<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin.  Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

Nimesi:

Lausahdus:

150 Käyttäjää paikalla! 0.0064210891723633

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1965_I | ASK_1965_II | ASK_1965_III_1 | ASK_1965_III_2_3 | ASK_1965_IV | ASK_1965_V | HAK_1965 | Liite_1965_I_XIII_A | Liite_1965_I_XII_A | PTK_1965_I | PTK_1965_II | PTK_1965_III | 
1: VALTIOPÄIVÄT
2:           1965
3: 
4:    LIITTEET
5:           I-XII
6:              A.
7: 
8: 
9: 
10: 
11:         HELSINKI 1965
12:   VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
13:        A. Yleisenä aloiteaikana jätetyt laki-, raha-asia- ja
14:                         toivomusaloitteet.
15: 
16:                                          SISÄLLYSLUETTELO
17: 
18:                                                  I. Perustuslakivaliokunta.
19:     Valti.e.päiväjärjestyksen muuttamista, val-                                                                                                       Siv.
20:     tiollisia vaaleja ja kunnallisvaaleja., kirk-                        8. Kilpi ym., toiv.al. N:o 2: Eduskunta-
21:     kolain säätämisjärjestystä ja Kainuun                                   aloitteen   ensimmäisen      allekirjoittajan
22:     läänin perustamista ym. koskevia laki-                                  oikeuttamisesm osallistumaan aloitteen kä-
23:                ja toivomusaloitteita.                                       sittelyyn erilroisvaliokunnassa . . . . . . . . . .                        28
24:                                                                          9. Kilpi ym., toiv.al. N:o 3: Etuoikeutetlm
25:                                                                  Siv.       puheenvuoron myöntämisestä kansanedus-
26:  1. Wickman m.fl., lagmot. N:o 6: Förslag                                   tajaministerille vain oman ministeriön
27:     tili lag om ändring av riksdagsordningen                       7        alaun kuuluvissa asioissa . . . . . . . . . . . . . .                      29
28:  1. Wickman ym., lak.al. N:o 6: Ehdotus                                 10. Aalto ym., toiv.al. N:o 4: Kirkkolain
29:     laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttami·                                säätämisjärjestyksen muuttamisesta . . . .                                 30
30:     sesm • ................... .............                       9
31:                                                                         11. Nordfors m.fl., hemst.mot. N:o 5: An-
32:  2. Salo ym., lak.al. N:o 7: Ehdotus laiksi                                 gående utredning av behovet av en justi·
33:     kansanedustajain vaaleista annetun lain                                 tieombudsmannen underställd sekreterare
34:     väliaikaisesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . .          11        för militära frågor ........... .•.••. ...                                 31
35:  3. Ehrnrooth m. fl., lagmot. N:o 8: Förslag                            11. Nordfors ym., toiv.al. N:o 5: Oikeusasia-
36:     tili lag angående ändring av lagen om                                   miehen alaisen sotilaallisia kysymyksiä
37:     riksdagsmaunaval . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .    14        käs~~televän sihteerin tarpeen selvittämi-
38:                                                                             sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    32
39:  3. Ehrnrooth ym., lak.al. N:o 8: Ehdotus
40:                                                                         12. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 6: Ääni-
41:     laiksi kansanedustajain vaaleista annetun                               oikeusikärajan alentamisesta . . . . . . . . . . . .                       33
42:     lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    17
43:                                                                         13. Nordfors m. fl., hemst.mot. N:o 7: An-
44:  4. Paasivuori ym., lak.al. N:o 9: Ehdotus                                  gående modernisering och effektivering av
45:     laiksi muuttopäivän siirtämisestä huoneen-                              utredningsarbetet i -fråga om regeringens
46:     vuokralain nojalla eräissä tapauksissa . . .                  20        propositioner o. a. betydande frågor . . . .                               34
47:  5. Lukkarinen ym., lak.al. N:o 10: Ehdotuk-                            13. Nordfors ym., toiv.al. N:o 7: Hullitnksen
48:     set laeiksi valtiopäiväjärjestyksen, kan-                               esitysten ja muiden merkittävien kysy-
49:     sanedustajain vaaleista annetun lain, kun-                              mysten    selvittämisen   ajanmukaistami-
50:     nallislain ja kunnallisvaalilain muuttami-                              sesta ja tehostamisesta . . . . . • . . . . . . . . . .                    36
51:     sesta. (La.us. Ltv:lta) . . . . . . . . . . . . . . . .       21
52:                                                                         14. Backlund m. fl., hemst.mot N:o 8: An·
53:  6. Vilponiemi ym., lak.al. N:o 11: Ehdotuk-                                gående åtgärder för utgivning av statliga
54:     set laeiksi valtiopäiväjärjestyksen, kansan-                            kornmittebetänkandeu på svenska • . . . . .                                38
55:     edustajain vaaleista annetun lain, kunnal-                          14. Backlund ym., toiv.al. N:o 8: Toimen-
56:     lislain ja kunnallisvaalilain muuttamisesta                             piteistä valtion komiteamietintöjen julkai-
57:      (Laus. Ltv:lta) . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .            24        semiseksi ruotsinkielellä . . . . . . . . • . . . . . . .                  39
58:  7. Häikiö ym., toiv.al. N:o 1: Valtiopäivä-                            15. Saarinen ym., toiv.al. N:o 9: Ministeriön
59:     järjestyksen muuttamisesta kysymyssään-                                 perustamisesta valtion liikeyritystoimin-
60:     nöstön kehittämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . .     27        nan kehittämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 40
61: 
62: E 140/65
63: IV                                                                   Sisällysluettelo 1965.
64: 
65:                                                                               Siv.                                                                               Siv.
66: 16. Väyrynen ym., toiv.al. N:o 10: Toimen·                                           18. Koppanen, toiv.al. N:o 12: Äänioikeus-
67:     piteistä Kainuun läänin perustamiseksi                                     41        ikärajan alentamisesta valtiollisissa vaa-
68:                                                                                          leissa   ja       kunnallisvaaleissa                     (Laus.
69: 17. Koppanen, toiv.al. N:o 11: Yhteiskunnal-                                             Ltv:lta) . . . . . . . . . . . • . . • . . • . . • . . . . . • . . .     43
70:     liseen ja poliittiseen toimintaan perehty-
71:     neisyyden lisäämisestä johtavien valtion                                         19. Salo ym., toiv.al. N: o 13: Yksityisoikeu-
72:                                                                                          dellisen täysivaltaisuuden sekä valtiollisen
73:     viran:. ja toimenhaltijain pätevyysvaati-                                            ja kunnallisen vaalioikeuden ja vaalikel-
74:     muksim . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . .         42
75:                                                                                          poisuuden ikärajan vahvistamisesta 20
76:                                                                                          vuodeksi (Laus. Lv:lta ja Ltv:lta) . . . .                               44
77: 
78: 
79: 
80: 
81:                                                                    II. Lakivaliokunta.
82:       Oikeudenkäyntiä,       rikoslainsiidintöä,                                                                                                                 Siv.
83:       vankeinhoitoa, ilmaoikeusjuttujen käsit-                                       11. Helle ym., toiv.al. N:o 19: Ehdollisesti
84:       telyä, maistraattien lakkauttamista sekä.                                          tuomittujen tai ehdonalaiseen vapauteen
85:       liikennevakuutusta ym. koskevia laki- ja                                           päästettyjen nuorten rikollisten valvonnan
86:                  toivomusaloitteita.                                                     tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           68
87:                                                                                      12. Helle ym., toiv.al. N:o 20: Vankilalaitok-
88:                                                                               Siv.       sen hoidollisen henkiliikunnan tarpeen sel-
89:  1. Haapanen ym., lak.al. N:o 12: Ehdotus
90:                                                                                          vittämisestä . • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . .         69
91:     laiksi rikoslain 10 luvun 1 ja 2 § :n ku-
92:     moamisesta . • . . . . . . . . . . . . . • . • • . • • • . . . .           49    13. Alanko ym., toiv.al. N:o 21: Elatusapu-
93:                                                                                          jen ja korvausten suorittamisesta valtion
94:  2. Högström m. fl., lagmot. N:o 13: Förslag                                             varoista henkirikosten ja törkeiden pa-
95:     till lag om försvar för anhållen • . • . . . . .                           50        hoinpitelyjen johdosta • • . . . • . . . . . . • . . .                   71
96:  2. Högström ym., lak.al N:o 13: Ehdotus                                             14. Rautkallio ym., toiv.al. N:o 22: Oikeus-
97:     laiksi pidätetyn puolustuksesta • . . . . . • • .                          52        lääkeopillisten ruumiinavausten kustan-
98:                                                                                          nusten jättämisestä valtion vahingoksi . .                               72
99:  3. Hellsten ym., lak.al. N:o 14: Ehdotus
100:     laiksi vekselilain muuttamisesta . . . • . . . .                           54    15. Saarinen ym., toiv.al. N:o 23: Konkurssi·
101:                                                                                          lainsäädännön uudistamisesta työntekijäin
102:  4. Sääskilahti ym., lak.al. N:o 15: Ehdotus                                             saamisten turvaamiseksi . . . . . . . . . . • . . . . .                  73
103:     laiksi liikennevakuutuslain muuttamisesta                                  56
104:                                                                                      16. U. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 24: Esityk-
105:  5. Lukkarinen ym., lak.al. N:o 16: Ehdotus                                              sen antamisesta laiksi ilmaoikeusjuttujen
106:     laiksi elatusavun ennakosta annetun lain                                             käsittelystä tuomioistuimessa . . . . . . . . . .                        75
107:     muuttalllisesta . . . . . . . . . . . . . . • • • . . . . . . .            58
108:                                                                                      17. Kemppainen, toiv.al. N:o 25: Maanmit-
109:  6. Mäki ym., toiv.al. N:o 14: Holhottavien                                              tausinsinöörin tutkinnon suorittaneen hen·
110:     henkilöiden taloudellisten etujen turvaami-                                          kilön saapuvilla olemisesta korkeimmassa
111:     sesta . • . . . . . . . • . • . . . . • . . • • • . . . . • . . . . . .    59        hallinto-oikeudessa asemakaava· ym. ky-
112:                                                                                          symyksiä ratkaistaessa • • . • . . . . . . • . . . . . .                 77
113:  7. Mäki ym., toiv.al. N:o 15: Ottolapsista
114:     annetun lain muuttalllisesta • . . . . . . . . . . .                       60    18. Suonpää ym., toiv.al. N:o 26: Maistraat·
115:                                                                                          tien lakkauttamisesta . . . . • . . . . . . • • • . . . .                78
116:  8. J. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 16: Vuoden
117:     1918 sisällissodan ja siilien liittyneiden                                       19. Hietala ym., toiv.al. N:o 27: Asunto·
118:     tapahtumien yhteydessä kadonneiden hen·                                              osuuskuntalain säätämisestä . . • . • . . . . . • .                      79
119:     kilöiden julistamisesta ku.olleiksi . . • . . . . •                        61    20. Raunio ym., toiv.al. N:o 28: Pakollisen
120:                                                                                          liikennevakuutustoiminnan keskittämisestä                                81
121:  9. Gestrin m. fl., hemst.mot. N: o 17: An-
122:     gående revision av stadgandena i 10 kap.                                         21. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 29: Toimen-
123:     1 och 2 §§ strafflagen samt 8 kap. 2 §                                               pi~eist~ liikennevakuutusmaksujen alenta·
124:     5 punkten rättegångsbalken . • . . . . . . . . . .                         62        miSeksl • . • . . . . . . . . . . . . . • . • . . • . . . • . . . . .    83
125:  9. Gestrin ym., toiv.al. N:o 17: Rikoslain 10                                       22. Hallberg ym., toiv.al. N:o 30: Vahingot·
126:     luvun 1 ja 2 § :n sekä oikeudenkäymis-                                               toinasta ajosta myönnettävän vakuutus·
127:     kaaren 8 luvun 2 §:n 5 kohdan säännös·                                               maksun alennuksen tarkistamisesta • . . •                                84
128:     ten uudistamisesta • • . . . . • . . . . . . . . . . . • . .               62
129:                                                                                      23. Ala-Kulju ym., toiv.al. N:o 31: Toimen-
130: 10. Salmela-Järvinen ym., toiv.al. N:o 18:                                               piteistä huoneenvuokralaissa olevien liike-
131:     Rikoslain vanhentuneiden säännösten ku·                                              h~one~toja koskevien epäkohtien poista-
132:     moamisesta • . • . . • . . . . . . • . . . • • . . • . . . • • •           67        miseksi . • . . . . . . . . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . • .    85
133:                                                                      Sisällysluettelo 1965.                                                                          V
134: 
135: 
136:                                                             m. Ulkoasiainvaliokunta.
137:      Ulkomaankauppaa, rauhanomaisten rat-                                                                                                                          Siv.
138:      kaisujen aikaansaamista sekä Jäämeren                                            3. Kelovesi ym., toiv.al. N:o 34: Toimen·
139:      sulasatamapaikan taloudellisen selvityk-                                            pi.teist~ maan ulkomaankaupan laajenta·
140:      sen suorittamista tarkoittavia toivomus-                                            IDISeksi. ..............................                                   94
141:                     aloitteita.
142:                                                                               Siv.    4. Hyytiäinen, toiv.al. N:o 35: Ulkomaan·
143: 1. Nederström-Lunden ym., toiv.al. N:o 32:                                               kaupan tuontienemmyyden syiden poista·
144:    Tieteellisen tutkimustyön aikaansaamisesta                                            misesta. ......................... .. .. .                                 96
145:    kansainvälisen politiikan alalla rauhan·
146:    omaisten ratkaisujen aikaansaamiseksi val·                                         5. Kähönen ym., toiv.al. N:o 36: Maatalon·
147:    tioiden välisissä kiistakysymyksissä . . . .                                91        den ylijäämätuotteiden toimittamisesta
148:                                                                                          nälkää näkeville kansoille . . . . . . . • • . . . . .                     97
149: 2. Sundell m. fl., hemst.mot. N: o 33: An·
150:    gående upprättande av ett organ för
151:                                                                                       6. Vilmi ym., toiv.al. N:o 37: J'åämeren
152:    freds· och konfliktforskning i landet • .                                   92        sulasatamapaikan taloudellisen selvityksen
153:  2. Sundell ym., toiv.al. N:o 33: Rauhan ja                                              suorittamisesta yhteistyössä Norjan ja
154:     selkkausten tutkimuselimen perustamisesta                                            Ruotsin kanssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             99
155:     maahan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         93
156: 
157: 
158:                                                            IV. Valtiovarainvaliokunta.
159:      A. Verolainsä.ädä.ntöä, virastojen ja lai-                                                                                                                    Siv.
160:      tosten hajasijoitusta, asuntotuotantoa,                                         11. Siren ym., lak.al. N:o 27: Ehdotus laiksi
161:      teollisuutta, uusien virkojen perusta-                                              eräistä väliaikaisista      poikkeussäii.nnök·
162:      mista, eläkkeitä, poliisilaitosta, virasto-                                         sistä verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . • . •                120
163:      talojen rakentamista sekä voimataloutta
164:      ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.                                       12. Lintilä ym., lak.al. N: o 28: Ehdotus
165:                                                                               Siv.       laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden veron·
166:  1. Koivunen ym., lak.al. N:o 17: Ehdotus                                                huojennuksista annetun lain muuttami-
167:     laiksi eräiden virastojen ja laitosten siir·                                         sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . •   122
168:     tämisestä Helsingin kaupungista . . . . . .                               105    13. Sandelin ym., lak.al. N:o 29: Ehdotus
169:  2. Koivisto ym., lak.al. N:o 18: Ehdotus                                                laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . .                              124
170:     laiksi tulo· ja omaisuusverolain muuttami·                                       14. Hamara ym., lak.al. N:o 30: Ehdotus
171:     sesta . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106          laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . .                              126
172:  3. Turunen ym., lak.al. N:o 19: Ehdotus
173:     laiksi tulo· ja omaisuusverolain muuttami·                                       15. Kämäräinen ym., lak.al. N: o 31: Ehdotus
174:     sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   108        laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . .                              128
175:  4. Haapanen ym., lak.al. N:o 20: Ehdotus                                            16. V. Mattila ym., lak.al. N:o 32: Ehdotus
176:     laiksi tulo· ja omaisuusverolain väliaikai·                                          laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . .                              130
177:     sesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   109    17. Tiekso ym., lak.al. N:o 33: Ehdotus
178:  5. Sinisalo ym., lak.al. N: o 21: Ehdotus                                               laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . .                              132
179:     laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai·                                      18. Aitio ym., lak.al. N:o 34: Ehdotus laiksi
180:     sesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 111        liikevaihtoverolain muuttamisesta         133
181:  6. Haapanen ym., lak.al. N:o 22: Ehdotus
182:     laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään·                                      19. Koivisto ym., lak.al. N:o 35: Ehdotus
183:     nöksistä verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . •                 112        laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . .                              135
184: 
185:  7. Haapanen ym., lak.al. N:o 23: Ehdotus                                            20. Kokkola ym., lak.al. N:o 36: Ehdotus
186:     laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään·                                          laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . .                              137
187:     nöksistä verolakeihin . . . . . . . . • . . . . . . . . . 114                    21. Mäki ym., lak.al. N:o 37: Ehdotus laiksi
188:  8. Laiho ym., lak.al. N:o 24: Ehdotus laiksi                                            liikevaihtoverolain muuttamisesta . . . . . .                             139
189:     eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
190:     verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          116    22. Twuli ym., lak.al. N:o 38: Ehdotus laiksi
191:                                                                                          leimaverolain muuttamisesta . . . . . . . . . • . .                       141
192:  9. Lehmonen ym., lak.al. N: o 25: Ehdotus
193:     laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuksista                                      23. Sääskilahti ym., lak.al. N: o 39: Ehdotus
194:     verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . .          117        laiksi leimaverolain muuttamisesta . . . . . .                            143
195: 10. Puhakka ym., lak.al. N: o 26: Ehdotus                                            24. Roden ym., lak.al. N: o 40: Ehdotus laiksi
196:     laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään·                                          moottoriajoneuvoverosta           annetun              lain
197:     nöksistä verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 118        muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . 145
198: VI                                                                Sisällysluettelo 1965.
199: 
200: 
201:                                                                Siv.                                                               Siv.
202: 25. Rihtniemi ym., lak.al. N:o 41: Ehdotus                                            nallishallituksesta kaupungissa ja maalais·
203:     laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun                                            kuntain kunnallishallinnosta annettujen
204:     lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147                    asetusten muuttamisesta (Laus. Ltv:lta) 188
205: 26. Liedes ym., lak.al. N: o 42 : Ehdotukset                                    38. Lauren m. fl., lagmot. N: o 54: Förslag
206:     laeiksi moottoriajoneuvoverosta ja neste·                                       till lagar angående ändring av lagen om
207:     mäisten polttoaineiden valmistaverosta an·                                      inkomst· och förmögenhetsskatt samt
208:     nettujen lakien muuttamisesta . . . . . . . . . . 149                           förordningarna angående kommunalför·
209:                                                                                     valtning i stad och kommunalförvaltning
210: 21. Jämsen ym., lak.al. N:o 43: Ehdotukset                                          på landet (Laus. Ltv:lta) . . . . . . . . . . . . . . 190
211:     laeiksi moottoriajoneuvoverosta ja neste·
212:     mäisten polttoaineiden valmistaverosta an·                                  38. Lauren ym., lak.al. N:o 54: Ehdotukset
213:     nettujen lakien muuttamisesta . . . . . . . . . . 152                           laeiksi tulo· ja omaisuusverolain sekä kun·
214:                                                                                     nallishallituksesta kaupungissa ja maa·
215: 28. Korsbäok ym., lak.al. N:o 44: Ehdotuk·                                          laiskuntain kunnallishallinnosta annettu·
216:     set laeiksi moottoriajoneuvoverosta ja nes·                                     jen    asetusten          muuttamisesta                   (Laus.
217:     temäisten polttoaineiden valmisteverosta                                        Ltv:lta) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   192
218:     ann~ttujen lakien muuttamisesta . . . . . . . .                       157
219:                                                                                 39. Sääskilahti ym., lak.al. N: o 55: Ehdotuk·
220: 29. Eoden ym., lak.al. N: o 45: Ehdotus laiksi                                      set laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
221:     auto- ja moottoripyöräverosta annetun                                           kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa·
222:     lain voimassaoloajan pitentämisestä . . . . 162                                 laiskuntain kunnallishallinnosta annettujen
223:                                                                                     asetusten muuttamisesta (Laus. Ltv:lta) 194
224: 30. Tuuli ym., lak.al. N:o 46: Ehdotus laiksi
225:     auto· ja moottoripyöräverosta annetun                                       40. Asunta ym., lak.al. N: o 56: Ehdotukset
226:     lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164                  laeiksi tulo- ja omaisuusverolain ja maa·
227:                                                                                     laiskuntain kunnallishallinnosta annetun
228: 31. Salmela-Järvinen ym., lak.al. N:o 47: Eh·                                       asetuksen muuttamisesta (Laus. Ltv:lta) 197
229:     dotus laiksi asuntotuotantolain muutta·
230:     misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   166   41. Niemelä ym., lak.al. N:o 57: Ehdotukset
231:                                                                                     laeiksi tulo· ja omaisuusverolain sekä
232: 32. Hara ym., lak.al. N:o 48: Ehdotukset                                            maalaiskuntain kunnallishallinnosta anne·
233:     laeiksi tulo· ja omaisuusverolain sekä                                          tun asetuksen muuttamisesta                               (Laus.
234:     kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa·                                      Ltv:lta) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . .   199
235:     laiskuntain kunnallishallinnosta annettu·
236:     jen asetusten          muuttamisesta                    (Laus.              42. V. J. Rytkönen ym., lak.al. N:o 58: Eh·
237:     Ltv:lta) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168          dotus maa- ja metsätalouden verolaiksi
238:                                                                                      (Laus. Ltv:lta) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           201
239: 33. Tuuli ym., lak.al. N: o 49: Ehdotukset
240:     laeiksi tulo· ja omaisuusverolain sekä kun·                                 43. A. Linna ym., lak.al. N: o 59: Ehdotus
241:     nallishallituksesta kaupungissa ja maalais·                                     laiksi verotuslain muuttamisesta (Laus.
242:     kuntain kunnallishallinnosta annettujen                                         Ltv:lta) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   207
243:     asetusten muuttamisesta (Laus. Ltv:lta) 111                                 44. Sinisalo ym., lak.al. N: o 60: Ehdotus
244:                                                                                     laiksi verotuslain muuttamisesta (Laus.
245: 34. Väyrynen ym., lak.al. N:o 50: Ehdotukset                                        Ltv:lta) . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . .   209
246:     laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
247:     kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa·                                  45. Sandelin ym., lak.al. N:o 61: Ehdotus
248:     laiskuntain kunnallishallinnosta annettu·                                       laiksi verotuslain muuttamisesta (Laus.
249:     jen    asetusten        muuttamisesta                  (Laus.                   Ltv:lta) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   211
250:     Ltv:lta) . • . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .     174   46. Sarjala ym., lak.al. N:o 62: Ehdotus
251: 35. Lauren m. fl., lagmot. N :o 51: Förslag                                         laiksi verotuslain muuttamisesta (Laus.
252:     tili lagar angående ändring av lagen om                                         Ltv:lta) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   212
253:     inkomst- och förmögenhetsskatt samt                                         47. Leskinen y1n., lak.al. N:o 63: Ehdotukset
254:     förordningarna angående kommunalför·                                            asuntotuotantolaiksi sekä laeiksi lapsiper·
255:     valtning i stad och kommunalförvaltning                                         heiden asumistuesta ja asuntohallituk·
256:     på Jandet (Laus. Ltv:lta) . . . . . . . . . . . . . . 181                       sesta (Laus. Sosv:lta) . . . . . . . . . . . . . . . .                 214
257: 35. Lauren ym., lak.al. N:o 51: Ehdotukset                                      48. Salo, lak.al. N:o 64: Ehdotus laiksi lapsi·
258:     laeiksi tulo· ja omaisuusverolain sekä kun·                                     perheiden asumistuesta (Laus. Sosv:lta)                                221
259:     nallishallituksesta kaupungissa ja maalais·                                 49. Henriksson ym., lak.al. N:o 65: Ehdotus
260:     kuntain kunnallishaTiinnosta annettujen                                         laiksi lapsiperheiden asumistuesta anne·
261:     asetusten muuttamisesta (Laus. Ltv:lta)                               183       tun lain muuttamisesta (Laus. Sosv:lta)                                224
262: 36. Savela, lak.al. N: o 52: Ehdotukset laeiksi                                 50. V. A. Virtanen ym., lak.al. N:o 66: Eh·
263:     tulo· ja omaisuusverolain sekä kunnallis·                                       dotus laiksi lapsiperheiden asumistuesta
264:     hallituksesta kaupungissa ja maalaiskun·                                        annetun      lain        muuttamisesta                    (Laus.
265:     tain kunnallishallinnosta annettujen ase·                                       Sosv:lta) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . .      226
266:     tusten muuttamisesta (Laus. Ltv:lta) . .                              185
267:                                                                                 51. Salmela-Järvinen ym., lak.al. N: o 67:
268: 37. Juva ym., lak.al. N:o 53: Ehdotukset                                            Ehdotus laiksi vanhuksille myönnettävästä
269:     laeiksi tulo· ja omaisuusverolain sekä kun·                                     asumistuesta (Laus. Sosv:lta) . . . . . . . . . .                      228
270:                                                                  Sisällysluettelo 1985.                                                                      VII
271: 
272:                                                                          Siv.                                                           Siv.
273: 52. Stykki, toiv.al. N:o 38: Kehysbudjetti-                                       71. Vilmi ym., toiv.al. N:o 57: Toimenpi·
274:     periaatteen soveltamisesta • . . . . . . • . . . . • .                230         teistä kalastajiin kohdistuvan yhtymävero·
275:                                                                                       tuksen lopettamiseksi . .. .. .. .. .. .. .. .. . 252
276: 53. Twuli ym., toiv.al. N:o 39: Osakekirjasta
277:     mabettavan leimaveron poistamisesta • .                               231     72. Kangas ym., toiv.al. N:o 58: Metsävero·
278:                                                                                       tusta koskevien säädösten uudistamisesta 254
279: 54. Stykki, ym., toiv.al. N:o 40: Toimenpi·
280:     teistä leimaverolain 59 b § :n 2 kohdan                                       73. Sillantaus ym., toiv.al. N:o 59: Metsä·
281:     poistamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       232         verotuksen uudistamisesta . . . . . . . . . . . . . . 255
282: 55. Mäki ym., toiv.al. N:o 41: Holhousasiain                                      74. Lindh m.fl., hemst.mot. N:o 60: An·
283:     asiakirjain vapauttamisesta leimaverosta 233                                      gående unde:rsökning av möjligheterna
284:                                                                                       tili skattelindring ifråga om 11ko~skul·
285: 56. Kangas ym., toiv.al. N:o 42: Valtiolta                                            turer ................................. 256
286:     tilan ostavan vapauttamisesta leimaveron
287:     maksusta . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . 234          74. Lindh ym., toiv.al. N:o 60: Tutkimuksen
288:                                                                                       suorittamisesta verohelpotuksen myöntä·
289: 57. Kokkola ym., toiv.al. N:o 43: Kirjallisuu-                                        mismahdollisuuksista metsänviljelyn osalta                             257
290:     den liikevaihtoveron kantamisesta vain
291:     marginaaliverona . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . 235              75. Mäki ym., toiv.al. N: o 61: Isännänpalk·
292:                                                                                       kaa koskevien säännösten m\Juttll,misesta 258
293: 58. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 44: Mootto·
294:     risahojen liikevaihtoveron ja tullin pois-                                    76. Hasu ym., toiv.al. N:Q 62: Veron poista-
295:     tamieeeta . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . • . . . . . . 236           misesta vanhempiensa kanssa maatilat&·
296:                                                                                       louden hyväksi työskentelevän nuoren
297: 59. Linkola ym., toiv.al. N:o 45: Pesulain                                            1sannän aviopuolison omantyön arvon
298:     vapauttamisesta liikevaihtoverosta valko-                                         osalta . • . . . . • . . . . . . . . . . • . . . . . . . . • . • . • . 259
299:     pyykin osalta . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . • • • . 237
300:                                                                                   77. Paasivuori ym., toiv.al. N:o 63: Eläk·
301: 60. Liinamaa ym., toiv.al. N: o 46: Liike-                                            kee~saajien   verorasituksen lieventämi·
302:     vaihtoverolain muuttamisesta pienyrittä-                                          sesta .................................                                260
303:     jien Qsalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • • . . • . 238
304:                                                                                   78. Paasivuori ym., toiv.al. N:o 64: Yksill.ii.is·
305: 61. B. Virtanen ym., toiv.al. N:o 47: Tutki·                                          ten henkilöiden verorasituksen lieventä·
306:     muksen suorittamisesta verotuksen koko-                                           misestä. . . • . . . . . . . . . • . . . . . • . . . . • • . . . . .   261
307:     naisrasituksen jakaantumisesta eri tulon-
308:     saajaryhmien kesken . .. . . . . . . . . . . . . • . . 239                    79. Rihtniemi ym., toiv.al. N:o 65: Yli· ja
309:                                                                                       lisätyöansioiden vapauttamisesta valtion·
310: 62. Twuli, ym., toiv.al. N:o 48: Verotuskus·                                          ja kunnallisverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            262
311:     tannusten jakoperustetta koskevan tutki-
312:                                                                                   80.   S~'llantaus,
313:                                                                                                    toiv.al. N:o 66: Turkislam·
314:     muksen suorittamisest~;~. . . . • • . . . . . . . • . • .             240
315:                                                                                       paan tullin poistamisesta • . . • . . . . . • • • • .                  263
316: 63 . .Rihtniemi ym., toiv.al. N:o 49: Tulota·                                     81. Ojajärvi ym., toiv.al. N:o 67: Valmiste-
317:      soltaan alhaisten alueiden tuotantotoimin-
318:                                                                                       veroj!L koskevien säännösten kokoamisesta
319:      nan edistämisestä • . . . . . . . . . . . . • • • . . . • • 242                  erilliseen lakiin .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                   264
320: 64. Salo ym., toiv.al. N:o 50: Verolakien
321:      muuttamisesta asuntopolitiikalle asetettu·                                   82. Holopainep, ym., toiv.al. N:o 68: Kas·
322:      jen tavoitteiden saavuttamiseksi . . . • . • . • 244                             vatus· ja kanialaisvast\lun vastaisen kir·
323:                                                                                       jallisuuden saattamisesta eriltoisverotuk·
324: 65. Hyytiäinen, toiv.al. N:o 51: Puolisoiden                                          sen alaiseksi . . . . . • . . • . . . . . . • . . • . . . . . . .      266
325:     yhteisverotuksen sekä asuntoetu· ja har·
326:                                                                                   83. Pohjop,en ym., toiv.al. N:o 69: Piiäka\1·
327:     kintaverotuksen poistamisesta . . . . . . . • • • 246                             pun,gin siirtämisestä sisäl!la~J.h;tl). . . . . . . • .                267
328: 66. Linkola ym., toiv.al. N:o 52: Tulo· ja                                        84. Lahtela ym., toi,v.al. N:o 70: Miiärära·
329:     omaisuusverolain 50 b §: ssä. tarkoitettujen                                      hallta. kehitys~~olueiden olosuhteittel1 ko·
330:     rakennusten rakennusaikaisesta verovapal).-                                       hentamiseksi . . • . . . . . . . . . . . • • . . • • • . . . . . 270
331:     desta . . . • . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . • . . . . • 247
332:                                                                                   85. Laine ym., toiv.al. N:o 71: Toimenpi.·
333: 67. Hallberg ym., toiv.~I. N:o 53: Tulo· ja                                           teistä palkkojen jl!- hintojen ratkaisemi·
334:     omaisuusverolain ensimmäisen veroluokan                                           seksi samanaikaisesti . . . . . . • . • . . . . . • . . •              271
335:     poistamisesta • . . . . . • . . . . . . . . . . . • . . • . . . 248
336:                                                                                   86. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 72: Toimen·
337: 68. Räsänen ym., toiv.al. N:o 54: Kiinteistön                                         piteistä maataloustulon tarkistamisekl!i
338:     tonttiarvon määräämistä koskevan menet·                                           salllanaikaisesti     palkkojen       korotukaen
339:     telyn tarkistamisesta . . . . . . . . • . . . • • . • . .             249         kallssa .......•.•..••.••..•....•... , • •                             272
340: 69. Kemppainen, toiv.al. N:o 55: Pohjois-                                         87. Kemppainen, toiv.al. N:o 73: Toimenpi·
341:     Suomea koskevien verohelpotusten laajen-                                          tei!iltii. oppineiston saamiseksi jabutll·
342:     tamil:Jesta .. . .. .. . .. .. .. . .. • .. . .. .. .. .. 250                     maan ta11aise~ti mJl,assamme • • • . • . . . . . • •                   273
343: 70. Valkama ym., toiv.al. N:o 56: Invalidi·                                       88. Kemppainen, toiv.al. N:o 74: Maan eri
344:     teettivähennyksen korottamisesta verotuk-                                         osissa. olevien elinkeinonharjoittajien käyt·
345:     sessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251       tämisestä asiantuntijatehtävissä . . . . . . . •                       274
346: VIII                                                                  Sisällysluettelo 1965.
347: 
348: 
349:                                                                                Siv.                                                                                Siv.
350:  89. Pitsinki ym., toiv.al. N:o 75: Demokraat-                                        105. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 91: Pienteolli-
351:      tisten kansalaisoikeuksien toteuttamisesta                                            suuden takauslaitoksen toimintapiirin laa-
352:      työelämässä • . . . . • . . . • . . • . . • • • . . . . . • . . .         275         jentanlisesta . • . . • . • • • . . . . . . . • . . . . . . . . . 297
353:  90. Kekkonen, ym., toiv.al. N:o 76: Esityksen                                        106. Kemppainen, toiv.al. N:o 92: Investointi-
354:      antamisesta ammatillisten järjestöjen oi-                                             rahastoja koskevien säännösten muutta-
355:      keuttamisesta valitsemaan edustajansa tuo-                                            misesta . . . . . • • • • . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . 298
356:      tantolaitosten hallitukseen . . . • • . . . . . . . . . 277                      107. Tuuli ym., toiv.al. N: o 93: Elinkeino- ja
357:  91. Kelovesi ym., toiv.al. N:o 77: Valtion                                                tuotantoelämän kilpailukyvyn parantami-
358:      yhtiöiden työläisten valitsemien edusta-                                              sesta . . . . . . . . . . . • . . • • . . . . . . . • . . . . . . . . . 299
359:      jien nimeämisestä sanottujen yhtiöiden                                           108. Sandelin ym., toiv.al. N:o 94: Uusien
360:      johtokuntiin . . . . • • . . • . • • . . . . . . . . . . . . . .          278         peruapaikkaisten ja ylimääräisten virkojen
361:  92. Pitsinki ym., toiv.al. N:o 78: Taloudelli·                                            ja toimien perustamisesta valtion viras-
362:      sen suunnitteluelimen asettamisesta lähi-                                             toihin ja laitoksiin . . . . • . • . . . . . . . . . . . . .           300
363:      vuosien teollistamisohjelman laatimista                                          109. Stykki, toiv.al. N:o 95: Valtion alempi-
364:      varten . . . . . • • . . . . . • . . . . . . . . • • • . . . . . . . . 279            paikkaisen henkilökunnan asettamisesta
365:  93. Högström m. fl., hemst.mot. N:o 79:                                                   yksityisoikeudelliseen työsuhteeseen                                   301
366:      Angående stödåtgärder för uppförande av
367:      industrianläggningar . . . . . • . • . • . . . . • . . .                  280    110. Holopainen ym., toiv.al. N:o 96: Lisäyk-
368:                                                                                            sestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon
369:  93. Högström ym., toiv.al. N:o 79: Tukitoi-                                               Pohjois-Karjalan lääninhallitukseen perus-
370:      menpiteistä teollisuuslaitosten rakentami-                                            tettavan ylimääräisen lääninasessorintoi-
371:      seksi • • . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   282         men palkkausta varten . . . • . . . . . . . . . . . .                  302
372:  94. Högström m.fl., hemst.mot. N:o 80:                                               111. Tuuli ym., toiv.al. N:o 97: Määrärahasta
373:      Angående utvecklande av riksplanerings-                                               uusien toimien perustamiseksi lääkintö-
374:      byrån . . . . . . . .. . . . . .• . • •• •. . . .. .• .• • . .            284         hallitukseen . . . . . . • • . . . . • • • . . . . . . . . . . . .     304
375:  94. Högström ym., toiv.al. N:o 80: Valtakun-                                         112. Seppälä ym., toiv.al. N:o 98: Peruspalk·
376:      nansuunnittelutoimiston kehittämisestä . .                                285         kaisten virkojen perustamisesta maanmit-
377:  95. Haapasalo ym., toiv.al. N:o 81: Helsin-                                               tauslaitokseen kaavoitustöitten hoitamista
378:      gistä lähinnä kehitysalueille siirtyvän                                               varten • . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . 305
379:      teollisuuden tukemisesta lainoin ja vero-                                        113. Torvi ym., toiv.al. N:o 99: Toimenpiteistä
380:      helpotuksin • . . . . . . • . • • . . . . • . . . . . . . . . . .         286         viran ja toimen haltijoita koskevien työ-
381:  96. Tainio ym., toiv.al. N:o 82: Kaivostoi-                                               aikasäännösten aikaansaamiseksi . . . . . . • . 306
382:      minnan kehittämisestä ja korkealaatuista                                         114. Saariaho ym., toiv.al. N:o 100: Valtion-
383:      terästä tuottavan jalostuslaitoksen raken-                                            rautateiden insinöörikunnan palkkauksen
384:      tamisesta . . . • . . . . . . . • . . . . • • • . . . . . . . . . .       287         parantamisesta . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . 308
385:  97• ..l.svik ym., toiv.al. N:o 83: Kaivostoimin-                                     115. V. Mattila y1n., toiv.al. N: o 101: Määrä·
386:      nan aloittamisesta Jurvan kunnassa . . . .                                288         rahasta valtionrautateillä maksettavia vir-
387:  98. Kemppainen, toiv.al. N:o 84: Kromi- ym.                                               kapukuavustuksia varten . . . • • . . . . • . . . . . 309
388:      malmin jalostukseen tarkoitetun tehtaan                                          116. Salin ym., toiv.al. N: o 102: Määrära-
389:      perustamisesta malmialueelle • • . . . . . . . . .                        289         hasta varastomiehen toinlien perustami·
390:  99. Karpola ym., toiv.al. N: o 85: Tutkimuk-                                              seksi valtionrautateiden varastopaikoille 310
391:      sen toimittamisesta metalliteollisuuden pe-                                      117. Lukkarinen ym., toiv.al. N:o 103: Määrä-
392:      rustamisesta Pohjois-Karjalaan • . . . . . . . .                          290         rahasta ylimääräisten varastomiesten toi·
393: 100. Tainio ym., toiv.al. N: o 86: Raudan pe-                                              mien perustamiseksi valtionrautateiden
394:      rusteollisuuden tutkimuslaitoksen rakenta-                                            varasto-osastolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • •        311
395:      misesta . . . . • . . . . . . . • . . . . • . • • . . . . . . . . .       291    118. Räsänen ym., toiv.al. N:o 104: Lisäyk·
396: 101. Liedes ym., toiv.al. N:o 87: Kemianteol-                                              sestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon
397:      lisuuden laajentamista ja monipuolista-                                               maalaiskirjeenkantolinjojen                       järjestelyä
398:      mista tarkoittavien suunnitelmien valmis-                                             varten . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . 312
399:      tamisesta . . . . . • • • . . . . . • . . . . . . . . . . . • . . .       292    119. Hosia ym., toiv.al. N:o 105: Puhelinvir-
400: 102. V. J. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 88:                                                  kailijain eläkeikärajan alentamisesta . . . .                          313
401:      Siilinjärven kunnassa sijaitsevan apatiitti-                                     120. Koivisto ym., toiv.al. N:o 106: Viran ja
402:      ~s~t~än .. teollisen hyväksikäytön jär-                                               toimen haltijain eroamisen tekemisestä
403:      Jestamisesta • . . . • . . . • • . • • . • . . . . . . . . . . .          293         mahdolliseksi ennen eläkeikää eläkevuosia
404: 103. Karpola ym., toiv.al. N:o 89: Vaneri-                                                 menettämättä • . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . • 314
405:      ja lastulevyteollisuuden perustamisesta                                          121. Forsius ym., toiv.al. N:o 107: Naisten
406:      Kiteen Puhokseen . . . . • . • . . . . . . . . . • . . .                  294         vapaaehtoisen sodanaikaisen palveluksen
407: 104. Honkonen ym., toiv.al. N:o 90: Tupakka-                                               lukemisesta eläkkeeseen oikeuttavaksi pal-
408:      teollisuuden ottamisesta valtion haltuun                                  296         velusajaksi . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . 315
409:                                                                      Sisällysluettelo 1965.                                                                         IX
410: 
411:                                                                               Siv.                                                                                  Siv.
412: 122. Paasivuori ym., toiv.al. N::o 108: Perhe-                                       141. V . .A. Virtanen ym., toiv.al. N:o 127:
413:      eläketurvan myöntämisestä kaikille valtion                                           Määrärahasta sisävesireittien matkailu·
414:      palveluksessa oleville . . . . . . • • . • • • • • • . . .               316         laivaliikenteen tukemiseksi • . • . . . . . . . . .                       338-
415: 123. Leinonen, toiv.al. N:o 109: Valtion virka-                                      142. Liedes ym., toiv.al. N:o 128: Valtion lai-
416:      miesten ulkomaisia opintomatkoja koske-                                              tosten käyttämien kuorma-autojen kulje-
417:      vasta järjestelystä . • . . . • • . . . . . • • . . . • • .              317         tustaksojen korottamisesta • • . . . . . . . . . . .                      339
418: 124. Väyrynen ym., toiv.al. N:o 110: Määrä-
419:      rahasta metsähallinnon metsäteknikkojen                                         143. Holopainen ym., toiv.al. N:o 129: Pien-
420:      palkkauksen korottamiseksi • . . . . • • . . . . . .                     318         ten päivälehtien kuljetus· ja jakelumak-
421:                                                                                           sujen alentamisesta . . . . . . . • . • . . • . . . . . . .               340
422: 125. Koppanen, toiv.al. N: o 111: Määrärahasta
423:      Espoon nimismiespiirin poliisien palk-                                          144. Leinonen ym., toiv.al. N: o 130: Valmiiksi
424:      kausta varten . . . . • . . . . . . . . • . . . . . . . . . .            319         jalostettujen tuotteiden rahtikustannusten
425:                                                                                           tasaamisesta . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .          342
426: 126. Koppanen, toiv.al. N:o 112: Määrärahasta
427:      Hyvinkään nimismiespiirin poliisien palk-                                       145. Pekkarinen ym., toiv.al. N: o 131: Rauta-
428:      kausta varten . . . . • . . . . . • • • . . . . • . . . . . •            321         ~ierahti~n a~~ntamisesta ja uudelleen jär-
429: 127. Linkola ym., toiv.al. N:o 113: Määrära-                                              Jestelemisesta • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          343
430:      hasta konstaapelin virkojen perustamiseksi                                      146. Liedes ym., toiv.al. N:o 132: Toimenpi-
431:      Haminan Hillon sataman poliisivartio-                                                teistä taloudellisissa vaikeuksissa olevien
432:      konttoriin . . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . .       322         henkilöiden lainoista aiheutuvien korko- ja
433: 128. Valkama ym., toiv.al. N:o 114: Määrära-                                              kuoletusmaksujen lykkäämiseksi . . . . . . . .                            344
434:      hasta ylikonstaapelin toimen perustami-
435:      seksi Kurikan nimismiespiiriin . . . . . . • . . .                       323    147. Kantola ym., toiv.al. N:o 133: Tikkuri-
436:                                                                                           laan rakennettavan valtion virastotalon
437: 129. Leinonen, toiv.al. N:o 115: Oulun kau-                                               rakennustöiden aloittamisesta . • • . . . . . . .                         345
438:      pungin poliisivoiman lisäämisestä . . . . . .                            325
439:                                                                                      148. Salin ym., toiv.al. N:o 134: Määrärahasta
440: 130. Paarman ym., toiv.al. N:o 116: Nimis-                                                Mäntsälään rakennettavan valtion virasto-
441:      miehen viran perustamisesta Utsjoen kun-                                             talon rakennustöiden aloittamiseksi . . . .                               346-
442:      taan . • . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . .   326
443:                                                                                      149. Siren ym., toiv.al. N:o 135: Valtion vi-
444: 131. Rautkallio ym., toiv.al. N:o 117: Poliisi-                                           rastotalon rakentamisesta Orimattilaan . .                                347
445:      toimen haltijain suorittaman auto- ja
446:      moottoripyöräveron palauttamisesta . . . . .                             327    150. B. Virtanen ym., toiv.al. N:o 136: Ori-
447:                                                                                           mattilan virastotalon rakennustöiden aloit-
448: 132. Rautkallio ym., toiv.al. N:o 118: Poliisi·                                           tamisesta . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . .       348-
449:      toimen haltijain virkamatkojen korvaami-
450:      sesta täysimääräisesti . . . • . • • . . . . . . . . . . .               328    151. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 137: Kouvolan
451:  133. Linkola ym., toiv.al. N:o 119: Määrära·                                             virastotalon rakennustöiden aloittamisesta                                349
452:       hasta naiskonstaapelien virkapukuavustuk-                                      152. Tuuli ym., toiv.al. N:o 138: Määrärahasta
453:       sia varten . . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . • . . . . . •      329         Kouvolan virastotalon rakentamiseen . . . .                               350
454:  134. Tuuli ym., toiv.al. N: o 120: Tonttien                                         153. Pesonen ym., toiv.al. N:o 139: Määrä-
455:       luovutuksen helpottamisesta . . . . . . . • . • • •                     330         rahasta Sysmään rakennettavan valtion
456:  135. Kemppainen, toiv.al. N:o 121: Työmäärä-                                             virastotalon rakennustöiden aloittamiseksi                                352
457:       tutkimuksen suorittamisesta . . . . . . . . • • . •                     331
458:                                                                                      154. V. Mattila, toiv.al. N:o 140: Virastotalon
459:  136. Kelovesi ym., toiv.al. N:o 122: Suunni-                                             rakentamisesta Ähtärin kuntaan • . . . . . . .                            353
460:       telman laatimisesta ohjelmallista element·
461:       tiasuntorakennustoimintaa       harjoittavan                                   155. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 141: Virasto-
462:       yrityksen perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . •                  332         talon rakentamisesta Ähtärin kuntaan . .                                  354
463:  137. Kantola ynt., toiv.al. N: o 123: Valtion                                       156. Ahonen ym., toiv.al. N:o 142: Valtion
464:       rahoituksen lisäämisestä kunnille sosiaa-                                           virastotalon rakentamisesta Laukaan kun-
465:       lista asuntorakennustuotantoa varten . • . .                            334         taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     355
466:  138. Paasivum·i ym., toiv.al. N:o 124: Asunto-                                      157. Leivonen ym., toiv.al. N:o 143: Määrä-
467:       osakkeiden hankkimisesta valtion virasto-                                           rahasta valtion virastotalon rakentamista
468:       jen ja laitosten henkilökunnalle virka· ja                                          varten Viitasaaren kuntaan . . . . . . . . . . . .                        356:
469:       vuokratalojen rakentamisen sijasta . . . .                               335
470:  139. Helle ym., toiv.al. N:o 125: Toimenpi-                                         158. Räsänen ym., toiv.al. N:o 144: Valtion
471:       teistä Keravan nuorisovankilan henkilö-                                             virastotalon rakentamisesta Kaavin kun-
472:       kunnan asunto-olojen parantamiseksi . . . .                              336        taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . .     357
473:  140. Kemppainen, toiv.al. N:o 126: Julkisten                                        159. Haapasalo ym., toiv.al. N:o 145: Määrä-
474:       rakennusten ja niiden rakennusosien stan-                                           rahasta virastotalon rakentamiseksi Ju·
475:       dardisoimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            337        valle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .    358
476: 
477:  2     E 140/65
478: X                                                                     Sisällysluettelo 1965.
479: 
480: 
481:                                                                          Siv.                                                                               Siv.
482: 160. Ahonen ym., t~iv.al. N:o 146: Valtion                                           180. Paasivuori ym., toiv.al. N:o 166: Esityk·
483:      virastotalon rakentamisesta Pihtiputaan                                              sen antamisesta laiksi yleisestä asumistu·
484:      kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359              kijärjestelmästä (Laus. Sosv:lta) . . . . . .                     382
485: 161. Vilmi ym., toiv.al. N:o 147: Valtion vi·
486:      rastotalon rakentamisesta Tervolaan • . . .                               360
487:                                                                                             B. :Raha-asia-aloitteita, jotka tarkoitta-
488: 162. Lahtela ym., toiv.al. N:o 148: Virasto·                                                vat määrärahojen osoittamista virasto-
489:      talon rakentamisen aloittamisesta Kemi·                                                talojen rakentamiseen sekä sivistykselli-
490:      järven kauppalaan . . . . . . . . . . • . . . . . . . . .                 361          siln, taloudellisiin, sosiaaliSiin ym. tar-
491:                                                                                              koituksiin ja kulkulaitosparannuksiin.
492: 163. Stykki, toiv.al. N:o 149: Valtion raken·
493:      nustoiminnan saattamisesta julkiseksi . .                                 362                                                                          Siv.
494:                                                                                      181. Ala-Kulju ym., rah.al. N:o 1: Määrära-
495: 164. V. Mattila ym., toiv.al. N:o 150: Turve·                                             han osoittamisesta kolmen uuden maakun·
496:      varojen hyväksikäytön edistämisestä . . . .                               363        takirjaston perustamiseen . . . . . . . . . . . . . .             385
497: 165. Liinamaa ym., toiv.al. N:o 151: Kasvu-                                          182. Ala-Kulju ym., rah.al. N:o 2: Määrära·
498:      turpeen käytön ja viennin kehittämisestä                                  365        han osoittamisesta Seinäjoen virastotalon
499: 166. Kemppainen, toiv.al. N:o 152: Toimenpi-                                              rakennustöiden jatkamiseksi . . . . . . . . . • . .               386
500:      teistä atomivoimalaitoksen rakentamiseksi                                       183. Antila ym., rah.al. N:o 3: Määrärahan
501:      Oulun lääniin . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . 366                    osoittamisesta Isonkyrön Orismalan-Huis-
502:                                                                                           sinkylän-Nopankylän tien tutkimiseksi 387
503: 167. Kiviaho ym., toiv.al. N:o 153: Luoton
504:      järjestämisestä kunnille vesivoimalaitosten                                     184. Antila ym., rah.al. N:o 4: Määrärahan
505:      ja voimansiirtolinjojen rakentamiseksi . .                                367        osoittamisesta Kurikan Lusankylän-Myl-
506:                                                                                           lykylän-Luovankylän-Jalasjärven Joki-
507: 168. .J.svik ym., toiv.al. N: o 154: Kyrönjoen                                            piin tien suunnitteluun . . . . . . . . . . . . . . . .           388
508:      vesistöjärjestelyjä koskevien suunnitelmien
509:      toteuttamisesta . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368             185. Hautala ym., rah.al. N:o 5: Määrärahan
510:                                                                                           osoittamisesta Kalajoen Kainuun sata·
511: 169. Bönkkö ym., toiv.al. N:o 155: Kiuruveden                                             maan johtavan väylän ruoppaamiseksi . .                           389
512:      ja Kiurujoen vedensäännöstelylaitteiden
513:      ottamisesta valtion hoitoon . . . . . . . . . . . . 369                         186. Helle ym., rah.al. N:o 6: Määrärahan
514:                                                                                           osoittamisesta Keravan nuorisovankilan
515: 170. Bönkkö ym., toiv.al. N:o 156: Onkiveden                                              viran ja toimen haltijain palkkauksen
516:      ym. järvien säännöstelypatojen ottami-                                               korottamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   390
517:      sesta valtion hoitoon . . . . . . . . . . . . . . • . . .                 370
518:                                                                                      187. Hellsten ym., rah.al N:o 7: MääräFahan
519: 171. Soosalo ym., toiv.al. N: o 157: Kemijoen                                             osoittamisesta asevelvollisten päivärahan
520:      Vanttauskoskeen suunnitellun vesivoima·                                              korottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    391
521:      laitoksen rakennustöiden aloittamisesta . .                               371   188. Hellsten ym., rah.al. N:o 8: Määrärahan
522: 172. Sillantaus ym., toiv.al. N:o 158: Voiman-                                            osoittamisesta Koskelta Kuusjoen kautta
523:      tuotannon yleissuunnitelman aikaansaami·                                             Pertteliin johtavan maantien parantamista
524:      sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   372        tarkoittavan suunnitelman laatimiseksi . . 392
525: 173. :Räsänen ym., toiv.al. N:o 159: Sähkö·                                          189. H em·iksson ym., rah.al. N: o 9: Määrära·
526:      virran hinnan saamisesta samaksi koko                                                han osoittamisesta Helsingin ja Turun
527:      maassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      374        postiautovarikkojen uudisrakennuksiin . .                         393
528: 174. Leinonen ym., toiv.al. N:o 160: Sähkön                                          190. Honkanen ym., rah.al. N:o 10: Määrära-
529:      hintaerojen tasoittamisesta . . . . . . . . . . . . .                     375        han osoittamisesta keskuskalanviljelylai-
530:                                                                                           toksen ensimmäisen vaiheen rakentamiseksi
531: 175. Leinonen ym., toiv.al N:o 161: Toimen·                                               Taivalkosken Ohtaojaan . . . . . . . . . . . . . . . .            394
532:      piteistä sähkönjakelupolitiikan uudistami·
533:      seksi . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . .   376   191. Honkanen ym., rah.al. N:o 11: Määrära·
534:                                                                                           han osoittamisesta avustuksiksi kunnallis-
535: 176. Linkola ym., toiv.al. N:o 162: Toimen·                                               ten ammattikoulujen oppilasasuntoJoiden
536:      piteistä sähkövirran saamiseksi Haapasaa·                                            rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    395
537:      ren kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           377
538:                                                                                      192. Honkanen ym., rah.al. N:o 12: Määrära·
539: 177. Kelovesi ym., toiv.al. N:o 163: Vakuutus·                                            han osoittamisesta yksityisten oppikoulu·
540:      toiminnan eri alojen siirtämisestä valtion                                           jen velkojen kuoletuksiin annettavia yli·
541:      hallintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        378        määräisiä valtionavustuksia varten • . . . . .                    396
542: 178. Lukkarinen ym., toiv.al. N:o 164: Tutki·                                        193. Honkonen ym., rah.al. N:o 13: Määrära-
543:      muksesta lakisääteisen vakuutustoiminnan                                             han osoittamisesta virasrotalon rakenta-
544:      ottamiseksi valtion hoidettavaksi . . . . . .                             380        mista varten Kuruun . . . . . . . . . . . . . . . . . .           397
545: 179. Karvikko ym., toiv.al. N:o 165: Asumis·                                         194. Hostila ym., rah.al. N:o 14: Määrärahan
546:      tuen antamisesta asunnottomille kansan·                                              osoittamisesta Karhulan yhteiskoulun otta-
547:      eläkeläisille (Laus. Sosv:lta) . . . . . . . . . .                        381        miseksi valtion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . .           398
548:                                                                 Sisällysluettelo 1965.                                                         XI
549: 
550:                                                                         Siv.                                                                   Siv.
551: 195. Hostila ym., rah.al. N:o 15: Määrärahan                                    212. A. Linna ym., rah.al. N: o 32: Määrära·
552:      osoittamisesta kelirikko· ja yhdysaluksen                                       han osoittamisesta tietöiden aloittamiseen
553:      hankkimiseksi itäiselle Suomenlahdelle . .                         399          välillä Pälkäne-Luopioinen . . . . . . . . . . • .        419
554: 196. Hostila ym., rah.al. N:o 16: Määrärahan                                    213. A. Linna ym., rah.al. N: o 33: Määrära-
555:      osoittamisesta maantien ja siihen liitty·                                       han osoittamisesta moottoritien rakennus·
556:      vien siltojen rakentamiseen Karhulan                                            töiden aloittamiseen välillä Kulju-Tam·
557:      kauppalassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400             pere ................ .-................                  420
558: 197. Host-ila ym., rah.al. N:o 17: Määrärahan                                   214. A. Linna ym., rah.al. N:o 34: Määrära-
559:      osoittamisesta sillan rakentamiseksi Pyh·                                       han osoittamisesta lääkintävoimistelijoiden
560:      tään kunnan Keihässalmeen . . . . . . . . . . • . 401                           peruskoulutuksen tehostamiseen . . . . . . . . .          421
561: 198. Häikiö ym., rah.al. N:o 18: Määrärahan                                     215. A. Linna ym., rah.al. N:o 35: Määrära-
562:      osoittamisesta vuokratalon rakentamiseksi                                       han osoittamisesta valtionrautateiden pii·
563:      Keravan nuorisovankilan henkilökuntaa                                           rihallinnon ylimääräisten teknikkojen palk·
564:      varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402        kauksen korottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . .    423
565: 199. Häikiö ym., rah.al. N:o 19: Määrärahan                                     216. Lintilä, rah.al. N:o 36: Määrärahan
566:      osoittamisesta lisäpalkkion maksamiseksi                                        osoittamisesta Keski-Pohjanmaan kesäyli·
567:      Keravan nuorisovankilan viran· ja toimen·                                       opiston toiminnan tukemiseen . . . . . . . . . . 424
568:      haitijoille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
569:                                                                                 217. Lintilä ym., rah.al. N:o 37: Määrärahan
570: 200. Kalavainen ym., rah.al. N:o 20: Määrä·                                          osoittamisesta Himangan satamaan joh-
571:      1·ahan osoittamisesta kansakoulunopetta-                                        tavan väylän syventämiseksi ja oikaisemi-
572:      j~~e järjestettäviä kursseja ja opintopäi-                                      seksi ................................. 425
573:      Vla varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406
574:                                                                                 218. U. Mäkelä ym., rah.al. N:o 38: Määrära·
575: 201. Kangas ym., rah.al. N: o 21: Määrärahan                                         han osoittamisesta Euran-Kiukaisten-
576:      osoittamisesta Vallinkorvan metsäkoulun                                         Harjavallan maantien parantamiseen . . . . 426
577:      saattamiseksi toimintakelpoiseksi • . . . . . . . 407
578:                                                                                 219. U. Mäkelä ym., rah.al. N: o 39: Määrä·
579: 202.   Ka1~ppi ym., rah.al. N:o 22: Määrärahan                                       rahan osoittamisesta Eurajoen-Yläneen
580:        osoittamisesta Vaalan kuntaan perustetta·                                     maantien parantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . 428
581:        van metsäkoulun suunnittelua varten . . . . 409
582:                                                                                 220. U. Mäkelä ym., rah.al. N: o 40: Määrä·
583: 203. Kauppi ym., rah.al. N:o 23: Määrärahan                                          rahan osoittamisesta Hylkysaaren luotsi·
584:      osoittamisesta Muhoksen virastotalon ra·                                        asemarakennuksen kunnostamiseksi meren·
585:      kentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410                   kulkumuseota varten . . . . . . . . . . . . . . . . . .   429
586: 204. Kauppi ym., rah.al. N: o 24: Määrärahan                                    221. U. Mäkelä ym., rah.al. N:o 41: Määrä·
587:      osoittamisesta sillan rakentamiseksi Oulu·                                      rahan osoittamisesta Suomen Siviili· ja
588:      joen yli Muhoksen kunnassa olevan Lau·                                          Asevelvollisuusinvaliidien Liitto r.y: lle
589:      kan lassipaikan kohdalla ............. . 411                                    vaikeavammaisten invalidien suojatyöpaik·
590: 205. Koivunen ym., rah.al. N:o 25: Määrära·                                          katoiminnan kehittämiseen ............ . 430
591:      han osoittamisesta Kärkkäälän-Sunttilan                                    222. Ojajärvi ym., rah.al. N:o 42: Määrära·
592:      maantien rakentamiseen Konnaveden kun·                                          han osoittamisesta Kontioniemen keskus·
593:      nassa                                   412                                     parantolan henkilökunnan asuinrakennnk·
594: 206. L. Koskinen ym., rah.al. N:o 26: Määrä·                                         sen rakennustöiden aloittamiseksi ..... . 431
595:      rahan osoittamisesta Heinäveden virasto-                                   223. Paarman ym., rah.al. N: o 43: Määrära·
596:      talon rakennustöiden aloittamiseksi .... 413                                    han osoittamisesta valtion kalavesien val·
597: 207. Kämäräinen ym., rah.al. N:o 27: Määrä·                                          vontaan ja hoitoon ................... . 432
598:      rahan osoittamisesta Neiturin kanavasillan                                 224. Paasivuori ym., rah.al. N:o 44: Määrära-
599:      uusiruistöiden aloittamiseksi ........... . 414                                 han osoittamisesta sairaalamaista hoitoa
600: 208. Kämäräinen ym., rah.al. N:o 28: Määrä-                                          autavien erityislaitosten perustamiskus·
601:      rahan osoittamisesta Jämsän virastotalon                                        tannnksiin ........................... .                  433
602:      rakennustöiden aloittamiseksi ......... . 415                              225. Paaso ym., rah.al. N: o 45: Määrärahan
603: 209. Lehmonen ym., rah.al. N: o 29: Määrära·                                         osoittamisesta Haukiputaan Onkamon ky·
604:      han osoittamisesta Viitasaaren virastota-                                       Iän ja Kiimingin-Yli-Iin maantien väli·
605:      lon rakentamiseen ................... . 416                                     sen yhdystiesuunnitelman laatiiDiseksi .. 435
606: 210. Linkola ym., rah.al. N:o 30: Määrärahan                                    226. Paaso ym., rah.al. N:o 46: Määrärahan
607:      osoittamisesta Reitkallin puutarhakoulun                                        osoittamisesta Pohjois-Pohjanmaalla vai·
608:      lunastamiseksi valtiolle ............... . 417                                  tion omistuksessa olevien tuottokelpoisten
609:                                                                                      soiden kuivattamiseksi ............... . 436
610: 211. Linkola ym., rah.al. N:o 31: Määrärahan
611:      osoittamisesta 21 ylimääräisen toimisto·                                   227. Paavola ym., rah.al. N:o 47: Määrära·
612:      apulaisen toimen perustamista varten maa·                                       han osoittamisesta maan poliisivoimien
613:      talousoppilaitoksiin ................... .                         418          vahvistamiseen .......................• 437
614: XII                                                                   Sisällysluettelo 1965.
615: 
616: 
617:                                                                                Siv.                                                                                  Siv.
618: 228. V. E. Partanen ym., rah.al. N:o 48: Mää·                                         245. Sääskilahti, rah.al. N: o 65: Määrärahan
619:      rärahan osoittamisesta avustukseksi Suo·                                              osoittamisesta maantien n:o 78 peruspa-
620:      men Esperantoliiton toiminnan tukemi·                                                 rannustöiden suorittamiseksi välillä Ranua
621:      seksi • . . . . . . . . • . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . . . .   438         -Rovaniemi . . . . . . . . • • . . • . . . . . . . • . . . . .            456
622: 229. V. E. Partanen ym., rah.al. N:o 49: Mää·                                         246. Sääskilahti, rah.al. N:o 66: Määrärahan
623:      rärahan osoittamisesta suunnittelutoimis-                                             osoittamisesta tien rakentamiseksi Lintu-
624:      ton perustamiseksi kouluhallitukseen . . . •                              439         lasta Hanhimaahan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 457
625: 230. Ryömä, rah.al. N: o 50: Määrärahan osoit-                                        247. Sääskilahti ym., rah.al. N:o 67: Määrä-
626:      tamisesta maanviljelystalouden agronomien                                             rahan    osoittamisesta  Vanttausjärveltä
627:      P!!;lk_kaamiseksi eräisiin maanviljelysseu-                                           Vian asemalle rakennettavan maantien ra-
628:      roihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . .    441
629:                                                                                            kennustyön aloittamiseksi . . . . . . . . • . . . . .                     458
630: 231. Salo ym., rah.al. N: o 51: Määrärahan
631:      osoittamisesta Rovaniemen kaupunkiin ra-                                         248. Sääskilahti, rah.al. N: o 68: Määrärahan
632:      kennettavan valtion virastotalon suunnitte-                                           osoittamisesta Lapin metsänhoitokoulun
633:      lua varten • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        442         rakentamiseksi Rovaniemen maalaiskun-
634:                                                                                            nassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459
635: 232. Salo, rah.al. N: o 52 : Määrärahan osoit-
636:      tamisesta tutkimuksen suorittamiseksi 9                                          249. Sääskilahti ym., rah.al. N:o 69: Määrä-
637:      metrin väylän rakentamismahdollisuuksista                                             rahan osoittamisesta juurikasvivaraston
638:      Tornion Röyttässä satama-alueen ulkopuo-                                              rakentamiseksi Rovaniemelle . . . . . . . . . . . . 460
639:      lella olevan väylän osalla • . • . . . . . • . . . . . 443
640:                                                                                       250. Tamminen ym., rah.al. N:o 70: Määrära-
641: 233. Salo, rah.al. N: o 53: Määrärahan osoitta-                                            han osoittamisesta Toijalan yhteislyseon
642:      misesta Kemijärven virastotalon suunnit-                                              lisärakennuksen aloittamiseksi . . . . . • . . . .                        461
643:      telua varten . . . . . . . . . • . . . . . . • . . . . . . . . .          444
644:                                                                                       251. V . ..4. Virtanen ym., rah.al. N:o 71: Mää-
645: 234. Sandelin ym., rah.al. N:o 54: Määrära-                                                rärahan osoittamisesta kunnallisten am-
646:      han osoittamisesta Tampereen klassillisen                                             mattioppilaitosten valtakunnallisten osas-
647:      lyseon rakennustöitä varten . . . . . . . . . . . . 445                               tojen valtionavustuksiin . . . . . . • . . . . . . . . .                  462
648: 235. Sandelin ym., rah.al. N: o 55: Määrära-
649:                                                                                       252. V. A. Virtanen ym., rah.al. N:o 72: Mää-
650:      han osoittamisesta Kangasalan virastota-                                              rärahan osoittamisesta maantien rakenta-
651:      lon rakennustöiden aloittamista varten . .                                446
652:                                                                                            miseksi Särkilahdesta Säämingin saariston
653: 236. Siren ym., rah.al. N:o 56: Määrärahan                                                 kautta Savonlinnaan . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   464
654:      osoittamisesta valtion virastotalon raken-
655:      tamiseksi Tikkurilaan . . . . . . . . . . . . . . . . . •                 44 7   253. V . ..4. Virtanen ym., rah.al. N:o 73: Mää-
656:                                                                                            rärahan osoittamisesta Heinäveden viras-
657: 237. Siren ym., rah.al. N:o 57: Määrärahan                                                 totalon rakennustöiden aloittamiseksi . . . .                             465
658:      osoittamisesta jalankulkutunnelin rakenta-
659:      miseksi Keravan asema-alueella . . . . . . . .                            448    254. V. A. Virtanen ym., rah.al. N:o 74: Mää-
660:                                                                                            rärahan osoittamisesta perheenasuntoavus-
661: 238. Stykki, rah.al. N:o 58: Määrärahan osoit-                                             tuksiksi lapsiperheiden asumistukilain ul-
662:      tamisesta vuokratalon rakentamiseen Ke-                                               kopuolelle jääville vähävaraisilla suurille
663:      ravan nuorisovankilan henkilökunnalle • .                                 449
664:                                                                                            perheille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       466
665: 239. Sukselainen ym., rah.al. N: o 59: Määrä-
666:      rahan osoittamisesta Vaskion tien paran-                                         255. V. A. Virtanen ym., rah.al. N:o 75: Mää·
667:      nustöiden aloittamiseen . • . . • . . . . . . . . . . .                   450         rärahan osoittamisesta omistusasumistueksi
668:                                                                                            omassa asunnossa asuville vähävaraisilla
669: 240. Suonpää ym., rah.al. N:o 60: Määrärahan                                               ja sum·ille perheille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467
670:      osoittamisesta Kangasalan virastotalon ra-
671:      kentamistöitä varten . . . . . . . . . . • . • . . . . .                  451    256. V. R. Virtanen ym., rah.al. N:o 76: Mää-
672:                                                                                            rärahan osoittamisesta Nokian yhteiskou-
673: 241. Sääskilahti ym., rah.al. N: o 61: Määrära-                                            lun ottamiseksi valtion haltuun . . . . . . . .                           468
674:      han osoittamisesta suokortevahinkojen kor-
675:      vaamiseksi Rovaniemen maalaiskunnan Su-                                          257. V. R. Vi1·tanen ym., rah.al. N:o 77: Mää-
676:      laojan asutusalueella . . . . . . . . . . . . . . . . . •                 452         rärahan osoittamisesta avustukseksi No-
677: 242. SääskilahU, rah.al. N: o 62: Määrärahan                                               kian kauppalalle Vihnussillan rakentami-
678:      osoittamisesta tien suunnitteluun Kittilän                                            seksi . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . • .     469
679:      Jeesiöjärveltä Vesmajärvelle . . . . . . . . . . .                        453    258. V. R. Virtanen ym. rah.al. N:o 78: Mää-
680: 243. Sääskilahti, rah.al. N: o 63: Määrärahan                                              rärahan osoittamisesta Nokian aseman
681:      osoittamisesta tien rakentamiseen Muonion                                             tasoylikäytävän rakentamiseksi eri tasossa
682:      Muotkavaarasta Tiurajärvelle . . . . . . . . . .                          454         kulkevakai yli- tai alikäytäväkai . . . . . . . .                         470
683: 244. Sääskilahti, rah.al. N: o 64: Määrärahan                                         259. Väyrynen ym., rah.al. N:o 79: Määrära-
684:      osoittamisesta maantien rakentamiseksi                                                han     osoittamisesta                 valtionrautateiden
685:      Kittilän kmman Puljusta Enontekiön kun-                                               Oulun konepajan rakennustyön aloittami-
686:      nan Nunnaseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455                       seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   471
687:                                                                       Sisällysluettelo 1965.                                                                          XIII
688: 
689:                                                                                Siv.                                                          Siv.
690: 260. Väyrynen, rah.al. N:o 80: Määrärahan                                             263. Väyrynen, rah.al. N:o 83: Määrärahan
691:      osoittamisesta valtion oppikoulun kouluta-                                            osoittamisesta kuuden professorinviran pe-
692:      lon rakennustyön aloittamiseksi Kiimingin                                             rustamiseksi ja humanistisen opetuksen
693:      kunnassa . . . • . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . • . . .        472         aloittamiseksi Oulun yliopistossa . . • • • . . . 475
694:                                                                                       264. Väyrynen ym., rah.al. N:o 84: Määrära-
695: 261. Väyrynen, rah.al. N:o 81: Määrärahan                                                  han osoittamisesta virastotalon rakennus-
696:      osoittamisesta maantien rakentamiseksi
697:      Utajärven kunnasta Rantsilan kuntaan. . .                                 473         työn aloittamiseksi Kemijärven kauppa-
698:                                                                                            lasaa • • . . . . . • • . . • . • . . . . • • . . . . . . . . . . . . .     476
699: 262. Väyrynen ym., rah.al. N:o 82: Määrära-                                           265. Väyrynen ym., rah.al. N:o 85: M"åärära:
700:      han osoittamisesta virastotalon rakennus-                                             han osoittamisesta Kalajoen Kainuun sa-
701:      työn aloittamiseksi Ylivieskan kauppalassa                                474         taman väylän syventämistä ja oikaisua
702:                                                                                            varten . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • . . . . . .        477
703: 
704: 
705: 
706: 
707:                                                                  V. Pankkivaliokunta.
708:         Pääomien ulkomaille viennin estämistä                                                                                                                          Siv.
709:         ja säästämistoiminnan ja pää.omanmuo-
710:         dostuksen edistämistä. tarkoittavia toivo-                                       2. Kokkola ym., toiv.al. N:o 168: Toimen-
711:                      musaloitteita.                                                         piteistä säästämistoiminnan ja pääoman-
712:                                                                                Siv.         muodostuksen edistämiseksi . . . . . . . . . . . .                         484
713:    1. Ta'llh'iainen ym., toiv.al. N:o 167: Pää-
714:       omien ulkomaille viennin estämisestä . . . .                             483
715: 
716: 
717: 
718: 
719:                                                                  VI. Talousvaliokunta.
720:          Lääketeollisuuden ja apteekkilaitoksen                                                                                                                        Siv.
721:          ottamista valtion haltuun, sairaanhoitoa                                       10. Sillantaus ym., lak.al. N:o 77: Ehdotus
722:          sekä matkailutoiminnan kehittämistä. ym.                                           laiksi väkijuomista annetun lain muutta-
723:          tarkoittavia laki- ja toivomusaloitteita.                                          misesta . .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                      505
724:                                                                                Siv.     11. Tuuli ym., toiv.al. N:o 169: Sairaalahal-
725:     1. Käkelä ym., lak.al. N:o 68: Ehdotus                                                  linnollisen ja -taloudellisen tutkimuslaitok-
726:        laiksi sairaalalain muuttamisesta • . . . . . .                         489
727:                                                                                             sen aikaansaamisesta . • . . • . . . . . • • . . . . . .                   506
728:     2. Ojajärvi ym., lak.al. N:o 69: Ehdotus                                            12. Kemppainen, toiv.al. N:o 170: Tutkimuk-
729:        laiksi tuberkuloosilain muuttamisesta . .                               491
730:                                                                                             sen toimittamisesta sairaaloiden rakennuS-
731:     3. Sarjala ym., lak.al. N: o 70: Ehdotus                                                kustannuksista • • . . . . . . . . • . . • • • • • . • • . • .             508
732:        laiksi tuberkuloosilain muuttamisesta . .                               493
733:                                                                                         13. Lehmonen ym., toiv.al. N:o 171: Rauma-
734:     4. Ryömä ym., lak.al. N: o 71: Ehdotus                                                  sairauksien hoidon tehostamisesta . . . . • .                              509
735:        laiksi mielisairaslain muuttamisesta . . . .                            495      14. Pakarinen ym., toiv.al. N:o 172: Pitkälli-
736:     5. Käkelä ym., lak.al. N: o 72: Ehdotus                                                 ~iä .~ai;a~~ia potevien sairaanhoidon jär-
737:        laiksi opintolainan myöntämisestä lääkä-                                             Jestannsesta • . . . . . • . . • . . • • . . • . • • . . • • . .           511
738:        rintutkinnon suorittamiseksi ulkomailla                                          15. Stenberg ym., toiv.al. N: o 173: Polikli-
739:        annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . .                      497
740:                                                                                             nikkatoiminnan kehittämisestä yleissairaa-
741:     6. Terästö ym., lak.al. N:o 73: Ehdotus                                                 loissa . . . . . . . . • . . . . . . • . . . . . . . . . . • . . . . .     512
742:        laiksi mielisairaanhoitajain koulutuksesta 498
743:                                                                                         16. Kelovesi ym., toiv.al. N:o 174: Syöpäjär-
744:     7. V. R. Virtanen ym., lak.al. N:o 74: Eh-                                              jestöjen sairaalain valtionavun turvaami-
745:        dotus laiksi kunnallisista kodinhoitajista                                           sesta . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . • . . . . . . . . .    513
746:        annetun lain muuttamisesta . . . • . . . . . . . .                      501
747:                                                                                         17. Lindqvist ym., toiv.al. N:o 175: Määrära-
748:     8. Lintilä ym., lak.al. N:o 75: Ehdotus                                                 hasta valtion avustukseksi synnytys· ja
749:        laiksi terveydenhuoltoteknikoista • . . . . • . .                       502          naistensairaalan rakentamiseksi Lahden
750:                                                                                             kaupunkiin . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •           514
751:     9. Vilponiemi ym., lak.al. N:o 76: Ehdotuk-
752:        set laeiksi raskauden keskeyttämisestä                                           18. Koppanen, toiv.al. N:o 176: Määrärahasta
753:        annetun lain ja sterilisoimislain muutta-                                            H;r.v.~kään kaupunginsairaalan laajennus-
754:        misesta • . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . .   503          tyota varten .. . .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. • ..                      515
755: XIV                                                                  Sisällysluettelo 1965.
756: 
757: 
758:                                                                               Siv.                                                                                 Siv.
759: 19. &Un ym., toiv.al. N:o 177: Määrärahasta                                          37. Hamara ym., toiv.al. N:o 195: Lasten-
760:     Hyvinkään seudun sairaalan rakennustöi·                                              hoitajakoulutuksen ottamisesta valtion hoi-
761:     den aloittamiseksi . . .. .. .. .. . . .. .. .. .. .                      517        dettavaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        540
762: 20. Leivonen ym., toiv.al. N: o 178: Määrä·                                          38. Linkola ym., toiv.al N:o 196: Määrära·
763:     rahasta Jämsän aluesairaalan rakenta-                                                hasta Kuusankosken vajaamielislaitoksen
764:     mista varten . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • .          518        ensimmäisen rakennusvaiheen loppuunsaat·
765:                                                                                          tamiseksi . . . . . • . • • . . . . . . . • . . . . . . . . . . • . 541
766: 21. Salo, toiv.al. N:o 179: Tutkimuksen suo·
767:     rittami.sesta Torniossa ja Haaparannalla                                         39. Honkanen ym., toiv.al N:o 197: Vajaa-
768:     sijaitsevien sairaalain yhteistyön tarpeesta                                         mielislaitosten hoitopäivämaksujen tarkis·
769:     ja edellytyksistä . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519                    tamisesta . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       542
770: 22. Juntunen ym., toiv.al. N:o 180: Määrä·                                           40. B. Virtanen ym., toiv.al. N:o 198: Lääke·
771:     rahasta valtionavustukseksi Suomussalmen                                             teollisuuden ja apteekkilaitoksen ottami·
772:     kunnansairaalan rakentamiseksi . . . . . . . .                            520        sesta valtion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 544
773: 23. Flinck ym., toiv.al. N: o 181: Määrära-                                          41. Väänänen ym., toiv.al. N:o 199: Esityk-
774:     hasta Kangasalle rakennetun reumasai·                                                sen antamisesta eläinlääketieteellisten la·
775:     raiden kuntouttamislaitoksen perustamia·                                             boratorioiden perustamisesta . . . . . . . . . . . .                      545
776:     kustannusten peittämiseksi . . . . . . . . . . . . . 521
777:                                                                                      42. Voutilainen ym., toiv.al. N:o 200: Mat-
778: 24. Byömä ym., toiv.al. N:o 182: Tutkimuk·                                               kailututkimusten aikaansaamisesta erityi-
779:     sen toimittamisesta röntgenlääkärien kou·                                            sesti kehitysalueita varten . . . • • . . . . . • . . •                   546
780:     luttamisesta lyhyillä erikoiskursseilla . . . .                           523
781:                                                                                      43. Lahtela ym., toiv.al. N: o 201: Matkailu-
782: 25. Lähteenmäki ym., toiv.al. N:o 183: Ham·                                              toiminnan kehittämisestä Lapissa • . . . . .                              547
783:     maslääkinnän organisaation kehittämisestä 524
784:                                                                                      44. Sillantaus ym., toiv.al. N:o 202: Matkai-
785: 26. Lähteenmäki ym., toiv.al. N:o 184: Sai·                                              luelinkeinon johto- ja palveluhenkilöstön
786:     raalaha=aslääkärien virkojen perusta·                                                koulutuksen järjestämisestä . . . . . . • . . . . . 549
787:     misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .       525    45. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 203: Lomaky-
788: 27. Bäsänen ym., toiv.al. N:o 185: Läänin·                                               län rakentamisesta Korpilahden kirkon-
789:     hammaslääkärin virkojen perustamisesta                                    526        kylän läheisyyteen Maaseudun Lomaliitolle                                 550
790: 
791: 28. Siltanen ym., toiv.al. N:o 186: Ehkäise·                                         46. Vilmi ym., toiv.al. N:o 204: Matkailu-
792:     vän ja valistavan hammashoidon tehosta-                                              hotellin rakentamisesta Aavasaksan vaa-
793:     misesta . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . •       527        ralle . . . . • . . . . • . . . . . • . . . . . . • • . • . . . . . . .   551
794: 29. Koppanen, toiv.al. N:o 187: Määrära-                                             47. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 205: Maam-
795:     hasta hammashoitoapulaisten koulutta-                                                me lomanvietto- ja matkailupalvelukapasi-
796:     mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          529        teetin lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . .. .. .. .                  552
797: 30. Siltanen ym., toiv.al N:o 188: Koulu·                                            48. Halinen ym., toiv.al. N:o 206: Motellien
798:     ha=ashoidon ulottamisesta kaikkia oppi·                                              ravintoloiden estämisestä saamasta annis-
799:     velvollisuusikäisiä koskevaksi • . . . . . . . • .                        531        keluoikeuksia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           553
800: 31. Ala-Kulju ym., toiv.al. N:o 189: Määrä·                                          49. Nederström-Lunden ym., toiv.al. N:o 207:
801:     rahasta Seinäjoen sairaanhoitajakoulun                                               Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien
802:     koulurakennuksen suunnittelua varten . . . 533                                       huollosta annetun lain soveltamisesta juo-
803:                                                                                          pumussakkoja vankilassa sovittaviin hen-
804: 32. Lintilä ym., toiv.al. N:o 190: Sairaan·                                              kilöihin .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . .. ..                    555
805:     hoitajakoulun perustamisesta Kokkolaan                                    534
806:                                                                                      50. Hosia ym., toiv.al. N:o 208: Toimenpi·
807: 33. Lagerroos ym., toiv.al. N:o 191: Sairaan·                                            teistä alkoholittomien juomien hintojen
808:     hoitajaopiston perustamisesta Kainuun                                                alentamiseksi anniskeluravintoloissa • . . .                              556
809:     keskussairaalan yhteyteen . . . . . . . . . . . . . .                     535
810:                                                                                      51. Niiranen ym., toiv.al. N:o 209: Elintar-
811: 34. Haapasalo ym., toiv.al. N:o 192: Sairaan·                                            vikkeiden jalostus- ja välityspalkkioiden
812:     hoitajakoulun perustamisesta Mikkeliin . •                                536        korotusten estämisestä . . . . . . . . . . . . . . . • . 557
813: 35. Ruutu ym., tQiv.aL N :o 193: Toimenpi·                                           52. Paasivuori ym., toiv.al. N:o 210: Määrä-
814:     teistä apuhoitajakoulutuksen vakinaistut·                                            rahasta kulutustavaroita koskevaa tutki-
815:     tamiseksi Joensuussa ja Oulussa . . . . . . . .                           537        mustoimintaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 559
816: 36. Lehmonen ym., toiv.al. N:o 194: Lääkin·                                          53. Kervinen ym., toiv.al. N:o 211: Metsä-
817:     tävoimistelijain koulutuksen vakinaistami·                                           kauppoja koskevien ostorenkaiden muo-
818:     sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   538        dostumisen estämisestä . . . . . . . . . . . . . . . .                    560
819:                                                                     Sisällysluettelo 1965.                                                                         XV
820: 
821:                                                       VII. Lald- ja talousvaJiokunta.
822:     Vesihallintoa, kunnallisvaaleja ja -vero-                                                                                                                      Siv.
823:     tusta, rakennuslain muuttamista., erityi-                                        16. Suonpää ym., lak.al. N: o 93: Ehdotus
824:     sen rantalainSiä.d!l.nnön aikaansaamista,                                            laiksi rakennuslain muuttamisesta . . . . . .                             598
825:     liikenneturvallisuutta sekä. kalataloutta                                        17. Lindblom ym., lak.al. N:o 94: Ehdotus
826:     ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita..                                           laiksi kaivoslain muuttamisesta . . . . . . • . 599
827:                                                                               Siv.   18. Suonpää ym., lak.al. N: o 95: Ehdotus
828: 1. V. J. Rytkönen ym., lak.al. N:o 78:                                                   laiksi kalastuslain muuttamisesta . . . . . . 601
829:    Ehdotus laiksi kunnallisvaalilain muutta-                                         19. Juntunen ym., lak.al. N:o 96: Ehdotus
830:    misesta . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . .        567        laiksi metsästyslain muuttamisesta . . . . . .                            603
831: 2. T'!Wli ym., lak.al. N: o 79: Ehdotus laiksi                                       20. Rautkallio ym., lak.al. N:o 97: Ehdotus
832:    kunnallisten viranhaltijain ja työnteki-                                              laiksi tieliikennelain 10 § :n muuttamisesta                              604
833:    jäin eläkelain muuttamisesta . . . . • . . . . .                           568
834:                                                                                      21. Lahtela ym., toiv.al. N:o 212: Maakunta-
835: 3. Sinisalo ym., lak.al. N:o 80: Ehdotus                                                 itsehallinnon kokeilemisesta Lapin lää-
836:    laiksi kunnallisten viranhaltijain ja työn-                                           nissä .................................                                   605
837:    tekijäin eläkelain muuttamisesta . . . • . . . .                           569
838:                                                                                      22. Kämäräinen ym., toiv.al. N:o 213: Kun-
839: 4. Lukkarinen ym., lak.al. N: o 81: Ehdotuk-                                             nan sisäisen rajoitetun paikallisen itse-
840:    set laeiksi kunnallishallituksesta kaupun-                                            hallinnon toteuttamisesta • . • . • . • . . . . • . •                     607
841:    gissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-
842:                                                                                      23. Lauren m. fl., hemst.mot. N:o 214: Ån·
843:    nosta annettujen asetusten muuttamisesta 571                                          gående avlåtande av proposition om sam-
844: 5. Nieminen ym., lak.al. N:o 82: Ehdotukset                                              manslagning av små kommuner • . . . . . . .                               609
845:    laeiksi kunnaillahallituksesta kaupungissa                                        23. Lauren ym., toiv.al. N:o 214: Esityksen
846:    ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-                                            antamisesta pienten kuntien yhdistämi-
847:    nettujen asetusten muuttamisesta • . . • • •                               573        seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 610
848:  6. Rihtniemi ym., lak.al. N: o 83: Ehdotukset                                       24. L. Koskinen ym., toiv.al. N:o 215: Esi-
849:     laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa                                           tyksen antamisesta kunnallisvaltuustojen
850:     ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-                                           vaalikauden lyhentämisestä • . . . • . . . . . . • 611
851:     nettujen asetusten muuttamisesta . • . . . .                              575
852:                                                                                      25. Tauriainen ym., toiv.al. N:o 216: Har-
853:  7. Tauriainen ym., lak.al. N:o 84: Ehdotuk-                                             haanjohtavien vaaliliittonimitysten käyttä-
854:     set laeiksi maalaiskuntain kunnallishal-                                             misen estäruisestä kunnallisvaaleissa . • • •                             612
855:     linnosta ja kunnallishallituksesta kaupun-                                       26. Leinonen ym., toiv.al. N:o 217: Kuntien
856:     gissa annettujen asetusten muuttamisesta                                  577        valtionapujärjestelmän epäkohtien korjaa-
857:  8. U'U8italo ym., lak.al. N:o 85: Ehdotukset                                            misesta • . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . • • • . . • . • .        614
858:     laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa                                       27. Holopainen ym., toiv.al. N:o 218: Tutki-
859:     ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-                                           muksen toimittamisesta kuntien yhteistoi-
860:     nettujen asetusten muuttamisesta . . • . . .                              579        mintaa koskevien säännösten tarkistami-
861:  9. V. A. Virtanen ym., lak.al. N:o 86: Eh-                                              sesta . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . .    615
862:     dotukset laeiksi kunnallishallituksesta kau-                                     28. Kajala ym., toiv.al. N:o 219: Kunnallis-
863:     pungissa ja maalaiskuntain kunnallishal-                                             verolainsäädännön epäkohtien poistami-
864:     linnosta annettujen asetusten muuttami-                                              sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . .   617
865:     sesta • . . . . . . . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . • .   581
866:                                                                                      29. Räsänen ym., toiv.al. N:o 220: Kunnalli-
867: 10. Ala-Eulju ym., lak.al. N:o 87: Ehdotus                                               sen verorasituksen tasoittamisesta • . . . . .                             618
868:     laiksi vesihallinnosta . . . . . . . . . . . . . • . . . .                 583
869:                                                                                      30. Väyrynen ym., toiv.al. N:o 221: Arava-
870: 11. Suonpää ym., lak.al. N:o 88: Ehdotus                                                 vuokrataloyritysten verohelpotuksista kun-
871:     laiksi vesialueiden jaon kieltämisestä . •                                 586       nallisverotuksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               619
872: 12. Paavola ym., lak.al. N: o 89: Ehdotus                                            31. Koivisto ym., toiv.al. N: o 222: Kuntain-
873:     laiksi vuokra-alueiden järjestelystä kau-                                            liittojen omistamien laitosten henkilökun-
874:     pungeis!!a ja kauppaloisaa annetun lain                                              nan kunnallisverojen siirtämisestä kun-
875:     muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              587       tainliitolle . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .       620
876: 13. Suonpää ym., lak.al. N:o 90: Ehdotus                                             32. Tallgren m. fl., hemst.mot N: o 223: An-
877:     laiksi vuokra-alueiden järjestelystä kau-                                            gående ändring av förordningarna an-
878:     pungeissa ja kauppalaissa annetun lain                                               gående kommunalförvaltning i stad och
879:     muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              591       kommunalförvaltning pii Jandet . . . . . . . .                             621
880: 14. Sinisalo ym., lak.al. N:o 91: Ehdotus                                             32. Tallgren ym., toiv.al. N:o 223: Knnnal-
881:     laiksi rakennuslain muuttamisesta . . . . . .                              592        lishallituksesta kaupungissa ja. maalais-
882: 15. Aalto ym., la.k.al. N:o 92: Ehdotus laiksi                                            k:untain kunnallishallinnosta annettujen
883:     rakennuslain muuttamisesta . . . . • . . . . . . .                         595        asetusten muuttamisesta ............ - . .                                623
884: XVI                                                                  Sisällysluettelo 1965.
885: 
886: 
887:                                                           Siv.                                                                                                     Siv.
888: 33. Lagerroos ym., toiv.al. N:o 224: Toimen-                                         48. E. Manninen ym., toiv.al. N:o 239: Evan-
889:     piteistä tärkeimpien kunnallisten virkojen                                           kelis-luterilaisen kirkon toimihenkilöiden
890:     täyttämiseksi määräajaksi • . . . • • . . • . • • . • 625                            palkkauksen toteuttamisesta samapalkkai-
891:                                                                                          suuden periaatetta noudattaen . • . . . . . . . .                         643
892: 34. Voutilainen ym., toiv.al. N:o 225: Pakol-
893:     lisen tapaturmavakuutuksen aikaansaamh                                           49. Väyrynen ym., toiv.al. N:o 240: Esityk-
894:     sesta kunnallisille luottamustointen hoi-                                            sen antamisesta tuulaakimaksun poistami-
895:     tajille . . . . • . . . . . . . . . . . . . . • • . . . • . . . • . • •   626        sesta • . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . .   645
896:  35. Kajala ym., toiv.al. N:o 226: Menetetyn                                         50. Sääskilah.ti ym., toiv.al. N: o 241: Hirven
897:      työansion korvaamisesta kunnallisen luot-                                           kaatolupamaksua koskevien säännösten
898:      tamustoimen hoitajalle . . . . . . . . • . . . . . . .                   627        muuttamisesta . • . . • • . . • . . . . • . . • . • . • . . .             646
899:  36. Paasio ym., toiv.al. N:o 227: Toimenpi-                                         51. Kilpi ym., toiv.al. N:o 242: Punaisten
900:      teistä terveen yhdyskuntamuodostuksen                                               hautapaikkojen kunnostamisesta . . . . • • . . 647
901:      turvaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • 628             52. J. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 243: Syrjäis-
902:  37. Lindh m. fl., hemst.mot. N:o 228: An-                                               ten alueitten asukkaiden vapauttamisesta
903:      gående avlåtande av proposition om änd-                                             tiekustannuksista . . . . . . . . . . • . . . . • . . . . • .             648
904:      ring av byggnadslagen . . . . . . • . . . . • . . . •                    630    53. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 244: Tutkimuk-
905:  37. Lindh ym., toiv.al. N:o 228: Esityksen                                              sen toimittamisesta kaikkien entisten kun-
906:      antamisesta rakennuslain muuttamiseksi 631                                          nan- ja kyläteiden määräämisestä paikal-
907:                                                                                          listeiksi . . . . . . . . . • . . • . . . • . . . . . . . • • • . . .     649
908:  38. Kemppainen, toiv.al. N:o 229: Esityksen
909:      antamisesta rakennuslain muuttamisesta                                   632    54. Ahonen ym., toiv.al. N:o 245: Traktorin
910:                                                                                          liikenneturvallisuuslaitteita koskevien mää-
911:  39. Leskinen ym., toiv.al. N:o 230: Yhteis·                                             räysten muuttamisesta . • . . . . . . . . . . • • • .                     650
912:      kuntasuunnitteluun ja ympäristökulttuu·                                         55. Iloden ym., toiv.al. N:o 246: Traktorien
913:      riin liittyviä kysymyksiä tutkivan ja niitä                                         ja niiden perävaunujen varustamisesta
914:      koskevan valistustyötä suorittavan elimen                                           asianmukaisin valolaittein . • . . . . . . . . • . • .                     651
915:      perustamisesta • . . . . • . . . . . . . . . . • . . . . • • • 633
916:                                                                                      56. Mäki ym., toiv.al. N:o 247: Kuorma· ja
917:  40. Salmela-Järvinen ym., toiv.al. N:o 231:                                             linja-autojen nopeusrajoitusten tarkista-
918:      Tutkimuksen suorittamisesta kaupunkien                                              misesta . . . . . . • . . . . • . . . • • . . . . . . . . . . . . . 653
919:      ja kauppalain asuntotarkoituksiin käytet-
920:      tävän maan ottamisesta yhteiskunnan hal·                                        57. E. Manninen ym., toiv.al. N:o 248: Ajo-
921:      tuun . . . • . . . . . • . . . • . . . . . . . . .• • • . . • . . • •    634        neuvon kuljettajan sallitun verenalkoholin
922:                                                                                          promillerajan vahvistamisesta • . . . . • . . . • 654
923:  41. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 232: Vålttä·
924:      mättömän rakennusmaan ottamisesta yh-                                           58. Stykki, toiv.al. N:o 249: Nopeusrajoituk-
925:      teiskunnan haltuun . . • . . . . . . . • . . . . • . . . . 635                      sen alaisen moottoriajoneuvon varustami-
926:                                                                                          sesta asianomaisella merkinnällä . • . • . . . . 656
927:  42. Juntunen ym., toiv.al. N:o 233: Maalais-
928:      kuntien oikeuttamisesta Innastamaan ra-                                         59. Räsänen ym., toiv.al. N:o 250: Ammatti-
929:      kennuskaavassa rakennusmaaksi osoitetun                                             ajokortin myöntämistä 18 vuotta täyttä-
930:      metsähallituksen hallinnassa olevan val-                                            neille koskevien säännösten tarkistami-
931:      tion maan kohtuullista korvausta vastaan                                 637        sesta . . . . . . . . • . . . . . . • . . . . • • . . . • . . . • . . . 657
932:  43. Koppanen ym., toiv.al. N:o 234: Asutus-                                          60. Vilponiemi ym., toiv.al. N:o 251: Poliisi-
933:      keskusten ja niiden läheisyydessä olevien                                            viranomaisten harkintavallan lisäämisestä
934:      maa-alueiden kohtuuttomien hintojen ko-                                              ajokortin peruuttamista koskevissa asioissa                               658
935:      hoamisen estämisestä • . . . . • . . . . . . . . • . . . 638                     61. Rautkallio ym., toiv.al. N:o 252: Poliisi-
936:                                                                                           viranomaisen oikeuttamisesta peruutta-
937:  44. Tuuli ym., toiv.al. N:o 235: Soranotto-                                              maan ajokortti myös määräajaksi • . • . . .                               659
938:      paikkojen rumentavan vaikutuksen poista·
939:      misesta • . . . . . . . • . . . . . . • . . • . . . . . . • . . . • 639          62. Tuuli ym., toiv.al. N:o 253: Poliisitoimen
940:                                                                                           kehittämisestä • . . . . . . . . . • . . • . . . . . . • . . . 660
941:   45. Räsänen ym., toiv.al. N:o 236: Valtion
942:       hallintaan otettujen maa-alueiden korvaus-                                      63. VouUlainen ym., toiv.al. N:o 254: Ulkoi-
943:       suoritusten maksattamisen nopeuttami-                                               lulain aikaansaamisesta . . • . . • . . • . . . . . • •                   661
944:       sesta • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . • 640     64. Kantola ym., toiv.al. N:o 255: Toimen-
945:   46. Kantola ym., toiv.al. N:o 237: Uuden·                                               piteistä erityisen rantalainsäädännön ai-
946:       maan lääniä koskevan seutukaavan aikaan-                                            kaansaamiseksi . . . . . . • . . . . . . . . . • . • . . • • .            662
947:       saamisesta • . . . . . • . . . . • . . . • • • • • • • • . • . . • 641          65. Haapasalo ym., toiv.al. N:o 256: Kala-
948:                                                                                           vesialueiden pirstomisen estämisestä • . . .                              663
949:   47. Hamara ym., toiv.al. N:o 238: Toimen·
950:       piteistä jakolain toimeenpanoasetuksen                                          66. Väyrynen, toiv.al. N:o 257: Vesistöjen
951:       muuttamiseksi kartan laatimista koskevien                                           rauhoittamisesta        voimalaitosrakentami·
952:       säännösten osalta . • . . . . . • . • . . . • . • . . . . •              642        selta kalatalouden kohentamiseksi . . . . . .                             664
953:                                                                 Sisllllysluettelo 1005.                                                                  XVII
954: 
955:                                                      Siv.                                                                                                    Siv.
956: 67. Häppölä ym., toiv.al. N:o 258: Tutkimuk-                                   69. Buorttanen ym., toiv.al. N: o 260: Määrä-
957:     sen suorittamisesta tuulastuksen ha.italli-                                    rahasta suunnitelman laatimiseksi jäteve-
958:     sista vaikutuksista kalakannalle • . . . • • • . 665                           situnnelin rakentamisesta Kuusankoskelta.
959: 68. J. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 259: Tutki-                                        Suomenlahteen . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . .             667
960:     muksen toimittamisesta Pyhäjärven-Köy-
961:     liönjärven-Eurajoen vesistöalueen jäte-
962:     vesikysymyksen ratkaisemiseksi • . • • . . • • • 666
963: 
964: 
965: 
966: 
967:                                                          VIII. Sivistysvaliokunta.
968:          Kulttuurihallinnon kehittämistä, korkea-                                                                                                Siv.
969:          koulu- ja tiedepoliittiSen kokonaisSUunni-                            16. Linkola ym., lak.al. N:o 113: Ehdotus
970:          telman laatimista, yliopisto-opetusta, kou-                               laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain
971:          lulaitosta sekä ammattikoulutusta ym.                                     palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain
972:            koskevia laki- ja toivomusa.loitteita.                                  muuttamisesta . . . . . . . . . . . • • . . . . • . . . . . . 695
973:                                                                         Siv.
974:                                                                                17. Leinonen ym., lak.al. N:o 114: Ehdotus
975:      1. Sandelin ym., lak.al. N:o 98: Ehdotus                                      laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain
976:         laiksi lääninkoululautakunnista . • . • . • • . 673                        perhe-eläkkeistä ja hautausavliista . • . . . • 696
977:      2. Kalavainen ym., lak.al. N:o 99: Ehdotus                                18. Lahtela ym., lak.al. N: o 115: Ehdotus
978:         laiksi kansakoululain muuttamisesta • . . . 675                            laiksi lukioluokkien järjestämisestä kansa-
979:      3. Leinonen, lak.al. N: o 100: Ehdotus laiksi                                 koululaitokseen . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                      699
980:         kansakoululain muuttamisesta . . . . . . . . . . 676                   19. Leinonen, lak.al. N:o 11th Ehdotus laiksi
981:      4. Voutilainen ym., lak.al. N:o 101: Ehdotus                                  lukioluokkien järjestämisestä kansakoulu-
982:         laiksi kansakoululain muuttamisesta • . . • 677                            laitokseen . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . • . . . . •        700
983:      5. Lahtela ym., lak.al. N: o 102: Ehdotus                                 20. Tiekso ym., lak.al. N:o 117: EhdotUII
984:         laiksi kansakoululain muuttamisesta • • . .                     679        laiksi lukioluokkien liittlimisestä kansa-
985:                                                                                    koulun osana toimiviin keBkikouluihin . •                                 701
986:      6. Tiekso ym., lak.al. N:o 103: Ehdotus
987:         laiksi kansakoululain muuttamisesta . . . .                     680    21. Kervinen ym., lak.al. N:o 118: Ehdotus
988:      7. Leinonen, lak.al. N :o 104: Ehdotus laiksi                                 laiksi lukion liittämisestä kokeilutarkoi-
989:         kansakoululain muuttamisesta • . . . . . . . . .                681        tuksessa kansakoulun osana toimiviin kes-
990:                                                                                    kikouluihin .. , . • . . . . . . . . • . . • . • . . . . . • . •          702
991:      8. Leinonen, lak.al. N: o 105: Ehdotus laiksi
992:         kansakoululain muuttamisesta • . . . . . . . . .                682    22. Väyrynen ym., lak.al. N:o 119: Ehdotus
993:                                                                                    laiksi lukion liittämisestä kokeilutarkoi-
994:      9. Matilainen ym., lak.al. N:o 106: Ehdotus                                   tuksessa kansakoulun osana toimiviin
995:         laiksi kansakoululain muuttamisesta . . . .                     683        keskikouluihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .            703
996:     10. J. E. Partanen ym., lak.al. N:o 107: Eh-                               23. Uusitalo ym., lak.al. N:o 120: Ehdotus
997:         dotus laiksi kansakoululain muuttamisesta                       685        laiksi ammatillisista lukioista • . . . . . . • • .                       705
998: 11. Sillantaus ym., lak.al. N:o 108: Ehdotus                                   24. Kervinen ym., lak.al. N: o 121: Ehdotus
999:     laiksi kansakoululain muuttamisesta . . . •                         687        laiksi yksityisen oppikoulun muuttamisesta
1000: 12. Leinonen, lak.al. N: o 109: Ehdotus laiksi                                     kansakouluun kuuluvaksi ja sen valtion-
1001:     kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-                                       avusta ja kuoletuslainasta . . . . . . • . . . • . • .                    706
1002:     kauksesta ja eläkkeistä annetun lain
1003:     muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •       688    25. Linkola ym., lak.al. N: o 122: Ehdotus
1004:                                                                                    laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta
1005:     13. Lähteenmäki ym., lak.al. N: o 110: Ehdo-                                   annetun lain muuttamisesta • . . . . . . . . . . . 708
1006:         tus laiksi kansakoululaitoksen viranhalti-
1007:         jain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun                               26. A.la·Kulju ym., lak.al. N:o 123: EhdotUII
1008:         lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . • . . . . •      689        laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta
1009:                                                                                    annetun lain muuttamisesta . . . . . • . • • . . .                        710
1010:     14. Leinonen ym., lak.al. N:o 111: Ehdotus
1011:         laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain                              27. Siltanen ym., lak.al. N:o 124: Ehdotus
1012:         palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain                                   laiksi oppikoulun oppilaiden koulunkäyn-
1013:         muuttamisesta . . . . . . • . . . • . . . . • . . . . . . . •   691        nin avustamisesta annetun lain muutt&.mi-
1014:                                                                                    sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   712
1015:     15. Leinonen ym., lak.al. N:o 112: Ehdotus
1016:         laiksi kansakoululaitokl!en viranhaltijain                             28. Ruutu ym., lak.al. N:o 125: Ehdotus
1017:         palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain                                   laiksi teknillisistä oppilaitoksista a.nnetun
1018:         muuttamisesta . . . . • • . . . . . . . . . • . . . . . . • •   693        lain muuttamisesta ...••..•.. , . . . . . . . . .                         714
1019: 
1020: 3      E 140/65
1021: XVIII                                                                Sisällysluettelo 1965.
1022: 
1023: 
1024:                                                                               Siv.                                                                         Siv.
1025: 29.    Ala-Kulj~6 ym., lak.al. N:o 126: Ehdotus                                      47. S.alantaus ym., toiv.al. N:o 273: Musii-
1026:        laiksi kesäyliopistoista ja niille myönnet-                                       kinopettajain ja kuvaamataidonopettajain
1027:        tävästä valtionavustuksesta . . . • • . . . . . • .                    716        valmistuksen aloittamisesta Jyväskylän
1028:                                                                                          kasvatusopillisessa korkeakoulussa . . . . . .                    745
1029: 30. Kokkola ym., lak.al. N:o 127: Ehdotus
1030:     laiksi valtion palkinnoista ja apurahoista                                       48. Tallgren m.fl., hemst.mot. N:o 274: An-
1031:     korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi                                   718        gående inrättande av ett pedagogiskt
1032:                                                                                          institut i anslutning tili Åbo Akademi . .                        746
1033: 31. Kalavainen ym., lak.al. N:o 128: Ehdotus
1034:     laiksi opintokerhotoiminnan valtionavusta                                        48. Tallgren ym., toiv.al. N:o 274: Kasvatus-
1035:     annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . • . . .                        723        opillisen laitoksen perustamisesta Åbo
1036:                                                                                          Akademin yhteyteen . . . . . • . . . . . . . . . . . .            747
1037:  32. V. Mattila ym., lak.al. N:o 129: Ehdotus
1038:      laiksi kirjastolain muuttamisesta • . . . • .                            725    49. Salo, toiv.al. N:o 275: Määrärahasta ase-
1039:                                                                                          manhoitajan viran perustamiseksi Turun
1040:  33. Henriksson ym., lak.al. N:o 130: Ehdotus                                            yliopiston Kevon tutkimusasemalle • . . . . .                     748
1041:      laiksi yksityisluontoisten arkistojen val-                                      50. Kemppainen ym., toiv.al. N: o 276: Dip-
1042:      tionavusta . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • .       726        lomiarkkitehdin ja arkkitehdin tutkintojen
1043:  34. Pitsinki ym., lak.al. N: o 131: Ehdotus                                             suorittamisesta • . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . .     749
1044:      laiksi kotimaisen elokuvan tuotannon tur-                                       51. Haapasalo ym., toiv.al. N:o 277: Toimen-
1045:      vaamisesta • . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . •         728        piteistä korkeakouluihin pyrkivien suur-
1046:  35. Sillantaus ym., toiv.al. N: o 261: Korkea-                                          ten ikäluokkien kouluttamiseksi . . . . . . . .                   750
1047:      koulu- ja tiedepoliittisen kokonaissuuuni-                                      52. Sundell m. fl., hemst.mot. N:o 278: An-
1048:      telman laatimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              732        gående utredning rörande centralisering
1049:  36. Tiekso ym., toiv.al. N:o 262: Toimenpi-                                             av skolväsendet • • . . . . • . . . . . • . . . . . . . . .       752
1050:      teistä kulttuurihallinnon kehittämiseksi . .                             733    52. Sundell ym., toiv.al. N:o 278: Koulutoi-
1051:                                                                                          men keskittämisen selvittämisestä . . . . . .                     753
1052:  37. Kemppaine.n, toiv.al. N: o 263: Korkea-
1053:      koulujen ja yliopistojen opetustoiminnan                                        53. Sundell m. fl., hemst.mot. N:o 279: An-
1054:      tehostamisesta . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . . . .           735        gående ändamålsenligt utbyggande av
1055:                                                                                          yrkesvägledningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       754
1056:  38. Paasivuori ym., toiv.al. N:o 264: Toimen-
1057:      piteistä Helsingin yliopiston ·kirjaston ja                                     53. Sundell ym., toiv.al. N:o 279: Ammatin-
1058:      sen lukutilojen laajentamiseksi . . . . . . . .                          736        valinnanohjauksen tarkoituksenmukaisesta
1059:                                                                                          laajentamisesta • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . .     756
1060:  39. Lähteenmäki ym., toiv.al. N:o 265: Hel-
1061:      singin yliopiston ylioppilaskunnan kirjas-                                      54. Juva ym., toiv.al. N:o 280: Kokonais-
1062:      tolle vuosittain myönnettävän valtionavun                                           ohjelman laatimisesta ylioppilaspohjaisen
1063:      saattamisesta lakisääteiseksi . . . • . . • . . . . .                    737        ammattiopetuksen kehittämiseksi . . . . . . . .                   758
1064:  40. Koivisto ym., toiv.al. N:o 266: Teologisen                                      55. Linkola ym., toiv.al. N:o 281: Esityksen
1065:      tiedekunnan perustamisesta Oulun yliopis-                                           antamisesta laiksi yleisestä ammattioppi-
1066:      toon . . . . . . • • . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   738        velvollisuudesta . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . .    759
1067:  41. Leinonen ym., toiv.al. N:o 267: Hammas-                                         56. Saarinen ym., toiv.al. N:o 282: Rakennus-
1068:      lääketieteen  opetuksen       järjestämisestä                                       alan ammattikoulutuksen kehittämisestä..                          761
1069:      Oulun yliopiston lääketieteellisen tiede-                                       57. V. E. Partanen ym., toiv.al. N:o 283:
1070:      kunnan yhteyteen • . • . . . . • . . • . . . . . . . • .                 739        Keskikoulun pohjalle rakentuvan 4-vuoti-
1071:                                                                                          sen ammatillisen oppilaitoksen oppimäärän
1072:  42. Leinonen ym., toiv.al. N:o 268: Teknilli-                                           suorittaneen oikeuttamisesta suorittaa yli-
1073:      sen koulutuksen laajentamisesta Oulun                                               oppilastutkinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   763
1074:      yliopistossa . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . .        740
1075:                                                                                      58. Linkola ym., toiv.al. N:o 284: Nuorison
1076:  43. Sfiäskilahti ym., toiv.al. N:o 269: Erä-                                            hakeutumista ammattikouluihin estävien
1077:      talouden tiedekunnan perustamisesta Oulun                                           taloudellisten ja sosiaalisten seikkojen
1078:      yliopistoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         741       poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •    764
1079:  44. Kemppainen, toiv.al. N:o 270: Pysyvän                                           59. Rosnell ym., toiv.al. N:o 285: Ammatti-
1080:      teknillisen kesäyliopiston perustamisesta                                           opintojen avustuslain mukaisten lainojen
1081:      Oulun yliopiston yhteyteen . . . . . . . . . . . .                        742       ja avustusten saannin edellytyksenä ole-
1082:  45. Jämsen ym., toiv.al. N:o 271: Teologisen                                            vien veromäärien tarkistamisesta . . . . . .                       765
1083:      tiedekunnan perustamisesta Jyväskylän                                           60. Siltanen ym., toiv.al. N:o 286: Toimen-
1084:      kasvatusopillisen korkeakoulun yhteyteen                                  743       piteistä ammattiopintojen avustuslaiusää-
1085:                                                                                          dännön korjaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . .           766
1086:  46. Nederström-Lunden ym., toiv.al. N:o 272:
1087:      Suojelu- ja parantamiskasvatusopin apu-                                         61. Iloden ym., toiv.al. N:o 287: Ammatti-
1088:      laisprofessorin viran perustamisesta Jy-                                            oppilaitoksissa opiskelevien opintolainojen
1089:      väskylän kasvatusopilliseen korkeakouluun                                 744       valtiontakauksen järjestämisestä . . . . . . . .                   767
1090:                                                                      Sisällysluettelo 1965.                                                                       XIX
1091: 
1092:                                                                               Siv.                                                                                Siv.
1093: 62. Kemppainen, toiv.al. N: o 288: Kainuun                                           78. Kantola ym., toiv.al. N:o 304: Lisäyk-
1094:     ja Pohjois-Pohjanmaan ammattikoulujen                                                sestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon
1095:     malminetsijäkurssin toimeenpanosta . . . .                                768        valtion kaksoisyhteislyseon rakennustöiden
1096:                                                                                          aloittamiseksi Espoon kauppalassa . . . . . .                            786
1097: 63. Kervinen ym., toiv.al. N:o 289: Kansa·
1098:     kouluasetuksen 179 § : n muuttamisesta . .                                769    79. Helle ym., toiv.al. N:o 305: Määrärahasta
1099:                                                                                          Espoon yhteislyseon koulurakennuksen töi-
1100: 64. Suo-rttanen ym., toiv.al. N:o 290: Kansa-                                            den aloittamista varten • . • . . . • . . . . . . . . .                  787
1101:     laistaito nimisen oppiaineen ottamisesta
1102:     kansa- ja kansalaiskoulun oppiaineiden                                           80. Salin ym., toiv.al. N:o 306: Määrärahasta
1103:     joukkoon . • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . .        770        Hyvinkään uuden yhteiskoulun ottamiseksi
1104:                                                                                          valtion haltuun . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . .            788
1105: 65. Kemppainen, toiv.al. N: o 291: Kansa-
1106:     koulurakennusten normaalihintaa koske-                                           81. Linkola ym., toiv.al. N:o 307: Määrära-
1107:     vien säädösten muuttamisesta . . . . . . . . . •                          772        hasta Kotkan lyseon koulurakennuksen töi-
1108:                                                                                          den aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             789
1109: 66. Paasivuori ym., toiv.al. N: o 292: Toimen-
1110:     piteistä matkakustannusten suorittamiseksi                                       82. Matilainen ym., toiv.al. N:o 308: Määrä-
1111:     kaikille oppivelvollisuusikäisille eri kou-                                          rahasta Vuoksenniskan yhteiskoulun otta-
1112:     luissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    773        miseksi valtion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . .                  790
1113:                                                                                      83. Ahonen ym., toiv.al. N:o 309: Lukion pe-
1114: 67. Laine ym., toiv.al. N:o 293: Kuntien                                                 rustamisesta Hankasalmen kunnalliseen
1115:     oikeuttamisesta kansakouluun kuuluvan                                                kokeilukeskikouluun • . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 791
1116:     keskikoulun perustamiseen . . . . . . . . . . . . . .                     774
1117:                                                                                      84. Karpola ym., toiv.al. N:o 310: Lukioluok-
1118: 68. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 294: Uinnin                                               kien perustamisesta Tohmajärven keski·
1119:     ja hengenpelastuksen opetukseen tarkoitet-                                           kouluun . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . .      792
1120:     tujen tilojen hankkimisesta kouluihin . . . .                             775
1121:                                                                                      85. Leinonen, toiv.al. N:o 311: Kempeleen
1122: 69. Hasu ym., toiv.al. N:o 295: Toimenpi-                                                kunnallisen keskikoulun ja kansalaiskou-
1123:     teistä syrjäkylien tarpeellisten kansakou-                                           lun yhteisen koulurakennuksen rakennus-
1124:     luj~n _ja ~pettajanvirkojen lakkauttamisen                                           töiden aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 793
1125:     estam1seks1 . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . .         776
1126:                                                                                      86. Leivonen ym., toiv.al. N:o 312: Viitasaa·
1127: 70. Sundell,   hemst.mot. N: o 296:                           An-                        ren yhteiskoulun ottamisesta valtion hal-
1128:     gående behörighet för lärare, som tillhör                                            tuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    794
1129:     frikyrkosamfund, att undervisa i religion
1130:     i folkskolan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          777    87. Ojajärvi ym., toiv.al. N:o 313: Valtion
1131:                                                                                          lukion perustamisesta Junan kuntaan • . .                                 79.5
1132: 70. Sundell,   toiv.al. N:o    296:   Vapaa-
1133:     kirkkoseurakuntiin kuuluvien opettajien                                          88. Leinonen, toiv.al. N:o 314: Määrärahasta
1134:     oikeudesta opettaa uskontoa kansakoulussa                                 778        Kiimingin kunnassa sijaitsevan valtion
1135:                                                                                          keskikoulun rakentamiseksi . . . . . . . . . . . .                        796
1136: 71. Sillantaus ym., toiv.al. N: o 297: Määrä-
1137:     rahasta kokeilukoulujen pohjalla tehtävän                                        89. Paaso ym., toiv.al. N:o 315: Toimenpi-
1138:     tutkimuksen jatkamiseksi . . . . . . . . . . . . . .                      779        teistä Kiimingin keskikoulun koulutilojen
1139:                                                                                          hankkimiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           797
1140: 72. Hyytiäinen ym., toiv.al. N:o 298: Kun-
1141:     nallisten lukioiden perustamisesta . . . . . .                            780    90. Honkanen ym., toiv.al. N:o 316: Pudas-
1142:                                                                                          järven yhteiskoulun ottamisesta valtion
1143: 73. Honkonen ym., toiv.al. N:o 299: Luokkien                                             haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       798
1144:     oppilasmäärän pienentämisestä oppikou-                                           91. Leinonen, toiv.al. N: o 317: Kunnallisen
1145:     luissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . . .    781        kokeilukeskikoulun perustamisesta Oulun
1146: 74. :Rosnell ym., toiv.al. N: o 300: Yksityis-                                           kaupunkiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          800
1147:     oppikoulun omaisuuden pysyttämisestä                                             92. Gestrin m. fl., hemst.mot. N: o 318: An-
1148:     koulun käytössä omistajan lakatessa kou-                                             gående ändring av 6 § lagen om tekniska
1149:     lua ylläpitämästä • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . .               782        läroanstalter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         801
1150:  75. Savela ym., toiv.al. N: o 301: Oppikirjo-                                       92. Gestrin ym., toiv.al. N:o 318: Teknilli-
1151:      jen hintojen alentamisesta valtion varoilla                              783        sistä oppilaitoksista annetun lain 6 § :n
1152:                                                                                          muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             803
1153:  76. Savela ym., toiv.al. N: o 302: Opetusväli-
1154:      neiden antamisesta ilmaiseksi kotona kan-                                       93. Siren ym., toiv.al. N:o 319: Teknillisen
1155:      sakouluopetusta saaville vajaakykyisille                                            opiston ja teknillisen koulun perustami-
1156:      lapsille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .   784        sesta Espoon kauppalaan . . . . . . . . • . . . . •                       805
1157:  77. V. A. Virtanen ym., toiv.al. N:o 303: Sa-                                       94. Linkola ym., toiv.al. N:o 320: Määrära-
1158:      vonlinnan seminaarin uudisrakennusten                                               hasta Kotkan teknillisen oppilaitoksen
1159:      suunnittelutöiden aikaansaamisesta . . . . . .                           785        koulurakennustöiden aloittamiseksi . . . . . •                            807
1160: XX                                                                     Sisällysluettelo 1965.
1161: 
1162: 
1163:                                                                              Siv.                                                                 Siv.
1164:   95. Tuuli ym., toiv.al. N: o 321: Toimenpi-                                         105. Mäki ym., toiv.al. N:o 331: Määrärahasta
1165:       teistä Pohjois-Kymenlaakson teknillisen                                              Hämeen maakunta-arkiston rakennuksen
1166:       koulun aikaansaamiseksi • . . • . • • . . . . . . • • 808                            suunnittelua varten . .. . . . . .. . . .. .. . . .. • 820
1167:   96. Lagerroos ym., toiv.al. N:o 322: Valtion                                        106. Paasio ym., toiv.al. N:o 332: Maakunta-
1168:       teknillisen koulun perustamisesta Kainuu-                                            kirjastoverkoston luomisesta • . . . . . . • • . . •                  821
1169:       seen . . . . . . . . • • . . • . • . • • . . . . . • . • . . . . • . • 810
1170:   97. Kemppainen, toiv.al. N:o 323: M'åärära-                                         107. E. Manninen ym., toiv.al. N:o 333: Mää-
1171:       han myöntämisestä teknillisten opistojen                                             rärahasta kirjastojen rakennusavustuksiin                             822
1172:       oppilaiden asuntojen rakentamiseen . . . . 811                                  108. Tiekso ym., toiv.al. N:o 334: Valtion
1173:   98. Koppanen ym., toiv.al. N:o 324: Teknil-                                              kustannusliikkeen perustamisesta . . . . . . . . 823
1174:       listen oppilaitosten asuntolakysymyksen
1175:       hoitamisesta . . . . . . . . . . . . . . . • • • . . . . . . . . 812            109. Lukkarinen ym., toiv.al. N:o 335: Kirje-
1176:                                                                                            opistotoiminnan uudistamisesta . . . . . . • .                        824
1177:   99. Asunta ym., toiv.al. N:o 325: Aitoon ko-
1178:       titalouskeskikoulun ottamisesta valtion                                         110. Hosia ym., toiv.al. N:o 336: Toimenpi-
1179:       haltuun • . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . .      813         teistä kieli-instituuttien aikaansaamiseksi 825
1180: 100. Kervinen ym., toiv.al. N:o 326: Lisäyk-                                          111. Niemelä ym., toiv.al. N:o 337: Kieli-
1181:      sestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon                                                instituutin perustamisesta Savonlinnaan                               826
1182:      opintokerhotoimintaa varten . . . . . . . . . . . .                       815
1183:                                                                                       112. Ala-Kulju ym., toiv.al. N:o 338: Tulkki-
1184: 101. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 327: Opinto-                                               koulutuksen järjestämisestä . . . . . . . . . . . .                   828
1185:      kerhon ohjaamiseen käytetyn ajan lukemi-
1186:      sesta kansakoulunopettajan viikkotunneiksi                                816    113. Sillantaus ym., toiv.al. N:o 339: Valtion
1187:                                                                                            ~aitost~n .. taidehankintoja koskevista jär-
1188: 102. Kervinen ym., toiv.al. N: o 328: Suomen                                               Jestelyista . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . .   829
1189:      Elokuva-arkiston perustamisesta . . . . . . . . 817
1190:                                                                                       114. Siltanen ym., toiv.al. N:o 340: Toimen-
1191: 103. Linkola ym., toiv.al. N:o 329: Määrära-                                               piteistä perhesuunnittelu- ja seksuaalineu-
1192:      hasta kotimaisen lyhytelokuvan tukemi-                                                vonnan järjestämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . •                830
1193:      seksi . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .   818
1194:                                                                                       115. SvinhufV'Ud ym., toiv.al. N:o 341: Lisäyk-
1195: 104. Kervinen ym., toiv.al. N:o 330: Opiskeli-                                             sestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon
1196:      ja~. arkistojen hyväksikäytön edistämi-                                               Suomen Rauhanpuolustajat r.y:n toimin-
1197:      sesta . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . .   819         nan tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          832
1198: 
1199: 
1200: 
1201:                                                     IX. Maa- ja metsätalousvaliokunta.
1202:         Maankäyttölain muuttamista, maa- ja                                                                                                                      Siv.
1203:         metsätaloutta, kalastusta, kuivatustöitä                                        9. Savela ym., lak.al. N:o 135: Ehdotus
1204:         sekä vesihuoltoa ym. koskevia laki- ja                                             laiksi maankäyttölain muuttamisesta ....                              863
1205:                    toivomusaloitteita.                                                 10. Lahtela ym., lak.al. N:o 136: Ehdotus
1206:                                                                                            laiksi maankäyttölain muuttamisesta ....                              865
1207:                                                                                Siv.
1208:    1. Korsbäck ym., lak.al. N: o 1: Ehdotus                                            11. Pekkarinen ym., lak.al. N:o 137: Ehdotus
1209:       laiksi maatalouden hintatasosta •.......                                 837         laiksi asutuslainsäädännön kumoamiseen
1210:                                                                                            liittyvistä toimenpiteistä annetun lain
1211:    2. T. Kinnunen ym., lak.al. N:o 2: Ehdotus                                              muuttamisesta ...........•........•..•                                867
1212:       laiksi maatalouden hintatasosta annetun                                          12. Ahonen ym., lak.al. N:o 138: Ehdotus
1213:       lain muuttamisesta .................••.                                  841         laiksi yhteislaitumista annetun lain muut-
1214:    3. Kokkola ym., lak.al. N:o 3:                              Ehdotus                     tamisesta ••...........•..........••...                               870
1215:       laiksi maatalouden hintatasosta                                          843     13. 8ääs1cilahti ym., lak.al. N:o 139: Ehdotus
1216:    4. Niiranen ym., lak.al. N:o 4: Ehdotus                                                 laiksi maanhankkimisen rajoittamisesta .•                             872
1217:       laiksi maatalouden hintatasosta ..•.....                                 848     14. Pulkkinen ym., lak.al. N:o 140: Ehdotus
1218:    5. Salmela-Järvinen, lak.al. N: o 5: Ehdotus                                            laiksi uudis- ja kirvenraivauspalkkioista                             877
1219:       laiksi maatalouden hintatasosta ....•...                                 854     15. M. Linna ym., lak.al. N:o 141: Ehdotus
1220:    6. Seppälä ym., lak.al. N: o 132: Ehdotus                                               laiksi valtion osanotosta eräiden maa- ja
1221:       laiksi maankäyttölain muuttamisesta ....                                 859         vesirakennustöiden kustannuksiin annetun
1222:                                                                                            lain muuttamisesta ..............•.....                               879
1223:    7. Kangas ym., lak.al. N:o 133: Ehdotus                                             16. Hautala ym., lak.al. N:o 142: Ehdotus
1224:       laiksi maankäyttölain muuttamisesta ...•                                 860         laiksi Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan pe-
1225:    8. Pekkarinen ym., lak.al. N:o 134: Ehdotus                                             ruskuivatusohjelman toimeenpanosta ja
1226:       laiksi maankäyttölain muuttamisesta ..•. 861                                         rahoittamisesta •...........•.......•...                              880
1227:                                                                    Sisällysluettelo 1965.                                                                       XXI
1228: 
1229:                                                                            Siv.                                                                                 Siv.
1230: 17. J. E. Partanen ym., lak.al. N:o 143: Eh-                                      34. Gestrin m. fl., hemst.mot. N: o 358: An·
1231:     dotukset laeiksi metsätaloushallinnosta ja                                        gående en organisatoriskt ändamålsenligt
1232:     valtion metsien hallinnosta sekä eräiksi                                          uppbyggd fiskeriadministration . . . . . . . .                            907
1233:     niihin liittyviksi laeiksi . • . . . . . . . . . . . . . .             882
1234:                                                                                   34. Gestrin ym., wiv.al N:o 358: Rakenteel-
1235: 18. Jämsen, toiv.al N:o 342: Vakauttamis-                                             liselta kannalta tarkoituksenmukaisesti
1236:     lainojen sisällyttämisestä maatalouden pe·                                        järjestetystä kalastushallinnosta • . . . . . . .                         909
1237:     rusluottolakiin . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . .        889    35. Rosenberg m. fl., hemst.mot. N: o 359:
1238: 19. Hellsten ym., toiv.al. N:o 343: Maanhan-                                          Angående inrättande av en fiskeristyrelse
1239:     kintalain ulkopuolelle jääneiden rintama-                                         oeh ett fiskeriinstitut . . . . . • . • . . . . . . . . . .               911
1240:     miesten aseman korjaamisesta • . . . . . . . . .                       890    35. Rosenberg ym., toiv.al N:o 359: Kalas·
1241:                                                                                       tushallituksen ja kalastusopiston perusta-
1242: 20. Stykki ym., toiv.al. N:o 344: Maanhan-
1243:                                                                                       misesta . . . . . . . . . . • . • . • . . . . . • • . . . . . . . .       912
1244:     kintalain ulkopuolelle jääneiden rintama·
1245:     miesten asunto- ja maansaantikysymyk·                                         36. Sundell m. fl., hemst.mot. N: o 360: An ·
1246:     sen oikeudenmukaisesta ratkaisemisesta . .                             891        gående effektiv utbildning för fiskare och
1247:                                                                                       trålfiskefartygsbesättningar • . . . . • . . . . . .                      913
1248: 21. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 345: Tutkimuk-
1249:     sesta katovakuutuksen aikaansaamiseksi . .                             892    36. Sundell ym., toiv.al. N:o 360: Kalastajien
1250:                                                                                       ja troolikalastusalusten miehistöjen tehok·
1251: 22. .A. Linna, toiv.al. N:o 346: Tutkimuksen                                          kaasta kouluttamisesta . . . . . . . • • . . . • . . .                    914
1252:     suorittamisesta     satovahinkovakuutuksen
1253:     käytäntöön ottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .                 893    37. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 361: Määrä·
1254:                                                                                       rahasta Harinkaankosken alapuolelle ra·
1255: 23. Saariaho ym., toiv.al. N:o 347: Toimen-                                           kannettavaa kalanviljelylaitosta varten . •                               915
1256:     piteistä asutusmaan hankkimiseksi vastai-
1257:     suudessa kokonaisuudessaan vapaaehtois-                                       38. Tauriainen ym., toiv.al. N:o 362: Keskus·
1258:     ten maanostojen ja maankäyttölainoituk-                                           kalanviljely- ja koeaseman rakentamisesta
1259:     sen avulla • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     894        Kainuuseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          916
1260: 24. Lookka ym., toiv.al. N:o 348: Asutusyh-                                       39. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 363: Kalata-
1261:     teismetsistä annetun lain muuttamisesta • .                            896        louskoulun perustamisesta Lapin lääniin                                   917
1262: 25. Vilmi ym., toiv.al. N:o 349: Esityksen                                        40. Haapasalo ym., toiv.al. N:o 364: Määrära·
1263:     antamisesta omistusoikeuden luovuttami-                                           hasta kalastusalan järjestöjen toimihenki·
1264:     sesta kruununtalojen asukasoikeuden hai-                                          !öiden palkkaukseen . . . . . . . • . • . . . . . • . . .                 919
1265:     tijoille hallitsemiinsa tiloihin . . . • • . . . • .                   897
1266: 26. Rönkkö ym., toiv.al. N:o 350: Asutustoi-                                      41. Uusitalo ym., wiv.al. N:o 365: Turkis·
1267:     miston sijoittamisesta Iisalmeen . . . . . . . .                       899        eläintuotantoon liittyvän koe- ja tutkimus-
1268:                                                                                       toiminnan aloittamisesta Pohjanmaalla . .                                 920
1269: 27. Kosola ym., toiv.al. N:o 351: Määrära-
1270:     hasta hevosjalostusliittojen työn tukemi-                                     42. Backlund m. fl., hemst.mot. N: o 366: An ·
1271:     seen .................................                                 900        gående anslag för lån åt småföretagare
1272:                                                                                       för uppförande av växthus oeh päls·
1273: 28. .Antila ym., toiv.al. N:o 352: Määrära-                                           djursgårdar . . . . . . . . . . . . • . • . . . • . . . . . . . 921
1274:     hasta haasteajojen rahapalkintoihin ja
1275:     haasteajojoukkueiden matkakustannuksiin                                901    42. Backlund ym., toiv.al. N:o 366: Määrä·
1276:                                                                                       rahasta !ainoiksi pienyrittäjille kasvihuo·
1277: 29. M. Mattila ym., toiv.al. N:o 353: Määrä·                                          neiden ja turkiseläintarhojen rakentamista
1278:     rahasta oriiden kasvatuskustannusten alen-                                        varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . .      922
1279:     tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     902
1280:                                                                                   43. Räsänen ym., toiv.al. N:o 367: Kurssi·
1281: 30. .Asunta, toiv.ai: N :o 354: Määrärahasta                                          muotoisen maatalousopetuksen lisäämisestä
1282:     Pohjois-Hämeen emäntäkoulun koulu- ja                                             kaikissa maatalouden peruskouluissa . • . . 923
1283:     asuntolarakennusten suunnittelua varten                                903
1284:                                                                                   44. Väänänen ym., toiv.al. N:o 368: Määrära·
1285: 31. Stykki, toiv.al. N: o 355: Määrärahasta                                           hasta maatalouskoneiden tutkimus· ja koe-
1286:     Tammelan ja Kouvolan mieskotiteollisuus-                                          aseman perustamiseksi Muuruvedelle . . . .                                924
1287:     koulujen sekä Haukiputaalla olevan maa-
1288:     seudun ammattikurssikeskuksen teknikoi-                                       45. Halinen ym., toiv.al. N:o 369: Maatalous·
1289:     den palkkauksen korjaamiseksi . . . . . . . .                          904        kerhoneuvojien valmistamisesta Itä-Suo·
1290: 32. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 356: Määrä-                                            messa ................................                                    925
1291:     rahasta metalli- ja konekorjausosaston pe-                                    46. Antila ym., toiv.al. N:o 370: Maanvilje·
1292:     rustamiseksi .Toutsan mieskotiteollisuus-                                         lysopistojen sijoittamisesta Etelä-Pohjan·
1293:     kouluun . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . .    905        maan karjatalouskoululle Ilmajoelle • . . .                               926
1294: 33. Sandelin ym., toiv.al. N: o 357: Määrära-                                     47. Honkanen ym., toiv.al. N:o 371: Määrä-
1295:     hasta    Kuhmoisten               kotiteollisuuskoulun                            rahasta Koillis-Pohjanmaan maamieskou·
1296:     opettajien ja toimihenkilöiden palkkausta                                         lun koulu- ja asuinrakennusten rakentami·
1297:     varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   906        seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • •   927
1298: XXII                                                                Sisällysluettelo 1965.
1299: 
1300: 
1301:                                                                   Siv.                                                                                           Siv.
1302: 48. Paarman ym., toiv.al. N:o 372: Määrära-                                        63. Jungarå ym., toiv.al. N:o 387: Määrära-
1303:     hasta Lapin maatalouskoulun ottamiseksi                                            hasta metsäkoulua varten Vaasan metsän-
1304:     valtion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . . . 928                  hoitolautakunnan toimialueella . . . . . . • . . .                        948
1305: 49. Väyrynen ym., toiv.al. N:o 373: Pohjois-                                       64. Puhakka ym., toiv.al. N:o 388: Pohjois-
1306:     Suomen tarpeita vastaavan kurssikeskuk·                                            Karjalan ja Kainuun raja-alueen metsä-
1307:     sen perustamisesta Inariin . . . . . . . . . . . . .                     929       koulun rakennustöiden aloittamisesta . . . .                              950
1308: 50. M. Linna ym., toiv.al. N:o 374: Pohjois-                                       65. Kemppainen, toiv.al. N:o 389: Metsän-
1309:     Suomen maatalouskerhoneuvojaopiston si·                                            viljelysaseroan perustamisesta pohjois-suo-
1310:     joittamisesta Koivikon koulutilalle Mu-                                            malaisen metsänistutusohjelman hoitamista
1311:     hoksen kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . .             930       varten • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .      951
1312: 51. Kauppi ym., toiv.al. N:o 375: Määrä·                                           66. V. J. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 390:
1313:     rahasta Muhoksen kunnassa olevalle Koi-                                            Alityöllisyysalueiden metsäojitusohjelman
1314:     vikon koulutilalle perustettavan maata·                                            toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           952
1315:     lousopiston suunnittelua varten . . • . . . . .                          931
1316: 52. M. Linna ym., toiv.al. N:o 376: Toimen·                                        67. Lahtela ym., toiv.al. N:o 391: Lapin met-
1317:     piteistä Pohjois-Suomen maatalousopiston                                           sien ojittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                953
1318:     sijoittamiseksi Ylivieskaan . . . . . . . . . . . . .                    932   68. M. Mattila ym., toiv.al. N:o 392: Luon-
1319: 53. Niemelä ym., toiv.al. N:o 377: Savonran·                                           nonolosuhteiden aiheuttamien vahinkojen
1320:     nan ja Heinäveden kuntien liittämisestä                                            korvaamisesta metsänomistajille . . . . . . . .                           955
1321:     Pohjois-Suomen maidontukialueeseen . . . • 934                                 69. Liinamaa ym., toiv.al. N:o 393: Peruakui-
1322: 54. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 378: Määrä-                                           vatuskomitean mietinnössä tehtyjen ehdo-
1323:     rahasta eräiden kuntien liittämiseksi Poh·                                         tusten toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . • . .                  956
1324:     jois-Suomen maidontuotantotukialueeseen 935
1325:                                                                                    70. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 394: Määrära-
1326: 55 . .Asunta ym., toiv.al. N:o 379: Pohjois-                                           hasta Pohjanmaan peruskuivatuksen to-
1327:      Hämeen osuusmeijerin tuotantoalueen liit-                                         teuttamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          957
1328:      tämisestä V tuotantoavustusalueeseen ja
1329:      maidonkuljetusavustusten II jakoaluee·                                        71. Vilmi ym., toiv.al. N:o 395: Kemin ym-
1330:      seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . 936        päristössä olevien suoalueiden kuivattami-
1331:                                                                                        sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   958
1332: 56. Hautala ym., toiv.al. N:o 380: Oulun ja
1333:     Lapin läänin sekä Keski-Pohjanmaan                                             72. Suorttanen ym., toiv.al. N:o 396: Toimen-
1334:     maanviljelysseuran alueiden karjatalouden                                          piteistä Pyhä- ym. järvien tulvaveden
1335:     turvaamisesta ulkolaisella valkuaisväkire-                                         poistamista koskevan hankkeen kannatta-
1336:     hulla . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • 937        vuuden selvittämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . .                    959
1337: 57. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 381: Toi-                                         73. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 397: Suon-
1338:     menpiteistä metsätilojen perustamiseksi . .                              938       tien järven vedenpinnan alentamisesta • .                                 960
1339: 58. Lindh m. fl., hemst.mot. N:o 382: An·                                          74. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 398: Siika-
1340:     gående effektivare indrivning och snab·                                            järven ja Ala-Luostajärven vedenpinnan
1341:     bare utbetalning av skogsvårdsavgifterna                                 939       alentamis- ja tnlvavesisäännöstelytöiden
1342:                                                                                        aloittamisesta • . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • •          961
1343: 58. Lindh ym., toiv.al. N:o 382: Metsänhoito-                                      75. V. I. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 399:
1344:     maksujen kannon tehostamisesta ja mak·
1345:                                                                                         Toimenpiteistä Näläntöjärven vedenpin-
1346:     sutoimenpiteiden nopeuttamisesta . . . . . . .                           940        nan korottamiseksi . . . . . . . . . • • . . . . . . . . .               962
1347: 59. Mattila ym., toiv.al. N:o 383: Metsäkou·                                       76 . .tl.. Koskinen ym., toiv.al. N:o 400: Kou-
1348:     lun aikaansaamisesta Uudenmaan-Hämeen
1349:                                                                                         heroisen kosken perkaamisesta Pääjärven
1350:     metsälautakunnan alueelle . . . . . . . . . . . . . .                    941
1351:                                                                                         säännöstelyhankkeen toteuttamiseksi • • • •                              963
1352: 60. T. Kinnunen ym., toiv.al. N:o 384: Mää-                                        77. Räsänen ym., toiv.al. N:o 401: Pisankos-
1353:     rärahasta Etelä-Savon metsänhoitokoulun                                             ken perkanahankkeen toteuttamisesta                                      964
1354:     täydennyarakentamista varten . . • . . . . . • .                         942
1355:                                                                                    78. V. I. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 402:
1356: 61. Rönkkö ym., toiv.al. N:o 385: Määrära-                                              Suojoen perkaustyön aloittamisesta . . . .                               965
1357:     hasta Ylä-Savoon perustettavaa metsän·
1358:     hoitolautakuntaa varten . . . . . . • . . . . . . • . .                  944   79. Paaso ym., toiv.al. N:o 403: Olhavan-
1359:                                                                                         joen perkaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               966
1360:  62. Karpola ym., toiv.al. N:o 386: Metsätek-
1361:      nikoita kouluttavan oppilaitoksen perusta-                                    80. Laiho ym., toiv.al. N:o 404: Rehujen
1362:      misesta Pohjois-Karjalaan . . . • . • . • . . • . .                     945        maahantuonnin lisäämisestä ja niiden
1363:                                                                                         hinnan alentamisesta . . . . . . . . . . . . • • . . . .                 967
1364: 63. Jungarå m. fl., hemst.mot. N:o 387: An-
1365:     gående anslag för en forstskola inom                                           81. Lintilä ym., toiv.al. N:o 405: Määrä·
1366:     Vasa skogsvårdsnämnds verksamhetsom-                                                rahasta turkiseläimille soveltuvan rehun
1367:     råde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • • . .   946        varmuusvaraston aikaansaamiseksi . . . . . •                             968
1368:                                                                 Sisällysluettelo 1965.                                                              xxnr
1369:                                                                         Siv.                                                                             Siv.
1370: 82. Honkanen ym., toiv.al. N:o 406: Rehu·                                        89. Vilmt ym., toiv.al. N:o 413: Sipulikuivaa-
1371:     viljavarastojen perustamisesta Pohjois-                                          mon ja varaston rakentamisesta Ranuan
1372:     Suomeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . •    969         kuntaan . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . . . . • . . • • 979
1373: 83. Vilmi ym., toiv.al. N:o 407: Valtion re-                                     90. Sillantaus ym., toiv.al. N:o 414: Pientila·
1374:     huviljavaraston perustamisesta Kemiin . .                            971         talouksien tukielinkeinojen etsimisestä • •                         980
1375: 
1376: 84. Räsänen ym., toiv.al. N:o 408: Tuotanto-                                     91. Pekkarinen ym., toiv.al N:o 415: Mää·
1377:     tuen maksamisesta ohran viljelystä Kaa·                                          rärahasta maatalouskoneiden hankinta-
1378:                                                                                      a~ust.l_lsten  myöntämiseksi pienviljelijä-
1379:     vin ja Säyneisten kunnissa • . . . . . . . . . . .                   973
1380:                                                                                      vaestolle . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . • 981
1381: 85. Linkola ym., toiv.al. N:o 409: Porakaivon                                    92. Puhakka ym., toiv.al. N:o 416: llomant-
1382:     rakentamisesta Haapasaaren kuntaan . . . .                           974         sin     pienviljelijäkoulun              rakennustöiden
1383:                                                                                      aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . 982
1384: 86. Väänänen ym., toiv.al. N:o 410: Määrä-
1385:     rahasta avustuksiksi ja !ainoiksi vesihuol·                                  93. Sääskilahti ym., toiv.al. N: o 417: Toi·
1386:     tolaitteiden rakentamiseksi maaseudulle . .                         975          menpiteistä hirvikannan rajoittamiseksi • . 983
1387:                                                                                  94. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 418: Tek-
1388: 87. Honkanen ym., toiv.al. N:o 411: Määrä-                                           nillis-taloudellisen tutkimuksen suoritta·
1389:     rahasta !ainoiksi vesi· ja viemärilaittei·                                       misesta marjanjalostuslaitoksen perusta-
1390:     den rakentamiseksi maaseudulle . . . . . . . .                      976          misesta Suonenjoelle . . . . . . • . . . . . . . . . . • 984
1391: 88. Vilmi ym., toiv.al. N:o 412: Valtion vil·                                    95. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 419: Määrä-
1392:     javaraston alaisen perunavaraston raken-                                         rahasta avustukseksi yhteislaidunalueiden
1393:     misesta Tervolan kuntaan . . . . . . • . . . . . . .                 978         hoitoelimille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 986
1394: 
1395: 
1396: 
1397: 
1398:                                                            X. Sosia.alivaliokunta.
1399:       Sosiaalisen lainsäädännön koordinoimista,                                                                                Siv.
1400:       elä.kelainsäädäntöä,   sairausvakuutusta,                                  11. Terästä ym., lak.al. N:o 154: Ehdotus
1401:       invaliidihuoltoa sekä asunnonvälitystä                                         laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta 1016
1402:       ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.                                  12. Matilainen ym., lak.at N:o 155: Ehdotus
1403:                                                                         Siv.         laiksi sairausvakuutuslain voimaantulosta
1404:   1. V. E. Virtanen ym., lak.al. N:o 144: Eh·                                        annetun lain muuttamisesta ........••.• 1017
1405:      dotukset laiksi kansaneläkelain muuttami·                                   13. U. Mäkelä ym., lak.al. N:o 156: Ehdotus
1406:      sesta ja laiksi kansaneläkelaissa säädet-                                       laiksi työnantajan sosiaaliturvamaksusta
1407:      tyjen eläkkeiden ja avustusten korotta-                                         annetun lain muuttamisesta • . . . . . • . . . . . 1018
1408:      misesta maan yleisen palkkatason kohoa-
1409:      misen perusteella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . •      991      14. Siltanen ym., lak.al. N:o 157: Ehdotus
1410:                                                                                      laiksi erityislapsilisälain muuttamisesta .. 1020
1411:   2. Sääs7cilahti ym., lak.al. N:o 145: Ehdotus
1412:      laiksi kansaneläkelain muuttamisesta . . . .                        998     15. Lagerroos ym., 1ak.al. N: o 158: Ehdotus
1413:                                                                                      laiksi sotilasavustuslain muuttamisesta • . 1021
1414:   3. Flinck ym., lak.al. N:o 146: Ehdotus
1415:      laiksi kansaneläkelain muuttamisesta • . . •                        999     16. N ordfors m. fl., lag.mot. N: o 159:
1416:                                                                                      Förslag tili lag angående ändring av lagen
1417:   4. Nederström-Lunden              ym., lak.al. N:o                                 om skada, ådragen i militärtjänst .••.... 1023
1418:      147: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muut·
1419:      tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . 1003    16. Nordfors ym., lak.al. N:o 159: Ehdotus
1420:                                                                                      laiksi sotilasvammalain muuttamisesta • . 1024
1421:   5. Sukselainen ym., lak.al. N:o 148: Ehdotus
1422:                                                                                  17. Salo ym., lak.al. N:o 160: Ehdotus laiksi
1423:      laiksi kansaneläkelain muuttamisesta • . • . 1007
1424:                                                                                      sotilasva=alain muuttamisesta . • • . . . . • 1025
1425:   6. Kuusinen ym., lak.al. N:o 149: Ehdotus
1426:      laiksi kansaneläkelain muuttamisesta • . . . 1009                           18. Salo ym., lak.al. N: o 161: Ehdotus laiksi
1427:                                                                                      sotilasvammalain mukaisen elinkoron uudel-
1428:   7. Jämsen ym., lak.al. N:o 150: Ehdotus                                            leen suorittamisesta eräissä tapauksissa
1429:      laiksi kansaneläkelain muuttamisesta • . . . 1010                               annetun lain muuttamisesta . . • • . . . . . • . • 1028
1430:   8. 0 jajärvi ym., lak.al. N: o 151 : Ehdotus                                   19. I. Linna ym., lak.al. N:o 162: Ehdotus
1431:      laiksi kansaneläkelain muuttamisesta . . . . 1012                               laiksi invaliidihuoltolain muuttamisesta • • 1030
1432:   9. Siren ym., lak.al. N: o 152: Ehdotus laiksi                                 20. Tamminen ym., lak.al. N:o 163: Ehdotus
1433:      kansaneläkelain muuttamisesta • . . . . . . . . . 1013                          laiksi invaliidihuoltolain muuttamisesta . • 1032
1434: 10. V. E. Virtanen ym., lak.al. N:o 153: Eh-                                     21. Lukkarinen ym., lak.al. N: o 164: Ehdotus
1435:     dotus laiksi sairausvakuutuslain muutta-                                         laiksi lastensaimien ja päiväkotien valtion-
1436:     misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . 1015       avusta • . . . . . . . . . . . . • • . . . • . . . • . . . . . . • • 1034
1437: UlV                                                                Sisällysluettelo 1965.
1438: 
1439: 
1440:                                                                 Siv.                                                                                 Siv.
1441: 22. Torvi ym., lak.al. N:o 165: Ehdotus                                            38. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 425: Kun-
1442:     laiksi työntekijäin vuosilomasta annetun                                           tien vapauttamisesta kansaneläkkeiden tu-
1443:     lain muuttamisesta . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . 1036                    kiosien maksusta . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . 1079
1444: 23. HOI!tila ym., lak.al. N:o 166: Ehdotukset                                      39. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 426: Kan-
1445:     laeiksi työntekijäin eläkelain ja lyhytai-                                         saneläkelain muuttamisesta rintamamies-
1446:     kaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin                                         ten aseman parantamiseksi ............ 1080
1447:     eläkelain muuttamisesta . . . . • . . . . . • . . . . . 1038
1448:                                                                                    40. A.. Koskinen ym., toiv.al. N:o 427: Kan-
1449: 24. Nordfors m.fl., lagmot. N:o 167: Förslag                                           saneläkelain mukaisen vanhuuseläkkeen
1450:     tili lag angående ändring av lagen om                                              ikärajan alentamisesta rintamasotilaiden
1451:     pension för arbetstagare . . . . . . . . • . . . . . 1046                          oaalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1081
1452: 
1453: 24. Nordfors ym., lak.al. N:o 167: Ehdotus                                         41. Honkanen ym., toiv.al. N:o 428: Laitos-
1454:     laiksi työntekijäin eläkelain muuttamisesta 1047                                   hoitoa saavien kansaneläkkeen käyttöä
1455:                                                                                        koskevien säännösten muuttamisesta . . . . 1082
1456: 25. Roine ym., lak.al. N:o 168: Ehdotus laiksi
1457:     työntekijäin eläkelain muuttamisesta . . . . 1048                              42. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 429: Koko
1458:                                                                                        Suomen kansan saattamisesta työsuhde-
1459: 26. J. E. Partanen ym., lak.al. N:o 169: Eh-                                           eläkelakien piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1084
1460:     dotus laiksi metsä- ja uittotöissä suoritet-
1461:     tavasta palkkauksesta annetun lain muut-                                       43. Lukkarinen ym., toiv.al. N:o 430: Toi-
1462:     tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1050           menpiteistä yleisen perhe-eläketurvan jär-
1463:                                                                                        jestämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1085
1464: 27. .4. Koskinen ym., lak.al. N:o 170: Eh-
1465:     dotus laiksi metsä- ja uittotöissä suoritet-                                   44. Nordfors m.fl., hemst.mot. N:o 431: An-
1466:     tavasta palkkauksesta . . . . . . . . . . . . . • . . . . 1052                     gående anslutning av ett obligatoriskt
1467:                                                                                        familjepensionssystem tili vissa pensions-
1468: 28. Puhakka ym., lak.al. N: o 171: Ehdotus                                             lagar ................................ 1086
1469:     laiksi metsä- ja uittotyössä suoritetta-
1470:     vasta palkkauksesta ................... 1056                                   44. Nordfors ym., toiv.al. N:o 431: Pakolli-
1471:                                                                                        sen perhe-eläkejärjestelmän liittämisestä
1472: 29. Lagerroos ym., lak.al. N:o 172: Ehdotus                                            eräisiin eläkelakeihin . . • . . . . . . . . . . . . . . . 1088
1473:     laiksi työllisyyslain muuttamisesta . . . . . . 1060
1474:                                                                                    45. Rautkallio ym., toiv.al. N:o 432: Muiden
1475: 30. Terästä ym., lak.al. N:o 173: Ehdotus                                              kuin toisen palveluksessa olevien kansa-
1476:     laiksi työllisyyslain muuttamisesta ..•... 1062                                    laisten eläketurvan järjestämisestä • . . . . 1090
1477: 
1478: 31. Vilponiemi ym., lak.al. N:o 174: Ehdotus                                       46. Pesonen ym., toiv.al. N: o 433: Työn ra-
1479:     laiksi työllisyyttä edistävästä ammatti-                                           sittavuuden ja kuluttavuuden huomioon
1480:     kurssitoiminnasta . . . . . . . • . . . . . . • . . . . . . . 1063                 ottamisesta eläkeikää määrättäessä . . . . . . 1092
1481: 
1482: 32. Raipala ym., lak.al. N: o 175: Ehdotus                                         47. A.ntila ym., toiv.al. N:o 434: Toimen-
1483:     laiksi liikkeiden aukioloajasta ...•..•... 1066                                    pitei~tä ~intamamiesten eläkelain aikaan-
1484:                                                                                        saamiseksi ............................ 1093
1485: 33. Salmela-Järvinen ym., toiv.al. N:o 420:
1486:                                                                                    48. Kauppi ym., toiv.al. N: o 435: Määrära-
1487:     Sosiaalisen lainsäädännön koordinoimi-
1488:                                                                                        hasta ylimääräisten eläkkeiden myöntämi-
1489:     sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . • . . . . . . 1069
1490:                                                                                        seksi puutteeseen joutuneille sotaveteraa-
1491: 34. Halinen ym., toiv.al. N:o 421: Sosiaali-                                           neille ja heidän leskilleen ja alaikäisille
1492:     vakuutusjärjestelmien saattamisesta saman                                          lapsilleen ............................. 1094
1493:     toimeenpano-organisation alaisuuteen . . . . 1071
1494:                                                                                    49. Linkola ym., toiv.al. N: o 436: Esityksen
1495: 35. W·ickman m. fl., hemst.mot. N: o 422: An-                                          antamisesta    meripäällystöön  kuuluvien
1496:     gående avlåtande av proposition om änd-                                            henkilöiden eläkeiän alentamisesta . . . . . . 1096
1497:     ring av 62 § folkpensionslagen • . . . . . . . 1072
1498:                                                                                    50. Linkola ym., toiv.al. N:o 437: Esityksen
1499: 35. Wickman ym., toiv.al. N:o 422: Esityksen                                           antamisesta perheenäitien eläketurvan va-
1500:     antamisesta kansaneläkelain 62 §: n muut-                                          paaehtoisesta järjestämisestä ........... 1097
1501:     tamiseksi . _.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1073
1502:                                                                                    51. Paavola ym., toiv.al. N:o 438: Raajarik-
1503: 36. Laine ym., toiv.al. N:o 423: Kansaneläke-                                          koisten koulusäätiön kansakoulun toimi-
1504:     lain 30 § : n perusteella lasketun kiinteis-                                       hen~ilöiden eläkekysymyksen järjestämi-
1505:     tön kantokykymääritelmän muuttamisesta 1074                                        sesta •................................ 1099
1506: 37. Tallgren m. fl., hemst.mot. N:o 424: An-                                       52. Rosenberg ym., toiv.al. N:o 439: Esityk-
1507:     gående åtgärder oeh utredningar i syfte                                            sen antamisesta invaliidirahalain 3 §: n 1
1508:     att höja folkpensionernas nivå . . . . . . . . 1075                                momentin poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1100
1509: 37. Tallgren ym., toiv.al. N:o 424: Kansan-                                        53. Nordfors m. fl., hemst.mot. N:o 440: An-
1510:     eläkkeiden tason korottamista tarkoitta-                                           gående yrkesundervisning för svensk-
1511:     vista toimenpiteistä ja tutkimuksista .... 1077                                    språkiga invalider . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . 1101
1512:                                                           Sisällysluettelo 1965.                                                               :XXV
1513: 
1514:                                                 Siv.                                                                                              Siv.
1515: 53. Nordfors ym., toiv.al. N:o 440: Ruotsin·                             69. Forsius ym., toiv.al. N:o 456: Toimen·
1516:     kielisten invalidien ammattiopetuksesta .. 1102                          piteistä liike· ja toimistoalojen toimihen·
1517:                                                                              kilöiden ja työntekijäin elintason kohot·
1518: 54. Paasivuori ym., toiv.al. N:o 441: Invalii·                               tamiseksi • . . . . • . . . . . • . • . . . . . . . . • . . . . . . 1121
1519:     dien, vanhusten ja muiden osatyökykyis·
1520:     ten työnsaantimahdollisuuksien turvaami·                             70. Torvi ym., toiv.al. N: o 457: Työntekijäin
1521:     sesta .•.............••.....••.....•.. 1103                              suojaamisesta aiheetonta irtisanomista
1522:                                                                              vastaan . . . . • . . . . . • . • . • . . . . . . . • . . . . . •. . 1122
1523: 55. Jämsen, toiv.al. N:o 442: Sairausvakuu·
1524:                                                                          71. Sandelin ym., toiv.al. N:o 458: Työnte·
1525:     tuslain hoitokertaa koskevien säännösten
1526:                                                                              kijäin vuosilomasta annetun lain 8 § : n
1527:     muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . 1104
1528:                                                                              säännösten muuttamisesta . . . • . • . . . . . . . . 1123
1529: 56. Voutilainen ym., toiv.al. N:o 443: Sai·                              72. :Rosenberg m. fl., hemst.mot. N:o 459:
1530:     rauden, vian tai vamman johdosta mak·                                    Angående samhällelig upplysningsverk·
1531:     settavien korvauksien ja etuuksien suorit·                               samhet vid enskilda företag . . . . . . . . . . 1125
1532:     tamisesta ensisijaisesti sairausvakuutus·
1533:     lain perusteella . . . . . . • . • . . . . • • . . . . . . . 1106    72. :Rosenberg ym., toiv.al. N:o 459: Yhteis·
1534:                                                                              kunnallisesta valistustoiminnasta yksityi·
1535: 57. Eoden ym:, toiv.al. N:o 444: Sairausva·                                  sissä yrityksissä . . . . . . . • . . • . . • . . . . • . . . 1126
1536:     kuutuslain ja ·asetuksen muuttamisesta . . 1107
1537:                                                                          73. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 460: Satama·
1538: 58. V. Mattila ym., toiv.al. N:o 445: Am·                                    töitä koskevan ammattientarkastuksen te-
1539:     mattioppilaitoksissa opiskelevien saatta·                                hostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1127
1540:     misesta tapaturmavakuutuksen piiriin .. 1108                         74. L. Koskinen ym., toiv.al. N:o 461: Lossi·
1541:                                                                              miehistön sosiaalisen aseman parantami·
1542: 59. Linkola ym., toiv.al. N:o 446: Erityis·                                  sesta •..................•..•......... 1128
1543:     lapsilisälain muuttamisesta •..........• 1109
1544:                                                                          75. V. Mattila ym., toiv.al. N:o 462: Määrä·
1545: 60. Lindeman ym., toiv.al. N:o 447: Lapsi·                                   rahasta valtion koulukotien vapaa-aika·
1546:     lisän maksamisesta 16 vuotta täyttäneistä,                               ja harrastustoimintaa varten . . . . . . . . . . 1129
1547:     opintojaan jatkavista lapsista . . . . . . . . . . 1110              76. Jämsen ym., toiv.al. N:o 463: Korvauk·
1548:                                                                              sen suorittamisesta terveydenmenetyksestä
1549: 61. V . .A. Virtanen ym., toiv.al. N:o 448:                                  kansalaissodassa sekä talvi- ja jatkoso·
1550:     Lasten päivähoitoa koskevan lainsäädän·                                  dassa taistelleille rintamamiehille . . . . . . 1130
1551:     nön aikaansaamisesta ..........•....... 1111
1552:                                                                          77. Pakkanen ym., toiv.al. N:o 464: Toimen·
1553: 62. Sillantaus ym., toiv.al. N:o 449: Lainsää·                               piteistä havupuutukkien paksuuden mit·
1554:     dännön aikaansaamisesta lastentarhalai-                                  taamiseksi kuoren päältä . . . . . . . . . . . . . . 1131
1555:     toksen järjestämiseksi . . . . . . • . . . . . . . . . . 1112        78. Lehmonen ym., toiv.al. N:o 465: Lisäyk·
1556:                                                                              sestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon
1557: 63. Vilmi ym., toiv.al. N:o 450: Toimen-                                     avustuksiksi työttömyyden torjumista var·
1558:     piteistä äidinpalkan maksamiseksi yhteis·                                ten .................................. 1132
1559:     kunnan varoista • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 1113
1560:                                                                          79. Karpola ym., toiv.al. N:o 466: Halon·
1561: 64. Hautala ym., toiv.al. N:o 451: Maatila-                                  ajon lukemisesta kunnan työhönsijoitus·
1562:     talouksien emäntien sosiaalisen aseman                                   velvollisuuteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1133
1563:     parantamisesta ......................• 1114                          80. Torvi ym., toiv.al. N:o 467: Ammattimai·
1564:                                                                              sen henkilö· ja tavarankuljetusliikenteen
1565:     65. Lagerroos ym., toiv.al. N:o 452: Toimen·                             siirtämisestä valtion ammattitarkastuksen
1566:         piteistä työläis· ja pienviljelijäperheiden                          piiriin työaikalain ja muiden työturvalli·
1567:         äitien vuosiloman turvaamiseksi ........ 1116                        suusmääräysten noudattamisen· valvonnan
1568:                                                                              osalta • • . . . . . . . . • • . . . . . • . . . . • . • . . . . . . . 1134
1569:     66. Terästö ym., toiv.al. N :o 453: Toimen·
1570:         piteistä kotiavustajatoiminnan järjestämi·                       81. U. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 468: Talon·
1571:         seksi ................................ 1118                          dellisen tuen suorittamisesta vaikeavam·
1572:                                                                              maisille   henkilöille  moottoriajoneuvon
1573:     67. Leinonen ym., toiv.al. N:o 454: Lapsia                               käyttökustannusten alentamiseksi . . . . . . . 1135
1574:         ja nuoria henkilöitä koskevan työsuojelu·                        82. Kantola ym., toiv.al. N:o 469: Asunnon·
1575:         lainsäädännön uudistamisesta . . . . . . . . . . 1119                välitystoiminnan saattamisesta valtion ja
1576:                                                                              kuntien hoidettavaksi . . . . . . . • . . . . . . . . . . 1137
1577:     68. Matilainen ym., toiv.al. N:o 455: Toi·
1578:         menpiteistä työtuomioistuimen    toimin·                         83. Salmela-Järvinen ym., toiv.al. N:o 470:
1579:         nassa ilmenneiden epäkohtien korjaami·                               Vuokra-asuntojen välityksen saattamisesta
1580:         seksi ................................. 1120                         kuntien yksinoikeudeksi . . . . . . . . . . . . . . . . 1138
1581: 
1582: 
1583: 
1584: 4     E 140/65
1585: XXVI                                                       Sisällysluettelo 1965.
1586: 
1587: 
1588: 
1589:                                                    XI. Kulkulaitosvaliokunta.
1590:      Lentoliikennettä, rautateiden, maantei-                                                                             Siv.
1591:      den, siltojen ja satamien rakentamista                                16. Rönkkö ym., toiv.al. N:o 486: Saimaan
1592:      sekä puhelinolojen parantamista. ym.                                      kanavan yhteydessä olevan liikennekelpoi-
1593:            koskevia. toivomusa.loitteita..                                     sen laivaväylän aikaansaamisesta välille
1594:                                                                                Varkaus-Kuopio-Iisalmi •....•.....•• 1162
1595:                                              Siv.
1596:  1. Vilponiemi ym., toiv.al. N:o 471: Määrä·                               17. H. Manninen ym., toiv.al. N:o 487: Mää·
1597:     rahasta Satakunnan tie· ja vesirakennus·                                   rärahasta Leppävirran kunnassa olevan
1598:     piirin perustamista varten ..........•. 1145                               Konnuksen kanavan rakennustöiden aloit-
1599:                                                                                tamista varten • . • . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . • 1163
1600:  2. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 472: TVH:n
1601:     tukikohdan   aikaansaamisesta   Pylkön·                                18. L. Koskinen ym., toiv.al. N:o 488: Suun·
1602:     mäelle ................•.............• 1146                                nitelman laatimisesta Saimaan kanavalii·
1603:                                                                                kenteessä tarvittavien satamien ja laituri·
1604:  3. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 473: TVH:n                                      tilojen rakentamiseksi ..•.......••.... 1164
1605:     Pihtiputaan tiemestaripiirin alatukikoh·
1606:     dan perustamisesta Kivijärvelle •••.•... 1147                          19. Räsänen ym., toiv.al. N:o 489: Määrä-
1607:                                                                                rahasta tutkimuksen suorittamiseksi Rik-
1608:  4. Niiranen ym., toiv.al. N:o 474: Joensuun                                   kavedestä Juojärven ja Suvasveden kautta
1609:     kaupunkiin suunnitellun postiautovarikon                                   Kailaveteen suuntautuvan laivaväylän ra-
1610:     rakennustöiden aloittamisesta •.....•... 1148                              kentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . 1165
1611:  5. Hellsten ym., toiv.al. N:o 475: Saaristo·                              20. 1. Linna ym., toiv.al. N:o 490: Ristisal-
1612:      käyttöön sopiville lentokoneille tarkoitet·                               men lossiyhteyden aikaansaamisesta Loh-
1613:      tujen laskeutumispaikkojen raivaamisesta
1614:                                                                                jansaaresta Karjalohjan mantereelle . . . . 1166
1615:      Turun saaristoon . . . . . . . • • . . . . . • • • . . . • • 1149
1616:  6. Kervinen ym., toiv.al. N:o 476: Lento·                                 21. Tainio ym., toiv.al. N:o 491: Uuden
1617:      kentän rakentamisesta Juvalie ....•... 1150                               jäänsärkijän rakentamisesta . . . . . . . . . . . . 1167
1618:  1. Paaso ym., toiv.al. N:o 477: Lentoken-                                 22. Laiho ym., toiv.al. N:o 492: Rautatien
1619:      tän rakentamisesta ns. Pitkäkankaalle . . 1151                            ra~e.~tamisesta Uudestakaupungista Kiu·
1620:                                                                                kaiSun . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . 1168
1621:   8. Gröndahl ym., toiv.al. N:o 478: Määrä·
1622:      rahasta Reposaaren, Kallon ja Kolmikul·                               23. Salin ym., toiv.al. N:o 493: Helsingin-
1623:      man allonmurtajien rakennustöiden aloit·                                  Kirkkonummen ja Helsingin-Riihimäen
1624:      tamista varten • . . . . . . • • • • . . . . . . . . . . . . • 1152       rataosuuksien sähköistämisestä .....•.•.. 1169
1625:  -9. Gröndahl ym., toiv.al. N:o 479: Määrä·                                24. Ryömä, toiv.al. N: o 494: Peipohjan-
1626:      rahasta kalastussataman rakentamiseksi                                    Säkylän-Huovintien rautatien rakennus·
1627:      Reposaarelle . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1153         suunnitelman laatimisesta .............. 1170
1628: 10. M. Linna ym., toiv.al. N:o 480: Lisäyk·                                25. Hyytiäinen ym., toiv.al. N:o 495: Heino·
1629:      sestä vuoden 1965 tulo· ja menoarvioon                                    lan-Jyväskylän    ratasuunnan    tutkimi-
1630:      Kalajoen Kainuun satamaan johtavan                                        sesta •......•.....•................... 1171
1631:      väylän ruoppaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . • . 1154
1632:                                                                            26. Linkola ym., toiv.al. N:o 496: Kaipiais·
1633: 11. Kervinen ym., toiv.al. N:o 481: Määrä·                                     ten-Inkeroisten oikoradan rakentamis·
1634:      rahasta avustukseksi Ristiinan kunnalle                                   mahdollisuuden tutkimisesta Saimaan-
1635:      syväsataman suunnittelutöiden toteuttami·                                 Suomenlahden radan suuntaa määrättäessä 1172
1636:      seksi .•........••.........•....•..••.. 1156
1637:                                                                            27. Koivunen ym., toiv.al. N:o 497: Saari·
1638: 12. Tuuli ym., toiv.al. N:o 482: Määrära·                                      järven-Multian-Haapamäen                 rautatie·
1639:      hasta luotsikuttereiden rakentamiseen • • 1157                            suunnan tutkimisesta . . . . . . . . • . • • . . . . . . 1174
1640: 13. Tuuli ym., toiv.al. N:o 483: Määrära-                                  28. Sillantaus ym., toiv.al. N:o 498: Tutki·
1641:      hasta kelirikkoaluksen aikaansaamiseksi                                   muksen     toimittamisesta  Baarijärven-
1642:      Itä-Suomen saaristoa varten • • . . . . . • . . • • 1158                  Haapamäen radan rakentamisesta . . . . . . 1175
1643: 14. Rosenberg m. fl., hemst.mot. N: o 484:                                 29. Ahonen ym., toiv.al. N:o 499: Saarijär·
1644:      Angående auläggande av en trålarhamn i                                    ven-Multian-Haapamäen rautatiesuun·
1645:      Valkom i Lovisa stad .•....•.••••..•• 1159                                nan tutkimisesta . . . .. . . .. . . .. .. .. . . .. . 1176
1646: 14. Rosenberg ym., toiv.al. N:o 484: Troola·                               30. Sillantaus ym., toiv.al. N:o 500: Tutki·
1647:      risataman perustamisesta Valkoon Lovii·                                   muksen suorittamisesta radan rakentami·
1648:      san kaupungissa • • . . • • • • . . . . • • • • . . • • • • 1160          sesta Keski-Suomen radalta etelään •••. 1177
1649: 15. Sillantaus, toiv.al. N:o 485: Järvi-Suo·                               31. Vilmi ym., toiv.al. N:o 501: Tutkimuksen
1650:      men merikanavoimismahdollisuuksista suo·                                  toimittamisesta rautatien rakentamiseksi
1651:      ritettavan tutkimuksen sisällyttämisestä                                  Koiarista Muonion ja Enontekiön kautta
1652:      insinööritoimisto Nedeeon työohjelmaan 1161                               Pohjoiselle Jäämerelle ..............•. 1178
1653:                                                               Sisällysluettelo 1965.                                                          XXVII
1654: 
1655:                                                   Siv.                                                                          Siv.
1656: 32. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 502: Tutki-                                 50. Mäki ym., toiv.al. N:o 520: Urjalan-
1657:     muksen toimittamisesta rautatien rakenta-                                     Hämeenlinnan tien rakentamisesta • . . . . . 1200
1658:     miseksi Rovaniemeltä Sodankylään . . • . . . 1179
1659:                                                                               51. Tamminen ym., toiv.al. N:o 521: Hämeen-
1660: 33. Salin ym., toiv.al. N:o 503: Valtionrau-                                      linnan-Urjalan maantien rakentamisesta 1201
1661:     tateiden rataosaston työkoneiden kuljetta-
1662:     jien koulutuksen parantamisesta . . . . . . . . 1180                      52. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 522: Palo-
1663:                                                                                   kankaan-Rengon-Mustansalon maantien
1664: 34. Voutilainen ym., toiv.al. N:o 504: Määrä-                                     rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • 1202
1665:     rahasta valtionrautateiden sosiaalitilojen
1666:     rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . • 1182       53. Tamminen ym., toiv.al. N:o 523: Maan-
1667:                                                                                   tien rakentamisesta Valkeakoskelta Mal-
1668: 35. V. Mattila ym., toiv.al. N:o 505: Lisäyk-                                     lasveden yli Pälkäneelle . . . . . . . . . . . . . . . . 1203
1669:     sestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon
1670:     valtionrautateiden liikenneosaston autoka-                                54. Rosenberg m. fl., hemst.mot. N: o 524:
1671:     luston uusimista varten . . . . . . . . . . . . . . . . 1183                  Angående byggande av vägen från Borgå
1672:                                                                                   till Tirmo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 1204
1673: 36. S,iren ym., toiv.al. N:o 506: Määrärahasta
1674:     rautatieylikulkusillan ja alikulkutunnelin                                54. Rosenberg ym., toiv.al. N:o 524: Tien
1675:     rakentamiseksi Korson asema-alueelle . . 1184                                 rakentamisesta Porvoosta Tirmoon • . . . • . 1205
1676: 
1677: 37. Salin ym., toiv.al. N:o 507: Määrärahasta                                 55. M. Mattila ym., toiv.al. N:o 525: Määrä-
1678:     valtionrautateiden Hyvinkään konepajan                                        rahasta Myrskylän-Porvoon maantien ra-
1679:     työstökoneiston uudistamiseen . . . . . . . . . . 1185                        kentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . 1206
1680: 
1681: 38. Tuuli ym., toiv.al. N:o 508: Määrära-                                     56. M. Mattila ym., toiv.al. N:o 526: Määrä-
1682:     hasta dieselvetureiden huolto- ja korjaa-                                     rahasta Lapinjärven-Loviisan maantien
1683:     mohallin rakentamiseksi Kouvolaan . . . . 1186                                parantamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 1207
1684: 
1685: 39. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 509: Haapa-                                    57. Linkola ym., toiv.al. N:o 527: Määrära-
1686:     mäen risteysaseman toimintamahdollisuuk·                                      hasta Miehikkälän kirkonkylän-Kelta·
1687:     sien turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1188               kankaan maantien rakentamiseen          1208
1688: 40. Ahonen ym., toiv.al. N:o 510: Suunnitel-                                  58. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 528: Tien kun-
1689:     mien laatimisesta Jyväskylään rakennetta-                                     nostamisesta ja rakentamisesta Miehikkä-
1690:     vaa asemataloa varten . . . . . . . . . . . . . . . . 1189                    lästä Keltakai).kaalle . . . . . . . . . . . . . . . . . • 1210
1691: 41. Koivunen ym., toiv.al. N:o 511: Jyväs-                                    59. Has,u ym., toiv.al. N:o 529: Määrärahasta
1692:     kylän asematalon rakentamisesta ...... 1190                                   Alaportin-Kaipiaisten tien oikaisemiseksi
1693:                                                                                   Sippolan kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 1211
1694: 42. Haapasalo ym., toiv.al. N:o 512: Määrä-
1695:     rahasta Pieksämäen tavaravaunujen kone-                                   60. Linkola ym., toiv.al. N: o 530: Määrära-
1696:     pajan toisen rakennusvaiheen loppuun                                          hasta Kyminlinnan-Korkeakosken maan-
1697:     saattamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1191          tien rakentamiseksi . . . . . .. . . • . . . . . .. . . . 1212
1698: 43. H. Manninen ym., toiv.al. N:o 513: Mää-                                   61. Kervinen ym., toiv.al. N:o 531: Jyväsky-
1699:     rärahasta rautateiden tavara-aseman ra-                                       län-Joutsan-Pertunmaan-Mäntyharjun
1700:     kentamiseksi Varkauden kaupunkiin •.•. 1192                                   -Jaalan-Kouvolan-Kotkan tieyhteyden
1701:                                                                                   parantamisesta . . . . . • . . . . . . . . . . . . • . . . . • 1214
1702: 44. Voutilainen ym., toiv.al. N:o 514: Mätäs-
1703:     vaaran seisakkeen muuttamisesta laituri-                                  62. Kelavesi ym., toiv.al. N:o 532: Tien ra-
1704:     vaihteeksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1193       kentamisesta Imatran kauppalan Kauko-
1705:                                                                                   pään tehtaan rannasta Ruokolahden kun·
1706: 45. Leinonen, toiv.al. N:o 515: Uuden val-
1707:                                                                                   nan Salosa::tren Räihänniemeen . . . . . . . • • 1215
1708:     tiomantateiden konepajan rakentamisesta
1709:     Oulun kaupunkiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1194             63. Sarjala ytn., toiv.al. N:o 533: Tienparan-
1710:                                                                                   ~~töiden ~uo~ittamisesta Pylvänälän-Kä·
1711: 46. V. A. Vi1·tanen ym., toiv.al. N:o 516:                                        lan maanhellä ......•...........•... , • 1216
1712:     Metsäautotieverkoston kokonaissuunnitel-
1713:     man aikaansaamisesta • . . . . . . . . . . . . . . . • 1195               64. Sarjala ym., toiv.al. N:o 534: Otavan-
1714: 47. Saum ym., toiv.al. N:o 517: Toimen-                                           Hirvensalmen-Mieskonmäen maantien pa•
1715:     piteistä Uudenkaupungin-Loimaan-Fors-                                         rantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . • • . • • . . . . . • 1217
1716:     san maantien rakentamiseksi . . • . . . . . . . 1196                      65. Kervinen ym., toiv.al. N:o 535: Ristiinan
1717: 48. Seppälä ym., toiv.al. N:o 518: Maantien                                       -Kiepin maantien rakentamisesta •.••.• 1218
1718:     rakentamisesta Lampaluodosta Ahlaisten                                    66. Kervinen ym., toiv.al. N:o 536: Kaskiin
1719:     kunnan Lampin kylän kautta Poroarkun                                          -Pälpänsalmen-Parkkilan-Puntalan tie-
1720:     kir-konkylään . .. . • .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 1198                   suunnan vahvistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 1219
1721: 49. Gröndahl ym., toiv.al. N:o 519: Yhdys-                                    67. Niemelä ym., toiv.al. N:o 537: Tutkimuk-
1722:     tien rakentamisesta Vaasan-Porin tieltä                                       sen suorittamisesta Iitlahden-Kallislah-
1723:     Reposaaren-Mäntyluodon tiehen           1199                                  den maantien rakentamiseksi . . . . . . . . . . 1220
1724: XXVUI                                                         Sisällysluettelo 1965.
1725: 
1726: 
1727:                                                     Siv.                                                                                            Siv.
1728: 68. Kervinen ym., toiv.al. N:o 538: Tutki·                                     84. .J.ntila ym., toiv.al. N:o 554: Maantien
1729:     muksen suorittamisesta Iitlahden-Kallis-                                       rakentamisesta Peräseinäjoen Luomanky-
1730:     lahden maantien rakentamisesta . . . • • . • . 1221                            lästä Juupakylän kautta Alavuden-Vir·
1731:                                                                                    tain maantielle . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . 1239
1732: 69. Niemelä ym., toiv.al. N:o 539: Hanno·
1733:     lanpellon-Tappuvirran-Kangaslammen-                                        85. Savela ym., toiv.al. N:o 555: Suunnitel-
1734:     Varkauden maantien parantamisesta ...• 1222                                    man laatimisesta Vetelin-Evijärven-Ala-
1735:                                                                                    härmän maantien parantamisesta . . . . . . . 1240
1736: 70. Niemelä ym., toiv.al. N:o 540: Hiltulan
1737:     -Osikonmäen-Haapaniemen-Kerinsalon-                                        86. Backl'Und m. fl., hemst.mot. N:o 556: An·
1738:     saaren-Kuvansin maantien rakentami-                                            gående anslag för en vägbank från Myr·
1739:     sesta ..............•...............•• 1223                                    grund i Solf tili Vasklot i Vasa ........ 1241
1740:                                                                                86. Backl'Und ym., toiv.al. N:o 556: Määrä-
1741: 71. Niemelä ym., toiv.al. N:o 541: Kulta-                                          rahasta Sulvassa olevan Myrgrundin ja
1742:     kiven-Särkilahden-Lohikosken tien pa-                                          Vaasan Vaskiluodon välistä tiepenkerettä
1743:     rantamisesta . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . 1224          varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 1242
1744: 72. Niemelä ym., toiv.al. N:o 542: Seikan·                                     87. Backl'Und m. fl., hemst.mot. N: o 557: An-
1745:     lammen- Savonrannan- Säimenen-Rön-                                             gående undersökning och kostnadsberäk-
1746:     könvaaran-Leppälahden maantien paran-                                          ningar för byggande av en vägbank från
1747:     tamisesta • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 1225       fastlandet tili Replot • . . . . . . . . . . . . . . . . • 1243
1748: 73. Kervinen ym., toiv.al. N:o 543: Savonlin-                                  87. Backl'Und ym., toiv.al. N:o 557: Mante-
1749:     nan-Varkauden maantien parantamisesta                                          reen ja Raippaluodon välisen tiepenkereen
1750:     Parkumäen ja Rantasalmen välillä • • . . . • 1226                              rakenta~~se~ tutkimisesta ja kustannus-
1751:                                                                                    ten amoumsesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1244
1752: 74. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 544: Soisa-
1753:     lon poikkitiehankkeen toteuttamisesta • . 1227                             88. S'Undell m. fl., hemst.mot. N: o 558: An·
1754:                                                                                    gående undersökning rörande en väg- och
1755: 75. Niiranen ym., toiv.al. N:o 545: Talosen-                                       broförbindelse mellan Replot och fast-
1756:     mäen-Rasivaaran maantien parannus·                                             landet • • . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . 1245
1757:     suunnitelman toteuttamisesta . • . . . . . . . . • 1228                    88. S'Undell ym., toiv.al. N: o 558: Raippaluo-
1758:                                                                                    don ja mantereen välisen tie- ja siltayh·
1759: 76. Karpola ym., toiv.al. N: o 546: Tien ra·                                       teyden tutkimisesta . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . 1246
1760:     kentamisesta Tohmajärven Tikkalan ky·
1761:     Iästä Kiihtelysvaaran Viesimon kylään . . 1229                             89. Jungarå m.fl., hemst.mot. N:o 559: An·
1762:                                                                                    gående återupptagande av undersöknings·
1763:  77• .J.ntila ym., toiv.al. N:o 547: Päällystetyn                                  och planeringsarbeten på vägförbätt·
1764:      maantien rakentamisesta linjalla Honka-                                       ringsplanen för landsvägen Kaustinen-
1765:      joki-Isojoki-Lapväärtti .............. 1230                                   Terjärv-Esse-Purmo-Jeppo-Oravais        1247
1766:  78. Saloranta ym., toiv.al. N: o 548: Kauha-                                  89. J'Ungarå ym., toiv.al. N:o 559: Kaustisten
1767:      joen-Isojoen-Merikarvian maantien ra·                                         Teerijärven-Ähtävän-Purmon-Jepuan-
1768:      kentamissuunnitelman laatimisesta . . . . . . 1231                            Oravaisten maantien tienparannussuunni-
1769:                                                                                    telman tutkimis- ja suunnittelutöiden
1770:  79. Valkama ym., toiv.al. N:o 549: Jalasjär-                                      uudelleen käsiteltäväksi ottamisesta . . . . 1248
1771:      ven-Ilmajoen Rengon kylän-Seinäjoen
1772:      maantien parantamisesta .....•......••. 1232                              90. Lintilä ym., toiv.al. N:o 560: Tien raken·
1773:                                                                                    ta~ises~a _Te~~ijärven Småbönderistä Ve·
1774:  80. V. Mattila ym., toiv.al. N:o 550: Seinä-                                      telm Rayrmknn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1249
1775:      joen-Jalasjärven maantien rakentami-                                      91. U'USitalo ym., toiv.al. N: o 561: Ähtärin-
1776:      sesta •.........................••..... 1234                                  Virtain-Tampereen maantien rakentami-
1777:  81. .J.la·K'Ulj'U ym., toiv.al. N: o 551: Seinä·                                  sesta ................................. 1250
1778:      joen-Jalasjärven maantien parantamis-                                     92. V. Mattila ym., toiv.al. N:o 562: Virtain
1779:      suunnitelman laatimisesta ja tietöiden                                        -Xhtärin maantien rakentamisesta . . . . 1251
1780:      aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1235
1781:                                                                                93. Sillanta'US ym., toiv.al. N:o 563: Kolhon
1782: 82. Backlwnd m. fl., hemst.mot. N:o 552: An-                                       -Haapamäen tieosuuden rakentamisesta 1252
1783:     gående fastställande av vägsträckningen                                    94 . .J.s'Unta ym., toiv.al. N:o 564: Tutkimuk-
1784:     Teuva-Kaskö och anslag för vägbygget 1236                                       sen toimittamisesta yhdystien rakentami-
1785:  82. Backl-und ym., toiv.al. N:o 552: Teuvan                                        seksi Ruoveden kunnan Muroleen kylästä
1786:      -Kaskisten tiesuunnan vahvistamisesta ja                                       Teiskon kunnan Kapeen kylään . . . . . . . . 1253
1787:      määrärahasta tien rakentamista varten .. 1237                             95. U'Usitalo ym., toiv.al. N:o 565: Oriveden
1788:                                                                                    -Lapuan kantatien tutkimisesta Alavu-
1789:  83. Roden ym., toiv.al. N:o 553: Kauhavan-                                        den ja Virtain välisellä osuudella . . . . . . 1254
1790:      Rannanjärven- Untamalan-Lehmäjoen-
1791:      Rekipellon-Vähänkyrön-Vaasan                   maan-                      96. U'USitalo ym., toiv.al. N:o 566~ Hoiskon
1792:      tien rakentamisesta . . . . . . . . . • . . . . . . . . • 1238                -Soinin maantien parantamisesta ...... 1255
1793:                                                                  Sisällysluettelo 1965.                                                                 XXIX
1794: 
1795:                                                                        Siv.                                                                        Siv.
1796:  97. Savela ym., toiv.al. N:o 567: Alajärven                                      116. Räsänen ym., toiv.al. N:o 586: Määrära-
1797:      Laitilan ja Kuortaneen Ruonan välisen                                             hasta tutkimuksen loppuunsaattamiseksi
1798:      maantien tienparannussuunnitelman vai·                                            Kuopion läänin itäisen saaristoalueen ko-
1799:      mistamisesta • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1256             konaistiejärjestelystä • . • • . . . . . . . . • • • • • • 1276
1800:  98. V. Mattila ym., toiv.al. N:o 5.68: Ala-                                      117. Pulkkinen ym., toiv.al. N:o 587: Tervon
1801:      vuden-Virtain maantien rakentamisesta 1257                                        ja Vaajasalmen välisen maantien paranta-
1802:  99. V. Mattila, toiv.al. N:o 569: Ähtärin-                                            misesta • • . • . . . . . . • • • . . • . • . . . . . • • . . . . • . 1277
1803:      Alavuden maantien rakentamisen aloitta-                                      118. Räsänen ym., toiv.al. N:o 588: Maantien
1804:      misesta • . • • . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1258        rakentamisesta Törmälästä Hanhitaipa·
1805: 100. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 570: Määrä-                                            leen ja Savonjoen kautta Myhinpäähän 1278
1806:      rahasta maantien rakentamiseksi Pihlaja-                                     119. T. Kinnunen ym., toiv.al. N:o 589: Piek-
1807:      veden-Virtain maantieltä Yltiän pysä-                                             sämäen ja Varkauden välisen suoran tie-
1808:      kille ......................•.......... 1259                                      osuuden rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1279
1809: 101. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 571: Ähtärin
1810:       -Töysän-Alavuden-Veneskosken maan-                                          120. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 590: Veh·
1811:                                                                                        mersalmen lossin Ritokylän-Puutosmäen
1812:       tien rakentamisesta . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . 1260
1813:                                                                                        maantien rakentamisesta . . . . . • . . . . . . . . 1280
1814: 102. V. Mattila ym., toiv.al. N:o 572: Maan-
1815:       tien rakentamisesta Jyväskylästä Poriin                                     121. Pekkarinen ym., toiv.al. N :o 591: Levä-
1816:       Virtain kunnan alueen kautta . . . . . . . . . . 1261                            lahden-Ukonlahden maantien rakentami-
1817:                                                                                        sesta ................................. 1281
1818: 103. Ahonen ym., toiv.al. N:o 573: Maantien
1819:       rakentamisesta Vesannolta Pängätsalon,                                      122. Ahonen ym., toiv.al. N: o 592: Peltosal-
1820:       Patasalon ja Iitsalon saarten kautta Kon-                                        men-Pihtiputaan-Pietarsaaren maantien
1821:       ginkankaalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . 1262            rakentamisesta . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . . . 1282
1822: 104. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 574: Maan-                                      123. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 593: Maantien
1823:       tien rakentamisesta Vesannolta Pängät-                                           rakentamisesta Vesannolta Konginkan-
1824:       salon saaren kautta Sumiaisiin • . . . . • . • 1263                              kaalle . . . . . • • . • . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . • • 1283
1825: 105. Leivonen ym., toiv.al. N:o 575: Maantien
1826:       rakentamisesta Saarijärven kunnan Kal-                                      124. Lehmonen ym., toiv.al. N:o 594: Kinnu-
1827:       marin kylästä Sapran liikennepaikalle . . 1264                                   lan-Keitelepohjan maantien rakentami·
1828:                                                                                        sesta ...........•..........••••.•••..• 1284
1829: 106. Koivunen ym., toiv.al. N :o 576: Baarijär-
1830:       ven-Myllymäen maantien parantamisesta 1265                                  125. Ahonen ym., toiv.al. N:o 595: Naarajär-
1831:                                                                                        ven-Keitelepohjan maantien rakentami-
1832: 107. Ahonen ym., toiv.al. N:o 577: Kärkkää-                                            sesta ••...........•...•..•..•.....•.•. 1285
1833:       län-Kivisalmen maantien rakentamisesta 1266
1834: 108. Roden ym., toiv.al. N:o 578: Kyyjärven-                                      126. V. I. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 596: Kiu-
1835:       Viitasaaren-Vesannon tieosuuden raken-                                           ruveden-Huutoperän-Haapamäen maan-
1836:       tamisesta . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . • 1267         tien rakentamisesta . . . . . . . . . . • . . . • . • . . . 1286
1837: 109. Leivonen ym., toiv.al. N:o 579: Vesannon                                     127. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 597: Perus-
1838:       -Viitasaaren-Kyyjärven maantien ra-                                              korjauksen suorittamisesta Länsirannan
1839:       kentamisesta . . . . . . . . . . . • • . . . . • • . . . . . . . 1269            maantiellä . . • . • . . . • . . . . . • . • • • • • • • • • • • . 1287
1840: 110. Holopainen ym., toiv.al. N:o 580: Maan·                                      128. Niiranen ym., toiv.al. N:o 598: Joensuun
1841:        tien rakentamisesta Kuopion-Joensuun                                            -Kajaanin valtatien rakennuttamisesta
1842:       valtamaantieltä Kaarnala=in kautta                                               Lieksan ja Nurmeksen välisellä osalla .. 1288
1843:        Varkauden-Heinäveden maantielle                                     1270   129. V. J. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 599:
1844: 111. H. Manninen ym., toiv.al. N:o 581: Mää-                                           Iisalmen-Nurmeksen maantien rakenta-
1845:       rärahasta Varkauden-Sorsakosken-Palo-                                            misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . • 1289
1846:        kankaan maantien rakentamista varten . . 1271
1847:                                                                                   130. Ojajärvi ·ym., toiv.al. N:o 600: Maantien
1848: 112. Pekkarinen ym., toiv.al. N: o 582: Maan-                                          rakentamisesta Nurmeksen maalaiskunnan
1849:        tien rakentamisesta Varkaudesta Sorsa-                                          Höljäkän kylästä Vaaraniemen kautta
1850:       koskeTie . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . 1272        Viensuun paikallistiehen . . . . . • . . . . . • • • . 1290
1851: 113. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 583: Hipon-                                     131. Kangas ym., toiv.al. N:o 601: Tien ra-
1852:        salmen-Pelonniemen maantien rakentami-                                          kentamisesta Vornasta Pihkalaan •.•... 1291
1853:       sesta .....•.......•................... 1273
1854:                                                                                   132. Kangas ym., toiv.al. N:o 602: Siika-
1855: 114. Räsänen ym., toiv.al. N:o 584: Lisäyk-                                            Pyhäjokilaakson maanteiden parantami-
1856:        sestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon                                          sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 1292
1857:        Riistaveden-Kaavin maantien peruskor-
1858:        jaustöiden aloittamiseksi .............. 1274                              133. Kangas ym., toiv.al. N:o 603: Maantien
1859:                                                                                        rakentamisesta Rantailasta Utajärvelle • . 1293
1860:  115. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 585: Rauta-
1861:        lammin-Säkinmäen-Hankasalmen maan-                                         134. Kangas ym., toiv.al. N:o 604: Vilmingon
1862:        tien peruaparantamisesta . . . . . . . . . . . . . • 1275                       - Pelkoperän tien rakentamisesta • . . . • • 1294
1863: XXX                                                                  Sisällysluettelo 1965.
1864: 
1865: 
1866:                                                                                Siv.                                                         Siv.
1867: 135. J. E. Partanen ym., toiv.al. N:o 605:                                            151. Juntunen ym., toiv.al. N: o 621: Tien
1868:      Maantien rakentamisesta Sotkamon-Risti-                                               rakentamisesta Myllylahdesta Kiannannie·
1869:      järven maantieltä Yläviekain ja Vuosan-                                               men-Juntusrannan tielle Suomussalmen
1870:      gan kautta Kuhmon-Suomussalmen maan-                                                  kunnassa ..............•.... :. . . . . . . . . 1312
1871:      tielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . 1295
1872:                                                                                       152. Jwntunen ym., toiv.al. N:o 622: Juntus-
1873: 136. Tawriainen ym., toiv.al. N:o 606: Ylä-                                                rannan-Teerirannan maantien kunnosta·
1874:      vieksin-Lentuan maantien rakentami-                                                   misesta . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . 1313
1875:      sesta.--··········-··········-········ 1296                                      153. Vilmi ym., toiv.al. N:o 623: Kukkolan
1876: 137. Juntunen ym., toiv.al. N:o 607: Iivantii-                                             rantatien kunnostamisesta Karungin kun·
1877:      ran-Tapanivaaran maantien rakennustöi-                                                nassa ................................ 1314
1878:      den aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1297                  154. Salo, toiv.al. N:o 624: Valtatien N:o 21
1879: 138. Juntunen ym., toiv.al. N:o 608: Hyrynsal-                                             rakentamisesta välillä Tornion asema-
1880:      men kk:n-Ilveksen maantien kunnosta-                                                  Purrankorpi . . . . . . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . 1315
1881:      misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1298       155. Honkanen ym., toiv.al. N:o 625: Maan·
1882:                                                                                            tien rakentamisesta Yli-Iin Tannilasta
1883: 139. Juntunen ym., toiv.al. N:o 609: Mikitä-                                               Rannan Haarahiltuseen ................ 1316
1884:      rannan tien rakentamisesta Hyrynsalmen
1885:      kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . 1299          156. Vilmi ym., toiv.al. N:o 626: Maantien
1886:                                                                                            rakentamisesta Rannan kunnan Kuukas·
1887: 140. Paaso ym., toiv.al. N:o 610: Ulkomaisen                                               järven kylästä Kuusijärven kautta Ku-
1888:      insinööriavun hankkimisesta suunnittele-                                              haan ................................. 1317
1889:      maan Hailuodon ja mantereen välinen
1890:      pengertie . • . . • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . • . 1300         157. Vilmi ym., toiv.al. N:o 627: Maantien
1891:                                                                                            rakentamisesta Rannan kunnan Telkkälän
1892: 141. Paaso ym., toiv.al. N:o 611: Maantien                                                 kylästä Rannanlammen kylän kautta As·
1893:      rakentamisesta Yli-Iin kunnasta Iijoen                                                mundin asutusalueen paikallistiehen . . . . 1318
1894:      eteläpuolta Pudasjärven Kipinään . . • . . . 1302
1895:                                                                                       158. Lahtela ym., toiv.al. N:o 628: Yhdystien
1896: 142. Paaso ym., toiv.al. N:o 612: Maantien                                                 aikaansaamisesta Kilkilönsalmen-Mourun-
1897:      rakentamisesta Iin kunnan Olhavan ky-                                                 salmen ja Aholan-Maaninkavaaran tei-
1898:      lästä Vuosiojan kautta Luolanaapan                                                    den välille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1319
1899:      maantiehen • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1303            159. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 629: Maan·
1900: 143. Paaso ym., toiv.al. N:o 613: Maantien                                                 tien rakennustyön aloittamisesta Kemijoen
1901:      rakentamisesta Kuivaniemen kunnan Oi-                                                 eteläpuolella Pekkalasta Vanttauskoskelle 1320
1902:      järven kylästä Rannan kuntaan ........ 1304                                      160. Lahtela ym., toiv.al. N: o 630: Yhdystien
1903:                                                                                            rakentamisesta Aittaperästä Kemijärven
1904: 144. Honkanen ym., toiv.al. N:o 614: Maan-                                                 -Posion tielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1321
1905:      tien rakentamisesta Pudasjärven Km·en-
1906:      kylästä Säkkisen talon seudulta Taival-                                          161. Lahtela ym., toiv.al. N:o 631: Maantien
1907:      kosken Jurmunkylän Parviaiseen ..•..... 1305                                          rakentamisesta Soppelasta Räisälään . . . . 1322
1908: 145. Honkanen ym., toiv.al. N:o 615: Maan-                                            162. Tiekso ym., toiv.al. N: o 632: Ruottalan
1909:      tien rakentamisesta Pudasjärven Kuren-                                                -Kalkkimaan-Lautamaan tien rakennus·
1910:      alta Parkkilan-Paukkerin kautta Siivik-                                               töiden aloittamisesta . . . . . . • . . . . . . . . . . . 1323
1911:      koon .................•..............• 1306                                      163. Lahtela ym., toiv.al. N:o 633: Maantien
1912:                                                                                            rakentamisesta Kuusamosta Posion Aho-
1913: 146. Kemppainen, toiv.al. N:o 616: Tien ra-                                                lan kautta Kemijärvelle . . . . . . . . . . . . . . . . 1324
1914:      kentamisesta Pudasjärven kunnan Iso-
1915:      Syöte nimiseen hiihtokeskukseen . . . . . . . . 1307                             164. Vilmi ym., toiv.al. N:o 634: Kurtakosta
1916:                                                                                            Ylläsjärvelle johtavan tien peruskorjauk-
1917: 147. Honkanen ym., toiv.al. N:o 617: Maan-                                                 sen suorittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1325
1918:      tien rakentamisesta Pudasjärven Vuor-
1919:      mankoskelta Kailajanniemen ja Ypykkä-                                            165. Vilmi ym., toiv.al. N:o 635: Maantien
1920:      järven kautta Aittojärvelle ............ 1308                                         rakentamisesta  Ylläsjärven maantieltä
1921:                                                                                            Luosun kylään Kolarin kunnassa . . . . . . 1326
1922: 148. Honkanen ym., toiv.al. N:o 618: Maan-                                            166. Lahtela ym., toiv.al. N:o 636: Tien ra-
1923:      tien rakentamisesta Pudasjärven Särki-                                                kentamisesta Javarusvastuulta Pelkosen-
1924:      vaarasta Taivalkosken Virkkuseen . . . . • . 1309                                     niemelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1327
1925: 149. Juntunen ym., toiv.al. N:o 619: Suunni·                                          167. Lahtela ym., toiv.al. N:o 637: Yhtenäi-
1926:      telman laatimisesta maantien rakentami-                                               sen tien rakentamisesta Karigasniemeltä
1927:      seksi Ämmänsaaresta Niettusaaren kautta                                               Utsjoen kirkonkylän kautta Nuorgamiin 1328
1928:      Suomussalmen-Haapa-ahon maantielle .. 1310
1929:                                                                                       168. Lahtela ym., toiv.al. N:o 638: Maantien
1930: 150. J®tunen ym., toiv.al. N:o 620: Kokko-                                                 ~~~entamisesta Inarin kunnan Angelin ky-
1931:      järven-Akkajärven tien rakentamisesta 1311                                            laan ................................. 1329
1932:                                                                Sisällysluettelo 1965.                                                               XXXI
1933: 
1934:                                                Siv.                                                                                    Siv.
1935: 169. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 639: Tutki-                                 187. Niemelä ym., toiv.al. N:o 657: Sillan ra-
1936:      muksen suorittamisesta tieyhteyksien ra-                                       kentamisesta Kyrönsalmeen . . • . . . . . . . . . 1349
1937:      kentamisesta Inarin kunnasta Norjan ra-
1938:      jalle •......•.............•.....••.... 1330                              188. V. A. Virtanen ym., toiv.al. N:o 658:
1939:                                                                                     Maantiesillan rakentamisesta Kyrönsal-
1940: 170. Paarman ym., toiv.al. N: o 640: Maantien                                       meen •..........•...•.......•......... 1350
1941:      rakentamisesta Kaamasesta Sevettijärven
1942:      kautta Norjan rajalle ................. 1331                              189. V. A. Virtanen ym., toiv.al. N:o 659:
1943:                                                                                     Maantiesillan aikaansaamisesta Tappuvir-
1944: 171. L. Koskinen ym., toiv.al. N:o 641: Viita-                                      ran lossiväylälle • . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . 1351
1945:      mäen-Toroppalan-Ruokojärven paikal-
1946:      listien rakentamisesta . . • . . . . . . . . . . . . . . • 1332           190. Niemelä ym., toiv.al. N:o 660: Toimenpi-
1947: 172. A. Linna ym., toiv.al. N:o 642: Kavalan                                        teistä maantiesillan rakentamiseksi Hanhi-
1948:      -Neulaniemen paikallistien rakentami-                                          virtaan • . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . 1352
1949:      sesta Kuorevedellä . . • . . . . . . . • . . . . . • . . . 1333           191. Pohjonen ym., toiv.al. N: o 661: Tutki-
1950: 173. V. R. Virtanen ym., toiv.al. N:o 643: Pai-                                     muksen suorittamisesta sillan rakentami-
1951:      kallistien rakentamisesta Vilppulan-Poh-                                       seksi Kärkistensalmeen Korpilahden kun-
1952:      jaslahden maantieltä Hokkasenajalta Tam·                                       nassa •............................... 1353
1953:      mikoskelle . . . • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . • . . . 1334
1954:                                                                                192. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 662: Määrä-
1955: 174. Pulkkinen ym., toiv.al. N:o 644: Heinä-                                        rahasta Kukkaasalmen sillan ja siihen
1956:      kylän-Majoonjärven-Kotajärven paikal-                                          liittyvien teiden rakentamiseksi . • . . . . . . 1354
1957:      listien rakentamisesta • . . • . . . . • . . . . . . . . . 1335
1958:                                                                                193. A. Koskinen ym., toiv.al. N: o 663: Riut-
1959: 175. Holopainen ym., toiv.al. N:o 645: Matti-                                       tasalmeen rakennettavan sillan rakentami·
1960:      senlahden   paikallistien parantamisesta                                       sen aloittamisesta . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . 1355
1961:      välillä Ylämylly-Roukalahti .......... 1336
1962: 176. Kangas ym., toiv.al. N:o 646: Siika-                                      194. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 664: Sillan ra-
1963:      Pyhäjokilaakson alueella olevien paikal-                                       kentamisesta Laukkavirran yli . . . • . . . . . . 1356
1964:      listeiden muuttamisesta maanteiksi . . . . . . 1337                       195. Lehmonen ym., toiv.al. N:o 665: Kolarin-
1965: 177. Kangas ym., toiv.al. N:o 647: Siika-                                           salmen sillan rakentamisesta . • . . . . . . . . . 1357
1966:      Pyhäjokilaakson alueen paikallisteiden ra-
1967:      kentamisesta . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1338     196. Pohjonen ym., toiv.al. N: o 666: Määrä-
1968:                                                                                     rahasta Neiturin kanavasillan uusimistöi-
1969: 178. Vilmi ym., toiv.al. N:o 648: Paikallis-                                        den aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1358
1970:      tien rakentamisesta Louesaareen Tervolan
1971:      kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . 1339   197. Leivonen ym., toiv.al. N:o 667: Määrära-
1972:                                                                                     hasta Neiturin kanavasillan rakentamista
1973: 179. Vilmi ym., toiv.al. N:o 649: Särkinärän                                        varten Konnaveden kunnassa . . . . . . . . . . 1359
1974:      -Liakan paikallistien rakentamisesta . . 1340
1975:                                                                                198. Ahonen ym., toiv.al. N:o 668: Neiturin
1976: 180. Sääskilahti ym., toiv.al. N: o 650: Paikal-                                    kanavasillan uusimisesta • . . . . . . . . . . . . . . 1360
1977:      listien rakentamisesta Rovaniemen maa-
1978:      laiskunnan Niesistä Unarinkylään ...... 1341                              199. Ahonen ym., toiv.al. N:o 669: Sillan ra-
1979:                                                                                     kentamisesta Kolarinsalmen lassipaikalle 1361
1980: 181. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 651: Pai-
1981:      kallistien rakentamisesta Torvisen kylästä                                200. Pekkarinen ym., toiv.al. N: o 670: Ker-
1982:      Luostotunturin kautta Askan kylään . . . . 1342                                konjoen maantiesillan uusimisesta . . . . . . 1362
1983: 182. Lauren m.fl., hemst.mot. N:o 652: An-                                     201. Pulkkinen ym., toiv.al. N:o 671: Toimen-
1984:      gående åtgärder för byggande av Pung-                                          piteistä sillan rakentamiseksi Vuonamon
1985:      böle bro jämte anslutningsvägar . . . . . . . . 1343                           salmen yli Keiteleen kunnassa . . . . . . . . . . 1363
1986:  182. Lauren ym., toiv.al. N:o 652: Toimenpi-                                  202. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 672: Puutos-
1987:       teistä Rungonsalmen sillan ja sen liitty-                                     salmen sillan rakennustöiden aloittami-
1988:       mäteiden rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . 1344                    sesta ................................. 1364
1989:  183. Tamminen ym., toiv.al. N:o 653: Maan-                                    203. Pulkkinen ym., toiv.al. N:o 673: Ahkio-
1990:       tiesillan rakentamisesta Konhonvuolteen                                       lahden sillan rakentamisesta Maaningan
1991:       yli Valkeakosken-Toijalan maantiellä •. 1345                                  kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1365
1992:  184. Matilainen ym., toiv.al. N:o 654: Määrä-                                 204. Torvi ym., toiv.al. N:o 674: Määrära-
1993:       rahasta Vuoksen yli rakennettavan maan-                                       hasta sillan rakentamiseksi Oulujoen yli
1994:       tiesillan suunnittelua varten . . . . . . . . . . 1346                        Laukan lassipaikalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1366
1995:  185. V. A. Virtanen ym., toiv.al. N:o 655:                                    205. J. E. Partanen ym., toiv.al. N:o 675:
1996:       Maantiesillan aikaansaamisesta Puumalan-                                      Kiehimänjoen maantiesillan rakentamisesta 1367
1997:       salmeen ........•.•..••.•.......•.•... 1347
1998:                                                                                206. J. E. Partanen ym., toiv.al. N: o 676: Sil-
1999:  186. Hamara ym., toiv.al. N:o 656: Sillan ra-                                      lan rakentamisesta Koirasalmeen Ristijär-
2000:       kentamisesta Puumalan salmen yli . . . . . • 1348                             ven kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . 1368
2001: XXXII                                                          Sisällysluettelo 1965.
2002: 
2003:                                                                     Siv.                                                                       Siv.
2004: 207. J14ntwnen ym., toiv.al. N:o 677: Suunni-                                  210. Lahtela ym., toiv.al. N:o 680: Sillanra-
2005:      telman laatimisesta sillan rakentamiseksi                                      kennusohjelman laatimisesta Kemijärven
2006:      Suomussalmeen . . . . . . . . . • • • • . . . . • • . • . • . 1369             säännöstelyn johdosta • . • • • . • . . . . . . . . . . . 1372
2007:                                                                                211. T'UUli ym., toiv.al. N:o 681: Määrära-
2008: 208. Vilmi ym., toiv.al. N:o 678: Runkausjoen
2009:      maantiesillan rakentamisesta                       Tervolan                    hoista maan puhelinliikenteen kehittämi-
2010:      kunnassa • • . . . . . . . . . • . . . . • . • • . . . . . • . • • 1370        seen ..•......•••........•••..•....... 1373
2011:                                                                                212. Räsänen ym., toiv.al. N:o 682: Lisäyk-
2012: 209. Salo, toiv.al. N:o 679: Eurooppa 4-tien                                        sestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon
2013:      sillan rakentamisesta Tornionjoen yli Tor-                                     syrjäseuduille anottujen valtion puhelin-
2014:      nion kaupungissa .•....,. . . . . . . . . . . . . . . 1371                     asemien ja puhelupaikkojen perustamiseksi 1375
2015: 
2016: 
2017: 
2018: 
2019:                                                   XII. Puolustusasiainvaliokunta.
2020:        Sosiaaliasiamies- ja oikeusasiamiesjärjes-                                                                                                      Siv.
2021:        telmän luomista armeijaan sekä puolus-                                    2. T'UUli ym., toiv.al. N:o 684: Määrära-
2022:        tuslaitoksen siViilityöntekijäin lisäämistä.                                 ~a~!.a _Puol?-stuslaitoksen siviilityöntekijäin
2023:               tarkoittavia toivomusaloitteita..                                     hsaam1seks1 . . . . . . . • . • . • . . . . . . . . • • . . . . • 1382
2024:                                                                 Siv.
2025:    1. He.llsten ym., toiv.al. N:o 683: Sosiaali-
2026:       asiamies- ja oikeusasiamiesjärjestelmän
2027:       luomisesta armeijaan . . . • . . . . . . . . . . . . . . 1381
2028:              VALTIOPÄIVÄT
2029:                               1965
2030: 
2031:                       LIITTEET
2032:              A. YLEISENÄ ALOITEAIKANA JÄTETYT
2033:            LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUSALOITIEET
2034: 
2035: 
2036: 
2037: 
2038:                            HEI.JSINKI 1965
2039:                      VALTIONEUVOSTON KIIW"APAINO
2040: 
2041: 
2042: E 140/65
2043: VALTIOPÄIVÄT
2044:                 1965
2045: 
2046:          LIITTEET
2047:                     I
2048: 
2049: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
2050:      LAKI- JA TOIVOMUSALOITTEET
2051: 
2052: 
2053: 
2054: 
2055:              HELSINKI 1965
2056:         VALTiONEUVOSTON EJEJAPAINO
2057: Valtiopäiväjärjestyksen muuttamista, valtiollisia vaaleja ja kunnallis-
2058:       vaaleja, kirkkolain säätämisjärjestystä ja Kainuun läänin
2059:        perustamista ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
2060: 1,1.- Lagmot. N: o 6.
2061: 
2062: 
2063: 
2064: 
2065:                                 Wickma.n. m.fl.: Förslag till lag om ändring av riksdagsord-
2066:                                     ningen.
2067: 
2068: 
2069:                                      T ill R i k s d a g e n.
2070: 
2071:    Enligt Riksdagsordningen § 40 mom. 1            40 mom. 1. På detta sätt skulle dessa syn-
2072: skola vid lagtima riksdag inom fem dagar           nerligen viktiga utskott få det värde av
2073: från dess öppnande iillsättas fem lagstad-         lagstadgade utskott de.. i praktiken fått.
2074: g.ade utskott nämligen. ett grundlagsutskott,      Riksdagen skulle icke efter. e:q sådan reform
2075: ett lagutskott, ett utskott för utrikesärenden,    behöva särskilt besluta om tillsättande av
2076: ett statsutskott och ett bankutskott. Utöver       de hävdvunna, absolut nödvändiga och vik-
2077: dessa utskott äger riksdagen vid behov tillsätta   tiga utskotten, som betecknats som extra-
2078: extl'laordinarie utskott.                          ordinarie utskott. Riksdagen har ju själv-
2079:    Det har visat sig, att behovet av extra-        fallet även efter den här rekommenderade
2080: ordinarie utskott varit, under hela den tid        reformen rätt och möjligheter att för sär-
2081: vår enkammarriksdag existerat, praktiskt           skilda behov tillsätta specialutskott, enligt
2082: taget konstant. Vid varje ny lagtima riks-         samma § 40 mom. 2.
2083: dags början har riksdagen genom särskilt              Här nämnda reform även underlätta
2084: beslut tillsatt extraordinarie utskott, vilka      studiet av riksdagens inre organisation och
2085: till antal och namn sällan varierat. År efter      de olika utskottens antal och karaktär. Som
2086: år har riksdagen sålunda beslutit om dessa         det nu är, kan man icke med ledning av §
2087: extraordinarie utskott, en till synes onödig       40 i Riksdagsordningen få någon uppfatt-
2088: procedur, som med lätthet kunde förenklas          ning om antalet riksdagsutskott och dessas
2089: om dessa extraordinarie utskott skulle änd-        uppgifter. Skulle samtliga utskott vara om-
2090: ras till lagstadgade sådana. Det synes oss,        nämnda i här nämnda paragraf i RO kan
2091: som om samtliga s.k. extraordinarie utskot-        vem som helst med lätthet få en uppfatt-
2092: ten ifråga om värde och betydelse äro lik-         ning om antalet riksdagsutskott och dessas
2093: värdiga med de lagstadgade utskotten. Där-         spooiella arbetsuppgifter.
2094: för borde samtliga, tili antalet sju, extra-         På ovanstående grunder föreslå vi vörd-
2095: ordinarie utskotten vilka under årens lopp         samt,
2096: genom extra beslut av riksdagen tillsatts,                   att Riksdagen måtte godkänna föl-
2097: införas i den förteckning över lagstadgade                jande lagförslag:
2098: utskott som ingår i Riksdagsordningen §
2099: 
2100: 
2101: 
2102:                                               Lag
2103:                               om ändring av riksdagsordningen.
2104:    I enlighet med Riksdagens beslut, tillkommet på sätt i § 67 riksdagsordningen
2105:  föreskrives, skall 40 § 1 mom. riksdagsordningen erhålla följande ändrade lydelse:
2106:                     40 §.                          utrikesärenden, ett statsutskott, ett bank-
2107:   Vid lagtima riksdag skola inom fem               utskott, ett ekonomieutskott, ett lag- och
2108: dagar från dess öppna.nde tillsättas ett grund-    ekonomieutskott, ett kulturutskott, ett lant-
2109: lagsutskott, ett lagutskott, ett utskott för       och skogsbruksutskott, ett socialutskott, ett
2110: 8                                  I,L -   Valtiopä.ivli.jä.rjestys.
2111: 
2112: 
2113: kommunikationsutskott samt ett försvars-             består av minst elva medlemmar. På samma
2114: utskott. Sagda utskott sko1a vart oeh ett bestä      gång väljes suppleanter till minst en fjär-
2115: av minst sjutton medlemmar med undantag              dedel av medlemmarnas antal.
2116: för statsutskottet som består av minst
2117: tjugoen medlemmar samt bankutskottet som
2118: 
2119: 
2120:      Helsingfors ·den 16 februari 1965.
2121: 
2122:         Albin Wickman·.               Bertel Lindh.                    Wiljam Sarja.la..
2123:         J. A. Junga.rå.               Erkki :KoiviSto.                 Olavi Ka.ja.la..
2124:         Per Lauren.                   Artturi Jämsen.                  Olavi Lahtela.
2125:         E1is Andersson.               Georg 0. Ehniroe>th.             Kurt :N'ordfors.
2126:         Matti Mattila..               Lars Linde!WUl.                  Carl Olof Tallgren.
2127:         l!HD.å.ri Jaakkola.           Bib.o OjajärVi.                  S'fen H6gström.
2128:         Yrjö Hautala..                Alwa.t' Sundell.                 Kristian Gestrin.
2129:                                                                                             9
2130: 
2131: 1,1.- L&k.al. N:o G.
2132: 
2133: 
2134: 
2135: 
2136:                                Wickm.a.n ym.: Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen muut-
2137:                                   tamisesta.
2138: 
2139: 
2140:                                      E d u s kun n a 11 e.
2141: 
2142:    Valtiopäiväjärjestyksen 40 §: n 1 momen-      '\taliokunnista Valtiopäiväjärjestyksen 40
2143: tin mukaan on varsinaisilla valtiopäivillä       § : n 1 momentissa olevaan luetteloon. Nämä
2144: viiden päivän kuluessa niiden avaamisesta        erittäin tärkeät valiokunnat saisivat näin jo
2145: asetettava viisi lakimääräistä valiokuntaa       käytännössä saamansa lakisääteisten valio-
2146: nimittäin perustuslakivaliokunta, lakivalio-     kuntien arvon. Sellaisen uudistuksen jäl-
2147: kunta, ulkoasiainvaliokunta, valtiovarainva-     keen ei eduskunnan tarvitsisi erikseen päät-
2148: liokunta ja pankkivaliokunta. Näiden valio-      tää ylimääräisiksi: valiokunniksi sanottujen
2149: kuntien lisäksi eduskunta voi tarvittaessa       vakiintuneitten, ehdottoman tarpeellisten ja
2150: asettaa ylimääräisiä valiokuntia.                tärkeiden valiokuntien asettamisesta. Edus-
2151:    On osoittautunut, että ylimääräisten valio-   kunnallahall on tietenkin myös tässä suosi-
2152: kuntien tarve käytännöllisesti katsoen on        tetun uudistuksen jälkeen oikeus ja mah-
2153: ollut muuttumaton koko yksikamarisen             dollisuus saman lain 40 § : n 2 momentin
2154: eduskuntamme ajan. Aina uusien varsinais-        mukaisesti asettaa erityisvaliokuntia tar-
2155: ten valtiopäivien alussa eduskunta on eri-       peen niin vaatiessa.
2156: tyisellä päätöksellä asettanut ylimääräisiä          Edellä mainittu uudistus helpottaisi myös
2157: valiokuntia, joiden lukumäärä ja nimi har-       eduskunnan sisäisen järjestysmuodon ja eri
2158: voin on vaihdellut. Vuodesta vuoteen edus-       valiokuntien lukumäärän ja luonteen tut-
2159: kunta siten on päättänyt näistä ylimääräi-       kimista. NykyiseHään ei Valtiopäiväjärjestyk-
2160: sistä valiokunnista, mitä tarpeettomalta         sen 40 §:n valossa saa käsitystä eduskun-
2161: näyttävää toimenpidettä voitaisiin helposti      nan valiokuntien lukumäärästä eikä niiden
2162: yksinkertaistaa muuttamalla nämä ylimää-         tehtävistä. Jos Valtiopäiväjärjestyksen sa-
2163: räiset valiokunnat lakisääteisiksi valiokun-     notussa pykälässä mainittaisiin kaikki valio-
2164: niksi. Kaikki kysymyksessä olevat n.k. yli-      kunnat, voisi kuka tahansa helposti saada
2165: määräiset valiokunnat ovat mielestämme ar-       käsityksen eduskunnan valiokuntien luku-
2166: voltaan ja merkitykseltään tasavertaisia la-     määrästä ja niiden erityisistä työtehtävistä.
2167: kisääteisten valiokuntien kanssa. Sentähden      Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit-
2168: tulisi kaikki 7 ylimääräistä valiokuntaa,        taen,
2169: jotka eduskunta on erityisellä päätöksellä                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2170: vuosittain asettanut, liittää lakisääteisistä            van lakiehdotuksen:
2171: 
2172: 
2173:                                            Laki
2174:                            valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
2175:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
2176:     säädetyllä tavalla, muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 40 § :n 1 momentti näin kuu-
2177:     luvaksi:
2178: 
2179:                     40 §.                        tettava peruslakivaliokunta, lakivaliokunta,
2180:   Varsinaisilla valtiopäivillä on viiden päi-    ulkoasiainvaliokunta, valtiovarainvaliokunta,
2181: vän kuluessa valtiopäivien avaamisesta ase-      pankkkivaliokunta, talousvaliokunta, laki- ja
2182: 2    E 140/65
2183: 10                                 I,l. -   Valtiopäiväjärjestys.
2184: 
2185: 
2186: talousvaliokunta, sivistysvaliokunta, maa- ja       paitsi valtiovarainvaliokunnassa vähintään
2187: metsätalousvaliokunta, sosiaalivaliokunta, kul-     kaksikymmentäyksi sekä pankkivaliokun-
2188: kulaitosvaliokunta sekä puolustusasiainvalio-       nassa vähintään yksitoista jäsentä. Samalla
2189: kunta. Mainituissa valiokunnissa tulee olla         valitaan valiokuntiin varajäseniä, vähintään
2190: kussakin vähintään seitsemäntoista jäsentä,         neljäsosa jäsenten lukumäärästä.
2191: 
2192: 
2193:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
2194: 
2195:         Albin Wickman.                Bertel Lindh.                 Wiljam Sarjala.
2196:         J. A. Jungarå.                Erkki Koivisto.               Olavi Kajala.
2197:         Per Lauren.                   Artturi Jämsen.               Olavi Lahtela.
2198:         Elis Andersson.               Georg 0. Ehrnrooth.           Kurt Nordfors.
2199:         Matti Mattila.                Lars Lindeman.                Oarl Olof Tallgren.
2200:         Einari Jaakkola.              Eino Ojajärvi.                Sven Bögström.
2201:         Yrjö Hautala.                 Alwar Sundell.                Kristian Gestrin.
2202:                                                                                                    11
2203: 
2204: 1,2.-Lak.al. N:o 7.
2205: 
2206: 
2207: 
2208:                                   Salo ym.: Ehdotus laiksi kansanedustajain vaaleista annetun
2209:                                      lain väliaikaisesta muuttamisesta.
2210: 
2211:                                         E d u s k u n n a 11 e.
2212: 
2213:    SuhteeJllisuuspe11iaatteen     noudatt:ami:nren   ei silflom ehtiinyt käsitellä loppuun, perustel-
2214: kansanedustajien vaaleissa on vahvistettu            tiin vaalirenkaiden käytäntöön ottamista mm.
2215: voimassa olevan vaLtiopäiväjärjestyksen 4            sillä, että kokemus oli osoittanut vaikeaksi
2216: § :ssä. Tällä kannalla ovat olLeet kJaikki edus-     saada vaaleissa syntymään eri puolueiden vä-
2217: tajanvaaleja lroskievait lait yksikamar:ioon         lisiä vaaliliittoja, koska puolueiden yhteistyö
2218: eduskunnan perustamisesta (v:sta 1906) läh-          saman v;a;aliliiton puitteissa saattoi häiritä
2219: tien. Suhteellisuuden toteuttamiseen pyrkii          niiden itsenäistä toimintaa vaaleissa ja ai-
2220: myös voimassa oleva, 30 päivänä kesäkuuta            kaansaada epävarmuutta va;a1in tulokseen
2221: 1955 .a.nnel:ltu laki koosanedustajain vaaleista      nähden.
2222:  (336/55).                                              Tämä epäkohta on nykyisessä vaalilaissa
2223:    Perustuslailla vahvistettu suhteelliisuus-        .entistä suu:vempi, kun samaan vaalilliit/toon
2224: peria:aitteen toteuttaminen on vaaJ.ilaissa· tä-     kuuluvien ehdokaslistojen merkitseminen eri-
2225: hän mennessä jäänyt jonkin V'ffi'I'an puutteel-      tyisin "otsakirjoituksin" ei enää ol'e mahdol-
2226: liseksi. Ehdotuksia suhteellisuuden parem-           Hsta. Lainsäädäntö vaikeUJttaa puolueiden
2227: maksi toteUJttamiseksi o.n esitetty jatkuvasti.      keskeisten vaaliliittojen solmimista sen joh·
2228: Eduskunnassa on vuosina 1919-1949 tehty              dosta, ettei valitsijoille voida ·ehdokaslistojen
2229: kaikkiaan 17 sellaista eduskuntaesitystä sekä        viraJlisessa yhdistelmässä mitenkään osoittaa,
2230: toivomus- ja laki-aloitetta, jotka ovat tarkoi<t-    ketkä ehdokkaat samassa vaaliJiitOSSia kuudu-
2231: taneet suhteellisuuden lisäämistä. Sama;an           vat eri puolueisiin. Valitsijayhdistyksistä ja
2232: päämäärään on .tänä aikana pyritty myös              v;aaH.liitoista voimassa olevat säännökiset ovat
2233: kuudessa hallituksen esityksessä.                    omiiaan pakottamaan samaan vaaliliittoon ai-
2234:    Näistä aloitteista sarutujen kolre.musten va-     kovat puolueet läheisempään yhteistoimin-
2235: lossa voidaam. pitää todelllliäköisenä, ettei suh-   'taan, kuin mihin ne yleensä ovat valmiit
2236: teeiliisuuden nykyistä täydellisempi toteutta-       ryhtymään~ Puolueiden yhteistoimintaa vaa-
2237: minen esim. sellaisen lisämandaattijärjestel-        leissa olisi kuitenkin - ja· erityisesti nykyi-
2238: män avulla, jota eräissä haliitUJksen esityk-        sen pu<Jiluehajaannuksen aikana~ pyrittävä
2239: sissä ja eduskunta-aloitteissa. on suositeltu ja     helpottamaan jo suhteehlisuusperiaatteen to-
2240: joka tällä hetkJellä o.n voimassa mm. Tan..~         teuttamiseksi. Riittävän väljissä puitteissa
2241: kassa, saisi eduskunnassa riittävää kanna-           tapahtuva v.a;alitek:niHinen yhteistyö pitäisi
2242: tusta. Tämoo vuoksi olisi harkittava muiita,         tehdä mahdolliseksi myös sel'laisille puolueille,
2243: voimassa oLevan vaalilain järjestelmään lähei-       jotka vaaJi<en ulkopuolella eivät ideologisista
2244: semmin liilttyviä keinoja, jotJka avaisivat mah-     tai muista syistä ole halukkailtla pysyvään ja
2245: dollisuuksia suhteellisuusperiaatteen toteutta-      kiinteään yhteistyöhön ja jotka vaaileissakin
2246: misessa nykyisin ilmenevien epätasaisuuksien         pyrldvät säilyttämään mm. ehdokkaiden aset-
2247: lieventymiseen. Tällaisen keinon tarjoaa             telua ja lukumäärää koskevissa kysymyksissä
2248: ylemmän asteen vaaJliliittojen eli niin kuin         täyden toimintavapauden.
2249: niitä seuraavassa kutsutaan, vaialirenkaiden            Kaikissa edellä kosketelluissa suhteissa tar-
2250: sal1imilnen.                                         joaa v:3Jalirengasjärjestelmä voimassa olevaan
2251:    Vaalirenkaiden käytäntöön ottamista kah-          lainsäädänltöön hyvin nivel1tyvän mahdolli-
2252: d-en tai useamman va:aliliiton yhteistoiminta-       suuden nykyisin esiintyvien pahimpien epä-
2253: muotona on eduskunnalle ehdotettu kerr:an            kiohtien korjaamiseen. Järjestelmää toteutet-
2254: aikaisemminkin (hallituksen esitys N :o 56/          taessa olisi kumotta:va kansanedustajain vaa-
2255: 1933 vp.). Tässä esityksessä, jota edUSikunta        leista voimassa ol-evan 'lain 32 §: n 2 mo-
2256: 12                                  I,2. -   Kansanedustajain vaalit.
2257: 
2258: 
2259: mentti, missä eri vaaliliittoja kielletään teke-       rännyt ehdokas vemausluvukseen koko vaali-
2260: mästä tiitJtoa keskenään. Samalla olisi lain           Liiton äänimäärän, toiselle til!flllile sijoittunut
2261: valitsijayhdistyksiä ja vaaHliittoja koskev.aan        ehdokas puolet siitä jne. V astaJavasti saisi
2262: 3 lukuun llisä;t:tävä säännös vaalirenkaiden           vaailirenkaaseen kuuluvan vaaliiliiton se ehdo-
2263: perustamisesta (33a §).Jotta voimassaolevan            kas, jonka vertausluku on suurin, uudeksi
2264: vaaJ.illiain omaksumaa järj,estelmää ei olenmai-       vertausluvukseen vaalirenkaaseen kuuluvien
2265: sesti muutettaisi, olisi vaalirenkaan perusta-         vaaililiittojen yhteen:Lasketun äänimäärän, toi-
2266: minen saHittava vain sama.ssa vaalipiirissä            seksi suurimpaan v:e:rltausllllkuun päässyt eh-
2267: :toimivioo vaaliliittojen k€Sken. Uudffi; sään-        dokas puolet <tästä yhteenlasketusta äänimää-
2268: nökset ,eivät tätoo pääsisi vadkuttamaan ed'uS-        rästä jne. Tämän nykyiseen äänltenil:askujär-
2269: tajapaikkojen jakautumista eri vaalipiirien            jestelmään läheisesti liittyvän menetelmän
2270: kesken koskeviin säännöksiin, eivätkä ne ar-           hyväksyminen aiheutJtaisi vain vähäisiä muu-
2271: vattavasti myösikään voisi ~lila 6iheena UJusien       toksia voimassa olevaan 'Lakiin (29 § 5 mom.,
2272: pilåupuolooiden syrutymiseen. VaaJ.irenkaiden          90a § ja 92 §). Käytännöllisenä seurauksena
2273: perustamista koskevien ilmoitusten käsitte-            muutoksesta olisi, että vaa:lire.nkaaseen yhity-
2274: l~stä j:a hyväiksyttyjä vaalirenkaita koskevoo         neet vaaliliitot tukisivat toisiaan siten, cltä
2275: tiedollJllJnnon julkaisemisesta ehdokaslistojen        ns. hukkaäänien määrä niiden osalta vähe-
2276: lopuJ.lisessa yhdistelmäss.ä olisi vaalilain 4 lu-     nisi. VaaililiitJtojen uusi yhteistoimintamuoto
2277: vussa annettava -erityiset säännökset (37a §           antaisi aihee:IIl vähäisen lrorjauksen tekemi-
2278:  ja 38 § 3 mom.).                                      seen myös kansanedustajan varamiehen mää-
2279:    Johtavaoo perilaalttoonilll niissä muutoksissa,     räämistä koskeviin säännöksiin (94 § 1 mom.).
2280: joita vaalirenkaiden perustamisen johdosta                V aallirengasjärjestelmä voitaisiin tässä vai-
2281: olisi tehtävä voimassa &evan vaailiitain ään-          heessa ottaa käytäntöön väliaikaisluonteisena
2282: ten laskemista koskeviin säännöksiin, olisi se,        säätämällä ehdotetut muutokset olemaan voi-
2283: että vaaliipiirissä täytettävänä olevat edusta-        massa vain kahden säännölLisen vaalikauden
2284:  janpaikat jaettaisiin nykyisin voimassa ole-          ajan eli v: n 1974 loppuun asti.
2285: vaa järjestelmää noudattaJen eri v8J3:lirenkai.-          Ed~llä €'Siltetyn perusteella ehdotamme kun-
2286: den, näiden ulkopuolelle jääneideDI vaail:illiiit-     nioittavasti,
2287: tojen ja erilHsinä pysyneiden ehdokaslistojen
2288:  k~n. Kookin vaaliliiton sisäpuc>lella saisi                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2289: - niin kum nykyisinlcin - eniten äänin ke-                    van lakiehdotuksen:
2290: 
2291: 
2292:                                                  Laki
2293:           kansanedustajain vaaleista. annetun lain väliaikaisesta. muuttamisesta.
2294:    EduskUJnnan päätöksen mukaisesti knunotaoo kansanedustajain vaaleista 30 päivänä
2295:  kesäkuwta 1955 annetun 1ain (336/55) 32 §:n 2 momentti, lisätään liakiin uusi 33a §, 37a §,
2296:  90a §, 38 §: ään uusi 3 momentti ja 89 §: ään uusi 5 momentti ~ä muutetaan 92 § ja
2297:  94 § : n 1 momentti seurraavasti:
2298:                         33a §.
2299:    Kahdeil!l:a. :tai useammalla vaali:liitol:la. on      Ilmoitus vaailirenlkiaasta on annettava koes-
2300: oikeus samassa vaalipiirissä liittyä vaaliren-         kuslautakiUJtlll.alle viimeistään 37 päivä.nä en-
2301: ka.Mmi.                                                oon varalip·äivää.
2302:    Vaalirenikaa.n muodostaminen tapahtuu si-
2303: ten, että asiooomaiset vaaliliitot antavat kes-                              37a §.
2304: kuslautaikunnaille yhteisell! kirjallisen ilmoi-         Vaa:lirenkaan muodostamista koskevia il-
2305: tuben, jossa ~uetellaan v.aalirenkalaseen liit-        moituklsia käsitelilä:än ensi kerran siinä ko-
2306: tyvien v:aal:illiittojen nimitykset. Llmoitus on       kouksessa:, jolm pidetään 36 päivänä ennen
2307: vaalirenkaasoon liittyvien vaaliliittojen asia-        edustajavaalleja.
2308: miesten a:llekirjoitbettava ja nimilkirjoitukset         Vamirenkailta :koskevat ilmoitukset merki-
2309: todistettava sillä tavoin, kuin 26 §: n 3 mo-          tään roomalaisin numeroin niiden saapumis-
2310: mentissa on säädetty.                                  järjestyksessä.
2311:                                          I,2. -   Salo ym.                                      13
2312: 
2313:    JQllei i'lmotusta voida hyväksyä, .on siitä     rät merkitään asianomaisten .nimien loob.dalle
2314: samoin kuin muistutuksen syystä <annettava         ehdokkiaiden V'ertauslilllkuina.
2315: tieto kunkin ilmoituksen allekirjoittaneen vaa-       2) Vaaliren!k:aa:seen kuulumattomien yhdis-
2316: liliiton asiami-ehelle. Asiamiehe1lä on oiroeus    :tettyjen ääniryhmien ehdokkaiden nime:t kir-
2317: seitsemän päivän -aikana .antaa keskuslauta-       j:oitetarun 90 § : n 2 momentin määräämään
2318: kunnru1le yhteinen lkirjaJHinen eh.doituksema      järjesty;kseen ja kunkin ni-men kohdallle mer-
2319: ilmoituksen oikaisenrlseksi. Saapuneiden oi'-      kitään ehdokkaan vertausluku.
2320: kaisuehdotusten esittelemisestä ja tarkastami-        3) Ylimmän asteen ääniryhmään kuulu-
2321: sesta on voimassa, mitä 37 §: n 2 momen-           vien ehdokkaiden nimet kirjoitetaan 90a §:n
2322: tissa on säädetty.                                 määräämään järjestykseen ja nimien koh-
2323:                                                    dalle merkitään sanotun pykälän säännösten
2324:                     38 §.                          mukaan lasketut vertausJ.uvut.
2325:                                                       4) Jos samalla ehdokkaaHa on vertausluku
2326:    Ehdokaslistojen a~apuolelle on näkyvään         kahdessa tai useammassa näin saadussa ryh-
2327: paikkaan painettava hyväksyttyjä vaaliren-         mässä, niin hänet poistetaarn niistä kaikista,
2328: kaita koskeva tiedonanto, jossa on numero.         ja hänen nimensä kirjoitetaan erikiseen ja
2329: järjestyksessä mainittava, mitkä vaaJ.ilMtot       merkitään hänelle Lopullinen ventauslUJk:.u sen
2330: kuhunkin vaalirenkaaseen ovat liittyneet.          mukruan, kuin 91 § : ssä sanotaan.
2331:                                                       5) Kaikkien ehdoldraiden nimet •kirjoite-
2332:                                                    taan uudestaan heidän lopullisten V'ertaus-
2333:                      89 §.                         Iukujensa suuruuden mukaisoon järjestyk-
2334:                                                    seen ja kunkin ehdokkaan nimen !kohdalle
2335:   Ne .äänet, jotkia on annetltu samaan vaali-      merkitään hänen vertanslukunsa.
2336: renkaaseen kuuluvien varuHlii:ttoj·en hyväksi,        Edellä 1 momentin 5 kohdassa tal'fkoite-
2337: muodostavat yllimmän asteen ääniryhmän,            tusta ehdokkaiden loplllhlisesta nimisarj~a
2338: jonka äänimäärä on siihen kuuluvien yhdis-         keskuslautalkunta juli.:strua edustajiksi vaJli-
2339: tettyjen ääniryhmien äänten summa.                 tuiksi, nimisarjan <alusta lukien, niin monta
2340:                                                    ehdokasta, kuin vaalipiiristä on edustajia va-
2341:                       90a §.                       littava.
2342:    Samaan v.a:alirenkaaseen kuUJluvien eh-                              94 §.
2343: dokkaiden keSkinäinen j.ärj·estys määräytyy            Kansanedustajan varamies määrätään
2344: 90 §: n 2 momentissa mainittujen vel'ltauslu-       paitsi Ahvenanmaan maakunnan vaalipiirissä,
2345: kujen mukaan. Tässä järjestyksessä anne-            siten, etJtä varamieheksi tulee ensimmäinoo
2346: tall!ll ylimmän asteen ääniryhmän ehdokkaille       valitsematta jäänyt ehdokas sen yhdistetyn
2347: uudet vertausluvut siten, ·että ensimmäinen         ääniryhmän mmisarjasta, johon valitun ää-
2348: ehdokas saa vertausJ.uvnkseen ylimmän asteen        niryhmä kuului. Jollei ltälJaista ehdokasta
2349: ääniryhmään kuuluvien äänestysLippujen              ole, tUJlee varamieheksi ensimmäinen v-alitse-
2350: koko lu:kumoorän., toinen ehdokas puoLet siitä,     matta jäänyt ,ehdokas samasta yllimmän as-
2351: kolmas kOilmanneikBen, neljäs neiljänneksen ja      teen ääniryhmästä, johon valittu kuului.
2352: niin edespäin.
2353:                        92 §.
2354:     Äänestyksen 'tuloksen määräämiscltsi mene-         Tämä laki on voimassa vuoden 1974 lop-
2355: tellään seuraaJVaJla tavalla:                       puun kuitenkin siten, että sitä on sov·el~et­
2356:     1) Vaaliliittoon •kuulumattomien yksinker-      tava vaalien tulosten ja !kansanedustajan va-
2357: taisten ääniryhmien ehdokkaiden nimet kir-          ramiestä määrättäessä sanotun ajankohdan
2358: joiteltaan järjestykseen heidän saamiensa ää-       jälkeenkin, jos itse vaalitoimitus on tapahtu-
2359: nimäärien suuruuden mukaan. ja äänimää-             nUit ennen vuoden 1974 loppua.
2360: 
2361:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
2362: 
2363:    Tuure Salo.               Eino Ojajärvi      Pentti Pakarinen.          Aaro Stykki.
2364:    Mikko Juva.               Veikko Hyytiäinen. Antti Linna.               Armi Hosia.
2365:    L. I. Mattila.            Irma Karvikko.     Armas Leinonen.
2366: 14
2367: 
2368: 1,3.- Lagm.ot. N: o 8.
2369: 
2370: 
2371: 
2372: 
2373:                               ~ooth m.fl.:    Förslag Ull lag angående ändring av lagen
2374:                                   om riksdagsmannavat
2375: 
2376: 
2377:                                    Till Riksdagen.
2378: 
2379:      Riksdagsmannavalen förrättas enligt        ten för riksdagsmannavalen skulle ändras
2380: gällande lag den första söndagen i juli         till vintern, närmare bestämt till den tredje
2381: månad och följande dag. Man har redan           söndagen i februari och därpå följande dag.
2382: länge efterlyst en ändring av tidpunkten        Med tanke på riksdagens arbetsrytm vore
2383: för valen med hänvisning till att de infaller   det ·en uppenbar fördel att efter val kunna
2384: under högsommaren, när semesterfirarnas         inleda verksamheten under årets första
2385: antal är som störst. De röstberättigade         kvartal i stället för såsom nu under den
2386: medborgare, som under juli månad befinner       senare hälften av året.
2387: sig utomlands, av dem många fjärran från           Sedan kommitten framlade sitt betän-
2388: sådan ort, på viiken valförrättning i ut-       kande har man från regeringsbåll erfarit
2389: landet äger rum, blir förmodligen år för år     att någon proposition med förslag om en
2390: allt flera. Däremot minskar olägenheterna       ändring av tidpunkten för riksdagsmanna-
2391: av vinterval, i den mån sådana överhuvud-       valen inte är att vänta. ·Den ståndpunkt
2392: taget längre finns, på grund av förbättrade     kommitten intagit borde emellertid utan
2393: kommunikationer. Tiden förefaller därför        ytterligare dröjsmål förverkligas, då den
2394: vara inne för en ändring av vallagen.           är sakligt motiverad och motsvarar de röst-
2395:   Den kommitte, som statsrådet tillsatte        berättigade medborgarnas intresse.
2396: den 31 januari 1957 för att allsidigt utreda       Med hänvisning till det här anförda
2397: sättet för val av republikens president och     föreslår vi vördsamt,
2398: för att samtidigt klarlägga, huruvida vårt
2399: valsystem även i övriga delar kunde för-                att R~'ksdagen måtte besluta antaga
2400: bättras, har i sitt nyligen avgivna andra             följande lagförslag:
2401: delbetänkande bl.a. föreslagit att tidpunk-
2402: 
2403: 
2404: 
2405:                                            Lag
2406:                     a.ngående ändring a.v la.gen om riksdagsma.nna.val.
2407:    I enlighet med Riksdagen beslut skola 11 § 1 och 2 mom., 12 § 1 mom., 13 §,
2408:  14 § 1 och 3 mom., 15 §, 16 § 1 mom., 17 § 1 mom., 34 § 1 mom., 37 § 2 mom.
2409:  samt 43 § 1 mom. lagen om riksdagsmannaval, given den 30 juni 1955 (336/55},
2410:  erhålla följande ändrade lydelse:
2411: 
2412:                     11 §.                       med gällande stadganden om mantalsskriv-
2413:   I vallängd skall för varje röstningsom-       ning.
2414: råde infö:oos oovar person, som före ingån-       Såsom underlag för vallängden skall ve-
2415: gen av valåret fyllt eller fyller 21 år och     derbörande mantalsskrivare senast den 10
2416: som det år, på vars mantalsskrivning val-       augusti året före det år, då löpande val-
2417: längden grundar sig, mantalsskrivits eller      period utgår, i landskommun genom för-
2418: bort mantalsskrivas i kommunen i enlighet       medling av kommunalstyrelsen, tillställa
2419:                                    I,3. -   Ehrnrooth ym.                                  15
2420: 
2421: valnämnden en pii av justitieministeriet          Anser någon, att personer, en eller flere,
2422: bestämt sätt uppställd företeekning över        obehörigen i vallängden upptagits sås'Om
2423: alla enligt samma års mantalslängd inom         röstberättigade, mä han tili valnämnden
2424: röstningsområdet bosatta finska medbor-         eller dess ordförande senast den 25 septem-
2425: gare, vilka vid utgången av det löpande         ber före kloekan 16 inlämna motiverat
2426: året uppnått 21 års ålder.                      skriftligt yrkande om rättelse därav.
2427: 
2428: 
2429:                     12 §.                                           15 §.
2430:   Valnämnden skall före den 10 september          Avser yrkande om rättelse persons ute-
2431: året före vai sorgfälligt granska i 11 §        slutning ur vallängden, skall valnämnden
2432: nämnda förteekning, däri införa sådana          eller dess ordförande meddela den person
2433: röstberättigade personer, som tili äventyrs     yrkandet gäller, att han är i tillfälle att på
2434: blivit utelämnade, samt vid namnet på en-       uppgivet ställe taga del av yrkandet och
2435: var, som ieke äger rösträtt, anteekna orsa-     senast den 30 september före kloekan 16
2436: ken därtili. Förteekningen skall härpå för-     inkomma med förklaring tili valnämnden,
2437: ses med påskrift, att den utgör röstningsom-    vid äventyr att, om förklaring ieke av-
2438: rådets vallängd, oeh underskrivas av val-       gives, ärendet det oaktat avgöres. Delgiv-
2439: nämnden.                                        ning av yrkande om rättelse skall senast den
2440:                                                 26 september i slutet kuvert med mottaga-
2441:                                                 rens namn oeh postadress påteeknade läm-
2442:                                                 nas tili posten för befordran. Delgivning
2443:                     13 §.                       mä ske även pä annat bevisligt sätt, säframt
2444:    Vallängd skall från den 15 september tili    det ieke förorsakar dröjsmål. Är mottaga-
2445: den 21 i sagda månad, nämnda dagar med-         rens postadress ieke känd, skall delgivnin-
2446: räknade, varje vardag från kloekan nio tili     gen ofördröjligen kungöras pä sätt korumu-
2447: kloekan tjugo vara framlagd tili gransk-        nala tilikännagivanden offentliggöras.
2448: ning under behörig tillsyn, i stad oeh kö-
2449: ping inom kommunens område, vid behov
2450: på skilda ställen enligt röstningsområdena,                       16 §.
2451: samt i landskommun inom varje röstnings-          Yrkandena om rättelse i vallängden hand-
2452: område. Meddelande angående de ställen,         läggas oeh avgöras vid valnämndens sam-
2453: på vilka vallängderna äro framlagda, skall      manträde den 4 oktober med början
2454: i god tid på förhand givas på sätt korumu-      kloekan 19. Valnämnden skall i varje
2455: nala tillkännagivanden i kommun offent-         ärende utfärda beslut, vilket jämte kort
2456: liggöras. 1 meddelandet skall i landskom-       motivering skall anteeknas i protokollet.
2457: mun även nämnas ordförandens i valnämn-
2458: den namn oeh adress.
2459:                                                                    17 §.
2460:                                                    Den, som ieke nöjes åt valnämndens av-
2461:                     14 §.                       görande i ärende angående yrkande om
2462:   Anser någon, att han obehörigen uteläm-       rättelse, må söka ändring däri hos den
2463: nats ur vallängden eller däri anteeknats        länsstyrelse, inom vars förvaltningsområde
2464: sakna rösträtt, mä han shiftligen eller         valnämnden i fråga befinner sig, medelst
2465: muntligen framställa yrkande om rättelse        besvärsskrift, som skall riktas tili läns-
2466: hos valnämnden vid dess sammanträde den         styrelsen oeh tillställas valnämnden eller
2467: 4 oktober eller skriftligen hos valnämndens     dess ordförande senast den 14 oktober före
2468: ordförande därförinnan, efter det valläng-      kloekan 12. Valnämndens ordförande skall
2469: den framlagts för granskning. Skriftligt        ofördröjligen översända besvärsskriften
2470: yrkande om rättelse mä under den tid val-       jämte eget utlåtande oeh utdrag ur val-
2471: längden är framlagd lämnas även tili den,       nämndens protokoll, om sädant ieke fogats
2472: under vars uppsikt granskningen av val-         tili besvären, samt de i saken tilikomma
2473: längden äger rum.                               handlingarna tili länsstyrelsen.
2474: 16                            1,3. -   Ka.nsa.nedustajaill vaalit.
2475: 
2476: 
2477:                    34 §.                          son, som ieke är valbar, oeh infört supp-
2478:    Centralnämnd sammanträder första gån-          leant såsom kandidat i den uteslutnas ställe,
2479: gen pl kallelse av ordföranden senast 50          skola dessa ansökn.ingar och kandidatlistor
2480: dagar före riksdagsmannavalet för att an-         föredra~as och granskas vid det samman-
2481: taga sekreterare samt bestämma om. offent-        träde av eentralnämnden, som hålles den
2482: lig kungörelse, som bör innehålla upplys-         27. dagen före riksdagsmannavalet. Vid
2483: ning om tili vem, vilka dagar oeh timmar          detta sammanträde upptagas de ansök-
2484: oeh var handlingar angående valet skola           ningar till prövning, som utan sökandens
2485: inlämnas, samt därefter på den 39., 36.,          vållande sentida inkommit.
2486: 27. oeh 24 dagen före samt dagen efter
2487: riksdagsmannavalet oeh den 15. dagen efter                            43 §.
2488: riksdagsmannavalet ävensom på annan tid,            Den tredje söndagen i februari månad
2489: då ärendenas handläggning det påkallar.           det år, under vilket valperioden, räknat
2490:                                                   från näst föregående riksdagsmannaval, till-
2491:                                                   ändagår, begynner valförrättningen i varje
2492:                   37 §.                           röstningsområde kloekan 12 oeh följande
2493:                                                   dag kloekan 9 samt fortgår vardera dagen
2494:   Hava i det fall, som omnänmes i 1 mom.,         utan avbrott till kloekan 20.
2495: oeh inom där stadgad tid de rä ttelser oeh
2496: justeringar blivit gjorda, som däri avses,
2497: eller har ombudsman för valmansförening             Denna lag träder i kraft den
2498: ur kandidatlistan uteslutit namnet på per-        196 .
2499: 
2500: 
2501:      Helsingfors den 16 februari 1965.
2502: 
2503:         Georg 0. Ehrm'ooth.        Elis A.lldersson.                 Albin Wickma.n.
2504:         :Per Lauren.               Kristian Gestrin.                 Alwar Sundell.
2505:                                                                                            17
2506: 
2507: 1,3.- Lak.al N: o 8.
2508:                                                                                   Suomennos.
2509: 
2510: 
2511: 
2512: 
2513:                                Ehrnrooth ym.: Ehdotus laiksi kansanedustajain vaaleista
2514:                                   annetun lain muuttamisesta.
2515: 
2516: 
2517:                                     E" d u s k u n n a 11 e.
2518:   Kansanedustajain vaalit toimitetaan voi-       assa, että k,ansanedustaj.ain vaalit tulisl
2519: massaolevan lain mukaan heinäkuun ensim-         muuttaa talvella pidettäviksi, tarkemmin
2520: mäisenä sunnuntaina ja seuraavana päivänä.       sanoen helmikuun kolmanneksi sunnun-
2521: Vaalien ajankohtaan on jo kauan kaivattu         taiksi ja sitä seuraavaksi päiväksi. Ilmeistä
2522: muutosta viittaamalla niiden keskikesäksi        hyötyä eduskunnan työskentelyrytmiä aja-
2523: sattuvaan aikaan, jolloin lomanviettäjien        tellen saavutettaisiin, jos toiminta vaalien
2524: määrä on suurin. Niiden äänioikeutettujen        jälkeen voitaisiin aloittaa vuoden ensimmäi-
2525: kansalaisten lukumäärä, jotka heinäkuussa        sellä neljänneksellä sen sijaan, että se nyt
2526: ovat ulkomailla, monet heistä kaukana sel-       tapahtuu vuoden jälkipuoliskolla.
2527: laisilta paikkakunnilta, missä vaalitoimitus        Komitean annettua mietintönsä on halli-
2528: ulkomailla toimeenpannaan, tulee oletetta-       tuksen taholta saatu tietää, ettei esitystä
2529: vasti vuosi vuodelta yhä suuremmaksi. Sitä-      kansanedustajain vaalien ajankohdan muut-
2530: vastoin talvivaalien haitat vähenevät, sikäli    tamisesta ole odotettavissa. Komitean asi-
2531: kuin niitä parantuneiden kulkuyhteyksien         assa omaksuma kanta tulisi kuitenkin enem-
2532: ansiosta yleensä enää ilmenee. Vaalilain         pää viivyttelemättä toteuttaa, koska se on
2533: muuttamisen aika tuntuu näinollen tulleen.       asiallisesti perusteltu ja äänioikeutettujen
2534:    Komitea, jonka valtioneuvosto 31 päivänä      kansalaisten etujen mukaista.
2535: tammikuuta 1957 asetti tehtävään kaikin             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
2536: puolin selvittää tasavallan presidentin vaa-     kunioittaen,
2537: litapaa ja samalla miten vaalijärjestel-
2538: määmme myös muiss suhteissa voitaisiin                     että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2539: parantaa, on vastikään antamassaan toi-                  seuraavan lakiesityksen:
2540: sessa osamietinnössä ehdottanut muun mu-
2541: 
2542: 
2543: 
2544:                                            Laki
2545:                    kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttamisesta.
2546:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanedustajain vaaleista 30 päivänä
2547:     kesäkuuta 1955 annetun lain (336/55) 11 §:n 1 ja 2 momentti, 12 §:n 1 momentti,
2548:     13 §, 14 §:n 1 ja 3 momentti, 15 §, 16 §:n 1 momentti, 17 §:n 1 momentti, 34 §:n 1
2549:     momentti, 37 §:n 2 momentti sekä 43 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
2550: 
2551:                       11 §.                      tettava henkikirjoituksesta voimassa olevien
2552:   Vaaliluetteloon on äänestysalueittain mer-     säännösten mukaisesti.
2553: kittävä jokainen henkilö, joka vaalivuoden         Vaaliluettelon pohjaksi on asianomaisen
2554: alkaessa on täyttänyt tai täyttää 21 vuotta      henkikirjoittajan viimeistään 10 päivänä
2555: ja joka sinä vuonna, minkä henkikirjoituk-       elokuuta sen edellisenä vuonna, jona kulu-
2556: seen vaaliluettelo pohjautuu, on henkikir-       massa oleva vaalikausi päättyy, maalaiskun-
2557: joitettu tai olisi ollut kunnassa henkikirjoi-   nassa kunnanhallituksen välityksellä, vaali-
2558: 3    E 140/65
2559: 18                              1,3. -   Kansanedustajain vaalit.
2560: 
2561: lautakunnalle toimitettava oikeusministe-             Jos joku katsoo, että henkilö, yksi tai
2562: riön määräämällä tavalla tehty luettelo kai-       useampi, on merkitty oikeudettomasti vaali-
2563: kista saman vuoden henkikirjan mukaan              luetteloon äänioikeutetuksi, voi hän antaa
2564: äänestysalueella asuneista Suomen kansalai-        sitä koskevan, perustelun kirjallisen oikai-
2565: sista, jotka kuluvan vuoden lopussa ovat           suvaatimuksen viimeistään syyskuun 25 päi-
2566: täyttäneet 21 vuotta.                              vänä ennen kello kuuttatoista vaalilauta-
2567:                                                    kunnalle tai sen puheenjohtajalle.
2568: 
2569:                     12 §.                                                15 §.
2570:   Vaalilautakunnan on vaalivuotta edellisen           Kun oikaisuvaatimus tarkoittaa henkilön
2571: syyskuun 10 päivään mennessä huolellisesti         poistamista vaaliluettelosta, on vaalilauta-
2572: tarkastettava 11 § :ssä mainittu luettelo,         kunnan tai sen puheenjohtajan ilmoitettava
2573: merkittävä siihen ne äänioikeutetut, jotka         sille henkilölle, jota oikaisuvaatimus koskee,
2574: ehkä on poisjätetty, sekä merkittävä sen           että hänellä on tilaisuus osoitetussa pai-
2575: henkilön nimen kohdalle, jolla ei ole ääni-        kassa nähdä oikaisuvaatimus ja viimeistään
2576: oikeutta, syy siihen. Luetteloon merkittä-         syyskuun 30 päivänä ennen kello kuutta-
2577: köön sen jälkeen, että se on äänestysalueen        toista antaa vaatimuksen johdosta vaalilau-
2578: vaaliluettelo, ja vaalilautakunta allekirjoit-     takunnalle selityksensä uhalla, että jollei
2579: takoon sen.                                        selitystä anneta, asia ratkaistaan siitä huo-
2580:                                                    limatta. Tiedoksianto oikaisuvaatimuksesta
2581:                                                    on viimeistään syyskuun 26 päivänä annet-
2582:                      13 §.                         tava postin kuljetettavaksi suljetussa kuo-
2583:    Vaaliluettelo on syyskuun 15 päivästä           ressa, johon on merkitty vastaanottajan
2584: saman kuun 21 päivänä, molemmat päivät             nimi ja postiosoite, mutta tiedoksianto voi-
2585: mukaan luettuina, pidettävä asianmukaisen          daan toimittaa muullakin todistettavalla ta-
2586: valvonnan alaisena tarkastusta varten näh-         valla, mikäli se ei aiheuta viivytystä. Jollei
2587: tävänä kunak:Ln arkipäivänä kello yhdek-           vastaanottajan postiosoitetta tunneta, on
2588: sästä kello kahteenkymmeneen, kaupungissa          tiedoksianto viipymättä julkaistava sillä ta-
2589: ja kauppalassa kunnan alueella, tarvittaessa       valla, kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa
2590: eri paikoissa äänestysalueittain, sekä maa-        julkaistaan.
2591: laiskunnassa jokaisella äänestysalueella. Pai-
2592: koista, joissa vaaliluettelot ovat nähtävänä,                          16 §.
2593: on annettava ennakolta hyvissä ajoin tieto           Vaaliluetteloa vastaan tehdyt oikaisuvaa-
2594: sillä tavalla, kuin kunnalliset ilmoitukset        timukset käsitellään ja ratkaistaan vaalilau-
2595: kunnassa julkaistaan. Tiedoksiannossa on           takunnan 4 päivänä lokakuuta pidettävässä
2596: maalaiskunnassa mainittava myös vaalilauta-        kokouksessa, joka alha kello yhdeksäntoista.
2597: kunnan puheenjohtajan nimi ja osoite.              Vaalilautakunnan on kussakin asiassa an-
2598:                                                    nettava päätös, joka lyhyesti mainittuine
2599:                                                    perusteluineen on merkittävä pöytäkirjaan.
2600:                      14 §.
2601:    Joka katsoo, että hänet oikeudettomasti on
2602: jätetty pois vaaliluettelosta tai merkitty                              17 §.
2603: äänioikeutta vailla olevaksi, voi esittää oi-        J{)ka ei tyydy vaalilautakunnan rat}ra,i-
2604: kaisuvaatimuksensa kirjallisesti tai suulli-       suun oikaisuvaatimusta koskevassa asiassa,
2605: sesti vaalilautakunnalle sen kokouksessa lo-       saa hakea siihen muutosta lääninhallituk.
2606: kaJmun 4. päivänä tai kirjallisesti lautakun-      selta, jonka hallintoalueelia ratkaisun teh.
2607: nan puheenjohtajalle sitä ennen, vaaliluet-        nyt vaalila,utakunta on, valituskirjalla, joka
2608: telon esillepanon jälkeen. Kirjallinen oi-         on osoitettava lääninhallitukselle ja toimi-
2609: kaisuvaatimus saadaan sinä aikana, kun             tettava val!-lilautakunnalle ta~ sen puheen-
2610: vaaliluettelo on esillepantuna, antaa myös         johtajalle viimeistiiän 14 päivänä. lokakuuta,
2611: sille, jonka valvonnan al~~:isena vaaliluette-     ennen kello kahtatoista. , Vaalilautakunnan
2612: lon tarkastus tapahtuu.                            puheenjoht&jan on viipymättä lähetett~vä
2613:                                                    valituskirja omine lausuntoineen ja ote vaali-
2614:                                        1,3. -   Ehrnrooth ym.                               19
2615: 
2616: lautakunnan pöytäkirjasta, jollei sitä ole vali-    tukset, tai valitsijayhdistyksen asiami~ on
2617: takseen liitetty, sekä asian käsittelyssä ker-      poistanut ehdokaslistasta henkilön nimen,
2618: tyneet asiakirjat lääninhallitukselle.              joka ei ole vaalikelpoinen, ja pannut vara-
2619:                                                     ehdokkaan ehdokkaaksi hänen tilalleen, esi-
2620:                                                     teltäköön ja tarkastettakoon nämä hake-
2621:                      34 §.                          mukset ja ehdokaslistat keskuslautakunnan
2622:    Keskuslautakunta kokoontuu ensi kerran           kokouksessa, joka pidetään 27. päivänä en-
2623: puheenjohtajan kutsusta viimeistään 50 päi-         nen edustajainvaaleja. Samassa kokouksessa
2624: vaa ennen edustajainvaaleja v.alitsemaa.n           otetaan tutkittaviksi .ne hakemukset, jotka
2625: sihteerin ja päättämään julkisesta kuulu-           ilman hakijan syytä ovat saapuneet myö-
2626: tuksesta, jossa on mainittava, kenelle, minä        hästyneinä perille.
2627: päivinä ja tunteina sekä missä paikassa
2628: vaaleja koskevat asiakirjat on annettava,                               43 §.
2629: sekä sen jälkeen 39., 36., 27. ja 24. päivänä         Helmikuun kolmantena sunnuntaina sinä
2630: ennen edustajainvaaleja, edustajainvaalien          vuonna, jona vaalikausi lähinnä edellisistä
2631: jälkeisenä päivänä ja 15. päivänä vaalien           edustajainvaaleista lukien päättyy, alkaa
2632: jrulkeen sekä muulloinkin, milloin asiain kä-       kunkin äänestysalueen vaalitoimitus kello
2633: sittely sitä vaatii.                                kaksitoista ja seuraavana päivänä kello
2634:                                                     yhdeksän sekä jatkuu kumpanakin päivänä
2635:                                                     yhtäjaksoisesti kello kahteenkymmeneen.
2636:                      37 §.
2637: 
2638:    Kun 1 momentissa mainitussa tapauksessa
2639: ja siinä säädetyn ajan kuluessa on tehty              Tämä laki tulee voimaan
2640: siinä siinä tarkoitetut oikaisut ja tarkis-         196 .
2641: 
2642: 
2643:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
2644: 
2645:          Georg C. Ehrnrooth.           Elis Andersson.              Albin Wickman.
2646:          Per Lauren.                   Kristian Gestrin.            Alwar Sundell.
2647: 20
2648: 
2649: 1,4.- Lak.al N:o 9.
2650: 
2651: 
2652: 
2653: 
2654:                                Paasivuori ym.: Ehdotus laiksi muuttopäivä"" siirtämisestä
2655:                                   huo11,ee""vuokralai"" nojalla eräissä tapauksissa.
2656: 
2657: 
2658:                                      E d u s kun n a 11 e.
2659: 
2660:    Voimassa oleva 1aiki muuttopäiväm. siirtä-    asunnon saaDJti tulee Helsingissä edeUeen ole-
2661: misestä huoneenvuokralain nojalla eräissä ta-    maan niin vaikea, että vuokra1aiset ainakin
2662: pauksissa antaa Helsingin kaupungin rulueella    vielä vuoden 1966 aikana välttämättä tarvit-
2663: sijaitsevan asuinhuoneiston vuokralaisille ir-   sevrut erikoislaiila säädettyä mahdollisuutta
2664: tisanomistapauksissa vuonna 1965 parempia        muuttopäivän siirtämiseen.                  ·
2665: mahdolilisuuksia saada muuttopäivä siirre-          Edellä ollevaan viitruten ehdotamme,
2666: tyksi kuin mitä huoneenvuokralain 30 § :n
2667: säännökset muutoin tarjoaisivat. Allekirjoit-            että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2668: taneiden käsityksen mukaan asuntotilanne ja            van lakiehdotuksen:
2669: 
2670: 
2671: 
2672:                                            Laki
2673:         muuttopäivän siirtämisestä huoneenvuokralain nojalla. eräissä tapauksissa.
2674:   Edugkunnam päätöksen mukaisesti, joka on       toa kosmevan vuokrasuhteen osalta vuoden
2675: tehty vaJ.tiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-    1966 aikana vireille pantua muuttopäivän
2676: rätyllä tavalla, säädetään: Sen estämättä,       siirtämistä koskevaa asiaa käsitellessään suos-
2677: mitä 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun          tua muuttopäivän siirtämiseen yksinomaan
2678: huoneenvuokraJ.ain (82/61) 39 § :n 1 mo-         siitäkin syystä, että vuokralaisel[e tai hänen
2679: menltissa on säädetty, voi oiikeus Helsingin     perheensä jäsenille aiheUJtuisi huomattavia
2680: kaupungin alueella sijaitsevaa asuinhuoneis-     vaikeuksia toisen asunnon saannissa.
2681: 
2682:      Helsingissä 9 päivOOä helmikuuta 1965.
2683: 
2684:                  Tyyne Paasivuori.                             Meeri Kala.vainen.
2685:                  G. Henriksson.                                Edit Terästö.
2686:                  Eino Siren.                                   Anni Flinck.
2687:                                                                                                21
2688: 
2689: I,5.- Lak.al. N: o 10.
2690: 
2691: 
2692: 
2693: 
2694:                                 Lukkarinen ym.: Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen,
2695:                                   kansanedustajain vaaleista annetun lain, kunnallislain ja
2696:                                   kunnallisvaalilain muuttamisesta.
2697: 
2698: 
2699: 
2700:                                       E d u s k u n n a 11 e.
2701: 
2702:    Yleismaailmallisen kehityksen seurauksena           Äänioikeusikärajan alentamista puoltaa
2703: on nuorison merkitys viimeisten kahdenkym-         myös se näkökohta, että 18 vuotta täyttäneistä
2704: menen vuoden Irnluessa huomattavasti lisään-       nuorista ihmisistä suurin osa käy ansiotyössä
2705: tynyt. Nuoret henkilöt ovat sekä yhteislmn-        tai tclree siihen rinnastettavaa työtä omalla
2706: nan sisäisissä asioissa että kansainvälisissä      tillrullaan, osallistuu sosiaaliturvakuluihin,
2707: suhteissa joutuneet näyttelemään entistä tär-      maksaa veroa ja miespuoliset henkilöt suo-
2708: keämpää osaa. Samalla ovat nuorisojärjestöt,       rittavat HsäJksi asevelvollisuurtensa, ennen
2709: erityisesti myös poliittiset nuorisojärjestöt      kuin he nykyisen 1ain mukaan saavat äänes-
2710: lrehittyneet ja .antaneet nuorisdhle erään ;tien   tää. Laki sallii myös avioliiton solmimisen
2711: yhlteiskunnallisen tiedon haniclcimiseen. Vä-      tässä jässä ja tilastot osoittavat, että viime
2712: hitellen on myös kouluopetuksessa ryhdytty         vuosikymmeninä .avioliiton solmimisikä on
2713: kiinnittämään enemmä.n huomiota yhteiskun-         huomattavasti laskenut siitä, mitä se oli vuo-
2714: tatietouden antamiseen. Myös muut seikat           sisadan alussa. Kun nuori henkilö yhteis-
2715: ovat vaikuttaneet siihen, että !tämän päivän       kunnaJilisen kehityksen seurauksena voi kai-
2716: nuoriso on kypsempää ja tietoriiklkaampaa          kissa suhteissa kantaa yhteiskunnan täysi-
2717: kuin nuoriso on koskaan aikaisemmin voinut         valtaisen kansalaisen v~lvollisuudet, on koh-
2718: olla.                                              tuullista, että hänellä äänioikeuden kautta
2719:    Nuorisolle on kehityik.sen seurauksena lrer-    on myös mahdollisuus itse vaikuttaa olosuh-
2720: tynyt myös vastuuta. Kaikesta tästä huoli-         teisiinsa ja yhJteiskunnan yleiseen kehityk-
2721: matta eivät nuonten oikeudet ja elinolosuh-        seen.
2722: teet kuitenkaan ole tulleet riittävästi huo-           Useassa Euroopan maassa on äänioi!keus~
2723: mioon oteltuiksi. Nuorisotyöttömyys on maas-       ikäraja nykyisinkin jo 18 vuotta ja myös
2724: samme vaikea ja myös nuoriso kamppailee            Pohjoismaissa käydään vilkasta keskustelua
2725: asuntovaikeuksien ikanssa. Eräs syy siihen,        ilkärajan ,alentamisesta. Norjassa on äänioi-
2726: ettei nuorison ongelmiin ole riitJtävästi kiin-    keusikärajan alentamista tllltkinut valtion
2727: nitetty huomiot,a, on äänioikeuden puuttu-         asettama komitea. Pohjoismaiden neuvostolle
2728: minen alle 21-vuotiailta nuorilta. Äänioikeu-      on tehty ikärajan alenlbamista koskeva aloite
2729: den myöntäminen 18 vuotta täyttäneille nuo-        ja asia on muutoinkin ollut neuvoston pii-
2730: rille saisi puolueet ja eduskuntaryhmält en-       rissä esillä.
2731: tistä enemmän kiinnittämään huomionsa                  Eräs olen.nainen syy iikärajan alentamiseen
2732: noorison yhteiskunnallisiin ongelmi1n. Tä-         on myös se, että käytännössä useimmat ää-
2733: hän vaikuttaisi osaataan se, että alennetun        nestäjät eivät pääse äänestämään J.ain mää-
2734: äänioikeusiän saavuttaneen nuorison määrä          räämän ikärajan saavutettuaan. Niinpä ää-
2735: on varsin suuri. Vuosina 1945-47 synltyi           nioikeusikärajan ollessa nykyisLn 21 vuotta,
2736: maassamme noin 300.000 lasta, jotka 18-            saavalt monet nuoret äänestää vasta 23-24
2737: vuotta ltäyttäneinä saavuttaisivat äänioikeu-      vuotiaina, ellei vaaleja suoriteta heti asian-
2738: den vuonna 1966 pidettävissä eduskuntavaa-         omaisen saavutettua äänioikeuden. Samoin
2739: leissa, mikäli lainmuutos toteutettaisiin.         18 vuoden äänioikeusikäraja käytännössä
2740: 22                                    1,5. -   Ail.nioikeusikäraja.
2741: 
2742: 
2743: mevkit.see sitä, että osa nuorista saa ännestää       dessä ryhdyttävä toimenpiteisiin lai.Dsäädän-
2744: vasta. 20-21 vuotioaina. Tästäkin syystä on           nön uusimiseen myös tässä suhtee&'!la.
2745: ilkärajan alenJtaminen aihoollista.                     Edellä sanotulll perusteella ehdotamme
2746:    Mikäli äänioikeusikärajan alentaminen ai-          kunnioitta.v>asti,
2747: heuttaa sivii!lioikeudellisen täysivalta.isuusikä-
2748: vaj·an a;lenta.mistarpeen, olisi samassa yhtey-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
2749:                                                                lakiehdotukset:
2750: 
2751: 
2752: 
2753: 
2754:                                                 Laki
2755:                              valtiopä.ivijärjestyklen muuttamisesta..
2756:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty vail.tiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä sää-
2757:  detyllä tava1la, muutetaan valltiopäiväjärjestyksen 6 §: n 1 mom, sellaisena kuin se on
2758:  24 päivänä mar~askuuta 1944 annetussa laissa (839/44), näin kuuluvaksi:
2759:                      6 §.                              v:aalivuotta   on   täyttänyt    kahde'lumntoista
2760:    Vamio&eutettu on jokainen Suomen lmn-               vuotta.
2761: sailainen, sekä mies että nainen, joka e.nnen
2762: 
2763: 
2764: 
2765: 
2766:                                                Laki
2767:                     kansanedustajain vaaleista. annetun lain muuttamisesta..
2768:      Eduskunnan pääJtöksen mukaisesti muutetaan kansanedustajain Vlaaleista 30 päivänä
2769: kesä:kuuta 1955 annetun lain (336/55) 11 § 1, 2 ja 3 mom. näin kuuiluviksi:
2770:                      11 §.
2771:    Vaaliluetteloon on äänestysalueittain mer-         oikeusministeriön määräämällä tavalla tehty
2772: ldttävä jokainen henkhlö, joka vaalivuoden            luettelo kaikista saman vuoden henkikirjan
2773: alkaessa on täyttänyt 18 vuotta ja joka sinä          mukaan äänestysalueella asuneista Suomen
2774: vuonna, minkä henikiikirjoituksoon vaaliluet-         kansalaisista, jotka kuluvan vuoden lop.ussa
2775: telo pohj·autuu, on henkikirjoitettu tai olisi        ovat täyttäneet 18 vuotta.
2776: ollut kunnassa henkikirjoitettava henkikirjoi-           P·aitsi rt:ätä luetteloa tehköön heJlllci:kirjoit-
2777: ltuksesta voimassa olevien säännösten mukai-          ltaja lisäluettelot kutakin vaalivuotta seuraa-
2778: sesti·.                                               vaa vaali.kauden vuotta vart·en, joihin kuhun-
2779:    Vaaliluettelon pohjaksi on asianomaisen            kin samanilaises:sa järjestyksessä merkitään
2780: henkikirjoittajan joulukuussa sen edeN:isenä          ne äänestysalueella asuvat henkilöt, jotoo
2781: vuonna, jona kulumassa oleva vaalikausi               sen ·edellisenä vuonna, jota varten lisäluettelo
2782: päättyy maalaiskunnassa kunnanhallituksen             on tehty, ovat täyttäneet 18 vuoltta.
2783: välityksellä, vaalilautakunnalle toimitettava
2784:                                       I,5. -   Lukkarinen ym.
2785: 
2786: 
2787: 
2788: 
2789:                                                Laki
2790:                                   knnnamslain muuttamisesta.
2791:        Eduskunnan päätöksen mukais·esti muutetaan 27 päivänä elokuurta 1948 annetun kun-
2792: 1181llis:Lain (642/48) 15 § : n 1 mom. seu:taavasti:
2793:                    15 §.                            toista. vuotta täy!ttänyt sekä on viimeksi toi-
2794:    Kunnallinen äänioikeus on jokaisena mie-         mitetussa henkikirjoituksessa klunnoassa hen-
2795: he11ä ja naisella, joka vaalivuodffil: alussa       kikirjoitettu tai ollut henkikirjoitettava.
2796: oli kunnan jäsen ja vähintään kahdeksan-
2797: 
2798: 
2799: 
2800: 
2801:                                                Laki
2802:                                kunnaJlisvaaJila.in muuttamisesta.
2803:     Eduskunnan päätöksen mukai:sesti mliutetaa.rt 8 päivänä toUkokuuta 1953 annetirti
2804: kunnallisvaa:lllain (191/53) 5 § :n 2 ja 3 mom. näin kuUluvaksi:
2805:                       5 §.
2806:                                                     vuoden heinäkuun 28 päivänä toimitettava
2807:   Vaaliluetteloon on äänestysalueittain mer-        vaali[autaikuimaJ.!le säadettyä ma'kslia vastaan
2808: kittävä jokahien henkilö, joka ennen vaali-         luelttelo henkikirjam. osoittamassa järjestyk~
2809: vuoden alkua oli täyttänyt kahdeksantoista          sesä karkista ennen vaallivuoden alkua kah-
2810: vuotta ja jok.a on vaalivuonna henkikirjoi-         deksantoista VUJOtta täyttäneistä henikilöistä,
2811: tettu tai Ollisi o11Uit henkilcirjoitettava kun-    jotka vaaLivuonna on kunnassa henkikirjoi-
2812: nassa henkikirjoittuksesta voimassa ol,evien        ltettu. Luettelo kirjoitetaa111 [omäkkeeHe,
2813: säännösten mukaisesti.                              jonka sisäasiainministeriö vahviStaa.
2814:   Vawliluettcl'on pohja1ksi on asianomaisen
2815: henkikirjoitusviranomaisen vi,imeistään vaali-
2816: 
2817:      Helsingissä 11 päivänä helm~kuu<lla 1965.
2818: 
2819:                Impi Lukkarinen.                                 Martta Salmela-Järvinen.
2820: 24
2821: 
2822: 1,6. - La.k.al. N: o 11.
2823: 
2824: 
2825: 
2826: 
2827:                                 Vilponiemi ym.: Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen,
2828:                                     kansanedustajain vaaleista annetun lain, kunnallislain ja
2829:                                     kunnallisvaalilain muuttamisesta.
2830: 
2831: 
2832:                                       Eduskunnalle.
2833: 
2834:    Äänioikeus kunnallisissa ja valtiollisissa      yhteiskunnassa kypsyvät nopeammin kuin
2835: vaaleissa on nykyään 21 vuotta täyttäneillä        ennen ja että yhteiskunta heiltä toiselta puo-
2836: kansalaisilla, kuitenkin niin, että asianomai-     len muissa yhteyksissä myös vaatii enemmän
2837: nen pääsee sitä käyttämään vasta aikaisin-         kuin ennen. Erittäin tärkeänä perusteluna
2838: taan lähinnä seuraavana vuonna sen vuoden          äänioikeusikärajan alentamiselle on pidettävä
2839: jälkeen, kun hän on täyttänyt 21 vuotta. Ja        sitä, että äänioikeuden antaminen nykyistä
2840: kun esim. valtiolliset vaalit toimeenpannaan       nuoremmille olisi omiaan lisäämään kiinnos-
2841: nykyään vain joka neljäs vuosi, merkitsee          tusta yleisiin kunnallisiin ja valtiollisiin asioi-
2842: tämä sitä, että joka neljäs vuosiluokka voi        hin kehityksen kannalta erittäin tärkeässä
2843: ensimmäisen kerran käyttää äänioikeuttaan          18--22 vuoden iässä olevien nuorten ihmisten
2844: esim. valtiollisista vaaleista puheenollen vasta   keskuudessa. On havaittu, että kiinnostus
2845: 24,..:-25 vuotiaana. Kun siis sanotaan, että       yhteiskunnallisiin asioihin on laimeaa juuri
2846: äänioikeus on Suomessa 21-vuotiailla henki-        nuorison kohdalla, mitä ei yhteiskunnan kan-
2847: löillä, tässä ilmaistaan pikemmin teoreettinen     nalta voida pitää suotuisana ilmiönä. Mutta
2848: kuin olemassa oleva totuus. Jos äänioikeus-        nuorelta ihmiseltä, joka vasta 24,..:-25-vuo-
2849: ikäraja laskettaisiin esim. 18 vuoteen, pääsisi    tiaana tietää pääsevänsä vaikuttamaan yhteis-
2850: joka neljäs vuosiluokka äänestämään vasta          kunnan asioihin sillä tavalla, kuin se peri-
2851: 21-22 vuoden ikäisenä.. Mitään kovin olen-         aatteessa on jokaisen kansalaisen oikeutena,
2852: naista muutosta ei siis tapahtuisi siihen tilan-   ei kovin suurta kinnostusta voida odottaa-
2853: teeseen, minkä laki puhuessaan 21 vuodesta         kaan, ja toisaalta taas vain harvat pystyvät
2854: näyttää ilmaisevan niille, jotka eivät ota huo-    enää nuoruusvuosien jälkeen muuttamaan
2855: mioon, että paitsi tiettyä vuosimäärää tarvi-      käyttäytymistottumuksiaan tai laajentamaan
2856:  taan myös vaalit, ts. tilaisuus käyttää ääni-     harrastustensa piiriä.
2857: oikeutta, ennen kuin tuo oikeus on todellinen.        Edellä lausutun perusteella ehdotamme
2858:    Toisaalta on äänioikeusikärajan alentami-       kunnioittaen,
2859: sen puolesta vahvasti puhumassa myös se
2860: tosiasia, että nuoret ihmiset nykyisessä ur-                että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
2861: banisoituvassa (asutuksellisesti keskittyvässä)           lakiehdotukset:
2862: 
2863:                                              Laki
2864:                             valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
2865:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sää-
2866:   detyllä tavalla, muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 6 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se
2867:   on 24 päivänä marl'askuuta 1944 annetussa laissa (839/44), näin kuuluvaksi:
2868:                     6 §.                           vaalivuotta    on   täyttänyt    kahdeksantoista
2869:   Vaalioikeutettu on jokainen Suomen kan-          vuotta.
2870: salainen, sekä mies että nainen, joka ennen
2871:                                      1,6. -   Viipolliemi }'DL                                25
2872: 
2873: 
2874:                                               Laki
2875:                 kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttamisesta.
2876:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä sää-
2877:  detyllä tavalla, muutetaan kansanedustajain vaaleista 30 päivänä kesäkuuta 1955 anne-
2878:  tun lain (336/55) 11 §:n 1, 2 ja 3 momentti näin kuuluvaksi:
2879:                      11 §.
2880:    Vaaliluetteloon on äänestysalueittain mer-      tava oikeusministeriön määräämällä tavalla
2881: kittävä jokainen henkilö, joka vaalivuoden         tehty luettelo kaikista saman vuoden henki-
2882: alkaessa on täyttänyt 18 vuotta ja joka sinä       kirjan mukaan äänestysalueella asuneista
2883: vuonna, minkä henkikirjoitukseen vaaliluet-        Suomen kansalaisista, jotka kuluvan vuoden
2884: telo pohjautuu, on henkikirjoitettu tai olisi      lopussa ovat täyttäneet 18 vuotta.
2885: ollut kunnassa henkikirjoitettava henkikirjoi-       Paitsi tätä luetteloa tehköön henkikirjoit-
2886: tuksesta voimassa olevien säännösten mukai-        taja lisäluettelot kutakin vaalivuotta seuraa-
2887: sesti.                                             vaa vaalikauden vuotta varten, joihin kuhun-
2888:    Vaaliluettelon pohjaksi on asianomaisen         kin samanlaisessa järjestyksessä merkitään ne
2889: henkikirjoittajan joulukuussa sen edellisenä       äänestysalueella asuvat henkilöt, jotka sen
2890: vuonna, jona kulumassa oleva vaalikausi            edellisenä vuonna, jota varten lisäluettelo on
2891: päättyy, maalaiskunnassa kunnallishallituk-        tehty, ovat täyttäneet 18 vuotta.
2892: sen välityksellä, vaalilautakunnalle toimitet-
2893: 
2894: 
2895: 
2896: 
2897:                                               Laki
2898:                                 kunnallislain muuttamisesta.
2899:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä elokuuta 1948 annetun kun-
2900: nallislain (642/48) 15 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
2901:                     15 §.
2902:                                                    vuotta täyttänyt sekä on viimeksi toimite-
2903:   Kunnallinen äänioikeus on jokaisella mie-        tussa henkikirjoituksessa kunnassa henkikir-
2904: hellä ja naisella, joka vaalivuoden alussa oli     joitettu tai ollut henkikirjoitettava.
2905: kunnan jäsen ja vähintään kahdeksantoista
2906: 
2907: 
2908: 
2909: 
2910:                                               Laki
2911:                               kunnallisvaalilain muuttamisesta.
2912:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä toukokuuta 1953 annetun kun-
2913: nallisvaalilain (191/53) 5 §: n 2 ja 3 momentti näin kuuluvaksi:
2914:                      5 §.
2915:                                                     vuoden alkua oli täyttänyt kahdeksantoista
2916:   Vaaliluetteloon on äänestysalueittain mer-        vuotta ja joka on vaalivuonna henkikirjoi-
2917: kittävä jokainen henkilö, joka ennen vaali-         tettu tai olisi ollut henkikirjoitettava kun-
2918: 4 E 140/65
2919: 26                                 I,&. -   ..HlldeUierulikätaJa..
2920: 
2921: 
2922: nassa henkikirjoituksesta voimassa olevien          sessä kaikista ennen vaalivuoden alkua kah-
2923: säännösten mukaisesti.                              deksantoista vuotta täyttäneistä henkilöistä,
2924:   Vaaliluettelon pohjaksi on asianomaisen           jotka vaalivuonna on kunnassa henkikirjoi-
2925: henkikirjoitusviranomaisen 'Viimeistään vaali-      tetiu. Lu~ttelo lril'joottrtaafi lomakkeelle, jonka
2926: vuoden heinäkuun 28 päivänä toimitettava            sisäasiainministeriö vahvistaa.
2927: vallilatttaktmnalle säädetty;. maksua vastäaii
2928: luet~lo henkikirjan osoittatnåSsa järj~tyk-
2929: 
2930: 
2931: 
2932:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
2933: 
2934:         Vå.inö VUpoDiemi.            :Rafael Paasio.                   Anni Ftinck.
2935:         Voitto Hellsten.             Kaarlo Pitsinki                   tJYli Aalto.
2936:         tnjM Mäkelä..                K. P. llaa.pasalo.                Elia Manninen.
2937:         S7lvi Siltanen.              Olavi Ka.ja.hl.                   Veikko 1lelle.
2938:                                      Veikko Kokkola..
2939: 1,7.- Toiv.al. N:o 1.
2940: 
2941: 
2942: 
2943: 
2944:                                       E d u s k u n n a 11 e.
2945: 
2946:   Voimassa olevan valtiopäiväjärjestyksen          detty suhteellisen pitkä - 30 pa1van
2947: 37 § : ään on sijoitettu ns. kysymyl18äämlöstö.    vastatlSåika, on kysymys ~in menettänyt
2948: Sen mukaan kansanedustajalla on mahdolli-          ajankohtaisuutensa ja alkuperäinen tarkoi-
2949: suus tehdä kahdenlaisia kysymyksiä. Väli-          tus on hävinnyt.
2950: kysytnyksen tarkoituksena on asettaa ky-              Kun eduskunta nyt on siirtynyt käyttä-
2951: seenala:istksi hallituksen asema tai ainakin       mään ns. repliikkipnheenvuo:roja, oli~
2952: saattaa sen harjoittama politiikka keskuste-       omiaan vilka!Jtuttamaan ja tehostamaan
2953: lun alaiseksi. Ns. tavallisen kysy'myksen tar-     eduskunnan toimintaa myöskin muuttaa ky-
2954: koituksena sen sijaan on seurata ja valvoa         symyssäännöstöä siten, että suhteellisen no-
2955: hallituksen toimintaa sekä kenties esittää         peasti velvoitettaisiin asianomainen valtio-
2956: toivomuksia ja arvosteluja harjoitetusta           neuvoston jäsen vastaamaan toimialansa
2957: hallinnosta. Välikysymykseen tulee valtio-         kysymyksiin. Pääsäännöksi voitaisiin mää-
2958: neuvoston jäsenen antaa vastauksensa 15            rätä suullinen vastaus ja sen yhteydessä
2959: päivän kuluessa tiedon siitä saatuaan. Sään-       olisi sallittava lyhyehkön puheenvuoron
2960: nönmukaisesti tämän vastauksen yhteydessä          käyttäminen, mikäli yksittäistapauksessa ei
2961: käydään laaja poliittinen keskustelu. Sen          katsottaisi asialliseksi laajentaa lisäkysy-
2962: sijaan tavalliseen kyselyyn valtioneuvoston        mysten tekomahdollisuutta tai määrätä laa-
2963: jäsen saa aikaa 30 päivää ja hän voi antaa         jempaa keskustelua käytäväksi myöhem-
2964: vastauksensa paitsi suullisesti myöskin kir-       pänä ajankohtana.
2965: jallisessa muodossa. Tämän vastauksen yh-             Kun käsityksemme mukaan kysymyssään-
2966: teydessä ei sallita keskustelua.                   nöstön kehittäminen tehostaisi hallintoa ja
2967:    Tavallinen kysely on alunperin tarkoi-          soisi parlamentille mahdollisuuden tehok-
2968: tettu ulkolaisten, lähinnä Englannin ja            kaammin valvoa hallituksen toimintaa, esi-
2969: Ruotsin esimerkin mukaisesti eduskunnan            tämme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt-
2970: ja yksityisten kansanedustajien mahdolli-          täväksi toivomuksen,
2971: suudeksi valvoa hallituksen toimintaa myös-
2972: kin pienemmissä hallintoon liittyvissä kysy-                että hallitus pikaisesti antaisi Edus-
2973: myksissä. Päin vastoin kuin edellä maini-                 kunnalle esityksen valtiopäiväjärjes-
2974: tuissa maissa kysymysmenettely on kuiten-                 tyksen muuttamiseksi siten, että kysy-
2975: kin kehittynyt meillä puhtaasti kirjalliseksi             mykseen vastataan suullisesti ja että
2976: ja vain aniharvoissa tapauksissa vastaus on               niiden yhteydessä voidaan esittää täy-
2977: ministereiden toimesta annettu tavalliseen                dentäviä puheenvuoroja.
2978: kysymykseen suullisesti. Kun lisäksi on Sää-
2979:      Helsingissä 18 päivänä !helmikuuta 1965.
2980: 
2981:                  Jussi H'åikiö.                                  Paavo Rautkallio.
2982: 28
2983: 
2984: 1,8.- Toiv.al. N: o 2.
2985: 
2986: 
2987: 
2988: 
2989:                                 Kilpi ym.: Eduskunta-tiloitteen emimmmsen allekirjoittajan
2990:                                    oik6'Uttamisesta osallistumaan aloitteen käsittelyyn erikois··
2991:                                    valiokunnassa.
2992: 
2993: 
2994:                                      E d u s kun n a 11 e.
2995: 
2996:   Kansanedustaja, joka on saanut tekemänsä        olevaan viitaten ehdotamme eduskunnan hy-
2997: aloitteen valiokuntakäsittelyyn, joutuu tässä     väksyttäväksi toivomuksen,
2998: ratkaisevassa vaiheessa - mikäli hän ei ole
2999: ao. valiokunnan jäsen - syrjästäkatsoja:ksi.               että hallitus pikaisesti antaisi Edus-
3000: V altiopäiväjärjestyksemme edellyttää, että             kunnalle esityksen V altiopäiväjärJes-
3001: kansanedustajalla on mahdollisuus ajaa oi-              tyksen ao. kohdan muuttamiseksi niin,
3002: keaksi käsittämäänsä asiaa kaikella mahdolli-           että perustuslakien mukaisesti tehtyä
3003: sella tavalla. Näin ollen ei pitäisi voida koi-         laki- tai toivomusaloitetta aloitteen en-
3004: tua pienentäkään vahinkoa siitä, että kansan-           simmäinen allekirjoittaja saa osallistua
3005: edustaja --:- olematta ko. valiokunnan jäsen            aloitteensa käsittelyyn erikoisvaliokun-
3006: - saa osallistua aloitteensa käsittelyyn puhe~          nassa, vaikka hän ei kuuluiaikaan ko.
3007: oikeudella ko. erikoisvaliokunnassa. Edellä             erikoisvaliokuntaan.
3008:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
3009: 
3010:               Kalevi Kilpi.                                  Rainer Virtanen.
3011:               Kauko Ta.mminen.                               Taisto Sinisalo.
3012:               Hemming Lindqvist.                             Kuuno Honkonen.
3013:                                                                                                  29
3014: 
3015: 1,9. - Toiv.al. N: o 3.
3016: 
3017: 
3018: 
3019: 
3020:                                  Kilpi ym.: Etuoikeutetun puheenvuoron myöntämisestä kan-
3021:                                     sanedustajaministen"lle vain oman ministeriön alaan kuulu-
3022:                                     vissa asioi&sa.
3023: 
3024: 
3025:                                        Ed uslkunn·aHe.
3026: 
3027:    Valtiomuotomme hengen muilmisesti edus-          ,tahansa iykliltä ehkäpä hyvinkin tärkeän .asian
3028: kunta on maan päättävä 'elin. H~itus on             käsittelyä, jos puhemies on näiden kansan-
3029: riippuvainen eduskunnan luottamuksesta.             edustaja-ministerien kannalla.
3030: Puheenvuorojen jako-oikeus on nykyisin men-            Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
3031: nyt kuitenkin sellaiseksi, ·että minkä m.iOO;rte-   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3032: riön päällikkö tahansa saa puheenvuoron en-
3033: nen eduskunnan ketään muuta jäsentä. Tällai-                 että hallitus viipymättä antaisi
3034: sen käytännön voisi hyväksyä, mikäli ao. mi-              Eduskunnalle esityksen, joka tähtää
3035: nisteri käyttäisi puheenvuoron oman minis-                siihen, että kansanedustaja-ministeri on
3036: teriönsä asiassa.                                         oikeutettu etuoikeutettuun puheenvuo-
3037:    Nylkyinen käytäntö vie siihen, että vallassa           roon vain silloin, kun hän haluaa käyt-
3038: oleva Hallitus, jos sill.ä on v:ailkkapa vain             tää puheenvuoron oman mnisteriönsä
3039: ka:ksi ministeriä kansanedustajina, voi milloin           alaan kuuluvassa asiassa.
3040:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
3041: 
3042:                Kalevi Kilpi.                                   Rainer Virtanen.
3043:                Kauko Tamminen.                                 Hemming Lindqvist.
3044:                Taisto Sinisalo.                                Kuuno Honkonen.
3045:                                        Georg Backlund.
3046: 80
3047: 1,10.- Toiv.al. N: o 4.
3048: 
3049: 
3050: 
3051: 
3052:                                 Aalto ym.: Kirkkolain, säätämisjärjestykserr, muuttamisesta.
3053: 
3054:                                       Eduskunnalle.
3055: 
3056:    Hallitusmuodon 83 § : n mukaan evankelis-       joten hallitusmuodon 83 §: ssä tarkoitetut
3057: luterilaisen kirkon järjestysmuodosta ja hal-      säännökset kirkon järjestysmuodosta ja hal-
3058: linnosta säädetään kirkkolaissa. Vaikka            linnosta olisi säädettävä tavallisessa lainsää-
3059: uudenkin kirkkolain 15 § : n 2 momentin mu-        tämisjärjestyksessä.
3060: kaan kirkolliskokouksessa ehdotettujen lakien         Puuttumatta tässä yhteydessä kysymykseen
3061: tutkiminen ja vahvistaminen on tasavallan          kirkon suhteesta valtioon katsomme, että
3062: presidentin ja eduskunnan asia, ei eduskun-        valtiopäiväjärjestyksen 61 §: n säännös, jonka
3063: nalla ole oikeutta muuttaa kirkolliskokouk-        mukaan vain evankelis-luterilaiseen uskon-
3064: sessa hyväksyttyä kirkkolakiehdotusta. Edus-       tunnustukseen kuuluvat eduskunnan jäsenet
3065: kunnan on joko hyväksyttävä lakiehdotus sel-       saavat ottaa osaa kirkkolain käsittelyyn, olisi
3066: laisenaan tai hylättävä se. Perusteita täl-        kumottava.
3067: laisen poikkeuksellisen lainsäätämismenette-          Edellä olevan johdosta ehdotamme kun-
3068: lyn säilyttämiseen ei enää ole. Kirkonkaan         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
3069: etujen mukaista ei liene, että eduskunta käsi-     muksen,
3070: tellessään kirkkolakiasiaa, olisi pakotettu hyl-
3071: käämään koko lakiehdotuksen sen vuoksi,                     että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
3072: että se esim. jossakin kirkolle sinänsä tois-            toimenpiteisiin kirkkolain säätämisjär-
3073: arvoisessa yksityiskohdassa katsoisi, ettei sa-          jestyksen munttamiseksi siten,, että
3074: nottua kohtaa voida hyväksyä kirkollisko-                kirkkolaki käsiteltäisiin eduskunnassa
3075: kouksen ehdottamassa muodossa. Eduskun-                  tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä
3076: nalla tulisi olla oikeus muuttaa lakiehdotuk-            sekä että kaikki eduskunrr,arr, jäserr,et
3077: sen säännöksiä. Teologiset kysymykset eivät              uskontunnustukseen katsomatta saisi-
3078: mielestämme kuulu lainsäädännön piiriin,                 vat osallistua kirkkolain, käsittelyyn.
3079:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
3080: 
3081:                Lyyli Aalto.                                   Viljo Virtanen.
3082:                Meeri Kalavainen.                              Veikko Mattila.
3083:                Rafael Paasio.                                 U. H. Voutilainen.
3084:                Kalle Matilainen.                              Elis Manninen.
3085:                Uljas Mäkelä.                                  Kustaa Alanko.
3086:                Ensio Partanen.                                Edit Terästö.
3087:                                                                                             31
3088: 
3089: 1,11.- Hemst.mot. N: o 5.
3090: 
3091: 
3092: 
3093: 
3094:                                 Norclfors m.fl.: .4ngå~nde utredning av behovet av en justi-
3095:                                    tieombudsmannen underställd sekreterare för militära
3096:                                    frågor.
3097: 
3098: 
3099:                                     T i ll R i k s d a g e n.
3100: 
3101:    Det rättsskydd som värnpliktiga åtnjuter       kunde anslå en betydande del av sin tid för
3102: är bristfälligt. Visserligen hör det till Riks-   inspektionsresor. Dessa resor kunde ske i
3103: dagens justitieombudsmans åligganden att          enklare form än då justitieombudsmannen
3104: följa med en militära förhållandena och           företar sina inspektionsfärder och kontakten
3105: klagomål kan anföras till denna instans.          med de värnpliktiga bli effektivare och mera
3106: Justitieombudsmannen är emellertid över-          omedelbar. Genom tätare sådana resor skulle
3107: hopad med andra göromål och är dessutom           dessutom skapas en reell möjlighet att snab-
3108: placerad så avlägset från de värnpliktiga         bare rätta till eventuella missförhållanden.
3109: att han endast i undantagsfall anlitas.              Inrättandet av en dylik sekreterartjänst
3110:    Inrättandet av ett speciellt militieombuds-    vid justitieombudsmannens ämbetsverk behö-
3111: mannaämbete har diskuterats i offenligheten,      ver inte föranleda omfattande lagstiftnings-
3112: men frågan har tyvärr tillsvidare inte ut-        åtgärder eller stora kostnader. Anslag för
3113: vecklat sig så att den vore mogen för av-         tjänsten borde upptas i statens inkomst- och
3114: görande. Ett säkert rättsskydd i det avseen-      u tgiftsstat.
3115: det borde dock snabbt fås till stånd.                Med anledning av vad ovan anförts före-
3116:    Den snabbaste och samtidigt mest ekono-        slå vi att riksdagen ville besluta hemställa,
3117: miska lösningen vore att hos Riksdagens jus-
3118: titieombudsman anställa en sekreterare, vars               att regeringen måtte låta utreda
3119: enda uppgift vore att undersöka och före-                behovet av en Riksdagens justitieom-
3120: draga försvarsärenden samt på egen hand                  budsman underställd sekreterare ute-
3121: företaga inspektionsresor till truppförband.             slutande för militära frågor samt vid-
3122:    Genom att denna sekreterare inte skulle               taga av utredningen föranledda åt-
3123: belastas med andra ärenden än sådana som                 gärder.
3124: angår försvarsmakten skulle uppnås att han
3125:      Helsingfors den 19 februari 1965.
3126: 
3127:          Kurt Nordfors.               Verner Korsbäck.             J. A. Jungarå.
3128:          Albin Wickman.               Bertel Lindh.                ltristiaJl ~estrin.
3129:                                       Carl Olof Tallgren.
3130: 32
3131: 
3132: 1,11. -Toiv.al. N:o 5.
3133:                                                                                      Suomennos.
3134: 
3135: 
3136: 
3137:                                 Nordfors ym.: Oikeusasiamiehen alaisen sotilaallisia kysy-
3138:                                   myksiä käsittelevän sihteerin tarpeen selvittämisestä.
3139: 
3140: 
3141:                                       Eduskunnalle.
3142: 
3143:    Asevelvollisten oikeussuoja on puutteelli-      sen osan ajastaan tarkastusmatkoihin. Nämä
3144: nen. Eduskunnan oikeusasiamiehen velvolli-         matkat voisivat tapahtua yksinkertaisemmin
3145: suuksiin tosin kuuluu seurata sotilasolosuh-       muodoin kuin oikeusasiamiehen suorittaessa
3146: teita ja hänelle voi esittää valituksia. Oikeus-   tarkastusmatkojaan ja kosketus asevelvolli-
3147: asiamiehellä on kuitenkin kosolti muita teh-       siin tulisi tehokkaammaksi ja välittömämmäk-
3148: täviä ja hän on sitäpaitsi niin erillään ase-      si. Tiheämmin tarkastusmatkoin luotaisiin
3149: velvollisista, että hänen puoleensa käänny-        sitäpaitsi mahdollisuus tosiasiallisesti no-
3150: tään vain poikkeustapauksissa.                     peammin oikaista kenties ilmenneita epäkoh-
3151:    Julkisuudessa on keskustelu erityisen soti-     tia.
3152: lasasiamiehenviran perustamisesta, mutta              Sanotunlaisen sihteerinviran perustamisek-
3153: asia ei valitettavasti vielä ole kehittynyt rat-   si oikeusasiamiehen virastoon ei tarvita huo-
3154: kaisukelpoiseksi. Tehokas oikeussuoja olisi        mattavia lainsäädännöllisiä toimenpiteitä tai
3155: kuitenkin siinä suhteessa pian saatava ai-         suuria kustannuksia. Virkaa varten tarvitta-
3156: kaan.                                              va määräraha tulisi ottaa valtion tulo- ja
3157:    Nopein ja samalla taloudellisin ratkaisu        menoarvioon.
3158: olisi ottaa eduskunnan oikeusasiamiehelle             Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
3159: sihteeri, jonka ainoana tehtävänä olisi tut-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3160: kia ja esitellä puolustusasioita sekä suorit-
3161: taa omin päin tarkastusmatkoja joukko-osas-                että hallitus selvityttäisi oikeusasia-
3162: toihin.                                                  miehen alaisen, yksinomaan sotilas-
3163:    Kun tälle sihteerille ei annettaisi muita             asioita käsittelevän s~1deerin tarpeen
3164: kuin puolustusvoimia koskevia asioita, pääs-             sekä ryhtyisi selvityksen aiheuttamiin
3165: täisiin siihen, että hän voisi käyttää melkoi-           toimenpiteisiin.
3166:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
3167: 
3168:          Kurt Nordfors.               Verner Korsbäck.              J. A. Jungarå.
3169:          Albin Wickman.               Bertel Lindh.                 Kristian Gestrin.
3170:                                       Carl Olof Tallgren.
3171: 1,12.-Toiv.al. N:o 6.
3172: 
3173: 
3174: 
3175: 
3176:                                   Sääskilahti ym.: . Äänioikeusikärajan alentamisesta.
3177: 
3178: 
3179:                                         Ed us!kunnaHe.
3180: 
3181:    Yhteiskunnassamme on voimakas kehitys             itsestään ja ympäristöstään, kuin mitä oli ai-
3182: menossa kaikilla elämän eri aloilla. Kansa-          kaisemmin. Ajatelkaamme vain vaikkapa
3183: laisten koulutusta on voitu huomattavasti li-        oppikoululaisiamme tai ammattikoululaisia,
3184: sätä viimeisten vuosienkin aikana. Laajojen          kuinka nuorena heidän on jo pystyttävä vas-
3185: kansankerrosten tietopuolisuus lisääntyy sekä        tamaan opinnoistaan ja sen lisäksi monissa
3186: yhteiskunnallisiin, taloudellisiin ja teknillisiin   tapauksissa paljosta muusta. Äänioikeusikära-
3187: kysymyksiin. Tästä on sanottava vain pelk-           jamme on liian korkea. Moni sellainen kansa-
3188: kää hyvää. Tietojen lisäännyttyä voidaan             lainen, joka on syntynyt siten, että hän vaali-
3189: kansalaisten elintasoa pysyväisesti parantaa.        vuonna täyttää vasta 21 vuotta, on todelli-
3190:    Samalla kun yhteiskuntamme on kehitty-            suudessa 25 ikäinen päästessään ensi kertaa
3191: nyt se on tullut ikäänkuin lähemmäs ihmistä          äänellään vaikuttamaan yhteiskunnan kehi-
3192: antamalla aina uusia palveluksia. Toisaalta          tykseen.
3193: on kuitenkin sanottava, että samalla yhteis-            Ottaen huomioon sen kehityksen joka maas-
3194: kunta on tullut myöskin vaativammaksi. Jo-           samme on tapahtunut viimeisten kahden vuo-
3195: kaisen kansalaisen olisi myöskin demokra-            sikymmenen aikana olisi käsityksemme mu-
3196: tiassa otettava vastuu yhteisöstä. Näin ei           kaan sopiva ikäraja kahdeksantoista vuotta.
3197: kuitenkaan nykyisin ole asianlaita. Sivistys-           Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun~
3198: tasomme noustessa on Suomen kansalainen              nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
3199: kypsä yhteiskunnallisesti jo paljon varhai-          vomuksen,
3200: semmassa iässä, kuin milloin hänelle nykyis-
3201: ten lakien mukaan annetaan äänioikeus.                       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3202:    Kehittyneessä yhteiskunnassa joutuu kansa-              äänioikeusikärajan alentamiseksi 18
3203: lainen ottamaan paljon nuorempana vastuun                  vuoteen.
3204:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
3205: 
3206:                Eino Sääskilahti.                                Reino Karpola.
3207:                Mauno Pohjonen.                                  Olli Kervinen.
3208:                                         Heikki Ba.su.
3209: 
3210: 
3211: 
3212: 
3213: 5   E 140/65
3214: 34
3215: 
3216: 1,13.-Hemst.mot. N:o 7.
3217: 
3218: 
3219: 
3220: 
3221:                                Nordfors m.fl.: Angående modernisering och effektivering av
3222:                                    utredningsarbetet i fråga om regeringens propositioner o. a.
3223:                                    betydande frågor.
3224: 
3225: 
3226:                                    Till Riksdagen.
3227: 
3228:    Riksdagens medlemmar har ofta haft             aktstycken hos oss. Till utredningsarbetet
3229:  anledning konstatera, att propositioner som      där anses som självfallet att statskommit-
3230:  av regeringen överlämnas för behandling         tens betänkande sändes på cirkulation till
3231:  är synnerligen knapphändigt motiverade.         offentliga myndigheter och enskilda orga-
3232: Detta tvingar utskotten vanligen att tiU-        nisationer. Dessas synpunkter ingår sedan
3233: kalla sakkunniga för att erhålla upplysnin-      i koncentrat i kommittens slutliga utred-
3234:  gar i olika detaljer. Särskilt betungande har   ningsrapport.
3235: denna knapphändighet blivit för statsutskot-        Särskilt svag hos oss är den utrednings-
3236: tet. Under behandlingen av budgetförslaget       detalj, som gäller de allmänna utgifter en
3237: för år 1965 påpekade även en medlem av           av regering eller kommitte planlagd reform
3238: detta utskott, att dess oproportinerligt         kommer att medföra för statshushållningen.
3239: långsamma och besvärliga arbete avsevärt            Utredningsarbetets otillräcklighet har
3240: kunde effektiviseras om i regeringens            sannolikt delvis sin upprinnelse i ett stats-
3241: budgetproposition skulle ingå mera detalje-      rådsbeslut av den 6. 3. 1958, där i 13 §
3242: rade motiveringar än vad nu är fallet och        sägs: "Kommitte må icke göra sitt betän-
3243: som tvingar utskottet att anlita ett stort       kande mera vidlyftigt än vad som är nöd-
3244: uppbåd av utomstående experter. Repub-           vändigt med hänsyn till kommittens upp-
3245: likens president gav vid avslutningen av         gifter. Historiska översikter, översikter av
3246: 1964 års riksdag uttryck åt likartade tan-       motsvarande förhållanden utomlands, och
3247: kar då han påpekade att ett mera ingående        statiska utredningar må kommitten med-
3248: officiellt utredningsarbete skulle göra riks-    taga i sitt betänkande endast så vitt detta
3249: dagens arbete effektivare.                       är nödvändigt för att motivera kommittens
3250:    Samma anmärkning kan riktas också mot         förslag eller övriga framställningar".
3251: arbetet inom statliga kommitteer. Detta
3252: kommer tydligt till synes vid jämförelse            Detta stasrådsbeslut harmonierar inte
3253: med huru sådana utredningar utförs i andra       med det moderna samhällets krav på grund-
3254: länder. Som typiskt exempel kan anföras          lig utredning av viktiga reformer, där sam-
3255: det officiella utredningarbete som föregick      tidigt också problemets statsfinansiella as-
3256: den stora skolreformen. Den statskommitte        pekt blir klarlagt.
3257: som år 1956 tillsattes för att utreda samma         En rationalisering av utredningsarbetet
3258: fråga presterade ett betänkande på 217           är inte något lättlöst problem, men något
3259: sidor. 1 Sverige omfattar det år 1961 ut-        bör göras för att minska de nu iögonen-
3260: komna betänkandet om grundskolan 881             fallande bristerna. Ett hjälpmedel vore
3261: sidor. Utredningen i Sverige av skolfrågan       eventuellt att skapa ett utredningskansli,
3262: har dessutom kompletterats av flera andra        som pä ett rationellt sätt kunde mobilisera
3263: kommitteutredningar. Bland annat ägnas           den sakkunskap som erfordras för ett tids-
3264: gymnasiets framtida ställning en utredning       enligt utredningsarbete. Inom det enskilda
3265: på 949 sidor.                                    näringslivet har fruktbringande resultat
3266:    De svenska utredningarna avviker dessu-       nåtts dä det gällt att effektivisera utred-
3267: tom i en viktig punkt från motsvarande           ningar av aktuell.& problem.
3268:                                       I,13.- Nordfors ym.                                35
3269: 
3270:   Med hänvisning till vad ovan sagts före-             tivisering, då det gäller utrednings-
3271: slär vi, att riksdagen till besluta hem.ställa,        arbete i samband med reger~ngens
3272:                                                        propositioner samt behandlingen av
3273:         att regeringen måtte vidtaga åtgär-            allmänt betydande frågor inom stat-
3274:       der för en modernisering och effek-              liga kommitteer.
3275:      Helsingfors den 19 februari 1965.
3276: 
3277:               Kurt Nordfors.                                J. A. Jungarå.
3278:               Albin Wickman.                                Kristian Gestrin.
3279:               Verner Korsbäck.                              Per Lauren.
3280:               Bertel Lindh.                                 Elis Andersson.
3281:                                     Carl Olof Tallgren.
3282: 36
3283: 
3284: 1,13. -Toiv.al. N:o 7.
3285:                                                                                    Suomennos.
3286: 
3287: 
3288: 
3289: 
3290:                                Nordfors ym.: H aUituksen. esitysten. ja muiden. merkittävien.
3291:                                  kysymysten. selvittämisen. ajanmukaistamisesta ja tehosta-
3292:                                  misesta.
3293: 
3294: 
3295:                                     Eduskunnalle.
3296: 
3297:    Eduskunnan jäsenillä on usein ollut ai-      katsotaan siellä itsestään selvänä kuuluvan,
3298: hetta todeta, että esitykset, jotka hallitus    että valtionkomitean mietintö lähetetään
3299: antaa käsiteltäviksi, ovat varsin niukasti      kiertämään julkisille viranomaisille ja yksi-
3300: perusteltuja. Valiokuntien on tavallisesti      tyisille järjestöille. Näiden näkökohdat ote-
3301: pakko kutsua asiantuntijoita antamaan sel-      taan sitten tiivistettyinä mukaan komitean
3302: vityksiä eri yksityiskohdista. Erityisen        lopulliseen selvityskertomukseen.
3303: hankalaksi tämä niukkuus on muodostunut            Erityisen heikosti on meillä hoidettu se
3304: valtiovarainvaliokunnalle. Vuoden 1965          selvityksen yksityiskohta, joka koskee hal-
3305: budjettiesitystä käsiteltäessä eräs tämän       lituksen tai komitean suunnitteleman uudis-
3306: valiokunnan jäsen huomauttikin, että sen        tuksen valtiontaloudelle aiheuttamia menoja.
3307: suhteettoman hidasta ja vaivalloista työtä         Selvitystyön riittämättömyys johtuu to-
3308: voitaisiin huomattavasti tehostaa, jos halli-   dennäköisesti osaksi 6. 3. 1958 annetusta
3309: tuksen talousarvioesityksessä olisi yksityis-   valtioneuvoston päätöksestä, jonka 13 §:ssä
3310: kohtaisemmat perustelut kuin nykyisin, jol-     sanotaan: "Komitea älköön laatiko mietin-
3311: loin valiokunnan on pakko käyttää suurta        töään laajemmaksi kuin komitean tehtävän
3312: ulkopuolisten asiantuntijain joukkoa. Tasa-     kannalta on välttämätöntä. Historiallisia
3313: vallan presidentti esitti vuoden 1964 valtio-   katsauksia, katsauksia ulkomaiden vastaa-
3314: päivien päätöksessä samansuuntaisia ajatuk-     viin oloihin ja tilastollisia selvityksiä otta-
3315: sia huomauttaessaan, että perinpohjaisempi      koon komitea mietintöönsä vain sikäli, kuin
3316: virallinen selvitystyö tekisi valtiopäivien     ne ovat välttämättömiä komitean ehdotus-
3317: työn tehokkaammaksi.                            ten tai muiden esitysten perustelemiseksi."
3318:   Sama huomautus voidaan kohdistaa myös            Tämä valtioneuvoston päätös ei ole sopu-
3319: valtion komiteoiden työhön. Tämä ilmenee        soinnussa nykyaikaisen yhteiskunnan tär-
3320: selvästi, kun sellaisia selvityksiä verrataan   keiden uudistusten perusteellisen selvittä-
3321: muissa maissa tapahtuviin. Tyypillisenä esi-    misen vaatimuksen kanssa, jolloin uudistus-
3322: merkkinä voidaan mainita suurta koulu-          ten yhteydessä myös kysymyksen valtion-
3323: uudistusta edeltänyt virallinen selvitystyö.    taloudellinen puoli tulee selvitetyksi.
3324: Valtionkomitea, joka vuonna 1956 asetettiin        Selvitystyön rationalisoiminen ei ole mi-
3325: selvittämään tätä kysymystä, sai aikaan         kään helposti ratkaistu ongelma, mutta jo-
3326: 217 sivuisen mietinnön. Ruotsissa vuonna        tain on tehtävä nyt vallitsevien silmiinpis-
3327: 1961 julkaistussa peruskoulua koskevassa        tävien puutteiden vähentämiseksi. Eräänä
3328: mietinnössä on 881 sivua. Ruotsin kouluky-      keinona olisi kenties selvityskanslian luomi-
3329: symyksen selvitystä on sitäpaitsi täyden-       nen, joka järkevällä tavalla saisi liikkeelle
3330: netty useilla muilla komiteaselvityksillä.      sen asiantuntemuksen, joita vaaditaan nyky-
3331: Muun muassa omistetaan lukion tulevan           aikaisessa selvitystyössä. Yksityisen elinkei-
3332: aseman selvittämiselle 949 sivua.               noelämän piirissä on saavutettu hedelmälli-
3333:   Ruotsalaisten selvitykset poikkeavat sitä-    siä tuloksia, kun on ollut kysymys ajan-
3334: paitsi eräässä tärkeässä kohdassa omista        kohtaisten pulmien selvitysten tehostami-
3335: vastaavista asiakirjoistamme. Selvitystyöhön    sesta.
3336:                                     1,13.- Nordfors JDL                                 87
3337:   Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme               seksi ja tehostamiseksi, joka 'liittyy
3338: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,              hallituksen esityksiin ja valtion. ko-
3339:                                                      miteoissa tapahtuvaan, yleistä merki-
3340:         että hallitus ryhtyisi toimenpitei-          tystä omaavien. kysymysten. käsitte-
3341:      siin. sen. selvitystyön. ajanmukaistami-        lyyn..
3342:     Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
3343: 
3344:             Kurt Nordfors.                                J. A. Jun.ga.ri.
3345:             Albin Wickman.                                Kristian Gestrin.
3346:             Verner Korsbäck.                              Per Lauren.
3347:             Bertel Lindh.                                 Elis Andersson.
3348:                                   Carl Olof Tallgren.
3349: 38
3350: 
3351: 1,14.- Hemst.mot. N:o. 8.
3352: 
3353: 
3354: 
3355: 
3356:                               Backlund m.fl.: Angående åtgärder för utgivning av statliga
3357:                                  kommittebetänkanden på svenska.
3358: 
3359: 
3360:                                   Till Riksdagen.
3361: 
3362:   Det publiceras varje år ett stort antal      post som översättning till och tryckning
3363: kommittebetänkanden av tillsatta statliga      på svenska språket. översättning till
3364: kommitteer för utredande av skilda frågor.     svenska skulle dessutom göra kommittebe-
3365: Dessa kommitteers betänkanden kommer           tänkandena tillgängliga för institutioner
3366: dock i huvudsak enbart på finska språket       och instanser i våra nordiska grannländer
3367: och blir sålunda otillgängliga för den stora   och därmed bidraga till att öka kunskapen
3368: breda svenskatalande allmänheten, trots att    om vårt land.
3369: betänkandena oftast behandlar saker som          :Med hänvisning tili ovanstående får un-
3370: är av lika stort intresse och betydelse för    derteckande därför föreslå, att riksdagen
3371: denna som för den finskatalande befolk-        ville hemställa,
3372: ningsdelen. Av de 100 kommittebetänkan-
3373: den som utkom år 1963 var 99 avfattade                 att regeringen måtte vidta åtgärder
3374: enbart på finska språket. Då kommitteernas           så att statliga kommittebetänkanden
3375: arbete många gånger ställer sig rätt dyrt            blir tillgängliga även på svenska språ-
3376: för staten är det svårt att förstå att man           ket.
3377: skall spara på en så relativt obetydlig
3378:      Helsingfors den 11 februari 1965.
3379: 
3380:              Georg Backlund.                             Gösta Rosenberg.
3381:                                                                                                 39
3382: 
3383: 1,14. - Toiv.al. N: o 8.
3384:                                                                                       Suomennos.
3385: 
3386: 
3387: 
3388: 
3389:                                 Backlund ym.: Toimenpiteistä valtion komiteamietintöjen jul-
3390:                                    kaisemiseksi ruotsinkielellä.
3391: 
3392: 
3393:                                      E d u s k u n n a 11 e.
3394: 
3395:   Joka vuosi· julkaistaan suuri määrä erilai-    soen niin vähäisen erän kohdalla kuin mie-
3396: sia kysymyksiä selvittämään asetettujen          tinnön ruotsinkielelle kääntämisessä ja pai-
3397: valtion komiteoiden mietintöjä. Nämä ko-         nattamisessa. Komiteanmietintöjen kääntä-
3398: miteoiden mietinnöt tulevat kuitenkin            minen ruotsinkielelle saattaisi ne sitäpaitsi
3399: yleensä vain suomenkielisinä ja ovat siten       pohjoismaisten naapurimaittemme laitosten
3400: laajan ruotsiapuhuvan yleisön saavuttamat-       ja virkaportaiden käytettäviksi ja edistäisi
3401: tomissa siitä huolimatta, että mietinnöt         siten maatamme koskevien tietojen kartut-
3402: useimmiten käsittelevät asioita, joita koh-      tamista.
3403: taan tämä kansanosa tuntee yhtä suurta              Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme sen
3404: mielenkiintoa kuin suomenkielinenkin kan-        vuoksi eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
3405: sanosa ja joiden merkitys näille on yhtä         muksen,
3406: suuri. Vuonna 1963 ilmestyneistä 100:sta
3407: komiteamietinnöstä 99 oli laadittu vain                     että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi-
3408: suomenkielellä. Kun komiteoiden työ usein-               menpiteisiin, että valtion komiteamie-
3409: kin käy valtiolle hyvin kalliiksi, on vaikea             tintöjä olisi saatavana myös ruotsin-
3410: ymmärtää että säästetään suhteellisesti kat-             kielellä.
3411:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
3412: 
3413:               Georg Backlund.                                  Gösta Rosenberg.
3414: 40
3415: 
3416: 1,15.-Toiv.al. N:o 9.
3417: 
3418: 
3419: 
3420: 
3421:                                Saarinen ym.: Ministeriön perustamisesta valtion liikeyritys-
3422:                                   toiminnan kehittämiseksi.
3423: 
3424: 
3425:                                     Ed us kun nalle.
3426: 
3427:   Yhä laajemmissa piireissä on opittu anta-      kävisi mahdolliseksi. Ilmeistä on, että
3428: maan suurta arvoa valtion liikeyritystoi-        kauppa- ja teollisuusministeriön nykyinen
3429: minnalle, jota se harjoittaa joko valtion        organisatio ei enää vastaa valtion voimak-
3430: yksin omistamien tai valtiojohtoisten osake-     kaasti kasvanutta osuutta maamme talou-
3431: yhtiömuotoisten yritysten toimesta. Valtion      dellisessa elämässä. Nykyiset olosuhteet ja
3432: osuus teollisuustoiminnassa on viime vuosi-      talouselämän suunnitelmallisen kehittämisen
3433: kymmenien aikana lisääntynyt. V. 1962 oli        tarve vaatinevat erillisen teollisuus- tai ta-
3434: kaikkien valtionenemmistöisten osakeyhtiöi-      lousministeriön perustamista. Ministeriön
3435: den, joista valtaosa on teollisuusyrityksiä,     tehtävänä olisi mm. järjestää olemassa ole-
3436: yhteinen osakepääoma 42 % kaikkien               vien valtion ja valtiojohtoisten liikeyritys-
3437: maamme teollisuusosakeyhtiöiden osakepää-        ten kiinteä yhteistoiminta, laatia suunnitel-
3438: omista. Ne antavat työtilaisuuksia erittäin      mia ja esityksiä niiden toiminnan laajenta-
3439: suurelle määrälle työntekijöitä ja toimihen-     miseksi ja kehittämiseksi, uusien teollisuus-
3440: kilöitä sekä muodostavat myös melkoisen          ja liikelaitosten perustamiseksi ja maamme
3441: suoranaisten tulojen lähteen valtiolle.          maaperärikkauksien hyväksikäyttämiseksi.
3442:   Valtion yritystoiminnan laajentaminen ja          Edellä sanotun perusteella ehdotamme
3443: monipuolistaminen on monestakin syystä           eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3444: tarpeellista. Yleisesti toivottu maamme jat-
3445: kuva ja yhä nopeampi teollistaminen vaatii                että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin
3446: ensisijassa valtion liikeyritystoiminnan te-           sellaisen erillisen ministeriön perusta-
3447: hostamista, suunnitelmallisuutta ja niveltä-           miseksi, jonka tehtävänä olisi tehostaa
3448: mistä nimenomaan ns. kehitysalueiden tar-              ja kehittää valtion omien ja valtiojoh-
3449: peisiin ja mahdollisuuksiin. Valtion liikeyri-         toisten liikeyritysten toimintaa, suorit-
3450: tystoiminta olisi tämän vuoksi nykyistä                taa tutkimuksia, laatia suunnitelmia
3451: kiinteämmin kytkettävä valtion hallintoon              ja esityksiä valtion osuuden lisäämi-
3452: ja hallinto tältä osin organisoitava uudel-            seksi maamme talouselämässä, teollis-
3453: leen niin, että valtion liikeyritysten tarkoi-         tamisen jouduttamiseksi ja luonnon-
3454: tuksenmukainen yhteistoiminta, kehitys-                varojen hyväksikäyttämiseksi silmällä
3455: suunnitelmien laatiminen ja toteuttaminen              pitäen erityisesti vajaatyöllisyysalueita.
3456:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
3457: 
3458:                  Aarne Saarinen.                               Hertta Kuusinen.
3459:                  Eino Tainio.                                  Ville Pessi.
3460:                  Rainer Virtanen.                              Leo Suonpää.
3461:                  Paavo Aitio.                                  Matti Koivunen.
3462:                                                                                                41
3463: 
3464: 1,16.-Toiv.al. lf:o 10.
3465: 
3466: 
3467: 
3468: 
3469:                                Väyrynen ym.: Toimenpiteistä Kainuun läänin permtami-
3470:                                  sekri.
3471: 
3472: 
3473:                                      Ed us!kunnalle.
3474: 
3475:    Maamme läänijako on melko pitkään pysy-       Kajaanin kaupunki on, on täysin oma ja
3476: nyt muuttumattomana. Kehitys niin hyvin          erityispiirteinen alueensa Oulun läänissä. Vaa-
3477: taloudellisella kuin henkiselläkin alalla on     lan kunnan alue on aivan selvä "vedenjakaja"
3478: viime vuosikymmeninä erittäin mittavasti         kaikessa suhteessa mainitun kunnan ollessa
3479: kulkenut eteenpäin. Siitä johtuen on alue-       viimeinen kunta, joka kuuluu selvästi Oulun
3480: hallinnon osalta ollut havaittavissa sellaista   läänin läntiseen osaan, mutta siitä alkaakin
3481: painetta, että uusien läänien perustaminen       sitten selvästi Kajaanin vaikutuspiiri. Kajaa-
3482: on käynyt välttämättömäksi. Tähän asiaan         niin on jo keskittynyt monia valtion piiri-
3483: puuttui ns. aluejakokomiteakin, joka v. 1953     hallinnon piiriin kuuluvia virastoja ja Kai-
3484: jätti valtioneuvostolle mietintönsä eräistä      nuussa on oma maakuntaliittonsakin. Käsi-
3485: uusista perustettavista lääneistä. Kehitys       tyksemme mukaan olisi kiireellisesti selvitet-
3486: näinä yli kymmenenä vuonna on tuonut esiin       tävä läänijakokysymystä siinä mielessä, että
3487: sellaisia uusia näkökohtia, että useampienkin    perustettaisiin uusi Kainuun lääni keskus-
3488: läänien perustaminen on keskitetyn ja jous-      paikkanaan Kajaanin kaupunki. Se on kehi-
3489: tavan aluehallinnon kannalta aivan välttä-       tyksen kannalta välttämätöntä.
3490: mätöntä.                                            Edellä esittämämme perusteella esitämme
3491:     Oulun läänin alue on erittäin laaja ja       kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
3492:  sisältää siis hyvin monia omia talousalueita.   toivomuksen,
3493:  Kaikkein selvimmin havaittava oma alueensa
3494:  on laaja Kainuu. Ajateltakoonpa kysymystä                 että halUtus kiireellisesti suorittaisi
3495:  maantieteellisesti, liikenteen kannalta tai            tutkimuksen Kainuun läänin perusta-
3496:  omana talousalueenaan, niin on pakko todeta,           misesta ja antaisi tutkimuksen perus-
3497:  että Kainuu, jonka luonnollinen keskipiste             teella esityksen Eduskunnalle asiasta.
3498:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
3499: 
3500:               Antero Väyrynen.                               H. Tauriainen.
3501: 
3502: 
3503: 
3504: 
3505:  6 E 140/65
3506: 42
3507: 
3508: 1,17.-Toiv.al. N:o 11.
3509: 
3510: 
3511: 
3512: 
3513:                                 Koppanen: Yhteiskunnalliseen ja poliittiseen toimintaan
3514:                                   perehtyneisyyden lisäämisestä johtavien valtion viran- ja
3515:                                   toimenhaltijain pätevysvaatimuksiin.
3516: 
3517: 
3518:                                       Ed uskunnaBe.
3519: 
3520:    Yleisen sivistystason kohoaminen on johta-         Valtion virkoja ja toimia täytettäessä on
3521: nut siihen, että valtion virkoja ja toimia täy-    luonnollisesti virkatehtävän vaatimista muo-
3522: tettäessä on tarjolla yhä enenevässä määrin        dollisista pätevyysedellytyksistä pidettävä
3523: muodollisen pätevyyden omaavia henkilöitä.         tiukasti kiinni. Kuitenkin silloin, kun jou-
3524: Toisaalta kyseisten virkojen luonne on val-        dutaan suorittamaan valintaa kahden tai
3525: tion laajenevan toimeliaisuuden johdosta           useamman muodolliselta pätevyydeltään sa-
3526: muuttunut siinä määrin, että ·ainakin kor-         manvertaisen henkilön välillä, olisi otettava
3527: keimpien virkojen ja toimien ollessa kysy-         huomioon ko. henkilöiden perehtyneisyys yh-
3528: myksessä yksi virkatutkinto tai vain yhden         teiskunnallisessa ja poliittisessa toiminnassa.
3529: toimisektorin perusteellinenkaan tunteminen        Osallistuminen politiikkaan ei tällaisessa ta-
3530: ei riitä. On vaadittu, ja on edelleen syytä        pauksessa saisi muodostua rasitteeksi, vaan
3531: vaatia, mahdollisimman laajaa yhteiskunnal-        päinvastoin.
3532: lista ja poliittista kokeneisuutta johtavilta         Edellä olevan perusteella ehdotan kun-
3533: valtion viran- ja toimenhaltijoilta.               nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
3534:    Kuitenkin sellaiset virkanimitykset- ja va-     vomuksen,
3535: linnat, joissa valtion korkeimpiin virkoihin
3536: tai toimiin on valittu henkilöitä, jotka ovat               että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
3537: tunnetusti osallistuneet yhteiskunnallisiin ja           siim johtavien valtion viran- ja toi-
3538: poliittisiin tehtäviin, ovat .aiheuttaneet skan-         menhaltijoiden pätevyysvaatimuksista
3539: daalin käryistä polemiikkia "poliittisista vir-          annettujen määräysten muuttamiseksi
3540: kanimityksistä". Tämä on ilmeisessä risti-               siten, että lisäedellytyksenä virkaan
3541: riidassa sen kaikkien kansalaispiirien hyväk-            tai toimeen valittaessa otetaan huo-
3542: symän periaatteen kanssa, että yhteiskun-                mioon perehtyneisyys ja harjaantumi-
3543: nan ja politiikan tuntemusta on .arvostettava,           nen yhteiskunnallisessa ja poliittisessa
3544: ja politiikan yksinomaisesta mustamaalauk-               toiminnassa.
3545: sesta olisi vähitellen päästävä.
3546:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
3547: 
3548:                                       Esko J. Koppanen.
3549:                                                                                              43
3550: 
3551: 1,18. - Toiv.al. N: o 12.
3552: 
3553: 
3554: 
3555: 
3556:                                 Koppanen: Äänioikeusikärajan alentamisesta valtiollisissa vaa-
3557:                                   leissa ja kunnallisvaaleissa.
3558: 
3559: 
3560:                                      Ed uskunn,alle.
3561: 
3562:    Robert Hermansonin puheenjohdolla vuosi-          Toiseksi viitattiin nykynuorison tavallista
3563: sadan alussa toiminut komitea, joka valmis-       suurempaan valistuneisuuteen ja poliittiseen
3564: teli mietintöä eduskunnan uudistamisesta, eh-     valveutuneisuuteen, mikä on ennen muuta
3565: dotti äänioikeusikärajaksi 21 vuotta. Perus-      luettava koulun sekä radion ja television
3566: teluksi esitettiin, että "koska sanotussa iässä   ansioksi. Mm. Yhdysvalloissa suoritetussa
3567: sekä harrastus yleisiin asioihin ja ihanteelli-   tutkimuksessa on käynyt ilmi, että jo koulu-
3568: nen käsitys valtiollisista ja yhteiskunnalli-     ikäisten keskuudessa esiintyy selviä poliit-
3569: sista oloista on virkeimmillään, kuitenkin on     tisia mielipiteitä ja - mikä on tärkeää ääni-
3570: jo olemassa tarpeellista kypsyyttä myös           oikeuden käyttämisen kannalta - voitiin
3571: vaalioikeuden käyttämiseen". On mielenkiin-       erottaa erilaistumista tässä suhteessa. Ruot-
3572: toista tutustua näihin vuosisadan alun käsi-      sissa tehdyssä tutkimuksessa taas on saatettu
3573: tyksiin nuorten poliittisesta kypsyneisyydestä    havaita, että 68 % miespuolisesta nuorisosta
3574: ja sen jälkeen välittömästi todeta, mitä mei-     pystyy ilmoittamaan puolueensa ennen 21
3575: dän aikamme sanoo samasta asiasta.                ikävuotta. Tämän mukaan näyttäisi siltä,
3576:    Pohjoismaiden neuvostossa helmikuussa          että poliittinen mielipide omaksutaan hyvissä
3577: 1964 esitettiin äänioikeusikärajan alentami-      ajoin, ennen kuin laki sallii mahdollisuuden
3578: sen puolesta perusteluja monesta näkökul-         tällä mielipiteellä vaikuttaa yhteiskunnalli-
3579: masta. Useimmat puheenvuorojen käyttäjät          siin kysymyksiin. Jos siis äänioikeusikäraja
3580: korostivat sitä seikkaa, että huomattavalle       alennettaisiin, ei voitaisi puhua mistään
3581: osalle alle 21 vuotiaista asetetaan nyky-         "äkkikypsyttämisestä", nuoriso olisi ko. oi-
3582: yhteiskunnassa aivan samat vaatimukset ja         keuden käyttämiseen ehtinyt jo sitä ennen
3583: annetaan samat oikeudet kuin 21 vuotiaiHe         valmistautua.
3584: ja sitä vanhemmille, minkä vuoksi nuorem-            Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskun-
3585: pien täytyisi päästä myös vaikuttamaan            nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3586: asioihin samassa määrin kuin vanhempien.
3587: Avioliiton solmiaminen alle 21 vuotiaiden                 että hallitus kiireellisesti antaisi
3588: keskuudessa tulee yhä yleisemmäksi. Asevel-             Eduskunnalle esitykset kansanedusta-
3589: vollisuuden suorittamisessa ja maan puolus-             jain vaalista, tasavallan presidentin
3590: tamisessa ei vaadita 21 vuoden ikärajaa. Ajo-           valitsijamiesten vaalista ja kunnallis-
3591: kortti myönnetään niin ikään nuoremmassa                vaalista annettujen lakien muuttami-
3592: iässä, samoin myös lupa elinkeinon harjoit-             seksi siten, että äänioikeusikäraja las-
3593: tamiseen. Edelleen huomautettiin siitä, että            kettaisiin kahdestakymmenestäyhdestä
3594: mainittua ikärajaa nuoremmat asetetaan lain             vuodesta kahdeksaantoista.
3595: edessä vastuuseen siinä kuin vanhemmatkin.
3596:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1965.
3597: 
3598:                                      Esko J. Koppanen.
3599: 44
3600: 
3601: 1,19.-Toiv.al. N:o 13.
3602: 
3603:                                Salo ym.: Yksityisoikeudellisen täysivaltaisuuden sekä valtio't-
3604:                                   Zisen ja kunnallisen vaalioikeuden ja vaalikelpoisuuden
3605:                                   ikärajan vahvistamisesta 20 vuodeksi.
3606: 
3607:                                      Eduskunnalle.
3608: 
3609:    V aitiopäiväjärjestyksen mukaan on pää-        alennettaisiin muuttamatta samalla vastaa-
3610: sääntönä, että vaalioikeutettu, so. oikeutettu    vasti yksityisoikeudellista täysi-ikäisyyttä
3611: äänestämään valtiollisissa vaaleissa, on jokai-   koskevia säännöksiä. Oikeudellisessakin mie-
3612: nen Suomen kansalainen, joka ennen vaali-         lessä syntyisi peräti oudostuttava asiaintila,
3613: vuotta on täyttänyt 21 vuotta. Vaalikelpoi-       jos julkisoikeudellinen täysi-ikäisyys alkaisi
3614: suus eli kelpoisuus tulla valituksi kansan-       aikaisemmin kuin yksityisoikeudellinen. Tul-
3615: edustajaksi ja tasavallan presidentin valit-      taisiin esim. siihen, että nuori ihminen voisi
3616: sijamieheksi on jokaisella vaalioikeutetulla.     kyllä kunnallisena luottamusmiehenä suorit-
3617:    Vastaavasti on kunnallinen vaalioikeus         taa oikeudellisesti päteviä julkisia toimia,
3618: (= äänioikeus) ja vaalikelpoisuus (= kel-         mutta ei suorittaa oikeustointa omasta puo-
3619: poisuus tulla valituksi kunnallisvaltuuston       lestaan tai edustaa kuntaa valtuutuksen no-
3620: jäseneksi ja muihin kunnallisiin luottamus-       jalla yksityisoikeudellisessa asiassa. Se vaih-
3621: toimiin) kunnan jäsenellä, joka vaalivuoden       toehto taas, että vaalikelpoisuusikä jätettäi-
3622: alussa oli 21 vuotta täyttänyt.                   siin entiselleen vaalioikeusikää alennettaessa,
3623:    Yksityisoikeudellisen täysivaltaisuuden al-    on torjuttava, koska se jättäisi tarpeellisena
3624: kamisen ajankohta käy yksiin tämän julkis-        pidettävän uudistuksen pahasti puolitiehen.
3625: oikeudellisen täysi-ikäisyysrajan kanssa. Sään-     Yksityisoikeudellisen täysivaltaisuusiän alen-
3626: tönä, josta tosin on eräitä erityissäännöksiin    taminen pitemmälle kuin 20 vuoteen ei tässä
3627: perustuvia poikkeuksia, on se, että henkilö       vaiheessa näytä voivan tulla kysymykseen.
3628: vasta 21 vuotta täytettyään voi oikeudelli-       Jos sama ikäraja otetaan käyttöön julkis-
3629: sesti vaikuttavin tavoin toimia itsensä ja        oikeudellisella linjalla säätäen kuitenkin sa-
3630: toisten puolesta.                                 malla, että vaalioikeus saavutetaan jo sinä
3631:    Viimeaikainen voimakas taloudellinen, so-      vuonna, jolloin henkilö täyttää 20 vuotta,
3632: siaalinen ja sivistyksellinen kehitys on saa-     päästään siihen, että nuoret ihmiset pääsevät
3633: nut aikaan sen, että nyttemmin voidaan kat-       äänestämään kahta vuotta aikaisemmin kuin
3634: soa nuorten ihmisten yleensä aikaisemmin          nykyisin voimassa olevien lakien mukaan.
3635: kuin ennen saavuttavan sellaisen kypsyyden,          Edellä esitetyin perustein esitämme kun-
3636: jota täysivaltainen päättäminen omista            nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
3637: asioista sekä osallistuminen julkisten asiain     vomuksen,
3638: hoitamiseen edellyttää. On näinollen paikal-
3639: laan, että täysi-ikäisyysiän alentaminen sekä               että hallitus valmistuttaisi ja an-
3640: sen julkisoikeudelliselta että yksityisoikeu-            taisi Eduskunnalle lakiesitykset, joilla
3641: delliselta osalta otetaan harkittavaksi.                 yksityisoikeudellisen täysivaltaisuuden
3642:    Monet syyt vaativat, että näitä kahta uu-             sekä valtiollisen ja kunnallisen vaali-
3643: distusta viedään eteenpäin rinnakkain. Kun               oikeuden ja vaalikelpoisuuden ikäraja
3644: ei ole järjellistä ajatella, että nuori ihminen          vakvistettaisiin 20 vuodeksi, ja joissa
3645: kyllä on pätevä hoitamaan valtion ja kun-                vaalikelpoisuus säädettäisiin alkavaksi
3646: nan asioita, mutta ei omiaan, ei voi tulla               sinä vuonna, jolloin henkilö täyttää
3647: kysymykseen se, että vaalioikeusikärajaa                 20 vuotta.
3648:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
3649: 
3650:          Tuure Salo.                  Veikko Hyytiäinen.            Armas Leinonen.
3651:          Leo I. Mattila.              Irma Karvikko.                Pentti Pakarinen.
3652:                                       Aaro Stykki.
3653: VALTIOPÄIVÄT
3654:                 1965
3655: 
3656:          LIITTEET
3657:                    II
3658: 
3659: LAKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
3660:          TOIVOMUSALOITTEET
3661: 
3662: 
3663: 
3664: 
3665:              HELSINKI 1965
3666:         VALTIONEUVOSTON ~RJAPAINO
3667: Oikeudenkäyntiä, rikoslainsäädäntöä, vankeinhoitoa, ilmaoikeusjuttujen
3668: käsittelyä, maistraattien lakkauttamista ja liikennevakuutusta ym. kos-
3669:                    kevia laki- ja toivomusaloitteita.
3670:                                                                                                  49
3671: 
3672: U,1.- Lak.al. N: o 12.
3673: 
3674: 
3675: 
3676: 
3677:                                  Haapanen ym.: Ehdotus laiksi rikoslain, 10 luvun, 1 ja 2 § :n,
3678:                                    kumoamisesta.
3679: 
3680: 
3681:                                       Ed uskunnaUe.
3682: 
3683:    Rikoslain 10 luvun 1 pykälän perusteena         seksi. Laki on aikoinaan säädetty hyvää tar-
3684: nostetut syytteet erään kirjan kirjoittajaa ja     koittav:assa mielessä ihmisten uskonnollisten
3685: kustaDitaj·aa V1a.staan ovat herättäneet laajaa    tuDiteiden kunnioittamiseksi, mutta sitä on
3686: kieskustelua ko. Lainkohdan vanhentuneisuu-        nyt ryhdytty käyttämään ahdasmielisesti sa-
3687: desta ja soveltumattomuudesta nykyiseen yh-        nanvapauden rajoittamiseksi.
3688: teiskuntaan. Säännöksen sisältämä vanlreus-           Kun rikoslain 10 luvun 1 ja 2 pykäliä ei
3689: rangaistus ns. jumalanpilkasta ei vastaa enää      ole useisiin vuosikymmeniin käytetty, osoit-
3690: nyky-yhteiskunnan oikeustajua. Uskonnolliset       taa jo tämäkin, että ko. säädökset ovat VJan-
3691: tunteet saaJttavat olia erittäin suuria ja ar-     hentuneita. Ne on etsitty esine palvelemaan
3692: vokkaita asioita joiLlekin ihmisille, mutta jos    tarkoituksia, joita varten niitä ei alunperin
3693: niiden kunnioittaminen muiden tahoLta on           ole säädetty. Se, että lakia ei ole vuosikymme-
3694: turvattava rikoslainsäädännöllä, puuttuu yh-       niin käytetty, olisi tulkittava niin, että se
3695: teiskunDiaStamme henkinen vapaus. Kun Li-          nyky-yhteiskuntaan SOV'elitumattomana on me-
3696: säksi on näkyvissä merkkejä siiJtä, että rikos-    nettänY't merkityksensä käytännössä ja olisi
3697: lain 10 luvun 1 ja 2 pykälien käyttö ei tul·e      se muodollisestikin kumottava.
3698: rajoittumaan vain yhteen määrättyyn tapauk-          Edellä olev:an perusteella ehdotamme kun-
3699: seen, vaan eräitten piirien tarkoituksena on       nioittavasti,
3700: näitä lainkohtia hyväksi käyttäen pyrkiä ra-
3701: joittamaan sananvapaUJtta varsin laajassa mit-              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
3702: takaavassa, olisi kiireellisesti ryhdyttävä toi-          van, lakiehdotuksen,:
3703: menpiteisiin tällaisten lainkohtien Jrumoami-
3704: 
3705: 
3706:                                              Laki
3707:                          rikoslain 10 luvun 1 ja 2 §:n kumoamisesta.
3708:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan rikoslain 10 luvun 1 ja 2 §.
3709:                                                    vänä 196 . Kumottujen säännösten perus-
3710:                                                    teella tällöin vireillä olevat syytetoimenpiteet
3711:     Tämä laki tulee voimaan       kuun     päi-    tai oikeudenkäynnit katsotaan rauenneiksi.
3712: 
3713:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
3714: 
3715:          Kaino Haapanen.          Toivo Asvik.                      Aimo Laiho.
3716:          Olavi Kämäräinen.        Hemming Lindqvist.                V. J. Rytkönen.
3717:          Anna-Liisa Tiekso.       Kauko Tamminen.                   Aleksi Kiviaho.
3718:          Judit Nederström-Lunden. Lauri Kantola.                    Toivo Niiranen.
3719:          Rainer Virtanen.         Matti Koivunen.                   Gösta Rosenberg.
3720:          Paavo Lagerroos.         Toivo Salin.                      Georg Backlund.
3721:                                   Lyyli Koskinen.
3722: 7   E 140/65
3723: II,2.- Lagmot. N: o 13.
3724: 
3725: 
3726: 
3727: 
3728:                               Bögström m.n.: FörskJ,g till lag om försvar för anhållen.
3729: 
3730: 
3731:                                   T i 11 R i k s d a g e n.
3732: 
3733:    Regeringen har den 14 februari 1964          vara i behov av försvarare redan under för-
3734: förelagt Riksdagen en proposition (n:o 9/       undersökningen före det åtalet väckes, sär-
3735: 1964 rd.) med förslag till lagstiftning om      ski!lt om han är anhållen. Den omständig-
3736: offentligt försvar för åtalad. Enligt de i      heten, att frågan om den anhållnes försvar
3737: denna proposition ingående lagförslagen         icke är reglerad i: finsk lagstiftning, måste
3738: skulle försvarare kunna tillförordnas först     anses utgöra en brist i vårt lands rätts-
3739: efter det den för brott misstänkte efter av-    skyddssystem.
3740: slutad förundersökning antingen förklarats         Med stöd av vad som ovan anförts före-
3741: häktad eller instämts att avgiva svaromål       slår vi vördsamt,
3742: i brottmålet. För att den för brott miss-
3743: tänkte på ett betryggande sätt skall kunna               att Riksdagen mlltte antaga föl-
3744: tillvarataga sin rätt kan han i praktiken              jande lagförslag:
3745: 
3746: 
3747: 
3748:                                            Lag
3749:                                  om försva.r för anhållen.
3750:      I enlighet med Riksdagens beslut stadgas:
3751: 
3752:                     1 §.                                           3 §.
3753:    För den som är anhållen säsom misstänkt        Förordnande för anhållens försvarare
3754: för brott, i denna lag benämnd den an-          gäller vid förundersökningen. Väckes åtal
3755: hållna, må på hans begäran förordnas för-       mot den anhållna, gäller förordnandet även
3756: svallare, om han befinnes vara i behov          i rättegången, och angående försvararen
3757: därav.                                          gäller härvid vad om offentlig försvarare
3758:   Utan synnerligt skäl må försvarare dock       är stadgat.
3759: icke förordnas, om icke förlängning av
3760: tiden för anhållandet blivit bestämd, ej                           4 §.
3761: heller om för brottet icke är stadgat strän-       Försvarare äger rätt att sammanträffa
3762: gare straff än tukthus i: högst fyra år.        med den anhållna. överläggning skall över-
3763:                                                 vakas men icke avlyssnas av vederbörande
3764:                     2 §.                        tjänsteman.
3765:   Försvarare förordnas av allmän underrätt
3766: på den ort, där den anhållna förvaras eller,                        5 §.
3767: om rätten icke är samlad, av dess ordfö-          Till försvarare erlägges av statens medel
3768: rande eller på landet av domhavanden i          ersättning för hans nödiga utgifter samt
3769: domsagan.                                       arvode i enlighet med vad rätten prövar
3770:   Är åtal redan väckt mot den anhållna,         skäligt.
3771: förordnas försvarare icke med stöd av              Väckes icke åtal mot den anhäUna, fast-
3772: denna lag, utan skall i sådant fall gälla vad   ställes försvararen tillkommande arvode
3773: om offentligt försvar för åtalad är stadgat.    oeh ersättning på hans anhållan av den
3774:                                    II,2. -   Högström ym.                               51
3775: rätt, som förordnat honom tili försvarare,      de kostnader försvaret åsamkat staten i
3776: eller om förordnandet icke utfärdats av         tillämpliga delar vad om offentligt försvar
3777: domstol, av den rätt, som skulle ägt befo-      för åtalad är .stadgat.
3778: genhet därtill.
3779:   Väckes icke åtal mot den anhållna, stan-                          7 §.
3780: nar arvode och ersättning staten tili last.       Närmare stadga.nden .angående tiUämpning
3781:                                                 och verkställighet av denna lag utf'årdas
3782:                     6 §.                        genom förordning.
3783:   I övrigt gäller beträffande anhållens för-
3784: svar, försvararens rättigheter och skyldig-        Denna lag träder i kraft den
3785: heter samt åtalads skyldighet att ersätta       196 .
3786: 
3787: 
3788:      Helsingfors den 11 febrnari 1965.
3789: 
3790:              Sven Högström.                                 Kustaa Alanko.
3791:              Eemil Luukka..                                 Juho Mäkelä.
3792:                                    Pentti Sillantaus.
3793: 52
3794: 
3795: II,2.- Lak.al. N: o 13.
3796:                                                                                    Suomennos.
3797: 
3798: 
3799: 
3800:                                Högström ym.: Ehdotus laiksi pidätetyn puolustuksesta.
3801: 
3802: 
3803:                                     Ed us'Kunnalle.
3804: 
3805:    Hallitus on 14 pa1vana helmikuuta 1964         esitutkinnan aikana ennen syytteen nosta-
3806: antanut Eduskunnalle esityksen (n:o 9/            mista, varsinkin jos hänet on pidätetty. Sitä
3807: 1964 vp.) syytetyn julkista puolustusta kas-      seikkaa, että kysymystä pidätetyn puolus-
3808: kievaksi lainsäädännöksi. Esitykseen sisälty-     tuksesta ei ole järjestetty Suomen lainsää-
3809: vien lakiehdotusten mukaan voitaisiin puolus-     dännössä, on pidettävä puutteena maamme
3810: taja määrätä vasta sen jälkeen, kun rikoksesta    oikeusturvajärjestelmässä.
3811: epäilty on esitutkinnan päätyttyä joko ju-          Edellä olevan perusteella ehdotamme
3812: listettu vangituksi tai haastettu vastaamaan      kunnioittaen,
3813: syytteeseen tuomioistuimessa. Käytännössä
3814: voi puolustaja kuitenkin olla rikoksesta                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3815: epäillyn oikeuden turvaamiseksi tarpeen jo              seuraavan lakiehdotuksen:
3816: 
3817: 
3818:                                            Laki
3819:                                  pidätetyn puolustuksesta.
3820:      Eduslmnnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3821:                      1 §.                                              3 §.
3822:   Rikokseen syylliseksi epäiltynä pidäte-           Pidätetyn puolustajalle annettu maarays
3823: tylle henkilölle, jota tässä laissa sanotaan      on voimassa esitutkinnassa. Jos pidätettyä
3824: pidätetyksi, voidaan hänen pyynnöstään            vastaan nostetaan syyte, määräys on voi-
3825: määrätä puolustaja, jos hänen katsotaan           massa myös oikeudenkäynnissä ja on puo-
3826: sitä tarvitsevan.                                 lustajasta silloin voimassa, mitä julkisesta
3827:   Ilman erityistä syytä ei puolustajaa kui-       puolustajasta on säädetty.
3828: tenkaan määrätä, ellei pidättämisaikaa ole
3829: määrätty jatkettavakai eikä myöskään, ellei                          4 §.
3830: rikoksesta ole säädetty ankarampaa ran-             Puolustajana on oikeus tavata pidätettyä.
3831: ga.istusta kuin kuritushuonetta enintään          Neuvottelua on asianomaisen virkamiehen
3832: neljä vuotta.                                     valvottava, mutta ei kuunneltava.
3833:                                                                        5 §.
3834:                     2 §.                            Puolustajalle maksetaan valtion varoista
3835:   Puolustajan määrää sen paikkakunnan             korvaus hänen tarpeellisista menoistaan
3836: yleinen alioikeus, jossa pidätettyä säilyte-      sekä palkkiota sen mukaan kuin oikeus har-
3837: tään taikka, jollei oikeus ole koolla, sen        kitsee kohtuulliseksi.
3838: puheenjohtaja tai maalla tuomiokunnan               Milloin pidätettyä vastaan ei nosteta syy-
3839: tuomari.                                          tettä, puolustajalle tulevan palkkion ja
3840:   Jos pidätettyä vastaan on jo nostettu           korvauksen vahvistaa hänen hakemukses-
3841: syyte, puolustajaa ei määrätä tämän lain          taan sama oikeus, joka on hänet määrän-
3842: nojalla, vaan on silloin noudatettava, mitä       nyt puolustajaksi taikka, jollei määräys
3843: syytetyn julkisesta puolustuksesta on sää-        ole oikeuden antama, se oikeus, jolla olisi
3844: detty.                                            ollut siihen toimivalta.
3845:                                     n,2. - Högström ym.                             53
3846: 
3847:   Jos pidätettyä vastaan ei nosteta syytettä,                     7 §.
3848: palkkio ja korvaus jäävät valtion vahin-          Tarkemmat säännökset tämän lain so-
3849: goksi.                                          veltamisesta ja täytäntöönpanosta anne-
3850:                     6 §.                        taan asetuksella.
3851:   Muutoin on pidätetyn puolustuksesta,
3852: puolustajan oikeuksista ja velvollisuuksista
3853: sekä syytetyn velvollisuudesta korvata           Tämä laki tulee voimaan        päivänä
3854: puolustuksesta valtiolle aiheutuvat kustan-          kuuta 196 .
3855: nukset soveltuvin osin voimassa, mitä syyte-
3856: tyn julkisesta puolustuksesta on säädetty.
3857: 
3858: 
3859:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
3860: 
3861:               Sven Högström.                              Kustaa Alanko.
3862:               Eemil Luukka.                               Juho Mäkelä.
3863:                                     Pentti Sillantaus.
3864: U,S.- Lak.al. N: o 14.
3865: 
3866: 
3867: 
3868: 
3869:                                 Hellsten ym.: Ehdotus laiksi vekselilai11- muuttamisesta.
3870: 
3871: 
3872:                                       Eduskunnalle.
3873: 
3874:    Kehitys on eri työaloilla vähitellen johta-     seli haltijan tulee esittää maksettavaksi joko
3875: nut tai johtamassa siihen, että työehtosopi-       sinä päivänä, jona se on maksettava tai jom-
3876: muksissa sovitaan asteittaisesta siirtymisestä     panakumpana kahdesta seuraavasta arkipäi-
3877: viisipäiväiseen työviikkoon.       Käytännössä     västä."
3878: tämä merkitsee sitä, että ennen kaikkea kesä-         Kun mahdollinen pankkivapaapäivä on ny-
3879: aikoina pyritään työjärjestelyillä pääsemään       kyisen tulkinnan mukaan katsottava arkipäi-
3880: siihen, että aattopäivinä, so. lähinnä lauantai-   väksi, aiheuttaa vekselilaissa oleva kategoo-
3881: sin ei tehdä työtä. Työntekijöiden viikkolepo      rinen maininta "kahdesta seuraavasta arki-
3882: muodostuu näin entistä tehokkaammaksi työ-         päivästä" sen, että työehtosopimusneuvotte-
3883: saavutusten siitä kärsimättä. Ne kokemukset,       luissa ei voida nykyisen vekselilain puitteissa
3884: joita jo eräiden teollisuuslaitosten ja kunnal-    pankkialalla päästä viisipäiväiseen työviik-
3885: listen toimien piirissä on saatu viisipäiväi-      koon.
3886: sestä työviikosta, ovat ilmeisen myönteisiä.          Vekselilain 72 § : ssä on mainittu, että "Mil-
3887: Anglosaksisista maista on niissä alun pitäen       loin vekselin erääntymispäivä sattuu yleiseksi
3888: yleensä esiintyvä viisipäiväinen työviikko tul-    pyhäpäiväksi, älköön vekselistä vaadittako
3889: lut jo varsin yleiseksi skandinaavisissa           maksua ennen kuin seuraavana arkipäivänä.
3890: maissa. On todennäköistä ja toivottavaa, että      Kaikkiin muihin vekseliä koskeviin toimiin,
3891: Suomessa, jossa ilmastolliset ja valoisuusteki-    kuten hyväksyttäväksi esittämiseen ja pro-
3892: jät rajoittavat liikunnan harrastamista ras-       testinottoon, ryhdyttäköön niinikään vain
3893: kaimpana työkautena, työntekijöille voitai-        arkipäivänä.
3894: siin kompensoida tämä puute kesäaikana jär-
3895: jestettävinä viikkolepoina.                           Milloin jokin näistä toimista on suoritet-
3896:    Voidaan sanoa, että edellä olevaan tähtää-      tava sellaisen määräajan kuluessa jonka vii-
3897: vien työehtojen aikaansaaminen on järjestet-       meinen päivä on yleinen pyhäpäivä, määrä-
3898: tävissä työehtosopimuslain mukaisissa työn-        aika pitenee lähinnä seuraavaksi arkipäiväksi.
3899: tekijä- ja työnantajaliittojen välisissä neu-      Määräaikaa laskettaessa välillä olevat pyhä-
3900: votteluissa. Tämä pitääkin paikkansa kaikilla      päivät on mukaan luettava."
3901: muilla työaloilla paitsi pankkityössä. Pankki-        Jäljempänä seuraavan lainmuutosehdotuk-
3902: virkailijain työehtosopimuksista neuvoteltaes-     sen tarkoituksena on taata pankkitoimihen-
3903: sa on todettu, että pyrittäessä vapaa-lauantain    kilöille samat yleiset edellytykset viisipäiväi-
3904: aikaansaamiseen pankeissa kesäaikana ei tätä       seen työviikkoon, kuin mitä muilla työaloilla
3905: tavoitetta voida nykyisen lainsäädännön puit-      on jo nyt.
3906: teissa edes teoreettisesti saavuttaa.                 Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
3907:    14.7.1932 annetun vekselilain 6 luvun           nioittaen,
3908: 38 § : n 1 momentissa näet säädetään, että:
3909:    "Määräpäivänä tai määräaikana asettami-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
3910: sen tai näyttämisen jälkeen maksettava vek-               van lakiehdotuksen:
3911:                                       II,3. -   Hellsten ym.
3912: 
3913: 
3914:                                             Laki
3915:                                  vekselilain muuttamisesta.
3916:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1932 annetun
3917:  vekselilain (242/32) 72 § :n 3 momentti näin kuuluvaksi:
3918: 
3919:                     72 §.                          puun toukokuun 1 päivään sekä työehtosopi-
3920:                                                    muksilla yleisesti ja kaikissa rahalaitoksissa
3921:   Mitä edellä tässä pykälässä sanotaan ylei-       erikseen hyväksyttyihin pankkivapaapäiviin,
3922: sestä pyhäpäivästä, on sovellettava myös itse-     jotka asetuksella tarkemmin määrätään.
3923: näisyyspäivään, joulukuun 6 päivään, vap-
3924: 
3925: 
3926:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
3927: 
3928:               Voitto Hellsten.                                 Eino Raunio.
3929:               Uljas Mäkelä.                                    Rafael Paasio.
3930:               Sulo Hostila.                                    Antero Väyrynen.
3931:               U. H. Voutilamen.                                Arvo Ahonen.
3932:               Olavi Kajala.                                    Sylvi Siltanen.
3933: 66
3934: 
3935: U,4.- Lak.al. N: o 15.
3936: 
3937: 
3938: 
3939: 
3940:                                    Sääskilahti ym.: Ehdotus laiksi liikennevakuutuslain muut-
3941:                                        tamisesta.
3942: 
3943: 
3944:                                          Eduskunnalle.
3945: 
3946:     Voimassa olevan ili:ikennevakuutusilain mu-        matkustajana olleen henkilön kohdalla. Auto-
3947: kaan tulee moottoriajoneuvon omisbajalla ol-           jen kohdalla on kulj·etlta:jan ja matkustajan
3948: J..a liikenneva:kuutus liikenteessä käytettävää        osuus kuolemantapausten ja loukkaantumis-
3949: moottoriajoneuvoa varten. Liikennevakuutuk-            ten ~ ukumäärään nähden suurin piirt.ein sa-
3950: sen tehtävänä on mm. turvata moottoriajo-              maa suuruusluokkaa. Sen sijaan moottoripyö-
3951: neuvon Hikenteeseen käytöstä aiheutuneen               räonnettomuuksissa kuolleista ja lloukkaantu-
3952: henkilövahingon korvaaminen. Liikenneva-               neista on noin 80-85 % ajoneuvon kwjetta-
3953: kuutus voida:an tehdä joko yleisenä tai rajoi-         jana toimineita ja mopo-onnettomuuksissa
3954: tettuna. TI.einen liikennevakuutus vastaa              milltein yksinomaan lwljettajana toimineita.
3955: myös ajoneuvon omistajaa ja kuljettajaa koh-           Kaikista moottoriajoneuv<l-onnettomuuksissa
3956: danneen henkilövahingon. Rajoitettu liikenne-          vuonna 1963 kuolleista on ollut moottoripyö-
3957: ViaJkuutus sen sijaan jättää sekä ajoneuvon            rän kuljettajia 9.8 % ja mopoilijoita 10.7 %
3958: omistajan että kuljettajan henkilövahinkoon-           sekä loukkaantuneista moottoripyörän kuljet-
3959: kin nähden k<lrvaukseen oikeutettujen ulko-            tajia 11.8 % ja mopoilijoita 9.8 %.
3960: puolelle. Moottor.iajoneuvojen lukumäärä li-              Vuoden 1963 aikana on ollult voimassa
3961: sääilltyy vuosittain voimakkaasti. Vuoden 1963         808 613 Wkennevakuutusta, joista rajoitettuja
3962: päättyessä oli :vekisteröityjä autoja ja moot-         278 253 eli 34.4 %. Moottoripyöriä koskevista
3963: toripyöriä yhteensä 495111. Vuos.ittainen li-          92 929: Sitä [iikenneva;]mutu:ksesta on ollut ra-
3964: säys on näiden kohdalla o1luJt noin 40 000.            joitettuja 41401 ·eli 44.5 % ja mopoja koske-
3965: Tåeiliikenneonnettomuudet ovat myös lisään-            vista 234 090: stä vakuutuksesta rajoiJtettuja
3966: tyneet vuosittain. Erityisesti lisääntymistä on        peräti 181651 eli 77.6 %. Kun muiden moot-
3967: tapahtunut moottoriajoneuvo-onnettomuuksi-             toriajoneuvojen Hikennevakuutuksista on ai-
3968: en kohdalla. Vuonna 1963 tieliikenneonnetto-           noastaan 11.5 % rajoitettuja, näy;tetään ra-
3969: muuksissa surmansa saaneista 913 henkilöstä            joitettua vakuutusmuotoa käytettävän ylei-
3970: kuoli 882 moottoriajoneuvo-onnettomuuksissa.           simmin sellaisten moottoriajoneuvojen yhtey-
3971: Viimeksi mainituissa kuoli vuonna 1963 13.8            dessä, jotka liikennevahingon sattuessa ovat
3972:  % enemmän kuin edellisenä vuonna. Sen si-             kuljett.ajalleen vaarallisimpia. On myös to-
3973:  j.aan muissa tieli.ikenneonnett<lmuuksissa kuol-      dettu, että modttoripyörä- tai mopedionnetto-
3974: leiden kohdalla tapahtui vastaavana aikana             muudesta on monesti seurauksena ·erittäin
3975: 11.4 %:n vähennys. Vastaavasti vuonna 1963             vaikea pysyvä ruumiinvamma. Kallonmurtu-
3976: tieliikenneonnettomuuksissa ~oukkaantuneista           mien aiheU!ttamat vaikeat aivovammat samoin-
3977: 12 498 henkilöstä loukkaantui moottoriajoneu-          kuin selkärangan vioitrtumisen seurauksena
3978: vo-onnettomuuksissa 12 300 henkilöä. Moot-             syntyneet selkäydinvammat- para- ja teltra-
3979: toriajoneuvo-onnettomuuksissa loukkaantunei-           plegia- ovat pitkäaikaista hoitoa ja lääkin-
3980: den kohdalla tapahtui 3.4 %: n lisäys edelli-          näJllistä kuntoutusta toistuv,asti vaativia inva-
3981: seen vuoteen ver:Mtltuna, kun vastaavasti mui-         liditeelttitiloja. Ne aiheuttavat myös pysyvän
3982: den tieliikenneonnettomuuksien kohdaLla 30.0           vaikean invaliditeetin, jonka haitat eivät ole
3983:  %: n vähennys.                                        millään toimenpiteillä poistettavissa. Valitet-
3984:     Moottoriajoneuvo-onnettomuuksia käsittele-         tavan usein on tällaisen vammoitltuneen koh-
3985: vistä tiilastoista on todettavissa, ertJtä niin kuo-   dalla todettu, että rajoitetun Hikennevakuu-
3986: lema kuin lou:kikaailltuminenkin on tapahtunut         tu:ksen ansiosta hän on jäänyt vaille riittävää
3987: lu!kumääräisesti useammin kuljettajan kuin             taloudellLista turvaa, joko omaisten tai yhteis-
3988:                                         II,4. -   Sääskilahti ym.                                   57
3989: 
3990: kunnan huollettavaksi. On esirtetty, että moot-       siihen riskii'n. nähden, jonka mootltoroiltu kul-
3991: toripyörä ja mopedi ovat varsinaisesti työ-           kuväline käyttäjähleen nykyään aiheuttaa, ja
3992: matkoilla ikäytetrtäviä kuLkuvälineitä ja siten       ennenkaikkea niihin vakaviin vammoihin näh-
3993: näillä matkoiUa aiheutuneet henkilövahingort          den, jotka usein ovat seurauksena moottori-
3994: korvataan tapaturmavakuutuslain perusteella.          ajoneuvo-onnettomuudesta.
3995: Tapaturmavakuutuslain säännökset ulottuvat               Kun moottori-ajoneuvon, nimenomaan moot-
3996: kuitenkin vain varsinaiseen työmatkaan. Suu-          toripyörän ja mopedin käyttäjärt, eivät ilmei-
3997: remmassa määrin näitä ajoneuvoja kuitenkin            sesti riittävässä määrin osaa harkita riskinsä
3998: käyt,eJtään vapaa-aikana. Ei Olle syytä myös-         suuruutta ja kun yhteiskunta monissa ta-
3999: kään unohtaa, että moottoripyörästä ja mope-          pauksissa joutuu taloud~lisesrti vastaamaan
4000: dista on viime aikoina tullut suuressa mitta-         seurauksista, tulisi liikennevakuutuslaisrta kii-
4001: kaavassa nuorison kulkuvä,line.                       reellisesti poistaa mahdollisuus rajoitetun lii-
4002:   Rajoitetun liikennevakuutuksen suoma sää.<~­        kennevakuutuksen ottamiseen.
4003: tö on vuosittain moottoripyörän osa1ta 3!->              Edellä olevan perusteella ehdotamme ilrun-
4004: markkaa, ammattimaisessa liikenteessä olevan          nioittaen,
4005: kuorma-auton osalta 36 markkaa, mopediil.
4006: osalta 27 markkaa ja muiden moottoriajo-                        että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4007: neuvojen osalta 21 markkaa. Kysymyksessä                      van lakiehdotuksen:
4008: on verrattain pieni henkilökol:utainen säästö
4009: 
4010: 
4011: 
4012:                                                   Laki
4013:                                liikennevakuutuslain muuttamisesta.
4014:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä kesäkuuta 1959 annetun liiken-
4015: nevakuutuslain (279/59) 5 § :n 1 momentti ja 15 § seuraavasti:
4016:                        5 §.
4017:    Moottoriajoneuvossa oilleeseen omaisuuteen         d,en antamiseen toimiluvan saaneessa vakuu-
4018: taikka ajoneuvon omistajan tai kuljettajan            tusyhtiössä.
4019: muuhunkaan omaisuuteen kohdistunutta lii-                Maahan tilapäistä käyttöä varten tuodun
4020: kiennevahinkoa ,ei korvat~a tämän ajoneuvon           moottoriajoneuvon omistajalle arutaa liikenne-
4021: liikenneva:kuutu'ksesta. Siitä korvataan kui-         vakuutusyhdistys siten rajoitetun liikenne-
4022: tenkin matkusrtajan yllä tai mukana olleiden          vakuutuksen, että se ei koske häntä itseään
4023: pukimien tai muiden henkilökohtaisten käyt-           eilkä ajoneuvon kuljettajaa, eikä hänellä eikä
4024: töesineiden vahingoittuminen.                         kuljettajaHa henkilövahingonkaan johdosta
4025:                                                       ole oikeutta korvaukseen rtästä liikennevakuu-
4026:                                                       tuksesta. Jos yhdistys muutoin on sitoutunut
4027:                         15 §.                         tämän lain mukaan vastaamaan sellaisen ajo-
4028:   Liikenteeseen käytettävää moottoriajoneu-           neuvon aiheuttamasta liikennevahingosta, on
4029: voa varten ttcl.,ee ajoneuvon omistajalla, ei kui-    sitoumuksessa tarkoitettu omistaja vapaa va-
4030: tenkaan valtiolla, olla liilmnnevakuUJtus nii-        kuuttamisv;eJlvoilisuudesta.
4031: 
4032:         Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
4033: 
4034:                Eino Sääskilahti.                                    Uljas Mäkelä.
4035:                Pekka Vilmi.                                         Ilmari Linna.
4036:                Olavi Lahtela.                                       Aaro Stykki.
4037:                Artturi Jämsen.                                      Albin Wickman.
4038:                Olli Kervinen.                                       Matti Koivunen.
4039:                Mauno Pohjonen.                                      Paavo Rautkallio.
4040:                Antero Väyrynen.                                     Martti Valkama.
4041:                Paavo Aitio.                                         Alvar Sundell.
4042: 8   E 140/65
4043: ss
4044: D,ö.- Lak.al. N: o 16.
4045: 
4046: 
4047: 
4048: 
4049:                                 Lukkarinen ym. :. Ehdotus laiksi elatusavu11. enMkosta anne-
4050:                                   tun lain muuttamisesta.
4051: 
4052: 
4053:                                      Ed usk unn alle.
4054: 
4055:   Laki elatusapujen ennakosta hyväksyttiin        vaamisessa ei ole sitä merkitystä, mikä sillä
4056: eduskunnassa maaliskuun 5 pnä 1963. Lain          pitäisi olla. Nykyisissä olosuhteissa, kun
4057: mukaan erääntyneestä, maksamatta olevasta         enemmistö elatusapua saavia on äitejä, joi-
4058: elatusavusta, joka lapsen isän tai äidin tahi     den palkkataso on alhainen, ei voida hankkia
4059: avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista      lapselle edes kaikkein välttämättömimpiä
4060: annetussa laissa tarkoitetun elatusvelvollisen    jokapäiväisen elämän tarpeita. Lisäksi ovat
4061: on määräajoin maksettava lapselle oikeuden        hinnat lain hyväksymisen ajankohdasta huo-
4062: päätöksen tai asianmukaisen kirjallisen sopi-     mattavasti nousseet. Ennakon ostoarvo on
4063: muksen perusteella, suoritetaan lapsen ela-       tämänkin johdosta heikentynyt. Elatusavun
4064: tukseen käytettäväksi ennakkoa yleisistä va-      ennakon pikainen korjaaminen on tämän
4065: roista sen mul\:aan kuin laissa säädetään. Tä-    vuoksi välttämätön ja ehdotammekin kun-
4066: män ennakon suuruudeksi määrätään lain            nioittaen,
4067: 4 §:ssä 40 mk.
4068:    Käytännössä on jo ehditty havaita, että                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4069: ennakko alunperinkin määrättiin liian alhai-            van lakiehdotuksen:
4070: seksi, niin että sillä lapsen toimeentulon tur-
4071: 
4072: 
4073: 
4074:                                             Laki
4075:                    elatusavun ennakosta annetun lain muuttamisesta.
4076:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elatusavun ennakosta 7 päivänä kesä-
4077: kuuta 1963 annetun lain (231/63) 4 § :n 2 ja 3 momentti seuraavasti:
4078: 
4079:                      4 §.                            Jos elatusapua on osittain maksettu enna-
4080:                                                   kon suorituskuukautena tahi niinä kuukau-
4081:    Ennakon suuruus on 60 nykymarkkaa kuu-         sina, joilta ennakko 1 momentin mukaan on
4082: kaudessa elatusvelvollista ja lasta kohti. En-    myönnetty taannehtivasti, suoritetaan ennak-
4083: nakkona ei kuitenkaan suoriteta enempää           kona elatusvelvollista ja asianomaista lasta
4084: kuin elatusvelvollisen on oikeuden päätöksen      kohti enintään määrä, joka yhdessä makse-
4085: tai sopimuksen perusteella maksettava lap-        tun elatusavun kanssa kuukaudelta nousee
4086: selle elatusapua.                                 60 nykymarkkaan.
4087: 
4088:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
4089: 
4090:               Impi Lukkarinen.                              Martta SaJmela..J'ärvin.en.
4091:                                                                                                 59
4092: 
4093: D,6. -Toiv.al N:o 14.
4094: 
4095: 
4096:                                  Mäki ym.: H olhottavien henkilöiden taloudellisten etujen tur-
4097:                                    vaamisesta.
4098: 
4099:                                       Ed uslkunnalle.
4100: 
4101:    Yhteiskunta on jo vanhastaan katsonut vel-     korvausten määrä on pieni, ovat monissa kun-
4102: VIOllisuudekseen alaikäisten ja muiden vaja-      nissa holhouslautakunnat jo lakanneet koko-
4103: valtaisten taloudellisen edun valvomisen.         naan perimästä holhoustilien tarkastuspalk-
4104: Tässä mielessä v. 1898 annettu holhouslaki        kioita perien kaiken palkkionsa kunnilta.
4105: vieläkin varsin hyvin täyttää tehtävänsä,         Tätä käytäntöä ei kuitenkaan lain nykyisel-
4106: mutta on se tietenkin eräin osin jäänyt ajas-     lään ollen voida pitää täysin oikeana, koska
4107: taan jälkeen.                                     kunnan maksuvelvollisuus on vasta toissijai-
4108:    Holhouslautakunnan palkkioiden maksami-        nen ja niinollen kuntain tilintarkastajien on
4109: nen on lain mukaan kaksitahoinen siten, että      mahdollista puuttua tähän. - Lienee näin ol-
4110: ensi sijassa lautakunta perii palkkionsa hol-     len aiheellista kokonaan poistaa holhouslauta-
4111: hottien omaisuuden puhtaan tuoton perus-          kunnalle holhotailta tuleva palkkio.
4112: teella holhoteilta ja vasta toissijaisesti kun-      Holhottien omaisuuden osalta on määrätty,
4113: nalta ns. lautakuntapalkkana. Eräissä suu-        etta rahavarat on sijoitettava varmoihin arvo-
4114: rissa kaupungeissa ovat nämä holhoustilien        papereihin, vakuusvarmoihin 1ainoihin tai
4115: tarkastuspalkkiot saattaneet merkitä varsin       pankkisijoituksiin. Siihen nähden, että lain
4116: suurtakin määrää, mutta yleensä niiden mer-       säätämisen aikoihin inflaatio ei ollut siten
4117: kitys on ollut hyvin pieni. Useimmat hol-         ajankohtainen käsite kuin nykyisin, laissa ei
4118: houstileistä nimittäin käsittävät vain varsin     ole holhoojalla enempää kuin holhousviran-
4119: vaatima:ttoman omaisuuden ja monissa ta-          omaisilla velvoitusta eikä edes kehoitusta si-
4120: pauksissa ainoaksi holhottien omaisuuden tuo-     joittaa varoja niiden realiarvoa turvaavalla
4121: toksi jää alaikäisten osalta lapsilisärahoista    tavalla. Kun ei voida pitää asianmukaisena,
4122: mahdollisesti kertyvien säästöjen korko sekä      että holhottien varoja säilytettäisiin iflaatio-
4123: täysi-ikäisille vajavaltaisille kansaneläkemak-   alttiilla pankkitileillä, vaikka niilä ei ole lä-
4124: suista syntyvien vaatimattomien säästöjoo ko-     hiajan käyttötarvetta, olisi lakiin otettava
4125: rot.                                              määräys siitä, että omaisuuden hoidossa tu-
4126:    Puolisonsa kuoleman jälkeen leski joutuu       lee kiinnittää huomiota myös holhottien omai-
4127: tekemään ainakin ensimmäisen holhoustilin ja      suuden realiarvon säilymisoon.
4128: ovat he tästä hyvin kiusaantuneita. Vielä vä-        Edel1äolevan perusteella ,kunnioittaen eh-
4129: hemmän he ymmärtävät sitä, että holhouslau-       dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4130: takunta sitten perii näistä vähäisistä sääs-      muksen,
4131: töistä korvauksiaan, olkoonpa ne vaikkapa
4132: pieniäkin. Periaatteessa se monesta tuntuu                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
4133: täysin kohtuuttomalta. Kun huomioonotetaan,              holhouslain säännösten muuttamiseksi
4134: mitä yleensä yhteiskunta tänään tekee vaja-              siten, ettei holhottavien omaisuudesta
4135: valtaisten hyväksi, holhouslain mukainen                 peritä holhouslautakunnan palkkioita
4136: omaisuuden valvontavelvollisuus tuntuisi il-             kuin myös, että holhottien varojen hoi-
4137: man muuta kuuluvan yhteiskunnalle kor-                   toperusteisiin lisätään realiarvon säily-
4138: vauksetta hoidettavaksi. Kun sanotunlaisten              minen.
4139:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
4140: 
4141:               Timo Mäki.                                      Pentti Sillantaus.
4142:               Martti Valkama.                                 Paavo Rautkallio.
4143:               Sulo Suorttanen.                                Erkki Tuuli.
4144:                                       Juuso Bäikiö.
4145: 60
4146: 
4147: II,7.-Toiv.al. N:o 15.
4148: 
4149: 
4150: 
4151: 
4152:                                  Måki ym.: Ottolapsista annetun lain muuttamisesta.
4153: 
4154: 
4155:                                        Ed uskunnaBe.
4156: 
4157:    Ottolapsisäännösten tarkoituksena on lap-        mista ei ole mitään. Jos tällaiset puolisot sit-
4158: seksiotettavan aseman vahvistaminen, kohdis-        ten eroavat, syntyy vaikea tilanne, jota ei
4159: rtuen se useimmiten lapsiin, jotka syystä tai       voitane selvittää verisukulaisuuden mukai-
4160: toisesta ovat jääneffi. poilkkeukseLlisen heik-     sesti kuin purka:malla ottolapsisuhde, mikä
4161: koon asemaan tai joiden oikeudellinen ru>ema        taas saattaa olla lapselle esim. taloudellisesti
4162: halutaan saattaa sopusointuun tosiasiaillisten      varsin ·epäeduilista. - Yhtä kärjistetty olisi
4163: perhesiteiden kanssa. Näinollen on 'luonnol-        tilanne, jos ottovanhempi testamenthlJ.aan riis-
4164: lista, että ottolapsen huolto, holhous ja kaik-     täisi kuolemansa jälkeenkin puolisoltaan tä-
4165: kinainen huolenpito siintyy OlttovanhemmaliJ.e,     män lapsen, kuten lain mukaan saattaa
4166: o~eiden vanhempain siitä vapautuessa. Vii-          tapahtua.
4167: memainitui1la ei ole elatusvelvohlisuuttalman          Huomioiden viitaJtun lain määräykset peri-
4168: enää ja on ero si!ksi täydelHnen, että ottovall!-   mysjärjestyksestä saattaa myös tässä suh-
4169: hemman kuoltua huolto palautuu oikeille van-        teessa sanoturulaisigsa tapauksissa syntyä yl-
4170: hemmille vain, jos holhousviranomaiset niin         lättäviä tilanteita.
4171: määräävät. Jos O'litovanhempi on lapselle tes-         Lainsäätäjä ei ole ilmeisesti lainkaan huo-
4172: tamentilla määrännyt kuolemansa jälkeen             mioinut täliaislta tilam:netta, ollen korjauksen
4173: holhooj.an, on tätä määräystä noudatettava.         aikaansaamilllen ilmeinen välttämättömyys.
4174:    Yleensä tämä on aivan ohlrein, mutta lakia       Sitäpailtsi puolison l·apsen ottolapseksi otta-
4175: säädettäessä on jäänyt huomaamatta ne ta-           minen on nykyisin niin yleistä, että asialla
4176: paukset, jolloin aviopuoliso ottaa ottolapseksi     on myös oleellinen käytännöllilllen merkitys.
4177: toisen puolison lapsen. Toimenpiteen ta:rkoi-          Edellä olevan perusteella kunnioitttaen esi-
4178: tuksenahan tällöin on vain lapsen aseman            tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4179: vahvistaminen, mutta ooelläsel1ostffi.tujen mää-    muksen,
4180: räysten takia käykin niin, että lapsen ja oi-
4181: kean vanhemman oilkeudellinen suhde katkleaa                 että hallitus ryhtyisi ensi tilassa toi-
4182: täysin. Lain mukaan ei ol~ edes sitä mahdol-               menpiteisiin sellaisen esityksen anta-
4183: lisuutta, että lapsi olisi kummankin ottolapsi,            miseksi Eduskunnalle ottolapsista an-
4184: koska omaa lastaan ei voi ottaa ottolapseksi.              netun lain muuttamiseksi, että puoli-
4185: On täysin luonnotonta, että tässä perheessä                son lasta ottolapseksi otettaessa lapsen
4186: vieras puoliso on nyt lapseen nähden holhooja,             ja vanhemman oikeusasema ei heik-
4187: elatusvelvollinen jne., kun taas oikea vanhem-             kene.
4188:         Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
4189: 
4190:                Timo Mäki.                                       Sulo Suorttanen.
4191:                Martti Valkama.                                  Pentti Sillantaus.
4192:                                        Paavo Rautkallio.
4193:                                                                                                61
4194: 
4195: 11,8.-Toiv.al. N:o 16.
4196: 
4197: 
4198: 
4199: 
4200:                                 J. Mäkelä ym.: Vuoden. 1918 sisällissodan. ja siihen liitty-
4201:                                    neiden. tapahtumien. yhteydessä kadonn.eiden.. hen.b"löiden.
4202:                                    julistamisesta kuolleiksi.
4203: 
4204: 
4205: 
4206: 
4207:    Vuoden 1918 sisällissodan ja siihen liitty-    tamatta, mikä merkitsee huomattavaa epä-
4208: neiden tapahtumien yhteydessä kadonneiden         kohtaa. Sentähden sellainen olisi koko maassa
4209: kansalaisten omaisille tuottaa etenkin pesän-     järjestettävä, ja tästä syystä ehdotamme
4210: selvitysten ja perinnnöjakotoimitusten yhtey-     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4211: dessä vaikeuksia se, kun kyseiset kadonneet
4212: henkilöt virallisesti ovat elossa, vaikka he               että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi-
4213: todellisuudessa ovat kuolleet vuosikymmeniä             menpiteisiin. vuoden. 1918 sisällissodan.
4214: sitten. Erillisillä toimenpiteillä on monien            ja siihen. liittyn.eiden. tapahtumien. yh-
4215: kohdalta virallinen kuolleeksijulistaminen toi-         teydessä kadon.neiden. henkilöiden. julis-
4216: mitettu, mutta useimpien osalta se on toimit-           tamiseksi kuolleiksi.
4217:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
4218: 
4219:               Juho Mäkelä.                                   Irma Rosnell.
4220:               Hugo Manninen.                                 Kelpo Gröndahl.
4221:               Hemming Lindqvist.                             Eino Tainio.
4222: 62
4223: 
4224: n,9.-Bemst.mot. N:o 17.                          II,9.-Toiv.al. N:o 17.
4225: 
4226: 
4227: 
4228: 
4229: Gestrin m. fl.: Angående reV'lSW'It av st«d-     Gestrin ym.: Rikoslain 10 luvun 1 ja 2 § :n
4230:   gandena i 10 kap. 1 och 2 §§ strafflagen          sekä oikeudenkäymiskaaren 8 luvun 2 § :n
4231:    samt 8 kap. 2 § 5 punkten rättegångs-          5 kohdan säännösten uudistamisesta.
4232:    balken.
4233: 
4234: 
4235: 
4236:            T i ll R i k s d a g e n.                          Eduskunnalle.
4237: 
4238:   Det är allmänt bekant att vår år 1889 stif-       Kuten yleisesti tiedetään on 1889 säädetty
4239: tade och endast genom partiella reformer         ja vain osittain uudistettu rikoslakimme mo-
4240: ändrade strafflag på många punkter är            nessa kohdin sangen vanhentunut. Näin on
4241: starkt föråldrad. Detta gäller även straff-      laita myös uskontorikoksia koskevan rikoslain
4242: lagens 10 kapitel om religionsbrott och dess     10 luvun sekä 41 luvun, jossa säädetään kir-
4243: 41 kapitel om brott emot föreskrift an-          kollista järjestystä koskevain määräysten rik-
4244: gående kyrklig ordning. Bägge kapitlen har       komisesta. Kumpikin luku on olennaisilta
4245: i allt väsentligt förblivit oförändrade i den    osiltaan pysynyt muuttamattomana eli sellai-
4246: utformning de erhöll vid 1888 års lantdag.       sena, miksi ne v:n 1888 valtiopäivillä muo-
4247:                                                  toutuivat.
4248:    Från regeringens sida har meddelats, att         Hallituksen taholta on ilmoitettu, ettei ri-
4249: det reformarbete som pågår på straffrättens      kosoikeuden alalla parhaillaan tapahtuva
4250: område, tillsvidare icke berör de ovannämnda     uudistustyö toistaiseksi koske rikoslain mai-
4251: kapitlen i strafflagen. Det har vidare upp-      nittuja lukuja ja että kiireellisemmät teh-
4252: givits att mera brådskande uppgifter åtmin-      tävät ainakin lähiaikoina sitovat käytettä-
4253: stone under den närmaste tiden kommer att        vissä olevan työvoiman. Rikosoikeuden nyt
4254: binda de till buds stående arbetsresurserna.     kysymyksessä olevan osan periaatteellisesti
4255: De i principiellt och praktiskt avseende mest    ja käytännölliseltä kannalta katsoen merkit-
4256: betydelsefulla lagrummen på den sektor av        sevimmät lainkohdat koskevat rienausta ja
4257: straffrätten, som nu är i fråga, berör hän-      jumalanpilkkaa. Näitä asioita koskevat sään-
4258: delse och gäckeri. De ingår i strafflagens       nökset ovat rikoslain 10 luvun 1 ja 2 § :ssä.
4259: 10 kap. 1 och 2 §§. Till dem ansluter sig        Niihin liittyy oikeudenkäymiskaaren 8 luvun
4260: stadgandet i rättegångsbalkens 8 kap. § 2        2 § : n 5 kohdassa oleva säännös asian käsit-
4261: punkt 5 angående behandlingsordningen            telyjärjestyksestä kun juttu koskee törkeää
4262: av mål rörande grov hädelse. Reformbehovet       Jumalan ja hänen pyhän nimensä pilkkaa-
4263: är angelägnast i fråga om dessa lagrum och       mista. Näiden lainkohtien uudistamisen tarve
4264: borde under alla omständigheter snarast till-    on tähdellisin ja niiden muuttaminen pitäisi
4265: godoses, även om en totalrevision av lagstift-    joka tapauksessa mitä pikimmin saada aikaan
4266: ningen om religionsbrotten i övrigt icke         vaikkei uskontorikoksia koskevan lainsää-
4267: omedelbart skulle kunna genomföras. Den          dännön kokonaisuudistusta muutoin välittö-
4268: partiella reform vi finner särskilt brådskan-     mästi voitaiaikaan toteuttaa. Tämä erittäin
4269: de bör enligt vår mening kunna ske utan           kiireellisenä pitämämme osauudistus voi kä-
4270: att i nämnvärd mån inkräkta på andra vik-        sityksemme mukaan tapahtua haittaamatta
4271: tiga lagstiftningsuppgifter inom straffrätten.   sanottavasti muita tärkeitä lainsäädäntöteh-
4272: Den förnyelse av motsvarande lagstiftning,        täviä rikosoikeuden alalla. Tanskassa ja Nor-
4273: som skett i Danmark och Norge på 1930-            jassa 1930-luvulla tapahtunut vastaavan lain-
4274: talet och i Sverige trätt i kraft från ingån-    säädännön uudistaminen sekä Ruotsissa ku-
4275:                                        II,9. -   Geatrin ym.                                 63
4276: 
4277: gen av detta år, lämnar på grund av de            luvan vuoden alusta voimaan tullut uudistus
4278: likartade samhällsförhållandena och överens-      tarjoaa yhteiskunnallisten olosuhteiden :sa--
4279: stämmelsen i rättsuppfattningen ett värde-        mankaltaisuuden ja oikeuskäsitysten yhden-
4280: fullt material, vilket bör kunna utnyttjas        mukaisuuden johdosta arvokasta aineistoa,.
4281: för genomförandet av en reform hos oss.           jota tulisi käyttää hyväksi vastaavan uudis-
4282:                                                   tuksen toteuttamiseksi meillä.
4283:     Det är uppenbart att respekten för gäl-          Ilmeistä on, että voimassaolevan lain kun-
4284: lande lag rubbas av att sådana lagbud före- nioitus järkkyy sen johdosta, että on ole-
4285: kommer och tillämpas, som för rättsuppfatt- massa ja että sovelletaan sellaisia lainsään-
4286: ningen framstår såsom starkt föråtdrade. nöksiä, jotka oikeuskäsityksen mukaan tun-
4287: Detta måste i alldeles särskilt hög grad tuvat hyvin vanhentuneilta. Tämä koskee
4288: gälla lagrum inom strafflagstiftningen, vilka erityisesti niitä rikoslainsäädäntöön kuuluvia
4289: föreskriver så stränga straff som de av oss lainkohtia, joissa säädetään niin ankarat
4290: nämnda, bland vilka 10 kap. § 1 i straff- rangaistukset kuin edellä mainituissa, joista
4291: lagen med ett straffmaximum on 4 år tukt- rikoslain 10 luvun 1 § :ssä säädetty 4 vuo-
4292: hus för varje bedömare måste te sig som den kuritushuonerangaistus enimmäisrangais-
4293: klart obilligt. Lagrummen tilldrar sig även tuksena tuntuu jokaisen asiaa harkitsevan
4294: en speciell uppmärksamhet på grund därav, mielestä selvästi kohtuuttomalta. Sanottuihin
4295: att deras tillämpning i allmänhet aktualiseras lainkohtiin kiinnittyy erityinen huomio myös
4296: i samband med tryckfrihetsmål. I ett nor- siitä syystä, että ne yleensä tulevat sovellet-
4297: diskt rättssamhälle, där fryckfriheten till- taviksi painovapausjutuissa. Pohjoismaisessa.
4298:  mätes ett grundläggande värde och är ett av oikeusvaltiossa, jossa painovapaudelle anne-
4299:  det fria samhällsskickets vilrtigaste känne- taan perustavaa laatua oleva merkitys ja
4300:  tecken, måste det framstå såsom ett vitalt jossa se on vapaan yhteiskuntamuodon tär-
4301:  intresse att de lagbud, som ingriper i denna keimpiä tuntomerkkejä, on pidettävä elintär-
4302:  frihet, har sin grund i aktuella etiska vär- keänä, että ne lainsäännökset, joilla puutu-
4303:  deringar. Om 10 kap. § 1 i strafflagen kan taan tähän vapauteen, perustuvat nykyisin
4304:  emellertid sägas att lagrummets utformning hyväksyttyihin eetillisiin arvostuksiin. RikQS-
4305:  år 1888 skedde under påverkan av en redan lain 10 luvun 1 §: stä on sanottavissa, että
4306:  föråldrad uppfattning om hädelsebrottets sen muotoaminen vuonna 1888 tapahtui sel-
4307:  natur.                                           laisen jumalanpilkkarikoksen luonnetta kos-
4308:                                                    kevan käsityksen vallitessa, että tuo käsitys
4309:                                                    jo silloin oli vanhentunut.
4310:     Det bör erinras om att den proposition,          On syytä muistuttaa mieliin, että siinä esi-
4311:  som låg tili grund för strafflagsreformen tyksessä, joka oli v: n 1888 rikoslainuudis-
4312:  år 1888, föreslog ett maximistraff om tuksen pohjana, ehdotettiin kahden vuoden
4313:  tukthus i två år före hädelse. 1 tidigare kuritushuonetta enimmäisrangaistukseksi ju-
4314:  förarbeten hade de sakkunniga rekommen- malanpilkasta. Aikaisemmissa valmistclutöissä
4315:   derat mildare straffsatser. Men vid ären- asiantuntijat olivat suosittaneet lievempiä
4316:   dets behandling i lantdagen skärptes det rangaistuksia. Mutta asiaa valtiopäivillä kä-
4317:   strängaste straffet för grov hädelse tili tukt- siteltäessä törkeästä jumalanpilkasta seu-
4318:   hus i fyra år. Bakom kravet på denna skärp- raava rangaistus kovennettiin neljä.ksi vuo-
4319:   ning stod en minoritetsopinion inom lantda- deksi kuritushuonetta. Tämän koventamis-
4320:   gens strafflagsutskott. Då enighet emellan vaatimuksen takana oli valtiopäivien rikos-
4321:   stånden var en förutsättning för hela lagens lakivaliokunnan vähemmistön mielipide. Kun
4322:   antagande fann sig majoriteten i utskottet säätyjen kesken vallitseva yksimielisyys oli
4323:   nödsakad att godtaga denna straffskärpning. koko lain hyväksymisen edellytyksenä, valio-
4324:   Men flertalets rättsuppfattning tillmötesgicks kunnan enemmistö katsoi, että sen oli pakko
4325:   så tili vida, att en ny bestämmelse med lin- hyväksyä tuo rangaistuksen koventaminen.
4326:   drigare straffsatser infördes i lagrummet för Mutta enemmistön oikeuskäsitys tyydytettiin
4327:   sådan hädelse, som sker av obetänksamhet sikäli, että lainkohtaan otettiin uusi säännös
4328:   eller i hastighet. Intressant är, att de två lievempine rangaistuksineen sellaisesta juma
4329:   olika ståndpunkter som intogs i strafflags- lanpilkasta, joka tapahtuu ajattelemattomuu-
4330: 64                                 II,9. -   Uskontorikokset.
4331: 
4332: 
4333: utskottet dikterades av divergerande upp-         desta tai pikaistuksissa. Mielenkiintoista on
4334: fattningar om hädelsebrottets natur.              todeta, että rikoslakivaliokunnan mietintöön
4335:                                                   sisällytetyn kahden erilaisen kannan takana
4336:                                                   oli eriävät käsitykset jumalanpilkkarikoksen
4337:                                                   luonteesta.
4338:    Den minoritet, som lyckades genomdriva            Se vähemmistö, jonka onnistui ajaa läpi
4339: en skärpning av det föreslagna straffet för       ehdotetun rangaistuksen koventaminen tör-
4340: grov offentlig hädelse motiverade sin stånd-      keästä julkisesta jumalanpilkasta, perusteli
4341:  punkt med att brottet var riktat mot det         kantaansa sillä, että rikos oli suunnattu kor-
4342: högsta väsendets person - mot Gud. Rätte-         keimman olennon olemusta vastaan - siis
4343: ligen borde det sålunda inte kunna försonas       Jumalaa vastaan. Oikeimmiten sitä siis ei
4344: med mindre än livets förlust. Denna upp-          pitäisi voida sovittaa muuten kuin hengenme-
4345: fattning hade emellertid redan långt tidigare     netyksellä. Tämä käsitys oli kuitenkin jo
4346: vederlagts. Redan i det svenska förslaget         paljon aikaisemmin osoitettu vääräksi. Jo eh-
4347: till kriminallag av år 1832 hade det konsta-      dotuksessa Ruotsin rikoslaiksi v: lta 1832 oli
4348: terats, att "Guds smädande kan ej i egen-         todettu, että "Jumalanpilkkaamista ei voi
4349: skap av synd, eller med avseende å endast         syntinä tai vain tekoon sisältyvän moraalitto-
4350: det omoraliska i gärningen, underkastas           muuden kannalta alistaa inhimilliseen rikos-
4351: mänsklig straffrätt".--- "Brottet bliver          oikeuteen". - "Tämä rikos joutuu porva-
4352: föremål för borgerlig lagstiftning endast på      rillisen lainsäädännön kohteeksi vain sillä
4353: den grund, att det - - - väcker för-              perusteella, että se - herättää pahennusta ja
4354: argelse och kränker samhället genom reli-         loukkaa yhteiskuntaa uskonnollista tunnetta
4355: gionskänslans sårande och vanhelgandet a v        loukkaamaila ja häpäisemällä yleisen palvon-
4356: föremålet för allmän dyrkan". Flertalet           nan kohdetta". Rikoslakivaliokunnan enem-
4357: inom strafflagsutskottet företrädde även den      mistö edustikin sitä käsitystä, että jumalan-
4358: uppfattningen, att hädelsebrottet straffades      pilkkarikos oli rangaistava teko syystä että
4359: för att samhällsmedlemmarnas religiösa            yhteiskunnan jäsenten uskonnollisia tunteita
4360: känsla upprördes genom hädandet och att           kuohutettiin jumalanpilkalla ja että näillä
4361: dessa medlemmar hade rätt att kräva lagens        jäsenillä oli oikeus vaatia lainsuojaa sellaista
4362: skydd emot ett sådant störande. En sam-           häiritsemistä vastaan. Yksimielinen rikos-
4363: stämmig straffrättsexpertis har ställt sig på     oikeuden asiantuntemus on asettunut sille
4364: den ståndpunkten att denna senare uppfatt-        kannalle, että tätä jälkimmäistä käsitystä on
4365: ning måste anses utgöra "lagstiftarens me-        pidettävä "lainsäätäjän tarkoituksena". Ri-
4366: ning". Icke desto mindre infördes det höga        koksen luonnetta koskevan vanhentuneen kä-
4367: maximistraff, som lagen ännu idag inne-           sityksen vallitessa otettin yhtäkaikki lakiin
4368: håller, under inflytande av den föråldrade        se korkea rangaistuksen enimmäismäärä, joka
4369: uppfattningen om brottets natur. Under så-        vielä tänä päivänä on laissa. Näin ollen on
4370: dana omständigheter är det mer än märk-           sitäkin merkillisempää, että korjaus yhäkin
4371: ligt, att en korrigering ännu låter vänta på      odotuttaa itseään.
4372: sig.
4373:    10 kap. § 2 i strafflagen stadgar straff          Rikoslain 10 luvun 2 §: ssä säädetään ran-
4374: för "offentligt gäckeri med Guds heliga ord,      gaistus sille, joka "julkisesti tekee pilkkaa
4375: eller med något i Finland erkänt, tillåtet        Jumalan pyhästä sanasta, taikka jonkun
4376: eller tålt religionssamfunds lära, sakrament      Suomessa tunnustetun, luvallisen tahi su-
4377: eller kyrkliga bruk." Straffet kan utgå           vaitun uskokunnan opista, sakramenteista
4378: med fängelse i högst sex månader eller            tahi kirkollisista tavoista." Rangaistus voi
4379: böter. Med gäckeri avses enligt straff-           olla vankeutta korkeintaan kuusi kuukautta
4380: lagskommentarerna av professor Jaakko             tai sakkoa. Pilkkaamisella tarkoitetaan prof.
4381: Forsman, att något, "som är förtjänt av           Jaakko Forsmanin rikoslain kommentaarin
4382: vördnad, göres till föremål för gyckel". Den      mukaan sitä, että jokin sellainen, "jolle kun-
4383: i lagrummet ingående graderingen av tros-         nioitus kuuluu, tehdään pilanteon kohteeksi".
4384: samfunden gör idag ett ålderdomligt och           Lainkohtaan sisältyvä uskontokuntien asetta-
4385: föga tilltalande intryck. Men tili sitt inne-     minen eriarvoisiksi vaikuttaa meidän aika-
4386: håll svarar lagrummet för övrigt i stort emot     namme vanhanaikaiselta ja epämiellyttävältä.
4387:                                       II,9. -   Gestrin ym.                                  65
4388: de bestämmelser, som man i Norden ansett           Mutta sisällöltään lainkohta muutoin suurin
4389: sig böra bibehålla såsom skydd för medbor-         piirtein vastaa niitä säännöksiä, jotka Poh-
4390: garnas religiösa känslor. Det står sålunda         jolassa on katsottu olevan syytä säilyttää
4391: tämligen nära den nya svenska brottsbalkens        kansalaisten uskonnollisten tunteiden suo-
4392: stadganden om brott emot trosfrid. Hädelse-        jana. Säännös on siten melko lähellä Ruotsin
4393: brottet, sådant det föreligger i den tidigare      uuden rikoskaaren säännöksiä rikoksista us-
4394: kom.menterade 1 § av 10 kap. strafflagen           konrauhaa vastaan. Edellä selostetun rikos-
4395: i vårt land, känner denna nyare lagstiftning       lakimme 10 luvun 1 § :n mukaista j1Ullalan-
4396: däremot icke. Det synes även uppenbart att         pilkkarikosta ei mainittu uudempi lainsää-
4397: lagbudet i 10 kap. § 2 efter en nödig mo-          däntö sitä vastoin tunne. Tuntuu myös ilmei-
4398: dernisering i tilifredsställande grad skulle       seltä, että rikoslain 10 luvun 2 §: ssä oleva
4399: kunna lämna det på lag grundade skydd             säännös tarpeellisen uudistamisen jälkeen tyy-
4400: för religiösa och, på djup övertygelse grun-      dyttävässä määrin voisi antaa lain suojaa
4401: dade känslor, som anses böra förekomma i          uskonnollisille ja syvään vakaumukseen pe-
4402: ett kultur- och rättssamhälle. Vid lagrum-        rustuville tunteille, mikä suoja katsotaan
4403: mets omarbetning borde bl.a. tili allvarlig       tarpeelliseksi sivistys- ja oikeusyhteisössä.
4404: prövning upptas frågan om frihetsstraffets        Lainsäädäntöä uusittaessa tulisi mm. ottaa
4405: tjänlighet över huvud såsom sanktion i nu         vakavasti harkittavaksi kysymys, onko va-
4406: avsedda fall. På goda grunder kan denna           pausrangaistus ylipäänsä sopiva rangaistus-
4407: nämligen ifrågasättas. Samtidigt kan det          uhkana tässä tarkoitetuissa tapauksissa. Tä-
4408: konstateras att något vidare behov av det         män voi nimittäin hyvin perustein asettaa
4409: i 10 kap. § 1 ingående lagbudet icke skulle       kyseenalaiseksi. Samalla voidaan todeta, ettei
4410: föreligga utan att de två paragraferna kunde      enää ole mitään tarvetta säilyttää rikoslain
4411: sammansmältas. Det kan nämnas att juri-           10 luvun 1 § : ään sisältyvää säännöstä, vaan
4412: diska fakulteten vid Helsingfors Universitet      että molemmat pykälät voitaisiin sulattaa yh-
4413: redan i ett utlåtande år 1880 inte bara           teen. Mainittakoon, että Helsingin yliopiston
4414: pläderade för en lindring av de föreslagna        lainopillinen tiedekunta jo v. 1880 antamas-
4415: straffsatserna, utan även framhöll att hä-        saan lausunnossa puolsi ehdotettujen rangais-
4416: delse och gäckeri var ganska likartade fö-        tusmäärien lieventämistä ja lisäksi tähdensi,
4417: reteelser, varför de båda paragraferna gott       että jumalanpilkka ja rienaus olivat melko
4418: kunde sammandragas tili en enda. Fakul-           samankaltaisia ilmiöitä, minkä vuoksi mo-
4419: teten bestod vid denna tidpunkt av professo-      lemmat pykälät hyvinkin voitaisiin yhdistää
4420: rerna Robert Montgomery och Leo Mechelin.         yhdeksi ainoaksi pykäläksi. Tiedekunnan
4421:                                                   muodostivat tällöin prof:t Robert Montgo-
4422:                                                   mery ja Leo Mechelin.
4423:   Det tredje av oss nämnda lagrummet,                Kolmas mainitsemamme lainkohta, joka vä-
4424: som omedelbart borde förnyas, utgör 8 kap.        littömästi pitäisi uusia, on oikeudenkäymis-
4425: § 2 punkt 5 i rättegångsbalken. Där stadgas       kaaren 8 luvun 2 § :n 5 kohta. Siinä sää-
4426: att hovrätt som första in.stans äger döma i       detään, että hovioikeuden on ensi asteena
4427: mål, som angår "grov försmädelse mot Gud,         tuomittava asioissa, jotka koskevat "törkeää
4428: och hans heliga Namn, när Underrätt först         Jumalan ja hänen pyhän nimensä pilkkaa-
4429: ther om ransakadt". Något motiv för att           mista, alioikeuden sitä ensin tutkittua". Mi-
4430: hovrätt fortfarande skulle vara första dö-        tään syytä siihen, että hovioikeuden jatku-
4431: mande instans i mål, som rör kränkning av         vasti tulisi olla ensimmäisenä tuomitsevana
4432: medborgarnas religiösa känslor, kan icke          oikeusasteena jutuissa, jotka koskevat kan-
4433: anses föreligga vidare. Lagbudet har ur-          salaisten uskonnollisten tunteiden loukkaa-
4434: sprungligen utformats under inflytandet av        mista, ei enää voi katsoa olevan. Lainsään-
4435: den gamla, i 1734 års lag ingående föreställ-     nöksen alkuperäiseen muotoiluun on vaikut-
4436: ningen om att brottet var riktat mot Gud.         tanut vanha, 1734 vuoden lakiin sisältyvä
4437:                                                   käsitys, että rikos kohdistui Jumalaan.
4438:   Det ovan anförda visar enligt vår mening           Edellä esitetty osoittaa mielestämme, että
4439: att gällande lagstadganden om hädelse och         voimassa olevat jumalanpilkkaa ja rienausta
4440: gäckeri är ålderdomliga och att de, tilläm-       koskevat lainsäännökset ovat vanhentuneita
4441: pade med den stränghet lagrummen uppen-           ja että ne, sovellettuina sillä ankaruudella,
4442: 9 E 140/65
4443: 66
4444: ba.rligen förutsätter, lMer tili resultat som     jota nämä säännökset ilmeisesti edellyttävä.tr
4445: m4ste såra rättskänslan. Därutöver är de          johtavät oikeudentuntoa loukkaaviin tulok-
4446: ägnade att - visserligeh tned orätt - vända       siin. Sen lisäksi ne ovat omiaan - tosin
4447: den alltnänna opinionens reaktion emot kyr-       ilman syytä - kääntämään yleisen mieli-
4448: kan, som ju ieke svarar för strafflage:ns ut-     piteen kirkkoa '\lastaan, vaikkei kirkko ole
4449: formning. De skapar ytterligare sådaila kon-      vastuussa rikoslain niuotoilemisesta. Edelleen
4450: fliktsituationer med hänsyn till tryekfri-        ~. painovapausasioihin sovellettuina, saavat
4451: heten, som genom en lagreforni lrunde undvi-      aikaan sellaisia ristiriitatilanreita, jotka voi-
4452: kas. Utformningen av lagstiftningen pä detta      taisiin lainuudistuksella välttää. Tämän alan
4453: oiilråde borde därför llled det snaraste          lainsäädäntö pitäisi sen vuoksi ensi tilassa
4454: bringas på en tidsenlig nivå och i konfor-        saattaa ajanmukaiselle kannalle ja sopusoin-
4455: mitet med tryckfriheterts egentliga innebörd.     tuun painovapauden varsinaisen sisällön
4456: Den anges, klarare än i vår lag, utomorden-       kanssa. Tämä ilmenee erinomaisen hyvin, vie-
4457: ligt väl i § 4 av i Sverige gällande tryekfri-    läpä :paremmin kuin meidän laistamme,
4458: hetsförordning, vari stadgas:                     Ruotsin voimassa olevan painovapausase-
4459:                                                   tuksen 4 § : stä, jossa säädetään:
4460:    "Envar, viiken blivit förtrott att döma           "Jokaisen, jolle on uskottu tehtäväksi tuo-
4461: över missbruk av tryckfriheten - - - bör          mita painovapauden väärinkäyttämisasiassa
4462: därvid städes hava i åtanke att tryckfriheten     - tulee alati pitää mielessä, että paino-
4463: utgör grundvalen för ett fritt samhällsskick,     vapaus muodostaa vapaan yhteiskuntajärjes-
4464: alltid fästa sin uppmärksamhet mera på            tyksen perustan, aina kiinnittää huomionsa
4465: ämnets och tankens än uttryckets lagstridig-      enemmän aiheen ja ajatuksen kuin ilmaisun
4466: het, på syftet än på framställningssättet,        lainvastaisuuteen, enemmän tarkoitukseen
4467: samt i tvivelsmål hellre fria än fälla".          kuin esitystapaan, sekä epätietoisissa tapauk-
4468:                                                   sissa mieluummin vapauttaa kuin tuomita
4469:                                                   syypääksi".
4470:    Hänvisande tili det 11agda har vi äran            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
4471: föreslå, att Riksdagen ville besluta hemställa,   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
4472:                                                   vomuksen,
4473: 
4474:           att Regeringen i brådskande ord-                  että hallitus kiireellisesti valmistui-
4475:        ning låter utarbeta och för Riksdage'n            taisi ja antaisi Eduskunnalle esityksen
4476:        framliigger förslag tt1l revision oo de           rikoslain 10 luvun 1 ja 2 § :11. sekii
4477:        i 10 kap. 1 och 2 §§ strafflagen samt             oikeudenkäymiskaaren 8 luvun 2 § :n
4478:        8 kap. 2 § 5 punkte'lt rättegångsbalken           5 kohdan säännösten uudistamisesta.
4479:        ingciende lagrummen.
4480:      Helsingfors den 16 februari 1965.              Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
4481: 
4482:         Kristian Gestrin.             Per Laurin.                   Lars Lindeman.
4483:         Carl Olof !ra.llgren.         Rafael Paasio.                Kaarlo Pitsinki.
4484:         E. J. Paavola.                Mikko Juva.                   Georg Backlund.
4485:                                                                                                67
4486: 
4487: U,lO.- Toiv.al.N':o 18.
4488: 
4489: 
4490: 
4491: 
4492:                               Salmela-Järvinen ym.: Rikoslain vanhentuneiden säännösten
4493:                                   kumoamisesta.
4494: 
4495: 
4496:                                     Ed uskunnaHe.
4497: 
4498:   Lainsäädäntömm.e niin myös rilroslakimme      kisen todellisuuden edessä osoittautunut ai-
4499: uusiminen on vielä tälläkin vuosisadalla ol-    kaamme soveltumattomaksi, mutta siitä huo-
4500: lut kohtuuttoman hidasta. Niinpä meillä on      limatta se on edelleen voimassa, onpa sitä
4501: vielä voimassa monia lainsäännöksiä, jotka      vielä viime vuosina käytännössä sovellettu·
4502: on säädetty jo 1734-laissa tai viime vuosisa-   kin. Samoin voidaan kysyä, vastaako rikos-
4503: dalla. Luonnollisista syistä monet näi.S>tä     lain 42 luvun 8 pykälä enää nykyistä oikeus-
4504: säännöksistä ovat vanhentuneita eivätkä kai-    käsitystä kun siinä säädetään sakkoo siDe,
4505: kilta osiltaan vastaa enää nykyistä oikeus-     "joka maksusta harjoittaa tietäjäntointa,
4506: tajuntaa ja muuta yhteiskunnallista kehi-       loihtimista tahi muuta senkaltaista tai-
4507: tystä.                                          kansta". Nykyisin tiettävästi tällainen taiko-
4508:    On ilmeistä, että monet rikoslain 10 lu-     minen on sallittua jopa lapsille tarkoite-
4509: kuun sisältyvät säännökset uskontorikoksista    tuissa esityksissä.
4510: sekä 41 luvun säännökset kitkolHsta järjes-        Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
4511: tystä koskevain määräysten rikkomisesta ja      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4512: monet muut lainsäännöksemme ovat monessa          muksen,
4513: suhteessa vanhentuneita. Esimerkiksi RL:n
4514: 41 luvun 6 §:ssä säädetään, että "joka sa-               ettii hallitus valmistuttaÄsi lxJ,kieJulo-
4515: pattina tekee käsi- tahi muuta työtä, jonka            takset eräiden rilroslain ja muiden
4516: S()flii tuonnemmaksi jättää, ja jota ei tehdä          lakien vanhentuneiden säiinn03ten ku-
4517: omaksi tahi toisen hätätarpeeksi, vetäkoon             moamisesta.
4518: sakkoa .... " Tämä lain1rohta on elämän ar-
4519:      Helsingissä 11 päi·vänä helmikuuta 1965.
4520: 
4521:                                                             Impi LukkaTiD.eD.
4522: 68
4523: 
4524: fi,ll.- Toiv.al. N: o 19.
4525: 
4526:                                  Helle ym.: Ehdollisesti tuomittujen tai ehdonalaiseen vapau-
4527:                                     teen päästettyjen nuorten rikollisten valvonnan tehostami-
4528:                                     sesta.
4529: 
4530: 
4531: 
4532:     Viime vuosina ov-at nuorisorikol!lisuutta ku-    nuoria, joitten koko kotitausta on monesti
4533:  voov.at luvut osoi.Jttaneet varsin huomattavaa     häiriytynyt. On selvää, että tällaiset nuoret
4534:  nousua, kuten ma;assamme on viime aikoina           vaativat tehokasta henkilökohtaista käsittelyä
4535:  lukemattomissa yhteyksissä todettu. Tuskin         V'alvojalltaw.
4536:  mihinkään toimenpiteisiin tämän huolestutta-           Tässä yhteydessä on korostettava, että
4537:  van ongelman yhteiskunnallisen merkityksen         yleensä kaikissa sivistysoikeusvaltioissa on
4538:  pienentämiseksi on viime aikoina ryhdytty.         !tultu siihen tuJ.okseen, että ammattitai.Jtoisella
4539:  Erään lähes järkyttävän epäkohdan korjaa-          henkilökunnalla varustettu ja taloudellisilta
4540:  miseksi mainittakoon seurruavaa:                   resursseiltaan todella toimintakelpoinen nuo-
4541:    Keskelil.ä sotaa, v:n 1943 alusta, määrättiin     risonvalvonta on samalla tehokkain mahdolli-
4542: tulemaan voimaan laki nuorista rikoksenteki-        nen yhlteiskunnan väline nuorten vastaisen
4543:  jöistä. Tässä yhteydessä uskottiin huomattava      uusintarikoLlisuuden vastustamiseksi ja että
4544:  osa lain edellyttämistä ehdo1lisesti tuomittu-     se samalla on varsin huomattava vastaisten
4545:  jen nuol'!ten rikoksentekijäin valvontrutoimen-    vankeinhoidollisten kustannusten vähenJtäjä.
4546: piteistä Vankeusyhdistyksen suoritettavaksi.            Valtion ensi vuoden budjettiin oliså:kin va-
4547:  Esim. viime vuosina on noin puolet koko            rattava V ankeusyhdistykselle riittävän suuri
4548: maassa valvontaan joutuneista ·ehdollisesti         määräraha (vuonna 1962 Vankeusyhdistyk-
4549: tuomiJtuista nuorista joutunurt; V ankeusyhdis-     selle budjetissa osoitettu määräraha muuttui
4550: tyksen johdon ja kontrollin alaiseen valvon-        jostain täysin käsittämättömästä syystä apu-
4551: taan. LaiilJSäädännöstämme puuttuvat kuiten-        vahaksi, mitä on pidettävä varsin merkilli-
4552: kin kokonaan määräykset siitä, miten nuori-         senä seiikkana, kun kyseessä on lakisääteisen
4553: sonvalvontatyötä olisi rahoitettava ja mitä         tehtävän suorittaminen), j01tta maaBsamme
4554: perusteita käyttäen tarkoitukseen myönnettä-        suoritettaV'aa nuorten rikoksentekijäin val-
4555: vät varalt olisi määrättävä. Huolimatta siitä,      vontaa voitaisiin tehostaa todella tuloksia
4556: että V ankeusyhdistyksen toimistovalvontaan         /tuottavaksi palkkaamailla tarpeellinen määrä
4557: tulleiden tapausten määrä on kohonnut v:n           runmruttitaitoisia vail.vojia ja jotta valvojilla
4558: 1953 549:stä v:n 1963 1624:ään, ei yhdistyk-        olisi käytettävissään yhteiskunnallisen so-
4559: sen valltiolta saaman taloudellisen tuen kehi-      pelllttamistehtäväilJSä edellyttämät rahavarat.
4560: tyksessä ole tapahtunut lisääntyneen työmää-            Edellä mani.Jtun perusteella esitämme kun-
4561: rän edellyttämää lisäystä, niin että nuorison-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4562: valvojien määrää olisi kyetty vastaavasti lisää-    muksen,
4563: mään. Tämä kehitys onkin johtanut siihen,                      että hallitus ehdollisesti tuomittu-
4564: että tällä hetkeHä maamme suurimmissa asu-                  jen tai ehdonalaiseen vapauteen pääs-
4565: tuskeskuksissa yhdellä nuorisovalvojalla saat-              tettyjen nuorten rikollisten valvonnan
4566: taa olla 100-200 valvottavaa samanaikaisesti,               tarkoituksenmukaiseksi tehostamiseksi
4567: jolloin nuorisonvalvon.na:Lta ei kohtuudella                antaisi Vankeusyhdistykselle riittävästi
4568: voitane odottaa kriminoolipoliittisesti merkit-             varoja tämän nuorten rikollisten yh-
4569: tävää tulosta. Tässä yhteydessä on syytä                    teiskuntaan sopeuttamisen ja uusinta-
4570: muistaa, että huomattava osa valvottavista on               rikollisuuden ehkäisemisen kannalta
4571: varsin vaikeasti sosiaalisesti häiriytyneitä                ensiarvoisen työn suorittamista varten.
4572:        Helsingissä 19 päivänä helmikuulta 1965.
4573: 
4574:               .Veikko Helle.                                    Lyyn Aalto•
4575:                K. F. Haapasalo.                                 Edvard Pesonen.
4576:                                        Våinö Vilponiemi.
4577:                                                                                                69
4578: 
4579: U,12.-Toiv.al. N:o 20.
4580: 
4581: 
4582: 
4583: 
4584:                                 Helle ym.: Vankilalaitoksen koidolUsen henbwkunnan tar-
4585:                                    peen selvittämisestä.
4586: 
4587: 
4588:                                      Ed uslkunnaHe.
4589: 
4590:    Tarkasteltaessa ns. sosiaalista sopeuttamis-   tusta saarnattomista nuorista saa uuden va-
4591: toimintaa vankeinhoitolaitoksessamme on to-       pausrangaistuksen. Oikeusministeriön van-
4592: dettava, että vankNoistamme puuttuvaJt hoi-       keinhoito-osaston määrärahoista v:l!le 1965
4593: dollisesta henkilökunnaata mm. psykologit,        karsittiin pois kolmen psykologin palkkaami-
4594: psykoterapeutit ja sosiaalityöntekijät. Ainoa     seen tarvittavat varat huolimatta siitä, että
4595: hoidolliseen henkilökuntaan kuuluva on huol-      esitystä heidän palkkaamisestaan voidaan pi-
4596: tovirkailija. Koko vankeihoitolaitoksella on      tää erittäin kohtuullisena, koska vankeinhoi-
4597: vain kaksi van:kilapsykiatria, joiita ei kui-     tolaitoksemm.e palveluksessa ei toistaiseksi
4598: tenkaan muun työmäärän vuoksi riitä aikaa         ole ainuttakaan psykologia. Vankeinhoidos-
4599: hoidoHiseen toimintaan.                           sam.me pyritään tällä hetkeldä säästämään
4600:    Sosiaalisen sopeuttamistoiminnan yhtey-        sellaisessa sosiaalista häiriintyneisyyttä tasa-
4601: dessä on syytä kiinnittää huomiota myös ny-       painottavassa hoidossa, joka tähtää vangin
4602: kyisissä nuorisovankiloissa annettavan am-        sopeutumiseen yhteiskunnan normien mukai-
4603: mattikasvatuksen puutteellisuuteen.               seen elämään vankilan ulkopuolella.
4604:    Ammattiopetusta ei tällä hetkellä lain vel-       On väJlttämätöntä perustaa vankeinhoito-
4605: voituksesta huolimatta anneta kuin y<hdessä       laitoksemme yhteyteen sosiologin ja psyko-
4606: maamme nuorisovankilassa. Kuitenkin on            login virkoja. Molemmat virat ovat tärkeitä
4607: annettavalla ammattiopetuksella ratkaiseva        jo vankeinihoitomenetelmien kehittämistä tut-
4608: merkitys vangin myöhemmässä sopeutumi-            kittaessa.
4609: sessa yhteiskuntaan. Ammattiopetuksclla on           Erityisesti on kiinnitettävä huomiota nuo-
4610: suuri terapeuttinen vaikutus vankiin, ja voi-     risovankiloissa     vwllitsevaan    tilanteeseen.
4611: daan olettaa, että antisosiaalisten asenteiden    Vaikka nuorisovankiloissamme olisi korostet-
4612: vahvistuminen vankilassaolon aikana johtuu        tava erityisesti rangaistuksen kasvattavaa
4613: suurelta osalta vankilaelämän yksitoikkoi-        vaikutusta, ei henkilökunnalta vaadita tätä
4614: suudesta ja tarkoituksettomuudesta.               varten mitään erityiskoulutusta. Hoidollinen
4615:    Asia on kiireellinen ja vaatii valtiovallan    periaate on näin ollen jäänyt toteuttamatta.
4616: taholta nopeita ja ratkaisevia toimenpiteitä,        Nykyaikaista mielisairaanhoitoa on mahdo-
4617: sillä vankilaan joutuneiden suhteellinen lu-      tonta ajatella ilman psykiatreja, psykologeja
4618: kumäärä kasvaa jatkuvasti. Ruotsissa on ar-       ja erikoistuneita sosiaalityöntekijöitä. Myös
4619: vioitu, että lisäys tulee v: een 1980 mennessä    vankila-alaMa ja siihen liittyvässä vail.vonta-
4620: olemaan 100 % ja meilläkin voidaan lisäyk-        organisaatiossa tarvitaan vastaavan koulu-
4621: sen olettaa olevan vähintään 50 %.                tuksen omaava sosiaaliterapeuttinen henkilö-
4622:    Nuorten rikoksentekijöiden uusintarikolli-     kunta.
4623: suus kasvaa jatkuvasti. Suoritettujen tutki-         Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
4624:  musten mukaan Riihimäen ammattikoulun            nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4625: läpikäyneet ovat uusineet rikoksensa harvem-      muksen,
4626:  min kuin muut. Siitä huolimatta on uusi-
4627:  neiden määrä erittäin huolestuttava. Noin                  että hallitus ilman viivytystä seZvi-
4628:  puO'let vankilassa ammattikoulutuksen saa-              tyttäisi vatnkiZoissamme hoidolZisen
4629:  neita ja yli 2/3 vastaavaa ammattikoulu-                henMlökunnan tarpeen huomioiden.
4630: '10                     U,12. -   Vankilalaitoksen hoidollinen henkilökunta.
4631: 
4632: 
4633:        erityisesti sen, että nuorisovankiloit-             ehkäistä nuortet~. uusintarikollisuus,
4634:        temme tulisi kasvattaa nuoria rangais-              sekä ryhtyisi selvityksern vaatimiin
4635:        tuja yhteiskuntaan sopeutuviksi ja                  käytännön toimenpiteisiin.
4636:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
4637: 
4638:               Veikko Helle.                                     Väinö VUponiemi.
4639:               Lyyli Aalto.                                      Evard Pesonen.
4640:                                           Eino ltaunio.
4641:                                                                                                  '71
4642: 11,13.- Toiv.al. N:o 21.
4643: 
4644: 
4645:                                 Ala.uko ym..: Elatusapujen ja korvausten suorittamisesta val-
4646:                                     tion varoista hen'ftirikosten ja törkeiden pahoinpitelyjen
4647:                                     johdosta.
4648: 
4649:                                       Eduskunnalle.
4650: 
4651:    Viime vuosikymmeninä on lainsäädännöllä        hemmän perusteltuna kuin, kOl'\Tausta tunte-
4652: lisätty sosiaaliturvaa työ- ja liikennetapa-      mattoman yliajajan uhrina kuolleen omai-
4653: turmien,         työkyvyttömyyden, vanhuuden,     sille tai vahingoittuneeHe nykyisten määrä-
4654: työttömyyden ja sairauksien varoita. Samain       ysten mukaan maksettavaa korvausta.
4655: an pyritty turvaamaan perheiden ja erityi-           Mikä!li valtion velvoite suorittaa ennakolta
4656: sesti lasten asema. Äskettäin an lainsäädän-      korvausta tärkeiden henkirikosten johdosta
4657: nöl[ä turvattu elatusapu ennakkona valtion        kärsimään joutunei:Ile rajoitettaisiin välttä-
4658: varoista perheillle niissä tapauksissa, jaissa    mättömiin tapauksiin, ei tästä aiheutuva ta-
4659: elatusvelvollinen laiminlyö elatusvelvollisuu-    loudellinen rasitus valtiolle olisi mainitta-
4660: tensa. Yhteiskunnan tehtäväksi jää tällöin        van suuri, koska hell!kirikosten määrä on
4661: pyrkiä perimään maksetut ennako-t elatus-         maassamme viime vuosina pysynyt ilahdut-
4662: vei vo-llisel ta.                                 tavan alhaisena ja on pikemmin alenemaan
4663:    Sen sijaan eräs [ukumääräisesti pieni          päin. V. 1963. oli murhia kaikkiaan maas-
4664: ry~hmä tavallisesti hyvin järkyttävissä olo-      samme 19 ja tappoja 75. Koska uudistuksen
4665: suhteissa täysin turvattomaan asemaan jou-        aikaansaaminen edellyttää myös lainsäädän-
4666: tuneita on täysin vailla selvää lakisääteistä     nöllisiä toimenpiteitä tulisi kysymys sel-
4667: sosiaaliturvaa: henkirikosten uhrien omaiset      vittää hallituksen toimesta.
4668: kuten rikoksen kautta kuolleen leski tai ala-        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
4669: ikäiset ~apset tai törkeiden pahoinpitelyiden     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4670: kautta pysyvän inva,lideetin saanut rikoksen
4671: uhri. Kuitenkin rikollisuus on nyky-yhteis-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
4672: kunnassa katsottava seNaiseksi ilmiöksi, jo-sta         sellaise'lt lamsäädä'lliYLÖn aikr.urm,saami-
4673: oikeusvaltion tulisi osaltaan kantaa vastuuta           seksi, että oikeusistuimien päätöksillä
4674: siten kuin tuotantotoiminta kokonaan kantaa             henkirikoste'N. ja törkeiden pahoinpite-
4675: taloudellisen vastuun työtapaturmista ja lii-           lyiden johdosta tuomitut elatusavut
4676: kenne liikennetapatumnista. Valtion osallis-            ja korvaukset voitaisiin suorittaa en-
4677: tuminen tämän epäkohdan auttamiseen olisi               nakkoina valtion varoista ja
4678: katsottava sitä:kin välttämättömämmäksi kun                että samoin vastaavin perustein
4679: rikOlliset tuomioistuimen tuomitsemina kuri-            lainsäädiinnöllisesti turvattaisiin tiit-
4680: tushuoneesta tai vankiJ.asta käsin aniharvoin           laisten rikosten 1llhrien ja heidän per-
4681: edes voivat, jos haluaisivatkaan suorittaa              heidensä oikeus niissä tapauksissa,
4682: heidän maksettavakseen tuomittua elatus-                joissa poliisi- ja oikeusviranomaiset
4683: apua tai muuta korvausta. Mikäli poliisi- ja            eivät ole saaneet selvitetyksi rikollista
4684: oikeusviranomaiset eivät edes voi todeta                eikä siten ketään ole voitu tuomita
4685: syyllistä rikokseen, ei valtion maksamaa koh-           korvausvelvoUiseksi.
4686: tuulli:sta korvausta voitane pitää yhtään vä-
4687:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
4688: 
4689:               Kustaa Alanko.                                 Lyyli Aalto.
4690:               Kalle Matilainen.                              Rafael Paasio.
4691:               Lars Lindeman.                                 Eino Raunio.
4692:                                      Valdemar Sandelin.
4693: 72
4694: 
4695: U,14.-Toiv.al. N:o 22.
4696: 
4697: 
4698: 
4699:                                    Rautkallio ym.: Oikeuslääkeopillisten ruumiinavausten kus-
4700:                                       tannusten jättämisestä valtwn vahingoksi.
4701: 
4702:                                          Ed uslkunnalle.
4703: 
4704:    Yieinen oilreusturvail.lisuus edeHytt..ää ruu-     mikäii ha.ndcitun selvityksen perusteella kuo-
4705: miin kuoilem.anjälkeisessä. lk:äBittelyssä tiettyä    [inpesfulsä on varoja yli hautauskustannus-
4706: muotoihin sidonnaisuutta. Niinpä .~opuUinen           ten, lääninhallitus velvoittaa vainajan peri-
4707: hautauslupa on saatavissa asianomaiseLta              kunnan !korvaamaan pesän jäålmistöstä
4708: relk:isteriviranomaiselta vain virallisen lk:uo-      oiikeuslä:äJkeopillisesta ruumiinavauksesta va~l­
4709: linsyyselvity!ksen nojalla.                           tioHe aiheutuneet lk:ulut.
4710:    Jokainen lääkäri on velvollinen laatimaan             Kun lkuitenlkin ruumiinavauksen tarpeel-
4711: lk:uolintodistuksen hänen. hoidossaan lku~l­          lisuus 1iivtyy näissä tapauksissa täysin y~ei­
4712: leesta henki[östä. Mutta eHei vainaja olisi-          sen järjestyksen ja turvallisuuden intressiin
4713: kaan kuolemaansa asti ollut lääkärin hoidet-          yleensä, on vainajan jä.ämistön rasittamista
4714: tavana viimeisen tautinsa johdosta, voi lää-          :avauskustannuksiHa pidettävä kohtuutto-
4715: lk:äri poliisiviranomaisten kanssa neuvotel-          mana, s~llä vastaahan yihteiskunta muutoin-
4716: tuaan laatia lkuolintodistuksen. Tapaus voi           lkin yleisen järjestyksen ja turvallisuuden
4717: kuitenkin olla myös sen luontoinen, ettei             ylläpitämisestä aiheutuvista !kuluista. Pyl'lki-
4718: asianomaisilla viranomaisilla olelkaan mah-           myksenä tulisikin olla, että omeuslääkeophl-
4719: dollisuutta antaa ns. kuoilinselvitystä ja täl-       Hsten      ruumiinav·auSkulujen      malksaminen
4720: löin ainoaksi !keinoiksi jää määrätä toimi-           tulisi lk:olkonaisuudessaan tapahitua valtion
4721: tettavaksi oikeusl,äälk:oopiHinen ruumiinavaus,       varoista. Huomattava myöSkin on, että
4722: sillä iuotatt,avasti kuolemansyy voidaan              oilkeuslääikeopHlisista ruumiinavaulksista vai-
4723: useimmiten todeta vain ruumiinavauksella.             najien jäämistöille aiheutuvat kulut saatta-
4724:    UJ.konaista ruumiintarlkastusta koskevan           vat olla varsin eri suuruisia, jo'ka sei kka 1
4725: 
4726: 
4727: ~ää!kärinavun pyyntö tai oikeuslääkeopillisen         asettaa vainajien omaiset rtoisistaan poikkea-
4728: ruumi~navauksen        toimeenpanoa koskevan          vaan ja ei suinkaan !kansalaisten piirissä
4729: määräyksen antaminen on jätetty läälkintä-            tyytyväisyyttä h:erättävään asemaan. Oikeus-
4730: viranomaisiin kuulumattomien elinten, [ä-             lääketieteen pro:f. RaakaiHo onlkin 11. 3. 1964
4731: hinnä poliisipäiillilköiden telutävä'ksi.             pitämässään         virkaanastujaisesitelmässään
4732:    V ai'klkrukin oiikeuslä.iillreopillisen ruumiin-   lausunut, että ruumiinavauskulujen perimi-
4733: avauksen suorittamisen määrää viranomai-              nen omaisilta on törkeä sosiaalinen epä-
4734: nen ja oiikeuslääkOOI>iUisten tutkimusten             kohta saneeratussakin hyvinvointivaltiossa.
4735: toimittamisesta lääkärille ja hammaslääkä-               Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme ~kun­
4736: ritie tulevasta !korvauksesta annetun asetuk-         nioittavasti eduSkunnan hyväiksylltäväksi toi-
4737: sen (689/56) mukainen pal1klkio ensinnä               vomuksen,
4738: malksetaan va;ltion varoista, on rtämä pailk!kio
4739: RuuviinavauSkorvaus A:n 6 §:n mukaan                            että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
4740: lopullisesti perittävä siltä, jonka tuomio-                  toimenpiteisiin voimassa olevien sään-
4741: istuin tai., milloin asia ei joudu tuomioistui-              nösten muuttamise,ksi siten, että
4742: men kiisiteltäväJksi, lääninhallitus on velvoit-             oikeuslääkeopillisista  ruumiinavauk-
4743: tanut sen maksamaan. Käytännössä tämä                        sista aiheutuvat kulut jäisivät koko-
4744: lääninhallituksen ,velvoitus me11kitsee, että                naan valtion vahingoksi.
4745:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
4746: 
4747:          Paavo Rautkallio.               Timo Mäki.                     Aapo Seppälä.
4748:          Pentti Sillantaus.              Erkki Tuuli.                   Martti Valkama.
4749:                                                                                                        73
4750: 
4751: 11,15. - Toiv.a.l. N: o 23.
4752: 
4753: 
4754: 
4755: 
4756:                                   Saarinen ym.: Konkurssilainsäädännön uudistamisesta työn-
4757:                                      tekijäin saamisten turvaamiseksi.
4758: 
4759: 
4760: 
4761:                                         Ed us'kunnalle.
4762: 
4763:     Jo useiden vuosien ailkana on eräiden ,työn-      täjät koSkaan pysty määrittelemään sitä en-
4764: tekijäin amma.tillisten järjestöjen ja kansan-        nen työntekijäin saatavien määrää. Näin
4765: edustajien taholta esitetty ja kiirehditty kon-       työnJtclcijäin osuuden saaminen viivästyy koh-
4766: kurssilainsäädännön uudistamima erityisesti           tuttoman paljon.
4767: etuoikeusjärjestystä !koskeva!ta osalta. Loka-           Vielä suurempi epäkohta lkuin saatavan
4768: kuun 16 päivänä 1964 päivätyssä halli-tuk-            viivästyminen on se, että valtio edellä mainit-
4769: selle esitetyssä !kyselyssä !todetaan mm. seu-        tujen ja yhä laaj·entuneiden saaanistensa osrul-
4770: raavaa:                                               ta on asetettu samaan etuoikeusasemaan kuin
4771:     Työ- ja sosiaaJisel!la lainsäädännölla ja sen     työntekijäin palkka- j1a muut työsuhteesta
4772: kehittämisellä on pyritty luomaan työntelki-          johtuvat saatavat. Tämän johdosta työntelki-
4773: jöille työsuhteessa tiettyä turval!lisuutta ja        jäin osuus saatavista on jrutkuvasti vähenty-
4774: oikeutta. Ku1tenkaan työnanJtajain konkurssi-         nyt ja jää usein alle 10 % saatavasta. Usein
4775: tapausten varalta ei riittävää turvallisuutta         kysymyiksessä on väJhävaraisia työntekijöitä,
4776: ole kehitetty. Ns. etuoikeusasetus on lähes           joiden ainoana toimeentulolähteenä on vählii-
4777: 100 vuotta vanha (annettu 9. 11. 1868). Ase-          nen työpalkka. Kun konkurssirt rakennus- ja
4778: tuksen 4 § säåltää kyllä etuoikeuden työnte-          eräihlä muilla aloilla ovat Vlarsin usein tois-
4779: kijäin työsuhteesta johtuvi1le palkka- ja             tuvia ilmiöitä ja kun ikysymyiksessä on tyÖin-
4780: muille saataville viimeiseltä ja ikull.umassa         tekijäryhmä, jonka työsuhteet ovat lyhytai-
4781: olevalta V'Uodelta siitä pesästä, job velllro-        kaisia ja toimeentulo senkin vuoksi epävar-
4782: jille luovutetaan. Konikurssisäännön (annettu         maa, joutuvat monet työntekijät ikonkurssi-
4783: 9. 11. 1868) 75 §:n muikaan olisi eräin ehdoin        ta;pauk:sissa erittäin tukalaan asemaan. Ei mi-
4784: mahdollista saada tä:llainen työnitekijäin saa-       tenkään voitane pitää orkeudenmukaisena,
4785: tava ilman vaikuuden asettamista heti vail-            ~ttä valtio asetetaan samaan etuoikeusase-
4786: vonnan jälkeen ennen ikonikurssituomion ju-           maan kuin Y'ksityiset työntekijiilt.
4787: listamista pesä.n varoista, mutta sen toteutta-
4788: misen voittamattomaksi esteeksi on tullut 28.            Vastauksena oikeusministeri ilmoitti, että
4789:  11. 1959 a.nnettu enn3Jkikoperintälak:i, joka        konkurssilainsäädännön k01konaisuud1srtus on
4790:  on asettanut verorästit samaan etuoikeutet-          ollut vireillä jo v:sta 1956 Jootien ja ikaJtsoi,
4791:  tuun asemaan kuin työntekijäin työpallmt,            että etuoikeussäännösten uudistaminen on
4792:  jopa sehlaisetlkin verorästit, jotJka. työnantaja     kiireellinen toimenpide ja että tältä osin oli
4793:  on perinyt työntekijöiltä, mutta jättänyt ti-        odotettavissa asianomaisen toimiikunnan työn
4794:  littämättä valtiolle. V: n 1959 jälkeen on sa-        tulos v:n 1964 loppuun mennessä. Hallituik-
4795:  manarvoiseen asemaa.n asetettu vielä lisäksi         sen taholta ei ikuitenlkaan rtähän mennessä ole
4796:  työntekijäin elä:lrernaikwt. Kun valtio nou-          mitään esiltyiksiä tehty tämän kiireellistä kor-
4797:  dattaa ~llaista menettelyä, että se valvoo            jausta vaatiVIan epäikohdan poistamiseksi.
4798:  mahddllisimmaJD. korkean enimmäismäärän,                 Edellä sanotun perusteella ehdotamme
4799:  antaen vasta myöhemmin ja usein pitkäai-              eduskunnan hyväiksyttäväiksi toivomuksen,
4800:  kaisten :tutkimUBten ja selvitysten jälkeen
4801:  täsmälliset tiedot pesän selvitysmiehille val-                että hallitus ryhtyisi lWire;eT:llisitm toi-
4802:  tioille tulev&Jila saatavasta, eivät pesän selvit-          menpiteisiin konkurssilaitnsäädännön
4803: 10 E 140/65
4804: 74                                II,15. -   TyöntekijiLin saamiset.
4805: 
4806: 
4807:       v:u.distamiseksi s~en, e-ttä työntekijöiU.e            saatavien osalla tät~simää-räi$inä lcm-
4808:       turva.taun ensisijaitnern etu.oikem pal-               kurs~taprlll.iksissa.
4809:       kan ja muiden työsUhteuta johtuvioo
4810:      HelSingissä 11 päivänä helmiikuuta 1965.
4811: 
4812:               Aarne Saarinen.                                     Vilho Suosalo.
4813:               Kino Roine.                                         Paavo Lagerroos.
4814:                                        Matti Koivu.na.
4815:                                                                                              ?6
4816: 
4817: U,16. -ToiT.al. lf:o t4.
4818: 
4819: 
4820: 
4821: 
4822:                                 lJ. Mäkelä ym.: Esityksen, antamisultJ laikli ilmaoikeusjuttu-
4823:                                     jen käsittelystä tuomioistuimma.
4824: 
4825: 
4826:                                      E d u s kun n a 11 e.
4827: 
4828:    Voimassa oleviin ilmailua koskeviin lakei-     edustamaa paika:llisasiantuntemusta ei sitä
4829: hin ei sisäUy säännöksiä ilmailuun liittyvien     paitsi sanottujen juttujen luonteen vuoksi
4830: juttujen, joita jäljempänä kutsutaan ilma-        yleensä tarvita. Kihlakunnan tuomarin istu-
4831: oikeusjutuiksi , käsittelystä tuomioistuimessa.   essa käräjiä ja raastuvanoikeuksissa on asi-
4832: Tämä tilanne ei vastaa nykyajan vaa-              oiden tutkinta yleensä kokeneissa käsissä,
4833: timuksia. Suurimpina puutteina on pidet-          mutta ilmailun asiantuntemusta ei tuoma-
4834: tävä sitä, ettei ilmaoikeusjuttujen ensimmäi-     reiJila laajemmalti ole. Vaikka jutun asia-
4835: sen asteen oikeuspaikkoja ole rajoitettu, ettei   kirjoihin mahdollisesti sisältyvä lento-onnet-
4836: asiantuntijoita ole määrätty käytettäväksi        tomuuksien tutkijalautakunnan ja tarkastus-
4837: oikeuden apuna ja ettei valmistavasta kir-        lautakunnan lausunto, joita ei kaikissa ju-
4838: joitusten vaihdosta riitajutuissa ole sään-       tuissa anneta, onkin luonnollisesti oikeuden
4839: nöksiä.                                           apuna, se ei kuitenkaan voi korvata oikeu-
4840:    llmailu on eräs kaikkein teknillisimpiä        dessa läsnä olevia asiantuntijoita.
4841: aloja niin lentämisen kuin myös ilma- ja             Tämän vuoksi olisi merioikeusasioissa to-
4842: maaorganisaationsa puolesta. Alan kehitys,        teutettua järjestelmää soveltuvin osin seura-
4843: joka edelleen jatkuu, on ollut erittäin no-       ten lailla säädettävä, että ilmaoikeusjut-
4844: peaa. Tästä johtuen ilmai'luun perehtymät-        tuja voitaisiin ensimmäisessä asteessa käsi-
4845: tömien henkilöiden on yhä vaikeampaa muo-         tellä ainoastaan raastuvanoikeuksissa, joista
4846: dostaa itselleen selvää kuvaa oikeuden tut-       pienimmät ehkä vielä olisi suljettava pois,
4847: kittaviksi saatetuissa jutuissa esiintyvien       sekä että sanottuja juttuja käsiteltäessä tu-
4848: kiistakysymysten ratkaisuun vaikuttavista         lisi oikeudessa oHa läsnä kaksi ilmaiinasioita
4849: erilaisista tekijöistä pelkästään asiakirjoihin   tuntevaa ja niihin perehtynyttä henkilöä
4850: sisältyvän aineiston perusteella. Puheena         asiantuntijana oikeutta avustamassa. Kun
4851: olevissa jutuissa on oikeusvarmuuden kan-         kysymyksessä olevia asintuntijoita ei Suo-
4852: nalta erittäin tärkeää, että oikeudelle luo-      messa ole riittävästi jokaista raastuvanoi-
4853: daan edellytykset ymmärtää jutussa esitet-        keutta varten erikseen ja kun ilmaoikeusjut-
4854: tävä usein varsin vaikeasti halHttavissa 01leva   tuja ver;rattuna esimerkiksi merioikeusjut-
4855: aineisto oikein. Vasta siten luodaan perus-       tuihin esiintyy harvoin, joskin niiden luku-
4856: teet myös jutun ratkaisun oikeellisuudelle.       määrä ilmailun kasvaessa tullee lisäänty-
4857: Nykyisen olotilan vallitessa ei ilmaiinoikeus-    mään, olisi ilmeisesti tyydyttävä järjestä-
4858: juttujen käsittely tuomioistuimissa kuiten-       mään asiantuntijat yhteisesti suurempia ver-
4859: kaan ole tyydyttävällä kannalla.                  rattain laajoja alueita varten. Edelleen olisi
4860:    Kuten tunnettua käsittelevät kihlakunnan-      tutkija- ja tarkastuslautakunnan lausunto
4861: oikeuksissa esiintyvistä asioista noin puolet     säädettävä niiden juttujen, joissa sellainen
4862: tuomioistuinharjoittelua hankkivat yleensä        annetaan, oikeuskäsittelyn edeNytykseksi.
4863: nuoret auskultantit apunaan ainoastaan            Riitajuttujen käsittelyn       nopeuttamiseksi
4864: maallikoista koottu lautakunta. Näin kokoon-      olisi säännökset valmist,avasta kirjoitusten
4865: pannun tuomioistuimen tuSkin voidaan kat-         vaihdosta vielä otettava lakiin.
4866: soa olevan päitevä tutkima;an vaikeina pi-           Edellä esitettyyn viitaten ja kun yksityis-
4867:  dettäviä ilmaoikeusjuttuja. Lautakunnan          kdhtaisen ehdotuksen tekeminen asian laa-
4868: 76                             II,16. -    Dmaoikeusjuttujen kll.sittery.
4869: 
4870: jakantoisuden vuoksi ei tässä yhteydessä ole                      että hallitus antaisi esityksen, Edus-
4871: mahdollista eikä tarkoituksenmukaista;kaan,                   k'lllnnalle 'laiksi ilmaoikeusjuttujen kä-
4872: ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-                     sittelystä tuomioistuimesSia.
4873: vomuksen,
4874:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
4875: 
4876:              Uljas Mäkelä.                                          Eino Sääskila.hti.
4877:              Viljo Virtanen.                                        U. B. Voutilainen.
4878:                                           Aa.po Seppälä.
4879:                                                                                              77
4880: 
4881: 11,17.- Toiv.al. N:o 25.
4882: 
4883: 
4884: 
4885: 
4886:                                Kemppainen: Maanmittausinsinöörin tutkinnon suorittaneen
4887:                                  henktwn saapuvt"lla olemisesta korkeimmassa hallinto-oikeu-
4888:                                  dessa asemakaava- ym. kysymyksiä ratkaistaessa.
4889: 
4890: 
4891:                                      Ed uskunnaUe.
4892: 
4893:    Ralkennuslain valvonnan ja siitä aiheutu-       Edellä olevan perusteeil.la esitän kunnioit-
4894: neiden riitaisuuksien raJtkaisemisessa on tär-   taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
4895: keää, että korkeimmassa hallinto-oikeudessa      sen,
4896: on myös viranhaltiljoita, jotka ovat saaneet
4897: koulutuksensa telknillisen korkeakoulun maan-             että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi-
4898: nrittausosastolla. Kun tähän koulutukseen              menpiteisiin, että Korkeimmassa hal-
4899: sisältyy merkittävä:lJtä osasta perehtyminen           linto-oikeudessa olisi asemakaava- ym.
4900: asemakaavoituksessa ja erityisesti maan-               rakennuslakia koskevissa ratkaisuissa
4901: jaossa ja lunastamisessa esiintyviin kysy-             saapum"lla maanmittausinsinöörin tut-
4902: myksiin, on tällainen koulutus erityisen               kinnon suorittanut, erityisesti raken-
4903: sopiva juuri jollekin hallintoneuvokselle.             nuslakiin perehtynyt henkilö.
4904:      Heil.singissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
4905: 
4906:                                      Jaakko Kemppainen.
4907: 78
4908: 
4909: U,18.- Toiv.al. N: o 26.
4910: 
4911: 
4912: 
4913: 
4914:                                  8\IOnpää ym.: Maittraftttiett ltikkauttamisesta.
4915: 
4916: 
4917:                                       Eduskunnalle.
4918: 
4919:    Kaupunikien hallintojärjestelmän uudistuk-      :toelmten ja maistra:a:tin väli!lle. Tä.Uaisia eri-
4920: sen yhteydessä v. 1927 maistraatti menetti         mielisyyksiä voi sattua ·esim. kaupungin alu-
4921: bupu.nlden kunnallisessa halli.nncssa aikai-       eella toimivan yleisen ~iikenteen llikennelu-
4922: soounan tärkeän osuutensa. Vailtion paitkalli-     pien ja liikennetaksojen vahvistamisessa. Suu-
4923: sen. hallinnon tehtävien suorilttam.ista varten    ri:mmissa kaupungeissa oo. yleensä kaupungin
4924: maistrarutti kuirtenkin säilytettiin. Nykyisin     sisäisestä liikenteestä huolehtiminen katsottu
4925: maistraatti on vanhentunut jäänne, jonka           kunnaLle sopivaksi tehtäväksi. Kaupungin
4926: monet entiset tehtävät ovrut menettäneet mer-      hal!lintoelinten kannasta poiketen voi lrui.lten-
4927: kityksensä. Eräät sen entisistä tehtävistä on      ki.n maistraatti tehdi tyhjäksi kunnallisten
4928: siirretty yleisille tuomioistuimille. Maistraa-    elinten suunnitelmat eväämällä jollain lin-
4929: tin nykyinen toimivaltta antaa kuitenkin mah-      jailla liikenneluvan kaupungin omistamaJ.ta
4930: dollisuuden puuttua eräisiin sellaisiin asioi-     liikennelaitokselta ja myöntämällä sen yksi-
4931: hin, joissa päätäntävallan pitäisi kuulua kun-     tyiselle liikennöirt:sijäl!le. Näin yksityinen voi
4932: nanisilie elimiile.                                saada taloudellisesti kannaJttavimmat linjat
4933:    Maistra:ati.n tehtävät ovat valtion tehtäviä,   ja kaupunki joutuu huolehtimaan huonoim-
4934: mutta viranhaltijrut ovat kunnaliisia viran-       min kannaJttavista linjoista.
4935: haltijoita. Kunta suorittaa myös maistraatin          Maistraatin nykyiset tehtävät ovat sellaisia,
4936: kustannukset, joilta ja eräiltä muita valtion-     että ne hyvin voidaan siirtää muille kaupun-
4937: tehtävistä aiheutuvi'a kustannuksia korvaa-        gin ja vaJltion hallintoolimill~ j·a tuomioistui-
4938: maan kaupungeille on aikoinaan annettu tuu-        milile. Kun maistraaJtti nykyisin on vanhentu-
4939: [.aakin kanto-oikeus. Kaupunkien suoritetta-       nut halliinnon porras, olisi se lakkautettava.
4940: vien valtiontehtävien ja niistä aiheutuvien           Edelläolevaan viitaten ehdatamme edus-
4941: kustannusten lisäännylttyä ei tuulaaki nykyi-      kunnan hyväJksyttäväksi toivomuksen,
4942: sin riitä muuta kuin vähäiseltä osailta korvaa-
4943: maan kaupungeille niistä aiheutuvia kustan-                  että halUtus antaisi Eduskunnalle
4944: nuk:sia. Sitäpaitsi suurelia osalla kaupun-               sellaisen lakiesityksen, että kaupunkeja
4945: geista ei ole tuulaakin kanto-oikeutta eikä               taloudellisesti rasittamatta maistraatin
4946: siis tuulaaJkituloja ollenkaan.                           tehtävät siirrettäisiin kunnallisme eli-
4947:    Kunnallisen toiminnan kehityksestä ja sii-             mme ja valtion hallintoviranomaisille
4948: hen sopeUJtumattomista maistraatin tehtävistä             sekä yleist'lle tuomioistuimille ja maist-
4949: johtuen syntyy ristiriita kaupungin hallin-               raatti lakkautettaisiin.
4950:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
4951: 
4952:               Leo Suonpää.                                     Rainer Virtanen.
4953:               Taisto Sinisalo.                                 Eino Roine.
4954:               Kelpo Gröndahl.                                  Olavi Kämäräinen.
4955:               Tauno Kelovesi.                                  Paavo Lagerroos.
4956:               Eino Tainio.                                     Kauko Tamminen.
4957: D,ll. - 'l'eiv.al. H: o ffl.
4958: 
4959: 
4960: 
4961: 
4962:                                      Ed uslk:unnaH.e.
4963: 
4964:    Erityisesti lapsiperheillä ja nuorilla pa-     den kannalta ehkä täysin tuottamattomaan
4965: reilla en maamme asutuskeskuksissa suuria         tarkoitukseen.
4966: vaikeuksia hank'kia kooltaan ja mukavuuk-            Asuntosäästäntätoiminnan kehittämiseksi
4967: siltaan kOihtuulliset vaatimukset täyttäviä,      siten, että myös suuriperheiset, nuoret avio-
4968: heidän maksukykyään vastaavia asuntoja.           parit ja kaikki pienituloiset asunnontarvit-
4969: Näin on asianlaita suuressa määrin myös           sijat saivat kohtuulliset vaatimukset täyttä-
4970: muiden, alempiin tuloryhmiin kuuluvien            vän asunnon, on eräissä maamme kaupun-
4971: osalta. Eräs asuntorakennustuotantomme laa-       geissa aivan viime vuosina perustettu asunto-
4972: jentumista estävä tekijä on o!llut ja on edel-    i>suuskuntia. Näiden toimesta on jo jossain
4973: leen pääomien puute. Asuntosäästäntätoi-          määrin harjoitettu rakennustoimintaa, johon
4974: menpiteillä on tässä suhteessa saatu huo-         myös Arava on suhtautunut myönteisesti.
4975: mattavan paljon aikaan, mutta tätä toimin-        Tässä suhteessa onkin voitu selvästi todeta,
4976: taa voidaan entisestään merkittävästi laa-        että meiLlä kaivataan kipeästi omistaja- ja
4977: jentaa.                                           puhtaan vuokra-asunon välimuotoa. Erin-
4978:    Tiedämme, että maassamme on sekä ennen         omaisen mahdollisuuden juuri tä;hän antaa
4979: viime sotia että niiden jälkeen harjoitettu       asunto-osuuskuntamuoto, jota asunnonhan-
4980: vain joko omistukseen tai puhtaaseen vuok-        kintamuotoa tai sitä hyvin lähellä olevaa on
4981: raukseen perustuvaa asunnonhan'kintaa, sillä      suuressa laajuudessa kiitettävällä menestyk-
4982: osuuskuntamuotoisella      asunnonhankinnalla     sellä harjoitettu monissa Länsi-Euroopan
4983: ei ole ollut ainakaan .toistaiseksi käytännöl-    maissa. Meidän voimassa olevaa osuuskunta-
4984: listä merkitystä. Näin on ollut asianiaita        lakiamme laadittaessa ja säädettäessä on il-
4985: sekä aravalainoituksen turvin että ilman          meisesti tyystin unohdettu asunto--osuuskun-
4986: sitä toteutetun rakennustuotannon suhteen.        ta ja kiinnitetty huomiota vain muihin toi-
4987: Avavalainoi tetuissa      asunto-osakeyhtiöissä   mintamuotoihin kuin osuuskunnan henkilö-
4988: asukkail ta on edellytetty yleensä n. 25-         jäsenen asunnonhankintaan. Tästä syystä
4989: 30% :n suuruisten omien varojen osuutta           voimassa olevan osuuskuntwlain nojalla pe-
4990: hankittavakai suunnitellun huoneiston han-        rustettavissa asunto-osuuskunnissa syntyy
4991: kintakustannuksista. Ilman aravalainaa ra-        vaikeita tulkintakysymyksiä eikä osuuskun-
4992: kennetuissa asunto-osakeyh!tiöissä on omien       nan säännöissä voida jäsenten oikeuksia ja
4993: varojen määräksi vastaavasti edellytetty n.       velvollisuuksia tarkoituksenmukaisella ta-
4994: 80-85 %: n suuruisia omia varoja hankin-          valla määritellä. Tässä ei ole mahdollista yk-
4995: takustannuksista. Kun oman asunon han-            sityiskohtaisesti selvittää kaikkia niitä tul-
4996: kinta on edellyttänyt huomattavan suuria          kinta-, tarkoituksenmukaisuus- ja epäoikeu-
4997: pääomia, on tästä luonnolllisesti ollut seu-      denmukaisuuskysymyksiä, joita asunto-osuus-
4998: rauksena, että useissa tapauksissa oman           kuntamuotoa käytettäessä voimassa olevan
4999: asunto-osakkeen hankinnasta on luovuttu,          lainsäädännön johdosta syntyy. Viitattakoon
5000: koska osakkeen hinnan säästäminen kohtuul-        tässä ainoastaan eräisiin seikkoihin.
5001: lisessa ajassa on asianomaisesta näyttänyt           Asunto-osuuS'kunnan säännöissä ei voida
5002: toivottomalta. Tällaisissa lukumäärääitään        osuuskunnan jäsentä velvo1ttaa omalla kus-
5003:  perin merkittävissä tapauksissa on asunto-       tannuksellaan huolehtimaan hallitsemansa
5004: tuotantoon käytettävissä olleet varat kulu-       huoneiston kunnossapidosta, kuten on laita
5005: tettu muuhun, asianomaisen ja kansantalou-        asunto-osakeyhtiöissä. Se vuokrasuhde, joka
5006: 80                              U,19. -   .Aslmto-osuuskuntalaki.
5007: 
5008: 
5009: osuuskunnan ja sen jäsenen kesken vallitsee,      kunta[akiin perustuvaa asunto-osuuskuntå-
5010: olisi ainakin pääasiallisesti määriteltävä        muotoa tyydyttämään niiden kansalaistemme
5011: siinä laissa, jonka nojalla asunto-osuuskunta     asunnonhankintaa, jotka käytettävissä ole-
5012: perustetaan. Useiden vuosien aikana toteu-        vien varojensa ja tulojensa puitteissa voivat
5013: tettava aluerakentaminen, minkä on todettu        ja haluavat kerätä pienen pääoman turvatun
5014: alentavan hankintakustannuksia, vaatii, että      ja asianmukaisen asunnon hankintaan.
5015: hintatason noususta aiheutuvat kustannukset         Edellä olevan perusteella esitämme kun-
5016: voidaan periä toisin kuin voimassa olevan         nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
5017: osuuskuntalain mukaan on mahdollista.             vomuksen,
5018: Osuuskunnan osuuksien siirto voimassa ole-
5019: vien säännösten j,a niihin pohjautuvien mää-                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
5020: räysten mukaan on hyvin epäoikeudenmu-                    toimenpiteisiin erityisen asunto-osuus-
5021: kaista jäsenelle, mikäli hintatasossa on ta-              kuntalain säätämiseksi, jotta asunto-
5022: pahtunut oleellisia muutoksia tai mikäli                  osuuskuntien suhteen nyt vallitsevista
5023: osuuskunnan velkoja on lyhennetty enem-                   epäkohdista päästään, ja jotta asunto-
5024: män kuin esimerkiksi verolainsäädännön hy-                osuuskwntien jäsenten oikeudet ny-
5025: väksymät poistot edellyttävät.                            kyistä paremmin turva'tlumn.
5026:    Edellä oleva riittänee osoittamaan, että
5027: meillä tarvitaan erityislakiin, asunto-osuus-
5028:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
5029: 
5030:         Toivo Hietala.              Juha Rihtniemi.                 Paavo Rautkallio.
5031:                                                                                                   81
5032: 11,00.- 'loiv.a.l. H:o as.
5033: 
5034: 
5035: 
5036: 
5037:                                  Raunio ym.: PakolUsen, Uiken,n,evakuulmfoimin,nan, keskittii-
5038:                                     misestä.
5039: 
5040: 
5041:                                        Ed uslk:unnaU.e.
5042: 
5043:    Lakisääteisen pakoltisuUJtensa vu<k.si liiken-   kertaistamisella voitaisiin nykyisen järjestel-
5044: nevakuutus poikikeaa muista vakuutuksista.          män kustannuksista pudotttaa huomattava
5045: Tästä poikkeavuudesta johtuu, että se ei vaa-       osa pois ja päästä ikohtuullisempiin vakuu-
5046: di vapa;aehtoisuuteen, perustuvien vaU.mutus-       tusmabuihin.
5047: ten tapaan vakuutushankintatoimenpitei.tä.                Eräänä nY'kyistä yksinilrertaisempana pe-
5048: Luonteensa vuoksi se ei periaatteellisestikaan      rintätapana on julkisuudessa esitetty mm.
5049: voi olla vapaan kilpailun ja yrittäjätoimin-        korvausten aiheuttamien kustannusten siir-
5050: nan kohteena. Liikennevakuutuksesta on kui-         tämistä polttoaineen hintaan. Tämä on var-
5051: tenkin täysin keinotekoisesti tehty hankin-         maan vain eräs esiinerikiki yiksinkertaisesta j'a
5052: nan kohde antamalla sen hoito Y'ksiJtyisten         kustannuksia säästävästä perinnästä.
5053: vrukuutusyhtiöiden käsiin, jotlka nyt keske-           LiiikenneV'aikuutuksen keskitetty hoito loisi
5054: nään kilpailevat itsestään varmoista vakuu-         myös mahdollisuden valtion tapaturmaJtoimis-
5055: tusmaksuista, ts. kilpailun kohteena ei ole         ton errilkoishenkHökunnan tehokkaaseen hy-
5056: itse vakuutus, vruan sen perimitnen.                väksilkäyttöön ja lk!Ustannusten. säästöön tä1tä
5057:    Moottoriajoneuvon haltijan ka.rmalta tär-        osin.
5058: keämpää kuin asian periaatteellinen puoli              Viimerosi suoritetun vakuutusmaksujen ko-
5059: on vakuutUJSmaksun suuruus.                         rotuksen syyksi ilmoittivat vakuutusyhtiöt li-
5060:    Liikennevakuutuksen perinnän hajoitta-           sääntyneet liikenneonnettomuudet. llmoitta-
5061: minen useiden yhtiöiden hoidettavaksi mo-           matta on kuiJtenikin jäänyt se, kuinka paljon
5062: ninikertais1Jaa luonnollisesti vakuutulksen hoi-    moottoriajoneuvokannan lisääntyminen on
5063:  toon liittyväJt hallinto- ja yleiskulut, puhu-     saanut aikaan kasvua liikennevakuutusmak-
5064: mattakaan jokaisen yhtiön, itse vakuutuksen         sujen määrässä.
5065: kannalta turhan, hankintaorganis·aation ai-            Vakuutusyhtiöiden om8iD. ilmoituksen mu-
5066: heuttami811Ja kustannuksista. Liikennevahinko-      kaan liikennevakuutuksen hoito aiheutti yh-
5067:  jen ja tapaturmien varutiman erikoishenkilö-       tiöille tappiota 8,2 milj. mk. Jos asia todella
5068: kunnan epätarkoituksenmukainen ja hajoi-            on näin, olettaisi vakuutusyhtiöiden mielel-
5069:  tettu käyttö aiheuttaa myös tarpeettomia           lään vapautuvan mille tappiota tuottavasta
5070:  kustannuksia. Kaikki nämä ilrnsbannuserät          toiminn<l!Sta.
5071:  vaikuttavat välittömästi vakuutusmaksun               Liikenteen valtiolle maksama veromäärä
5072:  suuruuteen. Edellä mainitun huomioonottaen         on kansainvälisesti arvostellen sitä suuruus-
5073:  ei olekaan ihme, että yhtiöiden vakuutusten        luokkaa, että liikennevakuutusmaksujen koh-
5074:  hoitokustannukset viime vuosina ovat olleet        dalla, jotka on selvitettävissä Y'ksinikertaisella
5075:  noin neljänneksen suuruusluokkaa saatujen          laskutoimituksella, pitäisi päästä todellisten
5076:  Vlllkuutusmaksujen määrästä.                       kustannusten vruatimiin maksuihin.
5077:     Vuoden vaihteessa toimeenpantu liikenne-           Edellä lausutun perusteella esitämme kun-
5078:  vakuutusmaksujen suorastaan huima korotus          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
5079:  onkin antanut aiheen julkiseen arvosteluun         vomuksen,
5080:  ja mielipiteiden vaihtoon nykyisen järjestel-
5081:  män tarkoituksenmukaisuudesta.                              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
5082:     Moottoriajoneuvojen haltij·at ovat yleisesti           pakoUisten, liikennevakuutusmaksujen
5083:  sitä mieltä, että liikennevakuutustoiminnan               perinnän ykstnkertat/;stam~eksi ja pa-
5084:  keskittämisellä ja maksujen perinnän yksin-               koUisen liike~nnevakurutmtoimen, keskit-
5085:  11 E 140/65
5086: 82                                    II,20. -   Liikennevakuutus.
5087: 
5088:       tämisekå yhilille yhtw7le 'II!Ykyisetn ha-             käyttää teho~i hyväksi wltto.
5089:       joit'UBjärjestelmä.., aiheuttnmietn itse               tapaturrnatoimiston, erikoishe-nkilöku-n-
5090:       vakttlld'UBttm kam;ruilta tarpeettomie-n               taa sekä poistaa Uikennevakuut'UBtoi-
5091:       ja fii.O'n,i-nkerlaistetn 'Jwm,ki;nta,., hol-          mimwsta, joka peÅl14tt008sa e4 pakol-
5092:       u..,to-, yleis- ja erikoisk'UBtan-n'UBtefl,            liswut~ vooksi voi edes oUa vapara...,
5093:       ak-ntamiseksi sitern., että vaku:ut'UBmak-             yritrtäjätoiminnan kohtetma, -nykyise'll.
5094:       8Uja voitat.sitVn. .vast'aavasti alma.taa ja           järjutelmän aiherU.ttamat epäkohdat.
5095:      Helsingissä. 19 päivänä. helmikuUlta 1965.
5096: 
5097:               Eino Raunio.                                           Rafael Paasio.
5098:               U. H. Voutilainen.                                     Sylvi Siltanen.
5099:               Dmari Linna.                                           Olavi Kajala..
5100:               Ensio Partanen.                                        Väinö Vilponiemi.
5101:               Akseli Roden.                                          Veikko Kokkola..
5102:               Artturi Koskinen.                                      Anni Flinck
5103:               Voitto Hellsten.                                       Veikko Helle.
5104:                                                                                                     83
5105: 
5106: D,21.- 'l'oiv.al. N':o 29.
5107: 
5108: 
5109: 
5110: 
5111:                                   Sääskilahti  yin~:    Toimenpiteistä liikennevakuutusmaksujen
5112:                                       ~entamiseksi.
5113: 
5114: 
5115: 
5116:                                         Ed uskunnaUe.
5117: 
5118:    Ammattiauto:hlijoiden toimeentulo on jat-         taisiin aiheebtomalt epäiilY'~ poistaa tai asia
5119: kuvBBti maassamme Vlaåkeu.tunut kohomreiden          muuten korjata olisi vaJ.tiovallan suori.tettR!Va
5120: kusta.nnusten. vuoksi. Truksojen nostamisella        puolueeton tutkimus liikennev-akuutusmaksu-
5121: ei ole SMtu sitä eroa !lrorv.atuksi, j~ on a~        jen kokonaismäärästä ja myöskin korvauik·
5122: heutunut polttoaineen hinnan noususta ja             sien määrästä, joll.oin voitaisiin todeta ov111tko
5123: liikennevalkuutu.smaiksujen huomatttavasta ko-       vakuutusmaksut nousseet kohtuuttoman suu--
5124: rotulksesta. Autoilijaån keiSikuudessa on iilmen.-   riksi. Tutkimuksen jälkeen voitaisiin har-
5125: nyt suurta tyytymättömyyttä sen vuoksi,              kita myöskin paremmin mitkä toimenpiteet
5126: että liiikennevalmutusm.aksut tämän vuoden           johtaisivat :Uik~vakuutufi!Jia1ksujen alene-
5127: alussa jäiLleen nousivat. Ylei·nen käsitys tun-      miseen.
5128: tuu olevan, että vaikuutusmabuja ei kor-                Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
5129: vausten lisääntymisen vuoksi olisi tarrinnut         nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
5130: sanottavaBti korottaa, siitä syystä, että va-        vom:uksen,
5131: kuutettavia ajoneuvoja tulee jatkuvasti ilisää
5132: ja siten myös v:akuutu.smabutuloja.                            että kaUitus kiireesti tutkituftafasi
5133:    Lienee syytä hartkita jotain uutta systee..              Ziliken:nevak'l.l/Ut~    maksut ja     toi-
5134: m.iä näiille lalki9åäteisille vakuutu.ksille, jos           saalta ma'ksetut korvookset sekä ryh-
5135: maamme vakuutusyhtiöt eivät pysy kohtuu-                    tyisi tmvittaviitn toime:npitei.riitn lii-
5136: dessa vakuutusm.abu.ihin nähden. Jotta VOi-                 kennevakuutusmaksujen ~ntamiseksi.
5137:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
5138: 
5139:                Eino Sääski1ahti.                                 Eero Juntunen.
5140:                Pekka Vi1mi.                                      Olavi Lahtela.
5141:                Artturi Jämsen.                                   Olli Kervinen.
5142:                Akseli Paarman.                                   Reino Karpola.
5143: 84
5144: 
5145: U,ft.-Toiv.al. N:o 30.
5146: 
5147: 
5148: 
5149: 
5150:                               ··Ballberg ym.: .Vahiagottomasta ajosta myönnettävän vakuu-
5151:                                   t-usmaks-un aU1lnuksen tarkistamisesta.
5152: 
5153: 
5154:                                      Ed uslk:unna.lile.
5155: 
5156:   Liikennevakuutukset on järjestetty maJ88-      tamaan korkeita vakuutUSIIl:8lksuja, vaikka hän
5157: samm.e siten, että virheettömästä ja vahingot-   itse ei ole vahinkoa aiheuttanut, olisi tarkis-
5158: tomaata ajosta myönnatään vakuutusmak-           tettava bonuksen maksimimäärä. Tämän
5159: sussa all&lnusta. Tariffiryhmät on yritetty      vuoksi olisi määrättävä, että 10 vuotta vahin-
5160: järjestää siten, että korkein ns. bonus-määrä    gotta ajanut saisi 70 %:n bonukset. Tätä
5161: 50 % saavutetaan suhteellisen nopeasti. Jär-     puoltaa vielä se, että moottoriajoneuvon omis-
5162: jestelmässä on kuitenkin se haitta, että bo-     taja, joka esim. 10 vuotta on suorittanUJt va-
5163: nukset on rajoitettu 50 %: iin olipa auton       lkuutusmaksunsa on käytännöllisesti katsoen
5164: omistaja ajanut vahingotta vaikkapa kuinka       maksanut auton hinnan jo vakuutusmaksuna.
5165: pitkän ajan tahansa. Toisaalta on todettava,        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
5166: etä vahinkoja tapahtuu eniten juuri siinä        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi;.
5167: ryhmässä, joka harvimmin joutuu autoa käyt-      vomuksen,
5168: tämään ja että valtaosalla vakuuttajista on
5169: jo täydet bonukset hallussaan. Tästä on ve-               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
5170: dettävä se johtopäätös, että kokemuksen li-            liikennevakuutusmaksuista annettujen
5171: sääntyessä myös vahink:omahdollisutis piene-           määräysten muuttamiseksi siten, että
5172: noo.                                                   vahingottomasta monivuotisesta ajosta
5173:   Kun mielestämme ei ole kohtuullista, että            voidaan myöntää vakuutusmaks-un
5174: ajOneuvon omistaja joutuu jatkuvasti suorit-           alennusta entistä runsaammin.
5175:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
5176: 
5177:               R. Hallberg.                                  Sven Högström.
5178:               Pentti Sillantaus.                            Elis Manninen.
5179:               Timo Mäki.                                    Aaro Lintilä..
5180:               Mikko Asunta.                                 Leo I. Mattila.
5181:                                                                                                    86
5182: 
5183: U,23.- Toiv.a.l. lf:o 31.
5184: 
5185: 
5186: 
5187: 
5188:                                  Ala-Kulju ym.: Toimenpiteistä huoneenvuokralaissa olevien.
5189:                                     liikehuoneistoja koskevien. epäkohtien poistamisebi.
5190: 
5191: 
5192:                                        Ed us!k:unnaHe.
5193: 
5194:    Kun v:lta 1924 peräisin ole'V'aa huoneen-        pyyt0089ä. Lain !kohta näet lkuuiluu: "Jos
5195: vuokralakia ryhdyttiin eduskunnan kehoituk-         vuokranantaja laiminlyö jne." on vuokralai-
5196: sesta uusimaan, taa'koituksena oli uuden lain       sella oikelliS saada korvaus laissa luetelluissa
5197: säädöksillä turvata vuokralainen tarpeetto-         tapauksissa. Liikehuoneiston vuokralainen jää
5198: mUta ja kohtuuttomilta il'tisanomisilta. En-        poikkeuksetta vailla minkäänlaista korvausta,
5199: nenkaikkea katsottiin liikehuoneistojen koh-        näin ovat tulkinneet oikeusistuimet, kun kor-
5200: dalla lain param.nukset väJ.ttämättömiksi, loos-    valliSaSia on ollut vilreillä.
5201: ka poiikkeuksetta vuokralainen joutuu sijo1t-          Edelleen laissa on täysin epäselvää iiike-
5202: tamaan huomattavan määrän varojaan tar-             huoneistojen osaHa mitä on korvattava. Eikä
5203: vittavaaro. myymäläirtaimistoon ja ~aitteisiin      perusrteluissalkaan sitä selvästi sanota. Edel-
5204: ym.                                                 leen esiintyy kohtuuttomuuksia lain 3, 5 ja
5205:    Nyt voimassa olevan lain 37 §:n säädök-          9 §: n soveltamisessa. Tämänkin johdosta
5206: sillä pyritään ehkäisemään ta.rpeettomat irti-      esiintyy käytäronössä paJjon perustetta vailla
5207: sanomiset ja kohtuuttomat vuokrien koro-            olevia irtisanomisia ja häätöjä sekä vuokrien
5208: tukset. Mutta lain valmisteluvaiheessa mai-         korotuksia, joilla ei ole mitään kohtuutta.
5209: nitusta py<kälästä tu!li niin sekava ja tulkin-        Edellä olevan johdosta ehdotamme edlliS-
5210: nanvarainen, että se ei anna tarkoitettua           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5211: lainsuojaa iiikehuoneistojen vuolkralaisille.
5212: Näin ollen jäi toteuttamatta lain muutoksen                   että hallitus ryhtyM p~ toi-
5213: tan:ikoitus. Muutenkaan ei liikehuoneistoja                menpiteisiin 10 päivänä helmikuuta
5214: asetettu samanarvoiseen asemaan asuinhuo-                  1961 annetussa huoneenvuokralaissa
5215: neirtten ik:anssa. Korvausve1vol'lisulliS mm. jäi          olevietn lt"ikeh'll)()l/1,eistoja koskevien
5216: sen varaan, jos vuokraisäntä laiminlyö ilmoit-             puutteeUiswuksien ja epäkohtiwn pois-
5217: taa syytä il'tisanomiseen vuokralaisen tätä                tamisreks-å.
5218:       Helsingissä 19 päivämä helmikuuta 1965.
5219: 
5220:                Reino Ala-Kulju.                                 N. Kosola.
5221: VALTIOPÄIVÄT
5222:                1965
5223: 
5224:         LIITTEET
5225:                   111
5226: 
5227: ULKOASIAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
5228:         TOIVOMUSALOITTEET
5229: 
5230: 
5231: 
5232: 
5233:              HELSINKI 1965
5234:        VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
5235: l
5236: Ulkomaankauppaa, rauhanomaisten ratkaisujen aikaansaamista sekä
5237:  Jäämeren sulasatamapaikan taloudellisen selvityksen suorittamista
5238:                   tarkoittavia toivomusaloitteita.
5239: 
5240: 
5241: 
5242: 
5243: 12 E 140/65
5244:                                                                                                 91
5245: 
5246: III,l. - Toiv.al. N: o 32.
5247: 
5248: 
5249: 
5250: 
5251:                                 Nederström-Lunden ym..: Tieteellisen tutkimustyön aikaan-
5252:                                   saamisesta kansainvälisen politiikan alalla rauhanomaisten
5253:                                   ratkaisujen aikaansaamiseksi valtioiden välisissä kiista-
5254:                                   kysymyksissä.
5255: 
5256: 
5257:                                      Eduskunnalle.
5258: 
5259:    AikakaUJtena, jolloin atomisodan uhka          haUitusten taholta ik:omitea, missä jdk:aiseil:la
5260: varjostaa ~ elämää, on lkaiadrialia               pohjoismaalla on ollut kaksi edustajaa, Suo-
5261: maailmassa ryihdytty !kiinnittämään huo-          mesta professori Göran von Bonsdorff ja
5262: miota rauhanomaisten ratkaisujen aikaan-          tohtori Kullervo Killinen. Tämä komitea
5263: saamise~ksi valtioiden välisissä erimielisyyk-    on viime joulukuussa antanut laajan ja
5264: sissä. Rauhan säilyttämiseksi pyritään pää-       ansiollclraan mietintönsä, missä selostetaan
5265: semään selvyyteen va;ltioiden välisten eri-       mahdollisia eri tutkimustyön muotoja.
5266: mielisyyksien syistä. On ryhdytty järjestä-          Edellä olevaan viitaten olisi käsilttäälk-
5267: mään kansainvälisen politiikan rtieteeHistä       semrrne tarpeellista asian jouduttamiseksi
5268: tutkimusta perustamaHa nk. rauhaninsti-           kiinnittää siihen huomiota myös meillä Suo-
5269: tuutteja yliopistojen yhteyteen. Eräs tällai-     messa sclrä kiireellisesti panna alulle ikan"'
5270: nen, valltion varojen turvin :toimiva tutki-      sainvä1isen politiiik:an ja rauhan tutkimus-
5271: mustyö on käynnissä mm. Norjassa. Myös-           työ. Näin ollen ehdotamme ikunnioittaen
5272: kin Ruotsissa on asiaan !kiinnitetty huomiota     eduskunnan ihyväik:syttäväksi toivomuksen,
5273: ajatulksella perustaa sinne oma tämän al:an
5274: tut!lci.muslaitoa. Pohjoismaiden Neuvoston 10.              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
5275: istunnossa Helsingissä 1962 ihyväJksyttiin               tieteellisen tutkimustyön aikaansaami-
5276: yksimielisesti suosi,tus, jossa kehoitetaan eri          seksi kansainvälisen politiikan alalla
5277: pdhjoismaiden ihallitu!ksia tutkimaan, olisiko           pyrkimyksenä rauhanomaisten ratkai-
5278: tarpeen vaatimaa perustaa yhteispohjoismai-              sujen aikaansaaminen eri valtioiden
5279: nen instituutti lkonfUktirtutlkimuksen alalla.           välisissä kiistakysymyksissä ja rauhan
5280: Suosituksen edellyttämän asian eteenpäin-                säilyttämiseksi.
5281: viem.iseiksi ja selventämiseksi on perustettu
5282:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
5283: 
5284:          Judit Nederström-Lunden. Anna-Liisa Tiekso.                Hannes Tauriainen.
5285:          Leo Suonpää.             Toivo Salin.                      Lauri Kantola.
5286:          Siiri Lehmonen.          Hemming Lindqvist.                Kuuno Honkonen.
5287: 92
5288: m,2.- Hemst.mot. N:o 33.
5289: 
5290:                                 Sundell m. fl.: An.gående upprättande av ett organ. för freds-
5291:                                    och kon.fliktforskn.in.g i lan.det.
5292: 
5293:                                     Till Riksdagen.
5294:    Fredsforskningen, den vetenskapliga forsk-        Samordningen av sådan forskning bör ske
5295: ningen rörande förutsättningarna för mänsk-       i främsta rummet i förhållande till de övriga
5296: lighetens övergäng till ett tillstånd av be-      nordiska länderna, och frän deras håll har
5297: stäende världsfred, har de senaste åren rönt      även uttalats önskemål om att ett sådant
5298: allt större uppmärksamhet i flere Iänder          samarbete skall komma i gäng.
5299: såsom Förenta staterna, Sovjetunionen, Ka-           Denna forskningsgren kommer som den
5300: nada och andra Iänder med olika politiska         nordiska kommitten även framhållit icke
5301: och sociala system.                               blott att tjäna vetenskapliga ändamäl utan
5302:    1 de nordiska länderna finns också ett         kan även ha ett omedelbart praktiskt in-
5303: stort intresse för denna sak. Sedan några         tresse. Den kan förse regeringarna med ma-
5304: år tilihaka existerar i Oslo ett fredsforsk-      teria! och utredningar, ävensom evantuella
5305: ningsinstitut, som bl. a. utger en tidskrift      förslag till ställningstaganden och initiativ
5306: "Journal of Peace Research" under medver-         rörande utrikespolitiska och internationella
5307: kan av forskare från alla nordiska länder.        frågor.
5308: I Norge finns därjämte ett statligt freds-           Många stora problem väntar ännu pä sin
5309: och konfliktforskningsråd.                        lösning, icke minst i Europa, där ännu 20
5310:    Sveriges regering tillsatte senaste är en      år efter det andra världskriget ett fredsslut
5311: kommitte för att utreda möjligheterna att         inte har kommit till stånd. Det internatio-
5312: i Sverige grunda ett internationellt freds-       nella livet synes bli mer komplicerat, ty det
5313: forskningsinsti tut.                              uppstår nya problem och konfliktanled-
5314:    I det betänkande, som det Nordiska ut-         ningar, som inte kan lösas med traditionella
5315: skottet för forskning rörande internationella     metoder och vilkas fredliga lösning kräver
5316: konflikter gav den 8 dec. 1964, konstateras       omfattande undersökningar och utredningar.
5317: att den första förutsättningen för en önsk-          En vetenskaplig forskning av denna art
5318: värd utbyggnad av studiet på nämnda om-           står i överensstämmelse med Förenta Natio-
5319: råde måste vara en betydligt förstärkt in-        nernas stadga och målsättning. Det vore
5320: sats i de nordiska länderna.                      också möjligt att på denna väg bidraga till
5321:    För att Finland skall kunna medverka i         att minska de risker, som är förbundna inte
5322: realiserandet av kommittens förslag, kräves       minst med utvecklingsländernas problem,
5323: alltså en utbyggnad av freds- och konflikt-       som visat en tendens att öka i betydelse och
5324: forskningen i vårt land. Genom sin neutrala       om:fattning.
5325: ställning mellan öst och väst och sin inter-         Med hänvisning till ovanstående föresläs
5326: nationellt uppmärksammade insats för befäs-       vördsamt, att riksdagen ville besluta hem-
5327: tandet av den fredliga samlevnadens princi-       ställa,
5328: per är Finland särskilt skickat för bedri-
5329: vandet av fredsforskning. Denna skulle an-                  att regeringen måtte låta undersöka
5330: tingen ske i förbindelse med någon redan                  möJZigheterna till upprättan.det av ett
5331: existerande unversitetsinstitution eller i ett            organ för freds- och konfliktforskning
5332: fristående institut. Naturligast skulle det väl           i vå1·t land och vidtaga därav föran-
5333: vara, att en sådan forskning skulle bindas                ledda åtgärder.
5334: vid den statsvetenskapliga fakulteten vid
5335: Helsingfors universitet.
5336:      Helsingfors den 19 februari 1965.
5337: 
5338:               Alwar Sundell.                                   Kurt Nordfors.
5339:               Verner Korsbäck.                                 Per Laurin.
5340:                                                                                                93
5341: 
5342: UI,2.-Toiv.al. lf:o 33.                                                              8uomenno1.
5343: 
5344:                                 Sundell ym.: Rauhan ja selkkausten tutkimuselimen perusta-
5345:                                    misesta maahan.
5346: 
5347:                                       Ed uskunnalfe..
5348:    Rauhantutkimus, ihmiskunnan edellytyk-          opiston valtioti'eteellisen tiedekunnan yhtey-
5349: siä pysyväiseen maailmanrauhaan siirtymi-          teen.
5350: seksi käsittelevä tieteellinen tutkimus on            Sellainen tutkimus tulisi sopeuttaa ensi
5351: viime vuosina saanut osakseen yhä suurem-          sijassa muissa pohjoismaissa tapahtuvaan
5352: paa huomiota useissa maissa kuten Yhdys-           tutkimukseen ja niiden taholta onkin lau-
5353: valloissa, N euvostoHitossa, Kanadassa ja          suttu toivomus sellaisen yhteistyön aikaa,n..
5354: muissa erilaisen poliittisen ja sosiaalisen        saamisesta.
5355: järjestelmän omaavissa maissa.                        Kuten pohjoismaiden komitea on tähden-
5356:    Myös pohjoismaissa on ilmennyt suurta           tänyt tämä tutkimusala ei tule palvelemaan
5357: mielenkiintoa tähän asiaan. Oslossa on jo          vain tieteellisiä tarkoitusperiä, vaan siitä
5358: joitakin vuosia toiminut rauhantutkim.uslai-       voi olla myös välitöntä käytännöllistä etua.
5359: tos, joka mm. julkaisee "Journal of Peace          Se voi antaa hallituksille aineistoa ja selvi-
5360: Research" nimistä aikakauslehteä, jonka            tyksiä sekä myös ulkopolitiikkaa ja kan-
5361: toimittamisessa tutkijoita kaikista pohjois-       sainvälisiä kysymyksiä koskevia mahdolli-
5362: maista on mukana. Norjassa on sitä paitsi          sia asennoitumisehdotuksia ja aloitteita.
5363: valtion rauhan- ja selkkaustentutkimusneu-            Monet suuret ongelmat odottavat vielä
5364: vosto.                                             ratkaisuaan, ei vähiten Euroopassa, jossa ei
5365:    Ruotsin hallitus asetti viime vuonna ko-        vielä 20 vuotta toisen maailmansodan jäl-
5366: mitean tutkimaan mahdollisuuksia kansain-          keen edes ole .saatu aikaan rauhansopi-
5367: välisen. rauhantutkimuslaitoksen perustami-        musta. Kansainvälinen elämä näyttää yhä
5368: seen Ruotsiin. Kansainvälisten selkkausten         mutkistuvan, sillä uusia ongelmia ja kiista-
5369: tutkimusta koskevassa Pohjoismaiden valio-         kysymyksiä tulee esiin, jo~ta ei voi rat-
5370: kunnan 8 päivänä joulukuuta 1964 anta-             kaista perinteellisin menetelmin ja joiden
5371: massa mietinnössä todetaan, että ensim-            rauhanomainen ratkaiseminen vaatii laajoja
5372: mäisenä edellytyksenä tämän alan tutki-            tutkimuksia ja selvityksiä.
5373: muksen toivottavalle laajentamiselle täytyy           Tämän laatuinen tieteellinen tutkimus on
5374: olla pohjoismaiden huomattavasti suurempi          sopusoinnussa Yhdistyneiden kansakuntien
5375: panos.                                             perussäännön ja tavoitteiden kanssa. Tällä ta-
5376:    Jotta Suomi voisi myötävaikuttaa komi-          valla olisi myös mahdollista olla apuna nii-
5377: tean ehdotuksen toteuttamiseen, vaaditaan          den vaarojen· vähentämisessä, jotka ·ennen
5378: siis maassamme rauhan- ja selkkausten tut-         kaikkea liittyvät kehitysmaiden pulmiin ja
5379: kimusten laajentamista. Kun .otetaan huo-          joiden merkitys ja laajuus on osoittanut li-
5380: mioon Suomen puolueeton asema idän ja              sääntymisen merkkejä.
5381: lännen välillä ja kansainvälisesti arvostettu         Edellä olevaan viitaten ehdotetaan kun~
5382: panoksemme rauhanomaisen rinnakkaiselon            nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
5383: periaatteiden vahvistamisessa, Suomi on eri-       vomus,
5384: tyisen sopiva maa rauhantutkimuksen har-
5385:  joittamista ajatellen. Tämä tapahtuisi joko                että hallitus tutkituttaisi rauhan- ja
5386:  jonkin jo olemassa olevan yliopistollisen               selkkaustentutkimuselimen perustamis-
5387: laitoksen yhteydessä tai erillisessä laitok-             mahdollisuuksia maahamme ja ryh-
5388:  sessa. Luonnollisinta kai olisi, että sellainen         tyisi siitä johtuviin toimenpiteisiin.
5389: tutkimustoiminta liitettäisiin Helsingin yli-
5390:      Helsingissä 19 päivänä helm~kuuta 1965.
5391: 
5392:                Alwar Sundell.                                 Kurt Nordfors.
5393:                Verner Korsbäck.                               Per Lauren.
5394: 94
5395: 
5396: m,s.- Toiv.al. N: o 34.
5397: 
5398: 
5399: 
5400:                                Kelovesi ym.: Toimenpiteistä maan ulkomaankaupan laajen-
5401:                                    tamiseks~.
5402: 
5403: 
5404: 
5405:                                      E d u s kun n a 11 e.
5406: 
5407:    Talousneuvoston mietinnössä lähivuosien       alukset 9.4 milj.mk, kupari 8.2 milj.mk, työ-
5408: kasvupolitiikasta ennakoidaan taloudellisen      kalut ja ruokailuvälineet 8.1 milj.mk, kahvi.
5409: kasvumme hidastuvan ja työttömyyden li-          tee ja mausteet 7.4 milj.mk, rautateiden liik-
5410: sääntyvän. Viennin ja investointien kasvun       kuva kalusto 4.1 milj.mk, paperi ja pahvi
5411: hidastumisen seurauksena arvellaan teollisuu-    3.6 milj.mk, huonekalut 1 milj.mk.
5412: den kasvunopeuden alenevan vuosien 1954--           Vaikeaa on ymmärtää hillitöntä ulkomaista
5413: 62 keskimääräisesti 5.3% vuotuisesta mää-        tuontia sellaistenkin perinteellisten kotimark-
5414: rästä vuosina 1962-67 3.9 % vuotuismää-          kinatuotteiden osalta, joiden hinta ja laatu
5415: rään. Samaan aikaan ennakoidaan työvoiman        kestävät vertailun ja joissa ei ole muuta
5416: kysynnän lisääntyvän 98.000 henkilöllä. Kun      vikaa kuin vierasperäisen viehätyksen puute.
5417: työvoiman tarjonnan arvellaan kasvavan sa-       Tällaisia ovat esim. alukset ja erinäiset me-
5418: maan aikaan 124.000 henkilöllä, pahenee työt-    talliteokset, tekstiilivalmisteet, jalkineet ja
5419: tömyys tämänkin arvion mukaan 26.000 hen-        nahkateokset ja jopa huonekalut. Emme ky-
5420: kilöllä. Markkinoinnin tehostamisella me voi-    kene esim. pärjäämään huonekaiukaupassa
5421: simme tätä epäedullista kehityssuuntaa muut-     tuontipuun varassa olevalle Tanskalle. Veim-
5422: taa, mutta siihen tarvittaisiin hallitukselta    me sinne v. 1963 huonekaluja 148.000 mk
5423: päättäviä ja selväpiirteisiä toienpiteitä.       arvosta, mutta toimme samaan aikaan sieltä
5424:    Ulkomaankaupan tuontienemmyyden jat-          huonekaluja 859.000 mk arvosta.
5425: kuva kasvu lisää maksutasevaikeuksiamme.            Huonekaluviennistämme menee n. 60%
5426: Sillä on varsin haitallinen vaikutus viennin     Neuvostoliittoon. Ilman sitä olisi huonekalu-
5427: lisääm:ispyrkimyksille ja kotimaan rahaliik-     tuontimme huomattavasti vientiä suurempi.
5428: keeseen hidastaen taloudellista kehitystä.       Huonekaluteollisuudessa ja sen viennin ke-
5429: Kauppataseemme passiivisuus on nyt jatku-        hittämisessä työllisyysnäkökohdatkin huomi.,
5430: nut yhtäjaksoisesti v:sta 1960 lähtien vaih-     oon ottaen tarvittaisiin valtiovallan erityis-
5431: dellen vuosittain 188-395 milj.mk. Viiden        toimenpiteitä. Viennin ja taloudellisen kas-
5432: vuoden vajauksen yhteismäärä lähentelee          vun edistämiseksi tarvitaan ulkomaan kau-
5433: 1.400 milj.mk. Viime vuosien toimenpiteet        passa hallituksen sääntelyä ja ohjausta niin,
5434: ulkomaankaupan alalla ovat johtaneet suora-      että kasvua jarruttava tuontienemmyys saa-
5435: naiseen kehitystä jarruttavaan holtittomuu-      taisiin oikaistua.
5436: teen.                                               Talousneuvoston mietinnössä kiinnitetään
5437:    Kauppataseemme passiivisuus johtuu pää-       huomiota markkinoinnin tehostamisen toi-
5438: asiassa Länsi-Saksan kaupan suuresta tuon-       menpiteisiin. Hiljattain valmistuneen Matti-
5439: tienemmyydestä. V. 1962-63 se oli yhteensä       lan komitean mietinnön ehdotukset kaupal-
5440: 526 milj.mk. Länsi-Saksan tuontiluettelot        listen sihteerien virkojen perustamiseen tär-
5441: osoittavat, ettei liiallisen tuonnin siirtämi-   keimpiin vientimaihin pitäisi viipymättä to-
5442: sellä sellaisiin maihin, joihin saisimme sa-     teuttaa. Osallistumista kansainvälisiin mee-
5443: malla vientiämme lisättyä, ole vaikeuksia        suihin ja vientitavaroittemme esittelyn te-
5444: olemassa.                                        hostamiseen tulisi kiinnittää suuri huomio
5445:    V: n 1963 tuontilistalla Länsi-Saksasta oli   lisäämällä tuntuvasti valtion varoja näihin
5446: mm. seuraavia tavaroita: autot ja kuljetus-      tarkoituksiin.
5447: neuvot 82 milj.mk. värit, lakat, vernissat 11       Neuvostoliiton ja sosialististen maiden kas-
5448: milj.mk, kivennäispolttoaineet 10.5 milj.mk,     vavien markkinoiden hyväksikäytössä taJ.ou-
5449:                                       m,s. -   Xeloveai ym.                                     95
5450: 
5451: dellisen kasvun lisäämiseksi ilmenee jatku-          Edellä olevan perqstoolla ehdota.mm.e edllS-
5452: vasti laiminlyöntejä. Siirtämällä tuontiamm.e      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,       ·
5453: passiivisen kauppataseen maista näille mark-
5454: kinoille voimme samalla lisätä vientiämme                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin.
5455: sinne. Hallituksen tulisi tarkasti seurata               'Ulkomaankauppamme laajentamiseksi,.
5456: näiden maiden taloudellista kehitystä ja                 ohjaamalla sen kehitystä kauppataseen
5457: hy-vä.ksikäyttää · kaikki. mahdollisuudet . kau-         tasapaifwittamiseksi,     hyväksikäyttä-
5458: pallisen vaihdon laajentamiseksi. Hiljattain             mällä sosiulististen ja hiljattain itse-
5459: itsenäistyneissä kehitysmaissa voimme saavut-            näistyneiden maiden kasvavien mark-
5460: taa merkittävää kauppavaihtoa tulevaisuu-                kinoiden mahdollisuuksia sekä perus-
5461: dessa, jollemme viivyttele taloudellisten suh-           tq,malla kaupallisten sikteeriMI. virat
5462: teiden kehittämisessä. Nyt näissä maissa tar-            tärkeimpiin vientimaikimme ja tehos-
5463: vitaan teknillistä ja koulutusapua. Muun                 tamalla tuotte'ittemme näyttely- ja
5464: muassa sitä antamalla voisimme auttaa voi-               esittelytoimintaa.          ·   ·
5465: miemme mukaan niiden kehitystä ja samalla
5466: rakentaa tärkeitä taloudellisia suhteita.
5467:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
5468: 
5469:                Tauno Kelovesi.                                Pentti Liedes.
5470:                Rainer Virtanen.                               Anna-Liisa Tiekso.
5471:                Leo Suonpää.                                   Irma Rosnell.
5472:                Matti Koivunen.                                Veikko I. Rytkönen.
5473:                Taisto Sinisalo.                               Lyyli Koskinen.
5474:                Eino Tainio.                                   Paavo Lagerroos.
5475:                Toivo Niiranen.                                Kauko Tamminen.
5476:                Eino Roine.                                    Kelpo Gröndahl.
5477:                                     Väinö R. Vntanen.
5478: 96
5479: 
5480: m,~- 'rolv.at. lf: o 85.
5481: 
5482: 
5483: 
5484: 
5485:                                 Hyytiäinen: UZk~pan fuota:fieMmmyydet~. 81/ideft. pois-
5486:                                     tamisesta.         ·          ·
5487: 
5488: 
5489:                                      'Eduskunnalle.
5490: 
5491:    Ulkomaa.nkaupassamme on tuontienemmyys          mionottaen ehkä ainakin osittain mahdoton-
5492: viime aikoina kasvanut huolestuttavan suu-         kin korjata, mutta vakavasti olisi harkittava
5493: reksi. Tämä ilmiö on osittain järkevästikin        toimia nykyisen suuntauksen pysähdyttämi-
5494: perusteltavissa, mutta huomattavalta osalta        seksi
5495: on seurattaessa tuotavien tarvikkeiden laatua         Edellä olevan perusteella kunnioittaen esi-
5496: todettavissa, että meille hankitaan ulkomailta     tän eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
5497: paljon sellaista osittain jopa rihkaman luon-      sen,
5498: teista tavaraa, jonka tuonti joko ei olisi lain-
5499: kaan tarpeen tai ainakin olisi oleellisesti                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
5500: rajoitettavissa. Monien tuotteitten osalta taas            toimiin ulkomaankaupat$samme esiinty-
5501: pystyisi kotimainen tuotanto tyydyttämään                  vien ja lähinnä epäterveeseen tuonti-
5502: kysynnän. Asia on vaikea ja kaupan vapau-                  enemmyyteen jqhtavien syiden poista-
5503: den ja kauppasopimusten laatimisen huo-                    miseksi.       · ·
5504:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965,
5505: 
5506:                                       Veikko Hyytiäinen.
5507:                                                                                                          9'1
5508: 
5509: III,5. - Toiv.a.l. :N': o 36.
5510: 
5511: 
5512: 
5513: 
5514:                                        Kähönen ym.: Maatalouden ylijäämätuotteiden toimittami-
5515:                                            sesta nälkää näkeville kansm'lle.
5516: 
5517: 
5518:                                              E d u s kun n a 11 e.
5519: 
5520:    "MaailmaBSa vaJ.ilitsee .täJ.iJ.iil hetkel!lä [aajoil-    tymnaat lkamppahlevat päivästä päivään. Tie-
5521: la rulueilla valkava puute elintarvikkeista, jon-            dämme, miten tämän päivän maatalouspoli-
5522: ka johdosta noin puolet llla'llJpaJlon väestöstä             tiikkamme suurin huolenaihe on se, että maa-
5523: näkee nälkää. Nälkä ja aililra.vitsemus luovat               taloutemme tuotanto ylittää sen tarpeen,
5524: ympärilleen epätoivoa ja levottomuutta, ne                   mikä tarvitaan oman ikansa.mme ruokkimi-
5525: ovat omiaan •llliheuttamaan ikiih.tyneitä mie-               seen. Ja ulkomaanlkauppamme vaikeimpia on-
5526: lialoja ja pyrkimystä väkivaJ.taisuuteen. NäJ.-              gelmia, Euroopan ikllJupaJlisten talousjärjes-
5527: kä voi olla esteenä maaHman rruuhanomaiselle                 telmien muotoutuessa yhä pitte.mmälle, on ky-
5528: klehltybelle. Siksi näJ.k.ä on saatava ma~ail­              symys siitä, millä tavalla saataisiin mwkki-
5529: masta poistetuiksi."                                         noiduksi ne kansainvälisissä mittlliSuhteissa
5530:    Näin lausui F AO :n toimesta. v. 1960 ailka-             vähäpätöiset ylijäämät, jotka maataloutemme
5531: neen kansainvälisen "Nälkä pois" .Jkampan-                   kehittyessä joka tapauksessa näyttävät kas-
5532: joo Suomen toimikunnan silloinen puheen-                    vavan ja joiden tulisikin kasvaa moninkertai-
5533: johtaja, pääministeri Miettunen.                            seksi, mikäli halua;mme myös teoissa. eikä
5534:    Yhdistyneiden kansakuntien asi~~Jntuntijat               vain sanoissa, olla raivaamassa pois maail-
5535: ovat arvioineet, että maapallon n. 3 000 mil-               massa vallitsevaa n.ä1kää.
5536: joonaan nousevasta väestöstä n. 2 000 milj.                     Maataloustuotteiden ylituotantopuhua ei
5537: elää pysyvästi vaikeasti a1:Lravittuna, suurin              ole vain Suomen ongelma, vaan se tunnetaan
5538: osa heistä näkee suorastaan nälkää. Väestön-                koko Pohjolassa yhtä kriitillisenä, kuten on
5539: kasvun j~a. nälän kiJpajuOiksu on ihmiskun-                 osoitettu esim. siinä jäsenaloitteessa, joka lä-
5540: nan tämänhet1:Jkinen suuri ong~lma. Tämä on-                hinnä Tanskan parlamentinjäsenten taholta
5541: gelma on ennenkaikkea Aasian ja kehitys-                    on Pohjoismaiden Neuvostolle äskettäin jä-
5542: maiden ongelma, jonka ratkaiseminen edel-                   tetty ja jossa Neuvoston kautta pyydetään
5543: lyttää ensisijaisesti näiden maiden sellaista               kiinnittämään Pohjoismaiden hallitusten huo-
5544: oma-aJotteista kehitystoimintaa, kut~en maa-                må.ota ja ryhtymään toimenpiteisiin yhteis-
5545: reformien toimeenpanoa, kastelujärjestel-                   ten markkinodein löytämiseksi yhä kohoa-
5546: mien kiehittämistä, ammattitaidon kohottamis-               valle maataloustuotannol1e. Mikään ei olisi
5547: ta jne. Tällaisen ohjelman alullepano ja ke-                sen luonnollisempaa, kuin että ryhdyttäisiin
5548: hittäminen on kuittenkin monenlaisten vai-                  määrätietoisesti Pohjoismaiden hallitusten
5549: keuksien taJkana j·a kestää vuosia, ehkä vuosi-             toimesta aJotteentekijöiksi sellaisten järjeste-
5550: kymmeniä, ennenkuin niiden kautta kotoinen                  lyjen aikaansaamiseksi, joilla yli oman tar-
5551: elintarviketuotanto tavoittaa kilpajuoksussa                peen tulevat elintarvikkeet voitaisiin ohjata
5552: väestön kasvun. Siksi tarvitaan kiireellisesti              nälkää näkeville kansoille. Huomioon ottaen
5553: parempiosaisten kansojen apua ja toimenpi-                  varsinkin näiden maiden heikko osto- ja
5554: teitä nälän ka:rkoittamiseksi sieltä, mitlsä se             maksukyky on selvää, ettei tällaisten järjes-
5555: pahimmin tekee tuhoaan.                                     telyjen vaikeuksia ole aliarvioitava, kuten
5556:    Toinen, pienempi osa maailman kansoista                  siitä saadut aikaisemmat kokemukset hyvin
5557: kamppailee elintarvikkeiden ylituotantopul-                 osoittavat. Mutta toisaalta YK:n puitteissa
5558: mien kanssa. Nämä ongelmat ovat meidän                      suoritetut yhteiset toimenpiteet esim. rau-
5559: maassa.mmekin paljon tunnetuimpia kuin ne                   han ja turvallisuuden ylläpitämiseksi osoit-
5560: näläntorjuntaongelmat, joiden kanssa kehi-                  tavat, että vaikeampiakin ongelmia on kyet-
5561: 13 E 140/65
5562: 98                           m,5. -   Maatalouden ylijälimll.tuotteet.
5563: 
5564: ty ratlkaisemaan kuin e1.inltarviketasapainon       Edellä esitettyyn viitaten ikunnioi<U;aen eh-
5565: hoirtam.in.en.                                    dotamme eduskunnan hyväJksyttäväksi toivo-
5566:    Pohjolan kansat ja haJlitukset vois1vat        muksen,
5567: aiotteentekijöinä olla esimeriklkinä muille ja
5568: mielestämme niiden tulisi tätä tietä pythlä                  että hallitus yhdessä muiden poh-
5569: antamaan entistä suurempi panoksensa kehi-                i~ hallitusten kamsa kiiroolU,.
5570: tysmaiden hyväksi tehtävälle työlle. Tällaiset            sesti ryhtyisi toimernpiterisiitn. sellatikten
5571: toimenpiteet palvelisivat samalla myöskin                 järjestel;yjen aikaamammiseksi YK:n
5572: omien valtioiden asiaa siten, että sen kautta             p11Ji.tteissa, jm"Tlo, maatalmulen ylitt'UIQ-
5573: voitaisiin käyttää hyväksi niitä mahdolli-                tantom~aiden ylijäämätuotteet voitai-
5574: suuksia, mitä meidän ja Pohjolan maiden                   siirn toimittoo nälkää näkevill6 kan-
5575: maataloudella vielä olisi kohottaa tuotan-                soille, jotta maataloustuotantoa voitai>-
5576: toaan ilman sitä tuotannon rajoittamisen lin-             siin jatkaa ja lisätäkim siellä, missä
5577: jaa, mikä muuten tuJ.ee väistämättömänä                   viljelijäväestöllä S'iikern m vielä halua
5578: eteen.                                                    ja mahdollisuuksm
5579:      Helsingissä 8 päirvänä !h.eilmikuuta 1965.
5580: 
5581:         Urho Kähönen.                 Matti Mattila.                     Tahvo Rönkkö.
5582:         Aaro Lintilä.                 J. E. Partanen.                    T. H. Kinnunen.
5583:         Pekka Vilmi.                  S. Suorttanen.                     Artturi Jämsen.
5584:         Atte Pakkanen.                Eino Sääsldlahti.                  Veikko Honkanen.
5585:         T. Saloranta.                 Hannes Paaso.                      Erkki Ryömä.
5586:         Ale Holopainen.               Reino Kangas.                      Eero Juntunen.
5587:                                       Mauno Pohjonen.
5588:                                                                                             99
5589: 
5590: m,6.-Toiv.al. N:o 37.
5591: 
5592: 
5593: 
5594: 
5595:                               Vilmi ym.: Jäämeren sulasatamapaikan taloudellisen selvi-
5596:                                  tyksen suorittamisesta yhteistyössä Norjan ja Ruotsin
5597:                                  kanssa.
5598: 
5599: 
5600:                                    Eduskunnalle.
5601: 
5602:   Maal!lamme oli aikanaan Jäämeren sula-       dcila tehokkaasti palvelemaan maamme ta-
5603: satama Petsamossa, mikä osoittautui koko       louselämää, on se saatava yhdistetyksi rauta-
5604: maan talouselämälle erittäin merkittäväksi.    tieverkostoomme. Rautatien saantiin ovat ai-
5605: Petsamon menetyksen jälkeen on erikoisesti     noat reaaliset mahdollisuudet pian valmistu-
5606: Pohjois-Suomen teollisuus voimakkaasti laa-    vaa Kolarin rataa jatkamalla Muonion ja
5607: jentunut, mistä on ollut seurauksena kulje-    Enontekiön kuntien kautta joko Altaan tai
5608: tustarpeen valtava kasvaminen. Lähivuosina     Skibotteniin, jolloin uutta rautatietä tarvit-
5609: tapahtuva Pohjois-Suomen kaivostoiminnan       taisiin n. 300 km. Kirkkoniemen mahdolli-
5610: huomattava laajeneminen lisää kuljetustar-     suus vaatisi uutta rautatietä n. 500 km.
5611: vetta moninkertais~ksi nykyisestään. Tästä        Maantieyhteydet Altaan ja Skibotteniin
5612: syystä Jäämeren sulasataman aikaansaa-         ovat jo nyt melko raskaan liikenteen kestä-
5613: mista on pidettävä myös valtakunnallisesti     viä, mutta Kirkkoniemeen mentäessä pitäisi
5614: erittäin kiireellisenä tehtävänä.              rakentaa uutta tietä n. 150 km ja vanhaa
5615:   Sulasatamapaikkoina voivat tulla kysy-       tietä olisi huomattavassa määrin peruskor-
5616: mykseen Pohjois-Norjassa sijaitseva Alta tai   jattava.
5617: Skibotten. Myös Kirkkoniemeä on esitetty          Kun myös pohjoismaisen yhteistyön kan-
5618: satamapaikaksi, mutta sen suhteen on to-       nalta on Aitaa ja Skibottenia pidettävä
5619: dettava, ettei sinne saada sulasatamaa, jota   asiallisena ratkaisuna, olisi näiden paikkojen
5620: on pidettävä päätavoitteena. Edelleen meri-    osalta suoritettava taloudellinen selvitys.
5621: matka Kirkkoniemeen pidentyisi Skibotte-       Asian myönteisestä ratkaisusta ov:at ilmei-
5622: niin verrattuna n. 500 km, mistä noin puo-     sesti myös Ruotsi ja Norja kiinnostuneita.
5623: let on ns. Jäämeren-lisän alaista matkaa.         Edellä esitetyn perusteella esitämme edus-
5624: Myös rautatiekuljetukset muodostuvat Kirk-     kunan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5625: koniemeen mentäessä Kemistä 100 km pi-
5626: temmäksi ja Kolarin radan päästä n. 360                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
5627: km pitemmäksi kuin Skibotteniin. Kemijär-              toimenpiteisiin Jäämeren sulasatama-
5628: veltä ovat matkat Kirkkoniemeen, Altaan ja             paikan taloudellisen selvityksen suo-
5629: Skibotteniin yhtä pitkät.                              rittamiseksi yhteistyössä Norjan ja
5630:    Jotta Jäämeren sulasatama pystyisi to-              Ruotsin kanssa.
5631:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
5632: 
5633:              Pekka Vilmi.                                  Mauno Pohjonen.
5634:              Hannes Paaso.                                 Eero Juntunen.
5635:              Artturi Jämsen.                               Olavi Lahtela.
5636:              Veikko Honkanen.                              Aaro Kauppi.
5637:              Aaro Lintilä.                                 Urho Kähönen.
5638:              Reino Kangas.                                 Reino Karpola.
5639:                                       Olli Kervinen.
5640:  VALTIOPÄIVÄT
5641:                    1965
5642: 
5643:            LIITTEET
5644:                       IV
5645: VALTIOVARAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI-,
5646:       RAHA-ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET
5647: 
5648: 
5649: 
5650: 
5651:                  HELSINKI 1965
5652:            VALTIONEUVOS'l'ON KmJAPAINO
5653:                                   A.
5654: Verolainsäädäntöä, virastojen ja laitosten hajasijoitusta, asuntotuo-
5655: tantoa, teollisuutta, uusien virkojen perustamista, eläkkeitä, poliisi-
5656:     laitosta, virastotalojen rakentamista sekä voimataloutta ym.
5657:                   koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
5658:                                                                                                 105
5659: 
5660: IV,l.-Lak.al. N:o 17.
5661: 
5662:                                   Koivunen ym.: Ehdotus laiksi eräiden virastojen ja laitosten
5663:                                      siirtämisestä Helsingin kaupungista.
5664: 
5665:                                        E d u s k u n n a ll.e.
5666:    Hallituksen esityksessä n: o 34 vuodelta 1963    Häme. Haapamäen risteysasema sellaisenaan
5667: esitetään eräiden valtion virastojen siirtämistä    tarjoaa kaikkiin näihin lähimaakuntiin hy-
5668: pois Helsingistä, tavoitteena Helsingin koh-        vät liikenneyhteydet, mutta sen lisäksi kai-
5669: dalla tapahtuvan liian voimakkaan kasvun            kilta niiltä seuduilta, joissa asutushallituksen
5670: hillitseminen ja toisaalta normaalista kehi-        tehtävien pääasiallinen paino on, voidaan
5671: tyksestä jälkeenjääneiden alueiden kehityk-         vaikeuksitta liikennöidä Haapamäelle. Li-
5672: sen ja kasvun elävöittäminen. Periaate on           säksi on todettava, että myöskin tietoliiken-
5673: aivan oikea, mutta sensijaan siirrettäväksi         teen . osalta Keuruun verkkoryhmä saadaan
5674: ehdotettujen virastojen sijoituspaikkoja va-        kaukovalintayhteyksien piiriin siihen men-
5675: littaessa olisi noudatettava vakavaa harkin-        nessä kuin asutushallituskin on tähän uuteen
5676: taa.                                                sijoituspaikkaan siirrettävissä.
5677:    Mitä tulee asutushallituksen uuteen sijoi-          Käsityksemme mukaan asutushallituksen
5678: tuspaikkaan, katsomme, että se tulisi löytää        kaltaisen, asutustoimintaa johtavan viraston,
5679: hyvien liikenneyhteyksien varrelta mahdolli-        sijoituspaikkana ei välttämättä tarvitse olla
5680: simman keskeltä maatamme. Tällainen kes-            kaupunki, ja siksi rohkenemme suositella
5681: keinen paikka mielestämme olisi Haapamäen           asutushallituksen siirtämistä Haapamäelle.
5682: risteysaseman seutu Keuruun kunnassa.                  Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
5683: Haapamäki sijaitsee neljän suuren maakun-
5684: nan risteyskohdassa, jossa yhtyvät Sata-                     että Ed.uskunta hyväksyisi seuraa-
5685: kunta, Pohjanmaa, Keski-Suomi ja Pohjois-                  van lakiehdotuksen:
5686: 
5687:                                              Laki
5688:                 eräiden virastojen ja laitosten siirtämisestä Helsingin kaupungista..
5689:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5690:                    1 §.                             kustannuksista sekä muista muutosta aiheu-
5691:   Helsingin kaupungista siirretään asutus-          tuvista menoista sen mukaan kuin asetuk-
5692: hallitus Haapamäelle Keuruun kuntaan.               sella säädetään.
5693:                       2 §.                                             4 §.
5694:    Tulo- ja menoarvioon otetaan määrärahat            Viraston muutto toteutetaan asetuksella
5695: siirrettävälle virastolle tarpeellisten virasto-    määrättävänä ajankohtana sen jälkeen, kun
5696: tilojen rakentamiseksi siirtopaikkakunnalle.        sen uudet virastotilat siirtopaikkakunnalla
5697:                                                     ovat valmistuneet.
5698:                      3 §.
5699:   Siirrettävän viraston henkilökuntaan kuu-                            5 §.
5700: luva on oikeutettu saamaan korvauksen                 Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
5701: omista ja ruokakuntansa muutto- ja matka-           täntöönpanosta annetaan asetuksella.
5702:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
5703: 
5704:          Matti Koivunen.                Siiri Lehmonen.               Kauko Tamminen.
5705:          Artturi Koskinen.              Arvo Ahonen.                  Väinö R. Virtanen.
5706:          Olavi Kämäräinen.              Tauno Kelovesi.               Kelpo Gröndahl.
5707:          Valdemar Sandelin.             Irma Rosnell.
5708: 14   E 140/65
5709: 106
5710: 
5711: IV,2. - Lak.al. N: o 18.
5712: 
5713: 
5714: 
5715: 
5716:                                 Koivisto ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
5717:                                    tamisesta.
5718: 
5719: 
5720:                                       Eduskunnalle.
5721: 
5722:    Maamme :taloudellisen kehityksen kannailta     ja tuloa. Aineellisen verolainsäädännön uu-
5723:  on ensiarvoisen tärkeätä, että edessä olevina    distamista valmistelleen verolakikomitean mie-
5724: vuosina odotettavissa oleva työvoiman lisäys      tinnön perusteluissa todetaan mm., että voi-
5725: voidaan hyödyllisesti käyttää. Tois:aalta edel-   dakseen maksaa velasta korkoa 100 markkaa
5726: lyttää myös kilpailukykymme säilyttä:månen        osakeyhtiö tarvitsee tuloa 100 markkaa. Sitä
5727: yhä laajenevilla kansaivälisillä markkinoilla     vastoin tarvitaan 100 markan osingon mak-
5728: elinkeinoelämämme ja ennen roaikkea teolli-       samiseksi, jos yhtiö suorittaa valtion-, kun-
5729: suutemme nopeaa kehittämistä. Riittävän no-       nallis- ja kirkollisveroa yhteensä 51%, tuloa
5730: pea kehitys on ilruitenk:in mahdollista vain,     204 markkaa. Talletusten ja . obligaatioiden
5731: mikäli tarvittavat uudet investoinnit voidaan     verovapaudesta seuraa lisäksi, että osakeyh-
5732: rahoittaa.                                        tiön on kyettävä, saadakseen osakkeitaan
5733:    Teollisuutemme investointeja rahoitetaan       kaupaksi, suorittamaan niille osinkoa niin
5734: suurimmalta osaltaan vieraan pääoman tur-         paljon enemmän, että osingosta jää saajalle
5735: vin lainoilla sekä osaksi myös oman pääoman       häneltä siitä menevien verojen jälkeen aina-
5736: avu'lla osakeantien kautta tai yritysten itse-    kin lähimain yhtä paljon tuloa kuin vastaa-
5737: rahoituksella. Osakeantien avulJa tapahtuva       vasta :talletuksiin tai obligaatioihin sijoite-
5738: rahoitus on viime vuosina menettänyt suh-         tusta pääomasta.
5739: teellisesti yhä merkitystään. Samanaikaisesti        Kaksinkertainen verotus on näin ollen
5740: ovat luotonsaantimahdollisuudet vaikeutuneet      saattanut osakeantirahoituksen Jainara:hoi-
5741:  ja varsinkin uusien, usein voimakkaastikin       tusta huomattavasti epäedullisemmaksi. Toi-
5742: laajentuvien yritysten on yhä vaikeampi kil-      saaLta ehkäisee kaksinkertainen verotus myös
5743: pailla luotoista vanhempien ja vakavaraisten      osingonjakoa mm. sen vuoksi, ettei yhtiölle
5744: yritysten kanssa.                                 useinkaan jää verojen maksamisen jälkeen
5745:    Toisaalta tulisi yritysten omien ja vierai-    riittävästi voittovaroja osinkojen maksami-
5746: den pääomien välillä vallita tietty tasapaino.    seen, minkä lisäksi yhtiöt jo yksinomaan tä-
5747: Yhteisötulon kaksinkertaisen verotuksen an-       män kohtuuttoman verotuksen ansiosta pyr-
5748: siosta muodostuu osakerahoitus kuitenkin          kivät pidättäytymään osingonjaosta. Tämä
5749: lainojen avulla tapahtuvaa rahoitusta huo-        puolestaan pienentää säästäjien kiinnostusta
5750: mattavasti kalliimmaksi, minkä lisäksi sijoit-    osakesäästämiseen, kun osakkeiden tuotto ei
5751: tajien pääomista ovat kilpailemassa verotuk-      vastaa heidän niihin si.joittamaansa pääomaa.
5752: sellisesti osakesäästämistä huomattavasti edul-   Näissä olosuhteissa onkin osakesäästäminen
5753: lisemmat sijoitusmahdollisuudet. Voimassa         ja osakerahoitus kokonaan tyrehtymiiasä.
5754: olevien säännösten mukaan ei yhteisö saa             Tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
5755: vähentää osinkoina tai osuuspääoman kor-          muuttamisesta annetulla Jailla (555/64) sää-
5756: roona jakamiaan varoja tulostaan eikä osake-      dettiin tosin, että yhteisöjen on tältä vuo-
5757: tai osuuspääomaansa varoistaan, kun taas          delta suoritettava jaetusta voitosta valtiolle
5758: velat ja niille suoritetut korot ovat vähennys-   tuloveroa 42 prosenttia ja muusta osasta
5759: kelpoisia. Niin ikään ovat pankkitalletukset      voittoa 48 prosenttia. Toteutettu muutos
5760: ja niille maksettavat 'korot verovapaita, kun     merkitsi kuitenkin tosiasiassa vain jonkin
5761: taas osakkeet ja osuudet samoin kuin niistä       verran pienempää veronkorotusta osinkona
5762: saadut tulot ovat veronalaista omaisuutta         tai osuuspääoman korkona jaetulle voitolle
5763:                                      IV,2. -   Koivisto ym.                                   107
5764: 
5765: kuin muulle tulolla. Se ei näin ollen tule pa-    denvoitomaan ja siten herättää mielenkiintoa
5766: rantamaan yritysten voitonjakomahdollisuuk-       osakeslil:i8tämistä kohtaan, olisi lievennys to-
5767: sia aikaisempaan verrattuna.                      teutettava yhteisöjen puolella siten, että yh-
5768:    Taloudellisen kehityksemme kannalta on         teisön sallittaisiin vähentää valtionverotuk-
5769: välttämätöntä, että osakeyhtiölle ja muille       sessa osa jakamastaan osingosta ja osuus-
5770: yhteisöille luodaan nykyistä paremmat mah-        pääoman korosta veronalaisesta tulostaan.
5771: dollisuudet hankkia tuotannollisessa toimin-      Tätä tarkoittava muutos olisi sitä paitsi:
5772: nassa tarvitseiDiaan varoja korottamalla          toteutettava pysyväisellä lailla.
5773: osake- tai osuuspääomiaan. Tämän vuoksi              Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
5774: olisi yhteisötulon kaksinkertaista verotusta
5775: osakesäästämisen edistämiseksi tuntuvasti lie-             että Eduskunta hyväksyisi seuraw-
5776: ve-.nnettävä. Jotta yhteisöt voisivat jakaa              van lakiehdotuksen:
5777: osake- tai osuuspääomailoon suuremman osuu-
5778: 
5779: 
5780:                                            Laki
5781:                          tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
5782:    Eduskunnan päätöksen mukaan lisätään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo-
5783:  ja omaisuusverolain (888/1943) 28 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on 23 päivänä
5784:  joulukuuta 1947 annetussa laissa (951/1947), uusi 3 a) kohta seuraavasti:
5785:                     28 §.                           3 a) viisikymmentä sadalta osakkeilleen tai
5786:   Verovelvollisella on oikeus tlrloistaan vä-     osuuksilleen verovuonna jakamastaan osin-
5787: hentää:                                           gosta tai osuuspääoman korosta;
5788: 
5789: 
5790: 
5791:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1965.
5792: 
5793:               Erkki Koivisto.                                 Anna-Liisa. Linkola.
5794:               Juha Rihtniemi.                                 Martti Valkama.
5795:               Urho Saariaho.                                  Pa.avo Rautkallio.
5796:                                       Erkki Tuuli.
5797: 108
5798: 
5799: IV,S. - La.k.al. N: o 19.
5800: 
5801: 
5802: 
5803: 
5804:                                  Turunen ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
5805:                                     tamisesta.
5806: 
5807: 
5808:                                       E d u s kun n a 11 e.
5809: 
5810:    Omaisuudesta valtiolle suoritettavan veron      Myös verolakikomitea kiinnitti epäkohtaan
5811: avulla pyritään ns. vakautettua tuloa verot-     huomiota aineellisen verolainsäädännön koko-
5812: tamaan raskaammin kuin muuta, kuten esi-         naisuudistusta koskeneessa mietinnössään. Ko-
5813: merkiksi työstä saatua tuloa. Vakautetun         mitea ehdottikin, että milloin varallisuus-
5814: tulon lisäverorasitusta on yleensä perusteltu    veron ja valtion tuloveron yhteismäärä ko-
5815: sillä, että sanotun tulon veronkantokyky on      hoaa yli '65 prosentin verovelvollisen valtion-
5816: suurempi kuin vakauttamattoman. Ansio-           verotuksessa verotettavasta tulosta, sen yli
5817: tulosta myönnettävän työtulovähennyksen ja       menevää tuloveron osaa ei määrättäisi mak-
5818: omaisuusveron johdosta on vakautetun tulon       settavaksi. Samalla komitea kuitenkin eh-
5819: lisäverorasitus kuitenkin muodostunut Suo-       dotti, että kunnallisvero saataisiin vähentää
5820: messa huomattavasti ankarammaksi kuin            valtionverotuksessa tulosta. Komitean ehdot-
5821: mikä vastaa muissa maissa yleensä oikeaksi       tama verorasituksen yläraja vastaa niin ollen
5822: katsottua vakautetun ja vakauttamattoman         nykyisten säännösten vallitessa noin 60 pro-
5823: tulon verorasituksen eroa. Erityisen kohtuu-     senttia tulosta. Mainittakoon, että myÖs
5824: ton tämä lisäverorasitus on silloin, kun omai-   Ruotsin verolainsäädäntöön on otettu vastaa-
5825: suus tuottaa verovelvolliselle vain vähän tai    vat säännökset varallisuus- ja tuloverojen
5826: ei ollenkaan tuloa. Usein saattaa tapahtua       aiheuttaman liiallisen verorasituksen vähen-
5827: jopa niin, että verovelvollinen joutuu suorit-   tämiseksi.
5828: tamaan valtiolle tulo- ja omaisuusveroina          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
5829: enemmän kuin hän on saanut tuloa. Tätä
5830: ei luonnollisestikaan voida pitää oikeana.                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5831:                                                         van lakiehdotuksen:
5832: 
5833: 
5834:                                            Laki
5835:                             tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
5836:    Eduskunnan päätöksen mukaan lisätään 19 päivänä marraskuuta 1943 annettuun tulo-
5837:  ja omaisuusverolakiin (888/1943) uusi 50 c § seuraavasti:
5838: 
5839:                     50c §.
5840:   Milloin 7 § :n 1 momentin 1 kohdassa mai-      velvollisen verotettavasta tulosta, ei sen yli
5841: nitun verovelvollisen tulo- ja omaisuusveron     menevää tuloveron osaa määrätä maksetta-
5842: yhteismäärä kohoaa yli 60 prosentin vero-        vaksi.
5843: 
5844:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
5845: 
5846:          Oiva Turunen.                Timo Mäki.                  Aapo Seppälä.
5847:          Matti Ra.ipala.              Juuso lråikiö.              Saara Forsius.
5848:          Pentti Sillantaus.           Väinö E. Nieminen.          Anna-Liisa Linkola.
5849:          Paavo Rautkallio.            Mikko Asunta.               Reino Ala-Kqu.
5850:                                                                                               109
5851: 
5852: IV,4.- Lak.al. N:o 20.
5853: 
5854: 
5855:                                 Haapanen ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain
5856:                                    väliaikaisesta muuttamisesta.
5857: 
5858: 
5859:                                      Eduskunnalle.
5860: 
5861:    Nykyisessä tulo- ja omaisuusverolaissa on     20 %:ksi eli samaksi kuin se on palkkatulo-
5862: joukko epäkohtia, joiden poistaminen olisi       jen osaltakin. Vähennysoikeuden määrä olisi
5863: välttämätöntä. Eräs tällainen epäkohta on        kuitenkin rajoitettava 2 000 mk: aan, joka
5864: yksinäisten henkilöiden erikoisverotus eli ns.   merkitsee täysimääräistä vähennysoikeutta
5865: vanhanpojanvero. Mielestämme olisi tällainen     alle 10 000 nmk:n tuloista.
5866: kohtuuton erikoisvero poistettava ainakin           Samalla kun kevennetään fyysillisten hen-
5867: pienituloisten henkilöiden osalta. Muuttamalla   kilöiden verorasitusta, olisi osakeyhtiöiden
5868: lainsäädäntöä niin, että yli 24-vuotiaita hen-   tulovero säilytettävä 45 %:na ja yhtiöiden
5869: kilöitä verotetaan 10 000 nmk pienemmistä        omaisuusvero korotettava 1.5 %:ksi. Niiden
5870: vuosituloista saman asteikon mukaan kuin         suuryhtiöiden, joiden omaisuus ylittää 1 milj.
5871: lapsettornia aviopuolisoitakin, tehdään oi-      markkaa, omaisuusvero olisi korotettava
5872: keutta niille pienituloisille palkansaajille,    2 % :ksi. Asuntoyhtiöiden vero olisi kuiten-
5873: jotka nykyisin ovat erikoisveron alaisia.        kin säilytettävä keveämpänä kuin muiden yh-
5874:    Veroasteikkoa on yleisestikin syytä alentaa   tiöiden verotus.
5875: niiden tulonsaajaryhmien osalta, joiden vero-       Edellä olevan perusteella ehdotamme,
5876: tettavat tulot jäävät alle 15 000 markan. Sa-
5877: malla olisi lapsivähennys korotettava nykyi-              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5878: ssstä 60 markasta 80 markkaan.                          van lakiehdotuksen:
5879:   Pienyrittäjien ja vapaan ammatin harjoit-
5880: tajien työtulovähennys olisi korotettava
5881: 
5882:                                            Laki
5883:                   tulo- ja omaisuusverolain vä.lia.tkaisesta muuttamisesta.
5884:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta
5885:  1943 annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 § :n 1 momentin 11 kohta ja 48 §,
5886:  sellaisena kuin ne ovat 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (951/47), ja 50 §,
5887:  sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1946 annetussa laissa (874/46), näin kuulu-
5888:  vaksi, sekä lisätään ·uusi 50 b §.
5889: 
5890:                     28 §.                        hennys on viisitoista sadalta, ei kuitenkaan
5891:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-     yhteensä enempää kuin 3 500 markkaa, niin
5892: hentää:                                          myös kaksikymmentä sadalta sellaisesta osasta
5893:                                                  ammatti- ja liiketuloa, jota on pidettävä
5894:   11) kaksikymmentä sadalta palkkatulojen        kohtuullisena korvauksena verovelvollisten
5895: sekä aikaisemman virka- tai työsuhteen pe-       ammatissaan ja liikkeessään suorittamasta
5896: rusteella saadun eläkkeen kokonaismäärästä       työstä, ei kuitenkaan enempää kuin 2 000
5897: sekä maa- tai metsätaloutta harjoittavan vero-   markkaa.
5898: velvollisen ja hänen lapsensa tai muun per-                             48 §.
5899: heenjäsenen maa- ja metsätalouden hyväksi          Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
5900: tekemän työn arvosta, kuitenkin niin, että       50 § : ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
5901: 10 000 markan ylittävältä osalta mainittu vä-    mukaan:
5902: 110                               IV,4. -       Tulo- ja omaisuusvero.
5903: 
5904:                                                              Veroluo.kka
5905:                                         I                          II                     m
5906:                               Veron         Vero-%         Veron      Vero-%       Veron      Vero-%
5907:                              vakioerä       alarajan      vakioerä    alarajan    vakioerä    alarajan
5908:       Verotettava tulo         tulon           yli         tulon         yli        tulon        yli
5909:             mk               alarajan       menevästä     alarajan  menevästä     alarajan    menevästä
5910:                              kohdalla         tulon       kohdalla     tulon      kohdalla      tulon
5911:                                 mk           osasta         mk         osasta        mk        osasta
5912:   3200- 4000                      5            10              5         10
5913:   4000- 6000                     85            12             85         12           5         10
5914:   6000- 8000                    325            14            325         14         205         12
5915:   8000- 10000                   605            17            605         17         445         14
5916:  10 000- 12 000                 945            24            945         20.75      725         16
5917:  12 000- 15 000               1425             29          1360          23       1045          18,5
5918:  15 000- 20 000               2 295            30.1        2050          25       1600          24
5919:  20 000- 30 000               3 800            31          3 300         28       2 800         26
5920:  30 000- 40 000               6 900            33          6100          31       5400          28
5921:  40 000- 60 000              10200             35          9200          33       8200          31
5922:  60 000-100 000              17200             37         15 800         35.5    14400          34
5923: 100 000-200 000              32000             42         30000          42      28000          42
5924: 200 000- tai enemmän         74000             46         72000          45      70000          44
5925: 
5926: 
5927:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-             1926 annetun lain (30/26) 25 § :ssä tarkoi-
5928: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan mu-           tetun osakeyhtiön, jonka omistaman raken-
5929: kaisesta verosta vähennettävä jokaisesta lap-           nuksen tai rakennusryhmän kaikkien huoneis-
5930: sestä 80 markkaa, ei kuitenkaan enempää                 tojen pinta-alasta oli verovuoden päättyessä
5931: kuin veron koko määrä.                                  osakkaiden tai jäsenten omassa käytössä
5932:                                                         asuinhuoneistoina enemmän kuin neljäsosa,
5933:                      50 §.                              omaisuuden perusteella 50 § : n mukaan suo-
5934:    Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-          ritettavaa veroa on alennettava yhtä monella
5935: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun-           täydellä prosentilla, kuin osakkaiden tai jä-
5936: ottamatta 46 § :n 2 momentissa mainittuja               senten omassa käytössä asuinhuoneistoina ole-
5937: yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon            vien huoneistojen pinta-ala on rakennuksen
5938: perusteella neljäkymmentäviisi sadalta sekä             tai rakennusryhmän kaikkien huoneistojen
5939: omaisuuden perusteella puolitoista sadalta.             pinta-alasta.
5940:   Kuitenkin ne edellä 1 momentissa mainitut                Edellätarkoitettu osakeyhtiö suorittaa
5941: verovelvolliset, joiden verotettava omaisuus            50 § :n 1 momentin säännöksestä poiketen
5942: ylittää yhden miljoonan markkaa, suorittavat            veroa tulon perusteella kolmekymmentä sa-
5943: veroa omaisuuden perusteella kaksi sadalta.             dalta.
5944: 
5945:                     50b §.                                Tätä lakia sovelletaan vuoden 196 tulo-
5946:   Asunto-osakeyhtiön, asunto-osuuskunnan tai            jen ja omaisuuden perusteella toimitettavassa
5947: asunto-osakeyhtiöistä 5 päivänä helmikuuta              verotuksessa.
5948: 
5949: 
5950:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
5951: 
5952:                  Kaino Haapanen.                                    Siiri Lehmonen.
5953:                  Rainer Virtanen.                                   Veikko I. Rytkönen.
5954:                  Anna-Liisa Tiekso.                                 Aleksi Kiviaho.
5955:                  Veikko Johannes Rytkönen.                          Toivo Asvik.
5956:                  Olavi Kämäräinen.                                  Gösta Rosenberg.
5957:                                         Toivo Salin.
5958:                                                                                            111
5959: 
5960: IV,5.- Lak.al. N:o 21.
5961: 
5962: 
5963: 
5964: 
5965:                                Sinisalo ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-
5966:                                   aikaisesta muuttamisesta.
5967: 
5968: 
5969:                                      E d u s k u n n a 11 e.
5970: 
5971:   Voimassa olevan tulo- ja omaisuusverolain       Vähennyksen suuruus on ollut muuttumat-
5972: 28 § : n 8. kohdan mukaan myönnetään avio-        tomana voimassa vuodesta 1961 ja silloin
5973: puolisoiden ansio- ja eläketulojen yhteis-        vahvistettunakin se oli riittämätön. Huo-
5974: verotuksessa vähemmän ansainneelle puoli-         mioonottaen yksinomaan rahan arvon huono-
5975: aolle vähennys, jonka suuruus on nykyisin         nemisesta johtuvat tekijät olisi sen pitänyt
5976: 1500 mk, sekä tämän määrän ylittävältä            olla vuoden 1964 tulojen verotuksessa vähin-
5977: osalta puolet, ei kuitenkaan enempää kuin         tään 1850-1900 mk ja ylärajan vähintään
5978: 2 800 markkaa.                                    3 500 mk. Maksujen ja hintojen kohoamisen
5979:    Viime vuosina on molempien aviopuolisoi-       vuoksi vähennys pitäisi nyt jo olla tätäkin
5980: den käyminen ansiotyössä yleistynyt. Tähän        suurempi. Kaiken tämän perusteella voidaan
5981: on vaikuttanut mm. asumis- ja muiden eli-         siis todeta, että nyt voimassa oleva vähen-
5982: kustannusten nousu. Tämän vuoksi on avio-         nysoikeus ei ole riittävä. Tämän vuoksi
5983: puolisoiden yhteisverotuksen vähennysoikeus       tulo- ja omaisuusverolain 28 § : n 8. kohtaa
5984: saanut yhä kasvavan merkityksen.                  tulisi muuttaa siten, että vähennysoikeutta
5985:    Molempien aviopuolisoiden ansiotyöllä han-     suurennettaisiin.
5986: kittu tulo aiheuttaa huomattavia ylimääräi-          Esittämiimme perusteluihin viitaten ehdo-
5987: siä menoja. Tämän vuoksi vähennysoikeuden         tamme,
5988: tulisi olla riittävä korvaamaan nämä tulon-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5989: hankinnasta johtuvat ylimääräiset menot.                  van lakiehdotuksen:
5990: 
5991:                                             Laki
5992:                   tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
5993:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti tulo- ja omaisuusverolain
5994:  28 § :n 8. kohta, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa
5995:  (951/47), näin kuuluvaksi:
5996:                     28 §.                         nut sellaista tuloa vähemmän, kaksituhatta
5997:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-      markkaa, sekä tämän määrän ylittävältä
5998: hentää:                                           osalta puolet, ei kuitenkaan yhteensä enem-
5999:                                                   pää kuin kolmetuhattaviisisataa markkaa.
6000:   8) milloin kummallakin puolisolla on ollut
6001: ansiotuloa tai aikaisemman virka- ja työ-
6002: suhteen perusteella saatua eläketuloa, sen           Tätä lakia sovelletaan vuoden 196 toimi-
6003: puolison ansio- tai eläketulosta, joka on saa-    tettavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa.
6004: 
6005:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
6006: 
6007:               Taisto Sinisalo.                                 Martti Linna.
6008:               Olavi lrämäräinen.                               Kaino Haapanen.
6009:               Aarne Pulkkinen.                                 Veikko Johannes Rytkönen.
6010: 112
6011: 
6012: IV,6.- Lak.al. N: o 22.
6013: 
6014: 
6015: 
6016: 
6017:                                 Haapanen ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
6018:                                   säännöksistä verolakeihin.
6019: 
6020: 
6021:                                       E duskunnaU·e.
6022: 
6023:    Eduskunta on hyväksynyt viime vuosina             Hallituksen ja eduskunnan enemmistön
6024: säännönmukaisiin verolakeihin useita poik-        toteuttamaa valtiontalouden tasapainoittamis-
6025: keussäännöksiä, jotka on tarkoitettu lähinnä      ta ei voida hyväksyä suoritettavaksi tavallisen
6026: palvelemaan teoLlisuuden ja suuryritysten         kansan verokuormaa kiristämällä tai sosiaal-
6027: etua. Näiden lainmuutosten josdosta ovat          lisia ja muita työllisyyden tai kansalaisten
6028: suuryritysten maksamat verot huomattavasti        toimeentulon kannaLta tärkeitä menoeriä su-
6029: alentuneet samaan aikaan, kun tavallisen          pistamalla.
6030: kansan ja myös pienten yritysten v·erotaakka         Jos pidetään kiinni siitä kansalaisten kes-
6031: on lisääntynyt.                                   kuudessa yleisen hyväksymisen saaneesta peri-
6032:    Vertahluna mainittakoon, että kun koko         aatteesta, että ensi kädessä ne piirit, kuntien
6033: teollisuuden maksamat välittömät verot olivat     ja valtion talouden niin vaatiessa, tinkivät
6034: v. 1950 3.9% Hikevaihdosta ja v. 1955 3.1 %,      eduistaan, joiden tulot ja varallisuus ovat
6035: olivat ne v. 1962 enää 2 % liikev;aihdosta.       suurimmat, niin silloin tulevat lähinnä kysy-
6036: Pienten ja keskisuurten yritysten välittömät      mykseen miljoonavoittoja keränneet suurteol-
6037: v•erot ovat yleensä ~Ii 5 % liikevaihdosta.       lisuus ja sen omistajaJt. Näin ollen olisi pois-
6038:    Suuryritykset ovat veronhuojennuksia saa-      tettava edes osa niistä erikoiseduista, jotka
6039: dakseen käyttäneet hyväkseen laajennettuja        tällä hetkellä ovat suuryhtiöiden käytössä.
6040: poisto-oikeuksia, siirtäneet varojaan eläkesää-      Käsityksemme mukaan olisi laadittava eril-
6041: tiöihin ja eläkelaitoksille sekä investointira-   linen poikkeuslaki, jonka avulla nykyisin
6042: hastoihin. Laivanvarustamot maksavat v·eroa       joko osittaima tai täydeJ.listä verovapautta
6043: vain murto-osasta niiden saamasta todellisesta    nauttivat teoLlisuuslaitokset ja muut suuryri-
6044: tulosta ja Pohjois-Suomen suuryritykset ovat      tykset tulisivat edes jossain määrin veronal:ai-
6045: eräiden uusien teollisuuslaitostensa oswta        siksi.
6046: käytännöllisesti katsoen kokonaan verova-            Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
6047: paita. Voidaan arvioida, että vuosittain on
6048: valtio menettänyt näiden veronhuojennusten                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6049: ta:kia verotuloja n. 150 milj.mk kuntien osalta          van lakiehdotuksen:
6050: menetysten noustessa n. 50 milj. markkaan.
6051: 
6052: 
6053: 
6054:                                             Laki
6055:                   eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä. verolakeihin.
6056:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6057: 
6058:                       1 §.                        rusteella toimitattavassa kunnallisverotuk-
6059:   Vuoden 196 tulojen ja omaisuuden perus-         sessa on sen estämättä, mitä voimassaolevassa
6060: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusvero-     verolainsäädännössä on säädetty, noudatet-
6061: tuksessa sekä sanottujen vuosieli tulojen pe-     tava tämän lain säännöksiä.
6062:                                      IV,6. -   Haapanen ym.                                   113
6063: 
6064:                        2 §.                       vistä veronhuojennuksista annetussa laissa
6065:    v;erovelvollisen tekemät a!'V'onvähennykset,   tarkoitetut arvonvähennykset.
6066: maksut ja siirrot eläkelaitokselle, eläkesääti-      Mitä edellä 1 momentissa on säädetty, ei
6067: ölle tai investointirrahastoon sekä Pohjois-      koske niitä verovelvollisia, joiden tilinpäätök-
6068: Suomen teollisuuden verohuojennuksista an-        sen osoittama vuosivoitto ennen kyseisten
6069: netun lain tarkoittamat vähennykset saavat        vähennysten tekemistä on ahle 500.000 mark-
6070: yhteismääräitään nousta enintään 40 prosent-      kaa.
6071: tiin verovelvollisen tilinpäätöksen ennen näitä                         3 §.
6072: vähennyksiä osoittamasta vuosivoitosta. Edel-       Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
6073: lä tarkoitetuiksi arvonvähennyksiksi luetaan      töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvitta-
6074: myös merenkulun edistämiseksi myönnettä-          essa vrultiovarainministeriö.
6075: 
6076: 
6077:     Helsingissä 16 päivänä helmikuUJta 1965.
6078: 
6079:               Kaino Haapanen.                                 Veikko I. Rytkönen.
6080:               Rainer Virtanen.                                Olavi Kämäräinen.
6081:               V. J. Rytkönen.                                 Aleksi Kiviaho.
6082:               Siiri Lehmonen.                                 Toivo Asvik.
6083: 
6084: 
6085: 
6086: 
6087: 16 E 140/65
6088: 114
6089: 
6090: IV,7........ La.k.al :W: o 23~
6091: 
6092: 
6093: 
6094: 
6095:                                        Haapanen ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliQ,ikaisista poikkeus-
6096:                                           säännöksistä verolakeihin.
6097: 
6098: 
6099:                                             Eduskunnalle.
6100: 
6101:   V erolainsäädännön             kokonaisuudistuksen   osful. kuin ne ylimtäväJt v~van oman asun-
6102: viip~ olisi verotuooloia<:la VJallitsevia puut-        non !kustannukset. Oman asunnon vero-
6103: teita ja epäikohitia po;istettava väliaikaåsella       vapaus olisi !kuiterillcin syytä rajoittaa 1500
6104: poiklkeuslailla.                                       mlk: n määrään vuodessa, jolloin loistloasun-
6105:    Eduskulllta on hyviilksynyt päivä- ja matika-       not ei'Vät saisi verovapautta täysimääräisenä
6106: raihojen. verovapauden vuoden 1965 osa1ta.             hyväikseen. Vuokran vähennysomeus olisi
6107: Koska vieraalla paikkakunnalla työskentely             syytä kytkert;ä verovelvollisen tulon ja maJk-
6108: aiheuttaa työnte!kijälle ylimääräisiä il.rustan~       oottujen vuokr1en suurulliteen. Milloin vero-
6109: nulksia, oil.isi päivä- ja matJkarahojoo vero-         velvolliseLta ikuluu vuokraan enem.mäm llruin
6110: vapautta edel:1oon ja1Jloottava. Säätämällä            10 % hänen saamistaan tuloista, olisi tämä
6111: verovelvollisiUe sclvitysvclvollisuus vasta shl-       ylimenevä QSa Sla!altava vähootää verotetta-
6112: loin., kun päivärahojen määrä ylittää v·altion         vista tuloista. Vähenn.y[rsen wimmäismäärä
6113: päiväraihalt, luodaan verov.eLvolHselle oiikeus-       olisi !kuirtenkin rtässäikin !kohden rajoitettava
6114: turva veroviranomaisten mielivaltaa vastaan.           1500 markaksi vuod<eSSa. EsiWI:Jty vuoikrien.
6115:    Nykyisten verolakien mukaan verotetaan              väJhennysoiikeus lkeventäilsi erityisesti niidoo
6116: oman asunn.on omistajaa siiJtä illSUllOOedusta,        verotusta, jotJkaJ joUJtuVIat maksamaan kor-
6117: joka hänelle arvdoidaan omasta aBU.lliD.ostruan        lkeita vuokria.
6118: ikoituvan. VerotuSkäytäiJJtö saataisiin ny-               Edellä sanotun. perusteella ehdotamme,
6119: kyistä odkeudenmulk:adsem.mabi, jos luovut-
6120: taisiin omasta ·asunnoota arvioidun asunto-                     että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6121: edun verotuk.sesta ja samalla hyväksyt;täisii:n               van lakiehdotuksen:
6122: vuoikramenot vähennettäviiksi tuloista siltä
6123: 
6124: 
6125: 
6126:                                                   Laki
6127:                      eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
6128:    EdUSkunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6129:                      1 §.                              kuluneen :työstä itJai rtehtävästä aihellltuneiden
6130:   Vuodelita 196 toimioottavassa rtulo- ja              erityisten ~kustannusten peilttämiseen.
6131: omaisuusverotuksessa selkä kunnalllisverotuik-             Edellä taflkootetusta maJtkakustannusten
6132: sessa on sen estämäJttä, mitä voimassa ole-            korvaulksesta ja päivä~aih:asta, jalka on saatu
6133: vassa verdlai·nsäädännössä on säädetty, nou-           työn tai tehtävän suorittamiseksi vieraalla
6134: datettava tämän lain säämnöiksiä.                      paiiktkaJkunnalla, krutsotaan muun selvityksen
6135:                                                         puuttuessa kuluneen siitä aiheutuneiden eri-
6136:                        2 §.                            tyisten kustannusten peittämiseen määrä,
6137:   Veronala.iseiksi tul(jksi ei !kart:oota:              jalka maJksuperusteeltaaru. ja suuruudeltaan
6138:   1) työn tai 'Wh.tävän suorittam:iselksi saa-         v·amaa valltioo kulloinikin virka- tai työmrut-
6139: tua matkakustannusten !korvausta ja päivä-             ikasta suoritattaVIaa matkakustannusten !kor-
6140: rahaa siltä osin, ikuin DJi,idoo on !katsottava        vausta ja päiväraih:aa.
6141:                                       IV,7. -   Haapanen ym.                                     115
6142: 
6143:   2) sitä etua, jolka verovelvollisella on ollut   rat silJtä osin, !kuin ne yliittäv.ä.t 10% v600.,.
6144: oman. ta:i perheen tarpeeseen !käytetystä          velvollisen tai yhteisverote!Jtavien aviopuoli:-
6145: omasta 88Ullnoota, 'ei !kuitenkaan siltä osin,     soiden yhiteisestä verooolaisesta tuloota, ei
6146: kuin tämä etu rahaJksi arvioiJtuna ylittää         lku1tenban enempää !kuin tuhatvilisisataa
6147: 1500 ma.rlktkaa vuod€SSa.                          ma.I'I1clma vuodessa.
6148: 
6149:                     3 §.                                               4 §.
6150:   Verovelvollinen saa tuloistaan vähentää:           Taritempia määräyksiä tämän laJin Wi-
6151:   Verovelvollisen ja hänen perhoonsä asun-         moonpa.nrosta ja SOV'eltamisesta oonetruan ase-
6152: tona käytetystä huoneistosta malksetUJt vuolk-     tuiksel:la.
6153: 
6154: 
6155:      Helsingisgä. 15 päivänä helnrlkuu.ta 1965.
6156: 
6157:                Kaino Ba.a.pa.u.en.                               Kelpo Gröndahl.
6158:                Rainer Virta.nen.                                 Siiri Lehmonen.
6159:                Väinö &. Virtanen.                                Veikko L Rytkönen.
6160:                Kauko Tam.minen.                                  Toivo Asvik.
6161:                V. J. Rytkönen.                                   Hemming Lindqvist.
6162:                Olavi Kämäräinen.                                 Göata. R1>senberg.
6163:                                         Georg BacklUD.d.
6164: 116
6165: 
6166: IV,S. - Lak.al. N: o 24.
6167: 
6168: 
6169: 
6170: 
6171:                                Laiho ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-
6172:                                   nöksistä verolakeihin.
6173: 
6174: 
6175:                                      Ed uskunn1alle.
6176: 
6177:    Viime vuosina ovat eräät verolautakunnat      kunnossa ja maksaneet siitä valtiolle vuokran.
6178: määränneet laidunyhtymi,en ylläpitämille yh-     Laidunyhtymille sen paremmin kuin sen jä-
6179: teislaitumille kunnaJlisveroa. Mainitut laitu-   senillekään ei ole muodostunut mitään sen-
6180: met ovart; valtion perustamia ja on ne perus-    :laatuista etua näistä yhteislaitumista, jota
6181: tettu Jähinnä niitä pieneläjiä varten, joilla    voitaisiin pitää verotettavana tulona. Tästä
6182: on 1-2 lehmää, mutta joilla ei ole itsellään     johtuen olisi yhteislaitumien verotus lopetelt-
6183: riittävästi laidunmaata.                         tava.
6184:    Yhteislaitumien perustaminen on ollut            Edelil.ä lausutuilla perusteilla ehdotamme,
6185: eräänlaista sosiaalista toimintaa, joHa on au-
6186: tettu maaseudun pieneläjiä. Laidunyhtymät                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6187: ovat omilla varoillaan pitäneet laidunalueen            van lakiehdotuksen:
6188: 
6189: 
6190:                                           Laki
6191:                   eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
6192:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6193: 
6194:                       1 §.                       män tai yhtymän jäsenen katsotaan saavan
6195:   Vuoden 196 rtulojen ja omaisuuden perus-       valtion toimesta perustetusta yhteislaitumesta.
6196: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusvero-       Yhteislaitumen ylläpidosta aiheUituneita
6197: tuksessa sekä sanotun vuoden tulojen perus-      kustannuksia älköön kuitenkaan vähennettäkö
6198: teella toimi tettavassa kunnallisverotuksessa    laidunyhtymän tai yhtymän jäsenen muusta
6199: on sen estämättä, mitä voimassa olevassa ve-     tulosta.
6200: rolainsäädännössä on säädetty, noudatettava
6201: tämän Lain säännöksiä.
6202:                                                                     3 §.
6203:                     2 §.                           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
6204:   Veronalaisena tulona ei ole pidettävä:         töönpanosta antaa tarvittaessa valtiovarain-
6205:   Sitä tmoa tai muuta etua, jota laidunyhty-     ministeriö.
6206: 
6207: 
6208:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
6209: 
6210:          Aimo Laiho.                 V. J. Rytkönen.              Olavi Kämäräinen.
6211:          Kaino Haapanen.             Siiri Lehmonen.              Pentti Liedes.
6212:                                      Veikko I. Rytkönen.
6213:                                                                                                      117
6214: 
6215: IV,9.-La.k.al. N:o 25.
6216: 
6217: 
6218: 
6219:                                     Lehmonen ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuk-
6220:                                        sista verolakeihin.
6221: 
6222:                                           E d u s kunnalle.
6223: 
6224:     Eräistä väliai!kaisislta poilkkeussäännok.sistä        Pidämme edelleenkin välttämättömänä,
6225: verolak·eihin annetun lain mukaan veronalai-            että !kaikki työDJtekijäin eri tapa;tumnav~u­
6226: sena tuloilla v. 1965 toimiltettavru;;sa verotu!k-      tuslakien ja liikennevakuutusta koskevien
6227: sessa ei ole pide1Jtävä liikennevakuutuslain            lakien nojalla saadut päivärahat, elinkorot,
6228: tai työllltekijäin ·eri tapa;turmavaikuutuslakien       e:läeet j,a niihin mttyvät lisät ovat jatku-
6229: nojalla ja niissä säädettyjen peruSiteiden              vasti verovapailta, !lroska niitä ei voida piirtää
6230: mulkaisesti tapaturman al~d.seik.si joutuneelle         varsinaisina ,tuloina vaan lähinnä sosi,aaJi-
6231: tai hänen omaisilleen suoriltettu:a päivärahaa,         seen huoltoapuun verrattavina. Yhdenm.ukai-
6232: eilinkorkoa tai eläJmettä tai niihin liittyviä          suus sotatapaturmakorvausten !kanssa edel-
6233: ilisiä. EdUSlnmta on täydentänyt em. poik-              lyttää myös, että nämä edelleenkin säily;te-
6234: keusla:kia siten, €1ttä !kaikki: eri liilkenne-         tääin verovapaina.
6235: v~uutusta koSkevien l!illden nojalla saadut                Edellä sanottuun Vliåltaten: !kunnioittaen
6236: elälkkoot, päiväraha;t, :elin.ikorot ja nllihin liit-   ehdotamme,
6237: tyvrut lisält tuliva;t yhdenmulkaisesti vero-
6238: VIapaiksi l'iippumaJtta siitä, minlkä lain mu-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6239: lka:an niiltä suoritetaan.                                     van lakiehdotuksen:
6240: 
6241:                                                   Laki
6242:                           eräistä väliaikaisista poikkeuksista verolakeihin.
6243:    EdUSikmman päätöksen mukaisesti säädertään:
6244:                        1 §.                             työD.Iteikijäin eri :tapaturmavailmurtuslakien no-
6245:    Vuoden 1966 tulojen j•a omaisuuden perus-            jana ja niissä säädettyjen perusrtleiden mu-
6246: teella toimitettaVIassa tulo- ja omaisuusvero-          kaisesti moottoriajoneuvon liikenteeseen !käyt-
6247: tuksessa sekä sanotun vuoden tuloj:en perus-            tämisestä ruiheutun·een vahingon rtai työtapa-
6248: jteella toimi:tettavassa tkunnailii:sverotuiksessa      turman ·alaiooksi joutune~Ue tai hänen omai-
6249: on sen estämättä, mitä voimassa olevassa                silleen suoritettua päiväraha;a, elinkorkoa
6250: v·erola:insäädän:nössä on säädetty, noudatet-           !tai eJ.äJkettä tai!kka nii:hirn liittyviä lisiä.
6251: tava rtämän 1a1n säännÖ!ksiä.
6252:                                                                                3 §.
6253:                         2 §.                               Tarlmempri:a määräyksiä rtämän ~a:in täy-
6254:   Veronalaisena 'tulona ei: ole pidettävä lii-          tänrtöönpanoota ja soveltamisesta oota;a tar-
6255: kennevakuutusta koSkevien eri lakien tai                vittaessa v·altionvarainmi:nisteriö.
6256: 
6257:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
6258: 
6259:           Siiri Lehmonen.                  Eino Roine.                    Olavi Kämäräinen.
6260:           Kauko Tamminen.                  Eino Tainio.                   Aleksi Kiviaho.
6261:           Väinö R. Virtanen.               Matti Koivunen.                Veikko I. Rytkönen.
6262:           Lauri Kantola.                   Irma Rosnell.                  Irma Torvi.
6263:           Paavo Lagerroos.                 Vilho Suosalo.                 Leo Suonpää.
6264:           Lyyli Koskinen.                  Martti Linna.                  Toivo Asvik.
6265: 118
6266: 
6267: IV,lO.-Lak.al. N:o 26.
6268: 
6269: 
6270: 
6271: 
6272:                                  Puhakka ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
6273:                                    säännöksistä verolakeihin.
6274: 
6275: 
6276: 
6277:                                        E d u s kun n 'a 11 e.
6278: 
6279:    MaaBSam:me on joukko työntekijöitä, joiden       lrorvoatu.ksi. Näin ci ole kuitenkaan tapahtu-
6280: elinkustannll'ksat tulevoat normaalia suurem-       nut, vaan päinVIastoin varsinkin metsä- ja
6281: m.iiksi. Tämä koskee V18J'Sinkin niitä työnteki-    simotyömaiden työläisten palkat ovrut alhai-
6282: järyhmiä, jotka joutuvat työskentelemään ko-        semmat kuin vastaavanlaisten muiden työ-
6283: tipaikkakuntansa ulkopuolella. Näihin kuu-          aJojen. Oikeudenmukaista olisi, että erikois-
6284: luvat metsä-, siirto- ja usein myös rakennus-       olosuhteissa työskentelevien työDJtekijäin yli-
6285: työmaiden työntekijät. Perheestään erillään         määräiset !kulut otettaisiin huomioon ainakin
6286: asuminen aiheurtltaa heme ylimääräisiä kuluja,      verotuksessa ja annettaisiin heille oikeus vä-
6287: joiden ikorvoaamiseksi he eivät saa päivärahaa      hentää saamastaan tulosta vaJltio.n- ja kunnal-
6288: eikä niitä oteta huomioon verotuksessa:kaan.        lisverotuksessa valtion III lk: n mrutkustus-
6289:    Lisäksi: mainiUa;koon, että metsätyöläiset       säännön puolta päivärahaa vastaava määrä.
6290: joutuvat käyttämään omia työvä!lineitään,           Tämä olisi parhaiten totewtettavissa Oltta-
6291: joista he 'eivät saa työnantajalJta mitään lror-    malla siitä säännös lrukiin eräistä väliaikai-
6292: vausta. Nim ikään työn erikoisluonteesta            sista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
6293: johtuen he kuluttavat runsaasti ravintoa,              Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
6294: vaatteita ja jalkineita. P.eriaatlteessa tulisi
6295: työnallltaja.n maksaa erikoioolosuhrteissa työs-             että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6296: kenteleviiUe työntclrijöille korkeampoo palk-              van lakiehdotuksen:
6297: kaa, jotta työstä aiheutuvat lisäkulut !tulisi
6298: 
6299: 
6300: 
6301: 
6302:                                               Laki
6303:                    eräistä väliaikaisista. poikkeussä.ännöksistä verolakeihin.
6304:    Eduskunnan p:ä;iitö'ksen mukaisesti säädatään:
6305: 
6306:                         1 §.                                               2 §.
6307: Vuoden 196 tuloj.en ja omaisuuden p·erus-               Verovelvollinen saa tulostaan vähentää ne
6308: teeJlla toimitettav$JS8. tulo- ja omaisuusvero-     erityiset kustannuksöt, ;jotka o"fa.t aiheutta-
6309: tuksessa sekä ·aanotun vuoden tulojen perus-         neet ttyön tai tehtävän soorittam.idle9ta sellai-
6310: teeNa 1'101i.tmtettavassa kunnallisverotulmes.llä   .sissa olosuhlteissa, ~i veroYetvo1iinen ole
6311: on sen estiilmäJttä., mitä voimassa olevMSa ve-      voi.nu.t asua kotonaan ~ hänelle Dåiden llms-
6312: rolainsäiädännca on ~ty, noudatetta~a               tan:nu:sren korvaamiiJebi ole :sumitettu päivä-
6313: tämän lain säännöksiä.                              rahaa. Näihin erityisiin kustannuksiin on
6314:                                     IV,lO. -    Puhakka. ym.                                1l9
6315: 
6316:                                                                        '3 §.
6317: muun selvirt)'iksen puuttuessa katsottava ku-        Tark€mpia määräyksiä tämän lain täytän-
6318: luneen puolet valtion III lk matkustussään-       töönpanosta ja soveltamisesta anta;a tarvitta-
6319: nön mukaisesta päiV'ärahasta.                     essa valtiovarainministeriö.
6320: 
6321: 
6322:     Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
6323: 
6324:         Pauli Puhakka.           Toivo Asvik:.             Toivo Salin.
6325:         V. J. Rytkönen.          Vilho Suosalo.            Matti Koivunen.
6326:         Kaino Haapanen.          Eino Tainio.              Tauno Kelovesi.
6327:         Leo Suonpää.             Kauko Tamminen.           Irma Rosnell.
6328:         Toivo Niiranen.          Kelpo Gröndahl.           A-L. Tiekso.
6329:         Olavi Kämäräinen.        Väinö R. Virtanen.        Veikko I. Rytköne'D..
6330:         Aarne Pulkkinen.         Pentti Liedes.            Martti Linna.
6331:                      Paavo Lagerroos.          Hannes Tauriainen.
6332: 120
6333: 
6334: IV,11.- Lak.al. N:o 27.
6335: 
6336: 
6337: 
6338: 
6339:                                   Siren ym..: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-
6340:                                      nöksistä verolakeihin.
6341: 
6342: 
6343:                                          E d u s kun n a 11 e.
6344: 
6345:    Eduskunta hyväksyi 30 päivänä joulu-               !korvausta määrättäessä eilkä niistä suor1toba
6346: !kuuta 1964 lain eräistä väUaiJlmisista podk-         erillisiä lisäkorvauksia. Työsuhitoon perus-
6347: lkeussäännöksistä verolaJkeihin, joilika 2 § : n      teella suoritetrtavaan eläketuloon tai vanhuu-
6348: 8 kohdan mukaan liiikermevakuwtUISta lkoslre-         den aiheuttamaan vähentyneesoon •llJllSio-
6349: vien eri lakien tai työntelkijäilin eri t8AJ)a;..     tuloon llmrvaukBia verrattaessa on otettava
6350: turmavakuutuslalkien nojalla ja niissä sää-           huomioon, että tapaturmailisesti louklro~rnJtu­
6351: dettyjen perusteiden mubisesti moo1Jtori•             neet ov:at suurimmalksi osaksi parhaassa työ-
6352: ajooeuvon liikenteeseen käyttämisestä aiheu-          iässä o1evia henkilöitä. Tämä merkitsee siltä,
6353: tuneen vahingon tai työtapaturman aiaiseiksi          että heillä on myös taloudellisessa mielessä
6354: joutuneelle taå hänen omaiselleen suoriltettua        .elämän raskaimma;t vuodet ikäsillä tai edessä.
6355: päiväraha:a, elinJrol'!koa tai eläkettä taåikika      Heidän on ikasvatet1J&va ja lkoulUJtettava lap-
6356: niiliin lliittyviä lisiä ei ole pidettävä veron-      sensa, heidän on hoidettava 38U:mtokysymyk-
6357: alaisena tulona vuoden 1965 tuloj-en ja omai-         sensä jne. Kailklki tämä on heidän tehtävä
6358: suuden perustoolla toimitettav·assa tulo- ja          saamansa ooalkorvauksen turvin. Iäkkääm-
6359: omaisuuswrortuksessa sekä saman vuoden                millä hookilöiilä ei dle enää sam.oja rasi-
6360: tulojen perustee!lla toimirtettavrussa lkun.nallis-   tUJksi.a lkannetJtray;ana;an. Kun lisäksi otetaan
6361: verotuksessa.                                         huomioon, että sotilasvammal~ain perustooll:a
6362:    Kyseessä olevat korvaukset ovat työkyyYn           suoritetmvat korvaukset,          ikamsaneläkelain
6363: menetytkseen perustuvm osalkorvauksia ja              noj-aJJa maiksetrtava;t ~elwkkeet ja vaik!eavam-
6364: niiden tehtävänä on paitsi ansiotulojen me-           maisille invalideille va1mon varoista suori-
6365: netyksen korvaaminen myös vammasta aiheu-             tettava invalidiraha ovat vel'ovapaita, tulisi
6366: tuvien normaalia suurempioo elinlkustannus-           myös näiden aivan samalla tav10in vammai-
6367: ten peittäminen. Tällaiffina ikustannuksina           suuteen perustuvien korvausten olla vero-
6368: vorida;an m&inilta inV1a:liditeetin usein muka-       tuksesta vapaat.
6369: naan tuomien Hsrutautien aillleuttama;t sairas-          Edellä esitetyn [perusteella e:lldotamme
6370: ilrustannukset, näiden sairauksien aiheutta-          !kunnioittaen,
6371: mrut työpalkkamenetytkset, apuvälineiden kor-
6372: jaus- ja hankinrtalkustannukset, lisääntyvät                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6373: työm8J1:kaJlrnstannukset jne. Edellä mainitun                van lakiehdotuksen:
6374: kalitaisi!a lisällmstannulksia ci. oteta huomioon
6375: 
6376: 
6377: 
6378: 
6379:                                                Laki
6380:                    eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
6381:    Eduslkunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6382:                        1 §.
6383:    Vuoden 1966 tulojen ja omaisuuden perus-           lt~ sekä sanotun vuoden tu:loj'en perus-
6384: toohla toimitettav:assa tulo- ja omaisuusvero-        teella toimitattavassa kunnallisverotuksessa on
6385:                                       IV,n. -    Siren ym.                                      121
6386: 
6387: sen estämättä, mitä voimassa olevassa vero-      työnWkijäin ,eri ta;pruturmavakuutuslakien
6388: lainsäädännössä on säädetty, noudatettava        nojalla ja niissä säädettyJen perusteiden
6389: tämän iain säännöksiä.                           mukaisesti moottoriajoneuvon liikenteeseen
6390:                                                  käyttämisestä aiheutuneen va:hingon. tai työ-
6391:                         2 §.                     tapruturman ,alaiselksi jouftunoolle tai hänen
6392:                                           »
6393:   Vel'OIIllalaisena Jtulona ei ole pidettävä     omaåsel1een suoriltettua päivärahaa, elinkor-
6394: kelnnevaikuutusta !koskevien eci 1ailrien tai    koa tai eläJkettä rt:.ailmka mihin liittyviä lisiä.
6395: 
6396: 
6397:       Helsingissä 18 päivänä helmiikuuta 1965.
6398: 
6399:                 Eino Siren.                                  Elis Manninen.
6400:                 Veikko Helle.                                Viljo Virtanen.
6401:                                    Arvo Ahonen.
6402: 
6403: 
6404: 
6405: 
6406: 16   E 140/65
6407: 122
6408: 
6409: IV,12. - La.k.al. N: o 28.
6410: 
6411: 
6412: 
6413: 
6414:                                     Lintilä ym.: Ehdotus laiksi Pohjois-Suomen teoUisuruden ve-
6415:                                        ronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
6416: 
6417: 
6418:                                           E d u s kun n a 11 e.
6419: 
6420:    Hyvälksyessääm. 18 p&vana !huhrti'k:uuiba            tisten, Kälviän, Kaarlelan, Kokkolan, Evijär-
6421: 1958 lain Pohjois-Suomen teollisuuden veron-            voo, Alajärven, Ährtärin j'a Alavuden vero-
6422: huoj,ennubista ,eduskunta edellytti, ertJtä hal-        piiileihin kuuluvissa Vaasan :läänin !kunnissa.
6423: litus jatkaa veronhuojennusten myöntämistä              Tämä alue sijaitsee Oulun läänin välittö-
6424: maan rlloollima.Iniliselksi ja ~että tällöiiJl valta-   mässä tuntU1I1a.l'lSa ja on tähänsarulclm jäänyrt;
6425: ilmimam. muidenkin osien erikoistarpeet ote-            täysin osattomaksi teollisuudesta, Kokkolan
6426: taan ahuomioon.                                         ~kaupungin aluetta lulkuunorttamrutta.
6427:    Voimassa oleva lalki OlD. ollut merkittäNä              On jo täysin todettavissa, että Keski-
6428: Pohjois-Suomen ikelhirtykseiJl lkan:nalta. Tätä         Pohjanmaan väestön työllistämiselksi ja toi-
6429: :tod'isbaa mm. se, 'että huomaJttavasta vä.Mtö-         meentulon turvaamiseiksi tarvitaan elinkeino-
6430: lisäyksestä huolimatta ei Oulun ja Lapin                elämän monipuolistamista. Kun veronhuojen-
6431: !Lääneistä ole väestön muutrtollikettä sanotta-         nu!ksill'a OlD. ollUJt huomattava vaåkutus Lrupri.n
6432: vasti ollut v~errwttuna maamme ikel'Jkiosista ja        ja Ouiun lääneissä ljrollisuuden perustami-
6433: erikoisesti Keski-Pohj·anmaa1ta tapahtunee-             seen ja laajenrtamiooen, niin uSkomme, että
6434: seen muutto~eeooen. Kun tulonmuodostus                  saanam.surmtainoo. !kehitys tapahtuisi myös
6435:  ja työllisyys on Vaasan läänin puoleisissa             Keski-Pohjanmaalla lain soveltamisen edel-
6436: Keski-PIOihjamnaan ikunnissa hyv:IDk!in yhtä            lyrt;yiksellä. Pidämme myös ede:Heen tailkoi-
6437: hei& lkuin Oulun ja Lapin lääneissä, nd.in              tuksenmukaJ.sena lain suomien etuisuubioo
6438: pidämme oikeudoom~ai:sena ja mainitun                   j,artJkamista Lapin ja Oulrm lääneissä.
6439: aluoon lkehityksEille tarpeellisena selkä edus-            Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
6440: lkunnan hyväilmymän edellytyiksen ltoteutta-
6441: misena, että Pohjois-Suomen teollisuuden                         että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6442: veronhuojennuksista säädettyä lakia muutet-                    van lakiehdotuksen:
6443: tuna sovellettaisiin myös Kannuksen, Kaus-
6444: 
6445: 
6446: 
6447:                                                  Laki
6448:        Pohjois-Suomen teollisuuden veronhuojennuksista. annetun lain muuttamisesta..
6449:    Edusku:nna:n päätaksen mullm;isesti muUitetaan Pohjois-Suomen toollisuuden veronh.uo-
6450:  joonubista 2 päivänä toukolkuruta 1958 annetun lain (190/58) 1, 2, 3, 4 ja ·5 § näin kuu-
6451:  [uvaiksi:
6452: 
6453:                       1 §.                              lelan, Kdk!kola:n, Evåjärven, Alajärven,
6454:     Pohjois-Suomen tooll:isuuden edistäm.isebi          Ähtärin ja Alavuden veropiireihin ikuuiluvåa
6455: myönnetään tulo- ja omaisuusverotuksessa                kunltia.
6456: sekä kunn.allisverotlllksessa veronh.uojennuk-                              2 §.
6457: s:ia, sen mukaan lmlin. tässä l-aissa säädetään.           Millom !kotimainen osakeyhtiö ta!L osuus-
6458:     Pohjois-SuomelLa tar!koiteta;an tässä laissa        !kunlta vuosien 1965-1974 ailk:ooa perustaa
6459: Lapin ja Oulun lääoojä selkä Vaasrun lää-               Pohjois-Suomen aluoolle uuden teoJ.!lisuuslaj!.
6460: nistä Kannuksen, Kaustisten, Kälviän, Kaar-             toiksen, ovaJt osakeyhtiön tai osuuSkunnan
6461:                                           IV,12. -    Lintilä ym.                                      ;123
6462: 
6463: tästä tooRisuuslaitoiksesta saama tulo ja siinä         rtulostaan muiden lainsääåänn.öeså myönn.et-
6464: !käyttämä omaisuus verovapaita siltä vero-              .tyjen vähennysten 'lisälksi summa, joka on
6465: vuodeLta, jona teollisuusl. allitoota va:riDen han-     ikolme prosenttia loojennuksoon tai uudistuk-
6466: kittu käyttöomaisuus on otettu !käyttöön,               seen sijoitetun uuden !käyttöomaisuuden han-
6467: selkä kolmelta seuraavalta verovuodelta.                iJrima..arvosta.
6468:    Verovelvollisen muusta tuloota älköön vä-               Edellä 1 momentissa tarikoirtettua käyttö-
6469: hoonetJtälkö 1 momemissa ta:rlkffitetun vero-           otna:isuutta ei pidetä veronalaåsena om.a.lisuu-
6470: vapaan tulon hank:kimisesta ja sliJilyttämi-            oona Sllllll.assa momentiasa mainirtuilta vero-
6471: sestä joihtun.eita kustannuksia eikä siinä mai-         vuosilta toimitertrtavissa tulo- ja omaisuus-
6472: nittuun toollisuuslaiJW!moon !Jrohilistuvien vel-       V'erotuiksissa.
6473: !koj·en kol1koja. Älköön myÖSikään verovelvol-
6474: lisen muusta omaisuudesta vähennettäikö                                      4 §.
6475: mainittuun ·teoHisuusl~n koihdi:stuvaa                    Edellä 2 § :ssä maiill!ittuun tooJ.:lisuuslai.Wk-
6476: velkoo.                                                seen tai 3 §: ssä tavkrotettua :laajennusta tahi
6477:                                                        uudistusta varten vuosien 1965-1974 aikana
6478:                         3 §.                           hankitun irtaimen ikäytJtöomaisuuden han-
6479:    Kotirrnaiseil.la osakeyhtiöillä tai osuuskun-       hinroa•arvoota saadaan vähentää vuotuioona
6480: nalla, joka vuosien 1965-1974 aikana. :laa-            'arvonvä:henny!ksenä se määrä, miikä verovel-
6481: jentaa Pohjois-Su()men alueella olevaa toolli-         wllisen ikirjanpidossa on tällaisena arvon-
6482: suuslaårtostaan tai uudistaa sen ~oneisfloa tahi       vähenn)"ksenä poistettu.
6483: laitteita, niin että teollisuuslaitötksen tuo-
6484: tantoikyky taiik:lm tuotannon jalostusaste                                    5 §.
6485: olennaisesti !kasva.a., on oi~eus siJ.tä vuodelta,        Asetuksella annetaan tarkemmat säännök-
6486: jona laaj ermusrta rtai uudistusta val'!ten han-
6487:           1                                            set siitä, minkälaista yritystä on pidet-
6488: kittu ikäytt.öomaisuus on otettu käyttöön,             tävä 2 § :ssä 1Jal1koitettuna teollisuuslai~­
6489: seikä kolmelta seuroava:lta vuodelta rtoimiltet-       sena, selkä muusta tämän lairn ltäyrtäntöön-
6490: tavissa ve:rotuksissa vähentää veronalaisesta          pa:ll!osta ja soveltamisesta.
6491: 
6492: 
6493:       Hellsingissä 18 päivänä helwkuuta 1965.
6494: 
6495:                 Aaro Lintilä.                                       Eino Uusitalo.
6496:                 Veikko Savela.                                      AlbiD. Wickman.
6497: 124
6498: 
6499: IV,13.-Lak.al. N:o 29.
6500: 
6501: 
6502: 
6503: 
6504:                                   Sandelin ym.: Ehdotus laa'ksi liikevaihtoverolain muuttami-
6505:                                      sesta.
6506: 
6507: 
6508:                                         E d u s kun n a 11 e.
6509: 
6510:    Uudessa llikevaihtoV'ero1caå!n 1 § :n !kolman-       LiikeV'aihtovero pesualana on aiheuttanut
6511: nessa momentissa säädetään, ·että iiikevaåihto-      myöskin paljon vinosuuntausta. Liikeyritys
6512: v·eroa on suorit·ettava liri!ketoiminnan muo-        ylläpitää lkannruttamatonta pesulaansa omaa
6513: dossa tapaihtuvama, tavaraan !kohdistuvasta          tarvetrtaan varten, koska luulee "säästävänsä"
6514: puhdistustyöstä eli rtois:in sanoen, vaatteiden      vältyrttyään suorilttamasta il.iikevaihtoveroa.
6515: pesusta.                                                Se teikee myöSlcin mahdottomaksi niiden
6516:     Se seik!ka, että vaatteiden pesutyöstä peri-     kuntien ja kuntainliittojen sairaala- ja
6517: tään mkevaihtoveroa, on räilikeässä ristirll!-       huoLtolaitosten osakeyhtiöpohjalle suunnitel-
6518: dassa liikevaihtoverolain yleisten periaattei-       tujen yhteispesulotten rakentamisen, joilla
6519: den kanssa. Uuden liikevaihtoverolain perus-         on pyriltty edeliä mainirttujen laitosten suu-
6520: teluissahan sanottiin, että v·ero ei voisi ket-      ria kustannuksia alentamaan.
6521: juuntua, toisin sanoen, että se ei kohdistuisi          Edellä esitettyjen epäikohrtien lisäiksi ikiin-
6522: samaan esineeseen kum !kerran.                       nitämme eduskunnan huomota liikevaihto-
6523:    V aatteiden pesun !kyseessä ollen rikotaan        veron aiheuttamiin kansanrtaloudellisiin epä-
6524: täJtä periaatetta vastaan erittäin räikeästi.        !kohti.in.. Muualla on oivallettu, että väl,ty-
6525: Lii.keva.Nltoveron muodossa ltul·ee valrtio peri-    tään ,turhilta inv.estoinneilta, kun joka pellhe
6526: neeiksi vaatteiden pesettäjältä vaatteen alku-       ei osta pesukonetta, jakainen talo ei peru.sta
6527: peräisen ostohinnan useampikertaisena sen            talopesulaa, vruan toiminJta lmskitetään.
6528: käyttöaibna. Tällä hetkellä esimerkiksd on
6529: laikanan kappaiapesuhinta 75 p, josta liiike-           Nämä epäkohdlllt on havaittu myös Nor-
6530: vai>hltoveroa 7.5 p pesukerralta. Lakanan            jassa, j!QSSa liikevaihtovero valkopeson osalta
6531: !käyttöikä on noin 100-150 pesua, ja tällöin         poistettiin, sekä TanSkassa, jQSSa ei pesu-
6532: maksettu liikevaihtovero on 7.50-11.25 mark-         alalla ole sitä ~oslkaan ollutkaan.
6533: ikrua. Pyyheliinan ~ppail:epesuhinta on 28 p,           Pesumaksujen vapaUJttaminen iiikevaih:to·
6534: ikä noin 150-200 pesua. Mabettu liike-               verosta ei alan errilkoisluonteesrta johtuen
6535: vaihtovero pyyheliinan elinaikana 3.78-              aiheuta muirta samanl·aisia pyrikimyiksiä.
6536: 5.60 marklkaa, eli ostohinta 3-4 lkertaisena.        Pesumaksuja ei voida verrata mihinkään
6537:     Liikevaihtovero pesuaJaJia on jolhtanult mo-     muuhun kuin saunamalksuihin, joissa ei ole
6538: niin tulkintavaikeuksiin. Talopesulat ovat           llikev·aihtoveroa.
6539: lliikevailitoverovapairta riippumatta siitä, oniko      Lisäksi ei liiikev·aihtov.eron poistaminen
6540: pesetrtäjä talon asukas vai ei. Kuitenkin ovat       pesumaksuista alan pienuuden takia vaikuta
6541: talopesulan tunnusmerkit täysin samat !kuin          mitään valtion tuloihin.
6542: tavallisen li~epesulan. Yksinäinen pesuliik-            Edellä sanotun johdosta ehdotamme,
6543: \k1eenharjoittaja, jo1ka pesee pyyllclrinsä talo-
6544: pesulassa ja silittää liiikehuoncistossa, mak-                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6545: saa liilkevai:hiOOveroa.                                    van lakiehdotuksen:
6546:                                      IV,13. -     Sandelin ym.                              125
6547: 
6548: 
6549:                                             Laki
6550:                               liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6551:       EduSkunnan päätOksen mukaisesti muutetaan joulukuun 5 päivänä 1963 annetun llilke-
6552:     vafutoverolain (532/63) 1 §:n 3 momentti näin kuuluvaksi:
6553:                       1 §.                          tamistyöstä (ei kuirbenkaan vaatteiden pesu-
6554: -   - - - - - - - - - - - - - -                     työstä, eikä pesulassa tapahtuvasta tavan-
6555:    Liikevaihtoveroa on suoritettava myös            mukaisesta pesuun liittyvästä puhdistus- ja
6556: liiketoiminnan muodossa tapahtuvasta tava-          korjaustyöstä), joihin on sovellettava, mitä
6557: ran vaJ.rnistustyöstä sekä tavaraan :kohdistu-      tässä laissa säädetään tavaran myynnistä.
6558: neesta muutos-, puhdistus-, :korjaus-, ja asen-     - - - - - - - - - - - - - - -
6559: 
6560: 
6561:        Helsingissä 15 päivänä helmiikuu:ta 1965
6562: 
6563:                 Valdemar Sandelin.                               Eino Raunio.
6564:                 Akseli Roden.                                    Veikko Helle.
6565:                                        Veikko Mattila.
6566: 126
6567: 
6568: IV,14.- Lak.al. N:o 30.
6569: 
6570: 
6571: 
6572: 
6573:                                   Bam.ara ym..: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttami-
6574:                                     sesta.
6575: 
6576: 
6577:                                         E d u s kun n a 11 e.
6578: 
6579:    Voimassa ol,evan l[ilkevaihtoverolain mu-         liiikevaihtovero. Kui,tenlkin käytetään näitä
6580: kaan ei haJJkoj-en, pi.J.klkeiden, polttohaJkikeen   tavaroilta tällöin cina samaan tarkoitukseen
6581: ja -4urpeen myynnistä ole suoriltettava l.Hke-       lkuin laissa verovapaik!Si säädettyjä halkoja,
6582: vaihtO!Veroa. v~eroa ei ole suoritettava myös-       pilftmeitä ja polJttohaJketta. Kun esime:dcilksi
6583: kään shl:loin, ikun verovelvollinen ottaa            sahateollisuudessa syntyy noin 15 prooon-
6584: myyntitarkoitukseen hankkimansa tai itse             tWta tuotannossa !käytetystä raaka-ainoosta
6585: valmistamansa edellä tarkoitetun tavaran             saililanpurua, on ikysymyiksellä jo yksin täl~ä
6586: käytettäväiksi muuhun ikuin myyntitarkoi-            ~teollisuuden alalla suuri me:rikitys. Li.säksi
6587: tuikseen.                                            on huomattava, ~että useimpia edellä luetcl-
6588:    Puuta raaka-aineenaan lkäyttävässä rteolli-       luis:ta puujäJtteistä voidaan käyttää vero-
6589: suudessa synrtyy varsina:isen vaLmistustoimin-       vapaam. po1ttohruk!koon raaika-ain~eerua. Vält-
6590: nan yhteydessä runsaasti erill~aatu.isia poltto-     tyäkseen suorittamasta llikevaihOOveroa tuo~
6591: halk!kooseen ja pilk!ke:isådn selkä myös :halkoi-    rtantonsa yhteydessä syntyvien jätteiden
6592: hin rinnastettavia puujätteitä. Näistä voi-          käyttämisestä polttoaineena omassa tuotanto-
6593: daan mainita esimenkkeinä muun muassa                toiminnassaan teollisuuslaitosten tulisi näin
6594: sahanpuru, pinnaJt, rimat, pätJkät ja kuoret         oliea:t h:mnklkia tarvi1itavat !koneet jätteiden
6595: sahrutoollisuudessa, vanerin syrjäit, ikutteri-      valtmistam.isetksi polttoihalclreearsi. Tätä ei 1uon-
6596: lastu ja hylkypölkyt vane:ritoollisuudessa           nollisestilkaan voida pitää oikeana eikä tar-
6597: sekä ruUatoomsuuden hylikypöleyt, sorvi-             !kOOtuiksenmukaisena.
6598: 1astu, hylkyrullrut ja rullapuun jätteet. Tuo-           Kansantaloudellisesti olisi ~erittäin suota-
6599: tannon yhteydessä synlf;yvät puujätteet pyri-        VIaa, että muihin tarkoituksiin soveltumaJtto-
6600: tään käyttämään ensiBij,aioosti selluloosatooJ.-     mien puujätteiden kä)'lttämis:tä pol,1Jtoaineelksi
6601: lisuuden raaka-aineina. Niitä käytetään kui-         pyrittäisiin kaikin keinoin ·edistämään. Se
6602: tenkin teollisuudessa myös polttoaineina, min-       että niiden myynnistä sekä ottamisesta !käy-
6603: kä lisäksi niitä myydään käytettäväksi yksi-         tetrtäväbi muuihun kuin myynrtiltarkoituikseen
6604: tyistalouksien lämmitykseen. Usein joudutaan         on suoritettava liikevaihtoveroa, on omiaan
6605: sanotut puujätteet menekkimahdollisuuksien           johtamaan kehitystä siihen, että teoliisuus-
6606: puuttessa varastoimaan sellaisinaan ja niiden        laitoikset selkä myös ylksity]staloudet siirty-
6607: hävittäminen onkin muodostunut teollisuu-            vät yhä yleisemmin !käyttämään pohto-
6608: delle vaåkeaksi ongelmalksi Kun puujätJteitä         aineena muualta tUO!talvia kivihiiltä ja poltto-
6609: ei, hrukoja ja piJJlclreitä sekä polJttohaketta      öljyä.
6610: lulkuun ottamatta, ole luettu li~kevaihtowro­            Edeliä ooiltetyillä perusteilla ehdotamme,
6611: laissa verovapaiden tavaroiden jomoO'Il,
6612: joudutaan niiden myynnistä poltJtoainooksi                     että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6613: selkä niiden ottamisesta omaan käyttöön muu-                 van lakiehdotuksen:
6614: hun kuin myyntitarlkoituksoon suorottamaan
6615:                                        IV,14. -     Hamara. ym.
6616: 
6617: 
6618:                                               Laki
6619:                                liikevaihtoverola.in muuttamisesta..
6620:     Eduskunnan päätöksen mukaisestd muutetaan. 5 päivänä joulukuuta 1963 ·aametun lillre-
6621:  vraihtoVIerolain (532/63) 3. §: n b) kohita. näin lkuuluvalksi:
6622: 
6623:                      3 §.                                 Tätä lakia sovelletaan, mil:loin myyty tai
6624:                                                       työsuorituiksen !kohteena ollut :tavara on toi-
6625:    b) pyöreä puutavara, myös kyllästettynä            mitettu lbai!l&a tavara on luovutettu tulli-
6626: tai lahosuojattuna, lluillot, p.Uiklkoot, poltto-     valvonnasta viimeistään 31 päivänä joulu-
6627: turve, hake, sahanpuru selkä muut niihin              ilruurt,a 1965, samoin lruin mainittuun päivään
6628: vel'ralttaiYHJt puujälttoot; poronjälkälä;            mennessä tapahtuneeseen tavaran vu.okraa-
6629:                                                       nrlseen.
6630: 
6631: 
6632:      Helsingissä 16 päivänä ihehni:kuuta 1965.
6633: 
6634:          Irma Hama.ra.                 Matti Raipala.                  Sulo Suorttanen.
6635: 128
6636: 
6637: IV,15. - Lak.al. N: o 31.
6638: 
6639: 
6640: 
6641: 
6642:                                 Kämäräinen ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muutta-
6643:                                     sesta.
6644: 
6645: 
6646:                                       E d u s kun n a 11 e.
6647: 
6648:     Viime vuosien valtiontalouden ja kansan-           KäsiteUäiessä eduSkunnassa l;iiikevaihtovero-
6649: talouden vinosuuntaiseern. kehityskuvaan liit-      lain muutosta u:slwteltiin silloin lain puol-
6650: tyvät olennaisena osana ne toimenpiteet, joilla     tajien taholta kansalle, että liikevaihtovero-
6651: orn. kansalaisten verorasitusta tuntuvasti          lain uudistus koituu nopeaJSti jokaisen hyö-
6652: lisätty. Varsinkin välUiisten verojen muo~          dyksi ja että Jaiki raivaa t[,en parempaan
6653: dossa on verorasitus kohdistunut pääasiassa         suuntaan niin yksityisen kansalaisen toi-
6654: vähäisiin pa·l'kkatuloihin ja muuten talou-         meentulon kuin ikoko ikansantaloudenkin
6655: dellisesti vaikeassa asemassa elä vien kansa-      ikohentumisen osa:Lta. Kokemuksesta voidaan
6656: laisten toimeentuloon. Erikoisesti vuoden           nyt jo kuitenkin todeta, että liikevaihtovero-
6657: 1963 valtiopäivillä hyvä;ksytty liikevaiht~         lain muutos luonteeltruan tulons;iirtola!kina
6658: v·erolairn. muutos veropoliittisena tulonsiirto-   vaikuttaa heikentävästi kansalaisten maksu-
6659: lakina on tuntuvasti kansalaisten verorasi-        ikyJkyiseen kysyntään sekä hai,tallisesti rah:a-
6660: tusta lisännyt. Lain muutos me~kitsi kansa-         ja tuotantopolitiikan kehitylkseen. Asiallisesti
6661: laisten joutumista verotu.k!sen kohtooksi          liikevaihtoverolain muutos on merkinnyt
6662: ostaessaan välttämiiJttömiä peruselintarvik-       pallkka- ja elaketulojen ostovoiman alentu-
6663: ikeita ja jokapäiväisiä kulutushyödykkeitä.        mi,sta, josta seurauksena voi olla vain rtalous-
6664:    Verapoliittisena suuntauksena väilillinern.     poliittisten vaiikeu:ksien lisääntyminen.
6665: Vlerotus on verotusmuodoista epäsosiaJalisin,          Ottamalla huomioon kaikki ne muut toi-
6666: silloin kun se kohdistuu jolkapäiväisiin kulu-     menpit·eet, joilla hintoja ja veroja alituisesti
6667: tushyödykk·eisi~n. Eniten se rasittaa aina         korottamalla on vakavasti horjutettu piem-
6668: niitä kuluttajia, jotka vähäisistä tuloistaan      tuloisten kansalaisten toimeentulon mahdol-
6669: suurimman osan joutuvat käyttämään elin-           lisuuksia, oJ.iffi sosiaalisesti oikeudenmukaista
6670: ja kulutustarvikkeiden hankkimiseen. Liike-        vapauttaa liiikevaihtoveron alaisuudesta joka-
6671: Vlaihtoveroladn muutos on näin ollen mer-          päåväiset elintarvikkeet ja kulutushyödyk-
6672: lkinnyt laajojen kansalaispiirien elinkustan-      lkoot.
6673: nlliSten huomattavaa nousua ja siten aiheut-          Edellä olevilla perusteilla ehdotamme,
6674: tanut vähäisistä palkka- ja eläketuloista toi-
6675: meentulonsa saaviern. kansalaisten mabu-                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6676: kykyisen kysynnän heikkenemistä.                          van lakiehdotuksen:
6677: 
6678: 
6679:                                              Laki
6680:                               liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6681:    EdUSkunnan päätoksen mukaisesti mullltetaan joulukuun 5 päivänä 1963 annetun lidke-
6682:  vaihtoverolain (523/63) 3 §, sellaisena kuin se on joulukuun 30 päivänä 1964liikevaihto-
6683:  verolain voimassaolon jatkamisesta annetussa laissa (650/64), näin kuuluvalks:i:
6684: 
6685:                    3 §.
6686:   Verotonta on seuraavien tavaroiden myynti          a) peruselintarviikkeet, asustoot, tekstiilit
6687: ja maahan tuonti, siten kuin asetuksella           ja jalkineet, ylellisyystarvikkeiksi katsottavia
6688: lähemmin määrätään:                                lukuunottamatta, läälkkeet seikä. lääkeaineet
6689:                                     IV,15. -   Kämäräinen ym.                                    129
6690: 
6691: ja -'Välineet samoin ikuin val"SSinaiseen kir-     OOnkaan silloin, ikun niiden myynti tai maa-
6692: jallisuuteen kuuluvat ikirjaJt;                    han tuonti tapruhtuu paJklkauksissa tai muissa
6693:    b) sanoma- ja aikakauslehdet, vähintään         sellaisissa vähitttäismyynrbierissä;
6694: !kuukauden ajaimi tilattuina;                         e) nauta- seikä muut eläimet, siten kuin
6695:   c) pyöreä puutav·ara, myös kyllästettynä         asetuksella lähem.min säädetään; sekä
6696: tai lahosuojattuna, halot, p:hlkkoot, poltrto-        f) ilma-alukset ja sellaiset vesialuikset, joi-
6697: halke ja -turve; poronjäJkälä;                     den rungon suurin pituus on vähintään 10
6698:    d) maa, hiekka, sora ja kivi, sellaisenaan,     metriä.
6699: seulottuna, louhee:na tai murskoona, ei ikui-
6700: 
6701: 
6702:      He:lsingissä 11 päivänä helmikuUJta 1965.
6703: 
6704:                 Olavi Kämäräinen.                               Matti Koivunen.
6705:                 Kaino Haapanen.                                 Anna-Liisa. Tiekso.
6706:                 Rainer Virtanen.                                Pauli Puhakka.
6707:                 Taisto Sinisalo.                                Kauko Tamminen.
6708: 
6709: 
6710: 
6711: 
6712: 17   E 140/65
6713: 130
6714: 
6715: IV,16.- Lak.al. N: o 32.
6716: 
6717: 
6718: 
6719: 
6720:                                 V, Mattila. ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muutta-
6721:                                    misesa.
6722: 
6723: 
6724:                                       E d u s kun n a ll e.
6725: 
6726:    Ny:kyine:n l.iikevamwverolaki ei anna turve-       Kun lkasvuJturve on maaJta ja !käytetään
6727: tuotteiden verotuksen suhtoon riittävän sel-       maan·a, on se lain ikirjaimen ja hengen mu•
6728: viä ohjeita, josta syystä eri tuottajiin sovel-    lkaisesti llikevaihtoverosta vapaa. VerotuSkäy-
6729: letaan erilaisia vel'otuspel'USiteita.             täntö on kuit€!ll!kin. erittäin epäyhitenäinen
6730:                                                    tässä suhteessa johtuen ehkä menetelmien
6731: Polttoturve                                        ja nimikkeiden kirjavuudesta.
6732:                                                       On hyvä syy usikoa, että vivkateitse asiassa
6733:    Liiikevaihtoverolain 3 § :n Mrohdan mu-         vähitellen saadaan korjaus aikaan. Pieniä
6734: kaan polttoturpoosta ei !kanneta !liikevaihto-     kasvuturveyrityksiä lkuilbenikin syntyy jatku-
6735: veroa.                                             vasti eri pu()llille maata ja nykyisten kaltai-
6736:    ''Polttotul"V'e"-tenm !käsittää meillä tällä    sia ristiriitaisia päätöksiä voi edelleen tapah-
6737: hetkellä seuraavat tavarat: jyrsinturve sekä       tua. Tämän €Stämiseksi olisi "ikasvuturve"
6738: tästä tehdyt puristoot eli briiketit, palaturve    sanan lillittäminen 1ahlt€ikstin 3 § : n b-kohitaan
6739: eli ikoneturve ja pistoturve.                      paikallaan.
6740:    Kahdessa rtietoomme tulleessa tapauksessa
6741: on turvebriiketeille määrätty llikeV~aihtovero.    Lannoitettu kasvuturve
6742:    Tulkintavirheiden välttämiseksi olisi "polt-       Osa kasvuturpeesta myydään v·almiibi k.al-
6743: toturve" sana lakitekstissä korvattava sanalla     lkittuna tai loonoitrettuna. Viljelijä;lle on
6744: 'lturvepo1ttoainoot''.                             tästä se etu, että kaikki lannoite- ja maan-
6745:                                                    parannusaineet tai ko!loo ilmsvumultakerros
6746: Kasvuturve                                         saadaan ikertalevity'ksellä paiikalleen. Myös
6747:                                                    levåltys ja sekoitus on tasaisempi, ja miikäli
6748:    Liiikevaihtoverolain 3 § : n c-kohdassa on      lannoitus on ·tapahtunut jo tuotannon yhtey-
6749: "maa, hiekka, som, ja ikivi, sellaisenaan,         dessä turp·een oma typpi sekä v:aiikealiukoi-
6750: seulottuna, louheena tai murskeena" luettu         set kive:nnäislannoitteet ovat ehtineet mobili-
6751: lliikevaihtoverovapaisiin tavaroihin.              soirtua.
6752:     ''Kasvuturve"-term.i on yleistynyt viime          Turpeen enn·akikoon lannoittaminen mer-
6753: vuosina käsittämään ikasvumaana, maan-             lkitaee siten sen käytön varm.istumista ja tur-
6754: parannrusaineena tai humuslannoitteena käy-        peesta saadun hyödyn kasvua. Valtion toi-
6755: tettävää turvetta. Rinnan sen kanssa !käyte-       menpiteiden ei tulisi tämän edun käyttöä
6756: tään edelleen sanoja: mUlta, suomuta, turve,       estää. Lannoitettu kasvuturve on siinä mää-
6757: jyrsinturve, turvem.ulta, humus, turvehumus,       rin [annoitteisiin ja maanviljelyskaikkiin
6758: turvepehiku, jne.                                  rinnastettava tuote, että sen sijot1ttaminen
6759:     Kasvuturpeen tuotantotavat ovaJt hyvin         Hilkev-ailhtoverolain 4 § :ssä mainittuihin osit-
6760: monenlaiset, yLeisimmin se nostetaan joko          taisverollisiin. tuotteisiin olisi erittäirn perus-
6761: sellaisenaan tai äikeillä tali. jyrsimillä murs-   teltua.
6762: bttuna suosta. Jos kuljetusmatka on pitikä,        K uiviketurve
6763: turve saa kuivua suon pinnalla kuljetuskus-
6764: tannusten pienentäm.iseiksi, jolloin se on           Kuiviiketurpeen eli turvepehkun ik:äyttöä
6765: käyttöpaikalla jälleen lkasteltava. Tällöin        eläinten alustana puoltaa se, että turve erit-
6766: tuotanto ja tuote ei eroa polttoturpeesta.         täin wkoirn sitoo itseensä arvoldraaat orgaa-
6767:                                    IV,16. -   V. Mattila ym,                                131
6768: 
6769: niset lamloittoot, mistä on yleistä !hyötyä      on perusteltua rinnastaa se liikevaihtovero-
6770: myös vesien suojelun kannalta.                   lain § 4:ssä mainittuihin tuotteisiin.
6771:   Kun lmiviketurpeen. käytöllä lähinnä pyri-       Edellä sanotun johdostamm.e ehdotamme,
6772: tään keräämään talteen orgaanisia lannoit-
6773: teita, ja turve tämän jälkeen tulee käytettä-             että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6774: väksi lannoitteena ja maanparannusaineena,              van lakiehdotuksen:
6775: 
6776: 
6777:                                               Laki
6778:                             liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6779:    Eduskunnan pääWksen mubisesti muuwt8JRD. 5 päivålnä jouiluftruuta 1963 annetun iJ.illm..
6780:  vaihto\nerolain 3 §:n b-ikohta ja 4 §:n toinen kOih.ta seuraavasti:
6781:                   3 §.                           myynti, kun myyjålnä on tavaran alkuperäi-
6782:  Verotonta on seuraavien          tavaroiden     nen valmistaja, ja niiden maahantuonti:
6783: myynti ja maahantuonti:                             Lannoitteet, maanviljelyskalkki, lannoi-
6784:                                                  tettu kasvutarve ja kuiviketurve, jauhatus-
6785:    h) pyöreä puutavara myös ikyllästettynä       jätteet, rehuselluiJ.oosa, rehukivennäisaineet,
6786: tad lahosuojattuna, ha1ot, pilk:koot, poltto-    väkirehut, kotieläin<ten ruokinnassa käytettä-
6787: hake, turvepolttoaineet, kasvuturve, poron-      vät rtoollisuuden jäteaineet ja rehusäilön.rtä-
6788: jäkälä;                                          ainoot.
6789: 
6790: 
6791:                     4 §.
6792:                                                     Tämä laki tuloo voimaan       päivänä
6793:   Verotonta on myös seuraavien tavaroiden        lkuut:a 196 .
6794: 
6795:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
6796: 
6797:               Veikko Mattila.                                  Eino Siren.
6798:               Veikko Helle.                                    Akseli Roden.
6799:                                    Toivo Antila.
6800: 132
6801: 
6802: IV,17.- Laka.l. N:o 33.
6803: 
6804: 
6805:                                   Tiekso ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6806: 
6807: 
6808:                                          E d u s kun n a ll e.
6809: 
6810:     SKDLn eduskuntaryhmä on jättänyt vuo-             johdosta huomattavasti pi·enemmäJt lkum sitä
6811: den 1965 valtiopäiville 1aikiehdotuksen., jonka       ennen. Erityisen selvästi tämä on havaitta-
6812: muklaan mm. kirJa;t olisi vapautettava liike-         vissa maalaisku.nn:issa. Kirjoja voidaan hank-
6813: vaihtoverosta. Pitäen tältä ehdotusta oikeana         kia siis ikaiik:kein vähiten juuri siellä, missä
6814: !katsomme, että eduskunnan tulisi ainalkin.           Iilitä 'eniten tarvittaisiin. KaupUllfkien ja
6815: lieventää hlrjallisuuden verottamista. Kirja-         lkauppaloiden kohdalla liikevaihtoveron !kiel-
6816: myynnin vähittäisportaa.s:sa malksettava ns.          teinen vailkutus ei ole ollut aivan yhtä suuri,
6817: marginaalivero on mielestämme korkein mah-            mutta on selvästi !hei'l~entynyt niidenkin !kir-
6818: dollinen vero, j()ka voidaan sälyttää kir-            jastojen :toimintamahdollisuuksia.
6819: jallisuu;t;ta ostavan yleisön ra&tlllkselksi.            Mikäli kirjojen iiikevaihtovero muutettai,.
6820:     Liikevaihtoveron johdosta 'kirjojen hinnat        siin ns. marginaaliverolksi, toisin sanoen
6821: noush11at 11.2 prosentilla, mistä joutuivat           ainoastMn vähittäiskauppaportaassa tapahtu-
6822: !kärsimään ·ennen muuta k()lliulaiset ja opis-        va:ksi, se rOOkisi mahdolliseksi alent8Ja kirjojen
6823: !lreli.ja;t sekä vähäva:roiset !kirjallisuuden har-   hillltoja kansailroulukirjojen osalta 8.9 %,
6824: rastaj·aJt. Kirjallisuuden liikevaihtoverotus on      oppi- j·a kurssikirjojen 7.5 % ja yleåsen !kir-
6825: johtanut myös siihen, että lrnstantajien täy-         jallisuuden 6.8 %. TämäJkin a1ennus. auttaisi
6826: tyy ottaa entistä enemmän huomioon kirjan             tuntuvasti opmkelijoita seikä kirjastoja ja
6827: hinta ilrnstannettavia kirjoja valitessaan.           lloouiuja tarvitsemioosa ikirjoj,en hankinnassa.
6828: EnsimmäiseJksi tällöin yleoosä tingitään iJdas-          Edellä esirtitämämme perusteella ehdo-
6829: siliisen kirjallisuuden, tietooliisoon kirjojen,      tamme,
6830: erityisesti lkurssilkirjojen, esiik.oisteosten ja
6831: runouden llrnstantamisessa.                                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6832:     Kirjastojen mahdollisuudet kiirja:llisuuden              van lakiehdotuksen:
6833: hanJkkim.iseen olivrut v. 1964 liillrevaihroveron
6834: 
6835: 
6836: 
6837:                                                Laki
6838:                                 liikevaihtoverolain muuttamisesta..
6839:    Eduskunnan päätöksen mukadsesti lisätään 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liike-
6840:  V'aihtoverolain (523/63) 4 §:ään, sellaisena kuin se on 30 pi1ivänä joulukuuta 1964liike-
6841:  vaihtoverolain voimassaoloojan jaJtkamisesta annetussa laissa (650/64), uUJSi 3 momentti
6842:  seuraavasti:
6843: 
6844:                    4 §.                               hall!tuonti, !kun myyjänä on kirjojen lkus-
6845: -- - - -- -- - - - -- - -                             tantaja tai sitä vamaava myyjä.
6846:   Samoin on verotonta varsinaiseen kirjalli-
6847: suuteen kuuluvien kirjojen myynti ja maa-               Tämä iaki tulee voimaan          päivänä
6848:                                                       !kuuta 196 .
6849: 
6850:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
6851: 
6852:          Anna-Liisa. Tiekso.            Kuuno Honkonen.                 Ma.tti Koivunen.
6853:          Olavi Kämäräinen.              Irma Rosnell.                   Tauno Kelovesi.
6854:                                                                                                    133
6855: 
6856: IV,18.- Lak.al. N: o 34.
6857: 
6858: 
6859: 
6860: 
6861:                                  Aitio ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6862: 
6863: 
6864: 
6865:                                       E d u s k u n n a 11 e.
6866: 
6867:    Pienyrittäjä on mon-essa suhlteessa heikom-     lisyyttä shlmälläpitäen. Liiikevaihltoverola:lnin
6868: massa asemassa lkuin suuryrittäjä. Raaka-          kaivataan sellaisia muut.obia, joissa huomio[,.
6869: aineista, polttoaineista, säh:köstä, vedestä ja    da:an pienyritysten taloudelliset vaiikeudet.
6870: ilruljetuiksista aiheutuu hänelle suuremmat        Tämän vuoksi olisi liilkevaihtoverosta vapau-
6871: kustannukset kuin suuryrittäjälle. Tästä           tettava lkaålklci käsityölillclroot ja sellaiset tuo-
6872: johtuen pienten yritysten taloudellinen tuloo      tannollista toimintaa harjo.ittaV181t pienyri-
6873: jää ihcilkommaiksi kuin suuryritysten ja sen       tykset, joissa omistajan lisäJksi ei työskentelle
6874: vuoksi pienyrittäjä joutuu usein ikamppailile-     enempää !kuin ikolme muuta työntekijää.
6875: m~an taloudellisten vaikeuksi,en kanssa.              Sellaisia pienyri,tyksiä, joissa on enemmän
6876:    Pienyritysten säilyminen ja !kehittyminen       ikuån kolme työntekijää, ei ole kohtuullista
6877: on kuite:rukin sekä !kansanrtaloudellisista että   määräJtä täyden veron alaiseksi heti, ikun
6878: työllisyyssyistä toivottavaa. liman valtion        työntekijämäärä ylittää mainitun luvun.
6879: tuntuvaa apua ,tällainen !kehitys nykyoloissa      Tämä estäisi yritY'ksen no:mnaa:lin laajene-
6880: tuskin kuitenkaan on mahdollista. Pienyrit-        misen, siksi olisi vero määrättävä liikevaih-
6881: ty1ksiä suosiVIalla veropolitiiikalla valtio voi   don perusteella asteittain kohoavaksi.
6882: antaa pienyrittäjill.e tehoikasta tulkea.             Esitetty uudistus merlkitsisi. nimenomaan
6883:    Vuonna 1964 voimaantullut uusi liike-           tuhansille käsityöläisille ja pienyrittäjille kil-
6884: vai!hltoverola!ki, jonka mulkaan käsityöläiset     pailuolosuhteiden parnnrtumista, !koska juuri
6885: ja pienyrittäjä,t joutuivat verovelvollisiksi,     näiden asema uuden liilkevaihtoverolairn jäl-
6886: vaåkeutti lkäsirtyölä.isten ja muiden pienyri-     lkeen entisestään vaikeutui.
6887: tysten toimintaa jopa siinä määrin, että              Edellä sanotun johdosta ~hdotamme,
6888: useat rtuhannet ovat jourtuneet !kokonaan
6889: [opetrtamaan toimintansa. Tåmä ,ei: voi olla                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6890: tarkoitu!ksenmuikaista yrittcliäisyyttä ja työl-           van lakiehdotuksen:
6891: 
6892: 
6893: 
6894: 
6895:                                              Laki
6896:                               liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6897: 
6898:      Eduskunnan pääJtöksan mulkaisesti lisäitään 5 päivänä jouiulkuuta 1963 annettuun iillre-
6899:  vailht()verolalkiirn (523/63), sellaisena !kuin se on muutettu.na 30 päivänä joulukuuta 1964
6900:  lriilkevaihtoverolain voimassaotloojan 'jatlkamisesta annetussa laissa (650/64), näin kuuluva
6901:  uusi 8a §.
6902:                      8a §.
6903:   Tämän ~airn tarlkoittamin:a verovelvollisina     tavat tavaroita tai suorittavat tavarain muu-
6904: ei kuitenkaan pidetä niitä ikäsityöläisiä, käsi-   rtos-, puhdistus-, korjaus-, ikunnostamis- tai
6905: työliiikkedtä ja ,pien~rityksiä, jotka valmis-     asentam:istilitä ja jotka !käyttävät työapulai-
6906: 134                                   IV,lS. -   Liikevaihtovero.
6907: 
6908: silna ·eni1lltään !kolmea työntelkijää, joihin ei    nen vähennys, mikäli myynti     ei    ylitä
6909: lueta !käsirtyölädsen puoliaoa ja 21 vuotta          200 000 mk vuodessa.
6910: nuorempia jäl!keläisiä.
6911:    Niille yrityksille, joissa on enemmän !kuin
6912: !kolme työntekijää, pitäisi myöntää veron-             Tämä laki tulee voimaan   päivänä
6913: alaisesta myynnista 20 000 mankan suurui,_           kuuta 196
6914: 
6915: 
6916:       Hclsingissä 18 päivänä helmikuUlta 1965.
6917: 
6918:          Paavo Aitio.                  Anna-Liisa Tiekso.           P11.avo LageiToos.
6919:          Toivo Asvik.                  Irma Rosnell.                Eino Roine.
6920:          Kaino Haapanen.               Rainer Virtanen.             Toivo Salin.
6921:          Aimo Laiho.                   Matti Koivunen.              Veikko I. Rytkönen.
6922:          Kelpo Gröndahl                Siiri Lehmonen.              Aleksi Kiviaho.
6923:          Kauko Tamminen.               Pauli Puhakka.               V. J. Rytkönen.
6924:          Vilho Suosalo.                Hannes Tauriainen.           Antti Kinnunen.
6925:          Hugo Manninen.                Martti Linna.                Taisto Sinisalo.
6926:          Pentti Liedes.                Olavi Kämäräinen.            Irma Torvi.
6927:          Toivo Niiranen.               Aarne Pulkkinen.             Georg Backlund.
6928:          Eino Tainio.                  Lyyli Koskinen.              Gösta Rosenberg.
6929:                                                                                                    135
6930: 
6931: IV,19.- Lak.al. N:o 35.
6932: 
6933: 
6934: 
6935: 
6936:                                 Koivisto ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttami-
6937:                                     sesta.
6938: 
6939: 
6940:                                       E d u s kun n a 11 e.
6941: 
6942:    Liikev;aihtoverotuiksessa on omaan ikulutUik-   myynyt tuotteitaan myös ulkopuolisille.
6943: seen otettujen myyntituotteiden veronalai~         Yhdyskunnan omaan !käyttöön otettujen
6944: suutta pidetty aina oikeudenmukaisten kil-         tavaroiden osalta se olisi ollut samassa ase-
6945: pailuedellytysten säilymisen välttämättö-          massa kuin muutkin verovelvolliset ja joutu-
6946: mänä edellytyksenä. ~oimassa olevan 1ti:ke-        nut suorittamaan niistä veroa vain ni.å,hin
6947: vaihtovero1ain 9 § : n 2 momentissa on kui-        ikäytetyistä :maJka-aineista ja puolivalmis-
6948: tenilrin säädetty, etteivät kunta, maakunta ja     rt·eista. Siltä vastoin, ;jos yritys olisi valmis-
6949: kuntainliitto ole verovelvollisia omistamas-       rtanUJt tavaroita yiksinomaan yhdyskunnan
6950: saan yritylksessä valmistetuista yhdyskunnan       omaan ikäyttöön, ei sen oldsi ollut suoritet-
6951: omaan käyttöön otetuista tavaroista. Puheena       tava ollenilman veroa. Kä:sityiksemme mukaan:
6952: olevan iainkohdan. mUikaan ei ilrunnallisten       olisi jo tiiJtä pidettävä ri.ilttävälnä kuntioo,
6953: yriltysten ole suoritettava liikevaihtoveroa       maakunti·en ja kuntainliittojen !kannalta.
6954: yhdyskunnan omaan !käyttöön otetuista tava-            Huhtikuun 10 päivänä 1964 annetulla
6955: roista edes silloin, kun yritys harjoittaa         lailla muutettiin liikevaihtoverolain 9 §: n 1
6956: liiketoimintaa myyden valmisrtamiaan tuot-         momenttia siten, että [i~ikeperiaatteiden mu-
6957: tmta myös muill.e ikuin ·ao. yhdyskunnalle.        kaan hoidettava;t valtion J.airt:.oksret, jotka har-
6958: Tämä asettaa sanotut yritykset ikilpaJlulH-        joittavat saman 'lain 1 §: ssä tarkoitettua toi-
6959: sesti ylksi1tyisiä Liilrelaitoksia huomattavasti   mintaa, ovat verovelvollisia myös siltä osin,
6960: edullisempaan asemaan sekä sanottuihin             ikuin ne ~uovuttavat tuotteitaan toisille val-
6961: yhdysikunrtiin lläihden että kilpailtaessa tar-    tion. laitolffiille. Lainmuutolksen seurauksena
6962: joulksista myös muille. Voidessaan luovuttaa       tulivat !kunnalliset yrityikset liikevaihtovero-
6963: v8ilmistamaru;a tuotteet yhdySkunnan omaan         tuksessa myös ·valtion laitoiksia edullisem-
6964: käyttöön verottomina yrityksellä on mah-           paan asemaan. Kun rtätä ·ei voida pitää
6965: dollisuus alentaa myös muille myytävien            perusteltuna ja ikun ne syyt, jotka a;ntoivat
6966: tuotteiden hintoja yrityksen kannattavuu-          aiheen vaition lairtoiksia !koSkevan säännöksen
6967: den siitä sanottavasti kärsimättä.                 muuttamiseen, esiintyivät myös kunnallisten
6968:    Antaessaan esiltyksen n)"kyiseiksi liike-       yritysten yhteydessä, olisi liikevaihtoverolain
6969: vaihtoverolaiksi hallitus ehdotti asiaa val-       9 § :n 2 momentti muutettava vastaamaan
6970: m.istelleen :momirtean eihdotUiksen mukaisesti,    !lidlkevaihtoverokomi.rtoon ehdottamaa ja halli-
6971: ebteivät kunta, maalkunta ja lkuntruinliitto       tuksen lliikevailitoverolaJkiesit)"kseen sisälty-
6972: olisi verovelvollisia yrityksessään valmiste-      nytrtä säännöstä.
6973: tuista tavaroista, milloin niitä valmistetaan        Edellä esiltetyn perusteella, ehdotamme,
6974: )"ksinomaan yhdySkunnan omaan käyttöön.
6975: Tämän mulkaan olåsi yritys ollut verovel-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6976: vollinen lko:ko toiminnastaan vain, jos se olisi          van lakiehdotuksen:
6977: 136                                    IV,19. -    Liikevaihtovero.
6978: 
6979: 
6980:                                                   Laki
6981:                                 liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6982:    Eduskunnan pääJtöksen. mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun Hike-
6983:  vamtov.erolain (532/63) 9 § :n 2 momentti näin iJ.muluvaksi:
6984: 
6985:                        9 §.                               Tätä lalkia sovelletarun, milloin myyty tai
6986:                                                        työsuorituiksen kohteena ollut tavare on toi-
6987:   Kunta, maakunta ja kuntainliitto eivät               mitettu taikka tavara on luovutettu tulli-
6988: ole vero~vollisia omistamassaan yrityksessä            valvonnasta viimeistään 31 päivänä joulu-
6989: va.lmistamistaan lbavaroista, milloin niitä val~­      ikuUJta 1965, samoin kuin mainittuun päivään
6990: m.istetaan yksinomaan yhdyskunnan omaan                mennessä :tapaihtuneeseen tB~varan vuoikrea-
6991: !käyttöön.                                             miseen.
6992: 
6993: 
6994:       Helsi!llgissä 16 pälivänä. lheL:m.ikuuta 1965.
6995: 
6996:          Erkki Koivisto.                 Anna-Liisa. Linkola..          Pa.a.vo Rautkallio.
6997:          Juha. Rihtniemi.                Erkki Tuuli.                   Martti Valka.ma..
6998:                                          Urho Sa.a.ria.ho.
6999:                                                                                                  137
7000: 
7001: IV,20.- Lak.al. N': o 36.
7002: 
7003: 
7004: 
7005: 
7006:                                   Kokkola. ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttmni-
7007:                                     sesta.
7008: 
7009: 
7010:                                         Eduskunnalle.
7011: 
7012:    Voimassa olevan !Hk<evaihtoverdlain mu-           sisältyy vientitavaroista perittävään hintaan
7013: lman on tukkuverovelvollinen oikeutettu              aina näiden kustannusten osalta maksettu
7014: hankkimaan myyntitarkoitukseen käytettävät           liikevaihtovero, vaikka tavaran myynti ul-
7015: tavarat yleensä verottomina kun taas vähit-          komaille onkin säädetty verottomaksi.
7016: täisverovelvolHnen saa vähentää myyntitar-              Tuotantokoneiden käynnissä ja kunnossa
7017: koiJtuk<seen verollisena hankkimansa tavaran         pitämiseen käytettävät poltto- ja voiteluaineet
7018: ostohinnan v~onaJaisesta myynnistään myyn-           samoin kuin muotit, mll!llLt ja työstökoneiden
7019: nin verotusarvoa laskettaessa. Tavara katso-         työkalut oVJat taJoudelliselta merkitykseltään
7020: !taan hankituksi myyntitarkoitukseen, kun se         saman luontoisia kuin ne ensikäytössä lop-
7021: tulee myytäväksi sellaisenaan tahi käytettä-         puun kuluvat tavarat, jotka liikevaihtovero-
7022: väksi raaka-aineena tai puolivalmisteena taik-       lain mukaan saadaan hankkia verottomim.a.
7023: ka väJlilttömästi ensikäytössä kulutettavaksi        Po1tto- ja voiteluaineet kuluvat ja menettä-
7024: myytävän ta'mran valmistuksessa. Tarkoituk-          vät arvonsa heti käytettäessä ja samoin käy
7025: sena on tällä tavoin toteuttaa se lain periaate,     yleensä muottien, mallien ja työstäkoneiden
7026: että tavaran hinnassa on vain laissa säädet-         työkalujen. Muottien, mallien ja työstäkonei-
7027: tyä veroprosenttia vastaava määrä Uikevaih-          den työkalujen suhteen on vielä huomattava,
7028: toveroa.                                             että kun niitä ei y;leensä voida piJtää liike-
7029:    Lain 14 § :n 2 momenrtin mukaan väHttö-           vaihtoverolain 13 § :n 3 momentissa tarkoi-
7030: mästi ensikäytössä kulutettavilksi ei kuiten-        tettuina tavanomaisina myy.ntituotteina, voi
7031: kaan katsota koneiden ja laitteiden käynnissä        verovelvollinen säästää niistä menevän liike-
7032: tai kunnossa piltämiseen käytettäviä poltto-,        vaihtoveron muulta paitsi niihin käyrt;etyn
7033: voitelu- ja muilta ainei1la eikä myöskään työ-       raaka-aineen osalta vaflmistamalJa sellaiset ta-
7034: kaluja, koneita ja laitteita sekä niiden osia,       varat itse. Kansanta;loudellisesti olisi kuiten-
7035: muotteja ja malleja samoin kuin muita täl-           kin tarkoituksenmukaisempaa rationalisoida
7036: laisia tavaroita. Kun tuotteen valmistuksessa        tuotanto tässäkin suhteessa, mikä saatll!isiin
7037: ltarvittavlllt pOltto- ja voiteluaineet, työstöko-   aikaan jiiJttämä1lä niiden valmistus erikois-
7038: neiden työkalut sekä valumuotiJt ja -mallit on       liikkeiden tehtävä:ksi. Muottien, mallien ja
7039: hankittava verona!laisina, sisältyy lopputuot-       työstökoneide.n työkalujen lukeminen ensikäy-
7040: teen hintaan aina myös niiden hankintakus-           tössä kuluviksi tavaroiksi edistäisi myös täl-
7041: tannusten osaLta maksettu liikevaihtovero,           laista rwtionalisointia.
7042: m.iJ.tä osin vero ketjuuntuu. Veroa maksetaan           Tämän perusteellla ehdotamme,
7043: tuotteen lopuUisesta hinnasta toistamiseen sel-
7044: laisesta tavaran hinnan osasta, josta se jo                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7045: kerran on maksetJtu, mikä on vastoin liike-                 van lakiehdotuksen:
7046: vaihtoveron kertaveron luonnetta. Niin ikään
7047: 
7048: 
7049: 
7050: 
7051: 18   E 140/65
7052: 138                               IV,20. -   Liikevaihtovero.
7053: 
7054: 
7055: 
7056:                                              Laki
7057:                             liikevaihtoverolain muuttamisesta.
7058:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liike-
7059:  vaihtoverolain (532/63) 14 § :n 2 momentti näin kuuluvaksi:
7060:                     14 §.                        poltto-, voitelu- ja muut aineet, ei kuitenkaan
7061:                                                  koneita ja laitteiJta eikä niiden oai'a.
7062:   Välittömästi ensi käytössä lrnlutettaviksi
7063: tavaroiksi katsotaan myös myytävän tai vuok-       Tätä lakia sovelletaan, m.Nloin myyty tai
7064: rattavan tavaran valmistuksessa tahi 1 §: n      työsuorituksen kohteena ollut tavara on toi-
7065: 3 momentissa mainituissa työsuoriltuksissa       mitettu taikka tavara on luovutettu tullival-
7066: käytettävät työstökoneiden työkalUJt, muotit     vonnasta viimeistään 31 päivänä joulukuuta
7067: ja mallit sekä koneiden ja laitteiden käyn-      1965, samoin kuin mainittuun päivään men-
7068: nissä ja kunnossa pitämiseen käytettävät         nessä tapahtuneeseen tavaran vuokraamiseen.
7069: 
7070: 
7071:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
7072: 
7073:          Veikko Kokkola.            Eino Raunio.                  Kalle Matilainen.
7074:          Eino Siren.                Rafael Paasio.                Veikko Mattila.
7075:                                                                                              139
7076: 
7077: IV,21.- Lak.a.I. N: o 37.
7078: 
7079: 
7080: 
7081: 
7082:                                 Mäki ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
7083: 
7084: 
7085:                                      Eduskunnalle.
7086: 
7087:    Voimassa olevan liikevaihtoverolain 24 § : n   pankäynnissä tullut yhä tavanomaisemmaksi,
7088: mukaan on kalenterikuukaudelta laskettu           että ostajalle myönnetään huomattavan pitkä
7089: vero suoritettava viimeistään lähinnä seuraa-     aika laskujen suorittamiseen, ja huolimatta
7090: van kalenterikuukauden viimeisenä arkipäi-        siitä, milloin laskutus tapahtuu, on laskujen
7091: vänä. Tämän mukaisesti tukkuverovelvollisen       perimiselle varattava aina riittävästi aikaa,
7092: on suoritettava liikevaihtovero sitä kuukautta    usein jopa useita kuukausia. Näistä syistä on
7093: ensiksi seuraavan kuukauden loppuun men-          Veronmaksuajan lyhentämisen aiheuttama
7094: nessä, jonka aikana hän on asiakasta laskut-      epäkohta käynyt tukkuverovelvollisten osalta
7095: tanut tai muutoin veloittanut, kun taas vä-       yhä ilmeisemmäksi. Vaikka verovelvollinen
7096: hittäisverovelvollisen on suoritettava vero sa-   toimii liikevaihtoverolain mukaan itse asiassa
7097: massa ajassa vasta sen jälkeen, kun myynti-       vain veronkantajana, on nykyinen menettely
7098: hinta, vuokramaksu tai työsuorituksen kor-        johtanut lukuisissa tapauksissa peräti siihen,
7099: vaus on kertynyt.                                 että verovelvollisten on ollut hankittava käyt-
7100:    Vuonna 1950 annetun liikevaihtoverolain        töönsä lainavaroja yksinomaan sen vuoksi,
7101: 14 § :n mukaan oli kultakin kalenterikuukau-      että he olisivat voineet suorittaa liikevaihto-
7102: delta menevä liikevaihtovero suoritettava vii-    veron säädetyssä määräajassa. Kun tämän
7103: meistään sanottua kuukautta toiseksi seuran-      ei voida katsoa vastaavan liikevaihtoverojär-
7104: neen kalenterikuukauden aikana. Vuonna            jestelmän tarkoitusta ja veronmaksuajan py-
7105: 1957 annetulla lailla muutettiin puheena ole-     syttämistä nykyisellään ei voida pitää enää
7106: vaa säännöstä kuitenkin siten, että liikevaih-    jatkuvasti perusteltuna, olisi liikevaihtovero-
7107: tovero oli suoritettava kultakin kuukaudelta      lain 24 § : ssä säädetty veronmaksuaika saa-
7108: jo seuraavan kuukauden kuluessa. Lainmuu-         tettava tukkuverovelvollisten kohdalta aikai-
7109: toksella pyrittiin helpottamaan valtion silloi-   sempaa vastaavaksi. Samalla olisi myös lain
7110: sia rahataloudellisia vaikeuksia.                 55 §: n 1 momentin säännöstä viivästyskoron
7111:    Liikevaihtoveron maksuajan lyhentämisestä      suorittamisesta vastaavasti muutettava.
7112: on ollut seurauksena, että tukkuverovelvolli-        Edellä esitetyn perusteella esitaämme,
7113: set joutuvat yleisesti suorittamaan veron val-
7114: tiolle ennen kuin he itse saavat maksun myy-              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7115: mistään tuotteista ja hintaan sisältyvän liike-         van, lakiehdotuksen:
7116: vaihtoveron haltuunsa. Viime aikoina on kau-
7117: 
7118: 
7119: 
7120:                                             Laki
7121:                              liikevaihtoverolain muuttamisesta.
7122:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liike-
7123:  vaihtoverolain (532/63) 24 § ja 55 § :n 1 momentti näin kuuluviksi:
7124:                    24 §.                          kauden ja vähittäisverovelvollisen kuukauden
7125:   Tukkuverovelvollisen on suoritettava kakn-      kuluessa sanotun kalenterikuukauden päät-
7126: terikuukaudelta laskettu vero kahden J:..uu-      tymisestä.
7127: 140                                  IV,21. -   Liikevaihtovero.
7128: 
7129:                       55 §.                         veromäärästä, joka on asetuksella vahvistetta-
7130:    Milloin veroa ei ole suoritettu viimeistään      vaa markkamäärää pienempi.
7131: 24 § :ssä säädetyssä ajassa verokauden päät-
7132: tymisestä lukien, suorittamatta jääneelle ve-
7133: rolle on maksettava viivästyskorkoa kultakin
7134: täydeltä sadalta markalta yksi markka jokai-
7135: selta kalenterikuukaudelta verokauden päät-           Tätä lakia sovelletaan, milloin myyty tai
7136: tymisestä lukien, ei kuitenkaan siltä kalen-        työsuorituksen kohteena ollut tavara on toi-
7137: terikuukaudelta eikä tukkuverovelvollisen           mitettu taikka tavara on luovutettu tullival-
7138: osalta myöskään sitä edeltäneeltä kalenteri-        vonnasta viimeistään 31 päivänä joulukuuta
7139: kuukaudelta, jonka aikana vero maksetaan            1965, samoin kuin mainittuun päivään men-
7140: tai ulosottoteitse perittäessä suoritetaan, eikä    nessä tapahtuneeseen tavaran vuokraamiseen.
7141: 
7142: 
7143:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
7144: 
7145:                Timo Mäki.                                          Juha Rihtniemi.
7146:                                                                                                 141
7147: 
7148: IV,22.- Lak.al. N:o 38.
7149: 
7150: 
7151: 
7152: 
7153:                                  Tuuli ym.: Ehdotus laiksi leimaverolain m~1.uttamisesta.
7154: 
7155: 
7156:                                        Ed uskunn1alle.
7157: 
7158:   Kiinteistön omistusoikeuden luovutuskirjas-         j.ana on yhtiö tai osuuskunta. Kun vero on
7159: ta lainhuutoa haettaessa suoriJtettavan leima-       leimaverolain 18 §: n mukaan suoritettava
7160: veron määrää korotettiin huomattavasti vuon-         kaksinkertaisena siUoin, kun ki.inteistön vas-
7161: na 1956 tehdyllä lainmuutoksella. Muutoksen          taanottajana on kotimainen avoin yhtiö, kom-
7162: syynä olivat valtion silloiset rahataloudelliset     mandiittiyhtiö, osakeyhtiö, keskinäinen yhtiö,
7163: vaikeudet. Leimaverolain 16 § :n mukaan on           vahinkovakuutusyhdistys tai osuuskunta taik-
7164: luovutuskirja varustettava nykyisin seuraa-          ka ulkomaalainen tai ulkomainen yhtymä tai
7165: vin leimamäärin:                                     laitos, aiheutti muita verovelvollisia kohdan-
7166:                                  kultakin täydeltä
7167:                                                      nut korotus sen, että näiden osaJta korotuskin
7168:   Omaisuuren arvon ollessa           markalta        tuli kaksinkertaiseksi. Edellä tarkoitetut yh-
7169:   enintään 3 000 markkaa            4 penniä.        teisöt joutuvat siten ostaessaan kiinteistön
7170:   yli 3 000 markkaa, mutta                           suoriMamaan leimaverona tavallisimmin 12 %
7171:   ei yli 20 000 markkaa             5 penniä         kauppahinnasta.
7172:   yli 20 000 markkaa                6 penniä             Leimaveron kaksinkertainen määrä kohtaa
7173:                                                      lähinnä toimintaansa aloittavia tai sitä laa-
7174:    Leimavero on mainitun korotuksen ansiosta         jentavia yrityksiä ja vaikeuttaa siten uusien
7175: muodostunut kiinteistökauppojen yhteydessä           työtilaisuuksien luomiseen tähtääviä inves-
7176: kohtuuttomaksi rasitukseksi varsinkin kun            tointeja. Ei voida myöskään esittää mitään
7177: kiinteistöjen hinnat ovat viime vuosina jrutku-      asial[isia syitä, joilla kyettäisiin perustele-
7178: vrum nousseet. Useissa tapauksissa leimavero         maan leimaveron määräämistä kaksinkertai-
7179: on saattanut olla suorastaan esteenä kiinteis-       sena kiinteistökaupalJe, jossa ostajana on
7180: tön han·kkimiselle, minkä lisäksi kohtuutto-         edellä tarkoitettu yhteisö. Lisäksi on huomat-
7181: man korkea vero on voinut houkutella vilpil-         tava, että vaikkei leimav·ero, joka suoritetaan
7182: lisesti kiertämään leimaveroa. Toisaalta ovat        esim. liiketoimintaa varten tarvittavan kiin-
7183: taasen ne tapaukset, joissa leimavero on suo-        teistön hankkimisesta, millään tavoin lisää
7184: ritettava neljän prosentin mukaan, käyneet           kiinteistön arvoa, ei siitä syntyvää liikekulua
7185: kiinteistöjen arvonnousun ansiosta yhä har-          vallitsevan verotuskäytännön mukaan hyväk-
7186: vinaisemmiksi.                                       sytä enempää tulo- ja omaisuusverotuksessa
7187:    Myös leimaverotoimikunta on kiinnittänyt          kuin kunnallisverotuksessakaan veronail.aisen
7188: 30 päivänä huhtikuuta 1964 valmistuneessa            liiketulon vähennykseksi, mikä seikka lisää
7189: mietinnössään epäkohtaan huomiota. Toimi-            puolestaan leimaverorasituksen suuruutta.
7190: kunta katsoi, että leimavero olisi verotuksen        Leimaverolain 18 § : n säännöstä veron suorit-
7191: yksinkertaistamiseksi ja veronkiertämisyritys-       tamisesta edellä tarkoitetuissa tapauksissa
7192: ten estämiseksi säädettävä kannettavaksi kiin-       kaksinkertaisena ei näin ollen wida pitää
7193: teistön saannosta kiinteän prosenttiluvun mu-        kohtuullisena. Leimaveron korottaminen 20
7194: kaan, ja ehdotti veron määräksi viisi prosent-       %: lla olisikin puheena ol,evissa tapauksissa
7195: tia maksetusta vastikkeesta. Ehdotettuakin           riittävä.
7196: veroprosenttimäärää on kuitenkin pidettävä               Edellä esitetyn perusteeNa ehdotamme,
7197: liian korkeana.
7198:    Erityisen raskaana kohtaa korotettu leima-                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7199: vero sellaisia kiinteistökauppoja, joissa osta-            van lakiehdotuksen:
7200: 142                                  IV,22. -   Leimavero.
7201: 
7202: 
7203:                                            Laki
7204:                                 leimaverolain muuttamisesta.
7205:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuUita 1943 annetun 1eim.a-
7206:  verolain (662/43) 16 §, sellaisena kuin se on 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa
7207:  (332/56), sekä 18 §, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa,
7208:  (597/50), näin kuuluv·aksi:
7209: 
7210:                      16 §.                       mainen avoin yhtiö, kommandiittiyhtiö, osa-
7211:   Kiinteän omaisuuden luovutuskirjaan on         keyhtiö, keskinäinen yhtiö, vahinkova:kuutus-
7212: kiinnitettävä, kun lainhuutoa haetaan, leima-    yhdistys tai osuuskunta taikka uilkomaalainen
7213: merlclrejä määrä, joka vastaa 4 prosenttia       tai ulkomainen yhtymä tai laitos, suoritetaan,
7214: omaisuuden arvosta.                              mikäli 31 § : n säännöksistä ei muuta johdu,
7215:                                                  edellä 16 ja 17 §: ssä säädetty vero korotet-
7216:                   18 §.                          tuna 20 prosentilla.
7217:   Kun kiinteistön vastaanottajana on ikoti-
7218: 
7219: 
7220:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
7221: 
7222:          Erkki Tuuli.               Mikko Asunta.                 Juha Rihtniemi.
7223:          Reino Ala-Kulju.           Paavo Rautkallio.             Martti Valkama.
7224:                                                                                              143
7225: IV,23.-La.k.al. N:o 39.
7226: 
7227: 
7228: 
7229: 
7230:                                 Sääskilahti ym.: Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
7231: 
7232:                                       Eduskunnalle.
7233: 
7234:    Leimaverolain (662/43) 30 §:ssä on sää-        massa Hallinto-oikeudessa äänestyksen jäl-
7235: detty kiinteistön omistusoikeuden siirtoa kos-    keen, jossa äänet jakautuivat 6-2. Tällä
7236: kevan luovutuskirjan verovapaudesta määrä-        päätöksellä ei asianomaisen katsottu saaneen
7237: tyissä tapauksissa. Mainitun pykälän 1 mo-        maanostolainaa silloin, kun aikaisemmalla
7238: mentin 4 kohdassa on säädetty, että luovutus-     omistajalle myönnetty laina hänelle siirret-
7239: kirja on verovapaa silloin, kun luovutus ta-      tiin.
7240: pahtuu vastaanottajalle, joka luovutetun ti-         Ei ole aihetta ihmetellä, että mainittu tul-
7241: lan, sen osan tai alueen hankkimista varten       kinta on syntynyt äänestyksellä. Maanosto-
7242: on saanut asutuslainsäädännön mukaisen            ja sisarosuuslainahan ei siirry automaatti-
7243: maanosto- tai sisarosuuslainan. Pykälän 2         sesti eikä edes kauppakirjan ehdoillakaan
7244: momentissa on edelleen säädetty, ettei luovu-     uudelle omistajalle, vaan siitä on tehtävä
7245: tuskirja ole leimaverosta vapaa kuin siltä        hakemus asianomaiselle asutusviranomaiselle,
7246: osalta kauppahintaa, mikä asianomaisten asu-      joka päättää lainan siirtämisestä. Sitä ei
7247: tusviranomaisten antamalla todistuksena on        myöskään aina siirretä. Siirto tapahtuu
7248: selvitetty olevan sellaisen alueen taikka jos     yleensä samoilla ehdoilla kuin uuden lainan
7249: luovutettu tila, sen osa tai alue, on raken-      myöntäminen. Samanlaatuinen on menettely
7250: nettu, sellaisen alueen ja sillä olevien raken-   valtion kauppahintasaamisen siirtämisen
7251: nusten osalle, mikä vastaanottajalle asutus-      osalta uudelle omistajalle. Luovutuskirjassa
7252: lainsäädännön nojalla enintään olisi voitu        määrätylle saajalle on kuitenkin sama asia,
7253: antaa.                                            saako hän lainan siirrettynä tai kokonaan
7254:    Edellä esitetty säännös on ollut erittäin      uutena lainana. Kummassakin tapauksessa
7255: tarpeellinen mm. tilojen elinkelpoisuuden         on leimaverovapauden saanti samoin perus-
7256: edistämisen vuoksi. Eihän ole syytä verottaa      tein edellytyksenä tilan hankinnalle. Välttä-
7257: lisämaiden hankintaa eikä vähävaraisten ti-       mättä olisi samoin meneteltävä silloin, kun
7258: lattomaan väestöön kuuluvien maanostoa.           luovutettavaan tilaan kiinnitetty asutuslain-
7259:    On kuitenkin ilmeinen epäkohta siinä, ettei    säädännön mukainen tilan kauppahintasaa-
7260: asutuslainsäädännön mukaisen maanosto- ja         tava siirtyy luovutuksen saajalle.
7261: sisarosuuslainan siirtymisen yhteydessä lei-         Edellä esitetyn perusteella kunnioittavasti
7262: maverovapautta anneta. Tällainen menettely        ehdotamme,
7263: johtuu KHO :n tulkinnasta (9. 12. 1959 taltio
7264: 7588). Mainittu päätös on tehty Korkeim-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7265:                                                          van lakiehdotuksen:
7266: 
7267:                                             Laki
7268:                                  leimaverolain muuttamisesta.
7269:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä el<rkuuta 1943 annetun leima-
7270:  verolain (662/43) 30 §:n 1 momentin 4 kohta, sellaisena kuin se on 5 päivänä mar-
7271:  raskuuta 1954 annetussa laissa (402/54), näin kuuluvaksi:
7272:                    30 §.
7273:   Kiinteistön omistusoikeuden luovutuskirja          4) kun luovutus tapahtuu vastaanotta-
7274: on leimaverosta vapaa:                            jalle, joka luovutetun tilan, sen osan tai
7275: 144                                  IV,23. -   Leimavero.
7276: 
7277: 
7278: alueen hankkimista varten on saanut asutus-      kiinnitetty asutuslainsäädännön mukainen
7279: lainsäädännön mukaisen maanosto- tai sisar-      laina tai valtion kauppahintasaaminen.
7280: osuuslainan taikka, jolle on siirretty tilaan
7281: 
7282: 
7283:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
7284: 
7285:               Eino Sääskilahti.                              Pentti Pekkarinen.
7286:               Reino Kangas.                                  PP.kka Vilmi.
7287:               Veikko Honkanen.                               Olavi Lahtela.
7288:                                                                                               145
7289: 
7290: IV,24.-Lak.al. N:o 40.
7291: 
7292: 
7293: 
7294: 
7295:                                   Roden ym.: Ehdotus 'laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun
7296:                                      lain muuttamisesta.
7297: 
7298: 
7299:                                         E d u s kun n a 11 e.
7300: 
7301:   Maamme ammattimainen autoliikenne on               kuljetusten keskeytyminen eräänä tapauk-
7302: jourtunut jatkuV138tå toimimaan taloudellisesti      sena osoittaa. Mainitusta kuljetusmaksujen
7303: erittäin vaikeissa olosuhteissa, joissa tietty       alentamisesta tehtiin eräiden kansanedusta-
7304: epävarmuus ja lyhytjännllitteisyys ovat estä-        jien toimesta eduskuntakyselykin, joten
7305: neet muuten oloissamme mahdollisen j,a               asia on myös eduskunnan jäsenten tiedossa.
7306: ehdottoman tarpeellisen ookä välttämättö-            Kuljetusmaksutason jälkeenjääneisyyttä ja
7307: mänkin :kehiltyksen. Autoliikenteelle yleensä        ammattimaisen kuorma-autoliikenteen vai-
7308: ja ammaJttima.iselle autoliikenteelle ei"i:ksee7lJ   keata asemaa kuvannee parhaiten 13. 11.
7309: on sälytetty kustannuksia kustannusten pe-           1964 tie- ja vesirakennushallituksen kuorma-
7310: rään ja valitettavasti valtiovalta on esim-          autokannan lisäämisestä Eduskunnan Herra
7311: tynyt tässä erityisenä tiennäyttäjänä. Esi-          Puhemiehelle     osoitetun,   kansanedustaja
7312: merlkkinä tästä ovat juuri 1. 1. 1965 voimaan        Eino Räsäsen ym. kyselyn perusteluissa
7313: astuneet polttonesteiden hlnnanikorotukset,          esitetty toteamus, että kuorma-autoalalla
7314: jotika !kohoavat 'huomruttav·asti suuremmiiksi       "ei ajotaksoja ole nostettu kustannuksia
7315: mitä esi.nelkohrtaisen ajoneuvoveron siirtämi-       vastaavasti, vaan urakkanormit ovat osit-
7316: nen polttonesteen hinnan yhteydessä perit-           tain samat kuin jo 12 vuotta takaperin".
7317: täväksi olisi edellyttänyt, ja samalla myös,         Monet ammattimaisen liikenteen autoilijat
7318: se, että vuonna 1964 ammattimaiselle                 ovat joutuneet tämän vuoksi luopumaan
7319: kuorma-autoliikenteelle moottoriajoneuvo-            ammatistaan ja yleensäkin liikenteenhar-
7320: verossa myönnetty alennus otettiin pois              joittajat ovat joutuneet syömään aikaisem-
7321: moottoriajoneuvoverolakia vuodeksi 1965              min ehkä kertyneitä pääomiaan ja velkau-
7322: säädettäessä. Toisena tuoreena esimerkkinä           tumaan. Kun valtiovallan tehtävänä ei
7323: voidaan mainita sosiaaliministeriön päätök-          tulisi olla pienyrittäjätoiminnan vaikeutta-
7324: seen perustuva 1. 1. 1965 voimaan astunut            minen, vaan pikemminkin velvollisuutena
7325: iLii:kennevaJruutusmaksujen korottaminen, j01ka      sen kaikinpuolinen auttaminen ja tukemi-
7326: ammattimaisen kuorma-autoliikenteen osalta           nen, ovat tätä taustaa vasten mm. viime-
7327: oli peräti 38 prosenttia.                            aikaiset autoliikenteeseen kohdistuneet vero-
7328:    Samanaikaisesti, kun kustannukset ovat            lainsäädännölliset ratkaisut vähemmän ym-
7329: kohonneet huomattavasti, ei kuitenkaan               märrettäviä. Niillä on ammattimaisen auto-
7330: tapahtunut vastaavia kuljetusmaksujen ko-            liikenteen pienyrittäjätoiminta saatettu
7331: hoamisia. Päinvastoin on mm. sellaisen val-          entistä suurempiin vaikeuksiin.
7332: tion keskushallintoviraston kuin TVH: n                 Että edellä esitettyihin epäkohtiin olisi
7333: taholla pyritty jopa kuljetusmaksujen alen-          mahdollista saada tiettyä korjausta, edellä
7334: tamisiin, kuten aivan äskettäin - tämän              olevan perusteella ehdotamme,
7335: vuoden tammi-helmikuun vaihteessa -
7336: TVH:n Lapin piirissä sattuneet kuljetus-                     että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7337: maksujen alentamiset ja siitä aiheutunut                   van lakiehdotuksen:
7338: 
7339: 
7340: 
7341: 
7342: 19   E 140/65
7343: 146                                 IV,24. -   Moottoriajoneuvovero.
7344: 
7345: 
7346: 
7347: 
7348:                                                Laki
7349:                     moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
7350:    Edusikoonan päätaksen mukaåsesti muutetoon. moottoriajoneuV'Overosta 30 päivänä jou-
7351:  lukuuta 1964 annetun lain (655/64) 5, 9 ja 12 § näin kuuluviksi:
7352: 
7353:                       5 §.                            on saman haltij<an käytössä, vapauttaa var-
7354:    V ansiinainen ajoneuvovero on dieselöljyä,         sinaisesta ·ajOUJeuvoveroota tai sen osast·a
7355: moottoripetrolia, nesteikaasua tai sählköä            moo1Jtoriajoneuvotyypin, j()lka maanpuolus-
7356: käyttämään tarkoitetusta tai puukaruru:a käyi-        tulksen kiaJIDalta tai muusta syystä on moolle
7357: tåvästä moottoriajoneuvosta.:                         edullinen, niin myös moottoriajoneuvon,
7358:    1) henilrilöautosta 600 kilon kdkonaispai-         jolka rautati•eliilkentoo:n kanssa kil pailematta
7359: noon saa:k!ka 72 marklkaa. ja kultakin m3Aini-        välittää säännöllistä liikennettä harvaan ·asu-
7360: tun painon ylittävältä 100 1kilon määrältä            tuHla seuduilla tai rnUitaltien ja siitä !kau-
7361: taå sen osalta 9 ma:rik!kaa; milloin !henkilöauto     kana olevan pai:kikaikurman välillä, sekä myös
7362: on I'€llristeröity ammattimaiseen illikenteeseen      moottoriajoneuvon, jota käyt.atä.än yksin-
7363: lkäytettävälksi, on vero 600 ik:ilon lk:<Jilronais-   omaan yleislhyödyHiseen tarkoitukseen tai
7364: painoon saaiktkia 48 m~klkaa ja ilmltaki•n mai-       pääasilallisesti ulkomailla.
7365: mtun painon ylittävältä 100 ikilon määrä:ltä             Rekisterivd·ranomainen v& hallremuiksesta
7366: tai sen osalta ·6 marklkaa;                           vapauttaa ajoneuV'Ove>rosta tai ooasta siitä
7367:    2} paketti-, kuorma-, linja- ja eriik:ois-         poliisiviranomaisen hallitseman moottoria.jo-
7368: autosta kultalkin kokonaispainon 100 ik:ilon          neuvon, jota käytetään pääasiallisesti viran-
7369: määräitä tai sen· osalta 9 markilma; miiloin          toimituksessa, sekä puolesta verosta l:i.nja-
7370: paketti-, kuorma-, Hnja- tai er.ikoisauto on          autoo, joka liilkennöi ainoastaan !kaupunki-,
7371: rekisteröity am.mattimailseen l.i:ikooteesoon         ik:auppaila- tai niihin verrattavalla rumtustaa-
7372: käytettävälksi, on vero 6 marlkkaa kultakin           jam6-aluoolla.
7373: sen ikokooaispainon 100 ik:ilon määrältä tai                                  12 §.
7374: sen osalta; setk1                                        Jos moottoriajoneuvo verovuoden aikana
7375:    3) moottoripyörästä 72 mar.klkaa.                  poistetaan moottoriajoneuvoreJkisteristä., mak-
7376:    Joe moottOriajoneuV'O merkitään moottori-          setta:koon suoritetusta ajoneuvoverosta takai-
7377: ajoneuvorekisteriin vasta verovuoden !ku-             sin määrä, jolka ylittää sen ik:uu!kauden lop-
7378: luessa, on siltä verovuodelta suoritettava niin       puun lasketun veron, mlnikä ik:uluessa ajo-
7379: mouta kahdestoistaosaa kdro verovuoden ajo-           neuvon tunnusmerkit on vimnomaiselle
7380: oouvovel'09ta, kuin verovuodesta on jäljellä          annebtu takaisin. Jos verovuodelta takaisin
7381: llmuikausia, selkin kuukausi mUJkaan luettuna,        makse!Jtava vero on pienempi lkuin 10 mMir-
7382: joo!k:a kuluElf:'m Nlcisteriin merkitseminen          kaa, älköön veroa takaisin maiksettako.
7383: tapalhtui.
7384:                        9 §.
7385:  Valtiova.rahmrlnisteriö voi hakemuksesta               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
7386: määräajaksi tai siksi ajalksi, mill!kä ajoneuvo       kuuta 1966.
7387: 
7388: 
7389:       Helsingissä 18 päivänä hehnikuuta 1965.
7390: 
7391:                 Akseli Roden.                                     U. H. Voutilainen.
7392:                 Viljo Vi.ttaueu.                                  Veikko Mattila.
7393:                 ElisManninen.                                      Antero Väyrynen.
7394:                 Uljas Mäkelä.                                      Valdemar Sandelin.
7395:                                                                                                    141
7396: 
7397: lV,25.-Lak.al. N:o 41.
7398: 
7399: 
7400: 
7401: 
7402:                                   Rihtniemi ym..: Ehdotus laiksi moottoriajon,euvoverosta anne-
7403:                                      tun lain muuttamisesta.
7404: 
7405: 
7406:                                         E d u s k u n n a ll e.
7407: 
7408:     Viime joulukuun 30 pruvana annettiin              öljyn käyttöön SO'V'eltuvab:i. Tämä on oHut
7409: lalki moottoriajGneuvoverosta selkä iaJki neste-      kansanrtaloudeliisesti edullista ja vastannut
7410: mäisten polttoaineiden valmisteve:rosta anne-         myös telmiHistä lk:OO.itystä.
7411: tun IJ.ain välia.Maisesta muuttamisesta. Enså!ksi        Uuden moottooojoneuvoverolain johdosta
7412: mainittuun lakiin sisältyvät säännökset var-          ei ero. ajoneuvoissa ja laitteissa voida enää,
7413: sinaisen moottoriajoneuvoveron seikä ns. lisä-        eräitä, poiklkeuksia lukuunottamatta, ik:äyttää
7414: veron suorittamisesta. Lisäveroa !kookevilla          polttoaineena poJ,ttoöljyä. Kun myös diesel-
7415: säännölksillä oli tarkootukse:na, että myös           öljystä perittävää valmis-teveron lisäveroa
7416: rekisteröimättömissä ja Yksinomaan yilootyi-          !korotettiin ilrnluvan vuoden alusta, voidaan
7417: sillä alueilla käytettävissä moottoriajoneu-          polttoainekustannusten arvioida nousevan
7418: 'VlOiissa ja moot,tori!käyttöisissä iaittei8m !käy-   aiikaåsempaan verrattuna yli lrolmilllkertai-
7419: tettäisiin nestemäisten poJJttoaineiden ml-           sålksi. Kun ko. imtteet sitä. pad.tsi ilmluttavat
7420: misteveron alaista bensiiniä tai dieselöljyä..        jG rabD.iteeDsa ja tclltävänsä vuoksi taval-
7421:     Tehdasalueil:la, ikaivoksissa, :ralkennustyö-     lista runsaammin poltJtoainetJta;, Irorottaa
7422:  mailla, satamissa jne. sekä maa- ja metsä-           polttoaineverotus voimaJkkaasti rallrennus- ja
7423: 1laloudessa käytetään runsaasti erilaatuisia          tuotantokustannuikma ja siten myös tavaroi-
7424:  moottorikäyttöisiä tyOkoncita, ajoneuvoja ja         den hintoja. Toteutettu uudistus on myös
7425: [airtWta, joita ei ole edes ta:Moitettu käy-          omiaan €Stämä.än teknillistä kehitystä. Se
7426:  tettäväilmi yleisessä liikenteessä olevilla teillä   onlkin asettanut niiden ikäyttäjält tässä suh-
7427:  ja jotka eivält niin ollen ole JtOOlti!kermelain     Wessa. !kokonaan uuden tilanftoon eteen.
7428:  nojruUa säädetyn :relcisteröimisvelvollisuuden          Polttoaineverotwksen varsinaisena tarik:oi-
7429:  alaisia. Viime vuoden loppuun voimassa               tuksena on ik:orvata valtiolle lhlike.nteen sille
7430:  ol:leen :lainsäädännön mukaan saatiin niissä         aiheUJttamrut tieikustannukset. Kun edellä
7431:  ikäyttää polttoöljyä ilman lisäveron maksu-          mainittuja ajoneuvoja ja laitteita ei !käytetä
7432:  velvotlisuutta. Näåstä moot!torityOkoneisrta         yleisillä teillä, ei polttoo.ineveron perimistä
7433:  voidaan mainita esimer!k!keinä bensiini- tai         voida pitää niiden osalta perusteltuna. Mai-
7434:  dieselmootJtorilla varustetut traiktorit, pyörä-     nittakoon, että esiin. moonsHrtoautoja ei edes
7435:  ja telaJkuormaajat, pyörä- ja telaketjualus-         sallita jo niiden suuren oman painon vuoksi
7436:  ltaiset nosturit, pyörä- ja tel81ketjualustaiset     käyttää muuten kuin eriikoisluvaHa ja vain
7437:  kairvin!konoot, haaruklka-, pihti- ja ns. raskoot    aivan tilapäisesti yleisessä liikenteessä olevilla
7438:  trukått sekä ns. maansiirltoautot.                   teillä. Itse asiassa ne ovrutkin vain tehdas-
7439:      Hanikittaema edellä tarkoitettua kalustoa        alueilla tai rrukennustyömaalla käytettäviä
7440:  on luonnollisesti kiinnitetty huomiota paitsi        eriik:oisrrukenteisia rtyökoneita. Uuden moot-
7441:  hanlk:inta!kustamnu!ksiin ja sen soveltuvuuteen      toriajoneuvoverolruin muik:aan Oilisi niistäJkin
7442:  ennen lkailklkea myös käyttökustannuiksiin.          suori!flettava dieselöljyn 'hinna$a valdohle
7443:  Tämän seurauksena onkin !käytännössä siir-           veroa, m.tiikä nostaisi niiden käyttökustannuk-
7444:   rytty Y'hä enemmän sellaisiin ajoneuvoihin          sia n. -5 000 mk ajoneuvoa !kohti vuodessa.
7445:   ja laitteisiin, joiden polttoaåneen:a on voitu      Käytännössä onkin jouduttu jo harikitse-
7446:  ik:äyttää polttoöljyä. Toisaalta ovat myös nii-      maan, onko niiden !käyttö enää taloudelli-
7447:   den. valmistajat pyrik:inoot iloohittämään kalus-   sesti mahdollista vai olisiko siirryttävä
7448:   toa ik:etterämmälksi ja nimenomaan poltto-          johonkin halvemp~käyttöiseen menetelmäin
7449: 148                                IV,25. -   Moottoria.joneuvovero.
7450: 
7451: 
7452: ja poistebta.V'a ne ehkä kolkonaan käytöstä.         teutettua uud.istusba ei voida ltämän!kään
7453: Tällainen ikaJusto edustaa !kuitetrlcin jo           vuoksi pitää ta.Moituksenmukaisena.
7454: sinänsä varsin huomattavia investointeja.               Nidn !kuin edellä jo mainittiin, tulevat
7455:     Moottoriajoneuvoverotuksen uudistus mer-         uudet säännökset korottamaan ,tuntuVI8.8ti
7456: lkitsee käytännössä toisaalta siltä, että J.i1.      rakennus-, kuljetus- ja tuotantokustannuksia.
7457: ikennettä. valvovien viranomaisten tulee suo-        Kansanvälisen kii.J.pail.un yhä kiristyessä se
7458: rittaa tarkastuksia yksityisillä alueillakin,        vaikuttaa maamme taitoudellisoon kehitykseen
7459: kuten metsätyömailla, maataloudessa, kaivolk-        erirttäin haitallisena. Tämän vuoksi olisi
7460: sissa jne. sen tot.oomiseksi, käytetäänkö myös       rekisteröimättömät ajoneuvot vapautettava
7461: rek:isteröimättönrissä ajoneuvoissa nestemäis-       kokonaan moottoriajoneuvoverosta annetussa
7462: ten poltitoaineiden valmisteveron alaista            laissa säädetystä lisäverosta ja sallittava
7463: polttoainetta. Kun sanotuille viranomaisille         siten käyttää lllidssä. polttoaineena myös
7464: tuotti jo aikaisemman lain voimMSa ollessa           polttoöljyä.
7465: vaikeuksia V'alvoa tässä suhteessa riittävästi          Edeliä esitetyn perusteeLla ehdotamme,
7466: y'leisessä. liilkenteessä käytettäviä ajoneuvoja,
7467: on selvää, että valvontatehtävä käy teihdyn                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7468: muutoben seurauksena yilivoimadse'ksi. To-                   van lakiehdotuksen:
7469: 
7470: 
7471:                                               Laki
7472:                      moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
7473:   EduSkunnan päätöksen mukaisesti kumo-              ma:antuloa mainllitun 14 §:n 2 momen.tin
7474: taan moottoriajoneuvoverosta 30 päivänä              mukaan saman lain 16 § :ssä tarkoitettu ].isä..
7475: joulukuuta 1964 annetun lain (655/64)                vero, palaU'tetaan lisäveron määrä wrovel'-
7476: 14 §:n 2 momentti. Milloin moottoriajoneu-           voll:iselle sen mu:kaan ilru.in asetuk.se1la sää-
7477: vosta on suoritettu ennen tämän lain voi-            detään.
7478: 
7479: 
7480:       Helsingissä 16 pä.ilvänä helmikuuta 1965.
7481: 
7482:                Juha Rihtniemi.                                    Timo M"åki.
7483:                                                                                                149
7484: 
7485: IV,26. - La.k.al. N: o 42.
7486: 
7487: 
7488: 
7489:                                 Liedes ym.: Ehdotukset laeiksi moottoriajoneuvoverosta ja
7490:                                    nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annettujen Zcr
7491:                                    kien muuttamisesta.
7492: 
7493:                                       Eduskunnalle.
7494: 
7495:    Kuluvan vuoden alussa Mtui voimaan              koneiden kustannukset nousivat n. 20 m.il.j.mk.
7496: moottoriajoneuvoveroa ja nestemäisten polt-        vuodessa. Vastaava maatalouskustannusten
7497: toaineiden valmistaveroa koskevat lainmuu-         Hsäys joudutaan korvaamaan maatailoudelle
7498: tokset. Kuorma-autoja erityisesti rasittanut       samansuuruisena maataloustuotteiden hinto-
7499: ns. dieselvero poistettiin, mutta sen sijaan        jen korotuksena. Emme ole voineet hyväksyä
7500: kol"'tettiin kuorma-aUltojoen rekisterimabut       .näitä toimenpiteitä, vaan pidämme välttämät-
7501: kolminkertaisiksi sekä nostettiin di~öljyn         tömänä, että lain muUltoksen kautta pikaisesti
7502: hintaa 10,35 p/1. Kuorma-autojen kustannuk-        vapautetaan maa- ja metsätaloustöissä työs-
7503: set nou!ilvat ;tämän johdosta 500--600 mk          kellltelevät traktorit dieselöljyn käytöstä ja
7504: vuod'ElE!Sa.                                       sallitaan tra:ktoreissa ja työkoneissa käyttää
7505:    Mielestämme olisi oikein, että kuorma-au-       ns. p&ttoöljyä silloin, kun ne eivät ole var-
7506: toilta poistettaisiin rekisterimaksut kokonai-     sinaisessa maantiellikenteessä. Mill.oin trak-
7507: suudessaan, kuten poistettiin bensiillrikäyttöi-   toreita kuitenkin käytetään maanti~idken­
7508: siltä autoilta:kin. Se ei saisi tapahtua kuiten-   teessä, olisi ne rinnastettava muihin diesel-
7509: kaan pitkän matkan kuljetuksia suuresti ra-        öljyä käyttäviin ajoneuvoihin.
7510: sirtltavien polttoaineen hinnankorotuksien            Lainmuutoksen yhteydessä poistettiin ben-
7511: kautta. Valmisteltaessa tällaista muutosta         siinikäyttöisten     autojen    relcisterimabut,
7512: olisi kuitenkin välittömästi alennettava kuor-     mutta näiden verotulojen aiheuttama mene-
7513: ma-autojen rekisterimaJksut sam.ansuuruisiksi,     tys valtiolle olisi voitu peittää korottamalla
7514: mitä ne olivat v. 1964.                            bensiinin hintaa 2,5 pfl. Eduskunta kuiten-
7515:     Dieselöljyn him.nan korottaminen 10,35 p.      kin hyväksyi bensiinin hinnan korottamisen
7516: oli myös kohtuuttoman korkea. Mikä1i valtio-       n. 6 pjl. Tämä merkitsee jokaisen kulutetun
7517: valta ei olisi pyr'kinyt lisäämään verotuot-       [itran osaJ.ta 3,5 pennin suuruista ylimää-
7518: toa autoilijain kustannuksella, niin esinekoh-     räistä veroa bensiiniautoill.e. Tämän johdosta
7519: taisen dieselveron poistamiseen olisi !liittä-     pidämme oikeana, että bensiinin hinta nykyi-
7520: nyt 6,35 pennin öljyn hinnan korottaminen          sestä .alennettaisiin vain rekisterimaksujen
7521: litraa kohden.                                     korotusta vastaJavaksi, jolloin hinnan alennuk-
7522:                                                    sen tulisi olla 3,5 p/l.
7523:     Eduskunnan pääitöksen mukaan myös var-            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
7524: sinaisissa maatalous- ja metsätöissä olevat
7525: traktorit pakotettiin käyttämään korkeahin-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7526: taista dieselöljyä. Tämän johdosta maataJlous-            vat lakiehdotukset:
7527: 
7528:                                              Laki
7529:                      moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
7530:    Eduskunnan päätöksen mulmisesti muutetaan moottoriajoneuvoverosta 30 päivänä jou-
7531:  lukuuta 1964 annetun lain (655/64) 5, 17 ja 35 § näin kuuiluvaksi:
7532:                       5 §.
7533:  Varsinainen aJoneuvovero on dieseilöljyä,         tämään tarkoitetusta tai puukaasua käyttä-
7534: moottoripetrolia, nestekaasua tai sähköä käyt-     västä ajoneuvosta:
7535: 150                                IV,26. -   Moottoriajoneuvovero.
7536: 
7537: 
7538:    1) henkilöautosta, jonka omapaino ei ole            J.os moottoriajoneuvo merkitään moottori-
7539: 1600 kiloa suurempi, 4 maJrkkaa 80 penniä            ajoneuvorekisteriin vasta verovuoden kullu-
7540: kultakin 100 kilon määräitä tai sen osalta,          essa, on siltä verovuodelta suoritettava niin
7541: kuitenkin vähintään 48 marrokaa, sekä hen-           monta kahdestoistaosaa kioko verovuoden ajo-
7542: kilöaUJtosta, jonlw. omaJpaino on 1600 kiloa         neuvoverosta, kuin verovuodesta on jäljellä
7543: suurempi, edellä mainituin tavoin ~asketun           kuukausia, sekin kuukausi mukaan luettuna,
7544: veron 'lisäksi 9 ma:vkkaa ku!ltakin 1600 kiloa       jonka ikulues.sa rekisteriin me:vkitseminen ta-
7545: ylittävä.litä 100 kilon määriHtä tai sen osalta;     pahtui.
7546:    2) kuorma- ja palkettiruutosta 3 markkaa                                17 §.
7547: 60 penniä kultakin sen kokonaispainon 100               Lisäverosta ovat vapaat:
7548: kilon määräitä tai sen osalta, kuiltenkin vä-
7549: hintään 36 markkaa; milloin kuorma- tai pa-             1) hid:askulkuiset tiekoneet, rautaisin pyö-
7550: kettiauto on rekisteröity ammaJttimaiseen lii-       rin tai rautaisin telaketjuin varustetut trak-
7551: kenteeseen käytettäväksi, on vero 2 markkaa          torit, leikkuupuimurit ja muut niiden kal-
7552: 40 penniä kua.talkin sen kokonaispainon 100          taiset hidaskulkuiset moottorikäyttöiset lait-
7553: kilon määräitä tai sen osaLta, kuitenkin vä-         teet sekä maa- ja metsätaloustöissä pääasia:Ui-
7554: hintään 24 markkaa;                                  sesti työkoneen111 käytetyt ltrlllk:torit, milloin
7555:                                                      ne eivät Olle asetuksel~a tarkemmin määrät-
7556:    3) iinja-autosta 4 markkaa 80 penniä kul-         tävässä tavanomaisessa maantieliikentoossä;
7557: takin sen kokonaispainon 100 kilon määrä>ltä            2) moottoriroot;
7558: tai; sen osalta;                                        3) moottoripolkupyörät; sekä
7559:    4) erikoisa:utosta, iukuunottamatta 6 § :n           4) VMtavuoroisuuden ehdolla moottoriajo-
7560: 1 momentin 3 kohdassa mainittuja, 3 mark-            neuvot, joita käyttää vieraan valtion Suo-
7561: kaa 60 penniä kultakin sen oman painon 100           messa oleva lähetystö tai konsuH.nvirasto,
7562: kilon määrä1tä tai sen osalt,a;                      jonka päällikkönä on lähetetty konslili, tahi
7563:    5) perävMmusta 2 markkaa 40 penniä kul-           niihin verrattava ulkomainen edustusto, taik-
7564: taikin sen kokonaispainon 100 kilon määräitä         ka niihin kuuil.uva henkilö, jdka ei ole Suo-
7565: tai sen osalta, kuitenkin vähiUJtään 24 mark-        men kansailainen.
7566: kaa; mikäli perävaunu on rekisteröity am-
7567: mattimaiseen liikenteeseen käytettäväksi, on                                35 §.
7568: vero 1 markka 80 penniä kultakin sen koko-             Tämä laJki, j(1].la kumotaan moottoriajoneu-
7569: naispainon 100 kilon määräitä tai sen osalta,        voverosta 21 päivänä joulukuuta 1964 an-
7570: kuitenkin vähintään 18 markkaa; sekä                 nettu laki, tulee voimaan       päivänä.
7571:    6) moottoripyörästä 18 markkaa.                   'kuuta 196 .
7572: 
7573: 
7574: 
7575: 
7576:                                                Laki
7577:          nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta. annetun lain muuttamisesta.
7578:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muuteitaan nestemäisten polttoaineiden valmistave-
7579:  rosta 11 päivänä joulukuuta 1959 annetun lain 2 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä
7580:  joulukuuta 1964 annetussa laissa (652/64), näin kuuluvaksi,:
7581:                       2 §.
7582:    Maassa valmistetusta nestemäisestä poltto-          Perusveroa mwksetaan saman perusteen mu-
7583: aineesta suoritetaan perusveroa ja Hsäveroa.         kaan kuin vastaavasta maahan tuotavasta
7584: Maahan tuodusta nestemäisestä polttoaineesta         valmisteesta kannetaan tullia, ja veron määrä
7585: suoritetaan Hsäv<eroa. Lisäverosta vapaa.t ovat      on 95 prosenttia voimassa olevt3Sta tullista.
7586: kuitenkin polttoöljy, moottoripetroli, lentoko·        Lisäveroa on suoritettava:
7587: .nebensiini, raskasbensiini ja reaktiopolttoaine.      1) bensiinistä 6,99 penniä normaalilitraJ:ta,
7588:                                        IV,26. -    Liedes ym.
7589: 
7590: 
7591:   2) dieselöljystä 11,45 penma normaaJlilit-        misteveroa m.almuunpantaessa 3 momenti&
7592: ralta, milloin dieselindeksi on enintään 56,        mainittuja lisäveron määriä bensiinin osalta
7593: ja 10,95 penniä normaaJ.ilitaralta, milloin         0,4 pennillä ja dieBelöljyn osalta 0,37 pen-
7594: dieselindeksi on yli 56.                            ni1lä normaalilitralta.
7595:   Korvauksena valmistuspaiikailita eräisiin sa-
7596: tamiin tapahtuvista kulljetuksista ail.ennetaan
7597: kaikelle valmistuspaikalta tomitetulle bensii-         Täm~ iaJki tulee voima;an.   päivänä
7598: niUe, moottoripetroliJ.le ja dieselöljylle vlll-    kuuta i96 .
7599: 
7600: 
7601:      Helsingissä 17 päivänä helmikuulta 1965.
7602: 
7603:                Pentti Liedes.                                   Matti Koivunen.
7604:                Veikko 1. Ryktinen.                              tyyli Köskinen.
7605:                Leo Suonpää.                                     Tauno Kelovesi.
7606:                Antti Kinnunen.                                  Raiher ~irtänen.
7607:                :Ma.rtti Linna.                                  Aleksi Khiaho.
7608:                Toivo .A.svik.                                   Kä.ino Haapan~.
7609:                Vilho Suosalo.                                   :kelpo ~n4å.hl.
7610:                Inna Torvi.                                      Siiri Lehmonen.
7611:                mtno Tainio.                                     H. 'l'am'ia.inen.
7612: 162
7613: 
7614: IV,27.-Lak.al. N:o 43.
7615: 
7616: 
7617: 
7618: 
7619:                                   Jämsen ym.: Ehdotukset Zaeiksi moottoriajoneuvoverosta ja
7620:                                     nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annettujen la-
7621:                                     kien muuttamisesta.
7622: 
7623: 
7624:                                         E d u s kun n a 11 e.
7625: 
7626:     Maa- ja metsätruloo.dessa käytettävien            Tämä merkitsee, etJtä maataloustrahoreiden
7627: !traktoreiden po1ttooinoon, di~löljyn hinta           vuotuiset pollttoain.ekustann.Ulkset nousevat
7628: on jo ennen vuoden 1965 alusta voimaan                dieselöljyn veronkorotuksen ja kevyen poltto-
7629: tullutta veronikorotusta ollUJt Suomessa pal-         öljyn käytön estämdsen johdosta yli 20 milj.
7630: jon ikorikeampi lku:in muåssa maissa. Tämä            markalla pelkästään varsinaisten m.aatalous-
7631: on johtunut lähinnä siitä, että meillä on             töiden osalta ja että traiktoreiden käyttämän
7632: Jtullin ohella ikannettu erityistä valmisteveron      dieseläljyn hinta on nyt Suomessa kaksi,
7633: lisäveroa dieselöljyn hintaan sisällytettynä          jopa kolmekin !kertaa. 'korikeampi kuin muissa
7634: ja että tämä :polttoainevoro, jonlka tarikoi-         maissa. Tämä ei voi olla ikuluttajienkaan
7635: tubena on lliikenteen valtiolle aiheuttamien          edun mukaista, ik<JSlm ik:ustannusten iLisäyk-
7636: tienpitokustannusten korvaaminen, on perus-           set siirtyvät tuotteiden hinnoissa viime
7637: teettomasti u[otettu koSkemaan myös maa-              kädessä heidän v-astattavikseen.
7638: ja metsätaloudessa käytettävien tralktoreiden            Maataloustöiden ikausiluontoisuus vaatii
7639: polttoainetta. Maamme maatalous, jonika               mootalouden. tehokasta konoollistam.ista, mu1Jta.
7640: !käytössä on jo yli 100 000 dieseltraktoria, on       toisaalta se rajoittaa traktoreiden käyttöä
7641: edellä mainitun wrotuben johdosta joutu-              marutMOONa. Kun tra.'ktoreihin oo. sidottu huo-
7642: nut malksamaan käyttämästään dieselöljystä            ma;tba'V'ia pääomia, on kolko !kansantaloo.den-
7643: täitä "tieveroksi" tarlkoitettua V'allmisOOveron      !kin. kannalta tärikeätä, että tätä konepääomaa
7644: il.iaäveroa esim. vuoden 1964 Wkana noin              !käytetään mahdollisimman tehOiklkaasti ja
7645: 10 mil:j. martklkaa pelkästään varsinaisten           ettei lainsäädännöllä estetä eilkä V'aikeutet&
7646: maaltaloustöiden osalta.                              traktoreiden !käyttöä erlilaisen naapuriavun
7647:      MuifBI. maissa on jallkuVlllSti pyritty pitä-    eikä maa- ja metsätalouden tuotteiden ja
7648: mään maatalouden tuotaniokustannuikset                tarvtireiden lkuljetustenlkaan osaLta. Varsi-
7649: mahdollisimman alhaisina ja tästä syystä              naisiiin ilmulk:olkuJ.jetuksiin tra!ktorit eivät kui-
7650: myös v-apaUitettu maataloustraktol'lit ja muut        tenkaan soveLlu eivätkä ne niissä pystykään
7651: m.aaltalloo.dessa lk:äy:tetltävät tyokonoot po1tto-   iklpailimaan. lkuol"llla-autojen kanssa, milkä
7652: ainerverosta. Sen sijaan meillä, jossa maata-         !käy selville paitsi meillä myös Ruotsissa
7653: louden tuotmtdkustannulkset lählnnä iuon-             suoritetuista perusteellisista tutkimuksista.
7654: nonolosuhlteist:a johtuen jo muutoinkin o"WIIt           Puutavaran !kuljetus metsästä ikau!koikulje-
7655: !korkeat, on maataloudelile vielä ,annettu Hsä-       tusreiJttien. val1toon on 'Vilime vuosina !koneel-
7656: rasit~ ko. pollttoainevero. Tämä erikois-             listunut ripeässä tahdissa ja !koneiden,
7657: vero on n~emmin tullut suorastaan ainut-              [ähinnä erilaisten pyörätralktoreiden käyttö
7658: laatuiseksil eduS!mnnan hyväiksyttyä halli-           tulee hevoSkaoo.an pienentyessä j-atkuvasti
7659: toben. lokalkuun 29 päivänä 1964 antaman              lisääntymään. Traktoreita käytetä.änkirn [ä-
7660: esityksen muikaiset WJt moottoriajoneuvo-             'hinnä metsävaiheen 'kuljetulksissa. Mamtila-
7661: verosta ja nmtemäåsten po]JtJtooåneiden vail.-        talouden ulkopuolella rtapahtuvlliin puutava-
7662: misteverosta annetun lain muuttamisesta.,             roo llru!ljetUJksijn osallistuu vuosittain. noin
7663: joilla maa- ja metsätaloudessa työkoneilla            3 500 ma:ataloustraktoria. Pääosa kuljetuk-
7664: käytettävät traktorit on vuoden 1965 alusta           sista tapahtuu maastolkuljetulksina tai metsä-
7665: lih!tien saatettu saman poltltoaineverotu!ksen        talouden tarikoituiksfln rakenn.etuilla Y'~
7666: a:laisilksi !kuin vammaiset moobtoriajoneuvot.        sinä teillä. Kuljetu.stehltävien J:isäbii trakto-
7667:                                         IV:rf. -    Jll.ms6n ym.                                    153
7668: 
7669: reLta käytetään metsätaloudessa mm. !Jruo-            ajoneuvojen nopeutoon. Edellä mainittuun
7670: rimakoneiden, !Jruormauslaitteiden ja pora-           ilronetyötunnin hinnan nousun vähäisyyteen
7671: ikoneiden voimakoneilla ~ä met.säojitus- ja           on vaikuJ!Jtanut myös se seildra, että ko. trak-
7672: muissa metsänhoitotöissä. Puutavaran kulje-           toreiden ja muiden työkoneiden dieselmootto-
7673: tuiksissa ja met:BänhoiJtotöis3ä on lisäJksi ry'h-    reissa on tähän saakka 9llut luvallista käyt-
7674: dytty käyttämään erityisiä metsäpyöräJtrak-           tää kevyttä polttoöljyä, jonm !käyttöön ko.
7675: toreita, joiden määrä tulee nopeasti lisään-           dieselmoottori.Jt on suurelta osalta jo alun-
7676: tymään. Nämä tl'll:llktorit mklkuvB~t verrrutoo.      perin suunnilteltu. Polttoöljyn hinnoissa on
7677: vähän yleisillä teillä, ~ähinnä työmaal,ta toi-       vidmeisenä kymmenenä vuotena tapahtunut
7678: se1le siiirryttä.essä. Diese:loojyn veronkorotus      vain vähäisiä muuWksia.
7679: ja polttoöljyn ik:äyrt;ön oestäminen luonnolli-           Maassamme on nykyään maa- ja vesiraken-
7680: sesti huomattavasti lisää.vät metsätalouden           nustöissä di~lmoottoril'la V'arustettuja pyö-
7681: piiria<;ä suoritettavien töiden lkustannuilrsia.      rälkooeita (moottorityökoneita) n. 2 000 ja
7682: Tämä !kustannusten nousu puolestaan joh-              traJk:toriJtyökoneita n. 3 000. Niiden poltto-
7683: rtaa. ik:uljetusmaksujen ja !koneiden vuoik:rien      aineena on tähän saaJk!ka !käytetty suurim-
7684: ilrohoamisoon, miik:ä on omitaan h:eiik:entämään      maksi osaksi keVY'rttä polttoöljyä. Pl(jlttoöljyn
7685: moomm.re puunjalostusteollisuuden kilpailu-           käytön lk:ielrtäminen ja stirtyminen veronkoro-
7686: ikylkyä, varsinlkin kun. puutavaran teko ja           tuksen johdosta entistä lka:lliimpaan diesel-
7687: sen alikuku:ljetus muodostavat tämän teoilli-         öljyyn, me:rikitsoo llli<iden polttoainekustan-
7688: suuden tuotantoikustannuksista jo ennestään-          nulksiin 220-240 %: n suuruista nousua. Esi'-
7689: kin ik:ovin suuren osan.                              merklk:inä mainitt:alkoon, että n. 150 hevos-
7690:    Maaa<aamme suoritettujen maa- ja vesi-             voimaisen pyöräkuormaajan (moottorityö-
7691: raik:ennustöiden osuus on jo viime vuosina            ikoneen) käyt;töku:stannukset nousevat tämän
7692: ollut noin 1/5 maamme bruttopä.OOman muo-              johdosta n. 5 marlkalla tunnilta, milkä on
7693: dostuksesta ja tulee ilmeisesti vielä nouse-          enemmän kuin kuljettajalle malksettava
7694: maan. Tästä määrästä on valtion eri rtyö-             tuntipalkka. Ko. konekannan vuotuiset poltto-
7695: vWrastojen osuus n. 70 % (n. 700 milj. mk)            aincimstannukset nousevaJt 12-15 milj. mar-
7696: selkä ikunrtilen ja yksityisten n. 30% (n.            !kalla, m.in!kä !kustannusten nousun rakenta-
7697: 300 milj. mik:). Vaihlm ikymmenen viime                jat joutuvat perimään taJlmdsin valtiolta,
7698: vuoden aika-na voirtauaineiden hinnrut ovat           kunnilta j·a muilta ralkennuttajilta ik:orotet-
7699: nousseet 30-50 %, työpalkat yli 100 %,                tujen konetuntivuokrien ja urakkahintojen
7700: työikoneiden hinnat 70-100 % ja työnanta-             muodossa.
7701: jien lkustannetta:vSJt laJkisääJteiset sosiaali-          Ruotsissa jaetaan moottorikäyttöiset ajo-
7702: menot 80-100%, on maa- ja vesiraken-                  neuvot varsinaisiin moottoriajoneuvoihin,
7703: nustöissä ik:onetyötunnin hinta noussut työ-          traktoreihin ja moottorityökoneisiin (motor-
7704: tehon huomattavasta lisääntymisestä huoH-             :redSkap), joista viim~ mainittuun ryh-
7705: malflta vain 15-20 %. Esim. koneellisesta             mään sisältyvät myös Suomen moottoriajo-
7706: maan ik:uormauiksesta irtdkuutiometriä ik:ohti        neuvoasetuiksessa omaksi zyhmäbeen erote-
7707: malksetaJan nykyisin ma:r!lclramääräisesti sama       tut moottorikäyttöiset laitteet. Ruotsin voi-
7708: hinita tai jopa aiHeki.n sen, milkä ma!ksetti:in      massa olevan lainsäädännön mukaan on die-
7709: v. 1954. Tä:hän !kansantaloudellisesti edulli-        sel!käyttöiset traik:tol'lilt ja mootmrityokon.oot
7710: soon tuloikseen ma:a- ja v€SiralkennusalaHa           ikokonaan vSJpautettu sekä ajoneuvoverosta
7711: on voitu päästä työmenetelmiä keh.ilttämällä          etJtä polttonesteverosta (brännoljeskatt) nii-
7712: ja siten, että töiden Y'hä enemmän ikoneellis-        den ik:äyttötavasta ja -paikama riippumatta.
7713: rtuessa on lb.idaskullkuisten ns. moottoriikäyt-      Nilirtä joudutaan maksamaan vain kailkkia
7714: töisten laitteiden tilalle kehitetty erilaisia        polttoaineilta ja sähJköenergi:aa. koskevaa
7715: Wboktkaitta, raskaita, mutta silti helposti           yleistä energiaveroa, jonka määrä on nykyi-
7716: ohjattavia dieselmoottoriik:äyttöisiä moottori-       sin poltto- ja dieselöljyjen osalta 1.6 äyriä
7717: työlroneita sekä erilaisin tyäkonein ja laillt-       !litralta. Lisälksi. on otettava huomioon, että
7718: tein 'V'8.l'UStettuja trallmoreita. Luonteenomai-     Ruotsissa saadaan traktoreita käyttää
7719: 61ena piirteenä näille moottorirtyo1roneille ja       am:matrtimaiseen tavaranikuljetuksoon ilman
7720: traktoreille on lählnn.ä rtyöliilklkeiden ja sHr-     liikennelupaa erilaisten maataloustuotteiden
7721: tymisen lisääntynyt nopeus, jota ei ole rin-          ja -tarvikik:eiden lkuljetuiksissa seikä [umen-
7722: n:astetitava temä Jiilkennöivien varsinaisten         ajossa ym. puhtaanapitokuljetuksissa ajom.at.
7723: 20 E 140/65
7724: 154                                  IV,27. -   Meottoriajoaeuvovero.
7725: 
7726: kan pituudesta riipp1llll.3Jbta ja 1. 7. 1964          tää, miten olisi tal'koitubenm.u!kaisesti hyvi...
7727: lälhtioo lisäJIOO puutavaran kuljetuksissa, mil-       tettävä maa- ja metsätaioudessa, tool1isau-
7728: loin 'ajomatka tiellä on enintään 15 !kilo-             dessa, kaupassa ja iliilkeilflleesBä käytettävien
7729: metriä.                                                työkOil!eli.den polttoaineiden hinnankorotus.
7730:    Tansk~          kannetaan dieselajoneuvoista        Ainoa oikeudenmukaiseen tulokseen johtava
7731: vain :aj<meuvdlmhtaista 'VIeroa. Tästä verosta         veronpalautusjärj€Sbelmä olisi v-eron palaut-
7732: on kokonaan vapautettu moottorityöikonoot              taminen ikunkin traktorin, moottorityökonoon
7733:  ja moottorikäylttöiset iairbteet sekä sellaiset        ja moottoritkäytJtöi:sen laitteen osal!ta. nilåssä.
7734:  traktorit, jotka työkoneineen käyttävät               !käytettyjen poirtftoainemäärien mukaisesti.
7735: yleistä rtietä vaJin matkalla rtyö- rtai korjaus-       TäUainen järjestelmä samoin ikuin lkaiadri
7736: pa.ibll.e. Selkä dim- että hensiinikäyttoo'-           muutkin maihdollioot veronpalautusjärj-estetl..
7737: sestä traktorista, jota käytetään yleioollä.           mät aiheulttaisiViat !kuitenkin ik:äytänni:is9ä
7738: tiellä oman maa-, puutarha- tai metsätilan             paljon tålitys- ja virkamiestyötä seikä tul'lhaa.
7739: tuotteiden ja tarvikkeiden :kuljetltamisoon, on        edestaJkaista rahaliikettä. Lisädtsi ne antaisi-
7740: maksettava veroa vain 30 'rutr vuodessa.               vat mandol!J.;isuuden vääri'llkäy:töksiin, joiden
7741: Bensi.itliilkäyttöise:llä tralktorilJa voi kuitenkin   estämiooksi ei ole aiik.aansa!8Jtavsisa riittävän
7742: suorittaa teoHiseen käyttöön menevien tuot-            whdkasta valvontaa ilman ilrohtuuttom.ia ~
7743: teiden kuljetUiksia lkoolrei:ruta:a:n 10 km:n          tannuksi:a. Näistä syistä j01htuoo useiesa
7744: mBJtkan pääJhän, mutta :kuitenik.i.n aina [ähim-       maissa onlki.n otettu käytäntöön yiksinirertai-
7745: mälle rautatieasemalle. Virallisen tilaston            sempi ja myös lkäyttä:nnössä helpol'llti vaJ.vot-
7746: mukaan TanSkan maatiil.oilla oli v. 1963               taVlissa oleva poltrt:oneste\nerotusjärje8telm.ä,
7747: 145 839 traktoria, joista bensiinikäyttöisiä           jonka mukaan di€Selkäyttöisille tra:ktorei:lle,
7748: 95 461 ja dieselkäylttöisiä 49 168. PoHiain            moottorityökoneille ja moottorilkäy:ttöisille
7749: tilaston mukaan maan ik.dko rtmktoriikannasta          lai'll1!ei1l~ on järjestetty tunnistam.isainooHa
7750: oli 31. 12. 1962 vain 7 197 täysin verotettua,         merkitty verovap'a:a polttO'Il€8'00.
7751: 30 Tkr: n vero maksettiin 111 421 traktorista              Ennen vuoden 1965 alusta voimaan :tul-
7752: ja loput traktoreista olivat kokonaan vero-            lutlta lainmuutosta ikäytettidn dieselmootto-
7753: vapaita.                                               rilla varustettujen traktoreiden, moottorityö-
7754:     Norj8&9a ovat tralkitorit ja moottorityö-          koneiden ja moottortikäyrt;t.öisten 'laitteiden
7755: llroneet sekä moottoniikäyttöiset iJ:aitteet vapaat    pohtonesteenä verraten yleisesti ikevyttä
7756: ajomm'V'OVerosta. Niiden polttoaineesta ei pe-         polttoöljyä eli nykyistä poil.ttoöljyä n:o 1,
7757: ritä tullia eilkä niiden käyttämästä moottori-         mi,lllkä käyttömahdollisuutta my&s uudet
7758: petroolista ja di,ese:löljystä !kanneta muuta-         moottorien voiteluaå.noot ovat parantaneet.
7759: kaan erikoisveroa. Sen sidaan mui!l.ta diesel-         Maamme öljy-yhtiötikin ovat jo useiden vuo-
7760: käyiitöishltä moottoriajoneuvoilta peritään            sien aj'an voineet toimittaa nopeakäynltisi.He-
7761: veroo ajdkil.ometri:en muik.aan ja ne on veron         ikin dieselmoottoreiHe soveltuvaa polttoöljyä.
7762: määräämistä varten varu.sbettu erityisillä             Asiantuntijoiden lausuntQjen mwkaan iPY9-
7763: ajomat:kamittm•eiUa. Yleistä llikevaihtoveroa-         ty:ttäisiin vastaisuudessakin rii.ttävrum toi-
7764: llman ei peritä maatalouden käybtöön myy-              mirttamaan traiktorien, moottorityölkoneiden
7765: dyistä polttoaine& s&kä voite:luöljydstä ja            ja moottorikäyttöisten [aiitJteiden polttones-
7766: -rasvoista, lukuunottamaltta kuljetuksiin käy-         too'ksi soveltuvaa ikevyttä polttoöljyä. Sen
7767: tettävää pol.utoainetta. Maataloudessa käyte-          jalkelusta aiheutuneista kustannuksista vas-
7768: tyn bensiinin osaLta myönnetään bensiini-              taisi'Va;t luonnollisesti polttoöljyn käyttäjät,
7769: veron ja bensiinistä maksetun lriikeva;ib.:to-         kuten tähän!kin saakka. Näå.n ollen ci ole
7770: veron palautusta 85 litran mukaan hehrtaa-             tarvetta ryhtyä ko. dieselmoottoreita va1-;J;en
7771: ri[ta vuodessa maik:simin oWl'e&Sa yleensä 1500        jakamaan kevyen polttoöljyn HsäJksi tunnis-
7772: litrea traktoria ik:ooden vuodessa, kone-              tam:isainee!lla varust~ettua varsinaista ikaasu/
7773: asemien traJktoria kohden !kuitenkin 3000 Ht-          dieselöljyä.
7774: raa vuodessa.                                             Ed~Uä mainituista syistä olisi moottori-
7775:    Eduskunta on hyväksyessään lait moottori-           a:joneuvoverosta annettua laicia muutettava
7776: ajoneuvoverosta ja nestemäisben polttoailnci~          siten, että siinä ta11koitetusba. iJ.iJSäverosta olli-
7777: den vrulmistevel'osta annetun lain muuttami-           sivaJt 'V'apaat kaikki moottoriik:äyttöiset lait-
7778: sesta samaiHa hyväksynyt ponnen, jonka mu-             teet ja moottorityOkonoot sekä. eräin rajoi-
7779: kaan hallituksen tulisi !kiireellisesti selvilt-       tuksin myös traktorit.. Samalla olisi Hfuinnä.
7780:                                         IV,'l:l. -   Jä.Diseu ym.                                      155
7781: 
7782: kalastusveneiden käytt&ku:sta.nnusten aleDJta-            Edellä esitettyyn Wi.tl!lten ehdotamme kun-
7783: miseksi myös mootltorip~roolin vrulmisteveron           nioittaen
7784: Lisävero poistettava muuttamalla nest.emäis-
7785: ten poiltrtoaåneiden V'a1m:isteverosta annettua                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa.
7786: lakia.                                                         vat lakiehdotukset:
7787: 
7788: 
7789:                                                 Laki
7790:                     moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
7791:    Edusikunnoo päältöksen mulk.aisesti kumotaan moobtoriajoneuvoverosta 30 pällivänä joulu-
7792:  kuuta 1964 annetun lain (655/64) 14 § :n 2 momentti ja 18 § sekä muutetaan maini-
7793:  tun J·aån 17 ja 35 § niUn !kuuluviksi:
7794:                       17 §.                             miseen myös muiden omistamiilita tai haJ:liltse-
7795:    Lisäverosta ovat vapaat:                             roiWta tiloilta tahi näille til.oill.e, tarkka
7796:    1) moottorikäyttöiset laitteet ja moottori-              c) )"ksityisten rteiden rakentamiseen tai
7797: ty<YkolliOOt;                                           kunnossapitoon liittyviin kuljetuksiin;
7798:                                                             3) moottori~;
7799:    2) tra[rtor1t, milkäli niitä ci valtion tai              4) mootltoripol:kupyöräit; sekä
7800: kunnan yHäpitämällä ti•ellä tai !kadulla lkäy-              5) vastavuoroisuuden ehdolla moottoriajo-
7801: t>etä muuhun tavaran !kuljettamiseen kuin:              neuvot, joilta lkäytttää vi'ffi'aan valtion Suo-
7802:    a) traktorin tyakoneiden, väldneiden ja va-          messa oleva läJb.~ystö tai ikorumlinvirasto,
7803: rusteiden sekä poltto- ja voiteluaineiden ilrul'-       jonka pääiliik'könä on lähetetty konsuli, rtalhi
7804: jettamiseen;                                            ndihin verrattava utlromaåoon edustusto,
7805:    h) tra!ktorin tai traiktoriosuuden omi.sba;jan       ta.iikka niihin kuuluva !henkilö, joka ei ole
7806: tai haltijan !b:arjoottamaSita maa- tai metsä-          Suomen kansalainen.
7807: taloudesta saatujen tuotteiden taibi tämän                                     35 §.
7808: harjoittamassa maa- tai metsätaloudessa !käy-               Tämä ~·aiki, jolla !kumotaan moottoriajo-
7809: tettävien tavaroiden lkuljetttamiseen, rtaikka          neuvoverosta 30 päivänä joululkuuta 1947
7810: asetuksella säädettävissä rajoissa edellä tar-          annttu laki (9j2/47), tulee voimaan            päi-
7811: koitettujen tuotteiden ja tavarain ku:ljetta-           vänä           Gru.uta 196 .
7812: 
7813: 
7814: 
7815: 
7816:                                                 Laki
7817:          nestemäisten polttoaineiden valm.isteverosta annetun lain muuttamisesta.
7818:    EduSkunnan päätöksen mukaises!Ji muutetaan nestemäisten pOlttoaineiden valmiste-
7819:  verosta 11 päivänä joululkuuta 1959 ann€11:un lain 2 §, sellaisena !kuin se on 30 päivänä
7820:  joulukuuta 1964 annetussa laissa (652/64), näin kuuluvaksi:
7821: 
7822:                         2 §.                           valmisteesta kannetaan tullia, ja veron määrä
7823:   Maassa valmistetusta nestemäisestä poltto-           on 95 prosenttia voimassa olevasta rtullista.
7824: aineesta suoritetl!lan pernsv·eroa ja iJJisäveroa.       Lisäveroa on suo:rlitettava:
7825: Maahan tuodusta nestemäisestä polttoaineesta
7826: suori:tetaan J.isäveroa. Lisäverosta vapaat ovat          1) hensi.:in:istä 11,24 penniä norm.aalilit-
7827: kuitenkin polttoöljy, moottoripetrooli, iento-         ralta
7828: konehensiin~, raslmsbensiiini ja reailrtiopol.uto-        2) dieselöljystä 14,45 penniå normaali-
7829: aine.                                                  litr.alta, milloin dieselind€1ksi on eruimtään 56,
7830:   Perusveroa malksetaan saman perusteen                ja 13,95 penniä normaaJ.i!litralta, milloin die-
7831: mukaan kuin vastaavasta maahan tuotavasta              selindeksi on yli 56.
7832: 156                                  rv,zl. - Moottoriajoneuvovero.
7833: 
7834:    Korvaubena valmistuspllåkaLta eräisiin              ja dieselöljyn osalta 0,37 pen.n!illä n.ormaali-
7835: 881ta.mim. tapahtuvista ikuljetuiksista alenne-        litraJ:ta.
7836: taan. kaikelle valmistuspaikalta toimirtetulle
7837: bensiin.ille j-a dioeselöljyJ.le valmisteveroa mruk-
7838: suunpantaessa. 3 momentissa mainittuja !J.lsä..          Tämä laki tulee voimaan         päivänä
7839: veron määriä bensiinin osalta 0,4 pennillä             !kuuta 19 .
7840: 
7841: 
7842:       Helsingissä 10 päivänä helmiikuuta 1965.
7843: 
7844:                 Artturi .Tåmsen.                                    Pentti Pekkarinen.
7845:                 Pekka Vilmi.                                        T. H. Kinnunen.
7846:                 Hannes Paaso.                                       Reino Kangas.
7847:                 Vilho Leivonen.                                     Mauno Pohjonen.
7848:                 Veikko Honkanen.                                    Yrjö Hautala.
7849:                 V. J. Sukselainen.                                  Urho Kähönen.
7850:                                                                                               167
7851: 
7852: IV,28.- Lak.al. N: o 44.
7853: 
7854: 
7855: 
7856: 
7857:                                  Korsbäck ym.: Ehdotukset laeiksi moottoriajoneuvoverosta ja
7858:                                    nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annettujen la-
7859:                                    kien muuttamisesta.
7860: 
7861:                                       Eduskunnalle.
7862: 
7863:    Ma:a- ja metsätaloudessa käytettävien trak-     ainekustannukset nousevat dieselöljyn veron-
7864: toreiden poLttoaineen, dieselöljyn hinta on jo     korotuksen ja kevyen polttoöljyn käytön estä-
7865: ennen vuoden 1965 alusta voimaan tullutta          misen johdosta yli 20 milj. markaLla pelkäs-
7866: veronkorotusta ollut Suomessa palljon korke-       tään varsinaisten marutaloustöiden osalta ja
7867: ampi kuin muissa maissa. Tämä on johtunlllt        että tJJaktoreiden käyttämän dieselöljyn hinta
7868: lähinnä siitä, että meillä on tullin ohella kan-   on nyt Suomessa kaksi, jopa kolmekin kertaa
7869: nettu erityistä valmisteveron lisäv•eroa diesel-   korkeampi kuin muissa maissa. Tämä ei voi
7870: öljyn hintaan sisällytettynä ja että tämä polt-    olla lrnluttajienkaan edun mukaista, koska
7871: toainevero, jonka tarkoituksena on liikenteen      kustannusten lisäykset siivtyvät tuotteiden
7872: valtioille aiheuttamien tienpitokustannusten       hinnoissa viime kädessä heidän vastattavik-
7873: korvaaminen, on perusteettomasti ulotettu          seen.
7874: koskemaan myös maa- ja metsätaloudessa käy-
7875: tettävien traktoreiden polttoainetta. Maam-           Maatalloustöiden kausiluontoisuus vaatii
7876: me maatalous, jonka käytössä on jo yl.i 100 000    maatalouden tehokasta koneellistamista, mut-
7877: dieseltraktoria, on edellä mainitun verotuksen     ta toisaaJta se rajoittaa traktoreiden käyttöä
7878: johdosta joutunut maksamaan käyttämästään          maatiloilla. Kun traktoreihin on sidottu huo-
7879: dieselöljystä trutä "tieveroksi" tarkoitettua      mattavia pääomia, on koko kansantalouden-
7880: valmistaveron lisäveroa esim. vuoden 1964 ai-      kin kannalta tärkeätä, että tätä konepääomaa
7881: kana noin 10 milj. markkaa pelkästään varsi-       käytetään mahdollisimman tehokkaasti ja et-
7882: naisten maataloustöiden osalta.                    tei lainsäädännöllä estetä eikä vaikeuteta
7883:    Muissa maissa on jatkuvasti pyritty pi-         traktoreiden käyttöä erilaisen naapuriavun
7884: tämään maataJoudan tuotantokustannukset            eikä maa- ja metsätalouden tuotteiden ja tar-
7885: mahdollisimman alhaisina ja tästä syystä           vikkeiden ku1jetustenkaan osalta. Varsinaisiin
7886: myös vapautettu maataloustra:kltorit ja muut       kaukokulljetuksiin traktorit eivät kuitenkaan
7887: maataloudessa käytettävät työkoneet poltto-        sovellu eivätkä ne niissä pystykään kilpaile-
7888: aineverosta. Sen sijaan meillä, jossa maata-       maan kuorma-autoj-en ka:nssa, mikä käy sel-
7889: louden tuotailltokustannukset lähinnä iJ.uon-      ville paitsi meillä myös Ruotsissa suorite-
7890: nonolosuhteista johtuen jo muutoinkin ovat         tuista perusteellisista tutkimuksista.
7891: korkeat, on maataloudelle vielä annettu lisä-         Puutavaran kuljetus metsästä kaukokulje-
7892: rasitukseksi ko. polttoainevero. Tämä erikois-     tusreittien varteen on viime vuosina koneellis-
7893: vero on nyttemmin tuil.lut suorastaan ainut-       tunut ripeässä tahdissa ja lroneiden, lähinnä
7894: laatuiseksi eduskunnan hyväksyttyä hallituk-       erilaisten pyörätraktoreiden käyttö tulee he-
7895: sen lokakuun 29 päivänä 1964 antaman esi-          voskannan pienentyessä jatkuvasti lisäänty-
7896: t~en mukaiset lait moottoriajoneuvoverosta         mään. Tra;ktoreita käytetäänkin lähinnä met-
7897: j•a nestemäisten po1ttoameiden vaJmisteverosta     sävaiheen kuljetuksissa. Maatilatalouden ul-
7898: annetun lain muuttamisesta, joilla maa- ja         kopuolella tapahtuviin puutavaran kuljetuk-
7899: metsätaloudessa työkoneina käytettävät trak-       siin osallistuu vuosittain noin 3 500 maata-
7900: torit on vuoden 1965 alusta lähtien saatettu       loustraktoria. Pääosa kuljetuksista tapahtuu
7901: saman polttoaineverotuksen alaisiksi kuin var-     maastokuljetuksina tai metsätalouden tarkoi-
7902: sinaiset moottoriajoneuvot. Tämä merkitsee,        tuksiin rakennetuilla yksityisillä teiUä. Kul,
7903: että maataloustraktoreiden vuotuiset pol1lto-      jetustehtävien lisäksi traktoreita käytetään
7904: 158                                IV,28. -   Moottoriajoneuvovero.
7905: 
7906: 
7907: metsätaloudessa mm. i)morimalroneiden, kuor-         myös se seikka, että ko. traktoreiden ja mui-
7908: mauslailtteiden ja porrukoneiden voimalkoneina       den tyokoneiden diesehnoottoreissa on tähän
7909: sekä metsäojitus- ja muissa metsänhoitotöissä.       saa:kka ollut luvallista käyttää kevyttä polltto-
7910: Puutavaran kuljetuksissa ja metsänhoitotöissä        öljyä, jonka käyttöön ko. dieselmoottorit on
7911: on lisä:ksi ryhdytty käyttämään erityisiä met-       suurelta osalta jo alunperin SIUunniteltu.
7912: säpyörrutralktoreita, joiden määrä tulee nope-       Poltitoöljyn hinnoissa on viimeisenä kymme-
7913: asti 'lisääntymään. Nämä traktorit liikkuvat         nenä vuotena tapahtunut vain vähäisiä muu-
7914: verraten vähän yleisillä teillä, lähinnä työ-        toksia.
7915: marulta toisrole siirryttäessä. Dieselöljyn ve-         Maassamme on nykyään maa- ja V'esiraken-
7916: ronkorotus ja polttoöljyn käytön estäminen           nustöissä dieselmoottorilla varustettuja pyö-
7917: luonnollisesti huomattavasti lisäävät metsäta-       räkoneita (mootltorityökoneita) n. 2 000 ja
7918: louden piirissä suoritettavien töiden kustalll-      traktorityökoneita n. 3 000. Niiden polttoai-
7919: nuksia. Tämä kustannusten nousu puo:lestaan          neena on Itähän saakka käytetty suurimmaksi
7920: johtaa kuljetusmaiksuj.en ja koneiden vuokrien       osalksi kevyttä polttoöljyä. Polttoöljyn käy-
7921: kohoamiseen, mikä on omiruan heikentämään            ltön kieltäminen ja siirtyminen veronkorotuk-
7922: maamme puunjalostusteollisuuden kilpailuky-          sen johdosta entistä kalliimpaan dieselöljyyn,
7923: kyä, varsinkin kun puutavaran teko ja sen            merkitsee niiden pollttoaineikustannuksiin 220
7924: alkukuljetus muodostavat tämän teol!lisuuden         -240 %:n suuruista nousua. Esimerkkeinä
7925: tuotantokustannuksista jo ennestäänkin ko-           mainittrukoon, että n. 150 hevosvoimaisen pyö-
7926: vin suuren osan.                                     räkuormaajan (moottor:btyökoneen) käyttö-
7927:    Moossamme suoritettujen maa- ja vesira-           kustannukset nousevat tämän johdosta n. 5
7928: kennustöiden osuus on jo viime vuosina oil.1ut       markallla tunnilta, mikä on enemmän kuin
7929: noin 1/5 maamme bruttopääoman muodostuk-             kuljettaj.alle maksettava tuntip.alkka. Ko. ko-
7930: sesta ja tulee ilmeisesti vielä nousemaan.           n'€1kanoon vuotuiset poltltoainekustan.nukset
7931: Tästä määrästä on val·tion e:ri ltyövir~tojen        nousevat 12-15 milj. markaUa, minkä kus-
7932: osuus n. 70 % (n. 700 milj. mk) sekä kun-            tannust·en nousun rakentajat joutuvat peri-
7933: tien ja yksityisten n. 30 % (n. 300 milj. mk).       mään takaisin valtiolta, kunnilta ja muilta
7934: V aillrka kymmenen viime vuoden aikruna voi-         rakennuttajilta korOitettujen konetuntivuokri-
7935: te1u.a:ineiden hinnat ovat nousseet 30-50 %,         en ja urakkahintojen muodossa.
7936: työpalkat yli 100. %, työkoneiden hlnn:at 70-           Ruotsissa jaetaan mooiltorikäyttöiset ajoneu-
7937: 100 % ja työnantajien kustannelttavat ~aki­          vot varsiooisiin moottoriajoneuvoihin, itrak-
7938: sääteiset sosiaalimenot 80-100%, on maa-             toreihin j.a moottorityökoneisiin (motorreds-
7939: ja vesirakennustöissä konetyötunnin hinta            kap), joista viimeiksi mainittuun ryhmään
7940: noussut työtehon huomattavasta lisäärutymi-          sisältyvät myös Suomen moottoriajoneuvoase-
7941: sestä huolimatta vain 15-20 %. Esim. iJro-           rt;uksessa omruksi ryhmäkseen erotetUJt mootto-
7942: neetllisesta maan ku.ormauksesta irtokuutio-         rikä.yttöiset laitteet. Ruotsin voimassa olevan
7943: metriä kohti maksetaan nykyisin markkamää-           Jainsäädännön mukaan on diesel:käyttöiset
7944: räisesti sama hiruta tai jopa allekin sen, mikä      traktorit ja moottorityökoneet kokonaan va-
7945: maksettiin v. 1954. Tähän kansantaloudelli-          pautettu sekä ajon-euvoverosta että pdlttones-
7946: sesti edulliseen tulokseen maa- ja vesiraken-        teverosta (brännoljeskatt) niiden käyttötavas-
7947: nusalalla on voitu päästä työmenetelmiä ke-          ta ja -paikasta riippumatta. Niistä joudu-
7948: hittämällä ja siten, että töiden yhä. enemmän        taan maksamaan vain kaikkia polttoai:ooita
7949: k'()neellistuessa on hidaskulkuisten m. moot-         ja sähköenergiaa koske~aa yleistä energiave-
7950: torikäyttöisten laitteiden tidrule kehitetty eri-    roa, jonka määrä on nykyisin politto- j.a die-
7951: ~aisia tehokkaita, raskaita, mutta shlti helposti    selöljyjen osalta 1,6 äyriä litralta. Lisäksi on
7952: ohjattavia dieselmoottorikäyttöisiä moottori-        otettaV'a huomioon, että Ruotsissa soodaan
7953: työ"koncita sekä erHaisin työkonein ja laiJttein     tra!ktoreita käyttää ammattimaiseen tavaran-
7954: VM'ustettnja traktoreita. Luonteenomaisen>a          lrnljetukseen ilman låikenn.ffiupaa erilaisten
7955: piirteenä näille moottorityölroneille ja trakto-     maataloustuotteiden ja -tM"vikikeiden kulje-
7956: reille on lähinnä työliikkeiden ja siil'!tymisen     tuksissa sekä lumenajossa ym. puhtaanapito-
7957: lisääntynyt nopeus, jota ·ei ole rinnastettava       kuljetuksissa ajomatkan- pittmdesta riippu-
7958: teHHi liikennöivien varsinaisten aj&neuvojen         matta ja l. 7. 1964 lähtien- ~isäksi puutavaran
7959: nopeuteen. EdeLlä mainittuun lronetyötunnin          lruljeftuksissa, milloin ajmrna1llta tiellä on enin-
7960: hhman nousllJl vähäisyyteen on val'bttanlllt         tään 15 kilometriä.
7961:                                         IV,28. -   Korslläck ym.                                   159
7962: 
7963:     Tanskassa kannetaan dieselajoneuvoista            käytrtöisen laitteen os8ilta niissä käytettyjen
7964: vain ajoneuvokohta:ista veroa. Tästä verosta          polttoainemäärien mukaisesti. Tällainen jär-
7965: on lmkonaan vapautettu moottorityökoneet ja           jestelmä samoin kuin kaikki muutkin mah-
7966: moottori!käyJttöiset laitteet sekä sellaiset trak-    dohliset veronpalautusjärjestelmät aiheuttaisi-
7967: torit, jotka työko.neineen käyttävät yleistä          vat kuitenk-in käytännössä paljon tilitys- ja
7968: tietä vain matkalla rtyö- tai korjauspajalle.         virkamiestyötä sekä turhaa edestakaista raha-
7969: Sekä diesel- ·että bensiinikäyttöis·estä trakt~       liikettä. Lisäksi ne antaisivat mahdollisuuden
7970: rista, jota käytetään yileiselllä tieHä oman          väärinkäytöksiin, joiden estämiseksi ei ole ai-
7971: maa-, puutarha- tai metsätilan !tuotteiden ja         kaansaatavissa riittäviin tehokasta vaJvontaa
7972: tarvikkeiden kuljettamiseen, on makserttava           ilman kohtuuttomia kustannuksia. Näistä syis-
7973: veroa vain 30 Tkr vuodessa. Bensiinikäyttöi-          tä johtuen useissa maissa onkin otettu 'käy-
7974: sellä traktorilla voi lruitenkån suoritt·aa teol-     täntöön yksinkertaisempi ja myös käytän-
7975: liseen !käyttöön menevien !tuotteiden kuljetuk-       nössä helposti valvoo1Jtavissa oleva polttonoeste-
7976: sia korkeintaan 10 km: n matkan päähän,               verotusjärjestelmä, jonka mukaan dioeselkäyt-
7977: mrntta kuitenikin aina lähimmälle rautatiease-        töisille traktorehlle, moottorityökoneille ja
7978: maH.oe. Virallisen tillaston mukaan Tanskan           moottorik:äyttöisille laitteil<le on järjestetty
7979: maatiJoilla oli v. 1963 145 893 traktoria, joista     tunnistaruisaineella merkitty verovapaa polt-
7980: bensiinikäyttöisiä 95 461 ja dieselkäyttöisiä         toneste.
7981:  49 168. Poliisin 1tilaston mukaan maan koko             Ennen vuoden 1965 1alusta voimaan tul-
7982:  traktorikannasta oli 31. 12. 1962 vain 7 197         lutta lainmuutosta käytettiin dieselmootto-
7983:  täysin verotettua, 30 Tkr: n vero makserttiin        rilla varustettujen tmktoreiden, moottorityö-
7984:  111 421 traktorista ja loput traktoreista olivat     koneiden ja moottorikäyttöisten iaitteiden
7985:  kokonaam verovapaita.                                pohtonesteenä verraten yleisesti lmvyttä polt-
7986:      Norjassa ovat traktorit ja moottorityök~         toöljyä eli nykyistä polttooljyä n: o 1, minkä
7987:  neet sekä moottorikäyttöiset ~aitteet vapaat         käyttömahdollisuutta myös uudet moottorien
7988:  ajoneuvovoerosta. Niiden polttoaineesta ei pe-       voiteluameet ovat par,antaneet. Maamme öljy-
7989:  ritä tulilia eikä niiden käyttämästä moottori-       yhtiötkin ovat jo useiden vuosien ajan voi-
7990:  petroolista ja dieselöljystä kanneta muuta-          neet toimittaa nopeakäyntisillekin diesclmoot-
7991:  kaan erikoisveroa. Sen sijaan muilta diesel-         toreille soveil1tuvaa polttoöijyä. Asiantuntijoi-
7992:  käyttöisiltä moottoriajoneuvoilta peritään ve-        den ~ausuntojen mukaan pystytettäisiin vas-
7993:   roa ajokhlometden mukaan ja ne on veron             taisuudessakin riittävästi toimittamaan trak-
7994:  määräämistä vauten varustettu erityisillä ajo-       tori<en, moottorityökoneiden ja moottorikäyt-
7995:  matkamittareilla. Yleistä liikevaihtoveroakaan       töisten laitteiden polttonesteeksi soveltuvaa
7996:  ei peritä maatalouden käyttöön myydyistä              kevyttä polttoöljyä. Sen jakelusta aiheutu-
7997:   polttoaine:ista s~kä voitelluöljyistä ja -ras-       neista kustannuksista vastaisivat luonnolli-
7998:  voista, lukuunottamwtta kuljetuksiin käytet-          sesti polttorujyn käyttäjät, kuten tähänkin
7999:  tävää polttoainetta. Maataloudessa käytetyn           saakka. Näin ollen ei ole tarvetta ryhtyä ko.
8000:   bensiinin osalta myönnetään bensiiniveron ja         dieselmoottoreita varten jakamaan kevyen
8001:   bensiin:istä maksetun liikevaihtoveron palau-        poltitoöljyn lisäksi tunnistamisaineeUa varus-
8002:   tusta 85 Jitran mukaan hehtaarilta vuodessa          tettua varsinaista kaasu/dieselöljyä.
8003:   maksimin ollessa yleensä 1 500 litraa trakto-           Edellä mainituista syistä olisi moottoriajo-
8004:   ria kohden vuodess·a, koneasemien trafkt(}ria        neuvoverosta annettua lakia muutettava siten,
8005:   kohden kuitenkin 3 000 litraa vuodessa.              että siinä tarkoit·etusta lisäverosta olisivat
8006:      Edusklmta on hyvä;ksyessään ~ait moottor~         vapaat kaikki moottorikäyttöiset laitteet ja
8007:   ajoneuvoverosta ja nestemä:isten polttoainei-        moottorityökoneet sekä. eräin rajoituksin myös
8008:   den vailmisteverosta annetun lain muuttami-          traktorit. Samalla olisi lähinnä kalastusve-
8009:   sesta samalia hyväksynyt ponnen, jonka mu-           neiden käytrtökustannusten         aJ1entamiseksi
8010:   kaan hallituksen tulisi kiireerlisesti selvittää,    myös moottoripetroolin valmisteveron lisä-
8011:   miten olisi tarlroirtnksenmukaisesti hyvitettävä     vero poistettava muuttamaJla nestemäisten
8012:   maa- ja metsätaloudessa, teollisuudessa, kau-        p.ollttoaineiden valmisteverosta annettua lakia.
8013:   passa ja liikenteessä käytettävien työkoneiden          Edellä esitettyyn viitaten ehdota.mme kun-
8014:   polttoaineiden hinnankorotus. Ainoa oikeu-           nioittaen,
8015:    denmukai~n tulokseen johtava veronpalau-
8016:    tusjärjestelmä olisi veron palauttaminen kun-                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
8017:   kin traktorin, moottorityökoneen ja moottori-               vat lakiehdotukset:
8018: 160                                 IV,28. -   Moottoria.joneuvovero.
8019: 
8020: 
8021:                                                 Laki
8022:                       moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
8023:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan moottoriajoneuvoverosta 30 päivänä jou-
8024:  lukuuta 1964 annetun Jain (655/64) 14 §:n 2 momenti ja 18 § sekä muutetaan mainitun
8025:  iain 17 ja 35 § näin kuuluviksi:
8026: 
8027:                          17 §.                          c) yksityisten teiden rakentamiseen tai
8028:     Lisävevosta ov·at vapaat:                         kunnossapitoon liittyviin kuljetuksiin;
8029:     1) moottorikäyttöiset laitteet ja moottori-         3) moottorireet;
8030: työkoneet;                                              4) moottoripolkupyöräJt; sekä
8031:     2) traktorit, mikä'li niitä ei valtion tai kun-     5) vastavuoroisuuden ehdolla moottoriajo-
8032: nan y'lläpitämällä ti·ehlä tai kadulla käytetä        neuvot, joita käyttää vieraan valtion Suo-
8033: muuhun tavaran kuljettamiseen kuin:                   messa oleva lähetystö tai konsulinvirasto,
8034:     a) traktorin työkoneiden, välineiden ja va-       jonka päällikkönä on lähetetty konsuli, tahi
8035: rusteiden sekä poltto- ja voiteluaineiden kul-        niihin verrattava ulkomainen edustusto,
8036: jettamiseen;                                          taikka niihin kuuluva henkilö, joka ei ole
8037:    b) traktorin tai !traktoriosuuden omistajan        Suomen kansalainen.
8038: tai haltijan harjoittamasta maa- tai metsäta-
8039: loudesta saatujen tuotteiden tahi tämän har-                               35 §.
8040: joi"tJtamassa maa- tai metsätaloudessa käytet-          Tämä l·aki, jolla kumotaan moottoriajoneu-
8041: tävien tavaroiden kuljettamiseen, tarkka ase-         voverosta 30 päivänä joulukuuta 1947 an-
8042: tukselia säädettävissä rajoissa edellä tarkoi-        nettu laki (982/47), tulee voimaan      päi~
8043: tettujen tuotteiden ja tavarain kUJljettamiseen       vänä        kuuta 196 .
8044: myös muiden omistamilta tai hallitsemilta
8045: tilloilta tahi näille tiloille, taikka
8046: 
8047: 
8048: 
8049: 
8050:                                                 Laki
8051:          nestemäisten polttoaineiden valmistaverosta annetun lain muuttamisesta.
8052:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmisteve-
8053:  rosta 11 päivänä joulukuuta 1959 annetun lain 2 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä
8054:  joulukuuta 1964 annetussa laissa (652/64), näin kuuluvaksi:
8055: 
8056:                       2 §.                               Lisäveroa on suoritettava:
8057:   Maassa valmistetusta nestemäisestä poltto-             1) bensiinimä 11,24 penniä normaalilitralta
8058: aineesta suoritetaan perusveroa ja lisäveroa.            2) dieselöljystä 14,45 penniä normaalilit-
8059: Maahan tuodusta nestemäisestä polttoaineesta          ralta, millo~n dieselindeksi on enintään 56, ja
8060: suoritetaan lisäveroa. Lisäverosta vapaat ovat        13,95 penniä normaalilitralta, milloin diesel-
8061: kuitenkin polttoöljy, moottoripeltrooli, lento-       indeksi on yli 56.
8062: konebensiini, raskasbensiini ja reaktiopoltto-           Korvauksena valmistuspaikalta eräisiin sa-
8063: aine.                                                 tamiin tapahtuvista kuljetuksista alennetaan
8064:   Peruaveroa maksetaan saman perusteen                kaikelle ~almistuspaikaJ.ta toimiteltu!lle ben-
8065: mukaan kuin vastaavasta maahan tuotavasta             siinille ja dieselöljylle valmisteveroa mak-
8066: valmisteesta kannetaan tullia, ja veron määrä         suunpantaessa 3 momentissa mainittuja lisä-
8067: on 95 prosenttia voimassa olevasta tullista.          veron määriä bensiinin osalta 0,4 pennillä
8068:                                     IV,28. -   Korsbäck ym.                              161
8069: 
8070: ja diooelöljyn osalta 0,37 pen.n]H.ä normaali-      Tämä laki tulee voimaan   päivänä.
8071: litralta.                                         kuuta 19
8072: 
8073: 
8074:      H~lsingissä 9 päivfulä helmikuuta 1965.
8075: 
8076: 
8077:          Verner Korsbäck.            Hilja Väänänen.             Esu Niemelä.
8078:          Aaro Lintilä.               Lauri Laine.                Alvar Sundell.
8079:          Mauno Pohjonen.             Eino Räsänen.               Saara Forsius.
8080:          Veikko Honkanen.            Heikki Hasu.                J. A. Jungarå..
8081:          Albin Wickman.              Akseli Paarm.an.            Aapo Seppälä.
8082:          Kalervo Saura.              T. H. Kinnunen.             Matti Raipala.
8083:          Leo H'åppölä.               N. Kosola.                  Väinö E. Nieminen.
8084:          Yrjö Hautala.               Irma Hamara.                Mikko Asunta.
8085:                                      Bertel Lindh.
8086: 
8087: 
8088: 
8089: 
8090: 21   E 140/65
8091: 162
8092: 
8093: IV,29.-Lak.al. N:o 45.
8094: 
8095: 
8096: 
8097: 
8098:                                 Roden ym.: Ehdotus laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-
8099:                                     netun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
8100: 
8101: 
8102:                                       Eduskunnalle.
8103: 
8104:    Auto- ja moottoripyöräverosta 13 päivänä         46 325 kpl., V. 1963 50 133 kpl. ja V. 1964
8105: heinäkuuta 1962 annetun lain (370/62) voi-          pyörein luvuin 100 000 kpl. Siksi tuntuu
8106: massaoloaikaa pitennettäessä 28 päivänä jou-        siltä, ettei autoveron säilyttäminen nykyisel·
8107: lukuuta 1962 (662/62) hyväksyi Eduskunta            lään muodosta mitään jarruttavaa tekijää
8108: äänin 99-90 perusteluihin lausuman, joka            autojen hankinnalle. Monella tavalla muuttu-
8109: kuului seuraavasti: Hyväksyessään lain edus-        neet olosuhteet nyky-yhteiskunnassa ovat tuo-
8110: kunta toteaa auto- ja moottoripyöräveron            neet kansalaisille mahdollisuudet moottoriajo-
8111: jäävän kohtuuttoman raskaaksi ja edellyttää,        neuvon hankkimiseen ja henkilöautoa ei enää
8112: että hallitus antaessaan Eduskunnalle esityk-       katsota miksikään ylellisyysesineeksi. Auto-
8113: sen auto- ja moottoripyöräveron jatkamisesta        kannan lisääntyminen ei liene toisaalta mi-
8114: ehdottaa sanotun veron huomattavaa alenta-          kään kielteinen ilmiö, koska se puolestaan on
8115: mista. Lain voimassaoloaikaa pitennettäessä         vaikuttanut uusien pysyvien työpaikkojen
8116: 22 päivänä marraskuuta 1963 annetulla lailla        syntymiseen palveluelinkeinoissa ja teolli-
8117:  (513/63) vuoden 1964 loppuun hallitus esitti       suuden piirissä.
8118: verokantaa aleunettavaksi 5-10 veroprosent-            Mitä tulee sitten autoveron merkitykseen
8119: tia, jonka mukaan autoveroksi hyväksyttiin           valtion taloudessa, niin vuoden 1964 talous-
8120: verotusarvojen mukaan 35, 50, 65 ja 80 %.            arviossa oli autoveron tuotoksi laskettu 105
8121:  Hallituksen esityksen 5-10 veroprosentin            milj. markkaa ja todellisuudessa jo syyskuun
8122: alentamisesta tuskin voidaan silti katsoa            loppuun tämä tuotto ylittänyt 130 milj. mk.
8123: täyttävän eduskunnan joulukuussa 1962 hy-            Vuoden 1965 talousarvioon otettu arvion
8124:  väksymää toivomusta ja siksi toivottiin halli-      mukainen tuotto 115 milj. mk joka arvio
8125:  tuksen esittävän veroprosentin alentamista          huomattavasti ylittynee ja vaikka siis kan-
8126:  autoveroa vuodelle 1965 määrättäessä. Auto-         nettavaa autoveroa olisikin vuodelle 1965
8127:  ja moottoripyöräverosta annettua lakia pi-          alennettu, niin siitä on silti valtiolle kertynyt
8128: tennettiin 30 päiv;änä joulukuuta 1964               talousarvion mukainen määrä.
8129:   (649/64) ja lain mukaan kannetaan auto- ja            Mielestämme olisi auto- ja moottoripyörä-
8130:  moottoripyörävero samansuuruisena kuin              veroa kannettava vuonna 1966 sen mukaisesti
8131:  vuonna 1964, myöskin vuoden 1965 aikana.            jota hallituksen alkuperäinen lakiesitys ke-
8132:  Esittäessään autoveron kannettavaksi saman-         väällä 1962 edellytti.
8133:  suuruisena vuonna 1965 kuin edellisenäkin
8134:  vuotena hallitus perusteluina katsoi, että val-        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
8135:  tiontalouden tasapainoittaminen ei anna mah-        nioittavasti,
8136:  dollisuuksia veron alentamiseen ja lisäksi
8137:  korkealla autoverona olisi pyrittävä valuutta-               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
8138:  varantoa säästämään.                                       van lakiehdotuksen:
8139:     Autojen tuontia ei autoverona ole kuiten-
8140:  kaan voitu hillitä, sillä autoja tuotiin v. 1962
8141:                                       IV,29. -   Rodlin ym.                                163
8142: 
8143: 
8144:                                             Laki
8145:        auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain voimassaoloa.jan pitentämisestä.
8146:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8147: 
8148:    Auto- ja moottoripyöräverosta 13 päivänä        tenkin siten, että lain 3 § muutetaan 1 päi-
8149: heinäkuuta 1962 annettu laki (370/62), sel-        västä taliTJllikuuta 1966 näin kuuluvaksi:
8150: laisena kuin se on osittain muutettuna 22
8151: päivänä marraskuuta 1963 (513/63) ja 30                                  3 §.
8152: päivänä joulukuuta 1964 (649/64) annetulla            Autoveroa suoritetaan auton verotus-
8153: lailla, on edelleen voimassa 1 päivästä tammi-     arvon olessa enintään 3 000 mk, vero 30%,
8154: kuuta 1966 saman vuoden loppuun ja sitä            yli 3 000 mutta enintään 6 000 mk, vero
8155: sovelletaan myös vuoden 1966 aikana tullat-        40%, yli 6 000 mutta enintään 9 000 mk,
8156: taviin tai toimitettaviin ajoneuvoihin, kui-       vero 55 %, yli 9 000 mk, vero 70 %.
8157: 
8158: 
8159:     Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
8160: 
8161:               Akseli Roden.                                   Valdemar Sandelin
8162:               Veikko Helle.                                   Sulo Hostila.
8163:               Eino Raunio.                                    Väinö Vilponiemi.
8164:               Uljas Mäkelä,                                   Viljo Virtanen.
8165:               Kalle Matilainen.                               U. H. Voutilainen.
8166:                                         Veikko Mattila.
8167: 164
8168: 
8169: IV,SO.-Lak.al. N:o 46.
8170: 
8171: 
8172: 
8173: 
8174:                                     Tuuli ym..: Ehdotus laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-
8175:                                       netun lain muuttamisesta.
8176: 
8177: 
8178:                                          E d u s kun n a 11 e.
8179: 
8180:    Auto- ja moo1Jtoripyörä.verosta 13 päivänä             Huomioon ottaen säädetty velvolJ.isuus
8181: heinäkuuta 1962 annetun ~ain (370/62) 17               ·auton pirtämisoon ja katsastusmiehen t'ehtä.-
8182:  §:n mukaan, seLlaisena !kuin se on 22 päi-            vien iJ.uonne, rtuntuisi !kohtuulliselta, erttä.
8183: vänä marraskuuta 1963 (513/63) sidJhoo lte!h-          moottoriajoneuvojoo !katsastusmies voisi saada
8184: tyine muutoiksinoon, voi valtioneuvosto, mi'-          autoveron tabisin virlkalkäyrttöön handdcimas-
8185: kä.Li kohtuussyyt tahi sääJli-ttä.vä;t tai muut        taan autosta. Valrtiovarainministeriö on kui-
8186: erityisen painavat syyt vaatirvat, halkemulk:-         tenkin lhylämnyt sille jä.tertyn tässä lta:rlkoi,_
8187: sesta myöntää vapaUJtuksen laissa ta:rlkoitetun        rtetun wronpalautushalkemuben !katsoen, ettei
8188: wron suorittamisesta tahi määrä;tä vrultion            asianomainen moottoriajoneuvojen katsastus-
8189: varoista maJksettava:ksi ~aisin maaihantuon-           mies ollut esittänyt hakean.ubensa perus-
8190: nån yhteydessä suoritetun rtJai ajoneuvon mn-          rteiksi au~tQ,_ ja moottoripyöräverosta annetun
8191: t·aan sisä.l!tyn'oon veron. Milloin poistetta-         [ain 17 §: rn. mulk:aisia !k:Oihtuussyirtä taihi sää-
8192: vaksi tai palautettava!ksi anottu määrä on             !!ittäviä tai muiDta eriftyisen painawa syitä.
8193: enintään 5 000 mk, on valtiovarainministe-                Tämän vuoiksi olisi [ain 17 §: ää selven-
8194: riöllä oiJoous ratkaista hakemus.                      nerttävä niin, että autovero voitaisiin hake-
8195:    Moottoriajoneuvojen ikatsastll.SIIlde!hen teh-      muksesta saada takaisin myös silJ.oin, kun
8196: täviin kuuluu moottoriajoneuvoasetuksen 8,             viran tai toimen hoirtamiseiksi on säädetty
8197: 9, 29 ja 30 §: ien (330/57 ja 669/62) mu-              autonpito'V'elvolllimus. Kun moottoriajoneu-
8198: lkaan moottoriajoneuvojen ja niiden Uilken-            vojen ik:atsastusmi·ehlä on !kolko maassa V"ain
8199: teeseen !käytön valvonta, moottoriajoneuvojen          29, on asia va1tiontaloudelliselta ~anna1ta
8200: !katsastus, autoikoulujen toiminnan valvonta           katsoen aivan mitätön.
8201: sekä kuljettajatutkintojen ltoimitltalminen.              Edellä oleVI3;an viitaten ehdotamme,
8202: Moottoriajoneuvoasetuksen 10 §:n 3 momen-
8203: tin (669/62) muikaan tuJ.•ee moottoriajoneu-                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
8204: vojoo krutsastusmiehellä olla auto vi.rtkatehtä-              van lakiehdotuksen:
8205: viensä hoitamista varten.
8206: 
8207: 
8208: 
8209: 
8210:                                                 Laki
8211:                     auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
8212:     Eduskunnan päätölksen. mufk:adsesti muutmaan auto- ja moottoripyöräverosta annetun
8213:  lain (370/62) 17 §, sellaisena ikuin se on 22 päivänä marraSkuuta 1963 anrn.retussa laissa
8214:  ('513/63), rn.äin ikruuiuvaJksi:
8215:                      17 §.
8216:   Mikäli vimn tai toimen hoit·amiseiksi. on            tyisen painavat syyt va:art:åvat, valtioneuvosto
8217: säädetty aUJton pirtovel'Vollisuus tai mikäli          voi hi3Jlmmuik:sesta määräämillään ehdoilla
8218: kohtuussyyt tahl. sä.äJittävä.t ta.iiklk.a muut eri-   myöntää vapaUJtuksen: rtässä. iJ.aåssa tarltoite-
8219:                                         IV,SO. -   Tuuli ym.                                   165
8220: 
8221: tun veron suorittamisesta talhi määrätä val-          Milloin. poiStettavalksi tai palautettavalksi
8222: tion varoista maiksettavaiksi ,ta!kaisin maahan-    anottu määrä on enintään 5 000 ma:rlkkaa,
8223: tuonnin yhteydessä suoritetun tai ajoneuvon         on valtiovavainministeriöllä oikeus raJtlkaista
8224: hintaan sisältynoon veron.                          1 momentissa rtal'lkoitettu haikemus.
8225: 
8226: 
8227:      Helsingissä 12 päivänä heiimikuuta 1965.
8228: 
8229:                Erkki Tuuli.                                    Juuso Häikiö.
8230:                Paavo Rautkallio.                               Anna-Liisa Linkola.
8231:                                         Antti Linna.
8232: 166
8233: 
8234: IV,31.- Lak.al. N:o 47.
8235: 
8236: 
8237: 
8238: 
8239:                                  Salmela-Järvinen ym.:         Ehdotus laiksi asuntotuotantolain
8240:                                     muuttamisesta.
8241: 
8242: 
8243: 
8244:                                        Ed uslkunnaHe.
8245: 
8246: 
8247:   Kunnollinen asunto on jokaiselle kansalai-            Ensimmäisenä toimenpiteenä, jolla tilan-
8248: selle välttämättömyys. Maa:mm.e pohjoinen           netta voitaisiin jo pysyvästi heLpottaa, olisi
8249: ilmasto asettaa asunnalle tavallista suurem-        sosiaalisesti ~ta.Moituiksenmuikaisen. asuntortuo-
8250: mat rvaatimukoot. Tänä päivänä suurin ooa.          tannon edistämiseen myönnettävän määrä-
8251: suomalaisima kamppailee asuntovai'keuksiten         rahan !korottaminen nyikyioositään huomatta-
8252: k8Jl8Sa. .Asurutomme ovat liian a:htaita, vuolk-    vasti. Joo jatlk:etaan nykyisellä tasolla, jou-
8253: rat ovat ikoihtuuttoman korkeita, 8SU1liojen        dutaan entistä aihrtaampaan asumiseen. Sa-
8254: ~tasossa ja viiMyisyydessä 001 runsaasti toi-       manruilk:aisooti olisi Arava..;lainsäädäntöä pikai-
8255: vomisen varaa, oman asunnon hankkiminen             sesti :kehitettävä siten, että jolk!aiselJ.a vähä-
8256: tuottaa useimrniihle !kansalaisille ylivoimaisi,a   v•araiseli·a kansalaisella on mahdollisuus
8257: vaiikeuksia. Samanaikruisesti rehottaa ikaiken.-    saada kohtuullista vuokraa vastaan asunto
8258: J.ainen ikeinotteilu asuntotuotannon aJalla.         ja että piooituloisillalkin on tilaisuus han.ik-
8259: Kaupungeissa ja ikauppruoissa on ltonttilkeir       ilda oma asun.rt;o.
8260: nottelu lreihittynylt huippuunsa, yiksityisert;         Kun vailtioo.euvostolle on äskettäin jiiltetty
8261: rakennusalan yrittäjät han.klkivat suuri·a          pariikin lk:omiteamietintöä asuntopolitilttisten
8262: voittoja vapaana !kaikesta y!h.rteiskun.nan val-    uudistusten toteuttamiselksi, emme lk:atso
8263: vonnasta, vuok:r~onta on ennenn.äikemät-            tässä vaiih·eessa ailiee~ksi esittää lkolk:onais-
8264: tömän ~aajaa ja jopa asunnonvälitystoimin-          lainuudistusta, vaan odotamme hallitukselta
8265: nassa asunnontarvitsij,a;t joutuvat lk:einotteli-   pikaisia toimenpiteitä.
8266: ·joiden. a11InoHle. Kuitenilman. valtiovalta ei!        Nyt olisi ensisij-aisesti laadiltitava lkdko
8267: ole ryhtynyt :nrlhinkään merkittäviin toimen-       maan 'l:aajuinen a.sliDtoraikennusohjelma, joika
8268: piteåsiån tämän yMeiskuntamme erään lk:ailk:-       lk:iisiif)tää myös kunn<al'liset ohjelmat pailkalliSt-
8269: lkein suurimman epäkohdan po:ista.miseksi.          ~en !tarpeiden mukaan.            Affilmistiheyd~
8270:    ValtiovailJan olisi maihdollisim.man pikai-      tulee pOOm.åäJränä olla yiksi henikilö huonetta
8271: sesti ryhdyttävä toimenpiteisiin asuntokysy-        kohti j~a tähän tavoi·tteeseen on pyrittävä
8272: my!ksen ratkruise:m.isaksi maamamme. Käsityk-       seitsemässä vuodessa siis vuoteen 1972 men~
8273: semme mu!kaan ikaiklki tähänastiset lk:ollremuk-    nessä. Pääpadn.on ra:kenltaanisessa on Olltava
8274: set osoittavat, että yksityisen :toiminnan           perheasuntojen puolella. On myös muodos-
8275: lk:autta siinä 'ei voida onnistua, !j;arviftaan     tettava rvaH.tion ja kun/tien ,asuntorakennus-
8276: väJttämättä yh1Jeif1kunnan ohjaavaa ja vail-         raihastot, joihin myös ybi:tyiset ra:halaitolk-
8277: vavaa kättä, joika myös lujin ottein tarttuu        set V'elvoitetaan vuosittain osallistumaan.
8278: lk:aikikidn havairtsemiinsa väärinkäy:töiksim.           Edellä olevan perostoolla eJhdotaanme
8279: Päämääränä on oltava, että koiko asunto-
8280: raikennustodminta saatetaan yihteWkunnallisen                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
8281: va!Lrvon.nan al·aåseksi.                                    van lakiehdqt'Uksen:
8282:                                  IV,Sl. -   Salmela-Järvinen ym,                               167
8283: 
8284:                                              Laki
8285:                              asuntotuotantolain muuttamisesta.
8286:    Eduskunnan päätOksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä jouluikuuta 1953 aJllletun
8287:  asuntotuotanto:ladn (488/53) 2 §, sellaåsena iku:in se on 17 päå'Väinä huhtikuuta 1959 aJllle-
8288:  tussa laissa (176/59), näin ikuuluv·aiksi:
8289:                      2 §.                         vuoden 1964 ikustannustasoon verrattuna on
8290:   Tässä lma 'iial1koitettuja [ainoja varten       tapahitunut nousua, on sanottua määrärahaa
8291: otetaan vuosittain vrultion tulo- ja meno-        vastaavasti korotettava.
8292: arvioon siirtomääräraha, jonka suuruus vuo-         Edellä 1 § :ssä tarkoitettuja V'alrtion takuita
8293: sina 1965-1970 on kunakin vuotena 300 m.N-        voidaan vuosittain antaa 50 mil:joona:an
8294: joona:a. marltikaa. Jos rrukennuskustannubissa    martkk:aan asti lkooaikin vuOitena.
8295: 
8296:      Helsingissä 17 päivänä ihelmiikuuta 1965.
8297: 
8298:               Martta Salmela-Järvinen.                        Impi Lukkarinen.
8299: 168
8300: 
8301: IV,32.-Lak.al. N:o 48.
8302: 
8303: 
8304: 
8305: 
8306:                                   Hara ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
8307:                                     kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kun-
8308:                                     nallishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
8309: 
8310: 
8311:                                         EduskunnaHe.
8312: 
8313:     Voimassa olevan 'V'ero-oikeutemme mukiaan        nukset ovat verovelvolliselle näet erittäin huo-
8314: pidetään meillä veronalaisena :tulona rahaksi        mattam menoerä, jota myös on pidettävä
8315: arvdrotuna sitä a:suntoetua, mikä verovelvolii-      asumiSkustannuk.sena, semminkin ikun vii-
8316: sella on omaan tai perheensä tarpoosoon käy-         meisten p·arinlkymmenen vuoden aikana •asu-
8317: ltettyst.ä omasta asunnostaan. Tämä on heräJt-       rtuSkeSkulksissa v;allinneen vaiikean asunto-
8318: rtänyt ymmärrettävää arvostelua ja tyyty-            pulan seurauksena on ai:ka ajoin oHut miltei
8319: mättömyyttä. Åslmtoedun verotusta pidetään           maib.dotonrta saada vuokra-asuntoja. Näissä
8320: yleensä llrohrtuuttomana ja epäollieudenmukai-       olosulhteissa asunnon osto on dllut varsin
8321: sena. Tästä johtuen viime eduskuntavaalien           usein. pakkotoimelliPide, jdka on saattanut
8322:  jihlaroon muodostetun nl!)llituiksen ohjelmaam      nostaa asunnon hmtlclrinoon !henikilön todel-
8323: olikin asuntoedun verotuksen poistaminen.            liset ·asumislrusrtannukset jopa yli ikäyvän
8324: Hallitus 18n1:oi sittemmiln tämän muutolksen         vuoikratason. Oman 8.SU11Jlon hamklk:iminen
8325: valmistelun verotuksen osittaisuudisrtustoimi-       merkiltsee aina huomattavaa ~aloudellista
8326: kunn.alle, mur!Jta laiilJSäädäntötoimenpiWisim       uhrausta ja usein vellkaanrtumista, miikä puo-
8327: ·a:suntoedun verotuksen poistamiselksi ei kui-       lestaan a:lenrt:aa veronmaiksukyikyä.
8328: too!kaan toistaiselksi ole ryhdytty.                    Toisaal;ta jää asuntoedun verottamisen
8329:     Asunrtootu eli ikäsitY'ksemme mukaan ole         merkitys veronsaajien kannalta vOO.äiseiksi.
8330: seJ.:ladsta tuloa, jota olisi pidettävä veron-       AsunJtoedun huomioon ottaminen aiheuttaa
8331:  a;laisena. Kysymybessä re[ ole tulo sen mr-         runsaasti tyätä ja lisää siten 'V'erortuSkustan-
8332: ainaisessa merkityQressä w verovelv(11Jisen          nuksia. Asuntojen eri1laisen tason huomioon
8333:  ralhassa saama tai ralhanarvoinen vuositulo         ottaminen on vaiikooa, usein mal:tdotontaikin,
8334:  eikä yleensä mikään verovelvollisen ansio-          mistä taas on seurauikserna epäo&eudernmu-
8335:  toimintaan twi rtuloo.hranWmistoimin.taan iiit-     kaisuutta.
8336:  tyvä ansio!keino, va:an puhltaasti Y'ksityisluon-      Kun asuntosäästämistä ja oman asunnon
8337: temen, verovelvollisen yksityisiin !kulutus-         hankkimista lisäksi olisi yhteiskuntapoliitti-
8338: menoihin ikuuluva näennäinen •etu. Verovel-          selta kannalta ilmtsoon rtervreenä ja ikanna-
8339: vollånen ei käytä asuntoetua tulon ihankiki-         lbettavana pyrikimyksenä pyrittävä suosi-
8340: misen tal'lkoituksessa.                              maan, katsomme, että omaan asuntoon koh-
8341:     Käytännön ikannalta ikatsoen ei oman asun-       distuv·an asuntoedun verottamisesta olisi luo-
8342: non omistraminern sitä paitsi nykyisin yleensä       vuttava.
8343: ole mikään taloudellinen etu, siinäJkään                Edellä saooturn perustooJ!l·a ehdotamme,
8344: tapauksessa, että asunnon vuokra-, hoilto- tai
8345: muUJt vastaavat menot olisivat käypää vuo'k:-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
8346:  raa pienemmät. Asunnon !hanikintrukustan-                  vat lakiehdotukset:
8347:                                         IV,32.- Hara. ym.                                        169
8348: 
8349: 
8350:                                              Laki
8351:                           tulo- ja. omaisuusverolain muuttamisesta.
8352:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraSkuuta 1943 annetun
8353:  tuil.o- ja omaisuusverolain (888/43) 19, 21 ja 24 § näin kuuluviksi:
8354: 
8355:                     19 §.                          jd~a hänellä on työnantajaltaan !käypää
8356:    Edellä 15 § :ssä tar'koitettujen t.uldjen       vuokrama!ksua alemmasta vasVi!k!keesta;
8357: 1isälksi luetaan maaJtalou.skiinteistön tulolksi
8358: vuosittain erikseen arvioituna:
8359:                                                                          24 §.
8360:   3) (poistetaan)                                    Tulo!ksi ei katsota.:
8361: 
8362:                                                       5) sitä etua, joka verovelvollisella on Oll:lut
8363:                                                    omaan tai perheensä tarpeeseen !käytetystä
8364:                      21 §.                         omasta taiklka sellaisesta asunnosta, job
8365:   Veronalaista tuiloa on myös:                     hänellä on osakeyhtiön osalkkaana, osuuskun-
8366:                                                    nan jäsenenä tai muulla sellaisella perusteella
8367:   4) se etu raihaksi arvioituna, jolka. vero-      olllllt käypiä vuOikramaksuja alemmasta vas-
8368: velvollisella on ollut sellaisesta asunnosta,      tiklkeesta.
8369: 
8370: 
8371: 
8372: 
8373:                                              Laki
8374:            kunnallishallituksesta. kaupungissa. annetun asetuksen muttamisesta..
8375:    Eduskunnan päätö!ksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnaJJ.ds..
8376:  haJllitu!ksesta kaupun~ annetun asetuksen 55 § näin !kuuluvaksi:
8377: 
8378:                    55 §.
8379:   Verotettavaa tuloa trukStOioottaessa on nou-     sella on ollut omaan tai perheensä tarpee-
8380: daoottava seuraavia säännöikJsiä:                  seen !käytetystä työsuhteen perusteella saa-
8381:   1) Tuilona pidetään sitä säästöä, jOika syn-     dust·a vapaasta tai käypää vuokraa haivem.-
8382: tyy, ikun (!kuten voimaiSSa olevassa aootuk-       masta asunnosta, niin myös se työ, minkä
8383: sessa)------------                                 verovelvollisen kotona dlevat lapset rtaihi
8384:    Vierosta vapaa on ikuitten!kin, mitä on saatu   muut perheenjäsnet, hänen vaimoansa lukuun
8385: naimaosana, huomenla:hjana tai etuosana            ottamatta, ovat tehneet verovelvollisen talou-
8386: ja!kamattomasta pesästä tai m.yötäjä.isinä,        den hyväksi, ellei heitä erikseen veroteta,
8387: niin myös iahja, perintö, testamentti taihi        ikuitookin huomioon ottaen !ku.nkin perheen-
8388: säästöperintö, joka on tullut puoliso1le taihi     jäsenen llrohdalta ne väh.enny!kset, jotka
8389: suoraan yl·enevää tai ruenevaa polvea ole-         tämän pykälän kolmannessa ja neljännessä
8390: Vl8!lle perilliselle. Tuio!ksi on myös luettava    ikohdaBsa mainitaan - - (kuten voimassa-
8391: raiha:ksi a.rvioituna se etu, joka verovelvolli-   olevassa asetuksessa).
8392: 
8393: 
8394: 
8395: 
8396: 22 E 140/65
8397: 170                              IV,S2. -   Asuntoedun verotus.
8398: 
8399: 
8400:                                              Laki
8401:           maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
8402:    Eduskunnan rpäätOksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä ikesäJkuuta 1898 lkunnaHis-
8403:  hallinnosta maalaiskunnissa annetun asetuksen 82 § näin ikuuluvaJksi:
8404: 
8405:                      82 §.                        masta asunnosta. Kuolinpesä:n tai muun
8406:   Verotettavaa !tuloa rtaboitetta.e&sa on nou-    yhteisön omistamastaan maatalouskiinteis-
8407: datettava seuraruvia säännöksiä:                  töstä saamana tulona on myös pidettävä
8408:                                                   yhteisön sellaisen osakkaan tai jäsenen taikka
8409:   6) Verovelvollisen tul01ksi on lisä:ksi las-    hänen perlleen~äsenensä kiinteistön hyväksi
8410: kettava rahalksi arvioituna se etu, joka hä-      t;ekemän työn arvoa, jonka työn arvo on
8411: nellä on ollut omaan tai perhensä tarpee-         katsottava muiden työn arvoa suuremmaksi.
8412: seen käytetystä työsuhteen perusteella saa-
8413: dusta vapaasta tai käypää vuokraa halwm-
8414: 
8415: 
8416:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
8417: 
8418:          Erkki Hara.               Erkki Koivisto.         R. Hallberg.
8419:          Raimo Ilaskivi.           Kalervo Saura.          N. Kosola.
8420:          Toivo Hietala.            Martti Valkama.         Margit Borg-Sundman.
8421:          V. J. Sukselainen.        Paavo Raukallio.        Juuso Häikiö.
8422:          A. F. Airo.               Mikko Asunta.           Anna-Liisa Linkola.
8423:          Timo M'åki.               Erkki Tuuli.            Aapo Seppälä.
8424:          Jussi Saukkonen.          Olavi Lähteenmäki.      Oiva Turunen.
8425:          Matti Raipala.            Reino Ala-Kulju.        Esko J. Koppanen.
8426:          Pentti Sillantaus.        Irma Hamara.            Saara Forsius.
8427:                         Urho Saariaho.           Väinö E. Nieminen.
8428:                                                                                                    171
8429: 
8430: IV,88.-Lak.al. N:o 49.
8431: 
8432: 
8433: 
8434: 
8435:                                    Tuuli ym.: Ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
8436:                                      kunnallishallit'Uksesta kaupungissa ja maalaiskuntien kun-
8437:                                      nalliskallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
8438: 
8439: 
8440:                                          Eduskunnalle.
8441: 
8442:    Voimassa olev;a.n verolainsäädännön mu-             ja arvopaperin ltai muun irtaimen omaisuu-
8443: kaan pidetään omaisuuden satunnaisen luovu-            den hankkimisesta vähemmän kuin kuusi
8444: tuksen ~tuottamaa voittoa, jos omaisuus on             kuukautta. Itävallassa verotetaan kauppa-
8445: saatu vMtik:keellisella saannoilla, ja se on           voittoa vam, jos se on saatu vähemmän kuin
8446: ollut luovuttajan omana, kiinteä !kymmentä             viisi vuotta omistetun kiinteistön tai vähem-
8447: ja irtain viittä vuotta lyhyemmän ,ajan, sekä          män kuin vuoden omistetun arvopaperin tai
8448: vrution- että kunnaLlisverotuksessa saajan ve-         muun imaimen omaisuuden myynnistä, minkä
8449: ronalaisena tulona.                                    lisäksi rahan arvon muuttumisesta ja inflaa-
8450:    Satunnaisesta omaisuuden luovutuksesta              tiosta aiheutuvat nä·ennäiset voitot jäävät ve-
8451: saatu voitto on useimmiten suurelta osaltaan           rotuksen ulkopuolelle. Myös Belgiassa ja Ita-
8452: rahan arvon alentumisesta ·aiheutunutta näen-          liassa eliminoidaan myyntivoittoa laskettaessa
8453: näistä tuloa, jok!a ei merkitse verovelvolli-          rahan arvon alenemisen vaikutus. MyynJtivoi-
8454: selle mitään todellista varallisuuden lisäystä.        ton verottaminen on nykyisten säännösten
8455: Erityisen ilmeistä tämä on silloi•n, !kun [uo-         vaJlitessa jarruttanut voi!mak!kaasti pääoman
8456: vutus tapahtuu voilton veronalaisuuden edel-           [iikkuvuutta ja siten vaikeuttanut pääoman
8457: lytyksenä olevan määräajan lopulla. Myynti-            saantia muutoinkin pääomaköyhässä maas-
8458: voittoverotuksen ·aiheuttamat epäkohdat ovat           samme. MyynJtivoittoverotus on myös estänyt
8459: muodostuneetkin erityisen iJmhtuuttomik.si             käytännössä usein elinkeinotoiminnan kan-
8460:  juuri sen vuoksi, että voitto auetaan veron'-         mlta tarkoituksenmukaisia omaisuuden siir-
8461: alai~ksi siiloinkin, kun omaisuus on luovu-            toj·a sekä irroittamasta varoja käyttötarkoi-
8462: tuksen tapahtuessa oHut luovuttajan omana              tuk!seen ehkä soveltumattomasta omaisuudesta.
8463:  jo useita vuosia. Myyntivoittoveroltuksen var-        Niin ikään se on haitannUJt tonttien saantia
8464: sinaisena tarkoituksena on oillut saattaa omai-        riittävästi asuinrakennustoiminnan käyttöön.
8465: suuden luovutuksesta saadut voitot verotetta-          Epäkohtana on myös pidettävä, että mm. ve-
8466: viksi tapauksissa, joissa luovuttaja on hankki-        rovelvollisen asuntona olleen osakehuoneiston
8467: nut omaisuuden myydäikseen sen .edelleen, ja           myynnistä saama voitto luetaan veroteitta-
8468: sa;adakseen siten voittoa. Yksinomaan voiton-          vaksi tmoksi siUoinkin, kun myynti on !tapah-
8469: saantitarkoituksessa tapahtunut omaisuuden             tunut hän~He välttämättömän uuden asunnon
8470:  hankkiminen ja myyminen edellyttää kuilten.-          hankkimiseksi.
8471:  kin, että jälleenmyynti !tapahtuu verrattain              Erittäin haitallinen vaikutus myyntivo:iltto-
8472:  iyhyen ajan ·kuluessa.                                 verotuksel[a on ollut nimenomaan osakeomis-
8473:    Useimmissa muissa maissa ei satunnaista             tuksen yleistymiseen nähden. Useimmiten
8474:  myyntivoittoa veroteta Joko ollenkaan tai on          haJluavat säästäjät sijoittaa Viaransa niin, että
8475:  sen verottami•nen ainakin huomart;tavasti ra-          ne voidaan tarvittaessa saada helposti jäl-
8476:  joitetumpaa kuin mei'Hä. Esim. Englannissa,           leen käyttöön. Toisaalta voivat osa:lclreet kil-
8477:  Holl.annissa ja Kreikassa ei tätä verotusmuo-          pai1l.a sijoituksina nykyään vain sen vuoksi,
8478:  toa sovelil:eta, ·eräitä poi:kkeuiksia lukuun otta-   että niiden voidaan odottaa säilyttävän ar-
8479:  matta. Länsi-Saksassa on myyntivoitto taasen          'VOllSa rahan ·arvon &entumisesta ja inflaa-
8480:  veronalaista vain, j·os kii.nJteistön hankkimi-        tiosta hudlimatta. Kun osaldreiden myymi-
8481:  sesta on kulunut vähemmän kuin k!aksi vuotta           sestä on kuitenkin seul'lauksena, vaikka myynti
8482: 172                                IV,SS. -   Myyntivoittoverotus.
8483: 
8484: tapahtuisi vasta useiden vuosien kuluttua,          olisi määräaikaa, jonka kuluessa tapahtu-
8485: että siitä saatu voitto !luetaan luovutltajan       neMta luovutuksesta saatu voitto katsotaan
8486: veronalaiseksi tUJloksi, ~ivät osakkeet ole voi-    verooolaiseks~, IJ.yhennettävä kiinteän omair
8487: neet muodostua ainamaan yleisesti sijoitus-         suuden osalta nykyisestä kymmenoestä vuo-
8488: kohteiksi.                                          desta viiteen vuoteen ja irtaimen osalta vii-
8489:     Myyntivoittoverotuksen aiheuttamien epä-        destä vuodesta kahteen vuoteen.
8490: kohtien poistamiserosi olisikin tarpeen, että          Edellä esitetyidlä perusteilla ehdotamme,
8491: Illiitä edellytyksiä, joiden vallitessa myynti-
8492: voittoa pidetään veronalaisena till.ona, supis-               että Ed'USkunta hyväksyisi seuraa-
8493: tettaisiin huomalttaViasti. Tässä tarkoituksessa            vat lakiehdotukset:
8494: 
8495: 
8496:                                               Laki
8497:                            tulo- ja. oma.isuusverola.in muuttamisesta.
8498:     EduSkunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943                    ann~un
8499:  tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 22 § :n 1 momentti näin kuuluvabi:
8500: 
8501:                     22 §.                            niihin verrattav:alla saa.n.nolil.a vastiketta vas-
8502:   Veronalaisena satunnaisena voilttona on            taan ja se on ollut luovuttajan omana, kiin-
8503: myös pidettävä omaisuuden satunnaisen [uo-           teä viittä sekä irtain kahta vuotta lyhyem-
8504: vutuksen tuottama voitto, jos omaisuus on            män ajan.
8505: saatu ostamalla tai vaih!tamaUa tahi muulla
8506: 
8507: 
8508: 
8509: 
8510:                                               Laki
8511:            kunna.llishallituksesta kaupungissa. annetun asetuksen muuttamisesta.
8512:    EdUBkunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnai!Ushallituksesta kaupungissa 8 pru-
8513:  vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 § : n 1 kohta, sellaisena kuin se on 5 päivänä
8514:  jouiukuuta 1957 annetussa laissa (388/57), näin kuuluvaksi:
8515:                        55§.                          alle tuhannen markan, enintään viisisataa
8516:    Verotettavaa tUJl.oa taksoitettaessa on nou-      markkaa, muussa tapuksessa puolert, kuiten-
8517: daltettava seuraavia säännöksiä:                     kin enintään kaksituhatta markkaa. Verosta
8518:    1) Tulona pidetään säästöä, joka syntyy,          vapaa on kuiltenkin, mitä on saatu naima-
8519: kun verovelvollisen kiinteäm tai irtaimen· pää-      osana, huomenJ:ahjana tai etuosana jakamatto-
8520: oman, viran, liikkeen tai työtoimen taåkka           masta pesästä tai myöntäjäisinä, niin myös
8521: hänen nauttimansa eläkkeen, eläkerahan, ar-          lahJa, perintö, testamentti tahi sääntöperintö,
8522: movuoden tai muun sellaisen etuuden rahalksi         joka on tullut puolisolle tahi suoraan yiJ.ene-
8523: arvioidusta rtuotosta sekä siitä määrästä, min-      vää tai alenevaa polvea olevalle perilliselle.
8524: kä verran hänen omaisuutensa muutoin oli             Tul'oksi on myös luettava rahaksi arvioituna
8525: lisääntynyt lahjan, perinnön, testamentin,           se etu, jdka V'el'OvelvoilliseiUa on ollut omaan
8526: sääntöperinnön ynnä muun seUaisen kautta,            tai p·erheen:sä tarpeeseen käytetystä omasta
8527: IJ.uetaan pois tarpeeliliset vuotuiset kunnossa-     tai vapaasta asunnosta, niin myös se työ,
8528: pito- ja käyttökustannuikset, työpaikat, koh-        miillkä verovelvollisen kotona olevat lapset
8529: tuulliset arvonvähennykset, maasta, paittsi          tahi muut perheenjäsenet, hänen vaimoansa
8530: valtion omistamasta, suoritetut vuokramaiksut,       lukuun ottamatta, ovat tehneet verovelvolli-
8531: kiiDnittämättömäin velbin korot sekä kiinni·         sen talouden hyviksi, etlei heitä erikseen ve-
8532: tettyj·en veilkadn koroisrta, jos niiden määrä on    roteta, kuirten!kin huomioon otta.en kunkin
8533:                                         IV,38.- Tuuli ym.                                         173
8534: 
8535: perheenjäsenen kohdailta ne vähennykset, jot-       muusta samanlaisesta luovutubesta syntynyt
8536: ka tämän pykälän k:Oilmannessa ja :neljännessä      tappio kuitenkin voitosta vähennettynä. Tu-
8537: kohdassa mainitaan. Niin ikään on tuioksi           loista ei! saa lukea pois verovelvollisen ja hä-
8538: luetJtava, mitä verovclvo11inoo on osinkona         nen perheensä ellmtokustannuksia, joihin
8539: saanut osakeyhti&tä tai osuuskunnasta, vaik-        myös iueta:an asunnon vuokra sekä verovel-
8540: ka sille osakeyhtiölle tai osuuskunnalle olisi-     vollisen itseään varten pitämän palvelusväen
8541: kin pantu kunnalHsveroa, sekä satunnaiset           palkkaus ja elatus ynnä mitä muuta on nii-
8542: voiltot, niihi~n luettuna selilaisen kiinteän tai   hin verrattavaa. Älköön ~uettako pois sitä-
8543: irtaimen omaisuuden satunnaisesta luovutuk-         kään, mitä verovelvollinen on sijoittanut uu-
8544: sesta saatu vo~tto, jonka !luovuttaja on saanut     disoo:kennuksiin ja uudisvil'j~elyksiin tai 1iik-
8545: ostamaHa rtlai vaihtamalla tahi muulla niihin       lkeensä laajentamiseksi koneisiin ynnä muu-
8546: verrattavall.a saannolla v.astiketta vastaan, jos   hun selW.Soon.
8547: se on ollut luovuttajan omana, kiinteä viittä
8548: sekä imain kahta vuotta il.yhyemmän ajan,
8549: 
8550: 
8551: 
8552: 
8553:                                              Laki
8554:            ma.alaiskuntain kunna.mshallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
8555:    Eduskunnan pääJtöksen mukaisesti muutetaan maa:laiskuntain kunnallishallinnosta 15
8556:  päivänä kesä:kuuta ·1898 ~annetun asetuksen 82 §: n 5 kohta, seUaisena kuin se on 19 päi-
8557:  vänä marraskuuta 1943 annetussa ~aissa (889/43), näin kuuluv.a:ksi:
8558: 
8559:                     82 §.
8560:   ~erotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-        sästä tai myötäjäisinä, niin myös lahja, pe-
8561: datettava seuraavia säännöksiä:                     rintö, t·estamentti! tahi säällltöperintö, joka on
8562:                                                     tullut puolisolle tahi suoraan ylen~vää tai
8563:    5) Muunlaista kuin maaJta:louskiinteistöstä      aJ:enevaa polvea olevalle perilliselle. Tu1oksi
8564: tai poronhoidosta saatua tuloa ta;ksoitettaessa     on katsottava myös, mitä verovelvoHinen on
8565: pidetään tulona sitä säästöä, joka syntyy, kun      osiwko.na saanut osa:keybltiöstä rtahi osuuSkun-
8566: verovelvoLlisen ki!inteän tai il'ltaimen pää-       nasta, vaikka sille osakeyhtiölle tai osuuskun-
8567: oman, viran, liikkeen tai 'työtoimen taikka         nal'le olisikin pantu kunnallisveroa, sekä sa-
8568: hänen nauttimansa ·eläkkeen, eläkerahan, ar-        tunnaiset voitot, niihin luettuna sellaisen kiin-
8569: movuoden tai muun sellaisen etuuden rahaksi         teän tai il'ltaimen omaisuuden satunnaisesta
8570: arvioidusta tuotosta sekä siitä määrästä, min-      1luovutuksesta saatu voitto, jonka 'luovuttaja
8571: kä verran hänen omaisuutensa muutoin on             on saanut ostama1la tai vaihltamaHa tahi
8572: lisääntynyt Jahjan, perinnön, testamenrt;in,        muulila niihin verrattavalla saannoHa vasti-
8573: sääntöperinnön ynnä muun selilaisen kautta,         ketta v·astaan, jos omaisuus on ollut luovutta-
8574: luetaan pois tarpeelliset vuotuiset kunnossa-       jan omana, kiinteä viittä sekä irtain kahta
8575: pito- ja käyttökustannukset, työpalkat ja koh-      vuotta lyhyemmän ajan, muusta samanlai-
8576: tuulliset arvonrvähennykset. Verosta vapaa on       sesta luovutuksesta syntynyt tappio kuitenkin
8577: kuitenkin, mitä on: saatu naimaosana, huo-          voitosta vähennettynä.
8578: menlahjana tai etuosana ja:kamattomasta pe-
8579: 
8580: 
8581:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965
8582: 
8583:          Erkki Tuuli.                  Paavo Rautkallio.              Inna Hamara.
8584:          Urho Saariaho.                Juuso lfåikiö.                 Anna-Liisa Linkola.
8585:                                        Pentti Sillantaus.
8586: 174
8587: 
8588: IV,34.-Lak.al. N:o 50.
8589: 
8590: 
8591:                                  Väyrynen ym.: Ehdotukset Zaeiksi tulo- ja omaisuusverolain
8592:                                      sekä kunnaZlishaZlituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain
8593:                                      kunnaZZishaZlinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
8594: 
8595: 
8596:                                         Eduskunnalle.
8597: 
8598:    Verolainsäädännön ikoikona.isuudistus näyt-       kin on !hyvin !kirjava. Sen vuoiksi olisi sään-
8599: tää jatkuvasti viipyvän, Yaiikika monia !k:om.i-     nöksiä täydermettävä. Kohtuullisena on pi-
8600: teoita:kin on rt;yötä vaJ.mistelilut. Muun muassa    dettävä siltä, että taV'mnen. pailk!kl8ityöläi-
8601: asun~toedun verottamiseen lli.ttyvien ja eräi-       nen saisi väJheDJtää Yerotettavasta tulostaan
8602: den muidenk!in ajankohtaisten YerotuSkysy-           ne jäsenmabut, jotika hän verovuonna on
8603: mysten selVIirbtäm.istä varten asetettiin ikom.i..   suorittanut Nkisteröidylle ammllltil.Liselle yh-
8604: tea keväällä v. 1962. TN:a.ntoon. rt;ällaisena       distykselle ollessaan ammattiyhdistysliikkeen
8605:  jatkuessa jää ainoaksi mahdollisuudeksi yrit-       jäsen.
8606: tää aloitetietä saada korjauksia eräisdin                Nylkyjsen ~ain mukaan ikiinnioottyj·en vel-
8607: pahirrnptin. epäJkoih.tilin.                         kain kol'koja saa vähentää vain ositltaån.
8608:    Ei voida enää pitää kohtuullisena, että           Eräiden yleishyödyllisten laitosten ja yhtei-
8609: tavanomaisesta ja arava-mitoiwtusta omasta           söjen ikohdalHa olisi kuitenllrln aivan ikoh-
8610:  asunnosta ja vapaasta asunnosta tuleva etu          tuul1ista, että ne saisivat vähentää kiinni-
8611: eli ns. :asuntootu ikatsota:an ·verotettaYabi        tettyjenikin vellk:ain lkorort; !k:Oikonaisuude:SsaaJn.
8612: tuiolksi. Jos asunto on huomattavan suuri            Esimerk!kinä täillais:ista yhroeisöistä mainitta•
8613: pmta-alalltaan eli siis yH nyikyi.sin !kohtuul-      koon. opetuslaitoikset, maanpuolustusta ja
8614: lisena pidettävän rajan, on palaraHaan yli-          kotirrnaista elinkeinoelämää edistävät, samoin
8615: menevältä osin !katsoa asuntoetu verortietta-        kuin tieteellistä tai taiteellista tarkoitusperää
8616:  vaksi !tuloksi. Esim. alle 100 m:2: n asunto        a;javalt yihtcisöt. N:iån. ikään voidaan mainita
8617:  pitäisi olla sellainen, jota ei oteta asunto-       monien !kuntien toimesta perusteturt ja
8618: 'etuna verotettavaa. tuloa laSkettaessa huo-         pääasiassa julkisin varoin ja kuntien itsensä
8619: mioon. V·astaruvasti olisi tiewnikin vuokra-         hoi:tamat ja jolhtaVlat vuoikrarasuntotuotanfto..
8620: asunnossa asuvan vuoikra:menot sallittava            yritytkset, joiden ~tehtävänä ei suinkaan ole
8621: vähentää määräsummaan ~asti verotett·avasta          voitton tavoittelu, vaan pyrik1mys luoda ja
8622:  tulosta.                                            antaa vaikeassa asemassa oleville kans.saihmi-
8623:     Nykyisin joutuvat monet paJkansaajat ja          silll.e viihtyisiä asuntoja.
8624:  työntekijät, kuten esim. metsätyöm.iehet,                Eräiden il:ain myöntämien vähennysten
8625: siirtotyömaiUa työskentelevät, autonkuljetta-        mel'lkiltys on !huomttltaV'asti väili.entynyt sen
8626:  jat ja kauppaedustajat suorittamaan työtään         VUJOiksi, että elinkustannukset ovat viime
8627:  tai tehtäväänsä sellaisissa olosuhteissa, että      aiikoiua hyvin nopeassa talhdds9a !kohonneet.
8628:  heille aiheutuu siitä erityisiä kustannuksia,       Raihan arvo on mellk:odsesti laskenut seikin
8629:  mutta he eivät kuitenkaan ole oikeutettuja          vuodesta 1960, jol[oin viimeksi vahWstettiin
8630:  saamaan eivätkä saa päivärahoja noiden              muun muassa perus- ja ~·apsilvähennysten
8631:  erityisten kustannusten peittämiseksi. He           määrät. On slis jo enemmän kuin tarpeel-
8632:  ovat siis huomattavasti huonommassa asemas-         lista !korottaa mainittujen vähennysten
8633:  sa kuin sellaiset työntekijät, joille suoritetaan   ma:tlklka:määrää. Samanlaisessa asemassa ollaan
8634:  päivärahaa. Ilmeinen epäkohta on siis ole-          ikoulutu.sväili.ennyben. samoinkuin opinto-
8635:  massa, kun samoissa olosuhteissa työskente-         vähennytksen ikohdalla. Niitä oLisi tuntuvasti
8636:  levät joutuvat erilaiseen asemaan verotuksen        korotettava.
8637:  kohteena. Tilannetta olisi siis korjattava.              Kai!ken edeflä esittämämme perusteella
8638:     Tulon !hamkikimisesta ja säälyllltä.misestä      ikunnioittaen ehdotamme,
8639:  johtuneiksi !kustannuksiksi on hyväJksybty                      että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
8640:  varsin lk:irjava jouadto menoja. Ja !käytäntö-                vat Zakiehdot!Ukset:
8641:                                       IV,34. -   Väyrynen ym.                                     175
8642: 
8643:                                              Laki
8644:                            tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
8645:    Edus'kuntum päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marra8kuuta 1943 annetun
8646:  tmo- ja omaisuusverolain 25 § ja 29 §:n 1 momentin. 9 ja 10 kohJta, sellaisina !kuin ne
8647:  ovat 27 päivänä tammikuuta 1958 annetussa laJissa (27/58), sekä ~isätään 24 §: n 1 mo-
8648:  menttiin uusi 5 a lkotbita jra 29 § :n 1 momenttiin uusi 13 kohta näin !kuuluvina:
8649:                      24 §.
8650:   Tuloilmi ei !katsota:                                9) milloin v:erovelvollinen on elättänyt huol-
8651:                                                     lossaran olevaa J·astaan, joka verovuonna vä-
8652:   5 a) omasta Jtai perheensä asunnosta saa-         hintään seitsemän kuukauden ajan on saa-
8653: tua asuintoetua asunnon larotiapinta-alan 100       nUJt säännöllistä ja täyttä opetusta ammatti~
8654: neliömetrin määrään saaJk!ka., kuitenkin niin,      tai oppilkouluesa, !korkeakoulussa tai muussa
8655: että tämä nelliömetrimäärä yhden !henkilön          niiihin verra1:!tavassa oppi:laitolksessa, j(Ykai-
8656: ~ohdalta on enintääm. 40 ja !kaihden henlkilön
8657:                                                     sesta sel:laise.sta ennen verotusvuoden aMrua
8658: kohdalta enintään 60;                               seitsemäntoista vaan ,ei kahtakymmentäyhtä
8659:                                                     vuotta täyttäneestä lapsesta, jos lapsi opis-
8660:                                                     keluaiilmnaan on voinut asua kodissaan, viisi-
8661:                                                     sataa marklkaa, mutlta muUJto:in kahdeksan-
8662:                        25 §.                        sataa, sekä jokaisesta sellaisesta lapsesta,
8663:    Tuloa arvioitaessa on lupa vähentää tulon        jOilm ennen ·vevotusv:uoden allkua ei ole täyt..
8664: hanikikimisesta ja säilyttämisestä johtuneet        täm.y:t seitsemäätoista vuotta ja jolka opis-
8665: kuatannUJkset.                                      keluaikanaan on asunut wise1la paillclraikun-
8666:    Edellä 1 momentissa tarkoiltetuiksi kustan-      nalla, neljäsataa marklkraa, lku.iltenkin niin,
8667: nubilksi katSQtaan muun muassa lidkikoon            että · milloin. aviopuolisot, jotka eivät ole
8668: tai ammatin harjodlttajan kulut iJmoittelusta,      asuneet väilien riilclmutumisen vuoksi erillään,
8669: näy;tJtelyiden tai muiden mainostilaisuuksien       ovat huollossaan olevalle lapselleen antaneet
8670: järjestäm.isestä, allan aikrukautisten ltai tila-   edellä tarkoitetltua elatusta, vähennylksen saa
8671: päisten painotuotteiden jaikamisesta tai            ~tehdä vain se hei1stä, jonka tulo 25 § : n ja
8672: muusta sellaisesta tavanomaisesta annista,          28 §:n 1-7 ikohdan mukaisten vähennysten
8673: !kuten sy'llllytys- ja h:runtausavustuksesta.       jä:llkeen on suurempi;
8674:    Tämän pylkäJ.än mukaisiami lkustannulksilksi        10) mi:lioin verovelvollinen on sen iikäine:n.
8675: katsotaan myöskin verovelvollisen luonnolli-        ja saa sellaista opetusta, kuin 9 kohdassa
8676: sen henkilön l'€1kisteröidyll.e ammatilliseLle      tal1koitetaan, eilkä hänen huoltrajansa oLe saa-
8677: yhdistyikselle suorittamra jäsenmaksu samoin        nut tehdä sanotussa lkohd~a mainirtrt;ua vä-
8678: !kuin ne erityiset kustannukset, jotka ovaJt        hennystä, työtulostaan tuhat markkaa;
8679: ·aJi!heutunoot työn rtai telhtävän suorittami-
8680: sesta sellaisissa olosuhteissa, ettei verovel-         13) vuokramaJksut, jotika verovelvollinen
8681: V'OI1linen ole voinut asua kotonaan edlkä           on verovuotena suorittanut o:maan tM per-
8682: !hänelle näiden ~kustannusten !korvaUiksena o~e     hOODBä asumiseen käytetystä, enintään 24 § :n
8683: suoritettu päivärahaa. Näihin erityisiin lkus-      1 momentin 5 a !kohdassa. mainittua ikolkoa
8684: tannuksidn on muun selvåityksen puuttuessa          olevasta vuolkra..,asunnosta, siltä osin kuin
8685: ikart:sottava kuluneen Wlltion III iJk. matkus-     vudkraane:n.ot ylittävät 20 prosenttia vero-
8686: t11ssäå;nnön mukaJi!nen. päiväraiha.                velvollisen tai hänen ja !hänen pel"heensä
8687:                                                     siitä tulosta, jolk:a olisi jäänyt verotettavaksi
8688:                      29 §.                          tulolksi muitten vähennysten jälllreen.
8689:    Verovelvollinen henkilö, jolka verovuonna
8690: on asunut Suomessa, niinkuin 7 § : n 2, 3, 4
8691: ja 5 momentissa sanotaan, saalkoon sen
8692: lisäksi, mitä 25, 26 ja 28 § : ssä on säädebty,       Tätä iLaikiia sovelletaan ensimmäisen !kerran
8693: vähentää:                                           vuodelta 1964 toimitettravassa verotlllksessa.
8694: 176                              IV,34. -   Valtion- ja kunnallisverotus.
8695: 
8696: 
8697: 
8698:                                                  Laki
8699:             kunnallisha.llituksesta kaupungissa. annetun asetuksen muuttamisesta.
8700:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan: !kunnail.lishallitubesta ikaupungissa 8 päi'-
8701:  vänä. jouluikuuta 1873 annetun asettuksen 55 §: n 1, 2 c, 3, 4 ja 6 kohta, sellaisina !kuin ne
8702:  ovat, 1 kolb.ta 5 pä.irvänä. jouluikuuta 1957 amietussa !Laissa (388/57) ja 2 c, 3 ja 4 kohta
8703:  30 päivänä jouluikuurta 1960 annetussa laissa (521/60), 6 ilrohJta 27 päivänä tammilkuuta
8704:  1958 annetussa iJ...aUBa (28/58), nädn kuuluvilksi::
8705: 
8706:                        55§.
8707:     Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-          joka on tuHut puolisolle, tahi suoraan yle-
8708: datettava seuraavia säännöksiä:                         nevää tai alenevaa polvea olevalle perilli-
8709:     1) Tulona pidetään sitä säästöä, joka syn-          selle. Tuloksi on myös luettava rahaksi ar-
8710: tyy, ikun verovelvollisen !lrii!nteän. rt:.ahl ~Ttai­   vioituna se etu, joka verovelvollisella on ol-
8711: men pääoman, viran, Jiik!k:een tai työtO!im.en          lut omaan tai perheensä tarpeeseen käyte-
8712: 1iailk1ka. hänen nauttåmansa elälkikeen, eläke-         tystä oma:sta tai vapaasta asunnosta siltä
8713: rahan, annovuoden tai muun sellaisen etuu"'             osin, kuin asunnon lattiapinta-ala ylittää
8714: den rahaiksi arvioidusta tuotosta sekä siitä            100 neliömetriä, yhden henkilön kohdalta
8715: määrästä, minkä vernm hänen omaisuutensa                kuitenkin 40 ja kahden henkilön kohdalta
8716: muutoin on lisääntynyt lahjan, perinnön,                60 neliömetriä, niin myös se työ, mnkä.
8717: testamentin, sääntöperinnön ynnä muun sel-              verovelvollisen kotona olevat laJpset tahi
8718: laisen kautta, luetaan pois tarpeelliset vuo-           muut perheenjäsenet, hänen vaimoansa lu-
8719: tuiset kunnos\mpito- ja lkä.yttökustannulkset,          kuun ottamatta, ovat tehneet verovelvollisen
8720: rtyöpallkat, kohtuuRiset arvonvålhennY'kset,            talouden hyväksi, ellei heitä erikseen ·ve-
8721: maasta, paitsi valtion om.isba.masta, suorilöetut       roteta, kuitenkin huomioon ottaen kunkin
8722: vuokramalksut, lkimmttäm.äJttömäin vellkajn             perheenjäsenen k6hdalta ne vähennykset,
8723: korot selkä lkiinnitetrtyjen v~ruin koroista,           jotka tämän pykälän kolmannessa ja nel-
8724:  jos niiden määrä on alle tuhannen markan,              jännessä kohdama mainitaan. Niin !ikään
8725: 'enintään viisisataa markkaa muussa ta-                 on tuloksi luettava, mitä verovelvollinen
8726:  pauksessa puolet, kuitenkin enintään                   on osinkona saanut osakeyhtiöstä tai
8727:  kaksi tuhatta markkaa, kuitenkin niin,                 osuuskunnasta, vaiklka sille osakeyhJtiölle tai
8728:  että kiinnitettyjen velkain korot saa-                 osuuSkunnalle olisilkin pantu ikunnail.lisveroa,
8729:  daan vähentää kokonaan, mikäli vero-                   selkä satunnaiset vOOrt:ot, niihin luettuna sel'-
8730: vclvollisena. on asuntotuotantolain ·perus-             la.isen lk:i!inteän tai irtaimen omaisuuden
8731: teella lainoirtettu aravavuokrataloyriltys, jonka       Mtunnaisesta luovutuksesta saatu voitto,
8732: vuokraamista asuntotil.oista peritään enin-             jonb h10vuttaja on saanut ostamaUa tai
8733: Itään kobJtuullinen vuolkra, ltad sellainen ope-        vadh.tamalla talhi muulla niihin verra.ttava;lla
8734: tuslaitos, aattool.llioon yh.rustys w muu               saannolla vastiketta vastaan, jos se on olluJt
8735:  yhteisö, laitos tai säätiö, jol~a on tieteellinen,     [uovuttajan omana, !kiinteä !kymmentä ja
8736: taiteellinen, kansanvalistusta, maanpuolus-             iTtain viittä vuotta lyhyemmän ajan, muusta
8737:  tusta tai kotimaista elinkeinoelämää edistävä          samanlaisesta luovutu!ksesta syntynyt tappio
8738:  tai muu yleishyödyllinen tarkoitus, kuten              !kuitenik:in voitosta vähennettynä. Tulosta m
8739:  maanviljelys-, maatalous- ja maamiesseura              saa lukea pois verovelvollisen ja hänen per-
8740:  sekä yhdistys, jonka varsinaisena tal"koi-             heensä clantoku.stannuksia, joiihin myös iue-
8741:  tuksena on valtiollisiin asioihin vaikuttami-          ;taan asunnon vuokra sNtä osin, 'kuin se on
8742:  nen, mikäli tällainen laitos, yhdistys, yhteisö        :malksettu 100 neliömetriä ylittävästä pinta-
8743:  ta;i säätiö ei tarkoita toiminnallaan tuottaa          alasta, yksinäisen henkilön kohdalta !kuiten~
8744:  siihen osallisilla taloudellisia etuja. Verosta        kin yU 40 ja kahden henlk:iil:ön kohdalta yJ.i
8745:  vapaa on kuit,enkin, mitä on saatu naima-              60 neliömetriä ylittävästä pinta-alasta, selkä
8746:  osana, huomenlahjana tai etuosana jakamat-             verovelvollisen itseään val'lten pitämän pal-
8747:  tomasta pesästä tai myötäjäisinä, niin myös            velusväen ;paMdtaus ja eilatus ynnä ~tä
8748:  Jahja, perintö, testamentti tai sääntöperintö,         muuta on niihin verrattavaa. .Älköön luet-
8749:                                        IV,34. -   Väyrynen ym.                                 177
8750: 
8751: tako pois sitäkään, mitä verovelvollinen on          tystä siitä, että työkyvyttömyys- tai haitta.
8752: sijoittanut uudisrakennuksiin ja uudisvilje-         aste on suurempi.
8753: lyksiin iai liikkeensä laajentamiSieksi !konei-
8754: siin ynnä muuhun sellaiseen.
8755:                                                        3) V erovelvollisen henkilön tulosta on
8756:                                                      vielä, sen mukaan kuin kaupunginvaltuusto
8757:                                                      kunakin vuonna toimitettavaa taksoitusta
8758:    2 c) Verovelv~llisen tulosta on vähennet-         varten päättää, lapsivähennyksenä vähen-
8759: tävä hänen suorittamansa, edellä 1 a !koh-           nettävä vähintään 375          ja enintään
8760: dassa lta.r'koi!tettu avustus. Samoin on vero-       600 markkaa        jokaiselta lapselta tai
8761: V'elvo1lisen he:nkilön tulosta vähennettävä          ottolapselta, jota hän elatusvelvollisuutensa
8762: kansaneläkevaikuutusmaksu, jdka on vero-             nojalla verovuonna on elättänyt ja joka
8763: vuonna toimitatun kunnallisverotuksen yh-            ennen verovuoden alkua ei ollut täyttänyt
8764: teydessä pantu hänen maksettavrukseen, rtyöt-        kuuttatoista vuotta. Milloin vaimoa on erik-
8765: tömyysiklassoilhin suoritetut maiksut; relkistJe..   seen verotettava, tehtäköön vähennys vain
8766: röidylle ammatilliselle yhdistykselle suoritettu     sen puolison tulosta, joka lapsen joko yksin
8767: jäsenmailmu; maiksut, jotka hän on. suoritta-        tai pääasiallisesti on elättänyt. Lapsen
8768: nut omasta taikka puolisonsa tai lastensa            osalta, jolla itsellään on tuloa, saadaan
8769: heniki- tai muusta !henkilövakuut.ulk.sesta,         vähennys tehdä ainoastaan sikäli, kuin
8770: paitsi edellä !tässä kohdassa tai 2 d kohdassa       sanottu tulo on valtuuston päättämää mää-
8771: tarkoitetusta, kuitenkin enintään yhdeksän-          rää pienempi. Mikäli edellä mainittu lap-
8772: kymmentä markkaa kutakin perheenjäsentä              sen oma tulo on palkkatuloa, saadaan vä-
8773: kohti, milloin hän on ennen verovuoden               hennys kuitenkin tehdä täysimääräisenä.
8774: päättymistä :täyttän)'it kuusikymmentäviisi
8775: vuotta, s:eitsemänsataaviisikymmentä mark-              4) Jos verovelvollisen henkilön tulo edellä
8776:  kaa, sekä milloin hänen työ- ja toiminta-           mainittujen vähennysten jälkeen ei ole
8777: ikykynsä on jon!kia:t elimen puuttumisen tai         1800 markan määrää suurempi, vähen-
8778: toimintav:ajavuuden vuOik:si p)'iSYVästi alen-       nettäköön siitä vielä, sen mukaan kuin
8779: rtunUJt eilkä jäljempänä tässä !kohdassa <toisin     kaupunginvaltuusto kutakin vuotta varten
8780: säädetä, jos hänen työkyvyttömyys- !tai              päättää, vähintään 1050 markan ja
8781: haitta-asteensa on esitetyn sclvityiksen mu-         enintään 1800 markan suuruinen perus-
8782:  kaan katsottava olevan sata prosenttia,             vähennys, tai jos tulo on 1800 markkaa
8783:  tuhat markkaa, tai jos sanottu prosentti-           suurempi, mainittu vähennysmäärä vähen-
8784: määro on pienempi, pl'08ellttimäärää vas-            nettynä yhdellä prosentilla jokaisesta täy-
8785: taava osa tuhannesta markasta, ja mil-               destä 10 markan määrästä, jolla tulo
8786:  loin verovelvollinen on sotapalveluksessa           ylittää 1800 markan määrän.
8787:  tai sotatoimessa tai niihin liittyvissä erityi-
8788: sissä olosuhteissa sa:anut ruumiinvamman tai            6) Verovelvollisella on sen lisäksi, mitä
8789: sairauden, nidn iilkään edellä sääd'eltty työ-       edellä on säädetty, oikeus elinkeinotulos-
8790: kyvyttömyys- tai haitta--asteen perusteella          taan vähentää verovuonna suorittamansa
8791: myönnettävä vähe'li.Ilys vastaavasti valtion         osto- ja myyntihyvitykset, ylijäämäpalau-
8792:  tapaJturmatoimiston käyttämien arvioimis-           tukset sekä vuosi- ja vaihtoalennukset.
8793:  perusteiden muikaan. Verov€11'\"dlliseilla, jolka   Liikkeen tai ammatinharjoittajalla on
8794:  saa tulostaan tehdä tässä kohdassa tarkoite-        oikeus vähentää kulut ilmoittelusta, näyt-
8795:  tun vähennyiksen iän perusteelia, on oikeus         telyiden tai muiden mainostilaisuuksien
8796:  työkyvyttömyys- ja ha.itta-asteen pernstool.la      järjestämisestä, alan aikakautisten tai tila-
8797:  vähentää vain viddentkym.menen prosen.rtin          päisten painotuotteiden jakamisesta tai
8798:  ty(Ykyvyttömyys- rtai haitta-asteen ylittävää       muusta sellaisesta tavanomaisesta annista,
8799:  prosenttimäärää       vastaava   osa      tuhan-    kuten synnytys- ja hautausavustuksesta.
8800:  nesta markasta. Jos verovelvollinen on vero-        Kotimaisen vakuutuslaitoksen tulosta vä-
8801:  vuonna saanut kansaneläkelain mukaista työ-         hennettäköön myös, mitä laitoksen lain mu-
8802:  kyvyttömyyseläkettä, katsotaan hänen täs...~        kaan on siirrettävä korvaus- ja vakuutus-
8803:  kohdassa tarkoitetun työkyvyttömyys- tai            rahastoihinsa, ja säästöpankin tai osuus-
8804:  haitta-asteensa olevan kahdeksankymmentä            kassan tulosta, mitä pankin tai osuuskas-
8805:  prosenttia, jollei verovelvollinen esitä selvi-     san on suoritettava säästöpankkien tai
8806: 23   E 140/65
8807: 178                        IV,34. -   Valtion- ja kunnallisverotus.
8808: 
8809: osuuskassojen vakuutusrahastoon. Niinikään       eläkesäätiölle tämän pykälän 6 a kohdassa
8810: on työnantajana oikeus vähentää tulostaan        mainittuun tarkoitukseen suorittanut.
8811: elinkeinossa tai muussa ansiotoiminnassa
8812: työskennelleitten palkansaajien sekä heidän
8813: leskiensä ja orpojensa eläkkeet samoin kuin        Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen ker-
8814: liikkeensä tulosta, mitä hän on perusta-         ran vuodelta 1964 toimitettavassa verotuk-
8815: mailoon itsenäiselle eläkelaitokselle tai        sessa.
8816: 
8817: 
8818: 
8819: 
8820:                                            Laki
8821:          maalaiskuntain kunnallisha.mnnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
8822:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
8823:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §:n 6, 7, 8 c, 9, 10 ja 12 kohta, sellai-
8824:  sina kuin ne ovat, 6 kohta 20 päivänä marraskuuta 1959 annetussa laissa (412/59),
8825:  7 kohta 5 päivänä joulukuuta 1957 annetussa laissa (389/57), 8 c kohta, 9 ja 10
8826:  kohta 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (522/60), sekä lisätään 8 g kohta,
8827:  näin kuuluvina:
8828:                    82 §.                         daan vähentää kokonaan, mikäli vero-
8829:                                                  velvollisena on asuntotuotantolain pe-
8830:   6) Verovelvollisen tuloksi on lisäksi las-     rusteella lainoitettu aravavuokrataloyritys,
8831: kettava rahaksi arvioituna se etu, joka          jonka vuokraamista asuntotiloista peritään
8832: hänellä on ollut omaan tai perheensä tar-        enintään kohtuullinen vuokra, tai sellainen
8833: peeseen käytetystä omasta tai vapaasta           opetuslaitos, aatteellinen yhdistys tai muu
8834: asunnosta siltä osin, kuin asunnon lattia-       yhteisö, laitos tai säätiö, jolla on tieteelli-
8835: pinta-ala ylittää 100 neliömetriä, yhden         nen, taiteellinen, kansanvalistusta, maan-
8836: henkilön kohdalta kuitenkin 40 ja kahden         puolustusta tai kotimaista elinkeinoelämää
8837: henkilön kohdalta 60 neliömetriä. Kuolin-        edistävä tai muu yleishyödyllinen tarkoitus,
8838: pesän tai muun yhteisön omistamastaan            kuten maanviljelys-, maatalous- ja maamies-
8839: maatalousrkiinteistöstä saamana tulona on        seura sekä yhdistys, jonka varsinaisena
8840: myös pidettävä sitä etua rahaksi arvioi-         tarkoituksena on valtiollisiin asioihin vai-
8841: tuna, mikä osakkaalla tai jäsenellä ja hänen     kuttaminen, mikäli tällainen laitos, yhdis-
8842: perheellään on ollut kiinteistöllä olevasta      tys, yhteisö tai säätiö ei tarkoita toimin-
8843: edellä mainitun laatuisesta asunnosta, sa-       nallaan tuottaa siihen osallisille taloudel-
8844: moin kuin yhteisön sellaisen osakkaan tai        lisia etuja. Sitä vastoin ei saa lukea pois
8845: jäsenen taikka hänen perheenjäsenensä            verovelvollisen ja hänen perheensä elanto-
8846: kiinteistön hyväksi tekemän työn arvoa,          kustannuksia, joihin myös luetaan asunnon
8847: jonka työn arvo on katsottava muiden             vuokra sekä verovelvollisen itseään varten
8848: työn arvoa suuremmaksi.                          pitämän palvelusväen palkkaus ja elatus
8849:                                                  ynnä mitä muuta on niihin verrattavaa.
8850:                                                  Älköön luettako pois sitäkään, mitä vero-
8851:   7) Tuloista on oikeus vähentää maasta,         velvollinen on sijoittanut uudisrakennuksiin
8852: paitsi valtion omistamasta, suoritetut vuok-     ja uudisviljelyksiin tai liikkeensä laajenta-
8853: ramaksut, kiinnittämättömäin velkain korot       miseksi koneisiin ynnä muuhun sellaiseen.
8854: sekä kiinnitettyjen velkain koroista, jos
8855: niiden maara on alle tuhannen mar-
8856: kan, enintään viisisataa markkaa, muussa           8 c) Verovelvollisen tulosta on vähennet-
8857: tapauksessa puolet, kuitenkin enintään           tävä hänen suorittamansa, edellä 6 a koh-
8858: kaksituhatta markkaa, kuitenkin niin,            dassa tarkoitettu avustus. Samoin on vero-
8859: että kiinnitettyjenkin velkain korot saa-        velvollisen henkilön tulosta vähennettävä
8860:                                      IV,34. -   Väyrynen ym.                                179
8861: 
8862: kansaneläkevakuutusmaksu, joka on vero-            verovelvollisen tai hänen 'ja hänen· per-
8863: vuonna toimitetun kunnallisverotuksen yh-          heensä siitä tulosta, joka olisi jäänyt vero~
8864: teydessä pantu hänen maksettavakseen;              tettavaksi tuloksi muitten vähennysten jäl-
8865: työttömyyskassoihin suoritetut maksut; re-         keen.
8866: kisteröidylle ammatilliselle yhdistykselle            9) Verovelvollisen henkilön tulosta on
8867: suoritettu jäsenmaksu; maksut, jotka hän           vielä, sen mukaan kuin kunnanvaltuusto
8868: on suorittanut omasta taikka puolisonsa            kunakin vuonna toimitettavaa taksoittista
8869: tai lastensa henki- tai muusta henkilö-            varten päättää, lapsivähennyksenä vähen-
8870: vakuutuksesta, paitsi edellä tässä kohdassa        nettävä vähintään 250 ja enintään
8871: tai 8 d kohdassa tarkoitetusta, kuitenkin          500 markkaa jokaiselta lapselta tai
8872: enintään yhdeksänkymmentä markkaa kuta-            ottolapselta, jota hän elatusvelvollisuutensa
8873: kin perheenjäsentä kohti; milloin hän on           nojalla verovuonna on elättänyt . ja joka
8874: ennen verovuoden päättymistä täyttänyt             ennen verovuoden alkua ei ollut täyttänyt
8875: kuusikymmentäviisi vuotta, seitsemänsataa-         kuuttatoista vuotta. Milloin vaimoa on erik-
8876:  viisikymmentä markkaa; sekä milloin               seen verotettava, tehtäköön vähennys vain
8877:  hänen työ- ja toimintakykynsä on jonkin           sen puolison tulosta, joka lapsen joko yksin
8878:  elimen puuttumisen tai toimintavajavuuden         tai pääasiallisesti on elättänyt. Lapsen
8879: vuoksi pysyvästi alentunut eikä jäljempänä         osalta, jolla itsellään on tuloa, saadaan
8880:  tässä kohdassa toisin säädetä, jos hänen          vähennys tehdä ainoastaan sikäli, kuin
8881:  työkyvyttömyys- tai haitta-asteensa on esi-       sanottu tulo on valtuuston päättämää mää-
8882:  tetyn selvityksen mukaan katsottava ole-          rää pienempi. Mikäli edellä mainitun lap-
8883:  van sata prosenttia, tuhat markkaa,               sen oma tulo on palkkatuloa, saadaan vä-
8884:  tai jos sanottu prosenttimäärä on pienempi,       hennys kuitenkin tehdä täysimääräisenä.
8885:  prosenttimäärää vastaava osa tuhannesta              10) Jos verovelvollisen henkilön tulo
8886:  markasta, ja milloin verovelvollinen on           edellä mainittujen vähennysten jälkeen ei
8887:  sotapalveluksessa tai sotatoimessa tai            ole 1200 markan määrää suurempi, vä-
8888:  niihin liittyvissä erityisissä olosuhteissa       hennettäköön vielä, sen mukaan kuin kun-
8889:  saanut ruumiinvamman tai sairauden, niin          nanvaltuusto kutakin vuotta varten päät-
8890:  ikään edellä säädetty työkyvyttömyys- tai         tää, vähintään 750 markan ja enintään
8891:  haitta-asteen perusteella myönnettävä vä-         1200 markan suuruinen perusvähennys,
8892:   hennys vastaavasti valtion tapaturmatoimis-       tai jos tulo on 1200 markkaa suurempi,
8893:   ton käyttämien arvioimisperusteiden mu-          mainittu vähennysmäärä vähennettynä yh-
8894:   kaan. Verovelvollisella, joka saa tulostaan       dellä prosentilla jokaisesta täydestä 10
8895:   tehdä tässä kohdassa tarkoitetun vähennyk-        markan määrästä, jolla tulo ylittää 1200
8896:   sen iän perusteella, on oikeus työkyvyttö-        markan määrän.
8897:   myys- tai haitta-asteen perusteella vähen-
8898:   tää vain viidenkymmenen prosentin työ-
8899:   kyvyttömyys- tai haitta-asteen ylittävää           12) Verovelvollisella on sen lisäksi, mitä
8900:   prosenttimäärää vastaavan osan tuhan-            edellä on säädetty, oikeus elinkeinotulos-
8901:   nesta markasta. Jos verovelvollinen on           taa vähentää verovuonna suorittamansa
8902:   verovuonna saanut kansaneläkelain mu-            osto- ja myyntihyvitykset, ylijäämäpalau-
8903:   kaista työkyvyttömyyseläkettä, katsotaan         tukset sekä vuosi- ja vaihtoalennukset.
8904:   hänen tässä kohdassa tarkoitetun työkyvyt-       Liikkeen tai      ammatinharjoittajalla on
8905:   tömyys- tai haitta-asteensa olevan kahdek-       oikeus vähentää kulut ilmoittelusta, näyt-
8906:    sankymmentä prosenttia, jollei verovelvol-      telyiden tai muiden mainostilaisuuksien jär-
8907:   linen esitä selvitystä siitä, että työkyvyttö-   jestämisestä, alan aikakautisten tai tilapäis-
8908:    myys- tai haitta-aste on suurempi.              ten painotuotteiden jakamisesta tai muusta
8909:                                                    sellaisesta tavanomaisesta annista, kuten
8910:                                                    synnytys- ja hautausavustuksesta. Kotimai-
8911:    8 g) V erovelvollisella on oikeus vähentää      sen vakuutuslaitoksen tulosta vähennettä-
8912:  vuokramaksut, jotka hän on verovuotena            köön myös, mitä laitoksen lain mukaan on
8913:  suorittanut oman tai perheensä asumiseen          siirrettävä korvaus- ja vakuutusmaksu-
8914:  käytetystä, enintään 6 kohdassa mainittua         rahastoihinsa, ja säästöpankin tai osuuskas-
8915:  kokoa olevasta vuokra-asunnosta, siltä osin       san tulosta, mitä pankin tai osuuskassan
8916:  kuin vuokramenot ylittävät 20 prosenttia          on suoritettava säästöpankkien tai osuue-
8917: 180                         IV,34. -    Valtion- ja. kunnallisverotus.
8918: 
8919: 
8920: kassojen vakuutusrahastoon. Niin ikään on          eläkesäätiölle tämän pykälän 12 a kohdassa
8921: työnantajalla oikeus vähentää tulostaan            mainittuun tarkoitukseen suorittanut.
8922: elinkeinosaa tai muussa ansiotoiminnassa
8923: työskennelleitten palkansaajien sekä heidän
8924: leskiensä ja orpojensa eläkkeet samoin kuin          Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen ker-
8925: liikkeensä tulosta, mitä hän on perusta-           ran vuodelta 1964 toimitettavassa verotuk-
8926: malleen itsenäiselle eläkelaitokselle tai          sessa.
8927: 
8928: 
8929:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
8930: 
8931:          Antero Våyrynen.              Dmari Linna.                      Meeri Kalavainen.
8932:          Voitto Hellsten.              Anni Flinck.                      Edit Terästä.
8933:          K. F. Haapasalo.              Kalle Matilainen.                 Eino Siren.
8934:          Eino Raunio.                  Veikko Mattila.                   Sulo Hostila.
8935:          Veikko Kokkola.               Viljo Virtanen.                   Rafael Paasio.
8936:                                        Veikko Helle.
8937:                                                                                            181
8938: 
8939: IV,35.-Lagmot. N:o 51.
8940: 
8941: 
8942: 
8943: 
8944:                               Lauren m.fl.: Förslag tt"ll lagar angående ändring av lagen
8945:                                   om inkomst- och förmögenhetsskatt samt förordningaN&a
8946:                                   angående komunalförvaltning i stad och kommunalfiW-
8947:                                   valtning p4 landet.
8948: 
8949: 
8950:                                    T i II R i k s d a g e n.
8951: 
8952:   De försäkringsprem.ier som eriäggs i enlig-       Man borde sträva tili att alla arbetsgivare
8953: het med de olika socialförsäkringslagarna        vad pensionsförsäkringspremiernas avdrags-
8954: har i allmänhet ansetts avdragsgilla vid         giltighet beträffar skulle jämställas. Detta
8955: beskattningen såsom förorsakade av för-          är möjligt endast genom att ändra våra
8956: värvande och bibehållande av inkomsten.          nuvarande skattelagar.
8957: I enlighet med denna princip har också de           För jord- och skogsbrukets del skulle
8958: pensionsförsäkringspremier     som    arbets-    missförhållandet kunna korrigeras så, att
8959: tagarna eriagt i enlighet med de oiika pen-      arbetstagarens pensionsförsäkringspremier
8960: sionslagarna ansetts avdragsgilla. För jord-     göres avdragsgilla per lägenhet, säsom folk-
8961: och skogsbrukets del tillämpas dock denna        pensions-, barnbidrags- och arbetslöshets-
8962: princip sålunda att de pensionsförsäkrings-      försäkringspremierna. Härvid skulle natur-
8963: premier som jordbrukaren eriagt i egenskap       ligtvis inte dessa premier beaktas vid fast-
8964: av arbetsgivare tagits i beaktande vid fast-     ställandet av jord- och skogsbrukets be-
8965: ställandet av jord- och skogsbrukets be-         skattningsgrunder. Det medelvärdessystem
8966: skattningsgrunder. Detta tillvägagångssätt       som i övrigt tillämpas vid jord- ooh skogs-
8967: har dock förorsakat uppenbara orättvisor         bruksbeskattningen utgör inte något hinder
8968: i beskattningen.                                 för denna reform, utan den kan förverkligas
8969:   Emedan beskattningen av jord- och skogs-       omedelbart utan att en totalreform av jord-
8970: bruket erundar sig på ett medeivärdessys-        och skogsbrukets beskattningssystem be-
8971: tem räknas inte pensionsförsäkringspre-          höver inväntas.
8972: m.ierna som avdrag per lägenhet i beskatt-          För att man skall kunna förverkliga ovan
8973: ningen och alltså inte i enlighet med de         framlagda förslag borde särskilda stadgan-
8974: beiopp som arbetsgivarna i verkligheten har      den införas i inkomst- oeh förmögenhets-
8975: erlagt. Härav kommer det sig att jord-           skattelagen samt de lagar som berör
8976: brukaren som arbetsgivare befinner sig i en      kommunaiskatten angående pensionsförsäk-
8977: annan ställning än övriga arbetsgivare,          ringspremiernas avdragsgiltighet för utö-
8978: vilka får avdra både i stats- och kommu-         vare av jord- och skogsbruk. 1 inkomst- oeh
8979: nalbeskattningen de belopp de erlagt i pen-      förmögenhetsskattelagen borde det nöd-
8980: sionsförsäkringspremier i enlighet med           vändiga stadgandet införas i lagens 28 §
8981: deras verkliga storlek. När därtill jord-        7 mom. och i förordningen om kommunal-
8982: och skogsbrukets arbetsgivare dessutom           förvaltning i stad i § 55 och i förordningen
8983: emellanåt utbetaiar andra löner än de som        om kommunalförvaltning på Jandet § 82.
8984: hör tili jord- och skogsbruket, måste man           Hänvisande tili ovanstående föreslår vi
8985: placera de pensionsförsäkringspremier som        vördsamt,
8986: inbetaiats i oiika klasser vid beskattningen
8987: beroende på för viiken arbetstagare de                    att Riksdagen måtte godkänna föl-
8988: inbetalats. Detta kan inte anses riktigt.               jande lagförslag:
8989: 182                                        IV,35. -   Valtion- ja kunnallisverotus.
8990: 
8991: 
8992:                                                           Lag
8993:                            angf.ende ii.ndring a.v lagen om inkomst- och förmögenhetsska.tt.
8994:     I enlighet med Riksdagens beslut ändras 7 punkten 28 § lagen om inkomst- och
8995:   förmögenhetsskatt av den 19 november 1943 (888/43) sädant lagrummet lyder i
8996: . lagen ~v !Ien 20 noveJl!ber 1964 (555/64) som följer:
8997:                                   28 §.
8998:    7) socialskyddsavgift, arbetslöshetsförsäk-                     Denna lag tillämpas första gängen vid
8999: ringspremie och arbetspensionsförsäkrings-                       beskattningen av inkomst och förmögenhet
9000: premier, vilka han i egenskap av arbets-                         under är 1965.
9001: givare erlagt;
9002: 
9003: 
9004: 
9005: 
9006:                                                            Lag
9007:                           om ändring a.v förordningen a.ngående kommunalförvaltning i stad.
9008:     .J enlighet med Riksdagens beslut fogas till 55 § förordningen angående kommunal-
9009: forvaltning i stad given den 8 december 1873 en ny 6 c-punkt av följande lydelse:
9010: 
9011:                                    55 §.                         pensionsförsäkringspremier, vilka den skatt-
9012:                                                                  skyldige som arbetsgivare erlagt.
9013:    6 c) Utöver vad' tidigare i denna lag är
9014: stadgat · skall från skattskyldigs inkomst                         Denna lag tillämpas första gången vid
9015: frän ·lantbritks- eller annan fastighet, rö-                     beskattningen av inkomst under år 1965.
9016: relse,. näring eller yrke avdragas de arbets-
9017: 
9018: 
9019: 
9020: ··.· .·
9021:      \
9022: 
9023: 
9024:                                                             Lag
9025:                          öm ändring a.v förordningen angäende kommun.a.J.rörva.ltning på la.ndet.
9026:      I enlighet med Riksdagens beslut fogas till 82 § förordningen angäende kommunal-
9027: .
9028: förva.ltning .på landet
9029: ··1::.: .
9030:                   .
9031:                         av den 15 juni 1898 en ny 12 c-punkt av följande lydelse:
9032: 
9033: -·-          .:....__·   __ __;._---------
9034:                                    82 §.
9035:  :.·12 c) Utöver vad tidigare i denna lag är
9036:                                                                  pensionsförsäkringspremier, vilka den skatt-
9037:                                                                  skyldige som arbetsgivare erlagt.
9038: stadgat skall frän skattskyldigs inkomst
9039: frän ·lantbruks- eller annan fastighet, rö-                         Denna lag tillämpas första gången vid
9040: "l'else, näring ellei' yrke avdragas de arbets-                   beskattningen av inkomst under år 1965.
9041: 
9042:             Helsingfors den 19 februari 1965.
9043: 
9044:                    Per Lauren.                        Verner Korsbäck.                J. .A.. Junga.rä.
9045:                    Elis Andersson.                    Bertel Lindh.                   Carl Olof Tallgren.
9046:                    Sven Högström.                     Alwa.r Sundell.                 .A.lbin Wickman.
9047:                                                                                           183
9048: 
9049:                                                                                 Suomennos.
9050: IV,35. - Lak.al. N: o 51.
9051: 
9052: 
9053: 
9054: 
9055:                                Lauren ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
9056:                                   kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kun-
9057:                                   nallishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
9058: 
9059: 
9060:                                     E d u s k u n n a 11 e.
9061: 
9062:    Erilaisten sosiaalivakuutuslakien mukaan      nyskelpoisuuden suhteen samassa asemassa.
9063: suoritettavia vakuutusmaksuja on yleensä         Tämä on mahdollista vain nykyisiä verola-
9064: tulon hankkimisesta ja säilyttämisestä ai-       kejamme muuttamalla.
9065: heutuneina pidetty vähennyskelpoisina vero-         Maa- ja metsätalouden osalta epäkohta
9066: tuksessa. Tämän periaatteen mukaisesti vä-       voitaisiin korjata siten, että työntekijäin
9067: hennyskelpoisiksi on katsottu myös ne elä-       eläkevakuutusmaksut tehtäisiin tilakohtai-
9068: kevakuutusmaksut, joita työntekijät ovat         sina vähennyskelpoisiksi samaan tapaan kuin
9069: erilaisten eläkelakien mukaan maksaneet.         kansaneläke-, lapsilisä- ja työttömyysvakuu-
9070: Tätä periaatetta sovelletaan maa- ja metsä-      tusmaksut. Näitä maksuja ei tällöin luonnol-
9071: taloudessa kuitenkin siten, että maanvilje-      lisestikaan huomioitaisi maa- ja metsätalou-
9072: lijäin työnantajan ominaisuudessa maksa-         den verotusperusteita määrättäessä. Keski-
9073: mat eläkevakuutusmaksut on otettu huo-           arvomenetelmä, jota maa- ja metsätalouden
9074: mioon maa- ja metsätalouden verotusperus-        verotuksessa muutoin sovelletaan, ei ole
9075: teita määrättäessä. Verotuksessa tämä me-        esteenä tällä uudistukselle, vaan uudistus
9076: nettely kuitenkin on aiheuttanut ilmeisiä        voidaan maa- ja metsätalouden verotusjär-
9077: epäoikeudenmukaisuuksia.                         jestelmän kokonaisuudistusta odottamatta
9078:    Koska maa- ja metsätalouden verotus pe-       välittömästi toteuttaa.
9079: rustuu keskiarvomenetelmään, eläkevakuu-            Yllä esitetyn ehdotuksen toteuttamiseksi
9080: tusmaksuja ei verotuksessa lasketa tilakoh-      tulisi tulo- ja omaisuusverolakiin sekä nii-
9081: taiseksi vähennykseksi eikä siis niiden mää-     hin lakeihin, jotka koskevat kunnallisvero-
9082: rien mukaan, joita työnantajat todellisuu-       tusta, liittää erityiset säännökset maa- ja
9083:  dessa ovat maksaneet. Tästä johtuu, että        metsätalouden harjoittajien eläkevakuutus-
9084: työnantajana maanviljelijä joutuu toiseen        maksujen vähennyskelpoisuudesta. Tarpeel-
9085:  asemaan kuin muut työnantajat, jotka vii-       linen säännös tulisi tulo- ja omaisuusvero-
9086:  memainitut saavat sekä valtion- että kun-       laissa ottaa lain 28 §: n 7 momentiin ja kun-
9087:  nallisverotuksessa vähentää maksamansa          nallishallituksesta kaupungissa annetun ase-
9088:  eläkevakuutusmaksumäärät todellisen suu-        tuksen 55 §: ään sekä maalaiskuntien kun-
9089:  ruisina. Kun maa- ja metsätalouden työn-        nallishallinnosta annetun asetuksen 82
9090:  antajat sitäpaitsi toisinaan maksavat muita-    §:ään.
9091:  kin kuin maa- ja metsätalouteen kuuluvia           Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
9092:  palkkoja, suoritetut eläkevakuutusmaksut        nioittaen,
9093:  on verotuksessa järjestettävä eri luokkiin
9094:  sen mukaan minkä työntekijän kohdalta ne                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
9095:  on maksettu. Tätä ei voi pitää oikeana.                 vat lakiehdotukset:
9096:    On pyrittävä siihen, että .kaikki työnanta-
9097:  jat olisivat eläkevakuutusmaksujen vähen-
9098: 184                             IV,S5. -    Valtion- ja kunnallisverotus.
9099: 
9100: 
9101:                                                  Laki
9102:                             tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
9103:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
9104:     tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 § :n 7 kohta, sellaisena kuin se on 20 päivänä
9105:     marraskuuta 1964 annetussa laissa (555/64), seuraavasti:
9106: 
9107:                      28 §.
9108:                                                          Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
9109:   7) sosiaaliturvamaksu, työttömyysvakuu-              1965 tulojen ja omaisuuden perusteella toi-
9110: tusmaksu ja työeläkevakuutusmaksu, jotka               mitettavasaa verotuksessa.
9111: hän työnantajana on suorittanut;
9112: 
9113: 
9114: 
9115: 
9116:                                                  Laki
9117:             kunna11ishallituksesta kaupuugissa annetun asetuksen muuttamisesta.
9118:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallishal-
9119:     lituksesta kaupungissa annetun asetuksen 55 §:ään uusi näin kuuluva 6 c kohta:
9120: 
9121:                    55 §.                               nettävä työeläkevakuutusmaksut, jotka ve-
9122:        - - - - - - - - - - -                           rovelvollinen työnantaja on suorittanut.
9123:   6 c) Sen lisäksi mitä edellä tässä laissa
9124: on säädetty, on verovelvollisen maatalous-               Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
9125: tai muusta kiinteistöstä, liikkeestä, elinkei-         1965 tulojen perusteella toimitattavassa ve-
9126: nosta tai ammatista saadusta tulosta vähen-            rotuksessa.
9127: 
9128: 
9129: 
9130: 
9131:                                                  Laki
9132:             maalaiskuntien knnnaJlishaJUnnosta annet1m asetuksen muuttamisesta.
9133:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 15 päivänä kesäkuuta 1898 maalaiskun-
9134:     tien kunnallishallinnosta annetun asetuksen 82 §: ään uusi näin kuuluva 12 c kohta:
9135: 
9136:                    82 §.                               nettävä ne työeläkevakuutusmaksut, jotka
9137: -   - - - - - - - - - - - -                            verovelvollinen työnantajana on suorittanut.
9138:   12 c) Sen lisäksi mitä edellä tässä laissa
9139: on säädetty, on verovelvollisen maatalous-               Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
9140: tai muusta kiinteistöstä, liikkeestä, elinkei-         1965 tulojen perusteella toimitettavasaa ve-
9141: nosta tai ammatista saadusta tulosta vähen-            rotuksessa.
9142: 
9143: 
9144:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
9145: 
9146:           Per Laurin.                      Verner Korsbäck.                 J. A. Jungarå.
9147:           Elia Andersson.                  Bertel Lindh.                    Carl Olof Tallgren.
9148:           Sven Bögström.                   Alwa.r Sundell.                  Albin Wickm.an.
9149:                                                                                         185
9150: 
9151: IV,36. - La.k.a.l. N: o 52.
9152: 
9153: 
9154: 
9155: 
9156:                               Savela.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
9157:                                  kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kun-
9158:                                  nallishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
9159: 
9160: 
9161:                                     E d u s k u nn a 11 e.
9162: 
9163:   Verotuslainsäädäntömme mukaan katso-             Edellä selostetussa asiassa eräiden kan-
9164: taan yleensä erilaiset sosiaalivakuutusmak-     sanedustajien valtioneuvoston asianomaisille
9165: sut vähennyskelpoisiksi verotuksessa tulon      jäsenille vastattavaksi jättämään kysymyk-
9166: hankkimisesta ja säilyttämisestä johtuneina     seen (n:o 180/64) on toinen valtiovarain-
9167: kustannuksina. Tällaisina kustannuksina         ministeri vastannut mm., että kysymyksessä
9168: pidetään mm. kansaneläke-, työttömyys- ja       oleva epäkohta voidaan korjata vasta sit-
9169: työeläkevakuutusmaksuja, jotka työnantaja       ten, kun maatalousverotuksen kokonais-
9170: on suorittanut työntekijöistään. Työnteki-      uudistus suoritettaisiin. Tätä vastaustaan
9171: jäin eläkelakeja laadittaessa eläkekomitea      toinen valtiovarainministeri on perustellut
9172: asettui myös sille kannalle, että eläke-        mm. sillä, että kun maatalouskiinteistöstä
9173: vakuutusmaksut olisivat vähennyskelpoisia       saatuna tulona verotuksessa pidetään arvioi-
9174: verotuksessa.                                   tua keskimääräistä tuottoa, ei siitä voida
9175:   Käytännöllisessä verotustoiminnassa ei        vähentää yksityistapauksessa tulon hank-
9176: asianlaita kuitenkaan ole juuri näin maa-       kimisesta aiheutuneita todellisia kustannuk-
9177: ja metsätalouden työnantajien osalta. Maa-      sia. Niinikään vastauksessa esitetään, että
9178: talouden verotuksen perustuessa nk. keski-      valtiovarainministeriössä suoritetuissa las-
9179: arvoperiaatteeseen maanviljelijän työnanta-     kelmissa on todettu edellä selostetun epä-
9180: jana maatila- ja metsätaloudessa suoritta-      kohdan korjaamisen saattavan aiheuttaa
9181: mat eläkevakuutusmaksut otetaan hänen           nykyisen verotusjärjestelmän vallitessa sen,
9182: veronalaisen tulonsa vähennykseksi keski-       että jos maksettujen palkkojen perusteella
9183: arvoperiaatteen mukaisesti. Tästä johtuu,       suoritettavat sosiaaliset maksut vähennet-
9184: ettei maanviljelijä saa vähentää eläke-         täisiin verotusperusteiden mukaisesta tu-
9185: vakuutusmaksuja tilakohtaisesti ja siis sen     losta, niin eräissä yksityistapauksissa var-
9186: suuruisena, kuin hän todellisuudessa on         sinkin silloin, kun tilalla palkatun työvoi-
9187: kyseiset maksut suorittanut. Muut työn-         man avulla harjoitetaan voimaperäistä
9188: antajat sitä vastoin saavat vähentää eläke-     maataloutta, josta saadut tulotkin huomat-
9189: vakuutusmaksut veronalaisesta tulostaan         tavasti ylittävät keskimääräiset tulot, vä-
9190: sen suuruisina, kuin ne on suoritettu. Niin-    hennettävät sosiaaliset maksut muodostuisi-
9191: ikään on todettava, että maanviljelijä saa      vat suuremmiksi kuin maatalouden vero-
9192: vähentää tilakohtaisesti valtion verotuk-       tettava puhdas tuotto. Jotta sosiaalisten
9193: sessa työntekijöistään suorittamansa kan-       maksujen vähennys todellisen suuruisena
9194: saneläke- ja työttömyysvakuutusmaksut.          voitaisiin sallia, olisi vastauksen mukaan
9195: Näin ollen on pidettävä epäoikeudenmukai-       myös voitava ottaa tulopuolella huomioon
9196: sena, ettei maanviljelijä saa tilakohtaisesti   keskimääräistä suurempi tuotto, mikä ei
9197: vähentää myös eläkevakuutusmaksuja. Tätä        nykyisen lainsäädännön mukaan ole mah-
9198: epäkohtaa on omiaan korostamaan se              dollista.
9199: seikka, että muiden kuin maa- ja metsä-            Toisen valtiovarainministerin vastauksen
9200: taloudessa toimivien työntekijöittensä osalta   johdosta on ensinnäkin todettava, että
9201: osalta maanviljelijä on oikeutettu vähentä-     vaikka maatalouden verotus nykyisellään
9202: mään eläkevakuutusmaksut tilakohtaisesti.       perustuu keskimääräiseen arvioituun tuot-
9203: 24   E 140/65
9204: 186                           IV,36. -   Valtion- ja kunnallisverotus.
9205: 
9206: 
9207: toon, ei se ole ollut esteenä kansaneläke-          siksi, kunnes maatalouden kokonaisverotuk-
9208: ja työttömyysvakuutusmaksujen vähentämi-            sen uudistus joskus vastaisuudessa ehkä
9209: selle tilakohtaisesti, mistä säädetään tulo-        suoritetaan, olisi tulo- ja omaisuusverolakia
9210: ja omaisuusverolain 28 §: n 7 kohdassa.             ja kunnallisverotuslainsäädäntöä muutet-
9211: Mitä taas tulee siihen, että sosiaaliset mak-       tava siten, että eläkevakuutusmaksut teh-
9212: sut saattaisivat nousta suuremmiksi kuin            täisiin tilakohtaisesti vähennyskelpoisiksi
9213: maatilan verotettava puhdas tuotto, ei tämä         maa- ja metsätaloudessa sekä valtion että
9214: liene käytännössä mahdollista. Valtiovarain-        kunnallisverotuksessa. Samalla olisi yhden-
9215: ministeriökin on todennut laskelmissaan             mukaisuuden aikaansaamiseksi säädettävä
9216: tämän saattavan tulla kysymykseen vain              myös kansaneläke- ja lapsilisä- sekä työttö-
9217: "eräissä yksityistapauksissa". Ei voitane           myysvakuutusmaksut tilakohtaisesti vähen-
9218: pitää kohtuullisena ja oikeudenmukaisena,           nyskelpoisiksi maa- ja metsätalouden kun-
9219: että joidenkin oletettujen yksittäistapaus-         nallisverotuksessa. Edellä sanotut uudistuk-
9220: ten vuoksi "rangaistaisiin" koko maanvilje-         set edellyttäisivät tulo- ja omaisuusverolain
9221: lijäväestöä. Sitä paitsi on otettava huo-           28 § : n 7 kohdan sekä kunnallishallituksesta
9222: mioon, että jos tilalla harjoitetaan jotain         kaupungissa annetun asetuksen 55 §: n ja
9223: erikoistunutta viljelystä, josta koituu tavan-      maalaisklmtien kunnallishallinnosta anne-
9224: omaista suuremmat tulot, voidaan täten              tun asetuksen 82 § :n muuttamista.
9225: saatu tulo erikseen ottaa lukuun maatalous-            Edellä lausuttuun viitaten ehdotan kun-
9226: kiinteistön verotettavaa tuloa määrättäessä.        nioittaen
9227:    Edellä esitetyn perusteella ja kun käsi-
9228: tykseni mukaan eläkevakuutusmaksujen vä-                      että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
9229: hennyskelpoisuuden osalta verotuksessa ole-                 vat lakiehdotukset:
9230: van epäkohdan poistamista ei voida siirtää
9231: 
9232: 
9233: 
9234:                                               Laki
9235:                           tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
9236:     Edmilrunnan päätöksen mukaisesti muurtetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
9237:  tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 §:n 1 momentin 7) kohta sellaisena kuin se on
9238:  16 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (471/60), seuraavasti:
9239:                      28 §.                          mabu, jotka hän työnantajana on suoritta-
9240:  7) LapsiJJ.isä- ja kansan~läkema:ksu, työtrtö-     nut:
9241: myysva:kuutusmaJksu selkä rt;yöeläkevwkuutus-
9242: 
9243: 
9244: 
9245: 
9246:                                               Laki
9247:           kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
9248:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
9249:  vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §:ään uusi 6 c-kohta seuraavasti:
9250:                     55 §.                           samaan tulolähteeseen kohdistuvat kansan-
9251:   6 c) Sen lisäksi, mitä edellä on säädetty,        eläke- ja lapsilisämaksut, työttömyysvakuu-
9252: on verovelvollisen kunkin maatalous- tai            tusmaksut sekä työeläkevakuutusmaksut,
9253: muun kiinteistön, liikkeen, elinkeinon ja           jotka verovelvollinen on työnantajana suo-
9254: ammatin tuottamasta tulosta vähennettävä            rittanut.
9255:                                       IV,36. -   Savela.                                187
9256: 
9257: 
9258:                                           Laki
9259:          maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
9260:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
9261:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §: ään uusi 12 c-kohta seuraavasti:
9262:                    82 §.
9263:                                                  samaan tulolähteeseen kohdistuvat kansan-
9264:   12 c) Sen lisäksi, mitä edellä on säädetty     eläke- ja lapsilisämaksut, työttömyysvakuu-
9265: on verovelvollisen kunkin maatalous- tai         tusmaksut sekä työeläkevakuutusmaksut,
9266: muun kiinteistön, liikkeen, elinkeinon ja        jotka verovelvollinen on työnantajana suo-
9267: ammatin tuottamasta tulosta vähennettävä         rittanut.
9268: 
9269: 
9270:     Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
9271: 
9272:                                      Veikko Savela.
9273: 188
9274: 
9275: IV,37. - Lak.al. N: o 53.
9276: 
9277: 
9278: 
9279: 
9280:                                  Juva ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
9281:                                     kunMllisha1Utuksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kun-
9282:                                     Mllishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
9283: 
9284: 
9285:                                       E d u s k u n n a 11 e.
9286: 
9287:   Korkeimman koulutuksen aiheuttamat                 Nykyisen lainsäädäntömme mukaan opin-
9288: kustannukset ovat asianomaisille ja heidän        tonsa päättänyt henkilö saa verotuksessa
9289: vanhemmilleen maassamme ilmeisen koh-             vähentää ammattikirjallisuuden hankin-
9290: tuuttomat, tarkasteltiinpa kysymystä sitten       nasta aiheutuneet kulut. Opiskelevalla nuo-
9291: joko kansallisten tai kansainvälisten vertai-     risolla ei kuitenkaan ole tällaista mahdolli-
9292: lujen pohjalta. Luotettavista tutkimuksista       suutta esim. kurssikirjojensa kohdalla huo-
9293: ilmenee, että korkeakouluopiskelijoiden           limatta siitä, että heidän veronmaksu-
9294: keskimääräiset opiskelukustannukset ovat          kykynsä on ilmeisesti paljon huonompi kuin
9295: 280 mk kuukaudessa. Viimeisten tutkimus-          jo opintonsa päättäneillä henkilöillä. Kun
9296: ten ennakkotiedoista on käynyt selville,          vielä otetaan huomioon, että korkeakoulu-
9297: että alivuokralaisasunnoissa asuvien opis-        opiskelijoilla ei tosiasiallisesti ole minkään-
9298: kelijoiden opiskelukustannukset ovat yli          laista käytännöllistä verorasituksensa vä-
9299: 300 mk kuukaudessa. Yksistään kurssikir-          hentämisoikeutta -        korkeakouluopiskeli-
9300: joista aiheutuvat kustannukset kohoavat           joistahan 92% on yli 20 vuotiaita ja vero-
9301: esim. joidenkin Helsingin yliopiston tiede-       tettavan tulon alarajakin on niin alhainen,
9302: kuntien opiskelijoille yli 1000 mk:n. Kir-        että lähes jokainen oman opiskelunsa
9303: jojen joutuminen liikevaihtoverolain alai-        rahoittava korkeakouluopiskelija on pako-
9304: seksi on vielä ennestäänkin lisännyt korkea-      tettu sen ylittämään - ei voitane pitää
9305: kouluopiskelijoiden taloudellista kuormaa.        kohtuuttomana       korkeakouluopiskelijoiden
9306: Monet näkökohdat puhuvat sen puolesta,            vähennysoikeuksien laajentamista koske-
9307: että valtiovallan tulisi jo lähimmässä tule-      maan opiskelussa tarvittavista kurssikir-
9308: vaisuudessa ottaa opiskelevan nuorison            joista aiheutuneet kustannukset.
9309: asema kokonaisuudessaan perusteellisen               Edellä olevan perusteella ehdotamme,
9310: harkinnan alaiseksi.       Kokonaisratkaisun
9311: mahdollisen suunnittelun ei kuitenkaan                      että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
9312: pitäisi estää valtiovaltaa kiireellisesti puut-           vat lakiehdotukset:
9313: tumasta opiskelijoiden verotuksessa ilmene-
9314: viin räikeimpiin epäkohtiin.
9315: 
9316: 
9317: 
9318:                                              Laki
9319:                             tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
9320:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
9321:  tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 29 §: ään näin kuuluva 9 a) kohta:
9322:                    29 §.                           ja 5 momenteissa sanotaan, saakoon lisäksi,
9323:   Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna         mitä 25, 26 ja 28 §:ssä on säädetty, vähen-
9324: on asunut Suomessa, niinkuin 7 § : n 2, 3, 4       tää:
9325:                                         IV,37. -   Juva ym.                               189
9326: 
9327:                                                     lut, kuitenkin enintään kolmesataa mark-
9328: 9 'a) lk:orlooakouiuopinnoissaan. tarvitsemiensa    kaa.
9329: kurssikirjojen hankinnasta aiheutuneet ku-
9330: 
9331: 
9332: 
9333: 
9334:                                              Laki
9335:            kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
9336:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kunnallishallituksesta kaupungissä             8
9337:  päivänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §: ään näin kuuluva 2 g kohta:
9338:                   55 §.                            tulostaan korkeakouluopinnoissaan tarvit-
9339:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa         on    semiensa kurssikirjojen hankinnasta aiheu-
9340: noudatettava seuraavia säännöksiä:                 tuneet kulut, kuitenkin enintään kolme-
9341:                                                    sataa markkaa.
9342:   2 g) Verovelvollisella on oikeus vähentää
9343: 
9344: 
9345: 
9346: 
9347:                                             Laki
9348:           maalaiskuntain kunnallisha.mnnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
9349:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
9350:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 § : ään näin kuuluva 8 g) kohta:
9351:                   82 §.                            tulostaan korkeakouluopinnoissaan tarvitse-
9352:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa         on    miensa kurssikirjojen hankinnasta aiheu-
9353: noudatettava seuraavia säännöksiä:                 tuneet kulut, kuitenkin enintään kolme-
9354:                                                    sataa markkaa.
9355:   8 g) Verovelvollisella on oikeus vähentää
9356: 
9357: 
9358:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
9359: 
9360:          Mikko Juva.                   Sulo Hostila.               Kristian Gestrin.
9361:          Erkki Ryömä.                  Kalle Matilainen.           0. 0. Tallgren.
9362: 190
9363: 
9364: IV,38. - Lagm.ot. N: o 54.
9365: 
9366: 
9367: 
9368: 
9369:                                Lauren m. fl.: Förslag till lagar angående ändring oo lagen
9370:                                   om inkomst- och förmögenhetsskatt samt förordningarna
9371:                                   angående kommunalförvaltning i stad och kommunalfö'r-
9372:                                   valtning på landet.
9373: 
9374: 
9375:                                     T i ll R i k s d a g e n.
9376: 
9377:    I sin proposition N: o 56 år 1964 har re-      de billiga allmänna sjukhusen kan t. ex. en
9378: geringen föreslagit sådana ändringar av           person med anspråkslösa inkomster och till-
9379: bland annat 29 § 1 mom. 6 punkten i lagen         gångar eller hans familjemedlem bli tvungen
9380: om inkomst- och förmögenhetsskatt, 55 §           att söka vård på dyra privatsjukhus. Man
9381: 2 e punkten i förordningen angående kom-          vårdas nog inte länge nuförtiden på detta
9382: munalförvaltning i stad samt 82 § 8 e punk-       sätt för 600 mk. Huruvida en persons sjuk-
9383: ten i förordningen angående kom.munalförvalt-     kostnader under ett år överstiger eller un-
9384: ning på landet, att läkar- och tandläkar-         derstiger maximibeloppet, kan bero på huru
9385: kostnader samt sjukhusavgifter och med            många sjukhusplatser respektive hemkommun
9386: dessa jämförliga av sjukdom föranledda            förfogar över eller på andra rent tillfälliga
9387: kostnader skulle få avdragas vid stats- och       omständigheter. För skattebetalarna kan det
9388: kommunalbeskattningen endast då dessa kost-       inte vara förenligt med inbördes rättvisa,
9389: nader icke äro sådana, för vilka ersättning       att avdraget för sjukkostnader begränsas till
9390: erlägges med stöd av sjukförsäkringslagen.        ett visst belopp, utan avdragsrätten borde
9391:    Emellertid har regeringen maximerat av-        gälla samtliga bevisliga kostnader, som inte
9392: draget tili ett belopp av 600 eller 800 mark      ersättas enligt sjukförsäkringslagen. Ur :fis-
9393: med en förhöjning av 100 mark för varje           kalisk synpunkt torde det även vara av ringa
9394: minderårigt barn, som den skattskyldige un-       betydelse om avdragsrätten göres fullständig,
9395: der skatteåret försörjt. Det är visserligen       medan däremot ekonomiskt hårt ansträngda
9396: klart, att de belopp, som på ovan relaterade      skattebetalare skulle få en rättvis lättnad.
9397: sätt skulle få avdras, i allmänhet kom.me att     A vdragsregeln skulle också bli enkel och
9398:  bli små. Men under vidriga omständigheter        klar och underlätta beskattningsarbetet.
9399: kan en familj i undantagsfall drabbas av             Med hänvisning till det ovan anförda :får
9400: så många eller svåra sjukdomar, att de            vi vördsamt :föreslå,
9401: kostnader, som ej ersättas enligt sjukförsäk-
9402:  ringslagen, kunna stiga till mängdubbelt                   att Riksdagen måtte antaga föl-
9403: större belopp. På grund av platsbristen på                jande lagförslag:
9404: 
9405: 
9406:                                              Lag
9407:                angående ändring av la.gen om inkomst- och förmögenhetsskatt.
9408:       I enlighet med Riksdagens beslut ändras 29 § 1 mom. 6 punkten lagen den 19 no-
9409:   vember 1943 om inkomst- och förmögenhetsskatt, sådan den lyder i lagen den 27 januari
9410:   1958 (27/58), som :följer:
9411:                      29 §.                        sjukhusavgifter och med dessa jäm:förliga,
9412:                                                   av sjukdom :föranledda kostnader :för den
9413:    6) läkar-   och   tandläkarkostnader   samt    skattskyldige själv och medlem.marna av
9414:                                     IV,SS. -    Laur6n ym.                                  191
9415: 
9416: hans familj, då dessa kostnader icke äro så-         Denna lag tillämpas första gången vid
9417: dana, för vilka ersättning erlägges med stöd      beskattningen för år 1964 på kostnader för
9418: av sjukförsäkringslagen.                          sjukdom, vilka föranletts efter den 31 augusti
9419:                                                   sagda år.
9420: 
9421: 
9422: 
9423: 
9424:                                            Lag
9425:            om ändring a.v förordningen angående kommunalförvaltning i sta.d.
9426:    I enlighet med Riksdagens beslut skall 55 § 2 e punkten förordningen den 8 decem-
9427:  ber 1873 angående kommunaliörvaltning i stad, sådan den lyder i lagen den 28 de-
9428:  cember 1962 (645/62), erhålla följande ändrade lydelse:
9429: 
9430:                    55 §.                          kostnader, som icke höra till kostnader, för
9431:    Vid taxering av inkomst skola följande         vilka ersättning erlägges med stöd av sjuk-
9432: stadganden iakttagas:                             försäkringslagen.
9433: 
9434:   2 e) Från skattskyldig persons inkomst
9435: skola ytterligare avdragas skattskyldigs egna        Denna lag tillämpas första gången vid
9436: och medlemmarnas av hans familj läkar- och        beskattningen för år 1964, dock sålunda, att
9437: tandläkarkostnader samt sjukhusavgifter och       den tillämpas på kostnader för sjukdom,
9438: med dem jämförbara, av sjukdom föranledda         vilka föranletts efter den 31 augusti 1964.
9439: 
9440: 
9441: 
9442: 
9443:                                                Lag
9444:          om ändring av f"örordningen angående kommunalförvaltning på la.ndet.
9445:    I enlighet med Riksdagens beslut skall 82 § 8 e punkten förordningen den 15 juni
9446:  1898 angående kommunalförvaltning på landet, sådan den lyder i lagen den 28 decem-
9447:  ber 1962 (646/62), erhålla följande ändrade lydelse:
9448: 
9449:                    82 §.                          anledda kostnader, som icke höra till kostna-
9450:   Vid taxering av inkomst skola följande          der, för vilka ersättning erlägges med stöd
9451: stadganden iakttagas:                             av sjukförsäkringslagen.
9452: 
9453:   8 e) Från skattskyldig persons inkomst
9454: skola ytterligare avdragas skattskyldigs egna        Denna lag tillämpas första gången vid
9455: och medlemmarnas av hans familj läkar-            beskattningen för år 1964, dock sålunda, att
9456: och tandläkarkostnader samt sjukhusavgifter       den tillämpas på kostnader för sjukdom,
9457: och med dem jämförbara, av sjukdom för-           vilka föranletts efter den 31 augusti 1964.
9458: 
9459:      Helsingfors den 12 februari 1965.
9460: 
9461:    Per Lauren.           Kristian Gestrin.       Sven Högström.         Bertel Lindh.
9462:    Albin Wickman.        Carl Olof Tallgren.     Alwar Sundell.         Georg C. Ehrnrooth.
9463:                          Elis Andersson.         J. A. Junga.rå.
9464: 192
9465: 
9466: IV,38. - Lak.al. N: o 54.                                                          Suomennos.
9467: 
9468: 
9469: 
9470: 
9471:                                  Lauren ym..: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
9472:                                    sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain
9473:                                    kunnallishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
9474: 
9475: 
9476:                                       E d u s k u n n a 11 e.
9477: 
9478:    Esityksessään n:o 56 vuonna 1964 hallitus       henkilön tai hänen perheenjäsenensä olla
9479: ehdotti muun muassa tulo- ja omaisuusvero-         pakko hakeutua hoitoon kalliisiin yksityis-
9480: lain 29 § :n 1 momentin 6 kohtaan, kunnal-         sairaaloihin. Tällä tavoin ei 600 markalla
9481: lishallituksesta kaupungissa annetun asetuk-       nykyisin pitkään saa hoitoa. Ylittävätkö vai
9482: sen 55 §: n 2 e kohtaan sekä maalaiskuntain        alittavatko jonkun henkilön sairauskustan-
9483: kunnallishallinnosta annetun asetuksen 82 § : n    nukset vuoden aikana enimmäismäärän, voi
9484: 8 e kohtaan sellaisia muutoksia, että lääkärin-    olla riippuvaista siitä montako sairaalapaik-
9485: ja hammaslääkärinkustannukset sekä sairaala-       kaa asianomaisella kotikunnalla on käytettä-
9486: maksut ja niihin verrattavat sairauksista          vissään tai muista täysin tilapäisistä sei-
9487: johtuvat kustannukset saataisiin vähentää          koista. Ei ole sopusoinnussa veronmaksajain
9488: valtion- ja kunnallisverotuksessa vain, jos        keskinäisen oikeudenmukaisuuden kanssa,
9489: nämä kustannukset eivät ole sellaisia, jotka       että vähennys sairauskustannusten osalta ra-
9490: korvataan sairausvakuutuslain nojalla.             joitetaan tiettyyn summaan, vaan vähennys-
9491:    Hallitus on kuitenkin asettanut vähennyk-       oikeuden tulisi koskea kaikkia todisteeilisia
9492: sen ylärajaksi 600 tai 800 markkaa korotet-        kustannuksia, joita ei korvata sairausvakuu-
9493: tuna 100 markalla jokaisesta alaikäisestä lap-     tuslain mukaan. Viskaaliseltakin kannalta on
9494: sesta, jota verovelvollinen verovuoden aikana      sillä seikalla vähäpätöinen merkitys myönne-
9495: on elättänyt. Tosin on selvää, että ne sum-        täänkö vähennysoikeus täydellisenä, kun sitä-
9496: mat, jotka yllä kerrotulla tavalla saataisiin      vastoin taloudellisessa ahdingossa olevat ve-
9497: vähentää, yleensä jäisivät pieniksi. Mutta         ronmaksajat saisivat oikeudenmukaisen hel-
9498: tukalissa olosuhteissa perhettä poikkeus-          potuksen. Vähennyssääntö muodostuisi myös
9499: tapauksissa voi kohdata niin moni tai vaikea       yksinkertaiseksi ja selväksi ja se helpottaisi
9500: sairaus, että kustannukset, joita sairaus-         verotustyötä.
9501: vakuutuslain mukaan ei korvata, voivat                Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
9502: nousta moninkerroin suurempiin summiin.            nioittaen,
9503: Halpojen yleisten sairaalain paikkapulan
9504: vuoksi voi esim. vähätuloisen ja -varaisen                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
9505:                                                           vat lakiehdotukset:
9506: 
9507: 
9508: 
9509:                                             Laki
9510:                             tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta..
9511:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marrraskuuta 1943 annetun
9512:     tulo- ja omaisuusverolain 29 § :n 1 momentin 6 kohta, sellaisena kuin se on 27 päivänä
9513:     tammikuuta 1958 annetussa laissa (27/58), seuraavasti:
9514: 
9515:                     29 §.                          hammaslääkärinkulut sekä sairaalamaksut
9516: -    - - - - - - - - - - - - -                     ynnä niihin verrattavat sairaudesta johtu-
9517:     6) omat ja perheenjäsenensä lääkärin- ja       neet kustannukset, milloin nämä kustannuk-
9518:                                      IV,38. -   La.ur6n ym.                                 193
9519: 
9520: set eivät ole sellaisia, jotka korvataan sai-       Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuodelta
9521: rausvakuutuslain nojalla.                         1964 toimitettavasaa verotuksessa sanotun
9522:                                                   vuoden elokuun 31 päivän jälkeen aiheutu-
9523:                                                   neiden sairauskustannusten kohdalta.
9524: 
9525: 
9526: 
9527: 
9528:                                             Laki
9529:             kunnallishallituksesta. kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta..
9530:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
9531:  vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 § :n 2 e kohta, sellaisena kuin se on 28 päi-
9532:  vänä joulukuuta 1962 annetussa laissa (645/62), seuraavasti:
9533:                     55 §.
9534:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-      tannukset, jotka eivät kuulu niihin kustan-
9535: datettava seuraavia säännöksiä:                   nuksiin, jotka korvataan sairausvakuutuslain
9536:                                                   nojalla.
9537:   2 e) Lisäksi verovelvollisen henkilön tu-
9538: losta on vähennettävä verovelvollisen omat           Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuodelta
9539: ja perheenjäsentensä lääkärin- ja hammas-         1964 toimitettavasaa verotuksessa elokuun 31
9540: lääkärinkulut sekä sairaalamaksut ynnä nii-       päivän 1964 jälkeen aiheutuneiden sairaus-
9541: hin verrattavat sairaudesta johtuneet kus-        kustannusten kohdalta.
9542: 
9543: 
9544: 
9545: 
9546:                                             Laki
9547:            ma.alaiskunta.in. lmnna.l)jsballinnosta annetun asetuksen muuttamisesta..
9548:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
9549:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 § : n 8 e kohta, sellaisena kuin se on 28
9550:  päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa (646/62), seuraavasti:
9551:                    82 §.
9552:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-      tannukset, jotka eivät kuulu niihin kustan-
9553: datettava seuraavia säännöksiä:                   nuksiin, jotka korvataan sairausvakuutuslain
9554:                                                   nojalla.
9555:   8 e) Lisäksi verovelvollisen henkilön tu-
9556: losta on vähennettävä verovelvollisen omat           Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuodelta
9557: ja perheenjäsentensä lääkärin- ja hammas-         1964 toimitettavasaa verotuksessa elokuun 31
9558: lääkärinkulut sekä sairaalamaksut ynnä nii-       päivän 1964 jälkeen aiheutuneiden sairaus-
9559: hin verrattavat sairaudesta johtuneet kus-        kustannusten kohdalta.
9560: 
9561: 
9562:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
9563: 
9564:          Per Laurin.                 Carl Olof Tallgren.           J. A. Junga.rå.
9565:          Albin Wickma.n.             Elis Andersson.               Bertel Lindh.
9566:          Kristian Gestrin.           Sven Bögström.                Georg 0. Ehrnrooth.
9567:                                      Alwar Sundell.
9568: 
9569: 25   E 140/65
9570: 194
9571: 
9572: IV,S9.- La.k:.a.l N:o 55.
9573: 
9574: 
9575: 
9576: 
9577:                                  Sääskilahti ym. : Ehdot'likset Zaeiksi tulo- ja omaisuusverolain
9578:                                     sekä kunnaZZishaZlituksesta kaupungissa ja maaZaiskuntain
9579:                                     kunnaZZishaUinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
9580: 
9581: 
9582:                                        Eduskunnalle.
9583: 
9584:    Tulo- ja omaisuusverolain 29 §:n 12 koh-       teettivähennys paremmin vastaisi sen alku-
9585: dassa ja vastaavissa kunnallisverotusta kos-      peräistä tarkoitusta, olisi sen enimmäis-
9586: kevien asetusten kohdissa tarkoitettu inva-       määrää kiireellisesti korotettava. Koska on
9587: liditeettivähennyksen enimmaiSmaara on            osoittautunut mahdottomaksi muuttaa inva-
9588: ollut muuttumattomana eli 1 000 mk 'VUO-          liditeettivähennyksen määrää ansio- ja elin-
9589: delta 1950 toimitetusta verotuksesta alkaen.      kustannuksissa tapahtuneita muutoksia vas-
9590: Näin ollen olisi aika korottaa vähennyksen        taavasti, tulisi vähennyksen enimmäismäärä
9591: enimmäismäärää kohonnutta ansio- ja elin-         nyt vahvistaa kolmeksituhanneksi markaksi
9592: kustannustasoa vastaavasti. Tilastollisen         sekä valtion- että kunnallisverotuksessa.
9593: päätoimiston arvion mukaan kaikki palkan-            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
9594: saajat käsittävän palkkaindeksin keskiarvo-       kunnioittaen,
9595: luku vuodelta 1963 oli 3750 (peruslukuna
9596: 100 vuodelta 1938) ja nousi vuoden 1964                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
9597: aikana yli 4000:n, kun vastaava keskiarvo-               vat lakiehdotukset:
9598: luku vuonna 1950 oli 1410. Jotta invalidi-
9599: 
9600: 
9601: 
9602:                                              Laki
9603:                             tulo- ja. oma.isuuaverola.in muuttamisesta.
9604:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
9605:  tulo- ja omaisuusverolain 29 §:n 12 kohta, sellaisena kuin se on 27 päivänä tammi-
9606:  kuuta 1958 annetussa laissa (27/58), näin kuuluvaksi:
9607:                      29 §.                        tai haitta-asteensa on esitetyn selvityksen
9608:    Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna       mukaan katsottava olevan sata prosenttia,
9609: on asunut Suomessa, niinkuin 7 §: n 2, 3, 4       kolmetuhatta markklla, tai jos sanottu pro-
9610: ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen             senttimäärä on pienempi, prosenttimäärää
9611: lisäksi, mitä 25, 26 ja 28 §: sssä on säädetty    vastaava osa kolmestatuhannesta markasta,
9612: vähentää:                                         ja milloin verovelvollinen on sotapalveluk-
9613:                                                   sessa tai sotatoimessa tai niihin liittyvissä
9614:   12) milloin verovelvollisen työ- ja toi-        erityisissä olosuhteissa saanut ruumiinvam-
9615: mintakyky on jonkin elimen puuttumisen            man tai sairauden, niin ikään edellä tässä
9616: tai toimintavajavuuden moksi pysyvästi            kohdassa mainitut vähenhykset vastaavasti
9617: alentunut eikä 3 momentin säännöksestä            valtion    tapaturmatoimiston käyttämien
9618: muuta johdu, jos hänen työkyvyttömyys-            arvioimisperusteiden mukaan.
9619:                                   IV,39. -   Sääskilahti ym.                              195
9620: 
9621:                                              Laki
9622:           kuuna.llishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
9623:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8
9624:  päivänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 § :n 2 c kohta, sellaisena kuin se on 30
9625:  päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (521/60), näin kuuluvaksi:
9626:                    55 §.
9627:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-     tuhatta markkaa, tai jos sanottu prosentti-
9628: datettava seuraavia säännöksiä:                  määrä on pienempi, prosenttimäärää vas-
9629:                                                  taava osa kolmestatuhannesta markasta, ja
9630:   2 c) Verovelvollisen tulosta on vähennet-      milloin verovelvollinen on sotapalveluksessa
9631: tävä hänen suorittamansa, edellä 1 a koh-        tai sotatoimessa tai niihin liittyvissä eri-
9632: dassa tarkoitettu avustus. Samoin on vero-       tyisissä olosuhteissa saanut ruumiinvamman
9633: velvollisen henkilön tulosta vähennettävä        tai sairauden, niin ikään edellä säädetty
9634: kansaneläkevakuutusmaksu, joka on vero-          työkyvyttömyys- tai haitta-asteen perus-
9635: vuonna toimitetun kunnallisverotuksen yh-        teella myönnettävä vähennys vastaavasti
9636: teydessä pantu hänen maksettavakseen;            valtion     tapaturmatoimiston   käyttämien
9637: työttömyyskassoihin suoritetut maksut;           arvioimisperusteiden mukaan. Verovelvolli-
9638: maksut jotka hän on suorittanut omasta           sella, joka saa tulostaan tehdä tässä koh-
9639: taikka puolisonsa tai lastensa henki- tai        dassa tarkoitetun vähennyksen iän perus-
9640: muusta henkilövakuutuksesta, paitsi edellä       teella, on oikeus työkyvyttömyys- tai haitta-
9641: tässä kohdassa tai 2 d kohdassa tarkoite-        asteen perusteella vähentää vain viiden-
9642: tusta, kuitenkin enintään yhdeksänkymmentä       kymmenen prosentin työkyvyttömyys- tai
9643: markkaa kutakin perheenjäsentä kohti; mil-       haitta-asteen ylittävää prosenttimäärää vas-
9644: loin hän on ennen verovuoden päättymistä         taava osa kolmestatuhannesta markasta.
9645: täyttänyt kuusikymmentäviisi vuotta, seitse-     Jos verovelvollinen on verovuonna saanut
9646: mänsataaviisikymmentä markkaa; seld mil-         kansaneläkelain mukaista työkyvyttömyys-
9647: loin hänen työ- ja toimintakykynsä on            eläkettä, katsotaan hänen tässä kohdassa
9648: jonkin elimen puuttumisen tai toiminta-          tarkoitetun työkyvyttömyys- tai haitta-
9649: vajavuuden vuoksi pysyvästi alentunut eikä       asteena olevan kahdeksankymmentä pro-
9650: jäljempänä tässä kohdassa toisin säädetä,        senttia, jollei verovelvollinen esitä selvi-
9651: jos hänen työkyvyttömyys- tai haitta-            tystä siitä, että työkyvyttömyys- tai haitta-
9652: asteensa on esitetyn selvityksen mukaan          aste on suurempi.
9653: katsottava olevan sata prosenttia, kolme-
9654: 
9655: 
9656: 
9657: 
9658:                                              Laki
9659:          ma.alaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
9660:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
9661:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 § : n 8 c kohta, sellaisena kuin se on 30
9662:  päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (522/60), näin kuuluvaksi:
9663: 
9664:                    82 §.                        dassa tarkoitettu avustus. Samoin on vero-
9665:   Tuloa taksotettaessa on noudatettava seu-     velvollisen henkilön tulosta vähennettävä
9666: raavia säännöksiä:                              kansaneläkevakuutusmaksu, joka on vero-
9667:                                                 vuonna toimitetun kunnallisverotuksen yh-
9668:   8 c) Verovelvollisen tulosta on vähennet-     teydessä pantu hänen maksettavakseen
9669: tävä hänen suorittamansa, edellä 6 a koh-       työttömyyskassoihin suoritetut maksut ;
9670: 196                          IV,39. -   Valtion- ja kUnnall18verotus.
9671: 
9672: 
9673: maksut jotka hän on suorittanut omasta             tai sairauden, niin ikään edellä säädetty
9674: taikka puolisonsa tai lastensa henki- tai          työkyvyttömyys- tai haitta-asteen perus-
9675: muusta henkilövakuutuksesta, paitsi edellä         teella myönnettävä vähennys vastaavasti
9676: tässä kohdassa tai 8 d kohdassa tarkoitetusta,     valtion tapaturmatoimiston käyttämien
9677: kuitenkin enintään yhdeksänkymmentä mark-          arvioimisperusteiden mukaan. Verovelvolli-
9678: kaa kutakin perheenjäsentä kohti; milloin          sella, joka saa tulostaan tehdä tässä koh-
9679: hän on ennen verovuoden päättymistä täyt-          dassa tarkoitetun vähennyksen iän perus-
9680: tänyt kuusikymmentäviisi vuotta, seitse-           teella, on oikeus työkyvyttömyys- tai haitta-
9681: mänsataaviisikymmentä markkaa;           sekä      asteen perusteella vähentää vain viiden-
9682: milloin hänen työ- ja toimintakykynsä on           kymmenen prosentin työkyvyttömyys- tai
9683: jonkin elimen puuttumisen tai toiminta-            haitta-asteen ylittävää prosenttimäärää vas-
9684: vajavuuden vuoksi pysyvästi alentunut eikä         taava osa kolmestatuhannesta markasta.
9685: jäljempänä tässä kohdassa toisin säädetä,          Jos verovelvollinen on verovuonna saanut
9686: jos hänen työkyvyttömyys- tai haitta-              kansaneläkelain mukaista työkyvyttömyys-
9687: asteensa on esitetyn selvityksen mukaan            eläkettä, katsotaan hänen tässä kohdassa
9688: katsottava olevan sata prosenttia, kolme-          tarkoitetun työkyvyttömyys- tai haitta-
9689: tuhatta markkaa, tai jos sanottu prosentti-        asteensa olevan kahdeksankymmentä pro-
9690: määrä on pienempi, prosenttimäärää vas-            senttia, jollei verovelvollinen esitä selvi-
9691: taava osa kolmestatuhannesta markasta, ja          tystä siitä, että työkyvyttömyys- tai haitta-
9692: milloin verovelvollinen on sotapalveluksessa       aste on suurempi.
9693: tai sotatoimessa tai niihin liittyvissä eri-
9694: tyisissä olosuhteissa saanut ruumiinvamman
9695: 
9696: 
9697:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
9698: 
9699:               Eino Sääskilahti.                                 Martti Valkama.
9700:               U. B. Voutilainen.                                Alvar Sundell.
9701:                                          Urho Saariaho.
9702:                                                                                            197
9703: 
9704: IV,40.-Lak.aJ. :N':o 56.
9705: 
9706: 
9707: 
9708: 
9709:                                 Asunta. ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain ja
9710:                                    maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen
9711:                                    muuttamisesta.
9712: 
9713: 
9714:                                      E d u s k u n n a 11 e.
9715: 
9716:    Omaisuuden, erityisesti maatalouskiinteis-     sijoittamista mm. uusiin rakennuksiin.
9717: tön ja muun sellaisen omaisuuskokonaisuu-         Näistä syistä maatalouskiinteistöjen jaka-
9718: den, siirtyminen seuraavalle sukupolvelle         minen on kansantaloudellisesti ja sosiaali-
9719: tuottaa yleisesti suuria vaikeuksia siksi,        sesti haitallinen toimenpide. Sen vuoksi
9720: että omaisuuden lunastamiseen toisilta            maatalouskiinteistöä tulisi viljellä jakamat-
9721: kanssaperillisiltä tarvitaan varsinkin maa-       tomana, siis yhtymänä. Maatalouskiinteis-
9722: talousomaisuudesta saatavaan tuloon ver-          töjen jakamista edistää mm. se, että yhty-
9723: rattuna huomattavasti varoja. Tästä syystä        män verotus muodostuu raskaammaksi kuin
9724: mm. maatalouskiinteistöjä on paljon jaettu        jos saman suuruinen tulo ja omaisuus vero-
9725: eri perillisten kesken. Näin maatalouskiin-       tettaisiin osakkaiden omina tuloina ja omai-
9726: teistöistä on suuri osa jakautunut liian pie-     suuksina.
9727: niksi tiloiksi. Näillä maatalouden harjoit-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
9728: taminen muuttuu huonommin kannatta-
9729: vaksi, jonka lisäksi maatalouskiinteistön                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
9730: jakaminen pienemmiksi vaatii kustannusten                vat lakiehdotukset:
9731: 
9732: 
9733: 
9734: 
9735:                                             Laki
9736:                            tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
9737:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä marraskuuta 1943 annettuun
9738:  tulo- ja omaisuusverolakiin (888/43) 12 a ja 42 a § seuraavasti:
9739: 
9740: 
9741:                   12a §.                                           42a §.
9742:   Yhtymää ei veroteta erikseen, vaan sen            Milloin yhtymän tulo- ja omaisuuslas-
9743: verotettava tulo ja omaisuus jaetaan osa-         kelma osoittaa tappiota tai velkoja yli
9744: kasten tuloiksi ja omaisuudeksi niiden            omaisuuden, vähennetään tulosta hänen
9745: osuuksien mukaan, mitä heillä on yhtymän          osuutensa yhtymän tappiosta sekä omaisuu-
9746: tuloihin ja omaisuuteen.                          desta hänen osuutensa yhtymän veloista.
9747: 198                         IV,40. -   Valtion- ja kunnallisverotus.
9748: 
9749: 
9750:                                             Laki
9751:           maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta..
9752:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
9753:  päivänä ke~kuuta 1898 annetun asetuksen 78 § : ään näin kuuluvat 7 a ja 7 b momentit:
9754:                    78 §.
9755:                                                     Yhtymän osakkaan tuloiksi jaettua mää-
9756:   Yhtymää ei veroteta erikseen, vaan sen          rää pidetään sen laatuisena ja sille kunnalle
9757: verotettava tulo jaetaan osakasten tuloiksi       verotettavana tulona, kuin se olisi yhtymän
9758: niiden osuuksien mukaan, mitä hänellä on          tulona.
9759: yhtymän tuloihin.
9760: 
9761: 
9762:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
9763: 
9764:               Mikko Asunta.                                    Aaro Lintllä.
9765:               N. Kosola.                                       Einari Jaakkola.
9766:               Toivo Antila.                                    A. Holopainen.
9767:               R. Ala-Kulju.                                    Reino Karpola.
9768:               Per Lauren.                                      Pentti Sillantaus.
9769:               Bertel Lindh.                                    Erkki Tuuli.
9770:                                                                                                    199
9771: 
9772: IV,41.- Lak.al. N:o 57.
9773: 
9774: 
9775: 
9776: 
9777:                                   Niemelä ym.: Ehdotukset Zaeiksi tulo- ja omaisuusverolain
9778:                                      sekä maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuk-
9779:                                      sen muuttamisesta.
9780: 
9781: 
9782: 
9783:                                         E d u s k u n n a 11 e.
9784: 
9785:     Suuri osa maata'louden harjoilttajista jou-      taan. Koska tulo- ja omaisuusverolain 25 § : n
9786: tuu tekemään ja pitämään kunn<lSsa ns. tiius-        nojalla on verov~lvohlisella tuloa arvioitaessa
9787: ·tiet j:a sellaiset tHatiet, jotka johtavat tila-    lupa vähentää tulon hankkimisesta ja säilyt-
9788: yksiköitä kylä- !tai va1tamaantielle. Näiden         tämisestä johtuneet kustannukset ja koska
9789: teiden rakentamis- ja kunnossapitokustannuk-         mielestämme tilus- ja tilateiden rakentaminen
9790: set nousevat monessa tapauksessa varsin huo-         j·a kunnossapilto ovat viljelijäl,le juuri sellai-
9791: mattaviin summiin. Erityisesti nykyisenä ai-         sia kustannuksia, jotka ovat hänelile välttä-
9792: kana, jolloin teknillinen kehitys on mennyt          mättömiä tulon hankkimiseksi ja säilyttämi-
9793: voimakkaasti eteenpäin ja kuljetustarve myös         seks~, pidämme näin ollen oikeudenmukai-
9794: tilusteilllä huomattavasti iJ.isääntynyt, on näis-   sena, että tilus- ja tilatiekustannukset saatai-
9795: tä teistä aiheutunut rasitus entisestään kas-        siin vähentää sekä valtion- että kunnanvero-
9796: v>Rnut. Tämä rasitus jää uudenkin tielain voi-       tuksesta.
9797: maan !tultua näiden teiden omistajien ja käyt-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
9798: täjien kannettavaksi.                                nioittaen,
9799:     Näiden tilus- ja tilateiden rakentaminen ja
9800:  kunnossa pito on välttämätöntä maanviljeli-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
9801:  jöille pystyäkseen harjoittamaan maatalout-                vat lakiehdotukset:
9802: 
9803: 
9804: 
9805: 
9806:                                               Laki
9807:                            tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
9808:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo-
9809:     ja omaisuusverolain 28 §:ään, sellaisena kuin se on 22 päivämä marraskuuta 1957 anne-
9810:     tussa laissa (371/57), näin kuuluva uusi 12 kohta:
9811:                         28 §.                        Iiset kustannukset, jotka verovelvolliselle ovat
9812: -    - - - - - - - - - - - - - -                     aiheutuneet tilus- ja ti1aJteiden rakentamisesta
9813:     12) todelliset, kuitenkin. ·enintään kohtuul-    tai kunnossapidosta.
9814: 200                             IV,41. -   Valtion- ja kunnallisverotus.
9815: 
9816: 
9817: 
9818: 
9819:                                                 Laki
9820:           maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
9821:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään maalaiskunJtain kunillall.ishaTiinnosta 15 päi-
9822:  vänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §: ään, sellaisena kuin se on 2 päivänä joulu-
9823:  kuuta 1955 annetussa laissa (473/55), näin kuuluva 7 a) kohta:
9824:                     82 §.
9825:                                                       jotka verovelvollisella ovaJt aiheutuneet tilus-
9826:   7 a) Tuloista on oikeus vähentää todelliset,        ja til11llteidoo rakentamisesta ja kunnossapi-
9827: kuitenkin enintään kohtuuhliset kustannukset,         dosta.
9828: 
9829: 
9830:       Helsingissä 10 päivänä he'lmikuuta 1965.
9831: 
9832:                Esu Niemelä.                                        A. Holopainen.
9833:                Olavi Lahtela.                                      T. H. Kinnunen.
9834:                                            Eino Räsänen.
9835:                                                                                                 201
9836: 
9837: IV,42.-La.k.al. N:o 58.
9838: 
9839: 
9840: 
9841: 
9842:                                  V. J. Rytkönen ym.: Ehdotus maa- ja metsätalouden vero-
9843:                                      laiksi.
9844: 
9845: 
9846:                                        Eduskunnalle.
9847: 
9848:    Maatalouden verdtus perustuu 'edelleenkin           Edeldoon olisi oiilreus vähentää rakennusten,
9849: arvioituun keskimääräiseen tuottoon, sekä           perusparannusten ja koneiden vuotuiset ar-
9850: isännänpalkan ja perheenjäseillten työn arvon       vonvähennykset.
9851: verottamiseen. Verotusjärjestelmä on vanhan-           Sen vuoksi, että joissakin tapauksissa eivät
9852: aikainen ja erittäin epäoikeudenmukainen            vähennykset muodostuisi kohtuullisiksi sa-
9853: pienvNjelijäväestölle. Sen suurimmista epä-         mantyyppisiin tiloihin verrattuna, on ehdo-
9854: kohdista todettakoon mm.., ettei se perustu         tukseen otettu säännös, jonka mukoon tällai-
9855: lainkaan tilalta saat·avaan tuloon cik:ä ota        sella wrovelvollisella on oikeus vähentää tu-
9856: huomioon maatilatalouden kustannuksia, jot-         ~ostaan 60 sadalta. Ehdotettu säännös antaa
9857: ka vaihtelevat suuresti kooltaan erilaisilla        Vierovelvo'J.[iselle tilaisuuden myös valita kui-
9858: j:a erHaisissa olosuhteissa toimivilla vUjel-       teilla osoitettavien väh~ysten ja tässä ehd()o
9859: m.]l~ä. Viljelyn voimaperäi.syyttä ja rationali-    tetrm. vaihtoehdon välillä. TäUainen menetel-
9860: soimishyödyn Viaikutusta tulon muodostuk-           mä helpottaisi wrovelvollisia niistä allruvai-
9861: seen ei järjestelmä lainkaan tunne.                 keuksista, joita siirtyminen uuteen järjestel-
9862:     Isännänpalkan ja perheenjäsenten työn ar-       mään saattaa aiheurt.t8!a.
9863: von määräämioon tapahituvat varsin mieliv&-            Asuntoetu jäisi edeld:een veronalaiseksi,
9864: taisesti. Tällainen menettely on johtanut sii-      mutta sen vapalllttaminen wrosta olisi ·toteu-
9865: hen, että työtulon verotus hehtaaria kohden         tettava samassa yhteydessä, kun asunto~
9866: on pienillä tiloilla moninkertainen suuriin         edun verottamisesta yleisesti luovutaan.
9867: tiloihin verrattuna. Osaltaan tästä johtuu
9868: myös ns. muuttdiike pienvtljelystiloilta Vl6l'o-       Korkomenot ja muut henki~ökohtaiset vä-
9869: tuksen ·muodostuessa kohtuuttomaksi.                hennykset ehdotetaan samoiksi, mitä niistä
9870:     Jo kaikki ede1lä mainitut seikat osoittavat     yleisesti on kulloinkin voimassa.
9871: maatalouden verojärjestelmän uudistamisen              Metsän wrotuksessa ehdotetaan myös sW--
9872: välttämättömyyden. Tähän toteamukseen on            ryttäväksi uuteen järjestelmään siten, että
9873: päätynyt myös maatalouden verotusta tutki-          metsämaan vuotuisena tuoton lisäyksenä ve-
9874: urut komitea, joka v. 1961 antoi asia$ta mie-       rotettaisiin 60 % tuotosta ja 40 % metsän-
9875: tintönsä ja ehdotti siirryttäväksi myös maa-        myynmistä saaduista myyntituloista. Pienmet-
9876:  talouden wrottam.isessa tulojen pohjalla ta-       sänomistajien kannalta on tärkeää, että tuo-
9877:  pahtuvaan verotukseen.                             tosta vähennettäisiin 25 kullltiometrin osuus,
9878:     Tämän 1alriehdotuksen mukaan maatalou-          mikä vapauttaisi pienempien ja heikkopuus-
9879:  den verotusjärj·estelmä uudistattaisiin kok()o     toisten metsälöiden omistajat metsä.verosta.
9880:  naisuudessaan. Tuloksi katsottaisiin maatila-      Suurten metsälöiden omistajilla ei tätä· vä-
9881:  ta'loudesta saadut myyntituilot. Tulon hankin-     hennysoikeutta olisi.
9882: nasta aiheutuvina vähennyksinä otettaisiin             Uudistushaikkuiden yhteydessä metsättö-
9883:  huomioon marutaJloustarvikkeiden, kuten sie-       miksi jäävä.tt alueet olisivat 15 vuotta vapaat
9884:  menten, väkirehujen, apulantoj.en j:a muiden       ttuoton verotuksesta edel~yttäen, että metsi-
9885:  sellaisten tarvikkeiden hankinta-arvo. Samoin      tystyöt suoritetaan hyvii:ksytyn suunniltelman
9886:  olisi oikeus tulosta vähentää tilalta makseturt;   mukaisesti.
9887:  työpalkat mukaam. iukien 18 vuotta täylttä-           Ehdotettu verotusjärjestelmä sisältää ne
9888:  neelle perheenjäsenelle maksetut pallrat.          periaatteet, joiden toteuttamisesta riippuu
9889: 26 E 140/65
9890: 202                            IV,42. -Maa- ja metsltalouden verotus.
9891: 
9892: maatalouden verotuksen sisäinen uudelleen              Edellä olevan perusteella ehdotamme.
9893: järjestely ja sen etuoikeutetun aseman pois-
9894: taminen, mikä suuremmilla tiloilla on ny-                     että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
9895: kyisen verotusjärjestelmän vallitessa.                      van lakiehdotuksen:
9896: 
9897: 
9898: 
9899:                        Maa- ja metsätalouden ·verolaki.
9900:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9901: 
9902:                      1 §.                            nustarkoituksia varten käytettyjen, maata-
9903:   Maatalouskiinteistöstä saatu tulo ja sellai-       loudesta saatujen tuotteiden ja 3 kohdassa
9904: seen kiinteistöön kuuluvien varojen arvo mää-        mainittujen ~uuksien arvo,
9905: rätään vailtion- ja kunnalHsverotusta val'lten          7) verovelvollisen ja hänen perheensä yk-
9906: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään:.             sityis- ja ruokataloudessa käytettyjen, kiin-
9907:                                                      teistöitä saatujen tuotteiden, suoritusten ja
9908:                         2 §.                         etuuksien raha-arvo arvioituna paikkakunnan
9909:   Maatalouskiinteistöksi katsotaan tässä laissa      tuottajahintojen mukaan,
9910: kiinteistö t.ai sen 'osa, jolla harjoitetaam. maa-      8) verovelvollisen ja hänen perheensä tar-
9911: tai met&Ltaloutta. Jos kiinteistön jotakin osaa      peeseen käytetystä, kiinteistöllä OilevMta asun-
9912: käytetään muuhun t.aMoitukseen, ei sitä osaa         nosta saatu etu,
9913: lueta maatalouskiinteistöön.                            9) kiinteistön tai sen osan vuokraamisesta
9914:                                                      saadut tulot sekä se rahaksi arvioitava etu,
9915:                       a   §.                         jonka verovelvollinen on saanut sen johdosta,
9916:    Maatalouden veronalaiseksi tuloksi katso-         että ~toinen on saanut oikeuden käyttää kiin-
9917: taan verovelvo1lisen maatalouden harjoittami-        teistöä tai sen osaa hyväkseen,
9918: sesta rahassa saarnat ja rahanarvoiset vuosi-           10) valtionvaroista maataloustuotannon tu-
9919: tulot, niin kuin:          ,              .          kemiseksi viljelijälle suoraan ·annetut •avus-
9920:    1) maataloustuotteiden myynnistä saadut           tukset ja korvaukset, lukuunottamatta uudis-
9921: tulot, kotieläinten myyntitulot mukaan luet-         tuS\- ja peruaparannustarkoituksiin annettuja
9922: tuina, sekä kotieläinten arvon Hsäys sen mu-         avustuksia ja palkkioita sekä maataloustuot-
9923: kaan kuin 7 § : ssä säädetään,                       teiden ku[uttajahinnan .alentamiseksi makset-
9924:    2) sellaisesta kiinteist01lä olevasta tuotanc     tu;ja korvauksia,
9925: tolairtoksesta rtai sillä harjoitetusta muusta          11) vakuutus- rtai muu korv.aus, joka on
9926: toiminnasta, jota ei [ueta eri liikkeeksi', saa-     saatu tuhoutuneesta tai vahingoittuueesta ir-
9927: dut tulot,                                           taimistosta, lukuun ottamatta sellaisia maata-
9928:    3) tulot kalastuksesta ja m~yksestä               1:ouskoneita. ja kalustoesineit.ä, joiden hankin-
9929: sekä soran, saven, turpeen ja muun sellaisen         ta-arvo on ollut •enemmän kuin 300 markkaa,
9930: myynnistä,                                           sekä sadosta tai vaihto-omaisuudesta saatu
9931:    4) maataloustarvikkeiden sekä sellaisten          korvaus.
9932: koneiden ja kalustoesineiden, joiden hankinta-
9933: hinta on enintään 300 mk, myynnistä saadut                                  4 §.
9934: tulot,                                                  Maatalouden tulosta saadaan vähentää tu-
9935:    5) tulot, jotka verovelvollinen on saanut         lon hankkimisesta ja säilyttämisestä aiheutu-
9936: maataloutta varten palkattujen !työntekijöi-         neet kustannukset, niin kuin
9937: den sekä maatalouteen kuuluvien hevosten                1) siementen, rehujen, lannoitteiden ja
9938: ja lroneiden sekä muiden sellaisten tuotanto-        maanparamnusaineide.n hankinta-arvo,
9939: välineiden käytöstä toisen lukuun tuloihin              2) maatalousrtuotantoa varten verovuoden
9940: sisältyvä ikorvans <JJIUU!Ita työstä mukaan lu-      aikana hankittujen kotieläinten Ja selJLaisten
9941: ettuna,                                              'koneiden j·a ilmlustoesineiden, joiden hankin-
9942:    6) verovei'vollisen harjoittamaa [iikettä tai     ta-arvo ei ylitä 300 markkaa, hankinta-arvo
9943: muulta tuotantoa kuin maataloustuotantoa             sekä kotieläinten arvon vähennys sen muk.a.an
9944: sekä maataitouden uudistus- ja perusparan-           kuin 7 § :ssä sää.detääm,
9945:                                     IV,42. -   V. J. BytttiMn ym.                               203
9946: 
9947:    3) maataloutta varten pallkwtuUe työillteki-     kennuksen rakentamiseen, rakennuksen perus-
9948: jälle maksettu palkka ilman luontoisetujen           korjlaukseen, uusien salaojien tai ltilusteiden
9949: raha-arvoa, ennen wrovuotta 18 vuotta täyt-         tekemiseen, uudisraivaukseen, metsänhoitoon
9950: täneelle perheenjäsenelie, puolisoa lukuun ot-      taikka hankintakaupan yhteydessä tai muu-
9951: tamatta, maksettu palkka mukaan luettuna,           toin myyntiä varten suoritetun puutavaran
9952:    4) raketmusten, koneiden, mluston ja lait-       valmistukseen ja kuljetukseen tai muihin sel-
9953: teiden vuotuiset korjaus- ja kunnossapito-          laisiin verovelvollisen lukuun suori'Wtltuihin
9954: kustannukset, joihin ei kuitenkaan [ueta            töihin, jotka ei'Vät ole maatalouden käyttö-
9955: omalta kiinteistöitä saatujen puutavaroiden         ja kunnossapitotöitä, ei palkkamenoja tältä
9956: tai muiden tuotteiden ja suoritusten arvoa;         osin lueta maatalouden kustannuksiksi. Jos
9957: milloin tässä kohdassa tarkoitettuihin töihin       edellämainituissa töissä on käytetty maatalou-
9958: on käytetty tilan maataloutta val'lten palkat-      teen kuuluvia hevosia, koneita tai muita sel-
9959: tua työvoimaa tai milloin verovelv<>llinen on       laisia tuotantovilineitä, ei myöskään niiden
9960: itse suorittanut työn, ei näitä työkustannuk-       käytöstä tä:Uaiseen tarkoitukseen aiheutuneita
9961: sia lueta korjaus- ja kunnossapitokustannuk-        kustannuksia lueta maatalouden kustannuk-
9962: siin,                                               siksi. Sama koskee täliaiseen tarkoitukseen
9963:    5) verovelvomsen ltyönantaj.ana suoritta-        käytettyjen, maataitoutta varten hankittujen
9964: mat tilan maataloutta varten . palkattujen          tuotteiaen ja tarvikkeiden raha-arvoa.
9965: työntekijäin i'apsilisä- ja kansaneläkevakuu-
9966: tusma:ksut, työttömyysvakuutusmaksut, sai-                                6 §.
9967: rausvakuutusmaksut j a tapaturmava:kuutus-
9968:                         1
9969:                                                        Maatalouden tulosta vähennelttävät vuotui-
9970: ma:ksut sekä l'lakennusten, eläinten ja muun        set arvonvähennykset rakennuksista, maata-
9971: maatalousirtaimiston vakuutusmaJksut,               louden peruspa11annuksista ja sellaisista maa-
9972:    6) tilalla aikaisemmin työssä olleeH.e .työn-    talouskoneista sekä kalustoesineistä, joiden
9973: tekijäHe tai tämän omaisille sekä huoltoapu-        ·hankintahinta on enemmän kuin 300 mk, teh-
9974: lain 5 § : n nojaUa entisei'J.e työntekijälle an-   dään kunkin mainitun ryhmän osalta erik~
9975:  nettu eläke tai elatus luontoisetuja lukuun        seen yhtenä eränä. Arvonvälhennyksen perus-
9976: ottamatta,                                          teena on ennen verovuoden alkua käyttöön
9977:    7) eläinten hoidosta, maitotaloudesta ja         otetun omaisuuden yhteenlaskettu hankinta-
9978: k:>asvinsuojelusta aiheutuneet menot sekä polt-     arvo, josta vähennetään aikaisempina vuosina
9979: to- ja voiteluaineiden ostosta ja sähkön käy-       verotuksessa hyväksytyt arvonvähennykset ja
9980: töstä aiheutuneet kustannukset,                      johon lisätään verovuoden aikana käyttöön
9981:    8) maasta, koneista ja muista maatallouden       otetun omaisuuden hankinta-arvo.
9982: tuotantovälineistä maksetut vuokrilllt selkä vel-      Milloin rakennus ltai kone on verovuonna
9983: kain korot, siten 'kuin korkojen vähennysoi-        myyty tai jos se on tuhoutunut ja siitä on
9984: keudesta on muualla verdlainsäädännössä             saaJtu vakuutus- tai muu korvaus, on saatu
9985: määrätty,                                           luovutushinta tai korvauksen määrä vähen-
9986:    9) Mkennusten, maatalouden perusparan-           nettävä edetlä tarkoitetul[a tavalla lttSketusta
9987: nusten ja maatalouskoneiden j•a -kaluston ar-       arvonvähennyksen perusteena olevasta ar-
9988: von vähennykset sen mukaan kuin 6 § :ssä            vosta. Jos saatu luovu!tushinta tai korvauksen
9989: -1!!!.3_.......
9990: ~Laan.                                              määrä on suurempi kuin viimeksimailllittu
9991:    Edellä tässä pykälässä ltarkoitetltui~na maa-    arvo, luetaan erotus verovuoden tuloksL Mitä
9992: talouden. kustannuksina sekä 6 § :ssä tarkoitet-    tässä on sanottu, ei koske rakennusta, joka on
9993: tuina arvonvähennyksinä salll· verovelvollinen      ollut verovelvoltisen omistuksessa vähintään
9994: vähentää maatalouden myyntituloista muuta           kymmenen vuotta. Tällöin kuitenkin vähen-
9995: sclvitystä ·allltamatta· 60 %, mikäli mainitut      netään rakennusten arvon vähennysten perus-
9996: myyntitulot eivät ylitä 20 000 markkaa. Mai_,       teena olevasta yhteenlasketusta arvosta täl-
9997: nittua suuremmista myyntituloista on vähen-         [aisen rakennuksen arvioitu, verotuksessa
9998: nykset eriteltävä yksityiskohtaisesti.              poistamatta olev·a arvo.
9999:                                                        Eri omaisuusryhmien vuotuisena arvonvä-
10000:                    5 §.                             hennyksenä myönnetään seuraavat prosentti-
10001:   Milloin maatalouden harjoittamista varten         mää.rä.t kunkin omaisuusryhmän 1 ja. 2 mo-
10002: palkattua työvoimaa on käytetty uuden ra-           mentissa ä.ädetyUä tavalla lasketusta arvosta:
10003: 204                         IV,42. -   Maa- ja metdtalouden verotus.
10004: 
10005:   1) :Mkennuksista                      6%        tten vahvistettujen tuottoperusteiden mukaan,
10006:   2) maatalouden perusparannuksista 6 %           kun paikkakunna'lla tavailliset haJllinto- ja hoi-
10007:   3) maataiouBkoneista ja .Jkalustosta 15 %       tokustannukset otetaan huomioon. Samoin on
10008:                                                   verotettavaksi tuloksi luettava neljäkym-
10009:   Edellämainittujen arvonvähennysten vuo-         mentä sadalta myyntiin tai markkinakäyttöön
10010: tuinen yhteismäärä ei saa olla kuitenkaan:.       luovutetusta, runkopuusta valmistatusta puu-
10011: SU11l'empi kuin 30 sadalta tilalta ·saatujen      tavarasta verovuonna saaduista metsänmyyn-
10012: myyntitulojen määrästä.                           tiltuloista.
10013:                                                      Edellä 1 momenJtissa tarkoitettu puhdas
10014:                       7 §.                         tuotto määrätään kunkin vuoden verotusta
10015:    Kotieläirnten arvo verovuoden päättyessä       varten vahvistettujen tuottoperusteiden no-
10016: arvioidaan V'altiovarainministeriön vahvista-     jalla.
10017: mien perusteiden mukaan. :Milloin !kotieläin-        Varsinaisen metsätaloustulon verotusta var-
10018: ten näin arvioitu arvo on eläinten määrän         ten suoritettavan metsämaan veroludkituksen
10019: 'lisääntymisen tai eläinten kasvun johdosta       suhteen on voimassa, miltä siitä on verotus-
10020: V'erovuoden päättyessä korkeampi kuin vuo-        laissa (482/58) säädetty.
10021: den a'l:ussa, luetaan lisäys maatalouden tu-
10022: loksi. Jos kotieläinten •arvo orn tapahtuneen                            12 §.
10023: myynniln:, teurastuksen tai muun sellaisen            Metsämaan hehta.aria kohti antama vuotui-
10024: syyn vudksi verovuoden aikana pienentynyt,        nen puun tuotos ilmaistaan verokuutiomet-
10025: luetaan erotus maaJtalouden kustannukseksi.       reinä.
10026:                                                       Verokuutiometril'l:ä tarkoiltetaan kiinteänä
10027:                     8 §.                          milttana määritettyä kuoretonta runkopuu-
10028:   Maataitouden tulosta ei ole lu,pa vähentää,     kuutiometriä.
10029: mitä verovelvollinen on sijoittanut uudisra-          Asetuksella säädetään, miten paljon kuta-
10030: kennuksiin tai rakennusten peruskorjauksiin       kin puutavaralajia verokuutiometriin on eri~
10031: tahi maatalouden perusparannuksiin.               la!lltuisilla metsämaiNa maan eri osissa lähi~
10032:                                                   ajan hakkuiden perusteella katsottava sisäl-
10033:                                                   tyvän.
10034:                      9 §.                                                13 §.
10035:   MiHoin maatalouden kustannukset ovat tu-            Verolautakunnan on ennen lokakuun 15
10036: loja suuremmaJt, ei erotusta ole lupa vähen-      päivää tehtävä ehdotus siitä, mihin määriin
10037: tää metsätaloudesta saadusta tulosta koko         erilaisen ja eri osissa kuntaa sijaitsevan met-
10038: maatalouskiinteistön puhdasta tuloa lasketta-     sämaan 11 § :ssä tarkoitettu puhdas tuot,to
10039: essa.                                             o'l:isi arvioitava. Verolautakunnan ehdotus
10040:                      10 §.                        metsli.ntllllm verotusperusteiksi on viivytyk-
10041:    Milloin verovelvollisen omistaman metsä-       settä lähetettävä V'altiovarainministeriölle
10042: maan lisäkasvu ei y'litä 150 verokuutiometriä     sekä asetettava soveliaassa paikassa kunnan
10043: vuodessa, myönnetään hänelle oikeus vähen-        ail.ueella verovelvollisten nähtäväksi neljän-
10044: tää tämän [ain 11 §: n tarkoittamasta metsä-      toista päivän ajaksi siitä lukien, jolloin asi-
10045: maan tuotosta kahta;kymmentäviittä verokuu-       asta on ilmoitettu sil'l:ä tavoin kuin kunnalli-
10046: ltiometriä vastaava määrä.                        set ilmoitukset kunnassa ju'l:kaistaan. Vero-
10047:                                                   velvollisella on oik~us tehdä muistuttu'ksia
10048:                       11 §.                       ehdotusta vastaan kirjelmäMä, joka on 30 päi-
10049:    Maatalouskiinteistön varsinaisena metsäta-     vän lmluessa siiltä päivästä, jona ehdotus on
10050: loustulona on pidettävä kuusikymmentä sa-         pantu verovelvollisten nähtäville tätä päivää
10051: dalta · siitä puhtaasta tuotosta, jonka saman-    lukuun ottamatta, annettava verotoimistoon.
10052: laatuisen metsän verokuutiometreissä ilmais-      Verojohtajan t"lliee viivytyksettä · toimittaa
10053: tuna arvioidaan kunnassa verovuonna päätty-       muistutus va'l:tiovarainministeriölle ja kirjel-
10054: neenä ja kahtena sitä edellisenä hakkuuvuo-       män oheen liittää verolautakunnan muistu-
10055: tena vallinneen kantohintatason mukaan [a.s-      tuksen johdosta antama lausunto. Vail.tiova-
10056: kettuna sekä tulovuoden yleisen hintatason        rainministeriön on hankittava ehdotuksesta
10057: mukaan murinnettuna keskimäärin vuotta            asianomaisen· metsänhoitolautakunnan lau-
10058: lrohti antaneen kiunkin. vuoden veTotusta var-    sunto. · Va~ltioneuvosto vahvistaa sen jälkeen
10059:                                   . IV,42. -   V. ·J,: Bytkönen ym.                             206
10060: 
10061: Irurt.sämaan ver()tuksessa. sov~llettavat perus-     menpiteen loppuun suorittamisesta antaa se
10062: teet siten, että verotus tulee oikeaksi ja koko      viranomainen, jonka hallinnan alaisena met-
10063: valitakunnassa yhdenmukaiseksi.                      sitettä.vä tai ojitettava alue on.
10064: 
10065:                      14 §.                                                17 §.
10066:   Jos jollakin maatalouskiinteistöllä metsä-            Verolautakunnan on, jollei veroilmoitusta
10067: maan puuntuotos on metsäpalon tai luonnon-           ole annettu tai sitä ei voida oikaistun.akaan
10068: tuhon aiheuttaman puuston v:ahingoittumisen          panna verotuksen ·perusteeksi ja jos osoittau-
10069: takia olennaisesti vähentynyt, on se otettava        tuu, että verovelvollisen ilmoittama tulo mui-
10070: kohtuullisessa määrässä. huomioon verotuk-           den vastaavasti samanilaatuisissa olosuhteissa
10071: sessa tuloa arvioidessa.                             toimivien verovelvollisten vuosituloon verrat-
10072:                                                      tuna ilmeisesti on liian vähäinen, toimitettava
10073:                        15 §.                         verotus arvioimalla. Sitä ennen on verovelvol-
10074:     Milloin vanhastaan aukea tai talloudellisesti    liselle annettava tilaisuus selvityksen esittä-
10075: vähäarvoisen puuston hallussa oleva tahi vä-         miseen.
10076: häpuustoinen ja selvästi heikkoon tuottokun-
10077: toon joutunut, verotuksessa. metsämaaksi tai                             18 §.
10078: joutomaaksi. luettu alue on joko kokonaan tai        Ma81talou8kliinteistön veronataisiten varojen
10079: osittain maanomistajan omin varoin kylvetty arvo määrätään erikseen maatail.ousmaan,
10080: tai istutettu, ei tämän alueen puhdasta tuot- maatalouden perusparannusten, metsän, ra-
10081: toa ole otettava lukuun tulon perusteella ve- kennusten, kotieläinten ja irtaimen käyttöo-
10082: roa mä.ärättäessä niissä valtion- ja kun.nall.is- maisuuden sekä varastojen osalta. Maatalous-
10083: verotuksissa, jotka toimitetaan viideltä.toista maaksi luetaan pelto, luonnonnii.tty ja -laidun,
10084: vuodelta sen kalenterivuOden alusta lukien, puutarha sekä muut maatalouden käytössä
10085: jona metsitystyö alueella on loppuun suoril- olevat tilukset. Metsäksi luetaan sekä maa-
10086: tettu.                                             pohja että puusto.
10087:        Milloin suo on joko kokonaan tai osittain · • Maatalousmaan ja metsän verotusarvo mää-
10088: maa.nomistajan varoill.a. ojitettu metsänkas- rätään asetuksel1:a vahvistettavien yleisten ar-
10089: vun parantamista varten, sovelletaan aJluee- .vioimisperusteiden mulk:aan kudltenklin niin,
10090: seen mitä 1 momentissa sääädetään.                 että niiden arvo yhdessä rakennusten ja pe-
10091:                                                    rusparannusten sekä 3 momentissa tarkoitet-
10092:                        16 §.                       tujen etuuksien arvojen kanssa ei yHtä tila-
10093:     Edellä 16 § :ssä tarkoitetun verovapauden      kokonaisuuden   käypää arvoa. Rakennusten,
10094: saamisen edellytyksenä on, että metsittämi- perusparannusten ja koneiden verotusarvona
10095: nen tai ojittaminen on :tehty metsänhoitolau- pidetään niiden 6 § : asä. tarkoitettua poista-
10096: takunnan ennen työhön ryhtymistä alueelle matonta jää.nnösarvoa verovuoden päättyessä.
10097: hyväksymän suunnitelman mukaisesti ja että Kotieläinten arvoksi katsotaan 7 §: ssä tarkoi-
10098: maanomistaja on verolautakunnalle esittänyt tettu arvo verovuoden päättyessä sekä varas-
10099: metsänhoitolautakunnan todistuksen toimen- tojen arvoksi 30 % niiden käyvästä arvosta
10100: piteen loppuun suorittamisesta.                    verovuoden päättyessä.
10101:      TäMaista todistusta älköön kuitenkaan an-       Milloin kiinteistöön kuuluu osuus koskeen,
10102: nettako, milloin kysymys o.n alueesta, jon.Jm kiven- tai soranottopaikka tai muu sellainen
10103: metsittä.minen ei edellytä kylvöä tai istutusta etuus, josta verovelvollisella on hyötyä muu-
10104: tai jonka ojittamista ei kasvupaikan metsän- toinkin kuin maatalouteen käytettynä, tai jos
10105: tuottokyvyn parantamisen kannalta voida kiinteistöllä on tonttiarvoa, on sanottujen
10106:  pitää 1arkoituksenmulk:aisena eikä myöskään ·etuu.ksien arvo määrättävä erikseen valtiova-
10107:  milloin kysymys on alueesta, jonka metsä on rainministeriön vahvistamien arvioimisperus-
10108: yksityismetsälain nojalla rauhoitettu tai jonka teiden mukaan.
10109:  rauhoittamisesta on tehty sanotun lain 10
10110:  § : ssä tarkoitettu sopimus.                                            19 §.
10111:      Mill:oin kysymyksessä on v811tion omista-       Maata1ouskiinteistön haltijahla on oikeus
10112:  maala maalla suoritettava metsitys- tai ojitus- tehdä muualla verolaiJn.säädännössä. edellyte-
10113:  työ, suunnitelman laatii ja todistuksen toi- tyrt; henkil.ökohtaiset vähennykset.
10114: 206                          IV,42. -   :Maa- Ja metslltaloudeD verotus.
10115: 
10116: 
10117:                   20 §.                             ~takin vuodelta, joka on kulunut rakennuksen
10118:   Tarkemmat määräykset tämän lain t.icyti.n-        tai koneen hankintavuodesta tai perusparan-
10119: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-         nuksen suorittamisvuodesta vuoden 196 al-
10120: tuksella.                                           kuun. Ikäalennuksena älköön kuiltenkaan vä-
10121:                                                     hennettäkö enempää kuin 80% edellä tarkoi-
10122:                     21 §.                           tetusta jälleenhankintahinnasta. Jos raken-
10123:    Vuodelta 196 toimitettavassa verotuksessa        nus on myöhemmin perusteellisesti uusittu
10124: on maatalouskiinteistön rakennukset, perus-         tai korjattu, on edelilä mainittua ikäailennusta
10125: parannukset ja koneet arvioitava 6 § :ssä tar-      korjauksen laadusta riippuen harkinnan mu-
10126: koitettujen ,arvonvähennysten sekä varojen          kaan alennettava.
10127: verotusarvon määräämisen perWJtooksi mää-
10128: ritttävää arvoa varten niiden jälleenhan.kinta-                           22 §.
10129: hlntaan, josta on vähennettävä asuinraken-             Tätä lakia sov·elletaan ·ensi kerran vuodelta
10130: nusten ja perusparannusten osailta 2 %:n,           196 toimitettavassa valtion- ja kunnallisve-
10131: talousra:kennusten osailta 5 %:n sekä konei-        rotuksessa ja sillä kumotaan sen kanssa risti-
10132: den osalta 10% :n suuruinen ikäalennus kul-         riidassa olevat lainsäännökset.
10133: 
10134: 
10135:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
10136: 
10137:          V. J. Rytkönen.                Toivo Salin..                  Hannes Tauriainen.
10138:          Kaino Haapanen.                Eino :Roine.                   Siiri Lehmonen.
10139:          Aarne Pulkkinen.               Rainer Virtanen.               Hugo Manninen.
10140:          Aimo Laiho.                    Antti Kinnunen.                Olavi Kämäräinen.
10141:          Toivo Asvik.                   Taisto Sinisalo.               Paavo Lagerroos.
10142:          Martti Linna.                  Lauri Kantola.                 Kelpo Gröndahl.
10143:          Aleksi Kiviaho.                Irma Torvi.                    Vilho Suosalo.
10144:          Veikko I. Rytkönen.            Leo Suonpäi.                   Vå.inö R. Virtanen.
10145:          Lyyli Koskinen.                Pauli Puhakka,.                Gösta Rosenberg.
10146:                                                                                             207
10147: 
10148: IV,43.- Lak.al. N:o 59.
10149: 
10150: 
10151: 
10152: 
10153:                                 A. Linna. ym.: Ehdotus laiksi verotuslain muuttamisesta.
10154: 
10155: 
10156:                                      E d u s k u n n a 11 e.
10157: 
10158:    Meidän verotusjärjestelmässämme omalaa-        johtanut siihen, että näistä jo nykyisin mak-
10159: tuinen kunnallinen harkintaverotus on muo-        setaan noin 70 prosenttia kaikista kuntien
10160: dostunut olennaiseksi häiriötekijäksi elinkei-    perimistä veroista, kun taas loput 30 pro-
10161: notoiminnaille. Kun sen runsas ja usein mie-      senttia tulevat kiinteistö- ja e1inkeinotu-
10162: livaltainen käyttö tekee yrittäjälle mahdot-      loista. Kun näistäkin tuloista maatalouden
10163: tomaksi laskea etukäteen tulevia verojaan,        harjoittajiin ei voida soveltaa harkintavero-
10164: synnyttää se epävarmuutta, joka on omiaan         tusta, jäänee harkintaverotuksella saatava
10165: estämään uusien pienyritysten syntyä. Var-        kuntien lisätulo vain muutamaan prosent-
10166: sinkin vähittäiskauppiaat ja muut pienyrit-       tiin kaikista kunnallisveroista, vaikka se
10167: täjät, joiden veronmaksukyky on heikko ja         kipeästi koskeekin harkintaverotuksen koh-
10168: luotonsaantimahdollisuudet ovat vähäiset,         teeksi joutuvia yrittäjiä.
10169: joutuvat kärsimään tästä vanhentuneesta ja           Ottaen toisaalta huomion harkintaverotuk-
10170: nykyoloihin täysin soveltumattomasta vero-        sen uutta yritteliäisyyttä estävän ja elin-
10171: tusmuodosta.                                      keinotoiminnan kehitystä hidastavan vaiku-
10172:     Tämä viime vuosisada:lta peräisin oleva       tuksen, on todennäköistä, että harkintavero-
10173: kuntien harkintaverotusoikeus oli alkuaan         tuksen kielteiset vaikutukset vähentävät
10174: tarkoitettu käytettäväksi vain sellaisina ta-     kuntien verotuloja kuin mitä sen avulla
10175: loudehlisesti heikkoina vuosina, jolloin liike-   näitä tuloja saadaan lisää. Kun varsinkin
10176: yritysten tulot jäävät poikkeuksellisen vä-       maaseudun pienyritteliäisyyden kehittämi-
10177: häisiksi. Käytäntö on tehnyt kuitenkin tästä      nen on suorastaan mahdotonta niin kauan
10178: säännöllisen verotustavan, jonka käytön 1u-       kuin harkintaverotusta sovellutetaan, koi-
10179: kuisuus ja näin määrätyn veron suuruus            tuu tämä verotusmuoto tälläkin tavoin pal-
10180: kuitenkin suuresti vaihtelevat eri kuntien        kannauttijan ja laajan kuluttajaväestön
10181: alueella. Harkintaverotus onkin omiaan eri-       tappioksi.
10182: laisen veroäyrin hinnan ohella lisäämään             Todettakoon tässä yhteydessä, että laajalle
10183: verotuksen epätasaisuutta eri kunnissa. Vuo-      levinneen väärän käsityksen mukaan har-
10184:  den 1960 alussa voimaan astuneessa vero-         kintaverotusta katsotaan tarvittavan siksi,
10185: tuslaissa pyrittiin harkintaverotuksen käyt-      että verotuksen pohjana olevaa kirjanpitoa
10186:  töä rajoittamaan ja täsmentämään, mutta          ei voida pitää luotettavana. Tällaisia tapa-
10187:  saadut kokemukset ovat osoittaneet, ettei        uksia varten on kuitenkin olemassa arvio-
10188:  laki tuonut käytännössä mitään parannuk-         verotus, joka tietysti on säilytettävä. Sen
10189:  sia harkintaverotuksessa ]!meneviin epäkoh-      sijaan edellä [yhyesti selostetut seikat pu-
10190:  tiin.                                            huvat kyllin selvästi sen puolesta, että har-
10191:     Harkintaverotuksen pysyttämistä on pe-        kintaverotuksesta olisi vihdoinkin luovuttava.
10192:  rusteltu kuntien varojen tarpeella ja kat-
10193:  sottu, että sen poistaminen siirtäisi kunnal-       Edellä olevaan vii,taten ehdotamme kun-
10194:  lista verotaakkaa palkannauttijain osalle.       nioittaen,
10195:  Näin saattoikin olla asianlaita harkintave-
10196:  rotusta käytäntöön otettaessa. Henkilökoh-                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
10197:  taisten tulojen voimakas kasvu on kuitenkin             van lakiehdotuksen:
10198: 208                                IV,4S. -   Verotuslaki.
10199: 
10200: 
10201: 
10202: 
10203:                                           Laki
10204:                                verotuslain muuttamisesta.
10205:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10206:                          Täten kumotaan 12 päivänä joulukuuta
10207:                        1958 annetun verotuslain (482/58) 72 § : n
10208:                        1 momentn 4) kohta ja 2 momentti.
10209: 
10210: 
10211:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
10212: 
10213:               Antti LinDa.                                   Eino Ojajärvi.
10214:                                  Aaro Stykki.
10215:                                                                                         209
10216: 
10217: IV,44.- Lak.al N:o 60.
10218: 
10219: 
10220: 
10221: 
10222:                               Sinisalo ym.: Ehdotus laiksi verotuslain muuttamisesta.
10223: 
10224: 
10225:                                    E d u s kun n a 11 e.
10226: 
10227:    Milloin liikettä tai ammattia on harjoi- taisiin tulkinnassa edustaa myös sitä kan-
10228: tettu siten, että siitä on suoritettava veroa taa, että verotus muodostaa yhden kokonai-
10229: kahdelle tai useammalle kunnalle, toimit- suuden ·eikä lääninverolautakunnan verotus-
10230: taa verotuksen lääninverolautakunta, joka päätös saa lainvoimaa miltään osin, jos joku
10231: vahvistaa verotettavan tulon ja sen jakami- tai jotkut verotuslain 91 § :n nojalla muu-
10232: sen asianomaisten kesken sekä näille kunille toksenhakuun oikeutetut hakevat muutosta
10233: tulevien veroäyrien määrät. Lääninverolau- verotukseen. Voitaneen katsoa verotuslain
10234: takunta noudattaa verotuksen toimittami- 91 § :n 2 momentissa mainittujen muutok-
10235: sessa verotuslain 75 § :n säännöksiä, mistä senhakuun oikeutettujen muodostavan sellai-
10236: seuraa, että veratukseen sovellutetaan sel- sen [akisääteisen asianosaisuuskokonaisuuden,
10237: laista kokonaisperiaatetta, että kunnallisve- että jonkin asianosaiskunnan edustajan va-
10238: rotuksessa silloinkin, kun samassa tulonläh- littaessa hyöty tulee tästä koitua kaikkien
10239: teessä on useampia veronsaaja-asianomista- muidenkin asianomistajakuntien hyväksi.
10240: jia, tulee vahvistettavaksi vain yksi yhden-
10241: mukainen laskelmallinen verotettava tulo,         Nykyinen tulkinta saattaa johtaa muutok-
10242: taikka milloin tulee sovellettavaksi vero-     senhakuvaiheessa   vahvistettavan lopullisen
10243: tuslain 72 § : n 1 momentin 3 kohdan arvio- verotuspäätöksen eräissä tapauksissa sellai-
10244: taikka 4 kohdan harkintaverotus, lääninve- seksi, ettei valitusviranomaisen kunnallisve-
10245:  rolautakunta vahvistaa joko arvioiden tai rotuksessa vahvistama verotettava tulo jou-
10246: harkiten yhden yhteisen verotettavan tulon, du kokonaisuudessaan verotetuksi, joten ny-
10247:  mikä sitten jaetaan asianomaisten kuntien kyistä menettelyä ei voitane pitää verotuk-
10248: kesken.                                        sen lopputulokseen nähden oikeudenmukai-
10249:    Muutoksenhakuvaiheessa ovat lääninhalli- sena ja kohtuullisena. Nykyisen kaltainen
10250:  tukset kuitenkin omaksuneet päätöksissään tulkinta johtaa myös käytännöllisiin hanka-
10251:  tulkinnan, ettei sieLlä noudateta verolauta- luuksiin, lisäähän se valituksen määrää ja
10252:  kuntavaiheessa sovellettavaa kunnallisvero- vaikeuttaa valitusmenettelyä.
10253:  tuksen kokonaisperiaatetta ja eri veronsaa-      Vaikka edelläsanotulla perusteella voita-
10254:  jien sidottua asianosaisuusyhteyttä. Läänin- neenkin katsoa, että nykyisestä verotuslain-
10255:  hallitukset ovat katsoneet, että milloin ve- säädännöstäkin olisi saatavissa tukea muu-
10256:  ronsaajana olevan asianomaisen kunnailis- toksenhakujärjestelmässä omaksutun menet-
10257:  hallituksen tai kunnnanasiamiehen valituk- telytavan muuttamiselle, olisi asia parhaiten
10258:  sen johdosta verotusta on muutettava ja järjestettävissä siten, että iakiin otettaisiin
10259:  verotettavaa tuloa korotettava, muutetaan nimenomaan määräys, missä tunnustettai-
10260:  verotusta vain sen kunnan osalta, mikä on siin verotuslain 91 § :n 2 momentissa mai-
10261:  hakenut verotukseen muutosta. Tämä tul- nittujen asianomistajakuntien olevan valitus-
10262:  kinta perustuu ilmeisesti mm. käsitykseen, menettelyssä sellaisessa asiayhteydessä kes-
10263:  että verotus saa kunnan osalta erikseen lain- kenään, että verotus tulisi kokonaisuudes-
10264:  voiman eikä verotusta näin ollen voitaisi saan muutettavaksi silloinkin, kun vain joku
10265:  muuttaa muiden kuin niiden kuntien osalta, tai jotkut valitukseen oikutetuista ovat va-
10266:  jotka hakevat muutosta.                       littaneet toimitetusta kunnallisverotuksesta
10267:     Tämä periaate ei verotuslain säännösten taikka lääninhallituksen kunnallisverotusta
10268:   mukaan Hene kuitenkaan selvä, vaan voi- koskevasta päätöksestä.
10269: 27   E 140/65
10270: 210                                 IV,44. -    Verotuslaki.
10271: 
10272: 
10273:   Esittämiimme perusteluihin viitaten ehdo-                 että Eduskunta hyväksyisi teuraa-
10274: tamme,                                                    van lakiehdotuksen:
10275: 
10276: 
10277:                                           Laki
10278:                                  verotuslain muuttamisesta.
10279:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 12 päivänä joulukuuta 1958 annettuun Te-
10280:  rotuslain (482/58) 91 §: ään näin kuuluva uusi 3 momentti:
10281:                    91 §.
10282:                                                   tava veroa kahdelle tai useammalle kunnal-
10283:    Milloin kunnallisverotuksesta tehdyn va-       le, on samalla oikaistava kaikkien kuntien
10284: lituksen johdosta annetulla päätöksellä muu-      jako-osuudet ja niistä kunnille tulevien ve-
10285: tetaan verotettavaa tuloa, josta on suoritet-     roäyrien määrät.
10286: 
10287: 
10288:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
10289: 
10290:               Taisto Sinisalo.                                 V. J. Rytkönen.
10291:               Matti Koivunen.                                  Lauri Kantola.
10292:               Kelpo Gröndahl.                                  Kaino Haapanen.
10293:               Aimo Laiho.                                      Olavi Kämäräinen.
10294:                                    Hannes Tauriainen.
10295:                                                                                                211
10296: 
10297: IV,45.- Lak.al. N: o 61.
10298: 
10299: 
10300: 
10301: 
10302:                                   Sandelin ym.: Ehdotus laiksi verotuslain muuttamisesta.
10303: 
10304: 
10305:                                         E d u s kun n a 11 e.
10306: 
10307:   Verotuslain (482/58) 116 §:n 1 momen-               prosenttia maksuunpannun kunnallisveron
10308: tjn mukaan veronkantoviranomaisen on vii-             määrästä on liian alhainen. Tilastolliset sel-
10309:  >ymättä kannon päätyttyä taikka milloin              vitykset osoittavat, että valtaosassa kuntia
10310: ranto toimitetaan useammassa kuin yhdessä             ensimmäisen      jäämäperintävuoden päät-
10311: erässä, ensimmäisen erän kannon päätyttyä             tyessä, eli silloin kun välitilityserä suori-
10312: suoritettava kunnalle 96 prosenttia mak-              tetaan, on veroja kertynyt yli 98 prosenttia.
10313: suunpannun kunnallisveron määrästä vä-                Kun lisäksi otetaan huomioon, että valtio
10314: hennettynä sillä, mitä ennakkoperintälain             saa verotuslain 118 §: n mukaan lukea
10315: mukaan on etukäteen maksettu, sekä veron-             hyväkseen 12 prosentin veronlisäykset
10316: kantoviranomaisen kunnan puolesta edelli-             kokonaisuudessaan ja että valtio saa niin~
10317: sen kalenterivuoden aikana 113 §: n 2 mo-             ikään täysimääräisenä hyväkseen ne vero-
10318: mentin mukaisesti verovelvollisille takaisin          merkeillä perityt ennakot, joita vastaavia
10319: suorittamilla määrillä niille maksettuine             tuloja ei ilmoiteta verotukseen, olisi perus~
10320: korkoineen. Sen lisäksi, mitä näin on suo-            teltua korottaa niin kunnallis- kuin kir-
10321: ritettu, veronkantoviranomaisen on 116 §: n           kollisverojen välitilityksen määrä nykyi-
10322: 3 momentin (251/61) mukaan suoritettava               sestä kahdesta kolmeen prosenttiin.         :.
10323: maksuunpanovuotta seuraavan kalenteri-                   Edellä olevan perusteella ehdotamme, . , .
10324: vuoden loppuun mennessä välitilityksenä
10325: kunnalle 2 prosenttia edellisenä vuonna                       että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
10326: maksuunpannun kunnallisveron määrästä.                      van, lakiehdotuksen,:
10327:    Välitilityiksessä !kunnalle suoritettava ikalksi
10328: 
10329:                                                Laki
10330:                                      verotuslain muuttamisesta.
10331:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetur~
10332:   verotuslain (482/58) 116 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on 19 päivänä toukokuuta·
10333:   1961 annetussa laissa (251/61), näin kuuluvaksi:
10334:                       116 §.                          vuoden loppuun mennessä suoritettava kun-
10335:                                                       nalle kolme sadalta edellisenä vuotena mak-
10336:   Sen lisäksi, mitä 1 momentin mukaisesti             suunpannun kunnallisveron ja seurakun-
10337: on suoritettu, veronkantoviranomaisen on              nalle kolme sadalta maksuunpannun kirkol-
10338: maksuunpanovuotta seuraavan kalenteri-                lisveron määrästä.
10339: 
10340: 
10341:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
10342: 
10343:           Valdemar Sandelin.             Oiva Turunen.                 Veikko Helle.
10344:           Artturi Koskinen.              Kalle Matilainen.             Valto Käkelä.
10345:           Kaino Haapanen.                U. H. Voutilalnen.            Matti Koivunen.
10346:           Juuso Häikiö.                  Eino Siren.                   Eino Raunio.
10347: IV,48.- Lak.al. N: o 62.
10348: 
10349: 
10350: 
10351: 
10352:                                 Sarja.la. ym.: Ehdotus laiksi verotuslain muuttamisesta.
10353: 
10354: 
10355:                                      E d u s k u n n a 11 e.
10356: 
10357:    Verotuslain (482/58) 116 §:n 1 momentin        suunpannuista kunnallis- ja kirkollisveroista
10358: mukaan veronkantoviranomaisen on viipy-           on verotuslain 116 § : n 2 momentin mukaan
10359: mättä kannon päätyttyä taikka, milloin            kultakin kalenterivuodelta erikseen suoritet-
10360: kanto toimitetaan useammassa kuin yhdessä         tava 1 momentissa säädetyt määrät. Kun
10361: erässä, ensimmäisen erän kannon päätyttyä         tässä säännöksessä ei ole nimenomaan mai-
10362: suoritettava kunnalle 96% maksuunpannun           nittu, että 3 momentin mukainen välitilitys
10363: lmnnatlisveron määrästä sekä seurakunnalle        koskee myös näitä maksuunpanoja, on siitä
10364: 90% maksuunpannun kirkohlisveron mää-             aiheutunut käytännössä tulkinnanvaraisuutta.
10365: rästä vähennettynä sillä, mitä ennakkoperin-      Kun on perusteltua, ·että myös veronoikai-
10366: tälain mukaan on etukäteen maksettu, sekä         suina ja jälkiverotuksina maksuunpannuista
10367: veronkantoviranomaisen kunnan tai seura-          veroista myös tehdään sanottu vä;litilitys,
10368: lmnnan puolesta edellisen kalenterivuoden         oiisi lakia selvennettävä nimenomaisella mai-
10369: aikana 113 § : n 2 momentin mukaisesti ve-        ninnalla siitä, että välitilitys koskee myös
10370: rovelvollisille takaisin suorittamilla määrillä   näin maksuunpantuja veroja.
10371: niil:le maksettuine korkoineen. Sen lisäksi,         Myös välitilityksen määrä, 2% maksuun-
10372: mitä näin on suoritettu, veronkantovirano-        panosta, on nykyään liian pieni. Verojen
10373: maisen on 116 § :n 3 momentin (251/61)            perintä on nimittäin ulosottotoimen osittai-
10374: mukaan suoritettava maksuunpanovuotta             sen uudelleenorganisoinnin johdosta tullut
10375: seuraavan kalenterivuoden loppuun mennes-         tehokkaammaksi kuin verotuslakia säädet-
10376: sä välitilityksenä kunnalle 2% edellisenä         täessä otaksuttiin, Jotta kunnallis- ja kir-
10377: vuonna maksuunpannun kunnallisveron ja            kollisvrot kertyisivät niiden saajille, kun-
10378: seurakunnalle 2% maksuunpannun kirkollis-         nille ja seurakunnilla, suunnilleen siinä mää-
10379: veron määrästä.                                   rin kuin veroja maksetaan, on perusteltua
10380:    Seurakunnille suoritetaan kannon päätyt-       korottaa välitilityksen maara nykyisestä
10381: tyä vain 90 % maksuunpannuista kirkollisve-       kahdesta prosentista kahteen ja pu()leen
10382: roista. Kun määrää on pidettävä käytän-           prosenttiin.
10383: nössä havaittujen perintätulosten mukaan             Edellä olevan perusteella ehdotamme,
10384: liian pienenä, olisi määrä korotettava 94
10385: %:iin.                                                     että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
10386:    Veronoikaisuina tai jäiliverotuksena mak-             van lakiehdotuksen:
10387: 
10388: 
10389: 
10390:                                            Laki
10391:                                   verotuslain muuttamisesta..
10392:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan joulukuun 12 päivänä 1958 annetun
10393:  verotuslain 116 § näin kuuluvaksi:
10394:                   116 §.                          mitetaan useammassa kuin yhdessä erassa,
10395:   Veronkantoviranomaisen on viipymättä            ensimmäisen erän kannon päätyttyä suori-
10396: kannon päätyttyä taikka, milloin kanto toi-       t.ettava kunnalle 96 sadalta maksuunpannun
10397:                                     IV,46. -   Sarjala ym.
10398: 
10399: 
10400: kunnallisveron määrästä sekä seurakunnalle       roista on kultakin kalenterivuodelta erikaecm
10401: 94 sadalta maksuunpannun kirkollisveron          suoritettava 1 ja 3 momentissa säädetyt ~
10402: määrästä vähennettynä sillä, mitä ennakko-       rät.
10403: perintälain mukaan on etukäteen maksettu,          Sen lisäksi, mitä 1 momentin mukaisesti
10404: sekä veronkantoviranomaisen kunnan tai           on suoritettu, veronkantoviranomaisen on
10405: seurakunnan puolesta edellisen kalenterivuo-     maksuunpanovuotta seuraavan kalenterivuo-
10406: den aikana 113 §: n 2 momentin mukaisesti        den loppuun mennessä suoritettava kunnalle
10407: verovelvelvollisille takaisin suorittamilla      kaksi ja puoli sadalta edellisenä vuotena
10408: määrillä niille maksettuine korkoineen,          maksuunpannun kunnallisveron ja seurakun-
10409:   Veronoikaisuna tai jälkiverotuksena mak-       nalle kaksi ja puoli sadaJta maksuunpan-
10410: suunpannuista kunnallis- ja kirkollisve-         nun kirkollisveron määrästä.
10411: 
10412: 
10413:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
10414: 
10415:         Wiljam Sarjala..           Toivo B. Kinnunen.            Veikko Kokkola.
10416:         Tahvo Rönkkö.              Bertel Lindh.                 Ka.lle Matilainen.
10417:         Veikko Honkanen.           Per Lauren.                   Voitto Hellsten.
10418:         Reino Kangas.              Dmari Linna.                  Sulo Hostil&.
10419:         Einari Jaakkola.           lYiikko Juva.                 Erkki Ryömä.
10420:         Ale Holopainen.            Eino Ojajärvi.                Meeri Kalavainen.
10421:         Eero Juntunen.             Eino Siren.                   Anna-Liisa Linkola.
10422:         Erkki Tuuli.               Toivo Antila.                 lVIa.rtti V alka.ma.
10423:         J. E. Partanen.            Erkki Koivisto.               Albin Wickman.
10424:         Artturi Jäms6n.            Akseli Paarman.               Elis Andersson.
10425:                                    Veikko Savela.
10426: 214
10427: 
10428: IV,47.- Lak.al. N: o 63.
10429: 
10430: 
10431: 
10432: 
10433:                                Leskinen ym.: Ehdotukset asuntotuotantolaiksi sekä Zaeiksi
10434:                                   lapsiperheiden asumistuesta ja asuntohallituksesta.
10435: 
10436: 
10437:                                     E d u s kun n a 11 e.
10438: 
10439:   Jo pitkään käydyn asuntopoliittisen kes- van kymmenvuotiskauden aikana. Mietin-
10440: kustelun puitteissa on käynyt selväksi, että nön mukaiset ehdotukset merkitsevät
10441: asuntopolitiikkamme on ripeän uudistami- asuntopolitiikan samanarvoista uudistamista
10442: sen tarpeessa. Asian saattamista oikeille yhtä hyvin kaupunkimaisten yhdyskuntien
10443: raiteille on jossain määrin haitannut riittä- · kuin maaseudunkin osalta samalla kun se
10444: vien selvitysten puuttuminen. Tällainen muutenkin noudattaa jo kansainvälisestikin
10445: selvitys on nyttemmin valmistunut n.k. hyväksyttyjä perusteita.
10446: Aravan uudistamiskomitean mietinnön val-          Kun mielestämme asuntopolitiikan uudis-
10447: mistuttua. Vaikka rilletinnön eräitten yksi- taminen ei enää siedä vähäisintäkään vii-
10448: tyiskohtien suhteen on ·esiintynyt eriäviä- vyttelyä, ehdotamme,
10449: kin käsityksiä, on mietintöä kokonaisuu-
10450: tena pidettävä oikeaan osuneena ehdotuk-               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
10451: sena asuntopolitiikan toteuttamiseen tule-           vat lakiehdotukset:
10452: 
10453: 
10454:                                 Asuntotuotantolaki
10455:    Edwirunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10456: 
10457:                      1 §.                        1966-1975 kunakin vuotena vähintään
10458:    Asuntotuotannon edistämiseksi ja asunto-      150 000 000 markkaa. Jos rakennuskustan-
10459: olojen parantamiseksi myönnetään tässä           nuksissa vuoden 1966 kustannustasoon ver-
10460: laissa tarkoitettuja asuntolainoja ja -takuita   rattuna on tapahtunut nousua, on sanottua
10461: sekä tutkimusmäärärahoja.                        vähintä vuotuista määrärahaa vastaavasti
10462:                                                  korotettava.
10463:                      2 §.                                          3 §.
10464:    Tässä laissa tarkoitettua toimintaa var-        Tässä laissa tarkoitetusta toiminnasta
10465: ten perustetaan valtion tulo- ja meno-           huolehtii ja asuntolainarahastoa hoitaa
10466: arviosta erillään oleva asuntolainarahasto,      asuntohallitus.
10467: jonka varat muodostuvat asuntolainoista,                           4 §.
10468: -takuista ja -avustuksista 29 päivänä maa-          Asuntolaina voidaan myöntää omakoti-
10469: liskuuta 1949 annetun lain (224/49) ja           talon, asunto-osakeyhtiötalon ja vuokra-
10470: 4 päivänä joulukuuta 1953 annetun asunto-        talon rakentamista tai laajentamista tahi
10471: tuotantolain (488/53) sekä tämän lain pe-        peruakorjausten suorittamista varten sekä
10472: rusteella myönnetyistä asuntolainoista.          niin ikään useampaa asuinrakennusta var-
10473:    Asuntolainarahastoon suoritetaan 1 mo-        ten pääasiallisesti käytettävän erillisen
10474: mentissa mainittujen lakien perusteella          lämmityslaitoksen ja huoltorakennuksen
10475: myönnetyistä asuntolainoista maksettavat         rakentamiseksi tai laajentamiseksi.
10476: korot ja lyhennysmaksut.                            Asuntolainaa ei kuitenkaan voida myön-
10477:    Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan          tää maatilatalouden asuntorakentamista
10478: asuntolainarahastoon siirrettäväksi vuosina      varten.
10479:                                    IV,47.- Leskinen ym.                                   215
10480: 
10481:                      5 §.                      tarkoitettu, on taloudellisesti tarpeellista
10482:   Asuntolainan suuruus on enintään neljä-      ja yhteiskunnan kannalta tarkoituksen-
10483: kymmentäviisi sadalta hyväksytystä kiin-       mukaista.
10484: teistön arvosta. Jos asuntolaina myönnetään                        10 §.
10485: rakennuksen laajentamista tai peruskor-          Omakotitalon, asunto-osakeyhtiötalon ja
10486: jausten suorittamista varten, otetaan edellä   vuokratalon rakentamista varten myönne-
10487: tarkoitettua arvoa määriteltäessä kuitenkin    tyn asuntolainan laina-aika saa olla enin-
10488: huomioon vain laajentamisesta tai perus-       tään kolmekymmentäviisi vuotta.
10489: korjausten suorittamisesta aiheutunut hy-        Laajentamista ja peruskorjausten suorit-
10490: väksytty kustannus.                            tamista sekä lämmityslaitoksen ja huolto-
10491:   Vuokratalon rakentamista varten voidaan      rakennuksen rakentamista varten myönne-
10492: asuntolainaa myöntää 1 momentissa maini-       tyn lainan samoin kuin edellä 5 § : n 2 mo-
10493: tun lisäksi enintään viisitoista sadalta       mentissa tarkoitetun lainan laina-aika saa
10494: hyväkSytystä kiinteistön arvosta, jos paik-    olla enintään kaksikymmentäviisi vuotta.
10495: kakunnan rahoitus- tai muut erityiset olo-
10496: suhteet antavat siihen aihetta.                                    11 §.
10497:                                                  Omakotitalon, asunto-osakeyhtiötalon ja
10498:                     6 §.                       vuokratalon rakentamista varten myönne-
10499:   Asuntolainaa paremmalla etuoikeudella        tyn asuntolainan lyhennyksen maksaminen
10500: mahdollisesti kiinnitettyjen lainojen määrä    alkaa sen kalenterivuoden alusta, joka
10501: saa asuntolainan kanssa yhteensä olla enin-    kymmenen vuoden ~uluttua lähinnä seuraa
10502: tään yhdeksänkymmentä sadalta hyväksy-         sen ·jälkeen, kun lainaa on alettu nostaa.
10503: tystä kiinteistön arvosta. Jos asuntolaina     Muuta     tarkoitusta varten myönnetyn
10504: on myönnetty vuokratalon rakentamista          asuntolainan samoin kuin edellä 5 §: n 2 Jll.O-
10505: varten, saa edellä mainittujen lainojen        mentissa tarkoitetun lainan lyhennyksen
10506: määrä kuitenkin yhteensä olla enintään         maksaminen alkaa kuitenkin sen kalenteri-
10507: yhdeksänkymmentäviisi sadalta sanotusta        vuoden alusta, joka yhden vuoden kuluttua
10508: arvosta.                                       lähinnä seuraa sen jälkeen, kun lainaa on
10509:                                                alettu nostaa.
10510:                     7 §.                         Asuntolainan takaisinmaksu tapahtuu
10511:   Asuntolainoja myönnetään sijainniltaan,      niin, että lyhennysmaksut ovat takaisin-
10512: pohjaratkaisultaan, teknillisiltä rakenteil-   maksuajan . alussa pienemmät ja suurene-
10513: taan ja varusteiltaan sosiaalisesti tarkoi-    vat laina-ajan kuluessa.
10514: tuksenmukaisten sekä asumiskustannuksil-
10515: taan kohtuullisten asuntojen aikaansaami-                    . . 12 §.
10516: seksi. ,                                          Asuntolainan ~orko · on neljä ja puoli
10517:   Asuntolainan avulla rakennettavan tai        sadalta vuodessa ja edellä 5 §: n 2 momen-
10518: laajennettavan asunnon huoneistoala saa        tissa tarkoitetun lainan korko seitsemän
10519: olla enintään satakaksikymmentä neliömet-      sadalta vuodessa.
10520: riä.
10521:                                                                    13 §.
10522:                      8 §.                         Asuntolainoista, -takuista ja -avustuksista
10523:   Asuntolaina omakotitalon rakentamista,       29 päivänä maaliskuuta 1949 annetun lain
10524: laajentamista tai peruskorjausien suoritta-    (224/49) ja 4 päivänä joulukuuta 1953
10525: mista varten myönnetään kunnalle asunto-       annetun asuntotuotantolain (488/53) nojalla
10526: hallituksen hyväksymälle yksityiselle hen-     vuosina 1949 ja 1950 myönnettyjen asunto-
10527: kilölle edelleen lainattavaksi.                lainojen korko on viisi sadalta vuodessa,
10528:    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta teh-      vuosina 1951-1953 myönnettyjen asunto-
10529: tävästä ei kunnalla ole oikeutta saada         lainojen korko neljä sadalta vuodessa, vuo-
10530: palkkiota.                                     sina 1954 ja 1955 myönnettyjen asunto-
10531:                     9 §.                       lainojen korko kolme ja puoli sadalta vuo-
10532:   Asuntolainan myöntämisen edellytyksenä       dessa ja vuosina 1956-:--1960 myönnettyjen
10533: on, että niiden henkilöiden tukeminen, joi-    asuntolainojen korko kaksi ja puoli sadalta
10534: den asunnontarpeen tyydyttämiseksi asunto-     vuodessa. Kolmen vuoden kuluttua tämän
10535: lainan avulla rakennettava rakennus on         lain voimaantulosta on vuosina 1949-1953
10536: 216                                IV,47.- Almltotuotanto.
10537: 
10538: 
10539: myönnettyjen asuntolainojen korko seitse-        ja teknillisten tutkimusten ja selvitysten
10540: män sadalta vuodessa, vuosina 1954-1960          suorittamista sekä niiden tulosten julkai-
10541: myönnettyjen asuntolainojen korko neljä          semista varten.
10542: ja puoli sadalta vuodessa sekä vuoden 1960                          19 §.
10543: jälkeen myönnettyjen asuntolainojen korko          Asuntohallitus voi asettaa kunnan alueelle
10544: kaksi ja puoli sadalta vuodessa. Kuuden          rakennettavien asuinrakennusten rakennut-
10545: vuoden kuluttua tämän lain voimaantulosta        tamista varten myönnettävien asuntolaino-
10546: on vuoden 1960 jälkeen myönnettyjen              jen antamisen ehdoksi sen, että asianomai-
10547: asuntolainojen korko neljä ja puoli sadalta      sen kunnan toimesta laaditaan yksityiskoh-
10548: vuodessa.                                        tainen vähintään viittä vuotta tarkoittava
10549:                     14 §.                        asuntorakennusohjelma.
10550:   Lainansaajalle voidaan asetuksella tar-
10551: kemmin määrättävin edellytyksin myöntää                             20 §.
10552: lykkäystä lyhennysmaksujen, korkojen tai           Valtioneuvosto voi asianomaista kuntaa
10553: molempien suorittamisessa enintään viisi         tai kuntain keskusjärjestöä kuultuaan mää-
10554: vuotta.                                          rätä, minkä viranomaisen on huolehdittava
10555:                     15 §.                        asuntohallituksen toimialaan kuuluvien teh-
10556:   Julkisen valvonnan alaiselta rahalaitok-       tävien hoitamisesta kunnassa. Valtioneu-
10557: selta saatavalle, etuoikeusasemaltaan asunto-    vosto voi niin ikään velvoittaa kunnan
10558: lainaa vastaavalle lainalle voidaan antaa        asettamaan tätä varten lautakuntia ja
10559: asuntotakuu siltä lainan osalta, joka ylit-      toimihenkilöitä sekä antaa tarvittavat mää-
10560: tää viisikymmentä sadalta kiinteistön arvosta.   räykset niiden tehtävistä ja toiminnasta.
10561: Omakotitalon rakentamista varten myön-           Tästä toiminnasta aiheutuvat kustannukset
10562: netylle lainalle voidaan takuu kuitenkin         jäävät kunnan suoritettaviksi.
10563: antaa vain, jos kunnan viranomainen on
10564: tehnyt sitä koskevan esityksen.                                     21 §.
10565:    Asuntotakuihin nähden on soveltuvin osin        Asetuksella voidaan määrätä, että sillä
10566: noudatettava mitä asuntolainasta on sää-         kunnalla, jossa osakeyhtiöllä on kotipaikka,
10567: detty.                                           on oikeus lunastaa osake, joka on luovu-
10568:                                                  tettu muulle kuin osakkeen luovuttajan
10569:                     16 §.                        läheiselle omaiselle. Lunastusmenettelystä,
10570:   Julkisen valvonnan alaiselta rahalaitok-       sen soveltamisajasta ja lunastushinnan mää-
10571: selta asuinhuoneiston hallintaan oikeutta-       räämisen perusteista säädetään asetuksella.
10572: van asunto-osayhtiön osakkeen ostoa varten
10573: saatavalle lainalle voidaan enintään kym-                           22 §.
10574: menen vuoden ajaksi myöntää asuntotakuu.           Asuntohallituksen tämän lain nojalla
10575: Takuun myöntämisen edellytyksenä on, että        antamaan päätökseen ei saa hakea muu-
10576: taattava laina ja yhtiön kiinteistöön kiin-      tosta muutoksenhausta hallintoasioissa 24
10577: nitettyjen lainojen huoneiston osalle arvioitu   pa1vana maaliskuuta 1950 annetun lain
10578: osuus ovat yhteensä enintään yhdeksänkym-        (154/50) mukaan valittamalla.
10579: mentä sadalta huoneiston osalle lasketusta
10580: kiinteistön arvosta ja että asunto-osake-                            23 §.
10581: yhtiöllä on julkisen valvonnan alaisen raha-       Henkilö, joka suorittaa hänelle tämän
10582: laitoksen myöntämää pitkäaikaiseksi kat-         lain nojalla uskottuja tehtäviä, on toimin-
10583: sottavaa kiinnityslainaa vähintään neljä-        nastaan vastuussa niin kuin virkamies.
10584: kymmentä sadatta kiinteistön arvosta.
10585:                                                                     24 §.
10586:                   17 §.                            Asuntolainarahaston varojen vuotuisen
10587:   Asuntotakuita saadaan kunakin vuotena          käyttösuunnitelman vahvistaa valtioneu-
10588: antaa 50 000 000 markan määrään asti.            vosto.
10589:                                                    Asuntohallitus antaa vuosittain valtioneu-
10590:                    18 §.                         vostolle kertomuksen asuntolainarahaston
10591:   Tutkimusmäärärahoja voidaan myöntää            toiminnasta. Asuntolainarahaston tilien tar-
10592: asuntorakennustoiminnan edistämistä tar-         kastuksen suorittaa Valtiontalouden tar-
10593: koittavien yhteisknnnallisten, taloudellisten    kastusvirasto.
10594:                                     IV,47. -   Leskinen ym.                                217
10595: 
10596:                   25 §.                           (488/53), sellaisena !kuin se on 17 paJ.ovana
10597:   Tarkemmat määräykset tämän lain täy-           huhtikuuta 1959 annetussa ~aåfm (17·6/59),
10598: täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan        ja 27 päivänä huhtikuuta 1951 asuntoraiken-
10599: asetuksella.                                     nustoiminnan kehittä.miseksi myönnettävistä
10600:                   26 §.                          tutlk.imus- ja julkaisumäärärahoista annettu
10601:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-         lalki (267/51), sellaisena !kuin se on 30 päi-
10602: mikuuta 1966 ja sillä kumotaan 4 päivänä         vänä joulukuuta 1954 annetussa laissa
10603: joulukuuta 1953 annettu asuntotuotanwlaiki        (536/54).
10604: 
10605: 
10606: 
10607: 
10608:                                            Laki
10609:                                 lapsiperheiden a.sumistuesta..
10610:      EduSkunnan pää.töksen mukaisesti säädetään:
10611:                      1 §.                                             4 §.
10612:   Lapsiperheiden asumisolojen parantami-            Asumistukea myönnetään perheelle, jonka
10613: seksi myönnetään vuokra- tai omassa huo-         yksinomaisessa käytössä on vähintään kaksi
10614: neistossa asuville lapsiperheille asumistukea    huonetta ja keittiön tai sitä vastaavan
10615: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.          tilan käsittävä huoneisto, jonka pinta-ala
10616:   Omassa huoneistossa asuvalle perheelle         on vähintään viisikymmentä neliömetriä.
10617: myönnetään asumistukea vain milloin per-            Milloin asumistukea myönnetään edellä
10618: heen hallinnassa oleva huoneisto sijaitsee       3 §:n 2 momentissa tarkoitetulla perheelle,
10619: vuoden 1964 jälkeen valmistuneessa raken-        saa perheellä kuitenkin olla käytössään huo-
10620: nuksessa.                                        neen ja keittiön tai sitä vastaavan tilan kä-
10621:                      2 §.                        sittävä huoneisto, jonka pinta-ala on vähin-
10622:   Perheen katsotaan asuvan vuokrahuo-            tään kolmekymmentä neliömetriä.
10623: neistossa silloin, kun se hallitsee huoneistoa      Huoneiston sijainnin, suunnittelun, koon,
10624: huoneenvuokralain mukaisen vuokrasuhteen         varusteiden ja kunnon on vastattava per-
10625: perusteella ja omassa huoneistossa silloin,      heenasunnolle kohtuuden mukaan asetetta-
10626: kun se asuu perheen talouteen kuuluvan           via vaatimuksia.
10627: perheenjäsenen tai perheenjäsenen kuolin-
10628: pesän omistamassa rakennuksessa tai huo-                              5 §.
10629: neistossa, jonka hallintaan oikeuttavat            Asukasluku saa huoneistossa olla enin-
10630: osakkeet tai osuudet perheen talouteen           tään kaksi henkilöä huonetta kohti keittiötä
10631: kuuluva perheenjäsen tai perheenjäsenen          kuitenkaan mukaan lukematta. Huoneis-
10632: kuolinpesä omistaa.                              tossa, jossa on vähintään neljä huonetta
10633:                                                  ja keittiö, saa asulasluku olla suurempikin.
10634:                      3 §.
10635:    Asumistukea myönnetään perheelle, jonka                          6 §.
10636: huollettavana on vähintään kaksi kuutta-           Asumistuen myöntämisen edellytyksenä
10637: toista vuotta nuorempaa perheen talouteen        on, että perheen talouteen kuuluvien per-
10638: kuuluvaa lasta.                                  heenjäsenten viimeksi toimitetussa tulo- ja
10639:    Asumistukea myönnetään myös perheelle,        omaisuusverotuksessa vahvistetut yhteenlas-
10640: jonka muodostavat yksi edellä tarkoitettu        ketut verotettavat tulot ja yhteenlaskettu
10641: lapsi ja hänen ainoa huoltajansa.                verotettava omaisuus eivät ole asetuksella
10642:    Huollettavaksi lapseksi luetaan myös kas-     vahvistettuja määriä suuremmat.
10643: vattilapsi, josta perhe jatkuvasti huoleh-
10644: tii, sekä niin ikään kuusitoista mutta ei                           7 §.
10645: kahtakymmentäyhtä vuotta täyttänyt, kou-           Asetuksella vahvistetaan asumistuen suu-
10646: lunkäyntiä tai opintoja jatkava tai työ-         ruus perhettä kohden huonettavien lasten
10647: kyvytön lapsi.                                   luvun ja perheen tulojen perusteella kui-
10648: 28    E 140/65
10649: 218                               rv,47. -   Asuntotuotanto.
10650: 
10651: tenkin niin, että omassa huoneistossa asu,       tään sen suuruisena kuin asumistuki aikai-
10652: valle perheelle myönnettävä asumistuki on        semmin on myönnetty.
10653: pienempi kuin vuokrahuoneistossa asuvalle          Asumistuki suoritetaan kuukausittain.
10654: perheelle myönnettävä tuki.
10655:   Vuokrahuoneistossa     asuvalle   perheelle                        10 §.
10656: myönnettävän asumistuen määrä saa olla             Asumistuen myöntää ja suorittaa hake-
10657: enintään seitsemänkymmentä sadalta huo-          muksesta huoneiston sijaintikunnan kun-
10658: neistosta suoritettavasta vuokrasta ja mah-      nallishallitus tai muu asiaa hoitamaan mää-
10659: dollisista lämmityskustannuksista.               rätty kunnan viranomainen.
10660:   Asumistukea myönnetään omassa huoneis-
10661: tossa asuvalle perheelle enintään kymme-                            11 §.
10662: nen vuoden aikana siitä lukien, kun raken-         Asumistukiasioiden ohjaus ja valvonta
10663: nus, jossa huoneisto sijaitsee, on valmis-       kuuluu asuntohallitukselle, jolle kunnan
10664: tunut, valmistumisvuotta kuitenkaan mu-          on kuukausittain toimitettava luettelo asu-
10665: kaan lukematta.                                  mistukiasioissa antamistaan päätöksistä.
10666:   Edellä mainittua aikaa pitemmäksi ajaksi                             12 §.
10667: ei asumistukea voida myöntää samalle                Kunnan viranomaisen tämän lain nojalla
10668: omassa huoneistossa asuvalle perheelle sii-      antamasta päätöksestä on hakijalla oikeus
10669: näkään tapauksessa, että perhe on siirtynyt      kirjallisesti valittaa asuntohallitukselle vii-
10670: toiseen edellä tarkoitettuun asuntoon.           meistään kolmantenakymmenentenä päivänä
10671:                      8 §.                        siitä lukien, kun hän sai päätÖksestä tie-
10672:   Milloin perheen verotettavat tulot ovat        don, sitä päivää lukuun ottamatta. Asunto-
10673: erityisestä syystä vähentyneet viimeksi toi-     hallituksen määräämillä ·henkilöillä on val-
10674: mitetussa verotuksessa· vahvistetusta mää-       tion asiamiehinä oikeus valittaa samassa
10675: rästä siten, ettei niiden enää arvioida ylit-    maaraaJassa luettuna siitä, kun edellä
10676: tävän edellä 6 §: n mukaisesti vahvistettuja     11 §: ssä tarkoitettu luettelo on saapunut
10677: määriä, voidaan asumistukea sanotun lain-        asuntohallitukselle.
10678: kohdan nojalla annettujen määräysten estä-          Hakijan katsotaan, ellei hän muuta näytä,
10679: mättä myöntää.                                   saaneen tiedon päätöksestä seitsemäntenä
10680:   Asumistuki voidaan edellä 6 § : n sään-        päivänä sen jälkeen, jona päätös on hänen
10681: nöksen estämättä evätä milloin siihen per-       ilmoittamallaan osoitteella varustettuna pos-
10682: heen taloudellisen aseman johdosta katso-        tiin annettu.
10683: taan olevan erityistä aihetta.                      Asuntohallituksen valituksen johdosta
10684:                                                  antamaan päätökseen ei saa hakea muu-
10685:                       9- §.                      tosta.
10686:   Asumistuki myönnetään enintään kalen-                                13 §.
10687: terivuodeksi kerrallaan.                            Oikeudettomasti suoritettu asumistuki on
10688:   Milloin asumistuen myöntämisen edelly-         perittävä takaisin, jollei asuntohallitus eri-
10689: tykset ovat lakanneet tai muuttuneet, ote-       tyisestä syystä toisin päätä. Oikeudetto-
10690: taan muutos huomioon seuraavan vuosi-            masti suoritetulla asumistuella voidaan kui-
10691: neljänneksen alusta lukien. Jos asumistukea      tata asumistuen myöhempiä maksueriä.
10692: saava perhe muuttaa huoneistosta, lakkaa                            14 §.
10693: vuokrahuoneistossa asuvalle perheelle myön-        Asumistuki on vapaa valtiolle ja kun-
10694: netty asumistuki vuokrasuhteen päätty-           nalle tulon perusteella suoritettavasta ve-
10695: mistä seuraavan kuukauden alusta lukien          rosta.
10696: ja omassa huoneistossa asuvalle perheelle          Asumistukea ei saa ulosmitata.
10697: myönnetty asumistuki välittömästi muutori
10698: tapahduttua.                                                        15 §.
10699:   Jos asumistukea saavan perheen talou-            Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
10700: teen kuuluvien henkilöiden luku on lisään-       täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
10701: tynyt niin, että asukasluku huoneistossa         asetuksella.
10702: ylittää edellä 5 § : ssä tarkoitetun määrän,                        16 §.
10703: voidaan asumistukea vielä myöntää enin-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
10704: tään kahden vuoden aikana, kuitenkin enin-       mikuuta 1966 ja sillä kumotaan 30 päivänä
10705:                                       IV,47. -    Leskinen ym.                                219
10706: 
10707: joulukuuta 1961 annettu laki lapsiperheiden          mistukea, tai saisivat sitä vähemmän kuin
10708: asumistuesta (586/61). Niille perheille,             perheenasuntoavustusta tai asumistukea
10709: jotka tämän lain voimaantullessa saavat 4            lapsiperheiden asumistuesta annetun lain
10710: päivänä joulukuuta 1953 annetun asunto-               (586/61) mukaan, myönnetään edelleen per-
10711: tuotantolain ( 488/53), sellaisena kuin se on        heenasuntoavustusta tai asumistukea vii-
10712: 17 päivänä huhtikuuta 1959 annetussa laissa          meksi mainitun lain säännösten mukaisesti,
10713: (176/59), mukaista perheenasuntoavustusta            kuitenkin enintään niin kauan kuin perhe
10714: tai lapsiperheiden asumistuesta annetun              asuu samassa huoneistossa ja enintään sen
10715: lain (586/61) mukaista asumistukea ja                suuruisena kuin avustus tai tuki tämän
10716: jotka tämän lain mukaan eivät saisi asu-             lain voimaan tullessa on ollut.
10717: 
10718: 
10719: 
10720: 
10721:                                                  Laki
10722:                                       asuntohallituksesta.
10723:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10724:                      1 §.                            välittäjän, ylivahtimestarin, vahtimestarin
10725:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-           ja nuoremman vahtimestarin toimia. Näitä
10726: teriön alaiseksi keskusvirastoksi peruste-           virkoja ja toimia voi olla eriluokkaisia.
10727: taan asuntohallitus.                                   Pääjohtajan ja johtajan virat voidaan
10728:                                                      määrätä myös sopimuspalkkaisiksi.
10729:                      2 §.                              Asuntohallituksen palveluksessa voi myös
10730:   Asuntohallituksen tehtävänä on:                    olla ylimääräisiä toimenhaltijoita ja tila-
10731:   1. laatia suunnitelmat asuntotuotannon             päisiä toimihenkilöitä.
10732: valtakunnallisesta kokonaisohjelmasta sekä
10733: huolehtia niiden toteuttamisesta ja kehit-                               4 §.
10734: tämisestä;                                              Tämä laki tulee voimaan      pa1vana
10735:   2. suunnitella, hoitaa ja valvoa valtion           kuuta 19 . Tämän lain tullessa voimaan
10736: tukemaa sekä ohjata ja valvoa kuntien har-           siirtyvät valtion asuntotuotantotoimikunnan
10737: joittamaa asuntotuotantotoimintaa ;                  pääjohtaja ja johtajat sekä ylimääräisen
10738:   3. käsitellä asuntotuotantolain ja lapsi-          toimen haltijat asuntohallituksen vastaa-
10739: perheiden asumistuesta annetun lain mu-              van viran tai toimen haltijoiksi seuraavasti:
10740: kaan asuntohallitukselle kuuluvat asiat;               - pääjohtaja asuntohallituksen pääjoh-
10741:   4. hoitaa asuntolainarahastoa; sekä                tajan peruspalkkaisen tai sopimuspaikkai-
10742:   5. seurata ilman valtion tukea tapahtu-            sen viran haltijaksi,
10743: vaa asuntotuotantotoimintaa sekä tehdä sitä
10744: koskevia esityksiä.                                     - johtajat ja pääsihteerin ylimääräisen
10745:                                                      toimen haltija asuntohallituksen vastaavan
10746:                      3 §.                            johtaj8Jl peruspalkkaisen tai sopimuspaik-
10747:   Asuntohallitukseen voidaan perustaa pää-           kaisen viran haltijaksi, sekä
10748: johtajan, johtajan, toimistopäällikön, yli-             - muiden ylimääräisten toimien haltijat
10749: kamreerin, kamreerin, apulaistoimistopäälli-         asuntohallituksen vastaavan peruspalkkai-
10750: kön, vanhemman esittelijän, esittelijän,             sen viran tai toimen haltijaksi.
10751: vanhemman toimistoinsinöörin, toimisto-                 Mikäli asuntohallitukseen on perustettu
10752: insinöörin, vanhemman toimistoarkkitehdin,           vain osa valtion asuntotuotantotoimikunnan
10753: toimistoarkkitehdin, sekä aktuaarin virkoja          ylimääräisiä toimia vastaavia peruspalkkai-
10754: ja rakennu.smestacin, päälkirj8llpitäjän, osas-      sia virkoja ja toimia, nimittävä viranomai-
10755: tosihteerin, toimistosihteerin, reviisorin, kir-     nen määrää, mitkä ylimääräiset toimet ovat
10756: jaajan, kanslistin, kirjanpitäjän, kassanhoi-        lakanneet ja mitkä toimenhaltijat siirtyvät
10757: tajan, apulaiskirjaajan, apulaiskanslistin,          asuntohallituksen vastaavien peruspalkkais-
10758: konekirjoittajan, toimistoapulaisen, puhelin-        ten virkojen tai toimien haltijoiksi.
10759: 220                              rv,47. -Asuntotuotanto.
10760: 
10761: 
10762:    Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan      peruspalkkaiset virat ja toimet sekä yli-
10763: ryhtyä toimenpiteisiin edellä 2 ja 3 momen-   määräiset ja tilapäiset toimet sekä ryhtyä
10764: tissa tarkoitettujen siirtojen toteuttami-    muihinkin toimenpiteisiin, jotka ovat tar-
10765: seksi. Niin ikään voidaan ennen tämän lain    peen asuntohallituksen toiminnan aloittami-
10766: voimaantuloa täyttää asuntohallituksen muut   seksi lain tullessa voimaan.
10767: 
10768: 
10769:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
10770: 
10771:          Väinö Leskinen.          Georg 0. Ehrnrooth.         Impi Lukkarinen.
10772:          Kalevi Kilpi.            E. J. Paavola.              Leo I. Mattila.
10773:                                   Våinö Vilponiemi.
10774:                                                                                                 221
10775: 
10776: IV,48.-Lak.al. N:o 64.
10777: 
10778: 
10779: 
10780: 
10781:                                  Salo: Ehdotus laiksi lapsiperkeiden asumistuesta.
10782: 
10783: 
10784:                                        E d u s kun n a 11 e.
10785: 
10786:   Lapsiperheiden asum.istukli. koskee vain          1ainsäädä.nnössä havaittuja puutteita ja epä-
10787: vuokra-asunnoissa asuvia ~apsiperheitä. Jo          kohtia.
10788: vuosikausia ollaan yleisesti oltu selvillä siitä,      Lapsiperheiden asumistuen tarve niin hy-
10789: että niin hyvin lapsiperheiden itsensä kuin         vin vuokralaisperheiden kuin .asunnonomista-
10790: kdk:o yhteiskunnankin etu vaatisi· tuen ulot-       japerheidenkin piirissä on hyvin suuri. Tä-
10791: tamista myöskin omistaja-asuntoihin. Nyt            män vuoksi olisi uusi lainsäädäntö saatava
10792: tämä oivallus on saanut arvovaltaisen iilmauk-      mahdollisimman pian voimaan. Pohjana voisi
10793: sen siinä, että Aravan uudiistamiskomitea on        pitää komitean laatimaa lakåluonnosta.
10794: äsken ilmestyneessä mietinnössä iliehnyt val-          Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunni-
10795: miin lakiehdotuksen lapsiperheiden asumis-          oittavasti,
10796: tuesta. Komitea on tässä ehdotuksessaan pyr-
10797: kinyt poistamaan muitakin voimassa olevassa                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
10798:                                                            van lakiehdotuksen:
10799: 
10800: 
10801: 
10802:                                              Laki
10803:                                   lapsiperheiden asumistuesta.
10804:    Eduskunnan päätöksen mukiaisesti säädetään:
10805: 
10806:                       1 §.                          perheen talouteen kuuluva perheenjäsen tai
10807:    Lapsiperheiden asumisolojen parantami-           perheenjäsenen kuolinpesä omistaa.
10808: seksi myönnetään vuokra- tali omassa huo-
10809:                                                                          3 §.
10810: illeistossa asuvHle lapsiperheille asumi.stutkea
10811:                                                       Asumistukea myönnetään perheelle, jooka
10812: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.
10813:     Omasaa huoneistossa asuvalle perheelle          huollettavana on vähintään kaksi kuu;ttatc»sta
10814: myönnetään asumistukea vain milloin per-            vuotta nuorempaa perheen talouteen tkuuilu-
10815: heen hallinnassa oleva huoneisto sijaitsee vuo-     vaa lasta.
10816: den 1964 jälkeen valmistuneessa Mkennuk-              Asumistukea myönnetään myös perheelle,
10817:                                                     jonka muodQStavat yksi edehl.ä tarko1tettu
10818: sessa.
10819:                                                     1apsi ja hä.nen ainoa hudltajansa.
10820:                       2 §.                            Huollettavatksi lapseksi luetaan myös kas-
10821:    Perheen katsotaan ·asuvan vuokrahuoneis-         vattilapsi, josta perhe · jaJtkuvasti huolehtii,
10822: tossa si1loon, kun se haJtlitsee huoneistoa huo-    sekä niin ikään kuusitoista mutta ei kahta-
10823: neenvuokrrulain mukaisen vuokrasuhteen pe-          kymmentäyhtä vuotta täyttänyt, koulun-
10824: rusteella ja omassa huoneistossa silloin, kun       käyntiä tai opintoja jatkava tai työkyvytön
10825: se asuu perheen talouteen kuuiluvan perheen-        lapsi.
10826: jäsenen tai perheenjäsenen kuolinpesän omis-                             4 §.
10827: tamassa rakennuksessa tai huoneistossa, jonka         Asumistukea myönnetään perheeMe, jonka
10828: hallintaan oikeuttavat osakkeet tai osuudet         yksinomaisessa käytössä on vähintään <kaksi
10829: 222                           IV,48. -   Lapsiperheiden asumistuld.
10830: 
10831: 
10832: huonetta ja keittiön tai sitä vastaavan tilan                           8 §.
10833: käsittävä huoneisto, jonka pinta-ala on vähin-      Milloin perheen verotettavat tulot ovat eri-
10834: tään viisikymmentä neliömetriä.                   tyisestä syystä vähentyneet viimeksi toimite-
10835:    MiLloin asumistukea myönnetään edellä          tussa verotuksessa vahvistetusta määrästä si-
10836: 3 § : n 2 momentissa tarkoitetulle perheelle,     ten, ettei niiden enää arvioida ylittävän
10837: saa perheellä kuitenkin olla käytössään huo-      edel'lä 6 § :n mukaisesti vahvistettuja määriä,
10838: neen ja keittiön tai sitä vastaavan tilan kä-     voidaan asumistukea sanotun lainkohdan no-
10839: sittävä huoneisto, jonka pinta-ala on vähin-      jalla annettujen määräysten estämättä myön-
10840: tään kolmekymmentä neliömetriä.                   tää.
10841:    Huoneiston sijainnin, suunnittelun, koon,         Asumistuki voidaan ede1lä 6 § : n säännök-
10842: varusteiden ja kunnon on vastattava perheen-      sen estämättä evätä milloin siihen perheen
10843: asunnolle kohtuuden mukaan asetettavia vaa-       taloudellisen aseman johdosta katsotaan ole-
10844: timuksia.                                         van erityistä aihetta.
10845:                     5 §.                                                  9 §.
10846:   Asukasluku saa huoneistossa olla enintään          Asumistuki myönnetään enintään kalenteri-
10847: kaksi henkilöä huonetta kohti keittiötä kui-       vuodeksi kerrallaan.
10848: tenkaan mukaan lukematta. Huoneistossa, jos-         MiHoin asumistuen myöntämisen edellytyk-
10849: sa on vähintään neljä huonetta ja keittiö,         set ovat lakanneet tai muuttuneet, otetaan
10850: saa asukasluku olla suurempikin.                   muutos huomioon seuraavan vuosineljännek-
10851:                                                    sen alusta lukien. Jos a8umistukea saava per-
10852:                      6 §.                          he muuttaa huoneistosta, lakkaa vuokrahuo-
10853:   Asumistuen myöntämisen edeHytyksenä on,          neistossa asuvalle perheelle myönnetty a8u-
10854: että perheen talouteen kuuluvien perheenjä-        mistuki vuokrasuhteen päättymistä seuraavan
10855: senten viimeksi toimitetussa tulo- ja omai-        kuukauden alusta lukien ja omassa huoneis-
10856: suusverotuksessa vahvistetut yhteenlasketut        tossa asuvalle perheelle myönnetty asumis-
10857: verotettavat tulot ja yhteenlaskettu verotet-      tuki välittömästi muuton tapahduttua.
10858: tava omaisuus eivät ole asetuksella vahvistet-
10859: tuja määriä suuremmat.                               Jos asumistukea saavan perheen talouteen
10860:                                                    kuuluvien henkilöiden luku on lisääntynyt
10861:                       7 §.                         niin, että asukasluku huoneistossa ylittää
10862:    Asetuksella vahvistetaan asumistuen suu-        edellä 5 § : ssä tal'koitetu.n määrän, voidaan
10863: ruus perhettä kohden huonettavien lasten lu-       asumistukea vielä myöntää enintään kahden
10864: vun ja perheen tulojen perusteella kuitenkin       vuoden aikana, kuitenkin enintään sen suu-
10865: niin, että omassa huoneistossa asuvalle per-       ruisena kuin asumistuki aikaisemmin on
10866: heelle myönnettävä asumistuki on pienempi          myönnetty.
10867: kuin vuokrahuoneistossa asuvalle perheelle           Asumistuki suoritetaan kuukausittain.
10868: myönnettävä tuki.
10869:    Vuokrahuoneistossa asuvalle perheelle myön-                          10 §.
10870: nettävän asumistuen määrä saa olla enintään           Asumistuen myöntää ja suorittaa hakemuk-
10871: seitsemänkymmentä sadalta huoneistosta suo-        sesta huoneiston sijaintikunnan kunnallishal-
10872: ritettavasta vuobasta ja mahdollisista läm-        litus tai muu ,asiaa hoitamaan määrätty kun-
10873: mittyskustannuksista.                              nan viranomainen.
10874:    Asumistukea myönnetään omassa huoneis-                               11 §.
10875: tossa asuvaUe perheelle enintään kymmenen             Asumistukiasioiden ohjaus ja valvonta kuu-
10876: vuoden aikana siitä lukien, kun rakennus,          luu asuntoha1litukselle, jolle kunnan on kuu-
10877: jossa huoneisto sijaitsee, on valmistunut,         kausittain toimitettava luettelo asumistukiasi-
10878: valmistumisvuotta kuitenkaan mukaan luke-          oissa antamistaan päätöksistä.
10879: matta.
10880:    Edellä mainittua aikaa pitemmäksi ajaksi                              12 §.
10881: ei asumistukea voida myöntää samalle omassa           Kunnan viranomaisen tämän lain nojalla
10882: huoneistossa asuvalle perheelle siinäkään ta-      antamasta päätöksestä on hakijalla oikeus kir-
10883: pauksessa, että perhe on siirtynyt toiseen         jallisesti valittaa asuntohallitukselle viimeis-
10884: edellä tal'koitettmm asuntoon.                     tään kolmantenakymmenentenä päivänä siitä
10885:                                         IV,48.- Salo.                                       223
10886: 
10887: lukien, kun hän sai päätöksestä tiedon, sitä                          15 §.
10888: päivää lukuun ottamatta. Asuntohallituksen          Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
10889: määräämillä henkilöilJä on valtion asiamie-      töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
10890: hinä oikeus valittaa samassa määräajassa lu-     tuksella.
10891: ettuna siitä, kun edellä 11 §: ssä tarkoitettu                        16 §.
10892: luettelo on saapunwt asuntohallitukselle.           Tämä la:ki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
10893:    Raidjan katsotaan, ellei häri muuta näytä,    kuuta 1966 ja sillä kumotaan 30 päivänä jou-
10894: saaneen tiedon päätöksestä seitsemäntenä päi-    lukuuta 1961 annettu laki lapsiperheiden asu-
10895: vänä sen jälkeen, jona päätös on hänen i'l-      mistuesta (586/61). Niille perheiJle, jotka tä-
10896: moittamallaan osoitteella varustettuna postiin   män lain voimaantullessa saavat 4 päivänä
10897:  annettu.                                        joulukuuta 1953 annetun asuntotuotantola.in
10898:    Asuntohallituksen valituksen johdosta an-      (488/53), sellaisena kuin se on 17 päivänä
10899:  tamaan päätökseen ei saa hakea muutosta.        huhtikuuta 1959 annetussa laissa (176/59),
10900:                                                  mukaista perheenasuntoavustusta tai lapsi-.
10901:                                                  perheiden asumistuesta annetun lain (586/61)
10902:                      13 §.                       mukaista asumistukea ja jotka tämän lain
10903:    Oikeudettomasti suoritettu asumistuki on      mukaan eivät saisi asumistukea, tai saisivat
10904: perittävä takaisin, jollei asuntohallitus eri-   sitä vähemmän kuin perheenasuntoavustusta
10905: tyisestä syystä toisin päätä. Oikeudettomasti    tai asumistukea lapsiperheiden asumistuesta
10906: suoritetulla asumistuella voidaan kuitata asu-   annetun lain (586/61) mukaan, myönnetään
10907: mistuen myöhempiä maksueriä.                     edelleen perheenasuntoavustusta tai asumis-
10908:                                                  tukea viimeksi mainitun 1ain säännösten mu-
10909:                      14 §.                       kaisesti, kuitenkin enintään niin kauan kuin
10910:    Asumistuki on vapaa va.ltioHe ja kunnalle     perhe asuu samassa huoneistossa ja enintään
10911: tulo.n perusteella suoritettavasta verosta.      sen suuruisena kuin .avustus tai tuld tämän
10912:    Asumistukea ei saa ulosmitata.                lain voimaan tullessa on ollut.
10913: 
10914: 
10915:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
10916: 
10917:                                          Tuure Salo.
10918: 224
10919: 
10920: IV,49.- Lak.al. N:o 65.
10921: 
10922: 
10923: 
10924: 
10925:                                 Henriksson ym.: Ehdotus laiksi lapsiperheiden asumistuesta
10926:                                   annetun lain muuttamisesta.
10927: 
10928: 
10929:                                       E d u s k u n n a 11 e.
10930: 
10931:    Asumisahtaus on maassamme erityisesti           saisi olla yli 20% perheen tuloista, pitäisi
10932: lapsiperheiden keskuudessa edelleen huoles-        1-lapsisen perheen tulojen tämän mukaan
10933: tuttavan suuri ja toisaalta tilavien perheasun-    olla vähintään 750-1.000 markkaa kuukau-
10934: tojen osuus jatkuvasti liian pieni. Tällaisen      dessa, jotta asumiskustannusta edes arava-
10935: epätyydyttävän tilanteen pääsyynä on asu-          talossa voitaisiin pitää kohtuullisena. Tuen
10936: miskustannusten suhteeton korkeus. Sitä            tarve on tietenkin vielä paljon suurempi
10937: taas on pyritty korjaamaan osittain yleis-         ei-aravatalojen osalta.
10938: tuella eli huokeakorkoisten valtion lainojen          Ottamalla 1-lapsiset perheet asumistuen
10939: myöntämisellä, osittain taas perhekohtaisella      piiriin voitaisiin näin ollen parantaa varsin
10940: asumistuella.                                      suuren väestöryhmän asuto-oloja sekä luoda
10941:    Vuoden 1962 alusta voimassa ollut laki          samalla edellytyksiä perheasuntojen tuotan-
10942: lapsiperheiden asumistuesta on kehittänyt ai-      non laajentumiselle lisäämällä niiden osto-
10943: kaisempaa perheenasuntoavustusta vuokra-           voimaista kysyntää. Mainittakoon, että Ruot-
10944: huoneistoissa asuvien osalta sekä huomatta-        sissa, jossa asumiskustannukset ovat yleisesti
10945: vasti laajemmaksi että tehokkaamaksi. Laki         alhaisemmat kuin meillä aravataloissa ja
10946: on samalla tuntuvasti edistänyt tilavien per-      jossa toisaalta palkkataso on huomattavasti
10947: heasuntojen tuotantoa Aravan piirissä. Asu-        kerkeampi kuin Suomessa, perheenasunto-
10948: mistukea saa nykyisin noin 7.000 pieni- ja         avustus on 1950-luvulla ulotettu 1-lapsisiin
10949: keskituloista lapsiperhettä.                       perheisiin ja järjestelmän piirissä on ny-
10950:    Eräitä puutteita mainitussa laissa kuiten-      kyään yhteensä parisen sataa tuhatta per-
10951: kin ilmeisesti on. Pahin epäkohta on mieles-       hettä.
10952: tämme se, että kaikki 1-lapsiset perheet ovat         Laki lapsiperheiden asumistuesta koskee
10953: edelleen tämän järjestelmän ulkopuolella.          vain vuokrahuoneistossa asuvia. Kysymys
10954: Kun lapsiperheelle sopivan huoneiston koh-         lapsiperheiden asunto-olojen parantamisesta
10955: tuuden mukaan pitäisi käsittää vähintään           omistusasuntojen osalta samoin kuin van-
10956: kaksi huonetta ja keittiö tai sitä vastaava tila   husten, invalidien ja muiden erikoisryhmien
10957: ja kun tämän suuruisen huoneiston vuokra           asumisen tukemisesta olisi myös kiirellisesti
10958: ylittää useimpien pieni- ja keskituloisten lap-    järjestettävä, mutta näiden uudistusten to-
10959: siperheiden kantokyvyn, olisi asumistuki alle-     teuttammen voinee tarkoituksenmukaisem-
10960: kirjoittaneiden mielestä ulotettava koskemaan      min tapahtua eri lainsäädännöllä.
10961: myös 1-lapsisia perheitä. Esimerkkinä voi-            Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
10962: daan mainita, että kun aravavuokra 50 m2:n
10963: huoneistosta nykyisin yleensä on 150-200                    että Eduskunta hyväksyisi näin
10964: markkaa kuukaudessa, usein ylikin, ja kun                 kuuluvan lakiehdotuksen:
10965: kansainvälisten normien mukaan vuokra ei
10966:                                                                                           226
10967: 
10968: 
10969:                                           Laki
10970:                  lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
10971:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lapsiperheiden asumistuesta 30 päivänä
10972:  joulukuuta 1961 annetun lain (586/61) 3 ja 7 § näin kuuluviksi:
10973: 
10974:                                                                      7 §.
10975:                     3 §.                           Asumistukea myönnetään alennettuna, ta-
10976:   Lapsiperheellä tarkoitetaan tässä laissa      vallisena tai korotettuna ja on sen määrä
10977: perhettä, jolla on huollettavanaan vähintään    huonettavien lasten luvusta ja perheen tu-
10978: yksi kuuttatoista vuotta nuorempi samaan ta-    loista sekä asunnon huoneluvusta riippuen
10979: louteen kuuluva lapsi. Huollettavaksi lap-      kahdestakymmenestä seitsemäänkymmeneen
10980: seksi luetaan myös kasvattilapsi, josta perhe   sadalta Aravan hyväksymästä vuokrasta ja
10981: jatkuvasti huolehtii. Huollettavana lapsena     lämmityskustannuksesta.
10982: pidetään niin ikään kuusitoista, mutta ei          Kaksi huonetta ja keittiön tai sitä vastaa-
10983: kahtakymmentä vuotta täyttänyttä koulun-        van tilan käsittävässä huoneistossa asuvalle
10984: käyntiä tahi opintoja jatkavaa taikka työ-      perheelle, samoin kuin perheelle, jonka huol-
10985: kyvytöntä lasta.                                lettavana on vain yksi lapsi, myönnettävän
10986:                                                 asumistuen määrä on enintään neljäkym-
10987:                                                 mentä sadalta.
10988: 
10989:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
10990: 
10991:          G. Henriksson.             Kustaa Alanko.               Tyyne Paa.sivuori.
10992:          Martta Salmela-Järvinen.   K. A. Fagerholm.             Kaarlo Pitsinki.
10993:          Kalle Matilainen.          Meeri Kalavainen.            Impi Lukkarinen.
10994:          Lars Lindeman.             Veikko Helle.                Veikko Kokkola.
10995:          Valdemar Sandelin.         Sulo Hostila.                Olavi Kajala.
10996:          Eino Raunio.               Edvard Pesonen.              Dmari Linna.
10997: 
10998: 
10999: 
11000: 
11001: 29   E 140/65
11002: 226
11003: 
11004: IV,50.-Lak.al. N:o 66.
11005: 
11006: 
11007: 
11008: 
11009:                                  V. A. Virtanen ym.: Ehdotus laiksi lapsiperheiden asumis-
11010:                                     tuesta annetun lain muuttamisesta.
11011: 
11012: 
11013:                                       E d u s k u n n a 11 e.
11014: 
11015:    Hyväksyessään joulukuun 28 pa1vana              5 § :n mukaan "Huoneistossa, jossa on vä-
11016: 1961 lain lapsiperheiden asumistuesta edus-        hintään kuusi huonetta, voi asukasluku olla
11017: kunta kehoitti hallitusta seuraamaan 6-            suurempikin kuin kaksi henkilöä huonetta
11018: lapsisten ja sitä suurempien vähävaraisten         kohti", tulisi luku kuusi muuttaa neljäksi.
11019: perheitten mahdollisuuksia päästä osalliseksi      Tällöin voisivat 6-lapsiset ja sitä suuremmat
11020: lain tarkoittamasta asumistuesta, ja jos ai-       perheet nykyistä tehokkaammin päästä lain
11021: hetta ilmaantuu, tekemään pikaisesti epä-          suomasta asumistuesta osalliseksi ja samalla
11022: kohtien korjaamiseksi tarvittavat muutos-          kohottaisi se ko. perheiden nykyistä varsin
11023: esitykset eduskunnalle.                            heikkoa asumistasoa huomattavasti.
11024:    Vaikka laki onkin huomattavasti edeltä-            Kun mainitun 5 § : n säännökset asukas-
11025: jäänsä parempi, on jo nyt- lain oltua voi-         luvusta huonetta kohti ovat ehdottomia ja
11026: massa vasta pari kuukautta - voitu ha-             varsinkin kun lain voimaantultua olisi pai-
11027: vaita laissa sellaisia epäkohtia, joiden kor-      kallaan ylimenokaudeksi antaa .Aravalle
11028: jaaminen kiireellisesti olisi tarpeellista. Lain   erityisten syitten niin vaatiessa fajoitettu
11029: sinänsä hyvää tarkoittava pyrkimys päästä          harkintaoikeus myöntää asumistuki siitä
11030: sosiaalisesti korkeaan asumistasoon lain pii-      huolimatta, vaikka asukasluku huonetta
11031: riin kuuluvien kesken uhkaa jäädä kuol-            kohti ylittäisikin laissa mainitun asumis-
11032: leeksi kirjaimeksi suuriperheisten kohdalla        tiheyden, ehdotetaan lain 5 §: ään otetta-
11033: siitä yksinkertaisesta syystä, että riittävän      vaksi uusi toinen momentti. Tällainen har-
11034: suuria, vähintään viisi huonetta ja keittiön       kintavalta on täysin verrattavissa 8 §: ssä
11035: käsittäviä huoneistoja ei ole lain piiriin         olevaan harkintaoikeuteen tulorajojen koh-
11036: kuuluvien ulottuvilla. Kun olisi kohtuutonta       dalla ja on käsittääksemme yhtä tarpeelli-
11037: ja sosiaalisesti väärinkin jättää suurim-          nen.
11038: massa avun tarpeessa olevat suurimmat per-            Kaikkeen edellä olevaan viitaten ehdo-
11039: heet lain ulkopuolelle asumaan edelleenkin         tammekin kunnioittaen,
11040: täysin epäsosiaalisissa oloissa, olisi käsityk-
11041: semme mukaan lain 5 § : ään tehtävä tätä                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
11042: tarkoittava muutos. Kun mainitun lain                     van lakiehdotuksen:
11043: 
11044: 
11045:                                             Laki
11046:                   lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
11047:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lapsiperheiden asumistuesta 28 päi-
11048:  vänä joulukuuta 1961 annetun lain (586/61) 5 § näin kuuluvaksi:
11049:                     5 §.                           tävän huoneiston ala on vähintään VIISI-
11050:   Asukasluvun tulee huoneistossa olla vä-          kymmentä neliömetriä sekä kolme huonetta
11051: hemmän kuin kaksi henkilöä huonetta                käsittävän huoneiston ala vähintään viisi-
11052: kohti, keittiö huoneeksi luettuna. Jos kahta       kymmentäviisi neliömetriä, saa asukasluku
11053: huonetta ja keittiötä vastaavan tilan käsit-       kuitenkin olla kaksi henkilöä huonetta koh-
11054:                                 IV,l50. -   V. A. Virtanen ym.                           227
11055: 
11056: den. Huoneistossa, jossa on vähintään neljä      estämättä myöntää, vaikka asukasluku
11057: huonetta, voi asukasluku olla suurempikin        ylittäisi 1-2 hengellä mainitussa 1 momen-
11058: kuin kaksi henkilöä huonetta kohden.             tissa olevat rajoitukset.
11059:   Milloin erityiset syyt niin vaativat, voi-        Vuoden 1968 jälkeen valmistuneessa huo-
11060: daan vuosina 1965-1968 asumistukea edellä        neistossa, jossa on vain kolme huonetta, saa
11061: 1 momentin nojalla annettujen määräysten         asua enintään neljä henkilöä.
11062: 
11063: 
11064:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
11065: 
11066:              Viljo Virtanen.                                 Edvard Pesonen.
11067: 228
11068: 
11069: IV,51. - Lak.al, .N: o 67.
11070: 
11071: 
11072: 
11073: 
11074:                                   Salmela-Järvinen ym.: Ehdotus laiksi vanhukst1le myönnettä-
11075:                                      västä asumistuesta.
11076: 
11077: 
11078:                                        E d u s k u n n a 11 e.
11079: 
11080:    Vanhusten ongelmat ovat muodostuneet             ovat tuntuvasti nousseet. Näin on vanhusten
11081: yhteiskunnassamme erittäin keskeisiksi. Ih-         asuttaviksi jäänyt kaikkein heikkokuntoi-
11082: misten keski-iän edelleen jatkuva pitene-           simmat asunnot ja sellaisissa kiinteistöissä,
11083: minen merkitsee sitä, että vastaisuudessa           joissa yleensä ei ole minkäänlaisia muka-
11084: tulemme olemaan tilanteessa, jossa nämä             vuuksia.
11085: ongelmat tunnetaan henkilökohtaisesti ny-              Valtiovallan toimesta ei ole toistaiseksi
11086: kyistä suuremman ihmisryhmän piirissä.              tehty mitään vanhusten asuntokysymyksen
11087: V aitiovallan toimenpiteet vanhusten sosiaa-        järjestämiseksi. Tähänastinen asumistuki
11088: lisen aseman parantamiseksi ovat merkin-            on kohdistunut yksinomaisesti suurperhei-
11089: neet myönteistä kehitystä, mutta ovat kuit-         siin ja näittenkin osalta jäänyt valitettavan
11090: tenkin osoittautuneet täysin riittämättö-           vähäiseksi.
11091: miksi.                                                 Eräät kaupungit ovat ryhtyneet alueil-
11092:    Erityisen keskeiseksi ongelmaksi kaupun-         laan toteuttamaan vanhusten asumistuki-
11093: geissa ja muissa asutuskeskuksissa on muo-          järjestelmää. Tästä ei voi tietenkään sanoa
11094: dostunut asuntokysymys. Huolestuttavan al-          muuta kuin hyvää. Toisaalta on kuitenkin
11095: hainen asumistaso tuntuu raskaana kaikissa          nähtävä se tosiasia, että yksityisten kun-
11096: vähävaraisissa kansalaispiireissä. Vanhuk-          tien toimesta harjoitettu asumistuki on
11097: sille siitä muodostuu monesti ylittämätön           omiaan yhä enenevässä määrin asettamaan
11098: este inhimillisesti hyväksyttävän elämisen          kansalaiset toisiinsa nähden poikkeukselli-
11099: tason saavuttamiselle.                              seen asemaan sosiaaliturvan osalta.
11100:    Asuntorakennustoimintaa        harjoitetaan         On pidettävä välittämättömänä, että van-
11101: suuressa määrin yksityisenä tuotantotoimi-          husten asumistuki järjestetään lainsäädän-
11102: tana ja pääasiassa ansaitsemistarkoituk-            nöllä sekä että kustannukset suoritetaan
11103: sessa. Tästä johtuen vuokrataso uusissa ra-         valtion varoista.
11104: kennuksissa on sellainen, että kansaneläk-             Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
11105: keen taikka pienen työeläkkeen varassa elä-         nioittaen,
11106: villä vanhuksilla ei ole edes teoreettistakaan
11107: mahdollisuutta päästä niihin asumaan. Asun-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
11108: tojen vähäisyys puolestaan on merkinnyt                    van lakiehdotuksen:
11109: sitä, että vanhojenkin asuntojen vuokrat
11110: 
11111: 
11112: 
11113:                                               Laki
11114:                              vanhuksille myönnettävä.stä asumistuesta.
11115:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11116:                     1 §.
11117:   Kyysikymmentäviisi (65) vuotta täyttä-            selle suoritetaan valtion varoista enintään
11118: neelle ja kansaneläkkeen täyttä tukiosaa            neljäkymmentä (40) sadasosaa kohtuulli-
11119: saavalle, maassa pysyvästi asuvalle vanhuk-         sista varsinaisista vuokramenoista.
11120:                                IV,51. -   Salmela-Järvinen ym.                           229
11121: 
11122:   Sosiaalilautakunnan päätöksellä voidaan                            4 §.
11123: tätä asumistukea suorittaa myös kuusikym-         Asumistukea ei suoriteta sellaiselle van-
11124: mentä (60) vuotta täyttäneelle täysimää-        hukselle, joka
11125: räisen vanhuudentuen taikka sairauseläk-          1. asuu omassa talossa tai huoneistossa,
11126: keen saajalle.                                    2. on hoidettavana sairaalassa, vanhain-
11127:   Yhdessä asuville aviopuolisoille voidaan,     kodissa taikka muussa hoito- tai huoltolai-
11128: mikäli kumpikin heistä saa täysimääräisen       toksessa, ellei kysymyksessä ole lyhytaikai-
11129: kansaneläkkeen tukiosan, suorittaa asumis-      nen ja yleensä enintään kaksi kuukautta
11130: tukea enintään kuusikymmentä (60) sadas-        kestävä sairaanhoidon saaminen.
11131: osaa edellä tarkoitetuista vuokramenoista.
11132:                                                                      5 §.
11133:                                                    Asumistuki, jota ei ole katsottava huol-
11134:                   2 §.                          toavuksi, myömietään kerrallaan korkein-
11135:   Asumistuen myöntää hakemuksesta van-          taan vuoden ajaksi.                    ·
11136: huksen asuinkunnan sosiaalilautakunta.             Asumistuki suoritetaan hakemuskuukautta
11137:                                                 seuraavan kalenterikuukauden alusta lukien
11138:                                                 kuukausittain etukäteen, yleensä hakijalle
11139:                      3 §.
11140:                                                 itselleen ja mikäli mahdollista, postisiirto-
11141:   Asumistuen myöntämisen edellytyksenä
11142:                                                 liikkeen välityksellä.
11143: on,
11144:   1. että hakija päävuokralaisena tai ali-                           6 §.
11145: vuokralaisena hallitsee huoneistoa tai huo-        Tämän lain täytäntöönpanon valvonta
11146: netta, jonka koko ja taso eivät ylitä paik-      kuuluu sosiaaliministeriölle, joka myös an-
11147: kakunnalla kohtuulliseksi katsottavaa asu-       taa sen soveltamista koskevat lähemmät
11148: mistasoa,                                        ohjeet.
11149:   2. ettei suoritettu vuokra ylitä Aravan                            7 §.
11150: lapsiperheiden asumistukea myönnettäessä           Tämä laki tulee voimaan päivänä
11151: hyväksymää vuokratasoa.                             kuuta 196 .
11152: 
11153: 
11154:     Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
11155: 
11156:              Martta Salmela-Järvinen.                       Impi Lukkarinen.
11157: 230
11158: 
11159: IV,52.- Toiv.al. N: o 38.
11160: 
11161: 
11162: 
11163: 
11164:                                 Stykki: Kehysbudjettiperiaatteen soveltamisesta.
11165: 
11166: 
11167:                                      E d u s kun h a 11 e.
11168: 
11169:    Hallinnon tehtävien laajentuessa on vält-      tulee suorittamaan ja niiden laajuus, sekä
11170: tämätöntä desentralisoida sitä. Myös vastuuta     päädytään menoarvion vuotuisiin loppusum-
11171: toiminnan taloudellisuudesta on tällöin siir-     miin, jotka vahvistetaan useamman vuoden
11172: rettävä alaspäin, jotta hallinnon tehokkuus,      ajanjaksoina. Hallitus jakaa budjetin vuotui-
11173: johon desentralisaatiolla pyritään, tulisi to-    sen loppusumman eri hallinnonhaarojen kes-
11174: teutetuksi. Taloudellisen vallankäytön desen-     ken ja ovat menot varsinaisten menojen osalta
11175: tralisointi ja talousarvio liittyvät kiinteästi   vain kokonaiSISillllmina. Eri hallinnonhaarat
11176: toisiinsa. Talousarvion voidaan katsoa olevan     jakavat saamansa kokonaissummat edelleen
11177: taloudellinen suunnitelma, jota rakentamassa      kokonaissummina alaisilleen viranomaisille
11178: ovat hallinnon kaikki portaat. Vastuu olisi       jne. Menettely pakottaa vastuussa olevat hen-
11179: siis jo suunnitteluvaiheessa jaettava. Tämän      kilöt ajattelemaan ja harkitsemaan, miltä
11180: edellytyksenä on pidettävä niin sanotun ke-       toiminnan osalta kustannuksia voitaisiin su-
11181: hysbudjettiperiaatteen hyväksymistä. Kehys-       pistaa, jotta saataisiin varoja välttämättö-
11182: budjetin lähtökohtana on pitkäjännitteinen        mämpiin menoihin. Kustannuksista kiinnos-
11183: tulojen sekä niiden tarpeiden arviointi, jatka    tuneita ja niitä kul'issapitäviä henkilöitä ei
11184: valtion tulee tai tulisi tyydyttää. On tarpeel-   olisi enää ainoastaan organisaation ylimmissä
11185: lista määritellä selvät rajat, kehykset, joiden   portaissa, vaan koko organisaatio toimisi
11186: puitteissa kunkin hallinnonhaaran on pys-         tässä mielessä yhtenäisesti.
11187: tyttävä hoitamaan sille annetut tehtävät.            Edellä olevan perusteella kunnioittaen
11188: Näin käy mahdolliseksi analysoida jokaisen        esitän eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11189: toiminnanhaaran kustannukset sekä kunkin          muksen,
11190: elimen vastuupiirin puitteissa että myös kus-
11191: tannuksina suoritetta 'kohden. Vastuussa ole-             että hallitus valmistellessaan tulo-
11192: villa viranomaisiUa on tietty toimintavapaus,           ja menoarviota koskevaa uutta lainr
11193: mutta samalla vastuu toiminnan taloudelli-              säädäntöä pyrkisi siinä soveltamaan
11194: suudesta. Tutkimusten perusteella tarkiste-             kehysbudjettiperiaatetta ja antaisi
11195: taan ne tehtävät, jotka kukin hallinnonhaara            Eduskunnalle tarpeelliset esitykset.
11196:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
11197: 
11198:                                       Aaro Stykki.
11199:                                                                                                 281
11200: 
11201: IV,53. -Toiv.al. N:o 39.
11202: 
11203: 
11204: 
11205: 
11206:                                 Tuuli ym.: Osakekirjasta maksettavan leimaveron poistami-
11207:                                   sesta.
11208: 
11209: 
11210:                                      E d u s k u n n a ll e.
11211: 
11212:    Leimaverolain 33 §: n mukaan osakekir-         perustettaessa tai osakepääomaa korotettaessa
11213: jasta on maksettava leimaveroa, kun se anne-      maksettava leimavero.
11214: taan yhtiötä perustettaessa, 2 % osakkeen ni-        Tapahtuneen inflaatiokehityksen takia ovat
11215: mellisarvosta sekä kun osakekirja annetaan        osakeyhtiöiden nimelliset osakepääomat ylei-
11216: osakepääomaa korotettaessa, 2 % osakkeesta        sesti jääneet alhaisiksi. Osakepääomien ni-
11217: yhtiölle suoritetusta määrästä ja 6 % siitä       mellisarvojen jääminen korottamatta on il-
11218: osasta osakkeen nimellisarvosta, joka anne-       meisesti huomattavalta osalta aiheutunut tä-
11219: taan yhtiön omilla varoilla.                      män toimenpiteen johdosta perittävän leima-
11220:    Pääomaköyhässä maassamme on uutta pää-         veron korkeudesta. Korotettaessa osakepää-
11221: omaa varsin rajoitetusti tarjolla. Osakeyhtiö-    omaa yhtiön omilla varoilla ei mitään omai-
11222: tulon kaksinkertaisen verotuksen vuoksi ovat      suuserien siirtoja tapahdu, vaan kysymys on
11223: osakeyhtiöiden mahdollisuudet kilpailla pää-      yksinomaan kirjanpidollisesta toimenpiteestä,
11224: omamarkkinoilla heikommat kuin muiden yri-        jolla osakkaan yhtiöosuuden nimellisarvo py-
11225: tysmuotojen. Lisäksi joutuvat osakeyhtiöt         ritään saattamaan osuuden todellista arvoa
11226: maksamaan pääomastaan leimaveroa. Osake-          vastaavaksi. Kun osakepääomien korottami-
11227: antirahoituksen epäedullisuuden vuoksi tur-       nen yhtiöiden omilla varoilla lisäksi käytän-
11228: vaudutaankin siihen usein vasta kun muita         nössä johtaa tulon perusteella maksettavien
11229: rahoitusmahdollisuuksia ei ole käytettävissä.     valtion ja kuntien verojen kasvuun, ei kor-
11230: Yritysten taloudellisen perustan säilyttämi-      keamman leimaveron perimiseen yhtiön omilla
11231: seksi terveenä on kuitenkin tärkeätä, että toi-   varoilla annetuista osakkeista voi olla aihetta.
11232: minnan laajentuessa myös sen omat pääomat            Osakkeista peritty leimavero onkin useaan
11233: kasvavat. Kun osakeyhtiömuoto on osoittau-        otteeseen ollut väliaikaisesti poistettu tai alen-
11234: tunut oloihimme hyvin sopivaksi yritysmuo-        nettu. Näitä väliaikaisia muutoksia on pe-
11235: doksi ei näiden yhteisöjen ·pääomahankintaa       rusteltu juuri edellä esitetyillä pääoman muo-
11236: olisi tehtävä vaikeammaksi kuin muiden yri-       dostumista yritystoimintaan lisäävillä näkö-
11237: tysmuotojen. Päin vastoin sitä olisi kansan-      kohdilla. Samat syyt vaativat edelleen vas-
11238: taloutemme yleisen edunkin nimessä edistet-       taavanlaisia toimenpiteitä.        .
11239: tävä myös finanssipoliittisin keinoin. Valtio-       Edellä sanotun johdosta esitämme kun-
11240: vallankin toimesta on usein ryhdytty erilli-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11241: siin toimenpiteisiin pääoman saamiseksi yri-      muksen,
11242: tys- ja tuotantotoimintaa varten. Osakeyhtiöi-
11243: den osakepääoman verottaminen johtaa ni-                   että hallitus kiireellisesti antaisi
11244: menomaan vastakkaiseen tulokseen. Osake-                 Eduskunnalle esityksen leimaverolain
11245: yhtiötulon kaksinkertaisen verotuksen helpot-            muuttamiseksi niin, että osakekirjasta
11246: tamisen ohella voidaan osakeyhtiöiden pää-               maksettava leimavero poistettaisiin.
11247: oman hankintaa edistää poistamalla yhtiöitä
11248:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
11249: 
11250:               Erkki Tuuli.                                     Olavi Lähteenmäki.
11251:               Anna-Liisa Linkola.                              Martti Valkama.
11252:                                         Juha Rihtniemi.
11253: 232
11254: 
11255: IV,54.- Toiv.al N: o 40.
11256: 
11257: 
11258: 
11259: 
11260:                                Stykki ym..: Toimenpiteistä leimaverolain 59 b § :n 2 kohdan
11261:                                   poistamiseksi.
11262: 
11263: 
11264:                                      E d u s kun n a 11 e.
11265: 
11266:    Voimassaolevassa laissa erilaisista huvi-     mattinyrikkeilyil.e poiik.keuksehlisesti asetettua
11267: tilaisuuJksista peri.ttävästä leimaverosta on    kohtuuttoman k011keaa veroa voida pitää
11268: säädetty, että tilaisuuksista, joissa esiintyy   kohtuulHsena. Kun liså!ksi muiden urheilu-
11269: ammattinyrkkeilijöitä, on huviveroa makset-      muotoj.en ammattilaiset voivat vapa·asti esiin-
11270: tava 35% perittyjen pääsymaksujen brutto-        tyä maamme kilpakentillä ilman että tämä
11271: määrästä. Sensijaan muut urheilutilaisuudet      aiheuttaisi kysymY'ksessä olevien tHaisuuk-
11272: ovat verosta vapaat. Urheilutilaisuuksien        sien joutumista erityisen huviveron alaiooksi,
11273: verovapautta onkin pidettävä oikeana ja          ei ammattiny:clrlrei:lyyn !kohdistettua vero-
11274: ruumiillisen !kunnon sekä nuorisoikasvatuk-      tusta voida tiistälkään syystä pitää oikeuden-
11275: sen kehitystä edistävänä. Sitävastoin ei voida   mukaisena. On myös syytä todeta, että
11276: asiasyiLlä perustella sitä, erttä yhden ainoan   useissa maissa ammatJtinyl"kkeilytilaisuuk-
11277: urheilumuodon harrastajia, jotka vuosia          sista ei peritä lainkaan veroa.
11278: !kestäneen sitllreän harjoittelun ja poikkeuk-      Huomioonottaen sen, että ammatrtinyrk'kei-
11279: setta menestybellisen a~ktilivikauden ansiosta   [yä maassamme monistakin syistä voidaan
11280: on voitu !kelpuuttaa ottelemaan muiden mai-      harjoittaa vain vähäisessä määrin ja ettei
11281: den vastaavien valiou~heilijain kanssa ulko-     olosuhteissamme ole lainkaan mahdollista
11282: puolella niiden tiukkojen sääntöjen, jOitka      tätä urheiilumuotoa harrastaa täysin ammat-
11283: määrittelevät ns. ·amatööriurheilun rajwt,       timaisesti., vaan ainoastaan varsinaisen !leipä-
11284: rangaistaan valtiovallan toimenpitein erityis-   työn ohella ul"hei:lullisena harrastuksena,
11285: verolla, jolka uhkaa ny.t tehdä mahdotto-        olisi ns. ammattinyrlrkei!ly rinnastettava
11286: maJksi täJlaisten tilaisuuksien järjestämisen    verotU'ksen suhteen muihin urheHumuotoihin.
11287: ja siltä tietä myös !koko urheilumuodon har-        Edeliä esirttämäämme vii,taten esåltämme
11288: rastamisen ma·assamme.                           eduskunnan hyväksyttäväksi toi;vomuksen,
11289:    Oltakoon itse nynkk:erlyu11heilusta mitä
11290: mieltä rtaihansa, ehdottoman varmaa on se,                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11291: erttä niin ikauan kun tätä urheHumuotoa voi-            leimaverolain muuttamiseksi siten, että
11292: daan maassamme vap,aasti harrastaa, ei am-              lain 59 b §: n 2 kohta poistettaisiin.
11293:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
11294: 
11295:         Aaro Stykki.                 Carl Olof Tallgren.           Sulo Hostila.
11296:         Erkki Hara.                  Heikki Hasu.                  Kelpo Grönahl.
11297:                                                                                                233
11298: 
11299: IV,55.- Toiv.al. N: o 41.
11300: 
11301: 
11302: 
11303: 
11304:                                 Mäki ym.: H olhousasiain asiakirjain vapauttamisesta leimave-
11305:                                   rosta.
11306: 
11307: 
11308:                                       E d u s k u n n a 11 e.
11309: 
11310:    Holhouslaki edellyttää., että holhousasiat     !kustannuksella. PoitJclreustapauksessa se voi
11311: monessa eri muodossa tulevat oikeuden !käsi-      olla oikein, mutta useimmissa tapauksissa
11312: teltäviksi. Täten aiheutuu jo sinänsä useissa     se on jo taloudell:isesti kohtuutonta.
11313: tapauksissa hallkaJuutta vajavaLtaisten asiain       Va1tion tuloja ajatellen [eimaverovapau-
11314: hoidossa j·a myös kustannuksia. Holhous-          den myöntämiseHe holhousasioissa ei pitäisi
11315: lautakunta on tosin vapautettu leimaverosta,      ol·la estettä ja olisi se myös sopusoinnussa
11316: mutta muutoin holhousasioissa peritään ~ei­       niiden muiden tapausten !kanssa, joissa
11317: maverot asiakirjoista. Erityisen merlrltyk-       leimaverovapaus on jo myönnetty.
11318: sellisåm tämä tulee silloin, kun <laajat peri-       Ifaiken edelläolevan perusteella kunnioit-
11319: 'kunnaJt myyvät kiiteistön j'a alaikäisten        taen esitämme eduskunnan hyväksyttäväbi
11320: osalta on haettava lupa tällaiselle kiinteistö-   toivomuksen,
11321: kaupalle. Vajavrultaisen osuus saattaa olla
11322: hyvinkin pieni, joH:oin täJl[.aisoon luvan-                  että hallitus kiiree·llisesti ryhtyisi
11323: hrukuun saattaa mennä llihes !koko perintö. -             ~oimenpiteisiin  esityksen antamiseksi
11324:  Muutoinkaan ei voida pitää !kohtuullisena,               leimaverolain muuttamiseksi siten, että
11325: että yhteisikunta suorittaessaan vajavaltais-             asiakirjat holhousasioissa tulevat vero-
11326: ten asiain valvontaa te!kee sen vajavaltaisten            vapaiksi.
11327:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
11328: 
11329:               Timo Mäki.                                        Pentti Sillantaus.
11330:               Martti Valkama.                                   Paavo Rautkallio.
11331:               Sulo Suorttanen.                                  Juuso Bäikiö.
11332: 
11333: 
11334: 
11335: 
11336: 30 E 140/65
11337: 234
11338: 
11339: IV,56.- Toiv.al. N: o 42.
11340: 
11341: 
11342: 
11343: 
11344:                               Kangas ym..: Valtiolta tilan ostavan vapauttamisesta leima-
11345:                                 veron maksusta.
11346: 
11347: 
11348:                                     E d u s k u n n a 11 e.
11349: 
11350:    Asutustoiminta on viimeisten vuosi.'en        nukset olisi enää kohtuullisia. Lakia olisikin
11351: aikana keskittynyt [ähinnä Pohjois-Suomeen.      niin muutettava, että mainitut :leimaverot
11352: Tilan kauppoja tehdään IcyHä jatJkuvasti         jäisivät pois siHoin kun vahio myy tilan
11353: kQiko valtakunnan alueella. Muuttuneiden         uudelle omistajalle.
11354: olosuhteiden vuQiksi monet maanviljelijät           Edellä esitettyyn viitaten esitämme !kun-
11355: luopuvat tilastaan ja myyvärt; sen valtiolle,    nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväkai toi-
11356: jo:ka puolestaan myy tilan uudelle omista-       vomuksen,
11357: jaHe. Tässä myynnissä on kuitenkin yhtenä
11358: vaikeutena tilan hinnan muk81inen leima-                   että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin
11359: vero, jo:ka tilan ostajan on suoritettava.              leimaverolain muuttamiseksi siten, että
11360: Koska tilan ostaja poikkeuksetta on vähä-               valtion myydessä tilan ostaja vapau-
11361: varainen henkilö, eivät tällaiset lisäkustan-           tuu leimaveron maksusta.
11362:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
11363: 
11364:               Reino Kangas.                                   Mauno Pohjonen.
11365:               Hannes Paaso.                                   Akseli Paarman.
11366:                                     Reino Karpola.
11367:                                                                                                 235
11368: 
11369: IV,57.-Toiv.al. N:o 48.
11370: 
11371: 
11372: 
11373:                                 Kokkola. ym.: Kirjallisuuden liikevaihtoveron kantamisesta
11374:                                   vain marginaaliverona.
11375: 
11376:                                      E d u s k u n n a 11 e.
11377: 
11378:    V: n 1965 ioppuun vO!imassaolevassa mke-       ikäänsä ahkerana iki·rjastojen !käyttäjänä, ran-
11379: va~htoverolaissa    on kirjallisuus asetettu      gaistaan heitä sekä pienemmä:llä kirjavali-
11380: liikevaihtoveron alais~ksi. Jo lain syntyvai-     !koimalla että entistä pitemmillä odotus-
11381: heessa kiinnitettiin sekä !kirjailijoiden että    ajoilla.
11382: sivi,stysjärjestöjen taholta huomiota niihin         Kirjojen Uilkevai'htoverosta on myös syytä
11383: seurauksiin, joihin ikulUuurin verottaminen       ottaa huomioon, että tuotosta jää valtion
11384: maaiLman ikorkeimma!lla liiikevaihtoverolla       kassaan huomattavasti pienempi summa !kuin
11385: joMaa.                                            mitä veroa kertyy sen jäJJkeen kun va:ltio
11386:    Kun laki on nyt oHut voimassa yli vuo-         on suorittanut !kohonneet valtionavustuk-
11387: den, voidaan 'epäilysten todeta osuneen           sesta kouluille ja kirjastoille.
11388: oikeaan. Erityisesti ovat tästä !korkeasta           Ei voida välttyä myösikään siltä vaikurWl-
11389: opetus- ja sivistysverosta joutunoot !kärsi-      maJta, että !kirjojen kallistuttua kaupalliset
11390: mään vähävaraiset koululaiset ja opiSkelijrut,    nälkörkohdat saavat entistä enemmän merki-
11391: joiden on !koulutuksensa vuO'ksi paikko hanlk-    tystä. Klassillinen lkirjarllisuus, esiikoistoo!k-
11392: rkia oppikirjoja, myös hyvinkin !kallista tie-    set, arvokas tieteellinen kirjallisuus ym.
11393: teellistä kirjallisuutta. Kirjojen hintojen       suhteellisen pienilevikkiseksi jäävän kirjalli-
11394: kalli:stuttua on yhä useimpien opiskelijoiden     suuden !kustantaminen on taloudellisten seik-
11395: oHut turvauduttava !kirjastoihin, joi·ssa taas    kojen vuoksi vaarassa jäädä toisarvoiseiksi.
11396: kiTjalainojen jonot ovrut entisestään piten-      Tällainen !kirjallisuus !kuuluu !kuitenkin sii-
11397: tyneet jo sHtäkin syystä, että tlrirjastojen      hen ku1ttuu:rityöhön, johon ikustantajamme
11398: on täytynyt supistaa kirjaihankintojaan.          ovat omalla tahollaan osallistuneet.
11399: Kirja!lainajonot ovatkin ikol'lkeakoulujen yh-       Pienen kansan etujen mukaista ei voi olla,
11400: teydessä toimivissa lkirjastoi~ sietämättö-       että niin meririttävä.ä kulttuurialaa kuin
11401: män pitkät, ja hyvin tavallista on, ettei         kirjaHisuutta verotetaan tavalla, jdka rajoit-
11402: opiSkelija ehdi saada rtenttiailkanaan tarvit~    taa sen kehittymistä ja aiheuttaa ajan mit-
11403: semiaan kurssikirjoja ajoissa !kirjastosta. On    taan yhä vallitertta:vampia seuraamuksia,
11404: itsestään selvää, 1että tällainen jatkuva jono-   kuten esime:rlldt muista maista ovat jo osoit-
11405: tus viivästyttää opiskelijan lukujen edisty-      taneet.
11406: mistä.                                               Edehlä esitettyyn viitaten ehdotamme lkun-
11407:    Kirjastojen hankinnoissa tuntuu kirjojen       nioirttavasti, eduskunna.n hyväksyttäväksi toi-
11408: hinnan huomattava kallistuminen valikoiman        vomuksen,
11409: tuntuvana pienentymisenä. Kun lkäytettä-
11410: vi~ssä olevasta määrärahasta on varattava                   että hallitus kiireellisesti antaisi
11411: tietty osa myös kirjojen !kulumisesta aiheu-             Eduskunnalle esityksen kirjallisuuden
11412: tuviin ostoihin, voidaan uutta kirjallisuutta            liikevaihtoveron kantamiseksi vain
11413: hankkia enrtistä vähemmän. Kun huomattava                marginaaliverona.
11414: osa kansaamme tyydyttää kirjallisuuden näl-
11415:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
11416: 
11417:         Veikko Kokkola.               Kaarlo Pitsinki.              Mikko Juva.
11418:         E. J. Paavola.                Olavi Kajala.                 Väinö Vilponiemi.
11419:         Lyyli Aalto.                  K. F. Haapasalo.              Sylvi Siltanen.
11420:                                       Veikko Helle.
11421: 236
11422: 
11423: IV,58.-Toiv.al. N:o 44.
11424: 
11425: 
11426: 
11427: 
11428:                                  Pekkarinen ym.: JJ!oottorisahojen liikevaihtoveron ja tttllin
11429:                                     poistamisesta.
11430: 
11431: 
11432:                                       E d u s kun n a 11 e.
11433: 
11434:    Viime aikoina ovat metsä;työt huomatta-         ulkolaisilla sahoilla 1·5 %: n tultli sekä liiike-
11435: vasti koneellistuneet. HaMrnutöissä on moot-       vaihrtovero. Tämä me:rtkitsee !lreskitason moot-
11436: torisahoj•en käyttö jo varsin yleinen ja jat-      torisahan hinnasta 15 000-20 000 vmk: n
11437: lrnvasti yleistyy. Täten metsätyöt muodostu-       lisäystä.
11438: vat ihelpommiksi ja miellybtävimmilksi ja             Erittäin suurena epli!kohtana on käytän-
11439: samalla työteho kasva;a, josta on hyötyä koko      nössä todettu olevan moottorisahan osien
11440: yMei~:Jkunnalle. Valirtettavastd ovat moottori-    kohtuuttoman lkorkeat !hinnat. Käytännön
11441: sahat liian kalliita maksaen n. 100 000 vmk.       esime:rtklkinä mainittakoon, että tavalHsen
11442: Penitu:loiseHe ja vähävaraiooNe metsätyömie-       koneen pieni kuulalaakeri maksaa 2 800 vmk,
11443: helle ·aiheuttaa näin bJ:liin koneen han-          mutta moottorisahan vastaavanlainen laakeri
11444: kinta usein suuria vaikeuksia. Kun metsä-          5 800 vmk.
11445: tyÖ!nåehet suorittavat yhteiskunnan \kannalta         Edellä olevaan ·viitaten ehdommme lkun-
11446: erittäin arvokasta .työtä vaikeissa olosuh-        nioilttaen eduslkunnan hyväiksyttäväksi toivo-
11447: teissa, olisi yhteiSkunnan velvollisuus hel-       muksen,
11448: pottaa heidän va.ikeu!ksiansa. Me:rtkittävä hel-
11449: potus saataisiin siten, että moottorisahoi1ta               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
11450: poistettaisiin kokonaan liikevaihtovero ja                menpiteisiin moottorisahoihin ja nii-
11451: tuHi ja myönnettäisiin rmoottorisahoissa lkäy-            den osiin kohdistuvan liikevaihtoveron
11452: tettävälle polttoainooHe hinnanalennuskor-                ja tuUin poistamiseksi sekä moottori-
11453: vaulksia. Maindttadroon, että kotimaisiH.a                sahoissa käytettävän polttQaineen hin-
11454: moottorisa:hoilla on 10 % 1iilkevaiihtovero ja            nan alentamiseksi.
11455:       Helsingissä 12 päivänä helmiiku.uta 1965.
11456: 
11457:                Pentti Pekkarinen.                              Olavi Lahtela.
11458:                Veikko Honkanen.                                Eino Räsänen.
11459:                Olli Kervinen.                                  Eino Uusitalo.
11460:                                                                                                  237
11461: 
11462: IV,59. - Toiv.al. N: o 45.
11463: 
11464: 
11465: 
11466: 
11467:                                Linkola ym.: Pesulain vapauttamisesta liikevaihtoverosta val-
11468:                                   kopyykin osalta.
11469: 
11470: 
11471:                                      E d u s k u n n a 11 e.
11472: 
11473:    Liillrevaihrtoveroladssa määrätään myös pe-    lkaisi. Jo nyt vajaan vuoden !kuluessa on sel-
11474: sulat liikevaihtoverovelvollisiksi. Lyhyenä       västi havaittavissa takaperoista ikehltystä.
11475: voimassaoloaikanaan on tästä seurannut            Jo purettavaksi ,tarkoitettuja [aitospesuloita
11476: useita epäkohtia.                                 on uudelleen ikäynnistetty. Pieniä koti- ja
11477:    Liikevaihtoveron muodossa tulee valtio         ~amtoskäyttöön     tarkoitettuja    pesu!koneita,
11478: perineeksi pesmoiden asiakkahlta pestävien        jotka ovat vajaakäytössä ja pilaantuvat no-
11479: esineiden alkuperäisen ostohinnan useampi-        peasti käyttäkelvottomi1ksi huonossa hoidossa,
11480: kertaisena esineen käy.ttöruikana. Tällä het-     tuodaan maahamme y;hä enemmän. Kysy;mys
11481: kellä on esim. lakana.n kappalepesuhinta          ei ole tuhlau'ksesta ainoastaan investointi-
11482: 75 p., josta Hikevaihtoveroa 7.5 p pesuiker-      mielessä, vaan myös kulutl.lSIIll.ielessä, sillä
11483: ralta. Lalkana.n käy;ttöiikä on yli 100 pesua.    pyykki pestynä kaupallisissa pesuloissa !ku-
11484: Malkse1Jtu 11ikevaihtovero on siis ainakin        'luttaa vähemmän vettä, pesuaincita, :J.ämpöä,
11485: 7,50 mlk. Pyyheliinan kappalepesuhinta on         säihiköä ja vaatteita ikuin mitä ta;pahtuu koti-
11486: 28 p., ikä n. 150 pesua. TäJ.tä aja;lta malk-     pesussa ja talopesuloissa. Vähe:ksyttävää ,ei
11487: settu mikevaihtovero on 3, 78 mlk, e!li n.        myöskään ole vesi,en pilaantumisky;syn1ys.
11488: 3-.kertainen alkuperäiseen ostohintaan ver-       Kuten !tunnettua ei kotipesussa rr"äytettyjä
11489: rattuna-                                          ns. synteettisiä pesuaineita voida poistaa
11490:    Liikevaihtovero pesualalla on johtanut         jätevesistä niin kuin saippuaa, jota useim-
11491: moniin tulkintavailkeuksiin. ja lainkiertämi-     mat ikaupal1iset pesulat käyttäviilt pesuun.
11492: siin. Esimerkiksi talopesuflat eivät malksa          Vastaavan liikevaihtoveron aiheuttamat
11493: liikevaihtoveroa, vaikka ni.iHä on samat tun-     epiiJkohdalt on havaittu myös Norjassa, jossa
11494: nusmerkit kuin tavallisena liikepesulaUa.         liikevaihtovero vaJ.tkopesun osalta poistettiin
11495:    Edellä esitetyn lisäksi on ikiinnioottävä      äskettäin.
11496: huomiota liikevaihtoveron aiiheuttamiin !kan-        Tanskassa liikevaihtoveroa ei . pesuwlaHa
11497: santaloudellisiin ·epäkohtiin. Muuaitla on        ole koskaan oHutkaan. Ruotsissa, jossa liike-
11498: oivallettu, että loppujen lopuksi asiakkaalle     vaihtovero on huomattavasti pienempi !kuin
11499: tulee halvemmaksi ja väJlty.tään turhilta         meillä, on ryhdytty myös toimenpiteisiin sen
11500: investoinneilta, kun joka pevhe ei osta pesu-     poistamisetksi pesualalta.
11501: konetta tai jalkainen taloyhtiö perusta talo-        Edellä es1tetyn perusteella esitiilmme kun-
11502: pesulaa, vaan perustetaan "Oleaning Cente-        nioittaen eduskunnan hyväksy;ttäviilksi ioivo-
11503: reitä" täydellisine hyvässä hoidossa olevine      muksen,
11504: !koneistoinoon, joissa joko asiakas itse suo-
11505: rittaa pesutyön tai sen suorittaa pesulan                  että hal-litus antaisi kiireellisesti esi-
11506: henkilökunta. Samoin on laita myös pienien               tyksen, jolla pesulat vapautetaan val-
11507: laitospescloiden kannalta. Kehitys maas-                 kopyykin osalta maksamasta liike-
11508: samme oli jo hyvää vauhtia menossa Itähän                vaihtoveroa.
11509: suuntaan, !ktm uusi HMrevai:htovero sen kat-
11510:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
11511: 
11512:          Anna-Liisa Linkola.         Saara Forsius.                 Paavo Rautkallio.
11513: 288
11514: 
11515: IV,60.- Toiv.al. N:o 46.
11516: 
11517: 
11518: 
11519: 
11520:                                     LUnamaa ym.: Liikevaihtoverolain muuttamisesta pienyrittä-
11521:                                         jien osalta.
11522: 
11523: 
11524:                                           E d u s k u n n a.ll e.
11525: 
11526:    PienyrittäjiH.ä, jotka suorittavat ta.varruin        nut suuria vaikeuksia etenftrin tkirjanpitollJSa
11527: vaLmistus- ja korjaustöitä, on tät:bä kansan-           järjestäminen liikevaihtoveronäkökohtia sii-
11528: taloudehlinen :nw:rkitys. Vansinkin maaseu-             :m.äillä pitäen. Tämä johtuu liili.innä siitä, että
11529: dulla on tämän ammattiryhmäm. oLemassaolo               heillä ei ole taloudehlisia mahdollisuuksia
11530: suorastaan väillttämätön muiden ammruttialo-            käyttää uUropuolista pätevää apua. Tästä
11531: jen harjoittam.isel,le. Näin esim. maatalouden          seuraa use:i.n[dn se, että ikirjanpito toimitet-
11532: harjoittaja tarvi tsoo vä.Lttä.tniilttÖJ:nlä8ti sepän   tavassa tal1kastuksessa havaitaan epätarlkruksi,
11533: apua. PienyrittäjäJkunnan olemassaoloa ja               ruinikä vuoksi verotuksen pohjana ei ole luo-
11534: säilyttämistä on lisäami pidettävänä tärkeänä           tettavia tietoja. Siitä aiheutuu usein veron-
11535: jo sen työvoimanlkin si.joittamisen kannaJ.ta,          korotuJksia ja jopa .pahimmassa tapauksessa
11536: joka marutaloudoo koneehlistuessa jää ammat-            kOOlikurssi mahdollisena huolimattomasta kir-
11537: tia vaille. Nämä pienyrittäjät eivät luonnol-           janpidosta johtuvine rilrosByytteiooen.
11538: lisestikaan ole yrityksen pienuuden ja toisi-              Edellä esitetyn perusteella esitä.mme kun-
11539: naan vähäilsemmän ammarotitaiJtonsa vuoksi              nioittaen edUJSkunnan päätettäväksi toivo-
11540: heti täysin ikilpaihlilcykyisiä alailila pitemmäl-      muiksen,
11541: le ehtineiden ja suurempien yritysten bllssa,
11542: ruinikä vuoksi! heidän toimintansa tukeminen                      että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
11543: lain säännöksen avullila on tarpoon.                           mttävm toimenpiteisWn tutkimuksen
11544:    Tämä on tarllroitll'ksenmukaisimmin toteu-                  toimittamise;ksi pienytittäjien asema.s-
11545: tettavissa muuttamaiHa voimassa. olevaa liike-                 tia sekä Uik.evuihtovero1Jain säiinnöksievn
11546: vaihtoverolalkia siten, että siinä entistä pa-                 muuttamise;l~ heidän nykyis-1.11.. vai-
11547: remmin huomioitaisiin piooyrittäjien talou-                    kean asemansa helpottamiseksi.
11548: delliset vaikeudet. Pienyri.ttäjHie on tuotta-
11549:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
11550: 
11551:                 Matti Liina.maa..                                   Mauno Pohjonen.
11552:                 Veikko Savela.                                      Aaro Lintilä.
11553:                 Yrjö Ba.uta.la.                                     Ola.vi Lahtela..
11554:                 Reino Ka.nga.s.                                     T. Saloranta..
11555:                 Toivo Asvik.                                        Toivo Antila.
11556:                 Vilho Leivonen.                                     Aleksi Kiviaho.
11557:                                             Eino Uusitalo.
11558:                                                                                                    239
11559: 
11560: IV,61. -Toiv.al. N:o 47.
11561: 
11562: 
11563: 
11564: 
11565:                                  R. Virtanen ym.: Tutkimuksen suot·ittamisesta verotuksen
11566:                                     kokonaisrasituksen jakaantumisesta eri tulonsaajaryhmien
11567:                                     kesken.
11568: 
11569:                                        E d u s k u n n a 11 e.
11570: 
11571:   V aJ..tion tuloj~ hanikinnasaa on ratlkaiseva     verotuksen laajentuminen ja kohoaminen on
11572: osuus veroilla ja veroluon1loisilla maiksuilla.     merkinnyt verorasituksen !kasvua juuri vähä-
11573: V :n 1962 tiliD~Päätöksen mukaan o:li nihlden       varaisimman väestön ilrohdalla. Näin on ta-
11574: tud.ojen osuus yli 80 % vaJ.tion kaikista tu-       pahtunut erityisesti li:i!kevaihtoverolain muu-
11575: loista. Viim6 vuosien aikaDJa on julkisen ta-       toksen jälkeen. Erään tutkimuksen mukaan
11576: lmlden ~tuloista yihäikim. suurempi osuus han-      väli:lUsen verotukosen vaikutus ravintomenois-
11577: kittu verotusta tehostamalla.                       sa olisi n. 15 %. Kun näiden menojen osuus
11578:    Ri.nm.an edellä sanotun ilmiön !kanssa on        on sitä suurempi, mitä suuremmasta perhees-
11579: verorasituksen painopiste siirtynylt palkka-        tä ja aiemmista tuloluokisrta on kysymys, voi-
11580: tuloihlaan elävien, vähävaraisen ilruluttaja-       daan käsittää, miten kielteinen vaikutus
11581: väestön ja heihin verrattavien väestökerros-        kai[{lkiiJn !kulutustavaToihin kohdistuvalla vä-
11582: ten .ka.Jmettavaksi.                                linise1lä verotuksella on.
11583:   Verolainsäädännössämme             ·aikaisemmin      Kun monestakin syystä olisi paikallaan
11584: omaksuttu periaate, että verorasituksen tulee       saada sel~ä ilruva eri veromuotojen vaikutuk-
11585: perustua·· lkans~teon v&'Onmaksukykyyn,             sesta erilaisiin tulonsaajaryhmiin, pidämme
11586: on viime vuosina välittömänfttin verotuksen         tätä ~an tutkimuksen pikaista suoritta-
11587: osaiLta jäänyt taJka-a:laJle. Pääasiaksi on muo-    mista välttämättömänä.
11588: dostunut erilaisten verohelpotusten myöntä-            Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
11589: minm suurpääomalle ja valtiolle !kuuluvien          kunnan hyvälksyttävälksi ~toivomUiksen,
11590: rasitusten siirt.äminen lkunnilie j:a tätä tietä
11591: vähävaraisten !kuntalaisten harteille.                        että hallitus suor?;"tuttaisi tutkimuk-
11592:    Ratkaisevin muutos on lkuioonlkim. ·ta.pahtu-           sern, miten ve.rort'likS1en kokm~aisr(UJitus
11593: nut vtälillisen verotuksen kiohdalla. Tämä                 jakautuu er$ tulonsoojaryhmie~tt kes-
11594: kaiklkiin kulutustarvilkkeisiin irohdistuva ve-            ken sekä 'niissä erisuuruistern perhei-
11595: rorasitus on muodostunut jo ny:t juilikisen ta-            den keske~tt.
11596: louden suurimmaksi tuiolähtooksi. Välillisen
11597:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
11598: 
11599:                Rainer Virtanen.                                  Taisto Sinisalo.
11600:                Kaino Haapanen.                                   Toivo Asvik.
11601:                Olavi Kämäräinen.                                 Kelpo Gröndahl.
11602:                Veikko Johannes Rytkönen.                         Aimo Laiho.
11603:                Toivo Salin.                                      Väinö R. Virtanen.
11604:                Lauri Kantola..                                   Tauno Kelovesi.
11605: 240
11606: 
11607: IV,62. - Toiv.a.l. N: o 48.
11608: 
11609: 
11610: 
11611: 
11612:                                  Tuuli ym.: Verotuskustannusten jakoperustetta koskevan tut-
11613:                                     kimuksen suorittamisesta.
11614: 
11615: 
11616:                                        E d u s k u n n a 11 e.
11617: 
11618:    Valtion, kunnallis- ja lkivkollisverotus sekä    joiden piiriin on - asianomaisten verotoi-
11619: eräiden maJksujoo määrääminen ja mruksuun-          mistojen ja kuntien mielipi·teestä väli•ttä-
11620: pano on verotuslain (12.12.1958/482) no-            mättä -       iJ.iitetty etäällä konekeskuksista
11621: jalla yhdistetty samaan verotusmenettelyyn,         sijaitsevia verotoimistoja, ei suin!kaan näiden
11622: jonka vuotuiset kustannukset ja.etaan siten         verotoimistojen omien työkustannusten vä-
11623: (VerotusL 136 §), että mm. asianomainen             hentämiseksi, !koSka ne päin vastoin ovat
11624: kunta vastaa 41 prosentista. Jos kunnan             lisääntyneet, vaan dJmeisestikin sen vuoksi,
11625: osuus kustannuiksista, [u!kematta mukaan            että jo itseta:rtkoituksiksi muodostuneiden
11626: osuutta maatalouskiinteistöjen verojyvityk-         kone~keskusten Ui.aJ.liset !kustannukset saatai-
11627: sestä ja -luokituksesta aiiheutuvista menoista,     siin tasatuiksi [aajem.maHa pohjalla niin,
11628: nousisi suurempaan määrään kuin 28 pen-             että ne eivä;t rasittaisi vain ·lkonek.eskuspa:l-
11629: niin !kuta:kin samana vuotena toimitetussa          vclusta todella hyötyviä · verotoimistoja.
11630: kuunalUsverotuksessa pantua veroäyriä kohti,        Tämä me:rtkitsee jälleen suurimpien !kau-
11631: jää osuus siltä osin ikumminlkin valtion vas-       iPunkilkuntien, lähinnä niiden, j()tka kone-
11632: ta.rttavruksi. MiUoirn veropiiriin kuuluu useam-    keskusten sijoituspaiikiklllkuntina muutenkin
11633: pia !kuntia tai seurakuntia, vastaavat ne           saavat konepalvelusta suurimman edun ja
11634: osuudestaan henkikirjoitetun våJliluvun mu-         joissa myös va:LtionverotU'ksen paine on tun-
11635: kaisessa suhteessa, kuitenkin niin, että vero-      tuvin, hyötymistä muiden kustannuksella.
11636: jyvitys- ja luo'kiltuskustannuiksista kuntien       Kun mainitunlainen, lähinnä valtion ja vain
11637: ja seurakuntien osuudesta vastaavat vain            eräiden suurimpien ja varaikikaimpien lkun-
11638: ne kunnat. ja seurakunnaJt, joiden alueilla         rtien tarlkoitusperiä palveleva ltehtävien jat-
11639: verojyvitylksiä ja -!Juokituik.sia on toimitettu.   lkuva keskittäminen on jo aiheuttanut ja
11640:     Kuntien osuus kustannuksista saattaa ohla       saattaa edelleen aiheuttaa kuntien ikohdal,la
11641: !kohtuullinen yleisesti ottaen. Varakkaissa         epäoikeudenmukaista verotuskustannusten li-
11642: kunnissa, missä veron tuotto on verotustyö-         sääntymistä, olisi asiassa toimiJtettava tut'ki-
11643: määrään nähden suuri, jää !kustannusten             mus verotuskustannusten ja~koperusteen mah-
11644: osuus jo tämän vuaiksi !kohtuulliseksi. Sen-        dollista tarkistusta varten ·tahd epäoikeuden-
11645: sijaan miliJ.oin vähätuloinen kunta kuuluu          mukaista kustannusten jakoa aiheuttavien
11646: v•eropiiriin, johon kuuluu myös vara!kkaita         toimenpiteiden peruUJttamiseksi. Tähän tut-
11647: ja suurituloisia !kuntia, eriJtyisesti liike- ja    kimiseen saattaa oHa aihetta myös sen
11648: ~toollisuuskeskubia, joutuu tuo vähätuloinen        vuoksi, että verotoimistojen työn painopiste
11649: !kunta osaillistumaan myös varaJkkaamman            voi muuttua, lkoska verotoimistojen tehtävät
11650: kunnan osalta aiheutuviin ·verotuskustannuk-        'lisääntyväJt !kunnallisverotulksella vieraiden
11651: siin. Tämä johtuu mm. siitä, että suuri-            tehtävien esim. iJ.eimaverotulksen valvonnan
11652: tuloosissa liike- ja teollisuuskeskuiksissa suh-     ja monien avustusten jakoperusteiden sel-
11653: t~eellisesti suuremmalla osail.la asuk:kaista on     vittelyn vu01ksi.
11654:  verotettavaa tuioa ja omaisuutta, niissä on            Edellä esitetyn pel'US'tee'lla ehdotamme
11655: osakeyhtiöitä ym. yhteisöjä, joiden verotus         !kunnioittaen ·eduSkunnan hyväiksyttäväiksi
11656: on työlästä, jne. eikä asuika.slluku tee kustan-     toivomuksen,
11657:  nusten jakoperusteena oikeutta. Valitio on
11658: lisiiiksi perustanut veron maiksuunpanoasia-                  että hallitus suorituttaisi tutkimuk-
11659: lldrjojen laatimista varten ns. konekeskuiksia,             sen siitä, onko verotuslain 136 §:n
11660:                                       IV,62. -   Tuuli ym.                               241
11661: 
11662:        edel"lyttämää jakoperustetta osallistua           kuntia ja nimenomaan vähätuloisten
11663:        vero- ja tutkijalautakuntien ja vero-             k1tntien osalta, kun kuntien keskei-
11664:        toimistojen kustannusten suorittami-              nen jako tapahtuu henkikirjoitetun
11665:        seen pidettävä oikeana ja kohtuulli-              väkiluvun perusteella, sekä ryhtyisi
11666:        sena toiselta puolen valtion ja kunnan            tutkimuksen tuloksen edellyttämiin
11667:        kesken ja toiselta puolen kuntien kes-            toimenpiteisiin.
11668:        ken, kun veropiiriin kuuluu useampia
11669:      Helsingissä 16 ,päivänä helmikuuta 1965.
11670: 
11671:                 Erkki Tuuli.                                 Saara Forsius.
11672:                 Väinö E. Nieminen.                           Urho Saariaho.
11673:                 Anna-Liisa Linkola.                          Martti Valkama.
11674: 
11675: 
11676: 
11677: 
11678: 31   E 140/65
11679: 242
11680: 
11681: IV,63.- Toiv.al. N:o 49.
11682: 
11683: 
11684: 
11685: 
11686:                                  Rihtniemi ym.: Tulotasoltaan alhaisten alueiden tuotantotoi-
11687:                                     minnan edistämisestä.
11688: 
11689: 
11690:                                        E d u s k u n n a 11 e.
11691: 
11692:    Viime aikoina on kiinnitetty erityistä !huo-     menpitein kannustamaan ja tukemaan uusien
11693: miota siihen, että useat maamme tulotasosta          yritysten syntymistä ja elvyttämään vanho-
11694: tehdyt ve:rtailevat selvitylkset osoittavat huo-     jen mahdollisuuksia lisätä toimintaansa ja
11695: mattavaa epätasaisuutta eri alueiden !kesken.       työl:listää n~kyistä suurempia henki>lömääriä.
11696: V aiikka ne jossa;kin määrin eri perustein              Edellä mainitusta Pohjois-Suomen teolli-
11697: laadittuina ova;t antaneet yksityiskohdista         suuden verohuojennuslaista saatujen koke-
11698: toisistaan poikkeavia tuloksia, on kuiltenkin       musten perusteella on ilmeistä, että juuri
11699: selvää, että vwltiovallan tä-hänwstiset toimen-     tuotantotoiminnan verorasitusta lievitttämällä
11700: piteet köyhimpien eli ns. kehitsyaluciden           voidaan rtaloudcllista kasvua kiihdyttää. Ny-
11701: tulotason nostamiseksi eivrut ole olleet riit-      kyinen yritystoimintaa ikohtaava verotus on
11702: täviä, vaikka esimerlkilksi toukolkuun 2 päi-       taas puolootaan selvästi uusien yritysten
11703: vänä 1958 annetulla lailla Pohjois-Suomen           perustamista jarruttava rt·elkijä. Tä;män joh-
11704: teollisuuden veronhuojennuksista onkin ollut        dosta olisi paikallaan, erttä uudet kehitys-
11705:  ja on edelleen merkittävä vaikutus Oulun           wlueiUa toimintansa aloittavat yityikset mää-
11706:  ja Lapin läänien taloudellisessa !kehityksessä.    rävuosiksi vapautettaisiin !kokonaan valtiolle
11707:    Eduskunnan kästteltävänä on parhaHlaan           menevän tulo- ja omaisuusveron selkä aina-
11708: myös ·eräiltä uusia hallituksen esityksiä, joi-     lkin osittain myös !kun:nallisveron suoritrtami-
11709: den rtarkoitulksena on maamme alueellisten          sesta. Samalla olisi ikehlty:sa:lueilla jo ole-
11710: tulotasoeroavuuksien tasoittaminen. Kun ne          massaolevan tuotantotoiminnan mahdolli-
11711: !kuitenkin pääosaltaan perustuvat vain ole-         suuksia parannettava ulottamalla veronhuo-
11712: maiSSaolevan ha:lJintokoneiston eräiden y:ksiik-     jennulkset koskemaan sen suorittamia ~aa­
11713: köjen siirtämiseen paikasta toiseen, ei hal-         jennuiksia.
11714: lituksen tarkoittwmiUa toimenpiteillä aina-            Verohuojen:nusten lisäksi olisi valtiovallan
11715: kaan sanottavammin saavuteta toista vähin-          muiden toimenpiteiden ·avulla käytävä kä-
11716: täänkin yhtä tärkeätä tavoitetta eli koko-          siksi tulotasoltaan a!lhaisten a;lueiden elin-
11717: naiSkansanrtulomme nousua. TaiJ.oudellista          keinotoiminnan ikehittämiseen. Tällöin tulisi-
11718: kasvua ajatellen va:ltalkunnan kaikkien osien       vwt kysymy~kseen mm. eräänlaisten suosi-
11719: !kannalta tarkoituksenmUJkaisempaa ja ky-           tuimmuussäännösten aikaan saaminen val-
11720: seessä olevien alhaisen tulotwson omaavien          tion pienrt:rollisuuslainojen jakamisessa.
11721: alueiden vaurastuttamisen !kannalta vielä              Edellä olevan johdosta esitämme ifrunnioit-
11722: tehokkaampaa on, jos näille alueille voidaan        taen eduSlrunnan hyväiksyttäväksi toivomuk-
11723: luoda kokonaan urutta tuotantoa ja todelli-         sen,
11724: sia uusia työtilaisuuksia. Kun !kehitysaluei-
11725: den •tunnuspii:rteisiin kuuluu maa- ja metsä-                 että halUtus suorituttaisi pikaiser~
11726: talousvaltaisuus ja kun tämän alan rationa-                selvityksen tulotason jakaantumisesta
11727: lisointi 'lisää entisestään työvoiman tarjon-              maan eri osien kesken ja siihen perus-
11728: taa näillä alueilla, on nimenomaan rteollistu-             tuen määrittäisi ne alueet, joilla tulo-
11729: misen edellyty-ksiä pystyttävä parantamaan.                taso jää selvästi alle valtakunnallisen
11730: On väJ.ttämätöntä, että kaikilla niillä a:lueHla,          keskiarvon, antaisi Eduskunnalle esi-
11731: joiden tulotaso jää selvästi alle vailtalkunnal-           tyksen laiksi nä~1le alueille perustetta-
11732: lisen kookiJtason, ryhdytään valtiovallan toi-             vien uusien yritysten 10 vuoden vero-
11733:                               IV,63. -Rihtniemi ym.                            243
11734: 
11735:  vapaudesta ja verohelpotuksista entis-          naisohjelmaa näiden alueiden tuo-
11736:  ten yritysten uusinvestoinneille sekä           tantotoiminnan kehittämiseksi myös
11737:  ryhtyisi kiireellisesti laatimaan koko-         muilla keinoin.
11738: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
11739: 
11740:         Juha Rihtniemi.                               Anna-Liisa Linkola.
11741:         Raimo Ilaskivi.                               Aapo Seppälä.
11742:         Timo Mäki.                                    Erkki Tuuli.
11743:         Matti Raipala.                                Oiva Turunen.
11744:         Paavo Rautkallio.                             Irma Hamara.
11745:                                Erkki Koivisto.
11746: 244
11747: 
11748: IV,64.-Toiv.al. N:o 50.
11749: 
11750: 
11751: 
11752: 
11753:                                  Salo ym.: V erolakien muuttamisesta asuntopolitiikalle asetet-
11754:                                     tujen tavoitteiden saavuttamiseksi.
11755: 
11756: 
11757:                                       Eduskunnalle.
11758: 
11759:     Tämän hetken tärkeimpänä sosiaalipoliit-       kiminen vaatii nimittäin asianomaiselta suu-
11760: tisena !kysymyksenä on asuntopulan poista-          ria truloudeHisia uhrauksia, mi!kä saattaa
11761: minen, asumiSkustannusten alentaminen ja           hänen taloutensa varsin ahtaalle. Tämä
11762: asumistason kohottaminen. AravalainoiJtulk-        näkökohta pelottaa monet omaan asunto-
11763: sella ja asunnontuotannon verohuoj·ennuk-          hall!k!keeseen ryhtymästä. On ilmeistä, että
11764: shlla valtio on edistänyt näiden tehtävien         myös hänen veronma!lanlkJ~kynsä on tällöin
11765: toteuttamista. Nykyinen tilanne osoittaa kui-      iheikQffipi !kuin vastaavaa tuloa saavan, joka
11766: telllkin, ettei tähänastisia toimenpiteitä voida    ei ole ryhtynyt oman asunnon hankkimi-
11767: pitää riittävinä. Onkin ilmeistä, ettei yksin-     seen. Jo vähäisempi veronmaksukyky siii'l
11768: omaan valtion rahoitusta lisäämäHä ja ny-           edellyttäisi asianomaisen veron pienentä-
11769: kyisen luontoisilla verohelpotuksilla päästä       mistä. Niinkuin seHaiset sosiaalisia ta~koic
11770: to1vottuun tulokseen, vaan asuntopoliittisten      tU!ksia palvelevat ma!ksUJt llruin henkivakuu-
11771: kysymysten ra1Jkaisemise!ksi on nykyistä           tusmalklsut ja !kansaneliiJkevaJkuutusmaksut pi-
11772: monipuolisemmin turvauduttava kaiKkiin             täisi myös oman asunnon han.!kintaan kuulu-
11773: julkisen vallan !käytössä oleviin !keinoihin.      vat suoritukset saada vähentää verotuksessa.
11774:     Tällöin kiintyy huomio niihin verolain-        Aikaisemmin voimassa olleiden veronhuojen-
11775: säädännössämme oLeviin epäikohtiin, jotlka         nuslaJkien mU!kaan sai veronh.uojennustileiile
11776: omalta osaltaan vaikeuttavrut pääamien suun-       :tehdyt talletukset vi1hentää verotettavasta
11777: tautumista asunnon tuotantoon ja kaHista-          tulosta, ilman että näiden ta!lletusten myö-
11778: vat asumiSkustannuksia. Tosin asuntotuo-           hemmälle !käytölle asetettiin mitään rajoi-
11779: tannon veronhuojennuslaiil.J.a on ollut pää-       tuksia. Sosiaalisesti perusteliumpaa O'lisi
11780: omi,en ohjaamisessa asunnontuotantoon huo-         noudattaa vastaavaa mene1Jtelyä asunnon
11781: mattava merkityksensä, mutta tämä mer-             hankkimiseksi tehtyihin talletuksiin, miliä
11782: kitys on nyt uuden lain mukaan vähene-             olisi asianomaisten vaikeaa ta~oudellista ase-
11783: mässä, ja toisaalta tämäntapaiset veronhuo-        maa helpottava ja asumotuotantoa elvyttävä
11784: jennulkset ovat aiheuttaneet suuressa määrin       vaikutus.
11785: myös sosiaa:lista •epäoo!keudenmukaisuurtta           Asuntoedun verotuksen p.oistaminen omassa
11786: verorasituksen jaossa, ja niiden asumiskus-        asunnQssa asuttaessa on jo !kauan ollut vi-
11787: tannulksiaikin alentava merkitys on jäänyt         reiHä ja se sisältyi myös v:n 1962 edus-
11788: monessa tapauksessa !kyseenalaiseksi. Mieles-      !kuntava&lien jä:l!keen muodostetun hallituk-
11789: tämme veron:huojennukset olisilkin suunnat-        sen ohjelmaan. ·TämäJkin uudistus olisi asian-
11790: tava nykyistä selvemmin asunnon tarvitsi-          omaisen asumiskustannuksia a:lentavana vih-
11791: jaan ja omassa asunnossa asujaan. Tässä            doin toteut•et:Jtava.
11792: mielessä olisi ot·ettava esille seuraavat vero-       Asunnontuotannon veronhuojennuslakien
11793: tukselliset uudistukset.                           säätämän verovapausa;jan päätyttyä ovat
11794:     AsuntQsäästämistä olisi pyrittävä edistä-      asianomaisHle asuntoikiinteistöille säädetyt
11795: mään siJt·en, että asianomainen sai,si vero-       verot nostaneet tuntuvasti näissä ~taloissa
11796: tuksessa vähentää tulostaan omaa asuntoa           asuvien vuokria. Kun !kiinnitettyjen lainojen
11797: vart·en säästämänsä summan joko kokonaan           !k()rkoja ei saa ku.nnaliisverotubessa vä;hen-
11798: tai osaksi Vastaavasti myös asunnon ihan-          tää täysimääräisinä, ja kun näissä uusissa
11799: iirintaa varten saadun lainan kuoletukset          a!Sunto-osakeyhtiöissä lainat yleensä ovat var-
11800: pitäisi voida vähentää. Oman asunnon hank-         sin suuret, on tästä seurau!ksena se outo ja
11801:                                         IV,64.- Salo ym.                                       245
11802: 
11803: epäoikeudenmuikainen asiantila, että asunto-       ost<Yhintaa suuremman hii.nnan, minkä sum-
11804: osaikeyhtiö, jonka iJ.ainat ja siis myös niiden    man hän !kuitenlkin kipeästi tarvitsee ututeen
11805: korot ovat suuremmat kun toisen, joutuu            asuntoon. Mutta entisen asunnon osto- ja
11806: maksamaan enemmän kunnallisveroa ikuin             myyntihinnan erotuksesta hän joutuu mak-
11807: vähiiJlainaisempi, mi'kä;li viimemainittuun ei     samaan •suul'en veron, miikä vaikeuttaa
11808: sovelleta harikintaverotusta. Kiinnitettyjen       uuden asunnon rahoitusta. Vailklka esimer-
11809: lainojen !korkojen vähennysoikeuden rajoi-         kiksi Arava hyväiksyy arava-osa!ketta myy-
11810: tus olisikin poistettava ainalkin asuntdkiin-      tii;essä himaan tietyn ind'8'ksikorotu'ksen ja
11811: teistöjen osalta. Niin ikään ei voida pitää        sen arvon lisän, minkä asianomainen on
11812: oikeana, että ·asunto-osa!keyhti:öihin sovell~     asuntonsa osalta asumisaikanaan suorittanut
11813: taan kunnallista harkintaveroa, siUä niiden        vellk:ojen ~lyhenny<ksen muodossa, ja siis kat-
11814: "laa.tu" ei edellytä mitään liikevoittoa.          soo ettei 'tässä hinnassa ole mitään varsi-
11815:    Omaisuusveron periminen oman asunnon            naista voi·ttoa ni:in veroviranomaiset puoles-
11816: osalta on nähdä;ksemme myös perusteetonta.         taan katsova,t, että tässäikin tapauksessa on
11817: Ensinnäkään näin saatavana verotulolla ei          syntynyt verotettavaa rtu1oa ja verottavat
11818: ole mitään !k:äytännöliistä mel'kitystä valtion    asianomaista osto- ja myyntihinnan koko
11819: verotulojen kannalrta mutta toisaailta se          erosta. Tämä on ehdottomaSiti väärin. Vero-
11820: aiheuttaa yhdessä asuntoedun verotuiksen           laikikomitea onkin mietinnössään asettunut
11821: [ranssa paljon verotustyötä. Asianomaisen          siile lkannaHe, ettei asunnon myyntiä olisi
11822: asumiSkustannusten 'kannrulta sillä kuitenkin      silloin verotettava kun asianomainen ostaa
11823: on oma merkityksensä ja se on omiaan vä-           itselJoon uuden vastaavan asunnon. Tämä
11824: hentämään kiinnostusta oman asunnon hank-          uudi·stus olisi pikaisesti toteutettava, sillä
11825: kimiseen, jota kuitenkin on pidettävä sosiaa-      nykyinen ikäytäntö johtaa jatkuvasti räikei-
11826: lisesti tavooteltavana päämääränä. Kun             siin epäoi'keudenmukaisuuksiin.
11827: nyikyisen lainsäädännön mukaan va[rtion                Edellä esitettyjen verotusnäkökohtien huo-
11828: obligaatioihin tai pankkeihin tailletustileille    mioon ottaminen ja ·esittämiemme uudistus-
11829: sijoitetut varat ovat verovapaita, niin ei         ten toteuttaminen edistäiså. omalta osaltaan
11830: voida pitää oikeana, että saman aikaisesti         asuntopolitiikalle ·asetettuja y<leisesti hyväk-
11831: omaan asuntoon si'joirtertut var8Jt ovaJt veron-   syttyjä päämääriä. Tämän P'erusteeHa esi-
11832: a;laisia.                                          tämme ikunnoittavasti eduskunnan hyväk-
11833:    Epäkohtana asunnon omistajan kannailta          syttäväksi toivomuksen,
11834: on pidettävä myös nHtä verovaålkeulks:ia, mi-
11835: hin ihän joutuu jos hän työpaikan muuton                    että hallitus kiireellisesti antaisi
11836: tai perheen ikasvun yms. seikan johdosta                  Eduskunnalle esitykset sellaisista muu-
11837: joutuu vaihtamaan asuntoa ennen kuin                      toksista verolakeihin, jotka ovat vält-
11838: asunto-osakkeen 0\Sailrta viisi vuotta ja oma-            tämättömiä asuntopolitiikallemme ase-
11839: kotikiinteistön osalta kymmenen vuotta on                 tettujen tavoitteiden saavuttamiseksi
11840: kulunut sen ostamisesta. Rahan arvon ale-                 ja jotka poistavat tässä kohdin esiin-
11841: tessa hän yleensä saa ·asuntonsa myynnistä                tyvät ~'lmeiset verotusepäkohdat.
11842:      Helsingissä 16 päivänä h~lmi!k:uuta 1965.
11843: 
11844:                Tuure Salo.                                    Aaro Stykki.
11845:                Pentti Pakarinen.                              Antti Linna.
11846:                Eino Ojajärvi.                                 Mikko Juva.
11847:                Veikko Hyytiäinen.                             Armas Leinonen.
11848:                Irma Karvikko.                                 Leo I. Mattila.
11849:                                          Armi Hosia.
11850: 246
11851: 
11852: IV,65. - Toiv.al. N: o 51.
11853: 
11854: 
11855: 
11856: 
11857:                                  Hyytiäinen: Puolisoiden yhteisverotuksen sekä asuntoetu- ja
11858:                                      harkintaverotuksen poistamisesta.
11859: 
11860: 
11861:                                        E d u s kun n a 11 e.
11862: 
11863:    Aineellisen vero-oikeuden uudistamista kos-      oikeustaju.n mttkaan on tämä verotusmuoto
11864: kevan lainsäädäntötyön ikolronaisuudistuksen        kuitenkin aikansa elänyt ja kohtuuttomuuk-
11865: viipyessä on käynyt väJttämättömälksi, että         siin johtava. Ha:rkinJtav·erotus taas, jonka
11866: kiinnitetään huomiota eräisiin nylkyisen vero-      luonnetta yritettiin muuttaa verotuslain sää-
11867: laimäädännön oleeHisimpiin ~epäJkohtiin, joi-       tämisen yhteydessä kohtuuliisemmaksi,, on
11868: den poistaminen olisi mahdollista oopein            käytännössä palautunut entiseen 'kohttuUJtto-
11869: ositJtaismuutoksin. Erityisen kiireellisinä epä.-   maan sovellutustapaan ja muodostunut usein-
11870: oikeudenmukaJ.sta verotusta aiheuttavina koh-       kin sää.Imöksi, sensijaan että se pitäisi olla
11871: tina tunnetaan varmaankin puoLisoiden yhteis-       poil&eus.
11872: verotus, oman .asunnon suhteen suoritettava            Edellä esitetyn perusteella esitän edus-
11873: asuntoetuverotus sekä harkintaverotus. Vaik-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11874: ka eräin toimenpitein puolisoiden yhtteis-
11875: verotusta on helpotettu, olisi kuitenkin oikeu-              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
11876: denmukaista saada puolisoitten kokonaan                   toimiin sellaisten muutosten aikaan-
11877: eriillisesti tapahtuva verottaminen jo vihdoin            saamiseksi verolainsäädäntöön, että
11878: a&aan. Asuntoedun verottamiselle antavat                  puolisoiden yhteisverotus, asuntoedun
11879: tietityä oikeutta eräät tieteelli.Sluonteiset             verotus sekä harkintaverotus poistet-
11880: vero-oikeudeliiset kannanotot, mutta J!leisen             taisiin.
11881:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
11882: 
11883:                                        Veikko Hyytiäinen.
11884:                                                                                             247
11885: 
11886: IV,66.- Toiv.al. N:o 52.
11887: 
11888: 
11889: 
11890: 
11891:                                 Linkola. ym.: Tulo- ja omaisuusverolain 50 b §: ssä tarkoitettu-
11892:                                     jen rakennusten rakennusaikaisesta verovapaudesta.
11893: 
11894: 
11895:                                      E d u s k u n n a 11 e.
11896: 
11897:    Asuntotuotannon veronhuojennuslain (464/       kuin mitä siitä tulee t,alon valmistuttua
11898: 62) 6 § :n 3 momentin mukaisesti ovat saman       asuttavaan kuntoon. Kun asunto-osakeyh-
11899: lain 3 § :ssä tarkoitetut omakotitalot, ja        tiöissä yleisen tavan mukaan kirjataan
11900: niiden :tonttimaat, mikäli taloa on verovuonna    omiksi varoiksi heti koko osakepääoma, vaikka
11901: käytetty pääasiallisesti omistajan tai hänen      siitä saattaa suurin osa vielä olla saatavana
11902: perheensä asuntona, vapaat omaisuusverosta.       tulevilta osakkailta, tulee tämä maksamaton-
11903: V erovapaus koskee asetuksen 12 § : n mukaan      Iän nostamaan yhtiön omaisuusveroa. Toi-
11904: myös rakentamisaikaa.                             saalta osakas todennäköisesti on jättänyt
11905:    Asunto-osakeyhtiöt saavat TOL 50 § :n          omassa veroilmoituksessaan merkitsemättä
11906:  (607/63) mukaan verohelpotuksen, mikäli          velakseen maksamattoman osakepääoman ja
11907: yhtiön omistaman rakennuksen tai rakennus-        näin ollen tulee erä kahteen kertaan vero-
11908: ryhmän kaikkien huoneistojen pinta-alasta         tetuksi.
11909: oli verovuoden päättyessä osakkaiden omassa          Kun omakotitalon rakentajalle taataan
11910: käytössä asuinhuoneistona vähintään neljäs-       asuntotuotannon veronhuojennuslain mukai-
11911: osa. Eräät verolautakunnat ovat kuitenkin,        nen helpotus myös rakennusajalle, tuntuu
11912: toimittaessaan vuoden 1963 verotusta, mää-        oudolta, että yhtiömuotoisen saman lain alai-
11913: ränneet rakenteilla oleville asunto-osakeyhtiön   sen talon tulisi maksaa omaisuusveroa ra-
11914: rakennuksille, jotka oli suunniteltu täyttä-      kennusajalta monin verroin enemmän kuin
11915: maan asuntotuotannon veronhuojennuslain           myöhemmin talon valmistuttua. Kun tämä
11916: määräykset, omaisuusveroa TOL:n mukaan.           ei ole voinut olla lainsäätäjän tarkoitus ja
11917: Osakepääomista maksettu määrä on katsottu         kun kuitenldn veroviranomaiset ovat tällai-
11918: yhtiöiden rahoitusomaisuudeksi ja maksa-          sen tulldnnan omaksuneet, olisikin 1alda tältä
11919: matta olevat osat yhtiöiden saataviksi. Pe-       osin selvennettävä.
11920: rusteena on ollut se, että keskeneräisen ra-         Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
11921: kennuksen tilojen ei ole katsottu voivan          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11922: olla osakkaiden käytössä asuinhuoneistoina,       muksen,
11923: ennenkuin rakennus on luovutettu asukkaille.
11924: Näin ollen on asunto-osakeyhtiö jäänyt vaille               että hallitus antaisi kiireellisesti
11925: veronhuojennusta rakennusaikana.                         Eduskunnalle sellaisen lakiesityksen,
11926:    Asuntotuotannon veronhuojennuslain tar-               jolla tulo- ja omaisuusverolain (6071
11927: koituksena on myöntää helpotuksia eikä ole               63) 50 b §: ssä tarkoitetut rakennuk-
11928: todennäköistä, että Iainlaatijan tarkoituksena           set ovat vapaat omaisuusverosta sinä
11929: olisi ollut asettaa asunto-osakeyhtiö rakenta-           vuonna, jolloin niiden rakentaminen
11930:  misaikana raskaamman verotuksen kohteeksi               on aloitettu.
11931:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
11932: 
11933:               Anna-Liisa Linkola.                              Erkki Tuuli.
11934:               J'uha Rihtniemi.                                 Reino Ala.-Kulju.
11935:                                       Oiva Turunen.
11936: 248
11937: 
11938: IV,67. - Toiv.al. N: o 53.
11939: 
11940: 
11941: 
11942: 
11943:                                  Hallberg ym.: Tulo- ja omaisuusverolain ensimmäisen vero-
11944:                                     luokan poistamisesta.
11945: 
11946: 
11947:                                        E d u s k u n n a ll e.
11948: 
11949:    Nykyinen tulo- ja omaisuusverolaki jakaa         on muistettava, että juuri yksinäiset henkilöt
11950: fyysiset henkilöt kolmeen eri veroluokkaan.         usein joutuvat elättämään lähiomaisiaan ja
11951: Niistä ensimmäiseen kuuluvat yksinäiset hen-        heidän kenties tästä saamansa vähennysoikeus
11952: kilöt, toiseen veroluokkaan lähinnä lapsetto-       ei ole riittävä. Kun aineellisen verolain ko-
11953: mat aviopuolisot ja kolmanteen veroluokkaan         konaisuudistus tuntuu viipyvän, olisi ryhdyt-
11954: alaikäisiä elättävät tai elättäneet aviopuolisot.   tävä toimenpiteisiin veroluokkatilanteessa
11955: Veroluokkajako on useissa eri yhteydessä to-        vallitsevien epäkohtien poistamiseksi.
11956: dettu vanhentuneeksi ja epätarkmtuksenmu-              Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
11957: kaiseksi. Nyky-yhteiskunnassa ei löydy pe-          nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
11958: rustetta sille olettamukselle, että yksinäisen      vomuksen,
11959: henkilön veronmaksukyky olisi parempi kuin
11960: vastaavassa asemassa olevan kahden työ-                       että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
11961: kykyisen naimisissa olevan lapsettoman hen-                toimenpiteisiin sellaisen esityksen anta-
11962: kilön. On luonnollista, että ne aviopuolisot,              miseksi Eduskunnalle, jolla tulo- ja
11963: jotka elättävät alaikäisiä lapsiaan tai ne hen-            omaisuusverolaki muutetaan siten, että
11964: kilöt, jotka huolehtivat lähiomaisistaan saavat            ensimmäinen veroluokka poistetaan ja
11965: verohelpotuksia. Ankara progressio kuitenkin               siihen nykyisin kuuluvia verotetaan
11966: veroluokkajaossa johtaa nykytilanteessa en-                nykyisen toisen veroluokan mukaan.
11967: tistä kohtuuttomampaan tilanteeseen. Lisäksi
11968:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
11969: 
11970:                R. Hallberg.                                      Toivo Hietala.
11971:                Jaakko Kemppainen.                                Kalervo Saura.
11972:                Mikko Asunta.                                     Ale Holopainen.
11973:                                                                                                  249
11974: 
11975: IV,68. - Toiv.al. N: o 54.
11976: 
11977: 
11978: 
11979: 
11980:                                  Räsänen ym.: Kiinteistön tonttiarvon määräämistä koskevan
11981:                                      menettelyn tarkistamisesta.
11982: 
11983: 
11984:                                        E d u s k u n n a ll e.
11985: 
11986:    Voimassa olev~n tulo- ja omrusuusverolain        olisi siirryttävä vasta sitten kun ammatti-
11987: 34 § :n mukaisesti on verolautakunnilla mah-        maiseen tontJtimyyntiån sHrrytään.
11988: doll.isuus kiinteistön tonttimaan arvoa huomi-         Määrätessään tonttiarvoa ei'Vät verolauta-
11989: oimaJla lisätä tonti[ta tai tilaJ.ta määrättyä      kunnat ole monessakaan tapauksessa huo-
11990: omaillsuusveroa. Kun tä;lläinen verotus on vii-     mioineet niirtä haittoja, jotka maanomistajil-
11991: me aikoina verolautakuntien osalta huomatta-        l·e aiheutuu smnakin tapauksessa, jos hän
11992: vasti lisääntynyt VJarsinkin varsinaiseen maa-      siirtyy tontin myyntiin kaava-alueilla. Tulee-
11993: tail:ousmoohan nähden, on menettelly ollut          han .tilan tuotannon heikkenemisen lisäksi
11994: omiaan lisäämään epätietoisuutta maanomis-          vieilä suoranrusia kustannuksia kaavoitus ja
11995: tajain keskuudessa. Tuleehan sellaiselle maa-       yleiskuluina maanomistajan kannettavaksi.
11996: talousmaan omfusitajailie, joka ·ei tontinmyyn-     Näin oll:en on •todettavissa, että verolauta-
11997: tiä harjoita, toirrnenpiteestä pelkästään lisä-     kunnat ovat tuio- ja omaisuusverolain 34 § : ää
11998: rasitusta, joka kyliä seuraamuks~ltaan usein        tulkitessaan usein enna:klkoineet tapahituvaa
11999: johtaa •tontinmyyntiin, kooka tadoudellisesti       kehitystä, ja siten aiheuttaneet todeLlisen
12000: ei muutoin (ile thlanteesta mahdollisuutta sel-     tilanteen vastaista verotusta.
12001: viytyä. Tämä käytäntö taas puol·estaan joh-            Edellä esitltämäämme viitaten ehdot~me
12002: taa, varsinkin pientilojen kohdalla ti~an näin      kunnioittaen, eduskunnan hyväksyttäväksi
12003: pienetessä, tH'aJl'la tapahtuvan maata.1.oustuo-    toivomuksen,
12004: tannon pienenemiseen ja siten elinmahdolli-
12005: suuksien heikkenem~een.                                       että hallitus kiireellisesti tarkistaisi
12006:    V aålk!kakin !tonttiverotus määräytyy sen sää-          verolautakuntien tulkintaa tulo- ja
12007: dOksen mukaisesti, mikä alueen käypä hinta                 omaisuusverolain 34 §: n kohdalla
12008: on, niin ei tätä säädöstä pitäisi ottaa ohje-              siten, ettei tonttiarvoa määrättäisi
12009: nuoraksi sellaisen maanomistajan kohdalla,                 sellaiselle kiinteistölle, josta tonttien
12010: joka harjoittaa tilalla tuotannollista Wimintaa.           kauppoo ei harjoiteta ja niissä tapauk-
12011: Veroperusteen pitäi.si täLlöin kaiken kohtuu-              sissa, joissa veronkorotukseen mennään,
12012: den nimessä määräytyä maan tuottoarvon                     huomioitaisiin riittävästi rasitteet ja
12013: perusteeNa, jdhloin tonttiarvon v~oturkseen                kustanmtkset.
12014:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
12015: 
12016:                 Eino Räsänen.                                    Hilja Väänänen.
12017:                 Reino Karpola.                                   Olavi Lahtela.
12018:                 Pentti Pekkarinen.                               Heikki Hasu.
12019:                                           Eino Sääskilahti.
12020: 
12021: 
12022: 
12023: 
12024: 32   E 140/65
12025: 250
12026: 
12027: IV,69.-Toiv.al. N:o 55.
12028: 
12029: 
12030: 
12031: 
12032:                                 Kemppainen: Pohjois-Suomea koskevien verohelpotusten laa-
12033:                                     jentamisesta.
12034: 
12035: 
12036:                                       Eduskunnalle.
12037: 
12038:    Riidattomasti voidaan todeta, että olosuh-         Jotta taloudellinen toiminta Pohjois-Suo-
12039: teet Pohjois-Suomessa ovat sekä siellä asu-         messa olisi samoin edellytyksin mahdollista
12040: ville, että siellä teollista toimintaa tai muuta    kuin muussa Suomessa, esitän kunnioittaen
12041: elinkeinoa harjoittaville huomattavasti vai-        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12042: keammat kuin maamme muissa osissa. Jopa
12043: maamme itäisetkin osat ovat Pohjois-Suo-                    että hallitus tutkisi Pohjois-Suomea
12044: meen verrattuina rintamaita. Kun ilmasto-,                koskevien verohelpotusten laajenta-
12045: kuljetus- ym. olot ovat varsin epäedulliset, on           mista siten, että Pohjois-Suomessa
12046: ilmeistä, että myös ·erilaiset tuotannon yllä-            työskentelevien yksityisten henkilöiden
12047: pitämiseksi välttämättömät kulut ja kustan-               veroasteikkoa valtionverotuksessa alen-
12048: nukset ovat merkittävästi suuremmat kuin                  nettaisiin 30 % ja yhtiöitten tuloveron
12049: maamme eteläosissa. Nämä tekijät ovat pysy-               määrä olisi enintään 22 % Lapin lää-
12050: viä kustannustekijöitä eikä niitä voida pois-             nin alueella ja 25 % Oulun läänin
12051: taa, vaikka kylläkin eräillä järjestelyillä vä-           alueella ja että näiden läänien alueilla
12052: hentää, niinkuin on osittain tapahtunutkin.               toimivilla yhtiöillä olisi aina oikeus
12053:    Varsin kohtuulliselta tuntuu, että erityi-             käyttää investointirahastoa ~1man, että
12054: sesti veronhuojennukset olisi ulotettava huo-             valtioneuvosto sen käytön erikseen
12055: mattavasti laajemmalle kuin uuden teollisuu-              vahvistaa sekä antaisi aikanaan näitä
12056: den perustamisvaihetta varten.                            koskevat lakiesitykset Eduskunnalle.
12057:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
12058: 
12059:                                    Jaakko Kemppainen.
12060:                                                                                                   251
12061: 
12062: IV,70.- Toiv.al. N:o 56.
12063: 
12064: 
12065: 
12066: 
12067:                                  Valkama ym.: Invaliditeettivähennyksen korottamisesta vero-
12068:                                     tuksessa.
12069: 
12070: 
12071:                                        E d u s k u n n a 11 e.
12072: 
12073:    V:sta 1947 alkaen on sotainvaliideille ja        ansio suhteessa muiden tulonsaajien netto-
12074: v: sta 1948 alkaen muillekin pysyvän työ-           ansioon on pienempi kuin 15 vuotta sitten.
12075: ja toimintakyvyn vajauksen omaavalle henki-            Invaliidivanhusten kohdalla on tilanne
12076: löille myönnetty sekä valtion- että kunnallis-      vielä muita vaikeampi. Verotuksessa myön-
12077: verotuksessa määräsuuruinen tulonvähennys.          netään 65 vuotta täyttäneille vanhuusvähen-
12078: Sä.ännös tästä ns. invaliidivähennykse:st.ä si-     nys, jonka suuruus on tällä hetkellä 750 mk.
12079: sältyi aluksi lakiin eräistä väliaikaisista poik-   Invaliidi, joka on oikeutettu vanhuus:väh·en-
12080: keussäännöksistä verolakeihin. Vuonna 1958          nykseen, saa tehdä invaliidivähennyksen vain
12081: säännös sisällytettiin pysyviin verolakeihin.       siltä osin kuin hänen invaliiditeettinsa ylit-
12082:    V. 1950 vahvistettiin vähennyksen suuruu-        tää 50%. Vanhuusvähennys eliminoi siten
12083: deksi 1.000 nmk 100 %: n invaliideille. Lie-        joko kokonaan tai huomattavaJta osalta inva-
12084: vemmän vamman omaavalle on vähennys                 liidivähennyksen. Jos 65 vuotta täyttäneeltä
12085: vamman haitta~astetta vastaava osa 1.000            henkilöltä on amputoitu jalka säären ylä-
12086: mk:sta. V:n 1950 jälkeen ei vähennyksen             osasta ovat hänen vaikeutensa suuremmat
12087: suuruudessa ole tapahtunut muutosta. Ylei-          työssä ja jokapäiväisen elämän vaatimiss:a
12088: sessä ansiotasossa ja niinollen vastaavassa         toiminnoissa kuin terveet jalat omaavan van-
12089: tulojen määrässä on tänä aikana tapahtunut          huksen. Tämän vuoksi hän tarvitsee myös
12090: huomattava nousu. Tilastollisen päätoimiston        suuremman tasoituksen verotuksessa. Sitä ny-
12091: suorittaman laskennan mukaan on kaikki              kyiset säännökset eivät kuitenkaan hänelle
12092: palkaansaajat käsittävän palkkaindeksin v:n         anna.
12093: 1950 keskiarvoluku 1.410 (perusluku v. 1938            Edelläolevaan viitaten kunnioittaen esi-
12094: = 100).Vastaavan palkkaindeksin v:n 1963            tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12095: keskiarvoluku on 3.750. Tällä hetkellä voi-         muksen,
12096: daan todeta 'Palkkojen kohonneen yli 200 %
12097: sen jälkeen, kun invaliidivähennyksen suu-                    että hallitus antaisi pikaisesti esityk-
12098: ruus viimeksi on määrätty. Ansiotulon ko-                  sen invaliiditeetin perusteella verotuk-
12099: hoamisen ja invaliidivähennyksen samana py-                sessa myönnettävän vähennyksen enim-
12100: symisen yhteis:vaikutukisesta invaliidin netto-            mäismäärän korottamisesta.
12101:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
12102: 
12103:          Martti Va.lka.ma.             Reino Ala-Kulju.               Timo Mäki.
12104:          Mikko Asunta.                 Erkki Koivisto.                Paavo Rautkallio.
12105: 252
12106: 
12107: IV,71. -Toiv.al. N:o 57.
12108: 
12109: 
12110: 
12111: 
12112:                                  Vilm.i ym.: Toimenpiteistä kalastajiin kohdistuvan yhtymä-
12113:                                     verotuksen lopettamiseksi.
12114: 
12115: 
12116:                                        E d u s kun n alle.
12117: 
12118:     EdUSi'kulllta on viime vuosina tu!lo- ja meno-'l? nu:t omat pyydy;ksensä ja ne on asetettu
12119: arvi'Oiden käsittelyn yhteydessä lausunut pyyntiin yhteiseen kallastuspaikkaan saman-
12120: toivomuksia, joiden mukaan ol!isi kiireel- aikaisesti. Veneet ja muut kalastuksessa tar-
12121: lisesti ryhdyttävä tehokkaisirin toimenpitei- vilttavat välineet ovat oNeet kunkin omia.
12122: siin maamme heikon kalatalouden 'keMttämi- Näin o111en perusteet yhtymäv·erotukseen ova:t
12123: seksi. Maamme kalastajaväestö on !kuitenkin olleet varsin heikot. Tä:lilaiseen käytäntöön on
12124: monen vuodoo aikaM saanut lmtkeruudel[a kuitell'kin päädytty korkeimman hallinto-
12125: todeta, että sen mahdollisuudet elintasonsa oikeuden päätOkselllä.
12126: kohottamiseksi ovat pienemmät kuin monellla             T·i!Lanne on vieläJkin vaikeampi sellaisissa
12127: muulla elimikeinoryhmällä ja että va~tiovallan tapauksissa, joissa kall.asta:jainseura omistaa
12128: toimenpiteet ovat olleet jopa päinvasitaiset jääke'llareita, vuokraa kaikki kylän tai sen
12129: kuin Eduslkunta on toiV'OOlu:ksissaan lausu- alueeH.a olevalt kalastuspaikat j·a jakaa ne
12130: nut. Tlil1laisessa 'asemassa ovat mm. Perä- sekä vastaa vuOkran maJ.muista ja muistakin
12131: meren lohenlmlastajat, jotka parhaililaan vuokraehtojen täyttämisestä. Tällaisten sen-
12132: kamppailevat vaikeuksissa elinkeinonsa säi- rojen ja yhtymien jäsenmäärä saattaa olla
12133: lytt.tämiseksi ja 1oh-en pelastamiseksi tuhoutu- useita kymmeniäJkin. Eri pyyntipaikoissa ovat
12134: miselta. Tämä ei kuite.nikaan ole riittänyt eriLaiset pyydyQrset ja pyyntitavat, ammatti-
12135: ainoaksi vastukseksi. Viime vuonna eräisiin taidossa ja tailoudellisessa asemassa saattaa
12136: kaLastajiin on kohdistettu verotusmenettely, olla suuriakin eroavaisuuksia. Näiden suurero-
12137: joka on kalastaji·en oikeustajun vastainen. pien vuokrausyhtyminen vastainen toiminta
12138: Valtion kalavesien vuokraajia on aJI.ettu näyttää täJHä hetkellä suorastoaan ma:hdotto-
12139: verottaa yhtyminä vedoten tulo- ja omai- :rn.aiLta, jos niitäkin ryhdytään verottamaan
12140: suusveroasetuksen 3 §: ään. Kalastajat ovat yh:tyminä.
12141: kuitenkin syy,ttömiä nykyiseen tilanteeseen.            Jos kalastajia verotetaan yhtyminä tuHsi
12142: Kun v.!ill,tio aikanaan vuokrasi pyy.ntipaikat, heiiJ.lä olLa pa:l!lmttu henkilökunta, jolka hoi-
12143: ei niitä ha:luttu vuokrata useihle ka:lastajiU-e, ·t'aisi ki['janpidon ja yhtymän kalastajille
12144: vaan käytännöllisistä syistä n:k. päävuokra- maksamat paJ.kat selkä suorittaisi niistä pidä-
12145: miehiä oli kaksi, jolloin muut vuOkraajat ty'kset. TäHainen ei nykyään oiJ.e ma:hdoUista,
12146: oi1i'Vl81t tailmajina ja mukana lka:lrurtuksessa koska saaliit tunnetuista seikoista johtuen
12147: maataloushalli.tuksen suostumukselll:a. Täl- ovat vähentyneet. Jo nykyään on pa'ldro pyy-
12148: lainan yhteistoimintaan perustuva pyynti tää kalastuspaik!koja yhteisesti siten, että käy-
12149: on sitonut paikkakunnan kalastajat toisiin- dään kokemassa pyydyksiä vuoropäivin.
12150: sa. Epäterve killpailu kalastuspaikoiSta on Saatu saalis tuodaan kalastajaseuran jääkel-
12151: loppunut tai ainakin vähentynyt. VaLtio on 'larille, josta se myydään yhteismyynnissä
12152: saanut vuokratulonsa moitteettomasti. Kala& ja saatu tulo jaetaan kunkin saaliin muikai-
12153: 'tuspaikkojen vuokraajilla ei kuitenkaan sesti. Näin menetellen on kalastus jatkunut
12154: useinkaan ole muuta yhteistä kuin päävuok- vuodesta toiseen ja jatkuisi vastaisuudessakin,
12155: ramiesten ~imissä oleva vuokrasopimus ja li- jolH.ei yhtymäverotusta soveHeta kaJI.astukseen.
12156: säJksi se, että saatu saalis on myy;ty tuk!lrn- Jos yhtymän on maksettava jokaiseNe osak-
12157: myyntinä yhteisesti ja saadut rahat jaettu kaalleen kohtuullinen palkka, eivät tULot riitä
12158: vällittömlisti. Jokainen vuokramies on laitta- edes menoihin. Käytännössä saattaa käydä
12159:                                         IV,71. -    Vilmi ym.                                   253
12160: 
12161: niin, että kalastajien yhtymäverotuksesta on         mien mUJkainen, joita eduskunta on ~ausunut
12162: enemmän vahinkoa kuin hyötyä yhteiskun-              kaD.astuseli:nikeinomme kehittämisestä.
12163: nalle. Alsia on tietysti toinen sellaisten kalas-       Ede1lä mainitun perusteella ehdotamme
12164: tusyhtymien kohdaillla, jotka harjoittavat ka-       kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
12165: lastusta rekisteröi!tynä liiketoimintana tai         toivomuksen,
12166: e'linlkeinona.
12167:     Edeill.ä sanotulla on tar'koitettu lähinnä                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
12168: valtion omistamia kalastuspaikkoja ja niiden                toimenpiteisiin tulo- ja omaisuusvero-
12169: vuokraajia. Jos verottajat soveltavat edellä                tusasetuksen 3 § :n selväntämiseksi
12170: selostettua yhteisverotustapaa myös kalasta,.               siten, ettei kalastajien harjoittamaa
12171: jien ikahlddin vuokrausyhtymiin, seurauksena                yhteispyyntiä verotuksessa käsiteltäisi
12172: on, että Perämeren ja varmasti maamme                       yhtyminä, vaan henkilöverotuksena,
12173: muukin kalastus taantuu, mikä ei voine oNa                  jolloin kukin kalastaja vastaa henkilö-
12174: yhteiskunnai!J.emme eduksi eikä niiden lausu-               kohtaisesti veroistaan.
12175:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
12176: 
12177:                Pekka Vilmi.                                     Hannes Paaso.
12178:                Olavi Lahtela.                                   Erkki Koivisto.
12179:                Veikko Savela.                                   Akseli Paarman.
12180:                Ale Holopainen.                                  Aaro Lintilä.
12181:                Reino Kangas.                                    Tuure Salo.
12182: 254
12183: 
12184: IV,72.-Toiv.al. N:o 58.
12185: 
12186: 
12187: 
12188: 
12189:                               Kangas ym.: Metsäverotusta koskevien säädösten uudistami-
12190:                                 sesta.
12191: 
12192: 
12193:                                     E d u s kun n a 11 e.
12194: 
12195:    Metsäverotuksesta voimassaolevien sään-      rattuna, jopa useissa tapauksissa kohoavat
12196: nösten mukaan toimitetaan verotus metsä.-       pitkäHäkin ajanjaksolla yli 100 %:iin tuo-
12197: maiden kasvua vastaavien veroluokkien avul-     tosta. Asianlaita on näin varsinkin, jos aja-
12198: la määrättyjen tulojen perusteella. Kuluina     tellaan kansantalouden kehittämisen kannalta
12199: vähennetään näistä todellisten kantohintojen    jo välttämättömäksi osoiteitua puun tuoton
12200: arvoa määrättäessä paikkakunnalla tavalli-      tehostamista siinä laajuudessa kuin se on
12201: set käyttö- ja kunnossapitokustannukset,        toteutettava ja jos työt joudutaan rahoitta-
12202: työpalkat ja arvon vähennykset. Säännökset      maan metsänomistajien omilla tuotoilla. Kun
12203: tarkoittavat tässä vain puun kasvatuksen ja     on selvästi osoitettavissa, että yhden vähen-
12204: pystyyn myynnin peittävää vaihetta. Puun        nysprosenttiluvun käyttö koko maata koske-
12205: korjuutoiminnan kuluja ja tuottoja ei las-      vana vaikeuttaa kehitysalueiden metsien
12206: kelmassa oteta huomioon.                        tuoton tehostamistoimenpiteitä ja johtaa koh-
12207:    Liikejäämän arvioinnissa muodostaa epä-      tuuttomuuteen verrattuna Etelä-Suomen
12208: kohdan nykyisessä käytännössä se, että ku-      parempipuustoisten ja vähäsoisempien met-
12209: lujen osuus vähennetään koko maassa sa-         sien omistajiin nähden, on pidettävä välttä-
12210: malla vähennysprosentiLla tuottojen määräs-     mättömänä asiantilan kiireellistä korjaamista.
12211: tä. Yhden vähennysprosentin käyttö koko            Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
12212: maata peittävänä johtaa vakavaan kohtuut-       tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12213: tomuuteen erikoisesti Pohjois-Suomen ja heik-   muksen,
12214: kometsäisien ·alueiden metsänomistajien koh-
12215: dalta. On helposti osoitettavissa, että met-             että hallitus ryhtyisi kiireelUsiin
12216: sänhoitotyöt, metsänhoito- ja vakuutusmaksut          toimenpiteisiin metsäverotusta koske-
12217: myyntikulut, hallintokulut ja kotitarvepuun           vien säädösten uudistamiseen ainakin
12218: heikosta laadusta johtuva korjaus tekevät             siltä osin, että puustokuutiometrin hin-
12219: kaikilla kehitysalueiHa yli 30% tuotosta.             toja määrättäessä käytettäisiin eri osis-
12220: Kehitysalueiden tiloilla ovat hyvin yleisesti         sa maata todellisia oloja vastaavia vä-
12221: puustopääomat vähäisiä ja metsänhoitotyöt             hennysprosentteja kulujen osalta.
12222: suhteellisen suuria saataviin tuottoihin ver-
12223:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
12224: 
12225:               Reino Kangas.                                 Aaro Kauppi.
12226:               Veikko Honkanen.                              Yrjö Hautala.
12227:               Hannes Paaso.                                 Pekka Vilmi.
12228:                                                                                                265
12229: 
12230: IV,73.- Toiv.al. N:o 59.
12231: 
12232: 
12233: 
12234: 
12235:                                 Sillantaus ym.: Metsäverot'Uksen, uudistamisesta.
12236: 
12237: 
12238:                                      E d u s kun n a 11 e.
12239: 
12240:   Viime vuosina on Suomen metsien hakkuu          oikeaanosunutta. On olemassa esimerkiksi
12241: useilla alueilla selvästi ylittänyt vuotuiskas-   lisääntyvässä määrin heikkotuottoisia pelto-
12242: vun. Hakkuumäärät tuskin ovat vähenemässä         tilkkuja tai niittyjä, jotka eivät ole jonkin
12243: ja vuotuiskasvua voidaan tietenkin lisätä         tilan elinkelpoisuudelle välttämättömiä ja
12244: vain yhä tehokkaammalla metsänviljelytoi-         jotka on istutettu tai olisi istutettava metsää
12245: minnalla.                                         kasvamaan. Tällaisen alueen pitkäaikainen
12246:   Nykyinen metsänhoitolaki muuttuu vei-           verottomuus olisi perusteltua.
12247: voittavaksi vain silloin kun on uudistus-            Ellei taasen veropoliittisista syistä halut-
12248: alueista kysymys ja nykyisen verotuslain-         taisi metsäveron kokonaistuottoa vähentää,
12249: säädännön tuki koskee samaten vain uudis-         olisi syytä harkita huojennuksia metsäveron
12250: tusalueita ja niitäkin pelkästään kasvukau-       sisäisenä järjestelynä, koska nykyaikainen
12251: den alussa, vaikka aktiivista hoitoa ilman,       metsänhoitotapa entistä enemmän ajoittaa
12252: että alue vielä tuottaisi, jatkuu edelleen.       metsätulot.
12253:   Nykyaikainen metsänhoito vaatii erityisesti        Edellisen perusteella esitämme kunnioitta-
12254: heikkotuottoisissa metsissä monia metsän-         vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12255: hoidollisia toimenpiteitä, jotka kustannuksil-    muksen,
12256: taan ovat verrattavissa metsänistutukseen,
12257: ja tapahtuvat alueilla, jotka eivät sinänsä                että hallitus tutkituttaisi kiireisesti,
12258: tule tuomaan sen miespolven aikana tuottoa.             miten metsäverotusta uudistamalla voi-
12259: Tällaisia ovat esim. yksityiset metsä- ja suo-          taisiin metsänomistajille saada tarkoi-
12260: maitten ojitukset. Myöskin monet muut met-              tuksenmukaisista metsänhoitotoimenpi-
12261: sänhoidolliset toimenpiteet vaikuttavat vasta           teistä nykyistä enemmän verotuksel-
12262: niin pitkän ajan kuluttua, että verotuksen              lista etua.
12263: huojentaminen joksikin ajaksi saattaisi olla
12264:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
12265: 
12266:          Pentti Sillantaus.           Veikko Hyytiäinen.           R. Hallberg.
12267: 256
12268: 
12269: IV,74.- Hemst.mot. N:o 60.
12270: 
12271: 
12272: 
12273: 
12274:                                 Lindh m. f1.: Angående undersökning av möjligketerna tiU
12275:                                    skattelindring ifråga om skogskulturer.
12276: 
12277: 
12278:                                     Till Riksdagen.
12279: 
12280:    Utvecldingen i vårt land har år för år            Det kan också anses vara motiverat, att
12281: gått därhän, att ett mera utvecldat skogs-        skattefrihet för skogskulturer, dels sådana
12282: bruk kommer att bli en nödvändighet, för          som uppgjorts i enlighet med 2 § lagen om
12283: att våra skogars produktion i framtiden           enskilda skogar och dels kulturer som ut-
12284: skall öka så, att den utbyggda industrins         förts helt på eget initiativ, måtte utsträckas
12285: råvarubehov också skall lrnnna tryggas i          till minst 20 år, då inte ekonomiskt utbyte
12286: framtiden. Mera-programmet som publicera-         tidigare kan erhållas frän bestånden.
12287: des senaste år tar också. sikte på detta. Men        Med hänvisning till ovan anförda syn-
12288: en avgörande förutsättning för att arbetet        punkter får undertecknade vördsamt föreslä,
12289: skall lyckas är, att skogsägarna själva aktive-   att riksdagen ville hemställa,
12290: ras och helhjärtat går in för skötseln av sin
12291: skog. En sporre vore därvid att skogsägarna                att regeringen i skyndsam ordning
12292: måtte beviljas rätt att vid beskattningen av-           måtte undersöka möjligketerna till en
12293: draga de direkta utgifter de haft för skogs-            skattelindring ifråga om skogskulturer
12294: vårdsarbetet, kulturer, plantröjningen, ung-            ock på detta sätt aktivera skogsägarna
12295: skogsgallringar, arbeten där inget ekonomiskt           till större insatser för skogsvårdsarbe-
12296: utbyte erhålles. Detsamma borde även gälla              tet.
12297: dikningsverksamheten.
12298:       Helsingfors den 17 februari 1965.
12299: 
12300:          Bertel Lindh.                Albin Wiclonan.              Verner Korsbäck
12301:          Per Laur6n.                  Alwar Sundell.               Carl Olof Tallgren.
12302:          Elis Andersson.              J. A. Jungarå.               Kurt Nordfors.
12303:          Sven Högström.               Georg 0. Ehnrooth.
12304:                                                                                           267
12305: 
12306: IV,74.-Toiv.aJ.. lf:o 80.
12307: 
12308: 
12309: 
12310: 
12311:                               Lindh ym.:    Tutkim'!'kse" ;'UOf'ittamisesta verohelpotukse.
12312:                                   myöntämismahdollisuuksista metsänviljelyn osalta.
12313: 
12314: 
12315:                                    Eduskunnalle.
12316: 
12317:   Kehitys maassamme on vuosi vuodelta           Voidaan myös pitää perusteltuna, että met-
12318: johtanut siihen, että yhä kehittyneempi         sänviljelyjen verovapaus, osaksi sellaista
12319: metsänviljely käy välttämättömäksi, jotta       metsänviljelyjen, jotka on toimitettu yksi-
12320: metsiemme tuotanto tulevaisuudessa lisään-      tyismetsälain 2 § :n mukaan ja osaksi sel-
12321: tyisi siten, että laajennetun teollisuuden      laisten, jotka on tehty omasta aloitteesta,
12322: raaka-ainetarve myös tulevaisuudessa voi-       pitäisi ulottaa vähintään 20 vuoteen, koska
12323: daan turvata. Myös viime vuonna julkaistu       metsiköistä ei sitä ennen lähde taloudellista
12324: Mera-ohjelma tähtää tähän. Mutta työn on-       hyötyä.
12325: nistumisen ratkaisevana edellytyksenä on,          Yllä esitettyihin näkökohtiin viitaten eh-
12326: että metsänomistajat itse saadaan mukaan        dotamme kunnioittaen eduskunnan hyväk-
12327: toimintaan ja ryhtymään täysin rinnoin hoi-     syttäväksi toivomuksen,
12328: tamaan metsiään. Kannustimena tähän olisi,
12329: että metsänomistajille myönnettäisiin oikeus             että hallitus kiireellisesti tutkitut-
12330: vähentää verotuksessa ne välittömät menot,            taisi verohelpotuksen myöntämismah-
12331: joita heille on aiheutunut metsänhoitotyöstä,         dollisuuksia metsänm'ljelyn osalta ja
12332: istutuksista, taimistonperkauksesta ja nuor-          tällä tavoin innostaisi metsänomis-
12333: metsän harvennuksista, töistä joista ei lähde         tajia suurempiin panoksiin metsänhoi-
12334: mitään taloudellista hyötyä. Sama tulisi              totyössä.
12335: koskea myös ojitustoimintaa.
12336:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
12337: 
12338:         Bertel Lindh.              Albin Wickman.              Verner Korsbäck.
12339:         Per Laurin.                Alwar Sundell.              Carl Olof Tallgren.
12340:         Elis Andersson.            J. A. Junga.rä.             Kurt Nordfors.
12341:                             Sven Bögström.              Georg 0. Ehnrooth..
12342: 
12343: 
12344: 
12345: 
12346: 33 E 140/65
12347: IV,75.-'l'oiv.al. B':o 61.
12348: 
12349: 
12350: 
12351: 
12352:                                Mäki ym.: Isännänpalkkqa koskevien säännösten muuttami-
12353:                                  sesta.
12354: 
12355: 
12356:                                     Eduskunnalle.
12357: 
12358:    Maatalouden pinta-alan mukaisen tulon        taan verovapaata työntekijää ole lainkaan.
12359: lisäksi on verotettavaa verovelvollisen ja      Kun tulo- ja omaisuusverotus muutoinkin
12360: hänen perheenjäsentensä maatalouden hy-         kohdistuu raskaammin naimattomaan henki-
12361: -väksi tekemän työn arvo. Verovelvollisen       löön, lisää tämä vielä oleellisesti verotuksen
12362: -ollessa avioliitossa on kotona olevan vaimon   epätasaisuutta.
12363: työ jätetty verottamatta siitä riippumatta,        Kun sanottua epäkohtaa ei ole millään
12364: onko tämä todellisuudessa tehnyt kotitalous-    tavoin edes lievennetty valtiovarainministe-
12365: töitä vai mahdollisesti maataloustyötä, johon   riön isännänpalkan verottamisesta annetuissa
12366: useimmissa tapauksissa ainakin osaksi myös      ohjeissa, lienee ilmeistä, että epäkohta on
12367: vaimo on osallistunut. Isännän kuoltua, vaik-   tehokkaasti korjattavissa vain lainmuutok-
12368: kapa lesken työ ei tosiasiallisesti lainkaan    sella.
12369: muuttuisi, katsotaan isännänpalkka kohdis-         Kaiken edellä olevan perusteella kunnioit-
12370: tuvan emännän työhön. Käytännössä ei myös-      taen ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi
12371: kään yleensä tässä kiinnitetä riittävää huo-    toivomuksen,
12372: miota siihen, missä määrin leskivaimo täl-
12373: löin maataloustyötä tekee.                               että hallitus viipymättä ryhtyisi toi-
12374:    Vastaavasti, milloin emäntä kuolee, pysyy          menpiteisiin isännänpalkkaa koskevien
12375: tilan isännänpalkka ennallaan, vaikka tilalle         lainkohtien korjaamise]f,si niin tulo- ja
12376: onkin palkattava emännän tehtäviin apulai-            omaisuusverolain kuin kunnallisvero-
12377: nen, mikä merkitsee elinkeinotulon vähenty-           lakien osalta siten, että maataloutta
12378: mistä. Milloin maatalouden harjoittajana on           yksin hoitavat henk~'löt saatetaan tasa-
12379: yksinäinen henkilö, on hän jatkuvasti siinä           puoliseen asemaan aviopuoliso-elinkei-
12380:  epäoikeutetussa asemassa, että hänellä on            nonharjoittajien kanssa.
12381: isännänpalkka aina tulonaan eikä hänen osal-
12382:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
12383: 
12384:               Timo Mäki.                                   Sulo Suorttanen.
12385:               Matti Raipala.                               Väinö E. Nieminen.
12386:                                        Kalervo Saura.
12387:                                                                                               259
12388: 
12389: IV,76.-Toiv.al. K:o 62.
12390: 
12391: 
12392: 
12393: 
12394:                                  Hasu ym.: V ertm poistamisesta vanhempiensa kanssa maatila-
12395:                                    talouden hyväksi työskentelevän nuoren isännän aviopuoli-
12396:                                    son omantyön arvon osalta.
12397: 
12398: 
12399:                                        E d u s kun n all e.
12400: 
12401:    Mawtilatalouden verotubessa. on epäkoh-          sessa pakottaa nuoren parin lähtemään
12402: tia, jotlka olisi !kiireesti korjattava. Verolain   t:iialta., vaikka nuoren isännän työpanosta
12403: kodrona.isuudistus olisi piikaåsesti saatava        tarvittaisiin kipeästi tilan hoidossa. Tämä
12404: a.iikaan.                                           koskee erikoisesti juuri pieniä tiloja, joissa
12405:    Ma.a.tilatalouden verotuksessa on eräs epä-      työmenellclrl ei vaadi neljän hengen työ-
12406: kohta, joka voidaan korjata hyvin eri:lii.senä-     panosta, mutta tilalla ei kuitenkaan tulla
12407: kin. MaatiJatalouden 'hyväksi työSkent-elevän       toimeen ilman nuoren isännän työtä. Onhan
12408: nuoren isännän aviopuolison verotus on sel-         [uonnollista, että aviopuoliso asuu silloin
12409: lainen epäoikeus, jota ei esiinny millään           samassa taJos;;a, mutta, että siitä verotetaan
12410: muulla alalla, ,eikä sitä hyväksyisi. On ikoih-     tilaa, se on kohtuutonta..
12411: tuutonta verottaa tilailla työskentelevän po-           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
12412: jan puolisoa silloinkin kun hän ei ole voinut       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi OOivo-
12413: osalHstua töihin maatiJ.atalouden hyväksi.          mu!k:sen,
12414: Oman perheen hoito kun vie käytännöllisesti
12415: katsoen koko ajan. Lisäksi saa.ttaa synny-                   että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
12416: tytksen takia olla täysin mahdotontakin osal-              toimenpiteisiin vertm poistamiseksi
12417: listua tilan töihin, siitä!kin huolimaJtta kui-            vanhempiensa kanssa maatilatalouden
12418: tenkin tilaa verotetaan pojan aviopuolison                 hyväksi työskente·levän nuoren isän-
12419: työnarvosta tilan hyväksi.                                 nän aviopuolison omantyön artion
12420:     Koska tällainen verotus useassa tapauk:-               osalta.
12421:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
12422: 
12423:                Heikki Ha.su.                                    Eino Uusitalo.
12424:                Ale Holopainen.                                  Olli Kervinen.
12425:                Reino Karpola.                                   Matti Kekkonen.
12426: 260
12427: 
12428: IV,77. -Toiv.&L N:o 63.
12429: 
12430: 
12431: 
12432: 
12433:                                Paasivuori ym.: Eläkkee-nsaajien verorasituksen lieventämi-
12434:                                  sutä.
12435: 
12436: 
12437:                                      Eduskunnalle.
12438: 
12439:   Maasgamme noudatettu periaate, että            epäoikeudenmukaiselta myös epäjohdonmu-
12440: eläketulotkin ovat veronalaista tuloa, ei voi    kaise1ta se, että esim. verovapaa ·ka.nsan-
12441: olla oikeudenmukainen, koska eläke mää-          eläke täysine tukiosineen ja hoitolisineen
12442: räytyy tietyn työsuhteen kestoajan, eläk-        I: ssä kalleusryhmässä nousee yksinäisille
12443: keensaajan iän ja hänen saamansa työtulon        henikHöille yli veronalaisen pienen eläddreen.
12444: perusteella, josta jo on aikanaan maksettu       Korkein tukiosa nim.. mainituissa tapauk-
12445: vero. Sosiaalisesti epäoikeudenmukaiselta        sissa on 107 mk k'k:ssa, peruaosa :tuilee
12446: tuntuu eritoten pienen eläketulon verotta-       1/7 .-65 !korotuksen jälkeen olemaan 46 mk
12447: minen. Alle 3000 mk: n bruttovuosi..tulon saa-   ja maili.dollinen hoitolisä 75 mk, yhteensä
12448: jia oli viimeisten tilastojen (1961-62) mu-      228 mk kuukaudessa, eli 2 736 mlk vuodessa.
12449: kaan seuraavasti:                                Olisikin vähintään kohtuullista, että vero-
12450:                                                  tettavan tulon alarajaa korote1ltaisiin, ja että
12451:    10-1000 mk: aan            317 000 henkeä     varsinkin pieneläJkkeen nauttija voisi tehdä
12452: 1 000-2 000  "                272 000 "          elli:ketulostaan esim. vero'Vapaan kansaneläk-
12453: 2 000-3 000  "                251000 "           lkeen korkeinta määrää vastaavan vähennyk-
12454:                                                  sen kussalkin eri kalleusryhmässä. Korkeim-
12455: Verotettavan tuion alaraja oli valtionvero-      pien elälk!keiden verotuksessa <>lisi toteutet-
12456: tufksessa n. 2 000 mk ja kunnallisverotuk-       tava porrastusta ja määrättävä yläraja.
12457: sessa 1 200 mk. Viime mainittu, joka on             Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
12458: jakovero, rasittaa suhteellisesti raSkaammin     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12459: nimenomaan pienpalkansaajia, joista yllä         muksen,
12460: mainitun ttlaston mukaan oli kunnallisvero-
12461: velvollisia n. 500 000. Näiden joukossa oli               että hallitus tutkituttaisi eläkkei-
12462: varmaan runsaasti pien:eläJkkeensaajia, jotika          den verotuksen oikeudenmukaisuuden
12463: elävät elintasomin·imin rajamailla, taikka              ja antaisi esityksen eläkkee-nsaajien
12464: allekin sen. Lienee sitäpaitsi epätal'lkoituk-          verorasituksen lieventämiseksi sekä
12465: senmukaista näin pienJten tulonsaajien verot-           pieneläkkeen saajien verotuksen koko-
12466: taminen. Kokonaistulo varsinkin pieneläk-               naan poistamiseksi sikäli kuin ne ovat
12467: keensaajia ajatellen tuskin peittää edes vir-           verrattavissa korkeimman täysimääräi-
12468: kailijoiden palkkojen ja muiden toiminta-               sen kansaneläkkee-nsaajan verovapaa-
12469: kulujen aiheuttamia menoja. Tuntuu paitsi               seen tuloon.
12470:       Helsingissä 16 päi'Vänä h~uta 1965.
12471: 
12472:         Tyyne Paasivuori             Eino Sirin.                  Rafael Paasio.
12473:         Antero Väyrynen.             Edit Terä.stö.               Veikko Helle.
12474:         Sulo Bostila.                Meeri Xalavainen.            Elis Manninen.
12475:         Arvo Ahonen.                 Akseli Boden.                Lyyli .Aalto.
12476:                                                                                                  261
12477: 
12478: IV,78.- Toiv.al. H:o 64.
12479: 
12480: 
12481: 
12482: 
12483:                                 Paasivuori ym.: Yklinäisten. henkilöiden. verorasituksen Ue-
12484:                                     ven.tämisestä.
12485: 
12486: 
12487:                                       Eduskunnalle.
12488: 
12489:    Ne velvoitteet, joita Y'hteiskunta asettaa        rasitus kuitenkin tuntuu vain valtioverol!;uk-
12490: ybinäisen henkilön kannettavaksi, ovat mui-          sessa; ikunnallisverotuksessa.han ei progres-
12491: hin verrattuna suuremmat. Kuitenkin yksi-            siota ole. J alkoverona kun.naJ:lisverorasitus on
12492: näisen ilim.isen yhteiskunnalta saamat edut          sitä raSkaampi, mitä pienipalklkaisempi vero-
12493: ovat paljon vähäisemmä.t kuin perheiden              tettava on.
12494: taikka lapsettomien pariskuntien. Eräänä                Sos.-dem. eduskuntaryhmän jättämässä
12495: esimerldrinä voidaan mainita, että mm.               ilrolkonaisverouudistusta :koskevassa aloitteessa
12496: väestökeskusten halpavu01kraisia asuntoja            on kiinnitetty huomiota Y'ksiniistä ihmistä-
12497: jaettaessa yksinäinen ihminen ei tule kysy-          !kin koskeviin epä.oikeudenmukaisuuksiin.
12498: mykseenkään ennenkuin ehkä 65 vuotiaana.             Moitetta ei kuitenkaan ole otettu !käsittelyn-
12499: Ja silloinkin ovat vanhuspa:ciSkunnwt etu-           alaiseksi, vaiklka se verorasituksen yhteiskun-
12500: alailila. Mitä vähätuloisempi ytksinä.inen ihmi-     nalliselta :kannalta katsoon olisi erittäin tär-
12501: nen on, sitä. vaikeampi on hänen asemansa.           ikeä.. Hallåltus ei myöskään ole antanut omaa
12502:    Erityisesti velvoitteiden taakika ja epä-         esitystään verolainsä.ädäntömme kok:onaisuu,.
12503: oilkeudenmukaisuus       tuntuu    verotuksessa.     distukseksi. Siksi on pyrittävä edes osarat-
12504: Yksinäinen ihminenhän on !kOiko ikänsä.              lkaisuihin turvaUJtumalla saamaan parannusta
12505: muita raskaammin verotettu. KuitenJkin hä.-          aikaan.
12506: nellii. saaJttaa olla huomattavasti enemmän             Edellä sanottuun viitaten clldotammelkin
12507: esim. huoltovelvohlisuuksia 'kuin hänen avio-        eduSkunnan päätettäväksi WVQDluksen,
12508: Hitoesa olevilla sisaruksiNaan. Mitä sitten
12509: elinkustannusten aiheuttamaan rasitukseen                     että hallitus ensi kerralla tehdes-
12510: tulee, nousevat ne kalliine asumis- ym. kus-                sään esityksen verolain 48 §:stä pyr-
12511: tannubineen suh:teel:lisesti paljon lko:r!keam-             kisi lieventämään pienipalkkaisten
12512: mibi ikuin esim. ~apsettomien parien elin-                  yksinäisten henkilöiden verorasitmta
12513: kustannukset. Tähän voidaan tietenkin väit-                 poistamalla I: sen veroluokan alem-
12514: tää, että aviopuolisoiden yhteisverotus prog-               missa tuloasteikoissa ja perimällä
12515: ressiota tiukentavine vai'kutuksineen lisää                 nät1tä veroa II: sen veroluokan mu-
12516: heidän verorasitustaan suhteellisesti enem-                 kaan.
12517: män verrattuna yiksinäiseen ihmiseen. Tämä
12518:      Helsinikdssä 19 päivänä helmikuuta 1965.
12519: 
12520:                Tyyne Paasivuori.                                 Kalle Matilainen.
12521:                Anni Flinck                                       Sylvi Siltanen.
12522: 26~
12523: 
12524: IV,79. -'l'oiv.al lf:o 65.
12525: 
12526: 
12527: 
12528: 
12529:                                   Rihtniemi 1JD..: l1i- ja Zisätyöansioide~ vapauttamisesta val-
12530:                                      tion- ja ku~Mllisverosta.
12531: 
12532: 
12533:                                        E d u s kun n a 11 e.
12534: 
12535:    Edessä olevina vuosina olisi maamme talou-        työSkennellä omalksi ihyödykseen ja siten
12536: dell.isen !keihityksen ikannalt·a ensiarvoisen       säästää elinkustannubissaan. Näin ollen voi-
12537: ltä.rkeätä, että yritteliäisyyttä, pyrldmystä        daankin todeta, etteivät yli- ja lisätyöansiot
12538: suurempiin työansioihin ja siten myös sääs-          useinkaan mertlcitse y<htä suurta veronm.abu-
12539: tämåsaittiutta mitaisiin voimakkaasti !lisätä.       iky!kyä !kuin säännöllisenä työaikana saadut
12540: Tässä suhteessa on nimenomaan verotusjär-            yihtä suuret tulot. Jo tästä syystä olisi var-
12541: jestelmällä ja myös verotusta koskevilla             sin !kO!htuullista, ~tä yli- ja lisätyöstä saa-
12542: yksittäissäännölkshllä erilttäin suuri merkitys.     tujen tulojen verorasitusta huoma;ttavasti
12543:    Voimassa olevan verotusjärjestelmän osalta        a'lennettaisiin.
12544: voidaan !kuiten!kin todeta, että se on omiaan           Tämän Hsäiksi on !kuitenkin otetta;va myös
12545: eh!käisemään halua henkilökohtaisen työ-             huomioon, mi!kä me11kitys taJ.oudeHiselle kehi-
12546: panoksen lisäämiseen ja saavuttamaan sitä            tybellemme olisi siHä, että yritteliäisyyttä,
12547: tietä suU:l'empia ansioita. Verorasituksemm.e        !halua yhtä suurempiin työansioihin ja sääs-
12548: on jo sinänsä !kansainvälisesti k.o:rik:eimpia.      tämisalttiutta voitaisiin lisätä. Tämä tar-
12549: LisäJksi aili.euttaa valtion twoveron progres-       koitus 'Voidaan saavuttaa vain siten, että
12550: siivisuus, että mitä en€1ID:ID.ån verovelvolli~      yli- ja lisätyöansiot saateta;an !kokonaisuu-
12551: nen käyttää ajastaan ansiotyöhön ja mitä             dessaan verotuksen ulkopuolelle.
12552: enemmän hän tämän johdosta ansaitsee, sitä              Edellä esitetyiHä perusteiNa esitämme,
12553: suurempi suhtooll.inen osuus hänen on mak-           että oou.Skunta hyvä;ksyi.si toivomuksen,
12554: settava rtuloistaan veroa. Tämän seurauksena
12555: onkin. haJu yH- ja lisätyöansioihin viime                      että hallitus antaisi Eduskunnalle
12556: vuosina verorasituksen y<hä lisääntyessä voi-               kiireellisesti lakiesityksen. tulo- ja
12557: maJk!ka.asti. laskenut.                                     omaisuusverolai~ sekä kun.nallishalli-
12558:    Progressiivista verotusta perustellaan                   tu,ksesta kaupu~gissa ja maalaiskun.-
12559: useimmiten sillä, että suuremmat tulot mer-                 tain. ku~nallishaUin.n.osta an.n.ettuje~
12560: kitsevält lk:or'Jrteampaa elinrtasoa ja siten myös          asetuste~ muuttamisesta siten., että
12561: su!hteellisesti suurempaa veronmaksuky!kyä.                 yli- ja lisätöistä saadut an.siotulo,t
12562: Yili- ja [isätöiden seurauksena jää verovel-                vapautettaisiin. kokonaisuudessaa:n sekä
12563: wllisel!le !kuitenkin aina vastaavasti väJhem-              valtion- että ku~naUisverosta.
12564: mä.n v~aa-aikaa, jonka pui.tteissa hän 'Voisi
12565:       Helsingissä 15 päivänä helmi!kuuta 1965.
12566: 
12567:                Juha. Rihtniemi.                                 Saara Forsius.
12568:                                                                                                    263
12569: IV,SO. - Toiv.al. 1f: o 66.
12570: 
12571: 
12572: 
12573: 
12574:                                   SillantaUs: Turkislampaa,_ tullitt. poistamisesta.
12575: 
12576: 
12577:                                         Eduskunnalle.
12578: 
12579:    Tukeailmeen maamme lamm.astaJloutta asetti        9 prosenttia, joten turldsm.uolkik:aam.oteolli-
12580: valtioneuvosto sotien jiilkeen raakojen IJ:am.-      suudeilia ei olle mitään puoilustautumismah~
12581: paannahlrojen tuontitullin 15 %:lksi. Täl-           doHisunbia.
12582: löin oli maamme lammaSkanta n. 1 200 000                Muitten raakojen turlk::isnah'kojen tullit
12583: eläintä ja suuri osa nahoista kelpasi turkis-        EFTA-maista ovat 1. 3.1965 lähtien 3 pro-
12584: ta:rlkoituksiin. TäJ.lä hetkellä 0!11 eläinkaDJta    senttia. N[inpä esim. persiaaninruhan (krimi)
12585: n. 100 000 ilq>l j.a nruhat tulevat kauppaan         tuili on ainoastaan viidennes halvan austraa-
12586: lk:erittyinä, !koSka vaimon tuki viilasta aiheut-    lialaisen hmrmasna:han tuHista.
12587: taa teurastamisen kerittynä. Kotimaista tur-            Milk:äli ei haluta antaa lopullista lkuollin.-
12588: llcislammasta ei siis käytännöllisesti ikatsoen      iskua maamme turlk:ism.uo!k:lk:austoollisuudelle,
12589: ole tarjolla. Kuitenkin on paljasna.hkata:rlkoi-     on turkislampaan tulli (41. 01. 130) kolk:o-
12590: tukseen sopiva ~ammasna:hka ollut tuhli-             naan poistettava.
12591: vapaata, joten se11aiset whtaat, jotka telkevät         Edellä olevan perusteella ··ehdotan edus-
12592: selkä tur'kis- että paljasta nahlk:aa, ovrut voi-    kunnan hyväksyttäväksi toivomuben,
12593: neet vasta raaikanalrkavarastossaan vaililk:oida
12594: tullitta tuomistaan naihoista, mitkä !kelpaa-                  että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi-
12595: vat turlkikseksi, mitlk:ä pääJiisnruhaJksi (nimike           menpiteisiitt.  turkislampaan     tullitt.
12596: 41. 01. 510).                                                poistamiseksi.
12597:    Muolkatun ja värjätyn Jammasturkisnahan
12598: tulli on 1. 3. 1965 lähtien EFTA-mlrista
12599:      Heilsingissä 19 päivänä bJellmilk:uuta 1965.
12600: 
12601:                                         Pentti Sillantaus.
12602: 264
12603: IV,81.- 'l'oiv.al. N':o 67.
12604: 
12605: 
12606: 
12607: 
12608:                                  Ojajärvi ym.: ·Valmiste,veroja koskevien. säännösten kokoa,mi-
12609:                                     sesta erillileM Ulkiin.
12610: 
12611:                                       Eduskunnalle.
12612: 
12613:    Kysymys siitä, :minkälla.isia säännöksiä voi-    omaisille annettuja vaJLtuuksia tai määrättyjä.
12614: daan sisällyttää valtiopäiväjärjestyksen 68         velvolllisuuksia ja osa sisältää ankariakin ve-
12615: § :n 2 ja 3 mom.en'tin tarkoittamiin ns. "yh-       rovelvolliseen kohdistuvia seuraamuksia, liit-
12616: den vuoden verotwkeihin", on eri yhteyksissä        tyvät ne kuitendrin. kiinteästi niihin säännök-
12617: tullut huomion ja erimielisyyksien kohteeksi.       siin, jotka koskevat lakiehdotukseen perustu-
12618: Niinpä joutui Eduskunnan perustuslakivalio-         van veron käyttötwkoitusta, niitä ·täyden-
12619: kunta tämän kysymyksen eteen anta.essaa.n           tien tai sisältävät verotusmenettelyä tai ve-
12620: viime joulukuun alussa va1tiovarainvali01kun-       ronperillltää koskevia !tarpeelliseksi katsottavia
12621: nalle lausunnon (n:o 10, 4. 12. 1964) halli-        säännöksiä. Ne eivät sisäJI[ä poiiklkeuksia ylei-
12622: tuksen esitykseen n.:o 183/1964 vp sisWlty-         sistä oi!lreusperiaatteista tai siitä, mitä täl!lai-
12623: neen lakiehdotuksen (laki maatail.oustuottei-       sista seilkoista verolaeissa yleensä. on säädetty.
12624: den tuontimalksuista) käsittelyjärjestyksestä.      Näin olllen eivät nekään aseta esteitä lakieh-
12625:    Perustuslakivaliokunta . asettui tällöin sille   dotuksen käsilttelemiseUe yhden vuoden vero-
12626: kannalle, että esi-tyksen perusteella säädettä-     lakina."
12627: vään yhden YUoden verolakiin ei voitu sisäl-
12628: lyttää säännöksiä, "jotka ovat tuontimaksuna           Pu11ttumatta täSsä ikysymykseen, kestääkö
12629: kannetltavasta verosta täysin erililisiä". Tämän    valiokunnan siteeratussa lausuntokappaleessa
12630: vuoksi oli !lakiehdotuksen 1 §: n 1 momentin        omaksuma käsitys arvostelun valtiosääntö-
12631: lopusta poistettava sanat ''kuitenkin vähin-        oilkeudellise'lta kannail.ta, on aiheellista kiin-
12632: tään 150 000 000 markkaa", minkä ohessa 2           nittää huomiota siihen seiklkaan, että yhden
12633: momentti oli poistettava koironaan ja 3 mo-         vuoden verolain ulottuvuusraja sen mukai-
12634: mentista viittaus 2 momell!ttiin. Viitaten ai-      sesti vedettynä käy varsin epämäärä.iseksi.
12635: kaisempaan lausuntoonsa n:o 7/1963 vp va-           Tapaus tapaukselta joudutaan harkitsemaan
12636:                                                     ~aisia asioita kuin onko kysymyksessä ve-
12637: liokunta tosin katsoi, ettei yhden vuoden ve-
12638: rola:kiin saa sisällyttää sellaisia säännöksiä,     rotusmenettelyä tai veronperintää koskeva.
12639: "joiden osalta vähemmistöl!le VJ :.n mukaan         "tarpeelliseksi" katsottava säännös, poiklke-
12640: on turvattu mahdollisuus saada lakiehdotus          aaJko esitetty säännös "yleisistä oikeusperi-
12641: lepäämään yU vaallien". Mutlta tämä periaate        aatteista" tai poi!kkeaako se siitä, mitä tällai-
12642: ei vail.idkunnan käsityksen mukaan ollut es-        sista seikoista verolaissa "yleensä" on sää-
12643: teenä kertyneiden tuontimaksujen käyttötar-         detty. Näitä harkintaratkaisuja ei suilllkaan
12644: koitusta koskevan säännöksen ottamiselle la-        ole omiaan helpottamaan se, että poikke~
12645: kiin. Va.Liokunta jatkaa sitten: "Käyttötar-        säännöstä, johon yhden vuoden verolain kä-
12646: koitusta ensisijaisesti selvittävien säännösten     site perustuu, ei ole lupa tulkita laajenta-
12647:  (1 ja 8 § sekä 26 §: n 3 mom.) lisäksi lakieh-     vasti.
12648:  dotuksessa on myös muita säännöksiä, jotka            Ne vaikeudet, joita varsin suurella toden-
12649: koskevat sanottua käyttötarkoitusta taikka          nälköisyydeLlä voidaan olettaa puheena ole-
12650: tuontimaksujen !kantamista ja sen edell.yttä-       vassa suhteessa vastaisuudessa syntyvän, oli-
12651: miä selvityksiä, valvontaa, maksujen tai mui-       sivat melkoiselta osalta torjuttavissa kokoa-
12652:  den määräysten l:aiminlyömisestä aiheutuvia        malla valmisteverotuksessa noudatettavat
12653: seuraamuksia sekä tullisopimuksiin sisäJlty-        muodollisoikeude1liset säännökset eril!liseen
12654: vien säännösten soveltamista tuontimalksuihin.      lakiin samaan ·tapaan kuin v: n 1958 vel'dtus-
12655: Vaikka näistä sään.nöksistä osa ilmskee viran·      laissa on tehty tuio- ja omaisuusveron, kun-
12656:                                         IV,81. -   OjaJitvl JDL                                   265
12657: 
12658: nalisveron, kirkollisveron ja kansaneläke-           valmisteverotubessa . noudatettava& . menette"'
12659: maksun suhteen.                                      lyä koskevan lain säätäminen viimeisen suu-
12660:    Tänainen uudistus näyttäisi muutoinkin            rehkon aUJkon muodollista vero-oikeutta, lä-
12661: dleva.n. tarpeellinen ja tal"lroituksenmukainen,     hinnä verotusmenettelyä koskevassa lainsää-
12662: koska se toisaalta poistaisi tarpeen toistaa         dännössä.
12663: kesk:eniiilll samansisältöisiä säännöksiä eri val-     Edellä. esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
12664: misteverolaeissa ja toisaalta hävittäisi epä-        kunna.n ·hyväksyttäväksi toivomuksen,
12665: asianmukaiset ja perusteettomat eroavaisuu-
12666: det eri lakien kesken. Kun tulliverotuksen                      että hallitus valmistuttaisi ja antaisi
12667: menettelyllinen puoli jo on järjestetty ja                   Eduskunnalle esityksen laiksi, jolum
12668: voidaan otaksua myös liikevaihtoverotuksen                   siinä laajuudessa, kuin se osoittautuu
12669: ainakin menettelyosaltaan ennenpitkää tule-                  mahdoUiseksi, koottaisiin valmisteve-
12670: van pysyvän lain varaan:, täyttäisi ehdotetun                roja koskevat säännökset.
12671:         Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
12672: 
12673:                 Eino Ojajärvi.                                    Erkki Tuuli.
12674:                 Tuure Salo.                                       Matti Kekkonen.
12675:                 Veikko Hyytiäinen.                                Per Lauren.
12676:                 Olavi Xajala.                                     Antti Linna..
12677: 
12678: 
12679: 
12680: 
12681:  34 E 140/65
12682: 266'
12683: 
12684: lV,aa.---Toiv.&l. N:o 88.
12685: 
12686: 
12687: 
12688: 
12689:                                 Holopainen ym.: Kasvatus- ja kansalaisvastuun. vastaisen kir-
12690:                                    jallisuuden. saattamisesta erikoisverotuksen. alaiseksi.
12691: 
12692: 
12693:                                      Eduskunnalle.
12694: 
12695:    Erikoisesti sotien jälkeiselle toiminnalle     misek:si - ainakin hallitsevana tekijänä. On-
12696: on yleispiirteenä uusien sovellusten hakemi-      han mm. elokuvafilmin osalta olemassa tar-
12697: nen ja kauppaaminen yhteiskuntaelämän eri         kastusvirasto, joka asettaa eri arvoiset elo-
12698: muotoihin. Nämä ilmiöt eivät ole vieraita         kuvat eri veroluokkiin. Tällöin on aivan oi-
12699: yhdellekään maalle vaikkapa joku olisi sattu-     kein huomioitu, että todelliset hyvät opetus-
12700: nut jäämään vähemmällekin osalle sodan tuo-       elokuvat on kokonaan vapautettu verosta
12701: mista menetyksistä.                               pääsylippujen myynnissä ja näin tilaisuuk-
12702:    Oman maamme kohdalla ovat nämä ilmiöt          sien järjestäjien omaksi asiaksi jää, millä
12703: myöskin olemassa. Siksi "kansalaisvastuu -        tavoin hän haluaa ohjelman järjestää. Tämä
12704: kehityksen perusta", joka esiintyy kasvatuk-      valtion veroviranomaisten väliintulo esitet-
12705: sen päivän tämän vuoden juhlatunnuksessa,         tävien elokuvien osalta tilaisuuksien verova-
12706: on sanomaa, jolle ei saisi ummistaa silmiään.     paudesta ja verovelvollisuudesta on ollut voi-
12707: Olipa kysymys vanhemmista, opettajista, pai-      massa jo vuosikymmeniä eikä kukaan puhu
12708: netun- tai puhutun sanan käyttäjistä - kai-       mistään "noitavainosta", kuten kirjallisuuden
12709: kille tämä vastuu olisi kuuluttava. Kasvatus      alalla on aivan viime viikkoina puhuttu oi-
12710: oikeisiin ihmissuhteisiin ja vastuuntuntoon,      keusministerin puututtua asiaan lakiin perus-
12711: ei kuulu vain tiettyyn nuoruuden kauteen,         tuvilla oikeuksilla.
12712: VMn merkitsee jatkuvaa hiljaista kehitystä           Eikö kirjallisuuden alalla, kun siitä kum-
12713: ja kehittymistä ihmisen syntymästä lapsuus-       minkin joudutaan kantamaan mm. liike-
12714: ja nuoruusijän kautta aikaihmisyyteen asti.       vaihtovero, jota vastaan niin paljon esim.
12715: Oikeastaan läpi elämän. Siksi vaatimukset         kustantajain taholta hyökätään, voitaisi
12716: täydellisesti vailla valvontaa olevasta vapau-    mennä kirjojen jaotteluun verovapaisiin ja
12717: desta mm. kirjallisuuden alalla, muutamien        verollisiin kirjoihin, jossa erikoisesti huomioi-
12718: oikeusministeriön taholta tapahtuneiden la-       taisiin kirjat ja julkaisut, joiden sanoma
12719: kiin perustuvien kirja- ja julkaisutakavarik-     tällä hetkellä huolestuttaa kasvatusvastuus-
12720: kojen johdosta käydyissä keskusteluissa esiin-    taan tietoista väestöä.
12721: tyvästä osamielteestä, ei voi olla mahdollista.     Edelläolevan huomioonottaen ehdotamme
12722:    Valtiovallalla on myös velvollisuus tarkas-    kunnioittaen eduskunnan lausuttavaksi toivo-
12723: tella tämän päivän kasvatusongelmia ja nyky-      muksen,
12724: romaanien vahingollisia vaikutuksia aina
12725: nuorten beatles-innostukseen saakka. Kun ei                 että hallitus suorituttaisi tutkimuk-
12726: voida päästä siitä käsityksestä, että niin ny-           sen, mitä mahdollisuuksia olisi kasva-
12727: kykirjailijoita kuin kustantajia hyvin suu-              tus- ja kansalaisvastuun. hengen. vas-
12728: relta osin hallitsee ns. "pisnes"-ajatus, jonka          taisen kirjallisuuden. ja julkaisujen.
12729: voima sulkee vastuun kasvatustekijänä, niin              erikoisverotuksen. alaiseksi saattami-
12730: olisi yhteiskunnan velvollisuus ryhtyä toi-              seen. ja ryhtyisi asian. vaatimiin. toi-
12731: menpiteisiin tällaisen ajatuksen pois siirtä-            menpiteisiin..
12732:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
12733: 
12734:                A. Holopainen.                        Matti Liina.maa.
12735:                Reino Karpola.                        Pekka Vilmi.
12736:                                                                                                 267.
12737: 
12738: IV,83.-Toiv.al. N':o 69.
12739: 
12740: 
12741: 
12742: 
12743:                                 :Pohjonen ym.: Pääkoopungin, siirtämisestä sisämaahan.
12744: 
12745: 
12746:                        ;.
12747:                                      E d u s k u n n å11 e.
12748: 
12749:    Kun pääministeri Karjalaisen hallitus antQi    suurimmassa osassa maatamme joudutaan
12750: esityksen eduskunnalle eräiden valtion viras-     suuriin vaikeuksiin olojen kehittämisessä ja
12751: tojen ja laitosten hajasijoituksesta, se perus-   työllisyyden turvaamisessa. Valtakunnan tu-
12752: teli sitä mm. seuraavasti: ,Valtakunnan pää-      lisi kyetä antamaan työtä kaikille kansalai-
12753: kaupunkina Helsingin kaupunki on maan             silleen. Kun siihen ei ole riittävästi pystytty,
12754: [lainsäädäntövallan elinten, ylimmän toimeen-     on todella aihetta jo kiireellisesti tarkistaa
12755: panovallan ja keskushallinnon sekä ylimpien       hajasijoituspolitiikkaa ja sen mahdollisuuksia.
12756: tuomioistuinten sijoituspaikka. Pääkaupun-        Ei ole oikein, että muun Suomen kunnat
12757: gista on myös muodostunut maan teollisuu-         kasvattavat lapset ja luovuttavat nämä työ-
12758: den, kaupan, liikenteen ja sivistyselämän         ikäisinä ilmaiseksi pääkaupungille.
12759: keskus. Etenkin viime vuosikymmeninä Hel-            llmeisesti puutteellisesta hajasijoituspolitii-
12760: singin kaupunki ja sen ympii.ristökunnat ovat     kasta suurelta osalta johtuu, että tällä het-
12761: kasvaneet ja kehittyneet maan muita osia          kellä on Ruotsissa n. 140 000 suomalaista,
12762: voimakkaammin. Maan henkisten ja talou-           joista n. 60 000 on parhaassa työiässä olevia.
12763: dellisten voimavarojen liiaJlista keskittymistä   Jos lasketaan tällaisen henkilön pääoma-
12764: yhdelle paikkakunnalle ei kuitenkaan voida        arvoksi esim. 5 milj. vmk, niin Suomen
12765: pitää koko maan kannalta oikeana, ja Hel-         ,tappio" Ruotsin hyväksi on näin laskien
12766: singin kaupungillekin on väkiluvun nopeasta       300 mrd. vmk.
12767: kasvusta jo aiheutunut monia -vaikeuksia.
12768: Yhteiskunnan terveen kehityksen edistämi-            Jos lasketaan, että muu Suomi luovuttaa
12769: seksi hallitus pitääkin välttämättömänä ja        Helsinkiin ja ,teollisuus-Suomeen" vuosittain
12770: kiireellisenä ryhtymistä sellaisiin toimenpi-     15 000 asukasta, joiden pääoma-arvoksi laske-
12771: teisiin, joilla voidaan tasoittaa maan eri        taan mainittu 5 milj. vmk, niin muu Suomi
12772: osien kehityksen eroavaisuuksia ja edistää        suorittaa ylimääräisen ,vapaaehtoisen" veron,
12773: voimavarojen jakautumista entistä tasaisem-       jonka suuruus on 75 mrd. vmk. Näin ollen
12774: min maan eri osien kesken".                       ei ole ihme, että muun Suomen toiminta-
12775:    Helsingissä on jo nyt yli 10 % koko maan       mahdollisuudet jatkuvasti heikkenevät.
12776: väestöstä. Se on tiheämmin asuttu kuin esim.         Hajasijoituksessa kaivataan nyt tekoja.
12777: monet suuret Keski- ja J.Jänsi-Euroopan kau-      Maakunnat ovat liian pitkään saaneet osak-
12778: pungit. Sen räjähdysmäinen kasvu näyttää          seen vain välinpitämättömyyttä ja kylmä-
12779: edelleen jatkuvan, sillä noin puolet valta-       kisk:oisuutta. Hajakeskityksessä on ryhdyttävä
12780: kunnan koko väestönkasvusta on viime vuo-         käytännöllisiin ja tehokkaisiin toimenpitei-
12781: sina sijoittunut lähinnä muuttoliikkeen vai-      siin koko kansakunnan edun nimessä. On
12782: kutuksesta pääkaupungin ja sen suurimpien         aiheellista selvittää pääkaupungin jatkuvasta
12783: naapurikuntien alueelle.                          paisumisesta aiheutuvat mitä moninaisim-
12784:    Våestökehityksen vinosuuntaus menee niin       mat haitat ja kustannukset verrattuna ter-
12785: pitkälle, että varsinainen maaltapako muut-       veen hajasijoituksen tuomiin etuihin ja kus-
12786: tuu paoksi maaseutukaupungeista.                  tannuksiin.
12787:    Koko maan talouselämän kannalta ei ole            Pääkaupungin haittoina tunnetaan yleisesti
12788: oikein, että vain pääkaupunki ja pieni osa        iiikennepulmat, puhtaan veden saanti, lika-
12789: maasta teohlistuu ja kehittyy, kun sen sijaan     vesikysymykset, ilman saastuminen ja melu,
12790: 268
12791: 
12792: virkistysalueiden puuttuminen, tonttihinto-        tulisi saada rajoittumaan kunkin kunnan
12793: jen kohtuuton kohoaminen jne.                      tai muutaman kunnan muuttoliikkeeksi, jol-
12794:    Maakunnissa. on paljon puutteita. Siksi         loin voitaisiin ensi sijassa kehittää maaseutu-
12795: väki sieltä kaikkoaa. Syynä ovat mm. lii-          keskuksia.
12796: kenneyhteyksien puutteellisuus, harva asutus,          Jotta voitaisiin maakuntia kehittää ja haja-
12797: ailhainen tulotaso, työttömyys, teollisuustoi-     sijoitusta toteuttaa, tulisi valtiovallan ryh-
12798: minnan ja palveluelinkeinojen puute, heikot        tyä erityisiin toimenpiteisiin. Tällaisia toi-
12799: ammatti- ja muut koulunkäyntin1ahdollisuu-         menpiteitä ovat mm. verovapaudet, tontti-
12800: det jne.                                           politiikka, lainoitus, tariffipolitiikka, työ-
12801:    Tässä vaiheessa kaivataan nopeita toimen-       voiman koulutus ja sijoittaminen jne. Ta-
12802: piteitä Helsingin ja sen lähiympäristön liialli-   louspolitiikassa olisi kehitettävä kunkin maa-
12803: sen ja epäterveen kasvun ehkäisemiseksi.           kunnan luontaisia teollisuus-, maa- ja metsä-
12804:    Monessa maassa on pyrkimyksenä luoda            talous- sekä muita elinkeinoja niin, että koko
12805: ilähinnä alityöllisyysalueille voimakkaita teol-   maakunnan väestölle voitaisiin turvata jatku-
12806: lisuus-, kauppa- ja muita elinkeinokeskuksia.       vasti työmahdollisuuksia.
12807: Tiedämme, että mm. Ruotsissa on pääpaino               Hajasijoitusta toteutettaessa on myös muis-
12808: nykyään Suur-Tukholman liian nopean kas-            tettava, että Suomessa on <illut jo 100 vuotta
12809: vun hidastuttamisessa ja maan muiden osien          vireillä maakunnallisen itsehallinnon toteut-
12810: talouselämän kehittämismahdollisuuksien li-         taminen. Vain sen turvin voidaan saada sitä
12811: säämisessä.                                         päätäntävaltaa, jota kunkin maakunnan terve
12812:    Valtion budjetissa hallinnolliset menot-kaik-    ja tuloksellinen kehittäminen edellyttää. Siksi
12813:  kine lisäkustannuksineen tekevät nykyisin          maakunnallisen itsehallinnon käytännöllistä
12814: ilähes 50 % ja pelkät virkamiespalkat jo n.         toteuttamista olisi kiirehdittävä.
12815:  40 %, joten huomion kiinnittäminen myös               Maamme kaipaa koko valtakuntaa käsittä-
12816:  hallintokoneiston kustannuksiin on aiheellista.    vän teolisuuden ja tuotannon sekä hallinnon
12817:  Hallintokulut ovat vuosittain n. 2.5 mrd.          suunnittelua ja tehostamista käsittävän ko-
12818:  nmk. Hallintokulujen supistamiseksi olisi sel-     konaisohjelman.
12819:  vitettävä, eikö tarkoituksenmukaisempaa olisi          Mielihyvin on todettava, että nykyinen
12820:  siirtää päätäntävaltaa valtion eri keskus-         hallitus on kiirehtinyt rul. kehitysaluekomi-
12821:  virastoista maakuntaportaisiin ja rakentaa         tean työtä, joka suurelta osalta tähtää juuri
12822:  sitten sisämaahan pääkaupunkiin jääville           terveeseen hajasijoitustoimintaan.
12823:  pienentyneille keskusvirastoille kokonaan uusi         Tiettävästi myös talousneuvosto on kehit-
12824:  keskushallintokaupunki.                            tänyt ohjeita teollisuuden hajasijoituksen
12825:     Pääkaupungin tehtävänä on palvella koko         toteuttamiseksi. Tässä suhteessa olisi työ pan-
12826:  maata. Maan toisessa laidassa sijaiten se ei       tava käyntiin niin pian kuin mahdolista.
12827:  pysty testäväänsä tarkoituksenmukaisesti, ta-          Edellä mainitun perusteella on todettava,
12828:  sapainoisesti ja oikeudenmukaisesti suoritta-       että koko kansakunnan menestyminen edel-
12829:  maan, sillä Suomen maa-alan keskipiste on           lyttää, että hajasijoituksen mahdollisuudet
12830:  n. 60 km etelään Oulusta ja väestöllinen            riittävästi selvitetaan niin pian kuin mah-
12831:  keskipiste on suunnilleen Päijänteen pohjois-       dollista koko talouselämän, kulttuurin ja
12832:  puolella, Jyväskylän seudulla.                      hallinnon piirissä. Tämä tehtävä kuuluu
12833:     Kun puhutaan valtakunnan hallinnollisen          ensi sijassa hallitukselle ja eduskunnalle.
12834:  pääkaupungin mahdollisesta siirrosta sisä-             On paikallaan, että jo tässä vaiheessa
12835:  maahan, on käsitettävä, että ensin on tutkit-       päästään valtiovallan taholta yhteistoimin-
12836:  tava siirron kustannukset ja muut tähän             nassa Helsingin kaupungin kanssa neuvotte-
12837:  vaikuttavat välilliset ja välittömät vaikutuk-      1emaan ja sopimaan menettelytavoista pää-
12838:  set sekä uuden keskushallintokaupungin lisä-        kaupungin epäterveen kehityksen estämiseksi.
12839:  kustannukset.                                          Edellä mainittuun viitaten kunnioittaen
12840:     Helsingin liiallisen kasvun vastapainoksi        ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
12841:  olisi kiireimmiten eri talousalueille ja maa-       vomuksen,
12842:  kuntiin kehitettävä voimakkaita teollisuus-,
12843:  tuotanto-, hallinto- ja kulttuurikeskuksia.                 että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin
12844:  Myös kunnallisissa puitteissa olisi kehitettävä          toimenpiteisiin Helsingin epäterveen
12845:  tarkoituksenmukaisia keskuksia. Maaltapako               kehityksen pysäyttämiseksi ia eri maa-
12846:                                 IV,83. -Pohjonen JDl.                             269
12847:  kuntien. kehittämiseen. teoUisessa, tuo-         pungin mahdoUiseen siirtämiseen Nii-
12848:  tannollisessa, sivistyksellisessä ja hal-        maahan.
12849:  linnollisessa suhteessa sekä pääkau-
12850: Helaingissä. 10· päivänä. helmikuuta 1965.
12851: 
12852:    Mauno Pohjonen.              Sulo Suorttanen.            VJ.lb.o Leivonen.
12853:    A.rtturi Jämsen.             Paula. Ruutu.               Eino Räsänen.
12854:    Eino Sääskilahti.            Pekka. Vilmi.               Heikki Hasu.
12855:    Reino Karpola.               Aa.ro Lintilä.              J. E. Partanen.
12856:    V. E. Svinhufvud.            Eero Juntunen.              Matti Kekkonen.
12857:    Ale Holopainen.              Veikko Honkanen.            Veikko Hyytiäinen.
12858:    Olavi Lahtela.               Eino Uusitalo.              Pentti Sillantaus.
12859:    Esu Niemelä.                 Akseli· Paarman.            Aa.ro Kauppi.
12860:    Wiljam Sarjala.              Leo Häppölä.                Erkki Ryömä.
12861:    Reino Kangas.                Veikko Savela.              Pentti Pekkarinen.
12862:    Eemil Luukka..               Sylvi Halinen.              'l'a.hvo Rönkkö.
12863: 270
12864: 
12865: IV,84. - 'l'oiv.al. N: o 70.
12866: 
12867: 
12868:                                  Lahtela ym.: Määrärakasta ·kehitysalueiden olosuhteitten ko-
12869:                                    hentamiseksi.
12870: 
12871:                                        E d u s kun n a 11 e.
12872: 
12873:   Valtallruntamme eri osien Olosuhteissa Oili       kaisena ja suositeltavana tavoitteena. Tutkit-
12874: huomattavia eroj·a. Niitä on pyrittävä mo-          taessa niitä ·toimenpiteitä, joill.a tavoite voi-
12875: nilla eri tavoilla tasoitJtamaan. Valtaosa näistä   daan saavuttaa, on meiillä. ja muissa maissa
12876: toimenpiteistä on kuitemrln vähin erin muut-        päädytty siihen, että kehitysa:lueitten elinklj-
12877: tunut käytännössä sellaiseksi, että ne ovat         noolämää täyrtyy valtion tukea alentamaJlla
12878: omalta osaltaan lisäämässä alueellista eroa-        kuljetuskustannuksia ja sähköenergian hin-
12879: vuutta rintamaitten hyväksi. Voitaneen to-          taa, tasoittamal'la verorasituksia niin, että
12880: deta, että vain yksi toimenpide, Pohjois- Suo-      julkiset palv~ukset saadaan valtakunnan eri
12881: men veronhuojennuslaki, kohdistuu edelleen          osissa keskimääräiseen hi.n:taa.n, kehittämällä
12882: väiittömästi ja rajoitetusti kehitysalueeseen.      kehitysalueitten liik:enneoloja, tehostamalla
12883: Ei ole siis mikään yllätys, että viimeiset tie-     pienyrittäjien neuvontatoimintaa ja lisää-
12884: dot osoittavat kehitysalueittemme talouselä-        mäLlä. lähinnä kurssimuotoista ammattikoulu-
12885: män elpyneen liian hitaasti. Koko tuotanto-         tusta. Ruotsissa, jonka ol'OSuihteet vastanne-
12886: elämän kasvu on esim. Pohjois-Suomessa,             vat lähinnä. meidän oiosuhtteitamme, on halli-
12887: vain puolitoistakertaa suurempi kuin Etelä-         tus ryhtynyt erityisen lain ja valtion varaa-
12888: Suomessa, va.Nclra sen pitäisi olla kaiksi ker-     mien avustus- ja lainapääomien avulla tasoit-
12889: taa suurempi. Niinpä alhaisimpien kehitty-          tamaan alueellisia kehityseroja.
12890: neisyysasteen kuntia on kauppatJ.is. Kai               Kun meillä ei ole päästy erillistoimenpi-
12891: Palmgrenin mukaan (Kehittyneisyyden ailu-           teiUä haluttuun päämäärään, näyttää ilmei-
12892: eellisista eroavaisuuksima Suomessa) Lapin          seltä, että meidän on seurattava oloihimme
12893: 25:stä kunnasta 21, Pohjois-Karjalan 21:stä         soveltaen naapurimaamme esimerkkiä. Tämän
12894: kunnasta 16, Keski-Pohjanmaan 43 :stä kun-          vuoksi ehdotamme kunnioittavasti eduskun-
12895: nasta 21, Pohjois-Savon 27,stä kunnasta 21,         nan hyväiksyttäväksi toivomuksen,
12896: Kainuun ll:stä kunnasta 8, Etelä-Savon
12897: 29:stä kunnasta 22, Keski-Suomen 34:stä                       että hallitus ottaisi vuoden 1966
12898: kunnasta 23 ja Pohjois-Pohjanmaan 21 :stä                  tulo- ja menoarvioesitykseen riittä-
12899: kunnasta 12. Uudenmaan 44:stä ikunnasta                    vän suuren määrärahan kehitysaluei-
12900: näitä alhaisen kehittyneisyysasteen kuntia                 den olosuhteitten kohentamiseksi ja
12901: ei ole yhtään.                                             antaisi määrärahan käyttöä koskevan
12902:    Valtakunnan tasapuolista kehittämistä Oili              "lakiesityksen.
12903: kuitenkin pidettävä nykyaikana oikeudenmu-
12904:         Helsingissä. 14 päivänä helmikuuta 1965.
12905: 
12906:          Olavi Lahtela.                Martti Liinamaa.               Eemil Luukka.
12907:          Reino Kangas.                 Vilho Leivonen.                Eino Räsänen.
12908:          Lauri Laine.                  Pekka Vilmi.                   '1'. Saloranta.
12909:          Veikko Savela.                Aaro Kauppi.                   Matti Kekkonen.
12910:          Eino Uusitalo.                Sylvi Halinen.                 Erkki Ryömä.
12911:          Hilja Väänänen.               Sulo Suorttanen.               Wiljam Sarjala.
12912:          Veikko Honkanen.              Leo Häppölä.                   Einari Jaakkola.
12913:          Hannes Paaso.                 Matti Mattila.                 Toivo Antila.
12914:          Pentti Pekkarinen.            Reino Karpola.                 Eero Juntunen.
12915:          Heikki Hasu.                  Mauno Pohjonen.                Eino Sääskilahti.
12916:          Aaro Lintilä.                 Atte Pakkanen.                 Tahvo Rönkkö.
12917:                                                                                                !Vl
12918: 
12919: IV,85.- Toiv.al N: o 71.
12920: 
12921: 
12922: 
12923: 
12924:                                 Laine ym.: Toimenpiteistä palkkojen. ja hintojen. ratkllisemi.
12925:                                    seksi sam.an.aikGisesti.
12926: 
12927: 
12928:                                       E d u s kun n a 11 e.
12929: 
12930:   Maamme talouselämä on kehittynyt pitem-          tojen kohoaminen tapahtunut vuorotellen.
12931: män aikaa suotuisasti. Tuotanto on jatkuvasti      Tämä liike on ollut huomattavasti nopeampaa
12932: kohonnut ja koko kansantulo on säännölli-          ja suuritehoisempaa kuin vuotuinen kansan-
12933: sesti kasvanut 3-5 % vuosittain. Tästä suo-        tulo ja ulkoiset muutostekijät olisivat edel-
12934: tuisasta kehityksestä huolimatta meillä on ta-     lyttäneet. Tämä vuorottaisperiodiliike on jat-
12935: louspoliittisia ja valtiotaloudellisia ongelmia,   kuvasti häirinnyt aikaisemmin mainittuja
12936: jotka olisi ratkaistava Päähuomio olisi kiin-      raha- ja valtiotaloudellisia tasapainoittamis-
12937: nitettävä rahapolitiikkaan, ulkomaiseen kaup-      toimenpiteitä.
12938: pataseeseen, valtiotalouden tasapainoittami-          Nämä edellä mainitut kansantaloushäiriöt
12939: seen, palkka- ja työehtosopimukseen ja maa-        kuuluvat tämän ajan peruskysymyksiin ja
12940: taloustulon ongelmaan.                             olisi niihin nopeasti löydettävä ratkaisu. Kil-
12941:    Rahan arvossa on v: n 1950 jälkeen tapah-       pailukykymme ulkomaiden kanssa olisi saa-
12942: tunut 85 %:n heikkeneminen. Elinkustannus-         tava säilymään. Tämä olisi erittäin tärkeää
12943: indeksi on samaan aikaan noussut 70 % ja           myös työllisyyden säilymisen kannalta.
12944: rakennusindeksi lähes 50 %. Ulkomaan                  Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
12945: kauppa on kolmena perättäisenä vuonna ollut        tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt-
12946: tuontivoittoinen, viime vuonna n. 700 milj.        täväksi toivomuksen,
12947: mk. Valtiotalouden tasapainoittaminen on
12948: voitu vuosittain vaivoin suorittaa kotimaista               että hallitus asettaisi asiantuntijatoi-
12949: ja ulkolaista lisäluottoa käyttämällä. Pahin             mikunnan nopeasti selvittämään ja laa-
12950: tekijä kuitenkin on ollut palkka- ja hinta-              timaan palkkojen ja hintojen käsittele-
12951: rintaman liikehtiminen. Palkkoja on R-sopi-              mistä ja samanaikaista ratkaisemista
12952: muksen ja indeksin muutosten mukaan nos-                 koskevan vakauttamisohjelman ja an-
12953: tettu. Kun myös maataloustulo on sidottu                 taisi sanottuun selvitykseen perustu-
12954: yleisen ansiotasolaskelman mukaan tähän sa-              van esityksen Eduskunnalle.
12955: maan sidonnaisuuteen, on palkkojen ja hin-
12956:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
12957: 
12958:                Lauri Laine.                                   N. Kosola.
12959:                Leo Hä.ppölä.                                  Per Lauren.
12960:                Eino Räsänen.                                  Reino Karpola.
12961:                                       Veikko Savela.
12962: 2'12
12963: 
12964: IV,88.-'.roiv.al. N:o '11.
12965: 
12966: 
12967: 
12968: 
12969:                                Pekkarinen ym.: Toimenpiteistä maataloustulon tarkistami-
12970:                                   seksi stJfi&MI.aikaisesti palkkojen korotuksen kanssa.
12971: 
12972: 
12973:                                     Eduskunnalle.
12974: 
12975:    Nykyisen maataloustulojärjestelmän mukai-     mät mahdollisuudet syyttää yksinomaan maa-
12976: sesti tarkistetaan maataloustulo 2 kertaa vuo-   taloutta inflaation aiheuttajaksi. Kun näin
12977: dessa, helmikuun ja elokuun viimeisenä päi-      uusituri. järjestelmän vallitessa tietäisivät pal-
12978: vänä. Tällöin suoritettavissa laskelmissa ote-   kansaajat tarkoin jo palkkaratkaisun yhtey-
12979: taan huomioon yleisessä ansiotasossa tapahtu-    dessä, kuinka paljon maataloustuotteiden hin-
12980: neet muutokset ja maataloudelle annetaan         nat nousevat palkkojen korotuksen vuoksi,
12981: vastaavan suuruinen tulonlisäys, jolloin luon-   olisi se omiansa hillitsemään liiallisia palkan-
12982: nollisesti maataloustuotteiden hintoja joudu-    korotusvaatimuksia. Tässä yhteydessä on huo-
12983: taan nostamaan. Vaikka kaikkien piirien pi-      mautettava, että maatalous ei varmasti vaadi
12984: täisi tietää, että maatalouden hintalain mu-     tuotteittensa hinnan korotuksia, jollei palk-
12985: kaan nostetaan maataloustuotteiden hintoja       koja koroteta. Näin on selvästi todistetta-
12986: vain siinä tapauksessa, että yleinen palkka-     vissa, että inflaatiota tapahtuu vain siinä
12987: taso ja maatalouden kustannukset ovat nous-      tapauksessa, että päätetään ensin palkkoja
12988: seet, syytetään yksipuolisesti maataloustulo-    korottaa.
12989: järjestelmän aiheuttavan elinkustannusten           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
12990: nousua ja inflaatiota. Tällaiseen asiattomaan    nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
12991: syyttelyyn on pahansuopaisilla piireillä mah-    vomuksen,
12992: dollisuus ennenmuuta sen vuoksi, että maa-
12993: taloustulo tarkistetaan yleensä vasta monen                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
12994: kuukauden kuluttua palkkojen nostamisesta.               toimenpiteisiin sellaisen maatalouden
12995:    Jos luotaisiin uusi maataloustulojärjestel-           hintalain säätämiseksi, jonka mukaan
12996: mä, jonka mukaan maataloustulo tarkistettai-             maataloustulo tarkistettaisiin 3aman-
12997: siin samanaikaisesti palkkojen nousun kanssa,            aikaisesti palkkojen korotuksen kanssa.
12998: olisi arvostelijoilla varmasti paljon pienem-
12999:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
13000: 
13001:                Pentti Pekkarinen.                            Eino Räsänen.
13002:                Reino Ala-Kulju.                              Sylvi Balinen.
13003:                Sulo Suorttanen.                              '.rahvo Rönkkö.
13004:                                      Hilja. V"aänänen.
13005:                                                                                                 273
13006: 
13007: IV,87.- Toiv.al. N:o 78.
13008: 
13009: 
13010: 
13011: 
13012:                                 Kemppainen: Toimenpiteistä oppineiston. saamiseksi jakau-
13013:                                     tumaan tasaisesti maassamme.
13014: 
13015: 
13016:                                       Eduskunnalle.
13017: 
13018:    Usea&Sa eri yhtteydessä on esitetty toirvo-     ta maamme köyhimpien ja vähävä.kis1mpien
13019: mus, että Hallitus kiinnittäisi huomiota. sii-     lääkärinhoito voitaisiin saada edes auttruvall.e
13020: hen epälkohtaan, joka aiheutuu erityisesti         tasolle ja et:Jtä k~astot käyt;täisivät töi._
13021: siitä, että pääosa oppineistoa keskittyy Hel-      den alueellisen jakautumisen suhteessa koh-
13022: sinkiin. Tämä epäJlrohta tunnetaan erityisesti     teen lähistöllä olevaa asiantuntija työvoimaa
13023: lääkäreiden, insilllöörien ja arkkitehtien, ju-    ja että erityisesti vaJtion komiteoissa otettai-
13024: ristien ja teologien puutteena maamme muis-        siin huomioon asiaa läheisesti koskevana
13025: sa osissa. Tämän epälrohdan korjaaminen si-        paikkakunnan asiantuntemus, ja että tämä
13026: ten, että se perustuisi henkilökohtaisoon vel-     erityisillä säädöksillä ja ohjeillla varmistettai-
13027: vollisuuden tuntoon, näyttää olevan mahdo-         siin.
13028: toDJta. ValtiJovalta jakaa pääosan tehtäviä hel-      Tämän huomioon ottaen kunnioittaen ehdo-
13029: simkilläisiUe asiantuntijoiLle. Lääkäreitä sen     tan eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13030: enempää kuin muutakaan oppineistoa ei vel-         sen,
13031: voiteta käytännön kokemuksen saavuttami-
13032: seksi toimimaan maamme syrjäseuduilla. Ot-                  että hallitus ryhtyisi viivytyksittä
13033: taen huomioon edellä esitetyt ja kaikkien tie-            toimenpiteisiin syrjäseutujen vähävä-
13034: dossa olevat muutkin epäJrohdat, voiitaisii.n             kisten lääkärinhoidcm pysyväk$i jär-
13035: pitää sopivana, että ennenlkuin lääkä.rille an-           jestämiseksi ja kaikkiin soveltuviin
13036: netaan ns. erikoislääkärin oikeudet, hänet                toimitin, että oppineiston tasa'irtetn ja-
13037: veivoitetaan olemaan kunnan- tai vastaavissa              kautumin6'n viivytyksittä tehdään
13038: lääkärintehtävissä ikolmen vuoden ajan, jot-              maassamme pysyväksi.
13039:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
13040: 
13041:                                    Jaak'!to Kemppainen.
13042: 
13043: 
13044: 
13045: 
13046: 35   E 140/65
13047: 274
13048: 
13049: IV,88.-Toiv.al. N:o 74.
13050: 
13051: 
13052: 
13053: 
13054:                                Kempp\illen: Maat~t eri osissa oleviet~t elinkeinonharjoittajien
13055:                                  kiiyttimiu.tti Mi<mtu11.tijatehtävissä.
13056: 
13057: 
13058:                                     Eduskunnalle.
13059: 
13060:   Korkeamman koulutuksen saaneiden henki-         henkilöstö vastustaa yli koko maan ulottuvaa
13061: löiden jakautuma maamme eri osien kesken          tehtävien jakoa, koska tällöin monet henkilö"
13062: on varsin epäoikeudenmukainen. Maassamme          kohtaiset suhteet voivat vaikeutua. Tämä on
13063: on alueita, joilla näitä henkilöitä ei ole,       kuitenkin epäkohta, joka olisi korjattava.
13064: vaikka tarve on ilmeinen. Toisaalta on huo-         Tämän perusteella ja ottaen huomioon sen,
13065: mattava, että tämän alan yrittäjät toimivat       että maatamme on ennen muuta tasapuoli-
13066: usein suurissa vaikeuksissa Helsingin ulko-       sesti kehitettävä, ehdotan eduskunnan hyväk-
13067: puolella. Tämä johtuu siitä, että valtion an-     syttäväksi toivomuksen,
13068: tamat erilaiset yksityistehtävät eivät hyvistä
13069: yrityksistä huolimatta jakaudu tasaisesti                 että hallitus viivytyksittä at~ttaisi
13070: maamme eri alueiden kesken. On voitu to-                keskusvirasto'ttle ohjeet, jotka velvoit-
13071: deta, että usein se, että henkilö asuu Helsin-          tavat t~tiitä enlaisissa asiantut~ttijatek­
13072: gissä, on kyvykkyyden mitta, vaikka monessa             tävissä käyttämäät~t maamme eri osissa
13073: tapauksessa muualla olevan henkilön teoreet-            olevia elinkeit~tonharjoittajia ja poik-
13074: tinen tieto ja käytännön kokemus voivat olla            keuksetta silloin, kun työkohtee11. lähei-
13075: suuremmat ja kun oppiarvo on sama, ei si-               seltä alueelta on asiantuntijavoimaa
13076: jaintipaikka voi ratkaista henkilön päte-               saatavissa.
13077: vyyttä. On luonnollista, että keskusvirastojen
13078:       Ilelsingissä 12 päivänä hehniku.uta 1965.
13079: 
13080:                                      Jaakko Kemppainen.
13081:                                                                                               276
13082: 
13083: 1V,89.- IJciiY.al. H:o '15.
13084: 
13085: 
13086: 
13087:                                 Pitsinki ym.: DemekrlUI'ttisfe-a k~ais.Diheukl.ieu. toteuttami-
13088:                                    sesta työelämässä.
13089: 
13090: 
13091:                                       Eduskunnalle.
13092: 
13093:    Demokraattisten kansalaisoikeuksien ja va-      keen taholla ja myös Suomessa Suomen Am-
13094: pauksien varaan rakentuvan yhteiskuntajär-         mattijärjestön taholla nähty tärkeäksi yhteis-
13095: jestelmän eräs keskeisimpiä perusajatuksia         kunnalliseksi uudistustyöksi. Kysymys on
13096: on se, että ihmisillä on mahdollisuus tulla        niin laajakantoinen, että se asettaa erityisen
13097: kuulluksi niissä ratkaisuissa, jotka koskevat      suuria velvoitteita myös valtiovallalle, jonka
13098: heidän elämänolosuhteittensa määräytymistä.        perusvelvoitteisiin kuuluu kansalaisten hyvin-
13099: Kansanvaltainen yhteiskunta on vasta silloin       voinnin edistäminen.
13100: kestävällä pohjalla kun demokration arvot,            Yllä esitetty uudistustyö on myös merkit-
13101: periaatteet ja menettelytavat tulevat tunnus-      tävä taloudellista kasvua edistävä tekijä. Lu-
13102: tetuiksi myös työelämän taloudellisissa ja so-     kuisissa eri tahoilla suoritetuissa teollisten
13103: siaalisissa suhteissa. Työelämän demokratisoi-     suhteitten tieteellisissä tutkimuksissa on kes-
13104: minen on täten suuri kysymys sekä yhteis-          keisimpänä johtopäätöksenä ollut toteamus:
13105: kunnalliselta että yksilölliseltä kannalta.        Kun työntekijäin osallistumisen mahdollisuu-
13106:    Taloudellinen toiminta hyödykkeiden tuot-       det ja oikeudet on turvattu, niin myönteiset
13107: tamiseksi määrää ihmisten toimeentulon edel-       seuraukset ovat olleet varsin huomattavat
13108: lytykset. Huomattavan osan elämästään ih-          myös taloudellisten tulosten kannalta kaikille
13109: minen viettää työssä. Työelämässä vallitse-        osapuolille. Työntekijäin osallistumisoikeuk-
13110: villa olosuhteilla arvoasetelmineen ja ihmis-      sien vaarinotto koskee sekä kuulluksi tulemi-
13111: suhteineen on ratkaiseva merkitys ei vain ih-      sen että aineellisia oikeuksia.
13112: misten työelämän sisällön määräytymisessä             Maassamme on valtion ja valtiojohtoisissa
13113: vaan myös heidän koko elämänsisältönsä             yrityksissä työntekijäin osallistumisen oikeuk-
13114: muotoutumisessa. Työelämän taloudelliset ja        sien kehittäminen laiminlyöty. Näiden yritys-
13115: sosiaaliset suhteet heijastuvat koko yhteis-       ten hallinnossa on lisäksi muutoinkin todetta-
13116: kuntaan.                                           vissa suuria puutteita kansanvaltaisen val-
13117:    Demokraattisten periaatteiden ja menetel-       vonnan kannalta varsinkin niiltä osin kuin
13118: mien soveltamisessa yritystoimintaan on edis-      edellämainitut yritykset omistavat ja hallit-
13119: tytty hyvin hitaasti. Ollaan vielä varsin          sevat toisiaan. Hallinto on etääntynyt
13120: kaukana sellaisista olosuhteista, että työnteki-   kauaksi kansanvaltaisesta valvonnasta. Asia
13121: jäin kunnioitus ja kuulluksi tuleminen olisi-      kaipaa selvitystä ja uudistusta.
13122: vat tunnustetut yritysten johdon ja työnteki-         Edelläesitetyn perusteella ehdotamme kun-
13123: jäin välisissä suhteissa. Ja vieläkin vähem-       nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
13124: män se on tunnustettu niissä taloudellisissa       muksen,
13125: suhteissa, joista yritysten työn tulokset, yri-
13126: tysten ja koko kansantalouden kasvu synty-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13127: vät. Työntekijöillä ei ole vielä edes sellaista          selvitysten suorittamiseksi ja uudistus-
13128: henkistä ja aineellista perusturvallisuutta,             työn aikaansaamiseksi työelämässä tar-
13129: minkä työ tuotantoelämässä pitäisi heille tur-           koituksena luoda normit demokraattis-
13130: vata ja jonka luomista on pidettävä koko ta-             ten kansalaisoikeuksien toteuttamiseksi
13131: loudellisen toiminnan eräänä keskeisimpänä               työelämässä,
13132: tavoitteena.                                               - selvitysten ja niiden pohjalta
13133:    Työelämän kansalaisoikeuksien kehittämis-             tarpeellisten uudistusten suorittami-
13134: työ on monissa maissa ammattiyhdistysliik-               seksi valtion ja valtiojohtoisten yritys-
13135: 276                  IV,89. -   EansaJafsolkeuksieD toteuttamiDa työelimissi
13136: 
13137: 
13138:        ten hallinnossa kansanvaltaisen valvon-            miin siten, että tämä edustus on lailla
13139:        nan ja osaUistumisen parantamiseksi,               turvattu ja perustuu työntekijäin it-
13140:          - valtion ja valtiojohtoisten yritys.            sensä suorittamaan demokraattiseen
13141:        ten työntekijäin edustajain saamiseksi             vaaliin.
13142:        mukaan näiden yritysten hallintoeli.
13143:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
13144: 
13145:               ltaarlo Pitsinki.                                Väinö Vilponiemi.
13146:               Veikko Helle.                                    Eino Raunio.
13147:                                        K. F. Haapasalo.
13148:                                                                                               277
13149: 
13150: IV,90.-Toiv.al. H:o 76.
13151: 
13152: 
13153: 
13154: 
13155:                                 Kekkonen ym.: Esityksen antamisesta ammatillisten järjestö-
13156:                                   jen oikeuttamisesta valitsemaan edustajansa tuotantolaitos-
13157:                                   ten hallitukseen.
13158: 
13159: 
13160:                                       Eduskunnalle.
13161: 
13162:    Kohta toisen maailmansodan jälkeen sää-            Näin ollen onkin imeistä, että työntekijäin
13163: dettiin laki tuotantokomiteoista, joka sittem-     edustajan valitseminen yhtiön johtokuntaan
13164: min 1949 uudistettiin. Lain laatiminen oli         olisi omiaan parantamaan työnantajien ja
13165: osoitus sosiaalisen ajattelun lisääntymisestä      työntekijöiden keskinäistä luottamusta. Tältä.
13166: sekä pyrkimyksestä aiikaansaada ~äheisempi         kannaJLta on myös tärkeää, että kyseessä.
13167: yhteistoiminta työnantajan ja työntekijöi-         oleva työntekijäin edustaja nauttii todella
13168: den kesken kunarin yrityksen piirissä. Tavoit-     työntekijäin [uottamusta ja omaa samalla
13169: teena oli myös !tuotannon tehokkuuden edis-        riittävän asiantuntemuksen voidakseen hoi'"
13170: täminen.                                           taa häne'lle johtokunnan jäsenenä kuuluvia
13171:    TuotanJtokomiteoihin asetetut toiveet eivät     tehtäviä. Sen vuoksi on tarkoituksenmukaista,
13172: ole kuiteM!aan täyttyneet, vaan niiden mer-        että hänet valitsee se ammatillinen järjestö,
13173: kitys on käytännössä jäänyt hyvin vähäiseksi.      jota voidaan pitää kyseisellä tuotannon alalla
13174: Onkin ilmeistä- ja itse asiassa luonnollista       edustavana. Käytännön tarve tuskin kuiten-
13175: ettei tuollainen tuotantolaitoksen normaalien      kaan edellyttää, että pienteollisuuden piirissä.
13176: päätäntäelimien ulkopuolella oleva instituutio     ammatillinen järjestö valitsisi edustajansa
13177: kykene riittävästi edesauttamaan niitä arvok-      johtokunrtaan. Sitä paitsi saattaisi oNa vaike-
13178: kaita päämääriä, joita laki on sille asettanut.    aakin saada riittävästi asiantuntevia edusta-
13179: Sen vu6ksi on tarpeellista, että työntekijäin      jia tuhansiin pienyrityiksiin. Työntekijäin
13180: edustus otetaan mukaan tuotantolaitoksen           edustaja tulisikin valita vain sellaisiin tuo-
13181: varsinaiseen päättävään elimeen ·eli sen halli-    tantolaitoksiin, joiden työnitekijämäärä on
13182: tukseen tai johtokuntaan. Johtokunnasta kä-        huomattavan suuri.
13183: sin voi työntekijäin luottamusmies näet riit-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
13184: tävän yksityiskohtaisesti seurata laitoksen        eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan toi-
13185: toimintaa. Kun hän johtokunnan jäsenenä            V'OIIJ.uksen,
13186: myös osallistuu päätöksen !tekoon, hänellä on
13187: mahddl.lisuudet todel!la valvoa myös työnteki-              että hallitus kiireellisesti antaisi
13188:  jöiden pailikkaus- ja sosiaalietuja. Tärkeäksi           Eduskunnalle lakiesityksen, jonka mu-
13189: on ikatsottava myös se, että työväestön edus-             kaan kullakin tuotantoalalla edusta-
13190: taja siten voi osallistua laitoksen edelleen ke-          vaksi katsottava ammaWlinoo järjestö
13191: hittämiseen ja tuotannon suunnitteluun. Kun               saisi valita huomattavaa suuruusluok-
13192: sitä paitsi johtokunnan jäsen joutuu jrutku-              kaa olevan, tuotantotoimintaa harjoit-
13193: vasti seuraamaan yhtiön kannattavuuden ke-                tavan osakeyhtiön hallitukseen t,ai joh-
13194: hitystä, hän saa todellisuutta vastaavan ku-              tokuntaan yhden jäsenen.
13195: van työnantajan mahdollisuuksista esim.
13196: palkka- ja investointimenojen lisäämiseen.
13197:         Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
13198: 
13199:                Matti Kekkonen.                                 V. E. Svinhufvud.
13200: 278
13201: 
13202: IV,91.- Toiv.al. N:o 77.
13203: 
13204: 
13205:                                  Xelovesi ym.: Valtion yhtiöiden työläisten valitsemien edus-
13206:                                     tajien nimeämisestä sanottujen yhtiöiden johtokuntiin.
13207: 
13208:                                        Eduskunnalle.
13209:    VaiLtion omistamien ja haJJl.itsemien tool!li-   kään ei ole otettu vakavasti työläisten ma!h-
13210: suuslaitostan. toimintaa harjoitetaan melkein        dohlisuUJksia edistää t:eoll1suuslaitosten toi-
13211: saanalila tavaJ.la !kuin yks1tyislmpitalis:tisia     minnan kehittämistä yhitiön johtoon valittu-
13212: tuoltan.to- ja liiikelaitoksia. Ne ovat jäseninä     jen edustajien kautta.
13213: mukma kailrmsa. yksityisten teollisuudenhar-           Aj-a.tus työläislien edustajien ~istum.ises­
13214: joittajain truloudellis-telrnHlisissä, mariclri-     ta ybityisten rt.uontalaitosten johtoon ja hal-
13215: nQinJti- ja työmarldd.n.ajä.rjestöiSsä. sekä yih-   lin!taan ei ehikä vielä lähiaikoina saavuta ylk-
13216: teenli1ttymissä. N a toteuttavat omassa toi-        sityisten teollisuuslaitosten Y'htiökokoustoo.
13217: minnassa:an Y'hteiseliniben pääitöksi.ä, jot!ka     hyväJksymistä, mutta valtion omistamissa ja
13218: ovat useimmiten yksityisten teollisuudenhar-        hail:litsemissa tuotantolaitoksissa se pitäisi vii-
13219: joittajien sooelemi'a. Siksi työläisten ei ole      pymätft.ä toteuttaa. Työläisten edustajien mu-
13220: helppo havaita eroa yks1tyisen ja valtion           kaJna oloota yhtiöiden johtoilmnlllissa tulisi
13221: teollisuuden toimintaperiaatteiden välillä.         olemaam merkittävää hyötyä yhtiöiden toi-
13222: Heillä ei ole myOOkään mahdoJ.Hsuubta joh-          minnalle. Työläisiä !koskevissa sekä yhtiön
13223: toolinten !kautta oM:a. edistämässä vrultion tuo-   toiminnan !kehittämistä taTkoittavien suUiilllli-
13224: tantolaitosten toiminnan !kehittämistä.             telmien. ja. päätöksien teossa on työlli1sten
13225:     Sotien päätyttyä aJkanut olojemme ylei-         lrokemuksen huomioimisella siinä määrin mer-
13226: nen demokratisoituminen on paraJntanut              kitystä, että sitä kannattaisi kuunnella.
13227: miyÖS työolosuhteita. Työväen ja ammatiHis-            Työläisten edustajien valitseminen valtion
13228: ten. järjestöjen voimistumisen seurruuksen:a        omistamien ja hallitsemien yhtiöiden johto-
13229: 1iaiplaUunut työehtosopimus- ja luo·ttamus-         kuntiin tulisi suorittaa määräajaksi kunkin
13230: miesjärjestelmän laillistuminen j1a vaki:nais-      yhtiön työntekijäin toimeenpanemissa vaa-
13231: tuminen, tuotantokomiteain muodostuminen            leissa. Ne voitaisiin esimerkiksi toimeen-
13232: sekä työntekijäin ammatti- ja sivistystason         panna samalla kertaa, kun toimeenpannaan
13233: kohoaminen ovat merkinneet suotuisaa kehi-          tuotantolaitosten tuotantokomiteain jäsen-
13234: tyStä. Sen suUilta myönteistä merlkitystä myös      ten vaali. Vaalien toimeenpanijoina voisivat
13235: tuotamolaitostem. lkehittämis- ja laajentamis-      olla yhtiöön työehtosopimussuhteessa ole-
13236: työlle ei ole monasti ~aj,ate1tu ja arvostettu.     vat ammatilliset järjestöt.
13237:    Tapahtuneen kehityiksen seurauksena ovat            Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
13238: myös työnantajat ryhtYllloot uudistamaan            kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13239: VIanhentunen herra- ja ik:omentov.ailtaisia
13240: työnjohtomenetelmiä. Tieteellis-psyikologisil1a              että halUfus ryhtyisi toimw.npi.t:eis1.'in
13241: työnjohtomenetelmillä pyritään vaifl- vähen-               valtiorn yhtiöidern työläiJstern valitse-
13242: täm.aän työnrt:.eikijäin ja työnantajain väliset         . mUiin edustaj-kn nimeämiseksi valtion
13243: kitJkasulJJtoot minimiin teollisuuslaitosten häi-      ' timis:t'amtie11. ja hall~tsermien yhtiöide;n
13244: riöttömän toiminnan turvaamiseksi. Vielä-                  johtokuntiin.
13245:       Helsingissä 17 päi,vänä helmikuuta 19·65.
13246: 
13247:          Tauno Kelovesi.          Veikko I. Rytkönen.        Eino Roine.
13248:          Paavo Lagerroos.         Matti Koivunen.            Pentti Liedes.
13249:          Lyyli Koskinen.          Taisto Sinisalo.           Anna-Liisa Tiekso.
13250:          Rainer Virtanen.         Eino Tainio.               Irma Rosnell.
13251:          Leo Suonpää.             Toivo Niiranen.            Kauko Tamminen.
13252:                       Kelpo Gröndahl.           Väinö R. Virtanen.
13253: IV,92.- Toiv.al. N: o 78.
13254: 
13255: 
13256: 
13257: 
13258:                                    PitsiDki ym.: . Taloudellisen suunnitteluelimen asettamisesta
13259:                                        lähivuosien· teoUistamiso1tjelman laatimista varten.
13260: 
13261: 
13262:                                          E d u s k u n n a.ll e.
13263: 
13264:    Yleinen elintason nousu ja sosiaalisen              set etujärjestötkin saavat toiminnalleen luo-
13265: turvallisuusjärjestelmän kehimtäminen ovat             rtettavan pohjan. Meidänkään maassamme ei
13266: malhdollisia vain sillä edellyt~ksellä, että           ~ähivuosien aikana kyetä rartkaisemaan vail-
13267: kaikille työkylkyisill:e kansalaisille kyetään         tavaa työllisyysongelmaa ja siihen ikyi:Jkeyty-
13268: tarjoamaan työtä ja että kansantaloudes-               vää toolllistamistehtäväii ilman käytännön
13269: samme määrätietoisesti ke8lritytään niille             tarpeita pa1vclevaa kanSSJllista ta:loussuun-
13270: tuota.nnonaJoille, jortka kansainvälisen työn-         nittclua, jolka asettaa yleiset rtruloudelliset
13271: jaon puitteissa antavat koko !kansamme suo-            pyr'kimyik:set ja niihin liittyvät sosia8liset
13272: rittamalle työl~e parlhaa.n mahdollisen pal-           tavoitteet selväpiirteiooen tä!'lkeysjärjestyk-
13273: kan. Työllisyyden turvaaminen sekä tuotan-             seen.
13274: non laajentaminen ja t~host8i:minen vaativat              Edellä olevan perusteelia ehdotamme edus-
13275: jrutlkuvaa ja suunnitelmalhlista ponnistelua           kunnan ihyväJksylfltäväksi ~toivomuksen,
13276: maamme lteollistanllse!ksi. Siksi on aikttivi>-
13277: selle ja tarkoituksenmu!kaiselle teoHisuus-                     että hallitus aikaisemmin suoritet-
13278: politiilkaHe annettava ike.\fkeinen asema talous-            tuun selvitystyöhön ja tarpeellisiksi
13279: politiikassa.                                                kat<sottaviin lisäselvityksiin nojautu-
13280:    Maassamme on jo suoritettu arvokasta,                     van teollistamisohjelman avulla yh-
13281: osittain yiksiltyiskohtaista!ldn selvitystä niistä           denmukaistaisi talO'USpoliittisen suun-
13282: periaatteista ja suuntaviivoista, joita nou-                 nittelun sellaisella tavalla, joka takaa
13283: dattaen maamme teollistamista olisi edelleen                 teollistamiskysymykselle sen merkityk-
13284: kehitettävä. Pääosaltaan suunnitelmat ja                     sen mukaisen huomion taloudellisten
13285: ehdotukset ovat kuitenlcin jääneet toteutta-                 ratkaisujen yhteydessä, ja
13286: maJtta ja tehty selvittelytyö on siten tullut                   että hallitus tässä tarkoituksessa
13287: !huik!kaan heitetyksi. T·eollistamista tarlkoitta-           asettaisi taloudellisen suunnittelueli-
13288: vat ja sitä palvelevaJt toimenpiteet ovaJt sitä-             men, joka käytäntöä silmällä pitäen
13289: paitsi olleet vailla yhtenäisyyttä.                          kiireellisesti laatii lähivuosia koskevan
13290:    Vallitsevan talousjärjestelmän luonteesta                 teollistamisohjelman ja tekee sen
13291: riippumatta pyritään edistyvissä ny'kyaiJkai-                osalta täsmälliset ehdotukset hallituk-
13292: sissa va:1tioissa laatimaan ja rtotemtamaan                  sen ja Eduskunnan päätettävistä teh-
13293: taloudelli:sia lke!hityssuunnit·elm:ia, joiden puit-         tävistä.
13294: teissa niin yritykset !kuin •erilaiset taloudelli-
13295:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
13296: 
13297:          Kaarlo Pitsinki.                 Uljas Mäkelä.                 Jlntero Vä~en.
13298:          Väinö Vilponiemi.                Viljo Virtanen.               Rafael Paasio.
13299:          Veikko Helle.                    Edit Terästö.                 Kalle Matilainen.
13300:          Voitto Hellsten.                 Meeri Kalavainen.             Sylvi Siltanen.
13301: 280
13302: 
13303: IV,9S.- Hemst.mot. H: o 79.
13304: 
13305: 
13306: 
13307: 
13308:                                Högström m.fl.: Angående stödåtgärder för uppförande oo
13309:                                  industrianläggningar.
13310: 
13311: 
13312: 
13313:                                     Till Riksdagen.
13314: 
13315:    Den pågående sam.häHsutvecklingen i vårt      och att arbetskraften beredes full sysselsätt-
13316: land har lett tili en växande befolknings-       ning.
13317: koncentration tili rikets södra delar, samti-       2) Att skapa en harmonisk samhällsmiljö,
13318: digt som vissa landsdelar på ett oroväckande     som så långt det är möjligt ger människorna
13319: sätt håller på att avfolkas. Det är uppenbart    - oberoende av var de måste bo för att
13320: att olikheterna i levnadsvillkor och. utbild-    fullgöra sin uppgift - en likvärdig stan-
13321: ningsmöjligheter har utgjort en betydelsefull    dard i fråga om kulturell och social service.
13322: orsak tili denna utveckling.                        3) Att lokalisera näringslivet så att rikets
13323:    Negativa följder av den pågående flytt-       försvar underlättas.
13324: ningsrörelsen kan påvisas på många områ-            Alla dessa målsättningar kan också sägas
13325: den. I avfolkningsregionerna möter växande       vara giltiga för vårt land. Därtili kommer,
13326: svårigheter att upprätthålla en sådan service    att en befolkning, som av tillgivenhet för
13327: för invånarna som det moderna samhället          sin hembygd önskar stanna på sin gamla
13328: kräver. I inflyttningssamhällena åter före-      hemort, så långt som möjligt bör beredas tili-
13329: kommer en allvarlig bostadsbrist, varjämte       fälle därtili. Detta kan endast ske genom
13330: utbyggnaden av de allmänna inrättningarna        en utbyggning och modernisering av närings-
13331: har svårt att hålla jämn takt med folkök-        livet med samhällets stöd.
13332: ningen.                                             Vid denna utbyggnad bör man i större ut-
13333:    Detta problem är icke speciellt finländskt,   sträckning än vad som skett också utnyttja
13334: utan förekommer i de flesta europeiska Iän-      de resurser och den initiativkraft, som den
13335: der. I många av dessa länder, såsom Stor-        enskilda företagsamheten representerar. Den
13336: britannien, Nederländerna och Norge, har         tveksamhet som kan förefinnas för att
13337: också den politiska uppmärksamheten fästs        etablera företag i trakter längre borta från
13338: vid saken och energiska åtgärder har vid-        de stora bosättningscentra bör övervinnas
13339: tagits framför allt för att stöda näringslivet   genom att samhället i lämpliga former ger
13340: i avfolkningsområden och på så sätt åter-        hjälp tili självhjälp.
13341: uppprätta den rubbade balansen.                     Bland de åtgärder, som närmare behand-
13342:    I Sveriges riksdag behandlades nyligen        lats i Sverige, kan nämnas statliga lån och
13343: förslag tili aktiva lokaliseringsåtgärder för    lånegarantier med möjligheter tililång amor-
13344: att motverka en osund befolkningsrörelse         teringstid, viss amorterings- och räntefri tid
13345: inom landet motsvarande den som kan iakt-        samt relativt stort risktagande från statens
13346: tagas i vårt land. Den svenska statskom-         sida, samt vidare direkta bidrag tili upp-
13347: mitte, som utrett frågan, stannade för föl-      förande av industribyggnader och flyttnings-
13348: jande tre målsättningar för en aktiv loka-       bidrag tili kvalificerad arbetskraft som er-
13349: liseringspolitik:                                håller anställning vid industriföretag i ut-
13350:    1) Att främja en sådan lokalisering av        vecklingsområden. Dessa former för utveck-
13351: näringslivet, att landets tiligångar av pro-     lingsstöd förefaller även lämpliga att prak-
13352: duktionsfaktorer blir utnyttjade och förde-      tiseras i vårt land.
13353: lade på olika områden på sådant sätt, att           Med hänvisning tili ovan anförda föreslås
13354: nationalinkomsten blir så stor som möjligt       härmed, att riksdagen ville besluta hemställa,
13355:                                       IV,93.- HögatrlSm Jlll•                                281
13356: 
13357:            att regeringen skyndsamt mt'ltte ut-           ningar1 i st'ldana faZZ dir d6tttJ ktJn
13358:        arbeta förslag till aktiva stödt'ltgärder1         stimulera den ekonomisktJ tillväa;ten
13359:        särskilt i form av skattelättnader1                inom områden, som på grund tJV otill-
13360:        lt'lngfristiga lt'ln och byggnadsbidrag            räckliga utkomstmöjligheter hotas av
13361:        för uppförande av industrianlägg-                  avfolkning.
13362:      Helsingfors den 19 februari 1965.
13363: 
13364:          Sven H'ögström.               Albin Wickman.               J. A. Junga.rå.
13365:          Carl Olof Tallgren.           Verner Korsbäck.             Kristian Gestrin.
13366:          Kurt Nordfors.                Bertel Lindh.                Per Lauren.
13367: 
13368: 
13369: 
13370: 
13371: 36   E 140/65
13372: IV,9S.- Toiv.al. K: o 'i't.                                                        Suomennos.
13373: 
13374: 
13375: 
13376: 
13377:                                Högström ym.: Tukitoimenpiteist8 teoUisuuslaitosfen rakenta-
13378:                                    miseksi.
13379: 
13380: 
13381:                                      Eduskunnalle.
13382: 
13383:    Meneillään oleva yhteiskuntakehitys maas-      siten, että kansantuLo muodostuu mahdolli-
13384: samme on johtanut lisääntyvään maan ete-          simman suureksi ja että työvoimalle tarjou-
13385: läisiin osiin suuntautuvaan väestönkeskityk-      tuu täystyöllisyys.
13386: seen maan eräiden osien samanaikaisesti              2) Sellaisen sopusointuisen yhteiskunta-
13387: tyhjentyessä asukkaista huolestumista he-         ympäristön luominen, joka mahdollisimman
13388: rättävässä määrin. Ilmeistä on, että elineh-      pitkälle suo ihmisille - riippumatta siitä
13389: tojen ja koulutusmahdollisuuksien erilai-         missä heidän on pakko asua täyttääkseen
13390: suudet ovat huomattavana syynä tähän ke-          tehtävänsä- samanarvoisen sivistyksellisen
13391: hitykseen.                                        ja sosiaalisen palvelun tason.
13392:    Tapahtumassa olevasta muuttoliikkeestä            3) ELinkeinoelämän sijoittuminen tavalla,
13393: aiheutuvia kielteisiä seuraamuksia on ha-         jolla helpotetaan maan puolustamista.
13394: vaittavissa monella alalla. Nykyaikaisen yh-         Kaikkien näiden päämäärien voidaan sa-
13395: teiskunnan vaatimusten mukaisen palvelun          noa olevan päteviä myös meidän maamme
13396: ylläpitäminen asukkaille kohtaa tyhjene-          suhteen. Lisäksi väestölle, joka kiintymyk-
13397: villä alueilla yhä suurempia vaikeuksia.          sestä kotiseutuunsa haluaa jäädä vanhalle
13398: Niissä yhdyskunnissa taas, joihin muutto-         asuinseudulle, tulee mikäli mahdollista
13399: liike suuntautuu, on vakava asuntopula,           suoda siihen tilaisuus. Tämä on mahdoLlista
13400: jota paitsi yleisten laitosten kehitystä on       vain laajentamalla ja nykyaikaistamaila
13401: vaikea pysyttää väestönlisäyksen edellyttä-       elinkeinoelämää yhteiskunnan tuen avulla.
13402: mällä tasolla.                                       Tässä laajennustyössä on nykyistä suu-
13403:    Tämä ongelma ei ole erityisesti suomalai-      remmassa määrin käytettävä hyväksi niitä
13404: nen, vaan ilmenee useimmissa Euroopan             voimavaroja ja sitä aloitekykyä, jota yksi-
13405: maissa. Monissa näistä, kuten esim. Isossa        tyinen yritteliäisyys edustaa. Se arastelu,
13406: Britanniassa, Alankomaissa ja Norjassa,           jota kenties tunnetaan yritysten perusta-
13407: myös poliittista huomiota on kiinnitetty          mista kohtaan etäälle suurista asutuskes-
13408: asiaan ja ryhdytty tarmokkaisiin toimenpi-        kuksista, on voitettava siten, että yhteis-
13409: teisiin ennen kaikkea elinkeinoelämän tuke-       kunta sopivin muodoin antaa apua itse-
13410: miseksi tyhjenevillä alueilla, jotta siten        apuun.
13411: palautettaisiin järkkynyt tasapaino.                 Ruotsissa tarkemmin käsitellyistä toimen-
13412:                                                   piteistä mainittakoon valtion myöntämät
13413:    Ruotsin valtiopäivillä käsiteltiin äskettäin   lainat ja lainatakuut, jotka mahdollistavat
13414: ehdotusta aktiivisiksi paika1listamistoimen-      pitkän kuoletusajan, tietty kuoletus- ja
13415: piteiksi maassa tapahtuvan epäterveen väes-       korkovapaa aika sekä valtion suhteellisen
13416: tönliikkeen torjumiseksi, joka vastaa mei-        suuri vahingonvaaraan sitoutuminen sekä
13417: dän maassamme havaittua. Ruotsin valtion-         edelleen suoranaiset avustukset teollisuusra-
13418: komitea, joka on selvittänyt kysymystä,           kennusten rakentamiseksi ja muuttoavus-
13419: asetti aktiivisille paikallistamispolitiikalle    tukset ammattitaitoiselle työvoimal1e, johon
13420: seuraavat kolme päämäärää:                        kuuluvat saavat työpaikan kehitysalueilla
13421:    1) Elinkeinoelämän sellaisen sijoittamisen     olevissa teollisuusyrityksissä. Nämä kehitys-
13422: edistäminen maan tuotantotekijävoimavaro-         tuen muodot tuntuvat sopiviita otettaviksi
13423: jen käyttämiseksi ja jakamiseksi eri alueille     käyttöön myös meidän maassamme.
13424:                                     IV,9S. -   Högström ym.
13425: 
13426: 
13427:   Edellä esitettyyn viitaten ehdotetaan                 avustusten m110cfossa teoUW'USlamnh•
13428: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus,                    rakentamiseksi sellaisissa tapauksissa,
13429:                                                         joissa tämä voi piristää taloudellista
13430:        että hallitus kiireellisesti valmistut-          kehitystä alueilla, joita riittämättömien
13431:      toiri •idotukiM alaiimsikri tvkitoi-.              t-..tulomahdollisuuksien            vuoksi
13432:      menpiteiksi erityisesti verohelpotusten,           vAkaa väestön poismuutto.
13433:      pitkäaikaisten lainojen ja rakennus-
13434:     Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
13435: 
13436:             Svea Rögström.                                    Verner Korsbäck.
13437:             Carl Olof ·Tallgren.                              Bertel Lindh.
13438:             Kuri Nordfors.                                    J. A. Jungari..
13439:             Albin Wickma.n.                                   Kristia.D. Gestrin.
13440:                                     Per Lauren.
13441: 284
13442: 
13443: IV,94.- Hemst.mot. N: o 80.
13444: 
13445: 
13446:                                Högström m.fl.:    A~gdende    utvecklande av    rikspZa~eri~gs­
13447:                                   byrå~.
13448: 
13449: 
13450:                                    T i 11 R i k s d a g en.
13451: 
13452:    Samhällsutvecklingen är i allt högre grad     vi1ket förutsätter · en ändring av gällande
13453: beroende av en ändamälsenlig p1anering,          förordning. En ökning av byråns forskarper-
13454: som samtidigt bidrar till att höja välståndet    sonal, som lämpligen kunde ske genom en
13455: i Jandet samtidigt som den avlägsnar sä-         uppdelning av byrän i olika sektioner, är
13456: dana olägenheter som de snabba samhälls-         nödvändig. Likaså bör det tillses att de
13457: förändringarna medför. Själva planeringen        vid byrän anställda forskarna erhåller en
13458: är i värt land närmare reglerad genom            avlöning, som gör det möjligt att vid byrån
13459: bestämmelser i byggnadslagen (370/58) och        anställa och kvarhålla högkvalificerad per-
13460: därtill ansLuten förordning (266/59). 1          sona1.
13461: främsta rummet skall samhällsplaneringen            Framför allt bör emellertid riksplane-
13462: ske i form av regionplanering och general-       ringsbyrän ges uttrycklig möjlighet att
13463: planering inom de enskilda kommunerna.           koordinera det planeringsarbete som sker
13464: En i lag reglerad riksplanering förekommer       inom de olika regionplansförbunden. För
13465: inte, utan bestämmelserna om denna ingår         närvarande kan det nämligen konstateras,
13466: i förordningen om riksplaneringsbyrån            att arbetet inom de olika förbunden fort-
13467:  (425/56 jämte ändring 33/60). 1 enlighet        skrider ytterst ojåmnt och att samarbetet
13468: med sistnämnda förordning grundades en           mellan förbunden är bristfälligt.
13469: under statsrädets kansli administrativt             Det naturliga vore, att riksplanerings-
13470: stående riksplaneringsbyrå och ett riks-         byrån i högre grad än hittills skulle bli
13471: planeringsråd, som skall främja och leda         den instans, som skulle samordna de re-
13472: byräns arbete och tjäna som rådgivande           gionala ansträngningarna och biträda re-
13473: organ vid riksplaneringsverksamheten.            gionplaneförbunden med nödig expertis.
13474:    Den existerande riksplaneringsbyrån har       För detta ändamål krävs emellertid inte
13475: under sin korta verksamhetstid hunnit ut-        endast att byräns organisation utvecklas,
13476: föra ett värdefullt arbete. Framför allt har     utan också att den i förordningen uttryck-
13477: byrån genomfört ett utredningsarbete på          ligen ges till uppgift att befrämja och hand-
13478: centrala områden av samhällslivet, som är        leda den regionala planeringen.
13479: av grundläggande betydelse för den prak-            Med hänvisning tili ovan anförda förslås
13480: tiska samhällsplaneringen. Byråns utlåtan-       härmed, att riksdagen ville besluta hem-
13481: den har ocksä haft stor betydelse t. ex. då      ställa,
13482: inrikesministeriet givit förordnanden om                    att regeringen i skyndsam ordning
13483: uppgörande av regionplan. Också på många                 måtte utveckla riksplaneringsbyrån så
13484: andra områden har byråns arbete avsatt                   att den är i stånd att tillgodose sam-
13485: praktiska resultat.                                      hällsutvecklingens ökade krav och
13486:    Då samhällsplaneringsuppgifterna blir                 tjäna som en ledande och samordnande
13487: alltmer maktpåliggande, är det emellertid                instans i förhållande tt1l de olika
13488: uppenbart, att byråns nuvarande organi-                  regionplansförbunden.
13489: sation behöver förstärkas och utbyggas,
13490:       Helsingfors den 19 februari 1965.
13491: 
13492:          Sven Högström.             Kurt Nordfors.                Kristian Gestrin.
13493:          Bertel Lindh.              Albin Wickman.                Per Lauren.
13494:          Carl Olof Tallgren.        Verner Korsbäck.              Georg 0. Ehrnrooth.
13495:                                     J. A. Jungarå
13496:                                                                                              286
13497: 
13498: IV,94. - 'l'oiv.al. N: o 80.
13499:                                                                                     Suomennos.
13500: 
13501: 
13502:                                Högström ym.: Valtakunnansuunnittelutoimiston kehittämi-
13503:                                  sestä.
13504: 
13505:                                     Eduskunnalle.
13506: 
13507:    Yhteiskunnan kehitys on yhä suurem-           vahvistettava ja laajennettava, mikä edel-
13508: massa määrin riippuvainen tarkoituksenmu-        lyttää voimassaolevan asetuksen muutta-
13509: kaisesta suunnittelusta, joka, samalla kun       mista. Toimiston tutkimushenkilökunnan li-
13510: se myötävaikuttaa maan hyvinvoinnin voi-         sääminen on välttämätöntä ja tämä voisi
13511: mistumiseen, poistaa nopeiden yhteiskunnal-      sopivasti tapahtua jakamalla toimisto eri
13512: listen muutosten aiheuttamia epäkohtia.          jaostoihin. On myös huolehdittava siitä, että
13513: [Maassamme itse suunnittelu on tarkemmin         toimiston palveluksessa olevat tutkijat saa-
13514: säännelty rakennuslain (370/58) säännök-         vat palkan, joka mahdollistaa täysin päte-
13515: SlSSa ja siihen liittyvässä asetuksessa          vän henkilökunnan kiinnittämisen ja pysyt-
13516:  (266/59). Yhteiskuntasuunnittelu on tapah-      tämisen toimistossa.
13517: tuva eri kunnissa lähinnä aluesuunnitteluna         Valtakunnansuunnittelutoimistolle on kui-
13518: ja yleissuunnitteluna. Laissa säänneltyä         tenkin ennen kaikkea annettava nimen-
13519: valtakunnansuunnittelua ei ole olemassa,         omainen mahdollisuus eri aluesuunnitte1u-
13520: vaan tätä koskevat määräykset sisältyvät         liitoissa tehtävän suunnittelutyön keske-
13521: valtakunnansuunnittelutoimistosta       annet-   nään sopeuttamiseen. Tällä haavaa on ni-
13522: tuun asetukseen (425/56 muutoksineen             mittäin todettavissa, että työ eri liitoissa
13523: 33/60). Tämän asetuksen mukaisesti perus-        edistyy erittäin epätasaisesti ja että liitto-
13524: tettiin hallinnollisesti valtioneuvoston kans-   jen välinen yhteistyö on puutteellista.
13525: lian alaisuuteen kuuluva valtakunnansuun-           Luonnollista olisi, että valtakunnansuun-
13526: nittelutoimisto ja valtakunnansuunnittelu-       nittelutoimisto nykyistä suuremmassa mää-
13527: neuvosto, jonka tulee edistää ja johtaa toi-     rin muodostaisi sen virkaportaan, joka yh-
13528: miston työtä ja olla neuvoa-antavana eH-         distäisi alueelliset ponnistelut ja antaisi
13529: menä valtakunnansuunnittelutoiminnassa.          aluesuunnitteluliitoille tarpeellista asiantun-
13530:    Valtakunnansuunnittelutoimisto on ly-         tija-apua. Tätä tarkoitusta varten vaadi-
13531: hyenä toiminta-aikanaan ehtinyt tehdä ar-        taan kuitenkin toimiston järjestelyn kehit-
13532: vokasta työtä. Ennen kaikkea toimisto on         tämisen ohella myös, että sille asetuksessa
13533: suorittanut yhteiskuntaelämän keskeisiä          nimenomaisesti annetaan tehtäväksi edistää
13534: aloja koskevan selvitystyön, jolla on perus-     ja johtaa alueellista suunnittelua.
13535: tavaa laatua oleva merkitys käytännölli-            Yllä esitettyyn viitaten ehdotetaan edus-
13536: selle yhteiskuntasuunnitteluUe. Toimiston        kunnan hyväksyttäväksi toivomus,
13537: lausunnoilla on myös ollut suuri merkitys
13538: esim. sisäasiainministeriön antaessa mää-                 että hallitus kiireellisesti kehittäisi
13539: räyksiä aluekaavan laatimisesta. Myös mo-              valtakunnansuunnittelutoimistoa siten,
13540: nilla muilla aloilla toimiston työstä on ollut         että se pystyisi täyttämään yhteiskun-
13541: käytännöllisiä tuloksia.                               takehityksen yhä suuremmat vaati-
13542:    Yhteiskuntasuunnittelutehtävien käydessä            mukset ja toimimaan eri aluesuunnit-
13543: yhä tärkeämmiksi on kuitenkin ilmeistä,                teluliittojen johtavana ja yhdistävänä
13544: että toimiston nykyistä organisaatiota on              elimenä.
13545:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
13546: 
13547:          Sven Högström.              :Kurt Nordfors.              Kristian Gestrin.
13548:          Bertel Lindh.               Albin Wickman.               Per Lauren.
13549:          Carl Olof Tallgren.         Verner :Korsbäck.            Georg 0. Ehnrooth.
13550:                                      J. A. Jungarå
13551: 286
13552: 
13553: IV,95.- Toiv.al N: o 81.
13554: 
13555: 
13556:                                 lla.apasalo ym.: Helsingistä lähinnä kehitysalue~'lle siirtyvän
13557:                                     '14ollåBuutlen · tukemiaeattJ Jeinoin ja verohelpotuksin.
13558: 
13559:                                       E d u s kun n a 11 e.
13560: 
13561:    Hallitus on lakiehdotuksessaan n: o 34/1963     teollisuudella ei ole parhaita mahdollisia kil-
13562: vp. esittänyt useiden valtion virastojen siir-     pailuedellytyksiä esim. ulkomaankauppaa aja-
13563: tämistä pääkaupungin ulkopuolelle. Esitys          tellen.
13564: nojautuu desentralisointikomitean osamietin-          Hallituksen lakiehdotuksessa ei ole esitetty
13565: töön. Vaikka onkin paikallaan, lmten halli-        laskelmia siitä, mitä virastojen siirtäminen
13566: tus perusteluissaan toteaa, ryhtyä sellaisiin      valtiolle maksaisi. Epäilemättä yksin virasto-
13567: toimenpiteisiin, joilla voidaan tasoittaa maan     rakennusten rakennuskustannukset kohoavat
13568: eri osien kehityksen eroavaisuuksia, olisi mie-    vanhassa rahassa laskien moniin miljardeihin
13569: lestämme pitänyt odottaa kokonaismietinnön         markkoihin. Tämän lisäksi tulisivat virka-
13570: syntymistä, ennen kuin ryhdytään lainsää-          miesten asuntojen rakentamisesta aiheutuvat
13571: dännöllisiin toimenpiteisiin. Ehkä silloin olisi   suuret kustannukset, muuttoavustukset jne.
13572: tullut esille muitakin vaihtoehtoja kuin edellä    Eikä näillä suurilla summilla rakennettaisi
13573: mainitut.                                          yhtään uutta pysyvää työpaikkaa. Jos vaihto-
13574:    Helsingin kaupungin taholta on useissa          ehtoisesti Helsingistä lähinnä maamme kehi-
13575: yhteyksissä annettu ymmärtää, että lähinnä         tysalueille muuttavalle teollisuudelle tarjot-
13576: sinne sijoittunut runsas teollisuus aiheuttaa      taisiin niiden uusien teollisuusrakennusten
13577: liikenneruuhkautumia ja estää pääkaupungin         rakentamiseen ja koneistojen uudistamiseen
13578: suunnittelun sellaiseksi kuin mitä hallinto-       halpakorkoisia lainoja ja muuttoa tuettaisiin
13579: kaupungin ja kulttuurin keskuksen pitäisi          vielä määräaikaisella verovapaudella, saisivat
13580: olla. Myös hallitus perusteluissaan toteaa teol-   kehitysalueet virastojen henkilökuntaan ver-
13581: lisuuden liiallisen keskittymisen pääkaupun-       raten moninkertaisen määrän erittäin terve-
13582: kiin. Kun tarkastelemme helsinkiläistä teol-       tulleita pysyviä työpaikkoja, joiden määrä
13583: lisuutta, voimme todeta sen ahtautuneen            vuosien mittaan jatkuvasti lisääntyisi, vieläpä
13584: usein aivan liian pienille tonteille tai sijoit-   valtion tekemät lainasijoitukset palaisivat
13585: tuneen kalliisiin vuokratiloihin. Molemmat         kassaan korkojen kanssa.
13586: mainitut seikat estävät teollisuuden luonnol-         Edellä mainitun perusteella ehdotamme
13587: lisen kehittymisen ja laajentumisen. Helsin-       eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13588: kiläisen teollisuuden taholla todetaan myös
13589: työvoiman vaihtuvuuden olevan erittäin suu-                  että hallitus kiireellisesti vtrlmistut-
13590: ren. Tämä puolestaan vetää pääkaupunkiin                  tmsi suunnitelman siitä, miten H elsin-
13591: jatkuvasti lisää väkeä muualta maasta. Kor-               gistä vapaaehtoisesei lähinnä maamme
13592: keista asumis- ym. kustannuksista johtuen on              kehitysalueille siirtyvää teollisuutta
13593: teollisuustyöväen palkkataso Helsingissä maan             voitaisiin kalpalwrkoisin laiMin ja
13594: korkein. Kaikki em. seikat yhdessä aiheutta-              verohelpotuksin tu'"a m'U'Uttokustan-
13595: vat sen, että pääkaupunkiin sijoittuneella                n....sten osalta.
13596:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
13597: 
13598:          K. F. Haapasalo.             Arvo Ahonen.                   Olavi Kajala.
13599:          Eino Raunio.                 Lyyli Aalto.                   Lars Lindeman.
13600:          Kalle Matilainen.            Sylvi Siltanen.                Akseli Roden.
13601:          Anni Flinck.                 Elis Manninen.                 Veikko Mattila.
13602:          Tyyne Paasivuori.            U. H. Voutilainen.             Voitto Hellsten.
13603:          Edit Terästä.                Viljo. VJ.rta.nen.             Ilmari Linna..
13604:          Impi Lukkarinen.             Rafael Paasio.                 Veikko Kokkola.
13605:          Antero Väyrynen.             Kaarlo Pitsinki.               Edvard PesOlllen.
13606:                                       Ensio Pa.rtanen.
13607: IV,96.- Toiv.al. N: o 82.
13608: 
13609:                                  Tainio ym.: Kaivostoiminnan kehittämisestä ja korkealaatuiste
13610:                                     terästä tuottavan jalostuslaitoksen rakentamisesta.
13611:                                        E d u s k u n n a 11 e.
13612:     Ennakkolaskelmat ja -arviot osoittavat, että    täystyöllisyys keskittämällä valtion omat han-
13613: työttömyys tulee lähivuosina huomattavasti          kinnat niihin. Kolmanneksi olisi pyrittävä
13614: lisääntymään, ellei ryhdytä välittömästi sel-       kehittämään uusia työpaikkoja.
13615: laisiin toimenpiteisiin, joiden avulla voitai-         Uusien työpaikkojen luomisessa on tehok-
13616: siin työllistää työtä vailla olevat. Talous-        kain keino teollistaminen. Koska puunjalos-
13617: neuvoston v: n 1964 lopulla valmistuneessa          tusteollisuuden lisäämiseen ei raaka-aineen
13618: mietinnössä arvioidaan keskimääräisenkin            vähyyden johdosta näytä nykyisin olevan
13619: työttömyyden kohoavan lähes 60 000: een             mahdollisuuksia, olisi turvauduttava maa-
13620: v:een 1967 mennessä. Mainittuun lukuun              perärikkauksiin nojautuvan kaivos-, jalos-
13621: eivät sisälly osatyöttömät, joita on runsaam-       tus- ja metalliteollisuuden kehittämiseen. Jo
13622: min tekstiili-, kumi- ja jalkineteollisuudessa      tunnettujenkin malmivarojen kaivostoimin-
13623: työskenteleväin työläisten keskuudessa. Li-         nan lisäämisen avulla olisi mahdollista ke-
13624: säksi voidaan todeta, että myös puunjalostus-       hittää korkealaatuista terästä tuottavaa teolli-
13625: teollisuuden nykyisestä kapasiteetista osa on       suutta. Tällaisina tunnettuina esiintyminä,.
13626:  käyttämättä. Metalli- ja eräillä muillakin         joissa kaivostoiminta olisi välittömästi aloi-
13627: teollisuuden aloilla esiintyy samoja ilmiöitä.      tettava, voitaisiin mainita mm. Nivalan Hi-
13628:  Esim. rautateiden konepajat eivät käy täy-         turan nikkeli-, Kemin kromi- ja Kaiarin
13629:  dellä tuotantotehollaan. Varsinkin kotimark-       rautamalmi- ja eräät muut esiintymät.
13630:  kinateollisuuden työläisten työnsaanti on käy-        Korkealaatuista terästä tuottavan metalli-
13631:  nyt vaikeaksi, työpaikkojen olemassa olosta        jalostuslaitoksen rakentaminen loisi edelly-
13632:  huolimatta.                                        tykset metalliteollisuuden laajentamiselle ja
13633:      Tilanteen helpottamiseksi olisi valtiovallan   monipuolistamiselle ja pitkälle kehitettyjen
13634:  ryhdyttävä pikaisesti toimenpiteisiin. Tällai-     erikoistuotteiden valmistukselle, mitä talous-
13635:  sina toimenpiteinä tulisivat kysymykseen           neuvostakin mietinnössään suosittelee. Kor-
13636:  tuontisäännöstelytoimenpiteet.      Tuodaanharr    kealaatuista terästä tuottavan jalostuslaitok-
13637:  nykyisin maahan paljon sellaisia tuotteita ul-     sen tuotantoa voitaisiin suunnata valmista-
13638:  komailta, joita voitaisiin valmistaa maassam-      maan esimerkiksi teräksen seostusmetaLlia,.
13639:  me jo olevissa työpaikoissa. Kaikissa taloudel-    metallikeraamistuotteita, hapankestävää te-
13640:  il.isten yhteenliittymien maissa etsitäänkin       rästä jne.
13641:  keinoja, joilla voitaisiin edes jossain määrin        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
13642:  säännöstellä tuontia. Sellainenkin taloudelli-     kunnan päätettäväksi toivomuksen,
13643:  sesti voimakas maa kuin Englanti on tur-
13644:  vautunut tuontimaksun säätämiseen. Toiseksi                 että hallitus kiireesti ryhtyisi toi-
13645:  olisi pyrittävä edistämään ostokykyisen ky-               menpiteisiin kaivostoiminnan edelleen;
13646:  synnän lisäämistä kotimarkkinateollisuuden                kehittämiseksi ja maastamme löytyviiw
13647:  työllisyyden turvaamiseksi. Samalla olisi huo-            malmivaroihin nojautuvan korkealaa-
13648:  [ehdittava siitä, että esim. valtion omistuk-             tuista terästä tuottavan jalostuslaitok-
13649:  sessa oleville tuotantolaitoksille turvattaisiin          sen rakentamiseksi.
13650:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
13651: 
13652:          Eino Tainio.                  Tauno Kelovesi.           Pauli Puhakka.
13653:          Rainer Virtanen.              Anna-Liisa Tiekso.        Toivo Salin.
13654:          Pentti Liedes.                Irma Rosnell.            Vilho Suosalo.
13655:          Leo Suonpää.                  Hugo Manninen.            Martti Linna.
13656:          Hannes Tauriainen.            Irma Torvi.               Olavi Kämäräinen.
13657:          Eino Roine.                   Lyyli Koskinen.           Gösta Rosenberg.
13658:          Paavo Lagerroos.              Kauko Tamminen.           Georg Backlund.
13659:                                        Veikko Johannes Rytkönen.
13660: 288
13661: 
13662: IV,97.-Toiv.al. N:o 83.
13663: 
13664: 
13665: 
13666: 
13667:                                 .Asvik ym.: Kaivostoiminnan aloittamisesta Jurvan kunnassa.
13668: 
13669: 
13670:                                       Eduskunnalle.
13671: 
13672:    Jurvan kunnassa on suoriteJttujen tutki-        mi.alue. KoSka on nähtävi93ä, että mainittu-
13673: muksien perusteella todettu ni:kJkeJ.i- ja kupa-   jen esiintymien hyväksikäyttö voi siirtyä
13674: rimalmiesiintymiä. V. 1959 paikallisten mal-       epämääräiseen tulevaisuuteen, valtiovallan
13675: minetsijäin lähettämien näytteiden perus-          olisi ryhdyttävä tehokkaisiin toimenpiteisiin
13676: teella geologinen tutkimuslaitos aloitti kent-     tutkimuksen loppuun saattamiseksi ja malmi-
13677: tätyöt suorittaen syväkairauksia Niemenkylän       esiintymien hyväksi käyttöön kaivostoimin-
13678: Hautakankaan maastossa. Tutkimukset kes-           nan aloittamiseksi Jurvan kunnassa. Kaivos-
13679: keytyivät geologisen tutkimuslaitoksen osalta      toiminnan aloittaminen toisi ka.nsantail.ou-
13680: varojen puutteen vuoksi, mutta näytteet            delle suuren hyödyn ja samalla se toisi pysy-
13681: esiintymistä, jotka löydettiin Säläsjärven         vän työkohteen Jurvan kuntaan, josta muut-
13682: länsipuolelta, olivat siksi lupaavia, että Mal-    toliike on oJ.lut huomwttavan suurta.
13683: minetsijät Oy aloitti tutkimukset uudelleen.          Edellä lausuttuun viitart:en ehdotamme
13684:    Nyttemmin on Malminetsijät Oy suoritta-         eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13685: nut kunnan eri puolilla laajoja tutkimuksia,
13686:  joiden tulokset johtivll!t syväkairaukseen ja              että kalUtm ryhtyisi kiire·eUisiin toi-
13687: m3llmivaltaukseen Jurvan Niemenkylässä.                  menpiteisiin malminetsintätutkimuk-
13688: Malminetsijät Oy:n aluevaltaukset käsittä-               8ten loppuun saattam~e.ksi ja kaivos-
13689: vät n. 18 ha ja tiettävästi koeporauksissa on            toimin'M/11, aloittamiseksi J urvoo kun-
13690: löydetty vll!rSin ribs kupari- ja nikkeJ.imal-           -nassa.
13691:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
13692: 
13693:          Toivo Asvik.                  Aleksi Kiviaho.              Georg Backlund.
13694: IV,98.- Toiv.al. N:o 84.
13695: 
13696: 
13697: 
13698: 
13699:                                  Kemppa.ineD.: KrrYMi- !lm. malmin jalostukseen tarkoitetun
13700:                                      tehtaan perustamifesfa malmialueeZZe.
13701: 
13702: 
13703:                                        E d u s kun n a.ll e.
13704: 
13705:    Maamme pohjoisten osien malmivarojen             varojen vyön jatkuvan maamme puolelle.
13706: !käyttö ei ole tapahtunut siinä laajuudessa         (Taivalkosken Pyh.iltyksen malmioiden laa-
13707: !kuin olisi voinut pitää kohtuuilisena. Kemin       juus ja laatu ei ole tiedossa). Kemin satama
13708: kromiail.uoon !käytön valmistelu on ilmei,sesti     voitaneen vastaisuudessa samoin kuin Oulu
13709: ollut varsin työlästä. Nyt kun on ilmeistä,         ja Raahe pitää avoinna koko talven.
13710: että alueen kromivarat ovat tyydyttävät               Edellä olevan perusteella ehdotan edus-
13711: jalostuksen a:lkamise!ksi, voitaisiin pitää koh-    kunnan hyväbyttäväksi toivomuksen,
13712: tuullisena ja oikein, että tämä työ tapah-
13713: tuisi juuri Kemissä tai malmialueen muussa                   että hallitus tutkisi, mitä mahdolli-
13714: läheisyydessä. Kun voidaan arvostella lai-                suuksia on täydellisen kromi- ym. mal-
13715: tolksen pohjoista sijaintia, on lisäJksi otettava         min jalostukseen tarkoitetun tehtaan
13716: huomioon mm. seuraavaa:                                   perustamiselle malmialueelle tai sen
13717:    Pohjoisten osien malmivarojen tutkimus-                välittömään läheisyyteen ja antaisi
13718: työt eivät ole vielä siinä määrin suoritetut,             kiireellisesti Eduskunnalle tutkimus-
13719: etteikö voitaisi Ruotsin rikkaiden malmi-                 ten mukaisen esityksen.
13720:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
13721: 
13722:                                     Jaakko Kemppainen.
13723: 
13724: 
13725: 
13726: 
13727: 37   E 140/65
13728: 290
13729: 
13730: IV,99.-Toiv.al. lf:o 85.
13731: 
13732: 
13733: 
13734: 
13735:                                 Karpola. ym.: Tutkimuksen toimittamisesta metalliteollisuuden
13736:                                    perustamisesta Pohjois-Karjalaan.
13737: 
13738: 
13739:                                      E d u s kun n a 11 e.
13740: 
13741:    Pohjois-Karjalan lääni kuuluu maamme ali-      yksityinen teollisuus muutoin tunne mielen-
13742: kehittyneimpien alueiden joukkoon. Esim.          kiintoa maakunnan teollistamiseen, olisi val-
13743: verotettava tulo asukasta kohden v. 1963 oli      tion tultava toimenpiteillään avuksi joko an-
13744: vain 1 570 mk, mikä on alhaisempi, kuin mis-      tamalla erikoishelpotuksia maakuntaan perus-
13745: sään muussa läänissä maassamme. Se on vain        tettavalle uudelle teollisuudelle tai perusta-
13746: yksi kolmasosa Uudenmaan läänin verotetusta       malla yrityksiä, joissa valtio on mukana.
13747: tulosta asukasta kohden. Tästä ja monista            Sellainen teollisuuden haara, jota Pohjois-
13748: muistakin tekijöistä johtuu, että Pohjois-Kar-    Karjalassa ei ole, mutta jolle todennäköisesti
13749: jalan asukasluku on viime vuosien aikana          olisi toimintaedellytyksiä, on metalliteollisuus.
13750: voimakkaasti laskenut. Läänin väestön netto-      Vaikka maakunnan ostovoima on heikko, tuo-
13751: tappio viimeksi kuluneen viiden vuoden ai-        daan metalliteollisuuden tuotteita maakun-
13752: kana on ollut n. 12 000 henkilöä. Suoritet-       taan melko runsaasti, koska niitä ei juuri
13753: tujen tutkimusten mukaan suuntaus tulee           omassa maakunnassa valmisteta. Maakunnan
13754: tulevaisuudessa jatkumaan samantapaisena.         omavaraisuuden turvaaminen metalliteolli-
13755: Ellei erikoistoimenpiteisiin ryhdytä, tulee       suustuotteisiin nähden koituisikin koko yh-
13756: Pohjois-Karjalan väkiluku vähenemään edessä       teiskunnan, mutta ennenkaikkea Pohjois-Kar-
13757: olevan 25: n vuoden aikana noin 50 000: lla       jalan hyväksi. Koska metalliteollisuuden toi-
13758: henkilöllä.                                       mintaedellytyksiä Pohjois-Karjalassa ei ole
13759:    Tällainen kehitys koituu kuitenkin ei vaan     tarkemmin selvitetty, ehdotamme kunnioit-
13760: puheena olevalle maakunnalla, vaan koko yh-       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13761: teiskunnalle kohtalokkaaksi. Pohjois-Karja-       sen,
13762: lassa on verraten paljon raaka-ainetta teol-
13763: lisuutemme käyttöön. Voidaan hyvällä syyllä                että hallitus kiireellisesti tutkisi,
13764: kysyä, kuka ne ottaa sieltä ylös, jos maa-               mitä edellytyksiä on metalliteollisuu-
13765: kunnan väki liian paljon vähenee. Näin ollen             den toiminnalle Pohjois-Karjalassa ja
13766: olisi ajoissa ryhdyttävä luomaan uusia pysy-             ryhtyisi tutkimuksen osoittamiin toi-
13767: viä työpaikkoja väestön toimeentulon turvaa-             menpiteisiin metalliteollisuuden perus-
13768: miseksi ja ansiotason kohottamiseksi. Parhai-            tamiseksi Pohjois-Karjalaan.
13769: ten tämä tapahtuisi teollistamisen tietä. Ellei
13770:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
13771: 
13772:               Reino Karpola.                                  Ale Holopainen.
13773:                                                                                           291
13774: 
13775: IV,lOO.-Toiv.al. N:o 86.
13776: 
13777: 
13778: 
13779: 
13780:                               Tainio ym.: Raudan perusteollisuuden tutkimuslaitoksen ra-
13781:                                  kentamisesta.
13782: 
13783: 
13784:                                     E d u s kun n a 11 e.
13785: 
13786:   Siitä huolimatta, vaikka metalliteollisuus-   hydraulisten elimien ja myös ydinfysikaa-
13787: tuotteiden maailmanmarkkinakysyntä jatku-       listen laitteiden rakenneteräksen kehittä-
13788: vasti monipuolistuu ja kasvaa nopeasti, Suo-    minen.
13789: men metalliteollisuuden vienti ja niin myös        Kun kotimainen teräslevytuotanto pääsee
13790: tuotanto on edelleen varsin yksipuolista.       lähivuosina alkuun, olisi tärkeää, että kehi-
13791: Kaksi kolmannesta sen viennistä on ollut lai-   tettäisiin myös tuotteiden edelleen jalosta-
13792: voja ja paperikoneita. Lisäksi maahamme         mista ja monipuolistamista. Metalliteollisuu-
13793: tuodaan ulkomailta paljon sellaisia metalli-    dessa on viime vuosina entistä enemmän
13794: teollisuuden tuotteita, joita voitaisiin val-   kehitetty hitsausmenetelmää. Nopeasti toimi-
13795: mistaa Suomessa. Tästä on ollut seurauksena,    villa hitsauskoneilla voidaan poistaa teräk-
13796: että kun laivojen ja paperikoneiden kysyntä     senvalssauksen pullonkauloja. Muototeräksen
13797: on vähentynyt tai vientiedellytyksemme nii-     hankala valssaus voidaan ainakin osittain
13798: den osalta muutoin vaikeutuneet, metalli-       korvata levyn koneellisella hitsauksella. Pe-
13799: teollisuutemme tuotanto on laskenut ja työt-    rustettavan tutkimuslaitoksen olisi otettava
13800: tömyys alalla lisääntynyt. Siksi olisi pyrit-   myös tämä menetelmä tutkimus- ja kehittä-
13801: tävä metalliteollisuutemme tuotantoa moni-      misohjelmaansa. Värimetallurgian tutkimisen
13802: puolistamaan ja laajentamaan.                   alalla maassamme on tällaisesta tutkimus-
13803:    Metalliteollisuuden tuotannon monipuolis-    laitoksesta kokemuksia. Outokumpu Oy:n
13804: tamista ja lajentamista suunniteltaessa olisi   tutkimuslaitos on suorittanut esimerkillistä
13805: tärkeätä, että maahamme saataisiin kiireesti    työtä.
13806: koetehtaalla varustettu raudan perusteolli-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
13807: suuden tutkimuslaitos. Tutkimuslaitoksen teh-   eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
13808: tävänä olisi uusien menettelytapojen tutki-
13809: minen ja uusien tuotteiden suunnittelu. Sel-             että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
13810: laisina voisi olla esimerkiksi maamme malmi-          toimenpiteisiin yhdessä valtionenem-
13811: varoista löytyviin mineraaleihin nojautuvan           mistöisten yhtiöiden kanssa koeteh-
13812: teräksen seostusmetallien valmistus, metalli-         taalla varustetun raudan perusteolli-
13813: keraamisten tuotteiden, kuten kovametalli-            suuden tutkimuslaitoksen rakentami-
13814: palojen sekä nosto- ja maansiirtokoneiden             seksi.
13815:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
13816: 
13817:         Eino Tainio.                Tauno Kelovesi.             Veikko Johannes Rytkönen.
13818:         Rainer Virtanen.            Anna-Liisa Tiekso.          Pauli Puhakka.
13819:         Pentti Liedes.              Irma Rosnell.               Vilho Suosalo. ·
13820:         Leo Suonpää.                Hugo Manninen.              Martti Linna.
13821:         Hannes Tauriainen.          Irma Torvi.                 Olavi Kämäräinen.
13822:         Eino Roine.                 Lyyli Koskinen.             Gösta Rosenberg.
13823:         Paavo Lagerroos.            Kauko Tamminen.             Georg Backlund.
13824: 292
13825: 
13826: IV,101.-Toiv.al. N:o 87.
13827: 
13828: 
13829: 
13830: 
13831:                                LiecHB ym.: K6mianteollisuucltn laajentamista ja monipuolis-
13832:                                    tamista tarkoittavien suunnitelmien valmistamisesta.
13833: 
13834: 
13835:                                      Eduskunnalle.
13836: 
13837:    Valtion toimesta on laiminlyöty sellainen        Jo olemassa olevaan ammoniakin valmis-
13838: teollisuuden suunnittelu ja ohjaus, jonka        tukseen perustuvan kemianteollisuuden laa-
13839: tuloksena voitaisiin. turvata uusien työtilai-   j,entamiseen selkä moni,puolistamiseen ovat
13840: suU!ksien syntyminen. Erityisen suurena epä-     myös erityisen hyvät maJhdollisuudet ole-
13841: lkohtana tämä laimhrlyönti ni1kyy nyt, jol-      massa. Tämän turvin voidaan huomatta-
13842: loin tulisi vuosittain sijoittaa uusiin työ-     vassa määrin siirtyä uusien tuotteiden val-
13843: kohteisiin ns. suurista ikäluokista vuosittain   mistamiseen.
13844: n. 50 000 henkilöä. Yksityinen pääoma ei            V alltion omistaman Neste Oy: n tuotantoa
13845: tunne riittävää mielenkiintoa uusien työ-        kehittäen voitaisiin ryhtyä suurisuuntaiseen
13846: tilaisuuksien luomiseen, vaan päinvastoin.       petrokemian teollisuuden rakentamiseen. Näi-
13847: sen etua palvelee maJhdollisimman suuri          den lisäksi o'lisi selvitettävä, mitä ma:hdolli-
13848: työttömyys.                                      suulksia on !kehittää kemianteollisuutta sel-
13849:    Nämä seikat huomioonottaen tulisi valtio~     ~uloosateoHisuuden jätteitä ja suoturvetta
13850: vallan ryhtyä teho'ldraisiin toimenpiteisiin     raaika-aineena 'käyttäen.
13851: uuden teollisuuden suunnittelussa ja teollis-       Mainitut esimerkit osoittavat maJhdolli-
13852: tamisen ohjaamisessa. Tässä mielessä tulisi      suuksia k!emianteoUisuuden lisäämiseen, mutta
13853: erityisen suuri huomio kiinnittää metalli-       edistys tälläkin alalla vaatii valtiovallan
13854: teollisuuden edistämiseen sekä nykyisen          ta:holta nykyistä tehorokaampaa 6hjausta ja
13855: !kemianteollisuuden tehokkaaseen laajentami-     auttamista. Sen vuoksi olisi va:ltioneuvoston
13856: seen.                                            ryhdyttävä !kiinteästi ohjaamaan 'kemian-
13857:    Maassamme on ik:emiantooNisuuden alalla       teoHisuuden kehittämistä.
13858: saavutettu hyviä kolremuksia ja voidaan toi-        Edetlä olevaan viitaten ehdotamme edus-
13859: mia muihin ulik:ooaisiinkin laitoksiin verra-    lkunnan hyväik:syttäväksi rtoivomUJksen,
13860: ten täysin lkilpailukykyisesti. Näiden ik:oke-
13861: muksien turvin voitaisiin tuotantoa laajen-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
13862: taa oman maan !kulutuksen lisäksi myös                  toimenpiteisiin kemianteollisuuden laa-
13863: vientituotantoa ajatell.en.                             jentamista ja monipuolistamista tar-
13864:    Lannoitetuotannon lisääminen olisi välttä-           koittavien suunnitelmien valmistami-
13865: mätöntä yksinomaan siitäkin syystä, että                seksi ja niiden täytäntöön saattami-
13866: näiden tuotteiden tuonti on huomattavan                 seksi.
13867: suurta ja lannoitteiden käyttö maataloudessa
13868: tulee kehityksen seurauksesta voimaik:!kaasti
13869: lisääntymään.
13870:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
13871: 
13872:          Pentti Liedes.              Toivo Asvik.                 Tauno Kelovesi.
13873:          Veikko L Rytkönen.          Irma. Torvi                  Rainer Virtanen.
13874:          Antti Kinnunen.             Eino Tainio.                 Aleksi Kiviaho.
13875:          Leo Suonpää.                Matti Koivunen.              Kelpo Gröndahl.
13876:          Martti Linna..              Lyyli Koskinen.              Kaino Haapanen.
13877:          Vilho Suosalo.                                           B. Tauriainen.
13878:                                                                                                 298
13879: IV,102.- Toiv.a.l. N:o 88.
13880: 
13881: 
13882: 
13883: 
13884:                                 V. J. Rytkönen ym.: SUUnjärven kunnassa sijaitsevan apa-
13885:                                    tiiltiesiintymäfl, teQllisen hyväksikäytön järjestämisestä.
13886: 
13887: 
13888:                                       E d u s k u n n a 11 e.
13889: 
13890:    Pohjois-Savo on teoJ.Ilisesti kehittym.ättö-    Siilinjärven kunna.El9a sijaitsevan apatiitti-
13891: mimpiä taJ.ousalueita. Väestön toimeentulo         esiintymän teollinen hyväbikäyttö. Mai.nilttu
13892: perustuu pääasiassa pienviljelysvaJLtaiseen        esiintymä on tutkimuksissa <>SOittautunut
13893: maatilatalouteen ja kausiluontoisiin metsä-        erittäin riikkaa!ksi ja lroljetusmahdollisuudet
13894: töihin. Kun pientiloj,en tarjoamat toimeentu-      ovat erinomaiset. Tämän esiintymän hyväksi-
13895: lomahdollisuudet ovat tuntuvasti heikenty-         käyttö, johon ensim.jaisesti liittyy louhinnan
13896: neet ja metsä;työtilaisuudet teknillisen kehi-     aloittrum.inen, olisi valtion toimesta järjestet-
13897: tylksen seurauksena vähentyneet eikä uusia         tävä. Kaivostoiminta avaisi uusia työtilai-
13898: työtilaisuuksia ole syntynyt ·riittävästi, ovat    suuksia ja antaisi kotimaiselle ailan teollisuu-
13899: työttömyys ja maakunillasta muualle suun-          delJ.e raaka-ainetta, jota nylkyisin tuodaan
13900: taultuva muuttoliil{!e saaneet huolestuttavan      huomattavat määrät ulkomailta.
13901: laajaJt mittasuhteet.                                 Edellä esitetyn permteella ehdotamme
13902:    V aJ.tiovallan toimenpiteet ovat vällttä.mät-   eduslkunnan hyviiJksyrttäväksi toiv001uk!Sen,
13903: tömiä Pohjoi,s-Savon taloudellisen kehitylksen
13904: elvyttämiseksi. Tunltuisi järkevältä, että                   että hallitus ryhtyisi taimenpitJeisiim
13905: maakunnan omien raaka-ainevarojen teolli-                 Siilinjärven ktunnasS1a sijai.tsevarn apa-
13906: seen hyväksikäyttöön valtiovallan toimesta                tiittiesiintymätn tMUis~etn hyväksrii.käy-
13907: kiilleellisesti ryhdyttäisiin. Eräs !kohde Olisi          tön järjestäm~eksi.
13908:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
13909: 
13910:               Veikko Johannes Rytkönen.                         Hugo Manninen.
13911:               Aarne Pulkkinen.                                  Paavo Lagerroos.
13912:               Veikko I. Rytkönen.                               Lyyli Koskinen.
13913: 294
13914: 
13915: IV,103.-Toiv.al. N:o 89.
13916: 
13917: 
13918: 
13919: 
13920:                                  Karpola. ym.: V aneri- ia lastulevyteollisuuden perustamisesta
13921:                                     Kitee-n Puhokseen.
13922: 
13923: 
13924:                                       E d u s k u n n a II e.
13925: 
13926:    Kiteen kunta on suorituttanut tutkimuksen vrut, että Puhosta ympäröivän kuuden !kunnan
13927: siitä, mitä mahdoll.isuuksia olisi uuden puun- alueelia voitaisiin pienpuun, jota lastu!levy-
13928: jalostusteoUisuuden menestykselJliselle toimin- teollisuus pääasiallisesti raaka-aineeksi käyt-
13929: nalle Kiteen Puhoksessa. Tässä tutkimuksessa täisi, hakikuumääriä lisätä niin, että 30 000 m8
13930: on vaneri- ja laatulevyteollisuuden osalta vuosittain tuottavan laatulevytehtaan raaka-
13931: tultu seuraawnll.aisiin johtopäätöksiin:            ainetarve tulisi tyydytetyksi. RinnaJ.J.e perus-
13932:    Tutkimusalueella, joka käsittää Saimaan ja tettava vaneriteollisuus, josta jäisi runsaasti
13933: Pielisen vesistöalueet, olisi raaka-ainetta vielä lastulevyn valmistukseen sopivaa jätepuuta,
13934: uudellekin vaneri- ja lastulevyteollisuudelle. lisäisi vielä huomattavasti raaka-ainemäärää.
13935: Vaneriteollisuuden osalta nyt toimivan va- Pienpuun hakikuumäärien 'lisääminen viimek-
13936: neriteollisuuden nimelliskapasiteetin mukai- simainitu:lla alueel1a Oilisi tutkimuksien mu-
13937: nen raaka-aineen tarve jää alle hakkuusuun,. kaan metsänhoidolliselta lk:annalrta katsottuna
13938: nitteen määrän. Näin ol!len ei alueen h8ikkuu- suorastaan välttämätöntä.
13939: suunnitetta ole läheskään saavutettu. Tämä             Lastulevyn menekin on todettu olevan
13940: käy selville verrattaessa hrulclruusuunnitteen hyvän ja [ähitulevaisuudessa entisestäänkin
13941: määrää kokonaispoistuman määrään. Merkit- huomruttaVlaBti vielä paranevan lisääntyvän
13942: täessä hakuusuunnitteen määrää luvulla 100 ku!lutuksen ansiosta. F AOn ennusteen mu-
13943: on lehtipuiden kolronaispoistuma ollut 91. kaan tulee lastulevyn kulutus Euroopassa
13944: Alueelle suunniteltu ja rakenteilla oleva nousemaan v:sta 1960 v:teen 1965 ~aksin­
13945: vaneriteoHisuus tosin tul'ee hiukan lkohotta- kertaiseksi ja sitten seuraavana 10-vuotiskau-
13946: maan kokonaispoistuman määrää, mutta kun tena jä'lleen kaJksinkertaistumaan. Riittävän
13947: otamme huomioon sen, että vaneriteollisuus raaka-aineen saannin ja hyvän menekin ansi-
13948: joutuu yleensä toimimaan nimelliskapasiteet- osta onlkin llastulevyteollisuuden kannattavai-
13949: tiaan pienemmällä kapasiteeti!l1a ja, etrtä se suus Puhoksen alueella arvioitu erittäin
13950: voi hyvin käyttää raaka-aineeksi sellaistakin hyväksi.
13951: koivua, mikä ei täytä hakkuusuunnitteessa              KuljetusmahdolLisuudet Puhoksen lteoilli-
13952: vanerilroivulle asetettuja varsin korkeita [aa- suudelle tulisivat muodostumaan mahdol-
13953: tuvaatimuksia, voimme todelta alueen raaka- lisimman monipuolisiksi. Puhos sijaitsee
13954: aineen riittävän vielä uudelJlekin vaneriteol- kolmen eri suuntaan lähtevän keStopäällys-
13955: lisuudelle. Onhan tutkittu, että yksistään tien risteyksessä. Onkamon-Parikkalan rau-
13956: Puhosta ympäröivän kuuden kunnan alueel- tatie, jonka on laskettu valmistuvan v:n
13957: la voitaisiin vanerikoivun vuotuista ha:klkuu- 1967 aikana, ohitrta;a Puhoksen. Saimaan ka-
13958: määrää lisätä 800 000 j 3 • Tämä hakkuumäärä navan syväväylä tulee niinikään ku!lkemaan
13959: ed~llylttää 8 000 m8 : n tuotantoa.                 verraten läheltä Puhosta, joten lrlkom.aan-
13960:    Lastulevyteollisuuden osalta on todettava, kauppaan menevät wlmiit tuotteet voitaisiin
13961: että lroko tutlrlm.usalueel1a toimii vain Ris- 1astata jo tehdasalueella sellaisiin alttksiin,
13962: tiinassa sijaitseva lastuievytehdas. Tämäikin joissa ne voidaan kul~etrta;a perille saakka.
13963: sijaisee Saimaan vesistöalueen eteläkärjessä, Vesistöä voitaisiin niinikään käyttää sopi•
13964: joten Ristiinan lia:stulevytehtaan raaka-aine- vasti raaka-aineku!ljetuksiin.
13965: hankinnat suuntautuvat suur~lta osaita tut-             Puhoksen a!luoolla on entisiä tedllisuus-
13966: kimusalueen ulkopuolelle. Laskelmat osoitta.,_ .... lait01ksia vain yksi, nimittäin Tohmajärvellii
13967:                                       IV,lOS. -   ltarpola ym.                               296
13968: 
13969: sijaitseva Tehdasosuusliikkeen saha. Alueen        Kun käsityksemme mukaan valtiovallan
13970: eri,'ttäin pienestä teollistumisasteesta johtuen tulisi entistä enemmän edistää raaka-aine-
13971: onkin pysyvien työpaikkojen puute alueella varojamme hyväksikäyttöä ja kun valtion
13972: suuri. Tämä ilmenee muunmuassa alueelta tulisi entistä tehokkaammin pyrkiä toimenpi-
13973: poispäin suuntautuvasta voimakkaasta väes- teillään tasoittamaan maassamme vallitsevia
13974: tön muuttdliikkeestä. Ailueen väestön luku- alueellisia kehityseroja, ehdotamme kunnioit-
13975: määrä on viimeksi kuluneen kuuden vuoden · taen: edusikurman hyväbyttä.väksi toivomuk-
13976: aikana vähentynyt n. 6 000 henkilöllä. Sa- sen,
13977: moin puutteelliset työolosuhteet aiheuttavat
13978: sen, että ansiotulot alueen väestö1lä jäävät              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin.
13979: vä.häistksi. Verotettava tulo asukasta kohden           vatneri- ja lastwlevyteollisuuden. perus-
13980: mainitulla alueeNa oli v. 1963 vain viidesosa           tamiseksi Kiteen Puhokseen.
13981: siitä, mitä se samana vuonna oli Helsingin
13982: kaupungissa.
13983:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
13984: 
13985:               Reino Karpola.                                     Olli Kervinen.
13986:               Eino Ojajärvi.                                     Eino Räsänen.
13987:               U. H. Voutilainen.                                 Ale Holopainen.
13988: N,l<M,.-Toiv.a.l H:o 90.
13989: 
13990: 
13991: 
13992: 
13993:                                 Hollkonen. ym.: Tupakkat~ollisuud~n ottamisesta valtion hal-
13994:                                    tuun.
13995: 
13996: 
13997:                                      E d u s kun n a 11 e.
13998: 
13999:    Viime vuosina ov:a.t eri puolilla maailmaa     ten tupailDkiamonopolien ikilpailuoloeuhtei~a
14000: suoritetut lääketieteelliset tutkimukset yhtä-    päästä, vaan ra1Jkaisu löytyy tupakbtoolli-
14001: pitävästi osoittaneet 'tupadroinnin aiheutta-     suudem. ottamioossa valtion haltuun. Näin
14002: mat kansanterveydelliset haitl!it hämmästyt..     voitaisiin mainonta lopettaa ja mainontaan
14003: tävän suuriksi. Tu1Jkimusten tu:1osten joh-       tähän sa.adclra osoitetut varat voitai,siin käyt-
14004: dosta on useissa maissa ryhdytty radikaali-       tää kansanJtervey:ttä edlistävään valistusikam-
14005: siin valistusitoimenpiteisiin tupakoinnin lo-     panjraan.
14006: pettamiseksi ja esim. <tup3Jkanmyynti aille          Jo v. 1950 vaJmistnneessa ns. sosialisoi-
14007: 16-vuotiaille on sMtettu kolronaoo kieltää.       miskomitean mietinnössä todettiin, että tu-
14008: Meillä sensijaoo ollaan tässä suhteessa pa-       pakkaroeollisuus on "jo nyit ikypsä sosiali-
14009: hasti jälj<essä. Aikana, jolloin pitäisi har-     soitavaksi ja teknillisesti suhteellisen helppo
14010: joittaa wimakasta valimustoimintaa tupa-          ottaa valtion haltuun". V :n 1950 jälkeen
14011: koinnin estämiseiksi, O'Vat suuret tupakkayhti-   tapahtunut ilrehity:s ja läiiiketieteen saavut-
14012: ömme voiton.tavoiJttelussaan kehittäneet kaik-    tamat rtutJkimustlliWkset puoltavat vakuutta-
14013: kialle ulottuvan ja tupakointia ihannoivan        vasti täLlaisen ratkaisnn väil.ttämättömyyttä
14014: mainonnan, jolla yritetään saada tupakointi       myös ikansantel'Vleydem. !kanna:lrta.
14015: yhä yleisemrrnälksi.                                 Edellä o1ev~an perusteella ehdotamme edus-
14016:    Terveenä ja järiteV'änä periaatteena tiii-     kunnan hyväbyttäväiksi toivomuksen,
14017: laisen vahinnollisem. nautintoaineen myyn-
14018: nissä olisi pidettävä sitä, että tupakka olisi              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14019: i:Iman mainonitaa sitä haluavien saatavissa,             tupakkateollisuuden ottamiseksi val-
14020: mutta sitä ei pitäisi mainonnalla tyrkyttää              tion haltuun.
14021: kenellekään. Tähän ei :kuitenikaan nyikyis-
14022:      Helsingisslä 19 päivänä helmikuuta 1965.
14023: 
14024:               Kuuno Honkonen.                                 Lyyli Koskinen.
14025:               Eino Tainio.                                    Toivo Salin.
14026:               Rainer Virtanen.                                Paavo LageiToos.
14027:               Hem.min.g Lindqvist.                            Irma Torvi.
14028:               Hannes Tauriainen.                              Kauko Tamminen.
14029:                                          Georg Ba.cklund.
14030:                                                                                                297
14031: IV,105. - Toiv.al. N: o 91.
14032: 
14033: 
14034: 
14035: 
14036:                                 PQ]ljo:Q.e:Q. ,.._: PienteQllW'!A~en   takauslaitoksen toimintapii-
14037:                                     rin laajentamis,eat~.
14038: 
14039: 
14040:                                       Eduskunnalle.
14041: 
14042:     Pien- ja k~kisuuren teollisuuden sekä työ-     sessa mielesssä. Esimerkiksi minkkitarhat,
14043: lii:kkeiden valtionta:kauksista 4 päivänä heinä-   kalastus, kalanviljelylaitokset, kauppapuutar-
14044: kuuta 1963 annetun lain ja asetuksen mu-           hat, puutarhataimistot, puutaimistQt, metsä-
14045: kaan voidaan pien- ja keskisuuren teollisuu-       ojitus- ja maansiirtoyhtiöt ja mi.n.kinrehu-
14046: den sekä työliikkeiden kehittämiseksi, laa-        selroittamoiden perustamat keskusvarastot.
14047: jentamiseksi ja perustamiseksi antaa valtion-      Takauslaitoksen tehtäviin tulisi liittää myös
14048: takauksia mainittujen elinkeinojen harjoitta-      asianomaisten yritysten käyttöpääoman han-
14049: jien kotimaisten ja ulkomaisten luottojen          kinta.
14050: vakuudeksi. V :n 1964 alusta alkoi tämän lain         Edellä mainitun perusteella kunnioittaen
14051: perusteella Pienteollisuuden takauslaitos toi-     ,ehdotamme ,eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
14052: mintansa. Tästä laitoksesta on saatu myön-         vomuksen,
14053: teisiä kokemuksia. Se auttaa pienteollisuuden
14054: rahoitusta nimenomaan myös siksi, että se                      että hallitus ryhtyisi mahdollisim-
14055: hyväksyy ta:kauksien vakuuksiksi myös irtai-                moo pian toimenpiteisiin Pienteolli-
14056: mistoa, jälkipanttauksia ja henki1övakuuksia.               suuden takauslaitosta koskevan lain
14057: Tästä huolimatta on takauslaitosta koskevassa               puutteiden korjaamiseen niin, että sen
14058: laissa todettu selviä puutteita. Takauslaitok-              toimintapiiriä voitaisiin laajentaa ja
14059: sen toimintapiiriin ei kuulu sellainen yritys,              tehtävVin liittää myös pienyritysten
14060: mikä ei varsinaisesti valmista tuotetta toolli-             käyttöpääoman hankinta.
14061:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
14062: 
14063:                Mauno Pohjonen.                                  Vilho Leivonen.
14064:                Eino Uusitalo.                                   Reino Ala-Kulju.
14065:                Olli Kervinen.                                   Reino Karpola.
14066:                                       Toivo Antila.
14067: 
14068: 
14069: 
14070: 
14071: 38 E 14:0/65
14072: 298
14073: 
14074: IV,108.- Toiv.a.l. N: o 92.
14075: 
14076: 
14077: 
14078: 
14079:                                Kemppainen: Itwestointirahastoja koskevien säännösten muut-
14080:                                  tamisesta.
14081: 
14082: 
14083:                                     E d u s kun n a 11 e.
14084: 
14085:   Uusi laki ns. investointitalletusten suorit-   teollista ja tutkimus- ynnä muuta siihen liit-
14086: tamisesta merkitsee sitä, että yksityisten       tyvää toimintaa, olisi oikeutettu, selvityksen
14087: tulee suorittaa teollista toimintaa. Tällä on    siitä annettuaan, poistamaan tulosta rasitta-
14088: tahdottu varmistaa vain yhtiöiden ja osuus-      matta tehtyä investointitalletusta vastaava
14089: kuntien oikeus talletusmenettelyyn ja yksi-      tulon määrä, kuten laki muutoin edellyttää.
14090: tyisten suurempien yrittäjien investointital-       Edellä olevan perusteella esitän kunnioit-
14091: ~etusmenettely.                                  taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
14092:    On kuitenkin huomattava, että ns. pien-       sen,
14093: teollisuus ja nimenomaan alkava pienteolli-
14094: suus, joka toimii vielä käsityömäisesti jää              että haUitus antaisi ensi tilassa
14095: vaille tätä etuisuutta. Heidän toimintansa             EduskunnaUe esityksen voimassaole-
14096: ei vielä ole teollista, mutta siitä voi tulla          vien investointirahastoja koskevien
14097: teollista, jos se voi kehittyä. Kun teollisuu-         säännösten muuttamisesta siten, että
14098: den rinnalle tulisi saada myös muita elinkei-          laki ulotettaisiin koskemaan myöskin
14099: noja ja kun tutkimusta tulisi voida edistää,           sellaista yksityistä henkilöä, jonka tar-
14100: olisi investointirahastoista annettua lakia            koituksena on ryhtyä harjoittamaan
14101: muutettava siten, että henkilö, jonka tarkoi-          tehdasmaisesti teollisuutta.
14102: tuksena on investoinnin jälkeen suorittaa
14103:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1965.
14104: 
14105:                                      Jaakko Kemppainen.
14106:                                                                                               299
14107: 
14108: IV,107.- Toiv.al. N: o 93.
14109: 
14110:                                 Tuuli ym.: Elinkeino- ja tuotantoelämän kilpailukyvyn paran-
14111:                                    tamisesta.
14112: 
14113:                                      E d u s kun n a 11 e.
14114:    Hiljattain on saatettu julkisuuteen talous-    edellä viitattujen kotimaisten markkinoiden
14115: neuvoston varsin perusteltu suositus maamme       pienuuden vuoksi ole monellakaan tuotannon
14116: talouselämän kehittämiseksi pitkällä tähtäi-      alalla ilman vientiä mahdollisuuksia suuriin
14117: mellä. Suosituksessa on erikoisesti tähden-       tuotantosarjoihin, tuHsi meidän erikoisesti
14118: netty muun muassa sitä seikkaa, että olisi        tutkia kaikki mahdollisuudet ns. alihankkija-
14119: pyrittävä kaikin keinoin tuotantokustannus-       menettelyn soveltamisesta teollisuudessamme.
14120: ten nousun estämiseen, koska mainittujen          Tällaisen alihankinnan käsittävä teollinen
14121: kustannusten luonnollisena seurauksena on         toiminta soveltuisi erittäin hyvin meidän
14122: hintatason yleinen nousu, joka jo maassamme       talonelämämme puitteisiin, sillä näin voitai-
14123: on ehkä Euroopan korkein. Jotta voisimme          siin kehittää mm. pienteollisuuttamme, jonka
14124: säilyttää nykyisin vallitsevan melko korkean      sijoittaminen olisi mahdollista alityöllisyys-
14125: elintasomme ja mahdollisesti sitä vielä ko-       seuduillekin. Merkittävää lisäksi on, että
14126: hottaakin, on perusedellytyksenä täHöin           pienteollisuus soveltuisi varsin hyvin meidän
14127: maamme voimakas teollistaminen ja teollisen       pääomaköyhään maahamme. Tuon teollisuu-
14128: elämän kehittäminen.                              den piirissä varautuisi myös eniten työttö-
14129:    Teollistamisen esteenä on maassamme va-        myydestä kärsivälle naistyövoimaJ.le ja vä-
14130: kavana haittana sen pienet sisäiset kulutus-      hemmän ammattitaitoiselle muullekin työvoi-
14131: mahdollisuudet, ja siitä aiheutuvat rajoitetut    malle tuottavia ansiomahdollisuuksia. Näin
14132: markkinointimahdollisuudet,       sillä  onhan    menetellen tulisi tapahtumaan vielä ikään-
14133: maamme väkilukukin vain n. 4.5 milj. hen-         kuin itsestään teo1lista hajasijoitusta, jota
14134: keä. Ratkaisu teollistamisen kehitykseen on       Talousneuvostokin suosittelee.       Esimerkin
14135: tämän vuoksi löydettävissä lähinnä ulkolai-       vuoksi mainittakoon alihankintamenettelystä
14136: silla markkinoilla, jossa meitä kuitenkin koh-    sellainen kansainvälinen suurteollisuus kuin
14137: taa kova kansainvälinen kilpailu. Juuri ny-       autoteollisuus, jonka teollisuuden kansalliseen
14138: kyisin näyttää siltä, että olemme tuossa          perustamiseen meilläkin olisi kiireellisesti py-
14139: kilpailussa korkeiden tuotantokustannustem-       rittävä. Meillä ei kuitenkaan riittävästi tun-
14140: me vuoksi joutumassa vaikeaan tilanteeseen.       neta niitä mahdollisuuksia, miten voitaisiin
14141: Siksipä olisi ponnistettava kaikki voimat         kehittää ede1lä selostettua ja todennäköisesti
14142: korkean tuotantotasomme mahdolliseen alen-        tuotantokustannuksia alentavaa alihankinta-
14143: tamiseen. Mitä keinoja tällöin tulisi käyttää     menettelyä.
14144:  on varsin vaikea kysymys ratkaistavaksi.            Edellä sanotun perusteella esitämme kun-
14145: Eräs varsin merkittävä keino on tässä suh-        nioittaen eduskunnan lausuttavaksi toivo-
14146: teeam teollisen toimintamme rationalisoinnin      muksen,
14147: kehittäminen. Rationalisointiharr on kaikissa
14148: kehittyneissä teollisuusmaissa nykyisin viety              että hallitus kiirreellisesti suoritut-
14149:  mahdollisimman pitkälle ja se on tärkeä                 tasi tutkimuksen siitä, miten elinkeino-
14150:  perusta, jolta lähdetään teollisuutta kehittä-          ja tuotantoelämäämme voitaisiin kil-
14151: mään.                                                    pailukyvyn parantamiseksi edelleen
14152:    Sarjatuotanto on nykypäivien teollisuuden             rationalisoida erikoisesti silmällä pi-
14153:  eräs tärkeimpiä rationaHsoimismuotoja. Tun-             täen alihankintamenettelyn kehittä-
14154:  nettuaharr on, että tuotantolrnstannukset huo-          mistä sekä ryhtyisi tutkimusten tu-
14155:  mattavasti alentuvat, jos tuotteita voidaan             losten mahdollisesti edellyttämiin toi-
14156:  valmistaa sarjoissa. Kun meillä ei kuitenkaan           menpiteisiin.
14157:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
14158: 
14159:               Erkki Tuuli.                                   Olavi Lähteenmäki.
14160:               Reino Ala-Kulju.                               Martti Valkama.
14161: 800
14162: 
14163: IV,108.- Toiv.al. N: o 94.
14164: 
14165: 
14166: 
14167: 
14168:                                   Sandelia ym.: Uusien. peruspalkkaisten ja ylimääräisten vir-
14169:                                      kojen ja toimien perustamisesta valtion virastoihin ja lai-
14170:                                      toksiin.
14171: 
14172: 
14173:                                         E d u s k u n n a 11 e.
14174: 
14175:    V a;ltione.uv;osto asetti 25 päivänä huhti-       kiinnitettäisiin entistä enemmäm. huomiota
14176: kuuta 1963 komitean, jonika tehtäväksi a!Illet-      vuosittaisen tulo- ja menoarvion laatimisen
14177: tiin selvittää kuinlka paljon valtion palveluk-      yhteydessä ja pysyväisi~si katsottavat toi-
14178: sessa on sel:laisia tilllJpäi~ virkasuhteessa        met muutettaisiin ylimääräisiksi tai perus-
14179: olevia vimn tai toimenhaltijoita, joiden teh-        palkkaisiksi." Ja edelleen, ".... ja eräiden
14180: täväit on krutsiottava olevan täysin pysyväis-       työsopimussuhteessa olevien henkilöiden hoi-
14181: luontoisia.                                          tamat tehtävät ovat muodostuneet pysyviksi
14182:    Tehtäväänsä suorittaessaan komitea sai            ja sen laatuisiksi, että ylimääräisten toimien
14183: valtion eri ikesikusvirrusltoilta j1a laitoligilta   perustaminen niiden tilalle olisi tarpeellista."
14184: selvitytksen, että ikio. toimenihaltijoita oli 1.       Viitaten edellä todettulliin komitean mie-
14185: 4. 1963 yhteensä 10 579. Tästä luvusta viras-        tinnön lausuntoihin on todettava, että hal-
14186: tot ja laitokset esittävät ylimääräistettäviksi      litukisen toimesta ei ole riittävästi kiinnitetty
14187: 7 025 vi11kaa. Komitea ·eSii.ittää kuitenkin         huomiota uusien ylimääräisten toimien pe-
14188: loppumietinnössään ylimääräistettäviksi vain         rustamiseffi;i vuosittaisien tulo- ja menoar-
14189: 4 666 tilapäistä tointa, joilika perusteella jää     vioesi..tysten yhteydessä vaiikika vrultiorn eri
14190: virastoj·en totea;masta määrästä 5 913 ylimää-       virastot ja laitokset ovat vuosittain esittä-
14191: räiSitä:mättä.                                       neet y:limääräisten toimien perustamista ja
14192:    Komiltean jäsen Olli Kakon esittäm.äBsä           joiden perustamiinen olis;i, ollut tarpeen iai-
14193: eriävässä målelipiteessä on ikiinntetty huo-         tolmen toiminnan lkan.nJailta. Edellä esitettyyn
14194: miota siihen, etltä va:l'tion eri virastojen ja      perustuen esitämme eduskunnam. hyväiksy;t-
14195: laitosten toimeSita ei ikom1tealle ole ilmoi-        tävä:ksli toivomuksen,
14196: tettu kaikJkia tillapäisiä viran tai toimenhalti-               että hallitus ottaisi vuosittain tulo-
14197: joita, joita virastojen ja laitosten piirissä               ja me~Marvio~tyks1;in riWävän suu-
14198: oli ja joiden t.ehtäväit ovat täysin pysyväis-              ren määrä~han ~ peruspalk~­
14199: 1uontoisia, jotlen hlfkumäärä on huomatta-                  tem, ja ylimääräi.den virloodern ja
14200: vasti suurempi ikuin miksi se mainittuna                    toimien perustamiSeksi tarpe'elUse.ssa
14201: ajankohtana oli komitealle ilmoitettu ja li-                määrin ja et~ä virastojen ja ~tos,too
14202: säJksi on huomioitava se, että 1. 4. 1963                   tekemät ko. virkoja s.ekä totlmila; kos-
14203: jäillkeen on virasrojen ja ~8Jitosten piiriin               kevat emtykse;t otetttaist.'in huomio!O'n
14204: ollut pak!ko peru.staa lisää uusia tilapäisiä               Sf)kä että uusiem pe'r'W$pclk1«11is'ten ja
14205: toimia, jotka ovat myös tehtäviensä luon-                   yUmääräistloo virkoje-n ja toim'lle>n pe-
14206: teen puolesta täysin pysyväisJ.uontoisia.                   rustamisen yhteydesfiii. kimnite.~m
14207:    TOO.ettrulroon, että komitea esittää mietin-             rt'itrtäväsrti huom.i!ota myö.s palkbJ,.astei-
14208: nössää mm. " .... että lkysym.ybeen tilapäis-               k<)n alapäässä o&vim toimW!n- perus-
14209: ten 1Jo.imien muuttalll).ise$ta ylimääräisilksi             tami$oon.
14210:       He'lsi.ngissä 16 päivänä hetmik:uuta 1965.
14211: 
14212:          Valdemar Sandelin.             Artturi Kosldnen.               U; 11. Voutilainen.
14213:                                                                                               301
14214: 
14215: IV,109.- Toiv.al. N:o 95.
14216: 
14217: 
14218: 
14219: 
14220:                                 Stykki: Valtion aZempipalkkaisen henkilökunnan asettamisesta
14221:                                    yksityisoikeudelliseen työsuhteeseen.
14222: 
14223: 
14224:                                       E d u s kun n a 11 e.
14225: 
14226:    Valtiolla on teknillinen apuhenkilökunta ja     teessa sekä työntekijäin että työnantajan
14227: muu aJempipalkkainen henkilökunta ollut            kannalta. Myös palkkapoliittinen vastuu siir-
14228: paillkattun111 vilrkasuh!teessa, vaikka tehtävät   tyisi sitä mumaa enemmän aJ.aspäin, mitä
14229: eivät ole edellyttäneet julkis·en vallan käyt-     enemmän he:nikilökunta olisi työsuhteessa.
14230: töä, kuten konekirjoittajat, työnjohtajat, la-     Jäykän vilrkasuhteen kysymyiksessä ollen kes-
14231: boratoriohenkilökunta jopa siivoojatkin. Kui-      kusvirasto- ja sitä alempi porras pyrkii
14232: telllkin on viime aillloina prulkattu hyv.imkin    sitä vastoin esittämään tarkistuksia kaava-
14233: korikea8Sa asemassa olevaa johtavaa henkilö-       maisesti kautta koloo linjan virtkam.imikkei-
14234: kuntaa 3"ksirtyisoiikeudellisessa työsuhteessa,    den mukaan, jolloin tehtävi·en laatu ja muut
14235: !kuten insinöörejä ja teknikoita. Samoissa         asiaan vaikUJttavat seikat jäävät vähemmäJle
14236: virastoissa on eykyisin samanikaltaisissa teh-     huomioLle.
14237: tävissä ·toimihenkilöi1ä sekä vi!1klliS'Uhteessa      Edellä olevan perusteena kunnioittaen
14238: että työsuhteessa.                                 esitän eduskunnan hyväiksyttäväksi toivo-
14239:    Tällainen järj.estely tuSkin lienee ajan mit-   muksen,
14240: taan järlrevää, sillä jo nyt on ilmennyt hait-
14241: tatekijöitä. Kun sooilaaliturva aJ.kaa olla                 että hallitus tutkisi, missä määrin
14242: kaikkien työrutekijöiden osalta järjestymässä            valtion palveluksessa olevaa tekn~'Z­
14243: yleistä lainsäädäm.rtöticiä, ei enää ole suurta          Ustä apuhetnh"lökuntaa ja muutta alem-
14244: merkitystä työntekijälle, mikä hänen hen-                pipalklwtista henb"lökuntaa, joka pal-
14245: kilökohtainen suhteensa on valtioon. Toiselta            velet?l virkasuhtoossa, voitaisti.im pal-
14246: puolen on joustavampaa hoitaa palkkaus-                  katta yksiPyisoiikeudertti.soosa työsuh-
14247: ja muut kysymykset yksityistapauksissa hen-              toossa, ja antaisi Eduskunnalle tar-
14248: kilön ollessa työsuhteessa kuin virkasuh-                peeUise:t eritykst?~t.
14249:      He1singissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
14250: 
14251:                                       Aaro Stykki.
14252: 302
14253: 
14254: IV,110.-Toiv.al. N:o 96.
14255: 
14256: 
14257: 
14258: 
14259:                                  Holopainen ym.: Lisäyksestä vuoden, 1965 tulo- ja men,oar-
14260:                                    vioon, Pohjois-Karjalan, lään,in,hallitukseen, perustettavan
14261:                                     ylimääräisen, lään,in,asessorin,toimen palkkausta varten.
14262: 
14263: 
14264: 
14265:                                        E d u s k u n n a 11 e.
14266: 
14267:    Pohjois-Karjalan läänin perustamiJSvai-          keus on VUJOSittain ratkaissut asioita enem-
14268: heessa vuoden 1960 ailussa arvioitaessa lää-        män kuin lääninoikeudet keskimäärin koko
14269: ninhallituksen suoritettl!lvaksi tulevan työn       maassa, oli ratkaisematta l!JSioita viime vuo-
14270: ja tarvittavan työvoiman määrää ei vielä            den s~un 30 päivänä 2 436 kruppa1etta,
14271: voitu ortrtaa huomioon verotuslain mukaan           kun niitä koko maassa oli keSkimäärin lää-
14272: lääninhallitUiksellle siirtyneitä tehtäviä eikä     ninoikeutta kohden ratkaisematta 1 586 kap-
14273: muutenkaan perustaa arviointeja tiettyihin          paletta ja esim. Uudenmaan läänissä 1423 ja
14274: lukuihin. Tästä johtuen tulikin Pohjois-Kar-        Kuopion läänissä 801 bppaletta. Toisen
14275: jailan lääninhalHtuksen yleistä osastoa var-        lääniooiikeuden tarpeelliSIU:utta oooittaa myös
14276: ten perustetuksi aivan liian vähä.n lakimies-       se, että €Simel"kiksi Uudenmaan lääninhalli-
14277: virkoja ja -toimia selkä vain yksi lääninoi-        tuksessa toimi vuonna 1964 seitsemän lää-
14278: iloous. Myöhemmin on tätä puutteellisuutta          ninoikeutta eli yksi lääninoikeus noin
14279: pyritty korjaamaan perustamalla uusia yli-          126 000 läänin asUJkasta kohden, kun taas
14280: määräisen esittelijän toimia, josta johtuen         Pohjois-Karjalan läänissä toimi yksi läänin-
14281: as:il!Jintila on eräissä suhteissa korjaantunut-    oikeus noin 206 000 asukl!JSta kohden.
14282: ikin. Mitä kuitenkin lääninoikeusasioihin tu-          Krm suurin osa ruuhkaanJtuneista asioista
14283: lee, on vuosi V'llodelta käynyt yhä selvem-         on verovalituksia (30. 9. 1964 kaikkiaan
14284: min ilmi, ettei lääninhallitus pysty edes           2 176 lkapplill-etta ja 31. 12. -64 kaikkiaan
14285: tyydyJttävästi selviytymään läänin pel"USta-        2 255 kruppa.J..etta), on seurauksena, että oi-
14286: misvaiheessa syntyneestä asiaruuhlkasta var-        keutta hakevat joutuvat nimenomaan vero-
14287: sinkaan verovalitusasiain osaLta, ilman että        asioissa odottamaan lääninoikeuden ratkai-
14288: lääninhaLlitukseen perustetaan toinen lää-          sua Jooskimäärin yli kaksi vuotta, mitä asi-
14289: ninoikeus ja sen edellyttämä lääninaBe&SO-          aintilaa oikeusvaltion kannalta ei voida pitää
14290: rintoimi. OsoituJkseksi toisen lääninoikeuden       tyydyttävänä. Tämä asiantila onkin aiheut-
14291: tarpeellisuudesta mainittakoon, että Kuopion        tanut läänin asujamiston keSkuudessa var-
14292: lääninhallitukselta siirtyi Pohjois-Karjailan       sin oikeutettua tyytymättömyyttä. Pohjois-
14293: lääninhaliitu:kselle viimemainitun aloittaessa      Karjalan lääninhallituksen tekemät esityk-
14294: toimintamsa 1 päivänä maa.lisikuuta 1960            set toisen lääninorkeuden ja lääninasessorin-
14295: !kaikkiaan 1622 lääninoikeusasiaa ja että sa-       toimen perustamiseksi eivät ole johtaneet
14296: mana vuonna saapui uusia lääninoikeusaSi-           tuloksiin. Puheena oleva epäkohta olisi kui-
14297: oita 2080 kappaletta. Vaikka lääninhaillituk-       tenkin mitä pikimmin korjattava.
14298: seen onkin viimeksi kuluneina vuosina pe-              Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen
14299: rustettu uusia esittelijäntoimia, ei asiaintilaa    ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
14300: lääninoikeusas:iain, etenkän verovalitusasiain,     vomuksen,
14301: osaJ.ta ole saatu tyydyttävälle k8lDilalle, asiat
14302: kun ruuhikaantuvat lä.änin.ase!mrille huoli-                 että halUtus an,taisil EdU8kum;nalT.e
14303: matta siitä, että hän on jatkuvasti tehnyt                 esityksen, 13 422:60 nw,rkan, S'IJIU,rwisen
14304: ylityötä. Vaik!ka Pohjois-Karjalan lääninoi-               määrärahan, ottamisesta liisäyksemä
14305:                                   IV,llO. -   Holopainen ym.                                   303
14306: 
14307:  vuoden. 1965 tulo- ja mMOarviom                        tavasta yl.,fn,ääriiwe.rtii lään~sorin­
14308:  Pohjo-is-Karjalan lääninluibit'IJJksee-n pe-           tWn.~a 1 pi.ii.viisrtä heötnäkwutG 1965
14309:  f"USte>ttavasta B1 pal,klr;aZwokkaoo l'llitJt-         olkaen Sfll.01itettavaa palkkoAJ,srta varlM.
14310: Helsingissä 11 päivänä tammikuuta 1965.
14311: 
14312:    Ale Holopainen.                  Eino Ojajärvi.,                Reino Karpola..
14313:    Toivo Niiranen.                  B.. Ha.llberg.                 Elis Manninen.
14314:    U'. H. Voutilainen.              Paula Ruutu.                   Pauli Puhakka..
14315: IY,W.-.'l'olv,al. K:o tt.
14316: 
14317: 
14318: 
14319: 
14320:                                 Tuuli ym.: Milit'imikastti uusien toim.iett. perv.stam.iseksi lää-
14321:                                      kintöhcillituks'6m.
14322: 
14323: 
14324:                                        Eduskunnalle.
14325: 
14326:    Lääkintöhallituksen toimesta tai sen val-        siihen on koulutuksen laajentamisen toteutet-
14327: vonnan alaisena annetaan koulutusta voimassa        tamista silmälläpitäen käynyt täysin välttä-
14328: olevan lääkintöhallituksen asetuksen mukaan         mättömäksi. Näin suurisuuntainen tehtävä
14329: siten, että yleinen lääkintäosasto valvoo           olisikin suunnitelmallisesti ja keskitetysti hoi-
14330: hierojien, hamm118teknikoiden ja optikkojen         dettava ja asian hoitamiseen kiinnitettävä
14331: koulutusta, kansanterveysosaston toimesta           asiantunteva henkilökunta. Lääkintöhallituk-
14332: jestetään sairaanhoitajien, terveyssisarten         sessa ei kuitenkaan ole tähän tarvittavaa
14333: ja kätilöiden koulutusta ja apteekkiosasto          elintä eikä henki~ökuntaa.
14334: valvoo farmaseuttisia opinto- ja matka-                Tässä tarkoituksessa olisi lääkintöhallituk-
14335: apurahoja. Asetuksessa mainittujen lisäksi          seen perustettava seuraavat toimet: yksi yli-
14336: kansanterveysosasto järjestää lääkintävoimis-       lääkärin, koulutuspäällikkönä, ylimääräinen
14337: telijoiden, apuhoitajien, lastenhoitajien, la-      toimi B 1 pl., yksi osastosihteerin ylimääräi-
14338: boratorioapulaisten ja röntgenapulaisten kou-       nen toimi A 27 pl. yksi kanslistin ylimääräi-
14339: lutusta ja terveydenhoito-osasto valvoo ter-        nen toimi A 12 pl, ja yksi toimistoapulaisen
14340: veydenhoidon katsastajien ja tarkastajien           ylimääräinen toimi A 8 pl.
14341: lroulutusta. Koulutus on kokonaan järjestä-            Edellä olevan perusteella kunnioittaen eh-
14342: mättä tai järjestelyn alaisena usealla alalla,      dotamme eduskunnan lausuttavaksi toivo-
14343: joista mainittakoon sairaalahallinnollinen          muksen,
14344: jatkokoulutus, sairaalain talous- ja huoltohen-
14345: kilöstön kolutus, toimintaterapeuttinen kou-                  että hallitus ottaisi vuoden 1966 tulo-
14346: lutus, sairaala-apulaisten koulutus jne.                   ja menoarvioesitykseen tarvittavan
14347:    Sairaanhoitohenkilöstöstä vallitsee edelleen            määrärahan yhden ylilääkärin B 1 pl,
14348: puute kaikkien työntekijäryhmien osalta.                   yhden osastosihteerin .A 27 pl, yhden
14349: Tästä syystä on uusia koulutusmahdollisuuk-                kanslistin A 12 pl ja yhden toimisto-
14350: sia suurine investointeineen jatkuvasti jou-               apulaisen .A 8 pl ylimääräisen toimen
14351: duttu luomaan oppilasmäärien lisäämiseksi.                 perustamista varten lääkintöhallituk-
14352: KouJ.utukseen liittyvien tehtävien suunnittelu             seen.
14353: ja kehittäminen ja lisätyövoiman saaminen
14354:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
14355: 
14356:               Erkki Tuuli.                                      Juha. Rihtniemi.
14357:               Anna-Liisa Linkola..                              Urho Saariaho.
14358:                                                                                               305
14359: 
14360: IV,112.- Toiv.al. N:o 98.
14361: 
14362: 
14363: 
14364: 
14365:                                  Seppälä ym.: Peruspalkkaisten virkojen perustamisesta maan-
14366:                                     mittauslaitokseen kaavoitustöitten hoitamista varten.
14367: 
14368: 
14369:                                       E d u s k u n n a 11 e.
14370: 
14371:    Maanmittausvirka:kunnan tehtävät ovat so-       muutkin suunnittelutyöt. Tämäkin vaatii
14372: tia edeltäneestä ajasta huomattavasti lisään-      oman työvoimansa. Kaavoitus- ja muissa
14373: tyneet ja monipuolistuneet. Kun ositta:m.is-       suunnittelutehtävissä työskentelevät insinöö-
14374: ja niihin verrattavien toimitusten lukumäärä       rit ovat pitäneet hallussaan läänien maan-
14375: oli vv. 1934-1937 keskimäärin 12.667 kpl.          mittausinsinöörien virkoja ja toimia, jotka
14376: vuotta kohti, olivat vastaavat luvut vv. 1954      kuuluisivat piirien haltijoilla. Tämän vuoksi
14377: -56 15.258, vv. 1957-59 16.052 ja vv. 1960         on tarpeen, ·että kuhunkin lääniin peruste-
14378: -62 16.480 kpl. Näihin eivät sisälly vuokra-       taan neljää kaavoitusinsinöörin virkaa. Kun
14379: alueiden järjestelylakien, tielakien eikä ra-      Uudenmaan, Turun ja Porin, Hämeen, Vaa-
14380: kennuslain aiheuttamat toimitukset. Työ-           san sekä Oulun läänien taajama- sekä maa-
14381: määrän lisääntymisestä huolimatta on toi-          ja metsätalousalueiden suunnittelu vaatii
14382: mitusinsinöörien virkojen lukumäärä täsmäl-        pohjakseen erikoisen laajat tutkimukset, on
14383: leen sama kuin v. 1928 eli 200. Vakinaisten        näihin lääneihin välttämättä perustettava
14384: insinöörien Jisäksi on jouduttu perustamaan        erillinen tutkijan virka. Kun kaavoitustoi-
14385: 105 ylimääräisen maanm:ittausinsinöörintointa      mistot toimivat täysin itsenäisesti koko lääni
14386: ja ottamaan palvelukseen 26 sellaista insi-        toimialueenaan, on kussakin läänissä oltava
14387: nööriä, joilla ei mainittuakaan tointa ole.        lisäksi kaavoitusjohtajan virka.
14388: Viime mainituista nk. taksapalkalla työsken-          Edellä esitetyn nojalla esitämme ·eduskun-
14389: televät ovat vaHla kaikkia valtion virkaan         nan päätettäväksi toivomuksen,
14390: kuuluvia sosiaalisia ja taloudellisia etuja.
14391: Niinpä he eivät esim. sairastuessaan saa min-                että hallitus tutkituttaisi mahdolli-
14392: käänlaista toimeentuloa. He eivät myöskään                st~udet kaavoitustehtävien hoitamiseksi
14393: kykene hankkimaan tehtävän suorittamiseen                 niin, että maanmittauslaitokseen pe-
14394: välttämättömiä kunnollisia työvälineitä ei-               rustettaisiin seuraavat peruspalkkaiset
14395: vätkä apulaisia.                                          virat pääasiassa kaavoitustöitten hoita-
14396:    Kun rakennuslain edellyttämät tehtävät,                mista varten:
14397: kuten kaavoitusmittaukset, erilaiset suunnit-                11 kpl B 1 pl:n kaavoitusjohtajan
14398: telutehtävät sekä varsinkin paalutukset tu-               virkaa, kuhunkin lääniin yksi;
14399: levat jatkuvasti kasvamaan, lisääntyy työ-                  11 kpl. A 30 pl:n vanhemman insi-
14400: voiman tarve tällä alalla. Myös maa- ja                   nöörin virkaa, samoin kuhunkin lääniin
14401: metsätalousalueiden suunnittelu, jota var-                yksi;
14402: ten Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen                   22 kpl. A 28 pl:n vanhemman insi-
14403: maanjakoteknillisessä laboratoriossa on suo-              nöörin virkaa, kuhunkin lääniin kaksi;
14404: ritettu tutkimuksia, tulee sisältymään lää-                 11 kpl. A 27 pl:n nuoremman insi-
14405: neissä toimivien kaavoitustoimistojen ohjel-              nöörin virkaa, kuhunkin lääniin yksi;
14406: maan, ja lisääntyy samalla tavalla kuin                     5 kpl. A 29 pl:n tutkijan virkaa.
14407:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
14408: 
14409:                 Aa.po Seppälä.                                  Uljas Mäkelä.
14410: 
14411: 
14412: 39   E 140/65
14413: 306
14414: 
14415: IV,113.-Toiv.al. N:o 99.
14416: 
14417: 
14418: 
14419: 
14420:                                  Torvi ym.: Toimenpiteistä viran ja toimen haltijoita koske-
14421:                                     vin työaikasäännösten aikaansaamiseksi.
14422: 
14423: 
14424:                                        E d u s kun n a 11 e.
14425: 
14426:    Suurin osa ty;ösuh:teessa olrevista työnte-      va aSJetus, nimittäin asetus työaikalain sovel-
14427: kijöistä lkuuJ.uu työaikalain alaisuuteen. Vir-     tamisesta työnjohtaja-asemassa o~eviin virlka-
14428: kamiehet sensijaam ovat toisiinBa verrattuna        miehi.in, jolk.a on a;nnettu 25. 2. (90/1955).
14429: hyvin ,erilaisten työaikasäännösten alaisia ja          Osa virikemiehistä ty~entelee kuitenkin
14430: osa on työajan pituuteen ja päivä- ja viiklro-      sellaisten työajasta annettujen määräysten
14431: lepoon nähden lähes la~nsuojarbtomia. VaJtion       a1aisirra:, jotka eivät ole [aikeja eivätkä aS'e-
14432: viran tai rtoimenhaJltijain palikkauksesta 22.      rtuksia, vaan ovat erinäisten virastojen anta-
14433: 12. 1942 annetnn lain (1030/1942) 18 § :ssä         mia ha1linoonisia. määräyksiä. Tällaisia mää-
14434: säädetään, että viran- tai toimenhaltijain          räyksiä on antanut esimerkiksi rautatiehalli-
14435: työajasta ja heille vuosittaiu tulevasta vuo-       tus eräälle osa:lle viJJkamiesikuntaansa, vaik-
14436: Sli1omasta on säädettävä asetuksella. Tämän         kakin osa rautatielhai!.lituksoo alruisista vi:rlka-
14437: perusteella onikin 9. 5. 1947 annettu as·etus       miehistä työslrentelee työarkalain alaisena.
14438:  (350/1947) työajasta vaJtion virastoissa sekä      Hallinnollisten määräysten heikkoutena on
14439: valtion viran- ja toimenhaltijain vuosilomista.     se, etteivät ne sääntele työaikaa tallkasti, ei-
14440: Asetusta on muwtettu 22. 6. 1949 (432/1949).        vät ruseta tarkkoja rajoja ylityön tekemiselle
14441: Tämän muikaan virasrtoissa työskentelevien          eivätkä säädä tyydyttävällä tavalla korvausta
14442: virkamiesten työaika määräytyy kello 8.30-          maksettavaksi ylityöstä ja öisin suori.tetta-
14443: 16.00 väJliseilmi ajalksi muina arlki.päivinä,      vasta työstä.
14444: paitsi lauantaisin selkä pyhä- ja juhlatpäivien         Edellisten lisäksi. on olemassa sellaisia vir-
14445: aattona; jolloin se päättyy kello 13.00. Kesä-      kamiehiä, joiden työaikaru ei ole o1lenikaan
14446: aikana OIIll työaika imelllo 8.30-15.00. Kesä-      säännelty. Tällllaisia ovat luotsit sekä tutki-
14447: ajaksi luetaan 1. 6.-31.8. välinen aika. Ase-       mustöissä ulkosal'la työSkentel·evät ja palj001
14448: tus määrittetlee periaatteessa virastovirka-        matlroihla olemaan joutuvrut virkamiehet. Näi-
14449: miesten työajan, mutta sen uilikopuolelle jää-      den kohdalla saruttaa työai:ikasäännöstelyn ai-
14450: vät muun muassa valtion rautatiet, tulii-           kaansaaminen oYa ,luoilD.Oihlisista syistä tie-
14451: kamarit, posti- ja 1ennätinilaitos sekä puo-        tenikin vaikeaaJkin, mutta säännöstelyn ai-
14452: lustuslaitos. .Asetus ei ikuitenkaan määrittele     kaansaaminen olisi varmasti: sosiaalisessa mie-
14453: miLlään tavallla esimerkiksi viikottaista enim-     l!e.ssä tärtkeää.
14454: mäistyöaika:a eilkä säädä llrorvausta yli- tai          LukumääräiBesti ovat eri ryhmiin kuulu-
14455: snnnruntaityöstä, samoi.mrnin se ei myösikään       vat virkamiehet jalkaantuneet seuraavasti:
14456: sano, millä ehdoilla sunnuntaityötä taikka
14457: missä määrin ytlityötä on ;lupa teettää.            1. Työajasta valtion virastoissa
14458:    Elokuun 2 päivänä 1946 annetun työa~ka­             valtion viran ja toimen haltijain
14459: lain (604/1946) pel'11Siteel!la on annettu ase-        vuosilomista annetun asetuksen
14460: tus työaikalain soveltamisesta julkisten yhtei-        ailaisia ...................... n. 10 000
14461: söjen viran ja toimenhaitijoihin 30. 12. 1946       2. Työaikalain aJlaisia . . . . . . . . . . . n. 38 000
14462:  (938/1946). Tätä asetusta soV'ellletaan sekä       3. HaJllirrnollisten määmysten alai-
14463: valtion että lkuntain palvelulkse&<m oleviin vir-      sia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . n. 37 000
14464: kamielhii.n. Villkamiesten työaikaa koskee          4. Vi:rlkamiehiä, joiden työaikaa ei
14465: myöskin sanottuun työai:kalaJkiin pohjautu-            ole säännelty ollenkarun ....... n. 5 000
14466:                                          IV,113. -   Torvi ym.                                       307
14467: 
14468:    On tunnettua., että vi~kamiesten ik€Sikuu-         miehiä ikos!revan työaiikaJain puitteissa pitäi-
14469: dessa ollaan tyytymättömiä nyikyiseen sangen          si olla myös mahddl1ista järjestää kesäaikana
14470: hajanaisoon ja lturvattomaan tilaan virka-            vapali.ta lauantaipäiviä ja lyhyempiä työpäi-
14471: miesten työajan sää.nnöstelyssä. Virikrum.ies-        viä m-äinä juhla-aattoina kuten vapun päi-
14472: kunrta tuntee ikorja"lllk:oon tarpeen erittäin ki-    vän aaJttona jne. samaan tapaan !kuin työsuh-
14473: peänä. Kun edellä mainitut Jak:isäännökaet-           teessa olevienikin ikohdaJ.ta asi81 on järjes-
14474: k'in, työaikaJ.aJkia lukuunottamatlta, jättävät       tetty. Tä.mä olim tällkeätä erikoisesti naispuo-
14475: meliko av:oimiksi ja osittain aivan avoimiksi         listen viran ja toimen.haltijain !kannalta, joi-
14476: ~llais:et ikysymYJkset kuin yötyön korvaami-          den on USieimmiten hoidettava OSitoksien teko.
14477: sen, olisi erityisesti !kiinnitettävä huomio työ-        Edellä olevan perusteena ehdotamme edus-
14478: aiikasääoo.östen yhtenäi·stämisen rinnalla työ-       kunnan hyväksylttäväiksi toivomuksen,
14479: ajan enimmäismäärää koskevien säännösten
14480: ai\kaansaamiseen, ylityön teettämisen rajoitta-                 että 1wlli~us valmistuttai.si ja atnfu®
14481: misoon, yötyön säännöstelemiseen sekä edellä                Eduskunnalle seilJ;aisen esityk$en, joka
14482: mainittuihin ikorvauskyisymY'ksiin.                         saaMJ,ilsri ~l«i virklamoohet j:a to®nen-
14483:    Sunnuntaityökorvauksen          suorittamisesta          hat.frijat la.tn suojan alaise,~ksi sallittuun
14484: vaJ.tion viran tai toimen haltijoil'le samoin-              pisrimpäiiln päivittäiste~en faxi vV/k.olttai-
14485: kuin yötyökorvaulmen suorittamisesta valtion                seen työaikaan, sallittuun yö- ja ylityö-
14486: virkamiehH!le on VUJOsittain annettu valtiova-              hön ja niistä sworitertttwiin kolf"vawk-
14487: rainministeriön päätöksiä. YiLeisen viTka-                  siriln nähden.
14488:      Helsingi\ssä 18 päivänä ihelmiikuuta 1965.
14489: 
14490:                Irma Torvi.                                        Tauno Kelovesi.
14491:                Lauri Kantola.                                     Aleksi Kiviaho.
14492:                Rainer Virtanen.                                   Kauko Tamminen.
14493:                Paavo Lagerroos.                                   Anna-Liisa Tiekso.
14494:                Siiri Lehmonen.                                    Lyyli Koskinen.
14495: 308
14496: 
14497: IV,114.- Toiv.al. N: o 100.
14498: 
14499: 
14500: 
14501: 
14502:                                 Saariaho ym.: Valtionrautateiden insinöörikunnan palkkauk-
14503:                                    sen parantamisesta.
14504: 
14505: 
14506:                                      Eduskunnalle.
14507: 
14508:    Valtionrautateitä on la:kisääteisin velvoi-    teella tekemien varoVIaisten arvioiden mukaan
14509: tuksin hoidettava terveitä liikeperiaatteita ja   insinöörien lisätarve valtionrautaiteil.lä 1.10.
14510: ma;an yieistä etua silmällä pitäen. Niin ter-     1964 oli 66 diplomi-insinööriä ja 72 insi-
14511: veiden llkeperiaatteiden kuin maan ~leisen        nööriä.
14512: edun huomioonottaminen rautatielaitoksen             Syy kaikkiin näihin vallitseviin epäkoh-
14513: toiminnassa vaatii nykyvaiheessa ennen kaik-      tiin on yksinomaan palklkauksellinen. Paitsi
14514: kea sitä, että ~aitos saatetaan teknillisessä     sitä, että valtionrautateiden insinöörikunnan
14515: suhteessa täysin nykyaikaiselLe tasolle, mikä     palkkaus on jälljessä muun muassa Helsingin
14516: on ainoa tie laitoksen käyttökustannusten         kaupungin ja yksityisten maksamasta palk-
14517: alentamiseksi. Sitä teknillistä kehitys- ja       kauksesta, on se jäljessä myös valtion muiden
14518: suunnittelutymä, joka parhaillaan on käyn-        työvirastojen palkkauksesta. Osaltaan tämä
14519: nissä rautatielaitoksen kannattavuuden ja         johtuu siitä, että valtionrautateiden insi-
14520: kilpa~lukyyYn sekä valtionrautateiden tarjo-      nöörikunta on jo palkkaluo'kituksessa muita
14521: amien palvelusten tason parantamiseksi, vai-      työvirastoja alempana. Pääasia:llinen syy
14522: keuttaa kuitenikin ratkaisevasti valtionrauta-    pa1kkausten eroavaisuuteen on kuitenkin se,
14523: teillä vallitseva jaJtkuva puute insinöörityö-    että valtion eräiden työvirastojen insinööreil-
14524: voima;sta. Käytettävissä olevista 212: sta val-   le maksetaan ns. puolipäivärahaa.
14525: tionrautateiden diplomi-insinöörin vakanssia-        Kun sekä rautateiden edelleen kehittämisen
14526: ta oli 1.8.1964 vakinaisesti ,täytettynä 146,     että valtion kokonaisedun kannailta olisi tar-
14527: joten täyttämättä oli noin 31 %. Opistoinsi-      koituksenmukaista, että insinöörityövoimaa
14528: nöörien kohdalla oli vastaavasti 102: sta         ha:keutuisi myös vaLtionrautateiden palveluk-
14529: va:man:ssista vakinaisesti täytettynä 72 eli      seen tbai ei ainakaan siirtyisi jatkuvasti sieltä
14530: täyttämättä noin 29 %.                            muualle, tulisi valtionrautateiden diplomi-
14531:    Thlanne on muodostumassa suorastaan kes-       insinöörien ja insinöörien palddrausta tuntu-
14532: tämättömäksi, koska avoimiin virkoihin tois-      vasti parantaa.
14533: tuvista ilmoitteluista huolimatta ei yleensä         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
14534: saa;da h:aikijoita. Lisäksi on viime ailroina     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
14535: useita nuoria insinöörejä siirtynyt ja on         vomuksen,
14536: para;staikaa siirtymässä rautatei~tä muualle
14537: jopa valtion toisten työvirastojen palveluk-               että hallitus ryhtyisi kiireeUisiin toi-
14538: seen. va:mtseva insinööripula alkaa jo haitata           menpiteisiin valtionrautateiden insi-
14539: juoksevien tehtävienkin hoitamista, mutta                nöörikunnan palkkauksen parantami-
14540: ennen kaikiima töiden ennta:kkosuunnitelmien             seksi samalle tasolle kuin valtion mui-
14541: ja työohjelmien tekoa. Valtionrautateiden                den työvirastojen diplomi-insinöörien
14542: insinööripaLkkatoimikunnan 1964 rautatie-                ja insinöörien palkat.
14543: haillituksen eri osastojen ilmoitusten perus-
14544:        Helsingissä 16 päivänä h~lmikuuta 1965.
14545: 
14546:               Urho Saariaho.                                  Antti Linna..
14547:               Erkki Tuuli.                                    Tyyne Paasivuori.
14548:                                                                                               309
14549: 
14550: IV,115.-Toiv.al. N:o 101.
14551: 
14552: 
14553: 
14554: 
14555:                                 V. Mattila ym.: Määrärahasta valtionrautateillä maksettavia
14556:                                    virkapukuavustuksia varten.
14557: 
14558: 
14559:                                      E d u s kun n a 11 e.
14560: 
14561:    Monivaiheinen kehitys valtionrautateiden       seta korvausta niin kuin vastaavasti esimer-
14562: virkapuku- ja peruspukujärjestelmän muo-          kiksi veturihenkilökunnalle. VR: n vaunuhen-
14563: toutumisessa ei ole ottanut huomioon tarkoi-      kilökunnan ja ratavartijain ty,ön voidaan
14564: tuksenmukaisuus ja oikeudenmukaisuusperi-         katsoa olevan siksi likaista ja vaatteita kulut-
14565: aatteita. Niinpä järjestelmään on syntynyt        tavaa, että myös heille tulisi maksaa puku-
14566: epäkohtia, jotka vaativat korjausta. Työn         avustusta. Kun lisäksi tähän tarkoitukseen
14567: laatua vaatteiden kulutukseen nähden ei ole       varattava määräraha suuruudeltaan ei mer-
14568: otettu huomioon, vaan sen ovat määränneet         kitse laitoksen taJoudenhoidolle suurtakaan
14569: muut seikat. Niinpä likaisempaa ja vaatteita      menoerää, niin edellä olevaan viitaten ehdo-
14570: kuluttavaa työtä tekevät saattanevat jäädä        tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14571: vaiHe pukuavustusta, vaikka se oikeudenmu-        muksen,
14572: kaisuutta noudattaen olisi heille kuulunut.
14573:    Erikoisesti voidaan mainita koneosaston                  että hallitus ottaisi vuoden 1966
14574: vaunuhenkilökunta sekä rataosaston ratavar-              tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
14575: tijat, joilta vaaditaan virantoimituksessa vir-          määrärahan valtionrautateillä makset-
14576: ka-asun käyttöä, mutta kuitenkaan ei mak-                tavia virkapukuavustuksia varten.
14577:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
14578: 
14579:         Veikko Mattila.               Voitto Hellsten.             Kalle Matilainen.
14580:         Eino Sirin.                   Anni Flinck.                 Väinö Vilponiemi.
14581: 310
14582: 
14583: IV,116. - Toiv.al. N: o 102.
14584: 
14585: 
14586: 
14587: 
14588:                                 Salin ym.: Määrärahasta varastomiehen toimien perustami-
14589:                                    seksi valtionrautateiden varastopaikoille.
14590: 
14591: 
14592:                                      E d u s k u n n a 11 e.
14593: 
14594:    Valtionrautateiden sisävarastoilla työsktm-       Varastotyöntekijät ovat sitä mieltä, että
14595: telee useita kymmeniä työntekijöitä, jotka        heidän työsuhteensa toimenhaltija-nimityk-
14596: ovat työsuhteessa valtioon vaikka työskentele-    sellä vakinaistetaan sitäkin suuremmalla
14597: vät varastohoidollisissa tehtävissä. Työn vaa-    syyllä, kun he usein tilapäisesti joutuvat suo-
14598: tivuudesta ja vaihtelevaisuudesta riippuen        rittamaan jopa varastomestarin tehtäviä.
14599: työtä on vaikea, jopa mahdoton urakkahin-            Ammattitaitoisen varastomiehen tehtävä on
14600: noitella, joten se on kokonaisuudessaan ns.       vastuunalainen toimi ja sen virheetön suorit-
14601: aikapaJ.kkatyötä. Vobnassa oleva työehtosopi-     taminen vaatii usean vuoden harjoitltelun ja
14602: mus antaa kyllä mahdollisuuden työskente-         kokemuksen.
14603: lyyn kuukausipalkalla, mutta eräiden työaika-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
14604: järjestelyiden johdosta ansiot kuukausipalkan     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14605: mukaan olisivat vielä huonommat kuin aika-        muksen,
14606: palkalla saatu ansio.
14607:    Rautateiden sisävarastojen työntekijät                    että hallitus ottaisi vuoden 1966
14608: ovat useaan kertaan esittäneet, että rautatei-            tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
14609: den sisävarastoihin perustettaisiin vakinaisia            suuren määrärahan 20 vakinaisen va-
14610: varastomiehen toimia niin, että varastomesta-             rastomiehen toimen ( pl. A 12) ja 30
14611: rin kurssin suorittaneet, mutta varastomiehen             ylimääräisen varastomiehen toimen
14612: tehtäviä suorittavat nimettäisiin pail.kkaluok-           (pl. A 11) perustamista varten VR:n
14613: kaan A 12 ja varastonhoidollisen peruskurs-               eri varastopaikoille.
14614: sin suorittaneet varastomiehet palkkaluok-
14615: kaan A 11.
14616:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
14617: 
14618:               Toivo Salin.                                     Rainer Virtanen.
14619:               Lauri Kantola.                                   Gösta Rosenberg.
14620:                                                                                                  311
14621: 
14622: IV,117.- Toiv.al. N:o 103.
14623: 
14624: 
14625: 
14626: 
14627:                                  Lukkarinen ym.: Määrärahasta ylimääräisten varastomiesten
14628:                                    toimien perustamiseksi valtionrautateiden varasto-osastolle.
14629: 
14630: 
14631:                                        E d u s k u n n a 11 e.
14632: 
14633:    V a:ltionrautateiden varasto-osaston eri sisä-   väisiä uudistuksiin, joita on saatu heidän am-
14634: vara:stoiUa on noin 100 työntekijää, jotJka         mattikoulutukseensa, mutta he toivovat li-
14635: työskentelevät puhtaasti varastonhoidollisissa      säksi, että rinnan heidän koulutuksensa ke-
14636: tehtävissä, 'kuten pakmaajan, tavaran ulosan-       hittämisen kanssa hoidettaisiin myös heidän
14637: tajan ja varastomiehen nimikkeillä.                 palkkausjärjestelmänsä siten, että heidän työ-
14638:    Näiden työnitekijäin töitä on työn vaativuu-     suhteensa vakinaistettaisiin.
14639: desta, vastuunalaisuudesta ja vaihtelevaisuu-          Mainitsemiemme varastojen työntekijäin
14640: desta johtuen ollut vaikeaa urakoida ja             välittöminä työtovereina ja esimiehinä toimii
14641: niinpä heidän palkikauksensa onkin järjes-          varastomestareita, jotka ovat virkasuhteessa.
14642: tetty yleensä tuntipalk'kaiseksi. Viime vuosina     Sanotut varastotyöläiset joutuvat usein toi-
14643: on ikuiten!kin, jotta saataisiin heidän palk-       mimaan näiden toimenhaitijain sijaisina.
14644: kauksensa kohtuu'llisemmalle tasolle, ryhdytty         Tällä hetkellä varastomest<areiden toimet
14645: maksamaan hei1le kuukausipalkkaa, kuten             kuuluvat 13 palkkaluokkaan ja niin ollen
14646: työehtosopimuksessa siitä sanotaan.                 olisi varastomiesten palkkauksen oltava 11
14647:    J,otta voitaisiin käyttää varastotyöntekijäin    palkkaushiokassa. Tämän palkkwluokan toi-
14648: työvoimaa riittävästi hyödyksi ja jotta työn-       miin oikeutettaisiin varastonhoidollisen pel'llS-
14649: tekijät kykenisivät hoitamaan heille uslrotut       kurssin suorittanut. Vastaavasti varastomes-
14650: varastollihoidolliset tehtävät tarpeeksi hyvin,     tarin tutkinnon suorittaneen varastomiehen
14651: on viime vuosina järjestetty "\TaraStotyönte-       P'alkkaus olisi 12 palkkaluokassa. Työntekijäin
14652: kijöitä varten erilaisia oppikursseja. Niinpä       käsityksen mukaan tulisi 11 palkkaluokan
14653: varastotyöläisille on annettu työnantajan toi-      varastomiehen toimia saada eri varastopai-
14654: mesta mahdollisuus suorittaa 2 viikkoa kes-         koille yhteensä 20 ja 12 palkkaluok!an varas-
14655: tävä varastonhoidolHnen peruskurssi. Tämän          tomiehen toimia 30 kappaletta.
14656: lisäksi ovat eräät varastomiehet suorittaneet          Edelrlä esitetyn perusteella esitämme edus-
14657: varastomestarikurssin saamatta silti sanot-         kunnan hyväksyttäväksi toivomuk!sen,
14658: tuja nimityksiä, koska po toimia on iiian vä-
14659: hän. Tämä koulutusmuoto on ollut hyvä ja                      että hallitus ottaisi vuoden 1966
14660: sitä kehittämä;llä päästäneen siihen, etrtä rau-           tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
14661: tateidenikin varastojen hoito ja suoritusteho              suuren määrärahan 30 kpl ( A 12 pl)
14662: kohoavat vastaavien yksityisten varastojen                 ja 20 kpl ( A 11 pl) ylimääräisten va-
14663: tasolle.                                                   rastomiesten toimien perustamista var-
14664:    Varastojen työnitekijät ovat ol,leet tyyty-             ten valtionrautateiden varasto-osastolle.
14665:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
14666: 
14667:                Impi Lukkarinen.                                  Martta Salmela-Järvinen.
14668: 312
14669: 
14670: IV,118.- Toiv.al. N:o 104.
14671: 
14672: 
14673: 
14674: 
14675:                                 Räsänen ym.: Lisäyksestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon
14676:                                    maalaiskirjeenkantolinjojen järjestelyä varten.
14677: 
14678: 
14679:                                      E d u s k u n n a 11 e.
14680: 
14681:    Syrjäseutujen postiolot ovat viime vuosina     telyssä on myöskin todettavissa puutteita. Mo-
14682: htlomatt'avasti parantuneet uusien postitoimi-    nessa tapauksessa hinnoittelu on jalkamatkan
14683: paikkojen, postiaut0- ja postikirjeenkantolin-    mukainen, vaikka se onkin suorit:ettava hevo-
14684: jojen lisääntyessä. Tapahtuneesta kehityk-        sella, mopedilla tai autolla.
14685: sestä huolimatta on maassamme vielä alueita,         Harvaanasutuilla seuduiiJ.la:kin olisi postin-
14686: joilla posti saadaan 1-2 kertaa viikossa ja       kuljetus järjestettävä ainakin 4-5 viikko-
14687: on sen saanti riippuvainen asukkaiden itsensä     vuoroiseksi, vaikka viikottaisen postin määrä
14688: omatoimisuudesta.                                 jäisikin alle normaalisesti vaadittavan pai-
14689:    Maaseudun postinkuljetusolojen kehityk-        norajoituksen.
14690: sessä olisi nykyistä runsaammin käytettävä           Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
14691: hyväksi yksityistä linja-autoliikennettä. MO-     kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
14692: nessa tapauksessa voidaan 3--4 viikkovuoroi-      vomuksen,
14693: nen maalaiskirjeenkantolinja korvata edulli-
14694: semmalla 6-7 viikkovuoroisella postinkulje-                 että hallitus antaisi Eduskunnalle
14695: tuksclla linja-autossa.                                  esityksen 500 000 markan suuruisen
14696:    Maalaiskirjeenkantolinjat olisi syytä siir-           määrärahan ottamisesta lisäyksenä ku-
14697: tää seuduille, joihin linja-autoliikenne ei ny-          luvan vuoden tulo- ja menoarvioon
14698: kyisin ulotu. Yli 2 km postinhakumatka ei                maalaiskirjeenkantolinjojen järjeste-
14699: vastaa nykyajan vaatimuksia, samoin ei 2-3               lyksi sekä kirjeenkantajien palkkauk-
14700: kertainen kirjeenkannon viikkovuorokaan.                 seen kuuluvien matkakorvausten tar-
14701:    Maalaiskirjeenkantajain palkkauksen järjes-           kistamiseksi.
14702:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
14703: 
14704:          Eino Räsänen.               Eino Sääskilahti.              Tahvo Rönkkö.
14705:          Mauno Pohjonen.             Pentti Pekkarinen.             Hilja Väänänen.
14706:          Reino Karpola.              Heikki Hasu.                   Olavi Lahtela.
14707:                                                                                               313
14708: 
14709: IV,119. -Toiv.al. N:o 105.
14710: 
14711: 
14712: 
14713: 
14714:                                 Hosia ym.:     Puhelinvirka~'lijain   eläkeikärajan alentamisesta.
14715: 
14716: 
14717:                                       Ed u s kun n a 11 e.
14718: 
14719:    Suomessa on kaukopuhelinliikennettä auto-       työnsä ilman eläkettä, koska ikä ei sitä vielä
14720: matisoitu v:sta 1958 lähtien. Vapautuneen          edellytä. Peruspalkkaiset saavat vuoden ajan
14721: henkilökunnan sijoittuminen työhön joko            lakkautuapalkkaa mutta ylimääräisten koh-
14722: posti- ja lennätinlaitoksen puitteissa tai osit-   dalla ei ole tätäkään mahdollisuutta. Ei voi-
14723: tain laitoksen ulkopuolisille työmarkkinoille      tane pitää kohtuullisena, että monen pieni-
14724: on näiden vuosien aikana sujunut suhteelili-       paikkaisen puhelinvirkailijan kohtalona on
14725: sen tyydyttävästi. Vakinaisten lakkautus-          joutua automatisoinnin uhriksi palveltuaan
14726: palkalle siirtymisiä kuin myös ylimääräisten       valtiota sodan ja sodan jäilkeisen kiireisen
14727: irtisanomisia on tähän mennessä tapahtunut         ajan kovan työruuhkan alaisena. Ruotsissa,
14728: vähän.                                             jossa puhelinvirkailija pääsee eläkkeelle jo
14729:    Nykyhetken tilanne on paljon vakavampi,         55-vuotiaana, on automatisoinnin tapahtuessa
14730: sillä automatisoinnin laajetessa työttömiksi       mahdollisuus siirtyä eläkkeelle nuorempana-
14731: joutuvien puhelinvirkailijoitten joukko kas-       kin, jos virkavuosia on 25.
14732: vaa jatkuvasti. Erityisesti vanhempien vuosi-        Edellä olevaan viitaten esitämme eduskun-
14733: kymmeniä puhelinvälitystyössä olleiden pu-         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14734: helinvirkailijoitten kohtalo on vakava, koska
14735: heitä korkeahkon iän perusteella ja toisiin                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
14736: tehtäviin tarpeellisen ammattitaidon puut-               toimenpiteisiin voimassaolevien eläke-
14737: tuessa ei voida sijoittaa muihin valti<>n vir-           säännösten muuttamiseksi siten, että
14738: koihin ja toimiin. Sijoittuminen työhön ylei-            posti.. ja lennätinlaitoksen alaisten pu-
14739: sillä työmarkkinoilla siinä iässä on tunne-              helinvirka~'lijoitten eläkeikärajaksi tu-
14740: tusti myös vaikeata. Näinollen joutuvat he               lee 58 vuotta.
14741: täydet virkavuodet omaavina jättämään
14742:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
14743: 
14744:                 Anni Hosia.                                   Tuure Salo.
14745:                 Aa.ro Stykki.                                 Armas Leinonen.
14746: 
14747: 
14748: 
14749: 
14750: 40   E 140/65
14751: 314
14752: 
14753: IV,120. - Toiv.al. N: o 106.
14754: 
14755: 
14756: 
14757: 
14758:                                 Koivisto ym.: Viran ja toimen holtijain eroamisen tekemi-
14759:                                    sestä mahdolliseksi ennen eläkeikää eläkevuosia menettä-
14760:                                   mättä.
14761: 
14762: 
14763:                                       E d u s k u n n a 11 e.
14764: 
14765:   Julkisen yhdyskunnan kuten valtion ja            delliset syyt toisin vaatisi aivan niinkuin
14766: kunnan palveluksessa olevat virkamiehet saa-       työsuhde-eläkelainsäädännössäkin.
14767: vuttavat yleensä eroamisiän 63-vuotiaana.            Järjestely tuskin merkitsisi suuriakaan
14768: Useimmat ovat kuitenkin saavuttaneet riittä-       valtion menojen lisääjänä, koska toisaalta
14769: västi eläkevuosia palveluksessa jo aikaisem-       nuorempien työntekijäin astuessa virkaan
14770: min ja olisivat valmiit siirtymään ehkä            säästyttäisiin ikälisien maksamiselta. Toi-
14771: kevyempiin ja paremmin ikäänsä vastaaviin          saalta järjestelmän muutos voisi merkitä ter-
14772: tehtäviin. Heillä ei kuitenkaan ole tähän          veellistä kiertoa virkamiehistössä.
14773: mahdollisuutta menettämättä oikeuttaan eläk-         Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
14774: keeseen, ellei heillä ole esittää terveydellisiä   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14775: syitä eroamiselleen.
14776:   Kun yksityisessä työsuhteessa olevien eläke-              että haUitus pikaisesti tutkisi, mitä
14777: järjestelmä on järjestetty niin, että eläke-              mahdollisuuksia on muuttaa valtion
14778: vuodet ja oikeus eläkkeeseen säilyy vaikka                eläkejärjestelmää siten, että viran- ja
14779: työsUhde ja työnantaja vaihtuu, olisi myös                toimenhaltijat voivat erota valtion
14780: julkisessa palveluksessa oleville suotava sama            palveluksesta jo ennen eläke-eroamis-
14781: oikeus. Luonnollisesti eläkettä alettaisiin mak-          iän saavuttamista menettämättä eläke-
14782: saa vasta eläkeiän, siis useimmiten 63 ikä-               vuosiaan, ja ryhtyisi tarpeen vaati-
14783: vuoden tultua saavutetuksi, elleivät tervey-              miin toimenpiteisiin.
14784:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
14785: 
14786:               Erkki Koivisto.                                   Urho Saariaho.
14787:               Irma Bamara.                                      Anna Liisa Linkola.
14788:               Olavi Lä.hteenmä.ki.                              Saara Forsius.
14789:               Pentti Sillantaus.                                Erkki Tuuli.
14790:               Reino Ala-Kulju.                                  Paavo Rautkallio.
14791:               Juha Rihtniemi.                                   Martti Valkama.
14792:                                                                                              315
14793: 
14794: IV,121.- Toiv.al. N:o 107.
14795: 
14796: 
14797: 
14798: 
14799:                                 Forsius ym.: Naisten vapaaehtoisen sodanaikaisen palveluksen
14800:                                    lukemisesta eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi.
14801: 
14802: 
14803:                                      E d u s k u n n a 11 e.
14804: 
14805:    Vuosien 1939--45 aikana monet Suomen           että eduskunta hyväksyi vuonna 1956 lain
14806: naiset joko järjestöjen jäseninä tai vapaa-       sotavammaisista annetun lain soveltamisalan
14807: ehtoisina hoitivat puolustusvoimissa aivan        laajentamisesta, jossa korvauksen saajien pii-
14808: samanlaisia tehtäviä kuin valtion viran ja        riä laajennettiin mm. juuri näiden henkilöi-
14809: toimen haitijoina olevat naiset. Tällaisia teh-   den osalta. Sanotun lainmuutoksen perus-
14810: täviä olivat muun ohella emännöitsijän, sai-      teella nimittäin nyttemmin maksetaan ruu-
14811: raalahenkilökuntaan kuuluneiden, viestittä-       miinvamman tai sairauden johdosta kor-
14812: jän, sähköttäjän, kaukokirjoittajan ja kanslia-   vausta mm. sille, joka naisjärjestön jäsenenä
14813: apulaisen toimet. Useat näitä tehtäviä hoita-     on ollut vuonna 1939 tai sen jälkeen mutta
14814: neista ovat myöhemmin tulleet puolustus-          ennen 1 päivää heinäkuuta 1945 sotilasviran-
14815: laitoksen, posti- ja lennätinhallituksen tai      omaisen tai järjestönsä määräämässä ja val-
14816: sairaalalaitoksen palvelukseen ja siten valtion   vomassa työssä sotilaallisen laitoksen tai muo-
14817: viran ja toimen haltijoiksi. Olisi sen vuoksi     dostelman piirissä.
14818: kohtuullista, että heidän sodanaikainen pal-         Edellä esitetyn perusteella ja siihen viita-
14819: veluksensa rinnastettaisiin samalla tavoin vi-    ten esitämme kunnioittaen eduskunnan hy-
14820: ran ja toimenha!ltijana suoritettuun palve-       väksyttäväksi toivomuksen,
14821: lukseen kuin reserviläisten palvelus liikekan-
14822: nallepannuissa puolustusvoimissa. Näin sitä                 että hallitus antaisi Eduskunnalle
14823: suuremmalla syyllä, kun eräät kaupungit ja               esityksen virkamieseläkkeistä annetun
14824: maalaiskunnatkin ottavat huomioon mm. so-                lain muuttamisesta siten, että naisten
14825: dan aikaisen lottapalvelun.                              vapaehtoinen vakinainen palvelus so-
14826:    Tasavertaisten oikeuksien myöntäminen puo-            dan aikana liikekannallepannuissa puo-
14827: lustusvoimissa sotien aikana palvelleille nai-           lustusvoimissa laskettaisiin palveluksi
14828: sille on täysin perusteltua myös sen vuoksi,             valtion viran ja toimen haltijana.
14829:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
14830: 
14831:               Saara Forsius.                                   Irma Hamara.
14832:               Anna-Liisa Linkola.                              Mikko Asunta.
14833: 316
14834: 
14835: IV,122. - Toiv.al. N: o 108.
14836: 
14837: 
14838: 
14839: 
14840:                                Paasivuori ym.: Perhe-eläketurvan myöntämisestä kaih'Ue
14841:                                   valtion palveluksessa oleville.
14842: 
14843: 
14844:                                     E d u s kun n a 11 e.
14845: 
14846:    Valtion palveluksessa oleviin nähden olisi    maan perheenhuoltajan kuoltua. Lähtökoh-
14847: sosiaalisissa etuisuuksissa toteutettava tasa-   tana olisikin pidettävä sitä, että jokainen
14848: vertaisuutta ja oikeudenmukaisuutta. Näin        valtion palveluksessa oleva täyttää velvolli-
14849: ei kuitenkaan ole laita esim. perhe-eläkkei-     suutensa omalla paikallaan ja antaa työ-
14850: siin nähden. Toiset saavat sen luonnollisena     panoksensa kokonaisuuden hyväksi. Siksi
14851: virkaetuna. Toiset joutuvat - vaikka kysy-       olisi myös sosiaalinen turvallisuus taattava
14852: myksessä olisi 30-40 vuoden palvelusaikakin      jokaisen valtion palveluksessa olevan per-
14853: -     turvautumaan erityiseen anomukseen,        heelle katsomatta virka-asemaa taikka työn
14854: joista vain jotkut otetaan huomioon. Myön-       laatua.
14855: teiseen tulokseen anomus johtaa lähinnä vain        Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
14856: sellaisissa tapauksissa, kun perhe huoltajan     kunnan päätettäväksi toivomuksen,
14857: kuoltua jää erityisen säälittävään asemaan
14858: taikka muuten on välttämättömän avun tar-                että hallitus tutkituttaisi kiireelli-
14859: peessa. Tulevaisuuden turvaa ei siis ole               sesti mahdollisuudet perhe-eläketurvan
14860: muuta kuin eräiden korkeampien virkailija-             myöntämiseksi kaikille valtion palve-
14861: ryhmien perheillä. Kuitenkin juuri vähätu-             luksessa oleville ja antaisi asiasta tar-
14862: loisen perhe jää aina turvattomampaan ase-             peelliset esitykset Eduskunnalle.
14863:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
14864: 
14865:               Tyyne Pa.a.sivuori.                           Antero Väyrynen.
14866:               Akseli Roden.                                 Arvo Ahonen.
14867:               Kalle Matilainen.                             Rafael Paasio.
14868:               Veikko Helle.                                 Lyyli Aalto.
14869:               Veikko Mattila.                               Eino Raunio.
14870:                                                                                                317
14871: 
14872: IV,123.- Toiv.al. N:o 109.
14873: 
14874: 
14875: 
14876: 
14877:                                  Leinonen: Valtion virkamiesten ulkomaisia opintomatkoja
14878:                                     koskevasta järjestelystä.
14879: 
14880: 
14881:                                       E d u s kun n a 11 e.
14882: 
14883:    Kansainvälinen yhteistyö on kaikilla aloilla    edes sellainen käytäntö, että virkamiehet sai-
14884: tullut yhä välttämättömämmäksi. Välimat-           sivat omalla kustannuksellaan tai pienen
14885: kat ovat lyhentyneet monien nykyaikaisten          matka-apurahan turvin tehdä opintomatkoja
14886: kulkuvälineiden ansiosta. Useilla aloilla uhra-    ulkomaille menettämättä tältä ajalta varsi-
14887: taan suunnittelemattomuuden vuoksi varoja          naista palkkaustaan. Voimassa olevat sään-
14888: turhaan, sen vuoksi että yhteistyötä naapu-        nökset eivät tätä kuitenkaan salli.
14889: rien kanssa ei ole olemassa tai se ei ole kyllin      Edellä olevan perusteella ehdotan kun-
14890: riittävä. Pienellä maallamme ei kuitenkaan         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14891: olisi tähän varaa. Meidän pitäisi voida oppia      muksen,
14892: toisten kokemuksista ja siltä pohjalta luoda
14893: meille sopivia, uusia menettelytapoja. Mm.                 että hallitus ryhtyisi·pikaisiin toimen-
14894: koulutoimeen käytetään varoja tavattomasti.              piteisiin sellaisten säännösten aikaan-
14895: Se onkin oikein, sillä varat, joita kulutetaan           saamiseksi, että valtion virastojen
14896: nousevan polven tulevaisuuden hyväksi, eivät             ja laitosten päälliköille annettaisiin
14897: koskaan mene hukkaan. Yhteistyön aikaan-                 valta hyväksyä alaisilleen virkamieMlle
14898: saamiseksi entistä tehokkaampana olisi välttä-           oikeus tehdä opintomatkoja ulkomaille
14899: mätöntä, että virkamiehemme voisivat tehdä               omalla kustannuksellaan tai apurahan
14900: kyllin riittävin edellytyksin opintomatkoja              turvin menettämättä tältä ajalta vi-
14901: ulkomaille. Kun stipendejä ei aina näytä                 rasta tulevaa varsinaista palkkaustaan.
14902: olevan riittävästi saatavissa, olisi sallittava
14903:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
14904: 
14905:                                       Armas Leinonen.
14906: 318
14907: 
14908: IV,124.- Toiv.al. N: o 110.
14909: 
14910: 
14911: 
14912: 
14913:                                 Väyrynen ym.: Määrärahasta metsähallinnon metsäteknikko-
14914:                                   i en palkkauksen korottamiseksi.
14915: 
14916:                                      E d u s kun n a 11 e.
14917: 
14918:    Metsähal!l.innon palveluksessa olevat metsä-   korottaminen, niin että metsäteknikot tuJ.isi-
14919: teknikot työskentelevät a~uehallintoon kuulu-     vat oiikeampaan suhteeseen palkkaukseensa
14920: vissa työnjohtotehtävissä valtion metsätalou-     ja työmääräänsä nähden. On otettava lisäksi
14921: den piirissä. Heidän palkkaukseensa on saatu      huomioon, ettei metsäteknikon työ ole pelkäs-
14922: viime aikoina jonkin verran korjausta aikaan.     tään työnjohtotehtävien hoitamista, va;an sii-
14923: Metsätekni~kojen työ on kuitenkin laadultaan      hen kuuluu melkoinen määrä toimistotyötäkin.
14924: s~laista, että sen vertaaminen paH~ausmie­          Edellä esittämämme perusteella ehdotamme
14925: ~essä johonkin toiseen ryhmään on vaikeata.       kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
14926: On suoritettu eräs epävira,Uinen tutkimus,        vomu'ksen,
14927: jonka mukaan metsäteknitldrojen työaika on
14928: lainsäädännöstä huolimatta norma;alia pitempi              että hallitus ottaisi vuoden 1966
14929: ja tulee tilanne ilmeisesti säilymään edelleen-         tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
14930: kin seNaisena. Lisäksi metsäteknikot joutu-             suuren määrärahan metsähallinnon
14931: vat käyttämään omia huoneistoja;an virka-               metsäteknikkojen sijoittamiseksi seu-
14932: käyttöön saamatta ikuitenka;an siitä riittävää          raaviin palkkaluokkiin: I lk:n piiri-
14933: korvausta.                                              metsäteknikot A 20, II lk:n piirimet-
14934:    Tällä hetkellä metsähaUinnon paveluksessa            säteknikot A 19, suonkuivauspiirimet-
14935: olevat metsäteknikot ovat sijoitettuina palk-           säteknikot A 20 ja metsäkoulujen met-
14936: kaluokkiin A 16, A 18 ja A 20. Edellä esite-            säteknikot A 22.
14937: ,tyssä valossa o1isi paikallaan palkkauksen
14938:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
14939: 
14940:               Antero Väyrynen.                               Edit Terä.stö.
14941:                                                                                                                     319
14942: 
14943: IV,125. - Toiv.al. N: o 111.
14944: 
14945: 
14946: 
14947: 
14948:                                Koppanen: Määrärahasta Espoon nimismiespiirin poliisien
14949:                                             palkkausta varten.
14950: 
14951: 
14952:                                                     E d u s k u n n a 11 e.
14953: 
14954:    Maan poliisivoiman kehittämistyössä ovat                               puugin vastaavien laitosten ja virastojen
14955: erikoisesti uudet kaupungit ja muut nuoret,                               kanssa, esitetään seuraavaa:
14956: nopeasti kehittyvät yhdyskunnat viime vuo-                                  Espoon nimismiespiirin alueella ja Lahden
14957: sien aikana jääneet yhä enenevässä määrin                                 kaupungissa on tällä hetkellä kummassakin
14958: vanhempiin yhdyskuntiin verrattuna epäoi-                                 noin 70 000 asukasta. Poliisitoimenhaltijoita
14959: keudenmukaiseen asemaan. Tämän seurauk-                                   on Espoon nimismiespiirissä ja Lahden kau-
14960: sena poliisivoimien niukkuudesta johtuen                                  pungissa seuraavasti:
14961: useassa tapauksessa ei ole voitu suorittaa
14962: edes välttämättömintä järjestyksenvalvontaa,                                                               Espoo Lahti
14963: jolloin kansalaiset eivät ole saaneet osakseen                              Päällystöön kuuluvia ....... . 5        7
14964: sitä suojaa, mitä jokainen lainalainen yhteis-                              Ylikonstaapeleita ........... . 6      23
14965: kunnan jäsen on oikeutettu itselleen vaati-                                 Konstaapeleita ............. . 35      94
14966: maan. Nykyiseen tilanteeseen olisi nopeasti                                 Muita toimenhaltijoita ..... . 9       16
14967: aikaansaatava korjaus.
14968:    Edellä mainittu tilanne on muodostunut                                    Espoon nimismiespiirin 35 konstaapelista
14969: hyvin vaikeaksi Espoon nimismiespiirin                                    toimii haastemiehinä ja ulosottoapulaisina 14.
14970: alueella.                                                                 Sensijaan Lahdessa ovat erikseen syyttäjä-
14971:    Espoon nimismiespiirin, johon kuuluvat                                 viranomaiset ja ulosottovirasto sekä maist-
14972: Espoon ja Kauniaisten kauppalat, poliisityö-                              raatti.
14973: voiman määrästä ja tarpeesta sekä vertai-                                    Työmäärän kasvua Espoon nimismiespii-
14974: lusta asukasluvultaan samansuuruiseen yh-                                 rissä kuvastanevat parhaiten seuraavat rikos-
14975: dyskuntaan, tässä tapauksessa Lahden kau-                                 tilaston osoittamat luvut:
14976: 
14977:                Liikennevahingot         •   •   0   0   ••      0.   V.     1952      155
14978:                                         ••      0.      0   •••             1958      318 (kuolleita 4)
14979:                     "                                                "      1962      543 (         22)
14980:                     "
14981:                                         0   •••••••
14982: 
14983: 
14984: 
14985: 
14986:                Juopumukset      0   0   ••••            0   •••
14987:                                                                      "      1952      209     "
14988:                                                                      "      1958      622
14989:                       "
14990:                                         ••      0   •••••
14991: 
14992: 
14993: 
14994:                                                                      "      1962     1170
14995:                     "                                                "
14996:                                         ••••            0   •••
14997: 
14998: 
14999: 
15000: 
15001:                Omaisuusrikokset         0   •••••••                         1952      217
15002:                       "
15003:                                         ........ "                          1958      740
15004:                                                                      "      1962      893
15005:                       "
15006:                                         0   0   0   ••      0   ••
15007: 
15008: 
15009:                                                                      "
15010:    Nimismiespiirin alueella perittiin v. 1962                               Espoon mm1smiespnrm alueella olevan
15011: ulosotto-, sakko-, vero- ja muita maksuja,                                väestön kasvu on arvioitu jo 1970 olevan yli
15012: lukuunottamatta     leimaveroja,     yhteensä                             100 000 asukasta.
15013: 2 684 850,48 mk. Yksinomaan perittäväksi                                    Työvoiman tarpeen suhteen mainittakoon,
15014: saapuneiden sakkojen lukumäärä oli v. 1962                                että laskelman mukaan ja työaikalain salli-
15015: 6 225 kpl.                                                                missa rajoissa tapahtuva päivystys- ja häly-
15016: 320                              IV,125. -   Espoon nimismiespiiri.
15017: 
15018: 
15019: tysvalmius vaatisi 27 konstaapelin lisäyksen,       kanslisti sekä 2 ylimääräistä toimistoapu-
15020: nimittäin 3 ylikonstaapelin, 13 vanhempaa           laista.
15021: konstaapelia ja 11 nuorempaa konstaapelia.             Edellä olevan perusteella esitän eduskun-
15022: Kansliahenkilökunnasta on tällä hetkellä niin       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15023: suuri puute, että 2 konstaapelia ja 3 virasto-
15024: varatyöntekijää on sijoitettu kansliatehtäviin               että hallitus ottaisi riittävän määrä-
15025: ja kuitenkin syyttäjänä toimivalla apulais-                rahan vuoden 1966 tulo- ja meno-
15026: nimismiehellä, jolla on vuodessa n. 150 kä-                arvioesitykseen Espoon nimismiespiirin
15027: räjäpäivää, ei ole laisinkaan kanslistia. Kans-            poliisien palkkausta varten.
15028: liahenkilökuntaa tarvittaisiin 1 ylimääräinen
15029:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
15030: 
15031:                                       Esko J. :Koppanen.
15032:                                                                                              321
15033: 
15034: IV,126.-Toiv.al. N:o 112.
15035: 
15036: 
15037:                                 Koppanen: Määrärahasta Hyvinkään nimismiespiirin poliisien
15038:                                   palkkausta varten.
15039: 
15040: 
15041:                                      E d u s kun n a 11 e.
15042: 
15043:    Hyvinkää ja sen maalaiskunta ovat jo           kasvu rikostilaston kehityksessä. Niinpä v.
15044: usean vuoden ajan olleet voimakkaan, eri          1949 ilmoitettiin 1439 rikosta, mutta v. 1962
15045: aloja koskeneen kehityksen alaisina. Yhtenä       oli rikosilmoituksia kaikkiaan 2 492. Liikenne-
15046: osoituksena tästä on se, että Hyvinkäästä         rikkomuksia oli v. 1949 146 ja v. 1962 974.
15047: on v: n 1960 alusta tullut kaupunki. Vaikka          Erityisen räikeänä näkyy Hyvinkään ni-
15048: kunnallishallinnon alalla on siten menty          mismiespiirin poliisävoiman vähyys verrat-
15049: eteenpäin, on valtion ja erityisesti poliisi-     taessa sitä vastaavan suuruisten ns. vanhojen
15050: hallinnon alalla kehitys pysähtynyt ja eräin      kaupunkien poliisilaitosten vahvuuteen. Esi-
15051: osin siinä on tapahtunut taantumist.akin.         merkkinä voidaan mainita Kokkolan kau·
15052: Näin on ollut asianlaita varsinkin nimismies-     punki. N. 19 000 asukasta käsittävässä Kok-
15053: piirin toimenhaltijoiden lukumäärään näh-         kolan kaupungissa on poliisimestarin, poliisi-
15054: den. Tilanne onkin nyt vienyt siihen, että        laitoksen sihteerin ja kahden komisarion li-
15055: piirin henkilökunta on täysin riittämätön.        säksi 5 ylikonstapelia ja 30 konstaapelia,
15056: Tämän vuoksi ja jotta edes tyydyttävästi          joista on yksi naiskonstaapeli, sekä 4 kanslia-
15057: voitaisiin hoitaa poliisiviranomaisille kuulu-    henkilökuntaan kuuluvaa toimenhaltijaa. Li-
15058: vat tehtävät, olisi poliisivoimaa Hyvinkään       säksi on sanotussa kaupungissa kaupungin·
15059: nimismiespiirissä kiireellisesti lisättävä.       viskaaJi (sivutoiminen), kaupunginvouti, jolla
15060:    V: n 1949 alussa lisättiin poliisivoimaa yh-   on apunaan 5 ulosottoapulaista ja kaksi toi·
15061: dellä ylikonstaapelilla ja kahdella konstaa-      mistoapulaista, sekä haastemiehenä toimiva
15062: pelilla. Vahvuudeksi tuli tällöin 3 ylikons-      vahtimestari raastuvanoikeudessa. Tämän mu-
15063: taapelia ja 12 konstaapelia. Tällaisena vah-      kaisesti hoitaa Kokkolassa, jossa on n. 8 000
15064: vuus sitten pysyi yli kymmenen vuotta eli         asukasta vähemmän kuin Hyvinkään nimis-
15065: v: n 1961 alkuun, jolloin perustettiin lisää      miespiirissä, 6 päällystöön, 5 alipäällystöön
15066: yksi konstaapelin toimi. Kun v:n 1962 alusta      ja 36 miehistöön kuuluvaa toimenhaltijaa
15067: perustettiin myöskin yksi konstapelin toimi,      tehtävät, jotka Hyvinkäällä on nimismiespii-
15068: nousi vahvuus 3 ylikonstaapeliin ja 14 kons-      rin toimenhaltijoiden (2 päällystöön, 3 ali-
15069: taa peliin.                                       päällystöön ja veropoliisit mukaan laskien 16
15070:    Jos samalta ajalta tarkastellaan työmää-       miehistöön kuuluvaa) pyrittävä suorittamaan.
15071: rän ja siihen vaikuttavien seikkojen kehi-           Tilanteen korjaamiseksi olisi Hyvinkään
15072: tystä, on todettava, että esim. piirin asukas-    poliisivoimiin saatava välttämättä seuraava
15073: luku, joka v. 1949 oli 15 578 henkeä, oli         työvoiman lisäys: 1 apulaisnimismies, 3 yli-
15074: v. 1962 27 894 henkeä, joten se oli kasvanut      konstaapelia, 3 vanhempaa konstapelia, 2
15075: miltei kaksinkertaiseksi v:sta 1949. Moottori-    nuorempaa konstaapelia ja 1 apulaiskanslisti.
15076: ajoneuvoja, jotka monin tavoin antavat po-           Edellä olevan perusteella esitän eduskun-
15077: liisille työtä, oli v. 1949 322 kappaletta ja     nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15078: v. 1962 4 089 ajoneuvoa eli enemmän kuin
15079: kymmenkertainen määrä. Tässä yhteydessä                    että hallitus ottaisi riittävän määrä-
15080: voidaan mainita, että ajokortteja annettiin              rahan vuoden 1966 tulo- ja menoarvio-
15081: v. 1949 234 kappaletta ja v. 1962 1 305 kap-             esitykseen Hyvinkään nimismiespiirin
15082: paletta. Erityisen selvästi näkyy työmäärän              poliisien palkkausta varten.
15083:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
15084: 
15085:                                       Esko J. Koppanen.
15086: 41 E 140/65
15087: 322
15088: 
15089: IV,127.-Toiv.al. N:o 113.
15090: 
15091: 
15092: 
15093: 
15094:                                Linkola ym.: Määrärahasta konstaapelin virkojen perustami-
15095:                                   seksi Haminan Hillan sataman poliisivartiokonttoriin.
15096: 
15097: 
15098:                                     Eduskunnalle.
15099: 
15100:    Haminan Hillon satamassa käy vuosittain       myös Haminan poliisilaitoksen eri tehtävissä,
15101: n. 2 000 laivaa, joten se on näinollen suoma-    tämä on riittämätön järjestely. Koska poliisi-
15102: laisissa oloissa suursatama. Laivojen mukana     virkailijat ovat työaikalain alaisia, tarvittai-
15103: tulee vuosittain n. 40 000 merimiestä sekä       siin vartiokonttoria varten ylikonstaapeli ja
15104: matkustajia, joiden on läpikäytävä passitar-     neljä konstaapelia. Poliisivartiotilat on kau-
15105: kastus ja muita muodollisuuksia. Työväkeä        punki rakennuttanut jo v. 1954.
15106: on satama-alueella n. 1 000 henkilöä. Kun           Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
15107: satama on näin vilkas ja sen eri laitokset si-   taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
15108: jaitsevat 5-8 km:n päässä kaupungista, olisi     sen,
15109: sinne välttämättä saatava pysyväinen vartio-               että hallitus ottaisi vuoden 1966
15110: konttori; jotta vartioinnista ja järjestyk-             tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
15111: sen ylläpitämisestä satama-alueella voitaisiin          suuruisen määrärahan yhden ylikons-
15112: suoriutua. Nykyisin näiden tehtävien hoito              taapelin viran ja neljän vanhemman
15113: on autopartioiden varassa, ja varsinkin kesä-           konstaapelin viran perustamista varten
15114: syyskuun aikana, jolloin autopartiointia hoi-           Haminan Hillan sataman poliisivartio-
15115: tavat liikkuvan poliisin kolme konstaapelia             konttoriin.
15116: joutuvat kesälomien vuoksi vuorottelemaan
15117:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
15118: 
15119:               Anna-Liisa Linkola.                            Erkki Tuuli.
15120:                                       Juha Rihtniemi.
15121:                                                                                                                                                 323
15122: 
15123: IV,128.- Toiv.al. N:o 114.
15124: 
15125: 
15126: 
15127: 
15128:                                                           Valka.ma ym.: Määrärahasta ylikonstaapelin toimen perusta-
15129:                                                                       miseksi Kurikan nimismiespiiriin.                       ·           ·
15130: 
15131: 
15132:                                                                            E d u s kun n a II e.
15133: 
15134:    Kurikan nimismiespiiri Vaasan läänissä kä-                                                  että valtakunnassa ei ole mitään Kurildraan
15135: sittää Kurikan kunnan, jonka asukasluku on                                                     verrattavaa nimismiespiiriä, jossa ei olisi yli-
15136: n. 11 450. Kunnassa on n. 2 000 asukasta                                                       konstaapelia. Toisaalta löytyy 30 sellaista ni-
15137: käsittävä Kirkonseudun sekä n. 1000 asu-                                                       mismiespiiriä, joiden sekä asukasluku että
15138: kasta käsittävä Panttilan asutustaajama. Pii-                                                  rikostilasto ovat huomattavasti Kurikan vas-
15139: rin poliisivahvuus on 2 vanhempaa ja 2 nuo-                                                    taavia lukuja pienemmät ja joissa on yli-
15140: rempaa konstaapelia, 1 ylimääräinen ja 1                                                       konstaapeli, viisi piiriä, joissa asukasluku on
15141: tilapäinen konstaapeli eli yhteensä 6 konstaa-                                                 pienempi kuin Kurikassa, mutta rikosten
15142: pelia.                                                                                         määrä vähäisessä määrässä suurempi ja vielä
15143:    Piirin asukasluvun ja poliisin runsaan työ-                                                 11 nimismiespiiriä, joissa asukasluku on suun-
15144: määrän huomioonottaen on Vaasan lääninhal-                                                     nilleen sama kuin Kurikassa, mutta rikos-
15145: litus ainakin viiden vuoden ajan tehnyt esi-                                                   ten määrä vähäisessä määrässä suurempi ja
15146: tyksiä ylikonstaapelin toimen perustamiseksi                                                   vielä 11 nimismiespiiriä, joissa asukasluku on
15147: piiriin, mutta esitykset eivät ole johtaneet                                                   suunnilleen sama kuin Kurikassa, mutta ri-
15148: tulokseen. Tarkastettaessa valtakunnan nimis-                                                  kosluvut huomattavasti pienemmät. Kaikissa
15149: miespiirien asukaslukuja, rikostilastoja ja                                                    näissä vertailun kohteiksi otetuissa 46 piirissä
15150: poliisivahvuuksia todetaan, kun otetaan kol-                                                   on ylikonstaapeli. Esimerkkeinä nimismies-
15151: melta viimeiseltä vuodelta (1960, 1961 ja                                                      piireistä esitämme seuraavat eri lääneistä:
15152: 1962) käytettävissä olevat tilastot huomioon,
15153:                                                                                                           l!moltet.                           asnkk.
15154:             Nimismiespiiri                                                                     asukas-    rikosten    lilk.                     pol.
15155:                                                                                                 luku     keskimäär.   vah.    alipääll.       miestä
15156:                                                                                                v.1062    1060-1062    1062    + mieh.          kohti
15157: Vehmaa; Turun/Porin lääni                                •••••         0   •••••••         0   10170       137        21       1+6            1463
15158: Loppi; Hämeen lääni          •   0       0   0   0   ••   0   0   ••   0.   0   •••   0   ••   11549       236        27       1+6            1650
15159: Virolahti; Kymen lääni               •       0   •••      0   ••••••••            0   •••      10900       208        39       1+6            1557
15160: Kerimäki; Mikkelin lääni .................                                                     11100       194        56       1+6            1585
15161: Suonenjoki; Kuopion lääni                        •   0   ••   0   0   ••••••••••               11001       212        30       1+6            1571
15162: Jout.sa; Keski-Suo~.~~ _lääni ...............                                                  10273       216        33       1+5            1712
15163: Kurikka; Vaasan laam ...................                                                       11456       358        60      -+6             1909
15164: Hyrynsalmi; Oulun lääni .................                                                      10050       270        41       1+6            1435
15165: 
15166:   On käsittämätöntä, miksi Kurikan piiriin                                                     tamuotoon, mistä on seurauksena poliisien
15167: ei ole ylikonstaapelin tointa perustettu. Mi-                                                  työmäärän lisääntyminen.
15168: tään perusteltua syytä ei siihen ole löydet-                                                      Ylikonstaapelin tehtävät maalaispoliisipii-
15169: tävissä. Rikosten määrä piirissä ei ole myös-                                                  rissä yleensä ovat rikoksien tutkiminen ja
15170: kään vähenemässä, sillä ilmoitettujen rikos-                                                   rikosasioiden hoitaminen syytekuntoon. Rikos-
15171: ten määrä v. 1963 oli 600 ja v. 1964 570,                                                      tutkimus, varsinkin omaisuusrikosten ja tör-
15172: mikä on huomattavasti kolmen edellisen vuo-                                                    keimpien muiden rikosten, vaatii erikoiskou-
15173: den (1960, 1961 ja 1962) keskiarvoa 358 suu-                                                   lutettua ja pitkäjännitteistä työskentelyä.
15174: rempi. Lisäksi on huomattava, että Kuri-                                                       Ylikonstaapelin puuttuessa jäävät nämä teh-
15175: kassa suunnitellaan siirtymistä kauppalakun-                                                   tävät nimismiehen suoritettaviksi, jolla veron-
15176:                                 IV,128. -   Kurikan nimismiespiiri.
15177: 
15178: 
15179: kannon ja muiden tehtävien lisääntyessä on         nimismiespiirin osalta on olemassa, minkä
15180: työtä enemmän kuin tarpeeksi. Kurikan ni-          vuoksi esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi
15181: miesm.ieheltä hankittujen tietojen mukaan          toivomuksen,
15182: piirissä onkin selvittämättä jääneiden rikos-
15183: ten määrä jäänyt suureksi, esim. omaisuus-                    että hallitus ottaisi vuoden 1966
15184: rikoksia on jäänyt selvittämättä v. 1959 50,               tulo- ja menoarvioesitykseensä riittä-
15185: 1960 33, 1961 15, 1962 42, 1963 33 ja 1964                 vän määrärahan Kurikan nimismiespii-
15186: eli viime vuonna 38.                                       riin ylikonstaapelin ( A 16 pl.) toimen
15187:    Kuten edelläolevasta selviää on kiistatonta,            perustamista varten.
15188: että epäkohta poliisin vahvuudessa Kurikan
15189:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
15190: 
15191:               Martti Valkama.                                   Toivo Antila.
15192: IV,129.- Toiv.al. N:o 115.
15193: 
15194: 
15195: 
15196: 
15197:                                 Leinonen: Oulun kaupungift poliisivoiman lisäämisestä.
15198: 
15199: 
15200:                                       E d u s kun n a 11 e.
15201: 
15202:    Kolme vuotta sitten esitin silloiselle halli-   se on rautatie-, lento- ja maantieliikenteen
15203: tukselle toivomuksen Oulun kaupungin po-           solmukohta, voidaan Oulun tilannetta pitää
15204: liisivoimien lisäämiseksi. Perusteiin esitystäni   maan huonoimpana, kun on kysymys poliisi-
15205: silloisin tilastotiedoin, jotka osoittivat, että   voimista.                            ·
15206: Oulun kaupungin poliisivoimat verrattuna              Edellä esittämiini lukuihin viitaten on po-
15207: muiden rannikkokaupunkien vastaaviin voi-          liisin vahvuus noussut vain 70 %, vaikka
15208: miin olivat jo silloin vallan suhteettomat.        asukasluku on kolminkertaistunut. Kun ottaa
15209: Sen jälkeen tilanne Oulun kohdalla ei ole          huomioon, että poliisien työaika on huomatta-
15210: parantunut. Kaupunki on tosin saanut li-           vasti lyhentynyt, kuten vastaavasti muilla-
15211: säystä, mutta se on ollut niin pientä, että        kin aloilla, mutta työ tehtävien monipuolis-
15212: todellisuudessa poliisivoimat suhteessa kau-       tumisen takia lisääntynyt, on tilanne sitäkin
15213: pungin asukaslukuun ovat tällä hetkellä en-        kestämättömämpi.
15214: tistäkin pienemmät.                           ·       Poliisipäällystöä ei ole lainkaan lisätty
15215:    Myös Oulun lääninhalitus on jatkuvasti          viimeisen 20 vuoden aikana, vaikka väkiluku
15216: esittänyt sisäasiainministeriöön, että Oulun       - kuten jo edellisestä on käynyt ilmi -·on
15217: kaupungin poliisin miesvahvuutta olisi huo-        noussut samana aikana lähes 200 %.
15218: mattavasti Hsättävä, mutta tuloksettomasti            Vertailun vuoksi mainittakoon, että Ke-
15219:    Oulun kaupunki on viime vuoden aikana           missä ja Kotkassa on varsinaista poliisi~­
15220: kasvanut räjähdysmäisesti. Pinta-alaltaan se       lystöä yhtä paljon kuin Oulussa.kin (5),
15221: on vuoden vaihteessa tapahtuneen alueliitok-       vaikka Oulu on tänä vuonna jo yli 2 ~ ki!r-
15222: sen takia tällä hetkellä maan suurin. Myös         taa suurempi kuin mainitut kaupungit.
15223: asukasluku on noussut huomattavasti. Kun              Kaikesta edellä sanotusta pitäisi käydä
15224: v. 1939 Oulussa oli 25 520 henkikirjoitettua       selville, että poliisivahvuus Oulun kaupun-
15225: asukasta, on asukasluku tämän vuoden henki-        gissa väkilukuun ja tehtäviin nähden Vilr-
15226: kirjojen mukaan jo n. 79 000, siis yli kolmin-     rattuna muihin kaupunkeihin on minimaali-
15227: kertainen. Poliisilaitoksen koko miesvahvuus       sen pieni ja tilanne näin ollen kestämätön.
15228: on tällä hetkellä 145, joten yhtä toimen-             Edellä selostettuun viitaten ehdotan kun-
15229: haltijaa kohti on 545 henkikirjoitettua asu-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15230: kasta. Vertailun vuoksi mainittakoon, että         muksen,
15231: v. 1939 oli kaupungissa yhtä poliisitoimen
15232: haltijaa kohti 319 asukasta.                                että hallitus ryhtyisi kiireeUisiin
15233:    Tosin tämän vuoden tilaston mukaan Joen-              toimenpiteisiin Oulun kaupungin po-
15234: suussa ja Heinolassa on vielä epäedullisempi             liisivoimain lisäämiseksi ottaen huo-
15235: suhdeluku kuin Oulun kaupungissa, mutta                  mioon nykyisen poliisimäärän pienuu-
15236: kun ottaa huomioon Oulun kaupungin ase-                  den, kaupungin lajentumisen ja asu-
15237: man satamakaupunkina ja maamme suurim-                   kasmäärän suuren kasvun.
15238: pana varuskuntakaupunkina sekä sen, että
15239:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
15240: 
15241:                                         Armas Leinonen.
15242: 326
15243: 
15244: IV,130. - Toiv.al. N: o 116.
15245: 
15246: 
15247: 
15248: 
15249:                                · Paarm.an ym.: Nimismiehen viran perustamisesta Utsioen
15250:                                    kuntaan.
15251: 
15252: 
15253:                                      E d u s kun n a 11 e.
15254: 
15255:   Utsjoen kunta ·on ollut yH 100 vuotta           taa usein olla vielä niin, että nimismies sat-
15256: omana nimismiespiirinä ja piirissä on asunut      tuu olemaan laajan piirinsä alueella viikon-
15257: oma nimismies nykyisinkin hyvii8sä kunnossa       kin kestävällä virkamatkalla, samoin turistin
15258: olevassa nimismiehen vii'katalossa, missä tällä   kärsimättömyyden, kun hän koettaa saada asi-
15259: hetkellä asuu poliisi osassa huoneistoa, loput    aansa nimismiehen luona selvitetyksi ja jou-
15260: ovat· olleet asumwttomana.     ·                  tuu yli 300 km matlmn lisäksi hukkaamaan
15261:   Utsjoen nimismiespiiriä hoitaa Inarin ni-       aikaansa useita päiviä edestwkaiseen matkaan
15262: mismies, mutta kun ottaa huomioon, että tämä      Utsjoelta Ivaloon.
15263: yhdistetty nimismiespiiri on suuruudeltaan           Nykyisenä aikana on kuntalaisilla siksi pal-
15264: kahden Etelä-Suomen läänin kokoinen, puol-        jon asioita nimismiehen virastoon, että ti-
15265: taa jo tämäkin Utsjoen nimismiespiirin pa-        'lanne, ellei siihen saada nopeaa korjausta,
15266: lauttamista entiselleen.                          tulee kestämättömä;ksi.
15267:   Utsjoki on rajaseutualuetta, missä matkai-         Emme usko valtakunnankaan al'V'On mu-
15268: luliikenne on kautta vuoden erittäin vilkas       kaista olevan, että näin ~aajat rajaseutualueet
15269: kahden tien ylittäessä kunnan alueella valta-     pidetään jatkuvasti ilman omaa nimismiestä.
15270: kunnan rajan, Tenojoki on ainoa urheiluka-           Edellä olevan perusteella kunnioittaen eh-
15271: lamajan lohijoki Suomessa, sekä monet muut-       dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15272: kin erikoisolosuhteet aiheuttavat turistien       muksen,
15273: suuntauksen ja pysähtymisen pitkäksikin
15274: aikaa paikkakunnalle.                                      että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
15275:    Kunnan asukkaiden hankaluuden hyvin                   toimenpiteisiin nimismiehen viran pe-
15276: ymmärtää, kun matkaa Utsjoen kirkol•ta I va-             rustamiseksi Utsjoen kuntaan.
15277: loon, missä nimismies asuu, on 170 km ja Saat-
15278:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
15279: 
15280:                Akseli Paanna.n.                              Olavi Lahtela..
15281:                Pekka Vilmi.                                  Erkki Koivisto.
15282:                                        Eino Sääskilahti.
15283:                                                                                               327
15284: 
15285: IV,131. -Toiv.al. N:o 117.
15286: 
15287: 
15288: 
15289: 
15290:                                 Rautkallio ym.: Poliisitoimen haltijain suorittaman auto- ja
15291:                                   moottoripyöräveron palauttamisesta.
15292: 
15293: 
15294:                                      E d u s kun n a 11 e.
15295: 
15296:    Maamme moottoriajoneuvokanta on viime          kiinteästi poliisin ammattiin, että ilman sitä
15297: vuosina huomattavasti kasvanut ja tieliikenne     poliisitoimen hoitamisesta maaseudulla ei tu-
15298: liikennevahinkoineen jatkuvasti lisääntynyt,      lisi mitään. On helppo arvata, mitä haitalli-
15299: mikä samalla on lisännyt poliisin tehtäviä.       sia seurauksia siitä syntyisi, jos poliisityötä
15300: Valtio ei ole kuitenkaan pystynyt hankki-         ei voitaisi tehdä täydellä teholla. Kun poliisi-
15301: maan poliisin käyttöön riittävästi moottori-      kuntaan kuuluvat joutuvat virkansa ja
15302: a~joneuvoja. Varsinkin maaseudulla on pal-        työnsä hoitamista varten hankkimaan moot-
15303: jon poliisipiirejä, joissa ei ole lainkaan val-   toriajoneuvon autoveron johdosta kalliilla
15304: tion poliisiautoa. Sen vuoksi monien maa-         hinnalla, tulisi valtiovallan suhtautua ym-
15305: seutunimismiespiirien nimismiesten ja polii-      märtämyksellä tähän asiaan ja auttaa heitä
15306: sien on ollut pakko hankkia itselleen autoja,     taloudellisesti, näin varsinkin sen vuoksi, kun
15307: joita he sisäasiainministeriön luvalla saavat     työnantajan velvollisuutena yleensäkin on
15308: käyttää virantoimituksessa. Yksityinen auto       hankkia kaikille työntekijöilleen tarpeelliset
15309: tuleekin maaseutuolosuhteissa usein valtiolle     työvälineet. Tästä syystä ehdotamme kun-
15310: halvemmaksi kuin valtion omistama poliisi-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15311: auto.                                             muksen,
15312:    Nykyaikainen poliisitoiminta vaatii ehdot-
15313: tomasti auton käyttämistä virkatehtävissä                   että hallitus kiireellisesti antaisi
15314: varsinkin maaseudulla, missä matkat ovat                 Eduskunalle esityksen auto- ja moot-
15315:  pitkiä. Eihän voida ajatellakaan, että lii-             toripyöräverosta 13 päivänä heinä-
15316:  kennevahinkotapauksessa poliisit menisivät              kuuta 1962 annetun lain muuttami-
15317: kolaripaikalle polkupyörällä tai muulla hi-              sesta siten, että ne poliisitoimen halti-
15318: taalla keinolla. Samoin rikostutkinnassa, pi-            jat, jotka joutuvat virkatehtävissään
15319:  dätettyjen henkilöiden kuljetuksessa, häly-             käyttämään omaa autoaan, oikeutettai-
15320:  tystapauksissa ja muutenkin tarvitaan kulje-            siin hakemuksesta saamaan autostaan
15321: tuksiin ja tapahtumapaikalle menoon moot-                suoritetun auto- ja moottoripyö1·äveron
15322:  toriajoneuvoa. Auto liittyy nykyisin niin               takaisin.
15323:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
15324: 
15325:                Paavo Rautkallio.                              Anna-Liisa Linkola.
15326:                Irma Hamara.                                   Erkki Tuuli.
15327:                Pentti Sillantaus.                             Aapo Seppälä..
15328:                Timo Mäki.                                     Martti Valkama.
15329: 328
15330: 
15331: IV,132.- Toiv.al. N:o 118.
15332: 
15333: 
15334: 
15335: 
15336:                                 Rautkallio ym..: Poliisitoimen kaltijain virkamatkojen kor-
15337:                                   vaamis88ta täysimääräisesti.
15338: 
15339: 
15340:                                       Eduskunnalle.
15341: 
15342:    Nykyaikainen poliisitoiminta vaatii ehdot~      mainitusta uudistuksesta aiheutunut lisäkus-
15343: tomasti auton käyttämistä virkatehtävissä          tannus omaa autoaan käyttäville poliisitoi-
15344: varsinkin maaseutuoloissa, missä matkat ovat       men haltijoille. Tämä edun menetys olisi
15345: pitkiä. Tästä syystä, varsinkin poliisipiireis-    heille korvattava ainakin siten, että valtio
15346: sä, joissa ei ole valtion poliisiautoa, poliisi-   suorittaisi täysimääräisesti heille kaikki vir-
15347: kuntaan kuuluvat henkilöt joutuvat näissä          kamatkoista aiheutuneet matkalaskut. Tästä
15348: tehtävissä käyttämään omaa autoaan, mitä           syystä ehdotamme kunnioittaen eduskunnan
15349: on tehokkaan poliisitoiminnan kannalta pi-         hyväksyttäväksi toivomuksen,
15350: dettävä. välttämättömänä menettelynä. Kun
15351: moottoriajoneuvoverosta 30 päivänä joulu-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
15352: kuuta 1964 annetun lain mukaan bensiini-                 toimenpiteisiin poliisitoimen kaltijain
15353: käyttöisistä autoista ei enää kanneta moot-              matkakustannusten korvauksesta an-
15354: toriajoneuvoveroa ja kun moottoriajoneuvo-               nettujen säännösten muuttamiseksi si-
15355: verosta 30 päivänä. joulukuun 1947 anne-                 ten; että polt'isitoimen haltijain omassa
15356: tun lain mukaan poliisiviranomaisten vir-                piirissään suoritettavat virkamatkat
15357: kakäytössä olleet moottoriajoneuvot vapautet-            tulisivat täysin korvatuiksi.
15358: tiin aikaisemmin veron suorittamisesta, on
15359:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
15360: 
15361:                Paavo Rautkallio.                               Erkki Tuuli
15362:                Pentti Silla.ntaus.                             Irma Jlamara..
15363:                Timo Mäki.                                      Aapo Seppälä.
15364:                Anna-Liisa Linkola.                             Martti Valka.ma..
15365:                                                                                              329
15366: 
15367: IV,133.-Toiv.al. N:o 119.
15368: 
15369: 
15370: 
15371: 
15372:                                  Linkola ym.: Määrärakasta Miskonstaapelien virkapukuavus-
15373:                                     tuksia varten.
15374: 
15375: 
15376:                                       E d u s kun n a 11 e.
15377: 
15378:    Virkapukuavustusta, joka on 124 mk vuo-         huonommassa asemassa kuin miespuoliset
15379: dessa, suoritetaan mm. sellaisille poliisimie-     kolleegansa. Asiaan on jo yksityiseltä taholta
15380: hille, jotka toimivat huoltopoliisitehtävissä,     kiinnitetty huomiota naispoliisikomitean suo-
15381: vaikka he eivät käytäkään virkapukua. Vas-         ritettua eräinä vuosina sanotunlaista avus-
15382: taavanlaatuisissa tehtävissä on myöskin nais-      tusta naiskonstaapeleille.
15383: konstaapeleita, tällä hetkellä maaseutupolii-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
15384: sissa neljä ja kaupunkipoliisissa 44 viranhal-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15385: tijaa. Määrärahan puutteen vuoksi ei heille        muksen,
15386: ole suoritettu virkapukuavustusta huolimatta
15387: siitä, että he ovat samanlaatuisissa tehtävissä             että hallitus ottaisi vuoden 1966
15388: kuin miespuoliset huoltopoliisin toimihenkilöt-          tulo- ja menoarvioesitykseen 5 952
15389: kin, paitsi jos heillä on miespoliisin vakanssi.         markan suuruisen määrärahan nais-
15390: Koska virkapukuavustus on palkkaetu, ovat                konstaapelien virkapukuavustuksia var-
15391: naiskonstaapelit näin ollen palkkauksellisesti           ten.
15392:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
15393: 
15394:          Anna-Liisa Linkola.           Erkki Tuuli.                 Saara Forsius.
15395: 
15396: 
15397: 
15398: 
15399: 42   E 140/65
15400: 330
15401: 
15402: IV,134.-Toiv.al. N:o 120.
15403: 
15404: 
15405: 
15406: 
15407:                               Tuuli ym.: Tonttien luovutuksen helpottamisesta.
15408: 
15409: 
15410:                                     E d u s k u n n a ll e.
15411: 
15412:   Rakennustuotannon kustannusten kalleu-         asuntotonttien hintoja ja asumiskustannusten
15413: dessa muiden asiaan vaikuttavien syiden li-      nousu jatkuu. Kun tapauksia, joissa edellä
15414: säksi on tontin hinnalla yhä suurempi mer-       selostetulla tavalla tonttien luovutus raken-
15415: kitys. Tonttien hinnat ovat nimenomaan asu-      nustoimintaan estetään, on erittäin runsaasti
15416: tuskeskuksissa viime aikoina voimakkaasti        nimenomaan asutuskeskusten läheisyydessä,
15417: nousseet aiheuttaen vastaavaa nousua ra-         jonne asuntorakennustoimintaa olisi syytä
15418: kennuskustannuksissa ja asuntotuotannossa.       ohjata ja painetta asuntorakennuskustannus-
15419: Aiheena tonttien hinnannousuun on ollut vil-     ten nousuun siten keventää tai poistaa, olisi
15420: kas ja laajeneva rakentaminen, tarkoitukseen     verotuksessa omaksuttua menettelyä tonttien
15421: sopivien tonttien puute ja ettei alueiden        ammattimaiseen myyntiin nähden siten muu-
15422: asemakaavoitus ole ollut riittävän nopea         tettava, ettei verotus olisi esteenä tonttien
15423: rakennustonttien tarpeeseen nähden. Yhtenä       luovutukselle asunto- ja; sosiaalisiin tarkoi-
15424: syynä on kuitenkin myös se, että maan-           tuksiin eikä elinkeinoelämän välttämättömiin
15425: omistajaa, joka haluamatta yhdellä kertaa        tarpeisiin.
15426: myydä koko maaomaisuuttaan, myy vuosit-             Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
15427: tain joitakin tontteja rakennustarkoituksiin,    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15428: verotetaan tonttien ammattimaisesta myyn-        muksen,
15429: nistä. Tällöin sanotunJ.aisen maanomistajan
15430: on rajoituttava vain yhden tai kahden tontin               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
15431: myyntiin vuodessa, joutumatta ammattimai-               sellaisiin toimenpiteisiin, ettei tonttien
15432: sen myyntiverotuksen kohteksi ja näin ra-               luovutusta asunto- ja sosiaalisiin tm·-
15433: kennustarkoituksiin tonttien tarjonta vähe-             koituksiin ja elinkeinoelämän välttä-
15434: nee tai joutuu maanomistaja myymilleen                  mättömiin tarpeisiin, verotustoimenpi-
15435: tonteille asettamaan niin korkean hinnan,               tein tonttien ammattimaisena myyn-
15436: että myös määrättävä myyntivero tulee mak-              tinä katsottuna, estetä.
15437: setuksi. Täten aiheettomasti korotetaan esim.
15438:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
15439: 
15440:          Erkki Tuuli.               Anna-Liisa Linkola.            Timo Mäki.
15441:                                                                                                  331
15442: 
15443: IV,135. - Toiv.al. N: o 121.
15444: 
15445: 
15446: 
15447: 
15448:                                  Kemppainen: Työmäärätutkimuksen SU()rittamisesta.
15449: 
15450: 
15451:                                        E d u s k u n n a 11 e.
15452: 
15453:    Maamme asuntotuotannon oletetaan ole-            lee pidettävä pohj8ina ehkä 3/4 teollisuus-
15454: van v·ai!keMl ongelman. Asuntovajaus asu-           työväen ansiotasosta, kos·ka tuotantoalueit-
15455: tuskeskuksissa kas'Vaa samalla, kun syrjä-          ten epätasaisuudesta johtuen ansiotaso mo-
15456: seuduilla jää jatkuvasti kiinteistöjä tyhjäk-       nissa maamme osissa on vielä tätållcin rulhai-
15457: si. Suurin uhrauksin rakennetuilla kiinteis-        sempi.
15458: töillä ei ole maaseudulla käyttöä, koska on           Kun edellä suppeasti esitetty ongelma on
15459: ilmeistä, että asumiseen liittyy myös jatku-        eräs taloudellisen kehityksemme vaikeimpia
15460: van työn saannin tarve. Ra!kennusten tyhje-         ehdotan edus!kunnMl hyväiksyttäväksi toivo-
15461: neminen jatkuu ja til81t autioituvat. Jotta         muiksen,
15462: tämä ilmiö voitaisiin suunnata terveesti, oli-
15463: si erunen muuta pyrittävä selvittämään ne                     että hallitus suorittaisi viivytyksittä
15464: syyt •kiihkottomasti tutkien.                              maassamme työmäärätutkimuksen, mis-
15465:    Eräs tekijä, joka tulisi selvittää tässä                sä ilmenee alueittain se, kuinka mo-
15466: yhteydessä on se, mikä on kullaikin alueella               nelle henkilölle tiedossa olevat olo-
15467: oleva työmäärä tiedossa olevia menetelmiä                  suhteet huomioon ottaen voidaan tar-
15468: 1käyttäen. Kun tämä tiedetään, on ilmeistä,                jota jatkuvia ja kohtuullisen toimeen-
15469: että silloin ollaan selvil:lä siitä, missä osassa          tulon takaavia työtilaisuuksia ja kuin-
15470: maataJmme ja kuinka suuressa määrässä                      ka suuri on ns. pysyvästi alituotta-
15471: edellä ·kuvattu ilmiö on odotetta'Vissa. Tässä             vien henkilöiden lukumäärä.
15472: tutkimuksessa lienee, mitä tuottavuuteen tu-
15473:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
15474: 
15475:                                     Jaakko Kemppainen.
15476: 332
15477: 
15478: IV,136. -Toiv.al. N:o 122.
15479: 
15480: 
15481: 
15482: 
15483:                                 Kelovesi ym.: Suunnitelman laatimisesta ohjelmallista ele-
15484:                                    menttiasuntorakennustoimintaa harjoittavan yrityksen pe-
15485:                                    rustamisesta.
15486: 
15487: 
15488: 
15489:                                       E d u s k u n n a 11 e.
15490: 
15491:    Asuntopula ja asumiskustannusten korkeus        tuvat vähävaraiset ihmiset ja valtion asunto-
15492: ovat 'kaupunkien ja liikekeskusten ongelmana.      rakennustoimintaan antamat aravavarat sekä
15493: Asuntotuotannon tuntuvan lisäämisen tarve          muut edut, on kaksinkertainen syy siitä va-
15494: on tunnustettu jopa halEtuksen piirissä ja         pautumiseen.
15495: luvattu sen ltoimesta nopeita toimenpiteitä.          Vaikka pakkolunastusmenettelyllä voitaisiin
15496: Sitä vaatii myös rakennusalan vaikean työt-        saada torutteja halvemmaUa asuntorakennus-
15497: tömyyden helpottaminen. Aravan uudistamis-         tarkoituksiin, eivät asumiskustannukset silti
15498: komitean juuri valmistuneessa mietinnössä          a1ene, jos rakentaminen tapahtuu yks1tyis-
15499: esitetään myös aravatuotannon tuntuvaa li-         ten rakennusurakoitsijoiden toimesta. Tarvi-
15500: säämisltä. Asuntorakennustuotannon [isäämi-        taan sellaista yhteiskunnallista oountoraken-
15501: nen on todella kiireel:linen tehtävä, mutta sa-    nusyritystä, joka kykenee rakentamaan hal-
15502: malla tarvitaan toimenpiteitä asuntorakennus-      vempia asuntoja laatua alentama.tta, ja antaa
15503: toiminnan uudelleen järjestämiseksi niin, että     asunnot tarvitsijoille omakustannushintaan.
15504: asuntorakennustoiminnasta poistetaan keinot-       Yhteiskunnallista     asuntorakennustoimintaa
15505: telu, jolloin saadaan asumiskustannukset 8!le-     harjoittamaan tulee perustaa valtion, kuntien
15506: nemaan.                                            ja yleishyödyllistä rakennustoimintaa harjoit-
15507:    Tontti- ja asuntopoliittisilla neuvottelupäi-   tavien rakennusyritysten kanssa yhteinen ra-
15508: villä, jotka pidettiin Helsingissä 12 p. helmi-    kennusyritys.
15509: kuuta, asetettiin kunnille tähänastista suu-
15510: rempi vastuu pitempiaikaisten ohjelmien laa-          Tällaisen rakennusyrityksen toimesta tule-
15511: timisessa asuntorakennustoiminnan kehittämi-       vat kaikki yhteiskunnan asuntorakennustoi-
15512: seksi. Samalla korostettiin kuntien va1tuuk-       mintaan käyttämät varat ja suorittamat muut
15513: sien ~aajentamisen tarvetta pakkolunastusme-       toimenpiteet kokonaan asumiskustannusten
15514: nettelyyn tonttialueiden saamiseksi asuntora-      alentamiseen. Erikoistuessaan asuntojen ra-
15515: kennustoimintaa varten. Nämä tehtävät kuu-         kentamiseen, kehittäen elementtirakentamista
15516: luvat luonnollisesti kunnille. Niillä on par-      ja asuntojen rakentamismenetelmiä on myös
15517: haat edellytykset tuntea paikalliset olosuhteet    siitä saatava kustannusten alentuminen siir-
15518: ja asuntojen rakentamistarpeen suuruus.            rettävissä kokonaisuudessaan asumiskustan-
15519: Suunnitelmien toimeenpanoon eiväJt kuntien         nusten alentamiseen. Näistä syistä olisi :ldi-
15520: mahdollisuudet kuitenkaan riitä, vaan valtion      reellisesti asuntorakennustuotannon laajenta-
15521: mukanaolo on välttämätöntä.                        misen kanssa samanaikaisesti muodostettava
15522:                                                    yhteiskunnallinen asuntojen rakennusyritys.
15523:    Asumiskustannusten kalleuden syitä on tut-
15524: kittu, mutta niiden poistamiseen ei ole ryh-          Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
15525: dytty. Asuntorakennus- ja vuokraustoimin-          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15526: nan piirissä tapahtuu niin laajaa ja tuottoi-
15527: saa keinottelua, ja sitä harjoittamassa on niin              että haUitus laatisi suunnitelman
15528: vaikutusval,taisia voimia, ettei asiaan ole roh-          ohjelmaUista elementtiasuntorakennus-
15529: jettu kajota. Kun keinottelun kohteeksi jou-              toimintaa harjoittavan yrityksen perus-
15530:                               IV,136. -    Kelovesi ym.                              333
15531: 
15532: tamisesta yhteistyössä kuntien ja yleis-            asuntojen rakentamis- ia MUmiskustan-
15533: hyödyUistä     asuntorakennustoimintaa              nusten alentamiseksi.
15534: harjoittavien rakennusyritysten kanssa
15535: Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
15536: 
15537:   Tauno Kelovesi.              Siiri Lehmonen.               Paavo Lagerroos.
15538:   Matti Koivunen.              Kelpo Gröndahl.               Kauko Tamminen.
15539:   Leo Suonpää.                 Lauri Kantola.                Irma Rosnell.
15540:   Hannes Tauriainen.           Hugo Manninen.                Gösta Rosenberg.
15541:   Elli Stenberg.               Eino Tainio.                  Georg Backlund.
15542: 334
15543: 
15544: IV,137.- Toiv.al. N: o 123.
15545: 
15546: 
15547: 
15548:                                   Kantola. ym.: Valtion rahoituksen lisäämisestä kunnille so-
15549:                                     siaalista asuntorakennustuotantoa varten.
15550: 
15551: 
15552:                                         E d u s kun n a ll e.
15553: 
15554:    Asuntopolitiikka on heikoimmin hoidettu           suurena puutteena, sillä juuri kuntien pai-
15555: sosiaalinen ala maassamme. Asuntopula ja             kallishallinnon eliminä pitäisi ensisijaisesti
15556: ansiotasoomme verraten suhteettoman korkeat          huolehtia sosiaalisesta asuntorakenustoimin-
15557: asumiskustannukset ovat oloillemme ominai-           nasta ja saada siihen valtiolta tarvittavaa
15558: sia. Tilanne on niin huolestuttava, että huo-        taloudellista tukea. Eräs tärkeä ehto tilan-
15559: mattava määrä kansalaisia on kokonaan                teen korjaamiseksi on myös siinä, että saa-
15560: vailla omaa asuntoa ja osa kansasta asuu             daan mahdollisimman nopeasti aikaan sellai-
15561: täysin ala-arvoisissa asunnoissa. Riittämättö-       nen asuntopoliittinen kokonaisohjelma, jossa
15562: mästä tuotannosta ja korkeasta vuokratasosta         määritellään ne asuntopoliittiset suuntavii-
15563: sekä hinnoista johtuen asumistiheys on maas-         vat, joiden pohjalta kunnat ja muut yhteisöt
15564: samme suurempi kuin muissa Euroopan                  voivat ryhtyä toteuttamaan sosiaalista asun-
15565: maissa. V: n 1960 tilaston mukaan meillä             torakennustoimintaa.
15566: asui 1.3 henkeä huonetta kohti, kun Länsi-              Lähivuosien kehitystä ajatellen, ja varsin-
15567: ja Keski-Euroopan maat olivat saavuttaneet           kin niissä asutuskeskuksissa, joihin väestön
15568: jo 1950-luvun alkuvuosiin mennessä alle 1            muuttoliikkeen paine voimakkaimpana koh-
15569: hengen keskimääräisen asumistiheyden huo-            distuu, lienee selvää, ettei kipeän asunto-
15570: netta kohti. Suurin puute meillä esiintyy            ongelman ratkaiseminen ole mahdollista il-
15571: siinä, että käypähintaisia vuokra-asuntoja on        man valtiovallan määrätietoisia toimenpiteitä.
15572: riittämättömästi.                                    Kiireellisimmäksi tehtäväksi asuntopoliittisen
15573:    Perussyynä tähän on mielestämme se, että          kokonaisohjelman aikaansaamisen ohella muo-
15574: asuinrakennustoimintaa maassamme harjoite-           dostuu se, että kunnille annetaan nykyistä
15575: taan pääasiassa yksityistä voitontavoittelua         suurempi osuus ja vastuu sosiaalisen asuin-
15576: silmälläpitäen. Valtion ja kuntien toimen-           rakennustoiminnan toteuttamisessa. Käytän-
15577: piteet asunto-olojemme korjaamiseksi ovat            nössä se on mielestämme mahdollista vain
15578: sen sijaan täysin riittämättömiä. Erityisen          siten, että valtion taloudellista asuntotuo-
15579: vähäinen on meillä kuntien osuus sosiaali-           tantotukea kunnille lisätään nykyisestään
15580: sessa asuntotuotannossa, jos sitä verrataan          huomattavasti.
15581: vaikkapa Ruotsiin, missä kunnat näyttelevät             Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten
15582: siinä erittäin merkittävää osaa valtion ra-          ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
15583: hallisella tuella. Tämä meillä vallitseva päin-      vomuksen,
15584: vastainen tilanne johtuukin pääasiallisesti
15585: siitä, ettei valtiovallan taholta ole kunnille                että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
15586: määritelty mitään asuntotuotannon velvoit-                 toimenpiteisiin valtion rahoituksen li-
15587: teita, eikä turvattu riittäviä taloudellisia edel-         säämiseksi huomattavasti kunm'lle so-
15588: lytyksiä. Tätä on pidettävä eräänä erittäin                siaaliseen asuntorakenustuotantoon.
15589:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
15590: 
15591:          Lauri Kantola.           Olavi Kämäräinen.                   Aimo Laiho.
15592:          Veikko Johannes Rytkönen.Taisto Sinisalo.                    Siiri Lehmonen.
15593:          Eino Tainio.             Lyyli Koskinen.                     Pauli Puhakka.
15594:          Matti Koivunen.          Rainer Virtanen.                    Toivo Niiranen.
15595:          Toivo Salin.             Paavo Lagerroos.                    Kauko Tamminen.
15596:                                                                                              335
15597: 
15598: IV,138.- Toiv.al. N: o 124.
15599: 
15600:                                Paasivuori ym.: Asunto-osakkeiden hankkimisesta valtion vi-
15601:                                   rastojen ja laitosten henkilökunnalle virka- ja vuokratalo-
15602:                                   jen rakentamisen sijasta.
15603: 
15604:                                      E d u s k u n n a 11 e.
15605:    Työnantajan ja työntekijän edun mu-           tulevissa osaiketa:J.oissa on yleensä vähän ~ai­
15606: kaista on, että on käytettävissä työsuhde-       noja ja vaikka ne ovatkin melko lyhyt-
15607: asuntoja. Myös valtiolla on virka- ja vuokra-    aikaisia, valtion virika- ja vuokra-asunnoista
15608: asuntoja huomattava määrä, !kaikkiaan n.         perittävät vastikkeet ja vuokrat peittävät
15609: 20000.                                           vaLtion os&kkeenomistajana mwksa,man yhtiö-
15610:    Näistä valtion omistamista asunnoista on      vasti!kkeen. Valtion on ikustannetttava omissa
15611: suuri määrä omakotityyppisiä puurakennuk-        taloissaan kaikdci hoitoikustannukset Varsin-
15612: sia valtion omistamalla maapohjalla. Asunto-     kin erillisissä puurakenteisissa taloissa
15613: ikanta on osaltaan vanhaa. Lähes vuosisadan      hoitoikustannukset ovat jatkuvasti suurem-
15614: i!käiset puiset rakennukset eivät ole harvi-     mat kuin kivirakenteisissa kerrostaloissa,
15615: naisia. Tällaisten rakennusten kunnostami-       joissa lisäksi osakkeenomistaja kustantaa vain
15616: nen nykyajan vaatimusten mukaisiksi on           ns sisäkorjaU!ksett. Muut korjauskustannukset
15617: osoittautunut ikalliimmaiksikin kuin vastaa-     1kuuluvat asunto-osakeyhtiölain 12 §: n mu-
15618: van 'tarpeeseen sopivan asunto-oswkkeen osta-    kaisesti asunto-osakeyhtiölle. Nykyajan kul-
15619: minen. Kun valtion virastojen ja laitosten       !kuyhteydet eivät myöskään vaadi va:ltion
15620: henkilökunnan sijoituspaikoissa tapahtuu         asuntojen sijoitusta virka- tai työpaikan
15621: jatkuvasti muutoksia, jää valtion asuntoja       välitttömään läheisyyteen, kuten usein aikai-
15622: tarpeettomiksi. Näin saatetaan joutua 'luo-      semmin.
15623: pumaan me1ko uusistakin rakennuksista,              Valtiovarainministeriön 8 päivänä ta,mmi-
15624:  joista ei monestikaan saada riittävää hin-      kuuta 1960 (n:o 20) antamien valtion tulo-
15625: taa, koska ne sijaitsevat kaavoitttamattomalla   ja menoarvion soveltamista koskevien yleis-
15626: valtion omistamalla maalla. Tällaisissa ta-      määräysten 8. C kohdan mukaan tosin voi-
15627: pauksissa 61isi asunto-osakkeesta luopuminen     daan ostaa asunto-osaJkehuoneistoja virasto-
15628: valtiolle paljon taloudellisempaa.               jen ja laitosten henkilökunnan virka- tai
15629:     Asuntto-osaklkeen ostaminen valtiolle on     vuo!kra-asunnoilksi määrättyin edellytyksin,
15630:  nykyisin mahdollista ainoastaan ilman arava-    mutta hallitus on toistaiseksi varsin har-
15631: lainoitusta rwkennetuista ta~oista, sillä        voissa tapauksissa suostunut sanottuihin
15632:  asu.ntotuotantolain täytäntöönpanosta ja so-    ostoihin, eikä valtion virastoille ja laito!k-
15633: veltamisesta 26. 6. 1959 annetun asetu!ksen      sille ole annettu ohjeita mainittujen val-
15634:  n:o 268 9 §:n 1. kohdan mukaan valtio ei        tiotie edullisten ja henkilO"kunnalle sopivien
15635:  voi omimaa aravaosakehuoneistoja. Syrjäi-       asuntojen hankkimiseen.
15636:  sillä seuduilla ei asunto-osa~keiden ostami-       Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
15637:  nen tule luonnollisesti kysymykseen, mutta      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi,
15638:  sitä olisi käytettävä paikkakunnilla, missä
15639:  on saatavissa kunnollisia sekä sopivan hin-                että hallitus antaisi ohjeet asunto-
15640:  taisia osakehuoneistoja.                                jen hankkimiseksi valtion virastojen
15641:     Erillisen omidmtiltalotyyppisen virka- tai           ja laitosten henb"lökunnalle nimen-
15642:  vu01kra-asunnon rakentaminen on luonnolli-              omaan asunto-osakkeita ostamalla sil-
15643:  sesti suhteellisesti kalliimpaa kuin suurem-            loin, kun se on tarkoituksenmukaisem-
15644:  man rakennuksen tekeminen. Kysymykseen                  paa kuin valtion virka- ja vuokratalo-
15645:                                                          jen rakentaminen.
15646:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
15647: 
15648:          Tyyne Paasivuori.           Akseli Roden.                 Veikko Kokkola.
15649:          Uljas Mäkelä.               Veikko Helle.                 Lyyli Aalto.
15650:          Elis Manninen.              Veikko Mattila.               Edit Terästö.
15651: 336
15652: 
15653: IV,139.- Toiv.aJ.. N: o 125.
15654: 
15655: 
15656: 
15657:                                 Helle ym.: Toimenpiteistä Keravan nuorisovankilan henkilö-
15658:                                    kunnan asunto-olojen parantamiseksi.
15659: 
15660: 
15661:                                       E d u s k u n n a 11 e.
15662: 
15663:    Keravan nuorisovankilan miesosaston hen-        lisätarvetta esimerkiksi jo vartijoitten osalta
15664: kilökunnan lukumäärä on tällä hetkellä 103.        18: lle toimenhaltijalJe. · Vartijoitten lisäksi
15665: Näistä 43: lle on voitu varata virka- tai          tarvitaan mm. ylivartijoita ja virkamieskun-
15666: vuokra-asunto. Lisäksi voidaan poikamies-          t,aa. Kuitenkaan ei Keravan nuorisovankila
15667: majoitukseen sijoittaa 14 vartijaa. Osa asun-      voi tarjota yhtään asuntoa uudelle henkilö-
15668: noista on vanhoja ja epäajanmukaisia ja li-        kunnalle. Todennäköisesti asuntopulasta joh-
15669: säksi suurin osa vähemmän sopivia perhe-           tuen, ehkä myös siitä, että nuoret van-
15670: asunnoiksi vain 36 m2 : n pinta-aloineen, joissa   git tunnetaan vankeinhoitoväen keskuudessa
15671: kuitenkin joutuu asumaan 5-6 hengen per-           raskashoitoisena aineksena, nuorisovankilan
15672: heitäkin asuntopulasta johtuen. Edellä mai-        avoinna oleviin toimiin ei yleensä ole ollut
15673: nituissa liian pienissä vuokra-asunnoissa asu-     hakijoita oman iaitoksen ulkopuolelta. Sa-
15674: vien toimenhaltijoiden sekä niiden, jotka          moin on ollut havaittavissa henkilökunnan
15675: ovat joutuneet vuokraamaan asunnon Jär-            siirtymispyrkimystä muualla sijaitseviin lai-
15676: venpään ja Keravan kauppalan ympäristöstä,         toksiin. Nuorisovankilan virkamies- ja toi-
15677: lukumäärä on 28, joten tällä hetkellä on           menhaltijakunta ei siten ole halunnut ottaa
15678: henkilöku~nan asunnontarve mainittu 28             lopulliseksi elämäntehtäväkseen nuorisovan-
15679: asuntoa.                                           kilatyötä. Koska on pelättävissä ja varmaa-
15680:    Valtion vuokra-asunnon vapautuessa on           kin, ettei Jaajentuvaan laitokseen ole asunto-
15681: siihen aina ollut runsaasti hakijoita, mikä        pulasta johtuen saatavissa pätevää ja korkea-
15682: johtuu osittain asuntopulasta kasvavassa           tasoista henkilökuntaa, vaan lisätarve on
15683: Keravan kauppalassa, osittain taas siitä,          tyydytettävä nuorella ja liikkuvalla tilapäis-
15684: että vartijakunnan epäsäännölliset työvuorot       henkilökunnalla, jolle ei ole järjestettävissä
15685: aiheuttavat pyrkimystä päästä asumaan 'lai-        valtion puolesta asuntoa, katsovat allekirjoit-
15686: toksen lähettyville. Siten on jatkuvasti ollut     taneet Keravan nuorisovankilan henkilökun-
15687: havaittavissa, että valtion vuokra-asuntojen       nan asuntotilanteen niin vaikeaksi, että ensi
15688: määrä Keravan nuorisovankilassa on riittä-         tilassa olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin val-
15689: mätön. Osa henkilökunnasta on tietenkin            tion vuokra-asuntojen rakentamiseksi.
15690: kyennyt ratkaisemaan asuntokysymyksensä               Edellä olevan perusteella esitämme kun-
15691: omatoimisesti joko rakentamalla omakotitalon       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15692: tai ostamalla kerrostalohuoneiston. Henkilö-        muksen,
15693: lrnnnap suurelle enemmistölle tällainen on-
15694: nellinen ratkaisu ei kuitenkaan ole mahdolli-               että halitus kiireellisesti ryhtyy toi-
15695: nen taloudell.isista syistä.                              menpiteisiin Keravan nuorisovanl,ilan
15696:    Asuntotilanteen tekee nykyistä ajankohtai-             henkt'lökunnan vaikeaksi muodostu-
15697: semmaksi se seikka, että kuluvan vuoden                   neen asuntopulan pa1·antamiseksi esim.
15698: aikana valmistuu nuorisovankilan uusi van-                valtion vuolcra-asuntoja rakentamalla.
15699: kilaosasto, mikä aiheuttaa henkilökunnan
15700:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
15701: 
15702:                Veikko Helle.                                    Lars Lindeman.
15703:                Eino Sirin.                                      Kustaa Alanko.
15704:                                     Tyyne Pa.asivuori.
15705:                                                                                            337
15706: 
15707: IV,140.- Toiv.al. N: o 126.
15708: 
15709: 
15710: 
15711: 
15712:                                Kemppainen: Julkisten rakennusten ja niiden rakennusosien
15713:                                  standardisoimisesta.
15714: 
15715: 
15716:                                      E d u s kun n a II e.
15717: 
15718:   Maassamme on parhaillaan käynnissä             valltio on pyytänyt e1•aan yliopiston raken-
15719: suuri ja !kustannuksia vaativa ikansalaiSikou-   tamista varten elementtitarjoulksen telakalta,
15720: lujen rakennusohjelma. Tämän ohjelman            jolta toivotaan saatavan riittävän suuria
15721: toteuttaminen vaatii usein toistuvia ratkai-     vaJmisosia, olisi myös maassamme kiinnitet-
15722: suja. Niinpä voidaan todeta, että asunnot        tävä julkisten ralkennusten toteUJttamisen
15723: ovart; vain !kahta tyyppiä, luokikain muoto on   yhteydessä huomiota va:lmisosien mahdolli-
15724: sama ja ns. käytännön opetustilojen pinta-       simman laajaan käyttöön. Tätä varten ehdo-
15725: aJa on Hikipitäen sama. Tämä. tarjooa varsin     tan edus:kunnan !hyv·åksyttäväiksi toivomuk-
15726: hyviä mahdoHisuubia ns. standardisoinnålle       sen,
15727: ja :i!lmeisesti myös valmiiden ralkennusosien
15728: käytölle.                                                 että haJlit'US antaisi viivytyksittä
15729:    Kun vtime marrru:iruulla Bonnissa kokoon-           keskusvirastm1le ohjeen julkisten ra-
15730: tui !kongressi, jonka toom.ana ennen muuta             kennusten ja niiden rakennusosien
15731: oli koulujen ja !korkeaJkolrluj:en rakentami-          standardisointiseksi kustannusten alen-
15732: nen ns. valmisosista ja !kun mm. Tanskan               tamiseksi.
15733:      Helsingissä. 18 päivänä h:elmitkuuta 1965.
15734: 
15735:                                      Jaakko Kemppainen.
15736: 
15737: 
15738: 
15739: 
15740: 43   E 140/65
15741: 338
15742: 
15743: IV,141.-Toiv.al. N:o 127.
15744: 
15745: 
15746: 
15747: 
15748:                                 V. A. Virtanen ym.: Määrätakasta sisävesireittien matkailu-
15749:                                    laivaliikenteen tukemiseksi.
15750: 
15751: 
15752:                                      E d u s k u n n a 11 e.
15753: 
15754:    Saimaan siniset seljät, salmet ja saaret       eroittaa toisistaan myös valtion meno-
15755: sam()inkuin muUJtlkin sisävesireittimme ovat      arviossa. Silloin voitaisiin selvemmin !kuin
15756: ainutlaatuisia maailmassa. Suotta ei maa-         nykyisin harkita kummankin tarpeet ja laa-
15757: tamme kutsuta tuhatjärvien maaksi.                tia esitykset sen mukaisesti. Kenties tällöin
15758:    Matkailun kehittäminen "matkailutoolli-        kiinnitettäisiin nykyistä suurempi huomio
15759: suudeksi" ()n viime aikoina muooostunut           sekä saaristolaisten "tielillrenteeseen" että
15760: yleisen mielenildinn()n kohteeksi. Monien mui-    maamme matkailuolojen !kehittämisen !kan-
15761: den maåden esimerldriä seuraten on oival-         nalta tärkeän sisävesien matikaiJ.ulaivaliilren-
15762: lettu matkailun suuri ikansaDJtaJoudellinen       toon. peräti vähäiseen tukeen. Kysymyshän
15763: me:l"ldtys. Tässä suhteessa maallamme onkin       on molemmissa tapauksissa varsin vähäi-
15764: vielä paljon käyttämättömiä mahdollisuuk-         sistä summista, mutta menokohdan jakami-
15765: sia.                                              nen !kunkin omaan kohtaansa selventäisi
15766:    Usein !kuitenkin tässä yhteydessä sisä-        asiaa ja tekisi oikeutta niin saariston "tie-
15767: wsistöjemme esille tuominen jää riittävää         iiikenteelle" !kuin matkailulaivaliikentoolle-
15768: hu()miota vai:lle. Kuvaavaa on, että mm. val-     lkin.
15769: ti()n tulo- ja menoarviossa ei ole omaa meno-       Edellä olevan persuteeH:a esitämme kun-
15770: kohtaa nimenomaan sisävesireittiemme mat-         nioittaen eduskunnan hyväiksyttäväiksi toivo-
15771: kailuliikennettä varten, vaan samaan meno-        muksen,
15772: kohtaan !kuuluu myös varsinainen saaristo-
15773: liikenne, joka sinänsä varsin tärkeä liiikenne              että hallitus ottaisi riittävän määrä-
15774: on 1ähinnä verrattava '1maan<teiksi", !koska              rahan vuosittain valtion tulo- ja
15775: ne ovat saariston 8SUik!kaiden "teitä", vieläpä           menoarvioesityksiin omalle menokoh-
15776: peräiti hankalia kelirikkokausineen.                      dalle nimenomaan sisävesireitUemme
15777:    Käsitteellisesti tulisi nämä kaksi eri asiaa           matka~1ulaivaliikenteen tukemiseksi.
15778: 
15779:       Helsingissä 19 päivänä ,helmikutua 1965.
15780: 
15781:          Viljo Virtanen.              Valdemar Sandelin.            Kalle Matilainen.
15782:          Eino Raunio.                 Antero V'ayrynen.             Irma Bamara.
15783:                                                                                            339
15784: 
15785: IV,142.-Toiv.al. N:o 128.
15786: 
15787: 
15788: 
15789: 
15790:                                Liedes ym.: Valtion laitosten käyttämien kum·ma-autojen kul-
15791:                                   jetustaksojen korottamisesta.
15792: 
15793: 
15794:                                      E d u s kun n a II e.
15795: 
15796:   Ammattimaista kuorma-autoliikennettä har-      rattuna liian vähäinen korottaminen. Enim-
15797: joittaville autoilijoille on viime vuosien ai-   mäistaksojen muutos tapahtuu usein noin
15798: kana asetettu useita lisärasituksia. Kaikkein    vuotta myöhemmin kuin kustannusten lisäys
15799: suurimman ajokustannuksien lisäyksen ai-         on asetettu.
15800: heutti kuluvan vuoden alussa voimaan astu-          Esitettyjen epäkohtien poistamiseksi tulisi
15801: nut rekisterimaksujen ja dieselöljyn hinnan      hallituksen pikaisesti korottaa TVH :n ja
15802: korotus sekä samaan aikaan tapahtunut lii-       muiden valtionlaitosten kuljetusmaksuja kul-
15803: kennevakuutusmaksun korotus.                     jetuskustannusten nousua vastaavalla tavalla.
15804:    Vaikka ajokustannukset ovat suuresti nous-    Samalla olisi toimittava niin, että sosiaali-
15805: seet, ei kuitenkaan valtion laitoksien ja Suo-   ministeriön määräämien kuorma-autokuljetus-
15806: men kuorma-autoliiton kesken sovittuja ajo-      ten enimmäistakset korotettaisiin välittömästi
15807: taksoja ole saatu km·otettua kustannusten li-    ajokustannusten noustua.
15808: säystä vastaavalla tavalla. Puutavaran kul-        Edellä esitettyyn viitaten esitämme edus-
15809: jetuksissa ja muissa sitä vastaavissa ajoissa    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15810: on kuljetusmaksujen kehitys ollut myöskin
15811: edellä kerrotun suuntainen. Yhtiöiden ja                 että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi-
15812: autoilijain kesken tehtyjä kuljetustaksoja ei          menpiteisiin valtion laitosten käyttä-
15813: ole saatu nousemaan siinä suhteessa mitä kus-          mien kuorma-autojen kuljetustaksojen
15814: tannuksien lisäys edellyttäisi.                        sekä lääninhallitusten antamien kuor-
15815:    Eräänä merkittävänä syynä tähän kehityk-            ma-autojen enimmäiskuljetustaksojen
15816: seen on vaikuttanut lääninhallituksen mää-             korottamiseksi ajokustannusten nousua
15817: räämien niin sanottujen enimmäiskuljetus-              vastaavalla tavalla.
15818: maksujen viipyminen sekä kustannuksiin ver-
15819:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
15820: 
15821:               Pentti Liedas.                                 Olavi Kämäräinen.
15822:               Veikko Johannes Rytkönen.                      Taisto Sinisalo.
15823:               Veikko I. Rytkönen.                            Toivo Niiranen.
15824:               Aarne Pulkkinen.                               Aimo Laiho.
15825: 340
15826: 
15827: IV,143. -'l'oiv.al. N:o 129.
15828: 
15829: 
15830: 
15831: 
15832:                                  Holopainen ym.: Pienten päivälehtien kuljetus- ja jakelu-
15833:                                    maksujen alentamisesta.
15834: 
15835: 
15836:                                        E d u s k u n n a ll e.
15837: 
15838:     Kuluvan vuoden valtion two- ja menoar-          aivan eri luokkaa kuin noiden vaikeuksiin
15839: vioQ käsittelyn yhteydessä eräiden raha-asia-       uupuneiden pienten omiHa pai~akunnillaan
15840:  aiotteiden johdosta keskustelun piiriin nous-      ilmestyneiden lehtien mielipiteet. Kun kau-
15841: sut ns. päivälehtien avustuskysymys on saa-         pallisia lehtiä ja niiden mielipiteitä hallisevat
15842: nut aikaan yleisen mielipiteiden vaihdon asi-       vain muutamat taloudelliset konsernit ja nii-
15843: assa. Herätetyn avustusesityksen pohjana on:        den edut, on helppoa käsittää miksi oikeute-
15844:  ollut toivomus valtion tuen saamisesta vai-        tusti on alettu puhua "vapaan lehdistön kuo-
15845: keuksissa kamppailevien pienipainoksisten           lemasta" jota valtiovalta auttaa niillä toimen-
15846: maaseutulehtien hengissäpitämiseksi.                piteillä, joita mm. postinkuljetukset sekä
15847:     Kysymys suomalaiselle demokratialle ei          ilma- että maakwjetuksina suuremmille leh-
15848:  saisi olla vieras, sillä ns. kaupallisen lehdis-   dille ja kaupalliselle lehdistöHe merkitsee.
15849:  tön panos on jo nyt niin suuri, että voidaan          On laskettu, että postimaksut - jakelu-
15850: hyvällä syyllä puhua "vapaan lehdistön kuo-         paikkakuntien ja:keluerikoismaksuineen saat-
15851: lemasta", sen kilpailun painostuksessa, jossa       tavat merkitä jollekin n. 10 000-15 000 vuo-
15852: pienet maaseutulehdet kaupallisen lehdistön         sikerran lehdeLle jopa yli 25 % lehden netto-
15853:  hallit·essa markkinoita ovat.                      hinnasta. Samaa eivät nämä klrljetus ja jake-
15854:     Ei ole pitemmällä tähtä.imeNä onnekasta         lumaksut merkitse jollekin suurelle [ehdelle,
15855: maalle, että ikäänkuin ummessa silmin val-          jonka ilmoitus yms. tulot ovat aivan eri luok-
15856: tion asiaan huomiota kiinnittä.mällä katsel-        kaa. Myöskään se, että esim. maa:kuljetuksena
15857: laan tätä epätoivoista kamppailua, jossa maa-       <kulkevien lehtien kuljetusmaksut hinnoite-
15858:  seutulehtioo. (vain harvoja poikkeuksia lu-        :taan saman kilohinnan mukaan kulkipa pa-
15859: kuunottamatta) toiminnan tien pää häämöt-           ketti kymmenen - taikka tuhat ki~ometriä.
15860: tää.                                                   Tuntuisikin siltä, että ensivaiheessa val,tion
15861:     Ei myöskään ole vaikeata etsiä näytteitä        suojelun osoittaminen pienten painosten
15862: millä tavoin sodanjälkeisenä aikana on eräi-        omaaville maaseutupäivälehdille olisi järjes-
15863: den kaupallisten lehtien toimesta harjoitettu,      tettävissä siten, että lehtien postinkuljetus-
15864:  jopa valtakunnan politiikan vastaista kirjoit-     maksujen ja jakelupaikkakuntien jakelueri-
15865:  telua, joka on ollut omiaan kehittämään            koismaksujen kohdalla valtion toimesta suo-
15866: maassa mielipidesuuntia, jotka eivät tunne          ritettaisiin nopeasti tutkimus ja pyrittäisiin
15867: edes pienintäkään sovittelun halua vähäises-        näiden maksujen tuntuvaan alentamiseen.
15868: täkään vastaantulemisesta ns. kompromissin             Ei maakuntalehtien kohdaLla olisi varmaan
15869: tielle niiden suurten vaikeuksien kohdalla          vaikeu:ksia mitoittaa kuljetusmaksut sellaisik-
15870:  joita maan viraLlisella poliittisella sektorilla   si, että esim. oman maakunnan (so. talous-
15871: hoidetaan. Näin on myös päässyt syntymään           alueen) alueella olisi postin peruakuljetus-
15872: se i:kävä tilanne, jaka vallitsee kuluttajavä-      maksu niin vähäinen, että se todella lehtien
15873: estön ja maatalousväestön elinetujen ymmär-         taloudessa pääsisi vaikuttamaan näkyvästi
15874: tämyksen kesken. Monet pienet maaseutuvä-           tällaisen oikeutetun suojan olemassaolosta
15875: estön mielipiteiden ja aatteellisten ajatusten      maakuntalehtien hyväksi.
15876: vapauden tulki:t, maaseutulehdet, ovat lakan-            Edellä esitettyyn viitaten esi'tämme kun-
15877: neet ilmestymästä ja tilalle on tul~ut sellaisia    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toiv~
15878: lehtiä, joiden tulkinnat monista asioista ovat      muksen,
15879:                                IV,143. -   Holopainen ym.                                341
15880: 
15881:    että hallitus ensi tilassa suorituttaisi           kakuntien jakelumaksuj6'11, tuntu1.100n
15882:  tutkimwksen, mitä mahdollisuuksia olisi              alentamiseen ja ryhtyisi asiain vaati-
15883:  pienipainoksisten maaseutupäivälehtien               miin toimenpiteisiin.
15884:  postinkuljetusmaksujen ja jakelupaik-
15885: Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
15886: 
15887:    Ale Holopainen.               Pekka. Vilmi.                  Elis Manninen.
15888:    Reino Karpola..               Matti Liina.ma.a..             Olli Kervinen.
15889:    Hannes Tauriainen.            Erkki Ryömä.                   U. H. Voutilainen.
15890: 342
15891: 
15892: IV,144. - Toiv.al. N: o 130.
15893: 
15894: 
15895: 
15896: 
15897:                                Leinonen ym.: Valmiiksi jalostettujen ttwtteiden t·ahtikustan-
15898:                                   nusten tasaamisesta.
15899: 
15900: 
15901:                                     E d u s kun n a 11 e.
15902: 
15903:    Pohjois-Suomessa vaHitsee jatkuva työttö-        Yk'Si paihi~ia esteitä ,esim. puuraaka-
15904: myys, joka on vaikeasti hoidettavissa taious-    aineen taloudelliseen jalostamiseen Pohjois-
15905: elämän laskusuhdanteiden aikana ja jota          Suomessa on ra:htikustannusten epäoikeuden-
15906: ei edes noususuhdanteiden aikoinaJkaan ole       mukainen jaJkautuminen raaJka~aineiden ja
15907: saatu tyystin tyrehtymään. Tästä johtuen         jaJ.ostetun tavaran välillä. Ellei tasoirtulkseen
15908: parasta työvoimaa vaiuu jatkuvasti ulko-         ryhdytä, tilanne tulee pysymään ennallaan.
15909: maille,    ennenkadidrea   naapurimaahamme       Se tietää pysyvää työttömyyttä Pohjois-
15910: Ruotsiin, jossa on jatkuva työvoiman puute.      Suomessa ja työvoiman mitä epäta:loudem.-
15911:    Maaliemme kaikista epätaloudellisinrta Hi-    sinta jatkuvaa maasta siirtoa.
15912: kettä - rtyövoiman maasta siirtoa - ei              Edellä selostettuun viitaten ehdotamme
15913: saada loppumaan, ellei ryhdytä tarmok-           kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
15914: kaasti mitä pontevimpiin toimenpiteisiin va:l-   toivomuksen,
15915: miin työvoiman omassa maassa käyttämi-
15916: seksi järjestämällä työti1aisuu:ksia esimer-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
15917: !kiksi uutta teollisuutta iJ.uomaHa. Raaka-             toimenpiteisiin valmiiksi jalostettujen
15918:  aineista ei suinkaan: ole puutetta, kun on             tuotteiden rahtien saattamiseksi oikeu-
15919: Pohjois-Suomesta kysymys. Maamme metsä-                 denmukaisempaan suhteeseen raakar
15920: varojen pääosa sijaitsee siellä. Maaperä on             ainekuljetusrahtien kanssa, niin että
15921: malmirikasta, joka metalliteollisuuden oHessa           mm. Pohjois-Suomessa, jossa työtilai-
15922: maassamme noustrkaudessa on huomioon                    suuksista on huutava puute, pysty-
15923: otettava teikijä. Nykyisin käytettävissä ole-           tään raaka-aineita jalostamaan entistä
15924: van taloudehlisimman voiman - koSkivoi-                 enemmän niiden alkulähte~1Jä.
15925: man - al!kulähteet sijaitsevat myös siellä.
15926:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
15927: 
15928:               Armas Leinonen.                                Tuure Salo.
15929:                                                                                                      343
15930: 
15931: IV,145. - Toiv.al. N: o 131.
15932: 
15933: 
15934: 
15935: 
15936:                                    Pekkarinen ym.: Rautatierahtien alentamisesta ja uudelleen
15937:                                        järjestel.emisestä.
15938: 
15939: 
15940:                                          Ed usk unn alle.
15941: 
15942:    KuljetuSkysymytkset liittyvät ~äheisesti              Rautateiden raihtimaksut määrätytyvät
15943: elinkeinoelämän kehittymiseen. Kuljetusmat-           nyikyisin tavaran arvon mukaisesti. Tällöin
15944: kan pituudesta riippuen muodostuu rahdin              j·alostetun puutavaran rahti muodostuu suh-
15945: osuus tuotteen kokonruiskustannuksista jOiko          teellisen kol'lkeaksi jalostamwtromaan verrat-
15946: pieneksi tai suureksi. Kun tuotteen valmis-           tuna. Kun tiedetään, että mm. Savosta tule-
15947: tuSkustannukset ovat suunniHeen saman suu-            vat valmiin seliluloosan. rtaj sahatavaran
15948: ruiset, olipa tuotantolaitos missä tahansa,           raihti'kustannukset melkein yMä suuriksi
15949: vaikuttaa matkan pituus raJtkaisevasti tuo-           kuin niiden varsina;iset valmistuskustannu!k-
15950: tannon kannattavuuteen. Tästä johtuen tuo-            set, ei todellakaan ole ihme, että raakapuun
15951: tantolaitQikset ovwt ika:saantuneet Jäihelle !kulu-   jalostaminen tässä maakunnassa on jäänyt
15952: tuspaikkoja ja vientisatamia.                         lapsipuolen asemaan. Jotta parannusta saa-
15953:    Savoon, josta on pitkät kuljetusmatkat,            taisiin aikaan, olisi rahtimaksuja alennettava
15954: ei tuotantolaiwksia ole päässyt syntymään             ja järjestettävä ne valmiita tuotteita suosi-
15955:                                                       -...:~--·
15956: riittävässä määrin, vaiikka siellä on raaka-          v nusl.
15957: aineita ja työV'Oimaa huomattavasti enem-               Edellä olevaan viirtwten ehdotamme kun-
15958: män kuin nytkyiset tuotantolaitokset tarvit-          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15959: sevat. Seurauksena on ollut jatkuva työttö-           mu!ksen,
15960: myys ja elinkeinotoiminnan huomattava jäl-
15961: keenjääneisyys maan useimpiin muihin osiin                           että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
15962: verrattuna. Väestön poismuutto on tältä                           toimenpiteisiin rautatierahtien alenta-
15963: alueelta ollut suhteellisesti suurin maas-                        miseksi ja uudelleen järjestelemiseksi
15964: samme. Tämän vuolks:i olisi elinkeinotoimin-                      siten, etteivät ne ole esteenä Sisä- ja
15965: taa ja erikoisesti puunjrulomusteollisuutta                       Itä-Suomen puunjalostusteollisuuden
15966: pyrittävä rtäHä alueella !kaikin keinoin edis-                    ja muun yrittäjätoiminnan kehittymi-
15967: tämään.                                                           selle.
15968:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
15969: 
15970:                 Pentti Pekkarinen.                                    Eino Räsänen.
15971:                 Olli Kervinen.                                        Sylvi Halinen.
15972:                 Olavi Lahtela.                                        Eino Uusitalo.
15973:                 Tahvo Rönkkö.                                         Hilja Väänänen.
15974: 344
15975: 
15976: IV,146. - Toiv.al. N: o 132.
15977: 
15978: 
15979: 
15980: 
15981:                                 Liedes ym.: Toimenpiteistä taloudellisissa vaikeuksissa olevien
15982:                                    henkilöiden lainoista aiheutuvien korko- ja kuoletusmaksu-
15983:                                    jen lykkäämiseksi.
15984: 
15985: 
15986:                                      E d u s k u n n a ll e.
15987: 
15988:    Yleisesti ooiintyvä ra;hankireys on varsin-    Lainoja ei kyetä nyt hoitamaan ja siitä
15989: kin maaseudulla muodostunut vaikewksi.            johtuen seuraa laaja ulosmittauks,ien uhka.
15990: Laajassa mittwkaavassa esiintyvä työttö-            Kaikkein vaikeimmruksi tilanne on kehit-
15991: myys sekä satunnaisluontoisissa töissä val-       tynyt Pohjois-Pohjanmaalla, missä velkaan-
15992: litseva a:lhainen pa:lkkata;so ovait johtaneet    tuneet viljelijät useitten kuntien alueelila
15993: siihen, että tavanomaiset kulutus- ja elin-       pitämissään k01koU'ksisSJa päättivät jättää
15994: tarvikkeiden ostot joudutaa;n toimittamaan        maksamatta peruskuivatuksesta aiheutuneita
15995: velkkauppana. Sama rahanikireys ulottuu           rasituksia.
15996: myös pienviljelijäväestön kesikuuteen. Hei-         V a1tiovaHan tU!lisi mi'Ellestäimme pikaisesti
15997: dän rahamenojaan ovat suuresti lisänneet          ryhtyä toimenpiteisiin, joilla voitaisiin es-
15998: myös väkilannott-eiden, rehujen ja muiden         tää piemiljelijäin ti:loiltaan sortuminen. Sii-
15999: maatalouden tarvikkeiden hintojen ,koro-          nä mielessä tulisi yleisesti k~eyttää val-
16000: tuikset. Lisälksi viime kesänä sattui vielä       tion lainojen korkojen ja kuoletusten peri-
16001: Laaja kaito, jO'ka a:ilheutti tiloilta saatujen   minen sekä ryhtyä toimeni)iteisiin myös
16002: tulojen heilkkenemistä sekä lisäsi suuresti       korkea:korkoisten pankkilainojen maksujen
16003: talouksien rehukustannU'ksia.                     lykkäämiseksi. Näillä toimenpiteillä voi-
16004:    Edellä esitetyt vaikeudet ovat johtaneet       da8ill ehkäistä uhkaava laajamittainen pien-
16005: siihen, että vähävaraiset pienviljelijät eivät    viljelijäin tiloiltaan sortuminen.
16006: kykene suorittamaan talouksiinsa eri tavoin          Ede1lä esitettyyn viiJtaten ehdota;mme
16007: syntyneiden velkojen korkoja ja kuoletuksia.      eduskunnan hyvältsyttäväJksi toivomuiksten,
16008: Tilojen rakentamisen, perusparannusten to-
16009: teuttamisen sekä koneiden hankkimisen joh-                   että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi-
16010: dosta ovat viljelijät joutuneet halpakorkois-             menpiteisiin taloudellisissa vaikeuk-
16011: ten valtion lainojen ohella ottamaan indeksiin            sissa olevien henkilöiden lainoista ai-
16012: sidottuja korkeaikorkoisia pankkilainoja.                 heutuvien korko- ja kuoletusmaksujen
16013:                                                           lykkäämiseksi.
16014:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
16015: 
16016:               Pentti Liedes.                                   Matti Koivunen.
16017:               Veikko J. Rytkönen.                              Lyyli Koskinen.
16018:               Antti Kinnunen.                                  Tauno Kelovesi.
16019:               Martti Linna.                                    Rainer Virtanen.
16020:               Toivo Asvik.                                     Siiri Lehmonen.
16021:               Vilho Suosalo.                                   Kaino Haapanen.
16022:               Irma Torvi.                                      Kelpo Gröndahl.
16023:               Eino Tainio.                                     Hannes Tauriainen.
16024:                                                                                               345
16025: 
16026: IV,147.- Toiv.al. N:o 133.
16027: 
16028: 
16029: 
16030: 
16031:                                 Kantola. ym.: Tikkurilaan rakennettavan valtion virastotalon
16032:                                   rakennustöiden aloittamisesta.
16033: 
16034: 
16035:                                       E d u s k u n n a ll e.
16036: 
16037:    Maamme väkirikkaimmassa ja nopeasti ke-            Kun Helsingin maalaiskunta on viimeksi
16038: hittyvässä Helsingin maalaiskunnassa toimi-        mainitussa tarkoituksessa lahjoittanut jo val-
16039: vat valtion virastot erittäin puutteellisissa ja   tiolle riittävän suuren virastotalotontin ja se
16040: toisistaan: erillään olevissa huoneistotiloissa.   on valtion viranomaisten toimesta myös hy-
16041: Eräänä ,esimerkkinä tästä mainittakoon ni-         väksytty ja vastaanotettu, olisi mielestämme
16042: mismiehen viraston ja poliisilaitoksen sijoit-     ryhdyttävä toimenpiteisiin virastotalon ra-
16043: taminen kolmeen eri paikkaan. Tämä on              kentamiseksi.
16044: luonnollisesti omiaan vaikeuttamaan suuresti          Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten
16045: kuntalaisten virastoasiain toimittamista ja        ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
16046: aiheuttaa tarpeetonta ajan hukkaa. Kunnan          vomuksen,
16047: viranomaisten niin kuin kuntalaistenkin ta-
16048: holta on tähän epäkohtaan kiinnitetty huo-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
16049: miota eri yhteyksissä ja esitetty valtioval-              toimenpiteisiin Helsingin rnaalaiskun-
16050: lalle toivomuksia valtion virastotalon raken-             nan keskukseen Tikku1·ilaan rakennet-
16051: tamisesta kunnan keskukseen Tikkurilaan,                  tavan valtion virastotalon rakennus-
16052: johon voitaisiin sijoittaa verovirasto, posti-            suunnitelman lopullisesti valmistami-
16053: toimisto, nimismiehen kanslia ja poliisilaitos            seksi ja rakennustöiden aloittamiseksi.
16054: sekä eräät muut nyt eri paikkoihin sijoitetut
16055: valtion virastot.
16056:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
16057: 
16058:                 Lauri Kantola.                                  Toivo Salin.
16059:                 Rainer Virtanen.                                Aaro Stykki.
16060: 
16061: 
16062: 
16063: 
16064: 44   E 140/65
16065: 346
16066: 
16067: IV,148.-Toiv.al. N:o 134.
16068: 
16069: 
16070: 
16071: 
16072:                                  Salin ym..: Määrärahasta Mäntsälään rakennettavan valtion
16073:                                     virastotalon rakennustöiden aloittamiseksi.
16074: 
16075: 
16076:                                        E d u s kun n a 11 e.
16077: 
16078:    Mäntsälän kunnan alueella valtion virasto-       sevat valtion virastot. Tärkeänä on pidettävä
16079: jen henkilökunta joutuu työskentelemään tar-        sitä, että määräraha rakennustöiden aloitta-
16080: koitustaan vastaamattomissa olosuhteissa.           miseksi saadaan v:n 1965 tulo- ja meno-
16081: Huoneistojen vajaus koskee nimismiehen              arvioon, jotta viranomaiset voisivat suorittaa
16082: kansliaa, poliisilaitosta, postia, verotoimistoa,   asianmukaisissa tiloissa työnsä ja virkateh-
16083: vero- ja tutkijalautakuntaa ym. valtion vi-         tävänsä, jotka paikkakunnalla tapahtuneen
16084: rastojen huonetiloja. Mainitut virastot on si-      voimakkaan kehityksen johdosta ovat suuresti
16085: joitettu yksityisten omistamiin huoneistoihin,      lisääntyneet.
16086: joita alunperin ei ole virastotarkoituksiin            Lisäksi on otettava huomioon, että paikka-
16087: suunniteltu, ja näin ollen asioiden käsittely       kunnalla on jatkuvasti esiintynyt kausiluon-
16088: niissä muodostuu hankalaksi. Poliisitoimen          toista työttömyyttä, joten rakennustyö hel-
16089: johdosta pidätettyjen säilyttäminen on vai-         pottaisi varsinkin rakennustyöläisten työhön-
16090: keata, ei ainoastaan valvonnan, vaan siihen         sijoittamista.
16091: liittyvien huoltotoimenpiteiden johdosta.              Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
16092:    Mäntsälään rakennettavan valtion virasto-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16093: talon suunnitteluvaihe on valmis ja luonnos-        muksen,
16094: piirustukset on rakennushallituksessä hyväk-
16095: sytty, joten rakennustyöt voitaisiin aloittaa                että hallitus ottaisi vuoden 1966
16096: v. 1965. Rakennuksen tilavuus tulee olemaan               tulo- ja menoarvioesitykseen 1100 000
16097: vähän yli 8 000 ms ja kustannusarvio päät-                markan suuruisen määrärahan Mänt-
16098: tyy 1100 000 markkaan. Virastotaloon tul-                 sälään rakennettavan valtion virasto-
16099: laan sijoittamaan kaikki tällä alueella sijait-           talon rakennustöiden aloittamiseksi.
16100:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
16101: 
16102:                Toivo Salin.                                    Lauri Kantola.
16103:                Rainer Virtanen.                                Gösta Rosenberg.
16104:                                                                                               347
16105: 
16106: IV,149.- Toiv.al. N:o 135.
16107: 
16108: 
16109: 
16110: 
16111:                                 Sirin ym.: Valtion virastotalon r·akentamisesta Orimattilaan.
16112: 
16113: 
16114:                                      Ed u s kunnalle.
16115: 
16116:    Orimattilassa olevat valtion virastot toimi-   on jo v. 1957 päättänyt lahjoittaa valtion
16117: vat nykyisin vuokrahuoneistoissa hajallaan        virastotaloa varten n. 4 000 m2: n laajuisen
16118: kirkonkylän eri puolilla. Tuomiokunnan ar-        tontin kirkonkylän keskustasta. Mielestämme
16119: kiston tiloja lukuunottamatta ovat mainitut       puheena olevan virastotalon rakentamisen
16120: virastohuoneistot epätarkoituksenmukaisia ja      tarvetta on pidettävä erityisen kiireellisenä
16121: ahtaita. Sen vuoksi on laadittu suunnitelma       huomioon ottaen käytössä olevien ·vuokra-
16122: valtion virastotalon rakentamiseksi Orimatti-     tilojen heikon kunnon.
16123: lan kirkonkylään. Siihen tlliisivat tilat Mänt-      Edellä olevan perusteeNa ehdotamme kun-
16124: sälän tuomiokuntaa, Orimattilan nimismies-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16125: piirin poliisiasemaa, Orimattilan ym. kun-        muksen,
16126: tien veropiirin verotoimistoa ja Orimattilan
16127: postitoimistoa varten.                                     että hallitus r·yhtyisi toimenpiteisiin
16128:    Näiden virastojen osalta ovat olemassa               valtion virastotalon rakentamiseksi Ori-
16129: huonetilaohjelmat lukuunottamatta postitoi-             mattilaan välittömästi sen jälkeen, kun
16130: mistoa. Posti- ja iennätinhalituksesta on kui-          r·akennusta koskeva suunnitelma on
16131: tenkin ilmoitettu, että tältäkin osin huone-            valmistunut.
16132: tilaohjelma on valmisteilla. Kunnanvaltuusto
16133:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
16134: 
16135:               Eino Siren.                                    Bertel Lindh.
16136:               Edit Terästö.                                  Meeri Kalavainen.
16137: 348
16138: 
16139: IV,150.- Toiv.al. N: o 136.
16140: 
16141: 
16142: 
16143: 
16144:                                R. Virtanen ym.: Orimattilan virastotalon rakennustöiden
16145:                                   aloittamisesta.
16146: 
16147: 
16148:                                      E d u s k u n n a ll e.
16149: 
16150:    Kysymys valtion virastotalon rakentami-        pitäisi virastotalon suunnittelu aloittaa vä-
16151: sesta Orimattilaan on tullut erittäin ajankoh-    littömästi. Suunnittelu- ja rakennustöiden
16152: taiseksi. Orimattilan, Pukkilan, Askolan ja       pikaisen aloittamisen puolesta puhuu edellä
16153: Artjärven tultua v. 1959 yhdeksi käräjä-          mainittujen tilojen tarpeen lisäksi myös
16154: kunnaksi edellyttäisi kunnollisten arkisto- ja    paikkakunnalla toistuvasti ilmenevä vaikea
16155: muiden tilojen varaamista tuomiokunnalle.         työttömyys.
16156: Suunnitelmissa pitäisi ottaa huomioon myös           Edellä sanottuun viitaten esitämme edus-
16157: verotoimiston, postin ja lenättimen sekä po-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16158: liisin tarvitsemat tilat, samoin sairausvakuu-
16159: tustoimiston.                                               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
16160:    Tonttikysymyksen tultua ratkaistuksi Ori-             toim.enpiteisiin Orimattilan virastota-
16161: mattilan kunnan iahjoitettua maa-alueen                  lon rakennussuunnitelm.an laatimiseksi
16162: kunnan keskustasta tätä tarkoitusta varten               ja rakennustöiden aloittamiseksi.
16163:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
16164: 
16165:               Rainer Virtanen.                                 Toivo Salin.
16166:               Matti Mattila.                                   Lauri Kantola.
16167:                                                                                               349
16168: 
16169: IV,151.- Toiv.al. N:o 137.
16170: 
16171: 
16172: 
16173: 
16174:                                  Sinisalo ym.: Kouvolan virastotalon rakennustöiden aloitta-
16175:                                     misesta.
16176: 
16177: 
16178:                                       Ed u•sikunn alle.
16179: 
16180:    L01kakuun 6 päivänä 1962 päivätyHä ikir-       sissa selkä virastojen työntekijäin työlle. Ao.
16181: jelmällään on kulkulaitosten ja y1eisten töi-     ministeriöiUe onkin useissa yhteyksissä sel-
16182: den ministeriö antanut rakennusha:lli.Jtu.ksen    vitetty virastota:lon suunnittelu- ja ra:kennus-
16183: tehtäväksi suunnitelman laatimisen Kouvo-         hankkeiden jouduttamisen tärkeys.
16184: lan uudesta virastotalosta. Tätä ratkaisua           Kaiken tämän vuoiksi suunnittelutyöt olisi
16185: oli edeltänyt mm. tammikuussa 1960 Ky-            todeUa khlreeHisesti saatettava päätÖikseen ja
16186: men Jääninhallitu1ksesta lähetetty seikka-        Kouvolan virastotaJon rakentaminen aloitet-
16187: peräinen selostus niistä puutteellisista ja       tava. Rakennuskohteen avaamisen tål'lkeyttä
16188: riittämättömistä tiloista, joissa monet val-      juuri tänä ajankohtana korostaa myös se,
16189: tion virastot joutuv>at Kymen läänin pää-         että Kouvola ja sen lähiympäristö muodos-
16190: kaupungissa toimimaan.                            taa erään Kouvolan työvoimapiirin vaikeim-
16191:    Suunnittelu- ja rakennustöiden aloitta-        mista työttömyysalueista. Virastotalon ra-
16192: mista on estänylt !kuitenkin se, ~tä suunnit-     rennustöiden aJoittaminen olisi omiaan tar-
16193: teJuun ja rakennustOO.den aloittamiseen ei        joamaan työtä varsin runsaalle iyöntekijä-
16194: ole saatu varoja.                                 jou!Jrolle.
16195:    Virastoden toimintavaikeudet ovat viiden          Kaiken ede1lä sanotun perusteella esi-
16196: vuoden ·aikana siitä, jolloin iääninhaillitus     tämme eduSkunnan hyv·älksyttävålksi toivo-
16197: antoi selvityksen virastota:lon tarpeesta, huo-   muksen,
16198: mattavasti U.sääntyneet. Useiden virastojen
16199: toiminta on jouduttu järjestämään eriHisiin                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
16200: ja usein tilapäisluontoisiin tiloihin, mistä             toimenpiteisiin Kouvolan virastotalon
16201: luonnollisesti aiheutuu haittaa virastojen               suunnittelutöiden loppuunsaaattami-
16202: toiminnalle, ihmisten asioinnille eri iaitOik-           seksi ja rakennustöiden aloittamiseksi.
16203:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
16204: 
16205:               Taisto Sinisalo.                                Tauno Kelovesi.
16206: 350
16207: 
16208: IV,152.-Toiv.al N:o 138.
16209: 
16210: 
16211: 
16212: 
16213:                                   Tuuli ym..: Määrärahasta Kouvolan virastotalon rakentami-
16214:                                     seen.
16215: 
16216: 
16217:                                         Ed uslkunn alle.
16218: 
16219:     Sisäasiainministeriölie 15.1.60 ~ähettämäs­      tie- ja vesiraikennushaB.innon Kymen piirin
16220: sään kirjeessä Kymen lääninhallitus toi esiin        ja lääninhallituksen lisätilaksi.
16221: niiden huonetilojen puutteellisuuden, joissa            Varojen puutteessa virastotalon rakennus-
16222: monet valtion piiri- ja paikallishallinnolli-        hanke on kuitenkin ollut toistaiseksi pysäh-
16223: set virastot Kouvolan kaupungissa joutuvat           dyksissä.
16224: toimimaan. Samalla lääninhallitus esitti, että          Näin syntynyt tilanne on varsin huoles-
16225: Kouvolaan rakennettaisiin uusi virastotalo,          tuttava, sillä putteet ja epäkohdat, jotka
16226: jonka avulla valtion virasto-olot läänin hal-        olivat aiheena hankkeen al'kuunpanemiselle,
16227: lintokaupungissa saatettaisiin ajanmukaiselle        ovat näinä neljänä asian käsittelyvuotena
16228: ja ,kestäväJ.le kannalle. Lääninhallitus ja          edelleen huomattavasti kärjistyneet, ja viras-
16229: valtion piirivirastot ovat senjälkeen toistu-        tojen toiminta on niiden vuoksi yhäti vaikeu-
16230: vasti kiirehtineet hankkeen toteuttamista.           tumMsa. Tämä käy ilmi, jos tarkastellaan
16231:     Aloitteen johdosta valtion rakennusohjel-        niiden virastojen ja laitosten nykyisiä huo-
16232: matoimikunta suoritti perinpohjaisen selvi-          neisto-oloja, joiden tiloihin uuden virasto-
16233: tyksen Kouvolaan sijoitettujen valtion viras-        talon rakentamisella on aiottu saada paran-
16234: tojen ja laitosten n)Ckyisistä huonetiloista         nusta:
16235: sekä niiden vastaisista tarpeista, minkä lisäk-
16236: si eri ministeriöiden ja rakennushallinnon              Niinpä on todettava, että Kymen alueen
16237: useat V'irkamietet kävivät paikkakunnalla            kansakouluntarkastajien toimisto, metsähallin-
16238: tutustumassa vallitseviin oloihin sekä niiden        non Kouvolan hoitoalueen toimisto, käsi- ja
16239: parantamismahdollisuuksiin. Näin kertyneen           pienteollisuuspiirin toimisto, Kouvolan soti-
16240: selvityksen perusteella kulkulaitosten ja ylei-      laspiirin esikunta, työvoimapiirin toimisto,
16241: ten töiden ministeriö päättikin virastotalon         ammatinvalinnanohjauksen piiritoimisto, Val-
16242: rakennettavaksi, antaen 3322/760-62 ra:ken-          kealan tuomiokunnan arkisto, liikkuva po-
16243: nushallitukselle kehotuksen suunnitella ra-          liisi sekä lääninmospoliisikeskus sekä osit-
16244: kennuksen Kouvolan asema- ja postitalon              tain Kouvolan verotoimisto joutuvat j8Jtku-
16245: vierestä osoittamalleen n. 9 000 m2: n suurui-       vasti toimimaan alkuaan tilapäiseen sijoit-
16246: selle alueelle. Taloon määrättiin otettavaksi        tumiseensa varaamissaan vuokratuissa liike-
16247: huonetilat Kymen lääninverotoimistolle, Kou-         tai asuinhuoneistoissa.
16248: volan verotoimistolle, Kouvolan sotilaspiirin           Kouvolan poliisilaitoksen ja Valkealan
16249: esikunnalle, Kouvolan työvoimapiirin ja am-          tuomiokunnan istuntohuoneiston tilat ovat
16250: matinvalinnanohjauksen piiritoimistolle, Ky-         tosin alunpitäen tarkoituksiinsa suunnitellut,
16251: men alueen kansakoulun tarkastajain toimis-          mutta paikkakunnan väestön suuresta lisään-
16252: tolle, Kouvolan käsi- ja pienteollisuuspiirin        tymisestä johtuen ja alkuaankin kovin niu-
16253: toimistolle, metsähallinnon Kouvolan hoito-          !koiksi mitoitettuina ovat ne käyneet ahtaiksi
16254: alueen toimistolle, Valkealan tuomiokunnalle         ja epätarkoituksenmukaisiksi.
16255: sekä Kouvolan poliisilaitoksella.                       Todettakoon vielä, että tie- ja vesiraken-
16256:     Tämän lisäksi määrättiin, että nykyisen          nushallinnon Kymen piiri on joutunut sijoit-
16257: ~: oliisitalon til8Jt käytetään lääninrikospolisi-   tamaan suunnittelutoimistonsa parakkeihin
16258: keskuksen ja liikkuvan poliisin tarpeisiin           n. 2 km: n etäisyyteen piirin muista toimisto-
16259: sekä lääninvicr.-8/Stotalosta vapautuvat tilat       tiloista, mikä hajoittaminen ei voi olla tuntu-
16260:                                       IV,152. -   Tuuli ym.                                  351
16261: 
16262: vasti haittaamatta viraston työtehoa. Tilanne     rakennusten kiireelliseen toteuttamiseen ei ole
16263: korjaantuu vasta sitten kun verotoimistot         käytettävissä.
16264: siirtyvät uuteen viratotaloon ja ministeriön        Edellä sanotun perusteella kunnioittaen
16265: määräämä virastojen uudelleenjärjestely lää-      esitämme eduskunnan lausuttavaksi toivo-
16266: ninvirastotalossa saadaan toteutetuksi.           muksen,
16267:    Nyttemmin on vihdoin Kouvolan virastota-
16268: lon suunnitteluun, joka kuuluu yhtenä kii-                  että hallitus ottaisi vuoden 1966
16269: reellisten suurten virastotalojen ryhmään,               tulo- ja menoarvioesitykseensä 500 000
16270: saatu suunnittelumäärärahat ja suunnittelu-              markan suuruisen määrärahan Kouvo-
16271: työt ovat jo niin pitkällä, että rakentamiseen           lan uuden virastotalon rakennustöiden
16272: niiden puolesta voidaan ryhtyä, mutta varoja             aloittamiseen.
16273:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
16274: 
16275:               Erkki Tuuli.                                    Juha. Rihtniemi.
16276:               Anna-Liisa. Linkola..                           Urho Saariaho.
16277: 352
16278: 
16279: IV,153. - Toiv.al. N: o 139.
16280: 
16281: 
16282: 
16283: 
16284:                                 Pesonen ym.: Määrärahasta Sysmään rakennettavan valtion
16285:                                    virastotalon rakennustöiden aloittamiseksi.
16286: 
16287: 
16288:                                      E d u s k u n n a 11 e.
16289: 
16290:    Virastotalon ra:kentaminen Sysmän kirkon-      että valtion virastotalon rakennustyöt saatai-
16291: kylän keskustaan kunnan valtiolle lahjoitta-      siin viipymättä alulle.
16292: malle tontille on ollut vireillä jo pidemmän         Edellä olevaan viitaten ehdotamme ilmnni-
16293: aikaa. Suunnitelmat ovat valmiit ja piirus-       oittaen eduskunnan hyväksyUäväksi toivo-
16294: tuksetkin ovat kiertäneet lausunnoilla. Kun       muksen,
16295: valtion virastot ny!cyisin toimivat monessa
16296: er.i paikassa ja epäkäytännöllisissä vuokrahuo-              että hallitus ottaisi vuoden 1966
16297: neissa, odotetaan valtion virastotalohankkeen             tulo- ja menoarvioesitykseensä 500.000
16298: piikaista toteutumista. Koska virastotalon                markan määrärahan Sysmään raken-
16299: tarve on ensiarvoisen tärkeä ja koska Sys-                nettavan valtion virastotalon raken-
16300: mässä on esiintynyt työttömyyttä rakennus-                nustöiden aloittamiseksi.
16301: työväenkin keskuudessa, olisi välttämätöntä,
16302:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
16303: 
16304:               Edvard Pesonen.                                  Toivo H. Kinnunen.
16305:               K. F. Haapasalo.                                 Elis Manninen.
16306:               Viljo Virtanen.                                  Olli Kervinen.
16307:               Lyyli Koskinen.                                  Irma. Ba.mara..
16308:                                                                                                353
16309: 
16310: IV,154.- Toiv.al. N: o 140.
16311: 
16312: 
16313: 
16314: 
16315:                                 V. Mattila: Virastotalon rakentamisesta Ähtärin kuntaan.
16316: 
16317: 
16318:                                       Eduslkunnalle.
16319: 
16320:    Käytäntö on osoittanut, että valtion raken-    on suunniteltu sijoitettavaksi mm. valtion
16321: nuttamat uudet virastotalot ovat huomatta-        puhelinlaitoksen automaattikeskus, jonka lait-
16322: västi nostaneet maaseudun paikallishallinnon      teet on jo tilattu ja saapunevat v. 1967, jo-
16323: tasoa.                                            hon mennessä huonetilojen pitäisi olla val-
16324:    Xhtärissä sijaitsevat .-altion virastot: ni-   miina.
16325: mismiehen kanslia, verotoimisto, posti, puhe-        Ä.htärin kunta on päättänyt luovuttaa val-
16326: linlaitos ja työasiamiehen toimisto umt vuok-     tiolle tontin virastotaloa varten kunnan hal-
16327: rahuoneistoissa eri puolilla taajamaa, mm.        linto- ja liikekeskuksesta.
16328: nimismiehen kanslian ja verotoimiston etäi-          }Jdellä esitetyn perusteella kunnioittaen esi-
16329: syys toisistaan on yli 3 km, josta on paljon      tän eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
16330: haittaa kuntalaisille. Koska tilapäishuoneis-     sen,
16331: tot ovat epäkäytännöllisiä, ei valtion paikal-
16332: lishallinnon tehokkuus muutenkaan ole paras                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteis·iin
16333: mahdollinen.                                             v·irastotalon rakenta.miseksi )ihtärin
16334:    Ähtärin eri virastojen huonetilaohjelmat              kuntaan.
16335: ovat valmistuneet jo v. 1962. Virastotaloon
16336:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
16337: 
16338:                                       Veikko Mattila.
16339: 
16340: 
16341: 
16342: 
16343: 45   E 140/65
16344: 354
16345: 
16346: IV,155. - Toiv.al. N: o 141.
16347: 
16348: 
16349: 
16350: 
16351:                                  Uusitalo ym.: Virastotalon rakentamisesta .Ähtärin kuntaan.
16352: 
16353: 
16354:                                        Eduskunnalle.
16355: 
16356:    Vadtion virastotalon saaminen .Ähtärin           kaasti kasvamassa, sieHä sijaitsevat mm.
16357: kuntaan on tuMUJt erittäin ajankohtaiseksi.         kuntainliiton amm.ruttikoulu ja rakenterilla
16358: Valtion virastot kunnassa sijaitsevwt nykyi-        oleva kuntain liiton a:luesairaala, jotka myös
16359: sin kovin hajaJ:laan. Esim. mainittakoon, että      osaltaan lisäävi1t painetta ja !kiirehtivät
16360: nimismiehen kanslian ja verotoimiston väliä         vrirastotalon saantia.
16361: on yli 3 km, sijaiten nwlemmat virastot               VirastotaJon huonetilaohjelma on valmis-
16362: yksityistalossa.     Pidätettyjen säily:tystilat    tunut jo v. 1962. Ähtärin kunrta on varan-
16363: ovat samoin yksityisasunnon talousrakennuk-         nut keskeiseltä paikalta virastota;loa varten
16364: sessa 11/5 kilometrin etäisyydellä nimismie-        tontin, joka luovutetaan valtiolle lkorvauk-
16365: hen !kansliasta. Posti sijaiteee hyvin ahtaissa     setta. Nyt Olisi vain päästävä nopeasti raken-
16366: tiloissa, postin jakajien ja posteljoonien on       tamaan virastotaloa.
16367: työSkenneltävä ketllarihuoneessa, jossa ei ole        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
16368: ikkunoita. Puhelimen automatisointia ei             nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16369: voida Ähtärissä suorittaa, \koska keS!rustil,at     muksen,
16370: on ta:rlkoitus sijoittaa ralkennettavaan virasto-
16371: ta;loon. Nämä esimel"kit osoittavat virasto-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
16372: talon tarpeen erittäin suureksi. Lisäksi mai-              toimenpiteisiin virastotalon rakenta-
16373: nittakoon, että Ähtärin kwkusta on voimak-                 misiksi .Ähtärin kuntaan.
16374:       Helsingissä 11 päi'Vänä h.elmilkuuta 1965.
16375: 
16376:          Eino Uusitalo.                Mauno Pohjonen.               Pentti Pekkarinen.
16377:                                                                                                   355
16378: 
16379: IV,156.- Toiv.al. N:o 142.
16380: 
16381: 
16382: 
16383: 
16384:                                    Ahonen ym..: Valtion virastotalon rakentamisesta Laukaan
16385:                                      kuntaan.
16386: 
16387: 
16388:                                          E d u s !k u n n a 11 e.
16389: 
16390:    Lau!ka.an kunnassa olevBJt valtion virastot,       asunnot. Kunnan toimesta tultaisiin tontti-
16391: valtionverolautarrrnnta, posti- ja poliisitoimen      kysymystä järjestämään parhaalla ma'hdolli-
16392: :tHast, toimivat nylkyisin puutteellisissa oloissa.   seliJ.a tavalla.
16393: Kysymys on vuokrahuoneistoista ja iko. tilat              Virastota;lon ralkennuksem. :rakentamisen
16394: muutenkaan eivät aina ole sopivia lkai'ktlta          aloittamisella voitaisiin työllisyystilannetta
16395: osiltaan kun niitä ei ole rakennettu näitä            helpottaa juuri rakennustyöväen kohdalla,
16396: tartkoituksia varten. Lau!kaan tapaisessa suu-        kosika raJkennustöistä on Laukikaassakin jat-
16397: rehkossa maalaiskunnassa pitäisi olla oma             kuvasti puUitetJta.
16398: virastotalo iJ.run 11mnnohlisia huoneistotHoja            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
16399: yhtenäisesti ja sopivasti' järjesteltynä ei           kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
16400: muutoinkaan ole saataVissa. Muuta oikeata             toivomulksen,
16401:  raltlkaisua tilanteeseen ei ole ja luonnollisesti
16402: myös ai'noa oikea ratkaisu on se, että V'altio                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
16403: itse rakentaa virastotailon, jossa sitten on                  valtion virastotalon rakentamiseksi
16404: tarpeel'liset virastotilat ja välttämättömält                 Laukaan kuntaan.
16405:       Helsingissä 18 päivänä ihelmi'lrnuta 1965.
16406: 
16407:                 Arvo Ahonen.                                        Artturi Koskinen..
16408: 356
16409: 
16410: IV,157. -Toiv.al. N:o 143.
16411: 
16412: 
16413: 
16414: 
16415:                                 Leivonen ym.: Määrärahasta valtion virastotalon rakenta-
16416:                                    mista varten V iitasaaren kuntaan.
16417: 
16418: 
16419:                                       Ed uslk unn alle.
16420: 
16421:   V8lltion virastotaion rakentaminen Viita-       virastot rtoimivat hyvin vaatimattomissa ja
16422: saarelle on ollut asianomaisissa virastoissa      ahtaissa til.oissa. Erikoisesti on mainittava
16423: esillä jatkuvasti. Tämä suunnitelma näytti        posti ja puhelin, mutta myOOkin verotoimisto
16424: jo toteurtuvankin kun hallitukBen esilttämänä     ja poliisitoimi kaipaavat riittäviä tiloja. Kun
16425: edusku.nta hyv'äksyi jo v: n 1963 tulo- ja        tietämämme mukaan ralk:ennussuunnitelmat-
16426: menoarvioon rakennustöiden aloittamista           !k,in ovat valmiina jo vuosia sirtten Viitasaa-
16427: varten 300 000 mkn määrära;han. Edelleen          ren ikunnan tarkoitusta varten lahjo:ilttamaHe
16428: v:n 1964 tulo- ja menoarvioon eduskunta           tontille ja kun osittainen rruhoituslkin on jo
16429: hyväksyi tllloitteiden nojalla 300 000 mkn        eduskunnan ta;holta toteutettu, olisi koh-
16430: määrärahan. Näin hyväillä aJluHa rahoituk-        tuullista saada rakennustyöt käyntiin.
16431: sensa puolesta oli jo tämän paidrikakunnalle          Edellä esitltämiimme ;perusteisiin viåtaten
16432: niin tärkeän ja vaJition!kin ikannalta välttä-    ehdotamme lkunnioi,ttaen eduskunnan hyväk-
16433: mättömän rakennussuunnitte:lman toteutumi-        syttäväiksi toivomuksen,
16434: nea Jatkorahoitusta ei druitenik:aan ole tul-
16435: lut, joten on valitettavaa, jos jo näinkin pit-            että haUitus ottaisi vuoden 1966
16436: källe viety suunnitelma varoj,en puutteessa             tulo- ja menoarvioesitykseen 500 000
16437: raukeaa.                                                markan määrärahan valtion virasto-
16438:   Viitasaaren kirironkylä on pohjoisen Keski-           talon rakentamista varten Viitasaaren
16439: Suomen suurin ;t;MjmJ.a, jossa valtion eri              kuntaan.
16440:       Helsingissä 15 päivänä lhclmikuuta 1965.
16441: 
16442:          Vilho Leivonen.              Artturi Koskinen.            Arvo Ahonen.
16443:          Mauno Pohjonen.              Artturi Jämsen.              Pentti Pekka.rinen.
16444:                                       Pentti Sillantaus.
16445:                                                                                              31J'l
16446: 
16447: IV,158.- Toiv.al. N: o 144.
16448: 
16449: 
16450: 
16451: 
16452:                                 Räsänen ym.: Valtion virastotalon rakentamisesta Kaavin
16453:                                    kuntaan.
16454: 
16455: 
16456:                                      Ed u'sik:unnaih.
16457: 
16458:    Valtion virastotalon rakentaminen syrjäi-      sesti suuriin keskuksiin ja rintamaille, · Ei
16459: scen ja köyhään Kaavin kuntaan mahdolli-          kuitenkaan liene tasapuolista ja oikeudenmu-
16460: simman nopeasti on todellisen tarpeen sane-       kaista, että tällainen rakennustoiminta en-
16461: lema. Puuttuvat virastotilat ja asunnot ovat      siksi ohjataan sinne, missä muutenkin on
16462: aiheuttaneet sen, ettei avoinna oleviin virkoi-   pääomia ja muita mahdollisuuksia rakenta-
16463: hin ole hakijoilla ollut sitä kiinnostusta kuin   miseen ja missä on saatavissa vuokrahuoneita
16464: mitä olisi ollut asianmukaisten tilojen ollessa   virastotiloiksi. Kun maamme syrjäisimmät
16465: kysymyksessä. Riittävien tilojen puute hei-       läänit ja taloudellisesti heikot kunnat ovat
16466: kentää myös yleisölle tehtäviä palveluksia.       jääneet virastotalojen rakentamisessa heikom-
16467:    Asuntotilan puuttuminen on taas johta-         malle osalle, niin olisi Kaavin kunta kiitolli-
16468: nut monen viranhaltijan valitsemaan asuin-        nen kohde uudessa virastotalojen rakennus-
16469: paikakseen n. 15 km päässä olevan Juankos-        ohjelmassa.
16470: ken kirkonkylän. Näin köyhä Kaavin kunta             Edellä esittämäämmc viitaten ehdotamme
16471: menettää verotuloja, joka on omiaan heiken-       kunnioittaen eduslmnnan hyväksyttäväksi
16472: tämään myös kunnan knutalaisilleen anta-          toivomuksen,
16473: mia palveluksia. ~Iuualla asuva viranhaltija
16474: vieraantuu myös työpaikkapitäjästään ja hä-               että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
16475: nen palvelutasonsa laskee.                              valtion virastotalon rakentamiseen
16476:    Viime aikoina on ollut suuntauksena val-             Kaavin kuntaan.
16477: tion virastotalojen rakentaminen pääasialli-
16478:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
16479: 
16480:               Eino Räsänen.                                  Pentti Pekkarinen.
16481:               Reino Karpola.                                 Olavi Lahtela.
16482: 358
16483: 
16484: IV,159.- Toiv.al. N: o 145.
16485: 
16486: 
16487: 
16488: 
16489:                                 Haapasalo ym.: Määrärahasta virastotalon rakentamiseksi J u-
16490:                                   valle.
16491: 
16492: 
16493:                                      Ed uslkunnalle.
16494: 
16495:    Virastotalon puute Juvan suuressa kun-            Valtion virastot sijaitsevat nykyisin Ju-
16496: nassa on muodostunut erittäin vaikeaksi. Aut-     valla erittäin ahtaissa ja puutteellisissa vuok-
16497: taakseen kysymyksen ratkaisua kunta lah-          ratiloissa. Näistä esim. arvokas arkisto on
16498: joitti hyvältä paikalta valtiolle 4 000 m2 :n     sijoitettu paloturvallisesti vaaralliseen paik-
16499: suuruisen tonttialueen tarkoitukseen. Valitet-    kaan. Kun Juvaa on jatkuvasti vaivannut
16500: tavasti vain toimenpiteet valtiovallan taholta    työttömyys, eikä valtion töitä ole tiedossa,
16501: ovat jatkuvasti viivästyneet ja useat myöhem-     olisi kipeän tarpeen vaatiman virastotalon
16502: min esille tulleet virastotalohankkeet ovat       rakennustyöt saatava vihdoinkin käyntiin.
16503: menneet Juvan ohitse. Rakennushallituksesta       Työviranomaiset ovat ilmoittaneet, että tämä
16504: ilmoitetaan, että arkkitehti Teuvo Lindforsin     rakennustyö sopisi erittäin hyvin heidän
16505: tekemät piirustukset ja työselitykset ovat val-   suunnitelmiinsa.
16506: miina ja virastotalon rakentamiseen näiden           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
16507: puolesta voidaan ryhtyä. Virastotaloon tul-       nioittaen eduskunnan lausuttavaksi toivo-
16508: taisiin sijoittamaan posti ja valtion puhelin,    muksen,
16509: verotoimisto, tuomiokunnan arkisto, poliisi-                 että hallitus ottaisi vuoden 1966
16510: toiminta jne. Virastotalon kokonaissuuruus                tulo- ja menoarvioesitykseen 1000 000
16511: olisi noin 9 000 ms ja kustannukset 1.7 milj.             mk:n määrärahan virastotalon raken-
16512: mk.                                                       tamiseksi Juvan kuntaan.
16513:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
16514: 
16515:          K. F. Haapasalo.             Edvard Pesonen.               Wiljam Sa.rja.la.
16516:          Viljo Virtanen.              Irma Ha.ma.ra.                Lyyli Koskinen.
16517:                                       Olli Kervinen.
16518:                                                                                              359
16519: 
16520: IV,160.- Toiv.al. N:o 146.
16521: 
16522: 
16523: 
16524: 
16525:                                .Ahonen ym.: Valtion virastotalon rakentamisesta Pihtiputaan
16526:                                   kuntaan.
16527: 
16528: 
16529:                                      E d u s k u n n a 11 e.
16530: 
16531:    Pihtiputaan kunnassa olevat valtion viras-     toimesta tultaisiin tonttikysymyskin järjestä-
16532: tot, valtionverolautakunta, posti- ja nimis-      mään parhaalla mahdollisella tavalla.
16533: miehen kanslia, toimivat puutteellisissa             Virastotalon rakennuksen alkaessa voitai-
16534: oloissa. Kaikki toimivat myös vuokrahuo-          siin vaikeaa työllisyystilannetta helpottaa,
16535: neissa ja lyhytaikaisin vuokrasopimuksinkin.      koska rakennustöistä Pihtiputaallakin on kova
16536: Pihtiputaan tapaisessa pienehkössä kunnassa       puute.
16537: ei myöskään ole sellaisia tiloja saatavissa,         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
16538: joita virastot tarvitsevat. Muuta pelastusta      kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
16539: tilanteeseen ei ole ja luonnollisesti myös ai-    toivomuksen,
16540: noa oikea ratkaisu on se, että valtio itse ra-
16541: kentaa virastotalon, jossa on tarpeelliset vi-             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
16542: -rastotilat ja välttämättömät asunnot. Kunnan            valtion vimstotalon rakentamiseksi
16543:                                                          Pihtiputaan kuntaan.
16544:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
16545: 
16546:               Arvo Ahonen.                                     Artturi Koskinen.
16547: 360
16548: 
16549: IV,161. - Toiv.al. N: o 147.
16550: 
16551: 
16552: 
16553: 
16554:                                 V ilmi ym.: Valtion virastotalon rakentamisesta Tervolaan.
16555: 
16556: 
16557:                                       E d u s !k u n n alle.
16558: 
16559:    Tervolan kunnan keskuspaikka, kirkonkylä        lää. Tervolan kunta on jo useita vuosia sit-
16560: sijaitsee keskeisellä paikalla Kemin ja Rova-      ten hankkinut tontin virastotaloa varten. Sa-
16561: niemen kaupunkien välisen 120 km pituisen          moin suunnitelmat virastotaloa varten ovat
16562: matkan puolessa välissä. Sotien jälkeen ta-        valmiina, mutta jostain syystä rakennustöi-
16563: pahtuneen asutustoiminnan johdosta on pitä-        den aloittaminen on jatkuvasti viipynyt. Kun
16564: jän väkiluku tuntuvasti kasvanut ja on se          virastotalon tarve jatkuvasti lisääntyvien teh-
16565: tällä hetkellä 7 671 henkeä Meneillään olevat      tävien vuoksi on selvää, olisi asia saatettava
16566: Kemijoen voimalaitosten rakennustyöt ovat          ratkaisuun ensi tilassa.
16567: myös osaltaan lisäämässä väkiluvun jatkuvaa           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
16568: kasvua.                                            nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16569:    Tästä huolimatta ei Tervolassa ole vielä        muksen,
16570: valtion virastotaloa lainkaan. Posti-, puhe-
16571: lin-, verotoimisto ja poliisilaitos toimivat al-             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
16572: keellisissa olosuhteissa eri puolilla kirkonky-           toimenpiteisiin valtion virastotalon ra-
16573:                                                           kentamiseksi Tervolaan.
16574:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
16575: 
16576:                Pekka. Vilmi.                                   Eino Sääskilahti.
16577:                Olavi Lahtela.                                  Eero Juntunen.
16578:                                                                                                 361
16579: 
16580: IV,162.-Toiv.al. N:o 148.
16581: 
16582: 
16583: 
16584: 
16585:                                  Lahtela ym..: Virastotalon rakentamisen aloittamisesta Kemi-
16586:                                     järven kauppalaan.
16587: 
16588: 
16589:                                        E d u s k u n n a ll e.
16590: 
16591:   VirastotaJon rakentaminen Kemijärven              Iinkeskusta ei voida automatisoida, koska ei
16592: kauppalaan on ollut jo kauan suunni•ttelun          ole käytettäv·issä tarvittavia tiloja. Tämä
16593: alaisena. Sille on varattu myös tontti. Raken-      aiheuttaa nopeasti kasvavassa kauppalassa
16594: nustöihin ei kuitenkaan ole vielä ryhdytty.         yhä enenevää haittaa. Monet muut valtion
16595: Tämän on voinut jollakin tavalla ymmärtää,          VIrastot potevat tilan puutetta, josta on luon-
16596: kun kauppalan asemakaavaa ei ole vahvis-            nollisesti seurauksena suuria vaikeuksia teh-
16597: tettu ja alueella on olilut rakenteilla selluloo-   .tävien hoidossa. Kaik:ki näkökohdat puoltavat
16598: satehdas ja on rakenteilla aluesairaala, joita      virastotwlon rakentamisen kiu:eellisesti aloit-
16599: on voitu pitää kiireellisimpinä töinä. Kun nyt      tamista, joten sitä varten pitäisi saada mää-
16600: selluloosatehdas on valmistumaisillaan ja sai-      räraha mahdollisimman nopeasti.
16601: raala piakkoin valmistuu, ·on virastotalon             Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
16602: mkentamisen aika tullut valtiontalouden ja          tavasti eduskunnan pääte'ttäväksi toivomuksen,
16603: työllisyyspolitiikankin huomioon ottaen. Vi-
16604: rastotalan tarvehan on ollut kipeä jo pitkät                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
16605: ajat. Poliisilaitos toimii aivan ala-arvoisissa             toimenpiteisiin virastotalon rakentami-
16606: ja pienissä tiloissa, että tuskinpa missään                 sen aloittamiseksi Kemijärven kauppa-
16607: muualla on vastaavanlaista tilannetta. Puhe-                laan.
16608:         Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
16609: 
16610:                 Olavi Lahtela.                                   Pekka Vilm.i.
16611:                 Pentti Pekkarinen.                               Aaro Kauppi.
16612:                 Erkki Koivisto.                                  Eino Sääskilahti.
16613: 
16614: 
16615: 
16616: 
16617: 46   E 140/65
16618: 362
16619: 
16620: IV,163.-Toiv.a.l. N:o 149.
16621: 
16622: 
16623: 
16624: 
16625:                                 Stykki: Valtion rakennustoiminnan saattamisesta julkiseksi.
16626: 
16627: 
16628:                                       Eduskunnalle.
16629: 
16630:     Kuten tunnettua on valtion raJkennustoi-       ja luottamus julkisen yhteiskunnan rakenta-
16631: minta vuooien kuluessa jatkuvasti laajentu-        mistoimintaan saisi sille kuuluvan arvon-
16632: nut lkäsittäen se melkeinpä lkaiW rakenta-         annon. Julkista ava:a:mista ei ltimämämm.e
16633: miseen kuuluvaJt muodot. Huomattava ooa            mukaan ole tarjonneiden !liiiklkeitten läsnä-
16634: näistä suoritetaan ulkopuolisilla käyttäen ns.     ollessa !kokeiltu esim. maamme päälkaupun-
16635: urakointimenetelmää. Kohrteiden ja tarpei~         gissä kuin kerran. Ja tulOkset silloin suuren
16636: den. kasvaessa nousevat uraikkasummat esi-         raJkennuslrohteen ollessa kysymyksessä olivat
16637: merkiksi huonerakennusalalla huomattavan           täysin molempia osapuolia tyydyttävät.
16638: suuriksi. Sama kookoo myös maanrakennus-              Julkisen avaamisen muodot eri maissa
16639: töitä ja muilta:k:in valtion teettämiä töitä.      ovat kylläkin jossain määrin poik!keavia.
16640:     Urakointijärj·estelmän periaatteena on, että   Asian johdosta ehkä perustettavan komitean
16641: n. 10-15 alan iJiikeeltä tiedusteliaan tar-        työskentelyä edesauttaisivat monet eri maissa
16642: jousta, !kun ensin ennaklkotiedoilla on tar-       saavutetut kokemukset, joten muutos ura-
16643: IJ.dstettu asianomaisten liikkeiden sopivaisuus.   koinnissa olisi helposti toteutettavissa. Tämä
16644: Tämän jälkeen on tarjousten saavuttua              tietysti edellyttäisi myös suunnitteluvai-
16645: yleensä tehty sopimus halvimman tarjouksen         heessa huomattavampaa ta~kkuutta s~kä
16646: tehneen kanssa. Kun tarjoukset esime~kiksi         pitkäjännitteisempää      suunnittelua,    sillä
16647: suurten kohteiden, kuten esim. sairaaloiden        meiUä nyt vallitseva käytäntö, keSkeneräi-
16648: rakentamisen ollessa kyseessä, teettävät huo-      sin suunnitelmin aluliepantu yri.tys, on !ku-
16649: mattavan suuren työn tarjousvaiheessa, josta       ten lukuisat esimel"kit ovat osoittaneet,
16650: myös suurin osa käytännöllisesti katsoen           alttiimpi epäonnistumaan !kuin sellainen,
16651: menee hukkaan, voidaan !katsoa, että tämä          joka on pitkäjännitteisesti suunniteltu, ja
16652: urakoiden antotapa on jossain suhteessa            aiheuttaa huomattavia lisäkuluja ja epävar-
16653: vanhentunut ja 'kaipaisi pikaista korjausta.       muutta työn !kestäessä.
16654: Huomattakoon vielä, ettei valtion taholta ole         Koska esittämäni muutos toisi julkisilla
16655: ko*aan toimiltettu ennakoivaa ja sitovaa           varoilla suoritettavan rakennustoiminnan
16656: massailaskentaa, joka olisi urakan ·annon          käytäntöön huomattavaa parannusta, esitän
16657: pohjana ja helpottaisi huomattavasti tarjoa-       kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
16658: vien lilldooiden työtä. Tämä massamääriin          toivomuksen,
16659: perustuva uraJkointitapa on käytössä mel-
16660: keinpä kaikissa maissa ja on ihmeteltävä                     että hallitus kiireellisesti tutkitut-
16661: mibi sitä ei ole harkittu käyttöön otetta-                taisi, mitä mahdollisuuksia on valtion
16662: vaiksi meidän maassamme. Olisi myös mieles-               harjoittaman rakennustoiminnan saat-
16663: t.iimme hal"kittava urakkatarjoulksen annon               tamiseksi julkiseksi jo tarjousvaihees-
16664: yhteydessä täysin julkista avaamista, jolloin             saan, ja jos on, ryhtyy kiireellisesti
16665: alituiset "jä;Ucipuheet" jäisivät pienemmälle             asian vaatimiin toimenpiteisiin.
16666:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
16667: 
16668:                                           Aaro Stykki.
16669:                                                                                                  363
16670: 
16671: IV,164.-Toiv.al. N:o 150.
16672: 
16673: 
16674: 
16675: 
16676:                                   V. Mattila. ym.: Turvevarojen hyväksikäytön edistämisestä.
16677: 
16678: 
16679:                                         Eduskunnalle.
16680: 
16681:    ·Suurten turvevarojemrn.e nykyistä voima-         valla olisi valtion toimenpitein tehokkaasti
16682: peräisempi hyvälksikäytttö on yleiseltä kan-         edistettävä turvesoiden kunnostamista, turve-
16683: nalta mitä me1irityksellisin:                        rtuotantoa, turpeen !käyttöä ja alan tutki-
16684:    - Maamme on tulossa yhä täydell:isemmin           mista. M:yös kasvuturvetuotanto on tässä
16685: riippuvaiseksi tuontipolttoaineista.. Ainoas-        suhteessa tärkeä, siUä. sen avulla suot tule-
16686: taan polUOiturve voi lkamsantaloudellisesti          vat vaJmistelluiksi polttoturvetuotailltoon ja
16687: edullisella tavalla tätä vaaraUista !kehitystä       sitäpaitsi kasvuturvetuotannon !koneita voi-
16688: ehlkäistä.                                           daan tilanteen vaatiessa 'käyttää polttoturve-
16689:    - Kasvuturpeen suuri merkitys mm. puu-            tuotantoon.
16690: tarha- ja vihannesvHjelyn tuottavuuden ja               Polttoturpeen käytön edistäminen olisi tär-
16691: kannattavuuden parantajana on yleisesti              keää ja kansanta[oudellisesti edullista ennen
16692: tunnettu ja maassamme !kehitetty turvevil-           kaikkea julkisissa ja kaukolämpölaitoksissa
16693: jelymenetelmä on saanut kansainvälistä mai-          sekä tärkeimmissä teollisuuslaitoksissa.
16694: netta, joten meidän on mahdollista kehittää             Turvevarojemme suurimittaisen hyväksi-
16695: kasvuturpeesta suuri vientiarttlclreli.              >käytön lkansanta:1oudellinen merkitys on ildis-
16696:    - Tuotantoteikniikan nopean kehityksen            taton. Sen avuHa:
16697: ansiosta turpeen tuotantokustannukset ovat
16698: jatkuvasti a;hmtun:eet, joten turpeen nykyistä          - säästetään polttoainetuonnin vaatimaa
16699: pitemmälle menevä jwlostaminen on tullut             valuut.taa
16700: ajankohtaiseksi.                                        - saadaan valuuttaitu:loja kasvuturpeen
16701:     Julkiset •laitokset, kri·isiaikoina tärikeät     v.iennistä
16702: teollisuuslai,tokset jopa ikaukolämpölaitokset-         - lisätään puutarha- ja vihannesviljelyn
16703: kin ovat yhä yleisemmin siirtymässä tuonti-          yms. tuottavuutta
16704: polttoaineiden käyttöön.                                - jalostetaan joutomaa arvokkaa~ffii pelto-
16705:     Riittävän suuri polttoaineiden varmuus-          tai metsämaaksi
16706: varasto oikeuttaa tietenkin tä;llaisen ratkai-          - :tuodaan työtilaisuudet ihmisten luo,
16707: sun tdkemisen te!kniHisesti. Taloudellista se        mistä on paitsi sosiaalista etua, myös suo-
16708:  ei ole, sillä jo 1-2 vuoden varmuusvaraston         ranaista kansanta:budellista sää>Stöä.
16709: vaatima investointi on suurempi kuin vas-               Etelä-Pohjanmaan turvevoimalaitoshallik-
16710: taavan polttoturvetuotannon vaatima inves-           keella oH tarlwitus alkaa realisoida em. kan-
16711: tointi. Myös vuosikuluissa tämä !kotimainen          sanrtaloudellisi:a etuja, jonlka vuoksi hankkeen
16712:  polttoaine on useissa tapauksissa eduLlisempi.      toteuttamista varten on myös myönnetty
16713:     Polttoaineiden varmuusvarastoinnin ja            valtion varoja. Hanlkikeen kehittely on nyt-
16714: kotimaisen .polttoaineen !käytön laiminlyö-          temmin pysähtynyt, koska tämänhetkisten
16715: mistä perustellaan usein viitJtallllllaJ.la maamme   voimantarvelaslkelmien mukaan toteuttami-
16716:  suuriin puu- ja turvevaroihin. Kokemus              nen olisi vasta 1970~luvuHa ajankohtainen,
16717:  osoittaa, ettei kasvava puu eikä mäi'kä turve       ja silloin epäillään ydinvoiman syrjäyttävän
16718:  paljon !lämmitä. Turvesuon on oltava täysin         turvevoiman suurissa lauhdevoimalaitoksissa.
16719:  kuivattu ja !kunnostettu ja mieluimmin !käy-           Suurimittaisen turvetuotannon aikaansaa-
16720:  tössä, ennenkuin se on polttoa:inevarasto.          minen oli turvevoimalaitoshanifukeen päätar-
16721:     Kriisiaikojen polttoainehuollon varmista-        koituksena. Ei hanketta voiman yliltarjon-
16722:  miseksi mahdollisimman taloud~llisella ta-          nan vuoksi ole syytä !keskeyttää, vaan on
16723: 364                          IV,164. -    Turvevarojen hyväksikäyttö.
16724: 
16725: 
16726: suuntauduttava muihin turpeen käyttömuo-           ja toteutuvat va11masti. Alan pieni yrittäjii-
16727: toihin: polttoturve, turvebriketit, vienti-        kunta ei yksin pysty suuriin ponnistuksiin,
16728: turve.                                             joten alan kehitys maaseudun elinkeinoelä-
16729:    Imatran Voima Oy:n Etelä-Pohjanmaalla           mää tuntuvasti elvyttäväksi tekijäksi on hy-
16730: kuivattamat suot soveltuvat erinomaisesti          vin hidas, jollei valtiovalta yleisen intressin
16731: turvebrikettituotantoon. Nykyai!kainen turve-      vuOiksi tue sitä aMiivisesti ja voimalkkaasti.
16732: brikettitehdas voi muodootua verrart:en talou-       Edellä esi,tetrtyyn viitaten ehdotamme kun-
16733: delliseksi, ja maa:ssanllile on hyvin monia        nioittaen eduskunnan hyväiksyttävä:ksi toivo-
16734: muitakin suoalueita, jotika laatunsa ja            muksen,
16735: kolkon:sa. puolesta sopivat turvebrikettituo-
16736: tantoon. S•elvyyden saamiseksi tähän kysy-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
16737: mykseen ja turvevoimalaitoshankkeen tarkoi-               toimenpiteisiin suurisuunta.isen poltto-
16738: tusperien osirttaise!ksi toteuttam~ksi sekä jo            ja vientiturvetuotannon aikaansaami-
16739: tehtyjen investointien hyväksikäyttämiseksi               seksi, turvesoiden tutkimiseksi ja kun-
16740: olisi perustettava nykyaikainen, suuri bri-               nostamiseksi, turpeen polttoainekäytön
16741: kettitehdas Imatran Voima Oy: n Etelä-                    edistämiseksi etenkin kriisiaikoina tär-
16742: Pohjanmaalla kunnostamille soille telknillis-             keissä laitoksissa ja kaukolämpölai-
16743: taloudellisesti edullisimpaan paikkaan.                   toksissa, turvebrikettitehtaan rakenta-
16744:    Monet turveteolliset proje!ktit samoin kuin            miseksi Imatran Voima Oy:n Etelä-
16745: turpeen käyttöikin ovat sinänsä taloudellisia             Pohjanmaalla kunnostamille sm'lle
16746:                                                           sekä turvet1dkimuksen tehostamiseksi.
16747:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
16748: 
16749:          Veikko Mattila.                 Akseli Roden.                  T. Saloranta.
16750:          Veikko Helle.                   Toivo .Asvik.                  Toivo Antila.
16751:                                                                                             365
16752: 
16753: IV,165. - Toiv.al. N: o 151.
16754: 
16755: 
16756: 
16757: 
16758:                                 Liina.maa ym.: Kasvuturpeen käytön ja viennin kehittämi-
16759:                                    sestä.
16760: 
16761: 
16762:                                       Eduskunnaile.
16763: 
16764:    Viime vuosina pyrittäessä voimaperäistä-       ovat korkeimpia maailmassa. Mainittakoon,
16765: mään kasvituotantoa maassamme, kasvuturve-        että metsäpuiden taimien viljelyssä kasvu-
16766: menetelmä on antanut erittäin lupaavia tu-        turpeen avulla on kehitetty suorastaan uusi
16767: loksia. Kokeet ja tutkimus tämän menetel-         taimien viljelytekniikka, mikä mm. mahdol-
16768: män käyttöönottamiseksi alkoivat puutarha-        listaa taimien huomattavasti nopeamman
16769: kasveilla. Nopeasti kasvuturvemenetelmä otet-     kasvatusvaiheen, sekä varmistaa taimien kas-
16770: tiin käyttöön myös metsäpuiden taimien kas-       vuunlähtöä lopuHiselle kasvupaikalle istu-
16771: vatuksessa. Vakuuttavin osoitus menetelmän        tettuna.
16772: käyttökelpoisuudesta on se tosiasia, että            Turvevarat maassammehan ovat tunnetusti
16773: maamme kauppapuutarhat sekä koristekas-           ainutlaatuisen suuret koko maailmassa. Huo-
16774: vien ja metsäpuiden taimitarhat mitä suu-         mioonottaen sen valtavan kiinnostuksen, mitä
16775: rimmassa määrin perustavat koko tuotan-           tähän mennessä suhteellisen lyhyen ajan ku-
16776: tonsa kasvuturpeeseen.                            luessa ulkomailla on osoitettu kasvuturve-
16777:    Tämä viljely on toisaalta hyvin vaativaa,      menetelmää ja suomalaista kasvuturvetta koh-
16778: koska se perustuu jatkuvaan kasviravintei-        taan, meillä on kaikki mahdollisuudet kehit-
16779: den antamiseen kasvualustaan. Mitä korkeam-       tää kasvuturve merkittäväksi vientiartikke-
16780: malle satotasossa mennään, sitä vativam-          liksi. Yhdessä jatkuvasti lisääntyvän kotimai-
16781: maksi viljely tulee, koska yhä useampia ra-       sen kulutuksen kanssa turve on siis ensi-
16782: vinteita on otettava mukaan tarkkailuun.          arvoinen kansantaloudellinen tekijä.
16783:    Lisäksi lannoituksen ja kastelun tulee so-        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
16784: peutua toisiinsa. Viljelijä tarvitsee jokapäi-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16785: väisen viljelytyönsä tueksi näin ollen jatku-     muksen,
16786: vasti tieteellisen tutkimustoiminnan apua.
16787: Mainittakoon, että vihannesten tuotannossa                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
16788: turveviljely, mikä on perustunut tieteellisen            toimenpiteisiin kasvuturpeen käytön
16789: tutkimuksen jatkuvasti antamiin ohjeisiin,               ja viennin kehittämiseksi sekä alan
16790: on antanut sellaisia yksikkösatotuloksia, mitkä          tutkimnksen tehosta'rniseksi.
16791:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
16792: 
16793:         Matti Liinamaa.               Erkki Ryömä.                 Aleksi Kiviaho.
16794:         Olavi Lahtela.                Vilho Leivonen.              Lauri Kantola.
16795:         Eino Räsänen.                 Reino Karpola.               Toivo Niiranen.
16796:         Veikko Savela.                Einari Jaakkola.             Eino Uusitalo.
16797:         Lauri Laine.                  Ale Holopainen.
16798: 366
16799: 
16800: IV,166.- Toiv.a.l. N:o 152.
16801: 
16802: 
16803: 
16804: 
16805:                                 Kemppainen: Toimenpiteistä atomivoimalaitoksen rakentami-
16806:                                   seksi Oulun lääniin.
16807: 
16808: 
16809:                                       Edusikunnalle.
16810: 
16811:   Maahamme tuodaan jatkuvasti voimaa,             nen jäte ja toisaalta tehtaan käyttötekniikka
16812: koska muualla sen hankintahinta on ilmei-         muodostavat omat vaaransa, joita kuitenkin
16813: sesti edullisempi kuin maassamme. Nyt kui-        on varsin suuresti liioiteltu. Kun näin kui-
16814: tenkin on ilmeistä, että tällainen menettely,     tenkin oletetaan olevan, on ilmeistä, että
16815: kun siirrytään ns. atomivoimaan, ei voi olla      voimalaitoksen sijoituspaikka lienee valittava
16816: enää taloudellisesti edullista. Niinpä voidaan-   mahdollisimman etäiseltä seudulta. Kun
16817: kin todeta toisaalta, että vesivoimaimme ra-      Oulun läänissä on huomattavia voimalaitok-
16818: kentaminen ei ole järkevää, koska silloin tu-     sia ja kun voimansiirtoverkostossa on tiettä-
16819: hotaan arvoja, joita kenties muualla Euroo-       västi olemassa kapasiteettia, ehdotan atomi-
16820: passa on varsin vähän ja tuskin lainkaan          voimalaitoksen rakentamista varten eduslrun-
16821: jäljellä.                                         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16822:   Tutkimukset sen sijaan osoittavat, että
16823: atomivoiman lasketaan maksavan Ruotsissa,                 että hallitus viivytyksiltä ryhtyisi
16824: Kanadassa ja USA:ssa noin 1.2-1.6 p/k:Wh.               valmistelemaan atomivoimalaitoksen ra-
16825: Ei ole syytä olettaa, että se maassamme olisi           kentamista ja että sen sijoit'USpaikaksi
16826: korkeampi. Atomivoimalaitoksen perustami-               valittaisiin Ylikiimingin tai Pudas-
16827: nen merkitsee usein sitä, että radioaktiiv'i-           järven kunta Oulun läänissä.
16828:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
16829: 
16830:                                       Jaakko Kemppainen.
16831:                                                                                            367
16832: 
16833: IV,167. - Toiv.al. N: o 153.
16834: 
16835: 
16836: 
16837: 
16838:                                Kiviaho ym.: Luotan järjestämisestä kunnille vesivoimalai-
16839:                                   tosten ja voimansiirtolinjojen rakentamiseksi.
16840: 
16841: 
16842:                                     Eduskunnalle.
16843: 
16844:    Sähköenergian tuotantoa on vuosikymme-          Monet kunnat ovat kiinnostuneita voima-
16845: nien kuluessa suoritettu pääasiassa valtion     laitoksien rakentamisesta kuntalaisten säh-
16846: toimesta. Rakentaminen on suoritettu Imat-      köntarpeen tyydyttämiseksi. Suunnitelmien
16847: ran Voima Oy:n, Oulujoki Oy:n ja Kemi-          toteuttamista haittaa pääomien puute. Siksi
16848: joki Oy:n toimesta. Yksityisistä yhtiöistä      valtiovallan olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin
16849: pääasiallisimpia rakentajia ovat Pohjolan       pitkäaikaisen luoton järjestämiseksi kunnille
16850: Voima Oy ja Etelä-Suomen Voima Oy. Höy-         voimalaitoksien ja voimajohtojen rakentami-
16851: ryvoimalaitoksiakin on rakennettu, jotka tätä   seksi. Sillä tavalla saamme eri puolille maata
16852: nykyä seisovat käyttämättöminä varavoima-       sähköenergian tuotantolaitoksia ja luomme
16853: laitoksina. Atomivoimalaitoksien rakentami-     teollisuudelle pohjaa.
16854: nen ei lähivuosina tule kysymykseen kallii-        Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
16855: den perustamiskustannusten vuoksi.              kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16856:    Vesivoimalaitoksia on tähän mennessä ra-
16857: kennettu n. 10 mrd. kWh ja rakentamatta                   että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
16858: on vielä n. 5 mrd. kWh. Jäljellä oleva vesi-           toimenpiteisiin pitkäaikaisen halpakor-
16859: voima tulisi rakentaa ennen atomivoimalai-             koisen luotan järjestämiseksi kunnt'lle
16860: toksien rakentamista.                                  vesivoimalaitosten ja voimansiirtolinjo-
16861:                                                        jen mkentamiseksi.
16862:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
16863: 
16864:               Aleksi Kiviaho.                              Olavi Kämäräinen.
16865:               Matti Koivunen.                              Veikko I. Rytkönen.
16866:               V. J. Rytkönen.                              Kaino Haapanen.
16867:               Georg Backlund.                              Toivo Niiranen.
16868:               Toivo Asvik.                                 Kauko Tamminen.
16869:                                        Martti Linna.
16870: 368
16871: 
16872: IV,168.-Toiv.al. N:o 154.
16873: 
16874: 
16875: 
16876: 
16877:                                 Asvik ym.: Kyrönjoen vesistöjärjestelyjä koskevien smmnitel-
16878:                                    mien toteuttamisesta.
16879: 
16880: 
16881:                                      E d u s iku n n a ll e.
16882: 
16883:    Kyrönj·oen vesistön perkausta, pengerrystä,    valtion ja kuntien muodostama yhtiö. Näin
16884: oikaisua ja säännöstelyä koskeva kokonais-        muodostettu yhtiö voisi myös poistaa sen
16885: suunnitelma on saatu niin valmiiksi, että         jarrutuksen, jota monopoliaseman saavutta-
16886: siihen liittyvä osasuunnitelma on parhaillaan     neet suuret yhtiöt käyttävät hyväkseen
16887: valtioneuvoston käsittelyvaiheessa. V esioikeu-   myyntialueittensa turvaamiseksi.
16888: dellinen käsittely tämän osahankkeen koh-            Käsityksemme on, että Kyrönjoen vesistö-
16889: dalta tulee lähiaikoina suoritetuksi ja kus-      järjestelyt ja voimataloustyöt ovat kiireelli-
16890: tannusarvio on noin 6 milj. markkaa. Työt         siä. Samalla kun niiden suorittaminen pois-
16891: olisikin tältä osin voitava aloittaa jo kuluvan   taisi toistuvasti esiintyvät tulvat, ne antaisi-
16892: vuoden aikana. Kun Kyrönjoen vesistön jär-        vat myös huomattavan työkohteen alueen
16893: jestelyyn liittyy myös voimataloutta koske-       työttömien työhön sijoittamiselle.
16894: vat suunnitelmat, niin olisi myös näitten            Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
16895: suunnitelmien toteuttaminen aloitettava sa-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16896: manaikaisesti vesistöjärjestelyjen kanssa. Ky-
16897: rönjoen koskivoima on kannattavaa ottaa                      että hallitus ryhtyy kiirellisiin toi-
16898: käyttöön paikalliskulutusta varten, sillä val-            menpiteisiin Kyrönjoen vesistöjärjes-
16899: takunnallisen voimantarpeen kasvun tyydyt-                telyjä ja voimataloutta koskevien suun-
16900: täminen vesivoimalla on vähentymässä. Vesi-               nitelmien toteuttamiseksi.
16901: voimalaitosten rakentamisen voisi ratkaista
16902:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
16903: 
16904:          Toivo Asvik.                 Veikko Mattila.                Aleksi Kiviaho.
16905:          Akseli Roden.                Toivo Antila.                  Georg Backlund.
16906:                                       Matti Liina.maa..
16907:                                                                                               369
16908: 
16909: IV,169. -Toiv.al. N:o 155.
16910: 
16911: 
16912: 
16913: 
16914:                                 Rönkkö ym.: Kiuruveden ja Kiurujoen vedensäännöstelylait-
16915:                                   teiden ottamisesta valtion hoitoon.
16916: 
16917: 
16918:                                      Ed uslkunn aUe.
16919: 
16920:    Eduskunta on kuluvan vuoden alkupuo-           vesivoima- ja teollisuuslaitokset vesireitin ala-
16921: lella hyväksynyt hallitukselle esitetyn toivo-    juok.suilla. Järvenlaskuyhtiöllä ei ole insi-
16922: muksen suunnitelman laatimisesta Kiuru-           nööri- ym. 'ammattihenkilökuntaa jatkuvaan
16923: joessa sijaitsevaa Neulatammen padon uu-          säännöstelyn valvontaan. Vuotuiskut,annusten
16924: delleen rakentamista varten. Tämän 1isäksi        jaoittelu omistussuhteiltaan usein muuttu-
16925: on tarpellista selvittää ja saada päätös siitä,   vien osakasten kesken on suuritöinen, mer-
16926: kenen tehtäväksi on oikeus- ja kohtuullisuus-     kitykseltään turhaa vaivannäköä vaativa
16927: syistä asettaa Kiuruveden ja Kiurujoen            tehtävä. Nykyajalle täysin vieraasta, van-
16928: vedensäännöstelyn vuotuinen hoito ja siitä        hentuneesta käytännöstä, jonka mukaan jär-
16929: aiheutuvat kustannukset.                          venlaskuyhtiön on iät kaiket huolehdittava
16930:    Kiurujoessa oleva Saarikosken pato on ol-      vedensäännöstelyn hoidosta, on toki päästävä.
16931: lut vuokrasopimuksen nojalla Savon Uitto-         Kohtuuden mukaan tehtävä kuuluu vaJ.tion
16932: yhdistyksen hoidossa v:sta 1934 v:een 1959        ammattivirastolle.
16933: saakka. Sen jälkeen 1. 11. 1959 alkaen on            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
16934: padon ja Kiuruveden vedensäännöstelyn hoi-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16935: tamisesta vastannut Kiuruveden järvenlasku-       muksen,
16936: yhtiö, siis perkausyhtymä. Tällainen asian-
16937: tila on epätarkoituksenmukainen, vaikeasti                 että hallitus ryhtyisi kiirelUsesti toi-
16938: hoidettava ja kohtuuton.                                 menpiteisiin Kiuruveden ja Kiurujoen
16939:    Kiurujokeen olisi saatava puutavaran uitto-           vedensäännöstelylaitteiden ottamisesta
16940:  mahdollisuus,koska nyt sen puuttuessa ollaan            valtion kustannuksella tapahtuvaan
16941: pakotettuja kalliiseen maakuljetukseen. Ve-              valtion hoitoon.
16942:  densäännöstelystä hyötyvät suurelta osalta
16943:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
16944: 
16945:                 Tahvo Rönkkö.                                 Hilja. Väänänen.
16946:                 Eino Räsänen.                                 Pentti Pekkarinen.
16947: 
16948: 
16949: 
16950: 
16951: 47   E 140/65
16952: 370
16953: 
16954: IV,170. -Toiv.al. N:o 156.
16955: 
16956: 
16957: 
16958: 
16959:                                 Rönkkö ym.: Onkiveden ym. järvien säännöstelypatojen otta-
16960:                                   misesta valtion hoitoon.
16961: 
16962: 
16963:                                       Eduskunnalle.
16964: 
16965:    Tutkimustyö Onkiveden, Nerkoonjärven,            (ins. Castren) tarkoin mitoitetun maara-
16966: Poroveden ym. järvien vedenjärjestelyhank-         yksen veden säännöstellystä korkeudesta eri
16967: keen toteuttamiseksi aloitettiin v. 1924 Savon     vuoden aikoina. Samalla esitti toimisto las-
16968: maanviljelysinsinöörin toimesta ja saatiin         kelman säännöstelyn aiheuttamasta vuosittai-
16969: loppuunsuoritetuiksi v. 1937, jolloin suunni-      sesta hyödystä Varkauden, Tainionkosken ja
16970: telma lopUllisesti vrulmistui. Perkaus- ja pato-   Imatran voimalaitoksi1le, päättyen v. 1951
16971: työt aloitettiin v. 1947 ja saatiin valmiiksi      tehdyn arvion mukaan 41 milj. vmk:aan.
16972: v. 1950. Tämä laaja vedenjärjestelytoimitus        Kun aikaisemmin esitetyn mukaisesti lisäksi
16973: käsittää Ylä-Savon 7 kunnan ja Iisalmen            toteamme, kuinka säännöstely hyödyttää mo-
16974: kaupungin alueita ja kuuluu sen piiriin            nen monta muuta talouselämän alaa, olisi
16975: paitsi edellä mainittuja suuria keskusjärviä,      luonnollista ja kohtuullista, että mainitut
16976: lisäksi Kiuruveden, Vieremän ja Hernejär-          säännöstelypadot otettaisiin valtion omistuk-
16977: ven reittien aJ.aosan vesistöt, kaikkiaan 13       seen ja hoioon.
16978: järveä.                                               Nykyisin vastaa säännöstelylaitteiden hoi-
16979:    Ottaen huomioon, että tämän laajan vesis-       dosta ja kunnossapidosta n. 2500 hyötyalueen
16980: töalueen käyttöön kytkeytyy maanviljelyksen        maanom.istajaa. Suhteellisen vähäisen meno-
16981: ohella useita muita talouselämän aloja, kuten      erän periruistehtävä näin suurelta osakas-
16982: laivakulku, lauttaus, vesivoima, teollisuuslai-    määräitä aiheuttaa paljon hukkatyötä, turhaa
16983: tokset ym. on ollut tartpeen rakentaa asian-       ja tuloksetonta vaivannäköä. Valtio on otta-
16984: omaisiin paikkoihin, Viannonkoskeen ja N er-       nut maantiet hoitoonsa, yhtä luonnollista on,
16985: koonvirtaan säännöstelypadot, joiHa ehkäis-        että valtion ottaa huoltoonsa myös suuret
16986: tään alivesikorkeuden liiallinen aleneminen        valtavesitiet.
16987: ja säännöstellään tarpeen vaatimat veden-             Edellä olevaan viitaten esitämme eduskun-
16988: korkeudet. Tämä säännöstelyn toimittaminen,        nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16989: sen valvonta sekä patojen hoito ja kunnossa-
16990: pito aiheuttaa vuosittain kustannuksia. Hank-              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
16991: keen valmistuttua arvioitiin nämä vuotuiset              menpiteisiin Onkiveden, N erlwonjär-
16992: kustannukset 580.000 vmk:si, joka laskelma               ven ym. järvien säännöstelypatojen
16993: onkin osoittautunut nyt vuosien varrella                 ottamisesta valtion kustannuksella ta-
16994: hyvin paikkansa pitäväksi.                               pahtuvaan valtion hoitoon.
16995:    Tämän vesistöjärjestelytyön päättymisen
16996: jälkeen esitti Vesistöjen Säännöstelytoimisto
16997:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
16998: 
16999:          Tahvo Rönkkö.                Pentti Pekkarinen.            Eino Räsänen.
17000:          V. J. Rytkönen.              Veikko Honkanen.              Hilja Väänänen.
17001:                                                                                                371
17002: 
17003: IV,171.-Toiv.al. N:o 157.
17004: 
17005: 
17006: 
17007: 
17008:                                   Suosalo ym.: Kemijoen Vanttauskoskeen suunnitellun vesi-
17009:                                      voimalaitoksen rakennustöiden aloittamisesta.
17010: 
17011: 
17012:                                         Ed uslk unn alle.
17013: 
17014:    Voimataiouden viimeaikainen kehitys on            aloittamiseksi Kemijoen vesistössä, jossa
17015: johtanut siihen, että maassamme on tilapäi-          maamme rakennuskelpoinen vesivoima on
17016: sesti sähkövoimaa liikaa. Tämän johdosta             vielä suurelta osaltaan rakentamatta.
17017: vesivoiman rakentaminen on toistaiseksi lo-             Ensimmäinen rakennuskohde olisi Rova-
17018: petettu. Syyt tällaiseen kehitykseen johtuvat        niemen maalaiskunnassa sijailtseva Vanttaus-
17019: mm. lämpövoiman liiallisesta rakentamisesta.         kosken voimalaitos. Kaikki suunnitelmat siitä
17020:    Voimalaitosrakennustöiden vaikutus Lapin          ovat valmiina, joten rakennustöiden pikai-
17021: läänin työllisyyteen ja talouselämään on             sellekaan aloittamiselle ei ole esteitä.
17022: ollut selvästi nähtävissä kuluneina vuosi-              Vanttauskosken voimalaitoksen rakentami-
17023: kymmeninä, sillä voimalaitostöihin sijoitetUlll      sen merkitys ei rajoitu yksinomaan maa-
17024: työvoiman merkitys on ollut työllisyyden             kuntamme työllisyyden parantamiseen, vaan
17025: kannalta ratkaiseva. Esimerkkinä mainitta-           sen valmistuttua poistuu Kemijoesta ·Pekka-
17026: koon, että Rovaniemen työvoimapiirin alueella        lan lossi, joka on kelirikkoaikoina vaikeasti
17027: on voimalaitosten rakenustöissä työskennellei-       hoidettavissa. Samoin Vant.tauskosken raken-
17028: den työntekijäin määrä ollut n. % valtion            tamiseen kytkeytyy Kemijoen eteläpuolen
17029: työmaiden työvoimasta. Parin viime vuoden            tieyhteyksien aikaansaaminen Sierilästä Pek-
17030: aikana, jolloin voimalaitostöitä Kemijoen ve-        kalaan. Tie on Kemijoen eteläpuolen asuk-
17031: sistössä on jouduttu supistamaan, on niistä          kaille elintärkeä kysymys.
17032: vapautuneen työvoiman sijoittaminen tuotta-             Maamme vuotuinen sähköntarve lisääntyy
17033: nut suuria vaikeuksia.                               n. 7-8% ja sähkön kulutusta voitaisiin
17034:    Vesivoiman rakentamisen työllisyyteen vai-        lisätäkin tekemällä mm. omakotitalojen säh-
17035: kuttava merkitys ei rajoitu ainoastaan Poh-          kölämmitys taloudellisesti kannattavaksi.
17036: jois-Suomeen, vaan se työllistää myöskin             Sähkövoiman nykyinen, tilapäinen Hikatuo-
17037: maamme metalliteollisuutta, sillä kaikki vesi-       tanto ei suinkaan ole esteenä kansantalou-
17038: voimalaitoksen koneistot voidaan valmistaa           dellisesti edullisimman vesivoiman rakenta-
17039: kotimaassa. Tällöin ei myöskään tarvita ulko-        miselle.
17040: maista valuuttaa, kun sen sijaan lämpö-                 Edellä olevan perusteella esitämme edus-
17041: voimalaitosten koneistot on hankittava ulko-         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17042:  mailta.
17043:    Neuvostoliitolle rakennettujen voimalaitos-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
17044: töiden päättyminen kuluvan vuoden aikana                   toimenpiteisiin Kemijoen Vanttaus-
17045: tulee edelleenkin vaikeuttamaan Lapin työlli-              koskeen suunnitellun vesivoimalaitok-
17046: syystilannetta.                                            sen rakennustöiden aloittamiseksi.
17047:    V aitiovallan tulisikin nyt kiireellisesti ryh-
17048: tyä toimenpiteisiin uusien voimalaitostöiden
17049:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
17050: 
17051:          Vilho Suosalo.                 Anna-Liisa Tiekso.           Eino Tainio.
17052: 372
17053: 
17054: IV,172.-Toiv.al. N:o 158.
17055: 
17056: 
17057: 
17058: 
17059:                               Silla.nta.us ym.: Voimantuotannon yleissuunnitelman aikaan-
17060:                                    saamisesta.
17061: 
17062: 
17063:                                     EduslkunnaiJ.le.
17064: 
17065:    Sähköenergian tuotanto ja kulutus ovat tuotantoon liittyvien kustannussyiden lisäksi
17066: taloudellisen kasvun aktiivisia perustekijöitä. on nousemassa esiin yhä selvemmin talou-
17067: Sähköenergian kulutuksen keskimääräinen dellisenakin tavoitteena rakentamattomien
17068: kasvuvauhti on ollut n. 9 % vuodessa, sa- koskiemme säästäminen virkistys- ja mat-
17069: maan aikaan kun taloudellinen kasvu mitat- kailuteollisuuden käyttöön sekä vielä suu-
17070: tuna bruttokansantuotteen kasvuna on oll.ut rempana intressinä järviemme rantojen sääs-
17071: n. 4 % vuodessa. Tämä on merkinnyt myös täminen säännöstelyn aiheuttamaita kauneus-
17072: sähkövoiman tuotannon vaatimien investoin- arvojen tuholta. Tällä hetkellähän voidaan
17073: tien suhteellisen osuuden kasvamista. Ennen sanoa kysynnän ja tarjonnan luoneen järvi-
17074: sotia ne olivat n. 3 % tuotannollisista koko- Suomen alueella rannoille hintatason, mikä
17075: naisinvestoinneista, mutta nykyisin on tämä merkitsee virkistyskäyttöön sopiville ranta-
17076: luku n. 17 %. Taloudellisen kasvun jatkuessa alueille ehkä 40-60 mk:n arvonnousua ran-
17077: nämä investoinnit 1970-luvun loppuun men- tametriä kohden, eli kymmenen rantakilo-
17078: nessä vaativat jo yli neljänneksen tuotannon metrin tuho tuottaa satojen tuhansien mark-
17079: kokonaisinvestoinneista, mikäli tuotannon ra- kojen vahingon, jota ei toistaiseksi ole lain-
17080: kenteessä ei tapahdu olennaisia muutoksia. kaan säännöstelysuunnitelmissa otettu huo-
17081: Mikäli sähkövoiman tuotantokapasiteetin li- mioon.
17082: säys olennaiselta osaltaan ;tapahtuisi tuonti-    Tuontipolttoaineita käyttävät keskisuuret
17083: polttoaineita käyttäviä lämpövoimalaitoksia höyryvoimalaitokset ovat vesivoimaan näh-
17084: rakentamalla, tulisi näiden polttoaineitten den ylivoimaisia, vieläpä silloinkin, kun nii-
17085: osuus kokonaistuonnista yhä voimakkaammin den pääomakustannuksiin lisätään se 20-
17086: kasvamaan. Nykyisin se on edullisista hin- 30 %, jota kahden vuoden varmuusvarasto
17087: noista huolimatta jo n. 9 %.                    merkitsee. Mutta maamme syrjäisestä sijain-
17088:    Kotimaisista energialähteistä muodostaa ra- nista johtuen ei konventionaalinen höyry-
17089: kentamaton vesivoima reservin, jonka avulla voima meillä edes teoreettisesti ole yhtä hal-
17090: voitaisiin teoreettisesti tuotannon kapasiteet- paa kuin maissa, joiden tuotteiden kanssa
17091: tia nostaa nykyisestä ehkä 20-30 %:lla. joudumme kilpailemaan.
17092:  Normaaleja rahoitusmuotoja käyttäen ovat         Puunjalostusteollisuuden jätteiden muo-
17093: kuitenkin vesivoiman ~rakentaminen ja näin dossa on puuraaka-aineella nykyisin merki-
17094: myös tuotantokustannukset joitakin poik- tystä kokonaissähkövoimantuotannossa, mutta
17095: keuksia lukuunottamatta kalliita, voiman- tämän merkitys vähenee, vieläpä radikaali-
17096: siirto vesivoiman epäedullisesta sijainnista sesti, jos ligniiniin perustuva kemian teolli-
17097:  johtuen lisää kustannuksia eikä 40-50 vuo- suus pääsee kehittymään. Turve on toistai-
17098: den käyttöajan kannat.tavuuteen voida panna seksi vain potentiaalinen tekijä, jonka va-
17099:  paljon painoa, koska taloudellisen kasvun raan ei suurtuotannon suunnitelmia voida
17100: ylläpitämisen ongelmat ovat lähivuosien ja rakentaa.
17101:  -vuosikymmenien asia, vesivoiman pystymättä      Tuotantotoiminnan kannalta on tietysti
17102:  tuomaan kokonaisratkaisua. Suurinta osaa ensisijaista se, että sähkövoimaa aina, myös
17103:  jäljelläolevista koskista ei näin ollen niiden kriisiaikoina, on riittävästi tarjolla. Mutta
17104:  tuottamattomuuden vuoksi saisi a[istaa voi- yhä tärkeämmäksi nousee vaatimus myös
17105:  mantuotannon palvelukseen. Näiden voiman- siitä, että sähkövoiman hinta saadaan meillä
17106:                                     IV,172. -   Sillantaus ym.                                373
17107: 
17108: laskemaan samalle tasolle, millä se on Suo-        maista luottoa saatavissa edullisemmin kuin
17109: men kanssa kilpailevissa maissa. Tämä on           mitä sitä myönnetään tavanomaisiin voima-
17110: sitäkin välttämättömämpää, kun Suomen              laitoksiin.
17111: jatkuva teollistuminen tulee vaatimaan ke-            Edullisimpaan tulokseen asiantuntijoitten
17112: miallisen, sähkömetallurgisen ym. sellaisen        selvityksen mukaan päästäisiin sekä sähkön
17113: teollisuuden kehittämistä, tuotteiden hinnassa     tuotantokustannusten että investointiohjelman
17114: energiakustannuksilla on olennainen osuus.         suhteen, jos atomivoima riittävän suurena,
17115:    Pysyminen entisillä linjoilla ei näin ollen     250-400 MW suuruisena yksikkönä liitettäi-
17116: näytä lupaavan meille kovinkaan helppoa            siin Suomen voimantuotantojärjestelmään
17117: lähitulevaisuutta, joten atomivoima on Suo-        1970Jluvun alkuvuosina ja että sen jälkeen
17118: men kannalta erityisen mielenkiintoinen.           rakennettavat suurvoimalaitokset tulevat ole-
17119: Atomivoimalaitokset ovat tiettyinä tyyppeinä       maan atomikäyttöisiä. Täyden hyödyn saa-
17120: jo tällä hetkellä kilpailukykyisiä tavanomais-     miseksi olisi kuitenkin nykyhetkestä lähtien
17121: ten lämpövoimalaitosten kanssa. Koska polt-        voimalaitosten rakennusohjelmaa toteutettava
17122: toainemäärien vähäisyydestä johtuen kulje-         tätä päämäärää silmällä pitäen.
17123: tuskustannukset ovat jokseenkin olematto-             Yleisen voimantuotannon kehittämissuun-
17124: mat, ei atomivoima Suomessa voi periaatteel-       nitelman aikaansaaminen olisi erittäin ajan-
17125: lisesti olla sen kalliiimpaa kuin muuaUakaan.      kohtainen siitäkin syystä, että viime aikoina
17126:    Atoimivoiman tuotanto voidaan perustaa          on julkisuuteen saatettu suunnitelmia sekä
17127: kotimaiseen uraaniin. Mutta tuontipolttoai-        uusien keskisuurten höyryvoimalaitosten ra-
17128: neenakin jää valuutan tarve olennaisesti pie-      kentamisesta että uusien koskien valjastami-
17129: nemmäksi, esim. luonnon uraania käytettäessä       sesta voimantuotantoa palvelemaan. Koska
17130: korkeintaan 15 % :ksi siitä, kuin se olisi         voimantuotannon kannalta ei hätiköityihin
17131: turvauduttaessa fossiilisiin polttoaineisiin.      toimenpiteisiin ole aihetta, saattavat vailla
17132: Kahden vuoden kriisivaraston hankinta lisää        yleissuunnitelmaa tehdyt ratkaisut koitua voi-
17133: investointikustannuksia atomivoimalaitoksen        mantuotannon terveen kehityksen ja nimen-
17134: osalta (tuontipolttoaineeseen turvauduttaessa)     omaan maan teollistumisen edellytysten kan-
17135: 2-6%.                                              nalta karhunpalvelukseksi, ja niiltä osin, kun
17136:    Atomivoimalaitosten sijaintipaikat voidaan      tuhotaan koskiamme ja vesiemme rantoja, kor-
17137: valita kulutus huomioonottaen niin, että val-      vaamattomaksi vahingoksi.
17138: takunnallisen voimansiirtojärjestelmän kapa-          Edellisen perusteella esitämme eduskunnan
17139: siteetti tulee edullisimmin käytetyksi. Täl-       hyväksyttäväksi toivomuksen,
17140: löin suuret investoinnit voimansiirtoverkkoon
17141: eivät pitkähköön aikaan ole välttämättömiä.                  että hallitus, samalla kun se pyrkii
17142:    Atomivoimalaitost~n suhteen tulevat ilmei-             rajoittamaan uusien vesivoimalaitos-
17143: sesti vielä jonkun aikaa vallitsemaan ostajan             ten rakentamista, ryhtyisi kiireisesti
17144: markkinat ja kun markkinoiden avamiseen                   toimenpiteisiin voimantuotannon yleis-
17145: tunnetaan mielenkiintoa myös valtiovallan                 suunnitelman aikaansaamiseksi ja ato-
17146: taholta niissä maissa, joissa atomivoimalaitok-           mivoimalaitoksen      suunnittelemiseksi
17147: sia rakentava teollisuus on nauttinut voi-                maamme voimantuotantoa palvele-
17148: makasta valtion tukea, on todennäköistä, että             maan.
17149:  atomivoimalaitoksia hankittaessa on ulko-
17150:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
17151: 
17152:          Pentti Sillantaus.           Olavi Lähteenmäki.            Irma Hamara.
17153:          Anna-Liisa Linkola.          Kalervo Saura.                Saara Forsius.
17154:          Sulo Suorttanen.             Paavo Rautkallio.             Erkki Koivisto.
17155:          Timo Mäki.                   Martti Valkama.               Juha Rihtniemi.
17156:          Antero Väyrynen.             Urho Saariaho.                Veikko Hyytiäinen.
17157:          Eino Ojajärvi.               Mikko Asunta.                 R. Hallberg.
17158: 374
17159: 
17160: IV,173.- Toiv.al. N:o 159.
17161: 
17162: 
17163: 
17164: 
17165:                                 Räsänen ym.: Sähkövirran hinnan saamisesta samaksi koko
17166:                                    maassa.
17167: 
17168: 
17169:                                       Ed us!kunnaUe.
17170: 
17171:    Syrjäseutujen sähköistämiselle on asettanut        Kulutukseen perustuva perustariffi, joka
17172: rajoituksia se, ettei sähkövirran hintaa ole       olisi sama koko maassa niin maaseudulla
17173: voitu saada maassamme kaikille kuluttajille        kuin kaupungissakiin, olisi omiaan poistamaan
17174: samansuuruiseksi. Syrjäseutujen elinkeinoelä-      nykyisen epäkohdan. Sen toteuttamisessa
17175: mälle asettaa taas rajoituksensa se, ettei liit-   olisi kieltämättä vaikeuksia maaseudun s:äh-
17176: tymis- ja teollisuustariffimaksut ole saman-       köyhtymien kohdalta hlman valtiovallan teho-
17177: laiset kaupungeissa ja maaseudulla. Näiden         kasta apua, mutta tämän avun järjestäminen
17178: epäkohtien vuoksi ta:rpeellista liittyjämäärää     olisi kaiken oikeudenmukaisuUS- ja tasapuo-
17179: ei saada kaikkiin maaseudulle suunniteltuihin      lisuusperiaatteen pohjalta valtiovallan vel-
17180: muuntopiireihin ja teollisuus sekä muu yrit-       vollisuus.
17181: täjätoiminta hakeutuu kaupunkeihin.                   Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
17182:    Maatalouden kannalta peltohehtaarimää-          kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
17183: riin perustuva tariffipolitiikka on epäoi-         toivomuksen,
17184: keudenmukainen. Peltokuvioiden epässään-
17185: nöllisyyden vuoksi ei sähköä voida tehok-                  että hallitus nopeasti ryhtyisi toi-
17186: kaasti kaikiille tiloilla käyttää hyväksi. Trak-         menpiteisiin sähkövirran hinnan saa-
17187: toria käytetään voimakoneena ja 1eikkuu-                 miseksi samaksi koko maamme alueella.
17188: puimurin yleistyessä on sähkö voimakoneena
17189: menettänyt merkitystään.
17190:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
17191: 
17192:                Eino Räsänen.                                  Matti Liinamaa.
17193:                Olavi Lahtela.                                 Hannes Paaso.
17194:                                          Reino Karpola.
17195:                                                                                               375
17196: 
17197: IV,174.- Toiv.al. N: o 160.
17198: 
17199: 
17200: 
17201: 
17202:                                  Leinonen ym.: Sähkön hintaerojen tasoittamisesta.
17203: 
17204: 
17205:                                       Ed uslk:unnaUe.
17206: 
17207:    Sähkö on välttämätön kulutustarvike niin        tyminen, ei voi olla valtiovallan ja koko
17208: yksityisille kansalaisille kuin teollisille yri-   maan kannalta tervettä työlli.syyspolitiikan
17209: tyksiilekin ja on teollisten yritysten perusta-    hoitamista. Siksi olisi sähkön tariffipolitiik-
17210: misen edellytys ja toiminnan jatkuva ehto.         kaan saatava nopeasti tarkistus, joka asettaa
17211: Pohjois-Suomessa, joka on maamme kehitys-          Pohjois ja Etelä-Suomen sähkön kuluttajat
17212: alueista laajin ja yhtenäisin, on tässä suh-       tasavertaiseen asemaan.
17213: teessa suuria epäkohtia. Vaikka maan vesi-            Hintasuhteiden erot johtuvat maaseudun
17214: voimaJ.aitoksista huomattavin osa sijaitsee        sähköyhtiöiden suurista pääomamenoista,
17215: Pohjois-Suomessa, saatetaan kuluttajalta           jotka taasen ~molestaan harvaan asuttujen
17216: voimalaitosten äärellä periä jo viisinkertai-      seutujen pienjännitelinjojen ja muuntoase-
17217: nen sähkön hinta verrattuna Etelä-Suomeen.         mien rakennuskustannukset ovat aiheutta-
17218:    On näin ollen luonnollista, että nykyinen       neet.
17219: sähkötariffipolitikka on muodostunut teolli-          Koska Etelä-Suomen kuluttaj!ia hyödyttä-
17220: suuden sijoittamisen suoranaiseksi esteeksi        vät valtavat voimansiirtolinjat on rakennettu
17221: ja mikäLi nykyistä tariffipolitiikkaa jatke-       voimalaitosyhtiöiden ja yleisillä varoilla si-
17222: taan, ei Pohjois-Suomeen suunniteltavalla          ten, etteivät niihin sijoitetut pääomat rasita
17223: uudella teolHsuudella ole läheskään saman-         kuluttajakuntaa, on oikein ja kohtuullista,
17224: laisia toiminnan edellytyksiä kuin maan ete-       että valtiovalta sopiviksi katoomillaan toimen-
17225: läosassa.                                          piteillä tekee mahdolliseksi sähkön hintaero-
17226:    Epäkohdat tariffipolitiikassa ovat tehneet      jen tasoittamisen maan vauraampien seutujen
17227: tehottomaksi myös Pohjois-Suomen teollisuu-        ja kehitysalueiden välillä.
17228: den veronhuojennuslain, ja vie merkityksen            Edellä selostettuun viitaten ehdotamme
17229: valtion pienteollisuudeHe myöntämiltä lai-         kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
17230: noilta. Voimalaitosten soveltamat tukkuhin-        toivomuksen,
17231: nat, joissa Oulujoen alueella noudatetaan
17232: 10 % ja Kemijoen alueella 15 % halvempia                    että hal.litus ryhtyisi välittömästi
17233: tukkuhintoja kUtin Etelä-Suomessa, ei riitä              tarmokkaisiin toimenpiteisiin sähkön
17234: epäkohtaa tasoittamaan.                                  nykyisten mm. uuden teoUisuuden
17235:    Koska voimavirran liittymis- ja tariffi-              syntymistä estävien suurten hintaero-
17236: maksuina useinkin peritään suunnilleen sama              jen tasoittamiseksi avustus-, latinoitus-
17237: hinta kuin minkä alityöllisyysalueen yrittäjä            ym. tarpeellisiksi kataomiaan ke4noja
17238: mahdollisesti saa valtiolta pienteollisuuslai-           käyttäen, jotta Pohjois-Suomen ali-
17239: naa, ei uutta yksityistä teollisuutta ole pääs-          työlliselle talouselämälle suotaisiin
17240: syt syntymään, vaan alueella jatkuu vuo-                 tässä suhteessa samat toimintaedelly-
17241: desta toiseen paha rakenteellinen työttömyys.            tykset kuin maan vauraammissakin
17242: Tällainen asiantna, josta johtuu mm. Poh-                osissa.
17243: jois-Suomen työväestön runsas Ruotsiin siir-
17244:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
17245: 
17246:                Armas Leinonen.                                Tuure Salo.
17247: 376
17248: 
17249: IV,175.- Toiv.al. N:o 161.
17250: 
17251: 
17252: 
17253: 
17254:                                Leinonen ym.: Toimenpiteistä sähkönjakelupolitiikan uudis-
17255:                                   tamiseksi.
17256: 
17257: 
17258:                                     EduslkunnaiJ.le.
17259: 
17260:    Kun sähköenergian kehittämiselle atomi-      sin epäterveeseen suuntaan kehittyneen ja
17261: voimalaitosten ansiosta on rajattomat mah-      vanhentuneen sähkönjakelupolitiikan kehit-
17262: dollisuudet, ja kun sähköenergia energiamuo-    tämiseksi lainsäädännöllisin ym. toimenpi-
17263: doista omaa kaikkein monipuolisimmat käyt-      tein, jotta kaikki kuluttajat ja ennen kaik-
17264: tömahdollisuudet ja on taloudessa ja teolli-    kea pienet ja Pohjois-Suomen ja muiden har-
17265: suudessa helpoimmin käytettävää, sekä           vaan asuttujen ja alityölllisyysalueiden yri-
17266: ottaen huomioon että sähkön jakelukustan-       tykset voisivat saada yleishyödyllistä sähkö-
17267: nukset tulevat sitä pienemmiksi, mitä suu-      energiaa sen todellisella tuotantohinnalla ja
17268: remmaksi tulee kulutus, sekä sen että suuret    että sähköverkosto yleishyödyllisyydessä pit-
17269: teollisuuslaitokset pystyvät hankkimaan säh-    källä tähtäyksellä rinnastettaisiin esim. tie-
17270: köenergian sen tuotantokustannuksia vastaa-     verkostoon.
17271: vaan hintaan, mutta pienet ja alkavat ja           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
17272: ennen kaikkea Pohjois-Suomen ja muiden          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
17273: harvaan asuttujen seutujen yritykset ja ku-     vomuksen,
17274: luttajat joutuvat maksamaan tariffi- ja pe-
17275: rustamiskustannuksina niin kohtuuttoman                  että hallitus ryhtyisi kiireJellisiin
17276: hinnan sähkön käyttömahdollisuudesta ja               lainsäädännöllisiin toimenpiteisiin van-
17277: tariffi-, virranhinta- ja korkokuluina niin           hentuneen ja epäterveen sähkönjakelu-
17278: korkean hinnan sähkön jatkuvasta käytöstä,            polif.l.'ik:an uudistamiseksi siten, että
17279: että se nostaa kohtuuttomasti toimivien pien-         kuluttajat ja ennen kaikkea pienyrit-
17280: yritysten tuotantokustannuksia ja lamaan-             täjät saisivat sähköenergiaa sen todel-
17281: nuttaa yritteliäisyyden ja aktiivisuuden rat-         lisella tuotantohinnalla ja jotta tähän
17282: kaisevasti suurelta osalta.                           päästäisiin, sähköverkosto yleishöydyl-
17283:    Hallituksen olisi heti ryhdyttävä toimen-          lisyydessä pitkällä tähtäyksellä rinnas-
17284: piteisiin koko kansantaloutta rasittavan täy-         tettlaisiin esimerkiksi tieverkostoon.
17285:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
17286: 
17287:               Armas Leinonen.                              Tuure Salo.
17288:                                                                                               377
17289: 
17290: IV,176. - Toiv.al. N: o 162.
17291: 
17292: 
17293: 
17294: 
17295:                                Linkola ym.: Toimenpiteistä sähkövirran saamiseksi Haapa-
17296:                                   saaren kuntaan.
17297: 
17298: 
17299:                                      E d u s ik u n n a 11 e.
17300: 
17301:    Haapasaaren kunta, joasa on 136 asukasta       säh.ikövirran saamiseksi olisikin tuntuva val-
17302: ja jdka näin ollen on Suomen pienin kunta,        tionapu.
17303: on maantieteellisesti eristert;yssä aoomassa.        Edellä olevaan viitaten ehdotamme lkun-
17304: Maantieteellisestä asemasta johtuu, ettei saa-    nioirttaen eduSkunnan hy:välksyttäväksi toivo-
17305: re:l~a ole vieläkään sähikövoimaa. Sähkövirta     muksen,
17306: olisi saatava mantereelta ja edeihlyttää näin
17307: ollen kaapeleiden laSkemista ja muita toi-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
17308: menpirt;eitä, joita !kunta itse ei pysty koko-            sähkövirran saamiseksi Haapasaaren
17309: naisuudessaan kustantamaan. Ainoa tapa                    kuntaan.
17310:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
17311: 
17312:          Anna-Liisa Linkola.         Erkki Tuuli.                   Juha Rihtniemi.
17313: 
17314: 
17315: 
17316: 
17317: 48   E 140/65
17318: 378
17319: 
17320: IV,177.- Toiv.al. N:o 163.
17321: 
17322: 
17323: 
17324: 
17325:                                 Kelovesi ym.: Vakuutustoiminnan eri alojen siirtämisestä val-
17326:                                    tion hallintaan.
17327: 
17328: 
17329:                                       Ed uslk u n n aiJ.le.
17330: 
17331:    V:aJkuutUBtoiminta on viime vuosina mer-        67,8 m:Hj. mk. Toiminnan keSkittyminen on
17332: ikittävästi laajentunut sosi.aalilainsäädännön,    jo nyt mennyt niin pitkälle, että kolme suu-
17333: [iikenteen sekä taloudellisen kehityksen seu-      rinta yhtiötä hrullitsee tapaturmavakuutus-
17334: rau!ksena. Edistäessään taloudellista ja           toiminna:sta n. 60 %. Ruotsissa on tapa-
17335: sosiaalista turvaJllisuutta on vakuutustoi-        turmavaJkuutus melkein !kokonaan yhteiskun-
17336: minta muiltakin ikuin sosiaalivakuutuksen          nan hallussa. Se on Hitetty sairausva!kuu-
17337: osalta luonteeltaan sellaista yleistä yhteis-      tukseen 90 sairauspäivään ulottuvien kor-
17338: !Irunnallista toim.inta:a, jonka harjoilttamisen   vausten osalta.
17339: tuloo ikuu1ua yhteiskunnaMe, lählnnä val-             Samat tapaturmavaikuutusyhtiöt harjoit-
17340: tiolle. Koska vakuutustoiminnan suurien            tavat myös liilkennevalkuutusta. Liikenne-
17341: varojen käyttö tulisi olla valti'On ohjatta-       vakuutusmaksuja maksettlin v. 1962 78 milj.
17342: vissa taloudellisen ja yleisen kehityksen          mk. Samana vuonna suoritettiin korvauksia
17343: edistämiseen, on kysymys vaikuutustoiminnan        27 milj. mk. Rahastoihin siirrettiin n. 30 milj.
17344: lkansallistamisesta tullut ajankohtaiselksi ja     mk. Siten vakuutusmaksuja perittiin lähes
17345: tärkeäksi.                                         kolme kertaa enemmän kuin korvauksia mak-
17346:    Vaikuutustoiminta jakautuu ika;hteen sel-       settiin. Kuitenkin tämän vuoden alusta toi-
17347: västi toisistaan erottuvaan pääryhmään, va-        meenpantiin liikennevakuutusmaksujen tun-
17348: paaehtoiseen ja pakolliseen vaikuutustoimin-       tuva korotus. Liikennevakuutustoiminnassa
17349: taan. Vapa:aehtoinen vakuutUBtoiminta käsit-       tapahtuu niin suurten ylivoittojen kiskomista,
17350: tää laajan ryhmän eriiaisia vaihinkovakuu-         että vallion on välttämättä siihen puutut-
17351: tusmuotoja, joista henki- ja paJlovakuutus         tava ja otettava liikennevakuutus valtion
17352: ovat yleisimpiä. Huomattavina pääomien             hall.tuun.
17353: hrultijoina ja sijoittajilla on näiden vakuu-         Blälkevaikuutustmmintaa on 1paJkoiUisena va-
17354: tusyhtiöiden vaikutus maan rahatalouteen           lkuutuksena harjoitettu vasta muutamia vuo-
17355: merkittävä. Niiden toiminnan laajuudesta ja        sia. TEL ja LEL elä!kela!kien mukainen va-
17356: monitahoisuudesta johtuen vapaaehtoisen va-        kuutustoiminta keSkittyy pääasiassa ythdek-
17357: kuutustoiminnan siirtäminen yhteiskunnan           sälle yhtiölle, joille vaJltioneuvosto on tätä
17358: haltuun on ikuitenlkin monimutkainen teh-          va1~ten myöntänyt toimiluvan. Lalkien piiriin
17359: tävä. Silksi edellytämme, että sen selvitte-       'kuului syySkuun 1964 [opu1la kailkkiaan
17360: lyyn ja toimeenpanoon viipymättä ryhdy-            694 111 työntekijästä 516 026 työntmjää.
17361: tään.                                              Näiden yhtiöiden eläkevaikuutusmalksutulot
17362:    p,a!kolliseen vakuutustoimintaan kuuluu         olivat v. 1963 145,6 milj. mlk ja vakuutus-
17363: pääasiassa tapaturma-, Hikenne- ja työnt~­         maJksurahastot v. 1963lopussa 203,6 milj. mk.
17364: jäin eläJkelain (TEL-LEL) mukainen eläke-          Y!hteensä olivat pakollisen elä!kevaikuutuksen
17365: vakuutus. Niiden toimintaperiaatteet ja muo-       maksutulot v. 1963 247,5 milj. mk ja vakuu-
17366: dot ovat yksinkertai:semmrut ja selvät ja liit-    tusmaksurahastot v. 1963 'lopussa 339,3 milj.
17367: tyvät :läheisesti jo nytkin valtion toimintaan.    mlk. Tämän Hsä:ksi olivat LEL clå!kejärjes-
17368: Nämä vaJkuutusaJlat ja niitä harjoittavat yh-      te1män vaikuutusmaksutu:lot v:n 1962 syys-
17369: tiöt voidaan välittömästi siirtää yhteiSkun-       kuusta v:n 1963 syy"Skuuhun 46,8 mUj. mk.
17370: nan hrultuun.                                      Vakuutusyhtiöiden ja eläkelailtosten vaiku-
17371:    Tapaturmavakuutustoimintaa harjoittaa 24        tus elälkevaJkuutulksen toiminnassa on voi-
17372: yhtiötä. Niiden vakuutu:smaiksuJt olivat 1962      makas ja vahvistuu edelleen. Kysymys elä!ke-
17373:                                       IV,177. -    Kelovesi ym.                                379
17374: 
17375: va!kuutustoiminnan ikansa'Histamisesta on            lkunnaHisia vakuutustoiminnan muotoja, JOl'-
17376: selvä ja !kiireellinen tehtävä.                      den hoito ja valvonta pitäisi yhtedskunna;l-
17377:   Palkollista [akisääteistä va!kuutustoimintaa       listaa.
17378: harjoilttavat yhtiöt harjoittavat samalla               Ede1lä olevan perustoohla ehdotamme edus-
17379: myös vapaaehtoista vaJhinkovakuutustoimin-           lkunnan hyväiksyttäväiksi seuraavan toivo-
17380: taa. Se mutkistaa jossain määrin pakollisen          muksen,
17381: valkuuiuiksen ja siihen !koottujen varojen ja
17382: omaisuuksien siirtämistä vailtion hallintaan.                  että hallitus antaisi Eduskunnalle
17383: Kuitenkin lakisääteinen pakollinen vakuutus                 lakiesityksen lakisäät'eistä pakollista
17384: ja sen varat ovat niin selvästi erotettavissa               tapaturma-, liikenne- ja eläkevakuu-
17385: vapaMhtoisesta va!kuutustoiminnasta, ettei                  tustoimintaa harjoittavien vakuutus-
17386: asian välittömään toimeenpanooon ole suuria                 laitosten ja näihin tarkoituksiin koot-
17387: vaikeuiksia.                                                tujen varojen siirtämiseksi valtion
17388:    Sensijaan old.si suorit·ettava tutkimus mitkä            hallintaan, sekä suorittaisi tutkimuk-
17389: vapaaehtoisen valkuutustoiminnan alat olisi                 sen, mitkä vapaaehtoisen vakuutus-
17390: otettava yhteiSkunnan haltuun ja millä                      toiminnan alat olisi otettava valtion
17391: tavalla se olisi toimeenpantava. Esim. heniki-,             hallintaan.
17392: ja palovakuutustoiminta ovat seHaisia yhteis-
17393:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
17394: 
17395:          Tauno Kelovesi.               Eino Tainio.                   Veikko I. Rytkönen.
17396:          Rainer Virtanen.              Toivo N1iranen.                Kauko Tamminen.
17397:          Leo Suonpää.                  Eino Roine.                    Anna-Liisa Tiekso.
17398:          Matti Koivunen.               Pentti Liedes.                 Kelpo Gröndahl.
17399:          Taisto Sinisalo.              Paavo Lagerroos.               Väinö R. Virtanen.
17400: 380
17401: 
17402: IV,178.- Toiv.al. N:o 164.
17403: 
17404: 
17405: 
17406: 
17407:                                   Lukkarinen ym.: Tutkimuksesta lakisääteisen vakuutustoimin-
17408:                                     nan ottamiseksi valtion hoidettavaksi.
17409: 
17410: 
17411:                                         Ed usikunn alle.
17412: 
17413:    Lalkisääteinen pakollinen vakuutustoiminta        vaikuutuiksen kanssa olisi [uonnolii:sta jo sen-
17414: on vi.ime vuosina huomattavasti laajentu-            kin vuoksi, että kysymys on kansan suuren
17415: nut. Näistä vakuutusmuodoista tällä hetkellä         enemmistön eläketurvan järjestämisestä. On
17416: vain ikamaneläike- ja sairausvakuutusrt;oi-          [uonnollista, että ikeskitettynä tämä va!kuu-
17417: mnnta on valtion va!kuutuslaiwksen !hoidet-          tustoiminta voitaisiin hoitaa kansantalou-
17418: tavana. Sen sijaan työntekijäin tapaturma-           delUsesti !katsoen lteho:kkaammin ja tarkoi-
17419: va'kuutulkset, työsuhde-eläkkeet ja Hiikenne-        tulksenmukaisemmin. Nykyisessä vaikuutus-
17420: va:kuutu!kset ovat yksityisten vakuutuslaitos-       käytännössä on myös ihnennyt piirteitä,
17421: ten, säätiöiden ja ka:ssojen hoidettavana.           jotka osoittavat, että ytksityiset vaikuutus-
17422:    Näiden valkuu:tusmuotojen ikautta llrertyy        laiwkset sa:aJttavat h.arjoittaa häikäil.emä-
17423: va!kuutu!ksen antajail.tle suuria pääomia, ·joista   töntä painomusta nHn lainanottajia !kuin
17424: määräämisen pitäisi kuulua valtiolle. Siten          edunsaajia !kohtaan. Tämä on horjuttanut
17425: valJtio saisi em.eo:nmän pääomia käyttöönsä          kansalaisten luottamusta yksityiseen vaikuu-
17426: ja voisi tar'koituksenmukaisemmin ja kansa-          tustoimintaan, jonika !kanssa nimenomaan
17427: laisten suuren enemmistön etujen mukai-              paJkollisen    vakuutustoiminnan       muodossa
17428: sesti valvoa niiden sijoittamista tuotanto-          useimmat joutuvat tekemisiin.
17429: rtoiminnan edistämiseen, uusien työpaikkojen            Aikanaan tapaturmavakuutuslakia saa-
17430: luomiseen ja täten työttömyyden torjumi-             dettäessä sisä:llytettiin sen 29 § :ään säännös,
17431: seen såä asuntotuotannon edistämiseen.               jonka mukaan ~ain ltarkowtama vakuutus-
17432: Yksityiset vakuutuslaitokset eivät pääoman           toiminta voidaan antaa valtion vaikuutuslai-
17433: sijoirttelussaan ota huomioon yhteiskunnan           toiksen ihoidettavabi, jos selilainen peruste-
17434: kokonaåsetua, vaan toimivat omien suppei-            taan.
17435: den etunäkokohtiensa mukaisesti. Toisaalta              Ed~llä olevaan viitaten clldotamme ikun-
17436: on s~lvää, että valtion vakuutuslaitos voi           nrloittavasti eduskunnan hyväiksytttävåJksi toi-
17437: yksityisiä paremmin ottaa huomioon vakuu-            vomuksen,
17438: tuiksenottajan edut korvaustapauks:issa, kosika
17439: valtioHa ei ole samanlaista pytikimystä voi-                   että hallitus pikaisesti antaisi tutki-
17440: ton saamiseen kuin yksityisillä vakuutuslai-                tuttaa, miten lakisääteinen pakollinen
17441: toksiUa, joiden osakkeita noteerataan pörs-                 vakuutustoiminta parhaite-n voitaisiin
17442: sissä ja jotka muutoinkin jakavat voittoa.                  ottaa kaih'lta osiltaan valtion hoidet-
17443:    Nytkyisen järjeste[män eräs suuri haitta                 tavaksi ja olisilw tätä tarkoitmta var-
17444: on myös sen hajanaisuus. Tämä on omiaan                     te-n perustettava erillinen valtion va-
17445: monin tavoin vaikeuttamaan lakisääteisen                    kuutuslaitos vai voitaisiinko se tarkoi-
17446: pakollisen vakuutustoiminnan hoitamista.                    tuksenmukaisemmin hoitaa jo ole-
17447: Esimevkiksi työsuhde-eläkkeiden hoitaminen                  massa olevan vkauutuslaitoksM puit-
17448: y1hdessä sairausvaJkuutus- ja kansaneläke-                  teissa.
17449:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
17450: 
17451:                Impi Lukkarinen.                                  Martta. Salmela-Järvinen.
17452:                                                                                                 381
17453: 
17454: IV,179. -Toiv.al. N:o 165.
17455: 
17456: 
17457: 
17458: 
17459:                                 Karvikko ym.: Asumistuen antamisesta asunnottomille kan-
17460:                                   saneläkeläisille.
17461: 
17462: 
17463:                                       Ed uskun:n alle.
17464: 
17465:    Kuten tunnettua varsin'kin asutuskeSkuk-        ja asiassa on suori,teJttu tUJtkimuksia mm.
17466: sissa asuntokysymys on muodostunut erit-           asuntoedun jättämisemä huomioon ottamatta
17467: täin vailkeabi ongelma.iksi. Suuren asunto-        varsinaisena tulona. Esimerkiksi näiden tut-
17468: vajauksen seurauksena yleinen vuolkrata.so         kimusten yhteydessä, jotta VU(jkra-asunnoissa
17469: on saavuttanut sellaisen korkeusasteen, jota       elävien eläJklkeensaajien asumistasoa voiltai-
17470: etenkin ainoastaan kansaneläkkeen turvin           si.in kohottaa ja saattaa se yleistä asumis-
17471: ela.ntonsa saavien on hyvin vaikea taloudelli-     tasoa vastaavalle tasolle, olisi tutkittava
17472: sesti kestää. Kol'lkeiden a.sumiSkustannusten      ma;hdollisuutta ottaa kyseinen seikka huo-
17473: taikia kyseiset henkilöt joutuvat näin ollen       m~oon tukiosia määrättäessä ja !täten saat-
17474: tinkimään asuinhuoneiden tasosta ja etsi-          taa ne elä'kikoon saajat, joilla ei ole käytettä-
17475: mään itselleen asunnon, jonka vuokra vas-          vissä omaa asuntoa, tasapuoliseen asemaan
17476: taa heidän maiksu!kylkyään.. Tämän seurauk-        oman •asunnon omaavien eläJk!keensaajien
17477: sena he olosuhteiden pakosta hakeutuvat            kanssa.
17478: asuntoihin, jotka usein kylminä ja vetoåsina           Edellä esiteJtyn perusteella esitämme edus-
17479: ovat aainomaisen terveydelle vaara.iksi.           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17480:    Kansaneläkelain 30 § :ssä on määrirtelty
17481: ne perusteet, joiden mukaan eläkkeen saa-                    että hallitus kiireellisesti tutkisi
17482: jan om8iisuus arvioidaan ja saman arvioin-                mahdoUisuutta antaa asumistukea
17483: nin yhteydessä määriJtellään. myös oman                   niiUe kansaneläkkeen saajiUe, joilla
17484: asunnon tuottama etuisuus. Tämän lainkoh-                 ei ole omaa asuntoa, sekä antaisi
17485: dan perusteiden uudeil.leen määrittely on                 asiasta tarvittavat esitykset>.
17486: useissa eri ythteyksissä todettu tarpeelliS€Jksi
17487:      Helsingissä 19 päivänä lhehnilkuuta 1965.
17488: 
17489:                Irma Karvikko.                                  Leo 1. Mattila.
17490:                                      Armas Leinonen.
17491: 382
17492: 
17493: IV,180.- Toiv.al. N:o 166.
17494: 
17495: 
17496: 
17497: 
17498:                                 Paasivuori ym..: Esityksen antamisesta laiksi yleisestä asumis-
17499:                                    tukijärjestelmästä.
17500: 
17501: 
17502:                                       Ed uslkunn aUe.
17503: 
17504:   Kansaneläkelain mukaan myönnettävä              täisiin kansaneläJkkeen tulkiooan saamiseen,
17505: kansan-eläke turvaa ehkä jo monessa tapauk-       jolloin täyden tuikiosan saaminen oikeuttaisi
17506: sessa ainaJkin osittain työkyvyttömän ja van-     täyden ·asumistuen saamiseen ja että asumis-
17507: hulksen toimeentuJon silloin, kun hänellä on      tuki sitten vähenisi samassa suhteessa kuin
17508: oma ·asunto (881IDto omalla tai vuokra-           tukiosa. Tukiosan saaminen ja sen suuruus
17509: maalla) tad oma asunto-osake, jossa on aJ.ihai-   eivät /kuitenkaan ole asumistuen tal'!peen
17510: nen ~htiövastike. Sen sijaan vuokra-asun-         miltta. Asumistuikijärjestelmä tulisikin toteut-
17511: nossa asuvalta eläiklk:eens:aajalta menee !lwh-   taa tilastollisen tutkimuksen pohjalta, joka
17512: tuuttoman suuri osuus elällrkeestä vuokraan.      selvittää, missä ikunnissa sitä tarvitaan. Toi~
17513: Näin on asianlaita myös asunto-<l~Sa!kikeessa     seksi lain olisi oltava sell.ainen, että lkussa-
17514: asuvan kohdalia silloin, kun yhtiövastike on      lkin ylksityista:pauiksessa tutkitaan, onko asu-
17515: korkea, mitä se on säännöllisesti uusissa         mistuen hakija tuen tarpeessa ja miten pal-
17516: taloissa.                                         jon. Asumistuikijärjestelmä on näin ollen
17517:    VUOikrataso on korkea ~ähinnä suurissa         jätettävä !kuntien hoidettavaksi, jolloin val-
17518: kaupungeissa, missä on myös suhteellisesti        tio osa!llistuu vain rtietyilä osuudella sen
17519: enemmän vuokra-asuntoja. Tämän on huo-            kustannulksim.
17520: mannut mm. Reisigin kaupuniki, joka on               Kansaneläikelait01ksen olisi erittäin vai-
17521: tullut apuun iuomaHa oman aBumistUiki·jär-        keata hoitaa asia, koska olisi vailvottava esim.
17522: jestelmänsä.                                      asumistuen saajan muuttoliilkkeitä paiklka-
17523:    Valtio puolestaan antaa asumistukea lapsi-     kunnaita toiselle ja asunnosta hailvempaan
17524: perheille siten !kuin jouiukuun 30 päivänä        asuntoon. Pelkästään maksamismenettelyn
17525: 1961 annetussa laissa (586/1961) säädetään.       hoitamisen uskominen KansaneläikelaitOikselle
17526:    Useimmin on ratkaisuna !kuitenkin se, että     ei liene tal'lko~tu'ksenmulkaåsta.
17527: kunta joutuu maksamaan kllJlBaneläJkkeensaa-         Edetllä mainitun perusteena ehdotrumme
17528: jaJle tai muulle saira:alile, vanhu'kselle tai    eduSkunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17529: vähävaraiselie vuolkrarahaa huoltoapuna.
17530:    Tilanne olisi parann·ettavissa luomal'la                etrtä hallitus kiireellisesti antaisi
17531: yleinen asumistukijärjestelmä. On esitetty               Eduskunnalle esityksen laiksi ylei-
17532: ajatU'ksi·a, että asumistuen saaminen lkytket-           sestä asumistukijärjestelmästä.
17533:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
17534: 
17535:               Tyyne Paasivu.ori.                              Veikko Helle.
17536:                                        Rafael Paasio.
17537:                                  B.
17538: Raha-asia-aloitteita, jotka tarkoittavat määrärahojen osoittamista
17539:  virastotalojen rakentamiseen sekä sivistyksellisiin, taloudellisiin,
17540:     sosiaalisiin ym. tarkoituksiin sekä kulkulaitosparannuksiin.
17541:         1
17542: 
17543: 
17544:         1
17545: 
17546: 
17547: 
17548: 
17549:     1
17550: 
17551: 
17552:     1
17553: 
17554: 
17555: 
17556: 
17557: 1
17558: 
17559: 
17560: 1
17561:                                                                                           385
17562: 
17563: IV,181. - Rah.al. N: o 1.
17564: 
17565: 
17566: 
17567:                                Ala.-Kulju ym.: Määrärahan osoittamisesta kolmen uuden
17568:                                    maakuntakirjaston perustamiseen.
17569: 
17570: 
17571:                                      E d u s k u n n a II e.
17572: 
17573:   Uusi, vuonna 1961 säädetty kirjastolaki         perustettu vain yksi maakuntakirjasto, nim.
17574: on aloittanut ripeän kehityskauden kirjasto-      Joensuun kaupunkiin. Vuoden 1965 tulo- ja
17575: toimen alalla maassamme. Kirjastohuoneis-         menoarviossa on lisäksi varattu määräraha
17576: toja on rakennettu ja rakenteilla, kirjako-       yhden uuden maakuntakirjaston perusta-
17577: koelmia on huomattavasti lisätty, pätevää         mista varten. Maakuntakirjastoilla kuiten-
17578: koulutuksen saanutta kirjastohenkilökuntaa        kin olisi mitä huomattavin merkitys tieteel-
17579: on palkattu, on hankittu kirjastoautoja jne.      listen ja ammatillisten jatko-opintojen har-
17580: Kirjastojen käyttö on myöskin nopeasti ja         joittamisessa ja maaseudun yleisessä kult-
17581: jatkuvasti lisääntynyt.                           tuurikehityksessä.
17582:   Yllättävää sen sijaan on ollut valtion             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
17583: erittäin pidättyvä, jopa kielteinen suhtau-       nioittavasti,
17584: tuminen kirjastolain edellyttämien maa-
17585: kuntakirjastojen perustamiseen, vaikka nii-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
17586: den perustamiskustannukset ovat varsin                   tulo- ja menoarvioon 90 000 markan
17587: kohtuullista luokkaa, vain 30 000 mk kir-                määrärahan kolmen uuden maakunta-
17588: jastoa kohden, ja vaikka niitä on jatkuvasti             kirjaston perustamista varten.
17589: anottu eri puolille maata. Maahamme on
17590:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
17591: 
17592:                 Reino Ala-Kulju.                               Ensio Partanen.
17593:                 Niilo Ko.sola.                                 Mikko Asunta.
17594:                 Toivo Antila.                                  Olli Kervinen.
17595: 
17596: 
17597: 
17598: 
17599: 49   E 140/65
17600: 386
17601: 
17602: IV,182. -Rah.al. N:o 2.
17603: 
17604: 
17605: 
17606: 
17607:                               Ala-Kulju ym.: Määrärahan osoittamisesta Seinäjoen vimsto-
17608:                                  talon rakennustöiden jatkamiseksi.
17609: 
17610: 
17611:                                     E d u s k u n n a ll e.
17612: 
17613:    Eduskunnalle antamassaan vuoden 1965          vanha puurakenteinen virastorakennus jou-
17614: tulo- ja menoarvioesityksessä esitti virka-      tuu hetimiten purettavaksi rautatien uuden
17615: mieshallitus varattavaksi Seinäjoelle raken-     asemarakennuksen ja postitalon tieltä. Sa-
17616: nettavaa valtion virastotaloa varten 1200 000    moin joutuu purettavaksi vanha sotilaspii-
17617: mk rakennusmäärärahan. Valtiontaloudel-          rin toimistorakennus Kantatie 67 :n tiealu-
17618: lisista syistä nykyisen hallituksen valtiova-    eella sijaitsevana. Muillakin valtion viras-
17619: rainministeri ehdotti ko. määrärahan pois-       toilla on epätyydyttävät toimistotilat eri
17620: tettavaksi tulo- ja menoarviosta. Valtiova-      puolilla Seinäjoen kaupunkia.
17621: rainvaliokunnan ehdotuksen mukaan edus-            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
17622: kunta otti vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon      nioittavasti,
17623: 2 000 000 mk määrärahan Seinäjoen virasto-
17624: talon rakennustöitä varten.                                että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
17625:    Seinäjoen virastotalon rakentaminen on               tulo- ja menoarvioon 1 400 000 markan
17626: erityisen kiireellinen sen vuoksi, että mm.             määrärahan Seinäjoen virastotalon ra-
17627: Seinäjoen poliisilaitoksen nyt käyttämä                 kennustöiden jatkamista varten.
17628:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
17629: 
17630:               Reino Ala-Kulju.                                Niilo Kosola.
17631:                                       Eino Uusitalo.
17632:                                                                                            387
17633: 
17634: IV,183.-Rah.al. N:o 3.
17635: 
17636: 
17637: 
17638: 
17639:                                 Antila ym.: Määrärahan osoittamisesta Isonkyrön Orismalan-
17640:                                   H uissinkylän-Nopankylän tien tutkimiseksi.
17641: 
17642: 
17643:                                      E a u s k u n n a ll e.
17644: 
17645:    Eduskunta on lausunut yksimielisen toivo-      on huomattavia metsäaloja, jotka puutavaran
17646: muksen tien rakentamisesta Isonkyrön Oris-        kuljetuksineen yhdistyivät tälle huomatta-
17647: malasta Oriperkin Ilmajoen-PeräkyJän ja           valle valtaväylälle.
17648: Huissinkylän kautta Ilmajoen Nopankylään            Edel,lä esitetyn perusteella ehdotamme,
17649: Jurvan maantiehen asti. Tämä tiesuunta olisi
17650: erittäin merkittävä kauttakulkuliikenteelle,                että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
17651: joka yhdistäisi Suupohjan alueita suoraan                tulo- ja menoarvioon 20 000 markan
17652: Vaasan-Kyyjärven valtatielle. Samalla tämä               määrärahan tiesuunnan tutkimista ja
17653: tielinja toisi Huissinkylän suuret sora-alu-             suunnitelman tekoa varten linjalla
17654: ee.t entistä enemmän myöskin Kyrönmaan so-               1sonkyrön Orismala----Huissinkylän No-
17655: ratarpeita tyydyttämään. Lisäksi tällä alueella          pankylä.
17656:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
17657: 
17658:          Toivo Antila.                Eino Uusitalo.               Veikko Savela.
17659:          Aaro Lintilä.                Martti Valkama.              Toivo Asvik.
17660:          Olavi Lahtela.               Akseli Roden.                Niilo Kosola.
17661:          Pekka Vilmi.                 Ale Holopainen.              Reino Ala-Kulju.
17662:                                       Hannes Paaso.
17663: 388
17664: 
17665: IV,184.-Rah.al. N:o 4.
17666: 
17667: 
17668: 
17669: 
17670:                                 Antila ym..: ·Määrärahan osoittamisesta K nt·ikan Lusankylän-
17671:                                   Myllykylän-Luovankylän.-Jalasjärven           Jokipiin  tien
17672:                                   suunnitteluun.
17673: 
17674: 
17675:                                       E d u s kunnalle.
17676: 
17677:   Kurikan Myliykylässä toimivassa Ruske-           Lisäksi tällä alueella perataan parhaillaan
17678: alan marmorikalkkilouhoksessa Usätään jat-         J a:lasjokea, josta nostetaan rantamille suuret
17679: kuvasti tuotantoa. Siellä oleva maatalouskal-      määrät soraa ja karikkoa. Nämä suuret ran-
17680: kin laatu on erittäin korkea. Siksi sen ky-        tavallit joudutaan siirtämään valtion toimesta
17681: syntä on jatkuvasti lisääntynyt, mutta kal-        pois. Tästä saataisiin erinomaista rakennus-
17682: kinkuljetus on vaikeata puutteellisen tiever-      ainetta tiepohjiin, joten nämä kaksi työmaata
17683: koston takia, joka lisäksi on erittäin heikko-     yhdistettynä samanaikaisesti toisivat suuria
17684: pohjainen ja joutuu erittäin kovalle rasituk-      säästöjä.
17685: selle näin raskaista kuljetuksista kyseenollen.       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
17686: Siksi olisi alueelle rakennettava, paitsi edellä
17687: mainittua kaivosta, myöskin runsasta asutusta               että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
17688: varten uusi tielinja, joka lähtisi Seinäjoen-            tulo- ja menom·vioon 20 000 markan
17689: Kristiinan kantatiestä Lusankylän kohdalta               määrärahan tien SU'Unnittelua varten
17690: Myllykylän ja Luovankylän kautta J alasjär-              linjalla Kurikan Lusankylä-Mylly-
17691: ven Jokipiin kylään. SiLlä tulisi olemaan erit-          kylä-Luovankylä-Jalasjärven Joki-
17692: täin merkittävä kauttakulkuliikenteen luonne.            pii.
17693:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
17694: 
17695:          Toivo Antila.                Ale Holopainen.               Akseli Roden.
17696:          Aaro Lintilä.                Hannes Paaso.                 Veikko Mattila.
17697:          Olavi Lahtela.               Veikko Svela.                 Martti Valkama.
17698:          Pekka Vilmi.                 Reino Ala-Kulju.              Eino Uusitalo.
17699:                                       Niilo Kosola.
17700:                                                                                           389
17701: 
17702: IV,185.- Rah.al. N:o 5.
17703: 
17704: 
17705: 
17706: 
17707:                               Hautala ym.: Määrärahan osoittamisesta Kalajoen Kainuun
17708:                                   satamaan johtavan väylän ruoppaamiseksi.
17709: 
17710: 
17711:                                     E d u s k u n n a ll e.
17712: 
17713:    Kalajoen kunta on 3 vuoden aikana käyt-       nuuta myöten ja keventää näillä työttö-
17714: tänyt Kalajoen Rahjankylässä olevan Kai-         myysalueilla valtion ja kuntien työllisyyden
17715: nuun sataman rakentamiseen varoja n.             hoitoa ja kun muutoinkin on kansantalou-
17716: 1 250 000 mk. Tällä rahamäärällä kunta on        dellinen etu, että väylä saadaan suurem-
17717: saanut aikaan kuivatyönä tehtynä 210 m           mille aluksille kulkukelpoiseksi, olisi Kala-
17718: laituria 6 m:n vesisyvyydelle. Tälle vuodelle    joen kunnalle, varsinkin kun se on ennak-
17719: kunta on varannut talousarviossaan varoja        koluulottomasti lähtenyt omatoimisesti oman
17720: edelleen sataman kehittämiseen 130 000 mk.       kuntansa ja lähiseudun elinehtoja paranta-
17721:    Mereltä altaaseen johtava väylä on n.         maan, annettava asiassa riittävä tuki ja
17722: 350 m: n matkalla vain 4.5 m: n syvyinen.        valtion toimesta avattava tämä väylä.
17723: TVH:n toimesta on tehty tutkimus ja kus-           Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme,
17724: tannusarvio väylän ruoppaamiseksi allas-
17725: syvyydelle.                                                että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
17726:    Kun väylän syventäminen allassyvyydelle              tulo- ja menoarvioon 400 000 markkaa
17727: eli 6 m: iin on Kalajoen kunnalle rahatalou-            Kalajoen Kainuun satamaan johtavan
17728: dellisesti mahdoton toteuttaa ja kun satama             väylän ruoppaamiseksi 6 metrin vesi-
17729: palvelee jo nytkin laajaa maakuntaa, aina               syvyydelle.
17730: Pohjois-Karjalaa, Pohjois-Savoa ja Kai-
17731:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
17732: 
17733:         Yrjö Hautala.               Veikko Honkanen.             Reino Kangas.
17734: 390
17735: 
17736: IV,186.- B.ah.al. N: o 6.
17737: 
17738: 
17739: 
17740:                                  Helle ym.: Määrärahan osoittamisesta Keravan nuorisovanki-
17741:                                     lan viran- ja toimen haltijain palkkauksen korottamiseen.
17742: 
17743: 
17744:                                       E d u s kun n a 11 e.
17745: 
17746:    Nykyinen vankeinhoito asettaa kasvatuk-          Mainittu komitea on asian tästä puolesta lau-
17747: selliset tavoitteet niin korkealle, että niiden     sunut: "Näiden viran- ja toimenhaltijoiden
17748: toteuttaminen on mahdollista vain silloin, kun      koulutukseen olisi kiinnitettävä erikoista huo-
17749: tähän työhön on käytettävissä pystyvä hen-          miota ja heidän olisi oltava muihin verrattuna
17750: kilökunta. Erittäin tärkeätä tämä kasvatus-         paremmin palkattuja, jotta tehtäviin saatai-
17751: ja opetustyö on nuorisovankilassa, sillä nuor-      siin todella kyvykästä ja kelvollista ainesta".
17752: ten vankien kohdalla vankilaan johtaneet syyt       Saman mietinnön nuorten vankien ammatti-
17753: saattavat olla vielä pinnallisia tai tilapäi-       kasvatusta koskevassa kohdassa sanotaan
17754: sistä seikoista johtuvia ja senvuoksi vielä         mm., "että ammattiopetusta varten on otet-
17755: tällöin oikealla käsittely~lä poistettavissa. Te-   tava päteviä opettajia, joille kannusti-
17756: hokkaan kasvatustyön ensiarvoiseen merki-           mena innokkaampaan työnohjaamiseen olisi
17757: tykseen on vankeinhoidon uudistuskomitea-           maksettava ylimääräinen prulkkio". Näitä ko-
17758: kin mietinnössään n: o 8/1946 kiinnittänyt          mitean suosituksia lisäpalkkion maksamisesta
17759: huomiota ja onkin mielihyvin todettava, että        ei kuitenkaan ole sovellettu, vaan ovat eräät
17760: vankeinhoitomme on tämän suuntauksen                nuorisovankilan toimenhaltijat jopa heikom-
17761: omaksunut ja pyrkii sitä jatkuvasti kehittä-        min palkattuja kuin muiden vankiloiden vas-
17762: mään. Tämä kasvatustyö on äärimmäisen vaa-          taavat toimenhaltijat. Yleisen käsityksen mu-
17763: tiva, sillä onhan sen kohteena nuori ihminen,       kaan vain palkkausta kohentamalla on mah-
17764:  jonka kasvattamisessa useimmiten sekä koti         dollista saada nuorisovankilaan kykeneviä ja
17765: että koulu ovat epäonnistuneet. Tiedämme            alaansa innostuneita henkilöitä ja heitä va-
17766: hyvin, että tämän tehtävän onnistuminen             littaessa noudattaa asetuksessa mainittuja
17767: on yksinomaan sen toteuttajien, siis vankilan       valintaperusteita.
17768:  jokaisen virkailijan taidon ja kyvyn varassa.         Keravan nuorisovankilan henkilökunnan
17769:  Laitokselle tulee tästä syystä olla käytettä-      lukumäärä on tällä hetkellä noin 110 viran
17770:  vissä henkiiökunta, joka kyllin pitkällä täh-      ja toimenhaltijaa, joten esimerkiksi yhden
17771:  täimellä laaditun ohjelman puitteisssa pys-        palkkausluokan suuruisen lisäpalkkion mak-
17772:  tyy a1metut kasvatus- ja opetustavoitteet          samiseen tarvittaisiin nykyisen palkkatason
17773:  täyttämään. Sen vuoksi nuorisovankilan hen-        mukaan laskien arviolta 37 500 mk vuodessa.
17774:  kilökunnalta vaaditaan erikoisia kykyjä ja            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
17775: taitoja näiden kasvatustavoitteiden toteutta-       nioittaen,
17776:  jina. Asetuksen laatijat ovat katsoneet tämän
17777:  seikan niin tärkeäksi, että se on otettu nuo-               että Eduskunta ottaisi V1Wden 1966
17778:  risovankilasta annetun asetuksen 1 § : ään                tulo- ja menoarvioon 37 500 markan
17779:  näin kuuluvana: "Nuorisovankilan virkoja                  suuruisen määrärahan Keravan nuori-
17780:  ja toimia täytettäessä on kiinnitettävä eri-              sovankilan viran- ja toimenhaltijain
17781:  tyistä huomiota hakijan ammattitaitoon ja                 palkkojen korottamiseksi yhdellä palk-
17782:  hänen kykyynsä kasvattaa nuoria vankeja".                 kaluokalla.
17783:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
17784: 
17785:                Veikko Helle.                                    Lars Lindeman.
17786:                Eino Siren.                                      Kustaa Alanko.
17787:                                     Tyyne Paasivuori.
17788:                                                                                             391
17789: 
17790: IV,187.- Rah.al. N:o 7.
17791: 
17792: 
17793: 
17794: 
17795:                                 Hellsten ym..: Määrärahan osoittamisesta asevelvollisten päivä-
17796:                                    rahan korottamiseksi.
17797: 
17798: 
17799:                                      E d u s k u n n a ll e.
17800: 
17801:    Asevelvollisten päiväraha on useamman          tuskeskusten ulkopuolelle harjoitus- ja koulu-
17802: vuoden jo ollut saman suuruinen. Päiväraha        tusmahdollisuuksien takia, jotka siten aiheut-
17803: on nykyisin asevelvolliselJa 1.00 mk, korpraa-    tavat ylimääräisiä matkakustannuksia ilta-
17804: lilla 1.05 mk, upseerikokelaa1Ia ja upseerilla    lomaLla käyville asevelvollisilla.
17805: 1.10 mk. Tämä päiväraha on osoittautunut            Koska asevei vollisten verrattain vähäisen
17806: liian pieneksi, koska edellisen korotuksen jäl-   päivärahan ostoarvo on kärsinyt vakavan
17807: keen on useaan eri otteeseen tapahtunut suu-      haaksirikon ja jotta asevelvolliset saisivat
17808: ria hintojen korotuksia.                          päivärahanaan suurin piirtein sellaiset ostot
17809:    Vakuuttavin esimerkki, joka asevelvollisia     suoritettua kuin aikaisemminkin, olisi sitä
17810: suuresti koskee, on tupakan hinnan suuri          käsityksemme mukaan korotettava 40 pennillä.
17811:  nousu. Myöskin monet muut seilaiset kulutus-        Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunni-
17812: tarvikkeet, joita jokainen tulee päivittäin       oittaen,
17813: käyttäneeksi, ovat tuntuvasti kallistuneet. Sa-
17814: moin on laita kaikkien liikennemaksujen koh-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
17815: dalla.                                                   tulo- ja menom·vioon 4 760 000 markan
17816:    Korotuksen puolesta puhuu sekin seikka,               suuruisen määrärahan asevelvollisten
17817:  että varuskunnat on pyritty sijoittamaan asu-           päivärahan korottamiseksi 40 pennillä.
17818:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
17819: 
17820:               Voitto Hellsten.                                 Sulo Hostila.
17821:               Viljo Virtanen.                                  U. H. Voutilainen.
17822:               Edit Terästö.                                    Eino Raunio.
17823:               Artturi Koskinen.                                Rafael Paasio.
17824:               Veikko Helle.                                    Antero Väyrynen.
17825:               Uljas Mäkelä.                                    Arvo Ahonen.
17826:                                        Sylvi Siltanen.
17827: 392
17828: 
17829: IV,188.- Rah.al. N:o 8.
17830: 
17831: 
17832: 
17833: 
17834:                                  Hellsten ym.: Määrärahan osoittamisesta Koskelta Kuusjoen
17835:                                     kautta Pertteliin johtavan maantien parantamista tarkoit-
17836:                                     tavan suunnitelman laatimiseksi.
17837: 
17838: 
17839:                                       E d u s k u n n a ll e.
17840: 
17841:    Koskelta Kuussjoen kautta Pertteliin joh-       mään. Tieosan parannussuunnitelmat olisi
17842: tava maantie on erittäin huonokuntoinen,           mahdollisimman nopeasti saatava valmiiksi
17843: jossa lisäksi on hyvin vaarallisia mutkia. Tie-    ja työt alulle.
17844: osuus on varsin vilkkaasti Hikennöity, mm.           Edellä olevan perusteelia ehdotamme kun-
17845: raskaat kuorma-autot ja linja-autot käyttä-        nioittavasti,
17846: vät runsaasti sitä. Kelirikkaaikoina tien rou-
17847: timisen vuoksi on liikenne erityisen hanka-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
17848: laa.                                                      tulo- ja menoarvioon 10 000 markkaa
17849:    Tieosan parantaminen on ollut vireillä                 Koskelta Kuusjoen kautta Pertteliin
17850: muutaman vuoden ajan, mm. kuntien yhtei-                  johtavan maantien parantamista tm·-
17851: sin ponnistuksin on asiaa pyritty kiirehti-               koittavan suunnitelman laatimiseksi.
17852:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
17853: 
17854:               Voitto Hellsten.                                  Sulo Hostila.
17855:               Uljas Mäkelä.                                     Rafael Paasio.
17856:                                         Sylvi Siltanen.
17857:                                                                                           393
17858: 
17859: IV,189. -Rah.al. N:o 9.
17860: 
17861: 
17862: 
17863: 
17864:                                Henriksson ym.: Määrärahan osoittamisesta Helsingin ja Tn-
17865:                                  run postiautovarikkojen uudisrakennuksiin.
17866: 
17867: 
17868:                                     E d u s k u n n a ll e.
17869: 
17870:    Julkisuudessa on useiden vuosien aikana          Mielestämme tilanne on kuohuttava.
17871: kiinnitetty huomiota posti- ja lennätinlai-         Turun varikon kohdalla esiintyy vastaa-
17872: toksen autovarikkokysymykseen. Varsinkin         vanlaisia epäkohtia. Käsittääksemme voitai-
17873: Helsingin ja Turun varikkojen kohdalla on        siin Turun varikon rakentamiseen jo nyt
17874: tilanne muodostunut kestämättömäksi.             ryhtyä, koska tonttikin on hankittu. Hel-
17875:    Helsingin postiautovarikon huolto- ja säi-    singin uusi asemakaavoitus on saamamme
17876: lytystilat sijaitsevat nykyisin kuudessa eri     tiedon mukaan varannut paikan postivari-
17877: korjaamo- ja säilytyspisteessä. II linjan        kolle ja lajittelukeskukselle.
17878: varrella sijaitsevasta korjaamosta joudutaan        Posti- ja lennätinlaitoksen moottoriajo-
17879: luopumaan v: n 1965 aikana. Saamiemme            neuvojen käyttötarve lisääntyy jatkuvasti,
17880: tietojen mukaan maksetaan Helsingin posti-       jolloin tilanne huononee vuosi vuodelta, el-
17881: autovarikon nykyisistä hajallaan olevista        lei varikkokysymyksiä ratkaista. On kysy-
17882: korjaamo- ja säilytystiloista vuokraa 300 000    mys erittäin suurista pääoma-arvoista.
17883: mk vuodessa.                                        Edellä sanottuun viitaten ja kun määrä-
17884:    Posti- ja lennätinlaitoksen ylilääkärin an-   rahojen myöntämisellä parannettaisiin työl-
17885: taman lausunnon mukaan ovat Helsingin            lisyyttä ja työntekijöiden työolosuhteita,
17886: postitalossa sijaitsevan autovarikon työs-       kaluston säilytys- ja huoltomahdollisuuksia
17887: kentelyolosuhteet erittäin epätyydyttävät        ja täten turvattaisiin valtion suuria pääoma-
17888: suuren ahtauden ja hallin mataluuden ja          sijoituksia, ehdotamme kunnioittaen,
17889: sijainnin takia. Tuuletusta ei voida saada
17890: riittäväksi eikä olosuhteita muutenkaan                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
17891: voida parantaa edes työturvallisuuslain edel-           tulo- ja menoarvioon 500 000 markkaa
17892: lyttämälle tasolle. Seurauksena on ollut                Helsingin postiautovarikon tonttikysy-
17893: useita häkämyrkytys- ja sairastumistapauk-              myksen hoitamista ja rakennuksen
17894: sia, joita on sattunut aivan viime aikoina-             suunnittelua varten sekä Turun posti-
17895: kin. Saamamme tiedon mukaan sairasturuis-               autovarikon suunnittelua ja töiden
17896: tapaukset ovat johtaneet mm. työntekijän                aloittamista varten.
17897: halvaantumiseen ja eräässä tapauksessa
17898: kuolemaan.
17899:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
17900: 
17901:          Gunnar Henriksson.          Tyyne Paasivuori.            Voitto Hellsten.
17902:          Veikko Helle.               Kaarlo Pitsinki.             Lars Lindeman.
17903: 
17904: 
17905: 
17906: 
17907: 50   E 140/65
17908: 394
17909: 
17910: IV,190. - Rah.al. N: o 10.
17911: 
17912: 
17913: 
17914: 
17915:                                 Honkanen ym.: Määrärahan osoittamisesta keskuskalanvilje-
17916:                                   lyZOiitoksen ensimmäisen vaiheen rakentamiseksi Taivalkos-
17917:                                   ken Ohtaojaan.
17918: 
17919: 
17920:                                       E d u s k u n n a ll e.
17921: 
17922:    Pohjoisten lohijokiemme rakentaminen on         laitoksen tarkoituksena on toimia edellä mai-
17923: edistynyt niin pitkälle, että Iijoen sulkemi-      nittuna keskuskalanviljelylaitoksena Pohjois-
17924: sen jälkeen on pakko erittäin huomattavasti        Suomea varten. Se tulisi olemaan vastakuo-
17925: tehostaa Itämeren ja siihen laskevien vesis-       riutuneiden poikasten tuottajana sekä valtion
17926: töjen lohikalojen säilyttämiseen tähtääviä toi-    kalanviljelytoimintaa että myös velvoiteistu-
17927: menpiteitä. Sekä rakentajien kustaunettavaksi      tuksia varten.
17928: määrättävien velvoiteistutusten suorittaminen         Laitos on suunniteltu rakennettavaksi sel-
17929: että valtion oman istutusohjelman toteutta-        laiseksi, että se tuottaisi vuosittain 3 milj.
17930: minen edellyttävät, että on olemassa tarpeel-      kpl. vastakuoriutuneita ja 50 000 kpl. istu-
17931: linen määrä riittävän suuria emokalalaitok-        tusikäisiä poikasia. Laitos tulisi olemaan
17932: sina toimivia keskuskalanviljelylaitoksia, jois-   myöskin tutkimus- ja koeasemana.
17933: ta vastakuoriutuneet poikaset voidaan siirtää         Rakennuskustannukset olisivat arvion mu-
17934: asianomaisiin paikallisiin laitoksiin istutus-     kaan kokonaisuudessaan n. 2 milj. mk. Ra-
17935: kuntoon kasvatettaviksi. Maataloushallituksen      kentaminen voitaisiin kuitenkin suorittaa kah-
17936: kalatalousosaston toimeksiannosta on Kalata-       dessa vaiheessa, jolloin ensimmäisen vaiheen
17937: loussäätiö suorittanut tutkimuksia Taivalkos-      kustannukset olisivat 1.200.000 mk.
17938: ken Ohtaojaan rakennettavaa kalanviljelylai-          Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen eh-
17939: tosta varten. Tutkimuksen tulosten perus-          dotamme,
17940: teella on Kalataloussäätiö saanut tehtäväk-
17941: seen laatia suunnitelmat ko. laitoksen raken-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
17942: tamiseksi. Suunnitelmien loppuunsaattamista               tulo- ja menoarvioon 1 200 000 markan
17943: varten varasi eduskunta tämän vuoden tulo-                suuruisen määrärahan keskuskalanvil-
17944: ja menoarviossa 100.000 markkaa. Ohtaojan                 jelylaitoksen ensimäisen vaiheen raken-
17945:                                                           tamista varten Taivalkosken Ohtaojaan.
17946:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
17947: 
17948:                Veikko Honkanen.                                 Yrjö Hautala.
17949:                Hannes Paaso.                                    Reino Kangas.
17950:                                        Eero Juntunen.
17951:                                                                                           395
17952: 
17953: IV,191.-Rah.al. N:o 11.
17954: 
17955: 
17956: 
17957: 
17958:                               Honkanen ym.: Määrärahan osoittamisesta avustuksiksi kun-
17959:                                   nallisten ammattikoulujen oppilasasuntoloiden rakentami-
17960:                                   seksi.
17961: 
17962: 
17963:                                     E d u s k u n n a 11 e.
17964: 
17965:   Ammattioppilaitoksista annetun lain (184/      mille kuntainliitoille tuottavan voittamat-
17966: 58) 14 §:ssä on säädetty, että oppilaskotien     tomia vaikeuksia. Pohjois- ja Itä-Suomen
17967: ja opettajien asuntojen rakentamiseen voi-       harvaanasutuilla seuduilla joudutaan poik-
17968: daan myöntää valtion varoista avustusta          keuksetta kuntainliittojen toimesta rakenta-
17969: kulloinkin valtioneuvoston vahvistamien pe-      maan ammattikouluille niin opettajien kuin
17970: rusteiden mukaan tulo- ja menoarviossa va-       oppilaidenkin asumista varten omat asun-
17971: ratun määrärahan rajoissa enintään 50 sa-        not. Maaseutukirkonkylien asunnot ovat
17972: dalta hyväksyttävistä kustannuksista.            edellä mainituilla alueilla rakennettu vain
17973:   Ammattikoulujen perustamista varten on         oman perheen tarvetta varten ja niin, että
17974: kuntainliittoja syntynyt viime aikoina ilah-     ei siellä ole mahdollisuuksia opettajia eikä
17975: duttavassa määrin myös maamme harvaan-           oppilaitakaan saada sanottavastikaan sijoi-
17976: asutuille alueille Pohjois- ja Itä-Suomessa.     tetuksi vuokrahuoneihin.
17977: Varsinaisten koulurakennusten rakennustoi-         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
17978: met näilläkin alueilla saataneen suoritetuksi
17979: valtion myöntämien rakennusavustusten tur-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
17980: vin. OppilasasuntoJoiden ja opettajien asun-            tulo- ja menoarvioon 1 000 000 markan
17981: tojen rakentaminen siksi, että kun niiden               suuruisen määrärahan käytettäväksi
17982: rakentamiseen ei saada lakisääteistä avus-              avustuksina kunnallisten ammattikou-
17983: tusta, näyttää syrjäseutujen heikossa talou-            lujen oppilasasuntoloiden rakentamista
17984: dellisessa asemassa olevien kuntien perusta-            varten.
17985:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
17986: 
17987:               Veikko Honkanen.                                Aaro Kauppi.
17988:               Hannes Paaso.                                   Pekka Vilmi.
17989:                                     Reino Kangas.
17990: 396
17991: 
17992: IV,192.- Rah.al. N:o 12.
17993: 
17994: 
17995: 
17996: 
17997:                               Honkanen ym.: Määrärahan osoittamisesta yksityisten oppi-
17998:                                   koulujen velkojen kuoletuksiin annettavia ylimääräisiä
17999:                                   valtionavustuksia varten.
18000: 
18001: 
18002:                                     E d u s k u n n a ll e.
18003: 
18004:    Yksityisiä oppikouluja ylläpitäville kan-     oppikoulujen kannatusyhdistyksillä tässä
18005: natusyhdistyksille on kouluhuoneistojen ra-      suhteessa kaikkein vaikein. Näiden alueiden
18006: kentamisesta aiheutuneiden velkamäärien          kuntien mahdollisuudet antaa taloudellista
18007: hoitaminen muodostunut erittäin raskaaksi        tukea kannatusyhdistyksille ovat varsin ra-
18008: ja niiden taloutta horjuttavaksi tekijäksi.      joitetut. Valtion ylimääräisen tuen antami-
18009: Raskaasta velkataakasta on luonnollisena         nen yksityisille oppikouluille niiden raken-
18010: seurauksena se, että kannatusyhdistysten on      nusaikaisten velkojen kuoletusten maksami-
18011: ollut pakko kulujensa rahoittamiseksi pitää      seen on välttämätöntä siihen saakka, kunnes
18012: lukukausimaksut huomattavasti korkeam-           yksityiset oppikoulut on saatettu tasaveroi-
18013: pina kuin ne vastaavasti ovat valtion yllä-      seen asemaan niin taloudellisessa kuin sosi-
18014: pitämissä oppikouluissa. Kun olisi mitä toi-     aalisessakin mielessä kunnallisten ja valtion
18015: vottavinta, että vaikeassa asemassa olevat       oppikoulujen kanssa tai otettu valtion hal-
18016: ja nimenomaan maaseudulla sijaitsevat yk-        tuun.
18017: sityiset oppikoulut voisivat lukukausimak-         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
18018: sunsa pitää kohtuuden rajoissa, olisi niiden
18019: velkataakkaa huojennettava valtion tuen                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
18020: turvin.                                                 tulo- ja menoarvioon 3 000 000 mark-
18021:    Pohjois- ja Itä-Suomen syrjäisillä ja pää-           kaa yksityisten oppikoulujen velkojen
18022: omaköyhillä seuduilla on tilanne yksityisten            kuoletuksiin annettavia ylimääräisiä
18023:                                                         valtionavustuksia varten.
18024:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
18025: 
18026:               Veikko Honkanen.                                Reino Kangas.
18027:               Hannes Paaso.                                   Aaro Kauppi.
18028:                                       Pekka Vilmi.
18029:                                                                                                397
18030: 
18031: IV,193.- Rah.al. N:o 13.
18032: 
18033: 
18034: 
18035: 
18036:                                 Honkonen ym.: Määrärahan osoittamisesta virastotalon raken-
18037:                                   tamista varten Kuruun.
18038: 
18039: 
18040:                                       E d u s kun n a ll e.
18041: 
18042:    Valtion viranomaiset toimivat Kurun             le. Uudessa rakennuksessa tulisivat sijaitse-
18043: kunnassa poikkeuksellisen vaikeissa olosuh-        maan nimismiehen ja poliisin virkahuoneet
18044: teissa. Siitä on luonnollisesti haittaa heidän     sekä muut tarvittavat tilat, postitoimisto, työ-
18045: toiminnalleen. Koska useat viranomaiset            asiamiehen toimistohuone sekä muutamia
18046: ovat kokonaan vailla virkahuonetta, joutu-         välttämättömimpiä asuntoja.
18047: vat he hoitamaan tehtäviään yksityisasun-             Virastotalon rakennustyön nopea aloittami-
18048: noissaan.                                          nen olisi virastojen työskentelymahdollisuuk-
18049:    Valtion käytössä on osittain ollut kunnan       sien parantamisen lisäksi erittäin tähdellistä
18050: omistamaa huonetilaa, jonka kunta kuitenkin        myös työllisyystilanteen vuoksi, joka tulee
18051: tarvitsee kasvaneiden tehtäviensä vuoksi           olemaan edelleen Kurussakin vaikea.
18052: omaan käyttöönsä. Posti on siksi joutunut             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
18053: siirtymään toiseen ja täysin tilapäiseksi kat-     kunnioittaen,
18054: sottavaan paikkaan. Nimismiestä ja poliisia
18055: varten ei ole vakinaista virka-asuntoa eikä                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
18056: työhuonetta.                                              tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
18057:    Kurun uutta virastotaloa varten on raken-              määrärahan valtion virastotalon r,aken-
18058: nushallituksesssa piirustukset valmiina ja ra-            tamista varten K urun kuntaan.
18059: kennustyöt täytyisi kiireellisesti saattaa alul-
18060:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
18061: 
18062:               Kuuno Honkonen.                                 Kauko Tamminen.
18063: 398
18064: 
18065: IV,194.-Rah.al. N:o 14.
18066: 
18067: 
18068: 
18069: 
18070:                                Hostil.a. ym.: Määrärahan osoittamisesta Karhulan yhteiskou-
18071:                                   lun ottamiseksi valtion haltuun.
18072: 
18073: 
18074:                                     E d u s k u n n a 11 e.
18075: 
18076:    Karhulan kauppalassa toimiva Karhulan         on kuitenkin voitu pitää alempana Suomen
18077: yhteiskouu on perustettu v. 1920. Yhteiskou-     yksityissoppikoulujen keskimääräistä tasoa,
18078: lun kannatusyhdistys r.y:n hallinnassa koulu     mikä ratkaisevasti riippuu saaduista avustuk-
18079: on ollut alusta lähtien. Koulun oppilasmäärä     sista. Karhulan kauppala, Kymin kunta sekä
18080: on noin 800. Uuden koulutalon tilavuus on        kauppalan teollisuuslaitokset ovat kiitettä-
18081: 19 500 m3 , ja rakennettiin se rahoitusvai-      viillä tavalla koulun kannatusyhdistystä
18082: keuksista johtuen kolmessa vaiheessa vuosina     avustuksin auttaneet.
18083: 1952-60. Vanhan koulutalon tilavuus on              Karhulan kauppala voimakkaana teolli-
18084: 5 300 m3 ja on koulu edelleenkin käytössä.       suusyhdyslmntana on 75 % :sesti työläisten
18085: Tämä koulu valmistui vv. 1923-24. Koulun         kauppala, mikä suhdeluku näkyy myöskin
18086: peruskorjaus suoritettiin v. 1954.               oppilaiden kokonaismäärässä. Taloudelliset
18087:    Karhulan yhteiskoulun koulupiiri käsittää     mahdollisuudet näiden lasten vanhemmilla
18088: Karhulan kauppalan ja Kymin kunnan. Tä-          eivät ole lastensa kouluttamiseksi hyvät, mistä
18089: män lisäksi oppilaita on jonkun verran ym-       johtuen koulun saaminen valtion kouluksi
18090: päristökunnissa.                                 olisi omiaan helpottamaan ensiksikin koulun
18091:    Kuusi vuotta ajassa taaksepäin perustet-      tarmokkaan kannatusyhdistyksen vaikeaksi
18092: tiin Karhulan kauppalaan toinen yksityinen       muodostunutta taloudellista tilaa sekä toi-
18093: oppikoulu, Sunilan yhteiskoulu, jossa alusta     seksi kaikkien lahjakkaiden, joskin varatto-
18094: lähtien alimmat luokat olivat kaksoisluok-       mien lasten koulutus tulisi entistäkin parem-
18095: kina. V. 1963 suoritetun tiedustelun perus-      min hoidetuksi.
18096: teella kävi ilmi, että kaikesta huolimatta käy      Karhulan yhteiskoulu on maamme vanhim-
18097: kauppalasta lapsia n. 400 lähik:aupungin,        pia yksityiskouluja maaseudulla ja vanhin
18098: Kotkan oppikouluissa. Tästä johtuen on jo        yksityiskoulu suurkauppaloissamme.
18099: v:sta 1961 lähtien tutkittu mahdollisuuksia         Edellä olevan perusteella ehdotamme,
18100: kolmannen oppikoulun perustamisesta kaup-
18101: palaan.                                                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
18102:    Karhulan yhteiskoulun rakentaminen on                tulo- ja menoarvioon 1 500 000 markan
18103: tapahtunut lainavaroin ja koulun velat ovat             määrärahan Karhulan yhteiskoulun
18104: tavattoman suuret. Koulun lukukausimaksut               ottamiseksi valtion haltuun.
18105:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
18106: 
18107:               Sulo Hostila.                                   Meeri Kalavainen.
18108:                                                                                             399
18109: 
18110: IV,195. - Rah.al. N: o 15.
18111: 
18112: 
18113: 
18114: 
18115:                                Bostila. ym.: Määrärahan osoittamisesta kelirikko- ja yhdys-
18116:                                   aluksen hankkimiseksi itäiselle Suomenlahdelle.
18117: 
18118: 
18119:                                      E d u s k u n n a ll e.
18120: 
18121:   Ulkosaaristo on jäänyt viime vuosien ke-          Kulkuyhteydet ovat kuitenkin erinomaisen
18122: hityksessä maasssamme pahoin jälkeen kai-         vaikeat tälle kaukaiselle saarelle. Armeijan
18123: kesta siitä, millä pyritään kansalaisten hy-      hoitamana on kelirikkoalus Pyhtää vaikeim-
18124: väksi tekemään kaikki mahdollinen toimeen-        pina vuodenaikoina pyrkinyt yhteyttä pitä-
18125: tulon helpottamiseksi. Erikoisesti liikenne-      mään. Kaikesta huolimatta joka syys ja kevät
18126: yhteydet saaristoon ovat usein jäneet kehi-       jää aikoja, jolloin saari on täydellisesti il-
18127: tyksestä paljon jälkeen. Pahinta rajaseutu-       man yhteyttä mantereeseen.
18128: amme tässä mielessä liene juuri saaristomme.         Riittävän tehokas ja jäissäkin kulkeva ke-
18129: Erikoisesti kelirikon aikana useat sadat kan-     Urikkoalus olisi saatava hankituksi yhteyden-
18130: salaisemme ovat kokonaan ilman säännönmu-         pitoon Haapasaareen ja myöskin toisiin itäi-
18131: kaista kosketusta mantereeseen. Kuitenkin         sen Suomenlahden ulkosaariin. Vain se voisi
18132: useiden saaristomme asukkaiden on asuttava        ratkaisevasti auttaa itäisen Suomenlahden
18133: karuissa oloissa. Usealle kalastus on ainoa       saariston asukkaita.
18134: mahdollinen elinkeino ja sen harjoittaminen          Edellä olevan perusteella ehdotamme,
18135: on mahdo1lista vain kauempana merellä.
18136:    Saaristossa asuu usein myöskin sellaista                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
18137: kansanosaa, joiden oleminen kaukana ulko-                tulo- ja menoarvioon 440 000 markan
18138: saaristossa on aivan välttämätöntä. Suomen               määrärahan kelirikko- ja yhdysaluksen
18139: pienin maalaiskunta - Haapasaari - on                    hankkimiseksi itäiselle Suomenlahdelle
18140: eräs tyypillinen tässä mielessä. Saarilla asuu           liikenteen hoitamiseksi H a.apasaaren
18141: merivartijoita, luotseja ja kalastajia. Kaik-            ja muun ulkosaariston asukkaiden
18142: kien heidän olonsa jatkuvasti vartiopaikal-              avuksi saaristosta mantereeseen.
18143: laan on valtakunnalle tarpeellista.
18144:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
18145: 
18146:               Sulo Hostila.                                    Meeri Kalava.inen.
18147: 400
18148: 
18149: IV,196.- Rah.al. N: o 16.
18150: 
18151: 
18152: 
18153: 
18154:                                 Hostila ym.: Määrärahan osoittamisesta maantien ja siihen
18155:                                   liittyvien siltojen rakentamiseen Karhulan kauppalassa.
18156: 
18157: 
18158:                                      E d u s k u n n a 11 e.
18159: 
18160:    Helsingin- Kotkan- Ka1•hulan- Ha-              pystyy vaivatta nielemään kokc kasvavan
18161: minen-Lappeenrannan runkotie on, kuten            ohitusliikenteen. Professori Meurman on
18162: yleisesti tiedetään, maamme voimakkaimmin         tästä laatinutkin selvän suunnitelman.
18163: liikennöityjä maanteitä. Hoidetaanharr tämän         Kun Kouvolan-Tavastilan runkotie val-
18164: tien avulla koko Kaakkois-Suomen ja osin          mistuu v: n 1964 aikana lopulliseen kuntoon,
18165: itäisenkin Suomen maantiekuljetukset. Kar-        tietää se Karhulan läpi suuntautuvan liiken-
18166: hulan kauppalan kohdalla tämän runkotien          teen voimakasta kasvua.
18167: liikenne on muodostunut, sisäisen liikenteen         Raskas, tavattomasti laajentunut maantie-
18168: siihen yhdistyesssä, kauppalan viranomaisille     liikenne läpi kauppalan Haminan satamasta
18169: huolta antavaksi liikennekysymykseksi.            Summan tehtailta, Kotkan satamasta, Kymi-
18170:    Yleisen ajattelutavan ja käytännönkin          jokivarren teollisuuslaitoksilta ja Kouvolasta
18171: mukaan raskas ja nopea ohittava liikenne          on asettanut uuden moottoritien rakentami-
18172: olisi vietävä asutustaajamien ja yhdyskun-        sen Karhulasssa todella ajankohtaiseksi. Kun
18173: tien ohi. Karhulan kohdalla joudutaan lmi-        tähän lisätään Helssingin-Haminan-Lap-
18174: tenkin poikkeukselliseen olotilaan.               peenrannan Hikenne, 30 000 henk1löä käsit-
18175:    Karhulan asutus ulottuu pitkänomaisena         tävän Karhulan ja Kymin sekä 35 000 hen-
18176: ja kapeana eteläisestä merenrannan niemestä       kilöä käsittävän Kotkan keskeiset liikenteet,
18177: kauas ohi Kymin aseman pohjoiseen. Kaup-          niin ymmärtää kauppalan viranomaisten
18178: palan asutuksen muodostuksesta, mikä taas         huolestumisen liikennekysymyksensä ratkai-
18179: rakentuu teollisuuslaitosten sijoitukseen, joh-   sun viipymisestä valtion taholta.
18180: tuu kuitenkin, että valtaosa autoliikenteestä        Edellä olevan perusteella ehdotamme,
18181: on paikallista. Ohittavan liikenteen suuruus
18182: on eri liikennelaskelmisssa ollut 10-20 %:n                 että Eduskunta ottaisi vuode·n 1966
18183: luokkaa. Yhteenvetona on tultu siihen tulok-             tulo- j.a menoarvioon 1 000 000 markan
18184: sen, että nykyinen Karhulan kauppalan sen                määrärahan töiden aloittamiseksi Kar-
18185: kapeimmalta kohdalta lävistävä maantie                   hulmt kauppalassa maantien ja siihen
18186: on vietävä niin, että se vastaisuudessakin               liittyvien siltojen rakentamiseksi.
18187:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
18188: 
18189:               Sulo Hostila.                                    Meeri Kalavainen.
18190:                                                                                            401
18191: IV,197.-Rah.al. N:o 17.
18192: 
18193: 
18194: 
18195: 
18196:                                 Hostila ym.: Määrärahan osoittamisesta sillan rakentamiseksi
18197:                                   Pyktään kunnan Keikässalmeen.
18198: 
18199: 
18200:                                      E d u s k u n n a ll e.
18201: 
18202:    Suomenlahden rannikolla, Pyhtään kun-          peimmin tarvituan, on ama kelirikosta joh-
18203: taan kuuluvan, n .. 2 000 ha laajuisen Muna-      tuen liikennekelvoton. Lisäksi meren ran-
18204: pirtin saaren erottaa mantereesta Keihäs-        nalla, missä meren nousun ja laskun välillä
18205: salmi. Saarella asuu vakinaisesti n. 400 hen-     saattaa joka vuosi olla 1.5 m korkeuseroa,
18206: kilöä, jotka valtaosaltaan saavat elatuksensa    ei lautta vastaa tarkoitustaan.
18207: kalastuksesta ja maanviljelyksestä. Vuosi vuo-      Saaristoaasiain pysyvä neuvottelukunta,
18208: delt ovat kuitenkin mahdollisuudet kalas-         joka kävi paikan päällä 1962, piti sillan ra-
18209: tuksella itsensä elättämiseen heikentyneet,      kentamista välsttämättömänä sekä kiireelli-
18210: mistä johtuen jo 100-200 kansalaista käy         senä. Eduskunta hyväksyi sillan rakentamista
18211: ansiotyössä mantereella aina Kotkaa ja Kar-      koskevan toivomusaloitteen määrärahan osoit-
18212: hulaa myöten. Lisäksi saareen siirtyneet siir-   tamiseksi 1963 meno- ja tuloarvioon. Halli-
18213: tolaiskalastajat Koivistolta, Lavansaarelta,     tus ei kuitenkaan toistaiseksi ole ryhtynyt
18214: Suursaaresta ja Tytärsaaresta eivät ole saa-     toimenpiteisiin sillan rakentamiseksi.
18215: neet lupauksien mukaisia kalastusvesiä käyt-        Saaristomme lienee tällä hetkellä meidän
18216: töönsä, mistä johtuen näiden kalastajienkin      pahinta rajaseutuamme. Siellä asuvien hy-
18217: on entistä suuremmassa määrin käytävä an-        vuksi tulisi tehdä kaikki mahdollinen. Tästä
18218: siotyössä mantereella.                           johtuen olisi saatava rakennetuksi silta Kei-
18219:    Maanviljelys on toinen elinkeinohaara,        hässalmeen, vain sen valmistuminen ratkaise-
18220: millä saarella asuvat elatuksensa hankkivat.     vasti auttaisi Munapirtin saarelaisia yhtey-
18221: Saarella olisivat mahdollisuudet maanvilje-      denpidossa mantereeseen, mikä myös toisi
18222: lyksen ja karjatalouden kehittämiselle, mikäli   mukanaan toimeentulon varmistamisen kalas-
18223: tuotteiden markkinointi saataisiin paremmin      tajille ja maanviljelijöille. Saareen on myös-
18224: hoidetuksi. Kulkuyhteydet ovat kuitenkin ol-     kin kehittynyt veneenveistoteollisuutta ja li-
18225: leet esteenä normaalin kehityksen eteenpäin      sääntyvä aktiviteetti tämänkin ammatin har-
18226: menolle.                                         joittamiselle ,edellyttää nykyaikaisia kulku-
18227:    Keihässalmeen johtaa mantereen puolelta       yhteyksiä.
18228: Keihässalmen kunnantie ja edelleen Keihäs-          Edellä olevan perusteella ehdotamme,
18229: salmen rantatie. Munapirtin puolella on val-
18230: miina Munapirtin kylätie, joka on määrätty                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
18231: paikallistieksi 5. 5. 1960. Keihässalmen yli            tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
18232: liikennettä välittää puinen 12 tonnin lantta,           määrärahan silloo rakentamiseksi Pyk-
18233: joka juuri kelirikon aikana, kun lauttaa ki-            tään kunnan Keikässalmeen.
18234:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
18235: 
18236:                 Sulo Hostila.                                  Meeri Kalavainen.
18237: 
18238: 
18239: 
18240: 
18241: 51   E 140/65
18242: 402
18243: 
18244: IV,198.- Rah.al. N: o 18.
18245: 
18246: 
18247: 
18248: 
18249:                                 Bäikiö ym.: Määrärahan osoittamisesta vuokmtalon rakenta-
18250:                                   miseksi Keravan nuorisovankilan henMlökuntaa vat·ten.
18251: 
18252: 
18253: 
18254:                                      E d u s k u n n a ll e.
18255: 
18256:    Keravan nuorisovankilan henkilökunnan          haltijalla. Vartijoitten lisäksi tarvitaan mm.
18257: asuntokysymys muodostaa vaikean ongelman.         ylivartijoita ja virkamieskuntaa.
18258:    Sanotun vankilan miesosaston henkilökun-          Kuitenkaan Keravan nuorisovankila ei voi
18259: nan lukumäärä on tällä hetkellä 103. Näistä       tarjota yhtään asuntoa uudelle henkilökun-
18260: 43: lle on voitu varata virka- tai vuokra-asun-   nalle, jonka kuitenkin pitäisi olla nuorisovan-
18261: to. Lisäksi voidaan n. poikamiesmajoitukseen      kilasta 14. 9. 62 annetun asetuksen 1 §: n mu-
18262: sijoittaa 14 vartijaa. Osa asunnoista on van-     kaisesti kvali teetiltaan korkeatasoista.
18263: hoja ja epäajanmukaisia ja lisäksi suurin osa        Todennäköisesti asuntopulasta johtuen nuo-
18264: vähemmän sop1v1a perheasunnoiksi vain             risovankilan avoinna oleviin toimiin ei yleen-
18265: 36 m2: n pinta-aloineen, joissa kuitenkin jou-    sä ole ollut hakijoita oman laitoksen ulkopuo-
18266: tuu asumaan 5-6 hengen perheitäkin asunto-        lelta. Samoin on ollut havaittavissa henkilö-
18267: pulasta johtuen. Mainituissa liian pienissä       kunnan siirtymispyrkimyksiä muualla sijait-
18268: vuokra-asunnoissa asuvi·en toimenhaltijoiden      seviin laitoksiin. Nuorisovankilan virkamies-
18269: sekä niiden, jotka ovat joutuneet vuokraa-        ja toimenhaltijakunta ei siten ole halunnut
18270: maan asunnon Järvenpään, Tuusulan ja Ke-          ottaa lopulliseksi elämäntehtäväkseen nuoriso-
18271: ravan kauppalan ympäristöstä, lukumäärä           vankilatyötä,. vaan tähyilee omasta mielestään
18272: on 28, joten tällä hetkellä on henkilökunnan      parempaan laitokseen. Koska siis on pelättä-
18273: asunnontarve mainittu 28 asuntoa.                 visssä ja varmaakin, ettei laitokseen ole asun-
18274:    Valtion vuokra-asunnon vapautuessa on          topulasta johtuen saatavissa pätevää ja kor-
18275: siihen aina ollut runsaasti hakijoita, mikä       keatasoista henkilökuntaa, vaan lisätarve on
18276: johtuu osittain asuntopulasta kasvavassa          tyydytettävä nuorella ja liikkuvalla tilapäis-
18277: Keravan kauppalassa, osittain taas siitä, että    henkilökunnalla, jolle ei myöskään ole järjes-
18278:                                                   tettävissä valtion puolesta edes yhteismajoi-
18279: vartijakunnan epäsäännölliset työvuorot ai-
18280: heuttavat pyrkimystä päästä asumaan lai-          tusta, on Keravan nuorisovankilan henkilö-
18281:                                                   kunnan asuntotilannetta pidettävä niin vaike-
18282: toksen lähettyville. Siten on jatkuvasti ollut
18283: havaittavissa, että valtion vuokra-asuntojen
18284:                                                   ana, että ensi tilassa olisi ryhdyttävä toimen-
18285:                                                   piteisiin valtion vuokra-asuntojen rakentami-
18286: määrä Keravan nuorisovankilassa on riittä-
18287:                                                   seksi.
18288: mätön. Osa henkilökunnasta on tietenkin
18289: kyennyt ratkaisemaan asuntokysymyksensä              Valtion vuokratalon rakentaminen nuoriso-
18290: omatoimisesti joko rakentamalla omakotitalon      vankilan henkilökunnalle on myös hyvin suu-
18291: tai ostamalla kerrostalohuoneiston.               ressa määrässä valtion edun mukaista. Ensik-
18292:                                                   sikin laitokseen olisi talon rakentamisen jäl-
18293:    Henkilökunnan suurelle enemmistölle täl-       keen mahdollista saada laadultaan korkeata-
18294: lainen onnellinen ratkaisu ei kuitenkaan ole      soista henkilökuntaa, lnikä koituu vankein-
18295: mahdollinen taloudellisista syistä.               hoidon vaikean kasvatustyön hyväksi. Toisek-
18296:    Asuntotilanteen tekee nykyistä tärkeäm-        si rangaistuslaitokselle on hyötyä monessa
18297: mäksi se seikka, että kuluvan vuoden aikana       muodossa siitä, että henkilökuntaa asuu mah-
18298: valmistuu nuorisovankilan uusi varrkilaosasto,    dollisimman runsaasti laitoksen alueella.
18299: mikä aiheuttaa henkilökunnan lisätarvetta         Vielä on kiinnitettävä huomiota siihen, että
18300: esimerkiksi jo vartijoitten osalta 18 toimen-     rakentaminen vankityövoimalla on halvempaa
18301:                                    IV,l98. -   Hll.ikiö ym.                               408
18302: 
18303: kuin muu asunnontuotanto, johon valtio kui-                 että Edusku.nta ottaisi wode~ 1966
18304: tenkin osallistuu ns. aravatoiminnallaan mm.             tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
18305: Keravan kauppalan alueella, jonka asunto-                määrärtihan 30 perheen vuokratalon
18306: vajausta nyt ehdotettu valtion kerrostalo                rakentamiseksi Keravan nuorisovan-
18307: kaventaa.                                                h1an henkiWkuntaa varten.
18308:   Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
18309: nioittavasti,
18310:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
18311: 
18312:              Juuso Häikiö.                                    Saara Forsius.
18313:              Paavo Rautkallio.                                Juha Rihtniemi.
18314: 404
18315: 
18316: IV,199.- Rab.al. N:o 19.
18317: 
18318: 
18319: 
18320:                                Hä.ikiö ym.: Määrärahan osoittamisesta lisäpalkkion maksa-
18321:                                   miseksi Ket·avan nuorisovanMlan viran- ja toimenhalti-
18322:                                    jm'lle.
18323: 
18324:                                      E d u s k u n n a ll e.
18325:    Vuonna 1946 valtioneuvostolle jätetyssä        tus- ja opetustavoitteet täyttämään. Sen
18326: vankeinhoidon uudistuskomitean mietinnössä        vuoksi nuorisovankilan henkilökunnalta vaa-
18327: (n:o 8/1946) on muun ohella kiinnitetty           ditaan erityistä kykyä ja taitoa näiden kas-
18328: huomiota myös nuorisovankilakysymyksiin           vatustavoitteiden toteuttajina. Nuorisovanki-
18329: ja erityisesti henkilökunnan palkkaukseen.        la-asetuksen laatijat ovat katsoneet tämän
18330: Komitea ehdottaa sivulla 80, että todella         seikan niin tärkeäksi, että se on otettu ase-
18331: kyvykkään ja kelvollisen hoitajakunnan saa-       tuksen 1 §:ään näin kuuluvana: "Nuori-
18332: miseksi olisi nuorisovankilan viran- ja toi-      sovankilan virkoja ja toimia täytettäessä on
18333: menhaltijoiden oltava muihin verrattuna pa-       kiinnitettävä erityistä huomiota hakijan am-
18334: remmin palkattuja tai heille olisi makset-        mattitaitoon ja hänen kykyynsä kasvattaa
18335: tava ylimääräinen lisäpalkkio.                    nuoria vankeja." Tätä pykälää siteerattuaan
18336:     Tätä komitean ehdotusta ei vieläkään 19       on vankeinhoidon uudistuskomitea siihen jat-
18337: vuoden kuluttua mietinnön julkaisemisesta         kanut seuraavalla tavalla: "Näiden viran- ja
18338: ole huomioitu nuorisovankilan henkilökun-         toimenhaltijoiden koulutukseen olisi kiinni-
18339: nan palkkauksessa.                                tettävä erikoista huomiota ja heidän olisi ol-
18340:    Nykyisen vankeinhoidon asettamien tavoit-      tava muihin verrattuna paremmin palkattuja,
18341: teiden toteuttaminen on mahdollista vain           jotta tehtäviin saataisiin todella kyvykästä
18342: silloin, kun tähän työhön - vankilakasva-          ja kelvollista ainesta."
18343: tukseen - on käytettävissä pystyvä hen-               Saman mietinnön nuorten vankien ammat-
18344: kilökunta. Erittäin tärkeätä tämä kasvatus-       tikasvatusta koskevassa kohdassa sanotaan
18345: ja opetustyö on nuorisovankilassa, sillä nuor-    mm, että "ammattiopetusta varten on otet-
18346: ten vankien kohdalla vankilaan johtaneet          tava päteviä opettajia, joille kannustimena
18347: syyt saattavat olla vielä pinnallisia tai tila-    innokkaampaan työnohjaamiseen olisi mak-
18348: päisistä seikoista johtuvia ja sen vuoksi         settava ylimääräinen palkkio."
18349: vielä tällöin oikealla käsittelyllä poistetta-        Näitä komitean suosituksia lisäpalkkion
18350: viss. Tehokkaan kasvatustyön ensiarvoiseen         maksamiseen ei kuitenkaan ole sovellettu,
18351: merkitykseen on vankeinhoidon uudistusko-          vaan ovat eräät nuorisovankilan toimenhal-
18352: miteakin edellä mainitussa mietinnössään kiin-     tijat jopa heikommin palkattuja kuin mui-
18353: nittänyt huomionsa ja onkin todettava, että        den vankiloiden vastaavat toimenhaltijat.
18354: vankeinhoitomme on tämän suuntauksen                  Käsityksemme mukaan vain palkkausta ko-
18355: omaksunut ja pyrkii sitä jatkuvasti kehittä-       hentamalla on mahdollista saada nuoriso-
18356: mään. Tämä kasvatustyö on äärimmäisen              vankilaan kykeneviä ja alaansa innostuneita
18357: vaikea ja vaativa, sillä onhan sen kohteena        henkilöitä ja heitä valittaessa noudattaa ase-
18358: nuori ihminen, jonka kasvattamisessa useim-        tuksessa mainittuja valintaperusteita.
18359: miten sekä koti että koulu ovat epäonnistu-           Nuorisovankilan henkilökunnan lukumäärä
18360: neet. Tiedämme hyvin, että tämän tehtävän          on tällä hetkellä noin 110 viran- ja toimen-
18361: onnistuminen on yksinomaan sen toteutta-           haltijaa, joten esimerkiksi yhden palkkaus-
18362:  jien, siis vankilan jokaisen viranhaltijain       luokan suuruisen lisäpalkkion maksamiseen
18363: taidon ja kyvyn varassa. Laitoksella tulee         tarvittaisiin nykyisen palkkatason mukaan
18364: tästä syystä olla käytettävissä henkilökunta,      laskien arviolta 37 500 mk vuodessa.
18365:  joka kyllin pitkällä tähtäimellä laaditun            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
18366: ohjelman puitteissa pystyy annetut kasva-          nioittaen,
18367:                             IV,l99. -   Bäikiö ym.                                405
18368: 
18369:    että Eduskunta ottaisi vuoden                luokan suuruisen lisäpalkkion · maksa-
18370:  1966 tulo- ja menoarvioon 75 000               misehi Keravan nuorisovankilan vi-
18371:  markan määrärahan kahden palkkaus-             ran- ja toimenhaltijoille.
18372: Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
18373: 
18374:         Juuso Häikiö.                                Saara Forsius.
18375:         Paavo Rautkallio.                            Juha Rihtniemi.
18376: 406
18377: 
18378: IV,200.-Bab..&L H:o 20.
18379: 
18380: 
18381: 
18382: 
18383:                                 X&la.vainen ym.: Määrärahan osoittamisesta kansakoulunopet-
18384:                                   tajille järjestettäviä kursseja ja opintopäiviä varten.
18385: 
18386: 
18387:                                      E d u s k u n n a 11 e.
18388: 
18389:    Kansakoululaitoksen kehitys on viime vuo-         Suomen Kansakoulunopettajain Liitolla on
18390: sina ollut erikoisen nopeata. Menestykselli-      yli maan ulottuvana järjestönä ja opettajien
18391: nen koulutyön suorittaminen vaatii opetta-        kurssitoimintaa hoitaneena sekä kokemuksel-
18392: jilta jatkuvaa yleistä kehittymistä sekä jat-     liset että organisatoriset edellytykset kansa-
18393: ko-opiskeluja kansakoulussa opetettavissa ai-     koulunopettajain jatkokoulutuksen hoitami-
18394: neissa. Vieraiden kielten ja toisen kotimai-      seen. Sen vuoksi olisi tarkoituksenmukaista
18395: sen kielen oikeutettu tuominen kansa- ja          varata ko. tarkoitusta varten riittävästi va-
18396: kansalaiskouluun edellyttää aivan erikoista       roja, jotta tärkeä peruskoulun opettajien
18397: opiskelupanosta opettajien taholta ko. ai-        jatkokoulutus saataisiin mahdollisimman no-
18398: neissa. Kansakoulunopettajat ovat aina osal-      peasti, monitahoisena ja riittävässä laajuu-
18399: listuneet mielellään jatko-opintotilaisuuksiin.   dessa käyntiin.
18400: Tällaista harrastusta on nyt erikoisesti kiel-       Edellä selostetun perusteella kunnioittaen
18401: ten opiskelun kohdalla. Valitettavasti on to-     esitämme,
18402: dettava, että jatkokoulutustilaisuuksia yleen-
18403: säkään ei ole riittävästi ja aivan erikoinen               että Eduskunta ottaisi vuoden
18404: puute on sellaisista kielikursseista, joilla             1966 tulo- ja menoarvioon 10. Pl. XI
18405: opettajat voisivat opiskella peruskoulussa ope-          luvun 26. momentille 100 000 markkaa
18406: tettavia kieliä ja hankkia niissä ennenpitkää            Suomen Kansakoulunopettajain Liiton
18407: säädösten edellyttämän pätevyyden kansa-                 käyttöön kansakoulunopettajille jär-
18408: ja kansalaiskoulun vieraan kielen opetusta               jestettäviä kursseja ja opintopäiviä
18409: varten.                                                  varten.
18410:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1965.
18411: 
18412:               Meeri Kalavainen.                                Veikko Helle.
18413:               Olli Kervinen.                                   Valdemar Sandelin.
18414:               Antero Väyrynen.                                 Armas Leinonen.
18415:               Uljas Mäkelä..                                   Edit Terästä.
18416:               Akseli Roden.                                    Tyyne Paasivuori.
18417:                                        Viljo Virtanen.
18418:                                                                                                407
18419: 
18420: IV,201. - Rah.al. N: o 21.
18421: 
18422: 
18423: 
18424: 
18425:                                  Kangas ym.: Määrärahan osoittamisesta Vallinkorvan metsä-
18426:                                    koulun saattamiseksi toimintakelpoiseksi.
18427: 
18428: 
18429:                                       E d u s kun n a ll e.
18430: 
18431:    Laki metsäoppilaitoksista astui voimaan         luonnollisesti tähän on ainoana mahdollisuu-
18432: tämän vuoden alussa. Mainitun lain peruste-        tena Vallinkorvan metsäkoulu ja sen tehokas
18433: luissa todetaan mm, että metsänomistajaväes-       hyväksikäyttö. Tässä opetustehtävässä on
18434: tön koulutuksen kehittämisessä olisi päähuo-       otettava huomioon maakunnan maatilamet-
18435: mio kiinnitettävä siihen, että sille voitaisiin    sätalouden kannalta kaksi tärkeää vaati-
18436: yhä lisääntyvässä määrin järjestää sekä tilan      musta:
18437: metsätalouden hoitoa että metsätyön suori-            1) Ensinnäkin tehokkaalla metsätyötaidon
18438: tusta koskevaa ammattiopetusta, minkä tulisi       koulutuksella metsänomistajat on saatava
18439: tapahtua myöskin riittävän perusteellisesti.       ajan tasolle koneiden hyväksikäytöstä met-
18440: Lisäksi painotetaan perusteluissa metsätyön-       sätalouden palveluksessa vastaavalla tavalla
18441: tekijäin kouluttamisessa kuljettavaksi kahta       kuin pellon puolella on jo tehty sekä luoda
18442: linjaa, joista metsänomistaja- ja metsätyön-       mahdollisuudet erikoisesti pientiloilla asu-
18443: tekijäin koulutus olisi järjestettävä ensisijai-   ville lisäansioiden saamiseen metsistään ja
18444: sesti metsänhoitolautakuntien toimesta ja ns.      metsätöistä.
18445: vakituisten metsätyömiesten koulutus puh-             2) Metsän omistukseen liittyvää metsälöy-
18446: taasti valtion omistamissa metsäoppilaitok-        rittäjäkoulutusta on annettava samanaikai-
18447: sissa.                                             sesti metsätyöopetuksen kanssa, jotta met-
18448:    Tarkastaeltaessa    metsäammattiopetuksen       sätaloutemme kehittäniisohjelmat voitaisiin
18449: suuntaa Pohjois-Pohjanmaalla, ts. olisiko          edes osittainkaan toteuttaa. Vain tätä tietä
18450: sitä kehitettävä Vallinkorvan metsäkoulun          on mahdollisuus päästä maatilametsätalouden
18451: linjalla vai olisiko mentävä pelkistettyyn         harjoittamisessa järkevälle ja taloudelliselle
18452: metsätyön opetukseen jossakin valtion omis-        pohjalle.
18453: tamassa koulussa, on syytä perehtyä myös-             Huomioon ottaen erittäin raskaan ja työ-
18454: kin maakunnan metsätalouden rakenteeseen.          voittoisen metsätaloutemme kehittämisohjel-
18455: Yksityisten omistuksessa olevien metsälöiden       man; hakkuumäärien lisääntymisen ja Poh-
18456: määrä on n. 25 000 (maatal.lask. 1950),            jois-Pohjanmaalla erikoisesti niiden suuntaa-
18457: mikä pinta-alallisesti tietää 2/3 metsäalasta.     misen laajoille vajaatuottoisille kangasmaille
18458: Omistus on erittäin voimakkaasti pienmetsä-        sekä käsittelymielessä vaikeille ojitusalueille
18459: omistajavaltainen, mitä kuvaa metsälöiden          samoinkuin metsänviljelyohjelman kaksinker-
18460: keskikoko 43 ha. Metsätyövoiman määrä v:n          taistamisen, ei tuloksiin pääseminen ole mah-
18461: 1950 maatalouslaskennan mukaan oli myös-           dollista, ellei samanaikaisesti paranneta Val-
18462: kin n. 25 000 eli sama kuin metsälöidenkin.        linkorvan metsäkoulun toimintaedellytyksiä.
18463: Tästä työntekijämäärästä lukeutui metsää              Näihin seikkoihin onkin kiinnitetty met-
18464: omistavaan väestöön 21 000. Näistä luvuista        sänhoitolautakunnan taholta huomiota koko
18465: ilmenee, että samat henkilöt sekä omistavat        Vallinkorvan toiminnan ajan ja tuloksiakin
18466: metsää että vastaavat metsiin liittyvistä työ-     on tästä nähtävissä seuraavasti:
18467: tehtävistä. Voimaan astuneen lain hengen              Harjoitusmetsät. Perusteellinen työopetus
18468: mukaisesti on myöskin ensisijaisesti Pohjois-      edellyttää riittäviä harjoitustyökohteita. Vaik-
18469: Pohjanmaan metsänhoitolautakunnan huo-             kakaan metsänhoitolautakunnan omistuksessa
18470: lehdittava alueella~an metsänhoitaja-met-          ei ole riittäviä metsäalueita, on kysymyk-
18471: sätyöntekijäkunnan ammattiopetuksesta, ja          seen saatu positiivinen ratkaisu Oulun kau-
18472: 408                            IV,201.- Vallinkorvan metsikoulu.
18473: 
18474: 
18475: pungin kanssa tehdyllä sopimuksella, mihin       olemassa olevien opetustilojen minimaaliseen
18476: sisältyy alueliitoksen jälkeen noin 10 000       pienuuteen ja ahtauteen. Koulun valmistu-
18477: ha: ia metsämaita. Parhaillaan on käynnissä      misen jälkeen v. 1955 ei lisätiloja ole saatu
18478: neuvottelut eräiden muidenkin yhteisöjen         lainkaan. Erikoisen vaikea on tilanne met-
18479: kanssa harjoitustyökohteiden varmistamiseksi.    sätyökoneopetustilojen sekä hankitun varsin
18480: Unohtaa ei sovi myöskään niitä lukuisia          monipuolisen kaluston säilytystilojen suhteen.
18481: lähiseudun metsänomistajia, joiden metsissä      Vaikka koululle otettavien oppilaiden määrä
18482: tähän saakka on pääasiassa töitä tehty ja        muussa suhteessa voitaisiinkin kaksinkertais-
18483: luonnollisesti tehdään edelleenkin.              taa, ei majoitustilojen ahtaus anna siihen
18484:    Opettajavoimat. Koulun opettjalmntaan         ollenkaan varaa. Tällä hetkellä on oppilaat
18485: kuuluu tällä hetkellä metsänhoitaja, kone-       majoitettava pieniin neljän oppilaan huo-
18486: metsäteknikko ja kaksi metsätyöneuvojaa.         neisiin, jotka eivät missään suhteessa vas-
18487: Kaikki ovat saaneet lain edellyttämän opet-      taa pitempiaikaiselle asumiselle asetettavia
18488: tajavalmennuksen ja toimineet useamman           vaatimuksia. Opettajakunnan asuntojen suh-
18489: vuoden käytännön opetustoiminnan piirissä.       teen on asianlaita sama. Vain konemetsä-
18490: Oppilasmäärän lisäämiseen on tälläkin osin       teknikolle on varattu pieni asunto koulura-
18491: varaa.                                           kennuksessa.
18492:    Opp~1aat. Useinkin kuulee epäilyksiä oppi-       Metsänhoitolautakunnan taholta on mää-
18493: laiden saamiseksi metsäpuolen kouluihin.         rätietoisesti pyritty saamaan määrärahoja tä-
18494: Vallinkorvan suhteen ei oppilaiden hankinta      män metsäkoulun pahimman kehittämison-
18495: ole ollut ongelmana. Paine Vallinkorvaan         gelman poistamiseksi, mutta tuloksetta. Koska
18496: pääsemiseksi on oppilaiden osalta vuosi vuo-     voimaan astunut laki metsäoppilaitoksista
18497: delta kasvanut ollen se ensi viikolla alka-      velvoittaa myöskin Pohjois-Pohjanmaan met-
18498: van kurssin osalta lähes kolminkertainen ti-     sänhoitolautakuntaa huolehtimaan maakun-
18499: loihin sopiviin nähden. Aikaisemmin mai-         nan metsänomistaja-metsätyöntekijäkunnan
18500: nitsemani koulutustarpeen alkaa jo metsän-       ammattikoulutuksesta,      katsomme myös-
18501: omistajaväestökin oivaltaa.                      kin velvollisuudeksemme tuoda valtiovallan
18502:    Opetusvälineet. Harjoitustyövälineiden suh-   tietoon ne epäkohdat, mitä Vallinkorvan
18503: teen on voitu pysyä melko tavalla hyvin          metsäkoululla on tällä hetkellä kestettävänä.
18504: ajan tasolla. Koulun käytössä on tällä het-         Kaikkeen edellä olevaan viitaten ehdo-
18505: kellä ajan vaatimukset täyttävä puutavaran       tamme kunnioittaen,
18506: metsäkuljetuskalusto, hakkuuvälineistä pää-
18507: osaa näytteleviä moottorisahoja on koululla               että Eduskunta ottaisi vuoden
18508: 18 kpl ja muiltakin osin on tehty kaikki               1966 tulo- ja menoarvioon 500 000
18509: voitava opetusvälinekysymyksen hoitamiseksi.           markan suunnittelu- ja rakennustöiden
18510:   Vaikeudet. Vallinkorvan opetustoiminnan              aloittamismäärärahan     Vallinkorvan
18511: tehostamisessa keskittyvätkin varsinaisesti            metsäkoulun saattamiseksi toimintakel-
18512:                                                        poiseksi.
18513:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
18514: 
18515:         Reino Kangas.                Hannes Paaso.                 Yrjö Hautala.
18516:         Veikko Honkanen.             Aaro Kauppi.                  Pekka Vilmi.
18517:                                                                                               409
18518: 
18519: IV,202. -Rah.al. N:o 22.
18520: 
18521: 
18522: 
18523: 
18524:                                 Kauppi ym.: Määrärahan osoittamisesta Vaalan kuntaan pe-
18525:                                   rustettavan metsäkoulun suunnittelua varten.
18526: 
18527: 
18528:                                       E d n s k u n n a 11 e.
18529: 
18530:    Vaikka metsätöihin osallistuu yli 150 000       antaa ns. peruskoulutusta metsätyömiehiksi
18531: miestä vuosittain, niin niistä on saanut am-       aikoville nuorukaisislle. Vaikka Pohjois-Suo-
18532: mattiopetusta alan harjoittamisessa vain           messsa on muutamia ns. metsänhoitolauta-
18533: muutama tuhat miestä. Metsätöiden koneel-          kuntien omistamia kurssikeskuksia, niin nä-
18534: listuessa on paikallaan, että ensi tilassa ryh-    mä opetustilat tarvitaan kaikki kipeästi lä-
18535: dytään perustamaan valtion toimesta m€tsä-         hinnä metsänomistajien kurssi- ja koulutus-
18536: kouluja lähinnä metsätyömiesten ammatti-           toimintaan.
18537: koulutusta varten. Voidakseen opettaa näissä          Lopuksi huomautamme, että asiaa ei olisi
18538: oppilaitoksissa esim. moottorisahojen ym.          missään tapauksessa enää siirrettävä tuon-
18539: koneiden käyttöä itse kentällä, tarvitaan laa-     nemmaksi, vaan tämä koulu olisi saatava
18540: joja harjoitusalueita.                             kiireellisesti aikaan, koska ammattitaitoisista
18541:    Ennen muuta on kiinnitettävä huomiota           metsätyömiehistä on jatkuvasti puute. Esi-
18542: maamme pohjoisosissa metsätyömiesten kou-          merkkinä mainitsemme, että Ruotsissa on
18543: lutukseen. Vaalan kunnassa on vielä jäl-           valtion tuella perustettu 70 oppilaitosta,
18544: jellä melkoisia metsähallituksen hallinnassa       mutta meillä ei ole vielä yhtään valtion yllä-
18545: olevia valtion metsäalueita, jotka soveltuvat      pitämää ja omistamaa varsinaista metsätyö-
18546: erinomaisesti     metsätyömiesten     harjoitus-   miesoppilaitosta.
18547: alueeksi. Metsät ovat laadultaan vaihtel~via          Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
18548: ja eri-ikäisiä, joten tässsäkin mielessä nämä      nioittaen,
18549: alueet soveltuvat tähän tarkoitukseen. Vaa-
18550: lan kunta on suhtautunut tähän ajatukseen                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
18551: myötämielisesti ja on valmis luovuttamaan                 tulo- ja menoorvioon 10 000 markan
18552: tarpeellisen tontin ja taimitarha-alueen tätä             suuruisen määrät·akan V aal.an kun-
18553: koulua varten. Lisäksi huomautamme, ettei                 taan perustettavan metsäkoulu,n suun-
18554: koko Pohjois-Suomessa ole ainoatakaan val-                nittelua ja piirustuksia varten.
18555: tion ylläpitämää metsäkoulua, jotta voitaisiin
18556:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
18557: 
18558:                 Aaro Kauppi.                                    Olavi Lahtela..
18559:                 Hannes Paaso.                                   Pekka. Vilmi.
18560:                                         Eino Sääskilahti.
18561: 
18562: 
18563: 
18564: 
18565: 52   E 140/65
18566: 410
18567: 
18568: IV,203.- Rah.al. N:o 23.
18569: 
18570: 
18571: 
18572: 
18573:                                  Kauppi ym.: Määräraha'tt osoittamisesta llfuhoksen virastota-
18574:                                    lon rakentamista varten.
18575: 
18576: 
18577:                                        E d u s k u n n a 11 e.
18578: 
18579:    Muhoksen kunnassa sijaitsevat Muhoksen           kiirehtinyt piirustusten valmistumista, koska
18580: tuomiokunnan kanslia käräjähuoneineen, Mu-          kunnan alueella ei ole valtion työkohteita, jo-
18581: hoksen veropiirin verotoimisto, Muhoksen pii-       ten valtio on useana vuonna joutunut täyttä-
18582: rin nimismiehen kanslia ja Muhoksen posti-          mään työhönsijoitusosuuttaan maksamalla
18583: toimisto. Nämä virastot, samoinkuin viime           työttömyyskorvausta monine kymmenille työt-
18584: syksynä toimintansa aloittanut sairausvakuu-        tömille.
18585: tus- ja työnvälitystoimistokin, toimivat tila-         Kun virastotalon tarve on todettu virasto-
18586: päisissä vuokrahuoneissa.                           jen lausunnoissa erittäin kiireelliseksi, onhan
18587:    Mainittujen virastojen aloitte~ta ja Oulun       nimismiehen kanslia sijoitettu pienen oma-
18588: lääninhallituksen esityksestä on rakennushal-       kotitalon yhteen nurkkakamariin, jonka
18589: litus laatinut piirustukset valtion virastota-loa   pinta-ala on alle 10 m2 ja kolme kuntaa kä-
18590: varten Muhokselle, johon on varattu tilat           sittävän veropiirin verotoimisto on sijoitettu
18591: tuomiokunnan kansliaa, käräjähuonetta, vero-        kunnantoimistoon, jotka tilat kunta tarvitsee
18592: toimistoa, nimismiespiirin kansliaa, poliisi-       välttämättä kunnan omaan käyttöön, ja kun
18593: asemaa, työnvälitystoimistoa ja postitoimistoa      virastotaJon rakentaminen on myöskin työl-
18594: varten. Piirustukset ovat käyneet lausunnolla       lisyyden kannalta ensiarvoisen tärkeä, olisi
18595: ao. virastoissa ja rakennushallitus on tehnyt       rakennustöiden aloittaminen työllisyyskau-
18596: niihin esitetyt täydennykset ja muutokset.          della 1965-1966 aivan välttämätön.
18597:    Muhoksen kunta on lahjoittanut tontin lää-          Edelläolevan perusteella ehdotamme,
18598: ninrakennustoimiston ja rakennushaHituksen
18599: esittämälta paikalta sekä rakentanut tontille                 että Edusk'U'ttta ottaisi vuoden 1966
18600: saakka vesi- ja viemärijohdot.                             tul.o- ja menoarvioon 200 000 markan
18601:    Kunnan ja työvoimapiirin esityksestä on                 suuruisen määrärahan Muhoksen vi-
18602: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö               rastotalon rakentamista varten.
18603:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
18604: 
18605:                Aaro Kauppi.                                      Pekka Vilmi.
18606:                Veikko Honkanen.                                  Eino Sääskilahti.
18607:                Hannes Pa.aso.                                    Olavi Lahtela.
18608:                                                                                                411
18609: 
18610: IV,204. - Rah.al. N: o 24.
18611: 
18612: 
18613: 
18614: 
18615:                                 Kauppi ym.: Miiäräraktm osoittamisesta sillan mkentami-
18616:                                   seksi Oulujoen yli Muhoksen kunnassa olevan Laukan los-
18617:                                   sipaikan kohdalla.
18618: 
18619: 
18620:                                      E d u s k u n n a ll e.
18621: 
18622:    Liikennöiminen Laukan lossin kautta Mu-           Jotta liikenne tällä melkoisen vilkkaasti lii-
18623: hoksen kunnassa on viime vuosina käynyt           kennöidyllä lossilla pääsisi jälleen häiriinty-
18624: erittäin hankalaksi ja vaaranalaiseksikin.        m.ättä jatkumaan, olisi sen paikalle rakennet-
18625: Tämä johtuu siitä, että Oulujokeen rakenne-       tava kiinteä silta. Paikka onkin sillan raken-
18626: tut voimalaitokset aiheuttavat huomattavia        tamiselle sovelias, koska Oulujoessa on tällä
18627: vedenvaihteluja ja täten vaikeuttavat !ossi-      paikalla matalia kivikarikoita, jotka helpot-
18628: liikenteen asianmukaista ylläpitämistä tällä      tavat rakennustöitä. Sitä paitsi on otettava
18629: 265 m leveällä lossivälillä. Lauantai-illasta     huomioon, että lossin ylläpito nykyiselläänkin
18630: maanantaiaamuun, jolloin vedenlasku on vä-        vaatii valtiolta melkoisen suuret vuotuiset
18631: häistä, lossin käyttäminen on yleensä käysnyt     ylläpitokustannukset, jotka sillan r.akentami-
18632: mashdottomaksi ja se on merkinnyt ylikulku-       sella poistuisivat.
18633: liikenteen täydellisstä pysähtymistä. Sama lii-      Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
18634: kenteen pysähtyminen toistuu luonnoUisesti        nioittaen,
18635: aina muulloinkin, kun vedenjuoksua voima-
18636: laitoksilla rajoitetaan. Ennen voimalaitosten               että Eduskunta ottaisi V1Wden 1966
18637: valmistumista pääsi talvella Oulujoen ylitse             tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
18638: raskaillakin ajoneuvoiUa, kuten autoilla ja              suuruisen määrärahan sillan rakennus-
18639: traktoreilla. Nyt joen ylittäminen tällaisilla           töiden aloittamiseksi Oulujoen yli Mu-
18640: ajoneuvoilla on mahdotonta, tai ainakin hy-              hoksen kunnassa olevan Laukan lassi-
18641: vin vaarallista jään päällä olevan rantaveden            paikan kohdallAJ.
18642: ja jäiden särkymisen takia.
18643:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
18644: 
18645:         Aaro Kauppi.                  Hannes Pa.aso.                Eino Sääskilahti.
18646:         Veikko Honkanen.              Pekka. Vilmi.                 Olavi Lahtela.
18647: 412
18648: 
18649: IV,205. - Rah.al. N: o 25.
18650: 
18651: 
18652: 
18653: 
18654:                                 Koivunen ym.: Määrärahan osoitfamiseda Kärkkäälän-Sunt-
18655:                                    tilan maantien rakentamiseen Konneveden kunnassa.
18656: 
18657: 
18658:                                      E d u s kun n a 11 e.
18659: 
18660:    Tie- ja vesirakennushallituksessa on valmis,   suunniteltujen yleisten kulkuyhteyksien pa-
18661: valtioneuvoston vahvistusta vailla oleva, suun-   rannussuunnitelmiin. Lisäksi on todettava,
18662: nitelma valtatie n: o 69: n parantamiseksi        että valtion työkohteena sanottu tietyö olisi
18663: 10 km: n pituudelta Konneveden kunnan             ensisijainen Konneveden ja myös Suolahden
18664: Kärkkäälästä Sunttilaan. Tämän suunnitel-         kohdalla työttömyyden lieventämistä tarkoit-
18665: man mukaisten tienparannustöiden suoritta-        tavana työnä.
18666: minen sekä Suuttilasta Kivisalmelle n. 20           Edellä sanottuun viitaten esitämme,
18667: km: n pituisen tieosuuden parannussuuuni
18668: telrnan tarkastaminen ja ajanmukaistaminen                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
18669: ovat tärkeitä tienparannustehtäviä, joita pi-           tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
18670: täisi kiirehtiä. Nämä tienparannustyöt liit-            määrärahan maantien rakennustöiden
18671: tyvät Kuopiosta Jyväskylään ja Kaskisiin                suorittamiseen tieosuudella Kärkkää-
18672:                                                         lä-BuntUla Konneveden kunnassa.
18673:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
18674: 
18675:               Matti Koivunen.                                Siiri Lehmonen.
18676:               Olavi Kämäräinen.                              Artturi Koskinen.
18677:                                                                                             413
18678: 
18679: IV,206.- Rah.al. N:o 26.
18680: 
18681: 
18682: 
18683: 
18684:                                 L. Koskinen. ym.:M.äärärahan osoittamisesta Heinäveden v·i·
18685:                                    rastotalon rakennustöiden aloittamiseksi.
18686: 
18687: 
18688:                                      E d u s k u n n a ll e.
18689: 
18690:   Heinäveden kirkonkylään rakennettavan          sikin, välttämätöntä, että rakennustyöt saatai-
18691: valtion virastotalon suunnitelmat ovat val-      siin ensi tilasssa alulle.
18692: miit. Suunnitelman toteuttaminen odottaa            Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
18693: vain rahoituksen järjestymistä. Kyseisen vi-
18694: rastotalon tarve on ensiarvoisen tärkeä. Hei-               että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
18695: nävedellä esiintyy jatkuvasti työttömyyttä               fulo- ja menoarvioon 350 000 markkaa
18696: varsinkin rakennustysöväen keskuudessa. Oli-             Heinäveden virastotalon r.akennustöi-
18697:                                                          den aloittamiseksi.
18698:      Helsingissä. 18 päivänä helmikuuta 1965.
18699: 
18700:               Lyyli Koskinen.                                  Aarne Pulkkinen.
18701:                                       Pauli Puhakka.
18702: 414
18703: 
18704: IV,207.- Rah.a.l. N:o 27.
18705: 
18706: 
18707: 
18708: 
18709:                                KämäräiDen ym..: Miiärärahan osoittamisesta N eiturin kana-
18710:                                  v&rillan uurimistöiden aloittamiseksi.
18711: 
18712: 
18713:                                      E d u s k u n n a.ll e.
18714: 
18715:    Keski-Suomen itäisessä maa.Iltieverkostossa kummallakin puolella. Näin ollen ottaen huo-
18716: on Istunmäen-Vesannon maantiellä entistä mioon tien hoitoon liittyvät ja liikenneturval-
18717: merkittävämpi osuus. Tien liikennekuormi- lisuusnäkökohdat ei Neiturin kanavasilta enää
18718: tus on lähinnä raskaamman kuljetuksen osalta vastaa sille asetettuja vaatimuksia.
18719: viime vuosina huomattavasti kasvanut. Var-         Tiettävästi tie- ja vesirakennushallitus oli
18720: sinkin puutavaran ja muun raskaamman kul- jo vuoden 1964 valtion tulo- ja menoarvioon
18721: jetuksen määrä on tällä osuudella tuntuvasti esittänyt Neiturin kanavasillan uusimiseen
18722: lisääntynyt.                                     määrärahaa, mutta tämä esitys oli jostain
18723:    Esteenä tien tehokkaalle käytölle on kui- syy8tä. jätetty huomioonottamatta. Edelleen,
18724: tenkin sen kehno kunto ja erikoisesti ras- asiantuntijain          puoltavista      lausunnoista
18725: kaalle kuljetukselle soveltumaton, v. 1928 ra- huolimatta, ei myöskään vuoden 1965 talous-
18726: kennettu Neiturin kanavasilta. Sillalla on jO' ' arvioon haluttu tarvittavaa määrärahaa osoit-
18727: useita vuosia ollut 6 tonnin painorajoitus. taa. Ottaen kuitenkin huomioon Neiturin ka-
18728: Kuitenkin tien käytön jatkuvasti kasvaessa navasillan soveltumattomuus tehokkaan ja
18729: on annettuja painorajoitusmääräyksiä jou- turvallisen tieliikenteen kehittämisen kan-
18730: duttu entistä yleisemmin rikkomaan. Harvi- nalta, sekä jatkuvasti vaikeutuva työllisyys-
18731: naista ei suinkaan liene, että yleisimpinä pai- tilanne mm. Konneveden kunnassa olisi po.
18732: norajoitusmääräysten rikkojina ovat yli 10 sillan uusimistöiden aloittaminen toimeen-
18733: tonnin ajoneuvot. Annettujen määräysten pantava ensi tilassa.
18734: rikkomiseen on pakottavista syistä joutunut        Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
18735: myös Iisalmen-Jyväskylän postilinja-auto
18736: liikennöidessään mainitulla tieosuudella. Pai-             että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
18737: norajoituksen lisäksi silta on myös niin ka-            tulo- ja menoarvioon 350 000 markan
18738: pea, ettei sen auraamista voida muutoin suo-            määrärahan N eiturin kanavasillan uu-
18739: rittaa kuin auraamalla eri auroilla sillan              simistöiden aloittamiseksi.
18740:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
18741: 
18742:               Olavi Kämäräinen.                                Siiri Lehmonen.
18743:               Ma.tta. Koivunen.                                Veikko 1. Rytkönen.
18744:                                                                                             415
18745: 
18746: IV,208.-Rah.al. N:o 28.
18747: 
18748: 
18749: 
18750: 
18751:                                 Kämäräinen ym.: Määrärrilum osoittamisesta Jämsän vi1·asto-
18752:                                   talon rtf.kennmtöiden aloittamiseksi.
18753: 
18754: 
18755:                                       E d n s k u n n a ll e.
18756: 
18757:    Asiantuntijalausuntoihin ja valmistuneisiin     lausuntoihin ja eduskunnan .aikaisempiin
18758: suunnitelmiin perustuen hyväksyttiin v: n          päätöksiin perustuvan määrärahan karsimi-
18759: 1963 valtion tulo- ja menoarvioon määräraha        nen tuntuu sitäkin oudommalle, kun hyvin
18760: Jämsän virastotalon rakennustöiden aloitta-        on tiedossa Jämsän virastotalon tarpeellisuus
18761: miseksi. Jostain syystä kuitenkin tarkoituk-       ja huonerakennustyökohteiden huutava puute
18762: seen varattu määräraha jätettiin käyttämättä       koko Jämsän jokilaaksossa. Tässä korostetut
18763: ja siten estettiin suunniteltu töiden aloitta-     tosiasiat huomioiden pidämme välttämättö-
18764: minen. Tätä samaa suuntaa hallitus jatkoi          mänä, että aikaisemmin karsinnan kohteeksi
18765: edelleen jättämällä tarvittavan määrärahan         joutunut Jämsän virastotalon rakennusmää-
18766: kokonaan po~s v: n 1964 tulo- ja menoarviosta.     rärahalisäys huomioidaan vuoden 1966 val-
18767: Eduskunta vastauksessaan kuitenkin korjasi         tion tu~o- ja menoarviossa.
18768: laiminlyönnin ja palautti talousarvioon               Edellä mainittuun viitaten ehdotamme kun-
18769: 250 000 mk virastotalon rakennustöiden aloit-      nioittavasti,
18770: tamiseksi. Eduskunnan kannanotosta huoli-
18771: matta hallitus jätti määrärahan vahvista-                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
18772: matta, eikä myöskään osoittanut v:n 1965                  tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
18773: talousarvioon kipeästi kaivattua lisärahoitusta.          määrärahan Jämsän virastotalon ra-
18774:    Luvalla sanoen tällainen asiantuntijain                krnnmtöiden aloittamiseksi.
18775:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
18776: 
18777:          Olavi Kämäräinen.            Siiri Lehmonen.              Matti Koivunen.
18778: 416
18779: 
18780: IV,209.-Ra.h.a.l. N:o 29.
18781: 
18782: 
18783: 
18784: 
18785:                                 Lehmonen ym.: Määrärahan osoittamisesta Viitasaaren viras-
18786:                                    tota'Wn. rakentamiseen.
18787: 
18788: 
18789:                                       E d u s k u n n a.l.l e.
18790: 
18791:     Viitasaaren virastotalon suunnittelua ja       tuksi. Viitasaaren kunnalle ovat esim. v.
18792: rakennustöiden aloittamista varten on v:n          1963-65 olleet työllisyyden kannalta kun-
18793: 1963-64 otettu valtion tulo- ja menoarvioon        nan taloudelle erittäin rasittavat. Kortisto
18794: määräraha käytettäväksi valtion huoneraken-        on jouduttu pitämään auki koko vuoden,
18795: nustoimikunnan lähemmin antamien ohjeiden          kunta on joutunut ylittämään työhönsijoitus-
18796: mukaisesti.                                        osuutensa ja nuoria työntekijöitä on jatku-
18797:     Tästä huolimatta virastotalon rakentamista     vasti jouduttu osoittamaan maakunnan ulko-
18798: .Viitasaarelle ei ole vieläkään aloitettu, vaik-   puolella oleville siirtotyömaille.
18799:  ka virastotalon tarpeellisuus on yleisesti to-       Sekä. työllisyystilanne että virastotalon
18800: dettu, erityisesti puutteellisten vero- ja pos-    tod,ellinen tarve edellyttävät, että tätä tar-
18801:  titoimipaikkojen vuoksi. Kun lisäksi ottaa        koitusta varten varataan riittävän suuri mää-
18802:  huomioon, ettei koko pohjoisen Keski-Suomen       r~raha . ja työt saatetaan viivytyksettä käyn-
18803:  kuntien alueella ole valtion huonerakennus-       tiin.
18804:  töitä suoritettu laisinkaan ja ne vähäiset tie-      Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
18805:  työmaat, joita maakunnan alueella on, eivät
18806: kykene työllistämään työn tarpeessa olevaa                   että Eduskunta ottaisi vuode11. 1966
18807:  väestöä, olisi jo senkin vuoksi kauemmin vi-              tUlo- ja menoarvioon 600 000 markkaa
18808:  reillä ollut virastotalohanke saatava toteute-            Viitasaaren virastotalon rakentamista
18809:                                                            varten~
18810:       Helsingissä. 19 päivänä. helmikuuta 1965.
18811: 
18812:          Siiri Lehmonen.              Matti Koivunen.                Olavi Käliläräinen.
18813:                                                                                                                417
18814: 
18815: IV,210.-Rah.al. N:o 30.
18816: 
18817: 
18818: 
18819: 
18820:                                 Linkola ym.: Määrärahan osoittamisesta Reitkallin puutarha-
18821:                                     koulun lunastamiseksi valtiolle.
18822: 
18823: 
18824:                                       Eduskunnalle.
18825: 
18826:    V. 1898 aloitettiin läntisen Viipurin lää-      linja soveltuu erittäin hyvin juuri naisille,
18827: nin maanviljelysseuran toimesta Sippolassa,        ja Reitkalli onkin ainoastaan naisopiskelijoita
18828: Liikkalan kartanossa, talous- ja puutarha-         varten tarkoitettu puutarhuriopisto.
18829: koulu aikaisemmin perustettujen maatalou-            Koulu on saanut valtionapua. ensimmäisen
18830: dellisten koulujen, meijeri- ja karjanhoito-       kerran v. 1904, ja siitä lähtien kulloinkin
18831: koulujen rinnalle. V. 1906 muutettiin koulu        valtion tulo- ja menoarvioon merkityn mää-
18832: vakinaiselle paikalleen Vehkalahdelle Reit-        rärahan puiteissa. Tilanne koulun kohdalla
18833: kallin kylään, ja toimi täällä Sippolan maa-       kuitenkin muuttui, kun Reitkallin kartanon
18834: talous- ja putarhakouJun nimisenä, kunnes v.       omistajan ja koulun perustajan kuoltua ja
18835: 1933 muutettiin Reitkallin puutarhakouluksi        valtion evättyä ·valtionavun, ·koulusta oli v.
18836:    Koulun ohjelma käsitti aluksi seitsemän         1933 muodostettava osakeyhtiö. Koulun yllä-
18837: kuukautta kestävän puutarha- eli ns. kesä-         pitäminen on tuottanut sumia vaikeuksia, ja
18838: kurssin ja talvikauden kestävän talous- eli        tämän vuoksi osakeyhtiö on tarjonnut sitä
18839: talvikurssin. V. 1907 alkoi puolitoista vuotta     helmikuun 14 päivänä 1963 päivätyllä kir-
18840: kestävä neuvojakurssi ja v. 1911 perustettiin      jeellä valtiolle. Kauppahinnaksi 'arvioitiin
18841: opettajakurssi. Näiden lisäksi säilytettiin vie-   496 094 mk. Mainittakoon, että Reitkallin
18842: lä entinen kesäkurssi. Mainitut kolme kurssia      puutarhakoulun kokonaispinta-ala on 92 ha,
18843: ovat olleet opetusohjelmassa vuoteen 1929          josta puutarhamaata on 5,8 ha ja peltoa 32,5
18844: saakka, jolloin lokakuussa valmistuivat vii-       ha ja loput metsää ja joutomaata.
18845: meiset opettajat ja neuvojat. Seuraavan vuo-         Kun Reitkallin puutarhakoulu on maan ai~
18846: den marraskuussa alkoi 2-vuotinen puutarha-        noa naisille· tarkoitettu ammattikoulu, olisi
18847: kurssi, joka on myöskin nykyisin koulun oh-        sen jatkuvulilS välttämättä 'turvattava. Nykyi-
18848: jelmassa. Koulu on kuitenkin kehittänyt oh-        nen osakeyhtiömuoto on kannattamaton, ja
18849: jelmaansa nykymaailman vaatimuksia vastaa-         ainoa pelastus olisikin, <että valtio ottaisi Reit..
18850: vaksi ja perustanut tässä mielessä v. 1960         kallin puutarhakoulun omistukseensa.
18851: yleisen puutarhurilinjan rinnalle -liikelinjan,      Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
18852: jolla puutarhurikoulutuksen ohella luetaan
18853: kaupallisia aineita, opiskellaan ruotsinkieltä               että Eduskuntå .ottaisi vuoden 1966
18854: ja konekirjoitusta. Tältä linjalta valmistu-              tulo-. ja menoarvioon. 5ooooo .markan
18855: neet ovat sijoittuneet erittäin hyvin. Liike-             arviorn;;;irärahan ReitkaUin. puutarha-
18856:                                                           koulun lunastarnJseksi ·valtiolle~ .·
18857:                                                                           '   >'        '"·
18858:                                                                                                 ·          •
18859: 
18860:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
18861:                                                                                               '   .. ·~·
18862: 
18863:          Anna-Liisa. Linkola.         Erkki Tuuli.                    Juha Rihtniemi.
18864: 
18865: 
18866: 
18867: 
18868: 53   E 140/65
18869: 418
18870: 
18871: IV,211.-Rah.al. N:o 31.
18872: 
18873: 
18874: 
18875: 
18876:                                 Linkola ym.: Määrärahan osoittamisesta 21 ylimääräisen toi-
18877:                                      mistoapulaisen toimen perustamista varten maatalousoppi-
18878:                                      laitoksiin.
18879: 
18880: 
18881:                                        Eduskunnalle.
18882: 
18883:    Lähes kaikki maatalousoppilaitokset ovat           Vakinaisten toimistoapulaisten tarve koskee
18884: nykyisin yhdistettyjä oppiLaitoksia ja useim-      kiireellisimmin seuraavia maatalousoppilaitok-
18885: milla on me}ko laaja verstastoiminta, kauppa-      sia: Mustialan maatalousoppilaitos, Pienvilje-
18886: puutarha ym. Koulujen toiminta on muuten-          lysneuvojaopisto, Paimion maatalouskerho-
18887: kin vilkasta ja monipuolista. Kaikesta tästä       neuvojaopisto, Otavan, Kujalan, Tarvaalan,
18888: aiheutuu lisää kirjanpito-, kirjeenvaihto-         NUPmeksen, Keski-Pohjanmaan, Pohjois-Poh-
18889: yms. toimistotyötä., joka on etupäässä oppi-       janmaan ja Kymenlaakson maatalousoppilai-
18890: laitosten rehtoreiden huolena jo joka nykyi-       tokset, Lepaan, Seppälän, Siikasalmen, Suo-
18891: sin alkaa olla niin laaja, että siitä selviyty-    nenjoen, . Muuruveden, Lappeen, Loimaan,
18892: minen ilman vakinaista. toimistoapulaista on       ja Jokioisten maataloudelliset · oppilaitokset,
18893: erittäin vaikeaa. Ajan irroittaminen varsinai·     Korsholm lantbruksskolor ja Ilomantsin pien-
18894: siin rehtorintehtäviin., joiden kuitenkin tulisi   viljelijäkoulu sekä Rovaniemen maatalous-
18895: olla pääasiallisena tehtävänä, on melkein          oppilaitos, yhteensä kaksikymmentäyksi (21)
18896: mahdotonta toimistotöiden runsauden vuoksi,        ylimääräisen. toimistoapulaisen tointa. Näistä
18897:    Apua on palkattu oppilaitosten palvelusvä-      19 on III kp, 1 II ja 1 I kp, joiden lisäksi
18898: en ja koulutiloilla työskentelevien palkkauk•      kolmessa tapauksessa jouduttaisiin maksa-
18899: seen varatuiUa varoilla. Toimistoapulaisten        maan lll kp syrjäseudunlisä ja yhdessä ta-
18900: toimet ovat kuitenkin tämän johdosta olleet        pauksessa I kp syrjäseudunlisä.
18901: tilapäisluontoisia ja niihin on sen vuoksi ol-        Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
18902: lut vaikea saada päteviä toimihenkilöitä.          nioittaen,
18903:    Kun valtion tilinpitoa tarkastavat henkilöt
18904: ov:at lisäksi useaan otteeseen tehneet huomau-              että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
18905: tuksia maatalousoppilaitosten tilien ja muun              varsinaiseen tulo- ja menoarvioon
18906: toimistotyön suhteen sekä osoittaneet puut-               135 908 markan 40 pennin suuruisen
18907: teellisuuksien johtuvan pätevän henkilökun-               määrärahan     kahdenkymmenenyhden
18908: nan puutteesta, tulisi toimistoapu kaikissa               palkkaluokkaan A 7 kuu~uvan ylimää-
18909: maatalousoppilaitoksissa saada vaki.naistetuk-            räisen toimistoapulaisen viran. perus-
18910: si Pätevyysvaatimuksena tällaiseen tehtävään              tamiseksi maatalousoppilaitoksiin.
18911: tulisi olla kauppakoulu tai vastaava, palkka-
18912: luokaksi ehdotetaan''A 7.
18913:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
18914: 
18915:                Anna-Liisa Linkola.                            Reino Ala-Xulju.
18916:                Saara Forsius.                                 Mikko Asunta.
18917:                                                                                            419
18918: 
18919: IV,212. - Rah.al. N: o 82.
18920: 
18921: 
18922: 
18923: 
18924:                                 A. Linna ym.: Määrärahan osoittamisesta tietöiden aloittami-
18925:                                    seen väU'llä Pälkäne-Luopioinen.
18926: 
18927: 
18928:                                      E d u s kun n a 11 e.
18929: 
18930:    Pälkäneeltä Luopioisten ja Padasjoen suun-    kenne nykyisenä tiellä, joka 'lisäksi on ainoa
18931: taan ovat tieyhteydet jatkuvasti olleet varsin   yhdystie Pälkäneen kirkolta Luopioisiin edel-
18932: heikot. Niinpä nykyinen tie Pälkäneen-Luo-       lyttää, että tien parantamiseen ja uusimiseen
18933: pioisten välillä on mutkainen eikä enää vas-     kiireellisesti ryhdytään.
18934: taa lähimainkaan nykyaikaiselle liikenneväy-        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
18935: lälle asetettavia vaatimuksia.                   nioittaen,
18936:    Tie- ja vesirakennushallituksessa on laa-
18937: dittu suunnitelmat sen parantamiseksi ja oi-               että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
18938: kaisemiseksi sekä saattamiseksi asialliseen             tulo- ja menoarvioon 400 000 markan
18939: kuntoon. Suunnitelmat ovat täySin \Talm.iit             määrärahan käytettäväksi tietöiden
18940: mm. Pälkäneen kk.-Kukkolan kylän välillä.               aloittamiseen välillä Pälkäne-Luopi-
18941: Määrärahoja ei kuitenkaan ole saatu tien· ra-           oinen.
18942: kentamiseen. Nähdäksemme yhä kasvava Ui-
18943:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
18944: 
18945:               Antti LinDa.                                   Eino Ojajärvi.
18946:               Matti Liinamaa.                                Ola,vi Lahtela..
18947:                                        Toivo Hietala.
18948: 420
18949: 
18950: IV,21S.- Ra.h.aJ. N: o SS.
18951: 
18952: 
18953: 
18954:                                 A. Linna ym.: Määrärahan. osoittamisesta moottoritien. raken-
18955:                                     nustöiden tiloittamiseen. välillä Kulju-Tampere.
18956: 
18957: 
18958:                                       Eduskunnalle.
18959: 
18960:    Tampereelle suuntautuu eri suunnilta var-       niteltu osuudelle maailmanpankilta saatavan
18961: sin vilkas maantieliikenne, joka ei ole huo-       luoton turvin. Suunnitelmat ovat kuitenkin
18962: mattava ainoastaan liikenneyksikköjen luku-        monessakin suhteessa epävarmoja ja. tämän
18963: määrä, vaan myös .kuljetusten kuormitus. huo-      vuoksi voi tien rakentaminen siirtyä epämää-
18964: mioon ottaen. Erikoisesti on Helsingin-TaDl,-      räiseksi ajaksi. Tämän moottoritien tärkeys
18965: pereen välillä liikenne jatkuvasti kasvanut.       ja: tarpeellisuus koko maankin . tieverkosto
18966: Tieyhteyden parantamiseen onkin kiinnitetty        huomioon ottaen on kuitenkin mielestämme
18967: jatkuvasti huomiota. On todettava, että            niin ensiarvoinen, että Kuljun-Tampereen
18968: Sääksmäen silla:Q. valmistumine11 merkitsi rat-    väliä olisi. kiireellisesti ryhdyttävä rakenta-
18969: kaisevaa parannusta. Rakentamatta .on kui-         maa.n. On syytä korostaa moottoritien raken-
18970: tenkin vielä, kokonaan Kuljun-Tampereen            tamisen merkitystä .myös Tampereen seudun
18971: tieosuus, joka nykyisessä ku~ossa ei täytä         työll{syystöiden kohteena. Työmaan avaami-
18972: alkeellisiakaan liikenteen vilkkauden ja kuor-     nen plisi sopiva . ja kansantaloudellisesti hy-
18973: miltuksen edellyttämiä ehtoja. Jatkuvasti on       väksyttävä. toimenpide tässäkin suhteessa•.
18974: tapahtunut ja tapahtuu kohtalokkaita liiken-          Edellä olevan perusteella kunnioittaen eh-
18975: neonnettomuuksia tällä osuudella.                  dotamme,                                 ·
18976:    Tie- ja vesirakennushallituksessa on laadittu
18977: perusteeniset suunnitelmat Kuljun-Tampe-                    että Eduskunta ottaisi vuoden. 1966
18978: reen välin rakentamiseksi moottoritienä ja               tulo- ja "menaarvioon ·. 1 000 000 mar-
18979: yksityiskohtaiset piirustukset valmistuvat               kan määrärahan. käytettäväksi mootto-
18980: myöskin kuluvan vuoden aikana. Moottoritien              ritien rakentamistöiden. aloittamiseen
18981: rakentamisen rahoituksen järjestelyä on suun-            väUUä Kulju-Tampere.
18982:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
18983: 
18984:               Antti Linna.                                    Leo Suonpää.
18985:               Valdemar Sandelin.                              Toivo Hietala.
18986:                                                                                               421
18987: 
18988: IV,214. - Rah.al. N: o 34.
18989: 
18990: 
18991: 
18992: 
18993:                                  A. Linna. ym.: Määrärahan osoittamisesta lääkintävoimisteli-
18994:                                     joiden peruskoulutuksen tehostamiseen.
18995: 
18996: 
18997:                                       E d u s k u n n a 11 e.
18998: 
18999:    Viime aikoina on liikunnallinen kuntoutta-      kurssi. Laajentuva peruskoulutus tulee vaa-
19000: minen saanut merkittävän aseman sairaanhoi-        timaan opettajavoimia, joita ei edes ole riit-
19001: dossa. Sairaanhoitolaitoksien lääkintävoimiste-    tänyt viimeksi perustetun Lappeenrannan
19002: luosastoja laajennetaan. Uusissa keskussairaa-     lääkintävoimistelijakurssin tarvetta varten.
19003: loissa kuten Helsingin yliopistollisessa-, Kok-    Sairaaloiden laajentuvat lääkintävoimistelu-
19004: kolan, Kotkan ja Kajaanin sairaaloissa tulee       osastot ja kuntouttamiskeskukset tulevat vaa-
19005: toimimaa'...i. asianmukaiset lääkintävoimistelu-   timaan osastonhoitajan ja muunlaisissSJ. eri-
19006: osastot. Samoin alue- ja paikallissairaaloihin     koisasemissa ölevia lääkintävoimisteujoita,
19007: järjestetään alan osastoja. Niinikään on var-      jotka peruskoulutuksensa lisäksi ovat saaneet
19008: sinaisia kuntouttamiskeskuksia tarkoitus saa-      sopivaa jatkokoulutusta. Erittäin kiireellisenä
19009: da aikaan samalla tavoin kuin on asianlaita        ja muutoinkin ensisijaisena toimenpiteenä
19010: muissa maissa. Sairausvakuutuslain asteittai-      on lääkintävoimistelijoitten jatkokoulutuksen
19011: nen voimaantulo lisää kuntouttavan hoidon          avulla saada mainittua opetushenkilökuntaa
19012: merkitystä ja tarvetta. Lisääntyvä hoitotarve      lääkintävoimistelijoitten kouluttamiseksi. Jat-
19013: puolestaan aiheuttaa sen, että nykyisin koulu·     ko- ja täydennyskoulutus olisi järjestettävä
19014: tettavalla hoitohenkilöstöllä ei pystytä sitä      sairaanhoitajien jatkokoulutusta vastaavalla
19015: tyydyttämään. Lääkintävoimistelijoiden toi-        tavalla.
19016: mista on tällä hetkellä noin 13 % täyttämät-          Vaikkakin vähäinen määrä lääkinta""~tis­
19017: tä. Kuitenkin laajenevat ja perustettavat lää-     telijoille kuuluvista tehtävistä voitaisiin an-
19018: kintävoimisteluosastot vaativat hyvin koulu-       taa lääkintävoimistelijoiden johdolla toimivil-
19019: tettua alan ammattihenkilöstöä, jotta liikun-      le hoitoapulaisille, joiden vuoden kestävä kou-
19020: nallinen kuntouttaminen voitaisiin suorittaa       lutus on suunnitteilla, ei lääkintävoimisteli-
19021: asiantuntemuksella.                                joiden tarve sen johdosta sanottavasti vähene.
19022:    Lääkintävoimistelijakoulutusta      annetaan    Tästä on puolestaan seurauksena, että edellä
19023: Invalidisäätiön lääkintävoimisteluopistolla ja     selostettua lääkintävoimistelijoiden jatkokou-
19024: valtion lääkintävoimistelukursseilla Helsin-       lutuksen tarvetta ei hoitoapulaisten koulutta-
19025: gissä sekä Lappeenrannan lääkintävoimiste-         minen vähennä, vaan pikemminkin lisää. Kä-
19026: lukurssilla, joissa kaikissa on valmistumiseen     sityksemme mukaan olisi lääkintävoimistelu-
19027:  johtava oppijakso 2-vuotinen. V: n 1965 ai-       koulutuksessa tarvittavaa opettaja-ainesta
19028:  kana tulee valmistumaan noin 70 lääkintävoi-      samoin kuin kuntouttamishoidossa työskente-
19029: mistelijaa. Erityistä jatkokoulutusmahdolli-       levää erikois- ja osastonhoitajahenkilökuntaa
19030: suutta ei lääkintävoimistelijoille ole järjes-     nopeasti ryhdyttävä kouluttamaan laajentu-
19031: tetty.                                             vaa tarvetta varten ja vasta sen jälkeen luo-
19032:    Koska lääkintävoimistelijapula uhkaa lähi-      maan uutta alempaa ammattiryhmää, jonka
19033:  vuosina muodostua huomattavaksi, on lääkin-       tarpeellisuus tällä hetkellä lienee kysymyk-
19034:  tävoimistelijoiden peruskoulutusta ryhdyttä-      senalainen. Sairaanhoitoalalla jo toimivia
19035:  vä lisäämään. Tämän mukaisesti onkin jo           apuhoitajia voitaneen nimittäin käyttää, pait-
19036:  suunnitteilla perustettavaksi uusi lääkintävoi-   si sairaanhoitajien apulaisina, tarvittaessa
19037:  mistelijakurssi Tampereelle sekä valtion lää-     myös hoitoapulaisina kuntouttamisosastoilla
19038:  kintävoimistelukurssien yhteyteen rinnakkais-     varsinkin, jos heiHe ryhdytään antamaan
19039: 422                      IV,214. -   Lll.äkintävoimistelijoiden peruskoulutus.
19040: 
19041: 
19042: heidän peruskoulutuksensa yhteydessä jonkin                     että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
19043: verran opetusta liikunnallisessa kuntouttami-                tulo- ia menoarvioon 50 000 markan
19044: sessa.. Tällaista koulutusta he voisivat saada               määrärahan käytettäväksi Zääkintävoi-
19045: myös toimipaikoissaan.                                       misteUjoiden peruskoulutuksen tehosta-
19046:    Edellä olevan perusteella kunnioittaen eh-                miseen.
19047: dotamme,
19048:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
19049: 
19050:          Antti Linna..                  Eino Ojajärvi.                   Pentti Pakarinen.
19051:                                                                                               423
19052: 
19053: IV,215.-Rah.al. N:o 35.
19054: 
19055: 
19056: 
19057: 
19058:                                .A. Linna. ym.: Määräraha1n. osoittamisesta valtionrautateiden
19059:                                    piirihallinnon ylimääräisten teknikkojen palkkauksen ko-
19060:                                    rottamiseksi.
19061: 
19062: 
19063:                                      E d u s k u n n a 11 e.
19064: 
19065:   Valtionrautateiden piirihallinnon ylimää-       tonta toimintaa, mikä taas vaatisi teknillisesti
19066: räisten teknikon ap tointen kohdalla esiin-       koulutetun henkilökunnan saamista ja pysyt-
19067: tyy edelleen puutetta pätevistä hakijoista.       tämistä valtionrautateillä.
19068: Tämä johtuu siitä, ettei rautatiet pysty pai-        Edellä olevan johdosta ehdotamme kunni-
19069: koistaan johtuen kilpailemaan teknikoista         oittavasti,
19070: muiden valtion laitosten tai yksityisten työ-
19071: markkinain kanssa. Rautatien sähköalueiden                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
19072: merkitys tulee kuitenkin jatkuvasti kasva-               tulo- ja menoarvioon 18 Pl. II luvun
19073: maan sähköisten laitteiden kehittyessä ja li-            2 momentille 3 406,20 markan määrä-
19074: sääntyessä, sekä sähköistyksen alettua. Niinpä           rahan 7 teknikon ap viran palkkaus-
19075: esim. jo yksistään tehokas liikenteen hoito              luokan korottamiseksi A 17:sta A
19076: edellyttää turva- ja viestilaitteiden moittee-           18:een.
19077:      Helsingissä 18 ·päivänä helmikuuta 1965.
19078: 
19079:         .Antti Linna,,               Eino Ojajärvi.                .Aa.ro Stykki.
19080: 424
19081: 
19082: IV,216. - Rah.al. N: o 36.
19083: 
19084: 
19085: 
19086: 
19087:                                 Lintilä: Määrärahan osoittamisesta Keski-Pohjanmaan kesä-
19088:                                     yliopiston toiminnan tukemiseen.
19089: 
19090: 
19091:                                       E d u s lt u n n a 11 e.
19092: 
19093:    Keski-Pohjanmaan kesäyliopisto aloittaa         kaupungin huomattavaa taloudellista tukea ei
19094: toimintansa Kokkolassa v. 1965. Toimitetut         toiminnan aloittamista voitaisi vielä ajatel-
19095: selvitykset ovat rohkaisevasti osoittaneet, että   lakaan. Eteenpäin nähtynä on ymmärrettä-
19096: kesäkorkeakoulutoimintaa tarvitaan Keski-          vää, ettei jatkuvaa kesäkorkeakoulutoimintaa
19097: Pohjanmaalla. Maakunnassa on taloudellinen         voida Keski Pohjanmaalla järjestää ilman
19098: ja tiedollinen kehittyneisyys jäänyt, alueen       valtion merkittävää taloudellista mukanaoloa.
19099: köyhyydestä ja korkeakoulujen kaukana ole-         Tämän tilanteen maakunta toivoo myös val-
19100: misesta, .jälkeen maassamme yleensä tapahtu-       tiovallan toteavan.
19101: neesta .nopeasta kehityksestä. Oppilaita en-          Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioitta-
19102: nakkotietojen mukaan tulee myös olemaan            vasti,
19103: riittävästi. Paitsi tavanomaisia kursseja ja
19104: tenttejä, on Keski-Pohjanmaan kesäyliopis-                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
19105: tolla tarkoitus järjestää kehitysalueen ongel-             tulo- ja menoarvioon 40 000 markan
19106: mia käsitteleviä kursseja ja seminaareja.                  määrärahan Keski-Pohjanmaan kesä-
19107:    Korkeakoulun talouden hoitaminen tuottaa                yliopiston toiminnan tukemiseen.
19108: alullepanijoille vaikeuksia. Ilman Kokkolan
19109:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
19110: 
19111:                                          Aa.ro Lintilä.
19112:                                                                                            425
19113: 
19114: IV,217.- B.ah.al. N:o 37.
19115: 
19116: 
19117: 
19118: 
19119:                                Liutili ym.: Määrärahan osoittamisesta Himangan satamaan
19120:                                   johtavan väylän syvenlämiseksi ja oikaisemiseksi.
19121: 
19122: 
19123:                                      Edusk'!lnnalle.
19124: 
19125:   Himangan satamaa on käytetty • jo pit-         hävaraiselta kunnalta huomattavia taloudelli-
19126: kän aikaa huomattavana pyöreän puutava-          sia Uhrauksia, joten sataman ja siihen johta-
19127: ran lastauspaikkana. Joulukuun 16 päivänä        van tuloväylän ·kunnostamiseen on voitu ryh-
19128: 1963 valmistuneessa maalaissatamatoimikun-       tyä vain rajoitetussa määrin, vaikka työn
19129: nan mietinnössä sanotaan mm., että Himan-        IIUOrittamjseen tarvittavat suunnitelmat ovat
19130: gan sataman vienti on v:sta 1955 ollut suu-      jo valmiina. Kun valtion taholta on nyt läh-
19131: rempi kuin minkään muun maalaissataman,          detty tukemaan myös maalaissatamien kehit-
19132: lukuunottamatta v. 1957. Eteenpäin nähty-        tämistä, asettaisimme tässä mielessä ensim-
19133: nä liikenne satamassa tulee edelleen lisäänty-   mäisten joukkoon Himangan sataman. On
19134: mään, sillä tieyhteydet satamasta sisämaahan     mitä toivottavinta, että luonnonolosuhteitten
19135: ovat viime vuosina huomattavasti parantu-        puolesta edullinen satama saataisiin tehokkaa-
19136: neet. Sataman kautta odotetaan myös tuontia      seen käyttöön. Satamaan johtavan tuloväylän
19137: järjestyvän ainakin turkiseläimille tuotavan     syventäminen ja oikaiseminen olisi viipymättä
19138: kalajätte~n osalta. Sataman välittömään lä-      saatava suoritetuksi, koska siten sataman toi-
19139: heisyyteen on valmistunut tarhaajien yhteis-     minta entisestään paranisi. Tämän aikaan saa-
19140: varasto (Pohjois-Suomen Keskusvarasto Oy.),      minen ei ilman valtion tukea ole kuitenkaan
19141: jonka suojiin mahtuu n. 3,5 milj. kg rehua,      mahdollista.
19142: joka tuodaan lähinnä Norjasta ja Islannista         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunni-
19143: ja jonka edullisin kuljetusmuoto on laivakul-    oittaen,
19144: jetus.
19145:    Himangan kunnan toimesta on satama-alu-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
19146: eelle rakennettu hyvää tietä n. 5 km ja run-           tulo- Ja menoarvioon 200 000 markan
19147: saasti puutavaran purkaus- ja varastoimis-             määrärahan Himangan satamaan joh-
19148: paikkoja. Tien rakentaminen on vaatinut vä-            tavan väylän syventämiseksi ja oikai-
19149:                                                        semiseksi.
19150:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
19151: 
19152:          Aaro Lintilä.               Veikko Savela.               Olavi Lahtela.
19153: 
19154: 
19155: 
19156: 
19157: 54 E 140/65
19158: 426
19159: 
19160: IV,218. - Rah.al. N: o 38.
19161: 
19162: 
19163: 
19164: 
19165:                                U. Mäkelä ym.: Määrärahan osoittamisesta Euran-Kiukais-
19166:                                   ten-Harjavallan ·maantien parantamiseen.
19167: 
19168: 
19169:                                     Eduskunnalle.
19170: 
19171:    Euranr-Kiukaisten-Harjavallan maantie          Kun tie ohittaa Euran ja Kiukaisten kir-
19172: on eräs Turun ja Porin läänin keskiosan tär- konkyliim asutustaajamat, jotka myös aiheut-
19173: keimmistä maantei:stä. Sen päätepisteissä on tavat liikennekuormitusta tielle, niin voi~
19174: melkoisen suuria teollisuuslaitoksia, samoin- daan todeta sen olevan melkoisen suuren m.
19175: kuin sen varrellakin Eurassa on Kauttua:lla kenteen rasittama. Tie on vanhasta karja-
19176: Ahlström-yhtymän paperitehdas. Sen iähei- polusta vuosisatojen aikana kehittynyt
19177: syydessä Säkylän kunnan puolella Länsi- "maantieksi". Sen pohjamaan kantavuus on
19178: Suomen sokeritehdas Oy:n sokeri-, säilyke- paikoitellen heikko. Pohjamaasta ja vailla
19179: ja metallitehdas. Harjavallassa taas ovat kunnollisesti tehtyä perustamista se on
19180: Outokumpu Oy: n metallitehtaan ja Rikki- herkkä routimaan. Tie on kauttaaltaan mut-
19181: happo Oy:n tehtaat monien muiden lisäksi. kainen. Pahimmat mutkat ovat Kiukaisten
19182: Kiukaisten kunnassa on Satanahka Oy: n kirkonkylän ja Harolan kylien kohdmlla.
19183: nahkatehdas. Kaikkien näiden teo11isuuslai~ Näkyvyys tällä osaala on huono, johtuen
19184: tosten kuljetukset suoritetaan pääasiassa maaston epätasaisuudesta, metsäisyydestä ja
19185: maante'itse.                                    asutuksen tiheydestä. Kiukaisten kunnan
19186:    Tie on myöskin Vaasan-Turun liikenne- Harolan kylässä on Köyliönjoen yli johtava
19187: väylänä, mm. useampia ns. pikalinjoja ajaa kapea, 80 vuotta sitten rakennettu kivinen
19188: tätä kautta. Laitilan-Euran maantien val- holvisilta. TVH:n tarkastajat ovat muutama
19189: mistuttua tien merkitys on lisääntynyt. vuosi sitten ilmoittaneet TVH: lie, että sil-
19190: Naantalista lähtevät suuret öljykuljetukset lan holvit ovat rappeutuneet, silta käytän-
19191: Harjavallan suuntaan, mm.. ·.siellä oleville nöllisesti katsoen vaNla kaiteita. Tiellä on
19192: suurill.e teollisuus- ym.. laitoksille ·ajetaan tämän lisäks'i muutamia huonossa kunnossa
19193: tätä kautta. Harjavallan tehtailta suorite- olevia kapeita siltoja ja rumpuja. Tien le-
19194: taan taas päinvastaiseen suuntaan miltei veys on nykyisin n. 6 m. Euran kunnan
19195: koko Vakka-Suomen apulantaku1jetukset tätä kirkonkylän ja Sorkkisten kylän alueella,
19196: tietä.                                          sekä Kiukaisten kunnan Eurakosken asutus-
19197:    Kun Uuteenkaupunkiin nyt ryhdytään );"a- taajaman kohdalla on jouduttu antamaan
19198: kentamaan Rikkihappo Oy:n teollisuuslaitok- nopeusrajoitus, 50 km/t.
19199: sia, niin tulee näiden laitosten ja Harjaval-     Tieviranomaisille on tiettävästi tehty usei-
19200: lassa olevien saman yhtiön laitosten välinen takin esityksiä tämän tien parantamisesta.
19201: liikenne tätä tietä melkoisesti lisääntymään. :Mm. Rauman talousalueen seutukaavaliitto
19202: Myös kuljetukset Hangosta Harjavallan on siitä tehnyt esityksen 23. 4. 59. Esityk-
19203: suuntaan ovat jo nyt varsin merkittävää sistä johituen olt tien korjausta varten
19204: luokkaa ja tulevat jatkuvasti nekin lisäänty- TVH:n v. 1959 maantietutkimusohjelmassa
19205: mään. V. 1962 syksyllä kiinnittivät mm. tämän tien tutkiminen. TVH: n Turun piirin
19206: Salon ympäristön kunnat valtiovallan edus- tutkimusmääräyksen n:o 170/I 1959. TVH:n
19207: tajien huomiota Hangon-Harjavallan maan- Turun pHri on tutkinut tämän tien paranta-
19208: tien parantamiseen kasvavan liikenteen ta- miseksi tarpeelliset seikat ja laatinut suunni-
19209: kia. Euran-Kiukaisten-Harjavallan tie on telman parantamisesta. Suunnitelman mukaan
19210: tästä tiestä eräs varsin tärkeä osa ja vain tulisi tie rakennettavaksi kokonaan uudestaan
19211: 25 km pitkä osa.                                I AJluokan kestopäällysteiksi tieksi. Pääl-
19212:                                     IV,218. -   l1. Mäkel& ym.                               427
19213: 
19214: lysteek:si suunnitelmassa ehdotetaan öljysoraa,    rin muissakin kunnissa. Kun työmaa tulisi
19215: mutta ilmeisesti tiellä oleva liikenne on kas-     olemaan verrattain taajaan asutulla alueella,
19216: vanut suuremmassa määrin kuin TVH: n               niin sille voitaisiin sijoittaa työntekijöitä
19217: piiri on v. 1959 arvioinut, joten suunnitel-       useammankin kunnan alueelta, ilman, että
19218: maa olisi ilmeisesti muutettava sellaiseksi,       siitä muodostetaan varsinaista siirtotyö-
19219: että tie päällystetään paremmalla pääHystyk-       maata majoituksineen, vain kuljetuksia käyt-
19220: sellä. TVH: n Turun piiri on tutkiessaan           täen.
19221: todennut, että maasto tutkitulla tielinjalla on       TVH: n laatimaan suunnitelmaan sisältyy
19222: tasaisuutensa vuoksi edullista tienrakentami-      lisäksi suunnitelma ns. Kiukaisten yhdystien
19223: selle. Kos'ka maaleikkauksia on vähän, on          rakentamisesta. Tämä tarkoittaa tietä, joka
19224: rakennumyö erittäin sopiva talvityöksi.            johtaa Euran-Kiukaisten-Harjavallan van-
19225: Tielle tulisi rakennettavaksi eritasoristeys       halta maantieltä ero. uudelle tielle lähellä
19226: Peipohjan-Rauman rautatien yli, sekä 3 sil-        Pei~hjan-Rauman rautatietä. Tämän tien
19227: taa.. Suunnitelmasta on jo tiettävästi han-        rakentaminen olisi tarpeellista Kiukaisten
19228: kittu asianomaisten kuntien ym. lausunnot,         kunnan kannalta, joskin sillä tietysti on
19229: joten tämän erittäin tarpeellisen työn aloit-      vähäisemmässä määrin yleisempäänkin mer-
19230: tamisen esteenä ei pitäisi olla mitään muuta       kitystä. TVH on tutkinut tiettävästi myös
19231: kuin varojen saaminen sitä varten. TVH: n          Kiukaisten-Euran-Rauman tiesuunnan, jo-
19232: Turun piiri on ilmoittanut, että se voi aloit-     ka olisi tämän Kiukaisten yhdystien jatkona
19233: taa työt syksyllä 1961. Harjavallan puolei-        Rauman suuntaan. Kun myös tämä tie tulee
19234: sessa .päässä on jo valmiina Wttymä Porin-         rakennettua, niin lisääntyy Kiukaisten-Har-
19235: Helsingin valtatielle, sekä Harjavallan ra-        javailan maantien merkitys siitä vielä hyvin
19236: kennuskaava-alueelle johtava sisääntulotie.        paljon, koska si!fl.oin saadaan suora Rauman-
19237: Eurassa tie voidaan helposti :liittää Laitilan     Harjavallan maantieyhtys, jolla väliUä ei
19238: -Euran maantiehen.                                 nykyisin ole oikeastaan minkäänlaista kun-
19239:    Tien rakentaminen olisi tarpeellista edellä-    non maantieyhteyttä. Ns. Kiukaisten yhdys-
19240: -esitettyjen lirikenteellisten syiden lisäksi      tien l"akentaminen olisi 'kunnan kannalta tar-
19241: myös sen takia, että rakennustyö sinänsä           peellinen mm. Eurakos'ken rakennuskaavan
19242: loisi työtilaisuuksia, joita tien lähivaikutus-    suunnittelun jo toteuttamisen takia.
19243: alueella välttämättä tarvitaan. Sillä Euran-          Edellä esitetyn. perusteella esitämme,
19244: Kiukaisten-llarjavaliJ.an alueella on viime
19245: aikoinakin, huolimatta verrattain vilkkaasta                 että Eduskunta ottaisi V'UOden 1966
19246: rakennus'toiminnasta, esiintynyt työttömyyt-              tulo- ja menoarvioon 750 000 markan
19247: tä. Erikoisesti sitä on esiintynyt Kiukaisten             määrärahan Euran-Kiukaisten-Har-
19248: kunnan alueella, mutta myös jossain mää-                  javollan maantien parantamiseen.
19249:   Helsingissä 10 p.äivänä hel~ikuuta 1965.
19250: 
19251:               Uljas Mäkelä.                                      Paavo Rautkallio.
19252:               Olavi Lindblom.                                    Voitto Hellsten.
19253:               Väinö Vllponiemi.                                  Aapo Seppälä.
19254:               Juho Mäkelä.                                       Erkki Ryömä.
19255: 428
19256: 
19257: IV,219.-Rah.al. N:o 39.
19258: 
19259: 
19260: 
19261: 
19262:                                U. Mäkelä. ym.: Määrärahan osoittamisesta Eurajoen-Yl(j.
19263:                                   neen maantien parantamiseen.
19264: 
19265: 
19266:                                      E d u s kun n a 11 e.
19267: 
19268:   Eurajoen-Lapin Tl.-Hinnerjoen-Honki-            vät runsaasti aikaa, olisi alustaviin tutkimus-
19269: lahden-Yläneen linjalla kulkeva maantie on        töihin ja suunnitelmien laatimisiin kiireelli-
19270: kunnoltaan ala-arvoinen, mutkikas ja kapea,       sesti ryhdyttävä ja jo aloitetut tutkimukset
19271: mutta silti liikenteelUsesti vilkas. Tämän tien   vietävä päätökseen. Ehkä juuri näicttä syistä
19272: kautta on mm. Honkilahden ja Hinn-erjoen          johtuen Rauman talousalueen se...ttukaava-
19273: kunnilla ainoa yhteys lähimpään kaupunkiin        liitto pitää tämän tien suunnittelua ja ra-
19274: Raumalle, jonka satamaan sekä Rauma-Repo-         kentamista ensisijaisena tiekysymyksen hoita-
19275: lan selluloosatehtaalle ja sahalle tuleva puu-.   misena Rauman talousalueella. Vähäisenä ei
19276: tavarankuljetus tapahtuu suurelta osalta tätä     ole myöskään pidettävä tämän tien rakenta-
19277: tietä käyttäen. Puutavarankulj-etus tulee ny-     miseen liittyvää työllisyyskysymyksen hoita-
19278: kyisestään vielä kasvamaan kun Rauma-Re-          mista näiden kuntien alueilla.
19279: polan Oy:n paperitehdas valmistuu. Niin              Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
19280: ikään on näille alueille syntynyt viime vuo-
19281: sina teollisuutta ja kaupan kuljetukset ovat                että Edusk'Unta ottaisi vuoden 1966
19282: lisääntyneet. Tien käyttäjäksi on tullut li-             tulo- ja menoarvioon 65 000 markan
19283: säksi uusi Säkylän varuskunta.                           määrärahan suunnitelmien laatimiseksi
19284:    Ennen pitkää on köko tiensuunta                       ja loppuunsaattamiseksi Eurajoki-c-
19285: tutkittava ja tie rakennettava nykyiStä lii-             Lappi Tl.-Hinnerjoki-c-Honkilahti-c-
19286: kennettä vastaavaksi ja turvalliseksi. Kun               Yläne maantien parantamiseksi.
19287: tutkimustyöt ja suunnitelmien laatimiset vie-
19288:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
19289: 
19290:               Uljas Mäkelä.                                   Paavo Rautkallio.
19291:               Olavi Lindblom.                                 Voitto Hellsten.
19292:               Väinö Vilponiemi.                               Aapo Seppälä.
19293:               .Tuho M'å.kelä.                                 Erkki :B.yömä.
19294:                                                                                            429
19295: 
19296: IV,220.- Rah.al. N:o 40.
19297: 
19298: 
19299: 
19300: 
19301:                                 U. Mäkelä ym.: Määrärahan osoittamisesta Hylkysaaren luot-
19302:                                    siasemarakennuksen kunnostamiseksi merenkulkumuseota
19303:                                    varlen.
19304: 
19305: 
19306:                                      Ed usk unn alle.
19307: 
19308:    Paikallisia, aihepiiriltään ja tavoitteiltaan rellikulkuhallituksella h.a.Hussaan melkoinen
19309: rajoitettuja merimuseoita on yksityisen määrä museoaineistoa ja sillä on myös Hel-
19310: asianharrastuksen turvin ja asianomaisen singin Hylkysaaressa käytettävissään entisen
19311: kunnan tai maakunnan myötävaikutuksella luotsiaseman huonetilat, joihin melko vähäi-
19312: saatu eräisiin kaupunkeihin, mutta laajem- sin kustannuksin voitaisiin sijoittaa meren-
19313: man, valtakunn8!llisen merimuseon saaminen kulkumuseo. Sen vuoksi onkin herännyt aja-
19314: Helsinkiin odottaa yhä ratkaisuaan. Museo- tus, että merimuseokysymys · tässä vaiheessa
19315: hanketta varten on tosin perustettu merimu- -lopullista ratkaisua odoteltaessa- hoidet-
19316: seoyhdistys ja asiasta on laadittU vaition taisiin siten, että merenkulkuhallitus virka-
19317: komitean mietintökin, mutta käytännöllisiin toimintansa puitteissa huolehtisi myös meren'"
19318: toimenpiteisiin ei vielä toistaiseksi ole päästy. kulkumuseosta samaan tapaan kuin tullihalli-
19319: Komitean suunitelmien mukaan museosta tuskin hoitaa tullimuseon. Museo voitaisiin
19320: tulisi itsenäinen valtion laitos, joka edellyt- sijoittaa edellä mainittuun Hylkysaaren luot-
19321: täisi eräitten virkojen perustamista ja tar- siasemarakennukseen ja sen hoito voitaisiin
19322: peellisten määrärahojen myöntämistä; Niin uskoa sivutoimiselle museonhoitajalle. Ra-
19323: oikeana kuin komitean suunnitelmaa epäile- kennuksen muutos- ja kunnostustöitä varten
19324: mättä onkin pidettävä, on varsin epäilyksen- tarvittaisiin· asiantuntijaJn arvion mukaan
19325: alaista, pystytäänkö sitä ainakaan lähivuo. tässä vaiheessa 100 000 mk. Yleisluontoiset
19326: sina toteuttamaan. Kuitenkaan ei olisi enää lämmitys-, siivous- ym. kustannukset voitai-
19327: varaa lykätä museohankkeen toimeenpanoa. siin maksaa merenkulkuhallituksen käytettä-
19328: Arvokasta museoaineistoa on nykyisin hajal- vissä olevista vastaavista määrärahoista ja
19329: laan eri puolilla maata sekä valtion viran- museohoitajan palkkiota,· esinehankintoja
19330:  omaisten että yksityisten henkilöiden hallussa ynnä muita varsinaisia ·museokustannuksia
19331:  ja se olisi kiireesti saatava kerätyksi ja luet-. varten voitaisiin osoittaa tarpeeHinen mää-
19332:  teloiduksi. Erityisesti purjelaivakulttuurin räraha momentille 13 Pl. VI: 4.
19333:  osalta on huomattava, että vielä tällä het-         Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen eh-
19334:  kellä on joukossamme runsaasti purjealuk- dotamme,
19335:  silla palvelleita merenkulkijoita, mutta hei-
19336:  dän lukunsa harvenee vuosi vuodelta, joten                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
19337: kaikki henkilökohtainen kuva- ja asiakirja-              tulo-: Ja menoarvioon 100 000 markan
19338:  aineisto sekä muistitietous olisi kiireesti saa-        määrarahan,: ·Hylkysaaren luotsiasema-
19339:  tava taJlteen.                                          rakennuksen kunnostamiseksi meren-
19340:     Saamiemme tietojen mukaan on myös me-                kulkumuseota varten.
19341:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
19342: 
19343:          Uljas Jlikelä;               Dmari Linna.                 Pa&vo Rautk&llio.
19344:          Olavi Lindblom.              U. H. Voutilainen.          'Voitto Hellsten.
19345:          Väinö Vilponiemi             Juho Mäkelä.               '. Aapo · Seppälä.
19346: 430
19347: 
19348: IV,221. - Ra.h.a.l. N: o 41.
19349: 
19350: 
19351: 
19352: 
19353:                                 U. Mäkelä. ym.: Määrärahan osoittamisesta Suomen Siviili-
19354:                                    ja .AsevewoZZisuusinvaliidien Liitto r.y:Ue vaikeavammais-
19355:                                    ten i11.validien suojatyöpm"kkatoiminnan kehittämiseen.
19356: 
19357: 
19358:                                      Eduskunnalle.
19359: 
19360:    Kaikissa kehittyneissä maissa ja mm.              Ulkomaisten kokemusten ja täällä suoritet-
19361: muissa pohjoismaissa on lähinnä vaikeavam-        tujen tutkimusten mukaan olisi mahdollista
19362: maisia invalideja ryhdytty työllistämään eri-     ryhtyä suorittamaan tällaisissa suojatyöpai-
19363: tyisissä suojatuissa työpaikoissa, joille on      koissa erilaatuisia vaikeavammaisillekin sopi-
19364: ominaista vammaisten työskentelymahdolli-         via· osa- ja vaihetyötehtäviä joko teollisuu-
19365: suus heille sopivassa tehtävässä ja kunkin        delta saatavien; alihankintatehtävien tai mui-
19366: henkilökohtaisten edellytysten mukaisesti.        den ·artikkeleiden muodossa. Tämänkaltaisten
19367: Niinkuin useiden muiden huoltomuotojen            suojatyöpaikkojen perustaminen ja toimin-
19368: kohdalla on uraauurtava työ tälläkin saralla      nan kehittäminen varsinkin alkuaikoina tu-
19369: suoritettu invalidijärjestöjen taholla ja en-     lee kuitenkin huomattavan kalliiksi, koska
19370: simm.äioon internaattiperiaatteella toimiva       tarpeelliset tilat· voidaan varata ainoastaan
19371: suojatyöpaikka ·perustettiin Suomen Siviili-      joko pientooHisuustaloista tai erillisestä työ-
19372: ja Asevelvollisuusinvaliidien Liitto r.y:n toi-   pajarakennuksesta. Kun Suomen Siviili- ja
19373: mesta v. 1958 Olariin Espoon· pitäjässä. Nyt-     Asevelvollisuusinvaliidien Liitto r.y. on suo-
19374: temmin on mainittu liitto perustanut myös         rittanut asiassa tarpeelliset esitutkimukset,
19375: toista peruatyyppiä olevan. invalidien työ-       olisi yhteiskunnan edun mukaista, että tälle
19376: palvelukeskuksen -Helsinkiin. Tässä. keskuk-      järjestöll~t valtionavun lisäyksen avulla va-
19377: sessa tarjotaan erilaatuisia tehtäviä vammais-    rataisiin mahdollisuus sanotunkaltaisen toi-
19378: ten suoritettaviksi ja harjoitetaa:r;t samalla    minnan käynnistämiseen entistä laajem-
19379: kotityön välitystä kaikkein vaikeavammaisim-      massa mitassa.
19380: mille.                                               Edellä olevaan viitaten. ehdotamme kunni-
19381:    Invalidien suojatyöpaikkoja, jotka peruste-    oittaen,
19382: taan ja osittain ylläpidetään kaikkialla julki-
19383: sin varoin on esim. Ruotsissa jo useilla tu-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
19384: hansilla vammaisilla, kun meillä tämä toi-              t'lilo- ja menoarvioon 14 Pl. X luvun
19385: minta on vas.ta alkuasteellaan. Kokemusten              17 momentiUe valtio.avun lisäyksenä
19386: mukaan suojattujen työpaikkojen avulla voi-             50 000 markkaa Suomen Siviili- ja
19387: daan työllistää sellaisia vammaisia, joilla ei          Asevelvollisuusinvaliidien Liitto r.y:
19388: ole edellytyksiä työntekoon ja työn hankin-             Zle käytettäväksi v.ammaisten jälki-
19389: taan vapailla työmarkkinoilla. Tällaisen toi-           huollon tekostamisee'n. ja· lähinnä vai-
19390: minnan · merkitys on. siten ,erittäin suuri             keavammaisten · invalidien suojatyö•
19391: eräälle kaikkein vaikeimmassa. asemassa elä-            paikkatoiminnan kehittämiseen.
19392: välle kansalaisryhmälle.
19393:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
19394: 
19395:                Uljas Mäkelä.                                 U. H. Voutila.inen.
19396:                Ola.vi Lindblom.                              .Tuho Mäkelä.. ,_. . . ,
19397:                Väinö Vilponiemi.                             Paa.vo Bautk&Uio;
19398:                Dmari Linna.                                  Voitto Hellsten.
19399:                                                                                              431
19400: 
19401: IV,222.- Rah.al. N:o 42.
19402: 
19403: 
19404: 
19405: 
19406:                                 Ojajärvi ym.: Määrärahan osoittamisesta Kontioniemen kes-
19407:                                    kusparantolan henbWkunnan asuinrakennuksen rakennus-
19408:                                    töiden aloittamiseksi.
19409: 
19410: 
19411:                                       Eduskunnalle.
19412: 
19413:    Jo useiden vuosien ajan on ollut vireil-          Tuberkuloosiparantoloihin alettaneen ottaa
19414: lä Pohjois-Karjalan tuberkuloosipiirin Kon-        muitakin tauteja sairastavia potilaita. Tämä
19415: tioniemen keskusparantolan henkilökunnan           muutos ei ainakaan vähennä hoitohenkilökun- ·
19416: asuinrakennuksen rakentaminen. Toistaiseksi        taa ja asuntojen· tarvetta. Pikemminkin käy
19417: ei tarkoitukseen ole esitetty määrärahaa, vaik-    päinvastoin. Siksi kyseisenkin rakennusha.n:k:..
19418: ka rakennushanke tiettävästi on sisällytetty       keen toteuttaminen on kiireellinen ja välttä-
19419: lääkintöhallituksen yleissuuJlll.itehnaan toteu-   mätön toimenpide.
19420: ~ttavaksi vv. 1961-1962.              . ..           Edellä esitettyyn viitaten :kunnioittaen eh-
19421:   ·Parantolan henkilökunnan asuntovajaus on        dotamme,
19422: 53. Käytössä olevia asuntoja on 72. Kun                     että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
19423: suunniteltuun rakennukseen tulee 35 asuntoa,             tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
19424: jää vieläkin vajausta. Parantola.sijaitsee noin          määrärahan Kontioniemen • keskuspa-
19425: 20 kilometrin päässä Joensuun kaupungista,               rantolan henkilökunnan· asuinraken-
19426: joten henkilökunnan sijoittaminen asumaan                nuksen rakennustöiden · aloittamista
19427: laitoksen ulkopuolelle ei ole mahdollista.               varten.
19428:      Helsingissä 18 päiv:ooä helmikuuta 1965.
19429: 
19430:                Eino OjaJärvi.                                 Reino Karpola;
19431:                Pauli Puhakka.                                 U. H. Voutilainen.
19432:                                        Juuso Bäikiö.
19433: 432
19434: 
19435: IV,223. -Rah.al. N:o 43.
19436: 
19437: 
19438: 
19439: 
19440:                                 Paanna.n ym.: Määrärahan osoittamisesta valtion kalavesien
19441:                                    valvontaan ja hoitoon.
19442: 
19443: 
19444:                                     Ed usk unna.lle.
19445: 
19446:    Käsitellessään vuoden 1955 varsinaista        määrärahaa valtiovarainvaliokunnan esittä-
19447: tulo- ja menoarviota valtiovarainvaliokunta      mästä periaatelausunnosta huolimatta ole
19448:  (mietintö n:o 45, siv. 83) hyväksyi metsä-      viime vuosina nostettu tuskin indeksikoroi-
19449: hallinnon sekalaisten .tulojen kohdalla peri-    tusta vastaavasti.
19450: aatteen, että "momentille tuloutettaisiin met-      Metsähallituksen hallinnassa ja hoidossa on
19451: sähallituksen kailtamat metsästys- ja. kalas-    valtakunnan pinta-alast~ noin kolmannes ve-
19452: tustulot, jotta metsähallitus saisi käyttää      sineen. Nämä vedet ovat kiistattomasti elin-
19453: näitä tuloja vastaavan määrän metsästyksen       tärkeitä varsinkin pohjoisimman väestön toi-
19454: valvontaan sekä riistan .ja kalavesien hoi-      meentulolle, mutta ne ovat myös jyrkästi
19455: toa varten - - - " .                             kasvavassa määrin lomanviettäjien ja turis-
19456:    Valtiovarainvaliolrunnan esittämää peri-      tien eniten käyttämiä virkistys- ja urheilu-
19457: aatetta on noudatettu metsästyksen varti-        kalastusvesiä. Ellei lisävaroja saada, tapah-
19458: oinnin ja riistanhoidon osalta (11 Pl XXVI       tuu valtion kalavesien kohdalla täydellinen
19459:  :3), mutta kalastuslupatulot ja vastaavasti     romahdus.
19460: 11 Pl. XUI: 2 momentilla metsähallitukselle
19461: valtion kalastuksen hoitoon ja valvontaan
19462:                                                     Maamme pohjoisimman osan .väestölle     on
19463:                                                  kalastus edelleenKin niin tärkeä, että väes-
19464: osoitetut määrärahat ovat tästä periaat-         tön toimeentulo heikkenee sitä mukaa kuin
19465: teesta suuresti poikkeavina olleet:              siellä olevat kalavedet ryöstetään puhtaiksi
19466: Vuonna     Kalastuslupatulot 11 Pl. XIII:2       ja kalakanta hävitetään. Paikallinen väestö
19467:  1961         101.100:-         30.000:-         syyttää metsähallitusta kalavesien hoidon
19468:  1962         123.607:-         54.000:-         laiminlyönnistä, samoin matkailijat ovat tyy-
19469:  1963         154.325:-         60.000:-         tymättömiä ja pettyneitä, kun kalastuslupia
19470:  1964         190.000:- (arvio) 65.000:-         myydään sellaisiin vesiin, missä kalaa ei
19471:                                                  enää ole, mikä ei ole vaikuttamatta myöskään
19472:   Lisäksi voidaan laskea kertyvän valtion        heikentävästi matkailun kehittymiseen.
19473: (poliisiviranomaisten) perimiä kalastuksen-         Edellä olevan perusteella esitämme kun-
19474: hoitomaksuja niiden osalta, jotka kalasta-       nioittaen,
19475: vat yksinomaan valtion vesillä ainakin
19476: 100 000 mk. Näistä ns. kalastuskorttivaroista             että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
19477: metsähallitukselle ei ole myönnetty mitään.            tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
19478:   Vaikka metsähallituksen perimät kalastus-            määrärahan metsähallituksen käytettä-
19479: tulot ovat jatkuvasti vuosittain nousseet n.           väksi valtion kalavesien valvontaan
19480: 25 %: lla, ei kalastusten hoito- ja Valvonta-          ja hoitoon.
19481:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
19482: 
19483:               Akseli Paa.rman.                              Artturi Jämsen.
19484:               Erkki Koivisto.                               E. J. Paavola.
19485:               Eino Sääskil.ahti.                            Pekka Vilm.i.
19486:               U. H. Voutila.inen.                           J. E. Partanen.
19487:               Olavi Lahtela.                                Pentti Pekkarinen.
19488: IV1SU...... :lab..ll. N: o 44.
19489: 
19490: 
19491: 
19492: 
19493:                                  Paasivuori ym.: Määrärahatl osöittamiseifa stlirdGJamaista
19494:                                     hoitoa antavien erityislaitosten perustamiskustannuksiin.
19495: 
19496: 
19497:                                       E d u s k u n t1 a 11 e.
19498: 
19499:    Kuluneina sodanjälkeisinä vuosina on sai-       taikka laitoksessa. Ahtaat kodit ja perheenäi-
19500: raalajärjestelmäämme voimahlraasti kehitetty.      tien ansiotyö asettavat vanhusten kotihoidolle
19501: Keskus-, alue- ja paikallissairaaloittemm.e tar-   oonat rajoituksensa. Kunnallis- ja vanhainko-
19502: koituksenmukaiselle ja täystehoiselle käyttä-      tien yhteydessä olevat sairasosastotkaan eivät
19503: miselle muodostavat kuitenkin pitkäaikaista        varmaan pysty kasvavaa tarvetta tyydyttä-
19504: sairaalahoitoa tarvitsevat pdtilaat vakavan        mään. Sitäpaitsi niiden on myös vastattava
19505: ongelman, josta koko akuuttivaiheen sairaan-       laitoksessa olevien vanhusten akuuttisairaan-
19506: hoito suuresti kärsii.                             hoidosta. Onnettominta tilanteessa on se,
19507:    Pitkäaikaisesti sairaista muodostavat val-      että pitkäaikaisesti sairaat vanhukset eivät
19508: taosan vanhukset. On arvioitu, että vanhus-        saa kohtuuHisin kustannuksin tapahtuvaa
19509: ten lukumäärä lähitulevaisuudessa kasvaa           hoitoa edes silloinkaan, kun he ovat valmiit
19510: noin 10 prosentiksi väestöstä. Luonnollisesti      suorittamaan hoidosta suuremmMlkin korvuk-
19511: myös pitkäaikaisesti sairaiden vanhusten mää-      sen kuin mitä taV'al[inen lasarettihoito paikal-
19512: rä tulee kasvamaan samassa suhteessa. Sai-         lis-, alue- ja keskussairaaloissa tulee maksa-
19513: raudestaankin huolimatta vanhukset tulevat         maan.
19514: toimeen varsinaiseen huoltoapuun turvautu-            Sairaalamaista hoitoa tarvitsevia pitkäai-
19515: matta. Tämän tekee mahdolliseksi työsuhde-         kaisesti sairaita vanhuksia ja muita kroonik-
19516: ym. eläkkeet sekä kansaneläkkeet erilaisine        koja varten olisi välttämättä saataV'a erityis-
19517: lisineen. Heikoin rengas vanhusten huoll.ossa      hoitolaitoksia mieluummin varsinaisten sai-
19518: on nykyisin ja tulee olemaan vielä enemmän         raaloiden läheisyyteen, jolloin voitaisiin käyt-
19519: tulevaisuudessa se vaihe, jolloin he heikellty-    tää jo olemassa olevia t<>imenpideosastoja ja
19520: neine sielun- ja ruumiinvoimineen ovat ym-         muita sairaalatiloja hyväksi silloin harvoin,
19521: pärivuorokautisen sairaalamaisen hoidon vält-      kun pitkäaikaisesti sairaat niitä tarvitsevat.
19522: tämättömässä tarpeessa. Em. eläkkeiden ansi-       Erikoislääkäreiden ja erikoiskoulutetun hen-
19523: osta he eivät ole enää huoltoaputapauksia,         kilökunnan tarve tällaisissa sairaalamaista
19524: mutta eivät :niin varakkaitakaan, että he pys-     hoitoa antavissa laitoksissa olisi huomattavas-
19525: tyisivät kustantamaan itselleen kodissa annet-     ti pienempi kuin varsinaista akuuttihoitoa
19526: tavan yksityishoidon, tai kalliiksi muodostu-      antavissa sairaaloissa. On selvää, että hoito
19527: van hoid~n yksityisessä sairaanhoitolaitokses-     näissä tulisi kustannuksiltaan huomattavasti
19528: sa. Vain jotkut varakkaimmat pystyvät itsel-       halvemmaksi yhteiskunnankin kannalt·a kat-
19529: leen tällaisen hoidon kustantamaan.                sottuna. Kalliiden keskus-, ailue- ja paikallis-
19530:    Tuntuu yhteiskuntakoneiston järjestelyvir-      sairaaloden potilaspaikat tulisivat myös ny-
19531: heeltä, että kansalaiset, jotka ovat nuhteetto-    kyistä täystehoisemmin käytettyä nimeno-
19532: masti täyttäneet velvollisuutensa ja paikkan-      maan a;kuuttisairaanhoitoa palvelemaan.
19533: sa yhteiskunnassa, maksaneet veronsa ja sel-          Keskus- ym. sairaaloiden valtionavut huo-
19534: viytyneet useimmiten koko elämänsä huolto-         mioon ottaen tuntuisi olevan vaitionkin
19535:  apuun turvautumatta, joutuvat siihen tur-         edun mukaista, että edellä tarkoitettuja eri-
19536: vautumaan elämänsä viimeisessä vaiheessa.          tyishoitolaitoksia aikaansaataisiin. Niiden
19537: Onhan selvää, etteivät elintasominimin raja-       käyttökustannuksiin ei olisi tarkoituksen-
19538: mailla olevat pienet eläkkeet eivätkä pienet       mukaista saada valtionapua. Sensijaan olisi
19539: säästötkään riitä kalliin yksityishoidon kus-      niiden perustamiskustannuksia valtion varoin
19540: tantamiseen, tapahtuipa se sitten kodissa          tuettava ja valvottava niiden ra:kentamista.
19541: 55   E 140/65
19542: 434                  IV,224. -   Sairaalamaista hoitoa antavat erityisla.itokset.
19543: 
19544: 
19545:   Edellä sanotun     perusteella    ehdotamme               markan määrärahan käytettäväksi kun-
19546: kunnioittaen,                                               tien toimesta per'UStettavien sairaala~
19547:                                                             maista hoitoa antavien erityislaitosten
19548:           että Eduskunta ottaisi vuoden 1966                perustamiskustannuksiin pitkäaikaises-
19549:        tulo- ja menoarvioon 10 miljoonan                    ti sairaita varten.
19550:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
19551: 
19552:          Tyyne Paasivuori.            Elis Manninen.                    Lyyli Aalto.
19553:          IDjas Mäkelä.                Rafael Paasio.                    Anni Flinck.
19554:          Akseli Roden.                 Edit Terästö.                    Eino Raunio.
19555:                                                                                          435
19556: 
19557: IV,225.- Rah.al. N:o 45.
19558: 
19559: 
19560: 
19561: 
19562:                                Pa.aso ym.: Määräraha~ osoittamisesta Haukipu,taan Onkamon
19563:                                    kylän ja Kiimingin,...,-Yli-Iin maantien välisen yhdystie-
19564:                                    suunnitelman laatimiseksi.
19565: 
19566: 
19567:                                     Ed us kunnalle.
19568: 
19569:    Haukiputaan kunnassa sijaitsevaan Onka-       Haukiputaan kunnassa olevat sahalaitokset
19570: mon kylään johtaa aiemmin rakennettu             tarvitsevat raaka-aineekseen.
19571: maantie joka haarautuu ns. pistotienä Hau-         Edellä kerrottuun viitaten ehdotamme
19572: kiputaan-Kiimingin maantiestä. Jo pitem-         kunnioittaen,
19573: män aikaa on toivottu saatavan Onkamon
19574: tie kauttakulkutieksi siten, että rakennettai-           että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
19575: siin n. 14 km. pituinen yhdystie Kiimin-              tulo- ja menoarvioon 10 000 markan
19576: gin-Yli-Iin maantiehen. Rakennettavan tien            suuruisen määrärahan H aukiputaan
19577: alueella on metsiä ja viljelyskelpoisia maita,        kunnassa sijaitsevan Onkamon kylän
19578: jotka samalla saataisiin asutuksen käyttöön.          ja Kiimingin-Yli-Iin maantien väli-
19579: Täten saataisiin suorempi yhteys aina Lapin           sen yhdystiesuunnitelman ja kustan-
19580: läänin rajoilla asti oleviin metsiin, joita           nusarvion laatimista varten.
19581:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
19582: 
19583:         Hannes Paaso.                Veikko Honkanen.           Reino Kangas.
19584: IV,226. - Rah.a.l. N: o 46.
19585: 
19586: 
19587: 
19588: 
19589:                               Paiso J1L: MIMliriJIUJA OB&mamisesta Pohjois-Pohjanmaalla
19590:                                  tltUticm t'H'I&Ut-äkat*sll olt~en tuottokelpoisten soiden kuivat-
19591:                                   tAMilelcft,
19592: 
19593: 
19594:                                     E d u s k u n n a ll e.
19595: 
19596:    Kli8itellessään v. 1959 valtiopäivillä H.     netttta alityöllisyyttä. Soiden kuivatuksen
19597: Paason ym. jättämiä aloitetta, hyväksyi          yhteyde!lsä tulee ~ille valtiun tUlo- ja me-
19598: eduskunta 25. 9. 1959 alOittaessa esitetyn       noarviossa v:lle 1965 (sivu 680) esitetty
19599: ponnen "että hallitus ryhtyisi kiireellisesti    toteamus pikaisesta ja tehokkaasta metsän-
19600: toimenpiteisiin valtion omistuksessa olevien     hoito~ohjelmäSta maamine taloudelliseksi kas-
19601: Pohjois-Pohjanmaan tuottokelpoisten soiden       vamiseksi, joka soiden osalta on alettava
19602: kuivattamiseksi työttömyyttä tehokkaammin        ojituksella. Vaikka ojittlkset suoritetaankin
19603: lieventävänä hankkeena". Sen jälkeen val-        pääosiltaan koneellisesti, on työn yhteydessä
19604: tioheuvosto llsetti 30. 5. 1962 ns. peruskui-    käytettävä aiha miestyövoimaakin, mikä vai-
19605: vatuskomitean, jorika tehtävää laajennettiin     kuttaa työllisyyden säilymiseen.
19606: vielä seuraavan vuoden joulukuussa. Komi-           Edellä esitettyyn viitaten ja kun valtiolla
19607: tea sai työnsä valmiiksi 7. 7. 1964 ja on        on Pohjois-Pohjanmaalla 322 800 hehtaaria
19608: mietinnössään todennut Pohjois-Pohjanmaan        ojitettavaa suota, ehdotamme kunnioittaen,
19609: ojituskelpoisten soiden alaksi 336 100 ha
19610: (miet.sivu 68), ollen kokonaissuoala kysei-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
19611: sessä talousalueessa 1 021 000 ha.                      tulo- ja menoarvioon 1 000 000 mar-
19612:    Komitean ehdottaman ja koko maata käsit-             kan suuruisen määrärahan työllisyy-
19613: tävä kuivatusohjelman voidaan melkoisella               den turvaamistarkoituksessa käytettä-
19614: varmuudella ennustaa viipyvän niin pitkälle,            väksi Pohjois-Pohjanmaalla valtion
19615: ettei se lähivuosina ehdi tehokkaammin lie-             omistuksessa olevien tuottokelpoisten
19616: ventämään alueella vallitsevaa ja hyvin tun-            soiden kuivattamiseksi.
19617:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
19618: 
19619:          Hannes Paaso.              Veikko Honkanen.               Reino Kangas.
19620: IV,227.-Rah.al. N:o 47.
19621: 
19622: 
19623: 
19624: 
19625:                                  :Paavela. ym.: Määrärahan osoittamisesta maan poliisvoimien
19626:                                     vahvistamise~n.
19627: 
19628: 
19629: 
19630:                                       E d u s k u n n a 11 s.
19631: 
19632:   Viime vuosina ovat suurta yleisöä kuohut-        meisiä ja varsin suuria puutteellisuuksia
19633: taneet varsin monet maassamme sattuneet            esiintyy lisäksi rikostutkimuksen tekniilisessä
19634: selvittämättömät rikokset, kuten Isojoen ja        välineistössä, puutteellisuuksia, joiden korjaa-
19635: Kemin murhat, Tulijärven murha kaksine ja          misen jälkeen vasta voidaan vaatia entistä
19636: Bodomjärven murha kolmine uhreineen, Tu-           parempi,a tuloksia.
19637: run kuristusmurha, Tampereen murhasarja               Järjestyspoliisivoimien lisääntyminen vai-
19638: ja Porin tuhopolttomurha, jonka tekijä on          kuttaisi tehokikaasti mm. pahoinpitelyjen j~J.
19639: päässyt tavoittamattomiin.                         pjiihtyneiden esiintymisten supistumiseen. Sii-
19640:   Se, joka lähemmin on tutustunut niin ri-         tä on Helsingissä saatu vähäisiä, II).utta va-
19641: kospoliisin kuin järjestys- ja Hikennepoliisin     kuuttavia tQdistuksia. Myös nuorisorikollisuu-
19642: työoloouhteisiin sekä p.iihjn ~aimjnlyönteihin,    den ja autovarkauksien ehkäisemisessä on
19643: joita valtiovalt~ on tehnyt poliisivoimiemme       järjestyspoliisin lisäämisellä tehokas vaikutus.
19644: kehittämisessä, joutuu ,päättelemään, että            Poliisivoimien puute ei koske ainoastaan
19645: väärä säästäväisyys on pääasiallisin tekijä        kaupunkieja ja muita vilkkaita liikekeskuksia.
19646: lähes kaikkiin niihin puutteellisuuksiin, mitä     Laajan maaseudun asujaroisto ei tunne itse-
19647: poliisin toiminnassa tällä hetkellä havaitaan.     ään hengen, ruumiin ja omaisuuden puolesta
19648: Poliisimme on joutunut ylivoimaisiin tehitä-       niin turvatuksi kuin sillä on oikeus vaatia.
19649: viin, koska sen ~ukumäärä ei vastaa kasva-         Yhden konstaapelin järjestelmä nykyisenä
19650: neen väestön eikä Hsääntyneen liikkeen vaa-        moottoroituna aikana on tuskin riittävä pie-
19651: timuksia. Siten kaikkialla poliisin toiminta-      nimmässäkään nimismiespiirissä.
19652: lohkoilla on henkilökuntaa arveluttavan vä-           EdeLlä olevan perusteella ehdotamme kun-
19653: hiin.                                              nioittavasti,
19654:   Edellä mainitun lisäksi on rikostutkimus-
19655: henkilöstön ylityökorvauskysymys edelleen                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
19656: ratkaisematta, samQin vakanssien järjestely.              tulo- ja menoarvioon yhden m~1joo­
19657: Ri:kospoliisin kouluttamista voitaisiin paljon-           nan markan määrärahan käytettäväksi
19658: kin parantaa ja kehittää käyttämäHä maan                  maan poliisivoimien vahvistamiseksi,
19659: koko poliisikunnan hyväksi pääkaupungin                   kouluttamiseksi sekä sille tarpeellisen
19660: tarjoamia monipuolisia maihdollisuuksia. ll-              välineistön hankkimiseksi.
19661:         Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
19662: 
19663:                 E. J. Paavola.                                  Kristian Gestrin.
19664:                                        Kurt Nordfors.
19665: 438
19666: 
19667: IV,228.- Rah.al. N:o 48.
19668: 
19669: 
19670: 
19671: 
19672:                               V. E. Partanen ym.: Määrärahan osoittamisesta avustukseksi
19673:                                  Suomen Esperantoliiton toiminnan tukemiseksi.
19674: 
19675: 
19676:                                     E d u s kun n a 11 e.
19677: 
19678:   Kansainvälisen vuorovaikutuksen kasvaessa     nyt toiminta on sopusoinnussa UNESCOn
19679: tulee puolueettoman yhteiskielen tarve päivä    päämäärien ja tavoitteiden kanssa.
19680: päivältä polttavammaksi. Jo kymmenen              Tämän johdosta ehdotamme,
19681: vuotta sitten on UNESCOn yleiskokous esit-
19682: tänyt julkilausumassaan, että esperanton                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
19683: avulla saavutetut tulokset tämän pulman                tulo- ja menoarvioon 25 000 markan
19684: ratkaisemiseksi ovat osoittautuneet merkittä-          suuruisen apurahan Suomen Esperan-
19685: viksi, ja että tämän kielen pohjalla kehitty-          toliitolle sen toiminnan tukemiseksi.
19686:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
19687: 
19688:               Ensio Partanen.                               V. E. Svinhufvud.
19689:               Reino Ala-Kulju.                              Martta Salmela-Järvinen.
19690:               Alvar Sundell.                                Lyyli Aalto.
19691:               E. J. Paavola.                                Anna-Liisa Tiekso.
19692:                                                                                            439
19693: 
19694: IV,229.-Rah.al. N:o 49.
19695: 
19696: 
19697: 
19698: 
19699:                                 V. E. Pa.rtanen ym.: Määrärahan osoittamisesta suunnittelu-
19700:                                    toimisto"" perustamiseksi kouluhallitukseen.
19701: 
19702: 
19703:                                       E d u s k u n n a 11 e.
19704: 
19705:     Sisäisen muuttoliikkeen vuoksi on maan         tehty ja kun koulutoimen kehittäminen ny-
19706: alueellisessa väestörakenteessa tapahtumassa       kyisessä vaiheessa, jolloin koulutustarpeen
19707: suuria muutoksia. Yhteiskunnallisen ja ta-         kasvun vuoksi koululaitosta olisi laajennet-
19708: loudellisen kehityksen seurauksena on kou-         tava ottamalla huomioon alueellisen väestön-
19709: lutustarve jatkuvasti kasvamassa ja yhä            rakenteen muutosten sekä odotettavissa ole-
19710: suurempi osuus oppilasikäluokista saa perus-       van koulunuudistksen vaikutukset, vaatii
19711: kasvatuksen oppikouluissa. Parhaillaan on          alueellisen koulutustarpeen kartoitukseen pe-
19712: valmisteltavana lainsäädäntö koulujärjestel-       rustuvaa nykyistä tehokkaampaa suunnitte-
19713: mämme uudistamiseksi yhtenäiskolujärjestel-        lua, olisi kouluhallitukseen saatava työvoi-
19714: män mukaisesti. Kun nykyisen hajanaisen            maa koulusuunnittelua varten.
19715: koulujärjestelmän puitteissa eri koulumuo-            Kouluhallituksen nykyiseen organisaatioon
19716: dot pyrkivät suunnittelemaan koulun laa-           soveltuvin ratkaisu näyttäisi olevan uuden
19717: jennuksia toistensa suunnitelmista tietämättä      suunittelutoimiston perustaminen kouluhalli-
19718: tai niistä välittämättä, olisi koulusuunnitte-     tukseen. Suunnittelutoimiston tehtävänä tu-
19719: lua koordinoitava ja tehostettava. Kuntien         lisi olla hankkia tietoja maan koulutustar- -
19720: mahdollisuudet koordinoida koulutoimen ke-         peesta ja sen alueittaisesta jakautumisesta
19721: hitystä alueellaan ovat riittämättömät nimen-      sekä väestönmuutosten kehityksestä ja nii-
19722: omaan oppikoulutoimen osalta ja vielä suu-         den pohjalta laatia suunnitelmia kouluolo-
19723: remmiksi koordinointivaikeudet ovat osoit-         jen kehittämiseksi maan eri osia varten
19724: tautuneet silloin, kun kouluolojen tarkoituk-      kouluhallituksen alaisen koulutoimen piirissä.
19725: senmukainen järjestäminen edellyttäisi kun-        Suunnittelutoimiston tulisi myös ohjata kun-
19726: tien yhteistoimintaa. Koulusuunnittelun or-        tien koulusuunnittelua, tarkastaa kaikki kou-
19727: ganisoiminen kunnallisissa ja maakunnalli-         luhallituksessa käsiteltävät koulujen perusta-
19728: sissa puitteissa onkin osoittautunut tarpeelli-    mista tai laajentamista koskevat suunnitel-
19729: seksi. Nämä toimenpiteet eivät kuitenkaan          mat silmällä pitäen niiden toimialueilla ta-
19730: tuota toivottua tulosta niin kauan, kun            pahtuvia väestön, liikenneolojen ja tuotan-
19731: koulutoimen keskushallinto on hajanainen.          totoiminnan muutoksia. Toimiston tulisi myös
19732:  Tämä hallinnollinen hajanaisuus ei ilmene         harjoittaa koulusuunnittelijoiden koulutusta.
19733: vain siinä, että ylin hallinto on jaettu mo-       Sen asiana olisi myös pitää kiinteitä yhteyk-
19734:  nen eri viranomaisen kesken, vaan hallin-         siä valtakunnansuunnittelutoimistoon, tilas-
19735:  nollista hajanaisuutta ilmenee myös saman         tolliseen päätoimistoon sekä kaavoitusviran-
19736: keskusviraston alaisen koulutoimen alalla.         omaisiin.
19737:  Niinpä kouluhallituksen koulumuotoihin pe-           Suunnittelutyön onnistumisen kannalta on
19738:  rustuva vanha osastojako on omiaan vai-           tärkeätä, että sitä suorittamaan saadaan
19739: keuttamaan eri koulumuotojen, ennenkaik-           riittävän pätevää henkilökuntaa. Toimistoon
19740: kea tavattomasti kasvaneiden kansakoulu- ja        olisi sen vuoksi perustettava sopimuspalk-
19741:  oppikoululaitosten kehittämistä keskenään         kaisina yksi toimistopäällikkö (S 15) ja
19742:  koordinoitujen alueellisiin tarpeisiin perustu-   kolme ylitarkastajan virkaa (S 13) sekä
19743:  vien suunnitelmien pohjalta. Kun kouluhal-        lisäksi toimistosihteerin (A 24) virka ja
19744:  lituksen uudelleen organisoimiseen ei ilmei-      kaksi kanslistin peruspalkkaista tointa (A
19745:  sesti ole syytä ryhtyä, ennenkuin lopulli-        12). Lisäksi olisi varattava riittävät mää-
19746:  nen ratkaisu koulunuudistuskysymyksessä on        rärahat tilapäisten tarkastajien ja muiden
19747: 440                       IV,229. -   Kouluhallituksen suunnittelutoimisto.
19748: 
19749: 
19750: toimihenkilöiden palkkaamiseen, kaluston ja                 seen perust~ttavan S~14•nitteZutoimis­
19751: työvälineiden hankintaan sekä matkakuluihin,                ton virkamiesten palkkauksiin, 5 000
19752:    Edellä olevan perusteella esitämme kun-                  markan määrärahan Ulapäisen henki-
19753: nioittavasti,                                               lökunnan palkkaamiseen, 10 000 mar-
19754:                                                             kan määrärahan suunnittelutoimiston
19755:           että Eduskunta ottaisi vuoden 1966                kalustoon ja työvälineisiin sekä 4 000
19756:        tulo- ja menoarvioon 150 000 markan                  markan määrärahan matkakustannuk-
19757:        suuruisen määrärahan kouluJtallituk-                 siin.
19758:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
19759: 
19760:         Ensio Partanen.                Anna-Liisa Tiekso.              Elis Manninen.
19761:         Eino Uusitalo.                 Uljas Mäkelä.                   Lyyli •alto.
19762:          Olavi Lahtela.                Veikko Helle.                   Tyyne Paasivuori.
19763:         Eino Raunio.                   Kalle Matilainen.               Edit Terästö.
19764:                                        Meeri Kalavainen.
19765:                                                                                          44:1
19766: 
19767: IV,230. -Rah.al. N:o 50.
19768: 
19769: 
19770: 
19771: 
19772:                               ByöuUi.: Miiiträr(l}w,n Ofoittamisesta maanviljelystalouden
19773:                                  ag,.onMKien ptllkkaami$eksi eräisiin maanm'ljelysseuroihin.
19774: 
19775: 
19776:                                     E d 1.u k u n n alle.
19777: 
19778:    Maataloutemme nopea koneistuminen on           Neuvontajärjestöiltä puuttuu tähän tehtä-
19779: ollut maamme olosuhteissa myönteinen kehi-      vään erityisesti koulutettu johtohenkilöstö,
19780: tyksen suunta. Tämä on tuonut mukanaan          mikä seikka suuresti vaikeuttaa neuvonta-
19781: kuitenkin myös haittatekijöitä, mm. kustan-     toimintaa tällä alalla. Kuitenkin on huomat-
19782: nusten nousu on varsin yleisesti ollut suu-     tava, että kysymyksessä olevien maanvilje-
19783: rempi kuin toimenpiteiden antama taloudel-      lystalouden agronomien toimien perustami-
19784: linen hyöty. Tämä johtuu siitä, että tilojen    nen koko tarvetta vastaavasti vaatisi näi-
19785: rakenne ei useinkaan ole tarkoituksenmukai-     den erikoiskouluttamista. Tämän toteuttami-
19786: nen ja tiloilla tapahtuvaa tuotantotoimintaa    nen edellyttää kuitenkin jo tässä v.aiheessa
19787: ei ole pystytty suunnittelemaan uusien ko-      muutamien toimien perustamista.
19788: neistamistoimenpiteiden edellyttämällä ta-         Edellä esitetyn perusteella ehdotan kun-
19789: valla.                                          nioittavasti,
19790:    Maatalouden neuvontajärjestöt ovat edel-
19791: lytystensä mukaan olleet toimintoja ohjaa-              että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
19792: massa, mutta nyt tarvittaisiin tehostettuja           tulo. ja menoarvioon 125 000 mttrkan
19793: toimenpiteitä, jotta maatalous saataisiin mu-         määrärahan 5 maanviljelystalouden
19794: kautumaan oikein teknillistyneen ammatin              agronomin palkkaami$eksi ja yleisku-
19795: harjoittamiseen ja tapahtuneesta kehityk-             lujen peittämiseksi eräisiin suomen-
19796: sestä saataisiin näin koitumaan taloudelli-           ja ruotsinkielisiin maanviljelysseuroi-
19797: nen hyöty itse tilalle.                               hin.
19798:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
19799: 
19800:                                      Erkki Ryömä.
19801: 
19802: 
19803: 
19804: 
19805: 56   E 140/65
19806: 442
19807: 
19808: IV,231. - Rah.al. N: o 51.
19809: 
19810: 
19811: 
19812: 
19813:                                 Salo ym.: Määrärahan osoittamisesta Rovaniemen kaupunkiin
19814:                                     rakennettavan valtion virastotalon suunnittelua varten.
19815: 
19816: 
19817:                                       E d u s k u n n a ll e.
19818: 
19819:    Rovaniemen kaupungissa olevien valtion            Valtion hallinnassa on Rovaniemen ns.
19820: rakennusten tilat eivät enää vuosikymmeneen        virastokorttelissa yleisille rakennuksille va-
19821: ole riittäneet tyydyttämään paikkakunnalla         rattu alue, jossa on riittävästi tilaa uudelle
19822: olevien valtion virastojen tarpeita. Lapin         virastorakennukselle.
19823: läänin- ja piirihallintoviranomaisten neuvot-         Uuden virastotalon suunnittelu olisi saa-
19824: telukunnan äsken laatima selvitys osoitti,         tava käyntiin, koska valtion virastojen tilan-
19825: että puheenaolevien virastojen vuokraamien         tarve tulee lähivuosina kasvamaan. Edellä-
19826: toimistotilojen yhteismäärä on tällä hetkellä      sanottuun viitaten ehdotamme,
19827: lähes 2 000 m2 • Kiireellinen toimistotilojen
19828: lisätarve on suunnilleen saman suuruinen.                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
19829: Mainittu selvitys osoittaa, että toimistotilojen          tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
19830: kokonaistarve valtion virastojen osalta on                määrärahan Rovaniemen kaupunkiin
19831: n. 3 950 m2 arkistotilojen tarve n. 300m2                 rakennettavan valtion virastotalon
19832: ja varastotilojen vastaava tarve n. 300 m2.               suunnittelua varten.
19833: Tarve rakentaa valtion virastotalo Rovanie-
19834: melle on kiireellinen.
19835:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
19836: 
19837:               Tuure Salo.                                       Vilho Suosalo.
19838:               Eino Sääskilahti.                                 Erkki Koivisto.
19839:                                                                                           443
19840: 
19841: IV,232.- Rah.al. N: o 52.
19842: 
19843: 
19844: 
19845: 
19846:                               Salo: Määrärahan osoittamisesta tutkimuksen suorittamiseksi
19847:                                  9 metrin väylän rakentamismahdollisuuksista Tornion
19848:                                  Röyttässä satama-alueen ulkopuolella olevan väylän asalla.
19849: 
19850: 
19851:                                     E d u s k u n n a ll e.
19852: 
19853:    Lapin läänin lounaisosien elinkeinoelämän     asiaa kiirehditty, mutta toistaiseksi ei tut-
19854: kohentamispyrkimysten kannalta on alueen         kimukseen ole ollut varoja käytettävissä.
19855: satamaolojen jatkuvana kehittämisellä tär-       Monien jo lähitulevaisuudessa tehtävien -
19856: keä merkitys. Tornion kaupunki on omalta         ja mm. Perämeren malmisatamakysymykseen
19857: osaltaan selvitellyt mahdollisuuksia omista-     liittyvien - ratkaisujen vuoksi on kuiten-
19858: mansa Röyttän sataman palveluvalmiuden           kin kiistatonta, että mainittu tutkimus olisi
19859: parantamiseksi. Tutkimukset ovat osoittaneet,    suoritettava mahdollisimman pikaisesti.
19860: että Röyttän varsinaisella satama-alueella          Edellä esitettyyn viitaten esitän kun-
19861: saadaan helposti ja suhteellisen vähin kus-      nioittavasti,
19862: tannuksin ruopatuksi syvältävyydeltään 8
19863: m:n väylä ja että 9 m:n väylänkin raken-                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
19864: tamiskustannukset ovat kohtuulliset. Satama-            tulo- ja menoarvioon 60 000 markan
19865: alueen ulkopuolella olevan väylän osalta yk-            suuruisen määrärahan tutkimuksen
19866: sityiskohtaisia tutkimuksia ei valtion viran-           suorittamiseksi 9 metrin väylän ra-
19867: omaisten taholla ole vielä suoritettu. Asian-           kentamismahdollisuuksista ja kustan-
19868: omaisen valtionelimen arvion mukaan täl-                nuksista Tornion Röyttässä satama-
19869: laisen tutkimuksen kustannukset, haraus-                alueen ulkopuolella olevan väylän
19870: syvyyden ollessa 10.5 m, nousevat 60 000                osalla.
19871: mk: aan. Tornion kaupungin puolesta on
19872:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
19873: 
19874:                                          Tuure Salo.
19875: 444
19876: 
19877: IV,233.- Rah.al. N: o 53.
19878: 
19879: 
19880: 
19881: 
19882:                               Sa.lo: Miiiiråf'Mafl, osoittamisesta Kemijärve"" virastotalon
19883:                                   suunnitteltUJ varten.
19884: 
19885: 
19886:                                     E d u s k u n n & 11 e.
19887: 
19888:    Kemijärven nopeasti kehittyvässä kauppa-      kasvaa paikkakunnan ja ymparo1van maa-
19889: lasaa ovat virastot jääneet alkeellisten huo-    kunnan kehittymisestä johtuen jatkun.sti
19890: neistojen varaan, voineet sijoittautua vuok-     ja on erittäin kiireellinen.
19891: rahuoneisiin tahi sitten huoneistojen puut-        Kemijärven kauppall~an tuleva valtion vi-
19892: teen vuoksi ovat vailla täysiä toimintamah-      rastotalo olisi saatava nopeasti suunnitteille.
19893: dollisuuksia. Virastoista, joista mainitta-        Edellä sanottuun viitaten ehdotan kun-
19894: koon poliiaiasema, verotoimisto, Kemijärven      nioittavasti,
19895: hoitoalue, maanmittauskonttorin osasto,
19896: kansaneläkelaitoksen toimisto ja sairaus-                    että Eduskunta ottaisi vuo~en 1966
19897: vakuutustoimisto, tuomiokunnan arkisto ja                 tulo- ja menoarvioQn 100 000 markan
19898: käräjähuoneisto sekä maankäyttötoimikunta,                määrärahan Kemijärven virastotalon
19899: useimmat tarvitsevat uudet tilat. Tilantarve              suunnittelua varten.
19900:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
19901: 
19902:                                          Tuure Salo.
19903:                                                                                              445
19904: 
19905: N,234.- Rah.al. N: o 54.
19906: 
19907: 
19908: 
19909: 
19910:                                 kadlllil ym.: M~CIIum O~(ttamisesta Tampereen klas81'lli-
19911:                                   .m l1Jiitm r1Jk8ft.ft.1Utöilii varten.
19912: 
19913:                                      E d u s k u n fl a lle.
19914: 
19915:    Ta.mperetln klässillisen lyseon rakennus on       Suunnitelma edellyttää llimpökellltuksen
19916: vali:ni8ttutut '\>". 1906 eikö. siinä ole vielä   sijoitettavaksi lisäl'akennUkseen, minkä vuoksi
19917: suoritettu ainoatakaan tliygltorjausta, vailtka   uudistustyö tulisi aloittaa lisärakennuksen
19918: mm. koulun läinmityglaitteet on jo yli kåk-       rakentamisella. Vånhan lämpökeskukSen kor-
19919: sikyttltrientä vuotta sitten tarkastUksessa       jaamista ei pidetä enää mahdollisena ja
19920: niiiä.rä.tty 11\tsittavaksi. Koulu on alunperin   se on niin huonossa kunnossa, että koulu
19921: suuntrlteltu 250-300 oppilasta ja kahdeksaa       saattaa milloin tahansa joutua kylmilleen.
19922: lttökkäa v&.ffim, mutta ny-kyisin koulussa on     Jotta koulun toiminta saattaisi jatkua kes-
19923: n. 600 oppilasta ja 19 luokkaa; joista osa        keyksettä ja jotta sille saataisiin vähimmäis-
19924: joutuu työskentelemään avonaisissa aulati-        vaatimukset tyydyttävät toimintamahdolli-
19925: loissa. Olosuhteet ovat siten lähes sietälnät-    suudet, tulisi rakennustyö aloittaa mahdol-
19926: töntät.                                           lisimman pian.
19927:    KoUlun vanhan osan korjaamista sekä               Edellä esitetyn perusteella kunnioitta-
19928: lisärakennusta varten on olemassa valmis          vasti ehdotamme,
19929: suunnitelma. Vanhan osan tilavuus on 16 780
19930: ms ja korjaustöiden kustannusarvio 1 200 000                että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
19931: mk, lisärakennuksen tilavuus 12 250 ms ja                tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
19932: kustannusarvio 1700 000 mk. Kouluraken-                  suuruisen määrärahan Tampereen
19933: nUksen suunnittelua ja rakennustöiden aloit-             klassillisen lyseon rakennustöitä var-
19934: tamista varten on valtion tulo- ja meno-                 ten.
19935: arvioissa :myönnetty määrärahoja yhteensä
19936: 1 300 000 markkaa.
19937:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
19938: 
19939:               Valdemar Sandelin.                               Akseli Roden.
19940: 446
19941: 
19942: IV,235.-Rah.al. N:o 55.
19943: 
19944: 
19945: 
19946: 
19947:                                  Sandelin ym.: Määrärahan osoittamisesta Kangasalan virasto-
19948:                                     talon rakenn'UStöiden aloittamista varten.
19949: 
19950: 
19951:                                        E d u s k u n n a 11 e.
19952: 
19953:    Kangasalan kunnan alueella valtion viras-        täisi kuntalaisia, vaikka paikallisten viranhal-
19954: tot kuten posti, verotoimisto ja poliisi toimi-     jain taholta on tehty kaikki voitava asiakas-
19955: vat ahtaissa ja epä:käytännöllisissä huoneti-       pwlvelun tehostamiseksi.
19956: loissa. Verotoimistolle ja poliisrlle on vuokrat-      Virastotalon rakentaminen on ollut vireillä
19957: tu huoneistot yksityisiltä. Nämä huoneistot         v: sta 1957 alkaen, mutta tuloksetta. Kunnan
19958: eivät ole suunniteltu toimistokäyttöön. Var-        viran<>maisille annettiin v. 1957, jolloin tontti
19959: sinkin poliisilaitoksen kohdalla on tilanne vai-    luovutettiin valtioUe, ~upaus, että rakennus-
19960: kea, koska nykyisin ei voida järjestää teho-        työt toteutetaan kiireellisesti. Tätä lupausta
19961: kasta päivystystä, joka Hämeen läänin suu-          ei ole valtion puolesta täytetty.
19962: rimpiin kuuluvassa nimismiespiirissä olisi             Kangasalan kunnan alueella on parin viime
19963: välttämätöntä. Pidätettyjen huone sijaitsee         talven aikana esiintynyt työttömyyttä raken-
19964: aivan erillään vanhassa puurakennuksessa,           nustyöntekijöitten keskuudessa. Tänä talve-
19965: joka ei täytä sen enempää turvallisuus- kuin        nakin on noin 150 työntekijää vailla työtä.
19966: palomääräyksiäkään. On hyvin oletettavaa,           Tilanne tulee todennäköisesti olemaan talvi-
19967: että paloviranomaiset kieltävät koko raken_...      kautena 1965-1966 yhtä heikk<>. Näin<>llen
19968: nulmen käytön.                                      virastotalon rakennustyö huomattavalla ta-
19969:    V erotoimisto toimii vanhassa teollisuuskiin-    vailla auttaisi myös työllisyyttä.
19970: teistössä, johon ei ole voitu järjestää tarpeel-       Suunnitelmat rakennustyötä varten ovat
19971: lisia kokous- ym. tiloja. Arkistolain edellyt-      niin pitkällä, että töiden aloittamiseen ei <>le
19972: tämät tilat puuttuvat kokonaan.                     esteitä.
19973:    Posti työskentelee v. 1912 valmistuneessa           Edellä mainittuun viitaten ehdotamme kun-
19974: rakennuksessa. Nykyiset toimitilat eivät täytä      nioittaen,
19975: edes työturvallisuuslakien vaatimuksia. Mai-
19976: nittakoon Hsäksi, että rakennus tulee puret-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
19977: tavaksi, koska se sijaitsee osittain liikenne-             tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
19978: a!lueella. TVH: n laatimat tien parantamis-                suuruisen määrärahan Kangasalan vi-
19979: suunnitelmat valmistuvat syksyyn mennessä.                 rastotalon rakennustöiden aloittamista
19980:    On selvää, että virastojen toiminta ei näis-            varten.
19981: sä olosuhteissa ole sellaista, että se tyydyt-
19982:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
19983: 
19984:                Valdemar Sandelin.                                Akseli Roden.
19985:                                                                                                  447
19986: 
19987: IV,236.- Rah.al. N:o 56.
19988: 
19989: 
19990: 
19991: 
19992:                                  Siren ym.: Määrärahan osoittamisesta valtion virastotalon
19993:                                     rakentamiseksi Tikkurilaan.
19994: 
19995: 
19996:                                        E d u s k u n n a 11 e.
19997: 
19998:    Helsingin maalaiskunnan asukasmäärä on           mään ja toimiinaan tässä talossa erittäin al-
19999: viimeisten 18 vu<Jden aikana kasvanut lähes         keeHisissa olosuhteissa. Tämän seikan on to-
20000: viisinkertaiseksi ja oli ennakkotietojen mu-        dennut myös eduskunnan oikeusasiamies v:lta
20001: kaan v: n 1964 lopulla yli 56 000 henkeä. Lä-       1962 antamassaan tarkastuskertomuksessa.
20002: hivuosien aikana tulee väestön kasvu vielä-         VaJltion virastotalon rakentaminen Tikkuri-
20003: kin voimakkaampaa suunnitteilla <Jlevien            laan on siis väl1Jtämätön ja kiireellinen.
20004: uusien kerrostaloalueiden ja muiden asuma-             Tietoisena poliisilaitoksen ja muidenkin eri
20005: taajamien tultua täysin rakennetuiksi.              paikkoihin sijoitettujen valti<Jn virastojen vai-
20006:    Tämän maamme suurimman maalaiskun-               keasta toiminnasta sekä siitä kuntalaisille
20007: nan hallinnollisessa keskuksessa, Tikkurilassa,     aiheutuneeSta suuresta hankaluudesta, Hel-
20008: olevat va!ltion eri virastot toimivat ahtaissa      singin maalaiskunta on 10. 5. 1961 ~ahjoitta­
20009: tiloissa ja etäällä toisistaan. Vaikeimmassa        nut valtiolle virastotaJlon rakentamista var-
20010: asemassa on. p<Jliisilaitos, joka vanhan poliisi-   ten n. 5000 m.2 suuruisen tontin erittäin so-
20011: talon käytyä ahtaaksi, on joutunut useam-           pivalta paikalta kunnan keskuksesta, Tikku-
20012: paan otteeseen sijoittamaan osastojaan polii-       rilasta. Tämän lisäksi on kunnanvaltuusto
20013: siaseman ulkopuolelle vuokrahuoneistoihin.          myöhemmin myöntänyt valtiolle käyttöoikeu-
20014: Kuluvankin vuoden aikana on laitoksen pakko         den lahjoitettuun tonttiin liittyvään n. 1600
20015: vuokrata lisää työtiloja kasvava!lle henkilö-       m2 suuruiseen lisäalueeseen. VaJ!tio on otta-
20016: kunnalleen.                                         nut lahjoituksen vastaan ja rakennusha;llituk-
20017:    Vanha poliisitalo, joka on rakennettu 1920-      sessa valmistetaan parhaillaan virastotalon
20018: luvulla alle 10 000 asukkaan tarpeita varten,       lopullisia piirustuksia. Suunnitellun virast<J-
20019: ei täytä enää edes välttävästikään nykyajan         talon kerrosala olisi 6090 m2 ja tHavuus
20020: vaatimUJksia. Sen tHat ovat täysin riittämät-       25 250 m3 sekä sen arvioitu kustannusarvio
20021: tömät ja huonokuntoiset myös niiden n. 1000         n. 3 300 000 markkaa.
20022: pidätetyn henkilön osalta, joita joudutaan             Edellä olevan perustoolla ehdotamme kun-
20023: vuosittain asemalla olosuhteiden pakosta säi-       nioittavasti,
20024: lyttämään. Kun asemalta puuttuvat lisäksi
20025: vesijohdot, peseytymistilat, vaatteiden kuiva-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
20026: tustilat sekä asianmukaiset sisäkäymälät, on               tulo- ja menoarvioon 3 500 000 markan
20027: todettava, että niin pidätettyinä olevat henki-            määrärahan Tikkurilaan rakennettavan
20028: löt kuin heidän vartijansakin joutuvat elä-                valtion virastotalon rakennustöiden
20029:                                                            aloittamista varten.
20030:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
20031: 
20032:                Eino Siren.                                       Bertel Lindh.
20033:                Edit Terästö.                                     Meeri Ka.la.vainen.
20034: 448
20035: IV,237.-Rah.al. N:o 57.
20036: 
20037: 
20038: 
20039: 
20040:                                   lirå. Jlll•: JliKirart.WI" otMtttimisesta jalankulkutunneUn ra-
20041:                                       k61it4m.is&ksi K~ravan asema-alueeUa.
20042: 
20043: 
20044:                                         Eduskunnalle.
20045: 
20046:    Voi:mak:kaasti kehittyvän ja jatku'\T&llti tool-   tätä luvatonta lrulkua ei ole v>oitu eikä voida
20047: listuvan K$rava.n !kauppalan keSkustassa si-          hen.kilöktlrulan riittätnättömyyden V'Uoksi te-
20048: jaitsee kauppalan rautatieasema, joka. on             hokkaasti val'\Toa, on [ukuisia onnettomuuksia
20049: maamme vilk.kaimpia Hikennepaikkoja.. Sen             pääsyt flytttymään.
20050: kautta kuilkee päivittäin noin 130 erilaista             Kera'\Tan ratb.pihan vaarållisuus ja sen mat-
20051: junaa, joiden matkustajien yhteismäärä nou-           kustajiin ja erittäinkin k<>Ululaisteh vanhem-
20052: see vuorokaudessa lähes 6000: een. Tähän              piin synnyttämä epä'Varmuuden ja turvatto-
20053: määrään sisä.lty'\Tät myös junasta junaan siir-       muuden tunne -voidaan poistaä takentamalla
20054: tyvät, eli ns. vaihtomatkustajat. Eniten on           eii8i tilassa asema-alueelle ratapihan alittava
20055: matkustajia ruuhka-aikoina, {lli aamuisin työ-        ja.lankuHrn.tunneli sekä levittämälUi. ja piden-
20056: hön mentäessä ja iltaisin työstä palattaessa.         tätnällä. asemalaitureita. Tähän lieneekin nyt
20057: Vilkas junaliikenne ja raiteiden vä.'liset ahtaat     mahdollisuuksia, kosik:a tietämämme mukaan
20058: laiturit ovat tehneet asema-alueesta erittäin         äskettäin va.hvistetussa Keta'\Tan rb.tapiha-
20059: vaarällisen niin matkustajille kuin muillekin         suunnitelmassa tällaisia toimenpiteitä myös
20060: ratapihaa ·käyttäville. Luvatonta radan ylit-         edellytetään.
20061: tämistä tapahtuu myös runsaasti, sillä asema-            Edella olevaan viitaten ehdotamme kunni-
20062: alueen itäpuolella asuvat matkustajat ei'\Tät         oitta'\Tasti,
20063: jun:al!le kii:rehti~ään käytä etäämpänä ole-
20064: vaa yliku!J.ku.siltaa, vaan oikaisevat ratapihan                että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
20065: poikki melko säännöllisesti. Näin tekevät myös               tulo- ja menoarvioon 1 600 000 matkan
20066: tavara-aseman asiakkaat samoinkuin monet                     suuruisen määrärahan jalankulkutu'tt-
20067: muutkin henkilöt, jotka käyvät asioimassa                    ne~in rakentamiseksi ja asemalaitutien
20068: kauppalan keskustassa. Näin tekevät valitet-                 leventämis- ja pidtntämistöiden s'iW'I'it-
20069: tavasti myös hyvin monet koululaiset. Kun                    tmmiseksi Keravan asema-alueeUa.
20070:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
20071: 
20072:                 Eino Siren.                                       Arvo Ahonen.
20073:                Rafael Paasio.                                     Veikko Helle.
20074:                                                                                              449
20075: 
20076: IV,238. - B.a.h.a.l. N: o 58.
20077: 
20078: 
20079: 
20080: 
20081:                                 Styk:ki: Määrärahan, osoittamisesta vuokratalon, raken,tamiseen,
20082:                                    Keravan, n,uorisovankilan, hen,kilökunn,alle.
20083: 
20084: 
20085:                                      E d u s k u n n a 11 e.
20086: 
20087:    Kuluvan vuoden aikana tulee valmistumaan          Valtion vuokra-asunnon vapautuessa on sii-
20088: Keravan nuorisovankilan uusi vankilaosasto,       hen aina ollut runsaasti hakijoita, mikä joh-
20089: mikä automaattisella seurauksena aiheuttaa        tuu osittain a:suntopulasta kasvavassa Kera-
20090: henkilökunnan lisätarvetta. Kuitenkaan ei         van kauppalassa, osittain taas siitä, että var-
20091: Keravan nuQrisovankila voi tarjota yhtään         tijakunnan epäsäännölliset työvuorot aiheut-
20092: asuntoa uudelile henkilökunnalle, jonka kui-      tavat pyrkimystä päästä asumaan laitoksen
20093: tenkin pitäisi olla nuorisovankilll8ta a:nnetun   lähettyville.
20094: asetuksen mukaan laadurltaan korkeatasoista,         Osa henkilökunnasta on tietenkin kyennyt
20095: koska on luonnollista, että kaikki vankeinhoi-    ratkaisemaan asuntokysymyksensä rakenta-
20096: don mahdolliset voimavarat ja keinot käyte-       malla omakotitalon tai ostamalla kerrosta.llo-
20097: tään riko11isuuden torjuntaan juuri yhteis-       huoneiston. Enemmistölle ei taloudellisista
20098: kunnanvastaisen asennoitumistavan alkuvai-        syistä tällainen ratkaisu ole kuitenkaan mah-
20099: heessa. Kuitenkin on pelättävissä, ettei uu-      dollinen. Vastaavll8ti ovat Aravan [ainoitta-
20100: teen laitokseen asuntopulan takia dle saata-      missa kerrostaloissa [ainojen korot ja kuole-
20101: vissa pätevää ja korkeatasoista henkilökun-       tukset sekä yhtiövastikkeet niin suuret, että
20102: taa, jollei henkilökunnan asuntotilanteeseen      esim. perheellisen vartijan, jonka palkkaluo-
20103: ole odotettavissa parannusta, vaan tällainen      kat ovat A 11 ja A 13, on mahdoton niistä
20104: aines hakeutuu muualle.                           selviytyä, jos molemmat aviopuolisot eivät
20105:    Jo nykyisel[ään Keravan nuorisovankilan        voi olla ansiotyössä. Monelle jo ns. omarahoi-
20106: miesosaston henkilökunnan lukumäärä on 103.       tuskin tuottaa voittamattomia vaikeuksia.
20107: Näistä vain 43 :[le on voitu varata virka- tai       Huomionarvoisena seikkana on myös pidet-
20108: vuokra-asunto. Lisäksi on ns. poikamiesma-        tävä sitä, että raikentarninen vankityövoimaa
20109: joitukseen voitu sijoittaa 14 vartijaa. Osa       hyväksikäyttäen on halvempaa kuin muu
20110: asunnoista on vanhoja ja epäajanmukaisia ja       asuntotuotanto, j'ohon vaWo kuitenkin osal-
20111: lisäksi suurin osa vähemmän oopivia perhe-        listuu mm. aravatoiminnaNaan esim. juuri
20112: asunnoik:si vain 36 m2 pinta-aloineen, joissa     Keravan kauppalan alueella, jonka asuntova-
20113: kuitenikin joutuu asumaan jopa 5-6 hengen         jausta kyseinen valtion kerrostalo osailtaan
20114: perheitä asuntopUllan takia. Edellä maini-        kaventaisi.
20115: tuissa liian pienissä vuokra-asunnoissa asu-         Edellä esitetyn perusteella esitän,
20116: vien toimenhaltijoiden, sekä niiden, jotka ovat
20117: joutuneet vuokraamaan asunnon aina Järven-                  että Eduskunta ottaisi vuoden, 1966
20118: päästä ja Tuusulasta saakka, lukumäärä on                tulo- ja menoarvioon 1 000 000 markan,
20119: tällä hetkeNä 28. Vuokra-asuntojen vajaus                määrärahan, vuokratalon, raken,tamista
20120: tulee kuitenkin lisääntymään tämän vuoden                varten, Keravan nuorisovankt."lan, hen-
20121: aikana vankilan laajetessa kokonaisuudessaan             kt"lökun,n,alle.
20122: yli kolmenkymmenen.
20123:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
20124: 
20125:                                      Aaro Stykki.
20126: 
20127: 
20128: 57   E 140/65
20129: 450
20130: 
20131: IV,239.-Rah.al. N:o 59.
20132: 
20133: 
20134: 
20135: 
20136:                               Sukselainen ym.: Määrärahan osoittamisesta V askion tien pa-
20137:                                  rannustöiden aloittamiseen.
20138: 
20139: 
20140:                                    E d u s kun n a ll e.
20141: 
20142:    Suunnitelma Helsingin-Turun valtatieltä      puutavarankuljetukset suuntautumaan tätä
20143: Halikon kunnasta Hämeenlinnan-Turun             kautta Virkkalaan.
20144: valtatielle Marttilan kuntaan johtavan ns.         Lisäksi on huomattava, että Vaskion tie
20145: V askion tien parantamiseksi valmistui jo v.    kulkee Halikossa k<Ylmen rakennuskaava-a!lu-
20146: 1961 ja odottaa tie- ja vesirakennushallituk-   een läpi, nimittäin kirkonkylän, Märynum-
20147: sessa vahvistuskäsittelyään. Uudestaan raken-   men ja Vaskion kaava-alueiden. Märynum-
20148: nettavan tien pituus on suunniteilman mukaan    mella sijaitsee 41 kunnan omistama 590-paik-
20149: 25,5 km, josta HaQikon kunnan alueella on       kainen Ha!likon piirisairaala. Tie on Halikon
20150: 17,4 km. Tie tulisi rakennettavaksi II b luo-   kunnan tärkein sisäinen liikenneväylä ja on
20151: kan tieksi. Parantamissuunnitelman kustan-      sen vaikutuspiirissä yksin Halikon kunnan
20152: nusarvio on 5,6 milj. mk.                       alueella n. 4 500 henkeä. Tie on vaaraninen,
20153:    Vaskion tie muodostaa osan suunnitellusta    mutkainen ja kapea sekä kunnossapitonsa
20154: Hangon-Harjavallan maantieyhteydestä. Si-       puolesta varsin vaikea. Autojen tieltä suistu-
20155: tä on Outokumpu Oy. käyttänyt kuljettaes-       miset jyrkissä notkelmissa eivät ole harvinai-
20156: saan kuparirikastetta Kiskossa olevista kai-    sia. Kuitenkin juuri tämän tien linja-auto-
20157: voksistaan Harjavaltaan. Sitä kautta kuljete-   liikenne on Salon seudun vilkkainta. Arki-
20158: taan kalkkia Särkisail.ossa olevilta Förbyn     päivisin liikennöi tietä noin 58 ilinja-autovuo-
20159: louhoksilta Harjavaltaan ja väkilannotteita     roa.
20160: Harjavallasta Salon seudulle ja läntiselle         Kun tien parantamissuunnitelma iliikenteen
20161: Uudellemaalle. Rikkihappo Oy:n iQmoituksen      jatkuvasti viikastuessa olisi voitava kiireeilli-
20162: mukaan ·kuljetettiin esim. lannoitusvuonna      seti toteuttaa, ehdotamme kunnoittavasti,
20163: 1963/64 mainitul~e alueelle maantiekuljetuk-
20164: ema 33 000 tonnia väkilannoitteita. Vaskion               että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
20165: tie muodostaa tämän lisäksi Marttilan, Tar-            tulo- ja menoarvioon 1,6 milj. mark-
20166: vasjoen, Karinaisten, Pöytyän ja Yläneen               kaa parantamistöiden alullepanemisek-
20167: kuntien Helsinkiin suuntautuvan kullmväy-              si V askion tien vilkasliikenteisimmällä
20168: län. Niin pian kuin Metsäliiton Paperin Virk-          osalla.
20169: kalan tehdas valmistuu, tulevat huomattavat
20170:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
20171: 
20172:               V. J. Sukselainen.                            Sylvi Siltanen.
20173:               Rafael Paasio.                                Kalervo Saura.
20174:               Per Lauren.                                   Urho Kähönen.
20175:                                                                                              451
20176: 
20177: IV,240. -Rab.al. N:o 60.
20178: 
20179: 
20180: 
20181: 
20182:                                 Suonpää ym.: Määrärahan osoittamisesta Kangasalan virasto-
20183:                                    talon rakentamistöitä varten.
20184: 
20185: 
20186:                                       E d u s k u n n a II e.
20187: 
20188:    Kangasalan kunnan alueella toimivat valti-      valmistuneet. Useat keskusvirastot ovat aset-
20189: on viranomaiset täysin tarkoitustaan vastaa-       taneet Kangasalan virastotalon kaik!kein kii-
20190: mattomissa olosuhteissa. Tämä koskee nimis-        reellisimpiin kuuluvaksi, mutta siitä huoli-
20191: miehen kansliaa, poliisilaitosta, postia, vero-    matta ei sitä varten ole esitetty määrärahaa.
20192: toimistoa, vero- ja tutkijalautakuntaa ja kih-     On pidettävä tävkeänä, että rakennustyöhön
20193: lakunnan hen:kikirjoittajaa. Eräillä näistä ei     saadaan ensi trlassa määräraha ja virastotalo
20194: ole minkään!laista virkahuonetta.                  rakennettua, jotta viranomaiset voisivat suo-
20195:    Nimismiehen !kanslia ja poliisilaitos toimi-    rittaa asianmukaisissa olosuhteissa työnsä,
20196: vat vuokrahuoneistossa, joka ei ole täl~aista      jotka paika:kunnalla tapahtuneen voimakkaan
20197: käyttöä varten rakennettu ja on tarkoitukseen      kehityksen johdosta ovat suuresti Usäänty-
20198: soveltumaton. Pidätettyjä säilytetään eri ra-      neet.
20199: kennuksessa, jota ei voida ·kunnolla lämmit-          Erityisen ajankohtaiseksi rakentaminen on
20200: tää. Kangasalan väkiluku on lähes 14 000           katsottava paikkakunnan työllisyystilanteen
20201: henkeä ja edellämainittua virastoa samoin-         VUJOksi. Eräiden suurehkojen rakennustöiden
20202: kuin eräitä muitakin käyttävät myös [ähi-          valmistuttua ei uusia ole tiedossa ja näyttää
20203: kuntien asukkaat, nimismiespiiri •on Hämeen        ensi talvena talonrakennustoiminta kokonaan
20204: läänin suurimpia. V erotoimisto työskentelee       loppuvan, ellei virastotaloa saada rakenteille.
20205: huonoissa olosuhteissa, mm. lautakunnilla ei          Edellä esittämä:mme perusteella kunnoitta-
20206: ole kokouShuonetta. Myös kihlakunnan henki-        en ehdotamme,
20207: kirjoittajan työskentelyolosuhteet ovat puut-
20208:  teelliset ja sitäpaitsi toisen kunnan alueella.              että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
20209:     Uuden virastotalon suunnitelmat ovat oilleet           tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
20210:  vireillä jo vuosia. Kunta on iJ.uovuttanut val-           määrärahan Kangasalan virastotalon
20211:  tiolle keskeiseltä paikalta virastotaloa varten           rakentamistöitä varten.
20212:  tontin ja talon lopulliset piirustukset ovat
20213:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
20214: 
20215:                Leo Suonpää.                                     Väinö R. Virtanen.
20216:                Elli Stenberg.                                   Kauko Tamminen.
20217:                                        Kuuno Honkonen.
20218: 452
20219: 
20220: IV,241.- Rah.al. N: o 61.
20221: 
20222: 
20223: 
20224: 
20225:                                 Sääskilahti ym.: Määrärahan osoittamisesta suokortevahin.ko-
20226:                                    jen. korvaamiseksi Rovaniemen. maalaiskunnan Sulaojan.
20227:                                    asutusalueella.
20228: 
20229: 
20230:                                       E d u s k u n n a ll e.
20231: 
20232:    Rovaniemen maalaiskunnassa on eräs asu-        wivat kyllä oikeudenmukaisesti hoitaa suo-
20233: tusalue, joka aikoinaan on maapohjailtaan         kortevahinkojen maksattamisen. Tutkimukset
20234: tutkittu hyväksi. Tiloja on lähes puolisataa      ovat osoittaneet, että varoja tarvittaisiin
20235: ja näiden tilojen viljeilykset on raivattu pää-   jonkin verran yli 20 000 mk vahinkojen mak-
20236: osalta suolle.                                    suun. Katoarvioiden yhteydessä v. 1962 re-
20237:    Kun suota on ryhdytty viijelemään oDJkin       kisteröitiin suokortevahingot, joten nämä on
20238: todettu että sen eräillä osilla kasvaa erittäin   tarka.Ueenkin tiedossa. Vaikka onkin tärkeää
20239: myrkyllinen suokorte. E~äinten rehuna käy-        saada suokorteasia tavalla tai toisella järjes-
20240: tettynä . on tämä korte aiheuttanut suuria        tettyä niin ettei näitä vahinkoja vastaisuu-
20241: vahinkoja vähävaraisille ihmisille. Karjantuo-    dessa synny, on kuitenkin kohtuullista kor-
20242: tanto iaski huomattavasti ja kotieläimiä kuo-     vata valtion varoista näille varattomiUe
20243: li yli 20 ennenkuin oltiin tietoisia rehun        asutustilallisille koituneet vahingot.
20244: myrkyllisyydestä. Osa kuolemantapauksista            Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
20245: on voitu todeta varmasti suolrorteen aiheut-      nioittavasti,
20246: tamaksi.
20247:    Myrkyllinen korte olisi saatava alueelta                 että Eduskunta ottaisi vuoden. 1966
20248: hävitetyksi. Tätä varten on suoritettu jo tar-           tulo- ja menoarvioon. 25 000 markan.
20249: vittavia tutkimuksia. Paikallisille asukkaille           määrärahan suokortteen. aiheuttamien.
20250: olisi kuitenkin korvattava ne vahingot, jotka            eläinvahinkojen korvaamiseksi Rova-
20251: heille ilman omaa syytä on koitunut.                     n-iemen maalaiskun-nan. Sulaojan (Väli-
20252:   Rovaniemen maalaiskunnan viranomaiset                  joki) asutusalueella.
20253:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
20254: 
20255:               Eino Sääskilahti.                                 Olavi Lahtela.
20256:                                                                                                   453
20257: 
20258: IV,242. - Rah.a.I. N: o 62.
20259: 
20260: 
20261: 
20262: 
20263:                                  Sää.skila.hti: Määrärahan osoittamisesta tien suunnitteluun
20264:                                     KitUlän JeesiöjärveUä Vesmajärvelle.
20265: 
20266: 
20267:                                        E d u s k u n n a 11 e.
20268: 
20269:    Kittilän kunnan Vesmajärvellä, jonne on            Vesmajärven tien vaikutuspiirissä on myös-
20270: matkaa saman kunnan J eesiöjärven kylästä           kin Kumputunturi, joka on aivan erikoisen
20271: n. 13 km, on 10 viljelystilaa, joista 7 van-        sopiva tunturihiihto- ja retkeilyalueeksi.
20272: haa ja 3 uutta maanhankintalain alaista             Metsähal'litus on jo tämän todennut ja ra-
20273: tilaa. Jeesiöjärvellä on tiettömän taipaleen        kentanut Kumputunturin maastoon hyvän
20274: ta;kana yli 10 tilaa. Molempien näiden ky-          keskuslämmityksellä varustetun majan.
20275: lien kanna~.ta olisi välttämätöntä tien ra-           Mainittakoon vielä Hsäksi, että Jeesiöjoen
20276: kentaminen J eesiöjärveltä Vesmajärvelle,           perkaus tapahtunee lähitulevaisuudessa, jon-
20277: jol[oin siellä olevat asukkaat pääsisivät tie-      ka jälkeen alueen viljelykset tulevat mo-
20278: yhteyteen muun mailman kanssa. Karjan-              ninkertaistumaan, joten maantien saaminen
20279: hoidolla on suuret kehittymisen mahdolli-           on aivan välttämätön. Tästä syystä olisikin
20280: suudet tällä ·alueella, 'kun vain saataisiin tie,   suoritettava viipymättä tarvittavat tutkimuk-
20281: että voitaisiin karjataloustuotteet makkinoi-       set tien r3ikentamista varten.
20282: da.                                                    Edel'lä esitettyyn viitaten ehdotan kun-
20283:    Valti<Ylla on huomattavat metsäalueet tä-        nioittavasti,
20284: män tiesuunnan vaikutuspiirissä, joten vai-
20285: saataisiin metsänhoidollisen vaikutuksen pii-                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
20286: riin.                                                        tulo- ja menoarvioon 30 000 markan
20287:    Porkosen kairassa on todettu olevan mal-                  määrärahan tiesuunnan tutkimista · ja
20288: mia, mutta tarkempia tutkimuksia ei ole                      suunnitelmien tekoa varten Kittilän
20289: voitu suorittaa mrulmin määrästä, joten näi-                 kun<nan J eesiöjärveltä V esrn.ajärvelle.
20290: den maalle ehkä hyvinkin elintärkeiden tut-
20291: kimuksien suorittamisen kannalta olisi vält-
20292: tämätöntä mainittu tie rakentaa.
20293:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
20294: 
20295:                                        Eino Sää.skila.hti.
20296: 454
20297: 
20298: IV,243. - Rah.al. N: o 63.
20299: 
20300: 
20301: 
20302: 
20303:                                 Sä.äskilahti: Määrärahan osoittamisesta tien rakentamiseen
20304:                                    Muonwn Muotkavaarasta TiurajärveUe.
20305: 
20306: 
20307:                                      E d u s kun n a 11 e.
20308: 
20309:   Liikenn<eolosuhteet ovat maassamme huo-         myöskin hyvin tarpeellinen, sillä alueella on
20310: mattavasti kehittyneet viimeisten vuosikym-       sekä valtion, että yksityisten metsiä.
20311: menien aikana. Maamme pojoisin osa on                Paikallisliikenteen lisäksi täillä tiellä tulee
20312: kuitenkin vielä huomattavasti jäljessä muusta     olemaan huomattavasti laajempaakin merki-
20313: osasta valtakuntaa maantieverkoston osalta.       tystä, sillä yhdistäähän tämä kaksi huomat-
20314: Lapin iJ.iikenneolosuhteet ovat pelkästään        tua lomanvietto ja virkistysaluetta, kuten
20315: maantievel'lkoston varassa, sillä pohjoisimpiin   Pa1las- ja Yllästunturien hiihtokeskukset.
20316: kuntiin ei ole rautatieliikennettä laisinkaan.       Saamiemme tietojen mukaan on Muonion
20317:   Muonion ikunta on eräs tällainen allue,         kunta tehnyt tämän tien rakentamisesta tie-
20318: jonka tieverikosto kaipaa nopeaa paranta-         lain mukaisen a:1oitteen. Tien rakentaminen
20319: mista. Eräs tärkeimmistä tieyhteyksistä olisi     olisi siis tärkeä, mutta sitä ennen oil.isi tämä
20320: Muotkavaarasta Äkäslompoon. Mainittakoon,         tiesuunta tutkittava ja laadittava tarvittavat
20321: että tällä välillä on metsOOutotietä n. 12 km     suunnitelmat kustannusarvioineen.
20322: Äkäslompolosta Tiurajärvelle, joten koko-            Edellä esiettyyn viitaten ehdotan ikunnoit-
20323: naan tieyhteyttä vaiilla on väH Tiurajärveltä     tavasti,
20324: Muotkavaaraan.
20325:   Tämän tien vaikutuspiirissä on v~anhastaan                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
20326: jo asutusta, joten tie olisi tarpeellinen pai-            tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
20327: kallisen väestön tarpeita silmällä pitäen.                määrärah® tiesuunnan tutkimiseksi
20328: Edelleen tällä alueella on huomattavasti asu-             ja raken111UStyön aloittamiseksi Muo-
20329: tusmahdOllisuuksia sen jäi1keen, kun tie on               nion kunnan Muotkavaarasta Tiu/ra-
20330: rakennettu. Metsätalouden kannalta olisi tie              järvelle.
20331:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
20332: 
20333:                                       Eino Sääskilahti.
20334:                                                                                               455
20335: 
20336: IV,244. -Rah.al. N:o 64.
20337: 
20338: 
20339: 
20340: 
20341:                                 Sääskilahti: Määrärahan osoittamisesta maantien rakenta-
20342:                                    miseksi KitUlän kunnan Puljusta Enontekiön kunnan
20343:                                    Nunnaseen.
20344: 
20345: 
20346:                                      E d u s kun n a 11 e.
20347: 
20348:    Maantien rakentaminen Kittilän kunnan          ei ole mahdollisuuksia. KittiiJ.än kunnan Kau-
20349: Puljun kylästä Enontekiön kunnan Nunna-           kosessa on meijeri, joka voisi ottaa vastaan
20350: sen kylään olisi saatava välittömästi käyntiin.   myöskin Enontekiön kunnan all.ueelta tuodun
20351: Mainittujen 1ky[ien väliä on vain n. 22 km,       maidon ja joka voitaisiin myöskin kannatta-
20352: jolta väliltä vielä tie puuttuu kokonaan.         vasti keräillä Puljun-Nunnasen välisen tien
20353: Enontekiöitä on tie Nunnaseen sekä samoin         vaimistuttua.
20354: on tie Norjan rajalle ja edelleen Alttaan.           TVH: n toimesta on tämä edellä mainittu
20355: Kittiiästä on ·maantieyhteys Puljuun, josta       tie tutkittu ja tarvittavat suunnitelmat sekä
20356: tiestä Tepasto-Pulju hyvää öljysoratietä.         kustannusarviot laadittu, joten tietyö voi-
20357: Tämän edelllä mainitun tiepätkän teko yhdis-      taisiin heti aloittaa, kun v.aan alisi sitä var-
20358: täisi Kittilän kunnan Enontekiön kuntaan,         ten varoja.
20359: jolloin näiden syrjäisten kuntien välinen yh-        Tulkoon vielä lisäksi mainituksi, että työl-
20360: teys huomattavasti lyhenisi. Edelleen on          lisyys ei ole näissä kunnissa heiposti järjes-
20361: tästä tiestä suurta hyötyä kauttakulkutienä       tettävissä, joten tien rakennustyö helpottaisi
20362: Suomen ja Norjan väliUä. Turismi, joka jat-       suuresti alueen työllisyyden hoitamista. Pai-
20363: kuvasti kehittyy, on jylhien maisemien vuoksi     kwlliset kunnallisv:altuustot pitävät myöskin
20364: suuntautunut pohjoisimpaan Lappiin kaiva-         tämän tien rakentamista erittäin kiireelllisenä.
20365: ten parantuvia liikenneyhteyksiä. Tämä tie           Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunni-
20366: tUllee erittäin huomattavasti palvelemaan         oittavasti,
20367: matkailuliikennettä.
20368:    Enontekiön puolella on useita huomattavia                että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
20369: kyliä Nunnasen lisäksi, joissa viime vuosina             tulo- ja menoarvioon 250 000 markan
20370: on kiinnitetty huomiota karjantuotantoon.                määrärahan maantien r.akentamiseksi
20371: Kehitys ei kuitenkaan pääse riittävästi elpy-            Kittilän kunnan Puljusta Enontekiön
20372: mään, ellei tätä tieosuutta saada rakennettua,           kunnan N unnas.een.
20373: siNä kar'jataloustuotteiden markkinoimiseen
20374:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
20375: 
20376:                                       Eino Sääskilahti
20377: 456
20378: 
20379: IV,245.- Rah.al. N: o 65.
20380: 
20381: 
20382: 
20383: 
20384:                                 Sää.slålahti: Määrärahan osoittamisesta maantien n:o 78 pe-
20385:                                    rusparannustöiden. suorittamiseksi välillä Ranua-Rova-
20386:                                    niemi.
20387: 
20388: 
20389:                                      Eduskunnalle.
20390: 
20391:    Kulkuyhteydet Rovaniemeltä Ranualle ovat       tien peruSkorjausta varten. Liikennetiheys
20392: pelkästään maantieyhteyksien varassa. Suorin      etelässä on suuri, minkä vuoksi valtaosa tie-
20393: yhteys Lapin läänin keskuksesta on maan-          määrärahoista vuosittain menee Etelä-Suo-
20394: tietä n: o 78 käyttäen, joka samalla jatkuu       meen; syytä on kuitenkin kiinnittää entistä
20395: Pudasjärvelle yhtyen sie'llä Oulun-Kuusa-         enemmän huomiota Pohjois-Suomen tieolojen
20396: mon maantiehen. Tämä tie on siis Ranuan           kehittämiseen, jossa maantiekUlljetus on lähes
20397: kunnan valtasuoni, jota myöten pääasiallinen      ainoa kuljetusmuoto. Tien kuntoonsaattami-
20398: yhteys tapahtuu oman läänin keskukseen ja         nen Rovaniemeltä Ranualle on näiden kun-
20399: myöskin etelään.                                  tien kannalta tietysti erittäin tärkeä, mutta
20400:    Suurin liikenne on luonnollisesti Ranuan-      tämä tieosuus on samalla tärkeä koko valta-
20401: Rovaniemen välillä, joten tämän osuuden           kunnankin yhteyksien kannalta.
20402: kuntoon saaminen on elintärkeä. Lisäksi on           Edeillä esitettyyn viitaten esitän kunnioit-
20403: syytä mainita, että tie on juuri tällä vä!lillä   tavasti,
20404: kaikkein kehnoin. LiikenneturvaNisuudenkin
20405: vuoksi olisi tämä tieosuus viipymättä korjat-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
20406: tava perusteellisesti, jolloin erittäin pahat             tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
20407: kurvit ja mäet tulisivat poistetuksi.                     määrärahan maantien n:o 78 peruspar
20408:    TVH: n Lapin piirillä lienee jo valmiit tai            ra'll!nustöiden suorittamista varten vä-
20409: ainakin pian v.almistuvat suunnitelmat ko.                h1lä Ranua-Rovaniemi.
20410:       He'lsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
20411: 
20412:                                       Eino Sääslålahti.
20413:                                                                                                 457
20414: 
20415: IV,246. - Ra.h.al. N: o 66.
20416: 
20417: 
20418: 
20419: 
20420:                                  Sääsk:ila.hti: Määrärahan osoittamisesta tien rakentamiseksi
20421:                                     Lintulasta H anhimaakan.
20422: 
20423: 
20424:                                        E d u s kunnalle.
20425: 
20426:    Kittilän kunnan Hanhimaan ja Lintulan            asukkailta, kun tie Hanhimaasta Lintulaan
20427: kylien väli, joka on n. 9 ik:m, kaipaa kiireelli-   on rakennettu.
20428: seti tieyhteyttä. Molempiin kyliin on tie-             Linja-autoliikenteelle olisi suurta etua mai-
20429: yhteys, mutta matkaa tien kautta Lintulasta         nitun tienpätkän rakentamisesta, sillä silloin
20430: Hanhimaahan on n. 100 km. Jokainen käsit-           voitaisiin ajaa tie yhtenäisenä ren!kaana. Sa-
20431: tää, että kylienvälinen toiminta on mahdo-          moin tapahtuisi maidon- ja lihan:keräily.
20432: tonta, kun tien kautta kiertäen tulee mat-          Postinkuljetus voitaisiin samoin hoitaa jous-
20433: kaa 100 km.                                         tavasti tien tultua rakennetuksi. TVH:n
20434:    Lintulan ja Hanhimaan vä!linen yhdystie          toiminta hyötyisi suuresti myöskin, •kun se
20435: 6lisi monesta syystä välttämätön saada raken-       voisi tietä kunnostaa yhtäjaksoisena. Esim.
20436: netuksi, kuten maatalouden kehittämistä aja-        tailviauraus on kal!lista ja aikaa vievä, bn
20437: tellen. Maidonkeräily olisi kustannuksiltaan        joudutaan kahta pitkää tietä hoitamaan pis-
20438: paljon alhaisempi, jos tie olisi käytössä.. Keli-   totienä. Valtion metsäta~oudelle tämä tie olisi
20439: rikko poistuisi suurelta osaa väestöä samailla      myöskin tärkeä, sillä metsähallituksella on
20440: kun tie avataan liikenteelle. Nyt ovat Sirkan       suuret metsätyömaat ko. alueella.
20441: ja Könkään 'kylissä 1ossit, joiden !kautta lii-        Edell.ä esitettyyn viitaten esitän !kunnioit-
20442: kenne tapahtuu, sekä syksyisin että keväisin        tavasti,
20443: ylipääsemättömät aiheuttaen silloin suurta
20444: haittaa jopa vaarallisuuttakin. Kittilän kir-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
20445: konkylässä on silta yli Ounasjoen, joten !ossi-             tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
20446: kurjuus jää pois Rauduskylän, Hanhimaan,                    määrärahan tien rakentamiseksi Lintu-
20447: Pokan, Lintu[an ja osittain Könkäänkylien                   lasta H anhimaahan.
20448:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
20449: 
20450:                                        Eino Sääslåla.hti.
20451: 
20452: 
20453: 
20454: 
20455: 68   E 140/65
20456: 458
20457: 
20458: IV,247.- Ra.h.al. N:o 67.
20459: 
20460: 
20461: 
20462: 
20463:                                 Sääskila.hti ym..: Määrärahan osoittamisesta V anttausjärveUä
20464:                                    Vian asemalle rakennettavan maantien rakennustyön aloit-
20465:                                    tamiseksi.
20466: 
20467: 
20468:                                      E d u s kunnalle.
20469: 
20470:    Rautatien valmistuttua v. 1934 Rovanie-        Erityisesti on mainittava, että viimeaikaiset
20471: men ja Kemijärven välille, olisi jo samalla pi-   mineraalitutkimukset ovat osoittaneet rulueella
20472: tänyt rakentaa maantieyhteys rautatieltä Ke-      olevan malmia. Tämän mahdollisen vuoriteol-
20473: mijokivarteen. Maatalousministeriön asutus-       lisuuden laajeneminen Misiraasta Vanttaus-
20474: asiainosaston toimesta on sittemmin raken-        järve!lle edellyttää myöskin mainitun tien ra-
20475: nettu asutustie Vanttauskoskelta Vanttaus-        kentamista.
20476: järvelle. Tämä tie on otettu nyttemmin pai-          Mainittakoon vielä, että eduskunta on kul-
20477: kaUistielksi. Täten on enää rakentamatta väli     kulaitosvaliokunnan mietinnön mukaisesti hy-
20478: Vanttausjärveltä Vian asemaille ja joka on n.     väksynyt toivomuksen 4 päivänä . kesäkuuta
20479: 8,5 'km. Maastoltaan tämä väli on hyvää, jo-      1956, että haLlitus ryhtyisi toimenpiteisiin
20480: ten tien ra:kentaminen ei tuota ~aikeuiksia.      tien rakentamiseksi. Edelleen on syytä mai-
20481:    Vanttausjärven kylän asutus on vanhaa ja       nita, että tien teko parantaisi huomattavasti
20482: siellä on n. 500 henkeä. Tien puuttuminen         työllisyystilannetta alueella, josta uudet työ-
20483: on kuitenkin esteenä alueen kehittymiseen ja      kohteet puuttuvat.
20484: niinpä nyt onkin havaittavissa, että nuoret          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
20485: läihtevät pois kotoa ja heistä monet jopa         nioittaen,
20486: Ruotsiin asti ovat siirtyneet. Vanttausj·ärven
20487: Vian välille on mahdoLlisuus ra:kentaa aina-               et.tä Eduskunta ottaisi vuoden 1966
20488: kin 10 uutta tilaa ja lisäalueita sieltä voivat         tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
20489: pienet ti[at saada tämän lisä;ksi. Asutustoi-           suuruisen määrärahan V anttausjärveUä
20490: minnankin kannalta tie olisi tärkeä.                    Vian asemalle rakennettavan maantien
20491:    Tien rakentaminen lyhentäisi Yläkemijoen             rakentamistyön aloittamiseksi.
20492: asukkaiden matkaa rautatielle noin 40/60 km.
20493:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
20494: 
20495:               Eino Sääskilahti.                              Akseli Paarman.
20496:                                       Olavi Lahtela..
20497:                                                                                               459
20498: 
20499: IV,248. - Ra.h.al. N: o 68.
20500: 
20501: 
20502: 
20503: 
20504:                                 Sääskila.hti: Määrärahan osoittamisesta Lapin metsänhoito-
20505:                                    koulun rakentamiseksi Rovaniemen maalaiskunnassa.
20506: 
20507: 
20508:                                      E d u s k u n n a 11 e.
20509: 
20510:   Puunjalostusteollisuuden        huomattavasti   tena otettu tarkoitusta varten varoja 550 000
20511: laajentunut toiminta on ollut omiaan lisää-       mk. Rakennustöiden aloittamiseksi olisi eh-
20512: mään huolestuneisuutta metsäammattimiesten        dottomasti saatava v:n 1966 menoarviossa
20513: piirissä. Monet ovatkin olleet ne käytännöNi-     lisää varoja, että voitaisiin varsinainen kou[u-
20514: set toimenpiteet, joiden avulla on pyritty        rakennus, jonka kustannusarvio on lähes 1
20515: metsiemme tuottoa lisäämään. Parhaillaan on       milj. mk, panna alulle ja samoin oppil-as-
20516: menossa kampanja, "Tuottamaton tuotta-            asuntola, jonka kustannusarvio on 456 000
20517: vaksi", johon va!ltiova:lta:kin on tukensa an-    mk.
20518: tanut. Eduskunta sääti hiljattain metsänvil-         Tarvittavan määrärahan ottaminen v:n
20519: jelylain, jonka avulla pyritään metsäntuottoa     1966 tulo- ja menoarvioon tietäisi sitä, että
20520: kohottamaan. Eri puoli!lle maat-a on perus·       jo v:n 1966 aikana voitaisiin metsänhoito-
20521: tettu metsänhoitokouluja, joissa pyritään an-     koulun opetus alkaa. Aluksi voisivat opettajat
20522: tamaan mahdollisimman tehokas koulutus            asua Rovaniemen kaupungissa ja oppilaat
20523: metsänomistajille, että he osaisivat entistä      varsinaisessa koulurakennuksessa, siksi kun-
20524: tuottavarumin metsäänsä hoitaa. Tämä koulu-       nes oppilasasuntola olisi vaJlmis.
20525: tus olisi vain pitänyt saada käyntiin jo paJl-       Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunni-
20526: jon aikaisemmin, ettei pelkoa puuraaka-           oittavasti,
20527: aineen loppumisesta olisi.
20528:    Lapin metsänhoitokoulun suunnitelmat                      että Eduskunta ottaisi vuode-n 1966
20529: ovat olleet vireiUä jo vuosikymmenen. Ra-                 tulo- ja menoarvioon 1 mt1joonan mar-
20530: kennustöihin ei ole kuitenkaan varojen puut-              kan määrärahan Lapin metsänhoito-
20531: teen vudksi vieläkään päästy. Asiassa on kui-             koulun koulurakennuksen ja oppilas-
20532: tenkin senverran menty eteenpäin, että val-               asuntoZan rake-ntamista varten Rova-
20533: tion tulo- ja menoarviossa on kahtena vuo-                niemen maalaiskunnassa.
20534:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
20535: 
20536:                                       Eino Sääskilahti.
20537: 460
20538: 
20539: IV,249. - Rah.al. N: o 69.
20540: 
20541: 
20542: 
20543: 
20544:                                Sääskilahti ym.: Määrärahan osoittamisesta juurikasvivaras-
20545:                                   ton rakentamiseksi Rovaniemelle.
20546: 
20547: 
20548:                                     E d u s kun n a 11 e.
20549: 
20550:   Ilmastollisista syistä ei maatailoustuotanto   jittelua varten riittävän suuret varastotilat.
20551: voi Pohjois-Suomessa kehittyä niin monipuoli-    Sopivin paikka lienee Rovaniemi siitä syystä,
20552: seksi kuin mitä etelämpänä. On kuitenkin ole-    että varastolta voitaisiin lastatajunaan Lapin
20553: massa sellaisiakin tuotteita, jotka menestyvät   herkkuperunaa vietäväksi Etelä-Suomeen. Sa-
20554: usein myÖSkin Lapin läänissä.                    moin varastoa voitaisiin käyttää myöSkin eri-
20555:    Erikoisesti on syytä korostaa perunan tuo-    laisten puutarhatuotteiden säilyttämiseen. Vii-
20556: tannon edistämistä, sillä siitä saadaan usein    me vuosina on puutarhatuotteiden tuotanto
20557: jopa parempia satoja kuin Etelä-Suomessa.        huomattavasti lisääntynyt sekä Rovaniemen
20558: Laadullisesti pohjolan peruna on paljon pa-      että Ranuan ikunnissa ja tulee jatkuvasti li-
20559: rempaa kuin vastaava etelän laatu. Perunala-     sääntymään, jos vain markkinointi ja varas-
20560: jikkeita on kokeiltu ja jopa uusia Pohjolaan     tointikysymys saadaan myönteiseen ratkai-
20561: sopivia lajikkeita on Perä-Pohjolan kasvinvil-   suun. Kysyntä puutarhatuotteista jatkuvasti
20562: jelyn koeasemalla Apukassa kehitetty. Tulok-     lisääntyy Lapin läänissä, ikun sen asutuskes-
20563: set ovat olleet kohtalaisen hyviä. Tämä toi-     kukset nopeasti kasvavat ja laajenevat.
20564: minta on kuitenkin vielä alkuasteella, kun          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
20565: ei ole voitu yhtenäistä markkinointia järjes-    nioittavasti,
20566: tää. Maataloustuottajat kyllä tietävät, mitä
20567: olisi tehtävä, mutta pääoman puute on estä-                että Eduskunta ottaisi vuode-n 1966
20568: nyt ryhtymisen tarvittaviin toimenpiteisiin.            tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
20569:    Välttämätöntä olisikin saada Keski-Lappiin           määrärahan juurikasvivarasto"' raken-
20570: rakennettua juurikasvien säilyttämistä ja la-           tamiseksi Rovaniemelle.
20571:       He;lsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
20572: 
20573:               Eino Sääskilahti.                              Olli Kervinen.
20574:                                                                                                 461
20575: 
20576: IV,250.- Ra.h.a.l. N:o 70.
20577: 
20578: 
20579: 
20580: 
20581:                                  Tamminen ym.: Määrärahan osoittamisesta Toijalan yhteis-
20582:                                    lyseon lisärakennuksen aloittamiseksi.
20583: 
20584: 
20585:                                        E d u s kun n a 11 e.
20586: 
20587:    Toijalan yhteiSlyseon koulurakennuksen ns.       set tilaisuudet pidetään aulassa, minne ei
20588: vanhapuoli on valmistunut v. 1909, sen tila-        koko koulu yhdeliJ.ä kertaa mahdu.
20589: vuus on 9267 m3 , käyttöpinta-ala 1475 m2,             Toijalan kauppaJla on lahjoittanut 4. 6.
20590: puuvälipohjat, muuten kivestä, tukirakentei-        1964 valtiolle lisätontin, joten lisärakennuk-
20591: den puuaines Hämeen lääninarkkitehdin lau-          sen tonttiasia on järjestyksessä. Lisäraken-
20592: sunnon mukaan ollut vanhaa jo v. 1909. Kou-         nusasia on ollut vireillä siitä lähtien, ikun
20593: lun heikon rakenteen vuoksi esim. vanhassa          koulu v. 1957 joutui valtion ha!ltuun. Suun-
20594: osassa rytmikäs lii:kehtiminen voimistelutun-       nittelumäärära:haakaan ei ole kuitenkaan vielä
20595: neilla on 1kie!lletty. Toija[an palopäällikkön      myönnetty.
20596: suorittaman tarkastuksen mukaan monia va-              Kouluun olisi saatava välttämättä paikka-
20597: kavia puutteita on paloturvallisuudessa. Ns.        kunnan opintarpeen vuoksi lisää luokkia, kos-
20598: uusi osa on valmistunut v. 1951, tilavuus           ka joka toinen vuosi ei voida ott.aa kuin kaksi
20599: 5355 m3 , käyttöpinta-ala 1131 m2. Koko kou-        osastoa 1. luo'kalle, jolloin vielä nytkin suur-
20600: lun tilavuus 14.622 m3 ja pinta~ala 2.606 m2.       ten ikäluokkien mentyä ohi jää hyväksytyistä
20601:    Koulussa on 14 varsinaista luokkahuonetta,       kouiuun pääsemättä n. 30%. Luokkaluvun
20602: fysiikansali, kemian laboratorio, iJ.uonnonhisto-   lisääntymisen jälkeen voi vasta anoa koulun
20603: riasali, piirustussa:li ja y'ksi voimistelusali,    muodostamista kaksoisyhteislyseoksi, mikä
20604: veistosali on muutettu luok'kahuoneeksi, sa-        opettajavoimien vuoksi olisi välttämätöntä.
20605: moin pieni lukusali. Lisäksi on opettajain          Nyt koulussa on 16 tuntiopettajaa, mikä on
20606: huone, rakennettu n. 10 opettajaa varten,           aivan liian suuri määrä.
20607: opettajia on 34, kansJi.a ja kirjasto. Kaikki          Toijalan yhteislyseon tilat ovat kouluhalli-
20608: tilat on äärimmäisyyteen saakka käytössä. Op-       tuksen edustajien lausuman mukaan koko
20609: pilaita on 690, luokkia 20, joista 4 kiertää        maan ala-arvoisimpia.        ·
20610: luokasta toiseen. Enempää oppilaita eikä var-          EdeHä olevoo perusteella ehdotamme kun-
20611: sinkaan luokkia mahdu, 20 on äärimmäinen            nioittaen,
20612:  raja. Voimistelusalissa ei ole peseytymismah-
20613: dollisuuksia, se on pinta-alaltaan pieni eikä                 että Eduskwnta ottaisi vuoden 1966
20614: sitä voi jalkaa kahteen osaan. Toijalan kaup-              tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
20615:  palan tiloista on vuokrattu jo kauan voimis-              suuruisen määrärahan Toijalan yh-
20616:  telua varten 20-30 tuntia, veisto on nykyään              teislyseon lisärakennuksen suunnitte-
20617: kokonaan kansakouluissa. Vuokramenot yli                   luun ja rakennustöiden aloittamiseen.
20618:  3.000 nmk vuodessa. Juhlasalia ei ole, yhtei-
20619:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
20620: 
20621:          Kauko Tamminen.               Väinö R. Virtanen.             Eino Raunio.
20622:          Leo Suonpää.                  Ka.ino Ha.a.pa.nen.            Hemming Lindqvist.
20623: 462
20624: 
20625: IV,251.-Rah.al. N:o 71.
20626: 
20627: 
20628: 
20629: 
20630:                                   V. A. Virtanen ym.: Määrärahan osoittamisesta kunnatlisten
20631:                                      ammattioppilaitosten valtakunnallisten osastojen valtion-
20632:                                      avustuksiin.
20633: 
20634: 
20635:                                         E d u s kun n a 11 e.
20636: 
20637:     Ammattioppilaitoksista 25. 4. 1958 annetun        kaikissa yleisissä ammattikouluissa, oppilaita
20638: lain (184/58) mukaan kaikki kunnat ovat               koko maasta pyrkijöiden kotipaikasta riippu-
20639: joko omia ammattikouluja ylläpitämällä tai            matta. Lain 10 §: n mukaan yleisiin ammatti-
20640: oppilaspaikat valtion keskusammattikouluista          kouluihin voidaan valtioneuvoston luvalla ja
20641: vat~aamalla velvolliset tietyssä, asukasluvusta       omistajan suostuessa perustaa valtion yllä-
20642: ja kuntamuodosta riippuvassa vähimmäismää-            pitämiä osastoja valtakunnallista ammatti-
20643: rässä ylläpitämään yleisiä ammattikouluja,            kasvatustarvetta tyydyttämään. Tällöin olisi
20644: joissa lain mukaan pitää olla edustettuina            näiden perustamis- ja vuosittaisten ylläpito-
20645: metallityö-, konekorj.aus-, puutyö-, rakennus-,       kustannusten osuudella valtionavustus suori-
20646: ompelu- ja ravintota!lousalat. Tämän perus-           tettava 100% :isena. Perustamalla kunnalli-
20647: teella tulee koko maan peittävässä yleisten           siin ammattikouluihin erikoisopintolinjoja
20648: ammattikoulujen perusverkossa, johon kuulu-           voidaan valtakunnallinen ammattikoulutus
20649: vat valtion keskusammattikoulut sekä ope-             hoitaa taloudellisimmin kuin vastaavia val-
20650: tukselt.aan niitä vastaavat yksityist€ll kuntien      tion omistamia erikoisalojen ammattikou-
20651: ja kuntainliittojen ammattikoulut, tyydyttä-          luja perustaen.
20652: västi hoidetuksi edellä mainittujen työnteki-            Koska ammattioppilaitoksista 16. 1. 1959
20653: jämääriltään suurien ammattialojen amma-              annetun .asetuksen 41 § : ssä säädetään, että
20654: tminen peruskoulutus.                                 jos yleiseen ammatti'lrouluun perustetaan val-
20655:      Kaska yleisten ammattikoulujen opintolin-        tion ylläpitämiä osastoja, osallistuu valtio
20656:  jajako ja niiden oppiLasmäärät on mitoitettu         näiden osastojen kustannuksiin tulo- ja me-
20657: vain asianomaisen koulupiirin omaa ammatti-           noarvioon otetun määrärahan puitteissa, ei
20658: koulutustarvetta silmällä pitäen, jäävät täl-         kauppa- ja teollisuusministeriö ole voinut
20659: löin sellaisten harvinaisempien .ammattien,           esitel[ä edellä mainittuja valtion ylläpitämien
20660: kuten esim. työkaluviilaajan, veneenveistä-           opintoalojen perustamislupa-anomuksia valtio-
20661:  jf.in, koneenasentajan, putkiasentajan, sepän,       neuvostossa, 'koska toistaiseksi tarkoitukseen
20662: 11itsaajan, v.alajan, autosähkQlaiteasentajan,        ei ole vielä osoitettu määrärahaa tulo- ja me-
20663: puhelinasentajan, radioasentajan, hienomeka-          noarviossa. Valtakunnallisten opintolijojen
20664: nikon, mittariasentajan, metallipintakäsitteli-       perustaminen olisi toteutettava kiireellisesti,
20665:  jän, maalarin, laborantin, parturi-kampaajan,         jotta ainakin niissä ammattikouluissa, joissa
20666: kirjapainoalan sekä monien muiden eri teolli-         ra:kennustyöt tai rakennusten muutostyöt
20667:  suusalojen (esim. tekstiili- ja jalkineteollisuus)    ovat parhail~aan suunnitteilla, ko. erikoisopin-
20668:  perusammatit, joiden koulutustarve on niin           tolinjojen opetustilat voitaisiin sijoittaa mah-
20669:  pieni, että yhden koulupiirin alueella ei tar-       dollisimman tarkoituksenmukaisesti kunkin
20670:  vita vuosittain 15 uutta työntekijää, koulutus       koulun muiden tilojen yhteyteen.
20671:  kokonaan hoitamatta. Näiden harvinaisten                Sadun tiedon mukaan kauppa- ja teollisuus-
20672: ammattien koulutusta varten jää ammattiop-            ministeriön ammattikasvatusosastolla valmis-
20673:  pilaitoslain mukaan valtion keskusammatti-            tuu vielä kuluvan vuoden kuluessa koko maan
20674:  koulujen vuosittaisista paikoista vähintään           käsittävä yksityiskohtainen suunnitelma po.
20675:  20 % valtion haltuun, jotta niille voidaan            erikoisopintolinjojen sijoituspaikoista ja kun-
20676:  ottaa sellaisten harvinaisten ammattialojen           kin opintolinjan koulutuslaajuudesta. Jotta
20677:  opintolinjojen, jotka eivät ole edustettuina          tätäkin suunnitelmaa voitaisiin ryhtyä kii-
20678:                                 IV,251. -   V. A. Virtanen ym.                              463
20679: 
20680: reellisyysjärjestyksessä asteittain toteutta-      Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
20681: maan jo vuonna 1966, on tulevan vuoden           nioittaen,
20682: tulo- ja menoarviossa syytä varata lain                    että Eduskunta ottaisi vuodM& 1966
20683: asetuksen edellyttämä määräraha tarkoituk-              tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
20684: seen ainakin siinä laajuudessa, että ne val-            määrära.han kunnallisiin ammattioppi-
20685: takunnalliset opintolinjat, joita . varten jo           laitoksiin perustettavien valtakunnal-
20686: on opetustilat ja täydelliset suunnitelmat              listen osastojen perustamis- ja vuo-
20687: valmiina, voisivat aloittaa toimintansa syys-           sittaisten ylläpitokustannusten valtion-
20688: lukukauden 1966 alusta lukien.                          avustuksen suorittamiseksi 100 prosent-
20689:                                                         tisena.
20690:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
20691: 
20692:               Viljo Virtanen.                                Edvard Pesonen.
20693: 464
20694: 
20695: IV,252. - Ra.h.al. N: o 72.
20696: 
20697: 
20698: 
20699: 
20700:                                 V. A. Virta.nen ym.: Miiärärahan osoittamisesta m.Qantie"' ra-
20701:                                    kentamiseksi Särkilahdesta Säämingin saMist()'ll, kau,tta
20702:                                    Savonlinnaan.
20703: 
20704: 
20705:                                       Eduskunnalle.
20706: 
20707:    Saimaan saaristotie Särkilahdesta Säämin-       lisi olemaan tärkeä merkitys mm. puutavara-
20708: gin saariston kautta Savonlinnaan on useasti       kuljetuksessa, jota paitsi se lyhentäisi matkaa
20709: ollut eduskunnassa käsiteltävänä. Mainitun         Savonlinnasta Imatralle n. 45 km, olisi mitä
20710: tien tarpeellisuudesta ollaankin yhtä mieltä       toivottavinta, että tien suunnittelun loppuun
20711: ja tutkimukset tien suunnasta ovatkin jo           soottamiseksi ja rakennustöiden aloittami-
20712: osittain aloitetut. Tarkoitukseen on kuitenkin     seksi saataisiin kipeästi tarvittavia varoja.
20713: saatu aivan liian vähän varoja, joten tut-            Edellä esitettyyn viitaten ehdotammekin
20714: kimustyöt uhkaavat pahasti viivästyä varojen       kunnioittaen,
20715: puutteessa.
20716:    Kuitenkin tämä saaristokansalle niin ensi-               että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
20717: arvoisen tärkeä tie tulisi saattaa viipymättä            tulo- ja menoarvioon 1 m~'ljoonan mar-
20718: loppuun tutkituksi ja ty:öt aloitetuksi. On              kan määrärahan suunnitelman Z.Op-
20719: kohtuutonta vaatia yli 3 000 Saaristolaisen              puunsaattamiseksi ja töiden aloitta-
20720: asuvan nykyisenä ajankohtana, jolloin useim-             miseksi uuden maantien aikaansaa-
20721: mille seuduille päästään jo kestopäällystettyä           miseksi Särkilahdesta Säämingin saa-
20722: tietä pitkin, vailla alkeellistakaan tieyhteyttä         riston kautta SavonUnnaan.
20723: muuhun maailmaan. Kun tiellä sitäpaitsi tu-
20724:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
20725: 
20726:               Viljo Virtanen.                                 Edvard Pesonen.
20727:                                                                                              465
20728: 
20729: IV,253. - Rah.al. N: o 73.
20730: 
20731: 
20732: 
20733: 
20734:                                   V. A. Virtanen ym.: Määrärahan osoittamisesta Heinäveden
20735:                                      virastotalon rakennustöiden aloittamiseksi.
20736: 
20737: 
20738:                                        E d u s k u n n a 11 e.
20739: 
20740:    Heinäveden kirkolle on suunniteltu val-            Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
20741: tion virastotalo. Suunnitelmat ovat valmiit         nioittaen,
20742: ja odottavat vain rahoituksen järjestymistä.
20743: Koska Heinävedellä on esiintynyt jatkuvaa                     että Eduskunta ottaisi vuode-n 1966
20744: työttömyytttä varsinkin rakennustyöväen                    tulo- ja menoarvwon 300 000 markkaa
20745: keskuudessa, ja koska mainitun virastotalon                Heinäveden virastotalon rakennustöi-
20746: tarve on ensiarvoisen tärkeä, olisi välttämä-              den aloittamiseksi.
20747: töntä, että rakennustyö saataisiin viipymättä
20748: alulle.
20749:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
20750: 
20751:                 Viljo Virtanen.                                  Edvard Pesonen.
20752: 
20753: 
20754: 
20755: 
20756: 59   E 140/65
20757: 466
20758: 
20759: IV,254. - Rah.al. N: o 74.
20760: 
20761: 
20762: 
20763: 
20764:                                 V. A. Virtanen ym.: Määrärahan osoittamisesta perheen-
20765:                                    asuntoavustuksiksi lapsiperheiden asumistukilain ulkopuo-
20766:                                    lelle jääv·ille vähävaraisille suurille perheille.
20767: 
20768: 
20769:                                      Ed usk unnall e.
20770: 
20771:    Lapsiperheiden .asumistuesta annetun lain      aiheellista katkeruutta. Koska lain kirjain on
20772:  (586/61) piiri on huomattavasti laajentunut      ehdoton, ei lain toimeenpaneva elin Arava
20773: entisestään. Niinpä arvioidaan, että lain pii-    pysty poikkeamaan edes rajatapauksissa an-
20774: riin v. 1964 kuului n. 9 200 perhettä. Lapsi-     netuista määräyksistä.
20775: perheiden asumistukeen käytettävä summa on          Jotta voitaisiin lapsiperheiden asumistukea
20776: myös huomattavasti lisääntynyt, eikä kaikesta     vastaavaa apua antaa ainakin niille vähäva-
20777: edelläolevasta ole muuta kuin hyvää sanot-        raisille ja suurille perheille, jotka likimain
20778: tavana.                                           pystyvät täyttämään lapsiperheiden asumis-
20779:    Samanaikaisesti kuitenkin uusi la:ki jättää    tuesta annetut ehdot nimenomaan asumisti-
20780: koko joukon suuriperheisiä vähävar.aisia          heyteen nähden ja joiden asumistaso nykyi-
20781: asumistuen tarpeessa ehkä kaikkein kipeim-        sestään siten huomattavasti kohentuisi, olisi
20782: min olevia perheitä lain ulkopuolelle. Tämä       käsityksemme mukaan valtion tulo- ja meno-
20783: johtuu lain liian ehdottomasta määräyksestä       arvioon v: lle 1966 varattava edes vähäinen
20784: mm. asumistiheyteen nähden, josta johtuen         määrä ylimääräistä lapsiperheiden asumistu-
20785: vähävaraisille suurille perheille ei ole saata-   kea varten. Se voitaisiin määrätä esim. Ara-
20786: vissa läheskään kysyntää vastaavasti riittä-      van käytettäväksi valtioneuvoston lähemmin
20787: vän suuria huoneistoja eivätkä he kaikissa        määräämin perustein niin, että edellämaini-
20788: tapauksissa pystyisi varsinkaan uusissa ta-       tun epäkohdan suurimmat haitat tulisivat
20789: loissa selviytymään edes siitä vuokraosuudes-     korjatuiksi.
20790: ta, joka heidän kannettavakseen jää. Lain           Kaikkeen edellä olevaan viitaten ehdotam-
20791: hyvää tarkoittavat määräykset ov.atkin koi-       mekin kunnioittaen,
20792: tuneet haitaksi kaikkein vähävaraisimmiHe
20793: ja suuriperheisimmille, jotka suurelta osalta              että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
20794: jäävät nykyisen lain suoman asumistuen                  tulo- ja menoarvioon 500 000 markkaa
20795: saannin ulkopuolelle. Heillä on usein myös              käytettäväksi valtioneuvoston lähem-
20796: asuttavanaan kaikkein kehnoimmat asunnot,               min määräämällä tavalla perheenasun-
20797: koska he suuriperheisinä eivät ole haluttuja            toavustuksena nit1le vähävaraisille ja
20798: vuokralaisia eivätkä vähävaraisina pysty                suurille perhet1le, jotka lain ehdotto-
20799: muutenkaan kilpailemaan vapailla vuokra-                masta sanonnasta johtuen rajatapauk-
20800: markkinoilla.                                           sissa jäävät lapsiperheiden asumistu-
20801:    Yhteiskunnan kannalta ei voi olla oikein,            esta annetun lain ukopuolelle.
20802: että näin syntyy epäoikeudenmukaisuutta ja
20803:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
20804: 
20805:               Viljo Virtanen.                                Edvard Pesonen.
20806:                                                                                            467
20807: 
20808: IV,255.-Rah.a.l. N:o 75.
20809: 
20810: 
20811: 
20812: 
20813:                                 V. A. Virtanen ym.: Määrärahan osoittamisesta omistus-
20814:                                    asumistueksi omassa asunnossa asuville vähävarais·ille ja
20815:                                    suur~1le perheille.
20816: 
20817: 
20818: 
20819:                                      E d u s k u n n a 11 e.
20820: 
20821:    Laki lapsiperheiden asumistuesta on huo-       perheelle oman asunnon tarve on ensiarvoi-
20822: mattavasti parantanut suuriperheisten ja vä-      sen tä:vkeä.
20823: hävaraisten asumismahdollisuuksia vuokra-            Saamamme tiedon mukaan komitea tut-
20824: asunnoissa. Sen sijaan ne perheet, jotka suu-     kiikin parhaillaan nyt esittämääruma kysy-
20825: rin ponnistuksin ovat hankkiunet joko oma-        mystä. Kun komitean työ saattaa viipyä
20826: kotitalon tai osakehuoneiston ja sangen usein     vielä pitkään ja kun toisaalta ns. omistus-
20827: siten velkaantuneet niin, että perheen toi-       asumistuen tarve on huutava, olisikin mie-
20828: meentulo jatkuvasti on kovalla koetuksella,       lestämme mainittu epäkohta poistettava siten,
20829: ovat jääneet 1ain suoman tuen ulkopuolelle.       että valtion tulo- ja menoarvioon vuodelle
20830:    Omakotirakennustoiminta ja omien osake-        1966 Viarattaisiin erillinen määräraha jaet-
20831: huoneistojen hankinta on yhteiskunnan ta-         tavaksi omistusasumistukena samojen peri-
20832: holta arvostettu km·kelle, koska siten monet      aatteiden mukaan kuin mitä vuokra-asun-
20833: kansalaiset ovat omatoimisuudenaan olleet         noissa asuvat saavat nykyisin lapsiperheiden
20834: helpottamassa vaikeata asuntotilannetta. Sen      asumistuesta annetun lain mukaan.
20835: vuoksi olisikin oikein, että myös omakoti-           Edellä olevaan viitaten ehdotammekin
20836: omistajille ja omissa osakkeissa asuville, si-    kunnioittaen
20837: käli kuin he muuten tulojensa ja asumisti-
20838: heyden määräykset huomioon ottaen ovat                      että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
20839: rinnastettavissa vuokra-asunnoissa asuviin               tulo- ja menoarvioon 2 000 000 markan
20840: lapsiperheiden asumistuesta osalliseksi tule-            suuruisen määrärahan käytettäväksi
20841: viin, myönnettäisiin vastaavanlainen asumis-             valtioneuvoston tnääräämällä tavalla
20842: tuki. Se olisi omiaan kannustamaan suuri-                omistusasumistukena omakotitaloissaan
20843: perheistäkin yrittämään oman kodin hankki-               tai osakehuoneistoissaan asum1le vähä-
20844: miseen, sillä jos kenelle, niin juuri suurelle           varaisiUe ja suurille perheille.
20845:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
20846: 
20847:               Viljo Virtanen.                                  Edvard Pesonen.
20848: 468
20849: 
20850: IV,256.- Rah.al. N: o 76.
20851: 
20852: 
20853: 
20854: 
20855:                                V. R. Virta.nen. ym.: Määrärahan osoittamisesta Nokian yhteis-
20856:                                    koulun ottamiseksi valtion haltuun.
20857: 
20858: 
20859:                                      E d u s k u n n a 11 e.
20860: 
20861:    Nokian yhteiskoulu on eräs maamme van-         neen velan, joka suuruudeltaan on 800 000
20862: himpia oppikouluja, sillä se on 'Perustettu       mk, kuoletusten ja korkojen maksaminen.
20863: J aakkimassa v. 1919, jossa se jo toimi täysi-       Kun valtio vuosittain ottaa haltuunsa yk-
20864: luokkaisena yliopistoon johtavana oppilaitok-     sityisiä oppikouluja, lienee paikallaan odot-
20865: sena. Talvisodan seurauksena koulu v. 1940        taa, että nyt jo olisi Nokian yhteiskoulun
20866: siirtyi Nokian teollisuuskeskukseen. V: sta       vuoro. Se tulisi varmasti koitumaan menes~
20867: 1945 lukien se on jo taas kyennyt lähettä-        tyksekkääksi tälle monia vaikeuksia lroke-
20868: mään oppilaitaan maamme korkeakouluihin.          neelle koululle ja sen kasvattavalle toimin-
20869:    Nokian yhtciskoulun omistaa kannatusyr-        nalle vastaisuudessa.
20870: distys, joka sitkeästi ja uhrautuvasti on nä-        Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
20871: mä vuodet työskennellyt koulun parhaaksi.
20872: V. 1956 v·almistui nykyinen koulutalo, joka                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
20873: hyvin kykenee palvelemaan Nokian ja lähi-                tulo- ja menoarvioon 800 000 markan
20874: ympäristön kuntien lasten koulutarpeen tyy-              suuruisen määrärahan Nokian yhteis-
20875: dyttämistä. Vaikeammaksi pulmaksi onkin                  koulun ottamiseksi valtion haltuun.
20876: muodostunut rakentamisen yhteydessä Synty-
20877:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
20878: 
20879:               Väinö R. Virtanen.                               Kauko Tamminen.
20880:               Leo Suonpää.                                     Anni Flinck.
20881:                                                                                           469
20882: 
20883: IV,257.- Rah.al. N:o 77.
20884: 
20885: 
20886: 
20887: 
20888:                                V. R. Virtanen ym.: Määrärahan osoittamisesta avustukseksi
20889:                                   Nokian kauppalallB Vihnussillan rakentamiseksi.
20890: 
20891: 
20892:                                      E d u s k u n n a 11 e.
20893: 
20894:    Tampereelta länteenpäin kulkevalla valta-        Nokian kauppalan rakennustoimisto on laa-
20895: tiellä on Nokian kauppalan alueella Vihnus-       tinut ehdotuksen Vihnussillan uusimiseksi
20896: silta, joka ylittää Vihnusjärvestä Pyhäjär-       ajan vaatimuksia vastaavaksi ja on sen kus-
20897: veen laskevan ojan. Silta on vanha, kivinen       tannusarvio 700 000 mk.
20898: holvisilta, joka ihmeen hyvin on viime aikoi-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
20899: hin saakka kestänyt a.jan koettelemukset. Nyt-    kunnioittaen,
20900: temmin on kuitenkin kasvava ja yhä suu-
20901: rempia kuormia käyttävä kauttaliikenne ai-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
20902: heuttanut sen, että sillan kivet ovat liik-              tulo- ja menoarvioon avustusmäärä-
20903: kuneet ja kestävyys tullut kyseenalaiseksi.              rahana 500 000 markkaa Nokian kaup-
20904: Ajoradan leveys on 6.3 m. mutta kun                      polassa olevan Vihnussillan rakenta-
20905: silta on painanteessa, ei liukkaan kelin ai-             miseksi.
20906: kana pysty siltaa ylittämään kuin yksi
20907: ajoneuvo kerrallaan ja ruuhkautumisia pää-
20908: see syntymään.
20909:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
20910: 
20911:               Väinö R. Virtanen.                               Kauko Tamminen.
20912:               Leo Suonpää.                                     Anni Flinck.
20913: 470
20914: 
20915: IV,258- Rah.al. N:o 78.
20916: 
20917: 
20918: 
20919: 
20920:                                 V. R. Virtanen ym.: Määrärahan osoittamisesta Nokian ase-
20921:                                    man tasoylikäytävän rakentamiseksi eri tasossa kulkevaksi
20922:                                    yli- tai alikäytäväksi.
20923: 
20924: 
20925:                                       E d u s k u n n a ll e.
20926: 
20927:    Vuonna 1958 suljettiin valtion rautateiden      tuvat sen ylittämään päivittäisillä työ- ja
20928: toimesta Nokian aseman tasoylikäytävä moot-        ostosmatkoillaan.
20929: toriajoneuvoliikenteeltä. Tämä siitä huoli-           Valtion rautateiden liikenne Nokian ase-
20930: matta, vaikka tasoylikäytävän kautta kul-          man aluecll~a ja rautatiehallinnon toimenpi-
20931: keva liikenne rautatien pohjoispuolella sijait-    teet ovatkin siten muodostuneet esteeksi si-
20932: seville tehdas- ja asuntoalueille oli ollut tur-   säiselle liikenteelle pohjoisten ja eteläisten
20933: vattu kaikclle liikenteelle ikivanhaa Pinsiöön     kauppalanosien välillä. Tämä haitta voidaan
20934: ja Hämeenkyröön johtavaa tietä pitkin, jon-        poistaa vain rakentamalla nykyisen tasoyli-
20935: ka valtio on aikanaan tasoylikäytävän raken-       käytävän paikalle joko yli- tai alikäytävä.
20936: tamisella katkaissut.                                 Tämän vuoksi ehdotamme kunnioittaen,
20937:    Tämän lisäksi on Nokian aseman ratapihan
20938: laajennus sekä lisääntynyt liikenne rauta-                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
20939: tiellä aiheuttanut lukuisia tapaturmia jalan-             tulo- ja menoarvioon 300 000 markkaa
20940: kulkijoille ylikäytävällä, koska siitä joutuu             Nokian aseman tasoylikäytävän raken-
20941: päivittäin kulkemaan noin 300 henkilöä tyÖ-               tamiseksi eri tasossa kulkevaksi yli-
20942: hön Nokian Kutomo Oy:n tehtaalle ja sen                   tai alikäytäväksi.
20943: lisäksi noin 800 omakotitalon asukkaat jou-
20944:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
20945: 
20946:               Väinö R. Virtanen.                                Kauko Tamminen.
20947:               Leo Suonpää.                                      Anni Flinck.
20948:                                                                                             471
20949: 
20950: IV,259.-Rah.al. N:o 79.
20951: 
20952: 
20953: 
20954: 
20955:                                Väyrynen ym.: Määrärahan osoittamisesta valtionrautateiden
20956:                                  Oulun konepajan rakennustyön aloittamiseksi.
20957: 
20958: 
20959:                                     E d u s k u n n a 11 e.
20960: 
20961:   Oulun konepaja sijaitsee Oulun vautatie~       masta. Toimenpiteet tässä suhteessa on jo
20962: aseman ratapiha-alueella. On itsestään selvää,   viety niin pitkälle, että uuden konepajan
20963: että konepajan sijainti ja toiminta keskellä     rakentaminen voisi sen puolesta alkaa koska
20964: kasvav,aa kaupunkia ei ajanoloon voi olla        tahansa.                              ·
20965: mahdollista. Nykyinen käytettävissä oleva           Olisi siis erittäin tärkeätä, että uuden ko-
20966: alue on epätarkoituksenmukainen ja ahdas.        nepajan rakentamistyöt saataisiin mahdolli-
20967: Laajenemismahdollisuuksia ei ole mihinkään       simman pian alkuun, jotta Oulun ratapihaa-
20968: suuntaan, minkä lisäksi konepajan tällä pai-     kin voitaisiin laajentaa. Oulun konepajalle
20969: kalla olo estää täydellisesti kaikki kasvavan    kuuluvat tavaravaunujen korjaustyöt ja sii-
20970: rautatieliikenteen vaatimat ratapiha- ja muut    hen läheisesti liittyvät työt. Uusi konepaja
20971: järjestelyt. Mainittakoon lisäksi, että pääosa   olisi kuitenkin syytä rakentaa siten, että
20972: ra:kennuksista on yli 70 vuotta vanhoja puu-     sille annettaisiin myöskin tavaravaunujen ra-
20973: rakenteisia rakennuksia.                         kentaminen.
20974:    Näiden syiden vuoksi rautatiehallitus on-        Edellä esittämä:mme perust.eella ehdotam-
20975: kin jo noin kuusi vuotta sitten tehnyt peri-     me kunnioittaen,
20976: aatepäätöksen konepajan siirtämisestä toiseen
20977: paikkaan Oulun kaupungin alueella ja alu-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
20978: een hankkimisesta sitä varten. Alueen han-              tulo- ja menoarvioon 1 000 000 mar-
20979: kintatoimenpiteet on pantu käntiin ja uutta             kan suuruisen määrärahan Oulun ko-
20980: konepajaa varten on varattu noin 30 ha:n                nepajan suunnittelun loppuun saatta-
20981: suuruinen maa-ala Oulun- Kontiomäen ra-                 mista ja rakennustyön aloittamista
20982: dan varresta 5 km etäisyydeltä Ouln as~                 varten.
20983:      Helsingissä 18 päivänä helmikunta 1965.
20984: 
20985:         Antero Väyrynen.             Pentti Liedes.               Antti Kinnunen.
20986: 472
20987: 
20988: IV,260.- Rah.al. N: o 80.
20989: 
20990: 
20991: 
20992: 
20993:                                 Väyrynen: Määrärahan osoittamisesta valtion oppikoulun
20994:                                   koulutalon rakennustyön aloittamiseksi Kiimingin kun-
20995:                                   nassa.
20996: 
20997: 
20998:                                      E d u s k u n n a 11 e.
20999: 
21000:    Kiimingin kunnassa on toiminut jo usean        rakentamaan koulutaloa mainitulle oppikou-
21001: vuoden ajan valtion oppikoulu. Koulutaloa         lulle. Kiimingin kunta on tarkoitusta varten
21002: tällä valtion oppikoululla ei vielä ole. Koulu    jo luovuttanut tontinkin parhaimmalta pai-
21003: toimii Kiimingin kunnan luovutta.missa ti-        kalta kunnassa.
21004: loissa, mitkä tilat kunta on sitoutunut luo-         Niin hyvin valtion oman oppikoulun ,kuin
21005: vuttamaan kolmen vuoden ajaksi.                   Kiimingin kunnan koulutoimen kannaltakin
21006:    Kiimingin kunnan kansalaiskoulussa, jon-       olisi ensiarvoisen tärkeätä, että koulutalon
21007: ka suojissa mainittu oppikoulu toimii, on         rakentamiseen päästäisiin vihdoinkin käsiksi.
21008: huutava tilanpuute, sillä oppilaita on erittäin   Rakennustyö helpottaisi myöskin työllisyys-
21009: runsaasti. Tilanne ensi syksynä yhä uusien        tilannetta. Sen vuoksi ehdotankin kunnioit-
21010: oppilaiden tullessa kouluun käy aivan sietä-      taen,
21011: mättömäksi. Kaiken lisäksi mainittu tilanne
21012: vaikeuttaa myöskin Kiimingin kunnan omaa                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
21013: koulutoimintaa. Kun se aika, joksi Kiimingin             tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
21014: kunta on lupautunut mainitulle valtion oppi-             suuruisen määrärahan valtion oppi-
21015: koululle huonetilat antamaan, on jo mennyt               koulun koulutalon rakennustyön aloit-
21016: umpeen, olisi valton kiireellisesti ryhdyttävä           tamista varten Kiimingin kunnassa.
21017: lunastamaan omaa lupaustaan, toisin sanoen
21018:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
21019: 
21020:                                       Antero Väyrynen.
21021:                                                                                             473
21022: 
21023: IV,261. - Rah.al. N: o 81.
21024: 
21025: 
21026: 
21027: 
21028:                                Väyrynen: Määrärahan osoittamisesta maantien rakentami-
21029:                                   seksi Utajärven kunnasta Rantsilan kuntaan.
21030: 
21031: 
21032:                                     E d u s k u n n a 11 e.
21033: 
21034:    Ouhm läänissä sijaitsevien valtatie n: o 4    omia:an helpottamaan liikennettä muun mu-
21035: ja kantatien n: o 77 väliset poikittaisyhtey-    assa Raahen ja Ylivieskan suunnista koilliseen
21036: det ovat erittäin harvassa, osin niistä ei voi   Puolangan suuntaan. Lisäksi on merkittä-
21037: edes puhuakaan. Tällaista tilannetta on luon-    vänä seikkana todettava, että täten saataisiin
21038: nollisesti pidettävä liikenteen kannalta aivan   suora yhteys naapurikuntien Utajärven ja
21039: epätyydyttävänä. Liikenteen tulisi kuitenkin     Rantsilan välillä, jota entuudestaan ei ole
21040: yhä kehittyvissä. oloissa olla mahdollisimman    olemassa. Kyseisellä tiellä tulisi olemaan kai-
21041: joustava ja tiet siten rakennettuja, että        kessa suhteessa elvyttävä vaikutus. Lisäksi
21042: tarpeetonta aj·anhukkaa ei syntyisi. Elin-       se rakentamisvaiheessa antaisi huomattavassa
21043: keinoelämän kannalta on välttämätöntä, että      määrin työtä ja siten helpottaisi työttömyys-
21044: liikenneyhteyksiä on riittävän paljon ja mah-    tilannetta, joka näillä alueilla on jokavuo-
21045: dollisimman lyhyinä yhteyksinä.                  tinen ilmiö.
21046:    Jos edellämainitussa mielessä tarkastelee        Edellä esittämäni perusteella ehdotan kun-
21047: Oulun läänin tiekartaa, niin on helppo to-       nioittaen,
21048: deta, että paljon on vielä tehtävää tieyhte-
21049: yksien parantamiseksi. Tässä mielessä olisi                että Eduskunta ottaisi mwden 1965
21050: siis enemmän kuin tarpeellista yhdistää val-            tulo- ja menoarvioon 600 000 markan
21051: tatie n:o 4 ja kantatie n:o 77 toisiinsa ra-            suuruisen määrärahan maantien ra-
21052: kentamalla esimerkiksi yhdystie, joka lähtisi           kentamiseksi Utajärven kunnasta Ram.t-
21053: Rantailasta ja päättyisi Utajärvelle. Se olisi          silan kuntaan.
21054:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
21055: 
21056:                                      Antero Väyrynen.
21057: 
21058: 
21059: 
21060: 
21061: 60   E 140/65
21062: 474
21063: 
21064: IV,262.- Rah.al. N: o 82.
21065: 
21066: 
21067: 
21068: 
21069:                                 Väyrynen ym.: Määrärahan osoittamisesta virastotalon raken-
21070:                                   nustyön aloittamiseksi Ylivieskan kauppalassa.
21071: 
21072: 
21073:                                       Ed usk unnall e.
21074: 
21075:    Valtion vira.stotalon tarve ma:aanme nuo-       jolloin v;altion virastot voitaisiin keskittää
21076: rimmassa kaupyalassa, Ylivieskan kauppa-           samaan paikkaan, jolloin ne parhaalla mah-
21077: lassa on erittäin suuri. Ylivieskan kauppala       dollisella tavalla voisivat palvella asukkaita.
21078: on nopeasti kasvava ja teollistuva yhdys-          Uuden virastotalon rakennussunnitelmat ovat
21079: kunta. Se on laajan maakunnan luonnollinen         jo valmiina ja odottavat vain toteuttamis-
21080: keskipiste sekä niin hyvin maantie. kuin           taan. Virastotalon tonttikysymyskin on tiet-
21081: rautatieliikenteenkin merkittävä solmukohta.       tävästi jo ratkaistu, joten kysymys on enää
21082: Valtion virastoja ja viranomaisia tulla:an         tarvittavista ra:kennusmäärärahoista. Raken-
21083: siis lisääntyvässä määrin tarvitsemaan, lä-        nusvaiheessa se antaisi huomattavassa mää-
21084: hivuosina yhä enemmän ja enemmän. Valta-           rin .työtä paikkakunnan Mkennustyövä.elle.
21085: kunnan suunnittelutoiminnankin suunnitel-            Kaiken sen perusteella, mitä edellä olemme
21086: missa Ylivieskan kauppalan merkittävällä           esittäneet, ehdotamme kunnioittaen,
21087: sijalla. On näkynyt sellaisiakin ajatuksia, että
21088: on tarpeen perustaa uusi lääni, jonka yhtenä                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
21089: mahdollisena keskuspaikkana olisi Ylivieskan              tulo- ja menom·vioon 500 000 markan
21090: kauppala.                                                 suuruisen määrärahan virastotalon rar
21091:    Tämän hetkinen tilanne on kuitenkin se,                kennustyön aloittamista varten Yli-
21092: että jo olevat valtion virastot tarvitsisivat             vieskan kauppalassa.
21093: Ylivieskan kauppalassa uuden virastotalon,
21094:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
21095: 
21096:                Antero Väyrynen.                               Martti Linna.
21097:                                                                                               475
21098: 
21099: IV,263.-Rah.al. N:o 83.
21100: 
21101:                                 Väyrynen: Määrärahan osoittamisesta kuuden professorinvi-
21102:                                   ran perustamiseksi ja humanistisen opetuksen aloittami-
21103:                                   seksi Oulurt yliopistossa.
21104: 
21105: 
21106:                                       Eduskunnalle.
21107: 
21108:    Oulun yliopistoa kehitettäessä on luonnol-      nen opetus on suhteellisen pienin opettaja-
21109: lisesti pyrittävä saamaan jo alullepannut          voimin ja vähäisin huonetiloin helppo tote-
21110: opetus- ja tutkimusalat mal1dollisimman toi-       uttaa. Jos Oulun yliopiston esittämät kuusi
21111: mintakykyisiksi. Jotta yliopisto saataisiin        professorin virkaa perustetaan, yliopisto voisi
21112: mahdollisimman täydelliseksi, olisi opetus- ja     vuosittain huomattavasti lisätä opiskelijoiden
21113: tutkimusaloja kuitenkin lisättävä. Tällaisena      lukumäärää. Tällöin tulisivat kysymykseen
21114: tulee kysymykseen humanistisen opetuksen           suomenkielen, historian, kirjallisuuden, sosio-
21115: aloittaminen. Pätevien oppikoulunopettajien        logian, psykologian ja kasvatusopin profes-
21116: puute on jatkuvasti varsin huolestuttava ja        sorien virat. Oppikoulun opettajien opiskelu
21117: tilanne näyttää vuosi vuodelta pahenevan,          ja kansakoulunopettajien jatko-opintojen har-
21118: kun uusia oppikouluja perustetaan ja pitäisi       joittaminen kävisi silloin mahdolliseksi Ou-
21119: edelleenkin perustaa, koska se on välttämä-        lussa.. Korostettakoon vielä kerran sitä seik-
21120: töntä lisääntyvän tal:lpeen vuoksi. Todetta-       kaa, että Oulun yliopistosta on lain mukaan
21121: koon lisäksi, että Oulun yliopistosta anne-        tarkoitus muodostaa Pohjois-Suomen kansa-
21122: tussa laissa edellytetään kansakoulunopetta-       koulunopettajien jatko-opintokeskus. Kun
21123: jien jatkokoulutuksen järjestämistä, mikä          Oulussa toimii normaalilyseo, on näiden ai-
21124: käytännössä merkitsee humanistisen opetuk-         neiden tarve syytä erikoisesti todeta. Näistä
21125: sen aloittamista.                                  syistä on Oulun yliopiston konsistori koros-
21126:    Opiskelijoiden mahdollisuudet valita taipu-     tanut mainittujen kuuden professorinviran
21127: mustensa mukaan opiskelualansa ovat Poh-           perustamista, joiden lisäksi se on katsonut
21128: jois-Suomessa sangen rajoitetut. Kun Oulun         tärkeäksi myös filosofian ja kieltenopetuksen
21129: yliopiston rakenne on korostetusti luonnon-        sisällyttämisen opetusohjelmaan ensi tilassa.
21130: tieteellisteknillinen, voit,aneen arvioida, että      Sekä vuoden 1964 että 1965 tulo- ja meno-
21131: vain noin kolmanneksella uusista ylioppi-          arvion perusteluissa eduskunta on lausunut
21132: laista luontaiset edellytykset viittaavat näille   pitävänsä tärkeänä humanistisen opetuksen
21133: opintosuunnille. Varsinkin naispuolisten yli-      aloittamista Oulun yliopistossa mahdollisim-
21134: oppilaiden on vaikea löytää omaa opinto-           man pian ja kiinnittänyt &'l"iaan hallituksen
21135: alaansa Oulun yliopistosta. Tämä johtaa sii-       huomiota.
21136: hen, että kun kustannus- ym. syistä Poh-              Sen perusteella, mitä Oulun yliopiston
21137: jois-Suomen ylioppilaat haluavat :kaikesta         konsistori on esittänyt ja eduskunta jo pa-
21138: huolimatta opiskella Oulussa, he joutuvat          riin kertaan päätöksessään maininnut, ehdo-
21139: hakeutumaan aloille, jotka eivät varsinaisesti     tan kunnioittaen,
21140: ole heidän omia alojaan. Paine Oulun yli-
21141: pistoon on suuri, sillä vain kolmannes pyr-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
21142: kijöistä on voitu vuosittain ottaa yliopis-              tulo- ja menoarvioon 250 000 markan
21143: toon. Karsintaprosentti on siis ankarampi                suuruisen määrärahan kuuden profes-
21144: kuin keskimäärin missään muussa korkea-                  sorinviran perustamiseksi ja humanis-
21145: koulussa.                                                tisen opetukse-n aloittamiseksi Oulun
21146:    Humanistisen opetuksen aloittaminen ke-               yliopistossa.
21147: ventäisi painetta huomattavasti. Humanisti-
21148:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
21149: 
21150:                                       Antero Väyrynen.
21151: 476
21152: 
21153: IV,264.- Rah.al. N:o 84.
21154: 
21155: 
21156: 
21157: 
21158:                                  Väyrynen ym.: Määt·ärakan osoittamisesta virastotalon mken-
21159:                                      nustyön aloittamiseksi Kemijärven kauppalassa.
21160: 
21161: 
21162:                                        E d u s k u n n a 11 e.
21163: 
21164:    Valtion virastojen huonetilat Kemijä.rven        asiat ja ti}htävät voisi suorittaa samassa pai-
21165: kauppalassa eivät suinkaan ole kehuttavat,          kassa tarvitsematta kuluttaa aikaa virastojen
21166: muunmuassa poliisilaitoksen talo on jo mel-         välisiin pitkiin matkoihin. Asiaan onkin jo
21167: koisen vanha ja ränsistynyt. Lisäksi se on          kiinnitetty vakavaa huomiota tarkastusviran-
21168: puusta rakennettu, joten se vanhentuessaan          omaisten taholta ja suunnitelmat huonetila-
21169: nopeasti huononee. Tilavuudeltaan se on ai-         ohjelmineen ovat tiettävästi valmiina. Toteut-
21170: kanaan luonnollisesti tyydyttänyt vaatimuk-         tamista on viivästyttänyt toistaiseksi tontti-
21171: set, mutta ei enää nykyään paikkakunnan vä-         kysymys, mutta se ei saisi olLa jatkuvasti
21172: kiluvun huomattavasti lisäännyttyä ja muu-          esteenä, sillä valtiolla on kauppalan alueella
21173: tuttua erittäin vilkaaksi liikenteen solmukoh-      kyllä riittävästi tonttimaata käytettävissä, jos
21174: daksi. Muussa suhteessa rakennus ei tyydytä         yksityisen kanssa ei päästä sopimukseen siitä
21175: enää alkeellisimpiakaan vaatimuksia. Tuo-           alueesta, jota virastotalolle on suunniteltu.
21176: miokunnan virasto sijaitsee aikanaan yksi-            Sen ~erusteella, mitä edellä olemme esit-
21177: tyi,seksi rakennetussa asuintalossa, mistä joh-     täneet, ehdotamme kunnioittaen,
21178: tuen käytettävät tilat ovat virastokäyttöön
21179: epäkäytännölliset.                                            että Eduskunta ottaisi vuoden 1966
21180:    Mainituista syistä johtuen olisikin raken-              tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
21181: nettava uusi valtion virastotalo ja sijoitet-              suuruisen määrärahan. virastotalon ra-
21182: tava siihen mahdollisuuksien mukaan kaikki                 kennustyön awittamista varten Kemi-
21183: pai·kkakunnalla sijaitsevat valtion virastot.              järven kauppalassa.
21184: Siitä olisi asiakkaillekin etua, kun ta.rvittavat
21185:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
21186: 
21187:          Antero Väyrynen.              Eino Sääskilahti.             Vilho Suosalo.
21188:                                                                                             477
21189: 
21190: IV,265. - Ra.h.al. N: o 85.
21191: 
21192: 
21193: 
21194: 
21195:                                 Väyrynen ym.: Määrärahan osoittamisesta Kalajoen Kainuun
21196:                                   sataman väylän syventämistä ja oikaisua varten.
21197: 
21198: 
21199:                                      E d u s k u n n a II e.
21200: 
21201:    K,alajoen kunta on viime vuosien aikana        muutaman sadan metrin kannas. Sen ruop-
21202: rakentanut Kainuun sataman elvyttääkseen          paamiseksi on jo valmiina suunnitelmat, joi-
21203: elinkeinoelämää kuntansa alueella. Kunta on       den toteuttaminen v:aatisi merenkulkuhalli-
21204: sijoittanut satamaansa varoja jo yli 1.300.000    tuksen laskelmien mukaan varoja 500.000 mk.
21205: markkaa, mikä sinänsä on erittäin merkittä-       Tarkoituksena on oikaista väylää ja syventää
21206: vä suoritus ja osoittaa kunnan johtoelinten       se kuuden metrin syvyiseksi. Sen jälkeen
21207: kauaskatseisuutta. Ottaen huomioon Kalajoen       satamassa käyvien laivojen koko ja luku-
21208: kunnan taloudelliset edellytykset on suorite-     määrä kohoaisivat huomattavasti, mikä omal-
21209: tulle työlle annettava sitäkin suurempi arvo.     ta osaltaan edelleenkin elvyttäisi jokilaakson
21210:    Mitä Kainuun sataman merkitykseen muu-         talouselämää. V: n 1964 tulo. ja menoarvi-
21211: ten tuloo, niin on todettava, ettei sen talous-   ossa on jo myönnetty väylän syventämistä
21212: elämää elvyttävä vaikutus suinkaan rajoitu        varten 100.000 mk: n suuruinen määräraha.
21213: Kalajoen kuntaan, vaan sillä on erittäin          Lisää olisi kuitenkin saatava, jotta työ voi-
21214: suuri merkitys hyvin laajalla alueella koko       taisiin antaa suoritettavaksi.
21215: Kal,ajokilaaksossa ulottuen jopa pohjoiseen          Edellä esittämämme perusteella ehdotamme
21216: Savoon saakka. Se on siis vaikuttanut työ-        kunnioittaen.
21217: tilaisuuksia lisäävästi näillä alueilla, jotka
21218: ovat maamme heikoimmin teollistuneita                       että Eduskunta ottaisi v·uoden 1966
21219: alueita.                                                 tulo- ja menoarvioon 250 000 mm·kan
21220:    Kainuun satamaan pääsevät tä.llä hetkellä             suuruisen määt·ärahan Kalajoen Kai-
21221: vain neljän metrin syväyksen omaavat lai-                nuun sataman väylän syventäm.istä
21222: Yat sen vuoksi, että sisääntuloväylällä on               ja oikaisua varten.
21223:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
21224: 
21225:               Antero Väyrynen.                                 Martti Linna.
21226:  VALTIOPÄIVÄT
21227:                   1965
21228: 
21229:           LIITTEET
21230:                       V
21231: 
21232: PANKKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT TOIVOMUS-
21233:                ALOITTEET
21234: 
21235: 
21236: 
21237: 
21238:                 HELSINKI 1965
21239:           VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
21240:      Pääomien ulkomaille viennin estämistä ja säästämistoim;nnan ja
21241:         pääomanmuodostuksen edistämistä tarkoittavia toivomus-
21242:                                aloitteita.
21243: 
21244: 
21245: 
21246: 
21247: 61   E 140/65
21248: V,l.- Toiv.al. N:o 167.
21249: 
21250: 
21251: 
21252:                                  Tauria.inen ym.: Pääomien uZkomm'lZe viennin estämisestä.
21253: 
21254: 
21255:                                        Ed uslkunn alle.
21256: 
21257:    Maassamme on kiinnitetty julkisestikin              Hallitus vastatessaan 2 päivänä joulukuuta
21258: huomiota siihen, että monet suomalaiset yh-         1964 asiasta eduskunnassa tehtyyn kyselyyn
21259: tiöt sijoittavat huomattavan paljon pääomia         toteaa, että tällaista pääomien ulosvientiä on
21260: ulkomaisiin yrityksiin samanaikaisesti kun          tapahtunut. Vastauksessa mainitaan, että
21261: teollisuus- ja hallituspiirien taholla valitel-     Suomen Pankin tiedossa oli v. 1960 jälkeen
21262: laan pääomapulaa. Viime vuosina tällainen           tapahtunut 62 milj. mk ulosvienti. Selvittä-
21263: pääomien vienti on saavuttanut entistä laa-         mättä kuitenkin jäi se, että joko yksityiset
21264: jemmat mittasuhteet. Pääomien viejinä ovat          rahamiehet tai vientiteollisuuden harjoitta-
21265: olleet monet suurimmat yhtiöt ja rahalaitok-        jat voivat viedä tai jättää tulojaan ulko-
21266: set, kuten Kansallis-Osake-Pankki, Pohjois-         maille sen vuoksi, ettei ole tarpeeksi teho·
21267: maiden Yhdyspankki, Ahlström, Kymi, Tam-            kasta kontrollia tällaisen estämiseksi. Onhan
21268: pella, Rosenlew, Sshauman, Kemi, Huhta-             valtion elintenkin taholla todettu maa&'!lamme
21269: mäki ja Valmet yhtiöt sekä Suomen Kaa-              olevan alikehittyneitä alueita, joissa olisi
21270: pelitehdas, Yhtyneet Paperiteptaat Haarla-          käyttäJmättömiä raaka-ainevaroja ja joiden
21271: yhtymä ja Vaasan Höyrymylly. Näiden yh-             alueiden talouden kehittäminen, uusien teol-
21272: tymien sijoitukset ulkomaille ovat kohdistu-        lisuus- ja voimalaitosten rakentaminen olisi
21273: neet pääasiassa elintarvike-, paperi-, kaapeli-     valtakunnallinen velvollisuus. Pääomapulan
21274: ja traktoriteollisuuteen.                           on sanottu olevan näiden alueiden kehittä-
21275:    Pääomia on viety tai sijoitettu mm. Ruot-        misen esteenä.
21276: siin, Tanskaan, Norjaan, Englantiin, Rans-             Kansan keskuudessa on muodostunut kä-
21277: kaan, Italiaan, Hollantiin, Belgiaan, Sveit-        sitys, ettei Suomen kansan työllään luomia
21278: siin, Espanjaan, Poltugaliin, Turkkiin, Is-         varoja tai Suomeen muuten saatuja pääomia
21279: raeliin, Etelä-Afrikan Tasavaltaan, Argentii-       saisi sijoittaa muihin maihin, vaan ne pitäisi
21280: naan ja Brasiliaan. Suomalaisten yhtiöiden          käyttää omassa maassa talouselämän kehit-
21281: pääomia näissä maissa on käytetty joko uusien       tämiseen ja kansan hyvinvoinnin lisäämiseen.
21282: tehtaiden rakentamiseen tahi jo olemassa            Niinikään toivotaan, että tuollainen pääomien
21283: olevien tuotantolaitosten ja pankkien osak-         vienti saatettaisiin valtiovallan julkisen ja
21284: keiden ostoon.                                      tehokkaan valvonnan aJaiseksi.
21285:     Suuryhtiöiden harjoittamalla paaomien              Edellä sanottuun viitaten esitämme edus-
21286: ulosviennillä on ollut ominaista tietynlainen       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21287:  salamyhkäisyys. Yhtiöt eivät ole julkisesti
21288:  ilmoittaneet, millä tavoin ne ovat nämä pää-                että hallitus ryhtyisi tointtm'piteiriitt.,
21289:  omat siirtäneet, miten suurista pääomava-                joilla Suomen Pankki 1Jeluoitettaisiin
21290:  roista on kysymys ja mitä osaa näyttelevät               tehokkaasti valvomaan ulkomat1le ta-
21291:  lainavarat. Julkisuudessa on kuitenkin esi-              pahtuvaa pääomien 'Vientiä Ja jtn1Za
21292:  tetty väitteitä, että vieintiteollisuus jättää           tarvittaessa estetään sanottu viet&ti. ·
21293:  joko salaa tai julkisesti osan tuotteistaan saa-
21294:  mistaan valuutoista ulkomaille.
21295:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
21296: 
21297:          Hannes Tauriainen.             Lauri Kantola.                Martti Linna.
21298:          Olavi Kämäräinen.              Toivo Salin.                  Pauli Puhakka..
21299:                                         Kauko Tamminen.
21300: V,2.-Toiv.al. N:o 168.
21301: 
21302: 
21303:                                  Kokkola ym.: Toimenpiteistä säästämistoiminnan ja pääoman-
21304:                                    muodostuksen edistämiseksi.
21305: 
21306:                                        Ed us!kun nalle.
21307: 
21308:    Maamme talouselämä on jo kauan kärsinyt          järjestelmänä omaksuttu sellaisissa paaoma-
21309: pääomapuJasta ja erikoisesti sellaiset ratkai-      rikk:aissa ja muutenkin laajan vapaaehtoisen
21310: sev•i pääomansaaunista riippuvat alat kuin          säästötoiminnan omaavissa maissa kiDn
21311: asuntotuotanto ja rakennustoiminta yleensä          Ruotsi ja Saksan Liittotasavalta, olisi meillä
21312: ovat tiistä haitasta eniten joutuneet vaikeuk-      erikoisen tarpeen nuorille, joille tulisi täten
21313: siin. Valtiovalta on esimerltiksi myöntämällä       mielekkäämmäksi tavoitesäästäminen hyvissä
21314: ta.lletuk1lille verovapauden ja monilla muilla      ajoin ennen naimisiin menoa tai ainakin en-
21315: lainsä.ädäntöooimenpiteillä pyrkinyt edistä-        nen eDISimmäisten lasten syntymää.
21316: mään· säästämistoimintaa. Useat verovapaus-            Palkkiojärjestelmä ei moneen vuoteen lain-
21317: tukitOimeJtpiteet säästämisen, asuntotuotan-        kaan rasittaisi valtion tulo- ja menoarviota,
21318: non ja yleensä pääomanmuodostuksen hy-              koska palkkiot tulisi maksaa vasta tavoite-
21319: väksi ovat kuitenkin olleet yksipuolisesti vai-     säästökauden päättyessä sopivimmin viiden
21320: kuttavia· sikäli, että tuki on korkein varak-       vuoden kuluttua palkkiosäästämisen aloitta-
21321: kaimpien ja suurituloisimpien osalta eikä           misesta. Se lisäys säästöpääomiin, mikä hy-
21322: val'åttomilla ja pienituloisilla säästäjillä ole    vin järjestetyllä palkkiosäästämisellä olisi
21323: rtäistii. tukitoimenpiteistä ollut lainkaan tai     saavutettavissa, olisi omiaan vaikuttamaan
21324: ainoastaan hyvin vähäinen välitön hyöty.            tasoittavasti ylikorkeaan korkotasoomme ja
21325: Riittävä -säästämistoiminta ja pääomanmuo-          olisi varmastikin omiaan lisäämään laina-
21326: dostus on kansantaloudelle ensiarvoisen tär-        mahdollisuutta monien valtion nyt verova-
21327: keä, jolloin ei kokonaistuloksen kannalta           roilla suorittamien investointien osalta. Li-
21328: tulisi väheksyä kaikkien kansankerrosten            sätty säästäminen merkitsisi parantuneita
21329: säästätnistoiminnan edistämistä tasapuoli-          rahoitusmahdollisuuksia ei ainoastaan lainaa
21330: sesti. Sosiaalinen oikeudenmukaisuus ja             haluaville säiistäjille viiden vuoden kulut-
21331: yhteiskunnan tasapuolinen kehittyminen vaa-         tua, vaan parantuneita rahoitusmahdolli-
21332: tivat- myös · edistämään kaikkien kansan-           suuksia kaikille yksityisillekin investointi-
21333: kerrosten 'Saamista säästöpääoman omista-           toiminnalle sangen läheisessäkin tulevaisuu-
21334: jiksi oli sitten kyseessä säästötilit tai säästä-   dessa.
21335: minen · omakotitalon, asunto-osakkeen tai              Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
21336: oman pienyrityksen muodossa.                        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21337:    Monissa- muissa maissa on pitkäjännittei-
21338: sille säästäjille aimettu palkkiota esimerkiksi               että hallitus hankkisi selvityksen
21339: viiden vuoden tavoitesäästämisen perusteella,              siitä, miten valtion toimenpitein
21340: jollOin .kyseiseen tarkoitukseen on hyväk-                 y'loonsä ia erittäinkin säästämisestä
21341: sytty ·säästötili rahalaitoksessa, mutta myös              maksettavt.'lla palkkiot"lla voitaisiin
21342: ruiein' obligatiosäästäminen tai muu vastaava.             edistää pääomanmuodostusta ja säästä-
21343: Erityisesti asuntosäästämisen edistämiseksi                mistä kaikissa kansankerroksissa sekä
21344: olisi tällainen palkkiojärjestelmä paikallaan.             miten · voitaisiin erityisesti edistää
21345: Palkkiojärjestelmä mitä hyvällä menestyk-                  asuntosäästämistä ja asuntorakennus-
21346: sellä on kokeiltu ja nyttemmin vakinaisena                 toiminnan rahoituksen turvaamista.
21347:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
21348: 
21349:          Veikko Kokkola.           K. F. Haapasalo.          Lyyli Aalto.
21350:          Rafael Paasio.            Veikko Helle.             Kalle Katilainen.
21351:                       Eino Raunio.              U. H. Voutilainen.
21352: VALTIOPÄIVÄT
21353:                  1965
21354: 
21355:           LIITTEET
21356:                     VI
21357: 
21358: TALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
21359:          TOIVOMUSALOITTEET
21360: 
21361: 
21362: 
21363: 
21364:                HELSINKI 1965
21365:          VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
21366: Lääketeollisuuden ja apteekkilaitoksen ottamista valtion haltuun,
21367: sairaanhoitoa sekä matkailutoiminnan kehittämistä ym. koskevia
21368:                    laki- ja toivomusaloitteita.
21369:                                                                                           489
21370: 
21371: VI,l.- Lak.al. N: o 68.
21372: 
21373: 
21374: 
21375: 
21376:                                Käkelä ym.: Ehdotus laiksi sairaalalain muuttamisesta.
21377: 
21378: 
21379:                                     E d u s k u n n a 11 e.
21380: 
21381:    Sairaalalain 32 §: n mukaan sairaalan toi-    osan valtion maksuosuudesta ja tästä rahoi-
21382: mintaan 20 ja 22 §: n sekä 24 §: n mukaan        tuksesta aiheutuvat korkokustannukset jää-
21383: annettavasta valtionavusta maksetaan vuo-        vät lopullisesti kuntien vahingoksi.
21384: sineljänneksittäin ennakkona kulloinkin nel-        Vaikka valtionavun ennakot nykyisin suo-
21385: jännes edelliseltä vuodelta lasketun valtion-    ritetaankin kuukausittain, tapahtuu suoritus
21386: ·avun kokonaismäärästä. Milloin siihen on        miltei poikkeuksetta vasta kunkin kuukau-
21387: erityistä syytä, sisäasiainministeriö voi mää-   den viimeisen kolmanneksen aikana. Tämä
21388: rätä ennakon suuremmaksi tai pienemmäksi.        aiheuttaa sairaaloille yhä enemmän rahoitus-
21389:     Kun sairaalakustannukset ovat voimak-        vaikeuksia nimenomaan viranhaltijoiden
21390: kaasti nousseet viime vuosina nimenomaan         palkkojen maksussa, sillä kuntien ja kun-
21391: viranhaltijoiden palkkauksessa tapahtunei-       tainliittojen virkasäännöt edellyttävät, että
21392: den tarkistusten johdosta, ovat kunnalliset      viranhaltijoiden palkat suoritetaan viimeis-
21393: yleissairaalat joutuneet toistuvasti vakaviin    tään kunkin kuukauden 15 päivänä. Tämän
21394: maksuvaikeuksiin sen: johdosta, että valtion-    vuoksi olisi välttämätöntä, että valtionavun
21395:  avun ennakko suoritetaan edelliseltä vuo-       ennakot suoritettaisiin sairaaloille kuukau-
21396: delta lasketun valtionavun perusteella. Kun      sittain viimeistään kunkin kuukauden 10
21397: edellisen vuoden valtionavun myöntämistä         päivään mennessä.
21398: koskevan päätöksen tekeminen parhaassakin           Mainituista syistä olisi valtionavun en-
21399: tapauksessa siirtyy seuraavan vuoden lop-        nakkojärjestelmä yleissairaaloiden osalta
21400: pupuolelle, joudutaan valtionavun ennakon        muutettava siten, että ennakot vastaisivat
21401: perusteena itse asiassa useimmiten käyttä-       nykyistä paremmin asianomaisen vuoden to-
21402: mään kahden vuoden takaista kustannusta-         dellisia kustannuksia, jotta kunnat eivät
21403:  soa. Tämä aiheuttaa sairaaloille huomattavia    joutuisi etukäteen rahoittamaan valtion
21404:  rahoitusvaikeuksia ja siitä syystä etenkin      maksuosuutta ja jotta sairaaloiden maksu-
21405: suurimmat yleissairaalat ovat joutuneet tur-     valmius voitaisiin mahdollisuuksien mukaan
21406:  vautumaan jopa vekselirahoitukseen, mitä        turvata.
21407:  tietenkään ei voida pitää julkisessa talou-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
21408:  dessa tarkoituksenmukaisena. Erityisesti on     kunnioittavasti,
21409:  vielä huomattava, että lainojen korkokustan-
21410:  nuksia ei hyväksytä valtionapuun oikeutta-               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
21411:  vikai menoiksi. Näin ollen kunnat joutuvat             van lakiehdotuksen:
21412:  aiheettomasti rahoittamaan ennakolta myös
21413: 
21414:                                            Laki
21415:                                  sairaalalain muuttamisesta.
21416:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä tammikuuta 1956 annetun
21417:  sairaalalain (49/56) 32 § näin kuuluvaksi:
21418:                   32 §.
21419:   Sairaalan toimintaan 20 ja 22 §: n sekä        maksetaan kuukausittain etukäteen ennakkoa
21420: 24 § : n mukaan annettavasta valtionavusta       kulloinkin kahdestoista osa edelliseltä vuo-
21421: 62   E 140/65
21422: 490                                 VI,l. -   Sairaalalaki.
21423: 
21424: 
21425: delta lasketun valtionavun kokonaismäärästä.     syystä ovat nousseet vähintään 3 prosentilla
21426: Sisäasiainministeriön on kuitenkin määrät-       edelliseltä vuodelta laskettujen kustannusten
21427: tävä ennakko suuremmaksi, jos sairaalan toi-     kokonaismäärästä. Erityisestä syystä sisä-
21428: minta on laajentunut taikka jos sairaalakus-     asiainministeriö voi määrätä ennakon myös
21429: tannukset yleisesti tai jostakin erityisestä     pienemmäksi.
21430: 
21431: 
21432:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
21433: 
21434:               Valto Käkelä.                                   Erkki Tuuli.
21435:               Erkki Ryömä.                                    Eino Raunio.
21436:                                  Valdemar Sandelin.
21437:                                                                                             491
21438: 
21439: VI,2.- Lak.al. N: o 69.
21440: 
21441:                                Ojajärvi ym.: Ehdotus laiksi tuberkuloosilain muuttamisesta.
21442: 
21443:                                      Eduskunnalle.
21444:    Tuberkuloositilanne maassamme on viime        siin    lääkintöhallituksen    suostumuksella
21445: vuosina nopeasti muuttunut ja muuttuu            käyttää keskusparantoloiden varsinaisesta
21446: edelleen. Tuberkuloosi on monessa suhteessa      tehtävästä vapautuvia sairaansijoja, mikäli
21447: rinnastettavissa muihin kroonisiin sairauk-      se voi tapahtua tuberkuloosin vastustaruis-
21448: siin. Sitä sairastavien hoito voisi kenties      työtä haittaamatta. Tuberkuloosilain 5 §: ään
21449: parhaiten tapahtua yleisten sairaaloiden yh-     olisi lisättävä uusi 3 momentti, jolla mai-
21450: teydessä erikoisosastoilla. Koko terveyden-      nittu hoitomahdollisuus säädettäisiin.
21451: ja sairaanhoitojärjestelmän uudistusta odo-         Tuberkuloosilain 5 § : n 1 momentin,
21452: teltaessa voidaan päästä askel sitä kohti        11 §:n 1-3 momentin ja 24 §:n säännökset
21453: muuttamalla ja selventämällä ne tuberku-         ovat käytännössä aiheuttaneet tulkintavai-
21454: loosilain kohdat, jotka vaativat tarkistusta     keuksia. Lain 5 §: n 1 momenttiin ehdotettu
21455: muuttuneen tilanteen tai lain tulkinnassa        viittaus lain 12 ja 13 §: ään selventää sään-
21456: esiintyneiden erimielisyyksien takia.            nökset tuberkuloosin vastustaruistyöhön vel-
21457:    Tehtyjen selvitysten mukaan v. 1963 oli       vollisista. Lain 11 §: n 2 tai 3 momentista
21458: keskusparantoloissa 6 032 sairaansijaa. Tu-      ei selviä, onko henkilölle, jonka tarvitse-
21459: berkuloosipotilaiden      hoitopäiviä      oli   maa tuberkuloositutkimusta tai hoitoa kes-
21460: 1749 691. Muiden sairauksien vuoksi kes-         kusparantolassa ei voida antaa, kuntainlii-
21461: kusparantoloissa hoidettujen hoitopäivien        ton toimesta järjestettävä tutkimus tai hoito
21462: maara oli 31 846. Tuberkuloosipotilaiden         muussa sairaanhoitolaitoksessa. Pykälään
21463: sairaansijatarve oli näin ollen 100 %:n          ehdotetaan tätä tarkoittava selvennys sekä
21464: kuormituksen mukaan laskettuna 4 794 sai-        2 ja 3 momentin järjestys muutettavaksi.
21465: raansijaa muiden sairauksien vuoksi kes-         Lain 24 §:n 1 momenttia ehdotetaan täy-
21466: kusparantoloissa hoidettujen hoitopäivien        dennettäväksi siten, että siitä ilmenee lääk-
21467: vastatessa 87 sairaansijaa. Muiden sairaan-      keiden ja lääkemääräysten olevan maksut-
21468: hoitolaitosten väliaikaisesti käytettäväksi      tomia silloinkin kun ne annetaan tuberku-
21469: oli parantoloista luovutettu noin 350 sai-       loosilaitoksesta poistettavalle potilaalle. Li-
21470: raansijaa, joten noin '"800 sairaansijaa oli     säksi ehdotetaan pykälän 2 momenttiin teh-
21471: käyttämättä.                                     täväksi 11 §:n 2 ja 3 momentin selvennyk-
21472:    Yhteistyössä keskussairaaloiden kanssa        sistä johtuvat muutokset.
21473: keskusparantolat voisivat hoitaa eräitä             Edellä lausutun perusteella ehdotamme
21474: keuhkosairauksille läheisiä sairauksia, jotka    kunnioittavaksi,
21475: eivät tarvitse pätevimpien erikoislääkärei-
21476: den päivittäistä valvontaa. Tarkoituksen-                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
21477: mukaista olisi, että niiden hoitoon voitai-            van lakiehdottUksen:
21478: 
21479:                                            Laki
21480:                                tuberkuloosilain muuttamisesta.
21481:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä heinäkuuta 1960 annetun
21482:  tuberkuloosilain (355/60) 5 §:n 1 momentti, 11 §:n 1, 2 ja 3 momentti ja 24 § sekä
21483:  lisätään 5 §: ään uusi 3 momentti, jolloin sen nykyinen 3 momentti muuttuu 4 mo-
21484:  mentiksi, seuraavasti:
21485:                    5 §.
21486:   Tuberkuloosin vastustaruistyön järjestä-       muodostama kuntainliitto, ottaen kuitenkin
21487: misestä tuberkuloosipiirissä, johon kuuluu       huomioon, mitä 12 ja 13 §: ssä on säädetty.
21488: useampia kuin yksi kunta, huolehtii niiden
21489: 492                                 VI,2. -   Tuberkuloosila.ki.
21490: 
21491: 
21492:    Keskusparantolassa voidaan lääkintöhal-          välttämättömän tutkimuksen tai hoidon
21493: lituksen suostumuksella ja sen määräämissä          hankkimisesta hänelle toisessa keskusparan-
21494: rajoissa hoitaa muitakin kuin tuberkuloosia         tolassa tai muussa sairaanhoitolaitoksessa.
21495: sairastavia potilaita, mikäli se voi tapahtua
21496: tuberkuloosin vastustaruistyötä haitaamatta.
21497:                                                                         24 §.
21498:                                                        Tuberkuloottisen tai tuberkuloottiseksi
21499:                      11 §.                          epäillyn henkilön tutkimus ja hoito kunnal-
21500:    Keskusparantolaan otetaan tutkittaviksi          lisessa tuberkuloosiparantolassa ja muussa
21501: ja hoidettaviksi ensisijaisesti piirin tuber-       kunnallisessa tuberkuloosilaitoksessa on po-
21502: kuloositoimiston lähettämiä potilaita, joilla       tilaalle maksuton. Sama koskee sieltä pois-
21503: on piiriin kuuluvassa tai 9 §: n 2 momen-           tettavalle potilaalle annettavia lääkkeitä ja
21504: tissa tarkoitetussa kunnassa laillinen koti-        lääkemääräyksiä. Muun potilaan hoidosta
21505: paikka. Kiireellisen tutkimuksen tai hoidon         peritään samat maksut kuin keskussairaa-
21506: tarpeessa olevilla on tällöin etusija.              loissa.
21507:    Jollei tuberkuloosia sairastavaa tai sellai•        Edellä 11 §: n 2 ja 3 momentissa maini-
21508: seksi epäiltyä henkilöä, jolla on laillinen         tuissa tapauksissa tuberkuloosipiirin kun-
21509: kotipaikka 1 momentissa mainitussa kun-             tainliiton tai keskusparantolaa ylläpitävän
21510: nassa, voida riittävän nopeasti ottaa kes-          kunnan on maksettavan potilaan matkasta
21511: kusparantolaan taikka jollei siellä voida           toiseen keskusparantolaan tai muuhun sai-
21512: antaa hänen tarvitsemaansa tutkimusta tai           raanhoitolaitokseen ja paluusta sieltä aiheu-
21513: hoitoa, keskusparantolaa ylläpitävän kun-           tuneet kustannukset sekä suoritettava sa-
21514: tainliiton tai kunnan on ryhdyttävä toimen-         notulle kes~arantolalle tai muulle sai-
21515: piteisiin tutkimuksen tai hoidon järjestä-          raanhoitolaitokselle· siellä annetusta tutki-
21516: miseksi hänelle toisessa keskusparantolassa         muksesta tai hoidosta täysi korvaus.
21517: tai muussa sairaanhoitolaitoksessa.
21518:    Milloin keskusparantolassa tuberkuloosin
21519: takia hoidettavana oleva potilas tarvitsee
21520: tutkimusta tai hoitoa, jota hän ei voi siellä          Tämä laki tulee. voimaan      päivänä
21521: saada, keskusparantolan on huolehdittava                kuuta 196 .
21522:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
21523: 
21524:               Eino Ojajärvi.                                       Armas Leinonen.
21525:               Irma Karvikko.                                       Mikko Juva.
21526:               Aaro Stykki.                                         Antti Linna.
21527:                                                                                            493
21528: 
21529: VI,S. - Lak.al. N: o 70.
21530: 
21531: 
21532: 
21533: 
21534:                                Sarjala. ym.: Ehdotus laiksi tuberkuloos~'lain muuttamisesta.
21535: 
21536: 
21537:                                      E d u s k u n n a 11 e.
21538: 
21539:    Tuberkuloosilain (355/60) 27 §:n 2 mo-        lan ja tuberkuloositoimiston kustannuksiin.
21540: mentissa säädetään, että keskusparantolan,       Eräissä tapauksissa kuntainliittojen on ollut
21541: tuberkuloositoimiston ja lain 6 §: ssä tarkoi-   käytettävä jopa vekseliluottoa maksuvalmiu-
21542: tetun laitoksen tai osaston toiminnasta ai-      tensa turvaamiseksi. Kun lisäksi lainojen
21543: heutuviin käyttökustannuksiin annettavasta       korkokustannuksia ei hyväksytä valtion-
21544: valtionavusta maksetaan ennakkoa kuukau-         apuun oikeuttaviksi menoiksi, jäävät sano-
21545: sittain kahdestoista osa edelliseltä vuodelta    tut kustannukset lopullisesti asianomaisen
21546: lasketun valtionavun määrästä. Milloin sii-      kuntainliiton vahingoksi. Tällaista järjestel-
21547: hen on erityistä syytä, sisäasiainministeriö     mää ei missään tapauksessa voida pitää
21548: voi määrätä ennakon suufemmaksi tai pie-         lainsäätäjän tarkoituksen mu~~ena, koska
21549: nemmäksi.                                        laissa on säädetty ne perusteet, joiden pe-
21550:    Viime vuosina on kunnalisten sairaaloiden     rusteella keskusparantoloiden ja tuberku-
21551: maksuvalmius toistuvasti häiriintynyt lä-        loositoimistojen kustannukset jaetaan valtion
21552: hinnä epätarkoituksenmukaisen valtionavun        ja kuntien kesken.
21553: ennakkojärjestelmän johdosta. Kun sairaa-           Vaikka valtionavun ennakot nykyisin suo-
21554: lakustannukset ovat jatkuvasti nousseet lää-     ritetaankin kuukausittain, tapahtuu suori-
21555: ketieteen ja sairaanhoidon kehittymisen          tus miltei poikkeuksetta vasta kunkin kuu-
21556: vuoksi sekä myös yleisen palkka- ja kustan-      kauden viimeisen kolmanneksen aikana.
21557: nustason nousun johdosta, ei edelliseltä vuo-    Tämä aiheuttaa sairaaloille vielä lisärahoi-
21558: delta laskettuun valtionapuun perustuva en-      tusvaikeuksia nimenomaan viranhaltijoiden
21559: nakkojärjestelmä ole voinut seurata kustan-      palkkojen maksussa, sillä kuntien ja kun-
21560: nustason nousua. Erityisesti on huomat-          tainliittojen virkasäännöt edellyttävät, että
21561: tava, että edelliseltä vuodelta suorittettavaa   viranhaltijoiden palkat suoritetaan viimeis-
21562: valtionapua koskeva päätös voidaan saada         tään kunkin kuukauden 15 päivänä. Tämän
21563: aikaisintaan seuraavan vuoden loppupuolella      vuoksi olisi välttämätöntä, että valtionavun
21564: ja useissa tapauksissa sitäkin myöhemmin.        ennakot suoritettaisiin kuukausittain viimeis-
21565: Tämän vuoksi valtionavun ennakon perus-          tään kunkin kuukauden 10 päivään men-
21566: teena joudutaan siten käyttämään useim-          nessä.
21567: missa tapauksissa kahden vuoden takaista            Edellä esitetyin perustein ehdotamme
21568: kustannustasoa. Tästä on seurauksena, että       kunnioittavasti,
21569: myös tuberkuloosipiirien kuntainliitot joutu-
21570: vat rahoittamaan ennakolta merkittävän                     että Eduskunta hyväksyisi seuraa--
21571: osan valtion maksuosuudesta keskusparanto-               van lakiehdotuksen:
21572: 494                               VI,3. -   Tuberkuloosilaki.
21573: 
21574: 
21575: 
21576: 
21577:                                             Laki
21578:                              tuberkuloosilain muuttamisesta.
21579:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä heinäkuuta 1960 annetun
21580:  tuberkuloosilain (355/60) 27 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
21581:                    27 §.                         tai tuberkuloositoimiston toiminta on laajen-
21582:                                                  tunut taikka jos niiden kustannukset ylei-
21583:   Edellä 1 momentissa tarkoitetusta valtion-     sesti tai jostakin erityisestä syystä ovat nous-
21584: avusta maksetaan kuukausittain etukäteen:        seet vähintään kolmella prosentilla edelliseltä
21585: ennakkona kahdestoista osa edelliseltä vuo-      vuodelta laskettujen kustannusten kokonais-
21586: delta lasketun valtionavun määrästä. Sisä-       määrästä. Erityisestä syystä sisäasiainministe-
21587: asiainministeriön on kuitenkin määrättävä        riö voi määrätä ennakon myös pienemmäksi.
21588: ennakko suuremmaksi, jos keskusparantolan
21589: 
21590: 
21591:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
21592: 
21593:          Wiljam Sarjala..          Eino Raunio.                    Eemil Luukka.
21594:          Vaito Käkelä;             Per Lauren.                     Reino Ala-Kulju.
21595:          Veikko Kokkola.           Erkki Ryömi.                    Aa.ro Lintilä..
21596:                                    T. Saloranta.
21597:                                                                                            495
21598: 
21599: VI,4.-La.k.al. N:o 71.
21600: 
21601: 
21602: 
21603: 
21604:                                 Ryömä ym.: Ehdotus laiksi mielisairaslain muuttamisesta.
21605: 
21606: 
21607:                                      Eduskunnalle.
21608: 
21609:    Sairaalalakiin sisältyvät säännökset kun-      vuoden takainen kustannustaso, mikä luon-
21610: nallisille yleissairaaloille suoritettavan val-   nollisesti merkitsee sitä, että valtionavun
21611: tionavun ennakosta. Mielisairaaloiden osalta      ennakko jää aina olennaisesti todellisia kus-
21612: vastaavat säännökset ovat 23 päivänä jou-         tannuksia alhaisemmaksi Tämä merkitsee
21613: lukuuta 1952 annetussa mielisairasasetuk-         sitä, että kunnat joutuvat rahoittamaan
21614: sessa (448/52). Sen sijaan mielisairaslakiin      ennakolta myös osan valtion maksuosuuk-
21615: ei sisälly valtionavun ennakkoa koskevia          sista. Monissa tapauksissa ennakkorahoituk-
21616: säännöksiä. Vaikka valtionavun ennakot            seen on käytettävä jopa vekseliluottoa. Kun
21617: nykyisen käytännön mukaan suoritetaankin          lainojen korkoja ei hyväksytä valtionapuun
21618: myös mielisairaalalle kuukausittain, ovat         oikeuttaviksi menoiksi, jäävät nämä kus-
21619: mielisairaalat kuitenkin joutuneet useissa        tannukset epätyydyttävästä valtionavun en-
21620: tapauksissa maksuvaikeuksiin sen johdosta,        nakkojärjestelmästä johtuen siten lopulli-
21621: että valtionavun ennakko maksetaan edelli-        sesti kuntien vastattaviksi. Tätä ei luon-
21622: sen vuoden menojen tai muun sisäasiain-           nollisestikaan voida pitää oikeana, koska
21623: ministeriön hyväksymän perusteen mukaan.          laissa on täsmällisesti säädetty, miten sai-
21624:    Kun sairaalakustannuksissa on tapahtu-         raalakustannukset on valtion ja kuntien
21625: nut jatkuvaa nousua nimenomaan sen joh-           kesken jaettava.
21626: dosta, että sairaalahenkilökunnan palkkauk-          Kun mielisairasasetuksen valtionavun en-
21627: sia on viime vuosina useaan otteeseen tar-        nakkoa koskevat säännökset eivät ole käy-
21628: kistettu, ei nykyinen valtionavun ennakko-        tännössä voineet turvata mielisairaaloille
21629: järjestelmä ole voinut turvata mielisairaa-       riittävän suurta valtionavun ennakkoa, on
21630: loidenkaan maksuvalmiutta. Vaikka va-             katsottava välttämättömäksi, että asiaa
21631: tionavun ennakon perusteena pitäisi tosi-         koskevat säännökset otetaan mielisairasla-
21632: asiallisesti olla edellisen vuoden valtionapu     kiin sellaisina, että kustannusten siirtämi-
21633: viivästyy edellisen vuoden valtionapua kos-       nen valtiolta kunnille voidaan estää ja että
21634: kevan päätöksen tekeminen poikkeuksetta           kunnallisten mielisairaaloiden maksuvalmius
21635: ainakin seuraavan vuoden loppupuolelle.           tulee turvatuksi.
21636: Joissakin tapauksissa päätöksen tekeminen            Edellä esitetyin perustein esitämme kun-
21637:  saattaa kestää jopa useita vuosia etenkin        nioittavasti,
21638:  silloin, kun valtionapupäätökseen haetaan
21639:  muutosta. Näin ollen valtionavun ennakon                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
21640:  perusteena on useimmiten ainakin kahden                van lakiehdotuksen:
21641: 
21642: 
21643:                                            Laki
21644:                                 mielisairaslain muuttamisesta.
21645:       Eduskunta päätöksen mukaisesti lisätään 2 päivänä toukokuuta 1952 annettuun mie-
21646: lisairaslakiin (187/52) uusi näin kuuluva 46 a §:
21647:                   46 a §.                         ja käyttökustannuksiin sekä perhehoitokus-
21648:   A-luokan ja B-luokan mielisairaanhoito-         tannuksiin myönnettävästä valtionavusta
21649: laitoksen ja huoltotoimiston kunnossapito-        maksetaan kuukausittain etukäteen ennak-
21650: 496                               VI,4. -   Mielisairaslaki.
21651: 
21652: 
21653: koa kulloinkin kahdestoista osa edelliseltä      erityisestä syystä ovat nousseet vähintään
21654: vuodelta lasketun valtionavun kokonaismää-       3 prosntilla edelliseltä vuodelta laskettujen
21655: rästä. Sisäasiainministeriön on kuitenkin        kustannusten kokonaismäärästä. Erityisestä
21656: määrättävä ennakko suuremmaksi, jos sai-         syystä sisäasiainministeriö voi määrätä en-
21657: raalan toiminta on laajentunut taikka jos        nakon myös pienemmäksi.
21658: sairaalakustannukset yleisesti tai jostakin
21659:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
21660: 
21661:              Erkki Ryömä.                                      Eino Raunio.
21662:              Valto Käkelä.                                     Vilho Leivonen.
21663:              V. J. Rytkönen.                                   Veikko Honkanen.
21664:              Mikko Juva.                                       Uljas Mäkelä.
21665:              Erkki Tuuli.                                      Per Lauren.
21666:                                    Olavi Kämäräinen.
21667:                                                                                             497
21668: VI,ö. - Lak.al. N: o 72.
21669: 
21670: 
21671:                                Käkelä ym.: Ehdotus laiksi opintolainan myöntämisestä lää-
21672:                                  kärintutkinnon suorittamiseksi ulkomailla annetun lain
21673:                                  muuttamisesta.
21674: 
21675:                                      E d u s k u n n a.ll e.
21676: 
21677:    Opintolainan myöntämisestä lääkärintut-        että myös jo lääkärintutkinnon suorittaneille
21678: kinnon suorittamiseksi ulkomailla 9 päivänä       voitaisiin opintolainan muodossa myöntää
21679: kesäkuuta 1960 annetussa laissa (284/60)          taloudellista tukea ulkomailla suoritettavia
21680: säädetään, että Suomen kansalaiselle, joka        opintoja varten. Tällä tavoin olisi suuret
21681: on suorittanut ylioppilastutkinnon ja jolla       mahdollisuudet helpottaa maassamme vallit-
21682: lääkintohallitus on todennut olevan riittävät     sevaa erikoislääkärien puutetta, mikä on
21683: edellytykset lääkärintutkinnon suorittami-        käymässä yhä vaikeammaksi maan keskus-
21684: seksi lääkintöhallituksen hyväksymässä muun       sairaalaverkoston laajentuessa. Siitä huoli-
21685: maan yliopistossa tai korkeakoulussa, voi-        matta, että kotimaisten yliopistojen lääketie-
21686: daan sanotun tutkinnon suorittamista varten       teelliset tiedekunnat pyrkivät lisäämään
21687: tulo- ja menoarvion rajoissa valtion varoista     mahdollisuuksia erikoislääkärien kouluttami-
21688: myöntää opintolaina.                              seen kotimaassa, on odotettavissa, että eri-
21689:    Edellä mainitun lain säännökset ovat kos-      koislääkäreiden puute tulee jatkuvasti hait-
21690: keneet vain opintolainan myöntämistä varsi-       taamaan maan sairaalalaitosta, jollei myös
21691: naisen lääkärintutkinnon suorittamista var-       mahdollisuuksia ulkomaisten opintojen har-
21692: ten ulkomaan yliopistossa tai korkeakoulussa.     joittamiseen esimerkiksi opintolainojen avulla
21693: Sensijaan lain mukaan ei ole ollut mahdol-        voida tukea.
21694: lista myöntää lainaa jo lääkärintutkinnon            Edellä esitetyin perustein ehdotamme kun-
21695: suorittaneelle, joka haluaisi suorittaa ulko-     nioittavasti,
21696: mailla erityisopintoja erikoislääkärin oikeuk-
21697: sien saamista varten. Kun maassamme kui-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
21698: tenkin jatkuvasti on suurta puutetta useista             van lakiehdotuksen:
21699: erikoisalan lääkäreistä, olisi välttämätöntä,
21700: 
21701:                                             Laki
21702:  opintolainen myöntämisestä lääkärintutkinnon suorittamiseksi ulkomailla annetun lain
21703:                                     muuttamisesta.
21704:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään opintolainan myöntämisestä lääkärintutkin-
21705:  non suorittamiseksi ulkomailla 9 päivänä kesäkuuta 1960 annetun lain (284/60) 1 §: ään
21706:  uusi näin kuuluva 2 momentti:
21707:                      1 §.
21708:                                                   lääketieteen erikoisalaan kuuluvia opintoja,
21709:   Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan      jotka ovat edellytyksenä lääkärintoimen har-
21710: myös kotimaan taikka muun maan yliopis-           joittamisesta annetun lain 3 a §: ssä, sellai-
21711: tossa tai korkeakoulussa lääkärintutkinnon        sena kuin se on 20 päivänä kesäkuuta 1960
21712: suorittaneeseen, joka muun maan yliopis-          annetussa laissa, tarkoitetun erikoislääkärin
21713: tossa tai korkeakoulussa suorittaa johonkin       oikeuden myöntämiseen.
21714:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
21715:                Valto Käkelä.                                   Erkki Tuuli.
21716:                Erkki Ryömii..                                  Eino Raunio.
21717:                                  Valdemar Sandelin.
21718: 63   E 140/65
21719: 498
21720: 
21721: VI,6.- Lak.al. N: o 73.
21722: 
21723: 
21724: 
21725: 
21726:                                Terästö ym.: Ehdotus laiksi mielisairaanhoitajain koulutuk-
21727:                                   sesta.
21728: 
21729: 
21730:                                     E d u s kun n a ll e.
21731: 
21732:    Maamme mielisairaanhoitajien koulutus on        On otettava myös huomioon, että mieli-
21733: syystä taikka toisesta jäänyt jälkeen siitä      sairaanhoitajat muodostavat oman erikois-
21734: kehityksestä, mitä mielisairaanhoidon alalla     ryhmänsä sairaanhoitohenkilöstössä, koska
21735: on viimeisten vuosien aikana tapahtunut,         heidän saamansa koulutus edellyttää vain
21736: eikä näinollen vastaa tarkoitustaan eikä niitä   mielisairaiden hoitamista. Jokainen henkilö
21737: vaatimuksia, mitä mielisairaanhoitajien työlle   on alalle tullessaan tästä tietoinen. Kysymys
21738: nykyään asetetaan.                               on siis henkilöistä, jotka ovat tehtäväkseen
21739:    Koulutuksen perustana on yhä edelleen         valinneet mielisairaanhoitajan vaikean alan.
21740: v. 1917 käytäntöönotettu vuoden pituinen           Kaiken edellä olevan huomioiden on tär-
21741: koulutus- ja opetusohjelma. Ottaen huomioon      keätä, yhteiskunnan edun mukaista ja maan
21742: sen tosiasian, että mielisairaanhoitajat muo-    mielisairaanhoidon kehitykselle välttämä-
21743: dostavat sen sairaanhoitohenkilökunnan ryh-      töntä, että mielisairaanhoitokoulutus kireelli-
21744: män, jolle varsinainen mielisairaaloiden poti-   sesti uudistetaan.
21745: lashoito kuuluu, on mainittua asiantilaa pi-       Eduskunta on joulukuun 12 päivänä 1958
21746: dettävä varsin valitettavana ja outona. Jotta    hyväksynyt toivomusaloitteen, jossa sanotaan
21747: voitaisiin turvata maan mielisairaanhoidon       mm.:
21748: jatkuva kehitys, on mielisairaanhoitajien          "Mielisairaanhoitokurssien vahvistettu kou-
21749: koulutus pikaisesti uudistettava.                lutusohjelma ei enää vastaa mielisairaanhoi-
21750:                                                  don alalla tapahtuneen kehityksen ja uusien
21751:    Mielisairaanhoitajien koulutuksen jälkeen-    hoitomenetelmien asettamia vaatimuksia. Mo-
21752: jääneisyydestä johtuen on viime aikoina py-      net sairaalat, joissa kursseja järjestetään,
21753: ritty lisäämään mm. sairaanhoitajia mieli-       ovat sen vuoksi pyrkineet sitä vähitellen
21754: sairaaloihin laajemman teoreettisen opetuk-      uusimaan ja siinä niille on annettu varsin
21755: sen saaneina, sekä muitakin tälle alalle var-    vapaat kädet lääkintöhallituksen taholta.
21756: sinaisesti kuulumattomia henkilöitä. Maassa        Tämä on kuitenkin ollut omiaan johta-
21757: vallitsevan sairaanhoitajapulan ja mielisai-     maan siihen, että koulutus on epäyhtenäistä
21758: raanhoidon erikoisluonteen huomioiden, on        ja ,eri koulutuspaikoissa eri tasoista. Ny-
21759: sairaanhoitajia kuitenkin ollut erittäin vai-    kyistä koulutusaikaa täytynee edellä mai-
21760: kea mielisairaaloihin saada. Niinpä mielisai-    nituista syistä myöskin pitää liian lyhyenä.
21761: raanhoitajat edelleenkin muodostavat mieli-      Se, että koulutus on olojen kehittymisestä
21762: sairaaloiden varsinaisen hoitohenkilökunnan      huolimatta jäänyt uudistamatta, on ilmeinen
21763: heidän määränsä ollessa 90-98 % mielisai-        epäkohta."
21764: raaloiden hoitohenkilökunnasta. Niinpä mm.         Edellä esitetyillä perusteilla esitämme kun-
21765: kuntainliittojen mielisairaaloissa, sekä yksi-   nioittaen,
21766: tyisten kuntien omistamien kunnalliskotien
21767: mielitautiosastoilla on vastuu potilashoidosta            että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
21768: lähes yksinomaan mielisairaanhoitajilla.                van lakiehdotuksen:
21769:                                        VI,6. -    Terästö ym.                                 499
21770: 
21771: 
21772: 
21773:                                             Laki
21774:                              mielisairaanhoitajain koulutuksesta.
21775:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21776: 
21777:                      1 §.                             Jatkokoulutusta annetaan kahdella opetus-
21778:    Mielisairaanhoitajain koulutusta varten pe-      suunnalla;
21779: rustetaan mielisairaanhoitokouluja lääkintö-          a) osastonhoitajiksi ja
21780: hallituksen hyväksymiin mielisairaaloihin,            b) mielisairaanhoidon kuntouttamistehtä-
21781: joita tässä laissa sanotaan koulutussairaa-         viin aikoville.
21782: loiksi.
21783:                     2 §.                                                 6 a §.
21784:   Mielisairaanhoitokoulun kurssin pituus on           Jatkokoulutus osastonhoitajiksi aikoville
21785: 24 kuukautta.                                       mielisairaanhoitajilla kestää yhden vuoden ja
21786:                                                     kuusi kuukautta. Tänä aikana annetaan kou-
21787:                        3 §.                         lutusta pääasiassa sairaalahallinnon ja yleis-
21788:    Mielisairaanhoitokoulu toimii koulutussai-       sairaanhoidon aloilta, sekä työnjohdollisessa
21789: raalan yhteydessä, mutta hallinnollisesti eril-     tehtävässä edellytettävissä teoreettisissa ai-
21790: lisenä siten, että sillä on oleva oma tulo- ja      neissa.
21791: menoarvionsa, jonka koulutussairaalan omis-            Osastonhoitajakoulutuksen saanut mielisai-
21792: tava yhteisö vahvistaa.                             raanhoitaja merkitään lääkintöhallituksessa
21793:    Koulutuksen kustannukset suoritetaan val-        sairaanhoitohenkilöstöstä pidettävään luette-
21794: tion varoista koulutussairaaloille.                 loon mielisairaalan osastonhoitajana.
21795: 
21796:                      4 §.                                                6b §.
21797:    Mielisairaanhoitokoulun toimintaa johtaa           Jatkokoulutus mielisairaanhoidon kuntout-
21798: ja valvoo koulun johtokunta.                        tamistehtäviin aikoville, peruskoulutuksen
21799:    Koulun johtokunnan jäseniä ovat koulu-           saaneille mielisairaanhoitajilla kestää kym-
21800: tussairaalan ylilääkäri, ylihoitaja ja koulun       menen kuukautta ja tänä aikana annetaan
21801: johtaja. Heidän lisäkseen lääkintöhallitus          opetusta pääasiassa työ- ja askarteluhoitoon
21802: määrää kolmeksi vuodeksi kerrallaan yhden           - sekä muissa kuntouttamiseen liittyvissä
21803: koulutussairaalan palveluksessa olevan mie-         teoreettisissa ja käytännöllisissä aineissa.
21804: lisairaanhoitajan, sekä kaksi koulutussairaa-         1 §:ssä mainitun jatkokoulutuksen saanut
21805: lan omistavan yhteisön ehdottamaa jäsentä,          mielisairaanhoitaja merkitään lääkintöhalli-
21806: joista toisen tulee olla opetustoimessa koke-       tuksessa sairaanhoitohenkilöstöstä pidettä-
21807: musta saanut.                                       vään luetteloon työn- ja askartelun ohjaa-
21808:                                                     jana.
21809:                      5 §.                                               7 §.
21810:   Mielisairaanhoitokoulun    hyväksyttävästi          Pääsyvaatimuksena mielisairaanhoitokou-
21811: suorittanut henkilö omaa pätevyyden mieli-          luun on, että hakija on;
21812: sairaiden hoitajana ja merkitään hänet lää-           1) täyttänyt kahdeksantoista, vaan ei kah-
21813: kintöhallituksessa sairaanhoitohenkilöstöstä        takymmentäkahdeksaa vuotta, ellei lääkintö-
21814: pidettävään luetteloon.                             hallitus ole myöntänyt erivapautta hakijalle,
21815:   Mielisairaanhoitaja on oikeutettu toimi-          jonka mukaan oppilaaksi voidaan ottaa jo
21816: maan koulutustaan vastaavissa tehtävissä lää-       kaksikymmentäyhdeksän, mutta ei kolmea-
21817: kärin ja osastonhoitajan valvonnan alaisena.        kymmentä vuotta täyttänyt hakija,
21818:                                                       2) suorittanut vähintään kansakoulun op-
21819:                      6 §.                           pimäärän,
21820:   Mielisairaanhoitokoulujen yhteyteen perus-          3) on hyvämaineinen ja että hänellä on
21821: tetaan jatko-opistoja mielisairaanhoitokoulun       lääkintöhallituksen edellyttämä todistus ter-
21822: käyneiden jatkokoulutusta varten.                   veydestään, sekä
21823: 500                            VI,6. -   :Mielisa.iraanhoitajain koulutus.
21824: 
21825: 
21826:   4) että hän on lääkintöhallituksen mää-                                8 §.
21827: räämällä tavalla suoritetuissa soveltuvuusko-           Tarkemmat ohjeet koulutuksesta ja maa-
21828: keissa todettu mielisairaanhoitotehtäviin so-         räykset tämän lain soveltamisesta annetaan
21829: pivaksi.                                              asetuksella.
21830: 
21831: 
21832:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
21833: 
21834:          Edit Terästö.                   Lyyli Koskinen.                     T. Kelovesi.
21835:          U. H. Voutilainen·.             Toivo Niiranen.                     Aimo Laiho.
21836:          Meeri Kalavainen.               Kalle Matilainen.                   Martti Linna.
21837:          Anni Flinck.                    Rafael Paasio.                      Paavo Lagerroos.
21838:          Dmari Linna.                    Olavi Kajala.                       Pentti Sillantaus.
21839:          Artturi Koskinen.               Voitto Hellsten.                    Olavi Kämäräinen.
21840:          K. F. Haapasalo.                Lars Lindeman.                      Väinö R. Virtanen.
21841:          Eino Raunio.                    Uljas Mäkelä.                       Kelpo Gröndahl.
21842:          Veikko Kokkola.                 Tyyne Paasivuori.                   Olavi Lahtela.
21843:          Sulo Hostila.                   Veikko 1. Rytkönen.                 Kuuno Honkonen.
21844:          Olli Kervinen.                  Siiri Lehmonen.                     Kaino Haapanen.
21845:          Antero Väyrynen.                Eino Tainio.                        Taisto Sinisalo.
21846:          Eino Siren.                     Aarne Pulkkinen.                    Eino Uusitalo.
21847:          Ale Holopainen.                 Hugo Manninen.                      Sylvi Siltanen.
21848:                                                                                           501
21849: VI, 7. - Lak.al. N: o 74.
21850: 
21851: 
21852:                               V. R. Virtanen ym..: Ehdotus laiksi kunnallisista kodinhoi-
21853:                                  tajista annetun lain muuttamisesta.
21854: 
21855:                                     E d u s kun n a 11 e.
21856: 
21857:    Valtion avustama kunnallinen kodinhoito-       Kunnallisia kodinhoitajia tarvittaisiin kui-
21858: toiminta on vuosi vuodelta saanut yhä laa-      tenkin enemmän, jotta varattomat vanhukset
21859: jemmat mittasuhteet. Luottamus kunnallis-       saisivat enemmän apua kodinhoitotoimin-
21860: ten kodinhoitajien toimintaan on lisääntynyt    nasta. Lain sanamuoto ei saisi estää kunnalli-
21861: ja yhä useammat perheet turvautuvat nykyi-      sen kodinhoitotoiminnan laajentumista.
21862: sin perheen äidin sairaustapauksissa kunnal-      Edellä olevan perusteella esitämme kun-
21863: lisen kodinhoitotoiminnan tuomaan apuun.        nioittaen,
21864: Tämän lisäksi ovat kansaneläkkeen varassa
21865: elävät ja omassa talondessaan asuvat van-               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
21866: hukset voineet saada rajoitetusti neuvoja             van lakiehdotuksen:
21867: ja tukea kunnallisilta kodinhoitajilta.
21868: 
21869:                                           Laki
21870:                 kunnallisista kodinhoitajista annetun lain muuttamisesta.
21871:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä kesäkuuta 1950 annetun lain
21872:  kunnallisista kodinhoitajista (272/50) 2 §: n 1 momentti ja 10 §: n 3 momentti näin kuu-
21873:  luviksi:
21874:                      2 §.                                           10 §.
21875:   Kunnallisen kodinhoitajan tehtävänä on,
21876: sen mukaan kuin 5 §: ssä tarkoitetussa kodin-     Valtionapua ei kuitenkaan myönnetä
21877: hoitotoiminnan ohjesäännössä tarkemmin          useamman kuin yhden kodinhoitajan palk-
21878: määrätään, lähinnä vähävaraisissa lapsirik-     kaamiseen kutakin alkavaa tuhattakahtasa-
21879: kaissa ja muissa niihin verrattavissa sekä      taa maalaiskunnan ja kahtatuhatta kaupun-
21880: yksin asuvien vanhusten kodeissa huolehtia      gin ja kauppalan henkikirjoitettua asukasta
21881: perheenemännän säännölliseen kodinhoitoon       kohden, ellei sosiaaliministeriö kunnan alueen
21882: kuuluvista tehtävistä tai avustaa häntä nii-    laajuuden tai sen liikenne- ja asumisolojen
21883: den suorittamisessa, jos emäntä tahi emän-      vuoksi katso olevan erityistä aihetta toisin
21884: nyyttä hoitava henkilö oman tahi muun per-      määrätä.
21885: heenjäsenen synnytyksen, sairauden, liika-
21886: rasituksen, tarpeellisen loman taikka muun
21887: näihin verrattavan syyn takia on kykene-
21888: mätön tai estynyt niitä hoitamasta.
21889: 
21890: 
21891:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
21892: 
21893:          Väinö R. Virtanen.         Eino Roine.                  Rainer Virtanen.
21894:          Leo Suonpää.               Tauno Kelovesi.              Olavi Kämäräinen.
21895:          Hannes Tauriainen.         Veikko I. Rytkönen.          Paavo Lagerroos.
21896:          Taisto Sinisalo.           Matti Koivunen.              Lyyli Koskinen.
21897:          Kelpo Gröndahl.            A-L. Tiekso.                 V. J. Rytkönen.
21898:          Irma Rosnell.              Kauko Tamminen.
21899: 502
21900: 
21901: VI,S. - Lak.al. N: o 75.
21902: 
21903:                                 Lintilä ym.: Ehdotus laiksi terveydenhuoltoteknikoista.
21904: 
21905:                                       E d u s kun n a ll e.
21906:    Lääkäripula on jatkunut maassamme vuo-          tånnöllisenä ja tehokkaana toimenpiteenä tu-
21907: sikausia. Toimenpiteet tämän koko kansamme         lee kysymykseen lääkärintoimen uudelleen ar-
21908: terveydenhuoltoa jäytävän epäkohdan korjaa-        viointi. Lääkärit joutuvat nykyisin usein suo-
21909: miseksi ovaJt toistaiseksi olleet täysin riittä-   rittamaan toimenpiteitä, jotka eivät vaadi
21910: mättömät. On ilmeistä, ettei lääkäritarvetta       lääketieteen lisensiaatin tutkintoa, vaan jotka
21911: koskevissa ennusteissa ole otettu riittävästi      voisi terveydenhuollolEselta kannalta yhtä pä-
21912: huomioon taloudellisen ja sosiaalisen kehityk-     tevästi tehdä suppeamman koulutuksen saa-
21913: sen mukanaan tuomaa lääkintäpalvelusten ky-        nut henkilö. Siirtämällä lääkäreiltä nämä teh-
21914: synnän lisäystä. Kun sairausvakuutusjärjes-        tävät erityisiUe terveydenhuoltoteknikoille
21915: telmän perusteella ruvetaan vuoden 1967            voidaan lääkärit vapauttaa yksinomaan lää-
21916: alusta korvaamaan 60 % lääkärin perimistä          käreiJle kuuluvien tehtävien suorittamiseen.
21917: palkkioista, tulee tämä epäkohta entistä räi-         Terveydenhuoltoteknikoiksi olisi koulutet-
21918: ~eämmin esiin. Erityisen epätyydyttävää on         tava ylioppilastutkinnon suorittaneita sai-
21919: myös se, että ~ansailaiset joutuvat eriarvoi-      raanhoitajia. Koulutuksen tulisi kestää noin
21920: seen asemaan asuinpaikkansa vuoksi, koska          kahden vuoden ajan.
21921: lääkärit OV'at jakautuneet perin epätasaisesti        Kun lääkäripulan aiheuttamien epäkohtien
21922: maan eri osiin.                                    korjaamista on pidettävä erittäin kiireellisenä
21923:    On näin ollen selvää, että samalla kun lää-     tehtävänä, ehdotamme,
21924: kärikoulutusta nykyisestään lisätään tarvi-
21925: taan myös muita toimenpiteitä puheena ole-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
21926: van epäkohdan korjaamiseksi. Tällaisena käy-             van lakiehdotuksen:
21927: 
21928:                                             Laki
21929:                                   terveydenhuoltoteknikoista.
21930:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21931: 
21932:                       1 §.                         kinnon ja sairaanhoi:tajalle säädetyt opin-
21933:    Terveydenhuoltoon kuluvia tehtäviä, JOissa      näytteet suoritettuaan on saanut asetuksella
21934: ei edellytetä itsenäisiä tutkimustoimenpiteitä,    säädettävän terveydenhuoltoteknikoilrta vaa-
21935: on oikeutettu suorittamaan terveydenhuolto-        dittavan erikoiskou~utuksen ja on julistettu
21936: teknikko sen mukaan kuin asetuksella tar~em­       terveydenhuoltoteknikoksi.
21937: min säädetään.
21938:                        2 §.                                            3 §.
21939:    Terveydenhuoltoteknikolla tarkoitetaan hen-       Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
21940: kilöä, joka on merkitty ~ääkintöhallituksen        töönpanosta ja sov·eltamisesta ·annetaan ase-
21941: pitämään terveydenhuoltoteknikoita koske-          tuksella.
21942: vaan luetteloon.                                                      4 §.
21943:    Terveydenhuoltoteknikoita koskevaan luet-         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
21944: teloon merkitään henkilö, jo~a ylioppilastut-      kuuta 196 .
21945: 
21946:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
21947: 
21948:          Aaro Lintilä.                Tahvo Rönkkö.                 Toivo Antila.
21949:          Veikko Savela.               Olavi Lahtela.                Eino Sääskilahti.
21950:          Eino Uusitalo.               Matti Liinamaa.               Olli Kervinen.
21951:          Heikki Basu.                 Reino Ala-Kulju.
21952:                                                                                               503
21953: 
21954: VI,9.- Lak.al. N:o 76.
21955: 
21956: 
21957: 
21958:                                 Vilponiemi ym.: Ehdotukset laeiksi raskauden keskeyttämi-
21959:                                     sestä annetun lain ja sterilisoimislain muuttamisesta.
21960: 
21961: 
21962:                                       E d u s k u n n a 11 e.
21963: 
21964:    Perhesuunnittelu ja seksuaalineuvonta ovat      tämisperusteiden laajentaminen ja selventä-
21965: jo miltei kaikissa sivistysmaissa periaatteelli-   minen ovat tarpeen vaatimia.
21966: sesti hyväksytty ja monissa toteutettukin.            Nykyajan jatkuva teknillinen ja yhteis-
21967: Suomessa on perhesuunnittelu ja seksuaali-         kunnallinen kehitys vaatii kansalaisilta täy-
21968: kasvatus valtakunnallisesti katsoen kokonaan       dellisempää valmentautumista ja ammatti-
21969: laiminlyöty, minkä vuoksi varsinkin vaikeissa      taitoa kuin entinen maatalousvaltainen yh-
21970: sosiaalisissa ja taloudellisissa oloissa elävien   teiskunta. On luonnollista, että vanhemmat
21971: perheiden asema käy monasti kestämättö-            yrittävät hankkia lapsilleen mahdollisimman
21972: mäksi. Tämä on johtanut laittomien raskau-         hyvän koulutuksen ja ammattitaidon. Pieni-
21973: denkeskeytysten suureen määrään, arviolta          palkkaisille ja vaikeissa sosiaalisissa oloissa
21974: n. 20 000 vuodessa.                                eläville perheille tämä muodostuu kuitenkin
21975:    Laki raskauden keskeyttämisestä (82/50)         ylivoimaiseksi, jos lapsiluku kasvaa liian
21976: antaa mahdollisuuden raskauden keskeyttämi-        suureksi.
21977: seen, jo<: raskauden jatkuminen tai lapsen            Neljäkymmentä vuotta täyttäneiden nais-
21978: synnyttäminen aiheuttaisi naisen ruumiin tai       ten yleinen terveydentila, kesto- ja sopeu-
21979: sielun terveydelle "vakavan vaaran". Vaaran        tumiskyky ovat jo alentuneet, vaikka selviä
21980: lääketieteellinen arviointi on usein vaikea,       sairauksia ei olisikaan, On kohtuutonta vel-
21981: koska ei ole "vakavan vaaran" tarkkaa mit-         voittaa 40-vuotta täyttäneitä naisia enää
21982: taa, ja u.'!ein lääkärin on vaikea saada var-      synnyttämään, jos he itse eivät katso ruu-
21983: maa kuvaa potilaan elämänolosuhteista. Yk-         miillisten tai henkisten voimavarojensa sii-
21984: sinomaan sosiaalisilla ja taloudellisilla syillä   hen riittävän. Usein kokee tällainen äiti ras-
21985: tapahtuvaa raskauden keskeytystä ei nykyi-         kaudentilansa perheen tuhona, koska hänen
21986: nen laki salli; Kuitenkin olisi tärkeätä nimen-    joutumisensa pois ansiotyöstä merkitsisi per-
21987: omaan perhesuunnittelu- ja seksuaalineuvon-        heelle taloudellista katastrofia. Lasten kou-
21988: nan riittämättömyyden vuoksi S'allia laillinen     lutus, perheen asuntokysymys jne. on jär-
21989: raskauden keskeytys tapauksissa, joissa so-        jestetty edellyttäen, että perheenäiti käy jat-
21990: siaaliset ja taloudelliset vaikeudet muodos-       kuvasti ansiotyössä.
21991: tuisivat äidille ja lapsen tulevaisuudelle yli-       Edellä esHetyn prrusteella esitämme,
21992: Yoimaisiksi. Täysin vapaaseen raskauden
21993: keskeytykseen, kuten monissa maissa on ta-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
21994: pahtunut, ei meillä ilmeisesti voida vielä                vat lakiehdotnkset:
21995: mennä, mutta rajoitettu raskauden keskeyt-
21996: 
21997: 
21998:                                             Laki
21999:                  raskauden keskeyttäm.isestä annetun lain muuttamisesta.
22000:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan helmikuun 17 päivänä 1950 hyväksyt;yn
22001:  lain raskauden keske;yttämisestä 1 § sekä 5 §: ään lisätään uusi 3 momentti seuraavasti:
22002: 
22003:                       1 §.                            1) kun raskauden jatkuminen tai lapsen
22004:   Raskaus voidaan tämän lain säännöksiä            synnyttäminen naisen sairauden, ruumiinvian
22005: noudattaen nai.<Jen suostumuksella keskeyttää:     tai heikkouden vuoksi aiheuttaisi hänen ruu-
22006: 504                           VI,9. -    Raskauden keskeyttäminen.
22007: 
22008: 
22009: miinsa tai sielunsa terveydelle vakavan vaa-         4) kun on perusteltua syytä otaksua, että
22010: ran; tätä vaaraa arvosteltaessa otettakoon        naisella tai odotettavan lapsen isällä on sellai-
22011: huomioon myöskin naisen terveyteen vaikut-        sia periytyviä taipumuksia, jotka jälkeläi-
22012: tavat erikoisen vaikeat elämänolot ja muut        sissä tulisivat aiheuttamaan mielisairautta,
22013: olosuhteet;                                       tylsämielisyyttä tai vaikean ruumiillisen sai-
22014:    2) kun nainen on täyttänyt 40 vuotta;          rauden tai muun vaikean vian.
22015:   3) kun nainen on maattu olosuhteissa, joita
22016: tarkoitetaan rikoslain 2,5 luvun 4 ja 5 § :ssä                          5 §.
22017: sekä 20 luvun 1, 3, 8 ja 9 § :ssä, tai saman
22018: luvun 6 § :ssä tarkoitetuissa tapauksissa, jos      Raskauden keskeyttämiseen 1 §: n 2, 3 ja
22019: teko on sisältänyt naisen toimintavapauden        4 kohdan mukaan voidaan ryhtyä, kun riit-
22020: törkeän loukkauksen, niin myös aina, milloin      tävä selvitys on.
22021: nainen makaamisen tapahtuessa ei ollut täyt-
22022: tänyt kuuttatoista vuotta; tai
22023: 
22024: 
22025: 
22026: 
22027:                                              Laki
22028:                                sterilisoimislain muuttamisesta
22029:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan helmikuun 17 päivänä 1950 annetun ste-
22030:  rilisoimislain 2 § :n 2 momentti näin kuuluvaksi:
22031: 
22032:                      2 §.                         sellaan sterilisoida raskauden estämiseksi, jos
22033:                                                   se aiheuttaisi vaaran hänen hengelleen tai
22034:   Samoin voidaan nainen, jolla on vaikea          terveydelleeen, sekä jos hän on täyttänyt 40
22035: sairaus tai ruumiinvika, hänen suostumuk-         vuotta.
22036: 
22037: 
22038:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
22039: 
22040:          Väinö Vilponiemi.              Edit Terästö.                Kaarlo Pitsinki.
22041:          Uljas Mäkelä.                  Antero Väyrynen.             Veikko Kokkola.
22042:          Voitto Hellsten.               Tyyne Paasivuori.            Anni Flinck.
22043:          Sulo Hostila.                  K. F. Haapasalo.             Lyyli Aalto.
22044:          Viljo Virtanen.                Sylvi Siltanen.
22045:                                                                                             505
22046: 
22047: VI,10.- Lak.al. N:o 77.
22048: 
22049: 
22050: 
22051: 
22052:                                 Sillantaus ym.: Ehdotus laiksi väkijuomista annetun lain
22053:                                    muuttamisesta.
22054: 
22055: 
22056:                                      E d u s kun n a 11 e.
22057: 
22058:   Sisävesien laivaliikenne, joka nykyään on       lain säännös siitä, että mallasjuomia ja vii-
22059: pelkästään matkailijaliikennettä, on joutunut     nejä saa tarjota ainoastaan 'aterian yhtey-
22060: yhä suurempiin taloudellisiin vaikeuksiin ja      dessä. Tämä säännös on kummastuttanut eri-
22061: on vaarassa vähitellen loppua kokonaan kan-       tyisesti ulkola.isa turisteja. Koska asia kos-
22062: natta.mattomana.                                  kee vain muutamia kymmeniä sisävesien lai-
22063:   Useat liikenteenharjoittajat kuitenkin yrit-    voja lyhyenä kesäaikana, ei asialla ole alko-
22064: tävät vielä pitää yllä liikennettä toivoen mat-   holipoliittista merkitystä.
22065: kailun kehittämisrahaston tuen ja lisäänty-          Edellisen perusteella esitämme kunnioitta-
22066: vän sisämaan turismin muuttavan tilanteen         vasti,
22067: iähivuosina paremmaksi.
22068:    Eräs kannattavuutta ja turistipalvelua                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
22069: haittaava seikka on ollut vanha väkijuoma-              van lakiehdotuksen:
22070: 
22071: 
22072:                                             Laki
22073:                           väkijuomista annetun lain muuttamisesta.
22074:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väkijuomista helmikuun 9 päivänä 1932
22075:  annetun lain (45/32) 30 §:n 1 momentin 4) kohta näin kuuluvaksi:
22076: 
22077:                     30 §.                         mia ja viinejä matkustajille, ei kuitenkaan
22078:                                                   aluksen ollessa satamassa.
22079:   4) kotimaassa useampien kuntien alueella
22080: kulkevassa matkustaja-aluksessa, mallasjuo-
22081: 
22082: 
22083:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
22084: 
22085:          Pentti Sillantaus.           Veikko Hyytiäinen.           Timo Mäki.
22086: 
22087: 
22088: 
22089: 
22090: 64 E 140/65
22091: 506
22092: 
22093: Vl,ll.- Toiv.al. N: o 169.
22094: 
22095: 
22096: 
22097: 
22098:                                 Tuuli ym.: Sairaalahallinnollisen ja -taloudeUisen tutkimus-
22099:                                   laitoksen aikaansaamisesta.
22100: 
22101: 
22102:                                       Edus!k:unnaiJ.le.
22103: 
22104:    Maassamme oli v: n 1963 päättyessä kaik-        kainen sairaanhoitajatyövoiman tarve. Tä-
22105: kiaan 321 sairaalaa lukuunottamatta kun-           män vuoksi olisi välttämättömästi suoritetta-
22106: nalliskotien sairasosastoja ja mielisairasosas-    va perusteellinen tutkimus siitä, käytetäänkö
22107: toja sekä puolustuslaitoksen ja vankiloiden        maamme sairaalalaitoksessa ja missä mää-
22108: sairaaloita. Sairaaloissa oli yhteensä 44 076      rin sairaanhoitajatyövoimaa sellaiseen työ-
22109: sairaansijaa. Kaikkien sairaaloiden käyttö-        hön, jonka voisi samoin edellytyksin suorit-
22110: kustannukset olivat yht. 413 666 000 mk. Jos       taa lyhyemmän koulutuksen saanut apuhen-
22111: tämän lisäksi otetaan huomioon sairaaloiden        kilökunta.
22112: pääomamenot, nousevat kokonaiskustannuk-              Se, mitä edellä on sanottu sairaanhoitaja-
22113: set 1963 yli 500 milj. mkn. Henkilökuntaa          työvoiman käytöstä, soveltuu osaksi sairaala-
22114: sairaaloissa oli tällöin yht. 32 657 viranhal-     henkilökuntaan kokonaisuudessaan. Kun ei
22115: tijaa ja työntekijää. Sairaalakustannukset         ole olemassa käyttökelpoisia normeja sairaa-
22116: ovat nousseet jatkuvasti vuosi vuodelta osaksi     lahenkilökunnan tosiasiallisesta tarpeesta eri-
22117: uusien sairaaloiden rakentamisen johdosta ja       tyyppisissä sairaaloissa, ovat kunnat ja kun-
22118: osaksi tutkimus- ja hoitomenetelmien sekä          tainliitot joutuneet jatkuvasti vuosittain pe-
22119: yleisen sairaanhoidon tehostumisen vuoksi.         rustamaan uusia virkoja silloinkin, kun ky-
22120: V. 1965 kokonaiskustannusten määrä ylittänee       symyksessä ei ole ollut sairaalan yleisen toi-
22121: 600 milj. mkn rajan.                               minnan laajentaminen. Vaikka henkilökun-
22122:    Kun otetaan huomioon sairaalalaitoksen          nan lisäys on usein ollut perusteltua lääke-
22123: monimutkaisuus ja siitä aiheutuvat korkeat         tieteellisen ja sairaanhoidollisen kehityksen
22124: kustannukset, olisi välttämätöntä suorittaa        johdosta, ei aina ole kiinnitetty riittävästi
22125: jatkuvaa intensiivistä tutkimustoimintaa,          huomiota mahdollisuuksiin ratianalisoida hen-
22126: jonka avulla voitaisiin poistaa suunnittelu-       kilölrnnnan käyttöä eikä myöskään henkilö-
22127: virheet sekä epätarkoituksenmukaiset ja kal-       kunnan lisäyksestä aiheutuvien kustannusten
22128: liit työmenetelmät samoin kuin muutoinkin          merkitykseen. Ilman asianmukaista henkilö-
22129: tehostaa sairaaloiden toimintaa. Yleensä tätä      kuntanormistusta sairaaloiden päättävien
22130: koskevaan tutkimustoimintaan on maassamme          elinten on vaikea ratkaista, milloin esitetty-
22131: kiinnitettv aivan liaan vähän huomiota. Usein      jen uusien virkojen perustaminen todella on
22132: on joudtittu suorittamaan suuria ja laaja-         tarpeen.
22133: kantoisia ratkaisuja ilman, että on ollut sel-        Edellä mainitun, henkilökunnan tarkoituk-
22134: vää käsitystä ratkaisun perusteena olevista        senmukaista käyttöä koskevan tutkimustoi-
22135: tosiseikoista ja muista niihin vaikuttavista te-   minnan ohella sairaala-alalla olisi välttä-
22136: kijöistä.                                          mättömästi saatava aikaan nykyistä tehok-
22137:    Erityisen selvästi tutkimustoiminnan puute      kaampi tutkimustyö sairaalan suunnittelua
22138: on tullut esiin sairaalahenkilökunnan tar-         sekä lääkärinkojeiden ja muiden niihin ver-
22139: koituksenmukaista       käyttöä    harkittaessa.   rattavien laitteiden hankkimista ja käyttöä
22140: Maassamme jo kauan jatkunut sairaanhoita-          koskevissa kysymyksissä. Kun tämänkaltaista
22141: japula on ollut vakavana esteenä sairaalalai-      tutkimustoimintaa ei kuitenkaan ole maas-
22142: toksen täysitehoiselle toiminnalle. Kuiten-        samme riittävän tehokkaasti järjestetty, jou-
22143: kaan ei ole missään yhteydessä riittävästi         dutaan vuosittain käyttämään varsin suuria
22144: selvitet.ty, mikä todella on tarkoituksenmu-       summia puutteellisesti tutkittujen sairaalan
22145:                                        VI,ll. -   'l'uuli ym.                                     507
22146: 
22147: toimintamuotojen aiheuttamien kustannusten         den uuden keskusjärjestön Sairaalaliiton yh-
22148: rahoittamiseen. Tämän vuoksi olisi välttämä-       teyteen. Sen johdosta, että valtio edelleenkin
22149: ·töntä saada aikaan myös meidän maassamme          suorittaa olennaisen osan maan sairaalalai-
22150: sellainen määrätietoinen sairaalatoiminnan         toksen kokonaiskustannuksista, olisi välttä-
22151: rationalisoimista koskeva, jatkuva tutkimus,       mätöntä, että tutkimuslaitoksen aikaansaa-
22152: jota on varsin tehokkaasti harjoitettu mm.         mista tuettaisiin valtion varoin. Tutkimus-
22153: Ruotsissa.                                         laitoksen hallinnossa tulisi kunnallisen sai-
22154:    Tehokkaan tutkimustoiminnan aikaansaa-          raalahallinnon edustajien lisäksi olla mukana
22155: minen edellyttää erityisen tutkimuslaitoksen       valtion lääkintöviranomaisten edustus.
22156: perustamista, sillä kysymys on todella niin           Edellä esitetyin perustein ehdotamme kun-
22157: suurista taloudellisista arvoista, että suunni-    nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
22158: telmattomasti ja satunnaisesti suoritettavalla     vomuksen,
22159: tutkimuksella ei voida saada aikaan riittävän
22160: hyviä tuloksia. Kun maan sairaalataitokses-                   että hallitus ryhtyisi kiirellisiin toi-
22161: ta jää 1965 enää noin 8% kunnallisen sai-                   menpiteisiin tutkimuksen toimeenpane-
22162: raalalaitoksen ulkopuolelle, olisi harkittava               miseksi erityisen sairaalahallinnollisen
22163: mahdollisuuksia edellä mainitun tutkimuslai-                ja -taloudellisen tutkimuslaitoksen ai-
22164: toksen perustamisesta kunnallisten sairaaloi-               kaansaamisesta maahamme.
22165:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
22166: 
22167:          Erkki Tuuli.                 Anna-Liisa Linkola.              Erkki Ryömä.
22168:          Irma Hamara.                 Reino Ala-Kulju.                 Eino Raunio.
22169:          Saara Forsius.               Olavi Lähteenmäki                Valto Käkelä.
22170:                                       Martti Valkama.
22171: 508
22172: 
22173: VI,12.-Toiv.al. N:o 170.
22174: 
22175: 
22176: 
22177: 
22178:                                 Kemppainen: Tutkimuksen toimittamisesta sairaaloiden ra-
22179:                                   kennuskustannuksista.
22180: 
22181: 
22182:                                       Eduskunnalle.
22183: 
22184:     Maamme sairaaiala1tos on voimwkkaan            ·latorisen kehityksen mukana, mutta toisaalta
22185: kehityksen alainen. Sen vaaJtimat kustannuk-       on ilmeistä, että ookä rakennu.sten huone-
22186: set ovat varsin me:rlkittävät. ArvosteLtaessa      tilaohjelmien laadinnassa, että niiden suun-
22187: kustannuksia ja hyvälksyttäessä kustannus-         nittelussa ei ole noudrutettu varallisuutemme
22188: arvioita ovat sairaalat jaetut kolmeen iJ.udk-     mukaista säästäväisyyttä. MyöSkin voi olla
22189: !lraan, mitä tulee niiden käyttötarkoitukseen.     niin, että jotikut varsin vä;hälukuiset ja tästä
22190: Kustannuksien on arveltu jrukautuvan siten,        johtuen tärkeät ryhmä;t esittävät rakennus-
22191: että maaseudulle rakennettava paika:Hissai-        toimikunnille ~llaisia vaatimuksia, että nii-
22192: raala on huokein ja sitä hieman kallHmpi           den toteuttaminen on oliJ.ut omiaan nosta-
22193: on alueraisaala ja että keS!russairaala on         maan kustannuksia yH sen, mitä on voitu
22194: kaikkein ikallein. Nyt, lkun joitakin sairaa-      arvioida. Ottaen huomioon sen, mtä saira:ala-
22195: loita on rakennettu, on voitu todeta, että         Jaitoiksen ikehitys edellyttää ennen muuta
22196: sairaalapaikan hinta riippumatta sitä, mikä        sitä, että sairaalapaikat jakautuvat tasaisesti
22197: on sairaalan tyyppi, on usein sama. Niinpä         maamme eri alueille ja että varoja niiden
22198: nyt ralken:teilla olevan Raahen aluesairaaJan      toteuttamiseen näin ollen pyritään säästä-
22199: yhden potilaspaikan !hinta on liihes 100 000       mään väittämällä Hian suuria ja ikal'liita
22200: nmk el1 jopa kalliimpi kuin lke5ikussairaala-      ratkaisuja ehdotan eduSkunnan hyvä;ksyttä-
22201: paikika. Tämä toteamus paitsi, että se mer-        vä!ksi toivomuksen,
22202: kitsee sairaalaohjelman toteuttamisen osalta
22203: huimaavaa kustannusten ylittymistä teh-                     että hallitus kiire·ellisesti tutkisi ne
22204: dyistä arvioista, se merkitsee sitä, että talou-          syyt, jatka aiheuttavat sairaaloiden
22205: delliset mahdollisuudet sairaalaohjelman                  rakennuskustannusten nousun huo-
22206: toteuttamise!ksi nylkyään oletetussa laajuu-              mattavasti yli sen, mitä on arvioitu,
22207: dessa merkitsevät ohjelman sHrtämistä eri-                ja selvityksen saatuaan antaisi ohjeet,
22208: tyisesti Helsingin ulkopuolella olevan Suo-               joita noudattamalla mainittu kehitys
22209: men sai•raanhoidon järjestämisen osa:lta sie-             voidaan es-tää ja saada sairaalalaitos
22210: tämättömän pitkälle.                                      toteutettua tasaisesti koko maata var-
22211:    Sairaanhoidon vaatimien rakennusten han-               ten.
22212: kintahinnat ovat nousseet iJ.uonnoHisesti dnf-
22213:       Helsingissä 12 päivänä helmiikuUJta 1965.
22214: 
22215:                                         Jaakko Kemppainen.
22216:                                                                                                  509
22217: 
22218: VI,13. -Toiv.al. N:o 171.
22219: 
22220: 
22221: 
22222: 
22223:                                  Lehmonen ym.: Reumasairauksien hoidon tehostamisesta.
22224: 
22225: 
22226:                                        Eduslkunnaile.
22227: 
22228:    Sairausvaikuutuslain voimaan tultua ovat         olemassa reumaan sairastuneiden henkilöi-
22229: ikansa:laiset entistä paremmin saaneet lää;kä,-     den hoitoon hakeutumisesta, vaan se johtuu
22230: rin ja lääkehoitoa sairauksiinsa.                   henkilön varallisuudesta, omasta aiktiivisuu-
22231:    Terveydenhoitoon ennalta ehikäisevine toi'-      destaan hoitaa viihäi,seltäkin näyttävää rau-
22232: menpiteineen ei laki nykyisellään vielä vel-        masairautta jo sen alkuvaiheessa. Reumasai-
22233: voita mm. reumasairauksin nähden.                   rauksien hoirtoa vaikeuttaa myösikin tämän
22234:    Reumasairaudet, jotka hyvin erilaatuisina        alan sairaaloiden puute. Valtiovallan toi-
22235: ja monin tavoin invaJidisoivat väestöämme           menpitein ei ale rrukennettu yhtään reuma-
22236: - johtavat veri- ja sydänsairauksien jäl-           sairaalaa tähän maahan, vaan ne reumahoi-
22237: keen sairaustilastojamme ja ovat työkyvyt-          tolat ja -kodit, joissa näitä sairauksia hoi-
22238: tömyyksien syntymisen syynä, eivät tule             detaan, on perustettu vapaaehtoisesti toimi-
22239: nyikyisen ~ain avulla tarpecl\:si hyvin huo-        v,ien järjestöjen aloi:tJteesta.
22240: mioiduiksi. Meidän maassamme ei ole mitään              Vapaaehtoisella järjestötoiminnan poh-
22241: reumasairauksien ennakolta ~hkäisevää toi-
22242:                                                     jalla ei näin suuria väestöryhmiä voida kos-
22243: mintaa, jolka kohdistuisi !koko !kansaan            kaan nykyisen lääketieteen vaatimusten mu-
22244: joukkovrulistustyönä ja la!Jrisääteisin toimen-     kaisesti hoitaa, vaan se vaatii yhteisJkunnan
22245: pitein veivoittaisi kaDJSalaiset työnWkijöinä
22246:                                                     taholta järjestettyä toimintaa. Ennakolta
22247:  ja työnantajina !toteuttamaan taudin enna-         ehkäisevänä toimenpiteenä tulisi suorittaa
22248: kolta ehkäisevät toimenpiteet sellaisina kuin
22249:                                                     joukkovalistusta reuman vaarallisuudesta,
22250: nyikyinen ·lää!ketiede ne voi määriteillä. Suuri
22251:                                                     reumaan sairastumisalttiuteen vaikuttavista
22252:  osa väestöstämme sairastaa tietämättään reu-       tcl\:ijöistä, työpaikan vaikutuksesta sairau-
22253: maa, tulee läälkärinhoirtoon vasta si.lJo:in ikun
22254:                                                     teen ja sen välttä:misen mahdollisuuksista.
22255:  tauti on jo !kehittynyt sellaiseen vaiheeseen,     Vaikka reuma ei olekaan tarttuva ,tauti,
22256:  että se a.iheuttaa työkyvyttömyyden. Tilas-
22257:                                                     ni.å.n kansainvälinen kdkemus osoittaa, etttä
22258:  toituina täHaisia reu:mahoitoa ajoilttain tai      esim. seliainen ennaikolta ehkäisevä toiminta
22259:  jatkuvasti tarvitsevia kansalaisi'a on maas-       !kuin työpaikka ja sen vaikutus potilaalle
22260:  samme noin 180 000, mutta tosiasiassahan           ennaJkolta selvi.Jtettynä, ovat estäneet työn-
22261:  tähän sairausryhmään sairastuneiden henki-         tekijöitä menettämästä työkykyään. Laki
22262:  löiden lukumäärä on suurempi, sillä esim.          reumasairauksien torjumisesta edellyttäisi
22263:  metsätyöläisten keskuudessa on runsaasti           myös parannettua työturvallisuuslakia ja
22264:  henlkilöitä, jotka pitävät osittaista työkun-      sen toteuttamista, sillä nylkyisellään ,ei näi-
22265:  toaan yllä vain patenttilääkkeiHä, siksi ettei     den lakien avulla juuri mitenkään ,torjuta
22266:  reuman työkyvyttömyysvaaraa ole kyllin
22267:                                                     kylmyyden, !kosteuden ja vedon aiheuttamia
22268:  tehQlkkaasti tumu julkisuudessa esiin. Väes-
22269:                                                     sairastumisalttiuksia. Myöskin reumatoipi-
22270:  tömme reumaan sairastumisalttiUJtta osoittaa
22271:                                                     iaille tulisi turvata laikisääteisesti rtoipilas-
22272:  jo yiksistään scl\:in, että !kaupallinen ilääke-   raha e.m. sairauden jälkeen.
22273:  teollisuus valmistaa ja mainostaa iukumää-
22274:  räisesti eniten juuri erilaisia reumalääkikeitä.     Edellä Ollevaan viitaten ehdotamme edus-
22275:  Mitään lakimääräistä velvoitusta ikun ei o1e       kunnan hyväksyttävä!ksi toivomuksen,
22276: 510                             VI,13. -   Beumaaairauksien hoito.
22277: 
22278: 
22279:          että hallitus ryhtyisi kiireellisesti              toimenpiteisiin antamalla tätä tarkoit.
22280:        toimenpiteisiin reumasairauksien enn~                tavan lakiesityksen Eduskunnalle.
22281:        koUa ehkäiseviin ja hoitoa tehostaviin
22282:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
22283: 
22284:               Siiri Lehmonen.                                   Matti Koivunen.
22285:               Kauko Tamminen.                                   Irma Rosnell.
22286:               Väinö R. Virtanen.                                Martti Linna.
22287:               Lauri Kantola.                                    Olavi Kämäräinen.
22288:               Paavo Lagerroos.                                  Aleksi Kiviaho.
22289:               Eino Roine.                                       Veikko I. Rytkönen.
22290:               Lyyli Koskinen.                                   Irma Torvi.
22291:               Eino Tainio.                                      Toivo Asvik.
22292:                                            Vilho Suosalo.
22293:                                                                                                511
22294: 
22295: VI,14. - Toiv.al. N: o 172.
22296: 
22297: 
22298: 
22299: 
22300:                                 Pakarinen ym.: Pitkällisiä sairauksia potevien sairaanhoidon
22301:                                    järjestämisestä.
22302: 
22303: 
22304:                                       Edusik:unna'lle.
22305: 
22306:    Pitkäaikaista sairautta potevien hoito on          Useimmissa tapauksissa pitkäaikaisten poti-
22307: maassamme näihin asti tapahtunut suurim-           laiden hoidossa tarvitaan sairaalaolosuhteita.
22308: maksi osaksi kunnalliskotien sairasosastoissa,     Osa potilaista on tietenkin ns. hoivapotilaita,
22309: koska esim. paikallissairaaloissa ei ole ollut     joiden tarkoituksenmukaisena hoitopaikkana
22310: riittävästi sairaansijoja tarkoitukseen. Lääke-    on jatkuvasti pidettävä kunnalliskotia. Kun
22311: tieteen kehitys on vienyt siihen, että pitkälli-   on välttämätöntä, että kiireellisesti ryhdyttäi-
22312: siä sairauksia potevia voidaan aktiivisesti hoi-   siin toimenpiteisiin pitkällisiä sairauksia pote-
22313: taa entistä paremmin. Heidän hoidossaan            vien sairaanhoidon järjestämiseksi, olisi asian
22314: tarvittaisiin myös mahdollisuuksia lääketie-       ratkaisemiseksi selvitettävä sekä hoidon tar-
22315: liseen kuntouttamiseen, mikä olisi järjestet-      peen laajuus että laadittava suunnitelmat, mi-
22316: tävä kunnissa keskitetysti paikallissairaalain     ten ko. sairaiden hoidon tarve olisi sairaan-
22317: yhteydessä. Vaikka pitkäaikaista sairautta         hoidolliselta kannalta ja taloudellisessa mie-
22318: potevien joukossa on kaikkiin ikäluokkiin          lessä edullisimmalla tavalla tyydytettävissä.
22319: kuuluvia henkilöitä, on erityisesti huomat-           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
22320: tava, että vanhusten ikäluokan lisääntyessä        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22321: kasvaa myös kroonisesti sairaiden lukumäärä
22322: yhteiskunnassamme. Kokemus osoittaa, että                   että hallitus ryhty·isi kiireellisesti
22323: kunnalliskotien sairasosastoihin joudutaan                toimenpiteisiin pitkällisiä sairauksia
22324: nykyisin siirtämään esim. keskus- ja aluesai-             potevien sairaanhoidon tarpeen tutki-
22325: raaloista pitkäaikaista hoitoa tarvitsevia poti-          miseksi ja hoidon järjestämiseksi.
22326: laita, eikä heidän hoitoaan voida aina tarkoi-
22327: tuksenmukaisesti järjestää kysymyksessä ole-
22328: vissa olosuhteissa.
22329:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
22330: 
22331:                Pentti Pakarinen.                               Mikko Juva.
22332:                Veikko Hyytiäinen.                              Leo I. Mattila.
22333: 512
22334: 
22335: VI,15. - Toiv.al. N: o 173.
22336: 
22337: 
22338: 
22339: 
22340:                                 Stenberg ym.: Poliklinikkatoiminnan kehittämisestä yleissai-
22341:                                    raaloissa.
22342: 
22343: 
22344:                                       Ed uslk un n aiJ.l e.
22345: 
22346:    Viime aikoina on sairaanhoidon alalla pu-       kessa turvautumaan yksityislääkäriin ja yksi-
22347: huttu paljon avosairaanhoidon kehittämisestä,      tyisiin laboratorioihin, joihin lääkärit mielui-
22348: mikä asia on varsinkin sairausvakuutuksen          sasti potilaansa lähettävät silloinkin, vaikka
22349: voimaantulon yhteydessä tullut entistä tär-        olisi mahdollisuutta suorittaa tutkimukset
22350: keämmäksi. Toimenpiteet tämän tärkeän              poliklinikalla. Kansantaloudelliselta kannalta-
22351: asian kehittämiseksi eivät ole kuitenkaan vä-      kin olisi hyödyllistä, että sairaaloitten kallis
22352: häisessäkään määrässä edistyneet. Avosairaan-      kalusto ja koneisto tulisivat mahdollisimman
22353: hoito on nykyoloissa merkinnyt pääasiassa          tehakkaasti käytetyiksi. Niiden kestoaikahan
22354: sitä, että potilaat poistetaan sairaalasta var-    ei usein määrää kulutus, vaan paremminkin
22355: sin heikkokuntoisina, vaikka heillä ei usein-      vanhanaikaistuminen kehityksen yhä nopeu-
22356: kaan ole mitään mahdollisuuksia kunnolliseen       tuessa.
22357: kotihoitoon.                                          Maamme sairaalakustannusten määrä on
22358:    Avosairaanhoidon kehittämisen tulisi ta-        lähes kymmenkertainen terveydenhuollon
22359: pahtua ennen kaikkea poliklinikkatoiminnan         muihin kustannuksiin verrattuna. Sairaalassa
22360: kehittämisellä siten, että sairaaloitten poli-     annettu hoito muodostuu potilasta ja hoito-
22361: klinikat eivät olisi vain lähetepoliklinikoita.    päivää kohti verrattomasti kalliimmaksi kuin
22362: Niissä tulisi potilaiden saada sekä tarvittavat    avosairaanhoito. Siksi olisi avosairaanhoitoa
22363: tutkimukset että myös lääkärin määräämät           kehitettävä, mutta ei sairaanhoidon huonone-
22364: hoidot. Avopoliklinikoita tulisi perustaa, mi-     misen kustannuksella. Toimenpiteet kotisai-
22365: käli mahdollista, myös paikallissairaaloitten      raanhoidon tukemiseksi ja poliklinikkatoimin-
22366: yhteyteen ja ne tulisi saattaa lakisääteisen       nan tehostamiseksi olisivat kiireellisiä. Tämä
22367: valtionavun piiriin. Lääkäreitten ja sairaan-      vaatii ennen muuta myös valtionavun järjes-
22368: hoitohenkilökunnan saanti maaseudullakin           tämistä avosairaanhoidon osalta.
22369: voitaisiin turvata paremmin, jos heillä olisi         Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
22370: käytössään sairaalan hoitopaikkojen lisäksi        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22371: riittävät tutkimuS- ja hoitolaitteet avosairaan-
22372: hoitoa varten.                                              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22373:    Sairauskustannukset tulevat kansamme yk-               poliklinikkatoiminnan kehittämiseksi
22374: silöille kovin eri suuruisina riippuen siitä,             maamme yleissairaaloissa ja valtion-
22375: saavatko he hoidon sairaalassa tai keskussai-             avun myöntämiseksi niiden perusta-
22376: raalan poliklinikalla vai joutuvatko he kai-              mis- ja käyttökustannuksiin.
22377:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
22378: 
22379:          Elli Stenberg.               Aleksi Kiviaho.                Paavo Lagerroos.
22380:          Kelpo Gröndahl.              Veikko I. Rytkönen.            Gösta Rosenberg.
22381:          Siiri Lehmonen.              Olavi Kämäräinen.              Georg Backlund.
22382:                                                                                               513
22383: 
22384: Vl,16.-Toiv.al. N:o 174.
22385: 
22386: 
22387: 
22388: 
22389:                                 Kelovesi ym.: Syöpäjärjestöjen sairaalain valtionavun turvaa-
22390:                                    misesta.
22391: 
22392: 
22393:                                       Ed ualkunn alle.
22394: 
22395:   Syöpätauteihin sairastuneiden potilaiden         desta toiseen jäänyt huomattavasti pienem-
22396: hoitamiseksi Suomen Syöpäyhdistys ja Syö-          mäksi kuin niiden käytöstä aiheutuva netto-
22397: päsäätiö ovat viimeksi kuluneiden 15 vuo-          tappio. Kun näiden sairaalohlen ytläpidossa
22398: den aikana perustaneet kuus1 sairaalaa säde-       on pystytty toisaalta noudattamaan suurta
22399: hoitoa saavia potilaita varten. Niissä on tällä    säästäväisyyttä - tämä käy ilmi mm. Maa-
22400: hetkellä kaikkiaan 280 sairaansijaa. Kun           laiskuntien Liiton julkaisemasta sairaalain
22401: käynnissä olevat ja kuluvana vuonna alulle         taloustilastosta v. 1963 - ja kun toisaalta
22402: pantavat rakennustyöt on saatettu päätök-          niissä hoidettavilta potilailta peritään vuo-
22403: seen, edellä mainittujen sairaaloiden paikka-      rokautta kohden vain sama hoitomaksu, mikä
22404: luku nousee 371: een. Lisäks1 on perusteilla       valtion ja kuntainliittojen saiTaaloissakin po-
22405: kaksi uutta, potilaiden suuren lukumäärän          tilaalta peritään, olisi nähdäksemme yleisen
22406: vuoksi välttämättömäksi osoittautunutta lai-       edun mukaista huolehtia näiden sairaaloiden
22407: tosta, joiden valmistumisen jälkeen syöpä-         y:uläpitoon tarvittavan riittävän suuren jul-
22408: järjestöjen sairaaloiden yhteinen paikkaluku       kisen avun turvaamisesta. Ellei tähän pääs-
22409: tulee olemaan n. 450. Suurin osa perustamis-       tä, saattaa olla välttämätöntä nostaa potilail-
22410: kustannuksista on rahoitettu ja tullaan edel-      ta perittäviä hoitomaksuja. Pahimmassa ta-
22411: leenkin rahoittamaan lahjavaroin.                  pauksessa on edessä näiden sairaaloiden toi-
22412:   Jo nykyisin hoidetaan syöpäjärjestöjen           minnan vaikeutuminen jopa niiden lopetta-
22413: sairaaloissa lähes 5000 potilasta vuosittain.      minen. On pidettävä selviönä, ettei vapaaeh-
22414: Kun hoidon tarpeessa olevia syöpäsairaita          toiseen rahoitukseen taloutensa pohjaavien
22415: on maassamme yli 20 000, on hoitomahdolli-         järjestöjen ole mahdollista kantaa vuodesta
22416: suuksien lisääminen kiireel!listä.                 toiseen kasvavia, kymmenien miljoonien van-
22417:   Kun syöpäjärjestöt ovat oloissamme ainut-        hojen markkojen suuruisia ylläpitotappioita.
22418: laatuisella tavalla hankkineet vapaaehtoista          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
22419: apua vaikeasti sairaiden kansalaisten hoito-       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
22420: paikkojen puutteen poistamiseksi, saattaisi        toivomuksen,
22421: odottaa, että valtio ja kunnat puolestaan
22422: huolehtisivat siitä, ettei näiden tärkeiden sai-           että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22423: raaloiden ylläpitämisestä enää aiheudu sai-              syöpäjärjestöjen sairooloiden riittä-
22424: raaloiden perustajajärjestöille lisäkustan-              vän suuren valtionavun jatkuvaksi
22425: nuksia. Näin ei kuitenkaan ole tapahtunut,               turvaamiseksi ja niiden tomintaedelly-
22426: vaan näiden sairaaloiden valtionapu on vuo-              tysten säilyttämiseksi.
22427:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
22428: 
22429:          Tauno Kelovesi.               Anna-Liisa Linkola.          Erkki Koivisto.
22430:          Matti Koivunen.               Anni Flinck.                 Pekka Vilmi.
22431:          Toivo Niiranen.               Olavi Kajala.                Hannes Paaso.
22432:          Impi Lukkarinen.              Aaro Stykki.                 Olavi Lahtela.
22433:          Tyyne Paasivuori.             Heikki Hasu.                 Kristian Gestrin.
22434: 
22435: 
22436: 65   E 140/65
22437: 514
22438: 
22439: VI,17.-Toiv.al. N:o 175.
22440: 
22441: 
22442: 
22443: 
22444:                                Lindqvis:t ym.: Määrärahasta valtion avustukseksi synnytys-
22445:                                   ja naistensairaalan rakentamiseksi Lahden kaupunkiin.
22446: 
22447: 
22448:                                      Ed u slk u n nai 1 e.
22449: 
22450:    LäikintöhaJJ.!hltus toimitUJ11ti syySkuun 18 nopeasti panna alkuun. Edelleen valtuusto
22451: päivänä 1959 ta:r;kastuksen Lahden kaupun- on joutunut, tilanteen yhä palhetessa, päät-
22452: gin sairaaloissa. TaJ.'IkastuSkertomu.ksessa to- tämään, että naistensairaalan rakennustöiden
22453: dettiin mm., että "naistensairoola ja siihen rahoitus joudutaan tässä vaiheessa suoritta-
22454: liittyvä synnytyslaitos sijaitsevat .raJkennu:k- maan !kaupungin omilla varoilla, koska iää-
22455: sessa, joka mon~ suhroeessa ~ä raikennus- !kiniöhallitus ei ole katsonut ko. sairnal·an
22456: tensa että kuntonsa puolesta on sopimaton raikentamista voitavan ottaa vrutionavun pii-
22457: sairaailalksi, synnytyssalin huoltotiilat eivibt riin perustamis- ja rakennuSkustannusten
22458: vaBtaa vähimmäisvaatimuksia, vuodeosas- osalta. Kuitenkaan Lahden Kv. ei ole luo-
22459: toilla potila.idoo. pesu-, huuhtelu- ym. huo- punut oikeudestaan saada em. avustusta
22460: neiden järjestelyä ei. voida pitää lainkaan myöh001mässä vaiheessa.
22461: hyväksyttävänä jne.".                               Kun Lahti ikuuluu niiihin ·alueisiin, joissa
22462:     Nyt 5 vuoden kuluessa on tilanne kehit- ei ole koskaan o11UJt valtion sairaaloita, eiikä
22463: tynyt suorastaan katastrofaalisclrsL Esim. näin ollen ole voinut nauttia siitä sairaala-
22464: n8Jistensairaalassa, erikoisesti synnytysosas- edusta, kuten monet muut kaupungit, oli
22465: tdhla joudutaan odottavia ja jo synnyttä- epäoikeudenmuka-ista ase1Jtaa Lahden kau-
22466: neitä äitejä hoitamaan !käytävillä, suihku- pungin veronmaksajia maksamaan valtion
22467: huoneissa ym. Kaupungin väestön nopeasti osuutta ra:kennuSlrusta.nnuksista. Eikä se
22468: ikasvaessa Jti[anne iko. sa.iraalassa päivä päi- osoittaisi myöskään tasa-arvoisuusperiaatteen
22469: väJ.tä paihenee, ja sairaaJalautaJkunta on oHut soveltamista näin suuvta väestökeSkusta koh-
22470: pakotettu harkitsemaan siirtymistä kotisyn- taan. Kun Lahden kaupunki em. syistä on
22471: ny:tytkseen. Lalhden eri järjestö- ja väestö- joutunut vaikeaan tilaan sairaala-asiassa,
22472:  piirit ovat useaan otteeseen vaatineet kau- olisi valtion osallistuttava sairaalan rakenta-
22473:  pungin pääJttäviltä elimiltä nopeita .toimen- m.iskustannuksiin jo tässä vaiheessa.
22474:  piteitä tilanteen korjaamiseksi. Jo 1961 kävi      Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
22475: kaupunginhallitus neuvotteluja iää:kintöhal- kunnan !hyväksyttävälksi toivomuksen,
22476: Htuksen ikanssa. Kaupunginvaltuusto on
22477: iko!kouksissruan 8. 4. 1963, - 25. 10. 1963, -              että hallitus ottaisi vuoden 1966
22478:  11. 5. 1964, - 12. 10. 1964 ikäsitehlyt vaikeaa         tulo- ja menoarvioesitykseen 50 000
22479:  tilannetta ja pääJttänyt uuden sakaala.n                markan määrärahan valtion avustuk-
22480:  rakentamisesta sekä hyväksyä huonetila-                 sena synnytys- ja naistensairaalan ra-
22481:  ohjelman, työ- ja pääpiirustukset sekä, että            kentamiseksi Lahden kaupunkiin.
22482:  raikennustyät tulee kaupungin omana työnä
22483:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
22484: 
22485:                Hemming Lindqvist.                            Siiri Lehmonen.
22486:                Ensio Partanen.                               Kaino Haapanen.
22487:                Kauko Tamminen.                               Antti Kinnunen.
22488:                                                                                                                 611)
22489: 
22490: VI,18.-Toiv.al. N:o 176.
22491: 
22492: 
22493: 
22494: 
22495:                                     Koppa.nen: Määrärahasta Ryvi.nki.i.äu kaupungitW.Jiraala• 1<»
22496:                                          jennuslyötä vartet~..
22497: 
22498: 
22499:                                             EduskunnaUe.
22500: 
22501:   Hyvinkään kaupunki on suunniltellut kau-                    torio sekä röntgenosa.sto. Hyvinkään kaupun-
22502: punginsairaalan laajentamista. Tarkoituk-                     ki on luovuttanut eri sopimuksin Hyvinkään
22503: sena on saada sairaala, johon tulee kaikkiaan                 maalaiskunnalle kaupungin.sairaal38ta 6 pai-
22504: 158 sairaansijaa. Nykyisessä kaupunginsai-                    kan käyttöoikeuden sekä Mäntsälän ja Tuu-
22505: raalassa on 72 varsinaista sairaansijaa. Lää-                 sulan kunnille kummallekin yhden paikan
22506: kintöhallitus on sairaalan jatkuvan ylikuor-                  käyttöoikeuden. Lääkintöhallitus on hyväk-
22507: mituksen vuoksi hyväksynyt toistaiseksi sai-                  synyt kaupunginsairaalan sairaalalain 24
22508: raalaan 82 sairaansijaa sen vuoksi, että tar-                 § : ssä edellytetyksi paikallissairaalaksi.
22509: vittava lisähenkilökunta voitaisiin ottaa val-                    Kaupunginsairaala on jatkuvasti ollut yli-
22510: tionavun piiriin. Nykyisin sairaalassa on ki-                 kuormitettuna. Kuormitusprosentit ovat eri
22511: rurginen osasto, jossa on 26 sairaansijaa,                    vuosina olleet seuraavat:
22512: sisätautiosasto, jossa on 22 sairaa:nsijaa, las-                  1959 106.1, 1960 113, 1961 104.9 1962
22513: tenosasto (sekaosasto), jossa on 20 sairaan~                  105.4.
22514: sijaa sekä synnytysosasto, jossa on 14 sai-                   Hyvinkään naapurikunnat ovat käyttäneet
22515: raansijaa. Lisäksi sairaalassa on kaksi leik-                 sairaalaa seuraavasti
22516: kaussalia tarpeellisine välineineen, labora-
22517:                                  1959                        1960                  1961                  1962
22518:                        holtopv          %          hoitopv               hoitopv               holtopv
22519: Hyvinkää .......
22520: Hyvinkään mlk ..
22521:                       23265 83.42
22522:                        2 994 10.73
22523:                                                    23111
22524:                                                     4160
22525:                                                                77.74
22526:                                                                14.00
22527:                                                                     %
22528:                                                                          23161
22529:                                                                           4293
22530:                                                                                           %
22531:                                                                                       73.72
22532:                                                                                       13.50
22533:                                                                                               22154
22534:                                                                                                4338
22535:                                                                                                            70.23
22536:                                                                                                            13.75
22537:                                                                                                                 "
22538: Nurmijärvi .....         283   1.01                   175       0.58       302         0.96     525         1.67
22539: Tuusula ........         251   0.90                   812       2.73      1020         3.25    1024         3.25
22540: Hausjärvi .......        237   0.84                   190       0.63       261         0.82     350         1.11
22541: Mäntsälä ........        112   0.42                   528       1.80       830         2.64    1229         3.90
22542: Muut ...........         748   2.68                   749       2.52      1603         5.11    1922         6.09
22543: Yhteensä .......      27 890 100                   29 725     100        31416       100      31542       100
22544: 
22545:   Kaupunginsairaalassa on edellä ma1m-                           Kaupunki on joutunut suunnittelemaan
22546: tuilla kunnilla ollut keskimäärin päivittäilll                sairaalan laajennusta varsinkin kun Helsingin
22547: käytössä hoitopaikkoja seuraavasti:                           yliopistollisen keskussairaalan taholta on i'l-
22548:                                                               moitettu, ettei siellä voida ajatella sairaaruri-
22549:                          1959     1960      1961     1962
22550:                                                               jojen määrän lisäämistä. Laajennus on aja-
22551: Hyvinkää ........        63.7 63.3 63.4 60.7                  teltu toteutettavaksi nykyisen sairaalan yh-
22552: Hyvinkään mlk ...         8.2 11.4 11.6 11.9                  teydessä. Suunnitelmren mukaan rakenn~
22553: Nurmijärvi .......        0.8 0.5 0.8 1.4                     taan nykyisen sairaalan viereen alueelle,
22554: Tuusula ..........        0.7  2.2 2.8 2.8                    joka nyt on asemakaavallisesti yhdistetty sai-
22555: Hausjärvi ........        0.6 0.5 0.7 0.9                     raalan tonttiin, sairaalan laajennusosa. Tä,
22556: Mäntsälä .........        0.3 1.4 2.3 3.4                     hän laajennusosaan sijoitetaan leikkaus-
22557: Muut ............         2.1 2.1 4.4 5.3                     osasto, poliklinikka, röntgenosasto, laborato-
22558:                          76.4 81.4 86   86.4                  rio-osasto, veripalvelu ja apteekki sekä kaksi
22559: 616                           VI,18. -   Hyvinkään ka.upunginsaira.ala.
22560: 
22561: 
22562: kirurgista hoito--osastoa, joissa kummassakin     Ainesairaalana voidaan sairaalan toiminnan
22563: on 32 sairaansijaa. Nykyisen sairaalan raken-     tehokkuus ja taso tulevaisuudessa parhaiten
22564: nukseen, jossa suoritetaan tarvittavat muu-       turvata. Muutos ainesairaalaksi edellyttää
22565: tostyöt, sijoitetaan 20-paikkainen gynekolo-      jo lain mukaan, että sairaala on kuntainlii-
22566: ginen osasto ja 12-paikka.inen synnytysosasto     ton omistama. Jäsenkunnat saisivat myös
22567: sekä kolme sisätautiosastoa. Sisätautiosas-       tällöin pysyvän takeen siitä, että niillä on
22568: fuista. on kaksi 20 paikan osaatoa ja· yksi 22    käytössään sairaalalain edellyttämät sairaan-
22569: paikan osasto. Yhdessä 20 paikan osllBtossa       sijat. Myös on otettava huomioon se seikka,
22570: on 14 sairaansijaa lapsilie ja 6 eristyspaik-     että kustannukset saadaan jaetuksi oikeuden-
22571: kaa.. Tämäm. mukaisesti sairaalan laajenn'US-     mukaisesti sairaalan käytön perusteella sil-
22572: osaa tulisi 64 sairaansijaa ja nykyisen sai-      loin kun sairaalan omistaa sen käyttäjäkun-
22573: raalan tiloihin 94 sairaansijaa.                  tien muodosta kuntainliitto.
22574:    SaiTaalan laajennussuunnitelmat ovat edis-        Ko. sairaalan laajennustyön kustannusten
22575: tyneet niin pitkälle, että lääkintöhallitus on    on arvioitu kohoavan n. 6 000 000 mk mää-
22576: hyväksynyt sairaalan huonetilaohjelman            rään. Tästä summasta 250 000 mk tarvitaan
22577: tammikuun 4 päivänä 1962. Sairaalan luon-         nykyisen sairaalan klUllllostamiseen. Laajen-
22578: nospiirustukset sekä kiinteiden sairaalalait-     nusosan, jonka tilavuus on suunnitelman
22579: teiden hankintaohjelma on esitetty lääkintö-      mukaan 25 500 m3, kustannukset no.usevat
22580: hallituksen hyväksyttäväksi. Sairaalan pii-       n. 5 350 000 markkaan. Lisäksi on varattava
22581: rUstuksia laativat arkkitehdit Atte Valtiala      henkilökunnan asuinrakennuksen rakenta-
22582: ja Leo Tenhunen.                                  miskustannuksia varten n. 500 000 mk.
22583:    Käsitellessä sairaalan muutokseen ja laa-         Huomioonottaen Hyvinkään vaikean sai-
22584: jentamiseen liittyviä kysymyksiä Hyvinkään        raalatilanteen olisi välttämätöntä, että sai-
22585: kaupunginhallitus on harkinnut myös kysy-          raalan laajennustyöt voitaisiin aloittaa mah-
22586: mystä sairaalan aseman muuttamisesta si-           dollisimman pian.
22587: ten, että kaupunginsairaala siirretään perus-        Edellä olevan perusteella ehdotan edus-
22588: tettavalle kuntainliitolle. Sairaalan käyttöä     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22589:  eri kuntien osalta osoittavat luvut puoltavat
22590: tällaisen muutoksen toimeenpanemista. Sai-                   että hallitus ottaisi vuoden 1966
22591:  raalaa kehitettäessä täytyy päämääränä pi-               tulo- ja menoarvioesitykseen riittä-
22592: tää sitä että sairaala saadaan muutetuksi                 vän määrärahan Hyvinkään kaupun-
22593: sairaalalain edellyttämäksi aluesairaalaksi.              ginsairaalan laajennustyötä varten.
22594:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
22595: 
22596:                                    Esko J. Koppanen.
22597:                                                                                               517
22598: 
22599: VI,19.-Toiv.al. N:o 177.
22600: 
22601:                                 Salin ym.: Määrärahasta Hyvinkään seudun sairaalan raken-
22602:                                    nustöiden aloittamiseksi.
22603: 
22604:                                       Eduslkunnalle.
22605:     Hyvinkään seudun kuntainliiton sairaalassa     menpiteet sairaalan laajentamiseksi suori-
22606: on 72 varsinaista sairaansijaa, mutta alueella     tettu. Lääkintöhallitus on hyväksynyt laa-
22607: jatkuvasti lisääntyvän sairaanhoidon tarpeen       jennetun sairaalan huonetilaohjelman, sairaa-
22608: johdosta on lääkintöhallitus sairaalan yli-        lan luonnospiirustukset, sekä kiinteiden lait-
22609: kuormituksen huomioon ottaen toistaiseksi hy-      teiden hankintaohjelman.
22610: väksynyt sairaalaan 82 sairaansijaa.                  Asemakaavallisesti rakennettava laaj®nus-
22611:     Ottaen huomioon ympäristqkuntien sairaanc      osa on yhdistetty nykyisen sairaalan tonttiin
22612: hoidollisen tarpeen on Hyvinkään kaupun-           joka on lunastettu.
22613: ginsairaala muutettu Hyvinkään seudun                 Laajennusosaan sijoitetaan leikkausosasto;
22614: kuntainliiton sairaalaksi 1 päivänä tammi-         poliklinikka, röntgenosasto, laboratorio, veri-
22615: kuuta 1965, johonka kuuluu seuraavat kun-          palvelu- ja apteekki, kaksi kirurgista hoito-
22616: nat. Hyvinkään kaupunki, Hyvinkään maa-            osastoa.
22617: laiskunta, Mäntsälän, Tuusulan, Nurmijär-             Nykyiseen sairaalaan sijoitetaan muutostöi-
22618: ven ja Hausjärven kunnat.                          den jälkeen gynekologinen osasto, synnytys-
22619:     Lääkintöhallitus on hyväksynyt sairaalan       osasto ja kolme sisätautiosastoa.
22620: sairaalalain 24 § : ssä tarkoitetuksi paikallis-      Laajennusosaan tulee 64 sairaansijaa ja
22621: sairaalaksi.                                       nykyisen sairaalan uusittuihin tiloihin 94 eli
22622:     Seuraavat kuormitusprosentit osoittavat        yhteensä 158 sairaansijaa.
22623: sairaalan ylikuormituksen. V. 1959 kuormi-            Laajennusosan tilavuus tulee olemaan
22624:  tusprosentti oli 106.1 %, v. 1960 113 % ja v.     25 500 ms ja huonetilat laajennuksen jälkeen
22625:  1965 se tulee vielä huomattavasti kohoamaan.      yhteensä 5141 m2.
22626:     Sairaalan hoitopäivien luku on jatkuvasti         Hyvinkään seudun sairaalan kuntainliiton
22627:  lisääntynyt. Kun se v. 1959 oli 27 890 hoito-     alueella asuu n. 77 000 asukasta ja varmuu-
22628:  päivää, niin v. 1962 se oli 31 542 ja v. 1965     della voidaan todeta, että väestönlisäys tällä
22629:  hoitopäiviä tulee arvion mukaan olemaan yli       alueella tulee jatkuvasti nousemaan ja tämän
22630:  42 000.                                           johdosta kuntainliitto pitää päämääränä sai-
22631:     Tämä vertailu osoittaa, että tilanne päivä     raalaa edelleen kehittettäessä, että se voidaan
22632:  päivältä muodostuu yhä vaikeammaksi ja            aikanaan muuttaa aluesairaalaksi.
22633:  hoitopaikkojen puute on jo saavuttanut krii-         Kun väestön sairaanhoidolliset mahdolli-
22634:  tillisen rajan.                                   suudet Pohjois- ja Keski-Uudellamaalla ovat
22635:     Tämä kestämätön tilanne on pakottanut          varsin heikot, eduskunnan ja maan hallituk-
22636:  kuntainliiton hallinnon ryhtymään kiireelli-      sen on tehtävä kaikki mahdollinen tilanteen
22637:  siin toimenpiteisiin sairaalan laajentamiseksi    pikaiseksi korjaamiseksi.
22638:  ottaen huomioon koko kuntayhtymän tarpeen.           Edellä esitetyn perusteella esitämme koh-
22639:      Tämän lisäksi ratkaisevana seikkana sairaa-   teliaimmin eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
22640:  lan laajentamisen kiireellisyydestä on otet-      vomuksen,
22641:  tava huomioon, että Yliopistollinen keskus-
22642:  sairaala on ilmoittanut sairaalan jäsenkun-                että hallitus ottaisi vuoden 1966
22643:  nille, että siellä ei voida ajatellakaan sai-           tulo- ja menoarvioesitykseen 1 000 000
22644:  raansijojen lisäämistä em. kuntien kohdalla.            markan suuruisen määrärahan Hyvin-
22645:     Näiden pakottavien syiden johdosta on                kään seudun sairaalan rakennustöiden
22646:  kuntainliiton toimesta kaikki alustavat toi-            aloittamista varten.
22647:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
22648: 
22649:                Toivo Salin.                                   Lauri Kantola.
22650:                Rainer Virtanen.                               G. Rosenberg.
22651: 518
22652: VI,20.- Toiv.al. N: o 178.
22653: 
22654: 
22655: 
22656: 
22657:                                 Leivonen ym.: Määrärahasta Jämsän aluesairaalan rakenta-
22658:                                    mista varten.
22659: 
22660: 
22661:                                      Eduskunnalle.
22662: 
22663:   Jämsän jokilaakson kunnat ovat yhteistoi-       sääntynyt. Kun läänin keskussairaalakin on
22664: min päättäneet perustaa aluesairaalan Jäm.-       jatkuvasti ylikuormitettu, ei tätäkään tietä
22665: sän kunnan alueelle. Näissä suunnitelmissa        voida puutetta poistaa. Senvuoksi Jämsän
22666: on päästy jo niin pitkälle, että tulevan sai-     aluesairaalan pikainen rak-entaminen on vält-
22667: raalan piirustukset ja rakennussuunnitelmat       tämätömyys ja sen toteuttaminen tietää kuor-
22668: on hyväksytty asianomaisessa virastossa. Tä-      mityksen vähenemistä myöskin keskussairaa-
22669: män vuoksi rakentamistyöt voitaisiin aloittaa     lassa.
22670: heti. Tähän mennessä ei ole kuitenkaan val-         Edellä esittämiimme perusteisiin viitaten
22671: tion taholta saatu rahoitusta. jä.rjestymään      kunnioittaen ehdotamme eduskunnan hyväk-
22672: ja näin ovat jäsenkunnat joutuneet odotta-        syttäväksi toivomuksen,
22673: maan sairaalansa toteutumista.
22674:    Tällä alueella, jossa yhä kasvava teollisuus            että hallitus ottaisi vuoden 1966
22675: on sitonut entistä enemmän väestöä paikka-              tulo- ja menoarvioesityksee11. 700 000
22676: lm.nnalle, ovat entiset tilat kunnansairaalassa         marktm määrärahan Jämsän aluesai-
22677: käyneet riittämättömiksi ja sairaalan tarve Ii-         raalan rakentamista varten.
22678:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
22679: 
22680:         Vilho Leivonen.               Artturi Koskinen.           Arvo Ahonen.
22681:         lYia.uno Pohjonen.            Artturi Jämsen.             Pentti Pekkarinen.
22682:                                       Pentti Sillantaus.
22683:                                                                                                519
22684: VI,21.-Toiv.al. N:o 179.
22685: 
22686: 
22687: 
22688: 
22689:                                  Salo: Tutkimuksen suorittamisesta Torniossa ja .Haaparan-
22690:                                     nalla sijaitseme11. sairaalain yhteistyön tarpeesta ja edelly-
22691:                                     tyksistä.
22692: 
22693: 
22694:                                       Ed us:k:un nalle.
22695: 
22696:    Lääkintöhallituksen suunnitelmien mukaan sen :tekemistä Tornion yleisen sairaalan siir-
22697: tullaan Tornionlaakson eräänlaisena maakun- tämisestä kuntien hallintaan näyttää tämän
22698: tasairaalana jo yli 80 vuotta toiminut Tor- vuoksi ilmeisen tärkeältä selvittää, onko pe-
22699: nion yleinen sairaala valtion ylläpitämänä rusteltua tarvetta mainitun yhteistyön aikaan-
22700: laitoksena lähivuosina [opettamaan. Kes~ saamiseen, ja myönteiseBSä tapauksessa, mil-
22701: virasto katsoo kuitenkin väestön etujen mu- laisissa muodoissa ja millaisin organisatorisin
22702: kaiseksi, että tätä sairaalaa nykyisin käyttä- järjestelyin se olisi mahdollista sekä vihdoin
22703: vät kunnat ottaisivat tehtäväkseen sen toimin- mitä lainsäädännöllisiä toimenpiteitä se edel-
22704: nan jatkamisen paikallissairaalana. Kuntien lyttäisi.
22705: aloittamassa selvi-ttelytyössä on jouduttu to-    Mikäli tällainen tutkimus, joka tietenkin
22706: teamaan ne vaikeudet, jotka sairaalaa aja- olisi suoritettava Ruotsin ja Suomen lääkin-
22707: telluissa toimintapuitteissa ilmeisesti odotta- töhallitusten yhteistyönä, johtaisi myönteiseen
22708: vat. Perustettavan kuntainliiton väestöpohja toimintaan, olisi kaavailuja Tornion yleisen
22709: on pieni ja sen jäsenkuntien taloudellinen sairaalan tulevista toimintapuitteista ilmei-
22710: kantokyky verrattain heikko. Huolen aihei- sesti tarkistettava uuden asiantilan edellyttä-
22711: den joukossa on etenkin lääkärikysymyksellä mällä tavalla.
22712: keskeinen sija.                                    Edellä esitettyyn viitaten esitän kunni-
22713:    On :luonnollista, että selvittelytyössä huo- oittavasti eduskunnan kyväksyttäväksi toi-
22714: mio on kohdistunut kysymykseen, mitä mah- vomuksen,
22715: dollisuuksia yhteistyö lähietäisyydellä Ruot-
22716: sin Haaparannassa sijaitsevan sairaalan kans-              että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi-
22717: sa tarjoaisi edessä olevien pulmien ratkaise-           menpiteisiin tutkimuksen suorittami-
22718: miseksi. Epävirallisessa muodossa ovat Tor-             seksi yhdessä Ruotsin vastaavien vi-
22719: nion ja Haaparannan sairaaloiden iJ.ääkärit             ranomaisten kanssa Torniossa ja H aa-
22720: olleet yhteistoiminnassa jo pitkähkön ajan.             parannalla sijaitsevien sairaaloiden
22721: Yhteistyön kehittämismahdollisuuteen on vii-            yhteistyön tarpeesta ja edellytyksistä
22722:  vattu myös lääkintöhallituksen taholta, ja             sekä kysymyksen mahdolliseUe myön-
22723: sitä koskevia tiedusteluja ovat esittäneet              teiselle ratkaisulle välttämättämistä
22724: myös Haaparannan seudun kunnallis- ja sai-              toimenpiteistä.
22725:  raalaviranomaiset. Ennen lopullisen päätök-
22726:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
22727: 
22728:                                            Tuure Salo.
22729: 520
22730: 
22731: VI,22.-Toiv.al. N:o 180.
22732: 
22733: 
22734: 
22735: 
22736:                                   Juntunen ym.: Määrärahasta valtionavustukseksi Suomussal-
22737:                                      men kunnansairaalan rakentamiseksi.
22738: 
22739: 
22740:                                         EduskunnaUe.
22741: 
22742:    V. 1951 luovutEMiin !kuntien hallintaan              Laadittavana olevien suunnitelmien mu-
22743: ib.arvaanasutuiUe seuduille :perustetut vaJ.tion     kaan sairaala:roikoonuiksen tilavuus on n.
22744: ns. entiset aluesairaalat. Tällöin niiden            10 000 m3 ja kustannusarvio ikaiiklkine peru&-
22745: hei!kikolkuntoisuuden vuoksi edellyltett:iån, että   nankintoineen tämän hetken !kustannustason
22746: ne peruskorjataan tai rakennetaan uudelleen          muikaan 2 669 900 mk. HenikilOkunnan rumin-
22747: valtion l·isältyn !tuen :turvin palvelemaan näi-     raJkennuiksen rtilavuus tuloo olemaan n.
22748: den seutujoo paika:Hiss:airaaloin.a.                 2 9'50 m 3 ja kustannukset on arvioitu
22749:    Suomussalmen lkunna:nsairaa:lan !kohdalla         642 700 mkn suuruisiksi. Koko uudisraken-
22750: em.. to1menpiteet ovat vielä suorittamaitta.         nustyön !kustannukset ovat itäJten 3 3'12 600
22751: Välittömästi sotien jäJJkoon rakennetut sai-         m'k. Kunnan taloudellinen kantokyky ja syr-
22752: raalatilat ovat :täysin alla-arvoisessa !kun-        jäinen asema huomioonottaen olisi valtion-
22753: nossa. Kunnan ja lää!kinitöhaHituksen toimen-        apua tarkoitukseen saatava 75 %:n mukai-
22754: pitein on pyriltty siihen, että sai·raalan           sena samoin ikuin muidenkin vastaavien sai-
22755: uudisra:kennustyö voitaisiin aloittaa mahdol-        raaloiden kohdalla eli 2 484 450 mkn suu-
22756: iLisimman pian. SunnitrteJ.utyö on edistynyt         ruisena.
22757: silten, että rakennustyöt pystytään aloitta-            Ed~l~ä esitetyn    perusteella ehdotamme
22758: maan jo kuluvan vuoden [opulla. Myös tyol-           ikunnioittavasti edUISlkunnan ib.yväJksyttäväksi
22759: lisyyden järlkiperäisen !hoidon !kannalta tämä       toivomuksen,
22760: ol1isi suotavaa, shliä kunnalla on 'läJhiaikoina
22761: raJkennettava noin 18 000 m3:n kouluraJken-                    että hallitus ottaisi vuoden 1966
22762: nus, ei'kä ika:hden suuren :roikennushanikkeen              tulo- ja menoarvioesitykseen 2 484 450
22763: samanaikainen toteuttaminen ole rtm'koitU!k-                markan määrärahan valtionavustuk-
22764: senmullmista.                                               seksi Suomussalmen kunnansairaalan
22765:                                                             rakentamista varten.
22766:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
22767: 
22768:                Eero Juntunen.                                    Aaro Kauppi.
22769:                Veikko Honkanen.                                  Reino Karpola.
22770:                                                                                                      521
22771: 
22772: VI,23.- Toiv.al. N: o 181.
22773: 
22774: 
22775: 
22776: 
22777:                                   Flinck ym.: Määrärakasta Kangasalle rakennetun reumasai-
22778:                                      raiden kuntouttamislaitoksen perustamiskustannusten peit-
22779:                                      tämiseksi.
22780: 
22781: 
22782:                                         Eduslk:unnaile.
22783: 
22784:    Maassamme arvioidaan olevan 'IlY'kyisin n.        hoidettiin 575 potilasta, joille annettiin
22785: 250 000 reumataurbeja sairastavaa henkilöä,          40142 hoirt:.oa.
22786: joista n. 100 000: 1la on pysyvää ha:1ttaa sai~         Kuntouttamislaitoiksen tilavuus on 7 300 ms,
22787: raudestaan. Reuma on näiden numeroiden               pinta-ala 2100 m:2 ja pohjakerrcYkseen on
22788: valossa lk:ansantaudeistamme kaJ!kkein tuhoir        varattu mahdol1isuud€1t ka~k!keen asiantunti-
22789: sin, ·joka iskiessiiän useimmiten juuri työ-         joiden :tarpeellisena pitämään fysikaaliseen
22790: kY'ky;isessä iässä oleviin ihmisiin aiheuttaa        hoitoon. Siellä on savihoito-, Hi.äJkeikyJpy-,
22791: jatkuvasti satami·ljoonaluoklkaa olevia lk:wn-       paraffiinihaude- ja lääikintävoimisteluosastot,
22792: santaloudeliisia tappioita. Li:säJksi monet          huoneet li<ikehoi!toja ja UKW- ym. sädehoi-
22793: reumasairwat joutuvat työkyvy;ttömSY'tensä           toa varten selkä lk:ahluu- ja vedenalaiskäsit-
22794: takia elämään kokonaan yhteiSkunnan anta-            telyahlas. Askartelu ja myöh~mmin ns. su~
22795: man avun varassa.                                    j·attu työpaja ja työkokeilu kuuluvat oleel-
22796:    Reumasairaiden hoidon tehostamiseksi on           lisina osina laiooksessa annettavaan 'kuntout-
22797: Reumaillitto v:sta 1952 allk:aen perustanut          tamisoon. - Hoitoaika larutolksessa on kah-
22798: eri puolille maata reumatoimistoja, joissa           desta viikosta kolmoon !kuukauteen, joten
22799: on reumasairauksi:in perehtynylt lääJkäri j.a        vuosittain voidaan !kuntouttaa n. 600 henki.-
22800: sairaanhoitaja selkä suuremmissa !toimistoissa       löä, jort:ika Hman tätä wtosta ja siinä annet-
22801: Hsäksi: sosiaalihoitaja ja lääkintävoimistelija.     tavaa lyhytailkaista!kin hoitoa 01lisivat enem-
22802: Reumatoimistoissa, joita on kaåk!k:iaan 20,          män tai vähemmän pysyvästi työkyvyttömiä
22803: kävi viime vuoden aikana [ääJkärin vastaan-          ja Y'ht~an huollettavina. Näin ollen
22804: otoilla n. 7 300 potiJ.asta Y'hteensä n. 26 500      on ~aitolk:sen iäälketieteellinen ja myös kan-
22805: kertaa. V ailk:eammat :tapaukset joudUitaan          santaloudellinen merkitys erinomaisen suuri.
22806: \kuitenkin oh:jamaan alan ainoaan erikois-              Kangasalan ikuntoutJtaJmislruitdksen raken-
22807: sairaala3ill, Reumasäätiön saira.a~l<aan Heino-      nuskustannukset nousivat 1100 000 mk:aan,
22808: [aan.                                                vaiik'ka suunnittelussa onkin kartettu kaik-
22809:    ReumasääJtiön sairaala, jossa on va·in 320        kea ylellisyyttä ja tarpeettomasti kustan-
22810: potiJ.aspai!klkaa, ei tilanahtauden vuoksi yksin     nuksia nostavia yksityiSkohtia. Reumaliilltto
22811: !kyikene hoitamaan kaikkia avun tarpeessa            on pystynyt tarvittavasta summasta rahoit-
22812: olevia, 8en vuolksi Reumal.iitto on perusta-         tamaan l!}:ri tavoin hank!kimiil:laan varoilla
22813: nut Kangasalle 50-pa,M\:aisen lkuntourttamis-        vain lkoilmanneksen, joten 2/3 rakennl1Sku&-
22814: lailtolksen, jossa voidaan ·antaa fysilkaa;lista     1tannuksisrta on jouduttu peittämään lai-
22815:  ja jälkihoitoa raumasairaalasta •päässeille         noilla. 840 000 mk: n lainanotto on ymmär-
22816: reumasairaille tai sellaisi:He, joiden sairaus       rettävästi ra:silttanut Reuma;liilton ta:loutta
22817:  ei vä:lttärrnäitt·ä vwadi erikoissairaail.ahoitoa   suuresti ja pakottanut supistamaan jou!k-
22818: tai joita tHanpuutteen, iän tai muun syyn            sevia toimintameMja vaikeuttaen täten tun-
22819: ltaikia ei voida ottaa hoitoon Reumasäätiön          tuvasti Li:iJton reumasairaiden hyväJksi su~
22820: sairaalaan.                                          rittamaa valrtalkunnail:ista työtä.
22821:     Laåltos aloitti toimintansa 2. 12. 1963 ja          Kuntouttamislaåtdksessa potilailta perlltään
22822:  sen vi:hkiäiset pidettiin 23. 8. 1964. Hoito-       hoitopäivämwksuna ainoastaan yleisten sai-
22823:  päivien lukumäärä v. 1964 oli 16 571 ja ~ai­        raaloiden hoitopäivämalksu ilisättynä 8:-:n
22824: :tos on jatkuvasti ollut täynnä. Laitoik:sBssa       vr'k:Jkorvaulksella fysikaa;lisiin lhoitoi!hin ikuu-
22825: 66   E 140/65
22826: 522                           VI,23. -   Reumasairaiden kuntouttamislaitos.
22827: 
22828: 
22829: luvista käsittely.jstä. Erä.iLt maamme !kunnat      varoja enintään puolet Bisäasiaånm.hrlsteriön
22830: ovat siltoutuneet maksamaan tukima:ksuna            vahvistaman suunnitelman mukaisista ihy-
22831: 4:- !kultalkin kuntalaisensa hoitopäivältä.         väiksyttävista perustami.skustannuksista.
22832: jonb omaJkustannushinta on n. 18:- ilman              Tämän Jain ja edellä olevan selviltyiksen
22833: pääomam0010ja. Milk:äli ik:orkoith.in ja kuole-     perusteelia ehdotamme eduskunnan päätet-
22834: tubiin ei saada valtionapua, jäävät ne ikoko-       täväbi. !toivomuksen,
22835: na.isuudessaan rasittam:aan Reumaliitton omaa
22836: tailoutta edellisessä ik:appaleessa mainituin                  että hallitus ottaisi vuoden 1966
22837: seurauik:sin.                                               tulo- ja menoarvioesitykseen 200 000
22838:    Joulukuun 22 päivänä 1951 annetun [ain                   markan määrärahan Kangasalle Reu-
22839:  (La!k.i reumatautisten hoiltolaitosten valtion-            maliiton aloitteesta rakennetun reu-
22840: avusta) mukaan voidaan reumatautisten.                      masairaiden kuntouttamislaitoksen pe-
22841: hoitolairtosten perustamiseen myöntää valtion               rustamiskustannusten peittämiseksi.
22842:       Reisin~     18 päivänä helmikuuta 1965.
22843: 
22844:               Anni Flinck                                        Akseli Roden.
22845:               Mikko Asunta.                                      Pekka Vilmi.
22846:               Elli Stenberg.                                     Kaarlo Pitsinki.
22847:               Kuuno Honkonen.                                    Irma Hamara.
22848:               Edit Terästö.                                      Ensio Partanen.
22849:               Edvard Pesonen.                                    Lyyli Aalto.
22850:               Martta Salmela-Järvinen.                           Olavi Lahtela.
22851:               Siiri Lehmonen.                                    Aaro Stykki.
22852:               Toivo Salin.                                       Eino Siren.
22853:               Våinö R. Virtanen.                                 Timo Mäki.
22854:               Aimo Laiho.                                        Sylvi Siltanen.
22855:               Kalle Matilainen.                                  Tyyne Paasivuori.
22856:               Veikko Mattila.                                    E. J. Pavola.
22857:               Veikko Kokkola.                                    Impi Lukkarinen.
22858:               Elis Manninen.                                     Kurt Nordfors.
22859:               Veikko Helle.                                      Lars Lindeman.
22860:               Våinö Vilponiemi.                                  Kustaa Alanko.
22861:               Eino Ojajärvi.                                     Toivo Hietala.
22862:               Artturi Koskinen.                                  Anna-Liisa Linkola.
22863:               Hannes Paaso.                                      Tauno Kelovesi.
22864:               Reino Kangas.                                      U. H. Voutilainen.
22865:                                     Olavi Kajala.
22866:                                                                                                   523
22867: 
22868: VI,24. - Toiv.al. N: o 182.
22869: 
22870: 
22871: 
22872: 
22873:                                   Ryömä ym.: Tutkimuksen toimittamisesta röntgenlääkärien
22874:                                     kouluttamisesta lyhyillij erikoiskursseilla.
22875: 
22876: 
22877:                                         E duskunn aile.
22878: 
22879:    Maassamme vallitseva lääkäripula on eri-          kautta kestäviä röntgendiagnostiikan kurs-
22880: tyisesti viime vuosina sairaalalaitoksen laa-        seja, jonka suoritettuaan he voisivat saavut-
22881: jentuessa haitannut huomattavasti sairaala-          taa röntgenerikoislääkärin pätevyyden. Mai-
22882: laitoksen tehokasta toimintaa. Erityisen vai-        nittu intensiivinen erikoiskurssi antaisi epäi-
22883: keana lääkäripula on esiintynyt yliopisto-           lemättä asianomaiselle lääkärille perusteelli-
22884: kaupunkien ulkopuolella sijaitsevissa keskus-        semmat ja monipuolisemmat tiedot kuin
22885: ja aluesairaaloissa sekä mielisairaaloissa ja        esim. kahden vuoden ajan kestävä palvelus
22886: tuberkuloosiparantoloissa. Erään lääkäriryh-         sairaalassa, jossa asianomainen apulaislääkäri
22887: män, josta näyttää olevan jatkuvasti puu-            usein joutuu tutkimaan jatkuvasti saman-
22888: tetta, muodostavat röntgenlääkärit. Sairaala-        kaltaisia tapauksia.
22889: laitoksen laajentuessa ja röntgendiagnostii-            Jotta nuoria lääkäreitä saataisiin nykyistä
22890: kan merkityksen jatkuvasti kasvaessa, näyt-          helpommin antautumaan           röntgenologian
22891: tää röntgenlääkärien puute muodostuvan               alalle, olisi ehkä harkittava mahdollisuuksia
22892: vuosi vuodelta yhä vaikeammaksi. Niinpä              tietyn taloudellisen tuen myöntämiseen val-
22893: useissa keskussairaaloissa potilaita joudutaan       tion varoista edellä mainitulle erikoiskurssille
22894: pitämään vuodeosastoilla useissa tapauksissa         osallistuville lääkäreille. Tähän tarkoituk-
22895: tarpeettoman kauan vain siitä syystä, ettei          seen käytetyt varat olisivat varmaankin
22896: riittävän perusteellisia röntgentutkimuksia          merkitykseltään huomattavasti vähäisemmät
22897: voida suorittaa kyllin nopeasti. Samoin ta-          kuin ne kustannukset, joita nykyisin aiheu-
22898: pahtuu varsin yleisesti, että polikliiniseen         tuu maan sairaalalaitokselle siitä, että poti-
22899: tutkimukseen keskussairaalaan saapuvat po-           laita on pidettävä tarpeettoman kauan sai-
22900: tilaat joutuvat suorittamaan uusintakäyntejä         raalassa vain viivästyneiden röntgentutki-
22901: poliklinikalle vain siitä syystä, ettei tarpeelli-   musten vuoksi.
22902: sia röntgentutkimuksia voida suorittaa perus-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
22903: tutkimuksen kanssa samana päivänä.                   kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
22904:    Kaikki edellä mainitut seikat alentavat           toivomuksen,
22905: sairaalan toiminnallista tehoa ja lisäävät
22906: suuresti useiden potilaiden hoidosta aiheutu-                 ,että hallitus ryhtyisi kiireellisen
22907: via kokonaiskustannuksia. Tämän vuoksi                      tutkimuksen toimeenptmemisekri siitä,
22908: olisi välttämättömästi harkittava kaikkia                   mitä edellytyksiä olisi röntgenliiäkä-
22909: mahdollisia toimenpiteitä röntgenlääkärien                  rien kouluttamiseen lyhyillä erikois-
22910: koulutuksen lisäämiseksi ja tehostamiseksi.                 kurs.,et'lla välittömästi lääketieteen li-
22911: Niinpä olisi ajateltavissa, että nuorille, vasta-           sensiaatin tutkinnon suorittamisen jäl-
22912: valmistuneille lääketieteen lisensiaateille jär-            keen.
22913: jestettäisiin intensiivisiä, esim kuusi Imu-
22914:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
22915: 
22916:          Erkki Ryömi.                   V. J. Rytkönen·.               Per Lauren.
22917:          Valto Käkelä.                  Vilho Leivonen.                Olavi Kämäräinen.
22918:          Erkki Tuuli.                   Veikko Honkanen.               Mikko Juva.
22919:          Eino Raunio.                   Uljas Mäkelä.
22920: 524
22921: 
22922: VI,25. - Toiv.al. N: o 183.
22923: 
22924: 
22925: 
22926: 
22927:                                 Lähteenmäki ym.: H ammaslääkinnän organisaation kehittä-
22928:                                    misestä.
22929: 
22930: 
22931:                                      Ed uslkunn aile.
22932: 
22933:    Suomen hammaslääkärikunta on viimeisen         ole~ sellaisia viranomaisia, joiden teh-
22934: vuosikymmenen aikana melkein kaksinker-           tävänä on asiantuntemuksella kehittää täl-
22935: taistunut. On myös olemassa suunnitelma li-       ~aista toimintamuotoa, mutta myös samalla
22936: sätä hammaslääkärikuntaa ~ähimmän kah-            valvoa, että yhteiskunnan tähän toimintaan
22937: denkymmenen vuooen aikana n. kolminker-           sijoitetut varat tosiaan hyödyttävät sekä yh-
22938: taiseksi nykyisestä määrästä sekä hammas-         teiskuntaa että yksityistä kansalaista. Maam-
22939: lääkäreitä avustavan henkilökunnan, hammas-       me lääkintöhallituksessa on tällä hetkellä kui-
22940: hoitoapulaisten järjestelmällisen koulutuksen     tenkin vain yksi virkamies, ylimääräisessä
22941: aloittamisesta. Kouluhammashoidon piiriin         ylilääkärin virassa toimiva hammaslääkäri,
22942: tulevien lasten lukumäärä kasvaa jatkuvasti       joka toimii hammashoidosta vastaavana ja
22943: ja kun lisäksi on srmniteilla laki, jonka pe-     asiantrmtevana viranomaisena, eikä hänellä
22944: rusteella kaikki oppivelvollisuusiässä olevat     ole edes itsenäistä esittelyoikeutta.
22945: ja sitä nuoremmatkin tulisivat saamaan yh-           Tiedämme lisäksi, että lääkintöhaillituksen
22946: teiskunnalta ainakin osittain maksutonta          tehtäviin kuuluvat ulkomailla valmistuvien
22947: hammashoitoa, lisääntyy niiden kansalaisten       hammaslääkärien pätevöittäminen maamme
22948: määrä, joille yhteiskunta tava:lla tai toisella   oloihin,     hammaslääketieteenkandidaattien
22949: järjestää hammashoidon.                           työskentelyn ja hammasteknikon ammattia
22950:    Kouluhammashoito, joka nykyisin on to-         harjoittavien henkilöiden valvonta, koulu-
22951: teutettu n. 50-60 %:sesti, nielee valtion         hammashoidon ja siihen annetun valtionavun
22952: varoja vuosittain jo n. 8 miljoonaa markkaa.      valvonta ym. Näin ollen olisi yhtenä tavoit-
22953: Tämä rahamäärä kasvaa jatkuvasti jyrkästi         teena saada lääkintöhallitukseen oma osasto
22954: lähivuosien ·aikana ja viimeistään v. 1967,       hammaslääkintää varten.
22955: jolloin hammashoitokin varsin laajassa mi-           Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
22956: tassa tulee sairausvakuutuksen piiriin. Täl-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22957: lainen .sosiaalinen toimintamuoto tuo eteen
22958: paitsi taloudellisia pulmia, myös muita, jot-               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
22959: ka on ratkaistava jo alkuvaiheissa, ettei jou-           toimenpiteisiin maamme hammaslää-
22960: duttaisi sekasortoon.                                    kinnän organisaation kehittämiseksi ja
22961:    Kaikkien tällaisten pulmien ratkaisemiseksi           hammaslääkintäosaston aikaansaami-
22962: on näin ollen aivan välttämätöntä, että on               seksi lääkintöhallitukseen.
22963:       _Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
22964: 
22965:           Olavi Lähteenmäki.          Reino Ala-Kulju.             Per Lauren.
22966:           Pentti Sillantaus.          Paavo Rautkallio.            Erkki· Ryömä.
22967:           Mikko Asunta.               Saara Forsius.               Eino Raunio.
22968:                                                                                             525
22969: 
22970: VI,26. - Toiv.al. N: o 184.
22971: 
22972: 
22973: 
22974:                                 Lähteenmäki ym.: Sairaalahammaslääkärien virkojen perus-
22975:                                    tamisesta.
22976: 
22977: 
22978:                                      Ed uslk:un nalle.
22979: 
22980:    Liikenneonnettomuudet lisääntyvät maas-        Suomeen tätä hoitoa antamaan. Varsin pal-
22981: samme jatkuvasti huolestuttavasti. Niiden         jon useammin vielä joutuvat potilaat tule-
22982: aiheuttamat loukkaantumiset tulevat yhä mo-       maan satojen kilometrien päästä Helsinkiin
22983: nimutkaisemmiksi ja vaikeammiksi hoitaa.          ja Turkuun hammaslääketieteen laitoksille
22984: Varsin usein auto-onnettomuuksissa louk-          leukamurtumiensa takia hoitoa saamaan.
22985: kaantuneitten ja yleisesti liikenneonnetto-          Tällainen toiminta on luonnollisesti varsin
22986: muuksissa laukkaantuneitten vauriot kohdis-       epätaloudellista ja epämukavaa potilaitten
22987: tuvat päähän ja silloin varsin usein leuko-       joutuessa asumaan hoidon saamisen vuoksi
22988: jen alueelle.                                     päiväkausia hotelleissa vieraalla paikkakun-
22989:    Leukamurtumien hoito on erittäin suurta        nalla. Mielestämme on varsin tärkeätä, että
22990: taitavuutta ja erikoistumista vaativaa työtä.     keskussairaaloittemme yhteyteen vähitellen
22991: Sitä ei yleensä mielellään anneta muitten         kyettäisiin perustamaan hammaslääkinnälli-
22992: kuin tällaiseen toimintaan perehtyneen ham-       nen organisaatio sairaaloittemme suojiin.
22993: maslääkärin toimesta.                             Sen tehtävänä tulisi olemaan onnettomuus-
22994:    Liikenneonnettomuuksissa loukkaantuneet        poliklinikkana toimiminen, mutta keskussai-
22995: uhrit ovat kuitenkin varsin usein siinä ti-       raaloitten hammaslääkärien yhtä tärkeä teh-
22996: lassa, ettei heitä kyetä siirtämään hammas-       tävä tulisi olemaan sairaaloissa hoidettavina
22997: lääkärien vastaanotoille asianmukaista leuka-     olevien potilaitten auttaminen muissa ham-
22998: murtumahoitoa saamaan, jota sairaaloissa ei       massairauksissa. Sillä, vaikka tällaisten leu-
22999: yleensä ole mahdollisuuksia antaa. Kuiten-        kamurtumien hoito tietysti vaatii nopeita,
23000: kin tiedämme, että mitä pitemmän ajan mur-        tehokkaita toimenpiteitä sairaalan taholta, on
23001: tuma joutuu odottamaan, ennenkuin se saa-         meidän myöskin muistettava, että hammas-
23002: daan hoitoon, sitä kauemmin kestää murtu-         sairaudet saattavat jopa aiheuttaa yleissai-
23003:  man parantuminen ja sitä vaikeampaa on           rauksia tai ainakin ehkäistä niiden parantu-
23004:  potilaan käsittely.                              mista. Tämän vuoksi hammaslääkärin an-
23005:     Viime vuosien aikana vv. 1962 ja 1963 on      tama hoito sairaalahoidon yhteydessä tulisi
23006:  Helsingin yliopiston hammaslääketieteellisellä   toimimaan verrattomalla tavalla muun sai-
23007:  laitoksella hoidettu n. 250 leukamurtuma-        saanhoidon tukena.
23008:  tapausta. Tämän lisäksi Turun yliopiston            Edellä olevan perusteella ehdotammekin
23009:  hammaslääketieteen laitoksella hoidetaan vuo-    eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
23010:  sittain saman verran. Kuinka paljon muualla
23011:  maamme keskussairaaloissa on murtumata-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
23012:  pauksia hoidettu, siitä ei ole tarkkaa tietoa,         toimenpiteisiin sairaalahammaslääkä-
23013:  mutta tiedämme, että ainakin silloin tällöin           rien tarpeen tutkimiseksi ja virkojen
23014:  jopa Turusta ja Helsingistä saakka joutu-              perustamiseksi.
23015:  vat hammaslääkärit matkustamaan muualle
23016:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
23017: 
23018:                Olavi Lähteenmäki.                            Paavo Rautkallio.
23019:                Pentti Sillantaus.                            Armas Leinonen.
23020:                Kalervo Saura.                                C. 0. Tallgren.
23021:                Väinö E. Nieminen.                            Mikko Juva.
23022: 526
23023: 
23024: VI,27.-Toiv.al. N:o 185.
23025: 
23026: 
23027: 
23028: 
23029:                                  Räsänen ym.: Lääninhammaslääkärin virkojen perustamisesta.
23030: 
23031: 
23032:                                        Edus!kunnaUe.
23033: 
23034:   Kansakoululaisten hammashoito on jo                 Lääninhammaslääkärillä tulisi olemaan
23035: kohta 10 vuotta kuulunut lainsäädännön              myös tärkeä tehtävä ns. ennakolta ehkäise-
23036: piiriin ja se on tänä aikana kehittynyt val-        vän ja valistavan hammashoidon toteuttami-
23037: tavasti. Tällä hetkellä jo n. 60 maamme             sessa maakunnissa. Tutkimustulosten mu-
23038: kansakoululaisista saa lakisääteistä suun ja        kaan huolellisesti suoritettu ennakkohoito
23039: hampaan hoitoa ja siihen käytetään valtion          säästää valtion varoja suuria määriä, mutta
23040: varoja vuosittain vähintään 8 milj. mk.             koska ennakkohoitoa ei ole kyetty järjestä-
23041: Tämä rahamäärä on kuitenkin huomattavasti           mään, onhan hammashoito-organisaatiota joh-
23042: kasvamassa. Tämän lisäksi on olemassa               tamassa, valvomassa ja ohjaamassa ainoas-
23043: suunnitelmia ja on myöskin tehty eduskunta-         taan yksi ylimääräinen ylilääkäri lääkintö-
23044: aloitteita alle kouluikäisten hammashoidon          hallituksessa, on tämä ennakolta ehkäisevä
23045: saamiseksi lakisääteiseksi. Kokemukset ovat         puoli jäänyt kokonaan järjestämättä.
23046: osoittaneet, että samalla kuin hammashoito             Edellämainittu lääninhammaslääkärin toi-
23047: laajenee ja yhä suuremmat määrät hammas-            minta on katsottu erittäin tarpeelliseksi esim.
23048: lääkäreitä tulee lakisääteisen hammashoidon         Ruotsissa. Siellä toimii tällä hetkellä ns.
23049: antajiksi olisi syytä tehostaa myöskin ham-         hammashoidon tarkastajina 24 hammaslääkä-
23050: mashoidon valvontaa. Hammaslääkärit eivät           riä ja heidän toimintansa laajentuessa hei-
23051: kykene aina organisoimaan työtänsä sillä ta-        dän lukumääräänsä on jo ehdotettu lisättä-
23052: valla, että se olisi tarkoituksenmukaisinta; ja     väksi.
23053: sitäpaitsi säästyttäisiin monilta turhilta ky-         Norjassa lääkintöhallitustamme vastaavan
23054: selyiltä ja mahdollisilta epäselvyyksiltä las-      hälsodirektoraatin alaisena toimii lääneissä
23055: kutuksissa, jos läänin portaassa olisi hammas-      toistaiseksi 9 hamma:slääkäriä, minkä lisäksi
23056: lääkäreitä, lääninhammaslääkäreitä, jotka ky-       Oslossa ja Bergenissä on itsenäisesti hammas-
23057: kenisivät neuvomaan, ohjaamaan ja valvo-            hoitoasioista vastaava hammaslääkärijohtaja
23058: maan sosiaalista hammashoitotyötä tekevien          ja hammashoidon tarkastajat. Yhteenvetona
23059: hammaslääkäreitten toimintaa.         Tällaisille   voidaan todeta, että Ruotsissa toimii sosiaali-
23060: hammaslääkäreille, jotka toimisivat läänin          sen hammashoidon johto- ja valvontatehtä-
23061: portaassa lääninhammaslääkäreinä, olisi var-        vissä yli 30 hammaslääkäriä, Norjassa alun
23062: sin suuri työmaa myös kuntien neuvonanta-           toistakymmentä ja meillä Suomessa 1 ham-
23063: jina hammashoitoasioita järjestettäessä. Tällä      maslääkäri.
23064: hetkellä kunnat suunnittelevat ja rakentavat           Edellä olevan perusteella esitämmekin
23065: kouluhammashoitolat ja vastaanottohuoneis-          eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
23066: tot aivan itsenäisesti ilman, että heillä on
23067: minkäänlaista keskitettyä apua tämän toimin-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
23068: nan järjestelyssä. Lääninhammaslääkäri val-                toimenpiteisiin lääninhammaslääkärin-
23069: tion virkamiehenä tulisi edistämään kuntien                virkojen aikaansaamiseksi maahamme.
23070: toimintaa asiallisten kouluhammashoito-olo-
23071: suhteiden aikaansaamiseksi.
23072:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
23073: 
23074:          Eino Räsänen.                 Eero Juntunen.                Pentti Pekkarinen.
23075:          Aaro Lintilä.                 Pentti Sillantaus.            Olavi Lahtela.
23076:                                                                                                527
23077: 
23078: VI,28.- Toiv.al. N:o 186.
23079: 
23080: 
23081: 
23082: 
23083:                                   Siltanen ym.: Ehkäisevän ja valistavan hammashoidon tehos-
23084:                                       tamisesta.
23085: 
23086: 
23087:                                         EduskunnaUe.
23088: 
23089:    Paikattu hampaisto, vajaasta hampaistosta         tu.a vapaaehtoiseen sokerin säännöstelyyn,
23090: puhumattakaan, ei ole koskaan virhettömän            jonka pohjana olisi sokerin järkevään käyt-
23091: veroinen. Täten keinot, joilla hammastautien         töön tähtäävä valistustoiminta. Äskettäin
23092: esiintymistä voidaan estää tai vähentää, ovat        julkisuuteen tulleen hammaslääkärikomitean
23093: vielä paljon arvokkaampia kuin ne keinot,            mielestä olisi tehostettava myös alaan liitty-
23094: joilla joko korjataan jo syntyneitä vikoja,          vää tutkimustoimintaa, koska makeisten käy-
23095: poistetaan leukaluihin saakka levinneet tu-          tön yhteydessä saattaa olla mahdollista suh-
23096: lehduspesäkkeet tai aikaansaadaan helpotusta         teellisen yksinkertaisin keinoin vaikuttaa so-
23097: kipuun. Tämän lisäksi voidaan hammastau-             kerin vahingollista vaikutusta vähentävästi.
23098: tien ehkäisevä toiminta katsoa varsin mer-              Erittäin runsaitten tutkimustulosten va-
23099: kitykselliseksi yksinomaan taloudellistenkin         lossa on myös nykyään mahdollista lisätä
23100: näkökohtien perusteella.                             hampaan vastustuskykyä. On todettava, että
23101:     Parin viimeisen vuosikymmenen aikana on          tässä suhteessa parhaat tulokset on saavu-
23102: erikoisesti hammasmädän eli hammaskariek-            tettu nuoriyhdisteitä käyttämällä. Eritoten
23103: sen torjuntaa varten luotu erinomaiset mah-          fluorin lisääminen juomaveteen on osoittautu-
23104: dollisuudet, joskin on todettava, että saatujen      nut erittäin tehokkaaksi keinoksi. Eri lääke-
23105: tulosten soveltaminen käytäntöön on esimer-          tieteen alojen asiantuntijat ovat todenneet,
23106: kiksi Suomessa laiminlyöty miltei kokonaan.          että 1-1.5 mg fluoria litrassa vettä vähen-
23107: Hammaskarieksen ennakolta ehkäisevä toi-             tää hammasmätää jopa 60-prosenttisesti. Vai-
23108: minta on kehittynyt, koska hammaskarieksen           kutus on sama, olivatpa fluorisuolat luonnos-
23109: syyt ja siihen liittyvät biokemialliset ilmiöt       taan vedessä tai siihen keinotekoisesti lisät-
23110: tunnetaan jo melko tarkoin. Niinpä tiedetään         tyjä. V. 1963 laskettiin kaikkiaan 71 milj.
23111: varmuudella, että karies on bakteerien aiheut-       henkilön maailmassa käyttävän keinotekoisesti
23112: tama. Näiden elintoimintojen edellytyksenä           fluorattua vettä. Suomessakin fluoria lisä-
23113: on sopivan elatusaineen, lähinnä käymiskel-          tään veteen Kuopiossa, kun taas rapakivi-
23114: poisten hiilihydraattien riittävä saanti. Siksi      alueilla, eräillä paikkakunnilla Länsi- ja
23115: pitäisi pyrkiä rajoittamaan yksipuolisten ra-        Kaakkois-Suomessa fluoria on luonnostaan
23116: vintoaineiden, kuten sokerin ja makeisten            kaivovesissä aina 2.5 mg/litra asti. Näillä
23117: sekä runsaasti sokeriaineita sisältävien lei-        alueilla esiintyykin hammasmätää huomatta-
23118: pomotuotteiden ja virvoitusjuomien käyttöä           vasti vähemmän kuin muualla Suomessa.
23119: nimenomaan toistuvasti nautittujen välipalo-            Jotta ihmiset osaisivat käyttää hyödykseen
23120:  jen muodossa. Sokerin säännöstelyn kariek-          ehkäisevän hammashoidon mahdollisuuksia ja
23121: sen esiintymistä huomattavasti vähentävästä          ymmärtäisivät paremmin myös suun ja ham-
23122:  vaikutuksesta on runsaasti havaintoja mm.           paiden puhtaanapidon merkityksen, olisi
23123: sota-ajalta, jolloin sokerinkäyttöä jouduttiin       meillä kiinnitettävä entistä suurempaa huo-
23124: useassa maassa pakosta rajoittamaan. Sään-           miota hammashoidolliseen valistustoimintaan.
23125:  nöstelyvaiheen päätyttyä on vastaavasti to-         Vaikkakaan sen tuloksia ei voida arvioida
23126:  dettu hammaskarieksen esiintymisen lisäänty-         rahassa eikä sen vaikutusta voida mitata
23127:  neen entiseen määräänsä ja ylittäneenkin sen.       esim. hammasmädän ja muiden hammastau-
23128:  On selvää, että ravintoaineiden liian yksipuo-      tien vähenemisenä, on ilmeistä, että oikein
23129:  lisen nauttimisen ohjaamisen oikealle, ter-         suoritettuna, toistuvana ja jatkuvana toimin-
23130:  veelliselle pohjalle tulisi luonnollisesti perus-   tana sekä psykologisesti oikein esitettynä sen
23131: 528                           VI,28. -   Hammashoidon tehostaminen.
23132: 
23133: 
23134: vaikutukset eivät voi olla merkityksettömät,      Finland, Lastensuojelukeskusliitto sekä pie-
23135: vaan se ilmenee suun hygienian parantumi-         nessä määrin paikalliset terveyshoitoviran-
23136: sena ja haluna korjauttaa hampaita entistä        omaiset ja hammaslääkärijärjestöt.
23137: paremmin. Muilla aloilla vastaavasta toimin-         Valistustoiminta on meillä melkein yksin-
23138: nasta on hyviä kokemuksia (tuberkuloosi,          omaan keskittynyt kansakoululapsiin sekä
23139: lasten kuolleisuus jne.).                         osittain heidän vanhempiinsa ja opettajiinsa.
23140:    Hammashoidolliseen valistustyöhön ovat eri     Mielestämme tämä toiminta pitäisi ulottaa
23141: maissa kiinnittäneet erikoista huiomiota ham-     koko kansaa koskevaksi ja sen tulisi alkaa jo
23142: maslääkärijärjestöt, sairaskassat siellä, missä   äitiys- ja lastenneuvoloissa.
23143: hammashoito kuuluu niiden ohjelmaan, sekä            Kaiken edellä esitetyn perusteella esitämme
23144: vapaaehtoiset terveydenhoitojärjestöt. Edellä     kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
23145: mainittujen lisäksi sitä ovat taloudellisesti     toivomuksen,
23146: tukeneet osittain suurteollisuus, hammas-
23147: tahna- ja hammasharjateollisuutta edustavat                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
23148: liikemiespiirit sekä valtio siellä, missä ham-           toimenpiteisiin ehkäisevän ja valista-
23149: mashoito on joko osittain tai kokonaan kan-              van hammashoidon tehostamiseksi
23150: sallistettu.                                             maassamme ja että hallitus asettaisi
23151:    Suomessa hammashoidollista valistustoimin-            komitean tutkimaan ja suunnittele-
23152: taa ovat suorittaneet Mannerheimin Lasten-               maan maamme ehkäisevän hammas-
23153: suojeluliitto, Sam:fundet Folkhälsan i Svenska           hoitotoiminnan toteuttamistapoja.
23154:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
23155: 
23156:               Sylvi Siltanen.                                 Tyyne Paasivuori.
23157:               Veikko Helle.                                   Lyyli Aalto.
23158:               Kalle Matilainen.                               U. H. Voutilainen.
23159:               Eino Raunio.                                    K. F. Haapasalo.
23160:               Rafael Paasio.                                  Väinö Vilponiemi.
23161:               Anni Flinck.                                    Edit Terästö.
23162:               Arvo Ahonen.                                    Viljo Virtanen.
23163:                                          Olavi Kajala.
23164:                                                                                                529
23165: 
23166: VI,29.-Toiv.al. N:o 187.
23167: 
23168: 
23169: 
23170: 
23171:                                 Koppa.nen: Määrärahasta hammashoitoapulaisten koulutttJ-
23172:                                    mista varten.
23173: 
23174: 
23175:                                       Ed uslkunnaile.
23176: 
23177:    Nykyisestä hammaslääripulasta johtuen           säksi tulee erikoisesti kouluhammashoidossa
23178: on lääkintöhallituksessa laadittu ehdotus sel-     potilaskorttien hoitaminen, potilaiden tilaa-
23179: ilaisen apuhenkilökunnan kouluttamiseksi,          minen vastaanotolle, tarpeellisten raporttien
23180: jolla nopeasti voitaisiin helpottaa hammas-        laatiminen jne.
23181: hoitotilannetta. Tilastojen mukaan meillä on
23182: 1 hammaslääkäri 2 415 asukasta kohti, vas-            V aitiovalta on kansakoulujen hammaslää-
23183: taavien lukujen ollessa Tanskassa 1/1 700,         kärintoimesta annetussa laissa (N: o 297/56)
23184: Norjassa 1/1 500 ja Ruotsissa 1/1 375. On          myöntänyt hoitoapulaisen tarpeellisuuden
23185: lisäksi huomattava, että Ruotsissa on koulu-       hyväksymällä ne menot, jotka kunnalle ai-
23186: tettuja hoitoapulaisia tällä hetkellä ammatissa    heutuvat kuouluhammaslääkäriä tarkastuk-
23187: n. 2 500.                                          sissa ja hoidossa avustavan hoitoapulaisen
23188:    Hammaslääkärikoulutuksen lisääminen ei          palkkauksesta tai tällaisen apulaisen puuttu-
23189: ole meilläkään ainoa keino hammashuolto-           misen johdosta hammaslääkärille suoritetta-
23190: Wanteen parantamiseksi. On pyrittävä myös          vasta korvauksesta, samoin kuin m.m. hoi-
23191: hammaslääkärin työn tehostamiseen. Eräs            toapulaisen matkakuluista tarkastus- ja hoito-
23192: tapa siihen on hammashoitoapulaisten kou-          tilaisuuksiin aiheutuneista kuluista valtion-
23193: luttaminen, josta yhteiskunnan tulisi huo-         avun alaisiksi menoiksi. Näin ollen on luon-
23194:                                                    nollista, että tä.llaisessa työssä käytettäisiin
23195: lehtia samalla tavalla kuin muustakin ylei-
23196:                                                    myös yksinomaan tätä työtä varten erikoisesti
23197: sessä terveydenhuollossa toimivasta hoito-
23198: henkilökunnasta (sairaanhoitajat, terveyssi-       koulutettua pätevää työvoimaa.
23199: saret, kätilöt, apuhoitajat, röntgenapulaiset         Lääkintöhallituksessa on laadittu ehdotus
23200: jne.). Hammaslääkäripulasta johtuen ja sitä        yksityiskohtaisine opetusohjelmineen apu-
23201: mukaa kuin hammaslääkärien työ kehittyy            henkilökunnan kouluttamiseksi. Koulutus ta-
23202: yhä vaativammaksi on ensiarvoisen tärkeää,         pahtuu kurssimuotoisena samaan tapaan kuin
23203: että kunnilla olisi tilaisuus palkata koulu-       esim. röntgenapulaisten. Kurssipaikat tulisi-
23204: hammashoitoa varten ja hammaslääkäreillä           vat olemaan sekä Helsingissä että Turussa,
23205: omaa praktiikkaansa varten suunnitelmalli-         joissa kummassakin toimii hammaslääketie-
23206: sesti koulutettuja apulaisia, koska hammas-        teen laitos, joiden yhteyteen koulutuksen
23207: lääkäri suoritettujen tutkimusten mukaan           järjestäminen olisi tuloksellisempaa pienem-
23208: voi työskennellä kaksi jopa kolmekin kertaa        min kustannuksin ja jotka kummatkin ovat
23209: tehokkaammin silloin, kun häntä avustaa pä-        kiinnostuneita hammashoitoapulaisten koulu-
23210: tevä ja hyvän koulutuksen saanut hoitoapu-         tuksesta. Turun uudessa laitoksessa on pii-
23211: lainen, eikä itse tarvitse uhrata aikaansa kuin    rustuksissa varattu tilatkin koulutusta varten.
23212: varsinaiseen hammaslääkinnälliseen työhön.         Helsingissä voidaan tilakysymys järjestää
23213:    Hoitoapulaisen toiminta käsittää sellaiset      käyttämällä hyväksi yliopiston hammaslää-
23214: työt kuin instrumenttien pesun ja steriloin-       ketieteen ja hammastenikkokoulun tiloja.
23215: nin, röntgenkuvien kehittämisen, hammas-           Kurssiaika tulisi olemaan 10 kk ja kummal-
23216: ~ääkärin avustamisen paikkauksessa, juuri-         lekin kurssille voitaisiin vuosittain ottaa 30
23217: hoidossa, poistoissa, leikkauksissa, työvälinei-   oppilasta eli yhteensä 60. Kustannukset yh-
23218: den sekä koneiden huollossa jne. Tämän. li-        tä kurssia kohti olisivat n. 45 000 mk.
23219: 
23220: 
23221: 67   E 140/65
23222: 630                              VI,29. -   Hamm.ashoitoapulaiset.
23223: 
23224: 
23225:   Edellä olevan nojalla esitän eduskunnan                 rahan vuoden 1966 tulo- ja menoarvio-
23226: hyväksyttäväksi toivomuksen,                              esitykseen hammashoitoapulaisten kou-
23227:                                                           luttamista varten.
23228:          että hallitus ottaisi riittävän määrä-
23229:       Hel.singissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
23230: 
23231:                                       Esko J. Koppanen.
23232:                                                                                             531
23233: 
23234: VI,SO. - Toiv.al. N: o 188.
23235: 
23236: 
23237: 
23238: 
23239:                                 Siltanen ym..: Kouluhammashoidon ulottamisesta kaikkia oppi-
23240:                                     velvollisuusikäisiä koskevaksi.
23241: 
23242: 
23243:                                       Ed uslk:unnaUe.
23244: 
23245:    Useimmat maamme kunnista ovat valtion-          ihmisen luonnolliset hampaat täyttävät
23246: avun turvin jo järjestäneet yleisen tervey-        useimmiten paremin tehtävänsä kuin par-
23247: denhoidon kamnalta tärkeän kansakoululais-         haatkaan hammasproteettiset työt.
23248: ten hammashoidon. Oppivelvollisuusiässä ole-          Muutamissa oppi- ja ammattikouluissa on
23249: vien, oppi- ja ammattikoulujen oppilaiden          oma-aloitteisesti kuntien ja valtakunnallisten
23250: hammashoito on kuitenkin edelleen järjestä-        terveysjärjestöjen, koulujen johtokuntien ja
23251: mättä. Tästä on seurauksena, että näiden ky-       opettajien sekä oppilaiden vanhempien myö-
23252: seisten koululaisten hampaiden hoito laimin-       tävaikutuksella ryhdytty suorittamaan kou-
23253: lyödään suuressa määrin. Saadut tutkimus-          lulaisten hampaiden tarkastuksia ja anta-
23254: tulokset ja kokemukset ovat osoittaneet, että      maan myös järjestelmällistä hoitoa. Tällai-
23255: esim. hammaskarieksen lisääntyminen on             sesta toiminnasta saadut kokemukset ovat
23256: suurimmillaan 12-20 vuoden iässä.                  erittäin hyviä, mutta valtion taloudellista
23257:    Kansakoululaisten hampaiden säilyttämi-         tukea kaivataan kipeästi.
23258: seksi tehty monen vuoden järjestelmällinen            Oppi- ja ammattikoululaisten hamashoidon
23259: työ menettää näin usein merkityksensä ham-         toteuttaminen ei lisää nykyisen kouluham-
23260: mashoidon mahdollisen keskeytymisen vuoksi         mashoidon vuosittaisia kustannuksia kovin
23261: ja samalla siihen uhratut varat näiltä osin        paljon, jos sen kehittäminen tapahtuu asteit-
23262: menevät hukkaan. Koska oppi- ja ammatti-           tain niin, että siinä noudatetaan nykyisin
23263: koululaisten hampaiden hoitoon ryhdytään           kansakoululaisten hoidossa käytettyä järjes-
23264: usein vasta säryn aiheuttaman kivun vuoksi,        telmällisen hammashoidon periaatetta. Mo-
23265: saattavat heidän hampaansa päästä jo niin          nissa kunnissa nykyisiä kouluhammashoito-
23266: paljon vaurioitumaan, että niiden korjaami-        loita voitaisiin varmaankin jossain määrin
23267: nen tuottaa suurta hankaluutta ja monelle          käyttää myös oppi- ja ammattikoululaisten
23268: kohtuuttomia kustannuksia. Tätiöin voi luon-       hampaiden hoitamiseen, mikä tietenkin tu-
23269: nollisten hampaiden säilyttäminen olla usein       lisi vähentämään kustannuksia.
23270: niiden huonosta tilasta johtuen jopa suoras-          Työvoiman kannalta asteittain tapahtuvan
23271: taan mahdotontakin ja ne on poistettava.           järjestelmällisen hammashoidon toteuttami-
23272:  Hampaiden puuttuminen taas aiheuttaa pu-          nen käsittääksemme on myös mahdollista,
23273:  rennassa toiminnallisia sekä varsinkin etu-       koska tällöin hammashoidon piiriin lukeutu-
23274:  hammasalueelia ulkonäköön ja puheeseen            van oppilasmäärän vuosittainoo lisäys on
23275:  vaikuttavia häiriöitä, joista yllättävän usein    vain noin 40 000, kun vastaavasti hammas-
23276: seuraa myös psyykkisiä estoja ja sosiaalisia       lääkäreiden nettolisäys vaihtelee nyt ja lä-
23277:  sopeutumisvaikeuksia. Tosin näiden puuttei-       hivuosina 90-120 ja kasvaa Turun hammas-
23278:  den korjaaminen on mahdollista hammaspro-         lääketieteen laitoksen päästyä täyteen toi-
23279:  teettisten hoitotoimenpiteiden avulla, mutta      mintaansa noin 120-140. Lisäksi ehkäise-
23280:  hampaiden hoito tällä tavoin tulee huomatta-      vien hoitotoimenpiteiden tehostamisella ja
23281:  vasti kalliimmaksi ja vie enemmän aikaa           koulutettujen hammashoitoapulaisten myötä-
23282:  kuin säännöllisesti suoritettu ennakoltaehkäi-    vaikutuksella voidaan kouluhammashoitotyön
23283:  sevä paikkarus- ja ientautien hoito. Sitäpaitsi   tuloksia huomattavasti lisätä.
23284: 532                               VI,SO. -   Xouluhammashoito.
23285: 
23286: 
23287:   Edellä olevan pe1'118teella esitämme kun-                että hallitus antaisi kiireellisun esi-
23288: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-             tyksen laiksi järjestelmällisen koulu-
23289: vomuksen,                                                hammashoidon ulottamiseksi kaikk•
23290:                                                          oppivelvollisuusikäisiä koskevaksi.
23291:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
23292: 
23293:               Sylvi Siltanen.                                    Väinö VUponiemi.
23294:               Tyyne Paasivuori.                                  Akseli Roden.
23295:               Kaarlo Pitsinki.                                   Meeri Kalavainen.
23296:               Kalle Matilainen.                                  Anni Flinck.
23297:               Sulo Bostila.                                      Lyyli Aalto.
23298:                                         Edit Terästö.
23299:                                                                                               533
23300: 
23301: VI,Sl. - Toiv.al. N: o 189.
23302: 
23303: 
23304: 
23305: 
23306:                                 Ala.-Kulju ym.: Määrärakasta Seinäjoen sairaanhoitajakou-
23307:                                    lun koulurakennuksen suunnittelua varten.
23308: 
23309: 
23310:                                      Ed u slk:un n aiJ.l· e.
23311: 
23312:    Seinäjoen sairaanhoitajakoulu siirtyi Seinä-      Kun Vaasan läänin sairaala Seinäjoella
23313: joelle samalla kertaa kuin Vaasan lääninsai-      1. 7. 1965 siirtyy kuntainliiton omistukseen
23314: raala 1. 6. 1931. Siitä lähtien se oli toiminut   558 paikkaa käsittävänä Seinäjoen keskussai-
23315: tilapäissuojissa ilman omaa koulurakennusta.      raalan&, on tärkeää, että valtio ryhtyy kiireel-
23316:    Opetustiloina ovat olleet ja edelleen ovat     lisiin toimenpiteisiin oman koulurakennuksen
23317: osittain lääninsairaalan hyvin puutteelliset      rakentamiseksi Seinäjoen sairaanhoitajakou-
23318: tilat, osittain yksityisiltä vuokratut huoneis-   lulle, ja yli 30 vuotta kestänyt väliaikais-
23319: tot eri puolilla kaupunkia. Oppilaiden asun-      tilanne koulun kohdalla saadaan päättymään.
23320: not ovat vuokratiloissa myöskin kaupungin            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
23321: eri puolilla. Tämä on suuresti vaikeuttanut       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
23322: koulun toimintaa ja estänyt oppilasmäärän         vomuksen,
23323: tarpeellista lisäämistä.
23324:    Koulun opettajakuntaan kuuluu tällä het-                 että hallitus ottaisi vuoden 1966
23325: kellä johtaja, oppilaskodin johtaja, seitsemän           tulo- ja menoarvioesitykseen 150 000
23326: sairaanhoitajaopettajaa ja huomattava määrä              markkaa Seinäjoen sairaanhoitajakou-
23327: tuntiopettajia. Oppilajta oli koulussa kevät-            lun koulurakennuksen suunnittelua
23328: lukukauden 1963 päättyessä 142. Oppijakso                varten.
23329: alkaa kaksi kertaa vuodessa.
23330:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
23331: 
23332:               Reino Ala-Kulju.                                 Saara Forsius.
23333:               Martti Vallmma.                                  mjas Mäkelä.
23334:               Irma Hamara.                                     Eino Uusitalo.
23335:               Mikko Asunta.                                    Matti Liinamaa.
23336:                                        Veikko Savela.
23337: 634
23338: 
23339: VI,32. - Toiv.al. N: o 190.
23340: 
23341: 
23342: 
23343: 
23344:                                Lintilä ym.: Sairaa11rhoitajakoulun. perustamisesta Kokkolaa11r.
23345: 
23346: 
23347:                                      Ed uslkunna.!lle.
23348: 
23349:    Maassamme tunnetaan hyvin yleisenä sai-          Kun Kokkolassa ja koko maakunnassa ei
23350: raanhoitajapula. Tilanne on pahin Pohjois-       ole lainkaan keskikoulu- ja ylioppilaspoh-
23351: Suomessa ja harvaan asutulla maaseudulla.        jaisia ammattikouluja tytöille, tarjoaisi sai-
23352: Yleensä ne seudut, joilla sairaanhoitajakou-     raanhoitajakoulu erittäin toivotun lisän
23353: lut sijaitsevat, saavat hoitajia lähes riittä-   alueen ammattikouluoloihin. On varmaa,
23354: västi. On ilmeistä, että lähiaikoina tullaan     että koulu tulisi saamaan riittävästi hyvää
23355: perustamaan uusia sairaanhoitajakouluja.         oppilasainesta ja sitä tietä saataisiin koulu-
23356: Toivoa sopii,· että uudet koulut sijoitetaan     tetukai niin Kokkolan sairaaloita kuin myös
23357: sellaisille paikkakunnille, joissa on koulun     maakunnan paikallisia tarpeita varten sai-
23358: toiminnalle edellytykset ja joissa ei aikai-     raanhoitajia. Koulun sijoittaminen tunnetun
23359: semmin ole vastaavanlaista koulua.               alityöllisyysalueen, myös naisten kohdalla,
23360:    V: n 1965 alussa ryhdyttiin rakentamaan       keskustaan avaisi monelle varattomalle nuo-
23361: Keski-Pohjanmaan keskussairaalaa Kokko-          relle mahdollisuuden sairaanhoitajan ammat-
23362: laan. Suunnitelmien mukaan sairaalan pi-         tiin, mihin nykyisissä oloissa ei kaikilla
23363: täisi pystyä vastaanottamaan ensimmäiset         halukkailla ole mahdollisuutta.
23364: potilaat v:n 1968 loppupuolella. Jo tässä           Koska jo keskussairaalan rakentamisen ai-
23365: vaiheessa on nähty tarpeellisena sairaanhoi-     kana olisi hyvä tietää Kokkolan sairaanhoi-
23366: tajakoulutuksen aikaansaaminen keskussai-        tajakoulun toiminnan alkaminen, niin olisi
23367: raalan yhteyteen. Koulu voisi aluksi toimia      periaatteellinen päätös koulun perustami-
23368: osittain vuokratiloissakin. Havainto- ja har-    sesta tehtävä mahdollisimman pian.
23369: joituskohteita olisi keskussairaalan lisäksi        Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
23370: kaupungin paikallissairaalassa ja kulkutauti-    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
23371: sairaalassa. Myös kaupungin lastenkodit ja
23372: -seimet sekä äitiysneuvolat tarjoaisivat mah-             että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
23373: dollisuuden lastenhoidon harjoitteluun. Näi-           siin sairaanhoitajakoulun perustami-
23374: den lisäksi voitaisiin käyttää myös lähikun-           seksi Kokkolaan.
23375: tien paikallissairaaloita ja vanhainkotien
23376: sairasosastoja harjoittelupaikkoina.
23377:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
23378: 
23379:               Aaro Lintilä.                                 Veikko Sa.vela.
23380:                                    Albin Wiclanan.
23381:                                                                                             535
23382: 
23383: Vl,33. - Toiv.al. N: o 191.
23384: 
23385: 
23386: 
23387: 
23388:                               Lagerroos ym.: Sairaanhoitajaopiston perustamisesta Kainuun
23389:                                  keskussairaalan yhteyteen.
23390: 
23391: 
23392:                                     Ed uslkunna.Ue.
23393: 
23394:   Maassamme on viime vuosina rakennettu            Sairaalan suunnittelussa on huomioitu, että
23395: useita keskussairaaloita. Parhaillaan on al-    sen yhteyteen tulevat tilat sairaanhoitajien
23396: kamassa rakennustyö tai suunnitelmat val-       koulutusta varten. Tarkoituksenmukaisinta
23397: mistuneet eräistä uusista keskussairaaloista.   on, että sairaanhoitajien koulutus voitaisiin
23398: Tämä sairaalalaitoksen kehitys suurentaa        aloittaa silloin, kun sairaalakin aloittaa toi-
23399: koulutetun sairaanhoitohenkilöstön vajausta,    mintansa.
23400: joka erityisesti sairaanhoitajien osalta on       Kainuussa on ammattikoulutus ja -kasva-
23401: ollut pysyvää jo usean vuoden ajan. Tämä        tus huomattavasti jäljessä maan kehittyneem-
23402: vajaus voidaan poistaa vain lisäämällä sai-     pien talousalueiden olosuhteista. Alueella on
23403: raanhoitajien koulutusta. Tehtävän suoritus     toiminut vain yksi pieni valmistava ammatti-
23404: edellyttää muiden toimenpiteiden ohella         koulu. Laaja työttömyys on jatkuvasti Kai-
23405: myös uusien sairaanhoitajaopistojen ja -kou-    nuun nuorison vaikeutena. Sairaanhoitaja-
23406: lujen perustamista. Monet oppilaitoksista       opiston perustaminen parantaisi myös alueen
23407: toimivat uusien keskussairaaloiden yhtey-       ammattikoulutusta ja osaltaan helpottaisi
23408: dessä.                                          nuorten naisten vaikeaa työttömyysongelmaa.
23409:    Kainuun keskussairaalan suunnitelma on         Edellä sanotun perusteella ehdotamme
23410: valmistunut ja eduskunta hyväksyi v: n 1965     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
23411: tulo- ja menoarvioon lisätyn määrärahan
23412: varsinaisen sairaalan rakentamiseen. Sairaa-               että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
23413: lan huolto- ja lämpökeskuksen rakennustyöt              toimenpiteisiin sairaanhoitajaopiston
23414: on aloitettu. Sairaanhoitopaikkojen puute               perustamiseksi Kainuun keskussairaa-
23415: Kainuussa edellyttäisi, että myös sairaalan             lan yhteyteen.
23416: rakennustyö kiireellisesti aloitetaan.
23417:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
23418: 
23419:               Paavo Lagerroos.                              Anna-Liisa Tiekso.
23420:               Hannes Tauriainen.                            Irma. Torvi.
23421:                                        Martti Linna..
23422: 536
23423: 
23424: VI,S4.- Toiv.al. N:o 192.
23425: 
23426: 
23427: 
23428: 
23429:                                   Haapasalo ym.: Sairaanhoitajakoulun perustamisesta Mikke-
23430:                                     Uin.
23431: 
23432: 
23433:                                         Eduskunnalle.
23434: 
23435:     On lilmeistä, että sairaa.nhoiltajavajaulksen.   den sairaanh.oitrujan ammalttiin, mihin heillä
23436: täyttäminen meillä vaatii uusia saJraanhoi:-         nylkyisissä oloissa vähävara.isin.a ei ole mah-
23437: ta:jaJkouluja... Kokemuksesta 'VIOidaan todeta,      doLlisuutta. TulJlroon vielä rodetulksi, että.
23438: että. paikkakunnilla, missä sairaanhoitaja-          !kun juuri lfuhivuosina suuret sodanjälkeiset
23439: ikouiut toimivat, ib.oiltajapula on saatu suu-       iikä:luolkat hakeutuvat ammattikouluihin, joita
23440: rimmaJksi oswksi poistetuksi. Sairaanhoitajien       on liian väib.än, tarjoasi sairaanhoitajakoulu
23441: epätasaisen jakautumisen esimel'lk!k:inä rtodet-     tervetulleen avun vaåkea:an ammatti:koulu-
23442: rtaJkoon, että. !kun v:n 1963 lopussa yleisissä      pulmaamme.
23443: sairaaloissa oli lh.oita;javajaus 6,6 %, niin           Milkikel:issä on varauduttu siili<en, että saåc.
23444: M.ilklkelin lä.ä.n.insairaalassa oli 24,5 %:n va-    raanhoitajakoulu voisi aloittaa 25-35 oppi-
23445:  jaus.                                               laan kurssin vuokratiloissa. Opetuskenttä
23446:     Mikkelin ~ääninsairaaila siirtyy 1 . 7 . 1965    olisi hyvä ja monipuoHnen. Mi!klkelissä sijait-
23447: keskussairaalana kuntainliiton omistukseen ja        sevat keskussairaalaksi siirtyvän lääninsairaa-
23448: hallintaan. Laaj'ennustöiden päältyttyä on           lan lisäJksi. Moision A- ja TuU'klkalan B-mieili-
23449: sairaailassa lkeskussaåraaloil!le asetettuja pe-     sa.iraailat sekä lkaupunginsai:raala. Kaupun-
23450: rusvaatimuksia vastaa'\Cat osastot. Näiden            gilla on suunnitteluvaiheessa myös ikroonis-
23451: käyttöönottoa on !kuitenkin suuresti vaikeut-        ten tautd:en sairaaila. Kun Miklkelin ikaupunilci
23452: tanut hoitajapula.                                   ja ympäristön ma:alaiskunnat ova;t jäseninä
23453:     Kun M:i!ktkelissä ja sen ympät'listössä ei ole   Tiuruniemen parantolassa, voitaisiin sitä
23454: i1rnin nimelksi keSlcilkoulu- tai ylioppilaspoh-     !käyttää tuberkuloosin ihoirokoulutubieen.
23455: jaisia mnmattikouluj,a tytöille, tarjoaisi sai-      Mi!kikelin ikau.pungin lastenikoti, -seimet ja
23456: raanhoitajakoulu erittäiln rtervetulleen lisän       -tarhat se!k:ä äitiysneuvota ,tarjoaisivat maib.-
23457: ammattiik:ouluihin. Voidaan pitää varmana,            dolHsuuden lastenihoidon harjoitteluun ym.
23458: että tämän uuden koulun perustaminen ei                 Edellä olevan perusteella !kunnioittaen
23459: !korjaisi vain pailialLista lhoitajrupuiaa, vaan     ehdotamme eduskunnan lausuttava'ksi toivo-
23460: näin saataisiin ikouil.utetuksi sellaisia sairaan-   muksen,
23461: hoitajia, jotka olisivat valmi:Ut siirtymään
23462: maaseudulle syrjäisiinlkin pitäjiin. Koulun                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
23463: sijoittaminen maakunnan !keskukseen avaisi                  toimenpiteisiin  sairaanhoitajakoulun
23464: monelle varattomalle nuorelle maJhdoil:lisuu-               perustamiseksi Mikkeliin.
23465:       Helsingissä 18 päivänä !helmåkuuta 1965.
23466: 
23467:                K. F. Haapasalo.                                   Irma Ham.ara..
23468:                Valto Käkelä..                                    Olli Kervinen.
23469:                Viljo Virtanen.                                   WilJam Sarjala..
23470:                Edvard Pesonen.                                   Lyyli Koskinen.
23471:                                                                                                 537
23472: 
23473: VI,35.- Toiv.al. N:o 193.
23474: 
23475: 
23476: 
23477: 
23478:                                 Ruutu ym.: Toimenpiteistä apukoitajakoulutuk1en vakinais-
23479:                                      tuttamiseksi Joensuussa ja Oulussa.
23480: 
23481: 
23482:                                        Ed uslk:unnalle.
23483: 
23484:    Maamme sairaala- ja huoltolaitostoimin-         sille oli hakijoita 228 ja niistä voitiin kurs-
23485: nalle on suurena haittana koulutetun henki-        sihle ottaa vain 30. Myös Oulun kur,cmille
23486: lökunnan puute. Tämä puute koskee myös             on ollut runsaasti hakijoita. Niinpä kuluvan
23487: apuhoitajia. Erittäin vaikea on asianlaita         vuoden maaliskuussa alkavaHe kurssille oli
23488: Pohjois-Karjalassa       ja    Pohjois-Suomessa.   hakijoita 398 ja niistä valittiin kurssille 50.
23489: Hu~ltolaitoksissa on suuri määrä apuhoita-         Mainittakoon vertailun vuoksi, että vastaa-
23490: jien vårkoja täyttämättä tai niitä hoitavat        vaan aikaan Helsingissä alkavalle apuhoita-
23491: henkilöt, jotka eivät ole saaneet asianmu-         jakurssille oli hakijoita 150 ja voidaan kurs-
23492: kaista valmennusta. Lisäksi tarvitaan €Simer-      siliJ.e sijoittaa 100 oppilasta.
23493: ki:ksi Pohjois-Karjalassa huoltoviranomaisten          Kun apuhoitajista on jatkuvasti puutetta
23494: laskelmien mukaan ainakin v: een 1980 saak-        ja Pohjois-Karjalan sekä Pohjois-Suomen
23495: ka J.äänin alueen huoltolaå.toksissa vuosittain    nuorissa nwisissa on runsaasti hyvää ainesta
23496: 15-20 apuhoitajaa uusina viranhaltijoina.          apuhoitajiksi, olisi näille alueille perustettava
23497: Tämän puutteen poistamiseksi alkoivat syk-         vakituiset apuhoitajakolut. Samalla lisättäi-
23498: syllä 1963 apuhoitajakurssit mm. Joensuussa        siin naisten ammattikoulutusta maakunnissa,
23499: ja Ouil.ussa.                                      joissa sellainen on erittäin kipeästi tarpeen.
23500:    Joensuun ensimmäiselle kurssille oli haki-           Edeil.lä esitetyn perusteella kunnioittaen
23501:  joita 251 ja Iilis.tä otettiin 30. Kursma val-    ehdotamme ·eduskunnan päätettäväksi toivo-
23502: vovan toimikunnan mukaan hakijoissa oli            muksen,
23503: moninkertainen määrä apuhoitajiksi hyvät
23504: edellytykset omaavia ja tämäntapaisessa                      että haUitus ryhtyisi kiireeUisesti
23505: ·työssä jo kokemusta saavuttaneita nuoria                 toimenpiteisiin apuhoitajakoulutuksen
23506: naisia, kuin mitä kursseille oli mahdollista              vakinaistuttamiseksi Joensuussa ja Ou-
23507: sijoittaa. MaaliskuUSISia 1965 ailkavaJJ.e kurs-          lussa.
23508:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
23509: 
23510:                 Paula Ruutu.                                   Aaro Kauppi.
23511:                 U. H. Voutilainen.                             Reino Karpola.
23512:                 Armas Leinonen.                                Antero Väyrynen.
23513:                 Inna Torvi.                                    Ale Holopainen.
23514:                 Eino Ojajärvi.                                 Toivo Niiranen.
23515:                 Elis Manninen.                                 Eero Juntunen.
23516:                 Pauli Puhakka.                                 Matti Kekkonen.
23517:                 Veikko Honkanen.                               Hannes Paaso.
23518:                 R. Hallberg.                                   Antti Kinnunen.
23519:                 Reino Kangas.                                  Olavi Lahtela.
23520:                 Pekka Vilmi.                                   Eino Sääskilahti.
23521: 
23522: 
23523: 
23524: 
23525: 68   E 140/65
23526: 688
23527: 
23528: VI,36.- Toiv.al. N: o 194.
23529: 
23530: 
23531: 
23532: 
23533:                                 Lehmonen ym.: Lääkintävoimistelijain koulutuksen vakinais-
23534:                                    tamisesta.
23535: 
23536: 
23537:                                       Ed uslkunn alle.
23538: 
23539:    Liikenteessä ja työelämän eri aloilla vam-      esim. voi antaa kuntouttamisena lääkintä-
23540: mautuu vuosittain tapaturmien ja sairauk-          voimistelua. Tilapäissuojissa kurssimuotoisella
23541: sien johdosta tuhansia ihmisiä maassamme.          ei lääkintävoimistelijoiden koulutusta voida
23542: Potilaåden hoito 1_:>ysähtyy useimmissa tapa-      jatkuvasti toteuttaa, vaan tulevaisuuden tar-
23543: uksissa lääkäreiden, sairaanhoitohenkilöstön       vetta ajatellen tulisi lääkåntävoimistelijoiden
23544: ja kuntouttamisthlojen puutteen vuoksi sii-        koulutuksessa päätyä yhdessä paikassa ta-
23545: hen, että potilas voidaan poistaa sairaalan        pahtuvaan koulutukseen. Kun lääkintävoimis-
23546: hoidoota ensisijaisen avun saaneena, mutta         telijain koulutus on ollut kurssimutoista, on
23547: ei työkuntoisena.                                  sillä ollut se ilmeinen heikko puoli, että koko
23548:    Lääkärikoulutuksella pyritään poistamaan        ammatti on saanut eräänlaisen epämääräi-
23549: lääkäripula ja uusien sairaaloiden rakentami-      syyden leiman. Sitä on katsottu toissijaisena
23550: sen yhteydessä on jossakin määrin otettu           ammattina, johon koulutetaan ja joka täyte-
23551: huomioon myöskin kuntouttamist>ilojen va-          tään vain jos tarkoitukseen on varattu mää-
23552: raaminen sairaalain yhteyteen. Lääkintävoi-        rärahat. Siirryttäessä säännölliseen koulutuk-
23553: mistelijoiden puute koko maassamme on ny-          seen tämä haittatekijä poistuu ja se antaisi
23554: kyaikaisen lääketieteen vaatimusten mukai-         myöskin jo aikaisemmin peruskoulutuksen
23555: sen potilaiden mahdollisimman täydellisen          hankkineille mahdollisuuden jatkokoulutuk-
23556: kuntouttamisen esteenä.                            sen saantiin kun ammatin kehitys sitä vaatii.
23557:    Invaliidisäätiön lääkintävoimistelutiloissa     Kaksivuotinen lääkintävoimistelijain opisto
23558: on lääkintävoimistelijoita koulutettu v:sta        antaisi ammatinsaantimahdollisuuden niille
23559: 1945 alkaen ja valtion lääkintävoimistelu-         nuorille tytöille, jotka nykyisillä epävar-
23560: kursseja on järjestetty v:sta 1956 alkaen.         moilla perusteilla toimivilla lääkintävoimiste-
23561: Näi!ltä kursseilta on valmistunut vuosittain       lijakursseilla eivät ole voinoot sitä tulevai-
23562: n. 40 lääkintävoimistelijaa. Verrattaessa lää-     suutensa ammattina ajatella.
23563: kintävoimistelijoiden lukumäärää esim. työ-           Koulutuksen lisääntyminen, säännöllisyys
23564: ja Hikennetapaturmien uhrien lukumäärään           ja näin myöskin lisätty pätevyys vakiinnut-
23565: - joiden saamia vammoja ensisijaisesti pide-       taisi lääkintävoimistelijoiden ammatit kun-
23566: tään jälkikuntoutusta vaativina- on selvää,        tain, kuntainliittojen ja sairaaloiden palve-
23567: etteivät läheskään kaikki kuntoutusta tar-         lukseen.
23568: vitsevat ole sitä voineet saada. Läälcintävoi-        Näin ollen sekä kehittyvä sairaanhoito että
23569: m.istelijoiden tarve on lisääntynyt joka.ise.<;m   nuorten ihmisten mahdollisuuksien lisäämi-
23570: sairaalapiirissä ja näin tulee vastaisuudessa-     nen saada ammatti tältä kehittyväitä alalta
23571: kin tapahtumaan sairaanhoidon palvelumuo-          ja myöskin jo arvokkaan lääkintävoimisteli-
23572: tojen kehittyesssä. Saårausvakuutuslain eräs       jain työn tunnustaminen säännöllisen koulu-
23573: pyrkimys on saada potilaat mahdollisimman          tuksen alaiseksi on kokonai.s"'airaanhoitotoi-
23574: hyvään kotihoitoon, mutta lain tarkoituksen        minnan kehittämistä.
23575: toteuttaminen jää varsin vähäiseksi, ellei            Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
23576: samalla lisätä sairaanhoitohenkilökuntaa, joka     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
23577:                                VI,36. -   Lehmonen ym.                               539
23578: 
23579:     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti          tuvan. koulutuksen. vakin.tdstamiseksi
23580:  toimenpiteisiin.  lääkin.tävoimistelijoi-         koulupohja.lk.
23581:  den nykyisin kurssimuotoisena tapah-
23582: Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
23583: 
23584:         Siiri Lehmonen.                                  Elli Stenberg.
23585:         Lauri Kantola..                                  Aleksi Kiviaho.
23586:         Paavo Lagerroos.                                 Leo Suonpä.ä.
23587:         Irma Torvi.                                      Hannes Tauriainen.
23588:         Toivo Asvik.                                     Irma Rosnell.
23589:         Vilho Suosalo.                                   Anna-Liisa Tiekso.
23590:         Tauno Kelovesi.                                  Lyyli Koskinen.
23591: 540
23592: 
23593: VI,S7.- Toiv.al. N: o 195.
23594: 
23595: 
23596: 
23597: 
23598:                                Ha.ma.ra. ym.: Lastenhoitajakoulutuksen ottamisesta tJaltion
23599:                                   hoidettavaksi.
23600: 
23601: 
23602:                                      Ed uslkunnaU:e.
23603: 
23604:    Lastenhoitajakoulutus on jatkuvasti yksi-       miseen. Tähän asti yhdistys ei ole saanut
23605: tyisten ylläpitämä, vaikka lastenhoitajain         minkäänlaista avustusta. Lastenhoitajayhdis-
23606: tarve on suurin julkisten yhdyskuntien puit-       tyksessä on jäseniä 2 800, josta ruotsinkieli-
23607: teissa. Tästä syystä olisikin a.sianmukaista,      siä 400.
23608: että valtio ottaisi hoitaakse81Il koulutuksen.        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
23609: Tämän järjestelyn yhteydessä olisi tarkis-         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
23610: tettava lastenhoitajien palkkaus ja ellikejär-     muksen,
23611: jestely.
23612:    Mikäli koulutus dl.isi valtion huostassa,               ·että halUtus kiireellisesti ryhtyisi
23613: olisi Suomen Lastenhoitajayhdistyksellä pa-              toimenpiteisiin Zastenhoitajien koulu-
23614: remmat mahdollisuudet saada valtion avus-                tuksen ottamiseksi valtion tehtäväksi
23615: tusta jatkokurssien sekä opintopäivien jär-              ja heidän palkka- ja eläke-etujensa
23616: jestämisestä johtuvien kustannusten peittä-              järjestämiseksi.
23617:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
23618: 
23619:          Irma Hamara.                Anni Flinck.                   Saara Forsius.
23620:          Pentti Sillantaus.          Lyyli Aalto.                   Mikko Asunta.
23621:                                      Anna-Liisa Linkola.
23622:                                                                                             541
23623: VI,38. - Toiv.al. N: o 196.
23624: 
23625: 
23626: 
23627: 
23628:                                 Linkola ym.: Määrärahasta Kumankosken. vajaamieUslaitok-
23629:                                    sen, en.simmäisen rakennmvaiheen lopp-uunsaattamiseksi.
23630: 
23631: 
23632:                                      Ed uslk:unndle.
23633: 
23634:    Kuusankoskel1e rakennettavan Kymen lää-        hoidettavina olevista 605 vajaamielisestä.
23635: nin vajaamielishuolion keskuslaitoksen ra-        odotti laitospaikkaa 371. Kiireellisen hoito-
23636: kennustyön I vaihe aloitettiin viime tammi-       paikan tarpeessa oli tällöin sosiaalilautakun-
23637: kuun lopulla. Valtioneuvosto myönsi 14. 1.        tien luettelon mukaan 246 vajaamielistä.
23638: 1965 työn alkuunsaattamiseksi 270 000 mk:n        Tämä tutkimus osoitti, että vajaamieliBhoito-
23639: työllisyyslainan Pohjois-Kymenl~ssa val-          paikkojen tarve läänissä oli suuri ja se oli
23640: litsevan rakennusalan heikon työllisyystilan-     hoidettavissa vain perustamalla oma keskus-
23641: teen takia. Sosiaaliministeriö on ilmoittanut     laitos, jonka rakentaminen tulisi saattaa lop-
23642: pyrkivänsä antamaan osan valtion rahoitus-        puun mahdol1isimman nopeasti.
23643: osuudesta jo v: n 1965 tulo- ja menoarviossa         Kuusankosken vajaamielishuollon keskus-
23644: olevasta määrärahasta, mutta joka tapauk-         laitos muodostaa valmistuttuaan myös kes-
23645: sessa loppuosa on rahoitettava v. 1966.           kuksen läänin kunnissa harjoitettavalle va.-
23646:    Tämä Kymen läänin kuntien yhteinen va-         jaamielisten avohuoltotyölle, mikä kaikkialla
23647: jaamieiislaitos, jonka kuntainliiton perus-       maassamme on vasta aivan alkuvaiheessaan.
23648: sääntö vahvistettiin 26. 2. 1963, tulee lop-         Kus keskuslaitos on Kymen läänin kan-
23649: puunrakennettuna käsittämään 516 hoito-           nalta erittäin tärkeä, tulisi sen nyt aloite-
23650: paikkaa, hallintorakennuksen, talouskeskuk-       tun työn jatkua keskeytymättä. Kunnat ovat
23651: sen ja 180 asuntoa, joiden yhteinen tilavuus      suorittaneet omat osuutensa 1/3 rakennus-
23652: on noin 100 000 m3 ja kustannusarvio n.           kustannuksista. Valtion tulisi huolehtia
23653: 19 milj. mk nykyisen kustannustason mu-           omasta osuudestaan, joka on 2/3 kustannuk-
23654: kaan laskettuna. Rakennustyö on jaettu            sista, ja ottaa tarvittava määräraha meno-
23655: useampaan eri vaiheeseen ja nyt aloitettuun       ja tuloarvioon seuraavina vuosina.
23656: I rakennusvaiheeseen tulee 75 hoitopaikkaa,          EdelLä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
23657: talouskeskus ja osa hallintorakennuksesta.        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
23658: Tähän osaan kuuluu noin 20 000 m3.                sen,
23659:    Kymen läänissä suoritettiin v. 1961 viralli-
23660: nen tutkimus vajaamielishoidon tarpeellisuu-               että hallitm ottaisi vuoden 1966
23661: desta. Tällöin luetteloitiin läänin alueella            tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän,
23662: 1048 vajaamielistä, joista oli vajaamielislai-          suuruisen määrärahan Kuusankosken
23663: toksissa hoidettavi.na vain 198. Kunnallisko-           vajoomielislaitoksefl, ensimmäisen ra-
23664: deissa, lastenkodeissa ja mielisairaaloissa,            kennusvaiheen loppuufl,saattamiseksi
23665: joihin vajaamieliset eivät suinkaan kuulu,              ja rakennustöiden edelleenjatkamista
23666: oli hoidettavana 249 vajaamielistä. Kodeissa            varten.
23667:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
23668: 
23669:         Anna-Liisa. Linkola.         Erkki Tuuli.                  Juha. Rihtniemi.
23670: 542
23671: 
23672: VI,39.- Toi"v.al. N:o 197.
23673: 
23674: 
23675: 
23676: 
23677:                                 Honkanen ym.: Vajaamielislaitosten hoitopäivämaksujen tar-
23678:                                    kistamisesta.
23679: 
23680: 
23681:                                      Ed uslk:unn-aBe.
23682: 
23683:    Maaliskuun 7 päivänä 1958 annetun vajaa-        sauserät. Koska kuntainliittojen vajaamielis-
23684: mielislain (107/1958) 24 § :n mukaan vajaa-        laitoksissa valtionavun, hoitomaksujen ja
23685: mielislaitoksessa annetusta hoidosta on se         muiden tulojen jälkeen jäävä nettotappio
23686: kunta, jonka sosiaalilautakunnan esityksestä       perussäännön mukaan on perittävä jäsen-
23687: vajaamielinen on laitokseen otettu, velvolli-      kunnilta, aiheuttaa hoitopäivämaksun mää-
23688: nen suorittamaan laitokselle kultakin hoito-       räämismenettely säännönmukaisesti muutok-
23689: vuorokaudelta sosiaaliministeriön vahvista-        sia kuntien maksuosuuksiin jälkikäteen ja
23690: man hoitopäivämaksun. Itselleen tai ympä-          siten myös muita kuin hoitopäivämaksun oi-
23691: ristöHaen vaaralliseksi katsottavan taikka vah-    kaisulaskutuksia. Koska lopullinen hoito-
23692: vasti rikollisia taipumuksia osoittaneen vajaa-    päivämaksu tulee vahvistetuksi yleensä vasta
23693: mielisen hoitomaksut suorittaa kuitenkin val-      tilinpäätöksen valmistuttua, joudutaan vah-
23694: tio. Kunnan oikeudesta periä korvausta va-         vistetun tilinpäätöksen mukaisia lukuja sen
23695: jaamielisen hoitokustannuksista on säädetty        vuoksi myöhemmin tarkistamaan.
23696: huoltoapulaissa.                                      Hoitopäivämaksun määräämismenettelystä
23697:    Vajaamielislaitoksen hoitopäivämaksut mää-      laitoksille aiheutuneen selvittelyn lisäksi vas-
23698: rätään niin, että ne vastaavat 45 % valtion-       taavaa moninkertaista laskutusta joudutaan
23699: apuun oikeuttaviksi hyväksytyistä hoitokus-        suorittamaan myös sosiaalilautakunnan pe-
23700: tannuksista. Koska lopullinen hoitopäivä-          riessä korvauksia vajaamielislaitoshoidosta.
23701: maksu voidaan määrätä vasta kalenterivuo-          Tällöin lopullisen hoitopäivämaksun vahvista-
23702: den päätyttyä jälkikäteen, vahvistaa sosiaali-     misen ja vajaamielislaitoksen laskutuksen ta-
23703: ministeriö vuoden aikana tapahtuvaa lasku-         sauserien hoitamisen viivästyminen aiheuttaa
23704: tusta varten talousarvion perusteella hoito-       sekavuutta ja viivästymisiä.
23705: päivämaksun ennakon. Koska lopullinen hoi-            Sairaalalaitosten hoitomaksut on yleensä
23706: topäivämaksu yleensä aina poikkeaa vahviste-       vahvistettu sairaalaryhmittäin kiinteiksi eikä
23707: tusta ennakosta, suoritetaan tasoitus sen          niihin vaikuta se, minkä suuruisiksi todelliset
23708: vahvistamisen jälkeen.                             hoitokustannukset muodostuvat. Niin ikään
23709:    Kun valtionapuun oikeuttavat vajaamielis-       kunnalliskotien hoitomaksut vahvistetaan
23710: laitosten (11 kpl) kustannukset v. 1963 vaih-      huoltoapuna annettavan hoidon osalta etu-
23711: telivat 8,48-18,93 mk: aan hoitopäivältä, vah-     käteen, tosin laitosten tasosta riippuen eri
23712: vistetut hoitopäivämaksut muodostuivat myös        suuruisiksi ja ns. itsemaksaviita perittävät
23713: varsin eri suuruisiksi vaihdellen 3,82-8,52        hoitomaksut määrää vapaan harkintansa mu-
23714: mk: aan. Vajaamielisten päivähoitoloiden val-      kaan kunnallisvaltuusto. Valtion avustaman
23715: tionapuun oikeuttavat kustannukset ja hoito-       vajaamielislaitoshoidonkaan osalta tuskin on
23716: päivämaksut vaihtelivat vastaavasti.               välttämätöntä määrätä hoitomaksuja kustan-
23717:    Vajaamielislaitosten     hoitopäivämaksujen     nuksista riippuviksi.
23718: määrääminen todellisten valtionapuun oikeut-          Oman kysymyksensä muodostaa se, onko
23719: tavien vuosikustannusten perusteella jälki-        vajaamielislaitosten hoitopäivämaksut koh-
23720: käteen aiheuttaa vajaamielislaitoksille mel-       tuullista pitää nykyisellä tasolla niiden ollessa
23721: koista hankaluutta niiden ensin joutuessa          eräissä tapauksissa mielisairaalain hoitomak-
23722: laskuttamaan hoitopäivämaksun ennakot ja           suihin verrattuina moninkertaisia. Yksityisen
23723: lopullisen maksun tultua vahvistetuksi vielä       suoritettavan hoidon korvauksen kannalta
23724: perimään tai palauttamaan tarpeelliset ta-         tuskin on perusteltua, että yleensä mielisai-
23725:                                     VI,39. -   Honkanen ym.                                  543
23726: 
23727: raalahoitoa pitkäaikaisemmaksi muodostu-                määräämistä koskevia säännöksiä niin
23728: vasta vajaamielislaitoshoidosta peritään kor-           muutettava, että maksut olisivat edel-
23729: keampia hoitomaksuja.                                   täpäin lopullisesti määrätyt erikseen
23730:   Edellä olevan perusteella esitämme edus-              varsinaisissa vajaamielislaitoksissa ja
23731: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,                     vajaamielisten päivähaitoloissa sekä
23732:                                                         selvityttäisi, miten yksityiset vajaa-
23733:         että hallitus tutkituttaisi olisiko va-         mielislaitokset voisivat saada riittävästi
23734:       jaamielislaitosten hoitopäivämaksujen             muuta korvausta antamastaan hoidosta.
23735:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
23736: 
23737:               Veikko Honkanen.                                Erkki Ryömä.
23738:               Hannes Paaso.                                   Pentti Pekkarinen.
23739:               Reino Kangas.                                   Pekka Vilmi.
23740:               Hilja Väänänen.                                 Eino Räsänen.
23741:               Vilho Leivonen.                                 Heikki Hasu.
23742:               Aaro Kauppi.                                    Olavi Lahtela.
23743:               Uljas Mäkelä.                                   Aaro Lintilä.
23744:                                        Eino Uusitalo.
23745: 544
23746: 
23747: VI,40.- Toiv.al. N :o 198.
23748: 
23749: 
23750:                                 B.. Virtanen ym.: Lääketeollisuuden ia apteekkilaitoksen otta-
23751:                                     misesta valtion haltuun.
23752: 
23753: 
23754:                                       Ed uslk:unnaiJ.le.
23755: 
23756:    Helmikuun 7 päivänä 1946 asetti valtio- taisi mahdollisuuden lääkkeiden tuotannon
23757: neuvosto sosialisoimiskomitean tutkimaan ja ja jakelun uudelleen järjestämiseen, jossa
23758: suunnittelemaan sopivien elinkeinoelämän alo- nykyistä paremmin otettaisiin huomioon kan-
23759:  jen mahdollista yhteiskunnan haltuun otta- salaisten terveydelliset ja taloudelliset näkö-
23760: mista. V aitioneuvostolle maaliskuun 31 päi- kohdat. Pieniin yksikköihin jakautuneen ja-
23761: vänä v. 1950 antamassaan lausunnossa so- keluportaan ottaminen valtion haltuun ei
23762: sialisoimiskomitea mm. ehdotti toimikunnan mielestämme yleisesti ole perusteltavissa. Ap-
23763: asettamista laatimaan ehdotukset maan ap- teekkilaitos, vaikka jakautuukin pieniin yk-
23764: teekkilaitoksen järejstämisestä. Komitean mie- sikköihin, toimii kuitenkin alalla, jossa so-
23765: tinnössä lähdetään siitä, että apteekkitava- siaalisilla ja terveydellisillä näkökohdilla voi-
23766: rain maahantuonti ja tukkumyynti otetaan daan tämän jakeluportaan kansallistamista
23767: valtion haltuun. Samoin jakeluverkosto. Lää- puoltaa.
23768: keteollisuuden kohdalla edellytettiin valtion      Lääketeollisuuden ja apteekkilaitoksen kan-
23769: lääketeollisuuden luomista ja tällä alalla toi- sa:llistamisen puolesta puhuu sekin, että val-
23770: mivien tehtaitten siirtämistä valtion omis- tio ja kunnat osallistuvat nykyisin jo monilla
23771: tukseen ja hallintaan.                          eri tavoin terveydenhoidon kustannuksiin.
23772:    Ehdotuksensa perusteluissa komitea korosti Sairausvakuutuslain kehittäminen vapaan lää-
23773: lääkkeiden ja lääkeaineiden tuotannon sekä käri- ja lääkehuollon asteelle edellyttää myös
23774: myynnin yleishyödyllistä luonnetta todeten, yksityiseen voitontavoitteluun perustuvan
23775: ·että ,yksityistä voittoperiaatetta voidaan lääketuotannon ja jakelun ottamista valtion
23776: kaikkein vähimmin hyväksyä alalla, jonka haltuun. Ne kokemukset, joita lääkkeiden
23777: yksinomaisena tarkoituksena on sairauksien hintojen ja laboratoriomaksujen kohottami-
23778: ehkäiseminen tai parantaminen".                 sen muodossa sairausvakuutuslain voimaan
23779:    Kysymys lääketeollisuuden ja apteekkilai- tullessa saatiin, osoittivat myös edellä mai-
23780: toksen kansallistamisesta on morristakin eri nitun toimenpiteen tarpeellisuuden.
23781: syistä tullut entistä ajankohtaisemmaksi. Lää-    Edellä sanottuun viitaten esitämme edus-
23782: keteollisuuden ja apteekkilaitoksen tehtävänä kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
23783: olisi mielestämme huolehtia siitä, että kansa-
23784: laiset saisivat lääkkeet mahdollisimman hal-                että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
23785: valla. Suurelta osalta kaupallisiin näkökoh-             siin lääketeollisuuden, apteekkitavarain
23786: tiin perustuvasta lääkkeiden ja lääkeaineiden            maahantuonnin ja tukkumyynnin sekä
23787: mainostamisesta pitäisi voida luopua. Lääke-             apteekkilaitoksen ottamiseksi valtion
23788: teollisuuden ottaminen valtion haltuun an-               haltuun.
23789:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
23790: 
23791:   Rainer Virtanen.        Eino Roine.          Kelpo Gröndahl.           Kaino Haapanen.
23792:   H. Kuusinen.            Tauno Kelovesi.      Matti Koivunen.           Siiri Lehmonen.
23793:   Leo Suonpää.            Ville Pessi.         Väinö R. Virtanen.        Hannes Tauriainen.
23794:   Taisto Sinisalo.        Irma Rosnell.        Kauko Tamminen.           Irma Torvi.
23795:   Lyyli Kosldnen.         Anna-Liisa Tiekso.   Pauli Puhakka.            Aarne Pulkkinen.
23796:   Veikko I. Rytkönen.     Pentti Liedes.       Vilho Suosalo.            Hugo Manninen.
23797:   Paavo Lagerroos.        Aleksi Kiviaho.      V. J. Rytkönen.           Olavi Kämäräinen.
23798:                                          Toivo Asvik.
23799:                                                                                              645
23800: 
23801: VI,41.-Toiv.al. N:o 199.
23802: 
23803: 
23804: 
23805: 
23806:                                Väänänen ym.: Esityksen antamisesta eläinlääketieteellisten
23807:                                  laboratorioiden perustamisesta.
23808: 
23809: 
23810:                                      Ed uslk:unn alle.
23811: 
23812:    Eläinlääkintähuollon kehittäminen edellyt-    kiinteässä yhteydessä käytännön olosuhteisiin.
23813: tää tällä alalla työskentelevien ammattimies-    Sijoitettuna maataloudellisten tutkimuslaitos-
23814: ten työolosuhteiden parantamista. Tarvitaan      ten ja koeasemien yhteyteen ne parhaiten
23815: eläinlääketieteellisiä laboratorioita, joissa    palvelevat maataloutta.
23816: eläinlääkäreiden valvonnassa voitaisiin suo-        Eräässä yksityisin varoin ylläpidetyissä
23817: rittaa eläinten sekä laboratorioon lähetetyn     laboratorioissa saatujen kokemusten mukaan
23818: materiaalin kliinisiä tutkimuksia. Tutkimus-     laboratorioiden kalustokustannukset ovat noin
23819: ten avulla pyrittäisiin lähinnä torjumaan        20 000-60 000 markkaa. Tätä suuremman
23820: eläinten puutos- ja aineenvaihduntatauteja.      erän muodostavat rakennuskustannukset ja
23821: Tehtäviin kuuluisivat myös bakteriologiset       työvoimakustannukset.
23822: tutkimukset, sovelletut rehntutkimukset ja          Eduskunnan talousvaliokunta on aikaisem-
23823: radioaktiivisuuden seuraaminen.                  min tehdyn aloitteen perusteella käsitellyt
23824:    Yhteistyössä maataloudellisten koelaitosten   tätä kysymystä ja todennut, että "eläin-
23825: ja neuvontajärjestöjen kanssa laboratorioiden    lääketieteellisten laboratorioiden perustami-
23826: tulisi antaa tarvittavia tietoja ja lausuntoja   nen näyttää perustellulta".
23827: kotieläinhoitoon liittyvistä ajankohtaisista        Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
23828: kysymyksistä. Ne voisivat toimia myös yh-        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
23829: dyseliminä biolääketieteen ja maatalouden        sen,
23830: välillä.                                                   että hallitus antaisi Eduskunnalle
23831:    Sovelletun tutkimuksen piirissä toimiville           esityksen eläinlääketieteellisten labora-
23832: laboratorioille on välttämätöntä, että ne ovat          torioiden perustamisesta maahamme.
23833:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
23834: 
23835:          Hilja Väänänen.             Vilho Leivonen.              Eino Räsänen.
23836:          Artturi Jämsen.             Veikko Savela.               Eino Uusitalo.
23837:          Veikko Honkanen.            Sylvi Halinen.               Matti Mattila.
23838:          Hannes Paaso.               Olavi Lahtela.               Tahvo Rönkkö.
23839:                                      Pentti Pekkarinen.
23840: 
23841: 
23842: 
23843: 
23844: 69   E 140/65
23845: 546
23846: 
23847: VI,42.- Toiv.al. N:o 200.
23848: 
23849: 
23850: 
23851: 
23852:                                 Voutilainen ym.: Matkailututkimusten aikaansaamisesta en-
23853:                                   tyisesti kehitysalueita varten.
23854: 
23855: 
23856:                                       Eduskunnalle.
23857: 
23858:    Viime aikoina on alettu entistä yleisemmin      kailupalvelua, on matkailuelinkeinolla huo-
23859: oivaltaa, että matkailusta on muodostumassa        mattava työllisyyspoliittinen merkitys eten-
23860: uusi elinkeinoala, joka taloudelliseen ar-         kin ns. kehitysalueilla.
23861: voonsa nähden on verrattavissa muuhun                 Kun matkailun luonne on viime aikoina
23862: teolliseen ja kaupalliseen toimintaan. Toi-        olennaisesti muuttunut ja sen merkitys edel-
23863: menpiteet esim. Keski-Suomen matkailun ke-         leen kasvamassa, on matkailua oikeutetusti
23864: hittämiseksi ja yleisten määrärahojen osoitta-     alettu rinnasta teollisuuteen ja kauppaan.
23865: miseksi tähän tarkoitukseen on ollut edisty-       Maamme eri alueiden erikoislaatuisuus ja ni-
23866: mistä oikeaan suuntaan. Matkailutoiminnalla        menomaan ns. kehitysalueiden elinkeinoelä-
23867: on kuitenkin yleisempääkin ja maan muissa-         män elvyttäminen olisi matkailun avulla
23868: kin osissa vastaavanlaisia kehitysmahdolli-        saatava nostetuksi sen ohella, että pyritään
23869: suuksia, jotka pitäisi ottaa huomioon. Näi-        muutenkin saamaan uusia työpaikkoja näille
23870: den jo vireillä olevien alueellisten matkailu-     alueille. Matkailu sinänsä elinkeinona on
23871: tutkimusten samoin kuin uusien matkailullis-       laaja ja monitahoinen kysymys sekä siinä
23872: ten suunnitelmien aikaansaamiseksi olisi ryh-      määrin ·myös taloudellinen, teollinen ja kau-
23873: dyttävä kiireellisiin toimenpiteisiin. Mat-        pallinen, että sen ajan tasalle saaminen kai-
23874: kailutoiminnan kehittämistä ei ole syytä           paa kiireellisiä ja tehokkaita järjestelyjä ja
23875: nähdä vain pelkästään valuuttatulojen lisää-       tutkimuksia sekä ennen kaikkea valtakunnal-
23876: jänä - joka sekin on tärkeä ja merkityk-           lista kokonaissuunnitelmaa, jossa ensisijai-
23877: sellinen näkemys - vaan matkailulla oikein         sesti pyritään matkailun palvelukseen saa-
23878: järjestettynä on mitä suurin merkitys tarvit-      maan ns. kehitysalueiden matkailukohteet.
23879: tavien työtilaisuuksien antajana. Matkailu-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
23880: kohteet maassamme ovat varsin monissa ta-          kunnan hyväksyttäväksi seuraavan toivo-
23881: pauksissa sijoittuneet ja sijoittuvat vastai-      muksen,
23882: suudessakin kauaksi varsinaisista asutuskes-
23883: kuksista, kuten järviseuduille, Lapin tuntu-                että hallitus ryhtyy kiireellisiin toi-
23884: reille, Pohjois-Karjalaan jne., eli alueille,            menpiteisiin eri puolilla maata vireillä
23885: joilla ennestään ei ole liioin teollisuutta eikä         ja suunnitteilla olevien matkat1ututki-
23886: tarjolla työpaikkoja siellä olevalle väestölle.          musten ja uusien matkailullisten suun-
23887: Kun työvoiman tarve matkailua palvelevilla               nitelmien aikaansaamiseksi erityisesti
23888: aloilla on varsin suuri, jopa ympärivuotinen             ns. kehitysalueille.
23889: jos se on oikein ja hyvin järjestettyä mat-
23890:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
23891: 
23892:          U. H. Voutilainen.           Antero Väyrynen.              Uljas Mäkelä.
23893:          Eino Ojajärvi.               Viljo Virtanen.               Lyyli Aalto.
23894:          Reino Karpola.               Edvard Pesonen.               Edit Terästö.
23895:          Elis Manninen.               Olli Kervinen.                Akseli Roden.
23896:          Arvo Ahonen.                 Reino Kangas.                 Veikko Mattila.
23897:                                       Eino Sääskilahti.
23898:                                                                                                547
23899: 
23900: VI,43. - Toiv.al. N: o 201.
23901: 
23902: 
23903: 
23904: 
23905:                                 Lahtela. ym.: Matka~1utoiminnan kehittämisestä Lapissa.
23906: 
23907: 
23908:                                       E d u s k u n n a 11 e.
23909: 
23910:   Ert:Bittäessä keinoja Taka-Lapin olosuhteit-     sallisista syistä aiheellista tehdä samoin. Täl-
23911: ten kohentamiseksi on päädytty monenlaisiin        löin on paikallaan lähteä kehitystyöhön
23912: ehdotuksiin. Porotalouden kehittäminen on          Taka-Lapin luontaisten edellytysten pohjalta,
23913: tähän asti antanut merkittävimmän tuloksen.        sillä millään keinotekoisilla ratkaisuilla ei
23914: Sen jatkuvaa tehostamista tultaneenkin jat-        päästä järjelliseen lopputulokseen.
23915: kamaan. Puunjalostusteollisuuden sijoitta-            Eräs Taka-Lappiin luontaisesti sopiva elin-
23916: mista Inarin alueelle on menneinä vuosina          keinon haara on matkailuteollisuus. Lappi
23917: myös voimakkaasti ajettu. Asiallisia perus-        sinänsä on Suomen parhaita matkailukohteita,
23918: teluja on voitu esittää sellaisen jalostuslai-     mutta aivan erityisesti sitä on Taka-Lappi,
23919: toksen perustamiseksi, joka käyttäisi raaka-       jossa jo nyt käy verrattain runsaasti mat-
23920: aineenaan sen puutavaran, jota ei voida kul-       kailijoita. Matkailun lisäämiseen on kuiten-
23921: jettaa Kemin eikä Kemijärven teollisuudelle.       kin olemassa arvaamattoman suuret mah-
23922: Tällaisen puunjalostusteollisuuden perusta-        dollisuudet. Tämän toteaa mm. Matkailun
23923: mismahdollisuuksia on syytä luonnollisesti         kehittämiskomitea v. 1964 valtioneuvostolle
23924: vielä tutkia ja selvitellä, jotta tilanteen niin   jättämässään mietinnössä. Komitea esittää,
23925: salliessa voitaisiin suunnitelmat tot.euttaa       että Inarin järven rannalle olisi ryhdyttävä
23926: siinä muodossa ja laajuudessa kuin mah-            luomaan kansainväliset mittasuhteet täyttä-
23927: dollista. Samalla on nähdäksemme valtio-           vää turistikeskusta, koska yhä useammat
23928: vallan toimesta valvottava, että se vakuutus,      matkailijat vaativat nykyaikaisia mukavuuk-
23929: jonka metsähallitus tiettävästi on antanut         sia ja palvelua. Komitean mietinnössä kiinni-
23930: Lapin teollisuustoimikunnalle Inarin alueen        tetään huomio myös ns. maalaistalolomailuun
23931: puun jatkuvasta ja tasaisesta käyttöönotosta,      ja suositellaan sen kehittämistä. Omat, Ruot-
23932: toteutuu myös käytännössä. Laajamittaisesta        sin ja varsinkin Itävallan kokemukset osoit-
23933: turkistarhauksesta on puhuttu ja lienee jon-       tavat, että tämä matkailijoiden majoitus-
23934: kinlaisia suunnitelmia myös olemassa tämän         muoto tulee jatkuvasti suositummaksi. Eipä
23935: asian hoitamiseksi. Työllisyyden ylläpito on       olekaan ihme, että esimerkiksi Ruotsissa val-
23936: kuitenkin edelleen hyvin vaikea Taka-Lapissa       tio myönsi v. 1963 maalaistalolomailun tuke-
23937: erityisesti Inarin alueella. Kun Ylä-Tuloman       miseen 40 000 kruunua.
23938: voimalaitostyöt piakkoin ioppuvat, tilanne            Taka-Lapin elinkeinoelämää kehitettäessä
23939: edelleen pahenee. Tietöitä voidaan luonnolli-      olisi todellakin käytettävä hyväksi matkailu-
23940: sesti järjestää ja onkin järjestettävä, mutta      teollisuuden suomat mahdollisuudet. Kun
23941: pysyvää työllisyyttä niillä on mahdoton saa-       monet muut teollisuuden rakentamiset vaati-
23942: vuttaa. Tämän takia olisi valtiovallan kiin-       vat jopa ulkomaisten markkinamahdollisuuk-
23943: nitettävä entistä vakavampi huomio Taka-           sien selvittämistä ja luomista ennen kuin
23944: Lapin työllisyyden hoitamiseen. On syytä           niihin voidaan ryhtyä, ovat matkailuteolli-
23945: ottaa huomioon sekin seikka, että Taka-Lappi       suuden edellytykset ulkomaisten ja kotimais-
23946: on tavallaan Suomen näyteikkuna Norjan ja          ten kokemusten mukaan jo sinänsä olemassa,
23947: Neuvostoliiton Jäämeren alueitten Finnmar-         tarvitaan vain käytännöllistä toteuttamista.
23948: kenin ja Murmanskin rinnalla. Kun molem-           Koska ala on kuitenkin Taka-Lapinkin väes-
23949: mat naapurit uhraavat paljon varoja alueit-        tölle laajahkosti harjoitettuna verrattain outo
23950: tensa kaikinpuoliseen kehittämiseen ja tulok-      ja siinä tarvitaan myös pääomia, näyttää
23951: sia tuottavalla tavalla, on meidän jo kan-         ilmeiselta, että valtiovallan pitäisi tukea mat-
23952: 648                            VI,48. -   Matkailutoiminta Lapissa.
23953: 
23954: 
23955: kailuteollisuuden harjoittamista nykyistä          omiaan tasapainottamaan Lapin väestön
23956: enemmän. Mielestämme olisi paikallaan aloit~       asuinpaikallista sijoittumista ja samalla ne
23957: taa viivyttelemättä parin suurehkon matkailu-      estäisivät omalta osaltaan Lapin joutumasta
23958: keskuksen rakentaminen Taka-Lapin alueelle.        samankaltaiseksi muuttotappioalueeksi, jota
23959: Toinen näistä olisi sijoitettava Inarin ja toi-    ·esimerkiksi Norjan ja Ruotsin pohjoisalueet
23960: nen Enontekiön tai Muonion alueelle. Koska         tällä hetkellä ovat ja josta epäterveestä
23961: Inarin työllisyyden hoitaminen vaatii no-          suuntauksesta molemmat maat suuriakaan
23962: peita toimenpiteitä, olisi syytä toteuttaa         uhrauksia kaihtamatta yrittävät tarmok-
23963: ensiksi Inarin alueen matkailukeskuksen ra-        kaasti vapautua.
23964: kentaminen, ellei ole valtiotaloudellisia mah-        Edellä olevan perusteella esitämme kun-
23965: dollisuuksia ryhtyä molempien matkailukes-         nioittavasti eduskunnan päätettäväksi toivo-
23966: kusten rakentamiseen yhtaikaa. Matkailu-           muksen,
23967: keskusten ohella olisi valtiovallan tuettava
23968: koko Lapissa myös ns. maalaistalolomailun                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
23969: edistymistä, koska sillä pienimmin kustan-                sellaisiin toimenpiteisiin, jot'lla tuetaan
23970: nuksin voitaisiin lisätä alueen väestön työl-             maalaistalolomailun kehittämistä La-
23971: lisyyttä ja kohottaa alhaista ansiotasoa.                 pin läänissä ja Inarin alueelle kan-
23972:    Taka-Lappiin sijoitetuilla suurehkoilla mat-           sainväliset vaatimukset täyttävän mat-
23973: kailukeskuksilla olisi myös yhteiskunnan ra-              kailukeskuksen rakentamista.
23974: kenteen kannalta tärkeä merkitys. Ne olisivat
23975:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
23976: 
23977:          Olavi Lahtela.               Veikko Savela.                  Aaro Kauppi.
23978:          Pentti Pekkarinen.           Pekka Vilmi.                    Eino Sääskilahti.
23979:                                                                                                  549
23980: 
23981: VI,44. - Toiv.al. N: o 202.
23982: 
23983: 
23984: 
23985: 
23986:                                  Sillantaus ym.: Matkm1uelinkeinon johto- ja palveluhenk,t1ös-
23987:                                      tön koulutuksen järjestämisestä.
23988: 
23989: 
23990:                                        E d u s k u n n a 11 e.
23991: 
23992:    Matkailualan johto- ja palveluhenkilökun-        talli- ja ravintolaopistoa lukuunottamatta
23993: nan koulutus tapahtui aikaisemmin keskeisis-        Suomessa ole toistaiseksi järjestetty. Suunni-
23994: säkin matkailumaissa melkein yksinomaan             telmia tiettävästi on ollut koulutuksen aikaan-
23995: ravintolakoulutuksena tai sen yhteydessä. So-       saamiseksi hotelli- ja ravintolaopiston yhtey-
23996: dan jälkeen on kuitenkin yhä enemmän siir-          teen erillisenä ylioppilaslinjana, ylioppilas-
23997: rytty eurooppalaisissa matkailumaissa eril-         pohjaisen koulutuksen aikaansaamisesta Jy-
23998: liseen ja eritasoiseen ammattikoulutukseen.         väskylän kauppaoppilaitokseen on myös neu-
23999:    Monet seikat puhuvat nimenomaisen mat-           voteltu ja keskikoulupohjaisen matkailunalan
24000: kailualan koulutuksen aloittamisen puolesta         linjan perustamista on kai kaavailtu myös
24001: myös meidän maassamme. Joka vuosi lisään-           Helsingin kaupungin ompelu- ja ta!lousalan
24002: tyy matkailupalvelussa tarvittavan henkilö-         ammattikouluun. Lisäksi on ollut kurssimuo-
24003: kunnan määrä. Uudet laajat ja monitahoiset          toista opas- ym. koulutusta.
24004: matkai~un edistämissuunnitelmat tulevat to-            Vaikka kaikkien edellä mainittujen suun-
24005: teutuessaan lisäämään entistä jyrkemmin             nitelmien voisi otaksua toteutuvan, olisi kui-
24006: koulutetun henkilökunnan tarvetta. Hakeu-           tenkin näitä kokeiluja sekä ulkolaisia koke-
24007: tuminen alalle on ollut verrattain sattuman-        muksia ja kehittyvän matkailumme tarpeita
24008: varaista ja soveltuvuuden selvittäminen vain        hyväksikäyttäen ja selvittäen ryhdyttävä
24009: työnantajan harkinnan varassa. Kielitaidon          myös koulutuksen suunnitteluun ja koordi-
24010: puute on suomalaisille suurempi pulma kuin          noimiseen, minkä vuoksi esitämmekin edus-
24011: esim. Keski-Euroopan maissa. Alalle pyrki-          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24012:  jöistä ei olisi puutetta, lähivuosina tulee joka
24013: tapauksessa jäämään useita tuhansia ylioppi-                  että hallitus kiireisesti suorituttaisi
24014: laita vuosittain korkeakouluopetusta vaille                tutkimuksen ja teettäisi suunnitelman
24015:  ja vieläpä muunkin ylioppilaspohjaisen kou-               maamme kasvavan ja muuttuvan mat-
24016: lutuksen ulkopuolelle.                                     kailuelinkeinon johto- ja palveluhen-
24017:    Kiinteätä matkailualan koulutusta ei ho-                kilöstön koulutuksen luomiseksi.
24018:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
24019: 
24020:                Pentti Sillantaus.                                Paavo Rautkallio.
24021:                Vilho Leivonen.                                   Mauno Pohjonen.
24022: 550
24023: 
24024: VI,45.- Toiv.al. N: o 203.
24025: 
24026: 
24027: 
24028: 
24029:                                Pohjonen ym.: Lomakylän rakentamisesta Korpilahden kir-
24030:                                   konkylän läheisyyteen Maaseudun Lomaliitolle.
24031: 
24032: 
24033:                                     E d u s k u n n a 11 e.
24034: 
24035:    Lomanvietto ja matkailu on viimeksi kulu-     voivat niitä käyttää. Tällaisia hintatasoltaan
24036: neina vuosina maassamme voimakkaasti li-         huokeita lomanvietto- ja matkailupalvelu-
24037: sääntynyt. Lisääntyminen matkailijamäärissä      paikkoja on eri lomajärjestöjen toimesta ra-
24038: on ollut nopeampaa kuin mitä on kehitys          kennettu maahamme muutamia, mutta tois-
24039: matkailupalvelupaikkojen kohdalla. Aikai-        taiseksi niitä on aivan liian harvassa, ja ne
24040: semmin, jolloin vain hyvätuloiset ihmiset        ovat useimmiten järjestöjen varojen vähyy-
24041: matkailivat ja viettivät matkailulomia, raken-   destä johtuen tasoltaan heikohkoja.
24042: nettiin varsin hyvätasoisia matkailuhotelleja       Näissä huokeissa lomanviettopaikoissa on
24043: ja muita korkealuokkaisia matkailupalvelu-       myös mahdollista järjestää ns. sosiaalista lo-
24044: paikkoja. Käytännössä tämä on tapahtunut         matoimintaa sellaisille henkilöille, joille vuo-
24045: siten, että laitosten rakentajana on ollut       silomalaki ei anna mahdollisuutta lomanviet-
24046: Suomen valtio, joka sitten on luovuttanut        toon. Näitä henkilöitä ovat ensisijassa per-
24047: ne Suomen Matkailijayhdistys r.y:n käyt-         heenäidit sekä omaa työtään tekevät elinkei-
24048: töön. Nämä matkailupalvelupaikat ovat kaik-      nonharjoittajat ja maanviljelijäväestö.
24049: kien lomanviettäjien ja matkailijoiden käy-         Jotta sosiaalista lomatoimintaa ja ns. kan-
24050: tettävissä.                                      sanmatkailun edistämistä päästää järjestöjen
24051:    Lomanviettäjien ja matkailijoiden määrän      toimesta entistä tehokkaammin harjoitta-
24052: lisääntyessä on myös määrän koostumuksessa       maan, olisi valtion rakennettava hyville lo-
24053: tapahtunut muutos. Mukaan ovat tulleet sel-      manviettopaikoille rakentamiskustannuksH-
24054: laiset pienempituloisetkin ihmiset, joilla ei    taan mahdollisimman edullisia hyvin suun-
24055: ennen ole ollut mahdollisuutta matkailla.        niteltuja lomanviettopaikkoja, ja luovutet-
24056: Kaikkien näiden matkailijoiden ja loman-         tava ne sosiaalista lomatoimintaa ja ka118an-
24057: viettäjien ei kuitenkaan kannata viettää         matkailun edistämistä harjoittaville järjes-
24058: lomaansa matkailuhotelleissa, koska hinta-       töille.
24059: taso niissä on varsin korkea. Esim. pelkkä          Edellä sanottuun viitaten esitämme kuTh-
24060: yhden henkilön yöpyminen Hetan matkailu-         nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
24061: majassa Enontekiössä maksaa 15 mk, mihin         vomuksen,
24062: lasketaan lisäksi 15 % palvelurahaa. Erik-
24063: seen on vielä maksettava ruokailut.                         että hallitus rakennuttaisi valtion
24064:    Jotta maamme lomanvietto- ja matkailu-                varoilla sos~aal~ta lomanviettotoimin-
24065: palvelu pysyisi muuttuneissa olosuhteissa                taa ja kansanmatkat"lun ed~tämistä
24066: ajan tasalla, tulisi kapasiteetin lisäys suun-           varten lomakylän Korpilahden kirkon-
24067: nata sinne, missä sen tarve on suurin. Tar-              kylän läheisyyteen Maaseudun Loma-
24068: vitaan uusia lomakyliä ja motelleja, joissa              liitto r.y: n omistamalle alueelle ja
24069: palvelusten hintataso pidetään niin alhai-               luovuttaisi sen mainitun yhdistyksen
24070: sena, että myös pi,enempituloiset matkailijat            käyttöön.
24071:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
24072: 
24073:               Mauno Pohjonen.                                 Yrjö Hautala.
24074:               Sylvi Halinen.                                  Vilho Leivonen.
24075:                                       Eino Sääskilahti.
24076:                                                                                               551
24077: 
24078: VI,46.- Toiv.al. N:o 204.
24079: 
24080: 
24081: 
24082: 
24083:                                 Vilmi ym.: Matkailuhotellin rakentamisesta Aavasaksan vaa-
24084:                                    ralle.
24085: 
24086: 
24087:                                      E d u s k u n n a 11 e.
24088: 
24089:    Matkailuliikenne Lapissa on jatkuvasti kas-    saksan juurelle, kun he ovat todenneet, ettei
24090: vanut, vaikka monet valtakunnallisestikin ni-     vaaran laella ole hotellia eikä majoitustiloja.
24091: mekkäät matkailukohteet ovat ilman majoi-            Kyseisen hotellin rakentaminen antaisi
24092: tustiloja ja matkailuhoteilia. Eräs tällainen     myös melkoisessa määrin työtä, josta Ylitor-
24093: on Ylitornion kunnassa sijaitseva koko Suo-       nion kunnan alueella on ollut puutetta jat-
24094: men kansan tuntema Aavasaksa.                     kuvasti. Viime vuosina on Ylitornion kun-
24095:    Matkailun kannalta olisi välttämätöntä ra-     nassa jouduttu valtion ja kunnan toimesta si-
24096: kentaa Aavasaksalle nykyaikainen matkailu-        joittamaan työllisyystöihin vuosittain 600-
24097: hotelli. Tätä koskevia suunnitelmia on jo         700 työntekijää. Tilanne on sama tälläkin
24098: vuosikausia kehitelty ja tiettävästi ne ovatkin   hetkellä, sillä rakennustyökohteita ei ole juuri
24099: jo valmiina. Kun Aavasaksan kohdalta on           lainkaan. Matkailuhotellin rakennustöiden
24100: Tornionjoen ylitse Ruotsiin rakenteilla silta,    aloittaminen keventäisi osaltaan vaikeaa työl-
24101: joka valmistuu kuluvan vuoden aikana, li-         lisyystilannetta.
24102: sää sillan valmistuminen entisestäänkin Aava-        Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
24103: saksalle tulevien matkailijoiden määrää. Ho-      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24104: tellin ja majoitustilojen puuttuminen eräässä
24105: maamme kuuluisimmassa matkailukohteessa                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
24106: on suuri epäkohta, johon seikkaan monet                  toimenpiteisiin nykyaikaisen matkailu-
24107: ovat varsin usein kajonneet. Lukuisten mat-              hotellin rakentamiseksi Aavasaksan
24108: kailijoiden matka onkin pysähtynyt Aava-                 vaaralle Ylitornion kunnassa.
24109:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
24110: 
24111:               Pekka Vilmi.                                     Hannes Paaso.
24112:               Olavi Lahtela.                                   Eino Sääskilahti.
24113:               Aaro Kauppi.                                     Reino Kangas.
24114:               Veikko Honkanen.                                 Ale Holopainen.
24115: 652
24116: 
24117: VI,47. -Toiv.al. N:o 205.
24118: 
24119: 
24120: 
24121:                               Sääskilahti ym..: Maamme lomanvietto- ja matkailupalvelu-
24122:                                  kapasiteetin lisäämisestä.
24123: 
24124: 
24125:                                    E d u s k u n n a 11 e.
24126: 
24127:    .Asiantuntijoiden mukaan matkailu maas-      töön. Oikein ohjattuna tämä toiminta antaa
24128: samme kasvaa vuosittain noin 7 %. Kun           mahdollisuuden noudattaa tervettä suunni-
24129: todetaan, että maassamme on tällä hetkellä      telmallisuutta nopeasti ongelmaksi muodostu-
24130: noin 40.000 vuodesijaa hotelleissa ja muissa    valle rantojen käytölle ja rakentamiselle.
24131: matkailupalvelupaikoissa, päädytään siihen,     Tällä keinoin käy myös yhä useammalle asu-
24132: että jo kuluvana vuotena tulisi olla noin       tuskeskuksen perheelle mahdolliseksi viettää
24133: 2.800 vuodesijaa lisää, jotta maahamme saa-     loma maalla vuokratussa lomamajassa tarvit-
24134: puvat niin ulkomaalaiset kuin oman maam-        sematta itse tehdä suuria taloudellisia uhra-
24135: rnekin matkailijat ja lomanviettäjät voitai-    uksia omaan kesänviettopaikkaan. Oikein
24136: siin majoittaa.                                 organisoituna toiminta ei sido suuria määriä
24137:    Hotelleja ja ravintoloita sekä matkustaja-   pääomaa, koska osittain otettaåsiin käyttöön
24138: koteja ja lomakyliä rakennetaan vuosittain      jo valmiita lomanviettotarkoituksiin soveltu-
24139: eri yrittäjien ja yhdistysten toimesta lisää,   via tiloja sekä tarpeen ja mahdollisuuksien
24140: mutta niiden muodostama kapasiteetin lisäys     mukaan rakennettaisiin maanomistajien toi-
24141: nousee enintään tuhanteen vuodesijaan vuo-      mesta uusia, hyvin suunniteltuja lomamajoja.
24142: dessa, mikä on vain kolmannes lasketusta        Voitaneen olettaa, että samalla rahamäärällä,
24143: tarpeesta.                                      millä rakennetaan 100 vuodesijaa käsittävä
24144:    Edelleen asiantuntijoihin viitaten voidaan   lomahotelli, voitaisiin muodostaa useita tu-
24145: todeta, että kysyntä lomanvietto- ja mat-       hansia vuodesijoja käsittävä lomamajaver-
24146: kailualalla on viime vuosina selvästi lisään-   kosto parhaille lomanviettoalueille.
24147: tynyt erillisten, omassa rauhassaan sijaitse-      Käsityksemme mukaan tulisi koko valta-
24148: vien lomanviettomajojen kohdalla. Tämä il-      kunnan alueella suorittaa asiaa koskeva tut-
24149: miö on esiintynyt selvemmin pitempiaikaista     kimus, ja sen perusteelle jonkin tarkoituk-
24150: lomanviettoa suunnittelevien kohdalla.          seen sopivan valtakunnallisen organisaation
24151:    Jo kauan on tunnustettu, että maamme         voimin lähteä toteuttamaan tehtyä suunni-
24152: parhaat matkailuvaltit ovat runsaat järvem-     t·elmaa.
24153: me, rauhallinen maaseutumme ja laajat erä-         Edellä sanottuun viitaten esitämme kun-
24154: maat. Matkailuteollisuuden ohjaaminen näille    nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
24155: seuduille tekee maastamme vähitellen ehkä       vomuksen,
24156: hyvinkin suositun matkailumaan.
24157:    Huomattava osa lomanviettotarkoituksiin               että hallitus tutkituttaisi, kuinka
24158: sopivista vesistöjen ranta-alueista on yksi-           maamme lomanvietto- ja matkailupal-
24159: tyisten maanomistajien hallussa.. On mitä              velukapasiteettia saataisiin lisätyksi
24160: tärkeintä, että heidät saadaan kiinnostumaan           käyttämäUä hyväksi yksityisten maan-
24161: osallistumisesta matkailuteollisuuteen. Siten          omistajien mahdollisuttksia ja muodos-
24162: olisi mahdollisuus saada parhaat, nykyisin             tamalla niistä tehokas ja toimintakel-
24163: käyttämättöminä olevat matkailualueet käyt-            poinen matkailupalvehtelin.
24164:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
24165: 
24166:          Eino Sääskilahti.          Pentti Pekkarinen.           U. B. Voutilainen.
24167:          Pekka Vilmi.               Olavi Lahtela.               Pekka Vilmi.
24168:          Veikko Honkanen.           Olli Kervinen.               Hilja Väänänen.
24169:                                                                                               553
24170: 
24171: VI,48.- Toi'v.al. N:o 206.
24172: 
24173: 
24174: 
24175: 
24176:                                 Balinen ym.: MoteUien ravintoloiden estämisestä saamasta
24177:                                    anniskeluoikeuksia.
24178: 
24179: 
24180:                                      E d u s k u n n a ll e.
24181: 
24182:     V. 1964 oli maassamme 14 automatkaili-        rissa asutuskeskuksissa oleville I luokan ra-
24183: joita palvelevaa motellia, jotka tarjoavat        vintoloille ja matkailijaliikenteen kannalta
24184: siistejä ja halpoja yösijoja sekä myös ruo-       tärkeinä pidettäville matkailijahotelleille.
24185: kailumahdol1isuuden, jota käyttävät hyväk-        Viime mainitussa tapauksessa annisk:elu on
24186: seen myös sellaiset autoilijat, jotka eivät       sallittua va.in hoteUeissa asuville ja aterian
24187: yövy motellissa.                                  yheydessä myös muille matkustajille. - Mo-
24188:     V. 1962 valmistuneessa Oy Alkoholiliike       tel1in luonteeseen ei kuulu toimia varsinai-
24189: Ab: n hallintoneuvoston asettaman hotelli- ja     sena matkailijahotellina. Motelleja ei myös-
24190: ravintolatoiminkunnan mietinnön ensiinllliiJ-     kään yleensä sijoiteta suuriin asutuskeskuk-
24191: sessä osassa katsotaan, että matkailun voi-       siin, missä tontHen korkeat hinnat lisäävät
24192: makkaasti lisääntyessä tarvittaisiin välttä-      perustamiskustannuksia. Näin motelleilta
24193: mättä nykyistä huokeampaa tasoa edustavia         yleensä puuttuvat laissa mainitut anniskelu-
24194: hotelleja.                                        oikeuksien myöntämisen edellytykset.
24195:     Suomen hotelli- ja ravintola1iiton toimin-       MoteUeissa yöpyvät j.a motellien ravinto-
24196: nanjohtaja varatuomari Onni Salo on leh-          loissa ruokailevat henkilöt saapuvat sinne
24197: distölle syksyHä 1964 antamassaan haastat-        melkein poikkeuksetta omilla autoillaan. Täl-
24198: telussa katsonut rootellilaitoksen jatkuvasti     löin on olemassa v:aara, että he lähtevät
24199: leviävän. Niiden perustaminen on nimittäin        ajoon alkoholin vaikutuksen aJlaisena. Uusim-
24200: mahdollista yksityisillekin, jopa niin, että      pien tutkimusten mukaan autonajotaito al-
24201: motellin työt voidaan hoitaa yhden perheen        kaa heiketä heti, kun verenalkoholi on nous-
24202: voimin. Tällöin kustannuksia voidaan vähen-       sut 0.2 - 0.3 promilleen eli niin korkeaksi,
24203: tää ja pitää huonemaksut suhteellisen alhai-      eHä se voidaan mitata. Tähän riittää 1 - 2
24204: sina.                                             pulloa olutta. Auton ajaminen humalatilan
24205:     Viime aikoina ovat jotkut jo toiminnassa      nousuvaiheessa on erityisen vaarallista. V.
24206: tai perusteilla olevat motellit ryhtyneet hank-   1949 mietintöMä jättänyt verenalkoholikomi-
24207: kimaan anniskeluoikeuksia. Mikäli motellien.      tea esittikin rangaistavaksi sitä, joka nautit-
24208: ravintoloille niitä myönnettäisiin, motellin      tuaan enemmän kuin 2.25 painoprosenttia
24209: luonne rauhallisena ja ha:lpana yöpymis-          alkoho1ia sisältävää juomaa ryhtyy kuljetta-
24210: paikkana ilmeisesti kärsisi. Mainitussa ho-       maan moottoriajoneuvoa ennen kuin kaksi
24211: telli- ja ravintolatoimikunnan mietinnössä        tuntia on kulunut nauttimisen lopettamisesta,
24212: todetaan, että nykyisetkin hotelliravintolat      V'aikkei häntä voitaisikaan muuten syyttää
24213: on yleensä mitoitettu ·hotel:livieraiden tar-     rattijuoppoudesta.
24214: vetta suuremmiksi ja ne ovat siten menettä-          .Anniskeluoikeuksien myöntäminen motel-
24215: neet merkityksensä varsinaisina majoitus-         lien raVIintoloille tulisi ilmeisesti kehittämään
24216: liikkeiden ravintoloina. Ei ole mitään syytä      rootellilaitosta sen tarkoitukseHe vieraaseen
24217: tehdä samaa virhettä moottoriajoneuvoilla         ja matkailuolojen kannalta virheelliseen suun-
24218: liikkuville matkailijoille tarkoitettujen ma-     taan sekä tuottamaan vaaraa liikenneturvalli-
24219:  j oitusliikkeiden kohdalla.                      suudtille.
24220:     Väkijuomalain 30 §: n mukaan anniskelu-          Edel!lä olevan ~erusteeHa ehdotamme edus-
24221: lupa voidaan antaa maaseudulla vain suu-          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24222: 70   E 140/65
24223: 554                      VI,48. -   Motellien ravintoloiden a.nniskeluoikeudet.
24224: 
24225:          että hallitus kiiree~lisesti ootaisi Zää-            veleviUe majoitus- ja ravitsemusliik-
24226:        ninhalUtuksille ja väkijuoma;yhtiöl"U                  keil~e ei tulisi myöntää anniske~uoike­
24227:        ohjeet siitä, että pääasiassa moottori-                uksia.
24228:        ajoneuvoUla liikkuvia henkilöitä pal-
24229:       Helsingissä 18 pruivänä helmikuuta 1965.
24230: 
24231:          Sylvi Halinen.                  Veikko Savela.                  Pentti Pekkarinen.
24232:          Reino Karpola.                  Eino Ojljjjärvi.                Heikki Hasu.
24233:          Aaro Kauppi.                    Toivo Antila.                   Reino Kangas.
24234:          Mauno Pohjonen.                 Eino Räsänen.                   Pekka Vilmi.
24235:          Olli Kervinen.                  Wiljam Sarjala.                 Elis Manninen.
24236:          Irma Hamara.                    Hilja Väänänen.                 U. H. Voutilainen.
24237:                                          Aaro Lintilä.
24238:                                                                                              555
24239: 
24240: VI,49. -Toiv.al. N:o 207.
24241: 
24242: 
24243: 
24244: 
24245:                                 Nederström-Lunden ym..: Päihdyttävien aineiden väärinkäyt-
24246:                                    täjien huollosta annetun lain soveltamisesta juopumussak-
24247:                                    koja vankilassa sovittaviin henkilöihin.
24248: 
24249: 
24250:                                      E d u s kun n a 11 e.
24251: 
24252:    Rikoslain 6 §: n 1 mom: n mukaan se, joka      sinomaan juopumussakkojen takia, 39 %:lla
24253: yleisellä tiellä, kadulla tai muulla julkisella   oli juopumussakkojen lisäksi sovitettavana
24254: paikalla tahi julkisessa toimituksessa taikka     myös muita sakkoja ja vain 15% :lla ei ollut
24255: yleisessä kokouksessa esiintyy ilmeisesti juo-    juopumussakkoja lainkaan.
24256: puneena ja sen kautta matkaansaattaa häi-            Kun suurin osa niistä henkilöistä, jotka
24257: riötä tai pahennusta, rangaistakoon vähin-        sovittavat juopumussakkonsa vankeudella, on
24258: tään kymmenellä ja enintään sadalla päivä-        ilmeisiä alkoholisteja, olisi heitä käsiteltävä
24259: sakolla.                                          päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huol-
24260:    Saman lain voimaanpanoasetuksen 21 §: n        losta annetun lain mukaisesti. Tämä vaati-
24261: mukaan jos päihtynyt tavataan yleisellä           mus on sikäli oikeutetumpi, kun pari vuotta
24262: tiellä, kadulla taikka muussa julkisessa pai-     sitten saatujen tietojen mukaan jokainen
24263: kassa tai julkisessa toimituksessa tahi ylei-     vankilassa täytäntöönpantu muuntorangais-
24264: sessä kokouksessa, taikka jos hän häiritsee       tuspäivä maksaa valtiolle enemmän kuin
24265: yksityistä tai yleistä rauhaa väkivaltaisuu-      hoitopäivä alkoholistihuoltolassa.
24266: della tahi meluamalla, olkoon lupa hänet             Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
24267: väkisin poistaa ja, tarpeen vaatiessa, pitää      kunnan päätettäväksi toivomuksen,
24268: säilössä, siksi kunnes hän on selvinnyt.
24269:    V. 1963 suoritettiin maassamme yhteensä                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
24270: 138 622 juopumuspidätystä, joista 73 931                toimenpiteisiin päihdyttävien aineiden
24271: johti syytteeseen ja sakkoihin. Osa näistä              väärinkäyttäjien huollosta annetun
24272: henkilöistä jättää sakkonsa maksamatta ja               lain sovelluttamiseksi niihin henh'löi-
24273: joutuu sovittamaan ne vankeudella. Tämä                 hin, jotka nykyisin joutuvat suoritta-
24274: aines on melkoisena rasituksena vankiloille.            maan juopumussakkonsa muuntoran-
24275:    Marraskuun 1 päivänä 1964 oli vankiloissa            gaistuksena vankilassa.
24276: 744 sakkovankia; näistä 46 % oli siellä yk-
24277:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
24278: 
24279:               Judit Nederström-Lunden.                       Ensio Partanen.
24280:               Elis Manninen.                                 Martti Linna.
24281:               Sylvi Halinen.                                 Impi Lukkarinen.
24282: 556
24283: 
24284: VI, 50. - Toiv.al. N: o 208.
24285: 
24286: 
24287: 
24288: 
24289:                                 Hosia ym.: Toimenpiteistä a,lkoholittomien juomien hintojen
24290:                                    alentamiseksi anniskeluravintoloissa.
24291: 
24292: 
24293:                                      E d u s k u n n a 11 e.
24294: 
24295:    Prof. Oskari Reinikaisen puheenjohdolla        maisen alkoholitilaston mukaan meillä on
24296: v. 1938-1946 toiminut valtion alkoholikomi-       yksinomaan väkevää, vaan koetettaisiin oh-
24297: tea esitti mietinnössään, että raittiusjuomien    jata kulutusta mietoihin mallasjuomiin sekä
24298: tulisi anniskeluravintoloissa olla halvempia      alkoholiUomiin hedelmä- ja marjajuomiin.
24299: kuin alkoholijuomien. Tätä JX3riaatetta, jota        Näiden juomien valikoima anniskeluravin-
24300: kansanraittiuden kannalta on pidettävä ai-        toloissa on pieni, niiden esittely heikkoa,
24301: van oikeana, ei kuitenkaan ole noudatettu.        jopa siinä määrin, että tarjoilijat eivät aina
24302:    Kolmessa eritasoisessa helsinkiläisessä an-    näytä olevan tietoisia siitä, että niitä on saa-
24303: niskeluravintolassa helmikuussa 1965 suori-       tavana, ja hinnat usein korkeammat kuin
24304: tetut tiedustelut osoittivat, että lukuunotta-    vastaavien alkoholijuomien.
24305: matta väkijuomayhtiön tytäryhtiön ravinto-           Tämä asiantila ei ole sopusoinnussa V'äki-
24306: lassa 60 pennillä saatavaa kivennäisvettä         juomalain JX3riaatepykälän kanssa, jonka
24307: olutpullon (79-89 p.), lasin mietoa (67 p.)       mukaan väkijuomaliike on järjestettävä si-
24308: ja väkevää (79 p.) viiniä saa halvemmalla         ten, että mm. väkijuomien käyttöä supiste-
24309: kuin esim. pullon Coca-Colaa (80 p.-1 mk          taan mahdollisimman vähiin.
24310: 20 p.), lasin ulkolaista tuoremehua (1 mk-           Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
24311: 1 mk 75 p.) tai annoksen kahvia (1 mk 50 p.       kunnan päätettäväksi toivomuksen,
24312: -3 mk 50 p.). Vieläpä I veroluokan olut-
24313: pullo maksaa 1 mk-1 mk 20 p., mikäli sitä                   että hallitus ryhtyisi kiireelUsiin
24314: on saatavana.                                            toime-npiteisiin anniskeluravintoloita
24315:    Tämä on sitäkin oudompaa, kun väkijuo-                koskevien määräysten muuttamiseksi
24316: mayhtiön pyrkimyksenä on jo pitkän aikaa                 siten, että mietoja mallasjuomia, vir-
24317: oliut kulutuksen ohjaaminen väkevistä juo-               voitusjuomia ja tuoremehuja olisi
24318: mista miedompiin. Johdonmukainen ajattelu                niissä Slaatavana halvempaan hintaan
24319: ja toiminta edellyttäisi, että tässä pyrkimyk-           km".n alkoholijuomia.
24320: sessä ei pysähdyttäisi olueen, joka pohjois-
24321:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
24322: 
24323:                Armi Hosia.                                     Irma. Karvikko.
24324:                Eino Ojajärvi.                                  Armas Leinonen.
24325:                                      Elis Manninen.
24326:                                                                                                   557
24327: 
24328: Vl,51.-Toiv.al. N:o 209.
24329: 
24330: 
24331: 
24332: 
24333:                                :Nliranen ym.: Elintarvikkeiden jalostus- ja välityspalkkioiden
24334:                                   korotusten estämisestä.
24335: 
24336: 
24337:                                      E d u s k u n n a 11 e.
24338: 
24339:    Elintarvikkeiden kuluttajahintojen kohoa-      tajahintojen kohoamiselle. Siihen vaikutta-
24340: minen yleensä käsitetään yksinomaan maa-          vat erittäin ratkaisevalla tavalla myös maa-
24341: taloustuotteiden tuotantohintojen kohoami-        taloustuotteiden jalostus- ja välityspalkkiot.
24342: sesta johtuvaksi. Vaikka tuotantohintojen ko-     Seuraavassa esitetään v: n 1962 elokuun ja
24343: hoamisella onkin oma osuutensa asiassa, ei        v:n 1964 syyskuun välisenä aikana tapahtu-
24344: tämä seikka kuitenkaan ole yksinomainen eikä      nut maataloustuotteiden tuotantohintojen,
24345: edes pääasiallisin syy elintarvikkeiden kulut-    kuluttajahintojen ja välityspalkkioiden nousu.
24346:                                               1ilotantohintojen Kuluttajahintojen   Välityspalkkioiden
24347:                                                     nousu            nousu                nousu
24348:       Maito ............................ .         7,08 p           15,00 p              7,98 p
24349:       Kananmunat ..................... .          35,70 ,           86,00,              40,30 ,
24350:       Vehnä ........................... .         13,41 ,           21,00 ,              7,59 ,
24351:       Ruis ............................ ..         6,70 ,           13,00 ,              6,30 ,
24352: 
24353: 
24354:    Yllä olevasta ilmenee, että mainittuna ai-     palkkioiden osuus tulisi esille edellä ilmene-
24355: kana tapahtuneista maidon ja kanamunien           vääkin räikeämpänä.
24356: kuluttajahintojen kohoamisista on yli 50 %           Seuraavassa esitetään vielä, miten 1964
24357: jalostus- ja välityspalkkioiden korotuksista      syyskuussa kuluttajien maksama hinta ja-
24358: aiheutunutta. Viljan osalta suhde ei ole ai-      kaantui maatalouden tuottajien ja alan tuot-
24359: van yhtä räikeä. Mutta jos asiaa tarkasteltai-    teiden jalostus- ja välitystoimintaa harjoitta-
24360: siin maataloustuotteista valmistettujen elin-     vien kesken.
24361: tarvikkeiden osalta, niin jalostus- ja välitys-
24362:                                      Kuluttajan         Tuottajan             Välitysliikkeen
24363:                                      maksama             saama                     osuus
24364:                                        hinta              hinta                 hinnasta
24365:       Maito ................... . 57,00 p                38,37 p           18,83 p      33%
24366:       Kananmunat ............ . 373,00 ,                262,60 ,          110,40 ,      30 ,
24367:       Vehnä .................. . 124,00 ,                57,71 ,           66,29 ,      53 ,
24368:       Ruis .................. ..  74,00 ,                74,00 ,           58,80 ,      20 "
24369: 
24370: 
24371:   Kuten huomataan, vehnäjauhon kuluttaja-         taloustuotannon harjoittajien että elintar-
24372: hinnasta on viljelijän saama tuotantohinnan       vikkeiden ostajien kannalta kestämätön.
24373: osuus vajaa puolet. Muiden jalostamattomien       Asiantilaan korjauksen aikaansaaminen on
24374: tuotteiden kuluttajahinnasta viljelijä saa noin   hallituksen kiireellinen velvollisuus. Hallitus
24375: kaksi kolmasosaa.                                 voi, niin tahtoessaan, jo olevin valtuuksinsa
24376:    Edellä osoitettu tilanne, joka johtuu elin-    lopettaa maataloustuotteiden jalostus- ja väli-
24377: tarvikealan jalostus- ja välitysmonopolien        tystoiminnan yhteydessä harjoitettavan hillit-
24378: sietämättömästä saalistuksesta, on sekä maa-      tömän saalistuksen. Mikäli hallitus taas kat-
24379: 658                    VI,51. -   Elintarvikkeiden jalostus- ja väJityspalkkiot.
24380: 
24381: 
24382: soo tarvitsevansa lisävaltuuksia tai uutta lain-             tus- ja välityspalkkioiden korottamiset
24383: säädäntöä asian hoitamiseksi, sen asiana on                  ja tarvittaessa antaisi Eduskunnalle
24384: tehdä niistä esityksensä eduskunnalle.                       esityksen asian hoitamiseksi kenties
24385:   Edellä esitetyn perusteella ehdotamme                      välttämättöm·illä    lainsäädännöllis1.1lä
24386: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,                      toimenpite1.'llä.
24387:          että hallitus jo olevia valtuuksiaan
24388:        käyttäen estäisi elintarvikkeiden jalos-
24389:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
24390: 
24391:          Toivo Niiranen.                Aarne Pulkkinen.                 Aleksi Kiviaho.
24392:          Pauli Puhakka.                 Veikko I. Rytkönen.              Kaino Haapanen.
24393:          Olavi Kämäräinen.              Väinö R. Virtanen.               Matti Koivunen.
24394:                                                                                                559
24395: 
24396: VI,52.- Toiv.al. N:o 210.
24397: 
24398: 
24399: 
24400:                                  Paasivuori ym.: Määrärahasta kulutustavaroita koskevaa tut-
24401:                                     kimustoimintaa varten.
24402: 
24403: 
24404:                                        E d u s k u n n a 11 e.
24405: 
24406:    Kuluttajavalistustyö on muihin Pohjois-          levisio, radio kuin lehdistökin suorittaisivat
24407: maihin verrattuna jäänyt Suomessa varsin            puolueetonta kuluttajavalistus- ja tiedotus-
24408: vaatimattomaksi. Tosin eräät järjestöt maas-        ,toimintaa.
24409: samme ovat tehneet arvokasta tutkimus- ja              Varsin ilahduttava seii~ka on se, että val-
24410: kuluttajavalistustyötä, jota valtio on talou-       tion v:n 1965 tulo- ja menoarvioon on ensim-
24411: dellisesti tukenut. Myös monet kotitaloudel-        mäisen kerran merkitty pieni määräraha ku-
24412: liset järjestöt ovat saaneet kasvatus- ja neu-      luttajavalistustyötä varten. Valtioneuvoston
24413: vontatyölleen valtion rtukea, mikä on tyydy-        v. 1962 asettaman neuvottelukunnan kOkous-
24414: tyksellä todettava. Kaikki tämä rtyö -vaikka        palkkioihin, sihteerin palkkioon ja tarveraha-
24415: se tapahtuukin monella eri taholla - ei :kui-       menoihin tuli 5 000 mk sekä neuvottelukun-
24416: tenkaan läheskään aina muodostu koko kulut-         nan harjoittamaa kuluttajavalistustyötä ja
24417: tajakunnan hyväksi. Se tavoittaa ainoastaan         neuvottelukunnan itsensä suorittamaa tai sen
24418: aktiivisimmat. Useimmat kuluttajista ovat           toimesta suoritettavaa kulutustavaroita koSke-
24419: passiivisia, eivätkä vaivaudu edes vail.itta-       vaa tutkimustyötä varten 15 000 mk yht.
24420: maan, vaikka syytä:kin olisi. Myöskin yhä ko-       20 000 m:k. Tämä määräraha on kuitenkin ko-
24421: vemmaksi käyvä mainonta on omiaan hämää-            vin pieni, sillä tutkimustyö on kallista ja
24422: mään kuluttajaa. Olisikin saatava aikaan            sihteerin 5 000 mk : n palkkiolla ei vielä pys-
24423: tuottajasta riippumatonta objektiivista valis-      tytä palkkaamaan pätevää henkilöä edes pitä-
24424: tus- ja tiedotustoimintaa koko kuluttajakun-        mään yhteyttä tutkijoihin ja kuluttajiin. Ot-
24425: taa varten. Tämän edellytyksenä olisi valtion       taen huomioon asian tärkeyden ja maamme
24426: toimesta suoritettava tutkimustoiminta ja           jälkeenjääneisyyden kuluttajavalistustyössä
24427: näiden tutkimusten tulosten saattaminen ku-         olisi toivottavaa, että tarkoitusta varten saa-
24428: luttaja:kun.nan tietoisuuteen nopeasti ja kan-      taisiin Hsää määrärahaa v: n 1965 rtulo- ja
24429: santajuisessa muodossa.                             menoarvioon.
24430:    Mainittakoon, että mm. Ruotsissa, Norjassa          Edehlä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
24431: ja Tanskassa on olemasa suuret valtion yllä-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
24432: pitämät kulutustavarain tutkimuslaitokset           vomuksen,
24433: kuluttajia suojelemassa ja heidän etujaan val-
24434: -vomassa. Näissä maissa julkaistaan myös ku-                  että hallitus ottaisi vuoden 1966
24435: luttajia opastavaa tiedotuslehteä, jolLainen               tulo- ja menoarvioesitykseen kulutta-
24436: pitäisi saada aikaan meidänkin maassamme.                  jain neuvottelukunnan suorittamaa
24437: Edelleen on todettava, että muissa Pohjois-                taikka suorituttamaa kulutustavaroita
24438:  maissa ei ole alistettu televisiota mainonnan             koskevaa tutkimustoimint,aa sekä kulut-
24439: välikappaleeksi, kuten on laita Suomessa.                  tajavalistustyötä varten 30 000 mark-
24440: MeiLläkin olisi py:r1ittävä siihen, että niin te-          kaa.
24441: 
24442:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
24443: 
24444:          Tyyne Paasivuori.             Ilmari Linna.                 Veikko Mattila.
24445:          Arvo Ahonen.                  Meeri Kalavainen.             Lyyli Aalto.
24446:          Eino Siren.                   Rafael Paasio.                Eino Raunio.
24447:          Edit Terästö.                 Veikko Helle.                 Anni Flinck.
24448:                                        Elis Manninen.
24449: 660
24450: 
24451: Vl,53. - Toiv.al. N: o 211.
24452: 
24453: 
24454: 
24455: 
24456:                                  Kervinen ym.: Metsäkauppoja koskevien ostorenkaiden muo-
24457:                                     dostumisen estämisestä.
24458: 
24459: 
24460:                                       E d u s kun n a ll e.
24461: 
24462:    Syksyllä 1964 lokakuun puolivälissä sol-        järjestelmästä, vaan kiinteähintajärjestel-
24463: mittiin Suomen Puunjalostusteollisuuden            mästä, jolla ostajapuoli määrää kiinteänä
24464: Keskusliiton ja Maataloustuottajain Keskus-        ostorenkaana kantohinnan.
24465: liiton metsävaltuuskunnan välillä molempien           MTK: n metsävaltuuskunnan ja Suomen
24466: ilmoitusten mukaan hintasuositus, joka käsitti     Puunjalostusteollisuuden Keskusliiton sol-
24467: kuusi-. mänty-, koivu- ja ohutpuun. Ennen          mima suositushintajärjestelmä - todellisuu-
24468: hintasuosituksen solmimista oli metsäteC>lli-      dessa kiinteä hintajärjestelmä - joutuu omi-
24469: suuden piirissä muodostettu ostorengas, joka       tuiseen valoon senkin vuoksi, että tuskin
24470: elinkeinovapausviraston ilmoituksen mukaan         voidaan katsoa MTK:n metsävaltuuskunnan
24471: oli kilpailunedistämislain vaatimalla tavalla      edustavan metsänomistajia kokonaisuudes-
24472: ilmoitettu elinkeinovapausvirastolle. Elinkei-     saan. Metsäliiton, joka perustettiin v. 1934,
24473: novapausvirasto ei oman ilmoituksensa mu-          metsänomistajien järjestöksi ja metsävaltuus-
24474: kaan toistaiseksi ole laista myöhemmin anne-       kunnan välinen yhteys on kiistaton, sillä
24475: tun asetuksen mukaisella tavalla merkinnyt         esim. metsävaltuuskunnan työvaliokunnan ·eli
24476: sitä rekisteriin ja saattanut julkisuuteen.        ns. metsävaliokunnan puheenjohtaja ja Met-
24477: Siitä huC>lirnatta kyseinen ostorengas on koko     säliiton johtokunnan puheenjohtaja on yksi
24478: nykyisen hankintakauden ajan hintasuosi-           ja sama henkilö. Samoin on Metsäliiton toi-
24479: tuksen solmimisesta asti toiminut.                 mitusjohtaja metsävaliokunnan jäsen ja Met-
24480:    Asian lähemmin valaisemiseksi haluamme          säliiton hallintoneuvoston varapuheenjohtaja
24481: esittää perusteluina seuraavaa.                    metsävaltuuskunnan puheenjohtaja.
24482:    Sekä Maataloustuottajain Keskusliiton met-         Metsäliiton, jota pidetään metsänomista-
24483: sävaltuuskunnan että Suomen Puunjalostus-          jien järjestönä, jäsenten omistuksessa on kui-
24484: teollisuuden Keskusliiton taholta ilmoitettiin     tenkin vain 2.6 milj. ha metsämaata. Kun
24485: viime lokakuun puolivälissä, että sopimuk-         yksityismetsien kokonaispinta-ala on kaik-
24486: sella on lyöty lukkoon vain suositushinta-         kiaan 13.1 milj. ha, edustaa Metsäliittokin
24487: järjestelmä. Tämä ei kuitenkaan pidä pail\:-       vain vajaat 25% yksityismetsänomistajien
24488: kaansa. Metsäteollisuuden ostorenkaaseen           hallussa olevista metsistä. Näin ollen on
24489: tiettävästi kuuluvat kaikki muut selluloosa-       hämmästyttävää, että MTK:n metsäval-
24490: ja paperiteollisuusyritykset paitsi Metsäliitto.   tuuskunta katsoo vohcansa kaikkien metsän-
24491: Teollisuus- ja metsävaltuuskunnan pääsih-          omistajien puolesta mennä sopimaan hinta-
24492: teeri korosti vielä joulun alla julkiselle sa-     järjestelmän, joka on osoittautunut kiin-
24493: nalle järjestetyssä tilaisuudessa, että molem-     teäksi. Ihmeellistä on myös se, että metsä-
24494: mat osapuolet tulevat ehdottomasti pitämään        valtuuskunnan pääsihteeri katsoi voivansa
24495: kiinni sovitusta hintajärjestelmästä. Tuskin       yhtyä joulun alla metsäteollisuuden ilmoituk-
24496: myöskään Metsäliitto, joka mahdollisesti ei        seen, että sovitusta hintajärjestelmästä pide-
24497: ole mukana ostorenkaassa, pystyy esittämään        tään kiinni. Tällä hän omalta osaltaan vah-
24498: yhtään kauppakirjaa, joka osoittaisi, ettei se     visti, että kysymyksessä on kiinteä hinta-
24499: olisi tiukasti pysynyt käytännössä mukana          järjestelmä. Kun edellä mainitun lain ensi-
24500: ostorenkaassa. Tämä todistaa, että kysymys         sijainen tehtävä on kilpailun edistäminen,
24501: ei suinkaan ole ollut mistään hintasuositus-       tuntuu omituiselta, että elinkeinovapausvi-
24502:                                     VI,53. -   Kervinen ym.                                   561
24503: 
24504: ra.sto voisi hyväksyä tämän metsäteollisuuden               että hallitus kiireellisesti tutkitut-
24505: ostorenkaan, joll.a päinvastoin kilpailu koko-           taisi, ottaen huomioon metsäkauppojen
24506: naan metsäkaupparintamalla lopetetaan. Ky-               erikoisluonteen, mihin toimenpiteisiin
24507: seinen ostorengas on käsityksemme mukaan                 olisi ryhdyttävä, jotta tosiasiallisten
24508: lain hengen vastainen.                                   ostorenkaiden muodostuminen metsä-
24509:    Edellä esitettyyn viitaten esitämme edus-             kauppoja tehtäessä voitaisiin estää.
24510: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24511:       He1singissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
24512: 
24513:          Olli Kervinen.              Matti B.aipa.la.              Veikko Honkanen.
24514:          Ale Holopainen.             Sulo Suorttanen.              Leo lfå.ppölä..
24515:          Veikko Savela.              Mauno Pohjonen.               Matti Mattila.
24516:          Hannes Paaso.               Einari Jaakkola.              Sylvi Ha.linen.
24517:          Toivo Antila.               Akseli Pa.arma.n.             Yrjö Hautala.
24518:          Reino Kangas.               Heikki Hasu.                  Matti Liinamaa.
24519:          Pekka Vilmi.                Reino Karpola.                Veikko Svinhufvud.
24520:          Matti Kekkonen.             Eino Uusitalo.                Wiljam Sarjala.
24521:          Lauri Laine.                Ta.hvo B.önkkö.               Eino Sääskila.hti.
24522:          Olavi Lahtela.              Eino Räsänen.
24523: 
24524: 
24525: 
24526: 
24527: 71   E 140/65
24528:   VALTIOPÄIVÄT
24529:                      1965
24530: 
24531:               LIITTEET
24532:                         VII
24533: 
24534: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
24535:                TOIVOMUSALOn·I'EBT
24536: 
24537: 
24538: 
24539: 
24540:                    HELSINKI 1965
24541:              VALTIONEUVOSTON KIR.JAPAINO
24542: .
24543: \
24544: Vesihallintoa, kunnallisvaaleJa Ja -verotusta rakennuslain muutta-
24545: mista, erityisen rantalainsäädännön aikaansaamista, Wkennetur-
24546:   vallisuutta sekä kalataloutta ym. koskevia laki- Ja toivomus-
24547:                               aloitteita.
24548: VII,l. - Lak.a.l. N: o 78.
24549: 
24550:                                     V. J. Rytkönen ym.: Ehdotus laiksi kunnallivaalilain muut-
24551:                                        ttmtises#tJ.
24552: 
24553:                                           E d u s kun n a 11 e.
24554:    Uutta kunnallisvaalilakia säädettäessä kiin-         I~itä vaaliluetteloon henkilö, joka virheelli-
24555: nitettiin vakavaa huomiota lain eräissä s.Uh-           sesti oli jäänyt !pois luettelosta tai merkitty
24556: nöksissä oleviin epäkohtiin. Käytännössä on             äänioikeutta vailla olevaksi. Uuden lain mu-
24557: jo ilmehnyt, ettei stinnnntaipåivän poosta-             katui täro1 oikeus on ktninallMhallitttbella
24558: mifie11 vaaliluettelo11 nähtihtilläoloaj<llilta öllut   seh kämtell~ si1le tehtyjä. ookä.isttV'äatiftittk-
24559: ta:rk<Joituksenmukttinen toimettpide. V ä~nkin          sia. Lain 12 § ~ rt mukaan voi lienkikirjöittäja
24560: sellajgi1le äänioikeut~ttille, jotka tyOOuhtooh         viran puolesta tehdä e111. ofkaisttvaatimuksen.
24561: vuoksi joutuvat o-lemaån ai'kipåivJi.t polS'Eia         Ta.tkoitukseti muk:ai~a olisi, ·että sama oikeus
24562: kotipaikkakunnaltMn, asettaa sMt-afiåi~h                olisi myös äänestygglUOOti YWilautåk:lii1i:tålla..
24563: esteen äänioikeudeh tat-kim~ se, ettei                  Vsalilautltkunnatl oikeutta tehdlt oikaisttvtta.-
24564: vtlåliluetteio ole nlihåvillä sunnuntaina. Ei           tim.us vii'An puolesta tukee myös se, ett~i,
24565: v-oida pitää oikeana ja hyväk.~tävätt11 lain-           niinkuin edellä on todettu, kaikilla älinioi-
24566: säädäntöä, joka näin tärkelissli Mi~ saat-              ketltetuilla ole :tnåltdollisuutta tarkistaa va.ali-
24567: taa (J@IEi.tl kansalaisista tilantoo8een, jossa he      luettel()a. Tätä tarkmttava muutd8 oliEri Mh-
24568: itse~n riippumtt.tto:mista syimä johttten               tävä lain i2 §: ään.
24569: eivät voi käyttää 1ail"l 9Uotnia yleisiä oikeuk-           EdelUt olevan pernsteella ehdotamthe,
24570: sia. Lain 7- § : n 1 lliontentti olisikin niin muu-
24571: tettava, että vaaliluettelot olieivat nähtä.Vi11ä                 että Eduskunta hyväksyisi settraa-
24572: seitsemänä perlilkkäisenä päivitnä.                            va'h. läkiehdotuksen:
24573:     Ent!sen kunna:tlisv~taliläin mukrum äåhe&.
24574: tysalueen vaalilautakunnalla oli oikeus mer-
24575: 
24576:                                                   Laki
24577:                                   :k:nna.DisvaaJila.iD. muuttamisesta.
24578:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallisvaalilain (49/64) 7 § : n 1 mo-
24579:   mentti ja 12 § näin kuuluviksi:
24580: 
24581:                     7 §.                                                     12 §.
24582:   Vaaliluettelot on seitsemänä peräkkäisenä                Jos henkikirjoitusviranomainen tai vaali-
24583: päivänä elokuun 15 päivästä alkaen, sa-                 lautakunta katsoo, että henkilö Vi:rhoolHsesti
24584: nottu päivä mukaan luettuna, kello 9-20                 ot1 jätetty pois "ttaaliluetteloota tafkka. mer-
24585: välisen ajan pidettävä valvonnan alaisina               kitty siihen äänioikeutta vailla oleväksi tai
24586: tarkastusta varten nähtävinä riittävän mo-              äänioikeutetuksi, henkikirjoittaja ja vaalilau-
24587: nessa paikassa kunnan alueella. Maalaiskun-             takunta saa viran pnolesta tehdä kunnallis-
24588: nassa kunkin äänestysalueen V'aaliluettelo on           hallitukselle oikaisuvaatimuksen ja hakea
24589: pidettävänä nahtävänä äänestysalueella.                 muutosta . kttnnallishallitttksen päätökseen
24590:                                                         9 §:n 1 ja 2 momentisc;a sekä 11 §:n 1 ja 3
24591:                                                         momentisBa säädetyssä järj~ykse:ssä.
24592: 
24593:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
24594: 
24595:           V. J. Rytkönen.                  B. Ta1il'iablen.                Eino :loine.
24596:           Taisto Sinisalo.                 Kaino Haapanen.                 Toivo Stdfn.
24597:           Olavi Kämäräinen.                Alelm Ktriaho.                  Veikko    :r.
24598:                                                                                      lyt1db1en.
24599:           Lyyli Koskinen.                  Lattri Kantola..                Aarne Pulkkinen.
24600:                                            Paavo Lagerroos.
24601: 568
24602: 
24603: VU,2- Lak.al. N: o 79.
24604: 
24605: 
24606:                                  Tuuli ym..: Ehdotus laiksi kunnallisten viranhaltijain ja
24607:                                    työntekijäin eläkel4in muuttamisesta.
24608: 
24609: 
24610:                                        Eduskunnalle.
24611: 
24612:    Kun:na~listen viTanhaltijain ja .työntekijä.in   Tämän johdosta mainittujen sairaaloiden kus-
24613: eläkelain (202/64) 1 §:n 4 momentissa. sää-         tannuksiin myönnetään va:ltionapua samoin
24614: detään, että lakia sovelletaan sellaisen yh-        perustein kuin muillekin kun.nallisille sairaa-
24615: distyksen työntekijään, jossa on jäseniDä yk-       loille ja sairraaloiden toiminta vastaa käytän-
24616: sinomaan ilrnntia, kuntainliittoja ja niiden        nössä täysin muutoinkin kunnaillisten sairaa-
24617: muodostamia yhdistyksiä ja jo'ma Eläkelai-          ~oiden toimiDJtaa. Näin oNen ei ole olemassa
24618: toksen ohjesäännössä määmttä.vällä tavalla          riittäviä perusteita siihen, että sanoltut sai-
24619: on liittynyt Eläkelaitoksen jäse,n.yht~ksi.         roolat jäävät kunnallisen eläkejärjestelmän
24620: Tästä sä.ä.nnöksestä johtuen on kun.na.'llisen      ulkopuolelle. Nykyinen tilanne on aiheutta-
24621: eläkejärjestelmän uil.kopuolelile jäänyt kaksi      nut epävarmuutlta sairaaloiden henldlölmn-
24622: a:luesairaalaa, joita ylläpitää sairaalayhdistys.   nan !keskuudessa ja osittain myös wikeultta-
24623: Tämä juridinen muoto on välttämätön sen             nut henkilökunnan saantia näihin sairaaloi-
24624: vuoksi, että yhdistysten jäseninä on enemmis-       hin. Kun mainitut sairaalat kuitenkin muo-
24625: tönä olevien kuntien iJ.isäksi myös yksityisiä      dostavat varsin merkittävän osan maamme
24626: teollisuuslaitoksia.                                aluesairaalaverkostossa, olisi välttämätöntä,
24627:    Saima:laJlain (492/56) 2 § :ssä säädetään        että ne voitaisiin myös eläkejärjestelmän
24628: kuitenkin, että sellaisesta sairaailrurta, jossa    osalta rinnastaa kunnallisiin sairaaloihin.
24629: kuntien ohella on osakkaana yksityinen laitos          Edellä esitetyin perustein ehdotamme kun-
24630: tai yhtymä, on, mikäli kunnat yhteisesti omis-      nioittavasti,
24631: tavat vähintään puolet sairaal<SSta, sove1tuvin
24632: kohdin voimassa, mitä sairaalalaissa on sää-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
24633: detty a:lue- ltai kunnan paikallissairaailasta.            van lakiehdotuksen:
24634: 
24635: 
24636:                                               Laki
24637:            k:unna.11isten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
24638:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 30 päivänä huhtikuuta 1964 ·annetun :kun-
24639:  nallisten viranhrultijain ja työntekijäin eläkelain 1 §: ään uusi 5 momentti ja siirretään
24640:  aikaisempi 5 momellltti 6 momentiksi seuraav·asti:
24641:                       1 §.                          tos tai yhtymä, mikäli kunnat yhteisesti omis-
24642:                                                     tavat vähintään puolet saira.aJlasta.
24643:   Mitä edellä 4 ·momentissa on säädetty, so-          Tämä laki ei koske viranhaltijaa eikä työn-
24644: velletaan myös sellaiseen sairaalaan, jossa         tekijää, jonka virka- tai työsuhteeseen perus-
24645: kuntien ohella on osakkaana yksityinen lai-         tuv.asta eläketurvasta on säädetty erikseen.
24646: 
24647:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
24648: 
24649:          Erkki Tuuli.                  Urho Saariaho.                Erkki Ryömä.
24650:          Irma Ha.mara.. ·              Anna-Liisa Linkola.           Eino Raunio.
24651:          Saara. Forsius.               Reino Ala.-Kulju.             Valto Käkelä.
24652:                                        Martti Valkama.
24653:                                                                                               569
24654: 
24655: VU,3.- Lak.al. N:o 80.
24656: 
24657: 
24658: 
24659:                                 Sinisalo ym.: Ehdotus laiksi kunnallisten viranhaltijain. ja
24660:                                    työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
24661: 
24662: 
24663:                                       E d ~ s k u n n a 11 e.
24664: 
24665:    Kunnallisten viranhaltijain ja ty&nteki-        työnantajan järjestämään: eläketurvaan ko-
24666: jäin. eläkelain 3 §: n 2 momentin mukaan           konaisuudessaan.
24667: kunnallisen peruseläketurvan tulee täyttää            Edellä sanotun perusteella on pidettävä
24668: työntekijäin eläkelaissa säädetyt eläketurvan      epäkohtana, ettei kunnalliseen lisäeläketur-
24669: vähimmäisvaatimukset. Tämän mukaisesti so-         vaan kokonaisuudessaan sovelleta jatkuvuus-
24670: velletaan kunnalliseen peruseläketurvaan nk.       periaatetta, mikä epäkohta olisikin poistet-
24671: jatkuvuus- (koskemattomuus) periaatetta,           tava. Tämä voisi tapahtua siten, että kun-
24672: jonka mukaan kunnallinen viranhaltija tai          nallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläke-
24673: työntekijä säilyttää jo ansaitsemansa eläke-       lakiin lisättäisiin lain 3 §: ään tätä koskeva
24674: oikeuden, vaikka hän siirtyisi pois kunnallis-     säännös. Yksityiskohtaiset määräykset peri-
24675: ten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelaissa     aatteen soveltaniisesta voitaisiin sitten antaa
24676: tarkoitetun yhteisön palveluksesta. Tästä on       kunnallisessa eläkesäännössä.
24677: otettu tarpeelliset määräykset kunnallisen          . Uuden eläkejårjestelmän rinnalle jää vaih-
24678: eläkelaitoksen eläkesääntöön, jossa yksityis-      toehtoisena voimaan ennen uuden lain sää-
24679: kohtaisesti määritellään kunnallisen eläke-        tämistä voimassaollut kunnallisiin eläkesään-
24680: turvan sisältö. Niinikään sanotussa eläke-         töihin perustuva eläkejärjestelmä.
24681: säännössä on ulotettu jatkuvuusperiaate mää-          Ns. vanhoissa kunnallisissa eläkejärjestel-
24682: räedellytyksin sovellettavaksi kunnallisten        missä ei tunneta lainkaan eläkeoikeuden kos-
24683: viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain           kemattomuutta. Kunnallisten viranhaltijain
24684: 2 §:ssä tarkoitettuun lisäeläketurvaan sil-        ja työntekijäin eläkelain 16 §: n 1 momentin
24685: loin, kun viranhaltija tai työntekijä on siir-     mukaista valintaoikeutta käyttänyt ja ns.
24686: tynyt toisen kyseisen lain 1 §: ssä tarkoitetun    vanhan eläkejärjestelmän piiriin jäänyt vi-
24687: työnantajan palvelukseen. J atkuvuusperiaa-        ranhaltija tai työntekijä menettää tämän
24688: tetta ei sitä vastoin sovelleta lisäeläketurvan    vuoksi ansaitsemansa eläkeoikeuden koko-
24689: osalta silloin, kun viranhaltija tai työntekijä    naan, jos hänen palvelussuhteensa syystä tai
24690: siirtyy muun kuin kunnallisten viranhalti-         toisesta päättyy ennen eläkeiän täyttämistä
24691:  jain ja työntekijäin eläkelain 1 §: ssä tarkoi-   tai muuta eläketapahtumaa, olipa hänen pal-
24692: tetun työnantajan palvelukseen. Niinikään          velusaikansa miten pitkä tahansa. Pyrit-
24693:  jatkuvuusperiaatetta ei sovelleta, vaikka siir-   täessä työeläkesäännössä omaksuttuun peri-
24694: tyminen olisi tapahtunut toisen kunnallisen        aatteeseen, että toisen palveluksessa olevalle
24695: työnantajan palvelukseen, jos kunnallisen          turvataan koskematon eläkeoikeus vanhuu-
24696:  eläkesäännön 14 §:ssä määrättyjä edellytyk-       den ja työkyvyttömyyden varalta, olisi
24697: siä ei ole täytetty.                               KVTEL: n 16 §: n 1 momenttiin lisättävä
24698:     Nykyaikaiseen eläketurvaan liittyy olen-       säännös, jonka mukaan vanhan eläkejärjes-
24699:  naisesti ja erottamattomana osana jatkuvuus-      telmän valinneille kuntien viranhaitijoille ja
24700:  periaate. Tämä johtuu siitä, että eläke käsi-     työntekijöille taattaisiin kaikissa tapauksissa
24701:  tetään työntekijän palkaksi, jonka maksami-       ainakin TEL-järjestelmän mukainen vähim-
24702:  nen on siirretty myöhempään ajankohtaan           mäiseläketurva.
24703: ts. eläkeikään. Näin ollen oikeus eläkkeeseen         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
24704:  kuuluu työsuhteeseen yhtä kiinteästi kuin         nioittavasti,
24705:  esim. oikeus vuosilomaan. Tämän käsityskan-
24706:  nan johdonmukaisena seurauksena on myös                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
24707:  se, että jatkuvuusperiaate olisi sovellettava            van lakiehdotuksen:
24708: 72   E 140/65
24709: 570                         VII,S. -   Kunnallisten viranhaltijain eläkelaki.
24710: 
24711: 
24712:                                                 Laki
24713:           kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
24714:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 30 p:nä huhtikuuta 1964 annetun kunnal-
24715:  listen viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain (202/64) 3 § :ään uusi 4 momentti sekä
24716:  muutetaan 16 §: n 1 momentti seuraavasti:
24717:                      3 §.                             seen jäsenyhteisöltä, jonka palveluksessa hän
24718:                                                       edelleen: on, jos hän viimeistään joulukuun
24719:    Jos viranhaltija tai työntekijä on siirty-         1966 kuluessa kirjallisesti ilmoittaa maini-
24720: nyt sellaisen jäsenyhteisön, joka ei ole saat-        tulle jäsenyhteisölle sitä haluavansa. Viran-
24721: tanut viranhaltijoitaan tai työnteldjöitään           h8.ltijalla ja työntekijällä, joka on tehnyt
24722: lisäeläketurvan alaiseksi, tai muun kuin tä-          edellä sanotun ilmoituksen, on l!iinå tlipauk-
24723: män lain 1 §: ssä tarkoitetun työnantajan             sessa, että hänen palveltl&'ruhtoonsa j~yh­
24724: palvelukseen, on hänellä sen estämättä oikeus         teisöön plUittyy hänen olematta välittömästi
24725: lisäe1äketurvan mukaiseen ~läkkeeseen siltä           eläkkeeseen oikeutettu, oikem saada sanotun
24726: ajalta, jonka hän on ollut lisäeläketurvan            palvelussuhteen perusteella asianoru.ai$00 jä-
24727: järjestäneen jäsenyhteisön palveluksessa.             senyhteisön kustannuksella työntekijäin elä-
24728:                                                       kelain mukainen eläketurva kunnalliselta
24729:                      16 §.                            eläkelaitokselta, jollei palveltlMikaa ole elä-
24730:   Edellä 1 § :ssä tarkoitettu viranhaltija ja         kettä myönnettäessä luettava hänen hyv-lik-
24731: työntekijä säilyttää hänelle kesäkuun 30 päi-         seen tämän lain mukaista eläketurvaa varten.
24732: vänä 1964 kuuluneen oikeutensa virka- tai
24733: työsuhteeseen perustuvan eläkkeen saaru.i-
24734: 
24735: 
24736:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
24737: 
24738:          Taisto Sinisalo.                .Aimo Laiho.                     Emo Rome.
24739:          Irma Rosnell.                   Toivo Salin.                     Anna-Liisa. Tiekso.
24740:                                           Rainer Virtanen.
24741:                                                                                               571
24742: 
24743: VII,4.- Lak.al. N: o 81.
24744: 
24745: 
24746: 
24747: 
24748:                                  Lukkarinen ym..: EhdotUkset laeiksi kunno:tlishallituksesta
24749:                                     kaupungi8sa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-
24750:                                     nettujen asetusten muuttamisesta.
24751: 
24752: 
24753:                                       E d u s kun n a 11 e.
24754: 
24755:   Etlilnkustannusten jatkuV~aJSti kohotessa ja     moin opiske!lijain kesäanBiot joutuvat verolle,
24756: rahanarvon heikentyessä on vähätuloisten           vaikka he sitten talven mittaan joutuvalt elä-
24757: kansalaisten elämä kiristynyt entisestään.         mään lainojen ja yhteiskunnan suomien avus-
24758: K unnaililisverokin ottaa osansa niinkin pie-      tusten val'889a kesä:n tulojen tultua loppuun
24759: nistä tuftoista, ettei niiden varassa voi ikoko    käytetyiksi ennen opiskeluvuoden päätty-
24760: vuotta tuldra toimeen. Kun kunnallisverotuk-       mistä.
24761: sessa eir moniin vuosiin ole 'korotettu perusvä-      Ehdotamme, että perusvähennyben alara-
24762: hennysten rajaa, joutuvat mm. eläkeläiset jo       jaa korotettaisiin !kaupungeissa 700 markasta
24763: niin pienistä kuin 900 mk:n vuosieläkkeistä        1200 markkaan ja ylärajaa 1200 markasta
24764: maksamaan veroa sellaisessakin kunnassa,           1 600 marlttkaa.n sekä. maalaiskunnissa alara-
24765: missä on noudatettu perusvähennyksen kor-          jaa 500 markasta 800 markkaan ja yil.äraj,aa
24766: keinta mjaa. On kohtuutonta, että vanhusten        800 markasta 1 200 m.addraan.
24767: entisistä työpaikoistaan saarnat pienet eläk-        Edelläolevillan viitaten ehdotamme,
24768: keet, samoin. osatyökykyisten useLn. tillapäiset
24769: vähäiset ansWtulot joutuvat verotetuiksi sa-               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
24770: maan ai!koon kun kuntien on samoja henki-                vat lakiehdotukset:
24771: löitä usei:n .avustettaV'a toimeentulossa. Sa-
24772: 
24773: 
24774: 
24775:                                             Laki
24776:           knnnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
24777:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ku:nnal:lishallituksesta kaupungissa 8 pai-
24778:  vänä joudukuuta 1873 annetun ooetuksen (40/73) 55 §:n 4 kohta, sellaisena kuin se on
24779:  30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laiSS!a (521/60), näin kuuluvaksi:
24780: 
24781:                     55§.                           kan suuruinen perusvähennys, tai jos tuil.o on
24782:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-       1 600 markkaa suurempi, mainittu vähennys-
24783: datettava seuraavia säännöksiä:                    määrä vähennettynä yhdellä prosentilla jo-
24784:                                                    kaisesta täydestä 10 markan määrästä, jolla
24785:                                                    tulo ylittää 1 600 markan määrän.
24786:    4) Jos verove1voHisen henkilön tulo edellä-
24787: mainittujen vähennysten jählreen ei ole 1600
24788: markan määrää suurempi, vähennettäköön
24789: siitä vielä, sen mukaan kuin kaupunginval-           Tätä la:kia sovehletaan ensi kerran vuoden
24790: tuusto kutakin vuotta varten päättää, vähLn-       196 tuloista toimitattavassa kunnaUisvero-
24791: tään 1 200 marmn j.a enintään 1 600 mar-           tuksessa.
24792: 572                                VII,4. -   Kunnallisverotus.
24793: 
24794: 
24795: 
24796:                                               Laki
24797:            ma.a.laiskunta.in kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
24798:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaoo. maa.lwiskuntain ikunnal:lishaJ.linnosta. 15
24799:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen (21/98) 82 §:n 10 kohta, sellaisena kuin se
24800:  on 30 päivinä joulukuuta 1960 annetussa laissa (522/60), näin kuuluvaiksi:
24801: 
24802:                      82 §.                         rempi, mainittu vähennysmäärä vähennetty-
24803:   Verotettavaa. .tuloa taksoitettaessa on nou-     nä yhdellä prosentilla jokaisesta täydestä
24804: datettava seumavia säännöksiä:                     10 markan määrästä, jolla tulo ylittää 1200
24805:                                                    markan määrän.
24806:   10) Jos verovelvollisen tulo edellä mainit-
24807: tujen vähennysten jälkeen ei ole 1 200 mar-
24808: kan määrää suurempi, vähennettäköön vielä
24809: sen mukaan kuin lrunnanvaltuusto kutakin
24810: vuotta. varten päättää, vähintään 800 markan         Täitä loakia sovelletll!an ensi kerr8ill vuoden
24811: ja enintään 1 200 markan suuruinen perus-          196 tuloista toim.itettavassa !kunnallisvero-
24812: vähennys, tai jos tulo on 1 200 markkaa suu-       tuksessa.
24813: 
24814: 
24815:       Helsingissä 16 päirvänä heilmikuuta 1965.
24816: 
24817:                Impi Lukkarinen.                                   Martta. Salm.ela-.Tårvinen.
24818:                                                                                              573
24819: 
24820: VU,5. - Lak.al. N: o 82.
24821: 
24822: 
24823: 
24824:                                Nieminen ym.: Ehdotukset laeiksi kunnallishaUituksesta kau-
24825:                                   pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettu-
24826:                                   jen asetusten muuttamisesta.
24827: 
24828: 
24829:                                      E d u s k u n n a II e.
24830: 
24831:    Voimassa olevan verolainsäädännön mu-          siä. l'fenettely lisää myös tarpeettomasti hen-
24832: kaan ovat kiinnitettyjen velkain korot val-       kilökohtaisten takausten käyttöä, mikä meillä
24833: tionverotuksessa kokonaisuudessaan vähen-         on muutoinkin liian runsas. Näin ollen olisi
24834: nyskelpoisia, kun sen sijaan kunnallisvero-       kohtuullista, että kiinnitettyjen veikaiu ko-
24835: tuksessa niiden vähennysoikeus on siten ra-       rot säädettä.i.siin myös kunnallisverotuksessa
24836: joitettu, että niiden määrän ollessa alle         kokonaisuudessaan vähennyskelpoisiksi pois-
24837: 100 000 vanhaa markkaa saadaan tulosta vä-        tamalla asianomaisista säännöksistä tätä vä-
24838: hentää enintään 50 000 vanhaa markkaa ja          hennysoikeutta · rajoittavat määräykset.
24839: muussa tapauksessa puolet, kuitenkin enin-           Vähennysoikeuden laajentamisella ei kun-
24840: tään 200 000 vanhaa markkaa.                      tien verotulojen kannalta ole sanottavaa mer~
24841:    Mainittujen säännösten mukaan ei kiinni-       kitystä. Vuoden 1952 verolakiesitystä valmis-
24842: nitettyjen velkain korkoja saada vähentää         teltaessa toimitetuissa koeverotuksissa saa-
24843: kunnallisverotuksessa täysimääräisinä silloin-    ·tujen tulosten mukaan ei kiinnitettyjen
24844: kaan, kun niitä on pidettävä tulon hankki-        lainojen korkojen vähentäminen täysimää-
24845: misesta ja säilyttämisestä aiheutuneina kus-      räisinä olisi korottanut veroäyrin hintaa
24846: tannuksina. Kyseessä oleva vähennysoikeuden       käytännöllisesti katsoen lainkaan. Sen joh-
24847: rajoittaminen johtaa siten usein kohtuutto-       dosta, että vähennyksen ylärajaa korotettiin
24848: muuteen verorasituksen jakaantumisessa.           Vuonna 1~57 15 000 vanhasta markasta
24849: Kiinnitettyjen . velkojen korkojen vähenilys-     200 000 vanhaan markkaan, on muutoksen
24850: oikeuden rajoit:t$;et kohdistuvat sitä paitsi .   merkitys tässä suhteessa vieläkin vähentynyt.
24851: etenkin heikommassa taloudellisessa asemassa         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme.
24852: oleviin kiinteistönomistajiin ja yrittäjiin sen
24853: vuoksi, että he tpaljon suuremmassa määrin                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
24854: kuin vakavaraiset verovelvolliset joutuvat               vat lakiehdotukset:
24855: käyttämään .luottojensa vakuutena kiinnityk-
24856: 
24857: 
24858:                                             Laki
24859:           kunnallishallituksesta kauplUlgissa annetun asetuksen muuttamisesta.
24860:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 pai-
24861:  vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §: n 1 kohta, sellaisena kuin se on 5 päivänä
24862:  joulukuuta 1957 annetussa laissa (388/57), näin kuuluvaksi:
24863: 
24864:                     55 §.
24865:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-     eläkerahan, armovuoden tai muun sellaisen
24866: datettava seuraavia säännöksiä:                   etuuden rahaksi arvioidusta tuotosta sekä
24867:    1) Tulona pidetään sitä säästöä, joka          siitä määrästä, minkä verran hänen omai-
24868: syntyy, kun verovelvollisen kiinteän tahi         suutensa muutoin on lisääntynyt lahjan, pe-
24869: irtaimen pääoman, viran, liikkeen tai työ-        rinnön, testamentin, sääntöperinnön ynnä
24870: toimen taikka hänen nauttimansa eläkkeen,         muun sellaisen kautta, luetaan pois tarpeel-
24871: 574                                 VII,5. -   Kunnallisverotus.
24872: 
24873: 
24874: liset vuotuiset kunnOSISapito- ja käyttökus-       nen on osinkona saanut osakeyhtiöstä tai
24875: tannukset, työpalkat, kohtuulliset arvonvä-        osuuskunn.asta, vaikka sille osakeyhtiölle tai
24876: hennykset, maasta, paitsi valtion omista-          osuuskunnalle olisikin pantu kunnallisvero,
24877: masta, suoritetut vuokramaksut sekä velkain        sekä satunnaiset voitot, niihin luettuna sellai-
24878: korot. Verosta vapaa on 'kuitenkin, mitä on        sen kiinteän tai irtaimen omaisuuden satun-
24879: saatu naimaosana, huomenlahjana tai etu-           naisesta ~uovutuksesta saatu voitto, jonka luo-
24880: osana jakamattomasta pesästä tai myötäjäi-         vuttaja on saanut ootamalla tai vaihtamalla
24881: sinä, niin myös lahja, perintö, testamentti        tahi muulla niihin verrattavalla saannolla
24882: tahi sääntöperintö, joka on tullut puoliaolle      vastiketta vastaan, jos sen on ollut luovutta-
24883: tahi suoraan ylenevää tai alenevaa polvea          jan omana, kiinteänä kymmentä ja irtain
24884: olevalle perilliselle. Tuloksi on myös luettava    viittä vuotta lyhyemmän ajan, muusta sa-
24885: rahaksi arvioituna se etu, joka verovelvolli-      manlaisesta luovutuksesta syntynyt tappio
24886: sella on ollut omoon tai perheensä tarpeeseen      kuitenkin voitosta vähennettynä. Tuloista ei
24887: käytetystä omasta tai vapaasta asunnosta,          saa lukea pois verovelvollisen ja hänen per-
24888: niin myös se työ, minkä verovelvollisen ko-        heensä elantokustannuksia, joihin myös lue-
24889: tona olevat ~apset tahi muut perheenjäsenet,       taan asunnon vuokra sekä verovelvollisen it-
24890: hänen vamoansa. lukuun ottamatta, ovat teh-        seään varten pitämän palvelusväen palkkaus
24891: n~et verovelvollisen talouden hyväksi, ellei       ja elatus ynnä mitä muuta on niihin verrat-
24892: heitä erikseen veroteta, kuitenkin huomioon        tavaa. Älköön luettako pois sitäkään, mitä
24893: ottaen kunkin perheenjäsenen kohdalta ne           verovelvollinen on sijoittanut uudisrakennuk-
24894: vä.hennybet, jotka tämän pykälän kolman-           siln ja uudisviljelyksiin tai liikkeensä laajen-
24895: nessa ja neljännessä kohdassa mainitaan. Niin      tamiseksi koneisiin ynnä muuhun sellaiseen.
24896: ikään on tuloksi luettava, mitä verovelvolli-
24897: 
24898: 
24899: 
24900: 
24901:                                                Laki
24902:           maaJaisklmtaiD. kunnaJlishaJlinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
24903:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
24904:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetu.ksen 82 §: n 7 kohta, sellaisena kuin sen on 5
24905:  päivänä joulukuuta 1957 annetussa laissa (389/57), näin kuuluvaksi:
24906: 
24907:                     82 §.                          heensä elantokustannuksia, joihin myös lue-
24908:   Verotettavaa tuloa taksoitetta.essa on nou-      taan asunnon vuokra sekä verovelvollisen it-
24909: datettava seuraavia säännöksiä:                    seään varten pitämän palvelusväen palkkaus
24910:                                                    ja elatus ynnä mitä muuta on niihin verrat-
24911:                                                    tavaa. Älköön luettako pois sitäkään, mitä
24912:   7) Tuloista on oikeus vähentää maasta,           verovelvollinen on sijoittanut uudisrakennuk-
24913: paitsi valtion omistamasta, suoritetut vuok-       siin ja uudisviljelyksiin tai liikkeensä laajen-
24914: ramaksut sekä velkain korot. Sitä vastoin ei       tamiseksi koneisiin ynnä muuhun sellaiseen.
24915: saa iukea pois verovelv<lllisen ja hänen per-
24916: 
24917: 
24918:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
24919: 
24920:               Vå.inö E. Nieminen.                                  N. ltosola.
24921:               Kalervo Sa.ura.                                      Martti Valkama.
24922:               Paavo Rautkallio.                                    Mikko Aaunta.
24923:               Pentti Sillanta.us.                                  .Aa.po Seppälä..
24924:                                        Timo Mäki.
24925:                                                                                           57ö
24926: 
24927: VII,G,- La.k.al. N:o 83.
24928: 
24929: 
24930: 
24931: 
24932:                               RihtDiemi ym.: Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta kau-
24933:                                   pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annet-
24934:                                   tujen asetusten muuttamisesta.
24935: 
24936: 
24937:                                     Ed usk unnall e.
24938: 
24939:    Kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa-   taanko se valtiolle vai yksityiselle maanomis-
24940: laiskuntain kunnallishal'Linnosta annettujen    tajalle, olisi valtiolle maksettu vuokra saa-
24941: asetusten mukaan ei valtion omistamasta.        tava vähentää tulosta myös kunnallisvero-
24942: maasta mabettua. vuokraa saa.da vähentää        tuksessa.
24943: kunnallisverotuksessa tulosta. Sitä vastoin       Tämän perusteella ehdotamme,
24944: on sanottu vuokra vähennyskelpoinen val-
24945: tionverotuksessa. Kun vuokra on samanlai-                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
24946: nen kustannus siitä riippumatta, makse-                vat lakiehdotukset:
24947: 
24948: 
24949: 
24950:                                           Laki
24951:           Jmnnalli.sballituksesta. k&upUDJissa annetun asetuksen muuttamisesta..
24952:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 pii-
24953:  vä.nä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §: n 1 kohta, sellaisena kuin se on 5 päivinä
24954:  joulukuuta 1957 annetussa laissa (388/57), näin kuuluvaksi:
24955:                     55 §.                       huomenlahjana tai etuosana jakam.attomasta
24956:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-   pesästä tai myötäjäisinä, niin myös lahja,
24957: datettava seuraavia säännöksiä:                 perintö, testamentti tahi sääntöperintö, joka
24958:    1) Tulona pidetään sitä säästöä, joka syn-   on tullut puolisolle tahi suoraan ylenevää
24959: tyy, kun verovelvollisen kiinteän tahi irtai-   tai alenevaa polvea olevalle perilliselle. Tu-
24960: men pääoman, viran, liikkeen tai työtoimen      loksi on myös luettava. r&h&ksi arvioituna
24961: taikka hänen nauttim&Ma eläkkeen, eläkera-      se etu, joka verovelvollisella oo ollut omaan
24962: han, armovuoden ta.i muun sellaisen etuuden     tai perheensä tarpeeseen käytetystä omasta
24963: rahaksi arvioidusta. tuotosta sekä siitä mää-   tai vapaasta asUD.ll<l&t&. niin myös se työ,
24964: rästä, minkä verran hänen omaisuutensa          minkä verovelvollisen kotona olevat lapset
24965: muutoin on lisääntynyt lahjan, perinnön,        tahi muut perheenjäsenet, hänen vaimoansa
24966: testamentin, sääntöperinnön ynnä muun sel-      lukuun ottamatta, ovat tehneet verovelvolli-
24967: laisen kautta, luetaan pois tarpeelliset vuo-   sen talouden hyväksi, ellei heitä erikseen ve-
24968: tuiset kunnossapito- ja käyttökustannukset,     roteta, kuitenkin huomioon ottaen kunkin
24969: työpaikat, kohtuulliset arvonvähennykset,       perheenjäsenen kohdalta ne vähennykset,
24970: maasta suoritetut vuokramaksut, kiinnittä-      jotka tämän pykälän kolmannessa ja neljän-
24971: mättömäin velkain korot sekä kiinnitettyjen     nessä kohdassa mainitaan. Niin ikään on
24972: valkain koroista, jos niiden määrä on alle      tuloksi luettava, mitä verovelvollinen on
24973: tuhannen markan, enintään viisisataa mark-      osinkona saanut osakeyhtiöstä tai osuuskun-
24974: kaa, muussa tapauksessa puolet, kuitenkin       nasta, vaikka sille osakeyhtiölle tai osuus-
24975: enintään kaksituhatta markkaa. Verosta va-      kunnalle olisikin pantu kunnallisveroa, sekä
24976: paa on kuitenkin, mitä on saatu naimaosana,     satunnaiset voitot, niihin luettuna sellaisen
24977: 576                                Vll,6. -   Kunnallisverotus.
24978: 
24979: 
24980: kiinwän tai irtaimen omaisuuden satunnai-          heensä dantokustannuksia; joihin myös lue-
24981: sesta luovutuksesta saatu voitto, jonka luo-       taan asunnon vuokra sekä verovelvollisen
24982: vuttaja on saanut ostmalla tai vaihtamalla         itseään varten pitämän palvelusväen palk-
24983: tahi muulla niihin verrattavalla saannolla         kaus ja elatus ynnä mitä muuta on niihin
24984: vastiketta vastaan, jos se on ollut luovutta-      verrattavaa. Älköön luettako pois sitäkään,
24985: jan omana, kiinteä kymmentä ja irtain              mitä verovelvollinen on sijoittanut uudisra-
24986: viittä vuotta lyhyemmän ajan, muusta sa-           kennuksiin ja uudisviljelyksiin tai liikkeensä
24987: manlaisesta luovutuksesta syntynyt tappio          laajenta:miseksi koneisiin ynnä muuhun sel-
24988: kuitenkin voitosta vähennettynä. Tuloista ei       laiseen.
24989: saa lukea pois verovelvollisten ja hänen per-
24990: 
24991: 
24992: 
24993: 
24994:                                               Laki
24995:           maalaiskuntain kunnallisba11innosta annetun asetuksen muuttamisesta.
24996:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
24997:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §: n 7 kohta, sellaisena kuin se on 5 päi-
24998:  vänä joulukuuta 1957 annetussa laissa (389/57), näin kuuluvaksi:
24999:                    82 §.                           situhatta markkaa. Sitä vastoin ei saa lukea
25000:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-       pois verovelvollisen ja hänen perheensä elan-
25001: datettava seuraavia säännöksiä:                    tokustannuksia, joihin myös luetaan asunnon
25002:                                                    vuokra sekä verovelvollisen itseään varten
25003:                                                    pitämän palvelusväen palkkaus ja elatus
25004:   7) Tuloista on oikeus vähentää maasta            ynnä mitä muuta on niihin verrattava. Äl-
25005: suoritetut vuokramaksut, kiinnittämättömäin        köön luettako pois sitäkään, mitä verovelvol-
25006: velkain korot sekä kiinnitettyjen velkain ko-      linen on sijoitUp!ut uudisrakennuksiin ja
25007: roista, jos niiden määrä on alle tuhannen          uudisviljelyksiin tai liikkeensä laajentami-
25008: markan, enintään viisisataa markkaa, muussa        seksi koneisiin ynnä muuhun sellaiseen.
25009: tapauksessa puolet, kuitenkin enintään kak-
25010:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
25011: 
25012:               Juha Rihtniemi.                                     Juuso Häikiö.
25013:               Matti Ra.ipala.                                     Väinö E. Nieminen.
25014:               Pentti Sillantaus.                                  Mikko Asunta.
25015:               Paavo Rautkallio.                                   Aa.po Seppälä.
25016:               Timo Mäki.                                          Oiva. Turunen.
25017:               Kalervo Saura..                                     Anna-Liisa Linkola.
25018:                                                                                                 577
25019: 
25020: VU,7.-La.k.al. N:o 84.
25021: 
25022: 
25023: 
25024: 
25025:                                  Tauriainen ym.: Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kunnallis-
25026:                                    haUinnosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa annettu-
25027:                                     jen asetusten muuttamisesta.
25028: 
25029: 
25030:                                        E d u s k u n n a 11 e.
25031: 
25032:    Maalaiskuntain ja kaupunkien kunnallis-          Kol"keimman haJ.iinto-oikeuden päätöksellä
25033: ha:ltinnosta annetun asetuksen muuttamisesta        n:o 1988.
25034: v. 1955 annetulla lailla säädettiin, että työn-        Tällainen omaisuuksien siirto verovapaiLle
25035: antajain itsenäisen eläkelaitoksen tai elåikesää-   säätiöiille johtaa kohtuuttomuuksiin ja mo-
25036: tiön tuiloksi ei katsota, mitä se on toimin-        nissa 1mnnissa se on jo sOOJttanut järkyttää
25037: taansa varten soonut siihen määrään asti,           kunnan verotuspohjaa varsin olennaisesti.
25038: kuin vakuutustekniliisten perusteiden mu-           Kun muutenkin on ilmennyt keinotteluluon-
25039: kaan laitoksen tai säätiön eläkesitoumuksista       toista tulojen siirtoa työnantajain perusta-
25040: johtuvan eläkevastuun peittämiseen tarvitaan.       mille eläkesäätiöille ja kunnatkin siitä jou-
25041: Tämä säännös on johtanut mm. siihen, että           tuvat kärsimään, käsityksemme mu.k818.ll kun-
25042: eräissä ttapauksissa eläkesäätiöiden omaisuu-       nallisverotusta koskevia säännöksiä olisi aina-
25043: deksi on siirretty maa- ja metsätiioja. Nåin        kin niin muutettava., ettei ko. verovapaus kos-
25044: on tapahtunut mm. Poroarkun kunnassa, jossa         kisi niitä tuloja, jotka laitos tai säätiö saa
25045: työnanrtajain perustarnalle eläkesäätiölle on       omistamast818.ll maa- tai metsäkii.nteistöstä
25046: luovutettu maaomaisuutta kaikkiaan 11.3 %           s~kä liiketuloistaan.
25047: lrunnan pinta-alasta eli yJi 1/7 kunnassa ve-         Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
25048: rojyvirtetystä ja luokitetusta pinta-alasta, mi-
25049: kä näin ollen on myös tulkittu verovapaaksi                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
25050:                                                            vat lakiehdotukset:
25051: 
25052: 
25053: 
25054: 
25055:                                               Laki
25056:            maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
25057:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaåskunta:in kunnallishalli.nnosta 15
25058:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 § :n 1 momentin 12 a) kohta näin kuulu-
25059:  vaksi:
25060:                      82 §.
25061:                                                     eläkesitoumuksista johtuvan eläkevastuun
25062:    12 a) Työnan.iajan perustaman itsenäisen         peittämiseen tarvitaan, kuitenkin niin, että
25063: eläkelaitoksen tai eläkesäätiön tulo'ksi ei kat-    eläkelaitos tali säätiö on verovelvo'LUnen kiin-
25064: sota, mitä se on toimintaansa varten s8/anut        teistö- ja liiketuloistaan.
25065: siihen määrään asti•, kuin vakuutusteknillis-          Tätä lakia sovelletaan vuodelta 196 toimi-
25066: ten perusteiden mukaan Jaitoksen ltai säätiön       tettavassa kunnallisverotuksessa.
25067: 
25068: 
25069: 
25070: 
25071: 73   E 140/65
25072: 518                                VU,7. -   :Kunna.llisverotus.
25073: 
25074: 
25075: 
25076:                                              Laki
25077:           kunna.llishallituksesta kaupungissa. annetun asetuksen muuttamisesta..
25078:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaoo kunnaillishallitukBesta kaupungissa 8 päi-
25079:  vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §: n 1 momentin 6 a) kohta näin kuuluvaksi:
25080:                     55 §.                          peittämiseen tarvitaan, kuitenkin niin, että
25081:                                                    eläkelaitos rt;ai sääJtiö on verovelvollinen kiin-
25082:    6 a) Työnantajan perustaman itsenäisen          teistö- ja liiketuloistaan.
25083: eläkelaitoksen tai eläkesäätiön tuloksi ei kat-
25084: sota, mitä se on toimint3Jall!Sa varten saanut
25085: siihen määrään asti, kuin va;kuu:tusteknillis-
25086: ten perusteiden mukaan ilaitoksen tai säätiön        Tätä la:kia sovelletaan ensi kerran vuodelta
25087: eläkesitourouksista johtuvan eläkevastuun          196 toimitettavassa kunnallisverotuksessa.
25088: 
25089: 
25090:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
25091: 
25092:               Hannes Tauriainen.                                   Kauko Tamminen.
25093:               Lauri Kantola..                                      Kaino Baa.pa.nen.
25094:               Rainer Virtanen.                                     Impi Lukkarinen.
25095:                                        Pauli Puhakka.
25096:                                                                                                579
25097: 
25098: VU,S. - La.k.al. N: o 85.
25099: 
25100: 
25101: 
25102: 
25103:                                 Uusitalo ym.: Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta kau-
25104:                                   pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettu-
25105:                                   jen asetusten muuttamisesta.
25106: 
25107: 
25108:                                      E d u s k u n n a ll e.
25109: 
25110:    Mooaaiskuntain kunnaJlishallinnosta anne-      yli 11 % kunnan maa-alasta. Tällaisesta kiin·
25111: tun asetuksen (21/98) 82 § :n 12 a) kohdassa      teistöstä ei suoritetw kunnalii~veroa, miUoin
25112: säädetään, että työnam.tajan perustaman itse-      eläkesäätiön tulo ei ylitä sitä määrää, mikä
25113: näisen eläkelaitoksen tai eläkesäätiön tuloksi    <tarvitaan va:kuutustekniUisten perusteiden
25114: ei katsota, mitä se on toimintaansa varten        mukaan säätiön eläkesitoumuksista johtuvan
25115: saanll!t siihen määrään Mti, kuin va!kuutus-      eUi:kevastuun peittämiseen. Kun tämä johtaa
25116: teknihlisten perusteiden mukaan laitoksen tai     kohtuuttomuuksiin niiden kuntien kohdadla,
25117: säätiön eläkesitoumuksista johtuvan eläkevas-      joissa oleva kiinteistö on siirretty eläkelaitok-
25118: tuun peittämiseksi tarvitaan (473/55). Vas-       selle tai eläkesäätiöUe, olisi kunnallisvero-
25119: taava säännös on kunna11ishallitu.ksesta kau-     säännöksiä siten muutettava, ettei sanottu ve-
25120: pungissa annetun asetuksen (40/73) 55 §: n         rovapaus koake kiinteistöstä saatua tudoa.
25121: 6 a) kohdas'S81 sekä tulo- ja omaisuusverolain    Myöskään eläkelaitoksen ja eläkesäätiön lti-
25122:  (888/43) 24 §:n 17) kohdassa. Säännös on         'ketulon verovapaudelle kunnaLlisverotuksessa
25123: johtanut siihen, että eläkelaitosten tai eläke-    ei ole riittäviä perusteita.
25124: sääitiöitten omaisuud~ksi on eräissä kunnissa         Edellä dlevan perusteella ehdotamme,
25125: siirretty maa- ja metsätHoja. Eräässä maa-
25126: laiskunnassa on työnam.tajan perustarnalle elä-            että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
25127: kesäätiölle siirretty maaomaisuutta kaikkiaan            vat lakiehdotukset:
25128: 
25129: 
25130: 
25131: 
25132:                                             Laki
25133:           lrnnnallishallituksesta. kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
25134:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan joulukuun 8 päivänä 1873 Jwnnaillishal-
25135:   lituksesta kaupungissa :annetun asetuksen ( 40/73) 55 § :n 6 a) kohta, sehlaisenas kuin
25136:   säännös on joulukuun 2 päivänä 1955 annetussa laissa (472/55), näin kuu:luvaksi>:
25137: 
25138:                      55 §.                        muuna kuin kiinteistÖ- ja 1iiketulona siihen
25139:                                                   mä:ärään asti, kuin vakuutusteknillisten pe-
25140:    6 a) Työnantajan perustaman itsenäisen         rusteiden mukaan laitoksen tai säätiön eläke-
25141: eläkelaitoksen tai eläkesäätiön tuloksi ei kat-   sitoumuksista johtuvan eläkevastuun peittä~
25142: sota, mitä se on toimintaansa varten soonut       miseksi tarvitaan.
25143: 580                                 VII,S. -   Kunna.llisverotus.
25144: 
25145: 
25146:                                                Laki
25147:            ma.alaiskunta.in kunna.Uishaiiinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
25148:    Eduskunnan päätöksen m~aisesti muuteta:an kesäkuun 15 päivänä 1898 m.aalaiskun-
25149:  tain kunna1lishalliooosta annetun asetuksen (21/98) 82 § :n 12 a) kohta, sel1aisena kuin
25150:  säännös on joulukuun 2 päivänä 1955 annetussa laissa (473/55), näin 'kuuluvaksi:
25151:                     82 §.                           muuna kuin kiinteistö- ja lii!ketulona siihen
25152:                                                     määrään asti, kuin vakuutusteknill.isten pe-
25153:   12 a) Työnantajan perustaman itsenäisen           rusteiden mukaan laitoksen tai! säätiön eläike-
25154: eläkelaitoksen tai eläkesäätiön tuloksi ei kat-     sitoumuksista johtuvan eläkevastuun peiobtä-
25155: sota, mitä se on 1toimintaansa varten saanut        miseen tarvitaan.
25156: 
25157: 
25158:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
25159: 
25160:                Eino Uusitalo.                                       Veikko Savela.
25161:                T. Saloranta.                                        Toivo Antila.
25162:                                          Ma.tti Liinamaa.
25163:                                                                                               581
25164: 
25165: Vll,9.-Lak.al. N:o 86.
25166: 
25167: 
25168: 
25169: 
25170:                                 V. A. Virtanen ym..: EhdotUkset laeiksi kunnallishallituksesta
25171:                                    kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-
25172:                                    nettujen asetusten muuttamisesta.
25173: 
25174: 
25175:                                      E d u s k u n n a 11 ~.
25176: 
25177:   Aineelilisen verolainsäädännön 'kokonaisuu-        Eräs pahimpiin kuuluva epäkohta on ns.
25178: distus näyttää yhä viipyvän, vwikka hallitus      invaliidivähennys kunnallisverotuksessa. lnf-
25179: on 1upaiiJlut antaa siitä esitY'ksensä.           lation vaikutuksesta se on jäänyt pahasti jäl-
25180:   Vaikka sosialidemokraattisen eduskunta·         keen, josta syystä esitämme, että se korotet-
25181: ryhmän taholta onkin jätetty aloite aineelli-     ltaisiin nykyisestä 1.000 markasta 2.000 mark-
25182: sen verolainsäädännön lwkonaisuudistamiseksi      kaan.
25183: (lak.al. n:o 80/62), dain käsittelyn viivästy-       Kaikkeen edeliläolevaan viitaten ehdotam-
25184: essä olemme 'katsoneet asianmukaiseksi tehdä      me'kin,
25185: muutosehdotuksen voimassa oleviin verolak:ei-
25186: hin. Näin siinä ltoivossa, että edes pahimmat              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
25187: epä:kohdat tulisivat korjatuiksi.                        vat lakiehdotukset:
25188: 
25189: 
25190:                                             Laki
25191:           kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
25192:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunna1lishallituksesta kaupungissa 8 päi-
25193:  vänä jouilukuuta 1873 annetun asetuksen (40 /73) 55 § : n 2 c) kohta sellaisena kuin se on
25194:  30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (521/60), näin kuuluvaksi:
25195: 
25196:                     55 §.                         mintakykynsä on jonkin elimen puuttumisen
25197:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-      tai toimintavajavaisuuden vuoksi pysyvästi
25198: datettava seuraavia säännöksiä:                   BJlentunut eikä jäljempänä tässä kohdassa toi-
25199:                                                   sin säädetä, jos hänen työkyvyttömyys- tai
25200:    2 c) Verovelvollisen tulosta on vähennet-      haitta-asteensa on esitetyn selvityksen mu-
25201: tävä hänen suorittamansa, edellä 1 a kohdassa     kaan kartsottava olevan salta prosenttia, kaksi-
25202: tarkoitettu avustus. Samoin on verovelvolli-      tuhatta markkaa, tai jos sanottu prosentti~
25203: sen henldlön tulosta vähennettävä kansanelä-      määrä on pienempi, prosenttimäärää vastaava
25204: kevakuutusmabu, joka on verovuonna toimi-         osa kahdesta tuhannesta markasta, ja milloin
25205: tetun !kunnallisverotuksen yhteydessä pantu       verovelvollinen on sotapalveluksessa tai sota-
25206: hänen maksettavakseen; työttömyyskassoihin        toimessa tai niihin liittyvissä erityisissä olo-
25207: suoritetut ma:ksut; maksut, jotka hän on suo-     suhteissa saanut ruumiinvamman tai -sairau-
25208: rittanut omasta taikka puolisonsa tai lastensa    den, niin ikään edellä säädetty työkyvyttö-
25209: henki- tai muusta henkilövakuutuksesta, paitsi    myys- tai haitta-asteen perusteena myönnet-
25210: edellä tässä kohdassa tai 2 d.;kohdassa tarkoi-   tävä vähennys vastaavasti valtion tapatu.rm.a.-
25211: tetusta, kuitenkin enintään yhdeksänkym-          toimiston käyttämien arvioiruisperusteiden
25212: mentä JIUI;lÖkkaa kutakin perheenjäsentä kohti;   mu:k!aan. Verovelvollisella, joka saa tulostaan
25213: miloin hän on ennen verovuoden päättymistä        tehdä tässä kohdassa ta.rkoitetun vähennyk-
25214: täyttänyt kuusikymmentäviisi vuotta 1 tuhan-      sen iän perusteella, o.n oikeus työkyvyttö-
25215: nen mal'lkkaa; sekä miHoin hänen työ- ja toi-     myys- tai haitta-asteen perusteella vähentää
25216: 582                                 VII,9. -   Kunnallisverotus.
25217: 
25218: vain viidenkymmenen prosentin työkyvyttö-          v<erovelvo'Llinen esitä selviltystä siitä, että työ-
25219: myys- tai haitta-asteen yHtttävää prosentti-       'kyvyttömyys- tai haitta-aste on suurempi.
25220: määrää vastaava osa kahdesta tuhannesta
25221: markasta. Jos verovelvollinen on verovuonna
25222: saanut kansaneläkelain mukaista työkyvyttö-
25223: myys-eläkettä, katsotaan hänen tässä kohdassa        Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
25224: tarkoitetun työkyvyttömyys tai haitta-asteensa     196 tuloista toimitettavasaa kunnalllisvero-
25225: olevan kahdeksankymmentä prosenttia, jollei        tuksessa.
25226: 
25227: 
25228: 
25229: 
25230:                                                Laki
25231:           maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
25232:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain ktmnallishallinnosta 15
25233:  päivänä kesäikuuta 1898 annetun asetuksen (21/98) 82 § :n 8 c) kohta, sellaisena ku1n se
25234:  on 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (522/60), näin kuuil.uva.ksi:
25235: 
25236:                      82 §.                         ja milloin verovelvollinen on sotapalveluk-
25237:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-       sessa tai sotatoimessa tai niihin liittyvissä
25238: datettav;a seuraavia säännöksiä:                   erityisissä olosuhteissa saanut ruumiinvam-
25239:                                                    man tai sairauden, niinikään edellä säädetty
25240:    8 c) Verovelvollisen tulosta on vähennet-       työkyvyttömyys- tai haitta-asteen perusteella
25241: tävä hänen suorittamansa ede'Llä 6 a kohdassa      myönnettävä vähennys vastaavasti valtion ta-
25242: tarkoitettu avustus. Samoin on verovelvollisen     paturmatoimiston käyttämien arvioimispe-
25243: henkilön tulosta vähennettävä kansaneläke-         rusteiden mukaan. Verovelvollisella, joka saa
25244: vak.uutusma.ksu, joka on verovuonoo toimite-       tulostaan tehdä tässä kohdassa tarkoitetun
25245: tun kunnaiHisverotulksen yhteydessä pantu hä-      vähennyksen iän perusteella, on oikeus työky-
25246: nen maksettavakseen; työttömyyskassoihin           vyttömyys- tai haitta-asteen perusteella vä-
25247: suoritetut maksut; maksut, jotka hän on suo-       hentää vain viidenkymmenen prosentin työ-
25248: rittanut omasta taikka puolisonsa tai lastensa     kyvyttömyys- tai haitta-asteen ylittävää pro-
25249: henki-Itai muusta henkiilövakuutuksesta, paitsi    senttimäärää vastaava osa kahdesta tuhan-
25250: edellä tässä kohdassa tai 8 d kohdassa tarkoi-     nesta markasta. Jos verovelvollinen on vero-
25251: tetusta, kuitenkin enintään yhdeksänkym-           vuonna saanut kansaneläkelain mukaista
25252: mentä markkaa kutakin perheenjäsentä kohti;        työkyvyttömyyseläkettä, katsotaan hänen
25253: milloin hän on ennen verovuoden päätty-            tässä kohdassa tarkoitetun työkyvyttömyys-
25254: mistä täyttänyt kuusikymmentäviisi vuotta,         tai haitta-asteensa olevan kahdeksankym-
25255: tu:sannen markkaa; sekä millloin hänen työ-        mentä prosenttia, jollei verovelvollinen esitä
25256: ja toimintak~kynsä on jonkin elimen puuttu-        selvitystä siitä, että työkyvyttömyys- tai
25257: misen tai toimintavajavaisuuden vuoksi pysy-       haitta-aste on suurempi.
25258: västi alentunut eikä jä:ljempänä tässä koh-
25259: dassa toisin säädetä, jos hänen työkyvyttö-
25260: myys- tai haitta-asteensa on esitetyn selvityk-
25261: sen mukaan katsottava olevan sata prosenttia,
25262: kaksituhatta markkaa, tai jos sanotun pro-           Tätä lakia sovoehletaan ensi kerran vuoden
25263: senttimäärä on pienempi, prosenttimäärää           196 tuloista toimitattavassa kunnallisvero-
25264: vastaava osa kahdesta tuhannesta markasta,         tuksessa.
25265: 
25266:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
25267: 
25268:          Viljo Virtanen.              Dmari Linna.                    Olavi Kajala.
25269:                                                                                               583
25270: 
25271: VII,lO. - Lak.al. N: o 87.
25272: 
25273: 
25274: 
25275: 
25276:                                 Ala-Kulju ym..: Ehdotus laiksi vesihallinnosta.
25277: 
25278: 
25279:                                       E d u s k u n n a 11 e.
25280: 
25281:    Maamme vesiasiain hallinnon keskittämi-         dotusta supistaa siten, että vesihallituksen
25282: nen on ollut selvityksen kohteena useissa eri      osastojen lukumäärä alenisi seitsemästä nel-
25283: yhteyksissä jo v:sta 1942 lähtien, jolloin         jään ja erillisten toimistojen lukumäärä vii-
25284: asetettiin ensimmäinen asiaa selvittelevä ko-      destä kolmeen. Tällöin tulisivat osastoina
25285: mitea. Kaikissa näissä selvityksissä on to-        kysymykseen hallinto-osasto, vesistön sään-
25286: dettu epäkohdaksi, että vesistöihin kohdistu-      nöstelyosasto, vesistön järjestely- ja maan-
25287: via toimenpiteitä suoritetaan valtion usean        kuivatusosasto sekä vesihuolto- ja vesiensuo-
25288: eri viranomaisen toimesta ilman riittävää          jeluosasto. Erillisinä toimistoina tulisivat
25289: kosketusta ja yhteistyötä. Vesihallinnon kes-      toimimaan rakennustoimisto, tutkimus- ja
25290: kittämiskysymystä koko laajuudessaan tut-          kartoitustoimisto sekä nykyinen hydrologi-
25291: kineen, lakit. tri E. J. Maunerin puheenjoh-       nen toimisto. Supistus on aikaansaatu osas-
25292: dolla toimineen ns. vesihallintokomitean v.        toja ja toimistoja yhdistämällä sekä poista-
25293: 1963 ilmestyneeseen mietintöön sisältyi kaksi      malla katselmustoimisto, jolloin toimitusinsi-
25294: vaihtoehtoa. Toisen mukaan olisi maahamme          nöörit olisivat määrättävissä vesihallituksen
25295: aiakaansaatava erityinen vesiasioita käsitte-      insinöörikunnasta. Samoin on vesitieosasto
25296: levä keskusvirasto, vesihallitus ja toisen vaih-   poistettu ja ajateltu pysytettäväksi TVH:ssa
25297: toehdon mukaan eräitä tehtäviä tulisi siirtää      yhdenmukaisesti muiden liikenneosastojen
25298: tie- ja vesirakennushallitukseen. Lähinnä          kanssa. Lisäksi on laskettu, että vesihalli-
25299: niiden verrattain suurten lisämenojen joh-         tuksen ja sen alaisen piirihallinnon virat ja
25300: dosta, jotka ehdotuksen mukaisesta vesihal-        toimet olisivat pääasiallisesti täytettävissä
25301: lituksesta valtiolle olisi aiheutunut komitean     vesihallinnon nykyisistä viran- ja toimenhal-
25302: niukka enemmistö päätyi ensisijaisena toi-         tijoista, lukuunottamatta eräitä hallinto-osas-
25303: menpiteenä suosittelemaan eräiden vesiasioi-       ton virkoja. Uusia virkoja on laskettu tar-
25304: den siirtämistä toistaiseksi TVH: n yhtey,         vittavan yhteensä 31, joista aiheutuisi ver-
25305: teen, mikä ratkaisu ei kuitenkaan olisi ollut      tailun helpottamiseksi samaa vesihallintoko-
25306: riittävä poistamaan vesihallinnossamme val-        mitean käyttämää palkkatasoa noudattaen
25307: litsevia epäkohtia.                                valtiolle lisäkustannuksia 299.588 mk vuo-
25308:    Komitean mietintöön sisältynyt vesihalli-       dessa 3.481.792 mk:n asemesta. Kun toi-
25309: tusta koskeva ehdotus käsitti mm. yht. 317         saalta otetaan huomioon maallemme tärkei-
25310: uuden viran tai toimen perustamisen, mistä         den vesiasiain hallinnon keskittämisestä saa-
25311: olisi valtiolle aiheutunut 3.481.792 mk:n          tavat edut on mainittua kustannuslisää pi-
25312: vuotuiset lisäkustannukset. Tässä ehdotuk-         dettävä merkityksettömänä. Todettakoon,
25313: sessa on pyritty samalla poistamaan suu-           että kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
25314: ressa määrin vesihallinnon alalla tarvittavien     teriön asettaman lakit. tri Manuerin puheen-
25315: erityisesti teknillisten toimihenkiöiden virko-    johdolla toimineen vesihallinnon keskittä-
25316:  jen puutetta, mikä puolestaan on ratkaise-        mistoimikunnan viime vuoden liOpulla anta-
25317: vasti vaikuttanut virkamiespalkkauksesta           man mietinnön mukaan vesiasioiden liittämi-
25318:  johtuvien menojen lisääntymiseen.                 sestä tie- ja vesirakennuslaitoksen yhteyteen
25319:     Allekirjoittaneiden käsityksen mukaan          aiheutuisi valtiolle menoa virkamiespalk-
25320:  olisi vesihallitus kuitenkin perustettavissa      kauksista johtuvina lisäkustannuksina suun-
25321:  aiheuttamatta valtiolle sanottavia lisäkustan-    nilleen sama määrä kuin vesiasioiden keskit-
25322: nuksia. Saamiemme selvitysten mukaan voi-          tämisen tapahtuessa edellä esitetyn mukai-
25323:  taisiin vesihallintokomitean organisaatioeh-      sesti supistettuun vesihallitukseen.
25324: 584                                   VII,lO. -    Vesihallinto.
25325: 
25326: 
25327:    Perustettava vesihallitus olisi alistetta-        ja jota ei myöskään voida pitää tyydyttä-
25328: vissa joko kulkulaitosten ja yleisten töiden         vänä ratkaisuna. Kun nykyiset epäkohdat
25329: ministeriölle tai maatalousministeriölle. Ve-        voidaan poistaa vain keskittämällä vesiasiat
25330: sihallituksen perustamisen johdosta olisi tar-       omaan erilliseen hallintoon ja kun oman eri-
25331: peen tehdä erikseen eräitä lähinnä muodol-           koisviraston perustaminen käsittelemään maal-
25332: lisia muutoksia vesilakiin ja eräisiin muihin        lemme yhä tärkeämmäksi muodostuvia ve-
25333: lakeihin.                                            siasioita ei käsityksemme mukaan tule ai-
25334:    Allekirjoittaneiden mielestä vesihallinnon        heuttamaan valtiolle sanottavia lisäkustan-
25335: uudelleen järjestelyä ei tulisi suorittaa min-       nuksia, ehdotamme,
25336: kään tilapäisratkaisun muodossa, jollaiseksi
25337: ajatus vesiasiain liittämisestä tie- ja vesira-                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
25338: kennushallituksen yhteyteenkin on asiantun-                  van lakiehdotuksen:
25339: tijoiden lausuntojen perusteella käsitettävä
25340: 
25341: 
25342:                                              Laki
25343:                                          veslllaJlinnosta.
25344:    Edu.SklUl!tliMl. päätölmen mukaisesti säädetään:
25345:                       1 §.                             9) huolehtia muista sille lain tai asetuksen
25346:   Vesihallintoon kuuluvia tehtäviä hoitaa            mukaan kuuluvista tai muutoin erikseen
25347: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön        annetuista tehtävistä.
25348: alaisena vesihallitus ja sen alaiset vesipiirit.
25349:   Kanavalaitosta, vesiteitä, uittoväyliä, sa-                               3 §.
25350: tamia ja laivalaitureita koskevien asioiden            Vesihallitukseen voidaan perustaa pääjoh-
25351: hoitamisesta on erikseen säädetty.                  tajan, vesirakennusneuvoksen, yli-insinöörin,
25352:                                                     käyttöpäällikön, vesiensuojeLun ylitarkasta-
25353:                      2 §.                           jan, hydrologian laitoksen johtajan, toimis-
25354:    Vesihallituksen tehtävänä on, ottaen huo-         topäällikölll, teknillisen tarkastajan, asian-
25355: mioon, mitä vesilaissa sekä muissa laissa ja        valvojan, ylikamreerin, apulaisasianvalvojan,
25356: säädöksissä on määrätty:                            valtionhydrologin, jaostopäällikön, toimisto-
25357:    1) huolehtia vesien ja vesistöjen tarkoi-        insinöörin, toimistoagronomin, tutkimusinsi-
25358: tuksenmukaisen käytön kehittämisestä, laatia        nöörin, tarkastajan, hydrologin, koneinsinöö-
25359: tätä koskevia suunnitelmia sekä suorittaa           rin, sosiaalipäällikön, toimistolimnologin, toi-
25360: vesirakennustöitä;                                  mistomikrobiologin, kemistin, sihteerin, osas-
25361:    2) huolehtia vesien ja vesistöjen valvon-        itosihteerin, työntu.tkijan, kamreerin, reviiso-
25362: nasta;                                              rin, apulaisinsinöörin, palkkatarkkailijan, ko-
25363:    3) suorituttaa vesioikeudellisia katselmus-      neteknikon, rakennusmestarin virkoja sekä
25364: toimituksia, lopputarkastuksia ja ojitustoi-        pääkirjanpitäjän, kirjaajan, arkistonhoita-
25365: mituksia;                                           jan, kanslistin, toimistosihteerin, kirjanpitä-
25366:    4) ohjata ja valvoa säännösteltyjen vesis-       jän, piirtäjän, apulaisreviisorin, kassanhoita-
25367: töjen käyttöä;                                      jan, kartanpiirtäjän, apulaiskirjaajan, labo-
25368:    5) huolehtia vesien suojelusta;                  rantin, autonkuljettajan, tutkimusapulaisen,
25369:    6) käyttää puhevaltaa asioissa, joiden           apulaiskirjanpitäjän, laskuapulaisen, toimis-
25370: osalta tämä tehtävä on sille erikseen mää-          toapulaisen, konekirjoittajan, vahtimestarin
25371: rätty;                                              ja puhelunvälittäjän pysyväisiä toimia. Näitä
25372:    7) käsitellä ne vesiin ja vesistöihin koh-       virkoja ja toimia voi olla eri paikkaisia.
25373: distuvan taloudellisen toiminnan edistämistä           Vesipiireihin voidaan perustaa yli-insinöö-
25374: tarkoittavaa valtionavustusta koskevat asiat,       rin, apulaisyli-insinöörin, suunnittelupäälli-
25375: jotka on sen käsiteltäviksi määrätty.               kön, rakennuspäällikön, vesihuoltoinsinöörin,
25376:   8) huolehtia edellä mainittujen tehtävien         insinöörin, apulaisinsinöörin, piirirakennus-
25377: edellyttämästä ja muusta vesiin ja vesistöi-        mestarin, konttoripällikön, työntarkkailijan,
25378: hin kohdistuvasta tutkimuksesta; sekä               rakennusmestarin ja konetarkastajan virkoja
25379:                                      VII,lO. -    Ala-Xulju YDl·                               585
25380: 
25381: sekä huoltopäällikön, korjaamon esimiehen,                               6 §.
25382: kassanhoitajan, kanslistin, varastonhoitajan,          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
25383: piirtäjän, kirjaajan, autonkuljettajan, apu-        kuuta 1967.
25384: laiskassanhoitajan, arkistonhoitajan, konekir-         Tie- ja vesirakennuslaitoksessa, maatalous-
25385: joittajan sekä toimistoapulaisen pysyväisiä         hallituksessa ja sen piirihallinnossa sekä met-
25386: toimia. Näitä virkoja ja toimia voi olla eri        sähallinnossa niitä tehtäviä varten, jotka
25387: paikkaisia.                                         tämän lain mukaan kuuluvat vesihallituk-
25388:    Vesihallituksen ja vesipiirien palveluksessa     selle, olevien virkojen ja pysyväisten toin-
25389: voi olla myös ylimääräisiä toimenhaltijoita         ten haltijat siirretään säädettyä järjestystä
25390: ja tilapäisiä toimihenkilöitä.                      noudattaen heille soveltuviin virkoihin tai
25391:                                                     toimiin vesihallituksessa tai vesipiirissä. Vi-
25392:                      4 §.                           ran tai toimen haltija, jota tämän lain voi-
25393:    Jos vesihallitus ottaa tilauksesta suorit-       maan tullessa ei sanotuin tavoin siirretä
25394: taakseen hydrologisen tai maa- ja vesiteknil-       edellä tarkoitettuun tai muuhunkaan 'hänelle
25395: lisen taikka vesien suojelun alaan kuuluvan         soveltuvaan virkaan tai toimeen, asetetaan
25396: tutkimustehtävän, on tilaajan suoritettava          lakkautuspalkalle.
25397: siitä maksu asetuksella vahvistetun taksan             Vesihallituksen ja vesipiirien virat, toimet
25398: mukaan.                                             ja ylimääräiset toimet voidaan perustaa ja
25399:    Valtion tulo- ja menoarvioon on vuosit-          täyttää jo ennen tämän lain voimaantuloa.
25400: tain otettava erityinen määräraha vesihalli-        Niin ikään voidaan ennen tämän lain voi-
25401: tuksen käytettäväksi tutkimustoiminnasta ai-        maantuloa vesihallituksen ja vesipiirien pal-
25402: heutuvia menoja varten.                             velukseen ottaa tilapäisiä toimihenkilöitä ja
25403:                                                     ryhtyä muihinkin toimiin, jotka ovat tar-
25404:                      5 §.                           peen vesihallituksen ja vesipiirien toiminnan
25405:   Tarkemmat määräykset tämän lain täy-              aloittamiseksi tämän lain tullessa voimaan.
25406: täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
25407: asetuksella.
25408: 
25409:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
25410: 
25411:          Reino A.la-Kulju.            Kalervo Saura.                 Olavi Lähteenmäki.
25412:          Väinö E. Nieminen.           Pentti Sillantaus.             Uljas Mäkelä.
25413:          Brkki Koivisto.              Juuso H'åikiö.                 Eino Uusitalo.
25414:          Matti Raipala.               Eemil Luukka.                  Toivo Antila.
25415:          Irma Hamara.                 Anna-Liisa. Linkola.           Olavi Lahtela.
25416:          Olli Kervinen.               Juha Rihtniemi.                Matti T.jinama.a.
25417:          Pentti Pekkarinen.           Erkki Tuuli.                   T. Saloranta.
25418:          Mauno Pohjonen.              Aapo Seppälä.                  Wiljam Sarjala.
25419:          Vilho Leivonen.              Martti Valkama.                Einari Jaakkola.
25420:          Mikko Asunta.                Saara. Porsius.                Aaro Stykki.
25421:                                       Aaro Lintilit
25422: 
25423: 
25424: 
25425: 
25426: 74   E 140/65
25427: 586
25428: 
25429: VU,ll. - La.k.al. N: o 88.
25430: 
25431: 
25432: 
25433: 
25434:                                   Suonpää ym.: Ehdotus laiksi vesialueiden jaon kieltämisestä.
25435: 
25436: 
25437:                                        E d u s k u n n a ll e.
25438: 
25439:    Kalastus1ain mukaan kalastusoikeus on ve-         siin yhteisten vesialueiden jakamiseksi. Kala-
25440: sialueen omi.stajalla. Tämä on rajoittanut           vesien jaossa pienien kesämökkialueiden
25441: suuressa määrin sel~aisten harrastelijakalasta-      omistajat voivat saada niin pienen vesialueen
25442: jien ika:l:astusmahdollisuuksia, jotka kotirtarve-   kapeana kaistana rannassa, että kun soutuve-
25443: kalastuksena tai virkistysmielessä kalastavat.       neen keula on vedetty rannalle, niin perä
25444: Sen vuoksi: monet vähävaraisetkin liikekes-          saattaa olla toisen omistamalla vesialueella.
25445: kusten kalastusta harrastavat asukkaaJt ovat         Ei jää mitään kalastusmahdollisuutta, vaikka
25446: hankkineet järvien ja meren rannoilta tai            palsta alkujaan on hankittu juuri ajanviete-
25447: saaristosta pi'eniä maa-aloja kesämökin tai ka-      kalastusta silmälläpitäen. Kalavesien hoidon
25448: ilamajan raJkennuspaikoiksi'. Maa. .ailueen kaup-    kannalta olisi jakamisen sijaan päinvastoin
25449: pahlrjaan on useimmiten merkitty, eutä kaup-         pyrittävä kalavesien hoito keskittämään ka-
25450: poo.n liittyy myös kalastusoikeus. Ka:1astusoi-      lastuskuntien ja niitä suurempien kalastus-
25451: keus on ollutkin, jos kysymyksessä olevalla          hoitoyhtymien tehtäväksi. Vesialueiden jaka-
25452: alueella on ollut jakamattomat kailavedet. Yh-       mistoimitukset olisi estettävä.
25453: teisten kaiLavesien hoidosta ja muista 18Sioista        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
25454: on vastannut kailastu.skunta.                        nioittavasti,
25455:    Viime aikoina ovat kuitenkin monet suur-
25456: ten maaomaisuuksien omistajat, joilla maan-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
25457: omistuksensa perusteella on myöskin suurien                 van lakiehdotuksen:
25458: vesialueiden omistus, ryhtyneet toimenpitei-
25459: 
25460: 
25461: 
25462:                                                Laki
25463:                                   vesialueiden jaon kieltämisestä.
25464:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25465: 
25466:   Sen estämättä, mitä jakolainsäädännössä              Tämä laki tulee voimaan      päivänä
25467: muuten on säädetty, on yhteisten vesialooiden        kuuta 196 .
25468: jakaminen kielletty, ellei huomattava ~einen
25469: etu sitä v.aadi.
25470: 
25471: 
25472:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
25473: 
25474:                Leo Suonpä.ä.                                     Rainer Virtanen.
25475:                Taisto Sinisalo.                                  Eino Roine.
25476:                                         Toivo Niiranen.
25477:                                                                                             587
25478: 
25479: VII,12.- Lak.al. N: o 89.
25480: 
25481: 
25482:                                 Paavola ym.: Ehdotus laiksi vuokra-alueiden järjestelystä
25483:                                    kaupungeissa ja kauppaloissa annetun lain muuttamisesta.
25484: 
25485:                                      E d u s k u n n a 11 e.
25486: 
25487:    Tammikuun 1 päivänä 1963 astui voimaan         tinen mahdollisuus. Vastoin komitean esittä-
25488: laki vuokra-alueiden järjestelyistä kaupun-       mään tavoitetta ovat vuokramiehet ase-
25489: geissa ja kauppaloissa. Eduskunta oli kolme       maansa koskevien lakien vuoksi joutuneet
25490: eri kertaa, nimittäin helmikuun 23 päivänä        neljään eri arvoiseen asemaan:
25491: 1945, marraskuun 11 päivänä 1947 ja huhti-
25492: kuun 1 päivänä 1955 antanut hallitukselle           1. Vuokramiehen oikeus riippuen siitä si-
25493: tehtäväksi laatia esityksen eduskunnalle               jaitseeko vuokra-alue maalaiskunnissa
25494: laiksi vuokra-alueiden lunastamisesta. Tämän           vai kaupunki- tai kauppalakunnissa on
25495: mukaisesti annettiinkin eduskunnalle vuoden            lunastamiseen nähden erilainen,
25496: 1955 valtiopäivillä esitys laiksi vuokra-aluei-     2. Vuokramiehet, joilla ensisijaisesti on
25497: den lunastamisesta maalaiskunnissa. Laki               oikeus jatkaa vuokrasuhdetta ja tois-
25498: astui voimaan tammikuun 1 päivänä 1959                 sijaisesti eräissä poikkeustapauksissa
25499: mutta ei koskenut kaupunki- ja kauppala-               lunastaa vuokraamansa maa-alue,
25500: kuntia.                                             3. Kaupunki- ja kauppalakuntien vuok-
25501:                                                        ramiehet, joilla on etuoikeus jatkaa
25502:    Samalla kertaa, kun yllämainittu esitys             vuokrasuhdetta mutta ei oikeutta
25503: annettiin, valtioneuvosto asetti komitean kii-         vuokra-alueen lunastamiseen,
25504: reellisesti laatimaan hallituksen esityksen         4. Kaupunki- ja kauppalakuntien alueella
25505: muodossa ehdotuksen kaupungeissa ja kaup-              vuoden 1945 jälkeen vuokrasopimuk-
25506: paloissa sijaitsevien vuokra-alueiden vuok-            sen tehneet vuokramiehet, jotka eivät
25507: ramiesten aseman turvaamiseksi tarpeellisiksi          kuulu lainkaan sanotun lain piiriin.
25508: lunastus- sekä muiksi lainsäädäntötoimenpi-
25509: teiksi. Lakia valmistelemaan asetetun komi-         Koska tehtävää annettaessa eduskunta oli
25510: tean pyrkimyksenä oli antamansa lausunnon         edellyttänyt vuokramiehen aseman turvaami-
25511: mukaisesti kansalaisten yhdenvertaisuuspe-        sen ensisijaisesti lunastusmenettelyllä ja kun
25512: riaatteen noudattaminen. Komitean esityksen       iLmeisesti tällöin oli pyrkimys saattaa kaikki
25513: mukaisesti hyväksyi eduskunta alussamaini-        vuokramiehet kuntamuodosta riippumatta sa-
25514: tun lain vuokra-alueiden järjestelyistä kau-      manarvoiseen asemaan, esittävät allekirjoit-
25515: pungeissa ja kauppaloissa. Tämän lain mu-         taneet kansanedustajat kunnioittavasti,
25516: kaan poiketen maalaiskuntia koskevasta
25517: laista vuokra-alueiden lunastamiseen kau-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
25518: punki- ja kauppalakunnissa on vain teoreet-              van lakiehdotuksen:
25519: 
25520:                                             Laki
25521:  vuokra-alueiden järjestelystä kaupungeissa ja kauppalaissa annetun lain muuttami-
25522:                                         sesta.
25523:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vuokra-alueiden järjestelystä kaupun-
25524:  geissa ja kauppaJoissa 9 päivänä maaliskuu ta 1962 annetun lain 1 §: n 2 ja 3 momentti,
25525:  2 §:n 1 ja 2 momentti, 4 ja 5 §, 7 §:n 1 momentti, 24 §:n 2 momentti, 36 §:n 1 mo-
25526:  mentti ja 49 §:n 1 momentti, lisätään 32 § :ään uusi 1 momentti sekä poistetaan 74 §:n
25527:  2 momentti seuraavasti:
25528:                      1 §.                         eri kuntana olevan kauppalan alueella ja
25529:    Milloin vuokramies vuokraoikeudella hal-       omistaa vuokra-alueella asuinrakennuksen,
25530: litsee toisen omistamaa maata kaupungin tai       jossa hän vakituisesti asuu ja jota ynnä
25531: 588                     VII,12. -   Kaupunkien ja. kauppalain vuokra-alueet.
25532: 
25533: vuokra-aluetta käytetään pääasiallisesti tä-       maanomistaja ei sitä kiellä, saada vuokra-
25534: hän asuntotarkoitukseen, turvataan hänen           suhde jatketuksi sen mukaan kuin tässä
25535: oikeutensa sen mukaan kuin jäljempänä sää-         laissa säädetään.
25536: detään. Sama olkoon laki kuolinpesän osak-
25537: kaista., jos joku heistä asuu vuokra-alueella.                          5 §.
25538:    Vuokramiehellä, joka vanhuuden, sairau-            Jos valtio, kunta, kuntayhtyma tai seura-
25539: den, ammatin tai muiden pakottavien syiden         kunta tarvitsee omistamailaan maalla olevan
25540: vuoksi asuu muualla kuin vuokraamailaan            vuokra-alueen yleisiin tarkoituksiinsa, joihin
25541: alueella olevassa rakennuksessa, on kuitenkin      sillä pakkolunastuslain tai rakennuslain mu-
25542: tässä Laissa säädetyt oikeudet.                    kaan on oikeus omaisuutta lunastaa, voi-
25543:    Asuntotarkoitukseen käytettynä pidetään         daan vuokramies velvoittaa siirtymään
25544: tässä laissa sekä tavallista asuntoa että kir-     muualle, mikäli hänelle saman omistajan
25545: janpitovelvollisen, joka ei ole velvollinen        maasta osoitetaan uusi alue, joka kohtuuden
25546: käyttämään toiminimeä ja ilmoittamaan sitä         mukaan täyttää vuokramiehen asuntoalueen
25547: merkittäväksi kaupparekisteriin, asunnon yh-       tarpeen.
25548: teydessä tapahtuvan ammatin harjoittami-              Sama olkoon laki, jos alueen rakennus-
25549: seen tarpeellisia rakennuksia ja laitteita.        laissa tarkoitetun järjestelyn katsotaan
25550:    Mitä tässä laissa on säädetty vuokramie-        muussa kuin 1 momentissa mainitussa ta-
25551: hestä, sovelletaan vastaavasti asuntoyhtei-        pauksessa vaativan, että vuokramies siirtyy
25552: söön, milloin se omistaa vuokra-alueella           uudelle alueelle. Tällöin voidaan yhteisellä
25553: asuinrakennuksen, jota ynnä vuokra-aluetta         alueella oleva vuokramies, jos siirtoa ei muu-
25554: käytetään pääasiallisesti asuntotarkoitukseen      toin voida toimittaa, siirtää kiinteistölle, jolla
25555: ja jossa yhteisön osakkaita ja jäseniä vaki-       on osuus yhteiseen alueeseen. Siirrosta pää-
25556: tuisesti asuu siten, että vähintään puolet         tettäessä on tasapuolisuutta noudatettava eri
25557: asuntojen yhteenlasketusta huoneistotilasta        yhteisomistajiin nähden.
25558: on heidän hallinnassaan.                              Mitä edellä tässä pykälässä on säädetty,
25559:    Milloin rekisteröity aatteellinen yhdistys      olkoon noudatettavana sen estämättä, että
25560: omistaa vuokra-alueella rakennuksen, jota          maata on luovutettu uudelle omistajalle sen
25561: käytetään yhdistyksen hallintokeskuksena ja        jälkeen, kun 52 §: ssä tarkoitettu kuulutus on
25562: toimitaåona, sovellettakoon yhdistykseen vas-      julkipantu kunnan ilmoitustaululle.
25563: taavasti, mitä tässä laissa on säädetty vuok-
25564: ramiehestä.                                                             7 §.
25565:                                                       Siirron toimittaminen voidaan asianosaisen
25566:                       2 §.                         vaatimukseesta 5 ja 6 §: ssä tarkoitetuissa
25567:    Tätä. lakia sovelletaan ennen sen voimaan       tapauksissa määrätä lykättäväksi, kunnes
25568: tuloa syntyneisiin vuokrasuhteisiin, joissa        vuokramiehen hallinnassa ollutta aluetta ryh-
25569: vuokrasopimus on tehty vähintään 10 vuo-           dytään käyttämään asemakaavassa edellytet-
25570: den ajaksi. Jos vuokramies on vuokrananta-         tyyn tarkoitukseen. Siirto on tällöin, jollei
25571: jan luvalla antanut vuokra-alueesta osia           vuokramiehen kanssa toisin sovita, suoritet-
25572: vuokralle, on tässä laissa säädetty oikeus         tava toimitusmiesten määrättävän, vähintään
25573: kullakin vuokramiehellä hallintansa mukaan.        viidentoista kuukauden pituisen ajan ku-
25574: Tätä lakia sovellettaessa pidettäköön tii;Uöin     luessa siitä, kun alueen käyttämisestä on
25575: maanomistajaa vuokranantajana.                     kunnan tai vuokranantajan toimesta todistet-
25576:    Milloin vuomra kiinteästi liittyy asian-        tavasti ilmoitettu vuokramiehelle. Samalla
25577: omaisten väliseen oikeussuhteeseen, jolla on       määrätköön toimitusmiehet, vastaavasti huo-
25578: vuokraa huomattavasti suurempi taloudelli-         mioon ottaen 16 §:n 1 momentin säännökset,
25579: nen merkitys, älköön tätä lakia vuokrasuh-         mitä entiseen vuokira-alueeseen kuulunutta
25580: teeseen sovellettako.                              aluetta ja millä ehdoilla vuokramies saa hä-
25581:                                                    nelle tulevan uuden alueen sijasta hallita
25582:                     4 §.                           sinä aikana, joka kuluu aikaisemman vuok-
25583:   Edellä 1 § : ssä mainitulla vuokramiehellä       rasuhteen päättymisestä siirron toimittami-
25584: on oikeus lunastaa 2 §: n 1 ja 2 momentissa        seen.
25585: tarkoitetun vuokrasuhteen nojalla hallitse-           Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää-
25586: mansa vuokra-alue omakseen tai, mikäli             detty, on vuokramiehellä oikeus siirtyä
25587:                                     VII,12. -   Paavola. ym.                                 589
25588: 
25589: uudelle alueelle, jos hän itse maksaa siirto-     vastaavasti voimassa, mitä 22 §: n 5 momen-
25590: kustannukset.                                     tissa on säädetty.
25591:                                                      Mikihli alueen omistaja määrää uutta vuok-
25592:                                                   ralleautoa varten 3 momentissa mainittua
25593:                       24 §.                       korkeamman vuokramaksun tai muutoin sitä
25594:     Jos alue annetaan tämän lain mukaan           ennen voimassa olevat ankarammat ehdot,
25595: määrätyn vuokrakauden päätyttyä edelleen          ja vuokramies ei halua näillä ehdoilla uutta
25596: vuokralle pääasiallisesti samanlaiseen asunto-    vuokraa, on hänellä oikeus saada alueen
25597: tarkoitukseen käytettäväksi, on vuokramie-        omistajalta lunastus rakennuksista ja lait-
25598: hellä etuoikeus saada alue uudelleen vuok-        teista sen mukaan, kuin 22 §: ssä · on sää-
25599: ralle.                                            detty.
25600:     Alueen omistajan tulee viimeistään kolme         Mikäli alueen omistaja 22 §: n 2 momentin
25601: vuotta ennen vuokrakauden päättymistä to-         mukaan ei ole velvollinen suorittamaan lu-
25602: distettavasti ilmoittaa vuokramiehelle, anne-     nastusta tai mililoin lunastusvelvollisuus sa-
25603: taanko alue uudelleen vuokralle asuntotar-        notun pykälän 6 momentin tai tämän pykä-
25604: koitukseen vai ei sekä, edellisessä tapauk-       län 3 momentin mukaan on rauennut, on
25605: sessa, millä ehdoilla. Jollei alueen omistaja     vuokramies, jollei toisin ole sovittu, velvolli-
25606: mainitun ajan kuluessa tee ilmoitusta, kat-       nen vuokrakauden päättyessä viemään pois
25607: sotaan täten sitovasti iilimoitetuksi vuokra-     rakennukset ja laitteet sekä panemaan
25608: miehelle, että alue vuokra-ajan päätyttyä         vuokra-alueen kuntoon. Jollei niitä poisteta
25609: luovutetaan uudelleen vuokralle asuntotar-        kuudessa kuukaudessa sen jälkeen, on alueen
25610: koitukseen. Milloin erityistä syytä on, voi       omistajalla oikeus vuokramiehen lukuun
25611: omistaja siirtää ilmoituksen tapahtuvaksi vii-    myydä ne julkisella huutokaupalla.
25612:  meistään kaksi vuotta ennen vuokrakauden
25613:  päättymistä, mutta on vuokramiehellä siinä                         32 §.
25614:  tapauksessa oikeus nostaa 3 momentissa tar-      Vuokramiehen, joka ensisijaisesti tahtoo
25615:  koitettu kanne viimeistään yhtä vuotta ennen vuokra-alueen lunastamista omakseen, tulee
25616:  vuokrakauden päättymistä ja hallita vuokra- tästä ilmoittaa toimitUBIDiehille viimeistään
25617:  aluetta yhden vuoden yli vuokrakauden.         52 §: ssä säädetyssä alkukokouksessa.
25618:      Jos alueen omistaja määrää uutta vuokral-    Jollei maanomistaja, jonka alue tulisi tä-
25619:  leautoa varten vuokranmaksun, joka ei ylitä män lain mukaan käytettäväksi vuokrauk-
25620:  alueella silloin olevan arvon · kohtuullista seen, tahdo vuokrasuhdetta pitennettäväksi,
25621:  tuottoa, sekä muut vuokraehdot, jotka eivät voi hän sen kieltää, ja on vuokramiehellä sil-
25622:  ole sitä ennen voimassa olleita ankarammat, loin oikeus omakseen lunastaa vuokra-alue.
25623:  mutta vuokramies ei sellaisilla ehdoilla hy- Maanomistajan on kiellostaan ilmoitettava
25624:  väksy uutta vuokraa, vapautuu alueen omis- toimitusmiehille viimeistään 61 § :ssä tarkoi-
25625:  taja velvollisuudesta suorittaa vuokra-ajan tetussa kokouksessa.
25626:  päättyessä lunastusta vuokra-alueella olevista   Vuokramiehen on ilmoitettava toimitus-
25627:  rakennuksista ja laitteista. Jos asianosaisten miehille viimeistään siinä kokouksessa, j()ka
25628:  kesken syntyy erimielisyyttä siitä, mitä vuok- kahden kuukauden kuluttua maanomistajan
25629:  ranmaksua ja muita vuokraehtoja on pidet- 1 momentissa tarkoitetusta ilmoituksesta lu-
25630:   tävä sellaisina kuin edellä on sanottu, voi- kien ensiksi pidetään, vaatiiko hän vuokra-
25631:   daan erimielisyyksistä hankkia asutuslauta- aluetta lunastettavaksi vai kie!täytyykö hän
25632:   kunnan lausunto ja sen jälkeen asia saattaa siitä. Jos vuokramies kieltäytyy lunastamasta
25633:   oikeuden ratkaistavaksi kanteella, joka on vuokra"'aluetta, jää vuokrasuhde voimaan
25634:   nostettava viimeistään kaksi vuotta ennen niin kuin siitä on sovittu, kuitenkin ottaen
25635:   vuokrakauden päättymistä. Oikeuden tulee huomioon, mitä 54 §: n 2 momentissa sääde-
25636:   tällöin tutkia, onko ja missä määrin tarjotut tään.
25637:   ehdot katsottava ankarammiksi, kuin sitä        Jos vuokramiehelle osoitetun tontin tai
25638:   ennen voimassa olleet, sekä milloin niin on, muun alueen osia kuuluu eri omistajille, on
25639:   harkinnan mukaan määrätä ne ehdot, joita osan omistajalla oikeus toimituksessa lunas-
25640:   tässä kohden on pidettävä kohtuullisina. Niin taa osat itselleen sen mukaan kuin tontin
25641:   kauan kuin oikeudenkäynti on vireillä, on osien lunastamisesta erikseen on säädetty.
25642:   vuokramiehen oikeuksista ja velvollisuuksista Jollei kukaan omistajista 1 momentissa mai-
25643: 590                   VII,12. -   Kaupunkien ja. ka.uppa.la.in vuokra- alueet.
25644: 
25645: 
25646: nitussa kokouksessa ilmoita sitä tekevänsä,                              49 §.
25647: olkoon vuolm'amiehellä oikeus lunastaa osat            Jos vuokramies tahtoo vuokra-alueen lu-
25648: itsehleen ja noudattakoon tällöin, mitä 2 mo-       nastamista omakseen, vuokra-aikaa pitennet-
25649: mentissa on säädetty.                               täväksi tai oikeutensa muutoin turvattavaksi
25650:                                                     tämän lain mukaan, tehköön todistettavasti
25651:                     36 §.                           siitä kirjallisen ilmoituksen vuokranantajalle
25652:    Luuastettavan alueen ja siihen kuuluvien         ja asutuslautakunnalle. Vuomranantajalle,
25653: etuuksien hinta määrätään paikkakunnalla            valtiota, kuntaa, kuntayhtymää ja evankelis-
25654: käyvän hinnan mukaan, tai milloin on kysy-          luterilaista tai ortodoksista seurakuntaa lu-
25655: mys vuokra-alueen lunastamisesta 5. touko-          kuun ottamatta, on ilmoitus annettava tie-
25656: kuuta 1945 annetun maanhankintalain mu-             doksi, niin kuin haasteesta on säädetty.
25657: kaan maan saantiin oikeutetulle vuokramie-          Vuokranantajalie annettava ilmoitus voidaan
25658: helle, joka saadessaan vuokraoikeudella hal-        tehdä myös sille, joka vuokranantajan puo-
25659: littavakseen lunastettavana olevan vuokra-          lesta on kantanut vuokranmaksua, ei kuiten-
25660: alueen, on luopunut maansaantioikeudestaan          kaan rahalaitokselle.
25661: tai sen menettänyt, sanotun [ain 65 §: n
25662: 1 momentissa tarkoitettu hinta.                                         74 §.
25663:    Lunastushintaan ei lasketa parannuksia,            Tämä laki tulee voimaan       pa1vana
25664: mitkä vuokramies tai hänen edeltäjänsä on                kuuta 196 , ja sovelletaan sitä 1 pai-
25665: hallituskautensa aikana suorittanut, mikäli         vänä tammikuuta 1959 noudatettavana ol-
25666: vuokramies ei jo vuorokauden aikana ole             leen kunnallisen jaoituksen mukaan kaupun-
25667: saanut niistä korvausta alhaisen vuokran-           kiin tai kauppalaan kuulun-eelia alueella.
25668: maksun muodossa tai vapaavuosina taikka             Lain soveltamista ei estä sopimus tai muu
25669: muuna niiden korvaamista tarkoittavana              välipuhe, jolla vuokramies on ennen lain
25670: hyvikkeenä. Jos asianosaiset sopivat lunas-         voimaantuloa luopunut hänelle tämän lain
25671: tushinnasta, noudatettakoon sopimusta 1             mukaan kuuluvasta oikeudesta.
25672: momentin säännösten estämättä.                                 2. momentti poistetaan.
25673: 
25674:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
25675: 
25676:               E. J. Paavola.                                      Kristian Gestrin.
25677:               Olavi Lahtela.                                      Aaro Stykki.
25678:                                                                                              591
25679: 
25680: VII,13.- Lak.al. N:o 90.
25681: 
25682: 
25683: 
25684: 
25685:                                 Suonpää ym.: Ehdotus laiksi vuokra-alueiden järjestelystä
25686:                                    kaupungeissa ja kauppaloissa annetun lain muuttamisesta.
25687: 
25688: 
25689:                                       E d u s kun n a ll e.
25690: 
25691:    Vuokra-alueiden järjestelystä kaupungeissa      dostumaan se, että em. tontit ja alueet jäävät
25692: ja kauppaloissa annebtiin 1aki 9 päivänä maa-      kuntien omistukseen, jolloin entisille vuokra-
25693: liskuuta 1962. Tällä laihla pyritään turvaa-       miehille osoitetaan uusi rakennuspaikka taik-
25694: maan vuokramiesten asema ja toisa.ailta, ot-       ka suoritetaan lain edellyttämä korvaus. Useat
25695: taen huomioon kaupunkikuntien olosuhteet,          kaupungit saavart näin omistukseensa aivan
25696: helpottamaan kunnan mahddllisuuksia tarkoi-        kaupungin keskustassa tai [,ähellä sitä olevaa
25697: tuksenmukaisen imavoirtuksen ja maapolitii-        arvokkainta tonttimaata. Ettei kunnissa syn-
25698: kan hoitamisessa. Laki antoi vuokramiehille        tyisi pyrkimystä 'lyhytnaköisen edun tavoitt-
25699: yhden vuoden aikana lain voimaantulosta            teluun ryhtymällä myymään näitä haltuu.hsa
25700: mahdohlisuuden tehdä ilmoitus vuokrananta-         saamiaan tonttimaita ja luovuttamaan niitä
25701: jalle siitä, että haluaa oikeutensa järjestettä-   yksityisen keinottelun piiriin, olisi lakiin
25702: väksi lain edellytrtämäl:lä tavalla. Määräai-      otettava sää.nnös siitä, että kunta saa tämän
25703: kaan mennessä vuokra-alueiden järjestelyä          lain perusteeMa haltuunsa saami8Jan tontteja
25704: koskevM. hakemuksia annettiin kaupungeissa         luovuttaa vain vuokralle.
25705: j'a kauppaloissa 10 598. Näistä vuokra-alueista       Edellä olevan perusteelLa ehdotamme kun-
25706: on kunnan omistamalla maahla 8 108 eli             nioittaen,
25707: 76.5 %.
25708:    Yleisimmäksi käytännöksi kuntien omista-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
25709: mien maiden kohdalLa tulee ilmeisesti: muo-               van lakiehdotuksen:
25710: 
25711:                                              Laki
25712:  vuokra-alueiden järjestelystä kaupungeissa ja kauppaloisaa annetun lain muuttami-
25713:                                               sesta.
25714:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään vuokra-alueiden järjestelystä kaupungeissa
25715:  ja Jmuppaloissa 9 päivänä maruliskuuta 1962 annettuun lakiin (218/62) näin kuuluva uusi
25716:  68a §:
25717: 
25718:                     68a §.
25719:   'l'äm.än lain mukaan kaupungin omistuk-            Tämä laki tulee voimaan        kuun     päi-
25720: seen ja halUntaan tulevasta maasta muodos-         vänä 196 .
25721: tettuja tontteja kaupunki saa luovuttaa vain
25722: vuokralle.
25723: 
25724: 
25725:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
25726: 
25727:          Leo Suonpä.ä..                Rainer Virtanen.             Paavo La.gerroos.
25728:          Eino Tainio.                  Eino Roine.                  Kauko Tamminen.
25729:                                        Olavi Kämäräinen.
25730: 592
25731: 
25732: VII,14. - Lak.al. N: o 91.
25733: 
25734: 
25735: 
25736: 
25737:                                Sinisalo ym.: Ehdotus laiksi rakennuslai"" muuttamisesta.
25738: 
25739: 
25740:                                     E d u s k u n n a ll e.
25741: 
25742:    ltakenn~aan hinnan kohtuuton nousu               Lakiehdotuksen edellyttämän korvauksen
25743: muodostaa tällä hetkellä erään keskeisim-        suorittamisen perusteena olisi rakennus-
25744: mistä yhteiskunnallisista ongelmista. Se aset-   maan hinta v. 1948, johon lisätään kohtuul-
25745: taa esteitä yhdyskuntasuunnittelun toteutta-     linen korko ja tukkuhintaindeksillä mitattava
25746: miselle, rakennustoiminnan kehittämiselle ja     rahan arvon aleneminen sekä tontin omis-
25747: pitää yllä. jatkuvaa asuntopulaa ja johtaa       tajan parannustoimenpiteiden aiheuttama
25748: asuntokustannusten kohtuuttomaan nousuun,        arvon nousu. Tällainen korvausperuste tekisi
25749: kuten toivomusaloitteen n: o 232 peruste-        mahdolliseksi sen, että kaavoitustoimenpi-
25750: luissa on yksityiskohtaisesti osoitettu.         teestä, rakennusoikeuden muuttumisesta, lii-
25751:    Rakennusmaan ottaminen yhteiskunnan           kenneyhteyksien paranemisesta tai muusta
25752: haltuun on tehokkain ratkaisu ongelmaan.         tällaisesta yhteiskunnan toimenpiteestä joh-
25753: Kun sen toteuttaminen saattaa viedä vielä        tuvasta syystä aiheutuvaa maan hinnan
25754: aikaa, olisi välittömästi toteutettava edes      nousua ei huomioitaisi korvausta suoritet-
25755: joitakin sellaisia uudistuksia, joilla kuntien   taessa.
25756: maankäyttöoikeutta laajennettaisiin.                ltakennusmaan lunastaminen kuntien omis-
25757:    Tämän vuoksi ja viitaten mm. asunto·          tukseen tulee lisäämään kuntien menoji'i.
25758: tonttikomitean välimietinnössä hahmoiteltui-     Tämän vuoksi olisi valtion myönnettävä
25759: hin ratkaisuihin, esitämme rakennuslakiin        kunnille avustusta lunastuskustannusten peit-
25760: tehtäväksi tätä tarkoittavia muutoksia.          tämiseen silloin kun se kustannusten suuruu-
25761:    Kaupungeilla ja kauppaloilla on nykyisin      den ja kunnan taloudellisen aseman vuoksi
25762: hyvin rajoitetut mahdollisuudet pakkolunas-      on tarpeellista. Jos kunnat jatkuvasti myyvät
25763: taa rakennusmaata asuntorakennustarkoituk-       omistamiaan maa-alueita, luo se yhä uusia
25764: siin. Pakkolunastusmenetelmä on hankala ja       edellytyksiä tonttikeinottelun jatkumiselle.
25765: rakennuslaki edellyttää, että kunnat suorit-     Jotta maan ansioton arvonnousu saataisiin
25766: tavat lunastamastaan maasta "käyvän hin-         jäämään yhteiskunnan haltuun siinäkin ta-
25767: nan mukaisen korvauksen". Tälläinen kor-         pauksessa, että kunnat luovuttavat rakennus-
25768: vausjärjestelmä ei tee mahdolliseksi siirtää     maata yksityisille, eivätkä käytä sitä omaan
25769: edes pakkolunastuksen kautta maan ansio-         rakennustoimintaan, olisi luovutusmuotona
25770: tonta arvonnousua yhteiskunnan haltuun.          oltava rakennuslain mukaan lunastetun
25771: Maalaiskunnilla ei ole rakennusmaan pakko-       maan osalta yksinomaan vuokraaminen.
25772: lunastusoikeutta lainkaan. Lakiehdotuksessa      Tämä tulisi johtamaan vuokrausjärjestelmän
25773: esitämme pakkolunastusoikeuden laajenta-         yleistymiseen kaikkeen kunnan luovuttamaan
25774: mista ja yksinkertaistamista. EhdotukSemme       maahan nähden.
25775: mukaan yleisen asuntotuotannon tarkoituk-           Kun yksinomaan vuokrausjärjestelmään
25776: siin tapahtuvaa rakentamattoman maan pak-        siirtymistä on vastustettu mm. sillä, että
25777: kolunastuspäätöstä kuntien ei tarvitsisi alis-   myynti olisi edullisempaa kunnille, koska
25778: taa nykyisen käytännön mukaan vahvistetta-       alueitten hankintaan sidotut varat saadaan
25779: vakai ja tällainen pakkolunastusoikeus annet-    näin nopeammin takaisin, edellytämme, että
25780: taisiin myös maalaiskunnille. Kunnille lu-       mm. tontinvuokraussäännöstöön tehdään sel-
25781: nastetusta omaisuudesta olisi sen luovutta-      laisia muutoksia, että kunnat tarvittaessa
25782: jalle suoritettava korvaus, mutta lunastus-      voivat asettaa vuokraam.iselle ehdon, että
25783: hinta tulisi niin määritellä, että ansioton      vuokra peritään koko vuokrakaudelta sen
25784: arvonnousu jäisi kunnille.                       alkaessa yhtenä tai useampana eränä. Täl-
25785:                                       VII,14. -    Sinisalo ym.                                593
25786: 
25787: laisia vuokrasopimuksia voitaisiin luonnolli-           Kaikkeen edellä sanottuun viitaten ehdo·
25788: sesti soveltaa vain varakkaisiin rakentajiin         tarnme,
25789: tai rakennuttajiin nähden.                                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
25790:                                                             van lakiehdotuksen:
25791: 
25792: 
25793: 
25794:                                              Laki
25795:                                   rakennuslain muuttamisesta.
25796:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun ra-
25797:  kennuslain (370/58) 53 § :n 1 momentti, lisätään 50 § :ään uusi 2 ja 3 momentti sekä
25798:  uusi 102 a § ja 102 b ,§ ja muutetaan 60 § :n 1 ja 2 mome11.tti, 61 § :n 2 momentti, 69 §
25799:  ja 115 §, seuraavasti:        ,
25800: 
25801:                      50§.                            parannustoimenpiteiden      aiheuttama   arvon
25802:                                                      nousu.
25803:   Asemakaava- ja yleiskaava-alueella sekä
25804: sellaisella alueella, jonka kaupunginvaltuusto
25805: on päättänyt kaavoitettavåksi, kaupunki saa                              61 §.
25806: ilman erityistä lupaa' lunastaa rakentamatto-        ---- --·--------
25807: man alueen, milloin ·kaupungilla ei ole riit-           Lunastustoimikuntaan valitsee kaupungin-
25808: tävästi ja kohtuuliisllla ehdoilla käytettävissä     valtuusto 4 kalenterivuodeksi kerrallaan pu-
25809: rakennusmaata tai milloin lunastamista on            heenjohtajan ja neljä muuta jäsentä sekä kai-
25810: muusta syystä pidettävä tarpeellisena yleisen        kille varamiehen. Puheenjohtajan on oltava
25811: asuntotuotannon tai kaupungin muun suun-             lainoppinut ja muitten jäsenten rakennusten
25812: nitelmanmukaisen rakentamisen edistämistä            ja maiden arvioimiseen perehtyneitä. Luo-
25813: varten.                                              vuttaja ja vastaanottaja saavat lisäksi valita
25814:                                                      lunastustoimikuntaan kumpikin yhden jä-
25815:    Lunastamaansa maata kunta saa luovuttaa           senen. Lunastustoimikuntaan ei saa valita
25816: vain vuokraamalla.                                   paikkakunnan alioikeuden puheenjohtajaa
25817:                                                      tai jäsentä.
25818:                     60 §.
25819:   Omaisuudesta, joka kaupungissa lunaste-
25820: taan tämän lain perusteella, on omistajalle                              69 §.
25821: suoritettava korvaus.                                  Valtion varoista suoritetaan kaupungille
25822:    Korvausta määrättäessä älköön otettako            avustusta yleiseen ja asuntorakennustarkoi-
25823: huomioon sellaista omaisuuden arvon muut-            tukseen käytettävien alueiden lunastuskus-
25824: tumista, joka aiheutuu kaavoitustoimenpi-            tannusten peittämiseen milloin se kustannus-
25825: teestä, rakennusoikeuden muuttamisesta, lii-         ten suuruuden ja kaupungin taloudellisen
25826: kenneyhteyksien parantamisesta tai muista            aseman vuoksi katsotaan tarpeelliseksi.
25827: näihin verrattavista yhteiskunnan suoritta-
25828: mista toimenpiteistä tai tarjonnan rajoitta-                           102 a §.
25829: misesta ja muusta tällaisesta syystä johtu-             Rakennuskaava-alueella sekä sellaisella
25830: vasta hintasuhteiden vaihtelusta. Kaavan ja          alueella, joka on päätetty kaavoitettavaksi,
25831: rakennusoikeuden aiheuttaman arvonlisän ja           kunta saa ilman erityistä lupaa lunastaa ra-
25832: muiden hintaa korottavien tekijöiden vaiku-          kentamattoman alueen, milloin kunnalla ei
25833: tuksen estämiseksi vahvistetaan asetuksella          ole riittävästi ja kohtuullisin ehdoin käy-
25834: korvauksen suorittamisen perusteet. Hinnoit-         tettävissä rakennusmaata tai milloin lunas-
25835: teluperusteena tulee olla rakennusmaan hinta         tamista on muusta syystä pidettävä tarpeel-
25836: vuonna 1948, johon lisätään kohtuullinen             lisena yleisen asuntotuotannon tai kunnan
25837: korko ja tukkuhintaindeksillä mitattava ra-          muun suunnitelmanmukaisen rakennustoi-
25838: han arvon aleneminen sekä tontin omistajan           minnan edistämistä varten.
25839: 75   E 140/65
25840: 594                                 VII,14. -   Bakennusla.ki.
25841: 
25842: 
25843:    Mitä edellä on sanottu, koskee myös             vuttaja ja vastaanottaja saavat lisäksi valita
25844: asema- ja yleiskaava-aluetta.                      lunastustoimikuntaan kumpikin yhden jäse-
25845:    Lunastuskorvauksesta on voimassa mitä           nen. Lunastustoimikuntaan ei saa valita paik-
25846: siitä on säädetty tämän lain 60 § : ssä.           kakunnan alioikeuden puheenjohtajaa tai jä-
25847:    Lunastamaansa maata kunta saa luovuttaa         sentä.
25848: vain vuokraamalla.
25849:                    102 b §.                                           115 §.
25850:    Lunastustoimikuntaan valitsee kunnanval-           Valtion varoista suoritetaan maalaiskun-
25851: tuusto 4 kalenterivuodeksi kerrallaan puheen-      nalle avustusta yleiseen ja asuntorakennus-
25852: johtajan ja neljä muuta jäsentä sekä kai-          tarkoitukseen käytettävien alueiden lunastus-
25853: kille varamiehen. Puheenjohtajan on oltava         kustannusten peittämiseen, milloin se kustan-
25854: lainoppinut ja muitten jäsenten rakennusten        nusten suuruuden ja kunnan taloudellisen
25855: ja maiden arviomiseen perehtyneitä. Luo-           aseman vuoksi katsotaan tarpeelliseksi.
25856: 
25857: 
25858:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
25859: 
25860:                Taisto Sinisalo.                                  Eino Roine.
25861:                Lauri Kantola.                                    Vilho Suosalo.
25862:                Olavi Kämäräinen.                                 Aimo Laiho.
25863:                Paavo Lagerroos.                                  Toivo Asvik.
25864:                Eino Tainio.                                      Tauno Kelovesi.
25865:                                      Veikko I. Rytkönen.
25866:                                                                                                    595
25867: 
25868: VII,15. - Lak.al. N: o 92.
25869: 
25870: 
25871: 
25872: 
25873:                                   Aalto ym.: Ehdoties laiksi rakennuslain muuttamiSesta.
25874: 
25875: 
25876:                                       ,~ ]fd u~ k unn ail e.
25877: 
25878:     Voimassa olevan rakennuslain 53 §~u 1             .eisiin nähdoen. Valtioneuvosto voi myöntää lu-
25879: momentin mukaan valtioneuvosto voi myön-               nastamisluvan vain kunnan anomuksesta har-
25880: tää kaupungille tai J.mupalwlle luvan ~unastaa        kiten myös P\lOlestaan ovatko lunastusano-
25881: aluetta rakennusmaaksi. Lunastusluvan saa-            muksen perustelut riittävät,
25882: misen ehdoksi on voimassa olevassa laissa ase-            Voimassa .ol-evan rakennuslain 53 §: n 1
25883: tettu se, että lunastettavaksi anotu11a ailuoolla      momentin viimeinen lause velvoittaa [uovut-
25884: on ~erq.a- tai yleiskoova .taikka että valtuusto      tamaan lunastetusta maasta yksityistä raken-
25885: on tehnyt ·aluetta koskevan kaavoituspäätök-           nustoimintaa varten muodostetut tontit ase-
25886: sen. Kos~ vahvistettu kaava tai te:qty kaa--           m.akaavassa määrättyyn tarkoitukseen koh-
25887: voituspäatös ~aikuttavat melkeinpä poikkeuk-           tuullisessa ajassa. Tämä merkitsee käytän-
25888: setta Iuuastettavan alueen hintaan korottaen           nössä sitä, ettei kunta saa lunastaa rakennus-
25889: sitä jyrkästi, on todtmnliköisesti tä,atä ollut        maata pitkällä tähtäimellä tulevia tarpeita
25890: seurauksena, ettei·vät kaupungit ja kauppalat          varten "varastoon", vaan todettavissa olevaa
25891: ole tähän mennessä tehneet valtioneuvostolle           tarvetta silmällä pitäen. Väestökeskuskunnan
25892: yhitään [unastuslupa-anomusta ilmeisesti pelä-         kaavallinen suunnittelu on kuitenkin valmis-
25893: ten alueesta suoritettavan ·lunastuskorvauksen         teltava ja laadittava pitkäjännitteisesti, jotta
25894: suuruutta. Näin olif.en nekin kunnat, joilla           vältyttäisiin hätiköidyiltä tuonnempana kohta
25895: olisi ollut lunastusoikeus käytettävissään, otat       korjattavilta ratkaisuilta. Tämän vuoksi tu-
25896: lJ"kännoot niiden kehityksen kannalU,., hyvin-         lisi kunnan rakennusmaan hankinta ja maan
25897: kin tärkeiden alueiden hankinnan .tuonnem-             luovuttaminen rakennettavaksi ratkaista kun-
25898: maksi, ·ell~v:ät ole ni:i,tä onnistuneet hank.ki-      nan kokonaiskehityksen kannalta eikä ta-
25899: maan .vapaaehtoi.sin ~kaupoin. Jotta rake®us-          pauksittain aluekohtaisesti, johon ·nykyisin
25900: maan [unasta:minen asuntotonttimaan hankin-            voimassa oleva ·yllä mainittu lunastettua
25901: takeinona täyttäisi sille asetetun päämäärän           aluetta koskeva lain ohje velvoittaa. Ehdo-
25902:  joko suoranaisesti tai wlihlisesti, olisi lunas-      tuksessa tämä velvoite on poistettu.
25903:  tusluvan soo.nnin edellytyksenä oleva kaavoi-            Koska. nykyisten lunastuskorvauksen mää-
25904:  tusehto poistettava ja jätettävä asia ,tältä          rääruisperusteiden mukaan ei ole selvää, onko
25905:  osin valtio:gi)uvoston harkinnan varaan.. Edel-       ka.avan V"ai:kutus otettava lunastuskorvausta
25906:  leenkin ol~i tietenkin mahdollista tl.unastoo         Ill.äärättäessä huomi{)on vai ei, on lakiin ehdo-
25907:  myös kaavoiiJ;ettu alue.                              tettu otettaViaksi tästä nimenomainen säännös.
25908:      Luuastettavan alueen rakentamattomuus             Kun korvauksen määräämisperusteeksi ote-
25909:  olisi myös poistettava olemasta lunastusluvan         taan lunastettavan alueen käytt@uonne ja
25910:  saamisen edellytyksenä, koska alhainenkin             sen mukainen käypä ~o lunastuspäätöksen
25911:  alueen rakentamisaste muodostaa esteen. sen           tekohetkellä, on katsottava näin määritellyn
25912:  lunas.tamiselle. Pyytäessään lunastuslupaa             korvauksen peittävän Sen oikeuden ja etuu-
25913:  valtioneuvomoita kunta kuitenkin itse joutuu           den arvon, joroa omistaja:lla oli. Hänelle ei
25914:  kohta asian alkuvaiheessa harkitsemaan lunas-          kuulu oikeutta siihen arvoon, jonka kuntayh-
25915:  ;tettaV'aJksi aiotun alueen rakentamisasteen py-      teisö lunastettavalle ailueelle "amaa" kaavoit-
25916:  syttämisen tarkoituksenmukaisuutta ja siitä            taessaan sen, koska se tapahtuu yhteiskunnan
25917:  maksettavan. .korvauksen suuruutta verrattuna          toimenpitein sen jäJkeen, kun alue omistajaJ.ta
25918:  alueen suunniteLtuun uuteen. käyttömuotoon.            on lunastettu.
25919:   T·ästä syystä kunta ei ryhtyne [unastustoi-              Toisaalta kajottaessa yksityisen omaisuu-
25920:   menpiteisiin jo riittä.västi rakennettuihin ·alu-     teen vastoin omistaJan tahtoa on myös omis-
25921: 596                                  VII,15. -    Bakennuslaki.
25922: 
25923: 
25924: tajan oikeus korvauksen saantiin turvattavalJrjärjestettyyn rakennustoimintaan käytettävän
25925: ja varmistettava. Vireillä olevien pakkolunas- ;:, ·asuntomaan tarvetta. Kun toisaalta ei muista
25926: tustoim.iltusten mukaiset pakkdlunastuskorva- syistä tällaisissa !tapauksissa ole aina tarkoi-
25927: ukset viipyvät liian kauan jopa useita vuo- tuksenmukaista iaatia alueelle rakennuskaa-
25928: sia. Tämän välttämiseksi ehdotetaan, että alu- vansijasta asemakaavaa, on tarpeen laajen-
25929: een ruwtuunqton. edellytykseksi voidaa,n aset~ taa edellä tarkoitettu lunastusoikeus koske-
25930: taa ennakkokorvauksen suorittaminen. Tällä maan myös maalaiskuntia silloikin, kun ky-
25931: tavoin pyritään iunastettavan maan omistaja symys ei ole asemakaavoitetusta alueesta.
25932: saattamaan mahdollisimman pian taloudelli-            Kiinteistöjen kaupat tapahtuvat nykyisin
25933: sesti siihen asemaan, jossa hän oli ennen lu- yleensä kunnan niistä etukäteen tietämättä.
25934: mstustoimenpiteisiin ryhtymistä.                    Vaikkei kunta luonnollisesti ole kiinnostunut
25935:    Maalai.skumissa on rakennuslain 53 §: n Imikiista kiinteistökaupoista, on kunnaitie joko
25936: säännöksiä saman lain 117 § :n mukaan so- sen omien maahankintojen tai kaavoitussuun-
25937: vellettava asemakaava-&uee'Lla. Tähän men- niteimien kann.allta tärkeätä olla tietoinen val-
25938: nessä ei kuitenkaan yhdenkään maalaiskun- litsevista kiinteistöjen myyntioloslihteista. Tä-
25939: nan alueelle ole laadittu asemakaavaa ja vas- män vuoksi ehdoteta;an lakiin otettavaksi
25940: taisuudessakin järjestettäneen m:aaJ.aiskuntien säärmös kaava- ta.i rakennuskieltoalueilla
25941: taajamat ·edelleen pääasiallisesti rakennuslma- suunniteltujen kiinteistökauppojen ilmoitta-
25942:  va1la. Kun myös useat maail.aiskuntien taaja- misesta etukäteen kunnail.le.
25943: mat nykyisin k!&svavalt voimakkaasti ja niiden        EdeLlä sanotun perusteella ehdotamme,
25944: alueelle saattaa eräissä. tapauksissa syntyä
25945:  uusiakin huomattavia asumalähiöitä, on mo-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
25946:  nissa maalaiskunnissa yhä enemmän ilmenrnyt              lakiehdotuksen:
25947: 
25948: 
25949: 
25950: 
25951:                                                  Laki
25952:                                  rakennuslain muuttamisesta.
25953:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun ra-
25954:  kennuslain (370/58) 53 §:n 1 momentti ja 60 §:n 2 momentti ja lisätään lain 68 §:·ään
25955:  uusi 4 momentti ~kä lakiin uuden 137a ja137b § seuraavasti:
25956:                       53 §.                                              68 §."
25957:   Milloin kaupungilla ei ole riilttäväati ja         ------------~-
25958: kohtuullisilla ehdoilla käytettävissä rakennus-;       Edellä 3 momentissa tarkoitetun Luvan
25959: maata yleistä asuntotuotantoa tai kaupungin          myöntämisen .ehdoksi voidaan asetta;a lupa-
25960: muun suunnitelmanmukaisen rakentamisen               päätöksessä määrättävan ennakkokorvauksen
25961: e<listämistä varten, va~tioneuvosto voi myön-        suorittaminoen tai tallettaminen ennen haJ.-
25962: tää kaupungille luvan lunastaa tähän tarkoi-         tuunottoa.
25963: tUkseen soveltuvan alueen.
25964:                                                                          137a §.
25965:                                                         Mitä 53, 60 ja 68 §:n mukaan on voimassa
25966:                      60 §.                           53 § :ssä tarkoitetun alueen lunastamisesta
25967:                                                      kaupungissa, on vastaavasti sovellettava maa-
25968:    Korvausta määräJttäessä älköön otettako           taiskuntaan.
25969:  huomioon sellaista omaisuuden arvon muut-
25970: tumista, joka aiheutuu tarjonnan rajoittami-                             137b §.
25971: sesta tai muusta til.apäisestä syystä johtu-            Alueella, jolla on voimassa yleiskaava, ase-
25972:  vasta hintasuhteiden vaihtelusta taikka alu-        makaava tai rakennuskaava taikka tämän
25973:  eelle laadittavasta kaavasta.                       lain 32 §: ssä, 42 §: n 2 momentissa tai 100
25974: -....;..--------------                               §:ssä tarkoitettu rakennuskielto, älköön kiin-
25975:                                       VII,15.- Aalto ym.                                     597
25976: 
25977: teistöä tai sen osaa ilman kunnallishallituksen     Julkisen kaupaJlvahvistajan todistusta äl-
25978: suostumusta luovutettako, jollei luovutuk-        köön merkittäkö luovutuskirjaan, milloin 1
25979: sesta ole vähintään kolmea kuukautta aikai-       momentissa säädettyä :illmoitusta ei ole tehty.
25980: semmin ilmoitettu kunnallishallitukselle.           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
25981:                                                        kuuta 19
25982: 
25983:      H~singissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
25984: 
25985: 
25986:               Lyyli Aalto.                                   Rafael Paasio.
25987:               Veikko H~lle.                                  Dmari Linna.
25988:               Väinö Vilponiem.i.                             Eino Raunio.
25989:               Edvard Pesonen.                                Veikko Mattila.
25990:               K. F. Haapasalo.                               Lars Lindeman.
25991: 598
25992: 
25993: VU,16. ....-. Lak.al. N: o 93.
25994: 
25995: 
25996:                                  Suonpää ym..: Ehdot~ iaiksf rakennuslain muuttamisesta.
25997: 
25998:                                       E d u s k u n n a ll e.
25999: 
26000:   Rakennuslain mukaan tontinomistajille            korvaukset ovat omakotitonttien kohdalla
26001: määrättävät kadun ja viemärin rakentami-           asuntopinta-alan neliömetriä ·kohden monin-
26002: sen korvaukset ovat ·omakotiomistajien             kertaiset kerrostaloihin ·verraten. Omakoti-
26003: kohdalla kohtuuttoman suuria. Erityisesti          omistajien katli• ja viemärirasituksen hel-
26004: vanhemmilla asemakaava-alueilla, joissa            pottamiseksi olisi rakennuslakia niin muu-
26005: usein tontin pinta-ala on rakennusoikeuteen        tettava, että tontin pinta-alan osuutta pie-
26006: verraten suuri, joutuvat omakotitonttien           nennettäisiin korvauksen suuruutta määrät-
26007: omistajat suorittamaan kadun ja viemärin           täessä.
26008: rakentamisen korvausta sellaisen tontti-             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
26009: pinta-alan perusteella, jota he eivät välttä-      nioittaen,
26010: mättä tarvitse eivätkä voi tehokkaasti käyt-
26011: tää hyödykseen. Vuonna 1964 rakennus-                       että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
26012: lakiin tehdyn korjauksen jälkeenkin nämä                  van lakiehdotuksen:
26013: 
26014:                                              Laki
26015:                                   rakennuslain muuttamisesta.
26016:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun
26017:   rakennuslain (370/58) 86 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 15 päivänä touko-
26018:   kuuta 1964 annetussa laissa (239/64), näin kuuluvaksi:
26019:                        86 §.                          Milloin kaupunginhallitus on ennen tämän
26020:                                                    lain voimaan tuloa rakennuslain 91 §: n
26021:   Milloin tonttia, lukuun ottamatta yleistä        nojalla määrännyt korvauksen, joka tontin-
26022: rakennusta, teollisuus- taikka muuta tuo-          omistajan on rakennuslain perusteella suo-
26023: tantolaitosta tahi varastorakennusta varten        ritettava kadun tai viemärilaitoksen raken-
26024: tarkoitettua tonttia, saa voimassa olevien         tamisesta, ja tämän lain mukainen korvaus
26025: määräysten mukaan käyttää asumista var-            on pienempi kuin jo määrätty korvaus,
26026: ten, otetaan tonttinomistajan suoritettavaa        kaupunginhallituksen on määrättävä kor-
26027: korvausta määrättäessä tontin pinta-alasta,        vaus uudestaan tämän lain säännöksiä sovel-
26028: siltä osalta kuin se ylittää tontille raken-       taen. Tällöin on aikaisemmin määrätystä
26029: nettavaksi sallitun kerrosalan kolminkertai-       korvauksesta erääntymättä olevia vuotuis-
26030: sen määrän, huomioon vain neljännes.               maksuja alennettava niin, että korvauksen
26031:                                                    koko määrä ei ylitä tämän lain mukaisen
26032:                                                    korvauksen määrää.
26033: 
26034:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
26035: 
26036:                 Leo Suonpää.                                    Eino Tainio.
26037:                 Taisto Sinisalo.                                Rainer Virtanen.
26038:                 Väinö R. Virtanen.                              Eino Roine.
26039:                 Kelpo Gröndahl.                                 Olavi Kämäräinen.
26040:                 Tauno Kelovesi.                                 Paavo Lagerroos.
26041:                                      Kauko Tamminen.
26042:                                                                                            599
26043: 
26044: VU,17.- La.k.al. N:o 94.
26045: 
26046: 
26047: 
26048: 
26049:                                Lindblom ym.: Ehd!Jtus laiksi kaivoslain muuttamisesta.
26050: 
26051: 
26052:                                      E d u s k u n n a 11 e.
26053: 
26054:    Kaivoslaissa määritellään ne kivennäis- nikko olisi tyypillistä maakaasujen ja vuo-
26055: esiintymät, joita Suomen kansalainen ja suo- riöljyn esiintymisaluetta.
26056: malainen yhtiö, osuuskunta, yhdistys tai           Kaivoslaissa ei kuitenkaan ole varmaan-
26057: muu yhteisö ·on oikeutettu valtaamaan kai- kaan ollut tarkoitus ratkaista sitä, että siinä
26058: voslaissa lähemmin säädetyssä järjestyksessä. mainittuja kivennäisesiintymiä todella maas-
26059: Todettava myös on, että kaivoslaissa on tun- samme on olemassa ja että niitä myös löy-
26060: nustettu yksityisten ja yhteisöjen valtausoi- detään, vaan ainoastaan turvata valtaajan
26061: keus yleensä maapohjalöydöksiin sekä jär- .oikeus lain säätämissä rajoissa löydöksen et-
26062: vim.almeihin. Lain 1 § on kuitenkin rajoit- simiseen ja hyväksikäyttöön. Selvää on, että
26063: tanut tämän valtausoikeuden vain siinä mai- jos muunlaisia maapohjalöytöjä, kuten tar-
26064: nittuihin kivennäisesiintymiin.                  koitettuja maakaasu- ja vuoriöljylöydöksiä
26065:    Huomattava kuitenkin on, että maapohja- tehdään ja voidaan hyväksikäyttää, niin
26066: löytöjä on muitakin kuin kivennäisesiinty- niillä on. yhteiskunnallekin arvaamaton ta-
26067: mät, esim.. maakaasu ja vuoriöljy. Vuoriöl- loudellinen merkitys. Toisaalta on selvää,
26068: jyn merkitys lienee jokaiselle selviö pitem- että kun tällaisten löydösten esillesaaminen
26069: mittä perusteluitta, mutta myös maakaasu- vaatii varsin suuria taloudellisia kustannuk-
26070: esiintymillä on suurikin taloudellinen arvo sia, työtä ja vaivannäköä, niin mahdollisuuk-
26071: ja merkitys, mikä selviää siitä, kun viita- sien ulkopuolella on se, että kukaan valtion
26072: taan Neuvostoliiton, Itävallan, Italian ja toimenpiteitä odottaessaan rohkenisi ryhtyä
26073: USA:n maakaasuesiintymiin sekä viimeai- selvittämään tällaisen esiintymän mahdolli-
26074: kaisiin Pohjanmeren ja Hollannin maakaa- suuksia, ellei laissa olisi mitään turvattua oi-
26075: suesiintymiin, jotka todennäköisesti ovat keutta löydöksen hyväksikäyttöön, tai edes
26076: maailman suurimpia. Niillähän tyydytetään oikeutta ryhtyä tarpeellisiin tutkimU:stoimen-
26077: suurien:kin yhteiskuntien voiman ja lä:mmön piteisiin.
26078: tarve.                                             Jo tuossa vaiheessa olivat muutamat suo-
26079:    Kun siis kaivoslaissa on tunnustettu val- malaisetkin geologit asiasta toista mieltä.
26080: tausoikeus yleensä maapohjalöydöksiin, niin Viime aikoina ovat käsitykset maakaasujen
26081: tuntuu epäjohdonmukaiselta, että valtausoi- esiintymismahdollisuudesta edelleen vahvistu-
26082: keus laissa on rajoitettu vain kivennäisesiin- neet. Tutkimusten esteenä ovat tarvittavien
26083: tymiin. Tämä seikka saanee ·kuitenkin seli- välineiden ja määrärahojen puute sekä luon-
26084: tyksensä siitä, että kaivoslakia säädettäessä nollisesti se, että tutkimukset sellaisenaan
26085: oli vallalla sellainen käsitys, että maakaasu- saattavat tulla kalliiksi.
26086: jen ja vuoriöljyjen esiintymiselle ei ollut        Esimerkkinä aktiivisesta suhtautumisesta
26087: maapohjassamme geologisia edellytyksiä. kysymykseen mainittakoon mifi., että Ruot-
26088: Tämä käsitys oli vallitsevana eduskunnassa sin kauppaministeriö hiljattain pyysi Itäme-
26089: vielä vuonna 1956 käsiteltäessä silloin tehtyä ren pohjoisosassa s'Uoritettaviin tutkimuksiin
26090: lakialoitetta kaivoslain muuttamiseksi. Kä- 400.000 kruunua. Tällöin on lähdetty siitä,
26091: sitys näytti johtuvan siitä; että kuullut että. mahdollisesti tavattavat öljyalueet tu-
26092: asiantuntijat olivat sitä mieltä, ettei vuori- levat olemaan valtion omaisuutta. Meillä
26093: öljyä tai maakaasuja meidän maaperässämme lienevät sekä lakimääräiset että valtion ta-
26094: voisi esiintyä siitä huolimatta, että ulkomaiset loudelliset tämän hetken mahdollisuudet sel-
26095: asiantuntijat olivat lausuneet käsityksenään, laiset, ettei vastaaviin valtion aktiiviisin toi-
26096: että Suomen puoleinen Pohjanlahden ran- menpiteisiin ainakaan lähiaikoina päästä.
26097: 600                                    VU,17. -     Kaivoslaki.
26098: 
26099: 
26100: Näin ollen olisi mainittujen esiintymien tut-        riarvoisinta, että kaikki taloudelliset ·mah-
26101: kiruismahdollisuuksia ja kiinnostusta siihen         dollisuudet voitaisiin käyttää yhteiskunnan
26102: ylläpidettävä käytettävissä olevin keinoin.          hyödyksi ehdotamme,
26103: Siihen olisi avattava mahdollisuudet lakia
26104: muuttamalla.                                                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
26105:    Ylläsanotun perusteella ja koska koko yh-                 van lakiehdotuksen:
26106: teiskunnalle ja sen taloudelle olisi mitä suu-
26107: 
26108: 
26109:                                              Laki
26110:                                    kaivoslain muuttamisesta.
26111:   . ~duskunnan pää;töksen mukaisesti muutetaan 24 päivänä maaliskuuta 1943 annetun
26112:  kaivoslain (273/43) 1 luvun 1 §:n 1 momentti ja 10 lq.vun nimike sekä lisätään 10 lu-.
26113:  kuun uusi 77 a § seuraavasti:
26114:                     1 luku                           bauksiittia, talkkia tai asbestia. Vastaavan-
26115:                                                      lainen oikeus on myös maakaasu- ja vuori-
26116:               Yleiset säädökset.                     öljyesiintymien etsimiseen ja valtaamiseen.
26117:                       1 §.
26118:    Suomen kansalainen ja suomalainen yhtiö,
26119: osuuskunta, yhdistys tai muu yhteisö on oi-                             10 luku.
26120: keutettu siinä järjestyksessä, kuin tässä
26121: laissa säädetään, sekä omalla että toisenkin            Järvimalmi, maakaasu ja vuoriöljy.
26122: alueella etsimään ja valtaamaan kivennäis-
26123: esiintymiä, jotka sisältävät kulta-, hopea-,                             77 a §.
26124: platina-, elohopea-, lyijy-, tina-, sinkki-, ku-        Vastaavasti noudatetaan tämän iain sään-
26125: pari~, koboltti-, nikkeli-, rauta-, lukuun ot-        nöksiä soveltuvin kohdin myös maakaasu- ja
26126: tamatta suomalmia, mangaani-, kromi~, ti-             vuoriöljyvaltauksiin tässä luvussa järvimal-
26127: tani-, molybdeeni-, wol:frami-, vanadiini-, vis-      mivaltauksille säädettyine lisäyksineen.
26128: mutti-, antiinoni-, radiumi-, toriumi- tai ura-
26129: nimalmia tahi arsenikkikiisuja, rikkikiisua,
26130: magneettikiisua, kivennäishiiltä, grafiittia, ti-       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
26131: manttia, apatiittia, magnesiittia, kaoliinia,             kuuta 1965.
26132: 
26133: 
26134:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
26135: 
26136:                Olavi Lindblom.                                    Kaarlo Pitsinki.
26137:                Sylvi Siltanen.                                    Kalle Matilainen.
26138:                Väinö Vilponiemi.                                  Sulo Hostila.
26139:                Uljas Mäkelä.                                      Akseli Roden.
26140:                Rafael Paasio.                                     Lyyli Aalto.
26141:                Veikko Helle.                                      Voitto Hellsten..
26142:                Antero Väyrynen.                                   Viljo Virtanen..
26143:                K. F. H.aapasalo.                                  Edit Terästö.
26144:                Tyyne Paasivuori.                                  Eino Siren.
26145:                                        Elis Manninen.
26146:                                                                                             601
26147: 
26148: VIII,18. - Lak.al. N: o 95.
26149: 
26150: 
26151: 
26152: 
26153:                                Suonpää ym.: Ehdotus laiksi kalastuslain m'jtuttamisesta.
26154: 
26155: 
26156:                                      E d u s k u n n a 11 e.
26157: 
26158:   Nykyinen vuoden 1952 alusta lähtien             muoto, koska sillä 'liävitetää.n sellaisia
26159: voimassaollut kalastuslaki on aiheuttanut         kaloja, jotka estävät arvokkaampien kalo-
26160: tyytymättömyyttä maata omistamattomien            jen lisääntymistä, olisi sitä lainsäädännössä-
26161: virkistys- ja harrastelijakalastajien keskuu-     kin suosittava. Terveellisenä ulkoilu- ja
26162: dessa. Kalastuslain mukaan kalastusoikeus         retkeilymuotona     talviongintaharrastuksen
26163: on vain vesialueiden omistajilla ja niillä,       leviäminen on kansanterveyden kannalta
26164: joille he ovat sen luovuttaneet. Maata            hyödyllinen, minkä vuoksi kalastuslain sille
26165: omistamattoman väestön kalastusoikeus on          asettamat esteet olisi poistettava.
26166: turvaamatta. Aikaisemman jo vuosisatoja              Kun kalastuslain perusteellinen uudista-
26167: maassamme vallinneen käytännön mukaan             minen näyttää viivästyvän, olisi sitä ennen
26168: on esim. onkimista saanut harjoittaa va-          korjattava eniten hankaluutta aiheuttavat
26169: paasti jokainen kansalainen. Nykyisen lain        epäkohdat. Ainakin talvella jään aikana
26170: mukaan kuitenkin onkiminenkin ilman vesi-         tapahtuva piikkionkiminen olisi rinnastet-
26171: oikeuden omistajan lupaa on sallittu vain         tava muuhun onkimiseen, jolloin se olisi
26172: sen kunnan alueella, missä asianomainen           ilman erikoista lupaa sallittu oman kunnan
26173: onkimisen harrastaja asuu.                        alueella. Suorittamalla kalastuskortin lunas-
26174:   Viime aikoina on laajalle levinnyt              tusmaksun suuruisen lisämaksun saisi oikeu-
26175: ulkoilu-, virkistäytymis- ja ajanvietetarkoi-     den jään aikana piikkionkimiseen meressä
26176: tuksessa talvionginnan eli ns. pilkkiongin-       ja yli 200 ha:n suuruisissa järvissä asumis-
26177: nan harrastus. Tälle harrastelulle kalastus-      kunnan ulkopuolellakin. Tämän lisämaksun
26178: laki ja sen toimeenpanoasetus aiheuttavat         tuotto menisi asetuksella lähemmin määrä-
26179: suuria hankaluuksia. Asetuksen mukaan ei          tyllä tavalla kalastuskunnille ja kalastus-
26180: piikkiongintaa kalastuslain 4 § : n edellyt-      hoitoyhtymille kalavesien hoitotarkoituk-
26181: tämässä mielessä lueta onkimiseksi, joten         siin käytettäväksi.
26182: piikkionkimista ei saa ilman kalaveden               Edellä olevaan perustuen ehdotamme
26183: omistajan lupaa harjoittaa edes omassa            kunnioittavasti,
26184: asumiskunnassa.
26185:   Kun piikkionginta on kalavesien hoidon                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
26186: kannalta edullinen ja suositeltava kalastus-             van lakiehdotuksen:
26187: 
26188: 
26189:                                            Laki
26190:                                  kalastuslain muuttamisesta.
26191:    EduSkunnan pää;iliksen mUikaisesti muutetaan 28 päivänä syySkuuta 1951 annetun
26192:  !kalastuslain (503/51) 4 §:n 3 momentti ja Lisätään 83 §:ään uusi 3 ja 4 momentti,
26193:  jOilloin nykyinen 3 momentti siirtyy 5 momentiiksi, seuraavasti:
26194:                     4 §.                         on pil.lldd tai muu keinotdroinen laite. Tar-
26195:                                                  vålttaes98. voidaan asetukselia määrätä onko
26196:   Onlkinrisena [pidetään myös sellaista jään     jotakin kail.astustapaa pidettävä on!kimisena.
26197: aikana tapahtuvaa onkimista, jolJloin vieheenä
26198: 76 E l40(65
26199: 602                                VII,18. -    Kalastuslaki.
26200: 
26201: 
26202:                     83 §.
26203: 
26204:    Suorittamalla ikaJI'BBtuboohoitomabun suu-       Kala.stuksenhoitolisä.m.aksu menee asetuk-
26205: ruisen !ka.lastuksenhoitolisä.mabun on oikeus     sella Uihemmin määrätyllä tavalla kalastus-
26206: meressä ja yli 200 hehtaarin suuruisissa jär-     kunnille ja kalastushoitoyhtymille kalavesien
26207: vissä harjoittaa jään aikana on!kimista muun-     hoitotarkoimksiin.
26208: kin. kuiin. 'asuinkunnan ålueella.
26209: 
26210:       Helsingissä 18 päivänä ihelmiikuuta 1965.
26211: 
26212:          Leo Suonpä.ä.              Hugo Manninen.                Väinö R. Virtanen.
26213:          Eino Roine.                Eino Tainio.                  Tauno Kelovesi.
26214:                                                                                             603
26215: 
26216: VIII,19.-Lak.al. N:o 96.
26217: 
26218: 
26219: 
26220: 
26221:                                Juntunen ym.: Ehdotus laiksi metsästyslain muuttamisesta.
26222: 
26223: 
26224:                                      E d u s k u n n a 11 e.
26225: 
26226:   Voimassa olevan metsästyslain (290/62)          koiran kytkettynä pitäminen sitävastoin
26227: 34 § : ssä säädetään, että maaliskuun 1 päivän    tuottaa kovien pakkasten takia suuria käy-
26228: ja elokuun 19 päivän välisenä aikana koiran       tännöllisiä vaikeuksia ja tarpeetonta kärsi-
26229: on oltava kytkettynä. .Tämä säännös, ·joka        mystä koirille. Lain määräys sotii näissä
26230: poikkeaa aikaisemman· lain määräyksestä, ei       oloissa myöskin tervettä järkeä vastaan, ja
26231: ole ottanut ollenkaan huomioon niitä suuria       herättää sen vuoksi vastustusta varsinkin
26232: ilmastollisia eroavuuksia, jotka vallitsevat      syrjäkylillä.
26233: Etelä- ja Pohjois-Suomen välillä. Mietinnös          Pohjois-Suomen     metsästäjäpiirit, ·mm.
26234: sään N: o 23/1961 vp. eduskunnan laki- ja         Oulun läänin alueen riistanhoitoyhdistykset
26235: talousvaliokunta on maininnut mm., että sen       ov·at yksimielisenä kantanaan esittäneet, että
26236: mielestä ei ole perusteltua aihetta määrätä       Pohjois-Suomessa olisi koirat kytkettävä
26237: koiran kytkettynäpitovelvollisuutta maan eri      vasta huhtikuun 1 päivästä alkaen. Koiran
26238: osissa eri pitlliseksi.                           kytkettynä pitämisestä poronhoitoalueena on
26239:    Pohjois-Suomen oloissa ei edellä mainittua     erikseen määrätty lain 33 §: ssä, joten lain
26240: määräystä voida pitää oikeana. Talvi on           muutos ei tulisi aiheuttamaan vaikeuksia po"
26241: useimmiten ankarimm.illaan vielä maalis-          rotaloudelle.
26242: kuulla, eivätkä koirat irrallaan ollen voi           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
26243: aiheuttaa mitään vahinkoa riistakannalle.         nioittavasti,
26244: Koirat eivät yleensä pyrikään metsään lumi-
26245: kerroksen ollessa vahvimmillaan. Tänä aikana             · ·että Edmkunta hyväksyisi seuraa-
26246:                                                           van lakiehdotuksen:
26247: 
26248: 
26249:                                             Laki
26250:                                 metsästyslain muuttamisesta.
26251:   . Eduskunnan päätöksen mukaisesti .muutetaan 13 päivänä. huhtikuuta 1962 annetun
26252:  metsästyslain (290/62) 31 § :n 1 ~omentti näin kuuluvaksi:
26253:                     34 §.
26254:    Maaliskuun 1 päivän, .Oulun ja Lapin           ulkona kytkemättömäp.ä muualla kuin sen
26255: lääneissä· huhtikuun 1 päivän ja elokuun 19       omistajan tai haltijan pihamaalla tai puutar-
26256: päivän välisenä aikana, mainitut päivät nm-       hassa.
26257: kaanluettuina, älköön koiran annettako olin       ----------.-~--
26258: 
26259: 
26260: 
26261: 
26262:     Helsingissä .16 päivänä helmikuuta 1965.
26263: 
26264:         Eero Juntunen.               Olavi Lahtela.                Pekka Vilmi.
26265:         Eino Sä,äskilahti,           Eino Räsänen.                 Veikko.;Honka.nen. .
26266: 604
26267: 
26268: VII,20. - Lruk.al. N: o 97.
26269: 
26270:                                  Rautkallio ym.: Ehdotus laiksi tieliikennelain 10 § :n muut-
26271:                                    tamisesta.
26272: 
26273:                                       E du s 1i u n n a.ll e.
26274: 
26275:   Tieliikennelain (143/29.3.1957) 10 § :ssä        momentin mukaisesti, koska ajokortin saa-
26276: säädetään, että tuomioistuimen on julistet-        misen ehtona saman pykälän 2 momentin
26277: tava ajolupa menetetyksi ja määrättävä aika,       c kohdan mukaan on mm. se, ettei hakijaa ole
26278: minkä kuluessa, uutta ajolupaa ei saa myön-        tuomittu Suomessa tai muualla mainitunlai-
26279: tää henkilölle, jolla on ollut voimassaQleva       sesta rikoksesta, nimenomaan ns. rattijuop-
26280: ajolupa ja joka on syyllistynyt mainitun           poudesta, rangaistukseen.
26281: lain 6 §: n 2 momentissa tahi 8 § : n 1 tai           Sekä ajokortin hakijan että ajokortin
26282: 3 momentissa tarkoitettuun rikokseen. Kun          myöntävän viranomaisen kannalta katsottuna
26283: tämä määräaika on kulunut umpeen, on hä-           olisi kuitenkin tarkoituksenmukaisempi ja oi-
26284: nellä mahdollisuus saada uusi ajolupa. Jos         keampi. sellainen menettely, että tuomioistuin
26285: sen sijaan henkilö, jolla ei ollut lainkaan        myöskin viimeksimainitun laatuisissa tapauk-
26286: ajolupaa, syyllistyy mainittuihin rikoksiin,       sissa voisi määrätä päätöksessään sen ·ajan-
26287: ei tuomioistuin voi ·määrätä aikaa, minkä          kohdan, jota ennen tuomitulla ei ajokorttia
26288: kuluessa hänelle, ajolupaa ei voida myöntää.       saisi antaa.
26289: Tässä tapauksessa tuomitun on haettava kul-           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
26290: kulaitosten ja . yleisten töiden ministeriöitä     nioittaen,
26291: erivapaus ajokortin saamiseksi moottoriajo-
26292: neuvoasetuksen (330/4.10.1957) 31 § :n 10                   ,että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
26293:                                                           van lakiehdotuksen:
26294: 
26295:                                              Laki
26296:                               tieliikennelain 10 §: n muuttamisesta..
26297:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä maaliskuuta 1957 annetun
26298:  tieliikennelain (143/57) 10 § näin kuuluvaksi:
26299:                      10 §.
26300:   Milloin moottoriajoneuvon kuljettaja on             Asetuksella säädetään, milloin ajolupa on
26301: syyllistynyt 6 § : n 2 momentissa tahi 8 § : n     muutoin peruutettava.
26302: 1 tai 3 momentissa tarkoitettuun rikokseen,           Kun henkilö, jolla on ajolupa, on tuomittu
26303: on ' tuomioistuimen julistettava ajolupa me-       rangaistukseen tämän lain tai sen nojalla
26304: netetyksi ja määrättävä aika, minkä kuluessa       annettujen määräysten rikkomisesta, on tuo-
26305: uutta ajolupaa ei saa myöntää. Mikäli tuomi-       mioistuimen annettava tieto päätöksestä sille
26306: tulla ei ollut voimassa olevaa ajolupaa, on        viranomaiselle, joka on ajoluvan antanut.
26307: tuomioistuimen määrättävä aika, jota ennen            Kun henkilö, jolla ei ole ajolupail; on
26308: tuomitulle ei ajolupaa saa myöntaä. Tuo-           tuomittu rangaistukseen l momentissa mai-
26309: mioistuimen päätös tältä osin menee valituk-       nitusta rikoksesta ja samalla on määrätty
26310: sesta huolimatta täytäntöön. Poliisivirano-        aika, jota ennen hänelle ei ajolupaa saa
26311: maisen asia on väliaikaisesti peruuttaa ajo-       myöntää, on tuomioistuimen annettava tieto
26312: lupa, kunnes tuomioistuimen päätös on an-          päätöksestä sen paikkakunnan poliisivirano-
26313: nettu.                                             maiselle, jossa tuomittu on kirjoilla.
26314: 
26315:       Helsingissä 18 ·päivänä helmikuuta 1965.
26316:           Pa.a.vo Rautkallio.        Timo Mäki.                     Erkki Tuuli.
26317:           Pentti Sillantaus.         .Juuso Bä.ikiö.                Martti Valka.ma.
26318:                                                                                              605
26319: 
26320: Vfi,21.- Toiv.aJ. N:o 212.
26321: 
26322: 
26323: 
26324: 
26325:                                 Lahtela. ym.: Maaku.ntaitsehallinnon kokee'lemisesta Lapin lää-
26326:                                     nissa.
26327: 
26328: 
26329: 
26330:                                       Ed usk unnall e.
26331: 
26332:    Viime aikoina on erityisesti sairaalahallin-    myös siihen, että kysymys maakunnalliseen
26333: non alalla todettu, että nykyisen "tilkku-         itsehallintoon siirtymisestä on lykätty epä-
26334: täkkijärjestelmän" vallitessa ei voida enää        määräiseen tulevaisuuteen ja ryhdytty tutki-
26335: parhaalla mahdollisella tavalla hoitaa tervey-     maan osaratkaisuja maakunnan yhteisten
26336: den- ja sairaanhoitotoimen tehtäviä. Myös          asiain hoitamiseksi. - Asian ollessa tässä
26337: ammattikasvatusviranomaisten taholta on eri        vaiheessa tuntuisi tarkoituksenmukaiselta,
26338: yhteyksissä tuotu esiin se, että laajenevan        että "kuolleen kauden" aika käytettäisiin
26339: ja tasoltaan kohoavan ammattikasvatuksen           kokeilutoimintaan. Lapin lääni muodostaa
26340: kannalta on välttämätöntä maakunnallisen           eraan yhtenäisimmän maakunnan, jonka
26341: hallintoportaan kehittäminen. Taloudellisen        alueella voitaisiin kokeilu aloittaa. Lapin
26342: tutkimuksen ja suunnittelun sekä kulttuuri-        kuntien yhteiset laitokset sijaitsevat, A-
26343: työn edustajat ovat yksimielisesti todenneet,      mielisairaalaa ja työlaitosta lukuunottamatta,
26344: että pullonkaulana kehitykselle on ollut maa-      läänin alueella. Kun paikallis- ja keskussai-
26345: kunnallisen päätöksentekoelimen, maakunta-         raalain rakentaminen koko läänin puitteissa
26346: itsehallinnon puuttuminen. Alikehittyneiden        on kesken, voisi niiden toisiinsa niveltäminen
26347: maakuntiemme tehokasta kehittämispolitiik-         ja kokonaisvaltainen suunnittelu tuottaa
26348: kaa ei voitane tehokkaasti järjestää, ellei vas-   merkittäviä taloudellisia ja sairaanhoidollisia
26349: tuuta asiain hoidosta siirretä maakunnan           etuja, joita "tilkkutäkkisuunnittelu" ei voi
26350: omalle hallintoelimelle.                           tarjota. Keski-, Pohjois- ja Itä-Lapin alueen
26351:    Kunnallisen yhteistoiminnan järjestysmuo-       ammattikoulujen suunnittelu ja rakentami-
26352: tokomitean toimesta on v:n 1964 syksyllä           nen siten, että ne Lapin keskusammattikou-
26353: pantu alulle selvityksen laatiminen siitä,         lun ja Tornionlaakson sekä Kemin kaupun-
26354: millä tavalla voitaisiin eliminoida nykyiseen      gin ammattikoulujen kanssa muodostaisivat
26355: kuntainliittojärjestelmään liittyviä epäkohtia     monipuolisen, eri vaihtoehtoja tarjoavan ko-
26356: samalla kuitenkin välttäen niitä haittoja,         konaisuuden läänin ammattikoulutusta tar-
26357:  joiden on katsottu liittyvän maakuntaitse-        vitsevalle nuorisolle antaisi parhaan tuloksen
26358:  hallintoon. Toisin sanoen kunnallisen yhteis-     30-40 milj. mk:n investoinnista, joka jou-
26359:  toiminnan järjestysmuotokomitean toimesta         dutaan koulujen rakentamisessa tekemään.
26360: laaditaan kompromissia, joka olisi eräänlai-       Myös Lapin läänin oman A-mielisairaalan
26361:  nen välimuoto maakuntaitsehallinnon ja kun-       rakentaminen tullee lähivuosina ajankohtai-
26362:  tainliittojen välillä.                            seksi. Näin ollen sairaalain, vajaamielislai-
26363:     Edellä selostetut ovat osoituksena siitä,      tosten ja yleisten ammattikoulujen osalta
26364:  että maassamme on lähivuosina toteutettava        olisi tarvittavat muutokset helppo järjestää.
26365:  hallinnollisia muutoksia, joiden avulla voi-      Myös monia taloudellisesti vähemmän varoja
26366:  daan tyydyttää maakuntien kasvavia tar-           vaativia hankkeita, joissa pääasiassa kunnat
26367:  peita. Maakuntaitsehallinnon ja sitä osittain     ovat mukana, on vireillä. Erityisesti seutu-
26368:  korvaavien kuntien yhteistoimintamuotojen         suunnittelu, vesiensuojelu ja matkailu sekä
26369:  kehityksen esteenä useissa maan osissa on se,     muu elinkeinoelämää edistävä tutkimus- ja
26370:  että talousalueen ja läänin rajat eivät ole       suunnittelutyö olisi tarkoituksenmukaisinta
26371:  samat. Tämä on ehkä osaltaan vaikuttanut           järjestää koko maakuntaa edustavan elimen
26372: 606                        VII,21. -   Maakuntaitsehallinto Lapin l.lUI.Disal.
26373: 
26374: 
26375: toimesta. Myö maakunnallisen kulttuurityön              Edellä selostetuilla perusteUla esitämme
26376: kehittämiselle on hyvät lähtökohdat, sillä            kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi tOi-
26377: maakuntakirjasto valmistuu tänä vuonna,               vomuksen,
26378: maakuntaorkesteri on saatavissa vähäisillä
26379: taloudellisilla uhrauksilla. toimintakelpoiseksi                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
26380: ja maamme ainoa yliopistokaupunkien ulko-                     maakuntaitsehallinnon kokeilemiseksi
26381: puolella toimiva Lapin tutkimusseura kyke-                    Lapin läänissä.
26382: nee org~soima~ laajenevia tutkimuksi~.
26383:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
26384: 
26385:                Olavi Lahtela.                                       Veikko Honkanen.
26386:                Hannes Paaso.                                        Eino Räsänen.
26387: 
26388: 
26389: 
26390: 
26391:                                                                                              '   ..'
26392:                                                                                            607
26393: 
26394: VU,22.- Toiv.a.l N: o 213.
26395: 
26396: 
26397: 
26398: 
26399:                               · Kämiräinen ym.: ·Kunnan sisäisen rajoitetun paikallisen itse-
26400:                                ,   hallinnon toteuttamisesta.
26401: 
26402: 
26403:                                      Ed us kunnalle.
26404: 
26405:    Yleisenä piirteenä on viime vuosina ollut     syyteen ja tämän kehityksen voimistuessa
26406: kuntien tehtävien ja velvoitusten jatkuva        työntyvät taajamat yhä kauemmaksi hallin·
26407: lisääntyminen. Jo nyt kunnat · ratkaisevalla     tokeskuksista. Näin viitoittuva yhteiskunnal-
26408: tavalla osallistuvat mm. koululaitoksen, so-     linen kehitys talouseläman ja siitä aiheutu-
26409: siaalihuollon, kansansivistystyön ja tervey-     van väestörakenteen muutosten seurauksena
26410: den- ja sairaanhoidon ylläpitämiseen ja ke-      mitätöi pala palalta kunnallisen itsehallin-
26411: hittämiseen. Kunnallishallinto on lisääntynyt    non läheisyyden ja paikallisen tuntemuksen.
26412: tehtävillä, jotka vielä aikaisempioo vuosi-         Yhteiskuntatutkimuksen puutteellisuuksia-
26413: kymmeninä yleisen yhteiskunnallisen luon-        ta huolimatta on nähtävissä, ettei nykyinen
26414: teensa takia kuuluivat valtiovallan tehtäviin.   asetelma kunnallishallinnossa näytä suinkaan
26415: Lähivuosien kehitysennusteet viittaavat sii-     pysyvältä. Elinkeinoelämässä ja yhteiskunta-
26416: hen, että oman lisänsä kuntien hallinnon teh-    rakenteessa tapahtuvat muutokset muokkaa-
26417: tävämäärään antaa koulutoimen kehittämi-         vat kunnallishallintoa niin alueellisen laa-
26418: nen sekä jatkuvasti laajentuva sosiaaiiva-       jentumisen kuin lisääntyvien tehtävienkin
26419: kuutus.                                          osalta. Kun lisäksi pienkunta-ongelma rat-
26420:    Seuraukset tämänsuuntaisesta kehityksestä     kaistuna johtanee suurempiin kuntamuotoi-
26421: eivät kunnallisessa itsehallinnossa yksin enää   hin ja kansalaisten tarpeiden lisääntyessä
26422: ole taloudellisia vaan myös hallinnollisia.      kuntien hallinnolliset tehtävät moninkertais-
26423: Kuntien tehtävien ja velvoitteiden jatkuva       tuvat, on kunnallishallinnon uudistaminen
26424: kasvu on johtanut valinnallisten luottamus-      kehitystä vastaavaksi välttämätöntä.
26425: henkilöiden aseman ja osuuden supistumiseen         Mielestämme olisi ryhdyttävä nopeasti
26426: kunnallishallinnon toimeenpanoelimissä ja        suunnittelemaan kunnan sisäisen (kaupun-
26427: hallinnonohjien siirtymiseen entistä enem-       ginosien, asutustaajamien, kyläkuntien) ra-
26428: män viranhaltijain käsiin. Viranhaltijain        joitetun paikallisen itsehallinnon kehittä-
26429: aseman ja vaikutusvallan lujittaminen kun-       mistä. Kunnallishallinnon uudistaminen näin
26430: nallishallinnossa on merlrinnyt paikallisen      toteutettuna lujittaisi parhaiten kuntien hal-
26431: itsehallinnon kansanvaltaisten ja demokraat-     linnon kansanvaltaista olemusta. Jakamalla
26432: tisten oikeuksien kaventumista. Jo nyt monet     peruakunta hallinnollisten tehtävien osalta
26433: merkit viittaavat siihen, että edessä olevien    pienempiin alueisiin antaisi se kuntalaisille
26434: yhteiskunnallisten muutosten myötä joudu-        oikeuden valinnallisten luottamushenkilöiden
26435: taan vähitellen jyrkkään virkavaltaisuuteen,     kautta osallistua hallintaan etunaan asioiden
26436: jolloin hallintokeskuksista käsin, varsinkin     läheisyys ja paikallinen asiantuntemus.
26437: suurissa asutustaajamissa määrättäisiin, mikä    Tueksi edellä esitetyille näkökohdille ha-
26438: "sivussa" oleville ja ns. "syrjäkylän" kunta-    luamme viitata kunnallislain 10 luvun kun-
26439: laisille olisi sallittavaa.                      nallispiiriä koskevaan osaan, missä keskei-
26440:    Maamme väestörakenteen muutosten seu-         simpänä periaatteena on kunnan alueen ja-
26441: rauksena yhdyskuntasuunnittelussa alueit-        kaminen lain tai asetuksen nojalla hallinto-
26442: tainen rakentaminen tulee nykyisestään huo-      piireihin, hallinnollisten tehtävien hoitami-
26443: mattavasti vielä laajentumaan. Uusia asuma-      sen helpottamiseksi.
26444: alueita tulee muodostumaan ennenkaikkea             Jouduttaesaa lähitulevaisuudessa etsimään
26445: suurten ja keskisuurten kaupunkien lähei-        ratkaisua kunnallisen hallinnon uudistami-
26446: 6Q8                         VII,22. -   ltUDJlan paikallinen itsehallinto.
26447: 
26448: 
26449: seksi, tulisi mielestämme pitää aina silmällä          Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
26450: sitä, että kuntalaisten harrastus ja osuus           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26451: paikallishallinnossa saadaan säilymään voi-
26452: makkaana ja laajalla kansanvaltaisella pe-                        että 'IUJllitm ottaisi huomioon kun-
26453: rustalla. Uusisaakin kehitysolosuhteissa olisi                nallishallinnon kehittämisen välttä-
26454: kunnallishallinnossa nojattava kunnan jäsen-                  mättömyyden ja ryhtyisi suunnittele-
26455: ten omaan päätäntävaltahallintaan, mihin                     -lfll#,an :kunnan sisäisen rajoitetun pai-
26456: käsityksemme mukaan rajoitetun paikallisen                  , !CaUisen itsehallinnon toteuttamista ja
26457: itsehallinnon toteutuessa on olemassa par-                    sitä koskevan lainsäädännön kehittä-
26458: haat edellytykset.                                            mistä.
26459:       HelsingiSsä 18 päivänä helmikuuta 1965.
26460: 
26461:               Olavi Kä.märäinen.                                  Anna-Liisa Tiekso.
26462:               V. J, RytköJ).eJ)..                                 Ma.tti Koivunen.
26463:               Kelpo Gröndahl.                                     Taisto Sinisalo.
26464:               Leo Suonpä,ä..                                      Siiri Lehmonen.
26465:               Lyyli Koskinen.                                     Hannes Tauriainen.
26466:                                                                                           609
26467: 
26468: VII,23. -llemst.mot. N: o 214.
26469: 
26470: 
26471: 
26472: 
26473:                                Lauren m.fl.: Angående avlåtande av proposition om sam-
26474:                                   manslagning av små kommuner.
26475: 
26476: 
26477:                                    Tili Riksdagen.
26478: 
26479:    Samhällsutvecklingen har för kommunerna     kommunerna kunna göra förvaltningen både
26480: medfört ständigt ökade uppgifter. Sålunda      snabbare och effektivare.
26481: sköts väsentliga delar av hälso- och sjuk-        Tätorternas snabba utbredning över lands-
26482: vården, skolväsendet och socialvården på       bygden och den ofta oförberedda och plöts-
26483: kommunernas försorg. Den kommunala själv-      liga uppkomsten av tätare bebyggelse har
26484: styrelseförvaltningen har i allmänhet visat    gjort en effektiv och saklig samhällsplane-
26485: sig vara väl skickad att fullgöra dessa och    ring nödvändig. Också härvid är kommuner-
26486: andra viktiga samhälleliga uppgifter. Svå-     nas skyldigheter ofrånkomliga och de torde
26487: righeter har emellertid uppstått för de små    ytterligare ökas. Det har blivit alltmera
26488: kommunerna, för vilka det ofta visat sig       uppenbart, att en kommunal planering är
26489: svårt att ordna sin förvaltning på ett tids-   att föredra framom en privat, som dirigeras
26490: enligt sätt. Särskilt har de begränsade eko-   av enskilda profitintressen. För att denna
26491: nomiska resurserna för dessa kommuner satt     uppgift skall kunna fullgöras av de kom-
26492: en gräns för deras förmåga att ge sina med-    munala myndigheterna på ett vettigt och
26493: lemmar samma förmåner som de större kom-       ändamålsenligt sätt, är ett förstorande av de
26494: munerna. Mången gång har även splitt-          små kommunala enheterna en ofrånkomlig
26495: ringen i allt för små kommunala enheter        nödvändighet.
26496: Iett tili en synnerligen oekonomisk investe-      Då det är angeläget, att en sammanslag-
26497: ringsverksamhet utan motsvarande nytta.        ning av mindre kommuner verkställes i alla
26498:    Genom interkommunalt samarbete har man      de fall, då förbättringar och effektivisering
26499: visserligen i någon mån lyckats undanröja      därmed kan uppnås, få vid härmed vördsamt
26500: de värsta svårigheterna och olägenheterna.     föreslå, att riksdagen ville besluta hemställa,
26501: Sålunda kan de större sjukhusen, skolorna
26502: och andra anstalter på ett ändamålsenligt              att regeringen utan dröjsmål måtte
26503: sätt skötas interkommunalt. Men för mindre           avlåta proposition om sammanslagning
26504: inrättningar och för begränsade lokala ända-         av små kommuner i de fall, då för-
26505: mål blir en dylik förvaltning styv och               bättringar i förvaltningen härigenom
26506: otymplig och mången gång förenad med                 kan uppnås, varvid vederbörande kom-
26507: långvariga tvister, som bromsar upp den so-          muns befogade önskemål dock borde
26508: ciala och kulturella utvecklingen. I sådana          beaktas.
26509: fall skulle en direkt sammanslagning av
26510:       Helsingfors den 16 februari 1965.
26511: 
26512:          Per Lauren.               Aapo Seppälä.                Kristian Gestrin.
26513:          Georg 0. Ehrnrooth.       Alwar Sundell.               Kurt Nordfors.
26514:                                    Carl Olof Tallgren.
26515: 
26516: 
26517: 
26518: 
26519: 77   E 140/65
26520: 610
26521: 
26522: VII,23. - Toiv.al. N: o 214.
26523:                                                                                      Suomennos.
26524: 
26525: 
26526: 
26527: 
26528:                                 Lauren ym.: Esityksen antamisesta pienten kuntien yhdistä-
26529:                                   miseksi.
26530: 
26531: 
26532:                                      Eduskunnalle.
26533: 
26534:    Yhteiskunnan kehittyminen on aiheutta-         pauksissa nopeampi ja tehokkaampi hallinto
26535: nut kunnille yhä lisääntyviä tehtäviä.            voitaisiin saavuttaa kuntien suoranaisella
26536: Niinpä kuntien toimesta hoidetaan tervey-         yhdistämisellä.
26537: den- ja sairaanhoito, koululaitos ja sosiaali-       Taajamien nopea leviäminen maaseudulle
26538: huolto olennaisilta osin. Kunnallinen itsehal-    ja usein odottamaton ja äkillinen tiheäm-
26539: linto on yleensä osoittautunut erittäin sopi-     män asutuksen syntyminen ovat tehneet te,
26540: vaksi näihin ja muihin tärkeisiin yhteiskun-      hokkaan ja asiallisen yhteiskuntasuunnitte-
26541: nallisiin tehtäviin.                              lun välttämättömäksi. Tällöinkään ei kun-
26542:    Vaikeuksia on kuitenkin ilmennyt pienille      tien velvollisuuksista päästä yli eikä ympäri
26543: kunnille, joiden kohdalla usein on osoittau-      ja näitä velvollisuuksia tulee vielä lisää. On
26544: tunut, että niille tuottaa hankaluuksia jär-      käynyt yhä ilmeisemmäksi, että kunnalliselle
26545: jestää hallintonsa ajanmukaisella tavalla.        suunnittelulle on annettava etusija yksi-
26546: Erityisesti rajoitetut taloudelliset mahdolli-    tyistä voittoa tavoittelevaan suunnitteluun
26547: suudet ovat olleet esteenä näiden kuntien         verrattuna. Jotta kunnalliset viranomaiset
26548: kyvylle antaa jäsenilleen samoja etuja kuin       voisivat suorittaa tämän tehtävän järke-
26549: mitä suuremmat kunnat antavat. Monasti            västi ja tarkoituksenmukaisesti, on pienten
26550: myös liian pieniin kuntayksikköihin hajoit-       kuntayksiköiden suurentaminen väistämät-
26551: taminen on johtanut erittäin epätaloudelli-       tömän välttämätöntä.
26552: seen investointitoimintaan, josta ei ole ollut       Kun pienempien kuntien yhdistäminen on
26553: vastaavaa hyötyä.                                 tärkeätä kaikissa niissä tapauksissa, joissa
26554:    Pahimmat vaikeudet ja epäkohdat on kui-        parannuksia ja tehostumista voidaan saada
26555: tenkin jossain määrin onnistuttu poista-          aikaan, esitämme kunnioittaen eduskunnan
26556: maan kuntainvälisellä yhteistyöllä. Kuntain-      hyväksyttäväksi toivomuksen,
26557: keskeisesti voidaan siten tarkoituksenmu-
26558: kaisesti hoitaa suuremmat sairaalat, koulut                että hallitus viipymättä antaisi esi-
26559: ja muut laitokset. Pienempien ja rajoitettua            tyksen pienten kuntien yhdistämisestä
26560: paikallista tarkoitusta palvelevien laitosten           sellaisissa tapauksissa, joissa hallintoon
26561: kohdalla tällainen hallinto muodostuu kui-              siten voidaan saada aikaan parannusta,
26562: tenkin jäykäksi ja kömpelökai ja usein nii-             jolloin asianomaisen kunnan perustel-
26563: hin liittyy sosiaali- ja kulttuurikehitystä             lut toivomukset kuitenkin tulisi ottaa
26564: estäviä pitkäaikaisia kiistoja. Tällaisissa ta-         huomioon.
26565:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
26566: 
26567:          Per 'lAuren.                 Aapo .ppälä.                 Kristian Gestrin.
26568:          Georg 0. Ehrnrooth.          AlW&r Sundell.               Kurt Nordfors.
26569:                                       Carl Olof Tallgren.
26570:                                                                                              611
26571: 
26572: VII,24. - Toiv.al. N: o 215.
26573: 
26574: 
26575: 
26576: 
26577:                                  L. Koskinen ym.: Esityksen antamisesta kunnallisvaltuusto-
26578:                                     jen vaalikauden lyhentämisestä.
26579: 
26580: 
26581:                                       E d u s k u n n a II e.
26582: 
26583:   Kunnallisvaltuust<Ojen vaalikauden piden-       valita kunnallisvaltuustot kolmen vuoden
26584: täminen kolmesta neljään vuoteen aiheutti         väliajoin ~aajentaa kuntalaisten demokraatti-
26585: jo Jain muutoksen käsittelyvaiheessa arvos-       sia oikeuksia.
26586: telua ja tyytymättömyyttä siksi, että vaali-         Edellä sanotun perusteella esitämme edus-
26587: kauden pidentäm.isellä supistetaan kuntalais-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26588: ten demokraattisia oikeuksia.
26589:    Käytäntökin on osoittanut kuntalaisten                   että hallitus antaisi pikaisesti Edus-
26590: mielenkiinnon kunnallisvaltuustojen toimin-               kunnalle esityksen kunnallisvaltuusto-
26591: taan lisääntyneen. Tästä mainittakoon mm.                 jen vaalikauden lyhentämisestä kol-
26592: ne lukuisat alottoot, joita kuntalaiset esittä-           meen vuoteen.
26593: vät valtuustojen käsiteltäväksi. Mahdollisuus
26594:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
26595: 
26596:               Lyyli Koskinen.                                   Olavi Kämäräinen.
26597:               Taisto Sinisalo.                                  Aarne Pulkkinen.
26598:               Irma Torvi.                                       Pauli Puhakka.
26599:               Pentti Liedes.                                    Paavo Lagerroos.
26600:                                       Veikko J. Rytkönen.
26601: 612
26602: 
26603: Vfi,25.-Toiv.al. N:o 216.
26604: 
26605: 
26606: 
26607: 
26608:                                 Tauriainen ym.: Harhaanjohtavien vaaliliittonimitysten käyt-
26609:                                    tämisen estämisestä kunnallisvaaleissa.
26610: 
26611: 
26612:                                      Eduskunnalle.
26613: 
26614:    Uudistettaessa kunnallislakia v. 1963 otet-    Järvenpäässä , Työväen ja keskustan vaali-
26615: tiin siihen selvä määräys, että vaaliliiton       liitto". Vaaliliittonimien joukossa ovat mm.
26616: nimitys ei saa olla merkitykseltään yleistävä     Hangon, Porvoon ja Pernajan suomalaisten
26617: tai muuten harhaanjohtava. Antaessaan edus-       vaaliliitot, Sipoossa "Sipoon suomalaiset",
26618: kunnalle lausunnon tätä koskevasta lainmuu-       Hyvinkään maalaiskunnassa ,Keskustan vaali-
26619: toksesta eduskunnan laki- ja talousvaliokunta     liitto" ja useissa kunnissa maata1ousväen,
26620: totesi, että määräykset sisällytetään lakiin,     palkannauttijain, liike- ja yrittäjäväen vaali-
26621: ,koska on pyrittävä siihen, että vaaliliitot      liittoja.
26622: esiintyvät selvin ja asianmukaisin tunnuk-           Kuten havaitaan, sisältyy vaaliliittojen
26623: sin". Hallitus mainitsi uuden vaalilakiesi-       nimiin yleistäviä määritelmiä kuten suoma-
26624: tyksen perusteluissa, että tällainen muutos       laiset, palkannaut.tijat, viran- ja toimenhalti-
26625: on osoittautunut tarpeelliseksi, koska aikai-     jat, yrittäjät jne. Näitä edustavia ehdok-
26626: semmassa vaalilaissa oli vaaliliittojen nimi-     kaita on po. kunnissa muissakin vaaliliitoissa.
26627: tyksestä säädetty ainoastaan, että keskus-        Puolustusvoimain nimen käyttö vaaliliitossa
26628: vaalilautakunta voi päättää siitä. Tällaista      taas rikkoo sopivaisuussäännöksiä monelta-
26629: harkintavaltaa pidettiin tarpeettoman suu-        kin osin. Tämän toteaa sisäasiainministerikin
26630: rena, varsinkin kun nimenomaan sen perus-         v81Statessaan syyskuun 18 päivänä 1964 edus-
26631: teella oli varsin yleisesti tullut käyttöön       kunnassa tehtyyn kyselyyn sanoen: ,Edessä-
26632: harhauttavia, sopim81ttomia ja yleistäviä         olevia kunallisvaaleja varten on eräissä ta-
26633: vaaliliittojen nimityksiä.                        pauksissa hyväksytty vaaliliittojen nimityk-
26634:    Viime kunnallisvaaleissa yleistävien tai       siä, joita voidaan pitää sopimattomina taikka
26635: muuten harhauttavien vaaliliittonimitysten        merkitykseltään yleistävästi tai muutoin har-
26636: käyttöön syyllistyi erityisesti kokoomuspuo-      haanjohtavina."
26637: lue. Useissa tapauksissa keskusvaalilautakun-        Vaikka kunnallisvaalilain muutos onkin
26638: nat estivät tällaisten nimien käytön, kuten       osittain tuonut parannusta valiliittojen nimi-
26639: laki edellyttää, mutta lain periaatteen kiertä-   järjestelmään ja eräissä tapauksissa estänyt
26640: miseksi perustettiin ns. ,kunnallisyhdistyk-      harhauttavien ja yleistävien nimitysten käy-
26641: siä", joiden erilaisia nimiä käytettiin vaali-    tön, ei lain määräyksiä ole kuitenkaan kailr-
26642: Hittojen niminä, vaikka lainlaatija on tar-       kialla seurattu. Eräät kunnallisvaalilain mu-
26643: koittanut yhdistyksen nimen oikeutetuksi          kaisten keskusvaalilautakuntien jäsenet ovat
26644: vaaliliiton nimessä vain silloin, jos kyseessä    hyväksyneet lain kieltämiä vaaliliittonimi-
26645: on puoluejärjestön nimen käyttö.                  tyksiä ja näin toimineet varsin selviä lain
26646:    Vaaliliittojen nimeksi on hyväksytty täy-      määräyksiä vastaan. Jotta harhauttavien
26647: sin lain vastaisia, kiistattomasti yleistäviä     vaaliliittonimitysten käytölle ei olisi edelly-
26648: ja muutenkin harhaanjohtavia nimityksiä.          tyksiä ja kunnallisten keskusvaalilautakun-
26649: Esim. Kouvolan kaupungissa on hyväksytty          tien jäsenet eivät joutuisi epävarmoja rat-
26650: ,Puolueista riippumaton palkannauttijain          kaisuja tekemään, olisi lakia selvennettävä.
26651: sekä viran- ja toimenhaltijain vaaliliitto",      Tämän vuoksi edellä sanottuun viitaten esi-
26652: Haminan kaupungissa vaaliliiton nimenä            tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
26653: esiintyy ,Kansanpuolueen, kokoomuksen ja          muksen,
26654: puolustusvoimain henkilökunnan vaaliliitto",
26655:                               VII,25. -   Tauriainen ym.                            613
26656: 
26657:     että hallitus viipymättä valmistut-            että harhaanjohtavien vaaUliittonimi-
26658:  ·taisi ja antaisi Eduskunnalle esityksen          tysten käyttäminen estetään.
26659:  kunnallisvaal't'lain muuttamisesta siten,
26660: Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
26661: 
26662:          Hannes Tauriainen.                                Martti Linna.
26663:          Wiljam Sarjala.                                   Eino Sääskilahti.
26664:          Ale Holopainen.                                   Pekka Vilmi.
26665:          Reino Karpola.                                    Erkki Ryömä.
26666:          Kuuno Honkonen.                                   Olavi Kämäräinen.
26667:          Artturi Koskinen.                                 Vilho Suosalo.
26668:                                   Pauli Puhakka.
26669: 614
26670: 
26671: VII,2&. - 'l'oiv.al. N: o 217.
26672: 
26673: 
26674: 
26675: 
26676:                                  Leinonen ym..: Kuntien valtionapujärjestelmän epäkohtien
26677:                                     korjaa;rnisesta.
26678: 
26679: 
26680:                                      E d u s kun n a 11 e.
26681: 
26682:    Valtio avustaa kuntia nykyään hyvin mo-        pungit epäilemättä avustusperustetta määrät-
26683: nilla eri aloilla. Avustukset suroitetaan osit-   täessä epäoikeudenmukaiseen asemaan. Epä-
26684: tain kuntatyypin mukaisesti, osittain kiinni-     oikeudenmukaisuus ei ilmene suinkaan vain
26685: tetään huomiota muita vaikeammassa ase-           kansanopetuksen alueella. Monissa kuntain-
26686: massa olevien kuntien erityisiin olosuhteisiin.   liitoissa ovat pienet kaupungit niinikään var-
26687: Tässä jaottelussa on eräs kuntaryhmä viime-       sin epäoikeudenmukaisessa asemassa.
26688: aikaisen kehityksen tuloksena jäänyt syrjään         Edellä olevan perusteella katsomme, että
26689: silloin, kun muut sitä vastaavat ovat päässeet    kuntien saaman valtionavun järjestelmä olisi
26690: edullisempaan asemaan. Kysessä oleva kunta-       kokonaisuudessaan tutkittava uudelleen. Esi-
26691: ryhmä on vanhat pienet kaupungit. Niinpä          tämmekin kunnioittavasti eduskunnan hyväk-
26692: ne saavat esimerkiksi kansakoululaitoksensa       syttäväksi toivomuksen,
26693: ylläpitoon vain saman suuruisen avustuksen,
26694: 35 %, kuin suuret kaupungit, joilla kuiten-                että hallitus kiireellisesti toimeen-
26695: kin on olennaisesti paremmat edellytykset ta-           panisi tutkimuksen missä määrin kun-
26696: loutensa hoitamiseen. Vastaavankokoiset ja              tien nykyinen valtionapujärjestelmä
26697: -tyyppiset muut kunnat, kauppalat ja viime              on eri kuntamuodoille tasapuolinen ja
26698: vuosina perustetut uudet kaupungit, ovat                oikeudenmukainen ja antaisi saadun
26699: valtionapuihin nähden paremmassa asemassa.              selvityksen perusteella esityksen todet-
26700: Kun maalaiskunnissa, varakkaissakin, valtio             tujen epäkohtien korjaamiseksi.
26701: maksaa opettajien palkat, jäävät pienet kau-
26702:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
26703: 
26704:          Armas Leinonen.              Veikko Hyytiäinen.           Irma Karvikko.
26705:          Mikko Juva.                  Eino Ojajärvi.               Tuure Salo.
26706:                                                                                                          615
26707: 
26708: VII,27.- 'l'oiv.al. N:o 218.
26709: 
26710: 
26711: 
26712:                                        Holopainen ym.: Tutkimuksen toimittamisesta kuntien yk-
26713:                                           teistoimintaa koskevien säännösten tarkistamisesta.
26714: 
26715: 
26716:                                                E d u s k u n n a 11 e.
26717: 
26718:    Kuntainliittojärjestelmän puitteissa on                     näköisyyden mukaan ~ilymään ja kuntain-
26719: maassamme perustettu jatkuvasti lisää suu-                     liitwjen luku melko varmasti myös lisään-
26720: ria kuntainliittoja. Sekä sairaalahallinnon                    tymään. Kuntainliittojen lisäämiseen on suu-
26721: että ammattikoulutoiminnan osalta on to-                       relta osalta vaikuttamassa valtiovaUan oh-
26722: dettu suuren laitoksen edut mm. pätevän                        jaava toiminta tässä suhteessa.
26723: henkilökunnan saamiseksi ja toiminnan kai-                        Toiminnan laajentuminen kuntainliittojen
26724: kinpuoliseksi keskittämiseksi. Kuntainliitto-                  puitteissa aiheuttaa, ja on jo aiheuttanut,
26725: järjestelmän on eräistä heikkouksistaan huo-                   peruskuntien kuntainliittomenojen huomatta-
26726: limatta todettu täyttävän tarkoituksensa ver-                  van kasvun. Varsinkin maalaiskunnista siir-
26727: rattain hyvin.                                                 tyy verovaroja merkittäviä summia kunnan
26728:    Silloin kun useat pienet ja tavallisesti vä-                ulkopuolelle, etupäässä kaupungeissa oleviin
26729: hävaraiset kunnat ryhtyvät perustamaan                         suuriin kuntainliittoihin. Kuntainliiton si-
26730: uutta kuntainliittoa, on ensimmäisenä esillä                   jaintipaikkakunnalla asuva henkilö maksaa
26731: sijaintipaikkaa koskeva kysymys. Viimeksi                      tietenkin verot asuinkunnalleen. Tässä yh-
26732: mainittu johtaa tavallisesti pitkäaikaisiin eri-               teydessä huomattakoon, että kuntainliiton si-
26733: mielisyyksiin, jotka hidastavat hankkeen                       jaintikunta saa hyväkseen mainitun palkan
26734: syntymistä ja ovat omiaan laitoksen käyn-                      verottamisen lisäksi lukuisia muita etuja.
26735: nissä ollessakin aiheuttamaan kitkaa jäsen-                    Näitä ovat esim. lyhyet sairaalamatkat ja
26736: kuntien kesken sekä toisaalta aiheuttamaan                     kuntainliiton suuret tarveainehankinnat sekä
26737: usein perusteetontakin laitoksen toiminnan                     palveluelinkeinojen tuottama hyöty.
26738: jarrutusta.                                                       Esimerkkinä mainittakoon, että sairaala-
26739:    Siitä huolimatta, että lähivuosina päästäi-                 kuntainliittojen osalta kokonaismenot ja
26740: siin entistä suurempiin kuntayksiköihin, tu-                   palkkakustannusten osuus on vuonna 1963
26741: lee kuntainliittojärjestelmä kaiken toden-                     ollut seuraava:
26742: 
26743:                                                                             kokona.is-   joista palkat
26744:                                                                               menot        %      mmk
26745:            Yleissairaalat                                                     mmk
26746:            Yliopiston. keskussairaalat .... __ . . . . . . . . . . 53.3                  63.7     34
26747:            Muut keskussairaalat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40.0           63.2     25
26748:            Aluesairaalat . . . . . .. . . . . . .. . .. . . . . . .. . . . .     20.0    63.7     13
26749:            Kuntainliittojen paikallissairaalat . . . . . . . . . 12.1                    63.2      8
26750:            Valtion sairaalat, jotka siirtyvät kunnille
26751:              1. 7. 1965 .. . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . . 30.4    59.4     18
26752:                                                            --------------------------------------
26753:                                                                  Yhteensä 155.863.0  98
26754:            Mielisairaalat
26755:            A-mielisairaalat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69.2     58.5     40
26756:            B-mielisairaalat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32.0     57.9     19
26757:                                                            --------------------------------------
26758:                                                                  Yhteensä 101.2          58.0     59
26759:            Keskusparantolat                                          42.8                44.7     19
26760:                                                     Kaikki yhteensä 299.8                58.7    176
26761: 616                               VII,27. -   Kuntien yhteistoiminta.
26762: 
26763: 
26764:    Mikäli edellä olevien lisäksi otettaisiin huo-    tötalousmenoista, sen jälkeen kun valtion
26765: mioon myös kuntainliittojen ammattikoulut,           avustettava osuus on vähennetty, jäisi kun-
26766: vajaamielislaitokset, työlaitokset ym. tulisi        tainliiton sijaintikunnan vastattavaksi. Muun
26767: palkkojen kokonaismääräkai arviolta noin             osan käyttömenojen nettotappiosta suorittai-
26768: 200 mmk. Sanotusta luvusta on helposti to-           sivat kaikki jäsenkunnat käytön mukaisessa
26769: dettavissa se hyöty, minkä kuntainliiton si-         suhteessa.
26770: jaintikunta saa jo yksistään verotulojen muo-           Sen vuoksi, että kuntainliittojen on edellä
26771: dossa.                                               mainituista syistä katsottava taloudellisesti
26772:    Useimpien kuntien peruasäännöissä on kai-         hyödyttävän sijaintikuntaa muiden jäsenkun-
26773: ken lisäksi säännös ns. ylikäyttömaksusta,           tien kustannuksella ja kun kuntainliittojen
26774: jonka perusteella kunta joutuu suorittamaan          lukumäärän ja kuntainliittomenojen on kat-
26775: paikkojen riittämättömyyden vuoksi suhteel-          sottava jatkuvasti lisääntyvän ja kohtuutto-
26776: lisesti suuremman osan käyttötalousmenoista          masti rasittavan useimpia jäsenkuntia, ehdo-
26777: kuin enemmän paikkoja varannut laitoksen             tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
26778: sijaintikunta.. Kun otetaan huomioon kun-            muksen,
26779: tainliiton sijaintikunnalle tuottama kaikin-
26780: puolinen hyöty, on mainittua ylikäyttömak-                      että hallitus ensi tilassa suoritut-
26781: sua tämän johdosta pidettävä täysin koh-                     taisi tutkimuksen kuntien yhteistoi-
26782: tuuttomana.                                                  mintaa koskevien säännösten tarkista-
26783:    Epäkohdan korjaamiseksi voitaisiin mene-                  miseksi ja ryhtyisi asian vaatimiin
26784: tellä esim. siten, että osa knutainliiton käyt-              toimenpiteisiin.
26785:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
26786: 
26787:          Ale Holopainen.                Esu Niemelä.                    Veikko Honkanen.
26788:          Eero Juntunen.                 Wiljam. Sarjala.                Eino Räsänen.
26789:          Reino Karpola.                 J. E. Partanen.                 T. H. Kinnunen.
26790:          Artturi Jämsen.                Toivo Antila.                   Mauno Pohjonen.
26791:          Veikko Savela.                 Matti I.iinama.a.               Einari Jaakkola.
26792:                                         Olavi Lahtela.
26793:                                                                                                 617
26794: 
26795: Vfl,28.- Toiv.al. N: o 219.
26796: 
26797: 
26798: 
26799:                                Kajala ym..: Kunnallisverolainsäädännön epäkohtien poista-
26800:                                  misesta.
26801: 
26802: 
26803:                                     E d u s k u n n a 11 e.
26804: 
26805:   Suomen verolainsäädännössä on paljon           jäsenet, jotka kasvattavat nousevaa polvea,
26806: puutteita. Kokonaisuutenakin ottaen se on        joutuvat maksamaan veroja sellaisista tu-
26807: epäoikeudenmukainen. Hallitusmuotomme mu-        loistaan, jotka kipeästi tarvittaisiin lasten
26808: kaan Suomen kansalaisten tulisi olla tasa-ar-    kunnon ylläpitämiseen ja kasvattamiseen.
26809: voisia lain edessä. Saman veronmaksukyvyn        Tällä alalla tapahtuvat epäoikeudenmukai-
26810: omaavien pitäisi siten, hallitusmuotomme pe-     suudet tulevat yhteiskunnalle kovin kal-
26811: riaatteen mukaan, olla yhtä raskaasti verotet-   liiksi.
26812: tuja. Näin ei ole asianlaita. Verotaakka pai-       Pahimpina nämä luetellut epäkohdat ilme-
26813: naa kohtuuttoman raskaasti tiettyjä veron-       nevät kunnallisverotuksessa. Se on perusteil-
26814: maksajaryhmiä, nimenomaan palkansaajia ja        taan vieläkin epäoikeudenmukaisempi kuin
26815: pienviljelijöitä.                                valtionverotus. Kunnallisverotus on meillä,
26816:    V erolainsäädännössä pitäisi myöskin ottaa    päinvastoin kuin monissa muissa maissa,
26817: huomioon veronmaksukykyisyyden periaate.         yksinomaan tuloon perustuva. Lisäksi se on
26818: Aikaisemmin katsottiin tieteisopissa aivan       sikälikin vanhanaikainen, että olipa tulo suu-
26819: yksimielisesti, että veronmaksukyky kasvaa       rempi tai pienempi, veroa on maksettava äyri
26820: suhteellisestikin tulojen kasvaessa. Mitä pie-   sadalta. Kun lisäksi tulosta tehtävät vähen-
26821: nemmistä tuloista on kysymys sitä suurempi       nykset ovat kohtuuttoman pienet, on kaikista
26822: osa niistä on käytettävä elämän välttämättö-     näistä te~ijöistä johtu.nut, että kunnallisvero
26823: myystarpeiden tyydyttämiseen. Tämän tosi-        rasittaa erittäin raskaasti pienten tulojen saa-
26824: asian tunnustaminen johtaa siihen, että vero-    jia. Kunnallisvero onkin pienituloisten vero.
26825: tuksen on oltava progressiivinen. Joitakin          Oikeudenmukaisuus vaatii, että kunnallis-
26826: vuosia sitten suoritettu verotu:tkimus, joka     verotus on perusteellisesti uusittava. Tällöin
26827: käsitti Lahden kaupungin, Imatran ja Män-        on otettava huomioon sekin mahdollisuus, et-
26828: tän kauppalat ja Vihdin maliskunnan, osoitti,    tä kunnallisveroa pannaan maksettavaksi
26829: että veroperusteita muuttamalla ja määrää-       myös omaisuuden perusteena. Ennen kaikkea
26830: mällä kunnallisverotuskin progressiiviseksi      on huolehdittava siitä, että tosiasillJl.lisesti ve-
26831: päästään tulokseen, joka paljon suuremmassa      ronmaksukyvyttömien verotus lopetetaan.
26832: määrin kuin nykyinen verolainsäädäntö vas-          Kaiken edellä olevan perusteella ehdotam-
26833: taa oikeudenmukaisuuden ja kohtuuden vaa-        me eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
26834: timuksia. Lisäksi pitäisi perheellisyyden vai-   sen.
26835: kutus veronmaksukykyyn ottaa paljon suu-                    että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi-
26836: remmassa määrin huomioon kuin nykyisin                   menpiteisiin kunnallisverolainsäädän-
26837: tehdään. V erorasitustutkimukset ovat osoit-             nön pahimpain epäkohtain poistami-
26838: taneet, että raskaimmin verotettuja kansa-               seksi, jolloin on ensi sijassa pyrittävä
26839: laisiamme ovat suuriperheiset, pienituloiset             v.erotuksen saamiseen progressiiviseksi
26840: veronmaksajat. Kansakunnan kokonaisetu-                  ja toimeentulominimiä vastaavan tulon
26841: jen mukaista ei ole, että ne yhteiskuntamme              vapauttamiseen verotuksesta.
26842:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
26843: 
26844:          Olavi Ka.jala.              U. H. Voutilainen.             Rafael Paasio.
26845:          Veikko Kokkola.             K. F. Haapasalo.               Sylvi Siltanen.
26846:          Ensio Partanen.             Anni Flinck.                   Ilmari Linna.
26847: 78   E 140/65
26848: 618
26849: 
26850: VII,29. - Toiv.al. N: o 220.
26851: 
26852: 
26853: 
26854: 
26855:                                Räsänen ym.: Kunnallisen verorasituksen tasoittamisesta.
26856: 
26857: 
26858:                                     E d u s kun n a 11 e.
26859: 
26860:     Väestön maaltapakoon on todettu hyvin       mat. On todettavissa, että asuinpaikan va-
26861: suurelta osalta vaikuttaneen sen epäoikeu-      lintaa vauraampiin kuntiin tapahtuu nykyi-
26862: denmukaisen tilanteen eri kuntien ja kunta-     sin selvästi keinottelutarkoituksessa.
26863: muotojen kesken, että heikosta ansiotasosta        Ellei tehokkaisiin toimenpiteisiin nopeasti
26864: johtuen kunnallinen verorasitus jakaantuu       ryhdytä, niin kuntien toiminta köyhillä
26865: maassamme kovin epätasaisesti. Tulotasol-       alueilla käy k€stämättömäksi. Yhdenvertai-
26866: taan h€ikoimmissa kunnissamme on veroäyrin      suus ja tasapuolisuus eri kuntien kesken jää
26867: hinta 15-16 penniä ja rikkaammissa kun-         saavuttamatta ja juopa syvenee. Yhteiskun-
26868: llissa se jää alle 10 pennin. Lisäksi on to-    nalle tul,ee tämän tilanteen seuraamuksena
26869: dettavissa, että korkeamman veroäyrin kun-      tuleva epäterve maaltapako tuottamaan suu-
26870: nat eivät köyhyydessään pysty järjestämään      ria kustannuksia asutuksen ja työllisyyden
26871: jäsenilleen sellaisia palveluksia, kuin mitä    järjestelyssä. Kun asianti1aa voidaan huo-
26872: vaumampien kuntien taholla kuntalaisille        mattavasti korjata kuntien va;ltionavun
26873: järjestetään.                                   oikeudenmukaisella järjestelyllä, niin olisi
26874:     Korkean veroäyrin kuntaan ei tunneta        tätä keinoa heti käytettävä.
26875: teollisuuden, pienteollisuuden eikä muunkaan       Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
26876: yrittäjätoiminnan muodon alalta kiinnostusta,   kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
26877: koska korkea verotus heikentää kannatta-        vomuksen,
26878: vuutta. Samoin virkamiehistö tällaisten kun-
26879: tien alueella samoin kuin elinkeinoelämän                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
26880: palveluksessa olevat toimihenkilöt hakeutu-           toimenpiteisiin kunnallisen verorasi-
26881: vat asumaan sellaiseen pitäjään, jossa vero-          tuksen ta-Soittamiseksi niin, ettei kun-
26882: äyrin hinta on alhainen ja kunnan tarjoamat           nallisten palvelusten taso köyhissä
26883: palvelukset terv,eyden- ja sairaanhoidon ja           kunnissa samalla heikentyisi.
26884: opetus- ja sivistystoimen osalta ovat parem-
26885:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
26886: 
26887:               Eino Räsänen.                                 Matti Liinamaa.
26888:               Olavi Lahtela.                                Hannes Paaso.
26889:                                      Reino Karpola.
26890:                                                                                               619
26891: 
26892: VII,SO.- Toiv.al. N: o 221.
26893: 
26894: 
26895: 
26896:                                 Väyrynen ym.: Arooavuokratal<Jyritysten verohelpotuksista
26897:                                   kun.nall.is-verotuksessa.
26898: 
26899: 
26900:                                       Eduskunnalle.
26901: 
26902:     Asuntotuotantolain perusteeliJ.a lainoitetut   tasoa paikkakunnalla edustava vuokra, oikeu-
26903:  osakeyhtiömuotoiset .aravavuokrataJot, joilla     tettaisiin kunnallisverotuksessa tuJ.ostaan vä-
26904:  luonteensa mukaisesti on kannettavana huo-        hentämään kokonaan myös kiinnitettyjen
26905:  mattavat säännöllisiä lyhennyksiä vaativat        velkojensa korot. Jos asiaa lähemmin tutkit-
26906:  velat ja joiden osaJta veroprooenttikin on        taessa ilmenee, että tasapuolisuus- ja kohtuu-
26907:  valtion verotuksessa korkea, ovat joutuneet       syyt vaativat tämän edun ulottamista mui-
26908:  asuntotuotannon veronhuojennuslain mukai-         hinkin esim. kuntien toimesta aikaansaatuihin
26909:  sen verov·apausajan päätyttyä asunto-osake-       vuokrataloyritybiin tali tiettyihin pienaBUn-
26910:  yhtiömuotoisiin asuintaloyrityksiin verrattu-     totyyppeihin, kuten aravaomakotitaloihin,
26911:  na kohtuuttoman verorasituksen aJaiseksi.         lakien muutos olisi esitettävä tapahtuvaksi
26912:  Samaa voidaan vastaavasti sanoa osuuskunta-       tällaisessa suur·emmassa laajuudessa. Tutki-
26913:  muotoisist·a aravavuokrataloyrityksistä. II-      matta tätä epäkohtaa ei nykytilanteessa voida
26914:  menneen epäkohdan poistamiseksi voitaisiin        jättää.
26915:  tietysti menetellä niin, että voimassa olevan        Edellä olevan perusteella .esitämme ·kunni-
26916:  tulo- ja omaisuusveroasetuksen 20 §: ään          oittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
26917:  lisättäisiin säännös, jolla sanotunlaisten ara-   muksen,
26918:  vavuokratalojen vuotuinen arvonvähennys
26919:  rakennuksista korotettaisiin kivätalojen osalta            että hallitus kiireellisesti tutkisi,
26920:  4 prosentiksi ja puutalojen osalta 5 prosen-            mitä nuihdollisuuksia on voimassa ole-
26921:  tiksi omaisuuden hankinta-arvosta esim. 20              vien      verotussäännösten    pikaiseksi
26922:  vuoden aikana siitä lukien, jolloin omaisuus            muuttamiseksi niin, että enintäätn koh-
26923: on otettu käyttöön. Tämä sinänsä toivottava              tuullisiksi katsottavia vuokria vuokra-
26924:  uudistus ei kuitenkaan ole riittävä, jos aio-           lais~'ltaan perivät asuntotuotantolain
26925:  taan varmistua siitä, etteivät vuokrat pu-              perusteella lainoitetut aravavuokrata-
26926:  heena olevissa vuokrataloissa nousisi nykyi-            loyritykset ja samaa sosiaalista tarkoi-
26927: sestään, kuten vuokratalorintamalla pelätään             tusta palvelevat vastaavassa asemassa
26928: kohtuuttomassa määrin tapahtuvan. Sen                    olevat muut vuokrataloyritykset olisi-
26929:  vuoksi tarvittaisiin muitakin tilannetta hel-           vat oikeutetut kunnallisverotuksessa
26930:  pottavia toimenpiteitä, ja lähinnä nähdäk-              vähentämään        tulostaan   kokonaan
26931: semme sellaiset muutokset voimassa oleviin               myös kiinnitettyjen velkojen korot,
26932: kunnallisverolakeihin, kunnallishallituksesta            sekä samalla, mitä mahdollisuuksia
26933: kaupungissa ja maalaiskuntien lrunnal:1ishal-            olisi vastaavan uudistuksen ulottami-
26934: linnosta annettuihin asetuksiin, että ·ainakin           seen aravalainojen turvin aikaansaa-
26935:  asuntotuotantolain perusteella lainoitetut osa-         tuihin omakoti- ja asunto-osakeasun-
26936: 'keyhtiÖ- ja osuuskuntamuotoiset auavavuokra-            toihin, ja ryhtyisi sitä tarkoittaviin
26937: taloyritykset, joiden vuokraamista asuntoti-             toimenpiteisiin.
26938: loista ~peritään enintään kohtuullista Vuokra-
26939:      Helsingissä 15 päåvänä helmikuuta 1965.
26940: 
26941:         Antero Väyrynen.              Viljo Virtanen.               Meeri Kalavainen.
26942:         Veikko Kokkola.               Veikko Helle.                 Eino Siren.
26943:         Kalle Matilainen.             Sulo Hostila.
26944: 620
26945: 
26946: Vfi,31.- Toiv.al. N: o 222.
26947: 
26948: 
26949: 
26950: 
26951:                                 Koivisto ym.: Kuntainliittojen omistamien laitosten henkilö-
26952:                                    kunnan kunnallisverojen siirtämisestä kuntainliitolle.
26953: 
26954: 
26955:                                      E d u s k u n n a II e.
26956: 
26957:    Viime ailroina on perustettu lukuisia kun-     tojen omistamien !laitosten henkilökunnan
26958: tainliittoja, joiden tehtävänä on yhteisten       kunnallisverot siirrettäisiin kuntainliitolle,
26959: laitosten kuten sairaaloiden, työlaitosten, pa-   jolloin kaikkien kuntien osuus laitoksen net-
26960: rantoloiden, keskusammattikoulujen yms.           tomenoista vastaavasti pienenisi. Ellei pu-
26961: perustaminen ja ylläpitäminen. Näiden lai-        heena olevia veroja kokonaisuudessaan kat-
26962: tosten sijoituspaikoista käydään usein kovaa      sottaisi kohtuulliseksi luovuttaa kuntaånlii-
26963: kiistaa. Tämä johtuu pääosaltaan siitä, että      toille, olisi niistä ainakin osa sille siirret-
26964: sijoituSJpaikkakunta saa laitoksen henkilökun-    tävä.
26965: nalta kantaa hyväkseen verot. Tämä etu               Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
26966: saattaa olla niin suuri, että sijoituspaikka-     taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
26967: ikunta saa puheena olevalta henkilökunnalt~a      sen,
26968: enemmän verotuloja kuin sen osuus laitoksen
26969: vuosimenoihin on, siitä huolimatta, että sen                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
26970: varaama paikkaluku laitoksessa on ylivoimai-              kuntainlt'ittojen verotusoikeuden scta-
26971: sesti suurin. Sen sijaan muut varsinkin syr-              miseksi mm. siten, että kuntainliitto-
26972:  jäiset kunnat joutuvat kuntainliittojen me-              jen omistamien laitosten henkilökun-
26973:  noihin vuosittain maksamaan jopa 3 - 4                   nan kunnallisverot joko kokonaisuu-
26974:  penniä veroäyriltä, eli noin kolmanneksen                dessaan tai osaksi siirrettäisiin kun-
26975: tai neljänneksen kaåkista kunnan menoista.                tainliittojen tuloksi kuntien nettome-
26976:  Tämä epäkohta olisi korjattava.                          nojen lyhennykseksi.
26977:    Yhtenä mahdollisuutena asiantilan kor-
26978:  jaamiseksi näkisimme sen, että kuntainliit-
26979:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
26980: 
26981:               Erkki Koivisto.                                  Heikki Hasu.
26982:               Aaro Kauppi.                                     Olavi Lahtela.
26983:               Olli Kervinen.                                   Pekka Vilmi.
26984:               Reino Kangas.                                    Irma Ham.ara.
26985:                                        Veikko Honkanen.
26986:                                                                                          621
26987: 
26988: VI1,32.- Hemst.mot. N: o 223.
26989: 
26990: 
26991: 
26992: 
26993:                               Ta.llgren m.fl.: Angående ändring av förordningarna angå-
26994:                                  ende kommunalförvaltning i stad och kommunalförvaltning
26995:                                  på landet.
26996: 
26997: 
26998: 
26999:                                    Till Riksdagen.
27000: 
27001:    De privata läroverken och deras skolhus         Det är främst de på senare tid grundade
27002: har isin egenskap av allmännyttiga företag      och genom sina byggnadsföretag starkt
27003: hittills varit befriade från erläggande av      skuldsatta privatskolorna som berörs av
27004: inkomstskatt till staten, kommunen och          förenämnda beskattning. En dylik skola i
27005: kyrkan samt av förmögenhetsskatt till sta-      Helsingfors med f.n. 555 elever och vars
27006: ten. Detta synes vara fullt riktigt enär sta-   fastighetsbolag under åren 1949-1963 har
27007: ten enligt lagen om statsunderstöd åt           uppfört ett skolhus om 22 500 kbm, har
27008: privata läroverk bestrider den största delen    för bolagets del för året 1963 påförts 92 300
27009: av dessa undervisningsanstalters årliga ut-     skattören. 1 bolagsordningen säges uttryck-
27010: gifter och även kommunerna rätt allmänt         ligen att bolaget inte avser att genom sin
27011: beviljar dem betydande anslag i avsikt att      verksamhet bereda ekonomiska fördelar åt
27012: hålla elevavgifterna på en möjligast låg        sina aktieägare. Det har aldrig utdelat nå-
27013: nivå. Endast i de fall då en privatskola        gon dividend och varken styrelsemedlem-
27014: haft möjlighet att uthyra en del av sin         marna, verkställande direktören eller revi-
27015: fastighet för affärs- eller annat för skolan    sorerna har erhållit några arvoden. Detta
27016: främmande ändamål har den sålunda er-           bolag har alltså att erlägga i kommunal- och
27017: hållna inkomsten blivit föremål för beskatt-    kyrkoskatt för året 1963 över 11 000 mk.
27018: ning av kommun och kyrka.                       Bolaget har från byggnadstiden härstam-
27019:    På senaste tid har emellertid en föränd-     mande lån av staten, kommunen, banker
27020: ring inrätt i dessa förhållanden. Vid be-       och enskilda långivare på sammanlagt 1.5
27021: skattningen av 1962 års inkomster beslöt        milj. mk, vilka nästan helt givits mot in-
27022: länsstyrelsen i Nylands Iän i sex fall att      teckning som säkerhet. Av räntor på inteck-
27023: skolfastigheter, vars ägare är av privata       nade lån får endast 2 000 mk avdragas vid
27024: lärdomsskolor grundade aktiebolag, skulle       kommunalbeskattningen, och resultatet blir
27025: beskattas såsom vanliga fastighetsbolag och     då som nämnt en skatt på 11 000 mk, medan
27026:  då även för den inkomst de erhållit som        staten å sin sida för samma år ger skolan
27027: hyra för skollokaliteterna.                     ett understöd om endast 1 620 mk. Fastig-
27028:    Det förtjänar framhållas att de av denna     hetsbolaget har ingen annan möjlighet än
27029: beskattning berörda bolagen har grundats        att höja skolans hyra i motsvarande grad,
27030: uteslutande i avsikt att giva respektive        varvid skolan dels erhåller högre stats-
27031: skolor ekonomiskt stöd för deras byggnads-      understöd, dels blir tvungen att höja ter-
27032: företag. Genom inbetalningarna för de av        minsavgifterna.
27033:  bolagen utgivna aktierna har skolorna er-         Enär vi anser det vara ett uppenbart
27034:  hållit ett räntefritt grundkapital, som vä-    missförhållande att de privata läroverken
27035: sentligt underlättat finansieringen av deras    och andra med dem jämställda ideella sam-
27036:  skolhusbyggen, vilket i många fall varit       manslutningar påföres kommunal- och
27037:  en nödvändig förutsättning för anskaff-        kyrkoskatt, föreslår vi, att riksdagen ville
27038:  ningen av ändamålsenliga skollokaler.          besluta hemställa,
27039: 622                        VII,32. -   Aatteellisten yhteisöjen verotus.
27040: 
27041: 
27042:          att regeringen måtte Ull riksdagen                anstaltet· eller stiftelser vore skatt-
27043:        avlåta proposition om ändring av för-               skyldiga endast för inkomst av affärs-
27044:        ordningen angående kommunalförvalt-                 rörelse och av fastighet till den del
27045:        ning i stad och förordningen angående               densamma inte användes som skollokal
27046:        kommunalförvaltning på landet så att                eller för annat allmännyttigt, ideellt
27047:        ideella samfund, sammanslutningar,                  ändamål.
27048:       Helsingfors den 17 februari 1965.
27049: 
27050:               Carl Olof Tallgren.                               Kurt Nordfors.
27051:               Kristian Gestrin.                                 Georg C. Ehrnrooth.
27052:                                                                                             623
27053: 
27054: VII,32.- Toiv.al. N:o 223.
27055:                                                                                     Suomennos.
27056: 
27057: 
27058: 
27059: 
27060:                                Tallgren ym.: K unnallishallituksesta kaupungissa ja maalais-
27061:                                   kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetusten muutta-
27062:                                   misesta.
27063: 
27064: 
27065: 
27066:                                      E d u s k u n n a 11 e.
27067: 
27068:    Yksityiset oppikoulut ja niiden koulu-            Etupäässä viime aikoina perustetut ja
27069: talot ovat yleishyödyllisinä yrityksinä tä-       rakennusyrityksensä vuoksi suurissa ve-
27070: hän saakka olleet vapaat tuloverosta val-         loissa olevat yksityiskoulut ovat joutuneet
27071: tiolle, kunnalle ja kirkolle sekä omaisuus-       mainitun verotuksen kohteeksi. Erästä Hel-
27072: verosta valtiolle. Tämä tuntuu aivan oike-        singissä sijaitsevaa koulua, jossa on 555
27073: alta, koska valtio maksaa valtionavusta           oppilasta ja jonka kinnteistöyhtiö on ra-
27074: yksityisille oppikouluille annetun lain mu-       kentanut vuosien 1949-1963 aikana 22 500
27075: kaan suurimman osan näiden oppilaitosten          m3 käsittävän koulutalon, on yhtiön osalta
27076: vuosimenoista ja myös kunnat sangen ylei-         verotettu vuodelta 1963 92 300 veroäyrillä.
27077: sesti myöntävät niille huomattavia määrä-         Yhtiöjärjestyksessä sanotaan nimenomaan,
27078: rahoja, jotta oppilasmaksut voitaisiin py-        ettei! yhtiön tarkoituksena ole tuottaa osak-
27079: syttää mahdollisimman alhaisina. Vain             keenomistajille taloudellista hyötyä. Se ei
27080: niissä tapauksissa, jolloin yksityiskouluilla     milloinkaan ole jakanut osinkoa eivätkä halli-
27081: on ollut mahdollisuus vuokrata osa kiinteis-      tuksen jäsenet, toimitusjohtaja eivätkä tilin-
27082: töstään liike- tai muihin koululle vieraisiin     tarkastajat ole saaneet mitään palkkiota.
27083: tarkoituksiin, on siten saatu tulo joutunut       Tämän yhtiön on siis maksettava kunnallis-
27084: kunnan ja kirkon verotuksen kohteeksi.            ja kirkollisverona vuodelta 1963 yli 11000
27085:    Näissä suhteissa on kuitenkin viime ai-        mk. Yhtiöllä on rakennusajalta olevia, val-
27086: koina tapahtunut muutos. Vuoden 1962 tu-          tioLta, kunnalta, pankeilta ja yksityisiltä
27087: lojen verotuksessa Uudenmaan lääninhalli-         lainanantajilta saatuja lainoja yhteensä 1.5
27088: tus päätti kuudessa tapauksessa, että koulu-      milj. mk, jotka melkein kokonaan on an-
27089: kiinteistöjä, joiden omistajina ovat yksityis-    nettu kiinnitysvakuutta vastaan. Kunnallis-
27090: ten oppikoulujen perustamat osakeyhtiöt,          verotuksessa saa kiinnitettyjen lainojen kor-
27091: tuli verottaa kuten tavallisia kiinteistöyh-      koja vähentää vain 2 000 mk, ja tuloksena
27092: tiöitä ja tällöin myös siitä tulosta, jonka       on, kuten mainittiin, 11 000 markan vero,
27093: ne ovat saaneet koulutilojen vuokrana.            kun kaupunki puolestaan antaa koululle sa-
27094:    On syytä mainita, että tämän verotuksen        man vuoden osalta avustuksena vain 1620
27095: kohteeksi joutuneet yhtiöt on perustettu yk-      markkaa. Kiinteistöyhtiöllä ei ole muuta
27096: sinomaan antamaan asianomaisille kouluille        mahdollisuutta kuin vastaavassa määrin ko-
27097: taloudelM.sta tukea niiden rakennusyrityksiä      rottaa koulun vuokraa, jolloin k_oulu toi-
27098: varten. Panoksena yhtiöiden osakkeita vas-        saalta saa korkeamman valtionavustuksen,
27099: taan koulut ovat saaneet verottoman perus-        toisaalta joutuu korottamaan lukukausi-
27100: pääoman, joka oleellisesti on helpottanut         maksuja.
27101: niiden koulurakennusten rahoittamista, mikä          Koska katsomme ilmeiseksi epäkohdaksi,
27102: monissa tapauksissa on ollut tarkoituksen-        että yksityisille oppikouluille ja muille nii-
27103: mukaisten kouluhuoneistojen hankkimisen           hin verrattaville aatteellisille yhdistyksille
27104: välttämätön edellytys.                            määrätään kunnallis- ja kirkollisveroa, eh-
27105: 624                          VII,32. -   Aatteellisten yhteisöjen verotus.
27106: 
27107: 
27108: dotamm.e eduskunnan hyväksyttäväksi toi-                     söt, yhtymät, laitokset tai säätiöt olisi-
27109: vomuksen,                                                    vat verovelvollisia vain liiketoiminnasta
27110:                                                              saadusta tulosta ja kiinteistötulosta
27111:          että hallitus antaisi Eduskunnalle                  vain st'Ztä osin, kuin kiinteistöä ei käy-
27112:        esityksen kunnallishaUituksesta kau-                  tetä kouluhuoneistona tai muuta yleis-
27113:        pungissa ja maalaiskuntain kunnallis-                 hyödyllistä, aatteellista tarkoitusta
27114:        haZUnnosta annettujen asetusten muut-                 varten.
27115:        tamisesta siten, että aatteelliset yhtei-
27116:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
27117: 
27118:               Carl Olof Tallgren.                                 Kurt Nordfors.
27119:               Kristian Gestrin.                                   Georg C. Ehrnrooth.
27120:                                                                                              625
27121: 
27122: Vfi,83. - Toiv.al. N: o 224.
27123: 
27124:                                 Lagerroos ym.: Toimenpiteistä tärkeimpien kunnallisten vir-
27125:                                    kojen täyttämiseksi määräajaksi.
27126:                                      Eduskunnalle.
27127:    Viimeisen vuosikymmenen aikana on kun-         ulotettava myös virkasuhteen irtisanomiseen
27128: tien ja kuntainliittojen tehtävämäärä suu-        ja päättämiseen.
27129: resti kasvanut. Tämä kehitys on johtanut             Nyt kuitenkin kunnallisvaltuustoilta ja
27130: kunnallisten virkailijoiden määrän huomat-        muilta toimialastaan vastuussa olevil,ta sekä
27131: tavaan lisääntymiseen. Sen seurauksena on         asianomaisen virkailijan valinnan suorit.ta-
27132: luottamusmiesten päätäntävalta suhteellisesti     neilta elimiltä puuttuu keinoja valvoa alais-
27133: vähentynyt.                                       tensa viranhaltijain työtä. Kunnallislain
27134:    Kunnallisten hallintotehtävien tehokas hoito   määräykset ja virkasääntöjen säädökset eivät
27135: edellyttää, että tehtäviä suorittavrut viran-     vastaa muuttuneita olosuhteita, ne tekevät
27136: haltijat ovat suoraan vastuussa heidät valin-     monista virkamiehistä käytännössä erotta-
27137: neelle kunnalliselle elimelle. Nykyisin tämä      mattomia, vaikka laki sisältääkin muodolli-
27138: vastuu on monien johtavien viranhaltijain         sen mahdollisuuden virkailijan erottamiseen.
27139: osalta osittain muodollinen. Valtuusto voi           Nämä olosuhteet ovat johtaneet virkaval-
27140: valita yksinkertaisella enemmistöllä kaupun-      taistumisen kasvamiseen kunnallisilla toimi-
27141: gin-, kauppalan- tai kunnanjohtajan, mutta        aloilla. Siitä on ollut seurauksena kunnalli-
27142: jos hänet aiottaisiin virheiden tai kykene-       sen palvelun tehon heikkeneminen ja luotta-
27143: mättömyyden takia erottaa virastaan, tar-         musmiesten merkityksen vähentyminen. Ti-
27144: vittaisiin erottamiseen kolmen neljänneksen       lanteen parantamiseksi olisi tarpeellista muut-
27145: äänten enemistön lisäksi vielä lääninhallituk-    taa kunnallislakia niin, että tärkeimmät
27146: sen vahvistus. Monien muidenkin johtavien         kuntien ja kuntainliittojen virat täytettäi-
27147: viranhaltijain kohdalla on vastavia alistus-      siin määräajaksi. Järjestely ei johtaisi ky-
27148: määräyksiä erottamiseen nähden. Viime vuo-        vykkäiden ja tehtäviään tunnollisesti hoita-
27149: sina on eräissä kunnissa syntynyt vaikeasti       vien viranhaltijoiden vaihtumiseen, koska
27150: selvitettäviä erimielisyyksiä valtuustojen ja     heidät voitaisiin vallia toimikauden päätyt-
27151: johtavien virkamiesten välillä. Asioiden hoito    tyä uudelleen virkaansa. Sen sijaan kyvyttö-
27152: on vaikeutunut, kun nämä virkamiehet eivät        mät ja tehtäviinsä soveltumattomat henkilöt
27153: ole noudattaneet valtuuston tekemiä päätök-       voitaisiin t.arpeen vaatiessa erottaa ja he
27154: siä eikä ole myöskään ollut jäykkien erotta-      voisivat siirtyä tehtäviin, joihin he taipu-
27155: missäännösten takia mahdollisuutta erottaa        mustensa ja kykyjensä puolesta paremmin so-
27156: heidät virastaan.                                 veltuvat. Näin voitaisiin kunnallista palvelua
27157:    Usein perustellaan johtavien kunallisvirka-    tehostaa ja luottamusmiesten vastuuta ja
27158: miesten palkkausta ja työolosuhteita järjes-      merkitystä lisätä.
27159: teltäessä ja parannettaessa, että heidät on          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
27160: saatettava työolosuhteissa samaan asemaan         eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
27161: yksityisellä sektorilla talouselämän palveluk-
27162: sessa olevien kanssa. Tämä perustelu pitäisi               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
27163: ottaa huomioon myös vastuun ja asioiden                 toimenpiteisiin kunnallislain muutta-
27164: tehokkaan hoidon osalta, ja rinnastus olisi             miseksi niin, että tärkeimmät kunnalli-
27165:                                                         set virat täytettäisiin määräajaksi.
27166:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
27167:          Paavo Lagerroos.             Kauko Tamminen.              Toivo Asvik.
27168:          Olavi Kämäräinen.            Eino Roine.                  Hannes Tauriainen.
27169:          V. J. Rytkönen.              Aarne Pulkkinen.             Pauli Puhakka.
27170:          Lyyli Koskinen.              Rainer Virtanen.             Martti Linna.
27171:          Kelpo Gröndahl.              Aimo Laiho.                  Matti Koivunen.
27172:          Väinö R. Virtanen.           Vilho Suosalo.
27173: 79   E 140/65
27174: 626
27175: 
27176: Vll,34.- Toiv.al. N: o 225.
27177: 
27178: 
27179: 
27180: 
27181:                                 Voutilainen ym.: Pakollisen tapaturmavakuutuksen aikaan-
27182:                                   saamisesta kunnallisille luottamustointen hoita#lle.
27183: 
27184: 
27185:                                      E d u s k u n n a 11 e.
27186: 
27187:    Tapaturmavakuutuslain mukaan on oikeus            Nykyisin on käytäntö johtanut siihen, että
27188: tapaturmakorvaukseen sillä, jolla sopimuksen      useissa luottamustehtävissä joudutaan ole-
27189: perusteella, työntekijänä, vastikkeesta tekee     maan melko usein ja ainakin syrjäseuduHa
27190: toiselle, työnantajalle, tämän johdon ja val-     tekemään matkat hyvinkin kaukaa ja huono-
27191: vonnan alaisena. Tämä ei kuitenkaan koske         jen yhteyksien takaa. Tapaturman vaara on
27192: kunnallisia luottamushenkilöitä, jotka voi-       erikoisesti matkoilla ja joskus se voi olla
27193: daan lain mukaan pakottaa tehtäväänsä.            mahdollista luottamustehtävää suoritettaes-
27194:    Kunnallisia luottamushenkilöitä on maas-       sakin niin •kuin on joissakin tapauksissa käy-
27195: samme kymmeniätuhansia, jo yksistään kun-         nyt.
27196: nallisvaltuutettuja on yli 10 000. Kunnallis-        Kunnat ova:t tiettävästi ottaneet vapaaeh-
27197: laki edellyttää, että luottamustehtävään va-      toisia vakuutuksia luottamushenkilöilleen,
27198: littu henkilö ei saa luottamustehtävästä muu-     mutta käytäntö ei liene varsin yleistä eikä
27199: ta kuin varsin rajoitetuissa tapauksissa kiel-    siihen ole nimenomaista lakiin perustuvaa
27200: täytyä niin kuin kunnallislain 18 § säätää.       velvoitusta. Tämä epäkohta olisi korjattava
27201: Lainsäätäjä on asettanut velvollisuuden kun-      ja saatava lakiin perustuva velvoi:tus kunnille
27202: nan asukkaalle vastaanottaa ja hoitaa erilai-     ottaa tapaturmavakuutus luottamushenkilöil-
27203: sia luottamustehtäviä, mutta on jättänyt huo-     leen.
27204: mioon ottamatta kunnallisen elimen vastuun           Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
27205: esime11kiksi niissä tapauksissa, kun asianomai-   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
27206: nen 1uottamustoimen haltija joutuu tapatur-
27207: man uhriksi joko itse tehtävässä, matkalla                   että hallitus ryhtyisi ensi tilassa toi-
27208: 1uottamustointa hoitamaan tai sieltä pois.                menpiteisiin pakollisen tapaturmava-
27209: Kun tapaturmavakuutuslaki asettaa työnan-                 kuutuksen aikaansaamiseksi kunnalli-
27210: tajan velvolliseksi huolehtimaan työntekijän              sille luottamustointen hoitajille.
27211: mahdollisesta tapaturmasta, olisi periaattees-
27212: sa samaa sovellettava myös julkiseen yhdys-
27213: kuntaan, tässä tapauksessa kuntaan.
27214:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
27215: 
27216:          U. H. Voutilainen.           Uljas Mäkelä.                  Valdemar Sandelin.
27217:          Akseli Roden.                Eino Raunio.                   Antero Väyrynen.
27218:                                                                                           627
27219: 
27220: VII,35. - Toiv.al. N: o 226.
27221: 
27222: 
27223: 
27224: 
27225:                                Kajala ym.: Menetetyn työansion korvaamisesta kunnallisen
27226:                                  luottamustoimen hoitajalle.
27227: 
27228: 
27229:                                     E d u s k u n n a II e.
27230: 
27231:    Kunnallislakiamme on nykyisellään tul-        Varsinkin niissä tapauksissa, jolloin luotta-
27232: kittu siten, että luottamustoimista on mak-      mustoimen hoito vaatii pitempiaikaista työstä
27233: settava sama palkkio riippumatta siitä,          poissaoloa, tämä saattaa merkitä tuntipalkan
27234: saako luottamustoimen haltija toimen hoi-        saajalle suuria taloudellisia menetyksiä. Kun
27235: tamiseen käytetyltä ajalta varsinaiselta työn-   luottamustoimi on pakko ottaa vastaaan, on
27236: antajaltaan palkan vai eikö. Tämä suora-         tällaista asiantilaa pidettävä mitä kohtuut-
27237: viivainen säännöksen tulkinta johtaa mitä        tomimpana. Epäkohdan korjaamiseksi olisi
27238: kohtuuttomimpiin tuloksiin. Varsinaiselta        lainsäädäntöä muutettava.
27239: työnantajaltaan kuukausipalkkaa saava luot-         Sen vuoksi ehdotamme kunnioittaen, edus-
27240: tamusmies ei yleensä sitä menetä toimen          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
27241: hoitamiseen käyttämäl.tään ajalta, joten luot-
27242: tamustoimesta saatava palkkio on hänelle                   että hallitus antaisi Eduskunnalle
27243: lisätuloa. Sensijaan tuntipalkkaa saava luot-           esityksen kunnallislain muuttamisesta
27244: tamusmies menettää monesti joko OISaD. päi-             siten, että menetetyn työansion kor-
27245: väpalkastaan tai pahimmassa tapauksessa                 vaaminen kunnallisen luottamustoimen
27246: koko päivän palkan, minkä usein sangen                  hoitajalle kävisi mahdolliseksi.
27247: vähäinen kokouspalkkio vain osittain korvaa.
27248:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
27249: 
27250:               Olavi Kajala.                                   C. 0. Tallgren.
27251:               Rafael Paasio.                                  Olavi Lahtela.
27252:               Eino Tainio.                                    Mikko Asunta.
27253:               E. J. Paavola.                                  Eino Ojajärvi.
27254: 628
27255: 
27256: VII,36.-Toiv.al. N:o 227.
27257: 
27258: 
27259: 
27260: 
27261:                                 Paasio ym.: Toimenpiteistä terveen yhdyskuntamuodostuksen
27262:                                    turvaamiseksi.
27263: 
27264: 
27265:                                      E d u s k u n n a 11 e.
27266: 
27267:    Maassamme on taa;jama-asutuksen voima-         loudellisen kehityksen, ovat mm. Lohjan
27268: kas kasvu luonut suuria ongelmia. Liian mo-        kauppala ja maalaiskunta, joista voitaisiin
27269: nessa tapauksessa on myös yksityinen täysin       muodostaa uusi keskikokoinen kaupunki, Kar-
27270: suunnitelematon maan jakaminen taajaa asu-         jaan kauppaJ.a ja maalaiskunta, Porvoon
27271: tusta varten ja valvomaton yhdyskuntara-          kaupunki ja maalaiskunta, Paraisten kaup-
27272: kentaminen johtanut yhtä epätaloudellisten        pala ja maalaiskunta. Englannin New Towns
27273: kuin epäsosiaalisten asuntoa:lueiden syntyyn.     Act - lain (laki uusista kaupungeista) esi-
27274: Epäkohdat ovat osittain johtuneet siitä, ettei-   kuvaa soveltaen tulisi meilläkin helpottaJa
27275: vät eriasteiset viranomaiset ole aina riittä-     tällaisten pienten keskusten muodostumista
27276: västi huolehtineet säädettyjen asemakaava-        voimakkaiksi alueellisiksi keskuksimsi, jolloin
27277:  ja rakennuslakien noudattamisesta, mutta         tontinhintoja ja rakentamiskustannuksia ko-
27278: ilmeisesti ei lainsäädäntö maassamme vielä-       hottavaa painetta suuremmissa keskuksissa
27279: kään ole kaikissa suhteissa riittävän tehokas     voitaisiin torjua, kuitenkin siten, ettei kei-
27280: takaamaan terveen, koko yhteiskunnan kan-         notteluluontoinen ja hajanainen rakentami-
27281: nalta tarkoituksenmukaisen, sosiaalisen ja        nen näissä uusissa kaupungeissa johtaisi vain
27282: taloudellisen yhdyskuntamuodostuksen. Maan        epäkohtien siirtymiseen niiden alueelle.
27283: jakaminen ja rakentaminen, varsinkin mil-            Kiinteistöjen hintojen kohtuuttoman nou-
27284: loin se tapahtuu yksityisten v·oittoa tavoitte-   sun hillitseminen, asumiskustannusten pitä-
27285: levien rakentajien toimesta osaksikaan, edel-     minen kohtuullisina sekä kehitysmahdolli-
27286: lyttää voimakkaampaa viranomaisten johtoa         suuksien turvaaminen teollisuudelle ja ta-
27287: ja valvontaa kuten jo on asianlaita muissa        louselämälle ede1lyttää paljon voimakkaam-
27288: pohjoismaissa, Englannissa, Alankomaissa          paa otetta yhteiskunnan taholta. Kuntien
27289: jne. Paitsi uusien yhdyskuntien rakentami-        asemakaavallisia oikeuksia tulisi lisätä, ennen
27290: nen edellyttää myöskin jo syntyneiden liian       kaikkea tulisi maalaiskunnat asettaa tasa-
27291: tiheiden, repaleisten ja slummiutuneiden taa-     veroiseen asemaan kaupunkien ja kauppaloi-
27292: jamien saneeraus maassamme uutta lainsää-         den kanssa antamalla niillekin yksinoikeus
27293: däntöä. Myöskin tulisi tällöin harkita keinoja    hyväksyä kaavat alueellaan. Myöskin nykyi-
27294: miten hyvät kehitysedellytykset omaavien          siä käytännössä vähämerkityksellisiksi osoit-
27295: pienempien kesk:u.sren, mitkä sijaitsevat kul-    tautuneita mahdollisuuksia lunastaa maata
27296: kuyhteyksiin, jäävapaisiin satamiin, raaka-       rakennuslain perusteella tulisi laajentaa olen-
27297: ainesaantiin ja markkinoimismahdollisuuksiin      naisesti. Koska lainsäädännöllä on kaavan
27298: nähden soveliaasti, kehitystä voitaisiin ohjata   laatimiskustannukset siirretty kunnille miltei
27299: ja jouduttaa siten, että niistä muodostuu         kokonaan ja lain mukaan kunnat joutuvat
27300: ,uusia kaupunkeja" vastapainoksi liiaJliseUe      kokonaan rahoittamaan ja käytännössä suu-
27301: keskitykselle maan pääkaupunkiin. Kokemus         rimmaksi osaksi myös kantamaan kustannuk-
27302: Englannin oloista osoittaa, että maasaamme-       set kaavojen toteuttamisesta, tulisi lunastus-
27303: kin lienee sellaisia keskuksia, joiden voima-     määräyksillä ja velvoitteilla huolehtia siitä,
27304: kas kehittäminen olisi koko valtakunnan           että kaavoitettu ja kunnallistekniikalla
27305: edun mukaista. Kehitysmelpoisia paikkakun-        varustettu tontti luovutetaan lyhyen mää-
27306: tia, joiden sijainti, maaperä ja kulkuyhtey-      räajan kuluessa rakentamiseen. Maassamme
27307: det tekisivät mahdolliseksi voimakkaan ta-        jo talviolosuhteista sekä maaperästä joh-
27308:                                      VII,36. -    Paasio ym.                                  629
27309: 
27310: tuen on katujen sekä viemärien ja vesi-           jolloin alueen uudelleen kaavoitus ja raken-
27311: johtojen rakentaminen sangen kallista ja          taminen on taloudellisesti mahdollinen 80-
27312: omiaan kohottamaan asumismenoja sekä ta-          100 vuoden kuluttua. Kunnille tulisi myös
27313: louselämän ja teollisuuden kustannuksia.          tehdä mahdolliseksi aluelunastusten rahoitta-
27314: Lainsäädännöllä ja paikallisten viranomais-       minen joko varmistamalla niille pitkäaikai-
27315: ten toimenpiteillä tulisi huolehtia siitä, että   sia lainoja tähän tarkoitukseen .valtion myö-
27316: mitään taajaa asutusta ei lainkaan synny          tävaikutuksella kuten Ruotsissa tai antamalla
27317: ilman asianmukaisesti vahvistettua kaavaa·        kunnille oikeus suorittaa lunastuskorvaus
27318: ja sen mukaisesti heti rakennettua kunnallis-     kaavoitettavista alueista pääosalta obligaa-
27319: tekniikkaa sekä myöskin siitä, että järkevästi    tioissa edellyttäen, että kunta luovuttaa ton-
27320: aJ.ueittain rakennettu kunnallistekniikka tulee   tit sellaisilla ehdoilla edelleen, ettei keinot-
27321: ensi tilassa tehokkaaseen taloudelliseen käyt-    teluvoittoja kenellekään voi syntyä.
27322: töön eikä tonttien omistajilla ole mahdolli-         Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
27323: suutta jättää kauaksi aikaa tonttejaan maan       kunnan päätettäväksi toivomuksen,
27324: hinnan korottamistarkoituksessa rakenta-
27325: matta.                                                      että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
27326:    Mahdollisuus kunnille aluepakkolunastuk-              toimenpiteisiin lainsäädännön uudista-
27327: siin on tärkeä paitsi sosiaalisesti terveen ja           miseksi mm. siten, että malaiskunm"lle-
27328: taloudellisesti järkevän yhtenäisen yhdys-               kin myönnetään samat asemakaavalli-
27329: kuntarakentamisen turv;aamiseksi kokonaan                set oikeudet kuin kaupungeilla ja
27330: uusilla alueilla myöskin vanhojen sopimatto-             kauppaloilla on, että kaikille kunm"lle
27331: masti rakennettujen alueiden saneerauksessa.             varataan mahdollisuus aluepakkolunas-
27332: Kaukaa ei tarvitse hakea esimerkkejä maas-               tuksiin asemakaavoitettavilla alueilla,
27333: samme ,saneerauksesta", mikä on todellisen               että erityismääräyksin tuetaan kehi-
27334: saneerauksen täydellinen vastakohta ja mi-               tysedellytykset omaavien maaseutukes-
27335: hin on jouduttu mm. tehokkaan aluepakko-                 kusten kehittymistä ns. uusiksi kau-
27336: lunastussäädöksen puuttuessa. Esimerkiksi                pungeiksi, että aluepakkolunastus-
27337: Ruotsissa ja Englannissa on pystytty, toisin             oikeu,s valtioneuvoston päätöksellä voi-
27338: kuin meillä, sangen tyydyttävästi uudista-               taisiin antaa kunnille saneerattaviin
27339: maan vanhoja kaupunginosia tehokkaamman                  kaava-alueisiin nähden, että kunn~"lle
27340: lainsäädännön nojalla.                                   tehtäisiin mahdolliseksi luovuttaa
27341:    Aluepakkolunastusoikeuden kautta saatu-               alueet rakentamiseen ns. tonttioikeu-
27342: jen alueiden tulisi yleensä jäädä yhteiskun-             della, että kunnat saisivat oikeuden
27343: nan omistukseen siten, että niiden edeLleen              suorittaa pakkolunastuskorvaukset ob-
27344: luovuttaminen tapahtuisi joko pitkäaikaisella            ligaatioilla, että kunm"lla olisi auto-
27345: vuokraoikeudella tai ottaen meillä käytän-               maattisesti oikeus pakkolunastaa uusien
27346: töön Ruotsissa jo noin 60 vuoden lainsää-                kaava-alueiden tontit, mitkä on varus-
27347: däntöön perustuvan tonttioikeusjärjestelmän              tettu kunnallistekniikalla, lyhyemmän
27348:  (tomträtt). Vaikkapa kunnat saisivat välittö-           määräajan kuluessa, ellei tontin omis-
27349: mästi tai lyhyehköllä maksuajalla korvauk-               taja joko itse rakenna tonttia kaavan
27350: sen aluerakentajilta kunna1listekniikasta,               mukaisesti tai luovuta sitä täten ra-
27351:  jäsi itse rakennusmaa siten yhteiskunnalle,             kennettavaksi.
27352:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
27353: 
27354:               Rafael Paasio.                                   Tyyne Paasivuori.
27355:               Sylvi Siltanen.                                  Ensio Partanen.
27356:               Veikko Helle.                                    K. F. Haapasalo.
27357:               Lyyli Aalto.                                     Edit Terästö.
27358:               U. H. Voutilainen.                               Anni Flinck.
27359: 630
27360: 
27361: VII,S7.-Bemst.mot. N:o 228.
27362: 
27363: 
27364: 
27365:                                 Lindh m.fl.: Angående avlåtande av proposition om ändring
27366:                                    av byggnadslagen.                      ·
27367: 
27368: 
27369:                                    Till Riksdagen.
27370: 
27371:    De senaste decenniernas lagstiftning har    senare tider flerstädes ägt rum, kunna
27372: varit särskilt utmärkande för stora refor-     förebyggas eller hållas inom rimliga grän-
27373: mer av olika slag. Om detta är i och för       ser. Meningen med det ovan sagda är inte
27374: sig intet ont ,att säga. Men då landskom-      att försöka leda planeringen i en viss rikt-
27375: munerna i vissa fall håller på att förlora     ning, utan blott att förbehålla kommunen
27376: sin fria prövnings- och självbestämmande-      rätt att få sina önskemål beaktade. På
27377: rätt borde regeringen gå i författning om,     kommunens beslut skulle bero, huru plane-
27378: att få en rättelse till stånd i de fall där    ringen i princip skulle ske. Detta skulle
27379: en uppenbar kränkning av kommunernas           dock inte få innebära, att kommunen skulle
27380: självbestämmelse är för handen.                utnyttja sin befogenhet att bromsa utveck-
27381:    I detta avseende ville vi fästa uppmärk-    lingen. Det är därför av nöden att över-
27382: samheten vid nu gäl1ande byggnadslag           vakningen av planeringsverksamheten lik-
27383:  (16/8 1958 370/58). Landskommunerna har       som förut skulle ankomma på statliga
27384: ansett sina möjligheter genom 97 §: s stad-    myndigheter och att dessa liksom förut
27385: ganden begränsade, att själva inom sitt eget   skulle kunna ta initiativ, där kommunen ej
27386: område ta initiativ i planeringsfrågor och     gör det.
27387: reglera därmed sammanhängande frågor i            Landskommun borde förbehållas samma
27388: enlighet med sina kommunmedlemmars             rätt till uteslutande initiativ tili uppgörande
27389: önskemål. 97 § borde ändras så att lands-      av byggnadsplan inom sitt område som för
27390: kommunernas bestämmanderätt i avseende         närvarande tillkommer stad. Det kan in te
27391: å planeringen inom deras områden i princip     vara riktigt att viktiga områden av kom-
27392: skulle tryggas, samt att de kommunala          munen enbart för tillgodoseende av enskil-
27393: myndigheterna skulle tilläggas befogenhet      das profithunger disponeras för ändamål,
27394: att i första hand avgöra1 huruvida och i       som i framtiden kan visa sig vara miss-
27395: viiken utsträckning byggnadsplan skall         lyckade.
27396: uppgöras, varvid dock statsmyndighet lik-         Med hänvisning till ovanstående får un-
27397: som förut skulle äga rätt att övervaka         dertecknade vördsamt föreslå, att riks-
27398: planeringsverksamheten i landskommunerna.      dagen ville hemställa,
27399:    En sådan lagändring som ovan antytts
27400: skulle ge kommunerna möjlighet att ha                     att regeringen i skyndsam ordning
27401: initiativ i frågor rörande planeringen inom            måtte avlåta en proposition med för-
27402: deras egna områden. Därigenom skulle en                slag Ull lag om ändring av nu gäl-
27403: enbart på affärsmässiga spekulationer grun-            lande byggnadslag, där kommunernas
27404: dad planering, sådan som den som under                 självbestämmanderätt tryggas i fråga
27405:                                                        om planering inom kommuns område.
27406:       Helsingfors den 17 februari 1965.
27407: 
27408:          Bertel Lindh.              Wiljam Sarjala.             Kurt Nordfors.
27409:          Albin Wickman.             Per Lauren.                 Sven Högström.
27410:          Oa.Tl Olof Tallgren.       Elis Andersson.             Georg 0. Ehrnrooth.
27411:          J. A. Jungarå..            Eino Siren.                 Kristian Gestrin.
27412:          Alwar Sundell.             Verner Korsbäck.
27413:               •
27414:                                                                                                 631
27415: 
27416: VII,37. - Toiv.al. N: o 228.
27417:                                                                                        Suomennos.
27418: 
27419: 
27420: 
27421: 
27422:                                 Lindh ym.: Esityksen antamisesta rakennuslain muuttami-
27423:                                    seksi.
27424: 
27425: 
27426:                                      E d u s k u n n a II e.
27427: 
27428:     Erilaatuiset suuret uudistukset ovat o1leet   suunnittelu, sellaisena kuin sitä viime ai-
27429: leimaa-antavia viime vuosikymmenien lain-         koina monin paikoin on esiintynyt, estää tai
27430: säädäntötyölle. Tästä ei sinänsä ole mitään       pysyttää kohtuullisissa rajoissa. Yllä sano-
27431: pahaa sanottavana. Mutta kun maalaiskun-          tun tarkoituksena ei ole pyrkiä johtamaan
27432: nat eräissä tapauksissa ovat menettämäisil-       suunnittelua tiettyyn suuntaan, vaan aino-
27433: lään vapaan harkinta- ja itsemääräämisoi-         astaan pidättää kunnalle oikeus saada toi-
27434: keutensa, tulisi hallituksen ryhtyä toimen-       vomuksensa otetuiksi huomioon. Kunnan
27435: piteisiin oikaisun aikaansaamiseksi niissä        päätösten varassa olisi, miten suunnittelun
27436: tapauksissa, joissa kuntien itsemääräämisoi-      periaatteessa tulisi tapahtua. Tämä ei kui-
27437: keutta ilmeisesti loukataan.                      tenkaan saisi tietää sitä, että kunta voisi
27438:     Tässä suhteessa haluamme kiinnittää huo-      käyttää valtaansa kehityksen jarruttami-
27439: miota nykyisin voimassaolevaan rakennus-          seen. On sen vuoksi tarpeellista, että suun-
27440: lakiin (16/8 1958 370/58). Maalaiskunnat          nittelutoiminnan valvonta, kuten ennenkin
27441: ovat katsoneet 97 §: n säännösten rajoitta-       kuuluisi valtion viranomaisille ja että nämä
27442: van niiden mahdollisuuksia omalla alueel-         niinkuin aikaisemmin, voisivat ryhtyä toi-
27443: laan tehdä aloitteita kaavoitusasioissa ja        menpiteisiin, milloin kunta ei sitä tee.
27444: järjestellä niihin liittyviä kysymyksiä kun-        Maalaiskunnalle tulisi pidättää yksinomai-
27445: talaisten toivomusten mukaisesti. Lain 97 §       nen aloitteenteko rakennussuunnitelman laa-
27446: pitäisi muuttaa niin, että maalaiskuntien         timisessa aluettaan varten kuten kaupun-
27447: määräämisoikeus kaavoitusasioissa niiden          gilla tätä nykyä on. Ei voi olla oikein,
27448: alueilla periaatteessa turvattaisiin ja että      että kunnan tärkeitä alueita yksinomaan
27449: kunnallisiHe viranomaisille ensisijaisesti an-    yksityisten voitonhimon tyydyttämiseksi
27450: nettaisiin valta ratkaista, onko laadittava       otetaan tarkoituksiin, jotka tulevaisuudessa
27451: rakennuskaava ja minkä laajuinen, jolloin         voivat osoittautua epäonnistuneiksi.
27452: kuitenkin valtion viranomaisella olisi oikeus       Ylläolevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
27453: kuten ennenkin valvoa maalaiskuntien suun-        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
27454: nittelutoimintaa.                                 sen,
27455:     Sellainen lainmuutos, johon edellä on                   että hallitus kiireellisesti antaisi esi-
27456: viitattu, antaisi kunnille mahdollisuuden                tyksen laiksi voimassaolevan rakennus-
27457: aloitteisiin niiden omien alueiden suunni-               lain muuttamisesta siten, että kuntien
27458: telmiin nähden. Siten voitaisiin pelkkään                itsemääräämisoikeus kunnan alueen
27459:  liikemiesmäiseen laskelmointiin perustuva               suunnittelun suhteen turvataan.
27460:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
27461: 
27462:         Bertel Lindh.                Wilja.m Sarjala.               Kurt Nordfors.
27463:         Albin Wickman.               Per Lauren.                    Sven Högström.
27464:         Carl Olof Tallgren.          Elis Andersson.                Georg 0. Ehrnrooth.
27465:         J. A. Jungarå.               Eino Siren.                    Kristian Gestrin.
27466:         Alvar Sundell.               Verner Korsbäck.
27467: 632
27468: 
27469: VII,38.- Toiv.al. N :o 229.
27470: 
27471: 
27472: 
27473: 
27474:                                 Kemppainen: Esityksen antamisesta rakennuslain muuttami·
27475:                                   sesta.
27476: 
27477: 
27478:                                      E d u s kun n a 11 e.
27479: 
27480:    Voimassaolevassa rakennuslaissa on to-         rakennushanke huomattavaa haittaa kaavoi-
27481: dettu useita puutteellisuuksia, joista mainit-    tuksen toteuttamiselle vaåko ei.
27482: sen esimerkkeinä seuraavat:                         Samalla olisi harkittava määräenemmistö-
27483:    Rakennuslain mukaan rakennuskiellon val-       periaatetta asemakaavan hyväksymiselle sen-
27484: litessa joudutaan usein tutkimaan rakennus-       jälkeen kun se 1 kerran on vahvistettu,
27485: lupaa myönnettäesssä, tuottaako jokin raken-      jotta asemakaavaolot olisivat vakaat.
27486: nushanke huomattavaa haittaa kaupungin              Yleisen rakennuksen tontin valtaamisella
27487: kaavoitukselle. Kun haitan määrä "huomat-         asemakaavaan voi kaupunkikunta pitkäksi
27488: ta haitta" on selitetty, olisi tärkeätä tietää,   ajaksi rajoittaa jonkun tontin käyttöoikeutta.
27489: mihin sitä verrataan. Tässä vertailussa on        Tämän vuoksi ·asemakaavassa tulisi nimetä
27490: erittäin tärkeä asemakaavan valmiusaste eli       tontin tarkoitus ja vapauttaa tontti maini-
27491: asiakirja, johon verrataan. Käytännössä on        tusta asemakaavamerkinnästä, ellei kau-
27492: hyvin usein esiintynyt tapauksia, joissa          punki sitä määräajassa rakenna.
27493: kunta ilmoittaa jo luonnokseen perustuen             Edellä olevan perusteella ehdotan kunni-
27494: jonkin hankkeen tuottavan huomattavaa hait-       oittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
27495: taa kaavoituksen toteuttamiselle. Olisi tar-      muksen,
27496: peellista, että kaavoituksen tulee olla pitem-
27497: mälle kehitettyä ja asemakaavan mahdollisen               että hallitus tutkisi käytänrUissä to-
27498: valmiuden sellainen, että se kunta-asteessa             <kttuja puutteellisuuksia ja tulkinnan-
27499: on muodollisesti valmis ja, että se vähintään           varaisuuksia voimassaolevassa raken-
27500: on valtuuston hyväksymänä jätetty sisäasi-              nuslaissa ja antaisi ensi tilassa Edus-
27501: ainministeriölle vahvistettavaksi. Tällöin il-          kunnalle esityksen voimassaolevan r(Jr
27502: meisesti voidaan ratkaista, tuottaako jokin             kennuslain muuttamisesta.
27503:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
27504: 
27505:                                     Jaakko Kemppainen.
27506:                                                                                              633
27507: 
27508: VII,39.- Toiv.al. N: o 230.
27509: 
27510: 
27511: 
27512: 
27513:                                 Leskinen ym.: Yhteiskuntasuunnitteluun ja ympäristökult-
27514:                                    tuuriin liittyviä kysymyksiä tutkivan ja niitä koskevan
27515:                                    valistustyötä suorittavan elimen perustamisesta.
27516: 
27517: 
27518:                                      E d u s k u n n a ll e.
27519: 
27520:    Tutkimukset ja käytännön antama koke-          tarpeelliseksi katsottavia virkoja ja sille va-
27521: mus ovat osoittaneet, että elämänympäristöl-      rattava vuosittain määräraha tarvittavien
27522: lämme koko laajuudessaan on suuri merkitys        apuvälineiden ja havaintomateriaalin han-
27523: henkiselle ja aineelliselle hyvinvoinnille.       kintaan. Laitoksen hallinnossa tulisi olla
27524: Asiaan on viime aikoina pyritty kiinnittä-        edustettuna rakennustaiteen tutkimus, arkki-
27525: mään huomiota mm. rakennustoiminnan eri           tehtuuri, rakennustyön teknillinen asiantun-
27526: vaiheissa. Näiden kysymysten tuntemus on          temus, rakennusteollisuus, seutu- ja alue-
27527: kuitenkin yleisesti vielä sangen vähäistä.        suunnittelu, sosiologinen asiantuntemus, tie-
27528: Jopa ympäristökulttuuriin liittyvien tietojen     ja vesirakennushallitus, luonnonsuojelutyö,
27529: saaminen ja hankkiminen on erittäin vai-          kotiseututyö, kunnat ja kansansivistystyö,
27530: keata. Meillä ei ole edes elintä, jolle voitai-   kukin asetuksella lähemmin määrättävällä
27531: siin katsoa näiden tehtävien erityisesti kuu-     tavalla.
27532: luvan. Näin onkin varsin vaikea saada päte-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
27533: vaa asiantuntija-apua ympäristökulttuuria         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
27534: koskevissa kysymyksissä. Todettakoon, että
27535: asiaan on julkisuudessa mm. akateemikko                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
27536: Alvar Aalto kiinnittänyt vakavaa huomiota.               toimenpiteisiin sellaisen elimen ai-
27537:    Valtion toimesta olisi näin ollen ryhdyt-             kaans'aamiseksi, jonka tehtävänä olisi
27538: tävä toimenpiteisiin sellaisen tiedotus- ja              rakennustoiminnan, kaavoituksen, mai-
27539: tutkimuslaitoksen aikaansaamiseksi, jonka                semahuollon, luonnonsuojelun sekä
27540: tehtävänä olisi harjoittaa valistustoimintaa,            muiden yhteiskuntasuunnitteluun ja
27541: antaa opastusta ja harjoittaa tutkimusta ra-             ympäristökulttuuriin liittyvien kysy-
27542: kennustoiminnan, kaavoitustyön sekä maise-               mysten tutkiminen niitä koskevien tie-
27543: manhuollon ja luonnonsuojelun aloilla. Lai-              tojen ja neuvojen antaminen sekä ylei-
27544: tokseen olisi perustettava riittävä määrä                sen valistuksen suorittaminen.
27545:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
27546: 
27547:               Väinö Leskinen.                                  Väinö Vilponiemi.
27548:               Sylvi Siltanen.                                  Voitto Hellsten.
27549:               U. H. Voutilainen.                               Veikko Kokkola.
27550:               Veikko Helle.                                    Eino Raunio.
27551:               Lyyli Aalto.                                     Viljo Virtanen.
27552: 
27553: 
27554: 
27555: 
27556: 80 E 140/65
27557: 634
27558: 
27559: VII,40. - Toiv.al. N: o 231.
27560: 
27561: 
27562:                                  Salmela-Järvinen ym.: Tutkimuksen suorittamisesta kaupun-
27563:                                     kien ja kauppalain asuntotarkoituksiin käytettävän maan
27564:                                     ottamisesta yhteiskunnan haltuun.
27565: 
27566:                                        Eduskunnalle.
27567:    Yhteiskuntamme yleisenä kehityspiirteenä         mukaan ovat tonttien hinnat Helsingissä
27568: lähimmän 30 vuoden kuluessa on kaupun-              kahdeksan vuoden kulu€SSa nousseet n. 800%.
27569:  geissa ja kauppa1oissa asuvan väestön •luku-       Tämä on johtanut ennennäkemättömään kei-
27570: määrän voimakas kasvu. Tilastollinen pää-           notteluun ja erityisen tonttikeinottelul.la suu-
27571: toimisto ja valtakunnansuunnittelutoimisto          ria omaisuuksia hankkivan ammattikunnan
27572: ov:at tehneet laskelmia, jotka osoittavat, että     syntyyn. Kuitenkin komiteakin katsoo, että
27573: väestönlisäys kaupungeissa ja kauppaloigsa          n10usun voidaan periaatteessa katsoa koko-
27574: tulisi vv. 1960--1990 olemaan yhteensä n.           naisuudessaan johtuvan yhteiskunnan toi-
27575: 1.350.000 asukasta ja keskimäärin 76.5 %            menpiteistä ja sen kehityksestä eikä ao. tont-
27576: kaupunkien ja kauppaJoiden nykyisestä asu-          tien omistajien tai keinottalijoiden toimen-
27577: kasluvusta. Yhteiskunnan kaupunkimaJistumi-         piteistä.
27578: sen edistyesssä muodostuu asunto-ongelmasta            Komitea toteaa, että esim. tontin hinnan
27579: entistä polttavampi. Jo nykyisin suuri osa          lisääntyminen 100 mk/kerros m2 vastaa
27580:  asutuskeskuksissa asuvasta ja sinne vuosit-        125 mk/huoneisto m2, Tämä merkitsee
27581: tain muuttavasta väestöstä kamppailee vai-          6% :n koron mukaan laskien kuukausivuok-
27582: kean asuntopulan kourissa.                          ran nousua n. 60 p/huoneisto m2, Näin
27583:    Asunto-ongelmamme eräs olennaisimpia             ollen esim. 60 m:n asunnossa vuokran nou-
27584: piirteitä on osakeasuntojen erittäin korkea         su on n. 37 mk kuukaudessa eli 444 mk vuo•
27585: hinta ja kaikkien asuntojen kohtuuttoman            dessa. Korkeat tonttihinnat ticlävät melkoi-
27586: korkeat vuokrat. Asuntomenojen osuus pal-           sia lisäkustannuksia myös elinkeinoelämälle
27587: kansaajaväestön tuloista on meillä suunnat-         ja erityisesti teoUisuudelle, v;a:i:kuttaen siten
27588: toman suuri, vaihdellen useimmissa tapauk-          haitallisesti maamme kansainväliseen kilpaj-
27589: sissa 30--50 % : n välillä. Tämä on vastoin         lukykyyn. Tonttien hintojen jatkuva nousu
27590: kaikkia kansainvälisiä sosiaalipoliittisia suosi-   on myös aiheuttanut yhteiskunnallisia epä-
27591: tuksia.                                             kohtia siten, että lciinteistön omistajat ovat
27592:    Keskeisenä syynä asuntojen korkeisiin            hyvinkin pitkään pidättyneet myynneistä ja
27593: neliömetrivuokriin ja asunto-osakkeiden ylet-       rakentamisesta, aiheuttaen tällaisella keinot-
27594: tömiin hintoihin ovat tonttikustannukset.           talulla luonnolliselle kehitykselle vakavia
27595: Asuntotonttien hinnat ovat sotien jälkeisenä        häiriöitä.
27596: aikana kohonneet maassamme kohtuuttomasti.             Edellä olevan perusteella yhteiskuntasuun-
27597: Valtioneuvoston asettama asuntotonttikomi-          nittelun ja halpojen asuntojen tuotannon
27598: tea on välimietinnössään 4 päivältä marras-         edistämiseksi sekä koska tonttikeinottelua ja
27599: kuuta 1964 todennutkin, että maan alkupe-           maan ansiotonta .arvonnousua vastaan ei ole
27600: räinen arvo on lyhyen aj·an kuluessa ton-           muuta riittävän tehokasta keinoa, ehdotamme
27601: tiksi muodostamisen johdosta voinut kohota          eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
27602: monikymmenkertaiseksi. Komitean mietin-
27603: nössä esitetty Ravask:an laskema Helsingin                    että hallitus pikaisesti suorittaisi
27604: tonttihintaindeksi, joka osoittaa tietyllä alu-            tutkimuksen, miten kaupunkien ja
27605: eella sijaitseV'ien tonttien keskimääräistä hin-           kauppaloiden asuntotarkoituksiin käy-
27606: takehitystä, on v:sta 1954 v:een 1962 kohon-               tettävä maa voitaisiin ottaa yhteiskun-
27607: nut 100:sta hiukan yli SOO:n pisteen. Sen                  nan haltuun.
27608:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
27609: 
27610:               Martta Salmela-Järvinen.                          Impi Lukkarinen.
27611:                                                                                            635
27612: 
27613: VII,41. - Toiv.al. N: o 232.
27614: 
27615: 
27616: 
27617: 
27618:                                Sinisalo ym.: Välttämättömän rakennusmaan ottamisesta yh-
27619:                                   teiskunnan haltuun.
27620: 
27621: 
27622:                                      E d u s kun n a 11 e.
27623: 
27624:    Rakennusmaan hinna;n kohtuuton nousu              Asuntotonttikomitean välimietinnön mu-
27625: muodostaa tällä hetkellä erään keskeisim-        kaan rrukentama;ttomasta asumiseen tarkoite-
27626: mistä yhteiskunnallisista ongelmista. Se aset-   tusta ja siihen sopivasta maasta omistavat
27627: taa esteitä rakennustoiminnan kehittymiselle,    kaupungit ja kauppalat vajaat 30 % ja val-
27628: pitää yllä. jatkuvaa asuntopulaa ja johtaa       tio vain 1 %. Pääosan omistavat yksityiset
27629: asumiskustannusten kohtuuttamaan nousuun.        ja yhtiöt. Komitean arvioiden mukaan yli
27630:    Valtioneuvoston v. 1963 asettama asunto-      10 000 asukkaan kuntien oma maa riittää
27631: tonttikomitea toteaa 4 päivänä marraskuuta       tyydyttämään asuntotonttien tarpeen keski-
27632: 1964 antamassaan välimietinnössä, että tont-     määrin 2-8 vuoden aikana esim. uusimmissa
27633: tien hintojen nousu on viime vuosina jatku-      kaupungeissa ja kauppaloisaa vain 1.5-5
27634: vasti ylittänyt yleisessä hintatasossa tapah-    vuoden aikana.
27635: tuneen kehityksen. Nousu on ollut nopeinta           Ansiottomalla arvonnousulla keinottelu ja
27636: Helsingissä ja yleensä hitaampaa, mutta kui-     siitä johtuva rakennusmaan hinnan nousu
27637: tenkin varsin voimakasta, muissa kaupun-         herättää yhä voimakkaampaa arvostelua ja
27638: geissa ja kauppaloissa. Valtion Teknillisen      kiireellisiä toimenpiteitä. Tähän velvoittavat
27639: Tutkimuslaitoksen rakennustaloudellisen la-      hyväksymämme kansainväliset sopimukset-
27640: boratorion ja asuntotonttikomitean tietojen      km. Eduskunnam. helmikuussa 1964 käsitte-
27641: mukaan ovat tonttien hinnat kohonneet v.         lemä Kansainvälisen Työkonferenssin v.
27642: 1954-1962 Helsingissä n. 8-kertaisesti ja        1961 hyväksymä yleissopimus (n:o 115),
27643: muissa kaupungeissa 2-5 kertaisesti. Eräi-       joka koskee asunto-oloja, sanoo: ". . julkis-
27644: den tutkimusten mukaan viimeisen 10 vuo-         ten viranomaisten on ryhdyttävä kaikkiin
27645: den aikana tonttien hintojen nousu on ollut      tarkoituksenmukaisiin toimenpiteisiin maa-
27646: Helsingissä 10-kertainen. Merkillepantavaa       alueilla keinottelun ehkäisemiseksi". Useissa
27647: on, että kun tonttihintojen huimaava nousu       muissa maissa onkin ryhdytty tätä vastaa-
27648: alkoi Helsingissä ja sen lähiympäristössä eri-   viin toimenpiteisiin.
27649: koisen voimakkaana vyörynä 1950-luvun al-            Asuntorakennustoiminta sekä yhdyskunta-,
27650: kuvuosina, on 60-luku laajentanut rakennus-      kaupunki- ja asutustaajamasuunnittelu voi-
27651: maan hinnan kohoamisen useampiin muihin-         daan kunnollisesti toteuttaa vain silloin, kun
27652: kin maamme asutuskeskuksiin. Nyt ylikor-         suunnitteluviranomaisten rakentamiseen tar-
27653: kea;t tonttihinnat eivät enää ole yksinomaan     koittama maa otetaam. yhteiskunnan hallin-
27654: pääkaupungin eikä edes yksinomaan Uuden-         taan eli kunnat tai valtio ottavat haltuunsa
27655: ma.an ja Lounais-SUJomen rasite, vaan ilmiö      sellaisen asutuskeskuksissa, -taajamissa ja
27656: ulottuu koko maahan.                             niiden ympäristössä olevan 'rakentamiseen ja
27657:    Monien seikkojen perusteella voidaan ar-      sa;neeraamiseen välttämättömän maan,
27658: vioida, että rakennusmaan hinnannousu tu-          · 1. jota kunnam. ja valtion viranomaiset
27659: lee edelleen jatkumaan, ellei yhteiskunnan       tarvitsevat julkiseen käyttöön;
27660: taholta ryhdytä kiireellisiin toimenpiteisiin        2. sellaiset rakentamattomat ja rakenne-
27661: asiassa. Tonttien hintojen nousua aiheuttaa      tut maa-alueet, joita tarvitaan kaupunkien
27662: rakennusmaan yksityinen omistus, voimis-         ja asutustaajamien asuttamissuunnitelmien
27663: tuva väestön siirtyminen asutuskeskuksiin        edellyttämään rakentamiseen.
27664: ja taaja-asutuksen ylieistyminen maaseudul-         Yhteiskunnan haltuun ottaminen tulisi
27665: lakin.                                           koskemaan vain niitä alueita, jotka yleisen
27666: 636                          VII,41. -    Rakennusmaan pakkolunastus.
27667: 
27668: 
27669: edun kannalta on välttämätöntä rakentaa             kennusmaata tai tonttia on käytetty elin-
27670: tai saneerata.                                      keinon harjoittamiseen, on korvaus suori-
27671:    Eräiden laskelmien mukaan asuntotontti-          tettava - omistajan niin vaatiessa - vas-
27672: maan tarve olisi vuosittain koko maan pinta-        taavalla maa-alueella.
27673: alasta 0.0016 % ja kaupunkien ja kauppa-               Rakennusmaan luoVUJtushinnan ja kor-
27674: 1oiden pinta,alasta vain 0.16 %. Tämä osoit-        vausperusteiden määrittelyä varten olisi ase-
27675: taa, että rakennusmaan yhteiskunnallistami-         tettava erilliset valtion tai kunnalliset toi-
27676: nen tulisi ulottumaan vain suhteellisesti var·      mikunnat.
27677: sin vähäisiin maa-alueisiin ja että nykyisin           Yhteiskunnan haltuun otettua maata olisi
27678: rakennusmaan hintojen kohtuuton nousu koi-          käytettävä ensi sijassa valtion tai kuntien
27679: tuu vain hyvin pienen maanomistajaryhmän            itsensä harjoittamaa rakennustoimintaa var-
27680: tai keinottelijain hyödyksi.                        ten. Yksityisille rakentajille tontin luovut-
27681:    Kun tavoitteena on nimenomaan ja yksin-          taminen voisi tapahtua vain vuokra- tai
27682: omaan rakennusmaalla keinottelun estämi-            muuta käyttösopimusta vastaan, jolloin ton-
27683: nen, niin yhteiskunnan haltuun ei ole syytä         tin käyttäjältä peritään kohtuullinen vuokra.
27684: ottaa:                                                 Rakennusmaan lunastaminen yhteiskunnan
27685:    1. omakoti- eikä muita pientontteja, joille      esim. kuntien haltuun muodostaa niin laa-
27686: omistaja haluaa raikentaa talon pääasiassa          jan toimenpiteen, että kunnat eivät voi sel-
27687: omaan käyttöönsä;                                   vitä siitä ilman valtiovallan taloudellista tu-
27688:    2. rakennettuja tontteja, joiden raken-          kea. Valtion ja yksityisten rahalaitosten tu-
27689: nukset ovat käytössä ja joita ei ole suunni-        lisi antaa kunnille halpakorkoisia ja pitkä-
27690: teltu uudelleen rakennettavaksi.                    aikaisia lainoja rakennusmaan lunastamista
27691:    Yhteiskunnan haltuun ottaminen olisi mo-         varten. Arava-määrärahoja olisi huomatta-
27692: ritettava siten, että maan hinta ja tontin-         vasti lisättävä ja niitä myönnettävä myös
27693: omistajan rakennusmaalle aiheuttama arvon-          kunnille rakennusmaan ostoa varten.
27694: nousu korvataan ja tällöin myös huomioi-               Koska asumiskurjuus ja -ahtaus sekä
27695: daan korvauksen antaminen muista mahdol-            asunto- ja tonttikienottelu on suurelta osal-
27696: lisista menetyksistä. Rakennusmaan luovu-           taan seurausta liikekeskuksissa olevan maan
27697: tushinnassa otettaisiin näin ollen huomioon:        yksityisestä omistuksesta, esitämme edellä
27698:    1. että rakennusmaan ja tontin hinnan            sanottuun viitaten eduskunnan hyväksyttä-
27699: p.erustana on vuoden 1948 hinta, johon lisä-        väksi toivouksen,
27700: tään kohtuullinen korko ja tukkuhintaindek-
27701: sillä mitattavan rahanarvon alenemisen sekä                  että hallitus ryhtyisi kiireelUsiin
27702: tontin omistajan parannustoimenpiteiden ai-                toimenpiteisiin yleisen edun kannalta
27703: heuttama arvon nousu;                                      välttämättömän rakennusmaan ottami-
27704:    2. arvioitu korvaus rakennuksista ja tap-               seksi yhteiskunnan haltuun, tonttikei-
27705: pioista, mitä koituu omistajalle esim. henkilö-            nottelun lopettamiseksi ja asuntokus-
27706: kohtaisesta ja perheen toimeentuloa varten                 tannusten ale..ntamiseksi taaja-asutuk-
27707: harjoitetun .elinkeinon menetyksestä. Jos ra-              sen alweilw.
27708:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
27709: 
27710:          Taisto Sinisalo.                Anna-Liisa Tiekso.             Hannes Tauriainen.
27711:          Leo Suonpää.                    Lyyli Koskinen.                Pentti Liedes.
27712:          Rainer Virtanen.                Martti Linna.                  Aleksi Kiviaho.
27713:          Vilho Suosalo.                  V. J. Rytkönen.                Kelpo Gröndahl.
27714:          Veikko I. Rytkönen.             Olavi Kämäräinen.              Kauko Tamminen.
27715:                                                                                              637
27716: 
27717: VII,42.- Toiv.al. N:o 233.
27718: 
27719: 
27720: 
27721: 
27722:                                Juntunen ym.: Maalaiskuntien oikeuttamisesta lunastamaan
27723:                                   rakennuskaavassa rakennusmaaksi osoitetun metsähallituk-
27724:                                   sen hallinnassa olevan valtion maan kohtuullista korvausta
27725:                                   vastaan.
27726: 
27727: 
27728:                                      E d u s k u n n a 11 e.
27729: 
27730:    Viime aikoina on julkisuudessa kiinnitetty     heen kysymyksessä olevan lainsäädännöllisen
27731: huomiota tonttimaan hintojen kohoamiseen.         erilaisuuden poistamiseen maalaiskuntien se-
27732: Tämä i~miö ei ole rajoittunut yksinomaan          kä kaupunki- ja kauppalakuntien väliltä. Sii-
27733: suurimpiin asutuskeskuksiin, vaan myös maa-       hen mennessä olisi kuitenkin harkittava, mi-
27734: seudun taajamat ovat joutuneet kokemaan           hin toimenpiteisiin voitaisiin välittömästi
27735: sen haitalliset seuraukset. Turvatakseen paik-    ryhtyä maaseututaajamien tarkoituksenmu-
27736: kakuntansa vastaisen kehityksen ja pitääk-        kaisen kaavoituksen, suunnittelun ja kehityk-
27737: seen rakennusmaan hinnan kohtuullisena ovat       sen kannalta välttämättömien maa-alueiden
27738: monet kunnat ryhtyneet hankkimaan sopivia         varaamiseksi.
27739: alueita kuntien kaava-alueilta tai niiden lä-        Erityisesti Pohjois- ja Itä-Suomen kirkon-
27740: heisyydestä. Kohonneiden hintojen ja saata-       kylätaajamien ympäristöissä, mutta myös
27741: vissa olevan maan puutteen vuoksi kunnat          muualla maassa, on metsähallituksen hallin-
27742: ovat vain harvoin näissä pyrkimyksissään          nassa olevia maita kaavoitettavien wlueiden
27743: täysin onnistuneet.                               vaikutuspiirissä. Tällaisten alueiden saaminen
27744:    Kaupunki- ja kauppalakunnat voivat val-        kuntien omistukseen ja sitä tietä kaavoitus-
27745: tioneuvoston luvalla asemakaava- tai yleiskaa-    aineiksi olisi omiaan helpo'litamaan kaavoitta-
27746: va-alueella lunastaa rakentamattoman wlueen,      jien suunnittelutyötä ja osaltaan pitämään
27747: mhlloin rakennusmaata ei ole riittävästi ja       rakennusmaan hinnan sopivissa rajoissa.
27748: kohtuullisin ehdoin saatavissa taikka milloin        Edellä esitetyin perustein ehdotamme kun-
27749: lunastamista on muusta syystä pidettävä tar-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
27750: peellisena yleisen asuntotuotannon tai kau-       muksen,
27751: pungin tahi kauppalan muun suunnitelman-
27752: mukaisen rakentamisen edistämiseksi. Pakko-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
27753: lunastus on mahdoHinen siitä riippumatta,                toimenpiteisiin sellaisen lainsäädännön
27754: kenen omistuksessa alue on (RakL 370/58,                 aikaansaamiseksi, joka oikeuttaisi maa-
27755: 53 §). Maalaiskunta ei voi saada lupaa edel-             laiskunnat lunastamaan rakennuskaa-
27756: lä mainittuun ns. rakennuspoliittiseen pakko-            vassa rakennusmaaksi osoitetun metsä-
27757: lunastukseen.                                            hallituksen hallinnassa olevan valtion
27758:    Maaseututaajamien viimeaikainen nopea                 maan kohtuullista korvausta vastaan.
27759: kehitys saattaa lähitulevaisuudessa antaa ai-
27760:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
27761: 
27762:               Eero Juntunen.                                   Olavi Lahtela.
27763:               Reino Kangas.                                    Ale Holopainen.
27764:                                       Wiljam Sarjala.
27765: 638
27766: 
27767: VU,43. - Toiv.al. N: o 234.
27768: 
27769: 
27770: 
27771: 
27772:                                Koppanen yttl.: Asutuskeskusten ja niiden läheisyydessä ole-
27773:                                  vien maa-alueiden kohtuuttomien hintojen kohoamisen es-
27774:                                  tämisestä.
27775: 
27776: 
27777:                                      E d u s kun n a ll e.
27778: 
27779:    Asuntotonttien kalleudesta johtuvat kor-      kyisellää.n, on edessämme väistämättä yhteis-
27780: keat asuntorakennuskustannukset ovat muo-        kunnallinen ja sosiaalinen konflikti.
27781: dostuneet kaikkialla maamme asutustaaja-            Maan arvonnousuun on väestöliikkeen li-
27782: missa vakavaksi uhkaksi kansalaisten sosiaali-   säksi jyrkästi kohottavasti vaikuttanut väes-
27783: turvaHe sekä eri kansalaispiirien välisille      töliikkeestä johtuva lisääntynyt kaavoittamis-
27784: suhteille. Kärjistettynä. esimerkkinä tonttien   tarve sekä tarve suorittaa valmistavia kun-
27785: kalleudesta on Helsinki, jossa tonttien hinnat   nallisteknillisiä töitä kaavoitetuiHa, mutta
27786: ovat nousseet viimeisten kymmenen vuoden         toistaiseksi vielä rakentamattoroma asunto~
27787: kuluessa lähes kymmenkel"taisesti muihin elin-   tonttialueilla. Nämä seikat yhdessä ovat ai-
27788: kustannuksiin verrattuna.                        heuttaneet yleistä spekulointia maanarvona
27789:    Syynä asuntotonttien kallenteen on todettu    sekä pidättäytymistä tonttimaan myynnistä.
27790: olevan maassamme tapahtuva voimakas sisäi-          Edellä olevaan viitaten esitämme kun-
27791: nen muuttoliike maaseudulta asutustaajamiin      nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
27792: ja tästä johtuva tonttien .tarjontaa huomatta-   muksen,
27793: vasti suurempi kysyntä. Tilastollisten ennus-
27794: teiden mukaan sisäinen muuttoliike tulee jat-            että hallitus pikaisesti antaisi E dus-
27795: kuvasti voimistumaan ja kiihtymään maas-               kunnalle esityksen, jolla asutuskeskus-
27796: samme niin, että kun kaupunkiväestön osuus             ten ja niiden läheisyydessä olevien
27797: maamme väestöstä v. 1950 oli 32.3 %, tulee             maa-alueiden kohtuuton hintojen koho-
27798: se v. 2000 olemaan jo noin 70 %. Mikäli asun-          aminen ja näiden hintojen aiheuttama
27799: -torakennustoiminnan kehitys saa jatkua ny-            asumiskustannusten nousu estetään.
27800:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
27801: 
27802:                Esko J. Koppanen.                             Olavi Lähteenmäki.
27803:                Pentti Sillantaus.                            Reino Ala-Kulju.
27804:                Paavo Rautkallio.                             Anna-Liisa Linkola.
27805:                Kalervo Saura.                                Erkki Koivisto.
27806:                                                                                                639
27807: 
27808: VII,44.- Toiv .al. N: o 235.
27809: 
27810: 
27811: 
27812: 
27813:                                  Tuuli ym.: Soranottopaikkojen rumentavan vaikutuksen pois-
27814:                                    tamisesta.
27815: 
27816: 
27817:                                       E d u s k u n n a 11 e.
27818: 
27819:    Rakennustoiminnan ja.tkuva laajeneminen         orolJ.a turmellut. Luonnonsoran lk:äy:ttö ra-
27820: lähinnä asutuskeskuksissa vaatii eneneviä          kennustoiminnassa on JuonnoUisesti sruHit-
27821: määriä rakennussoraa. Niinpä asutuskeskus-         tava ja turvattava jo sen välttämättömyyden
27822: ten soraiharjut kymmenien kilometrien sä-          ja taloudellisuuden vuolksi raikennusrtuota.n-
27823: teellä ja maaseuduUaJkin siellä, missä raken-      nollemme, mutta toisaalta soranotto voi-
27824: nustoiminta on ollut vilkkaampaa tai tie-          daan järjestää myös niin, etltei se pilaa mai-
27825: r3Jkennustöitä on ollut enemmän, ovat tul-         semanäkymiä tai j<lS soranotto tapahtuu
27826: leet soi'IanOfttopaikoi'ksi. TäHaiset sorakuopat   asuttujoo seutujen ja pääteiden välittömässä
27827: ovat pääosaltaan hyvien liikenneyhteyksien         läheisyydessä, sorakuopat hoidetaan, niiden
27828: päässä asutuskeskuksista ja näinollen yleensä      reunat tasoitetaan, suojaava meltsä säilyte-
27829: pääteittemme ja kaupungien ja kauppaloi-           tään tai se istutmaan jne., elttä maisema-
27830: den sisääntuloteiden va.rsiJ.la. Kun täJJaiset     niikymärt; voidaan ma:hdolllimnman suuressa
27831: sorakuopat usein ovat huonosti hoidettuja,         määrässä säilyttää ennallaan tai uudelleen
27832: soranotto on suunnittelematonta, soran             muotoutuneena sopeuttaa ta:rtkoituiksenmukai-
27833: päällä ollut pintakerros ajettu rumiin kasoi-      sesti muuhun ympäristöönsä.
27834: hin, sorakuopa.sta tulleet kivet jätetty hajal-       Edeilä sanotun perusteella ikunnioittaen
27835: l:een pit'kin aluetta, 'kuoppien laidoilla ollut   ehdotamme eduskunnan hyväiksyttäväiksi toi-
27836: metsä !kaadettu 'tai hoitamatonta ja sora-         vomuksen,
27837: ik:uopat soranoton jälkeen jätetty jatkuvaa
27838: huoltoa vaiHe, ovat monien pääteiden mai-                    että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi-
27839: semanäikymät val"Sin 1ohduttomrut, kun sora-              menpiteisiin, millä asutuskeskusten
27840: kuoppa-alueet rajoittuvat välittömästi kul-               läheisyydessä tai pääteittemme var-
27841: kuväyliin saakka.                                         silla tapahtuva maisemanäkymiä ru-
27842:    Toisaalta tehdään paljon työtä luonnon                 mentava soranotto voitaisiin estää tai
27843: suojelemiseiksi ja maisemanäkymien säilyttä-              sorakuopat soranoton yhteydessä ta-
27844: miselksi. Matkailu laajenee jatkuvasti ja yhä             soituksin, istutuksin tai muin toimen-
27845: suuremmrut ulkolaiset turistijoukot autoile-              pitein niin hoidetaan, että alueet tar-
27846: vat vuosiJttain maassamme. On lohdutonta,                 koituksenmukaisesti sopeutuvat muu-
27847: kun useimpien matkailukohteiden ympäristÖ-                hun ympäristöönsä pilaamatta ja ru"
27848: harjut ovat suunnilttel.rup.attoma:Ua soran-              mentamatta maisemanäkymiä.
27849:      Helsingi&sä 18 päivänä helmikuuta 1965.
27850: 
27851:                Erkld Tuuli.                                     Juha Rihtniemi.
27852:                Anna-Liisa Linkola.                              Olavi Lähteenmäki.
27853:                                         Martti Valkama.
27854: 640
27855: 
27856: VU,45.-Toiv.al. N:o 236.
27857: 
27858: 
27859: 
27860: 
27861:                                 Räsänen ym.: Valtion hallintaan otettujen maa-alueiden kor-
27862:                                    vaussuoritusten maksattamisen nopeuttamisesta.
27863: 
27864: 
27865:                                      Ed us kunnalle.
27866: 
27867:    Valtion pakkolunastaessa maata yleisen         lunastushinta tyydyttäisi luovuttajaa, olisi
27868: tierakennuksen ja lentokenttärakennuksen          hä.nelle varattava muuWksenhaJlru!D1lJb.dolli-
27869: tarpeisiin maan omistajilta tai haitijoilta       suus pakkolunastushinnan ja vaatimansa
27870: jää korvauksen suoritus nykyisen !käytännön       hinnan erotuksesta. Tällainen järjestely vas-
27871: mukaan kohtuuttoman myöhäiseen ajankoh-           taisi oikeustajun periaatetta, helpottaisi käy-
27872: taan. Vailkka eräissä tapauksissa ~uovutta­       tännön järjestelyä molempien osapuOilten.
27873: jalla onkin mahdollisuus ennakkokorvauksen        taholla.
27874: saamiseen, jäävät korvaukset pääasiallisesti         V:ajaa ikalksi vuotta sitten edUSikunnassa
27875: lopputoimituksen jälkeen tapahtuviksi, ja         laki- ja talousvaliokunnan t!Sity'ksestä hyvälk-
27876: usein. kestää yli 10 vuotta tiealueen mene-       sy:ttiin toivomus maapohjakorvausten maiksu-
27877: ty~ksestä,   ennenkuin !korvauksen saantiin       suoritUSiten nopeuttamisesta, mutta tiettä-
27878: päästään. Korvaussummalie maksetaan tiH-          västi tämä toivomus ei welä ole johtanut
27879: löin korkoa, mutta ikun veroviranomainen          minJkäänl&isiin käytännön tuloksiin.
27880: piltää tätä veroalaisena tulona, ja se lisätään      Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
27881: suoritusvuoden muihin tuloihin, on epäkohta       !kunnioittaen eduskunnan hyväJksyttäväksi
27882: ilmeinen. Onhan maanomistajan monessa             toivomuksen,
27883: tapauksessa täytynyt ltäl.Iä välin hankkia
27884: lisää vastiik!kooksi tontti- tai maatalousmaata             että haUitus kiireellisesti ryhtyisi
27885: useinkin velkavaroin, josta hän toisaalta on             toimenpiteisiin valtion hallintaan otet-
27886: joutunut lkor!komooetyJmi,in.                            tujen maa-alueiden ja niillä olevien
27887:    Kun täliainen .tilanne yleisesti tulkitaan            rakennusten korvaussuoritusten mak-
27888: vain vahvemman oikeudella toimivan valtion               sattamiseksi heti, kun maanomistaja
27889: etuoikeudeksi, olisi vaitionkin !kannalta edul-          tai -haltija menettää oikeutensa käyt-
27890: lisempaa siirtyä maapohjan korvaushinnan                 tää tai hallita tätä luovutettavaksi
27891: määräämiseen ja sen suorittamiseen jo alku-              joutunutta tai määrättyä aluetta.
27892: toimituksessa. Ellei tällöin määrätty pakko-
27893:       Helsingissä 16 päivänä helmilkunta 1965.
27894: 
27895:          Eino Räsänen.               Eino Sääskilahti.             Tah\to Rönkkö.
27896:          Mauno Pohjonen.             Pentti Pekkarinen.            Hilja Väänänen.
27897:          Reino Karpola.              Heikki Basu.                  Olavi Lahtela,
27898:                                                                                                  641
27899: 
27900: VII,46. - Toiv.al. N: o 287.
27901: 
27902: 
27903: 
27904: 
27905:                                  Kantola ym.: Uudenmaan lääniä koskevan seutukaavan ai-
27906:                                    kaansaamisesta.
27907: 
27908: 
27909:                                        E d u s kun n a 11 e.
27910: 
27911:    Maamme clää pa11laillaan poilllieukscllisen      pQhjalla, tuloiksena ei voi oHa muuta kuin
27912: Yoimakkaan yhteiskunnallisen ja taloudelli-         asutuksen ja liikenteen :täydellinen puurou-
27913: sen murrdksen keskellä. Sitä ilmentää tool-         tuminen sclrä maa- ja metsätalouden har-
27914: listuminen ja väestön suu:cilukuinen siirty-        joittamiseen ja vi:rlkisty'k:seen soveliaiden
27915: minen marutaJ.oudesta teollisuUJteen ja pal~        alueiden lopul'Mnen häviäminen. Tämän tur-
27916: veluclinkeinoihin, maaseudulta kaupunkeihin         miollisen ikehitysnäJkymän reaalisuutta iLisää
27917: ja asUJtustaajamiin. Vyöryessään ennennäke-         vielä erityisesti se kasvava väestöpai·ne, joka
27918: mättömällä vauhdhlla eteenpäin tämä uusi            il.ä:himpien vuosikymmenien aikana tulee koh-
27919: kehitys muuttoli:ilkkeinoon on tuonut yhdys-        distumaan Uudellemaalle. TilastQllisen pää-
27920: kuntasuunnittelun etoon monia vaikeasti rat-        toimiston laatiman ennusteen mu'kaan tuo
27921: kaistavia ongelmia. Eräin paikoin ne ovart;         väestönlisäys tulee [ähimmän 30 vuoden
27922:  jo muodostuneet suorastaan selilaisiksi, ett·ei    aikana olemaan n. 600 000 henkeä eli 75 %
27923: mitä kyetä ratkaisemaan ilman [aajempaa             kOko maamme väestönlisäyk.sestä. Kun sam.an
27924: kokonaisuutta käsittävää lakisääteistä seutu-       ennusteen mukaan Uudenmaan väestöstä v.
27925: kaavasuunnittelua, mikäli halutaan välttyä          1990 asuu peräti 90 % kaupungeissa, voi-
27926: taloudellisten ja kulttuurihistoriallisten arvo-    daan helposti 'käsittää miten valtawa ·ja
27927:  jen tuhoutumiselta ja muHta vaikeasti kor-         kiireellisiä tehtäviä jävkevän ja taBapainoi-
27928: vattavilta vahingoilta.                             tetun yhdySkuntasuunnittelun aikaansaami-
27929:    Huolestuttavin on tilanne epäillemättä           nen Uudellamaalla asettaa. Käsitylksemme
27930: täMä hetkellä Uudellamaalla, jonne väestön          muikRalD. se ei ole mahdollista nykyisen haja-
27931: muuttoliikkeen paine on mjui~ana kO'h-              naisen seutuikaavotulk:sen pohjalla ja siksi
27932: distunut ja j'ihä edelleen 'kohdistuu. Sen seu-     vailtiova!llan pitäisi pulllttua llciireellisesti
27933:  rauksena on parhaillaankin ralkenteilla tai        asiaan ja turvata laJkisääJteistä tietä 'k:Oiko
27934: suunnitteåHa kymmeniä eri. 'kokoisia asunto-        Uudenmaan lääniä !koSkevan seutukaavan
27935: alueita taikka "nuk:kumalähiöitä", jotka eivät      aikaansaaminen.
27936: muodosta mitään varsinaisia asumisyhdys-                Edellä .esitettyyn vi•itaten ehdotamme
27937: 'kuntia. Niistä on pikemminkin muodostu-            eduskunnan hyväJksyttäväksi toivomuiksen,
27938: massa jäsentymätöntä asutusmassaa, joka
27939: niin hyvin työpaikkojen, liikelaitosten kuin                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
27940: kulttuuritoim.intojenkin kannalta. on täysin               toimenpiteisiin koko Uudenmaan lää-
27941: pääkaupungista ri·ippuvaista. Selvää myös                  niä koskevan yhtenäisen, sitovan ja
27942: lienee, että mi'k:äli tämä kehitys saa edel'leen-          asteittain laadittavan seutukaavan
27943: 'kin jatkua nytkyisen palapelisuunnittelun                 aikaansaamiseksi.
27944:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
27945: 
27946:          Lauri Kantola.                Matti Mattila.                 Rainer Virtanen.
27947:          Gösta Rosenberg.              Aaro Stykki.                   Eino Siren.
27948:          Toivo Salin.                  Hertta Kuusinen.               E. J. Paavola.
27949:          Kaino Haapanen.               D.ma.ri Linna.                 G. Henriksson.
27950:          Irma Torvi.                   Aarne Saarinen.                Veikko Helle.
27951:                                        Ville Pessi
27952: 81   E 140/65
27953: 642
27954: 
27955: VU,47.-Toiv.al. N:o 238.
27956: 
27957: 
27958: 
27959: 
27960:                                  Bamara ym..: Toimenpiteistä jakolain toimeenpanoasetuksen
27961:                                     muuttamiseksi kartan laatimista koskevien säännösten
27962:                                     osalta.
27963: 
27964: 
27965:                                       E d u s k u n n a 11 e.
27966: 
27967:    Kun maanhankintalain tarkoituksiin aika-        Kun syntyneeseen tilanteeseen ei kumpikaan
27968: naan otettiin tilu:ksia eri kiinteistöistä, ja     ole syypää, pitäisi tämä epäkohta korjata.
27969: kun näin lunastettuja tiluksia myöhemmin              Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunni-
27970: lohottiin, oli ~ohkomisia toimeenpantaessa         oittaen eduskunnan päätettäväksi toivomuk-
27971: voimassa määräys, että kartta laaditaan kun-       sen,
27972: kin luovuttajatilan kohdalta vain menetetyistä              että hallitus antaisi tutkia, missä
27973: tiluksista, vaikka menetys useasti yhdessä                määrin on sellaisia tiloja, joista maan-
27974: ennen myytyjen taikka luovutettujen alueit-               hankintalain tarkoituksiin tiluksia lo-
27975: ten kanssa oli yli sen määrän, että 'kartta               hott,aessa on j01.Uluttu tekemään kartta
27976: olisi ollut laadittava koko tilasta. Loh'kominen          vain eroteftavasta alasta koko tilan
27977: ja siis kartan tekeminen mainituissa maan-                kartan asemasta, ja jos aiheeUista on,
27978: hankintalohkomisissa tapahtui valtion kustan-             muuttamaan jakolain toimeenpanoase-
27979: nuksella. Kun meneteltiin tavallisuudesta                 tusta siten, että koko tilan kartan teke-
27980: poikkeavana tavBJlla, on myöhemmin usein                  misestä ja muusta sen johdosta aiheu-
27981: jouduttu tilanteeseen, että koko tilan kartta             tuneesta työn lisästä myöhemmissä osit-
27982: joudutaan ~aatimaan joko määräalan ootajan                tamistoimituksissa aiheutuneet kustan-
27983: taikka kantatilan omistajan kustannuksella.               nukset suoritettaisiin valtion varoista.
27984:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
27985: 
27986:                Irma. Hama.ra.                                   Sylvi Halinen.
27987:                Saara. Forsius.                                  Aa.po Seppälä.
27988:                Aaro Kauppi.                                     Matti Ra.ipala..
27989:                                          Mikko Asunta.
27990:                                                                                                     643
27991: 
27992: VD,48.- Toiv.al. N: o 239.
27993: 
27994: 
27995: 
27996: 
27997:                                     E. :Ma.nninen ym.: Evankelis-luten1aisen kirkon toimihen-kilöi-
27998:                                         den palkkauksen toteuttamisesta samapalkkaisuuden peri-
27999:                                         aatetta noudattaen.
28000: 
28001: 
28002:                                           E d u s k u n n a 11 e.
28003: 
28004:     Edellisen vuoden valtiopäivillä evAut. lkir-        massa esiftn. eräs tnälk:em.ys, joka on saa.nut
28005: ik:on kirldtolaista suoritetun äänestY'ksen tulos       !kannatusta, se on pyJ:'Ikimys nootaa alimma
28006: 118-10 ei kuvaa oilrein niitä mielialoja,               jääneitä palkkoja, ylim.piä !korottamatlta.
28007: jotik:a eduSkunnassa. olivat vallalla mainittua         Kirkolliskollrous on hyväksynyt yhden palkka-
28008: Wcia ik:äsilteltäessä. Luvustaihan puuttuvat            luokan !korotuksen, vaikka jo v. 1951 edus-
28009:  ensinnäkin kaikki kirkosta eronneet. Nekin,            kunta lausui ik:ehoitu.ksen. alimpien palkko-
28010: jotka !khikolliskolkoU!ksen jäseninä olivat             jen !korottamisesta ainakin lkahdella palkka-
28011: äänestäneet erinäisiä muutolksia vastaan, kat-          luokalla. Tästä huolimatta mm. kanttorien
28012: soivlllt pieteetistä kiritollisia elimiä !kohtaan       ·palldroja vasta nyt clldotetaan korotetta-
28013:  olevansa. velvotliset - omituista ikyllä -             vailmi -      yhdellä palkkaluokalla. :Kirkko-
28014:  eduskunnassakin äänestämään kirkollis-                 herran ja !kappalaisen pal!k!kauksen välille
28015: kolkoll!ksen enemmistöpä.äitäksen mukaan. Hy-           jää edetloon. iuonnoton. 5 å 6 pa.Mdr6!luokan
28016: vin monet äänestivät kirkkolain hyväbymi-               välinen ero.
28017:  sen puolesta, !koSka muuta ei ollut tehtä-                Onlkin 69itetty ajrutus pal!kkauslain ltäydel-
28018:  vissä, ehkä rpolidlttisista. syistä, ja !koSka uusi    Usestä uudistamisesta, !Jmten on tapahtunut
28019:  perustavaa lawtua oleva ik:i:rtkkolain uudistus        Keski-Euroopan monella tavoin kehittyneem.-
28020:  on luvassa.                                            missä. oloissa toimivien ~uterilaisten kirkko-
28021:     Kun nyt vuol"()St;aan ikirikollisen vi:rlka!kun-     jen !keskuudessa, jossa palkik:a-ratkaisu on
28022:  nan palkkauslaki, joka on hyväksytty viime             Wh!ty ns. sam~aisuuden mukaan, so.
28023:  ik:irlkolliskokouiksessa, on piåkoin tulossa           kaikilla ikil"lron palvelijoilla on kultakin
28024:  eduSkunnan ik:äsiteltäväik:si, on tilanne :toinen.     omassa ryhmässään, siis papeilla, kantto-
28025:  Nyt on koko eduskunta mukana asiaa käsit-              reilla jne. sama peruspal'k:ka, johon tulee
28026:  telemässä ja eduSkunnailla on oikeus muut-             iän ja viran mukana 96kä sosiaalisen vas-
28027:  taa lain sisältöä.                                     tuun myötä erinäisiä lisiä. Juuri tuota
28028:      Palkkauslaik:i ei ole k:aildrein ltä.I'kein eikä   perusnäik:emystä, että seurakunta vastaa
28029:  tärlkeimpiä seurakunnan talouden ja työn               työntekijäinsä menoista, pitäisimme varsin
28030:  kannalta. Yleensä palldmusmenot lieneväJt              sopivana seurakuntaelämään. Kirk!koherralt
28031:  alle 10% menoista. TOI!Jin iuontaistaloudesta          saisivat -esim. 10% korotuksen, piispat
28032:  emrtyminen rahapa:lkkaukseen v. 1921 on                 20 % jne.; molemmwt virat ovat muutoin
28033:  lisännyt seuralkunnan velvotteita erikoisesti          uudessa järjestelmässä määrävuotisia, taval-
28034:   pienissä maailaisseuraik:unnissa jättäen myös         Hsesti 5 vuod·eiksi annettuja.
28035:  seura:kuntien !kappalaiset ilmeiseen palkka-               Kun yläpäästä vähennetään pal~koja, -
28036:   kn<)ppaan. Pal!kk:ausjärjestelyillä on IJruiten-      mdkä lienee välttämä.töntä -, tulee tästä
28037:   kin varlrntusta laajemmallåin seurakunta-             varoja vastikerahastolle pieniinpien seura-
28038:   työn se1ktorille, joten niiliin olisi kiinni.tet-     ik:untien menojen katteeksi. Ajatellen kirkko-
28039:   tävää va1kavaa huomiota.                              herrojen pienentynyttä vlllStuuta esim. talou-
28040:      Palkkauslain uudistamisen yhteydessä on             denhoidossa edellytykset palkantarkistukseen
28041:   ollut esi:llä myös ns. !kokonaispalk!karatkaisu,      ovwt olemassa. Eikä mikään estä tehtäviä
28042:   johon on menty muitten virkaik:untien koh-             järjestämästä uudelleen tasapuolisemmin.
28043:   dilla. Mutta sen ei ole kaJtsottu täysin sovel-        Hiippakuntahallinnon ym. kohdalla emme
28044:   tuvan kil'kon piiriin. Sensijaan on nouse-            lkllltso olevan syytä mi'llään tavoin vähentää
28045: 644                   VII,48. -   Kirkon toimihenkilöiden samapalkkaisuus.
28046: 
28047: 
28048: vail.tion tukea uuden järjestelyn rtakia. -       !lcien kohdalla, voisi se Ollia vairn. väliaikainen
28049: Tosin tuomiokapitulilaitos on ilmeisesti van-     valmistusvaihe pel"llSkorjaukseJ:Le. Eduskun-
28050: hentunut ja iilenee paikaLlarun, että sen teh-    nan olisi il.ausuttava selvään ja voimakkaasti
28051: täviä annetaan uudelle, menneisyyden rasit-       ikanJtansa uuden järjestelmän puOilesta, sillä
28052: teista vapaalle elimelle lääninrovastin por-      lkatsoonme, e1ltä vain tällä tavoin lkivkko,
28053: taassa. - Mikäli näyttää olevan syytä lköy-       vuosisataj,en aikana Hiaksi. pailkoilleen lkan~
28054: hissä. seuralkunnissa tukea enemmän seura-        gistuneena, saadaan l:i.i!ldreelle.
28055: kunnan taloutta, olisi mielestämme aiheel-            Edelläolevan perusteella telli.dotam.m.elkin
28056: lista keihilttää. pappien sivutoimien hoito-      edusikunnan hyvruksyttäväksi toiVIO'Illuksen,
28057: asiaa -     rajoitetusti. Oppiikoulujen uSkon-               että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
28058: nonopetus on val"9in. sopiva papille, jolla ei            siin ev.-luterilaisen kirkon toimihenki-
28059: ole seurakunnassa eritlroistehtäviä (kil"kko-             löiden palkkauksen toteuttamiseksi
28060: herran tms. virkaa), kunhan vain se järjes-               samapalkkaisuuden periaatetta nou-
28061: tetään joustavammin !kuin tähän asti.                     dattaen, jolloin myös hiippakuntien
28062:    V adkka hlrklromm.e uusi p~ saisit..                   hallinnossa toimivat tulisivat saman
28063: ldn. parannusta aikaan alimpien pa:lhlraluok-             lain alaisiksi.
28064:       H~         18 päivänä helmilkuuta 1965.
28065: 
28066:         E1is Manninen.                Lars Lindeman.                 Martti Linna.
28067:         Ensio Partanen.               U. H. Voutilainen.             E. J. Paavola..
28068:         Lyyli Aalto.                  Tyyne Pa.a.sivuori.            Impi Lukkarinen.
28069:                                                                                                 645
28070: 
28071: VII,49. - Toiv.al. N: o 240.
28072: 
28073: 
28074: 
28075: 
28076:                                   Väyrynen ym.: Esityksen antamisesta tuulaakimaksun poista-
28077:                                     misesta.
28078: 
28079: 
28080:                                         E d u s kun n a 11 e.
28081: 
28082:    Aikoinaan tapulikaupungei:lle ja myöhem-          Efa-sopimuksesta johtuen tulee edelleenkin
28083: min useimmille merikaupungeille annettiin            pysymään samanilaisena. Kun tuulaairitulot
28084: oikeus kantaa kaupunkeihin tuotavista ja             koko maassa vuonna 1960 olivat noin 8,8 mil-
28085: sieltä vietävistä tullinalaisista tavaroista lisä-   joonaa markkaa, olivat ne vuonna 1963 6,3
28086: tullia eli tuulaakimaksua velvollisuutta vas-        miljoonaa markkaa. Kun esimerkiksi Oulun
28087: taan osallistua eräisiin val-tiovallalle kuulu-      kaupunici sai vuonna 1961 tuulaairituloja
28088: viin tehtäviin sekä paikallisesta tuUihallin-        31 250 markkaa, olivat sen näitä vastaavat
28089: nosta aiheutuviin rasituksiin. Nykyisin kan-         valtionhallinnon menot samana aikana 772.200
28090: tavat tuulaakia maassamme kai'kki muut kau-          markkaa, joten epäsuhde on suorastaan räi-
28091: pungit, joissa on tullikamari, paitsi Tampere,       keä. Koko systeemi on siis jo vanhentunut
28092: Lahti, Jyväskylä ja Hämeenlinna. Huolimatta          eikä vastaa nykyaikaa.
28093: siitä, ettei viimeksimainituilla kaupungeilla           Edellä esittämämme perusteella kunnioit-
28094: ole oikeutta tuulaakin kantamiseen, ovat ne          taen ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi
28095: kuitenkin kustantaneet tullitilat tullitoimi-        toivomuksen,
28096: paikoi<lle ja vastanneet muistakin taloudelli-
28097: sista rasituksista.                                            että hallitus kiireellisesti antaisi
28098:    Sen lisäksi, että maamme kaupungit - ku-                 Eduskunnalle esityksen tuulaakimak-
28099: ten edellä olevasta käy ilmi - ovat keske-                  sun poistamisesta ja kaikkien kaupun-
28100: nään erilaisessa .asemassa, on todettava, että              kien vapauttamisesta niistä valtionhal-
28101: maataloustuotteiden markkinoimisrahastolain                 linnon rasituksista, jotka nUlZe on sää-
28102: ja nykyisen maataloustuotteiden tuontimak-                  detty tuulaakimaksun kanto-oikeutta
28103: sulain seurauksena kaupunkien tuulaakitu-                   vastaan.
28104: lot ovat romahdusmaisesti laskeneet ja kehitys
28105:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
28106: 
28107:                Antero Väyrynen.                                 Viljo Virtanen.
28108:                Veikko Kokkola.                                  Armas Leinonen.
28109:                                            Pentti Liedes.
28110: 646
28111: 
28112: VU,50.- Toiv.al. N: o 241.
28113: 
28114: 
28115: 
28116: 
28117:                                 Sääskilahti ym.: Hirven kaatolupamaksua koskevien säännös-
28118:                                    ten muuttamisesta.
28119: 
28120: 
28121:                                      E d u s kun n a ll e.
28122: 
28123:     Eränkäynti jOka esi-isillä.mme oli pääelin-   Eräät ovat jopa asebtaneet ikyseena:l~i
28124: keino, on huomattavasti kehittynyt ja lisään-     lrollro mertsän hoidon jos hirvikantaa ei !tun-
28125: tynyt viimeisten vuosien rukana. Siitä huo-       tuvasti vähennetä.
28126: il:imatta, että yhtciskunta on lakisääteisesti        Hirvenkaatamiseen tarvittava lupa on koh-
28127: puuttunut eränkäyntiin eli metsästykseen,         tuuttoman 'krullis köyhälle ilimiselle lunastaa,
28128: on tämä vanha ammatti tullut suosioon             ikun ei voi olla varmuutta siiltä, että onnis-
28129: vapaa-ajan harrastuksena. Vaikka metsästys        tuuko hirven saamaan, kun [uvassa on <tar-
28130: onkin erittäin sopiva harrastusmuoto asutus-      koin määrätty alue, mistä eläimen saa kaa-
28131: keskuksissa asuville ja tulee varmaan sel-        taa. Tämän vuoksi pitäisi hirvenkaatolupa
28132: laisena säilymään!ldn, mutta se ei ole vain       olla sellainen, että iupa :maksaisi vain esim.
28133: pclhldi. vapaa-ajan harrastus syrjäisten seu-     30 mk, mutta kaaltomaksu perittäisiin lisäksi
28134: tujen ihmisille. Erikoisesti Pohjois-Suomessa     niiltä, jotka ovat eläimen saaneet ja tämä
28135: eränddi.ynti muodostaa asuldtaille sivuansioo     ikaaltomaJksu voisi olla 50 mik. Tämä olisi
28136:  joka on tuiki tä:rtlreä ja tarpeellinen.         oikeudenmukainen ja valti'()lkaan ei sanotta-
28137:     Hirvikanta on ma.assamme jatkuvasti            vasti menettäisi tuloja.
28138: lisääntynyt ja näyttä.ä kehitys olevan suo-           Edellä esitettyyn viiwren esitämme !kun-
28139: tuisa vastaisuudessakin. Venäjältä on tullut       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
28140: Pohjois-Suomeen uusi hirvikanta, joka vai-         muksen,
28141: kuttaa elinvoimaiselta. Aikaisemmin Pohjois-
28142: Suomessa oli ylksinomaan lapasarvihirviä,                  että hallitus ryhtyisi kiireesti toi-
28143: mUitta nyt valtaosa on jo han!kosarvihirviä.             menpiteisiin hirven kaatolupamaksun
28144: Yksityismetsänomistajat ovat sitä mieltä,                muuttamiseksi siten, että varsinainen
28145: että hirviä on lli!kaa ainakin peräpohjolassa,           lupa maksaisi 30 markkaa ja hirven
28146:  ja että ne telkevät suurta tuhoa metsissämme.           kaato lisäksi 50 markkaa.
28147:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
28148: 
28149:          Eino Sääskilahti.            Mauno Pohjonen.               Pekka Vilmi.
28150:          Olavi Lahtela..              Reino Karpola..               Olli Kervinen.
28151:          Artturi Jäms6n.              Eero Juntunen.                Akseli Paarman.
28152:                                                                                           647
28153: 
28154: VII, 51. - Toiv.al. N: o 242.
28155: 
28156: 
28157: 
28158: 
28159:                                 Kilpi ym.: PuMisten hautapaikkojen kunnostamisesta.
28160: 
28161: 
28162:                                      E d u s kun n a 11 e.
28163: 
28164:    Vuoden 1918 sisäisestä sodastamme on !ku-    sen ikansakunnan pitäisi olla kypsynyt lkäsit-
28165: lunut ikohta puoli vuosisataa. Yhä enemmän      tämään, mitä se on velkaa. maan raivaajille.
28166: ja laajemmin -       vihdoin myös koulujen         Edellä olevaan viitaten ehdotamme ed.us-
28167: opettajien piirissä - käsitetään, että nik.     !lrunnan hyvä'ksyttäväiksi· toivomuksen,
28168: punaiset eivät tai'Stelloot tämän maan itse-
28169: näisyyttä vastaan, vaan vakavien sosiaalis-               että hallitus viipymättä ryhtyisi
28170: ten epäkohtien poistamiseiksi.                         toimenpiteisiin vielä varsin hyvin pai-
28171:    Näitä vakaumuksensa taikia jdko ttaistelu-          kallistettavissa olevien vuoden 1918
28172: rintamalla tai nik. valkoisen terrorin aikana          sisäise·ssä sodassamme kaatuneiden tai
28173: henkensä a.ntaneita tiedetään olevan ·~o­              sen jälkiselvityksissä surmansa saa-
28174: pattuina" eri puolilla Suomea. SivistysvaJ.-           neiden punaisten hautapaikkojen saat-
28175: tiolle on häpeällistä, että näitä hautapaiik-          tamiseksi yleisillä varoilla vainajien
28176: koja ei ole suojattu ja että niiden olemassa-          muiston edellyttämään kuntoon ja
28177: olo yritetään unohtaa. Voidaan puhua nuo-              että nämä hautapaikat viipymättä
28178: ren valtion syllltymisen ·alkuvaiikeuiksista,          tätä tarkoitusta varten kartoitettai-
28179: mutta puoli vuosisaJtaa myöhemmin. itsenäi-            siin.
28180:      Helsingissä 19 pädvänä helmikuuta 1965.
28181: 
28182:                Kalevi Kilpi.                                 Taisto Sinisalo.
28183:                Hem.ming Lindqvist.                           Rainer Virtanen.
28184:                Gösta Rosenberg.                              Kuuno Honkonen.
28185:                Kauko Tamminen.                               Georg Backlund.
28186: 648
28187: 
28188: VII,52. - Toiv.al. N: o 243.
28189: 
28190: 
28191: 
28192: 
28193:                                 J. Mäkelä ym.: Syrjäisten alueitten asukkaiden vapauttami-
28194:                                    sesta tiekustannuksista.
28195: 
28196: 
28197:                                       E d u s k u n n a ll e.
28198: 
28199:   TierasiJtust,en ja!kaantumisessa vallitsee       massa ikuin muut, jotka asuvat yhtteliskun-
28200: edeilleen huoma:ttavia epäkohtia. Huonoim-         nan ylläpitämien teiden varsilla rtai lähei-
28201: massa asemassa ovat ne kauempana valta-            syydessä. Olisi paikallaan, että tämänlaatuis-
28202: teitten ja maanrbeitten varsilta asuvat syrjä-     ten teiden rakentaminen tiealueiden lunas-
28203: kylien ja muiden syrjästen seutujen asuk-          tusmruksujen, toimitus-, 11aJkentamis- ja kun-
28204: kaat, joiden kustaunettavaksi tulee alueit-        nossapitokustannusten suhteen rinnastettai-
28205: tensa teiden perustam.is-, rakentam.is- ja kun-    stin vesiperäisten ,a:lu:eiden perusku.ivatus-
28206: nosrsapitokustannutksett ja joiden useissa         menettelyyn, jolloin valtio aluksi ilmikonaan
28207: tapauksissa lisälksi on omalla kustannuksel-       huolehtii kustannuksista.
28208: laan [unastettava. vielä tiemaa-alueetkin.            Edellä sanotuilla perusteilla kunnioittaen
28209: Valtiovalta ja kunnat ,eivät lain mullman          ehdotamme eduSkunnan Jausuttava!ksi toivo-
28210: osallistu läheSkään kaikissa tällaisissa ta-       muk:sen,
28211: pauksissa mainittuihin kustannuksiin. Näin
28212: on laiJta silloin, kun !kyseiset tiet eivät pal~            että hallitus valmistuttaisi ja antaisi
28213: vele kunnan sisäistä tai1 muuta yleistä Hi-               Eduskunnan hyväksyttäväksi sellaiset
28214: kennettä.                                                 muutokset tielainsäädäntöömme, että
28215:    On kohltuutonta, että ~tällaisten seutujen             syrjäkylien ja muiden syrjäisten
28216: asukkaat pakotetaan kokonaan itse huoleh-                 alueitten asukkaat vapautettaisiin tie-
28217: timaan alueittensa tielkustannuksista, !kun he            alueitten korvaus- ja teitten toimitus-,
28218: monessa muussakin suhteessa ovat syrjäåsen                rakennus- ja ylläpitokustannuksista.
28219: asuinpaikkansa vuoksi huonommassa ase-
28220:       Heltsingissä 12 rpäivänä helmikuuta 1965.
28221: 
28222:                Juho Mäkelä.                                     Paavo Lagerroos.
28223:                Hannes Tauriainen.                               Pentti Liedes.
28224:                                         Kelpo Gröndahl.
28225:                                                                                                649
28226: 
28227: VII,53. - Toiv.al. N: o 244.
28228: 
28229: 
28230: 
28231: 
28232:                                  Uusitalo ym.: Tutkimuksen toimittamisesta kaikkien entisten
28233:                                     kunnan- ja kyläteiden määräämisestä paikallisteiksi.
28234: 
28235: 
28236:                                       E d u s kun n a ll e.
28237: 
28238:    Laki yleisiStä teistä muutti oot:istlen kun-    lkyliil.lä, missä elämisen mahdollisuudet ovat
28239: nan- ja kyläteiden aaemaa melkoisesti. Suuri       muuten!kin kovat.
28240: osa entisistä kunnan- ja kyläteistä määrät-            Lrukia yleisistä teistä tulisikin tältä osin
28241: tiin paikallisteiksi, joiden ylläpidosta vastaa.   taåistaa. Olisi varsin koihtuullista se, että
28242: valJtio ja kunnat. Näin tieosaldraat vapau-        ikaikk:i sellaiset iJmnnan- ja ikylätiet, joita
28243: tettiin teiden ylläpitorasituksesta, mikä toi-      ei määrätty paikallisteiksi, otettaisiin vielä
28244: menpide oli aivan oikea. Sitä vastoin osa           jäl!kikätoon paNrailiSiteiden joukkoon valtion
28245: kunnan- ja !kyläteistä, joiden liikentealiinen      ja kuntien ylläpidettäviksi.
28246: mertkitys oli vähäisempi, ei tullut määrättyä          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
28247: parkrul.l.isteiksi, vaan jäivät nämä tiet osak-    nioittaen eduskunnoo hyväksyttäväbi toivo-
28248: kaiden haltuun. Näiden teiden osalta tapah-        mulcsen,
28249: tui taaksepäin menoa, teiden varsilla asu-
28250: vien ~hnllstoo rasitu!ksia Hslilttiin, mitä toi-              että kalUtus tutkisi mahdollisuuksia
28251: menpidettä ei voida kohtuussyillä puolustaa.                määrätä kaikki entiset kunnan- ja
28252: Sitäpaitsi nämä tiet, jOitika eivät tulleet                 kylätiet paikallisteiksi.
28253: paikaMisteibi, sijaitsevat pääasiassa syrjä-
28254:      Helsingissä 16 päivänä helnillrnuta 1965.
28255: 
28256:          Eino Uusitalo.                Veikko Savela.                 Veikko Honkanen.
28257:          Matti Liinamaa.               lYia.uno Pohjonen.             Heikki Ha.su.
28258:                                        Albin Wickma.n.
28259: 
28260: 
28261: 
28262: 
28263: 82   E 140/65
28264: 650
28265: 
28266: VII,54. - 'l'oiv.a.l. N: o 245.
28267: 
28268: 
28269: 
28270: 
28271:                                   Ahonen ym.: Traktorien liikenneturvaZlisuuslaitteita koske-
28272:                                     vien määräysten muuttamisesta.
28273: 
28274: 
28275:                                         E d u s kun n a ll e.
28276: 
28277:    Traktorin käyttö ja liikennöiminen yleisillä         Muissa pohjoismaissa on tra!ktorien perä-
28278: teillä. on jatlkuvasti iisääntynyt. Kuljetus-        vaunussa oltava heijastimen ohella myös
28279: ja llikennevä.linooksi y[eistya:sään olisi tralk:-   !kabi :talk:avaloa ja mm. Saiksrussa. edellisten
28280: :torin vastat.ttava niitä samoja vawtimuksia,        1isälksi yksi tai kaksi jarruvaloa ja suUlllta-
28281: joita muille lilirenteessä. mukana oleville          vilkult. Näissä maissa on todettu, että eri-
28282: moottoriajoneuvoille on asetettu. Nrun. ei           tyisesti hitaasti ~uvat traktorit on pi-
28283: kuitenkaan nJ!kyään. ole asiania:ilta, vaan          meän .aikana selvästi idmaistava muille, var-
28284: traktorin l:ii!kenneturvallisuuslaitteet ovat        sinkin takaa tuleville autoille. Meilläkin
28285: varsin puutteelliset. Niinpä UY'kyään sattuu         tulisi olla pyrkimyksenä, että yleisillä teillä
28286: varsinkin pimeänä aikana Y'hä useammin               liHclruvien traktorien ja Iillhln kyUrettyjen
28287: onnettomuuksia, joissa auto törmää takaa-            perävaunujen laitteita ja varusteita koske-
28288: päin traktoriin, jota erityisesti lumi- tai vesi-    vat määräyarset olisivlllt samat ikuin vastaa-
28289: sateessa on erittäin vaikea nähdä sen ainoana        vat määräytkset ikuorma-autoil~a ja <niihin
28290: varoituslai,tteena olevien hclklkortehoisten hei-    !kytketyillä perävaunuiUa.
28291: jastimien oHessa Joan tai 'kuorman peitossa.            Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
28292: Traktorien perävaunuja ei mevkitä rclriste-          lrunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28293: riin eikä niitä tarvitse katsastaa, niiden kun-
28294: toa ja laitteita ei ltalliraateta 'kuin satunnais-             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
28295: ten liikennevalvontojen yhteydessä, mistä                   toimenpiteisiin traktorien varusteita
28296: johtuen ~aitteiden ikunto on usein varsin                   koskevien määräysten saattamiseksi
28297: ala-arvoinen.                                               liikenneturvallisuutta paremmin vas-
28298:                                                             taavalle tasoUe.
28299:       Helsingissä 1'9 päivänä helmikuulta 1965.
28300: 
28301:                 Arvo Ahonen.                                     Voitto Hellsten.
28302:                 Kalle Matilainen.                                Kustaa Ala.nko.
28303:                                                                                                  651
28304: 
28305: VII,55.- Toiv.aJ.. N:o 246.
28306: 
28307: 
28308: 
28309: 
28310:                                  Roden ym.: Traktorien ja niiden perävaunujen varustami-
28311:                                    sesta asianmukaisin valolaittein.
28312: 
28313: 
28314:                                        E d u s k u n n a 11 e.
28315: 
28316:    4. 10. 1957 annetun moottoriajoneuvoase-         tämän 1isä:ksi yhtä hyvin suunnanmuutosta
28317: tuksen 48 §:n 1 momentin b)~kohdan mukaan           osoittavien valojen kuin jarruvalojenkin
28318: saadaan traktori hyväksyä liikenteeseen ilman       puuttuminen aiheuttaa yllättäviä vaaratilan-
28319: seisonta- ja jarruvaloja sekä traktoriperävau-      teita myös valoisana aikana liikennöitäessä,
28320: nut kulkuilaitosten ja yleisten töiden ministe-     koska traktori noine puutteellisuuksineen
28321: riön moottoriajoneuvoasetuksen täytäntöön-          muodostaa ennakolta arvaama:ttoman yllätys-
28322: panosta 29. 11. 1957 antaman päätöksen 45           tekijän muille liikenteessä mukana oleville.
28323: § :n 1 momentin b)-kohdan mukaan niinikään             Sen ohella, että 'kaikissa autoissa ja niiden
28324: ilman taka- ja jarruvaloja sekä suunnanmuu-         perävaunuissa vaaditaan olemaan nuo liiken-
28325: tosta osoittavia laitteita. Kun edellä mainittu     neturvallisuusvarusteet, myös moottorityöko-
28326: moottoriajoneuvoasetus, samoin kuin mainittu        neeseen ja moottorikäyttöiseen laitteeseenkin
28327: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön       kytketyn perävaunun tulee olla varustettu
28328: moottoriajoneuvoasetuksen täytäntöönpanoa           takavaloilla ja lisäksi kulkwaitosten ja yleis-
28329: koskeva päätös on annettu, on ilmeisesti py-        ten töiden ministeriön edellä viitatun päiiltök-
28330: sähdyttävä ajattelemaan tra'ktoria vain maa-        sen mukaan vieläpä "moottoripyörään kyt-
28331: talouden työkoneena, ajattelematta lainkaan         kettävän perävaunun tulee olla siten varus-
28332: trBiktorien osallistumista tieliikenteeseen. Kun    tettu, kuin autoon kyt'kettävästä perävau-
28333: traktoreiden määrässä on tapahtunut voima-          nusta on määrätty", myöntäen tässä kohden
28334: kas 'kasvu ja koko maassa olevien traktorien        kuitenkin vapauden jarruvalojen ja suunnan~
28335: määrä on kohonnut noin 130.000, on niiden           muutosta osoittavien laitteiden suhteen, mutta
28336: osuus liikenteessä mukana olevina ja kulje-         edellyttäen, että moottoripyöränkin perävau-
28337: tuksia suorittavina moottoriajoneuvoina myös        nussa tulee olla ns. takavailot. Kun traktorien
28338: kasvanut kaikki ennakkopäätelmät ylittäen.          nauttimaa poikkeuksellista erikoisasemaa ja
28339:     NY'kyisessä käytössään ei traktori siis ole-    oikeutta olla mukana liikenteessä puutteelli-
28340: kaan enää vain maBitalouden työkone, vaan           sin liikenneturvallisuuslaittein on arvosteltu,
28341: huomattava •kuljetusajoneuvo, joka käyttää.         on tuon erikoisaseman puolustelijoiden ta-
28342: yleisiä teitä siinä kuin muutkin moottoriajo-       holta nojauduttu kahteen seikkaan selittäen,
28343:  n-euvot. Kun traktorit ovat kuitenkin edel-        että traktori on työkone ja että traktorin liik-
28344:  leenkin edellä mainituin säädöksin vapaat          kumisnopeus on alhainen. Nämä kumpikin
28345: liikkumaan puutteellisin liikenneturvallisuus-      peruste ovat perusteluina aikalailla ontuvia
28346:  varustein, on niiden liikenteessä mukana           syystä, että traktori ei enää nykyisin ole yk-
28347:  olosta muodostunut sekä niiUe itselleen että       sinomaan työkone vaan myös kuljetusväline,
28348:  muulle tietä käyttävälle moottoriajoneuvolii-      kuten jo edellä on todettu, ja että työkonei-
28349:  kenteelle varsin huomattava vaaratekijä. Eri-      siin ja moottorikäyttöisiin laitteisiinki.n- siis
28350:  tyisesti traktorien aiheuttamat vaaratilanteet     ainoastaan traktoria lukuunottamatta - kyt-
28351:  ovat mahdollisia pimeänä aikana liikennöitä-       ketyn perävaunun tulee olla takavaloin varus-
28352:  essä ja traktoreita yleisille teille pimeänä ai-   tetun. Mitä taas tuilee siihen, että traktorin
28353:  kana pysäköitäessä, koska ne ns. pimeinä eli       liikkumisnopeus on alhainen, ei se yksiselit-
28354:  siis lainkaan taakse päin vaJlaisemattomina        teisesti pidä paikkaansa. Ensinnäkin trakto-
28355:  ajoneuvoina eivät ole niitä takaa lähestyvän       rin suurin rakenteellinen nopeus on yleensä
28356:  ajoneuvon riittävän ajoissa havaittavissa. Ja      30-35 km/h, kun sitä vastoin edellä esimerk-
28357: 652                              VII,55. -   Traktorien valolaitteet.
28358: 
28359: 
28360: kinä käytetyn moottorityökoneen ja moottori-          EdeNä esittämäämme viitaten ehdotamme
28361: käyttöisen laitteen suurin rakenteellinen on        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28362: vain 10 km/h. Tämän lisäksi on vielä mainit-
28363: tava, että on traktoreita, joiden nopeus on                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
28364: suurempi kuin 35 km/h, sillä tiedetään aina-                toimenpiteisiin sellaisen muutoksen an-
28365: kin eräillä alueilla maassamme muutetun                     tamiseksi moottoriajoneuvoasetukseen
28366: traktoreiden välityssuhteita niiden liikentee-              ja moottoriajoneuvoasetuksen täytän-
28367: seen ottamisen jälkeen, jolloin eräiden tieto-              töönpanoa koskevaan päätökseen, joUa
28368: jen mukaan olisi ko. traktoreilla päästy ajo-               traktorit ja niiden perävaunut mää-
28369: nopenteen 50 km/h ja eräissä tapauksissa kai                rättäisiin varustettavaksi asianmukai-
28370: vielä sitäkin hiukan suurempiin nopeUksiin.                 sin, liikenneturvallisuuden kannalta
28371: Perusteet traktoreiden liikenneturvallisuus-                välttämättömin taka- ja jarruvaloin
28372: laitteHtaan erivapausasemassa pitämiseen ovat               sekä suunnanmuutosta osoittavin lait-
28373: siis erittäin heikot.                                       tein.
28374:       Helsingissä 18 p.äivänä. helmikuuta 1965.
28375: 
28376:                Akseli Roden.                                      U. H. Voutilainen.
28377:                Viljo Virtanen.                                    Veikko Mattila.
28378:                Elis Manninen.                                     Antero Väyrynen.
28379:                Uljas Mäkelä.                                      Valdemar Sandelin.
28380:                                                                                               653
28381: 
28382: VII,56.- Toiv.al. N:o 247.
28383: 
28384: 
28385: 
28386: 
28387:                                 lVIä.ki ym.: Kuorma- ja linja-autojen nopeusrajoitusten tarkis-
28388:                                     tamisesta.
28389: 
28390: 
28391:                                       E d u s kun n a 11 e.
28392: 
28393:    Teittemme kunnon ratkaisevasti parannut-        eri kuljetusmuotojen välistä kilpailua ajatel-
28394: tua, kuljetuskaluston samoin ja toisaalta ni-      len. Erityisen merkityksellinen nopeuskysy-
28395: menomaan kuorma- ja linja-autojen 'kuljetta-       mys on siinä pitkänilinjan~kuljetuksessa, jota
28396: jain ajotaidon ja liikennemoraalin ratkaise-       öiseen aikaan, muun liikenteen ollessa hil-
28397: vasti parannuttua viime vuosina, tuottaa eten-     jaista, tapahtuu erittäin suuressa määrin ja
28398: kin kestopäällystetyillä teillämme kiusallista     jolloin nykyiset alhaiset nopeusmäärät tun-
28399: huomiota se, että lainkuuliaisesti hiljaista no-   tuvat täysin tarkoitustaan vastaamattomilta.
28400: peutta ajavat kuorma- ja linja-autot käyvät           Toisaalta tulisi näiden ajoneuvojen nopeus
28401: yhä harvemmiksi. Tuskinpa poliisikaan toi-         kuitenkin määritellä siten, että nopeammalla
28402: minnassaan täysitehoisesti pyrkii tapahtuvia       liikenteellä olisi kohtuulliset ohitusmahdolli-
28403: ylinopeuksia tässä mielessä estämään.              suudet.
28404:    Luonnollisesti voidaan esittää liikennetur-        Tämän vuoksi kunnioittaen esitämme, että
28405: vallisuuden olevan aina suuremman, mitä hil-       eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
28406: jaisempi on vauhti, mutta toisaalta monet
28407: muut tekijät vaatisivat lakimääräisten nopeuk-              että hallitus suorituttaisi kuorma-
28408: sien korottamista näiden ajoneuvojen osaJl.ta.           ja linja-autojen tarkoituksenmukaisinta
28409: Myös kuorma-autojen ja toisaalta linja-auto-             nopeusrajoitusta koskevan tutkimuk-
28410: jen nopeuksien erilaisuus merkitsee liikenne-            sen ja sen perusteella muuttaisi nykyi-
28411: haittaa.                                                 siä määräyksiä.
28412:    Nopeuskysymys on samalla taloudellisuutta
28413: koskeva· seikka. Sillä on myös merkityksensä
28414:     Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
28415: 
28416:                Timo Mäki.                                     Pentti Sillantaus.
28417: 654
28418: 
28419: VII,57.- Toiv.al. N: o 248.
28420: 
28421: 
28422: 
28423: 
28424:                                   E. Manninen ym.: Ajoneuvon kuljettajan sallitun verenalko-
28425:                                      holin promt1l.erajan vahvistamisesta.
28426: 
28427: 
28428:                                         Eduskunnalle.
28429: 
28430:     Voimassa oleva tieltikennelaki ja asetus turvautumatta on edullisempaa kuin 3-6
28431: !kieltävät moottori:a;joneuvon 'kuljettamisen kuukauden työsiil'ltolamatka. Silloin, kun
28432: aJ.koholin. tai muun huumausaineen vaiku- itieltä ajanutta ajoneuvoa ei pystytä siirtä-
28433: rtulksen. alaisena sekä. ajoneuvon luoVUJttamil.. mään, sen !kuljetttaja saattaa poistua heti
28434: sen tä.ll.a.isen henkilön kuijetettavaksi.            paik:a;l.ta ja vasta parin päivän perästä -
28435:     Latin mä.ä.rä.ä.m.ä.t rangaistukset !kiellon rik- kaikkien mahdollista alkoholin vaikutuksen-
28436: komisesta oavtt ankarat ja samaa on sanot- alaisuurota osoittavien oireitten !kadottua -
28437: tava oikeuSkäytännön omabumi.sta tuo- tekre asiasta ilmoiJtuben.
28438: mioista.                                                 Siihen, että !tämä !käsitys rvoi olla oilkea,
28439:     Laki ei !kuitenkaan määrittele siitä, mil.- viittaa se, että soai~ 21. 12. 1964
28440: loin joku henkilö on lkaltsottava rulkoholin vahvisti tä.ysraittiille autoilijoille myönnet-
28441: rvaikutuksen. allrusebi. Tosin laki talkavari- tävän alennuksen 30 proeentiksi tavallisista
28442: kosta ja etsinnöistä. rikosasiassa oikeuttaa liikennevakuutusmaksuista. Kolmen vuoden
28443: viranomaisen OOtamaan. verinäytteen ihenki- 1961-1963 tilastoaineisto nimittäin osoitti,
28444: [östå, jota epäillään ns. rattijuoppoudesta. että tämän "raittiusalennuksen" tulisi olla
28445: Mutta mitään hw.getJtavaa verenalkoholin suurempi kuin v:n 1961 alussa käytäntöön
28446: arvoa ei ole määrätty. Tuomioistum voi oitettu 20 p:rosentin alennus.
28447: nojata verinäytteen, oikeuslääkärin välittö-             Suomessa myönnettävä 30 %:n täysraittius-
28448: mästi liikennevahingon jälkeen suoriVtamien alennus on huomaibtavasti suurempi !kuin
28449: kliin.isten 'kokeiden ltulosten. ja oikeuslääke- mWssa. Pohjoismaia:la. Niinpä RuOitsssa mui..
28450:  tieteellisen laitoksen niiden perusteella anta- den vakuutusyhtiöiden !kuin raittiiden va-
28451:  man ~ausunnon lisälksi myös muiden todie- kuutusyhtiön raittiusryhmille on vahvistettu
28452: tajien lausuntoihin.                                  10 % alennus tavallisista lii!ken.nevakuutus-
28453:     Virallisten tilastojen osoit'OOmat sellttiset malksuista.
28454: iJ.iikenootapaturmat, joisaa alkoholilla on              llmeisenä johtopäätöksenä näistä luvuista
28455: osuUitta, ovat meillä olleet laE4rusuunnassa.. on, ~ meillä lli!kenneraittiusla.insää.däntö
28456: Kun tålllaisia tapau!ksia oli 1934 12.1% ja oikeuskäytäntö eivät o:le yhtä teho'k!kaasti
28457:  kaiikista Uikeooetapaturmista, oli niitä 1960 pystyneet estämään rattijuoppoutta kuin
28458:  enää 6 %. Mitä vaikeampi tapaturma on, Ruotsissa, jossa :alin ns. langettava raja on
28459:  sitä suurempi on alkoholitapausten osuus. 0.5 promillea.
28460:  Niinpä v. 1962 alkoholilla oU osuutta 9.3 %             Ruotsissa ja Norjassa on tehty e!hdotuksia
28461:  kaikista hen'kilövahl.ngoista ja 16.2 % !kai- langattavan rajan alentamisesta 0.3 promil-
28462:  kista liikennekuolemista.                            leen. Verenalkoholin määrityksessä voi poik-
28463:     Autoilijain piireissä on verrart:.en. yleinen k:eustapalliksissa, esim. soikeri.ltautisilla, tapah-
28464:  !käsiJtys, että kaikki liikennevauriot eivät tule tua pieniä virheitä, mutta mittausvirhe on
28465:  poliisin eivätkä edes vakuutusyhtiöiden tie- !kuitenkin aina pienempi kuin 0.3 promiJ.iea.
28466:  toon. Väitetään, että. monissa alk<>holitapauk- 0.3 promillen langettava raja taikaa oikeus-
28467:  sissa ajoneuvot, mi.käili mahdoHista, yriJte- turvan tällaisissa!kin tapaubissa, mutta on
28468:  tä.ä.n toimittaa !korjattavaksi ennen 'kuin riilttävän alhainen kriminaliaoimaan kaiken
28469:  poliisin eivätkä edes vakuutusyhtiöiden tie- alkoholin vaikutuksen alaisena tapahituvan
28470:  korjaUSkulujen ma:ksam.inen vrukuutusyhtiöön ajoneuvon kuljettamisen.
28471:                                     VII,57. -   E. Malminen ym.                               655
28472: 
28473:   Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-               miseksi siten, että se, milloin ajoneu-
28474: llrunnan ihyvä.kByttäväbi :toivomu!ksen,                  voa kuljettava kenk~'lö on alkoholin
28475:                                                           vaikutuksen alaisena, ilmaistaisiin mää-
28476:          että haUitus ryhtyisi kiireeUisiin               räämällä korkeammaksi sallituksi ve-
28477:        toimenpiteisiin tieliikennelain muutta-            renalkokolin rajaksi 0.3 promillea.
28478:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
28479: 
28480:                Elis Manninen.                                     Tyyne Paasivuori.
28481:                Sylvi Balinen.                                     Martti Linna.
28482:                Ulja.s Mäkelä.                                     Impi Lukkarinen.
28483:                Akseli B.oden.                                     J'udit Nederström-Lunden.
28484: 656
28485: 
28486: VU,58. - Toiv.al. N: o 249.
28487: 
28488: 
28489: 
28490: 
28491:                                 Stykki.: Nopeusrajoituksen alaisen moottoriajoneuvon varus·
28492:                                     tamisesta asianomaisella merkinnällä.
28493: 
28494: 
28495:                                       E d u s k u n n a 11 e.
28496: 
28497:     :MoottoriajoneuvoliJkenteen kasvaessa ja       keSkustelujen kohteena. Ovatko nylkyis€.1'
28498:  maanteiden kehittyessä on myös liikenne-          nopeusrajoiltukl!let aiheellisia vai ovatko n~
28499:  nopeuksien jatkuvaan tarkkailuun jouduttu         liian tiukkoja? Näitten seikkojen tutkiminen
28500: kiinnittämään ootistä suuremmassa määrin           on käsityksemme mukaan jatkuvasti käyn-
28501: huomiota. Nopeusrajoitusten käyttö yleisesti       nissä, jQ!ten nimim. seikkoihin ei tässä Uene
28502: ik~en rkaik'kia ajoneuvoja merkitään ja            syytä tarkemmin puuttua.
28503: määriteillään I.iikenneväylille asetettavin mer-      Nyt vallitsevan käytännön mukaisten no-
28504: kein. Ajoneuvokoihtaiset nopeusrajoituikset        peusrajoiltusten ollessa ikysymy'ksessä voitai-
28505: ovat taas erilksoon. säädettyjä ja koskevart       siin kuitenkin tilannetta huomattavasti pa-
28506: ne kaikkia muita !kuin henkilöautoja.              railltaa mer'kitsemäil:lä, !kansainvälistä käytän-
28507:     Viime aikoi·na on huomattavasti eräiltä        töä noudattaen, rajoituksen ailaiset ajoneu-
28508:  ajoneuvotyyppejä muutettu henkilöautoiksi,        vot niiden nopeUJtJta esittäväl'lä kilveliä tai
28509:  joista ei voi esim. liikennettä valvova viran-    muulla merkinnällä. Näin mielestämme hel-
28510: omainen päätellä, onko kysymylksessä hen-          potettaisiin tarkastusviranomaisten työtä ja
28511: 'kilöaUJto vai nopeusrajoiituksen alainen auto.    saataisiin suoritettua eräs parannus pyrit-
28512:     'Tämä seidclra aiheuttaa huomattavia han-      täessä turvalliseen liikenteeseen.
28513: kaluuksia, sillä nykyisen liikennevalvonnassa         Edellä esitettyyn viitaten esittämme, että
28514: vallitsevan salaisen tarkkailujärjestelmän         eduSkunrta hyväksyisi \toivomuksen,
28515: vuoksi voi aiheutua p:idätY'ksiä ja selvitys-
28516: ttenantoja, jotJlm eivät ole edes aiheellisia.               että hallitus tutkisi, mitä mahdolli-
28517: Toisaa;lta :taas ajoneuvokohtaisten nopeus-               suuksia on nopeusrajoituksen alaisen
28518: rajoiltusten noudattamisessa on huomatta-                 moottoriajoneuvon merkitsemiseen ra-
28519: vassa määrin parantamisen varaa, jota ei                  joitusta esittävällä merkinnällä ja jos
28520: edes tarkkailu, aiheuttamatta kohtuuttomia                on, ryhtyisi asian vaatimiin toimen-
28521: kustannuksia saane parannetu:ksi.                         piteisiin.
28522:     Tämä sed!kka onkin meiilä ollut j.atJkuvien
28523:       Helsingissä 18 päivänä helmikuusta 1965.
28524: 
28525:                                          Aaro Stykki.
28526:                                                                                                            657
28527: 
28528: VII,59.- Toiv.al. N:o 250.
28529: 
28530: 
28531: 
28532: 
28533:                                        Räsänen ym.: Ammattiajokortin myöntämistä 18 vuotta täyt-
28534:                                           tänet'Ue koskevien säännösten tarkistamisesta.
28535: 
28536: 
28537:                                             E d u s kun n a ll e.
28538: 
28539:    Voimassa olevien säädösten muban voi~                sivistys- ja kehitystason J,isää.ntyminen puol-
28540: daan !kuol'Ill8t-auton ajokomti ammattimai-             tavat säädaksen tarkistamista silten, että
28541: seen J.i,i!kenlteeseen antaa eräin varauksin            a;mmattilkortti voiltaåsiin lääJkärintodistuksoon
28542: alle 20 vuotta täyttänoolle hen!kilölle. Vihne          ja katsastusmiehen hartkintaan !luottaen
28543: vuoden loppuun sa..akka tätä säädöstä !kuilku-          antaa 18 vuotta täytltäneille. Kun nuoret
28544: [aitosten ja yleisten :töiden ministeriön auto-         ~tässä ifu;sä yleisesti hankkivat ybity:isa.jo-
28545: osastolila tlrllkittiin mel:lro yleisesti ni·in, että   !kortin, niin ta:loudellisestiikin olisi heille
28546: yloonsä !kailkJki yli 18 vaan ei vielä 20 vuotta        edullista, jos he jo siinä yhteydessä saisivat
28547: täyttäneet saivatkin erivapauden ajokortin              ajolupansa ammattimaisena.
28548: h~. Kun tullåntaa tiukennettiin                            Edellä ootltämäämme viitaten ehdatamme
28549: tä'llån. vuoden alussa, niin on tämä aiheut-            !kunnioittaen eduskunnan hyvä!ksyttävä:ksi
28550: tanut ~äat~ ja sedtatum"WJ\;a aj<Jkortin                toivomuiksen,
28551: ~tsi.~en ja. .·• my&Jkin työnanJtajien pii-
28552: ~,. ~ . työsllhteiden· ikäY!tännö~                                     ett(j, halUtus kiireeZlise$ti tarkistaisi
28553: järjest:.elyssi ~ti:ajQk.ortti on monessa                          voimassa olevfUJ; säädöstä 18 vuotta
28554: t~a.~. ty~pa;ik~ I!Ja.a;nn:w ~tooa.                                täyttä~iden vaan ei vielä 20 vuotta
28555:       ,Ammattikoulu~n            ilisääntymiuen, nuo-              ()[.evien ammattiajokortin saannin hel-
28556: rison. kehittyneisyys teknillis~ .asioiden .· ja                   pottamiseksi.
28557: Hi!kennep~mien          ~un~            ~ä    yleisen
28558:            'IJ:~$ingi9Sä 16   päivänä ·hebnikuuta 1965.
28559: 
28560:              · Efuo ··ä~en.·               · ·Eino SääskilaJiti.               Heikki Ba.su.
28561:               Reino Ka.nmla..                Pentti Pekkarinen.                Olavi La.h~la.
28562: 
28563: 
28564: 
28565: 
28566:  ,;   ,-
28567: 
28568: 
28569: 
28570: 
28571: 83     E 140/65
28572: 658
28573: 
28574: VII,60. - Toiv.al. N: o 251.
28575: 
28576: 
28577: 
28578: 
28579:                                 V ilponiemi ym.: Poliisiviranomaisten harkintavallan lisäämi-
28580:                                     sestä ajokortin peruuttamista koskevissa asioissa.
28581: 
28582: 
28583:                                      E d u s kun n a 11 e.
28584: 
28585:    Tieliikennelaissa ja moottoriajoneuvoase-      keuttamisesta, jopa noiden mahdollisuuksien
28586: tuksessa säädetään peruste~a, milloin moot-       kokonaan riistämisestä:kin. Vaikka eräissä ta-
28587: toriajoneuvon lupa saadaan peruuttaa sekä         pauksissa ajokortin peruuttamispäätöksestä
28588: kenen toimivaltaan ajoluvan peruuttaminen         on mahdollisuus valittaa lääninhallitukseen
28589: kuuluu. Tällöin moottoriajoneuvon ajoluvan        ja korkeimpaan hallinto-oikeuteen, niin ei se
28590: peruuttaminen on eräissä tapauksissa tuomio-      poista sitä tosiasiaa, että työntekijä.Uä on mie-
28591: istuimen, eräissä taas poliisiviranomaisen toi-   il.ivaltaisella ja ehkä väärin perustein tapah-
28592: mivaltaan kuuluva toimenpide. Poliisiviran-       tuneella ajokortin peruuttamisella viety ansio~
28593: omaisen toimivaltaan kuuluvana toimenpi-          mahdollisuudet omassa ammatissaan hyvinkin
28594: teenä on ajoluvan peruuttaminen usein aino-       pitkäksi aja:ksi, jon:ka valituksen käsi.ttely vie.
28595: astaan yhden henkilön harkintavallasta riip-      Lisäksi on huomioon ottamisen arvoista, että
28596: puva ja tällöin on mahdollista, että ratkai-      autonkuljettajaa tul~aan ajokortin ~ruutta­
28597: sun asiapitoisuus ja harkintavallan käytön        misen muodossa rankaisemaan toistamiseen
28598: puolueettomuus ei aina täytä niitä oikeuden-      rikkomuksesta, josta kenties pelkkä sakkoran-
28599: käytön vaatimuksia, jotka on asetettava yksi-     gaistus olisi yleisten rangaistusnormien mu-
28600: tyisen kansalaisen oikeusturvan perusteiksi.      kaan riittävä. Samasta rikkomuksesta useam-
28601: Inhimillistä on, että harkintavaltaa käyttävä     man rangaistuksen ilangettaminen (esimer-
28602: poliisiviranomainen saaJttaa eräissä tapauk-      kilmi sakkorangaistus ja ajoluvan peruutta-
28603: sissa omata virheellisen käsityksen ratkaista-    minen) on katsottava kohtuuttomaksi, eten-
28604: vana olevasta asiasta ja kysymyksessä ole-        kin, kun ajoluvan peruuttaminen rangaistuk-
28605: vasta henkilöstä, jolloin viranomaisen pää-       sena on väliliisiitä seuraamuksiltaan yleensä-
28606: tös voi värittyä tuon virheellisen käsityksen     kin poikkeuksellisen raskas jokaisessa sellai-
28607: mukaisesti.                                       sessa tapauksessa, kun se kohdistuu ammatti-
28608:    Kun moottoriajoneuvon ajoluvan peruutta-       maisesti autoa krujettavaan henkilöön.
28609: minen on eräissä tapauksissa saattanut tapah-         Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
28610: tua vähäisestäkin Hikennerikkomuksesta, on        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28611: katsottava, että tällöin kajotaan kansalaisten
28612: ammatin tai elinkeinon harjoittamisen mah-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
28613: dollisuuksiin, josta aiheutuvat vahingot saat-           toimenpiteisiin moottoriajoneuvoasetuk-
28614: tavat olla arvaamattoman suuret. Ammatti-                sen muuttamiseksi moottoriajoneuvon
28615: maisen autoliikenteen harjoittajan, samoin               ajoluvan peruuttamista koskevien sään-
28616: kuin ammattimaisesti toisen palveluksessa au-            nösten osalta sikäli kuin se koskee
28617: tonkuljettajana toimivan henkilön ajoluvan               poliisiviranomaisten     harkintavaltaa
28618: peruuttamisen yhteydessä on aina kysymys                 eräissä tapauksissa.
28619: asianomaisen toimeentulomahdollisuuksien vai-
28620:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
28621: 
28622:          Väinö Vilponiemi.            Uljas Mäkelä.                  Antero Väyrynen.
28623:          Veikko Helle.                Viljo Virtanen.                Rafael Paasio.
28624:          Voitto Hellsten.             Edit Terästö.                  Kalle Matilainen.
28625:                                                                                               659
28626: 
28627: VII,61.- Toiv.al. N:o 252.
28628: 
28629: 
28630: 
28631: 
28632:                                 Rautkallio ym..: Poliisiviranomaisen oikeuttamisesta peruutta-
28633:                                   maan ajokortti myös määräajaksi.
28634: 
28635: 
28636:                                      E d u s k u n n a 11 e.
28637: 
28638:     Kun poliisiviranomailnen peruuttaa ajo-       86 §: n 4 momenltin mukaisesti, ja koSkia ajv~
28639: kortin kokonaan moottoriajoneuvoasetuksen         kortin haltija on muualla !kuin Suomessa
28640:  (330/4.10.1957) 86 §:n 1 momentin nojalla,       tuomittu rangaistukseen ralttijuoppousrikok-
28641: ei hänetlä ole, päinvastoin kuin tuomio:istui-    sesta, ihänen ajoikorttinsa on sanotun ase-
28642: mella tieliikennelain (143/29. 3. 1957) 10 § :n   tll!ksen 86 § :n 1 momentin ja saman asetuk-
28643: mukaisesti, mahdollisuutta määrätä pe'ruut-       sen 31 §: n 2 moment.in c kohdan nojalla
28644: tamispäätO:kseEsään aikaa, jon!ka muessa          peruutettava kolkonaan. Määräaikaa, jon!ka
28645: ajokortin menettäneelle heniki:lölle ei uutta     kulutitua tuomitulla voisi jälleen ohla oikeus
28646: ajalupaa voida myöntää, vaan asianomaisen         ajOikortin saamiseen, ei voida määrältä. Kan-
28647: henkilön on tätä varten haetltava erivapaus       salainen joutuu sen vuoksi, että hänen ajo~
28648: kulliu:laitosten ja yleisten töiden ministe-      !korttinsa peruuttamista tar!koittava asia
28649: riöitä. Tämän vuoksi onlkin poliåsiviranoma1-     tulee poliisiviranomaisen käsiteltävä:ksi, toi-
28650: sen rt€1mem.ää ajOikortin peruuttamispäätöSitä,   senlaisen ja yleensä ankaramman seuraa-
28651: s.illloin kun haltijan osalta on ilmennyt esim.   mu!ksen kohtoomsi kuin jos tuomioistuin olrisi
28652: mootltloriajoneuvoa.<~etuksen 31 §: n 2 momen-    ajoikortin peruuttanut ja samalla määrän-
28653: tin c kohdassa mainittuja seilk!koja, pidettävä   nyt ajan, jonka kuluttua hänellä jälloon
28654: vaikutukse1taan ankarampana kuin sellruista       on mahdollisuus saada ajoikortti ilman enem-
28655: tuomioistuimen ,päätöstä, jossa on määrätty       piä :toimenpiteitä.
28656: tieilii.!kennelain 10 § :n tar!koittama määrä-        Tällaistä asiaintilaa ei voida pirtää oikeu-
28657: aika.                                             denmukaisena. Sen vuoksi kunnioittaen ehdo-
28658:     Tämä kohtuulttomuus käy erilttäin ilmei-      tamme eduskunnan hyvålksyttäväiksi toivo-
28659: seksi esim. sel:lai8Tssa tapau!ksi:ssa, joUoin    muksen,
28660: Suomen kansalainen, jolla on Suomessa
28661: myönnetty ajoikortti ja jo!l.la ihän on oikeu-              että haUitus ryhtyisi kiireellisiin
28662: tettu Ruotsissa kulj·ettamaan moottoriajoneu-            toimenpiteisiin ajokortin peruutta-
28663: voa, on siellä syyllistynyt rattijuoppous-               mista koskevien säännösten muutta-
28664:  rikokseen. Mainittu henkilö tuomitaan Ruot-             miseksi siten, että myös poliisiviran-
28665: sissa rikoksestaan rangaistukseen ja siitä               omaisella olisi mahdollisuus, peruut-
28666:  ilmoitetaan ;asianomaiselle poliisiviranomai-           taessaan ajokortin kokonaan, asettaa
28667: sclle Suomeen, jonlka on ryhdyttävä ajokor-              määräaika, jonka kuluttua asianomai-
28668:  tin peruuttamista tarkoittaviin toimenpitei-            sella olisi mahdollisuus jälleen saada
28669: siill. Asia ei enää tule täällä !tuomioistuimen          ajokortti tarvitsematta tätä varten
28670: tutkittavaksi, vaan ajokortin peruuttaa po-              hakea erivapautta.
28671:  Hisiviranomainen moottoriajooeuvoasetuksem.
28672:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
28673: 
28674:          Paavo Rautkallio.            Timo Mäki.                    Aapo Seppälä.
28675:          Pentti Sillantaus.           Erkki Tuuli.                  Martti Valkama.
28676: 660
28677: 
28678: VII,62.- Toiv.al. N: o 253.
28679: 
28680: 
28681: 
28682: 
28683:                                   Tuuli ym..: Poliistoimen kehittämisestä.
28684: 
28685: 
28686:                                         E d u s k u n n a 11 e.
28687: 
28688:    Poliisi.n. tehtävät ovaJt vuosi vuodelita muo-    taattaisiin riittävät ylenemisma!hdolili.suude.t.
28689: dostuneet m'tistä mompuolisernmi!ksi ja vaa-         PoJ.i.isilkunnan pa:Udraus ei myöskään ole eri
28690: tivimmiksi. Nhlden hoitaminen yhteiskunnan           toi:menha'lltijoiden !kohdalla samaJlla. tasalla
28691: tyydytykseksi vaatii suorittajaltaan yhä             !kuin muissa Pohjoismaissa. Tämä olisi ilmi-
28692: suurempaa taitoa ja pätevyyttä. Poliisialalle        :tenkin välttämätöntä poliisiikunnan tason
28693: pyririville ase1Jet3Jan eritiliin an!karaJt vaati-   ylläpitämiseksi ja sen ·jatkuvan lkehitY'ksen
28694: mukset ja poliisilkunnan taBO on samanailkai-        var:rnistamiselksi.
28695: sesti ih.uomruttavasti noussut poliisikoulutuk-         Edellä olevan perustoolla kunnioittaen esi-
28696: sen ja itsoopi:Sk:clun ansiosta. Vai!k'ka näin       itämme eduSkunnan hyväksyttävä!ksi toivo-
28697: on ttap.ahtunut, ei polilisi:toimintaa kuiten-       mwksen,
28698: llraan !tiihän mennessä valtiovallan taiholta
28699: ole ·3JrVostettu ta~ eikä poliisikuntaa                        että lt,allitus ryhtyisi kiireellisiin
28700: ole aootettu . sellaiseen asemaan, joo.ka. . se             toimenpiteisiin poliisitoimien järjestä-
28701: ansaitsisi. Niinpä polii.sia:l~J,Ja ei Olle tar-            miseksi niin, että ne vagtaisivat po-
28702: peeksi riittävän korkeisiin palkkaluokkiin                  liisitektävien lisääntyviä vaatimuksia
28703: sijoitettuja toimia, jatka paremmin vastai-                 ja turvaisivat pystyv'me toimenhalU-
28704: sivat niitä va.aJtånruksi.a, · jotka poliisitoimen          joille ylenemismakdollisuudet sekä pa-
28705: haltijan tulee täyJtt;ää ja jotka näin myös                 rantaisivat poliisien jiilkee11;.jäänyttä
28706: takaisivat sen, ett korkeat ·vaatimukset                    palkkatasoa muiden Pohjoismaiden
28707: täyttäville pystyville poliisitoimen haltijoi:l:le          tagoUe.
28708:       Helsingissä 19 päivänä helmikuulta 1965.
28709: 
28710:                Erkki Tuuli.                                       Anna-Liisa. Linkola.
28711:                Irma. Ha.ma.ra..                                   N. Kosola.
28712:                                                                                                 661
28713: 
28714: VII,63. - Toiv.al. N: o 254.
28715: 
28716: 
28717: 
28718: 
28719:                                  Voutilainen ym.: Ulkoilulain aikaansaamisesta.
28720: 
28721: 
28722:                                        E d u s k u n n a ll e.
28723: 
28724:    Ulkoilu ja retkeily eri muodoissaan on           ymmärrettävää, ettei ny!k:yinen re1:ikeilijä
28725: viime vuosina huomattavasti Y'leistynyt ja          ta.oi ulkoilija voi millään tavalla tai se on
28726: saanut piiri:insä r1llllSaaSti harrastajia kai-     ainakin erikoisen vaikeata, hakea yhteyttä
28727: kista ikäryhmistä ja väestöpiireistä. Voimassa      maanomistajaan tai haltijaan, saadakseen
28728: oleva !Lainsäädäntö on kuitenkin niin !kir-         tämän suostumu!k:sen maalla ol€Skeluun tai
28729: java, että retkeilyä tai ulkoilua harrastavan       siellä suoritettavaan yöpymiseen, tu'len-
28730: kansalaisen Hilkkuessaan luonnon parissa vie-       tekoon, kalastamiseen tai muuhun sellarl.seen.
28731: ra:aMa maal:la on hänen vruikea suorailta           Taas luonnonsuojelulain tarkoitus ei sellai-
28732: ikädeltä :tietää, missä on lupa iliiklkua ja        senaan sovi ulkoHijaa ja ret:keiHjää varten,
28733: missä ei. Voimassa olevissa looissa. kylläJkin      !koSka sen sisältö rakentuu troselle pohjallfl
28734: annetaan säännöksiä ulkoiiusta ja retkei-           eilkä edistämään ulkoilua ja ret!k:ei:1yä.
28735: lystä, mutta on nämä säännölkset annettu                Ottaen huomioon ul!koiJ.un ja ret!k:e:iJ.yn
28736: läihmnä muita tal"koitubia varten. Ajrutel-         !kasvaneen leV'inneisyyden maassamme olisi
28737: laan vain ri!Jroslakia, 'kalastus- ja meltsästys-   tätä rtarkoiitavia säännöksiä ja määräY'ksiä
28738: lakia, ~akia naapuruussu!h'teista, palosuojalu-     täydennettävä ja ennenkaikkea yhtenäistet-
28739: [aJkia jne. Näitä lakeja on iJ.uonnolliseshl ret-   tävä siten, että luvallisessa tarlkoituksessa
28740: !k:ei;lijänkin noudatettava, mutta ne eivät sel-    liikkuva ulkoilija tai retkeilijä, jos hän ker-
28741: laisenaan sovellu retkeilyä ja ul!k:oilua !kos-     mn noudattm tarpeellista huolellisuutta ja
28742: !kevibi. ohjeiksi ja määräY'ksiksi.                 varovaisuurtta eilkä aJiheuta tahallista valhin-
28743:    Edellä mairnåJtJtujen lalkien ta.It:oitus on     koa, voisi vaivatta toderta oilkeu~ ja vel-
28744: pääasi'aSSa suojata omistajaa tai haltijaa          vollisuutensa liiiklku€SSaall vieraa:lla maalla.
28745: hänen oma.isuurteensa llrohdistuva1ta oHreuden-         Edellä iJ.ausuttuun viitaten ehdOII:.amme
28746: iJ.ou!kkaubelta tai säätää muita erikoism.ää-       edulirunnan ihyvruksylttäväbi seuraavan toi-
28747: räY'ksiä. Näin ollen ma.ID:i.tut lait iähtevät      vomll!ksen,
28748: rajoitetusta nälkölkulmasta ja nekin ovat
28749: usei.Wn eri [a!k:eihin liittyvät. Lainsäädän-                että hallitus ryhtyy kiireellisiin toi-
28750: tömme mukaan jo pe1!k:tkä lillruskeJ.u toisen              menpiteisiin retket"lyä ja ulkoilua var-
28751: ma81liJ.a - sieoostämistä ja marjastamista                 ten tarkoitetun erityisen ulkoilulain
28752: lu!k:uunottamatta - edcllyttää a.sianoma.isen              ja ulko~'lua koskevien yhtenäisten
28753:  maanomistajan tai - haJ.tijan lupaa. On                   määräysten aikaansaamiseksi.
28754:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
28755: 
28756:                U. H. Voutilainen.                                Voitto Hellsten.
28757:                Veikko Helle.                                     Edit Terästö.
28758:                Lyyli Aalto.                                      Akseli Roden.
28759:                lUis Manninen.                                    Sulo Hostila.
28760:                Arvo Ahonen.                                      Viljo Virtanen.
28761:                Antero Våyrynen.                                  Veikko Mattila.
28762:                Uljas Mäkelä.                                     Edvard Pesonen.
28763: 662
28764: 
28765: VII,64.- Toiv.al. N:o 255.
28766: 
28767: 
28768: 
28769:                                   Kantola ym.:    Toimenpiteistä erityisen rantalainsäädännön
28770:                                      aikaansaamiseksi.
28771: 
28772: 
28773:                                         E d u s k u n n a II e.
28774: 
28775:    .Asutuskeskusten !J.aaJjeneminen erityisesti          Koska lainsäädäntömme esime:rlkit muHil.a-
28776: Etelä-Suomessa tulee laadittujen väestö-             lk:in aloillla usein ·etsitään läntisestä naapuri-
28777: ennusteiden mukaan jaltkumaan entistä voi-           maastamme, niin on syytä tässä:kin toderta,
28778: malk!ka:ampana edessä olevina vuosikymme-            että viimelksi v. 1952 RuiO't:sissa uudistettiin
28779: ninä. Tämän kehityksen va:ikutu.kset eivät           sicllä jo kauan a:ilk:aa voimassa oliut ranta-
28780: rajoitu itse asutuskesikulk:siin, vaa:n laajalrti    la!ki. Se antaa lääninhalHtu!ksille vailtuuden
28781: myös öden ympäristön.                                 rauhoilttaa meren, järv:Uen j·a muiden vesis-
28782:    Lakisääteisen yhdyskuntasuunnittelun ni-           töjen rannat ikaiikelta rakentamiseilta aina
28783: menomaisena :tarikoituksena olisi huolehtia           300 m:n etäisyydelle rantaviivasta. Tämän
28784: si!itä, etrtä asutuksen laajeneminen tapaJhtuu       ohella sama hillri taikaa yleioolle vapaan pää-
28785: lkoUmna:isuuden !kannaJlta jä:rk:evästi ja rtar-     syn ranta-a!luooHe ja sen ikäyltön uinrtiin ja
28786: !kootu!ksenmulk:rusesti j.a että asu!klkahlle mi-     ulkoi1luun. Tälladsen lainsäädännön tulolkset
28787: daan tu1evaisuud€S"la!lcin varata mm. riittä-        ovat erittäin myönteiset, sillä ila:in suomi·n
28788: vät mahdoHisuudet ul!koiluun ja muuhun                valtuuksia on Ruortsissa :myös tehok!kaasti
28789: vapaa-ajan viettoon. Jo tällä hetikellä on           !käytetty.
28790: ilmirteilikin selvästi todettavissa, että nykyiset       Edellä olevan perusteella !katsomme, että
28791: lkaavoirtussäännokset ovat riittämättömät, mi-        va;paa-a:jan vi,ffirt,oa k.OOlrevista ongelmista
28792: lk:äli aiotaan turvata nopeasti !kasvavien asu-       edellä esittämämme on ylksi ikabein kipei:m-
28793: tuSkeskusten asu!klkahl1e tilaisuUJS päästä           piä ja silksi esitämme eduslkunnan hyväk-
28794: nauttimaan I'UD.Sa:iden luonnonvesistöjemme           syttäväJksi toivomuilmen,
28795: ja niiden ranftojen tarjoamista vapaa-ajan-
28796: viettoma:hdollisuu!ksista. Suurestilkaan iliioit-              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
28797: rbellematta voidaan sanoa, että ellei pilk:a:i-             toimenpiteisiin sellaisen lainsäädän-
28798: sesti ryhdytä rtodeHa pääJttäviin tomenpilte~­              nön aikaansaamiseksi, joka antaisi
28799: min, niin lasten~apsiHamme ei ole maJhdoN!i-                viranomaisille mahdollisuuden rau-
28800: suutrta pystyiitää telttaansa järven ta:i meren             hoittaa ainakin suurempien asutus-
28801: rannalle ainaikaan Uudenmaan läänissä.                      keskusten läheisyydessä vielä rakenta-
28802:     Mielestämme tilanne on ·ajautunurt sellai-              ma-ttomina olevat vesistöjen rannat
28803: seksi, että :meiUäikin olisi korkea ad!ka säätää            kaikelta yksityiseltä rakentamiselta ja
28804: erityinen ra:nta[ainsäädäntö, joka antaisi                  jolla turvattaisiin suurelle yleisölle
28805: vira:noma:isiUe riittävät ma!hdollisuudet ran-              nykyistä vapaampi oikeus rantojen
28806: toj·en rauhoittamiseen ainakin ybityiseltä                  käyttämiseen uinti-, ulkm1u- ja vir-
28807: rakenrtamiselta, mil[oin se on välttämliJtöntä              kistyskalastustarkoituksiin.
28808: uinti-, retkeily- ja virkistySkalastusmaihdoHi-
28809: suu!ksien turvaamiselksi suurelle yleisölle.
28810:       Helsingimä 19 päivänä helmikuuta 1965.
28811: 
28812:          Lauri Kantola.                 Väinö R. Virtanen.              Hugo Manninen.
28813:          Rainer Virtanen.               Hannes Tauriainen.              Irma Torvi.
28814:          Matti Koivunen.                Toivo Åsvik.                    Lyyli Koskinen.
28815:          Olavi Kämäräinen.              Toivo Salin.                    Hemming Lindqvist.
28816:          Toivo Nliranen.                Gösta Rosenberg.                Kauko Tamminen.
28817:          Paavo Lagerroos.               Aimo Laiho.                     Aaro Stykki.
28818:                                                                                                        663
28819: 
28820: VII,65. - Toiv.al. N: o 256.
28821: 
28822: 
28823: 
28824: 
28825:                                     Haapasalo ym.: Kalavesialueiden pirstomisen estämisestä.
28826: 
28827: 
28828:                                           E d u s k u n n a ll e.
28829: 
28830:    Suomessa on yli 55 000 järveä ja 10%                    Kun fainsää:dän.tömme henki edelJ.yttää
28831: maa-alastamme on V'esi® pei:tJtämää. Lisälksi           kalastll!SOiikeuden !kuulumista maanomistus-
28832: tulevat erittäin laajat meren rannat. Täällä            oik·euteen pitäisi lainsäädäntöämme muuttaa
28833: voitaisiin tarjota :hyvät mahdollisuudet kai-           siten, että pienin kalastusoikeudellinen a:lue
28834: kille kansaloonUemme naulttia runsaiden                 käsilttäisi ja!kolkunan alueen, jossa sen jo!kai-
28835: vesistöjen suomasta vaihtelusta. Ilolla voi-            ·sella osaklkaa:lJa tuHsi olila J71htäläiJSet kalas-
28836: da.an!kin todeta, ~ä kansalruistemme mielen-            rtu:soilkeudet. Kun lkaikHia !kansalaisillamme
28837: kiinto on lisääntynyt luontoon suuntautuvaan            ·ei ole omistulksessaan maa-alueita, olisi ehikä
28838: askar.te!luun, mikä raitlt:i.in iiman ja mooi-          oikein, että heille varattaishln mahdollisuu-
28839: puolisen Liikunnan lisäJk.si tarjoaa tervmul-           det kahdenkertaista kalavesienhoitomaksua
28840: leita rentoutumishetkiä kiihkeän elämänme-              vastaan harjoittaa ulkoiJu- ja lk:otitarvekal{IS-
28841: non väliliä.                                            !tusta haluamiliaan vesialueilla.
28842:    Lwinsäädännön mukaan !kuuluu ikrulastus-                Näin ikertyvtllä varol:lla voitaisiin sitten
28843: o~eus maanomistu!kseen. Valitelttavasti on              rythtyä tehoilrlroosti niitä vesiä hoitamaan,
28844: todettaV'a, että harrasltuskaJlastajain määrän          missä asianomaisella on kalastusoikeus. On
28845: lisääntyessä myös epäJterve keinottelu on               ilmeistä, että vesien tutlkimusten ja nY'ky-
28846: lisääntynyt. HaJlu lhan!lclria vesil'lllueilla tuloja   ai!kaiJStern krulanisltutusten kautta monien jär-
28847: on johtanut kwlaveaien pirstomiJSeen osakkai-           viemme ja lampjen ikalakanta;a voitaisiin
28848: den !keSken, mistä on olllllt seurauksena se,           huomattavasti parantaa, kun nylkyisellään
28849: että kesämÖilclciläisten ym. pienomistajien             ne jatkuvasti heinllieoovät.
28850: vesialueet ovat muodostuneet sel'laisilksi, ettei          Edellä esitetyillä perusteilla esitämme
28851: niållä voida kaJl-astusta harjoilttaa. Tästä            kunnioiJttaen eduSkunnan hyvä:ksytltä välksi
28852: !krulavesi·en pimtomisesta on olilut myös seu-          toivomu!ksen,
28853: rauilmena, elltei !kukaan !halua uhrata varoja
28854: lka;lt:JNesioo !hollitoon, ilrun se !hyödyttää naapu-            että hallitus ryhtyy pikaisiin toi-
28855: ria. Suuntaus on siis ollut pädnvastainen                      menpiteisiin kalavesialueiden pirsto-
28856: !kuin mihin kalastuslailri pyrlkii: oikea tiehän               misen estämiseksi jakokuntia pienen-
28857: olisi, että pyrittäisiin liitltämään samaan                    piin alueisiin, sekä antaisi Eduskun-
28858: ves.iaJluooseen kuuluvat kalastuskunnat yhtei-                 nalle esityksen kalastuslain muuttami-
28859: seksi kalan!hoitoyMymäksi, milk:ä 'hoitaisi suu-               sesta niin, että kaikille kansalaisille
28860:  rena kOkonaisuutena kaJloovilJelyyn ja ka-                    tehtäisiin harrastuskalastus mahdolli-
28861: ~astukseen lilittyvät lk:ysymyikset.
28862:                                                                seksi vaikka korotettua kalastuskortti-
28863:                                                                maksua vastaan.
28864:       Helsdngissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
28865: 
28866:           K. F. Haapasalo.                Lyyli Aalto.                     Ensio Partanen.
28867:           Edvard Pesonen.                 Eino Raunio.                     U. H. Voutilainen.
28868:           Veikko Helle.                   Lars Lindeman.                   Anni Flinck.
28869: 664
28870: 
28871: VI1,66.- Toiv.al. N:o 257.
28872: 
28873: 
28874: 
28875: 
28876:                                  Vå.yrynen: Vesistöjen rauhoittamisesta voimalaitosrakentami-
28877:                                     selta kalatalouden kohentamiseksi.
28878: 
28879: 
28880:                                           E d u s k u n n a 11 e.
28881: 
28882:    Vesivoimalai:oosten ralkentamiseiUa on [uon-        että kaikkia vesivoimia ei kannata rakentaa.
28883: nollisesti äärettömän suuri me:t1kiltys !kansan-       Jotta asia kalatailtouden !kannalta tulisi var-
28884: taJlouWnun.e kannalta. Se on tuonUJt muka-             maksi ja turvatU!kai, olisi micl€Stäni ryhdyt-
28885: noon !kuiltenikin a:inalkin erään haittaltcldjän,      tävä ia.insäädännöllä sellaåsmn toimenpitei-
28886: nimittäin sen, etili arWkalalkantamme on               siin, että eräät V'eSistöt rauhoitettaisiin voi-
28887: mi:IJtei. romahdusmaisesti laSkenut. V a&ka            malaitosralkenta:miseil.ta. Yihtenä tällaisena
28888: lainsäätäjä onkin velvoittanut voimailaitos-           tulisi kysymykseen Lapin läänissä sijaitseva
28889: ralkenJtajat rakentamaan sellaiset tedmi:hl.iset       Simojoki Simojärven vesistöineen. Sillä oLisi
28890: laitteet,   jotka   eivät   aiheuttaisi     estettä    tulevaisuudessa varma:ankin suuri merkitys
28891: muuttolkaloihle, joihln esim. lohi kuuluu, niin        myöskin urheilU'Iml:astulksen ja turisti:l!iiken-
28892: on jouduttu toteamaan, että arvokrula on               toon ikannalita. KaJlastuselin!keinon !kolhottami-
28893: ntistä joista ja vesiltöistä hävinnyt, joihin          sen kannalta saattaisi mruinitunlaisill.11.1 toi-
28894: voimalaitdk'Sia on rakennettu. Osittaån kai            me.npiteillä olla jopa ra1Jkaiseva merkitys.
28895: tästä syystä on jouduttu tilanlteeseen, että             Sen perusteella, miltä edellä olen esittä-
28896: meillä kymmenientuhansien järvien maal!ISa             nyt, ehdotan !kunnioilm.aoo. oouskunnan hy-
28897: on paik!ko tuottaa tk:alaa ulikomaitLta läihes         vli!ksyttäväksi Jtoivomuiksen,
28898: 1 500 miljoonan markan aTvosta vuooilttain.
28899:   Kalatailoutemme ttlaa pyritään !kohenta-                       että hallitus kiireeUisesti suorittaisi
28900: maan !kalanviljclylksellä, mutta sekin saa                    tutkimuksen siitä, mitkä vesistöt voi-
28901: vuosittain a:ivan illian vä:hän varoja. Siifhen               taisiin rauhoittaa voimalaitosrakenta-
28902: olisikin valition tuio- ja menoarvion yhtey-                  miselta kalatalouden kohe-ntamiseksi
28903: deE& kiinn.iltettävä vakavaa huomiota. Eräitä                 ja antaisi sen perusteella Eduskun-
28904: muita.!kin kieinoja on näköpiirum. Viime                      nalle esityksen asiasta.
28905: aikoina on !kyllä nålkynyt mielipiiteitä siitä,
28906:       Helsingissä 16 päivänä 'helmikuuta 1965.
28907: 
28908:                                             Antero Väyrynen.
28909:                                                                                                      665
28910: 
28911: VII,67.- Toiv.al. N: o 258.
28912: 
28913: 
28914: 
28915: 
28916:                                   Bäppölä ym.: Tutkimuksen suorittamisesta tuulastuksen hai-
28917:                                       tallisista vaikutuksista kalakannalle.
28918: 
28919: 
28920:                                         E d u s k u n n a ll e.
28921: 
28922:    Pitkän aikaa oli tuulastus kielletty vesis-       harjo:irt.etun ryöstokaJll88tuksen <luonteis:ta tuu-
28923: töissämme, mutta viime vuosina se on oHut            1astusta ja näin on lopetettu hyvinkin run-
28924: jä.Heen sallirtJtu.                                  sas ikalalkaruta.
28925:   Urhei!lukalastajioen ·piirissä tuulastus     on      Edellä esitetyn perusteeNa ehdotamme
28926: ollult !hyvin SUJOSittu tkallastusmuoto, eikä        eduskunnan hyväiksylttäväbi toivomu!ksen,
28927: ilmeisesti suurissa ja syvissä järvissä se ole
28928: ollut tuhoisa«raan kaJaikannaUe. Sensijaro1                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
28929: mrutalia;a, ki!I'kasw~tisissä järvissä sen vail.m-          tutkimuksen suorittamiseksi tuulas-
28930: tus on ollut tuhoisa, val.'Sindtin haukiik.all-             tuksen haitallisista vaikutuksista kala-
28931: nall:le. On todetJtu joissaikin pienissä järvissä           kannalle.
28932:       Helsingissä 17 päivänä ihelmi'kuuta 1965.
28933: 
28934:           Leo Häppölä.                  Hannes Paaso.                   Sylvi llalinen.
28935:           Lauri Laine.                  Velkito llo~en.                 Yrjö Hautala.
28936:                                         Reino Kangas.
28937: 
28938: 
28939: 
28940: 
28941: 84 E 140/65
28942: 66ö
28943: 
28944: VII,68. - Toiv.al. N: o 269.
28945: 
28946: 
28947: 
28948: 
28949:                                  J. Mäkelä. ym.: Tutkimuksen toimittamisesta Pyhäjärven-
28950:                                     KöyUönjärven-Eurajoen vesistöalueen jätevesikysymyksen
28951:                                     ratkaisemiseksi.
28952: 
28953: 
28954:                                        E d u s kun n a ll e.
28955: 
28956:    Vesien rlikaantumiskysymys on tullut eri-        enemmän likaa ja likaVffiiä laskea, mutta
28957: tyisen hool~uttavaiksi viime aikoina Sälky-         se herättää, ilmten luonnollista onlkin, vas-
28958: län, Honllcilahden, Köyliön, Euroo, Kiulka.is-      tustusta joen ailajudlmun va.rrell.a olevien
28959: ten ja Eurajoen kunnissa EtelärSrutalkun-           !kuntien as~. Tilanne on vaikea, mutta
28960: n:assa ~eli sen jälikeen, !kun Säkylään raken-      mitä pitemmä:hle se nykyisellään jartJkuu, sitä
28961: nettiin sokeritehdas ja samaan kUllltaan sijoi-     suul'enliirllk:si uhlkaavat vaarat ja vauriot
28962: tettiin Porin Prikaati, jonka alueelle raken-       tulla. Siksi ikysymys Oilisi !koko laajuud€8-
28963: nettiin suurpesula E.trelä-Suomen varuskun-         saa.n kiireellisesti tutkittava ja selvitettävä
28964: tia v·arten. Suuri ja luonnonkaunis Pyhä-           selkä pyri1!tävä löytämään mahdollisimman
28965: järvi on nopeasti sa:astuma:ssa, lkoaka saas-       edullinen ratkaisu. Asian ltärireyteen näihden
28966: teilta ja likavesiä :laslketaan sinne. Täten tur-   !katsomme, että eduskunnan tulisi kiinnittää
28967: mellaan koko Lounais-Suomen suurin vesi-            siihen huomiota, ja siksi edellä esitetyillä
28968: allas, järvi, josta mm. on suunn:iltelltu otet-     perusteNla !kunnioittaen ehdotamme edus-
28969: tavaksi vesi Turkuun.                               kunnan hyväksytltävälksi toirvomu!ksen,
28970:    Puolll!Stuslailtos on anonut Länsi-Suomen
28971: V'esioikeudelta lupaa saada laSkea Porin Pri-                 että hallitus kiireellisesti tutkitut-
28972: kaatin ja mainitun suurpesulan HkavedC~t                   taisi, mikä ratkaisu olisi paras ja sopi-
28973: ja saasteet Köyliönjärveen, jota suunnitel-                vin Pyhäjärven - Köyliönjärven -
28974: maa ,ffi missään tapauksessa olisi sallittava              Eurajaen ve'Sistöalueen jätevesikysy-
28975: toteuttaa, sillä se olisi taloudehlisesti ja his-          myksen ratkaisemiseksi, sekä ryhtyisi
28976: toriallisesti Köyliön !kunnalle ja sen ruruk-              sen jälkeen nopeasti selvityksen edel-
28977: kaille Htian kova isku. Eurajolkeen ja sitä                lyttämiin toimenpiteisiin.
28978: kaUJtta mereen tietysti voidaan nY'kyistäkin
28979:       Helsingissä 12 piLivänä helmilkuuta 1965.
28980: 
28981:                Juho Mäkelä..                                   Kelpo Gröndahl.
28982:                Paavo Aitio.                                    Eino Roine.
28983:                Judit Nederström-Lunden.                        Uljas Mäkelä..
28984:                Irma Rosnell.                                   Väinö Vilponiemi.
28985:                                                                                                  667
28986: 
28987: VII,69. - Toiv.al. N: o 260.
28988: 
28989: 
28990:                                 Suorttanen ym..: Määrärahasta suunnitelman laatimiseksi jä-
28991:                                    tevesitunnelin rakentamisesta Kuusankoskelta Suomenlah-
28992:                                    teen.
28993: 
28994: 
28995:                                       E d u s kun n a 11 e.
28996: 
28997:    Kymijoki Kuusankdhlrelta Suome.nlaihtoon        jäisi ulkomerelle ja olisi asiantunti;jain opti-
28998: saa Kymenilaakson rteal.Jlisuuslaitoksista ja      mistisen !käsitytksen mukaan läpimitaltaan
28999: asUJtuSkeSkuksista jätevesillrnormirtuksen, joka   n. 1.5 km ja pessimistisen käsityksen mu-
29000: ns. asukasvastirneiluvulla ilmaistuna vastaa       llraan n. 8 !km.
29001: yli 4 milj. asukasta eli ilrolko maan välki-           Jätev;esitunnelin suunnittelun rte!koo erit-
29002: lU!kua. Kymijoen jätevesiä puhdistetaan            täin ki1roolliookrsi se, että KymenJa:aJkson
29003: nykyisin jossain määriiil, mutta ei läheskään      samoinkuin koko maan teollisuus- ja asutus-
29004: riittävästi. Jätevesien jatkuvasta johtami-        taajamat hakevat parhaillaan vesioikeuk-
29005: sesta mainittuun vesistöön on ollUJt seurauk-      silta [upia jätevesiensä johtamiseen vesistöi-
29006: sena kalrukannan !häviätm.inen ja untima:h-        hin. Kymenlaalksron lOSaita on ha!kemU!lmia
29007: dollisuukffien loppuminen, siNä viimeisten         vireillä n. parisen kymmentä. Lupahake-
29008: tUJ1:1kimusten mukaan ei Kymijoen vesi enää        musten yh~eydessä joudutaan rat!kaisemaan
29009: sovel'Lu uimavedeksi. Kun mainittu jotki vir-      m.m. rakennettavien vedenpuhdistuslairtos-
29010: taa järvettömän wueen halllci on siitä muo-        lten perustoot. .AsiantUllltijoiden käsityksen
29011: dostunut sen varrel1a asuvien n. 100 000 hen-      mukaan jätev:esitmmelin ralkentamiiil.en on
29012: IJdlön lähil!l vesistö. Tästä syyStä vesistön      puoilta halvempi ratkaisu Kymenlaa!kson
29013: metkitys virlk:istySkäytttöön sopivana on vali-    jätevesikysymyksen hoitam:ise'ksi lkuin veden-
29014: tettava menetys .tälle vä.estölle.                 puhdistuslai:wsten       ralfuenltaminen.   Tästä
29015:    Kymijoen vettä joutuvat Kotikan !kau-           syystä olisi ensin selvi~Wtltävä !kai!ldri tunne-
29016: punki, Karhulan !kauppW.a ja mahdollisesti         lin rakentamiseen liittyvät kysymykset ja sen
29017: myöhemmil!l Myllykosken ja Inkerois:ten asu-       jälkeen vasta ratkaista em. lupahakemukset.
29018:  tustaajamat sekä jokivarren ja merenran-              Kun maataiomiliallituikseilla ei ole varoja
29019: mkon teollisuus !kai~ein kustannuksin puh-         tällaisen suunnitelman teettämiseen, olisi tar-
29020: distamaan !käyttöved€1kseen. Käsiteltävä wsi-      koitusta varten myönnettävä 200 000 mkn
29021: määrä on noil!l 50 m3/s eli 6-7 kertaa suu-        suuruirum määraih:a.
29022: rempi Hffisingin veden/käyttöä.                        Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
29023:    Eräiden asiantuntijoiden !käsityksen mu-        moilttaen edul!lkUiliUlll hyvä!ksyttävä!ksi toivo-
29024: !kaan olisi !kdko KymenJ.a;abon jäJtevesitkysy-    muksen,
29025: mys jä:rlkiperäisemmin ja h:alvemmin 'kustan-
29026: sin. ratkaistavissa raarentamalla tunneli Kuu-               että hallitus ottaisi vuoden 1966
29027: sanikJoSke'Lta, Kouvolan, Myllykoskoo, Icloo-             tulo- ja menoarvioesitykseen 200 000
29028:  roistoo, Anjalan, Karhulan ja Kotkan ik:aUJtta           rnarkan suuruisen määrärahan suun-
29029: mereen. Tunneli alkaisi VoikkaaJ.ta ja päät-              nitelman tekemiseksi jätevesitunnelin
29030: tyisi y'l!i 20 m syvyyte€1n mereen Rankin                 rakentamisesta Kuusankoskelta, Kou-
29031:  saaren eteläpuolella. Kun Kymijoen jäte-                 volan, !Jfyllykosken, Inket·oisten, Anja-
29032:  vedet nykyisin pilaavat KotJkan, KarhUilan               lan, Karhulan ja Kotkan kautta Suo-
29033:  ja Pyhtään ranni!kkovedelt, :niin 'tunnelin              menlahteen.
29034:  ra!kentamisen johdosta pilaantunUJt vesialue
29035:      Helsingissä 17 päivänä hrelmilkuuta 1965.
29036: 
29037:                Sulo Suorttanen.                                Beikld Basu.
29038:                Urho Saariaho.                                  Eino Sääski.lahti.
29039: 1
29040: 
29041: 1
29042: 
29043: 1
29044: 
29045:     1
29046: 
29047:     1
29048: 
29049:     1
29050: 
29051:         1
29052: 
29053:         1
29054: 
29055:         1
29056: 
29057:             1
29058: 
29059:             1
29060: 
29061:             1
29062: 
29063:                 1
29064: 
29065:                 1
29066: 
29067:                 1
29068: VALTIOPÄIVÄT
29069:                 1965
29070: 
29071:          LIITTEET
29072:                   VIII
29073: 
29074: SIVISTYSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI-
29075:         JA TOIVOMUSALOITTEET
29076: 
29077: 
29078: 
29079: 
29080:               HELSINKI 1965
29081:         VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
29082: Kulttuurihallinnon kehittämistä, korkeakoulu- ja tiedepoliittisen
29083: kokonaissuunnitelman laatimista, yliopisto-opetusta, koululaitosta
29084: sekä ammattikoulutusta ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
29085:                                                                                                 678
29086: 
29087: VIU,l. - Lak.a.l. N: o 98.
29088: 
29089: 
29090: 
29091: 
29092:                                 Sa.udeliB ym.: Ehdotus laiksi lääninkoululautakunnista.
29093: 
29094: 
29095:                                       Eduskunnalle.
29096: 
29097:    Koululaitoksen kehityksessä on jouduttu         toa varten, joten sen on varsin vaikea. pe·
29098: vaiheeseen, jossa tarvitaan koulutoimen suun-      rehtyä. kaikkiin niihin alueellisiin kysymyk-
29099: nittelun tehostamista. Kansakoulujen osalta        siin, joita näiden asioiden valmistelu edellyt-
29100: suunnittelu tapahtuu kunnan viranomaisten          täisi. Kaikkia osapuolia tyydyttävään ratkai-
29101: ja     kansakouluntarkastajien     yhteistyönä,    suun pä.äsemiseen tarvitaan usein myös mo·
29102: mutta kuntienkin piirissä olisi päästävä huo-      nenlaista sovittelua, jossa paikallinen ja
29103: mattavasti perusteellisempaan ja monipuoli-        alueellinen asiantuntemus olisi välttämätöntä.
29104: sempaan koulusuunnitteluun, jossa otettai-         Tästä syystä on useasti ollut kysymys alueel-
29105: siin huomioon paitsi oman kunnan kaikki            lisen kouluhallinnon järjestämisestä. Sen ai-
29106: koulutustarpeet ja -mahdollisuudet myös lä-        kaansaaminen näyttää kuitenkin edellyttävän
29107: hikuntien koulusuunnitelmat.                       koulujärjestelmää koskevien lopullisten pää-
29108:    Tämän hetken åjankohtaisin kunnallinen          tösten tekemistä.
29109: koulukysymys on kansalaiskoulun rakenta-              Kun alueellista koulusuunnittelua kuiten-
29110: minen. Riittävän monipuolista opetusta tar-        kin kiireellisesti kaivattaisiin, olisi sitä var-
29111: joavien kansalaiskoulujen rakentaminen olisi       ten luotava kouluohjelmakomitean 1959 te-
29112: sekä pedagogisesti että taloudellisesti tarkoi-    kemän ehdotuksen mukaisesti jokaiseen lää-
29113: tuksenmukaista. Se on kuitenkin usein mah-         niin läänin koululautakunta, jonka tehtä-
29114: dollista vain pienten lähikuntain keskeisenä       vänä olisi tehdä aloitteita ja antaa lausuntoja
29115: y!hteistyönä tai yhtymisenä suuren kunnan          läänin koulukysymyksistä, erityisesti useam-
29116: kansalaiskouluun. Kaikki tämä edellyttää           pia kuntia koskevista. Lautakunnan olisi myös
29117: entistä parempaa suunnittelua ja eri näkö-         pyrittävä järjestämään läänissä opettajien
29118: kohtien sovittelua.                                jatkokoulutusta sekä suorittamaan muitakin
29119:    Yhtä tärkeä kysymys on oppikouluope-            tehtäviä, jotka ovat omiaan edistämään kou-
29120: tuksen järjestäminen. Keskikoulujen sijoituk-      lutoimen kehittymistä.
29121: sessa ei ilmeisesti ole ollut riittävästi suun-       Läänin koululautakuntien jäsenten mää-
29122: nittelua. Yksityiskouluja on perustettu sinne,     rääminen olisi jätettävä valtioneuvostolle.
29123: missä aloitteellisuutta on ollut ja varoja         Jäseniksi olisi nimitettävä koululaitoksen ke-
29124: saatu kokoon, mutta laajempaa alueellista          hittämisestä kiinnostuneita ja suunnittelu-
29125: valmistelua ei yleensä ole suoritettu, eikä        työhön perehtyneitä henkilöitä.
29126: se ole edes näyttänyt tarpeelliseltakaan, kun         Läänin koululautakunnan tulisi saada
29127: oppikouluun pyrkijöiden määrä on ollut             ottaa palvelukseensa lautakunnan toimiston
29128: paljon suurempi kuin koulupaikkojen. Näin          päällikkönä toimiva sihteeri, jonka palkkaus
29129: ei kuitenkaan voida enää jatkaa, vaan keski-       olisi järjestettävä siten, että tällaiseen vir-
29130: kouluopetuksenkin sijoittelussa on tehtävä         kaan kannattaa koulualaan hyvin perehty-
29131: perusteellisempaa valmistelutyötä. Vielä tar-      neiden henkilöiden siirtyä. Lautakunnan
29132:  peellisempaa on lukioiden sijoittelu. Ei niitä-   palvelukseen tulisi kiinnittää riittävästi hen-
29133: kään voida perustaa jokaisen keskikoulun           kilökuntaa.
29134:  jatkoksi, vaan alueellisten tarpeiden tyydyt-        Kaiken edellä olevan perusteella ehdo-
29135:  täjiksi.                                          tamme kunnioittaen,
29136:     Kouluhallituksella ei ole minkäänlaista or-             että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
29137:  ganisaatiota oppikoulujen alueellista hallin-            van lakiehdotuksen:
29138: 85 E 140/65
29139: 674                            VIII,l. -   L!l.l!.ninkoululautakumlat.
29140: 
29141: 
29142: 
29143: 
29144:                                              Laki
29145:                                   lääninkoululautakmmista.
29146:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään :
29147: 
29148:                      1 §.                             Läänin koululautakunnalla on päätoiminen
29149:   Jokaisessa läänissä on kouluhallituksen           sihteeri ja valtion tulo- ja menoarvion ra-
29150: alainen läänin koululautakunta, jonka pu-           joissa muuta henkilökuntaa.
29151: heenjohtajan ja kahdeksan jäsentä sekä hei-
29152: dän varamiehensä valtioneuvosto kutsuu nel-                            2 §.
29153: jäksi vuodeksi kerrallaan. Läänin koululauta-         Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
29154: kunnan tehtävänä on seurata läänin koulu-           täntöönpanosta annetaan asetuksella.
29155: olojen kehitystä sekä laatia suunnitelmia ja
29156: tehdä aloitteita kouluolojen kehittämiseksi,
29157: antaa viranomaisille lausuntoja toimialaansa
29158: kuuluvista asioista sekä suorittaa asetuksella         Tämä laki tulee voimaan         päivänä
29159: määrätyt muut tehtävät.                                 kuuta 19
29160: 
29161: 
29162:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
29163: 
29164:          Valdemar Sandelin.           K. F. Haapasalo.                   Ensio Partanen.
29165:          Kustaa Alanko.               Eino Raunio.                       Akseli Roden.
29166:                                                                                            676
29167: 
29168: VIII,2.- Lak.al. N: o 99.
29169: 
29170: 
29171: 
29172:                                 Xalavainen ym.: Ehdotw laiksi kansakouZulaita. muuttami-
29173:                                   sesta.
29174: 
29175: 
29176:                                      Eduskunnalle.
29177: 
29178:    Voimassa olevan kansakoululain 2 §:n mu-       kaan valtioneuvosto on myöntänyt suhteelli-
29179: kaan kansakouluun voi sen osana kuulua            sen vähän lupia kansakouluun kuuluvien kes-
29180: keskikoulu, jonka tulee oppimäärältään vas-       kikoulujen perustamiseen ja kun tämä varsin
29181: tata valtion keskikoulua ja jonka perusta-        suuressa määrin ehkäisee koulun kehittämistä
29182: miaehdoista säädetään asetuksella. Kansakou-      sosiaalisemmaksi, olisi mielestämme viipy-
29183: luasetuksen 36 § : n mukaan valtioneuvosto        mättä taattava kunnille oikeus kunnallisen
29184: voi myöntää luvan kanSakouluun kuuluvan           keskikoulun perustamiseen, mikäli koulu on
29185: keskikoulun perustamiseen vain erinäisissä        paikkakunnan sivistystarpeen vaatima. Lu-
29186: asetuksessa tarkemmin m.'ääritellyissä tapauk-    pajärjestelmästä olisi sentähden luovuttava.
29187: sissa. Eduskunta on kuitenkin 22 marras-          Kysymys koulun sivistystarpeesta taas rat-
29188: kuuta 1963 lausunut käsityksenään, että olisi     kaistaisiin kansakoululain 20 §: ssä edelly-
29189: kiireellisesti saatava aikaan yhtenäiskoulupe-    tetyn ohjesäännön yhteydessä, jonka kun-
29190: riaatteen mukainen koululaitos, johon myös        nallisvaltuusto hyväksyy ja kouluhallitus
29191: kuuluu kunnallinen keskikoulu. Siitä huoli-       vahvistaa, mikäli nämä ovat yksimielisiä ja
29192: matta, että eduskunta piti asiaa kiireellisenä,   muussa tapauksessa määrää valtioneuvosto.
29193: uudistus ei ole toistaiseksi päässyt komitea-       Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
29194: astetta pidemmälle. Asia onkin monissa            nioittaen,
29195: kohdin tarkkaa ja yksityiskohtaista harkin-
29196: taa vaativa. Kun nykyisten säännösten mu-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
29197:                                                         van lakiehdotuksen:
29198: 
29199:                                             Laki
29200:                                 kansakoululain muuttamisesta.
29201:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muute           taan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun
29202: kansakoululain (247/57) 2 §:n 3 momentti           sekä lisätään 15 §: ään uusi 3 momentti seu-
29203: raavasti:
29204:                      2 §.                                             15 §.
29205:                                                   --------------~
29206:   Kansakouluun voi sen osana kuulua kes-            Kunnalla on oikeus järjestää kansakou-
29207: kikoulu, jonka tulee oppimäärältään vastata       lunsa yhteyteen keskikoulu; jos se on paik-
29208: valtion ·keskikoulua.                             kakunnan sivistystarpeen vaatima.
29209: 
29210:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
29211: 
29212:          Meeri Xalava.inen.           Viljo Virtanen.             Olli Kervinen,
29213:          Edit Terästö.                Sulo Hostila.               Eino Sir6n.
29214:          Veikko Helle.                Väinö Vilponiemi.           Kalle Matilainen.
29215:          X. :r. Haapasalo.            Lyyli Aalto.                Eino Raunio.
29216:                                       Rafael Paasio.
29217: 6?6
29218: 
29219: VIU,S!- La.k.al. N: o 100.
29220: 
29221: 
29222: 
29223: 
29224:                               Leinonen: Ehdotm laiksi kansakoululain muuttamisesta.
29225: 
29226: 
29227:                                    Eduskunnalle.
29228: 
29229:    SuomeSIJ8. ovat yhdessä opetettava.n ope-    re.illä olevista koulujärjestelmän uudistamis-
29230: t.u.srybm.än oppilasmäärät suuremmat kuin       suunn:itelmista, tulisi tämä opetustyön :te-
29231: missään muussa. pohjoismaassa.. Myös lain-      hostamiseen tähtäävä uudistus toteuttaa vii-
29232: säädännön sallimat mahdollisuudet luokan        vyttelemättä. Yhdessä opetettava opetus-
29233: jakamiseen kahteen erikseen opetettavaa.n       ryhmä voidaan nykyisen kansakoululain
29234: opetusryhmään ovat huomattavasti vähäisem-      mukaan jakaa kahdeksi erikseen opetetta-
29235: mät. Seurauksena on se, ettei maamme kou-       vaks.i. ryhmäksi ainoastaa"Q. äidinkielessä ja
29236: luissa voida päästä samoihin opetustuloksiin    laskennossa. Käytännön opetustyö on osoit-
29237: kuin naapurimaiden kouluissa. Kun koulu         tanut, että jakamisen tarve on yhtä suuri
29238: luo pohjan taloudelliselle ja kulttuurilli-     ja perustelu myös voimistelusaa sekä toi-
29239: selle kilpailukyvyllem.m.e, on kyseessä erit-   sessa kotimaisessa ja vieraassa kielessä.
29240: täin vakava epäkohta. Maamme opettajille           Edellä esitetyn perusteella ehdotan kun-
29241: vallitseva tilanne tietää myös huomattavasti    nioittaen,
29242: muiden pohjolamaiden opettajia raskaampaa
29243: työmää.rää. Kun luokkien oppilasmäärien                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
29244: pienentäminen on sellainen koulun sisäinen            van lakiehdotuksen:
29245: uudistus, joka ei ole riippuvuussuhteessa vi-
29246: 
29247: 
29248:                                          Laki
29249:                               ka.nsa.koululaiD. muuttamisesta.
29250:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan heinäkuun 1 päivänä 1957 annetun
29251: kansakoululain 9 §:n 1 ja 4 momentti seuraavasti:
29252:                        9 §.                       Asetuksella voidaan säätää, että erityisessä
29253:    Yhdessä opetettavaan ryhmään, johon kuu-     tapauksessa yhdessä opetettavien määrän
29254: luu oppilaita kansakoulun ensimmäiseltä, toi-   tulee olla edellä tässä pykälässä säädettyä
29255: selta tai kolmannelta luokalta, älköön otet-    pienempi ja että edellä säädettyä useampia-
29256: t,ako enempää kuin kaksikymmentäviisi op-       kin vuosiluokkia saadaan opettaa yhdessä.
29257: pilasta, älköönkä useammalta kuin kolmelta      Niinikään asetuksella säädetään, millä eh-
29258: vuosiluokalta. Muuhun opetusryh.m.aän voi       doin muutoin yhdessä opetettava ryhmä saa-
29259: kuulua e:tiintään kolmekymmentä oppilasta       daan äidinkielessä, laskennassa, voimistelussa
29260: ja e:tiintään viideltä eri vuosiluokalta.       ja toisessa kotimaisessa tai vieraassa kielessä
29261:                                                 jakaa kahdeksi opetusryhmäksi.
29262: 
29263: 
29264:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
29265:                                                                                               6'l'1
29266: 
29267: VUI,4.- Lak.al. N :o 101.
29268: 
29269: 
29270: 
29271: 
29272:                                  Voutilainen ym.: Ehdotus laiksi kansakoululain muuttami-
29273:                                    sesta.
29274: 
29275: 
29276:                                        Eduskunnalle.
29277: 
29278:    Kansakouluhuoneistojen          luovuttaminen    nesti erittäin vaikeata, ja se voi helposti
29279: varsinaisen koulutyön ohella erilaisen kansa-       johtaa mielivaltaisuuteen. Koko yhteiskun-
29280: lais- ja harrastustoiminnan käyttöön on             nallinen toiminta rakentuu poliittisten puo-
29281: viime aikoina lisääntynyt. Kansakoulujen            lueiden ja kansalaisten niiden kautta har-
29282: voimistelusalit ovat yleensä voimistelu- ja         joittaman poliittisen toiminnan varaan. Po-
29283: urheiluseurojen harjoitus- ja kilpailutarkoi-       liittisin tunnuksin toimivat nuoriso- ym. kan-
29284: tuksiinkin käytettävissä. Yhä useammissa            salaisjärjestöt suorittavat arvokkaana pidet-
29285: kunnissa on nähty tärkeäksi luovuttaa kan-          tävää kansalaiskasvatusta, jonka arvon kiis-
29286: sakouluhuoneistoja myös muiden järjestöjen          täminen ja mahdollisuuksien rajoittaminen
29287: kokous-, kerho- ym. toimintaan. Tällä tavoin'       ei voi olla yhteiskunnan edun mukaista.
29288: kansakunnan yhteisin varoin rakennetut,                Jotta kansakouluhuoneistojen käyttö mui-
29289: varsin suuria taloudellisia arvoja edustavat        hinkin kuin koulun omiin tarkoituksiin saa-
29290: koulutalot ovat tulleet laajaan ja tehokkaa-        taisiin mahdollisimman laajaksi ja tehok-
29291: seen käyttöön, mikä sekä periaatteelliselta         kaaksi ja jotta menettely kouluhuoneistojen
29292: että taloudelliselta kannalta on mielekästä.        luovutuksessa näihin muihin tarkoituksiin
29293:    On kuitenkin todettavissa, että käytäntö         saataisiin yhtenäiseksi, tulisi kansakoulula-
29294: ei ole kaikkialla muodostunut yhtäläiseksi,         kia tarpeellisilta kohdilta muuttaa ja sel-
29295: vaan että lukuisilla paikkakunnilla kansa-          ventää. Nykyisen lain 12 § tulisi muuttaa
29296: kouluhuoneistojen käyttöoikeus on monilta           sellaiseksi, että siinä selvästi ilmaistaisiin
29297: nuoriso- ym. kansalaisjärjestöiltä evätty.          pyrkimys kouluhuoneistojen käytön tehosta-
29298: Kansakoululain ja sitä täydentävän kansa-           miseen. Vastaavasti olisi kansakouluasetus
29299: kouluasetuksen määräysten tulkinta on ollut         muokattava sopusointuun tämän periaat-
29300: kirjavaa. Kansakouluasetuksen 51 § : n sa-          teellisen näkemyksen kanssa.
29301:  nontaa, että lupaa ei saa myöntää poliittisiin        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
29302: tilaisuuksiin, on käytetty erityisen ahtaasti       noittaen,
29303:  ja tarkoituksellisesti työväen nuorisojärjes-
29304: töihin nähden. Rajan vetäminen poliittisten                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
29305:  ja ei-poliittisten ,tilaisuuksien välillä on mo-         van lakiehdotuksen:
29306: 
29307: 
29308:                                               Laki
29309:                                  kansakoululain muuttamisesta.
29310:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun
29311: kansakoululain (247/57) 12 § näin kuuluvaksi:
29312:                    12 §.                            edistäviä tilaisuuksia varten, joissa voidaan
29313:   Kouluhuoneistoja tulee luovuttaa varsinai-        edellyttää pidettävän moitteeton järjestys ja
29314: sen koulutyön ohella myös sellaisia nuoriso-        joiden tarkoituksena ei ole taloudellisen
29315: ym. kansalaisjärjestöjen toimeenpanemia             edun saavuttaminen. Luvan kouluhoun.eisto-
29316: harrastustoimintaa ja sivistyspyrkimyksiä           jen käytöstä tällaisiin tal"koituksiin myön-
29317: 678                               vm,4. -   lta.Dsa1toululak1.
29318: 
29319: 
29320: tää kansakoulun johtokunta. Näiden tilai-       sottava peittävä.n huoneiston siivouks~
29321: suuksien järjestäjiltä saadaan periä huoneis-   lämmityksestä ja valaistuksesta aiheutuneet
29322: ton käyttämisestä enintään sellainen kor-       kustannukset.
29323: vaus, jonka kohtuullisesti arvioituna on kat-
29324: 
29325: 
29326:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
29327: 
29328:         U. K. Voutilainen.          Arvo Ahonen.                 Akseli Roden.
29329:          Edit Terästö.              Valdemar Sandelin.           Viljo Virtanen.
29330:         Lyyli Aalto.                Antero Väyrynen.             Sulo Hostila.
29331:         Elis Ma.n.n.inen.           Uljas Mäkelä..               Veikko Mattila.
29332:                                     Voitto Hellsten.
29333:                                                                                          679
29334: 
29335: VIU,5.- La.k.al. N: o 102.
29336: 
29337: 
29338: 
29339: 
29340:                               Lahtela. ym.: Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta.
29341: 
29342: 
29343:                                     Ed us kunnalle.
29344: 
29345:   Kunnallisia keskikouluja on nykyään toi-      seen, olisi lainsäädäntöä muutettava niin,
29346: minnassa noin sadassa kunnassa. Niiden jou-     että kunta, jolle on myönnetty lupa kansa-
29347: kossa on eräitä alueeltaan ja myös asukas-      kouluun kuuluvan keskikoulun perustami,
29348: määrältään niin suuria kuntia, ettei yksi       seen, saisi järjestää keskikoulun kahteen tai
29349: keskikoulu voi tarkoituksenmukaisesti ja ta-    useampaan paikkaan. Nimenomaan asutus-
29350: loudellisesti tyydyttää koko alueen tarvetta,   keskusten kasvaessa tämä olisi tarpeen.
29351: varsinkin kun kunnassa jo ennestään saattaa       Edellä olevan nojalla esitämme kunnioit-
29352: olla kaksi kansalaiskoulua. Kun valtioneu-      taen,
29353: voston myöntämää keskikoulun perustamis-
29354: lupaa on pidetty oikeutena vain yhden toi-              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
29355: mipaikan käsittävän keskikoulun ylläpitämi-           van lakiehdotuksen:
29356: 
29357: 
29358:                                           Laki
29359:                               kansakoululain muuttamisesta..
29360:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun kan..
29361: sakoululain (247/57) 15 §:ään seuraava 3 momentti:
29362: 
29363:                     15 §.                       voi jakaa alueensa kahteen tai useampaan
29364:                                                 keskikoulupiiriin, jos kuhunkin on tulemassa
29365:   Kunta, jolle on myönnetty lupa kansalou-      asetuksella säädetty määrä oppilaita, sekä
29366: luun kuuluvan keskikoulun perustamiseen,        perustaa niihin keskikoulut.
29367: 
29368: 
29369:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
29370: 
29371:               Olavi Lahtela..                              Eino Räsänen.
29372:               Veikko Honkanen.                             Hannes Paaso.
29373: 680
29374: VIU,6.- La.k.al. N: o 103.
29375: 
29376: 
29377: 
29378:                                 Tiekso ym.:. Ehdotus la,iksi kansakoululain muuttamisesta.
29379: 
29380:                                      E d u s kun n a 11 e.
29381: 
29382:    Viime vuosina oppikoululaitos on suuresti      luja joko niiDt, että kunnan keskikoulun pii-
29383: laajentunut. Uusia oppikouluja on perus-          rinä olisi koko kunta tai että. se olisi jaettu
29384: tettu runsaasti Siten on toivottu voitavan        useampaan keskikoulupiiriin. Myös kaksi tai
29385: ie.sapuolisesti h<>itaa lasten oppikoulunkäynti   useampia kuntia tai niiden osat olisi voitava
29386: koko maassa. On kuitenkin vielä runsaasti         yhdistää samaksi keskikoulupiiriksi. Tämä
29387: alueita, joissa asuvat eivät ole koulunkäynti-    olisi varsin tarkoituksenmukainen uudistus,
29388: mahdollisuuksiin nähden läheskään tasave-         koska kunnilla on oikeus jo nyt järjestää
29389: rois~ asemassa rintamaihin verrattuna.            kansalaiskoulunsa tarkoituksenmukaiseksi kat-
29390: Tätä todistaa jo yksin se, että kunnallisten      somailaan tavalla. Koska kansalaiskoulukysy-
29391: keskikoulujen perustamista koskevien ano-         mys sekä siihen liittyvä rakennustoiminta ja
29392: musten määrä on vuosi vuodelta huomatta-          oppilaitten kuljetus on kouluhallituksen rat-
29393: vasti lisääntynyt. Lukuisat kunnat haluai-        kaistavissa, olisi varsin järkevää, että sa-
29394: sivat antaa kuntalaisilleen tasaveroiset oi-      malla voitaisiin päättää myös keskikoulusta.
29395: keudet lähinnä keskikoulunkäyntiä ajatellen.      Kysymyksessähän on tällöinkin oppivelvol-
29396: Tämän tavoitteen saavuttamiseksi keskikou-        lisuusikäisten lasten koulunkäynnin järjes-
29397: lulaitos olisi saatettava samaan asemaan kan-     täminen.
29398: sakoululaitoksen kanssa, mitä tulee kunnal-          Edellä olevan perusteella ehdotamme,
29399: listen keskikoulujen perustamiseen. Koulu-
29400: hallitukselle olisi annettava oikeus kuntien               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
29401: kouluohjesääntöjä käsitellessään hyväksyä                van lakiehdotuksen:
29402: myös tarvittava määrä kunnallisia keskikou-
29403: 
29404: 
29405:                                             Laki
29406:                                 kansakoululain muuttamisesta.
29407:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun kan-
29408: sakoululain (247/57) 15 §:ään uusi näin kuuluva 3 momentti:
29409:                    15 §.                          tautunut asetuksella säädetty määrä oppi-
29410: -----·----------                                  laita.
29411:   Kunnalla on oikeus järjestää kansakoulun
29412: yhteyteen keskikoulu, kun siihen on ilmoit-         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
29413:                                                       kuuta 196 .
29414: 
29415:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
29416: 
29417:               Anna-Liisa. Tiekso.                            Kauko Tamminen.
29418:               Irma. Rosnell.                                 Veikko I. Rytkönen.
29419:               Paavo Lagerroos.                               Lauri Kantola.
29420:               Irma. Torvi.                                   Olavi Kämäräinen.
29421:               Kelpo Gröndahl.                                Aleksi Kiviaho.
29422:                                       Martti Linna.
29423:                                                                                                    681
29424: 
29425: vm,7.- Lak.a.I. N: o 104.
29426: 
29427: 
29428: 
29429:                                    Leiaoa.en: Ekti,Qtw 'laik# kan.sakoululain muuttamisesta.
29430: 
29431:                                          Eduskunnalle.
29432: 
29433:    Maaseudun asulk:3BI~läärän vähent~ påe-            näitä 'Mneita. v8.l'lten. eri plireihin. Kun
29434: nenevät monien ma.ala.iSiroudujen oppiJ.asmää..       yhdestä !koulusta yläluokat kuljetettaisiin
29435: rät. Siten ovat monet blksiopettajaiset lkou-         naapurikouluun ja sieltä vastaavasti vietäi-
29436: ~ut muuttumassa ybiopettajaisibi. Sa.m.alla           siin lke9kilu~kat toiseen, voisi ikabi pientä.
29437: lkun upetu.saika lyhenee, myös opetu!ksen             koulua toimia lkolroiopettajaisen ~un
29438: tehdkkuus vähenee.                                    tehokkuudella, kun kununassakin kahdesta
29439:    Koululaitolksen. uudistllE998. täytyy myös         !koulusta. olisi esimerirlksi oma ala:koulunsa.
29440: opetuksen monipuolistua. Niinpä toisen koti-          sekä toisessa [uokat III-IV ja wisessa taas
29441: maisen ja vieraan lkåelen opetus on tule-             V-VI. Jotta !kunnat sa.isivwt vapauden jär-
29442: massa. parhaillaan oppiaineeksi varsinaiseen.         jestää koulutoimensa tariwituksen.mukaiisam-
29443: lkainstdmuluun. Pienet OPiPil8BIIlä.ä.riit vaikeut-   min, olisi piirijaon ahtaita säännöksiä tässä
29444: rtavat lkuiten!kin opetuksen järjestämistä. Sen.      suhlfleessa muutettava.
29445: vuoksi pitäisi olla mahdolJ.ista. järjestää              Edellä olevan perustoolla OO.dotan lkun-
29446: koulupiitri.en: rajat niinkin, että /kieltä opis-     nimttavmi,
29447: keltaessa. piiri on suurempi. Pienten koulujen
29448: opetustehoa voitaisiin lisätä muissakin                        että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
29449:  aineissa, jos oppilaat voitaisiin järjestää                 van lakiehdotuksen:
29450: 
29451: 
29452:                                                Laki
29453:                                   kansakoulula.in muuttamisesta.
29454:      EduSkunnan päätöksen mubisesti iisältiili.n 1 päivänä heinälkuuta 1957 annetun kansa-
29455: koululain (247/57) 16 §:än uusi näin kuuluva 4 momentti:
29456: 
29457:                   16 §.
29458: - - - - - - - - - - - - - - -                         saman ailueen lapsista !fJrui !kokonaiset vu<JSi-
29459:   Piiri voidaan muodostaa sitenlkin, etltä osa        luokatkin kuluvat toiseen koulupiiriin.
29460: 
29461: 
29462:       Helsingiä. 16 !päivänä ibebniilmuta. 1965.
29463: 
29464:                                          Armas Leinonen.
29465: 
29466: 
29467: 
29468: 
29469: 86   E 140/65
29470: 682
29471: 
29472: VIII,S. - La.k.al. N: o 105.
29473: 
29474: 
29475: 
29476: 
29477:                                 Leinonen: Ehdotus laiksi kansakouZulain. muuttamisesta.
29478: 
29479: 
29480:                                      E d u s kun n a 11 e.
29481: 
29482:    Tasavallan Presidentti tähdensi uuden-            Kansakoululain mukaan kunnan on huo-
29483: vuodenpuheessaan, että kaikilla lapsilla tulee    lehdittava siitä, että kaiJdd, iapset suoritta-
29484: oNa mahdollisuus päästä omien synnynnä:is-        vat vähintään kahdeksanvuotisen oppivelvol-
29485: ten edellytystensä mukaiseen kouluun mip-         ilisuuden. KUDJta voi pidentää sen yhdeksän-
29486: pumatta vanhempien varallisuudesta, yhte:is-      vuotiseksi. Vuoteen 1970 mennessä kansa-
29487: iku.nnallisesta asemasta ja siltäkin, onko koti   koululain mukainen oppivelvollisuus onkin
29488: Kainuw:& tai Helsingissä. Toistaiseksi täl-       pantava .täytäntöön. Kun keskikoulu tulee
29489: laista mahdollisuutta kuitenkaan ei kaikilla      oppilasta kohden huomattavasti ikalliimmalksi
29490: ole. Suurimmat puutteellisuudet esiintyvät        lkuin kansalaiskoulu, eivät kokon.aiskusta.n.-
29491: Pohjois-Suomessa, mutta etelämpänäkin on          nukset sanottavasti kohoa, tuskin lainkaan,
29492: 1aajoja alueita, joissa vähävaraisilla van-       vaikka !kunnat samassa ajassa toteuttavaJt
29493: hemmi:lla ei oJ.e varoja suorittaa oppiikoulun    myös keskilroulujen perustamisvelvollisuuden,
29494: lukulkausimabuja, hankkia oppiikirjoja ja         koska se vähentää vastaavasti kansalaiskou-
29495: koulukyyditystä tai majoitusta. Vasta sill.oin    lun kustannuksia.
29496: kun kaikissa kunnissa on kansakouluun kuu-            Edellä esitetyn perust.eella kunnioilttaen.
29497: luva keekilkoulu, jonka lapset voivat käydä       ehdotan,
29498: samoin edellytyksin kuin muunkin kansa-
29499: koulun, Tasav,aJ.lan Presidentin mieMpide voi              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
29500: wteutua edes k~oulun osailta.                            van. lakiehdotuksen:
29501: 
29502: 
29503: 
29504:                                             Laki
29505:                                 kansakoululain muuttamisesta..
29506:      EduSkunnan pää.tOksen mukaisesti muuteta;an 1 päivänä !heinäkuuta 1957 annetun kansa-
29507: koululain 17 § seuraavasti:
29508: 
29509:                      17 §.                        keSkikoulun ensimmäiselle vuosHuolkalle vä.-
29510:    Kamsakoulupiiriin on pel'UStettava varsi,.     !hinltään neljäkymmentä.
29511: n8Ji,nen kansakoulu, jos siihen pantavia, lap-       Varsinaista kansakoulua älköön l.akkautet-
29512: sia on vähintään bksikym.mentäseitsemän,          ltako, ellei lapsimäärä kolmena · perä.ttäJisenä.
29513: kuitenkin niin, että harvaanasutuissa. ja saa-    vuonna ole ollut viittätoista pienempi ei!kä
29514: ristokunnissa se on tehtävä, jos kouluun pan-     lke.cJldkoulua, ellei sen oppiilasmäärä vuosi-
29515: tavia lapsia on vähintään kaksikymmentä.          iluokkaa kohden ole alentunut alle 'kahden-
29516: Ke.cddkoulupiiriin on koulu perustettava vii-     lkymmenenviiden. Jos koulupiiri yhdistetään
29517: meistään vuonna 1970, jos tähän kouluun           naapuripiireihin, voidaan koulu lakb.ut.taa
29518: !b.y:väbyttäviä oppilaita on :ilmoittautunut      oppilasmäärästä riippumatta.
29519: 
29520:       Helsingiesä 16 päivänä he'lmikuuta 1965.
29521: 
29522:                                      Armas Leinonen.
29523:                                                                                          683
29524: 
29525: VUI,9.- Lak.al. N: o 106.
29526: 
29527: 
29528: 
29529: 
29530:                               Matilainen ym.: Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta.
29531: 
29532: 
29533:                                    E d u s kun n a II e.
29534: 
29535:   Heinäkuun 1 päivänä 1957 annetun kansa-      tuina vuosina ole ollut ainakaan edellisiä
29536: koululain (247/57) 78 §:n 3 momentin mu-       vuosia pienempi. Tämän mukaisesti on ky-
29537: kaan suoritetaan kauppalalle lainkohdan 1      seisten kansakoulumenojen nousu siten ollut
29538: momentissa tarkoitetun valtionavun sijasta     vuoteen 1964 mennessä ainakin 70 % suu-
29539: vuotuisena kertakaikkisena valtionapuna ku-    ruusluokkaa.
29540: takin oppilasta kohti määrä, jonka suuruu-        Kun kansakoululain 78 § :n 3 momenttiin
29541: den valtioneuvosto vahvistaa vähintään 10 ja   sisältyviä oppilaskohtaisia valtionavun mark-
29542: enintään 14 markaksi. Kansakoululain 81 § :n   kamääriä ei ole tarkistettu kustannustason
29543: 2 momentin mukaan suoritetaan myös tammi-      nousua vastaavasti, on tästä ollut seurauk-
29544: kuun 1 päivänä 1959 jälkeen perustetulle       sena kauppalain ja ns. uusien kaupunkien
29545: kaupungille valtionapua samojen perusteiden    kansakoulumenoihin saatavan valtionavun
29546: mukaan kuin kauppalalle.                       merkittävä väheneminen. Eräässä toisessakin
29547:   Valtioneuvosto on vuosittain antamanaan      mielessä mainitut kuntamuodot ovat jääneet
29548: päätöksellä vahvistanut kauppaJoille kansa-    valtionavun saantiin nähden epäoikeutettuun
29549: koululaitoksen ylläpitämiseen oppilasmäärän    asemaan. Hallituksen esityksestä on edus-
29550: perusteella maksettavan valtionavun siten,     kunta maaliskuun 17 päivänä 1964 hyväk-
29551: että se vuonna 1958, eli kansakoululain voi-   synyt lain kansakoululain muuttamisesta
29552: maantulovuotena, oli muutoin 10 markkaa        siten, että kouluruokailua valvova opettaja
29553: paitsi kansalaiskoulun osalta 14 markkaa,      on oikeuttu saamaan korvauksetta tässä yh-
29554: ollen kyseiset määrät vastaavasti vuonna       teydessä nauttimansa. aterian ja luetaan
29555: 1959 10 ja 14, vuonna 1960 11 ja 14, vuonna    tästä aiheutuvat lisämenot valtionapuun oi-
29556: 1961 11 ja 14, vuonna 1962 12 ja 14 sekä       keuttaviksi menoiksi. Lakiesitystä käsitelles-
29557: vuonna 1963 12 ja 14 markkaa. Vuoden           sään eduskunnan sivistysvaliokunta totesikin,
29558: 1964 aikana sovellettavia valtionavun oppi-    ettei hallitus ole esittänyt muutettavaksi
29559: laskohtaisia markkamääriä ei vielä ole vah-    kansakoululain 78 § :n 3 momenttia, mistä
29560: vistettu.                                      seuraa, ettei kauppaloilla ja ns. uusilla kau-
29561:    Kansakoululain voimaantulovuotena, eli      pungeilla ole ainakaan kansalaiskoulun osalta
29562: vuonna 1958, olivat kauppalain ja nyttem-      mahdollisuutta saada valtionapua nyt sää-
29563: min myös ns. uusien kaupunkien aikaisem-       dettävästä kansakoululaitoksen ylläpitämisen
29564: min mainitun lainkohdan mukaiset kansakou-     lisämenoista. Kun lisäksi viimeksi suoritet-
29565: lumenot tilastollisen päätoimiston julkaise-   tujen laskelmien mukaan kansalaiskoulun yl-
29566: man      kuntien   finanssitilaston  mukaan    läpitämisen on todettu olevan 55-90 % kal-
29567: 8 453 200 markkaa sekä vastaavasti vuonna      liimman kuin varsinaisen kansakoulun, tu-
29568: 1959 8 616 610, vuonna 1960 9 450 710,         lisi myös mainittu seikka ottaa huomioon pu-
29569: vuonna 1961 10 909 350 ja vuonna 1962          heena olevien kuntamuotojen kansakoulume-
29570: 12 325 590 markkaa. Puheena olevat kansa-      noihin saatavaa valtionapua määrättäessä.
29571: koulumenot olivat siten nousseet vuoteen          Edellä lausutun perusteella ehdotamme
29572: 1962 mennessä noin 46 % eli keskimäärin        kunnioittaen,
29573: runsaat 10 % vuotta kohden. Vaikka tilas-
29574: totietoja ei vuosilta 1963 ja 1964 olekaan             että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
29575: vielä saatavissa, voitaneen pitää todennä-           van lakiehdotuksen:
29576: köisenä, ettei kustannustason nousu mainit-
29577: 684                                  VIII,9. -    Eansakoulula.ki.
29578: 
29579: 
29580: 
29581: 
29582:                                                  Laki
29583:                                 kansakoululain muuttamisesta.
29584:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan heinäkuun 1 päivänä 1957 annetun kan-
29585:  sakoululain (247/57) 78 § :n 3 momentti näin kuuluvaksi:
29586:                      78 §.                           neuvosto vahvistaa vähintään 17 ja enintään
29587:                                                      27 markaksi.
29588:   Tässä pykälässä mainitun valtionavun si-
29589: jasta suoritetaan kauppalalle vuotuisena
29590: kertakaikkisena valtionapuna kutakin oppi-             Tämä laki tulee voimaan        päivänä
29591: lasta kohti määrä, jonka suuruuden valtio-           kuuta 196 .
29592: 
29593: 
29594:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
29595: 
29596:                Kalle Matilainen.                                     Rafael Paasio.
29597:                Tyyne Pa.a.sivuori.                                   Eino Raunio.
29598:                                                                                                     686
29599: 
29600: VIII,lO.- La.k.al. N: o 107.
29601: 
29602: 
29603: 
29604: 
29605:                                  J. E. Partanen ym..: Ehdotus laiksi kansakoululain muutta-
29606:                                     misesta.
29607: 
29608: 
29609: 
29610:                                        Ed u s kun n a 11 e.
29611: 
29612:    Kanswlroulula.in (247/57) 27 §:ssä. OlD. sää-    saattaa oppilaat erämatai;paleitla suorastaan
29613: detty kunnan vclvoiLlisuudesta avustaa oppi-         hengenvaaralle alttiiksi. Koulunkäynnin
29614: laan !kuljettamista tai sa3Jttamista kouluun        edistymistä aJjatelien tällaiset pitkämatkaiset
29615: sekä hänen majoittamisestaan koulun [ä;hei-          oppilaat eimt voi hyvistäikään oppim1slk.y-
29616: syyteen niissä tapauiksissa milloin m31tka           vyåstään huolimatta edistyä kouluaineissa
29617: kansakouluun on oppilaan kuljettavaksi vaa-          tasaveroisilla lähc:illä ikou'lua 8JSUVien. oppilai-
29618: rtallin.en taikka viirttä ikiJ.ometriä pitempi.      den kanssa, koSka !k:oulumattka aiheuttaa
29619: Lain vastaavaa soveltamista edellytetään nou-        väsymystä ja [yhentää koulutehtävien suori-
29620: dBJtettavan nuorimpiin tai rterveydeltään           tusai!k:oo ikotona.
29621: heilldroiihin lapsiin nähden, va.Ntk.a kolli.u-         Yhteiskunnan tasaveroisen kehittämisen
29622: martJka olisikin viittä !kilometriä ~yhyempi,       vuoksi edellä lkOO!retelrtu 8JSiantHa vaatii no-
29623: jos sen on !katsottava muodostuvan heille           peaa korjaamista. Muuttamalla voiiiDassa-
29624: ilman lainmukaista avustusta liian vai-             olevan lkansakouiuiain 27 § :n sisäLtö sellai-
29625: lkeruksi tai rasittavabi.                           seksi, että iilman avustusta !kuljettavan lkouiu-
29626:    Käytännössä ei viimeiksi maitnittua poilk:-      matJkan yil.ärwjaiksi. hyväksytään !kolme llrilo-
29627: ikeavoo säännöstä ole monessa!kaan tB~pauk­         metriä päästään lähemmäksi oilkeudenmuikai-
29628: sessa sovellootu. Yleensä pidetään - iil.mei'-      suuden tavoitetta.
29629: sesti kunnille annetuista ()lhjeista johtuen -          Kansakoululain 78 § : n mukaan valtio ikor-
29630: määräävänä viiden !kilometrin matikaetäi-           vaa maalaiSkunnalle mm. oppilaiden maj~
29631: syyttä, josta alkaen vasta !kunnat !kBitsovat       tulksesta ja !kyyditybestä aiheutuneista
29632: olevansa velvolliset nond:attama;an !kuljetus-      todellisista ikustannuksi.sta lkaiksi. lkolmarmesta.
29633: tai saattOikustannulksista taiikka majoitulksesta   Tätä säännöstä tulisi !kunt:iren taloudellioot
29634: säädettyjä määräyksiä. Seurauksena tästä. on        'V'aiikeudet huomioonott8Jen muUJtJta.a siwn,
29635: ollut, että syrjäisten ja harvaan asuttujen         että vailtion !kokonaan lkorvattavaJksi luettai-
29636: seutujen lapset joutuvat taivaltamaan !kou-          siin oppilaan kuljetus- tai saattokustannuk-
29637: luun äärimmäisissä ~tapauksissa viiden kiio-        sista ikunnall1e ·aåheutuneet todelliset menot.
29638: metrin matikan itlman mitään yhteiSkunnan           Tällaisen menettelyn oikeutus selirttyy sillä
29639: huolenpitoa. Näin. pitkän ikolli.umatkan päi~        ettei syrjäisten ja vähävaraisten kuntien
29640: vittäinen edestakainen lkuEreminen vaatii jo        maksettaviksi voida t8JS&puolisuuden nimessä
29641: melkoista fyysistä kuntoa. Kun matlka jou-           jättää !kustannuksia, jotika aiheutuvat laa;-
29642: dutaa:n. usein suorittam3Jan :talven ankarissa      joille alueille sijoi:ttuneesta harvasta ·asutuk-
29643: sääoloiss:a, lumipyryssä ja lkovassakin pak-        sesta johtuvista pitikistä ikoulumatkoista.
29644: kasessa aiheuttaa se ym.m.ärrettävästi varsin-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
29645: kin nuorimmille oppilaille ylenmääräistä rasi~      niotttaen,
29646: tusta huomioonottaen, että Lasten oo nous-
29647: tava aikaisin ylös ~tiä;kseen myöhästymättä                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
29648: lkouiuun. Lisäksi viime vuosina eräillä                    van lakiehdotuksen:
29649: ·alueiNa toistuvasti esiintynyt pettoeläinvaara
29650: 686                                VIII,lO. -   ltaDsakoululaki.
29651: 
29652: 
29653: 
29654: 
29655:                                             Laki
29656:                                kansakoululain muuttamisesta.
29657:    EduSkunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä. heinäkuuta 1957 annetun kansa-
29658:  koululain (247/57) 2 luvun 27 §:n 1 momentti ja 7 luvun 78 §:n 1 momentti näin
29659:  kuuluviksi:
29660:                       27 §.
29661:     Jos matka kansakouluun on oppilaan ikul-       sista !kustannuksista, jobka johtuvat ikrulus-
29662: jettavaksi vaarallinen trukka kolmea kilomet-      ton, opetusvä;lineiden tahi lkouluikirjaston
29663: riä pitempi, kunnan on avustettava oppilaan        hanldrlmisesta tai kunnossapidosta, oppilaille
29664: kuljettamista tai saattamista kouluun sekä         ilmaiseksi annetuista oppilirjoista, muista
29665: ib.änen majoittamistaan koulun läheisyyteen.       ikoulutarvik:kcista tai työaineista, oppilaiden
29666: Sama olkoon laki nuorimpiin tai terveydel-         majoitutksesta, kouluateriasta tai muusta
29667: il.isesti heilclromin [apsiin nähden, vaikka       avustuksesta, oppilasasuntolan vuotuiskus-
29668: !koulumatJka oldsikin kolmea kilometriä            tannuksista taillrlra tämän lain määräämästä
29669: [yhyempi, jos sen on bt.sottava muodostu-          [ääkärinhoidosta. Tämän lain säätämästä
29670: van heille ilman puheena olevaa avustusta          oppilaiden kyydityiksestä tai saattamisesta
29671: illan va!keaksi. ja rasittavaksi.                  aiheutuneet todelliset !kustannukset valtio
29672:                                                    !korvaa kolkonaan.
29673:                   78 §.
29674:  Valtio !korvaa moolaiskunnalle ikalk.si kol-
29675: mannesta niistä kansa!kouhrlaitoksen. todelli-
29676: 
29677: 
29678:       Helsingissä 11 :päivänä helmikuuta 1965.
29679: 
29680:               J. E. Partanen.                                      Pentti Pekkarinen.
29681:               Veikko Honkanen.                                     Esu Niemelä.
29682:               Reino Kangas.                                        Eino Uusitalo.
29683:               Hannes Paaso.                                        Olavi Lahtela.
29684:               Eero Juntunen.                                       Veikko Savela.
29685:               Matti Kekkonen.                                      Ale Holopainen.
29686:               Artturi Jämsen.                                      Pekka Vilmi.
29687:               Akseli Paarman.                                      Eino Sääskilahti.
29688:                                      Reino Karpola.
29689:                                                                                                687
29690: 
29691: VIU,ll.- Lak.al. N: o 108.
29692: 
29693: 
29694: 
29695: 
29696:                                  Sillantaus ym.: Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta.
29697: 
29698: 
29699:                                        Eduskunnalle.
29700: 
29701:    Kansakoululain 82 § säätää, että "jos            [a.iskouluhanlkkoossa. samaa vailtion avustusta
29702: seliaiset kunnat, joille valtionapu 'kansa-         !kuin mitä kunta saisi omasta kansalaiskou-
29703: koululaitoksen kustannuksiin myönnetään eri         [usta. Tämä ei ole johdonmukaista ja on
29704: perusteiden mukaan, suorittavat yhteistä            esteenä maalaiskunnan yhtymiselle kauppa-
29705: kansa!koulutointa, annetaan siihen avustusta        lan tai kaupungin kanssa yhteishanik:keesoon,
29706: harkinnan perusteella, murtta nouskoon avus-        vaiarlra tarkoituksenmukaista olisikin lähinnä
29707: tus vähintään siihen määrään, minkä pie-            linjajaon monopuolistamisen talkia yhlteis-
29708: nimpään avustukseen oikeutettu kunta olisi          hanke.
29709:  Jaava älköön•kä ylittäkö sitä, mitä suurim-            Edellä olevan jdhdosta clldotamme,
29710: paan
29711:   ... , avustukseen oik:eu1Jetulle olisi myönnet-
29712: täva.                                                        että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
29713:    Laki ei näin ollen takaa esim. maalais-                 van lakiehdotuksen:
29714: Ikunnalle kauppalan !kanssa yhteisessä kansa-
29715: 
29716: 
29717: 
29718:                                               Laki
29719:                                  kansakoululain muuttamisesta.
29720:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun
29721:  lkansakoululain (247/57) 82 § näin kuuluvaksi:
29722:                      82 §.
29723:    Jos sellaiset kunnat, johlle valtionapu kan-     !kullekin !kunnalle valtionavun piiriin kuulu-
29724: sailroululaitoksen kustannuksiin myönnetään         vien kustannusten 25 §:n mukaisesta j·ako-
29725: eri perusteiden mukaan, suorittavat yhteistä        osuudesta sen mukaan kuin kukin kunta
29726: ikansakoulutointa, annetaan siihen avustusta        valtionavustusta on saava.
29727: 
29728: 
29729:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
29730: 
29731:                   Pentti Sillantaus.                           Mauno Pohjonen.
29732: 688
29733: 
29734: vm,12.- Lak.aJ. N :o 100.
29735: 
29736: 
29737: 
29738: 
29739:                                 Lehaonen: E1t.clolw Wsi luJtt.sako'lillulaitoksen, viran.haltijain
29740:                                    palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
29741: 
29742: 
29743:                                      E d u s kun n a 11 e.
29744: 
29745:    Ka.nsakoululaitolbren viranha:ltij,at saavat   lllliehiDe sooritetaan syrjäaeutulisää, dlisi
29746: paillkbu:slain nojalla palkkall!kBen.sa valtion   fkaDSalkoululaitoksen viranhaltijaån syrjäsentu-
29747: peruspaJ.klkaiste.n viran tai toimen haltijain    .ilåsän ja. !kaliinpa.ibnlisän lliUilksa.misperoateet
29748: paMauksesta voimassa olevien pa.lkikaus-          säädettävä samoibi lkuin va:lt.Wn. vastaavien
29749: ludk!kien muban. Palildrausla!kia. säädettäessä   vitbmiesten.
29750: pyrittiin !kansakoululaitoksen viranhaltijat        Edellä lausntun pel'11l9tee11a. eihdotan,
29751: mahdollisuuksien mukaan saattamaan samaan
29752: asemaan vastaavien valtion virlmmiesten                      että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
29753: !kanssa. Kun nytkyisin myös vaithm virlka-                sam, lakiehdotukse-n:
29754: 
29755: 
29756: 
29757:                                             Laki
29758:  kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk:sesta. ja eläkkeistä annetun lain muutta-
29759:                                             misesta.
29760:    EduSkunnan päätöksen mUka.isestli muutetaan lka.nsåoultJlai,tolksen viranh.altija:in palk-
29761:  kaU!ksesta ja eläik:keistä 1 päivänä hcinäkuUita 1957 annetun lain (248/57) 6 § seuraa-
29762:  vasti:
29763:                     6 §.
29764:   Viranhaltija saa !kalliinpaikanlisää ja         !kuin valtion pel'll.tWaJöaåsen viran itai toi-
29765: syrjäseutulisää samojen perusteiden mll!kaan      men haltija.
29766: 
29767: 
29768:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
29769: 
29770:                                      Armas Leinonen.
29771:                                                                                               689
29772: 
29773: VIII,13. - Lak.al. N: o 110.
29774: 
29775: 
29776: 
29777: 
29778:                                 Lähteenmäki ym..: Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen viran-
29779:                                    haltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetttn lain muutta-
29780:                                    misesta.
29781: 
29782: 
29783:                                       E d u s k u n n a 11 e.
29784: 
29785:    Kansakouluasetuksen 118 § : n mukaan            koulussa ei koulun johtajan palkkiomäärä
29786: tulee kansakoulun johtajan mm. johtaa ja           enää nouse, vaikka tehtävät koulun suuren-
29787: valvoa koulun opetus- ja kasvatustyötä, kir-       tuessa vastaavasti lisääntyvät. Lisäksi on
29788: jaston hoitoa ja käyttöä, seurata muiden           huomattava, että suurissa 30-40 opettajai-
29789: opettajien opetusta sen mukaan kuin kansa-         sissa kouluissa johtajan tehtävien luonne
29790: koulun ohjesäännössä määrätään, ohjata             muuttuu myös vaativammaksi ja edellyttää
29791: opettajat keskinäiseen yhteistyöhön, huolehtia     johtajalta suurempaa pätevyyttä kuin pie-
29792: siitä, että koulussa vallitsee hyvä kuri ja        nemmissä kouluissa. Palkkion korottamisen
29793: järjestys, sekä auttaa muita opettajia kurin       tarvetta koulun suuruuden mukaan ei poista
29794: ja järjestyksen pitämisessä. Tämän lisäksi         se, että koulun johtaja saa lukea tietyn
29795: johtajan tulee mm. valvoa koulurakennusten,        määrän opetusvelvollisuuden vähennyksenä
29796: kaluston ja irtaimiston kuntoa, valaistusta ja     kutakin koulussa olevaa luokkaa kohden,
29797: lämmitystä sekä hoitaa koulun arkistoa, oppi-      koska viimeksi mainitulla määräyksellä on
29798: las- ja kalustoluetteloja sekä muita kanslia-      vain pyritty tekemään mahdolliseksi tehtä-
29799: kirjoja. Johtajan tehtäviin kuuluvat myös          vien hoito, mutta ei sen sijaan ole otettu
29800: vuosikertomusten, erilaisten tilastollisten tie-   huomioon tehtävien vaativuustason kasvua.
29801: tojen ja ilmoitusten valmistelu ja niiden lä-         Sellaisia kouluja, joissa edellä sanottu epä-
29802: hettäminen asianomaisille virastoille.             kohta vaikuttaa, ja jossa johtajan työmäärää
29803:    Edellä olevasta tehtäväluettelosta, joka ei     ja tehtävien vaativuutta ei nykyisin voimas-
29804: kuitenkaan ole täydellinen, käy ilmi, että         saolevan lain mukaan ole voitu ottaa huo-
29805: kansakoulun johtajalta vaaditaan monenlaista       mioon, on sangen harvoja, joten asialla ei
29806: varsinaiseen opetustoimeen kuulumatonta            ole suurtakaan taloudellista merkitystä kus-
29807: johtamis- ja hallintotoimintaa, jonka päte-        tannuksia lisäävänä tekijänä. Viimeisten ti-
29808: västä suorittamisesta suuresti riippuu koulun      lastotietojen mukaan on 4-opettajaisia ja sitä
29809: menestyminen opetus- ja kasvatustehtäväs-          suurempia kouluja maassamme vain 901 kpl
29810: sään. Nykyisin voimassaoleva johtajanpalkkio       eli 15,7 % kaikista kouluista. Yli 16-opetta-
29811: ei kuitenkaan ole oikeudenmukainen ja kou-         jaisten koulujen lukumäärä rajoittuu muu-
29812: lun hallintotehtävien laajuutta huomioon ot-       tamaan kymmeneen.
29813: tava suurempien koulujen kohdalla, koska              Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
29814:  johtajan palkkio voi nousta enintään neljän
29815: viikkoylitunnin palkkion suuruiseksi. Tästä                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
29816: on seurauksena se, että yli 16-opettajaisessa             van lakiehdotuksen:
29817: 
29818: 
29819: 
29820: 
29821: 87   E 140/65
29822: 690                  vm,1s. -    Xansakoulula.itoksen vira.Dha.Itijain palkkaus.
29823: 
29824: 
29825: 
29826: 
29827:                                              Laki
29828:  kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ~a eläkkeistä annetun lain muutta-
29829:                                         misesta.
29830:    Eduskunta päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun kan-
29831:  sakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain (248/57) 8 §
29832:  näin kuuluvaksi:
29833: 
29834:                      8 §.
29835:   Koulun johtajan tehtävää hoitava opetta-           3) keskikoulussa samojen perusteiden mu-
29836: janviran haltija saa vuotuista johtajanpalk-       kaan kuin valtion keskikoulun rehtori.
29837: kiota:                                               Jos koululla, johon kuuluu kaksi tai kolme
29838:   1) Varsinaisessa kansakoulussa yläkansa-         edellä mainittua koulumuotoa, on yhteinen
29839: koulunopettajan viikkoylitunnista maksetta-        johtaja, maksetaan johtajapalkkion perusosa
29840: vaa palkkiota vastaavan määrän puolitoista-        sen koulumuodon mukaan, jossa se on suurin,
29841: kertaisena sekä lisäksi kutakin koulun muun        ja luokka- tai opettajakohtainen lisäpalkkio
29842: opettajan luokkaa kohden yhden neljäsosan          sen suuruisena, kuin edellä kunkin koulu-
29843: sanotun viikkoylituntipalkkion määrästä;           muodon osalta on säädetty.
29844:   2) erillisessä kansalaiskoulusaa ja apukou-        Koulun johtajan tehtävää hoitava opetta-
29845: lussa näissä kouluissa maksettavaa viikkoyli-      janviran haltija saa lisäksi vähentää vahvis-
29846: tuntipalkkiota vastaavan määrän puolitoista-       tettuun opetusvelvollisuuteensa kuuluvaa vuo-
29847: kertaisena sekä lisäksi kutakin koulun muuta       siviikkotuntien lukua sen mukaan, kuin siitä
29848: päätoimista opettajaa kohden yhden neljäs-         on 40 §:ssä säädetty.
29849: osan viikkoylitunnin palkkiota vastaavasta
29850: määrästä;
29851: 
29852:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
29853: 
29854:                Olavi Lähteenmäki.                                Alvar Sundell.
29855:                Armas Leinonen.                                   Meeri Kalavainen.
29856:                                         Olli Kervinen.
29857:                                                                                             691
29858: 
29859: VUI,14.- La.k.al. N: o 111.
29860: 
29861: 
29862: 
29863: 
29864:                                 Leinonen ym.: Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen viranhalti-
29865:                                    jain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muutta~i­
29866:                                    sesta.
29867: 
29868: 
29869:                                      E d u s k u n n a 11 e.
29870: 
29871:   K.ansakoululaitoksen viranhrultijain pa1kka-    kausoikeuiksissa vastaavOOlll asemaan valtion
29872: uksesta ja el.äkkeistä 1 p: nä heinäkuuta 1957    virkamiesten ik:a nssa. Tätä ei ole kuitenkaan
29873: annetun lain (248/57) 38 §: n 1 mom. mu-          toteutettu kansa:koululaitoksen väJiaikaisten
29874: kaan saa kansalkoululaitoksen virkaa väiliai-     viranhaiLtijoiden yllä olevaa sosiaaliturvaa
29875: kaisesti hoitamaan määrätty palkkausta sa-        koskevien määräysten osalta, mikä onkin sit-
29876: mojen perusteiden mukaan kuin sitä suorite-       temmin muodostunut vuosien mittaan kansa-
29877: taan 2, 3, 4, 6, 7, 8 ja 9 § :ien mukaan vaki-    koulutoimessa suureksi epäkohda:ksi. Väliai-
29878: naisille viranhaitijoille lukuunottamatta kui-    kaisten viranhaltijoiden asema on itse asiassa
29879: tenkoon sanotun lain 10 ja 11 § : issä säädet-    tällä hetkellä huonompi kuin yksityisoikeu-
29880: tyä palkkausta sairauden tai raskauden ja         dellisessa työsuhteessa olevien henkilöiden,
29881: synnytyksen aiheuttaman virantoimituksen          koska viimeksimainituilla on oikeus saada
29882: keskeytyksen ajalta.                              palkkausta määräsuuruisena myös sairaus-,
29883:   Valtion virkojen väliaikaisille hoitajille on   raskaus- ja synnytysloma-ajalta. Puuttu-
29884: käytännössä myönnetty oikeus saada palkka-        matta viransijaisten sosiaaliturvaa koske-
29885: usta sairauden tai raskauden ja synnytyksen       vaan asemaan katsomme, että väliaikaisten
29886: aiheuttaman viranltoimituksen ikeskeytyksen       kansakoululaitoksen viranhaltijoiden ase-
29887: ajalta samojen perusteiden mukaan kuin vi-        maa on parannettava.
29888: ran vakinaisille haltijoiille.                       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
29889:   Kun kansakoululaitoksen viranhaltijoiden
29890: prulkkauslaånsäädäntöä valmisteltiin v. 1957,              että Eduskunta hyväksyisi seut·aavan
29891: pyrittiin ko. viranhalitijat saaJttamaan palk-           lakiehdotuksen:
29892: 
29893: 
29894: 
29895:                                             Laki
29896:  kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta da eläkkeistä annetun lain muutta-
29897:                                         misesta.
29898:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansakouluJ.aitoksen viranhaltijain palk-
29899:  kauksesta ja eläkkeistä 1 päivänä heinä;kuuta1957 annetun lain (248/57) 38 § :n 1 mo-
29900:  mentti, sellaisena kuin se on 26 päivänä kesäkuUJta 1964 annetussa laissa (394/64), sekä
29901:  3 momentti seuraavasti:
29902: 
29903:                       38 §.                       ten säädettyä kelpoisuUJtta, sa:a hän varsinai-
29904:    KansakoUJlulaitoksen virkaa väliaikaisesti     sen palkkauksen ja ylituntipalkkion 10 %: lla
29905: hoitamaan määrätyllä on oikeus saada palk-        V'ähennettynä. Niille säädettyä kelpoisuutta
29906: kausta samojen perusteiden mukaan, kuin sitä      vailla oleville väliaikaisille viranhoitajille,
29907: 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 ja 11 §: n nojalla suo-   joilla on opetusministeriön määräämä kelpoi-
29908: ritetaan vakinaiselle viranhaltijahle. Jos vä-    suus, suoritetaan kuitenkin varsinainen palk-
29909: liaikaisella viranhoitajalla ei ole virkaa var-   kaus ja ylituntipalkkio heinäkuun 1969 lop-
29910: 692                  VIII,14. -   Kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkaus.
29911: 
29912: 
29913: puun 18Sti vähentämättömänä. Väliaikaisella        uksen, johon väiliaikainen viranhoitaja 1 mo-
29914: viranhoitajalla on sama oikeus luontoisetuihin     mentin mukaan on oikeutettu, ei kuitenkaan
29915: kuin vakinaisella viranhaltijrulla, ja hän on      palkkausta viram. toimituksen keskeYJtyksen
29916: velvollin-en suorittaman niistä korvausta,         ajalta. Palkkaus viransijaiseille maksetaaan
29917: niim.kuin 36 § :ssä on säädetty.                   kuukausi:btain jälkikäteen. Viransijaisen luon-
29918:                                                    toiseduista säädetään asetuksella.
29919:   Vimnsijaimm saa, jollei 13 § : n 1 momen-
29920: tin nojrulla muuta ole sovittu, saman palkka-
29921: 
29922: 
29923:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
29924: 
29925:               Armas Leinonen.                                   Edit Terästö.
29926:               Anna-Liisa Tiekso.                                Alvar Sundell.
29927:               Olavi Lähteenmäki.                                Eino Uusitalo.
29928:                                        Tuure Salo.
29929:                                                                                                 693
29930: 
29931: VIU,15.- Lak.al. N: o 112.
29932: 
29933: 
29934: 
29935: 
29936:                                   Leinonen ym..: Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen viranhalti-
29937:                                      jain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttami-
29938:                                      sesta.
29939: 
29940: 
29941:                                          E d u s kun n a 11 e.
29942: 
29943:   Kansakoululaitoksen viranhaJ.tijain pal.kka-        koulunopettajan viikkottu1tipalkkaa, on sen-
29944: uksesta ja eläkkeistä all!Illetussa laissa säädetty   kin vuoksi yläkansakolli.tu1opettajien viikko-
29945: kansakoulunopettajien palklmusluok:ka ja vii-         tuntipalkkaa nostettava. Onhan }I!ansalaiskou-
29946: koittainen opetusvelvrulisuus on:                     lun-.. ja apukoultu1opettajien yHtuntipalkkio-
29947:                                                       kin vain 10 % suurempi yläkansakouluru>pet-
29948:   alakansakoulunopettaja        A 14 plj24 vt.        tajan yilituntipalkkiota.
29949:   yläkansakoulunopettaja        A 18 plj30 vt.
29950:   kansalaiskoulunopett<aja      A 19 pV26 vt.            Alentamalla yläkansaikoultu1opettajan vii-
29951:   ap\Ukoultu1opettaja           A 19 plj24 vt.        koi1Jtaisen opetusvelvollisuuden 28:aan viik-
29952:                                                       kottu1tiin saadaan yläkansakoulunopettajan
29953:   Palkka yhdeltä viikkotunnilta kuukaudessa           viikkotuntipalkaksi 22,18 markkaa kuukau-
29954: on vuoden 1964 peruspalkan mukaan laslret-            dessa.
29955: tuna:                                                    La;kia täten muutettuna on yläkansakoulun-
29956:                                                       opettajan viikkottu1tipalkka 3,2% alakansa-
29957:   al!akansa:kouil. unopettaja   21,50 markkaa         koulunopettajan viikkotuntipalkkaa korkeam-
29958:   yläkansakoulunopettaja        20,70    "            pi sekä kansalaiskoultu1- ja apukoulunopetta-
29959:   kansalaiskouhmopettaja        25,15    "            jien viikkotuntipalkat 13,4 % ja 22,9 % ylä-
29960:   apukoulunopettaja             27,25    "            kansakoulunopettajan viikkotuntipalkkaa suu-
29961:                                                       remmat. Tätä porrastusta kansakoulunopetta-
29962:    Otta~n huomioon. ylälmnsakoulunopettajan           jien opetusvelvollisuudessa ja viikkotuntipai-
29963: pitemmän valmistusajan ja laajemman ope-              kassa on pidettävä nykyistä oikeudenmukai-
29964: tusasteikon tulisi palkan vi:i!kkotunn:iJlta olla     sempana.
29965: al:akansakouil.unopett:aj,an viikkotuDJtipalkkaa         EdelJä sanotun perusteella ehdotamme,
29966: suuremman. Kun kansalaiskoulun- ja apu-
29967: koulnnopettajien nykyiset viikkotuntipalkat                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
29968: ovat 21,5 % ja 31,6 % korkeammat ylälk!ansar                 lakiehdotuksen:
29969: 
29970: 
29971: 
29972:                                                 Laki
29973:  kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta da eläkkeistä annetun lain muutta-
29974:                                         misesta.
29975:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansakoululaitoksen viranhaltijain pailk-
29976:  kaukses:ta ja eläkkeistä 1 päivänä heinäkuuta1957 annetun lain (248/57) 40 § :n 1 mo-
29977:  mentti, sellaisena kuin se on 13 päivänä heinäkuuta 1964 annetussa laissa (399/64), näin
29978:  kuluvaksi:
29979: 
29980:                      40 §.
29981:    Opettajanvirkojen haltijan viikoittainen           jan 24, yläkansakoulunopettajan 28, kansa-
29982: op etusvelvollisuus on: alal;:;ansakoulunopeltta-     'lai~ouilussa
29983:                                                                   opettavan yläkansakoulunopetta-
29984: 694                   VIII,15. -   :S:a.nsa.koululaitoksen viranhaltijain palkkaus.
29985: 
29986: 
29987: ja.n sekä toista kotimaista tai vierasta kieltä       paikassa toista kotimaista tai vierasta kieltä
29988: opettavan yläkansakoulunopettajan 26, apu-            opettavan yläikansakoulunopettajan 24 ja kes-
29989: koulussa opettavan yläkansakoulunopettajan            ki'koulun lehtorin 26 viikkotuntia.
29990: samoin kuin kahdessa tai useammassa toimi-
29991: 
29992: 
29993:       Helsingissä 16 päivä.nä. helmikuuta 1965.
29994: 
29995:                Armas Leinonen.                                      Anna-Liisa. Tiekso.
29996:                Olavi Lähteenmäki.                                   Tuure Salo.
29997:                                         Meeri Kalavainen.
29998:                                                                                            695
29999: 
30000: Vni,16.- Lak.al. N: o 113.
30001: 
30002: 
30003:                               Linkola. ym.: Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen viranhalti-
30004:                                  jain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttami-
30005:                                  sesta.
30006: 
30007:                                      E d u s k u n n a ll e.
30008: 
30009:   Kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-        koulun opettajan viikkotuntipalkkaa, on sen-
30010: kauksesta ja eläkkeistä annetussa laissa sää-     kin vuoksi yläkansakoulunopettajan viikko-
30011: detty kansakoulunopettajien palkkausluokka        tuntipalkkaa nostettava. Onhan kansalaiskou-
30012: ja viikoittainen opetusvelvollisuus on:           lun-. ja apukoulunopettajien ylituntipalkkio-
30013:                                       viikko-     kin vain 10 % suurempi yläkansakoulun-
30014: alakansakoulunopettaja A14 pl/24 tuntia           opettajan ylituntipalkkiota.
30015: yläkansakoulunopettaja A 18 pl/30        ,          Alentamalla yläkansakoulunopettajan vii-
30016: kansalaiskoulunopettaja A 19 pl/26       ,        koittaisen opetusvelvollisuuden 28:aan viik-
30017: apukoulunopettaja . . . A 19 pl/24       ,        kotuntiin saadaan yläkansakoulunopettajan
30018:                                                   viikkotuntipalkaksi 25,85 markkaa kuukau-
30019:   Palkka yhdeltä viikkotunnilta kuukaudessa       desssa.
30020: on voimassaolevan peruspalkan mukaan las-            Lakia täten muutettuna on yläkansakou-
30021: kettuna:                                          lunopettajan viikkotuntipalkka 3,07% ala-
30022: alakansakoulunopettaja . . . 25,08 markkaa        kansakoulunopettajan viikkotuntipalkkaa kor-
30023: yläkansakoulunopettaja . . . 24,13    ,           keampi sekä kansalaiskoulun- ja apukoulun-
30024: kansalaiskoulunopettaja . . 29,30     ,           opettajien viikkotuntipalkat 13,34 % ja
30025: apukoulunopettaja . . . . . . . 37,75 ,           22,82 % yläkansakoulunopettajan viikkotun-
30026:                                                   tipalkkaa suuremmat. Tätä porrastusta kan-
30027:   Ottaen huomioon yläkansakoulunopettajan         sakoulunopettajien opetusvelvollisuudessa ja
30028: pitemmän valmistusajan ja laajemman ope-          viikkotuntipaikassa on pidettävä nykyistä oi-
30029: tusasteikon tulisi palkan viikkotunnilta olla     keudenmukaisempana.
30030: alakansakoulunopettajan viikkotuntipalkkaa           Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
30031: suuremman. Kun kansalaiskoulu- ja apukou-
30032: lunopettajien nykyiset viikkotuntipalkat ovat              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
30033: 21,43 % ja 31,58 % korkeammat yläkansa-                  van lakiehdotuksen:
30034: 
30035:                                             Laki
30036:  kansakoululaitoksen viranhaltijain palkka.uksesta. da. eläkkeistä annetun lain muutta-
30037:                                         misesta..
30038:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-
30039:  kauksesta ja eläkkeistä 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun lain (248/57) 40 §:n 1 mo-
30040:  mentti näin kuuluvaksi:
30041:                     40 §.
30042:    Opettajanvirkojen haltijan viikoittainen       jan 26, apukoulussa opettavan yläkansakou-
30043: opetusvelvollisuus on: alakansakoulunopetta-      lunopettajan 24 ja keskikoulun lehtorin 26
30044: jan 24, yläkansakoulunopettajan 28, kansa-        viikkotuntia.
30045: laiskoulussa opettavan yläkansakoulunopetta-
30046: 
30047:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
30048: 
30049:               Anna-Liisa Linkola..                             Erkki Tuuli.
30050: 696
30051: 
30052: VIII,17.-Lak.al. N:o 114.
30053: 
30054: 
30055: 
30056: 
30057:                                     Leinonen ym.: Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen viranhalti-
30058:                                         jain perhe-eläkkeistä ja hautausavuista.
30059: 
30060: 
30061: 
30062:                                           E d u s k u n n a II e.
30063: 
30064:     Kansakoululaitolksen viranhaltijain palk-           olisi peruste'Ltua, että vaWo suorittaisi vas-
30065: lkaulksesta ja eläk!meistä 1 päivänä heinäkuuta         taavasti myös perhe-elälkettä sanottujen vi-
30066: 1957 annetuin lain (248/57) säännösten mu-              ·r&nhaltlijoiden oikeudenO!Illistajille. Eräät
30067: lkaan saavat ikansalkoululait..oksen viranhalti-        kaupungit suorittavat ikansa!koululaifulksen
30068:  jat p~aubensa vailtion peruspal~aåsre:n.               viranhaltijoiUe iJ.eski- ja orpooläJkettä. KoSka
30069: viran tai toimen hrul:tijain pailklkauksesta voi-       !kuitenkin on olemassa !kaupunkeja j·a !kaup-
30070: massa. olevien palil.dmusluolkkien mukaan.              paloita, joissa ei suoriteta minlkäänlaista
30071:     Kansaikoululaitdk:sen viTanb:aJtija:in palk-        [el'iki- j~a orpoolälkettä, olisi asianmukaista,
30072: lkauksesta ja elä:ldreisrtä annettua la:kia val-        että va11Jion perhe-elälketurva uJ.otettaisiin
30073: misteltaessa pyrittiin ik:ansakoululaitolksen vi-       lkaiiklkien maal'ais-, kaupunki- ja lk:auppala-
30074: ranhaJtij'rut saattamaan sarrnaan asemaan vas-          ikunJtien lk:ansa!koululairtoksen viracl1a:ltijoidem.
30075:  tavien valtion virkami€Sten kanssa. Tätä               oikeudenom.istajiin.
30076:  tavoitetta ei ole kuitenkaan saavutettu tähän              Jotta lkansa!koululaitoben viranrhaJtijoiden
30077:  mennessä maksuttoman perhe-eläkeoikeuden                oikeudellisen ja taloudellisen aseman saatta-
30078:  osrulta.                                               miselksi yhdenmukaiseksi va.staavanJ.aatui.sten
30079:     Valtion vir'kami•ehi1le myönnettiin perhe-          valtion virlkamiesten !kwssa täysin saavutet-
30080: elälke vaNnon vi:r!kamiesten perhe-elälkJkeistä         taisiin, aliJ.ekirjoilttanoot p:iltävät tarpeellisena,
30081:  ja hautausavuista 28. 12. 1956 annetulla lailla        :että lk:a.Ndri ikansalkouhrlaitolksen viranhalti-
30082:   (696/5·6), Joka tuli voimaan 1. 1. 1957. .Aillrai'-    jain jällkeenj ääneet omaiset asuin paik>kakun-
30083: semm.in olivat valtion virkarrniehet perhe-             taa !katsomatta saavat edellä maånitun val-
30084: eläJkeva:kuutubesta annetun lain (39'5/51)              tion virlka:miesten perhe-elälkelain mukaisen
30085:  a:laisi'a, jolloin virkamiehet suorittiv&t osan         turvw.
30086: vaikuutusmaksuista. Vuonna 1956 suorite-                    Pidämme myös tärkeänä, että lain 5 §: ään
30087: tuissa valtion vitkami'esten pwlilclmusjärjest€-         oterbaan selvä määräys siitä, että lakannee-
30088: [yissä luvattiin valtion vi:r!kamieihille eräänä         seen vakuutustoimintaan p·erustuv&Sta, jo
30089:  palkkaulksellisena etuutena maksuton pe11he-           .a:l!kaneesta eläk!keestä on voimassa,, mitä !kan-
30090: elälkeoilkeus, jolka toteu:tettidn ~edellä sanotulla    saJkoululaitolksen viranftlaltijain perhe-eläk-
30091:  valtion virlkami,esten perhe-eläkelailla. Tämän         ikeistä ja hautausavuista on säädetty, ik:oSka
30092: laJin vaikutus meilldtsi valtion virikarrni~hille        muutoirn nämä eläkkeet jäävät täysin infil.aa-
30093:  palkkaukseen 3 prosentin lisäetuutta, joka              tiosuojaa vaille.
30094:  on siten 'ed~lleen ik:orvaamatta ikansailwulu-             EdelJ:ä esitetyn perusteella ikunnioittava:sti
30095:  laito!ksen viranhalti'joille.                          ~hdotamme,
30096:     Tällä hetkellä valtio maksaa e1äkettä maa-
30097: 1ai:s-, kaupunki- j·a kauppalaJkunJtien !ka:nsa-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
30098:  ik:oululairtolksen viranha:ltijoiUe. Tämän vuoiksi             van lakiehdotuksen:
30099:                                            vm,17.- Leinonen ym.                                          697
30100: 
30101:                                                    Laki
30102:             kansakoululaitoksen viranhaltijain perhe-eläkkeistä ja hautausavuista.
30103:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30104: 
30105:                           1 §.                            viranhaltija, !hänen lkassa.VIaikuUJtulksensa lalk-
30106:    Kansaikoululaitolksen viranhaltij-an !kuol-            kaa tämän lain voimaan tullessa. Hänen jäl-
30107: tua suoritetaan hänen jälkeensä valtion va~               keensä ei suoriteta llmssacläkettä eikä vakuu-
30108: roista pe1:1he-eläik:että, hautausapua ja ihau-           tusmaksun palautusta.
30109: tauskustannusten !korvausta sen muikaan                     Kru!Sall QSrukas, jo:ka ei ole 1 momentissa
30110: lfruin jä;lj•empänä säädetään.                            tarkoitettu viranhaltija, säilyttää 7 §: ssä sää-
30111:    ViraJib.·ait!ijalla rtal1koiltetaan :tässä laissa      detyin mjoiltuiksin kassavaikuutulksensa ehdot
30112: kansalkoululaitoksen alabnsrukoulunopettajan,             entisellään.
30113: yläbnsakoulunopettajan,             lkam.saJaiSkolrlun-
30114: opettajan, kansakoulun toisen kotimaisen iliaä                                     5 §.
30115: vieraan !kielen opettajan, apulkoulun, rta.rk-                Laka.nneeseen vaJkuultustoimintaan perustu-
30116: ikailuludklkien selkä muiden eriltyiSkou:lujen            vasta, jo alikaneesta elälk!lreestä on voimassa,
30117: ja iUJOilclrien opettajan, erityisopetta:jan, keski-      :rrllJtä tässä laissa on säädetty kansakoulu-
30118: koulun lehroriin tai oppilasasuntolanhoitajan             iaiWksen viranhaltijain perhe-eläkkeistä ja
30119: virassa vaJrinaåsena rtai. lkoovuosilla taiiklka          hautausavll!ista.
30120: siitä laJk!kautuspaillkahla tahi vaik:inaiBella eläik-         Kassan ohjesäännön mukainoo .eläke :muun-
30121: Ireellä olev~aa henJkiJöä såä hmki'löä, joilla. on        netaan tämän iain voimaantulosta [ukioo
30122: oilkeus tällaiseen elälkllmeseen, mutta jolle             perhe-eläikeelksi, jos ikassaelä.il:ffioon sa:ajaUa
30123: sitä •ei 'OHut vielä myönnert:lty.                        tämän lain nojalla olisi o~eus perh~läk­
30124:                                                           ilmeseen siinä ta.pau!ksess:a, että viranhaltija
30125:                         2 §.                              olisi kuollut lain voimassa ollessa.
30126:      Perh~äildreistä,   hautausavuista ja hau-                 KassaeläJkettä muunnettruessa pidetään pe-
30127: tauskustannul'rt,en ikorvauksesta 0'11 voimassa,          rusteena niitä prul:klkaulksia, joita sovelletaan
30128: mitä va!ltion virkamiesten osrulta on niistä              [ain voimaan tullessa, 2 § : n 2 momenti-ssa
30129: säädetty.                                                 tarikoitettujen viran!ha[tijoiden osalta :kuiten-
30130:    Jos virarrrllJaltija on säilytltänJ~t iffilnen 1       kin siinä mainittuja palkkauksia. Jollei sel-
30131: päivää elolkuuta 1958 voimassa olleiden sään-             [aista virkaa, jomka palikkaThsta ollisi pidet-
30132: nösten mukaisen paiklkaus- ja eläkeoilkeu-                tävä perusteena perhe-elählreen määrää las-
30133: tensa, hänen jii.IUreensä suoritetta.vaa per'he-          ikettaessa, ilain voimaan tullessa enää ollut,
30134: eläikettä, ihautausapua tai hautau.sikustannus-           otetaan perusteelksi se pail.lklk:aus, jOika tähän
30135: ten korvausta :määrättäJessä pidetään perus-              vlirlkaan arvion mukaan ikuuJ.uisi, jos virika
30136: 1ieena sitä peruspalkkaa ja mitä iikälisiä,               '"ielä olisi olemassa.
30137: jotka hänelle kansakoululaitoksen kustan-                      KassaeläJklk:een saa:jallia, jonka elälkettä ei
30138: nuiksista 8 päivänä kesäkuuta 1926 annmun                 muunn€1ta perJ:re-elälklkeelksi, on oiikeus eil'äik-
30139: lain (180/26) mukaan virastaan kuuluivat                  'keesoo:nsä entisiben ·ehtojen mukaisesti.
30140: 1 päiväJnä clO'kuuta 1958 tai olisivat ikuuilu-
30141:  neet, jos hän edelleen olisi ollut virassaan.                                     6 §.
30142:                                                              Kassaelälklkeen:sa.aja:lla on oilkeus säilyttää
30143:                     3 §.                                  lk:assaelälldmensä entisten 'ehtojen mukaisena,
30144:    Kansrukoulunopettajain leski- ja orpdkassa             jos hän kuuden kuulk:auden :kulu€SS!a tämän
30145: ialk!kaa tämän lain voimaan tullessa ja kas-              !lain antamisesta siitä lkirja11isesti iilmoittaa..
30146: san varat seikä vastuu llmssan sitoumu:lmista             Vastaavasti on ikassan osaikkaaJ.l,a, jonlka va-
30147: ja muista velvoitteima siirtyväJt valtiolle.              kuutus 4 § : n mukaan lakkaisi, oikeus säilyt-
30148:    Kassan lainasaatavat on siirrettävä val-               tää kassavakuutuksensa entisellään, kuitenkin
30149: tion lainausrohastoon.                                    7 § : ssä säädetyin rajoitlMsin.
30150:                                                              EdeHä 1 mo:menti;ssa tarikoiteltussa tapauk-
30151:                      4 §.                                 sessa ei suoriteta tämän llain mulkaista perhe-
30152:   Jos lkansa[roThlunopetta:jain il'eslki- ja orpo-        eläJkettä, hautausapua ·eilkä haut.ausllmsta.n-
30153: kassan osakas on tässä ~aissa tarkoitettu                 nusten lkorvaus'OO..
30154: 88    E 140/65
30155: 698                 VIII,17. -   Kansakoululaitoksen viranhaltijain perhe-eläkkeet.
30156: 
30157: 
30158:                        7 §.                                             9 §.
30159:    Jos ka.:tiavakuutuksensa säilyttänyt osakas         Tämän il.ain toimeenpanoa hoiJtaa valtio-
30160: on valtion virkamiesten perhe-eläk!kedstä ja         konttori.
30161: haUitausavuista annetun ~ain nojalla edun-
30162: jättäjä, hänen jälkeensä suoriltettavaan kassa-                        10 §.
30163: elälklreeseen ei makseta valtion varoista tule-         Tarkemmat säännökset tämän lain toimeen-
30164: vaa eläik!keen lisäystä.                             panosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
30165:                                                      sella.
30166:                      8 §.
30167:   KassavaJJ.ruutuksensa säilyVtänoollä henki-                           11 §.
30168: löllä on oikeus erota vakuutuksesta ehdoilla,          Tämä laki tulee voimaan         päivänä
30169: joista säädetään asetuksella.                        kuuta 196 .
30170: 
30171:       Helsingi'E!Sä 12 päivänä helm.iikuuta 1965.
30172: 
30173:                Armas Leinonen.                                    Anna-Liisa Tiekso.
30174:                Olavi Lähteenmäki.                                 Olavi Lahtela.
30175:                Alvar Sundell.                                     E. J. Paavola.
30176:                Meeri Kalavainen.                                  Impi Lukkarinen.
30177:                                                                                            699
30178: 
30179: VIII,18.- Lak.al. N: o 115.
30180: 
30181: 
30182:                                Lahtela ym.: Ehdotus laiksi lukioluokkien järjestämisestä
30183:                                   kansakoululaitokseen.
30184: 
30185: 
30186:                                     E d u s k u n n a II e.
30187: 
30188:    Maassamme on vuodesta 1946 saakka ol-         vaikka kunnassa jo on kunnallinen keski-
30189: lut kunnallisia keskikouluja ja nykyään nii-     koulu, sen vuoksi, että sen käyneillä olisi
30190: den lukumäärä lähentelee sataa. Kuitenkaan       normaalinen mahdollisuus lukion suoritta-
30191: niihin ei ole voitu perustaa lukioluokkia,       miseen. Inarin kunta on samanlaisissa vai-
30192: vaikka muut keskikoulut ovat melkeinpä ra-       keuksissa ja Kittilän kunta, jossa on val-
30193: joittamatta saaneet lisätä vuosiluokkiensa       tion kahdeksanluokkainen oppikoulu, ha-
30194: määJrän aina yliopistoon johtavaksi kouluksi     luaisi saada keskikouluasteen kunnalliseksi,
30195: saakka. Tästä on myös johtunut se epäkohta,      koska vain siten laajan kunllian syrjäseu-
30196: että kunnallisen keskikoulun käyneillä ei ole    duilta olisi vähävaraisillakin vanhemmilla
30197: käytännössä yhtä hyviä mahdollisuuksia lu-       tilaisuus käyttää lapsiansa koulussa.
30198: kion käyttämiseen kuin kahdeksanluokkais-           Eduskunnan huomattava enemmistö on
30199: ten oppikoulujen oppilailla. Vain sikäli         esittänyt käsityksensä, että yhdeksänvuoti-
30200: kuin lukion oppilaspaikat eivät täyty oman       nen kunnallinen peruskoulu olisi kiireelli-
30201: keskikoulun oppilaista, kunnallisen keskikou-    sesti yleistettävä. Tätä uudistusta vaikeut-
30202: lujen oppilaat pääsevät tasaväkisinä muiden      taa ja viivästyttää se nurinkurinen asiain-
30203: keskikoulujen oppilaiden kanssa kilpaile-        tila, että sille tielle, johon koulunuudistuk-
30204: maan niistä.                                     sessa pyritään, on kasattu suuria edellä ker-
30205:    Monissa kunnissa, joissa on kansakouluun      rottuja vaikeuksia. Sen vuoksi esitämme
30206: kuuluva keskikoulu, tunnetaan tämä koh-          kunnioittaen,
30207: tuuttomuus kipeänä. Paraikaa pyritään
30208: Enon kuntaan saamaan joko valtion tai yk-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
30209: sityinen kahdeksanluokkainen oppikoulu,                 van lakiehdotuksen:
30210: 
30211: 
30212:                                            Laki
30213:                    lukioluokkien järjestämisestä ka.nsakoulula.itokseen.
30214:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30215: 
30216:                     1 §.                         rahapalkkaus ja eläke on yhtä suuri kuin
30217:    Sen estämättä mitä muuten on säädetty         vastaavasti valtion oppikoulun tuntiopetta-
30218: kunta voi valtioneuvoston luvalla järjestää      jalle ja vanhemmalle lehtoriUe suoritetaan.
30219: kansakouluun kuuluvaan keskikouluun myös
30220: lukioluokat. Niistä on voimassa, mitä kansa-                         2 §.
30221: koululaissa ja kansakoululaitoksen viranhal-       Tarkemmat säännökset kansakoululaitok-
30222: tijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetussa     seen kuuluvien lukioluokkien järjestämisestä
30223: laissa on säädetty. Kuitenkin lukion lehto-      ja tämän lain täytäntöönpanost-a annetaan
30224: rin ja tuntiopettajan osalta laissa säädetty     asetuksella.
30225: 
30226:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
30227:         Olavi Lahtela.              Ensio Partanen.               Pekka Vilmi.
30228:         Reino Kangas.               Veikko Honkanen.              Eino Sääsldlahti.
30229:                                     Pentti Pekkarinen.
30230: 700
30231: 
30232: Vfii,19.- Lak.al. N:o 116.
30233: 
30234: 
30235: 
30236: 
30237:                                Leinonen: Ehdotus laiksi lukioluokkien järjestämisestä kansa-
30238:                                   koululaitokseen.
30239: 
30240: 
30241:                                      E d u s k u n n a 11 e.
30242: 
30243:   Maassamme on vuodesta 1946 saakka ollut         laat pääsevät tasaväkisinä muiden keskikou-
30244: kunnallisia keskikouluja ja nykyään niiden        lujen oppilaiden kanssa kilpailemaan niistä.
30245: lUkumäärä lähentelee sataa. Kuitenkaan nii-          Eduskunnan huomattava enemmistö on
30246: hin ei ole voitu perustaa lukioluokkia, vaikka    esittänyt käsityksensä, että yhdeksänvuoti-
30247: muut keskikoulut ovat melkeinpä rajoitta-         nen kunnallinen peruskoulu olisi kiireelli-
30248: matta saaneet lisätä vuosiluokkiensa määrän       sesti yleistettävä. Tätä uudistusta vaikeut-
30249: aina yliopistoon johtavaksi kouluksi saakka.      taa ja viivästyttää se nurinkurinen asiain-
30250: Tästä on myös johtunut se epäkohta, että          tila, että sille tielle, johon koulunuudistuk-
30251: kunnallisen keskikoulun käyneillä ei ole käy-     sessa pyritään, on kasattu suuria edellä ker-
30252: tännössä yhtä hyviä mahdollisuuksia lukion        jottuja vaikeuksia. Sen vuoksi ehdotan kun-
30253: käymiseen kuin. kahdeksanluokkaisten oppi-        nioittaen,
30254: koulujen oppilailla. Vain sikäli kuin lukion
30255: oppilaspaikat eivät täyty oman keskikoulun                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
30256: oppilaista, kunnallisten keskikoulujen oppi-             van lakiehdotuksen:
30257: 
30258: 
30259:                                             Laki
30260:                     lukioluokkien järjestämisestä kansakoululaitokseen.
30261:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30262: 
30263:                      1 §.                         detty rahapalkkaus ja eläke on yhtä suuri
30264:   Sen estämättä mitä muuten on säädetty           kuin vastaavasti valtion oppikoulun tunti-
30265: kunta voi valtioneuvoston luvalla järjestää       opettajalle ja vanhemmalle Iehtorilie suori-
30266: ~ansakouluun kuuluvaan keskikouluun myös          tetaan.
30267: lukioluokat. Niistä on V'oimassa, mitä kan-                            2 §.
30268: sakoululaissa ja kansakoululaitoksen viran-         Tarkemmat säännökset kansakoululaitok-
30269: haltijain palkkauksesta ja eläkkeistä anne-       seen kuuluvien lukioluokkien järjestämisestä
30270: tussa laissa on säädetty. Kuitenkin lukion        ja tämän lain täytäntöönpanosta annetaan
30271: lehtorin ja tuntiopettajan osalta laissa sää-     asetuksella.
30272: 
30273: 
30274:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
30275: 
30276:                                        Armas Leinonen.
30277:                                                                                              701
30278: 
30279: VIII,20. - Lak.al. N: o 117.
30280: 
30281: 
30282: 
30283: 
30284:                                Tiekso ym.: Ehdotus laiksi lukioluokkien liittämisestä kansa-
30285:                                   koulun osana toimiviin keskikouluihin.
30286: 
30287: 
30288:                                     E d u s k u n n a ll e.
30289: 
30290:    Lähes kaksikymmentä vuotta sitten annet-      kana. Tärkeätä olisi toteuttaa uudistus,
30291: tiin laki kansakouluun kuuluvan keskikoulun      jonka mukaan olisi mahdollista liittää lukio
30292: ja ammatillisen jatkokoulun perustamisesta       kansakouluun kuuluvaan keskikouluun. Vas-
30293: kokeilutarkoituksessa. V. 1957 annetussa         ta silloin voitaisiin tasapuolisesti antaa
30294: kansakoululaissa nämä koulut vahvistettiin       kaikille, vähävaraisille ja syrjäisillä seuduil-
30295: kansakoulun yläasteeksi, jälkimmäinen kan-       lakin, samat mahdollisuudet opiskelun jat-
30296: salaiskoulun nimellä. Molemmat koulut ovat       kamiseen korkeakouluopintoihin asti ilman
30297: merkinneet suurta .edistystä kansanopetuk-       että syntyperä, yhteiskunnallinen asema tai
30298: sessa.                                           kodin etäinen sijainti voisivat olla koulun-
30299:    Tällä hetkellä valmistellaan siirtymistä      käynnin esteeenä.
30300: uuteen yhtenäiskouluperiaatteen mukaiseen          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
30301: koulujärjestelmään. Uudistus on laajakan-
30302: toinen, ja sen toteuttaminen vie huomatta-                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
30303: van pitkän ajan. Koululaitosta on kehitet-              van lakiehdotuksen:
30304: tävä monipuolisesti myös siirtymävaiheen ai-
30305: 
30306: 
30307: 
30308:                                            Laki
30309:           lukioluokkien liit1ämisestä kansakoulun osana toimiviin keskikouluihin.
30310:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30311:                     1 §.                         koulun vanhemmille lehtoreille ja tuntiopet-
30312:    Kunnalla on oikeus valtioneuvoston lu-        tajille.
30313: valla liittää kansakoulun osana toimivaan                             2 §.
30314: keskikouluunsa myös lukioluokat. Näiden             Ta;rkemmat säännökset tämän lain täy-
30315: suhteen on voimassa, mitä kansakoululaissa       täntöönpanosta ja lukion järjestämisestä an-
30316: ja kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-      netaan asetuksella.
30317: kauksesta ja eläkkeistä annetussa laissa on
30318: säädetty. Lukion lehtorien ja tuntiopetta-
30319: jien palkkaus sekä lehtorien eläke lasketaan        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
30320: kuitenkin sen suuruisena kuin valtion oppi-           kuuta 1965.
30321: 
30322:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
30323: 
30324:               Anna-Liisa Tiekso.                              Kauko Tamminen.
30325:               Irma Rosnell.                                   Veikko I. Rytkönen.
30326:               Paavo Lagerroos.                                Lauri Kantola.
30327:               Irma Torvi.                                     Olavi Kämäräinen.
30328:               Kelpo Gröndahl.                                 Aleksi Kiviaho.
30329:                                     Martti Linna.
30330: 702
30331: 
30332: VIII,21. - Lak.al. N: o 118.
30333: 
30334: 
30335:                                 Kervinen ym.: Ehdotus laiksi lukion liittämisestä koke~1utat·­
30336:                                    koituksessa kansakoulun osana toimiviin keskikouluihin.
30337: 
30338:                                      E d u s kun n a 11 e.
30339: 
30340:    Varsin yleiseltä näyttää maaseudulta asu-      syntyperä olisivat mitenkään vaikuttaneet
30341: tuskeskuksiin suuntautuvra muUJttoliike. Siihen   opiskelussa.
30342: on monia syitä, joista ei kuitenkaan vähäpä-        Nyt on kuitenkin niin, että monen nuoren
30343: töisimpänä ole pidettävä koulutuskysymystä.       kohdalta jää tämä keskikomu ainoa;ksi kou-
30344: Vaikka yksityisiä jopa valtion oppikoulujalkin    1uksi siitä!kin huolimatta, että lahjat ehdooto-
30345: on alettu saada mooseudulle entistä enemmän,      ma:sti viittaisivat edelleen opiskeluun. Tämän
30346: eivä.t nämä kuitenkaan ole kysymyksessä rat-      vuoksi olisi kunnalliseen keskikouluun voitava
30347: kaisevaa apua tuoneet. Tämä johtuu ~ähioo.ä       perustaJa myös kunn:allinen lukio, jota käy-
30348: siitä, että niiden koulujen piirissä ei voida     välle ehkä ei välrttämättä rt:arvitsisi: antaa ai-
30349: lapsille antaa samoja sosiaalisia etuisuuksia     van samoj,a sosiaalisia oikeuksia kuin keski-
30350: kuin esim. klansakoulu antaa. Niinpä monet        kamun, lähinnä oppivelvollisuusa:ikaa. vastaJa..
30351: kunnat ovatkin anoneet, tosin mooot turhaian,     van koulun oppilaiHe. Aluksi tällaisia lukioita
30352: ns. kunna1lise:n !keskikoulun perustamista.       voitaisiin perustaa vaikkapa kc*eilutarkoi-
30353: Kuitenkin jo yli sata ikunta:a on tählaisen       tuksessa.
30354: koulun perustamisluvan itselleen saanut ja          Esitämme kunnioittaen,
30355: Il!äin on etenkin pohjoisosissa maatamme J,ap-
30356: siHe voitu antaa mahdollisuus suorittaa kes-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
30357: kikouluopinnot omassa kunn'8SSaan ilman että             lakiehdotuksen:
30358: kodin sijaill!ti, vanhempien vaxallisuus tai
30359: 
30360:                                             Laki
30361:  lukion liittämisestä kokeilutarkoituksessa kansakoulun osana toimiviin keskikouluihin.
30362:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30363: 
30364:                       1 §.                                                2 §.
30365:    Kunnalla, jonka kansakoululaitokseen kuu-         Lukion oppilailla ei ole oikeutta saada kou-
30366: iuu keskikoulu, on valtioneuvoston luvadla        lusta iJmaisia oppikirjoja j,a muita kourl.UJtar-
30367: oikeus liittää kokeilutarkoituksessa kansakou-    V'i,k!keita eikä työaiooita, maksutonta kouluate-
30368: luun kolmiluokkainen lukio, jonka osalta on       riaa eikä ilmaista kyyditysrtä ja majoi'tusta.
30369: voimassa, mitä kansakoululaissa ja kansakou-      Jos koulumatka on kahdeksaa kilometriä pi-
30370: [ulaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja       tempi, on ilmainen kyyti annettava tai tuet-
30371: eläkkeistä annetussa laissa on säädetty. Lu-      tava opilaiden majoitusta koulupaikkakun-
30372: kioluokkien lehtoreiden ja tuntiopettajien        nalla.
30373: palkkaus on kuitenkin samansuuruinen kuin
30374: vanhempien lehtoreiden ja tuntiopettajien                            3 §.
30375: palkkaus valtion lukiossa sekä lehtoreiden          Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
30376: eläke samansuuruinen kuin ensiksi mainittu-       töönpanosta ja lukion järjestämisesta anne-
30377: jen valtion lukiossa.                             taan asetuksella.
30378: 
30379:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
30380:               Olli Kervinen.                                  U. H. Voutilainen.
30381:               Eino Uusitalo.                                  Reino Karpola.
30382:                                                                                                  703
30383: 
30384: vm,22.- Lak.al. N: o 119.
30385: 
30386: 
30387: 
30388: 
30389:                                  Väyrynen ym.: Ehdotus laiksi lukion liittämisestä koke~1u­
30390:                                    tarkoituksessa kansakoulun osana toimiviin keskikouluihin.
30391: 
30392: 
30393:                                       E d u s kun n a 11 e.
30394: 
30395:    OppikoUJlulaitos on viime vuosina huomat-       Illäm.ä hankaluudet aika;ansaavat sen, etJtä suo-
30396: tavasti laajentunut. Uusia keskikouluja ja         ritettu keskik!Olrlu jää monille lahjakkaille,
30397: myöskin lukioita on perustettu, jopa eräät         usein varattomille yksilöille ainoaksi kouluksi,
30398: syrjäisetki:n maaseutupaikkakunnat ovat saa-       mikä ei suinikaan ole yhteiskunnalle koko-
30399: neet oman lukionsa. Monilla seuduilla ei kui-      naisuutena!kaan yhdentekevää.
30400: tenkaan lukioasteen opiskelu ole mahdollista.         Kansalais- ja kunnaJ.listen keskikoulupiirien
30401: Vapaaoppilaspaikkojen iisäämisellä!kään ei         alueella rakennetaan yhteisiä koulultaloja
30402: voida näitä vaikeuksia kokonaan poistaa, sillä     näi:lJle kouluille. Samalla suunni;tellaan tar-
30403: erikoisesti kuljetuskustannukset nousevat !ta-     peeN~ oppila.skuljetukset, käytetään samoja
30404: vattoman korkeiksi. Kuten huomaJta:an syr-         opettaj•avoimia ja muutenkin järjestetään
30405: jäisten seUJtujen ja ezmen kaikkea vähävarais-     koulutoimi yhteiskun:nalle, mutta ·ennen •kcaik-
30406: sen lmnsaosan lasten koulunkäynti tuottaa          kea oppilaille taloudellisesti :nillin edul1iseksi
30407: suuria vaikeuksia.                                 ja tehokkaaksi kuin mahdollista. Varsin so-
30408:    Jo edellä -esiteltystä tulee pakosta siihen     pivrulta näyttäisi lukion HitJtäminen tällaiseen
30409: päätelmään, .että lukion käymismahdollisuuk-       koulutoimeen, vaikkapa aluksi vain kokeilu-
30410: sia olisi pyrittävä huomattavasti paranta-         tarkoitu.~sessa. Täl[öin lukion opila:rut saisivat
30411: maan, sillä kaikille nuorille olisi voitava an-    samat sosiaaliset edut, mitkä anneta;an kansa-
30412: taa samanilaiset opiskelumahdollisuudet syn-       ja lmnsalaiskoulujen sekä kunnallisten keSki-
30413: typerästä, kodin sijainnista ja vara1lisuu.sase-   koulujen oppi1aiile. KunniJ.la, joissa jo toimii
30414: masta riippumatta.                                 kunnrullinen keskikoulu, tulisikin olla oikeus
30415:    Nykyisin joutuvat koti.kun.Iliassaan keski-     peruStaa lukio, jos se on paikkakun:nan sivis-
30416: koulun käyneet monille eri paikakunnille ja        tystarpeen vaatima.
30417: kotiseudulta etääällä toimiviin lukioihin.            Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
30418: Tästä aiheutuu ltaloudellisten rasitusten li-      ehdotamme,
30419: säksi myös varteenotettavia ka.svatuikse1lisia
30420: haittoja, koska kosketus kotiseudun tovereihin              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
30421: katkeaa ja kodin antama tuki järkkyy. Näin                lakiehdotuksen:
30422: 
30423: 
30424: 
30425:                                             Laki
30426:  lukion liittämisestä kokeilutarkoituksessa kansakoulun osana. toimiviin keskikouluihin.
30427:      Edu.skun.Ilian päätöksen mukaisesti säädetään:
30428: 
30429:                      1 §.                          sesta ja eläkke:istä annetussa laissa on sää-
30430:   Kunnalla on oikeus vaJ.tioneuvoston luvalla      detty kuitenkin niin, etJtä lukion lehtorin ja
30431: kokeilutarkoituksessa liittää kansakoulun osa-     tuntiopettajan pa;lkaus on samansuuruinen
30432: na toimivaan keskikouluunsa myös lukio. Sen        kuin valtion oppikoulussa. Niin ikään lukion
30433: osalta on voimassa, mitä kansakoululaiam ja        lehtorit saavat samansuruisen eläkkeen kuin
30434: kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk-       valtion oppikoulun vanhemmat lehtorit.
30435: 704                         VIII,22. -   Lukion liittäminen keskikouluihin.
30436: 
30437: 
30438:                      2 §.                                                3 §.
30439:   Va1t1olllapua ja -lainaa kunta saa lukiota            Tariklemmat säännökset tämän ilai:n täytän-
30440: varten kansakoulU!laissa säädettyjen perustei-       töönpanosta ja lukion järjestämisestä ann:e-
30441: den mukaan.                                          1taan asetuksel1a.
30442: 
30443: 
30444:       Helsilllgissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
30445: 
30446:          Antero Väyrynen.                Rafael Paasio.                 Eino Siren.
30447:          Meeri Kalavainen.               Olavi Lindblom.                Arvo Ahonen.
30448:          Tyyne Paasivuori.               Valdemar Sandelin.             1UttUii Koskinen.
30449:          Sulo Hostila.                   Uljas Mäkelä.                  Akseli Roden.
30450:                                          Anni Flinck.
30451:                                                                                                 705
30452: 
30453: VIII,23.- Lak.al. N: o 120.
30454: 
30455: 
30456: 
30457:                                     Uusitalo ym.: Ehdotus laiksi ammatillisista lukioista.
30458: 
30459: 
30460:                                          E d u s k u n n a ll e.
30461: 
30462:    Maassamme toimii tällä hetkellä 15 suo-            kansakoululaitoksen yhteyteen, jossa olisi ta-
30463: menkielistä ja neljä ruotsinkielistä kunnal-          vanomaisen korkeakouluopintoihin johtavan
30464: lista keskik:oulua, joiden tehtäväksi on ase-         opintosuunnan lisäksi toinenkin opinto-
30465: tettu sen seikan kokeileminen, miten valmis-          suunta, jossa saataisiin ammatillisten kou-
30466: tava opetus varsinaisessa kansakoulussa voi           lujen kursseja vastaavaa opetusta ja joiden
30467: auttaa keSkikoulun suorittamista kolmessa             linjojen käyneillä olisi samantapaiSia opis-
30468: vuodessa. Tähän kokeiluun liittyy myös sen            kelun jatkaruismahdollisuuksia kuin vastaa-
30469: seikan toteaminen, miten varsinaisen kansa-           vien ammatillisten opistojen suorittaneilla.
30470: koulun opetussuunnitelmaa voitaisiin muut-               Edellä olevan perusteella kunnioittaen eh-
30471: taa, jotta. ris. ammatillisen opintosuunnan           dotamnie,
30472: käyneet voisivat jatkaa ammatillisissa opis-
30473: toissa. Näitä kuntia varten pitäisi tehdä                      että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
30474: mahdolliseksi sellaisen lukion perustaminen                  van lakiehdotuksen:
30475: 
30476: 
30477:                                                 Laki
30478:                                        ammatillisista lukioista.
30479:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään :
30480:                      1 §.                             nen kuin valtion oppikoulujen vanhempien
30481:    Kunnalla on oikeus valtioneuvoston luvalla         lehtorien.
30482: kokeilutarkoituksessa liittää kansakoulun                                  2 §.
30483: osana toimivaan keskikouluunsa myös yhte-                Lukion oppilailla ·ei ole oikeutta saada
30484: näiskouluperiaatteen mukaiset lukioluokat.            koulusta ilmaisia oppikirjoja ja muita koulu-
30485: Näiden osalta on voimassa, mitä kansakoulu-           tarvikkeita eikä työaineita, maksutonta kou-
30486: laissa ja kansakoululaitoksen viranhaltijain          luateriaa eikä ilmaista kyytiä ja majoitusta.
30487: palkkauksesta ja eläkkeistä annetussa laissa          Jos koulumatka on yli kahdeksan kilometriä,
30488: on säädetty, kuitenkin niin, että lukion leh-         voidaan vähävaraiselle antaa kuitenkin il-
30489: torin ja tuntiopettajan palkkaus on saman-            mainen kyyti ja tarvittaessa myös majoitus.
30490: suuruinen kuin valtion oppikoulussa sekä
30491: että lukiossa voidaan järjestää myös lähinnä                             3 §.
30492: ammatillisia opistoja vastaavia !luokkia.               Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
30493: Lukion lehtotien eläke on samansuurui-                töönpanosta ja lukion järjestämisestä anne-
30494:                                                       taan asetukselle.
30495: 
30496:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta f965.
30497: 
30498:                  Eino Uusitalo.                                    Veikko Honkanen.
30499:                  Pentti Pekkarinen.                                Heikki Basu.
30500:                 . Mauno Pohjonen.                                  Aa.ro Lintilä.
30501:                  Ensio Pa.rtaaen.                                  Veikko Savela.
30502: 89   E 140/65
30503: 706
30504: 
30505: VUI,24.- La.k.al. N: o 121.
30506: 
30507: 
30508: 
30509: 
30510:                                Kervinen ym.: Ehdotus laiksi yksityisen oppikoulun muut-
30511:                                  tamisesta kansakouluun kuuluvaksi ja sen valtionavusta
30512:                                   ja kuoletuslainasta.
30513: 
30514: 
30515:                                      Eduskunnalle.
30516: 
30517:    Maassamme on viime vuosina perustettu         kaista sallia myös sen liittäminen . kansa:
30518: tavattoman runsaasti yksityisiä oppikouluja,     koulun osaksi.
30519: joista toiset ovat kannatusyhdistysten, toiset      Kun kumialle ·on myönnetty lupa kansa-
30520: kuntien omistamia. Monien koulujen yllä-         kouluun kuuluvan keskikoulun perustami-
30521: pitämisessä on kuitenkin ilmennyt vaikeuk-       seen, on sillä· silloin oikeus saada omien huo-
30522: sia. Niiden oppilailta joudutaan vaatimaan       neistojen hankkimiseen valtionapua ja kuo-
30523: korkeita lukukausimaksuja, koska kalliin         letuslainaa. Ei pitäisi myöskään olla estettä
30524: koulutaionkin kustannukset on maksettava.        sille, että valtionapua ja kuoletuslainaa myön-
30525: Nykyisen koulu-uudistuksen aikana on ns.         nettäisiin jo aikaisemmin yksityiselle oppi-
30526: sosiaalisia etuja ruvettu vaatimaan myös         koululle hankittujen huoneistojen lunastami-
30527: oppikoulujen oppilaille. Ainakin vapaaoppi-      seen kansakouluun kuuluvaa koulua varten.
30528: laspaikkoja on pitänyt entistä enemmän           Kun kuitenkin koulun rakennuskustannukset
30529: myöntää ja siitäkään huolimatta vähävarais-      velkojen maksam1sen ja inflation takia jo ovat
30530: ten tai kauempana asuvien lapset eivät aina      suoritetut kokonaan tai osaksi, eikä ole tar-
30531: ole voineet päästä lahjojensa edellyttämälle     koituksenmukaista, että kunta saisi tällöin
30532: opintosuunnalle. Kaikesta tästä on ollut seu-    täyden valtionavun ja -lainan ja että yksi-
30533: rauksena, että koulun ylläpitäjät yhä ylei-      tyiskoulun omistajat voisivat hyötyä koulun
30534: semmin ovat esittäneet toivomuksia ainakin       muutoksesta, olisi säädettävä, että kunta voisi
30535: keskikouluasteen liittämisestä kansakoulun       saada. valtionapua ja- lainaa vain siitä osasta,
30536: yhteyteen. Silloinhan oppilaat saisivat il-      joka vielä on velkana.
30537: maiset oppikirjat, koulutarvikkeet, kouluate-       Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
30538: rian ja kyydin kouluun. Täll9in vasta oppi-      esitämme,
30539: laitos voisi tasapuolisesti palvella koko seu-
30540: tukunnan väestöä. Kun näissä oppikouluissa                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
30541: on usein myös lukio, olisi tarkoituksenmu-              van lakiehdotuksen:
30542: 
30543: 
30544: 
30545: 
30546:                                            Laki
30547:  yksityisen oppikoulun muuttamisesta kansakouluun kuuluvaksi ja sen valtionavusta ja
30548:                                    kuoletuslainasta.
30549:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään :
30550: 
30551:                     1 §.                         jaitseva, aikaisemmin yksityisenä oppikou-
30552:    Kunnalla on oikeus valtioneuvoston luvalla    luna toiminut oppilaitos ja saada sen vel-
30553: liittää kansakoululaitobeensa kunnassa si-       kojen maksamiseen valtionapua ja kuoletus-
30554:                                   VIII,24. -   Kervinen ym.                              707
30555: 
30556: lainaa niiden perusteiden mukaan, jotka ovat     hankkimisesta, ei kuitenkaan suuremmasta
30557: voimassa kansakoulun omien huoneistojen          määrästä kuin koulun luovutushetken arvosta.
30558: 
30559:     Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
30560: 
30561:         Olli Kervinen.             Ed.it Terä.stö.               Olavi Lahtela.
30562:         Vilho Leivonen.            Sulo Hostila.                 Eino Tainio.
30563:         Eino Sääskilahti.          Eino Raunio.                  Meeri Kalavainen.
30564:         Pentti Pekkarinen.         U. H. Voutilainen.            Sylvi HaHnen.
30565:         Heikki Hasu.               Ensio Partanen.               K. F. Haapasalo.
30566:                                    Anna-Liisa Tiekso.
30567: 708
30568: 
30569: VUI,25.- Lak.al. N: o 122.
30570: 
30571: 
30572: 
30573: 
30574:                                  Linkola ym.: Ehdotus Udksi yksityisoppikoulujen valtion-
30575:                                     avusta annetun lain muuttamisesta.
30576: 
30577: 
30578:                                        EduskunnaUe.
30579: 
30580:    Suunnitteilla olevan koulu-uudistuksen val-         Koulussa oppilaille annettavilla sosiaali-
30581: mistelu on komitea-asteella ja siinä yhtey-         sHla eduilla tarkoitetaan tavallisimmin sitä,
30582: dessä tultaneen laatimaan ehdotukset kai-           että oppilaille annetaan ilmaiseksi oppikirjat
30583: kista niistä uudistuksista, jotka koululaitok·      ja opetusvälineet sekä kouluateria, korvataan
30584: sessa ovat tarpeen, jotta se kaikin puolin          pitkämatkaisimpien oppilaiden matkoista ja
30585: vastaisi nykyaikaisen kehityksen asettamia          mahdollisesta saattamisesta aiheutuvat kulut,
30586: vaatimuksia.     Laajakantoisen uudistuksen         minkä Hsäksi sosiaalisiin etuihin voidaan
30587: toteuttaminen ei kuitenkaan voi tapahtua yh-        myös lukea vapauttaminen joko kokonaan tai
30588: dellä kertaa, vaan siihen tarvitaan verrattain      osittain oppilasmaksuista.
30589: pitkä siirtymiskausi, toisaalta toimeenpano-           Näistä eduista on valtion oppikouluissa
30590: teknillisistä näkökohdista johtuen, toisaalta       toistaiseksi toteutettu vain oppilasmaksurasi-
30591: valtiotaloudellisista syistä. Niinpä pääjohtaja     tuksen keventäminen myöntämällä vapaa-
30592: R. H. Oittisen puheenjohdolla toiminut "Yh-         oppilaspaikkoja ja antamalla sisaralennuksia.
30593: tenäiskoulun kustannustoimikunta" on viime          Kaikkien edellä mainittujen etujen toteut-
30594: vuoden lopulla julkaisemassaan mietinnössä          taminen on kuitenkin valtion oppikouluissa
30595: arvioinut siirtymäkauden pituudeksi 15-25           mahdollinen budjettiteitse ilman erityistä
30596: vuotta.                                             lainsäädäntöä. Yksityisoppikouluissa on va-
30597:    Toisaalta on selvää, että eräät uudistukset      paaoppilaspaikkoja annettava yksityisoppi-
30598: on tärkeätä toimenpanna huomattavasti no-           kouluasetuksen (46 §) mukaan samaa asteik-
30599: peammin. Niinpä ei ole mitään syytä jäädä           koa noudattaen kuin nykyisin on voimassa
30600: nk. sosiaalisten uudistusten suhteen odotta-        valtion oppikouluissa. Eduskunta on näiden
30601: maan erilaisten järjestelmäkysymysten rat-          etujen lisäämiseksi vuosittain ottanut tulo-
30602: keamista, puhumattakaan siitä, että näiden          ja menoarvioon määrärahan. Samoin edus-
30603: uudistusten toteuttamista jouduttaisiin joil-       kunta on vuosittain ottanut tulo- ja meno-
30604: lakin alueilla odottamaan 15-25 vuotta.             arvioon määrärahan oppilaille ilmaiseksi an-
30605: Tähän on sitäkin vähemmän syytä, kun ky-            nettavien oppikirjojen hankkimista varten.
30606: symys lähinnä vain on tarvittavien varojen          Näitä etuja voidaan siis myös yksityisoppi-
30607: osoittamisesta eikä näiden uudistusten tar-         kouluissa lisätä harkinnan mukaan valtion
30608: peellisuudesta ole olemassa periaatteellista        tulo- ja menoarviota käsiteltäessä.
30609: erimielisyyttä. Valtion oppikoulujen osalta            Huomattavin sosiaalinen epäkohta nykyi-
30610: asia on toteutettavissa siten, että valtion tulo-   sessä oppikoulussa onkin siinä, ettei ilmais-
30611:  ja menoarvioon otetaan tarkoitusta varten          ten kouluaterioitten antamiseksi eikä pitkä-
30612: määräraha. Yksityisoppikouluissa asia on            matkaisten oppilaitten matkakustannusten
30613: yksinkertaisimmin ja valtion kannaJ.ta ilmei-       korvaamiseksi julkisista varoista ole ryhdytty
30614: sesti myös halvimmin järjestettävissä siten,        mihinkään toimenpiteisiin. Tosin monet kou-
30615: että sosiaalisten etujen myöntämisestä kou-         lut ovat joko omin varoin tai kunnalta saa-
30616: lulle aiheuttaneet kustannukset lainmuutok-         mansa avustuksen turvin ryhtyneet anta-
30617: sella säädetään luettaviksi niihin kustannuk-       maan ilmaisia aterioita vapaaoppilaille ja
30618: siin, joista koulu saa yksityisoppikoulujen         korvaamaan matkakustannuksia tapuksissa,
30619: valtionapulain (363/62) 5 § :n 5 kohdan mu-          joissa niiden rasittavuus olisi muutoin muo-
30620: kaista ns. prosentuaalista valtionapua.              dostunut oppilaan koulunkäynnin esteeksi,
30621:                                       vni,25. -    Linkola. ym.                                   709
30622: 
30623: mutta yleisesti asia ei ole tällä tavoin rat-          Tosin on huomattava, että koska valtion-
30624: kaistavissa, vaan vaatii valtiovallan järjestel-    apu peittäisi vain osan menoista, jäisi loppu-
30625: mällisiä toimenpiteitä.                             osa rasittamaan koulun taloutta ja voisi vai-
30626:    Sosiaalisten etujen antamisesta aiseutuvista     kuttaa kohottavasti lukukausimaksuun. Toi-
30627: kustannuksista on em. "Yhtenäiskoulun kus-          saalta kunnat ilmeisesti olisivat auliit osallis-
30628: tannustoimikunta" laatinut selvityksiä. Nii-        tumaan sosiaalisten etujen järjestämiseen
30629: den mukaan ravintoainemenot olivat maaseu-          joko myöntämällä tarkoitusta varten erityistä
30630: dulla sijaitsevissa kunnallisissa keskikouluissa    avustusta tai esim. järjestämällä oppikoulu-
30631: 27,75 mk oppilasta kohti ja kaupungissa si-         laisten ~uljetuksen yhdessä kansa- ja kansa-
30632: jaitsevassa Jyväskylän kunnallisessa keski-         laiskoululaisten kuljetuksen kanssa, jolloin
30633: koulussa 51,56 mk oppilasta kohti. Matka-           kustannukset jäisivät suhteellisen vähäisiksi.
30634: kustannusten korvaus oli keskimäärin maa-           Ateriakustannuksia ·voitaisiin osittain myös
30635: seudun kunnallisissa keskikouluissa 56,81 mk        peittää siten, että muilta kuin vapaaoppi-
30636: oppilasta kohti, mutta Jyväskylässä sensijaan       lailta perittäisiin pienehkö ateriamaksu.
30637: vain 2,95 mk oppilasta kohti. Selvää onkin,         Koska sen suuruus valtionavun ansiosta tu-
30638: etteivät matkakustannukset kaupungeissa ole         lisi olemaan korkeintaan 10-20 penniä ate-
30639: läheskään saman suuruusluokan kustannus-            rialta, ei ·se rasittaisi kotia edes niinkään
30640: kysymys kuin maaseudulla, erityisesti syrjäi-       paljon kuin jos lapsi aterioisi kotona.
30641: sillä ja harvaan asutuilla ·alueilla.                  Valtiotalouden kannalta on huomattava,
30642:     Jos lähdetään siitä, että em. sosiaaliset       että edellä suunniteltu sosiaalisten etujen
30643: edut, ilmainen ateria ja matkakulujen kor-          järjestäminen ei ilmeisesti toteutuisi kautta
30644: vaus pitkämatkaisille oppilaille ·annettaisiin      koko keskikoulun samanaikaisesti, vaan muo-
30645: aluksi keskikoulun osalta, on edellä mainittu-      dostuisi tarpeellinen ylimenokausi, joka hel-
30646: jen kustannustekijöiden mukaan[askettavissa,        pottaisi uusien menoerien sopeuttamista ki-
30647: että kustannukset yksityisoppikoulujen osalta       reänkin· budjetin puitteisiin.
30648: nousisivat 7.6 milj. nmk:aan. Jos nämä                 Edellä sanotun perusteella ehdotamme
30649: menot lainmuutoksella oikeutetttaisiin luke·        kunnioittavasti,
30650: maan ns. prosentuaaliseen valtionapuun oi-
30651:  keuttaviksi menoiksi, joista valtio lain mu-                · että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
30652: kaan keskimäärin suorittaa 62.5 %, olisi val.               van 'lakiehdotuksen:
30653:  tiolle ·aiheutuva menonlisäys n. 4.7 milj. nmk.
30654: 
30655:                                              Laki
30656:               yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun. lain muuttamisesta.
30657:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään yksityisoppikoulujen valtionavustusta 6 päi-
30658:   vänä lokakuuta 1950 annetun lain 5 § : n 1 momentin 5 kohtaan, sellaisena kuin se
30659:   on 29 päivänä kesäkuuta 1962 amietussa laissa (363/62), uusi j ja k alakohta seuraa-
30660:   ~ti:                                                                                        .
30661:                      5 §.                              j) kouluaterian antamisesta keskikoulun
30662:    Koululle, joka nauttii 4 §:n 1 köhdassa           oppilaille aiheutuneista kustannuksista;· sekä
30663: tarkoitettua valtionapua, kouluhallitus myön-          k) keskikoulun oppilaiden matkakustan-
30664: tää asetuksella tarkemmin määrättyjä perus-          nusten korvaamisesta aiheutuneista menoista.
30665: teita noudattaen lisäavustusta:
30666:                                                        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
30667:  -5) 50-75 sadalta seuraavista todellisista          kuuta 196 .
30668: ja hyväksytyistä menoista:
30669: 
30670:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
30671:          Anna-Liisa Linkola.           Olavi Lähteenmäki.             E. J. Paavola.
30672:          Erkki Tuuli.                  Pentti Sillantaus.             0. 0. Tallgren.
30673:                                        Irma Hamara.
30674: 710
30675: 
30676: VII1;26. .....,. Lak.al. N: o 123.
30677: 
30678: 
30679: 
30680:                                      Ala-Xulju ym.: Ehdotm laiksi yksityisoppikoulujen valtion-
30681:                                         avmta annetun lain muuttamisesta.
30682: 
30683: 
30684:                                          E d u s k u n n a ll e.
30685: 
30686:    Tieisenä periaatteena on pidetty sitä, että         jossa turvattiin elälreoikeus. S:Hloin perhe-elä-
30687: ylksityisoppikoulujen reh.toreilita ja opettajilta     keoikeus ei vielä ollut ajan!kohtaine:n, koska
30688: Vlaaditaan sama pätevyys kuin valtion oppi. .          valtion oppikoulujen vil"an• ja toimenhaltijat
30689: koulujen vastaavia tehtäviä hoitavilta. Tä-            maksoiVJat sen itse. Lain 6 § muurt:Jtui siis
30690: män peria;atteen mulmisesti on myös palk-              vanheDJtunooksi ja epäoikeudenmukaiseksi
30691: lmus. määrätty samojen perusteiden mukai-              va;sta v:n 1957 alusta, kun valtion oppikoulu-
30692: sesti peruspalkkoineen, ikä- ja kalliinpaikan-         jen opettajien. perhe-eläke tUlli maksuttomaksi.
30693: lisineen sekä ylituntipalkkioineen. Samoin on             Edellä esiltetystä epäoikeudenmukaisuudesta
30694: periaatteena pidetty sitä, että yksityisoppi-          koiltuu haittaa opetustoimelle. Yksityisoppi-
30695: koulujen toimihenkilöiden sekä palveluskun-            ikoulujen opettaj:aJt pyrkivät, hankittuaan riit-
30696: nan palkkaedut ovat samat kuin va;staavien             tävästi virkavuosia ja muita virka-ansioita,
30697: henkilöiden valtion oppikouluissa. Yksityis-           siintymään valtion oppikoulujen palvelukseen.
30698: oppikoulujen rehtoreille, opettajille, toi-            Tästä on seUl'lauksena rt;arpeatonta opettajien
30699: mihenkilöille sekä palveluskunnalle on                 v·a:ihtumista, mikä ei ole eduksi opetuksen
30700: turvattu eläke samojen perusteiden mukai-              jattkuvuude1le. Tämä myös Usää pätevien
30701: sesti kuin vastaavia tehtäviä valtion oppi-            opettajien ,epätasaista jatkantUlilista aswtus-
30702: kouluissa hoitaville. Tästä eläkkeestä saa-            kookusten ja maaseudun k€Sk~, koska val-
30703: vat koulut valtionapua lain mukaan 75 %.               tioo oppikoulut ovait pääasiassa asutuSkes-
30704: Kun edellämainittuja periaatteita v. 1950              kuksissa ja tilanteesta kärsivät erityisesti
30705: annetun lain (493/50) nojalla alettiin                 maa;seudulila itoimivat yksityiset oppikou1ut,
30706: toteuttaa, valtion oppikoulujen viran- ja toi-         joiden muuten!kin on Vlaikeata saada opettaja-
30707: menhaltijat maksoivaJt iltse perhe-eläketurvan         pu1an taltia riittäväBti päteviä opettajia. Kai-
30708: saamisesta aiheutuneet menot. V: n 1957                ldlla oppikoruuilla pitäisi senvuoksi oHa mah-
30709: alusta tuli kuitenkin vaition virlmamiehille           dollisuus tarjota samanlaiset taloudelliset
30710:  ja siis myös vailtion oppikou1ujen opettajill.e       edlllt palveluksessalan olevill.e.
30711: perhe4äketurva maksuttomaksi. Tämä kom-                   Kustannuksista, jotka aiheutuisivat valtion
30712: pensoiltiin silten, että v;a:ltiton virkamiehille ei   yksityisoppikoulujen rehtorien, opettajien,
30713: silloin toteutettua yleistä palkankorotusta            toimihenkilöiden ja palveluskunnan saami-
30714: lainkaan annettu. Edellämainitun yhdenmu-              s~i perhe-cläkeoikeutetuikisi, on Yksityis-
30715: kaisuusperaatteen nojaJla yksityisoppikouiu-           koulujen ik!eskustoimiston ja Yksityiskoulujen
30716:  jen rehtorit, opetJtajat, toimihenkilöt ja pal-       eläk~ a1oiitteesta ja myötävaikutuksella
30717: vcluskunta jäivät myös ilman pailkiankorotusta         tehty yksityiskohtainen tutkimus vaJJtioo tie-
30718: saamatta lruitenlman mabutonta perhe-eläke-            tdkonekes~a.            TutkimUJksen aineistona
30719:  etua. Tämä ei varmaankaan dle ollut tarkoi-           käytettiin tarpeellisia tietoja niistä keViääJllä
30720: tus, voon se on syntynylt :Hmeisesti huomaa-            1964 yksityisoppikouluj·en palveluksessa ole-
30721: matta. Hallitus piti kyllä yksiltyisoppikoulu-          viSta, jotka tulisilvat lain mahdollisen hyväk-
30722: jen valtionapulain perusteluissa ( (11/50) tär-        symisen jälkeen perhe-eläkkeen piiriin. Näitä
30723: keänä, että yiksityisoppikouluj,en rehtorit ja         henkilöitä oli yhteensä 4378. Tutkimus kä-
30724: opettajat saavat samat palkkaedut kuin va;s-           sitti siis käyltännöllisesti katsoen kiaJiklki kysy-
30725: taaVlat vation oppikoulujen rehtorit ja opet-          mykseen tulevat henkil.öt.
30726: tajat, mutta esityksestä jäiväit kokonaan pois            Tutkimus suoritettiin siten, että jokaisen
30727: sekä eläke- että perhe-eläke-edut. Sivistysva-         henkiilon kohdaUa laskettiin mahdollisen sen-
30728: lidlrunnan toimesta ~akii:n tuli lisäyksenä 6 §,       hetkisen perhe-elämkeen suuruus, jonka jäl-
30729:                                      VIII,26.- Ala.-Xulju ym.                                  711
30730: 
30731: keen henkiiät ryhmitelltiJin iän mu!kaisesti, ja   olisi perhe-eläkkeilstä sam.arumruinen kWn
30732: laskettiin samana vuonna syntyneiden henki-        jo säädetty ~läkewlltionapu eli 75 sadailta.
30733: löiden perhe-eläkkeiden ilreskiarvo. Tämä ker-     Perhe-eläklreen suuruus laskettiin 1. 1. 1965
30734: rottiin tidastolllisen pääitoimiston laskelmien    paUcltatason mukaisesti, joten tutkimus on
30735: mukaisella ikuoHeisuuslurvu.Na, jolloin sootiin    rahamäärän suhteen ajan tasalla.
30736: todeooäköinen perhe-eläkik:een määrä kussakin         Edellä sanotun perusteella kunnioittvasti
30737: i!käryhmässä. Näiden summa on maksettava           ehdotamme,
30738: perhe-eläke lrokonaisuudessoon. Tutkimus
30739: antoi /tulokseksi valtion osuudeksi 107 695 mk             että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
30740: vuodessa siten Laåettuna, että valtionapu                van lakiehdotuksen:
30741: 
30742: 
30743:                                             Laki
30744:               yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
30745:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lm'täänyksityisoppikoulujen valtionavustusta 6 pru-
30746:  vänä lokakuuta 1950 mmetun lain 6 §: ään,sehl.a:isena kuin se on 29 päivänä klesäkuuta
30747:  1962 am:netussa ~aissa (363/62), uusi näin kuuluva 2 momentti:
30748: 
30749:                       6 §.                         siltä osin, kuin koulu maksaa ne valtion vir-
30750:                                                    k8Jilliesten perhe-eläkkeistä ja hautausavuista
30751:    MLtä edeHä on säädetty rehtorien, opetta-       voimassa olevassa laissa· säädettyjä perusteita
30752: jien, toimihenkilöiden ja palveluslnnttaan         ja määriä noudattaen.
30753: kuuluvien eläkkeestä ja sitä varten annetta-
30754: vasiJa valtionavusta, kioskee myös koulun näi-
30755: den henkilöiden jälkeen maksamaa perhe-elä-          Tämä laki tulee voimaan         päivänä
30756: kettä, hautausapua j:a haUJtauskustannusten            kuuta 196 .
30757: korvausta sekä niihin annettavaa V'altionapua
30758: 
30759:      Helsingissä 18 päivänä helm.ilruuta 1965.
30760: 
30761:          Reino Ala-Kulju.             N. Kosola.                    Ensio Partanen.
30762:                                       Olavi Lähteenmäki.
30763: 712
30764: 
30765: VIII,27.-.;.... Lak.al. N:o 124.
30766: 
30767: 
30768: 
30769: 
30770:                                    Siltanen ym.: Ehdotus laiksi oppikoulun oppilcdden koulun-
30771:                                        käynnin avustamisesta annetun lain muuttamisesta.
30772: 
30773: 
30774:                                         E d u s k u h n a 11 e.
30775: 
30776:    Oppikoulun oppill:aiden koulunkäynnin            "349 559 m!k:. Luddon. !käyntiä. varten a:nottdin
30777: avustamisesta 22 päivänä ilolkalkuuta 1949          1 509 ja myönnettiin 1 067 iaipureih:aa · ja
30778: annetun iJ..aJin (439/49) mukaan lahjakas,          keSkikoulun kahden ylimmän iudlmn käyn-
30779: välhävarainen ja aihk:era oppikoulun lukio-         tiä varten vastaavasti 884 ja 433 apurahaa.
30780: ~ oppj!l'llS voi saada vaLtiolta apurahaa           Myönnettyjen apurahojen !keskimääräinen
30781: opiskeluaan varrt:en. Erityisistä syistä voidaan    suuruus oli 233 mk.
30782: apuraiha antaa myös keskikoulun iloohden               Koulunkäyntikustannukset ovat v: sta 1959
30783: ylimmän 'l.uolka:n oppilla;a,lle. Apuraha 8Jlne-    lä!htien, jolloin apurahojen suuruus wimeksi
30784: taa:n lukuvuodeksi ilrerra'l.laan. ja sen suuruus   määrättiin, huomaJttavasti noussut, minkä
30785: on 180-360 mk. Lain 3 §:ssä säädetään,              vuoksi apurahoja olisi !korotettava. Erityi-
30786: että jos vaiLtion viran tai toimen haltijain.       sesti pitkämatkaisille oppilaille nykyiset apu-
30787: palkkausta korotetaan tai alennetaan voimas-        rahat omt ridttämä1Jtömät. Edellä todettiin,
30788: sa olevien säännösten nojalla virallisen elin-      että voimassa olevan .lain mulkaan apurahoja
30789: kustannusindeksin ikdhoamisen. tai alenemisen       voitaisiin korottaa, ikun va1tion viran tai
30790: j01hdosta, voidaan 'apurahoja tulo- ja meno-        toimen h:altijain p~austa !korotetaan. Täitä
30791: arvd'On rajoissa ja vailitioneuvoston antamien      mahdollisuutta vailitioneuvosto ei !kuit.enlka:an
30792: tar'kempi:en. ohjeiden mukaisesti samassa suh-      ole kertaaikaan käyttänyt. Apuraihojen korot-
30793: teessa !korottaa tai alentaa. Valtion tuJ.o- ja     taminen olisikin tehtävä ' lak:isid'Onnaiseksi
30794: menoarviossa ·llJPUraib.oihin varattu rahamäärä     eikä valtioneuvoston har!kinnasta riippuvaksi.
30795: on jo useita vuosia 01llut 350 000 mk.                 Sen nojalla, mitä edellä on [ausuttu, esi-
30796:    Luikuvuodelksi 1964-1965 apurahoja a:not-        tämme lkunnioilttavasti,
30797: tiin 350 koulusta 2 393 oppilaalle ja myön-
30798: nettiin 331 kouluun 1 500 oppilaalle. Anottu                  että Edmknnta hyväksyisi          näin
30799: määrä oli 653 994 mk ja myönnetty                           kunluvan lakiehdotuksen:
30800: 
30801: 
30802: 
30803: 
30804:                                                Laki
30805:       oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta annetun lain muuttamisesta.
30806: 
30807:    Eduskunnan päätOksen mukwisesti muutetaan oppiikoulun oppil:aiden koulunkäynnin
30808:  avustamisesta 22 ,päivänä kesäkuuta 1949 8Jlll'etun ~ain (439/49) 3 §, sellaisen·a kuin
30809:  se on 11 päivänä joulukuuta 1959 annetussa laissa (464/59), näin kuuluvaksi:
30810: 
30811:                  3 §.                                [a:an, sen snuruus on 27Q-.;....540 marlkkaa.
30812:   Apuraha annetaan il.ukuvuodelksi ikerrail-            Jos valtion vi~a:n tai toimen haltijain palk-
30813:                                    VIII,27. -   SUtanen ym.                                  713
30814: 
30815: kausta lk:orotetaan tai alennetaan voimassa        rahoja samassa SU!hteressa korotettava tai
30816: olevien säännösten noj-alla virallisen elin-       alennettava.
30817: ~~ind~lk~oo~n~aloo~
30818: johdosta, on 1 momentissa mainittuja rupu-           Tämä. laki tulee voimaan      päivänä
30819:                                                  !kuuta 196 .
30820: 
30821:      Helsingissä 12 päivänä !helmilk:uUJta 1965.
30822: 
30823:          Sylvi Siltanen.            Veikko Helle.                  Anni Flinck.
30824:          Väinö Leskinen.            Tyyne Paasivuori.              Akseli Roden.
30825:          Lyyli Aalto.               Edit Terästö.                  Väinö Vilponiemi.
30826:          Meeri Kalava.inen.         Sulo Hostila.                  Kalle Matilainen.
30827: 
30828: 
30829: 
30830: 
30831: 90   E 140/61$
30832: 714
30833: 
30834: VIII,28......... Lak.al. N: o 125.
30835: 
30836: 
30837: 
30838: 
30839:                                      Ruutu ym.: Ehdotus laiksi teknillisistä oppilaitoksista anne-
30840:                                         tun lain muuttamisesta.
30841: 
30842: 
30843:                                           Eduskunnalle.
30844: 
30845:   Joensuussa toimiva Wärtsilän teknillinen       nettava taloudellinen rasitus olemaan 210.000
30846: oppilaitos rakennettiin Wärtsilä-yhtymältä       mk. Näistä kuluista johtuen on lukukausi-
30847: saaduilla lahjoitusvaroilla v. 1960-61. Op-      maksut täytynyt korotta 1. 9. 1964 lukien
30848: pilaitoksen omistaa nykyisin Joensuun kau-       kaksinkertaisiksi siitä, mitä ne ovat valtion
30849: punki, joka ylläpitää oppilaitoksessa sekä       teknillisissä oppilaitoksissa. Kun vastaavan-
30850: teknillistä opistoa että koulua. Oppilaita on    laisen teknillisen opetuksen muualla maas-
30851: yli puolet Joensuun kaupungin ulkopuolelta       samme hoitaa etupäässä valtio, koituu siitä
30852: ja neljännes muualta kuin Pohjois-Karja-         maamme muille osille sellaista taloudellista
30853: lasta. Kuluvana lukuvuonna on oppilaita          hyötyä, mistä vähävarainen Pohjois-Karjala
30854: 343. Kun oppilaitos on täydessä käynnissä,       jää osattomaksi. Mainittakoon että luku-
30855: oppilasmäärä tulee olemaan n. 700 oppilasta.     kausimaksujen korotus keventää kaupungin
30856: Jo oppilasmäärän suuruus osoittaa, mikä          osuutta vain noin 30.000-40.000 mk:lla.
30857: merkitys oppilaitoksella tulee olemaan kehi-     Menojen kasvu pakottaa kaupungin ilmei-
30858: tysaluetta olevalle Pohjois-Karjalan maa-        sesti oppilasmaksujen jatkuvaan korottami-
30859: kunnalle ja maamme teknilliselle opetukselle     seen, koska sen velvollisuudeksi ei voida kat-
30860: yleensä.                                         soa verovaroin kustantamaan ainakaan
30861:    Kun oppilaitosta ryhdyttiin suunnittele-      muista kunnista tulevien oppilaiden koulu-
30862: maan, edellytettiin, että sen ylläpitoa tukee    tusta. Näin ollen opilaat joutuvat Pohjois-
30863: myös oppilaitoksen vuokra-arvoon myönnet-        Karjalan kehitysalueella maksamaan teknil-
30864: tävä silloin voimassa olleiden säädösten mu-     lisestä opetuksesta tuntuvasti enemmän kuin
30865: kainen valtionavustus. Vaitioneuvoston 19.'      yleensä muualla maassa. Pidättäytyessään
30866: 10. 1961 rakennusten vuokra-arvojen mää-         maksamasta valtionavustusta lahjavaroin
30867: räämisperusteista antaman päätöksen mu-          pystytetyn opiston vuokra-arvon osalta val-
30868: kaan ei rakennusten vuokra-arvoa kuiten-         tio on ikäänkuin siirtänyt itselleen sen lah-
30869: kaan enää lasketa, mikäli omistaja on saanut     joituksen, minkä Wärtsilä-yhtymä on tar-
30870: rakennuksen käyttöönsä lahjana. Oppilaitok-      koittanut syrjäisen maakunnan vähävarai-
30871: sen vuokra-arvoksi olisi hankinta-arvon mu-      selle väestölle. Päinvastoin valtion velvolli-
30872: kaan laskien muodostunut:                        suus olisi erikoisin toimenpitein tukea ke-
30873:                                                  hitysalueilla toimivia oppilaitoksia ja sitä
30874: Korko .. .. .. .. .. .. .. 6 % % = 156.000 mk suuremmalla syyllä, jos valtio vaautuu vas-
30875: Kuoletus . . . . . . . . . . . 1 % % = 36.000 mk taavan oppilaitoksen rakentamis- ja ylläpito-
30876:                                                   kustannusvelvollisuudesta, kuten on asian-
30877:                       Vuokra-arvo 192.000 mk laita Pohjois-Karjalaan pystytetyn teknilli-
30878:                                                  sen oppilaitoksen kohdalla.
30879:    Kunnalliselle teknilliselle oppilaitokselle      Edellä on selostettu eräässä syrjäisessä
30880: lain mukaan tuleva valtionavustus on 50 % maakunnassa toimivan teknillisen oppilaitok-
30881: vuokra-arvosta. Tätä valtionavustusta edel- sen merkitystä ja niitä ongelmia, jotka joh-
30882: lytettiin siis saatavaksi n. 96.000 mk.          tuvat nykyisin voimassa olevista määräyk-
30883:    Kaupungin kannettavaksi jäi Wärtsilän sistä. Mutta taloudelliset vaikeudet ovat
30884: teknillisen oppilaitoksen menoista v. 1964 ominaisia maamme kaikille syrjäseuduille.
30885: 115.000 mk. V. 1965 tulee kaupungin kan- Näin ollen olisi tehtävä mahdolliseksi valtion
30886:                                        VIU,28. -    Ruutu ym.                              715
30887: 
30888: lisäavustuksen myöntäminen kunnalliselle tai        laitoksen sekä kansanopistojen ja työväen-
30889: yksityiselle teknilliselle oppilaitokselle, jonka   opistojen menoihin.
30890: toiminta-alue on syrjäseutua tai vähäva-               Edellä olevan perusteella esitämme kun-
30891: raista. Tällöin noudatetaan samaa periaa-           nioittaen,
30892: tetta, joka on jo voimassa myönnettäessä                      että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
30893: valtionavustuksia syrjäseutujen kansakoulu-                van lakiehdotuksen:
30894: 
30895: 
30896:                                               Laki
30897:                    teknillisistä oppilaitoksista annetun lain muuttamisesta.
30898:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään teknillisistä oppilaitoksista toukokuun 26
30899:  päivänä 1939 annettuun lakiin (153/39) uusi näin kuuluva 6 a §:
30900: 
30901:              .       6a §.                          myöntää lisäavustusta enintään 15% 6 § :n
30902:   Jos kunnallisen tai yksityisluontoisen tek-       1 ja 2 Jru)mentissa mainituista menoista ja
30903: nillisen oppilaitoksen toiminta-alue on syr-        enintään 25 % 6 § : n 3 momentissa maini-
30904: jäseutua tai vähävaraista, voidaan sille            tuista menoista.
30905: 
30906:   Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
30907: 
30908:          Paula Ruutu.                  Olavi Lahtela.               Matti Kekkonen.
30909:          u. H. Voutilainen.            Eino Ojajärvi.               R. Hallberg.
30910:          Reino Karpola.                Toivo Niiranen.              Pekka Vilmi.
30911:          Ale Holopainen.               Anna-Liisa Tiekso.           Aaro Kauppi.
30912:          Elis Manninen.                Pauli Puhakka.               Reino Kangas.
30913:          Aaro Lintilä.                 Veikko Honkanen.             Eino Räsänen.
30914:          Eino Sääskilahti.             Eero Juntunen.
30915: 716
30916: 
30917: VIII,29. - Lak.al. N: o 126.
30918: 
30919: 
30920: 
30921: 
30922:                                Ala-Kulju ym.:   Ehdotus laiksi kesäyliopistoista ja    ni~'lle
30923:                                   myönnettävästä valtionavustuksesta.
30924: 
30925: 
30926:                                     E d u s k u n n a 11 e.
30927: 
30928:    Kesäyliopistotoiminta ·on maassamme al- niissä suoritettiin useita tuhansia yliopistol-
30929: kanut jo yli puolivuosisataa sitten, sillä v. lisia tutkintoja. Kesäyliopistot ovat täten
30930: 1912 aloitti toimintansa Jyväskylän semi- huomattavasti helpottaneet ylioppilaiden
30931: naarin yhteyteen perustettu kyseisen laa- opiskelumahdollisuuksia ja antaneet heille
30932: tuinen kesäkurssitoiminta. V: oon 1955 oli tilaisuuden opiskella useinkin vähin kustan-
30933: toiminnassa vain kaksi kesäyliopistoa nimit- nuksin kotoa käsin.
30934: täin Jyväskylän ja Turun kesäyliopistot.         Kesäyliopistojen ja niiden opiskelijamää-
30935: Viimeksi kuluneen vuosikymmenen aikana rän jatkuva kasvu ovat kiinnittäneet valtio-
30936: on kesäyliopistotoiminta voimakkaasti laa- vallan huomion kesäyliopistotoiminnan jär-
30937: jentunut. Tämä on ollut luonnollinen seu- jestämiseen tarkoituksenmukaiselle kannalle
30938: raus ylioppilaitten määrän nopeasta kasva- eduskunnan lausuttua asiasta toivomuksen
30939: misesta ja opiskelumahdollisuuksien vaikeu- vastauksessaan v: n 1961 tulo- ja menoarvio-
30940: tumisesta yliopistoissa sekä korkeakouluissa esitykseen 10 Pl. VII: 5 kohdalla valtioneu-
30941: niiden tilanahtauden, opettajavoimien puut- vosto asetti asiaa valmistelemaan kesäyli-
30942: teen ja numerus clausuksen käytäntöönot- opistokomitean. Komitea on ·ehdottanut ke-
30943: tamisen takia.                                 säyliopistojen toiminnan ja niille myönnet-
30944:    Kesäyliopistot ovat tarjonneet tilaisuuden täväJi. valtion avustuksen järjestämistä laki-
30945: valmistavien oppikurssien pro exercitio-ko- sääteiselle kannalle.
30946: keiden ja pääasiallisesti alempien yliopistol-   Kesäyliopiston perustaminen on edelly-
30947: listen arvosanojen sekä osatenttien suoritta- tetty valtioneuvoston antamasta luvasta riip-
30948: miseen. Kesäyliopistojen tutkintojen suo- puvaksi. Lupa olisi tarpeen erityisesti siitä
30949: rittaminen on tapahtunut yliopistojen val- syystä, että sitä myönnettäessä voitaisiin
30950: vonnassa ja niiden opettajavoimat ovat jat- yleisen kulttuuripolitiikan kannalta harkita
30951: kuvasti pätevöitynoot huomattavan määrän kesäyliopistojen lukumäärää, perustamista ja
30952: yliopistojen professoreista, dosenteista ja sijoittamista.
30953: muista opettajista toimiessa kesäyliopistojen    Kesäyliopistot olisivat opetusministeriön
30954: opettajina. Ylioppilaiden osuus kesäyliopis- valvonnan alaisia ja niiden ohjelman vah-
30955: tojen oppilaskunnassa on jatkuvasti kasva- vistaisi opetusministeriö.
30956: nut, mutta myös huomattava määrä oppi-           Valtio on tähän saakka aivan pienin mää-
30957: koulun- ja kansakoulunopettajia on suorit- rärahoin avustanut kesäyliopistotoimintaa.
30958: tanut niissä jatko-opintoja. Niiden asema V: n 1965 tulo- ja menoarvioon eduskunta
30959:  kansansivistystyössä ja nykyaikaisessa ai- otti 257.000 mk kesäyliopistojen .toiminnoan
30960: kuiskasvatuksessa on lisäksi ollut varsin avustamiseksi. Huomattava osa kustannuk-
30961:  merkittävä.                                   sista jäisi täten edelleen kuntien osalle sekä
30962:    Kesällä 1964 oli toiminnassa 10 kesäyli- opiskelijain lukukausimaksuilla ja kurssi- ja
30963:  opistoa, nimittäin Turun, Tampereen, Oulun, tenttimaksuilla koottaviksi. Koska opiskeli-
30964:  Kuopion, Lappeenrannan, Etelä-Pohjan- jat huomattavalta osalta ovat vähävaraisista
30965:  maan, Vaasan, Lahden, Savonlinnan ja Ro- kansalaispiireistä, ei heidän maksujensa jat-
30966:  vaniemen kesäyliopistot sekä lisäksi Jyväsky- kuva korottaminen ole suotavaa. Tämän
30967: län kasvatusopillisen korkeakoulun kesäluku- vuoksi olisi kesäyliopistojen valtionapu mää-
30968:  kausi. Opiskelijoita niissä oli yli 14.000 ja rättävä 70 %: ksi yliopistomaisen opetuksen
30969:                                    VUI,29. -     Ala-ltulju ym.                              717
30970: 
30971: osalta sekä matkakorvauksista ja paivara-          osoittaa täyttävänsä ·valtionavustuksen myön-
30972: hoista, jotka pätevälle opettajistolle suori-      tämiseen tarvittavat edellytykset.
30973: tetaan.                                              Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
30974:   Komitea ehdottaa valtion avustusta myön-
30975: nettäväksi vasta, kun kesäyliopisto on toi-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
30976: minut kaksi vuotta. Tämän määräajan ku-                    van lakiehdotuksen:
30977: luessa kesäyliopistolla \ olisi mahdollisuus
30978: 
30979:                                           Laki
30980:               kesäyliopistoista ja. niille m.yönnettävästä valtionavustuksesta.
30981:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30982:              ·'.
30983:                       1 §.                            3) työkausi kestää vähintään 6 viikkoa
30984:    Kesäyliopistossa annetaan opiskelijain          ja se opetus, joka on tarkoitettu yliopistota-
30985: pohjakoulutuksesta riippumatta yliopistota-        soiseksi, on järjestetty niin, että se opetus-
30986: solla olevaa opetusta. Tämän lisäksi voidaan       tason ja opettajien pätevyyden puolesta
30987: siinä antaa yleissivistävää ja eri alojen eri-     vastaa Helsingin yliopistossa annettavaa. ope-
30988: koisopetusta.                                      tusta; sekä että                         ·
30989:    Kesäyliopistossa voidaan panna toimeen             4) valtionavustuksena saadut varat käy-
30990: kuulusteluja.                                      tetään niihin tarkoituksiin, joihin ne on
30991:    Kesäyliopiston ylläpitäjänä voi olla yksi-      myönnetty, ja käyttämättä jäänyt ·avustus
30992: tyinen yliopisto, muu yksityinen korkea-           palautetaan valtiolle.
30993: koulu, kunta, yhdistys tai säätiö.
30994:    Kesäyliopisto saa valtionavustusta sen mu-                          5 §.
30995: kaa:n kuin tässä laissa säädetään.                   Kesäyliopiston hallinnosta ja taloudenhoi-
30996:                                                    dosta säädetään asetuksella.
30997:                      2 §.
30998:   Kesäyliopiston perustamiseen on saatava                    .          6 §.
30999: valtioneuvoston lupa.                                Mikäli kesäyliopisto ei täytä valtionavus-
31000:   KeSäyliopistot ovat opetusministeriön val-       tuksen saamisen ehtoja, tai jos sen toimin-
31001: vonmin ålaisia.                                    nassa ilmenee epäkohtia, joita ei huomau-
31002:                       3 §.                         tuksista huolimatta korjata, on valtioneuvos-
31003:   Kesäyliopisto voi toimittuaan kahden vuo-        toUa valta päättää valtionavustus joko koko-
31004: den· ajan . ja mikäli se täyttää tässä laissa      naan tai osittain lakkautettavaksi tai peruut-
31005: säädetyt ehdot, .saada valtionavustusta 70 %       taa toimilupa.
31006: todellisista ja hyväksyttävistä, asetuksella                           7 §.
31007: tarkemmin määrättävistä ·palkkausmenoista,           Valtion yliopiston ja korkeakoulun järjes-
31008: niihin luettuina lakisääteiset menot, samoin       tämässä kesäyliopisto-opetuksessa on sovel-
31009: kuin matkakustannusten korvauksesta ja päi-        tuvin kohdin noudatettava tämän lain sään-
31010: värahasta.                     ·                   nöksiä.
31011:                       4 §.                                             8 §.
31012:    Valtionavustuksen saamiseksi vaaditaan,           Tarkemm~t säännökset tämän lain sovelta-
31013: että                                               misesta annetaan asetuksella.
31014:    1) kesäyliopistoa ei ylläpidetä taloudelli-
31015: sen voiton tavoittamiseksi;                                           9 §.
31016:    2) kesäyliopistossa noudatetaan opetusmi-          Tämä laki tulee voimaan              kuun
31017: nisteriön hyväksymää ohjelmaa;                         päivänä 196 .       ·
31018: 
31019:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
31020:         Reino Ala-Xulju.             Olavi Lahtela..                Eino Ojajärvi.
31021:         Veikko Savela..              Erkki Koivisto.                Pentti Sillantaus.
31022: 718
31023: 
31024: VIn,so.- Lak.al. N: o 1~7.
31025: 
31026: 
31027: 
31028: 
31029:                                 Kokkola ym.: Ekdotus laiksi valtion palkinnoista ja apura-
31030:                                   koista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi.
31031: 
31032: 
31033:                                      E d u s kun n a 11 e.
31034: 
31035:    Suomen Akatemia ja korkeimman hengen-          puitteissa, vaikka uusia jäseniä ei akate-
31036: viljelyn tukemista koskevan lain voimassaolo-     miaan enää nimitetä.
31037: aikana on voitu tehdä sekä myönteisiä että           Korkeimman hengenviljelyn tukemise~ta
31038: kielteisiä havaintoja lain merkityksestä. Tä-     annettavalla ~ailla on pyrittävä turvaamaan
31039: män lain turvaamien apurahojen turvin on          laaja ja riittävä tuki tieteille ja tai~eille. Tie-
31040: voitu antaa tukea tieteen ja taiteen harjoit-     teellisestä tutkimuksesta on käytettävissä
31041: tajille, vaikka apurahojen lukumäärää ja          akateemikko Erkki Laurilan johdolla toimi-
31042: suuruutta onkin pidettävä riittämättömänä.        neen organisaatiokomitean mietintö, jossa eh-
31043: Suomen Akatemiaan valitut henkilöt ovat           dotettuihin toimenpiteisiin on aiheellista vä-
31044: saavuttaneet eräitä varsin kauniita tuloksia      littömästi ryhtyä. Näin tulee valtion toimesta
31045: edustamailaan alalla. Toisaalta on kuitenkin      mm. kaksinkertaistaa vanhempien ja nuorem-
31046: herättänyt arvostelua, että tätä poikkeuksel-     pien tutkijain se~ä tutkija-assistenttien luku-
31047: lisen suurta yhteiskunnan tukea on annettu        määrä mietinnön esittämällä tavalla. Yleen-
31048: Suomen Akatemian puitteissa sellaisissakin        säkin on otettava vakavasti huomioon ne to-
31049: tapauksissa, joissa asianomaisilla henkilöillä    teamukset, mitä em. komitea on tehnyt mm.
31050: olisi muutenkin riittävät työskentelumahdol-      tutkimuksen jälkikasvun kohdalla. Väitöskir-
31051: lisuudet; samaan aikaan on toisia eteviä tie-     jain syntyä on eri tavoin helpotettava ja saa-
31052: demiehiä ja taiteilijoita ollut suurissa talou-   tava lahjakkaiden nuorten kiinnostus tieteel-
31053: dellisissa vaikeuksissa.                          liseen työhön tuntuvasti voimistumaan.
31054:    Akateemikkojen valintaan on niinikään          Maamme on jäänyt ja jäämässä monella
31055: kohdistunut huomiota sen vuoksi, että va-         alalla pahasti jälkeen niistä maista, joihin
31056: linta on toisinaan katsottu lain alkuperäisen     Suomea ja Suomessa tehtävää tieteellistä
31057: hengen vastaisesti, lähinnä tunnustukseksi jo     työtä voidaan verrata. Jälkeenjäämisen s~ä
31058: tehdystä työstä. Akatemiaan valitun hen-          on ollut se, ettei tiede ole saanut sitä talou-
31059: kilön suhde alansa muihin työntekijöihin ei       dellista tukea, mitä se ehdottomasti olisi tar-
31060: aina ole järjestynyt tyydyttävästi, vaan on       vinnut.                                         ·
31061: todettu suoranaista molemminpuolista vahin-          Uudessa laissa korkeimman :b,engenviljelyn
31062: koa mni. siitä, että yhteys alan jälkikasvuun     tukemisesta on aiheellista entistä selvemmin
31063: on katkennut.                                     erottaa se tunnustus, mikä tieteelle ja tai-
31064:    Koska vanhalla pohjalla on tuskin löydettä-    teelle suodaan kiitokseksi jo tehdystä työstä,
31065: vissä menetelmiä, joilla luotettavasti korjat-    ja se tuki, mikä on tarkoitettu jatkuvalle tai
31066: taisiin nykyisen järjestelmän puutteet ja saa-    vasta alkuvaiheissaan olevalle työskentelylle.
31067: taisiin virheiden mahdollisuus tuntuvasti vä-     Tasavallan lähestyvä 50-vuotisjuhla antaa ai-
31068: henemään, on laki Suomen Akatemiasta ja           heen uuden tavan luomiseen tunnustusten
31069: korkeimman hengenviljelyn tukemisesta kor-        alalla. Edelleen näyttää parhaalta jossakin
31070: vattava uudella lainsäädännöllä. Suomen           määrin erottaa tutkijain ja taiteilijain saama
31071: Akatemian yhteyteen perustetun kielitoimis-       tuki, koska näiden kahden alueen tarpeet
31072: ton jatkuva toiminta on tällöin turvattava        ovat kovin erilaisia. Taiteen taholla tulee
31073: uudessa laissa. Niinikään voidaan katsoa tar-     päästä järjestelmään, missä luomisvoimaiset
31074: koituksenmukaiseksi, että Suomen Akatemian        henkilöt saattavat työskennellä pitkäänkin
31075: nykyiset jäsenet jatkavat työtään akatemian       tuntien toimeentulonsa turvatuksi. · Taiteili-
31076:                                       VIII,SO. -    Kokkola ym,                                 719
31077: 
31078: Jam keskuudessa on esiintynyt akatemiala-            pottuisi. Sekä tieteen että taiteen piirissä on
31079: kia kohtaan aiheellista tyytymättömyyttä             otettava huomioon se kehitys, mikä on ta-
31080: mm. siksi, että laki on taannut eräille              pahtunut vuoden 1947 jälkeen. Silloiset apu-
31081: äärimmäisen harvoille henkilöille erinomai-          rahojen lukumäärät ovat liian vähäisiä maan
31082: set olosuhteet, mutta jättänyt kaikki                väkilukuun ja hengenviljelyn kehitykseen
31083: muut tilapäisluonteisen tuen varaan. Niin-           katsoen. Myös niiden tasoa on välttämättä
31084: ikään on mm. valtion taiteilijaeläkkeitä             korotettava,. jotta päästäisiin tarkoitettuun
31085: käsiteltäessä useana vuonna todettu kaivatta-        päämäärään.            ·
31086: van järjestelmää, jolla eläkkeet voitaisiin            Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
31087: siirtää varsinaiseen sosiaaliseen tarkoituk-         tamme kunnioittaen,
31088: seen ja luomiskykyisten taiteilijain asema
31089: turvata muulla tavoin, jotta nykyään ääret-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
31090: tömän kova paine eläkkeiden suunnalla hei-                  van· lakiehdotuksen:
31091: 
31092:                                               Laki
31093:       valtion palkinnoista ja apurahoista korkeirnma.n hengenviljelyn edistämiseksi.
31094:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään :
31095: 
31096:                   1 luku.                            ton, Kauppakorkeakoulun, Yhteiskunnallisen
31097:  Palkinnot ansioituneiUe tieteen ja taiteen          korkeakoulun ja Åbo Akademi -nimisen kor-
31098:                harjoittajtUe.                        keakoulun kanslerit sekä yksi Suomalaisen
31099:                                                      Tiedeakatemian, Suomen Tiedeseuran, Suo-
31100:                       1 §.                           malaisen Kirjallisuuden Seuran, Svenska
31101:    Suomen tasavallan perustamisen 50-vuotis-         Litteratursällskapet i Finland-nimisen seu-
31102: juhlan yhteydessä sekä sen jälkeen viisivuo-         ran, Sibelius-Akatemian, Suomen Taide-
31103: tiskausittain annetaan valtion varoista kolme        akatemian säätiön, Teatterijärjestöjen Kes-
31104: "Suomen kulttuurin suurpalkintoa". Nåmä              kusliiton ja Työväen Sivistysliiton kunkin
31105: palkinnot myönnetään kansallista kulttuuria          kolmeksi vuodeksi kerrallan valitsema jäsen.
31106: syvällisesti kehittäneille, luovaa tieteellistä      Lisäksi lautakunnassa pitää olla elokuvatai-
31107: tai taiteellista työtä suorittaneille tutkijoille    teen edustaja sen mukaan kuin asetuksella
31108: tai    taiteenharjoittajille.   Suq.rpalkinnon       määrätään.
31109: suuruus on valtion korkeimman palkkaus-
31110: luokan mukainen vuosipalkka kolminkertai-                             2 luku.
31111: sena.                                                Apurahat varttunet'lle tieteen harjoittajille.
31112:                       2 §.
31113:   Niinä vuosina, · joina suurpalkintoja ei                                4 §.
31114: jaeta, annetaan valtion varoista vuosittain             Varttuneiden tieteen .harjoittajien käy-
31115: kolme "Suomen kulttuurin kunniapalkintoa".           tettäväksi asetetaan valtion varoista vuosit-
31116: Nämä palkinnot annetaan tunnustukseksi               tain 50 kymmenentuhannen markan suu-
31117: korkeimman hengenviljelyn piirissä suorite-          ruista apurahaa käytettäväksi vuoden aikana.
31118: tusta luovasta työstä.
31119:                                                                            5 §.
31120:                      3 §.                              4 § : ssä mainittuun tarkoitukseen asetetaan
31121:   Näistä palkinnoista päättää lautakunta,            valtion varoista lisäksi joka kolmas vuosi
31122: jonka muodostavat Helsingin Yliopiston               100 vuotuiselta määrältään kymmenentuhan-
31123: kansleri puheenjohtajana ja koollekutsujana,         nen markan suuruista apurahaa käytettä-
31124: valtioneuvoston kolmeksi vuodeksi kerrallaan         väksi kolmen vuoden aikana.
31125: määräämä valtion edustaja, Helsingin Yli-
31126: opiston, Teknillisen Korkeakoulun, Kasvatus-                              6 §.
31127: opillisen korkeakoulun, Oulun Yliopiston,              4 ja 5 § :issä tarkoitetut apurahat jaetaan
31128: Svenska Handelshögskolan i Helsingfors ni-           varttuneille tieteen harjoittajille. Apurahan
31129: misen korkeakoulun rehtorit, Turun Yliopis-          saajien tulee apurahan turvin vapaana
31130: 720                      Vm,so. - Korkeinuna.u hengenviljelyu edistllminen.
31131: 
31132: muista toimista, opetustyötä lukuunottamatta,                           12 §.
31133: omistautua alaansa kuuluvan tieteen harjoit-           Nuorten tieteen harjoittajien käytettäväksi
31134: tamiseen.                                           asetetaan valtion varoista joka kolmas vuosi
31135:                                                     90, vuotuiselta suuruudeltaan viidentoista-
31136:                       7 §.
31137:                                                     tuhannen markan suuruista apurahaa, käy-
31138:    Joka kolmas -vuosi asetetaan varttuneiden        tettäväksi kolmen vuoden aikana.
31139: tieteen harjoittajien käytettäväksi valtion
31140: varoista kolmen vuoden aikana ·10 apurahaa,                             13 §.
31141: vuotuiselta suuruudeltaan kukin kaksikym-
31142:                                                       11 ja 12 § :issä tarkoitettujen apurahan
31143: mentäneljätuhatta markkaa.
31144:                                                     saajien tulee omistautua ansiotyöstä vapaana
31145:    1 momentissa tarkoitettujen apurahan             alaansa kuuluvan tieteen harjoittamiseen.·
31146: saajien tulee ansiotyöstä vap~a omistautua
31147: alaansa kuuluvan tieteen harjoittamiseen.
31148: Apurahan saajaa voidaan kehoittaa osallis-                               14 §.
31149: tumaan hänen alaansa edustavien lopputut-               Vuosittain jaetaan valtion varoista 40
31150: kinnon suorittaneiden nuorten tutkijain oh-          kuudentuhannen markan suuruista apurahaa
31151: jaamiseen.                                           toimessa olevien tutkijoiden tieteellisen työn
31152:                                                    · tukemiseen.
31153:                         8 §.
31154:    Tämän lain 4 ja 5 §: issä määrätyt tieteen                            15 §.
31155: harjoittajille tarkoitetut apurahat osoitetaan       Näitä tieteiden edistämiseen varattuja
31156: valtion tieteellisille toimikunnille kunkin toi-   apurahoja myönnetään akateemisen loppu-
31157: mikunnan jaettavaksi sen edustamalle alalle        tutkinnon suorittaneille nuorille lahjak-
31158: toimikunnissa edustettuina olevien yliopis-        kaille tieteen harjoittajille. Apurahaa älköön
31159: tojen, muiden korkeakoulujen ja tutkimus-          ilman pätevää syytä myönnettäkö henkilölle,
31160: laitosten professorinvirkojen lukumääriin          joka on täyttänyt neljäkymmentä vuotta.
31161: mukaisessa suhteessa. Jollei jossakin tällai-
31162: sessa tutkimuslaitoksessa ole professorien vir-                        16 §~
31163: koja, otetaan huomioon vastaavat johtajan             Nuorille tieteen harjoittajille tarkoitetut
31164: virat.                                             apurahat ()SOitetaan Helsingin Yliopistolle,
31165:                                                    Turun Yliopistolle, Oulun Yliopistolle, Abo
31166:                      9 §.                          Akademi -nimiselle korkeakoululle, Teknilli-
31167:    Tämän lain 7 § : ssä määrätyt tieteen har-      selle korkeakoululle, Kauppakorkeakoululle,
31168: joittajien apurahat. osoitetaan tieteellisten      Svenska Handelshögskolan i Hel,singfors -~­
31169: toimikuntain neuvottelukunnalle, joka päät-        miselle korkeakoululle, Handelshögskolan vid
31170: tää niiden jakamisesta toimikuntia kuultuaan.      Abo -nimiselle korkea)roululle, Turun kaup-
31171:                                                    pakorkeakoululle, Eläinlääketieteelliselle kor-
31172:                       10 §.                        keakoululle, Jyväskylän Kasvatusopillisclle
31173:   Tieteellisilla toimikunnille on valtion tulo-    Korkeakoululle ja Yhteiskunnalliselle Kor-
31174: ja menoarviossa osoitettava varoja, joita ne       keakoululle niiden kirjoissa olevien ylioppi-
31175: voivat myöntää näitä apurahoja saaneiden           laiden lukumääräsuhteessa.
31176: tutkijain tarvitseman aputyövoiman palk-
31177: kaamiseen, laitteiden ja tarvikkeiden hankki-                             17 §.
31178: miseen ym. tutkimuksesta aiheutuneiden ku-           Kullekin yliopistolle tai muulle korkeakou-
31179: lujen suorittamiseen.                              lulle osoitetut apurahat myöntää sen kansleri
31180:                                                    tai, jollei sellaista ole, rehtori hakemuksesta
31181:                                                    ja hankittuaan asianomaisen opettajakunnan
31182:                    3 luku.                         ja muut tarvittavat lausunnot.
31183:   Apurahat nuorille tieteen harjoittaj~"lle.
31184:                                                                        18 §.
31185:                     11 §.                             Tämän lain 16 § :ssä mainituilla yliopis-
31186:   Nuorten tieteen harjoittajien käytettäväksi      toille ja muille korkeakouluille on valtion
31187: asetetaan valtion varoista vuosittain 70 vii-      tulo- ja menoarviossa osoitettava varoja, joita
31188: dentoistatuhannen markan suuruista apu-            ne voivat myöntää näitä apurahoja saaneiden
31189: rahaa.                                             tutkijain aputyövoiman palkkaamiseen, lait·
31190:                                     vm,so. - Kokkola. ym.                                   721
31191: 
31192: teiden ja tarvikkeiden hankkimiseen ym.. tut-                          23 §.
31193: kimuksesta aiheutuneiden kulujen suoritta-           21 ja 22 §: issä määrätyt apurahat osoite-
31194: miseen. Apurahan saajalla on oikeus käyttää       taan Suomalaisen Kirjallisuuden Seuralle.
31195: sen yliopiston tai muun korkeakoulun työs-        Svenska Litteratursällskapet i Finland -nimi-
31196: kentelytiloja ja laitteita, jonka piiriin hän     selle seuralle, Sibelius-Akatemialle, Suomen
31197: kuuluu, mikäli se ei aiheuta haittaa laitoksen    Taideakatemian säätiölle, Suomen Teatteri-
31198: toiminnalle.                                      järjestöjen Keskusliitolle sekä elokuva-alaa
31199:                                                   edustavalle asiantuntijaelimelle, josta ase-
31200:                    4 luku.                        tuksella tarkemmin määrätään. Siitä, miten
31201: Apurahat varttuneille taiteen harjoitta#lle.      apurahat kulloinkin jakaantuvat eri taiteen-
31202:                                                   alojen kesken, määrätään kolmivuotiskausit-
31203:                      19 §.                        tain asetuksella.
31204:   V arttuneiden taiteilijain käytettäväksi ase-
31205: tetaan valtion varoista vuosittain 12 apu-                            24 §.
31206: rahaa, suuruudeltaan kukin kaksitoistatu-           Varttuneille taiteilijoille varattujen apu-
31207: hatta markkaa.                                    rahojen tarkoituksena on tehdä apurahan
31208:   Apurahan saaja on kerran sen saatuaan oi-       saajalle mahdolliseksi omistautua apurahan
31209: keutettu nauttimaan vuosittain samansuu-          turvin sivutoimista vapaana taiteelliseen
31210: ruista apurahaa, kunnes hän on täyttänyt          työhön.
31211: 63 vuotta.                                                           5 luku.
31212:   Milloin 1 momentissa mainitun apurahan
31213: saajan verotettavat tulot ja tämä apuraha           Apurahat nuorille taiteen harjoittajille.
31214: yhteen laskettuina nousevat vuodessa yli                              25 §.
31215: 20 000 markan, vähenee apuraha tulojen ja            Nuorten taiteilijoiden käytettäväksi ase-
31216: 20 000 markan välisen erotuksen verran.           tetaan valtion varoista vuosittain 60 kym-
31217:    Tässä pykälässä tarkoitettu apurahan           menentuhannen markan suuruista apurahaa
31218: saaja on velvollinen kolmivuotiskausittain        käytettäväksi vuoden aikana.
31219: osoittamaan käyttäneensä apurahan tulok-
31220: sellisesti.                                                           26 §.
31221:                     20 §.                            Nuorille taiteilijoille varatut apurahat
31222:    Nämä pitkäaikaiset apurahat osoitetaan         osoitetaan 23 § :ssä säädetyllä tavalla. Apu-
31223: neuvottelukunnalle, johon opetusministeriö        rahoja voidaan myöntää sekä julkisesti esiin-
31224: määrää puheenjohtajan ja jäseninä ovat val-       tyneille että esiintymään valmistautuville
31225: tion kirjallisuuslautakunnan, valtion kuvaa-      lahjakkaille taiteilijoille. Apurahaa älköön
31226: mataidelautakunnan, valtion näyttämötaide-        ilman pätevää syytä myönnettäkö henki-
31227: lautakunnan, valtion kamerataidelautakunnan       lölle, joka on täyttänyt neljäkymmentä
31228: ja valtion musiikkilautakunnan puheenjoh-         vuotta.
31229: taja ja varapuheenjohtajat. Tämä neuvotte-                            27 §.
31230: lukunta myöntää apurahat ja valvoo niiden            Nuorille taiteilijoille varattujen apura-
31231: käyttöä käyttäen tarvittaessa asiantuntijoina     hojen tarkoituksena on tehdä apurahan saa-
31232: valtion taidelautakuntia.                         jalle mahdolliseksi omistautua apurahan tur-
31233:                                                   vin sivutoimista vapaana taiteelliseen työhön.
31234:                     21 §.                         Apurahan saajan tulee apurahaa nautties-
31235:   Varttuneiden taiteilijoiden käytettäväksi       saan harjoittaa myös opintoja, joiden tarkoi-
31236: asetetaan valtion varoista joka kolmas vuosi      tuksena on asianomaisen henkilön taiteel-
31237: 60, vuotuiselta määrältään kymmenentuhan-         listen kykyjen ja taitojen jatkuva kehittä-
31238: nen markan suuruista apurahaa käytettä-           minen.
31239: väksi kolmen vuoden aikana.
31240:                                                                    6 luku.
31241:                     22 §.                                     Erinäisiä säännöksiä.
31242:    Näyttämö- ja elokuvataiteilijoiden käy-
31243: tettäväksi asetetaan valtion varoista, vuosit-                      28 §.
31244: tain 10 kymmenentuhannen markan suu-                Lukuunottamatta 19 §ssä mainittuja apu-
31245: ruista apurahaa vuodeksi kerrallaan.              rahoja voidaan kaikkia tässä laissa mainit-
31246: 91   E 140/65
31247: 722                     vm,so. -    ltorkeimman hengenviljelyn edistä.minen.
31248: 
31249: 
31250: tuja apurahoja myöntää tällaisen apurahan          hengenviljelyn edistämiseksi annetun lain
31251: saajalle toistamiseen, milloin asianomainen        nojalla akateemikon virkoihin nimitetyt
31252: osoittaa sen välttämättömäksi tieteellisen tai     Suomen Akatemian jäsenet sanotun lain
31253: taiteellisen työn valmistumisen tai muun           mukaiset palkka- ja eläkeoikeutensa.
31254: vastaavanlaisen syyn takia.
31255:                                                                        33 §.
31256:                      29 §.                            Suomen Akatemiasta ja valtion apura-
31257:   Tässä laissa mainitut apurahat maksetaan         hoista korkeimman hengenviljelyn edistämi-
31258: kuukausittain.                                     seksi 3. 10. 1947 annetun lain 10 § :n 2 mo-
31259:                       30 §.                        mentissa mainittu Suomen Akatemian kieli-
31260:   Tässä laissa mainitut apurahat sidotaan          toimisto jää toimimaan suoraan opetusmi-
31261: valtion viran- ja toimenhaltijain palkkauk-        nisteriön alaisena kielitoimistona. Sen ko-
31262: seen asetuksella tarkemmin määrättävällä ta-       koonpanosta ja tehtävistä annetaan tar-
31263: valla.                                             kemmat määräykset asetuksella.
31264:                       31 §.
31265:   Tarkemmat määrykset tämän lain täytän-                               34 §.
31266: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-          Tämä laki, jolla kumotaan Suomen Aka-
31267: tuksella.                                          temiasta ja valtion apurahoista korkeimman
31268:                       32 §.                        hengenviljelyn edistämiseksi 3 päivänä lo-
31269:   Sen estämättä, mitä laissa 22. 5. 1931/182       kakuuta 1947 annetun lain 1-5, 11-27 § :t,
31270: valtion viran ja toimenhaltijain oikeuksista       tulee voimaan
31271: ja velvollisuuksista, kun virka tai toimi lak-        Tämän lain mukaisten apurahojen ja pal-
31272: kautetaan, on säädetty, säilyttävät Suomen         kintojen jakaminen aloitetaan vuoden 1966
31273: Akatemiasta ja valtion rahoista korkeimman         alusta.
31274: 
31275:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
31276: 
31277:                Veikko Kokkola.                                  Rafael Paasio.
31278:                Kaarlo Pitsinki.                                 Sylvi Siltanen.
31279:                Lyyli Aalto.                                     Veikko Helle.
31280:                U. H. Voutilainen.                               Edit Terästö.
31281:                                                                                                 723
31282: 
31283: VIII,31.- Lak.al. N: o 128.
31284: 
31285: 
31286: 
31287: 
31288:                                 Kalavainen ym..: Ehdotus laiksi opintokerhotoiminnan val-
31289:                                    tionavusta annetun lain muuttamisesta.
31290: 
31291: 
31292:                                       E d u s k u n n a 11 e.
31293: 
31294:    Valtion talousarvion 10 Pl. XIV luvun            Nykyaikaisia työskentelytapoja käyttävä
31295: 7. momeilltiHe on jo yli 10 vuoden ajan ollut      aikuiskasvatus voi päteviä ja erilaiseen
31296: varattuna 20 500 mk: n suuruinen määräraha         yhteiskunnalliseen toimint818Jl ooaJ.l:istuvia
31297: kansa;ntajuisten tieteellisten [ue:ntojen jär-     iuennoiltsijoita apunaan käyttäen luentotoi-
31298: jestämistä varten. Kun ottaa huomioon, että        minnan /kautta saada hyviä tuloksia. Mainit-
31299: mainittu määräraha aluenperin on tehnyt            taikoon, että Ruotsissa, jossa luentotoimin-
31300: mahdolliseksi vain verraten rajoitetun tuen        naHe on osoilbettu runsaasti yhteiskunnan
31301: luentotoiminnan järjestämiselle ja että in:fJ.a-   tukea, va:ltaikunnallisten opiwtoliittojen ja
31302: torinen talouskehitys OIIl pienentänyt määrä-      läänien opintoliittojen .toimesta järjestettiin
31303: ra;han reaalista arvoa erittäin suuresti, niin     työkautena 1963-64 lähes 21000 valtion
31304: määrärahan korottaminen jo tästä syystä on         varoilla tuerotua Juentotuntia, joiden yhtcinen
31305: tarpeellista. Kun määrära:han avulla maJk:-        lkuulijamäärä oli 900 000 ja ilreskimäärin
31306: settavien paJlkkioiden korkein määrä on            43 henkilöä luentoa !kohden. Luentotoiminta
31307: wime aikoina voinut olla vain kolmekym-            kuuluu Suomessakin vapaaseen kansansivis-
31308: mentä ma.I"kkaa luentotunniita, on tämän           tystyöhön nidn kiinteänä ja edell.een !keSkei-
31309: luentOikohtaise:nkin paLkkion pienuus osal-        senä osa:n·a, että sen harjoittamiselle tulisi
31310: taan ollut rajoittamassa. teholkasta luemotoi-     luoda paremmat mahdollisuudet.
31311: minnan järjestämistä. Pahiten tästä ovat               LaJk:ia opinJWioorhotoiminnan valtionavusta
31312: joutunoot kärsimään syrjäiset maaseutu-            ,tulisi tästä syystä luentotoimintaa kOEikeval:ta
31313: alueet, joille tämänkalrt;ainen eri !kansalais-    osalta täydenJtää muuttamall:a lain nimi
31314: järjestöjen toimesta järjestetty toiminta olisi    !kuulumaan ''Laikli opintdkerho- ja Juenltotoi-
31315: ehkä ik:aikkein tarpeellisinta.                    minnan valtionavusta" sekä telremällä [akiin
31316:    Kansantajuisen luentotoiminnan merkitys         muita tarpeellisia muutoksia.
31317: on jatkuvasti erllttäin huomattava. Kehdtty-         . ~deJ.ilä olevan perustoolJ.a Eilidotamme lkun-
31318: vås9ä yhteiskrumassa entistä runsaampien           mmtta.en,
31319: ja monipuolisempien tietojen tarve kansalais-
31320: ten ilw.skuudessa. V8ån. kasvaa. Tätä tietojen              että Eduskunta hyväksyisi seuraa,-
31321: tarvetta eivät massatiedotusvälinoot, lehdistö,           van lakiehdotuksen:
31322: radio ja televisio, pysty tyydyttämään.
31323: 
31324: 
31325: 
31326: 
31327:                                              Laki
31328:                 opintokerhotoiminnan valtionavusta. annetun lain muuttamisesta.
31329:    EduSkunnan päätOksen mukruisesti muutetaan 17 päivänä huhtikuuta 1964 opimdkerho-
31330:  toiminnan valtionavusta annetun lain (186/64) nimiike sekä 1 §, 2 §:n 1 momentti ja 6,
31331:  7 ja 8 §:t näin kuuluviksi:
31332: 724                          VUI,Sl. -   Opintokerho- ja. luentotoiminta.
31333: 
31334: 
31335: 
31336:                                               Laki
31337:                         opintokerho- ja luentotoiminnan valtionavusta.
31338: 
31339:                      1 §.                           luvien kansansivistysjärjestöjen järjestämiä
31340:    OpinJtollrerho- ja luentoboiminnan tarlkoi-      !kansantajuisia tieteellisiä luentoja varten,
31341: tulksena on edistää nuorten ja aikuisten            jotka ov<lllt julkisia, sekä !kohdistuvat ikansa-
31342: kansalaåstlen kclrltystä tarjoamalla heiJ.le        [a:isten sivistystarpoon. herättämiseen. Jos
31343: tiil:aisuubia suunnitelmalliseen opiskeluun ja      [uentojen aiheuttamiin kustannuksiin on
31344: vapaa-ailkojen ikasvattavaan käyttöön. Sen          S81atu avustusta muista valtion varoista, ei
31345: tulee tapahtua k~J.SV~atusopillisten periaattei-    tähän tatkoitU!ksoon tämän iJ.ain mukaan
31346: den mukaan ilman puoiJ.uekiihoitusta.               myönnetä valtionapua.
31347:    Opintoilrerho- ja ~uentortoiminnan tukemi-
31348: saks:i. ja edistä.miseJksi myönnetään valtion-                            7 §.
31349: apua, llliinkuin jäljempänä säädetään.                 Opetusministeriö suorittaa valtion tulo- ja
31350:                                                     menoarviossa olevien opintokeskulksien omaa
31351:                        2 §.                         toimintaa varren vamttuj,en määrärahojen
31352:    Opintollrerl10- ja luentotoiminta, johon         jaon.
31353: annetaan valtiomvustusta, on valtion valvon-          Kouluhallitus myöntää opiD!WkeslkuksiHe
31354: nan alaista. Valv0t11ta kuuluu kouluha1!lirtu:k-    tässä laissa tar!koitetun vail.tionavun opinto-
31355: selle.                                              kerhoja sekä kansantajuisia tieteellisiä luen-
31356:    OpintokeriJ:to- ja luenrotoimintaa ohjaavat      toja varten.
31357: ja valvovat opintokeslrokset, mitä varten
31358: niille annetaan valtionapua.                                           8 §.
31359:                                                       Tarkemmat säännökset tämän 1ain täy-
31360:                                                     täntöönpanosta annetaan asetwksella.
31361:                      6 §.
31362:   Opintokeskulksi.He myönnetään valtionavus-          Tämä laki tulee voimaan               päivänä
31363: tusta niiden tai niiden toimintapiiriin kuu-        kuuta 19
31364: 
31365:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
31366: 
31367:                Meeri Kalavainen.                                 Lyyli Aalto.
31368:                Sylvi Siltanen.                                   Veikko Helle.
31369:                Anni Flinck.                                      Rafael Paasio.
31370:                Väinö Vilponiem.i.                                K. F. Haapasalo.
31371:                Veikko Kokkola.                                   Viljo Virtanen.
31372:                                                                                              725
31373: 
31374: VIII,32. - Lak.al. N: o 129.
31375: 
31376: 
31377:                                 V. Mattila ym.: Ehdotus laiksi kirjastolain muuttamisesta.
31378: 
31379:                                      Ed us kunnalle.
31380: 
31381:    Voimassa olevan kirjastolain toimeenpa-        tärkeätä pyrkiä huolehtimaan näiden varo-
31382: nosta annetun asetuksen mukaisesti on koulu-      jen tarkoituksenmukaisesta käytöstä. Tällöin
31383: hallituksen apuna ja alaisena yleisten kirjas-    on kirjastontarkastajaNa erittäin vastuulli-
31384: tojen toiminnan ohjausta ja valvontaa var-        nen tehtävä. Hänen tulee valvoa kunnalli-
31385: ten kirjastontarkastajia, asetuksen mukaan        sen kirjastotyön hoitoa, mutta voidaan edel-
31386: "tarvittava määrä". Nykyään maa jakaantuu         lyttää hänen tehokkaasti antavan apua myös
31387: - Ahvenanmaata lukuunottamatta - seitse-          paikallisen kirjastotyön kaikinpuoliseksi ke-
31388: mään tarkastuspiiriin. Tarkastajien vähäi-        hittämiseksi, apua, jota kunnat tarvitsevat.
31389: sen määrän vuoksi ovat tarkastuspiirit koh-       Kirjastontarkastajana onkin tähän paikallis-
31390: tuuttoman suuria, eikä tarkastajilla par-         tuntemuksensa ansiosta suuret mahdollisuu-
31391: haasta tahdostaan huolimatta ole mitään           det, mutta tarkastuspiirien ollessa nykyisin
31392: mahdollisuuksia hoitaa tärkeää työtään niin       liian iaajoja on tarkastajalle mahdollista tu-
31393: :tehokkaasti, kuin olisi sekä kirjastolaitoksen   tustua kunkin kunnan kirjastolaitokseen vain
31394: ja sen laajojen käyttäjäpiirien että yhteis-      harvoin eikä tällöinkään paneutua sen kehit-
31395: kunnan edun mukaista. Tällä hetkellä jou-         tämiseen sillä tavalla kuin olisi välttämä-
31396: tuu yksi tarkastaja työskentelemään esim.         töntä.
31397: sellaisella alueella, jonka muodostaa pääosa         Tarkastajien määrän lisäämiseksi on koulu-
31398: kahdesta väkirikkaasta läänistä ja johon          hallitus tehnyt esityksiä, jotka eivät ole joh-
31399: kuuluu myös kaksi maan suurinta kaupunkia.        taneet tuloksiin. Kuitenkin voidaan pitää
31400: Kuitenkin juuri kirjastontarkastaja voisi         tarkoituksenmukaisena näiden virkojen luku-
31401: kouluhallituksen ja kuntien välillä työsken-      määrän lisäämistä niin, että kullakin läänillä
31402: tclevänä viranhaltijana voimakkaasti edustaa      on oma tarkastajansa.
31403: sitä nykyistä tehokkaampaa alueellista kult-         Edellä mainitun perusteella ehdotamme
31404:  tuurihallintoa,    jonka    välttämättömyyttä    kunnioittaen,
31405:  viime aikoina on useissa tutkimuksissa ja
31406:  selvityksissä tähdennetty. Kun voimassa oleva             että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
31407:  kirjastolaki on lisännyt kuntien käytettävissä          van lakiehdotuksen:
31408:  olevia kirjastomäärärahoja, on ensiarvoisen
31409: 
31410:                                             Laki
31411:                                   kirjastolain muuttamisesta.
31412:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 3 päivänä toukokuuta 1961 annetun
31413:   kirjastolain (235/61) 12 § näin kuuluvaksi:
31414:                     12 §.                         varten on jokaisessa läänissä peruspalkkai-
31415:   Kirjastojen alueellista hallintoa ja ohjausta   sena viranhaltijana kirjastontarkastaja.
31416: 
31417:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
31418:          Veikko Mattila.              Edvard Pesonen.              Uljas Mäkelä.
31419:          Elis Manninen.               Olavi Kajala.                Sulo Hostila.
31420:          Lars Lindeman.               Lyyli Aalto.                 Antero Väyrynen.
31421:          Akseli Roden.                Meeri Kalavainen.            Voitto Hellsten.
31422:          U. H. Voutilainen.           Tyyne Paasivuori.            Mikko Juva.
31423: 726
31424: 
31425: vm,ss. - Lak:.al. N: o 1so.
31426: 
31427: 
31428:                                 Henriksson ym.: Ehdotus laiksi yksityisluontoisten arkisto-
31429:                                   jen valtionavusta.
31430: 
31431: 
31432:                                       E d u s kun n a 11 e.
31433: 
31434:    Suomen kllittuurielämässä ja humanistis-        tus siihen on varsinkin nuoremman tiede-
31435: ten tieteenhaarojen alueella harjoitettavassa      miespolven keskuudessa 1950-luvulta lähtien
31436: tutkimuksessa on tärkeä osuutensa kirjasto-        johtanut jo arvokkaisiin tuloksiin.
31437: ja arkistolaitoksella, joka toimii yleisistä va-      Valtion tulo- ja menoarviossa näihin tar-
31438: roista saadun taloudellisen tuen turvin.           koituksiin varatut määrärahat ovat - asian
31439: Tämä järjestelmä ei kuitenkaan peitä kaikkia       tärkeyden huomioon ottaen - olleet riittä-
31440: sellaisia arkistoja ja kirjastoja, joilla on       mättömiä. Lakisääteinen järjestelmä on siltä
31441: yleishyödyllisistä merkitystä. Kansatieteelli-     osalta puutteellinen, että se jättää osan ar-
31442: sen sekä yhteiskuntatieteellisen alueen pii-       kistoista ja kirjastoista taloudellisesti epävar-
31443: rissä on vuosikymmenien kuluessa luotu             maan asemaan. Lainsäädännön täydentämistä
31444: arkistoja ja kirjastoja, joiden merkitys kult-     niin, että se laajenisi koskemaan myös yleis-
31445: tuurielämällemme ja tieteelliselle tutkimuk-       hyödyllistä merkitystä omaavia, yksityisellä
31446: selle on ensiarvoisen tärkeä, mutta joiden         järjestö- tai säätiöpohjalla toimivia arkistoja
31447: toiminta kärsii taloudellisten mahdollisuuk-       ja kirjastoja, on siten pidettävä tarpeellisena.
31448: sien puuttumisesta. Kansatieteen alueella             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
31449: Suomi kuuluu johtaviin eurooppalaisiin val-        kunnioittaen,
31450: tioihin, ja yhteiskuntatieteellinen tutkimus
31451: on toisen maailmansodan jälkeisinä vuosina                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
31452: oleellisesti kehittynyt maassamme ja harras-              van lakiehdotuksen:
31453: 
31454: 
31455: 
31456:                                             Laki
31457:                          yksityisluontoisten arkistojen valtionavusta..
31458:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31459:                      1 §.                          katsottavan arkistohenkilökunnan rahana
31460:    Yksityisluontoiselle arkistolle, jossa säily-   maksettavista palkoista ja niistä menevistä
31461: tettävillä asiakirjoilla tutkimustoiminnan         sosiaaliturvamaksuista sekä seitsemänkym-
31462: kannalta tai muutoin on huomattavaa yleistä        mentä sadalta seuraavista todellisista ja hy-
31463: merkitystä, annetaan valtionavustusta sen          väksyttävistä menoista:
31464: mukaan kuin tässä laissa säädetään.                  1) arkistoa varten tarpeellisen huoneiston
31465:    Oikeuden valtionavustuksen saamiseen            vuokra-arvosta määrättynä valtioneuvoston
31466: myöntää valtioneuvosto määräajaksi tai tois-       vahvistamien perusteiden mukaan, ottamatta
31467: taiseksi.                                          kuitenkaan lukuun tontin arvoa ja sitä osaa
31468:                                                    huoneiston arvosta, mikä vastaa valtion anta-
31469:                      2 §.                          maa rakennusavustusta;
31470:    Yksityisluontoinen arkisto saa valtionavus-       2) arkiston toiminnalle välttämättömistä
31471: tusta yhdeksänkymmentä sadalta arkiston            vuokratuista huoneistoista menevistä vuokra-
31472: ilaatuun ja laajuuteen nähden tarpeelliseksi       maksuista; sekä
31473:                                   vm,ss. -   B:&m:iksson ym.                            727
31474: 
31475:   3) arkiston lämmitys-, vedenkulutus- ja                          4 §.
31476: valaistusmenoista sekä arkiston asiakirjojen       Tarkemmat säännökset tämän iain täytän-
31477: säilytystä varten tarvittavan kaluston ja        töönpanosta ja soveltamisesta annetan ase-
31478: asiakirjain jäljentämislaitteiden hankintakus-   tuksella.
31479: tannuksista.
31480:                      3 §.
31481:   Valtionavustusta saava yksityisluontoinen        Tämä laki tulee voimaan    päivänä
31482: arkisto on valtionarkiston valvonnan alainen.    kuuta 196 .
31483: 
31484:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
31485: 
31486:         Gunnar Henriksson.           U. B. Voutilainen.         Edvard Pesonen.
31487:         Lyyli Aalto.                 Edit Terästö.              Elis Manninen.
31488:         Sylvi Siltanen.              Kaarlo Pitsinki.           Veikko Kokkola.
31489:         Veikko Helle.                K. F. Haapasalo.           Väinö Vilponiemi.
31490: 728
31491: 
31492: VIU,34.- Lak.al. N: o 131.
31493: 
31494: 
31495: 
31496: 
31497:                                    Pitsinki ym.: Ehdotus laiksi kotimaisen elokuvan tuotannon
31498:                                       turvaamisesta.
31499: 
31500: 
31501:                                          Ed uslkunnaUe.
31502: 
31503:      Keväällä 1964 selvitettiin ~ukuisissa joko        nettäviä iJ.ainoja pidettävä oleellisen:a ooana
31504: valltiovallalle osoitetuiss:a tai muuten julki-        julkisen vallan rclolkuvaan !lrohdistuvista rtukå-
31505: suuteen saatetuissa esityksissä elokuvan ase-          :toimenpiteistä.
31506: maJa Suomessa. Johtavana piirrtleenä näissä                Sffi\:ä vrultion ehjkuvapailkinito että tässä
31507: selvityksissä oli toteamus siitä, että julkisen        eil.oitteessa esitetyt tuotarutolainat !kohdistu-
31508: vallan toimenpiteet eivät ole olleet riittäviä         vat clokuvan tuottajaan. Kun elOkuvan
31509: turvaamaan clolkuvakulrttuurin, elokuvan !kan-         onnistuminen lkuitenlkin on ratkaisevasti riip-
31510: sansivistystyön eikä elokuvatuotannon ja               puvainen sen valmistajista, ohjaajMta, lkäsi-
31511: ..:j131lrelun tervettä !kehitystä maassamme. E~O>­     lkirjoitulksen telkijästä, ikuvll!ajasta ja musii-
31512: Ikuussa 1964 tapahtunut valtion ikamera-               lkin säV'cltäjästä, on myös heidän palkiJtse-
31513: taidclautalkunnan asettaminen on todettava             misen:sa !katsottava tarkoituiksenmukaiselksi
31514: valtiovallan myönteisenä vastauksena näihin            pyrittäessä kotimaisen elOkuvan tason kohot-
31515: esityksiin. Samanlaista myönteistä suhtaUitu-          tamiseen. Samoin on pidettävä tärkeänä,
31516: misrta edustaa jo •aikaisemmin perustettu              että nämä henkilöt sffi\:ä myös elokuvan rtelk-
31517: vailtion eloikuvapalikinto.                            nihliseen valmistukseen OSiallistuvat henikilölt
31518:       Valtion elokuvapaJJcinnon tehtävänä on           pystyvät harjoittamaan jatko-opintoja ja
31519: tuklea kotimaista ~elolkuv~~Jtuotanltoa ja py:clriä    itsensä ilrehittämistä. Sen vuoksi on vaJJtion
31520: sen tas<m !kohottamiseen. Silten sen vaikutus-         elakuvatuotantoon kohdistuvia tukitoimen-
31521: piirin ulkopuolelle, jäävät monet tärkeät              piteitä 'Vielä täydennettävä opirutoapu-
31522: eldkuvaikulttuurin, !kansansivistystyön ja elo-        rahoilla
31523: lkuvajakelun ikysymybet. Kotimaisen elo-                   Antaessaan ~ausuntonsa elokuvaverolaista
31524: lkurvllituotannon rta:r1koituik:senmu:kaisen tuke-     vuonna 1964 'eduskunnan sivistysvaliokunta
31525: misen kannalta tarkasteltuna on nykyisessä             lausui ikäsityiksenään, että veron tuotto
31526: muodOSISa tapahtuvaa valtion ~loikuvapalkin­           tulisi käyttää kotimaisen eloikuvcan tukemi-
31527: non jak:amista pidettävä rHttämäJttömänä               seen. Vuoden 1965 valtion tulo- ja meno-
31528: toimenpiteenä. Palikinnon jakaminen ei pe-             arviossa on elokuvaveron •arvioitu tuotrtavan
31529: rustu mihinikään pysyviin määräyiksiin, vaan            600 000 mk Oheisessa lallciail.oitteessa on
31530: sen jakamisesta päätetään jdka vuosi eriik-            !tämä summa ehdotettu lkäytettävälksi siten,
31531: seen. Nykyisen palkinnon mahdoMnsuuiksia               että lainoihin myönnettäisiin vuosittain
31532: vaåkuttaa kotimaisen elokuvan kehittymiseen            250 000 m!k, ~okuV'aprulikintoihin samoin
31533: terveeseen suunrtaan :mjoittaa jaettavan sum-           250 000 mik, henkilökohtaisiin pa:lkinto[b.in
31534:  man pienuus ja tästä 'johrtuva palkittavien            60 000 mk sekä opintoapuraihoihin 40 000 mk.
31535: elolkuvien vähälukuisuus. El01kuvapalkinto                 Vertailun vudksi mainittakoon, että RlLOt-
31536: saadaan vasta elolkuvan vrulmistumisen ja               si!Ssa vatltiovallan ja ~oikuvayrittäjien !kesken
31537:  ensiesitylksen jälkeen. Kun otetaan huomioon           solll1iJttiin lkevää1lä 1963 sopimus, jolla perus-
31538:  lllllailliSSamme vallirtsev~a yleinen pääoman niuk-    tettiin Ruotsin eil:okuva-insltituutti. Sopimus
31539: lkuus ja ~elokuvan valkiirutumaton asema, tä'l.-        edellytti, että clolkuvioo huvivero po[Sitettiin
31540: ilainen jä:lk.ilkät:een tapaihtuva palkitsemånen        kokonaisuudessaan ja että elolkuV'ainstituutin
31541: ei tuo helpotusta el<>lruvan suunnitteluun ja           toiminta rahoitetaan perimällä 10 % pääsy-
31542: toteuttamisen alkuv~aiheisiin. Tämän johdosta           HppUJtuioista !kaikiLta niiltä ~loikuvateatte­
31543: onkin vaition clokuV'an tuot1lamiseen myön-             r,ei!lta, jotka 'järjestävät vä:hintään ikuusi esi-
31544:                                          vni,34:. -    Pitsinki ym.                                      729
31545: 
31546: tystä viikossa. Sopimuksen mukaan elokuva-              epälkaupa:llisim, lkull:ttuurin ik:annaita :tä.r'kei-
31547: instituutin iuilot on ikäytettävä seuraavasti:          slin elokuva-alan toimirntoihin, joita ovat
31548: 30 % perustukena ruotsala:isillle ik:Oikoillan          mm. elokuvakoulu, elokuva-arkisto, yliopis-
31549: elOikuvine suoraan niiden ooalle tulleiden              tollinen 'koulutus j,a eldkuvataiteen tu11ki-
31550: pääsy'lippujen suhteessa; 18% ruotsalaisen              mus, elolkuvaJkerhojen tulkeminen, va;kavan
31551: eldkuV'an 'laatupailkintoihin ja 2% ruotsalais-         elolkuvaJkritiilkin   tukeminen,       taiOOe:llisesti
31552: ten lyhyteldkuvåen lootupa.Nrintoihin; 15%              arvolklkaiden. epäJkaupaJlisten cloik:uvien jakellu
31553: IOO;atupalkintoja saanreiden IJrokoillan elolkuvien     ja lastenelQikuVialt.
31554: tappioiden peivtämiseen, jolloin nämä rtap-                Edellä esitettyyn Vliirtaten. eib.dotamme kun-
31555: piot laSketa;an tuotantoikustannuksista ja              nioittaen,
31556: Ruotsissa yhden vuoden aikana kertyneistä
31557: pääsylipputuloista; 5 % erilaiseen suhdetoi-                      että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
31558: mmtaan ja muuhun !kehitystyöhön; 30%                            van lakiehdotuksen:
31559: 
31560: 
31561: 
31562: 
31563:                                                 Laki
31564:                          kotimaisen elokuvan tuotannon turvaamisesta.
31565:        EduSkunnan pä;ärt;öksen mukaisesti säädetään:
31566: 
31567:                       1 lulku.                                                 4 §.
31568:                                                            Elokuva:lautalkunnan tulee ennen helmi-
31569:                  Yleiset säännökset.                    :lruun 15 päivää arutaa opetumninisteriölle
31570:                         1 §.                            lkevtomus edellisenä vuonna myönnetyistä
31571:    Tämän lain mukaan !kotimaisen elokuva-               lainoista, voimassa olevien lainojen käytöstä,
31572: tuotannon turvaamiseksi, elvyttämirselksi ja            lainaehtojen täyttämisestä, edellisen vuoden
31573: sen tason !kQihottamfusclrsi myönnetään valtion         el.Oikuvapa.Nrintojen ja henlkilökohtaisten pal-
31574: tulo- ja menoarvioorn otetuista määrärahoista           ikårntojen selkä opintoapurahojen jakamisesta.
31575: laånaa, jaetaan elokuvapalkintoja ja henki:lö-
31576: lk:Qihtaisia pailkintoja selkä opintoapurahoja                                2 luku.
31577: siten ikuin jäljempänä säädetään.                             Lainojen myöntäminen ja takaisin
31578:                                                                         maksaminen.
31579:                         2 §.
31580:    LainaJt, elokuvapaJkinruot, henki1ölkohtaiset                              5 §.
31581: paillkinnot ja opill!toapuraihat myöntää elo-             Kotimaisten aJoikuvien ~a!lmistajille myön-
31582: lkuva:lautailrunta, johon Oip'eitusmirnisteriö ikol-    netään vuosittain viisi 50 000 ma:clran suu-
31583: mclmi vuode!ksi kerrallaan määrää puheen-               ruista [ai.naa. Lainat myönnetään haJkemuk-
31584: johtajan ja kuusi muuta jäsentä selkä kuilJ.e-          sesta, johon liittyvästä työ- ja lkustannus-
31585: kin heistä henlkilökohitaisen varamiehen.               suUilnlitclmasrta säädetään 13.Setuksessa.
31586: Lautalkunnan jäsenten rtulee olla clokuva-
31587: alan asi,antuntijoita, lkuirten:kin niin ert;tä !he                               6 §.
31588: eivät edusta elolkuvan valmisrtajira. Laina-                 Lainoja myönnetään lkokoiUan e:IOikuvien
31589: hakemusta, j'Ohon Hittyvässä työsuunnitel-               valmiiStamista varten. Elokuvan pi1tuuden on
31590: massa [autaJkunnan jäsen on mukana, ei                   oltava vähintään 1800 metriä. Työsuunni-
31591: oteta lkäsitelrtäväksi.                                  ilielman on oooo. tettava py:rkimystä taiteelli-
31592:                                                          sesti iko:clreatasoiiSen elolkuvan valmistamiseen.
31593:                         3 §.                             Lainoja voidaan myönrtää myös sellaisten ~lo­
31594:     Lautwkunnan puheenjohtajalle, jäsenille              lkuvien valmistamiseen, jotka omaperäisyy-
31595:  ja sihteerille suorirt.eta;an palkkiota, matka.:        rtensä tai herätteitä synnyttävän 1Jwkeiluluon-
31596:  kustannuksia ja päivärahaa siten !kuin vaJ:-            ;t.eensa huomioonottaen erityisesti ansaitseva.t
31597:  tion lkomiteoista on .tä:ltä osin säädetty.             vrulmon tukea.
31598:  92   E 140/65
31599: 730                                vm,S4. - ltotima.iset elokuvat.
31600: 
31601:                       7 §.                           teriölle. Elokuvalautaikunnan on päätettävä
31602:   Lainoista ei peritä tkorlkoa. Laånlllt myön-       lainojen mynötämisestä ennen jouluJkuun 15
31603: netään kolmelksi vuodeksi siten, että lainan         päivää.
31604: noostam.isesta on elokuvan julkisen ensiesityk-
31605: sen tapahduttava viimeistään sen kuukauden                                3 luku.
31606: kuluessa, joka seuraa., llrun !kaksitoista kuu-
31607: kautta on kulunut lainan nostamisesta.
31608:                                                                 Valtio"" elokuvapalkin""ot.
31609:                                                                            13 §.
31610:                       8 §.                              Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan vuo-
31611:    LaJina 1:ankeaa maksettavaksi sen kuu!kau-        sittain 250 000 markan määräraib.a vru1tion
31612: den viimeisenä päivänä, jo!ka seu.ma 24 kuu-         elo!kuvapaJlkinnooon.
31613: kauden kuluttua sitä kuukautta, jonka iku-
31614: lu:Ell.'lla elokuvan ensiesitys on tapahtunut.                             14 §.
31615: Mikäli eloikuvan puhdas tuotto ei vastaa                Valtion elokuvapalkinnot jakaa elokuva-
31616: l·ainasummaa, voi elokuvclautalkunta myön-           aautalkunta.
31617: tää lainasumman ja taikaisinma:ksuna suori-                                15 §.
31618: tetun puhtaan tuoton erotuksen tkertakailldri-          PaJ.[cinnot voidaan jakaa !taiteellisesti !kor-
31619: sena avustuksena. Näitä rtanruuluonto:isia           keatasoisista kotimaisen tuottajan valmista-
31620: avustuksia varten otetaan valtion tulo- ja           mista !kokoillan el01kuvista, joiden pirtuus on
31621: menoarvioon riittävän suuruinen siirtomää-           vähmtään 1800 metriä, ja 35 :nrm:n lyhyt-
31622: räraha.                                              elotkuvima, jotka taiteellisen omaperäisyy-
31623:                        9 §.                          tensä tai herätteitä synnyttävän !kokeilwuon-
31624:     Eiloikuvalautakunnan oikeuksista selvirtys-      teensa huomioonottoon erityi·sesti ansaitsevat
31625: ten saamiseen elokuvan valmistumisen eri             tunnustusta. Pa'lkintoja ei jaeta elokuville,
31626: wili.eista, ikustannuksista ja eldkuvan marlk:-      jot!ka on valmistettu mainos- tai valistus-
31627: kdnoinnista sekä [ainansa·ajan talouden-             tarlk:oitutksiin.
31628: pidosta säädetään asetuksella. Lautakunnan              Vuosittain voidaan paådrirba enintään neljä
31629: tehtävänä on valvoa, että lainansaaja nou-           kOilroillan elo!kuvaa ja !kuusi lyhytelokuvaa,
31630: dattaa :tälBi. laissa ja siihen J.iirttyvässä ase-   joiden julikinen ensiesitys tapahtuu sen !ka-
31631: tulksessa säädettyjä määräyksiä. Mi1käli lauta-      lenterivuod.en kuluessa, jonika palkinnoista
31632: kunta havaitsee väärin!käytöksiä, se voi irti-       !ku}lointkin on !kysymys.
31633: sanoa lainan !kuuden kuukauden il'itisanomds-           Palkintojen suuruudet määrää elokuva-
31634: ajalla.                                              lautJatkunta, joka myös, jos se huomioon
31635:    Lautakunnan päätöksistä ei voida valit-           ottaen arvosteltava!ksi li!lmoitetJtujen eloiirovien
31636: taa.                                                 tason !katsoo sen ameeHiseiksi, voi jättää
31637:                       10 §.                          määräl'lalhan tai sen osan jakamatta.
31638:    Lainoja voidaan myöntää myös kotimaisen
31639: ja ulkomaisen vrulmistajan yhteistyössä val-                               16 §.
31640: misOOttaville elokuville elo!kuva:lautaJkunnan          Eloikuvan valmistajan, joka haluaa tuotta-
31641: hal'lkinnan mUJklaan. Tihllöin elokuvan puhdas       mansa eldkuvan perusteella tulla palkinnosta
31642: tuotto sisältää myös ulkomaisen m.ank:kinoilll-      osallåseksi, tulee marraskuun 1 päivään men-
31643: nin puhtaan tuoton.                                  nessä ilmoittaa opetusministeriölle se tai ne
31644:    Samalla tavoin sisältyy puhtaaseen tuot-          eloikuvat, joiden palkitsemista hän esittää,
31645: toon myös ko!konaan kotimaisen valmistajan           sekä iautaikunnan puheenjdhtaj·an !kanssa
31646: ul!komailla elokuvan ma:r'klkinoinnista saama        siitä SOIVittuaan järjestää näiden esitys lauta-
31647: puhdas tuotto.                                       !kun:nan jäsenille.
31648:                       11 §.                             Elo!kuva on ennen sen esittämistä [auta-
31649:    Lainoja ei myönnetä e'lo!kuville, jotka val-      kunnalle alistettava elokuvllitarlkastusviran-
31650: mistetaan mainostarkoituksiån.                       omaisten hyväJksyttäväksi ja lautaBrunnalle
31651:                                                      esitettävä niiden hyväarsymässsä muodossa.
31652:                     12 §.
31653:    Elokuvan valmistajan, jolka haluaa anoa                              17 §.
31654: laånaa, tulee marraSkuun 1 päivään men•               E[okuvapal!kinwj'en jaiko tapa;htuu riippu-
31655: nessä jättää laina-anomuksensa opetusm.inås-         matta palkintoa haluavien valmistajien mah-
31656:                                             VIII,34. -     Pitsinki ym.                                 731
31657: dollisesti saamista tämän iJ:ain 1 [uvussa mai-             sesti esitettyj·en elokuvien tai :tämän lain
31658: mtuista iainoista eikä paMcintoa lueta tämän                2 luvun mainittujen elOkuvien valmistulkseen.
31659: [ain 5 pykä].ässä mainittuun puhtaaseen :tuot-              osallistuneille.
31660: toon.
31661:                                                                                ·5 lulku.
31662:                        4 luku.                                            Opintoapurahat.
31663:           Henkilökohtaiset palkinnot.                                            21 §.
31664:                                                                Valtion rtulo- ja menoarvioon otetaan vuo-
31665:                      18 §.                                  sittain. 40 000 markan määräraha opintoapu-
31666:    VaJ.tion tulo- ja menoarvioon otetaan vuo-               rahoilksi elokuvien valmistukseen osallistu-
31667: Eiirttain 60 000 marlmn määräraha vaLtion                   VIien opinJtomatkoja tai :työslrentelyä varten.
31668: p.alLkinnolbi henkilökohtaåsista saavutuksista
31669: elOkuvan valmistamisessa.                                                          22 §.
31670:                                                                Opintoapurahojen suuruuden määrää relo-
31671:                        19 §.                                lkuvalautaJkunta.
31672:    Palkinnot jaetaan elOikuvien vaimistulkseen                 Opintoapurahoo haluavien oihjaaji·en, ku-
31673: osallistuviliJ:e, ohjaajille, lkuvaajil.J.e, lkäsilcirr-    rvaajien, käsilkirjoitusten tekijöiden, elokuva-
31674: joituksen tclrijöille ja ·elo'kuvamusiilkiin sävel-         musiikin säveltäjien såä elOikuvan teknilli-
31675: täjille. Palkinrojen suuruudet määrää elo-                  seen valmistamiseen osallistuvien tu}ee jät-
31676: lkuvalautaJ.runta, jdka myös, jos se ihuoorioon             tää hakemulksensa elokuvalautaikunnalle ennen
31677: ottaen tason kllitsoo sen aihoollismoo, voi jät-            marraskuun 15 päivää. Elokuvalautakunnan
31678: tää määrärahan tai sen osan jalkamatlta.                    suoritettava opintoapurahojen jako ennen
31679:                                                             tammi'kuun 30 päivää.
31680:                     20 §.
31681:   Eldkuvalautalkunta voi jalkaa pailllrinnot                   Tämä ~aiki tulee voimaan      päivänä
31682: harikintansa mUJlman edellisenä vuonna julki-               !kuuta 19 .
31683: 
31684: 
31685:       H~gissä        19 päivänä ihelmilkuuta 1965.
31686: 
31687:           Kaarlo Pitsinki.                   Väinö Vilponiemi.               Vilho Leivonen.
31688:           Veikko Helle.                      AnnaLiisa Tiekso.               Lyyli Aalto.
31689:           Olavi Lahtela.                     Antero Väyrynen.                Sylvi Siltanen.
31690:           Tyyne Paasivuori.                  Akseli Roden.
31691: 732
31692: 
31693: VIII,35. - Toiv.al. N: o 261.
31694: 
31695: 
31696: 
31697: 
31698:                                    Sillantaus ym.: Korkeakoulu- ja tiedepoliittisen kokonais-
31699:                                        suunniteZman laatimisesta.
31700: 
31701: 
31702:                                          E d u s kun n a 11 e.
31703: 
31704:   KeslkeisimmiiJks1 ikysymyk.selksii: ajanlkohitail-   lkeakouluihin ja maihdoiHisesti syntyvään
31705: sista on maamme ilrnltttuuripolitiikassa nous-         uuteen korkeakouluun perustettavaksi, hou-
31706: sut viime vuosina ikorkeakoululaitdksemme ja           ilrulttelisi nuoria tutJkijo1ta suuntautumaan
31707: tieteellisen työn nopea ike!hittäminen. Lähi-          juuri n:iille opetusaloille, joiU.a virkoja ~tie­
31708: aikoina valmistuu korkeakoulukomitean työ              detään syntyvän. Tämä lyhentäisi uusien
31709: niiltä osin 'kuin se ikosilme lkor'keakoululaitok-     tiedekunJtien opettajapulaa, mikä tähän
31710: senrme laajentamista, jonka jälkeen on pe-             saallclra on Olliut säännönmukaista uurbta ope-
31711: rusrt;eet 'luoda kor'lrealkoulu ja ;tiede:poliittti-   tusta luotaessa.
31712: nen suunn1teilma lähivuosi!ksi.                            Koska ikorlkeakouiuopetusta joudutaan l·aa-
31713:    Usean vuoden suunn:iltelman laatiminen Ql1l         jenJtamaan erittJtäin voimalkkaasti, olffii tieteeu
31714: välttämätöntä syystä, että monelta osin                :tu!kea myös asteittain lisättävä ja tästä myös
31715: Y'hden budjettivuoden pui1:Jteissa ei voida            tehtävä useamman vuoden suunnitelma.
31716: uudistuksia ajatella toteuJtettavruksi ja syystä,          Edell.isen perusteeHa esitämme kunnioli:t-
31717: että kor'keaJkoululaitolksemme laajennus ja            tavasti eduSkunnan ihyvälksyttävä!ksi toivo-
31718: tietoon !tuki vaativat 1ähivuosina niin suih.-         mulksen,
31719: <teeillisesti suuria inv€Stointeja, että valtiQI1l-
31720: ttaloudeUisestikin on välttämätöntä varautua                    että hallitus ryhtyisi kiireisesti toi-
31721: usean vuoden ohjelman ja lkuStannusarvion                     menpiteisiin yksityiskohtaisen korkea-
31722: ilaatimiseen.                                                 koulu- ja tiedepoliittisen kokonais-
31723:    Myöskin selkeä ohjelma lähivuosiksi siitä,                 suunnitelman laatimiseksi lähivuosien
31724:  mitä opetusaloja ja milloin tulee entisiin kor-              ajaksi.
31725:       Helsingissä 19 päiv·änä ihelmilkuuta 1965.
31726: 
31727:                 Pentti Sillantaus.                                  Veikko Hyytiäinen.
31728:                                                                                                       733
31729: 
31730: VIII,36.- Toiv.al. N: o 262.
31731: 
31732:                                      Tiekso ym.: Toimenpiteistä kulttuurihallinnon kehittämiseksi.
31733: 
31734:                                            E d u s kun n a 11 e.
31735:     Suomen KuLttuurirahaston tammikuussa                 tämistä kUJl,ttuurielämän eri aJueiltten kehit-
31736: 1964 järj€Stämillä kui1Jtuuripoliirttisilla neu-         täm.iseksi ja vapaan kulttuurityön tukemi-
31737: vottelupäivillä todettiin erääksi kulttuuri-              seksi. SKDLn eduskuntaryhmä on jo aikai-
31738: elämämme kehittämistä palh:irrnmin jarrutta-             semmin kiinnittänyt aloitte.issaan huomiota
31739: vabi epäJkohda!ksi julkiisen !Irnlttuurihallin-          niihin epälkohJtiin, joita Jatkuvasti syntyy
31740: non jäl~eenjääneisyys. Viirrne aikoina on                opetustoimen korkeimman hallinnon haja-
31741: täJhän puutteeseen kiinnitetty yleensäJki111             naisuuden vuOiksi. EduSkunnan päättämä
31742: entistä enemmän !huomiota. V altrukunnan.-               yhtenäiskoulu-uudistus edellyttää välttä-
31743: suunnittelutoimi,ston !kulttuurip<>ilit.iikan tut-       mättä koulutoimen aluehaJllinnon luomista
31744: 'lcija, maisteri JaaJkiko Numminen on kirjas-            uudistuksen suunnittelua ja toteuttamista
31745: saan "Suomen kulttuurihallin11JOIJ1 kehirttämil-         varten. Viime vuosina kunnat ovat alkaneet
31746: nen" pahtinut peruste~llisesti tätä kysy-                P'erustaa yhä runsaslu.kuisemmin kunnalEsia
31747: mystä.                                                   kansalaisopistoja. Niiden tehokasta ohjausta
31748:     V:al'ISi:naisesti ei valt.iovaililan toimesta ol~e    ja vail.vollltaa ei voitane tulevaisuudessa suo-
31749: suoriltetltu kokonaisselvitystä vaUrukunnalli-            rittaa enää kouluhalliJtuksesta käsin. Kir-
31750: sen, maaJkunnallisen ja kunnallisen lkult-               jastolai,to!ksen lkehiJttäm1nen ja erityisesti
31751: tuurihaillinnon järjestämisestä. Sensijaan on            maakuntakirjastojen asiallinen sijoittaminen
31752: olemaBSa moniaikin tutkimuk:sia eräirtten osa-           'edellyttää alueellista !kulttuurisuunnittelua.
31753: ratkaisujen aikaansaamisesta. Valtioneuvos-                  Kako maan kattavaa julkista kulttuuri-
31754: tolle v. 1963 jätetyssä opetushallintokomi-              hallintoa tarvitaan myös lrorkerukoulusuun-
31755: tean mi~etinnössä on käskellty opetusmirr:tiste-         nittelussa sekä tieteen ja taiteen aloilla suo•
31756: riön !kehittämistä siten, että yHn opetushail-           riltettavassa työssä, erityisesti niiden tukemi-
31757: linto kesk1tetään tämän ministeriön alaisuu-             sessa. Keskitetyn valtaakunnallisen ja maa-
31758: teen. Kuntien yhte1stoimintrukoon1tea, jdka              ikunnal.lisen suunnitt~lun avulla vältyttäisiin
31759: ~dortti maakuntaitsehallinnon luomista, krut-
31760:                                                          monissa tapauksissa järjettömältä ja sivis-
31761: soi, että eräänä maakuntaitsehallinnon teh-              tyselämän kehitystä hidastavalta kiJ.pajuolk-
31762: tävänä tulisi olla yleisistä ammattilkoUJluista          sulta maakuntien ja !kuntien välillä korkea-
31763: huolehtiminen. Koulutoimen aluehallintoa on              koulujen ja tieteellisten tutkimuslaitosten
31764: !käsitelty seikä koulujärjestelmä!koonitean että         sijoiJttamisessa. Toisaalta yhteiskunnan, tl)i-
31765: llrou:luohjelmaikomi~tean mietinnöissä. Parhail-
31766:                                                          saalta maan eri osien tarpeet tulisivat täl-
31767: laan työskentelevä peruskoulukomitea tulee               löin järlmvällä ja kokonaisvaltaisella tavalla
31768: myös laatimaan ehdotuksensa koulutoimen,                 huomioonotetuiksi.
31769:  vapaan kansansivistystyön ja kirjastolaitok-                Taidepolitiikan alalla on monia tärkeitä
31770: sen lääninhallinnosta. Kunnan !kulttuurihal-             ja kauaskantoisia ongelmia, jotka olisi sel-
31771: [innon osalta on mm. kuntien sivistyshallin-             vitettävä kokonaisratkaisuina eikä erillisinä
31772: non yhteistyökomitea ehdottanUJt kunnan                  osakysymybinä. Tällaisia ovat mm. apu-
31773: sivistyshallinnollisten ~autaikuniien yhteis-            rahojen ja palkmtojen jakoon liittyvät kysy-
31774:  työn aikaansaamiseksi !ko. lautaikuntien yh-            mykset, valtion ja· kuntien taideostot, näyt-
31775:  teistoirrni!kunnan perustamista.                        iely- ja konsertti!huoneistojoo. järjestäminen,
31776:                                                          maalkunnallisten ja kunnallisten kulttuuri-
31777:     Kulttuurihallinnan järjestämisestä vaJtio-           ikeskusten luominen, valtion kustannusliik-
31778:  vallan toimesta laaditUJt selvitykset ovat jää-         keen ja valtion keskusteatterin perustami-
31779:  neet yleensä komitea-asteelle. Eräät ehdo-              nen, elokuvakerholiilkkeen tukeminen ja ylei-
31780:  tulkset, kuten esim. maakuntaitsehallinnon              sen taidekasVatuksen aloittaminen kouluissa.
31781:  luominen, ovat kompastuneet poliittisiin eri-           Jo näihinkin esimerkk:itapauksiin liittyy sel-
31782:  mielisyyksiin.                                          laisia suunnittelu-, koordinointi- ja järjes-
31783:     Käsityksemme mukaan maaBSamme tarvi-                 telytehtäviä, jotka vain julkinen lnrlttuuri-
31784:  taan kiireellisesti julkisen hallinnon järjes-          hallinto voi asianmukaisesti hoitaa.
31785: 734                                  VIII,S6. -   Kulttuuriha.llinto.
31786: 
31787: 
31788:      Julkisen kulttumiliail.linnon aikaansaami-       ten toimiala 'käsilttäåsi alueen lk01ko kulttuuri-
31789: nen on käsit~ksemme mukaan kiireellinen               elämän suunnittelun ja ohjauksen.
31790: tehtävä Se olisi mielestämme aloitettava ope-             Läänin lkoll!lullail.Htuksia muodostettaessa
31791: tushallintokomitean esittämällä tavalla: kes-         tullsi :toteUJttaa ensinnäkin hallinnon haja-
31792: kittämäl:lä ylin opetushail.lNlto opetumninis-        lk€Skitylksen peri,aa.te siirtämällä opetru;minis-
31793: teriöön. Tämä merlcitsis:i sitä, että opetus-         :teriön ja kouluhallituksen tehtäviä aluehal-
31794: ministeriön olisi yhdistettävä selkä yleissivis-      linnolle. Erityisesti koulunuudistuksen kan-
31795: tävä että ammatilllinen koulutus eräitä poik:-        nalta on tärlkeätä toteUJttaa väestön itsehal-
31796: ikeuksia lukuunottamatta.                             linnon periaatetta. Tässä tarkoituksessa on
31797:      Opetusministeri&& tulisi suorittaa välttä-       aJlueen väestön edustaj:ilhle luotava mahdolli-
31798: mättä myös sisäistä uudel1eenjärjestelyä              suus osallistua läänin kouluhallituksen toi-
31799: j~amalla se, kuten muutikin ministeriöt,              mintaan. Tällainen läänin lkoulu:hallituksen
31800: osastoihin ja toimistoihin. Tällöin olisi muo-        neuvoa-anltava ~elin voidaan myöhemmin
31801:  dostettava ainakin kouluasiain osasto, tieteen       sovittaa maalkuntaitsehallintoon, mikä:li maa-
31802:  osasto, taiteen osasto ja yleinen osasto, jonka      kuntaitseihallinnon !kehittämisessä päädytään
31803: tehtävänä olisi, kuten opetushallintokomitea on       tUJl,evaisuudessa myönteiseen ratJkaisuun.
31804: ehdottanut, huolehtia hallinnollisista ja kir-            Kunnan kuilttuurihallintoa hahmoteltaessa
31805: llmllisista asioista sekä urheilu- ja nuoriso-        on mielestämme kiinnitettävä huomiota mm.
31806: lka.svatuksesta. Ottaen huomioon sen, että             siihen, että kunnan väestö saadaan osallis-
31807: kuLttuurielämän alalla tutlkimus- ja surul-           tuma:an mahdollisirrnm.an suuressa määrin
31808: nittelUJtyö on täJhän mennessä mhlWi koko-            ha;llintoon. Ny:kyinen järjestelmä mllnine
31809: naan laiminlyöty, olisi opetusministeriöön            k.un:nallisine iLautaJkuntinoon ja erillisine kou-
31810: uudeUeenjärj·estelyjen yhteydessä perustet-           [uj·en jdhtokuntineen palvelee tätä tarlkoi-
31811: tava erityinen suunnitteil.utoimisto.                 tusta. Toisaalta ikuiJten!kin olisi ta:rtkoituksen-
31812:      Opetusministeriötä koskevien järjestelyjen        mukaista saada aikaan 'k~ttymistä perus-
31813:  yhrteydessä tulisi käsit~ks.emme mukaan har-          tamalla 'kunnan sivistyshallinnollisten lauta-
31814:  lk:iJta sen nimen muuttamista iJrulttuuriminis-       kuntien yhteistoimilkunta, jota kUilltien sivis-
31815:  terioksi. Kulttuuriministeriö-nimitys antaa           tyshallinnon       yhteistyakomitrea      aikanaan
31816:  mielestämme oikean kuvan niiden tebltävien            >ehdotti. KU1lllan lkoululautakUllllan ja kou-
31817:  moninaisuudesta, jotka jo nytkyisin k.uulu-           lujen jolhtdku.ntien selkä vanhampainneuvos-
31818:  vlllt opetusministeriön toimialaan. Opetus-           tojen vitldJlä ik:aivataan ili:neisesti myös teh-
31819:  ministeriön uudistamista suoritettaessa olisi         ltävien jaon :tarlkistam.ista ja uudelleenjärjes-
31820:  selvitettävä myös, onko tarpeellista perus-           tämistä
31821:  taa erityinen tiedem.inisteriö, mihin mah-               Julkisen lklrlttuuriihalilinnon luominen kii-
31822:  doH.isuuteen mm. tieteellisen tutkimuksen             rooll.isesti edistää 'käsityiksemme mukaan
31823:  organisaatiOkomitea on v. 1964 jättämäs-              sivistyselämän tasapuolista lkehitt:.ämlstä koko
31824:  sään mietinnössä "viitannUJt, vai voidaanko           maassa. Kulttuurihallinnon aikaansaaminen
31825:  tieteellistä tutkiimusta lk:OSikevat asiat hoiltaa    auttaa myös lk:ulttuurieliimän ikclrlttämisoon
31826:  edetleenkin opetusministeriössä.                      !käytettäviä olevien varojen suunniltelmal-
31827:      Kun maakuntaitsehallinnon ailka:an.saamista       lldsta ja lkoiko ythtteisku.ntaa paJlvelevaa sijoit-
31828:  ik:oSkevat suunnitelmlllt ovat toistaiseksi jää-     IOOmista.
31829:  neet '"lepäämään", olisi kulttuuritoimen alue-          Edellä         esittämämme   perusteella   ehdo-
31830:  hallinnon luominen aloitettava perustantalla         tamme eduSkunnan hyväksyttäväksi toi.vo-
31831:  [ään:in ik:ouluhallitubet. Niiden alaisuuteen        mulksen,
31832:  tulisi kuuiua jo alik:uvaiheessa peruskoulu,
31833:  lukiot,     ammattiopetus, ammrutinvalinnan-                    että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi-
31834:  ohjaus, lka.nsansivistystyö sekä lk:irjastolaitos.            men.piteisiin valtakunnallisen, alueeUi-
31835:  Myöhemmin läänin ik:ouluhallitukset vohai-                    sen ja kunnollisen kulttuunnollin'IW'n
31836:  siin muodostaa kulttuurihal&u.ksiksi, joit-                   kehittämiseksi.
31837:       Helsingissä 18 päi~änä helmikuuta 1965.
31838: 
31839:    Anna-Liisa Tiekso.       Kaino Haapanen.      Rainer Virtanen.                Aleksi Kiviaho.
31840:    Irma Rosnell.            Pentti Liedes.       Eino Roine.                     Siiri Lehmonen.
31841:    Olavi Kämäräinen.        Matti Koivunen.      Leo Suonpää.                    Paavo Lagerroos.
31842:    V. J. Rytkönen.          Taisto Sinisalo.     Aimo Laiho.                     Väinö R. Virtanen.
31843:                                           Tauno Kelovesi.
31844:                                                                                              735
31845: 
31846: VUI,S7.- Toiv.al. N: o 263.
31847: 
31848: 
31849: 
31850: 
31851:                                 Kemppainen: Korkeakoulujen ja yliopistojen opetustoiminnan
31852:                                   tehostamisesta.
31853: 
31854: 
31855:                                      E d u s k u n n a 11 e.
31856: 
31857:   Korkeimpien oppilaitosten il.ukukaudet            Tämän huomioon Olbtaen kunnioittaen
31858: ovalt käytännössä poMeuksellisen lyhyet ja        ehdotan eduskunnan hyvä;ksyttäväJksi toivo-
31859: ne näyttävät yhä V·ain lyhenevän. Mainilt-        muksen,
31860: tujen !laitosten monen opettajan opetustoimi
31861: !kärsii lisäJksi useassa yhteydessä vil'lkaan              että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi-
31862: soveltumattomista sivutöistä, jotka usein                miin, että yliopistojen ja korkeakou-
31863: tahtovat lisäksi muodostaa ao. henkilön pää-             lujen työaika vastaisi kansainvälisesti
31864: toimen.                                                  vallalla olevaa työaikaa ja että korkea-
31865:    Tällainen menettely pitentää erityisesti              koulujen ja yliopistojen opetustointa
31866: opintoaiikaa ja siifien. .tuottaa mel"lcittäviä          muutoinkin tehostettaisiin.
31867: Woudellisia vaikeu!ksia vähävaraisille opis-
31868: ~elijoiHe.
31869: 
31870:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
31871: 
31872:                                     Jaakko Kemppainen.
31873: 736
31874: 
31875: VIII,38. - Toiv.al. N: o 264.
31876: 
31877: 
31878: 
31879: 
31880:                                 Paasivuori ym.: Toimenpiteistä Helsingin yliopiston kirjaston
31881:                                    ja sen lukutilojen laajentamiseksi.
31882: 
31883: 
31884:                                      E d u s kun n a ll e.
31885: 
31886:    Nuorten opiskelijain maara tulee jälleen      oli aivan riittämättömästi ja monet joutuvat
31887: lisääntymään, kun kevään 1965 ylioppilaskir-     paikan puutteen vuoksi kääntymään takaisin.
31888: joituksiin osallistuu n. 15 000 kokelasta. Op-   Opiskelijain lisääntymistä osoittaa kirjasto-
31889: pilasmäärältään ennestäänkin runsaslukui-        korttien määrän nousu: kevätlukukaudella
31890: seen Helsingin yliopistoon kirjoittautunee       1961 425 kirjastokorttia, syyslukukaudella
31891: näistä huomattava osa. Monet opiskelijat ovat    1964 746 kirjastokorttia. Mainittakoon, että
31892: vähävaraisia ja maaseudulta taikka maaseu-       esim. matematiikan, kemian ja fysiikan luki-
31893: tukaupungeista tulleina vaikeissa asunto-olo-    joilla ei ole vastaavia lukutiloja käytettävis-
31894: suhteissa opiskelevia. He ovat pakotettuja       sään. Opiskelijoiden lisääntyvän määrän huo-
31895: käyttämään kirjastoja ja niiden lukusaleja,      mioon ottaen tilanteeseen olisi saatava paran•
31896: koska niissä on rauhallista lukea ja oppi- ja    nusta kirjastoa ja lukutiloja laajentamalla.
31897: kurssikirjat maksutta käytettävissä.                Edellä olevan perusteel~a ehdotamme edus-
31898:    Tilanahtaus ja kurssikirjojen vähyys on       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
31899: kuitenkin valitettava. Sen tuntevat mm. val-
31900: tiotieteellisen tiedekunnan opiskelijat, joita            että hallitus tutkituttaisi Helsingin
31901: varten esim. Helsingin yliopiston kirjastossa          yliopiston kirjaston ja sen lukut,aojen
31902: oli lukuvuonna 1964 ainoastaan 48 lukupöy-             laajentamismahdollisuuksia ja antaisi
31903: tää. Lukusalissa kävijöitä oli mainitun vuo-           esityksen riittävän suuren määrärahan
31904: den lokakuussa 2 820, marraskuussa 2 801 ja            varaamisesta tarkoitusta varten vuo-
31905: joulukuussa 1344, tammikuussa 1965 1741.               den 1966 tulo- ja menoarvioon.
31906: Kävijöiden määrä osoittaa, että lukupöytiä
31907:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
31908: 
31909:               Tyyne Paasivuori.                              Anni Flinck.
31910:               Kalle Matilainen.                              Eino Raunio.
31911:               Sylvi Siltanen.                                K. F. Haapasalo.
31912:                                                                                               737
31913: 
31914: VIU,S9. - Toiv.al. N: o 265.
31915: 
31916: 
31917: 
31918: 
31919:                                 Lähteenmäld ym.: Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan kir-
31920:                                    jastolle vuosittain myönnettävän valtionavun saattamisesta
31921:                                    lakisääteiseksi.
31922: 
31923: 
31924:                                      E d u s k u n n a 11 e.
31925: 
31926:   Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan kir-      perityistä eristä entistä huomattavamman
31927: jastosta on vuosien kuluessa kehittynyt ja        osan kirjastoaan varten.
31928: kasvanut huomattava laitos, joka palvelee            Toisaalta jo sosiaalisista syistä kirjaston
31929: Helsingin yliopiston opiskelijoita, opettajia     olisi kyettävä nykyistä paremmin tyydyttä-
31930: ja virkamiehiä sekä nuoria tutkijoita. Hel-       mään opiskelijoiden kurssi- ym. kirjatarve,
31931: singin yliopiston kirjasto on ylioppilaskun-      sillä varsinkin vähävaraisilla ylioppilailla on
31932: nan kirjaston avulla vapautunut mm. kurssi-       suorastaan ylivoimaisen vaikeata itse hankkia
31933: kirJojen hankkimisesta opiskelijoilJ.e, tehtä-    opintojaan varten tarvitsemansa kirjallisuus.
31934: västä, joka suuressa yliopistossa on kasvanut        Näistä syistä olisi erittäin tärkeätä, että
31935: varsin vaativaksi ja varoja kysyväksi. l\Iuissa   Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan kir-
31936: maissa tämä tehtävä kuuluu edelleen pää-          jastolle vuosittain myönnettävä valtionapu
31937: asiassa yliopistojen kirjastoille.                saataisiin vakinaiselle kannalle määräpro-
31938:   Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan on        senttisena kirjastoa varten käytetyistä to-
31939: ollut pakko ylioppilasmäärän yhä lisääntyessä     dellisista menoista.
31940: laajentaa kirjastoaan, jonka menoarvio on            Edellä esitetyn perusteella ja siihen viita-
31941: tämän johdosta vuodesta vuoteen kasvanut.         ten esitämme kunnioittavasti eduskunnan hy-
31942: Kirjastoon on täytynyt hankkia lisää työ-         väksyttäväksi toivomuksen,
31943: paikkoja sen lukusaleihin (nykyisin 270
31944: paikkaa) ja ostaa yhä lisääntyvässä mää-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
31945: rin ylioppilaiden tarvitsemia kurssikirjoja.             sellaisen lainsäädännön aikaansaami-
31946: Kaikki nämä seikat ovat olleet omiaan lisää-             seksi, joka tekisi mahdolliseksi H el-
31947: mään ylioppilaskunnan osuutta kirjastolai-               singin yliopiston ylioppilaskunnan kir-
31948: toksensa ylläpitämisessä ja siksi se on joutu-           jastolle vuosittain rnyönnettävän val-
31949: nut ottamaan jäseniltään lukukausimaksuina               tionavun lakisääteisyyden.
31950:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
31951: 
31952:                 Olavi Lähteenmäki.                             Eino Raunio.
31953:                 Impi Lukkarinen.                               E. J. Paavola.
31954:                 Pentti Sillantaus.                             Olli Kervinen.
31955:                 C. 0. Tallgren.                                Leo I. Mattila.
31956:                                        Mikko Juva.
31957: 
31958: 
31959: 
31960: 
31961: 93   E 140/65
31962: 738
31963: 
31964: Vm,40.-Toiv.al. N:o 266.
31965: 
31966: 
31967: 
31968: 
31969:                                Koivisto ym.: Teologisen tiedekunnan perustamisesta Oulun
31970:                                   yliopistoon.
31971: 
31972: 
31973:                                      E d u s kun n a 11 e.
31974: 
31975:    Teologisen koulutuksen saaneista henki-       jakunta on alunperin tarkoitettu vain kol-
31976: löistä on maassamme suuri puute. Eri hiip-       matta osaa mainitusta opiskelijamäärästä,
31977: pakunnissa on hakijoiden puutteen vuoksi         eikä opettajavoimaa ole sanottavasti siitä li-
31978: täyttämättä lukuisia vakinaisia ja ylimääräi-    sätty.
31979: siä pappisvirkoja. Samoin sotilas- ja vankila-      Epäilemättä olisikin tarkoituksenmukai-
31980: pastoreista on jatkuvaa puutetta. Myöskin        sinta perustaa uusi teologinen tiedekunta
31981: eri yhdistykset ja laitokset kiinnittäisivät     toiseen, jo olemassa olevaan yliopistoon. Sel-
31982: palvelukseensa lisää pappistyövoimaa. Muo-       laisia esityksiä onkin jo opetusministeriölle
31983: dollisesti pätevistä uskonnonopettajista on      tehty eri tahoilta. Mielestämme tämä tiede-
31984: niin ikään puutetta, samoin naisteologeista      kunta sopisi parhaiten Oulun yliopistoon,
31985: seurakunnissa. Tämä kaikki todetaan, mm.         johon lähiaikoina tulee humanistinen osasto.
31986: AKAVA: n v: n 1965 työmarkkinakatsauk-              Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
31987: sessa.                                           nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
31988:    Tämän vuoksi teologista koulutusta olisi      vomuksen,
31989: lisättävä. Sitä olisi myös voitava tehostaa.
31990: Helsingin teologinen tiedekunta on opiske-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
31991: lijamäärältään maailman suurin. Siinä on                toimenpiteisiin teologisen tiedekunnan
31992: nimittäin nykyisin jo n. 1100 kirjoissa ole-            perustamiseksi Oulun yliopistoon.
31993: vaa opiskelijaa. Tämän tiedekunnan opetta-
31994:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
31995: 
31996:               Erkki Koivisto.                                Olavi Lahtela.
31997:               Aaro Kauppi.                                   Elis Manninen.
31998:               Reino Ala-Kulju.                               Sylvi Halinen.
31999:               Olli Kervinen.                                 Eino Ojajärvi.
32000:               Reino Kangas.                                  Pekka Vilmi.
32001:               Antero Väyrynen.                               Yrjö Hautala.
32002:               Martti Linna.                                  Veikko Honkanen.
32003:                                                                                               739
32004: 
32005: Vfii,41. - Toiv.al. N: o 267.
32006: 
32007: 
32008: 
32009: 
32010:                                 Leinonen ym.: Hammaslääketieteen opetuksen järjestämisestä
32011:                                    Oulun yliopiston lääketieteellisen tiedekunnan yhteyteen.
32012: 
32013: 
32014:                                      E d u s k u n n a 11 e.
32015: 
32016:    Hammaslääkäripula määrää - taikka aina-        mahdollisuuksia, koska Oulun yliopistossa on
32017: kin sen pitäisi määrätä - lääketieteellisten      jo nyt menossa lääkärikoulutus, johon ham-
32018: tiedekuntien opiskelijapaikkojen lukumäärän.      maslääkärikoulutus monen aineen osalta lä-
32019: Olemme jo aikaisemminkin vedonneet halli-         heisesti liittyy.
32020: tukseen hammaslääkärikoulutuksen lisäämi-            Hammaslääkärikoulutus, kuten muukin
32021: seksi mm. kyllin tehokkaan kouluhammas-           lääkärikoulutus vaatii, että kandidaattikoulu-
32022: hoidon puuttumisen takia. Tilanne ei ole          tukseen kuuluvien anatomian, fysiologian ja
32023: suinkaan sen jälkeen parantunut, vaan on          lääketieteellisen kemian opetus on järjestet-
32024: pikemminkin entisestäänkin huonontunut.           tävä Oulussa. Siksi nämä alat käsittävä lai-
32025: Hammaslääkinnöllisen hoidon kysyntä on            tosrakennus olisi kiireellisesti saatava Ouluun.
32026: yleensäkin jatkuvasti kasvamassa rinnan va-       Myös yleensä lääkäriksi opiskelevien määrää
32027: listuksen kohoamisen ja elintason paranemi-       voitaisiin kohottaa tämän laitoksen valmis-
32028: sen kanssa. Vaikka hamm·aslääkärikunta on         tuttua. Nykyisinhän oululaiset lääketieteen
32029: tehnyt parhaansa palvellakseen asiakas-           opiskelijat joutuvat tämän opiskeluvaiheen
32030: piiriään, ei sittenkään lääkäripulasta johtuen    suorittamaan Turussa, j.ossa opetustilat ah-
32031: ole voitu kaikkia asiakkaita ottaa palvelta-      taina eivät salli nykyistä suurempaa opis-
32032: viksi. Maassamme oli vielä kaksi vuotta sit-      kelijamäärää.
32033: ten yksi hammaslääkäri 2 000-2 500 asu-              Oulun yliopiston rakennusten ollessa juuri
32034: kasta kohti ja kuten sanottu tilanne ei ole       suunnitteluvaiheessa on ajankohtaista ottaa
32035: suinkaan parantunut liian suppean lääkäri-        myös hammaslääkärikoulutuksen tarpeet huo-
32036: koulutuksen takia. Kansakouluissa on tilanne      mioon.
32037: kestämätön. Vain vajaat puolet oppilaista            Edellä se1ostettuun viitaten ehdotamme
32038: saa hoitoa. Etenkin Pohjois-Suomi on tässä-       kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
32039: kin asiassa lapsipuolen asemassa.                 toivomuksen,
32040:    Hammaslääkärien valmistusta voitaneen
32041: tosin pienessä määrin tehostaa Helsingin ja                 että hallitus ryhtyisi erittäin kii-
32042: Turun yliopistoissa. Tehokkain parannus                  reellisiin toimenpiteisiin hammaslääke-
32043: tilanteeseen olisi kuitenkin nopeimmin saata-            tieteen opetuksen järjestämiseksi Oulun
32044: vissa, jos Oulun yliopistossa aloitettaisiin             yliopiston lääketieteellisen tiedekun-
32045: hammaslääketieteen opetus. Tähän onkin                   nan yhteyteen.
32046:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
32047: 
32048:               Armas Leinonen.                                  Tuure Salo.
32049: 740
32050: 
32051: VIII,42. - Toiv.al. N: o 268.
32052: 
32053: 
32054: 
32055: 
32056:                                 Leinonen ym.: Tekm1Usen koulutuksen laajentamisesta Oulun
32057:                                    yliopistossa.
32058: 
32059: 
32060:                                      E d u s kun n a 11 e.
32061: 
32062:   Talouselämän rakenteen muuttuessa yhä          dollisuudet Oulun yliopiston yhteydessä ovat
32063: enemmän teollisuusvaltaiseksi ja toisaalta       täysin riittämättömät.
32064: teollisuuden muuttuessa yhä enemmän päte-          Nykyisen nopeasti kehittyvän talouselä-
32065: vän teknillisen koulutuksen saanutta henki-      mämme suurimpia puutteita on ilmeinen in-
32066: lökuntaa vaativaksi, on teknillisen koulutuk-    sinöörivajaus. Myös teknillisten koulujen ja
32067: sen kehittäminen ja lisääminen ensiarvoisen      opistojen kehittämisen esteenä on opettaja-
32068: tärkeää ja kansantaloudellisesti erittäin kan-   pula, joka ei pääse paranemaan niin kauan
32069: nattavaa.                                        kuin korkeakoulumme eivät pysty valmista-
32070:    Se, että insinöörien koulutusta tapahtuu      maan dipl.insinöörejä riittävästi edes teolli-
32071: Oulun yliopistossa eikä yksinomaan maan          suuden palvelukseen. Näin ollen korkeimman
32072: eteläosissa, aiheuttaa teknillisen asiantunte-   teknillisen koulutuksen laajentamiseen on
32073: muksen      lisääntymistä   Pohjois-Suomessa,    kiinnitettävä mitä suurinta huomiota.
32074: mikä on omiaan auttamaan näiden alityölli-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
32075: syysalueiden teollisuustoiminnan kehitty-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
32076: mistä. Mutta kehittyvä Pohjois-Suomi tarvit-     vomuksen,
32077: see suunnittelu-, tutkimus-, opetus- jne.
32078: töissä suhteellisesti vielä enemmän pätevän                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
32079: teknillisen koulutuksen saaneita henkilöitä,            toimenpiteisiin teknt"llisen koulutuksen
32080: kuin jokin jo kehittynyt alue, ja tämän tar-            laajentamiseksi Oulun yliopistossa.
32081: peen tyydyttämiseksi nykyiset opetusmah-
32082:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
32083: 
32084:               Armas Leinonen.                                Tuure Salo.
32085:                                                                                              741
32086: 
32087: vm,43.- Toiv.al. N:o 269.
32088: 
32089: 
32090: 
32091: 
32092:                                 Sääskilahti ym.: Erätalouden tiedekunnan perustamisesta Ou-
32093:                                    lun yliopistoon.
32094: 
32095: 
32096:                                      E d u s k u n n a 11 e.
32097: 
32098:    Eränkäynti oli esi-isillemme pääelinkeino      tisointi ja ratsionalisointi samalla kehittyy,
32099: ja siitä on ollut erittäin suurta ansionlisää     niin teollisuus tarvitsee entistä vähemmän
32100: vielä menneinä vuosikymmeninä. Välillä            ihmistyövoimaa tuotettua tuoteyksikköä koh-
32101: eränkäynti on päässyt lamautumaan, mutta          den. Tästä syystäkin olisi kiireesti ryhdyt-
32102: nyt viimeisten vuosien aikana se on jälleen       tävä kehittämään vanhoja luontaisia elinkei-
32103: päässyt kunniaan lähinnä virkistysmuotona.        noja ja saatettava ne nykyaikaiselle tasolle.
32104: Useinkaan emme tule ajatelleeksi mistä kai-          Oulun yliopistoon olisikin perustettava
32105: kesta on kysymys silloin kun puhutaan erä-        erätalouden tiedekunta jossa olisivat seuraa-
32106: taloudesta. Erätalous varsinkin Keski- ja         vat aineet: 1) poronhoito, 2) kalastus ja
32107: Pohjois-Suomen oloissa voisi oikein johdet-       kalavedenhoito, 3) metsästys ja riistanhoito,
32108: tuna ja kehitettynä näytellä melkoista osaa       4) turkistarhaus, 5) kalankasvatus, 6) luon-
32109: tulojen antajana ja työllisyyden paranta-         nonsuojelu ja 7) eränkäyntihistoria.
32110: jana.                                                Erätalousalan yliopistokoulutuksen saanei-
32111:    Kaikki me lienemme jossain määrin sel-         ta henkilöitä tarvittaisiin jo nykyään run-
32112: villä siitä, että r~apin asukkaan toimeentu-      saasti monenlaatuisiin erikoistehtäviin, kuten
32113: lossa näyttelee huomattavaa osaa porotalous.      hallinto, tutkimus- ja opetustehtäviin sekä
32114: Työnantajana tämä on myöskin erittäin mer-        järjestö- ja valistustoimintaan. Matkailun
32115: kittävä. Suuren määrän työllisyysvaroja on        kehittämisessä koulutetut henkilöt olisivat
32116: poronhoito valtiolle säästänyt. Pohjanmaalla      myöskin välttämättömiä olemassa.
32117: on sanottava turkistarhauksesta samaa.               Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme
32118: Nämä ovat vanhan erätalouden kehittyneim-         kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
32119: piä muotoja ja näin voitaisiin varmaan jat-       toivomuksen,
32120: kuvasti kehitystä viedä eteenpäin, kun vaan
32121: se oikein organisoidaan ja ohjataan. Kalas-                 että hallitus ryhtyisi kiireesti toi-
32122: tuksessa on kehittämistä ja erityisesti lam-             menpiteisiin erätalouden tiedekunnan
32123: mikkokasvatus lienee se, joka tulevaisuudessa            perustamiseksi Oulun yliopistoon, jo-
32124: voi tuoda huomattaviakin ansioita, kun sekin             hon sijoitettaisiin professorin virka ja
32125: tieteellisesti tutkitaan ja ohjataan.                    laitos seuraavia aineita varten: 1) po-
32126:    Suomessa on puute jatkuvasti uusista työ-             ronhoito, 2) kalastus ja kalaveden-
32127: tilaisuuksista, jonka vuoksi on valtion ja               hoito, 3) metsästys ja riistanhoito, 4)
32128: kuntien toimesta järjestettävä työllisyystöitä.          turkistarhaus, 5) kalankasvatus, 6)
32129: Teollisuutta on lisätty ja jatkuvasti lisätään.          luonnonsuojelu ja 7) eränkäyntihisto-
32130: Tämä on tietysti oikein, mutta kun automa-               ria.
32131:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
32132: 
32133:               Eino Sääski.lahti.                               Olli Kervinen.
32134:               Pekka Vilmi.                                     Mauno Pohjonen.
32135:               Olavi Lahtela.                                   Akseli Paarman.
32136:               Artturi Jämsen.                                  Reino Karpola.
32137: 742
32138: 
32139: VIII,44.- Toiv.al. N: o 270.
32140: 
32141: 
32142: 
32143: 
32144:                                 Kemppainen: Pysyvän tekm'llisen kesäyliopiston perustami-
32145:                                   sesta Oulun yliopiston yhteyteen.
32146: 
32147: 
32148:                                       E d u s kun n a 11 e.
32149: 
32150:   Kesäyliopistotoiminta on saavuttanut maas-       täviä ja niiden kurssit korkeakouluissa usein
32151: samme merkittävän laajuuden. Hyvin monel-          sangen lyhyitä ja helposti luennoitavissa kesä-
32152: la alalla saavat ammattimiehet ilman nume-         yliopiston kestäesssä.
32153: rus claususta lisätä tietojaan ja taitojaan           Olosuhteet maassamme ovat muutoinkin
32154: sekä suorittaa oppinäytteitä. Ryhtymättä           sen laatuiset, että meidän on pyrittävä käyt-
32155: erittelemään eri henkilöiden saavutuksia, voi-     tämään kaikella tehokkuudella hyväksi oppi-
32156: daan todeta tuloksien olevan hyödyllisiä.          laitosten tiloja, jotka suurin uhrauksin on ra-
32157: Tarkasteltaessa kesäyliopistotoiminnan laa-        kennettu. Ei voitane pitää kohtuullisena, että
32158: juutta ja eri kesäy<liopistojen ohjelmaa voi-      hyötyrakennus, jollainen koulurakennus itse
32159: daan todeta, että korkeamman teknisen opin         asiassa on, on käytössä vain vajaat puolet
32160: jakaminen on jäänyt varsinaisten oppilaitos-       vuodesta ja että monet laitteet ja opetusväli-
32161: ten ankarien sisäänpääsykokeiden taakse. Yh-       neet vanhenevat kulumatta. Kun korkeam-
32162: denvertaisuusperiaatteen valossa olosuhteet        man teknisen opetuksen jakaminen ainakin
32163: eivät ole oikeudenmukaiset.                        Pohjois-Suomessa yhä laajempien kansalais-
32164:    Mainitun epäkohdan korjaamiseksi tarvi-         piirien saavutettavaksi on yleisen edun mu-
32165: taan tekninen kesäyliopisto tai kesäyliopis-       kaista, esitän kunnioittaen eduskunnan hy-
32166: tojen ohjelmaan tulisi voida sisällyttää tekni-    väksyttäväksi toivomuksen,
32167: siä aineita. On oletettavaa, että opiskelijoiden
32168: määrä tulisi olemaan merkittävä, sillä käy-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
32169: tännön tekniikan parissa työskentelevät hen-              pysyvän teknillisen kesäyliopiston pe-
32170: kilöt ilmeisen mielellään lisäävät tietojaan ja           rustamiseksi ainakin Oulun yliopiston
32171: taitojaan. Kaiken lisäksi monet ns. tekniset              yhteyteen.
32172: aineet ovat suhteellisen helposti ymmärret-
32173:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
32174: 
32175:                                      Jaakko Kemppainen.
32176:                                                                                                743
32177: 
32178: Vm,~5. -   Toiv.al. N: o 271.
32179: 
32180: 
32181: 
32182: 
32183:                                 Jämsen ym.: Teologisen tiedekunnan perustamisesta Jyväsky-
32184:                                    län kasvatusopillisen korkeakoulun yhteyteen.
32185: 
32186: 
32187:                                      E d u s k u n n a ll e.
32188: 
32189:   Maamme evankelisluterilaisen kansankirkon          On luonnollista, että toisen teologisen tiede-
32190: työ on jo pitemmän aikaa kärsinyt vaikeasta       kunnan perustaminen lisäisi tälle alalle an-
32191: pappispuutteesta, mikä näyttää jatkuvasti         tautuvien määrää ja että täten voitaisiin
32192: pahentuvan. Kirkkomme tuomiokapitulit voi-        luterilaiselle kirkollemme antaa nykyistä pa-
32193: sivat sijoittaa vakinaisiin ja ylimääräisiin      remmat mahdollisuudet tehtävänsä hoitami-
32194: pappisvirkoihin n. 130 pappia, joita varten       seen seurakuntatyössä.
32195: seurakuntien menoarvioissa on jatkuvasti             Edellä ol,evasta käy ilmi, että toisen teolo-
32196: ollut määrärahat varattuna. Moniin pieniin        gisen tiedekunnan perustaminen on kiireelli-
32197: ja vähävaraisiin seurakuntiin ei ole vuosi-       nen ja välttämätön toimenpide. Sitä on eh-
32198: kausiin saatu vakinaisia viranhaltijoita.         dottanut mm. v:n 1963 kirkolliskokous ja
32199:    Samoin kouluissamme on puute pätevistä         eräät korkeakoulut ovat esittäneet teologisen
32200: uskonnonopettajista. Tällä hetkellä on heistä     tiedekunnan perustamista yhteyteensä. Sopi-
32201: vain n. 113 päteviä. Uskonnonopettajavajauk-      vana sijoituspaikkana teologiselle tiedekun-
32202: sen lasketaan nyt olevan n. 230 opettajaa.        nalle pidämme Jyväskylää paitsi keskeisen
32203:    Helsingin yliopiston teologiseen tiedekun-     maantieteellisen sijaintinsa puolesta, myös
32204: taan on ollut runsaasti pyrkijöitä ja siellä      siksi, että Jyväskylästä on muodostunut suuri
32205: opiskelevien teologian ylioppilaiden luku-        kasvatusalan koulutuskeskus, minkä johdosta
32206: määrä on jo yli 1 000. Kun varsinkin semi-        pappiskasvatus aivan erityisen hyvin nivel-
32207: naariharjoitusten ja käytännöllisten harjoi-      tyy korkeakoulun nykyiseen toimintaan.
32208: tusten järjestäminen näin suurille joukoille         Edellä olevan perusteella kunnioittavasti
32209: ei ole onnistunut kitkattomasti, joutuvat         esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32210: opiskelijat odottelemaan vuorojaan. Muussa-       muksen,
32211: kin opetustoimessa opettajien nykyinen
32212: määrä ei parhaalla tavalla ole edistämässä                  että hallitus 1·yhtyisi kiireellisesti
32213: valmistumista, vaan opiskeluaika venyy tar-              toimenpiteisiin u1tden teologisen tiede-
32214: peettoman pitkäksi. Liian suuren tiedekun-               kunnan perustamiseksi Jyväskylän
32215: nan jatkuva työskentely ei luonnollisestikaan            kasvatusopillisen korkeakoulun yhtey-
32216: voi olla hedelmällistä. Helsingin yliopistossa           teen.
32217: on teologian opiskelijoita jo kahtakin hyvää
32218: tiedekuntaa varten.
32219:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
32220: 
32221:         Artturi Jämsen.              Eino Uusitalo.                 Yrjö Hautala.
32222:         Lauri Laine.                 Olavi Lahtela.                 Mauno Pohjonen.
32223:         Pentti Pekkarinen.           Vilho Leivonen.                Eino Räsänen.
32224:         Toivo Antila.                Hilja Väänänen.                Albin Wickman.
32225:         Veikko Savela.               Hannes Paaso.                  Matti Liinamaa.
32226:         Reino Kangas.                Eino Ojajärvi.                 Arvo Ahonen.
32227:         Artturi Koskinen.            Leo Häppölä.
32228: 744
32229: 
32230: VIII,46. - Toiv.al. N: o 272.
32231: 
32232: 
32233: 
32234: 
32235:                                 Nederström-Lunden ym.: Suojelu- ja parantamiskasvatusopin
32236:                                   apulaisprofessorin viran perustamisesta Jyväskylän kasva-
32237:                                   tusopilliseen korkeakouluun.
32238: 
32239: 
32240:                                      E d u s k u n n a 11 e.
32241: 
32242:    Jyväskylän kasvatusopillisessa korkeakou-      risokriminologiaan keskitetyn apulaisprofes-
32243: lussa on suojelu- ja parantamiskasvatusopin       suurin saamista. Esitys ei o]e johtanut tu-
32244:  (erityiskasvatusopin) oppituoli, joka on maas-   lokseen. Tämä apulaisprofessori joutui.si filo-
32245: samme ainoa ja joka on alueeltaan erityisen       sofisen tiedekunnan piiriin kuuluvien tehtä-
32246: laaja ja monitahoinen. Sen tutkimus- ja           vi·ensä lisäksi tärkeällä tavalla osallistumaan
32247: opetusalueeseen sisältyy eri tavoin poikkea-      myös kansakouluasetuksen edellyttämään eri-
32248: vien tai sopeutumattomien lasten ja nuollten      tyisopettajain koulutukseen, joka on us-
32249: psykologia ja kasvatus (vajaamieliset, luonne-    kottu korkeakoulun opettajainvalmistuslaitok-
32250: häiriöt, näkö- ja kuulovikaiset, erityiset pu-    sen velvollisuudeksi ja joka käsittää mm.
32251: humis-, lukemis- ja kirjoitushäiriöt, aivo-       tarkkailuluokkien ja koulukotien opettajien
32252: vauriotapaukset, vajaaliikkeisyys, kroonilli-     spesiaalikoulutuksen. :Muutenkin olisi tär-
32253: sesti sairaiden koulu- ja kasvatuskysymykset,     keätä saada maahan kyseessäoleva virka,
32254: käytös- ja sopeutumishäiriöt jne.). Alueen        jonka haltijalla olisi sekä edellytykset et.tä
32255: laadusta ja laajuudesta huolimatta on aineen      velvollisuus opetustehtävien lisäksi aktiivi-
32256: vakinaisia opettajia vain kaksi: professori ja    sesti toimia nuorisorikollisuuden probleemoja
32257: lehtori (oppituoli perustettiin 1948, lehto-      koskevan kotimaisen tutkimustyön edistämi-
32258: raatti 1962). Vakinaisten lisäopettajien tarve    seksi.
32259: on vuosi vuodelta käynyt yhä polttavam-              Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
32260: maksi sekä lisiiäntyneiden opettajatehtävien      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
32261: että alan monipuolisen kehittymisen vuoksi.
32262:    Vertailun vuoksi mainittakoon, että korkea-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
32263: koulun kaikissa muissa ennen v. 1962 perus-              nuorisokriminologiaan keskitetyn suo-
32264: tetuissa itsenäisissä oppiaineissa on profes-            jelu- ja parantamiskasvatusopin apu-
32265: sorin viran lisäksi olemassa myös apulais-               laisprofessorin viran perustamiseksi
32266: professorin virka. Kolmena vuonna on kor-                Jyväskylän kasvatusopmiseen korkea-
32267: keakoulun taholta nimenomaan esitetty nuo-               kouluun.
32268:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
32269: 
32270:               Judit Nederström-Lunden.                         Siiri Lehmonen.
32271:               Impi Lukkarinen.                                 Kuuno Honkonen.
32272:               Irma Rosnell.                                    Anna-Liisa Linkola.
32273:               Matti Koivunen.                                  Lyyli Koskinen.
32274:                                    E. J. Paavola.
32275:                                                                                               745
32276: 
32277: VIII,47. -Toiv.al. N:o 273.
32278: 
32279: 
32280:                                  Sillantaus ym.: Musiikinopettajain ja kuvaamataidonopetta-
32281:                                      jain valmistuksen aloittamisesta Jyväskylän kasvatusopilli-
32282:                                      sessa korkeakoulussa.
32283: 
32284: 
32285:                                       E d u s k u n n a 11 e.
32286: 
32287:    Kuvaamataidon ja musiikinopettajista on         luuopettajain valmistusta ajatellen monipuo-
32288: jatkuvasti oppikouluissamme puutetta. Alka-        lisen opetuspohjansa ansiosta muuttumassa
32289: van v:n 1965 työmarkkinakaltsauksen mu-            keskeiseksi laitokseksi oppikoulujen ja myös-
32290: kaan valtion oppikouluissa on n. 30 kuvaa-         kin tulevan peruskoulun opettajain valmis-
32291: mataidon opettajan virkaa jatkuvasti haetta-       tuksessa ja valmistuksen kehittämisessä. Täs-
32292: vana ja yksityisoppikouluissa hoidetaan            sä mielessä myös liikunnanopettajain uusi-
32293: 50-60 % toimista epäpätevin voimin. Vuo-           muotoisella valmistuksella korkeakoulussa on
32294: sittain valmistuu n. 30 opettajaa, mikä ei         erinomaiset edellytytkset kehittymiseen. Val-
32295: lainkaan riitä tyydyttämään lisääntyvää tar-       mitusta luotaessa on ollut myös lähtökohtana
32296: vetta. Musiikinlehtorin ja opettajan virkoja       se, että opettajalla jatko-opiskelumahdoH.i-
32297: on valtion oppikouluissa avoinna 13, myös          suuksien ohella on mahdollisuus aineyhdistel-
32298: tuntiopetuksen ollessa useassa koulussa epä-       määnsä sijoittaa varsinaisen alansa ulkopuo-
32299: pätevän opetuksen varassa. Yksityisoppikou-        lelta aine tai aineita, mikä tuottaa pätevyy-
32300: luissa ja kunnallisissa keskikouluissa on suu-     den lisätuntien saamiseen. Edelleen tämä
32301: rin osa musiikinopettajista epäpäteviä. Vuo-       uusimuotoinen valmistus tulee saattamaan
32302: sittain valmistuu 20 opettajan määrä ei lä-        niin sanottujen "harjoitusaineitten" opetta-
32303: heskään riitä tyydyt,tämään tarvetta.              jat tasavertaiseen asemaan muiden opettajien
32304:    Muu oppikoulunopettajain valmistus on li-       kanssa.
32305: sääntynyt ja lisääntymässä erittäin voimak-           Samat näkökohdat, mitkä ovat olleet vai-
32306: kaasti yliopistoissa ja korkeakouluissa suori-     kuttamassa voimistelunopettajien valmistuk-
32307: tettujen suurien laajennuksien vuoksi ja mah-      seen Jyväskylään sijoittamisessa, puhuvat
32308: dollisen uuden yliopiston perustamisen yh-         myös musiikin ja kuvaamataidon opettajain
32309: teydessä, mutta edellä mainittujen alojen          valmistuksen siellä aloittamisen puolesta. Kor-
32310: opetuksen laajennusta ei ole tapahtunut.           keakoulun itsensä suunnitelmiin tämänla&tui-
32311:    Kun v. 1963 Jyväskylän korkeakoulussa           nen kehitys on kuulunut v. 1958 alkaneen
32312: alkoi liikunnanopettajain va;lmistus kandi-        kehitysvaiheen suunnittelusta lähtien ja tällä
32313: daatin tutkintona, jäivät edellämainitut oppi-     hetkel•lä voidaan opetuksen järjestämisestä
32314: kouJ.un opetusalat kehityksessä viimeisiksi        esittää perustellut ja yksityiskohtaiset suun-
32315: myös siinä mielessä, että ne ovat ainoita -        nitelmat.
32316: luonteeltaan erilaista käsityönopettajain val-        Edellä olevan perusteella esitämmekin
32317: mistusta lukuunottamatta - jotka eivät ole         eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
32318: järjestetty kandidaatin tutkinnon tapaan ja
32319: joissa ei näin dllen ole myöskään jatko-opis-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
32320: kelumahdollisuutta.                                       toimenpiteisiin musiikinopettajain ja
32321:    Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu               kuvaamataidonopettajain valmistuksen
32322: on kasvatustieteiden tutkimuskeskus, kasva-               aloittamiseksi Jyväskylän kasvatusopil-
32323: tustieteiden tiedekuntaosaston ja oppikou-                lisessa korkeakoulussa.
32324:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
32325: 
32326:                 Pentti Sillantaus.                              Reino Ala-Kulju.
32327:                 Vilho Leivonen.                                 Martti Valkama.
32328:                                        Mauno Pohjonen.
32329: 94   E 140/65
32330: 746
32331: 
32332: VIII,48. - Hemst.mot. N: o 274.
32333: 
32334: 
32335: 
32336: 
32337:                                Tallgren m.fl.: Angående inrättande av ett pedagogiskt insti-
32338:                                   tut i anslutning Ull Abo Akademi.
32339: 
32340: 
32341:                                    T i ll R i k s d a g e n.
32342: 
32343:    Den förestäende skolreformen ställer be-      statsmakten borde i samräd med de akade-
32344: tydande krav pä lärarkåren och speciellt på      miska myndigheterna undersöka möjlighe-
32345: en vidare utveckling av folkskollärarnas ut-     terna att i anslutning tili Åbo Akademi med
32346: bildning. Den pedagogiska utbildningen på        statsmedel upprätta ett särskilt institut, som
32347: finlandssvenskt håll har icke förmått följa      kunde dra nytta av den humanistiska fakul-
32348: utvecklingen på motsvarande finskt häll. En      tetens många lärostolar och även utnyttja
32349: lärarutbildning på akademinsk grund saknas       Akademiens omfattande bibliotek. Redan nu
32350: och någon motsvarighet tili de finska lärar-     ges inom Akademien undervisning både i
32351: högskolorna finnes icke. Det är nödvändigt       pedagogik och psykologi, varför en utbygg-
32352: att den pedagogiska utbildningen för bli-        nad av denna undervisning lätt kunde ske
32353: vande svenskspråkiga lärare bringas tili en      om nödiga medel ställes till förfogande.
32354: lösning, som garanterar samma standard,             Med hänvisning tili det ovan sagda före-
32355: som nu uppnås inom de finskspråkiga lärar-       slår vi att riksdagen ville besluta hemställa,
32356: högskolorna.
32357:    Goda möjligheter att skapa ett pedagogiskt             att regeringen måtte utreda möjlig-
32358: institut, som skulle motsvara en lärarhög-              heterna att i anslutning till Abo Aka-
32359: skola finnes dock i anslutning tili Åbo Aka-            demi inrätta ett pedagogiskt institut
32360: demi. Emellertid saknar Akademien ekono-                för att lärarutbildningen härigenom
32361: miska resurser att själv inrätta ett pedago-            på svenskt håll i landet skulle bringas
32362: giskt institut av här avsedda mått, men                 på en tidsenlig nivå.
32363:       Helsingfors den 17 februari 1965.
32364: 
32365:          Carl Olof Tallgren.        Per Lauren.                   Kristian Gestrin.
32366:                                                                                            747
32367: 
32368: VIfi,48.- Toiv.al. N:o 274.
32369:                                                                                   Suomennos.
32370: 
32371: 
32372: 
32373: 
32374:                               Tallgren ym.: KasvatttSop~1lisen laitoksen perustamisesta Abo
32375:                                  Akademin yhteyteen.
32376: 
32377: 
32378:                                     E d u s kun n a 11 e.
32379: 
32380:    Edessä oleva koulu-uudistus asettaa huo-     kasvatusopillista laitosta, mutta valtiovallan
32381: mattavia vaatimuksia opettajakunnalle ja        tulisi yhdessä akatemian viranomaisten
32382: erityisesti kansakoulunopettajien valmistuk-    kanssa tutkia, mitä mahdollisuuksia olisi pe-
32383: sen edelleen kehittämiselle. Kasvatusopilli-    rustaa valtion varoin Åbo Akademin yhtey-
32384: nen koulutus suomenruotsalaisella taholla       teen erityinen laitos, joka voisi käyttää hy-
32385: ei ole kyennyt seuraamaan vastaavalla suo-      väkseen humanistisen tiedekunnan monia
32386: menkielisellä taholla tapahtunutta kehitystä.   oppituoleja ja myöskin akatemian laajaa
32387: Opettajanvalmistus akateemisella pohjalla       kirjastoa. Yliopistossa annetaan jo nyt sekä
32388: puuttuu eikä mitään suomenkielisiä opetta-      kasvatusopin että psykologian opetusta,
32389: jakorkeakouluja vastaavia laitoksia ole.        minkä vuoksi tämän opetuksen laajentami-
32390: Välttämätöntä on, että tulevien ruotsinkie-     nen olisi helppoa, jos tarpeelliset varat ase-
32391: listen opettajien kasvatusopillinen koulutus    tetaan käytettäviksi.
32392: ratkaistaan tavalla, joka takaa saman tason,      Yllä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
32393: kuin mikä suomenkielisessä opettajakorkea-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
32394: kouluissa nyt saavutetaan.
32395:    On kuitenkin olemassa hyviä mahdolli-                 että hallitus selvityttäisi, mitä mah-
32396: suuksia opettajakorkeakoulua vastaavan                dollisuuksia on perustaa Abo Akade-
32397: kasvatusopillisen laitoksen muodostumiselle           min yhteyteen kasvatusopillinen laitos
32398: Åbo Akademin yhteyteen. Akatemialla ei                maan ruotsinkielisen opettajainkoulu-
32399: kuitenkaan ole taloudellisia mahdollisuuksia          tuksen saattamiseksi ajanmukaiselle
32400: itse perustaa tässä tarkoitetun laajuista             tasolle.
32401:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
32402: 
32403:         Carl Olof Tallgren.         Per Lauren.                  Kristian Gestrin.
32404: 748
32405: 
32406: VIU,49.- Toiv.al. N: o 275.
32407: 
32408: 
32409: 
32410: 
32411:                                 Salo: Määrärahasta asemanhoitajan viran perustamiseksi Tu-
32412:                                    run yliopiston Kevon tutkimusasemalle.
32413: 
32414: 
32415:                                       E d u s k u n n a II e.
32416: 
32417:    Turun yliopiston Kevon tutkimusasema on         ja lisäksi hänen pitää olla kielitaitoinen voi-
32418: nyt saavuttanut kehityksensä ensimmäisen           dakseen hoitaa ne monet yhteydet, joita ase-
32419: portaan ja sen tutkimustoiminnalle on verra-       man toiminta ·edellyttää. Samalla hän toi-
32420: ten hyvät ulkoiset puitteet. Aseman rakenta-       misi paikallisen henkilökunnan esimiehenä.
32421: minen on huomattavan suurelta osalta suori-           Asemanhoitajan on asuttava Kevon ase-
32422: tettu lahjoituksin kerätyillä varoilla ja siihen   malla vähintään 6 kk ja muuna ai_kana hän
32423: on uhrattu paljon vapaaehtoista palkatonta         hoitaa Kevon tehtäviä yliopist.ossa. Tällainen
32424: työtä kaikissa asianomaisissa portaissa. Paitsi    asemanhoitaja, jollaisia on mm. Helsingin
32425: Turun yliopiston eri tutkimusalojen edusta-        yliopistossa ja Turun yliopiston saaristo-
32426: jia asemalla työskentelee nykyään pysyvästi        meren tutkimusasemalla, on näillä asemilla
32427: ilmatieteellisen keskuslaitoksen säähavainto-      osoittautunut välttämättömäksi. Erityisesti
32428: asema, Helsingin yliopiston seismologinen          on korostettava tällaisen henkilön tarpeelli-
32429: asema sekä Sodankylän tiedeakatemian alai-         suutta ja myös tavallista suurempaa päte-
32430: nen observatorion sivuasema. Lisäksi asema         vyysvaatimusta Kevolla, jossa monet ratkai-
32431: on alkavan hydrobiologisen kymmenvuotis-           sut on tehtävä erittäin itsenäisesti ja jonne
32432: kauden koskematonta Lappia -edustavana             pätevän henkilön saaminen on paljon vai-
32433: pisteenä j.a Metsätieteellisen tutkimuslaitok-     keampaa kuin etelässä. Turun yliopisto on
32434: sen huomattava apupiste Lapissa.                   kahdesti anonut asemanhoitajan virkaa, joka
32435:    Kun tutkimusaseman toiminta kohdistuu           kuuluu A 24 palkkausluokkaan. Se ei kuiten-
32436: samanaikaisesti myös yliopisto-opetukseen ja       kaan tätä ole saanut. Virka olisi saatava
32437: pohjoismaiseen ja kansainväliseen yhteistoi-       v:n 1966 tulo- ja menoarvioon.
32438: mintaan subarktisen tutkimuksen alalla, ensi          Edellä sanottuun viitaten esitän kunnioit-
32439: kesänä on Kevolla esim. yhteispohjoismainen        tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32440: kryptogaamikurssi, jossa on opettajina tutki-      muksen,
32441: joita myös muista Euroopan maista, on vält-
32442: tämätöntä, että asemalla on vastaava aseman-                 että hallitus ottaisi vuoden 1966
32443: hoitaja. Hänen täytyy olla akateemisen lop-               tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
32444: pututkinnon suorittanut - mieluimmin :fil.                suuren määrärahan A. 24 palkkaus-
32445: lisensiaatti -, hänellä täytyy olla organi-               luokkaan kuuluvan asemanhoitajan vi-
32446: saatiokykyä voidakseen johtaa sen monimut-                ran perustamiseen Ttr..run yliopiston
32447: kaisen koneiston, joksi Kevo on muodostunut               Kevon tutkimusasemalle.
32448:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
32449: 
32450:                                           Tuure Salo.
32451:                                                                                             749
32452: 
32453: VIII,50.- Toiv.al. N:o 276.
32454: 
32455: 
32456: 
32457: 
32458:                                 Kemppainen ym.: Diplomiarkkitehdin ja arkkitehdin tutkin-
32459:                                   tojen suorittamisesta.
32460: 
32461: 
32462:                                      E d u s kun n a ll e.
32463: 
32464:   Maamme teknillisten opistojen tutkinnon         arkkitehdeiksi, olisi edellä mainittu jako
32465: suorittaneita nimitetään insinööreiksi ja kor-    omiaan korostamaan toisaalta korkeakoulu-
32466: keakoulututkinnon suorittaneita nimitetään        tutkinnon suorittamista sekä antaisi toisaalta
32467: diplomi-insinööreiksi ja arkkitehdeiksi. Nyt-     opiston suorittaneil1e sen oppinimityksen,
32468: temmin myös opistoissa suoritetaan opintoja       joka parhaiten vastaa tutkintoa.
32469: ns. arkkitehtuurin opintosuunnalla. Voitai-         Edellä olevan perusteella esitämme kun-
32470: siin näin ollen pitää kohtuullisena, että suo-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32471: ritettujen oppiarvojen nimitykset sekä kor-       muksen,
32472: keakouluissa että opistoissa eroitettaisiin sa-
32473: moin kuin insinööritutkinnossa seuraavasti:               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
32474: - diplomiarkkitehti on henkilö, joka on                 Teknillistä korke{lkoulun ja teknillisiä
32475:     suorittanut tutkinnon korkeakoulussa                oppilaitoksia koskevien säännösten
32476: - arkkitehti on henkilö, joka on suorittanut            muutt'fLmiseksi siten, että Teknillisen
32477:     tutkinnon teknillisen opiston vastaavalla           korkookoulun ja Oulun yliopiston
32478:     osastolla                                           arkkitehtuuriopintosuunnalla suorite-
32479:    Kun käytännössä Ateneumin tutkinnon                  taan diplomiarkkitehdin tutkinto ja
32480: suorittaneita kutsutaan sisustusarkkiteh-               teknillisen opiston arkkitehtuu1·in
32481: deiksi ja puutarhaopiston käyneitä puutarha-            opintosuunnalla arkkitehdin tutkinto.
32482:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
32483: 
32484:                Jaakko Kemppainen.                            Lauri Laine.
32485: 750
32486: 
32487: VIII,51.- Toiv.al. N:o 277.
32488: 
32489: 
32490: 
32491: 
32492:                                 Haapasalo ym.: Toimenpiteistä korkeakouluihin pyrkivien
32493:                                   suurten ikäluokkien kouluttamiseksi.
32494: 
32495: 
32496:                                      E d u s k u n n a 11 e.
32497: 
32498:    Suomen kansa on sotien jälkeisinä vuosina      tetun ammattihenkilökunnan riittämättömyys.
32499: yltänyt saavutuksiin, jotka hakevat vertaa        Huolestuttavin on tilanne korkeakouluope-
32500: maailmassa. Sodan seurauksena menetimme           tusta vaativien ammattihenkilöiden kohdahla
32501: 10% maa-~alueestamme, raaka-ainepohjas-           ja suorastaan kriitillinen on tilanne insinöö-
32502: tamme ja teollisuuden käyttövoimasta. Näistä      rien kohdalla.
32503: menetyksistä huolimatta pystyttiin ihmetel-          Naapurimaamme Ruotsi lähettää vuosiUain
32504: tävän nopeasti asuttamaan puoli miljoonaa         korkean ammattikoulutuksen saaneita am-
32505: karjalaista ja samalla käynnistämään teolli-      mattimiehiä asiantuntijoiksi kehitysmaihin,
32506: suutemme rauhan työhön ja luomaan jopa            koska tämän on havaittu olevan ulkomaan-
32507: aivan uusia t1eollisuuden aloja. Kaikista ulko-   kaupan ja markkinoinnin kannalta parasta
32508: puolisista epäilyksistä huolimatta maamme         suhdetoimintaa. Meillä ei tällä hetkellä pys-
32509: teollisuus ja voimansa keskittäen koko Suo-       tytä lähestulkoonkaan tyydyttämään edes
32510: men kansa hämmästytti maailmaa selviyty-          oman teollisuutemme insinööritarvetta. Jos
32511: mällä riliskaista sotakorvauksista.               meillä ei lähivuosina pystytä täyttämään
32512:    Samalla kun maamme suoritti edellä mai-        teollisuuden lisääntyvästi kasvavaa erilaisten
32513: nitun jättiläistyön, se onnistui nostamaan        korkeakoulutuksen saaneiden ammattihenki-
32514: kansamme elintasoa lähes tasavertaisesti mui-     löiden tarvetta, muodostuu tästä kohtalokas
32515: den sodasta kärsineiden Euroopan maiden           pullonkaula taloudelliselle ja teolliselle kas-
32516: kanssa.                                           vullemme.
32517:    Sodan seurauksena meille syntyivät p.aJ.          Tällä hetkellä odottavat suuret ikäluokat,
32518: jon puhutut suuret ikäluokat. Näiden suur-        jotka merkitsevät 30 % suurempaa koulutet-
32519: ten ikäluokkien olemassaolo ei kuitenkaan         tavien määrää, ammattiin kouluttamista kor-
32520: missään tapauksessa ole kansallinen rMitus,       keakouluissa. Meillä on harjo1tettu suora-
32521: va:an kansallinen rikkaus, voimareservi, jonka    naista tuhlausta jättämällä jo normaaleista
32522: arvoa emme tänä päivänä pysty kylliksi ko-        ikäluokista pätevää ainesta korkeakoulujen
32523: rostamaan.                                        ulkopuolelle. UlkopuoleUe jäävien lukumäärä
32524:    VoidaitSemme turvata kansalaistemme elin-      kasvaa suurten ikäluokkien kohdalla, ellei
32525: tason myönteisen kehityksen meidän on py-         ryhdistäydytä ja tehdä jotakin ratkaisevaa.
32526: syttävä mukana kansainvälisessä kilpailussa          Suurten ikäluokkien koulut.tamisen koh-
32527: maailmanmarkkinoilla. Raaka-ainelöydöt, me-       dalla tarvitaan samanlaista voimannäytettä,
32528: talliteollisuutemme ja kemianteollisuutemme       kuin mihin maamme on sodan jälkeen rat-
32529: nopea kehitys ovat selvästi osoittaneet, että     kaisevissa kysymyksissä yltänyt. Olemme ti-
32530: teollisuutemme ja ulkomaankauppamme ei            lanteessa, jossa ei ole aikaa odottaa uusien
32531: enää lepää yksinomaan puunjalostusteollisuu-      korkeakoulujen valmistumista. Asia on hoi-
32532: den varassa. Teollisuutemme viimeaikainen         detta"V'a ja voidaan hoitaa käytettävissä ole-
32533: kasvu ja sen rakennemuutokset antavat pe-         vien edellytysten puitteissa, kun niitä vain
32534: rusteellisen aiheen olettaa, että Suomella on     käytetään tehokkaasti hyväksi. Silloin on
32535: tulevaisuudessa kaikki edellytykset tasaver-      otettava huomioon kaikki mahdollisuudet,
32536: taiseen ja ankaraankin kilpailuun maailman-       kuten vuorokauden ja vuodenaikojen sekä
32537: markkinoilla.                                     huonetilojen tehokkaampi ja tarkoituksen-
32538:    Pahimpana esteenä tämän myönteisen ke-         mukaisempi käyttö. On kiinnitettävä suurem-
32539: hityksen tiellä nähdään tänä päivänä koulu-       paa huomiota rinnakkais- ja iltaopiskeluun.
32540:                                   VIU,51. -   Haapasalo ym.                                751
32541: 
32542:    Hallituksen on ju.J.istettava suurten ikä-     Edehlä mainitun perusteella esitämme kun-
32543: luokkien koulutuksen kohdalla hätä- ja häly-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32544: tystila. Mobili.soitava kaikki käytettävissä    muksen,
32545: olevat voimavarat tämän suuren tehtävän
32546: täyttämiseen. Olisi suorastaan kansallinen                että hallitus julistaisi hätätilan ja
32547: onnettomuus, jos suurten ikäluokkien tar-              rnobilisoisi kaikki käytettävissä olevat
32548: joamat voimavarat jäisivät käyttämättä. On             voimavarat ja käyttäisi kaikki ajan
32549: suurta varojen ja henkisten voimavarojen               ja olevien koulutustilojen tarjoamat
32550: tuhlausta kouluttaa tuhatmäärin yliopilaita            mahdollisuudet korkeakouluihin pyr-
32551: ja jättää heidät sitten kouluttamatta kyky-            kivien suurten ikäluokkien koulutta-
32552: jensä mukaiseen ammattiin. Kaikki se suur-             miseksi, jotta voitaisiin turvata teolU-
32553: ten ikäluokkien tarjoama henkinen pääoma,              suudellemme sen ta1·vitsema tieteelli-
32554: joka nyt odottaa tarkoituksenmukaista muok-            nen, tekn{llinen ja muu mnmattihen-
32555: kausta ja suuntaamista, tarvitaan kipeästi             kilökunta ja varmistaa teollisen ja ta-
32556: tulevina teollisen kasvun vuosina. Ne uh-              loudellisen kasvun ja kilpailukykyi-
32557: raukset, jotka nyt joudutaan tekemään, kor-            syytemme mahdollisuudet ja voitaisiin
32558:  vautuvalt moninkertaisesti taloudellisena ja          välttyä siltä kansalliselta onnettomuu-
32559: teollisena kasvuna, kilpailukykyisyytemme              delta, rnitä merkitsisi suurten ikä-
32560: säilymisenä ja kansamme elintason jatkuvana            luokkien peruskoulutukseen sijoitettu-
32561:  kohoamisena.                                          jen varojen ja niiden edustamien hen-
32562:    Kysymys ei ole enemmästä eikä vähem-                kisten voimavarojen käyttämättä jättä-
32563:  mästä kuin kansallisen olemassaolomme säi-            minen.
32564: ~misestä.
32565: 
32566:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
32567: 
32568:         K. F. Haapasalo.            Eino Raunio.                 Anni Flinck.
32569:         Lyyli Aalto.                Lars Lindeman.               Ensio Partanen.
32570:         Edvard Pesonen.             U. H. Voutilainen.           Veikko Mattila.
32571: 752
32572: 
32573: VIII,52. - Hemst.mot. N: o 278.
32574: 
32575: 
32576: 
32577: 
32578:                               Sundell m.fl.: A.ngående utredning rörande centralisering av
32579:                                  skolväsendet.
32580: 
32581: 
32582:                                    Till Riksdagen.
32583: 
32584:    Ledningen av skolväsendet i vårt land        samordning, rationalisering, rådgivning och
32585: präglas i detta nu av en stark decentrali-      skiftande service på skolområdet. Detta
32586: sering med åtföljande splittring. Endast        innebär att en dylik central myndighet hos
32587: en del av undervisningsväsendet är under-       oss skulle se tiU att utbildningen i fråga
32588: ställd undervisningsministeriet, nämligen       om innehåll och metoder fortlöpande för-
32589: folkbildnings- och läroverksväsendet. övriga    nyas, utvecklas och förbättras i takt med
32590: utbildningsfrågor hör under olika minis-        forskningens framsteg samt utvecklingen
32591: terier.                                         inom offentlig och privat förvaltning, nä-
32592:    Frågan har i viss utsträckning utretts       ringsliv och arbetsmarknad.
32593: och vissa förslag i avsikt att centralisera       Frågan om ställandet av vårt undervis-
32594: undervisningens högsta ledning har gjorts,      ningsväsende under en central ledning är
32595: men tillsvidare har resu1tat inte uppnåtts      mycket angelägen, och därför föresläs vörd-
32596: till men för landets skolväsende. Bristerna     samt, att riksdagen ville besluta hemställa,
32597: i hela dess rationella utveckling och riktiga
32598: avvägning är uppenbara.                                 ett regeringen måtte utreda frågan
32599:    1 Sverige har denna fråga lösts genom              om, på vilket sätt ledningen av skol-
32600: sammanslagning av olika överstyrelser på              väsendet i vårt land kunde centrali-
32601: skolområdet till en enda central myndighet,           seras, och i brådskande ordning vid-
32602: Skolöverstyrelsen, till vars väsentligaste            taga förnledda åtgärder.
32603: uppgifter hör utveckling, planering och
32604:       Helsingfors den 18 februari 1965.
32605: 
32606:          Alwar Sundell.             Bertel Lindh.               J. A. Jungarå.
32607:          Albin Wickman.             Per Lauren.                 Verner Korsbäck.
32608:                                     Elis Andersson.
32609:                                                                                          753
32610: 
32611: VIU,52.- Toiv.al. N: o 278.
32612:                                                                                  Suomennos.
32613: 
32614: 
32615: 
32616: 
32617:                               Sundell ym.: Koulutoimen keskittämisen selvittämisestä.
32618: 
32619: 
32620:                                     E d u s kun n a 11 e.
32621: 
32622:    Maamme koululaitoksen johtoa leimaa          suunnittelu ja yhtenäistäminen, järkiperäis-
32623: tällä hetkellä voimakas hajakeskitys siitä      täminen, neuvonta ja erilaiset palvelut.
32624: johtuvine hajaannuksineen. Vain osa ope-        Tämän mukaisesti sellainen keskusvirasto
32625: tuslaitosta on opetusministeriön alaista, ni-   meillä huolehtisi, että koulutusta, mitä tu-
32626: mittäin kansanopetus- ja oppikoululaitos.       lee sen sisältöön ja menetelmiin, jatkuvasti
32627: Muut koulutuskysymykset kuuluvat eri mi-        uudistetaan, kehitetään ja parannetaan rin-
32628: nisteriöille.                                   nan tieteen edistymisen sekä julkisen ja
32629:    Kysymystä on jossain määrin selvitetty ja    yksityisen hallinnon, elinkeinoelämän ja
32630: joitain ehdotuksia on tehty opetuksen kor-      työmarkkinoiden kehityksen kanssa.
32631: keimman johdon keskittämiseksi, mutta tois-        Maamme opetustoimen alistaminen yhte-
32632: taiseksi ei ole saavutettu tuloksia, mikä on    näisen keskusjohdon alaiseksi on hyvin tär-
32633: vahingoksi maan koululaitokselle. Sen jär-      keää, ja sen vuoksi ehdotamme kunnioittaen
32634: kiperäisessä kehittämisessä ja oikeassa suun-   eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
32635: tauksessa olevat puutteet ovat ilmeisiä.
32636:    Ruotsissa tämä kysymys on ratkaistu                   että hallitus selvityttäisi kysymyk-
32637: yhdistämällä eri koulualan ylihallitukset             sen siitä, millä tavalla koulutoimen
32638: yhdeksi ainoaksi keskusvirastoksi, koulu-             johto maassamme voitaisiin keskittää,
32639: ylihallitukseksi, jonka oleellisimpiin tehtä-         ja ryhtyisi pikaisesti tästä johtuviin
32640:  viin kuuluu kouluasioiden kehittäminen,              toimenpiteisiin.
32641:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
32642: 
32643:          Alvar Sundell.             Bertel Lindh.               J. A. Jungarå.
32644:          Albin Wickm.an.            Per Lauren.                 Verner Korsbäck.
32645:                                     Elis Andersson.
32646: 
32647: 
32648: 
32649: 
32650: 95   E 140/65
32651: 754
32652: 
32653: VIU,5S.- Bemst.mot. N: o 279.
32654: 
32655: 
32656: 
32657: 
32658:                              Sundell m.fl.: .Angående ändamålsenligt utbyggande av yrkes-
32659:                                vägledningen.
32660: 
32661: 
32662:                                   Till Riksdagen.
32663: 
32664:   Riksdagen har ända sedan år 1941 i olika     vägledande verksamheten på grund av otill-
32665: sammanhang fäst regeringens uppmärksam-        räckliga anslag i statsbudgeten försiggått i
32666: het vid nödvändigheten att anordna en ef-      mycket långsam takt. Av de planerade 76
32667: fektiv yrkesvägledning i vårt land. I detta    yrkesvägledningsbyråerna finns visserligen i
32668: syfte gavs slutligen lagen om yrkesvägled-     detta nu 11 distriktsbyråer och 19 dem un-
32669: ning är 1960 (43/60). Den innebär, att sta-    derlydande lokala byråer, men de är samt-
32670: ten helt övertagit ansvaret för yrkesvägled-   liga underbemannade och kan anordna yrkes-
32671: ningen. I och med att lagen trädde i kraft     vägledning endast inom en begränsad del
32672: den 1 januari 1961 förstatligades ett antal    av sitt område. De av ministeriet uppgjorda
32673: kommunala yrkesvägledningsorgan, som grun-     beräkningarna ger vid handen, att antalet
32674: dats med stöd av lagen om arbetsförmedling,    befattningshavare med yrkesvägledarkom-
32675: given år 1936. Nya yrkesvägledningsbyråer      petens vid dessa byråer borde uppgå till
32676: har sedan dess kunnat grundas endast inom      196. Det faktiska antalet är 88, vilket ger
32677: ramen för den statliga yrkesväglednings-       en brist pä 108.
32678: organisationen.                                   Då i det närmaste hälften av samtliga yr-
32679:   Planerna, som inom vederbörande ministe-     kesvägledningsbyråer grundats av vissa stä-
32680: rium uppgjorts för yrkesvägledningens fort-    der som kommunala organ förrän gällande
32681: gående utbyggnad, går ut på att de i lagen     lag om yrkesvägledning trädde i kraft, säger
32682: om yrkesvägledning förutsatta 11 yrkesväg-     det sig självt, att de ännu icke grundade
32683: ledningsdistrikten indelas i sammanlagt 76     46 lokala byråerna praktiskt taget alla skulle
32684: områden. Inom 11 av dessa områden skulle       komma att arbeta i mindre stadssamhällen
32685: den direkta verkställigheten av yrkesvägled-   och pä den egentliga landsbygden. Även ett
32686: ningen ankomma på distriktsbyrån själv; för    förstärkande av de redan grundade byråer-
32687: de återstående 65 skulle grundas lokala by-    nas personai skulle ha tili följd att den rena
32688: räer, vilka under ledning och övervakning      landsbygden också skulle beröras av yrkes-
32689: av distriktsbyrän skulle anordna i lagen       vägledningsarbetet. Det är således ett sär-
32690: förutsatt yrkesvägledning. På Åland skulle     skilt intresse för landsbygden, att yrkesväg-
32691: därtili finnas en yrkesvägledningsbyrå, un-    ledningens utbyggnad fortgår i snabb takt.
32692: derställd landskapsstyrelsen, varför det to-   Under dessa förhållanden är det ägnat att
32693: tala antalet yrkesvägledningsorgan i landet    förväna, att i de två senaste statsbudgeterna
32694: skulle uppgä tili 77. Antalet tjänster och     praktiskt taget inga som helst anslag bevil-
32695: befattningar, av vilkas innehavare förutsät-   jats för en fortsatt utbyggnad av yrkesväg-
32696: tes i förordningen om yrkesvägledning ( 632/   ledningsverksamheten.
32697: 64) nämnd kompetens som yrkesvägledare,           Gällande lag och förordning om yrkesväg-
32698: beräknas komma att uppgå tili 306.             ledning förutsätter, att yrkesvägledningen
32699:    Riksdagens grundlagsutskott hade redan      för skolungdom skall verkställas i intimt
32700: den 11. 12. 1962 i ett betänkande funnit an-   samarbete med skolmyndigheterna och att
32701: ledning fästa regeringens uppmärksamhet        yrkesvägledningsmyndigheterna skall bistå
32702: vid nödvändigheten att de planer regeringen    yrkesundervisningsanstalterna vid valet av
32703: uppgett sig ha uppgjort för yrkesvägled-       elever. I båda dessa avseenden framträder
32704: ningens utbyggnad skyndsamt verkställes.       de stora bristerna så länge yrkesvägled-
32705: Trots detta har utbyggnaden av den yrkes-      ningen besitter endast en del av sin beräk-
32706:                                     vm,53. -     SUndell ym.                              755
32707: nade arbetskraft. De förberedande åtgär-          med tanke på skolväsendets omdaning och
32708: der, som på grund av gällande lagar och           differentiering är det av största vikt, att
32709: författningar är fullt möjliga att verkställa     yrkesvägledningen utbygges snabbt och syste-
32710: inom skolans ram, bromsas upp av att yrkes-       matiskt.
32711: vägledningsmyndigheterna inte tilldelats de         Hänvisande tili ovanstående föreslås vörd-
32712: resurser samarbetet förutsätter. Yrkesutbild-     samt, att riksdagen ville besluta hemställa,
32713: ningsanstalterna har praktiskt taget inte alls
32714: kunnat få den hjälp vid valet av elever som                 att regeringen måtte vidta skynd-
32715: förordningen om yrkesvägledningen tillför-               samma åtgärder för ett ändamåZsen-
32716: säkrar dem.                                              ligt utbyggande av yrkesvägledningen
32717:    Med hänsyn tili den strukturella omvand-              i landet enligt de beslut och planer,
32718: ling vårt lands näringsliv befinner sig i och            som uppgjorts för denna.
32719:      Helsingfors den 17 februari 1965.
32720: 
32721:         Alvar Sundell.               Albin Wicktnan.              Verner Korsbäck.
32722:         Kristian Gestrin.            J. A. Jungarå..              Kurt Nordfors.
32723:         Bertel Lindh.                Per Lauren.                  Elis Andersson.
32724: 756
32725: 
32726: VUI,53. -Toiv.al. N:o 279.
32727:                                                                                        Suomennos.
32728: 
32729: 
32730: 
32731:                                 Sundell ym: Ammatinvalinnanohjauksen tarkoituksenmukai-
32732:                                    sesta laajentamisesta.
32733: 
32734: 
32735:                                       E d u s k u n n a 11 e.
32736: 
32737:    Eduskunta on aina vuodesta 1941 alkaen          nitelmat, joita hallitus on ilmoittanut teh-
32738: eri yhteyksissä kiinnittänyt hallituksen           neensä ammatinvalinnanohjauksen laajenta-
32739: huomiota tehokkaan ammatinvalinnanoh-              miseksi, kiireellisesti toteutetaan. Tästä
32740: jauksen järjestämisen välttämättömyyteen           huolimatta ammatinvalintaa ohjaavan toi-
32741: maassamme. Tässä tarkoituksessa annettiin          minnan laajentaminen on valtion tulo-
32742: vihdoin vuonna 1960 laki ammatinvalin-             ja menoarvion riittämättömistä määrära-
32743: nanohjauksesta (43/60). Se merkitsee, että         hoista johtuen tapahtunut hyvin hitaasti.
32744: valtio on ottanut kokonaan vastatakseen            Suunnitelluista 76: sta ammatinvalinnanoh-
32745: ammatinvalinnanohjauksesta. Lain tullessa          jaustoimistosta on tällä hetkellä olemassa
32746: voimaan tammikuun 1 päivänä 1961 valtiol-          11 piiritoimistoa ja 19 niiden alaista paikal-
32747: listettiin joukko kunnallisia ammatinvalin-        lista toimistoa, mutta ne ovat kaikki alimie-
32748: nanohjauksen elimiä, jotka oli perustettu          hitettyjä ja voivat järjestää ammatinvalin-
32749: vuonna 1936 annetun työnvälityslain no-            nanohjausta vain rajoitetulle osalle aluet-
32750: jalla. Uusia ammatinvalinnanohjaustoimis-          taan. Ministeriön tekemistä laskelmista nä-
32751: toja on sen jälkeen voitu perustaa vain val-       kyy, että ammatinvalinnanohjauspätevyy-
32752: tion ammatinvalinnanohjaushallinnon puit-          den omaavien viranhaltijain lukumäärän
32753: teissa.                                            näissij. toimistoissa tulisi olla 196. Todellinen
32754:    Niiden suunnitelmien mukaan, jotka              luku on 88, mikä osoittaa 108:n viranhal-
32755: asianomaisessa ministeriössä ammatinvalin-         tijan puuttumista.
32756: nanohjauksen edelleen laajentamiseksi on              Kun melkein puolet kaikista ammatinva-
32757: laadittu, ammatinvalinnanohjauslaissa edel-        linnanohjaustoimistoista on perustettu eräi-
32758: lytetyt 11 ammatinvalinnanohjauspiiriä jae-        den kaupunkien kunnallisina eliminä ennen-
32759: taan yhteensä 76 alueeseen. Yhdessätoista          kuin laki ammatinvalinnanohjauksesta tuli
32760: näistä alueista ammatinvalinnanohjauksen           voimaan, tuntuu itsestään selvältä, että
32761: välitön toimeenpano jäisi piiritoimistolle         käytännöllisesti katsoen kaikki 46 vielä pe-
32762: itselleen; jäljelläoleville 65: lle alueelle pe-   rustamatta olevaa paikallista toimistoa tuli-
32763: rustettaisiin paikalliset toimistot, jotka pii-    sivat toimimaan pienemmissä kaupunkiyh-
32764: ritoimiston johdon ja valvonnan alaisina           dyskunnissa ja varsinaisella maaseudulla.
32765: järjestäisivät laissa edellytettyä ammatin-        Myöskin jo perustettujen toimistojen hen-
32766: valinnanohjausta. Ahvenanmaalla olisi sen          kilökunnan vahvistaminen vaikuttaisi, että
32767: lisäksi maakuntahallituksen alainen amma-          varsinainen maaseutukin joutuisi ammatin-
32768: tinvalinnanohjaustoimisto, joten koko maan         valinnanohjaustyön ulottuville. On siis eri-
32769: ammatinvalinnanohjauselinten         lukumäärä     tyisesti maaseudun edun mukaista, että am-
32770: olisi 77. Virkojen ja toimien lukumäärän,          matinvalinnanohjauksen laajentaminen jat-
32771: joiden haitijoilta edellytetään ammatinva-         kuu nopeassa tahdissa. Näinollen on
32772: linnanohjauksesta annetussa asetuksessa            omiaan ihmetyttämään, ettei kahdessa
32773:  (632/64) mainittua ammatinvalinnanohjaa-          viimeisessä valtion tulo- ja menoar-
32774: jan pätevyyttä, lasketaan nousevan 306: een.       viossa ole myönnetty käytännöllisesti kat-
32775:    Eduskunnan perustuslakivaliokunta on jo         soen mitään määrärahoja ammatinvalinnan-
32776: 11.12. 1962 eräässä mietinnössään katsonut         ohjaustoiminnan jatkuvaan laajentamiseen.
32777: aiheelliseksi kiinnittää hallituksen huomiota         Voimassa olevat ammatinvalinnanohjauk-
32778: siihen, että on välttämätöntä, että ne suun-       sesta annetut laki ja asetus edellyttävät,
32779:                                    VIII,53. -   Sundell ym.                                   757
32780: 
32781: että koulunuorisolle on toimeenpantava am-      valinnassa, jonka ammatinvalinnanohj&uk·
32782: matinvalinnanohjausta läheisessä yhteis-        sesta annettu asetus niille takaa.
32783: työssä kouluviranomaisten kanssa ja että           Huomioonottaen maamme elinkeinoelämän
32784: ammatinvalinnanohjausviranomaisten on au-       rakenteellisen muuttumisen ja silmällä pi-
32785: tettava ammattioppilaitoksia oppilaitten va-    täen koululaitoksen uudistamista ja linja.
32786: linnassa. Molemmissa näissä suhteissa ilme-     jakoa on mitä tärkeintä, että ammatinvalin-
32787: nevät nuo suuret puutteet niin kauan kuin       nanohjausta laajennetaan nopeasti ja jär-
32788: ammatinvalinnanohjaustyössä on vain osa         j estelmä1lisesti.
32789: arvioidusta työvoimasta. Valmistavat toi-          Ylläolevaan viitaten ehdotetaan kun-
32790: menpiteet, jotka voimassaolevien lakien ja      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
32791: asetusten mukaan ovat täysin mahdollisia        vomus,
32792: koulun puitteissa suoritettaviksi, pysähtyvät
32793: siihen, ettei ammatinvalinnanohjausviran-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
32794: omaisille ole annettu niitä mahdollisuuksia,           menpiteisiin maan ammatinvalinnan-
32795: joita yhteistyö edellyttää. Ammattikasvatus-           ohjauksen tarkoituksenmukaiseksi ZM-
32796: laitokset eivät käytännöllisesti katsoen ole           jentamiseksi niiden päätösten ja suun·
32797: lainkaan voineet saada sitä apua oppilaiden            nitelmien mukaan:, joita sitä varten on
32798:                                                        tehty.
32799:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
32800: 
32801:         Alvar Sundell.              Albin Wickman.                Verner Korsbäck
32802:         Kristian Gestrin.           J. A. Jungarå.                Kurt Nordfors.
32803:         Bertel Lindh.               Per Lauren.                   E1is Andersson.
32804: 758
32805: 
32806: VIII,54. - Toiv.al. N: o 280.
32807: 
32808: 
32809: 
32810: 
32811:                                 Juva. ym.: Kokonaisohjelman laatimisesta ylioppilaspohjaisen
32812:                                    ammattiopetuksen kehittämiseksi.
32813: 
32814: 
32815:                                       E d u s kun n a 11 e.
32816: 
32817:   · Uusien y'lioppilaiden maaran jatkuvasti          Ylioppilaspohjaisen jatko-opiskelun ei suin-
32818: kaSvaessa ja ylittäessä korkeakoulujemme vas-      kaan ole syytä rajoittua vain edellämainituille
32819: taanottokyvyn on välttämätöntä ryhtyä kii-         aloille. Niinpä Väestöliiton ja Suomen Kult-
32820: reelliSiin toimenpiteisiin toisaalta !korkeakou-   tuurirahaston toimesta on suunniteltu yliop-
32821: ~ulaitoksemme laajentamiseksi ja toisaalta         pilaspohjaisen opistoasteisen koulutuksen ilaa-
32822: y'lioppilaspohjaisen ei-aJkateemisen ammatti-      jentamista mm. kielenkääntäjän ja tulkin,
32823: koulutuksen järjestämiseksi. Oppikouluopis-        sihteerin, kanslistin sekä laboratoriotyönjoh-
32824: kelun pohjalta suoritettu ylioppilastutJkinto      tajan opintosuunnilla. Nämäkään suunnitel-
32825: tarjoaa erinomaisen perustan, mille suhteelli-     mat tuskin vielä peittävät koko kyseeseen tu-
32826: sen lyhyessä ajassa voidaan rakentaa varsin        levan tarpeen. Samalla kun korkea:kouJu1ai-
32827: korkeatasoinen ammatiiJJ.inen pätevyys, kun-       toksemme nopea kehittäminen on ilman epäi-
32828: han vain koulutus suunnitellaan ja järjeste-       lyksiä tarpeen vaatima, myös edellä selostet-
32829: tään tarkoituksen mukaisesti. Muutaman vii-        tuun ylioppilaspohjaiseen ammattikoulutuk-
32830: meksi J.ruiluneen vuoden aikana onkin yhä kas-     seen on kiinnitettävä vakavaa huomiota.
32831: vava määrä ylioppilaita etsiytynyt jatkokou-          Näin perustellen esitämmekin kunnioitta-
32832: lutusta hakiessaan juuri tämäntyyppisiin op-       vasti eduskunnan hyvi1ksyttäväksi toivomuk-
32833: pilaitoksiin. Niinpä viime vuonna kirjoittau-      sen,
32834: tui Yhteiskunnalliseen korkeakouluun opinto-
32835: osastolle noin 150, eri kauppaopistojen yli-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
32836: oppilasluokille 1 400, teknialisiin opistoihin           toimenpiteisiin kokonaisohjelman laati-
32837: 450 ja sairaanhoitajaopistoihin 750 ylioppi-             miseksi ylioppilaspohjaisen ammatti-
32838: lasta.                                                   opetuksen kehittämiseksi nykyisiä tar-
32839:                                                          peita vastaavaksi.
32840:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
32841: 
32842:          Mikko Juva.                  Veikko Hyytiäinen.            E. J. Paavola..
32843:          Irma. Karvikko.              Pentti Pakarinen.             Erkki Koivisto.
32844:          Armas Leinonen.              Lyyli Aalto.                  Anna-Liisa Linkola.
32845:          Antti Linna..                Olavi Ka.ja.la.               Mikko Asunta.
32846:          Armi Hosia..                 Eino Raunio.
32847:                                                                                            759
32848: 
32849: VUI,55. - Toiv.al. N: o 281.
32850: 
32851: 
32852: 
32853: 
32854:                                Linkola ym. :. Esityksen antamisesta laiksi yleisestä ammatti-
32855:                                    oppivelvollisuudesta.
32856: 
32857: 
32858:                                      E d u s kun n a 11 e.
32859: 
32860:    Nykyisen oppivelvollisuuslain mukaan          siitä, miten korkea yleinen tiedontaso on
32861: ovat murrosikäiset nuoret kansakoulun koko-      kall!Salaisten keskuudessa. Tämän vuoksi on
32862: naan tai keskikoulun neljä luokkaa käytyään      kiinnitettävä huomiota erityisesti käytännöl-
32863: vapaita yhteiskunnan asettamista velvoit-        l!isiin taitoihin tähtäävään koulutukseen ja
32864: teista. Yhteiskunta kyllä edellyttää, että jo-   samalla myös yleissivistykseen ja kasvatuk-
32865: kainen kansalainen tekee työtä, mutta nuo-       seen. Ammattikoulun ja yleisen oppivelvolli-
32866: resta yksilöstä itsestään tai usein hänen van-   suuskoulun oppisuunnitelmat on pystyttävä
32867: hemmistaan riippuu, mitä työtä hän aikoo         koordinoimaan nykyistä tarkoituksenmukai-
32868: tehdä ja miten hän hankkii koulutuksen am-       semmin.
32869: mattiinsa. Monesti ei ammattitaitoa hankita          Tehokkaan ammattikoulutuksen piiriin on
32870: etukäteen <>llenkaan. Osasyynä tähän on tie-     saatava koko nuoriso, toisin sanoen päästävä
32871: tenkin se, ettei maamme ammattioppilaitok-       siihen, että jokaisella nuorella tulee hänen
32872: sissa ole läheskään riittävästi oppilaspaik-     määräikään ehdittyään olla oma ammatti.
32873: koja, vaikka ammattikouluverkosto sinänsä            Länsi-Saksassa, jonka taloudellinen kasvu-
32874: on verrattain hyvä. Eri lääneistä kerättyjen     vauhti on yleismaailmallisesti tunnustettu,
32875: tietojen mukaan jää oppi- ja ammattikoulu-       on toteutettu yleinen ammattioppivelvolli-
32876: jen ulkopuolelle 15-19-vuotiaasta nuorisosta     suus ammattikoulutuksen perustana. Se on
32877: Uudellamaalla 56 %, Lapissa 70 % ja Poh-         syntynyt yhteistyössä valtion ja teollisuuden
32878: jois-Karjalassa 75 %. Toinen tie ammatti-        kanssa ja käsittää niin mies- kuin naispuoli-
32879: opin hankkimiseen, oppisopimukset, ei se-        sen nuorison lukuunottamatta niitä, jotka
32880: kään ole kovin yleistynyt; kauppa- ja teolli-    jatkavat opiskeluaan korkeammissa yleissi-
32881: suusministeriön antamien tietojen mukaan         vistystä antavissa oppilaitoksissa. Samalla
32882: oli maassamme v. 1964 voimassa n. 2 000 op-      kun täten mukaudutaan teollistuvan yhteis-
32883: pisopimusta. Toisin sanoen, nuorisomme           kunnan asettamiin vaatimuksiin, kavenne-
32884: enemmistö jää nykyisin eri syistä johtuen        taan sitä juopaa, joka on syntynyt sivistyk-
32885: vaille minkäänlaista ammattikoulutusta. Sa-      sen ja koulutuksen, teorian ja käytännön,
32886: manaikaisesti on monilla aloilla koulutetun      lukioon pohjautuvan korkeamman koulutuk-
32887: ja pätevän ammattityövoiman tuntuvaa puu-        sen ja muka alempaa tasoa edustavan kan-
32888: tetta.                                           sakoulu-ammattikoululinjan välillä.
32889:    Kuitenkin yhteiskunnan kehittyminen ja            Ratkaisun meillä tulisi olla samantapainen
32890: elinkeino- ja ammattirakenteen monipuolis-       kuin Länsi-Saksassa, josta saadut k<>kemuk-
32891: tuminen lisää sitä vähimmäiskoulutuksenkin       set osoittavat sen vastaavan tarkoitustaan
32892: tarvetta, joka yksityiseltä kansalaiselta vaa-   erittäin hyvin. Yleinen oppivelvollisuus olisi
32893:  ditaan hänen ammatti- ym. tehtäviensä hoi-      ulotettava koskemaan nuorisoa 18 ikävuoteen
32894:  tamiseen. Teollistumisen ja automaation edis-   saakka ja mikäli asianomainen nuori ei jatka
32895: tyminen sekä palveluelinkeinojen lisääntymi-     opintojaan lukiossa ja myöhemmin korkea-
32896:  nen aiheuttavat eri alojen suoritusvaatimus-    koulussa, olisi peruskoulun jatkona oltava
32897: ten nousua. Yhteiskuntatieteelliset tutkimuk-    pakollinen ammattikoulu. Sen kustannuk-
32898: set ovat osoittaneet, että sekä maan kansan-     sista vastaa yhteiskunta samojen periaattei-
32899:  tulon kasvu että sen kilpailukykyisyys maa-     den mukaan kuin nykyisin kansakoulussa.
32900:  ilmanmarkkinoilla riippuvat ratkaisevasti       Lisäksi voitaisiin ajatella, että oppilaille
32901: 760                        VIII,55. -   Yleinen amma.ttioppivelvollisuus.
32902: 
32903: 
32904: ylemmillä luokilla maksettaisiin myös päivä-       tää myös valmistautumista yhteiskunnalli-
32905: rahaa, joka vastaisi suunnilleen sitä ansiota,     seen vastuuseen ja lisää nuorison tervettä
32906: jonka he ilman ammattikoulutusta voisivat          itsearvostusta, joka pohjautuu pätevään am-
32907: saada.                                             mattitaitoon, sen mukanaan tuomaan yhteis-
32908:    Yleisen ammattioppivelvolHsuuden toteut-        kunnalliseen arvostukseen ja taloudelliseen
32909: tamisella päästään ensinnäkin siihen, että         turvallisuudenmmteeseen. Pakolliseen am-
32910: jokaisella nuorella todella on oma ammatti.        mattikoulutukseen on luonnollisesti yhdistet-
32911: Kansantalouden kannalta tämä merkitsee             tävä nykyiset mahdollisuudet, joiden avulla
32912: erittäin tärkeää yleisen tiedon tason ja suo-      lahjakkaat nuoret voivat jatkaa opintojaan
32913: ritustason nostamista. Sosiaaliselta ja kasva-     korkeammissa oppilaitoksissa.
32914: tukselliselta kannalta katsottuna merkitsisi          Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
32915: tämä myös sitä, että nuoriso pidetään poissa       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32916: vähemmän kehittävien tai suorastaan huono-         muksen,
32917: jen harrastusten parista, mihin se muuten
32918: ilman koulun tai ammatin asettamia velvoi-                   että hallitus kiireellisesti antaisi
32919: tuksia nykyisin varsinkin asutuskeskuksissa                Eduskunnalle esityksen laiksi yleisestä
32920: ajautuu. Valmistautuminen ammattiin edis-                  ammattioppivelvollisuudesta.
32921:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
32922: 
32923:               Anna-Liisa Linkola.                               Impi Lukkarinen.
32924:               Erkki Tuuli.                                      Pentti Sillantaus.
32925:               Irma Hamara.                                      Mikko Asunta.
32926:               Anni Flinck.                                      Saara Forsius.
32927:                                                                                                  761
32928: 
32929: VIU,56.-Toiv.al. N:o 282.
32930: 
32931: 
32932: 
32933: 
32934:                                  Saarinen ym.: Rakennusalan ammattikoulutuksen kehittämi-
32935:                                      sestä.
32936: 
32937: 
32938:                                        E d u s kun n a 11 e.
32939: 
32940:    Rakennusalan työntekijäin tarkoituksenmu-        ei voi olla tyydyttävä, kun otetaan huomioon
32941: kaiseen ammattikoulutukseen ei yhteiskunnan         rakennustoiminnan keskeinen asema koko
32942: taholta ole kiinnitetty riittävää huomiota. Se      kansantaloudessa. Kansantulotilastot osoitta-
32943: on tältä osin eräs pahimmin laiminlyötyjä           vat, että rakennustoiminnan osuus koko kan-
32944: alloja. Rakennusalan työnantajat ovat vähäi-        santalouden pääomamuodostuksessa v. 1963
32945: sessä määrässä järjestäneet tilapäisiä ja hy-       oli 60 %. Sen oma työpanos mitattuna työ-
32946: vin lyhytaikaisia kursseja. Kuntien ja valtion      vuosina oli 11,3 % koko kansantaJ.ouden työ-
32947: ylläpitämissä y;leisissä ammattikouluissa toi-      panoksesta ja palkkojen osuus koko kansanta-
32948: mivat myös rakennusalan eräiden ammattien           louden palkkasummata 14,2 %. Tästä huoli-
32949: opetusosastot, mutta niilläkin on käytännön         matta rakennusalan työntekijäin ammaJttikou-
32950: elämän kannalta varsin vähäinen merkitys.           lutus on erittäin takapajuisella ja alkeelli-
32951: Näihin ammaJttikouluihin pyrkijät eivät tunne       sella kannalla silmäilllä pitäen erityisesti käy-
32952: kiinnostusta rakennusalan ammattien oppimi-         tännön elämän asettamia vaatimuksia ja ko-
32953: seen, vaan haluavat päästä muille opinto1in-        kemuksen osoittamia tarpeilta.
32954: joil1e, josta on seurauksena, että rakennus-           Käsityksemme mukaan rakennusalan työ-
32955: osastolle sijoitetaan oppilaita suurelta osalta     voiman kokonaismäärä on riittävä, joten uu-
32956: vastoin heidän omaa ja vanhempienkin halua.         den työvoiman kouluttamiseen ei ole erityis-
32957: Tämä johtuu siiltä, että rakennusalan työt          tä tarvetta. Ammattikoulutuksen tulisi koh-
32958: katsotaan raskaiksi ja usein huonoissa sää-         distua pääasiassa jo rakennusalalla työssä
32959: olosuhteissa suoritettaviksi töiksi, minkä lisäk-   oleviin nuoriin ammattitaidottorniin työnte-
32960: si työsuhteet ja toimeentulo on epävakaista.        kijöihin se>kä jo tietyn ammatin omaksunei-
32961: On sen vuoksi ymmärrettävää, ettei ammaJtti-        den jrutkokou1utukseen ja useampien rinnak-
32962: kouluiässä oleva - ,eivätkä hänen vanhem-           kaisammattien opettamiseen, jonka rakennus-
32963: pansaJkaan - voi olla kiinnostunut nimen-           alan voimakas telkniJIHnen kehitys ja työmene-
32964: omaan rakennusalan ammattien omaksumises-           telmämuutokset tekevät tarpeelliseksi.
32965: ta. Kokemuksesta tiedetään lisäksi, että vain          Monissa muissa maissa toimii rakennusalan
32966: hyvin harvat ammattikoulujen rakennusosas-          erikoisammattikouluja, joihin hyväksytään
32967: toilla oppia saaneet siirtyvät rakennusalan         vain 17-18 vuotta täyttäneitä ja joissa ope-
32968: töihin, joten rakennustoiminnan kanna!lta           tus kestää vähintään 5-6 kuukautta ja johon
32969: opetus menee suurimmalta osa!lta hukkaan.           sisältyy sekä käytännöllistä harjoittelua että
32970:    On siis olemassa kyllin paljon kokemusta         teoreettista opetwrta. Tällle pohjalle tulisi
32971: siitä, että rakennusalan ammattikoulutus            rakennusalan ammattiopetus järjestää meil-
32972: tulisi järjestää toisella tavalla kuin tähän        läkin.
32973: saakka. Rakennusalan töihin siirrytään yleen-          Edellä sanotun perusteella ehdotamme
32974: sä enemmän tai vähemmän olosuhteiden pa-            eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
32975: kosta eikä jo nuorella iällä omaksutusta va-
32976: paaebltoisesta pyrllrimyksestä. Siirtyminen ta-               että haUitus ryhtyisi toimenpiteisiin
32977: pahtuu varttuneemmassa iässä ja ensimmäiset                rakennusalan työntekijäin ammattikou-
32978: työt ovat aputöitä. Osa aputyöntekijöistä op-              lutuksen uudelleenjärjestämiseksi ja
32979: pii vähitellen erikoisammatin, riippuen sat-               kehittämiseksi sellaisten erikoisammat-
32980: tumasta ja olosuhteista. Tällainen asiaiilltila            tikoulujen kautta, joissa varttuneempi
32981: 96   E 140/65
32982: 762                        VIII,56.- Rakennusalan ammattikoulutus.
32983: 
32984: 
32985:        ammattitaidon nuoriso ja ensi sijassa          tuksen huomioonottaen alan teknillisen
32986:        rakennusalalla työnskentelevät saavat          kehityksen, työllisyyden ja työvoiman
32987:        riittävän ja tarkoituksenmukaisen ope-         kokoonpanossa tapahtuvat muutokset.
32988:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
32989: 
32990:               Aarne Saarinen.                              Vilho Suosalo.
32991:               Eino Roine.                                  Paavo Lagerroos.
32992:                                     Matti Koivunen.
32993:                                                                                                763
32994: 
32995: VUI,57. - Toiv.al. N: o 283.
32996: 
32997: 
32998: 
32999: 
33000:                                 V. E. Partanen ym.: Keskikoulun pohjalle rakentuvan 4-vuo-
33001:                                    tisen ammatillisen oppilaitoksen oppimäärän suorittaneen
33002:                                    oikeuttamisesta suorittaa ylioppilastutkinto.
33003: 
33004: 
33005:                                      E d u s kun n a 11 e.
33006: 
33007:    Viimeaikainen kehitys on johtanut siihen,      löltään tähtää nykyiseen ylioppilastutkintoon,
33008: että keskikoulun päätyttyä yhä useammat           mutta ylioppilastutkinnon koetehtäviä voitai-
33009: oppilaat pyrkivät jatkamaan opintojaan lu-        siin siten tarkistaa, että ammatillisten oppi-
33010: kiossa siitä huolimatta, että heidän luontai-     laitosten oppilaat voisiv·at osoittaa saavutta-
33011: set taipumuksensa j·a harrastuksensa viittaa-     neensa tutkintoon nykyisin kuuluvien ainei-
33012: vat tietyille ammatillisille aloille. Eräänä      den lähiaineet huomioon ottaen saman tieto-
33013: syynä tähän on se, että halutaan varmistaa        tason kuin lukion oppilaat. Kuitenkin on
33014: mahdollisuus harjoittaJa joskus tulevaisuu-       lähdettävä siitä, että ammatillisten oppilai-
33015: dessa korkeakoulu- tai yliopisto-opintoja,        tosten oppilaiden on itseopiskelun avulla tai
33016: joihin vain ylioppilastutkinnon suorittaminen     muuta tietä hankittava tarpeelliset tiedot
33017: antaa mahdollisuuden.                             ylioppilastutkintoon sisältyvissä aineissa, joita
33018:    Jotta keskikoulun jä;lkeen nykyistä suu-       ammatillisissa opilaitoksissa ei riittävästi ope-
33019: remmassa määrin siirryttäisiin ammatillisiin      teta. Tärkeintä on, että heidät vapautetaan
33020: oppilaitoksiin ja jotta niissä opiskelleille      pakosta hakeutua oppikouluihin yksityisoppi-
33021: avautuisi mahdollisuus korlreakouluopintoi-       laiksi ja lukion kurssien tenttimisestä ennen
33022: hin, olisi ylioppil88tutkintoa siten muutet-      tutkintoon ilmoittautumista.
33023: tava, että lukion rinnalla myös korkeampi            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
33024: ammatillinen opiskelu antaisi oikeuden yli-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
33025: oppilastutkintoon osallistumiseen.                muksen,
33026:    Kun keskikoulun jälkeen opiskellaan 3-4
33027: vuotta seminaarissa, teknillisessä opistossa                että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
33028: tai kauppaopistossa, saavuttavat oppilaat sa-            toimenpiteisiin, jotta keskikoulun poh-
33029: man yleisen henkisen kypsyyden kuin [u-                  jalle rakentuvan 4-vuotisen ammatilli-
33030: kiossakin, joten henkinen kypsymättömyys                 sen oppt'laitoksen oppimäärän suoritta-
33031: ei voi olla esteenä ylioppilastutkintoon osal-           neet saisivat oikeuden suorittaa yli-
33032: listumiselle. Luonnollista on, että ammatilli-           opp~'lastutkinnon.
33033: sissa opilaitoksissa annettava opetus ei sisäl-
33034:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
33035: 
33036:                Ensio Partanen.                                K. F. Haapasalo.
33037:                Arvo Ahonen.                                   Veikko Helle.
33038:                Meeri Kalavainen.                              Väinö Vilponiemi.
33039:                Lyyli Aalto.                                   Rafael Paasio.
33040: 764
33041: 
33042: VIII,58. - Toiv .al. N: o 284.
33043: 
33044: 
33045: 
33046: 
33047:                                  Linkola ym.: Nuorison hakeutumista ammattikouluihin estä-
33048:                                     vien taloudellisten ja sosiaalisten seikkojen poistamisesta.
33049: 
33050: 
33051:                                       E d u s kun n a ll e.
33052: 
33053:    Maassamme on monilla aloilla puutetta           lussa opiskelevat nuoret ovat yleensä jo siinä
33054: pätevästä ammattityövoimasta. Eräänä syynä         iässä, että he voisivat olla ansiotyössä ja
33055: tähän voidaan pitää sitä, ettei maamme am-         heidän kouluttamisensa saattaa jo tämänkin
33056: mattioppilaitoksissa ole läheskään riittävästi     vuoksi olla esimerkiksi heidän perheensä
33057: oppilaspaikkoja, vaikkakin ammattikouluver-        kannalta suuri taloudellinen uhraus. Tästä
33058: kosto sinänsä on verrattain hyvä. Mutta            syystä tuntuisi täysin perustellulta se, että
33059: osasyynä voidaan pitää myös sitä, että kou-        heille maksettaisiin heidän sivuutettuaan
33060: lunkäyntikustannukset voivat muodostaa es-         oppivelvollisuusiän, päivärahaa.
33061: teen nuoren ihmisen hakeutumiselle ammatti-           Edelläsanottuun viitaten ehdotamme kun-
33062: kouluun. Tästä syystä olisi paikallaan, että       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
33063: ammattikoulussa annettaisiin samat sosiaali-       muksen,
33064: set edut kuin oppivelvollisuuskoulussa. Kou-
33065: lussa annettavilla sosiaalisilla eduilla tarkoi-            että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
33066: tetaan tavail1isesti sitä, että oppilaille anne-         niiden taloudellisten ja sosiaalisten
33067: taan ilmaiseksi oppikirjat ja opetusvälineet             seikkojen poistamiseksi, jotka voivat
33068: sekä kouluateriat, korvataan pitkämatkaisem-             estää num·isoa hakeutumasta ammatti-
33069: pien oppilaiden matkoista ja mahdollisesta               kouluihin.
33070: saattamisesta aiheutuvat kulut. Ammattikou-
33071:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
33072: 
33073:          Anna-Liisa Linkola.          Irma Hama.ra.                 Anni Flinck.
33074:          Erkki Tuuli.                 Olavi Lähteenmäki.            Pentti Sillantaus.
33075:                                       Impi Lukkarinen.
33076:                                                                                              765
33077: 
33078: VUI,59.- Toiv.al. N: o 285.
33079: 
33080: 
33081: 
33082: 
33083:                                Rosnell ym..: Ammattiopintojen avustuslain mukaisten laino-
33084:                                   jen ja avustusten saannin edellytyksenä olevien veromää-
33085:                                   rien tarkistamisesta.
33086: 
33087: 
33088:                                     E d u s k u n n a ll e.
33089: 
33090:    V. 1944 annetun ammattiopintojen avus-           Opintolainan enimmäismääräksi on vahvis-
33091: tuslain perusteella voidaan antaa vähävarai-     tettu 900 mk ja saa se nousta opintovuotta
33092: sille henkilöille avustusta ja lainaa ammatti-   kohden korkeintaan 300 mk: aan. Ammatti-
33093: opintojen tukemisoon. Apurahan suuruus on        opintojen avustuslaissa tarkoitettu vero saa
33094: vähintään 30 ja enintään 60 sada.l:ta valtio-    valtioneuvoston päätöksen mukaan olla omai-
33095: neuvoston vahvistamista kohtuullisista opis-     suudesta enintään 5 mk ja tulosta enintään
33096: kelukustannuksista. Lainan enimmäismäärän        60 mk, jotta avustusta ja lainaa voitaisiin
33097: vahvistaa niinikään valtioneuvosto. Vähäva-      myöntää.
33098: raisella tässä laissa tarkoitetaan henkilöä,        Kun käytännössä ovat ammattiopintojen
33099: jolle ja jonka puolisolle yhteensä tai jos hän   avustuslain mukaan myönnetyt avustukset
33100: asuu yhteistaloudessa vanhempiensa kanssa,       ja ~ainat osoittautuneet riittämättömiksi ja
33101: näille on pantu maksettavaksi valtion veroa      kun avustusanomuksien hylkääruisperusteena
33102: omaisuudesta ja tuloista enintään valtioneu-     on käytetty verotettavaa tulorajaa sellaisis-
33103: voston vahvistamat määrät.                       sakin tapauksissa, joissa kiistattomasti olisi
33104:    V aitioneuvoston päätös, jolla määritellään   ollut tarkoituksenmukaista myöntää ammat-
33105: kohtuulliset kustannukset opintovuoden ai-       tiopintoihin avustusta, olisi valtioneuvoston
33106: kana, opintolainojen enimmäisrnäärät sekä        v. 1951 antamaa päätöstä siinä mainittujen
33107: lainansaantia rajoittavat veromäärät, on an-     markkamäärien kohdalta tarkistettava.
33108: nettu v. 1951. Tämän jälkeen rahan arvo on          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
33109: suuresti huonontunut, joten olisi välttämät-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
33110: tömästi muutettava valtioneuvoston päätös        vomuksen,
33111: vastaamaan nykyisiä olosuhteita.
33112:    V. 1951 annetussa valtioneuvoston päätök-               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
33113: sessä vahvistetaan ammattiopintojen avustus-            ammattiopintojen avustuslain täytän-
33114: laissa tarkoitetut kohtuulliset kustannukset            töönpanosta 2. 8. 1951 annetun valtio-
33115: alle 17-vuotiaitten kohdalla 340 mk:ksi, 17-            neuvoston päätöksen muuttamiseksi
33116: 20 vuotiaitten kohdalla 400 ja 21 vuotta                sellaiseksi, että siinä mainitut opiske-
33117: täyttäneen osalta 480 mk: k.si. Verrattaessa            lukustannukset ja lainat sekä avustus-
33118: näitä vahvistettuja kustannuksia nykyisiin              ten ja lainojen saannin edellytyksenä
33119: todellisiin kustannuksiin, on todettava, että           olevat veromäärät vastaisivat markka-
33120: ne ovat kohtuuttoman alhaiset.                          määriltään nykyistä kustannustasoa.
33121:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
33122: 
33123:               Irma Rosnell.                                   Anna-Liisa Tiekso.
33124:               Paavo Lagerroos.                                Siiri Lehmonen.
33125:                                      Kelpo Gröndahl.
33126: 766
33127: 
33128: VIn,60. - Toiv.al. N: o 286.
33129: 
33130: 
33131:                                Siltanen ym.: Toimenpiteistä ammattiopintojen avustuslain-
33132:                                    säädännön korjaamiseksi.
33133: 
33134:                                                      a
33135:                                      ,Ed u s kun n 11 e.
33136:    Voimassa oleva ammllittiopintojen avustus-     johdosta nämä määrät ovat nykyään niin
33137: [aki sisältää monia haitallisia epäkohtia.        alhaiset, että ne sulkevat apurahan hakijoi-
33138: Lain mukaan ovat apurahaan oikeutettuja           den piiristä pois runsaasti sellaisia henki-
33139: vain alle 24-vuotiaat henkilöt j'a sitä van-      löitä, joiden tosiasiallinen varallisuustaso
33140: hemmat vain eräin edellytyksin. Niin ikään        muuten oikeuttaisi heidät saamaan apura-
33141: on laista annetussa asetuksessa määritelty,       haa ammattiopintoihinsa. Ammattiopintoihin
33142: että alemman ammattikoulukurssin suoritta-        myönnettävät apurahat ja lainat eivät alun-
33143: neille henkilöille voidaan ylemmänasteisessa      perinkään ole kattaneet opiskelijan tosiasialli-
33144: ammattioppilaitoksessa myöntää apurahaa           sia menoja opiskeluaikana. Kun rahanarvo
33145: vain eräin edellytyksin oeli vain siinä ta-       sitten valtioneuvoston antaman päätöksen on
33146: pauksessa, että hän on suoriutunut alem-          tuntuvasti laskenut ja elinkustannukset huo-
33147: malla asteella erikoisen hyvin. Apurahaa ei       mattavasti kohonneet, eivät nykyisin voi-
33148: opiskelijalle voida lain mukaan myöntää kuin      massa olevan valtioneuvoston päätöksen mu-
33149: korkeintaan kahden vuoden opiskeluun eri          kaiset apurahojen ja lainojen markkamäärät
33150: asteilla.                                         ole läheskään riittäviä antamaan sitä talou-
33151:     Nämä haitalliset rajoitukset aiheuttavat      dellista tukea, jonka ammattiin valmistau-
33152: sen, että se taloudellinen tuki, jonka turvin     tuva varaton tai vähävarainen henkilö vä:lt-
33153: ammattiin pyrkivä henkilö on ryhtynyt opis-       tämättä tarvitsee.
33154: kelemaan, loppuu usein opiskelun vielä jat-          Kun voimassa olevan lain, näissä peruste-
33155: kuessa, sillä ammattikoulujen ja useiden          luissa esitetyt haitalliset säädökset, eivät
33156: ylemmänasteisten ammattioppilaitosten oppi-       teollistuvassa yhteiskunnassamme ole sopu-
33157:  kurssit kestävät enemmän kuin kaksi vuotta.      soinnussa nykyisen ammattikoulutustarpeen
33158: Ratkaisevalla hetkellä tämä tuki loppuu           ja ammatilliselle tasoUe asetettavien vaati"
33159: niiltä henkilöiltä, jotka apmahan turvin ovat     musten kanssa, ehdotamme kunnioittaen
33160: suoriutuneet ammattikoulusta ja siirtyvät         eduskunnan hyväksyttäväksi toivomulrsen,
33161:  jatkamaan opintojaan opistoasteella, sillä
33162:  opistoasteella apurahaa myönnetään vain                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
33163:  poikkeustapauksissa. Nykyiset säädökset siten           tarvittaviin toimenpiteisiin voimassa
33164:  vaikeuttavat tai kokonaan estävät vähäva-               olevan ammattiopintojen avustuslain
33165:  raisia ja varattornia opiskelijoita pääsemästä          ja siitä annetun asetuksen sekä valtio-
33166:  osallisiksi korkeammanasteisesta ammatilli-             neuvoston päätöksen 'muuttamiseksi
33167:  sesta koulutuksesta.                                    niin, että ne nykyistä paremmin tur-
33168:     Laista annetussa valtioneuvoston päätök-             vaisivat vähävaraisten ja varattomien
33169: sessä (2.8.1951/470) on määritelty ne val-               ammattikoulutuksen ja mu1denkin
33170:  tionverotuksessa maksettavaksi pannut vero-             edistäisivät .ia tehostaisivat antmatti-
33171:  jen enimmäismäärät, jotka asettavrut rajat              koulutusta.
33172:  apurahan saannille. Muuttuneen rahanarvon
33173:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
33174: 
33175:                Sylvi Siltanen.                                Kalle Matilainen.
33176:                Veikko Helle.                                  Väinö Vilponiemi.
33177:                Tyyne Paasivuori.                              Akseli Roden.
33178:                Edit Terästö.                                  Meeri Kalavainen.
33179:                Sulo Bostila.                                  Anni Flinck.
33180:                                       Lyyli Aalto.
33181:                                                                                                767
33182: 
33183: VIII,61.-Toiv.al. N:o 287.
33184: 
33185:                                 Roden ym.: Ammattioppt"laitoksissa opiskelevien opintolai-
33186:                                   nojen valtiontakauksen järjestämisestä.
33187: 
33188:                                       E d u s kun n a 11 e.
33189:    Maamme jatkuva koneellistuminen ja teol-        vautumaan erilaisten rahalaitosten ja vakuu-
33190: listuminen aiheuttavat yhteiskuntamme ja           tusyhtiöiden myöntämiin opintolainoihin.
33191: elinkeinoelämämme rakenteessa varsin huo-             Rahalaitokset myöntävät kyllä auliisti opis-
33192: mruttavia muutoksia. Sosiaalisen lainsäädän-       kelijoille opintolainoja, joissa käytäntöä al-
33193: nön ja terveydenhoidon kehitys on ollut huo-       haisempi korko ja lainan kuoletusaika alkaa
33194: mattava. Kaikesta tästä jo johtuu, että entis-     '"asta viiden vuoden kuluttua. Näissä lainoi:ssa
33195: tä enempi tarvitaan koulutettua työvoimaa          pitää kuitenkin olla henkilötakaus. Kun useis-
33196: niin teknillisellä, kaupallisella, pedagogisella   sa tapauksissa opiskelijat ovat vähävaraisia
33197: kuin sosiaalisella alalla. Kansakoulu- ·ja kes-    tai olosuhteista, joissa vanhempien takaus ei
33198: k:ilkoulupohjaisia ammatteja on runsaasti ja       tule kysymykseen, niin saattaa lainan saan-
33199: opiskeluaika erilaisissa ammattiin ja tehtä-       timahdollisuudet ajautua karille takaajien
33200: vään valmistavissa oppilaitoksissa vaihtelee       puuttuessa.
33201: 1-4 vuoteen. Esim. insinöörin ja lmnsakou-            Ilmeisesti nämä sei!k8lt ovat oneet vaikut-
33202: lunopettajan valmistusaika on keskikoulupoh-       tamassa, että v. 1959 säädettiin laki korkea-
33203: jalta 4 vuotta, sairaanhoitajan 2,5 vuotta ja      kouluissa opiskelevien ja niissä loppututkin-
33204: merkonomin 2 vuotta. On laskettu, että opis-       non suorittaneiden henkilöiden opintolainojen
33205: kelukustannukset alasta ja laitoksesta riip-       valtiontakauksista. Epäkohtana voitaneen pi-
33206: puen, nousevat 3 000 mk:sta 10 000 mk: aan.        tää, että ne nuoret, jotka valmistautuvat täyt-
33207: Taloudellisista syistä monet nuoret joutuvat       tämään paikkaansa yhteiskunnassa harjoitta-
33208: hakemaan itselleen ammattia keskikoulupoh-         malla opintojaan korkeakoulujen ulkopuo-
33209:  jalta ja lisäksi usein vielä varsinaisesti kor-   lella, eivät kuulu tämän lainsäädännön pii-
33210: keakouluissa opiskelevia iäkkäämpinä. Esim.        riin. Näissäkin tapauksissa saattaa olla opis-
33211:  teknillisissä opistoissa opiskelevien ikä saat-   keluaika pitJkä ja kustannuksia 'kysyvä. Opis-
33212:  taa olla 25-30 vuoden vaiheilla. Ammatti-         kelukustannuksista ei selviä ilman opintolai-
33213:  opintojen avustuslain mukaan voivat alle 24-      naa ja takaukset tarvitaan. Muunkin kuin
33214: vuotiaat vähävaraiset ammatti-, kauppa-, me-       korkeakoulukoulutuksen tarve yhteiskunnas-
33215:  renkulku-, metsä-, maa- ja kotitaloudellisiin     samme jatkuvasti tulee kasvamaan ja siksi
33216:  oppilaitoksiin hyväksytyt oppilaat hakea val-     olisi pyrittävä opinhaluiselle nuorelle turvaa-
33217:  tion apurahoja. Eräissä poikkeustapauksissa       maan mahdollisuudet niissäkin tapauksissa,
33218: voidaan avustusta myöntää 24-vuotta täyttä-        joissa taloudelliset lähtökohdat ovat hei-
33219:  neellekin. Nämä lain mukaan myönnettävät          kommat.
33220:  avustukset ovat kuitenkin kovin alhaiset kal-        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
33221:  leusluokituksesta riippuen 29:75 mk:sta 72        nioittaen eduskunnan hyväiksyttävä!ksi toivo-
33222:  mk: aan opiskelukautta kohden. Mainitun lain      muksen,
33223:  nojalla myönnettävät ammattiopintojen lai-
33224:  nat ovat myöskin vähäisiä, enimmäismäärä                    että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
33225:  900 mk, josta vuotta kohden maksetaan 300                toimenpiteisiin ammattiin johtavissa
33226:  mk. Eräin paikoin kunnat myöntävät myös-                 oppilaitoksissa opiskelevien henkilöi-
33227:  kin vastaavia avustuksia ja lainoja. Opiske-             den opintolainojen valtiontakauksen
33228:  lun rahoittamiseksi joutuvat useimmat tur-               järjestämiseksi.
33229:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
33230:          Akseli Roden.                Uljas Mäkelä.                  Sulo Hostila.
33231:          Veikko Helle.                Kalle Matilainen.              Väinö Vilponiemi.
33232:          Eino Raunio.                 Valdemar Sandelin.             Tyyne Paasivuori.
33233:          Meeri Kalavainen.            Veikko Mattila.                U. H. Voutilainen.
33234: 768
33235: 
33236: VUI,62.- Toiv.al. N:o 288.
33237: 
33238: 
33239: 
33240: 
33241:                                Kemppainen: Kainuun ja Pohjois-Pohjanmaan ammattikoulu-
33242:                                  jen malminetsijäkurssin toimeenpanosta.
33243: 
33244: 
33245:                                      E d u s kun n a 11 e.
33246: 
33247:   Maamme malmivarojen käytön tehostami-            Tätä varten ehdotan eduskunnan hyväk-
33248: seksi on ilmeistä, että tulisi voida selvittää   syttäväksi toivomuksen,
33249: myös niiden laajuus.
33250:   Tätä varten ei maassamme ole tiettävästi                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
33251: koulutustoimintaa harjoitettu järjestetyssä            toimenpiteisiin Kainuwn ja Pohjois-
33252: muodossa.                                              Pohjanmaan ammattikoulujen malmin-
33253:                                                        etsintäkurssin mahdollistamiseksi.
33254:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
33255: 
33256:                                       Jaakko Kemppainen.
33257:                                                                                             769
33258: 
33259: VIU,63.- Toiv.al. N: o 289.
33260: 
33261: 
33262: 
33263: 
33264:                                Kervinen ym.: Kan.sakouluasetuksen. 179 § :n. muuttamisesta.
33265: 
33266: 
33267:                                     E d u s kun n a 11 e.
33268: 
33269:   Varsinaisten kansakoulujen oppilasmäärät       piirissä työskennelleet ja sinne monin sitein
33270: varsinkin maaseudulla ovat viime vuosien ai-     juurtuneet opettajat joutuvat viran lakkaut-
33271: kana nopeasti laskeneet. Tämä johtuu mm.         tamisen takia hakemaan virkaa muualta.
33272: seuraavista syistä: Kouluun tulevat ikäluokat       Kansakouluasetuksen 179 § sisältää ne op-
33273: ovat pienentyneet. Oppikouluun siirtyminen       pilasmäärät, jotka ovat ehtona valtionavun
33274: on lisääntynyt vuosi vuodelta. Elinkeino-        saamiselle opettajan palkkaukseen. Nämä
33275: elämän rakennemuutokset ovat synnyttäneet        lukumäärät on säädetty aikana, jolloin kan-
33276: väestön muuttoliikenteen asutustaajamiin.        samme tulotaso oli alhaisempi ja jolloin ei
33277: Kaksivuotisten kansalaiskoulujen perustami-      ollut näköpiirissä virkojen lakkauttamisuh-
33278: nen on siirtänyt VII luokkien oppilaat kylä-     kaa. Koulujen ja virkojen säilyttämiseksi ja
33279: kouluista keskustan kansalaiskouluihin. Kaik-    samalla maaseudun sivistyselämän tukemi-
33280: ki nämä samaan suuntaan vaikuttavat teki-        seksi olisi valtionavun ehtona olevia oppilas-
33281: jät yhdessä ovat jyrkästi vähentäneet varsi-     määriä nykyisestään kiireellisesti alennettava.
33282: naisten kansakoulujen oppilasmääriä. Seu-          Tämän vuoksi ehdotamme kunnioittaen,
33283: rauksena on ollut opettajanvirkojen lakkaut-     että eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
33284: tamisia sekä koulutalojen tyhjilleen jäämi-
33285: siä. Nämä molemmat ovat koituneet vahin-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
33286: goksi kulttuurielämälle maaseudulla, jossa             toimiin kansakouluasetuksen 179 §:n.
33287: koulu ja opettajat usein muodostavat ainoan            muuttamiseksi siten, että opettajan
33288: sivistysharrastuksia liikkeelle panevan ja yl-         palkkaukseen tulevan valtionavun eh-
33289: läpitävän voiman. Virkojen lakkauttaminen              tona olevia varsinaisen kansakoulun.
33290: on aiheuttanut myös opettajien kohdalla                oppilaiden lukumääriä alennettaisiin.
33291: työllisyysvaikeuksia, kun pitkäänkin koulu-            nykyisestään.
33292:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
33293: 
33294:          Olli Kervinen.              Vilho Leivonen.              Eino Sääskilahti.
33295:          Eino Uusitalo.              Pentti Pekkarinen.           Sylvi Halinen.
33296:          Reino Karpola.              ltla.uno Pohjonen.           Beikld Ba.su.
33297: 
33298: 
33299: 
33300: 
33301: 97   E 140/65
33302: 770
33303: 
33304: VIII,64.- Toiv.al. N:o 290.
33305: 
33306: 
33307: 
33308: 
33309:                                Suorttanen ym.: Kansalaistaito mmt.Sen oppiaineen ottami-
33310:                                    sesta kansa- ja kansalaiskoulun oppiaineiden joukkoon.
33311: 
33312: 
33313:                                      E d u s kun n a ll e.
33314: 
33315:   Viimeisen vuosikymmenen aikana tapahtu-         tuista tapaturmapotilaista vuoden aikana.
33316: neen erittäin voimakkaan koneenistumisen ja       Kansantaloudellisesti ajatellen menetämme
33317: motorisoitumisen seuraukset ovat selvästi         huikeita summia vuosittain, koskapa yksis-
33318: nähtävissä. Toisaalta taloudellinen elämä on      tään liikennetapaturmistakin vuoden aikana
33319: voimistunut ja elintaso kohonnut suoden ih-       kertyy n. 25 mrd. vmk.
33320: misille lisää mukavuuksia ja helpotuksia,            Edellä olevaan viitaten olisi syytä mitä
33321: mutta toisaalta ihmisen turvallisuus on ko-       kiireellisimmin päästä siihen, että koulujen
33322: neellistuvassa yhteiskunnassa yhä enemmän         ohjelmaan tulisi kiinteänä osana turvallisuus-
33323: vaarassa. Tätä osoittavat vuosi vuodelta kas-     opetus, joka takaisi edes osittain jokaisen
33324: vavat onnettomuusluvut elämän eri aloilla.        kansaLaisen oikeuden ellää turvallisesti- niin
33325: Ihmisen on vaikea pysyä kehityksen mukana         kotona kuin sen ulkopuolellakin. Täilöin eivät
33326: oman rajoittuneisuutensa, tiedon ja taidon        riitä yksinomaan viittaukset eri yhteyksissä
33327: puutteen sekä väärän suhtautumistapansa           varovaisuuteen ja valppauteen, vaan mah-
33328: vuoksi.                                           dollisimman varhaisesta vaiheesta lähtien tu-
33329:    Eri puolilla maailmaa suoritetuissa lukui-     lisi lasten saada järjestelmällistä opetusta
33330: sissa tutkimuksissa on voitu todeta, että näitä   ja ohjausta tähän tarkoitukseen varatuilla
33331: onnettomuuksia voidaan vähentää tuntuvasti        tunneilla. Tällöin tulisi selvittää ne syyt,
33332: määrätietoisella koulutuksella ja kasvatuk-       jotka aiheuttavat onnettomuuksia ja kuinka
33333: sella, kunhan se aloitetaan riittävän ajoissa     niitä voidaan välttää. J atkuvalla totutte-
33334: lasten ja nuorison keskuudessa.                   lulla käytännön harjoituksin heidät saadaan
33335:    Maassamme ovat selvimmin lisääntyneet          menettelemään alitajuisesti - ja oikein. Näin
33336: lähinnä koti- ja liikennetapaturmat. Liikenne-    menetellen vuosien varrella heihin iskostuu
33337: tapaturmien määrät niin laatuun kuin mää-          oikea asenne näitä kysymyksiä kohtaan, ja
33338: räänkin nähden ovat olleet vuosittain tiedossa    vain siten voidaan odottaa onnettomuuksien
33339: viranomaisten keräämien ilmoitusten perus-        suhteellista laskemista.
33340: teella, mutta muitten tapaturmien lukumää-           Käyttäytymis- ja tapakasvatusta on esi-
33341: rää enempää kuin laatuakaan ei tiedetä kuin       tetty jopa omaksi oppiaineeksi kouluihin.
33342: osittain. Tämä johtuu siitä, ettei maassamme       Edelleen ovat monet järjestöt vaatineet vielä
33343: ole yhdenmukaista järjestelmää, jolla tarvit-     muitakin asioita koulun opetuksen piiriin.
33344: tavat tiedot saataisiin tapahtuneista onnetto-     Sellaisia ovat esim. ensiavun opetus, kotisai-
33345: muuksista. Kuitenkin jo osittaisetkin saata-       raanhoito, tapaturmantorjunta, palosuojelu
33346: vissa olevat tiedot ovat kyllin hälyttäviä.       sekä yleensä turvallisuusopetus.           Kaikki
33347: Suomen Punaisen Ristin sairaalassa (Töölön         edellä mainitut asiat liittyvät läheisesti ter-
33348: sairaala) yhden vuoden aikana hoidetut on-         veysoppiin ja raittius taasen kuuluu kunkin
33349: nettomuustapaukset puhuvat selvää kieltä           kansalaisen taitoon elää kunnollisena yhteis-
33350: siitä, miten suuri tämä määrä on. Kun yh-          kunnan jäsenenä. Näin ollen olisi kansakou-
33351: dessä ainoassa saii~aalassa joudutaan hoita-       lun ja kansalaiskoulun opetussuunnitelmaa
33352: maan vuoden aikana 22 592 tapaturmaisesti          muutettava siten, että nykyisen terveys- ja
33353: loukkaantunutta potilasta, on suorastaan           raittiusopin tilalle otettaisiin oppiaine, jonka
33354: hätkähdyttävää ajatella sitä määrää, joka          nimenä olisi kansalaistaito. Tähän oppiainee-
33355: kertyy maamme kaikissa sairaaloissa hoide-         seen kuuluisivat pääpiirteissään seuraavat
33356:                                   VIII,64. -     Suorttanen ym.                             771
33357: asiat: liikennekasvatus, käyttäytymis- ja ta-                että hallitus ryhtyisi kiireeUisiin
33358: pakasvatus, ensiapu ja kotisairaanhoito, palo-            toimenpiteisiin kansakoulun ja kansa-
33359: suojelu, turvallisuuskasvatus, terveyskasva-              laiskoulun opetussuunnitelman muut-
33360: tus ja raittiuskasvatus.                                  tamiseksi siten, että kansakoulussa ja
33361:    Edellä esitettyyn viitaten ehdotammekin                kansalaiskoulussa opetettavien oppi-
33362: kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi                aineiden joukkoon otettaisiin kansa-
33363: toivomuksen,                                              laistaito-niminen oppiaine.
33364:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
33365: 
33366:         Sulo Suortta.nen.            Tauno Kelovesi.                Antero Väyrynen.
33367:         Matti Mattila.               Anna-Liisa Linkola.            Olavi Lähteenmäki.
33368:         Pentti Pekkarinen.           Per Lauren.                    Ensio Partanen.
33369:         Eino Ojajärvi.               Heikki Basu.                   Uljas Mäkelä.
33370:         Reino Karpola.               Irma Ham.ara.                  Veikko Honkanen.
33371:         Eino Räsänen.                Timo lYfåki.                   Eero Juntunen.
33372:         Olavi Lahtela.               Pentti Sillantaus.             Eino Sääskilahti.
33373:         Veikko Savela.               Leo 1. Mattila.
33374: '172
33375: 
33376: VUI,65.- Toiv.al. N: o 291.
33377: 
33378: 
33379: 
33380: 
33381:                                 Xemppa.inen: Kan.sakoulurakennusten normaalihintaa koske-
33382:                                   vien säädösten muuttamisesta.
33383: 
33384: 
33385:                                      E d u s kun n a 11 e.
33386: 
33387:     RILkennettoosaa ns. maaseu.tukansakou:luja    luettelosta puuttuvat mm. Hailuodon kunta
33388: on voitu todeta, että niiden kustllJlD.ubet       ja Oulujo!kil.aalkson. iJrnnnat. Nämä ovat var-
33389: erityisesti silloin, kun on !kyseessä pieni       masti aluetta, missä rakentaminen asunrlrait-
33390: !kouiu, ovat ~littäneet normaaJ.ihinnan. Tämä     ten. syyttä on pysyvästi kalliimpaa kuin
33391: on johtunut ennen muuta siitä, että pienen        muualla.
33392: koulun rakentamiskustannukset ovat yleisesti         Tämä perusteella ja ottaen huomioon sen,
33393: /tiedossa olevista syistä suhteellisesti !kor-    mitä varemm.in eri yhte~ksissä. koulujen
33394: keammat lkuin suurten koulujen IJrostannuk-       rakentamisesta on käynyt ilmi, ehdotan
33395: set. Niinpä voidaankin todeta, että yli           eduSkunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
33396: 6 000 ms suuruinen rakennus on mahdol-
33397: il.ista tehdä normaalihinnan alirttavllla ikus-             että hallitus ryhtyisi viivytyksittä
33398: tannuksilla monessa maamme osassa.                       toimiin sellaisten säädösten aikaan-
33399:     Kouluja rakennettaessa on voitu todeta               saamiseksi, joissa on otettu normaali-
33400: toisaalta, että suurten koulujen suhteellisen            hintaa määrättäessä huomioon kustan-
33401: korkea normaalihinta on ollut omiaan syn-                nuksiin vaikuttavana tekijänä koulun
33402: nyttämään tuhlaavaisuutta niitä rakennet-                koko, ja että niiden kuntien lukua,
33403: taessa ja toisaalta on voitu todeta, että nii-           joiden alueella rakentamiskustannuk-
33404: den kuntien luettelo, joiden kustannukset                set ovat pysyvästi korkeammat kuin
33405: ovat pysyväBti korkeammat kuin muualla                   muualla maassamme, huolellisesti tar-
33406: Suomessa, ei ole oikeudenmukainen. Heidän                kistettaisiin.
33407: on pitänyt tinkiä kustannus minimiin. Tästä.
33408:        Helsingiå 11 päivänä helmikuuta 1965.
33409: 
33410:                                       Jaakko Xemppa.inen.
33411:                                                                                              773
33412: 
33413: VIII,66.- Toiv.al. H: o 29i.
33414: 
33415: 
33416: 
33417: 
33418:                                 Paasivuori ym.: Toimenpiteistä matkakustannusten suoritta-
33419:                                    miseksi kaikille oppivewollis1t.usikäis•1le eri kouluissa.
33420: 
33421: 
33422:                                      E d u s kun n a 11 e.
33423: 
33424:   Oppi- ja ammattikouluja !käyvien määrä          ma;tkaikustannusten. korvaaminen dlisi vältrtä-
33425: on maassamme suuresti lisääntynyt. Väihä-         mätöntä iukiolaisille ja erilaisissa. ammatti-
33426: varaisuudestaankin huolimatta vanhemmaJt          oppiiaiooksissa opiskeleville, niin amakin
33427: haluavat antaa ~apsil1een pohjakoulutuk-          oppivclvollisuusikäisill.e, riippumatta siitä,
33428: seksi ainakin keskilkolrl.un tai ammruttikoulun   mitä koulua he !käyvät, olisi matkakustan-
33429: appimäärän. Tänä drana lapset ovat viclä          nusten korvaaminen yhteiskunan varoista
33430: oppivelvollisuusikäisiä varsi.nkin oppikoulua     oilkeudenmu!kaisuuden vaatima.
33431: !käydessään. Kansa- ja !kansalaiSkoulun oppi-        Edellä sanotun perusteella ehdotamme
33432: laille suoritetaan dJcmaiset matkat, mutta        !kunnioittaen eduskunnan hyväksyittäväksi
33433: muissa kouluissa opiskelevat oppiveilvolli-       toivomuben,
33434: suusiikäiset eivät matkalkustannu!ksia saa.
33435: Kuijetusmaimsujen !kuitenkin jatkuvasti !ko-               että hallitus tutkituttaisi matkakus-
33436: hotltua ne muodostuvat monien oppilaiden                 tannusten suorittamismahdollisuudet
33437: !kohdalla jopa huomaJttavasti !korkeammiksi              kaib1le oppivelvollisuusikäis1.Ue eri
33438: !kuin esim. y:ksityisoppikoulujen lukukausi-             kouluissa ja antaisi kiireellisesti asiaa
33439: malksut, jotka nekin ovat varsin !korkeat                koskevan esityksen.
33440: esim. valtion !kouluilrln verrattuna. Vaikka
33441:      Helsingissä 16 päivänä ihelm.ikuuJta 1965.
33442: 
33443:               Tyyne Paasivuori.                               Rafael Paasio.
33444:               Sulo Hostila.                                   Kalle Matilainen.
33445:               Arvo Ahonen.                                    Veikko Helle.
33446:               Eino Siren.                                     Elis Manninen.
33447:               Edit Terästö.                                   Veikko Mattila.
33448:               Meeri Kala.va.inen.                             Antero Väyrynen.
33449:               Akseli Roden.                                   Lyyli Aalto.
33450: 774
33451: 
33452: VIII,67.- Toiv.al. N: o 293.
33453: 
33454: 
33455: 
33456: 
33457:                                      Laine ym.: K u~tien. oilumtamisesta kansakouluun kuuluvan
33458:                                         keskikoulun, perustamiseen.
33459: 
33460: 
33461:                                             E d u s kun n a 11 e.
33462: 
33463:     Vaålklka. kouluunuudistuksen Y~lmityiskoh­              Kun tässä suhteessa nykyään vallitsevaa
33464: dista. vielä esiintyyllcin erim.ielisyyksiä, ybi-         suullta. epäkohltaa. ei ole oikein jättää lkor-
33465: mielisiä. ollaan siiltä, että ainaJkin k~ouil.un          jaamatta, esitämme !kunnioittaen. eduskun-
33466: tulee olla tarjolla kaillciile IJ.apsille, joill.a. sen   nan hyväbyttäväbi toilvomuben,
33467: käym.iseen on riilttävät !kyvyt ja ta.ipumuk-
33468: set. Siihen taas: ei päästä muurteln, !kuin jär-                    että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
33469: j€Stämä.l!lä !kansakouluun !k:uu!luvia ik€Skikou-                siin kansako'liluasetuksen muuttami-
33470: luja sinne, missä ennestään ei ole riilttäviä                    seksi siten, että kunn.at oikeutettaisiin
33471: koulunkäyntimahdollisummia. Se taa:s edel-                       perustamaan kansakouluun kuuluvan
33472: lyttää, että ikunn:hlla tulee olla ohus !kansa-                  keskiko'lilun, jos sen ensimmäiselle luo-
33473: kouluun kuuluvan ikes!kikouJ.un perustaani-                      kalle on tulemassa vähintään. 30
33474: soon, j{)IS Siihen tul.eva oppHasmäärä on riit-                  hyväksyttävää oppilasta.
33475: tävä. Setllaisena voidaan pitää 30 ensimmäi-
33476: seil.le [udkaHe hyvä;ksyrttävää la:sta.
33477:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
33478: 
33479:                  Lauri Laine.                                        Artturi Jämsen.
33480:                  Eino Uusitalo.                                      Olavi Lahtela.
33481:                                               Reino Kangas.
33482:                                                                                                 775
33483: 
33484: VIU,68. - Toiv.al. N: o 294.
33485: 
33486: 
33487: 
33488: 
33489:                                 Pohjonen ym.: Uinnin ja hengenpelastuksen opetukseen tar-
33490:                                     koitettujen tt'lojen hankkimisesta kouluihin.
33491: 
33492: 
33493:                                       E d u s k u n n a 11 e.
33494: 
33495:   Valtion urheilulautakunnan suosituksesta         olisi tärkeätä. Siitä johtuu mm. että kesäiset
33496: on opetusministeriö ryhtynyt avustamaan ui-        uimakoulut eivät ole virallisen tarkastuksen
33497: mahallien rakentamista veikkausvoittova-           aJai.sia, eivät edes kuntain ollessa niistä vas-
33498: roilla. Myös eduskunta on myöntänyt va-            ,taavina.
33499: roja mm. Jyväskylän kasvatusopillisen kor-            Koska Suomessa valtion toimesta on jo
33500: keakouhm ylioppilaskunnan uimahallin ra-           koulutettu kansakoulun- ja voimistelunopet-
33501: kentamiseen ja laajentamiseen. Jyväskylän          tajia yhä lisäänty~ässä määrin, koska yhä
33502: korkeakoulussa on v:sta 1955 lähtien ollut         enemmän kunnallisella ja yksityisellä "sekto-
33503: kansakoulunopettajain valmistukseen liitty-        rilla" pyritään löytämään keinoja, joilla voi-
33504: vänä pakollisena vaatimuksena uimaopetta-          taisiin turvruta nuorisolle taitojen avulla
33505: jan tutkinto asiaankuuluvine näytetuntei-          mahdollisuus selviytyä veden vaaroista ja
33506: neen. V. 1963 Jyväskylässä toimintansa             kun on todettu, ettei kesäisillä tilapäis- ja
33507: aloittaneen liikuntakasvatuksen opiskelijain       kurssiluonteisilla uimakouluilla riittävästi
33508: kurssiin kuuluu myös nimenomaan täydelli-          enää asiaa hallita, on jo paikallaan ottaa
33509: nen uinnin opetuksen osaaminen. Valtio-            opetuspaikkakysymys koulujen yhteydessä
33510: valta osoittaa tarkoitukseen vuosittain mää-       esilLe. Erityisesti maasell!tuoloissa, joissa ei
33511: rärahan, samoin Helsingin yliopiston voimis-       pystytä rakentamaan varsinwisia uimahalleja
33512: telulaitokselle. Kouluhallitus puolestaan on       tuskin koskaan, olisi paika;l[aan edes uima-
33513: antanut ohjeita koulujen uintiopetuksen jär-       opetustilojen luominen nuorisolle.
33514: jestelystä uimahallipaikkakunnilla.                   Edellä mainitun perusteella kunnioittaen
33515:    Uimahallien rakentamiskustannukset ovat         ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
33516: siksi suuret, että niiden rakentamiseen voi-       vouksen,
33517: daan ryhtyä vain suurimmilla paikkakun-
33518: nilla. Uimahallisuunnitelmien runsaus kui-                   että hallitus ryhtyisi toime,npiteisiin
33519: tenkin osoittaa, että asia kaipaa kehittämistä.           kansa-, oppi- ja ammattikoulujen sekä
33520: Valtiolla on: torjuva kanta tilojen 'l'Uomiseksi          opistojen rakentamiseen annettooan
33521: kouluihin uinnin- ja, hengenpelastuksen opet-             valtionavun perusteiden muuttamiseen
33522: tamiseen. Siksi kunnallisten ja yksityiskou-              n~'im, että mainittulhin kouluihin ja
33523: lujen rakentajilla on käsitys, että alan ope-             opistoihin saataisiin uinnin- ja hen-
33524: tuksen hoito ei valtakunnallisessa mielessä               genpelastuksen opettamiseten tiloja.
33525:      HelSingi\ssä 18 päivänä helmikuuta 1965.
33526: 
33527:          Mauno Pohjonen.               U. H. Voutilainen.            Vilho Leivonen.
33528:          Sulo Hostila.                 Olli Kervinen.                Eino Räsänen.
33529:                                        Sylvi Halinen.
33530: 776
33531: 
33532: VIII,69.- 'l'oiv.al. N:o 295.
33533: 
33534: 
33535: 
33536: 
33537:                                 Hasu ym.: Toimenpiteistä syrjäkylien tarpeellisten kansakou-
33538:                                   'bujen ja opettajanvirkojen lakkauttamisen estämiseksi.
33539: 
33540: 
33541:                                      E d u s kun n a 11 e.
33542: 
33543:    Sodanjälkeisen suuren syntyväisyyden vä-       niillä olisi enemmän harkintavaltaa ja ellei-
33544: hennyttyä kansakoulujen oppilasmäärät ovat        vät kansakouluasetuksen liian ahtaat sään-
33545: tuntuvasti alentuneet ja sen vuoksi kunnat        nökset valtionapujen ehtoina olevista oppi-
33546: ovat lakkauttaneet melkoisen määrän kou-          lasmääristä pakottaisi niitä hätäisiin ja har-
33547: luja. Kun toisen piirin koulutalo on jäänyt       kitsemattomiin lakkautuspäätöksiin.
33548: tyhjäksi, on toiseen, johon oppila111t on siir-      Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
33549: retty, usein syntynyt lisärakennuksen tarve.      ehdotaiil.l:OO eduskunnan päätettäväksi toivo-
33550: Kun koululaitoksemme uudistus on parhail-         muksen,
33551: laan pohdittavana ja se voi johtaa toisenlai-
33552: siin koulujen sijoituksiin kuin nykyinen                    että halUtu.s kiireellisesti selvityt-
33553: lainsäädäntö, olisi toistaiseksi pidättäydyt-            täisi kysymyksen, miten maaseudun
33554: tävä sellaisten koul!Ujen ja virkojen lakkaut-           syrjäkylief/'1, tarpeellisten kansakoulu-
33555: tamisesta, jotka myöhemmin osoittautuvat-                jen ja opettajanvirkojen lakkauttami-
33556: kin tarpeellisiksi. Kunnat noudrutta;isivatkin           nen voitaisiin estää ja ryhtyisi sen
33557: kohtuutta ja tarkoituksenmukaisuutta, jos                mukaisiin toimenpiteisiin.
33558:       Helsingissä 17 päivänä helJmikuuta 1965.
33559: 
33560:          Heikki Hasu.                 Olavi Lahtela.                Olli Kervinen.
33561:          Eino Uusitalo.               Eino Räsänen.                 Reino Karpola.
33562:                                       Sulo Suorttanen.
33563:                                                                                             777
33564: 
33565: VUI,70.- Hemst.mot. N:o 296.
33566: 
33567: 
33568: 
33569: 
33570:                                 Sundell: Angående behörighet för lärare, som UUhör frikyr-
33571:                                   kosamfund, att undervisa i reUgion i folkskolan.
33572: 
33573: 
33574:                                     Tili Riksdagen.
33575: 
33576:    Folkskolans religionsundervisning i vårt       för att få behålla sin rätt att undervisa i
33577: land rör sig kring ett lärostoff, som till        religion. Detta är inte förenligt med reli-
33578: stora delar är en samkristen åskådning. En        gionsfrihetslagens 5 §, som stadgar följande:
33579: kristen lärare, som på vissa punkter har en       "Ej må någon tillhöra flere än ett trossam-
33580: annan uppfattning, kan dock med objektivi-        fund".
33581: tet och intresse för kristendomsämnet också          Enär vissa stadganden beträffande reli-
33582: beröra sådana frågor.                             gionsundervisningen i vårt land inte kan
33583:    Jämlikt 7 § folkskollagen skall i folkskolan   anses förenliga med religions- och samvets-
33584: "meddelas religionsundervisning enligt det        frihetens höga principer och ger anledning
33585: trossamfunds bekännelse, tili vilket flertalet    tili inkonsekventa och något av diskrimine-
33586: elever hör", vilket i praktiken innebär, att      rande åtgärder gentemot personligt överty-
33587: endast lärare, som tillhör den evangelisk-        gade kristna lärare, som är medlemmar i
33588: lutherska kyrkan är berättigade att meddela       frikyrkosamfund, vore det nödvändigt med
33589: sådan undervisning. Detta med stöd av en          en översyn och justering av vissa lagrum
33590: undantagsbestäm.melse i Lag om finsk med-         så att berörda lärare i folkskolan skulle få
33591: borgares rätt att utan avseende å sin tros-       behörighet att undervisa i religion. Likaså
33592: bekännelse nyttjas i landets tjänst (173/21).     borde frikyrkliga lärarekandidater i semina-
33593:    Det finns i vårt land personligt överty-       rier få rätt att erhålla vitsord i förmåga att
33594:  gade kristna lärare, som avstängts från att      undervisa i religionsämnet, en rätt de nu
33595:  undervisa i religion, på grund av att de inte    inte har och som för dem är ett besvärande
33596: tillhör den lutherska kyrkan utan är med-         hinder vid besättandet av tjänster.
33597:  lemmar i något legaliserat frikyrkosamfund          Hänvisande tili ovanstående föreslås vörd-
33598:  och ehuru de har intresse och fallenhet för      samt, att riksdagen ville besluta hemställa,
33599:  att undervisa i religionsämnet och även un-
33600:  der åratal objektivt och klanderfritt full-              att regeringen måtte vidta åtgärder,
33601:  gjort sådan undervisning.                              som syftar tt'll att därUll kompetent
33602:    Å andra sidan finns det frikyrkliga lä-              lärare, vilken är medlem i ett fri-
33603:  rare, som undervisar i nämnda ämne och                 kyrkosamfund, måtte få behörighet atf
33604:  kvarstår folkbokförda i den lutherska kyrkan           undervisa i religion i folkskolan.
33605:       Helsingfors den 19 februari 1965.
33606: 
33607:                                     Alwar Sundell.
33608: 
33609: 
33610: 
33611: 
33612: 98   E 140/65
33613: 778
33614: 
33615: VIII,70. - Toiv .al. N: o 296.
33616:                                                                                    Suomennos.
33617: 
33618: 
33619: 
33620: 
33621:                                  Sundell: Vapaakirkkoseurakuntiin kuuluvien opettajien oi-
33622:                                     keudesta opettaa uskontoa kansakoulussa.
33623: 
33624: 
33625:                                      E d u s kun n a 11 e.
33626: 
33627:   Kansakoulun uskonnonopetus maassamme           joissa säilyttääkseen oikeutensa opettaa us-
33628: käsittelee oppiainetta, joka suureksi osaksi     kontoa. Tämä e.iJ ole sopusoinnussa uskon-
33629: on yhteiskristillistä katsomusta. Kristitty      nonvapauslain 5 § : n kanssa, jossa sääde-
33630: opettaja, jolla eräissä kohdissa on toinen       tään seuraavaa: ".Älköön kukaan kuuluko
33631: käsitys, voi kuitenkin tasapuolisesti ja kiin-   useampaan kuin yhteen uskontokuntaan".
33632: nostuksella kristinoppia kohtaan myös kos-          Koska eräiden uskonnonopetusta maas-
33633: ketella sellaisia kysymyksiä.                    samme koskevien säännösten ei voi katsoa
33634:   Kansakoululain 7 § :n mukaan kansakou-         olevan sopusoinnussa uskonnon- ja oman-
33635: lussa "annetaan uskonnonopetusta sen us-         tunnonvapauden korkeiden periaatteiden
33636: kontokunnan tunnustuksen mukaan, johon           kanssa ja koska ne antavat aiheen epäjoh-
33637: oppilaiden enemmistö kuuluu", mikä käytän-       donmukaisiin ja syrjiviin toimenpiteisiin
33638: nössä tarkoittaa, että vain opettaja, joka       henkilökohtaisen vakaumuksen omaavia
33639: kuuluu evankelis-luterilaiseen kirkkoon, on      kristittyjä opettajia kohtaan, jotka ovat va-
33640: oikeutettu antamaan sellaista opetusta. Näin     paakirkkoseurakuntien jäseniä, olisi eräiden
33641: on asianlaita Suomen kansalaisen oikeudesta      lainkohtien korjaaminen ja tarkistaminen
33642: olla maan palveluksessa uskontunnustuk-          välttämätöntä niin, että mainitut kansakou-
33643: seensa katsomatta (173/21) annetussa laissa      lunopettajat saisivat kelpoisuuden opettaa
33644: olevan poikkeussäännöksen nojalla.               uskontoa. Samoin tulisi seminaareissa ole-
33645:   Maassamme on henkilökohtaisen vakau-           vien vapaakirkollisten opettajakokelaiden
33646: muksen omaavia kristittyjä opettajia, jotka      olla oikeutettuja saamaan arvosana uskon-
33647: eivät saa opettaa uskontoa syystä, että he       non opettamistaidosta, jota oikeutta heillä
33648: eivät kuulu luterilaiseen kirkkoon, vaan         nyt ei ole, mikä on heille haitallinen este
33649: ovat jonkin laillistetun vapaakirkollisen yh-    virkoja täytettäessä.
33650: dyskunnan jäseniä ja vaikka heillä on halua        Ylläolevaan viitaten ehdotetaan kunniQit-
33651: ja taipumusta uskonnon opettamiseen ja           taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus,
33652: vaikka he ovat antaneet sellaista opetusta
33653: vuosikausia tasapuolisesti ja moitteetto-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
33654: masti.                                                 jotta pätevä opettaja, joka on vapaa-
33655:   Toisaalta on olemassa vapaakirkollisia               kirkkoseurakunnan jäsen, saisi oikeu-
33656: opettajia, jotka opettavat mainittua ainetta           den opettaa uskontoa kansakoulussa.
33657: ja pysyttäytyvät luterilaisen kirkon kir-
33658:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
33659: 
33660:                                     Alwar Sundell.
33661:                                                                                                      779
33662: 
33663: VUI,71.- Toiv.al. N:o 297.
33664: 
33665: 
33666: 
33667: 
33668:                                   Silla.ut&us ym.: Määrärahasta kokeilukoulujen pohjalla tehtä-
33669:                                        vän tutkimuksen jatkamiseksi.
33670: 
33671: 
33672:                                         E d u s k u n n a 11 e.
33673: 
33674:     Ed-wirunlta hyvä!k:syessään. toivomusponoon       tärkeää voida 'kiinnitltää tällaisiin tehtäviin
33675: irou:lujärjestelmämme uudistam:isesta !kehoitti       henkiilöirtä. väm.intään 3-vuotiskausi!ksi. 10-20
33676: haillitusta otJtamaoo suUilll!ilttelussa hoomioon     tUitkijaa. !käsittävän ryhmän muodostaminen
33677: suoritettujen ikoulukidkeilujen tuldkset. Näi'"       olisi a.ihoollista erityisesti sen tadria, että
33678: den k:oulukoilrei:lujen tulosten tieltoollisflksi     näin voiltaisiårn kO!keilutoWminnasta saada
33679: käiSitteil.OOliseiksi onkin lkuiluvan vuoden bud-     maJJ.dollisimmllJ:l     [likaisesti    monipuolinen
33680: j,etlilssa Jyväslcylän lkasvatUBtieteidoo turoki-     kuva ja Imikiri tarpeelliset tiedot, mutta
33681: musk~e myönnetty 15 000 mkn suu-                      myös sen takia, €1ttä tätlai,sel[e ryhmäJlle voi-
33682: ruinen määräraiha (10 Pl. XI 26. d.).                 tailsiin. järjestää ta11poollmen määrä meto-
33683:     TutJirimukset !koulukolke.H.uj,en pohjaNa aJoi-   dista lkoulUitusta !kasvatu.sop:iJ.lisen lkol1kea-
33684: iliettiin lkasvatustietteiden tUJtJkimookeSkuksessa   lkoulun ja kasvatUJStie1ieiden tutiJrimualreSkulk-
33685: :Kiasvatustileteiden Edistämisseuran !kanssa          sen rpui,tteirsrsa. E.llei näin kuitenkaan halut-
33686: yhteistoimin jo v. 1960 ja viime syksystä             taisi menetellä, tulee tutkimusOOhtäviim.
33687: al!koon ne saivat mainitun määräraihllJ:l tur-        sijoittaa kuiltenkin vähintään 3-5 tutkijaa,
33688: vin uutta vauihtia. TäJllä he!tlk:ellä voidaanlkin    jotka voivat ~OOkittyä lähinnä vieraidoo
33689: tUitkimustyön laa;juus pääpiirteittäin määri-         kielten opetusta j,a opettajainvalmistUSita
33690: tellä.                                                seikä mwtema,a,tJtisten ja 1uonnontieteei1liste:n
33691:     On todettu, .attä tut!kimu.koot t:trlee suo-      ammden opetussuunniwllllri,en lkoordin.oimista
33692: rittaa lkiiintciissä yhteistoiminnassa ilroulu-       ja koulusa:avutuksia !koSlrevaan tutkimukseen.
33693: viranom.aisten, opettajien ja tuilhljoddoo lkes-         Paitsi tutkijoiden paJilt!kaamisoon .tarvitaan
33694: ilron. siten, €1ttä tutkimusten ytksityis!koih.tai-   varoja myös tUJtkinmsvälineiden hanlkintoi-
33695: noo suunnitteil.u ja ni,iden lkäyttännöllisen         hin selkä aineistojen lkeruusta ja rtulos,ten
33696: toteutta,misen ohjaaminen ,tapahtuu alan              käsittelystä aiheutuviin !kustannuksiin. Tu-
33697: sovcltaviS'!a tutJkimualaiiliolks:issa. Hahmotel-     lostenkäsi:ttely ltapallrtuu pääasiassa Valtion
33698: tujoo tutkimusohjeil:mien toteUittamill!eill oocl-    tietdkionelkesku!ksessa ja KaBvrutustieteiden
33699: lymtää tUJtlkijaryhmän muodostamista ja !kes-         tutJkimusik;eslkuiksessa :tie:to!koneHla.
33700: kittämistä nimenomaisesti tutffrimUBt·ehtäviin.           Edellä olevan perustooUa esitämme kun-
33701: Siiihen kuuluvien tutkijoiden tulee edustaa           nioivtavasti edmkunnan hyväksyttäväksi toi-
33702: !koulun lkeskeisimpien oppiaineiden s~ä lkas-         vomulksen,
33703: vatuspsyfkologian ja kasvatussosiologi'all asian-
33704: tuntemusta. Nämä tut!kimusassistentit voivat                    että hallitus ottaisi vuoden 1966
33705: toimia kasvatustieteidoo tutlkimuskeskulk-                   valtion tulo- ja menoarvioesitykseen
33706: sessa, joosa iheil'Le järjestetään tarpeelliset              riittävän määrärahan koulukokeilujen
33707: työskentelytiilat. Heidät voidaan llci~nnitltää              pohjalla tehtävän tutkimuksen jatka,
33708: tähän 'belhtävää;n :alu1ksi vuoden ajaJmi:, mutta            mista varten.
33709: tutikimustyön jrutkuvuudoo !kannalta olisi
33710:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
33711: 
33712:                 Pentti Sillantaus.                                Veikko Hyytiäinen.
33713: 780
33714: VIII,72.- Toiv.a.l. N: o 298.
33715: 
33716: 
33717: 
33718: 
33719:                                   Hyytiäinen ym.: Kunnallisten lukioiden perustamisesta.
33720: 
33721: 
33722:                                          E d u s kun n a 11 e.
33723: 
33724:    Kun ny;kyjsen lainsäädännön mukaan on              saksi pel'UBtaa. Tältä pahjaJ.ta lähtien ny-
33725: olem88!18. se epäkohta, että !lmnn.alliseen           !kyistä vaikeata ikoulUitilannetta. voitaisiin
33726: keSkillrouiuun ei voida liittää jatkoksi sen          tuntuvasti iheil.pottaa.
33727: enempää Y'ksityistä kuin valtion lukiotaikaan,           Edellä olevan perust:OOlla !kunnioilttaen
33728: jOIIl!ka ohessa ialk:i ei myöSkään lainkaan           ehdotamm:e eduskunnan lausuttava;ksi toivo-
33729: tunne kunnaJlista ~u!lriota, on sellaiselle           muksen,                                     t 3.t
33730: pai:ldra!kunna:l:le, jossa toimii ikunnallinen
33731: lkeslriikoulu, lukion perustaminen erilttäin vai-              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
33732: lkeata. Näinol1eln kunnat, joissa tällainen                 toimiin sellaisten muutosten aikaan-
33733: !k:unnaJlinen !keskikoulu toimii, ovat huomat-              saamiseksi koululaitosta koskeviin
33734: tavasti huonommassa asem88!18. kuin ne,                     säännöksiin, että yksityisten ja val-
33735: joissa on Yksityinen tai valtion oppikoulu.                 tion lukioitte-n opettajt1Za olisi oikeus
33736:    Asia olisi ikorjatt!llvissa siten, elttä tehtäi-         saada lukea opetusvelvollisuuteensa
33737: siin ma:hdoUiseksi ybiityisen ja valtion                    kuuluviksi kunnallisessa keskikoulussa
33738: ilUJkion opettajille saada [ukea opetu.svelvolli-           pitämänsä tunnit ja vastaavasti kun-
33739: suuteensa kuuluvibi kunnallisessa fkeg}å)kou-               nallisten keskikoulujen opettajt"lla val-
33740: lussa pitämänsä tunnit ja vastaavasti kun-                  tion tai yksityisessä lukiossa hoita-
33741: n;a;Uisten ke.Skikou!lujen lehtoreiille valtion tai         mansa tunnit sekä että kunalUsten
33742: ylksityisessä iJ.ukiossa hoitama.nsa tunnit                 lukioiden perustamine-n tehtäisiin mah-
33743: taikka sitten muuttamalla lakia        mm,     että         dolliseksi.
33744: myös lkunnall.i!llen !lulkio tehtäisiin mahdolli-
33745:       Hclsingissä 11 päivänä hclmi[ruuta 1965.
33746: 
33747:                 Veikko Hyytiäinen.                                Pentti Sillantaus.
33748:                                                                                           781
33749: 
33750: vm,73.-Toiv.al N:o 299.
33751: 
33752: 
33753: 
33754: 
33755:                                Honkonen ym.: Luokkien oppilasmäärän pienentämisestä op-
33756:                                  pikouluissa.
33757: 
33758: 
33759:                                      Ed us kunnalle.
33760: 
33761:    Ensimmäisoppiiasmäärä oppikoulwuokilla           Yhtään pai'OOlpi tHanne ei ole opettajien-
33762: on vahvistettu vain 1. luokan kohdalla.          kaan osaLta. Heidän työnsä nykyisil& olo-
33763: Koulujärjestyksen 23 § toteaa siitä: "Oppi-      suhteissa vaatii tavattoman paljon energiaa
33764: [aiden paljous alimmalla luOikalla älköön        ja ylimääräistä!k:in työtä.
33765: nousko 40 ooem.mäksi." Mutta tästäkin rajoi-        Kun epäkohta on yleisesti tunnettu, tulisi
33766: tuksesta ollaan jo usean vuoden aikana tin-      meidän mielestämme pyrkiä sitä malhdolli-
33767: gi,tty, joten 1. luokankin. oppilasmäärä saat-   suuksien mukaan pika:isesti lievittämään.
33768: taa monissa tapall!ksiasa nousta 44 saakka.      Luokkien pienentäminen olisi varmasti
33769: Kun muidoo ludkkien !kohdalla rajoitusta         omiaan myös tekemään opettajan ammatista
33770: ei ole, on oppilasmäärä useimmirten 40-45.       nykyistä suositumman ja vaikuttaisi siten
33771:    Näin suurista oppilasmääristä seuraa luon-    opettajapulaa poistavasti.
33772: nollisesti monenlaisia haitallisia sivuvaiku-       Edellä sanotun perusteella ehdotamme
33773: tuksia. Oppilaiden itsensä kannalta tilanne      kunnioittavasti eduskunnan hyväbyttävaksi
33774: on tietysti kaikkein hankalin. Näin suuressa     toivomuksen,
33775: luokassa oppimistul.okset jäävät huomatta-
33776: vasti pienemmiksi kuin silloin, jos luokka               että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi-
33777: olisi kooltaan siedettävämpi. Seurauksena              menpiteisiin luokkien opp~1asmäärän
33778: nylkyisestä tilanteesta voimme todeta mm.              huomattavaksi pienentämiseksi oppi-
33779: runsaat luokalle jä.ämiset ja monille oppi-            kouluissa.
33780: laål:le vuodesta vuoteen tulevat ehdot.
33781:      H~           19 päivänä helmikuuta 1965.
33782: 
33783:         Kuuno Honkonen.              Kauko Tamminen.             Georg Backlund.
33784: 782
33785: 
33786: VIU,74.-Toiv.al. N:o 300.
33787: 
33788: 
33789: 
33790: 
33791:                                 Rosnell ym.: Yksityisoppikoulun omaisuuden pysyttämisestä
33792:                                   koulun käytössä omistajan lakatessa koulua ylläpitämästä.
33793: 
33794: 
33795:                                      E d u s k u n n a ll e.
33796: 
33797:   Yksityisten oppikoulujen talous riippuu         tarkoituksiin, jotka eivät kuulu koulun yllä-
33798: melkein yksinomaan valtionavusta ja oppi-         pitämiseen, on periaatteessa väärin. Sitä
33799: lailta kannettavista lukukausimaksuista. Vii-     kuitenkin tapahtuu, ja jos kunnat veivoite-
33800: meksimainittujen suuruus on yleensä koulun        taan turvaamaan a1ueeMa lasten mahdolli-
33801: omistajan määrättävissä ja sen perustana          suus käydä keskikoulua, seurauksena ilmei-
33802: on koululle myönnetty oikeus antaa todis-         sesti on, että yksityisistä kouluista melkoi-
33803: tuksia, jotka tuottavat saajilleen arvokkaita     nen määrä lakkaa eikä ole säännöksiä siitä,
33804: etuja. Kilpailuakaan yksityiskoulun omista-       miten niiden omaisuudelle silloin käy. Sen
33805: jan ei tarvitse pelätä, sillä uusia oppikouluja   tähden ol'isi jo ennen koulunuudistusta saa-
33806: voidaan perustaa vain sillä edellytyksellä,       tava tarpeelliset säännökset wimaan, jotta
33807: että ne ovat paikkakunnan jatkuvan sivis-         itse uudistus voisi vaikeuksitta tapahtua.
33808: tystarpeen vaatimia ja että siis riittävän        Siksi esitämme eduskunnan päätettäväksi
33809: runsaasti oppilaita on nii'hinkin tulem.assa.     toivomuksen,
33810:   Yksityinen oppikoulu säännöllisesti kerää
33811: varallisuutta rakennuksiinsa, kalustoon ja                 että ha7J;i.tus kiireelUsesti selvittäisi
33812: opetusväline:i.Siin, jossain. määrin myös ra-            kysymyksen, miten yksityisten oppi-
33813: hastoihin. Valtionavun saamisen ehtona kui-              koulujen omaisuus voitaisiin säilyttää
33814: tenkin on, että koulua ei ylläpidetä talou-              koulwn käytössä omistajan lakatessa
33815: deilisen voilton ltavoittamiseksi. Sen tähden            koul11n, ylläpitämästä, ja antaisi siitä
33816: koulun omaisuuden luovuttaminen sellaisiin               esityksen Eduskunnalle.
33817:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
33818: 
33819:         Irma. Rosnell.           Siiri Lehmonen.                    Pentti Liedes.
33820:         Judit Nederström-Lunden. Aa.rne Pulkkinen.                  Anna.-Liisa. Tiekso.
33821:         lYia.tti Koivunen.       Lyyli Koskinen.                    Impi Lukkarinen.
33822:                                                                                                783
33823: 
33824: VIII,75.- Toiv.al. N:o 301.
33825: 
33826: 
33827: 
33828: 
33829:                                  Savela ym.: Oppikirjojen hintojen alentamisesta valtion va-
33830:                                     roilla.
33831: 
33832: 
33833:                                        E d u s k u n n a 11 e.
33834: 
33835:    Opiskelijoiden taloudellinen •asema on mo-       kirjastoihinkaan kuin yksi tai kaksi kappa-
33836: nessa suhteessa pahasti rasiltettu varsinkin        letta. Tällaisten enimmälkseen vie:N!Skielisten
33837: vähävaraisista kodeista lähtöisin olevien nuor-     kirjojen hinta saattaa olla jopa sata markkaa
33838: ten .kohdalla usein jopa kootämätön. Vaiilma        ja useammat kolmesta viiteenkymmeneen mar-
33839: opetus sinänsä on katsottava hinnaltaan hal-        kan hintaisia. Yh!teen arvosanaan vaaditaan
33840: vaksi, muodostavat monet muut opetukseen            yleensä 5-10 kirjaa.
33841: liittyvät välttämättömyydet sehlaisia meno-            Opiskelunsa keskeyttäneiden lukumäärä. on
33842: eriä, eJttä niitä ei voida pitää tehokkaan opis-    Suomessa huolestuttavan suuri. Osaltaan tä-
33843: kelun kannalta suotavina eikä oikeudenmu-           hän on vaikuttanut oppikirjojen kalleus. Kun
33844: kaisilla.                                           samanaikaisesti ekonometristen tu1Jkim.usten
33845:    Väilittömästi opiskeluun liittyvä suurin kll8-   avulla on todettu, että tiedon tasoon inves-
33846: t·annustekijä koostuu oppikirjoista, joiden         toiminen tuottaa yhteiskunnassa suurimman
33847: hinnat ovat niin ko:rlkeita, että vain varak-       taJ.oudellisen kasvun, täytyy op:islrelijoiden
33848: kaat voivrut niitä hankia rilitävästi ja usein      taloudellisen aseman helpottamista pitää. en-
33849: hekin katsovat aiheelliseksi turvautua kirjas-      siarvoisen tärlkeänä asiana. Eräs mahdollisuus
33850: toihin. Tällainen asiantila on johtanut sii'hen,    asiantilan tuntuvaksi parantamiseksi on oppi-
33851: että kaikki kirjastot ovat tenttivaaltimuksiin      kirjojen hinnan alentaminen valtion varoilla.
33852: sisältyvien oppikirjojen osalta yliikuormitet-         EdelJä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
33853: tuja ja lainaajat joutuvat jonottamaan useita       kunnan hyvä!ksyttävåJksi seuraavan toivomuk-
33854: kuukausia, mikä puolestaan viivyttää tuntu-         sen,
33855: vasti opiskelun edistymistä. Helsingin ylio-
33856: piston kohdalla on todettu tapauksia, jolloin                että hallitus kiireesti ryhtyisi toi-
33857: opiskelijaJt ovat saaneet jonottaa l·audatur ar-           menpiteisiin oppikirjojen hintojen alen-
33858: vosanaan 1iilttyviä tooksia jopa puoli vuotta,             tamiseksi valtion varotlla.
33859: koska niitä ei ole y~rtaisesti hankittu
33860:      Helsingissä 18 päivänä h€ilm:iJlmuta 1965.
33861: 
33862:                Veikko Savela.                                    Matti Liinamaa.
33863:                Eino Uusitalo.                                    Sulo Suorttanen.
33864: 784
33865: 
33866: VIII,76.-Toiv.aJ.. N:o 302.
33867: 
33868: 
33869: 
33870: 
33871:                                 Savela ym.: OpetusväUneiden antamisesta ilmaiseksi kotona
33872:                                    kansakouluopetusta saam1le vajaakykyisille lapsille.
33873: 
33874: 
33875: 
33876:                                      E d u s kun n a 11 e.
33877: 
33878:    Maassamme on eri tavalla vajaakykyisiä         pauksessa opetusvälineet, koulutarvikkeet ja
33879: lapsia, jotka vaatisivat laitoshoitoa. Tällais-   hammashoito ym. voitaisiin antaa myös ko-
33880: ten laitosten puute on kuitenkin vielä erit-      tona opetusta saavalle lapselle ilmaiseksi.
33881: täin suuri. Edelleen valtaosa vajaakykyi-           Edellä olevan johdosta ehdotamme kun-
33882: sistä lapsista joudutaan hoitamaan kotona.        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
33883: Vaikka lasten vanhempia ja huoltajia nykyi-       vomuksen,
33884: sin voidaankin jo monellla tavalla tukea, on
33885: perheitä, jotka lähes kokonaan joutuvat kan-               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiiln
33886: tamaan hoidon aiheuttamat kustannukset.                 ilmaisten opetusvälineiden, koulutar-
33887: Muun ohella joutuvat lasten huoltajat kus-              vikkeiden ja hammashoidon kustanta-
33888: tantamaan esim. kotona tapahtuvan opetuk-               miseksi kotona kansakouluopetusta
33889: sen silloin kun lasta ei voida panna taval-             saav1,1le vajaakykyisille kouluikäiS'/,1le
33890: liseen kansakouluun tai saada laitoshoitoon.            lapsille.
33891: Tuntuisi kohtuulliselta, että tällaisessa ta-
33892:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
33893: 
33894:               Veikko Savela.                                 Matti Liinamaa..
33895:               Aaro Lintilä.                                  Eino Uusitalo.
33896:               Sulo Suorttanen.                               Albin Wickman.
33897:                                                                                             785
33898: 
33899: VIII,77.-Toiv.al. N:o 303.
33900: 
33901: 
33902: 
33903: 
33904:                                   V. A. Virtanen ym.: Savonlinnan seminaarin uudisraken-
33905:                                      nusten suunnittelutöiden aikaansaamisesta.
33906: 
33907: 
33908:                                       E d u s kun n a 11 e.
33909: 
33910:    Savonlinnan seminaarin oppilasasuntola ja        Jotta rakenrmstyöhön voitaisiin päästä
33911: oppilasruokala toimivat edelleenkin van-          ensi tilassa, olisi jo tässä vaiheessa ryhdyt-
33912: hoissa entisissä Savonlinnan yleisen sairaa-      tävä laatimaan suunnitelmia rakentamista
33913: lan rakennuksi&<>a, jotka sijaitsevat etäällä     varten.
33914: seminaarista ollen välimatkaa noin 2 km. On         Edelläolevaan viitaten ehdotammekin kun-
33915: selv;ää, että tämäntapainen hajasijoitus on       nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
33916: epäkäytännöllinen kaikinpuolin vaikeuttaen        muksen,
33917: seminaarin jokapäiväistä työskentelyä. Se-
33918: minaarille on kaupunki luovuttanut kauniin                että haUitU!$ ryhtyisi pikaisiin toi-
33919: ja riittävän alueen oppilasasuntolaa ja -ruo-           menpiteisiin Savonlinnan seminam'in
33920: kalaa varten.                                           uudisrakennusten     suunnittelutöiden
33921:                                                         aikaansaamiseksi.
33922:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
33923: 
33924:                 Viljo Virtanen.                               Edvard Pesonen.
33925: 
33926: 
33927: 
33928: 
33929: 99   E 140/65
33930: 786
33931: 
33932: VIII,78.- Toiv.al. N:o 304.
33933: 
33934: 
33935: 
33936:                                 Kantola ym.: Lisäyksestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon
33937:                                   valtion kaksoisyhteislyseon rakennustöiden aloittamiseksi
33938:                                   Espoon kauppalassa.
33939: 
33940:                                      E d u s kun n a ll e.
33941: 
33942:    Helmikuussa 1962 annettiin asetus valtion      dessa parakissa ja kahdessa eril'lisessä vuok-
33943: kaksoisyhteislyseon perustamisesta Espoo-         ratilassa. Koulutalon olisi siJis valmistuttava
33944: seen. Yhteislyseo aloitti toimintansa perus-      viimeistään silloin, kun koululle tulevat en-
33945: talUisvuotensa syyskuussa. Espoon kunnan-         simmäiset lukioluokat eli yhteensä 12 luok-
33946: valtuusto sitoutui kolmena vuonna huolehti-       kaa, tai muuten koulua on pakko ryhtyä
33947: maan tarvittavista opetustiloista ja pystytti     supistamaan tänä vuonna. Hspoo kasvaa
33948: neljän luokkahuoneen puurakenteisen talon.        vuosittain n. 6.000-7.000 asukkaalla, samoin
33949: Samoin kunnanvaltuuston päätöksellä lahjoi-       KiTkkonummen suomenkielinen väestö li-
33950: tettiin yhteislyseota varten asianmukainen        sääntyy runsaasti - Länsi-EspOOSISa sijait-
33951: tontti Kauklahdesta. Koulutalon piirustuk-        seva yhteislyseo palvelee myös Kirkkonum-
33952: setkin ovat jo luonnosvaiheessa ja koulun         men sivistystarpeita. Espoon kaksoisyhteis-
33953: vanhempainneuvosto on antanut niistä hy-          lY~Seo, joka on ainoa valtion oppikoulu n.
33954: väksyvän lausunnon.                               75.000 asukkaan jättiläiskauppalassa, on il-
33955:    Yhteislyseossa oli viime keväänä 157 oppi-     man valtiovallan pikaisia myölllteisiä toimen-
33956: lasta kahdella ensimmäisellä kaksoisluokalla.     piteitä tuomittu supistumaan. Espoon kaup-
33957: Normaalisti olisi !kouluun ollut keväällä otet-   pala on antanut valtiolle sitoumuksia yli al-
33958: tava jälleen kaksi ensimmäistä luokkaa. Pyr-      kuperäisen sopimuksen. Nyt odotetaan kaup-
33959: kijöitä oii runsaasti (92), mutta koulun reh-     palassa, että valtiovalta täyttäisi aillkuperäi-
33960: torin oli pakko tilanpuutteen tähden pyytää       set lupauksensa. :Mikäli tämän vuoden val-
33961: kouluhallituksesta lupaa lwulun supistami-        tion lisätulo- ja menoarvioon tulisi merki-
33962: seen. Kuultuaan tästä Espoon kauppalanhalli-      tyksi edes jonkin v.erran rakennusmäiilrära-
33963: tus neuvotteli asiasta kouluhallituksen kanssa    haa yhteislyseota varten, voitaisiin rakennus-
33964: ja keskusviraston pyynnöstä teki kaup-            työ aloittaa vielä tänä syksynä, ja olettaen,
33965: palanvaltuustolle esityksen uudesta sitou-        että työtä tehdään kahtena talvikautena, val-
33966: muksesta koulutiloj-en hankkimiseksi valtion      mistuisi koulutalo kesällä 1967, siis viimei-
33967: oppilaitokselle. Kauppalanvaltuusto hyväk-        senä mahdollisena ajankohtana lukion toi-
33968: syikin 'esityksen vuoden 1964 kesäkuussa          minnan alkamista silmällä pitäen.
33969: edellyttäen, että valtiovalta ottaisi myös kan-      Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
33970: taakseen vastuun omasta sivistyslaitokses-        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
33971: taan. T.ämän uuden sitoumuksen ansiosta
33972: koulu saatiin pelastetuksi ka:ksoiskiouluksi ja             että hallitus antaisi Eduskunnalle
33973: paikkakunnan sivistystarve väliaikaisesti                esityksen 500 000 markan suuruisen
33974: tyydytetyksi, mutta vain vuoteen 1967                    määrärahan ottamisesta lisäyksenä val-
33975: saakka.                                                  tion vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon
33976:    Todettakoon edelleen, että v. 1967 oppi-              valtion kaksoisyhteislyseon rakennus-
33977: laitoksessa on yhteensä jo kymmenen luok-                töiden aloittamiseksi Espoon kauppa-
33978: kaa ja se joutuu toimimaan hajallaan kah-                lassa.
33979:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
33980: 
33981:               Lauri Kantola.                                  Toivo Salin.
33982:               Rainer Virtanen.                                Gösta Rosenberg.
33983:                                        V. J. Rytkönen.
33984:                                                                                                     787
33985: 
33986: VIII,79.- Toiv.al. N:o 305.
33987: 
33988: 
33989: 
33990: 
33991:                                    Helle ym.: Määrärahasta Espoon yhteislyseon koulurakennuk-
33992:                                       sen töiden aloittamista varten.
33993: 
33994: 
33995:                                          E d u s k u n n a ll e.
33996: 
33997:    V: n 1962 talousarviossa eduskunta yJksi>-          sangen pitkät koulumatkat, kuten Obbnäsin
33998: mielisesti hallituksen esityksen pe1118beeHa           Jaivastotulki:lwhdan [apsi11a, ei o1e min!kään-
33999: hyväiksyi ta;lousarviomäärärahan Espoon yh-            laisia mahddollisuulksia edes tilapihlsesti vuo-
34000: teislysoon perustanriselksi ja sen toiminnan           roluvun järjest.ämisoon. Mueen !kunltilen on
34001: aloittamiselksi. Samoin eduskunta hyvä!ksyi            ponnlist;elltava äärimmi:11leen voidahaen !huo-
34002: 10 000 000 m!k: n määrärahan piirusttusron             lehtia vyörynomaisesti lisääm,tyvän vä<estön
34003: !handdcirrn.iseksi yJhteislysoon ralkennuksen han!k-   kansa- ja ammattikoulutarpeista.
34004: lkim.ista varten. Hallituksen perusbelluissa               Espoo on paitsi huolehtinut näistä v€11,..
34005: nimenomaan todettim, 'että yhteislysoo vai             voittaistoon ,a.s:ianmulkaises:ti myöskin tontti-
34006: toimia tHrupäiSISUojissa vain 2-3 vuotta.              laJh.joiltubin, avustua®n ja taJkuin :tehnyt
34007: Vaikilta yhrtcislyseo on ollut toiminnassa syys-       mahdolili.sleksi 9 oppi!kowun perustamisen ja
34008: kuun 1 päivästä 1962, on oppilaiden määrä              toiminnan yksityisinä. Koiko maassa ci ole
34009:  ja 6 luoikalla yhteensä 218.                          vastaav~ !kokoista lkaupun[åa, kauppaJaa tai
34010:    Luolklkati'loja on Espoon !kunm.an aiikoinaan       maa;laiSkuntaa, minne 'Valtio ci olisi rwken-
34011: tarllroitusta varten nopeasti rakentamassa             tanurt väihintään yhtä, mutta useimmiten
34012: tilapäisesti !koululksi soveltuvasaa koottavassa       monia vaJtiion !kouluja. On pidettävä silksi
34013:  puutaloralkennukseooa 4, voimistelu-, wisto-          il.uonnovlisena ja välttämäJttömän tarpeen
34014:  ym. ,eri!kois;tila;t puuttuvat. Kahdelle iuo!kalle    sanelemana, että ensi tilassa uusi lyseoraken-
34015: on jo jouduttu vuokraamaan kummallekin                 nus saadaan ralkenteil:Le ja Espoon yhteis-
34016: erillään erittäin epätyydyttävält thlapäistiJa;t.      lyseo pääsee muuttamaan sen ~SUojiin. Ottoon
34017: Erillroisopetus on jouduttu hajoittamaan               huomioon halJitu!kJSen tu:lo- ja menoarvioes:i'-
34018: muualle useal'l'e taJh.olle. Y!hteislysoon toimin-     tyiksen v:Ue 1962 perusteluihin silsäJl-
34019: nan normaaJli jll!t!kuminen on maJh.doll:ista          tyvän lyseoralkennuksen iku:sltainnusarvion
34020:  vain ,ffiliSi tilassa ralkennettavassa varsinai-      200 000 000 vmk, on raJ~ennustöiden ·aloiltta-
34021: sessa kouluralkennuksessa. Radrennush.aHitulk-         mi~si syoksyllä 1966 viimeistään tarpeen
34022: sen ha;n!k!kimat piirustukset ovat ikai!k'ki val-      500000 mk.
34023: miit ja v;an:hempien neuvoiSitonkin hyväksy-               Edellä olevaan viitaten 'ehdotamme ikun-
34024:  mät. Kowlu on suunniteltu Espoon kauppa-              nioit.taen ,eduskunnaill hyväksyttäväksi toovo-
34025: ~an     loojoittamaHe ti~avalle !kouiutontille         mu!ksetn,
34026:  Kau!kla:hden rautatieaseman pohjoispuolella,
34027: ookä tontti on myös jo lohkottu. Kosika                          että hallitus ottaisi vuoden 1966
34028:  Espoon yhteislyseon oppi[aat sa;apuvalt iaa-                 tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
34029:  jalta alueelta Espoosta, Kirlkkonummelta,                    suuruisen määrärahan Espoon yhteis-
34030:  Siunrtiostta ym. ja hyvin suurelia osalla on                 lyseon koulurakennuksen töiden aloit-
34031:                                                               tamista varten.
34032:       Helsingissä 19 pä:irvänä helmikuuta 1965.
34033: 
34034:                 Veikko Helle.                                      Lyyli Aalto.
34035:                 Sylvi Siltanen.                                    Matti Mattila.
34036: 788
34037: 
34038: VIII,SO. - Toiv.al. N: o 306.
34039: 
34040: 
34041: 
34042:                                  Salin ym..: Määrärahasta Hyvinkään uuden yhteiskoulun otta-
34043:                                     miseksi valtion haltuun.
34044: 
34045: 
34046:                                       E d u s kun n a ll e.
34047: 
34048:    Hyvinkää kaupungista voidaan sanoa, että           Luikukausima:ksut olisivat huomattavasti
34049: se on vanha koulU:kaupunki, sillä ensimmäi-        korkeammat illmankaupungin avustusta Hy-
34050: nen oppikoulu Hyvinkäälle perustettiin jo          vinkään uudelle yhteiskoulul1e, joka v:n 1964
34051: V. 1918.                                           talousat-vion mu!kaan oli 101,300 mk.
34052:    Sotien jälkeen Hyvinkään kaupunki on               Hyvinkään kaupunki on voimakkaana teol-
34053: ripeässä tahdissa kehittynyt maakuntamme           lisuuskeskuksena työläisenemmistöinen kau-
34054: suurimmaksi koulukaupungiksi. Kaupungissa          punki. Kunnallisverosta pa1kannauttijaJt mak-
34055: on kaksi yliopistoon johtavaa yhteis!koulua        savat yli 80 %:a ja uuden yhteiskolliun oppi-
34056: ja kolmannesta, Sveitsinrinteen yhteiskoulun       laista huomattava vähemmistö on ns. varak-
34057: puolesta on jäJtetty anomus, että koulu voisi      kaiden perheiden ilapsia.
34058: jatJkaa toimintaa yliopistoon johtavana ikou-         Ta1oud~1Hset mahdollisuudet lasten kou-
34059: luna jo v. 1965 syyslukukauden alusta. Kau-        luttamiseksi vähävaraisten vanhempien koh-
34060: pungin kolmessa oppiikoulussa opiskelee yh-        dalla eivålt ole hyvät ja tämän vudksi kou-
34061: teensä 1927 oppilasta. Suurin Hyvinkään            lun saaminen valtion hallintaan helpottaisi
34062: kaupungissa olevista oppiikouluista on Hyvin-      ensiksi koulun vaikeata taloudellista tilaa. ja
34063: kään uusi yhteiskoulu, jonka oppilasmäärä          toiseksi varattomien, mutta lahjakkaiden las-
34064: on 820 oppilasta. Hyvinikään uuden yhteis-         ten koulutukselle avautuisi entistä paremmat
34065: koulun toiminta-alue käsitJtää Hyvinikään          mahdollisuudet.
34066: kaupungin, Hyvinkään maalaiskunnan, Riihi-            Hyvinikään kaupungissa asuu n. 23,000 asu-
34067: mäen kaupungin, Hausjärven ja Nurmijär-            kasta ja oppikouluopetus on kehirtetty varsin
34068: ven kunnat. Koulutalo on uusi ja otettiin          korkealle tasolle, mutta siitä huolimatta ei
34069: se käyttöön v. 1961. Koulun kuutiotilavuus         Y'ksilkään kolmesta oppiikoulusta ole vielä val-
34070: on 23,500 m3 ja koulussa toimii 22 iuokikaa        tion hallinnassa.
34071: 27 vakinaista ja 14 tuntiopettajaa.                   Jotta Hyvinkään kaupunki saavuttaisi val-
34072:    Koulun tilrut ovat kuitenkin riittämättömät     tiQn omistaman koulutoimen alialla edes tasa-
34073: ottaen huomioon suuren oppi:lasmäärän, joten       veroisen aseman maamme muiden saman suu-
34074: esim. voimist~luun tarvittavia tiloja olisi saa-   ruisten kaupunkien kanssa, olisi mielestämme
34075: tava huomattavasti lisää.                          Hyvinkään uusi yhteiskoulu asetettava aivan
34076:    Koulu on rakennettu lainavaroin ja siitä        ensi sijalle oppikouluja valtion hallintaan
34077: johtuu, että talous on edelleenkin ollut vaikea    hyväksyttäessä.
34078: tasapainoittaa ottaen huomioon suuret korko-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunni-
34079: ja kuoletusmenot. Velkaa koululla on viime         oittaen eduskunnan hyväksyttävaksi toivo-
34080: tilinpäätöksen mukaan 1,710,000 mk, josta          muksen,
34081: lyhytaikaista lainaa Hyvinkään kaupungille
34082: 100,000 mk. Suurista veloista ja muista kus-                 että hallitus ottaisi vuoden 1966
34083: tannuksista johtuen lukukausimaksut ovat                  tulo- j,a menoarvioesitykseen riittävän
34084: suhteellisen koåeat ollen kuluvana vuonna                 suuren määrärahan Hyvinkään uuden
34085: 220 mk lukuvuodelta.                                      yhteiskoulun ottamiseksi valtion yllä-
34086:                                                           pitämäksi oppikouluksi.
34087:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
34088: 
34089:               Toivo Salin.                                    Rainer Virtanen.
34090:               Lauri Kantola.                                  Georg Rosenberg.
34091:                                                                                             789
34092: 
34093: VIII,81.- Toiv.al. N: o 307.
34094: 
34095: 
34096: 
34097: 
34098:                                Linkola ym.: Määrärahasta Kotkan lyseon koulurakennuksen
34099:                                    töiden aloittamiseksi.
34100: 
34101: 
34102:                                      E d u s k u n n a ll e.
34103: 
34104:    Valtion omistaman Kotkan lyseon nykyi-           Kun Kotkan lyseon tontti on nykyisen suu-
34105: nen koulurakennus on rakennettu v. 1905.         ruiselle koululle liian pieni ja sen rakennus-
34106: V. 1940 valmistui rakennukseen lisäsiipi,        ala jo nyt ylittää suurimman kaupungin ra-
34107: joka avarsi huomattavasti silloin ahtaaksi       kennusjärjestyksen sailiman määrän, ei ny-
34108: käyneitä koulutiloja. Nykyisessä koulura-        kyistä koulurakennusta voida enää laajentaa.
34109: kennuksessa on 13 varsinailsta luokkahuo-        Ainoa keino on uuden koulutalon rakentami-
34110: netta sekä tarvittavat erikoisluokat. Tilat      nen Kotkan lysoolle. K()uluhallitus on to-
34111: on käytetty niin tarkoin luokkahuoneiksi,        dennut tämän l(:otkan kaupunginhrullituk-
34112: ettei opetusvälineitä ja koulukalustoa ole       selle osoitetussa kirjelmässään 20. 4. 1960.
34113: voitu sijoittaa kunnollisiin tiloihin. Samoin       Valtion ja Kotlkan kaupungin kesken suo-
34114: puuttuu oppilaiden käyttöön tarkoitettu ker-     ritettiin kiinteistöjen vaihto siten, että Kot-
34115: hohuone, sekä tällä hetkellä myöskin kirjas-     kan kaiupunki luovutti valtion omistukseen
34116: ton lukusali.                                    Kotkan III kaupunginosan 58 korttelin tontin
34117:    Kouluun on voitu ottaa vuosittain vain        n: o 6 ja maksoi valtiolle lisäksi välirahaa
34118: kaksi I luokkaa ja oppilasmäärä on vaih-         252 000 mk sitä vastaan, että valtio puoles-
34119: dellut 440-470. Luokki:en lukumäärä on           taan luovuttaa kaupungin omistukseen Kot-
34120: ollut tavallisesti 14, jolloin ainakin yksi      kan lyseon nykyisen talon ja tontin. Tarkoi-
34121: luokka on joutunut olemaan vailla vaki-          tuksena on uudelle tontille rakentaa 21-luok-
34122: naista luokkahuonetta ja on se sekä lukion       kahuonetta käsittävä koulurakennus. Vaihto
34123: linjajaon tähden muodostuneet lisäopetus-        tapahtui.
34124: ryhmät sijoitettu kulloinkin vapaina oleviin        Tiettävästi koulurakennusta on j.o suun-
34125: luokkahuoneisiin.                                niteltu, mutta rakennusmäärärahoja koulua
34126:    Oppikouluun pyrkivien oppilaiden sijoit-      varten ei ole vielä myönnetty. Tilanne kui-
34127: taminen nykyisiin koulurakennuksiin on           tenkin tulee lyseossa vielä vaikeutumaan,
34128: Kotika.ssa huomattavasti vaikeutunut. Tilas-     kun nyt otetut suuret luoka.t tulevat linja-
34129: tojen mukaan näyttää, että pääsytutkinnossa      jaon perusteella vielä jaetuiksi.
34130: hyväksyttyjen kouluun ottamatta jääneiden           Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
34131: poikaoppilaiden määrä on kasvanut huomat-        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
34132: tavasti. Tästä syystä otettiin viime syksynä     sen,
34133: lyseoon I Iuokalle 100 oppilasta. Oppilaiden
34134: lukumäärä on tällä hetkellä 545 ja luokkia                  että hallitus ottaisi vuoden 1966
34135: 17. Luokkahuoneiksi on muutettu luonnon-                 tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
34136: tieteen kokoelmahuone sekä kirjaston :luku-              suuruisen määrärahan Kotkan lyseon
34137: sali. Lisäksi on vielä ns. kiertäviä luokkia.            koulurakennuksen töiden aloittamista
34138: Tilanne ei kuitenkaan voi jatkua tällaisena.             varten.
34139:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
34140: 
34141:              Anna-Liisa Linkola.                               Juha Rihtniemi.
34142: 790
34143: 
34144: VIII,82. - Toiv.al. N: o 308.
34145: 
34146: 
34147: 
34148: 
34149:                                 Matilainen ym..: Määrärahasta Vuoksenniskan yhteiskoulun
34150:                                   ottamiseksi valtion haltuun.
34151: 
34152: 
34153:                                     E d u s k u n n a ll e.
34154: 
34155:    Imatran kauppalassa, jonka väkiluku on         tulokseen ja koulu pääsi aloittamaan toi-
34156: n. 36 000 asukasta, on kolme oppikoulua.          mintansa varsinaisessa, ajanmukaisessa kou-
34157: Kauppalan laajuuden vuoksi ja sen kolmi-          lurakennuksessaan v: n 1959 kevätkaudella
34158: osaisuudesta johtuen koulut sijaitsevat kaup-     ja on se oppilasmäärä, mikä kouluun voi-
34159: palan eri osissa ollen niiden välimatkat          daan ottaa, 750.
34160: suunnilleen 5 km. ImatrankoskeUa valtion             Koulu ei palvele yksin Imatraa, vaan sen
34161: ylläpitämä ja omistama Imatran kaksoisly-         oppilaista muodostaa huomattavan osan lä-
34162: seo, Tainionkosken kauppalassa kannatusyh-        himaalaiskuntien nuoriso. Koulu toimii yli-
34163: distyksen perustama Tainionkosken yhteis-         opistoon johtavana oppilaitoksenå.
34164: koulu ja Vuoksenniskan kauppalan osassa              Vuoksenniskan yhteiskoulu on joutunut
34165: v:sta 1939 toiminut Vuoksenniskan yhteis-         kou]urakennuksen :rakentamisen johdosta
34166: koulun kannatusyhdistyksen perustama yh-          siinä määrin vdkaantumaan, että ajanoloon
34167: teiskoulu. Tämä koulu aJ.koi erittäin vaati-      sen on mahdotonta selvitä rasituksista. Kun
34168: mattomasti oUen vuokralaisena Kaulropään          ottaa huomioon, että oppilaat yleensä ovat
34169: kansakoulussa toista vuosikymmentä. Sen           pienipalkkaisten ja vähävaraisten vanhem-
34170: jälkeen tämä koulu tilanahtauden takia siir-      pien lapsia, ei lukukausimaiksuja voi ko-
34171: tyi tilapäisesti vapautuneeseen Immolan van-      rottaa vaarantamatta oppilaitten koulun-
34172: haan kansakouluun.                                k.äyntimahdollisuutta.
34173:    Kun kouluun pyrkivien oppilaiden määrä            Edellä olevaan viitaten ~esitämme kun-
34174: jatkuvasti lisääntyi, mistä määrästä koulu        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
34175: voi ottaa vain osan vastaan ja kun myös           vomuksen,
34176: kyseinen kansakoulu, jossa yhteiskoulu
34177: toimi, tiedettiin tarvittavan alkuperäiseen                että hallitus ottaisi vuoden 1966
34178: käyttöönsä, ryhtyi kannatusyhdistys koulu-              tulo- ja menoarvioesitykseen 1 300 000
34179: hallituksen suostumuksella toimenpiteisiin              mm·kan määrärahan Vuoksenniskan
34180: varsinaisen koulurakennuksen hankkimiseksi              yhteiskoulun ottamiseksi valtion hal-
34181: Vuoksenniskalle. Tämä johtikin myönteiseen              tuun.
34182:       He,l'singissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
34183: 
34184:               Kalle Matilainen.                               Veikko Kokkola.
34185:               Sulo Hostila.                                   Heikki Hasu.
34186:               Valto Käkelä.                                   Meeri Kalavainen.
34187:                                                                                              791
34188: 
34189: VUI,83.- Toiv.al. N: o 309.
34190: 
34191: 
34192: 
34193: 
34194:                                Ahonen ym.: Lukion perustamisesta Hankasalmen kunnalli-
34195:                                  seen kokeilukeskikouluun.
34196: 
34197: 
34198:                                      E d u s kun n a 11 e.
34199: 
34200:    Hankasalmen kunnallinen kokeilukeski-         varaa perustaa ja yHäpitää yksityistä lu-
34201: koulu aloitti toimintansa v. 1962. Koulu on      kiota. Lisäksi Hankasalmen kunta on uh-
34202: 3-vuotinren kä.sittäen 4 y~eis- ja 3 ammatti-    rannut runsaasti varoja tähän koko valta-
34203: linjan luokkaa. Oppilasmäärä on nyt 306,         kunnan kannalta tärkoo.än koulukokeilutoi-
34204: josta 63 tulee päättämään keskikoulun ensi       mintaan, josta on saatu merkittäviä tuloksia.
34205: keväänä. Tästä johtuen tulee esille kysymys      Lukion oppilasmäärä saisi ilmeisesti vahvis-
34206: lukion perustamisesta syyskuun 1 päivästä        tusta eräiden naapurikuntien keskikouluista,
34207: 1965 lukien keskikoulun toiminnan jatka-         joren lukiossa ei olisi puutetta oppilaista.
34208: miseksi. Mainittu kok!eilukeskikoulu perus-      Ellei lukiota saataisi, aoo:ttaisi se nykyisen
34209: tettiin valtakunnallista koulukokeilutoimin-     keskikoulun toiminnalle ikäviä vaikeuksia.
34210: taa varten. Eduskunnan hväksymä yhteis-            Edellli esitettyyn viitaten ,ehdotamme kun-
34211: kouluperiaate edetlyttäisi, että Hankasa!lmen    nioittaen eduskunnan hyv&ksyttäväksi toivo-
34212: kunnallisen kokeilukeskikoulun "jatkeeksi"       muksen,
34213: voitaisiin ensi syksystä lähtien perustaa val-
34214: tion lukio. Tässä olisi siis kysymys yhte-                   että hallitu,s ryhtyisi toimenpitei-
34215: näiskoulujärj:estelmän käy:tännöllisestä to-           sin.n luhi.on perustamiseksi H ankasal-
34216: teuttamisesta. Hankasalmen kunnalla ei ole             men kunnalliseen kokeilukeskikouluun.
34217:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
34218: 
34219:               Arvo Ahonen.                                     Artturi Koskinen.
34220: 792
34221: 
34222: VUI,84.-Toiv.aJ.. N:o 310.
34223: 
34224: 
34225: 
34226: 
34227:                                Karpola. ym..: Lukioluokkiett, perustamisesta Tohmajärven kes-
34228:                                    kikouluun.
34229: 
34230: 
34231:                                      Ed us kunnalle.
34232: 
34233:    Tohmajärven kunnassa toimii valtion kes-      maita osaltaan jatkebtava opintojaan Joen-
34234: kikoulu. Koulu on perustettu 1947 ja siirty-     suussa sijaitsevissa aukioissa, jonne tulee mat-
34235: ny;t valtion kouluksi 1948. Perustamisestaan     kaa n. 60 km. Koulumatkan pituus aiheut-
34236: lähtien koulun oppilasmäärä on olilut jatku-     taa tarpeettomia lisäkustannuksia oppilaiden
34237: vasti kasvamassa, ollen tätä nykyä noin 350      useinkin vähävaraisl!lle vanhemmille, koska
34238: oppilasta. Ralkennustilojensa puolesta koulu     kotona-asumismahdollisuutta ei ole. Varojen
34239: on viime vuosien aikana joutunut toimimaan       puutteen takia onkin monen lahjalclraan nuo-
34240: puutteellisissa olosuhteissa, mutta tämä puute   ren oHut lopetettava opiskelunsa keskikoulu-
34241: on ny;t hyvää vauhti:a korjaantumassa, sillä     asteelle, mikä on valitettava asia.
34242: tammikuussa 1965 on aloitettu kouJ.un lisä-         Vaikka uusi lkoulurakennus ei vielä valmis-
34243: raJkennustyöt.                                   tulkaan seuraavaan iukuvuoteen mennessä,
34244:    Koulussa ei kuitenkaan ole vielä lukioluok-   voitaisiin ensimäinen lukioluo'klka tilapäisesti
34245: kia, vaik!ka niitä paikkakunnan koulutustarve    sijoittaa entiseen koulurakennukseen. Näin
34246: huomioonottaen kaivaJttaisiin. Lähimmät lu-      ollen edeRä esitettyyn viitaten ehdotamme
34247: kioluokat ovat tosin n. 30 km päässä Kiteen      kunnioittaen eduskunnan hyvä:ksyttäväiksi toi-
34248: kunna11lisessa ikeskikoulussa, mutta mainittu    vomuksen,
34249: koulu ei voi juuri sijoittaa oman kunnan ul-
34250: kopuolelta tulevia oppilaita. Näin ollen Toh-             että hallitus ryhtyisi kiireeZlisiin
34251: ma.järven keskikoulun oppilaiden Qn suurim-             toimenpiteisiin lukioluokkien perusta-
34252:                                                         miseksi Tohmajärven keskikouluun.
34253:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
34254: 
34255:               Reino Karpola.                                 U. H. Voutilainen.
34256:               Eino Ojajärvi.                                 Olli Kervinen.
34257:                                      Ale Holopainen.
34258:                                                                                                 793
34259: 
34260: VIII,85. - Toiv.al. N: o 811.
34261: 
34262: 
34263: 
34264:                                  Leinonen: Kempeleen kunnallisen keskikoulun ja kansalais-
34265:                                     koulun yhteisen koulurakennuksen rakennustöiden aloitta-
34266:                                     misesta.
34267: 
34268: 
34269:                                        E d u s k u n n a ll e.
34270: 
34271:   Kempeleen kunnan kouiJ.utoimen hoito näyt-        ajatellen. Tällä hetkellä on kiireellisintä ra-
34272: tää huonetilojen puutteen takia ajautuvan           kentaa 20.10. 1964 kouluhallituksen vah-
34273: umpikujaan.                                         vistaman rakennusohjelman mukaiset ra-
34274:    Kansalaiskoulu toimii nykyään y'ksivuoti-        kennukset, joihin sisältyvät edellä maini-
34275: sena erittäin ahtaissa ja puutteeLlisissa tie.      tut kansalaiskoulun ja keskikoulun tilat
34276: loissa vanhassa puurakenteisessa talossa, missä     sekä Ylikylän kansakoulua varten yksi
34277: on vain yksi luokkahuone, kun sen sijaan            luokkahuone ja kaikille näille kolmelle
34278: muut opetustiLat on muodostettu aivan riit-         koululle yhteiset tilat voimistelusalin ja läm-
34279: tämättömistä eteistiloista ja pienistä asuin-       pokeskuksen osalta. Ylikylän kansakoulu on
34280: huoneista näitä tilapäisesti' yhdistelemällä.       nykyään 6-opet;tajainen, mutta voimistelusali
34281: Opetusteho on pakostaikin hyvin pieni, sillä        puuttuu ja luo~katiil.oja on vain 5-'0pettajai-
34282: esim. yhdistetty puu- ja metaHityötHa on niin       sen rlroulun tarpeisiin.
34283: ahdas, ettei sinne mahdu edes höy;läpenkkejä          Ar'kkitehdille on annettu tehtäväksi suun-
34284: riittävää määrää työstökoneista puhumatta-          nitella koulun piirustukset siten, että tulevai-
34285: kaan. Kotitalousopetus hoidetaan lähellä si-        suudessa voidaan jaJtikaa rakentamista, sillä
34286: jaitsevan Ylilkylän kansakoulun kellariker-         lähivuosina Oulun kaupungin asukkaat ra-
34287:  rdksessa sijaitsevassa koulukeittolassa.           kentavat omakotitalojaan varsin lähelle tätä
34288:    Kunnallinen /keskikoulu on tilapäisesti si-      koulutonttia. Oppilasmäärän !kasvua on huo-
34289:  joitettu vanhaan puu11aikenteiseen pappilaan,      mattavassa määrin odotettavissa, sillä Oulun
34290: missä luokkahuone on saatu yhdistämällä             kaupungin keskustaan on matkaa vain n. 15
34291:  kaksi kamaria. Mahdollisesti vielä kuluvan         km.
34292:  vuoden syksyllä saadaan samasta pappilasta           Käsitytkseni mukaan tilanne Kempeleen
34293:  vuokratuksi tarvittavat tilat II luokkaa var-      kunnassa koulurakennusten puuttumisen ta-
34294:  ten, mutta seuraavana syksynä joudutaan            kia on ainutlaatuisen vakava.
34295:  ottamaan keskikouluun III luokka ja siihen            Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
34296:  mennessä pitäisi oman koulutalon vålmistua,        ehdotan eduskunnan hyväksyttävä!ksi toivo-
34297:  koska vuokratiloja ei ole saatavissa.              muksen,
34298:    Kempeleen kunnan kansakolrlun ohjesääntö
34299:  on vahvistettu kouil.uhallituksessa 1. 12. 1964,            että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
34300:  jolloin myös kansalaiskoulun ja keskikoulun               toimenpiteisiin Kempeleen kunnallisen
34301:  tonttipaikka on vahvistettu eduliiselle pai-              keskikoulun ja kansalaiskoulun yhtei-
34302:  kalle lähelle Ylikylän kansakoulua. Tontti                sen koulurakennuksen rakennustöiden
34303:  on riittävän suuri koulun laajentamistakin                aloittamiseksi.
34304:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
34305: 
34306:                                        Armas Leinonen.
34307: 
34308: 
34309: 
34310: 
34311: 100   E 140/65
34312: 794
34313: 
34314: VID,86.- Toiv.al. N: o 312.
34315: 
34316: 
34317: 
34318: 
34319:                                   Leivonen ym.: Viitasaaren yhteskoulun ottamisesta valtion
34320:                                      haltuun.
34321: 
34322: 
34323:                                         E d u s k u n n a ll e.
34324: 
34325:    Viitasaaren yhteiskoulu on maan vanhin            kouluna on Viitasaaren yhteiskoululla mer-
34326: mll!ala.is'kunnissa sijaitsevista; oppiJkouluista.   kittävä sijansa. Koulun vaikutusalue käsittää,
34327: Koulu perustettiin jo v. 1905 ja on siitä läh-       paitsi Viitasaaren myös ympäristökuntien
34328: tien jatkuvasti toiminut ensin kesikiikouluna        alueet, joilla kaikilla ei vielä ole edes keski-
34329: ja v:sta 19'46 lä!htien yliopistoon johtavaJ!lJa     koulua. Näin ollen toiminta-alue on siis riit-
34330: 8-luo1lcltaioona oppikou:luna, joten koulu täyt-     tävän suuri ja oppilasmäärä riittävästi taat-
34331: tää kuiluvana vuonna. 60 vuotta. Kun oppi-           tu.
34332: 1a.smäärä on ja1!kuVIasti llisä:äntynyt, on 1lmu-      Koulun oppilaista on huomattavin osa läh-
34333: lutiloja jouduttu huomattavasti laajelllta-          töisin vähävaraisista kodeista. Oppilaitten
34334: mruam.. Ensimmäinen laajennus suoritettiin           vanhemmille tuottaa suuria vaikeuksia sel-
34335: v. 1956 ja sitä seuraav111 huomruttavampi laa-       viytyä korkeista lukukausimaksuista ja kou-
34336: jennus v. 196~2. Rinnadclmisluokat toimivat          lumajoituskustannuksista.
34337: I-VTI luQkilila.                                       Kun koulun kannattajat ovat jo 60 vuotta
34338:    Koulun omistava kannatusyhdistys on jou-          vieneet koulunsa toimintaa eteenpäin vieläpä
34339: tunut vaikeuksiin, sillä laajennuksista johtu-       aika ajoin suurtenkin vaikeuksien keskellä,
34340: vat velat painavat raskaana koulun taloutta.         edellyttävät jo oikeudenmukaisuusnäkökoh-
34341: N. 820000 mk:n velkojen lyhennykset jako-            datkin, että koulu otettaisiin viipymättä
34342: rot ovat vuosittain varsinaisten muitten me-         valtion kouluksi.
34343: nojen lisäksi sitä suuruusluokkaa, että ne             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
34344: ovat tavallaan häiriötekijöitä normaalisessa         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
34345: koulutoimessa.                                       muksen,
34346:    Viitasaaren kirkonkylä on pohjoisen Keski-
34347: Suomen maakunnallinen aluekeskus. Tällä                       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
34348: alueella ainoana yliopistoon johtavana Oppi-                Viitasaaren yhteiskoulun ottamiseksi
34349:                                                             valtion haltuun.
34350:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
34351: 
34352:          Vilho Leivonen.                Mauno Pohjonen.                Pentti Sillantaus.
34353:          Artturi Jämsen.                Hilja Väänänen.                Artturi Koskinen.
34354:                                                                                               795
34355: 
34356: VIII,87.- Toiv.al. N:o 313.
34357: 
34358: 
34359: 
34360: 
34361:                                 Ojajärvi ym.: Valtion lukion perustamisesta J uuan kttntaan.
34362: 
34363: 
34364:                                       E d u s k u n n a 11 e.
34365: 
34366:   Juuan kunnassa on kunnallinen kesikiikoulu.      käyttää eräitä yhte1siä tiloja. Lukion liittä-
34367: Siinä on yli 400 oppilasta, joista yli 80 on       minen ka.IllSalais- ja keskiikouluun soveltuu
34368: viidennellä Judkalla. Mutta tuolla Pielisen        suunnitteilla olevaan yhtenäisikouluajatukseen.
34369: laajalla ja paikoin tiheään:kin asutulla länsi-    Alueen vähävaraisuuden vuoksi on ainoa
34370: rannalla ei ole lukiota. Monilla keskikoulun       mahdollisuus valtion lukion perustaminen.
34371: käyneillä nuorhlJa ei siten oJe mahdollista j&t-     Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen eh-
34372: kaa opintojaan omalla paikkakunnalla. Tässä        dotamme edusikunan hyväksyttäväksi toivo-
34373: on ilmeinen puute.                                 muksen,
34374:   Kun Juuan kuntaan on suunnitteilla kan-
34375: salaiskoulun rakentaminen, tuntuisi jä:r'ke-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
34376: vältä samassa yhteydessä ratkaista 1uikioky-              valtion lukion perustamiseksi Juuan
34377: symyskin. Ka1kiki mainitut koulut voisivat                kuntaan.
34378:      Helsingissä 18 päivänä helmilkuuta 1965.
34379: 
34380:                Eino Ojajärvi.                                   Reino Karpola.
34381:                                      U. H. Voutilainen.
34382: 796
34383: 
34384: VIII, SS. - Toiv.al. N: o 314.
34385: 
34386: 
34387: 
34388: 
34389:                                  Leinonen: Määrärahasta Kiimingin kunnassa sijaitsevan val-
34390:                                     tion keskikoulun rakentamiseksi.
34391: 
34392: 
34393:                                      E d u s k u n n a ll e.
34394: 
34395:    Asetuksella n: o 112/62 perustettu Kii-          Laskelmien mukaan ensi syksynä on kes-
34396: mingin keskikoulu toimii nyt kolmatta luku-       kikoulussa 155 oppilasta ja neljä luokkaa,
34397: vuottaan valtion keskikouluna. Kiimingin          kansalaiskoulusaa 80 oppilasta ja kaksi tai
34398: kunta on kouluhallituksen kanssa tekemäs-         kolme luokkaa sekä kansakoulussa 95 oppi-
34399: sään sopimuksessa sitoutunut antamaan kor-        lasta ja kuusi luokkaa eli yhteensä 330 oppi-
34400: vauksetta Kiimingin keskikoulun käyttöön          lasta ja 12-13 luokkaa. Kuten edellä mai-
34401: huonetilat kolmeksi lukuvuodeksi, jonka           nittiin, on tämän luokkamäärän käytettä~
34402: ajan kuluessa uuden koulutalon piti valmis-       vissä vain seitsemän varsinaista luokkahuo-
34403: tua. Tällä hetkellä on vielä epäselvää, miten     netta. Kun otetaan huomioon vielä kansalais-
34404: huonetilat saadaan järjestymään seuraa-           koulun ja oppikoulun ryhmäjako eräissä op-
34405: vaksi lukuvuodeksi.                               piaineissa, voidaan todeta opetustilojen tar-
34406:    Kiimingin keskikoulussa, jossa keskikoulu      peen olevan huutava.
34407: nykyisin toimii, on viisi varsinaista luokka-        Keskikoulun oman rakennuksen piirustuk-
34408: huonetta ja vanhalla kirkonkylän koululla         set ovat jo valmiit, mutta tämän vuoden var-
34409: kaksi. Keskuskoululla on jo nyt jouduttu ot-      sinaiseen tulo- ja menoarvioon ei kuitenkaan
34410: tamaan kansakoulun käyttöön mm. erittäin          ole myönnetty määrärahaa koulun rakenta-
34411: pieni kodinhoitohuone, jossa opettajat ja op-     mista varten. Kun keskikoulun tontti, jonka
34412: pilaat vaivoin voivat pystyä työskentelemään      kunta on valtiolle lahjoittanut, sijaitsee vain
34413: ja liikkumaan. Samoin on vanhalla kansa-          n. 12 km Oulun kaupungin rajalta Oulun-
34414: koululla otettu jo veistotilatkin myös muun       Kuusamon maantien varrella, helpottaisi kou-
34415: opetuksen käyttöön. Lisätiloja ei ole näkö-       lun rakennustyö seudulla vallitsevaa erittäin
34416: piirissä mistään. On vielä otettava huomioon,     vaikeaa rakennusalan työttömyyttä.
34417: että maaseutukoulussa, jota ei ole raken-            Edellä selostettuun viitaten ehdotan kunni-
34418: nettu sisäoppilaitokseksi, ei voida vuorolu-      oittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
34419: kuun mennä ainakaan oppikoulun osalta,            muksen,
34420: sillä pisin päivittäinen koulumatka keski-
34421: koulussa on 23 km. Sopivista linja-autovuo-                 että hallitus ottaisi vuoden 1966 tu-
34422: roista on jo nyt puutetta. Myös kansalais-               lo- ja menoarvioesitykseen tarvittavan
34423: koulun osalta se aiheuttaisi kuljetuskustan-             määrärahan Kiimingin kunnassa si-
34424: nusten huomattavan kohoamisen.                           jaitsevan valtion keskikoulun rakenta-
34425:                                                          miseksi.
34426:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
34427: 
34428:                                        Armas Leinonen.
34429:                                                                                                797
34430: 
34431: vm,89.-Toiv.al. N:o 315.
34432: 
34433: 
34434: 
34435: 
34436:                                 Paaso ym.: Toimenpiteistä Kiimingin keskikoulun kouluti-
34437:                                    lojen hankkimiseksi.
34438: 
34439: 
34440:                                      E d u s k u n n a II e.
34441: 
34442:    Asetuksella N: o 112/2. 2. 1962 perustet-      on sen jälkeen kunnan taholta yritetty mones-
34443: tiin Kiimingin \kuntaan 1 päivä.stä syyskuuta     sa yhteydessä kääntyä valtiovallan puoleen
34444: 1962 lukien asteittain viisiluokkainen suomen-    mutta tulQiksetta. Kun sopimuksen mukaan
34445: kielinen Kiimingin keski1koulu. Koulu aloit-      tulisi valtiolla olla koulutilat jo kUluvana
34446: ti toimintansa 3. 9. 1962 Kiimingin keskuskou-    vuonna valmiina eikä kunnalla ole tilapäis-
34447: lun huoneissa. Kiimingin kunta suostui luo-       suojia syksyllä tulevalle lisäluokalle, on kou-
34448: vuttamaan valtiolle korvauksetta •tilapäiset      lutilakysymys menossa umpikujaan.
34449: koulusuojat kolmen vuoden ajaksi, jotta val-         Edellä selostetuun viitaten ehdotamme kun-
34450: tio ehtisi rakentamaan keskikoulua varten         nioittaen eduskunnan hyvä!ksyttäväksi toivo-
34451: koulutilat. Samoin kunta suostui lahjoitta-       muksen,
34452: maan valtiolle n. 2 ha: n suuruisen •tontin
34453: koulua vart•en. Tontin on kunta ostanut Kii-                että haUitus ryhtyisi vuoden 1965
34454: mingin seura:kunnalta, mutta valtion taholta              aikana kiireellisiin toimenpiteisiin Kii-
34455: ei ole ryhdytty toimenpiteisiin koulutilojen              mingin keskikoulun koulutilojen hank-
34456: saamiseksi.                                               kimiseksi.
34457:    Kiimingin keskikoulun vanhempainneuvosto
34458: totesi 3. 6. 1964 tilanteen huolestuttavaksi ja
34459:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
34460: 
34461:               Hannes Paaso.                                    Veikko Honkanen.
34462:                                        Reino Kangas.
34463: 798
34464: 
34465: VIII,90.- Toiv.al. N: o 316.
34466: 
34467: 
34468: 
34469: 
34470:                                   Honkanen ym..: Pudasjärven yhteiskoulun ottamisesta valtion
34471:                                      haltuun.
34472: 
34473: 
34474:                                         E d u s kun n a ll e.
34475: 
34476:    Pudasjärven lukion kannatusyhdistys, joka         Kutakin lehtoraattia on nyt koululla hoita-
34477: on merkitty yhdistysrekisteriin 20 päivänä           maasa pät.evät opettajat. Lukion laajentami-
34478: tammikuuta 1960 numerolla 77753, perusti             nen kahdeksanluokkaiseksi silloin oli myöskin
34479: Pudasjärven lukion. Luvan yliopistoon joh-           sen vuoksi erittäin tarpeellista, että kun Pu-
34480: tavan kolm:ill.uokkaisen :Lukion perustamiseen       dasjärven kunnallinen keskikoulu ei luokka-
34481: antoi valtioneuvosto 5 päivänä toukokuuta            tilojen puuttumisen vuoksi voinut iaajentaa
34482: 1960. Tammikuun 23 päivänä 1961 jätetyllä            toimintaansa rinnakkaisluokkia perustamalla
34483: anomuksella kannatusyhdistys anoi va1tio-            siitä huolimaJtta, että mm. v. 1960 pääsy<tut-
34484: neuvostolta lupaa saada laajentaa ylläpitä-          kinnoissa hyväksytyigtä 237 oppila.wilta voi-
34485: määnsä kolmiluokkaista lukiota keskikoulu-           tiin v·ain 119 ottaa kouluun.
34486: luokat käsittäväksi kahdeksanluokkaiseksi yh-           Kunnallisen keskikoulun nyt saatua uudet
34487: teiskouluksi. Luvan valtioneuvosto lukion laa-       riittävät koulutilat, sillä on mahdoUisuudet
34488: joota.m.ise]le kahdeksanluokkaiseksi antoi 5         lisätä rinnakkaisluokkia ja ottaa v.astaan
34489: päivänä toukokuuta 1962. Lukion laajennut-           kaikki keskikouluun pääsytutkinnoissa hyväk-
34490: tua yhteiskouluksi, muutettiin kannatusyh-           sytyt oman kunnan alueelta tulevat oppilaat.
34491: distyksen nimi Pudasjärven yhteiskoulun              Tämä onkin hyvä asia siksi, että rtätä tietä
34492: kannrutusyhdistykseksi ja koulun nimi Pudas-         on kaikilla pääsytutkinnon läpäisseillä va-
34493: järven yhteiskouluksi.                               rallisuudesta riippumatta mahdoLlisuus saada
34494:    Kolmiluokkaisen lukion muuttaminen keski-         keskikoulukurssi suoritetuksi. On selvää, että
34495: koululuokat käsittäväksi yhteiskouluksi oli          yksityinen oppikoulu, jonka oppilaita on ra-
34496: pä.tevien ja pysyvien opettajien saamiseksi          sittamassa lukuvuosi-, oppikirja-, majoitus-,
34497: vä1ttämättömyys. Lukuvuonna 1960-1961 ei             ravinto- ym. lrust~annukset, menettää oppi-
34498: lukio1la ollut yhtään omaa opettajaa. Pudas-         laansa keskikoululuokilta. Tästä on taas seu-
34499: järven kunna:llisen keskikoulun opettajat hoi-       rauksena, ei vain taloudellinen menetys, vaan
34500: tivat omien virkojensa ohella lukion tunnit.         kaikkein pahin ja se on se, mikä pakotti
34501: Tällainen järjestely luokkien määrän lisään-         keskikoululuokat perustamaan. Lukioluok-
34502: tyessä ei lukion opetuksessa voinut jatkua.          kien tuntimäärät jäävät niin vähälukuisiksi,
34503: Menestyäkseen ja saadakseen anncluksi oppi-          että niistä ei miHään saa kertymään tunteja
34504: lai:hleen lukidluok:ill.la annettavan oppimäärän,    lehtorien virkojen perustamisen edell;yttä-
34505: oli kannatusyhdistyksen pyrittävä saamaan            mää tuntimäärää. Lukioluokille rinnakkais-
34506: lukiolle vakinaiset opettajat. Yksityisillä          luokkien perustaminen kyllä tilannetta tie-
34507: kolmiluokkaisilla lukioilla on yleensä varsin        tenkin tässä suhteessa panantaa, mutta rin-
34508: suuret vaikeudet saada riittävästi päteviä ja        nakkaisluokkia voidaan vasta sitten perustaa,
34509: pysyviä opettajia nimenomaan siitä syystä,           kun sinne on oppilaita pyrkimässä rinnak-
34510: että opettaj:ill.le ei kolmiluokkaisissa lukioissa   kaisluokan perustamisen edellyttämä määrä.
34511: saa niiden omista aineistaan lehtorin virko-            Kannatusyhdistys on rakennuttanut vain
34512: jen perustamisen ehdoksi asetettua tunti-            lukion tarpeita silmällä pitäen koululle uudet
34513: määrää. Sen jä~een, kun koulu laajennet-             koruutilat, jotka valmistuivat syyslukukauden
34514: tiin kahdeksanluokkaiseksi, on luokkien li-          alkuun 1961. Lisäksi valmistui vuonna 1962
34515: sääntymisen ansiosta saatu riittävä tunti-           viisi asuntoa käsittävä opettajain asuinraken-
34516: määrä ny;t jo 4 lehtomatin perustamiselle.           nus. Koulu1:1akennuksessa on kuusi varsi-
34517:                                    vm,90. -      Honkanen ym.                                 799
34518: 
34519: naista luokkahuonetta, luonnonopinluokka,          kunnassa on asukkaita n. 16 000. Lisäksi lu~
34520: tilava juhla- ja voimistelusali, opettajain        kioluokilla on oppilaita Taivalkoskelta, Po-
34521: huone, keittiö, suihku- ja pukeutumishuonoot       siolta, Ranualta ja Puolanga!lta. Koulun jat-
34522: tytöille ja pojille erikseen sekä talonmiehen      kuvuus yksityisoppikouluna näyttää edeillä
34523: asunto. Näistä rakentamisisba on kannatus-         esitetyistä syistä erittäin uhatulta. Tilanne
34524: yhdistykselle aiheutunut velkaa niin, että         on pelastettavissa vain siten, että Pudas-
34525: täNä hetkellä on velkamäärä 664 842,50 mk.         järven yhteiskoulu otetaan valtion haltuun.
34526:    Kannatusyhdistyksen toimesta on talous-         Ottamalla huomioon valmisteilla olevan yhte-
34527: arviolaskelmien yhteydessä laskettu, että ny-      näiskoulu-uudistuksen, olisi koulun valtion
34528: kyisten val;tionapujen, oppilasmaksujen j·a        hailtuunotto myös valtion edun mukaista.
34529: muiden tuloj'en lisäksi kannatusyhdistyksellä         Edeil[ä esirflettyyn viitaten ehdotamme kun-
34530: pitäisi olla vuosittain n. 100 000 markan yli-     nioittaen eduskunnan hyväksy;t.täväksi toivo-
34531: määräinen tulo, jolla määrällä voitaisiin hoi-     muksen,
34532: taa [ainojen kuoletukset, korot ja muut me-
34533: not, jotka koulun ylläpitämisestä kannatus-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
34534: yhdistykselle ·aiheutuvat.                               toimenpiteisiin Pudasjärven yhteiskou-
34535:    Lukion tarpeeltisuus Pudasjärven kunnan               lun ottamiseksi valtion haltuun.
34536: suuruisella alueella on kiistaton. Pudasjärven
34537:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
34538: 
34539:               Veikko Honkanen.                                  Hannes Paaso.
34540:               Reino Kangas.                                     Aaro Kauppi.
34541:                                       Pekka Vilmi.
34542: 800
34543: 
34544: VDI,91.- Toiv.al. N:o 317.
34545: 
34546: 
34547: 
34548: 
34549:                                Leinonen: K unnaUisen kokeilukeskikoultm perustamisesta Ou-
34550:                                   lun kaupunkiin.
34551: 
34552: 
34553:                                     E d u s k u n n a 11 e.
34554: 
34555:    Oulu on niitä kaupunkeja, joissa oppikou-     olisi Ouluun perustettavalla kunnallisella ko-
34556: lun ovien ulkopuolelle jääneiden määrä on        keilukeskikoululla tärkeä tehtävä ja merkitys
34557: kaikkein suurimpia. Tämän vuoksi Oulussa         myös tässä suhteessa. Kokeilutoiminnan suo-
34558: tarvitaan lisää oppikouluja. Vuodelta 1963       rittamiselle Oulussa on erityisen hyvät edel-
34559: suoritetun tiedustelun ja laskelman mukaan       lytykset. Siellä on Oulun yliopiston opetta-
34560: oli Oulussa oppikouluun pyrkijöitä 1 375,        jainvalmistuslaitos ja siinä kasvatusopin pro-
34561: joista hyväksyttiin n. 950 ja otettiin kouluun   fessuuri, sinne on keskitetty suuri osa Oulun
34562: n. 720. Ei vain nykytilanteen korjaamiseksi,     läänin kansakouluntarkastustoimesta ja siellä
34563: vaan myöskin taatakseen nuorisolleen samat       on normaalilyseo. Näin ollen siellä olisi suu-
34564: opiskelumahdollisuudet kuin kaupungeissa         ret mahdollisuudet saada käytettäväksi moni-
34565: yleensä on vastaisinakin vuosina, Oulu kas-      puolista asiantuntemusta kokeilutoiminnan
34566: vavana kaupunkina tarvitsee uusia oppikou-       ohjaamiseen.
34567: luja. Kunnallisen kokeilukeskikoulun perus-         Edellä selostetun perusteella ehdotan kun-
34568: tamisella helpotettaisiin tuntuvasti kaupun-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
34569: gin vaikeaa oppikoulutilannetta.                 muksen,
34570:    Kun menossa olevan koulunuudistuksen
34571: kannalta olisi varmaan tarpeellista saada ko-              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
34572: keilutoiminta käyntiin myös kaupunkien kou-             menpiteisiin kunnallisen koke~1ukeski­
34573: luissa ja kun tällaista kokeilutoimintaa ei             koulun perustamiseksi Oulun kaupun-
34574: vielä ole muissa kaupungeissa kuin Lahdessa,            kiin.
34575:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
34576: 
34577:                                      Armas Leinonen.
34578:                                                                                                  801
34579: 
34580: VIII,92.- Bemst.mot. N: o 318.
34581: 
34582: 
34583: 
34584: 
34585:                                   Gestrin m.fl.: Angående ändring av 6 §' lagen om tekniska
34586:                                     läroanstalter.
34587: 
34588: 
34589: 
34590:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
34591: 
34592:     Enlig.t Uagen om tekniska iJ.äroanstalter av        Nyrekryteringen av lärarkrafter till de
34593: den 26 maj 1939 (153/39) erhåller kommu-             tekniska läroanstalterna bereder som bekant
34594: nala och pri-rnta tekniska läroanstal.ter såsom      för närvarande stora svårigheter i vårt
34595: årligt strutsu.nderstöd bl.a. 80 procent av de       land. Om vissa tekniska läroanstalter dessu-
34596: medel, som erford:NI8 för erläggande av rek-         tom i fråga om de förmåner de kan erbjuda
34597: ·tors och lärares avlöningar och pensdoner.          sina anställda är i ett sämre läge än andra,
34598: Härom stadgas i § 6 av lagen. I § 10 av              minskar detta självfallet ytterligare deras
34599: lagen nämns, att till statsunderstöd berät-          möjlighet att erhå1la kompetenta lärare.
34600: tigad läroanstalt, som anordnat försäkrings-         Den olikhet med hänsyn till familjepensio-
34601: skydd för sina ,ansti:iJllda med tanke på            neringen, som nu råder, kan emellemid lätt
34602:  invaliditet, ålderdom eller begravningshjälp,       elimineras genom att de kostnader, vilka
34603:  av staten i bidrag skall erhålla hälften av         föranleds av sådan pensionering, upptas
34604:  de erlagda premiebeloppen, men dock icke            bland de utgifter för vilka statsunderstöd
34605: mer än 40 mk för varje försäkrad. För                erhålles enligt § 6 i den nyss åberopade
34606:  anordnande av familjepensionsskydd för de           lagen. I den 1agstiftning om statsunderstöd
34607:  anställda utgår däremot icke något stats-           för undervisningsinrättningar, som ·tiM.kommit
34608: understöd.                                           sedan 1956 års lag om familjepension trädde
34609:     I löneförmånerna för tjänsteinnehavarna          i kraft, har man även konsekvent jämställt
34610:  vid de statliga tekniska läroanstalterna            kostnaderna för familjepension med utgif-
34611:  ingår emellertid jämväl familjepensions-            terna för löner och pensioner. Lagstiftnin-
34612: skydd, reglerat av lagen om fami1jepension           gen om de tekniska läroanstalterna har
34613:  och begravningshjälp för statsjänstemän             emellertid icke förnyats under denna tid,
34614:  av den 28. 12. 1956 (696/56). Med tanke             varför det nu påtalade missförhållandet för
34615:  på den samhälleligt ytterst betydelsefulla          dessas del icke hitti1ls rättats tili. Någon
34616:  uppgift de korumunala och privata tekniska          amedning till. vidare dröjsmål föreligger
34617:  läroanstalterna fyller synes det rimligt, att       dock icke. De nio läroinrättningar det här
34618:  deras anställda åtnjuter" samma förmåner,           är fråga om, av vilka fem är kommunala
34619:  som innehavarna av motsvarande befattnin-           och fyra privata, har enligt vår mening
34620:  gar i stat1iga läroinrättningar. Denna jäm-         rätt att emotse att också på dem skall
34621:  sUill.ldhet bör jämvihl utsträckas till att gälla   tillämpas den numera inom undervisnings-
34622:  familjepensioneringen. I de korumunala              väsendet allmänt vedertagna regeln, att
34623:  läroanstalterna har detta kunnat genom-             kostnaderna för fami1jepensonering ingår
34624:  föras med kommunala medel. För de pri-              i de utgifter, vilka berättigar tili stats-
34625:  vata tekniska skolorna och instituten, som          understöd.
34626:  redan annars kämpar med stora ekonomiska               Hänvisande tili det sagda har vi äran
34627:  svårigheter, har det icke varit möjligt att         föreslå, ~tt riksdageh ville besluta hemstä!l1a,
34628:  införa familjepensionering så länge de ut-
34629:  gifter, som föranleds härav, icke berättigar                att regeringen med det snaraste
34630:  til1 erhållande av statsunderstöd.                         måtte låta utarbeta och för Riksdagen
34631: 101   E 140/65
34632:                         VIII,92. -    TelmUJJset oppilaitokset
34633: 
34634: 
34635:  framlägga förslag Wl sådan ändring                  deles utgår Ml ~ oeA: ,n.
34636:  av 6 § lagen om tekniska läroanstalter              vata tekniska Zäroanstalter jämväl för
34637:  av den 26 maj 1939 (153/39), att                    av dem erlagda familjepensioner.
34638:  statsunderstöd enligt lagrummet fram-
34639: Helsingfors den 18 februari 1965.
34640: 
34641:            Kristian Gestrin.                                 Georg 0. Ehrnrooth.
34642:            Oa.rl Olof Tallgren.                              Sven Högström.
34643:            Albin Wickm.a.n.                                  Kurt Nordfors.
34644:                                   Alwa.r Sundell.
34645:                                                                                            803
34646: 
34647: V.UI,92.- Toiv..al. N:o 818.
34648:                                                                                    Suomennos.
34649: 
34650: 
34651: 
34652:                                Gestrin ym.: Teknillisistä oppilaiiok~ta mtnetun lain 6 §: n
34653:                                  muuttamisesta.            -            ·
34654: 
34655: 
34656:                                      E d u s kun n a 11 e.
34657: 
34658:    Teknillisistä oppilaitoksista 26 päivänä tällä haavaa maassamme suuria vaikeuksia.
34659: toukokuuta 1939 annetun lain (153/39) Jos eräissä teknillisissä oppilaitoksissa sen
34660: mukaan saavat kunnalliset ja yksityiset lisäksi ne edut, joita ne voivat toimihenki-
34661: teknilliset oppilaitokset vuotuisena valtion- löilleen tarjota, ovat huonommat kuin toi-
34662: avustuksena mm. 80 prosenttia rehtorin ja sissa, vähentää tämä seikka tietenkin yhä
34663: opettajien palkkojen ja eläkkeiden maksa- ensinmainittujen mahdollisuuksia saada pä-
34664: miseen tarvittavista varoista. Tästä sääde- teviä opettajia. Perhe-eläkkeissä nyt val-
34665: tään lain 6 § :ssä. Lain 10 § :s.<lä mainitaan, Litseva erilaisuus on kuitenkin helposti pois-
34666: että valtionavustukseen oikeutettu oppilai- tettavissa siten, että ne kustannukset, jotka
34667: tos, joka on järjestänyt toimihenkilöiLleen johtuvat sellaisista eläkkeistä, sisällytetään
34668: vakuutusturvan työkyvyttömyyden, van- niihin menoihin, joiden osalta valtionapua
34669: huuden tai hautausavun varalta, saa val- äskenmainitun lain 6 §: n mukaan anne-
34670: tiolta avustuksena puolet suorittamistaan taan. Siinä opetuslaitosten valtionavusta
34671: vakuutusmaksuista, ei kuitenkaan enempää annetussa lainsäädännössä, joka on synty-
34672: kuin 40 mk kutakin vakuutettua kohti. Toi- nyt vuoden 1956 perhe-eläkelain astuttua
34673: mihenkilöiden perhe-eläketurvan järjestämi- voimaan, on myös johdonmukaisesti perhe-
34674: seen ei sitävastoin anneta valtionapua.         eläkekustannukset rinnastettu palkoista ja
34675:    Valtion teknillisten oppilaitosten viran- eläkkeistä aiheutuviin menoihin. Teknillisiä
34676: haltijain palkkaetuihin kuuluu kuitenkin oppilaitoksia koskevaa lainsäädäntöä ei
34677: myös perhe-eläketurva, joka on säännelty tänä aikana kuitenkaan ole uusittu, mistä
34678: 28 päivänä jouLukuuta 1956 annetussa laissa johtuu, että tässä mainittua epäkohtaa nii~
34679: valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja den k(}hdalla ei tähän mennessä ole kor-
34680: hautausavuista (696/56). Sitä yhteiskun- jattu. Enempään viivyttelyyn ei kuitenkaan
34681: nallisesti äärimmäisen merkityksellistä teh- ole mitään aihetta. Niillä yhdeksällä oppi-
34682: tävää ajatellen, jota kunnalliset ja yksi- laitoksella, joista tässä on kysymys ja joista
34683: tyiset tekniset oppilaitokset suorittavat, viisi on kunnallista ja neljä yksityistä, on
34684: on pidettävä kohtuullisena, että niiden pal- käsityksemme mukaan oikeus odottaa, että
34685: veluksessa olevat henkilöt nauttivat samoja myös niiden kohdaJ1Jla sovelletaan sitä nykyi-
34686: etuja kuin vastaavien tointen haLtijat val- sin opetuSlaitosten kohdalla yleisesti omak.
34687: tion oppilaitoksissa. Tämä yhdenmukaisuus suttua sääntöä, että perhe...eläkejärjestelmän
34688: on ulotettava myös perhe-eläkkeeseen. kustannukset kuuluvat niihin menoihin, jotka
34689: Kunnallisissa oppilaitoksissa tämä on voitu oikeu~taNt valtionapuun.
34690: hoitaa kunnan varoin. Yksityisten teknil-         Edellä sanottuun viitaten ehdotamme
34691: listen koulujen ja opistojen, jotka jo muu- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
34692: tenkin ovat suurissa taloudellisissa vai- toivomuksen,
34693: keuksissa, ei ole ollut mahdollista toteuttaa
34694: perhe-eläketurvaa niin kauan kuin siitä                   että hallitus pikimmin valmistuttaisi
34695: aiheutuvat menot eivät oikeuta valtion-                ja antaisi Eduskunnalle esityksen tek-
34696: avun saamiseen.                                        nillisistä opp~1aitoksista 26 päivänä
34697:    Uusien opettajavoimien saaminen teknilli-           toukokuuta 1939 annetun lain {153/
34698: siin oppilaitoksiin kohtaa kuten tunnettua             39) 6 § :n muuttamisesta siten, että
34699: 804:                             VIII,92. -   TeJmilliset oppilaitokset
34700: 
34701: 
34702:         valtionapua tämän lainkohdan mu-                     sille myös niiden maksamia perhe-
34703:         kaan vastedes annetaan kunnallisille                 eläkkeitä varten.
34704:         ja yksityisille teknillisille opp~1aitok-
34705:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
34706: 
34707:                    Kristian Gestrin.                                  Georg CJ. Ehrnrooth.
34708:                    Oarl Olof Tallgren.                                Sven Högström.
34709:                    Albin Wiekman.                                     Kurt Nordfors.
34710:                                          Alwar Sundell.
34711:                                                                                                805
34712: 
34713: VIII,93. - Toiv.al. N: o 319.
34714: 
34715: 
34716: 
34717: 
34718:                                  Siren ym.: Teknillisen opiston ja teknt'llisew, koulun peruSta-
34719:                                     misesta Espoon kauppalaan.
34720: 
34721: 
34722:                                        E d u s k u n n a 11 e.
34723: 
34724:     Viime vuosina maan voima.klk;aasti ,teollis-    koulujen, nimenomaan keskilkoll'}ujen p.er,us-
34725: tuessa on ilmennyt yhä kasvavaa puutetta            taminen on vireiLlä, mm. Espoon kauppala on
34726: koulutetusta teknillisestä työvoimasta, mikä        t·ehnyt tätä tarkoittavan anomuksen · valtio-
34727: puute koskee niin diplomi-insinöörejä, opisto-      neuvostolle, tulee keskikoulun suorittaneiden
34728: iiliSinöörejä kuin telrnikoitakin ja ammatti·       määl'i Espoossa lähitulevaiSuudessa ylittä-
34729: työntekijöitä. SuhteeHisesti kaikkein suurin        mään 1 000, olisi tarkoituksenmukaista ohjata
34730: puute on opistoinsinööreistä, mutta myöskin         näistä nuorista entistä suurempi osa teknil-
34731: teknilkkotarpeen tyydyttäminen on lähivuo-          liseen opistoon, koSka korkeakouluihin heistä
34732: sina -erittäin ajankohtainen. Kysymystä on          ei suurin osa kuitenkaan ylioppilastutkinnon-
34733: selvittänyt valtioneuvoston 26 päivänä helmi-       kaan suorittamisen jä-lkeen voisi päästä paisu-
34734: kuuta 1960 asettama komitea, minkä puheen-          v.an ylioppilasmäärän ja man ahtaiden !kor-
34735: johtajana on toiminut kansliapäällikkö Pauli        keakoulujen vudksi. Ilmeisesti ei olisi yhteis-
34736: LehtosaJ.o ja viime vuonna on prof. Erkki           kunnan ja talouselämänkään kannalta järke-
34737: Laurilan puheenjohdolla toimineen komitean          vää eikä edes mahdollista laajentaa diplomi-
34738: toimesta myös hankittu selvitystä.                  insinöörien koulutusta niin paljon, että edes
34739:     Opistoinsinööri- ja teknikkopulan poistami-     kohtuullinen osa insinöörikoulutusta h.aJ.ua-
34740: nen edellyttää paitsi monien uusien teknillis-      vista pääsisi korkeakouluun. Kansainvälinen
34741: ten opistojen ja koulujen perustamista myös         vertailu osoittaa, kuten ilmenee em. komitean
34742: opettaja;kunnan saantia näihin laitoksiin, jol-     mietinnöstäkin, että insinöörivajauksemme
34743: loin olisi ilmeisesti pyrittävä huomioonotta-       on vielä paljon suurempi opistoinsinööre1hin
34744: maan mahdollisuus antaa niille diplomi-insi-        kuin kor!keakouluinsinööreihin nähden.
34745: nööreille ja insinööreille, jotka joutuvat toi-        T~kniUisen koulun yhdistäminen opistoon
34746: mimaan teknillisissä koulutuslaitoksissa opet-      olisi hyödyllistä paitsi opettajaharjoittelun
34747: tajina, erityisharjoitusta ja -opetusta silmällä-   kannalta myös Helsingin seudun ja erityises-
34748: pitäen näiden oppilaitosten tarvetta. Perus-        ti Espoon kauppalan ja sen naapurikuntien
34749: tamalla teknillisen korkeakoulun läheisyyteen       tekni:kkotarpeen ja nuorten jatkokoulutus-
34750: teknillinen opisto ja koulu, mikä voisi saada       mahdollisuuksien turvaamiseksi. N. 2,5 km
34751: normaaliopiston ja -koulun aseman, voitaisiin       pohjoiseen Otaniemen tekniJlisestä korkeakou-
34752: varata harjoittelu- ja opiskelumahdollisuuk-        lusta sijaitsee hyvät ikulkuyhteydet omaava
34753: sia teknillisellä alalla opettajiksi aikoviUe.      Espoon 'kauppalan n. 450 oppilaan ammatti-
34754: Tämän opiston sijoittaminen Espooseen,              koulu, joiden oppilaiden samoin kuin Helsin-
34755: missä teknillinen koclreakoulu sijaitsee, olisi     gin maalaiskunnan ja kaupungin nuorten tek-
34756: myöskin siksi perusteltua, että Espoon kaup-        nillisen jatkokoulutuksen edistämise!ksi uusi
34757: palassa tulee väkiluku ~ähivuosina ylittämään       teknininen koulu olisi erittäin hyödyllinen.
34758: 100 000 ja kauppalassa on teollistuminen vii-          Helsingin nykyinen teknillinen opisto ja
34759: me vuosien aikana ollut voimakasta. Koska           koulu eivät pysty Helsingin seudun tarvetta
34760: nimenomaan nuorten ikäluoldrlen määrä on            täyttämään kuin murto-osalta, jolloin ottaen
34761: poikkeuksellisen suuri ja Espoon rajojen si-        huomioon tonttivaikeudet Helsingissä sekä
34762: sällä toimii nykyisin 9 oppikoulua, joista 5        em. komitean toteaman tarkoituksenmukai·
34763:  rannikkoradan ja Turuntien suunnassa sekä          suuden jakaa teknilliset oppilaitokset hallin-
34764: 4 Tapiolassa ja etelä-Espoossa ja uusien oppi-      nollisesti sopivan kokoisiin yksiköihin, olisi
34765:                           VIII,93. -   Espoon kauppalan teknilliset koulut.
34766: 
34767: 
34768: uuden oppilaitoksen perustaminen Espooseen          asuntolarakennulksella tai muuten myöslkin
34769: perusteltu. Erikoisesti normaalioppilaitoksena      tarkoituksenmukaisesti toteutettavissa.
34770: toimiva teknillinen opisto ja koulu tulisi olla        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
34771: kooltaan sellainen, että sen opetuksellinen,        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34772: kasvatuksellinen ja hallinnollinen kdko on
34773: mahdollisimman <tarkoituksenmukainen.                         että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiiin
34774:  . \Espoon kat$p!MiSft f t tietiä\Utl ~
34775:                                                            teknillisen opiston ja teknt1Zisen koulun
34776: erittäin suotavana normaaliowUaitekaea ai-                 permtamiseksi Espoon kauppaloon si-
34777: kaansaamista, m:iU käsittäisi sekä tellmillisen            ten, että tämä oppilaitos voisi toimia
34778: opiston että lkouJ.un. llmeisestikin olisi mah-            alan normaalioppilaitoksena turvaten
34779: dollista saada h.anldtu!ksi Espoosta tontti ko.            pätevän opettajavoiman karjoittel'U- ja
34780:                                                            ~tko-opetmmahdolUsuuden yhteistoi-
34781: tal"koitukseen. ja myöhemmin olisi ka'tl.b.:iMn:-
34782: nill.ta pai:kikakunnilta kotoisin olevien opiSke-          minnassa Otaniemeen valmistumassa
34783: li~n ~ybuD fttbiaetnil'MA jdko
34784:                                                            oleva-n u'Uden Tekn11lisen korkeakoulun
34785:                                                            'k.ans$a.
34786:      llelsi.npsä 15 päivinä helmikuuta. 1965.
34787: 
34788:                                                                        Meeri Kala.va.inen.
34789:                                                                                                    80V
34790: 
34791: VDI,94. - Toiv.al. N: o 320.
34792: 
34793: 
34794: 
34795:                                    Linkola. ym.: Määrärahasta Kotkan teknillisen oppr,"laitoksen
34796:                                       koulurakennustöiden aloittamiseksi.
34797: 
34798: 
34799:                                         E d u s k u n n a 11 e.
34800: 
34801:    Kotkan teknillinen koulu sai v. 1951 ope-          on välttämätöntä ratkaista Kotkan teknillisen
34802: tustilat Kotekossa (Kotkan teknilliset kou-            oppilaitoksen huonetilojen lisätarve mah-
34803: lut). Koulussa on toiminnassa kolme opinto-           dollisimman pian.
34804: S1luntaa. Syksyllä 1962 teknilfinen opisto                Vaaditta'\Ta lisätal'Ve on laskettu 12 000
34805: aloitti tobnmtft:nsa. kahdella opintosuunnalla,       m2 :ksi. Valtio omistaa tontit 1 ja 2 kort-
34806: jot'ka olivat konerakennl'ls- ja ta1dnrakennus.       telissa 7'0 Kotkan IV kaupunginosassa. Tont-
34807: Niillä opintosuunnilla on normaalisti 510 op-         tien pinta-ala on yhteensä 2 391.6 m2 tehok-
34808: pilasta ja tiloja tarvitaan 17 luokkaa. Oppi-         kuusluku 1. Tälle tontille voitaisiin rakentaa
34809: laitos on lisäksi vuoroVU:osina järjestänyt la-       enintään 5-kerroksinen rakennus. Se ei tyy-
34810: böranttilrnrsseja ja alikon:emestarikursseja.         dyttäisi tarvetta. Mitään laajenemismahdolli-
34811: Pääsykokeissa hy'\l'äksyttyjä pyrkijöitä on           suuksia ei ole. Kotkan kaupunki on tarjon-
34812: vuosittain ollut niin runsaasti, varsinkin ko-        nut valtiolle teknillisen oppilaitoksen raken-
34813: nerakennusopintosuunnalle, että etenkin tämä          tamista varten 1.85 ha: n SUUMiisen alueen
34814: tarvitsisi rinnakkaisosaston. Oppilasmäärä            Kotkan X kaupunginosassa Langinkoskella.
34815: tulisi nousemaan 630, jolloin luokkatilojen           Tontti rajoittuu Langinkosken luonnonpuis-
34816: tane nousisi· 21 luokkahuoneeseen.                    toon lännessä ja Langinkosken tiehen etelä-
34817:    Kymenlaakson teollisuuden taholta on esi-          puolella. Kotkan kaupunki 'Olisi halukas lu-
34818: tetty paperiteoHisuuden (puun kemiallisen             nastamaan vapautuVltt oppilaitoksen tilat
34819: jalostuksen) opintosuunnan perustamista tyy-          Kotekosta ammattikoulun vaatimia U"Usia ope-
34820: dyttämään K~aakson ja koko Kaakkois-                  'lillstiloja varten.
34821: S'tm!D.~ paperi- ja selluloosateollisuuden tek-           Edellä olevaa.n viitaten 'eSitämme kunnioit-
34822: nikk()- · ja insinöörita.l"V(!tta. S'en toteuttami-   taen ~duskunnan hyVäksyttäväksi toivomuk-
34823: nett mmitsee 2l0 oppilaan määrää 'eli ·7              sen,
34824: l'O:okan lislital"Vetta. Jo nyt toimimrassa ole-
34825: '\Tat luokat ei'\Tät mahdu Kotelron tiloihin '\Taan             että 1uillitus ottmft vuode~ 1~6
34826: on    jouduttu 'Sijoittamaan luokkia worolu-                 twlo- ja menoarvioesityksee'rt riittävlin
34827: kulih Haukka:vtrO'ren kansakoulUUll ja vaat-                 suuruisen määräNihan Kotkan te"Jmil-
34828: to.riammattikolllunn. V: n 1963 syksynä kol-                 lisen oppilaitoksen kottlurake'rtn'li1tsen
34829: mannes O:llpilaista joutui koulun ulkopuolella               töiden ·aloittamista varten.
34830: !fijaitseviin tiloihin vuorol'ftknun. N"åin ollen
34831:      Helsmgissä 16 päiviai h~auta 1965.
34832: 808
34833: 
34834: VIII,95.- Toiv.al. N:o 321.
34835: 
34836: 
34837: 
34838: 
34839:                                 Tuuli ym..: Toimenpiteistä Pohjois-Kymenlaakson teknt'llisen
34840:                                   koulun aikaansaamiseksi.
34841: 
34842: 
34843:                                       E d u s k u n n a 11 e.
34844: 
34845:    Teollisuuden ja teknillisten ammattien ke-         Sen perusteella, mitä. Pohj9is-Kymenlakson
34846: hittyessä j•a lisääntyessä tarvitaan yhä run-      teollisuudeasa tällä hetkellä on teknikoita tai
34847: s8.am.min riittävän koulutuksen saanutta hen-      vastaavissa tehtävissä muunlaisen ammatti-
34848: kilökuntaa. Valtion ja kuntien .toimenpiteet       koulutuksen saaneita ammattimiehiä, tekni-
34849: ammattikouluj·en rakentamiseksi ovatkin ter-       koiden vuotuisen lisätarpeen voidaan arvioida
34850: vetulleita toimenpiteitä ammattimiesten puut-      olevan n. 90 teknikkoa. Pohjois-Kymenlaak-
34851: teen poistamiseksi teknillisten. ammattien eri     son puunjalostusteo1lisuud~ ovat kuiten-
34852: aloiNa. Vastaavaa lisäystä tarvitaan luon-         kin parhaillaan käynn.issä erittä~ suuret
34853: ndllisesti myoo korkeamman teknillisen kou-        laajennukset, joiden valmistuttua teknillisen
34854: lutuksen saaneiden varsinaisten teknikkojen        henkilökunnan tarve melkoisesti lisääntyy.
34855: lukumäärä&sä. Teknillisen :arnJna;ttiopetuksen     Pohjois-Kymenlaaksoon on nousemassa myös
34856: yleisjärjestelykomitea onkin tehnyt suunni-        muuta teollisuutta, joka lisä.äntyvässä mää-
34857: telman teknikkojen koulutuksen lisäämiseksi        rässä tulee tarvitsemaan teknillistä työn-
34858: ja sen edellyttämäksi valtion teknillisten op-     johtoa. Suoritetuissa tutkimuksissa osoittau-
34859: pilaitosten rakennusohjelmaksi vv. 1958-63.        tui, että teknillisen henkilökunnan tarve lijke-
34860: On luonnollisesti hyvä, että ohjelma voitai-       elämän ja nimenomaan palveluselinkeinojen
34861: siin läpiviedä, mutta sitä laadittaessa. .tuskin   alalla tulee nopeasti kasva,maa.n. . . .
34862: voitiin täysin aavistaa sitä voimakasta kehi-         Teknikoiden tarve tulee .tällä alueella lä.lrl-
34863: tystä ja lisäystä, jonka alaisena teollisuu-       vuosina olemaan edellä. mainittua lUkua. huo-
34864: temme tällä hetkellä on ja sitä monipuo-           mattavasti suurempi. Pohjois-Kym~n
34865: listumista, joka elinkeinoelämässämme par-         lmnnjs;;;a olevia oppilaita oli teknillisissä, kou-
34866: haillaan on käynnissä .. Myös eräiden aluei-       luissa ~ppeenrannassa, Kotkas.,q.a, . ~rhu­
34867: den .teollisuuden. voimakas kasvu ja moni-         lassa, Helsingissä j~ Tampereell:a v. 1960 1.00
34868: puolistuminen vaatinevat uudelleen tarkas-         ja teknilliSissä opistoissa Helsingissä ja Tam-
34869: tettavaksi, millä alueilla teknHlisten koulu-      pereella 17. Näistä .vallmistuu vuosittain n.
34870: jen rakentamisen tarve .on kiireellisin.           30-35. Pohjois-;Kymenlaakson. koulutuksen
34871:    Tässä mielessä on Kouvolan kauppakamari-        saaman henkilökunnan .vajaus on näinollen
34872: osasto tehnyt tutkimuksen teknikoiden tar-         erittäin suuri. Kun vielä osia Mikkelin lää-
34873: peesta Pohjois-Kymenlaaksossa, johon laske-        nin eteläisistä alueista liittyy läheisesti Poh-
34874: taan kuuluvaksi Kouvolan kaupunki, Kuu-            jois-Kymenlaakson talousalueeseen, kasvaa
34875: sankosken kauppaJI.a sekä. Anjalan, Elimäen,       koulutuksen· tarve yhä. Te.kni1lisen henkilö-
34876: Iitin, Jaalan, Sippolan, Valkealan ja osittain     kunnan jatkuva vajaus on sen vuoksi ollut
34877: Luumäen kunnat sekä tutkimuksen perus-             täytettävä muuaJlta tulleilla, kun alueen
34878: teella todennut, että teknikoiden koulutuksen      omalle nuorisolle ei ole voitu järjestää riit-
34879: lisääminen Pohjois-Kymenlaksoa varten on           tävää koulutusta, ei omalla alueella eikä
34880: tarpeen, ja että ainoa käytännöllinen ratkaisu     muissa kouluissa, koska viimeksimainittuihin-
34881: asian korjaamiseksi on teknillisen koulun pe-      kwan ei tilanahtauden vuoksi ole voitu ottaa
34882: rustaminen Pohjois-Kymenlaksoon palvele-           kaikkia hyväksyttyjä.
34883: maan sen teollisuutta, liike-e!J.ämää ja opiske-      Toisaalta ei ole tarkoituksenmukaista, että
34884: levaa nuorisoa.                                    erään maamme voimakkaimman teollisuus-
34885:                                            VIII,95. -   Tuuli ym.                                   '809
34886: 
34887: alueen täytyy hankkia nuorisolleen alueensa             ammattikmrlut ovat mf6s -erinomaisena :Poh-
34888: teollisissa, ·teknill.isissä ja kaupallisissa laitok-   jana kasvattalessa;an oppilasainesta teknillisiä
34889: sissa tarvittava :teknillinen koulutuksensa             kouluja varten.
34890: kaukana alueensa ulkopuolella. Tällainen                   Teknillisen koulun tarve Pohjois-Kymen-
34891: tilanne ohj'aa nuorison monasti muille am-              laaksossa on näinmuodoin ilmeinen. Alueen
34892: mattialoiUe, mitä heidän ko-utunsa edus-                nykyinen teollisuus huomioonottaen on pe-
34893: taa tai estä8. varsinkiri vähävaraisia saa-             rusthlttia ·.äilietta suunnitella kouluun aina-
34894: masta sanottua ja usein tarvitsemaansa tek-             kin·· paperiteollisuudoo kuljetusteknillinen ja
34895: nillistä opetusta ja näinollen jäämään am-              koneosa.sto, mutta jo näkyvissä oleva kehitys
34896: mruttitaidossa jälkeen muualta tulleisiin               huomioiden osastot yleistä teknillistä linjaa,
34897: nähden.                                                 kaupl!illisteknillistä linjaa sekä tele- ja sani-
34898:    Tässä yhteydessä on lisäksi todettava, että          teettiteknillistä linjaa varten ovat tarpeen.
34899: Pohjoig..Kymenlaakson alueelta yli 700 oppi-               Edellä olevan p;e~e~la ·esitämme kun-
34900: lasta suorittaa. keskikoulun ja viiden vuoden           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
34901: kill.uttua luku nousee jo yli 1 000: een. Kun           muksen,
34902: main1t:uista yadn n. 50% :lla on mahdollisuus
34903: jatkaa · korkeakouluissa, joutuu muu O&a                          että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
34904: keskikoulun käyneistä usein toisarvoisiin .ja                  toim-enpiteisiin , Pohjois-Kymenlaakson
34905: opintojaan vastaamattowiin tehtäviin, kun                      tekn~1lisen koulun aikaansfJ!,tmiseksi ja
34906: heillä ei ole mahdollisuutta saada tarvittavaa                 ottaisi vuoden 1966 tulo- ja meno-
34907: koulutusta. Pphjois-Kymenlakson lisääntyneet                   arvioesitykseen riittävän määrärahan
34908:                                                                koulun suunnittelua varten.
34909:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
34910: 
34911:                  Erkki Tuuli.                                           Anna-Liisa Lirikola.
34912:                  Juha. Rihtnie:i:ni.                                · ' Urho Saariaho.
34913: 
34914: 
34915: 
34916: 
34917: 102   E 140/65
34918: 8l0
34919: 
34920: VDI,96.- Toi'f'.al. 11':.-e UI.
34921: 
34922: 
34923: 
34924: 
34925:                                   I.aprroes 1Jil.: Valti<m. tekttlllisen Jun.uun perustamisesta
34926:                                      l!aiau11.$eM.
34927: 
34928: 
34929: 
34930:                                        E 4 :u. 8 k u n n a 11 e.
34931: 
34932:    Maamme 4Jeollisuttden m alojen laåjelttu-         ~ kåsif!Mty ja. lBtto Oh hyväksynyt toi-
34933: mine'Il on lisännyt atmttatti- ja teklrl!llislm      n'linmohjelmaansa teknillisen koril:a'tl perus-
34934: koulutuksen tarvetta. Tarkoituksenmnlca.Hrta         ~ Kaintm~n.
34935: olisi, että eri maakuntiin perustettaisiin tar-        'Tarirast!eltaessa. mAhdöllislmbia joko 'Val-
34936: vitltava määrä a:m.nmtti- ja teknil!lisiä oppi-      t~ tai ku'linalfisen tekniliisell koulun pe-
34937: laito'ksia talousalueiden oma ja maan yleinen        ~n Kailm:1m altt~lle, on h'UO'm.ioi-
34938: tarv-e huomioiden. Nykyisin maan eri osien           lta'VR maaktmnan kuntien taloudellimn !t.l!la.
34939: välillä ilmenoo amassa varsin sttrrria eroja.        Kunnallinen 'Vero an jo nyt. Kainuun kun-
34940: Ka:i:nuun alueena -on ollut hyvin vähäiset           niSsa maan keslrlmäi:räistä k.ol'ktatn:pi, joten.
34941: mahdollisuudet ammattiopetnkseen. Ainoas-            ilman verorasituksen kasvua ei kunnallisen
34942: taan maatalouden alalla on ollut samat               teknillisen: koulun perustaminen. ole mahdol-
34943: mahdollisuudet ammattikoulutukseen kuin              listä. Myöskin kuntien velat ovat asukasta
34944: muualla maassamme.                                   kohti suuremmat kuin keskimäärin koko
34945:    Kajaaniin :OO.kenteilla olevan ltainuun kes-      maassa. Koulu tulisi tietysti oman maakun-
34946: kusammattikoulun vahnistU:ttua &äntyy Y'lei-         nan tarpeen lisäksi valmistalnaan teknillistä
34947: nen am.mattiopetus eri aloilla huomattavasti.        henkilökuntaa muiden alueiden tarvetta var-
34948: Lisäksi Kuhmon ja Suomussalmen sekä. eräi-            ten. Kainuun olosuhteet huomioon ottaen oli-
34949: den muiden kuntien toim~ on vireillä                 sikin tarkoituksenmukaista perustaa alueelle
34950: toisen yleisen am.maJttikoulun perustaminen.         valtion teknillinen koulu.
34951: Vaikka nämä kaksi ammattikoulua eivät ko-                Edellä olevin perustein ehdotamme edus-
34952: konaan vielä riitä turvaamaan yleisen am-            kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34953: mattiopetuksen tarvetta Kainuussa, voidaan
34954: tämän ammattikoulutuksen perusteella ryh-                       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
34955: tyä teknillisten alojen opetuksen järjestämi-                toimenpiteisiin valtion teknillise1~ kou-
34956: seen. Kainuun Maakunta!liiton piirissä on                    lun perustamiseksi Kainuuseen. ·
34957:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
34958: 
34959:                Paavo Lagerroos.                                    Irma. Torvi.
34960:                Hannes Tauriainen.                                  Anna-Liisa. Tiekso.
34961:                                            Martti LinDa.
34962:                                                                                                    811
34963: 
34964: VIII,97. - Toiv.al. N: o 323.
34965: 
34966: 
34967: 
34968: 
34969:                                  K-.ppaiaea:. .Mw~ ~öntämisestä tekn~1listen opisto-
34970:                                     jen oppilaidJet~, ~ntojtn rakentamiseen.
34971: 
34972: 
34973:                                        Ed u s k 1il RB a 11 e.
34974: 
34975:    Valtion talomarriossa va-rataan Vl:lOSittain     :miseen mrönnetääa niitä varoja, joita tähän
34976: varoja ylioppilaiden ·epp:Hasasuntol&ideu ra-       tavkoitubeen on mllutoin varattu .
34977: kentamiseen. Tillä nmnettelyllä oD. tahdottll         .EdeUä,. olevan epäoikoode!nmukaisuuden
34978: turvata se, että korkeak&uluis&a ja yliQpis-        kol'ja:amisek&i esitän ~i.ttatn e~luskun­
34979: toissa. opiskelevat ylioppilaat saav&t, tosin       :mn hyväksyttäväksi toivomuksen,
34980: hita.&$ti, asuntakysymyksensä hoidettua.
34981:    t.l'eknillisten opistojen oppilaista ~B v.Wta.            että haUitm j(l,kaessa,an varoja yli-
34982: osa ylioppilastutkinnon suorittaneita ja voi-              oppemiden 68'Unto'lah(Jhl,kkeita .vart'ut,.,
34983: daanpa 8all08, että opiskelu ~pistoissa muu-               myihttäisi suhteellisen osan v'IWSittain
34984: toinkin muistuttaa. korkeakoui«~iskelua.                   ed>usku'MUWI, talous(Jrviossar var«tusta
34985: Tästä johtuen voitaneen pitää k&htuullisena,               määrärakasta tekniliUste. opistojen
34986: että myös heidän asuntokysymyksensä hoita-                 oppilaiden asuntojen rakentamÄseen.
34987:      Helsingissä ~ päivänä h~bnikuuta 1965.
34988: 
34989:                                       .Jaakko Kemppainen.
34990: 812
34991: 
34992: VIII,98.-Toiv.al. N:o 324.
34993: 
34994: 
34995: 
34996: 
34997:                                   Koppa.nen ym.: Teknillisten oppilaitosten asuntolakysymyksen
34998:                                      hoitamisesta.
34999: 
35000: 
35001:                                          Eduskunnalle.
35002: 
35003:    Yhä kasvava oppilasmäärä teknillisissä op-         hoidettu parhaiten. Pelkästään insinöörioppi-
35004: pilaitoksissa on tuonut esille polttavan ja vai-      laiden määrä koko maassa on noin 3 500 ja
35005: geasti ratkaistavan ongelman - asuntokysy-            kasvuvauhti noin 10 %, joten ongelma vain
35006: myksen. Muutenkin niillä paikkakunnilla,              pahenee vuosi vuodelta. Koska on ymmärret-
35007: joissa teknillisiä oppilaitoksia sijaitsee, vallit-   tavää, etteivät opiskelijat voi omatoimisesti
35008: see asuntopula ja samanaikaisesti joutuvat            asiaa ratkaista, kysymyksen hoito vaatii yh-
35009: opiskelijat, jotka useasti ponnistelevat talou-       teiskunnan laajamittaista ja· nopeata asiaan-
35010: d~llisten vaikeuksien kanssa, kilpailemaan            puuttumista.
35011: asunnosta vapailla asuntomarkkinoilla. Esi-              Edelläolevaan viitaten kunnioittaen ·esi-
35012: merkkinä mainittakoon Tampere, jossa tek-             tämme eduskunnan päätettäväksi seuraavan
35013: nillisessä oppilaitoksessa · opiskelee n. 750         toivomuksen,                                ·
35014: asuntoa tarvitsevaa ' l>piskelijaa. · Siellä on
35015: oppilastalo, jossa on vain 186 asuntopaikkaa,                 että. hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
35016: joten vajaus on n. 500, ja kuitenkin Tam-                   menpiteisiin tekm'llisten opp~'laitosten
35017: pere on paikkakunta, jossa kysymys .lienee                  asuntolakysymyksen hoitamiseksi.
35018:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
35019: 
35020:                 Esko J. Koppanen.                                Raimo Daskivi.
35021:                                                                                             813
35022: 
35023: VUI,99.- Toiv.a.l. N:o 325.
35024: 
35025: 
35026: 
35027: 
35028:                                 Asunta yin. : Aitoon. kotitalouskeskikouluti ottamiseSta valtion
35029:                                    half'U'UB.
35030: 
35031: 
35032: 
35033:                                      Eduskunnalle.
35034: 
35035:    Anna Tapion säätiö mmmen säätiö on             kodintöitä sekä a.m.matinvalinnan ohjausta,
35036: Luopioisten kunnan Aitoaseen v. 1940 perus-       agronomi maatwlousoppia, maataloustöitä ja
35037: tanut neliluokkaisen kansakoulun kuudennen        luonnonhistoriaa. Musiikinopettaja musiikkia,
35038: luokan oppimäärään perustuvan, käytännöl-         laulua, .uskontoa. ja piirustusta, insinööri-
35039: listietopuolisen, sisäoppilaitoksena :toimivan    vararehtori maematiikkaa, luonnonoppia ja
35040: suomenkielisen kotitalouskeskikoulun. Koulun      kemian töitä, tervey!fiisar terveysoppia, las-
35041: tarkoituksena on antaa oppilailleen sellainen     tenhoito-oppia ja ensiapua, fil. maisteri suo-
35042: määrä yleissivistystä, joka vastaa emäntä-        mea, historiaa, yhteiskuntaoppia ja voimis-
35043: koulukurssia ja valtion tyttökoulun oppi-         telua, fil. kand. ruotsia ja eng1antia, koti-
35044: määrää, ja toimia etupäässä maaseudun nuo-        talousreknikko ruoanvalmistusta, talousopet-
35045: rison käytännöllistietopuolisen opetuksen hy-     taja ruokataJlousoppia ja ruoanvalmistusta
35046: väksi.                                            apukeittiössä.
35047:    Lukuvuotena 1964-65 koulussa oli 135              Lisäksi on koululla ;talonmies, emännöit-
35048: oppilasta. Koulu on 1. 1. 65 mennessä anta-       sijä ja puutarhuri.
35049: nut 465 oppilaalle päästötodistuksen. Kou-           Koulu on sekä maatalous- että kouluhalli-
35050: luun on viime vuoteen saakka otettu vain          tuksen alainen, jolloin se on riippuvainen
35051: 40 oppilasta vuosittain. Kouluun on ollut         kumpaisenkin vuosittaisesta avustuksesta.
35052: v:sta 1955 v:een 1964 pyrkijöitä yhteensä         Viime vuonna se sai maataloushallitukselta
35053: 1 802, mikä todistaa kotien mielenkiinnon         avustusta 93 044 mk ja kouluhallitukselta
35054: Aitoon kotitaJlouskeskikoulua kohtruan. Pyrki-    85 082 mk. Taloudellinen tila koululla on
35055: jöitä on ympäri Suomea aina Lapista asti.         käynyt erittäin vaikeaksi suurien rakenta-
35056: Oppilailta on tälläkin hetkellä jokaisesta        misista johtuneiden velkojen vuoksi, koska
35057: läänistä.                                         korkomenot ovat nousseet ylivoimaisen kor-
35058:    Koulun omistaa melkein kokonaan edellä         keiksi. Tällä. hetkellä. koululla on velkoja
35059: mainittu säätiö ja sen omistuksessa on yh-        1 543 522 mk ja maksamattomia laskuja,
35060: teensä 60.90 ha maata, josta metsää 45.08 ha,     jotka ovat viivästyneet korkojen maksun täh-
35061:  peltoa 9.63 ha, tiemaata, tonttia ym. 5.58 ha.   den 42146 mk. Näin ollen taloudellinen ti-
35062: Koulurakennusten yhteinen tilavuus on             lanne on muodostunut asioiden hoitamiselle
35063: 26 765 ms. Rakennukset ovat osaksi vanhoja        kestämättömäksi. Aitoon kotitalouskeskikoulu
35064: paitsi tärkeimmät kuten päärakennus( varsi-       on kaikin puolin vastannut sille asetettuja
35065:  nainen koulutalo) valmistuneet v. 1963, ta-      vaatimuksia ainoana maamme tämänmuotoi-
35066: lousrakennus v. 1962, ruokala 1959, opettaja-     sena kouluna. Tämän takia on maaBeudun
35067:  aBuntola 1955 ja sauna 1952, joten raken-        nuorison kasvatuksen kannalta välttämätöntä,
35068:  nuksia voidaan pitää kohta:laisen ajanmukai-     että koululle taataan mahdollisuudet toimin-
35069:  sina. Opettajia on koulussa 11, joista rehtori   tansa j&tkamiseen. Kun kuitenkin toiminnan
35070:  on opettanut puutarhaoppia ja puutarha-          jatkaminen yksityisin voimin on mahdotonta,
35071:  töitä, kotiteollisuusopettaja käsityöoppia ja    on aBianomainen säätiö valmis luovuttamaan
35072:  käsitöitä, kankaankudontaa ja asioimiskirjoi-    arvokkaan työn jatkamisen valtiolle. Kun
35073:  tusta, kotitalousteknikko kodinhoito-oppia ja    säätiön omaisuuskin on huomattavasti vei-
35074: 814                           VIU,99. -   Aitoon kotita10U8kesldkoulu.
35075: 
35076: 
35077: koj,a arvokkaampi, esitämme edellä mainit-                   että h~ t'Y'Ittytsi pikaisesti toi-
35078: tuihin perusteluihin viitaten eduskunnan hy-               menpiteisiin Aitoon kotitalouskeski-
35079: väksyttäväksi toivomuksen,                                 koulun ottamiseksi valtion haltuun.
35080:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
35081: 
35082:          Mikko .Asunta.               Reino Ala.-Kulju.                  Mauno Pohjonen.
35083:          .Aa.Po $$ "lä                ~"LWIA TJ~,                        Antti Linna..
35084:          :tlrkki 'l'::;t~ .           Olavi LähteeD.1Dif,1si•.           Leo Häppölä.
35085:          Pentti Sillantaus.           Juha Rihtnieuii.                   Kustaa Alanko.
35086:          Timo Mäki.                   Valdemar Sandelin.                 Irma Hamara..
35087:          Saara Forsius.               Sylvi Halinen.
35088: 
35089: 
35090: 
35091: 
35092:                                            ''•
35093:                                                                                                    81!)
35094: 
35095: VUI,lOO.- Toiv.al. N':o aaG.
35096: 
35097: 
35098: 
35099: 
35100:                                   Ke:rrillea ym.: ·~ ~den 1965 tulo- ja menoarvioon
35101:                                      ~1HM'ten.
35102: 
35103: 
35104: 
35105:                                         Bd us kunnalle;
35106: 
35107:     Laki opintokerhojen valtionavusta tali wi-       t1Ulllt n. 3 600, ei tlroE!ta mää'ri.ral\asta riitä
35108: maan v:it 1965 alassa, j& tämia Ylleden              k~ k0hti kum vähin yH 40 mk. Lisäksi
35109: tW.'0- ;ta menoarviossa oo IDOOleDtiUa ··10 Pi.      011 otettava hemioon, että -.IYB jakoon jou-
35110: .:XIV: i: 200.000 mkn arviemiirin.lla epinW-         duttaisiin tä~ kiyttäm& koko määri-
35111: kedlotoimintaa varten.                       ·       r&M. Laki b~Mnkio: edellytti~, että kerhoilie
35112:     'fulQ.. ja menoani&ta k~ltäessä kiinni-          voidaan maksattaa työkaM& allm:puelella
35113: tettiin huomiota siihen, että SW~HBa on riitti.      enRKkoa eamtiiR kmmannes vahvistetusta
35114: ~n lain· tarkoittamaaa t&imintaa:a, ja Jtyt          enimmäismilristä lmtakia kerhoa k<tkti. Kun
35115: jo voidaan mun.ermn 980ittaa, että Bämä huo-         lähes 1me&ei kwlwista on maasead~ :rurori-
35116: mautukset olivat aiheellisia. Kelmen SltlH'im-       soo keclteja, jonia ansiomahdollis:aubien vä-
35117: man <>pln-tokeskuksen -'-'- Opmtotoim.i.nnan         hyyden. V'l'loksi ei ole riittävästi omia varoj1l.
35118:  Keslmsliitoo, Tyijvien Si~iiton ja                  kerkotoiminnaa rahoittamiseen, on välttämä-
35119: Sven.aka Studieförbundetin - iilin.J'iiätöbet        töntä, että ensi sybYBi voidaan &Maa en-
35120: osoittaTat, että ne k•yttivät viime vuonu            nakkoovustabia niitl tarvit~Mvi~ :k~rhoitl~.
35121: saamasta&D opintokerhomäirirattasta yht.             Sekä keriwjett av~uben enimmäismäärän.
35122: 143:879 Mk omaan toimintaan.sa., mihin jou-          lisäimieebi tarkoitustaan vastaavaksi että
35123:  duttiin kiyttäm.ään. lisilksi muita vareja. Kun     ennakko.jen antamista varten olisi tul&- ja
35124:  laki on· lisännyt ·'&pifttolre8lmsten työmUJ.oiä    mettoof'Vi.essa olevaa &pintoker~jen mäil'å-
35125:  ja l"aBtuma ja lmn raha:a arv:o 011. alentanut,     raha8. lislttävä tlmtllvasti.
35126:  tanils&Yat ne btluvan vuoden toimintaa var--           Edellä oleva:& peru:steella ehdotam:I'M lmn-
35127:  te:a e&emmin avusmsta btm edellä mainitun           nioittaeft ~skmman hyväbyttäväbi toivo-
35128:  summan. Tulo- ja menoarviossa 011 lmiten-           muksen,
35129:  kin maan kaikkia opintokeskuksia varten va-
35130:  rattu vain·rooooo !nk.                                        etfä Mllitus ~ lfdmkunnaUe
35131:      OpintokerhO)akia ki8iteltiessi oliv11.t kuul-          esi'i1fksM 200 OfH) tMrkn ottamisesta
35132:  taviksi kutsutut asiantuntijat si!li kannalla,             lisäyksenä vuoden 1965 NZo- ja ~o­
35133:  että opintok~rhon avustuksen enimmäismää-                  ~ M Pl. XIV: 6 mom61ttille käy-
35134:  rän pitäisi nykyisin olta 00--70 mk. Opinto-               'lettiifJikst opmtokeskuksia     varten
35135:  kerhoja l'1lrten on kuitenkin vardttu vain                 80,000 mk ja epintoker/t.Qjen iJV'I.6Stuk-
35136:  1~ 000 mk, , ja kun kerhoja Ol'l jo ihnoittau-             sia Mrfen 120 000 mk.
35137:      ReWingissä 19 päivi&ä ~uta 1965.
35138: 
35139:          Olli Kervinen.                                                 Eino Uusitalo.
35140: 816
35141: 
35142: VIII,101. - Toiv.al. N: o 327.
35143: 
35144: 
35145: 
35146: 
35147:                                  Uusitalo ym.: ·Opiutoker'lum. ohjaamiseen käytetyn ajan luke-
35148:                                      misesta.· kQ.nsQkoulunopettajan viikkotunneiksi.
35149: 
35150: 
35151:                                        E d u s kun n a.ll e•
35152: 
35153:     Opin~~rhojen valtionavusta annetun lain         .kunnissa opintokerhojen · ohjaajana :toimiva
35154: tultua voimaan: kuluvan vuoden· alusta alkoon       opettaja ~ koululta. palkkion kerhotyöhön
35155: on tälle kansansiviatystyön muodolle avautu-        käyttä.mistiän tunneista. Kerhon olisi tälilöin
35156: nut ..entistä suuremiiUlit mahdohlisuudet. Nii"     kä.~ttäv~ saamansa valtionapu muihin opiti-
35157: den. hyväksikäyYW. riippuu kuitenkin hu.o-          tokerhotoiminnan valtionavusta annetun lain
35158: llW/ttavaBsa. mää,r~ siitä, voiko ·kerho saada      5: § :&<Jä ~nainittuihin tarkoituksiin kuin oh-
35159: pätevän ohjaajan, 'l'iissä suh~ ovat h1lo-          jaajan~.
35160: noimmassa asemasaa . maalai$untien sivu-             J.os m~udun opintolrerhotoiml:nta              sa.ar
35161: kylien opin.tokerhot, sillä ohjaajiksi sopivia      daan järjestää tällä ·ta.\'oin, voi$v.at kerhot
35162: henkilöitä .on nili;;sä yleensä vähän. Parhaim,     tarjota opiskelijoille ainl;l.kin osittain saman-
35163: Ill.at. edellytykset ;l;ähän tehtävään on kausa-    l~t edut kuin mitä asutuskeskuksissa tar-
35164: koulunopettajilla, ja he ovatkin vuosikymme-        joavat kansalais~< ja työväenopistot, Useissa,.
35165: nien kuluessa suorittaneet. kiitosta ansaitse-      maal.aiskunnissakin on jo tällainen opisto,
35166: van työn syrjäseutujen opintokerhotoimin-           mutta .ilmeistä on~ että ainakin sivukylien
35167: nan .vireille panijoina ja yUäpitäjinä.             kansakouluissa. toimivat opintokerhot. Qlisivat
35168:     Viime .sotien jälkeen kansakouhmopettajat       kansansivistystyön . ·kannalta edullisempia
35169: saivat koul®taan palkkion niisttä tunneista,        lmill opistojen .op,i:Q:topiirit, .joita 'Eli :toden,
35170: joita he ovat kä.yttäneet. opintokerhojen oh-       näköisestikään ·.:voida' pel1l;Staa kaikkiin nii-.
35171: jaamiseen, mutta .5 .. päivänä ta.mmikuuta          hin kyliin, jossa.. jo :eyt toruii opintokerho.
35172: 1965 antamallaan päätöksellä kouluhallitus            Kaiken. ~dellä olevan perusteella .esitämme
35173: on. katsonut, ettei · opi:p.tokerhon johtamisesta   kunnioitta®. edusk:wman hyvi:j.ksyttäväksi toi.
35174: voida opettajalle hyväksyä opetusvelv()lljsu.u-     vomuksen;
35175: teen luettavia viikkotunteja opetussuunnitel-
35176: man vuositarkisteessa.. Opettajilla ei näin                   että hallitus viipymättä ryhtyisi toi-
35177: oillen ole enää mahdollisuuksia saada kou-                 menpiteisiin. kan,sakou~ua koskevan
35178: lusta paikkiota.                                           lains(tii.dännön . . m1.Luttamiseksi siten,
35179:     V. 1962 suoritetUBSa valtakunnallisessa                että maalaiskunnissa voitaf~ii?l, kansa-
35180: opintokerhotutkimukseilSa todettiin, että 48 %             koulun opetuss11,unnitf3lman vuositar-
35181: maamme opintokerhoista toimii maalaiskun-                  kisteessa hyväksyä opettajan opetus-
35182: tien sivukylissä. Kun juuri. näissä... kylissä             ve~volJ,isuutBen luettaviksi viikkotun-
35183: nuorison ja aikuisten kansalaisten mahdolli-               nei~si · tunnit, jotka hän käyttää val-
35184: suudet omaehtoiseen opiskeluun ovat pienim-                tionapua soovan opintoker1wn ohjaa-
35185: mät, dlisi mitä toivottavint.a, että maalais-              miseen.
35186:       Helsingissä .19 pii~~~~ helmikuuta l965. ·
35187:                                                                                      ; '_!.('.
35188: 
35189: 
35190: 
35191: 
35192:                Eino Uusitalo.                                    Eino Räsänen.
35193:                Olavi Lahtela.                                    Matti Liinamaa.
35194:                                        Veikko Savela.
35195:                                                                                                  817
35196: 
35197: VID,102.- Toiv.al. N: o 328.
35198: 
35199: 
35200: 
35201: 
35202:                                 Kervinen ym.: Suomen Elokuva-arkiston perustamisesta.
35203: 
35204: 
35205:                                       E d u s k u n n a ll e.
35206: 
35207:    Elokuvien arkistointikysymys ei maas-           yleisradion esittämiinsä ohjelmiin nähden elo-
35208: samme ole vielä järjestettynä sillä tavalla        kuvasensuurista. Näin ollen Suomen yleis-
35209: kuin kulttuuriyhteiskunnan edut edellyttäisi-      radio ja elokuva-arkisto tulevat sensuuriin
35210: vät. Maassamme on kyllä toiminut yksityis-         nähden ikäänkuin samalle tasolle. Tämän
35211: ten perustamana muutamia vuosia elokuva-           vuoksi olisi mahdollista perustaa Suomen
35212: arkisto, jonka toiminta ei kuitenkaan ole          Elokuva-arkisto yhteiskunnan omistukseen ja
35213: päässyt kehittymään toivotulle tasolle saakka      Suomen yleisradion hallintaan ja hoitoon. Pa-
35214: lähinnä taloudellisten vaikeuksien takia. Sen      silan studiokompleksissa ovat tietämämme
35215: toiminnassa on myöskin piirteitä, jotka eivät      mukaan tähän tarkoitukseen tilat olemassa ja
35216: ole sopusoinnussa yleisten etujen kanssa sil-      siellä jo säilytetään hyvin huomattavaa koti-
35217: loin, kun yhteiskunta kuitenkin osallistuu sen     maista elokuva-arkistoaineistoa.
35218: ylläpitoon tietyllä vuosittaisella avustuksella.      Edellä olevaan viitaten esitämme eduskun-
35219:    Myöskin olisi todennäköisesti tarkoituksen-     nan päätettäväksi toivomuksen,
35220: mukaista jättää elokuva-arkisto elokuvasen-
35221: suurin ulkopuolelle, mutta se ei ole nykyi-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
35222: sissä olosuhteissa mahdollista, kun arkisto toi-          menpiteisiin valtion omistuksessa ole-
35223: mii yksityisluontoisena r.y-yhdistyksenä. Par-            van Suomen Elokuva-arkiston perusta-
35224: haillaan valmistumassa oleva laki elokuvien               miseksi.
35225: tarkastamisesta tulee vapauttamaan Suomen
35226:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
35227: 
35228:          Olli Kervinen.               Eero Juntunen.                 Pentti Pekkarinen.
35229:          Eino Uusitalo.               Reino Ala.-Kulju.              Edit Terästö.
35230:          Reino Karpola.               Eino Sääskilahti.              Meeri Kalavainen.
35231: 
35232: 
35233: 
35234: 
35235: 103   E 140/65
35236: 818
35237: 
35238: vm,103.- Toiv.al. N: o 329.
35239: 
35240: 
35241: 
35242: 
35243:                                Linkola ym.: Määrärahasta kotimaisen lyhytelokuvan tukemi-
35244:                                   seksi.
35245: 
35246: 
35247:                                      E d u s kun n a ll e.
35248: 
35249:   Hyväksyessään kesäkuun 9 päivänä 1964          min nauttima taloudellinen tuki, ja tämä
35250: uuden elokuvaverolain eduskunta lausui toi-      vielä ajankohtana, jolloin kotimainen elokuva-
35251: vomuksen kotimaisen lyhytelokuvatuotannon        tuotanto on suuremmissa vaikeuksissa kuin
35252: tukemisesta. Tätä lakia käsiteltyään edus-       koskaan aikaisemmin.
35253: kunnan sivistysvaliokunta totesi lausunnos-         Lyhytkuva on viime vuosina saanut yhä
35254: saan mm.: "Edelleen valiokunta pitää tär-        suuremman merkityksen kansainvälisessä elo-
35255: keänä, että kotimaisen lyhytelokuvatuotannon     kuvakulttuurissa ja se muodostaa keskeisen
35256: tukemiseksi vastaisuudessakin hallitus esittää   vaiheen nuorten elokuvataiteilijain jatkokou-
35257: jo vuoden 1965 tulo- ja menoarvioesityksessä     lutuksessa. Näin ollen pitäisi korkeatasoista
35258: määrärahan korkeatasoisten kotimaisten ly-       kotimaista lyhytkuvatuotantoa tukea apura-
35259: hytelokuvien palkitsemista varten." Myös vuo-    hoin ja palkinnoin sekä muilla vastaavilla
35260: den 1962 valtion elokuvapalkintolautakunta       keinoilla.
35261: on tehnyt valtioneuvostolle samansuuntaisen         Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
35262: esityksen.                                       ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
35263:   Hallitus ei ole ottanut tällaista määrära-     vomuksen,
35264: haa v:n 1965 tulo- ja menoarvioesitykseensä.
35265: Kun uudessa elokuvaverolaissa oli muista                   että hallitus ottaisi vuoden 1966
35266: syistä välttämätöntä poistaa kotimaisten ly-            tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
35267: hytkuvien veronalennusoikeus, on näin jou-              suuruisen määrärahan kotimaisen ly-
35268: duttu tilanteeseen, jossa kotimaiselta lyhyt-           hytkuvan tukemiseksi.
35269: kuvalta ollaan ottamassa pois sen aikaisem-
35270:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
35271: 
35272:               Anna-Liisa Linkola.                            Erkki Tuuli.
35273:                                      Reino Ala-Kulju.
35274:                                                                                                 819
35275: 
35276: VIII,104. - Toiv.al. N: o 330.
35277: 
35278: 
35279: 
35280: 
35281:                                  Kervinen ym.: Opiskelijain arkistojen hyväksikäytön edistä-
35282:                                     misestä.
35283: 
35284: 
35285:                                       E d u s k u n n a II e.
35286: 
35287:   Arkistojemme hyväksikäyttö opiskelijoiden        oman maakunta-arkiston sijaintipaikkakun-
35288: kannalta katsoen ei ole maassamme ajan tar-        nalle. Näin syrjäisten maakuntien opiskeli-
35289: peita vastaavalla kannalla. Useat maakunta-        jat joutuvat tässäkin muodossa maksamaan
35290: arkistojen sijaintikaupungit eivät ole korkea-     lisäkuluja opiskelunsa toteuttamiseksi.
35291: koulukaupunkeja, jotta opiskelijat voisivat           Tilannetta voitaisiin helpottaa, myöntä-
35292: niissä käydä korkeakoulusta käsin. Helsinkiä,      mällä vapaalippuja arkistossa tapahtuvaa
35293: Turkua ja Oulua lukuunottamatta on arkis-          opiskelua varten ja varaamaila arkistojen yh-
35294: toja opiskelussaan hyväksikäyttävien opiskeli-     teyteen kohtuullisen määrän majoitustiloja
35295: jain matkustettava opiskelupaikkakunnan ul-        opiskelijain käyttöön.
35296: kopuolelle. Näin aiheutuu ylimääräisiä mat-           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
35297: kustuskustannuksia, sekä asumiskuluja. On          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35298: tapauksia, joissa opiskelija Itä-Suomesta tu-      muksen,
35299: lee opiskelemaan Helsinkiin. Tällöin hän tie-
35300: tenkin tarvitsee opiskelija-asunnon ja jälleen              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
35301: lisämajoituskuluja joutuessaan matkustamaan               menpiteisiin opiskelijain arkistojen hy-
35302:                                                           väksikäytön edistämiseksi.
35303:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
35304: 
35305:               Olli Kervinen.                                    Reino Ala-Kulju.
35306:               Wiljam Sarjala.                                   Pentti Pekkarinen.
35307:               Eino Uusitalo.                                    Mauno Pohjonen.
35308:               Reino Karpola.                                    Eino Sääskilahti.
35309:               Vilho Leivonen.                                   Sylvi Halinen.
35310: 820
35311: 
35312: VIII,105.- Toiv.al. N:o 331.
35313: 
35314: 
35315: 
35316: 
35317:                                   lVläJ.d ym.: Määri.irakasta Hämeen maakunta-arkiston raken-
35318:                                      nuksen suunnittelua varten.
35319: 
35320: 
35321:                                        E d u s kun n a 11 e.
35322: 
35323:    Arkistotilain tarpeen kasvoossa yhä no-          sesti ilmoittanut luovuttavansa korvauksetta
35324:  peammin ovat Hämeen maakunta-arkiston              n. 8 000 m2 :n suuruisen tontin maanpäälli-
35325: tilat Hämeenlinnassa käyneet pieniksi. Tä-          siä rakennustilloja varten.
35326: män johdosta on valtionarkiston ja Hämeen-             Kyseiset kalliotilat, joiden vie:vessä on ra-
35327: linnan kaupungin viranomaist,en yhteisneu-          kenteilla posti- ja lennätinhallituksen tiloja
35328: votteluissa tutkittu mahdollisuulffiia asiain-      sekä kaupungin väestönsuoja, olisi tässä vai-
35329: tilan korjaamiseksi, ollen jossain määrin lisä-     heessa tailoudellisimmat, rakentaa samanaikai-
35330: tilaa saatu väliaikaisin järjestelyin. Pitem-       sesti kuin muut. Sijoituksessa kyseiselle pai-
35331: mällä tähtäimellä asiaa tutkien on näissä neu-      kalle on vielä se taloudellinen etu, että ilmas-
35332: votteluissa 'todettu arkiston sijoituksen vält-     tointi-, lämmitys- ja muita vastaavia lait-
35333: tämättömyydeksi, että arkistolla on käytettä-       teita voisivat eri laitokset käyttää yhdessä,
35334: vissään kestäviä kalliosuojatiloja. Hämeen-         jolloin niin rakennUS- kuin käyttökustannuk-
35335: linnan Myllymäen kallio on tässä mie1essä           set oleellisesti alenevat.
35336: todettu erittäin sopivaksi. Kaillion rakenne          Kaiken tämän vuoksi kunnioittaen esi-
35337: on kiinteätä, vailla haita:llista juovikkuutta,     tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35338: kallion korkeus veden pohjavesipinnasta on          muksen,
35339: niin suuri, että arkiston kalliosuojien ylä-
35340: puolelle jäisi vielä n. 19 m kalliota. Täten                 että hallitus ottaisi vuoden 1966
35341: olisi helposti sijoitettavissa mruakunta-arkiston         tulo- ja menoarvioesitykseen 65 000
35342: lähimpien 50 vuoden tarpeeksi ilmoitettu                  markan suuruisen määrärahan Hämeen
35343: 6 000 m2 pinta-alla. Välittömästi kalliosuojien           maaknnta-arkiston rakennuksen suun-
35344: päältä Hämeenlinnan kaupunki on kirjalli-                 nittelua varten Hämeenlinnassa.
35345:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
35346: 
35347:                Timo Mäki.                                      Väinö E. Nieminen.
35348:                                                                                                821
35349: 
35350: Vm,106. - Toiv.a.l. N: o 832.
35351: 
35352: 
35353: 
35354: 
35355:                                 Pa.a.sio ym.: Maakuntakirjastoverkoston luomisesta.
35356: 
35357: 
35358:                                       E d u s k u n n a ll e.
35359: 
35360:   1\-Ia.akuntakirjastotyöstä, jonka voimassa      peräisen suunnitelman toteuttamisessa vasta
35361: oleva kirjastolaki on tehnyt mahdolliseksi, on    alussa. Maakuntakirjastoja kaivataan ki-
35362: saatu kauttaaltaan myönteisiä kokemuksia          peästi sekä eräisiin syrjäisiin maakuntiin että
35363: Pohjois-Karjalasta.      Joensuussa sijaitseva    muutamiin sellaisiin keskuksiin, joissa mm.
35364: maakuntakirjasto on sekä kirjavaromaan että        menestyksellinen opiskelu edellyttää hyvin
35365: erilaisella neuvontatoiminnalla tukenut onnis-    varustettua kirjastoa. Maakuntakirjasto voi
35366: tuneesti ympäröivien alueiden kirjastolaitosta.   osaltaan hyvin tehokkaasti tukea pyrkimyksiä
35367: On voitu rikastuttaa maakunnallista kult-         maakuntien kulttuurielämän edistämiseksi ja
35368: tuurityötä mm. ao. alueita valaisevilla eri-      suuren käytännöllisen merkityksensä ansiosta
35369: koiskokoelmilla. Opiskelijat ovat saaneet ta-     se auttaa siinä työssä, jota nyt tehdään eri
35370: loudellisestikin merkittävää apua maakunta-       alueiden tasapuolisen henkisen ja aineellisen
35371: kirjaston tarkoituksenmukaisista kirjakokoel-     kehityksen hyväksi. Toistakymmentä kaupun-
35372: mista. Ne suuret toiveet, joita maakuntakir-      kia on tehnyt kouluhallitukselle perusteltuja
35373: jastoihin kiinnitettiin valtakunnan kirjasto-     esityksiä maakuntakirjastojen aikaansaami-
35374: työn kokonaisuuden kannalta, ovat Pohjois-        seksi. Kouluhallituksessa on todettu useassa
35375: Karjalassa toteutumassa, osittain jo toteutu-     kaupungissa jo nyt olevan kaikki käytännöl-
35376: neetkin. Tällä ensimmäisellä maakuntakirjas-      liset edellytykset maakuntakirjastotyöhön.
35377: tolla näyttää olevan jatkuvaan kehittymiseen      Eräiden suunnitteilla olevien uusien kirjasto-
35378: erinomaisia mahdollisuuksia.                      talojen valmistuttua on tällaisia kaupunkeja
35379:    Näiden ilahduttavien kokemusten vuoksi on      yhä useampia.
35380: varsin ymmärrettävää, että useat kaupungit           Edellä olevan perusteella esitämme kun-
35381: ovat anoneet kirjastoilleen maakuntakirjaston     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35382: asemaa. Alkuperäinen tarkoitus olikin raken-      muksen,
35383: taa maahan suhteellisen nopeasti tarkoituk-
35384: senmukainen maakuntakirjastojen verkosto.                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
35385: Nämä suunnitelmat eivät kuitenkaan ole pääs-              varsinkin maaseudulla suoritettavan
35386: seet toteutumaan. Lukuisista anomuksista                  kulttuurityön ja opiskelijoiden kan-
35387: huolimatta ei määrärahoja ole tähän tarkoi-               nalta ensiarvoisen tärkeän maakuntar
35388: tukseen osoitettu siinä määrin, kuin olisi ol-            kirja.stoverkoston nopeaan luomiseen
35389: lut välttämätöntä. Kuluvan vuoden tulo- ja                niin, että vuoden 1966 alusta lukien
35390: menoarvioon otetun määrärahan turvin voi-                 voisi ainakin kolme uutta maakuntar
35391: daan lähiaikoina perustaa toinen maakunta-                kirjastoa aloittaa toimintansa.
35392: kirjasto, mutta tämänkin jälkeen ollaan alku-
35393:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
35394: 
35395:         Rafael Paasio.               Lyyli Aalto.                   Elis Manninen.
35396:         Lars Lindeman.               Voitto Hellsten.               Tyyne Paasivuori.
35397:         Kalle Matilainen.            Eino Raunio.                   Akseli Roden.
35398:         Viljo Virtanen.              Ensio Partanen.                Veikko Helle.
35399:         Kustaa Alanko.               Valdemar Sandelin.             Sulo Hostila.
35400:         Uljas Mäkelä.                Edit Terästö.                  Väinö Vilponiemi.
35401:                                      Meeri Kalavainen.
35402: 822
35403: 
35404: VIII,107.-Toiv.al. N:o 333.
35405: 
35406: 
35407: 
35408: 
35409:                                  E. Manninen ym.: Määrärahasta kirjastojen rakennusavustuk-
35410:                                      siin.
35411: 
35412: 
35413:                                        E d u s k u n n a ll e.
35414: 
35415:    V. 1961 säädetyn kirjastolain tarkoituksena      täytynyt pitää suorastaan epätarkoituksen-
35416: on maamme kirjastolaitoksen kaikinpuolinen          mukaisena. Sitä tukea, mitä kunnilla on ollut
35417: kehittäminen. Lain myönteiset vaikutukset           aihetta odottaa valtiolta, on saatu vain niu-
35418: ovatkin olleet jo nähtävissä. Kirjastotilojen       kalti ja erittäin kiireellisiäkin raikennushank-
35419: kohdalla ei kuitenkaan ole saatu sitä talou-        keita on jouduttu siirtämään vuodesta toi-
35420: del.lista ;tukea, joka olisi ollut välttämätöntä.   seen. Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa
35421: On arvioitu, että maan kirjastoista toimii          on varattu !kirjastojen rakennusavustuksiin
35422: yksi kolmannes ,sopimattomissa, J~ksi kolman-       vain 200 000 mk, vaikka perusteitujen ano-
35423: nes tyydyttävissä ja vain yksi kolmannes            musten yhteissumma kohoaa n. 1 400 000
35424: tarkoituksenmukaisissa tiloissa. On ymmärret-       mk: aan. Käytettävissä olevien niukkojen
35425: tävää, että jos kirjastotilat eivät täytä koh-      määrärahojen turvin voidaan tukea tuskin
35426: tuuUisia vaatimuksia, ei kirjasto voi palvella      useamman kuin yhden ainoan !kirjaston ra-
35427: käyttäjiään täydellä teholla. Ahtaissa ja van-      kentamista, vaikka uusia kirjastohuoneistoja
35428: hentuneissa huoneistoissa ei ole mahdollisuuk-      kipeästi kaivataan useissa kaupunki-, kaup-
35429: sia siihen monipuolisesti kehittävään toimi~        pala- ja maalaiskunnissa. Tarkoituksenmu-
35430: taan varsinaisen lainaustoiminnan lisäksi, jo-      kaisten kirjastotilojen puute muodostaa ;tällä
35431: ka nylkyään yleisesti katsotaan 'kirjastojen        hetkellä kirjastotoimintamme vaikeimman on-
35432: tehtäväJksi. Ajanmukaisten kirjastotilojen on       gelman.
35433: havaittu suuresti vaikuttavan myös kirjaston           Edellä olevan perusteella esitämme kunni-
35434: palveluksia käyttävien ~ukumäärään.                 oittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35435:    Oivaltaen tarkoituksenmukaisten kirjasto-        muksen,
35436: tilojen arvon ovat lukuisat !kunnat uhranneet
35437: huomattavia summia tähän tarkoitukseen.                        että hallitus ottaisi vuoden 1966
35438: Valtion oma:ksumaa varsin tiukkaa säästäväi-                tulo- ja menoarvioesitykseen 1.000.000
35439: syyslinjaa on perustellusti arvosteltu, onpa                markan suuruisen määrärahan kirjas-
35440: sitä lähinnä eräiden rakentamista kosikevien                tojen rakennusavustuksiin.
35441: rajoitusten ja ahtaiden määräysten vu<Yksi
35442:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
35443: 
35444:                Elis Manninen.                                    Tyyne Paasivuori.
35445:                U. B. Voutilainen.                                Veikko Helle.
35446:                Lyyli Aalto.                                      Arvo Ahonen.
35447:                                                                                                 823
35448: 
35449: VIII,108. - Toiv.al. N: o 334.
35450: 
35451: 
35452: 
35453: 
35454:                                  Tiekso ym.: Valtion kustannusliikkeen perustamisesta.
35455: 
35456: 
35457:                                        E d u s k u n n a ll e.
35458: 
35459:    Koulunkäynti- ja opiskelukustannuksissa          kyisin ilmestyvien tieteellisten seurojen ja
35460: on kirjojen osuus huomattavan suuri. Niiden         muiden sarjojen lisäksi valtion kustannus-
35461: hinnat ovat nousseet entisestäänkin sen jäl-        Hike voisi julkaista tarpeellisia uusia sarjoja
35462: keen kun kirjallisuuskin saatettiin liifuevaihto-   sekä erillisiä tutkimuksia ja akateemisett väi-
35463: veron alaiseksi. Perheissä, joissa useammat         töskirjat. Nimenomaan almteemisten väitös-
35464: lapset käyvät oppikoulua, tilannetta pahen-         kirjojenkin julkaisemisen kannalta valtion
35465: taa vielä oppikirjojen kohdalla vrulli:tseva        kustannusliikkeellä tulisi olemaan tärkeä
35466: kirjavuus. Näin on erityisesti kysymyksen           tehtävä. Nykyisin niiden julkaiseminen
35467: ollessa eri kouluista, mutta samassakin kou-        aiheuttaa asianomaiselle suuria kustannuksia.
35468: lussa voi esim. opettajanvaihdos aiheuttaa          Yhteiskunnan tulee käsityksemme mukaan
35469: uuden oppikirjan hankkimisen. Käsityk-              pyrkiä mahdollisimman monin tavoin edistä-
35470: semme mukaan tulisi valtion perustaa oma            mään tieteellistä tutkimustyötä. Valtion kus-
35471: kustannusliike, joka huolehtisi mm. koulu-          tannusliikkeen tulisi ·edelleen kustantaa tie-
35472: ja oppikirjoj-en kustantamisesta. Kun saman-        teen saavutuksia kansantaju:istavaa kirjalli-
35473: aikaisesti pyrittäisiin pääsemään em. kirja-        suutta ja välittää tieteellisiä opikirjoja alku-
35474: vuudesta, voitaisiin kirjoista ottaa huomatta-      kiel,ellä ulkomaiLta. Nimenomaan vieraskielis-
35475: vasti suurempia painoksia, joten kustannuk-         ten oppikirjojen hankkimim.en aiheuttaa koh-
35476: set alenisivat tätäkin tietä. Myös valtion ja       tuuttoman suuria menoeriä opiskelijoidle,
35477: kuntien menot koulukirjojen hankkimisessa           koska ne ovat yleensä erittäin kalliita. Val-
35478: vähenisivät huomattavasti.                          tion kustannusliikkeen yhteydessä voisi toi-
35479:    Valtion kustannusliikkeen tehtävänä tulisi       mia myös nuottikustantamo.
35480: mielestämme olla tieteellisten :tutkimusten            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
35481: sekä muun tieteellisen kirjallisuuden julkai-       eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
35482: seminen. Tällä tavalla voitaisiin ilmeisesti
35483: saada aikaan tarkoituksenmukaista koordi-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
35484: noimista tieteelliseen julkrusutoimintaan. Ny-             valtion kttstannusliikkeen perustami-
35485:                                                            seksi.
35486:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
35487: 
35488:          Anna-Liisa Tiekso.            Veikko I. Rytkönen.           Siiri Lehmonen.
35489:          Taisto Sinisalo.              Rainer Virtanen.              Väinö R. Virtanen.
35490:          Eino Tainio.                  Leo Suonpää.                  Irma Rosnell.
35491:          Paavo Lagerroos.              Matti Koivunen.               Tauno Kelovesi.
35492:                                        Antti Kinnunen.
35493: 824
35494: 
35495: Vm,109.-Toiv.al. N·:o 335.
35496: 
35497:                                 Lukkarinen ym.: Kirjeopistotoiminnan uudistamisesta.
35498: 
35499:                                      E d u s k u n n a 11 e.
35500: 
35501:    Nykyisessä muuttuvassa, teknillistyvässä ja    ten julkisten kirjeopistojen hoidettavaksi ja
35502: automatisoituvassa yhteiskunnassa on aikuis-      että näiden opistojen toiminta rahoitetaan
35503: kasvatus muodostunut entistä tärkeämmäksi.        valtion varoin ja että valtio muullakin ta-
35504: Kasvatuksen eri muodoista on itseopiskelu         voin suosii tätä kaikille väestöryhmille sovel-
35505: kautta aikojen ollut yksi kaikkein tehokkaim-     tuvaa opiskelumuotoa. Silloin eivät varalli-
35506: mista ja merkittävimmistä opiskelun muo-          suuserotkaan pääsisi vaikuttamaan tämän
35507: doista. Viime vuosikymmeninä on kiireiseen        opiskelun kohdalla. Nykyisiä kirjeopistomak-
35508: aikaamme hyvin soveltuvana itseopiskelun          suja on pidettävä monessa tapauksessa koh-
35509: muotona erityisesti kirjeopiskelu saanut lisää    tuuttoman kalliina ja tässäkin mielessä kirje-
35510: jalansijaa sekä nuorten että aikuisten keskuu-    opistotoiminnan valtiollistaminen on välttä-
35511: dessa. Tuhannet kansalaisemme ahertavat il-       mätöntä. On väärin, että ihmisiä sakotetaan,
35512: taisin kotona kirjeopistojen lähettämien opin-    jos heillä on opiskeluharrastuksia. Opiskelun
35513: tokirjeiden parissa joko hankkiakseen itsel-      edistämisen pitäisi kuulua yhteiskunnan ensi-
35514: leen lisätietoja omassa ammatissaan tai peräti    sijaisiin velvollisuuksiin. Meillä tätä ei vielä
35515: uudessa ammatissa tai vain syventääkseen tie-     tunnusteta. Kirjeopistotoiminnan uudistami-
35516: tojaan yhteiskunnallisissa ja muissa asioissa.    sen yhteydessä on myös huolehdittava siitä,
35517: Varsin yleiseksi on myös tullut kielten opis-     että tämän opiskelumuodon puitteissa toteu-
35518: kelu kirjeopistojen kautta.                       tetaan samanlaiset ja samanarvoiset tutkinto-
35519:    Kirjeopistotoiminnan laajuus ja sen tar-       mahdollisuudet kuin varsinaisissa oppilaitok-
35520: joamat mahdollisuudet sivistystason nostami-      sissa ja korkeakouluissa. Nykyisessä yhteis-
35521: seen asettavat tälle toiminnalle erittäin suu-    kunnassamme kahlehditaan paljon henkistä
35522: ren vastuun. Tästä huolimatta valtiovallan        energiaa nimenomaan sillä, että eri tavoin
35523: taholta ei ole riittävässä määrin kiinnitetty     vaikeutetaan ansiotyössä käyvien ihmisten
35524: huomiota kirjeopistojen toimintaan, vaan          mahdollisuuksia suorittaa kursseja ja erilai-
35525: myös tällä alalla, niin kuin niin monella         sia tutkintoja.
35526: alalla nykyisessä yhteiskunnassa, rehottaa kai-      Edellä olevan nojalla ehdotamme kunnioit-
35527: kenlainen keinottelu ja voitontavoittelu, jonka   taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
35528: päämäärät ovat täysin vieraat todelliselle kas-   sen,
35529: vatustyölle. Kirjeopistotoiminta on meillä
35530: käytännöllisesti katsoen täysin valtion koulu-              että hallitus suorituttaisi kiireelli-
35531: viranomaisten valvonnan ulkopuolella ja                  sesti tutkimuksen siitä, miten kirje-
35532: muutoinkin alalla esiintyy yrittäjiä, jotka ei-          opistolaitos maassamme olisi parhaiten
35533: vät opetukselliselta tasoltaan vastaa asetetta-          järjestettävissä valtion ylläpitämien
35534: via vaatimuksia. Kuitenkin kirjeopiston opet-            kirjeopistojen toimesta, jo~1le olisi val-
35535: taja saattaa joutua opettamaan suurempaa                 tion kouluviranomaisten alaisena an-
35536: oppilasmäärää kuin konsanaan jonkin oppi-                nettava yksinoikeus kirjeopistotoimin-
35537: laitoksen palveluksessa oleva kasvattaja.                taan sekä että hallitus tekisi mahdol-
35538:    Nykyaikaisten käsitysten mukaan opetus-               liseksi erilaisten tutkintojen ja kurs-
35539: toimi kuuluu ensisijaisesti valtiolle ja kun-            sien suorittamisen kirjeopistojen kautta
35540: nille ja on yleensä yhteiskunnan velvollisuuk-           sekä tässä yhteydessä toteuttaisi sa-
35541: sia. Sen vuoksi on pidettävä tarkoituksen-               manlaiset ja samanarvoiset tutkinto-
35542: mukaisena, että meilläkin kirjeopistotoiminta            mahdollisuudet kuin varsinaisissa oppi-
35543: annetaan yksinomaan kouluhallituksen alais-              laitoksissa ja korkeakouluissa.
35544:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
35545: 
35546:               Impi Lukkarinen.                                 Martta Salmela-Järvinen.
35547:                                                                                                 825
35548: 
35549: VIII,110.-Toiv.al. N:o 336.
35550: 
35551: 
35552: 
35553: 
35554:                                   Hosia. ym.: Toimenpiteistä kieli-instituuttien aikaansaamiseksi.
35555: 
35556: 
35557:                                        E d u s k u n n a ll e.
35558: 
35559:    Korkeakoulupaikkojen tarvetta ja ns. yli-       teriölle lausunnon. Opetusministeriön 8. 11.
35560: oppilastu!J.vaa tutkittaessa on eri tahoilla       1963 asettama kielikoulutustoimikunta teki
35561: kiin.IDtetty huomiota myös niihin mahdolli-        mietinnössään mm. ehdotukset laiksi ja ase-
35562: suuksiin, mitä on koulutta1a oppikoulukurssin      tukseksi kieli-instituuteista (komiteamietintö
35563: suorittaneita teollisuuden, kaupan, tieteen,       1964: A 12). Asia on näin ollen tullut perus-
35564: hallinnon ja matkailun eri:laisiin tehtäviin       teellisesti selvitettyä. Lainsäädännön pitäisi
35565: muuta kuin akateemista tietä. Eräs tällainen       olla valmis, niin että koulutus voitaisiin sen
35566: ala, joka tarvitsee tehokkaasti ja nykyaikai-      peruste~lla aJoittaa viimeistään syksyllä 1965.
35567: sin menetelmin koulittua työvoimaa, on kie-        Myöskin rahoituskysymysten järjestämisen
35568: lenkääntäjien ja tulkkien ammatti.                 vuoksi on asian ratkaisemisella kiire.
35569:    Kielenkääntäjä- ja tu[kkikoulutuksen jär-          Edel[ä olevan perusteella esitämme edus-
35570: jestämistä on v:sta 1962 tutkittu mm. Turun        kunnan hyväl~syttäväksi toivomuksen,
35571: yliopiston, Yhteiskunnallisen korkeakoulun
35572: sekä Suomen Kulttuurirahaston ja Väestö-                     että halilitus ryhtyisi toimenpiteisiin
35573: liiton koulutusneuvoston toimesta. Myöskin                 kieli-instituuttien aikaansamiseksi ja
35574: korkeakoululaitoksen suunnittelukomitea on                 antaisi viipymättä asiaa koskevat esi-
35575: käsiteNyt asiaa ja antanut siitä opetusminis-              tykset Eduskunnalle.
35576:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
35577: 
35578:                  Armi Hosia.                                     Leo I. Mattila.
35579:                  Antti Linna..                                   Irma Karvikko.
35580:                  Eino Ojajärvi.                                  Tuure Salo.
35581:                  Aaro Stykki.                                    Armas Leinonen.
35582: 
35583: 
35584: 
35585: 
35586: 104   E 140/65
35587: 826
35588: 
35589: VUI,111.-Toiv.al. N:o 887.
35590: 
35591: 
35592: 
35593: 
35594:                                  Niemelä ym.: Kieli-instituutin perustamisesta Savonlinnaan.
35595: 
35596: 
35597:                                        E d u s kun n a 11 e.
35598: 
35599:    Kielitaitoisten henkilöiden tarve maas-          laitokseen hyväksyä myös keskikoulun poh-
35600: samme kasvaa jatkuvasti. Jo nyt ilmenee             jalta sellaisia henkHöitä, joilla katsotaan ole-
35601: monilla aloilla kielitaitoisen työvoiman puu-       van riittävät edellytykset kielten opiskeluun.
35602: tetta, mikä jarruttaa tuntuvasti yleistä kehi-      Sekä ylioppilasnuorisossa että keSkikoulun
35603: tystä. Esimerkiksi koululaitosten ja kielenope-     käyneiden joukossa on runsaasti ainesta, jolla
35604: tusta ei voida laajentaa suunnitellussa mää-        olisi erittäin hyvät edellytykset harjoittaa
35605: rässä, ellei huolehdita siitä, että kieltenopet-    kieliopintoja, mutta joilla ei yHopistoissa ja
35606: tajien tarve voidaan tyydyttää. Jo nyt lu-          korkeaikouluissa suoritettavan karsinnan takia
35607: kuisat maaseudun oppikoulut potevat kielten-        ole mahdollisuuksia päästä opiskelemaan.
35608: opettajan pulaa ja t·ämä pula kasvaa sitä           Kieli-instituutissa kandidaattitutkinnon suo-
35609: mukaa kuin kieltenopetus laajenee ammllltti-        rittaneella olisi mahdoUisuus jatkaa opinto-
35610: ja kansakouluissa. Voidaankin sanoa, että           jaan eri· yliopistoissa lisenssiaattitasolle.
35611: koulun kehittämissuunnitelmissa on eräänä              Kieli-instituutin opettajakuntaan kuUluisi
35612: tärkeimpänä pullonkaulana kieltenopettajien         professoritasolla oleva kielimies rehtorina ja
35613: puute. Nykyiset korkeakoulumme eivät näet           kaksi tai :kolme dosenttia sekä joukko apu-
35614: pysty täyttämään jo olevaa ja j!lltkuvasti H-       luennoitsijoiJta. Laitoksen opettajatarve voi-
35615: sääntyvää vajausta pitkiin aikoihin.                taisiin lähemmin selvittää asiantuntijataso11a.
35616:    Riittävän kielitaitoisia henkilöitä tarvitaan       Huomioon ottaen sen, että maamme nykyi-
35617: lisäksi monilla muilla yhteiskunnallisen elä-       set ylioppistot ja korkeakoulut sijaitsevat
35618: män aloilla. Maamme kultuuri-, kauppa- ym.          maamme länsiosissa, olisi kieli-instituUJtti pe-
35619: suhteet kehittyvät jatkuvasti eri tahoilla ja       rustettava Itä-Suomeen. Erityisen sopiva
35620: vaativat entistä enemmän kielitaitoista väkeä.      paikka laitokselle olisi tiiJ:löin Savonlinna.
35621: Myöskään näillä sektoreilla ei päästä eteen-        SavonUnnalla on vanhat perinteet koulukau-
35622: päin ainakaan riittävän voimakkaasti, ellei         punkina ja arvokas historiallis-sivistyikselli-
35623: luoda riittävästi edelly·tyksiä kielitaidon         nen vuosisatainen tausta. Tämän päivän Sa-
35624: hankkimiseksi.                                      vonlinna edustaa pirteätä ja ajanmukaista
35625:    Maassamme jo toimivien kieltenopetusta           koulukaupunkia ja keskeisen asemansa vuoksi
35626: antavien !laitosten, nimittäin yliopistojen ja      se on kieli-instituutin sijoituspaikaksi erittäin
35627: korkeakoulujen 1isaksi olisi maahamme saa-          sopiva. Savonlinnasta on n. 100 km Joensuu-
35628: tava erityinen kieli-instituutti. Siinä olisi lä-   hun, Kuopioon n. 130 km, Jyväskylään n.
35629: hinnä opetettava skandinaavisia kieliä, eng-        170 km, Mikkeliin 90 km, Lappeenrantaan
35630: lantia, ranskaa, saiksaa, espanjaa sekä venä-       n. 100 km sekä Helsinkiin n. 290 km linnun-
35631: jää. Laitoksen tulisi olla itsenäinen, se olisi     tietä. Kaupunki on siis usean talousalueen
35632: suoraan opetusministeriön alainen ja vuosit-        keskipisteessä ja maan pääkaupunkiin, Hel-
35633: tain valtion tulo- ja menoarviossa sille osoi-      sinkiin sieltä on suhteellisen lyhyt matka.
35634: tettaisiin riittävät määrärahrut. Tässä laitok-        Kieli-instituuttia varten Savonlinnassa olisi
35635: sessa valmistuisi kandidaattitason kielten-         jo valmiina sopiva rakennus, nimittäin vanha
35636: opettajia, kirjeenvaihtajia ja kielenkääntäjiä      lyseo. Talon omistaa valtio, joten sijoitta-
35637: koUluja, liike-elämää, kauppaa, teollisuutta        malla 'kieli-instituutti sii'hen, säästyttäisiin
35638: jne. varten.                                        pääomasijoituksHta, jotka kouJ.un perustami-
35639:    Pääsyvarutimuksena ikieli-instituuttiin tulisi   sessa merkitsevät tavallisesti valtiolle huomat-
35640: oUa ylioppilastutkinto. Kuitenkin voitaisiin        tavaa rasitusta.
35641:                                     VIII,lll. -   Niemelä ym.                                 827
35642: 
35643:   Todettakoon vielä, että Suomen kolmesta-         suosimalla maan länsiosia. Itä-Suomen olisi
35644: toista yliopistosta tai niihin verrattavista       siten jo korkea aika saada ensimmäinen kor-
35645: ko!'lkeaJkouluista kuusi sijaitsee Helsingissä,    keakoulutasoa ·edustava oppilailtos.
35646: neljä Turussa, ylksi Jyväskylässä, Y'ksi Tam-         Edellä mainittuihin perusteluihin viitaten
35647: pereella ja yksi Oulussa. Kun vedetään hal-        ehdotamme kunnioittaen eduskunnan hyväk-
35648: kiViiva valtakunnan Jäntisen ja itäisen osan       syttäväksi toivomuksen,
35649: värlille, voidaan todeta, että kafu1ki korkea-
35650: koulut sijaitsevat valtakunnan läntisessä                  että hallitus ryhtyisi viipyrnättä toi-
35651: osassa. Tämä osoittaa, että Suomen korkea-               m61npiteisiin kieli-instituutin perusta-
35652: koulupolitiikkaa on hoidettu yksipuolisesti              miseksi Savonlinnaan.
35653:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
35654: 
35655:               Esu Niemelä.                                      T. H. Kinnunen.
35656:               Viljo Virtanen.                                   Olavi Lahtela.
35657:                                        Sylvi Halinen.
35658: 828
35659: 
35660: VIU,112. - Toiv.al. N: o 838.
35661: 
35662: 
35663: 
35664: 
35665:                                  Ala-Kulju ym..: Tulkkikoulutuksen järjestämisestä.
35666: 
35667: 
35668:                                        E d u s k u n n a 11 e.
35669: 
35670:    Suomen osuus kansainvälisessä yhteistyössä       sanaston omaavien tulkkien kysyntä on niin
35671: kasvaa nopeasti. Kansainvälisen vuorovaiku-         suuri, että satunnaisesti järjestetty koulutus-
35672: tuksen lisääntyessä tarvitaan yhä enemmän           toimint,a ei pysty aJkuunkaan sitä tyydyttä-
35673: riittävän kielitai.toisia henkilöitä. Pelkkä teo-   mään. Kun ei ole varmaa, että riittävä kou-
35674: reettinen 'ja t~eteellinen kielitaito ei vielä      lutus voitaisiin järjestää kotimaassa, olisi
35675: tee mahdoliliseksi luontevaa keskustelua ulko-      samalla tutkittava, miten voitaisiin tukea
35676: maalaisten kanssa. Tämän vuoksi käytännön           niitä opiskelijoita, jot-ka ulkomailla pyrkivät
35677: kielitaidon hankkimista on ryhdy;t~tävä tuke-       hankkimaan itsel~leen pät;evän ammattit,aidon
35678: :ma.an nykyistä .tehokkaammin.                      tulkin tehtäviin.
35679:    Maastamme on :tulossa suosittu kongressi-           Edellä olevan perusteella esitämme kun-
35680: ja kokouskeskus. Samanaikaisesti tänne suun-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35681: tautuu entistä laaj,empi turistiliikenne. Nämä      muksen,
35682: aiheuttavat kielitaitoisten henkilöiden tar-
35683: peen voimak~aan kasvun. Käytännön kieli-                      että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
35684: taidon hankkimiseen tähtäävä tulkkikoulutus                toimenpiteisiin tulkkikoulutuksen jär-
35685: on järjestetty nykyisin täysin satunnaisesti               jestämiseksi ajan vaatimusten mukai-
35686: ja ~ähinnä kokeiluluontoisesti. Kuitenkin laa-             sesti.
35687: jan yleissivistyksen ja eri alojen amma:bti-
35688:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
35689: 
35690:                Reino Ala-Kulju.                                  Timo Mäki.
35691:                Anna-Liisa Linkola.                               Juuso B'åikiö.
35692:                Saara Forsius.                                    Väinö E. Nieminen.
35693:                Aapo Seppälä.                                     Paavo Rautkallio.
35694:                Pentti Sillantaus.                                Olavi Lähteenmäki.
35695:                                                                                                829
35696: 
35697: VIU,113. - Toiv.al. N: o 339.
35698: 
35699: 
35700: 
35701: 
35702:                                 Sillantaus ym.: Valtion laitosten taidehankintoja koskevista
35703:                                     järjestelyistä.
35704: 
35705: 
35706:                                      E d u s k u n n a 11 e.
35707: 
35708:    Valtio on aikojen kuluessa hankkinut lu-       ajan tasalla pitämistä varten. Mutta myös-
35709: kuisan, arvokkaan ja monipuolisen taide-          kin kai on selvää, että kokoelmia täydennet-
35710: teosten kokoelman, joka on pääosin Suomen         täessä siirtyy osa entisistä teoksista museon
35711: Taideakatemian säätiön hallinnassa ja jota        kannalta jonkinlaisen varastomateriaalin
35712: täydennetään budjetissa olevalla, tänä            asemaan tietymättömäksi: ajaksi, jolloin olisi
35713: vuonna 70 000 mkn suuruisella määrärahalla        tarkoituksenmukaista irrottaa sellaiset teok-
35714: vuosittain.                                       set muualla näytteille asetettaviksi.
35715:    Osa näistä taideteoksista on sijoitettu val-       Edellisen lisäksi voitaisiin ajatella myös
35716: tion laitoksiin ja virastoihin Helsingissä,       erillisen määrärahan ottamista valtion viras-
35717: vain muutaman taideteoksen ollessa sijoitet-      torakennusten taidehankintoja varten tai
35718: tuina Helsingin ulkopuolisiin laitoksiin. Jon-    periaateratkaisun tekemistä siitä, että jo-
35719: kin verran on myöskin kokoelmia deponoitu         kaisen valtion uudisrakennuksen kustannus-
35720: eräisiin taidemuseoihin maassamme.                arviosta esim. yksi prosentti käytettäisiin
35721:    Nykyinen järjestely tuskin parhaalla mah-      taideostoihin.
35722: dollisella tavalla täyttää valtion taidekoko-        Edellä olevan perusteella esitämme edus-
35723: elmien tehtävää taidekasvatuksen ja -tietou-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
35724: den edistämisessä. Olosuhteet ovat muuttu-
35725: neet ja muuttumassa yhä enemmän siihen                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
35726: suuntaan, että edustavia valtion virastoja,              valtion taidekokoelmiin kuuluvien te-
35727: valtion yliopistoja, korkeakouluja ja muita              osten sijoittamiseksi nykyistä enemmän
35728: oppilaitoksia syntyy Helsingin ulkopuolelle.             Helsingin ulkopuolisiin virastoihin ja
35729: Näitten, monesti arkkitehtoonisesti arvok-               laitoksiin ja että hallitus tutkisi edelly-
35730: kaitten sekä käytöltään vilkkaitten raken-               tykset erillismäärärahan ottamiseksi
35731: nusten varustaminen taideteoksilla olisi voi-            valtion tulo- ja menoarvioon valtion
35732: tava ratkaista. Myöskin ulkomaisten lähe-                laitosten taidehankintoja varten sekä
35733: tystöjemme edustavuus vaatisi nykyistä                   mahdollisuudet säännönmukaisiin tai-
35734: enemmän arvokasta suomalaista taidetta.                  dehankintoihin jokaisen uudisraken-
35735:    On ymmärrettävää, että mainittu määrä-                nuksen valmistumisen yhteydessä ra-
35736: raha ei ole suuri valtion taidekokoelmien                kennuksen käyttötarkoitukseen ja kus-
35737: aktiivisen materiaalinkaan täydentämistä ja              tannusarvioon perustuen.
35738:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
35739: 
35740:         Pentti Sillantaus.           Paavo Rautkallio.              Aapo Seppälä.
35741:         Irma Hamara.                 Reino Ala-Kulju.               Anna-Liisa Linkola.
35742:         Vilho Leivonen.              Martti Valkama.                Mauno Pohjonen.
35743: 830
35744: 
35745: VIII,114.- Toiv.al. N:o 340.
35746: 
35747: 
35748: 
35749: 
35750:                                   Siltanen ym.: Toimenpiteistä perhesuunnittelu- ja seksuaali-
35751:                                       neuvonnan järjestämiseksi.
35752: 
35753: 
35754:                                         E d u s k u n n a 11 e.
35755: 
35756:    Tilastojen mukaan suoritetaan maassamme            13 vuotiaina. Olisi välttämältöntä, että kan-
35757: vuosittain n. 6.000 laillista raskauden keSJkey-      saikoulujen yläluokilla, kansalaiskouluissa, op-
35758: tystä. Laittomien keskeytysten määrästä ei            pikouluissa ja ammattikouluissa annettaisiin
35759: ole varmaa tietoa, mutta arvioiden mukaan             oppilai1le ·asiallista ja pätevää sUikupuoliope-
35760: niitä tapahtuu n. 20.000 vuodessa. Tämä mer-          tusta. NJ~kyisin esimerkiksi koulukilrjat ovat
35761: kitsee sitä, että miltei joka toinen suomalai-        tässä suhteessa puutteellisia. Monissa ao. !kir-
35762: nen nainen !kokee kerran elämässään lailli-           joissa ei ole edes riittävää selvitystä ihmisen
35763: sen tai :laittoman raskauden ikeskeytyksen.           anatomiasta ja fysiologiasta, mikä sentään
35764: P.eru.skysymys ei olekaan se, kuinka raskau-          muodostaa perustan myöhemmälle avioliitto-
35765: den ik:eskeytyksert; jaetaan laillisiin tai laitto-   neuvonnalle jne. Yleensä kouluissa seksuaali-
35766: miin, eivätkä myöskään ne moninaiset syyt,            opetus täysin puuttuu tai on jäänyt hyvin
35767: jotka johtavat naiset raskauden keskeytyk-            vähälle huomioNe.
35768: seen. Peruskysymys on se, kuinka ei toivotut             Perhesuunnittelu- ja seksuaalineuvontatyö
35769: raskaudet voitaisiin ennalta eh!käistä, sHlä          tehokkaasti koko valtakunnan alueelle ulot-
35770: kukaan nJ~kyisin aborttiin ajautuneeSJta nai-         tuvana vaatisi ilmeisesti pätevän yleisjohdon,
35771: sesta ei olisi saanut tulla raskaaksi. On otet-       joka käsityksemme mukaan kuuluisi lääkin-
35772: tava lähtökohdaksi se biologinen tosiasia, että       töhallituksen .alaisuuteen. Työn organisoin-
35773: seksuaalielämää on sekä avioliitossa että avio-       tiin ja henkilökunnan palkkaamiseen olisi
35774: liiton ulikopuoleHa.                                  v111ltion varoista saatava riittävä mäiilräraha.
35775:     Pääasiallisena syynä maamme suuriin abort-           Vaikka emme ottaisi huomioon niitä suuria
35776: tilukuihin on tietämättömyys, joka johtuu             inhimillisiä vaikeuksia ja kärsimyksiä, jotka
35777: valistuksen ja neuvonnan puutteesta. Asialli-         johtavat noin jdka toisen naisen hakemaan
35778: sella neuvonnalla olisi pyrittävä raskauden           laillista tai laitonta raskauden kesikeytystä
35779: keskeytysten kokonaismäärän alentamiseen,             ja joita .nämä puolestaan taas aiheuttavat,
35780: millä olisi huomattava kansanterveydellinen           on asialla yhteiskunnalle tärkeä merkitys
35781: merkitys. Tietämättömyys sek:suaalielämän             sekä taloudellisesti että kansanterveyden
35782:  alalla on myös syynä moniin ristiriitoihin           kannalta. Koska riittämätön perhesuunnit-
35783:  avioliiltossa ja johtaa useammin kuin luullaan       telu- ja s~ksuaalineuvonta aiheuttavat jo mai-
35784: myös avioeroihin. Sukupuolitautien leviämi-           nitsemiemme lisäksi Jukuisasti muita haittoja
35785: selie tietämruttömyys muodostaa niinikään              ja vaaroja erityiseSJti nuorille ihmisille, esi-
35786: otollisen maaperän.                                   tämme kunnioittavasti eduskunnalle hyväk-
35787:     Valtakunnallisesti katsoen ei maassamme           syttäväiksi toi'Vomuksen,
35788:  ole tehty juuri mitään perhesuunnittelun ja
35789: su:kupuolikasvrutuksen hyvaksi. Mitä on tehty,                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
35790:  on kohdistunut aikuisiin ja yleensä vasta                   toimenpiteisiin perhesuunnittelu- ja
35791:  siinä vaiheessa, kun vahinko on jo tapahtu-                 seksuaalineuvonnan yleisjohdon järjes-
35792:  nut. Kuitenkin sukupuolikasvatuksen ja neu-                 tämiseksi lääkintöhallituksen alaisuu-
35793:  vonnan pitäisi alkaa ennen kuin ihminen saa-                teen, neuvontahenh1ökunnan koulutuk-
35794:  vuttaa sukukypsän iän. Meidän maassamme                     sen järjestämiseksi ja oppikirjojen uu-
35795:  tulevat tytöt sukukypsään ikään usein jo n.                 distamiseksi niin, että niissä olisi asian-
35796:                               vm,114. -     Siltanen ym.                              831
35797: 
35798:  mukaiset tiedot ihmisen ,anatomiasta ja            lujen yläluokilla, kansalaiskouluissa,
35799:  fysiologiasta, sekä erityisen seksuaali-           oppi- ja ammattikouluissa.
35800:  neuvonnan järjestämiseksi kansakou-
35801: Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
35802: 
35803:         Sylvi Siltanen.                                    ~tero Vä~en.
35804:         Lyyli Aalto.                                       Kalle Matilainen.
35805:         Väinö Vilponiemi.                                  Veikko Mattila.
35806:         Sulo Hostila.                                      Edit Terästö.
35807:         Veikko Helle.                                      Tyyne Paasivuori.
35808:         K. F. Haapasalo.                                   Meeri Kalavainen.
35809:         Eino Siren.                                        Lars Lindeman.
35810: 832
35811: 
35812: Vlll,115.- Toiv.al. N: o 341.
35813: 
35814: 
35815: 
35816: 
35817:                                 Svinhufvud ym..: Lisäyksestä vuoden 1965 tulo- ja menoar-
35818:                                    vioon Suomen Rauhanpuolustajat r.y :n toiminnan tukemi-
35819:                                    seen.
35820: 
35821: 
35822:                                     E d u s kun n a 11 e.
35823: 
35824:    Sodanvaaran jatkuva olemassaolo ja pelko      kansainvälinen rauhankongressi Saatujen
35825: kaikkituhoavan atomisodan irtipääsemisestä       tietojen mukaan osallistuu kongressiin edus-
35826: on luonut voimakkaan tarpeen lujittaa kan-       tajiensa kautta 120 maata. Monet kongres-
35827: sojenvälistä yhteisymmärrystä sekä toimia        siin tulijat tutustuvat ensi kertaa maa-
35828: esiintyvien kiistakysymysten neuvottelurat-      hamme. Kongressi tulee olemaan suurimer-
35829: kaisujen aikaansaamiseksi. Edellä mainittu-      kityksinen rauhanomaisen rinnakkaiselon
35830: jen asioiden selvittämisessä on rauhantyöllä     asialle sekä maailman rauhalle. Suomen
35831: ollut ensiarvoisen tärkeä osa. Kansallisissa     Rauhanpuolustajat r.y. hoitaa tämän kong-
35832: ja kansainvälisissä rauhanjärjestöissä toimi-    ressin monia käytännöllisiä toimenpiteitä.
35833: vat ihmiset ovat antaneet suuren työpanok-       Taloudelliset mahdollisuudet sanelevat kui-
35834: sen yleisen mielipiteen luomiseksi rauhan-       tenkin merkittävästi kongressin onnistumi-
35835: asialle edulliseksi.                             sen. Näin ollen olisi tarpeellista, että val-
35836:   Meillä Suomessa on useita arvostettuja         tionavustuksen kautta autettaisiin mainit-
35837: rauhanjärjestöjä, jotka jäsenistönsä kautta      tua järjestöä selviytymään kiitettävästi
35838: tekevät arvokasta rauhantyötä. Ta}oudelliset     kongressin valmisteluista.
35839: vaikeudet asettavat kuitenkin runsaasti es-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
35840: teitä ja tarpeelliseksi katsottua toimintaa ei   nioittaen eduskunnan hyväJksyttäväksi toi-
35841: aina saada viedyksi eteenpäin rauhallisten       vomuksen,
35842: mahdollisuuksien puuttuessa. Suomen Rau-
35843: hanpuolustajat r.y. on maassamme toimi-                  että hallitus antaisi Eduskunnalle
35844: vista rauhanjärjestöistä suurin. Mainittu              esityksen 40 000 markan suuruisen
35845: järjestö tekee laajaa ja tunnustettua rau-             määrärahan ottamisesta lisäyksenä
35846: hantyötä niin kotimaassa kuin kansainväli-             vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon Suo-
35847: sestikin.                                              men Rauhanpuolustajat r.y:n toimin-
35848:   V: n 1965 heinäkuussa pidetään Suomessa              nan tukemiseen.
35849: Maailman Rauhanneuvoston koolle kutsuma
35850:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
35851: 
35852:          Veikko Svinhufvud.       Siiri Lehmonen.                Olavi Lahtela.
35853:          Judit Nederström-Lunden. Kuuno Honkonen.                Eino Sääskilahti.
35854:          Ensio Partanen.          Matti Kekkonen.                Aarne Saarinen.
35855:          Armas Leinonen.          Alvar Sundell.                 Anna-Liisa Linkola.
35856:          Impi Lukkarinen.         Olavi Kajala.                  Lyyli Koskinen.
35857:                VALTIOPÄIVÄT
35858:                           1965
35859: 
35860:                    LIITTEET
35861:                              IX
35862: 
35863:        MAA- JA METSÄTALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
35864:                 LAKI- JA TOIVOMUSALOITTEET
35865: 
35866: 
35867: 
35868: 
35869:                         HELSINKI 1965
35870:                   VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
35871: 
35872: 
35873: 
35874: 105 E 140/65
35875: Maankäyttölain muuttamista, maa- ja metsätaloutta, kalastusta,
35876:          kuivatustöitä sekä vesihuoltoa ym. koskevia
35877:                  laki- ja toivomusaloitteita.
35878:                                                                                                 837
35879: 
35880: IX,l.- Lak.al. N: o 1.
35881: 
35882: 
35883: 
35884: 
35885:                                 Korsbäck ym.: Ehdotus laiksi maatalouden hintatasosta.
35886: 
35887: 
35888:                                       Ed usku nn alle.
35889: 
35890:    Elokuun 15 päivänä. 1962 annettu laki           sen tulotasoeron tasoittamista ole voinut tänä.
35891: maatalouden hintatasosta on voimassa kulu-         aikana tapahtua. Pitemmän ajanjakson ku-
35892: van vuoden elokuun loppuun saakka. Jotta           luessa olisi tähän myöhempinä vuosina ollut
35893: voitaisiin turvata maataloutta harjoittavatie      ilmeisesti paremmat mahdollisuudet, koska
35894: suurelle väestönosalle kohtuullinen toimeen-       tuotosmäärien kasvun hintatasoa alentava
35895: tulo sekä ylläpitää elintarvikkeiden riittävä      vaikutus olisi loppunut sen kohottua kunkin
35896: kotimainen tuotanto, on lakisääteisen hinta-       tuotteen osalta lain sallimaan 6 prosentin
35897: järjestelmän jatkaminen käsityksemme mu-           enimmäismäärään.
35898: kaan välttämätöntä.                                   Käsityksemme mukaan maatalouden hinta-
35899:    Nykyisin voimassa oleva laki maatalouden        järjestelmä olisi pääosiltaan säilytettävä edel-
35900: hintatasosta perustuu maatalouden kokonais-        leen samalla pohjalla kuin se on nykyisessä
35901: ohjelmaa vuosina 1958-62 selvittäneen maa-         hintalaissa. Tuotosmäärien kasvun jättämi-
35902: talouskomitean suosituksiin. Oleellisena muu-      nen kokonaan hintatukea vaille tekee järjes-
35903: toksena aikaisempiin hintajärjestelmiin ver-       telmän mielestämme viljelijäin alhaisen tulo-
35904: rattuna on nykyisessä laissa se, että kustan.      tason ja maatalouden rakenteen huomioon
35905: nusten nousua vastaava hintataso turvataan         ottaen liian epäedulliseksi. Mikäli tuotosmää-
35906: vain kotimaista kulutusta vastaavalle tuotan-      rien kasvun hinnoittaminen maailmanmark-
35907: nolle. Maidon osalta pidetään kuitenkin pe-        kinahintaan on kuitenkin tuotantopoliittisista
35908: rustana satovuoden 1962/63 tuotosta ja ka-         syistä välttämätöntä, olisi edellä mainittu 6
35909: nanmunien osalta vuoden 1961 tuotosmäärää.         prosentin ''kattoa" koskeva säädös korvattava
35910: Tämän ylimenevältä osalta viljelijät saavat        sillä, että vuooittain sallittaisiin täyteen hin-
35911: vain maailmanmarkkinahinnan. Tuotannon             taan maidon ja kananmunien osalta yhden
35912: kasvaessa jää maataloustuotteiden keskimää-        prosentin suuruinen tuotannon lisäys, joka
35913: räinen hintataso jälkeen kustannustason ke-        vastannee suunnilleen kotimaisen kulutuksen
35914: hityksestä ja mainittu hintatuen vähennys          kasvua, ja vasta sen ylimenevä osa tuotannon
35915: maatalouden omalla ratianalisoinnilla peitet-      kasvusta jäisi maailmanmarkkinahintojen va-
35916: täväksi. Yksinomaan satovuoden 1963/64 ai-         raan.
35917: kana tapahtuneen tuotannon nousun johdosta            Hintajärjestelmän edellyttämän tulotason
35918: maatalouden tulotaso on jäänyt 53 milj. mk         ylläJpitämiseksi olisi edelleenkin määrättävä
35919: alemmaksi kuin siinä tapauksessa, että kus-        vehnälle, rukiille, maidolle, sianlihalle, nau-
35920: tannusten nousua vastaava hintataso olisi          danlihalle ja kananmunille tavoitehinnat sekä
35921: turvattu koko tuotannolle.                         myönnettävä viljelmäkoon mukaista ja alueit-
35922:    Ottaen huomioon, että viljelijäväestön tu-      taista erikoistukea pienten ja luontoisilta
35923: lotaso on oleellisesti muiden väestöryhmien        edellytyksiltään heikompien viljelmien toi-
35924: tulotasoa alempi, tulisi maatalouden hintajär-     meentuloedellytysten parantamiseksi. Käytän-
35925: jestelmän olla sellainen, että se tekisi mah-      nöstä saadun kokemuksen perusteella naudan-
35926: dolliseksi tulotasoerojen asteittaisen tasoittu-   lihan tavoitehinta olisi määrättävä kuitenkin
35927: misen. Tämä edellyttäisi, että ainakin osa         kaikelle naudanlihalle, eikä kuten nykyisin
35928: maataloudessa saavutettavasta tuottavuuden         voimassa olevassa laissa vain 56-150 kiloa
35929: kasvusta jäisi tähän tarkoitukseen. Nykyinen       painavan nuoren eläimen lihalle. Viljelmä-
35930: hintalaki on kuitenkin muodostunut maata-          koon mukaisen ja alueittaisen tuen koko-
35931: louden kannalta niin epäedulliseksi, ettei vil-    naismäärän tulisi seurata maatalouden tuo-
35932: jelijäväestön ja muiden väestöryhmien väli-        tossa satovuosittain tapahtuvaa kehitystä.
35933: 838                             IX,l. -   Maatalouden hintataso.
35934: 
35935: 
35936: Mainittujen tukimuotojen tarkemmat jako-          edellyttämää hintatasoa. Helmikuun välitar-
35937: perusteet määrättäisiin valtioneuvoston pää-      kistus tulisi kysymykseen siinä tapauksessa,
35938: töksillä.                                         että yleisessä ansiotasossa voidaan todeta vä-
35939:   Hintajärjestelmän edellyttämissä tuotto- ja     hintään kahden prosentin suuruinen muutos.
35940: kustannuslaskelmissa olisi peruskauden tuote-,      Laki olisi säädettävä pysyvänluontoiseksi.
35941: työ- ja tarvikemäärinä käytettävä tuoreim-          Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme,
35942: pia saatavissa olevia tietoja, jotka koskevat
35943: satovuotta 1963/64, ja hintatasona nykyisin                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
35944: voimassa olevan lain satovuodelle 1964/65                van lakiehdotuksen:
35945: 
35946: 
35947: 
35948:                                             Laki
35949:                                  maatalouden bintatasosta..
35950:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35951:                      1 §.
35952:    Maataloustuotannon ohjaamiseksi ja maa-       Viljelijäperheen suorittama maataloustyö hin-
35953: talouden hintatason sekä maataloudesta saa-      noitetaan palkatun työn kanssa samanarvoi-
35954: tavan tulon vakaannuttamiseksi määrätään         seksi.
35955: satovuosittain tämän lain voimaantuloa seu-         Edellä tarkoitettuja laskelmia tehtäessä kä-
35956: raavasta satovuodesta alkaen rukiin ja veh-      sitellään maataloutta yhtenä kokonaisuutena
35957: nän sekä maidon, sianlihan, naudanlihan ja       ja otetaan laskelmissa huomioon vain var-
35958: kananmunien tavoitehinnat ja päätetään           sinainen maatalous. Laskelmista voidaan jät-
35959: muista toimenpiteistä sen mukaan kuin tässä      tää pois joitakin eriä niiden vähäisen mer-
35960: laissa säädetään.                                kityksen tai muun syyn vuoksi, jolloin tuotto-
35961:    Tässä ~aissa tarkoitettu satovuosi alkaa      ja kustannuspuolelta pois jätettävien erien
35962: syyskuun 1 päivänä ja päättyy seuraavan          tulee kuitenkin olla yhteismääriltään suun-
35963: elokuun 31 päivänä.                              nilleen yhtä suuret.
35964:                     2 §.                                               3 §.
35965:    Maataloustuotteiden hintojen ja maatalou-        Maatalouden tuoton ja kustannusten hinta-
35966: den tukitoimenpiteiden perustaksi laaditaan      tasossa tapahtuneiden muutosten toteamiseksi
35967: laskelma maatalouden tuoton ja kustannusten      lasketaan vuosittain 2 § : n mukainen maa-
35968: suuruudesta, jolloin tuotteiden samoin kuin      talouden tuotto ja kustannukset siten, että
35969: työn, tarvikkeiden ja muiden kustannusteki-      sanotun pykälän 1 momentissa tarkoitetut
35970: jäin määrinä käytetään satovuoden 1963/64        tuotteiden samoin kuin palkkatyön, tarvik-
35971: määriä, kuitenkin siten, että työn määrä las-    keiden ja muiden kustannustekijäin määrät
35972: ketaan Etelä-Suomen tutkimusalueen 10-25         hinnoitetaan kulloinkin kulumassa olevan sa-
35973: hehtaaria muunnettua maatalousmaata kä-          tovuoden keskimääräisten hintojen ja palk-
35974: sittävien kirjanpitoviljelmien työmenekin mu-    kojen mukaan, ottaen myös huomioon hintoja
35975: kaan. Kustannuksiin ei ~ueta maatalouteen        ja palkkoja sekä muita kustannuseriä kos-
35976: sijoitetun pääoman korkoa.                       kevat jo tehdyt päätökset ja sopimukset sel-
35977:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuja perua-      laisina kuin ne tulevat seuraavana satovuo-
35978: ajanjakson tuottoa ja kustannuksia lasket-       tena vaikuttamaan tuoton ja kustannusten
35979: taessa hinnoitetaan tuotteiden samoin kuin       suuruuteen. Viljelijäperheen oman työn ar-
35980: työn, tarvikkeiden ja muiden kustannusteki-      voa muutetaan samassa suhteessa kuin pal-
35981: jäin määrät maatalouden hintatasosta 15 päi-     kansaajain yleinen ansiotaso laskettuna siitä
35982: vänä elokuuta 1962 annetun lain (449/62)         ansiotasosta, jota käytettiin perustana päätet-
35983: 4 §: n 1 momentin satovuodelle 1964/65 edel-     täessä 2 § : n 2 momentissa tarkoitetuista ta-
35984: lyttämän hinta- ja kustannustason mukaan ot-     voitehinnoista satovuodeksi 1964/65. Maata-
35985: taen huomioon sanotulla satovuodelle edel-       louden välitön hintapoliittinen tuki otetaan
35986: lytetty maatalouden hintapoliittinen tuki.       laskelmassa huomioon sen suuruisena kuin
35987:                                       IX,l. -   Korsbäck ym.                                  839
35988: 
35989: sitä on kulloinkin kulumassa olevaksi kalen-       määrätyllä tavalla laskettavat tuoton muu-
35990: terivuodeksi myönnetty.                            tokset. Yhtä sadannesta pienempää tavoite-
35991:    Maatalouden tuottoon luetaan niinikään          hinnan muutosta ei kuitenkaan satovuoden
35992: rukiille ja vehnälle sekä maidolle, sianlihalle,   aikana suoriteta.
35993: naudanlihalle ja kananmunille kulloinkin lru-         Niinikään tarkistetaan helmikuun loppuun
35994: lumassa olevaksi satovuodeksi määrätyn ta-         mennessä, maidon, sianlihan, naudanlihan ja
35995: voitehinnan ja viennistä saadun hinnan ero-        kananmunien tavoitehinnat, jos tehdyillä työ-
35996: tus laskettuna sille tuotemäärälle, jolla          ehtosopimuksilla tai niihin verrattavilla pää-
35997:    1) rukiin ja vehnän osalta kulloinkin vii-      töksillä palkkoja on muutettu siten, että se
35998: meksi kuluneen elolruun alusta heinälruun          merkitsee palkansaajien yleiseen ansiotasoon
35999: loppuun käsittävänä ajanjaksona valtion vil-       vähintään kahden sadanneksen muutosta.
36000: javaraston ostaman kotimaisen rukiin tai veh-      Mainitut toimenpiteet suoritetaan siten, että
36001: nän määrä on ylittänyt viljavaraston vastaa-       maatalouden tuotto muuttuu samassa suh-
36002: vana aikana kotimaiseen kulutukseen myy-           teessa kuin maatalouden kustannukset tule-
36003: män rukiin tai vehnän määrän;                      vat muuttumaan, kun viljelijäperheen oman
36004:    2) maidon osalta kulloinkin viimeksi ku-        työn hinnoittelussa otetaan huomioon edellä
36005: luneena 12 lruukautta käsittävänä ajanjak-         mainittu yleisen ansiotason muutos.
36006: sona meijerien vastaanottama maitomäärä on            Milloin edellä 1-3 momentin mukaan mää-
36007: ylittänyt enemmällä lruin yhdellä sadannek-        rättyä tavoitehintaa sianlihan, naudanlihan
36008: sella vuotta kohden satovuoden 1963/64 vas-        tai kananmunien osalta voittamattomien vai-
36009: taavan määrän;                                     keuksien vuoksi ei voida saavuttaa, muute-
36010:    3) sianlihan ja naudanlihan osalta kulloin-     taan tarpeellisilta osin maidon, sianlihan,
36011: kin viimeksi kuluneena 12 kuukautta käsittä-       naudanlihan tai kananmunien tavoitehintoja
36012: vänä ajanjaksona maasta viedyn sianlihan tai       tahi kysymyksessä olevaksi kalenterivuodeksi
36013: naudanlihan määrä on ylittänyt vastaavana          myönnettyä maataloutta yleisesti koskevaa
36014: aikana maahan tuodun sianlihan tai naudan-         hintapoliittista tukea siten, että maatalouden
36015: lihan määrän; sekä                                 tuoton ja kustannusten välinen suhde pysyy
36016:    4) kanamunien osalta maataloustilaston          edellä 1-3 momentissa tavkoitetun mukai-
36017:                                                    sena.
36018: mukainen tuotosmäärä kulloinkin viimeksi
36019: kuluneena kalenterivuotena on ylittänyt
36020: enemmällä kuin yhdellä sadanneksella vuotta                              5 §.
36021: kohden kalenterivuoden 1963 vastaavan mää-            Maataloustuotteiden hintojen keskinäisiä
36022: rän.                                               suhteita määrättäessä on eri tuotteiden tuo-
36023:                                                    tantokustannukset, kansantaloudelliset, tuo-
36024:                       4 §.                         tantopoliittiset sekä tuottavuutta ja työlli-
36025:    Vaitioneuvosto maaraa maatalousministe-         syyttä edistävät näkökohdat otettava huo-
36026: riön esityksestä vuosittain elokuun loppuun        mioon siten, että riittävä elintarvikkeiden
36027: mennessä seuraavaa satovuotta varten rukiille      kotimainen tuotanto tulee turvatuksi.
36028: ja vehnälle sekä maidolle, sianlihalle, naudan-       Maatalouden hintapoliittinen tuki määrä-
36029: lihalla ja kananmunille tavoitehinnat sekä         tään edellä 4 §: n 1 momentissa tarkoitetussa
36030: päättää muista tuoton ja kustannusten suh-         tapauksessa siten, että viljelmäkoon mukaisen
36031: teeseen vaikuttavista toimenpiteistä siten, että   ja alueittaisen hintapoliittisen tuen kokonais-
36032: 3 § : n mukaan laskettu maatalouden tuotto         määrät maatalouden tuottoon nähden säilyte-
36033: muodostuu yhtä suureksi kuin perusajanjak-         tään satovuoden 1964/65 ·aikana vallinneen
36034: son tuotto, jota on muutettu samassa suhtees-      suhteen mukaisena.
36035: sa kuin 3 §: n mutkaan lasketut maatalouden           Riippumatta siitä, edellyttävätkö 3 §: n
36036: kustannukset ovat muulttunoot perusajanjak-        mukaiset laskelmat tuoton ja kustannusten
36037: son kustannuksiin verrattuna. Rukiin ja veh-       suhteen muuttamista, voidaan 4 § : n 1 mo-
36038: nän tavoitehinta koskee kuitenkin vain ajan-       mentissa mainittuja tarkistuksia suoritet-
36039: jaksoa syyskuun alusta heinäkuun loppuun.          taessa eri tuotteiden hintojen ja kustannus-
36040:    Maidon, sianlihan ja naudanlihan tavoite-       erien keskinäisiin suhteisiin tehdä muutoksia,
36041: hinnat tarkistetaan helmikuun loppuun men-         jotka eivät vaikuta maatalouden tuoton ja
36042: nessä ottaen huomioon 3 § : n 2 momentissa         kustannusten väliseen suhteeseen.
36043: 840                              IX,l. -   Maatalouden hintataso.
36044: 
36045: 
36046:                      6 §.                          taan hakijalle päätökseksi ote kunnallishalli-
36047:   Tässä laissa tarkoitettujen toimenpiteiden       tuksen pöytäkirjasta.
36048: valmistelua varten valtioneuvosto asettaa toi-        Ostotodisteet ja päätökset, lukuun otta-
36049: mikunnan, jonka on vuosittain ennen elokuun        matta päätökseksi katsottavaa tiedoksiautoa
36050: 16 päivää laadittava ja annettava maatalous-       postisiirtokortissa, toimitetaan hakijoille kir-
36051: ministeriölle seuraavaa satovuotta koskevat        jatussa kirjeessä.
36052: [askelmat ja ehdotukset ja joka avustaa              Hakijan katsotaan, jollei muuta osoiteta,
36053: maatalousministeriötä tämän lain täytäntöön-       saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jol-
36054: panemiseksi tarvittavien toimenpiteiden suun-      loin päätös lähetettäessä siihen tehdyn mer~
36055: nittelussa sekä seuraa maidon, sianlihan, nau-     kinnän mukaan on annettu postin kuljetetta-
36056: danlihan ja kananmunien hintojen kehitystä         vaksi.
36057: ja tekee tarvittaessa maatalousministeriölle                              9 §.
36058: esityksiä 4 §: ssä määrättyjen tavoitehinto-         Kunnallishallituksen tässä iaissa tarkoite-
36059: jen toteuttamiseksi.                               tussa asiassa antamaan päätökseen tyytymä-
36060:                                                    tön saa hakea siihen muutosta kirjallisesti
36061:                      7 §.                          lääninhallitukselta kolmenkymmenen päivän
36062:    Kunnat ovat velvolliset kohtuullista kor-       kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan.
36063: vausta vastaan hoitamaan viljelijälle tai kar-        Valituskirja voidaan sanotun määräajan
36064: janhaltijalle suoritettavan hintrupoliittisen      kuluessa antaa myös kunnallishallitukselle,
36065: tuen jakamiseen liittyviä tehtäviä, sen mu-        jonka tulee oman lausuntonsa ohella toimit-
36066: kaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään.         taa se lääninhallitukselle. Milloin valituskirja
36067: Niinikään voidaan asetuksella määrätä avus-        on toimitettu suoraan lääninhallitukselle, tu-
36068: tusta hakeneen viljelijän tai karjanhaltijan       lee lääninhallituksen ennen valituksen ratkai-
36069: verotusasiakirjoista saatavien tietojen anta-      semista hankkia siitä kunnallishallituksen
36070: misesta kunnallishallitukselle ja lääninhalli-     lausunto.
36071: tukselle.                                             Lääninhallituksen 2 momentissa tarkoitet-
36072:    Edellä 1 momentissa tarkoitetuissa asioissa     tuun päätökseen ei saa hakea muutosta.
36073: käyttää kunnan päättämisvaltaa kunnallishal-
36074: litus, kuitenkin niin, että kunnallishallitus                            10 §.
36075: voi siirtää päätösvallan käyttämisen muulle          Tässä laissa tarkoitettu viljelijälle tai kar-
36076: kunnan elimelle, josta tällöin on voimassa         janhaltijalle välittömästi jaettava tuki on va-
36077: mitä kunnallishallituksesta on tässä laissa        paa verosta, älköönkä sitä koskevista viran-
36078: säädetty.                                          omaisten toimituskirjoista perittäkö ~eimave­
36079:                                                    roa eikä lähetysmaksua.
36080:                       8 §.
36081:   Jos avustus on myönnetty hakemuksen mu-                             11 §.
36082: kaisesti, katsotaan sitä koskevaan postisiirto-      Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
36083: korttiin merkitty tai ostotodisteen ohella an-     töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
36084: nettu tiedoksiauto valitusosoituksineen kun-       tuksella.
36085: nallishallituksen päätökseksi. Milloin avustus
36086: on myönnetty hakemuksesta poiketen tai sen           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
36087: saantia koskeva hakemus on hylätty, anne-          kuuta 19 .
36088: 
36089: 
36090:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
36091: 
36092: Verner Korsbäck.                Aapo Seppälä.                       Yrjö Hautala.
36093: Eino Räsänen.                   Matti Raipala.                      Mauno Pohjonen.
36094: Heikld Hasu.                    Mikko Asunta.                       Hilja Väänänen.
36095: Irma. Hamara.                   Bertil Lindh.                       Veikko Honkanen.
36096: Alvar Sundell.                  Aaro Lintilä.                       Lauri Laine.
36097: Saara Forsius.                  Kalervo Saura..                     N. Kosola.
36098: J. A. Jungarå.                  Leo Häppölä.
36099:                                                                                                   841
36100: 
36101: IX,2. - Lak:.al. N: o 2.
36102: 
36103: 
36104: 
36105: 
36106:                                   T. Kinnunen ym.: Ehdotus laiksi maatalouden hintatasosta
36107:                                      annetun lain muuttamisesta.
36108: 
36109: 
36110:                                          E d u s k u n n a 11 e.
36111: 
36112:    Maatalouden hintatasosta elokuun 15 päi-           on nykyisen lain perusvuosi, ne ovat kohon-
36113: vänä 1962 annetun lain mukaan määrätään               neet 19 prosenttia, kun elinkustannukset ovat
36114: kolmena satovuotena alkaen satovuodesta               samana aikana kohonneet 20 prosenttia ja
36115: 1962/63 tärkeimpien maataloustuotteiden ta-           kotimaisten tavaroiden tukkuhinnat 16 prO-
36116: voitehinnat ja päätetään muista toimenpi-             senttia. Palkansaajain yleisen ansiotason kO-
36117: teistä. Viimeinen tämän lain mukaan suori-            hottua samaan aikaan 31 prosenttia voidaan
36118: tettava hintojen tarkistus tapahtuu näin ol-          todeta, että palkansaajien reaalitulot ovat
36119: len kuluvan helmikuun aikana ja näin mää-             tänä ajanjaksona kohonneet huomattavasti
36120: rättävät tavoitehinnat ovat voimassa vain             myös maataloustuotteiden hintoihin verrat-
36121: ensi elokuun loppuun.                                 tuina. Kun maataloustulon osuus kansantu-
36122:    Nykyinen maatalouden hintalaki poikkeaa            losta on enää vain 8.7 prosenttia, osoittaa se-
36123: edellisestä oleellisesti siinä suhteessa, että tuO-   kin, ettei viljelijäväestö ole saanut nykyisen
36124: tannon ylittäessä määrätyt rajat maatalou-            hintajärjestelmän aikana muiden väestöryh-
36125: delle maksetaan ylimenevältä osalta vain              mien kustannuksella kohtuuttomia etuja.
36126: vientihintojen edeUyttämä korvaus. Tämä on              Nykyisen hintalain viljelijäväestölle anta-
36127: tähän mennessä supistanut hinnoilla ja                maa turvaa ei näin ollen olekaan mitään
36128: muilla toimenpiteillä suoritettavaa kompen-           syytä heikentää. Kun kuitenkin on esitetty
36129: saatiota 58.9 milj. mk. On todennäköistä, että        erilaisia käsityksiä maataloustulon kehityk-
36130: maatalous on tässä muodossa luovuttanut               sestä ja sen tasosta, on paikallaan säätää
36131: tuottavuutensa nousun kokonaan. Sitä paitsi           maatalouden hintalaki täl.Jä kertaa vain yh-
36132: maatalouden hintakompensaatiota on supista-           deksi satovuodeksi, jotta sillä välin voitaisiin
36133: nut se, että elokuun tarkistuksessa on pien-          mahdollisimman pätevästi selvittää kiistan-
36134: tilojen erikoistukea lisättävä vähintään 10           alaiset viljelijäväestön tuloa ja nimenomaan
36135: prosentilla kompensaation koko määrästä. Si-          maataloustuloa koskevat kysymykset.
36136: ten nämä ns. pinta-alalisät ovat nykyisen hin-           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
36137: talain mukaan lisääntyneet 28.9 milj. mk eli          nioittaen,
36138: 59 pros. Maataloustuotteiden tuottajanhin-
36139: nat ovatkin näin seuranneet yleistä hintojen                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
36140: kehitystä. Satovuodesta 1961/62 lähtien, joka                van lakiehdotuksen:
36141: 
36142: 
36143:                                                 Laki
36144:                     maatalouden hintatasosta annetun lain muuttamisesta.
36145:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maatalouden hintatasosta 15 !päivänä
36146: elokuuta 1962 annetun lain (499/62) 1 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
36147: 
36148:                     1 §.
36149:    Maataloustuotannon ohjaaruisaksi ja maa-           tavan tulon vakaannuttamiseksi määrätään
36150: talouden hintatason sekä maataloudesta saa-           neljänä satovuotena alkaen satovuodesta 1962
36151: 106   E 140/65
36152: 842                            IX,2. -   Ma.a.'talouden hintataso.
36153: 
36154: 
36155: /63 rukiin ja vehnän sekä maidon, sianlihan,      päätetään muista toimenpiteistä sen mukaan
36156: naudanlihan ja kananmunien tavoitehinnat ja       kuin tässä laissa säädetään.
36157: 
36158: 
36159:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
36160: 
36161:                  Toivo H. Kinnunen.                                  Einari Jaakkola.
36162:                  Leo Häppölä.                                        William Sarjala..
36163:                  Atte Pakkanen.                                      Matti Liinamaa..
36164:                  Lauri Laine.                                        Yrjö Hautala.
36165:                  Tahvo Rönkkö.                                       Pekka. Vilmi.
36166:                  Erkki Ryömä.                                        Vilho Leivonen.
36167:                  Matti Mattila.                                      Urho Kähönen.
36168:                  Hilja. Väänänen.                                    Eino Räsänen.
36169:                  Esu Niemelä.                                        Reino Kangas.
36170:                  T. Saloranta.                                       Kalervo Saura..
36171:                  Artturi Jämsen.                                     Aapo Seppälä.
36172:                  Hannes Paaso.                                       Matti Raipala.
36173:                  Pentti Pekkarinen.                                  V. J. Sukselainen.
36174:                                                                                              843
36175: 
36176: IX,3.-Lak.al. N:o 3.
36177: 
36178: 
36179: 
36180: 
36181:                                 Kokkola ym.: Ehdotus laiksi maatalouden hintatasosta.
36182: 
36183: 
36184:                                      E d u s k u n n a 11 e.
36185: 
36186:    Hallituksen esitys laiksi maatalouden hin-      vauksen myös palkkojen ylei<Jistä korotuksista
36187: tatasosta on rakennettu likimain entisen kal-     sikäli kuin nämä korotukset ilmenevät hinta-
36188: taisille periaatteille. Esityksen mukaan suu-      tasossa ja merkitsevät viljelijäväestön osta-
36189: rimmilla viljelmillä asuvan väestön tulotaso       mien hyödykkeiden hintojen nousua. Kun
36190: tulee kohoamaan maataloudesta saatavien tu-        maatalous saa tämän ohella hyväkseen oman
36191: lojen osalta palkansaajien yleistä ansiotasoa      rationalisointihyötynsä, mikä on talousneu-
36192: nopeammin. Tähän päädytään, kun palkan-            voston arvion mukaan lähivuosina suurempi
36193: saajien ansiotason noususta annetaan maata.       kuin muissa elinkeinoissa keskimäärin, mer-
36194: loudelle hyvitystä 80 % maatalouden oman           kitsee se reaalisen tulotason nousua kuten
36195: rationalisointihyödyn lisäksi.                     muissakin väestöryhmissä.
36196:    Hallitukselta on pyydetty sekä aineellisen         Viljelijäväestön ostamien kulutushyödyk-
36197: verotuksen uudistamisesitystä että virallista     keiden hintojen kehitystä kuvaa parhaiten
36198: tutkimusta viljelijäväestön ja muiden väestö-     elinkustannusindeksi laskettuna ilman koti-
36199: ryhmien tulotasosta. Tällainen tutkimus an-       maisten elintarvildreiden hintoihin sisältyviä
36200: taisi perusteita käsitykse1le, onko hintalailla   maataloustuotteiden tuottajahintoja. Kun
36201: pyrittävä korottamaan maatalouden tulotasoa       palkkojen tarkistukset toteutetaan yleensä
36202: esimerkiksi palkansaajien ansiotasoa nopeam-      vuoden vaihteessa, maataloustulon vuositar-
36203: min, yhtä paljon vaiko vähemmän. Mainitun         kistus olisi toteutettava muutamaa kuukautta
36204: kaltaista tutkimusta hallitus ei ole kuiten-      myöhemmin eli toukokuussa maaliskuun in-
36205: kaan suorituttanut, vaikka aikaa on ollut käy-    deksin perusteella. Indeksin perusajankoh-
36206: tettävissä varsin runsaasti. Pari viikkoa sit.    tana olisi syyskuu 1964. Tämä on ensimmäi-
36207: ten asetettiin tosin komitea selvittämään täl-    nen kuukausi nykyisen lain mukaan suori-
36208: laisen tutkimuksen periaatteita, mutta varsi-     tetun elokuun 1964 tarkistuksen jälkeen. On
36209: nainen tilastollinen tutkimus on edelJeen         myös perusteltua, että elinkustannusindeksin
36210: aloittamatta.                                     noustessa edelleen maaliskuusta vähintään
36211:    Kun otetaan huomioon tulotasotutkimusta        3 %, tarkistus suoritetaan muulloinkin poi-
36212: varten jo käytettävissä oleva aineisto, voi-      keten tavanomaisesta tarkistusajankohdasta.
36213: daan yhtyä siihen maataloustulokomitean kä-          Esitettyä sidonnaisuutta olisi sovellettava
36214: sitykseen, että tutkimus on toteutettavissa va-   ensi toukokuussa siten, että nykyinen laki
36215: jaan vuoden kuluessa, jos niin halutaan.          välittömästi kumotaan ja että helmikuun
36216: Tästä syystä laki olisi nyt säädettävä väliai-    1965 tarkistus jätetään suorittamatta. Halli-
36217: kaiseksi ja siten ainoastaan yhdeksi vuodeksi.    tuksen lalciesityksen mukaan maataloudeUe
36218: Sen aikana maatalouden tulotaso pyrittäi-         korvataan 80 % siitä ansiotason noususta,
36219: siin säilyttämään suhteessa muiden väestöryh-     mikä on tapahtunut toukokuusta 1964 touko-
36220: mien tulotasoon ennallaan. Tähän päästään,        kuuhun 1965. Kun mainittua sidonnaisuutta
36221: jos maataloudelle korvataan väkilannoittei-       sovellettaisiin jo helmikuussa, tämä merkit-
36222: den yms. tarvikkeiden hinnoissa sekä maata-       sisi ainoastaan noin 20 milj. markan kompen-
36223: louspaikoissa tapahtuva nousu sekä viljelijä-     saatiosumman siirtymistä helmikuusta elo-
36224: perheen työtuloa korotetaan yleisen hinta-        kuuhun. Hallituksen myönnytys on tältä osin
36225: tason nousua vastaavasti. TäUainen sidonnai-      lähinnä muodollinen eikä merkitse varsinai-
36226: suus antaa viljelijäväestölle täyden inflaatio-   seen hintalakiin sisältyvien virheiden oikaise-
36227: turvan. Se antaa mainitulla väestölle kor-        mista. Pyrkimyksenä on ilmeisesti päätyä
36228: 844                              IX,3. -   Maatalouden hintataso.
36229: 
36230: 
36231: jälleen vuonna 1967 samankaltaiseen lain          vasta tulon lisäyksestä varsinkin, kun kysy~
36232: uusimismenettelyyn kuin mitä on tapahtunut        myksessä on vain yhden vuoden laki. V astai-
36233: sekä aikaisemmin että nyt.                        suudessa olisi pyrittävä elinkelpoisen maata-
36234:    Kun otetaan huomioon tulojen epätasainen       louden harjoittamiseen viljelmäkoon suuren-
36235: jakautuminen maatalouden sisällä, on välttä-      tamisen ja siihen liittyvän lainsäädännön
36236: mätöntä korottaa tulotasoa pienillä viljelmillä   kautta.
36237: keskimäärää enemmän. Vaikka maataloudesta            Maataloustulokomitea esitti pinta-alalisään
36238: saatavilla tuloilla ei pienviljelijätalouksissa   oikeutettujen tilojen ylimpiä peltohehtaari-
36239: olekaan aina huomattavaa merkitystä, vä-          rajoja aleunettavaksi Etelä-Suomessa 12 heh-
36240: häisetkin lisätulot ovat toimeentulon kannalta    taarista 10 hehtaariin ja muualla Suomessa
36241: ensiarvoisen tärkeitä.                            vastaavasti. Samalla komitea ehdotti kokonais-
36242:    Viljan tuotannossa rationalisointimahdolli-    tulorajan alennettavaksi 6 500 markasta 5 000
36243: suudet ovat olleet tavanomaista paremmat.         markkaan sekä uutta kiinteistötulorajaa, mikä
36244: Tästä huolimatta rukiin ja vehnän tuottaja-       olisi 2 250 markkaa. Jotta pinta-alalisät tuli-
36245: hintoja on viime vuosina korotettu niin pal-      sivat todella vain pienten viljelmien hyväksi,
36246: jon, että tuotantotuki on näiden tuotteiden       näitä muutoksia on pidettävä tarpeellisina.
36247: osalta suhteellisesti suurimpia. Näistä syistä       Edellä lausutun perusteella esitämme,
36248: leipäviljan tavoitehintoja ei tulisi korottaa
36249: alkavana satovuonna. Lisäksi on perusteltua
36250: käyttää viljelmäkoon mukaiseen hintapoliitti-               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
36251: seen tukeen 30 % maataloudelle maksetta-                  van lakiehdotuksen:
36252: 
36253: 
36254: 
36255:                                              Laki
36256:                                   maatalouden hintatasosta.
36257:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36258:                       1 §.                         talousmaata käsittävien kirjanpitoviljelmien
36259:    Maataloustuotannon ohjaamiseksi ja maa-         työmenekin mukaan. Kustannuksiin ei lueta
36260: talouden hintatason sekä maataloudesta saa-        maatalouteen sijoitetun oman pääoman kor-
36261: tavan tulon vakaannuttamiseksi määrätään           koa, eikä maatalouden veroja.
36262: satovuonna 1965/66 rukiin ja vehnän sekä              Edellä 1 momentissa tarkoitettuja perus-
36263: maidon, sianlihan, naudanlihan ja kananmu-         ajanjakson tuottoa ja kustannuksia lasket-
36264: nien tavoitehinnat ja päätetään muista toi-        taessa hinnoitetaan tuotteiden s:amoin kuin
36265: menpiteistä sen mukaan kuin tässä laissa           työn, tarvikkeiden ja muiden kustannusteki-
36266: säädetään.                                         jäin määrät maatalouden hintatasosta 15.
36267:    Tässä laissa tarkoitettu satovuosi alkaa ke-    päivänä elokuuta 1962 annetun lain (449/62)
36268: säkuun 1 päivänä ja päättyy seuraavan tou-         4 §: n 1 momentin satovuodelle 1964/65 edel-
36269: kokuun 31 päivänä.                                 lyttämän hinta- ja kustannustason mukaan
36270:                                                    ottaen huomioon sanotulle satovuodelle edel-
36271:                                                    lytetty maatalouden hintapoliittinen tuki ja
36272:                      2 §.                          sanotun lain 3 § : n 2 momentin mukaan Ias..
36273:    Maataloustuotteiden hintojen ja maatalou-       kettu tuottoon tehty lisäys. Viljelijäperheen
36274: den tukitoimenpiteiden perustaksi laaditaan        suorittama maataJoustyö hinnoitetaan palka-
36275: laskelma maatalouden tuoton ja kustannusten        tun työn kanssa samanarvoiseksi.
36276: suuruudesta, jolloin tuotteiden samoin kuin           Edellä tarkoitettuja laskelmia tehtäessä kä-
36277: palkkatyön, tarvikkeiden ja muiden kustan-         sitellään maataloutta yhtenä kokonaisuutena
36278: nustekijäin määrinä käytetään satovuoden           ja otetaan laskelmissa huomioon vain varsi-
36279: 1963/64 määriä. Viljelijäperheen oman työn         nainen maatalous. Laskelmista voidaan jät-
36280: maara lasketaan Etelä-Suomen tutkimus-             tää pois joitakin eriä niiden vähäisen merki-
36281: alueen 10-25 hehtaaria muunnettua maa-             tyksen tai muun syyn vuoksi.
36282:                                       IX,S. -   Kokkola. ym.                                  845
36283: 
36284:                       3 §.                           4) kananmunien osalta maataloustilaston
36285:    Maatalouden tuoton ja kustannusten hinta-       mukainen tuotosmäärä viimeksi kuluneena ka-
36286: tasossa tapahtuneiden muutosten toteamiseksi       lenterivuonna on ylittänyt kalenterivuoden
36287: lasketaan vuosittain 2 § : n mukainen maata-       1961 vastaavan määrän.
36288: louden tuotto ja kustannukset siten, että sa-
36289: notun pykälän 1 momentissa tarkoitetut tuot-                            4 §.
36290: teiden samoin kuin palkkatyön, tarvikkeiden           V aitioneuvosto määrää maatalousministe-
36291: ja muiden kustannustekijäin määrät hinnoite-       riön esityksestä vuosittain toukokuun lop-
36292: taan kulloinkin kulumassa olevan satovuo-          puun mennessä seuraavaa satovuotta varten
36293: den keskimääräisten hintojen ja palkkojen          rukiille ja vehnälle sekä maidolle, sianlihalle,
36294: mukaan ottaen myös huomioon hintoja ja             naudanlihalle ja kananmunille tavoitehinnat
36295: palkkoja sekä muita kustannuseriä koskevat         sekä päättää muista tuoton ja kustannusten
36296: jo tehdyt päätökset ja sopimukset sellaisina       suhteeseen vaikuttavista toimenpiteistä siten,
36297: kuin ne tulevat seuraavana satovuotena vai-        että 3 § : n mukaan laskettu maatalouden tuo-
36298: kuttamaan tuoton ja kustannusten suuruu-           ton hintataso muuttuu perusajanjakson ta-
36299: teen. Viljelijäiperheen oman työn arvoa muu-       sosta samassa suhteessa kuin kustannustaso
36300: tetaan sen mukaan kuin sosiaalisen tutkimus-       on muuttunut perusajanjakson tasosta. Ru-
36301: toimiston laatima elinkustannusindeksi, las-       kiin ja vehnän tavoitehinta koskee ajanjaksoa
36302: kettuna ilman kotimaisten elintarvikkeiden         syyskuun alusta heinäkuun loppuun. Sato-
36303: hintoihin sisältyviä maataloustuotteiden tuot-     vuodelle 1965/66 rukiin ja vehnän tavoite-
36304: tajahintoja, on muuttunut vuoden 1964 syys-        hintoja ei kuitenkaan koroteta satovuoden
36305: kuusta viimeksi kuluneeseen maaliskuuhun.          1964/65 tasosta.
36306: Maatalouden välitön hintapoliittinen tuki ote-         Maidon, sianlihan, naudanlihan ja kanan-
36307: taan laskelmassa huomioon sen suuruisena           munien tavoitehinnat sekä maatalouden hin-
36308: kuin sitä on kulloinkin kulumassa olevaksi         tapoliittinen tuki tarkistetaan myös silloin,
36309: kalenterivuodeksi myönnetty.                       kun elinkustnnusindeksi edellä mainitulla ta-
36310:   Maatalouden tuottoon luetaan niin ikään          valla laskettuna on muuttunut viimeksi kulu-
36311: rukiille ja vehnälle sekä maidolle, sianlihalle,   neen maaliskuun tasosta vähintään 3 sadan-
36312: naudanlihalle ja kananmunille kulloinkin           nesta. Samalla otetaan myös huomioon 3
36313:                                                    § : n 2 momentissa määrätyllä tavalla lasket-
36314: kulumassa olevaksi satovuodeksi määrätyn ta-
36315: voitehinnan ja viennistä saadun hinnan ero-        tavan tuoton muutos näiden tuotteiden osalta
36316: tus asetuksella lähemmin määrätyllä tavalla        verrattuna siihen tasoon, jota on käytetty pe~
36317: laskettuna sille tuotemäärälle, jolla              rustana määrättäessä satovuoden tavoitehin-
36318:                                                    nat 1 momentin mukaan. Edellä mainitut
36319:   1) rukiin ja vehnän osalta viimeksi 'kulu-       tarkistukset suoritetaan siten, että maatalou-
36320: neen toukokuun alusta huhtikuun loppuun            den tuoton hintataso, jota laskettaessa edellä
36321: käsittävänä ajanjaksona valtion viljavaraston      tarkoitettu tuoton muutos on otettu huo-
36322: ostaman kotimaisen rukiin ja vehnän määrä          mioon, muuttuu samassa suhteessa kuin maa-
36323: on ylittänyt viljavaraston vastaavana aikana       talouden kustannustaso .tulee muuttumaan,
36324: kotimaiseen kulutukseen myymän rukiin tai          kun viljelijäperheen oman työn hinnoitte-
36325: vehnän määrän;                                     lussa otetaan 3 § :n 1 momentissa määrätyllä
36326:   2) maidon osalta kulloinkin viimeksi ku-         tavalla huomioon edellä mainittu elinkustan-
36327: luneena 12 kuukautta käsittävänä ajanjak-          nusindeksin muutos.
36328: sona, jolta tarvittavat tiedot ovat saatavissa,        Milloin tämän pykälän mukaan määrättyä
36329: meijerien vastaanottama maitomäärä on ylit-        tavoitehintaa sianlihan, naudanlihan tai ka-
36330: tänyt satovuoden 1962/63 vastaavan määrän;         nanmunien osalta voittamattomien vaikeuk-
36331:                                                    sien vuoksi ei voida saavuttaa, voidaan tar-
36332:    3) sianlihan ja naudanlihan osalta kulloin-     peellisilta osin muuttaa maidon, sianlihan,
36333: kin viimeksi kuluneena 12 kuukautta käsit-         naudanlihan tai kananmunien tavoitehintoja
36334: tävänä ajanjaksona, jolta tarvittavat tiedot       tahi kysymyksessä olevaksi kalenterivuodeksi
36335: ovat saatavissa, maasta viedyn sianUhan tai        myönnettyä maataloutta yleisesti 'koskevaa
36336: naudanlihan määrä on ylittänyt vastaavana          hintapoliittista tukea siten, että maatalouden
36337: aikana maahan tuodun sianlihan tai naudan-         tuoton ja kustannusten välinen suhde pysyy
36338: lihan määrän; sekä                                 edellä tarkoitetun mukaisena.
36339: 846                             IX,S. -   Maatalouden hintataso.
36340: 
36341:                        5 §.                      miseksi tarvittavien toimenpiteiden suunnit-
36342:    Maataloustuotteiden hintojen keskinäisiä telussa sekä seuraa maidon, sianlihan, nau-
36343: suhteita määrättäessä on eri tuotteiden tuo- danlihan ja kananmunien hintojen kehitystä
36344: tantokustannukset, kansantaloudelliset, tuo- sekä tekee maatalousministeriölle esityksiä 4
36345: tantopoliittiset sekä tuottavuutta ja työlli- § :ssä määrättyjen tavoitehintojen tarkista-
36346: syyttä edistävät näkökohdat otettava huo- IDiseksi ja toteuttamiseksi.
36347: mioon siten,. että riittävä elintarvikkeiden ko-
36348: timainen tuotanto tulee turvatuksi.                                   7 §.
36349:    Maatalouden hintapoliittinen tuki määrä-        Kunnat ovat velvolliset kohtuullista kor-
36350: tään 4 § : n 1 momentissa tarkoitetussa ta- vausta vastan hoitamaan viljelijälle tai kar-
36351: pauksessa siten,                                 janhaltijalle suoritettavan hintapoliittisen
36352:    1) että viljelmäkoon mukaista hintapoliit-    tuen  jakamiseen liittyviä tehtäviä, sen mu-
36353: tista tukea muutetaan kolmekymmentä sa- kaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään:.
36354: dalta siitä määrästä, jolla maatalouden tuotto Niin ikään voidaan asetuksella määrätä avus-
36355: 3 §: ssä tarkoitettuun maatalouden tuottoon tusta hakeneen viljelijän tai karjanhaltijan
36356: verrattuna muuttuu, kuitenkin siten, että verotusasiakirjoista saatavien tietojen anta-
36357: tuen kokonaismäärä ei saa pienetä satovuo- misesta kunnallishallitukselle ja lääninhalli-
36358: delle 1964/65 myönnetystä määrästä; sekä         tukselle.
36359:                                                    Edellä 1 momentissa tarkoitetuissa asioissa
36360:     2) että alueittaisen hintapoliittisen tuen käyttää kunnan päättämisvaltaa kunnallis-
36361: kokonaismäärä maatalouden tuottoon nähden hallitus, kuitenkin niin, että kunnallishallitus
36362: säilytetään satovuonna 1964/65 vallinneen voi siirtää päätösvallan käyttämisen muulle
36363: suhteen mukaisena.                               kunnan elimelle, josta tällöin on voimassa,
36364:     Edellä 2 momentissa tarkoitettu viljelmä- mitä kunnallishallituksesta on tässä laissa
36365: koon mukainen hintapoliittinen tuki makse- säädetty.
36366:  taan pinta-alalisänä. Pinta-alalisää ei makseta
36367:  viljelmälle, jonka peltoala ylittää Etelä-Suo-                       8 §.
36368: messa 10 hehtaaria, Keski-Suomessa 12 heh-         Jos avustus on myönnetty hakemuksen mu-
36369:  taaria sekä Pohjois- ja Itä-Suomessa ja ulko- kaisesti, katsotaan sitä koskevaan postisiirto-
36370:  saaristossa 15 hehtaaria eikä viljelijälle, korttiin merkitty tai ostotodisteen ohella an-
36371:  jonka verotettavien tulojen kokonaismäärä nettu tiedoksiauto valitusosoituksineen kun-
36372:  viimeksi toimitetussa kunnallisverotuksessa nallishallituksen päätökseksi. Milloin avustus
36373:  yhdessä tai useammassa kunnassa on yh- on myönnetty hakemuksesta rpoiketen tai sen
36374:  teensä yli 5 000 markkaa tai jonka kiinteistö- saantia koskeva hakemus on hylätty, anne-
36375:  tulojen kokonaismäärä on vastaavasti yli tan hakijalle päätökseksi ote kunnallishalli-
36376:  2 250 markkaa.                                  tuksen pöytäkirjasta.
36377:     Riippumatta siitä, edellyttävätkö 3 §: n        Ostotodisteet ja päätökset, lukuun otta-
36378:  mukaiset laskelmat muutoksia tuoton tai kus- matta päätökseksi katsottavaa tiedoksiautoa
36379:  tannusten hintatasoon, voidaan 4 § : n 1 mo- postisiirtokortissa, toimitetaan hakijoille kir-
36380:  mentissa mainittuja tarkistuksia suoritet- jatussa kirjeessä.
36381:  taessa eri tuotteiden hintojen ja kustannus-       Hakijan katsotaan, jollei muuta osoiteta,
36382:  erien keskinäisiin suhteisiin tehdä muutok- saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jol-
36383:  sia, jotka eivät vaikuta maatalouden tuoton loin päätös lähetettäessä siihen tehdyn mer-
36384:  hintatason ja kustannustason väliseen suhtee- kinnän mukaan on annettu postin kuljetet-
36385:  seen.                                           tavaksi.
36386:                      6 §.                                             9 §.
36387:   Tässä laissa tarkoitettujen toimenpiteiden        Kunnallishallituksen tässä laissa tarkoite-
36388: valmistelua varten valtioneuvosto asettaa         tussa asiassa antamaan päätökseen tyytymä-
36389: toimikunnan, jonka on ennen toukokuun 16          tön saa hakea siihen muutosta kirjallisesti
36390: päivää laadittava ja annettava maatalousmi-       lääninhallitukselta kolmenkymmenen päivän
36391: nisteriölle seuraavaa satovuotta koskevat las-    kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan.
36392: kelmat ja ehdotukset ja joka avustaa maata-          Valituskirja voidaan sanotun määräajan
36393: lousministeriötä tämän lain täytäntoonpane-       kuluessa antaa myös kunnallishallitukselle,
36394:                                       IX,S. -   Kokkola ym.                                847
36395: 
36396: jonka tulee oman lausuntonsa ohella toimit-        omaisten toimituskirjoista perittäkö leima-
36397: taa se lääninhallitukselle. Milloin valituskirja   veroa eikä lähetysma.kstla.
36398: on toimitettu suoraan lääninhallitukselle, tu-
36399: lee lääninhallituksen ennen valituksen rat-                            11 §.
36400: kaisemista hankkia siitä kunnallishallituksen        Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
36401: lausunto.                                          töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
36402:    Lääninhallituksen 2 momentissa tarkoitet-       tuksella.
36403: tuun päätökseen ei saa hakea muutosta.                                 12 §.
36404:                                                      Tämä laki kumoaa maatalouden hintata-
36405:                      10 §.                         sosta 15 päivänä elokuuta 1962 annetun lain
36406:   Tässä laissa tarkoitettu viljelijälle tai kar-   (499/62) siten, että sanotun lain 4 § :n mu-
36407: janhaltijalle välittömäBti jaettava tuki on        kaista tarkistusta ei suoriteta vuoden 1965
36408: vapaa verosta, älköönkä sitä koskevista viran-     helmikuussa.
36409: 
36410: 
36411:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
36412: 
36413:                Veikko Kokkola.                                Viljo Virtanen.
36414:                K. F. Haapasalo.                               IDjas M'åkelä.
36415:                Rafael Paasio.                                 Artturi Koskinen.
36416:                Antero Väyrynen.                               Akseli Roden.
36417:                Eino Raunio.                                   Lars Lindeman.
36418:                Valto Käkelä.                                  Väinö Vilponiemi.
36419:                Valdemar Sandelin.                             Sulo Hostila.
36420:                Arvo Ahonen.                                   Dmari Linna.
36421:                Edvard Pesonen.                                Edit Terästö.
36422:                G. Henriksson.                                 Sylvi Siltanen.
36423:                Eino Siren.                                    K.-A. Fagerholm.
36424:                Anni Flinck.                                   Veikko Mattila.
36425:                U. H. Voutilainen.                             Olavi Lindblom.
36426:                Kustaa. Alanko.                                Olavi Kajala.
36427:                Kalle Matilainen.                              Väinö Leskinen.
36428:                Meeri Kalavainen.                              Kaarlo Pitsinki.
36429:                Ensio Partanen.                                Veikko Helle.
36430:                Voitto Hellsten.                               Tyyne Paasivuori.
36431:                Lyyli Aalto.                                   Elis Manninen.
36432: 848
36433: 
36434: IX,4. - La.k.al. N: o 4.
36435: 
36436: 
36437: 
36438: 
36439:                                 Niiranen ym.: Ehdotus laiksi maatalouden hintatasosta.
36440: 
36441: 
36442:                                       Eduskunnalle.
36443: 
36444:    Vuonna 1956 vastoin kansandemokraattien         tettava, että maatilametsätalouden tuotto ei
36445: kantaa voimaan saatettu maatalouden tulon          myöskään millään tavoin ilmene maatalouden
36446: lakisidonnaisuus yleiseen ansiotasoon on ylei-     lakisääteisessä tuottolaskel.m.assa. Tästäkin
36447: sesti myönnetty epäonnistuneeksi toimenpi-         syystä on jäänyt ikäänkuin näkymättömäloo
36448: teksi. Kokemns on myös osoittanut, että            maatalouden kokonaisuutena saama huomat-
36449: SKDL:n eduskuntaryhmän UBeasti esittämä            tava tuloerä, jonka sisältämä tilak.ohtainen li-
36450: maatalouden tulon määrittely maan eri osien        säetu kasvaa tilakoon suuretessa.
36451: ja erisuuruisten viljelmäryhm.ien erilaisten          Voimassa ollut maatalonstulolainsäädäntö
36452: tuotantokustannusten perustalta olisi ollut        ja varsinkin sen sovellutustapa on aiheutta-
36453: sekä yleiseltä että varsinkin pienviljelijäväes-   nut myös maatalouden sisäisen kustannUB- ja
36454: tön kannalta oikeudenmukaisempi menettely.         tuottokehityksen jatkuvaa suuntausta yhä
36455:    Maatalouden tulon sidonta yleiseen ansio-       enemmän pienviljelmien vahingoksi. Tämä on
36456: tasoon on sellaisenaan taannut maataloudelle       aiheutunut suuremmille viljelmille ominaisen
36457: kokonaisuutena jo yksinomaan tuotantohinto-        viljatuotannon aseman suosituimmuudesta
36458: jen ja välittömän tuen muodossa .suunnilleen       verrattuna pienemmille viljelmille tyypillisen
36459: palkansaajien ansiotason mukaisen tulokehi-        karjataloustuotannon saamaan hinta- ja muu-
36460: tyksen. Mutta tämän lisäksi maataloudelle on       hun suhteellisesti pienempään tukeen, puhu-
36461: korvattu väkirehujen ja polttoaineiden yms.        mattakaan karjataloustuotannon kehityksen
36462: tarvikkeiden hinnoissa, kone- ja kalnstokus-       jarruttamiseksi suoritetuista väkirehujen
36463: tannuksissa, maatalouspalkoissa, sosiaaliva-       säännöstely- sekä niiden ja muiden tarvikkei-
36464: kuutusmaksuissa jne. tapahtunut hintojen           den hintojen korotnstoimenpiteistä. Tällai-
36465: kohoaminen, joten seurauksena on ollut vuo-        nen, tosin tuotantopoliittisilla syillä perus-
36466: desta toiseen jatkunut hintojen nousu ja yhä       teltu politiikka on osaltaan ollut aiheutta-
36467: enemmän suuremmille viljelmille suuntautu-         massa pienviljeliväestön tiloiltaan pois joutu-
36468: neen tuen lisääntyminen.                           mista ja heidän elinpaikkojensa luisumista
36469:    Edellä mainitun sidonnaisunsjärjestelmän        puutavarayhtiöiden, keinottelijain tai suu-
36470: perusheikkous on siinä, että se ei ota huo-        rempien viljelmien omistajien käsiin.
36471: mioon maatalouden tuottavuuden kohoami-               Maataloustulolakien sovellutuksen yhtey-
36472: sesta johtuvaa tulon lisäystä. Tämä rationali-     teen kytketyt elintarvikkeiden vähittäishin-
36473: sointihyöty, johon vaikuttavat tuotannon           tojen korotukset, jotka eräissä tapauksissa
36474: määrän lisäys, työmäärän vähentyminen sekä         ovat olleet yli kaksinkertaisiakin, maatalous-
36475: teknillisen kehityksen kautta saavutettava         tuotteiden tavoitehintojen korotuksiin verrat-
36476: kustannusten alentuminen, on Talousneuvos-         tuina, ovat olleet omiaan vähentämään niiden
36477: ton arvion mukaan nykyisin n. 3,5 % vuo-           kotimaista menekkiä. Yhdessä tuotannon li-
36478: dessa. Maatalous kokonaisuutena on siten saa-      sääntymisen kanssa tämä on aiheuttanut maa-
36479: nut vastaavan suuruisen vuotuisen ns. näky-        taloudelle erittäin kiusallisia tuotteiden mark-
36480: mättömän tulon lisäyksen. Eri asia on, että        kinointivaikeuksia. Kun niitä on jouduttu
36481: keskimäärää vähäisempien rationalisointimah-       lievittämään valtion varoista maksatuin koti-
36482: dollisuuksien vuoksi tulotaso pienillä viljel-     maisten hintojen alennuksin sekä vientipalk-
36483: millä ei kuitenkaan ole kohonnut yhtä pal-         kiovaroin, on tästä ollut seurauksena koko
36484: jon, tai !kaikkein pienimmiHä viljelmillä ei       kansan ja valtion talouteen kohdistuva huo-
36485: lainkaan. Tässä yhteydessä on myös huomau-         mattava taloudellinen rasitus. Elintarvikkei-
36486:                                      IX,4. -   Niiranen ym.                                     849
36487: 
36488: den vähittäishintojen hillitön kohoaminen yh-     suhteellisen alentamisen tarve, rukiin ja veh-
36489: dessä muiden em. rasitusten kanssa on saat-       nän tavoitehintoja ei olisi korotettava.
36490: tanut palkkatyöstä toimeentulonsa saavat väes-       Hallituksen ehdottaman tilapäisjärjestelyn
36491: töryhmät, mukaanlulden pienempien viljel-         asemesta katovahinkojen valtion varoista
36492: mien haltijat, yhä sietämättömämmäksi muo-        mahdollisesti maksettavaksi joutuvat korva-
36493: dostuneeseen rasituspaineeseen.                   ukset olisi otettava huomioon maatalouden
36494:    Esityksessään maataloustulolain muutok-        saamana tulona lain koko voimassaoloajan.
36495: seksi hallituskin välillisesti tunnustaa edellä      Pinta-alalisän määrä maatalouden saamasta
36496: viitattujen seikkojen olemassaolon ja niiden      tulon lisäyksestä olisi korotettava vähintään
36497: vaatimien muutosten tarpeen. Esityksessään        30% :iin ja sitä olisi annettava j:okaisen maa-
36498: hallitus kuitenkin tyytyy vain eräiden välit-     talouden kokonaistruon tarkistusten yhtey-
36499: tömien seurausvaikutusten osittaiseen lievit-     dessä. Pinta-alalisää olisi annettava vähintään
36500: tämiseen, pyrkimättä siihenkään pitemmällä        0,5 hehtaaria peltoa käsittävän viljelmän
36501: tähtäimellä tai puhumattakaan perustavaa          haltijalle, nykyisen porastuksen lisäksi myös
36502: laatua olevista muutoksista, joista tyydytään     alueittain porrastaen, mutta rajoittaen sen
36503: esittämään vain epämääräisiä viittauksia.         saanti maatalouskomitean esittämiin enim-
36504: Hallituksen esitystä ei voidakaan pitää tyy-      mäispeltopinta-alamääriin eli maan eri osissa
36505: dyttävänä eikä sellaisenaan hyväksyttävänä.       10, 12 ja 15 peltohe'htaariin. Lisäksi olisi mää-
36506:    Jotta hallituksen ehdotusta pohjana pitäen     rättävä, että pinta-alalisää ei annettaisi, jos
36507: voitaisiin toteuttaa ajankohdan edellyttämä       viljelijän verotettavien tulojen kokonaismäärä
36508: maataloustulolain tilapäinen muutos, olisi        viimeksi toimitetussa kunnallisverotuksessa
36509: lain voimassaoloaika rajoitettava satovuoden      olisi yli 5000 markkaa tai jos verotettavien
36510: 1965-66 lopussa päättyväksi. Samalla olisi        kiinteistötulojen kokonaismäärä olisi yli 2000
36511: satovuooi määrättävä alkavaksi satokauden         markkaa.
36512: alusta eli 1 päivästä kesäkuuta ja päätty-           Maataloustuotteiden tavoitehintapäätöksiä
36513: väksi seuraavan toukokuun loppuun men-            edeLtäneet rehujen ym. maataloustuotannon
36514: nessä. Siihen mennessä olisi suoritettava lop-    tarvikkeiden hintojen s. ennakoivat hintojen
36515: puun eri elinkeinojen piiriin kuuluvien väes-     korotuspäätökset, joilla on aiheutettu lisärasi-
36516: töryhmien tulotasojen määrittely ja vertailu-     tuksia lähinnä pienviljclmien harjoittamalle
36517: tutkimukset sekä suoritettava muut tarvitta-      karjataloustuotannolle ja joita on käytetty
36518: vat valmistelut uudelle perustalla rakentuvan     perusteina pääasiassa suurempien viljelmien
36519: pienviljelmien tuotannon kustannusten alen-       hyödyksi koituville tavoitehintojen lisäkoro-
36520: tamis- ja tukemisjärjestelmän Jakisääteiseksi     tuksille, tulisi lakiin asetettavalla kiellolla es-
36521: toteuttamiseksi.                                  tää. Tämän lisäksi eduskunnan olisi määrät-
36522:    Jo nyt olisi maatalouden tuoton indeksisi-     tävä hallituksen velvollisuudesta suorittaa
36523: donnaisuus siten muutettava, että rationali-      pienviljelmien tuotannon kustannusten alene-
36524: sointihyöty truisi otetuksi huomioon maata-       miseen johtavia toimenpiteitä. Siten luotai-
36525: louden kokonaisuudessaan saamana tulona.          siin perusta elintarvikkeiden vähittäishinto-
36526: Tässä tarkoituksessa olisi maatalouden tulon      jen kohoamisen estämiselle ja niiden alene-
36527: kehitys sidottava maatalousväestön elinkus-       miselle. HalLitus olisi myöskin eduskunnan
36528: tannusten kehitystä osoittavaan indeksiin.        päätöksellä velvoitettava kieltämään jalostus-
36529: Sellainen indeksi saataisiin poistamalla ylei-    ja välityspalkkioiden sekä elintarvikkeiden
36530: sestä elinkustannusindeksistä maataloustuot-      vähittäishintojen korotusten toimeenpano tä-
36531: teiden tuotantohinnat. Lisäksi olisi poistet-     män lain sovellutuksista aiheutuvien tavoite
36532: tava vuokra-, ulkonaruokailu-, työmatka-          hintojen muutosten perusteella. Täten ai-
36533: yms. kustannukset, jotka ovat tyypillisiä asu-    kaansaataisiin edellytyksiä maataloustuottei-
36534: tuskeskuksissa, mutta joita ei ole maatalou-      den kotimaisen kulutuksen lisääntymiselle,
36535:  dessa.                                           josta suurin hyöty ~oppukädessä koituisi
36536:    Huomioonottaen viljan tuotannon kustan-        juuri maataloustuotanoossa olevalle väestölle.
36537: nus- ja hintasuhteiden edullinen kehitys ja          Lain soveltamisessa olleiden yksipuolisuuk-
36538: siten tämän tuotannonaitan suhteelHsesti pa-      sien poistamiseksi ja tarvittavan tasapuoli-
36539: rempi asema karjataloustuotannon asemaan          suuden aikaansaamiseksi olisi toimeenpanoa
36540: verrattuna sekä ennen kaikkea pienviljelmille     valmistelevan hintatoimikunnan kokoonpano
36541: ominaisen karjataloustuotannon kustannusten       saatava eri intressiryhmien edustusta ja sen-
36542: 107   E 140/65
36543: 850                              IX,4. -   Maatalouden hintataso.
36544: 
36545: 
36546: mukaisia poliittisia voimasuhteita vastaavaksi,      Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
36547: jossa tarkoituks€SS3. olisi myös tehtävä muu-
36548: tos hallituksen esitykseen. Myös eräitä muita,              että Eduskunta hyväksyisi seu?·aa-
36549: tosin merkitykseltään vähäisempiä muutoksia               van lakiehdotuksen:
36550: olisi hallituksen ehdotukseen tehtävä.
36551: 
36552: 
36553: 
36554:                                              Laki
36555:                                    maatalouden hintatasosta
36556:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36557: 
36558:                       1 §.
36559:    Maataloustuotannon ohjaamiseksi ja maata-       tehty lisäys. Viljelijäperheen suorittama maa-
36560: louden hintaJtason sekä maaJtaloudesta saata-      taloustyö hinnoitetaan palkatun työn kanssa
36561: van tulon vakaannuttrumiseksi sekä pienten         samanarvoiseksi.
36562: viljelmien tuotannon kustannusten alentami-           Edellä tarkoitettuja laskelmia tehtäessä kä-
36563: seksi ja tasoittamiseksi samoin kuin maata-        sitellään maataloutta yhtenä kokonaisuutena
36564: loustuotteiden kotimaisen menekin edistämi-        ja oteta.an laskelmissa huomioon vain varsi-
36565: seksi määrätään satovuotena 1965/66 rukiin         nainen maatalous. Laskelmista voidaan jättää
36566:  ja vehnän sekä maidon, sianlihan, naudanli-       pois joitakin eriä niiden vähäisen merkityk-
36567: han ja kananmunien tavoitehinnat ja pääte-         sen tai muun syyn vuoksi.
36568: tään muista toimenpiteistä sen mukaan kuin
36569: tässä laissa säädetään.                                                  3 §.
36570:    Tässä Jaissa ;tarkoitettu satovuosi alkaa ke-      Maatalouden tuoton ja kustannusten hinta-
36571: säkuun 1 päivänä ja pää.ttyy seuraavan tou-        tasossa tapahtuneiden muutosten toteamiseksi
36572:  kokuun 31 päivänä.                                lasketaan vuosittain 2 § : n mukainen maata-
36573:                                                    louden tuotto ja kustanukset siten, että sa-
36574:                        2 §.                        notun pJ71kälän 1 momentissa tarkoitetut tuot-
36575:    Maatalolli!tuotteiden hintojen ja maatalou-     teiden samoin kuin palkkatyön, tarvikkeiden
36576: den tukitoimenpiteiden p-erustaksi laaditaan       ja muiden kustannustekijäin määrät hinnoi-
36577: laskelma maatalouden ·tuoton ja kustannusten       tetaan kulloinkin kulumassa olevan satovu:o-
36578: suuruudesta, jolloin tuotteiden samoin kuin        den keskimääräisten hintojen ja palkkojen
36579: palkkatyön, tarvikkeiden ja muiden kustan-         mukaan ottaen myös huomioon hintoja ja
36580: nustekijäin määrinä käytetään satovuoden           palkkoja sekä muita kustannuseriä koskevat
36581: 1963/64 määriä. Viljelijäperheen oman työn         ennen 15 päivää toukokuuta tehdyt päätök-
36582: määrä lasketaan Etelä-Suomen tutkimusalu-          set ja sopimukset sellaisina kuin ne tulevat
36583: een 10-25 hehtaaria muunnettua maatalous-          seuraavana satovuotena vaikuttamaan tuoton
36584: maata käsittävien kirjanpitoviljelmien työn-       ja 'kustannusten suuruuteen. ViljeEjäJperheen
36585: menekin mukaan. Kustannuksiin ei lueta             oman työn arvoa muutetaan per'usaj.anjak.son
36586: maatalouteen sijoitetun oman pääoman kor-          tasosta samassa suhteessa kuin sosiaalisen tut-
36587: koa eikä maatalouden veroja.                       kimustoimiston laatima efuikustannusindeksi,
36588:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuja perus-        laslrettuna Hman kotimaisten elintarvik-
36589: ajanjakson tuottoa ja kustannuksia lasketta-       keiden hintoihin sisältyviä maJataloustuottei-
36590: essa hinnoitetaan tuotteiden samoin kuin työn,     den tuottajahintoja sekä yksinomaan kaupun-
36591: tarvikkeiden ja muiden kustannustekijäin           kimaisessa asutuksessa kysymykseen tulevia
36592: määrät maatalouden hintatasosta 15 päivänä         menoeriä, on muuttunut vuoden 1964 syys-
36593: el01kuuta 1962 annetun lain (449/62) 4 §:n 1       kuusta viimeksi kuluneeseen maaliskuuhun.
36594: momentin satovuodelle 1964/65 edellyttämän         Maatalouden välitön hintapoliittinen tuki
36595: hinta- ja kustannustason mukaan ottaen huo-        sekä valtion V'aroista suoritettavat katovahin-
36596: mioon sanotulle satovuodelle edellytetty maa-      kokorvaukset otetaan laskelm3JSSa huomioon
36597: talouden hintapoliittinen tuki ja sanotun lain     sen suuruisena, kuin niitä on kulloin!kin kulu-
36598: 3 § : n 2 momentin mukaan laskettu tuottoon        massa olevaksi kalenterivuodeksi myönnetty.
36599:                                        IX,4. -   Niiranen ym.                                  851
36600: 
36601:    Maatalouden tuottoon luetaan niin ikään          mioon 3 §: n 2 momentissa määrätyllä tavalla
36602: rukiille ja vehnä.Lle sekä maidolle, sianlihrule,   laskettavan tuoton muutos näiden tuotteiden
36603: naudanlihalle ja kananmunille kulloinkin ku-        osalta verrattuna siihen tasoon, jota on käy-
36604: lumassa olevaksi satovuodeksi määrätyn ta-          tetty perustana määrättäessä satovuoden ta-
36605: voitehinnan ja viennistä saadun hinnan ero-         voitehinnat 1 momentin mukaan. Edellä mai-
36606: tus asetukselLa tarkemmin määrätyHä tavaJla         nitut tarkistukset suoritetaan siten, että maa-
36607: laskettuna sille tuotemäärälle, jolla               talouden tuoton hintataso, jota laskettaessa
36608:    1) rukiin ja vehnän osalta viimeksi kulu-        edeHä tal'lkoitettu tuoton muutos on otettu huo-
36609: neen toukokuun alusta huhtikuun loppuun             mioon, muuttuu samassa suhteessa kuin maata-
36610: käsittävänä ajanjaksona valtion viljavaras-         louden kustannustaso tulee muuttumaan, kun
36611: ton ostaman kotimaisen rukiin ja vehnän             viljeHjäperheen oman työn hinnoittelussa
36612: määrä on ~littänyt vi1javaraston vastaavana         otetaan 3 §: n 1 momentissa määrätyHä ta-
36613: aikana kotimaiseen kulutukseen myymän ru-           valla huomioon edellä mainitulla tavaHa las-
36614: kiin ·tai vehnän määrän;                            ketun elinkustannusindeksin muutos.
36615:    2) maidon osalta kulloinkin viimeksi kulu-          Milloin tämän pykälän mukaan määrättyä
36616: neena 12 kuukautta käsittävänä ajanjaksona,         tavoitehintaa sianlihan, naudanlihan tai ka-
36617:  jolta tarvittavat tiedot ovat saatavissa, meije-   nanmunien osalta voittamattomien vaikeU!k-
36618:  rien vastaanottama maitomäärä on ylittänyt         sien vuoksi ei voida saavuttaa, voidaan tar-
36619: satovuoden 1962/63 vastaavan määrän;                peeHisilta osin muuttaa kysym~ksessä ale-
36620:     3) sianlihan ja naudanlihan osalta kulloin-     vaksi kalenterivuodeksi myönnettyä viljelmä-
36621:  kin viimeksi kuluneena 12 kuuikautta käsit-        koon ·mukaista maatalouden hintapoliittista
36622:  tävänä ajanjaksona, jolta tarvittavat tiedot        tukea siten, että maawlouden tuoton ja kus-
36623:  ovat saatavissa, maasta viedyn sianlihan tai        tannusten välinen suhde pysyy edellä tarkoi-
36624:  naudanlihan määrä on ylittänyt vastaavana           tetun mukaisena.
36625:  aikana maahan tuodun sianlihan tai naudan-
36626:  [ihan määrän; sekä                                                       5 §.
36627:     4) kananmunien oswlta maataloustilaston            Maataloustuotteiden hintojen keskinäisiä
36628:   mukainen tuotosmäärä viimeksi kuluneena           suhteita määrättäessä on eri tuotteiden tuo-
36629:  Imltm.terivuotena on ylittänyt kalenterivuo-       tantokustannukset, kansantaloudelliset, tuo-
36630:   den 1961 vastaavan ,määrän.                       tantopoHittiset sekä tuottavuutta ja työlli-
36631:                                                     syyttä edistävät näkökohdat otettava huomi-
36632:                       4 §.                          oon siten, että riittävä elintarvikkeiden ko-
36633:   Valtioneuvosto maaraa maataJousministe-           timainen tuotanto tulee turvatuksi.
36634: riön esityksestä vuosittain toukokuun iJ.op-           Maatalouden hintapoliittinen tuki määrä-
36635: puun mennessä seuraavaa satovuotta varten           tään 4 § :ssä tarkoitetuissa tapauksissa siten:
36636: rukiille ja vehnälle sekä maidolle, sianlihalle,       1) että viljelmäkoon mukaista hintapoliit-
36637: naudanlihalle ja kananmunille tavoitehinnat         tista tukea muutetaan vähintään kolmekym-
36638: sekä päättää muista 'tuoton ja kustannusten         mentä sadalta siitä määrästä, jolla maatalou-
36639: suhteeseen vaikuttavista toimenpiteistä siten,      den tuotto 3 § :ssä tarkoitettuun maatalouden
36640: että 3 §: n mukaan laskettu maatalouden tuo-        tuottoon verrattuna muuttuu, kuitenkin si-
36641: ton hintataso muuttuu perusajanjakson ta-           ten, että ·tuen drokonaismäärä ei saa pienetä
36642: sosta samassa suhteessa kuin kustannustaso          satovuodelle 1964/65 myönnetystä määrästä;
36643: on muuttunut perusajanjrukson tasosta. Ru-          ja
36644: kiin ja vehnän tavoitehinta, joka koskee               2) että alueittaisen hintapoliittisen tuen
36645: ajanjaksoa syyskuun alusta heinäkuun Jop-           kokonaismäärä maatalouden tuottoon nähden
36646: puun, ei kuitenkaan saa ylittää satovuodeksi        säilytetään vähintään satovuoden 1964/65 ai-
36647: 1964/65 vahvistettuja tavoitehintoja.               kana valHnneen suhteen suuruisena.
36648:    Maidon, sianHhan, naudanlihan ja kanan-             Edellä 2 momentissa tarkoitettu viJjelmä-
36649: munien tavoitehinnat sekä maatalouden hin-          koon mukainen hintapoliittinen tuki, jota
36650: tapoliittinen ja muu tuki tarkistetaan myös          annetaan vähintään 0,5 hehtaaria peltoa kä-
36651: silloin, kun edellä mainitulla tavalla laskettu     sittäviUe viljelmille, maksetaan pinta-alali-
36652: elinkustannusindekS,i on muuttunut edellisen        sänä. Pinta-alalisää ei makseta viljelmälle,
36653:  maaliskuun tasosta vähintään koJme sadan-          jonka peltoala ylittää Etelä-Suomessa 10
36654:  nesta. Samassa yhteydessä otetaan myös huo-        hehtaaria, Keski-Suomessa 12 hehtaaria sekä
36655: 852                              IX,4. -   Maatalouden hintataso.
36656: 
36657: 
36658: Pohjois- ja Itä-Suomessa ja ulkosaaristossa       muulle kunnan elimelle, josta tällöin on voi-
36659: 15 hehtaaria, eikä viljelijälle, jonka verotet-   massa, mitä kunnallishallituksesta on tässä
36660: tavien tulojen kokonaismäärä viimeksi toi-        laissa säädetty.
36661: mitetussa kunnallisverotuksessa yhdessä tai
36662: useammassa kunnassa on yhteensä yli 5 000                                8 §.
36663: markkaa tai jonka verotettavien kiinteistötu-        Jos avustus on myönnetty hakemuksen mu-
36664: lojen kokonaismäärä vastaavasti on yli 2 000      kaisesti, katsotaan sitä koskevaan postisiirto-
36665: markkaa.                                          korttiin merkitty tai ostotodisteen ohella an-
36666:    Riippumatta siitä, ed~llyttävätkö 3 §: n       nettu tiedoksianto valitusosoituksineen kun-
36667: mukaiset laskelmat muutoksia tuoton tai kus-      nallishaHituksen päätökseksi. MiUoin avustus
36668: tannusten hintatasoon, voidaan 4 § : n 1 mo-      on myönnetty hakemuksesta poiketen tai sen
36669: mentissa mainittuja tarkistU!ksia suoritetta-     saantia koskeva hakemus on hylätty, anne-
36670: essa eri ,tuotteiden hintojen ja kustannus-       taan hakijalle päätökseksi ote ikunnallishalli-
36671: erien keskinäisiin suhteisiin tehdä muutok-       tuksen pöytäkirjasta.
36672: sia, jotka eivät vaikuta maatalouden tuoton          Ostotodisteet ja päätökset, lukuun otta-
36673: hintatason ja kustannustason väJiseen suh-        matta päätökseksi katsottav:aa tiedoksiantoa
36674: teeseen.                                          postisiirtokortissa, toimitetaan hakijoille kir-
36675:                                                   jatussa kirjeessä.
36676:                      6 §.                           Hakijan katsotaan, jollei muuta osoiteta,
36677:    Tässä laissa tarkoitettujen toimenpiteiden     saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jol-
36678: valmistelua varten valtioneuV'OSto asetma         loin päätös läh.etettäessä siihen tehdyn mer-
36679: eduskuntaryhmien voimasuhteiden edellyttä-        kinnän mukaan on annettu postin kuijetetta-
36680: mää suhteellisuusperia:atetta noudattaen toi-     vaksi.
36681: mikunnan, jonka on ennen toukokuun 16 päi-
36682: vää laadittava ja annettava maatalousminis-                              9 §.
36683: teriölle seuraavaa sat.ovuotta koskevat laskel-       Kunnallishallitu:ksen tässä laissa tarkoite-
36684: mat ja ehdotukset ja joka avustaa maata-           tussa asiassa antamaan päätökseen tyytymä-
36685: lousministeriötä tämän lain täytäntöönpane-        tön saa hakea siihen muutosta kirj&lisesti
36686: miseksi tarvittavien toimenpiteiden suunnit-       lääninhallitukselta kolmenkymmenen päivän
36687: telussa sekä seuraa maidon, sianlihan, nau-        kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan.
36688: danlihan ja kananmunien hintojen kehitystä            Valituskirja voidaan sanotun määräajan
36689: sekä tekee maatalousministeriölle esityksiä 4      kuluessa antaa myös kunnallishal.J.itukselle,
36690: §: ssä määrättyjen tavoitehintojen samoin          jonka tulee oman lausuntonsa ohella toimit-
36691: kuin hintapoliittisen ja muun tuen tarkista-       taa se lääninhallitukselle. Mil1oin valituskirja
36692: miseksi ja toteuttamisekSi.                        on toimitettu suoraan lääninhalUtuikselle, tu-
36693:                                                    lee lääninhaHituksen ennen valituksen rat-
36694:                                                    kaisemista hankkia siitä kunnallishallituksen
36695:                      7 §.                          lausunto.
36696:   Kunnat ovat velvolliset kohtuullista kor-           Lääninhallituksen 2 momentissa tarkoitet-
36697: vausta vastaan hoitamaan viljelijä;lle tai kar-    tuun päätökseen ei saa haikea muutosta.
36698: janhaltijalle suoritettavan hintapoliittisen
36699: tuen jakamiseen liittyviä tehtäviä, sen mu-                             10 §.
36700: kaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään.           Tässä laissa tarkoitettu vi:ljelijäl.J.e tai kar-
36701: Niin ikään voidaan asetuksella määrätä avus-       janhaltijalle välittömästi jaettava tuki on va-
36702: tusta hakeneen viljelijän tai ikarjanhaltijan      paa verosta, ä!lköönkä sitä ko.skevista viran-
36703: verotusasiakirjoista saatavien tietojen anta-      omaisten toimituskirjoista perittrukö leimave-
36704: misesta kunnallishallitukseHe ja lääninhalli-      roa eiikä lähetysma;ksua.
36705: tukselle.
36706:   Edellä 1 momentissa tarkoitetuissa asioissa                        11 §.
36707: käyttää kunnan päättäruisvaltaa kunnaJ.lis-          Ta11kemmat määräykset tämän lain täytän-
36708: hallitus, kuitenkin niin, että ikunnallishalli-    töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
36709: tus voi siirtää päätösvaHan käyttämisen            tuksella.
36710:                                   IX,4. -   Niiranen ym.                               853
36711: 
36712:                     12 §.                      (449/62) siten, että sanotun ~ain 4 § :n mu-
36713:   Tämä laki kumoaa maatalouden hintata-        kaista tarkistusta ei toimiteta vuoden 1965
36714: sosta 15 päivänä elokuuta 1962 annetun lain    helmikuussa.
36715: 
36716: 
36717:     Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
36718: 
36719:                 Toivo Niiranen.                             Irma Rosnell.
36720:                 Leo Suonpää                                 H. Tauriainen.
36721:                 Lauri Kantola.                              Olavi Kämäräinen.
36722:                 Rainer Virtanen.                            Lyyli Koskinen.
36723:                 Kaino Haapanen.                             Taisto Sinisalo.
36724:                 Aimo Laiho.                                 Paavo Lagerroos.
36725:                 Juho Mäkelä.                                Veikko Johannes Rytkönen.
36726:                 Vilho Suosalo.                              Hemming Lindqvist.
36727:                 Aarne Pulkkinen.                            Hugo Manninen.
36728:                 Pauli Puhakka.                              Antti Kinnunen.
36729:                 Väinö R. Virtanen.                          Toivo Salin.
36730:                 Veikko I. Rytkönen.                         Anna-Liisa Tiekso.
36731:                 Eino Tainio.                                Toivo .Asvik.
36732:                 Tauno Kelovesi.                             Kauko Tamminen.
36733:                 Siiri Lehmonen.                             Kelpo Gröndahl.
36734:                                       Martti Linna.
36735: 854
36736: 
36737: 
36738: IX,5. - Lak.al. N: o 5.
36739: 
36740: 
36741: 
36742: 
36743:                                Salmela-Järvinen: Ehdotus laiksi maatalouden hintatasosta.
36744: 
36745: 
36746:                                      E d u s k u n n a ll e.
36747: 
36748:    Maassamme on jo toistakymmentä vuotta ammattimiesten suhteellisen osuuden kasvu
36749: pääpiirteissään samanJ.aisena sovellettu maa- ja rationalisointiponnistuiksilla aikaansaatu
36750: taloustulolakeihin .tai valtioneuvoston päätOk- keskituntiansioitten tilastollinen tai ,todelli-
36751: siin nojautuvaa maatalouden hintajärjeste'l- nen kasvu on sinänsä merikinnyt huomatta-
36752: mää. Järjestelmän läJhtökohtana oli, että vaa ylikompensal!Jtiota verrattuna teollisuus-
36753: maanviljelijäin keskimääräinen maataloudes- työntekijäin sa;masta työstä saatuun saman-
36754: sa ansaittu tulotaso oli keskimäärin huomat- aikaiseen palkkatason kehitykseen. Ylikom-
36755: tavasti alempi kuin muiden suuTiten tulon- pensaatio on pääosiltaan myönnetty tuottaja-
36756: saajaryhmien, nimenomaan teollisuuden työn- hintojen korotusten tietä, ja tällä pohjalla
36757: tclrijäin tulotaso. Tämä tulovajaus oli maa-. laskettujen hintojen saavuttamisesta ja tuot-
36758: taJ.oustulojärjestelmän ylikompensaation tietä teiden markikinoinnista valtio on ottanut vas-
36759: kurottava umpeen. Tässä tal'koituksessa on tuun.
36760: järjestelmän puitteissa myönnetty ensinnä-         Kokonaislaskelmaan perustuvan järjestel-
36761: kin täydeilinen korvaus maatrulouden tar- män luonteesta ja korvauksen myöntämisestä
36762: vike-, polttoaine-, palkka-, korj-aus-, raken- pääasiallisesti hintojen korotusten muodossa
36763: nus-, vero- ym. kustannuserissä tapahtuneista jdhtuu, ettei suuresta ylikompensaatiosta
36764: hintojen ikomtuksista. Sen lisäJksi maanvilje- huolimatta ns. tulovajaus ole vieläikään pois-
36765: lijäin ikokonaislaskelman puitteissa laskettu tunut niiden pienviljelijäin kohdalla, jotka
36766: oman työn arvo on ollut sidottuna ns. ylei- ovat olleet suurimman tulojen tasoittamisen
36767: seen ansiotasoon ja tal'lkistettu siinä tapah- tarpeessa. Kun järjestelmä on ollut omiaan
36768: tuneitten muutosten mukaisesti. Kolmanneksi nostamaan ei ainoastaan kaikkien oman .tilan
36769: maatalous on yleensä saanut pitää tuotannon ulkopuolelta ostettujen elintarvikkeiden, vaan
36770: kasvusta, työpanoksen vähenemisestä sekä myös tuotannontarvikkeiden ja teollisuus-
36771: teknillisen ja muun rationalisoinnin tietä tuotteiden hintoja, rajoitetusta tuotteiden
36772: aikaansaatujen kustannusten säästöjen tuot- myyntimäärästä saatu lisähinta on tuskin
36773: tamat tulot - eli ns. työn tuottavuuden peittänyt pienviljelijän elin- ja tuotantokus-
36774: kasvun, - rationa;lisoimishyödyn - laskel- tannusten kasvun nousua.
36775: man ulkopuolella omana hyötynään.                  Kokonaistuotannon kasvaessa myös valtion
36776:    Tämän ylikompensaation mittasuhteista mal'kkinoinnista johtuvat menot ovat voi-
36777: saa kuvan, kun toteaa, että talousneuvoston makkaasti kasvaneet. Todettakoon, että yk-
36778: las!kelmien muikaan yksistään rationalisoimis- sistään ns. maJJkikinoimisrahaston menot kas-
36779: hyöty on järjestelmän voimassaoloaikana mer- voivat vHme vuonna edelliseen vuoteen ver-
36780: kinnyt noin 4 prosentin suuruista reaalitulo- mttuna noin 350 miljoonasta markasta noin
36781: jen kasvua vuodessa, teollisuustyöntekijäin 500 miljoonaan mal'~kaan. Maitotaloustuot-
36782: reaalisen ansiotason nousun oltua sa;mana teiden viennistä ulkomailta saatu hinta edusti
36783: ajankohtana alle 2 prosenttia vuodessa. Myös viime vuonna noin 35 prosenttia kokonais-
36784: sidonnaisuus ns. yleiseen ansiotasoindeksiin, hinnasta, subvention osuuden ollessa noin
36785:  johon ovat vaikuttaneet kaikkien virkamies- 65 prosenttia. Uusimman tuotteen, maito-
36786: ten ja johtavassa:k.in asemassa olevien trulous- jauhon !kohdalla subvention osuus oli peräti
36787: elämän toimihenkilöiden palkat, sekä toolli- 80 prosenttia. Näin syntyneitten valtionme-
36788: snmden piirissä suoritettu yli- ja urakikatyö, nojen peittämiseksi valtiovalta on turvautu-
36789:                                     IX,5. -   Salmela-Järvinen.                               855
36790: 
36791: nut verojen ja hintojen ikorotlllksiin, jotka      kdhdall:a, täten sruatu reaalinen tulonkasvu ei
36792: raskaina ovat kohdistuneet yhtälailla palkan-      jääne muihin tuloihin verrattuna pienem-
36793: saajiin ja pienviljelijöihin. Kun tämä on pa-,     mäksi siinäikään tapauksessa, että maatalou-
36794: kottanut palkkatyöntekijät turvautumaan            den tulonkas:vu elinkeinona katsottuna olisi
36795: paliklkojen indeksisidonnaisuuteen ja valtio       muutaman sadanneksen kymmenysosan pie-
36796: itse on huolehtinut siitä, että elinkustannus-     nempi kuin muiden elinkeinojen tuottavuu-
36797: indeksin nousut ovat aiheuttaneet palkkojen        den kasvu. Kun maatalouden tulonkasvu tä-
36798: indelksi:korotuksia, ja nämä vuorostaan sidon-     män perusteella liittyisi välittömästi sen
36799: naisuuden kautta ovat aiheuttaneet maata-          työn tuottavuuden nousuun, ei olisi johdon-
36800: loustuotteiden hintojen jatkuvia nousuja,          muikaista, että tästä tulon kasvusta tehtäi-
36801: noiduttu ympyrä on sulkeutunut. Seuraukset,        siin vähennys tuotannon kasvun perusteel-
36802: rahanarvolle ovat olleet suorastaan tuhoisat,      la, joten nykyisen lain tätä koskevat kohdat
36803: mikä on osaltaan myötävaikuttanut kilpailu-        esitetään poistettaviksi. Jotta maahviljelijäin
36804: kyvyn ja työllisyyden heiklkenemiseen sekä.        jo saavutettu tulotaso turvattaisiin hintojen
36805: työllisyysmenojen ja verohintojen nousuun.         korotusten vaikutuksia vastaan, eS'itän, että
36806:    Asettaessaan professori Suomelan puheen-        tarvike- ym. rtuotantokustannuksissa tapahtu-
36807: johdolla toimineen maataloustulo:komitean,         neet korotukset, lukuunottamatta maatalou-
36808: hrullitus antoi siLle tehtävä:ksi pyrkiä esittä-   den veroja, korvattaisiin samalla taval!la
36809: mään järjestelmä, jonka puitteissa ylikom-         kuin tähän asti, ja että myös viljelijän omas-
36810: pensaatio poistuisi siten, että tästä lähtien      ta työstä saadun tulon reaaliarvo turvattai-
36811: maanvHjelijäin tulokehitys olisi samanlainen       siin heidän elinkustannuksissaan tapahtuvien
36812: kuin muiden tulonsaajain. Tässä tehtäväs-          korotusten osalta. Tämä tapahtuisi siten, että
36813: sään komitea ei onnistunut, vaan ehdotti jär-      maataloustulolaskelmassa viljelijän oman
36814: jestelmää, joika ei sanottavasti muuta tähän-      työn årvo sidotaan sellaiseen indeksiin, joka
36815: astista järjestelmää. Myöskään allekirjoitta-      mahdollisimman lälheisesti heijastaa maanvil-
36816: nut ei katso mahdolliseksi esittää näin radi-      j~lijäin elinkustannuiksia ja niiden ikoostu-
36817: kaalista muutosta, joka ns. rationalisoimis-       mista.
36818: hyödyn reaalisen arvon huomioiden hyvin-              Ensimmäisessä tämän vuoden keväällä ta-
36819: kin voisi merkitä tuottajahintojen tuntuvia-       pahtuvassa tankistuksessa huomioitaisiin vii-
36820: kin alennuksia. Silti on :käsitykseni mukaan       me syyskuun tarkistu:ksen jäJlkeen tuotanto-
36821: välttämätöntä viipymättä muuttaa järjestel-        kustannuksissa ja viljelijän elinkustannuk-
36822: mä, jonka yhteiskunnaNe ja valtiontaloudelle       sissa tapwhttuneet muut()kset ja tämän jäl-
36823:  aiheuttama.t rasitukset ovat tulleet ylivoimai-   keen suoritettaisiin välitankistuksia milloin
36824: siksi siitä huolimatta, ettei järjestelmän avul-   viljelijän elinikustannusindebissä on tapah-
36825:  la ole aikaansaatu pienviljelijäin elintason      tunut vähintään 4 prosentin korotus viimeksi
36826:  tarkoitettua parannusta.                          tapahtuneen tarkistuksen indeiksitasosta.
36827:    Uusi maataloustulolaiki olisi säädettävä vä-       Kun nylkyisen lain puitteissa pinta-alalisä-
36828: liaikais~ksi kataottavana kaksivuotisena la-       nä on myönnetty vain osa lain edellyttämäs-
36829: kina, jonka puitteissa maanviljelijän tuloke-      tä, vähintään 10-prosenttisesta kokonaiskor-
36830: hitys perustuisi pääasiallisesti maataloudes-      vausten osuudesta, esitän, että se tästä lälh-
36831:  sa tapahtuneeseen työn tuottavuuden kas-          tien myönnettäisiin myös välitarkistuksissa
36832:  vuun. Ottaen huomioon, että maanviljelijä         ja että sen osuus ikorotettaisiin 30 prosentin
36833:  omana työnantajanaan saa pitää sekä palkka-       suuruiseiksi.
36834:  että yrittäjä- ja pääomatulonsa ja ottaen            Edellä esitettyihin näkökohtiin viitaten eh-
36835:  myös huomioon, että monet elinkustannukset,       dotan kunnoittaen,
36836:  kuten vuokra-, elintarvike-, lämmitys- ym.
36837:  kustannUJkset viljelijäväestön kohdalla ovat                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
36838:  halvemmat kuin yleensä palkkatyöntekijäin                 van l.akliehdotuksem:
36839: 856                                IX,5. -   Maatalouden hintataso.
36840: 
36841: 
36842:                                               Laki
36843:                                      maatalouden hintatasosta.
36844:       EduSkunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36845: 
36846:                       1 §.
36847:    Maataloustuotannon ohjaamiseiksi ja maa-          seiksi lasketaan vuosittain 2 §: n mlllkainen
36848: talouden hintatason sekä maa,taloudesta saa-         maatalouden tuotto ja ikusta;nnukset siten,
36849: tavan tulon vrukaannuttamiseksi määrätään            että sanotun pylkälän 1 momentissa ta:vkoi-
36850: satovuonna 1965/66 rukiin ja vehnän sekä             tetut tuotteiden samoin kuin palkikatyön,
36851: maidon sianlihan, naudanlihan ja kananmu-            tarvikkeiden ja muiden kustannustekijäin
36852:        '
36853: nien rtavoitelhinnat                       .
36854:                      ja päätetään muista tOI-        määrät hinnoitetaan ikulloin!kin kulumassa
36855: m~mpiteistä sen mukaan kuin tässä Jaissa             olevan satovuoden kesikimääräisten hintojen
36856: säädetään.                                           ja palkkojen mukaan ottaen myös huomioon
36857:    Tässä laissa tarkoitettu satovuosi alkaa          hintoja ja palikkoja sekä muita kustannus-
36858: kesätkuun 1 päivänä ja päättyy seuraavan             eriä ik:ogkevat jo tehdyt päätökset ja sopimuk-
36859: toukokuun 31 päivänä.                                set sellaisina kuin ne tulevat seuraavana sa-
36860:                                                      tovuotena vaikuttamaan tuoton ja kustan-
36861:                         2 §.                         nusten suuruuteen. Viljelijäperheen om&n
36862:    Maataloustuotteiden hintojen ja maata:lou-        työn arvoa muutetaan sen mukaanikuin Ti-
36863: den tuk1toimenpiteiden perustaksi laaditaan          lastollisen Päätoimiston laatima, viljelijä-
36864: laSkelma maatalouden tuoton ja kustannus-            väestön elinkustannusten muutoksia ilmaise-
36865: ten suuruudesta, jolloin tuotteiden samoin           va indeksi on muuttunut vuoden 1964 syys-
36866: kuin palklkatyön, tarvikkeiden ja muiden             kuusta vilimek'3i kuluneeseen maaliskuuhun.
36867: kustannustekijäin ,määrinä käytetään sato-           Maatalouden välitön hint&poliittinen tuki
36868: vuoden 1963/64 määriä. Viljelijäperheen              otetaan laskelmassa huomioon sen suuruisena
36869: oman työn määrä iJ.asketa&n Etelä-Suomen             kuin sitä on ikulloinkin ikulUilllassa olevaksi
36870: tutkimusalueen 10-25 hehtaaria muunnet-              kalenterivuodeksi myönnetty.
36871: tua maatalousmaata käsittävien kirjanpito-
36872: viljelmien työmenekin mukaan. Kustannuk-                                    4 §.
36873: siin ei lueta maat&louteen sijoitetun oman              Valtioneuvosto määrää maatalousministe-
36874: pääoman korkoa, eikä maatalouden veroja.              riön esitvksestä vuosittain toukdkuun lop-
36875:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuja perus-           puun meimessä seuraavaa satovuotta varten
36876: ajoojaJkson tuottoa ja kustannuksia laslket-         rukiille ja velhnälle sekä maidolle, sianlihalle,
36877: taessa hinnoitetaan tuo,tteiden samoin kuin          naudanlihalle ja kananmunille tavoitehinnat
36878: työn tarvikkeiden ja muiden kustannusteki-           selkä päättää muista tuoton ja kustannusten
36879: jäin 'määrät maatalouden hintatasosta 15 päi-        suhteeseen vaikuttavista toimenpiteistä siten,
36880: vänä elokuuta 1962 annetun lain (449/62)             että 3 §: n mukaan iaskettu maatalouden tuo-
36881: 4 §: n 1 momentin satovuodelle 1964/65 edel-         ton hintataso muuttuu perusajanjakson ta-
36882: lyttämän hinta- ja kustannustason mukaan             sos:ba samassa suhteessa kuin kustannusltaso
36883: ottaen huomioon sanotulle satovuodelle edel-         on muuttunut perusajanjaikson tasosta. Ru-
36884: lytetty maatalouden hintapoliittinen tuk~:           kiin ja vehnän tavoitehinta !koskee ajanjak-
36885: Viljelijäperheen suorittama maataloustyo             soa syySkuun alusta heinäkuun loppuun. Sa-
36886: hinnoitetaan palkatun työn ik8!USSa saman-           tovuodelle 1965/66 rukiin ja vehnän tavoi-
36887: arvoiseksi.                                          tehintoja ei kuitenkaan koroteta sa;tovuoden
36888:    Edellä tarkoitte'btuja 'laskelmia tehtäessä kä-   1964/65 tasosta.
36889: sitellään maataloutta yhtenä koikonaisuutena
36890: ja otetaan laskelmissa huomioon vain varsi-             Maidon, sianlihan, naudanlihan ja \kanan-
36891: nainen maatalous. La.sikelmista voidaan jät-         munien tavoitehinnat sekä maatalouden hin-
36892: tää pois joitakin eriä niiden vähäisen me!1ki-       tapoliittinen tuiki ta11kistetaan myös silloin,
36893: tYJksen tai muun syyn vuoksi.                        kuin viljelijän edellä mainitltu elinkustan-
36894:                                                      nusindeksi on muuttunut viimeksi kuluneen
36895:                     3 §.                             maaliskuun tasost,a vähintää 4 !prosenttia.
36896:    Maatalouden tuoton ja kustannusten hinta-         Edellä mainitut tarkistuiklset suoritetaan S'i-
36897: tasossa tapahtuneiden muutosten toteami-             ten, että maalta;louden tuoton hintataso muut-
36898:                                       IX,5. -   Salmela-Järvinen.                                857
36899: 
36900: tuu samassa suhteessa ikuin maatalouden kus-           Riippumatta siitä, edellyttävätJkö 3 § :n
36901: tannustaso tulee muuttumaan, ik.un viljelijä-        mulkaiset laskelmat muutoksia tuoton tai kus-
36902: perheen omoo .työn hinnoittelussa otetaan 3          tannusten hintatasoon, voidaan 4 §:n 1 mo-
36903: § :n 1 mmnentissa määrätyllä tavalla huo-            mentissa mainittuja tarkistuksia suoritettaes-
36904: mioon edeliJ.ä mainittu elinkustannusindeksin        sa eri tuotteiden hintojen ja ikustannuseri,en
36905: muutos.                                              keskinäisiin suhteisiin tehdä muutoksia, jotlka
36906:    MiUoin tämän pJ!kälän mukaan määrät-              eivät vaiikuta maatalouden tuoton hintatason
36907: tyä tavoitehintaa sianlihan, n81udanlihan tai        ja kustannustason väliseen suhteeseen.
36908: kananmunien osalta voittamattomien vaikeuk-
36909: sien vuoksi ei voida saavuttaa, voidaan tar-                               6 §.
36910: peeHisilta osin muuttaa maidon, sianlihan,              Tässä laissa tavkoitettujen toimenpiteiden
36911: naudanlihan tai kananmunien tavoitehintoja           valmistelua varten valtioneuvosto 81Settaa
36912: tahi eysymJCksessä olevaksi kalenterivuodeksi        toimillrunnan, jonlka on ennen toukokuun 16
36913: myönnettyä maataloutta yleisesti !koskevaa           päivää laadittava ja annet:Jtava maatalousmi-
36914: hintapoliittista tukea siten, etltä maatalou-        nistJeriölle seuraavaa satovuotta koskevat las-
36915: den tuoton ja kustannusten välinen suhde             kelmat ja ehdotukset ja joka avustaa maata-
36916: pysyy edellä taDkoitetun mukaisena.                  lousm.iniseriötä tämän lain täytäntöönpane-
36917:                                                      miseksi tarvilitavien toimenpiteiden suunnit-
36918:                        5 §.                          telussa sekä seuraa maidon, sianlihan, nau-
36919:    Maata11oustruotteiden hintojen keskinäisiä        danlihan ja kananmunien hintojen kehitystä
36920: suhteita määrättäessä on eri tuotteiden tuo-         sekä telk!ee maatalousministeriölle esityiksiä
36921: tantolkustannuikset, kansantaloudelliset, tuo-       4 §: ssä määrättyjen tavoitehintojen tarkista-
36922: tantopoliittiset sekä tuottavuutta ja työlli-        miseiksi ja toteuttamiseksi.
36923: syyttä edistävät näiköikohdat otettava huo-
36924: mioon siten, että riittävä elintarvikkeiden                                 7 §.
36925: kotimainen tuotanto tulee turvatuksi.                   Kunnat ovat velvolliset kohtuullista kor-
36926:    Maatalouden hintapoliittinen tuki määrä-          vausta vastaan hoitamaan viljelijälle tai kar-
36927: tään 4 §:n 1 momentissa taukoitetussa ta-            janhaltijalle suoritettavan hintapoliittisen
36928: paUiksessa siten,                                    tuen jalkamiseen Hittyviä tehtäviä, sen mu-
36929:    1) että viljehnäikoon mUikaista hintapoliit-      kaan ikuin asetukseaa tarkemmin säädetään.
36930: tista tukea muutetaan vähintään kolmekym-            Niån ikään voidaan asetukseUa määrätä aVU!S-
36931: mentä sadalta siitä määrästä, jolla maatalou-        tusta halkeneen viljelijän tai karjanhaltijan
36932: den tuotto 3 § :ssä tarikoitettuun maatalou-         verotusasiakirjoista saatavien tietojen anta-
36933: den tuottoon verrattuna muuttuu, kuitenkin           misesta ikunnallishallitu'kselle ja lääninhalli-
36934: siten, että tuen kokollJaismäärä ei S1aa pic-        tukselle.
36935: netä satovuodelle 1964/65 myönnetystä mää-              Edellä 1 momentissa ,tarkoitetuissa asiois-
36936: rästä; sekä                                          sa käyttää kunnan päättämisvaltaa kunnall-
36937:    2) että allueittaisen hintapoliittisen tuen       lishallitus, kuitenkin niin, että kunnaJ.lishal-
36938: kokonaismäärä maatalouden tJuottoon nähden           litus voi siirtää päätösvallan !käyttämisen
36939: säilytetään satovuonna 1964/65 vallinneen            muulle kunnan elimelle, josta tällöin on voi-
36940: suhteen mukaisena.                                   m81Ssa, mitä !IDunnallishallituiksesta on tässä
36941:    Edellä 2 momentissa tarkoitettu viljelmä-         laissa säädetty.
36942: koon mUikainen hintapoliittinen tuki mrukse-                                8 §.
36943: taan pinta-alalisänä. Pinta-alalisää ei malk-           Jos avustusta on myönnetty hwkemuiksen
36944: seta viljelmälle, jonka peltoala ylittää Etelä-      mukaisesti, katsotaan sitä !koskevaan posti-
36945: Suomessa 10 hehtaaria, KeSki-SuomeiSSa 12            siirtokorttiin meddtty tai ostotodisrteen ohel-
36946: hehtaaria sekä Pohjois- ja Itä-Suomessa ja           la annettu tiedoksiauto valitllS()!Soituksineen
36947: trlJkosaaristoissa 15 hehtaaria eikä viljelijälle,   kunnallishaillituksen päätökseksi.      Milloin
36948: jonka verotettavien tulojen kokonaismäärä            avustus on myönnetty hakemu:ksesta poiketen
36949: viimelksi toimitetussa kunnallisverotuksessa         tai sen saantia koskeva hakemus on hy1lätty,
36950: Jihdessä tai useammassa kunnassa on yhteen-          annetaan haikijalle päätökseksi ote ikunnal-
36951: sä yli 5 000 maDkkaa tai jonka kiinteistö-           lishallituksen pöytä,kirj81Sta.
36952: tulojen ikoikonaismäärä on vastaavasti yli              Ostotodisteet ja päätökset, lukuun otta-
36953: 2 250 markikaa.                                      matta päätökseiksi katsottavaa tiedoksiautoa
36954: 108   E 140/65
36955: 858                               IX,5. -   Maatalouden hintataso.
36956: 
36957: 
36958: postisiirtokortissa, toimitetaan hrukijoille kir-     Lääninhalli.Jtuiksen 2 momentissa tartkoitet-
36959: jatussa ikirjeessä.                                 tuun päätökseen ei saa haikea muutosta.
36960:   Hakijan !katsotaan, jollei muuta osoiteta,
36961: saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jOil-
36962:                                                                           10 §.
36963: loin päätös lä:h.etettä.essä siihen tehdyn mer-
36964:                                                       Tässä laissa tarkoitettu viljelijälle tai kar-
36965: kinnän muikaan on annettu postin kuljetet-
36966:                                                     janhaJltijalle välittömästi jaettava tuiki on va-
36967: tavaksi.
36968:                                                     paa verosta, äliköönkä sitä koskevista viran-
36969:                        9 §.                         omaisten toimituskirjoista perittäkö leimave-
36970:   Kunnallisha:llituksen tässä laissa tal'koite-     roa eikä lähetysma;ksua.
36971: tussa asiassa antamaan päätökseen tyytymä-
36972: tön saa hakea siihen muutosta kirjallisesti                            11 §.
36973: lääninhallitukselta koimenikymmenen päivän            Tarlkemmat määräykset tämän lain täytän-
36974: kuluessa päätöksestä tiedon saa;tuaan.              töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
36975:   Valituskirja voidaan sanotun määräajan            tuksella.
36976: kuluessa antaa myös ikunnallishallitukselle,
36977: jonka tulee oman lausuntonsa ohella toimit-                              12 §.
36978: taa se lääninhanitukselle. Milloin valituskir-        Tämä laki ikumoaa maatalouden hintata-
36979: ja on toimitettu suoraan lääninhallitukselle,       sasta 15 päirvänä elokuuta 1962 annetun lain
36980: tulee lääninhallituksen ennen valituksen -rat-      (449/62) siten, että sanotun lain 4 §:n mu-
36981: kaisemista hanJkkia siitä kunnallishallituksen      kaista tarkistusta ei suoriteta vuoden 1965
36982: lausunto.                                           helmikuussa.
36983: 
36984: 
36985:       Helsingissä 16 päivänä heimLkunta 1965.
36986: 
36987:                                     Martta Salmela-Järvinen.
36988:                                                                                                  859
36989: 
36990: IX,6. - Lak.al. N: o 132.
36991: 
36992: 
36993: 
36994:                                  Seppälä ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
36995: 
36996: 
36997:                                        E d u s k u n n a 11 e.
36998: 
36999:    Maankäyttölainsäädännön påäJtairkoituksena       sel!laåsia uusia tiloja, jotka heti muodol'itumi-
37000: on tisä.maata ja erinäisiä etuuksia antamalla       sensa j.ä:llreen ovat ovat Hsämaan tarpeessa.
37001: muodostaa liian pienistä til.oilsta seUaisia        Kun tällaisen kehityksen estämiseksi tarkoi-
37002: maatalousyksiköitä, joita nykyiset olosuh-          tetun tilojen os]ttamista rajoittavan paljon
37003: teet huomioon ottaen voidaan pitää elin-            puhUitun ja yleisesti välttämättömäksi katso-
37004: kelpoisina. Lisäaluetta voidaan antaa viljeJys-,    tim iainsäädännön aikaansaaminen näyttää
37005: asuntoviljelys-, kalastus- tai asuntotHaksi         vi1pyvän, voidaJaiD. ainakin osittainen korjaus
37006: katsotttav·aan tilaan. Erityisisbä syistä voi-      aikaansaada muuttamalla maankäyttölruk!ia
37007: daan lisOOluetta sekä etuulksia. antaa myös         siten, ettei se lisämaan saannin toivossa hou-
37008: kiinteistön määräalaan kuitenkin sillä edelly-      kutWlisi tällaiseen tilojen pirstomiseen ja
37009: ty'ksel!lä, että määräala voidaan erottaa itse-     maattaJ.ouden kannalta ·epäeduJiiseen kehityk-
37010: näiseksi tilaksi. Laissa ei kuitenkaan ole mi-      seen. Sama koskee myös lisäalueen antamista
37011: tään määräysitä siitä, milloin Hsämata saavat       määräa1aan.
37012: tilat on olllut muodoStettava. Tästä on ollut          Edellä olevan perustoolla ehdOO:.amme
37013: seuraulmena, että ·entisistä elinkelpoisista vil-              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
37014: jelmistä muodostetaan ositltamal1a jatkuvasti                lakiehdotuksen:
37015: 
37016: 
37017:                                               Laki
37018:                                  maankäyttölain muuttamisesta.
37019:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun
37020:  maankäyttölaimi (353/58) 16 § seuraavasti:
37021: 
37022:                      16 §.
37023:    Viljelys-, asuntoviljelys-, k,ailagtus- tai      viiden vuoden aikana. Tiila katsota;an muo-
37024: astmtotilaksi katsottavaan tilaan on pyrittävä,     dost-etuksi silloin kun se on merldtty maa-
37025: milloin se on tarpeellista ja tarkoiJtuksenmu-      rekisteriin.
37026: kaista, hankkimaan lisäalueita sekä 13 § : n           Edellä 13 § : n 1 momentissa tarkoitettuja
37027: 1 momentissa tarkoitettuja ralueita ja osuuk-       •alueita ja osuuksia voidaan erityisimä. syistä
37028: sia. Lisäaluetta annetaan enintään niin pal-        hanlclda myös kii'lllteistön määräalaan, kui-
37029: jon, että tilasta muodostuu tämän lain sään-        tenkin ed~yttäen, että niissä tapauksi&<m,
37030: nälmiä vastaava vilj·elystila. Lisäaluetta äl-      joissa määräalan erottamiseen tarvitaan
37031: köön kuirtenlman annettako sellaiseen 1 mo-         viranomaisen suostumus, on lainvoimaisesti
37032: mentissa tarkoite:ttuun :tilaaJn, joka on muo-      ratkaistu, että määräala voidaan erottaa itse-
37033: dostunut osoittamisessa viimeksi kuluneiden         näiseksi tilaksi.
37034: 
37035:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
37036: 
37037:          Aapo Seppälä.                 A. F. Airo.                    Väinö E. Nieminen.
37038:          Oiva Turunen.                 Martti Valkama.                Timo Mäki.
37039:          Urho Saariaho.                Paavo Rautkallio.              Juuso Häikiö.
37040:                                        Matti Raipala.
37041: 860
37042: 
37043: IX,7.- Lak.al. N:o 133.
37044: 
37045: 
37046:                                 Kangas ym..: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
37047: 
37048:                                      E d u s kun n a 11 e.
37049:    Maassamme ei ole voimassa säännöksiä,          ton puolelle. Nyt kun kuitenkin maatalouden
37050: joiden nojalla voitaisiin pakkohuutokauppo-       perusluottolaki on säädetty sellaiseksi, ettei
37051: jen syntymistä ennakolta ehkäistä. V. 1938        sen mukaan voida myöntää lainaa kalliskor-
37052: tosin säädettiin laki pakkohuutokaupalla          koisten velkojen maksamiseen, on jälleen tul-
37053: myytävien kiinteistöjen lunastamisesta val-       lut ajankohtaiseksi ottaa esille tällaisen lai-
37054: tiolle (23/38). Tätä lakia on muutettu 16         namuodon ottaminen maankäyttölain 30 § : n
37055: päivänä elokuuta 1958 annetulla lailla. Lain      tarkoittamaan lainoitukseen.
37056: mukaan voidaan sellainen kiinteistö, joka           Useimmissa tapauksissa voitaisiin kiinteis-
37057: on ulosottotoimin myyty, ostaa maatalous-         tön joutuminen pakkohuutokauppaan estää
37058: ministeriön päätösvallan puitteissa valtiolle.    suhteellisen pienellä vakauttamislainan myön-
37059: Lain tarkoituksena on ensisijaisesti se, että     tämisellä. Kun kiinteistö joutuu pakkohuuto-
37060: kiinteistö lunastetaan valtiolle siinä tarkoi-    kauppaan, jonka jälkeen se valtiolle lunaste-
37061: tuksessa, että se edelleen luovutetaan maan-      taan täydestä hinnasta ja luovutetaan pitkä-
37062: käyttölain mukaisin ehdoin entiselle omista-      aikaisella eli 31 vuoden takaisinmaksuajalla
37063: jalle tai hänen perheenjäsenilleen tai jolle-     entiselle omistajalle tai hänen perheensä jä-
37064: kin heistä. Täten voidaan hyvin monissa ta-       senille, syntyy valtiolle huomattavan suuria
37065: pauksissa säilyttää tila tai kiinteistö entisen   kustannuksia. Haitallisena voidaan myöskin
37066: omistajan hallussa ja omistuksessa pakko-         pitää sitä, että sen maanomistajan maine
37067: huutokaupan toimenpiteestä huolimatta.            luottomarkkinoilla on pakkohuutokaupan jäl-
37068:    Näiden säännösten täydentämiseksi tarvit-      keen niin mennyt että se myöhemminkin
37069: taisiin kuitenkin mahdollisuus, jolla voitai-     jatkuvasti haittaa hänen taloudellisten asi-
37070: siin pakkohuutokauppojen syntymistä enna-         oittensa hoitamista. Tästä syystä olisikin
37071: kolta ehkäistä.                                   erityistä huomiota kiinnitettävä pakkohuuto-
37072:    Kun joskus aikaisemmin on tehty aloitteita     kauppojen syntymisen ehkäisemiseen vakaut-
37073: vakauttamislainan lisäämisestä maankäyttö-        tamislainamuodon käyttöön ottamisella.
37074: lain mukaiseen lainoitukseen, on sitä tavalli-      Edellä lausutun perusteella ehdotamme
37075: sesti vastustettu sen vuoksi, että tällainen      kunnioittavasti,
37076: lainamuoto otetaan maatalouden perualuotto-
37077: lakiin ja nimenomaan myös sillä, että tällai-               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
37078: nen lainoitus kuuluu maatalouden perusluo-                van lakiehdotuksen:
37079: 
37080:                                             Laki
37081:                                maankäyttölain muuttamisesta.
37082:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 16 päivänä elokuuta 1958 annetun maan-
37083:  käyttölain (353/58) 30 § :n 1 momenttiin 11 kohta seuraavasti:
37084:                    30 §.                          mainituille tiloille ja alueille ensisijaisesti
37085:   Asutusrahaston varoista voidaan myöntää:        kalliskorkoisten lainojen ja muiden niihin
37086:                                                   verrattavien velkojen maksamiseen.
37087:   11) vakauttamislainoja 3 ja 4 kohdassa
37088: 
37089:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1965.
37090: 
37091:          Reino Kangas.                Sulo Suorttanen.             Pekka Vilmi.
37092:          Eero .Juntunen.              Eino Sääskilahti.
37093:                                                                                              861
37094: 
37095: IX,S. - Lak.al. N: o 134.
37096: 
37097: 
37098: 
37099: 
37100:                                Pekkarinen ym. : Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttami-
37101:                                   sesta.
37102: 
37103: 
37104:                                      E d u s k u n n a ll e.
37105: 
37106:   Asutustilojen ja yleensä maaseudun vesi-        sättävä vakauttaruislainoja koskeva kohta.
37107: huollto on puutteellisesti hoidettu. Maan-        Valtiolle lunastetaan nykyisin paljon pakko-
37108: käyttölain 30 § : n mukaan ei ole mahdolli-       huutokaupalla myytyjä tiloja ns. pakkohuu-
37109: suuksia myöntää lainoja kaivojen tekoon           tokauppalunastuslain nojalla. Näin lunaste-
37110: eikä myöskään vesi- ja viemärijohtojen ra-        tut tilat luovutetaan useimmiten niiden en-
37111: kentamiseen. Tätä on pidettävä suurena            tisille omistajille tai heidän perheenjäsenil-
37112: puutteellisuutena maankäyttölainsäädännössä.      leen maankäyttölain mukaisin ehdoin. Täl-
37113:   Vesihuoltovaikeudet ovat maaseudulla hy-        löin tulee valtion varoilla tavallisesti rahoi-
37114: vin yleisiä. Esim. Oulun ja Lapin läänin          tettavaksi koko tilan hinta, jonka ostaja
37115: alueella on suuria asutusaueita, joissa ve-       maksaa vaLtiolle 31 vuoden maksuajalla.
37116: densaanti on vaikea. Eräänä yksityiskohtana          Jos maankäyttölainoihin lisättäisiin tällai-
37117: voidaan mainita Haapaveden Keson asutus-          sia tapauksia varten vakauttaruislainan käyt-
37118: alue, jossa on erään talven aikana ruokavesi      tömahdollisuus, voitaisiin monia pakkohuu-
37119: sulatettu lumesta. Kärsämäen Miilurannan          tokauppoja välttää ja valtio pääsisi paljon
37120: 80 tilaa käsittävällä asutusalueella on veden-    vähemmällä varojenkäytöllä kuin pakkohuu-
37121: saanti kaikkina vuodenaikoina erittäin vai-       tokauppatapausten hoitamisessa. Vakautta-
37122: kea, eikä hyvää ruokavettä saa ollenkaan.         mislai:na.a olisi myönnettävä kalliskorkoisten
37123: Maan liejuisuuden ~oksi on kaivojen ra-           lainojen ja velkojen maksamiseen ensisijai-
37124: kentaminen yksityisten asutustilallisten toi-     sesti irtisanomis- ja uloshakutapauksissa.
37125: mesta ilman valtion erikoistukea suorastaan          Tämän lainamuodon käyttöön ottaminen
37126: mahdottomuus. Näitä vaikeuksia on paljon          antaisi mahdollisuuden lainoittaa myöskin
37127: koko Pohjanmaan tasankoalueella ja suu-           ennen maankäyttölain voimaan tuloa teh-
37128: ressa osassa Lapin lääniä sekä. tosin pienem-     tyjä sisarosuus- ja tilakauppoja sekä lisä-
37129: mässä määrässä kaikkialla maaseudulla.            maan hankintoja kaikissa niiSsä tapauksissa,
37130:   Tämän lisäksi ovat aivan yleisiä ne ra-         joissa ostajat ovat joutuneet suuriin talou-
37131: kentamisvaikeudet, joita kaikkialla maaseu-       dellisiin vaikeuksiin kalliskorkoisten laino-
37132: dulla on vesihuoltoyritysten rahoittamisessa      jensa hoitamisessa.
37133: pientilallisten kohdalla. Tästä syystä olisi         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
37134: maankäyttölain 30 § : ään otettava lainamuoto
37135: vesihuoltolainoja varten.                                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
37136:   Edelleen maankäyttölain 30 § : ään olisi Ii-           van lakiehdotuksen:
37137: 
37138: 
37139:                                            Laki
37140:                               maankäyttölain muuttamisesta.
37141:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun
37142:  maankäyttölain (353/58) 30 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
37143: 
37144:                    30 §.                         alueen ja muun alueen niihin ehkä kuulu-
37145:   Asutusrahaston varoista voidaan antaa:         vine rakennuksineen sekä etuuksien hankki-
37146:   1) maanostolainoja tilan, määräalan, lisä-     misen rahoittamiseksi;
37147: 862                                 IX,S. -   Maankäyttölaki.
37148: 
37149: 
37150:    2) sisarosuuslainoja yhden tai useamman           7) laidunlainoja laiduoolojen parantami-
37151: määräosan hankkimisen rahoittamiseksi ti-         seksi;
37152: lasta, johon lainan hakijalla on osuus;              8) perusparannuslainoja maatalous-           ja
37153:    3) raivauslainoja viljelysten raivaamiseksi    maatalouskelpoisen
37154:                                                          .          . maan kuivattamista, ki-
37155: tämän lain mukaan muodostuneille asutusti-        VIenraivausta Ja metsänparannustöitä lu-
37156: loille samoin kuin muille suuruudelrtaan näi-     kuunottamatta, muuta perusparannusta var-
37157: hin verrattaville sekä lisäaluetta saaneille      ten;
37158: tiloille;                                            9) sähköistämislainoja sellaisten osuus- ja
37159:    4) asuntolainoja ja niiden ohessa lisälai-     liittymismaksujen suorittamiseksi, jotka oi-
37160: noja, sen mukaan kuin niistä erikseen sää-        keuttavat sähkövirran saantiin, sekä sähkö-
37161: detään, asuinrakennusten rakentamisen, laa~       virran hankkimista ja jakelua varten tarvit-
37162: jentamisen ja peruskorjausten suorittamisen       tavien laitteiden rakentamiseksi 3 ja 4 koh-
37163: rahoittamiseksi tämän lain mukaan muodos-         dassa mainituille tiloille ja alueille;
37164: tetuille asutustiloille ja asuntotonteille ja        10) tielainoja ja asutus- ja niihin verrat-
37165: niihin verrattaville tiloille ja alueille sekä    tavien teiden tekemisestä aiheutuneiden kus-
37166: vuokramaille;                                     tannusten suorittamiseen;
37167:                                                      11) vesihuoltolainoja asutus- ja niihin ver-
37168:    5) rakentamislainoja talous-, lootieläin- ja   rattaville tiloillil kaivojen sekä vesi- ja vie-
37169: ulkorakennusten rakentamisen, laajentami-         märijohtojen rakentamisen rahoittamiseksi·
37170: sen ja peruskorjausten suorittamisen rahoit-      sekä                                             '
37171: tamiseksi 4 kohdassa mainituille tiloille ja         12) vakauttamislainoja        kallisloorkoisten
37172:  alueille;                                        lainojen ja velkojen vakauttamiseksi asutus-
37173:    6) irtaimistolainoja maatalous- ja kalas-      tiloille ja niihin verrattaville sekä lisäaluetta
37174:  tusirtaimiston, siementen, lannoitteiden ja      saaneille tiloille.
37175:  maatalouskalkin hankkimiseksi;
37176: 
37177: 
37178:       · Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
37179: 
37180:                Pentti Pekkarinen.                               Mauno Pohjonen.
37181:                Akseli Paarman.                                  Veikko Honkanen.
37182:                Art.turi Jämsen.                                 Heikki Hasu.
37183:                Ale Holopainen.                                  Olavi Lahtela.
37184:                Veikko Savela.                                   Sulo Suorttanen.
37185:                Eino Sää.skilahti.                               Eino Räsänen.
37186:                Eino Uusitalo.                                   Tahvo Rönkkö.
37187:                                                                                            863
37188: 
37189: IX,9. - Lak.al. N: o 135.
37190: 
37191: 
37192: 
37193: 
37194:                                Savela ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
37195: 
37196:                                     Eduskunnalle.
37197: 
37198:    Maankäyttölain 33 § :n mukaisesti voidaan     selle. Tämän jälkeen asutushallitus voi teh<få
37199: ostaa lain edellyttämiin tarkoituksiin maata     näistä suuremmistakin tiloista tarjouksen
37200: vapaaehtoisilla kaupoilla. Tämä ostotoiminta     myyjälle edellyttäen, että ministeriö on anta-
37201: on kuitenkin käytännössä muodostunut me-         nut luvan tarjouksen tekemiseen.
37202: nettelytavoiltaan erittäin monimutkaiseksi.         Ennenkuin edellä mainittu monimutkainen
37203: Monimutkaisuutta voidaan oikeastaan pitää        asian selvittely on päättynyt, on maanmyyjä
37204: yliorganisoinnin tuloksena.                      ehtinyt jo maansa myydä. Valtion toimesta
37205:    Vapaaehtoinen ostotoiminta tapahtuu tällä     on kuitenkin ostotarjouksen tekemiseksi tehty
37206: hetkellä siten, että ensinnäkin maan myyjä       niin paljon työtä, että siitä aiheutuvat kus-
37207: tekee myyntitarjouksen asutuslautakunnasta       tannukset muodostuvat usein kohtuuttomiksi.
37208: saamailaan lomakkeella jättäen sen paikalli-     Tästä syystä olisi pyrittävä vapaaehtoista
37209: selle asutuslautakunnalle. Asutuslautakunta,     maanostoa yksinkertaistamaan. Paras tapa
37210: annettuaan asiasta lausunnon, lähettää myyn-     ostotoiminnan yksinkertaistamiseksi olisi se,
37211: titarjouksen asutushallitukselle. Asutushalli-   että lailla säädettäisiin maankäyttötoimikun-
37212: tus tutkii myyntitarjouksen ja sen jälkeen       nan oikeudesta tehdä kiinteistöjen ja määrä-
37213: lähettää maankäyttötoimikunnalle arvioimis-      alojen ostoista kauppoja ns. lykkääväliä
37214: määräyksen. Maankäyttötoimikunta suorittaa       ehdolla. Kauppakirja kirjoitettaisiin tällöin
37215: silloin kun ehtii paikan päällä arvioinnin ja    valmiiksi, mutta siihen sisällytettäisiin kui-
37216: tehtyään laskelmat tilalla olevan pellon, ra-    tenkin sellainen ehto, että omistus- ja hal-
37217: kennusten ja metsän arvosta, lähettää yksi-      lintaoikeus siirtyy ostajalle vasta senjälkeen,
37218: tyiskohtaiset laskelmat lausuntonsa ohella       kun asutushallitus tai suurempien kauppojen
37219: asutushallitukselle. Asutushallituksen maan-     osalta maatalousministeriö hyväksyy kaupan.
37220: hankintaosasto tutkii tämän jälkeen asiaa ja,    Kauppakirja olisi täysin valmis ja kaupan-
37221:  jos kysymyksessä on alle 20 000 mkn kauppa,     vahvistajan oikeaksi todistama. Siihen vain
37222:  päättää ostotarjouksen tekemisestä, mutta       sisältyisi edellä mainitunlainen lykkäävä ehto.
37223: esittelee suuremmat kaupat asutushallituksen     Ellei asutushallitus ja vastaavasti suurem-
37224: kollegille, jossa ratkaistaan ostotarjouksen     pien kauppojen osalta maatalousministeriö
37225:  tekeminen alle 60 000 mkn tiloista, esittelee   hyväksyisi kauppaa, ei oikeustointa syntyisi
37226:  sitä suuremmat kaupat maatalousministe-         vaan se raukeaisi.
37227:  riölle. Kun maatalousministeriö on hankki-         Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
37228: nut asiasta asutusasiainneuvottelukunnan tai     nioittavasti,
37229:  sen työvaliokunnan lausunnon, päättää se                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
37230:  ostotarjousluvan antamisesta asutushallituk-            van lakiehdotuksen:
37231: 
37232:                                            Laki
37233:                                maankäyttölain muuttamisesta.
37234:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 16 päivänä elokuuta 1958 annetun maan-
37235:   käyttölain (353/58) 51 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
37236:                   51 §.                          kiinteistöjä ja määräaloja, mutta kuitenkin
37237: - - - - - - - - - - - - - - -                    siten, että tehtäviin kauppakirjoihin sisälly-
37238:   Maankäyttötoimikunnalla on oikeus ostaa        tetään lykkäävä ehdo, jonka mukaan omistus-
37239: 864                                  IX,9. -   Maankäyttölaki.
37240: 
37241: 
37242: ja hallintaoikeus siirtyy ostajalle silloin, kun   hyväksynyt kaupan.
37243: asutushallitus tai maatalousministeriö on
37244: 
37245: 
37246:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
37247: 
37248:                Veikko Savela.                                    Veikko Honkanen.
37249:                Reino Kangas.                                     Aaro Lintilä.
37250:                                        Eino Sääskilahti.
37251:                                                                                            865
37252: 
37253: IX,10.- La.k.al. N: o 136.
37254: 
37255: 
37256: 
37257: 
37258:                               Lahtela ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
37259: 
37260: 
37261:                                     Eduskunnalle.
37262: 
37263:    Maankäyttölain 55 §: ssä on säädetty, että    kertomalla se Pohjois-Suomen osalta yleensä
37264: asukkaan maksettavaksi määrätään tilakoko-       luvulla 48. Puuvarastaksi saadaan tällöin
37265: naisuutta vastaava kohtuullinen käypä hinta,     48 X 100 k-m3 =4 800 k-ma. Asukas saa
37266: mikä asutustilalla, asuntotontilla ja alueella   tästä metsästä vuosittain hakata edellä mai-
37267: siihen kuuluvine etuuksineen ja osuuksineen      nitun 2.1 % eli 100 k-m3 •
37268: on paikkakunnalla katsottava olevan siihen          Menee siis 48 vuotta ennenkuin puuta on
37269: tarkoitukseen käytettynä, mihin se on muo-       hakattu puuvaraston määrää vastaavasti. El-
37270: dostettu.                                        lei mitään tasoitustoimenpiteitä suoritettaisi
37271:     Edellä mainitun hinnan määrä.ämisessä        edellä esitetynlaisen puustonhinnoittelun oi-
37272: noudatetaan kuitenkin tarkoitukseen soveltu-     kaisemiseksi, saisi asukas käytännössä puuva-
37273: mattomia menetelmiä. Esim. metsän ja sen         raston itselleen pystyleimikon hinnalla, mutta
37274: maapohjan arviointi suoritetaan edelleen täy-    saisi: sen kuitenkin muuttaa rahaksi neljän-
37275: sin vanhentunutta hakkuuarvomenetelmää           kymmenen kahdeksan vuoden aikana. Tästä
37276: käyttäen, johon liittyy maapohjan arvioimi-      syystä on otettu käyttöön ns. tilakokonaisuus-
37277: nen erikseen. Menetelmän mukaan arvioidaan       alennus, joka on 10-50% tilalle lasketusta
37278: koko metsän puuvarastolle nykymarkkina-          hinnasta. Käytännössä asia onkin niin, että
37279:  hinta. Tämä tapahtuu siten, että lasketaan,      varsinainen tilan hinnan arvioiminen suori~
37280:  miten paljon metsästä saadaan kutakin puu-      tetaan mainittua prosenttia arvioitaessa. Var-
37281:  tavaralajia ja hinnoitellaan ne nykymarkkina-   sinainen arvioiminen jää näin ollen enemmän
37282:  hinnoin, jolloin tulokseksi saadaan koko puu-   tai vähemmän muodolliseksi. Sen sijaan siitä
37283:  varaston nykymarkkinahinta edellytyksellä,       on aiheutunut valtiolle huomattavia kustan-
37284:  että se heti myytäisiin. Tämän jälkeen arvi-     nuksia.
37285:  oidaan taimikoille ja maapohjalle hinta erik-      Asukkaalta perittävän tilan kohtuullisen
37286:  seen ja lisätään puuvaraston arvoon ja           käyvän hinnan arvioiminen on Pohjois-Suo-
37287:  näin saadaan koko metsän hinta. Kun varsin-      messa noin 90% :sti puuston hinnan arvioi-
37288:  kaan asutustilallisen metsästä ei voida kaik-    mista.Eihän varsinaisella maapohjalla ole
37289:  kia puita myydä heti tilan kaupanteon jäl-       suurtakaan arvoa. Se jää käytännössä merki-
37290:  keen, on kohtuutonta määrätä metsän koko         tyksettömäksi. Kun asukkaat maksavat ti-
37291:  puuvarastolle nykymarkkinahintaa. Asutusti-      lansa kauppahintaa valtiolle, on se lähes Y'k-
37292:  lan asukkaan metsän käyttöä ja myyntiä ra-       sinomaan metsässä kaupantekohetkellä olevan
37293:   joittavat paljon ankarammat säännökset kuin     puuvaraston maksua. Tästä syystä olisi vält-
37294:  yksityismetsälain säännökset muiden tilallis-    tämätöntä määrätä metsästä asukkaan makset-
37295:  ten kohdalla. Asutustilallisen metsästä saa      tavaksi tuottoarvon mukainen hinta, koska
37296:   hakata 20 vuoden aikana kauppakirjan alle-      asukkaalla ei ole oikeutta, eikä missään
37297:   kirjoittamisesta lukien vuosittain enintään     olosuhteissa olisi tarkoituksenmukaistakaan,
37298:   kestävän hakkuumäärän puitteissa. Kestävä       myydä metsän koko puuvarastoa heti kaupan-
37299:   hakkuumäärä on Pohjois-Suomessa yleensä         teon jälkeen.
37300:   2.1% tilaan metsän koko puuvarastosta eli          Tuottoarvo on määrättävissä esim. ns. hak-
37301:   100-125 k-m3 vuodessa. Jos tilan metsän         kuumahtomenetelmää käyttäen. Kun nykyi-
37302:   puuntuotto on määrätyllä alueella esim.         sin käytössä oleva arvioimismenetelmä perus-
37303:   100 k-m3 vuodessa, saadaan kestävän hak-        tuu koko puuvaraston hakkaamiseen ja ra-
37304:   kuumäärän edellyttämä metsän puuvarasto         haksi muuttamiseen välittömästi arvioimishet-
37305:  109   E 140/65
37306: 866                                IX,lO. -   Ma.ank:äyttölaki.
37307: 
37308: 
37309: ken jälkeen ja jota ei käytännössä voida k~ menvuotiskausittain ja kunkin kymmenvuotis-
37310: kaan toimeenpanna, perustuu tuottoarvon kauden hakkuutulo diskontataan kauden kes-
37311: määräämismenetelmä metsästä arvioituihin keltä nykyhetkeen, jonka jälkeen näin saa-
37312: hakkuutuloihin. Maankäyttölaissa on hakkuu- dut nykyarvot lasketaan yhteen, jolloin saa-
37313: mahto määrätty lakisääteisesti. Se on vuosit- daan tuottojen nykyarvojen summa. Kun
37314: tain sen suuruinen kuin kestävä hakkuu- tästä summasta vähennetään samalla tavalla
37315: määrä edellyttää. Kun tiedossa on metsän laskettu kulujen nykyarvojen summa, saa-
37316: puustokuutiometrin hinta, saadaan vuotuinen daan selville metsän nykyarvo, jota voitaisiin
37317: tulo kertomalla se vuosittaisen hakkuuoikeu- pitää metsän kohtuullisena käypänä hintana.
37318: den kuutiometrimäärällä. Pääomittamalla         Kun metsänarvioimistieteessä katsotaan ny-
37319: vuotuinen hakkuutulo 5% :n korkosadannek- kyisin käytössä olevan hakkuuarvon määrää-
37320: sella saadaan selville se pääoma, joka maini- mismenetelmän soveltuvan vain myrsky- ja
37321: tulla korkosadanneksella antaa vuotuisen hak- metsäpalotuhojen arvioimiseen, olisi siitä luo-
37322: kuutulon suuruisen korkotulon. Kun metsästä vuttava viipymättä asukkaalta perittävän
37323: asukkaalle aiheutuvat vuotuiset kulut, verot, hinnan määräämisessä ja siirryttävä valtion
37324: metsänhoitomaksut, uudistus.. ja hoitokulut maan käyttämisen osalta tuottoarvon määrää-
37325: sekä hallintokulut pääomitetaan nekin misjärjestelmään.
37326:  edellä mainitulla tavalla ja vähennetään       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
37327: metsän antaman tulon pääoma-arvosta, saa- nioittaen,
37328: daan jäännös, joka on metsän nykyarvo,
37329:  johon kuuluu puuston ja maapohjan arvo.              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
37330:    Saman tuloksen antanee myös sellainen me-        van lakiehdotuksen:
37331:  nettelytapa, että hakkuutulot arvioidaan kym-
37332: 
37333: 
37334: 
37335:                                               Laki
37336:                                 maankäyttölain muuttamisesta.
37337:     Eduksunnan päätöksen mukaisesti lisätään 16 päivänä elokuuta 1958 annetun :m:aan-
37338:   käyttölain (353/58) 55 §:ään uusi neljäs momentti seuraavasti:
37339: 
37340:                     55§.
37341:                                                     hinnan tuottoarvon       määrää.m.ismenetelmää
37342:  Valtion maata käytettäessä hinnoitelkoon           noudattaen.
37343: maankäyttötoimikunta metsän ja metsämaan
37344: 
37345: 
37346:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
37347: 
37348:               Olavi Lahtela.                                      Sylvi Ba.linen.
37349:               Vilho Leivonen.                                     Pekka Vilmi.
37350:               Aaro Kauppi.                                        Sulo Suorttanen.
37351:                                       Eino Sääskila.hti.
37352:                                                                                             867
37353: 
37354: IX,ll. - Lak.al. N: o 137.
37355: 
37356: 
37357: 
37358: 
37359:                                 Pekkarinen ym.: ·Ehdotus laiksi asutuslainsäädännön kumoa-
37360:                                   ·. miseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttami..
37361:                                      sesta.
37362: 
37363: 
37364:                                      E d u s k u n n a 11 e.
37365: 
37366:    Vuoden 1962 valtiopäivillä eduskunnan          myönnetään tai on jo myönnetty ,, muun
37367: hyväksyessä asutusluottojen koron alenta-         kuin maankäyttölain mukaan, eivät suuri-
37368: mista tarkoittavan lainsäädännön oli eaillä       perheiset ja vähävaraiset asukkaat saa ollen-
37369: koron alentaminen aikaisemman asutuslain-         kaan lasten perusteella myönnettäviä vapaa-
37370: säädännön yhteydessä myönnettyjen luotto-         vuosia lukuunottamatta. niitä, joille myön-
37371: jen osalta 1 %: iin kaikilta niiltä luotoilta,    netään luottoa maanhankintalain säännösten
37372: jotka on myönnetty v:n 1945 alusta lukien.        mukaisesti, jolloin on edellytyksenä se, että
37373: Eduskunta hyväksyi kuitenkin hallituksen          asukkaalla on ollut hallintasopimusta tehdes-
37374: esityksen pohjalta niin sanotun porrastetun       sään vähintään kolme alaikäistä lasta. Myö-
37375: koronalentamislainsäädännön.      Hyväksytty      hemmin syntyneitä tai huoltoontulleita lap-
37376: laki, joka on tullut voimaan v:n 1963 alusta      sia ei tällöinkään helpotusten antamisessa
37377: lukien, poikkeaa kuitenkin eduskunnan ai-         huomioon oteta. On olemassa tapauksia,
37378: kaisemmin hyväksymästä, mutta vahvista-           joissa asukkaalla on ollut maanhankinta-
37379: matta jääneestä laista.                           lain mukaista hallintasopimusta tehdessään
37380:    Kun monet asutusluottoja saaneet tilalliset,   vain kaksi alaikäistä lasta, mutta tilan myyn-
37381: jotka ovat koron alentamisesta jääneet osat-      tihetkellä sensijaan kymmenen alaikäistä ja
37382: tomiksi, ovat erittäin vaikeassa asemassa ja      hän on siitä huolimatta jäänyt vapaavuosista
37383: ovat olleet katkeria saatuaan tiedon, ettei       osattomaksi. Tästä syystä pitäisimme tar-
37384: koron alentaminen koskenutkaan heidän luot-       koituksenmukaisena, että vapaavuosia voitai-
37385: tojaan, olisi välttämätöntä ryhtyä toimen-        siin myöntää kaikille maan ja luoton saajille
37386: piteisiin koron alentamisen ulottamiseksi v:n     samoin perustein eli maankäyttölain sään-
37387: 1945 alkuun saakka myönnettyihin luottoihin.      nöksiä soveltaoo.
37388:                                                      Ei voida pitää perusteltuna sitä, että on
37389:    Maan ja luoton saajalle voidaan maan-          esimerkiksi kysymyksessä kahden tilan myy-
37390: käyttölain 95 § : n nojalla myöntää helpo-        minen, joista toinen myydään asukkaalle v:n
37391: tuksia asetuksessa säädetyin ehdoin. Alaikäis-    1936 asutuslain mukaisin ehdoin eikä hänelle
37392: ten lasten lukumäärän perusteella myönnet-        voida vapaavuotta myöntää, vaikka hänellä
37393: täviä vapaavuosia ei voida kuitenkaan             olisikin kymmenen alle 16-vuotiasta lasta ja
37394: myöntää kuin maankäyttölain mukaan maata          toinen tila, joka myydään maankäyttölain
37395: ja luottoa saaneille henkilöille. Sen sijaan      mukaisin ehdoin asukkaalle, jolla on kaksi
37396: asukkaasta itsestään riippumattomista syistä      alaikäistä lasta, katsotaan vapaavuosien pii-
37397: aiheutuneiden vaikeuksien lieventämiseksi         riin kuuluvaksi. Tästä syystä olisikin asutus-
37398: voidaan helpotuksia myöntää siirtymälain          lainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toi-
37399: 13 § :n 7 momentin nojalla soveltuvin osin        menpiteistä annetun lain 13 § :n 7 momentti
37400: soveltaen, mitä maankäyttölain 95 § : n 2 mo-     niin muutettava, että asukkaat tulisivat ta-
37401: mentissa on säädetty.                             savertaiseen asemaan keskenään.
37402:    Voimassa olevien säännösten soveltaminen          Edellä mainitun perusteella ehdotamme
37403:  aiheuttaa käytännössä suoranaisia epäoikeu-      kunnioittavasti,
37404: denmukaisuuksia. Asettaahan ne eri lakien
37405: mukaan luottoa saaneet henkilöt aivan eri-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
37406: laatuisoon asemaan keskenään. Jos luottoa                van lakiehdotuksen:
37407: 868              IX,ll. -   Asutuslainsäädännön kUmoamiseen liittyvät toimenpiteet.
37408: 
37409: 
37410: 
37411:                                              Laki
37412:  asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta.
37413:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asutuslainsäädännön kumoamiseen liit-
37414:  tyvistä toimenpiteistä 16 päivänä elokuuta 1958 (360/58) annetun lain 13 ja 15 §,
37415:  sellaisina kuin ne on osittain muutettuna joulukuun 21 päivänä 1962 (629/62), anne-
37416:  tussa laissa, näin kuuluviksi:
37417: 
37418:                        13 §.                       tyneestä rahalaitoksen saamisesta 31 päivänä
37419:     Tämän lain ja aikaisemman asutuslainsää-       joulukuuta 1966 maksettavaksi erääntymättä
37420:  dännön nojalla ennen joulukuun 31 päivää          olevan osan takaisinmaksamisessa noudate-
37421:  1966 syntyneiden valtion, kunnan ja raha-         taan vastaavasti mitä 2-4 momentissa on
37422:  laitosten saamisten takaisinmaksamisen, mak-      säädetty, kuitenkin niin, että jäännöspääoma
37423:  suhelpotusten ja muiden sopimusehtojen            suoritetaan neljä ja puoli sadalta suuruisina
37424: osalta noudatettakoon aikaisempia säännöksiä,      vuotuismaksuina, joista koroksi luetaan yksi
37425:  mikäli tässä laissa ei toisin säädetä.            sadalta kulloinkin maksamatta olevalle pää-
37426:     Vuoden 1944 joulukuun 31 päivän jälkeen        omalle ja loppuosa pääoman lyhennykseksi.
37427: syntyneestä 1 momentissa tarkoitetusta val-           Mitä edellä 2-5 momentissa on säädetty,
37428: tion, kunnan tai rahalaitoksen saamisesta 21      koskee koron suuruuden osalta myöskin ly-
37429:  päivänä joulukuuta 1966 maksettavaksi            hytaikaisia vähintään 10 prosentin vuotuis-
37430: erääntymättä olevan osan maksaa maan tai          maksuina perittäviä saamisia.
37431: luoton saajaa takaisin, jollei lailla toisin          Tämän lain ja aikaisemman asutuslain-
37432: säädetä saamisen alkuperäisestä määrästä          säädännön nojalla syntyneitä sekä jälleenra-
37433: laskettavina kolme ja kolmeneljäsosaa sa-         kennuslainsäädännön nojalla syntyneiden ja
37434: dalta suuruisina· vuotuismaksuina, joista         vastedes syntyvien valtion, kunnan ja raha-
37435: koroksi luetaan yksi sadalta kulloinkin           laitosten saamisten takaisinmaksamisessa
37436: maksamatta olevalle pääomalle ja loppuosa         voidaan maan ja luoton saajalle myöntää
37437: pääoman lyhennykseksi.                            alaikäisten lasten perusteella sekä hänestä
37438:    Edellä 2 momentissa mainitulla tavalla         itsestään riippumattomista syistä aiheutunei-
37439: perittävään ensimmäiseen vuotuismaksuun           den vaikeuksien lieventämiseksi helpotuksia
37440: tai, jos vuotuismaksu kannetaan vuosittain        soveltuvin osin noudattaen mitä maankäyttö-
37441: kahtena eränä, vuotuismaksun ensimmäiseen         lain 95 § :n 1-2 momentissa on säädetty.
37442: erään sisältyvän pääoman lyhennyksen suu-            Edellä 1 ja 2 momentissa sekä 15 § : ssä
37443: ruun on kuitenkin 2 momentissa tarkoi-            tarkoitettujen valtion saamisten tulouttami-
37444: tetun, saamisen erääntymättä olevan osan, ja      sessa asutusrahastoon noudatetaan vastaa-
37445: sen tätä lähinnä pienemmän pääoman erotus,        vasti, mitä maankäyttölain 32 § : ssä on sää-
37446: joka olisi ollut tiettynä ajankohtana jäljellä    detty.
37447: siinä tapauksessa, että saamista olisi alusta        Siirtoväen ja rintamasotilaiden asuttamisen
37448: alkaen maksettu 2 momentissa tarkoitettuina       rahoittamisesta 5 päivänä toukokuuta 1945
37449: kolme ja kolmeneljäsosaa sadalta suuruisina       annetun lain (398/45) mukaan myönnettyjen
37450: vuotuismaksuina. Vuotuismaksut, jotka ovat        lainojen lyhentämisen johdosta valtion ja ra-
37451: erääntyneet maksettaviksi ennen vuoden 1966       halaitoksen välillä toimitettavassa selvitte-
37452: loppua, mutta joita tällöin ei vielä ole mak-     lyssä olkoon noudatettavana, mitä maankäyt-
37453: settu, peritään aikaisempien säännösten mu-       tölainoista 16 päivänä elokuuta 1958 annetun
37454: kaisesti.                                         lain (354/58) 16 § :n 2 momentissa on sää-
37455:    Yhden prosentin korko lasketaan 1 päi-         detty.
37456: västä tammikuuta 1966 tai, jollei korkoa ole         Saamisen edellä tässä pykälässä tarkoite-
37457: vielä tällöin suoritettava, siitä myöhem-         tuissa tapauksissa on katsottava syntyneen
37458: mästä ajankohdasta lukien, josta korkoa on        silloin, kun velka- tai kauppakirja on alle-
37459: asianomaisten säännösten mukaan makset-           kirjoitettu taikka yhteismetsäosuuden hinnan
37460: tava.                                             vahvistamista tarkoittava päätös annettu.
37461:    Jälleenrakennuslainsäädännön nojalla vuo-      Tie-, kuivatus- ja metsänparannustöiden
37462: den 1944 joulukuun 31 päivän jälkeen syn..        kustannuksista takaisin perittävän osan sekä
37463:                                    IX,ll. -   Pekkarinen ym.                                869
37464: 
37465: muun sellaisen saamisen katsotaan kuitenkin          Tilan tai alueen myyntihintaan lisätyn
37466: syntyneen sinä ajankohtana, josta lukien          lainan takaisinmaksuaika ja korko määräy-
37467: saaminen on määrätty vuotuismaksuin perit-        tyvät myyntihinnan suorittamisajan ja koron
37468: täväksi.                                          mukaan.
37469:                                                      Siitä, millä edellytyksillä 1 momentissa
37470:                     15 §.                         tarkoitettuja henkilöitä koskevassa lainoitus-
37471:                                                   toiminnassa ja muiden etuisuuksien antami-
37472:    Muun kuin 4 momentissa tarkoitetun val-        sessa ryhdytään soveltamaan maankäyttö-
37473: tion ja rahalaitoksen saamisen maksaa maan        lakia ja siihen liittyviä lainsäädäntöä, sää-
37474: ja luoton saaja, jollei lailla toisin säädetä,    detään asetuksella.
37475: kolme ja kolmeneljäsosaa sadalta suuruisina
37476: vuotuismaksuina, joista koroksi luetaan yksi
37477: sadalta, kulloinkin maksamatta olevalle pää-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
37478: omalle ja loppuosa pääoman lyhennykseksi.         kuuta 1966.
37479:    Saamisesta, jonka takaisinmaksuaika on           Ennen tämän lain voimaantulemista voi-
37480: enintään 12 vuotta, peritään korkoa, jollei       daan ryhtyä lain täytäntöönpanemiseksi tar-
37481: lailla toisin säädetä, yksi sadalta.              peellisiin toimenpiteisiin.
37482: 
37483: 
37484:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
37485: 
37486:               Pentti Pekkarinen.                               Eino Uusitalo.
37487:               Artturi Jämsen.                                  Veikko Honkanen.
37488:               Vilho Leivonen.                                  Olavi Lahtela.
37489:               Ale Holopainen.                                  Sulo Suorttanen.
37490:               Veikko Savela.                                   Eino Räsänen.
37491:               Eino Sääskilahti.                                Tahvo Rönkkö.
37492:                                      Hilja Våänänen.
37493: 870
37494: 
37495: IX,12. - Lllik.a.l. N: o 138.
37496: 
37497: 
37498: 
37499: 
37500:                                   Ahonen ym.: Ehdotus laiksi yhteislaitumista annetun lain
37501:                                      muuttamisesta.
37502: 
37503:                                         Ed us!k:unnalle.
37504: 
37505:     YhteislailtumJista 16 päi'Vänä elokuuta 1958         Laidunailueista 5 :päivänä tou!kolkuuta 1945
37506: annetun 1ain (355/58) 12 § :ssä mainitun,            annettu laki (399/45) asetti huomattavasti
37507: maanha.nkintalainsä.ädännön mukaan muo-              ltoisenlaiset vootimukset yhteislaitumen muo-
37508: dostetun yhteislaidunalueen rvuokrasopimuk-          dostamiselle !kuin lailci yhteislaitumista aset-
37509: sen päättyessä noudatettiin v: een 1963              taa. Monet aikaisemman .lain mukaan muo-
37510: sa~a sellaista lain 12 §: n tu:Nrinta:a, että         dostetuista yhteislaitumista eivät esim. alaansa
37511: maanhankintalain mukaan jo muodostetltui-            nähden täytä uuden lain vaatimuksia, joten
37512: hin alueisiin nähden ei sovellettu yhteislaitu-       niiltä ci senvuoksi voitaisi enää !käyttää
37513: tumista annetun lain 1 §: n säänn6ksiä, vaan         yhteislaitumina, lkun entisen il.ain perusteella
37514: yhteislaiutumen muodostamistoimenpiteet kat-         tehty vuokrllSO'pimus päätltyy. Kun uuden
37515: sottiin jo suoritetuiksi. Tämä varmaan onkin         lain mukaan yhteislaidun voidaan muodos-
37516: oiLLut lainsäätäjan tarkoitus, sillä 12 §: n          taa vain 6 tai sitä suurempaa ny-määrää
37517: sanonta "soveltuvin osin" ei voi sulkea pois         varten, ei nyt omalksutun tu.llcinnan mukaan
37518: mitään muuta 'lain !kohr1Jaa.                        vanhaa yhteis1aidunta voida enää muodostaa
37519:     V. 1963 lain 12 § : n tulkintaan !kuitenkin      yhteislaitumeksi, vaikka lain edellyttämiä
37520: muutettiin niin, että maanhankintalainsää-            karjanhaltijoita on 5, mutta heillä kullakin
37521:  dännön mukaan yhteislaitumiksi muodostet-            v;ain 1 lehmä. Näin siitä huolimatta, että
37522: tuihln aJluei.Siiin nähden on sovellettava myös-     nämä karjanhaltijat ovat aluetta !käyttäneet
37523: kin lain 1 § : n säännöksiä. Lain 12 § : ssä         yhteislaitumena jo 10 rvuortta ja sen ikäyttö
37524: todetun rvuokrasopimu!ksen päätyttyä ci               yhteislaitumena olisi edelleen erittäin tar-
37525: aluetta niin ollen voida enää 'käyttää yhteis-       lkoitubenmukai.sta ja ~aidun on asianomai·
37526: il.aitumena, ellei sitä muodosteta uuden iain         sille karjanhaltijoille mitä tarpeellisin.
37527: mu!kaisesti yhteislaitumelksi. Mainitun rvuokra-         On sel!vää, että !lainsäätäjän tal'lkoitus ei
37528: sopimuk:sen päii;ttyessä on moon!k:äyttötoimi-       ole ollut ai!heuttaa tällaisia ristiriitaisuuk-
37529: lkunnahle ·annettu määräys laatia aluetta var-       sia, joten lain 12 §: n uusi tulkinta ei voi
37530: ten moon:käyttölain (353/58) 50 §:n mukai-            olla oikea. Tämä onkin jo monessa tapauik-
37531: nen käyttösuunnitelma, koska alueen kat-             .sessa ollut täysin !kohtuutonta laitumen tar-
37532: sotaan vapautuneen aikaisemmasta !käytöstä.          vitsijoita !kohtaan. Edelleen lain 6 §:n mu-
37533:     Edellä mainittu .tullrlnrta merkitsee käytän-    kaan alueet voidaan ikäyrttää muuhun tal'koi-
37534: nössä sitä, että ma:anhan1kintalain perus-           tukseen vain, jos niiden käyttäminen yhteis-
37535: teella muodostettua yhteislaidunaluetta voi-         laitumena ei ole enää tarlkoituiksenmukaisrta.
37536: daan uutta lkäyttösuunnitelmaa 'laaditltaessa        Niitä ei Il!i.in ollen voida ensisijaisesti käyt-
37537: lkäsiteUä samalla tavalla kuin mitä muuta            tää muihin tarlkoituksiin, mihin nyt usein
37538: asutustarkoitu!ksi.in hanlkittua ailuetta tahansa.   pyritään. Kun yhteislaitumista annetun lain
37539: Tässä vaiheessa ei niinollen ole lainkalan            12 § :n saJllanmuoto 'ei ole niin selvä, ertteiikö
37540: tarpeellista ottaa huomioon silm, että alue          omaJksuttu uusi, laitumen tarvitsijoita koh-
37541: on ailkanoon palk'kolunastettu juuri yhteis-         taan monessa suhteessa !kohtuuttomaksi osoit-
37542: laitumen muodostamiseksi, perustettu valtion         tautunut tulikinta olisi mruhdollinen, olisi
37543: toimesta yhteislailtumelksi ja 'että muodosta-       pyikälän sananmuotoa sedvennettävä.
37544: malla yhteislaidun varsin usein evättiin                 Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
37545: lisämaan saanti niiltä tiloilta, jo1!lm tulivat                 että Eduskunta hyväksyisi, seuraa-
37546: laitumen vaikutuspiiriin.                                    san lakiehdotiUksen:
37547:                                      IX,12. -    Ahonen ym.                                  871
37548: 
37549: 
37550: 
37551:                                            Laki
37552:                         yhteislaitumista annetun lain muuttamisesta.
37553:    Eduskunnan päätöksen mukaisooti muutet,aan yh.rt!eislaitUtmista 16 päivänä el()kuuta
37554:  1958 annetun Jain (355/58) 12 § näin kuuluvaiksi:
37555: 
37556:                      12 §.                        laiduna!uoon !hallinnan perusteena täJtmii lain
37557:   1\faanhan!kintalainsää.dännön mukaan jo         voimaan tuUe:ssa olevan sopimuksen voimassa-
37558: muodostetun samoinikuin sellaisen yhteis-         oloaika päätJtyy, ei kuitenkaan siinä tapauik-
37559: laidunalueen llrohdalla, jonka pernstarnista      sessa, että laidunalueen haltijalla sanotun
37560: on tuettu muun ,aikaå.semman asutuslain-          sopimuksen mukaan on oikeus uudistaa sopi-
37561: säädännön nojalla, noudatettaJkoon tätä [akia.    mus entisillä ~hdo:Ulla ei!kä hän !luovu tästä
37562: muilta paitsi alueen muodostamista !koskevan      oikeudesta.
37563: 1 § : n säännösten osalta sen jälkeen, ikun
37564: 
37565: 
37566:      Helsingissä 18 päivänä helmiikuuta 1965.
37567: 
37568:         Arvo Ahonen.                 Artturi Koskinen.             Dmari Linna.
37569: 872
37570: 
37571: IX,13.- Lak.al. N: o 139.
37572: 
37573: 
37574: 
37575: 
37576:                                  Sääskilahti ym.: Ehdotus laiksi maanhankkimisen rajoitta-
37577:                                     misesta.
37578: 
37579: 
37580:                                       E d u s kun n a 11 e.
37581: 
37582:     Suomi on pohjoismaista ainoa, jossa ei          Uskonnanvapauslain 26 ja 31 §:ssä on
37583: ~le    luonnollisiin henlkilöihdn !kohdistuvaa ,säädetty, että uSkonnollinen yhdySkunita. saa
37584: maanhankkimisen rajoittamista kOEfkevaa ilman valtioneu'VQSton [upaa ihanklk:ia vain.
37585: ~ainsäädäntöä. Maata voi meillä han:kkia mil-    ikh"~kikoa, pappiJ.aa, ikoulua, hyvänteikeväisyys-
37586: tei druka tahansa ja mihin tarkoituksiin ~aitosta ja hautausmaata varten tarvittavan
37587: haluaa. Yleinen hankkimisen tarkoitus on maa-alueen. Tältä osin maanhankinnan ra;joi-
37588: pelkrkä rahansijoitus. Viime aikoina on myös itUlkset ovaJt täysin riilttävät eiJkä usikonnoll.i-
37589: lisääntynyt ikeinotteluluonteinen maanh.anik- sH.J.a yhdyskunnHla ole maib.dollisuuksia epä-
37590: lkiminen. Tällaiset maanhanlkkijat myyvät tterveeseen maanhankintaan.
37591: ltavaUisesti ostamastaan tilasta pellot ja ra-       Pankkien maanhanikinta on rajoitettu v.
37592: ikennuikset ja sen jälkeen metsästä puuston 1933 annetun panikkilain 13 §: n mulkaan.
37593: yksityismetsälain sallimissa rajoissa saadalk- Pan!kki ei saa hanklkia mainitussa py;käläa;ä
37594: seen rahaa seuraavan tilan hanikkimista var- mainittuja             poiJkkeubia lukuunottamatta
37595: rten. Eräille tilan hanhlrljoiile on tällainen muuta !kuin pallllclriliilclreen harjoittamiseen
37596: menettely muodostunut ammatiksi.                 t,8il'VilttaV'ia lkimtcistöjä. Panlkkien rajotus
37597:     Maanhankintalain kumouduttua ovat myös- ikoSkoo myöskin omistusta.
37598: ikin yhtiöt j,a säätiöt Hsännoot maanhankkii-        Wikomaalainen seikä ulkomainen yhteisö ei
37599: mistaan. Yhtiöiden maanhanik:innan rajoit- saa omistaa ja hallita maartia Suomessa ilman
37600: ltami.seksi on tosin olemassa 15 päivältä valtioneuvoston Irussaarin tapauksessa anta-
37601: tammikuuta 1915 annettu keisarillinen ase- maa lupaa. VuolkrauSkin saa tässä tapauk-
37602: tus, mutta tämä on jo täysin vanhentunut sessa !kestää enintään 5 vuotta.
37603: eiJkä vasltaa tämän ihet'k:en Ollosuhtcita. Kun      Verrattaessa yhtiöiden maanhanikkimis-
37604: tässä asetuik:sessa rajoitetaan vain sellaisten oilk!eu!ksia pankkien ja usikonnollisten yhdys-
37605: yhtiöiden ja yhteisöjen maanhankintaa, jOIIlka kuntien maanhanklkimism:ahdollisuulksiin, on
37606: !harjoittavat sahaliilkettä taJi muuta sellaista todettava, että yhtiöiden maanhanikik:iminen
37607: teollisuutta, jossa metsän tuotteita käyte.. on näihin verrattuna lähes rajoittama.tonta.
37608: Itään raaka-aineena taikka jotka harjoitta- Tästä syystä olisi välttämätöntä saada aikaan
37609: vat puutavarakauppaa, ei se rajoita ollen- seB.ainen 'lainsäädäntö, jolka rajoittaisi maa-
37610: ikaan sellaisten yhtiöiden maanhankintaa, talous- ja metsålta:louskiinteistöihin kohdis-
37611:  jotJka on perustettu yksinomaan metsänomis- tuvaa maanhankintaa terveesti ja ta!'ikoitu!k-
37612:  tusta varten. .AsetU!ksella ei vanhentuneena senmukaisesti ikailkkien maanhanlkkijaryh-
37613: ole myöskään puutavarayhtiöiden osalta mi- mien osalta tasapuolisesti
37614:  tään tehoa. Se vain pakottaa tällaiset yhtiöt       Edellä sanotun perusteeNa ja valtiopäivä-
37615:  maanhanikinnassaan noudattamaan määrä- järjestyksen 67 §: ään viitaten !kunnioittaen
37616:  tynlaista iuvanhankftrimismenettellyä. Nykyi- ehdotamme,
37617:  sessä vaiheessa lääninhallituk.sHla ei nimit-
37618:  täin ole muuta mahdolJ.dsuutta ik:uin myöntää                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
37619:  lupa yhtiöiden maanhankkimislupahakemuk-                    van lakiehdotuksen:
37620:  sen perusteella.
37621:                                       IX,l3. -   Sälsk:Uahti ym.                                 873
37622: 
37623: 
37624:                                                  Laki
37625:                                 maanhankkimisen rajoittamisesta.
37626: 
37627:       EduSkunnan påäJWksen muk.aisesti säädetään:
37628: 
37629:                      1 §.                            säädetystä huut01kauppaan perustuvasta saan-
37630:  Kiinteätä omaisuutta, jota on verO!tettu            nosta on lääninhallituksen määrättävä hakija
37631: maatalouskiinteistönä tai metsä;talouSkimteis-       täydentämään hakemuksensa uhaHa, että
37632: ~~!~ni[!:P~;~~~~i !~1~a!
37633:                                                      hakemus jätetään ltutikimaltta.
37634: 
37635: lupaa. Han!ktkimislupaa ei kuitenkaan vaa-                                  2 §.
37636: dirta,                                                  Jos saanto, joka 1 §:n muikaan vaa.tisi
37637:    1. \kun saajana on vrultio,                       hankkimisluvan käsittää kiinteistöosan ja jos
37638:    2. ik.un saajana on kunta tai muu vas-            /kirjallisesti pyydetään [ohkomista viimestään
37639: ltaava yhteisö ja kiinteistö on hankittu tar-        kolmen kuukauden iJruluessa saantopäi'Västä.
37640: !k:oitulk:seen, johon maata voidaan voimassa         luilrien ei vaadita hankkimåslupaa jos kiin-
37641: olevan ~ainsäädännön mukaan pakkolunas-              teistö erotetaan muuhun \kuin maa- tai metsä-
37642: taa,                         'hen aVIopuo-
37643:                                     .                taloustatkoitukseen.
37644:   3. \kun saaj-ana on saantomie                         Jos iohlkomistoimituksessa todetaan, että
37645: Hso, eikä myöSkään, jos aviopuolisot ovat            kiinteistö on ta:clroitettu maa- tai metsäta;lou-
37646: yhdessä saajina, toinen heistä on saantomie-         den harjoittamiseen, älköön lohkomista.
37647: henä tai mikäli tämä on avioliitossa, on             saantoikirjan perusteella sallittalko ennenkuin
37648: hänen aviopuolisonsa jä:Mreläinen, ottolapsi,        kysymys hanklkimisluv·an myöntämisestä on
37649: sisar tai näiden jälkeläinen !kuitenkin sillä        toimitusmiehen toimesta alistettu lääninhalli-
37650: edellytyksellä, ettei saantomies ole 11 § : n        tu«men ratkaistavaksi. Mistusta ei vaadita,
37651: mukaan il.uovutusvelvollinen,                        jos kiinteistö liitetään saajan ennestään
37652:    4. lkun ilriinteistö huudetaan pakk:ohuuto-       omistamaan viljelmään, jota hän itse viaje-
37653: lkaupasta,                                           lee, eikä ole syytä olettaa, että kiinteistö
37654:    5. /kun /kiinteistö si~ai<tsee asemakaavoi,te-    voidaan edullisemmin lii:ttää johonkin toiseen
37655: tulla alueella tai jos se on vahvistetussa           viljelmään. Tapauksissa, joissa kiinteistön
37656: raJkennuskaaV'assa määrätty ikäytettäväiksi          merkitys ei ole vähäinen on pidettävä lisä-
37657: muuhun tartkoiltukseen kuin maa- tai metsä-          edellytylksenä, ettei muodoslleta suurempaa
37658: ta;louteen,                                          tilaa, kuin mitä vUjelijä pääasiallisesti oman
37659:    6. kun !kyseessä on ikiinteistö, jolka on loh-.   perheensä avulla iilman vierasta työvoimaa.
37660: komalla muodostettu muuhun tarkoitukseen             pystyy vilJelemään.
37661: kun maa- rtai metsätalouden harjoittamista              Ellei edellä 2 momentissa mainitun loh!ko-
37662: vanten ja joka sen jälikeen ei ole ollut maa-        mistoimituksen yhteydessä suoriteta siinä
37663: tail.ousverotuben kohteena,                          mainittua alistusta, ei myöskään saantoon
37664:    7. jos joku, j01ka ennestään omistaa määrä-       V~a~adita ha.nklkimislupaa.
37665: osan kiinteistöstä hankkii kiinteistöosuuden,
37666:  jdka kuuluu samaan verotusytksiikköön, eikä
37667:  11 § :n mukaan ole velvollinen [uvuttamaan                                3 §.
37668: ennestään omistamaansa kiinteistöosuUJtta.              Hanlkkimislupa on evättävä, jos on syytä
37669:    Hatllirlcimislupa on, mikäli s1tä ei ole          olettaa, että kiinteistö saajan hallussa rap-
37670:  haettu ennen saantoa, haettava kolmen kuu-          peutuisi tai että saajan pääasiallisena tarkoi-
37671:  kauden kuluessa saantopäivästä lukien. Hake-        tuksena on, hyödy:ttämättä mitään ytksityistä
37672:  mus on tehtävä kirjallisesti sille lääninhalli-     viljelmää, hankkia itselleen sellaista metsä-
37673:  tukselle, jonka toimintapiirissä kiinteistö tai     tuloa, joka olisi tarpeen seudun maatila-
37674:  sen osa sijaitsee. Hakemukseen on liitettävä        talouden tukena, rtai voi·ton hankkiminen
37675:  saantoikirja tai oikeaksi todistettu jäljennös,     kiin>teistön tai sen osan tai määräalan myy-
37676:  tai mikäli sellaista ei vielä ole tehty, saanto-    misellä tai raJkennusteDJ tahi muun tilan
37677:  miehen kirjallinen suostumus. Ellei näin            käyttämiseen tarvittavan omaisuuden pois
37678:  ole menetelty eikä ole kysymys 12 § :ssä            siintämisellä.
37679: 110   E 140/65
37680: 874                           IX,13. -   Maanba.nkkimilllm rajoittaminen.
37681: 
37682: 
37683:                           4 §.                       mä.äräajassa suorittamaan tarpeellisia toi-
37684:    Hankkimislupa on evättävä, ellei tämän            menpiteiltä tiil:an maa- tai metsätalouden
37685: pykälän 2 momentin säännöksestä muuta                hyväJksi tai määräai!kana !käyttämään tilaa
37686: johdu, myös tapaulksissa, joita 3 § ei koSke,        määrättyyn tal1koituikseen tahi sitoutumaan
37687:    1. jos on syytä olettaa, että saannon pää-        olemaan käyttämättä tilaa IJri:ellettyyn tarkoi-
37688: asia:hlisena tal1koituiksena on rahansijoiltus tai   ltuikseen, myönnettäköön lupa vain, jos hanik-
37689: jos on !kysymys maatalom~kiinteisltöstä, että        tkija kirjallisesti sitoutuu noudattamaan ase-
37690: saajaJ.la on muita ,tarkoitusperiä kuin maa-         tettua rajod.tusehtoa. Lupapäätöksessä on
37691: ta:louden ib.arj oittaminen,                         ll!Seterttava uhikasaikko rajoitusehdon täytltä-
37692:    2. jos saanto !käsittää !kiinteistön tai so-      mättä j.ruttä.misen vara:lta.
37693: vintojaossa saadun lkiinteistönosan, joka                1 momenltin säännöstä sovellettakoon myös,
37694: yhdessä saantomiehen omistaman muun maan             milloin rajoitusehdon asettaminen katsotaan
37695: kanssa. !käsittää ta~koitusta:an vastaavan vi!l-     ltarpeeHiseksi hall!kkijan sellaiseen muuhun
37696: jeilmän tai osuuden ;tällaiseen kiinteistöön         kiinteään omaisuuteen nähden, jdka sisältyy
37697: ja jos kiinteistön erottaminen olisi vaaraiksi       samaan vhljelmään !kuin hankittu lkiinteisrtö.
37698: våljelmän !kannattavuudelle ja ta~koitukoon­             Lääninha:llitulksen rtuloo valvoa rajoitus-
37699: mukaiselle hoidolle,                                 ehtojen täyttämistä ja !tarpeen vall!tiessa
37700:    3. jos saannolla pyritään hanikiJrlmaan sa-       tehdä !ElSitys asianomaiselle syyttäjäviran-
37701: maUe omistajalle sehlaisia viijclmiä tai näi-        omaiselle kantoon ajamista varten uhika-
37702: den osuuksia, jotka sellaisinaanikin voidaan         sak!koon tuomitsem:ise!ksi ja uuden uhkasadon
37703: btsoa elinikelpoisilksi viJ.jelmiksi.                aserttamiseklsi siinä alioiikeudessa, jonka pii-
37704:    Tässä pykälässä mainituissa tapauiksissa           rissä kyseessä oleva kiinteistö tai pääaasialli-
37705: voidaan myöntää hankkimislupa jos saannon            nen osa siitä sijaitsee. Kannetta älköön ajet-
37706: !k:art:ootaan tuottavan huomattavaa hyötyä           tll!ko ellei mainittua esitystä ole tehty. Uib.ka-
37707: pai:kka:kunnan maataloudelle tai elinkeinoelä-       sruklkoon tuomitta;essa äiliköön muuntoranga;is-
37708: mä:J..le tai jos ikiinteistö1lä saajan !käsissä on   tusta käytettäJkö.
37709: erityistä arvoa verrattuna sen taloudelliseen
37710: arvoon tai jos muuten on dl~emassa erityisiä
37711: syitä, jotka puoltavat saannon ihyvålksymistä.                            7 §.
37712:                                                         HanikikimTsluvan voimassaolon ehdoiksi mää-
37713:                                                      rättäkön, että saannon tulee johtaa lohko-
37714:                        5 §.                          miseen tai tilojen yhdistämiseen. Lupapää-
37715:    Hanikikimislupa voidaan evä.tä jos ikrutso-       töJksessä on määrättävä aika, jonka kuluessa
37716: taan, että !kiinteistö tarvitaan suuruudel-          toinritusta on haettava, ellei hakemusta jo
37717: taan ja tiJ.usjärjestelyiltään rtatkoitubenmu-       ole tehrty, sekä ilmoitettava miltä viranomai-
37718: !lmisten viljelmien muodostamisen helpotta-          selta ja millä tavoin toimitusta on haettava.
37719: miseksi. Tä.stä syystä ä;lköön kuitenkaan
37720: lupaa evä.trtäJkö,                                      Jos hanktkamisluvan voimassaolo on riip-
37721:    1. jos saaja on vudkramies, jolka on vHjel-       puvainen siitä, että saanto johtaa tilojen
37722: ilyt kyseistä tilaa vuokraoikeudella vähintään       yhdistämiseen, ja iMuhuutoa on haettu,
37723: viimeiset lka;ksi vuotta,                            mutta hakemus ly'kåJtty kiinteistön muodos-
37724:     2. jos lääninhallitus omistajan pyynnöstä        tusta odotettaessa, älköön iJ.ainhuudon puut-
37725: jo ailkaisemmin on selittänyt, että kiinteistö       tuminen oliko yhdistämisen esteenä.
37726: saadaan luovuttllia tä&sä pykälä!'lsä sääde-
37727: tyistä rajoituksista huolimatta, ookä että                                 8 §.
37728: saanto rtatPahtuu viiden vuoden lkuluessa seli-         EHei halllkkimislupa:a ltai 7 §:n 1 momen-
37729: ltyiksen antamisesta lukten tai siinä mahdollil-     tissa tarkoitettua toimitusta haeta määrä-
37730: sesti mainitun iJ.yhyemmän määrä;ajan ku-            ajassa ja määrätyllä tavailla tai jos hanW-
37731: luessa,                                              mislupa lainvoimaisella päätöksellä evätään,
37732:    3. jos lupaa pyydetään !lmutdkauppaan pe-         olkoon saanto mitätön. Sllima olkoon voi-
37733: rustuvaa saantoa varten niinkuin 12 § : ssä          massa mhlloin 2 §: ssä ltai 7 §: n 1 momen-
37734: säädetään.                                           tissa tarlroiterttua toimitusta koskeva asia
37735:                        6 §.                          lainvoimaisella päätOksellä hylä.tään ja luvan
37736:    Jos havaitaan, ettei hankkimislupaa voida         hankkimista varten säädetty aika on kulu-
37737: laiHiaesti myöntää, ellei hakijaa vel~voiteta        nut umpoon.
37738:                                       IX,lS. -   SääskUahti ym.                                   875
37739: 
37740:    Lainhuutoa luvan alaiseen saantoon on                                    11 §.
37741: haettava ikuuden ikuUJkauden :kuluessa luvan            Paklk:ohuutoikaupasta hafilkittu kiinteistö
37742: antamisesta. Älköön lainhuutoa annettako            on, m]lkäli sen han!klkimiseen tavalliseNa
37743: ennen hankkimisl.uvan antamima.                      kaupalla olisi vaadittu lupa, myytävä kah-
37744:    Tämän PY'kälän V'astaisesti annettu ladln~       den vuoden !kuluessa siitä ikun rpallclroihuuto-
37745: huuto on mitätön.                                   lkauppa on saavuttanut Jaiinvoim:an, ell.ei
37746:                         9 §.                        huutaja ennen tai jälkeen paikkohuutdkau-
37747:    Jos ikauppa !käy mitättömälksi sen joh-           pan ole saanut aäänin:hallitu!kselta lupaa
37748: dosta, että h:amclcimi.slupa evätään 5 § : n        !kiinteistön pitämiseen. Jos huutaminen on
37749: perusteella ja ikauppa!kirja on alkuperäisen        tapahltunut huutajan jonkin sellaisen saata-
37750: tai oikeailmi todistettuna jä;ljennöksenä esi-       van tai oikeuden suojaamiseksi, josta kiin-
37751: tatty asiaa !käsiteltäessä, on valtio myyjän        teistö on !kiinnityksen tai ma.alkaaren 11
37752: vaatim.ulkse:ISta velvollinen lunastamaan iktin-    luvun 2 §:n säännösten nojalla panttina,
37753: telistön siitä hinnasta, minkä ostaja on sitou-     myöntäJköön lääninhallitus hakemuikseeta
37754: tunut maksamaan. Lunastusvelvollisuurtta ei         ll.mhtuullisen JYJkkäyksen kiinteistön myymi-
37755: mitenlkaan ole, jos hinta ilmedsesti ylittää        seen, m:itkäli voidaan saattaa todennäiköisebi,
37756: kiinteistön arvon tai jos k.iinteistöön !kiån-       että huutaja muutoin kärsisi vahinkoa. Ellei
37757: ni:tetyt velat ylittävät !kaupplrllinnan.           ikiiin'teistöä määräajassa myydä, tulee lää-
37758:    Jos kaupan ikäsilttävä oikeumoimi samalla         ninlhaJllituiksen määrätä kiinteistö myytäväDmi
37759: sisältää seliaisen ki.inteistönluovutu!ksen, jota    juJ.!kisella huutoikaupalla 12 § : n mukaisesti.
37760: mitättömyys ei vä:littömästi ikosme, mutta           KauppaJkirjaan, j,OO:a laaditaan paklkohuuto-
37761: jdka !kuitenkin samalla peruuntuu, on 1             lkaupan perusteena, on tehtävä merkintä
37762: momentin säännöksiä soveHettava myös näin           tästä säännöksestä ja on sama mel'lkinJtä
37763: myytyyn kiinteistöön, mikäli se sisältyy            myös tehtävä lainhuutorelkisteriin lainhuu-
37764: samaan vilj-elmään kuin varsinainen lkiin-          ;toa haettaessa, ·ellei haJkija osoita, että hänen
37765: teistö tai ellei sitä haitatta voida siitä erot-    velvollisuutensa luopua ikiinteistöstä on
37766: taa.                                                [aJkannurt.
37767:                        10 §.                            Luvan myöntämiseen saada pitää ikiin-
37768:    Edellä 9 §:ssä tarkoitettu lunastusvaati-        rtieistö olkoon soveltuvin osin voimassa mitä
37769: mus on kannevaHan menetyiksen uhalla                3, 4, 6 ja 7 §: issä on han'lclcimisluvasta
37770: annettava kirjallisesti lääninhaHitukseHe tie-      säädetty.
37771: doksi viimeistään kahden IJmu:kauden kulut-                                 12 §.
37772: tua siitä ikun eväämistä !koSkeva päätös on             Määräys, jQsta 11 § : ssä säädetään panta-
37773: saavuttanut lainvoiman. Kanne on haasteen           koon täytäntön ellei lääninhallitus peruuta
37774: tiedoksiantamisesta säädetyssä järjestylkse:ssä     asirulSa antamaansa esitystä vai!kka huutaja
37775: nostettava ikuuden kuukauden !kuluessa              jo ennen määräy~ksen antamista on myynyt
37776: samasta ajwkohdasta lullcien. Jos myyjä on          !kiinteistön tai sen antamisen jäJ.Ikeen myy
37777: saanut tiedon päätöksestä vasta sen jo saa-         sen. Asia on niin !käsiteltävä ja siinä sovel-
37778: vutettua lainvoiman, on edellämainitut              tuvin osin siten meneteltävä kuin kiinteistö
37779: määräajat laskettava tiedoksian<topäivästä.         o1isi ruosmi:tattu saamisesta, jolla on paras
37780:    Jos kauppaan sisältyy sellaista omai-            etuoikeus; älköön kuit,enkaan myyntiä toi-
37781: suulbta, jota ei 1unasteta, eikä siitä ole          mitetJtalko va:iikika kirinteistöstä tehdään alin
37782: sovittu erillistä 'kauppahintaa taii jos lää-       hyväiksyttävä tarjous, ellei tarjottu kauppa-
37783: ninhallitus osoittaa, että erillinen kauppa-        hinta samalla vastaa ulosottomiehen tilaille
37784: hinta on pienempi 'kuin sitä koskeva omai-          asettamaa arvoa tai, jos omistaja hyvissä
37785: suuden arvon on !katsottava olevan lkoiko-          ajoin ennen huutoikauppaa on pyytänyt eri-
37786: naiskauppahinnasta, tutkikoon oikeus kuinka         ty;istä arviointia, sitä arvoa, johon ulosoton-
37787: suuren osan !kauppahinnasta on ilm.tsottava         haltijan asettamat arviomiehet ovat sen
37788: koskevan lunastettavaa kiintei,stöä.                arvimnoot. Kiinteistö saadaan myydä, paitsi
37789:    Jos lunastusvaatimUikseen suostutaan, on         sille, jolle on myönnetty hanklkimislupa,
37790: pi1ältöksessä [unastushinnan suuruuden sekä         ainoastaan valtiolle, kunnalle tai muulle
37791: maiksuajan- ja !tavan lisä!ksi mainittava ajan-     vastaavanlaiisellle yhteisölle, jolka haluaa
37792: kohta, jolloin kiinteistö siirtyy valtion omis--    lmlilldcia kiinteistön 1 § : n 1 momentin 2 koh-
37793: tuJroseen.                                          dassa mainittuun tarkoitukseen, 1 §: n 1 mo-
37794: 876
37795: 
37796: menti 7 kohdassa mainitulle henkilölle,                                  14 §.
37797: joka ·annestään omistaa osuuden kiinteis-             PäätOksestä, jolla lääninhallitus on jät-
37798: töstä. Jos huutokaupassa tehdään tarjous,         tänyt hakemuksen :tuttkim81tta, evännyt hanik-
37799: jdka ylläsanotun mu!kaan voidaan hyväksyä,        kimis- tai pitämisil.uvan, hylännyt 5 § : n 2
37800: on lkiinteistö myyrt;ävä vaikkaJkin saaltavan     kohdassa sanotun hakemuksen tai soveltanut
37801: haltija sitä vastustaa. Ulosottolain velallista   6 ja 7 § :n säännöksiä, Sl8iadaan va:littaa asu-
37802: koskevia säännöksiä !kiinteän omaisuuden          tushallitukseen. Valtioneuvostolla on oikeus
37803: myynnistä ja lkaupp·ahlnnan jakamisesta           määrätä, että määrätyissä !l;apauiksissa on
37804: sovelletaan tässä omistajaan. Ellei myyntiä       il.ääninhaliLitUJksen päätökset, jotka koSkevat
37805: huutOkaupassa tapahdu, on lääninhallituksen       tässä laissa mainittuja ikysym.ylksiä, alistet-
37806: kahden vuoden ikuluessa siitä kun hulllto-        tava asutushallituksen mi maatalousministe-
37807: kauppa on saavuttanut lainvoiman annelf;..        riön tutkittavaksi. Asutushallituksen ja maa-
37808: tava määräys uuden huutokaupan toimitta-          talousministeriön päätaksestä. saadaan va-
37809: misesta. Ellei tällaista pyyntöä esitetä sää-     littaa      Korkeimmalle     Hallinto-oikeudelle.
37810: detyssä ajassa tai•, jollei uudessa huutOkau-     Muissa kuin nyt mainituissa tapau!ksissa
37811: passa tehdä hyväksy!ttävää tarjousta, rau-        älköön iJ.ääninhallituksen päätöksistä valiltet-
37812: keaa kiinteistön myyntiä koskeva asia.            tako. Sama olkoon laki myös silloin, ikun
37813:    Huutoikaupasta, joka ei ole joihJtanut         asutustarkastajalle on siirretty päätösvaltaa
37814: myyntiin, aiheutuvat kuil.ut suoritetaan val-     15 § : n mukaisessa järjestyiksessä.
37815: tion varoista.                                        V alituskirj·elmä on jätettävä [ääninh:alli-
37816:                                                    tukselle, jonka ensi tilassa on toimitettava
37817:                       13 §.                       81siassa kertyneet asirukirjat tiedo'ksianto-
37818:    Jos lääniinhaUi.tukseen on jäWtty !kiinteis-   todi-stuksineen sille viranomaiselle, jolka
37819: tön hacldrlmista tai pitämistä koskeva lupa-      ikäsilttelee valituksen.
37820: hakemus tai 5 §:n 2 kohdassa mainittu seli-
37821: tyspyyntö, on 'lääninhallituksen ensi tilassa                           15 §.
37822: ja, ellei erityistä estettä ilmaannu, viimeis-      Lääninhallituksella on oikeus valtioneu-
37823: tään kahden !Jruukauden kuluessa annettava        voston määräämässä järjestyksessä ja laa-
37824: piiältöksensä asiassa.                            juudessa ja määräämillä ehdoilla siirtää
37825:    Jos iJ.upa koSkee tulev·aa saantoa on pää-     asutustark8istajalle tämän ~ain mukaisia teh-
37826: toksessa määrättävä, että päätös on voimassa      täviä ja päätöksen OOko-oiikeutta.
37827: määräajan, kuitenkin enintään vuoden.                                16 §.
37828:    Jos lupa evätään, tulee pääJtöksestä ilmetä      Tämän lain ylin valvonta, ja johto !kuu-
37829: lainkohdat, johon päätös perustuu selkä pää-      luu maatalousministeriölle.
37830: töksen perustelut.
37831:    Jos päätöksestä saadaan valiittaa tai jos                          17 §.
37832: myyjä pyytää 9 §:ssä mainittua lunastusta            T·ar'kempia määräyksiä !tämän lain sovel-
37833: on päätöksessä tästä annettava ohjeet.            t81misesta annetaan asetuksella.
37834: 
37835:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
37836: 
37837:               Eino Sääskilahti.                               Pekka Vilmi.
37838:               Reino Kangas.                                   Reino Karpola.
37839:               Pentti Pekkarinen.                              Olavi Lahtela.
37840:                                                                                              877
37841: 
37842: IX,14.-Lak.al. N:o 140.
37843: 
37844: 
37845: 
37846: 
37847:                                 Pulkkinen ym.: Ehdot'US laiksi uudis- ja kivenraiva'USpalk-
37848:                                     kioista.
37849: 
37850: 
37851:                                       Eduskunnalle.
37852: 
37853:    Eduskunnan v. 1963 hyväksymää lak:ia            rantaiDisen toimenpiteillä ei ole riittävää
37854: uudis- ja k:ivenraivauspalkk:ioista ei vahvis-     merk:itystä, vaan näiden tilojen perheet ovat
37855: tettu. Palkk:ioiden suoritus tapahtuu nyt en-      lopullisesti tuomittuja elämään vähätuottoi-
37856: tisestään supistettuna asetuksen nojalla.          silla tiloillaan tai toisena vaihtoehtona jät-
37857: Vallassa olevien piirien toimesta on uudis-        tämään nykyiset tilansa.
37858: ja kivenraivaustoimintaa jyrkästi supistettu          Raivaustoiminan supistamista on puolus-
37859: rajoittamalla aluetta, jolla palkkioita makse-     tettu tuotantopoliittisilla syillä. On vedottu
37860: taan, ja samanaikaisesti on tarkoitukseen va-      siihen, että meillä tuotetaan liikaa varsinkin
37861: rattuja määrärahoja tuntuvasti vähennetty.         karjataloustuotteita. Kuitenkin samanaikai-
37862: Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion perus-          sesti on pienviljelmien tuotantokustannuksia
37863: teluissa lausutaan, että uudisraivauspalk-         lisätty väk:irehujen ja -lantojen hintojen
37864: kiota maksetaan vain Pohjois-Suomessa ja           toistuvien korotuksien kautta. Tämä puoles-
37865: sielläkin vain niille asutustilallisille, joilla   taan on johtanut pienviljelmien reaalitulo-
37866: on vielä raivausvelvoitteita suorittamatta.        jen vähenemiseen ja elinehtojen vaikeutumi-
37867: Käytännöllisesti katsoen vanhempien pien-          seen. Siksi pienviljelmillä · on pakko pyrkiä
37868: viljelystilojen raivaustoiminnan tukeminen         tuotannon kohottamiseen myös uudisraivauk-
37869: palkkioiden turvin on siten lopetettu.             sen turvin. Osoituksena siitä, että näin on
37870:    Maassamme oli v. 1960 tilaston mukaan           asian laita, mainittakoon, että v. 1964 teh-
37871: 387 953 maatilaa. Näistä alle 10 peltoheh-         tiin Keski- ja Pohjois-Suomesta 8000 uudis-
37872: taarin tiloja oli 306 205 ja näistä alle 5         raivauspalkkioanomusta ja raivaustarvetta
37873: ha:n tiloja 204 357. Muutamia poikkeuksia          on koko maassa. Näistä syistä pidämme vält-
37874: lukuunottamatta viimeksi mainitut tilat ovat       tämättömänä uudisraivauksen avustamista
37875: ns. elinkelvottomia tiloja. Suurinta osaa 5-       koko maassa sekä raivauspalkkioiden korot-
37876:  10 ha: n tiloista on nykyisin pidettävä myös      tamista raivauskustannusten nousua vastaa-
37877: elinkelvottomina. Uudisraivaustoiminnan tu-        valle tasolle ja että palkkioiden maksaminen
37878: kemisen lopettaminen on kohtalokasta edellä        palautetaan lakisääteiseksi.
37879: mainituille pienviljelmille, joiden elinkelpoi-       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
37880: suuden eräänä perusehtona on peltopinta-alan
37881: laajentaminen. Mikäli tätä mahdollisuutta ei               että Ed'USkunta hyväksyisi seuraa-
37882: ole, niin muillakaan viljelmän tuotannon pa-             van lakiehdotuksen:
37883: 
37884: 
37885: 
37886:                                                Laki
37887:                                uudis- ja kivenraivauspalkkioista.
37888:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37889:                      1 §.                          vauksista suoritettavia palkkioita varten ote-
37890:   Viljelyskelpoisen maan raivaamiseksi pel-        taan vuosina 1966-1970 valtion tulo- ja me-
37891: loksi tai laitumeksi sekä pellon k:ivenrai-        noarvioon tarpeellinen siirtomääräraha. Mää·
37892: 878                        IX,14. -   Uudis- ja. kivenra.iva.uspa.lkkiot.
37893: 
37894: 
37895: rärahasta saadaan kuna:kin vuonna käyttää            Uudis- ja kivenraivauspalkkiota ei myön-
37896: uudisraivaukseen      eduskunnan    osoittama      netä, jos saman työn suorittamiseen on
37897: määrä.                                             myönnetty valtion varoista muuta avustusta
37898:   Uudisraivauspalkkioita voidaan myöntää           tai palkkiota kuin maanhankintalain (396/
37899: viljelijöille, joiden omistaman tai hallitse-      45) tai Kuusamon ja Sallan kuntien maan-
37900: man viiljelmän peltoala uudisraivausala mu-        hankintalain (751/45) mukaista uutistilan
37901: kaan luettuna on vähintään 0,50 ja enintään        perustalUispalkkiota.
37902: 15 hehtaaria.
37903:    Kivenraivauspalkkiota voidaan myöntää                               2 §.
37904: viljelijälle, jonka omistaman tai hallitseman        Tämän lain nojalla valtion varoista jaet-
37905: viljelmän peltoala on vähintään 0,50 ja            tavat palkkiot ovat vapaat veroista.
37906: enintään 15 tahi, mikä:li viljelmä sijaitsee         Oikeutta näihin palkkioihin älköön ulos-
37907: Pohjois-Suomessa tai itäisen rajaseudun kun-       mitattako.
37908: nissa, enintään 25 hehtaaria.                                          3 §.
37909:    Palkkion myöntämisen edellytyksenä on li-         Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
37910: säksi, että suunniteltua uudis- ja kivenrai-       täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
37911: vaustyötä on pidettävä viljelijän taloudelli-      asetuksella.
37912: sen aseman ja tilan elinkelpoisuuden kan-                              4 §.
37913: nalta tarpeellisena ja että viljelijän ennes-        Tämä laki tulee voimaan     päivänä
37914: tään omistama pelto on ainakin tyydyttä-           kuuta 196 •
37915: vässä viljelyskunnossa.
37916: 
37917:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
37918: 
37919:               Aarne Pulkkinen.                                   Veikko J. Rytkönen.
37920:               Pentti Liedes.                                     Aleksi Kiviaho.
37921:               Liiri Lehmonen.                                    Martti Linna.
37922:               PauU Puhakka.                                      Toivo Niiranen.
37923:                                                                                              879
37924: IX,15. - Lak.aJ. N: o 141.
37925: 
37926: 
37927: 
37928: 
37929:                                 M. Linna ym.: Ehdotus laiksi valtion osanotosta eräiden maa-
37930:                                    ja vesirakennustöiden kustannuksiin annetun lain muutta-
37931:                                    misesta.
37932: 
37933: 
37934:                                      E d u s k u n n a 11 e.
37935: 
37936:    Vailtion osanotosta eräiden maa- ja vesira-    että valtio osallistuisi myös mainittujen kus-
37937: kennustöiden ikustannu:ksiin voi:m.assa olevan    tMlllusten suorittamis~n. Tässä tarkoitukses-
37938: lain mukaan voidaan valtion varoja myöntää        sa tulisi lain 10 '§:n 1 mom:iin lisätä uusi
37939: yrityksen aiheuttamiin muihin, mutta ei sen       6) kohta, johon sisällytettäisiin asiaa koskeva
37940: toteuttamisen jälkeisiin hoito- ja ikunnossa-     määräys.                                 ·
37941: pitokustannuiksiin. Kun niiden suorittaminen        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
37942: tuotJtaa vaikeuksia yritysten usein vähävarai-
37943: sille osakkaille, dlisi lakia siten muutettava,                että Eduskunta hyväksyfri s~rala­
37944:                                                          V'Om     lakiehdotuksern:
37945: 
37946: 
37947:                                            Laki
37948:    valtion osanotosta eräiden maa- ja vesirakennustöiden kustannuksiin annetun lain
37949:                                      muuttamisesta.
37950:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään valtion OSlllll!Otosta eräiden maa- ja vesira-
37951:  kennustöiden ikustannuksista annetun [ain (433/63) 10 § :n 1 momenttiin uusi 6. kohta:
37952: 
37953:                      10 §.
37954:   Sellaisia yrityksen kustannuksia, joita var-      6) yrityksen toteuttamisen jälkeen aiheutu-
37955: ten valtion varoja tämän lain nojalla voidaan     neet hoito- ja kUIIlllossapitokustannukset.
37956: myöntää, ovat:
37957:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
37958: 
37959:          Martti Linna.                Siiri Lehmonen.                 Antti Kinnunen.
37960:          Toivo Niiranen.              Aarne Pulkkinen.                Veikko I. Rytkönen.
37961: 880
37962: 
37963: IX,16. - La.k.al. N: o 142.
37964: 
37965: 
37966: 
37967: 
37968:                                Hautala ym.: Ehdotus laiksi Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan
37969:                                  peruskuivatusohjelman toimeenpanosta ja rahoittamisesta.
37970: 
37971: 
37972:                                     Eduskunnalle.
37973: 
37974:   Maan kannattava viljeleminen erikoisesti       vat edellytykset muulle kuivatustoiminnalle
37975: Keski- ja Pohjois-Pohjanmaalla edellyttää        ja että niistä koituu hyötyä myös vesihuol-
37976: perusteellista kuivattamista. Voimaperäiselle    lolle, vesiensuojelulle, uitolle ja voimatalou-
37977: maatalouden harjoittamiselle ei' muutoin ole     delle, komitea on esittänyt kiireellisyysjärjes-
37978: edellytyksiä. Järkiperäisellä kuivattamisella    tyksen niiden toteuttamiselle 10-vuotiskauden
37979: taistellaan myös parhaiten hallaa, happa-        aikana. Tällöin olisi näihin töihin varattava
37980: muutta ja maan liikarontaantumista ym.           koko maata varten vuosittain 16.0 milj. mk,
37981: maataloutta häiritseviä tekijöitä vastaan.       mistä Kokkolan ja Oulun maanviljelysinsi-
37982:    Näihin Pohjanmaan rannikkotasangon kui-       nööripiirien toimesta tehtäviä töitä varten
37983: vatuskysymyksiin on jo useiden vuosikymme-       n. 3.1 milj. mk. Purojen ja valtaojien per-
37984: nien aikana kiinnitetty paljon huomiota.         kansten avulla toimeenpantaviin maataloudel-
37985: Asiaa on käsitelty mm. eri komiteoiden työnä.    lisiin peruskuivatustöihin on komitea arvioi-
37986: Viimeksi on pääjohtaja Hans Perttulan pu-        nut tarvittavan vuosittain 20 milj. mk, mistä
37987: heenjohdolla toimineen peruskuivatuskomi-        Keski- ja Pohjois-Pohjanmaata varten 3.22
37988: tean mietinnössä N :o 1964: A 10 todettu, että   milj. mk.
37989: erityisesti Pohjanmaalla on kuivatustarve eri-      Kun erityisesti Keski- ja Pohjois-Pohjan-
37990: tyisen suuri. Vaasan, Kokkolan ja Oulun          maalla soiden runsauden johdosta peruskui-
37991: maanviljelysinsinööripiirien alueella on ar-     vatustoimenpiteet ovat maa- ja metsätalou-
37992: vioitu olevan vedenvaivaamaa peltoa n.           den kannalta mitä kiireellisimpiä, tarvitaan
37993: 185 500 ha ja näiden piirien toimesta perus-     mielestämme niiden nopean suorittamisen
37994: kuivatettavaa vesivahinkoaluetta yhteensä n.     varmistamiseksi laki, jolla turvataan töihin
37995: 413 000 ha.                         .            tarvittavien varojen jatkuva saanti. Täten
37996:    Komitea on käsitellyt mietinnössään erik-     tulee myöskin töiden entistä suunnitelmalli-
37997: seen vesistön järjestely- ja vesistön säännös-   sempi ja siten myös taloudellisempi suoritta-
37998: telytöinä sekä erikseen purojen ja valtaojien    minen mahdolliseksi.
37999: perkauksina toimeenpantavat peruskuivatus-          Sen vuoksi ehdotamme,
38000: työt. Todettuaan edellisen ryhmän töistä, että
38001: niillä on suuri merkitys maatalouden tuo-                 että Ed·uskunta hyväksyisi seuraa-
38002: tantoedellytysten parantamisessa, että ne luo-          van lakiehdotuksen:
38003: 
38004: 
38005: 
38006:                                            Laki
38007:          Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan peruskuivatusohjelman toimeenpanosta ja
38008:                                     rahoittalnisesta.
38009: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään::
38010:                     1 §.                         varten otetaan valtion tulo- ja menoarvioon
38011:   Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan peruskuiva-       seuraavat indeksiin (1.1.1965) sidotut määrä-
38012: tustoiminnan suunnittelua ja toteuttamista       rahat:
38013:                                    IX,l6. -    Hautala ym.                             881
38014: 
38015:   a) vesistön järjestely- ja vesistön sään-                          2 §.
38016: nöstelytöiden suorittamiseen vv. 1966-1975         Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
38017: vuosittain 3 000 000 markkaa ja                  misesta annetaan asetuksella.
38018:   b) kuivatustöiden suorittamiseen vv. 1966-
38019: 1975 vuosittain 3 500 000 markkaa, josta                             3 §.
38020: avustuksiin 2 500 000 markkaa ja lainoihin         Tämä laki tulee voimaan   päivänä
38021: 1 000 000 markkaa.                               kuuta 196 .
38022: 
38023: 
38024:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
38025: 
38026:          Yrjö Hautala.             Aaro Lintilä.                Reino Kangas.
38027: 
38028: 
38029: 
38030: 
38031: 111   E 140/65
38032: IX,17.- Lak.al. N: o 143.
38033: 
38034: 
38035: 
38036: 
38037:                                  J. E. Partanen ym..: Ehdotukset laeiksi metsätaloushallinnosta
38038:                                     ja valtion metsien hallinnosta sekä eräiksi niihin liittyviksi
38039:                                     Zaeiksi.
38040: 
38041: 
38042:                                        Ed usk unn alle.
38043: 
38044:    Maamme elinikeino- ja yhteiskuntaelämän          ja sitä paitsi epäviraJ!lisen asiantuntijatoimi-
38045: k~hityk:sen    perusteiden kannalta metsä.talou-    kunnan toimesta aikaansaatu osaohjelmoin.ti,
38046: delila on jo kauan ollut keSkeinen osa. Huoli-      jonlka toimikunnan työn perustaa luoneesta
38047: matta mm. siitä, että puun ja sen jalosteiden       tehtäviin ja tavoitteiden asettelun jatkuvuu-
38048: osuus vientimme ilrokonaisarvosta on tällä          desta ja kehittämisestä kokonaisuudessaan ei
38049: hetkellä n. 70 %, meiltä puuttuu metsätalou-        huolehdi mikään pysyvä elin. Hallituksen
38050: den kokonaisuuteen tasapuolisesti ja merkit-        Edusikunnal!te viime vuoden loppupuolella an-
38051: tävästi vaikuttava metsätwloushallinto. Ni-         tama esitys laiksi metsähallinnosta ei toisi
38052: menomaan monet metlsä.tail.ouden ailalla esillä     myöskään mitään oleeliista parannusta val-
38053: olevat tai esiUe tulevat kysymykset ovat kui-       litsevaan tilanteeseen. Lakiesitykseenhän on
38054: telllkin mel1kitykseltään sitä suuruusluoarlraa,    kirjattu vain pääosiltaan ne asiat, jotika tä-
38055: että ne vaatisivat valtaarun:nallisen, yksittäis-   hän saakka on mainittu metsähallituksesta
38056: intresseistä vapaan metsätaloushallinnon, jon-      annetussa asetuksessa. Entistä tiiviimmästä
38057: ika piirissä voitaisiin riittävästi syventyä val-   valtakunnallisten metsätalousasiain keSkittä-
38058: takunnallisiin metsätalousongelmiimme ja            misestä sellaisen viranomaisen käsiin, jonka
38059: tehdä myös käytännön ratkaisut eri kysymys-         tehtävänä on mm. Hiketoiminnan harjoitta-
38060: ten osalta.                                         minen yhden intressiosaisen, eli valtion met-
38061:    Jo yli 40 vuotta voimassa olleen asetuksen       siJ.lä, olisi puurawka-aineen kysynnän Hsäyik-
38062: mukaan valtakunnail.'lisen metsätalouspolitii-      sestä johtuvan kiristyvän kilpailun seurauk-
38063: kan hoitaminen on kuulunut metsähallituk-           sena vain entistä suuremmat ja kärjistyneem-
38064: se1le. Kun tä:lle samalle k~virasrtolle on          mät ristriiidat, kuten yhä lisääntyvässä mää-
38065: my{js kuulunut valtion metsi:lilä harjoitettava     rin on viime vuosina jo ollut havaittavissa.
38066: Hike- ym. toiminta, sen seuraU!ksena valta-            Erilaisten, jopa etuvastakohtaisuuksia si-
38067: kunn.aililiset metsätalouskysymylk.set ovat jää-    sältävien asioiden keskittäminen Y'hden kes-
38068: neet varsin vähäiselle huomiol:le. Eräänä esi-      kusviraston puitteisiin voidaan todeta hail-
38069: me:cldri.nä tästä mainittakoon, että metsätalou-    linto-organisatorisesti epätarikoituksenmukai-
38070: temme peruslaikina pidettävä metsälaki on pe-       seksi ratkaisuksi. Sen vuoksi oheisissa ehdo-
38071: räisin suurirnhtinaan ajoilta, eli v:1ta 1886       tuksissa on lähdetty siitä, että valtakunnalli-
38072: ja jo vanhentunut. Mikään nyikyisin :toimiva        set, koko metsäta;louttamme koskevat asiat
38073: meisälviranomainen ei ole kui telliman !katso-      tulisi sijoittaa keskusvirastoon, joka on va-
38074: nut tämän lain uudistamista tehtäväkseen.           paa 'Varsinaisista liiketaloudellisista ja tuo-
38075: Samoista syistä johtuen muuikin metsätalout-        tannollisista toimi,sta. Puuraaka-aineen riittä-
38076: ta koskeva lainsäädäntömme on ollut vuo-            vän saannin jatJkuvuuden turvaamiseksi oli-
38077: desta toiseen varsin tilapäisell.ä kanna.l'la.      si tämän lresikusviraston puitteissa tehOiktkaas-
38078: Edelleen voidaan todeta, että meiltä puuttuu        ti, asiantuntevasti ja objektiivisesti keskityt-
38079: määrätietoinen, pysyvä ohjelmointi puuntuo-         tävä kaikkiin val,takunnallista metsätalous-
38080: tannon kustannusten rahoitusjärjestelmän            politiiikkaa edellyttäviin kehitys- ja suunnit-
38081: sekä yl,oonsä puun kysyntää ja tarjonta.a vas-      telutehtäviin ookä tehtävä kulloinkin tarpeel-
38082: taavan tuotannol:lis-teknillisen vaMniuden ai-      lisiksi osoittautuvat esitykset. Toisaalta aina-
38083: kaansaamiseksi ja ylläpitämiseiksi. Esimerkik-      kin osittain samoista syistä olisi tarpeen rau-
38084: si ns. Mera-ohjelma on aivan viime hetikellä        hottaa valtion metsillä liike- ym. toimintaa
38085:                                     IX,17. -   J. E. Partanen ym.                                 883
38086: 
38087: harjoittava viranomainen tämän tärlkeän ja            do1lisimman selvästi niihin toimiin, jotka
38088: laajakantoisen asiaryhmän hoitamiseen sekä            ovat tarpeen kestävän ja edistyvän metsäta-
38089: sen piirissä ·tapahtuvan tuotannon tehostami-         louden kannalta. Metsähallintoa johtaisi maa-
38090: seen.                                                 talOUSIIIlinisteriön alaisena ikeskusvirastona
38091:    Lakie:hdotu:ksissa metsä taloushallinnoksi ja     metsätaloushallitus, joka olisi järjestysmuo-
38092: valtion metsien hallinnOlkai on otettu huo-          doltaan samanlainen kuin muut vastaavat
38093: mioon paitsi luonnollisesti metsätalouden ke-        keskusvirastot.
38094: hittämisessä tarpeelliset asiat ja asi~onai­             Metsätaloushallituksen tehtäviä määritel-
38095: suudet, myös valtionhallinnon organisaation           täessä on lähdetty siitä, että ikoko metsätalou-
38096: uudistamiskomitean laatimat ja valtioneuvos-          temme laaja-alaisuus tulisi riittävästi huo-
38097: ton v. 1960 organisaatiouudistuksia ~aadit­          mioonotetuksi. Keskusviraston ei tulisi puut-
38098: taessa noudatettavalksi vahvistamat yleisoh-         tua lkaikikiin käytännön metsätaloustoimin-
38099: jeet. Ehdotus kokonaisuudessaan ikeski·ttyy si-      nan yksityiskohtiin, vaan johtaa, kieihittää ja
38100: ten siihen osaan metsätaloudellisessa hallinto-       edistää metsätaloutta valtakunnallisissa puit-
38101: organi.s.aatiossamme, jossa tällä hetkellä val-       teissa siten, että metsätalouden eri osien ja
38102: litsee osittainen tyhjiö tai muutoin suurhn-         eri metsänomista.jaryhmien piirissä vallitse-
38103: mllit puutteet. Valtion ja yksityiSirnetsätalou-     vat eriikoisolosuhteet tulevat riittävästi huo-
38104: den alueelliset toimielimet ovat näet organi-        mioon otetuiksi ja metsätalouden kaikkien
38105: satori.oosti järjestetyt niitle ikuuluvia tehtär     osien toimintamahdollisuudet jatkuvasti pa-
38106: viä vastaavasti ja kykenevät nHstä suo·riutu-        ranevat. Toisen huomattavan tehtäväryhmän
38107: maan, kunhan k.eskusvh·astoportaassa vain            muodostavat puun tuotantoon ja hankintaan
38108: suoritetaan tarpeellinen suunnittelu- ja ke-         liittyvät teknillisluontoiset ja kaupalliset ky-
38109: hittämistyö alati muuttuvia , olosuhteita vas-       symylkiset. Myös ·tältä osin voidaan todeta
38110: taavalla tavalla ja lkokonaistarpeet huomioon        meiltä nykyään puutJtuvan vaitaJkunnallisen
38111: ottaen. Niinpä ·esim. niin sanotun Mera-ohjel-       suunnittelu- ja kehitystoiminnan lähes ilroko-
38112: man läpivieminen ei tuota nykyisten kentän            naisuudessaan.
38113: organisaatioiden puolesta vailkeukisia, mutta
38114: tilanne edellyttää, että esiiJ.le tulevia tehtäviä       KeSkusviraston kolmannen asiaryhmän
38115: varten laaditllian jatkuvasti, johdonmukaisesti      muodostai.sivat metsätalouden käytännölli-
38116: ja selkeästi kokonais:suunnitelmat ja valmis-        seen edistämis.toimintaan liittyvät k.ysym~­
38117: tetaan ne toteuttamiskeLpoisiksi. Viivästymis-       set. Kuten edellä jo todettiin, metsätalous-
38118: tä Mera-ohjeLmassa aiheuttanee kuitenkin sie-        hallituksen tehtävänä ei olisi metsätalouden
38119: men- ja taimirvajaus. TämäJkin vajaus on             edistämistoiminnan käytännöllisten yksityis-
38120: taas eräs osoitus siitä, että 1rokonaissuunni-       kohtien •SThOrittaminen ja niihin puuttuminen,
38121: telmia ja ~ohjelmia olisi tarvittu jo paljon         vaan se tehtävä kuuluisi ·edelleen esim. yksi-
38122: aiemmin. Yk:sityi,smetsätalouden edistämioon         tyismetsätalouden puolella keskusmetsäseu-
38123: ja kehittämisen kenttäorganisaatiosta anne-          roiUe, metsänihoitolautaJkunnille ja metsän-
38124: tut säännökset ovat puolestaan varsin .tyydyt-       hoitoyhdistyksille. Sen sijaan ikeSJkusvirastoUe
38125: tävästi uudistuneet kehityksen mukana. Vaik-         tulisi 1kuulumaan edistämistoiminnan yleisten
38126: ka Mera-ohjelma on valmisteltu useamman              toimintaedellytysten parantaminen sekä ehdo-
38127: vuoden ajanjaJksoa silmäJllä pitäen, se helposti     tusten laatiminen toimintaan myönnettävistä
38128: vanhenee ja tulee mahdollisesti jopa toteutta-       määx11ärahoista y!ht'!l<istohninnass:a toimeenpa-
38129: miskel vottomaksi, mikäli kaikki siinä tehdyt        noelinten kanssa ja varojen myöntäminen
38130: olettamukset ja asetetut edellyt~kset eivät          vahvistetuista määrärahoista sekä niiden käy-
38131: toteudukaan. Tällaisen tilanteen vaatima toi-        tön valvonta siten, että varat tulevat lkäyte-
38132: mintaa varten tarvitaan juuri ehdotettua             tyi:ksi myönnettyihin tarkoituksiin.
38133: metsätaloushalHntoa. Mera-oihjelma on kui-             Neljännen tehtäväryhmän muodostaisi eh-
38134: tenkin vain yksi osa valtakunnalHsesta metsä-        dotuksen mukaan ns. alemman metsäopetuk-
38135: talousohjelmasta, joka pitäisi saada kaikilta        sen johtaminen, kehittäminen ja valvominen
38136: osin iuoduiksi ajan vaatimukset täyttäväksi          valtion omistamien metsäoppilaitosten osalta
38137: ja pidetyksi jatkuvasti muuttuvi.en vaatimus-        sekä y~ksityisluontoisten metsäoppilaitosten
38138: ten tasalla..                                        valrvonnan suorittaminen siten, että niiden
38139:    Ehdotuksessa laiksi metsätaloushallinnosta        opetus täyttää kulloinJkin asianomai.Sielle ope-
38140: on lähdetty siitä, että laki veivoittaisi mah-       tustasolle asetetut vaatimukset.
38141: 884                                IX,17. -   Metsäta.loushallinto.
38142: 
38143: 
38144:    Valtion metsäoppilaitosten asema poi'lclreaa        Lakiehdotus valtion metsien hallinnosta ei
38145: nykyisin muiden vastaavanlaatuisten ja -ta-         merkitsisi muuta muutosta Eduskunnan !käsi-
38146: soisten ammatillisten oppilaitosten asemasta        te! tävänä olevaan hallituksen esitJ71kseen met-
38147: siten, että ne ovat yhden metsänomistajan,          sähallinnosta, kuin että asianomainen kes-
38148: valtion liiketoimintaorganisaation yhtenä           kusvira:sto k~itltyisi yksinomaan vaJltion
38149: osana. Sen sijaan muut ammatilliset oppilai-        metsillä harjoitettavien tuotannollisten ym.
38150: tokset ovat aivan vähäisiä poimkeuksia lu-          tehtävien hoitamiseen. Kokemukset ovat näet
38151: kuunottamatta arlan intressitoiminnasta va-         osoittaneet, että myös valtion metsien hoito-
38152: paiden viranomaisten kehittämisen ja valvon-        ja liiketaloudelliset kysymykset ovat kärsi-
38153: nan aJaisia. Metsäoppilaitoksista valmistu-         sineet siitä, että viraston hoidettavaJksi on
38154: neista metsäammattimiehistä on jo pidem-            annettu tehtäviä myös tämän toiminnan ul-
38155: män aikaa yli 80 % mennyt muiden työn-              kopuolelta. Tämän puutteen ovat Hmituonoot
38156: antajien kuin valtion palvelukseen, joten täl-      mm. eräät metsähallituksen piirikuntakontto-
38157: täkään osin ei ole olemassa perusteita säilyt-      rit lausunnoissaan v. 1963 valmistuneesta
38158: tää valtion metsäoppilaitdksia valtion met-         metsäaJan organisaatiokomitean mietinnöstä.
38159: sillä tapahtuvan lii:kiflX)iminnan yhteydessä.         Hallinto-organisaation kustannuksista to-
38160: Verrattaessa metsäoppilaitosten kehitystä           dettakoon, että ottaen huomioon edellä esi-
38161: muiden vastaavamaatnimen oppilaitosten ke-          tettyjen metsätaloutemme teh:täväin tehok-
38162: hitykseen nykyisen sidonnaisuuden haittavai-        kaan hoidon välttämättömyys, ehdotetun or-
38163: kutukset ovat selvästi nähtävissä.                  ganisaation kdlkonaisku:stannuikset jäsivät pie-
38164:    Lakiehdotuksessa metsätalouhallinnoiksi on       nemmiilmi kUin samojen tehtävien hoito ns.
38165: lähdetty siitä, että keskusviraston halliriilassa   sekaorganisaatiossa. Va:ltion metsien hal.Un-
38166: ei olisi valtion metsäomaisuutta. Tässä suh-        tokustannukset tulisivat luonnollisesti alene-
38167: teessa on jouduttu tkuirtenkin tekemään poik-       maan, koska näitä varten tarvittava työvoima
38168: keus metsäkouluj,en yhteydessä toimivien            voisi keskittyä yksinom~an yhden asiakoko-
38169: kouluhoitoalueiden osalta. Käytännöllinen           naisuuden pariin. LisäJksi on todettava, että
38170: asiain hoito muodostuisi näet vaikeaksi ja          yk:sityismetsäin organisaation. suhteen ehdo-
38171: tarpeettoman monimu1Jkaiseilmi, jos kouluhoi-       tus ei me:clritsisi lisäkustannuksia.
38172: toalueiden hallinta ja hoito olisi muun kuin
38173: koulutoimesta vastaavan viranomaisen tehtä-            Metsäalan hallinto-organisaation uudi,stus-
38174: vänä. Puun kysynnän kasvaessa on lisäksi            ehdotuiksesta johtuen tulisi tehdä oheisten
38175: olemassa vaara, että liiketaloudelliset ja          ehdotusten mukaiset muutokset lakiin met-
38176: koulutukselliset intressit muodostuisivat hel-      sänvi[jelyn edistämi,sestä, lakiin metsäoppi-
38177: posti vastakikaisiksi, mikäli kouluhoitoaluei-      laitoksis:ta, yksityismetsälakiin ja metsänpa-
38178: den li.Vketoiminnallinen. johto olisi muun kuin     rannuslaikiin.
38179: koulutuksesta vastuussa olevan metsätalou.s-           Edellä esitetyn perusteella kunniottavasti
38180: hallituksen käsissä. Näin ollen ehdotukseen         ehdotamme,
38181: liittyykin muutosesitys lakiin metsäoppilai-
38182: toksista myös siltä osin, että metsäoppilaitok-                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
38183: seen kuuluva harjoitushoitoalue olisi metsä-                 vat lakiehdotuk;set:
38184: taloushaNituiksen hallinnassa ja hoidossa.
38185: 
38186: 
38187:                                               Laki
38188:                                      metsätaloushallinnosta.
38189:       Edmkuooan päätöksen mukaisesti säädetään:
38190: 
38191:                      1 §.                           deLlisesti edullinen, kohoava puun tuotto tu-
38192:   Metsätaloushallinnon tarkoituksena on ta-         lee kestävästi turvatuiksi ja metsämaan tuot-
38193: sapuolisesti kehittää ja edistää valtakunnan        tokJ71ky mahdollisuuksien mukaan hyväksi
38194: metsätaloutta.                                      käytetyksi. Niinikään on sellaiset vajaatuot-
38195:   Valtakunnan metsien käyttöä on pyrittävä          toisessa tai tuottamattomassa ,tilassa olevat
38196: kehittämään ja edistämään niin, että ,talon-        maat, jotika tal'llroituksenmuikaisimmin voi-
38197:                                    IX,17. -   J. B. Partanen ym.                                 885
38198: 
38199: daan käyttää metsätalouteen, pyrittävä saat-          metsänhoitajan, kamreerin, tarkastajan,
38200: tamaan rtäyteoo metsän kasvuun.                    aktuaarin, la:kimiehen, i111Sinöö,rin, nota;arin ja
38201:                                                    kirjaajan virkoja; ~ä
38202:                     2 §.                              metsäteknikon, osastosihteerin, kassanhoita-
38203:   Metsätaloushallintoa johtaa maatalousmi-         jan, ikaJ:lSlistin, a!'ikistonhoitajan, kirjanpitä-
38204: nisteriön alaisena ike.glrusviras1xma metsäta-     jän, apulaiskamHstin, ikartanpiirtäjän, piir-
38205: 1oMhallitus.                                       täj&n; tilastoapulaisen, konekirjoittajan, toi-
38206:                                                    mistoapulaisen, puhelunvälittäjän, ylivahti-
38207:                       3 §.                         mestarin ja vahtimestarin toimia.
38208:   Edcliä 1 §:ssä mainittujen tavoitteiden
38209: saavuttamiseksi metsätaloushallituksen tulee                           5 §.
38210: erityisesti:                                         Edellä 4 §: ssä mainittuja virikoja ja toi-
38211:   1) suunnitella ja ikehittää vaitaikunnallista    mia voi olla erHuo~kaisia.
38212: metsätalouspolitHkikaa metsätalouden toimin-         Metsätaloushallituksessa voi oHa myös yli-
38213: taedellytysten ja -ma.hd9llisuuksien paranta-      määräisiä toimenhalltijoita ja ti'lapäisiä toimi-
38214: misetksi;                                          henkilöitä.
38215:   2) suunnitel!la ja ikehittää puun tuotantoa,
38216: hanikintaa, kut1jeimbia, marikkmointia sekä                             6 §.
38217: käyttöä siltä osin, kuin nämä tehtävät edel-          Metsäoppilaitoksista sekä niiden viroista
38218: lyttävät valtaikunnal'lista koikonaissuuimitel-     ja toimista säädetään erikseen.
38219: maa ja sen toteuttamista;
38220:   3) edistää ja valvoa metsätalouden alaan                            7 §.
38221: kuuluvaa toimintaa niin, että eri metsän-            Tarkemmat määrliykset tämän lain täytän-
38222: omistajaryhmien omatoimi,suutrta voidaan           töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
38223: käyttää ma;hdollisimman tehoikkaasti hyväksi       tuksella.
38224: sekä ottaen huomioon, mitä niistä erikseen
38225: säädetään;                                                                8 §.
38226:   4) johtaa, kehittää ja .valvoa valtion omis-        Tämä iaki tulee voimaan        päivänä
38227: tamien metsä:oppilairtosten toimintaa;             kuuta 196 ;
38228:    5) valvoa valtionapua saavien yksityis-            Metsätalousihanituksen virat, toimet ja yli-
38229: luontoisten metsä,oppHaitosten toiinintaa selkä    määräiset toimet voidaan perustaa ja tliyttää
38230:   6) suorittaa ne rtehtävji.t, jotka siHe mui-     ennen tämän lain voimaantuloa. Niinikään
38231: den säännösten ja määräysten mu!kaan kuu-          voidaan ennen tämä~ lain voimaantuloa met-
38232: luvat.                                             sätalO:Ushal[ituksen palvelukseen ottaa tila-
38233:                                                    päisiä toimihenkilöitä sekä ryhtyä muihinkin
38234:                          4 §.                      toimenpiteisiin tämän lain täytäntöönpanon
38235:   MetsåJtaj_oushallituksessa voi. olla:            aloittamiseksi lain tullessa voimaan.
38236:    pääjohtajan, ylijohtajan, metsäneuvoksen,          Metsähallinnon viran tai pysyväisen toi-
38237: assessorin, toimistopäälliikön, apulaistoimisto-   men haltijan siirtämisestä metsätaloushalli-
38238: päällik-ön, ylitar'kastajan, metsänhoitajan ja     tu!ksen vil'kaan tai toimeen säädetään valtion
38239: yli-insinöörin vi:rlk:oja, jotka voidaan määrätä   metsien hallinnosta         päivänä      kuuta
38240: sopimuspaU&:aisiikJSi;                             196 annetussa laissa ( /6 ) .
38241: 
38242: 
38243: 
38244: 
38245:                                               Laki
38246:                                   valtion metsien hallinnosta.
38247:      EdUI!Ikunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38248: 
38249:                       1 §.                         annettu jonkin muun viranomaisen suoritet-
38250:   VaJlition metsien hallinnon tehtävänä on         tavaksi.
38251: hallita, hoita;a ja käyttää valtion metsä- ja        Valt.ion mertsi'llä tapahtuvan ·taloudellisen
38252: maaomaisuuttta, miikä:li näitä tehtäviä ei ole     toiminnan edistämiseksi valtion metsiä on py-
38253: 886                                   IX,17. -   Metsätaloushallinto.
38254: 
38255: 
38256: rittävä ikfusitttelemään niin, että taJoudeJ.lisesti   täjän, ylivaihtimestarin ja vahtimestarin toi-
38257: edullinen, kohoava punn tuotto tU!lee kestä-           mia.
38258: västi turvatuiksi ja maan tuottokyiky mahdol-
38259: lisuUJmsien mukaan hyväksi käytet)'!ksi. Sel-                                  5 §.
38260: laiset vaLtion omistamat vajaatuottoisessa tai            Piirihallinnossa,. jota va:vten on piirikunta-
38261: tuottamattomassa ti:l1aasa olevat maat, jotika         konttoreita ja hoitoaJ.ueita, voi oNa piirikun-
38262: tarkoituksenmukaisimmin voidaan käyttää                tapäälli!kön, ylimetsänhoita.jan, piiri-insinöö-
38263: metsän tuottoon, on pyrittävä saattamaan               rin, aluemetsänhoitajan, ikonttoripää.Nikön,
38264: täyteen metsän kasvuun.                                metsätaloudellltarkastajan, konepääJlikön, met-
38265:                                                        säm:hoitajan, 1kamreerin ja apulaisinsinöörin
38266:                        2 §.                            virkoja; seikä
38267:    Valtion metsien hallintoa hoitaa maata-                metsäteknikon, raloonnusmes:ta.rin, tilin-
38268: lousministeriön alaisena keskusvirastona val-          tarkkaajan, kanslistin, kassanhoitajan, kir-
38269: tion metsähallitus.                                    janpitäjän, koneikirjoittajan, toimistoapulai-
38270:                                                        sen ja vahtimestarin toimia.
38271:                         3 §.              -
38272:    Edellä 1 § :ssä mainitltujen tavoitteiden                                  6 §..
38273: saavuttamiseksi va1tion metsähalilituksen ja              Edellä 4 ja 5 § :ssä mainittuja virkoja ja
38274: sen ailaisen piirihaLlinnon tuloo erityisesti:         toimia voi oHa eriluOikkaisia.
38275:    1) hoitaa, suojella ja käyttää halilinnas-             Valtion metsähallituksessa ja sen piirihal-
38276: saan olevaa valtion metsä- ja maaomaisuutta            linnossa voi ohla myös ylimääräisiä toimen-
38277: päämääränään kohoava puun tuotto ja liike-             hrultijoita ja tilapäisiä toimihenikilöitä.
38278: taLoudellisesti edullinen tuJos, pitäJen saman-
38279: aikaisesti sii!mälilä yleistä etua seikä                                   7• §.
38280:    2) suorittaa ne tehtävät, jotJka sille mui-           Vallton metsähallituksella on valta, sen
38281: den säännösten ja määräysten mukaan ikuu-              mukaan kuin asetukseHa säädetään, päättää
38282: luvat.                                 .'      ·1      puun markkinoinnista valtion metsistä ja
38283:    Kaikiki se~llaioon va11tion maa- ja vesioonai-      sopia kauppaehdoista.
38284: suus, jota ei o'le määrätty muun viranomai-
38285: sen hallintaan, kuuluu valtion metsäha1Htuk-                                  8 §.
38286: Sien ha[lintaan j'a hoitoon.                             Valtion · metsähaJllitJU!kseUa on niiniikään
38287:                                                        vwlta, joHei asetuksella ole· ltoisi,n säädetty,
38288:                        4 §.                            päättää· metsähaililtuksen hallinnassa olevien
38289:    Valtion metsähallituksessa voi olla pääjoh-         maiden muidenikin tuotteiden !kuin puun
38290: tajan, ylijohtajan, metsäneuvoksen, asessorin,         myynnistä samoin kuin käyttö- ja muun
38291: toimistopääJHikön, ylimetsänhoitajan, ylitlllr-        sellaisen oikeuden luovuttamisesta.
38292: kastajam. ja metsänhoitajan virkoja, jotka
38293: voidaan määrätä sopimusprulik!kaisiksi;                                  9 §.
38294:    metsäneuvdksen, ylimetsänhoitajan, yli-               TM1kemmat määräylmet tämän lain Jtäy-
38295: insinöörin, toimistopäällikön, yl'itaillkastajan,      täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
38296: koulutuspääHikön, metsätaloudellltarkastajan,          asetuksella.
38297: toimistometsänhoitajan,       toimistoinsinöörin,
38298: y!liaktua.arin, asianvalvojan, tarikastajan, met-                            10 §.
38299: sänhoitajan, lkamreerin, aktuaarin, apulais-              Tämä laiki tullee voimaan     pruvana
38300: insinöörin, apulaiskamreerin, notaarin, kir-           kuuta 196 ja sillä kumotaan metsähaUin-
38301: jaajan ja kirjanpitäjän virkoja; sekä                  non viroista ja palvellliOOimista 3 päivänä
38302:    osastosihteerin, metsäteknikon, rakennus-           kesäkuuta 1921 annettu laiki (166/21).
38303: m€1Starin, kustannuslasikijan, mittausteikniikon,         Tämän [ain tullessa voimallin siirretään
38304: wknikon, apulaistarikastajan, kart.ografin, va-        metsähaillinnon viran tai pysyväisen toimen
38305: rastonhoitajan, toimistosihteerin, talousopet-         haltija säädettyä järjootystä noudattaen vrus-
38306: tajan, tilintarikkaajan, kassanhoitajan, ilmns-        taavaan tai vastaavanlaatuiseen virkaan tai
38307: listin, al1kistonhoitajan, kirjanpitäjän, apu-         toimeen valtion metsien haJlinnossa taikika
38308: laiskirjanpitäjän, aprnaiskanslistin, Jm:rttan-        metsätaloushallinnossa. Mikäli häntä ei sano-
38309: piirtäjän, piirtäjän tilastoapulaisen, kone-           tuin tavoin siirretä toiseen vi:illraan tai toi-
38310: kirjoittajan, toimistoapulaisen, pultelunvälit-        meen, hänet asetetaan Jakdtautuspa:Lkalile.
38311:                                       IX,17. -   J. E. Partanen ym.                                  887
38312: 
38313:   Valtioo metsähalJlinm.on virat, toimet ja yli-        tion metsäihaJ.iinn:on palvelukseen ottaa tila-
38314: määräiset toimet voidaan perustaa ja täyttää            päisiä toimihenkHöitä sekä ryhtyä muihin-
38315: ennen tämän. 'lain voimaantuloa. Niinikään              kin toimenpiteisiin tämän lain täytäntöönpa-
38316: voidaan·l(:mnen tämän iain voimaantuloa vaJ.-           non aiolttamiseiksi lain tullessa voimaan.
38317: 
38318: 
38319: 
38320:                                                   Laki
38321:                    metsänviljelyn edistämisestä annetun lain muuttamisesta.
38322:    Eduskiunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metsänviljelyn edistämisestä 1 pa1vana
38323:  marraSikuruta 1963 annetun lain (478/63) 6 §:n 1 momentti näin ikuuluvaksi:
38324: 
38325:                        6 §.
38326:    Metsänviljely- ja P'erusparannusluonteisten          hoitolaUltakunnalle. Halkemukseen on liitet-
38327: taimikonhoi totöiden kustannuksiin saa t.avaa           tävä metsäammatrtimiehen laatima suunnitel-
38328: avustusta ikoskeva haikemus on metsä.talous-            ma ja Jrustannusarvio.
38329: haJllitukselle osoitettuna toimitettava metsän-
38330: 
38331: 
38332: 
38333:                                                   Laki
38334:                         metsäoppilaitoksista annetun lain muuttamisesta.
38335:     Eduskunnan päätoimen mukaisesti muutetaan metsooppilaitoksista 13 pa1vana maa-
38336:  liskuuta 1964 annetun lain (141/64) 4 §:Ii 1 ja 3 momentti, 11 § :n 1 momentti, 2 mo-
38337:  mentin 11 ikoihta, 15 §: n 5, 6 ja 10 iko>hta, 16 § sekä 20 §: n 1 momentti näin kuuluvilmi:
38338: 
38339:                        4 §.                             lmuksiin sekä oppHaille ilmaiseksi annettavan
38340:   Valtion omistama metsä,o.ppilaitos on met-            kouluruokailun kustantamiseen tarvittavat
38341: sä:taloushallitulksen johdon ja valvonnan alai-         varat.
38342: nen sekä valtionavustusta nauttiva ybiityis-
38343: luontoinen metsäoppHaitos metsä.taloushalli-              11) metsätaloushallituksen hyväJksymin pe-
38344: tuksen v.a:lvonnan alainen.                             rustein matka- ja päivärahakustarmuikselt.
38345: 
38346:   Yiksityis:luontoiseNa      metsäoppilaitdksella,                             15 §.
38347: jolka ei saa vaJJtiooavustusta tämän lain mu-
38348: kaan, on vain metsätaloushaHituksen luvalla               5) oppilaitoksella on metsätaloushalilituk-
38349: oiikeus antaa oppilaiNe sellaisia päästötodis-          sen v,ahvistamat ohjesääntö seikä opetus- ja
38350: tuksia kuin tässä 'laissa tarkoitetut oppilai-          työsuunmtel'mla;
38351: tokset a.ntavalt. Lupa voidaan myöntää tois-              6) metsätaJ.oushaUitus <m vaihvistaooJt omis-
38352: taiseksi tai määräajailmi ja siihen voidaan             tajan tekemän päätOksen oppilailta perittä-
38353: liittää ethtoja. Luvan voimassa olilessa oppi-          vistä oppilas- ja muistta maiksuista;
38354: laitos on metsätaloushallituksen tarkastuk-
38355: sen alainen.                                              10) oppilaitos ei suorita iliman metsäta-
38356:                                                         loushallituksen lupaa muita tai suurempia
38357:                          11 §.                          palkkaetuja kuin tässä laissa on säädetty;
38358:    Yksityisluontoinen oppilaitos, joka !täyttää
38359: tässä ,laissa ja sen nojalla annetuissa asetuk-
38360: sissa säädetyt ehdot, saa valtionavustuksena                                   16 §.
38361: oppiilaitdksen ta:l'llroituiksen täyttämiseksi ttJar-        Jos oppilaitos, joika saa va1tioo.avustusta,
38362: poollisten ja metsätaJxmhal1ituksen hyväiksy-           ei enää täytä säädettyä ehtoja tai jos sen toi-
38363: mien johtajan, metsänihoitajien, metsäteikniik-         minnassa ilmenee muita epäJlwhtia eikä asiain
38364: kojen, opettajien ja tuntiopettajien palli-             tilaa ihuomautuiksema huolimatta korjata, on
38365: 888                                IX,17. -   Metsitaloushallinto.
38366: 
38367: 
38368: metsätaloushaHituiksen keSlreytettävä. valtion-                  Erinäisiä määräylksiä.
38369: avustuksen maksaminen ja allirtettava asia
38370: valtioneuvostolJle. Tällöin vrultioneuvostolla on                        20 §.
38371: valta päättää avustuksen läauttamisesta                Valtion m~tsäoppilaitokseen !kuuluu ha-
38372: joiko osaksi tai kdkonaan sekä avustuksen l!ak-     vainnolliseoo. opetuikseen ja !käytännölliseen
38373: kaamisen ajankohdasta ja siitä miten valtion-       harjoitubeen sopiva j,a riittävän ~aaja val-
38374: avustubella hamikittu omaisuus on !käytet-          tion omistuiksessa oleva harjoitushoitoalue,
38375: tävä. Sama olikoon la:ki, jos oppilaitos wpet-      joka on metsätaloushahlitu:ksen hallinnassa ja
38376: taa toimintansa.                                    hoidossa.
38377: 
38378: 
38379: 
38380: 
38381:                                               Laki
38382:                                 yksityismetsälain muuttamisesta.
38383:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 11 päivänä touikQkuuta 1928 annetun
38384:  yksityismetsäJlain (161/28) 31 § näin kuu luvabi:
38385: 
38386:                      31 §.                          den. Laki ei ikuitenika:an ikoske metsiä, jotika
38387:   Tämän ~ain säännöksiä on noudatettava,            ovat metsätalolliilial:lituksen tai valtion met-
38388: paitsi 3 päivänä syyskuuta 1886 annetun             sähallitulksen hoidettavina ja hahlittavina tahi
38389: metsälain 3 luViUSSa mainittuihin metsiin, so~      joita hoidetaan ja käyltetään valtion viran-
38390: veltuvilta !kohdin myös muihin metsiin näh-         omaisen vahvistaman suunniteLman mukaan.
38391: 
38392: 
38393: 
38394: 
38395:                                               Laki
38396:                                metsänparannuslain muuttamisesta.
38397:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä joulukuuta 1957 annetun
38398:  metsänparannuslain (423/57) 7 §:n 2 momellltti näin kuuluv.aJksi:
38399: 
38400:                       7 §.
38401:                                                     lyöty, ennen kuin kaksikymmentä vuotta on
38402:    Jos 2 §: n 1 mom.ellltiscm tarflroitetun suun-   kulunut työn loppuun suorittamisesta, voi
38403: niteilman laaJtiminen on keskeytetty sen joh-       metsätaloushallitus määrätä, että metsänpa-
38404: dosta, ettei suunnitelmaa pyytänyt halua            rannusvaroista mallmetult kustannukset on
38405: sitä jatkettavan, tai jos hyväJksytty suunni-       korvattava valtioliJ.e maatrulousrninisteriön
38406: telma on ilman pätevää syytä jätetty toteut-        vahvistamien perusteiden muikaan ja että
38407: tamatta viiden vuoden ikuluessa suunnitel-          annettu avustus on heti suoritettava takaisin
38408: man hyväiksymisestä taikka jos aJ.ueen, jolla       selkä että m.abamatta oleva laina erääntyy
38409: on suoritettu metsänparannustöitä, tahi tien        heti malksetJtavaksi.
38410: säännöllinen kunnossapirto ja hoito on 1aimin-
38411: 
38412: 
38413:       Helsingi~ä   17 päivänä helmikuuta 1965.
38414: 
38415:          J. E. Partanen.            Oiva. Turunen.             Olavi Lahtela.
38416:          Juha Rihtniemi.            Brkki Koivisto.            Veikko Savela.
38417:          Juuso Bäikiö.              Saara. Forsius.            Albin Wickman.
38418:                       Pekka. Vilmi.               Eino Sääskilahti.
38419:                                                                                              889
38420: 
38421: IX,18. - Toiv.al. N: o 342.
38422: 
38423: 
38424: 
38425: 
38426:                                Jjpnsen: Vakauttamislainojen. sisällyttämisestä maatalouden
38427:                                   perusluottolakiin.
38428: 
38429: 
38430:                                      E d u s kun n a 11 e.
38431: 
38432:    Eduskunta hyväksyi v:n 1964 valtiopäi-          Suhteellisen vähäisestä lunastusmäärästä
38433: villä lain maatalouden perusluotosta. Tähän      päätellen ei pakkohuutokauppalunastuslaki
38434: lakiin ei kuitenkaan sisäl}ytetty vakautta-      ole riittävä vaikeuksissa olevien tilallisten
38435: mislainamuotoa, joka olisi ollut pakkohuu-       aseman vakauttamisekst Tarvittaisiin tehok-
38436: tokauppojen ennakolta ehkäisemisekSi vält-       kaita pakkohuutokauppojen ennakolta eh-
38437: tämättömän tarpeen sanelema lainoitus-           käisytoimenpiteitä. Tehokkain tällaisista toi-
38438: muoto.                                           menpiteistä olisi vakauttamislainojen myön-
38439:    Maatalouskii'nteistöjä· myydään vuosittain    täminen maatalouden perusluottona.
38440: maassamme pakkohuutokaupoilla n. 500-              Suuri osa pakkohuutokauppaan joutu-
38441: 700 tilaa. Tarkat luvut ovat v. 1959 606 ti-     neista tiloista on suuriperheisten tiloja. Pak-
38442: laa, 1960 519 tilaa, 1961 535 tilaa, 1962 635    kohuutokauppa aiheuttaa jokseenkin aina
38443: tilaa, 1963 635 tilaa ja 1964 syyskuun lop-      perheen hajoamisen. Alaikäisetkin perheen-
38444: puun mennessä 468 ·tilaa. Vaikka pakko-          jäsenet joutuvat maailmalle. · Seurauksena
38445: h.uutokaupattujen tilojen määrä jonkin ver-      öh usein mittaamattomia kärsimyksiä, joi,_
38446: ran vaihteleekin, on se sittenkin ·vuosittain    hin aikamme yhteiskunta ei voine suhtau~
38447: melkoisen samansuuruinen; Maankäyttölain         tua välinpitämättömästi.·
38448:  voimassaoloaikana, jolta nykyinen yhte-           Edellä lausutun perusteella kunnioittaen
38449:  näinen tilasto on olemassa, on yhteensä         esitän eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
38450:  pakkohuntokaupattu 3 398 tilaa. Niistä on       sen,
38451:  kuitenkin ns. pakkohuutokauppalain mu-
38452: ·kaan· lunastettu valtiolle vain·· 713 tilaa.              että hallitus antaisi kiireeUisesti
38453:  Valtaosa on jäähyt syystä tai toisesta lunas-           Eduskunnalle lakiesityksen vakautta-
38454:  tamatta.                                                mislainojen .sisällyttämisestä maatalou-
38455:                                                          den perusluottolakiin.
38456:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
38457: 
38458:                                      Artturi J"ålnsen.
38459: 
38460: 
38461: 
38462: 
38463: 112   E 140/65
38464: 890
38465: 
38466: IX,19. - Toiv .al. N: o 343.
38467: 
38468: 
38469: 
38470: 
38471:                                Hellsten ym.: Maanhankintalain ulkopuolelle jääneiden rinta-
38472:                                   mamiesten aseman korjaamisesta.
38473: 
38474: 
38475:                                      E d u s k u n n a ll e.
38476: 
38477:    V. 1945 säädetyn maanhankintalain perus-       rin vähän siitä, mikä on kokonaistarve rin-
38478: teella saivat v. 1939 ja sen jälkeen käytyi-      tamamiesten keskuudessa.
38479: hin sotiin osallistuneet perheelliset rintama-       Viimeksi hallitukselle jätettiin asiasta ky-
38480: miehet viljelys-, asuntoviljelys- tai asunto-     sely 15 päivänä joulukuuta 1964. Joulukuun
38481: tilan tai tontin erittäin edullisilla ehdoilla.   30 päivänä 1964 antamassaan vastauksessa
38482: Lisäksi he saivat rakentamiseen valtion           hallitus suhtautuu perin ynseästi tähän en-
38483: halpakorkoista lainaa. Lain ulkopuolelle jäi-     tisten rintamamiesten kannalta tärkeään ky-
38484: vät siis perheettömät ja monet sellaisista        symykseen todeten mm., että valitsevissa
38485: perheellisistäkin, jotka eivät silloisissa se-    oloissa ei ole mahdollisuuksia sellaisiin,
38486: kavissa oloissa tietäneet, mistä saavat itsel-    maan pakkolunastustarpeen laajentamisen
38487: leen työpaikan.                                   johdosta perustuslain säätämisjärjestystä
38488: , Näiden, lain ulkopuolelle jääneiden rinta-      edellyttäyiin lainsäädäntötoimiin,        joilla
38489: mamiest,en keskuudessa on syntynyt aiheel-        maanhankintalain mukaan maan saantiin oi-
38490: lista. katkeruutta siitä, että heitä on yh-       keutettujen henkilöiden piiriä laajennettai-
38491: teiskunnan taholta kohdeltu eri tavoin,           siin kysymyksessä tarkoitetulla tavalla, ts.
38492: vaikka vaara ja vastuu rintamaoloissa oli         että lain ulkopuolelle jääneet entiset rinta-
38493: samanlainen. Tämän vuoksi on ent. rinta-          mamiehet tulisivat lain piiriin.
38494: mamiesjärjestöjen taholta lähdetty vaati-            Asia on kuitenkin sitä suuruusluokkaa ja
38495: maan oikeusperiaatteen noudattamista myös         entisille rintamamiehille niin merkitykselli-
38496: näiden osattomiksi jääneisiin nähden niin,        nen,. että kysymys tulisi tutkia ja selvittää
38497: että maanhankintalakia ja siihen liittyviä        perusteellisesti. Huomioon ottaen asian luon-
38498: lakeja muutettaisiin koskemaan kaikkia en-        teen katsomme toimenpiteisiin ryhtymisen
38499: tisiä rintamamiehiä.                              tässä asiassa kuuluvan ensi sijassa hallituk-
38500:    Asian johdosta on vuosien mittaan tehty        selle.
38501: useita laki- ja toivomusaloitteita. V. 1958          Edellä olevan perusteella esitämme kun-
38502: jätetty aloite laiksi rintamasotilaiden asun-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
38503: tolainoista johti siihen, että rintamasotilaat    vomuksen,
38504: sekä sotalesket ja -orvot asetettiin asunto-
38505: tuotantolaissa etuoikeutettuun asemaan ja                   että hallitus tutkisi ja selvittäisi,
38506: vähävaraisille asunnontarvitsijoille voidaan             miten nUlle entisille rintamamiehille,
38507: antaa 10 % :n henkilökohtainen lisälaina var-            jotka jäivät maanhankintalain mukai-
38508: sinaisen aravalainan lisäksi. Asuntotuotanto-            sista korvauksista osattomiksi, tehtäi-
38509: lain puitteissa on saatu rakennetuksi n.                 siin oikeutta ja ryhtyisi asian vaati-
38510: 1 000: lle rintamamiesperheelle kerrostalolin-           miin toimenpiteisiin.
38511: jalla omat asunnot. Tämä on kuitenkin pe-
38512:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
38513: 
38514:          Voitto Hellsten.             Lyyli Aalto.                  Ilmari Linna.
38515:          K. F. Haapasalo.             Väinö Vilponiemi.             Lars Lindeman.
38516:          Veikko Kokkola.              Edvard Pesonen.               Veikko Mattila.
38517:                                                                                               891
38518: 
38519: IX,20. - Toiv.al. N: o 344.
38520: 
38521: 
38522: 
38523: 
38524:                                Stykki ym.: Maanhankintalatin ulkopuolelle jääneiden rinta-
38525:                                   mamiesten asunto- ja maansaantikysymyksen oikeudenmu-
38526:                                   kaisesta ratkaisemisesta.
38527: 
38528: 
38529:                                     E d u s k u n n a 11 e.
38530: 
38531:    Kuten tunnettua, v. 1945 annettu maan-        ymmärrämme täysin, että eri vaihtoehtojen
38532: hankintalaki antoi mahdollisuuden maan-          selvittäminen ja niitten keskinäinen ver-
38533: saantiin vain sellaisille rintamamiehille,       tailu, joko voimassa oleviin lakeihin tai en-
38534: jotka olivat perheeliisiä ja joilla oli vähin-   nen laadittuihin, on vaativa ja monivivah-
38535: täin yksi lapsi sanotun vuoden lokakuun 1        teinen asia. Pidämme kuitenkin aikanaan
38536: p: vään mennessä.                                lain ulkopuolelle jääneiden rintamamiesjou-
38537:    Lakia laadittaessa tehtyjä rajoituksia voi-   kossa palvelleiden asunto- ja maansaantiky-
38538: tiin pitää silloiset poikkeukselliset olosuh-    symystä niin tärkeänä, että mahdollisuudet
38539: teet huomioiden pakon sanomina. Tästä ai-        asian korjaamiseksi oikeudenmukaiselle kan-
38540: heutui kuitenkin huomattavia epäkohtia,          nalle olisi mitä pikimmin toteutettava ja
38541: joiden_ korjaamiseksi ei v. 1945 jälkeisenä      tehtävä asiassa nykyisiin olosuhteisiin pe-
38542: aikana ol~ tehty mitään mrunittavimpia yri-      rustuva oikeudenmukaisuusnäkökohdat huo-
38543: tyksiä. Tarkoitamme tällä niitä laajoja rin-     mioiva tutkimus.
38544: tamamiespiirejä, jotka eivät täyttäneet             Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
38545: maansaantiin oikeuttavia perheolosuhteita        eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan toi-
38546: ja joiden asia olisi nyt pikaisesti saatettava   vomuksen:
38547: uudelleen käsitellyksi.
38548:    Kuten edellä mainittiin, voitiin silloisia            ; ettfi hallitus tutkisi, mitä mahdolli-
38549: lainsäädännön asettamia rajoituksia pitää               suuksia on joko lakisääteisesti tai jol-
38550: pakon sanelemina. Nyt, olosuhteitten muu-               lain muulla tavoin saattaa oikeuden-
38551: tuttua edullisemmiksi, olisi mielestämme sel-           mukaiseen ratkaisuun niitten rintama-
38552: vitettävä kiireellisesti, mitä mahdollisuuksia          miesten asunto- ja maansaantikysymys,
38553: valtiovallalla on vallitsevan epäkohdan ko:r:-          jotka jäivät vuonna 1945 maanhankin-
38554: jaamiseksi. Erilaatuisten mahdollisuuksien              talain ulkopuolelle ja ryhtyisi kiireelli-
38555: vertaileminen ja nykyisten olosuhteitten                sesti asian vaatimiin · toimenpiteisiin.
38556: suomat erilaiset vaihtoehdot huomioonottaen
38557:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
38558: 
38559:         Aaro Stykki.                 Timo Mäki.                    H. Tauriainen.
38560:         Erkki Ryömä.                 Paavo Lagerroos.              U. H. Voutilainen.
38561:         Eino Roine.                  Leo 1. Mattila.               Pauli Puhakka.
38562:         Reino Ala-Kulju.             Veikko Helle.                 Matti Koivunen.
38563:         Bertel Lindh.                Uljas Mäkelä.                 Lauri Kantola.
38564:         Pentti Sillantaus.           Valdemar Sandelin.            Impi Lukkarinen.
38565:         Erkki Koivisto.              Eino Tainio.                  E. J. Paavola.
38566:                                      Vilho Suosalo.
38567: 892
38568: 
38569: IX,21. - Toiv.al. N: o 345.
38570: 
38571: 
38572: 
38573: 
38574:                                 Uusitalo ym.: Tutkimuksesta katovakuutuksen aikaansaami-
38575:                                   seksi.
38576: 
38577: 
38578:                                      E d u s kun n a 11 e.
38579: 
38580:   Hallat ovat muodostuneet varsin vaikeaksi       Olisi tutkittava, voitaisiinko muodostaa eri-
38581: ongelmaksi maataloudellemme. Viimeisen            koinen vakuutusrahasto, mihin valtion tulo-
38582: kymmenen vuoden aikana on eräissä osissa          ja menoarviossa otettaisiin vuosittain tar-
38583: maata esiintynyt halloja melkein jatkuvasti.      peellinen määräraha ja johon rahastoon
38584: Hallojen aiheuttamat menetykset ovat muo-         myös viljelijät maksaisivat oman osuutensa.
38585: dostuneet niin suuriksi, että ne jo uhkaavat      Kadon sattuessa voitaisiin rahastosta mak-
38586: viljelijöiden kestokykyä.                         saa katokorvaus välittömästi. Tuntuisi luon-
38587:   Hallavahinkojen hyväksi olisi kyettävä jo-      nolliselta, että tämänsuuntaisen systeemin
38588: takin tekemään. Valtion toimesta on yritetty      avulla saataisiin katokorvausten suorittami-
38589: vuosittain saada määrärahoja talousarvioon,       nen varmemmalle ja ~oustavammalle · poh-
38590: ja korvata katomenetykset, mutta varojen          jalle. Joka tapauksessa katomenetykset
38591: saanti on ollut äärettämän vaikeata, eikä         maassamme ovat varsin suuret ja esiintyvät
38592: niillä ole kyetty korvaamaan kuin osa kato~       kadot useimmiten samoilla seuduilla, joten
38593: menetyksistä. Sitäpaitsi korvaukset on ·suori-    jotakin olisi tehtävä näiden menetysten kor-
38594: tettu jälkikäteen, samoin arvioinit jouduttu      vaamiseksi.
38595: suorittamaan ·jälkikäteen, usein puutteellis-        Edellä olevan perustella ehdotamme kun-
38596: ten selvitysten perusteella ja tämä on teh-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38597: nyt korvausperusteet hatariksi ja korvauk-        muksen,
38598: set epäoikeudenmukaisiksi. ·Tämän menetel-
38599: män tilalle olisi löydettävä sopivampi ja                  että hallitus tutkisi kiireellisesti ka-
38600: joustavampi korvausmenetehnä.       ·                   tovakuutuksen aikaansaamista kadosta
38601:   Hallituksen toimesta olisi tutkittava eri-            aiheutuvien menetysten korvaamiseksi
38602: koisen lain säätämistä katovahinkojen kor-              viljelijih"lle.
38603: vaamiseksi vaikuutusperiaatteen pohjalta.
38604:       , Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
38605: 
38606:                Eino Uusitalo.                                Reino Ala-Kulju.
38607:                Olavi Lahtela.                                Toivo Antila..
38608:                Eino Räsänen.                                 Matti Liina.maa..
38609:                Heikki Hasu.                                  Veikko Savela.
38610:                                                                                               893
38611: 
38612: IX,22.- Toiv.al. N:o 846.
38613: 
38614: 
38615: 
38616: 
38617:                                 A. Linna: Tutkimuksen suorittamisesta satovahinkovakuutuk-
38618:                                    sen käytäntöön ottamisesta.
38619: 
38620: 
38621:                                      E d u s kun n a 11 e.
38622: 
38623:    Viime vuosina on laajoissa osissa maa-         nen menetelmä. Tällaisen mahdollisuuden voi
38624: tamme ja eri syistä johtuen jatkuvasti to-        tarjota peltoviljelystuotannon vakuuttaminen
38625: dettu tapahtuneen rahalliselta arvoltaan          ilmastoiden aiheuttamien katojen ja muiden
38626: suuria satovahinkoja. On ymmärrettävää,           satovahinkojen varalta.
38627: että tällaisten alueellisten katojen esiinty-       Tämä olisi meidän oloissamme uutta,
38628: minen merkitsee ko. seutujen väestölle ja         mutta eräissä muissa maissa kuten USA:ssa,
38629: koko maallemmekin suurta kansantaloudel-          Japanissa ja eräissä Itä-Euroopan maissa,
38630: lista tappiota. Tämän vuoksi olisi mieles-        on menetelmä käytännössä jo toteutettu.
38631: tämme varsin aiheellista suorittaa tutkimus       Ensiksi mainitussa maassa on vakuuttami-
38632: siitä, onko mahdollista poistaa ainakin osit-     nen vapaaehtoista, muissa sanotuissa maissa
38633: tain katojen haittavaikutusta ns. satova-         sensijaan pakollista. Naapurimaassamme
38634: hinkovakuutuksen käytäntöön ottamisella.          Ruotsissa on asiaa myös selvitelty.
38635:     Voidaan todeta, että pulmakysymyksiin           Olisi erittäin ajankohtaista selvittää seik-
38636: kytkeytyvänä suurena ongelmana tulee lähi-        kaperäisesti, voitaisiinko ja missä määrin
38637: aikoina käsityksemme mukaan olemaan               maamme maataloustulon turvaamiseksi ja
38638: subventiojärjestelmän asteittain tapahtuva        valtiontalouden rasituksen keventämiseksi
38639: purkaminen. Millä tavoin tämä purkaminen          ottaa käytäntöön satovahinkovakuutus.
38640: voidaan toteuttaa aiheuttamatta rahanarvo-           Edellä olevan perusteella ehdotan kun~
38641: poliittisia vaaroja, on vielä tässä vaiheessa     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
38642: ratkaisematta. Oleellisen osan tästä kysy-        vomuksen,
38643: myksestä muodostaa muun ohella edellä sa-
38644: nottu maatalouden satovahinkojen korvaa-                    että hallitus suorituttaisi perusteel-
38645: minen. Asia olisi kyettävä hoitamaan sellai-             lisen tutkimuksen siitä, voitaisiinko ja
38646: sella tavalla, että se valtiontaloutta rasitta-          missä määräin maassamme ottaa kä-
38647: matta ja rahanarvoa vaarantamatta tekee                  täntöön erityinen vakuutusmuoto pel-
38648: kuitenkin oikeutta maatalouden vaatimuk-                 toviljelystuotantoa vaarantavien kato-
38649:  sille. Nykyisen subventiojärjestelmän tilalle           jen ja muiden satovahinkojen varalta.
38650:  on siten löydettävä jokin muu käyttökelpoi-
38651:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
38652: 
38653:                                           Antti Linna.
38654: 894
38655: 
38656: IX,23.- Toiv.al. N: o 347.
38657: 
38658: 
38659: 
38660: 
38661:                                Saariaho ym.: Toimenpiteistä asutusmaan hankkimiseksi vas-
38662:                                   taisuudessa kokonaisuudessaan vapaaehtoisten maanostojen
38663:                                   ja maankäyttölainoituksen avulla.
38664: 
38665: 
38666:                                      E d u s k u n n a 11 e.
38667: 
38668:    Maankäyttölain tarkoituksiin on v: n 1959     taan, että rahalaitosten myöntämillä maan-
38669: alusta viime vuoden syyskuun loppuun men-        ostolainoilla, siis suoraan asukkaiden toi-
38670: nessä hankittu maata yht. 532 018 ha, minkä      mesta, on syyskuun loppuun 1964 mennessä
38671: lisäksi aikaisemmasta asutuskäytöstä on va-      ostettu kaikkiaan 18 931 lisäaluetta tai tilaa.
38672: pautunut 51180 ha maata. Huolimatta siitä,       Tämä määrä on lähes kymmenkertainen val-
38673: että asutusmaata tulisi lain mukaan hank-        tion maanostoihin verrattuna. Se myös osal-
38674: kia ensi sijassa vapaaehtoisilla kaupoilla, on   taan todistaa, että asutustoimintaa olisi mah-
38675: pääpaino jatkuvasti ollut valtion maan käyt,     dollista hoitaa nykyistä paljon tehokkaam-
38676: tämisestä ja maan pakkolunastamisesta maan-      minkin pelkästään maanostotoiminnan sekä
38677: käyttölain tarkoituksiin annetun lain (maan-     erilaisen maankäyttölainoituksen avulla.
38678: hankkimislain) nojalla suoritetuissa toimi-         Luopumalla pakkolunastuksen käytöstä
38679: tuksissa. Sanotun lain mukaisissa toimituk-      asutusmaan hankinnassa vältettäisiin ne mo-
38680: sissa on hankittu alueita 395 941 ha, kun sitä   net kansantaloudelliset haitat ja menetykset,
38681: vastoin vapaaehtoisilla kaupoilla on han-        jotka jatkuva pakkolunastusuhka jo sinänsä
38682: kittu ainoastaan 107 925 ha. Loput, 28 152       aiheuttaa. On luonnollista, että alituinen
38683: ha, on lunastettu pakkohuutokauppojen yh-        epävarmuuden tila maankäyttöoloissa ehkäi-
38684: teydessä. Valtaosa alueista on otettu valtion    see pitkäjännitteistä, taloudellisia uhrauksia
38685: maasta, mutta myös yhtiöiden maille on an-       vaativaa metsien hoito- ja uudistustoimen-
38686: nettu lisää toimitusmääräyksiä niin, että kes-   piteiden suorittamista. Hankkimislain edel-
38687: keneräisiä toimituksia on yli 200 eli enem-      lyttämät, pitkäaikaisiksi muodostuvat hak-
38688: män kuin lopetettuja toimituksia. Toimituk-      kuukiellot haittaavat monin paikoin raaka-
38689: siin liittyvät metsänhakkuukiellot, kun huo-     puun saantia, vaikeuttavat vientiteollisuutta
38690: mioon otetaan myös sopimukseen perustuvat        sekä heikentävät työllisyystilannetta. Il-
38691: kiellot, käsittävät yli 400 000 ha metsämaata.   meistä myös on, että toimeenpanokustannuk-
38692:    Valtion maanostotoiminnan vaatimatonta        set maan otto- ja pakkolunastusmenettelyssä
38693: tehoa kuvastaa se, että edellä mainittuna        nousevat huomattavasti suuremmiksi kuin
38694: ajanjaksona tehtiin valtiolle 10 453 myynti-     vapaaehtoisissa maanostoissa.
38695: tarjousta, mutta kauppoja päätettiin vain           Vertailun vuoksi mainittakoon, e'ttä Ruot-
38696: 2 017. Syynä tähän on ollut mm. tilojen          sissa, jossa maa- ja metsätalouden ulkoisessa
38697: arvioimisessa ja kauppojen päättämisessä         rationalisoinnissa on päästy paljon pitem-
38698: noudatettavan menettelyn hitaus, ennen           mälle kuin meillä, ei maan pakkolunastuksia
38699: muuta se, että vähäisiäkään maanostoja ei        itse asiassa suoriteta lainkaan. Vähäisiä pak-
38700: voida ratkaista asutushallinnon kenttäorgani-    kolunastuksia on tilastojen mukaan ollut jos-
38701: saation toimesta. Tarpeellisin lainmuutoksin     kus yksi tai kaksi vuodessa. Sikäläiset maa-
38702: sekä ohjaamalla asutusvaroja nykyistä enem-      talouslautakunnat ovat täten hankkineet ti-
38703: män vapaaehtoisten kauppojen rahoittami-         lojen suurentamiseen tarvittavia alueita ni-
38704: seen voitaisiin asiaan saada perusteellinen      menomaan vapailta markkinoilta. Vähäisem-
38705: parannus.                                        mässä määrin on käytetty hyväksi valtion
38706:    Kun tarkastellaan maankäyttölain nojalla      mahdollisuutta esiintyä väliintulijana kiin-
38707: suoritettua lainoitustoimintaa, niin havai-      teistökaupoissa. Johtavana periaatteena Ruot-
38708:                                    IX,23. -     SaariaJJ.o ym.                                 895
38709: 
38710: sissa näyttää olevan viljelijöiden omatoimis-                että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi-
38711: ten maanhankintojen ohjaaminen ja tuke-                   menpiteisiin, ettei valtion maan käyt-
38712: minen valtion taholta sekä valtion ja yhtiöi-             tämisestä ja maan pakkolunastami-
38713: den maanomistuksen säilyttäminen entisissä                sesta maankäyttölain tarkoituksiin an-
38714: mittasuhteissaan. Aivan viime aikoina on                  netun lain nojalla enää annettaisi
38715: suunniteltu yhteisöjen maanhankintarajoitus-              uusia toimitusmääräyksiä, vaan että
38716: ten lieventämistä.                                        asutusmaan hankinta vastaisuudessa
38717:                                                           hoidettaisiin kokonaisuudessaan vapaa-
38718:   Edellä olevan nojalla ehdotamme eduskun-                ehtoisten maanostojen ja maankäyttö-
38719: nan päätettäväksi toivomuksen,                            lainoituksen avuUa.
38720:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
38721: 
38722:         Urho Saariho.               Juha Rihtniemi.                 Bertil Lindh.
38723:         Väinö E. Nieminen.          Erkki Tuuli.                    Kurt Nord.fors.
38724:         Aapo Seppälä.               Martti Valkama.                 Antti Linna.
38725:         Toivo Hietala.              Paavo Rautkallio.               Mikko Asunta.
38726:                                     N. Kosola.
38727: 896
38728: 
38729: IX,24.- Toiv.al. N: o 348.
38730: 
38731: 
38732: 
38733: 
38734:                                Luukka. ym.: Asutusyhteismetsistä annetun lain muuttami-
38735:                                   sesta.
38736: 
38737: 
38738:                                     E d u s kun n a 11 e.
38739: 
38740:    Asutustoiminnan yhteydessä ja muun lain-      nasta lunastaa sellainen yhteismetsäosuus,
38741: säädännön nojalla perustettujen yhteismet-       joka ei kuulu pääasiallisesti maatilatalouden
38742: sien osakastiloja ositettaessa ovat monet        harjoittamiseen käytettävään tilaan. Tällai-
38743: osittamalla muodostetut tilat, joita ei enää     nen lunastettu osuus tulisi kuulua yhteis-
38744: käytetä maatilatalouden harjoittamiseen -        metsäosakkaiden tiloihin niiden yhteismetsä-
38745: kuten asunto- ja teollisuustontit - saaneet      osuuksien mukaisessa suhteessa. Lunastami-
38746: osalukuaan vastaavan osuuden yhteismet-          sesta olisi päätettävä ja lunastushinta mää-
38747: sään. Näin muodostuneet vähäiset yhteis-         rättävä erityisessä maanmittaustoimituksessa,
38748: metsäosuudet - joiden lukumäärä vuosi vuo-       josta olisi soveltuvin osin voimassa, mitä
38749: delta kasvaa - ja niihin liittyvä oikeus         jakolaissa on pakollisesta tilusvaihdosta sää-
38750: osallistua yhteismetsän hallintoa ja käyttöä     detty.
38751: koskevien asioiden käsittelyyn aiheuttavat         Edelläesitettyyn viitaten kunnioittaen eh-
38752: suurta hankaluutta yhteismetsien toimin-         dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38753: nalle. Myös ovat eräät osakastilat kokonai-      muksen,
38754: suudessaan siirtyneet käytettäväksi muuhun
38755: kuin pääasiallisesti maatilatalouden harjoit-             että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
38756: tamiseen, esim. puutavarayhtiöiden, kuntien            toimenpiteisiin asutusyhteismetsistä an-
38757: tai valtion omistukseen ja siten luonteeltaan          netun lain muuttamiseksi siten, että
38758: muuttuneet sellaisiksi, ettei yhteismetsäosuu-         yhteismetsäosakkailla olisi mahdolli-
38759: den kuuluminen kyseiseen tilaan enää vas-              suus lunastaa sellaisia samaan yhteis-
38760: taa sen alkuperäistä tarkoitusta.                      metsään kuuluvia y hteismetsäosuuksia,
38761:    Yhteismetsien vastaista merkitystä ja toi-          jotka kantatilojen kauppojen yhtey-
38762: mintaa ajatellen on edellä selostettu kehi-            dessä muutoin joutuisivat sellaisten
38763: tyksen tulos ilmeinen epäkohta. Tämän epä-             omistajien käsiin, jotka pääammatti-
38764: kohdan poistamiseksi olisi yhteismetsän osak-          naan eivät harjoita maatilataloutta.
38765: kaille varattava mahdollisuus käyvästä hin-
38766:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
38767: 
38768:          Eemil Luukka..              Mauno Pohjonen.              Ale Holopainen.
38769:          Matti Mattila.              Olli Kervinen.               Lauri Laine.
38770:                                                                                              897
38771: 
38772: IX,25.- 'loiv.al. l(:o 849.
38773: 
38774: 
38775: 
38776: 
38777:                                  Vilmi ym.: Esityksen antamisesta omistusoikeuden luovutta--
38778:                                     misesta kruununtalojen asukasoikeuden haltijoille hallitse-
38779:                                     miinsa tt''loihin.
38780: 
38781: 
38782:                                        E d u s k u n n a 11 e.
38783: 
38784:    Taka-Lapissa on vielä erittäin runsaasti         tapauksissa tehneet mahdolliseksi maankäyt-
38785: vakaana asukasoikeudella hallittavia kruu-          tölainan saannin.
38786: nuntaloja. Muualla maassa niitä ei enää                Vaikka kruununtalon asukasoikeus on pe-
38787: ole, koska ne on asukkaiden toimesta lunas-         riytyvä ja hänellä on mm. oikeus antaa tila
38788: tettu perinnöksi. Asukasoikeudesta kruunun-         kuvernöörin luvalla vuokralle ja samoin ot-
38789: tiloilla on säädetty keisarillisella asetuksella,   taa hallitsemalleen maalle torppareita, on
38790: joka on annettu 6 päivänä kesäkuuta 1883.           hänen oikeutensa kuitenkin nykyiseen yhteis-
38791: Tämä asetus pohjautuu Ruotsin vallan ajalta         kuntaan soveltumaton. Tästä syystä olisi
38792: eli 21 päivältä helmikuuta 1789 annettuun           kiireellisesti asia järjestettävä niin, että
38793: kuninkaalliseen asetukseen, jossa määrätään         kruununtalon asukasoikeuden haitijoille luo-
38794: siitä perinnöksiosto-oikeudesta, joka Yhdis-        vutettaisiin omistusoikeus hallitsemaansa ti-
38795: tys- ja V akuuskirjassa 21 päivältä helmi-          laan. Asukkailta perittävän lunastushinnan
38796: kuuta ja 3 päivältä huhtikuuta vuodelta             tulisi olla vain nimellinen, koska heidän
38797: 1789 sekä ensinmainitussa kuninkaallisessa          oikeutensa yleensä on periytynyt pitkäaikai-
38798: asetuksessa on vakuutettu.                          sesti.
38799:    Taka-Lapissa, Enontekiöllä ja Utsjoella ja          Edellä mainitut perinnöksiostosäännökset
38800: ehkä jossain määrin muissakin kunnissa on           ovat tosin voimassa, mutta ovat nykytilan-
38801: edelleen jäänteitä historiallisesta maaomai-        teelle täysin vieraat. Asukkaiden ilmoituk-
38802: suuden hallinnasta. Viimeksi kuluneiden             sen mukaan tulisi heidän mm. rakentaa ti-
38803: vuosikymmenien aikana on maassamme toi-             lalle riihi ja muista rakennuksista erillinen
38804: meenpantu useita maareformeja. On toi-              käymälä ennenkuin perinnöksiosto olisi mah-
38805: meenpantu torppien ja mäkitupien itsenäis-          dollinen. Muitakin ehtoja on, mutta edellä
38806: täminen sekä valtion maahan kohdistuvia             olevat ovat nykytilanteeseen soveltumatto-
38807: maareformeja. Viimeksi on toimeenpantu              mimpia. Jokainen käsittää, ettei Utsjoella ja
38808: uusi vuokra-alueiden lunastaminen. Kaikista         Enontekiössä tarvita riihtä. Myös asuin- ja
38809: näistä toimenpiteistä huolimatta on Lapissa         kotieläin- ym. rakennukset on rakennettava
38810: jäänyt eräs tärkeä asia hoitamatta. Se on           ja peltoa raivattava määrätty ala, että pe-
38811: omistusoikeuden myöntäminen kruununtalo-            rinnöksilunastus olisi mahdollinen.
38812: jen asukkaille.                                        Kun asukkailla ei ole mahdollisuuksia
38813:    Kruununtalon asukasoikeutta pidetään to-         saada kiinnelainoja, ei sellaisina edes maan-
38814: sin omistusoikeutta lähentelevänä oikeutena.        käyttölainoja, eivät he yleensä voi lunastaa
38815: Sitä ei kuitenkaan voida kiinnittää edes siten      tilaa perinnöksi ikivanhojen säännösten puit-
38816: kuin paljon vähempimerkityksellistä vuokra-         teissa. Vanhentuneena ja perinnöksiostoa
38817: oikeutta. Se ei siis kelpaa lainan vakuudeksi.      vaikeuttavana on pidettävä myös sitä, että
38818: Nimenomaan tämä epäkohta on suuresti vai-           asukkaan on itsensä maksettava kaikki kat-
38819: keuttanut kruununtilallisten luotonsaantia.         selmuskustannukset, joita perinnöksioston yh-
38820: He eivät ole saaneet maankäyttölainojakaan          teydessä tulee nykyisin huomattavia sum-
38821: samoilla perusteilla kuin vuokraoikeuden            mia. Käytännössä se on lähes samaa kuin,
38822: omistajat. Vain henkilötakaukset ovat eräissä       että nykyajan asutustilan saaja maksaisi kä-
38823: 
38824: 113   E 140/65
38825: 898                        IX,25. -   Xrnununtalojen omistusoikeus.
38826: 
38827: teisellä. maankäyttötoimikunnan jäsenille                että hallitus antaisi kiireellisesti
38828: palkkaa tilan muodostamisesta.                         Edwkunnalle lakiesityksen omistw-
38829:    Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen            oikeuden luovuttamisesta kruununtalo-
38830: esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-               jen asukasoikeuden haltiioille hallitse-
38831: vomuksen,                                              miinsa t'l1oihin.
38832:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
38833: 
38834:               Pekka Vilm.i.                                  Hannes Paaso.
38835:               Olavi Lahtela.                                 Eino Sääskilahti.
38836:               Aaro Kauppi.                                   Reino Kangas.
38837:               Veikko Honkanen.                               Ale Holopainen.
38838:                                                                                               899
38839: 
38840: IX,26.- Toiv.al. N: o 350.
38841: 
38842: 
38843: 
38844: 
38845:                                  Rönkkö ym.: Asutustoimiston sijoittamisesta Iisalmeen.
38846: 
38847: 
38848:                                        E d u s kun n a 11 e.
38849: 
38850:    Eduskunnassa käsiteltävänä oleva esitys          työaika vähäiseksi ja matkakulut suuriksi.
38851: laiksi asutushallinnosta sisältää mm. ehdo-         Sen vuoksi ei olisi palattava tähän käytän-
38852: tuksen Iisalmen asutustarkastajapiirin lak-         töön. Pysyttämällä asutustoimielimet Iisal-
38853: kauttamisesta, jolloin Ylä-Savo jäisi vaille        messa, tulevat asutustoimitukset valtiolle
38854: asutustoimistoa. Koska tällainen järjestely         huokeammiksi ja asutustyö Ylä-Savossa te-
38855: tietäisi, sama työmäärä huomioon ottaen,            hokkaaksi.
38856: valtion menojen lisääntymistä ja asutus-               Työmäärästä vielä mainittakoon, että Iisal-
38857: asiain hoidon huomattavaa vaikeutumista,            men piirissä oli tieavustushakemuksia vv.
38858: esitämme asutustoimiston tarpeellisuutta ja         1962-64 yhteensä 114 kpl. Maankäyttölai-
38859: tarkoituksenmukaisuutta Ylä-Savossa seuraa-         noja myönnettiin v. 1964 seuraavasti:
38860: villa perusteilla:
38861:    Iisalmen piirissä on asutustoimitusten             Sisarosuus- ja lisämaanostolainoja 210 kpl
38862: määrä huomattavasti suurempi kuin keski-              asunto- ja rakennuslainoja . . . . . 235 ,
38863: määrin maan kaikissa piireissä. Kuopion lää-          muita, ns. II kiintiölainoja . . . . . 470 ,
38864: nin asutustoimitusten määrästä tulee Iisal-         yhteensä 915 lainaa raha-arvoltaan 3.9 milj.
38865: men piirin osalle enemmän kuin kaksi kol-           markkaa.
38866: masosaa. Työmäärästä mainittakoon, että                Suunnitellussa 18 asutustarkastajapiirissä
38867: 30. 9. 1964 oli piirille jätetty lisäalueen saan-   on lainojen markkamääräisen summan mu-
38868: tihakemuksia 1 425, ja muita maansaanti-            kaan laskien Iisalmen piiri 10-tilalla ja
38869: hakemuksia 656, siis yhteensä 2 081 maan-           9: ssä asutuspiirissä määrä on pienempi.
38870:  saantihakemusta. Mainittuna ajankohtana oli        Myytyjen MHL: n mukaisten hallintasopi-
38871: maankäyttölain nojalla annettu lisämaata            mustilojen määrä Kuopion maanviljelysseu-
38872:  109-tilalle ja muuta aluetta 77 hakijalle, eli     ran alueella on n. 6 000 kpl, joista suurin
38873: yhteensä 186 hakijalle. Täten noin 5.5 vuo-         osa on Ylä-Savossa. Metsämaata on valtiolla
38874: den toiminnan tuloksena on maata saanut             Ylä-Savossa noin 168 000 ha ja puutavara-
38875:  8.9 % hakijoista. Toiminta lähti varsinai-         yhtiöillä noin 48 000 ha. Alueen maankäyttö-
38876: sesti käyntiin vasta sen jälkeen kun Iisal-         toimikunnalla on tällä hetkellä katselmus-
38877: meen perustettiin maankäyttötoimikunta ja           toimituksia 90 eri tilalla, käsittäen maa-
38878:  asutustarkastajapiiri. Kun sitä ennen oli          aluetta noin 23 000 ha.
38879:  toimitukset hoidettava Kuopiosta käsin, josta         Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
38880:  Ylä-Savon asutusalueille on matkaa 100--150        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
38881:  km, oivallamme helposti asutusviranomais-
38882:  ten toiminnan vaikeuden. Ja toimitusten                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
38883:  suhteellisen kalleuden. Kun ehkä pienempää-              asutustoimiston sijoittamiseksi Iisal-
38884:  kin toimitusta varten kentällä joudutaan te-             meen, Ylä-Savon kuntien alueen asu-
38885:  kemään matkaa 200-300 km, jää tehollinen                 tustehtävien hoitamista varten.
38886:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
38887: 
38888:          Tahvo Rönkkö.                 Pentti Pekkarinen.            Eino Räsänen.
38889:          V. J. Rytkönen.               Veikko Honkanen.              Hilja. Väänänen.
38890: 900
38891: IX,27.-Toiv.aJ. N:o 851.
38892: 
38893: 
38894: 
38895: 
38896:                                 Kosola. ym.: Määrärahasta hevosjalostusliittojen työn tukemi-
38897:                                    seen.
38898: 
38899: 
38900:                                      E d u s kun n a 11 e.
38901: 
38902:    Maan hevostalouden edistämiseksi työs-         mitä hevostalouden edistäminen tällä het-
38903: kentelevä järjestö, Hevosjalostusliittojen Kes-   kellä ehdottomasti vaatisi. Vaikea taloudel-
38904: kusliitto ja sen jäseninä olevat 19 maakun-       linen tilanne on johtanut siihen, että suurin
38905: nallista hevosjalostusliittoa, saavat toimin-     osa hevosjalostusliittojen palveluksessa ole-
38906: tansa tukemiseksi vaatimattoman vuotuisen         vista toimihenkilöistä on tätä nykyä sivu-
38907: määrärahan, joka v. 1965 on yhteensä              toimisia ja muodollisesti epäpäteviä.
38908: 178 300 mk (11 Pl. XII: 10). Tämän avus-             Nykyisin, jolloin maan hevoskanta uhkaa-
38909: tuksen turvin tulee hevosjalostusliittojen he-    vasti vähentyy, olisi erikoisen voimakkaasti
38910: vostalouden edistämisestä annetun asetuksen       tähdennettävä hevosten osuutta ja ratkaise-
38911: mukaan mm. palkata maataloushallituksen           van tärkeää merkitystä niin maa- ja metsä-
38912: hyväksymät toiminnanjohtajat,         järjestää   talouden kuin puolustusvoimienkin palveluk-
38913: alueellaan valtion kantakirjanpitoa varten        sessa. Tätä silmällä pitäen olisi hevostalou-
38914: tarpeelliset näyttely- ja kilpailutilaisuudet,    den neuvontaa tehostettava sekä lisäksi ryh-
38915: huolehtia kantakirjaan merkittyjen hevosten       dyttävä kaikkiin sellaisiin toimenpiteisiin,
38916: jalostukseen käyttöä koskevien tietojen ke-       jotka lisäävät ja kohottavat hevosen merki-
38917: räämisestä ja tarkastamisesta, suorittaa          tystä välttämättömänä vetovoimanlähteenä.
38918: kurssi- ym. neuvontatoimintaa jne.                   Edellä olevan perusteella kunnioittavasti
38919:    Kun hevosjalostusliittojen omat tulot ovat     ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
38920: viime vuosina käyneet kantakirjaan tarjot-        vomuksen,
38921: tujen ja hyväksyttyjen hevosten lukumäärän
38922: vähyyden vuoksi erittäin vaatimattomiksi,                 että hallitus ottaisi vuoden 1966
38923: ovat hevosjalostusliitot suurissa taloudelli-           valtion tulo- ja menoarvioesitykseen
38924: sissa vaikeuksissa eikä niillä ole mahdolli-            50 000 markan määrärahan hevosjalos-
38925: suuksia ryhtyä sellaisiin toimenpiteisiin,              tusliittojen työn tukemiseksi.
38926:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
38927: 
38928:               N. Kosola.                                     Eino Räsänen.
38929:               Lauri Laine.                                   Per Lauren.
38930:                                                                                              901
38931: 
38932: IX,28.- Toiv.al. N: o 352.
38933: 
38934: 
38935: 
38936:                                 Antila ym.: Määrärahasta haasteajojen rahapalkintoihin ja
38937:                                   haasteajojoukkueiden matkakustannuksiin.
38938: 
38939: 
38940:                                      E d u s kun n a II e.
38941: 
38942:    Tammikuun 29 pa1vana 1965 annettu ase-         lähettää joukkuettaan mestaruudesta kilpai-
38943: tus hevostalouden edistämisestä säätää muun       lemaan, mistä johtuen näitten vuoden huo-
38944: muassa, että valtion tehtävänä on työhevos-       mattavien kilpailujen tulevaisuus on uhat-
38945: jalostuksen ohella edistää myös kevyeen työ-      tuna. Kun käsityksemme mukaan juuri
38946: hön soveltuvan juoksijahevosen jalostusta.        nämä kilpailut voivat parhaalla mahdolli-
38947: Tätä tarkoitusta varten on valtion toimesta       sella tavalla edistää valtiovallan toimen-
38948: ryhdytty pitämään suomalaisrotuisesta juok-       piteitä suomalaisrotuisen juoksijahevosen ke-
38949: sijahevosesta kantakirjaa. Edellä mainitussa      hittämiseksi, olisi ensiarvoisen tärkeää, että
38950: asetuksessa ( 6 §) säädetään niin ikään, että     niihin voisivat osallistua maan kaikki 18
38951: kantakirjaan merkityille hevosille voidaan        hevosjalostusliittoa ja kilpailujen arvo voi-
38952: vuosittain järjestää kilpailuja, joissa voidaan   taisiin näin pysyttää tulevaisuudessakin hei-
38953: tarkoitusta varten varatuista määrärahoista       kentymättömänä. Tämä voidaan toteuttaa
38954: jakaa palkintoja. Toistaiseksi ei kuitenkaan      ainoastaan jakamalla kilpailuissa riittävän
38955: juoksijahevosten kilpailujen järjestämiseksi      suuria palkintoja sekä avustamana hevos-
38956: määrärahaa ole osoitettu.                         jalostusliittojen kilpailujoukkueitten lähettä-
38957:    Hevoskasvattajien järjestö, joka omalta        miseksi kilpailupaikalle.
38958: osaltaan on oivaltanut raviurheilun suuren           Edellä olevan perusteella kunnioittavasti
38959: merkityksen hevostalousharrastuksen yllä-         ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
38960: pitäjänä sekä maatalousväestön luontaisen         vomuksen,
38961: urheilutarpeen tyydyttäjänä, on edistääkseen
38962: juoksijahevosen jalostuksen edistämistä jär-                että hallitus ottaisi vuoden 1966
38963: jestänyt vuosittain niin sanotut "haasteajot",           tulo- ja menoarvioesitykseen 11 Pl.
38964: joissa maan hevosjalostusliitot kilpailevat              XII: 10 momentille 12 000 markan
38965: keskenään ravimestaruudesta. Viime vuosien               määrärahan, josta maataloushallituk-
38966: aikana on kuitenkin näiden kilpailujen mer-              sen lähemmin määräämällä tavalla
38967: kitystä ja perinteellistä arvoa vähentänyt               8 000 markkaa käytettäisiin haaste-
38968: osanottajien vähyys johtuen hevosjalostus-               ajoissa jaettavia rahapalkintoja var-
38969: liittojen taloudellisen aseman heikkoudesta.             ten sekä 4 000 markkaa hevosjalosttU-
38970: Kauempaa kilpailupaikkakunnalta sijaitse-                liittojen haasteajojoukkueitten matka-
38971: villa hevosjalostusliitoilla ei ole ollut varaa          kustannusten peittämiseksi.
38972:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
38973: 
38974:               Toivo Antila.                                  N. Xosola.
38975:               Matti Mattila.                                 A.aro Kauppi.
38976:               Veikko Savela.                                  Olavi La.'btela.
38977:               Olli Kervinen.                                 Pekka Vilmi.
38978:               Sylvi Balinen.                                 Reino Ala-Xulju.
38979:               Eino Uusitalo.                                 Ale Bolopaille:a.
38980:               Aaro Lintilä.                                  Antti Linna.
38981: 902
38982: 
38983: IX,29.-Toiv.al. N:o 353.
38984: 
38985:                               M. Mattila. ym.: Määrärahasta oriiden kasvatuskustannusten
38986:                                  alentamiseen.
38987: 
38988:                                     Eduskunnalle.
38989:    Ma~ ja metsätaloudessa tapahtunut voi-          Hevosten lukumäärän pienentyminen vai-
38990: makas vetovoiman koneellistammen on vä-         kuttaa luonnollisestikin kysynnän vilkastu-
38991: hentänyt hevosten tarvetta. Olosuhteet          miseen ja hevosten hintojen nousuun. Kuluu
38992: maassamme edellyttävät kuitenkin verraten       kuitenkin vielä useita vuosia ennenkuin he-
38993: suuren hevosmäärän säilyttämistä. Tilo-         vosten hinnat ovat keskimäärin sillä tasolla,
38994: jemme pieni koko, tuotannon monipuolisuus,      että hevoskasvatus sen johdosta alkaa elpyä.
38995: runsasluminen talvi, vaikeat kelirikkaajat      Siihen mennessä hukkaantuu jalostusainesta
38996: ja maasto-olosuhteet, metsärunsaus sekä         jo niin paljon, että riittävän suurien vars~
38997: huonohko tietilanne ovat tekijöitä, jotka       ikäluokkien saaminen tulee kyseenalaiseksi.
38998: puhuvat voimakkaasti elävän vetovoiman          Näin ollen olisi kiireellisesti ryhdyttävä te-
38999: puolesta. Pientiloilla on hevosen käyttö        hokkaisiin toimenpiteisiin hevoskasvatuksen
39000: maataloustöissä osoittautunut konevoimaa        lisäämiseksi niin kauan kuin maassa on
39001: taloudellisemmaksi ja puunjalostusteollisuu-    vielä siitokseen kelpaavaa tamma-ainesta.
39002: den hevostarve on myös verraten suuri.             Välittömästi hevoskasvatuksen lisäämistä
39003: Niinpä metsätalouden ensikuljetukset kan-       edistävä toimenpide on yksityisten hevos-
39004: nolta tien varteen suoritetaan vielä noin       kasvattajien rohkaiseminen ja tukeminen.
39005: 80 %: sti elävää vetovoimaa käyttäen. Niin      Näin sitäkin suuremmalla syyllä, kun hevos-
39006: ikään puolustuslaitoksen kannalta on riittä-    kasvatusta on totuttu harjoittamaan pää-
39007: vän hevosmäärän säilyttäminen tuiki vält-       asiassa pientiloilla, joilla taloudelliset mah-
39008: tämätön. Sulkutilanteitten aikana, jolloin      dollisuudet yleensä ovat rajoitetut. Myön-
39009: nestemäisen polttoaineen saanti mahdolli-       tämällä 2-vuotiaitten varsojen omistajille
39010: sesti vaikeutuu tai tyrehtyy kokonaan, tu-      kasvatuskustannusten alentamiseen kerta-
39011: lee hevosen tarve nykyisestään moninker-        kaikkisana avustuksena 300 mk kutakin
39012: taistumaan.                                     kantakirjaoriista polveutuvaa varsaa kohti,
39013:    Käytettävissä olevat tiedot osoittavat,      voidaan hevoskasvatusta nykyisestään el-
39014: että nuorten työhevosten luku on uhkaa-         vyttää. Kun mainittuja varsoja on arvioitu
39015: vasti vähenemässä ja että kehitys on tässä      olevan n. 2 000, tarvitaan tarkoitukseen
39016: suhteessa johtamassa yhä huolestuttavam-        600000 mk.
39017: paan suuntaan. Suoritettujen tutkimusten           Edellä olevan perusteella kunnioittavasti
39018: mukaan tulee täysi-ikäisten hevosten luku-      ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi
39019: määrä vähenemään v:een 1970 mennessä            toivomuksen,
39020: lähelle 100 OOO:ta. Metsätöissä on jo nyt
39021: esiintynyt hevosten puutetta, mutta tilanne              että hallitus ottaisi vuoden 1966
39022: tulee jatkuvasti vaikeutumaan, sillä vuosi            tulo- ja menoarvioesitykseen 11. Pl.
39023: vuodelta on yhä suurempi osa hevoskan-                XII: 10 momenUlle 600 000 markan
39024: taamme varattava metsätöitä varten, jotta             määrärahan kasvatuskustannusten alen-
39025: ne tulisivat aikanaan suoritetuiksi. Hevosten         tamiseen siten, että kantakirjaoriista
39026: lukumäärän jatkuvasti vähentyessä ei tä-              polveutuvien 2-vuotiaitten varsojen
39027: hän kuitenkaan ole enää jonkun ajan ku-               omistajille maksettaisiin siitä kerta-
39028: luttua mahdollisuuksia.                               kaikkisena avustuksena 300 markan
39029:                                                       palkkio.
39030:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
39031:          Matti Ma.ttUa.             Veikko Savela.               Sylvi Balinen.
39032:          Olli Kervinen.             Aaro LintUä.                 Reino Karpola.
39033:                                     Toivo AntUa.
39034:                                                                                              908
39035: 
39036: IX,30.- Toiv.al. N: o 354.
39037: 
39038: 
39039: 
39040: 
39041:                                 Asunta: Määrärahasta Pohjois-Hämeen emäntäkoulun koulu-
39042:                                   ja asuntolarakennusten suunnittelua varten.
39043: 
39044: 
39045:                                      Eduskunnalle.
39046: 
39047:    Pohjois-Hämeen emäntäkoulua varten osoi-       omistama tila emäntäkoulua varten ja kun
39048: tettiin v:n 1962 valtion tulo- ja menoar-         alueella ei ennestään ole emäntäkoulua eikä
39049: viossa määräraha havaintotilan ostamiseksi        sitä vastaavaa oppilaitosta, olisi uusia koulu-
39050: Ruoveden kunnalta emäntäkoulun käyttöön.          ja asuntolarakennuksia päästävä nopeasti
39051: Havaintotila on sen jälkeen ostettu valtiolle,    suunnittelemaan ja rakentamaan. Tarvitta-
39052: mutta koulutoimintaa ei kuitenkaan ole voitu      vien rakennusten yhteinen tilavuus on noin
39053: aloittaa, kun tilalla ei ole ennestään mitään     13 000 ms ja kokonaiskustannukset noin
39054: koulurakennuksia eikä uusien rakennusten          2 100 000 mk. Edellä olevan perusteella eh-
39055: suunnittelua eikä rakentamista varten ole         dotan eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39056: myönnetty määrärahoja. Emäntäkouluihin            muksen,
39057: on koko maassa paljon enemmän hakijoita
39058: kuin mitä nykyisiin kouluihin voidaan ottaa                 että hallitus ottaisi vuoden 1966
39059: oppilaita. Kun emäntäkouluissa annetaan                  tulo- ja menoarvioesitykseen 150 000
39060: erittäin arvokasta opetusta perheenemänniksi             markan suuruisen määrärahan Poh-
39061: aikoville ja kun emäntäkoulu on myös perus-              jois-Hämeen emäntäkoulun koulu- ja
39062: koulu kotitalousalalla opintoja jatkettaessa,            asuntolarakennusten suunnittelua var-
39063: olisi emäntäkouluja kiireellisesti perustettava          ten.
39064: lisää. Kun Ruovedellä on sopiva valtion
39065:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
39066: 
39067:                                          Mikko Asunta.
39068: 904
39069: IX,31.- Toiv.al. N: o 355.
39070: 
39071: 
39072: 
39073: 
39074:                                 Stykki: Määrärokasta Tammelan ja Kouvolan mieskotiteolli-
39075:                                    suuslwulujen sekä H aukiputaalla olevan maaseudun am-
39076:                                    mattikurssikeskuksen teknikoiden palkkauksen korjaami-
39077:                                    seksi.
39078: 
39079: 
39080:                                      E d u s kun n a 11 e.
39081: 
39082:    Tammelan ja Kouvolan mieskotiteollisuus-          Asetuksen muutoksen (5. 1. 1962) ja val-
39083: koulussa sekä maaseudun ammattikurssikes-         tiovarainministeriön tulkinnan mukaan maa-
39084: kuksessa Haukiputaalla rakennustyöosastolla       taloushallitus alensi palkkaluokan A 18: sta
39085: ammattiopettajina toimivat kolme rakennus-        A 16: een 1. 1. 1964 alkaen ja alkoi periä
39086: teknikon arvon omaavaa opettajaa ovat jou-        v. 1961-1963 heidän käsityksensä mukaan
39087: tuneet vallitsevista olosuhteista ja väärin-      liikaa maksettuja palkkoja takaisin, jokai-
39088: käsityksestä johtuen epäoikeudenmukaisen          selta yli 2 000 mk.
39089: menettelyn alaisiksi, jonka asian korjaami-          Uutta 16 palkkausluokan mukaista palk-
39090: seksi esitämme seuraavaa:                         kaa maksettiin 11 kk: n ajan, jona aikana
39091:    Työskennellessään ao. oppilaitoksissa oli      jokainen menetti palkkaluokkien erotuksena
39092: heidän palkkansa 10 % pienempi kuin mui-          noin 1 000 mk sekä lisäksi ylityöpalkkioiden
39093: den osastojen ammattiopettajilla, koska he        erotuksena noin 500 mk. 1. 12. 1964 heidät
39094: eivät olleet suorittaneet kotiteollisuusopiston   jälleen katsottiin päteviksi saamaan A 18
39095: oppimäärää, joka on katsottu yleisen opetta-      mukaista palkkaa ja palkkaus on siitä läh-
39096: jan toimen pätevyysvaatimukseksi. Kun kui-        tien suoritettu täysimääräisenä.
39097: tenkin mainitussa opistossa ei valmistu am-          Kuten edellä esitetystä ilmenee, ovat tässä
39098: mattiopettajia rakennustyöosastoille, luvattiin   mainitut virkamiehet ilman omaa syytään
39099: koulujen johdon taholta, että palkkaus kor-       joutuneet ilmeisten tulkintaerimielisyyksien
39100: jataan erivapausteitse. Huomattakoon kui-         vuoksi menettämään huomattavan osan saa-
39101: tenkin, että katsomme heidän olleen ko. teh-      vuttamastaan palkkaedusta, joten esitän
39102: tävään täysin päteviä, koska he ovat suo-         eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39103: rittaneet rakennusteknikon tutkinnon ja
39104: kauppa- ja teollisuusministeriön ammattikou-                että hallitus ottaisi vuoden 1966
39105: lujen opettajaopiston tutkinnon sekä eräitä              tulo- ja menoarvioesitykseen tarpeelli-
39106: muita kursseja ja tutkintoja.                            sen suuruisen määrärahan Tammelan
39107:    Saatuaan kuitenkin v:n 1960 aikana eri-               ja Kouvolan mieskotiteollisuuskoulun
39108: vapauden heidän palkkaansa ruvettiin maksa-              sekä H aukiputaalla olevan ammatti-
39109: maan saman suuruisena kuin muillekin am-                 kurssikeskuksen teknikoiden palkkauk-
39110: mattiopettajille. Palkka maksettiin täysi-               sen korjaamiseksi.
39111: määräisenä v: n 1963 loppuun.
39112:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
39113: 
39114:                                           Aa.roStykki.
39115:                                                                                             005
39116: 
39117: IX,82.- Toiv.al. N: o 856.
39118: 
39119: 
39120: 
39121: 
39122:                                Pohjonen ym.: Määrärahasta metalli- ja konekorjausosaston
39123:                                  perustamiseksi J outsan mieskotiteollisuuskouluun.
39124: 
39125: 
39126:                                      E d u s kun n a 11 e.
39127: 
39128:    J outsan kunta omistaa kiinteän mieskoti-     lytyksiä kotiteollisuuskoulun laajentamiselle
39129: teollisuuskoulun, joka on perustettu v. 1948.    on kunta hankkinut lisää aluetta niin, että
39130: Sitä ennen se toimi seitsemän vuotta kiertä-     koulun tontti käsittää nyt n. 0. 75 ha. Kun
39131: vänä kouluna. Nykyisessä kotiteollisuuskou-      kotiteollisuusopetuskomitea on ehdottanut,
39132: lussa on vain puutyöosasto, joka toimii yh-      että kaikkiin kiinteisiin kotiteollisuuskoului-
39133: deksän kuukautta. Oppilaita on kymmen-           hin tulisi perustaa metalliosasto, olisi Jout-
39134: kunta. Joutsan kunta on v. 1964 tehnyt val-      sasaa siihen nyt mahdollisuuksia edellyttäen,
39135: tioneuvostolle anomuksen koulun laajentami-      että valtio riittävästi tukisi mainitun koti-
39136: seksi niin, että siihen saataisiin myös 1-vuo-   teollisuuskoulun laajentamista. Nämä kus-
39137: tinen maatalouskonekorjausosasto. Anomus         tannukset ovat vähintään 300 000 markkaa.
39138: on ollut hyvin perusteltavissa, koska maata-        Edellämainitun perusteella kunnioittaen
39139: louden koneeliistuminen on ollut yleensä ja      esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39140: myös Joutsan seuduilla erittäin voimakasta       muksen,
39141: ja tulee edelleen sellaisena jatkumaankin.
39142:    Ammatillisen opetuksen tarve on maaseu-                 että hallitus ottaisi vuoden 1966
39143: dulla jatkuvasti suuri. Sen tyydyttäminen               tulo- ja menoarvioesitykseen 200 000
39144: voisi osaltaan keventää jatkuvaa työttömyyttä           markkaa metalli- ja konekorjausosaston
39145: ja voisi antaa monille nuorille oman amma-              perustamiseksi J outsan mieskotiteolli-
39146: tin omalla paikkakunnalla. Luodakseen edel-             suuskouluun.
39147:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
39148: 
39149:                Mauno Pohjonen.                               Impi Lukkarinen.
39150:                Siiri Lehmonen.                               Vilho Leivonen.
39151: 
39152: 
39153: 
39154: 
39155: 114 E 140/65
39156: 906
39157: 
39158: IX,S3.-Toiv.a.l. N:o 357.
39159: 
39160: 
39161: 
39162: 
39163:                                Sandelin ym.: Määrärahasta Kuhmoisten kotiteollisumkoulun
39164:                                   opettajien ja toimihenkilöiden palkkamta varten.
39165: 
39166: 
39167:                                     Ed us'Kunnall e.
39168: 
39169:   Itä-Hämeen kiertävä naiskotiteollisuus-        ja ompelulinja. Koululla on opetukseen tar-
39170: koulu on toiminut Kuhmoisten kunnassa            vittava kalusto ja noudatetaan kiinteän
39171: syksystä 1960 ja kiertävä mieskotiteollisuus-    koulun opetusohjelmaa. Kuhmoisten kunta
39172: koulu syksystä 1961. 1. 8. 1963 siirtyivät       maksaa opettajille kiinteän ja kiertävän
39173: molemmat koulut Kuhmoisten kunnan omis-          koulun opettajan palkan erotuksen.
39174: tukseen ja toimivat yhteiskoululta vuokra-          Nykyisessä muodossaan yksivuotisena ja
39175: tuissa tiloissa. Koulujen yhteydessä toimii      osaksi kurssina ei koulu vastaa niitä vaati-
39176: myös kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-       mukia, mitä ammattiopetukselle nykyaikana
39177: nisteriön rahoittama metallityö- ja moottori-    asetetaan. Kuhmoisten kunta on valmis
39178: ajoneuvojen korjausammattikurssi.                luovuttamaan kirkonkylästä koululle sopi-
39179:   Kouluissa on ollut riittävästi: oppilaita      van tontin ja mahdollisesti osan rakennuk-
39180: tänä lukuvuonna, kummassakin erikseen 14         sia.
39181: oppilasta. Kaikkia hakijoita ei mm. viime           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
39182: syksynä voitu ottaa kursseille. Ammatti-         eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39183: kurssilla on oppilaita 15 ja hakijoita oli 45.
39184:   Kuhmoisten naapuripitäjissä ei ole koti-                että hallitus ottaisi vuoden 1966
39185: teollisuuskouluja. Koulun paikan valinta on            tulo- ja menoarvioesityksen 60 000
39186: näin ollen onnistunut, ja on osoittautunut,            markan suuruisen määrärahan K uh-
39187: että koululla on Kuhmoisissa hyvät edelly-             moisten kotiteollisuuskoulun opetta-
39188: tykset toimia kaksivuotisen& kotiteollisuus-           jien ja toimihenkilöiden palkkausta
39189: koulun&, jossa olisi puutyölinja, metallityö-          varten.
39190: ja konekirjoituslinja sekä kankaankudonta-
39191:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
39192: 
39193:          Valdemar Sandelin.          Uljas Mäkelä..              Viljo Virtanen.
39194:                                                                                              907
39195: 
39196: IX,34. - Hemst.mot. N: o 358.
39197: 
39198: 
39199: 
39200: 
39201:                                 Gestrin m. fl.: Angående en organisatoriskt ändamålsenJigt
39202:                                   uppbyggd fiskeriadministration.
39203: 
39204: 
39205:                                      Till Riksdagen.
39206: 
39207:    Kort efter det vårt land blivit självstän-     biträdande fiskerirådet. En följd härav har
39208: digt inrättades en fiskeristyrelse med en         varit att administrationen icke i tilifreds-
39209: förhållandevis talrik personal. Redan år          ställande utsträckning förmått sköta de livs-
39210: 1923 indrogs emellertid denna styrelse, per-      viktiga näringsfrågor, som sammanhänger
39211: sonalen reducerades och fiskeriärendena över-     med fiskhandeln och marknadsföringen av
39212: fördes till lantbruksstyrelsen. Där inrätta-      fångsterna, hamnar, fiskpropaganda, export-
39213: des en avdelning för fiskerihushållning och       och importspörsmål m. m. Tili bilden hör
39214: en fiskeriekonomisk undersökningsbyrå. Se-        ytterligare att byrån för fiskeriekonomiska
39215: dan dess har någon förändring i fiskeri-          undersökningar icke är underställd avdel-
39216: näringens ställning inom den statliga admi-       ningen, vilket minskat möjligheterna tili en-
39217: nistrationen icke inträffat. Det är dock          hetlig planering av de redan för övrigt
39218: uppenbart, att de resurser fiskeriadministra-     knappa administrativa resursernas använd-
39219: tionen förfogar över icke möjliggör en effek-     ning. Slutligen må nämnas, att avdelningen
39220: tiv statlig insats på detta näringspolitiska      icke har direkt föredragningsrätt vare sig i
39221: område. Det är vidare klart, att även rent        statsrådet eller i lantbruksministeriet. Där
39222: organisatoriska reformer måste genomföras         föredras fiskeriärendena av jaktinspektören,
39223: för att denna sektor inom den statliga för-       som är chef för lantbruksministeriets jakt-
39224: valtningen skall kunna fungera tillfredsstäl-     och fiskebyrå.
39225: lande.                                               Statsrådet tillsatte år 1962 en kommitte
39226:    Den direkta ledningen av fiskeriadmi-          för att framställa förslag till nödiga refor-
39227: nistrationen är för närvarande koncentrerad       mer inom fiskeriadministrationen. Kommit-
39228: tili fiskeriavdelningen, vars fåtaliga tjänste-   tens betänkande, som avgavs i juni 1963,
39229: mannastab består av en avdelningschef, ett        var resultatet av den första totalutredning
39230: fiskeriråd, ett biträdande fiskeriråd, två        denna förvaltningssektor blivt föremål för
39231: extra tjänstemän samt en maskinskriverska         under vår självständighetstid. I betänkandet
39232: och ett byråbiträde. Denna Iilla skara skall      konstaterades att slutmålet för en lycklig ut-
39233: handlägga alla de mångskiftande och olik-         veckling av fiskeriadministrationen är ett
39234: artade uppdrag, som den statliga fiskeriför-      självständigt ämbetsverk för fiskerifrågorna.
39235: valtningen bör taga befattning med. Av lätt       En sådan organisatorisk omläggning ansågs
39236: insedda skäl har någon uppdelning i byråer        dock icke vara nog för att avlägsna de bris-
39237: icke varit tänkbar. Vid intern arbetsfördel-      ter, som konstaterats i fråga om administra-
39238: ning har dock insjöfisket och därmed sam-         tionens tillräcklighet och effektivitet. Därför
39239: manhängande frågor hänskjutits tili fiskeri-      föreslogs såsom en etapplösning en omorga-
39240: rådet och havsfisket, samt därtill anslutna       nisation inom ramen för det nuvarande
39241: spörsmål, tili det biträdande fiskerirådet.       systemet. Vad man omedelbart eftersträvade
39242: Avdelningschefen handhar den allmänna led-        var en förstärkning av den kvalificerade
39243: ningen samt vissa gemensamma frågor.              tjänstemannastaben och en uppdelning av
39244:    Till havsfisket hör så gott som alla ären-     fiskeriavdelningen i byråer med rationell
39245: den, vilka berör yrkesfisket eller sålunda        intern arbetsfördelning. Särskilt angeläget
39246: den egentliga fiskerinäringen. Allt detta         ansågs det vara, att arbetskraft frigjordes
39247: skall i huvudsak skötas av en enda man, det       för de förbisedda näringspolitiska frågorna
39248: 908                                IX,S4. -   Ea.lastusha.lliD.to.
39249: 
39250: 
39251: berörande fiskhandeln, marknadsföring, fisk-       deles är en försörjningsfaktor att räkna
39252: förädlingen m. m. Vidare rekommenderades           med. Under sådana omständigheter bör det
39253: att byrån för fiskeriekonomiska undersök-          även kunna förutsättas, att den statliga ad-
39254: ningar skulle underställas avdelningen i           ministrationen på området är tillräcklig och
39255: syfte att knyta den forskning, som bedrivs         effektiv samt ändamålsenligt organiserad.
39256: inom administrationen, närmare tili fiskeri-       Då detta för närvarande icke är fallet har
39257: nä.ringens vardagsbehov. Ytterligare före-         vi äran föreslå, att riksdagen ville he:tnställa,
39258: slogs att de fiskerifrågor, som avgörs i lant-
39259: bruksministeriet eller i statsrådet, framdeles                  att regeringen i brådskande ordning
39260: skulle föredras direkt av fackmyndigheten.                   mdtte skrida till åtgärder för att tiU-
39261: Ingen av dessa eller av de övriga reformer,                  godose bekovet av en Ullräcklig ock
39262: som kommitten fann angelägna, har dock                       effektiv samt organisatoriskt ända-
39263: tillsvidare genomförts.                                      mdlsenligt uppbyggd fiskeriadministra-
39264:    Det måste anses var av intresse för vårt                  tion ävensom till Riksdagen inkomma
39265: folkhushåll, att fiskerinäringen också fram-                 med nödiga propositioner i detta syfte.
39266:       Helsingfors den 16 februari 1965.
39267: 
39268:          Kristian Gestrin.           Elis Andersson.                   Sven Högström.
39269:          Carl Olof Tallgren.         Bertel Lindh.                     Kurt Nordfors.
39270:          Lars Lindeman.              Verner Korsbäck.                  Alwar Sundell.
39271:          Per Lauren.                 Albin Wickman.                    Georg Backlund.
39272:                                                                                              909
39273: 
39274: IX,34.- Toiv.aL N: o 358.
39275: 
39276: 
39277: 
39278: 
39279:                                 Gestrin ym.: Rakenteelliselta kannalta tarkoituksenmukaisesti
39280:                                   järjestetystä kalastushalUnnosta.
39281: 
39282: 
39283:                                       Ed u s kun n a 11 e.
39284: 
39285:    Pian maamme itsenäistymisen jälkeen pe-         seurauksena hallinto ei ole pystynyt tyydyt-
39286: rustettiin kalastushallitus, jossa oli suhteel-    tävästi hoitamaan niitä elintärkeitä elinkei-
39287: lisen suuri henkilökunta. Jo vuonna 1923           noon kuuluvia kysymyksiä, jotka liittyvät
39288: tämä kalastushallitus kuitenkin lopetettiin,       kalakauppaan ja saaliiden markkinointiin,
39289: henkilökuntaa vähennettiin ja kalastusasiat        satamiin, kalan mainostamiseen, vienti- ja
39290: siirrettiin maataloushallitukseen. Sinne pe-       tuontikysymyksiin ym. Kuvaan kuuluu vielä
39291: rustettiin kalatalousosasto ja kalataloudel-       sekin seikka, että kalataloudellinen tutki-
39292: linen tutkimustoimisto. Senjälkeen ei muu-         mustoimisto ei ole osaston alainen, mikä on
39293: tosta ole tapahtunut kalastuselinkeinon ase-       vähentänyt jo muutenkin niukkojen hallin-
39294: massa valtion hallinnossa. On kuitenkin il-        nollisten voimavarojen käytön suunnittelun
39295: meistä, että ne voimavarat, jotka kalastus-        mahdollisuuksia. Lopuksi mainittakoon, et-
39296: hallinnolla on käytettävissään, eivät suo          tei osastolla ole suoranaista esittelyoikeutta
39297: mahdollisuuksia tehokkaalle valtion panok-         valtioneuvostossa eikä maatalousministeri-
39298: selle tällä talouspoliittisella alalla. On li-     össä. Niissä kalastusasiat esittelee metsäs-
39299: säksi selvää, että on ryhdyttävä myös puh-         tyksenvalvoja, joka on maatalousministeriön
39300: taasti järjestelyllisiin uudistuksiin, jotta       kalastus- ja metsästystoimiston päällikkö.
39301: tämä valtion hallinnon ala voisi toimia tyy-          Valtioneuvosto asetti vuonna 1962 komi-
39302: dyttävästi.                                        tean laatimaan ehdotuksia tarpeellisiksi uu-
39303:    Kalastushallinnon suoranainen johto on          distuksiksi kalastushallinnon alalla. Komi-
39304: nykyään       keskitetty     kalatalousosastoon,   tean mietintö, joka jätettiin kesäkuussa
39305: jonka vähälukuiseen virkamieskuntaan kuu-          1963, oli tulos ensimmäisestä kokonaisselvi-
39306: luu osastopäällikkö, kalastusneuvos, apulais-      tyksestä, jonka kohteeksi tämä hallinnonala
39307: kalastusneuvos, kaksi ylimääräistä virkaili-       itsenäisyytemme aikana on joutunut. Mie-
39308: jaa sekä konekirjoittaja ja toimistoapulai-        tinnössä todettiin, että kalastushallinnon
39309: nen. Tämän pienen joukon kuuluu käsitellä          suotuisan kehityksen tavoitteena on itsenäi-
39310: kaikkia niitä monivivahteisia ja erilaatuisia      nen kalastusasiain virasto. Tällaista raken-
39311: tehtäviä, joihin valtion kalastushallinnon on      teellista muutosta ei kuitenkaan pidetty riit-
39312: puututtava. Helposti ymmärrettävistä syistä        tävänä hallinnon laajuudessa ja sen tehok-
39313: toimistojakoa ei ole voitu ajatellakaan. Si-       kuudessa todettujen puutteiden poistami-
39314: säisessä työnjaossa on kuitenkin järvikalas-       seksi. Senvuoksi ehdotettiin osaratkaisuna
39315: tus ja siihen liittyvät asiat uskottu kalastus-    nykyisen järjestelmän puitteissa tapahtuvaa
39316: neuvokselle ja merikalastus sekä siihen liit-      uudelleenjärjestelyä. Se, mihin välittömästi
39317: tyvät kysymykset apulaiskalastusneuvok-            pyrittiin, oli pätevän virkamieskunnan li-
39318: selle. Osastopäällikkö hoitaa yleistä johtoa       sääminen ja kalastusosaston jakaminen jär-
39319: sekä eräitä yhteisiä asioita.                      kiperäisen sisäisen työnjaon aikaansaami-
39320:    Merikalastukseen kuuluvat miltei kaikki         seksi. Erityisen tärkeänä pidettiin työvoi-
39321: ne asiat, jotka koskevat ammattikalastusta         man vapauttamista huomiotta jääneitä elin-
39322: eli siis varsinaista kalastuselinkeinoa. Kaikki    keinopoliittista kalakauppaa, markkinointia,
39323: tämä on yhden ainoan miehen hoidettavana,          kalanjalostusta ym. koskevia kysymyksiä.
39324: nimittäin apulaiskalastusneuvoksen. Tämän          varten. Edelleen suositeltiin kalataloudelli-
39325: 910                               IX,34. -   Kalastushallinto.
39326: 
39327: 
39328: sen tutkimustoimiston osastoon alistamista        Näin ollen on myös voitava edellyttää, että
39329: tarkoituksella kytkeä hallinnon puitteissa        tämän alan valtion hallinto on riittävä ja
39330: harjoitettu tutkimustoiminta lähemmäksi           tehokas sekä tarkoituksenmukaisesti järjes-
39331: kalastuselinkeinon arkitarpeita. Vielä ehdo-      tetty. Kun näin ei nyt ole asian laita, eh-
39332: tettiin, että kalataloudelliset kysymykset,       dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
39333: jotka ratkaistaan maatalousministeriössä tai      vomuksen,
39334: valtioneuvostossa, vastedes esittelisi ammat-
39335: tiviranomainen välittömästi. :Mitään näistä                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
39336: tai muista komitean tärkeinä pitämistä uu-                toimenpiteisiin riittävän ja tehokkaan
39337: distuksista ei kuitenkaan vielä ole toteu-                sekä järjestelyltään tarkoituksenmu-
39338: tettu.                                                    kaisesti rakennetun kalastushallinnon
39339:    On pidettävä kansantaloutemme edun mu-                 aikaansaamiseksi kuin myös antaisi
39340: kaisena, että kalastuselinkeino myös vast-                Eduskunnalle tähän tähtäävät tar-
39341: edes on varteen otettava toimeentulotekijä.               peelliset lakiehdotukset.
39342:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
39343: 
39344:          Kristian Gestrin.          Elis Andersson.                 Sven Högström.
39345:          Carl Olof Tallgren.        Bertel Lindh.                   Kurt Nordfors.
39346:          Lars Lindeman.             Verner Korsbäck.                Alwar Sundell.
39347:          Per Lauren.                Albin Wickman.                  Georg Backlund.
39348:                                                                                           911
39349: 
39350: IX,35.- Hemst.mot. N: o 359.
39351: 
39352: 
39353: 
39354: 
39355:                                  Rosenberg m.fl.: Angående inrättande av en fiskeristyrelse
39356:                                     ock ett fiskeriinstitut.
39357: 
39358: 
39359:                                     Tili Riksdagen.
39360: 
39361:   Vårt land har långa kuster med en stor         fiskerinäringen och den eftersläpning som
39362: och vidsträckt skärgård och uppvisar en          kännetecknar utvecklingen på området
39363: rikedom på sjöar som intet annat land i          torde stå att söka i det faktum att det
39364: världen. En god och naturlig bas för en          saknas en ledande specialinstans för fiskeri-
39365: högt utvecklad fiskerinäring föreligger så-      hushållningen utan har denna sorterat un-
39366: lunda. Trots detta utgör fiskerinäringen         der organ med andra näringar som huvud-
39367: fortfarande ett olöst problem som under          intresse och hamnat i skuggan av den. För
39368: senaste år i olika sammanhang aktualiserats      att avhjälpa denna olägenhet vore det där-
39369: i syfte att få en lösning tili stånd. Detta      för nödvändigt att som första åtgärd för en
39370: beror i hög grad på statsmakten som trots        planmässig uppryckning av fiskerihushåll-
39371: ett otal framstötar inte ägnat denna nä-         ningen inrätta en skild fiskeristyrelse och
39372: ringsgren tillräckligt intresse och följaktli-   ett därunder lydande fiskeriinstitut.
39373: gen försummat att tillmäta den vederbörlig          Under hänvisning tili ovanstående får vi
39374: betydelse och förhjälpa den att spela den        därför föreslå, att riksdagen ville besluta
39375: roll i vår nationalekonomi som den har           hemställa,
39376: naturliga förutsättningar för. Frågan
39377: pockar dock på en snar lösning, inte minst               att regeringen i skyndsam ordning
39378: med tanke på tilltagande konkurrens uti-               måtte utarbeta förslag om inrättande
39379: från.                                                  av en fiskeristyrelse ock ett densamma
39380:    En av huvudorsakerna tili det ringa in-             underlydande fiskeriinstitut.
39381: tresse som från statsmaktens sida ägnas
39382:      Helsingfors den 11 februari 1965.
39383: 
39384:               Gösta Rosenberg.                              Rainer Virtanen.
39385:               Georg Backlund.                               Toivo Salin.
39386:               Taisto Sinisalo.                              Lauri Kantola.
39387: 912
39388: 
39389: IX,85.-Toiv.al. N:o 359.
39390:                                                                                     Suome"'nos.
39391: 
39392: 
39393: 
39394: 
39395:                                Rosenberg ym.: KalastushalUtukse"' Ja kalastusopiston perus-
39396:                                   tamisesta.
39397: 
39398: 
39399:                                     Ed uskunn alle.
39400: 
39401:    Maassamme on pitkät rannikot suurine          mielenkUntoon ja tämän alan kehityksen
39402: ja laajoine saaristoineen ja siinä on enem-      luonteenomaiseen jälkeenjääneisyyteen lie-
39403: män järviä kuin missään muussa maassa            nee se tosiasia, että puuttuu kalataloutta
39404: koko maailmassa. On siis olemassa hyvä ja        johtava erityinen viranomainen. Kalatalou-
39405: luonnollinen perusta pitkälle kehittynyttä       den hoitaminen on kuulunut sellaisten elin-
39406: kalastuselinkeinoa varten. Tästä huolimatta      ten alaisuuteen, joiden pääasiallinen mielen-
39407: muodostaa kalastuselinkeino jatkuvasti rat-      kiinto kohdistuu muihin elinkeinoihin ja
39408: kaisemattoman pulman, joka viime vuosina         se on jäänyt näiden varjoon. Tämän epä-
39409: eri yhteyksissä on otettu esiin tarkoituksena    kohdan poistamiseksi olisi senvuoksi vält-
39410: saada aikaan ratkaisu. Tämä johtuu suu-          tämätöntä ensi toimenpiteenä perustaa ka-
39411: ressa määrin valtiovallasta, joka lukematto-     latalouden suunnitelmallista kohentamista
39412: mista aloitteista huolimatta ei ole osoittanut   varten erityinen kalastushallitus ja sen alai-
39413: tätä elinkeinonhaaraa kohtaan riittävää kiin-    nen kalastusopisto.
39414: nostusta ja on niinmuodoin laiminlyönyt            Viitaten edelläolevaan ehdotamme sen-
39415: arvostaa sitä asianmukaisesti ja auttaa sitä     vuoksi eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39416: saamasta sille kansantaloudessamme luon-         muksen,
39417: nostaan kuuluvaa osaa. Kysymys vaatii kui-
39418: tenkin nopeata ratkaisua, ei vähiten ulko-                että hallitus kiireellisesti valmistui-
39419: maista lisääntyvää kilpailua ajatellen.                taisi ehdotuksen kalastushallituksen ja
39420:   Eräänä pääsyynä valtiovallan kalastus-               sen alaisen kalastusopiston perustami-
39421: elinkeinoa kohtaan tuntemaan vähäiseen                 sesta.
39422:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
39423: 
39424:               Gösta Rosenberg.                              Rainer Virtanen.
39425:               Georg Backlund.                               Toivo Salin.
39426:               Taisto Sinisalo.                              Lauri Kantola.
39427:                                                                                                913
39428: 
39429: IX,36. - Hemst.mot. N: o 360.
39430: 
39431: 
39432: 
39433: 
39434:                                    Sundell m.fl.: Angående effektiv utbildning för fiskare och
39435:                                       trålfiskefartygsbesättningar.
39436: 
39437: 
39438:                                        T i ll R i k s d a g e n.
39439: 
39440:    Fiskarutbildningen i vårt land har under             Vi saknar i Finland helt denna modärna
39441: de senaste årtiondena blivit efter i utveck-         utbildning. Vi har endast uppgjort långtgå-
39442: lingen. De omfattande tekniska förändrin-            ende planer på skapande av en obligatorisk
39443: gar som har skett i fråga om fisket har              utbildning för sjöman, men inte för fiskare.
39444: ännu inte återspeglat sig i vårt utbildnings-        Då tyngdpunkten i utbildningen nödvän-
39445: väsen. Trålfiskets omfattning kräver en              digtvis måste ligga på den praktiska sidan
39446: helt annan utbildning än den som givits              måste skolan dels förfoga över egen verk-
39447: på ett par folkhögskolor i landet. Man               stad med erforderliga avdelningar. Dessu-
39448: beräknar att trålfisket i dagens läge ger            tom behövs det övningsfartyg.
39449: utkomst åt bortåt 2 500 personer, alla bo-              Det är därför i högsta grad angeläget,
39450: satta i skärgården och vid kusten, där lev-          att denna fråga snabbt kommer upp tili
39451: nadsstandarden är låg. Dessutom kräver               grundlig behandling i statsrådet, som i
39452: trålfisket inte bara en teknisk fiskarutbild-        sinom tid bör inkomma med förslag tili
39453: ning, utan ocksä en nautisk grundutbild-             ordnandet av skolningen. Frågan brädskar
39454: ning, kännedom om användning av olika                ytterligare därför att fiskets betydelse ökar
39455: nautiska instrument, radiotelefon, fångstens         ständigt inte bara ur näringssynpunkt för
39456: tillvaratagande, redskapsvård, fartygs- och          befolkningen, utan också därför att det
39457: maskinunderhåll. En modärn fiskare, som              behövs för t. ex. minkfarmarna, som under
39458: rör sig ute på haven, behöver en grund-              de senaste åren har börjat sysselsätta allt
39459: utbildning i språk, främst engelska, men             flere personer.
39460: också kunskap i matlagning, klädvård, yr-               Det är nödvändigt att frågan om fiskar-
39461: keslagstiftning, hälso- och förbandslära.            skolningens ordnande utredes, och därför
39462:    Utomlands, t. ex. i Sverige, Norge, Dan-          föresläs vördsamt, att riksdagen ville be-
39463: mark har man ordnat med både grundut-                sluta hemställa,
39464: bildning och påbyggnadsutbildning och med
39465: speciella linjer för däcksmanskap och ma-                     att regeringen i brådskande ordning
39466: skinmanskap. En effektiv utbildning kräver                  måtte låta utreda spörsmålet om
39467: samarbete mellan myndigheter och fiskar-                    effektiv utbildning för fiskare och
39468: organisationer för att målsättningen för                    trålfiskefartygsbesättningar samt i
39469: undervisningen ska bli en utbildning, som                   brådskande ordning inkomma med
39470: är anpassad för den allsidighet som karak-                  förslag till ordnandet av utbildningen.
39471: teriserar arbetet ombord i ett mindre frakt-
39472: fartyg eller fiskefartyg.
39473:       Helsingfors den 18 februari 1965.
39474: 
39475:                  Alwar Sundell.                                    Bertel Lindh.
39476:                  Elis Andersson.                                   J. A. Jungarå.
39477:                  Per Lauren.                                       Verner Korsbäck.
39478:                                       Kurt Nordfors.
39479: 
39480: 
39481: 115   E 140/65
39482: 914
39483: 
39484: IX,S6. -Toiv.al. N:o 360.
39485:                                                                                       Suomennos.
39486: 
39487: 
39488: 
39489: 
39490:                                 Sundell ym.: Kalastajien ja troolikalastusalusten miehistöjen
39491:                                    tehokkaasta kouluttamisesta.
39492: 
39493: 
39494:                                      Ed uskunn alle.
39495: 
39496:    Kalastajakoulutus maassamme on viimei-            Olemme Suomessa kokonaan vailla täl-
39497: sinä vuosikymmeninä jäänyt kehityksestä           laista nykyaikaista koulutusta. Meillä on
39498: jälkeen. Niitä suuria teknisiä muutoksia,         tehty pitkälletähtääviä suunnitelmia pakol-
39499: jotka ovat tapahtuneet kalastuksen alalla,        lisen koulutuksen järjestämiseksi vain meri-
39500: ei vielä ole otettu huomioon koulutuslai-         miehille muttei kalastajille. Kun koulutuk-
39501: toksissamme. Troolikalastuksen laatu vaatii       sen painopisteen välttämättä on oltava käy-
39502: aivan toisenlaista koulutusta kuin mitä on        tännöllisten harjoitusten puolella, on kou-
39503: annettu maassamme parissa kansanopistossa.        lulla pakko olla käytössään oma työpaja
39504: Troolikalastuksen arvioidaan nykyään an-          tarpeellisine osastoineen. Lisäksi tarvitaan
39505: tavan toimeentulon lähes 2 500 henkilölle,        harjoitusaluksia.
39506: jotka kaikki asuvat saaristossa ja ranni-            Sen vuoksi on mitä tähdellisintä, että
39507: kolla, missä elintaso on alhainen. Sitäpaitsi     tämä kysymys pian otetaan perusteellisesti
39508: troolikalastus ei vaadi ainoastaan teknistä       käsiteltäväksi valtioneuvostossa, jonka aika-
39509: kalastajakoulutusta, vaan myös merenku-           naan tulee tehdä esitys koulutuksen järjes-
39510: lun peruskoulutusta, erilaisten merenkul-         tämisestä. Kysymys on kiireellinen myös sen
39511: kuvälineiden, radiopuhelimen käytön, saa-         vuoksi, että kalastuksen merkitys alituisesti
39512: liin talteenoton, kaluston huollon, laivan        lisääntyy, ei vain väestön elintarvikehan-
39513: ja koneen kunnossapidon tuntemusta. Ny-           kinnan kannalta, vaan myös siksi, että ka-
39514: kyaikainen merillä liikkuva kalastaja tar-        lastusta tarvitaan esim. minkkitarhoja var-
39515: vitsee peruskoulutusta kielissä, lähinnä          ten, jotka viime vuosina ovat alkaneet antaa
39516: englanninkielessä, mutta myös ruoanlaittoa,       työtä yhä useammille ihmisille.
39517: vaatteiden huoltoa, ammattilainsäädäntöä,            On välttämätöntä, että kalastajakoulutuk-
39518: terveys- ja sidontaoppia koskevia tietoja.         sen järjestämistä koskeva kysymys selvite-
39519:    Ulkomailla, esim. Ruotsissa, Norjassa ja        tään, ja senvuoksi ehdotamme kunnioittaen
39520:  Tanskassa on järjestetty sekä peruskoulu-         eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39521: tusta että jatkokoulutusta erityisiinjoin
39522: kansi- ja konemiehistölle. Tehokas koulutus                että hallitus kiireellisesti selvityttäisi
39523: vaatii viranomaisten ja kalastajajärjestöjen            kysymyksen kalastajule ja troolikalas-
39524:  välistä yhteistyötä, jotta opetuksen tulok-            tusalusten miehistöale annettavasta te-
39525:  sena olisi sellainen koulutus, joka on sopiva,         hokkaasta koulutuksesta sekä kiireelli-
39526:  kun otetaan huomioon pienemmissä rahti-                sesti tekisi ehdotuksen koulutuksen jär-
39527:  aluksissa tai kalastusaluksissa tehtävälle             jestämisestä.
39528:  työlle luonteenomainen monipuolisuus.
39529:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
39530: 
39531:               Alvar Sundell.                                 Bertel Lindh.
39532:               Elis Andersson.                                J. A. Jungarå.
39533:               Per Lauren.                                    Verner Korsbäck
39534:                                     Kurt Nordfors.
39535:                                                                                               916
39536: 
39537: IX,S7.-Toiv.al. N:o 361.
39538: 
39539: 
39540: 
39541: 
39542:                                  Pekkarinen ·ym..: Määrärakasta H arinkaankosken alapuolelle
39543:                                     rakennettavaa kalanviljelylaitosta varten.
39544: 
39545: 
39546:                                       E d u s k u n n a 11 e.
39547: 
39548:   Kalavesien hoitoa Pohjois-Savon laajoilla        kaankosken alapuolella. Tänne voidaan l'a-
39549: vesistöalueilla on ratkaisevasti rajoittanut se,   kentaa n. 2 ha: n suuruinen lammikkoalue,
39550: että alueella on vain pari pientä vanhan-          joka voi tuottaa vuosittain arviolta 100 000
39551: aikaista kalahautomoa, jotka eivät sovellu ny-     kp1 istutuskelpoista poikasta.
39552: kyaikaiseen kalojenviljelyyn. Hautamoiden             Kuopion maanviljelysseura, jonka toimin-
39553: epäedullisen sijainnin johdosta ei toimintaa       taan kuuluu myös Pohjois-Savon kalavesien
39554: ole voitu laajentaa tai tehostaa. Varsinkin        hoito, on tietäen yllämainitun alueen tärkeän
39555: lohikalojen istutus on ollut niin vähäistä, että   yleishyödyllisen merkityksen päättänyt ryh-
39556: se ei ole pystynyt korvaamaan niitä haittoja,      tyä lammikkoalueen rakentamiseen. Tarvitta-
39557: mitkä koskien rakentaminen on näiden kalo-         van maa-alueen lunastus, maansiirto-, putki-
39558: jen luonnolliselle lisääntymiselle aiheuttanut.    tus- ym. kustannukset sekä nykyisen asuin-
39559: Tästä syystä näiden kalojen kannat ovat            rakennuksen kunnostaminen nousevat yh-
39560: päässeet romahdusmaisesti pienentymään ai-         teensä n. 90 000 mk: aan. Koska maa-alueen
39561: heuttaen siten kalastavalle väestönosalle suo-     lunastukseen ei voida käyttää kalastuksen-
39562: ranaista taloudellista vahinkoa.                   hoitomaksuista kertyviä varoja ja koska em.
39563:    Tutkimus- ja koetoiminta ovat kuitenkin         varoista ei muutenkaan riitä annettavakai
39564: vakuuttavasti osoittaneet, että kasvattamalla      näin suuria avustuksia, olisi maanviljelysseu-
39565: lohikalojen poikaset ennen istuttamista vähin-     ran saatava tähän koko vesistöaluetta hyödyt-
39566: tään kahden kasvukauden vanhoiksi voidaan          tävään tarkoitukseen riittävän suuri valtion-
39567: suurissakin vesistöissä päästä edullisiin istu-    apu.                                         ·~
39568: tustuloksiin. Tämä edellyttää laajaa ja teho-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus~
39569: kasta kasvatuslammikkoverkostoa, johon tar-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39570: vittavat poikaset saadaan varsinaisilta kalan-
39571: viljelylaitoksilta. Eräs tällainen asiantunti-               että haUitus ottaisi vuoden 1966
39572: joiden tutkima ja hyväksymä sekä kalatalous-              tulo- ja menoarvioesitykseen 80 000
39573: viranomaisten suunnittelemaan kalanviljelyn               markkaa Tervon kunnassa olevan Ha-
39574: keskittämiseen soveltuva kasvatusalue on Ter-             rinkaankosken alapuolelle rakennetta-
39575: von kunnassa rakenteilla olevan Kuopion-                  vaa kalanvfljelylaitosta varten.
39576: Vaasan runkotien varrella sijaitsevan Harin-
39577:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
39578: 
39579:                Pentti Pekkarinen.                               Eino Räsänen.
39580:                Veikko Honkanen.                                 Eino Uusitalo.
39581:                Olli Kervinen.                                   Tahvo Rönkkö.
39582:                Olavi Lahtela.                                   Hilja Väänänen.
39583: 916
39584: 
39585: IX,SS.- Toiv.al. N:o 362.
39586: 
39587: 
39588: 
39589: 
39590:                                Tauriainen ym.: Keskuskalanviljely- ja koeaseman rakentami-
39591:                                   sesta Kainuuseen.
39592: 
39593: 
39594:                                     E d u s R u n n a ll e.
39595: 
39596:    Oulujärven vesistöalueelle rakennettujen      alueita ja lisääntyvää kalojen lammikkovil-
39597: vesivoimalaitosten tarpeita varten suorite-      jelyä varten. Alueella on nyt vain yhden
39598: tuilla vesien säännöstelyillä on muutettu        henkilön sivutoimenaan hoitama Kajaanin
39599: vesistöalueen aikaisempia luonnonmukaisia        maanviljelysseuran pieni kalanviljelylaitos.
39600: olosuhteita.                                     Se kykeni tyydyttämään alueen tarpeen pe-
39601:    Kajaanin kaupungista tulevat teollisuus-      rustamisaikanaan lähes kolme vuosikym-
39602: ja muut jätevedet aiheuttavat Oulujärven         mentä sitten, mutta ei tyydytä nyt, muuttu-
39603: eräiden osien vesien lisääntyvää saastumista.    neissa olosuhteissa edes harrastelijoiden ka-
39604: Suoritetuissa tutkimuksissa on todettu, että     lojen lammikkoviljelyn tarpeita.
39605: nämä ovat pääsyyt Oulujärven ja Kainuun             Ensimmäisinä toimenpiteinä pitäisi suo-
39606: muiden päävesistöjen muikun, siian, kuhan,       rittaa tutkimus Kainuun kalanviljelylaitok-
39607: lahnan ja muun kalakannan nopeaan ja suu-        sen paikan määrittelystä sekä laatia suunni-
39608: reen vähenemiseen. Tästä on aiheutunut           telma laitoksen ja koeaseman rakentamisesta.
39609: Kainuun vesistöissä kalastusta pää- ja sivu-        Edellä mainituin perustein ehdotamme
39610: elinkeinona harjoittavalle väestölle huomat-     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39611: tavia taloudellisia menetyksiä.
39612:    Kalojen luonnonvaraisten lisääntymis-                   että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
39613: alueiden tuhouduttua on ryhdyttävä kala-                toimenpiteisiin keskuskalanv~1jely- ja
39614: kantaa turvaamaan ja lisäämään perusta-                 koeaseman suunnitelman valmistami-
39615: malla riittävän suuri keskuskalanviljelylai-            seksi sekä laitoksen rakentamiseksi
39616: tos ja koeasema Kainuun laajoja vesistö-                Kainuuseen.
39617:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
39618: 
39619:               Hannes Tauriainen.                              Martti Linna.
39620:               Paavo Lagerroos.                                Irma Torvi.
39621:                                                                                             917
39622: 
39623: IX,39.-Toiv.al. N:o 363.
39624: 
39625: 
39626: 
39627: 
39628:                                 Sääskilahti ym..: Kalatalouskoulun perustamisesta Lapin lää-
39629:                                    niin.
39630: 
39631: 
39632:                                      E d u s k u n n a ll e.
39633: 
39634:    Lapin lääni on kokonaisuudessaan aluetta,      suuria altaita, joten järvien lukumäärä ja
39635: jonka elinkeinoelämä on kovin yksipuolista.       vesipinta-ala tulee vain lisääntymään.
39636: Luonnonolosuhteet estävät maatalouden ke-            Annoskalan kasvatus on suurta muotia ja
39637: hittymistä monipuolisemmaksi. Metsästys ja        siitä on erittäin hyviä kokemuksia jo mei-
39638: kalastus, joka esi-isillämme on ollut pääelin-    dänkin maassamme. Oletamme, että tästä
39639: keino, on jäänyt verraten vähäiseksi. Käsi-       oikein ohjattuna voisi tulla ehkä hyvinkin
39640: tyksemme mukaan kalastuksesta voisi muo-          menestyvä ja tuottava elinkeino pohjoisim-
39641: dostua huomattava tulolähde maakuntaan,           paan osaan maatamme. Pohjois-Suomi on
39642: jos sitä kehitetään ja määrätietoisesti orga-     ammateista köyhä, joten tällaista uutta jat-
39643: nisoidaan.                                        kuvasti työtä antavaa toimintaa pitäisi kai-
39644:    Pohjois-Suomi on ollut voimakkaan muu-         kin keinoin edistää, jotta lisääntyvä väestö
39645: tosprosessin kohteena viimeisten vuosien ai-      voisi saada, toiset ehkä vakinaisen ammatin
39646: kana. Voimalaitostyöt ovat antaneet tila-         ja toiset sivuammatin, josta saisi välttämättä
39647: päisesti huomattavastikin työtilaisuuksia,        tarvittavia lisäansioita.
39648: mutta samalla ne ovat vieneet maakunnasta            Pohjois-Suomen kalatalouden kehittämisen
39649: arvokalan kokonaan. Samoin on vanhoista           kannalta olisi tärkeätä, että Lappiin perus-
39650: parhaista jokivarsiviljelyksistä suuri osa        tettaisiin kalatalouskoulu, jonka tulisi ja-
39651: mennyt veden alle allasalueiden rakentami-        kautua kahteen erilliseen linjaan. Toisaalta
39652: sen vuoksi. Maakunnan väestö on ymmär-            se toimisi lyhytaikaisena kurssimuotoisena
39653: tänyt tämän olevan tärkeää voimatalouden          käytännön kouluna esim. Orisbergin isäntä-
39654: rakentamisen kannalta.                            koulun tapaan. Toisaalta olisi annettava pi-
39655:    Kun maakunnan väestön elinmahdollisuu-         tempiaikainen ja biologisesti täydellisempi
39656: det ovat täten huonontuneet, on samalla           opetus, jonka saaneet voisivat tulevaisuu-
39657: velvollisuus ryhtyä suunnittelemaan uusia         dessa antaa ohjeita kalavesien hoidossa ym.
39658: ansiomahdollisuuksia paikalliselle väestölle.     vastaavassa. Perustettava kalatalouskoulu
39659: Tähän on edellytyksiä vanhojen elinkeino-         voisi toimia samalla eräänlaisena kalanvil-
39660: jen kehittämisellä ja uusien mahdollisten         jelyslaitoksena, jossa kaikki tapahtuisi opet-
39661: elinkeinojen luomisella. Yhtenä varteenotet-      tajien ja oppilaiden toimesta, eikä näinollen
39662: tavana mahdollisuutena tulee tällöin kysy-        aiheuttaisi lisää kustannuksia. Pidämme ai-
39663: mykseen kalatalouden elvyttäminen. Maa-           van välttämättömänä, että laitos perustetaan
39664: kunnassa on menestynyt luonnonvaraisena           Lapin lääniin ja paikan määräävät asian-
39665: lohi ja muut sen sukuiset kalat, niin miksei      tuntijat lähemmin suoritettujen tutkimusten
39666: ole myöskin mahdollisuus keinolliseen kalan-      perusteella. Pohjois-Suomea ei hyödytä ol-
39667: kasvatukseen, kun on käytettävissä kaikki         lenkaan, jos tällainen koulu perustettaisiin
39668: asiantuntijoiden tieto ja kokemukset. Poh-        Etelä-Suomeen ja ehkäpä vielä meren ran-
39669:  jois-Suomen vedet ovat saastumattomia ja         nalle.
39670: siellä on suuret alueet, joilla ei teollisuuden      Kustannuspuolesta haluamme tässä vain
39671: saastuttaminen tule pitkiin aikoihin estä-        mainita sen verran, että voimalaitosrakenta-
39672: mään kalanviljelyä. Eri puolille Lappia           jat on velvoitettu suorittamaan korvausta
39673: suunnitellaan ja parhaillaan rakennetaan          Lapin arvokalan hävittämisen takia, jonka
39674: 918                          IX,S9. -    Lapin läänin kalata.louskoulu.
39675: 
39676: 
39677: korvauksen pitäisi ainakin osittain vastata ai-       Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
39678: heutettua menetystä. Luonnollista on, että          nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
39679: näistä varoista ainakin osa käytetään alueen        vomuksen,
39680: kalatalouden elvyttämistoimintaan. Tällaisen
39681: edellä mainitun laitoksen perustaminen so-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
39682: pisi hyvin ainakin osittain mainituilla va-                 kalatalouskoulun perustamiseksi Lapin
39683: roilla perustettavaksi. Näin tulisivat samalla              lääniin.
39684: ko. varat hyödyttämään maakuntaa ja sen
39685: asukkaita kauas tulevaisuuteen asti.
39686:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
39687: 
39688:          Eino Sääskilahti.              Olli Kervinen.                    Olavi Lahtela.
39689:          Pekka Vilmi.                   Eero Juntunen.                    Akseli Paarman.
39690:                                                                                           919
39691: 
39692: IX,40. -Toiv.al. N:o 364.
39693: 
39694: 
39695: 
39696: 
39697:                               Haapasalo ym.: Määrärahasta kalastusalan järjestöjen toimi-
39698:                                  henkilöiden palkkaukseen.
39699: 
39700: 
39701:                                    E d u s k u n n a 11 e.
39702: 
39703:   Käytännössä on osoittautunut, ettei viime    järjestöjen tehtävänä, on kuitenkin suuresti
39704: vuosina valtion tulo- ja menoarvion 11 Pl.     lisännyt järjestöjen työtä ja laajentanut toi-
39705: XIII: 10 momentin kohdalla kalastusalan jär-   mintakenttää. Varojen puute kuitenkin ra-
39706: jestöille varattu avustusmääräraha (v. 1964    joittaa toiminnan tehostamista.
39707: 630 000 mk ja 1965 777 000 mk) riitä edes         Edellä lausutun perusteella ehdotamme
39708: järjestöjen nykyisen toimihenkilöstön palk-    eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39709: kausmenoihin, puhumattakaan muista järjes-
39710: tön toiminnalle välttämättömistä menoista.                että hallitus ottaisi vuoden 1966
39711:   Kalastuksen ja kalavesihoitotoiminnan ke-            valtion tulo- ja menoarvioesitykseen
39712: hittäminen ja eteenpäin vienti, joka maas-             riittävän suuren määrärahan kalastus-
39713: samme on hyvin suurelta osalta kalastusalan            alan järjestöjen toimihenh"löiden palk-
39714:                                                        kaukseen.
39715:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
39716: 
39717:         K. F. Haapasalo.           Ensio Partanen.               E. J. Paavola.
39718:         Valdemar Sandelin.         Arvo Ahonen.                  Tuure Salo.
39719:         Eino Raunio.               Veikko Helle.                 Erkld Tuuli.
39720: 920
39721: 
39722: IX,41. - Toiv.al. N: o 365.
39723: 
39724: 
39725: 
39726: 
39727:                                 Uusitalo ym..: Turkiseläintuotantoon liittyvän koe- ja tutki-
39728:                                   mustoiminnan aloittamisesta Pohjanmaalla.
39729: 
39730: 
39731:                                      E d u s kun n a ll e.
39732: 
39733:    Turkistarhaustoiminta, lähinnä minkin kas-     tarvittava perusrehu olisi pääasiassa kotoista
39734: vatus, on saavuttanut maassamme laajat mit-       ja mahdollisimman halpaa. Niin ikään siitos-
39735: tasuhteet. Maassamme lienee tällä hetkellä n.     eläinten jalostukseen olisi kiinnitettävä aivan
39736: 2 500 turkistarhaa, joiden tuotanto viime         erikoista huomiota. Minkkitarhaaajilla ei kui-
39737: vuom1a oli n. 1 milj. minkinnahkaa, eli ra-       tenkaan ole mahdollisuutta harjoittaa täl-
39738: hassa laskettuna 5 mrd. vmk. Kun minkin-          laista tutkimustoimintaa, vaan valtion olisi
39739: nahkojen myynti tapahtuu pääasiassa ulko-         siitä huolehdittava. Erikoisesti olisi tutkit-
39740: maille, saadaan tätä kautta melkoinen määrä       tava, missä määrin maitotaloustuotteet, joista
39741: ulkolaista valuuttaa.                             meillä on ylituotantoa, sopivat minkin re-
39742:    Minkkitarhaus maassamme on keskittynyt         huksi. Myöskin olisi turkistarhaajille varat-
39743: pääasiassa pienille tiloille, joissa se muodos-   tava käyttöön halpakorkoista luottoa.
39744: taa tärkeän työllisyyskohteen viljelijäperheen       Turkiseläinten tuotanto näyttää laajentu-
39745: jäsenille. Onpa asuntotilojenkin omistajia        van eniten Pohjanmaalla, missä sen leviämi-
39746: ryhtynyt melkoisessa määrin minkkitarhaa-         selle onkin olemassa hyvät edellytykset. Sa-
39747: jiksi. Näin ollen turkistarhaustoiminta maas-     manaikaisesti kuin tuotanto laajenee, tulisi
39748: samme on työllisyysnäkökohtien ja valuutta-       aloittaa tarpeellinen koe- ja tutkimustoiminta,
39749: tulojen kannalta ensiarvoisen tärkeä tuotan-      jonka avulla selvitettäisiin edullisimmat tuo-
39750: nonala.                                           tantomenetelmät ja muut tuotantoon liitty-
39751:    Turkistarhaustoiminnalla on mahdollisuuk-      vät kysymykset, huomioimaila myös kilpailu-
39752: sia yhäti laajentua, tuotanto voitaisiin jopa     kykymme kansainvälisillä markkinoilla. Tä-
39753: kaksinkertaistaa, sillä markkinointinäkymät       män vuoksi ja kun turkiseläinten tuotannosta
39754: ovat toistaiseksi hyvät. Tuotannon laajenta-      on muodostunut varsin tärkeä elinkeino, eh-
39755: mista rajoittavina tekijöinä ovat kuitenkin       dotamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt-
39756: ruokintakysymys, pääomakysymys sekä mink-         täväksi toivomuksen,
39757: kien jalostukseen ja hoitoon liittyvät kysy-
39758: mykset. Tällä hetkellä näyttää siltä, että tur-            että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
39759: kiseläinten ruokinnassa tarvittavista teuras-           toimenpiteisiin turkiseläinten ruokinta-,
39760: ja kalajätteistä alkaa tulla puutetta. Tämän            jalostus- ym. turkiseläintuotantoon liit-
39761: vuoksi olisi tutkittava, missä määrin minkin            tyvän koe- ja tutkimustoiminnan aloit-
39762: ruoan kokoomusta voidaan niin muuttaa, että             tamiseksi Pohjanmaalla.
39763:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
39764: 
39765:          Eino Uusitalo.               Veikko Savela.               Akseli Roden.
39766:          Matti Liinamaa.              Martti Valkama.              Aleksi Kiviaho.
39767:                                       Mauno Pohjonen.
39768:                                                                                             921
39769: 
39770: IX,42.- Hemst.mot. N: o 366.
39771: 
39772: 
39773: 
39774: 
39775:                                Backlund m.fl.: Angående anslag för lån åt småföretagare
39776:                                    för uppförande av växthus och pälsdjurgårdar.
39777: 
39778: 
39779:                                    T ill   R i k s d a g e n.
39780: 
39781:   Befolkningen på landsbygden och då             sedan skall bli i stånd att stå på egna ben
39782: främst fiskare och småbrukare har för att        och återbetala sina skulder tili staten. Be-
39783: trygga sin utkomst i allt större omfattning      viljandet av dylika lån skulle åtminstone i
39784: börjat ägna sig åt nya näringsfång. Bland        någon mån kunna nedbringa kostnaderna
39785: dessa nya näringsgrenar står växthusodling       för arbetslöshetens bekämpande och statliga
39786: och uppfödning av pälsdjur främst. Från          medel skulle därigenom också komma till
39787: att ha varit binäringar har dessa grenar         en förnuftig användning, bli en form av
39788: alltmer utvecklat sig att bli den huvud-         hjälp till självhjälp för en mängd personer
39789: sakliga inkomstkällan för en betydande del       som annars skulle hamna i de arbetslösas
39790: av befolkningen. Nationalekonomiskt har          skara.
39791: detta varit av stor betydelse och genom            Med hänvisning tili ovanstående får vi
39792: pälsdjursfarmarna har landet dessutom till-      därför föreslå, att riksdagen ville hemställa,
39793: förts utländsk valuta till betydande belopp.
39794: Det bör därför ligga i statens intresse att                 att regeringen i propositionen angå-
39795: stöda småföretagarna på detta område.                    nor statsförslaget för år 1966 måtte
39796: Stödet kan bäst ske i form av kortfristiga               uppta ett anslag om 500 000 mark att
39797: räntebilliga lån åt småföretagare för upp-               bevtljas som räntebilliga och kortfris-
39798: förande av växthus och pälsdjurgårdar. På                tiga lån åt småföretagare för upp-
39799: detta sätt skulle man hjälpa dem att över-               förande av växthus och pälsdjur-
39800: vinna begynnelsesvårigheterna för att de                 gårdar.
39801:       Helsingfors den 11 februari 1965.
39802: 
39803:                  Georg Backlund.                                Gösta Rosenberg.
39804:                                       Toivo Asvik.
39805: 
39806: 
39807: 
39808: 
39809: 116   E 140/65
39810: 922
39811: 
39812: IX,42.-Toiv.al. N:o 866.
39813:                                                                                  Suomennos.
39814: 
39815: 
39816: 
39817: 
39818:                               Backlund ym.: Määrärahasta lainoiksi pienyrittäjiUe kasvi-
39819:                                  huoneiden ja turkiseläintarhojen rakentamista varten.
39820: 
39821: 
39822:                                     E d u s kun n alle.
39823: 
39824:   Maaseutuväestö, lähinnä kalastajat ja         voittamaan aloitusvaikeudet, jotta he sitten
39825: pienviljelijät ovat toimeentulonsa turvaami-    pystyisivät tulemaan toimeen omin neuvoin
39826: seksi alkaneet yhä suuremmassa määrin           ja maksaisivat valtiolle velkansa. Sanottu-
39827: omistautua uusille elinkeinoille. Näitä uusia   jen lainojen myöntäminen voisi ainakin jos-
39828: elinkeinonhaaroja ovat lähinnä kasvihuone-      sain määrin alentaa työllisyyden torjumis-
39829: viljely ja turkiseläinten kasvatus. Oltuaan     kustannuksia ja valtion varat tulisivat siten
39830: aikaisemmin sivuelinkeinoja ne ovat yhä         myös järkiperäiseen käyttöön, avuksi itse-
39831: enemmän kehittyneet huomattavan väestön-        apuun joukolle henkilöitä, jotka muuten
39832: osan pääasialliseksi tulolähteeksi. Niiden      päätyisivät työttömien joukkoon.
39833: kansantaloudellinen merkitys on ollut suuri       Edellä sanottuun viitaten ehdotamme
39834: ja sitäpaitsi turkiseläintarhaajat ovat tuot-   eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39835: taneet maalle melkoisen lisän ulkomaista
39836: valuuttaa. Tämän vuoksi valtion edun mu-                 että hallitus ottaisi vuoden 1966
39837: kaista on tukea tämän alan pienyrittäjiä.             tulo- ja menoarvioon 500 000 mk:n
39838: Tukeminen voi parhaiten tapahtua pienyrit-            määrärahan pienyrittäjt1le myönnettä-
39839: täjille kasvihuoneita ja turkiseläintarhoja           viä halpakorkoisia ja lyhytaikaisia lai-
39840: varten myönnettävien halpakorkoisten lai-             noja varten kasvihuoneiden ja turkis-
39841: nojen muodossa. Näin autettaisiin heitä               eläintarhojen rakentamiseen.
39842:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
39843: 
39844:               Georg Backlund.                              Gösta Rosenberg.
39845:                                      Toivo Asvik.
39846:                                                                                                923
39847: 
39848: IX,43.- Toiv.al. N:o 367.
39849: 
39850: 
39851: 
39852: 
39853:                                 Räsänen ym.: Kurssimuotoisen maatalousopetuksen lisäämi-
39854:                                   sestä kaikissa maatalouden peruskouluissa.
39855: 
39856: 
39857:                                       E d u s k u n n a II e.
39858: 
39859:    :Maa- ja metsätalouden lisääntyvä koneel-       denkin erikoisalojen ammattikursseina. Täl-
39860: listuminen ja erikoistuminen maatilatalouden       löin opetuksella olisi erikoistumisen tuoma
39861: tuotantosuunnan määrittelyssä antaa lisään-        keskittyneisyys.
39862: tyviä vaatimuksia maatalousopetuksemme jär-           Vanhemmilla ma&tilaJtalouden harjoittajilla
39863: jestelyssä. Maatalouden peruskoulutUB on li-       ei ole tarvetta eikä aikaakaan maatalouden
39864: säksi muihin ammattialoihin rinnastettuna          perusikoulun suorittamiseen, eikä se olisi asi-
39865: jäänyt huomattavasti jälkeen yleisestä kehi-       anmukaistakaan silloin, kun ammattitaito on
39866: tyksestä.                                          tullut muuten hankituksi. Kun nuorempien-
39867:    Maatalouden jatkuvan kehityksen vaatima         kaan maatilatalouden harjoilttajien ei muutoin
39868: j&tko-opetus erilkoisaloille suuntautuvina ly-     ole mahdollista riittävässä määrin ammatti-
39869: hytaikaisina kursseina on vielä järjestelyil-      taitoaan kehittää, niin kurssimuotoisesta ope-
39870: tään aJkuvaiheessa. Tällaiseen kurssimuotoi-       tuksesta olisi mahdollisuus kehittää erinomai-
39871: seen 1-3 ikk. kestävään maatalousopetukseen        nen täydellltäjä maatalouden harjoittajain nyt
39872: jo toimivissa maatalouden peruskouluissamme        riittämättömään ammattiopetukseen.
39873: on meillä mahdollisuuksia entistä laajemmassa         Edellä esittämäämme viitaten kunnioittaen
39874: suhteessa joko rinnakkaisopetuksena tai var-       ehdotamme eduskunnan hyväkgyttäväksi toi-
39875: sinaisen lukuvuosiohjelman loma-aikoina. Näi-      vomuksen,
39876: den erikoislmrssien pääpaino opetuksessa olisi
39877: järjestettävä maatilatalouden erikoiskysymys-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
39878: ten piirissä ja siten esim. viljan- ja juurikas-          lyhytaikaisen, kurssimuotoisen maata-
39879: vinviljelyn, nautakarjan-, siipikarjan- ja sian-          talousopetuksen lisäämiseksi kaikissa
39880: hoidon, rikkaruohotorjunnan, puutarhanhoi-                maatalouden peruskouluissamme.
39881: don tai näihin verrattavien mahdollisesti mui-
39882:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
39883: 
39884:          Eino Räsänen.                Eino Sä.äskilahti.            Tahvo Rönkkö.
39885:          Mauno Pohjonen.              Pentti Pekkarinen.            Hilja Våä.nä.nen.
39886:          Reino Karpola.               Heikki Hasu.                  Olavi Lahtela.
39887: 924
39888: 
39889: IX,44.- Toiv.al. N:o 368.
39890: 
39891: 
39892: 
39893: 
39894:                                 Väänänen ym..: Määrärahasta maatalouskoneiden tutkimus- ja
39895:                                   koeaseman perustamiseksi Muuruvedelle.
39896: 
39897: 
39898:                                       E d u s kun n a 11 e.
39899: 
39900:   Maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen työ          hinnä Kuopion seutu, koska sieltä on ver-
39901: on osoittautunut erittäin arvokkaaksi. Se on       rattain lyhyet matkat paitsi Savoon myös
39902: kyennyt oleellisesti vähentämään niitä talou-      Pohjois-Karjalaan, Kainuuseen, Keski-Suo-
39903: dellisia menetyksiä, joita heikot maatalous-       meen ja osittain myös Pohjanmaalle. Erit-
39904: koneet aiheuttavat. Samalla se on kehittänyt       täin edullisen paikan tarjoaa Muuruvesi,
39905: meidän olosuhteisiimme sopivia maatalous-          jossa kunta omistaa tarkoitukseen soveltuvan
39906: koneita. Puutteena tässä työssä on kuitenkin       maatilan. Tämän tilan välittömässä naapu-
39907: ollut se, että koe- ja tutkimustoiminta on         ruudessa on valtion omistama maatalouskoulu
39908: ollut kokonaan keskitettynä Etelä-Suomeen,         ja sen yhteydessä maatila. Maatalouskoululla
39909: jonka olosuhteet poikkeavat täydellisesti          on lisäksi ajanmukainen koneverstas. Todet-
39910: niistä olosuhteista, jotka vallitsevat maamme      takoon myös, että täällä on saatavissa riittä-
39911: pohjoisilla ja itäisillä rulueilla. Täten talou-   vän suuret metsäalat koe- ja tutkimustoimin-
39912: dellisesti ja teknillisesti jälkeen jääneille      nan käyttöön.
39913: pohjoisilla ja itäisille alueille ominaiset olot      Edellä olevan perusteella esitämme kun-
39914: kuten esim. kiviset moreenimaat ja laajat suo-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39915: sekä metsäalueet ovat jääneet tutkimuslai-         muksen,
39916: toksen työ.ssä täysin syrjään.
39917:    Tämän erittäin haitallisen Wanteen kor-                   että hallitus ottaisi vuoden 1966
39918: jaamiseksi on etsitty sopivia paikkoja, joissa            tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
39919: maatalouskoneiden tutkimus- ja koetoimintaa               suuren määrärahan maatalouskoneiden
39920: voitaisiin riittävän tehokkaasti harjoittaa.              tutkimus- ja koeaseman perustamiseksi
39921: Edullisimmaksi paikaksi on osoittautunut lä-              Muuruvedelle.
39922:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
39923: 
39924:          Hilja Väänänen.               Vilho Leivonen.              Pentti Pekkarinen.
39925:          Artturi Jämsen.               Sylvi Halinen.               Eino Räsänen.
39926:          Veikko Honkanen.              Olavi Lahtela.               Tahvo Rönkkö.
39927:          Hannes Paaso.                 Veikko Savela.               Matti Mattila.
39928:                                                                                         925
39929: 
39930: IX,45.- Toiv.al. N:o 369.
39931: 
39932: 
39933: 
39934: 
39935:                               Halinen ym..: Maatalouskerhoneuvojien valmistamisesta Itä-
39936:                                  Suomessa.
39937: 
39938: 
39939:                                     E d u s kun n a II e.
39940: 
39941:    Maassamme on tehty nuorison keskuu-         Täydelleen uusien oppilaitosten perusta-
39942: dessa tuloksellista maatalouskerhoneuvontaa minen on tietysti paljon varoja kysyvää.
39943: jo kauan sekä maaseudulla että taajamissa.  Sen takia uusia kerhoneuvojaopistoja oli-
39944: Erikoisesti on tämä neuvonta arvostettu     sikin perustettava entisten maataloudellis-
39945: maamme pohjois- ja itä-osissa. Näillä seu-  ten oppilaitosten yhteyteen. Neuvontatyön
39946: duilla on pääsy opiskelun jatkamiseen kan-  laadun takia olisi parasta, jos nämä koulu-
39947: sakoulun jälkeen sekä oppi- että ammatti-   paikat olisivat mahdollisimman monipuoli-
39948: kouluihin vaikeampaa kuin muualla Suo-      sia jo entisessä opetuslaajuudessaan. Sekä
39949: messa. Toivottaisiin, että yleensäkin, muttaItä- että Pohjois-Suomessa löytyy useitakin
39950: erikoisesti Itä- ja Pohjois-Suomessa voitai-sellaisia maataloudellisia oppilaitoksia, joissa
39951: siin kerhoneuvontaa lisätä huomattavasti.   maa- ja karjatalous-, emäntäkoulu~ ja puu-
39952:                                             tarhaopetus, tai ainakin pari opetussuuntaa
39953: Esteeksi: saattaisi kuitenkin tulla ohjaajien
39954: puute. Nykyisin on maassamme yksi kerho-    näistä, toimivat samassa yhteydessä. Kou-
39955: neuvojaopisto ja se on Varsinais-Suomessa.  lutiloilla on silloin jo valmiina talousraken-
39956: Ehkä sielläkin kurssivahvuutta suurenta-    nukset, pellot, puutarhat ja opetuskeittiöt
39957: maila voitaisiin asiaa jotenkin auttaa. Mutta  Muhoksen Koivikolla on juuri alkanut vä-
39958: kun tiedämme neuvontatyön tarpeen suu-      liaikaisena kurssiluontoinen kerhoneuvoja-
39959:                                             koulutus. Tämä on alku Pohjois-Suomessa
39960: rimmaksi Pohjois- ja Itä-Suomessa, olisi neu-
39961: vojaopistot, ehkä pienemmin oppilasmäärin    tapahtuvaan neuvojakoulutukseen. Pohjois-
39962: toimivat, saatava näille talousalueille. Op-Suomesta suuresti olosuhteiltaan eroava
39963: pilasaines tulisi silloin näihin opistoihin Itä-Suomi on vielä vailla tätä kipeästi kai-
39964: enimmäkseen samoilta seuduilta, missä sit-  vattua järjestelyä.
39965: ten tuleva työmaakin olisi. Näin saisivat      Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
39966: monet näiden jälkeenjääneiden talousaluei-  nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
39967: den ammattiaan etsivät nuoret koulutuksen    vomuksen,
39968: ja työn tutussa ympäristössä. Oletettavasti            että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
39969: viihtyminen ja työn onnistuminen olisi näin         toimenpiteisiin maatalouskerhoneuvojia
39970: taatumpaa. Opistoaikana voitaisiin myös             valmistavan opintosuunnan aikaan-
39971: opetuksessa huomioida myös näiden aluei-            saamiseksi jonkin Itä-Suomessa toimi-
39972: den erikoistarpeet.                                 van maataloushallituksn alaisen oppi-
39973:                                                     laitoksen yhteyteen.
39974:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
39975: 
39976:         Sylvi Halinen.              Hilja Väänänen.            I. Hamara.
39977:         Saara Forsius.              Paula Ruutu.               U. H. Voutilainen.
39978:         Reino Karpola.              Mauno Pohjonen.            Ale Holopainen,.
39979:         Esu Niemelä.                Eino Räsänen.              Olli Kervinen.
39980:         T. H. Kinnunen.             Wiljam Sarjala.            Toivo Niiranen.
39981: 926
39982: 
39983: IX,46.- Toiv.al. N: o 370.
39984: 
39985: 
39986: 
39987: 
39988:                                Antila. ym.: Maanviljelysopistojen sijoittamisesta            Etelä-
39989:                                   Pohjanmaan karjatalouskoululle Ilmajoelle.
39990: 
39991: 
39992:                                      E d u s k u n n a 11 e.
39993: 
39994:    Etelä-Pohjanmaan karjatalouskoulu Ilma-       suoritetaan perinpohjaisita .tutkimustyötä, olisi
39995: joen Korven tilalla on uudistusvaiheessaan.      erittäin paikallaan huomioida myöskin tämä
39996: Koulun keskittämistä edelloon suuremmaksi        valtion omistama erittäin suuri ja voimak-
39997: yksiköksi on pitkään pohdit.tu. Kun nykyi-       kaasti viljelty Korven koulutila Ilmajoen
39998: nen maanviljelysopiSitojen oppilasmäärä on       pitäjässä maanviljelysopiston suunnittelussa.
39999: jatkuvasti kasvamassa, mutta oppilaspai-           Edellä esitetyn perusteella esitämme edus-
40000: koista on suorastaan huutavaa puutetta, olisi    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40001: paikallaan perustaa kyseiselle tilalle agrolo-
40002: gien koulutusta valmistava opisto. Keskeisen                että hallitus suorituttaisi kiireellisen
40003: sijaintinsa ja valtakunnallisen asemansa takia           tutkimuksen maanviljelysopistojen si-
40004: tulisi varmasti tämän opiston käyttö olemaan             joittamisesta Etelä-Pohjanmaan karja-
40005: erilttäin suuri .. Kun näiden koulujen sijoi-            talouskoululle nmajoen pitäjään.
40006: tuksesta parhaillaan valtioneuvoston piirissä
40007:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
40008: 
40009:          Toivo Antila..              Olavi Lahtela..                Akseli Roden.
40010:          Eino Uusitalo.              N. Kosola..                    Reino Ala.-Kulju.
40011:          Martti Valkama..            Pekka Vilmi.                   Veikko Mattila..
40012:                                                                                              927
40013: 
40014: IX,47. -Toiv.al. N:o 371.
40015: 
40016: 
40017: 
40018: 
40019:                                  Honkanen ym.: Määrärakasta Koillis-Pohjanmaan maamies-
40020:                                     koulun koulu- ja asuinrakennusten rakentamiseksi.
40021: 
40022: 
40023:                                       Ed uskunn alle.
40024: 
40025:    Koillis-Pohjanmaan maamieskoulu, joka on        mieskoulun koulu- ja asuinrakennuksia var-
40026: valtion omistuksessa, on toiminut n. 15 vuotta     ten. Saadun tiedon mukaan valmistuvat
40027: Pudasjärven kunnalta vuokratuissa varsin           suunnitelmat kesällä 1965. Näiden rakennus-
40028: ahtaissa ja puutteellisissa tiloissa. Maatalous-   ten suunnittelua ja rakennustöiden aloitta-
40029: hallituksen toimesta on syksyllä 1964 aloi-        mista varten on v. 1962 ja 1963 valtion tulo-
40030: tettu maamieskoululle kuuluvien tuotantora-        ja menoarviossa varattu 375 000 markkaa.
40031: kennusten rakentaminen koulutilaksi ostetulla      Tällä määrärahalla on rakennustöiden aloit-
40032: Törrön tilalla. Nämä rakennukset urakkasopi-       taminen mahdollista ensi syksynä sillä edelly-
40033: muksen mukaan valmistuvat tämän vuoden             tyksellä, että ensi vuoden tulo- ja meno-
40034: syksyllä. Nykyiseltä vuokratilalta siirtyy         arviossa varataan jatkorahoitusta varten va-
40035: maamieskoululle kuuluva karja näihin val-          rat. Koulu- ja asuinrakennusten rakennus-
40036: mistuviin uusiin suojiin. Varsinainen koulu        kustannusten on laskettu olevan 2 090 000
40037: tietopuolisen opetuksen osalta jää entisiin ti-    markkaa.
40038: loihin. Kun vuokrahuoneet ovat n. 10 km              Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen esi-
40039: etäisyydellä koululle ostetulta Törrön tilalta     tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40040: ja kun kuitenkin oppilaiden käytännöllisten        muksen,
40041: töiden opetus myös karjanhoidon opetuksen
40042: osalta siirtyy varsinaiselle koulutilalle, niin             että hallitus ottaisi vuoden 1966
40043: on selvää, että tästä tulee olemaan omia vai-            tulo- ja menoarvioesitykseen 1 715 000
40044: keuksiaan koulun toiminnalle ja tehokkaan                markan suuruisen määrärahan Km"llis-
40045: opetuksen antamiselle.                                   Pokjanmaan maamieskoulun koulu- ja
40046:    Rakennushallituksen toimesta on laaditta-             asuinrakennusten rakentamisen rahoit-
40047: vana suunnitelmat Koillis-Pohjanmaan maa-                tamista varten.
40048:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
40049: 
40050:                Veikko Honkanen.                               Hannes Paaso.
40051:                Reino Kangas.                                  Aaro Kauppi.
40052:                                           Pekka Vibni.
40053: 928
40054: 
40055: IX,48. - Toiv.al. N: o 372.
40056: 
40057: 
40058: 
40059: 
40060:                                  Paarman ym.: Määrärahasta Lapin maatalouskoulun ottami-
40061:                                     seksi valtion haltuun.
40062: 
40063: 
40064:                                        E d u s k u n n a ll e.
40065: 
40066:    Sen johdosta, että Kittilän kunnassa sij.ait-      Koska Lapin maatalouskoulun valtion hal-
40067: sev;a Lapin maatalouskoulun koulutila ja sillä      tuun ottaminen j,a nykyajan vatimuksia vas-
40068: olevat rakennukset on tämän vuoden alussa           taavaan kuntoon rakentaminen on Lapin
40069: ostettu valtiolle, jolla tilalla nyt olevia, maa-   maatalousopetuksen kannalta välttämätöntä,
40070: talous- ja karjanhoitokouluja ylläpitää Lapin       ehdotamme kunnioittaen eduskunnan hyväk-
40071: maatalousseura, olisi nämä koulut otettava          syttäväksi toivomuksen,
40072: valtion haltuun.
40073:    Nämä koulut eivät voi kehittyä Lapin Maa-                  että hallitus ottaisi vuoden 1966
40074: talousseuran kannatusyhdistyksen alaisena                  valtion tulo- ja menoarvioesitykseen
40075: sille tasolle kuin nykyaikaisen maatalous-                 riittävän määrärahan Lapin maata-
40076: koulun opetustilat edellyttäisivät ja maakun-              louskoulun ottamiseksi valtion haltuun.
40077: nan koulutustarve vaatisi.
40078:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1965.
40079: 
40080:                Akseli Paarman.                                   Pekka Vilmi.
40081:                Eino Sääskilahti.                                 Olavi Lahtela.
40082:                                                                                               929
40083: 
40084: IX,49. - Toiv.al. N: o 373.
40085: 
40086: 
40087: 
40088: 
40089:                                 Väyrynen ym..: Pohjois-Suomen tarpeita vastaavan kurssikes-
40090:                                   kuksen perustamisesta 1nariin.
40091: 
40092: 
40093:                                      E d u s k u n n a 11 e.
40094: 
40095:    Suomen pohjoisten kuntien Sodankylän,          myöskin kurssien muodossa annettavalla ope-
40096: Kittilän, Enontekiön, Inarin ja Utsjoen nuo-      tuksella kehittää ja tehostaa. Esimerkkeinä
40097: rison ammattikasvatuksen kehittämiseksi olisi     mainittakoon veneenrakennus ja matka-
40098: erittäin tärkeätä saada luon:taisiin peruselin-   muistoesineitten valmistus. Viimeksi mainittu
40099: keinoihin perustuva ammattikunssikeskus.          saattaa matkailun yhä Jajentuessa muodos-
40100:    Alueen eräs tärkeimpiä ammatteja on            tua hyvinkin kannattavaksi ja laajaksi an-
40101: metsätyö. Kun otetaan huomioon metsätyön          taen siten työtä ja toimeentuloa hyvinkin
40102: koneellistuminen, on selvää, että pätevä oh-      monille työntekijöille. Ulkomaillahan se on
40103: jaus edistää työn tuottavuutta, kohottaa          suorastaan al1a. Meillläkin sillä varmaan olisi
40104: työntekijäin ansiotasoa sekä vähentää tapa-       tulevaisuutta, kun koulutetaan ammattinsa
40105: turmavaaraa. Merkittävä seikka on tällä           osaavoo työväkeä.
40106: alueella myöskin iaajamittainen metsien             Kurssikeskuksen sijoituspaikkana olisi Inari
40107: uudistus, mitä ajatellen pätevästi koulutetun     sopiva ja edullinen. Se on varsin keskeinen
40108: ammattiväen saannilla on huomattavan suuri        paikka ja thlannetta parantaa vielä se, kun
40109: merkitys.                                         suunnitellut tiet sadaan valmiiksi. Mainitta-
40110:    Maamme pohjoisimman alueen yksi tär-           koon vielä, että siellä sijaitsee jo metsä-
40111: keimmistä tulolähteistä on poronhoito. Sitä       ha:llituksen omistama kalanviljelyslaitos, jota
40112: voitaisiin varmaankin edistää kurssien muo-       voitaisiin käyttää hyväksi opetustoiminnassa.
40113: dossa tapahtuvalla opetuksella ja siihen on-        Edellä esittämämme perusteella ehdotamme
40114: kin olemassa hyvät edellytykset, sillä poro-      kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
40115: taloudellinen koeasema on jo toiminnassa.         vomuksen,
40116:    Kalastus on niin ikään tämän alueen tär-
40117: keä elinkeino. Pätevällä ohjauksena varmaan-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
40118: kin voitaisiin kalastusta edelleenkin kehittää            sellaisiin toimenpiteisiin, että Inariin
40119: ja edistää. Tärkeänä on pidettävä myöskin                 saataisiin Pohjois-Suomen tarpeita
40120: kalavesien hoitoa koskevan opetuksen anta-                vastaava kurssikeskus, jossa annettai-
40121: nllirla, sillä tämän alueen vesistöt muodos-              siin ammattiopetusta metsä-, poron-
40122: tavat maamme tärkeimmät urheilukala:stus-                 hoito- ja kalastusammateissa sekä
40123: vedet.                                                    eräillä kotiteollisuuden aloilla.
40124:    Eräitä kotiteollisuuden aloja voitaisiin
40125:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
40126: 
40127:                  Jlntero Väyrynen.                             Anna-Liisa Tiekso.
40128:                  Edit Terästö.                                 Eino Tainio.
40129:                                          Vilho Suosalo.
40130: 
40131: 
40132: 
40133: 
40134: 117   E 140/65
40135: 930
40136: 
40137: IX,50.- Toiv.al. N: o 374.
40138: 
40139: 
40140: 
40141: 
40142:                                 M. Linna ym.: Pohjois-Suomen maatalouskerhoneuvojaopiston
40143:                                    sijoittamisesta Koivikon koulutilalle Muhoksen kuntaan.
40144: 
40145: 
40146:                                      Ed us kunnalle.
40147: 
40148:    Pohjois-Suomen maatalous on pääosiltaan           Kuten edellä tuli jo todettua, meillä on
40149: pienviljelmävaltaista. Niinpä alle 10 ha ti-      maatalouskerhoneuvojista puutetta, ja puut-
40150: loja on Oulun ja Lapin lääneissä yhteensä         teeseen on syynä alan koulujen vähyys. Maas-
40151: 55 636, joista alle 5 ha tiloja on 38 614. Maa-   samme toimii ainoastaan yksi Paimion maa-
40152: talouden tuotanto perustuu miltei pelkästään      talouskerhonoeuvojaopisto. Mainittakoon esi-
40153: karjatalouteen, jonka lisäksi peltokasvina vil-   merkkinä, että kuluvan vuoden tammikuun
40154: jellään etupäässä ohraa, perunaa ja heinää,       kurssille voitiin ottaa 73 hakijasta vain 47
40155: vähemmän ruista ja kauraa. Kuten huoma-           oppilasta. Oppilaat kurssin käytyään jäävät
40156: taan, maatalouden tuotanto on kapealla poh-       etupäässä etelään tai hakeutuvat eräiden liik-
40157: jalla. Kun lisäksi halla on kesäisin melkein      keiden palvelukseen. He eivät suurestikaan
40158: jokavuotisena vieraana, niin koko maatalou-       auta Pohjois-Suomen pienviljelystilojen nuor-
40159: den tuotanto muodostuu yksipuoliseksi ja hei-     ten ammatillisen tiedon kehittämisen tarpeita.
40160: kosti kannattavaksi.                                 Tähän maatalouskerhoneuvojain puuttee-
40161:    Kun lähdetään etsimään parannusta Poh-         seen on. myös maataloushallitus kiinnittänyt
40162: jois-Suomen pienviljelmien kannattavuuden         huomiota. Niinpä maataloushallitus on ehdot-
40163: kohottamiseen, on ensisijainen huomio kiinni-     tanut, että pitäisi perustaa maamme kolmas
40164: tettävä ammatin tietopuolisen tason kohotta-      maatalousopisto Ylivieskaan ja toinen maa-
40165: miseen. Kun otetaan vielä huomioon pienvil-       talouskerhoneuvojaopisto      Pohjois-Suomeen,
40166: jelystilojen omistajien perheiden lapsirun-       lähinnä Muhoksen kunnassa olevalle Koivi-
40167: saus, nousee itsestään kysymys, miten voi-        kon koulutilalle. Kun Muhoksen kunta sijait-
40168: daan saada suuremmat mahdollisuudet lap-          see keskellä pienviljelmäseutua ja Koivikon
40169: sille varhaisnuorisoiässä tulojen saantiin pie-   koulutilalla on tarpeeksi jo nyt koulutustilaa
40170: niltä peltoaloilta. Melkein ainoa keino tähän     maatalouskerhoneuvojain kurssin aloittami-
40171: on kerhotyömuoto, lähinnä puutarha-, kasvi-       seen, niin olisi kiireellisesti asia tutkittava
40172: tarha- ja muun peltoalan viljelyn ja karjan-      ja perustettava maatalouskerhoneuvojaopisto
40173: hoidon monipuolistaminen. Tältä pohjalta          Muhoksen Koivikon koulutilalle.
40174: olisi lähdettävä toimimaan, mutta siihen ei          Edellä esitettyihin perusteiluihin viitaten
40175: ole nykyisin paljoa mahdollisuuksia, koska on     ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
40176: puutetta ammattineuvojista, jotka opastaisi-      vomuksen,
40177: vat ja ohjaisivat maatalousnuorisoa etsimään
40178:  ja valitsemaan sopivia lajikkeita kullekin                 että hallitus 1·yhtyisi kiireellisesti
40179: alueelle. Mainittakoon esimerkkinä, miten                toimenpiteisiin Pohjois-Suomen maa-
40180: Kalajokilaaksoon on viime vuosien aikana                 talouskerhoneuvojaopiston sijoittami-
40181: saatu sokerijuurikkaan kasvattaminen kan-                seksi Koivikon koulutilalle JIIuhoksen
40182: nattamaan ja yksinomaan kerhotyön avulla.                kuntaan.
40183:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
40184: 
40185:               Martti Linna.                                   Siiri Lehmonen.
40186:               Veikko I. Rytkönen.                             Aleksi Kiviaho.
40187:                                                                                                  931
40188: 
40189: IX, 51. - Toiv.al. N: o 375.
40190: 
40191: 
40192: 
40193: 
40194:                                    Kauppi ym.: Määrärahasta Muhoksen kunnassa olevalle Koi-
40195:                                      vikon koulut,tlalle perustettavan maatalousopiston suunnit-
40196:                                      telua varten.
40197: 
40198: 
40199:                                          E d u s k u n n a 11 e.
40200: 
40201:     Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion käsitte-       nen vaadi enää kovinkaan suuria lisäkusrtan-
40202: lyn yhteydessä eduskunta lausui odottavansa,          nuksia. Mahdollisten Hsätilojen tarve on kui-
40203: "että hallitus ryhtyy rtoimenpiteisiin maata-         tenkin joka tapauksessa selvitettävä sekä
40204: lousopiston perustamiseksi Muhoksen kunnas-           muutkin asian vaatimat toimenpiteet suori-
40205: sa olevalle Koivikon koulutilalle". Tunnettua-        tettava, jotta opetustoimi saataisiin käyntiin.
40206: harr on, että nykyisin toiminnassa olevat Mus-           Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
40207: tialan maamiesopisto ja Hyvinkään pienvilje-          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40208: lijäopisto eivät kykene tyydyrttäm.ään maata-         muksen,
40209: lousteknikkojen tarvetta, ja että opiskelumah-
40210: dollisuuden puute tunnetaan etenkin Pohjoi-                     että hallitus ott.aisi vuoden 1966
40211: Suomessa, jonka maalaisnuorisolla on hyvin                   tulo- ja menoarvioesitykseen 200 000
40212: rajoitetut mahdollisuudet päästä osalliseksi                 markan suuruisen määrärahan Muhok-
40213: korkeammasta maatalousopetuksesta.                           sen kunnassa olevalle Koivikon kouluti-
40214:      Valtion omistamalla Koivikon koulutilalla               lalle perustettavan maatalousopiston
40215:  Olli jo sikäli tilavat ja hyvät koulu- ja oppilas-          suunnittelua varten.
40216:  rakennukset, ettei opisto-opetuksen aloittami-
40217:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
40218: 
40219:          Aaro Kauppi.                    Erkki Koivisto.               Veikko Honkanen.
40220:          Hannes Paaso.                   Pentti Liedes.                Eero Juntunen.
40221:          Erkki Ryömä.                    Eino Sääskilahti.             Pekka Vilmi.
40222:          Reino Kangas.                   Sulo Suorttanen.              Olavi Lahtela.
40223:          Vilho Leivonen.                 Mikko Asunta.                 Vilho Suosalo.
40224:                                          Mauno Pohjonen.
40225: 932
40226: 
40227: IX,52. - Toiv .al. N: o 376.
40228: 
40229: 
40230: 
40231: 
40232:                                 M. Linna ym.: Toimenpiteistä Pohjois-Suomen maatalousopis-
40233:                                    ton sijoittamiseksi Ylivieskaan.
40234: 
40235: 
40236:                                       E d u s k u n n a II e.
40237: 
40238:     Maassamme toimii kaksi korkeampaa maa-        lisämaa-alueita ko. tilalle yhteensä n. 165 000
40239:  talousopetusta antavaa oppilaitosta, nimittäin    mkn arvosta. Tämän jälkeen Olmalan tila
40240:  Mustialan maamiesopisto ja Hyvinkään pien-        on luovutettu 18. 12. 1962 nimellisestä kaup-
40241:  viljelijäopisto. Nämä opistot eivät voi vas-     pahinnasta maataloushallitukselle. Tämän nyt
40242:  taanottaa kuin osan hakijoista, ja suuret        valtion omistuksessa olevan Olmalan tilan
40243:  määrät pätevistäkin hakijoista on tilan puut-    pinta-ala käsittää peltoa 56 ha, metsää ja
40244:  teessa jouduttu syrjäyttämään. Niinpä esi-       muuta maata 230 ha, joten tilan pinta-ala
40245:  merkiksi kuluvan vuoden tammikuussa alka-        on riittävä maamiesopiston toimintaa varten.
40246: neelle maamiesopistokurssille Mustialaan voi-         Kun tilanne nyt on se, että opiston paikka
40247:  tiin ottaa ainoastaan 20.8% ja Hyvinkään         on eduskunnan päätöksellä hyväksytty ja
40248:  pienviljelijäopistoon 22.1 % hakijoista. Tästä   paikka ostettu maataloushallitukselle, on
40249:  tilan puutteesta joutuu erityisesti kärsimään    luonnollista, että opistoa varten pitäisi lähteä
40250:  Pohjois-Suomi, missä monet maalaisnuorisoon      suunnittelemaan ja rakentamaan opetus- ja
40251: kuuluvat ja maataloudesta kiinostuneet ovat       talousrakennuksia. Tätä maatalousministeriö
40252:  jääneet vaille korkeampaa maatalouden ope-       oli maataloushallituksen esityksestä jatkotoi-
40253: tusta.                                            menpiteenä ottanut v:n 1964 menoarvioon
40254:     Tämän epäkohdan korjaamiseksi hallitus        määrärahan maamiesopistorakennuksien suun-
40255: aikoinaan eduskunnan hyväksymän toivomuk-         nittelutöitä varten. Eduskunta kuitenkin hyl-
40256: sen mukaan antoi valtuudet maataloushalli-        käsi määrärahan valtiovarainvaliokunnan esi-
40257: tukselle tutkia, mitä mahdollisuuksia olisi si-   tyksestä, joka perustui "säästäväisyyteen" ja
40258: joittaa kolmas maamiesopisto lähinnä Poh-         "valtion rahatalouden vaikeaan asemaan"
40259: jois-Suomeen. Tutkimuksen tuloksena maa-          sekä "ei tällä kertaa".
40260: taloushallitus, maatalouden asiantuntijoiden         Sanotaan: "kun asia pitkistyy, se samalla
40261: lausuntoihin nojautuen, yksimielisesti päätyi     mutkistuu" - ja näin on käynyt nyt Poh-
40262: siihen, että kolmas maatalousopisto tarvitaan      jois-Suomen maamiesopiston asiassa. Samalla
40263: lähinnä Pohjois-Suomeen sen maatalouden           kun edellä mainittu suunnittelu- ja rakenta-
40264: korkeampaa opetusta palvelemaan. Samalla          mistöiden aloittamista varten esitetty määrä-
40265: maataloushallitus päätyi esitykseen, että maa-    raha eduskunnassa poistettiin, tuli koko maa-
40266: talousopiston sopivin paikka olisi Ylivieska.     miesopiston paikka uudestaan esille eräiden
40267: Erityisesti perustellaan Ylivieskaa maatalous-    kansanedustajien tehdessä ns. välistävedon
40268: opiston paikkana sillä, että Ylivieska sijait-    raha-aloitteen muodossa Muhoksen kunnassa
40269: see Pohjois-Suomen ylivoimaisesti voimak-         olevaa Koivikon koulutilaa varten, että Poh-
40270: kaimman maatalousalueen keskustassa Kala-         jois-Suomen maamiesopisto         sijoitettaisiin
40271: jokilaaksossa.                                    sinne. Tämän aloitteen perusteella valtio-
40272:     Edellä mainituin perustein eduskunta          varainvaliokunta hyväksyi yllättäen lausun-
40273: myönsi vuoden 1962 talousarvioon määrä-           non vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon ja
40274: rahan Pohjois-Suomen maamiesopistolle maa-        eduskunta sen myös hyväksyi, että hallitus
40275: tilan ostoa varten ja hyväksyi opiston si-        tutkisi maamiesopiston sijaintipaikaksi Mu-
40276: jaintipaikaksi Ylivieskan kauppalan omistuk-      hoksen kunnassa olevaa Koivikon koulutilaa.
40277: sessa olevan Olmalan tilan. Ylivieskan kaup-         Tilanne on nyt edellä mainittujen muutok-
40278: pala on, sen jälkeen kun eduskunta oli opis-      sien ja eduskunnan ailahtelujen jälkeen se,
40279: ton paikaksi hyväksynyt Ylivieskan, ostanut       että Pohjois-Suomen maatalousopiston si-
40280:                                       IX,52. -   M. Linna ym.                                 933
40281: 
40282: jaintipaikka on edelleen jollakin tavoin epä-         Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten
40283: varma. Kun lisäksi otetaan huomioon aikai-          ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
40284: semmat eduskunnan päätökset maatalousopis-          vomuksen,
40285: ton sijoittamisesta Ylivieskaan ja Ylivieskan
40286: kauppalan suuret taloudelliset uhraukset li-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
40287: sämaa-alueiden ostoon ja niiden luovuttami-               toimenpiteisiin Eduskunnan päätöksen
40288: nen yhdessä kunnan omistaman Olmalan ti-                  toteuttamiseksi Pohjois-Suomen maa-
40289: lan kanssa valtiolle siinä mielessä, että tilalle         talousopiston sijoittamisesta Olmalan
40290: perustetaan maamiesopisto, pitäisi eduskun-               tilalle Ylivieskan kauppalassa.
40291: nan uudestaan vahvistaa myönteinen kanta
40292: maatalousopiston perustamisesta Ylivieskaan.
40293:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
40294: 
40295:                Martti Linna.                                    Veikko I. Rytkönen.
40296:                Aleksi Kiviaho.                                  Siiri Lehmonen.
40297: 934
40298: 
40299: IX,53.- Toiv.al. N:o 377.
40300: 
40301: 
40302: 
40303: 
40304:                                 Niemelä ym.: Savonrannan ja Heinäveden kuntien liittämi-
40305:                                    sestä Pohjois-Suomen maidontukialueeseen.
40306: 
40307:                                      E d u s kun n a 11 e.
40308: 
40309:    Pohjois-Suomen maidontuotantotukialoja         mainita, että esim. osuusliike Tuotteen kul-
40310: on viimeksi muutettu v. 1964 alussa. On           jetuskustannukset v. 1964 auto-, hevos- ja
40311: selvää, että riittävän tarkkojen kuntakoh-        traktorikustannukset olivat 2,65 penniä lit-
40312: taisten tutkimusten puuttuessa tukialueen         ralta, vesireirtei1lä 3,71 penniä litralta ja
40313: rajoja määrättäessä on sattunut virheitä.         kustannukset yhteensä 2, 71 penniä litralta.
40314: Tästä johtuen tukialueiden ulkopuolelle on        Valtion osuus oli 0,88 penniä litralta, joten
40315: jäänyt kuntia, joissa maidontuotantokustan-       meijerikuljetuskustannuksiin jä.ä 1,82 penniä,
40316: nukset kohoavat huomattavasti korkeammiksi        kun esim. naapurimeijerin Joensuun ymp:n
40317: kuin kunnissa, jotka jo kuuluvat tuki·aluee-      Osuusmeijerin oma osuus oli v: n 1963 ·aikana
40318: seen. Esimerkkinä voidaan esitellä Mikkelin       litraa kohti 0, 70 penniä Valion laatiman
40319: läänissä sijaitsevat Savonrannan ja Heinä-        iliiketilaston mukaan.
40320: veden kunnat, jossa kuntien syrjäisestä si-          Kun on ilmeistä, että Pohjois-Suomen
40321: jainnista ja erittäin vaikeasta maatalouden       maidontuotantotukialueen rajoja tarkistetaan,
40322: harjoittamisesta johtuen tuotantokustannuk-       niin olisi oikeudenmukaista ja kohtuullista,
40323: set ja kunnan varaJJ.isuus puoltaisi näiden       ett.ä se virhe, joka on sattunut, korjattaisiin,
40324: kuntien kuulumista Pohjois-Suomen maidon-         ja että Savonrannan ja Heinäveden kunnat
40325: tuotantotukialueeseen. Parhaimman kuvan           tulisivat kuulumaan ko. alueeseen ja näiden
40326: Savonrannan ja Heinäveden kuntien ali-            pitäjien maidontuottajille pyrittäisiin teke-
40327: kehittyneisyydestä antaa Hsensiaatti Kai          mään oikeutta.
40328: Palmgrenin tutkimus, joka osoittaa, että              Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
40329: Savonrannan ja Heinäveden kunnat kuulu-           taen eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
40330: vat kymmenen alikehityneimmän kunnan
40331: joukkoon maassamme. Myöskin on totta, että                  että hallitus tarkistaessaan Pohjois-
40332: keräilyliikkeille tuottaa vaikeuksia ja t,avat-          Suomen maidontukialueen rajoja ot-
40333: toman suuria kustannuksia hoitaa tarkasti                taisi Savonrannan ja Heinäveden
40334: näiden kuntien maidon keräily. Voidaan                   alueet ko. tuotantotukialueen piiriin.
40335: 
40336:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
40337: 
40338:               Esu Niemelä.                                    Eino Räsänen.
40339:               T. H. Kinnunen.                                 Ale Holopainen.
40340:                                                                                                 935
40341: 
40342: IX,ö4. -Toiv.al. N:o 378.
40343: 
40344: 
40345: 
40346: 
40347:                                   Pekkarinen ym..: Määrärahasta eräiden kuntien liittämiseksi
40348:                                      Pohjois-Suomen maidontuotantotukialueeseen.
40349: 
40350:                                         E d u s k u n n a 11 e.
40351: 
40352:    V: n 1964 tulo- ja menoarvioesityksen 11          katsottavaa peltoa noin 40 % peltoalasta.
40353: Pl. XV luvun 28 momentin perusteluissa               Mainitun tutkimuksen tulos osoittaa, että
40354: hallitus on aivan oikein lisännyt mm. Kuopion        läänin kaikkein kivisimmät peLlot ovat etelä-
40355: läänissä eräitä kumia aluettaisen hintaporras-       alueella. Sen mukaan on kivistä peltoa koko
40356: ,tuksen tasaamiseksi tarkoitettuun Pohjois-          peltoalasta mm. Kuopion maalaiskunnassa
40357: Suomen maidontuotantotukialueeseen. Kuopi-           49,6 %, Leppävirralla 66,9 %, Rautalammil-
40358: on läänin eteläiset kunnat ovat kuitenkin            la 41,7 %, Suonenjoella 66,4 % ja Vehmer-
40359: val:iJtettavasti jääneet mainitun alueen ulko-       salmella 65 %.
40360:  puolelle. Kun hallitus puheena olevissa pe-            Edellä mainitUJt perustelut jo osoittavat,
40361:  rusteluissa esittää lisättäväksi idässä Pohjois-    ettei: Kuopion lääniä voida jakaa maatalou-
40362: KarjaJan ja Kymen läänissä sekä lännessä             den tukitoimenpiteisiin nähden eri osiin sawt-
40363: Keski-Suomen, Vaasan ja Turun ja Porin               tamatta viljelijöitä eriarvoiseen asemaan.
40364: läänissä useita huomattavasti eteläisempiä              Tässä yhteydessä haluamme kiinnittää huo-
40365:  kuntia sanottuun tukialueeseen, on Kuopion          miota myös siihen, että Pohjois-Karjalan lää-
40366:  läänin eteläosa jäänyt selvästi epäoikeutet-        nin rajalla olevat Heinäveden ja Savonrannan
40367: tuun asemaan.                                        kunnat ovat viljelyolosuhteiltaan erittäin rka-
40368:     Tä:llaista menettelyä ei voida puolustella       ruja esimerkiksi Liperin viljelysolasuhteisiin
40369:  minkäänlaisilla todellisuuteen perustuviHa          verrattuna. Jos näitä kuntia ei liitetä maidon-
40370: syillä. Syntyny't epäoikeudenmukaisuus ilme-         tuotannon tukialueeseen, jäävät ne selvästi
40371:  nee selvimpänä Vehmersalmen kunnan koh-             epäoikeutettuun asemaan.
40372:  dalla. Tilastojen mukaan Vehmersalmen kun-             Edellä olevan perusteella esitämme kunni-
40373:  nassa on äyrimäärä asukasta kohti valtakun-         oittaen eduskunnan hyväksyttäväiksi toivo-
40374:  nan alhaisimpia, vain 673, ja veroäyrin hinta       muksen,
40375:  maan korkeimpia, 16 penniä. Myös muissa
40376:  läänin eteläalueen kunnissa on asukkaiden                     että hallitus ottaisi vuoden 1966
40377:  tulotaso alhainen. Niinikään kyseisissä kun-               tulo- ja menoarvioesitykseen 100 000
40378:  nissa viljelmät ovat pieniä ja niiden viljelys-            markan suuruisen määrärahan Heinä-
40379:  maat ovat runsaan rkivisyyclen, viljelysten                veden, Kangaslammen, Kuopion mlk.,
40380: hajanaisuuden sekä epämuotoisuuden johdosta                 Leppävirran, Maaningan, Rautalam-
40381:  erittäin vaikeasti viljeltävissä, joten viljelys-          men, Savonrannan, Siilinjärven, Stto-
40382:  kustannu~kset muodostuvat paljon korkeam-                  nenjoen ja V ehmersalmen sekä K uo-
40383:  miksi kuin kivettömiUä tai vähemmän kivisil-               pion ja Varkauden kaupunkien lisää-
40384:  lä alueilla.                                               miseksi alueittaisen hintaporrastuksen
40385:     Pohjois-Savon maakuntaliiton v. 1959 suo-               tasaamiseksi tarkoitettuun Pohjois-
40386:  dttaman tutkimuksen mukaan on koko läänin                  Suomen maidontuotantotukialueeseen.
40387:  alueella traktorin käytön kannalta kiviseksi
40388:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
40389: 
40390:                Pentti Pekkarinen.                                 Olli Kervinen.
40391:                Eino Räsänen.                                      Olavi Lahtela.
40392: 936
40393: 
40394: IX,55.-Toiv.al. N:o 379.
40395: 
40396: 
40397: 
40398: 
40399:                                 Asunta ym.: Pohjois-Hämeen osuusme~Jer~n tuotantoalueen
40400:                                   liittämisestä V tuotantoavustusalueeseen ja maidonkuljetus-
40401:                                    avustusten II jakoalueeseen.
40402: 
40403: 
40404:                                      E d u s k u n n a 11 e.
40405: 
40406:    Pohjois-Hämeen osuusmeijeri, jonka toimi-         Vertailun vuoksi mainittakoon, että esim.
40407: vat meijerit sijaitsevat Mäntän kauppa-           naapurimeijerin, Virtain osuusmeijerin, mai-
40408: lassa ja Ruoveden kunnassa, kuuluu Hämeen-        donkuljetus maksoi v. 1963 vain 1,71 penniä
40409: Uudenmaan meijeriliit.toon.                       maitokiloa kohti ja sai silti valtion varoista
40410:    Tämän meijeriliiton alueella ei makseta        avustusta 6,5 penniä jokaisest.a kilosta. Vir-
40411: nykyisin maidonkuljetusavustusta.                 :tain osuusmeijeri voi siis vrultion tuen turvin
40412:    Meijerin hankinta-alue on tyypillinen          maksaa tuot.tajilJeen 1,03 penniä parempaa
40413: keski-suomalainen pienine harvaan asutulla        hintaa kuin Pohjois-Hämeen osuusmeijeri.
40414: alueella sijaitsevine tiloineen ja järvien rik-      Näin ollen Pohjois-Hämeen osuusmeijerin
40415: komine Jrul.igemineen. Lisäksi siellä on mei-     maidontuott.ajat ov·at joutuneet noopurimei-
40416: jeriliiton alueen huonoin tieverkko.              jerin tuottajiin nähden epäoikeutettuun ase-
40417:    Meijeri onkin maidon hankintaan nähden         maan vain sen vuoksi, että he asuvat ja
40418: palljon paremmin rinnastettavissa Keski-          viljelevät tätä kohtaa isänmaastamme, jossa
40419: Suomen kuin Hämeen-Uudenmaan meijerei-            elämä on vaikeampaa kuin etelämmässä asu-
40420: hin, ja maidonkuljetuskustannukset muodos-        villa, toisaailta rtaas eivä.t maidontuottajat ole
40421: tuvat pakostakin huomattavasti suuremmiksi        sopineet täältä pohjoiseen asuvien joukkoon,
40422: kuin maakunnan muissa osissa.                     joiden elämää sentään melkoisesti helpottaa
40423:    Suomen Osuusmeijerien Hiketilaston mu-         valtion yhteisestä maidonkuljetusavustus-
40424: k;aan olivat tulokuljetuskustannukset v. 1963     kassasta sinne Hikenevät varat.
40425: Hämeen-Uudenmaan meijeriliiton alueella              Edellä mainittuihin perusteluihin viitaten
40426: keskimäärin 1,55 penniä 4 %:n maitokiloa          esitämme kunnioittaen eduskunnan hyväk-
40427: kohden, kun vastaava luku Keski-Suomen            syttäväksi toivomuksen,
40428: meijeriliiton alueella oli 2,00 penniä. Hä-
40429: meen-Uudenmaan meijeriliiton alueen mai-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40430: donku1jetuskustannukset vuonna 1963 olivat               Pohjois-Hämeen osuusmeijerin t1wtan-
40431: näin ollen 4,5 penniä maitokiloa kohden pie-             toalueen liittämiseksi valtioneuvoston
40432: nemmät kuin Keski-Suomen vastaavalla                     14 päivänä helmikuuta 1964 muodos-
40433: alueella, vaikka Pohjois-Hämeen osuusmeije-              tamaan V tuotantoavustusalueeseen
40434: rin saman vuoden vastaava kustannus 2,09                 sekä Pohjois- ja Keski-Suomen mai-
40435: penniä oli voimakkaasti huonontamassa lii-               donkuljetusavustusten II jakoalnee-
40436: ton meijerien keskitulosta.                              seen.
40437:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
40438: 
40439:               Mikko Asunta.                                    Antti Linna.
40440:               Atte Pakkanen.                                   Toivo Hietala.
40441:                                                                                               937
40442: 
40443: IX, 56.- Toiv.al. N: o 380.
40444: 
40445: 
40446:                                  Hautala ym.: Oulun ja Lapin läänin sekä Keski-Pohjanmaan
40447:                                    maanviljelysseuran alueiden karjatalouden turvaamisesta
40448:                                    ulkolaisella valkuaisväkirehulla.
40449: 
40450:                                       E d u s k u n n a II e.
40451:    "Toimeentulon mahdollisuuksia olisi maam-          Jos tuontihintaan ostokortilla saataisiin
40452: me eri alueilla tuettava luontoisten edellytys-    kunnollista väkirehua n. 200 kg n.y. kohti,
40453: ten mukaan". Tämä on melkein kulunut sa-           niin koko tarve olisi n. 50-60 milj. kg.
40454: nonta.                                                Valtio ja liike-elämä menettäisi tulojaan
40455:    Pohjois-Suomessa on melkoisia edellytyksiä      tällä järjestelmällä n. 10-15 milj. nmk
40456: juuri maa-, karja- ja metsätaloudenkin kehit-       (1-1.5 mrd. vmk) vuosittain.
40457: tämiselle- teollisuutta ym. unohtamatta.              Mutta ei voida pitää oikeana, että toistu-
40458:    Pohjois-Suomi on kauan kokenut takamaan         vien katojen alueellakin jatkuvasti rasitetaan
40459: osasta, varsinkin sen vähävaraisin maatalous-      maa- ja karjatalousväestön toimeentulon mah-
40460: ja karjaväki. Mm. toistuvat hallat ovat ra-        dollisuuksia kohtuuttomana tavalla. Sinne on
40461: joittamassa karjataloudenkin kehittymistä          luotava uusi hallan kestävä maatalousohjelma.
40462: Lapin läänissä, Oulun läänissä ja Vaasan           Tämä olisi osa siitä.
40463: läänin Keski-Pohjanmaalla, sillä ei pelkällä          Väkirehujen vähittäishinnoissa on n. 40 %
40464: kotovaraisella ruokinnalla, vedellä, juureksilla   valtion rehusekoittamoiden ja liike-elämän
40465: ja heinillä eikä tuorerehullakaan päästä vaa-      osuutta. Tätä rasitusta on välttämättä keven-
40466: dittaviin tuloksiin maidon ja lihan tuotan-        nettävä.
40467: nossa muuallakaan. Siksi on herättävä täy-            Pohjois-Suomen karjaväki on tästä vapau-
40468: dentämään toistuvien katojen alueilla kar-         tettava, sillä tällä uudistuksella päästään
40469: jan ruokintaa ulkolaisilla väkirehuilla.           myös ratkaisevasti vähemmälle hallavahin-
40470:    Väkirehua on saatava tuontihintaan karja-       goista, joista valtioHekin on kertynyt jatku-
40471: väen käyttöön. Siinä on avain. Vasta tämä          vasti suuria huolia niinkuin tälläkin hetkellä.
40472: johtaa maanviljelijät laajassa mielessä luo-          Tämä ohjelma edellyttäisi myös valtion toi-
40473: pumaan viljan viljelemisestä hallanaroilla         mesta suurien väkirehnvarastojen sijoitta-
40474: alueilla.                                          mista ja rakentamista näitä Pohjois-Suomen
40475:     Valkuaisrehujen saanti on ensisijassa tur-     välttämättömiä tarpeita varten.
40476: vattava, mutta muitakin tarvitaan.                    Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
40477:    Onhan tunnettua, että teollisuutemme naut-      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen:
40478: tii myös laajaa tukea, mutta se usein tarkoi-
40479: tuksella unohdetaan.                                         että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
40480:    Alueellisesti ottaen edellä tarkoitettu väki-          toimenpiteisiin Oulun läänin, Lapin
40481: rehujen hinta on järkevästi toteutettavissa               läänin ja Keski-Pohjanmaan maanvil-
40482: Oulun läänissä, Lapin läänissä ja Keski-Poh-              jelysseuran alueiden karjatalouden
40483: janmaan maanviljelysseuran alueilla.                      turvaamiseksi lähinnä ulkolaisella val-
40484:    Tällä alueella oli v:n 1959 maatalouslas-              kuaisväkirehulla, ja joka myytäisiin
40485: kennan mukaan lehmiä 202 206 kpl ja kar-                  karjanomistajille mainitulla alueella
40486: joissa keskimäärin 3.4 lehmää. Siis todella               tuontihintaan ja sekoittamattomana
40487: pieniä karjoja. Liha- ja pienkarja mukaan                 noin 200-250 kg nautayksikköä kohti
40488: luettuna voidaan alueen karjamäärä arvioida               vuosittain, sekä ryhtyisi tarvittavien
40489: tällä hetkellä n. 250-300 000: ksi nautayksi-             varastoWojen suunnitteluun ja raken-
40490: köksi.                                                    tamiseen.
40491:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
40492: 
40493:                  Yrjö Hautala.                                  Veikko Honkanen.
40494:                  Aaro Lintilä.                                  Pekka Vilmi.
40495: 118   E 140/65
40496: 938
40497: 
40498: IX,57.- Toiv.al. N:o 381.
40499: 
40500: 
40501:                                 Pekkarinen ym.: Toimenpiteistä metsätilojen perustamiseksi.
40502: 
40503: 
40504:                                      Eduskunnalle.
40505: 
40506:    Laajoilla alueilla maassamme varsinkin         metsäalueet ns. nollarajan takana, ei olisi
40507: Itä- ja Pohjois-Suomessa, mutta myös Sisä-        ollut mahdollisuuksia saada pääasiassa met-
40508: Suomessa, on runsaasti elinkelvottomia pien-      sätalouden harjoittamiseen perustuvria tiloja
40509: tiloja, joille nykyisen maankäyttölain mu-        kannattaviksi. Nyt tilanne on olennaisesti
40510: kaan ei voi antaa lisämaata ja joita ylipäänsä    muuttunut. Syrjäseutujen liikenneyhteyk-
40511: ei ole mahdollistakaan tehdä elinkel poisiksi     sien parantaminen ja puunjalostusteollisuu-
40512: maatalousmaata antamalla, koska näillä seu-       den rakentaminen entisiin takamaihin hävit-
40513: duilla maatalousmaata on liian niukasti ja        tää nollarajan ja vetää kaukaisempienkin
40514: sitäpaitsi maaperä tavallisesti kivisyytensä      seutujen metsät taloudellisesti kannattavan
40515: takia tai mllista syistä maatalouden harjoit-     käytön piiriin.
40516: tamiseen huonosti soveltuvaa.                        Samalla kun elinkelvottomista pientiloista
40517:    Tällaisillakin karuilla seuduilla ihmisten     tehdään elinkelpoisia muuttamalla ne metsä-
40518: kuitenkin pitää voida elää, koska maallamme       tiloiksi, on kiinnitettävä vakavaa huomiota
40519: ei ole varaa jättää suuria alueita autioitu-      metsätilojen omistajien ammattikoulutukseen.
40520: maan ja tyhjentymään väestöstä. Jo yksis-         Valtion olisi järjestettävä metsätilojen muo-
40521: tään metsäteollisuuden välttämättä tarvitse-      dostamisen yhteydessä niiden saajille riittävä
40522: man työvoiman jatkuvan saannin kannalta           metsätaloudellinen arrimattikoulutus, jotta he
40523: on tarpeellista, että karuillakin seuduilla       sitten pystyisivät hoitamaan ja käyttämään
40524: asuu pysyvää väestöä, joka voi suorittaa          metsiään taloudellisesti järkevällä tavalla.
40525: erilaiset metsätaloustyöt, ei ainoastaan met-        Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten
40526: sän hakkuu- ja ajotyöt, vaan myös metsän-         ja koska maankäyttölaki nykyisessä muodos-
40527: hoitotyöt, joiden tarve tulevaisuudessa jat-      saan ei tarjoa mahdollisuuksia mainitunlais-
40528: kuvasti kasvaa.                                   ten metsiitilojen muodostamiseen esitämme
40529:    Tarkoituksenmukaisimmalla tavalla ongel-       kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
40530: ma voidaan ratkaista muuttamalla karuilla         toivomuksen,
40531: ja runsasmetsäisillä seuduilla olevat maata-
40532: louden harjoittamisen kannalta katsottuna                  että hallitus ensi tilassa antaisi
40533: elinkelvottomat pientilat metsätiloiksi, joilla         Eduskunnalle esityksen maankäyttö-
40534: pääasiallinen toimeentulo saadaan metsäta-              la.in muuttamisesta sillä tavoin, että
40535: loudesta ja joilla maatalouden harjoittaminen           karuilla ja runsasmetsäisillä seuduilla
40536: jää sivuelinkeinon asemaan. Tähän on ole-               sekä muuallakin maassa, missä se pai-
40537: massa hyvät mahdollisuudet, koska mainitun-             kalliset olosuhteet huomioon ottaen
40538: ,laisilla seuduilla on melkein poikkeuksetta            katsotaan tarpeelliseksi, voitaisiin pe-
40539: suuria valtion ja yhtiöiden metsäalueita.               rustaa pääasiassa metsätalouden har-
40540: Niinpä esim. Rautavaaran kunnassa Kuopion               joittamiseen pertLStuvia metsätiloja ja
40541: läänissä yksityiset omistavat metsäalasta vain          muuttaa maatalouden kannalta elin-
40542: 19 078 ha, yhteisöt 44 314 ha ja valtio                 kelvottomia pientiloja eUnkelpoisiksi
40543: 32006 ha.                                               metsätiloiksi antamalla niille riittävän
40544:    Aikaisemmin, kun puunjalostusteollisuuden            suuria lisämetsäalueita.
40545: kapasiteetti oli paljon pienempi ja suuret
40546:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
40547: 
40548:         Pentti Pekkarinen.            Veikko Honkanen.             Olli Kervinen.
40549:         Olavi Lahtela.                Sulo Suorttanen.             Eino Räsänen.
40550:         Eino Uusitalo.                Tahvo Rönkkö.                Hilja Väänänen.
40551:                                                                                            939
40552: 
40553: IX,58.- Hemst.mot. N: o 382.
40554: 
40555: 
40556: 
40557: 
40558:                                Lindh m.fl.: Angående effektivare indrivning ock snabbare
40559:                                   utbetalning av skogsvårdsavgifter·na.
40560: 
40561: 
40562:                                    T i ll R i k s d a g e n.
40563: 
40564:   Tidigare då landskommunerna uppbar             summor indl'ivna rester hos Länsstyrelserna,
40565: skogsvårdsavgifterna var det inom mänga          belopp som skogsvårdsföreningarna för sin
40566: kommuner allmänt, att hela den till skogs-       verksamhet är i hög grad beroende av.
40567: värdsorganisationen från föregående år ut-       Såsom nu är fallet, efter alla dessa år upp-
40568: fallande skogsvårdsavgiften utbetalades. Då      börden ordnats på detta sätt utgör resterna
40569: staten övetog utbetalningen och indrivnin-       cirka 20% av ett års totala skogsvårdsav-
40570: gen, försköts utbetalningen till januari         gift i enlighet med redovisningen i april
40571: månad följande år, vilket för skogsvårds-        1964. Det kan inte heller mera anses vara
40572: organisationerna innebär ett avgjort för-        skäligt att staten uppbär 2 % i indrivnings-
40573: svårande av hela ekonomin, då samtidigt          kostnader, en avgift som tidigare tillföll
40574: endast 85 % utbetalas i förskott. I april        kommunerna.
40575: månad utbetalas sedan de tidigare reste-           Med hänvisning till ovanstående får un-
40576: rande och indrivna beloppen. Det skulle av-      dertecknade vördsamt föreslå, att riksdagen
40577: sevärt stärka organisationernas ekonomiska       ville hemställa,
40578: ställning om dels det första förskottet
40579: kunde utbetalas inom december månad,                       att regeringen skyndsmnt måtte ut-
40580: d.v.s. samma år skogsvårdsavgiften upp-                 r·eda, på v~'lket sätt en effektivering
40581: bäres och likaså, att de restindrivna belop-            av indrivningen av skogsvårdsavgif-
40582: pen skulle redovisas och utbetalas inte en-             terna kunde åstadkommas, samt ett
40583: dast i april månad utan också t.ex. i decem-            snabbare förfarande av utbetalningen
40584: ber, samt en effektivisering av indrivningen            av skogsvårdsavgifter·na till skogs-
40585: vore synnerligen önskvärd. Såsom redovis-               vårdsföreningarna åstadkommas.
40586: ningen nu är ordnad kvarblir avsevärda
40587:      Helsingfors den 17 februari 1965.
40588: 
40589:              Bertel Lindh.                                     J. A. Jungarå.
40590:              Per Lauren.                                       Verner Korsbäck.
40591:              Elis Andersson.                                   Kurt Nordfors.
40592:              Albin Wickm.an.                                   Sven Högström.
40593:              Alwar Sundell.                                    Georg C. Ehrnrooth.
40594: 940
40595: 
40596: IX, 58. - Toiv.al. N: o 382.
40597:                                                                                    Suomennos.
40598: 
40599: 
40600: 
40601: 
40602:                                 Lindh ym.: Metsänhoitomaksujen kannon tehostamisesta ja
40603:                                    maksutoimenpiteiden nopeuttamisesta.
40604: 
40605: 
40606:                                     E d u s kun n a ll e.
40607: 
40608:    Aikaisemmin, kun maalaiskunnat kantoi-        tavia summia perittyjä jäämiä lääninhalli-
40609: vat metsänhoitomaksut, oli monissa kun-          tuksiin, summia, joista metsänhoitoyhdis-
40610: nissa yleistä, että metsänhoitoa varten edel-    tysten toiminta on suuressa määrin riippu-
40611: liseltä vuodelta tuleva metsänhoitomaksu         vaista. Nykyisellään jäämät ovat vuoden
40612: maksettiin kokonaisuudessaan. Kun vaLtio         1964 huhtikuun tilityksen mukaan kaikkien
40613: otti hoitaakseen maksamisen ja kannon,           näiden vuosien jälkeen, jolloin kanto on
40614: siirtyi maksaminen seuraavan vuoden tam-         ollut järjestettynä tällä tavoin, noin 20%
40615: mikuuhun, mikä vaikeuttaa ratkaisevasti          yhden vuoden kaikista metsänhoitomak-
40616: metsänhoitojärjestöjen koko taloutta, kun        suista. Myöskään ei voida pitää kohtuulli-
40617: samanaikaisesti vain 85 % maksetaan en-          sena, että valtio veiottaa 2 % perimiskus-.
40618: nakkona. Huhtikuussa maksetaan sitten ai-        tannuksina) mikä maksu aikaisemmin tuli
40619: kaisemmat jäämäerät ja perityt summat.           kunnille.
40620: Järjestöjen taloudellinen asema vahvistuisi        Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
40621: huomattavasti, jos toisaalta ensimmäinen         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
40622: ennakko maksettaisiin joulukuun kuluessa,        vomuksen,
40623: toisin sanoen samana vuonna, jolloin met-
40624: sänhoitomaksu kannetaan ja toisaalta, että                että hallitus kiireellisesti selvityt-
40625: jääminä perityt määrät tilitettäisiin ja mak-          täisi, miten metsänhoitomaksujen kan-
40626: settaisiin ei vain huhtikuussa vaan myös               non tehostaminen saataisiin aikaan,
40627: esim. joulukuussa, minkä ohella kannon te-             sekä miten päästäisiin nopeampaan
40628: hostaminen olisi erittäin toivottavaa. Nykyi-          menettelyyn metsänhoitomaksujen suo-
40629: sen tilitysjärjestelmän vaLlitessa jää huomat-         rittamisessa metsänhoitoyhdistykS't'lle.
40630:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
40631: 
40632:               Bertel Lindh.                                 J. A. Junga.rå..
40633:               Per Lauren.                                   Verner Korsbäck.
40634:               Elis Andersson.                               Kurt Nordfors.
40635:               Albin Wickman.                                Sven Högström.
40636:               Alwar Sundell.                                Georg 0. Ebnrooth.
40637:                                                                                              941
40638: 
40639: IX,59.- Toiv.al. N:o 383.
40640: 
40641: 
40642: 
40643: 
40644:                                M. Mattila ym.: Metsäkoulun aikaansaamisesta Uudenmaan-
40645:                                   Hämeen metsälautakunnan alueelle.
40646: 
40647: 
40648:                                      E d u s k u n n a II e.
40649: 
40650:    Maassamme toimii nykyisin 12 metsähoito-         Ottaen huomioon alueen keskeisen aseman
40651: koulua, joita myös voidaan käyttää kurssi-        koko talouselämässämme sekä lisääntyvän
40652: keskuksina. Pyrkimyksenä on ollut, että jo-       puunjalostustoollisuudenkin olisi tärkeätä,
40653: kaisen metsänhoitolautakunnan alueelle saa-       että Uudenmaan-Hämeen metsänhoitolauta-
40654: taisiin ainakin yksi tällainen koulutuspaikka.    kunnan alueelle perustetaan metsäkoulu.
40655:    Uud~nmaan-Hämeen metsänhoitolautakun-            Ed~llä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
40656: nan alueella ei vielä metsäkoulua ole, vaikka     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40657: alueella ovat maamme parhaimmin kasvavat
40658: metsämaat ja alueella myös metsätyönt~kijäin                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
40659: koulutuskysymys on tärkeä. Uudenmaan-Hä-                 toimenpiteisiin metsäkoulun aikaan-
40660: meen metsänhoitolautakunnan alueella on                  saamiseksi Uudenmaan-Hämeen metsä-
40661: metsätyöntekijöiden keski-ikä suurin ja                  lautakunnan alueelle.
40662: muualta on työvoimaa jouduttu jo vuosikau-
40663: sia tuomaan.
40664:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
40665: 
40666:         Matti Mattila.               Olavi Lahtela.                Veikko Helle.
40667: 942
40668: 
40669: IX,60. -Toiv.al. N:o 384.
40670: 
40671: 
40672: 
40673: 
40674:                                 T. Kinnunen ym.: Määrärahasta Etelä-Savon metsänhoitokou-
40675:                                    lun täydennysrakentamista varten.
40676: 
40677: 
40678:                                      E d u s kun n a ll e.
40679: 
40680:    Etelä-Savossa ovat maanviljelyksen perus-      metsätalouden opetusta vain noin viikon yh-
40681: edellytykset pienillä ja tunnetusti kivisillä     täjaksoista kurssia vastaava aika vuosittain.
40682: tiloilla varmaankin heikommat kuin missään        Näin ollen katsottiin välttämättömäksi saada
40683: muualla maamme eteläosassa. Sitä vastoin          tähän maakuntaan oma metsänhoitajakoulu
40684: tämän alueen mahdolJ.isuudet metsätalouden        sille maaseutunuodsolle, joka tosin vähälu-
40685: harjoittamiseen ovat maamme parhaimpia.           kuisempana mutta koulutuksen avulla konei-
40686: Yksityisluontoisten metsien, alaltaan lähes       siin perehtyneenä ja entistä paremmin mene-
40687: 800 000 ha, maap,erä on varsin hyvä, metsä-       telmin voisi vastata tehtävistä metsissä.
40688: varat runsaat ja puutavaran kuljetusolot             Usean vuoden hakemisen jälkeen löydettiin
40689: erinomaiset. Ma.akuntamme elääkin ratkaise-       maakunnan metsänhoitokoululle varsin sopiva
40690: vasti metsiensä turvin, sillä yksistään sen       paikka, Tyllilän tila Mäntyharjussa. Sen
40691: maatiilameltsistä hakataan vuosittain noin 1.8    metsäala, lähes 100 ha, katsottiin riittävän
40692: milj. k-ms erilaisia puutavaroita, joista ny-     yhdessä metsänhoitolautakunnan ennestään
40693: kyisin saadaan vuosittain kantorahoilla noin      omistaman Uuden-Kompan tilan 150 ha:n
40694: 30 milj. mk ja työpaikkoina ehkä 20 milj. mk.     kanssa harjoitusmaastoksi, minkä lisäksi Tyl-
40695: Kun lisäksi eteläsavolainen pienviljelijämetsä-   lilän 10 pelto ha osoittautui sopivaksi taimi-
40696: työmies on tottunut tekemään kaikenlaisia         tarhaviljelyyn. Kun rti:la ostettiin varsin
40697: metsäJtöitä, ovat niin hyvin Saimaan altaan       sopivalla hinnalla Mäntyharjun kunnalta, al-
40698: eteläiset kuin Kymijoen suuret metsäteolli-       koi oman koulun hanke ripeästi edistyä. Val-
40699: suuskeskukset saaneet sieltä tarvitsemansa        tion talousarvioon vv. 1961 ja 1962 otettujen
40700: puun varsin vaivattomasti näihin päiviin asti.    yhteensä 330 000 mk: n määrärahojen sekä
40701:    Puunjalostusteollisuuden nyt voimakkaasti      Et.elä-Savon metsänhoitolautakunnan oman
40702: 'Laajentuessa voidaan todeta lisäraaka-aineen     sijoituksen lähes 90 000 mk:n turvin saa.tiin-
40703: tarpeesta johtuvan paineen kohdistuvan maa-       kin v: n 1962 loppuun mennessä pystyyn
40704: kunnista voimakkaimmin juuri Etelä-Savoon          koulun päärakennus. Sen kuutiosisältö on
40705: ja tullaankin sen metsistä tästä alkaen otlta-    noin 4 600 ms, pohjapinta-ala 740 m2 ja
40706: maan teolliseen käyttöön kaikki il:iikenevä       yhteenlaskettu kerrosala 1030 m2. Näissä
40707: puu. Hankintatöiden lisääntyessä tulevat mo-      tiloissa, joihin kuuluu oppilashuoneita 36
40708: ninkertaistumaan myös metsien viljely- ja         hengelle, luokka, ruokasali sekä tosin kalus-
40709: hoiitotyöt, joista suurin osa, kun metsistä       toltaan varsin vajavaiset koneopetustilaJt, ryh-
40710: 82 % on yksityismetsiä, tulee jäämään met-        dyttiin antamaan kurssimuotoista opetusta
40711: sänomistajakunnan itsensä tehtäväksi.             kevättalvena 1963. Koulua on sen jälkeen
40712:    Näiden seikkojen pohjalta ryhdyttiin jo         jatkuvasti käytetty tehokkaasti sekä metsän-
40713: viime vuosikymmenellä tarkastelemaan met-         omistajien että metsätyövliestön kouluttami-
40714: sällisen koulutuksen merkitystä tilanteen sel-    seen, minkä lisäksi sen ti!loissa on järjestetty
40715: vittämiseksi. Tällöin voitiin todeta, että maa-   monipuolista metsällistä koulutusta kansa-
40716: seutunuorison mahdo1lisuudet tässä maakun-        laiskouluille yms. sekä koulutustilaisuuksia
40717: nassa saada metsätaloudellista opetusta olivat    metsä- ja muille maatalouden edustajille.
40718: heikommat kuin muualla. Vain Otavan maan-            Tässä vaiheessa ei koulu vielä ole läheskään
40719: viljelyskoulussa ja Otavan kansankorkeakou-        täysin toimintakelpoinen. Tilanne on varsin
40720: lussa annettiin tuolloin teoreettisluontoista     kestämätön rakennusvajauksen osalta. Nykyi-
40721:                                       IX,60. -   '!'. Kinnunen ym.                              943
40722: 
40723: nen rakennus sisältää edellä mainittujen tilo-       ei pysty edellä kerrottuja rakennusankkeita
40724: jen lisäksi asunnon vain ,talonmiehen per-           toteu1:1tamaan ilman valtion tukea olletikin
40725: heelle, emännrulle ja keittiöapulaiselle, muuta      tällä hetkellä, jolloin se rakentaa nyky-
40726: ci yhdellekään koulun neljästä opettajasta.          aikaista taimitarhaa Tyllilän pelloille. Täy-
40727: Koulullehan on palkattu yhden metsänhoita-           dennysrakentamisen osalta on laadittu huone-
40728: jan j<a metsäteknikon lisäksi kaksi metsä-           tilaohjelma, joka täysin vastaa valtion ralren-
40729: työneuvojaa, joille ei löydy siedettäviä asun-       nusohjelmatoimikunnan metsänhoitokouluille
40730: toja koulun läheisyydestä. Asuntojen lisäksi         hyväksyttyä standardia, ja muodostuvat tä-
40731: tulisi koululle rakentaa ensi .tilassa vielä voi-    män pohjalta arvioidut rakennuskustannukset
40732: mistelusali, jota voitaisiin käyttää myös juh-       V. 1964 648 000 mk:ksi.
40733: ~aBalina, riittävät peseytymis- ym. tilat sekä          Viitaten edelliseen ehdotamme eduskunnan
40734: varastotilat ajoneuvoille, ,työvälineille ja palo-   hyväksyttäväksi toivomuksen,
40735: kalustolle sekä talli, paja ja polttoainekatos.
40736: Samanaikaisesti olisi suoritettava eräitä jo                    että hallitus ottaisi vuoden 1966
40737: valmistuneen päärakennuksen jälkitöitä kuten                 tulo- ja menoarvioesitykseen tarvitta-
40738: vesikaton ja seinien ulkomaalaus. Etelä-Savon                van määrärahan Etelä-Savon met-
40739: metsänhoitolautakunta, joka rakennuttajana                   sänhoitokoulun täydennysrakentamista
40740: on tähänastiseen hankkeeseen joutunut si-                    varten.
40741: joittamaan omia varojaan lähes 90 000 mk,
40742:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
40743: 
40744:          Toivo H. Kinnunen.             Viljo Virtanen.                Edvard Pesonen.
40745:          Olli Kervinen.                 Lyyli Koskinen.                A. F. Airo.
40746:          K. F. Haapasalo.               Wiljam Sarjala.                I. Hamara.
40747:          Esu Niemelä.                   Sylvi Halinen.                 Tahvo Rönkkö.
40748: 944
40749: 
40750: IX,61. - Toiv.al. N: o 385.
40751: 
40752: 
40753: 
40754: 
40755:                               Rönkkö ym.: Määrärahasta Ylä-Savoon perustettavaa metsän-
40756:                                 hoitolautakuntaa varten.
40757: 
40758: 
40759:                                     E d u s k u n n a ll e.
40760: 
40761:    V. 1961 alulle pannut tutkimukset ovat       vitsee entistä enemmän raaka-ainetta. Tämä
40762: johtaneet siihen, että Keskusmetsäseura Ta-     puun kysyntä myös Ylä-Savosta lisääntyy
40763: pion johtokunta esittää kuluvan vuoden tam-     osaltaan Savon Sellun teollisuuslaitoksen
40764: mikuun kokouksen päätöksenä metsänhoito-        aloittaessa toimintansa. Metsänhoitotoimen-
40765: lautakunnan perustamista Ylä-Savoon. Tämä       piteillä, joihin on voitava käyttää myös ylei-
40766: esitys, jonka Tapio on lähettänyt metsähalli-   siä varoja työn kansantaloudellisenkin mer-
40767: tukselle, edellyttää lautakunnan toiminnan      kityksen vuoksi, voidaan epäilemättä metsän
40768: alkamista v:n 1966 alusta lukien. Ylä-Savon     tuottoa nykyisestään huomattavasti lisätä. Sii-
40769: metsänhoitolautakuntaan kuuluisivat ehdotuk-    hen pyritään osaltaan myös Ylä-Savon met-
40770: sen mukaan Iisalmen kaupunki, Iisalmen          sänhoitolautakunnan perustamisella.
40771: mlk., Keitele, Kiuruvesi, Lapinlahti, Piela-      Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
40772: vesi, Rautavaara, Sonkajärvi, Varpaisjärvi ja   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40773: Vieremä.
40774:   Lautakunnan alueen laajat metsäalueet,                  että hallitus ottaisi vuoden 1966
40775: 622 000 ha, huomioonottaen, tulisi metsänpa-            valtion tulo- ja menoarvioesitykseen
40776: rannus ym. työmäärä tällä alueella olemaan              tarpeellisen määrärahan Ylä-Savoon
40777: samaa suuruusluokkaa kuin keskimäärin                   perustettavaa metsänhoitolautakuntaa
40778: maan muitten lautakuntien alueella.                     varten.
40779:   Yhä lisääntyvä puunjalostusteollisuus tar-
40780:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
40781: 
40782:               Tahvo Rönkkö.                                   Erkki Ryömä.
40783:               Eino Räsänen.                                   Hilja. Väänänen.
40784:                                     Pentti Pekkarinen.
40785:                                                                                                945
40786: 
40787: IX,62.- Toiv.al. N: o 386.
40788: 
40789: 
40790: 
40791: 
40792:                                Karpola ym.: Metsäteknikoita kouluttavan oppilaitoksen pe-
40793:                                   rustamisesta Pohjois-Karjalaan.
40794: 
40795: 
40796:                                      E d u s kun n a 11 e.
40797: 
40798:    Viimeksi kuluneiden vuosien aikana eri-       varmoja siitä, että tätäkin kautta tulee met-
40799: koisesti on ilmennyt niinsanotuista metsätek-    säteknikkojen kysyntä lisääntymään, vielä
40800: nikoista putetta. Maassamme jo toiminnassa       nykyisestäänkin. Tämäkin tekijä lisää met-
40801: olevat metsäteknikoita kouluttavat oppilaitok-   säteknikkojen koulutustarvetta. Näin ollen
40802: set eivät ole pystyneet kouluttamaan metsä-      olisikin maahamme nopeasti perustettava
40803: teknikoita tarvetta vastaavsti. Lisäksi näyt-    uusi metsäopisto metsäteknikkojen koulu-
40804: tää tilanne siltä, että lähivuosina se ei tule   tusta varten.
40805: ainakaan korjaantumaan, vaan pikemminkin            Kun tarkastelemme nykyisten metsäopis-
40806: päin vastoin. Tähän johtopäätökseen joutuu       tojen sijaintia, havaitsemme, että Itä-Suomi
40807: päätymään useammastakin eri syystä.              muodostaa tässäkin mielessä tyhjiön. Kuiten-
40808:    Niin sanottu Mera-ohjelma, jonka puitteissa   kin Itä-Suomi on maamme parhaimpia met-
40809: tullaan suorittamaan suurimittainen vajaa-       säalueita metsäpinta-alan määrään ja puus-
40810: tuottoisten metsien kunnostaminen, vaatii        ton kasvuun ja - laatuunkin nähden. Näin
40811: lisää ammattityövoimaa. Nyt käytettävissä        ollen perustettavan metsäopiston sijaintipai-
40812: olevalla metsäteknikkomäärällä ei todennä-       kaksi tulisi valita juuri Itä-Suomi. Kun
40813: kösesti voida mainittua ohjelmaa tehokkaasti     Pohjois-Karjalan maakunta sijaitsee Itä-Suo-
40814: läpiviedä. Koska mainittu ohjelma on suun-       men metsäalueen keskivaiheilla, olisi nimen-
40815: niteltu toteutettavaksi aivan lähiaikoina,       omaan tämä maakunta sijaintinsa puolesta
40816: olisi metsäteknikoiden koulutuksen lisäämi-      sopivin paikka uudelle metsäopistolle.
40817: seen päästävä mahdollisimman pian.                  Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
40818:    Toisaalta on havaittavissa, että metsätek-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40819: nikoiden kysyntä palveluammatteihin on           muksen,
40820: viime aikoina voimakkaasti lisääntynyt. Kun
40821: voimakkaasti kehittyvässä yhteiskunnassa                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
40822: palveluammattien harjoittajien lukumäärä               menpiteisiin metsäteknikoita koulutta,..
40823: nopeasti kasvaa verrattuna muoden ammat-               van oppilaitoksen perustamiseksi Poh-
40824: tien harjoittajain lukumäärään, voidaan olla           jois-Karjalaan.
40825:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
40826: 
40827:                Reino Karpola.                                Vilho Leivonen.
40828:                Mauno Pohjonen.                               Olli Kervinen.
40829:                Eino Ojajärvi.                                Eino Räsänen.
40830:                U. B. Voutilainen.                            Ale Holopainen.
40831: 
40832: 
40833: 
40834: 
40835: 119 E 140/65
40836: 946
40837: 
40838: IX,63. -llemst.mot. N:o 387.
40839: 
40840: 
40841: 
40842: 
40843:                                J'ungarå m.fl.: Angående anslag för en forstskola inom V asa
40844:                                   skogsvårdsnämnds verksamhetsområde.
40845: 
40846: 
40847:                                    Till Riksdagen.
40848: 
40849:    Skogshushållningen i värt land är av         bruksskola lika litet som något slag av
40850: synnerligen stor betydelse för vår national-    kurscentrum för skogliga ändamål. För
40851: hushällning. Det finns därför anledning         nående av yrkesfärdighet har denna situa-
40852: sörja för, att denna näringsgrens konkur-       tion utgjort ett stort och betänkligt hinder
40853: rensförmäga bevaras och ökas. En effektiv       både för skogsägarna som skogsarbetetarna
40854: utveckling av skogshushällningen beror i        inom nämnda skogsvårdsnämnds område.
40855: hög grad pä med viiken yrkeskunskap de             Riksdagen har i synnerhet under de se-
40856: olika uppgifterna inom skogshushållningen       naste åren flere gånger fäst uppmärksamhet
40857: kunna utföras.                                  vid de föreliggande utbildningsfrågorna och
40858:    1 synnerhet mekaniseringen och rationa1i-    gjort framställningar om utvecklande av
40859: seringen av skogsavverkningarna och skogs-      utbildningen för skogsägare och skogsar-
40860: vårdsarbetena kräva numera en allt större       betare. För främjande av dessa syften har
40861: yrkeskunskap. Även med tanke på vår             riksdagen ansett, att en forstskola för
40862: skogsindustris snabba utveckling är det         såvitt möjligt borde grundas på varje
40863: nödvändigt, att det omfattande skogspro-        skogsvårdsnämnds område.
40864: gram som utarbetats kan genomföras. Detta          För V asa skogsvårdsnämnds område vore
40865: är möjligt endast ifall yrkeskunnig arbets-     det ändamålsenligt att grunda berörda
40866: kraft i tillräcklig utsträckning finns att      skola i nära anslutning till Korsholms lant-
40867: tillgå.                                         hushållningsskolor. Skolan skulle då komma
40868:    Ett rationellt drivet skogsbruk ställer      att ligga mitt i ett skogsblock på ca 2 100
40869: numera höga krav, på sin utövare såväl          hektar, vilket kunde användas som öv-
40870: ifråga om avverkningarna som i skogsvår-        ningsskog.
40871: dande arbeten. En undersökning som gjorts          Utvecklingen går mot ett ant intensivare
40872: beträffande landsbygdsbefolkningens utbild-     skogsbruk med ständigt växande skogsod-
40873: ning, visar att endast 1% erhållit något        lingsarealer, allt flere röjningsobjekt och
40874: slag av skoglig utbildning. Denna under-        i synnerhet inom Vasa skogsvårdsnämnds
40875: sökning pekar tydligt på den brist i yrkes-     område stora arealer dikade marker som
40876: utbildning som är rådande på det skogliga       böra omhändertagas och sättas i produktivt
40877: området. En utökning av forstläroanstal-        skick. Detta förutsätter att skogsägarna
40878: ternas antal i vårt land är därför synner-      kan utföra alla enklare skogsarbeten på
40879: ligen motiverad.                                egen hand. För svårare skogsarbetsuppgif-
40880:    Inom V asa skogsvårdsnämnds område äro       ter bör forsttekniker anlitas, men även för
40881: lägenheterna i genomsnitt små, varför äga-      dem blir arbetet lättare och effektivare om
40882: ren i de flesta fall är hänvisad till att       en yrkeskunnig skogsarbetarstam finns att
40883: skaffa sig extra inkomster utanför sitt lant-   tillgå.
40884: bruk, i första hand då skogsarbeten av             Enligt lagen om forstläroanstalter hör
40885: olika slag. Nu har varken skogsägarna eller     yrkesutbildning av skogsägare och skogs-
40886: skogsarbetarna den yrkesfärdighet som det       arbetare till forstskolas främsta undervis-
40887: moderna skogsbruket kräver.                     ningsuppgifter. Hittills har denna under-
40888:    På Vasa skogsvårdsnämnds område finns        visning varit synnerligen försummad, varför
40889: för närvarande inte någon som helst skogs-      en effektivisering är påkallad.
40890:                                   IX,63. -    Junga.rä ym.                              947
40891: 
40892:   Hänvisande tili det ovan anförda få                   för grundande av en forstskola inom.
40893: undertecknade vördsamt föreslå, att riks-               V asa skogsvårdsnämnds verksamkets-
40894: dagen ville besluta hemställa,                          område.
40895:         att regeringen i statsförslaget för
40896:       år 1966 måtte intaga 120 000 mark
40897:     Helsingfors den 16 februari 1966.
40898: 
40899:              J. A. Jungarå..                                 Bertel Lindh.
40900:              Albin Wickman.                                  Verner Korsbäck.
40901:              Elis Andersson.                                 Kurt Nordfors.
40902:                                   Per Lauren.
40903: 948
40904: 
40905: IX,63.-'.l'oiv.at N:,o 387.
40906:                                                                                     Suomennos.
40907: 
40908: 
40909: 
40910: 
40911:                                Jungarå. ym.: Määrärahasta metsäkoulua varten Vaasan met-
40912:                                   sänhoitolautakunnan toimialueella.
40913: 
40914: 
40915:                                      Eduskunnalle.
40916: 
40917:    Metsätalondella on meidän maassamme           tilanne on ollut ammattitaidon saavutta-
40918: erityisen suuri kansantaloudellinen merki-       mista ajatellen sekä metsänomistajille että
40919: tys. Senvuoksi on aiheellista huolehtia siitä,   metsätyöntekijöille suurena ja arvelutta-
40920: että tämän elinkeinonhaaran kilpailukyky         vana esteenä mainitun metsänhoitolautakun-
40921: säilytetään ja että sitä lisätään. Metsätalou-   nan alueella.
40922: den tehokas kehittyminen on suuresti riip-          Eduskunta on varsinkin viime vuosina
40923: puvaista siitä, millä ammattitaidolla eri        kiinnittänyt useita kertoja huomiota esillä
40924: tehtävät metsätaloudessa voidaan suorittaa.      oleviin koulutuskysymyksiin ja tehnyt esi-
40925:    Varsinkin koneeliistuminen ja metsän-         tyksiä metsänomistajien ja metsätyönteki-
40926: hakkuiden järkiperäistäminen sekä metsän-        jäin koulutuksen kehittämiseksi. Näiden
40927: hoitotyöt vaativat nyttemmin yhä suurem-         tarkoitusperien saavuttamiseksi eduskunta
40928: paa ammattitaitoa. Myös metsäteollisuu-          on katsonut, että jokaisen metsänhoitolau-
40929: temme nopeaa kehitystä ajatellen on välttä-      takunnan alueelle tulisi mikäli mahdollista
40930: mätöntä, että sitä varten valmisteltu laaja      perustaa metsäkoulu.
40931: metsäohjelma voidaan toteuttaa. Tämä on
40932: mahdollista vain jos on saatavissa riittävä         Vaasan metsänhoitolautakunnan alueella
40933: määrä ammattitaitoista työvoimaa.                olisi tarkoituksenmukaista perustaa mai-
40934:    Järkiperäinen metsänhoito asettaa nyt-        nittu koulu Mustasaaren maatalouskouluihin
40935: temmin suuria vaatimuksia harjoittajalleen       läheisesti liittyvänä. Koulu sijaitsisi silloin
40936: olivatpa kysymyksessä hakkuut tai metsän-        noin 2 100 hehtaaria laajan metsäalueen
40937: hoidolliset työt. Maaseutuväestön koulu-         keskellä, jota aluetta voitaisiin käyttää
40938: tusta koskeva tutkimus osoittaa, että vain       harjoitusmetsänä.
40939: 1% siitä on saanut jonkinlaista metsäkoulu-         Kehitys käy kohti yhä voimaperäisempää
40940: tusta. Tämä tutkimus osoittaa selvästi sen       metsänhoitoa alituisesti laajenevine metsän-
40941: ammattikoulutuksen puutteen, mikä metsä-         viljelyaloineen, yhä useampia raivauskoh-
40942: alalla vallitsee. Metsäoppilaitosten luku-       teita ja varsinkin Vaasan metsänhoitolau-
40943: määrän lisääminen maassamme on senvuoksi         takunnan alueella suuria ojitettuja alueita,
40944: varsin perusteltua.                              joista on huolehdittava ja jotka on saatet-
40945:    Vaasan metsänhoitolautakunnan alueella        tava tuottavaan kuntoon. Tämä edellyttää,
40946: tilat ovat keskimäärin pieniä, josta syystä      että metsänomistajat pystyvät suorittamaan
40947: omistajan on useimmissa tapauksissa hankit-      kaikki yksinkertaisemmat metsätyöt omin
40948: tava lisätuloja maanviljelyksen ulkopuolelta,    päin. Vaikeimmissa metsätyötehtävissä on
40949: ensi sijassa erilaisista metsätöistä. Nykyisin   käytettävä metsäteknikoita, mutta myöskin
40950: ei metsänomistajilla eikä metsätyöntekijöillä    heidän työnsä helpottuu ja tehostuu, jos
40951: ole sitä ammattitaitoa, jota nykyaikainen        käytettävänä on ammattitaitoinen metsä-
40952: metsänhoito vaatii.                              työntekijäkanta.
40953:    Vaasan metsänhoitolautakunnan alueella           Metsäoppilaitoksista annetun lain mukaan
40954: ei nykyään ole yhtään metsänhoitokoulua          kuuluu metsänomistajien ja metsätyönteki-
40955: enempää kuin minkäänlaista kurssikeskus-         jäin ammattikoulutus metsäkoulun tärkeim-
40956: takaan metsällistä tarkoitusta varten. Tämä      piin opetustehtäviin. Näihin asti tämä ope-
40957:                                   IX,63. -    .TUngarA ym.                                  949
40958: 
40959: tus on ollut suuressa maarm laiminlyöty,                  että hallitus ottaisi valtion tulo- itJ
40960: minkä vuoksi tehostamista vaaditaan.                    menoarvioon vuodelle 1966 120 000
40961:   Yllä . olevaan viitaten ehdotamme kurini-             markkaa metsäkoulun perustamista
40962: oittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-               varten Vaasan metsänhoitolautakun-
40963: muksen,                                                 nan toiminta-alueelle.
40964:     Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
40965: 
40966:              J. A. Jungarä.                                  Bertel Lind.
40967:              Albin Wickman.                                  Verner Korsbäck
40968:              Elis Andersson.                                 Kurt· Nordfors.
40969:                                        Per Laur6n.
40970: 950.
40971: 
40972: IX,64. - Toiv.al. N: o 388.
40973: 
40974:                               Pu.ha.kka. ym.: Pohjois-Karjalan ja Kainuun raja-alueen met-
40975:                                   säkoulun rakennustöiden aloittamisesta.
40976: 
40977:                                     E d u s kun n a 11 e.
40978:    Pohjois-Karjalan alueen väestön toimeen-        Pohjois-Karjalassa on asiaan kiinnitetty
40979: tulolla on metsätöiden merkitys ratkaisevan     vakavaa huomiota ja mm. Pohjois-Karjalan
40980: tärkeä. Alue on tyypillistä metsätalonaluetta   maakuntaliitto on esittänyt valtiovallalle
40981: ja huolimatta metsätöiden jo tapahtuneesta      anomuksen metsätyön ammattikoulun perus-
40982: ja voimakkaasti etenevästä koneeliistumi-       tamisesta alueelle. Alueen kunnat ovat ol-
40983: sesta metsätalous voi Pohjois-Karjalassa        leet väestön poismuutosta sangen huolis-
40984: tarjota jatkuvasti työtä suurelle ammatti-      saan ja yhtyvät Maakuntaliiton pyrkimyk-
40985: miesmäärälle. Tähän ovat tulevina vuosina       siin metsätyön ammattikoulutuksen kiireei-
40986: omalta osaltaan vaikuttamassa metsänvil-        Hsestä järjestämisestä. Lisäksi on syytä
40987: jely- ja metsänparannustöiden osalta koko       mainita, että Maakuntaliiton esitykset so-
40988: valtakunnan metsätalouden voimaperäistä-        veltuvat niihin suunnitelmiin, mitä metsä-
40989: miseksi tehdyt kokonaissuunnitelmat, mm.        hallituksessa on jo tehty metsätyön am-
40990: Mera-ohjelma.                                   mattiopetuksen laajentamisesta. Mainitta-
40991:    Ammattitaidon hankkimiseen metsätalou-       koon, että V altimon kunta on tehnyt pää-
40992: den töissä tarvitaan nykyisellään niin          töksen tonttialueen lahjoittamisesta val-
40993: monta vuotta, että nuorisoa ei ilman eri-       tiolle rakennettavaa metsätyökoulua varten.
40994: tyistoimenpiteitä enää saada kiinostumaan          V:n 1964 tulo- ja menoarviossa oli Poh-
40995: metsätyöammatista, varsinkin kun saman          jois-Karjalan ja Kainuun raja-alueen metsä-
40996: elintason saavuttaminen muissa ammateissa       työkoulun suunnittelua ja erikoistutkimuk-
40997: käy päinsä pienemmin ponnistuksin. Näky-        sia varten varattu 150 000 mk, jonka turvin
40998: vänä todistuksena tästä on muuttoliike          po. koulun suunnittelutyö on pantu käyn-
40999: alueelta maan muihin osiin, mikä on muo-        tiin. V :n 1965 tulo- ja menoarvioon otettiin
41000: dostunut viime vuosina Pohjois-Karjalassa       suunnittelutöiden jatkamista varten lisäystä
41001: huolestuttavan suureksi ja kuntien talouden     100000 mk.
41002: kannalta haitalliseksi ilmiöksi. Valtakunnan-      Kahden metsätalouden varassa elävän
41003: suunnittelutoimiston julkaisemien tietojen      maakunnan, jotka lisäksi ovat ammattikou-
41004: mukaan ovat ammattikoulutuksen saanti-          lutuksen suhteen vajaa-alueita, yhteisen
41005: mahdollisuudet Pohjois-Karjalassa keski-        edun mukaisesti olisi koulun aikaansaami-
41006: määrin pienemmät kuin yleensä maassa.           nen erittäin tärkeä ja kiireellinen eikä ra-
41007: Alueen nuorisolle tarvitaan kipeästi lisää      kennustöiden aloittamista saisi enää lykätä
41008: ammattikoulutusmahdollisuuksia. Maakun-         tuonnemmaksi.
41009: nan elinkeinoelämän rakenteen huomioon-            Edellä olevan perusteella ehdotamme
41010: ottaen olisi metsätalouden työvoiman am-        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41011: mattikoulutuksen kiireellinen aikaansaami-
41012: nen arvokas lisä maakunnan nuorison am-                 että hallitus ryhtyisi viipymättä toi-
41013: mattikoulutuksen mahdollisuuksissa, sitäkin           menpiteisiin Pohjois-Karjalan ja Kai-
41014: suuremmalla syyllä, koska metsätalous voi             nuun raja-alueen metsäkoulun raken-
41015: sijoittaa näin syntyneen ammattitaitoisen             nustöiden aloittamiseksi.
41016: nuoren työvoiman heti palvelukseensa.
41017:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
41018: 
41019:          Pauli Puhakka.             Paavo Lagerroos.            Elis Manninen.
41020:          Toivo Niiranen.            Hannes Tauriainen.          Ale Holopainen.
41021:          U. H. Voutilainen.         V. J. Rytkönen.             Reino Karpola.
41022:          Aarne Pulkkinen.           Eino Ojajärvi.              R. Hallberg.
41023:                                     Paula Ruutu.
41024:                                                                                            951
41025: 
41026: IX,65.- Toiv.al. N: o 389.
41027: 
41028: 
41029: 
41030:                                 Kemppainen: Metsänviljelysaseman perustamisesta pohjois-
41031:                                   suomalaisen metsänistutusohjelman hoitamista varten.
41032: 
41033: 
41034:                                      E d u s kun n a II e.
41035: 
41036:    Maamme pohjoisten osien metsävarat ovat        johdettaisiin metsän tuoton parannusohjel-
41037: tiettävästi viime inventarion perusteelJa vä-     maa ja että muutoinkin metsänistutusvaroja
41038: hentyneet 10 % ja kasvu noin 11,8 %. Tämä         suunnattaisiin maamme pohjoisiin osiin siinä
41039: merkitsee sitä, että teollisuuden määrän nyt      suhteessa kuin siellä on valtion metsiä suh-
41040: kasvaessa pohjoisen osamme metsät ovat lo-        teessa muun valtakunnan valtion metsien
41041: pussa noin 50-60 vuodessa, sillä nykyistä         määrään.
41042: pienemmän kapasiteetin vallitessa vuosivä-           Ottaen huomioon edeUä esitetyn ehdotan
41043: hennys on ollut jo yli 1 % verran.                eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41044:    Jotta elinkeinoelämä ja varsinkin puute()l-
41045: lisuus voisi toimia riittävän raaka-ainevaras-             että hallitus ryhtyisi viivytyksittä
41046: ton varassa ja kun metsät ovat muutoinkin               toimiin laajan pohjois-suomalaisen met-
41047: suurelta osalta valtion metsiä, olisi välttämä-         sänistutusohjelman hoitamiseksi siten,
41048: töntä, että Oulun läänin pohjois-osaan perus-           että Oulun läänin pohjois-osaan, Kuu-
41049: tettaisiin riittävän laaja ns. metsänviljelys-          m,moon tai Taivalkaskelle perustetaan
41050: asema, josta saisi koulutettuja taimia sekä             ns. metsänviljelyasema.
41051: josta käsin ja jonka vastuulla nimenomaan
41052:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
41053: 
41054:                                       Jaakko Kemppainen.
41055: 952
41056: 
41057: IX,66. - Toiv.al N: o 390.
41058: 
41059: 
41060: 
41061: 
41062:                                 V. J. Rytkönen ym.: Alityöllisyysalueiden metsäojitusohjel-
41063:                                    man toteuttamisesta.
41064: 
41065: 
41066:                                      Ed us k unn alle.
41067: 
41068:    Maamme metsien neljännen inventoinnin          lautakuntien alueilla vähintään 1 000 hehtaa-
41069: tulokset osoittavat, että metsiemme kasvu on      rin laajuiset ojitukset toteutetaan valtion toi-
41070: pienentynyt 42.8 milj. k-ms: iin vuodessa kol-    mesta ns. alityöllisyysalueiden metsäojitus-
41071: mannen inventoinnin aikaisesta 46 milj.           ohjelmana. Ohjelman mukaan metsäojitet-
41072: k-ms :n kasvun määrästä. Samanaikaisesti on       taisiin mainituilla alueilla 5.4 milj. ha soita
41073: metsiemme · hakkuumäärä kohonnut, ylittäen        ja soistuneita kankaita, rakennettaisiin met-
41074: nyt kasvun ilmeisesti ainakin 10 milj. k-ms.      säautoteitä 7 500 km, lannoitettaisiin vähä-
41075: Kun nyt on jo käytännön tosiasiana olemassa       ravinteisia soita 1.9 milj. ha ja metsitettäi-
41076: suuri vaara tuottavan puupääoman vähenemi-        siin 400 000 ha 15 vuoden aikana. Kustan-
41077: sestä siinä määrin, että kasvu alkaa kiihty-      nukset olisivat kaikkiaan 900 milj. mk ja
41078: vällä vauhdilla pienentyä ja puunjalostus-        vuodessa 60 milj. mk."
41079: teollisuuden raaka-aineen saanti supistua,           Metsäojitustoimikunta on päättänyt suo-
41080: olisi tehtävä kaikki mahdollirien tällaisen ti-   rittamiensa laskelmien pohjalta siihen, että
41081: lanteen välttämiseksi.                            esitetyn metsäojitusohjelman toteuttamiseen
41082:    Keväällä 1964 mietintönsä jättäneen kulku-     voitaisiin sijoittaa vuosittain keskimäärin
41083: laitosten ja yleisten töiden ministeriön aset-    7 000 työntekijää. Tämän lisäksi vaatisivat
41084: taman metsäojitustoimikunnan mietinnön mu-        metsänparannustyöt ja metsänhoitotoimen-
41085: kaan on Suomessa metsäojituskelpoisia soita       piteet kunnostettavilla alueilla ohjelman to-
41086: 6 miljoonaa hehtaaria ja ojitusta vaativia        teuttamisaikana jatkuvasti 5 500 työntekijää.
41087: soistuneita kankaita 1 milj. ha. Ojitettavasta    Mainittu työpanos saataisiin täten sijoite-
41088: alasta on Keski-Pohjanmaan, Kainuun, Poh-         tuksi kansantalouden kannalta tuottavasti.
41089: jois-Pohjanmaan ja Lapin talousalueilla 4.6          Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
41090: milj. ha sekä muualla maassa edellä mainit-       tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41091: tuihin verrattavilla alituotantoalueilla 0.9      muksen,
41092: milj. ha.
41093:     Metsäojitustoimikunta ehdottaa, että:                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
41094:     "Pohjois-Suomen metsäojitukset sekä Vaa-             toimenpiteisiin   alityöllisyysalueiden
41095: san, Etelä-Pohjanmaan, Keski-Suomen, Poh-                metsäojitusohjelman toteuttamiseksi.
41096:  jois-Savon ja Pohjois-Karjalan metsänhoito-
41097:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
41098: 
41099:               V. J. Rytkönen.                                 Toivo Asvik.
41100:               Pauli Puhakka.                                  Toivo Salin.
41101:                                       Hannes Tauriainen.
41102:                                                                                             953
41103: 
41104: IX,67.-Toiv.al. N:o 391.
41105: 
41106: 
41107: 
41108: 
41109:                                Lahtela ym.: Lapin metsien ojittamisesta.
41110: 
41111: 
41112:                                     Ed usk unnall e.
41113: 
41114:     Työllisyyden hoidossa näyttää järkevältä        Kun Lapin läänissä on tällä hetkellä tek-
41115: pyrkiä pysyvien työpaikkojen luomisen ohella     nillisesti ojituskelpoista maata eri arvioitten
41116: myös ns. kevyitten töiden linjalle. Tällöin      mukaan 1-2 miljoonaa hehtaaria, on kysy-
41117: tulevat ensisijaisiksi työkohteiksi sellaiset    mys työkohteesta, jonka suunnitelmallinen
41118: työt, jotka voidaan nopeasti aloittaa ja myös    toteuttaminen on hyvin suositeltavaa. Koke-
41119: nopeasti: lopettaa ja joissa valtion kustan-     muksen mukaan Lapin ojitukset kannattaa
41120: nukset työntekijää kohti ovat jopa kolmekin      suorittaa laajoina yhtenäisinä alueina. Kun
41121: kertaa pienemmät kuin ns. raskaitten töitten     kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
41122: linjalla, jota edustavat suuret tietyömaat.      asettama ylitarkastaja P. Vuoren toimikunta
41123: Tälle kevyelle linjalle siirtymistä puoltavat    on laatinut ohjelman Lapinkin ojituskelpois-
41124: mm. ne taloudellisesti merkittävät säästöt,      ten maiden ojittamiseksi valtion kustannuk-
41125: jotka saadaan käyttämällä esim. teiden           sella, olisi sitä ryhdyttävä nopeasti toteutta-
41126: teossa entistä enemmän koneita ja sopivinta      maan. Ohjelman mukaan työ olisi suoritet-
41127: vuodenaikaa. Eräänä hyvänä työkohteena ke-       tava viidentoista vuoden aikana, jolloin vuo-
41128: vyitten töiden linjalla voidaan pitää metsä-     sittain ojitettaisiin 138 000 ha. Kustannukset
41129: maiden ojituksia, metsäautoteiden rakenta-       nousisivat lannoituksineen ja metsäautotei-
41130: mista ja metsänhoitotöitä, joiden voimakasta     neen n. 22 miljoonaan markkaan vuodessa.
41131: tehostamista pidetään ehdottoman välttä-         Ojitusohjelman vaatima työmenekki olisi
41132: mäittömänä.                                      645 000 miestyöpäivää. Kun töissä käytettäi-
41133:     Erityisesti näyttävät metsäojitukset sopi-   siin pääasiassa viljelijäväestöä ja ne tehtäi-
41134: van maamme pohjoisosiin, jossa on runsaasti      siin rtyöllisyystöinä, jäänee keskimääräiseksi
41135:  ojitettavaksi kelpaavaa maata ja jossa työ-     työajaksi miestä kohti 150 päivää vuodessa,
41136:  kustannukset ovat huomattavasti halvempia       joten työhön voitaisiin sijoittaa n. 4 300
41137:  kuin maan eteläosissa. Keskusmetsäseura Ta-     miestä vuodessa. Kuukaudessa tulisi tällöin
41138:  pion valmistuneissa metsäojitusyrityksissä      yhden työttömän sijoitus maksamaan 850 mk,
41139: olivat esimerkiksi Helsingin piirissä työkus-    siis pari kertaa halvemmaksi kuin esimer-
41140: tannukset v. 1963 124 mk/ha ja Lahden pii-       kiksi tietyömailla. Lisäksi on otettava huo-
41141:  rissä 181 mk/ha, kun ne Rovaniemen piirissä     mioon se, että jo ojitusohjelman toteuttami-
41142:  oli"\'at 70 mk/ha ja Kemijärven piirissä 43     sen aikana sijoittuisi erilaisiin metsänhoito-
41143: mkjha. Metsähallituksen suonkuivauspiireissä     töihin -      yksityiset pääasiallisesti omalla
41144:  työkustannukset olivat samana vuonna Länsi-     kustannuksellaan omille mailleen - lähes
41145:  Suomen piirissä 115,62 mk/ha ja Itä-Lapin       saman verran työntekijöitä kuin ojitustöihin-
41146:  piirissä 50,85 mk/ha ja Länsi-Lapin piirissä    kin.
41147:  24,34 mk/ha. Kustannukset metsähallituksen         Ottaen huomioon puun tarpeen jatkuvan
41148:  töissä ovat pienemmät pääasiallisesti siitä     kasvamisen Lapissakin ja sen, että siellä on
41149:  syystä, että ojitukset toteutetaan suurina      valtava määrä juuri valtion metsiä ja soita
41150:  yhtenäisinä hankkeina. Valtion mailla voi-      tuottamattomassa kunnossa, olisi ojitusohjel-
41151:  daan ojitukset toimeenpanna lisäksi siten,      man toteuttamisella myös kansantaloudelli-
41152:  että niihin niveltyvät muut metsänhoitotoi-     sesti hyvin suuri merkitys.
41153:  menpiteet, jota on pidettävä hyvin merkittä-       Edellä olevaan ja yllä mainitun ylitarkas-
41154:  vänä ja järkevänä mahdollisuutena.              taja Vuoren toimikunnan mietintöön viita-
41155: 120 E 140/65
41156: 954                              IX,67. -   La.pin metsien ojitus.
41157: 
41158: 
41159: ten ,esitämme kunnioittavasti eduskunnan                   toimenpiteisiin Lapin metsien ojituk-
41160: päätettäväksi toivomuksen,                                 sen toteuttamiseksi valtion kustannuk-
41161:                                                            sella suurina yhtenäisinä alueina.
41162:          että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
41163:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
41164: 
41165:          Olavi Lahtela.               Veikko Honkanen.               Pekka Vilmi.
41166:          Reino Kangas.                Pentti Pekkarinen.             Aaro Kauppi.
41167:          Hannes Paaso.                Erkki Koivisto.                Eino Sääskilahti.
41168:                                                                                             955
41169: 
41170: IX,68. -Toiv.al. N:o 892.
41171: 
41172: 
41173: 
41174: 
41175:                                M. Mattila, ym.: Luonnonolosuhteiden aiheuttamien vahinko-
41176:                                   jen korvaamisesta metsänomistajille.
41177: 
41178: 
41179:                                     E d u s k u n n a 11 e.
41180: 
41181:    Metsiin kohdistuneet erilaiset tuhot ovat     saattaa hävittää miespolven työn muuta-
41182: viime vuosina saaneet aikaan suuria vahin-       :m;a.ssa hetkessä ilman että metsän omistaja
41183: koja. Näitten aiheuttajina ovat olleet myrsky    voi sille mitään, olisi mielestämme oikein,
41184: - lumi - tuhohyönteiset - sienet ym. Va-         että valtiovalta varautuisi korvaaman täl-
41185: kuutustoiminnan kehittyessä ja ulottaessa        laisten erikoislaatuisten tuhojen vahinkoja
41186: toimintaansa metsätuhoihin voidaan vahin-        metsänom.iSitajhlle.
41187: koja lieventää. Kun kuitenkin tämän laatui-         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
41188: sia tuhoja kohdistuu metsiin, joita ei ole va-   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41189: kuutettu tai tuho on senlaatuinen, ettei sen
41190: varalta ole kukaan voinut varautua, koituu                 että hallitus ryhtyisi kiireesti toi-
41191: yksityiselJe metsänomistajalle melkoista va-            menpiteisiin sellaisen lainsäädännön
41192: hinkoa. Tämän laatuinen oli esim. Maire-tu-             aikaansaamise~i, jolla erikoislaatuis-
41193: homyrsky Itä-Uudellamaalla muutama vuosi                ten luonnonolosuhteiden aiheuttamat
41194: sitten.                                                 vahingot korvattaisiin metsänomista-
41195:   Ottaen huomion, että mainitunlainen tuho              jille.
41196:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
41197: 
41198:           Matti Mattila.             Olavi Lahtela.               Olli Kervinen.
41199: 966
41200: 
41201: IX,69.- Toiv.al. N: o 393.
41202: 
41203: 
41204: 
41205: 
41206:                                IJinamaa. ym.: Peruskuivatuskomitean mietinnössä tehtyjen
41207:                                    ehdotusten toteuttamisesta.
41208: 
41209: 
41210:                                      Eduskunnalle.
41211: 
41212:    V aition-euvoston asettaman peruskuivatus-      Komitea korostaa erityisesti, että "perus-
41213: komitean mietintö valmistui v. 1964. Komi-       kuivatustyöt ovat välttämättömiä peruspa-
41214: tea on mietinnössään esittänyt koko maan         rannustöitä, jotka on suoritettava ennen kuin
41215: peruskuivatusohjelman vv. 1965-1974. Mie-        muita toimenpiteitä maa- ja metsätalouden
41216: tinnössä on selvitetty sekä maa- että metsä-     tuotantoedellytysten tehostamiseksi ja usein
41217: taloudellinen kuivatustarve ja tehty ehdo-       myös elinkeinotoiminnan yleiseksi kehittämi-
41218: tuksia eräistä muista kuivatustoimintaan         seksi suuressa osassa maata järkevästi voi-
41219: liittyvistä kysymyksistä. Mm. komitea on         daan käyttää hyväksi".
41220: todennut kuivatustoimintaan osalistuvien vi-       Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
41221: ranomaisten ja järjestöjen ·keskeisen yhteis-    tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41222: toiminnan tehostamisen tarpeelliseksi ja teh-    muksen,
41223: nyt sitä koskevat ehdotukset.
41224:    Kuivatustöiden suorittamisen tarve on oh-              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
41225: jelmassa esitetty rtalousalueittain. Esitetty          toimenpiteisiin peruskuivatuskomitean
41226: ohjelma merkitsee sitä, että kuivatustöiden            mietinnössä tehtyjen ehdotusten to-
41227: painopiste siirtyisi entistä enemmän ns. kehi-         teuttamiseksi.
41228: tysalueille.
41229:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
41230: 
41231:          Matti Liinamaa.             Toivo Asvik.                T. Saloranta.
41232:          Veikko Savela.              Vilho Leivonen.             Toivo Antila.
41233:          Yrjö Hautala.               Mauno Pohjonen.             Aleksi Kiviaho.
41234:          Reino Kangas.               Aaro Lintilä.               Eino Uusitalo.
41235:                                      Olavi Lahtela.
41236:                                                                                               957
41237: 
41238: IX,70.- Toiv.al. N: o 394.
41239: 
41240: 
41241: 
41242: 
41243:                                  Uusitalo ym.: Määrärahasta Pohjanmaan peruskuivatuksen
41244:                                    toteuttamiseen.
41245: 
41246: 
41247:                                       E d u s k u n n a 11 e.
41248: 
41249:    Pohjanmaalla on vesiperäisten viljelys- ja      taisi oman osuutensa Etelä-Pohjanmaan hy-
41250:  metsämaiden osuus erittäin suuri. Peruskui-       väksi kuivatuksen muodossa.
41251:  vatuskomitean suorittamien laskelmien mu-            Valtion tulisikin var&ta jo vuoden 1966
41252: -kaan esim. Etelä-Pohjanmaalla on viljelya-        talousarvioon määräraha Pohjanmaan perus-
41253:  ja metsämaiden kuivatustarve noin puolet          tuskuivatustöiden nopeuttamista varten. Olisi
41254:  koko maa-alasta, eli yhteensä n. 500.000 ha.      harkittava myös erityisen rahoituslain säätä-
41255:  Peruskuivatuksen toteuttaminen maksaa ko-         mistä tätä tarkoitusta varten. Myöskin olisi
41256:  mitean laskelmien mukaan 18,5 miljardia van-      tiedusteltava ulkolaisen 1uoton saantia, mikäli
41257:  haa markkaa.                                      rahoitusta ei voida muutoin järjestää.
41258:     Puutteellinen peruskuiv&tus aiheuttaa Ete-        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
41259:  lä-Pohjanmaan maa- ja metsätaloudelle sa-         nioittaen eduskunnan hyvä:ksy;ttäväksi toivo-
41260:  moin maakunnan koko talouselämälle varsin         muksen,
41261:  suuria menetyksiä. Tämän vuoksi kuivatus-
41262:  työt pitäisi saada suoritettua mahdollisimman               että hallitus ottaisi vuoden 1966
41263:  pian. Kun Etelä-Pohjanmaalle ei ole saatu                tulo- ja menoarvioesitykseen erityisen
41264:  valtion toimesta teollisuutta, mistä monet               määrär.ahan Pohjanmaan peruskuiva-
41265:  muut maakunnat ovat päässeet osallisiksi, olisi          tusten pikaista toteuttamista varten.
41266:  varsin kohtuullista, että valtiovalta suorit-
41267:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
41268: 
41269:                Eino Uusitalo.                                   Veikko Savela.
41270:                Heikki Hasu.                                     Toivo Antila..
41271:                Reino A.la.-Kulju.                               Matti IJinamaa..
41272: 958
41273: 
41274: IX,71.-Toiv.al. N:o 395.
41275: 
41276: 
41277:                                V ilmi ym.: Kemin ympäristössä olevien suoalueiden kuivatta:.
41278:                                    misesta.
41279: 
41280:                                     E d u s kun n a 11 e.
41281: 
41282:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-      kymmeniätuhansia hehtaareja käsittävä alue
41283: teriö asetti v: n 1963 lopulla toimikunnan       on maamme heikkotuottoisinta metsäaluetta,
41284: selvittämään puun tuoton lisäämismahdolli-       jonka pinta-alasta 60-70% on mitään tuot-
41285: suuksia laajojen suoalueiden metsäojituksen      tamatonta suota. Kuitenkin tämä hyvänlaa-
41286: ja siihen liittyvien metsänparannustöiden        tuinen alue on helppoa kuivattaa, sillä
41287: avulla. Toimikunnan mietintö valmistui ke-       alueella olevat monet luonnonojat perattuina
41288: säkuussa 1964. Mainitun toimikunnan ta-          muodostavat valmiin runkoviemäriverkos-
41289: holta todettiin, että metsäojitustoiminnan       ton. Jo yksin 15 km: n pituisen Martimo-
41290: painopiste on runsassoisilla Keski- ja Poh-      ojan perkauksella ja Martimojärven veden
41291: jois-Suomen alueilla, jotka ovat myös ali-       laskemisella voitaisiin kuivattaa tuhansia
41292: työllisyysaluetta.                               hehtaareita hyväkasvuista suoaluetta. Alu-
41293:    Puun raaka-aineen riittävyyden turvaa-        een kuivatuskustannukset tulisivat jäämään
41294: misen käytännöllisenä toimenpiteenä toimi-       keskimääräistä alhaisemmiksi, sillä ojitta-
41295: kunta ehdottaa, että Pohjois-Suomen met-         minen voitaisiin suorittaa kokonaisuudes-
41296: säojitukset toteutettaisiin valtion toimesta     saan koneellisesti. Heti ojittamisen jälkeen
41297: ja rahoituksella ns. alityöllisyysalueiden       suoritettavat metsänviljelytyöt antaisivat
41298: metsäojitusohjelmana 15 vuoden aikana            joka vuosi työtä sadoille työntekijöille,
41299: kohottamalla vuotuiset metsäojitustavoit-        mikä olisi erittäin tarpeellista tällä maamme
41300: teet seuraavan 5 vuoden aikana 5~kertai­         vaikeimmalla alityöllisyysalueella.
41301: siksi nykyisestä. Tämän ohjelman toteutta-          Kun tämä laaja ja yhtenäinen metsäoji-
41302: miseen Pohjois- ja Keski-Suomessa tarvittai-     tuksen tarpeessa oleva alue on pääosaltaan
41303: siin vuosittain keskimäärin 7 000 työnteki-      valtion omistuksessa, ja sijaitsee Kemissä
41304: jää. Lisäksi ojitettavien alueiden metsänpa-     olevan puunjalostusteollisuuden lähituntu-
41305: rannustyöt ja muut metsänhoitotoimenpiteet       massa vajaan 50 km:n säteellä, on hank-
41306: antaisivat jatkuvasti töitä 5 500 työnteki-      keen toteuttamista pidettävä kansantalou-
41307:  jälle.                                          dellisesti erittäin kannattavana ja kiireelli-
41308:    Suunnitelman käytännöllistä toteuttamista     senä tehtävänä. Sen toteuttaminen turvaisi
41309:  on pidettävä kiirellisenä ja koko valtakun-     tulevien vuosikymmenien aikana puun
41310: nalle elintärkeänä tehtävänä. Sitä on läh-       raaka-aineen Kemissä sijaitsevalle puunja-
41311: dettävä toteuttamaan yhtä rintaa niin yksi-      lostusteollisuudelle, jonne jo nyt on raaka-
41312: tyisten kuin vaitionkin omistamien tuotta-        aine kuljetettava jopa 400-500 km:n etäi-
41313: mattomien suoalueiden osalta. Ensiksi on          syydestä saakka.
41314:  ohjelman toteuttaminen aloitettava Pohjois-        Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
41315:  Suomessa, ja siellä jo valmiina olevan puun-     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41316:  jalostusteollisuuden lähituntumasta.
41317:     Eräs tällainen yhtenäinen ja laaja valtion            että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
41318:  omistuksessa oleva alue sijaitsee Kemin                toimenpiteisiin Kemin ympäristössä
41319: teollisuuslaitosten välittömässä läheisyydesä           olevien laajojen tuottamattomien suo-
41320: Kemin kaupungin, Kemin mlk:n, Tervolan                  alueiden kuivattamiseksi ja niiden
41321:  ja Simon pitäjien alueella. Koko tämä useita           saattamiseksi metsänkasvulle.
41322:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
41323: 
41324:    Pekka Vilmi.          Aaro Kauppi.            Hannes Paaso.          Reino Kangas.
41325:    Olavi Lahtela.        Veikko Honkanen.        Eino Sääsldlahti.      Ale Holopainen.
41326:                                                                                             959
41327: 
41328: IX,72.-Toiv.al. N:o 396.
41329: 
41330: 
41331: 
41332: 
41333:                               Suorttanen ym.: Toimenpiteistä Pyhä- ym. järvien tulvaveden
41334:                                  poistamista koskevan hankkeen kannattavuuden selvittämi-
41335:                                  seksi.
41336: 
41337: 
41338:                                     E d u s k u n n a 11 e.
41339: 
41340:    Asianomaiset maanomistajat ovat tehneet       vedenkorkeuden järjestelyä voida suorittaa
41341: runsaat kaksikymmentä vuotta sitten maa-         muutoin, koska suoritettu tutkimus antaisi
41342: taloushallitukselle hakemuksen Iitin, Jaalan     hyvän perustan ainakin 10 erillisen penger-
41343: ja Valkealan kuntien sekä Kuusankosken           ryshankkeen suunnittelemiseksi, jolla tavalla
41344: kauppalan alueella sijaitsevan Pyhä- ym.         voitaisiin tulvaveden pahimmat vauriot kor-
41345: järvien vedenkorkeuden järjestelystä, jossa      jata.
41346: hyötyalue v. 1963 suoritettujen laskelmien         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
41347: mukaan tulisi olemaan n. 2 591 hehtaaria.        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41348: Hankkeen kannattavuudesta on suoritettu          muksen,
41349: erinäisiä laskelmia, mutta ne perustuvat jo
41350: 1930-luvulla suoritettuun tutkimukseen. Kun                että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
41351: alueella ei ole suoritettu ilmavalokuvaukseen           toimenpiteisiin ilmavalokuvaukseen pe-
41352: perustuvaa maastotutkimusta, jollaista on               rustuvan maastotutkimuksen toimeen-
41353: pidettävä ainoana luotettavana nykyaikai-               panemiseksi Pyhä- ym. järvien tulva-
41354: sista tutkimusmenetelmistä, niin tällaisen              veden poistamista koskevan hankkeen
41355: tutkimuksen pikainen suorittaminen olisi                kannattavuuden selvittämiseksi ja an-
41356: erittäin tärkeä tämän laajan ja kauan vi-               taisi maataloushallituksen tehtäväksi
41357: reillä olleen hankkeen tarkoituksenmukai-               tarvittavan insinöörityövoiman irroit-
41358: suutta arvosteltaessa.                                  tamiseksi tämän tehtävän suorittami-
41359:    Tutkimus ei olisi tarpeeton siinäkään ta-            seksi.
41360: pauksessa, vaikka sen tulos osoittaisi, ettei
41361:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
41362: 
41363:               Sulo Suorttanen.                                Eino Sääskilahti.
41364: 960
41365: 
41366: IX,73.-Toiv.al. N:o 397.
41367: 
41368: 
41369: 
41370: 
41371:                                 Pekkarinen ym.: Suontien järven vedenpinnan alentamisesta.
41372: 
41373: 
41374:                                      Eduskunnalle.
41375: 
41376:    Suonenjoen kunnassa oleva Suontien jär-        edellyttämä Suonenjoen perkaustyö ei tulisi
41377: ven laskuhanke on ollut vireillä kauan aikaa.     maksamaan kovinkaan paljon, on järvenlasku
41378: Tutkimukset ovat osoittaneet että jos järveä      kansantaloudellisestikin kannattava yritys.
41379: laskettaisiin 90 cm nykyisestä tasosta, va-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
41380: pautuisi tulva-alueita ja järvijättöä viljelyk-   nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivomuk-
41381: selle noin 800 ha. Näin suuren maa-alueen         sen,
41382: viljelykselle ottaminen antaisi suurelle jou-
41383: kolle kuntalaisia uusia työtilaisuuksia ja pa-            että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
41384: ranevia toimeentulomahdollisuuksia.                     Suonenjoen kunnassa olevan Suontien
41385:    Kun alustavien kustannuslaskelmien mu-               järven vedenpinnan alentamiseksi ny-
41386: kaan mainitunsuuruisen vedenpinnan laskun               kyisestään 90 cm: llä.
41387:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
41388: 
41389:               Pentti Pekkarinen.                             Olavi Lahtela.
41390:               Eino Räsänen.                                  Tahvo Rönkkö.
41391:               Olli Kervinen.                                 Hilja Väänänen.
41392:                                                                                            981
41393: 
41394: IX,74.-Toiv.al. N:o 398.
41395: 
41396: 
41397: 
41398: 
41399:                                 Pekkarinen ym.: SiiktJjlirven ja Ala-Luostajärven vedenpin-
41400:                                    nan alentamu- jtJ tuwavesisäännöstelytöiden aloittamisesta.
41401: 
41402: 
41403:                                       Eduskunnalle.
41404: 
41405:    Nilsiän ja Säyneisten kunnissa olevien           Kun Siikajärven laskemissuunnitelma.t lie-
41406: Siikajärven ja Ala-Luostajärven rantamilla        nevät jo vaJmiina, olisi sen laskuhanke ensi
41407: on tutkimusten mukaan n. 600 ha veden vai-        vaiheessa toteutettava. Tällöin jo verrattain
41408: vaamaa maatalouskelpoista maata, joka on          pienillä kutsannuksilla vapautuisi veden ki-
41409: nykyisin täysin tuottamattomassa tilassa. On      roista useita satoja hehtaareja viljelykselle
41410: selvää, että näin suuren maa-alueen tuotta-       maata.
41411: mattomana pitäminen on kansantaloudelle             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
41412: tappio. Mainittakoon lisäksi, että molemmissa     nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
41413: kunnissa on ollut viime vuosina huomatta-         muksen,
41414: vasti työttömyyttä. Olisi varmaan järkevää
41415: ja tarkoituksenmukaista sijoittaa työtä vailla             että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
41416: olevia ihmisiä sellaisiin työkohteisiin, jotka          toimenpiteisiin Nt."lsiän ja Säyneisten
41417: lisäisivät pysyviä työtilaisuuksia, nostaisivat         kunnissa olevien Siikajärven ja Ala-
41418: tuotantoa ja antasivat lisääntyviä elämän-              Luostajärven vedenpinnan alentamis-
41419: mahdolJisuuksia kuntalaisille. Kyseisten jär-           ia tulvavesisäännöstelytöiden aloitta-
41420: vien vedenpinnan alentaminen ja tulvavesi-              miseksi.
41421: säännöstely olisi täysin nämä va;atimukset
41422: täyttävä työkohde.
41423:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
41424: 
41425:                  Pentti Pekkarinen.                          Olavi Lahtela..
41426:                  Eino Räsänen.                               Tahvo Rönkkö.
41427:                  Olli Kervinen.                              Hilja. Väänänen.
41428: 
41429: 
41430: 
41431: 
41432: 121   E 140/65
41433: 962
41434: 
41435: IX,75. - Toiv.al. N: o 399.
41436: 
41437: 
41438: 
41439: 
41440:                                V. I. Rytkönen ym..: Toimenpiteistä Näläntöjärven vedenpin-
41441:                                   nan korottamiseksi.
41442: 
41443: 
41444:                                      Eduskunnalle.
41445: 
41446:    Kiuruved~n pitäjän pohjoisosassa on n.        että syviminälläkin kohdalla vettä on vä-
41447: 20 km2 suuruinen Näläntöjärvi. V esivaras-       hemmän kuin 2 metriä. Tästä seuraakin, että
41448: tonsa järvi saa sen pohjoispuolella olevilta     järvi, joka ennen laskua on ollut tunnetusti
41449: suurilta soilta Rikkajoen ja muutamien mui-      hyvä kalavesi, on menettänyt merkityksensä.
41450: den pienempien purojen laskiessa vetensä         Toistuvasti ja hyvin usein kylminä talvina
41451: mainittuun järveen. Järv·estä lähtevänä 1as-     järvi jäätyy pohjaa myöten ja kalat kuolevat
41452: kujokena toimii Remesjoki. Yli 60 vuotta         niin tarkoin, että saattaa mennä vuosia ennen
41453: sitten joskus vuosisadan vaihteessa on Nä-       kuin tällaisten taivien jälkeen saadaan lain-
41454: läntöjärven rannan omistajien toimesta muo-      kaan kalaa.
41455: dostetun järvenlaskuyhtiön aloitteesta ja val-      Paik&linen kalastuskunta on yrittänyt
41456: tion toimesta sanottu Remesjoki perattu ja       asiaa hoitaa niin, että veden pinta järvessä
41457: siten alennettu järven vesipintaa. Tarkoitus     saataisiin nousemaan ainakin siihen määrään,
41458: on ollut saada kuivaksi jääneille ranta-         mihin se alun alkaen perkauksen jälkeen oli
41459: alueille niittymaata palvelemaan ranta-          tarkoitus jättää. Tämän tarkoituksen saavut-
41460: alueiden karjanomistajien rehuntarvetta.         tamiseksi olisi rakenettava pat;Q Remesjokeen,
41461: Tätä tarvetta &ueet ovatkin palvelleet en-       jolla veden juoksua säännösteltäisiin. Myös-
41462: simmäiset neljä vu<JSikymmentä, mutta ei         kään rannan omistajat eivät tä,tä vastusta.
41463: enää.                                            Hankkeen toteuttamiseksi kuitenkin tarvit-
41464:    Mainitut alueet ovat siksi alavia, ettei      taisiin varoja, joita ei ole. Ainoana keinona
41465: niitä voi viljellä ja kun rantojen omistajat     olisi, että valtio :tulisi mukaan hankkeen to-
41466: ovat vuosien kuluessa raivanneet viljelyk-       teuttamiseen.
41467: sensä muualle, ovat auonnonvaraiset ranta-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
41468: maat jääneet käyttämättömiksi ja ovat täl-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41469: 1a:isenaan kesäisin hyvin ikävää katseltavaa.
41470: Suoritetun ~rkauksen yhteydessä on ase-                   että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
41471: tettu määrät sille, kuinka paljon vedenpinta           toimenpiteisiin tutkimuksen suoritta-
41472: järvessä saa laskea. Kun perkauksen jälkeen            miseksi siitä., missä määrin Näläntöjär-
41473: laskujoki on luontaisesti ruoppautunut, on             ven vedenpinta on suoritetun per-
41474: seurauksena ollut, että järven vedenpinta              kauksen jälkeen liikaa alentunut sekä
41475: arvioid-en mukaan olisi iLaskeutunut liikaa            ryhtyisi suoritetun tutkimuksen pe-
41476: n. 60 sm. Tapahtuneen vedenlaskeutumisen               rusteella toimenpiteisiin vedenpinnan
41477: jälkeen on järvi Jmu.ttaalltaan niin matala,           korottamiseksi.
41478:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
41479: 
41480:               Veikko I. Rytkönen.
41481:               V. J. Rytkönen.
41482:                                                                                              968
41483: 
41484: IX,76.- Toiv.al. N: o 400.
41485: 
41486: 
41487: 
41488: 
41489:                                A. Koskinen ym.: ·Kouheroisen kosken perkaamisesta Pääjär-
41490:                                   ven säännöstelyhankkeen toteuttamiseksi.
41491: 
41492: 
41493:                                     Eduskunnalle.
41494: 
41495:    Karstulan pitäjän .keskeisimmällä alueella    oikeudessa. On väitetty, että ·asiari käsittelyä
41496: on laaja Pääjärvi ja siihen yhtyvien pienem-     on viivästyttänyt Saarijärven reitin säännös-
41497: pien järvien ja jokien muodostama vesistö-       telysuunnitelma, joka on tie- ja vesirakennus-
41498: alue. Tämän vesistöalueen ympärillä on pal-      Jaitoksen hoidettavana. Tällainen seikka ei
41499: jon veden vaivaamia viljelys- ja metsämaita,     kuitenkaan enää saisi asiaa viivästyttää.
41500: sekä laajoilla alueilla erittäin hyväkuntoisia      Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunni-
41501: viljelysmaita, joiden viljelykselle raivaami-    oittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41502: nen käy kuitenkin mahdottomaksi vesistön         muksen,
41503: korkean vedenpinnan vuoksi.
41504:    Vesistön vedenpinnan la.Skemishanke on                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
41505: ollut jo varsin kauan vireillä, ja on suunni-          menpiteisiin Karstulan Pääjärven ja
41506: telmakin jo valmistunut. Lupapäätös lienee             Karankajärven välissä olevan Kouhe-
41507: parhaillaan käsiteltävänä Itä-Suomen vesi-             roisen kosken perkaamiseksi Pääjärven
41508:                                                        säännöstelyhankkeen toteuttamiseksi.
41509:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
41510: 
41511:               .Artturi Koskinen.                            Impi Lukkarinen.
41512:               Arvo Ahonen.                                  Vilho Leivonen.
41513:               Artturi Tämsen.                               Matti Koivunen.
41514:               Mauno Pohjonen.                               Siiri Lehmonen.
41515: 964
41516: 
41517: IX,77.-'loiv.al. N:o 401.
41518: 
41519: 
41520: 
41521: 
41522:                                 Räsänen ym.: Pisma.ko.tke,. perkamhankkeen toteuttamisesta.
41523: 
41524:                                      Eduskunnalle.
41525: 
41526:    Sä.yneisten ja Nilsiän kuntien alueella oleva toimeentulonsa alueen pienviljelysvaltainen
41527: Pisankosken perkaushanke, jolla laskettaisiin maatalous, jonka mahdollisuudet muutoin ke-
41528: Ala-Siikajärven, Siikajärven ja Ylä-Siika- hittyä ovat syrjäisissä köyhissä kunnissa
41529: järVen sekä näihin järviin välittömästi liit- hyvin heikot.
41530: tyvien vesien tasoa, on ollut vireillä jo v:sta     Perkaussuunnitelman ja rakennuksen alka-
41531: 1937 lähtien, jolloin suoritettiin ensimmäinen misen viivästyminen on paikkakunnalla he-
41532: toimenpide viranomaisten taholta. Jo silloin rättänyt huolestumista, jota on omiaan lisää-
41533: kävi ilmi, että kuivatustarve oli suurta luok- mään se, että maassamme on muualla paljon
41534: kaa, sillä tulvaveden vaivaamia peltoja on n. myöhemmin alkuun pantuja kuivatussuunni-
41535: 600 ha ja lisäksi tulevat kuivatuksen piiriin telmia saatettu työn alle tai kokonaan val-
41536: paljon suuremmat metsäalueet, viljelyskelpoi- miiksikin.
41537: set suot ja niityt. Samoin poistuisi vesistö-       Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
41538: alueen viljelysten nykyisin hyvin huomat- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
41539: tava hallanarkuus peruskuivatuksen näin toivomuksen,
41540: edistyessä.
41541:    Tiettävästi Pisankosken perkaus ei kustan-              että haUitus ryhtyisi kiireellisesti
41542: nuksiltaan olisi kovin suuri ja varsinkin hyö-          toimenpiteisiin Pisankosken perkam-
41543: tyalueen suuruuteen nähden suunnitelman                 suunnitelman valmistamiseksi ja kui-
41544: toteutuminen olisi edullinen . työn tuloksen            vatustöiden aluUe saattamiseksi Siika-
41545: ja työllisyyden hoitantisen kannalta. Hyöty-            järven saihalutUlla Säyneisten, N"'1siän
41546: alueesta saisi parannuksen välttämättömän               ja Rautavaard'n ku.,nissa.
41547:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
41548: 
41549:               Eino Räsänen.                                  Olavi Lahtela.
41550:               Reino Karpola.                                 Pentti Pekkarinen.
41551:               Eino Sääskilahti.                              'lahvo Rönkkö.
41552:                                        Hilja. Väänänen.
41553:                                                                                             965
41554: 
41555: IX,78.-Toiv.al. H:o 402.
41556: 
41557: 
41558: 
41559: 
41560:                                 V. I. Rytkönen ym.: Suojoen perkaustyön aloittamisesta.
41561: 
41562: 
41563:                                       Ed uskunn alle.
41564: 
41565:   Kiuruveden pitäjän pohjoisilta suoalueilta välttämätöntä, että joen perkaus suoritettai-
41566: saa alkunsa ns. Suojaki, joka laskee vetensä siin sitä ennen kunnolla. Jos jokea ei pe-
41567: Luupujärveen. Etenkin yläjuoksultaan joki rata ennen kuin ojitettavalta alueelta tule-
41568: on matalarautainen ja helposti tulviva. Joen vat vedet siihen lasketaan, on seurauksena,
41569: välittömään läheisyyteen on muodostunut vii- että jokivarren viljelysten tulvat jälleen pa-
41570: meisten 20 vuoden aikana mm. Jokelan asu- henevat. Kun alueet lisäksi ovat hyvin hal-
41571: tusalue. Alueella olevien asutustilojen vilje- laiset, poistaisi joen kunnollinen perkaaminen
41572: lykset sijaitsevat suurimmalta osaltaan sano- ja vesiperäisten alueiden ojittaminen myös
41573: tun joen varsilla. Tulvien poistamiseksi ky- hallaisuutta, mikä on ollut seudun viljeli-
41574: seessä olevilta viljelmiltä onkin joitakin vuo- jöiden ainainen kiusa.
41575: sia sitten ko. jokea perattu. Kun kuitenkaan       Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
41576: perkansta ei ole suoritettu tarpeeksi alhaalta kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41577: joen alajuoksulta, ovat tulvat vieläkin jopa
41578: viljelystenkin kiusana.                                   että hallitus kiireellisesti ryktyis..i
41579:    Nyt kun suunnitteilla on joen yläjuok-              toimenpiteisiin Kiuruveden kunnassa
41580: sulla olevien suurten vesiperäisten metsämai-          olevan Suojoen perkaussuunnitelmien
41581: den ojittaminen, miltä alueelta tulevat vedet          aikaansaamiseksi ja perkaustyön aloit-
41582: tulisi johtaa kyseiseen Suojokeen, olisi aivan         tamiseksi.         ·
41583:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
41584: 
41585:                Veikko I. Rytkönen.                           Aarne Pulkkinen.
41586:                Hugo Manninen.                                V. J. Rytkönen.
41587: 966
41588: 
41589: IX,79.-Toiv.al. N:o 403.
41590: 
41591: 
41592: 
41593: 
41594:                                 Paaso ym.: Olhavanjoen perkaamisesta.
41595: 
41596: 
41597:                                      Edusltunnalle.
41598: 
41599:   Iin kunnan Olhavan kylän kautta virtaa-         minkä kautta vedet virtaava.t mereen. Sen
41600: van Olhavanjoen perkaam.iahanke on viipy-         vuoksi olisi aivan välttämätön toimenpide,
41601: nyt Pohjois-Pohjanmaan runkoviemäröinti-          että Olhavanjoen uoma perattaisiin. Tällä
41602: hankkeen mukana vuosikymmenestä toiseen.          toimenpiteellä lievennettäisiin hiukan Iin
41603: Viipymisen aikana on Olhavanjoen lasku-           kunnan tilaa, jonka merkitykselliset työkoh-
41604: alueella suoritettu laajasti vesiperäisten mai-   teet ovat lopussa.
41605: den ojituksia. Sillä toimenpiteellä on joen          Edellä kerrottuun viitaten ehdotamme
41606: vesimäärää jatkuvasti lisätty. Varsinkin ke-      kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
41607: vättulvat ov111t muodostuneet sellaisiksi, että   toivomuksen,
41608: ne pahimpina keväinä tekevät haittaa joki-
41609: varressa oJ.eville viljelyksille. Samalla muina           että haUitus ryhtyisi toimenpiteisiin
41610: vuodenaikoina joen sadealueen jo valmis                 Iin kunnan Olhavan kylässä olevan
41611: ojitus kärsii siitä, ettei runkoviemäri Olha-           Olhavanjoen perkaamiseksi.
41612: vanjoki kykene nielemään sitä vesimäärää,
41613:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
41614: 
41615:               Hannes Paaso.                                  Artturi .Jämsen.
41616:               Veikko Honkanen.                               Reino Kangas.
41617:                                                                                                967
41618: 
41619: IX,SO.- Toiv.al. N:o 404.
41620: 
41621: 
41622: 
41623: 
41624:                                  Laiho ym.: Rehujen maahantuonnin lisäämisestä ja niiden
41625:                                     hinnan alentamisesta.
41626: 
41627: 
41628:                                       E d u s kun n a 11 e.
41629: 
41630:   Meidän maatilataloutemme kehityksessä pi-           Leipäviljan tuotanto maassamme on käy-
41631: detään päämääränä sitä, että elintarvikkei-        tännöllisesti katsoen saavuttanut sen asteen,
41632: den tuotannossa saavutetaan riittävä omava-        minkä katsotaan meillä riittävän. Samalla on
41633: raisuusaste, tyydyttävä kannattavuus ja koh-       todettava, että leipäviljan viljelysala on niin
41634: tuuhliset tuotteiden hinnat mahdoUisimman          suuri, ettei jää enää riittävää pinta-alaa koti-
41635: pienellä yhteiskunnan tuella. Tähän päämää-        maisen rehuviljan viljelemiseen niilläkään
41636: rään pyrittäessä voimassa oleva maatalouden        alueilla, missä rehuviljakin varmimmin me-
41637: hintajärjestelmä turvaa kustannustason nou-        nestyisi. Siksi esiintyy jatkuvaa rehujen puu-
41638: sua vastaavan hintatason vain kotimaista           tetta sii:tä alkaen, kun rehujen tuontisäännös-
41639: kulutusta vastaavalle, kuitenkin vähintään         telyyn ryhdyttiin. Vaikka vuonna 1964 rehn-
41640: sa.tovuoden 1961/62, maidon osalta 1962/63,        viljasato jäi huomattavasti pienemmäksi kuin
41641: suuruiselle tuotannolle. Tämän yli mene-           vuotta aJikaisemmin, niin hallitus jatkaa sa-
41642: vältä osalta saa maatalous vain maailman-          maa tiukkaa säännöstelyä. Niistäkin rehu-
41643: markkinahinnan.                                    eristä, mitä maahamme on tuotu, on peritty
41644:    Edellä mainitulla järjestelmällä ei ole ollut   tuontimaksua. Siten pyritään pitämään niin
41645: tarkoitettua rajoittavaa vaikutusta maidon,        ~tuonti- kuin kotimaisenkin rehun hinta koh-
41646: kananmunien ja lihan ylituotantoon. Siksi          tuuttoman korkeana. Tästä on ollut seul'auk-
41647: monien vuosien aikana on rajoitettu rehujen        sena, että karjatalouden tuotantokustannuk-
41648: maahantuontia ja tällä toimenpiteellä py-          set ovat nousseet niin suuriksi, että maidon,
41649: ritty karjataloustuotantoa vähentämään lain-       kananmunien ja lihan tuotanto on tullut kan-
41650: lman ottamatta huomioon pienviljelmi,en kar-       nattamattomaksi pienviljelmillä ja niiden
41651: jataloustuotannon kannattavuuden jatkuvaa          omistajien ja heidän perheittensä toimeen-
41652: huonontumista. Kun maamme pienviljelijä-           tulo entisestään suuresti vaikeutunut.
41653: valtainen maataJlous joutuu kilpailemaan              Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
41654: muiden taloudellisesti ja teknillisesti usein      nioittavasti ~eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
41655: eduhlisemmassa asemassa olevien elinkeinojen       vomuksen,
41656: kanssa, on kiinnitettävä työn tuottavuuden
41657: kohottamiseen sekä rationalisointiin jatku-                että haLlitus ryhtyisi kiireellisesti
41658: vasti erittäin suurta huomiota. Tässä pyrki-             toimenpiteisiin rehujen maahantuon-
41659: myksessä tarvitaan sekä yksityisten viljeli-             nin lisäämiseksi ja niiden hinnan alen-
41660: jäin että valtiovallan :taho1ta tarkoituksen-            tamiseksi tai tuontimaksun poistami-
41661: mukaisia toimenpiteitä.                                  seksi.
41662:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
41663: 
41664:               Aimo Laiho.                                     Veikko Johannes Rytkönen.
41665:               Siiri Lehmonen.                                 Vilho Suosalo.
41666:               Veikko L Rytkönen.                              Aarne Pulkkinen.
41667:               Toivo Niiranen.                                 Antti Kinnunen.
41668:                                       Pauli Puhakka.
41669: 968
41670: 
41671: IX,Sl. - 'l'oiv.al. N: o 405.
41672: 
41673: 
41674: 
41675: 
41676:                                  Lintilä. ym.: Määrärakasta turkiseläimille soveltuvan rehun
41677:                                     varm16'U11.uwa8fon aikaansaamiseksi.
41678: 
41679: 
41680:                                        Ed us:Kunnalle.
41681: 
41682:    Maamme turkistuotanto on jatkuvasti voi-         varmuusvaraston aikaansaamiseksi samaan
41683: ma:kkaasti kasvamassa. Tämä ei kuvastu aino-        tapaan kuin muiden kotieläinväkirehujen
41684: astaan entisten, jo toimivien yritysten eläin-      suhteen on asian iaita. Suunnitelman toteut-
41685: kannan lisäämisenä, vaan myös uusia tarhoja         tamiseksi olisi valtion varattava riittävä
41686: perustetaan jopa sellaisillekin seuduille, joissa   määräraha. Ehkä noin 500.000 mk olisi jo
41687: elinkeinoa ennen ei ole harjoitettu. Jo noin        auttava, jonka 1turvin voitaisiin yHä pitää
41688: 10 vuoden aikana on minkkitarhausta harjoi-         n. 3 milj. kg suuruinen varmuusvarasto
41689: !tettu pääasiallisesti pientarhoilla Pohjanlah-     huhti-toukokuulta kriitillisimmän ruokinta-
41690: den rannikkoalueena Oulusta etelään, joka           kauden yH elokuulle. Kun syväjäähdytetyn
41691: työllisyysmielessä on vaikeimpia seutuja            rehun varastoimiskustannukset ovat n. 0,12
41692: maassamme.                                          nykypenniä kiloa kohden vuorokaudessa, ai-
41693:     Turkistarhauksen jatkuvan kehittymisen          heuttaa 5 kuukauden säilyttäminen rehun
41694: pahimpana esteenä on animaalisen rehun              hinnan lähes kaksinkertaistumisen, mikä
41695: puute. Omiin kotoisiin rehuvaroihin, teuras-        seikka on esteenä suunnitelman toteuttami-
41696:  jätteisiin ja kevätsila:kkaan perustuvat ruo-      selle ilman valtion taloudelJ.ista mukanaoloa.
41697: kintamahdollisuudet ovat jo loppuun käyte-          Mainittakoon, että suunnitelma ei edellytä
41698: tyt. Rehuvajaus on pyritty peittämään tuo-          minkäänlaisia investointeja, vaan varmuus-
41699: malla maahan syväjäähdytettyjä kalajätettä          varasto voidaan sijoirttaa turkistarhaajien yh-
41700: lähinnä Norjasta ja Islannista. Tämä tuonti         teenliittymien syväjäähdyttämöihin.
41701:  on viime aikoina ollut noin 7-8 milj. kg              Edellä olevaan viitaten ja asiasta aikaisem-
41702: vuodessa. Kun minkkien ruokinta on täysin           min tehdyn rahaasia-aloitteen hylkäysperus-
41703: riippuvainen tuoreen animaalisen rehun saan-        teluun, jossa lausutaan, että tämänlaatuisen
41704: nista, aiheuttaa lyhytaikainenkin teuras-            asian ra:tkaisun on tapahduttava hallituksen
41705: tai kalajätteen saannin keskeytys korvaa-            esityksen pohjalta, esitämme kunnioittaen
41706: mattomia tappioita elinkeinolle. Nämä tap-          eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41707:  piot eivät kohdistu ainoastaan turkistarhaa-
41708:  jiin, vaan seurauksena saattaa olla suurien                  että hallitus ottaisi vuoden 1966
41709: vientitulojen ja valuutan menetys.                         tulo- ja menoarvioesitykseen 500.000
41710:     Edellä esitetyn huolestuttavan tilanteen               markan määräf'ahan turkiseläimille so-
41711: !korjaamiseksi olisi kiireellisesti ryhdyttävä             veltuvan rehun varmuusvaraston .ai-
41712: toimenpiteisiin turlrlseläimille soveltuvan re-            kaansaamiseksi.
41713: hun (syväjäähdytetyn sila;kan ja kalajätteen)
41714:       Helsingissä 18 päivänä helmikuurta 1965.
41715: 
41716:                Aaro Lintilä.                                    Heikki Hasu.
41717:                Veikko Honkanen.                                 Tahvo Rönkkö.
41718:                Sulo Suorttanen.                                 Olavi Lahtela.
41719:                Eero Juntunen.                                   Reino Ala.-Kulju.
41720:                Veikko Savela.                                   J. A. Jungarå.
41721:                Eino Uusitalo.                                   Matti Liinamaa.
41722:                Vilho Leivonen.                                  Albin Wickman.
41723:                                                                                                969
41724: 
41725: IX,St.-'l'oiT.a.L lt':o 408.
41726: 
41727: 
41728: 
41729: 
41730:                                  Honkanen ym.: RehuviZjavarastojen perustamisesta Pohjois-
41731:                                    Suomeen.
41732: 
41733: 
41734:                                        E d u s kun n a 11 e.
41735: 
41736:    Pohjois-Suomeen perustettavien rehnvilja-           Väkirehun ja erikoisesti omassa maassa
41737: varastojen tarpeellisuudesta on Oulun ja La-        tuotettavan rehuviljan varastointi ja kauppa
41738: pin läänien maatalousväestö toistuvasti esit-       pitäisi pyrkiä hoitamaan pitkäntähtäimen
41739: tänyt toivomuksia. Maataloustuottajain Poh-         ohjelmalla. Viljelijöiden taholta on näillä
41740: jois-Pohjanmaan Liiton yleinen kokous, joka         alueilla kiinnitetty huomiota kysymyksen hoi-
41741: on pidetty Oulussa 30. 1. 1965 n. 1 500-päisen      tamiseen nimenomaan siinä mielessä, että voi-
41742: jäsenjoukon mukana ollessa, on asiaan kiin-         taisiin välttyä jatkuvilta hallantuhoilta vil-
41743: nittänyt huomiota edelleen ja lausuu kokouk-        janviljelyn suhteen. Olisi päästävä siihen,
41744: sen siitä antamassa julkilausumassa seuraa-         että Pohjois-Suomen halla-alueilla voitaisiin
41745: vaa: "Rehukauppa Pohjois-Suomessa on saa-           luopua viljan viljelystä ja kiinnittää enempi
41746: tava järjestykseen rakentamalla valtion rehu-       huomio tuorerehun viljelyyn. Tuorerehun
41747: viljavarastoja, joista toimitetaan viljelijöille    viljelyn lisäämiselle ja kehittämiselle antaisi-
41748: rehuviljaa takuuhintaan."                           kin paranevat mahdollisuudet viljan vilje-
41749:    On myönnettävä, että maassamme väkire-           lyitä vapautuvat peltopinta-alat. Riskinvarai-
41750: hnpolitiikkaa ei ole koskaan hoidettu pitkän-       sesta viljanviljelystä on mahdollisuudet luo-
41751: tähtäimen ohjelmalla. Vähänkään raskaam-            pua vasta sitten kun eri puolille Suomea on
41752: man katovuoden sattuessa on saatu tottua            perustettu valtion toimesta rehuviljavaras-
41753: siihen, että varsinkin maamme syrjäseuduille        toja. Varastojen tulisi olla sitä suuruus-
41754: väkirehujen saanti on ollut jokseenkin toivo-       luokkaa, että niissä on tilaa myös varmuus-
41755: tonta. Tämänkin sisäruokintakauden aikana           varastona olevalle rehnviljalle sekä näille
41756:  ovat jo halla-alueiden karjat joutuneet kärsi-     alueille tarvittavan valkuaisrikkaan öljy-
41757: mään rehuviljan puutteesta. Valkuaisrikkai-         väkirehun varastoimiselle. Näiden varasto-
41758: den öljyväkirehujen saanti näille alueille on       jen turvin voitaisiin Pohjois-Suomessa vilan-
41759: ollut hyvin sattumanvaraista. Kotimaisenkin         viljely hallaisimmilla alueilla tyystin lopet-
41760: rehuviljan saanti koko maata osittain koh-          taa. Etelä-Suomen viljanviljelyyn luontai-
41761: danneen kadon johdosta on ollut yhtä toivo-         sesti sopivilla alueilla voitaisiin nimenomaan
41762: tonta. Näistä syistä johtuen on hallasta kär-       kiinnittää rehuviljan viljelyn lisäämiseen
41763: simään joutuneilla alueilla selvästi havaitta-      Pohjois-Suomen tarpeita silmällä pitäen eri-
41764: vissa maidontuotannon aleneminen. Kotois-           tyistä huomiota. Tämä suuntaus loisi edel-
41765: ten rehujen vähetessä tilanne tässä suhteessa       lytyksiä karjatalouden vähentämiselle Etelä-
41766: kevättä kohti mentäessä vain pahenee. Tähän         Suomessa.
41767: suuntaan ei kuitenkaan, kun ottaa huomioon             Rehnviljavarastojen sijoituspaikoista Oulun
41768: halla-alueiden vaikean työllisyystilanteen ja       ja Lapin läänien alueilla olisi suoritettava
41769: väestön heikon taloudellisen aseman, olisi ti-      lähempi selvittely. Iijokilaakson alueella olisi
41770:  lannetta varaa päästää kehittymään. Suu-           sisämaata varten rehnviljavaraston sijoitus-
41771:  rimmalle osalle halla-alueen viljelijöistä on      paikka Taivalkosken rautatieaseman seudulla
41772:  ainoa taloudellinen tuki kotieläintuotannossa.      ja rannikkoaluetta varten jossain Oulun-
41773:  Tämän hetken tilannetta ei voida enää pe-          Kemin rautatien varrella.
41774:  lastaa muuten kuin pitämällä huolen siitä,            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
41775:  että näille alueille toimitetaan riittävästi ul-   nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivomuk-
41776:  koa tuotavaa väkirehua kohtuuhintoihin.            sen,
41777: 122   E 140/65
41778: 970                         IX,82. -   Pohjois-Suomen rehuviljavarasto.
41779: 
41780: 
41781:           että hallitus ryhtyisi kiireellisesti           puoUlle Pohjois-Suomea   rehuviljan
41782:        toimenpiteisiin valtion viljavaraston              varastoimista varten.
41783:        varastoimispisteiden perustamiseksi eri
41784:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
41785: 
41786:               Veikko Honkanen.                                  Reino Kangas.
41787:               Hannes Paaso.                                     Eero Juntunen.
41788:               Yrjö Hautala.                                     Pekka Vilmi.
41789:                                                                                                971
41790: 
41791: IX,83.- Toiv.al. lf:o ~7.
41792: 
41793: 
41794: 
41795: 
41796:                                 Vilmi ym.: VaZiicm rehuviljavaraslon perustamisesta Kemiin.
41797: 
41798: 
41799:                                       Eduskunnalle.
41800: 
41801:    Luonnonolosuhteista johtuen on maatalous-       rakennettava Lapin läänin alueelle Kemiin,
41802: tuotannon tulevaisuudessakin perustuttava          jonne on hyvät maanrtie-, rautatie- ja laiva-
41803: Pohjois-Suomessa karjataloustuotantoon. Hei-       yhteydet. Tämä on välttämätöntä siksi, että
41804: nän ja tuorerehun viljelyolosuhteet antavat-       Lapin läänissä rehuviljankin viljeleminen
41805: kin karjataloustuotannolle tyydyttävät pe-         epäonistuu useimmin kuin muualla maassa,
41806: rusedellytykset. Kun olosuhteet välttämättä        ja pitkistä kuljetusmatkoista johtuen rehu-
41807: tarvittavan rehuviljan tuottamisella eivät ole     viljan ja väkirehujen hinta on kiloa kohden
41808: suotuisat hallanvaarasta ja tilojen peltoalan      5-10 penniä maan keskitasoa korkeampi.
41809: pienuudesta johtuen, vaatii taloudellinen kar-     Lisäksi väkirehujen saanti on täysin sattu-
41810: jatalous väkirehun tuontia alueilta, joissa sen    manvaraista. Oikeus ja kohtuus vaatisi myös
41811: viljelylle on olemassa luontaiset ja teknilliset   Lapin läänin viljelijäväestölle järjestämään
41812: edellytykset. Epätyydyttävästi hoidettu väki-      tälläkin kohtaa samat mahdollisuudet väki-
41813: rehupolitiikkamme on kuitenkin aiheuttanut         rehujen santiin, mitä muualla maassa on jo
41814: sen, ettei luonnonolosuhteiden mukaista työn-      ajat sitten ollut.
41815: jakoa maan etelä- ja pohjoisosien kesken ole          Rehukaupan järjestykseen saattaminen on
41816: voinut tapahtua. Kun Pohjois-Suomessa väki-        Pohjois-Suomen vilj,elijäväestön kohdalla erit-
41817: rehujen saanti on ollut epävarmaa ja niiden        täin ajankohtainen asia. Tämä voi tapahtua
41818: hinnat monista, mm. väkirehukaupan epäkoh-         vain riittävillä rahtialennuksilla ja raken-
41819: dista johtuen kohtuuttoman korkeat, viljelijät     tamalla valtion rehuviljavarastoja, joista toi-
41820: eivät ole voineet luopua rehuviljan viljelystä     mitetaan viljelijöille rehua takuuhintaan.
41821: sellaisillakaan alueilla, joissa hallamenetyk-     Myös yhteiskunnan kannalta on välttämä-
41822: set ovat suuria ja tilakoon pienuudesta joh-       töntä, että karjataloustuotannon harjoittami-
41823: tuen tuotantokustannukset muodostuvat koh-         nen näin turvataan alueiUa, missä ei ole sa-
41824: tuuttoman korkeiksi.                               nottavasti muita mahdollisuuksia. Lisäksi se
41825:     Pohjois-Suomen viljelijäväestöä kohtuutto-     tulee yhteiskunnalle huomattavasti halvem-
41826: masti syrjinyt väkirehupolitiikan hoitaminen       maksi, koska koko väestölle ei kuitenkaan
41827: olisi perusteellisesti uudistettava sellaisen      voida muuta ammattia osoittaa. Jollei val.tio-
41828: työnjaon periaatteella, että siellä voitaisiin     valta ,tätä selvää ja koeteltua tosiasiaa tajua,
41829:  turvallisin mielin iuopua viljanviljelystä ja     joutuu se jatkuvasti ja yhäti kasvavassa mää-
41830:  keskittyä nykyistä suuremmassa määrin kar-        rin huolehtimaan myös mata:lousväestön toi-
41831:  jattaloustuotannon harjoittamiseen. Vastaa-       meentulosta pelkästään työttömyystöitä jär-
41832: vasti maan eteläisimmät osat voisivat keskit-      jestämänä. Tämä taas puolestaan vaatii va-
41833:  tyä entistä enemmän rehuviljan tuottami-          roja moninverroin enemmän, kuin kohtuulli-
41834: seen myös Pohjois-Suomen tarvetta varten.          sen toimeentuloturvan järjestäminen karja-
41835:  Tämän ~uonollisen periaatteen käytännöllistä      taloutta tukemalla vaatisi. Eräs tärkeä osa-
41836:  toteuttamista varten on eri puolille Pohjois-     ratkaisu tämän kysymyksen hoitamisessa on
41837:  Suomea rakennettava valtion rehuviljavaras-       rehuvil.javaraston rakentaminen Lapin lää-
41838:  toja, joihin syksyisin varastoidaan niin suu-     niin, jolloin turvattaisiin tämän alueen karja-
41839:  ret määrät rehuviljaa ja muuta väkirehua,         talouden harjoittajille rehuviljan ja väkire-
41840:  että se turvaa kannattavan karjatalouden          hujen saanti samaan hintatasoon, mitä se on
41841:  harjoittamisen satovaihteluista huolimatta.       muuallakin maassa.
41842:  Vähintään yksi näistä rehuviljavarastoista on
41843: 972                             IX,SS. -    XemiD rehuviljavarasto.
41844: 
41845: 
41846:   Edellä esittämäm.me perusteella ehdotamme                  että hallitus ,yAtyiri ltiireelUsuti
41847: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,                    toimenpiteisiin valtion rehuviljavaras-
41848:                                                            ton perustamiseksi Kemiin.
41849:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
41850: 
41851:                Pekka Vilm.i.                                    Hannes Paaso.
41852:              . Olavi Lahtela.                                   Eino Sääskilahti.
41853:                Aa.ro Kauppi.                                    Reino Kangas.
41854:                                            Ale Holopainen.
41855:                                                                                             818
41856: IX,84.-Toiv.al. N:o 408.
41857: 
41858: 
41859: 
41860: 
41861:                                 BiiläDeu J'Dl·: Tuotenfofuen maksamisesta ohran v-&'ljelystä
41862:                                    Kaavin ja Säyneisttm kunnissa.
41863: 
41864: 
41865:                                      Eduskunnalle.
41866: 
41867:    Laki maatalouden hintatason turvaamisesta      paremtn.$.t kuin Kaavin ja Säyneisten kun-
41868: sisältää säännöksiä siitä, että maatalouden       nissa.
41869: vuosittain saamasta tulosta ja sen Hsäyksestä        Maatalouden tuotaDJtosuunnan muuttuessa
41870: voidaan osa antaa aluettaisena tukena. Kun        ei karjattomaan maataJonteen siirtyjä Kaavin
41871: tätä tukea annetaan eri muodoin, on edus-         ja Säyneisten kunnissa voi ilmastollisten olo-
41872: kunnan tehtävä vahvistaa aluejako, jota tu-       suhteiden vuoksi siirtyä viljakasvien vilje-
41873: kea myönnettäessä noudatetaan.                    lyyn. Ohra on ainoa vilja:kasvi, jonka voi-
41874:    Kuopion läänin itäisellä osalla, joka tulo-    daan todeta menestyvän näissä olosuhteissa,
41875: tasoLtaan on maamme köyhintä aluetta, ja          mutta ilman hintatukea ei sen tuotanto peitä
41876: jossa maatilatalous koostuu erittäin pienistä     kustannuksia.
41877: viljelmistä, on Kaavin ja Säyneisten kunnat          Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
41878: viimeaikaisissa järjestelyissä maitotuotantotu-   kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
41879: eksi jääneet ilman ns. lehmänpitopalkkiota.       vomuksen,
41880: Kun mainirtut pitäjät eivät myöskään sisälly
41881: ohran lisähinta-alueeseen, niin on epäkohta                että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
41882: ilmeinen. Onhan juuri ohran Usähinta-alu-               toimenpiteisiin tuotantotuen maksami-
41883: eessa maassamme tilakooltaan suurempiakin,              seksi ohran viljelystä Kaavin ja Säy-
41884: etelämmässä sijaitsevia kuntia, joiden tilakoko         neisten kunnissa.
41885: ja viljelymahdollisuudet ovat huomattavasti
41886:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
41887: 
41888:               Eino Räsänen.                                  Pentti Pekkarinen.
41889:               Reino Karpola.                                 Tahvo Rönkkö.
41890:               Olavi Lahtela.                                 Hilja Väänänen.
41891: 974
41892: 
41893: IX,85.- Toiv.al. N: o 409.
41894: 
41895: 
41896: 
41897: 
41898:                                 Linkola ym.: Porakaivon, raken,tamisesta Haapasaaren kun-
41899:                                    ttJGft..                                                ' :_,_ ',
41900: 
41901: 
41902: 
41903:                                       F.duskunna.lle.
41904: 
41905:    Haapa&a.ren kunnassa on 136 asukaslla, ja      miseksi saatava porakalvoja, joiden kustan-
41906: se on nålin ollen Suomen pienin kunta. Li-        nukset kuitenkin ovat niin korkeat, ettei
41907: säksi se on saarena eristetyssä asemassa. Eräs    kunta pysty niitä suorittamaan.
41908: kunnan ongelmia on talousveden saannin              Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
41909: turvaaminen. Kovina talvina samoin kuin           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41910: kuivina kesinä, jolloin pohjavesi laskee saa-     muksen,
41911: ren matalakaivojen täten kuivuessa, on vesi-
41912: tilanne el'ittäin vaikea. Kun saaren maaperä                   että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
41913: on kokonaan kalliota, olisi tilanteen paran.ta-             siin porakaivon rakentamiseksi Haapa-
41914:                                                             saaren, kuntaan.
41915:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
41916:               Anna-Liisa. Linkola.                              Erkki Tuuli.
41917:                                          Juha. Rihtniemi.
41918:                                                                                               975
41919: 
41920: IX,86.-'l'oiv.a.l. N:o 410.
41921: 
41922: 
41923: 
41924: 
41925:                                 Väänänen ym.: Määrärahasta avustuksiksi ja lainoiksi vesi-
41926:                                   huoltolaitteiden. rakentamiseksi maaseudulle.
41927: 
41928: 
41929:                                       Eduskunnalle.
41930: 
41931:    Huol:im.atta siitä i:lmeisestä kehityksestä,    delle. Tätäkin merkityksellisempi on kuiten-
41932: mikä maamme vesihuolto-oloissa on tapah-           kin vedenkäyttäjien terveys, mikä saattaa
41933: tunut, on suurimmassa osassa maaseutua vesi-       vaarautua veden ja vesijohtolaitteiden laa-
41934: huoltokysymys edelleen järjestämättä. Tämä         dun ala-arvoisuudesta. Vesijohtojen puuttu-
41935: on epäkohta, jonka poistaminen vaatii yhteis-      minen aiheuttaa myös sangen wkavia rasitus-
41936: kunnan entistä tehokkaampia toimenpiteitä.         tiloja niille, jotka joutuvat vedenhankinnasta
41937: Eräät maalaiskunnat ovatkin ymmärtäneet            huolehtimaan.
41938: tämän asian tärkeyden ja rakentaneet kun-             Maaseudulla on pyrkimyksenä nykyaikaisia
41939: naJlljsen vesi- ja viemärilaitoksen.               vaatimuksia vastaavien vesihuoltolaitteiden
41940:    Vaikka vesihuoltohankkeiden toteuttami-         rakentaminen. Suunnitelmilla ei kuitenkaan
41941: nen kunnallisena yrityksenä on monista eri         ole toteutumismahdollisuuksia ellei valtion
41942: syistä varsm tarkoituksenmukainen, eivät           vesihuoltolainojen ja -avustusten määrää ny-
41943: useimmat kunnat taloudellisten mahdollisuuk-       kyisestään huomattavasti lisätä.
41944: sien puuttuessa ole voineet ryhtyä vesihuolto-        Edellä olevaan viiltaten ehdotamme kun-
41945: laitoksen rakentamiseen. Varojen puute estää       nioittaen, että eduskunta hyväksyisi toivo-
41946: myös muita yrittäjiä niistä toimenpiteistä, joi-   muksen,
41947: den tarkoituksena olisi vesihuollon oikea-
41948: suuntainen järjestäminen.                                   että hallitus ottaisi vuoden 1966
41949:    Varsinaisilla maatiloilla kunnolliset vesi-           tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
41950: johdot ja viemärit merkitsevät suurta työ-               suuren määrärahan avust'!J-ksiksi ja lai-
41951: ajan säästöä ja ovat siten eräänä merkit-                noiksi vesfhuoltolaitteiden rakenta-
41952: tävänä tekijänä maatalouden kannattavuu-                 mista varten maaseudulle.
41953:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965,
41954: 
41955:                Hilja Väänänen.                                Sylvi Halinen.
41956:                Artturi .Tämsen.                               Olavi Lahtela.
41957:                Veikko Honkanen.                               Pentti Pekkarinen.
41958:                Hannes Paaso.                                  Eino Räsänen.
41959:                Vilho Leivonen.                                Matti Mattila.
41960:                Veikko Savela.                                 'l'ahvo B.önkkö.
41961: 9'16
41962: 
41963: IX,87.-Toiv.al. N:o 411.
41964: 
41965: 
41966: 
41967: 
41968:                                 Honkanen ym.: Määrärahasta lainoiksi vesi- ja viemär'l1aittei-
41969:                                    den rakentamiseksi maaseudulle.
41970: 
41971: 
41972: 
41973:                                      Eduskunnalle.
41974: 
41975:    Järjestetyn vesihuollon puuttuminen useim-     den puuttuminen maaseudulta, ts. työpaildto-
41976: mista maaseudun asutuskeskuksista jarruttaa       jen riittämättömyys. Lähin:nä nuorison kan-
41977: yhä enenevässä määrin maaseudun taloudel-         na:1Jta on syynä myös maaseudun ja kaupun-
41978: lista ja sosiaalista kehitystä. VesihuoLtosuun-   kien liian suuri vastakohtaisuus. Näiden mo-
41979: nitelmia on kyllä tehty, mutta niiden toteut-     lempien syiden osuutta voi oikein hoidettu
41980: taminen on lykkääntynyt talöudellisten edel-      vesihuolto huomattavasti lieventää.
41981: ~ytyaten puuttuessa ja jo toimivat maaseu-           Pääomien puute ja rahoitukselliset vaikeu-
41982: dun vesilaitokset kamppailevat jatkuvasti ra-     det voivat houkutella kunnan huolehtimaan
41983: hoitusvaikeuksissa johtuen tilapäisen lainoi-     vain lain velvoittamasta viemäröinnistä ja
41984: tuksen aiheuttamista rasituksista.                lykkäämään lain vain ehdollisesti edellyttä-
41985:    On toden teolla ryhdyttävä hoitamaan vesi-     män vedenhankinnan järjestämisen tulevai-
41986: huoltoasioita, jos aiotaan välttyä suurilta       suuteen. Huomioon ottaen edellä mainitun
41987: terveydellisiltä vaaroilta. Lääkintöhallituksen   ja sen, että viemäröinnin ja vedenhankinnan
41988: taholta on todettu, että vesihuolto on ehkäi-     yhteistoteutus säästää vesihudllon kokonais-
41989: sevässä terveydenhoitotyössä avainasemassa.       kustannuksia jopa neljänneksellä, ei tällainen
41990: Kolibakteerin yleisyys maalaiskuntien kaivo-      menettely ole tarkoituksenmukaista, vaan
41991: vesjssä selvitettiin syksyllä 1958. Tutkimus      kunnille ja vesihuoltoyhtymille olisi järjes-
41992: osoitti, että vain 25% kaivovesistä on koli-      tettävä riittävät mahdo11.isuudet vesihuolion
41993: b~eerittomia. Tästä johtuen Suomi on suo-         kokonaistoteutukseen.
41994: listosairauksien luvattu maa ja jatkuva epi-         Vesiensuojelun tärkeys on vihdoinkin tun-
41995: demian vaara on olemassa.                         nustettu. Se ei ole ainoastaan sivistysvaltiolle
41996:    Teollisuuden aikaansaaminen maaseudulle        kuuluva velvollisuus, vaan sillä on merki-
41997: on eräs tämän hetken suurista kysymyksistä.       tystä kansanterveyden, kalatalouden, teolli-
41998: Tämän tarkoituksen toteuttamiseksi suoritet-      suuden ja viihtyisyyden kannalta. Vesihuolto
41999: tiin 40- ja 50- luvuilla maaseudun sähköistä-     palvelee myös tätä merkittävää asiaa.
42000: minen. On ku1tenkin todettu, että täyttääk-          Valtion v:n 1965 tulo- ja menoarvioon on
42001: seen mainitun tarkoituksensa sähköistäminen       varattu !ainoiksi vesi- ja vie:r;närijohtolaittei-
42002: kaipaa rinnalleen järjestetyn vesihuollon. Ta-    den rakentamiseen 1 800 000 mk ja avustuk-
42003: loudellisen kasvun ja työllisyyden kannalta       siksi em. tarkoitukseen 800 000 mk. Koska v.
42004: tämä merkitsee erittäin paljon.                   1958 voimaan tulleessa rakennuslaissa veivoi-
42005:    Maaltapakoa voidaan tiettyyn rajaan asti       tetaan kunnat huolehtimaan viemäröinnistä
42006: pitää luonnollisena kehitysilmiönä ja selittää    rakennuskaava-alueillaan ja eduskunnan v.
42007: se yhteiskuntarakenteen muuttumiseen liitty-      1963 keväällä hyväksymä laki lainoiksi ja
42008: vänä tosiasiana, mutta nykyisessä ja yhä kas-     avustuksiksi maaseudun vesi- ja viemäröinti-
42009: vavassa laajuudessaan sitä ei enää voida pi-      laitteiden rakentamiseksi ensimmäisen kerran
42010: tää terveenä ilmiönä, vaan se aiheuttaa eräi-     suo myös kunnille mahdollisuuden päästä
42011: den tunnettujen epäkohtiensa lisäksi jopa         osallisiksi lainoista ja kun lisäksi muiden lai-
42012: kansantaloudellisia menetyksiä. Yhtenä huo-       noitusmahdollisuuksien käyttö on vaikeutunut
42013: mattavana syynä maaltapakoon on teollisuu-        ja rahoitettavat vesihuoltosuunnitelmat edus-
42014:                                     IX,87. -   Honkanen ym.                                 977
42015: 
42016: tavat tällä hetkellä n. 120 milj. mk, tarvit-              että hallitus ottaisi vuoden 1966
42017: taisiin maaseudun vesihuoltoasioissa nyt en-            tulo- ja menoarvioesitykseen 3 000 000
42018: tistä enemmän valtion tukea.                            markan suuruisen määrärahan lainoiksi
42019:    Edehlä esitettyyn viitaten esitämme kunni-           vesi- ja viemärilaitteiden rakentamiseen
42020: oittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-               maaseudulle.
42021: muksen,
42022:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
42023: 
42024:                  Veikko Honkanen.                             Reino Kangas.
42025:                  Hannes Paaso.                                Lauri Kantola.
42026:                  Eero Juntunen.                               Eino Räsänen.
42027:                                       Pekka Vilmi.
42028: 
42029: 
42030: 
42031: 
42032: 123   E 140/65
42033: 978
42034: 
42035: IX,SS.- Toiv.al. N: o 412.
42036: 
42037: 
42038: 
42039: 
42040:                                 Vilmi ym.: Valtion viljavaraston alaisen perunavaraston ra-
42041:                                    kentamisesta Tervolan kuntaan.
42042: 
42043: 
42044:                                      E d u s kun n a ll e.
42045: 
42046:    Viime aikoina on monissa yhteyksissä tuort:u   kuinkin yhtenäiselle alueelle. Lapin läänin
42047: esille maatalouden eräänä heikkoutena sen         alueella olisi erikoisesti Kemijokivarsi ja
42048: tuotannon yksipuolisuus ja erikOiistumisen        Tervolan seutu sopiva tällaiseksi alueeksi.
42049: puute jonkun määrätyn tuotteen tuottami-          Tääilä on maanlaatu perunan lro:svattami-
42050: seen. Näin on erikoisesti Pohjois-Suomessa.,      selle mitä parhainta. Ja voimakkaana maa-
42051: missä iuonto Mettaa omat rajoituksensa tuo-       :talouspitäjänä tämän seudun maatalousväki
42052: tantosuunnan muuttamiselle.                       on j.atkuvasti harjoittanut myyntiperunan
42053:    Kuiltenkin myös Pohjois-Suomessa voitai-       viljelyä. Est•eenä ~tuotannon laajentamisel·le
42054: siån eräillä alueilla monipuolistaa tuotantoa     onkin ohlut riittävien ja kunnollisten va-
42055: ja erikoistua mm. laajamittaiseen siemen-         rastotilojen puute. Yksityiset viljelijät eivät
42056: perunan tuottamiseen. Tutkimustuloksin on         kykene taloudellisista syistä varastointia ja
42057: voitu pätevästi osoittaa, että Pohjois-Suo-       kauppaa järjeshimään. Tästä syystä asia ko-
42058: messa kasvatettu perullla on laadultaan pa-       konaisuudessaan pitäisi hoitaa valtion vilja-
42059: rempaa, ja että se etelään tuotunakin on          varaston toimesta rakentamalla tälle alueelle
42060: osoittautunut ruton kestäväksi ja tautiva-        kunnollinen perunavarasto.
42061: paaksi. Tästä johtuen monien maata~ousam­            Edellä esitetyn perusteella ehdotammr.
42062: mattihenkilöidtm taholta on todelttu, että        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
42063: siemenperuna pitäisi aina kasvatta;a pohjoi-
42064: sessa. Näin saataisiin etelämpänäkin tuote-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
42065: tusta kauppaperunasta tervettä ja parempi-               toimenpiteisiin perunanviljelyn edistii-
42066: laatuista kauppatavaraa.                                 miseksi Pohjois-Suomessa rakenta-
42067:    Ennenkuin tällaiseen laajempimittaiseen               malla Valtion viljavaraston alaisen pe-
42068: siemenperunan tuottamiseen päästään, on sen              runavaraston Tervolan kuntaan.
42069: viljeleminen keskitettävä sopivalle ja jota-
42070:       He1singissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
42071: 
42072:               Pekka Vilmi.                                   Reino Kangas.
42073:               Olavi Lahtela.                                 Hannes Paaso.
42074:               Ale Holopainen.                                Akseli Paarman.
42075:                                        Aaro Lintilä.
42076:                                                                                                979
42077: 
42078: IX,89. - Toiv.al. N: o 413.
42079: 
42080: 
42081: 
42082: 
42083:                                 Vilmi ym.: Sipulikuivaamon ja varaston rakentamisesta Ra-
42084:                                     nuan kuntaan.
42085: 
42086: 
42087:                                       E d u s kun n a ll e.
42088: 
42089:    Siitä huolimatta, vaikka sipulinviljelyyn       pulinviljelemisestä voisi muodostua Pohjois-
42090: olisi maassamme erinomaiset mahdollisuudet,        Suomen tuhansille lapsirikkaille perheille
42091: on valitettavasti sipulintuotannon järjestely-     merkittävä toimeentulon antaja.
42092: ja markkinointikysymys kokonaan järjestä-              Ensimmäinen rtehtävä sipulinviljelyn va-
42093: mättä. Tästä johtuu, että viime vuotena tuo-       kaammalle pohj.alle saattamiseksi on se, että
42094: tiin valtaosa maassamme kulutetusta ruoka-         tuottaja turv.attaishln hintojen vaihteluiLta ja
42095: sipulista ulkomailta. Vielä kaksi vuotta sit-      sipulillekin määrättäisiin asianmukainen ta-
42096: ten ylpeiltim sillä, että tulemme omalla tuo-      kuuhinta niinkuin esim. vilja:lle on määrät.ty.
42097: tannollamme .toimeen. Silloin vietiin koemie-      Tämä olisi myös kuluttajan edun mukaista.
42098: lessä 25 tonnin erä sipulia Ruotsiin. Kun          Lisäksi olisi huolehdittava kunnollisten kui-
42099: viime vuoden tuonti nousi 4 450 tonn~in, mer-      vaus- ja varastotilojen rakentamisesta. Teo-
42100: kitsi tämä myös sitä, että maamme pienviJ.je-      reettisesti ja teknillisesti sipUJlin varastoin-
42101: lijöiltä jäi merkicttävä rahatulo saamatta.        t.iin liittyvä kysymykset on ratkaistu, mutta
42102:    Tämä lyhyeltä ajalta mainittu toteamus          on puutetta pääomi.sta. Kun yksityinen vil-
42103: osoittaa, että sipulintuotannossa eivät asiat      jeJijä on varastoinnin järjestämiseen voima-
42104: ole niin kuin olla pitäisi. Ja näin on jatku-      ton, eikä kauppaporraslman tunne kiinnos-
42105: nut vuosikymmeniä, vaikka kysymys on hal-          tusta asiaa kohtaan, on kysymys hoidettava
42106: lanlmstävästä kasvista, joka menestyy olosuh-      v·altiovallan t-oimesta. Taloudellisesti on jär-
42107: teissamme hyvin ja joka aromirikkaampana           kevämpää käyttää varoja Pohjois-Suomessa
42108: on hrulutumpaa kuin ulkomailta tuotu sipuli.       menestyvän sipulinviljelyn varmistamiseen
42109:    Erittäin valitettavaa on tämän kysymyk-         ja varastointiin ja varastojen rakentamiseen
42110: sen hoitamatta jättäminen Pohjois-Suomen           kuin antaa pääomien virrata maasta pois li-
42111: kannaJta, missä halloista johtuen maatalous-       säällltyvän tuonnin muodossa.
42112: väestön toimeentulo perustuu kovin yksipuoli-          Edellä esitetyn perusteella esitämme edus-
42113: sesti karjatalouden harjoittamiseen. Valinnan      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
42114: v>araa ei juuri ol·e. Tästä syystä oLisi valtio-
42115: vallan suoranainen velv~llisuus lähteä järjes-               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
42116: teilmällisesti kehittämään näiden hallanarko-             toimenpiteisiin sipulinviljelyn turvaa-
42117:  jen aJueiden sipulituotannon elvyttämistä                miseksi Pohjois-Suomessa rakentamalla
42118: vähintään kotimaan tarvetta vastaavaksi. Si-              sipulikuivaamon ja varaston Ranuan
42119:                                                           kuntaan.
42120:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
42121: 
42122:                Pekka Vilmi.                                    Eero Juntunen.
42123:                Artturi Jämsen.                                 Mauno Pohjonen.
42124:                Veikko Honkanen.                                Olavi Lahtela.
42125:                Reino Kangas.                                   Hannes Paaso.
42126:                                         Reino Karpola.
42127: 980
42128: 
42129: IX,90. - Toiv.al. N: o 414.
42130: 
42131: 
42132: 
42133: 
42134:                                 Sillantaus ym.:    Pientilatalouksien tukielinkeinojen etsimi-
42135:                                    sestä.
42136: 
42137: 
42138:                                      E d u s k u n n a ll e.
42139: 
42140:    Maatalouden ja metsätöiden koneistuminen       kalojen lammikkoviljelyn harrastus, sinne le-
42141: on aiheuttanut ja aiheuttaa työn vähenemistä      vinnyt turkistarhaus ja suunnitteilla oleva
42142: maaseudulla, mikä johtaa toisaalta maalta-        elinkeinomainen lomakylien luominen.
42143: muuttoon, toisaalta pientilojen haitijoitten ja      Sen lisäksi, että tällaisilla uusilla pientila-
42144: näiden perheenjäsenten vajaatyöllisyyteen.        talouden yhteyteen sopivilla elinkeinoilla,
42145: Ongelmaa ei voida ratkaista yksin työvoi-         maatalouden tukielinkeinoilla, annettaisiin
42146: man siirtymisellä, mikä tapahtuu hitaasti,        lisää työtä ja tuloa maaseudulle ja kansan-
42147: eikä myös yksinomaan ns. tukiaisia Esä.ten,       talouteen, lisäisi se osaltaan viihtyvyyttä
42148: mikä taasen on kansantaloudellisesti raskasta     maaseudulla.
42149: ja yhteiskunnallisesti arveluttavaa.                 Edellä olevan perusteella esitämme kun-
42150:    Tähän saakka ,ei ole yhteiskunnan taholta      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
42151: kiinnite1Jty huomiota nimenomaisesti sellais-     vomuksen,
42152: ten elinkeinojen etsimiseen, tutkimiseen ja
42153: tukemiseen, jotka voisivat sopia pientilaväes-              että hallitus kiireisesti ryhtyisi toi-
42154: tön sivuelinkeinona harrastettaviksi. Maa-               menpiteisiin erityisesti pientilatalouk-
42155: seutu itse on kuitenkin jonkinverran akti-               sien yhteydessä hoidettaviksi sopivien
42156: voitunut tällaisia tulonlähteitä etsimään, mai-          tukielinkeinojen etsimiseksi, tutkimi-
42157: nittakoon vain pientilavaltaisella Keski-Suo-            seksi, systemaattiseksi järjestämiseksi
42158: men alueella viime vuosina virinnyt arvo-                ja tukemiseksi.
42159:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
42160: 
42161:               Pentti Sillantaus.                               Oiva Turunen.
42162:               Paavo Rautkallio.                                Aapo Seppälä.
42163:               Kalervo Saura.                                   Martti Valkama.
42164:               Reino Ala.-Kulju.                                Anna-Liisa Linkola.
42165:               Mikko Asunta.                                    Mauno Pohjonen.
42166:               Matti Raipala.                                   Pentti Pekkarinen.
42167:                                                                                               981
42168: 
42169: IX,91. - Toiv.al. N: o 415.
42170: 
42171: 
42172: 
42173: 
42174:                                  Pekkarinen ym.: Määrärahasta maatalouskoneiden hankinta-
42175:                                     avustusten myöntämiseksi pienviljelijäväestölle.
42176: 
42177: 
42178:                                        E d u s k u n n a 11 e.
42179: 
42180:    Maatalouden koneellistamisen edistämi-           mainitusta määrärahasta on pienviljelijöille
42181: seksi on jo toistakymmenen vuoden aikana            voitu myöntää.
42182: myönetty pienvilj·elijöille ITI:aa~talouskoneiden     Kun pientiloilta .tapahtuva muuttoliike
42183: hankinta-avustuksia. Tätä varten on ollut           väestökeskuksiin aiheuttaa suurta pääoman
42184: tulo- ja menoarvion 11. Pl. XV luvun 22             tarvetta mm. sisarosuuslunastuksiin, eivät ti-
42185: momentilla määräraha, josta mainittuja avus-        loja viljelemään jääneiden rahoitusmahdolli-
42186: tuksia on voitu myöntää. Näiden avustusten          seuudet ole riittäneet koneiden hankkimi-
42187: myöntäminen on ollut tarkoituksenmukaisessa         seen olosuhteita vastaavasti ilman valtion
42188: sopusoinnussa maatalouden koneellistamistar-        avustustoimenpiteitä. Tästä syystä olisikin
42189: peeseen. Onhan maatalousväestö sodan jälkei-        edellä mainittu avustusmääräraha tulo- ja
42190: senä aikana suhteellisen nopeasti vähentynyt,       menoarviossa säilytettävä.
42191: josta on ollut seurauksena koneellistamistar-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
42192: peen kiihtyvää Hsääntymistä. Muuttoliik-            nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
42193: keestä johtuva ihmistyövoiman väheneminen           muksen,
42194: on jouduttu korvaamaan lisääntyvällä konei-
42195: den käytöllä. Kun pienviljelijäin taloudelli-                  että hallitus ottaisi vuoden 1966
42196: set mahdollisuudet eivät ole riit.täneet tar-               tulo- ja menoarvioesitykseen 500 000
42197: peellisessa määrin koneiden hankkimiseen,                   markan määrärahan käytettäväksi
42198:  on niiden hankkimista voitu vaikuttavaHa                   maatalouskoneiden hankinta-avustusten
42199: tavalla tukea niillä avustuksilla, joita edellä             myöntämiseen pienviljelijäväestölle.
42200:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
42201: 
42202:                Pentti Pekkarinen.                                Veikko Honkanen.
42203:                Vilho Leivonen.                                   HiLja Väänänen.
42204:                Akseli Paarm.a.n.                                 Olavi Lahtela.
42205:                Artturi Jämsen.                                   Eino Räsänen.
42206:                Eino Uusitalo.                                    Sylvi Halinen.
42207:                Mauno Pohjonen.                                   Tahvo Rönkkö.
42208:                                         Eino Sääskilahti.
42209: 982
42210: 
42211: IX,92.- Toiv.al. N: o 416.
42212: 
42213: 
42214: 
42215: 
42216:                                  Puhakka ym.: Ilomantsin pienviljelijäkoulun rakennustöiden
42217:                                    aloittamisesta.
42218: 
42219: 
42220:                                        E d u s k u n n a ll e.
42221: 
42222:    Ilomantsin pienviljelijäkoulun v. 1923           on esittänyt tarkoitukseen otettavaksi v: n
42223: puusta rakennettu koulurakennus pailoi viime        1965 va'ltion menoarvioon aloittamismäärä-
42224: vuoden puolella. LisäJksi koulun erää.t muut        rahan.
42225: rakennukset ov,at niin heikossa kunnossa, ettei       Koulun rt;oiminnan ikannalta on välttämä-
42226: niitä asiantuntijain lausuntojen mukaan kan-        töntä saada edeHä mainitut rakennukset ra-
42227: nata korjata. Näiden syiden vuoksi tulisi ti-       kennetuiksi mahdolJisimman pian. Erityisesti
42228: lalle rakentaa uudet r,akennu'kset, joihin sijoi-   rakennustöiden aloittaminen on tarpeellista
42229: tettaisiin opetusti'lat, oppilasasuntolat huolto-   parldrakunnalla ilmenevän työttömyyden tor-
42230: ja ruokailutiloineen, opettajain asunnot sekä       jumiseksi.
42231: kouluyhdyskunnan lämpökeskus. Näiden yh-              Edellä lausutun perusteella ehdotamme
42232: teensä 13.400 m3 lkäsittävien rakennusten           eduskunnan hyvaksyttävä:ksi toivomuksen,
42233: kustannusarvio nousee hiukan yU 2 milj. mk.
42234:    Kouluyhdyskunnan lopulliset piirustukset                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
42235: valmistuvat piakkoin. Rakennustyöt voitaisiin              toimenpiteisiin Ilomantsin pienviljeli-
42236: aloittaa alkaneen vuoden aikana. Tämä onkin                jäkoulun rakennustöiden aloittamiseksi.
42237: ollut maataloushallituksen pyrkimys, kun se
42238:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
42239: 
42240:                Pauli Puhakka.                                    Reino Karpoja.
42241:                Toivo Niiranen.                                   Paula Ruutu.
42242:                U. H. Voutilainen.                                Elis Manninen.
42243:                Eino Ojajärvi.                                    Ale Holopainen.
42244:                                           R. Hallberg.
42245:                                                                                               983
42246: 
42247: IX,93.- Toiv.al. N:o 417.
42248: 
42249: 
42250: 
42251: 
42252:                                 Sääskilahti ym.: Toimenpiteistä hirvikannan rajoittamiseksi.
42253: 
42254: 
42255:                                      E d u s k u n n a 11 e.
42256: 
42257:   Kuluneen vuosikymmenen aikana on                sislta syistä. Kukaan ei varmaan tahtone sitä,
42258: maamme hirvikanta huomattavasti kasvanut.         että uljas hirvi hävitettäisiin sukupuuttoon,
42259: Vaikka hirvenkaatolupia onkin myönnetty           mutta toisaalta ei hirvikantaa saa päästää
42260: kohtailaisen runsaasti, niin siitä huolimatta     niin suureksi, että se estää metsiemme tuo-
42261: eläinmäärän väitetään huomattavasti lisään-       ton kohot1lam.ista.
42262: tyneen. Hirvi,en lisääntyminen on ainakin            Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
42263: peräpohjolassa tuottanut suuria vahinkoja         nioi.r1tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi :lloi-
42264: metsäJ.le. Erikoise.sti :tuhosta ovat joutuneet   vomuksen,
42265: kärsimään nuoret metsä,t ja taimistot. Poh-
42266: jois-Suomessa tapaa laajoja alueita, joilla                että hallitus suorituttaisi kiireesti
42267: metsien taimistojen vrimeiset vuosikasvaimet             tutkimuksen hirvikannan runsaudesta
42268: on hirvi syönyt kokonaan.                                ja niiden vahinkojen määrästä, jonka
42269:   Metsien uudistukseen ja hoitoon kiinnite-              hirvet ovat metsillemme tehneet, sekä
42270: tään suurta huomiota ja siihen uhrataan                  kehoittaisi antamaan enemmän hir-
42271: huomattavasti myöskin sekä yksityisten että              venkaatolupia niille alueille, joissa
42272: valtion varoja. On .aivan väärin, jos nämä               hirviä on runsaasti.
42273: uhraukset menevät hukkaan riistanhoidolli-
42274:      H~lsingissä   11 päivänä helmikuuta 1965.
42275: 
42276:               Eino Sääskilahti.                                Reino Karpola.
42277:               Pekka Vilmi.                                     Eero Juntunen.
42278:               Artturi J"åm.sen.                                Olavi Lahtela.
42279:               Mauno Pohjonen.                                  Olli Kervinen.
42280:                                        Aksel Paarm.an.
42281: 984
42282: 
42283: IX,94.- Toiv.al. N: o 418.
42284: 
42285: 
42286: 
42287: 
42288:                                 Pekkarinen ym..: Teknillis-taloudellisen tutkimuksen sum·itta-
42289:                                    misesta marjanjalostuslaitoksen perustamisesta Suonenjo-
42290:                                    elle.
42291: 
42292: 
42293:                                      E d u s kun n a 11 e.
42294: 
42295:    Kuopion läänin alueella on >taloudellinen      ei sellaisenaan kestä pitempiaikaista varas-
42296: kehitys ollut hidasta. Sitä todistaa mm. se,      tointia, eikä kuljetusta pitkien matkojen pää-
42297: että verotettava tulo henkeä kohti on siellä      hän. Se ei myöskään kestä siirtoja astiasta
42298: maan a!lhaisimpia. TarkasteLtaessa, mitä mah-     toiseen.
42299: dollisuuksia läänissä on elinkeinoelämän voi-        Suonenjoen mansikanviljelijålt ov,at jo jou-
42300: mistamiseen ja sitä kautta väestön toimeen-       tuneet kärsimään markkinointivai'keuksia. Tä-
42301: tulon parantamiseen, kiintyy huomio muiden        män vuoksi Suonenjoen kunta on asettanut
42302: mahdollisuuksien rinnalla puutarhatalouteen.      toimikunnan tutkimaan mansikan mal'lk:ki-
42303: Sen kehittämiseen näyttää ainakin läänin ete-     noinnin edistämistä.
42304: läosassa olevan hyviä edeLlytyksiä. Maaperä          Toimikunta on tutkimuksensa 'tuloksena
42305: on siellä valitaosaltaan hietamoreenia, joten     esittän)'lt, että Suonenjoelle olisi perustettava
42306: se on sopivaa puurtarhrukasvien viljelyyn.        marjanjalostuslaitos. Laitoksen perustajina
42307: Niinikään voimaperäisen puutarhatalouden          toimisivat maanviljelijät yhteistyössä alan
42308: harjoittamiseen tarvittavaa työvoimaa on riit-    järjestöjen kanssa.
42309: tävästi.
42310:   Puutarhatalouden kehittämismahdollisuuk-           Laitos voisi aluksi toimia puhtaasti mansi-
42311: sista on hyvänä esimerkkinä mainittava Suo-       kanjalostamona. Tällöin parhaat marjrut soke-
42312: nenjoen p:iltäjä, jossa viime vuosikymmenien      risäi'löttäisiin peltia:stioihin tai pakastettai-
42313: aikana on mansikanviljelys kehittynyt hyvin       siin ja heikommat valmistettaisiin tuoreme-
42314: merkittäväksi puutarhatuotannon haaraksi.         huksi. Myöhemmässä vaiheessa voitaisiin il-
42315: Viime vuonna viljeltiin siellä mansikkaa n.       meisesti Jaitoksen jalostusohjelmaan liittää
42316: 80 ha alalla ja sen viljely näyttää vuosi vuo-    muut puutarha- ja metsämarjat. Niinikään
42317: delta lisääntyvän. Merkille pantava on, että      voitaisiin harkita juurikasvien, lähinnä soke-
42318: mansikanviljely on alkanut voimakkaasti le-       rijuurikkaan ja perunan jalostusta.
42319: vitä myös naapurikuntien alueille.                   Tällaisen laitoksen perustaminen lisäisi
42320:    Mansikan ja yleensä puutarhamarjojen           Suonenjoella ja sen ympäristökunnissa työlli-
42321: viljelyn voima~aan Hsääntymisen esteeksi          syyttä, edistäisi taJloudelHsta kehitystä ja oh-
42322: näyttää lähitulevaisuudessa kuitenkin muo-        jaisi maataloustuotantoa vähemmän vienti-
42323: dostuvan markkinoimisvaikeudet. Marjojen          tukea vaativalle suunna:Ue.
42324: markkinointia ei voitane tulevaisuudessa hoi-        Kun edellä mainittu 1toimikunta ei ole kat-
42325: taa muuten kuin marjanjalostuslaitoksen           sonut pystyvänsä suorittamaan perusteellista
42326: avutla. Tätä käsitystä tukevat varsinkin man-     teknillis-taloudellista tutkimusta laitoksen pe-
42327: sikanvHjelyyn nähden seuraavat seikat: 1)         rustamiseksi, ja kun Suonenjoen kunta ei
42328: Edullisissa sääolosuhteissa mansikkasato kyp-     pysty sellaista tutkimusta rahoittamaan, olisi
42329: syy parissa viikossa, jolloin se olisi heti       valtion ojennettava auttava kätensä ja suo-
42330: markkinoitava. On selvää, että jos mansikkaa      ritettava mainitunlainen tutkimus.
42331: vi~jellään runsaasti useita kuntia käsittävällä      Edelläolevan perusteella ehdotamme kunni-
42332: alueella, ei pa1ka:llinen kulutus pysty käyttä-   oittavasti eduskunnan hyvä;ksyttäväksi toivo-
42333: mään iJ.äheskään kaikkea satoa. 2) Mansikka       muksen,
42334:                                         IX,94. -   Pekkarinen ym.                             985
42335: 
42336:           että hallitus ryhtyisi kiireellisesti              jalostuslaitoksen perustamisesta Suo-
42337:        toimenpiteisiin   tekm"llis-taloudellisen             nenjoelle.
42338:        tutkimuksen suorittamiseksi marjan-
42339:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
42340: 
42341:                    Pentti Pekkarinen.                               Olavi Lahtela.
42342:                    Vilho Leivonen.                                  Eino Räsänen.
42343:                    Akseli Paarman.                                  Eino Sääskilahti.
42344:                    Artturi J"åmsen.                                 Tahvo Rönkkö
42345:                    Ale Holopainen.                                  Hilja Väänänen.
42346: 
42347: 
42348: 
42349: 
42350: 124   1<J 140/65
42351: 986
42352: 
42353: IX,95. -Toiv.al. N:o 419.
42354: 
42355: 
42356: 
42357:                                Pohjonen ym.: Määrärahasta avustukseksi yhteislaidunaluei-
42358:                                   den hoitoelimille.
42359: 
42360:                                     E d u s kun n a ll e.
42361: 
42362:    Maanhankintalain ja maankäyttölain mu-        pienet. Yhteislaidunalue on vermttavissa
42363: kaan muodostettujen tai niihin verrattavien      osakka,an vuokraamaan viljelysmaahan, jota
42364: yhteislait.mnien hoitoelimille on myönnetty      varten hän ei kuitenkaan voi saada pinta-ala-
42365: maatalouden tuotantokustannusten alentami-       lisää, koska vuokraaminen tapahtuu yhty-
42366: seen pientiloille osoitetuista varoista tukea    män puitteissa. Lisäksi yhteislaitumien käyt-
42367: väkilannoitteiden hankintaan hoitoolimien        t.äjissä on pa;ljon sellaisia, jotka maanhan-
42368: hallinnassa olevaa yhteislaidunaluetta var-      kintalain toimeenpanon aikana anoivat :tisä-
42369: ten.                                             maata !Laidunolojen parantamiseksi, mutta
42370:    Avustuksen määrä on viime vuosina ~llut       joiden anomus hylättiin yhteislaidunalueen
42371: 1 200 vmk yhteis1ai!tumien viljeltyä ha koh-     tultua muodostetuksi paikkakunnalle.
42372: den. Yhteensä myönnettiin tähän tarkoituk-          Edellä mainittujen näkökohtien perus-
42373: seen v. 1960 9,2 milj. vmk 1468 yhteislaitu-     teella alettiinkin 1950-luvun alkupuolella
42374: melle sekä n. 77 000 ha: lle. V. 1961 ja 1962    myös laidunyhtymihle antaa tukea maatalou-
42375: oli myönnettyjen ostotodistusten kokonais-       den tuotantokustannusten alentamiseen myön-
42376: arvo suunnilleen sama. Yhteislaitumia käytti     netyistä varoista. On välttämätöntä, että
42377: v. 1961 9 728 tilaa ja laidunnettu eläin-        tätä tukea edelleen myönnettäisiin, jotta yh-
42378: määrä oli 16 490 nautayksikköä eli keskim.       teislaidunalueiden, jotka ovat valtaosa1t:aan
42379: 1,6 nautayksikköä tNaa kohden. Laidunta          va;ltion omistamia, kasvukunto voidaan säi-
42380: käyttäneiden tilojen keskimääräinen peltoa;la    lyttää tyydyttävänä kohtuullisten laidun-
42381: on ollut 1.5 ha:n vaiheilla. Viljeltyä laidun-   vuokrien puitteissa. Tuen suuruus tulisi olla
42382: nurmihehtaaria kohden on yhteislaitumilla        15 mk yhteislaitumien viljeltyä hehtaaria
42383: ollut keskim. 2.4 nautayksikköä. Maatalou-       kohti.
42384: den hintatasosta v. 1962 annetun lain mu-           Edellä mainitun perusteella ehdotamme
42385: kaan tulban tähän saakka maatalouden tuo-        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
42386: tantokustannusten tasoittamiseksi maksettu
42387: tuki suorittamaan pinta-alalisänä. Pinta-                 että hallitus ottaisi vuoden 1966
42388: alalisää maksetaan asetuksen mulman kui-               tulo- ja menoarvioesitykseen 110 000
42389: tenkin vain yksity1sille viljelijöille. Tämän          markkaa pinta-alrolisää vastaavan tuen
42390: mukaan tulevat laidunyhtymät mene.t.tämään             saamiseksi maanhankintalain ja maan-
42391: jo 10 vuotta saamansa, yhtyminen talouteen             käyttölain mukaan muodostettujen .ia
42392: merkittävällä tav·alla vaikuttaneen tuen.              niihin verrattavien yhteislaidunalueit-
42393:    Yhteislaitumien käyttäjistä on valtaosa             ten hoitoelimille, jotka ovat aiemmin
42394: karjanhaltijoita, joilla on omaa peltoa 1-3            saaneet tukea maatalouden tuotanto-
42395: ha.                                                    kustannusten alentamiseen osoitetuista
42396:    Huomattava osa heistä on vähävaraisia,              varoista.
42397: vanhuksia, leskiä jne., joiden rahatulot ovat
42398:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
42399: 
42400:               Mauno Pohjonen.                               Eino Särkilahti.
42401:               Artturi Jäm.sen.                              Eino Uusitalo.
42402:               Reino Kangas.                                 Matti Koivunen.
42403: VALTIOPÄIVÄT
42404:                   1965
42405: 
42406:           LIITTEET
42407:                       X
42408: 
42409: SOSIAALIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
42410:            TOIVOMUSALOITTET
42411: 
42412: 
42413: 
42414: 
42415:                 HELSINKI 1965
42416:           VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
42417: Sosiaalisen lainsäädännön koordinoimista, eläkelainsäädäntöä, sairaus-
42418:    vakuutusta, invaliidihuoltoa sekä asunnonväUtystä ym. koskevia
42419:                       laki- ja toivomusaloitteita.
42420:                                                                                               991
42421: 
42422: X,l.-Lak.al. N:o 144.
42423: 
42424: 
42425: 
42426: 
42427:                                  V. R. Virtanen ym.: Ehdotukset laiksi kansaneläkelain muut-
42428:                                     tamisesta ja laiksi kansaneläkelaissa säädettyjen eläkkeiden
42429:                                     ja avustusten korottamisesta maan yleisen palkkatason
42430:                                     kohoamisen perusteella.
42431: 
42432: 
42433:                                        E d u s k u n n a 11 e.
42434: 
42435:    Työeläkelain - TEL ja LEL - oltua                Lisäksi on olemassa merimieseläkejärjestel-
42436: voimassa kaksi ja puoli vuotta on käynyt il-        mä. Näin ollen eläkevakuutus hajaantuu var-
42437: meisemmäksi, ettei tätä tietä voida nopeasti        sin moneen osaan ja toiminnan yhdenmu-
42438: järjestaä työntekijäin eläketurvaa tarkoitus-       kaiseksi saaminen on erittäin vaikeata.
42439: taan vastaavaksi. TEL- ja LEL-järjeste1-               Muissakin maissa saadut kokemukset ovat
42440: mien puitteissa maksetaan eläkkeitä vasta n.        osoittaneet, että tällainen eläketurvajärjes-
42441: 10 000 henkilölle, kun sensijaan kansanelä-         telmän hajoittaminen ei ole sen paremmin
42442: kettä maksetaan nykyisin yli 500 000 henki-         yhteiskunnan kuin eläkkeensaajienkaan kan-
42443: lölle. Ei ole edes odotettavissa, että työeläk-     nalta edullista. Tästä syystä mm. Ruotsissa
42444: keen saajien lukumäärä ja eläkkeiden suu-           on eläkejärjestelmä lakeja yhdistämällä muo-
42445: ruus kasvaisivat nopeasti läJhivuosien aikana.      dostettu yhtenäiseksi ja saman laitoksen hoi-
42446:    Nykyinen       työeläkejärjestelmä    palvelee   tamaksi. Myös meillä on välttämätöntä pyr-
42447: enemmän työnantajien kuin työntekijäin              kiä yhtenäiseen eläkejärjestelmään. Askel
42448: etuja. Tällä järjestelmällä kerätään huomat-        tähän suuntaan olisi TEL: n ja LEL: n mu-
42449: tavat pääomat vakuutuslaitosten ja eläke-           kaisen eläketurvan yhdistäminen kansanelä-
42450: säätiöiden käsiin ja sitä tietä työnantajien        kelaitoksen hoitamaan kansaneläkejärjestel-
42451: määrättäväksi. Kun työnantajat saavat vä-           mään. Tämän toteuttaminen merkitsisi sitä,
42452: hentää kaikki työeläkejärjestelmän puitteissa       että molempia eläkevakuutuksen muotoja
42453: suorittamansa maksut ja siirrot elä:kesää-          hoitaisivat samat eläkeviranomaiset.
42454: tiöille verotettavasta tulostaan, joutuvat             Rahoituksessa tulisi menetellä siten, että
42455: työntekijät lisättyjen verojen muodossa kor-        kansaneläkkeet suoritettaisiin kuten nykyi-
42456:  vaamaan suurelta osalta valtion ja kuntien         sinkin kansanelä'kerahastoista, mutta työeläk-
42457:  veronmenetykset. V:n 1963 lopussa olivat           keet uudesta työeläkerahastosta. Maksut kan-
42458:  tällaiset asiallisesti verotusta kiertäen synty-   saneläkelaitoksen työelä:kerahastoon tulisivat
42459:  neet rahastot nousseet 339.3 milj. markkaan        työnantajien suoritettaviksi, kun sensijaan
42460:  ja v: n 1964 lopussa on arvioitu rahastojen        työntekijät olisivat maksuista vapaat. Val-
42461:  nousseen jo yli 500 milj. markan.                  tioneuvoston tulisi vuosittain vahvistaa työn-
42462:     Eläkevakuutuksen alalla on muodostunut          antajien työeläkemaksun suuruus, josta kan-
42463:  erittäin sekava tilanne sen jälkeen, kun TEL       saneläkelaitos tekisi valtioneuvostolle kuta-
42464:  ja LEL saatettiin voimaan ja niitä ryhdyt-         kin vuotta varten erikseen laskelmiinsa pe-
42465:  tiin toteuttamaan kansaneläkelaitoksen ulko-       rustuvan esityksen.
42466:  puolelle perustetun uuden eläkejärjesteLmän           Kokonaiseläketurvan perustana olisi ny-
42467:  muodossa. Viime aikoina on sekavuutta vielä        kyisestään huomattavasti parannettu kansan-
42468:  lisännyt se, että on perustettu erillinen kun-     elä:ke, joka koskisi kaikkia kansalaisia. Esi-
42469:  nallinen eläkejärjestelmä, ja nyt suunnitel-       tämämme korotukset merkitsevät yhteensä n.
42470:  laan vielä erillistä valtion eläkejärjestelmää.    40--50 mk:n nousua kuukaudessa, joten kor-
42471: 992                                 X,l. -   Kansaneläkelaki.
42472: 
42473: 
42474: kein täysi kansaneläke esityksemme mukaan         joka määräytyisi TEL: n säännösten mukai-
42475: olisi läihellä 200 mk kuukaudessa.                sesti. Eläkkeeseen oikeuttaisivat ne vuodet,
42476:    Vanhuuseläkettä alettaisiin edelleen yleen-    joiden aikana työntekijä on ansainnut yh-
42477: sä maksaa 65 vuotta täyttäneille, mutta ras-      teensä vähintään 600 mk. Esityksemme mu-
42478: kaissa ja terveydelle vaarallisissa ammateissa    kaisesti työntekijä ansaitsisi 30 vuodessa
42479: eläkeikä voitaisiin asetusteitse alentaa jopa     täyden työeläkkeen, jonka suuruus olisi
42480: 53 vuoteen, jolloin myös työeläke alkaisi         45 % palkasta, kuitenkin enintään 800 mk
42481: juosta.                                           kuukaudessa. Pienituloisille yhteinen työ- ja
42482:    Perhe-eläketurvan puuttuminen nykyisestä       kansaneläke olisi vähintään 250 mk kuukau-
42483: kansaneläkelaista ja työeläkelaista on suu-       dessa.
42484: rimpia aukkoja sosiaaliturvajärjestelmässäm-         Eläkkeeseen oikeuttava palvelusaika las-
42485: me. Erityisen turvattomassa asemassa ovat         kettaisiin muuten TEL: n mukaisesti, paitsi
42486: ne äidit, jotka isän kuollessa jäävät usein       että 8. 7. 61 voimassa ollut työsuhde otettai-
42487: monenkin pienen lapsen kanssa pelkän so-          siin takautuvalta osalta huomioon täysimää-
42488: siaalihuollon varaan. Vaikea on myös niiden       räisenä eikä puoleksi kuten TEL: n mukaan.
42489: ikääntyneiden leskien asema, jotka eivät vie-     Vanhojen työntekijäin osalta ansaittuja elä-
42490: lä ole oikeutettuja vanhuuseläkkeeseen,           keprosentteja korotettaisiin samalla tavoin
42491: mutta eivät ikänsä vuoksi voi saada työ-          kuin nykyisin on LEL: n 5 § : ssä säädetty.
42492: markkinoilta työtä.                                  Jos mies on ollut ty·öeläketurvan alainen,
42493:    Edellä sanotuista syistä ehdotamme, että       maksettaisiin hänen leskelleen ja alle 18-vuo-
42494: sekä kansaneläkkeeseen että työeläkkeeseen        tiaille lapsilleen myös työeläkkeenä perhe-
42495: liitettäisiin perhe-eläketurva, jota annettai-    eläkettä. Säännönmukaisesti tämä tulisi edel-
42496: siin leskieläkkeenä ja lapseneläkkeenä.           läselostetun    kansaneläkkeeseen kuuluvan
42497:    Kansaneläkkeenä annettavaan leskieläkkee-      perhe-eläkkeen lisäksi. Lesken osuus olisi
42498: seen olisi oikeutettu jokainen naispuolinen       puolet siitä vanhuus- tai ty.ökyvyttömyys-
42499: leski, jonka huoltoon isän kuollessa jää alle     eläk'keestä, johon hänen miehensä oli tai olisi
42500: 16-vuotias lapsi. Lisäksi tämän leskieläkkeen     oHut kuolinhetkellään oikeutettu, eli yleensä
42501: saisi jokainen miehen kuollessa 46 vuotta         22.5% miehen viimeisestä palkasta. Lapsen
42502: täyttänyt ~eski, vaikka hänellä ei olisikaan      eläkkeenä maksettaisiin ensimmäiseltä lap-
42503: alaikäisiä lapsia.                                selta 15% ja seuraavilta 10% edellämaini-
42504:    Korkein leskieläke olisi täyden kansan-        tusta isän eläkkeestä. Täysorpojen osalta
42505: eläkkeen suuruinen, ja sen saaminen riip-         eläke olisi tässäkin suurempi.
42506: puisi lesken tuloista ja omaisuudesta samalla        Jos leskieläkkeeseen oikeutettu nainen sol-
42507: tavoin kuin kansaneläkkeen tukiosan saami-        misi uuden avioliiton, iakkautettaisiin leski-
42508: nen.                                              eläkkeen maksaminen, mutta jos tämä avio-
42509:    Lapseneläke olisi säännönmukaisesti 25 %       liitto purkautuisi 5 vuoden kuluessa, alet-
42510: äidin saamasta leskieläk'keestä. Täysorvon        taisiin eläkettä maksaa uudelleen.
42511: lapsen eläke olisi kuitenkin tätä suurempi.          Toisessa ehdotukseemme liittyvässä laki-
42512:    Työeläketurva koskee jokaista 18 vuotta        esityksessä ehdotamme, että kaikki kansan-
42513: täyttänyttä, joka on työsuhteessa ja joka         eläkelain mukaiset eläkkeet ja suoritukset
42514: muun lain perusteella ei ole oikeutettu vä-       sidottaisiin yleisen ansiotason muutoksiin sa-
42515: hintään tämän ehdotuksen mukaiseen työ-           malla tavoin kuin nykyinen on TEL-elä:k-
42516: eläketurvaan. Lain ulkopuolelle jäisivät vielä    keiden iaita eli että eläkketä korotettaisiin
42517: esimerkiksi valtion ja kuntien työntekijät ja     vuosittain ansiotason nousua vastaavasti.
42518: viranhaltijat.                                       Edellä olevan perusteella ehdotamme,
42519:    Työeläkkeen suuruus olisi ehdotuksemme
42520: mukaan 1/8 % kuukaudelta eli 1.5 % vuo-                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
42521: delta elä'lrkeen pen1steena olevasta palkasta,           vat lakiehdotukset:
42522:                                   X,l. -   V. B. Virtanen ym.                                993
42523: 
42524: 
42525: 
42526:                                             Laki
42527:                               kansaneläkelain muuttamisesta.
42528:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesä'lruuta 1956 annetun kan·
42529:  saneläkelain (347/56), siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen, 2 § :n 1 momentti1
42530:  3 §:n 2 momentti, 20 §, 27 §:n 1 momentti, 28 §:n 2 momentti, 30 §:n 2 momentti,
42531:  33 §:n 1 momentti ja 63 §:n 2 momentti, lisätään uudet 29 a-29 e §, uusi 4 luku,
42532:  jossa 35 a-35 i §, 59 §: ään uusi 4 momentti, 63 §: ään uusi 3 momentti ja uusi 63 a §
42533:  sekä kumotaan 21 §: n 3 momentti, 27 §: n 2 ja 4 momentti ja 33 §: n 2 momentti, seu
42534:  raavasti:
42535:                     2 §.                            d) perhe-eläkettä 29 a-29 e §: ssä tarkoi-
42536:   Tässä laissa säädettyä kansaneläke- ja työ-    tetuissa tapauksissa.
42537: eläkevakuutusta hoitaa kansaneläkelaitos, jo-
42538: ta jäljempänä sanotaan eläke'laitokseksi.                          27 §.
42539:                                                    Kunnat jaetaan elinkustannusten kalleu-
42540: --------------                                   den mukaan kolmeen ryhmään, joissa eläk-
42541:                                                  keen täysimääräinen tukiosa on vuodessa
42542:                     3 §.                         ensimmäisessä eli kalleimmassa kuntaryh-
42543:    -------------                                 mässä 1 224 markkaa, toisessa kuntaryh-
42544:   Työnantaja suorittaa, niinkuin siitä erik-     mässä 1116 markkaa, kolmannessa kunta-
42545: seen säädetään, työnantajan kansaneläke-         ryhmässä 1 008 markkaa.
42546: maksuna kansaneläkerahastoon kaksi sadalta
42547: ennakkoperinnän alaisen palkan .määrästä.                              28 §.
42548: Lisäksi työnantaja ·suorittaa työeläkerahas-
42549: toon ennakkoperinnän alaisesta palkasta työ-       Jos vakuutetun 16 vuotta nuorempi lapsi
42550: eläkemaksun, jonka suuruuden valtioneu-          elää samassa taloudessa vakuutetun kanssa
42551: vosto vahvistaa kansaneläkelaitoksen esityk-     tahi jos vakuutettu tai häne.n samassa talou-
42552: sestä vuosittain arvioituja työeläkemenoja       dessa asuva puolisonsa muulla tavoin huo-
42553: vastaavaksi.                                     lehtii lapsen toimeentulosta, lasketaan eläk-
42554:                                                  keen tukiosa siten, että 27 §: n 1 momentiiL
42555:                                                  mukaisen täysimääräisen tukiosan ja saman
42556:                                                  pykäiän 3 momentin mukaisen rajatulon
42557:                    3. luku                       määriä korotetaan 20: llä sadalta kutakin
42558:                                                  tässä momentissa tarkoitettua lasta kohti.
42559:        Kansaneläkkeet ja muut edut               Jos lapsen vanhemmilla ei ole yhteistä ta-
42560:                      20 §.                       loutta, menetellään niinkuin edellä tässä mo-
42561:   Kansaneläkkeenä maksetaan:                     mentissa on säädetty, määrättäessä sen van-
42562:                                                  hemman eläkettä, jonka huollossa lapsi on.
42563:   a) vanhuuseläkettä 65 vuotta täyttäneelle
42564: vakuutetulle; asetuksella voidaan kuitenkin                           29a §.
42565: säätää, että työssä, jonka laatu sitä vaatii,        Perhe-eläkkeenä makSetaan jäljempänä
42566: eläkeikä on a'lle yleisen eläkeiän, ei kuiten-    mainituin ede'llyty'ksin leskielä·kettä naispuo-
42567: kaan alempi kuin 53 vuotta;                       liselle leskelle,
42568:   b)     työkyvyttömyyseläkettä työkyvyttö-          a) jonka huollettavana on hänen luonaan
42569: mälle vakuutetulle, joka on 65 vuotta nuo-        pysyvästi asuva alle 16-vuotias lapsi, jos
42570: rempi, 22 § :ssä tarkoitetuissa tapauksissa;      lapsi isän kuollessa pysyvästi asui aviopuoli-
42571:    c) vanhuustukea 60, mutta ei vielä 65          soiden yhteisessä kodissa tai äidin luona~ ja
42572: vuotta täyttä.neelle naispuoliselle vakuute-         b) joka miehen kuollessa oli täyttänyt 46
42573: tulle, joka ei ole naimisissa eikä saa työky-     vuotta ja ollut avioliitossa hänen kanssaan
42574: vyttömyyseläkettä; taikka                         väihintään viisi vuotta.
42575: 125 E 140/65
42576: 994                                X,l. -   Kansanellkelakl
42577: 
42578: 
42579:    Jos oikeus saada leskieläkettä edellä ole- helisää ja erityislapsilisälain mukaan mak-
42580: van a) kohdan nojalla lakkaa, katsotaan b) settavaa erityislapsilisää,
42581: kohdan perusteella eläkettä myönnettäessä,        3) muuta eläkettä taikka elinkorkoa tai
42582: kuin mies olisi kuollut sillä hetkellä, jolloin invalidirahaa 27 §: n 3 momentin tarkoitta-
42583: oikeus saada eläkettä a) kohdan nojalla lak- . man rajoituksen kaksinkertaiseen määrään
42584: kasi ja kuin avioliitto olisi kestänyt mainit- saakka,
42585: tuun ajankohtaan asti.                            4) huoltoapulain mukaan annettua huol-
42586:                                                 toapua, elatusta tai avustusta,
42587:                     29b §.                        5) tapaturmavukuutuslakien, liikenneva-
42588:    Leskieläkkeen maksaminen lakkautetaan, kuutuslain ja sotilasvammalain mukaisia
42589: jos eläkkeeseen oikeutettu solmii uuden avio- korvauksia sekä ylimääräisiä rintamamies-
42590: liiton. Jos tämä avioliitto purkautuu viiden ja sotaeläkkeitä,
42591: vuoden kuluessa, aletaan eläkettä maksaa          6) etua, joka vakuutetulla tai hänen puo-
42592: uudeUeen, jos edellytykset eläkkeen saami- lisaliaan on omaan tarpeeseen käytetystä
42593: seen muutoin ovat olemassa.                     omasta taikka sellaisesta asunnosta, jota hän
42594:                                                 tai hänen puolisonsa asunto-osakeyhtiön
42595:                      29c §.                     osakkaana hallitsee,
42596:    Leskieläkkeeseen kuuluu perusosa ja tu-        7) työtuloa 27 §:n 3 momentin tarkoitta-
42597: kiosa, joiden suuruudesta ja saamisen edel- maan rajatulon kaksinkertaiseen määrään
42598: lytyksistä. on muutoin soveltuvin osin voi- saakka,
42599: massa, mitä. edellä on vanhuus- ja työkyvyt-      8) avioliitosta johtuvan elatusvelvollisuu-
42600: tömyyseläkkeestä säädetty.                      den perusteella annettua elatusta, avioliiton
42601:     Jos 29 a §:n 1 momentin b) kohdan no- ulkopuoleila syntyneistä lapsista annetussa
42602: jalla eläkkeeseen oikeutettu mie'hen kuollessa laissa säädettyä elatusapua ja sukulaisuus-
42603: tai saman pykälän 2 momentin tarkoitta- tai lankoussuhteen taikka sellaiseen suhtee-
42604: mana ajank6htana ei ollut täyttänyt 50 seen verrattavan muun syyn takia vapaaeh-
42605: vuotta, vähennetään häneHe tulevaa elä:kettä toisesti annettua elatusta tai avustusta, mi-
42606: viidesosalla jokaista vuotta kohden, jolla hä- käli sen määrä, yhdessä 1 momentissa tar-
42607: nen ikänsä alitti 50 vuotta.                    koitettujen muiden tulojen kanssa, ei sanot-
42608:                                                 tavasti ylitä huoltoapulain mukaan omaisille
42609:                     29d §.                      annettavan elatuksen määrää.
42610:    Oikeus lapseneläkkeenä annettavaan perhe-
42611: eläkkeeseen on alle 16-vuotiaalla lapsella,                          33 §.
42612: jonka isä tai pääasiallisena hu()ltajana dllut    Jos vakuutettu kuolee, suoritetaan puoli-
42613: äiti ()n kuollut.                               solle ja 16 vuotta nuoremmille lapsille hau-
42614:    Oikeutta lapseneläkkeeseen ei ole, jos lap- tausavustuksena perusosan vuotuinen määrä.
42615: sen on ottanut ottolapseksi muu kuin vai- Hautausavrustus jaetaan heidän keskensä,
42616: naja tai tämän puoliso.                         niin kuin jäämistön jakamisesta on säädetty.
42617:                                                 Jos vakuutetulla ei ole sanottuja omaisia,
42618:                      29e §.                     suoritetaan hautausavustus niille, jotka ovat
42619:    Lapseneläkkeen suuruus on 25 prosenttia pitäneet huolta vainajan hautaamisesta, ei
42620: hänen äidilleen tulevan leskieläkkeen mää- kuitenkaan enempää kuin siitä aiheutunei-
42621: rästä.                                          den kustannusten määrä.
42622:    Täysorvon lapsen eläkkeen suuruus on
42623: kuitenkin 35 % siitä 'leskieläkkeen määrästä,
42624: johon hänen äitinsä olisi ollut ()ikeutettu.
42625:                                                                    4. luku
42626:                       30 §.                                      Työeläkkeet
42627: 
42628:    Vuosituloksi ei lueta                                            35a §.
42629:    1) tämän lain mukaan m.ak.settavaa elä-          Työeläkkeenä maksetaan:
42630: kettä,                                   ·.        vanhuuseläkettä 65 vuotta täyttäneelle va-
42631:    2) lapsilisälain mukaan maksettavaa lapsi-    'kuutetulle ja muulle vakuutetulle, joka saa
42632: lisää, perhelisälain mukaan maksettavaa per-     kansaneläkkeenä vanhuu~läkettä.,
42633:                                    X,l. -V. B. .. Vil'taD.en ym.                              99i
42634: 
42635:   työkyvyttömyyseläkettä       työkyvyttömälle     kyvyttömyyden alkamista välittömästi edel-
42636: vakuutetulle, joka saira111den, vian tai vam-      täneen kalenterivuoden alusta tai, jos työ-
42637: man perusteella s.aa kansaneläkettä, sekä          suhde on alkanut myöhemmin, työsuhteen
42638:   perhe-eläkettä, . kuten jäljempänä sääde-        alkamisesta saatua säännöllistä ansiota jaet-
42639: tään.                                              tuna sillä ajalla, johon se kohdistuu. Jos
42640:                                                    kuitenkin ansio tänä aikana poikkeukselli-
42641:                      35b §.                        sesti on ollut olennaisesti alhaisempi tai kor-
42642:    Oikeus työeläkkeeseen on vakuutetulla,          keampi kuin aikaisemmin saman työsuhteen
42643: jolla 18 vuotta täytettyään on työsuhde yk-        kestäessä, lasketaan eläke sen ansion perus-
42644: sityiseen tai julkiseen työnantajaan tai. joka     teella, joka työntekijöillä olisi ollut, jollei
42645: muun lain perusteella ei ole oikeutettu vähin-     mainittua poikkeusta 41lisi esiintynyt.
42646: tään tämän luvun mukaiseen ltyöeläketur-             Asetuksella säädetään, miten määritellään
42647: vaa.n.                                             työntekijäin säännöllinen työansio ja se aika,
42648:   Laki ei koske työsuhdetta, joka on alkanut       johon sen katsotaan kohdistuvan.
42649: työntekijän täytettyä 65 vuotta, eikä. työ-
42650: suhdetta sinä aikana, jolta edunsaaja saa                         35e §.
42651: täyttä vanhuuseläkettä virka- tai työsuhteen     Eläkkeen määrä on jokaiselta eläkeajaksi
42652: perusteella.                                  luetulta täydeltä kuukaudelta 1/8 prosenttia
42653:                                               eläkkeen perusteena olevan palkan määrästä,
42654:                     35 c §.                   enintään kuitenkin 45 prosenttiin asti, ja
42655:    Eläkeajaksi luetaan kunkin työsUhteen korkeintaan 800 markkaa kuukaudessa.
42656: osalta aika, jonka työsuhde on jatkunut          Kansaneläkkeen perusosa ja tukiosa sekä
42657: työntekijän täytettyä 18 vuotta.              lisäeläkkeenä saatu työeläke eivät yhteensä
42658:    Jos vakuutettu on jonakin kalenterivuon- saa nousta yli 90 % eläkkeensaajan työeUi:k-
42659: na ans~innut vähemmän kuin 600 markkaa, · keen perusteena olevasta palkasta, kuitenkin
42660: ei sitä vastaavaa työsuhdetta oteta huomioon niin, että tämän eläkkeen yhteismäärä on vä-
42661: eläkkeeseen oikeuttavana.                     hintään 250 markkaa kuukaudessa. Ylimene-
42662:    Eläkeajaksi luetaan myös aika, jona työn- vä osa eläkkeestä vähennetään työeläkkeestä.
42663: tekijä 18 vuotta täytettyään on saanut työ-      Vuonna 1916 ja sitä ennen syntyneiden
42664: kyvyttömyyseläkettä työsuhteen kestäessä työntekijäin kohdalla eläkkeen V'llotuinen
42665: saadun sairauden, vian ·tai vamman perus- määrä on sen mukainen kuin lyhytaikaisissa
42666: teella, milloin hänelle myöhemmin vanhuu- työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelaissa
42667: den tai uuden työkyvyttömyyden johdosta 5 §:ssä on säädetty.
42668: on myönnettävä eläkettä.
42669:    Eläkeajaksi työkyvyttömyyseläkettä var-                        35f §.
42670: ten luetaan myös työkyvyttömyyden aikami-        Perhe-eläkkeenä annettavana tyooläkkeenä
42671: sen tai, milloin työsuhde on päättynyt, työ- suoritetaan leski-eläkettä vakuutetun nais-
42672: suhteen päättymisajankohdan ja eläkeiän puoliselle leskelle, jos avioliitto oli kestänyt
42673: täyttämisen välinen aika siltä osin kuin sa- vähintään viisi vuotta ja solmittu ennen
42674: maa aikaa ei jo lueta eläkeajaksi 1 ja 3 mo- kuin vakuutettu oli täyttänyt 60 vuotta.
42675: mentin perusteella.                           Vaikka edellä mainittuja edellytyksiä ei oli-
42676:    Eläkeajaksi luetaan myös aika, jonka työn- sikaan, on leskellä <>ikeus saada leskielä'kettä,
42677: tekijäin työsuhde ennen 8. 7. 1961 oli jat- jos hänellä on edesmenneen vakuutetun
42678: kunut hänen täytettyään 18 vuotta. Tämän kanssa lapsi.
42679: jälkeinen aika ennen tämän laiu voimaan-         Leskieläkkeen maksaminen lakkautetaa:n,
42680: tuloa luetaan eläkeajaksi niinkuin siitä on jos eläkkeeseen oikeutettu solmii avioliiton.
42681: säädetty työntekijäin eläkelaissa tai lyhyt- Jos tämä avioliitto purkautuu viiden vuoden
42682: aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin kuluessa, aletaan eläkettä maksaa uudelleen.
42683: e'läkelaissa.
42684:                                                                  35 g §.
42685:          .          35d §.                       Leskieläkkeen 8UU:ruus on 50 prosenttia
42686:    Eläkkeen perusteena olevalla palkalla tar- siitä vanhuus- tai 1yökyvjtwmyyseläkkeestä,
42687: koitetaan työsuhteen päättymistä tai työ- johon vakuutettu oli 1ai olisi ollut kuolinhet·
42688: kyvyttömyyseläkkeen perusteena olevan työ- kellään oikeutettu. .·.
42689: ~96                                 X,l. -   KailsaDelikelaki.
42690: 
42691: 
42692:                     35h §.                        den 1966 alusta lukien, eläkkeiden tukiosien
42693:    Oikeus lapseneläkkeeseen on vakuutetun         tasokorotukseen käytetään vuosittain määrä,
42694: alle 18~vuotiaalla lapsella.                      joka vastaa vähintään n. yhdeksää kymme-
42695:    Oikeutta lapseneläkkeeseen ei ole, jos lap-    nesosaa viimeksi vahvistetun tilinpäätöksen
42696: sen on ottanut ottolapseksi muu kuin vai-         mukaisesta 2 momentissa tarkoitetusta yli-
42697: naja tai tämän puoliso.                     "     jäämästä sekä yhtä kymmenesosaa tasoitus-
42698:                                                   rahaston vuoden 1964 tilinpäätöksen mu-
42699:                    35 i §.                        kaisesta pääomasta. Lisätyn hallituksen
42700:    Lapseneläkkeen suuruus on, jos vakuute-        asiana on kutakin kolmivuotiskautta edeltä-
42701: tun jälkeen joku on tämän luvun mukaan            vän jouLukuun 20 päivään mennessä, ensim-
42702: oikeutettu saamaan hänen jälkeensä leskielä-      m:äise.il kerran joulukuun 20 päivään 1965
42703: kettä, 15 ja muussa tapauksessa 40 prosent-       mennessä, vahvistaa tukiosan tasokorotus
42704: tia siitä vanhuus- tai työkyvyttömyyseläk-        seuraavaksi kolmivuotiskaudeksi.      Muulta
42705: keestä, johon vakuutettu oli tai olisi ollut      osalta tukiosien kustannukset suoritetaan si-
42706: kuolinhetkellään oikeutettu. Jos eläkkeeseen      ten kuih tämän. lain 62 § :ssä on säädetty.
42707: oikeutettuja lapsia on useita, lisätään mai-
42708: nittuun prosenttilukuun 10 jokaisesta seu-                           63a §.
42709: raavasta lapsesta.                                   Työeläkkeistä ja niihin liittyvistä perhe-
42710:                                                   eläkkeistä aiheutuvat kustannukset suorite-
42711:                     59 §.                         taan työeläkerahastosta.
42712:    Työeläkerahastosta on soveltuvin osin voi-
42713: massa, mitä kansaneläkerahaatoista on sää-
42714: detty.                                               Tämä la'ki tulee voimaan      pruvana
42715:                     63 §.•.                       kuuta 196 ja .sillä kumotaan 8 päivänä
42716: - - - - - ___,- - · - - - - - -                   heinäkuuta 1961 annettu työntekijäin eläke.:
42717:   Kansanelä'kelaitbksella on tasoitusrahasto,     laki· (395/61) ja 9 päivänä helmikuuta 1962
42718: johon siirretään kansaneläkelaitoksen tämän       annettu lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien
42719: lain mukaisesta toiminnasta syntynyt vuo-         työntekijäin eläkelaki (134/62) ottaen kui-
42720: tuinen ylijäämä ja josta peitetään tämän          tenkin huomioon, mitä edellä 35 c ja 35 e §: ssä
42721: lain mukaisesta toiminnasta syntynyt ali-         on säädetty. Näin kumotuksi tulleiden työ-
42722: jäämä. .Rahastolle hyvitetään korkoa kaik-        eläkelakien edellyttämien vähimmäisehtojen
42723: kien sijoitusten keskikorkotuoton mukaan.         mukaisten eläkkeiden suorittamista ja näi-
42724:   Tasoitusrahaston varat käYtetään eläkkei-       den lakien täytäntöönpanoa varten kertynei-
42725: den tukiosien tasokorotuksiin siten, että kol-    den rah3stojen siirtämise$tä ·· kansap_eläkelai-
42726: mivuotiskausittain, enSimmäisen kerran vuo-       tokselle säiidetään erikseen.
42727: 
42728: 
42729: 
42730: 
42731:                                              Laki
42732:  kansaneläkelaissa säädettyjen eläkkeiden ja. avustusten korottamisesta. maa.n yleisen
42733:                          pa.lkka.tason· kohoamisen perusteella..
42734: 
42735:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
42736: 
42737:                     1§.                           myönnettäessä eläkkeen perusteena oleva
42738:   Kansaneläkelaissa säädetty eläketurva si-       palkka tai muu rahamäärä ja sen jälkeen
42739: dotaan maan yleiseen palkkatasoon siten,          kalenterivuosittain eläkkeiden määrät sosiaa-
42740: että palkkatasossa tapahtuneet muutokset          liministeriön antamien ohjeiden mukaan.
42741: otetaan huomioon tarkistamaHa eläkettä
42742:                                   X,l. -   V. R. Virtanen ym.                               997
42743: 
42744:    Tämä laki tulee voimaan          kuun         korottamisesta elinkustannusten nousun pe-
42745: päivänä 196 ja sillä kumotaan kansaneläke-       rusteella aikaisemmin annetut voimassaole-
42746: laissa säädettyjen elählreiden ja avustusten     vat säädökset.
42747: 
42748: 
42749:      Helsingissä 11 päivänä helmiku.uta 1965.
42750: 
42751:              Väinö R. Virtanen.                              Pauli Puhakka.
42752:              Hertta Kuusinen.                                Hannes Tauriainen.
42753:              Taisto Sinisalo.                                Siiri Lehmonen.
42754:              Leo Suonpää.                                    Hugo Manninen.
42755:              Paavo Aitio.                                    Olavi Kämäräinen.
42756:              Irma Rosnell.                                   Lyyli Koskinen.
42757:              Anna-Liisa Tiekso.                              Toivo Salin.
42758:              Matti Koivunen.                                ·~ino Roine.
42759:              Rainer Virtanen.                                Veikko I. · Rytkönen.
42760:              Tauno Kelovesi.                                    ~e· ~en.
42761:              Aimo Laiho.                                        Ville .Pessi.
42762:              Vilho Suosalo.                                     Irnw. Torvi.
42763:              Kelpo Gröndahl.                                    Martti Linna..
42764:              Toivo Asvik.                                       Lauri. Kantola..
42765:              Kauko Tamminen.                                    Antti Kinnunen..
42766:              Peptti Liedes.                                     Kaino Haapanen.
42767:              Eino Tainio.                                       Veikko Johannes Rytkönen.
42768:              Toivo Niiranen.                                    Paavo Lagerroos.
42769:                                     Gösta Rosenberg.
42770: 998
42771: 
42772: x,a. - L-ak.a.I. •: o 145.
42773: 
42774: 
42775:                                     Sääskilahti ym..:    Ehdotus laiksi kansaneläkelain muutta-
42776:                                        misesta.
42777: 
42778: 
42779:                                          Eduskunnalle.
42780: 
42781:      Kansancläk:e1alkilll.Dle antaa oikeuden eläiD-   invalidit saisivat oikleuden vanhuuscläkkoo-
42782:  keen saantiin kahdella pääperusteella, nimit-        seen jo ennen 65 ikävuoden täyttämistä, sillä
42783:  täin vanhuuden ja työkyvyttömyyden perus-            epuemruttä vaikea vamma on omiaa.n joudut-
42784:  teella Tämä ja.oittelu ei !kä.sitltäiksemme tee      tamaaiD: voohentumisprosessia, varsinkin jos
42785: .oikeutta sellaisille va.Urea.vammaisiJ.ie, jotka     vammai>nen olematta eläklkeesoon oikeutettu
42786:  eivät ole 65 vuotta täyttäneiti eivätkä kan-         joutuu !toimeentulonsa. turvatakseen jatku-
42787:  saneläkeLain ita:rlroitta.mMsa mielessä työky-       vasti olemaan työssä, joko omassa tai toisen
42788:  vyttömiä, mutta joille kuiltenkin lisääntyvä         palveluksessa.
42789:  ikä yhdessä vammasta aiheutuvien haittojen              Edellä esitetyn perusteella. ehdotamme ilrun-
42790:  kanssa tuottaa vaikeuksia ki!lpa.ill.a yhteiskun-    nioitta.en,
42791:  !D!8B98. samamikäisten ~terveiden b.nsalaisten                että Eduskunta 'lbyväksyisi seuraa-
42792:  rin.na;lla. Olisi:kin bhtuuillista, ~ä tällaiset            van lakiehdotuksen:
42793: 
42794: 
42795: 
42796:                                                   Laki
42797:                                   kansaneläkelain muuttamisesta..
42798:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetlWm 8 päivänä. kesäkuUJta 1956 annetun kan-
42799:   saoolälrelain (347/56) 20 §, sellaisena kuin se on 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetussa
42800:   laissa (427/63), näin kuuluvabi:
42801: 
42802:                        20 §.                          vuotta täyttäneelle naispuoliselle vakuute-
42803:    Kamsa.:ncläkfkoonä malksetaan:                     tulle, joka ei ole naimisissa eikä saa työky-
42804:    vam.huuselälrettä 65 vuotta täyttänOOlle va-       vyttöm~läkettä.
42805: kuu.tetulle;                                             Vanhuuselä!kettä maksetaan kuitendriiD. 55
42806:    työkyvyttömyyseläkettä työkyvyttömälJ.e va-        vuotta tåyltJtänoolle vakuutetuUe, jonka !työ-
42807: ikuutetulle, joka on 65 vuotta nuorempi, 22           kyky pysyvän vamman tai saimuden seu-
42808: § :ssä tarkoitetuissa tapa~; tai                      r.wuksena on alentunut vähintään 30 % ja
42809:    vanhuud-entukea 60, mutta. ei vielä 65             joka ei srua työkyvyttömyyseläkmtä.
42810: 
42811: 
42812:         Helsingissä 16 päivänä helm.ikmuta 1965.
42813: 
42814:                 Eino Sääskila.hti.                                Ilmari Linna.
42815:                 Uljas Mäkelä.                                     U. H. Voutilainen.
42816:                                          Urho Saariaho.
42817:                                                                                            999
42818: 
42819: X,S.- Lak.al. N :o 146.
42820: 
42821: 
42822: 
42823: 
42824:                                Flinck ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamiButa.
42825: 
42826: 
42827:                                      Ed uslkunnaUe.
42828: 
42829:     Kansaneläkelaissa säädettyjen eläkkeiden     toisessa kuntaryhmässä . . 756 mk     918 mk
42830: ja avustusten sitomisesta elinkustannusin-       kolmannessa
42831: deksiin 8 päivänä kesäkuuta 1956 (348/1956)         kuntaryhmässä . . . . . . 648 mk   804 mk
42832: annetun lain sekä kansaneläkelaissa säädet-
42833: tyjen eläkkeiden ja avustusten korottami-          Edellä mainitut, perustasossa olevat tuki-
42834: s~ta elinkustannusten nousun perusteella         osamäärät olisivat nykytasossa (elinkustan-
42835: joulukuun 30 päivänä 1963 annetun lain pe-       nusindeksi 173, kansaneläkeindeksi 149) seu-
42836: rusteella ovat ne rajatulot, jotka oikeutta-     raavat:
42837: vat täyden tukiosan saamiseen tai joista oi-
42838: keus tukiosllln saamiseen lakkaa, kiivenneet     1020 mk                    1 524 mk/vuodessa
42839: melkoisen korkealle. Esim. I-kalleusryhmän        918 mk                    1 368 mk/vuodessa
42840: kunnasSa. saavat kansaneläkkeellä olevat          804 mk                    1 200 mk/vuodessa
42841: aviopuolisot vielä vähennettyä rtukiosaa, jos
42842: heidän yhteinen vuositulonsa ei ylitä 6 000         Esitetyt korotukset eivät vielä aina rat-
42843: mk. III-kalleusryhmän kunnassa on vastaava       kaisisi vähävaraisen työkyvyttömän tai van-
42844: luku 4 560 mk. Tukiosan saajien piiri on         huksen taloudellista ongelmaa. Kuitenkin
42845: näin ollen melko laaja. Myös kansaneläke-        ne huomattavasti sitä helpottaisivat ja olisi-
42846: lain 30 §: ssä mainitut, tukiosan saamiseen      vat jälleen askel eteenpäin sosiaalisen kehi-
42847: vaikuttavat omaisuuden rajatulot ovat mel-       tyksen tiellä.
42848: koisen korkeat: yksinäisellä henkilöllä 37 250     Työnantajain työntekijöilleen työeläkelain-
42849: mk ja puolisoilla 55 130 mk.                     säädännön perusteella kustantamat eläkkeet,
42850:     Edellä mainittujen lakien nojalla ovat       joita ei KEL 30 §: n 2 mom. mukaan lueta
42851: myös vastaavasti tukiosien määrät nousseet.      vuosituloksi ja jotka eivät vaikuta vähentä-
42852: Kun tukiosat 4. 11. 1960 annetulla lailla        västi tukiosan määrään, saattavatkin · nyt
42853: kansaneläkelain muuttamisesta (466/1960)         muodostua suuremmiksi kuin työnantajain
42854: jäivät kuitenkin suhteemsen pieniksi, ei-        työsuhde-eläkkeistä osattomiksi jääville
42855: vä.tkä ne muuta tuloa vailla olevalle tai vä-    HAL: n 5 §: n nojalla tai muuten maksamat
42856: hätuloiselle kansaneläkkeensaajalle perus-       elatusmaksut, jotka palvelusajasta sekä
42857: osankaan kanssa pysty turvaamaan edes vä-        kansaneläkkeensaajan ja hänen puolisonsa
42858: himmäiselintasoa, ol4;i pyrittävä ensisijai-     muista tuloista riippuen joko eivät ole tai
42859: sesti nostamaan tukiosien määriä. Sen sijaan     ovat vuosituloksi luettavia tuloja,. kuten
42860: edellä sanotut rajatulot, eräin poikkeuksin,     edellä jo on sanottu; Kun verrataan HAL:n
42861: voidaan katsoa tässä vaiheessa riittäviksi.      mukaista elatusmaksua saavia ja TEL:n
42862:     Tämän johdosta olisikin 4. 11. 1960 an~      nojalla vähimmäiseläkkeitä nauttivia kan-
42863: nettuja kansaneläkelain 27 §: n 1 momentin       saneläkkeensaajia toisiinsa, on kiistatonta,
42864: mukaisia tukiosien määriä pyrittävä korot-       että edelliset eläkkeert tukiosaa mälirättä-
42865: tamaan ainakin seuraavasti:                      essä jäävät jälkimmäisiä huonompaan ase-
42866:                                                  maan.
42867:  . . . . . . . . . . . . tukiosa on vuodessa:      Kansaneläkelain 33 §: n mukaan, sellai-
42868: laki 4. 11. 1960                                 sena kuin se on 4 päivänä marraskuuta 1960
42869: ensimmäisessä eli kalleimmassa                   annetussa laissa (466/60), suoritetaan va-
42870:                             Korotettu tukiosa    kuutetun jälkeen, joka ei saa vanhuus-., työ-
42871:   kuntaryhmässä . . . . . . 864 mk 1 020 mk      kyvyttömyys- tai sairauseläkettä, puolisolle
42872: 1000                                    X,S. -   Ka.nsaneläkelaki.
42873: 
42874: 
42875: ja 16 vuotta nuoremmille lapsille hautaus-             ensisijaisesti maksettava kuolleen vakuute-
42876: avustuksena perusosan vuotuinen märä. Ellei            tun puolisolle. Jos vakuutatulla ei ole puo-
42877: näitä ole, maksetaan hautausavustus niille,            lisoa, tai vakuutettu ja hänen puolisonsa
42878: jotka ovat pitäneet huolta vainajan hautaa-            välien rikkoutumisen tahi muun sellaisen
42879: misesta, ei kuitenkaan enempää kuin siitä              syyn vuoksi asuvat erillään, suoritetaan hau-
42880: aiheutuneiden kustannusten määrä.                      tausavustus kuolinpesälle. Oikeus kansan-
42881:   Vakuutetun tultua työkyvyttömäksi tai                eläkelain mukaiseen hautausavustukseen olisi
42882: vanhaksi hänen perheensä taloudellinen                 näin ollen ensisijainen ja riippumaton hau-
42883: asema heikkenee olennaisesti. Tämän vuoksi             taamisesta aiheutuneista kustannuksista.
42884: on pidettävä kohtuullisena, että hautaus-                  Vanhusten käyttöön tarkoitettujen asun-
42885: awstusta suoritetaan myös silloin, kun elä-            tojen rakentamiseen sijoitettujen varojen
42886: kettä saava vakuutettu kuolee. Hautaus-                koron kohtuullisuus on turvattava suoraan
42887: avustukseen ensisijaisesti oikeutettujen, kan-         lakiin otetulla säännöksellä.
42888: saneläkelain 76 §: ssä tarkoitettujen 16                   Kansaneläkkeen saajat ovat aina jääneet
42889: vuotta nuorempien lasten selvittelyssä esiin-          jälkipäähän kilpajuoksussa elinkustannusten
42890: tyy usein vaikeuksia. Samoin estää jousta-             nousun ka.nBsa. Näin ollen voidaan pitää
42891: vaa hautausavustusasioiden käsittelyä se,              vähimmäisvaatimuksena, että KEL: n 63 §: n
42892: että vainajan hautaamisesta huolehtineiden             2 momenttia muutetaan niin, että perusosien
42893: tulee esittää tarpeellinen selvitys suoritta-          tarkistukset suoritetaan vähintään joka kol-
42894: mistaan hautauskustannuksista. Lisäksi on              mas vuosi.
42895: mainittujen toissijaisesti hautausavustukseen            · Muutoksen hakua eläkelaitoksen toimihen-
42896: oikeutettujen heinkilöiden oikeus saada hau-           kilöiden ja tarkastuslautakunnan päätöksiin
42897: tusavustusta riippuvainen siitä, saavatko he           on syytä vihdoinkin nopeuttaa ja yksink:er-
42898: mahdollisesti korvausta suorittamistaan hau-           'taistaa.
42899: tauskustannuksista muualta. Täten hautaus-                 Edellä mainitun perusteella ehdotamme
42900: avustushakemusten ratkaiseminen saattaa                kunnioittaen,
42901: joskus kestää kohtuuttoman kauan. Sään-
42902: nöstä ehdotetaan edellä olevan vuoksi muu-                       että Eduskunta hyväksyisi seuråa-
42903: tettavaksi siten, että hautausavustus olisi                    van lakiehdotuksen:
42904: 
42905: 
42906: 
42907: 
42908:                                                  Laki
42909:                                    kansaneläkelain muuttamisesta.
42910:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kan-
42911:  sanelkelain 27 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on 4 päivänä marraskuuta 1960 an-
42912:  netussa laissa (466/60), 30 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 9. päivänä helmi-
42913:  kuuta 1962 annetussa laissa (136/62), 33 § ja 63 § :n 2 momentti, sellaisina kuin ne
42914:  ovat 4 päivänä marraskuuta 1960 annetussa laissa (466/60), 60 § :n 2 momentti, sellai-
42915:  laisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1964 annetussa laissa (697 /64), 73 §, sellai-
42916:  sena kuin se. on 4 päivänä helmikuuta 1963 annetussa laissa (427/,63), näin kuuluviksi:
42917:                    27 §.                                                   30 §.
42918:    Kunnat jaetaan elinkustannusten kalleu-
42919: den mukaan kolmeen ryhmään, joissa eläk-                 Vuosituloksi ei lueta tämän lain mukaan
42920: keen täysimääräinen tukiosa on vuodessa:               maksettavaa .eläkettä, lapsilisälain mukaan
42921: ensimmäisessä eli kalleimmassa                         maksettavaa lapsilisää, perhelisälain mukaan
42922:    kuntaryhmässä . . . . . . .. . . .. .. . 1 020 mk   maksettavaa perhelisää, · erityislapsilisälain
42923:                                                        mukaan maksettavaa erityislapsilisää, työn-
42924: toisessa kuntaryhmässä . . . . . . . . . 918 mk        tekijäin eläkelaissa säädettyjen vähimmäis-
42925: kolmannessa kuntaryhmässä . . . . 804 mk               ehtojen mukaista, pakollisen tai vapaaehtoi-
42926:                                                        sesti rekisteröidyn eläkejärjestelmän perus-
42927:                                          X,3. -    l'liDk ym.                                 1001
42928: 
42929: teella maksettavaa eläkettä, lyhytaikaisissa                             63 §.
42930: työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain
42931: mukaan maksettavaa eläkettä, merimieseläke-             Valtioneuvoston tulee kolmeksi vuodeksi
42932: lain mukaan maksettavaa vanhuus- tai työky-          kerrallaan, ensimmäisen kerran vuoden 1966
42933: vyttömyyseläkettä eikä huoltoapulain mukaan          alusta lukien, vahvistaa uudelleen perusosien:
42934: annettua huoltoapua, elatusta tai avustusta          määrät niin, että eläkelaitoksen tulot ja vii-
42935: eikä työnantajan yksityisoikeudellisessa työ-        meksi kuluneelta kolmivuotiskaudelta kerty-
42936: suhteessa olleelle entiselle työntekijälleen         nyt ylijäämä tulevat vakuutusteknillisten
42937: maksamaa muutakaan elatusta tai avustusta.           laskelmien mukaan vastaisuudessa riittä-
42938:    Avioliittolaista johtuvan elatusv:elvollisuu-     mään eläkelaitoksen menoihi,n.
42939: den perusteella· annettua elatusta, avioliiton
42940: ulkopuolella syntyneistä lapsista annetussa
42941: laissa säädettyä elatusapua ja sukulaisuus-                               73 §.
42942: tai lankoussuhteen taikka sellaiseen suhtee-            Eläkelaitoksen hallituksen, hallituksen
42943: seen verrattavan muun syyn takia vapaa-              jaoston tai jäsenen taikka eäkelaitoksen toi-
42944: ehtoisesti annettua elatusta tai avustusta ei        mihenkilön päätökseen tyytymätön saa ha-
42945: lueta vuosituloksi, mikäli sen määrä, yhdessä        kea siihen muutosta valittamalla tarkastus-
42946: 1 momentissa tarkoitettujen muiden tulojen           lautakuntaan, jos päätös koskee:
42947: kanssa, ei sanottavasti ylitä huoltoapulain             1) oikeutta eläkkeeseen, eläkkeen määrää
42948: mukaan omaiselle annettavan elatuksen mää-           tai eläkkeen maksamista;
42949: rää.
42950:                                                         2) vakuutetun toteamista työkyvyttömäksi
42951:                     33 §.                            77 §: ssä tarkoitetuissa tapauksissa;
42952:    Jos vakuutettu kuolee, suoritetaan puoli-            3) hautausavustusta;
42953: solle hautausavustuksena perusosan vuotui-              4) eläkehakemusten käsittelyn raukea-
42954: nen määrä. Jos vakuutetulla ei ole puolisoa          mista 37 § :ssä säädetyissä tapauksissa; tai
42955: tai vakuutettu ja hänen puolisonsa välien               5) korvausta matkasta, jonka vakuutettu
42956: rikkoutumisen tahi muun sellaisen syyn               on eläkelaitoksen määräyksestä tehnyt 36
42957: vuoksi asuvat erillään, suoritetaan hautaus-         tai 46 §: ssä tarkoitettua tarkastusta varten,
42958: avustus kuolinpesälle.                               sekä matkasta, jonka vakuutettu on tehnyt
42959:    Hautausavustusta on uhalla, että oikeus           34 § : ssä säädetyn lääkintähuollon, koulutuk-
42960: sen saamiseen muuten on menetetty, haet-             sen tai työhuollon saamiseksi, milloin eläke-
42961: tava siten kuin asetuksella määrätään, yh-           laitos on sitoutunut kustantamaan matkan
42962: den vuoden kuluessa vakuutetun kuolinpäi-            kustannukset.
42963: västä.                                                  Joka on tyytymätön tarkastuslautakunnan
42964:                                                      päätökseen, mikäli se koskee oikeutta eläk-
42965:                                                      keeseen, eläkkeen epäämistä tai vähentämistä
42966:                                                      24 ja 25 § :ssä mainituissa tapauksissa tai
42967:                      60 §.                           1 momentin 2 kohdassa mainittuja tapauk-
42968:    Varat on sijoitettava tuotannollisiin tar-        sia, saa hakea muutosta valittamalla tarkas-
42969: koituksiin. Sen ohessa voidaan varoja si-            tuslautakunnan päätöksestä vakuutusoikeu-
42970: joittaa työkyvyn säilyttämistä ja palautta-          teen.
42971: mistä välittömästi edistäviin tarkoituksiin             Milloin tarkastuslautakunnan päätöksestä
42972: sekä vanhusten hooltoa ja asunto-oloja edis-         tehtyä valitusta ei ole heti jätettävä tutkit-
42973: tävään rakennustoimintaan, kuitenkin siten,          tavaksi ottamatta tai hylättävä, on vasta-
42974: että mainittuun rakennustoimintaan sijoi-            puolelta vaadittava vastaus virkateitse.
42975: tettavat varat saavat o1la yhteensä enintään            Jos tarkastuslautakunnan päätöstä ei
42976: kymmenen sadalta eläkelaitoksen kaikista             muuteta, voidaan vakuutusoikeuden päätös
42977: sijoituksista ja että edellä tarkoitettujen ra-      kirjoittaa valituskirjaan, joka siihen liitet-
42978: kennuslainojen korko, poiketen eläkelaitok-          tyine kappaleineen tarkastuslautakunnan
42979: sen muussa sijoitustoiminnassaan käyttä-             päätöstä annetaan valittajalle takaisin.
42980: mästä korosta, on vähintään 3 ja enintään               Tässä pykälässä tarkoitettu valituskir-
42981: 5 sadalta.                                           jelmä on annettava eläkelaitoksen piiriasia-
42982:                                                      miehelle tai asianomaiselle valitusviranomai-
42983: 126   E 140/65
42984: 1002                                X,3. -   Kansaneläkelaki.
42985: 
42986: 
42987: selle viimeistään ennen kello 12 kolmantena-      huolimatta noudatettava, kunnes tarkastus-
42988: kymmenentenä päivänä sen päivän jälkeen,          lautakunta tai vastaavasti vakuutusoikeus on
42989: jona valittaja on saanut tiedon päätöksestä.      ratkaissut asian.
42990:    Eläkelaitoksen ja vastaavasti tarkastuslau-       Tarkastuslautakunnasta on voimassa, mitä
42991: takunnan päätöstä on muutoksenhausta              siitä on sairausvakuutuslaissa säädetty.
42992: 
42993:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
42994: 
42995:           Anni Flinck                Veikko Mattila.              Sylvi Siltanen.
42996:           Veikko Kokkola.            Elis Manninen.               Tyyne Paasivuori.
42997:           Veikko Helle.              Väinö Vilponiem.i.           Lars Lindeman.
42998:           Eino Raunio.               Artturi Koskinen.            Kustaa. Alanko.
42999:           Voitto Hellsten.           Akseli Roden.                U. H. Voutilainen.
43000:           Arvo Ahonen.               Ensio Partanen.              Olavi Kajala.
43001:           K. F. Haapasalo.           Rafael Paasio.               Kaarlo Pitsinki.
43002:           Edit Terästö.              Sulo Hostila.                Edvard Pesonen.
43003:           Antero Väyrynen.           Lyyli Aalto.                 Viljo Virtanen.
43004:           Ilmari Linna.              Eino Siren.
43005:                                                                                             1003
43006: 
43007: :X,4.-La.k.al. N:o 147.
43008: 
43009: 
43010: 
43011: 
43012:                                 Nederström-Lunden ym.:        Ekilotus laiksi kansaneläkelain
43013:                                    muuttamisesta.
43014: 
43015: 
43016:                                      Ed uskunnaUe.
43017: 
43018:    Kansaneläkkeiden tukiosa on aivan liian        että määräys 60 sadalta poistetaan ja tilalle
43019: alhainen. Varsinkin niiden eläkeläisten koh-      asetetaan määräys tukiosaan oikeuttavan raja-
43020: dalla, jotka joutuvat elämään vain kansan-        tulon kahdenkertaistamisesta.
43021: eläkkeiden varassa, on eläketurva riittämätön.       Kansaneläkelain 28 §: n 2 momentissa mää-
43022: Täysi tukiosa olisi näinollen korotettava         rätään, että henkilölle, joka täyttää 20 § :n
43023: 30 mklla kuukaudessa.                             1 momentissa säädetyt määräykset, lasketaan
43024:    Kansaneläkelain 27 §: n toisessa momen-        eläkkeen tukiosaa siten, että 27 § : n 1 mo-
43025: tissa on säännös aviopuolisoille myönnettä-       mentin mukaisen rajatulon määriä korotetaan
43026: västä yhteisestä eläkkeen tukiosasta, joka        lO:llä sadalta kutakin tässä momentissa tar-
43027: täysimääräisenä on 60 sadalta suurempi kuin       koitettua lasta kohti. Tämän määräyksen mu-
43028: 1 momentissa tarkoitettu täysimääräinen tu-       kaan on tukiosa jonkun verran suurentunut,
43029: kiosa. Tämä lainkohta on herättänyt asian-        mutta jäänyt vieläkin perin alhaiseksi. Täl-
43030: omaisissa tyytymättömyyttä, koska eläkkeiden      laisten lasten ja heidän huoltajiensa elämän
43031: tukiosat täysimääräisinäkin ovat alhaiset. Ny-    turvaamiseksi paremmin olisi määräystä muu-
43032: kyisin voimassa oleva määräys perustuu sii-       tettava siten, että korotus olisi 20 sadalta.
43033: hen ajatukseen, että aviopuolisoiden asunto-,        Hautausavustuksesta on laissa määräys,
43034: lämpö- ja valokustannukset olisivat yksinäi-      että se maksetaan vain sellaisen vakuutetun
43035: sen henkilön vastaavia kustannuksia halvem-       omaisille tai hautauksesta huolehtineille, joka
43036: mat. Mainitut kustannukset saattavat kui-         vakuutettu ei ole saanut vanhuus-, työkyvyt-
43037: tenkin olla kovin erilaisia ja yksinäisetkin      tömyys- tai sairauseläkettä. Tällöin tulee
43038: henkilöt asuvat toisten kanssa yhdessä. Näin      huomioonotetuksi myös eläkkeensaaja, joka
43039: ollen tuntuu aviopuolisoiden yhteisen tuki-       ennen kuolemaansa on vajaan vuoden ajan
43040: osan pienentäminen 40 sadalta raskaalta me-       saanut eläkkeen perusosan. Kun vakuutet-
43041: netykseltä. Lakia olisi muutettava siten, että    tujen keskuudessa on yleisesti ollut vallalla
43042: aviopuolisoille määrätään yhteisen eläkkeen       sellainen käsitys, että myös eläkettä saavien
43043: tukiosa, joka täysimääräisenä on kaksi kertaa     omaiset saavat hautausavustuksen, ovat lain
43044: niin suuri kuin 27 § : n 1 momentissa tarkoi-     määräykset tuottaneet suuren pettymyksen.
43045: tettu täysimääräinen tukiosa.                     Kun valtaosa vakuutettuja on varattomia,
43046:    Voimassa olevan lain mukaan naimisissa         joutuvat omaiset asianomaisen kuoltua hau-
43047: olevalle vakuutetulle maksetaan eläkkeen tu-      tauskustannusten vuoksi suuriin vaikeuksiin.
43048: kiosa täysimääräisenä, kun puolisoiden yhtei-     Näin ollen .olisi tarpeellista, että 33 § muute-
43049: nen vuositulo ei ylitä rajatuloa, joka on         taan siten, että hautausavustuksen määräyk-
43050: 60 sadalta suurempi kuin 3 momentissa tar-        set koskevat kaikkia vakuutettuja.
43051: koitettu rajatulo. Tämän mukaan saattaa              Säätäessään tukiosan saannin riippuvai-
43052: esim. työkyvytön saada vain eläkkeen perus-       seksi muiden tulojen määrästä kansaneläke-
43053: osan, koska aviopuolisoiden yhteinen alhai-       laki asettui vaikkapa rajoitetumminkin huol-
43054: nen ansiotulo ylittää tukiosan saamiseen oi-      toperiaatteen kannalle. Kun työeläkelait sää-
43055: keuttavan rajatulon. Olisi oikein, jos naimi-     dettiin, määrättiin siinä, että vähimmäiseläk-
43056: sissa olevalle vakuutetulle maksettaisiin eläk-   keitä vastaavat työeläkkeet ovat etuoikeu-
43057: keen tukiosa täysimääräisenä, kun puolisoiden     tettua tuloa, jota ei saa ottaa huomioon mää-
43058: yhteinen vuositulo ei ylitä rajatuloa. 27 § : n   rättäessä kansaneläkkeen tukiosan suuruutta.
43059: 4 momentti on näin ollen muutettava siten,        Näin ollen tehtiin pitkälle menevä poikkeus
43060: 1004                                X,4. -   :Kansaneläkela.k:l..
43061: 
43062: 
43063: huoltoperiaatteen soveltamisessa. Tämän jäl-           Kansaneläkkeen saajista, joita on yli
43064: keen on edelleen suunnitteilla uusia pitkälle       500 000, noin 23 % saa vain peruseläkettä.
43065: meneviä muutoksia työeläkkeitten viitoitta-         Kansaneläkkeen täyteen tukiosaan oikeutet-
43066: maan suuntaan. Niinpä valtion eläkejärjes-          tuja eläkkeensaajia oli tällöin n. 60 % kai-
43067: telyjä uudelleen kaavailtaessa niissäkin esite-     kista eli n. 308 000 eläkkeensaajaa. Täyden
43068: tään eläkkeet joko kokonaan tai osittain etu-       tukiosan saajien tuloista kansaneläkelaitos on
43069: oikeutetuiksi tuloiksi ·kansaneläkkeen tukiosaa     suorittanut tutkimuksen 31. 12. 1962. Tällöin
43070: määrättäessä. Samaten kuntien eläkejärjes-          sai täyttä tukiosaa 301 537 eläkkeensaajaa.
43071: telyissä tulee sama periaate noudatettavaksi.       Näistä oli 37% eli 111291 eläkkeensaajaa
43072: Tämä onkin johdonmukaista, mutta sitä ei            pelkästään kansaneläkkeen varassa, ilman mi-
43073: voida rajoittaa vain määrättyihin eläkkeen-         tään muita tuloja. 56.8 %:lla täyden tuki-
43074: saajien ryhmiin. On olemassa ryhmä kansan-          osan saajista oli muita tuloja alle 1 000 mk: n
43075: eläkkeen saajia, jotka eivät voi saada mitään       vuodessa ja vain 6.2 % :lla hiukan yli 1 000
43076: muuta eläkettä kuin kansaneläkettä, mutta           mk: n vuodessa.
43077: jotka kansaneläkkeen pienuuden vuoksi eivät            Kansaneläkkeen pelkän perusosan saajilla
43078: voi tulla sillä toimeen. Nämä eläkeläiset,          on siis muita eläkkeitä ja tuloja vähintään
43079: mikäli heidän terveydentilansa sen suinkin          sen rajatulon verran, jota pienemmät muut
43080: sallii, pyrkivät saamaan lisätuloja tekemällä       tulot oikeuttavat vähennetyn tukiosan saan-
43081: työtä. Nämä työtulot eivät ole etuoikeutettua       tiin. Pelkän perusosan saajat ovat siis eläk-
43082: tuloa, vaan ne noustuaan riittävän suuriksi         keensaajien tulojakauman yläpäässä, vähen-
43083: vähentävät tukiosaa. Tämä haitallinen vai-          netyn tukiosan saajat keskellä ja täyden
43084: kutus ilmenee erityisesti silloin, kun toinen       tukiosan saajat alapäässä, pienimmillä tu-
43085: puolisoista on eläkkeellä ja toinen on ansio-       loilla. Jos kansaneläkkeiden parantamiseen
43086: työssä. Tällöin ansiotyössä olevan puolison         tarkoitetut varat käytettäisiin perusosien ko-
43087: tulot vaikuttavat eläkkeelle siirtyneen henki-      rottamiseen voimassaolevan lainkohdan mu-
43088: lön eläkkeen suuruuteen.                            kaisesti, korotukset menisivät saman suurui-
43089:    On välttämätöntä saada korjaus aikaan            sina sekä niille, jotka elävät toimeentulomini-
43090: työtulojen ja määrättyjen eläketulojen välillä.     missä ja sen allakin, että niille, joilla jo on
43091: Ne on saatettava lähemmäksi toisiaan kansan-        kohtuulliset, jopa suuretkin tulot. Näin ol-
43092: eläkkeen tukiosaa määrättäessä. On myös             len ei ole sosiaalipolittisesti tarkoituksen-
43093: eräitä tapaturmaeläkkeitä ja korvauksia ja          mukaista kansaneläkkeiden parantamiseksi
43094: myös invalidiraha, jotka nykyisin vaikuttavat       kerättyjen varojen käyttäminen perusosan
43095: tukiosaan vähentävästi taikka, kuten inva-          korottamiseen, vaan nämä varat olisi kokonai-
43096: lidirahan kohdalla, kokonaan estävät sen            suudessaan käytettävä tukiosan korottami-
43097: saannin; nämäkin korvaus- ja eläkemuodot            seen.                                  ·i·
43098: on saatettava samaan asemaan kuin yleensä              Edelläsanotun perusteella esitetään kansan-
43099: työeläkkeet.                                        eläkelain 63 § siten muutettavaksi, että tuki-
43100:    Asuntoedun arvioiminen tuloksi on herättä-       osiin säädetään maksettavaksi erityinen taso-
43101: nyt laajaa t;yytymättömyyttä eläkkeen saa-          korotus, jonka kansaneläkelaitos rahoittaa
43102: jissa ja myös korkeat virkamiehet, kuten            kokonaan ylijäämänsä ja tasoitusrahastonsa
43103: eduskunnan oikeusasiamies, on kiinnittänyt          avulla. Tasokorotuksen määrän vahvistaa
43104: huomiota tähän seikkaan. Sainoin eduskunta          kolmivuotiskausittain kansaneläkelaitoksen li-
43105: on eri yhteyksissä lausunut käsityksenään,          sätty hallitus viimeistään kolmivuotiskautta
43106: että asuntoetua ei olisi tuloksi arvioitava.        edeltävän joulukuun 20 päivään mennessä si-
43107: Näin ollen on välttämätöntä korjauksen ai-          ten, että siihen käytetään vuosittain kolrrii-
43108: kaansaaminen tässäkin kohdin. ..                    vuotiskauden aikana vähintään 9/10 kansan-
43109:    Kansaneläkelain 63 §: n 2 mom~ntin voi-          eläkelaitoksen viimeksi vahvistetun tilinpää-
43110: massa oleva säädös edellyttää, että kansan-         töksen mukaisesta ylijäämästä sekä 1/10 sa-
43111: eläkelaitoksen ylijäämä käytetään perusosien        man tilinpäätöksen mukaisen tasoitusrahaston
43112: korottamiseen viisivuotiskausittain, ensimmäi-      pääomasta.
43113: sen kerran vuoden 1966 alusta lukien. Tä-              Edellä olevan perusteella ehdotamme;
43114: män säädöksen tarkoituksenmukaisuutta ar-
43115: vosteltaessa on syytä kiinnittää huomiota                      että Eduskunta hy'Väksyisi seuraa-
43116: seuraavaan:                                                  van lakiehdotuksen:
43117:                                 X,4. -   Naderström-Lunden ym.                            1005
43118: 
43119:                                            Laki
43120:                               kansanelä.kelain muut~esta..
43121:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kan~
43122:  saneläkelain (347/56) 27 §':n 1 momentti, sellaisena kuiri se on 4 päivänä marraskuuta
43123:  1960 annetussa laissa (466/60), ja 4 momentti, 28 §:'n 2 momentti, 30 §:n 2 momentti,
43124:  sellaisena kuin se 9 päivänä helmiimua 1962 annetussa laissa (466/60), sekä 63 §: n
43125:  2 momentti, sellaisena kuin se on 4 päivänä marraskuuta 1960 annetssa laissa (466/60),
43126:  ja lisätään 63 § :ään uusi 3 momentti seuraavasti:
43127: 
43128:                      27 §.                          2) lapsilisälain mukaan maksettavaa lapsi-
43129:    Kurinat jaetaan elinkustannusten kalleuden    lisää, perhelisälain mukaan maksettavaa per-
43130: mukaan kolmeen ryhmään, joissa eläkkeen          helisää ja erityislapsilisälain mukaan makset-
43131: täysimääräinen tukiosa on vuodessa ensim-        tavaa erityislapsilisää,
43132: mäisessä eli kalleimmassa kuntaryhmässä             3) työntekijäin eläkelaissa säädettyjen vä-
43133: 1 224 markkaa,                                   himmäisehtojen mukaista pakollisen tai va-
43134:    toisessa kuntaryhmässä 1116 markkaa,          paaehtoisesti rekisteröidyn eläkejärjestelmän
43135:    kolmannessa kuntaryhmässä 1 008 markkaa.      perusteella maksettavaa eläkettä, lyhytaikai-
43136:    Milloin molemmille puolisoilla on myön-       sissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläke-
43137: netty kansaneläke, määrätään heille yhteinen     lain mukaan maksettavaa eläkettä sekä meri-
43138: eläkkeen tukiosa, joka täysimääräisenä on 1      mieseläkelain mukaan maksettavia vanhuus-
43139: momentissa tarkoitettu täysimääräin-en tuki-     tai työkyvyttömyyseläkkeitä eikä myöskään
43140: osa kaksinkertaisena. Yhteinen tukiosa mak-      muuta eläkettä taikka elinkorkoa tai inva-
43141: setaan puoleksi kummallekin. Tukiosan puo-       lidirahaa 27 § : n 3 momentin tarkoittaman
43142: liskosta on silloin voimassa muutoin, mitä       rajoituksen määrään saakka,
43143: tukiosasta on säädetty.                             4) huoltoapulain mukaan annettua huolto-
43144:                                                  apua, elatusta tai avustusta,
43145:   Naimisissa olevalle vakuutetulle maksetaan
43146: eläkkeen tukiosa täysimääräisenä, kun puoli-        5) sotilasvammalain mukaisia korvauksia
43147: soiden yhteinen vuositulo ei ylitä rajatuloa,    sekä ylimääräisiä rintamamies- ja sotaeläk-
43148: joka on kaksi kertaa niin suuri kuin 3 mo-       keitä,
43149: mentissa tarkoitettu rajatulo.                      6) etua, joka vakuutetulla tai hänen puoli-
43150:                                                  sonaan on omaan tarpeeseen käytetystä
43151:                     28 §.                        omasta taikka sellaisesta asunnosta, jota hän
43152:                                                  tai hänen puolisonsa asunto-osakeyhtiön osak-
43153:    Jos vakuutetun 16 vuotta nuorempi lapsi       kaana hallitsee,
43154: elää samassa taloudessa vakuutetun kanssa           7) työtuloa 27 § :n 3 momentin tarkoitta-
43155: tahi jos vakuutettu tai hänen samassa talou-     maan rajatulon määrään saakka,
43156: dessa asuva puolisonsa muulla tavoin huoleh-        8) avioliitosta johtuvan elatusvelvollisuu-
43157: tii lapsen toimeentulosta, lasketaan eläkkeen    den perusteella annettua elatusta, avioliiton
43158: tukiosa siten, että 27 § : n 1 momentin mukai-   ulkopuolella syntyneistä lapsista annetussa
43159: sen täysimääräisen tukiosan ja saman pykä-       laissa säädettyä elatusapua ja sukulaisuus-
43160: län 3 momentin mukainen rajatulo korote-         tai lankoussuhteen taikka sellaiseen suhtee-
43161: taan 20:llä sadalta kutakin tässä momentissa     seen verrattavan muun syyn takia vapaa-
43162: tarkoitettua lasta kohti. Jos lapsen vanhem-     ehtoisesti annettua elatusta tai avustusta, mi-
43163: milla ei ole yhteistä taloutta, menetellään      käli sen määrä, yhdessä 1 momentissa tarkoi-
43164: niinkuin edellä tässä momentissa on säädetty,    tettujen muiden tulojen kanssa, ei sanotta-
43165: määrättäessä sen vanhemman eläkettä, jonka       vasti ylitä huoltoapulain mukaan omaisille
43166: huollossa lapsi on.                              annettavan elatuksen määrää.
43167:                       30 §.
43168:                                                                     33 §.
43169:   Vuosituloksi ei lueta                            Jos vakuutettu kuolee, suoritetaan puoli-
43170:   1) tämän lain mukaan maksettavaa elä-          solle ja 16 vuotta nuoremmille lapsille hau-
43171: kettä,                                           tausavustuksena perusosan vuotuinen määrä.
43172: 1006                                X,4. -   Kansauelä.kelaki.
43173: 
43174: 
43175: Hautausavustus jaetaan heidän keskensä,            Rahastolle hyvitetään korkoa kaikkien sijoi-
43176: niin kuin jäämistön jakamisesta on säädetty.       tusten keskikorkotuoton mukaan.
43177: Jos vakuutetulla ei ole sanottuja omaisia,            Tasoitusrahaston varat käytetään eläkkei-
43178: suoritetaan hautausavustus niille, jo.tka ovat     den tukiosien tasokorotuksiin siten, että kol-
43179: pitäneet huolta vainajan hautaamisesta, ei         mivuotiskausittain, ensimmäisen kerran vuo-
43180: kuitenkaan enempää kuin siitä aiheutuneiden        den 1966 alusta lukien, eläkkeiden tukiosien
43181: kustannusten määrä.                                tasokorotukseen käytetään vuosittain määrä,
43182:                                                    joka vastaa vähintään yhdeksää kymmenes-
43183:                                                    osaa viimeksi vahvistetun tilinpäätöksen mu-
43184:                      63 §.                         kaisesta pääomasta. Lisätyn hallituksen
43185:                                                    asiana on kutakin kolmivuotiskautta edeltä-
43186:                                                    vän joulukuun 20 päivään mennessä, ensim-
43187:   Kansaneläkelaitoksella on tasoitusrahasto,       mäisen kerran joulukuun 20 päivään 1965
43188: johon siirretään kansaneläkelaitoksen tämän        mennessä vahvistaa tukiosan tasokorotus
43189: lain mukaisesta toiminnasta syntynyt vuotui-       seuraavaksi kolmivuotiskaudeksi. Muulta
43190: nen ylijäämä ja josta peitetään tämän lain         osalta tukiosien kustannukset suoritetaan
43191: mukaisesta toiminnasta syntynyt alijäämä.          siten kuin tämän lain 62 §:ssä on säädetty.
43192: 
43193:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
43194: 
43195:           Judit Nederström-Lunden. Rainer Virtanen.         Leo Suonpää.
43196:           Eino Roine.              Hannes Tauriainen.       Elli Stenberg.
43197:           Aame Pulkkinen.          Martti Linna.             Taisto Sinisalo.
43198:           Veikko I. Rytkönen.      Irma Torvi.               Eino Tainio.
43199:           Irma Rosnell.            Aleksi Kiviaho.           Pentti Liedes.
43200:           Tauno Kelovesi.          Olavi Kämäräinen.         Toivo .Asvik.
43201:           Kauko Tamminen.          Veikko Johannes Rytkönen. Vilho Suosalo.
43202:           Matti Koivunen.          Kaino Haapanen.           Aimo Laiho.
43203:                                    Lauri Kantola.
43204:                                                                                              1007
43205: 
43206: X,5. - Lak.al. N: o 148.
43207: 
43208: 
43209: 
43210: 
43211:                                 Suksela.inell ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttami-
43212:                                    sesta.
43213: 
43214: 
43215:                                       Ed us'k u n nalle.
43216: 
43217:    Eduskunta on lukuisia kertoja, viimeksi hy-     tion vaikea taloudellinen asema, johon kor-
43218: väksyessään joulukuun 15 päivänä 1964 so-          jausta ei ainakaan tänä vuonna saatane, olisi
43219: siaalivaliokunnan mietinnön kansaneläkelai-        kuitenkin välttämätöntä ryhtyä sellaisiin toi-
43220: toksen valtuutettujen toimintakertomuksesta        menpiteisiin, joilla kuntien alkuuunpane-
43221: vuodelta 1963, lausunut käsityksenään, että        malta järjestelmäitä poistettaisiin pahimmat
43222: ns. asuntoetua ei saisi lukea kansaneläkkeen       jarruttavat tekijät ja kunnat pystyisivät ke-
43223: tukiosaa vähentäväksi tuloksi ja että ns. kun-     hittämään aloittamaansa asumistukijärjestel-
43224: nallisten asuntoiisien myöntämisestä oJ.isi saa-   mää. Kun tällainen asumistuki kansaneläke-
43225: tava tarpeelliset säännökset. Kun kumman-          lain 30 § : n mukaan tällä kerralla on sellaista
43226: kaan kysymyksen hoitaminen ei eduskunnan           huomioonotettavaa tuloa, joka vähentää eläk-
43227: toivomuksista huolimatta ole käynyt mahdol-        keen tukiooaa, kuntien on pidettävä anta-
43228: liseksi hallituksen esityksen pohjalta, ei näi-    mansa tuki pienempänä kuin avun tarve edel-
43229: den rahallisesti vähäisten, mutta lainsäädän-      lyttäisi. Tästä syystä olisi kansaneläkelain 30
43230: nön kehittämisen kannalta tärkeiden paran-         §: ää muutettava. Kun myös lapsiperheiden
43231: nusten toteuttamiseksi ole muuta keinoa kuin       asumistuki, sikäli kuin sellaista eläkkeensaa-
43232: turvautuminen aloitetiehen.                        jalle joudutaan myöntämään, periaatteelli-
43233:    Eräissä maissa on kansaneläkkeeseen lii-        sesti on samassa asemassa, korjaus olisi syytä
43234: tetty kunnallinen asuntolisä. Kun meillä ei        ulottaa sitäkin koskevaksi. Asumistuen myön-
43235: tällaista lainsäädäntöä ole saatu aikaan ja        tämisessä sovelletusta menettelystä johtuen ei
43236: kansaneläkkeen varassa elävien vanhusten           tätä koskeva 30 §: n muutos vaikuta korotta-
43237: taloudellinen asema vuokratason jatkuvasti         vasti tukiosajärjestelmän kustannuksiin.
43238: kohotessa on käynyt kestämättömäksi, eräät            Niin pian kuin asumistukea aletaan myön-
43239:  kunnat ovat vapaaehtoisesti ottaneet asumis-      tää, joudutaan tilanteeseen, jossa oman asun-
43240:  tukijärjestelmän käytäntöön. Niinpä on esim.      non haltija joutuu vuokralla asujaa huonom-
43241: Helsingissä alettu myöntää määrätyt ehdot          paan asemaan. Tästä syystä olisi samassa yh-
43242:  täyttäville vanhuksille asumistukea, joka on      teydessä tehtävä kansaneläkelain 30 §: ään
43243:  yksinäiselle henkilölle ollut enintään 30% ja     muutos, jota eduskunta jo kauan on odotta-
43244:  aviopuolisoille 45 % kohtuullisen vuokran         nut, lisättävä asuntoetu niiden tulojen luet-
43245:  määrästä. Käytännössä asumistuki on ollut         teloon, joita ei oteta huomioon eläkkeen tuki-
43246:  noin 20 mk/kk ja siitä on päässyt osalliseksi     osaa määrättäessä. Tästä muutoksesta aiheu-
43247:  noin 4 500 vanhusta. Viime aikoina on tä-         tuva tukiosamenojen lisäys on arvioitu va-
43248:  mänta~painen järjestelmä otettu käytäntöön        jaaksi kolmeksi miljoonaksi markaksi vuo-
43249:  jo varsin monissa kunnissa. .A!Sumistuki on       dessa, josta valtion osuus olisi vajaa kaksi
43250:  myönnettu yleensä vain kansaneläkkeen täy-        miljoonaa ja kuntien noin puoli miljoonaa
43251:  den tukiosan saajalle.                            markkaa. LisäYB tukiosamenoissa olisi siten
43252:     Sosiaaliministeriössä on tiettävästi kauan     alle yhden prosentin.
43253:  valmisteltu järjestelmää, jossa valtio osallis-      Näihin näkökohtiin viitaten entämme kun-
43254:  tumalla asumistuen maksamiseen lisäisi kun-       nioittavasti,
43255:  tien mielenkiintoa tällaisen järjestelmän käy-
43256:  täntöönottoon. Kun syynä hallituksen esityk-               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
43257:  seen viivästymiseen lienee lähinnä ollut val-            van lakiehdotuksen:
43258: 1008                                X,5. -   Kansaneläkelaki.
43259: 
43260: 
43261: 
43262:                                              Laki
43263:                                kansaneläkelain muuttamisesta.
43264:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kan-
43265:  saneliilkelain (347/56) 30 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 9 päivänä helmikuuta
43266:  1962 annetussa iaisSJa (136/62}, näin kuuluvaksi:
43267: 
43268:                      30 §.                           5) kansaneläkkeen tukiosan saajalle tai hä-
43269:                                                   nen puolisolleen taikka vanhuudentuen saa-
43270:                                                   jalle kunnan tai valtion varoista suoritettua
43271:   Vuosituloksi ei lueta                           asumistukea,
43272:   1) tämän lain mukaan maksettavaa elä-              6) etua, joka vakuutetulla tai hänen puoli-
43273: kettä,                                            sonaan on omaan tarpeeseen käytetystä
43274:    2) lapsilisälain mukaan maksettavaa latpsi-    omasta taikka sellaisesta asunnosta, jota hän
43275: lisää, perhelisälain mukaan maksettavaa           tai hänen puolisonsa asunto-osakeyhtiön osak-
43276: perhelisää ja erityislapsilisälain mukaan         kaana hallitseen ja
43277: mak.settavaa erityislapsilisää,                      7) avioliitosta johtuvan elatusvelvollisuu-
43278:    3) työntekijäin eläkelaissa säädettyjen vä-    den perusteella annettua elatusta, avioliiton
43279: himmäisehtojen mukaista, pakollisen tai va-       ulkopuolella syntyneistä lapsista annetussa
43280: paaehtoisesti rekisteröidyn eläkejärjestelmän     lrussa säädettyä elatusapua ja sukulaisuus-
43281: perusteella maksettavaa eläkettä, lyhytaikai-     tai lankoussuhteen taikka sellaiseen suhtee-
43282: sissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläke-    seen verrattavan muun syyn takia vapaaeh-
43283: lain mukaan maksettavaa eläkettä sekä meri-       toisesti annettua elatusta tai avustusta, mi-
43284: mieseläkelain mukaan maksettavaa vanhuus-         käli sen määrä, yhdessä 1 mQlil.entissa tarkoi-
43285: tai työkyvyttömyyseläkettä,                       tettujen muiden tulojen kanssa, ei sanotta-
43286:    4) huoltoapulain mukaan annettua huolto-       vasti ylitä huoltoapulrun mukaan omaisille
43287: apua, elatusta tai avustusta,                     annettavan elatuksen määrää.
43288: 
43289:        Helsingissä 10 pähänä helmikuuta .1965.
43290: 
43291:           V. J. Sukselainen.         Hilja Väänänen.               Artturi Jämsen.
43292:           Erkki Hara.                Akseli Paarman.               Atte Pakkanen.
43293:           Eino Ojajärvi.             Pentti Pekkarinen.            Toivo metala..
43294:                                                                                                  1009
43295: 
43296: X,6-Lak.al. N:o 149.
43297: 
43298: 
43299: 
43300: 
43301:                                   Kuusinen ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
43302: 
43303: 
43304:                                         Ed usk unn,alle.
43305: 
43306:    Vanhusten ja työkyvymtömien vaikean asun-         osallistua tädlaiseen toimintaan. Niinikään
43307: totill.an:teen johdosta ovat heidän järjestönsä      eläkeläiset OV!at esittäneet, että koska kansan-
43308: esittäneet, <että ryhdy:ttäisiin toimenpiteisiin     eläkelaitos on myöntänyt kymmeniä miljar-
43309: halpojen vuokra-asuntojen rakeDJtamiseksi            deja markkoja pitkooikaisina 'lainoina. varak"
43310: vanhuksille ja työkyvyttömille. Eräissä kun-         ikaill:e suuryhtiöill.e, niin sitäkin suuremmalla
43311: nissa kunnallisvaltuustot ovat päättäneet ryh-       syyllä varoja pitäisi myöntää tällaisiin tar-
43312: tyä sanottujen esitysten mukaisiin toimenpi-         koituksiin. Wäkeläisten. järjestöjen kannan-
43313: teisiin. Tällaisten rakennushanikkeiden toteut-      otto on täysin oikeutettu. Kun on esitetty,
43314: tamista vaikeuttaa varojen pulllte. Siksi eläke-     ettei kansaneläkelain 60 §: n säännöksen mu-
43315: läisten järjestöt ovat esittäneet, että kansan-      kaan kansaneläkelaitoksella ole oikeutta myön-
43316: eläkelaitoksen olisi myönnettävä pitkäaiikaisia      tää lainoja tä.lJaisiin tarkoituksiin, olisi sään-
43317: halpakorlroisia ~ainoja kunnill.e sellaisten talo-   nöstä muutettava.
43318: jen rakellltamiseksi, joista vaJ.'Iataan asunJtoja      EdeNä esitetyn perusteella ehdotamme,
43319: vähävaraisiHe vanhuiksille ja työkyvyttömille.
43320:    Esitystä on perusteltu mm. sillä, että kan-                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
43321: saneläkelaitoksen suoranainen velvollisuus olisi            van lakiehdotuksen:
43322: 
43323: 
43324:                                               Laki
43325:                                  kansaneläkelain muuttamisesta.
43326:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuUita 1956 annetun lkan•
43327:  saneläkeLain (347/56) 60 § :n 2 momentti näiln kuuluvaksi:
43328:                       60 §.
43329:                                                      tettavaa korkotasoa alhaisemmalla korolla
43330:   Varat on sijoitettaV1a :tuotannoUisiin tar-        vanhusten ja työkyvyttömien huoltoa ja näi-
43331: koituksiin. Sen ohessa voidaan varoja sijoit-        den 'asunnon !tarpeen tyydyttämistä ta.J.'Ikoit-
43332: taa työkyvyn säilyttämistä ja palauttamista          tavaan kunnalliseen rakennustoimintaan.
43333: edistäwun tarkoituksiin sekä yleisesti nouda-
43334: 
43335:       Helsingissä 18 päivänä helmiikuuta 1965.
43336: 
43337:          Hertta Kuusinen.               Martti Linna.            Kaino Haapanen.
43338:          Eino Roine.                    Hannes Tauriainen.       Lauri Kantola.
43339:          Aarne Pulkldnen.               Rainer Virtanen.         Leo Suonpää.
43340:          Veikko I. Rytkönen.            Irma Torvi.              Eino Tainio.
43341:          Tauno Kelovesi.                Olavi Kämäräinen.        Taisto Sinisalo.
43342:          Irma Rosnell.                  Veikko Johannes Rytkönen.Pentti Liedes.
43343:          Matti Koivunen.                Aimo Laiho.              Toivo .Asvik.
43344:          Kauko Tamminen.                Elli Stenberg.           Vilho Suosalo.
43345: 127   E 140/65
43346: 1010
43347: 
43348: X,7.-Lak.al. N:o 150.
43349: 
43350: 
43351: 
43352: 
43353:                                 .Tåmsen ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
43354: 
43355: 
43356:                                       Eduskunnalle.
43357: 
43358:    Kansaneläkkeen tukiosaosuuksista aiheutuu      hallituksen esitys kuntien yleiseksi kantoky-
43359: nykyisin erityisesti maalaiskunnille väestön      kyluokitukseksi ja siihen liittyviksi laeiksi.
43360: ikärakenteen ja heikon tulonmuodostuksen          Uutta luokitusta ehdotetaan sovellettavaksi
43361: johdosta suhteetonta rasitusta. Saamiemme         työllisyyslain ja yleisistä teistä annetun lain
43362: tietojen mukaan nousee puheena oleva ra-          mukaisen kuntien ryhmitykseen, mutta sen
43363: situs, huolimatta vuoden vaihteessa tehdyistä     sijaan edellä mainittu kansaneläkelain sään-
43364: tarkistuksista, useassa maalaiskunnassa 1,5       nös ehdotetaan jätettäväksi ennalleen. Käsi-
43365: penniin veroäyriä kohti ja eräissä tapa-          tyksemme mukaan olisi kuitenkin erityisen
43366: uksissa vielä korkeammaksikin. Sen sijaan         tärkeää,    että myöskin kansaneläkelain
43367: niissä kunnissa, joissa kertyy runsaasti vero-    62 § muutettaisiin niin, että kuntien
43368: äyrejä, mainittu suhdeluku jää yleisesti 0,2-     ryhmitys tässäkin kohdin pohjautuisi tu-
43369: 0,5 penniin.                                      levaan yleiseen kantokykyluokitukseen. Jotta
43370:    Kansaneläkkeen tukiosien kustannusosuuk-       kuntien kantokyvyn erilaisuus tulisi nykyistä
43371: sista kunnille aiheutuvan rasituksen epäta-       paremman huomioon otetuksi, ehdotamme,
43372: saisuuteen vaikuttaa pääasiassa se, että kan-     että sanotussa pykälässä olevaa prosenttias-
43373: saneläkelain 62 § : ssä säädetyssä kuntien luo-   teikkoa laajennettaisiin ja että kuntien tuki-
43374: kituksessa ei ole otettu läheskään riittävästi    osarasitukselle asetettaisiin yläraja.
43375: huomioon eri kuntien kantokyvyn eroavai-             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
43376: suuksia. Voimassa oleva prosenttiasteikko,        nioittaen,
43377: jonka mukaan kunnan osuus lasketaan, on
43378: liian suppea eikä kuntien jaoittelu ainoas-                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
43379: taan viiteen luokkaan ole riittävän tarkka.              van lakiehdotuksen:
43380: Eduskunnan käsiteltävänä on parhaillaan
43381: 
43382: 
43383: 
43384:                                             Laki
43385:                                kansaneläkelain muuttamisesta.
43386:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kesäkuun 8 päivänä 1956 annetun kan-
43387:  saneläkelain (347/56) 62 § : n 1 ja 3 momentti, sellaisena kuin ne ovat 4 päivänä mar-
43388:  raskuuta 1960 annetussa laissa (466/60), seuraavasti:
43389: 
43390:                     62 §.                         dalta kunnan kustannusosuusperusteesta,
43391:   Valtio, kunnat ja eläkelaitos vastaavat         kuitenkin enintään vuodessa 1 penni kun-
43392: kukin osuuksistaan eläkkeiden tukiosien kus-      nassa viimeksi toimitetussa verotuksessa
43393: tannuksista. Kunnan kustannusosuus on             määrättyjä veroäyreJa kohti laskettuna.
43394: kuntien yleisen kantokykyluokituksen ensim-       Eläkelaitoksen osuus kustannuksista on 15
43395: mäisessä luokassa 6, toisessa 9, kolmannessa      sadalta maksettujen tukiosien yhteismäärästä.
43396: 12, neljännessä 15, viidennessä 18, kuuden-       Muulta osalta tukiosien kustannuksista vas-
43397: nessa 21, seitsemännessä 24, kahdeksannessa       taa valtio.
43398: 27, yhdeksännessä 30 ja kymmenessä 33 sa-
43399:                                      x, 7. -    Jämsen ym.                              1011
43400: 
43401:   Edellä 2 momentissa tarkoitetut paino-          lukujen vahvistaminen tapahtua ennen 2 mo-
43402: luvut vahvistaa sosiaaliministeriö. Kunnalli-     mentissa säädetyn kolmivuotiskauden päätty-
43403: sen jaoituksen muuttamisesta johtuvien tai        mistä.
43404: muiden painavien syiden vaatiessa voi paino-
43405: 
43406:     Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
43407: 
43408:         Artturi Jämsen.             Eino Räsänen.                 J. E. Partanen.
43409:         Veikko Honkanen.            Toivo Antila.                 Ale Holopainen.
43410:         Eino Uusitalo.              Reino Karpola.                Pentti Pekkarinen.
43411:         Hannes Paaso.               Vilho Leivonen.               Tahvo Rönkkö.
43412:         Reino Kangas.               Akseli Paarman.               Hilja Väänänen.
43413:         Pekka Vilmi.                Mauno Pohjonen.               Armas Leinonen.
43414:                                     Artturi Koskinen.
43415: 1012
43416: 
43417: X,S. - Lak.al. N: o 151.
43418: 
43419: 
43420:                                 Ojajärvi ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
43421: 
43422: 
43423:                                        Eduskunnalle.
43424: 
43425:    Voimassa olevan kansaneläkelain 62 §: n       ilmoittanut, että se tulee suorittamaan selvi-
43426: perusteella kunnat jaetaan taloudellisen ase-    tyksen erikseen siitä, millä tavoin puheena
43427: mansa mukaisesti viiteen ryhmään kansan-         olevaa kansaneläkelain säännöstä olisi tar-
43428: eläkkeen tukiosien kustannusosuuden mää-         kistettava. Pitäisimme kuitenkin asianmu-
43429: räämistä varten. Mainittu luokitus on useassa    kaisella, että jo mainitun lakiesityksen kä-
43430: eri yhteydessä osoittautunut liian kaavamai-     sittelyn yhteydessä muutettaisiin myös kan-
43431: seksi. Niinpä vertailtaessa eri kaupunkien,      saneläkelain kysymyksessä oleva saannös
43432: kauppaloiden ja maalaiskuntien tukiosarasi-      luokituksen osalta yhdenmukaiseksi muiden
43433: tusta on tässä kohdin todettava suhteetonta      lakien vastaavien säännösten kanssa. Sa-
43434: epätasaisuutta. Suurin rasitus koituu niille     malla olisi tarkistettava sitä prosenttiasteik-
43435: kunnille, joissa maksettujen tukiosien määrä     koa, jonka mukaan kuntien osuudet määräy-
43436: väestön ikärakenteesta ja tulon muodostuk-       tyvät, niin että se nykyistä paremmin vas-
43437: sesta johtuen on suuri. Tällaiset kunnat ovat    taisi kuntien kantokyvyn eroja.
43438: muutoinkin muihin nähden heikossa asemassa          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
43439: pyrkiessään täyttämään lakisääteisiä velvolli-   nioittaen,
43440: suuksiaan.
43441:    Kuntien yleistä kantokykyluokitusta kos-             - että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
43442: kevan lakiesityksen perusteluissa hallitus on           van lakiehdotuksen:
43443: 
43444:                                            Laki
43445:                                kansaneläkelain muuttamisesta.
43446:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kan-
43447:  saneläkelain (347/56) 62 § :n 1 ja 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat 4 päivänä mar-
43448:  raskuuta 1960 annetussa laissa (466/60), seuraavasti:
43449: 
43450:                      62 §.                       rättyä veroäyriä kohti. Eläkelaitoksen osuus
43451:   Valtio, kunnat ja eläkelaitos vastaavat        kustannuksista on 15 sadalta maksettujen
43452: kukin osuuksistaan eläkkeiden tukiosien kus-     tukiosien yhteismäärästä. Muulta osalta tu-
43453: tannuksista. Kunnan kustannusosuus on            kiosien kustannuksista vastaa valtio.
43454: 9-26 sadalta 2 momentissa sanotulla tavalla
43455: lasketusta kunnan kustannusosuusperusteesta        Edellä 2 momentissa tarkoitetut painoluvut
43456: sen mukaisesti kuin valtioneuvosto vuosittain    vahvistaa sosiaaliministeriö. Kunnallisen jaoi-
43457: vahvistaa kuntien yleisessä kantokykyluoki-      tuksen muuttamisesta johtuvien tai muiden
43458: tuksessa eri luokkiin kuuluvien kuntien kus-     painavien syiden vaatiessa voi painolukujen
43459: tannusosuudet. Kunnan kustannusosuus on          vahvistaminen tapahtua ennen 2 momentissa
43460: kuitenkin enintään vuodessa 1 penni kun-         säädetyn kolmevuotiskauden päättymistä.
43461: nassa viimeksi toimitetussa verotuksessa mää-
43462: 
43463:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
43464: 
43465:           Eino Ojajärvi.            Armas Leinonen.         Aaro Stykki.
43466:                        Artturi Jämsen.          Veikko Hyytiäinen.
43467:                                                                                              1013
43468: 
43469: X,9- Lak.al. N: o 152.
43470: 
43471: 
43472: 
43473: 
43474:                                 Siren ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
43475: 
43476: 
43477:                                       Eduskunnalle.
43478: 
43479:    Hallitus on joulukuun 18 päivänä 1964 an-       muodostunut kuntien taloudenhoitoa huomat-
43480: tanut esityksen eduskunna.Ne !Laiksi kunitien      tavasti vaikeuttava tekijä. Rasitusta ei ole
43481: yleisestä kantokykyluokituksesta ja siihen liit-   voitu tasoittaa riittävässä määrin nykyisten
43482: tyviksi laeiksi. Kallltokykyluokitusta !koskevan   kansaneläkelain säännösten mukaisen kuntien
43483: [ain yhteydessä ehdotetaan tehtäväksi työlli-      ryhmityksen pohjalla. Sen tähden pidämme
43484: syyslakiin yleisistä teistä setlaiset muutokset,   asianmukaisena, että samalla kertaa kun tar-
43485: että sanotuissa laeis% säädetyn lmntolcyky-        kistetaan työllisyyslain ja yleisistä teistä an-
43486: luokituksen sijaan tuJ.ee lruntien yleinen kan-    netun lain luokitussäännöksiä, myöskin saate-
43487: tokykyluoktus. Sen sijaan ehdotetaan halli-        taan kansaneläkelain 62 § yleisen kantokyky-
43488: tuksen esityksessä, että kansaneläkelain sään-     luokituksen pohjalle. Samalla olisi tarkistet-
43489: nokoot kuntien jakam.isesta ryhmiin niiden         tava manitussa säännöksessä olevaa prosentti-
43490: osuuksien määräämistä varten, joiden mukaan        asteikkoa ja asetettava yläraja sille rasituk-
43491: kunJtti:en on osallistuttava kansaneläkireiden     selle, joka kansaneläkkeen tukiosaosuuksista
43492: tukiosien aiheuttamiin kustannuksiin, jäävät       kunnalle aiheutuu. Tällaisena rajana pitäi-
43493: vielä voimaan. HalJ.itus flmoittaJa tarkoiltuk-    simme 1 penniä veroäyriä kohti. Toimen-
43494: senaan olev,an selviltyksen toimittamisen erik-    piteestä valtiolle aiheutuvan menojenlisäyk-
43495: seen tästä asiasta.                                sen estämiseksi olisi korotettava kansaneläke-
43496:    Kuntien kustannusosuus kansaneläkkeen           laitoksen prosentuaalista osuutta tukiosakus-
43497: tukiosista tulee 1965 olemaan yli 70 milj.mlm      tannuksista tarpeelliseksi katsottavassa mää-
43498: suuruusluokklaa. Kuntien menota:louden laa-        rässä. Olemme arvioineet, että korotta-
43499:  juuden huomioon ottaen tätä määrää ei tosin       malla eläkelaitoksen osuuden kustannuksista
43500: kokonaisuutena katsoen voiltane pitää kuntia       18 %: ksi, voitaisiin välttää valtion osuuden
43501: liiaksi rasittavallla, mutta sen sijaan sen ja-    lisääntyminen nykyisestään.
43502: kauttamisessa eri kuntien osalle ilmenee suh-         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
43503: teetonta epätasaisuutta. Niinpä tukiosaosuu-       nioittaen,
43504: det veroäyriä kohti Laskettuina vaihtelevat
43505:  kunnittain 0,20-1,50 penniin. Useissa ta-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
43506:  pauksissa on puheena olevasta rasituksesta               van lakiehdotuksen:
43507: 
43508: 
43509:                                             Laki
43510:                                 kansaneläkelain muuttamisesta.
43511:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kesäkuun 8 päivänä 1956 annetun kan-
43512:   saneläkelain (347/56) 62 §, sellaisena kuin se on 4 päivänä marraskuuta 1960 annetussa
43513:   laissa (466/60), näin kuuluvaksi:
43514:                    62 §.                           osuus määräytyy sen mukaan, mihin luok-
43515:   Valtio, kunnat ja eläkelaitos vastaavat          kaan kunta kuntien yleisessä kantokyky-
43516: kukin omasta osuudestaan eläkkeiden tuki-          luokituksessa kuuluu, siten että kunnan kus-
43517: osien kustannuksista. Kuntien kustannus-           tannusosuus on ensimmäisessä luokassa 8, toi-
43518: 1014                                X,9. -   Kansaneläkelaki.
43519: 
43520: 
43521: sessa 10, kolmannessa 12, neljännessä 14, vii-      Kunnan kustannusosuusperuste on kun-
43522: dennessä 16, kuudennessa 18, seitsemännessä       nalle vahvistetun painoluvun osoittama osuus
43523: 20, kahdeksannessa 22, yhdeksännessä 24 ja        kunakin kuukautena koko maassa maksettu-
43524: kymmenennessä luokassa 26 sadalta 2 momen-        jen tukiosien yhteismäärästä. Kunnan paino-
43525: tissa sanotulla tavalla lasketusta kunnan         luku vahvistetaan vuodeksi kerrallaan siten,
43526: kustannusosuusperusteesta, kuitenkin enin-        että se on yhtä suuri kuin edellisen vuoden
43527: tään vuodessa 1 penni kunnassa viimeksi           huhtikuun aikana kunnassa asuville eläkkeen-
43528: toimitetussa verotuksessa määrättyjä vero-        saajille maksettujen tukiosien yhteismäärän
43529: äyrejä kohti laskettuna. Eläkelaitoksen osuus     suhde saman huhtikuun aikana koko maassa
43530: kustannuksista on 18 sadalta maksettujen          eläkkeensaajille maksettujen kaikkien tuki-
43531: tukiosien yhteismäärästä ja valtio vastaa         osien yhteismäärään.
43532: tukiosien kustannuksista muulta kuin edellä          Sosiaaliministeriö vahvistaa 2 momentissa
43533: mainitulta osalta.                                tarkoitetut painoluvut.
43534: 
43535: 
43536:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
43537: 
43538:          Eino Siren.                 Viljam Sarjala.              Edit Terä.stö.
43539:           Veikko BeUe.               Erkki Ryömä.                 Elis Manninen.
43540:                                      Arvo Ahonen.
43541:                                                                                           1015
43542: 
43543: X,10.- Lak.al. N:o 153.
43544: 
43545: 
43546: 
43547: 
43548:                                V. R. Virtanen ym..:      Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain
43549:                                    muuttamisesta.
43550: 
43551: 
43552:                                      E d u s kun n a ll e.
43553: 
43554:   Sairausvakuutuslain säätämisen yhteydessä      maaran Jaaneen liian vähäiseksi. Kansan-
43555: päätettiin alimman päivärahan määräksi           eläke täysimääräisenä on suurempi kuin sai-
43556: neljä markkaa. Lain käsittelyn yhteydessä        raspäiväraha, vaikka lakia laadittaessa edel-
43557: tehtiin kyllä esityksiä alimman päivärahan       lytettiin niiden keskinäisen suhteen olevan
43558: määrän korottamisesta, mutta ne esitykset        päinvastaisen. Samanlaisia esimerkkejä sai-
43559: eivät saaneet riittävää kannatusta.              raspäivärahan     alhaisuudesta   verrattuna
43560:   Käytäntö on kuitenkin osoittanut, että riit-   muuhun sosiaaliturvaan on vaikka miten
43561: tävät perusteet päivärahan alarajan korotta-     paljon.
43562: miseksi ovat olemassa. Jo se, että varaton          Edellä olevan perusteella esitämme kun-
43563: sairaalaan joutuva henkilö ei saa päivära.-      nioittaen,
43564: hallaan korvatuksi sairaalan hoitopäivämak-
43565: sua, vaan joutuu tästä syystä turvautumaan               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
43566: huoltoapuun, selvittää päivärahan alimman              van lakiehdotuksen:
43567: 
43568: 
43569:                                            Laki
43570:                              sairausvakuutuslain muuttamisesta.
43571:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sai-
43572:  rausvakuutuslain (364/63) 16 §: n 1 momentti näin kuuluvaksi:
43573: 
43574:                     16 §.
43575:    Milloin vakuutetun verotuksessa todetut       ei oteta huomioon sitä tulojen osaa, joka
43576: työtulot asetuksella säädettävänä kalenteri-     ylittää 15 000 markkaa. Jos vakuutetulla ei
43577: vuotena ovat olleet vähintään 4 000 mark-        ole ollut edellä tarkoitettuna aikana työtuloa
43578: kaa, päivärahan määrä on päivää kohti puo-       tai sen määrä ei ole noussut 4 000 mark-
43579: litoista promillea vakuutetun tässä pykä-        kaan, on päivärahan määrä päivää kohti
43580: lässä tarkoitetuista työtuloista, kuitenkin      kuusi markkaa.
43581: siten, että päivärahan määrää laskettaessa
43582: 
43583: 
43584:     Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
43585: 
43586:         Väinö R. Virtanen.           Kauko Tamminen.              Veikko I. Rytkönen.
43587:         Irma Rosnell.                Eino Roine.                  Matti Koivunen.
43588:         Leo Suonpää.                 Tauno Kelovesi.              Anna-Liisa Tiekso.
43589:         Rainer Virtanen.             Paavo Lagerroos.             Kelpo Gröndahl.
43590: 1016
43591: 
43592: X,11.- Lak.al. N: o 154.
43593: 
43594: 
43595: 
43596: 
43597:                                Terästö ym..: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain muuttami-
43598:                                   sesta.
43599: 
43600: 
43601:                                      Ed u s kun n a 11 e.
43602: 
43603:    Sairausvakuutuslain (364/1963) 23 § :n        kuin hakijalle itselleen. Jos päivärahan saa-
43604: mukaan suoritetaan äitiysrahaa yhteensä 54       jan elämäntavat ovat kuitenkin sellaiset, että
43605: arkipäivältä. Äidin ja lapsen terveyden kan-     hän tästä johtuen laiminlyö itsensä ja per-
43606: nalta on suotavaa, että äidille varataan riit-   heensä huoltamisen, olisi tarkoituksenmu-
43607: tävän pitkä aika sekä ennen että jälkeen         kaista lisätä lakiin säännös, joka estäisi
43608: synnytyksen taloudellisista huolista vapaana     päivärahan väärän käyttämisen. Asiaa har-
43609: omistautua itsensä ja synnytyksen jälkeen        kittaessa on otettava huomioon, että päivä-
43610: myös lapsensa hoitamiseen. Nykyisen lain         rahaan sisältyy usein huoltajanlisää.
43611: mukaan suoritettava korvaus 54 arkipäivältä        Edellä sanotun perusteella ehdotamme
43612: ei useissa tapauksissa tee mahdolliseksi         kunnioittaen,
43613: edellä sanotun päämäärän toteuttamista.
43614:    Sairausvakuutuslakiin (364/1963) ei si-               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
43615: sälly säännöksiä mainitun lain mukaan suo-             van lakiehdotuksen:
43616: ritettavien etuuksien maksamisesta muulle
43617: 
43618: 
43619:                                            Laki
43620:                             sairausvakuutuslain muuttamisesta.
43621: 
43622: 
43623:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sai-
43624:  rausvakuutuslain (364/63) 23 §:n 1 momentti ja lisätään 29 §:ään uusi 3 momentti
43625:  seuraavasti:
43626:                     23 §.                                            29 §.
43627:   Äitiysrahaa suoritetaan yhteensä 72 arki-
43628: päivältä siten, että kolmannes siitä kohdis-       Jos päivärahan maksamista sen saajalle it-
43629: tuu synnytystä välittömästi edeltäneeseen ja     selleen ei voida pitää tarkoitustaan vastaa-
43630: kaksi kolmannesta siitä välittömästi seuraa-     vana hänen elämäntapojensa vuoksi, sairaus-
43631: vaan aikaan.                                     vakuutustoimikunta voi vakuutetun asuin-
43632:                                                  kunnan sosiaalilautakunnan esityksestä päät-
43633:                                                  tää, että päiväraha maksetaan sosiaalilauta-
43634:                                                  kunnalle käytettäväksi vakuutetun ja hänen
43635:                                                  perheensä huoltoon.
43636: 
43637:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
43638: Edit Terästö.               Meeri Kalavainen.            Tyyne Paasivuori.
43639: Lyyli Aalto.                Akseli Roden.                Uljas M'å.kelä.
43640:                             Väinö Vilponiemi.
43641:                                                                                         1017
43642: 
43643: X,12.- Lak.al. N: o 155.
43644: 
43645: 
43646: 
43647: 
43648:                                  Matilainen ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain voi-
43649:                                    maantulosta annetun lain muuttamisesta.
43650: 
43651: 
43652:                                       Eduskunnalle.
43653: 
43654:    Sairausvakuutuslain 19 §:n (364/1963) ja      pauksissa kohtuullista, että lyhyempään ns.
43655: sairausvakuutuslain voimaantulosta annetun       karenssiaikaan päästäisiin jo vuoden 1966
43656: lain (365/1963) mukaan ei päivärahaa suori-      alusta lukien.
43657: teta työkyvyttömyyden alkamispäivältä eikä         Edellä mainitun perusteella ehdotamme
43658: nyt neljältätoista, eikä 1 päivästä tammi-       kunnioittaen,
43659: kuuta 1967 lukien seitsemältä sitä lähinnä
43660: seuraavalta arkipäivältä. Vakuutetun menet-              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
43661: täessä ansiotulon olisi kuitenkin monissa ta-          van lakiehdotuksen:
43662: 
43663: 
43664:                                             Laki
43665:                  sairausvakuutuslain voimaantulosta annetun lain muuttamisesta.
43666:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sairausvakuutuslain voimaantulosta 4
43667:  päivänä heinäkuuta 1963 annetun lain (365/63) 4 §:n 3 momentti näin kuuluvaksi:
43668:                         4 §.                     kuun 1 päivää 1966, on päivärahaa suoritet-
43669:                                                  tava siitä ajankohdasta alkaen, jolloin työ-
43670:   Jos työkyvyttömyys on alkanut sairaus·         kyvyttömyys on sen alkamispäivän lisäksi
43671: vakuutuslain 19 § :n mukaisesti laskettavan      kestänyt mainitun pykälän mukaisesti laske-
43672: seitsemän arkipäivän kuluessa ennen tammi-       tut seitsemän arkipäivää.
43673: 
43674: 
43675:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
43676: 
43677:                  Kalle Matilainen.                          Ensio Partanen.
43678:                  Viljo Virtanen.                            Valdemar Sandelin.
43679:                  Rafael Paasio.                             Meeri Kalavainen.
43680:                  Kustaa Alanko.                             Edit Terästö.
43681:                  Uljas Mäkelä.                              Elis Manninen.
43682:                  Lyyli Aalto.                               Tyyne Paasivuori.
43683:                  Voitto Hellsten.                           Sulo Hostila.
43684: 
43685: 
43686: 
43687: 
43688: 128   E 140/65
43689: 1018
43690: 
43691: X,13.- Lak.al. N:o 156.
43692: 
43693: 
43694: 
43695: 
43696:                                 U. Mäkelä. ym.: Ehdotus laiksi työnantajan sosiaaliturva-
43697:                                    maksusta annetun lain muuttamisesta.
43698: 
43699: 
43700:                                      E d u s kun n a ll e.
43701: 
43702:    Lakisääteisen ja vapaaehtoisen huollon         aiheuttama vuosittainen taloudellinen rasitus
43703: alueilla on viime aikoina pyritty voimak-         on esteenä niiden perustamiselle.
43704: kaasti kehittämään ja täydentämään vammai-           Kun suojatyöpaikat perustetaan nimen-
43705: siin kohdistuvaa kuntoutustoimintaa. Kun-         omaan erittäin vaikeasti työllistettäviä vam-
43706: toutustoiminnan tehtävä on paitsi vammaisen       maisia varten, joiden työkyky on alentunut,
43707: toimintakyvyn myoo hänen työkykynsä ja            on selvää, etteivät suojatyöpaikat voi muo-
43708: työskentelyedellytystensä parantaminen niin,      dostua edes itsensä kustantaviksi. Suojatyö-
43709: että hän voisi mahdollisimman suuressa mää-       paikkojen perustaminen ja niiden ylläpitä-
43710: rin omalla työllään hankkia toimeentulonsa.       minen ei viittaa yrittäjätoimintaan tai talou-
43711: Näin voidaan melkoisessa määrin vähentää          dellisen edun tavoitteluun perustajalle. Tästä
43712: yhteiskunnalle muutoin aiheutuvia huoltome-       huolimatta eräiden lakien mukaan suojatyö-
43713: noja ja toisaalta vammaiset saavuttavat itse-     paikan perustanut ja ·sitä ylläpitävä järjestö
43714: näisemmän ja arvostetumman elämän. Lää-           katsotaan työnantajan asemassa olevaksi ja
43715: kinnällisellä kuntoutuksella ja ammattikoulu-     siten V'elvolliseksi suorittamaan erinäisiä
43716: tuksella on saavutettu erinomaisia tuloksia.      työnantajilla määrättyjä maksuja. Tällainen
43717: Suuri joukko vammaisia on näiden toimen-          on mm. työnantajan sosiaaliturvamaksu. Suo-
43718: piteiden avulla voinut palata normaaliin elä-     jatyöpaikan ylläpitäminen on jo vapaalle
43719: mään kilpailukykyisinä työntekijöinä. On kui-     huoltojärjestölle taloudellisesti raskas teh-
43720: tenkin lukuisa määrä sellaisia vaikeavammai-      tävä. Työnantajan sosiaaliturvamaksusta an-
43721: sia, joiden työkykyä ei voida kohottaa näin       netun lain velvoite aiheuttaa nykyisellään
43722: korkealUe tai jotka työskentelyedellytyksiin      kohtuuttoman lisärasituksen, sillä työnanta-
43723: nähden tarvitsevat erityistoimenpiteitä. Näi-     jaksi katsottaessa joutuu suojatyöpaikan yllä-
43724: den henkilöiden työllistäminen on mahdol-         pitäjä suorittamaan sosiaaliturvamaksuna
43725: lista vain suojatun työtoiminnan avulla.          5.5 % työpalkkojen määrästä. Kun työpal-
43726:    Suomen Siviili- ja Asevelvollisuusinvalii-     kaksi katsotaan myös luontoisetu, jouduttai-
43727: dien Liitto on harjoittanut suojatyöpaikka-       siin maksu suorittamaan siitäkin, vaikka mo-
43728: toimintaa säännöllisesti v: sta 1957 alkaen,      nien kohdalla se suurelta osalta annetaan
43729: jolloin perustettiin 22 'Paikkaa käsittävä Ola-   suoranaisena avustuksena.
43730: rin työyhdyskunta vaikeavammaisille naisin-          Suojatyötoiminnan kehittäminen vammais-
43731: valideille. Tässä suojatyöpaikassa invalidit      ten olosuhteiden parantamista silmälläpi-
43732: saavat myös asunnon ja täyden ylöspidon.          täen on välttämätöntä. Suojattujen työpaik-
43733: V. 1964 toimintansa alkanut liiton Invalidien     kojen rinnalle tulisi vastaisuudessa pyrkiä
43734: Työkeskus taas toimii sillä periaatteella, että   saamaan muunkinlaista suojatyötoimintaa ku-
43735: vammaiset saavat siellä ainoastaan tilaisuu-      ten kotityön järjestäminen. Tälläinen huolto-
43736: den työntekoon ja töitten hankinta, työn          toiminta vaatii suunnittelijalta ja toimeen-
43737: ohjaus ja tuotteiden markkinointi suorite-        panijalta runsaasti varoja. Jos toimintaan
43738: taan työkeskuksen toimesta. Vaikeammin lii-       sisällytetä.än siihen olennaisesti kuulumaton
43739: kuntaesteiset vammaiset kuljetetaan myös          taloudellinen lisävelvoite, kaventuvat tärkeän
43740: tarpeen vaatiessa aamulla työpaikalle ja-         suojatyötoiminnan edellytykset maassamme
43741: työpäivän pä.ättyesssä koteihinsa.Maassa tar-     tuntuvasti. Suojatyötoimintaa harjoittavat
43742: vittaisiin huomattavasti lisää samankaltaisia     myös kunnat mm. perustamissaan työtuvissa.
43743: suojatyöpaikkoja, mutta niiden toiminnan          Kunnille ei kuitenkaan ole asetettu työnan-
43744:                                      X,lS. -   U. Mäkelä ym.                               1019
43745: 
43746: tajan sosiaaliturvamaksusta aiheutuvaa lisä-      räytyvät heidän kunnallisverotuksensa mu-
43747: rasitetta suojaty·össä olevien osalta. Epäkoh-    kaan. Suojatyöpaikkoihin palkattavat työn-
43748: dan korjaamiseski tulisi työnantajan sosiaali-    johto- ym. henkilökuntaan nähden ei vapau-
43749: turvamaksusta 4 päivänä heinäkuuta 1963           tusta työnantajan normaaleista velvotteista
43750: annettua lakia muuttaa siten, ettei järjestöä,    sen sijaan ole tarkoituksenmukaista esittää,
43751: säätiötä, yhteisöä tai yksityisiä henkilöitä,     koska tämän henkilökunnan osalta on kysy-
43752: joka harjoittaa vammaisten suojatyötoimin-        mys normaalista työsuhteesta.
43753: taa taloudellista etua tavoittelematta ja saa-      Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
43754: matta, katsota työnantajaksi. Yksityisiä kan-     nioittaen,
43755: salaisia koskevat säännökset sen sijaan eivät
43756: tässä mielessä kaipaa tarkistusta, koska vam-              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
43757: maisten suoritettavaksi tulevat maksut mää-              van lakiehdotuksen:
43758: 
43759: 
43760:                                                Laki
43761:            työnantajan      sosia.a.liturva.maksusta annetun lain muuttamisesta..
43762:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 4 päivänä heinäkuuta 1963 työnantajan so-
43763: siaaliturvamaksusta annetun lain (366/63) 4 § :ään uusi 2 momentti seuraavasti:
43764: 
43765:                      4 §.                         kilöitä, ei ole velvollinen suorittamaan työn-
43766:                                                   antajan sosiaaliturvamaksua työllistämiensä
43767:   Järjestö, säätiö tai yksityinen huoltolaitos,   vammaisten osalta ellei syojatyötojminnnan
43768: joka perustamassaan suojatyäpaikassa tai jär-     tavoitteeksi ole asetettu eikä se tuota talou-
43769: jestämällä kotityötä työllistää vammaisia hen-    dellista voittoa.
43770: 
43771: 
43772:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
43773: 
43774:               Uljas Mäkelä.                                    Sulo Suorttanen.
43775:               Eino Siren.                                      Viljo Virtanen.
43776:               Ensio Partanen.                                  Eino Räsänen.
43777:               Antero Väyrynen.                                 Valdemar Sandelin.
43778: 1020
43779: 
43780: X,14.-Lak.al. N:o 157.
43781: 
43782: 
43783: 
43784: 
43785:                                 Siltanen ym.: Ehdotus laiksi erityislapsilisälain muuttami-
43786:                                     sesta.
43787: 
43788: 
43789:                                      E d u s kun n a 11 e.
43790: 
43791:    Suomessa asuvasta 16 vuotta nuoremmasta        tuslain mukaiseen päivärahan saamiseen on
43792: lapsesta suoritetaan erityislapsilisää sen mu-    lakannnut. Tämä merkitsoo sitä, että niin
43793: kaan kuin erityislapsilisälaissa on säädetty.     kauan kuin henkilö saa päivärahaa sairaus-
43794: Tämän lain mukaan suoritetaan erityislapsi-       vakuutuslain 19 § : n 3 momentin mukaan
43795: lisää mm. silloin, kun lapsen vanhemmat tai       enintään 300 päivältä, hänellä ei ole oikeutta
43796: toinen heistä saa kansaneläkelain mukaista        työkyvyttömyyseläkkeeseen eikä hän voi saa-
43797: kansaneläkettä.                                   da tältä ajalta myöskään erityislapsilisää.
43798:    Sairausvakuutuslain tultua voimaan on          Perhe saattaa siis menettää erityislapsilisän
43799: järjestelmään kuitenkin syntynyt aukko, jota      n. vuoden ajalta.
43800: ei ole erityislapsilisälakia säädettäessä voitu     Edellä olevan perustoolla ehdotamme kun-
43801: ottaa huomioon. Kansaneläkelain 39 §: n 3         nioittaen,
43802: momentin mukaan alkaa vakuutetun oikeus
43803: cyökyvytrom~läkkoons~nvastasen                            että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
43804: jälkoon, kun hänen oikeutensa sairausvakuu-             van lakiehdotuksen:
43805: 
43806: 
43807:                                             Laki
43808:                               erityislapsilisälain muuttamisesta.
43809:     Eduskunnan pääroksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1960 annetun eri-
43810:  tyislapsilisälain (358/60) 3 §:n 1 momentin 4 kohta sekä lisätään 11 §:ään uusi 2 mo-
43811:  mentti, jolloin nykyinen 2 momentti muuttuu 3 momentiksi seuraavasti:
43812: 
43813:                      3 §.                                             11 §.
43814:   Erityislapsilisää suoritetaan:
43815:                                                      Erityislapsilisä suoritetaan takautuvasti,
43816:   4) lapsesta, jonka vanhemmat tai toinen         jos henkilön kansaneläkemaksu tai sairausva-
43817: heistä saa kansaneläkelain (347/56 mukaista       kuutuslain (364/63) mukainen päiväraha-
43818: kansaneläkettä tai sairausvakuutuslain (364/      maksu virastokäsittelyn takia viivästyy tai
43819: 63) nojalla maksettava päivärahaa vähintään       jos henkilön oikeus kansaneläkkeeseen tai
43820: 3 kuukauden pituiselta ajalta.                    päivärahaan ratkeaa vasta muutoksenhaun
43821:                                                   jälkeen.
43822: 
43823: 
43824:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
43825: 
43826:                Sylvi Siltanen.                               Akseli Roden.
43827:                Tyyne Paasivuori.                             Meeri Kalavainen.
43828:                Edit Terästö.                                 Anni Flinck.
43829:                Väinö Vilponiemi.                             Lyyli Aalto.
43830:                                                                                               1021
43831: 
43832: X,15.- Lak.al. N: o 158.
43833: 
43834: 
43835: 
43836: 
43837:                                  Lagerroos ym.: Ehdotus laiksi sotilasavustuslain muuttami-
43838:                                     sesta.
43839: 
43840: 
43841:                                        E d u s kun n a 11 e.
43842: 
43843:    Vuonna 1948 annetussa sotilasavustuslaissa       noen sotilasavustuslain säätäjän hyvä tal'lkoi-
43844: säädetään, että vakinaiseSsa palveluksessa ole-     tus asevelvollisen omaisten toimeentulon tur-
43845: van asevelvollisen omaiselle annetaan valtion       vaamisesta sinä aikana, kun asevelvollinen on
43846: varoista avustusta.                                 palvelusta suorittamassa, on tehty mitättö-
43847:    Lainsäätäjän todennäköisenä tarkoituksena        mäksi maan jOhtavien sosiaaliviranomaisten
43848: on ollut turvata asevelvollisen sellaisten omais-   vähemmän har'kittujen ohjeiden avulla.
43849: ten toimeentulo, jotka ovat olleet ennen 'IlSe-        Maan sosiaalilautakunnat, joille lain 9 § :n
43850: velvollisen palvelukseen astumista hänen !huol-     mukaan kuuluu käsitellä ja ratkaista sotilas-
43851: lettavinaan joko kokonaan tai osittain. Rajoit-     avustushakemukset, ovat 25. 4. 1958 lakiin teh-
43852: tavana tekijänä avustusta määrättäessä on           tyjen muutosten jälkeen joutuneet erittäin
43853: ollut vain se, että •avustusta ei anneta enempää    vaikeaan asemaan. Lain mukaan pitäisi ase-
43854: kuin asevelvollinen olisi todennäköisesti itse      velvollisten omaisten toimeentulo turvata
43855: asepalveluksessa ollen voinut heidän huolta-        myönnettävillä sotilasavustultsilla, mutta lää-
43856: misekseen antaa.                                    ninhallitusten ja sosiaaliministeriön toimenpi-
43857:    Vuosi vuodelta on sosiaaliministeriön ja sen     tein se on tehty käytännössä mahdottomaksi.
43858: ta:rkastajien ohjeilla tehty tämä lainsäätäjän      Useat tapaukset, joissa sosiaalilautakunnat
43859: hyvä tarkoitus mitättömäksi. Y'ksityiskoht·ai-      ovat joutuneet antamaan ~tilasavustusten ha-
43860: silla ohjeilla on määrätty, ettei sotilasavus-      kijoilla heidän toimeentulonsa turvaamiseksi
43861: tusta saa antaa enemmän kuin paikkakunnalla         sekä sotilasavustusta että huoltoapua, kuvaa-
43862: yleensä annetaan huoltoapulain mukaan huol-         vatkin sitä asiantilaa, joka nykyisin sotilas-
43863: toapuna.                                            avustusten saajien kohdalla vallitsee.
43864:    Sotilasavustuslain 4 § : n 2 momentissa sa-         Kuten edelläolevasta käy selville, on ase-
43865: notaan: "Elatuksella ja hoidolla tarkoitetaan       velvollisten avustukseen oikeutettujen omais-
43866: tässä laissa avustuksen antamista ravinto-,         ten sosiaalinen turva tehty mielivaltaisilla
43867:  asunto-, vaatetus-, sairaus- ja hautausmenojen     määräyksillä jopa huonommaksi kuin se on
43868: ynnä raskaudentilasta ja alaikäisen lapsen          huoltoapua saavien kansalaisten kohdalla.
43869: kasvattamisesta aiheutuvien menojen suoritta-       Tämä ei ole voinut olla eduskunnan tahto
43870: mista V'arten." Tätä säädöstä mainitut tarkas-      sotilasavustusla:kia säädettäessä. Asevelvollis-
43871: tajat ohjeissaan vaativat sovellettavakai enem-     ten omaisten sosiaalinen turva pitää olla riit-
43872: män kuin kirjaimellisesti. Kun puhdistusme-         tävä sinä aikana, kun nuoret miehet joutuvat
43873: noja ei ole tässä luettelossa mainittu, niin        lain velvoittamina jättämään huoltoa tarvit-
43874:  ministeriön tulkinnan mukaan ne eivät kuulu        sevat omaisensa sotilasavustuksen varaan.
43875:  tarpeenmukaiseen elatukseen ja hoitoon. Liioin        Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
43876:  ei siihen näiden ohjeiden perusteella kuulu
43877:  lapsen kouluttaminen, vaan arvattavaksi jää,                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
43878:  mitä kasvattamisella tarkoitetaan. Toisin sa-             lakiehdotuksen:
43879: 1022                               X,15. -   Sotilasavustuslaki.
43880: 
43881: 
43882:                                              Laki
43883:                               sotilasavustuslain muuttamisesta.
43884:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun soti-
43885:  lasavustuslain (566/48) 3 § ja 4 § :n 1 ja 2 momentti sekä 10 § ja 11 §, sellaisina kuin 10
43886:  ja 11 §ovat muutettuna huhtikuun 25 päivän 1958 annetussa laissa (175/58), näin kuu-
43887:  luviksi:
43888: 
43889:                      3 §.                          tukselta kolmenkymmenen päivän kuluessa
43890:   Avustuksen saamisen yleisenä edellytyksenä       päätöksestä tiedon saatuaan. Valituskirjelmä
43891: on, että sotapalvelus on heikentänyt avustuk-      voidaan antaa myös sosiaalilautakunnalle,
43892: seen oikeutetun toimeentulomahdollisuuksia.        jonka tulee siihen merkitä, milloin valituskir-
43893:                                                    jelmä on sille annettu, ja viipymättä lähet-
43894:                      4 §.                          tää se pöytäkirjanotteineen ja omine lausun-
43895:    Avustuksena annetaan sen saajalle tarpeen       toineen lääninhallitukseen. Lääninhallituksen
43896: mukaan elatus ja hoito.                            päätökseen ei saa hakea muutosta.
43897:    Elatuksella ja hoidolla tarkoitetaan tässä
43898: laissa avustuksen antamista ravinto-, asunto-,
43899: vaatetus-, puhtaus-, viihdytys-, sairaus- ja                          11 §.
43900: hautausmenojen ynnä raskaudentilasta ja ala-         Sosiaalilautakunnan tulee ottaa jo ratkai-
43901: ikäisen lapsen kouluttamisesta ja kasvattami-      semansa avustusasia uudelleen käsiteltäväksi:
43902: sesta aiheutuvien menojen suorittamista var-
43903: ten.                                                  1) jos ai:kaisempi päätös perustuu erehdyt-
43904:                                                    tävään tietoon;
43905:                                                       2) jos avustukseen . vaikuttavissa olosuh-
43906:   •       1         10 §.                          teissa on tapahtunut olennainen muutos.
43907:    joka. ei tyydy sosiaalilautaJkunnan päätök-
43908: seen, saa hakea siihen muutosta lääninhalli-
43909: 
43910: 
43911:       . Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
43912: 
43913:           Paavo Lagerroos.            Leo Suonpää.                  Veikko Johannes Rytkönen.
43914:           Olavi Kämäräinen.           Kauko Tamminen.               Väinö R. Virtanen.
43915:           Kelpo Gröndahl.             Tauno Kelovesi.               Siiri Lehmonen.
43916:           Aleksi Kiviaho.             Irma Rosnell.                 Anna-Liisa Tiekso.
43917:                                                                                         1023
43918: 
43919: X,16. - Lag.mot. N: o 159.
43920: 
43921:                               Nordfors m. fl.: Förslag till lag angående ändring av lagen
43922:                                 om skada, ådragen i m~'litärtjänst.
43923: 
43924:                                   T i ll R i k s d a g e n.
43925: 
43926:    Riksdagen uppmanade regeringen den 15        Efteråt har det visat sig, att begreppet
43927: november 1960 i sitt svar på regeringens        föräldrar fått en sådan stilisering, att vid
43928: proposition om ändring av lagen om skada,       lagens tillämpning en kategori av föräldrar
43929: ådragen i militärtjänst, att avlåta propo-      utesluts från den förmån som lagen avser.
43930: sition med sådan ändring av nämnda lag,         Vid prövning av ansökningar om tilldelning
43931: att kretsen av dem som erhåller försörj-        av sådan försörjningspension har de verk-
43932: ningspension skulle utvidgas på ett rättvist    ställande myndigheterna förkastat anhållan
43933: sätt.                                           som framlagts av adoptivföräldrar. Ett så-
43934:    Resultatet blev att regeringen den 2 no-     dant särskiljande har säkerligen varken
43935: vember 1961 överlämnade en proposition om       regeringen eller riksdagen avsett. Förhål-
43936: sådan ändring av nämnda lag, att kretsen        landet mellan adoptivbarn och adoptivför-
43937: av berättigade till försörjningspension         äldrar har enligt gällande juridiska prin-
43938: skulle utvidgas så, att föräldrar, vilkas       ciper jämställts med förhållandet mellan
43939: enda barn i kriget omkommit eller vilka         naturliga barn och naturliga föräldrar.
43940: på sådant sätt förlorat flera barn, skulle         Med hänvisning till vad ovan framhållits
43941: få rätt till försörjningspension oberoende      föreslås,
43942: av förmögenhetsställning.                                 att Riksdagen måtte antaga följande
43943:    Riksdagen godkände denna lagändring.                lagförslag:
43944: 
43945:                                            Lag
43946:              angående ändring av la.gen om skada, ådragen i militärtjänst.
43947:    I enlighet med Riksdagens beslut skola 5 § 1 mom. 2 punkten samt 14 § 2 mom.
43948:  3 punkten lagen om skada, ådragen i militärtjänst, sådana dessa lagrum lyda i lagen
43949:  den 9 februari 1962 (138/62), erhålla följande ändrade lydelse:
43950: 
43951:                   5 §.                          att på grund därav ersättning skall utgå
43952:   Med anhöriga avses i denna lag:               enligt denna lag ; samt
43953: 
43954:    2) föräldrar, därest deras arbets- eller                         14 §.
43955: förvärvsförmåga och förmögenhet är så
43956: ringa, att de sakna skäligt underhåll och         Försörjningspensionens årliga belopp är:
43957: andra underhållspliktiga inte finnas, som
43958: kunna draga försorg därom samt, då fråga          3) för föräldrar och adoptivföräldrar, då
43959: är om försörjningspension, även föräldrar       båda leva, 575 mark för vardera och eljest
43960: och adoptivföräldrar, i det fall att deras      795 mark; samt
43961: enda son eller åtminstone två barn dött
43962: eller försvunnit under sådana förhållanden,       Denna lag träder i kraft den          19 .
43963:      Helsingfors den 19 februari 1965.
43964: 
43965:    Kurt Nordfors.       Verner Korsbäck.        J. A. Junga.rå.       Georg C. Ehrnrooth.
43966:    Albin Wickman.       Bertel Lindh.           Per Lauren.           Sven Högström.
43967: 1024
43968: 
43969: X,16. - Lak.al. N: o 159.                                                       Suomennos.
43970: 
43971:                                 Nordfors ym.: Ehdotus laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
43972: 
43973:                                      E d u s k u n n a 11 e.
43974: 
43975:    Vastauksessaan 15 päivänä marraskuuta          sen. Myöhemmin on ilmennyt, että vanhem-
43976: 1960 hallituksen esitykseen sotilasvamma-         pien käsite on määritelty sellaisin sanamuo-
43977: lain muuttamisesta Eduskunta kehoitti hal-        doin, että lakia sovellettaessa eräs vanhem-
43978: litusta antamaan esityksen sellaisesta muu-       pien ryhmä jää lain tarkoittaman edun
43979: toksesta mainittuun lakiin, että huoltoelä-       ulkopuolelle. Harkittaessa hakemuksia täl-
43980: kettä saavien piiriä laajennettaisiin oikeu-      laisen huoltoeläkkeen myöntämiseksi toi-
43981: denmukaisella tavalla.                            meenpanoviranomaiset ovat hylänneet otto-
43982:    Tuloksena oli, että hallitus 2 päivänä         vanhempien tekemiä anomuksia. Sellaista
43983: marraskuuta 1961 antoi esityksen sellaisesta      erottelua hallitus enempää kuin eduskunta-
43984: muutoksesta mainittuun lakiin, että huolto-       kaan ei varmaan ole tarkoittanut. Voimas-
43985: eläkkeeseen oikeutettujen piiriä tulisi laa-      saolevien oikeusperiaatteiden mukaan otto-
43986: jentaa siten, että vanhempien, joiden ainoa       lasten ja ottovanhempien välinen suhde on
43987: lapsi oli kuollut sodassa tai jotka sillä ta-     rinnastettu luonnollisten lasten ja luonnol-
43988: voin olivat menettäneet useampia lapsia,          listen vanhempien väliseen suhteeseen.
43989: tulisi varallisuusasemasta riippumatta saada         Edellä esitettyyn viitaten esitämme,
43990: oikeus huoltoeläkkeeseen.                                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
43991:    Eduskunta hyväksyi tämän lainmuutok-                  van lakiehdotuksen:
43992: 
43993:                                            Laki
43994:                                sotilasvammalain muuttamisesta.
43995:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sotilasvammalain 5 § : n 1 momentin
43996:  2 kohta sekä 14 §:n 2 momentin 3 kohta, sellaisina kuin ne ovat 9 päivänä helmi-
43997:  kuuta 1962 annetussa laissa (138/62), näin kuuluviksi:
43998:                     5 §.                                             14 §.
43999:   Omaisella tarkoitetaan tässä laissa:
44000:                                                     Huoltoeläkkeen vuotuismäärä on:
44001:   2) vanhempia, jos heidän työ- tai ansio-
44002: kykynsä ja varallisuutensa ovat niin vähäi-         3) vanhemmille ja ottovanhemmille, mo-
44003: set, että he ovat vailla kohtuullista elatusta,   lempien vanhempien eläessä, 575 mark-
44004: eikä ole olemassa muita siitä huolehtimiseen      kaa kummallekin ja muuten 795 markkaa;
44005: kykeneviä elatusvelvollisia omaisia sekä,         sekä
44006: kun on kysymyksessä huoltoeläke, myös
44007: vanhempia ja ottovanhempia, joilta ainoa
44008: poika tai ainakin kaksi lasta on kuollut
44009: tai kadonnut sellaisissa olosuhteissa, että
44010: sen johdosta on suoritettava korvausta tä-          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
44011: män lain mukaan; sekä                                 kuuta 19
44012: 
44013:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
44014:   Kurt Nordfors.          Verner Korsbäck.        J. A.. Junga,rå.     Georg 0. Ehnrooth.
44015:   Albin Wickman.          Bertel Lindh.           Per Lauren.          Sven Högström.
44016:                                                                                             1025
44017: X,17.- Lak.al. N:o 160.
44018: 
44019: 
44020: 
44021: 
44022:                                 Salo ym.: Ehdotus laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
44023: 
44024: 
44025:                                      E d u s 1i u n n a 11 e.
44026: 
44027:    Sotilasvammalakia uudistettiin viimeksi pe-     tyy vuosittain enenevassa määrässä ja että
44028: rusteellisemmin 16 päivänä joulukuuta 1960         tämä vähennys merkitsee sotilasvammalain
44029: annetulla lailla, jolloin keskeisimpiä korjauk-    mukaisissa menoissa tosiasiallista tuntuvaa
44030: sia olivat korvausten tason korottaminen ja        säästöä siitäkin huolimatta, että palkkatason
44031: sairaanhoidon korvaamista koskevien sään-          jatkuvasti muuttuessa jäljellä olevien kor-
44032: nösten uudistaminen siten, että· muun muassa       vauksensaajain edut nousevat. Niinpä val-
44033: kuntouttamisen antaminen tuli mahdolliseksi.       tion kuluvan vuoden talousarviossa on kor~
44034: Kun .täll~in etenkin korvaustason korottami-       vauksensaajien luvun vähentymisen katsottu
44035: nen merkitsi huomattavaa lisäystä sotilas-         merkitsevän 10 miljoonan markan säästöä
44036: vammakorvausten vuosittaisiin menoihin, ei         korvausmenoissa. Näin ollen on olemassa
44037: tuonoinkaan voitu toteuttaa kaikkia erittäin       riittäviä taloudellisia edellytyksiä korvaus-
44038: tärkeiksikään katsottuja uudistuksia. Niinpä       etujen parantamiseksi niille korvauksensaa-
44039: senkin jälkeen on eduskunnan päätöksillä           jille,. jotka vielä elävät keskuude&Samme.
44040: jouduttu sotilasvammalakia korjaamaan py-             Paitsi edellä jo viitatun sotilasvammalain
44041: kälä tai pari kerrallaan. Samanaikaisesti on      mukaisen kuntouttamisen antamista koskevan
44042: muu sosiaali- ja erittäinkin sosiaalivakuutus-    säännöksen muuttamista esitämme seuraa-
44043: lainsäädäntö edistynyt maassamme hyvin            vassa, että elinkorko ja täydennyskorko voi-
44044: voimakkaasti. Kun muun muassa kuntoutta-          taisiin maksaa täysimääräisinä lain 6 § : ssä
44045: minen edellä mainitulla sotilasvammalain          tarkoitetussa sairaala- tahi laitoshoidossa tai
44046: muutoksella ensimmäistä kertaa sisällytettiin     lääkärin määz:äyksestä ja valvomana kotihoi-
44047: maamme sosiaaliseen lainsäädäntOOn, hyväk-        dossa oleval~e, että elinkorkoon omaisen huol-
44048: sytään se nykyisin jo useassa muussakin           tamisen perusteella maksettavaa korotusta
44049: laissa vieläpä niin, että kun sotilasvamma-       ja niitä vastaavia sotaorvon huoltoeläkkeen
44050: laissa 'kuntouttamisen antamiselle vielä ase-     jatkamista koskevia säänn~ksiä tarkistettai-
44051: tettiin rajoituksia, ei esim. tapaturmavakuu-     siin, että hautausavun maksaminen myös so-
44052: tuslaissa ole muuta rajoitusta kuin että kun-     tainvalidin jälkeen jääneelle 17 vuotta täyt-
44053: touttamisen tarve todetaan olemassa olevaksi.     täneelle lapselle tehtäisiin mahdolliseksi ja
44054:    Käsityksemme mukaan olisikin nyt aika          että korvauksen suorittamista ulkomailla asu-
44055: tehdä sotilasvammalakiin perustavaa laatua        valle korvauksensaajalle ei enää tarvitsisi
44056: olevia korjauksia. Koska emme seuraavassa         keskeyttää. Eräitä näitä vastaavia säännök-
44057: ehdota korvausten tason tarkistamista, ne-        siä on muussa lainsäädännössä jo tarkoitta-
44058: hän seuraavat nykyisin valtion virkamiesten       massamme mielessä olemassa ja muutkin
44059: palkkatason yleisiä tarkistuksia, eivät seu-      ovat käsityksemme mukaan kohtuullisia ja
44060: raavaan lakialoitteessemme sisältyvät muu-        kiireellisesti toteutettavia.
44061: tokset niiden monilukuisuudesta huolimatta            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
44062: merkitse valtiolle suuria eivätkä mitenkään       kunnioittaen,
44063: vo-ittamattomia taloudellisia vaikeuksia. Asian
44064: taloudellista puolta harkittaessa on lisäksi               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
44065: syytä ottaa huomioon, että sotilasvammalain              van lakiehdotuksen:
44066: mukaista korvausta saava henkilöpiiri vähen-
44067: 129 E 140/65
44068: 1026                                    X,17. -   Sotilasva.mmalaki.
44069: 
44070: 
44071: 
44072:                                                   Laki
44073:                                     sotilasvammalain muuttamisesta.
44074:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun
44075:     sotilasvammalain 6 § : n 3 momentti, 8 § : n 3 momentti, 9 § : n 2 ja 3 momentti, 15 §: n
44076:     1 ja 4 momentti, 17 §, 18 §:n 2 momentti, 22 §:n 1 momentin 5 kohta ja 32 §, näistä
44077:     6 §: n 3 momentti, 8 §: n 3 momentti, 9 §: n 2 momentti, 17 § ja 22 §: n 1 momentin
44078:     5 kohta, sellaisina kuin ne ovat 16 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (481/60),
44079:     9 § :n 3 momentti ja 15 § :n 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat 27 päivänä heinäkuuta
44080:     1962 annetussa laissa (402/62), 15 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 9 päivänä
44081:     helmikuuta 1962 annetussa laissa (138/62), 18 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 17
44082:     päivänä huhtikuuta 1964 annetussa laissa (183/64) ja 32 §, sellaisena kuin se on 29
44083:     päivänä kesäkuuta 1953 annetussa laissa (289 /53), sekä ~isätään 18 §: ään uusi 3 mo-
44084:     mentti seuraavasti:
44085: 
44086:                        6 §.                                Jos lapsi, josta on maksettu päivärwhaan
44087:                                                         tai elinkorkoon korotusta, seitsemäntoista
44088:   Sen mukaan kuin asetuksella säädetään,                vuotta täytettyään sitä ennen syntyneen
44089: korvataan sairaanhoitona myös työ- tai toi-             ruumiillisen tai henkisen vajavuuden takia
44090: mintakyvyn palauttamista tai säilyttämistä              on kykenemätön itseään elättämään, voidaan
44091: tarkoittava kuntouttaminen sekä, jos vaihin-            hakemuksesta määrätä, että päiväraha tai
44092: goittuneen tai sairastuneen työkyvyttömyys-             elinkorko on maksettava 1 momentissa mai-
44093: aste on vähintään kolmekymmentä sadalta,                nituin määrin korotettuna niin kauan, kuin
44094: määräaikainen lääkärintarkastus ja erityi-              tämä tila kestää. Jos lapsi seitsemäntoista
44095: sessä laitoksessa annettu huolto, jos hän on            vuotta täytettyään opiskelun takia ei voi
44096: joutunut tämän ~ain mukaan korvatun tai                 olla ansiotyössä eikä hän voi omilla tuloil-
44097: muunkin ruumiinvamman tai sairauden joh-                laan opiskeluaan kustantaa, suoritetaan päi-
44098: dosta sellaisen laitoshuollon tarpeeseen.               väraha tai elinkorko hakemuksesta 1 momen-
44099:                                                         tissa mainituin määrin korotettuna siihen
44100:                                                         saakka kunnes lapsi täyttää kaksikymmentä-
44101:                        8 §.                             neljä vuotta. Opiskelun perusteella makse-
44102: -   - - - ,,;,__ - -      ...:.._"~ -
44103:                          .;....__     - - -             taan korotus tässä säädetyin edellytyksin
44104:    Jos vahingoittunut tai sairastunut, jonka            myös iapsesta, joka päivärahan tai elinkoron
44105: työkyvyttömyysaste 1 momentin säännösten                alkaessa oli jo täyttänyt seitsemäntoista
44106: mukaan on vahvistettu vähintään kymme-                  vuotta.
44107: neksi sadalta, on otettu sairaalaan tai lai-
44108: tokseen 6 § : ssä tarkoitettua sairaanhoitoa                                 15 §.
44109: varten tahi saa lääkärin määräyksestä ja                  Milloin avioliitto on solmittu ruumiinvam-
44110: va:lvomana hoitoa kotihoitona, suoritetaan              man syntymisen tai sairauden ilmaantumi-
44111: elinkorko sen ajalta työkyvyttömmyysastee-              sen jälkeen, ei leskellä, ellei avioliitost~J. ole
44112: seen katsomatta täysimääräisenä.                        syntynyt lasta tai ellei avioliitto ole kestä-
44113:                                                         nyt kymmentä vuotta, eikä hänen. lapsellaan
44114:                                                         ole oikeutta huoltoeläk~eseen. Sama on la-
44115:                        9 §.                             kina ottolapsesta, joka on lapseksi otettu
44116:                                                         mainitun ajankohdan jälkeen.
44117:    Ha'kemuksesta voidaan määrätä, että päi-
44118: väraha tai elinkorko on 1 momentissa sano-                 Lapselle, lapsenlapselle ja sisaruksille huol-
44119: tuin määrin korotettuna maksettava myös                 toeläkettä suoritetaan seitsemäntoista vuo-
44120: sille, jonka elätettävänä on hänen vanhem-              den ikään saakka. Jos sellainen huoltoeläk-
44121: pansa tai jonka elätettävänä ruumiinvam-                keen saaja seitsemäntoista vuotta täytettyään
44122: man syntyessä tai sairauden ilmaantuessa                sitä ennen syntyneen ruumiillisen tai· henki-
44123: oli ja edelleen on muita kuin edellä tässä              sen vajavuuden takia on kykenemätön it-
44124: pykälässä tarkoitettuja omaisia.                        seään elättämään, voidaan hakemuksesta
44125:                                          X,17. -   Salo ym.                                     1027
44126: 
44127: huoltoeläkettä suorittaa niin kauan, kuin          harkinnan mukaan todennäköinen säännölli-
44128: tämä tila kestää. Samoin suoritetaan huolto-       nen tulo vuotta kohti sinä aikana, joksi täy-
44129: eläkettä saaneelle lapselle, jos lapsi seitse-     dennyskorko määrätään.
44130: mäntoista vuotta täytettyään opiskelun ta-            Edellä sanotusta riippumatta suoritetaan
44131: kia ei voi olla ansiotyössä eikä hän voi omilla    sille, joka 8 § : n 3 momentissa mainitusta
44132: tuloillaan opiskeluaan kustantaa, hakemuk-         syystä saa elinkorkonsa täysimääräisenä, ha-
44133: sesta huoltoeläkettä siihen saakka kunnes          kemuksetta samalta ajalta täysimääräistä
44134: hän täyttää kaksikymmentäneljä vuotta.             täydennyakorkoa vastaava määrä.
44135: Opiskelun perusteella myönnetään hud1toelä-
44136: kettä tässä säädetyin edellytyksin ja saman
44137: suuruisina myös lapselle, joka vahingoittu-                          22 §.
44138: neen tai sairastuneen kuollessa oli täyttänyt        Edellä 21 §: ssä säädetty määräaika on
44139: seitsemäntoista vuotta.                            luettava:
44140:                      17 §.
44141:                                                    -----------                         _.:..;   -·-
44142:    Jos vamman tai sairauden seurauksena on           5) jos hakemus tarkoittaa ruumiil'lisen t~i
44143: ollut kuolema tai jos va:hingoittuneen tai sai-    henkisen vajavuuden perusteella 9 §:n ämo-
44144: ~astuneen. työkyvyttömyysas~ hänen kuol-           mentin mukaan suoritettavaa korotusta tai
44145: Iesaaan oli ,vä!hintään kolmekymmentä sa-          15 § : n 4 momentin mukaan suoritettavaa
44146: dalta, suoritetaan hautausap'Ua 550 markkaa        huoltoeläkettä, korotuksen tai huoltoeläkkeen
44147: vainajan kudlinpesälle, jos sen varoista on        maksamisen lopettamisesta taikka · vudelle(m
44148: suoritettu hautauskustannukset tai jos hau-        maksamiseen oikeuttavau olosuhteen ilmaan-
44149: tausta vainajan ruumiin katoamisen vuoksi          tumisesta lukien; sekä          '.       '
44150: ei ole. voitu toimittaa. Muussa tapauksessa
44151: suoritetaan hautausapua sille, joka on pitä-
44152: nyt huolta hautaamisesta, siitä aiheutunei-                            32 §.
44153: den kustannusten määrä, ei kuitenkaan                 Vapausrangaistukseen tuomitulla taikka
44154: enempää kuin kuolinpesälle saadaan suo-            yleiseen työlaitokseen tai koulukotiin tahi
44155: rittaa.                                            muuhun setllaiseen laitokseen otetulle kor-
44156:                      18 §.                         vauksen saajalle ei suoriteta korvausta siltä
44157:                                                    ajalta, minkä vapausrangaistuksen kärsimi-
44158:   Vahingoittuneelle tai sairastuneelle, jolla      nen .tai laitoksessaolo kestää kolmea kuu-
44159: ei ole pysyviä vuosituloja, suoritetaan täysi      kautta kauemmmin.
44160: täydennyskorko. Jos hänellä on pysyviä                Vahingoittune.en tai sairastuneen 9 §: ssä
44161: vuosituloja, .täydennyskorosta vähennetään         tarkoitetuille omaisille maksetaan kuitenkin
44162: puolet 800 markkaa ylittävältä vuositulojen        päivärahan tai elinkoron siinä mainitut ko-
44163: osalta. Pysyviksi vuosituloiksi, joiksi ei lueta   rotukset sekä viidennes päivärahan tai elin-
44164: tämän lain mukaista korvausta, katsotaan           koron määrästä.
44165: 
44166:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
44167: 
44168:          Tuure Salo.               Veikko Hyytiäinen.       Leo 1. Mattila.
44169:          Irma Karvikko.            Mikko Juva.              Antti Linna.
44170:          Aato Stykki.              Armas Leinonen.          Armi Hosia.
44171:                       Eino Ojajärvi.           Pentti Pakarinen.
44172: 1028
44173: 
44174: X,18.-La.k.al. N:o 161.
44175: 
44176: 
44177: 
44178: 
44179:                                 Salo ym..: Ehdotus laiksi sotilasvammalain mukaisen elin-
44180:                                    koron uudelleen suorittamisesta eräissä tapauksissa anne-
44181:                                    tun lain muuttamisesta.
44182: 
44183: 
44184:                                      E d u s k u n n a 11 e.
44185: 
44186:    Helmikuun 9 päivänä 1962 annetulla lailla         Komitean suorituttamien laskelmien perus-
44187: sotilasvammalain mukaisen elinkoron uu-           teella päädyttiin edellä mainitun lain nyt
44188: delleen suorittamisesta eräissä tapauksissa       sisältämään elinkoron palautustaulukkoon,
44189:  (139/62) säädettiin sotilasvammalain mukai-      jossa säädetään, mistä ajankohdasta alkaen
44190: seen. korvaukseen oikeutetuille henkilöille,      mikin ryhmä on oikeutettu jatkuvan elinko-
44191: jotka .olivat nostaneet elinkorkonsa tai osan     ron saantiin. Niistä laskelinista, joiden no-
44192: siitä sitä vastaavana pääomana, oikeus jatku-     jalla taulukko määräytyi, kuluneina vuosina
44193: van elinkoron saantiin laissa lähemmin mää-       on lainsäädännössä ja korvaustasossa jälleen
44194: rätfU;tä ·ajankohdista · alkaen. Valmistelles-    tapahtunut merkittäviä muutoksia, joiden
44195: saan edellä mainitun lain säätämiseen sittem-     yhteisva:ikutuksesta aikanaan tapahtunut
44196: min johtanutta mietintöään sotilasvamma-          elinkoron vaihtaminen pääomaksi on merkin-
44197: komitea suoritutti perusteellisia vakuutus-       nyt lisätappiota elinkorkonsa pääomaksi
44198: matemaattisia laskelmia, jotka osoittivat, että   vaihtaneille korvaukSen saajille. Näin ollen
44199: elinkorkonsa pääomaksi vaihtaneet korvauk-        taulukossa säädettyjä elinkoron palautus-
44200: sen saajat olivat useamman eri osatekijän         aikoja olisi tarkistettava.
44201: yhteisvaikutuksesta vuosien kuluessa menet-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
44202: täneet tuntuvan osan heille alunperin kuulu-      kunnioittaen,
44203: noosta korvausetuudesta. Eräs näistä osateki-
44204: jöistä oli lainsäädännössä vuosien kuluessa
44205: tapahtuneet merkittävät parannukset, joihin                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
44206: ei välittömästi sotaa seuranneilla vuosina ol-           van lakiehdotuksen:
44207: lut vielä ·mahdollisuuksia, sekä korvaus-
44208: tasossa tapahtuneet nousut.
44209: 
44210: 
44211: 
44212:                                             Laki
44213:  sotilasvammalain mukaisen elinkoron uudelleen suorittamisesta eräissä tapauksissa
44214:                              annetun lain muuttamisesta.
44215:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 sotilasvam-
44216:  malain mukaisen elinkoron uudelleen suorittamisesta eräissä tapauksissa annetun lain
44217:  (139/62) 2 § näin kuuluvaksi:
44218:                      2 §.                            Muutoin alkaa elinkoron suorittaminen
44219:    Vahingoittuneelle tai sairastuneelle, joka     elinkoron vaihtoajan ja vahingoittuneen tai
44220: on vaihtanut elinkorkonsa sitä vastaavaksi        sairastuneen syntymävuoden mukaan seuraa-
44221: pääomaksi ennen vuotta 1948, suoritetaan          vassa taulukossa mainituista päivämääristä
44222: elinkorkoa tammikuun 1 päivästä 1961 lu-          lukien:
44223: kien.
44224:                                  X,lS. -   Salo ym.                                      1029
44225:                                               Elinkoron vaihtoaika
44226:                                                            v.l955-
44227:                  SyntyiDävuosi             v.1948--1954   30.4.1960
44228:                  1900 tai aikaisempi    1. 7. 1965 1. 7. 1966
44229:                  1901--1905             1.7.1965 1.7.1967
44230:                  1906--1910             1.1.1966 1.7.1969
44231:                  1911--1915             1.1.1967 1.1.1971
44232:                  1916--1920             1.1.1968 1:7.1972
44233:                  1921--1925             1. 1. 1969 1. 1. 1974
44234:                  1926--1930             1.7.1970 1.7.1976
44235:                  1931 tai myöhempi      1. 7.1971 1.1.1978
44236:                    Elinkoron vaihtoajalla tarkoitetaan sitä
44237:                  päivää, josta alkaen pääoma on tullut elin-
44238:                  koron sijaan.
44239: 
44240: Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
44241: 
44242:         Tuure Salo.                                       Leo I. Mattila..
44243:         Irma Karvikko.                                    Eino Ojajärvi.
44244:         Armas Leinonen.                                   Antti Linna..
44245:         Pentti Pakarinen.                                 Anni Hosia..
44246:         Aaro Stykki.                                      Veikko Hyytiäinen.
44247:                                  Mikko Juva..
44248: 
44249: 
44250: 
44251: 
44252:                                                                                <;   _,
44253: 1080
44254: 
44255: X,19.- Lak.al. N: o 162.
44256: 
44257: 
44258: 
44259: 
44260:                                 1. Linna. ym;: Ehdotus laiksi invaUidihuoltolain muuttami-
44261:                                    sesta.'
44262: 
44263: 
44264:                                      E d u s k u h n a 11 e.
44265: 
44266:    Yleiseksi periaatteeksi on hyväksytty, että       Lääkinnällisen kuntoutu:ksen eräänä ratkai-
44267: kuntoutuksen aikana invalidin tai pitkäai-        sevasti vaikuttavana tekijänä on lisäksi kun-
44268: kaista sairautta poteneen henkilön omaisille      toutettavan henkilön oma aktiivinen panos.
44269: suoritetaan huoltorahaa, jotta näiden toimeen-    Saatujen kokemusten mukaan sellaisissa ta-
44270: tulo olisi turvattu. Niinpä invaliidihuoltolain   pauksissa, joissa asianomainen lopulta joutuu
44271: perusteella ammattikoulutusta saavan invali-      välittömän terveyden menetyksen sattuessa
44272: din omaisille suoritetaan tällaista huoltora-     kuntoutushoitoon ja hänen omaisensa jäävät
44273: haa. Sen sijaan ei huoltorahasäännöstä ole        tänä aikana ilman lh.ooltoa, ovat kuntoutuksen
44274: ulotettu koskemaan lääkintähuoltona sairaala-     tulokset usein heikot. Tämä johtuu siitä, että
44275: hoitoa jälkihoitoineen tai muuta kuntoutus 7      potilas ei tällöin voi tarpeellisessa määrin kes-
44276: hoitoa saavan invalidin omaisiin.                 kittyä antamaan tärkeää omaa henkistä ja
44277:    KysymY'ksessä on ilmeinen epäk()hta, joka      fyysistä osuuttaan hoidolle, koska huoli omais-
44278: olisi kiireenmiten poistettava. Lääkintähuol-     ten toimeentulosta sitoo häntä. Tästä syystä
44279: lon edellytysten turvaaminen on kdko tehok-       yleensä korvauslainsäädännössä, kuten tapa-
44280: kaan yksilöllisen kuntoutustoiminnan lähtö-       turma- ja sotilasvammalaissa kuntoutettavien
44281: kolhta, minkä vuoksi sen antamiselle ei saisi     henkilöiden omaisten toimeentulo turvataan-
44282: olla usein ylivoimaiseksi muod()Stuvaa talou-     kin kuntoutuksen aikana. Aikanaan invaliidi-
44283: dellista estettä. Vaikka asianomainen olisi       huoltola:kia säädettäessä lähtökohda!ksi otettu
44284: fyysisen kuntonsa ja työkykynsä säilymisen        näkemys siitä, että vain ammattikoulutus voi
44285: vuoksi kipeästi kuntoutuslaitoksessa annetta-     olla niin pitkäaikaista, että omaisten toimeen-
44286: van hoidon tarpeessa, ei hän saata Ui:hteä täl-   tulo olisi sen aikana turvattava, ei enää ole
44287: laiseen hoitoon omaistensa jäädessä toimeen-      perusteltu, 'k:O'S'ka eräiden vaikeasti invalidisoi-
44288: tuloa vaille. Tällaisissa tapauksissa ei asian-   vien tautien ja suuresti lisääntyneiden vai-
44289: omaista myöskään häntä mahd()llisesti hoi-        keiden tapaturman jä}kitilojen kuntoutus-
44290: tava lääkäri määrää kuntoutushoitoon, koska       hoito useinkin on erittäin pitkäaikaista ja
44291: useinkaan ei ole kysymys aivan välittömästä       vaatii uusintahoitoa jopa vuosittain. Tyypil-
44292: terveydellisestä vaarasta, vaan pikemminkin       lisinä pitkäaikaista kuntoutuahoitoa vaativina
44293: työkykyisyyden jatkumisesta mahdollisimman        potilaina voidaan mainita selkäydinvammai-
44294: kauan. Tästä syystä ei myöskään kunnallisen       set, joiden lukumäärä on jatkuvasti lisäänty-
44295: huoltoavun antaminen näissä tapauksissa           nyt.
44296: yleensä käytännön kokemusten mukaan tule             Vammaisten lääkinnälliseen kuntoutukseen
44297: kysymykseen ja tähän tarkoitukseen jo sen         liittyvä epäkohta tulisi kiireellisesti poistaa
44298: hakeminen on vastenmielistä ja tarve vai-         muuttamalla voimassa olevaa invaliidihuolto-
44299: keasti osoitettavissa, koska huoltoavun saan-     lakia siten, että lääkintähuoltona sairaalah()i-
44300: nin tulisi olla turvattu jo etukäteen, jotta      toa jälkihoitoineen tai muuta invalidin työ-
44301: perheen huoltaja uskaltaisi hoitoon lähteä.       ja toimintakykyä edistävää tai säilyttävää
44302: Kun sairaalapaikkoja yleisesti joudutaan li-      kuntoutushoitoa saavan perheellisen invalidin
44303: säksi jonottamaan, olisi selvä lakisääteinen      omaisille suoritettaisiin hoito- ja sitä välittö-
44304: turva tällaisessa tapauksessa ainoa asiassa       mästi seuraavan toipilaskauden aikana huol-
44305: auttava ratkaisu.                                 torahaa. Vastaavanlaista huoltorahaa suorite-
44306:                                         X,l9. -   I. Linna ym.                                  1031
44307: 
44308: taan invaliidihuoltolain nojalla ammattikou-         parhaillaan työskentelee selvittääkseen. mva-
44309: lutusta saavan invalidin alaikäiselle lapselle       lidihuolto- ja muussa kuntoutuslainsäädän-
44310: ja aviopuolisolle.                                   nössä olevia puutteellisuuksia ja epäkohtia
44311:    Valtiolle huoltorahan suorittamisesta aiheu-      sekä laatiakseen periaate-ehdotuksen kuntou-
44312: tuvat kokonaiskustannukset jäisivät vähäi-           tustoiminnan kokonaisohjelmaksi tarpeelli-
44313: siksi, sillä invaliidihuoltolain 8 § : n säännök-    sine lainsäädäntötoimenpiteineen, tulisi edellä
44314: set huomioon ottaen muun lain nojalla hoidon         selostettu epäkohta kiireellisesti korjata, sillä
44315: saavat samoinkuin varakkaat henkilötkin jäi-         kokonaisuudistuksen aikaansaaminen tulee to-
44316: sivät huoltorahan ulkopuolelle. Sairausvakuu-        dennä!köisesti .viemään vielä useita vuosia.
44317: tuksen nojalla päivärahaa saava voisi saada             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
44318: huoltorahaa vain siltä osin kuin tämä on päi-        nioittaen,·
44319: värahaa suurempi.                                              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
44320:    Vaikka valtioneuvoston asettama komitea                   lakiehdotuksen:
44321: 
44322: 
44323:                                               Laki
44324:                                 invaliidihuoltolain muuttamisesta.
44325:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 30 päivänä joulukuuta 1946 annetun inva-
44326:  liidihuoltolain (907/46) 6 § :ään, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1962 anne-
44327:  tussa laissa (682/62), uusi näin kuuluva 2 momentti:
44328: 
44329:                    6 §.                              selle, josta inva1iidi on velvollinen huolehti-
44330:   Lääkintähuoltoon kuuluu:                           maan, tai työkyvyttömälle aviomiehelle huol-
44331:                                                      torahaa valtioneuvoston vahvistamien perus-
44332:                                                      teiden mukaan. SairausvakUutuslain nojalla
44333:   Edellä 1 momentin 1) kohdassa tarkoite-            päivärahaa saavan invaliidin omaisille suori-
44334: tun hoidon kestäessä sekä sitä seuraavan toi-        tetaan huoltorahaa kuitenkin vain siltä osin
44335: pilaskauden aikana suoritetaan invaliidin avio-      kuin sen määrä ylittää sanotun päivärahan.
44336: vaimolle, kuusitoista vuotta nuoremmalle lap-
44337: 
44338: 
44339:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
44340: 
44341:          Timari Linna.                 Olavi Kajala.                   Eino Raunio.
44342:          Tyyne Paasivuori.             K. F. Haapasalo.                Akseli Roden.
44343:           Edit Terästö.                Rafael Paasio.                  Edvard Pesonen.
44344:         · U. H. Voutilainen.           Voitto Hellsten.                Artturi Koskinen.
44345:          Anni Flinck.                  Ensio Partanen.                 Lars Lindeman.
44346:                                        Viljo Virtanen.
44347: 1032
44348: 
44349: X,OO. - Lak.al. N: o 163.
44350: 
44351: 
44352: 
44353: 
44354:                               Tamminen ym.: Ehdotus laiksi invaliidihuoltolain muutta-
44355:                                 misesta.
44356: 
44357: 
44358: 
44359:                                     E d u s k u n n a 11 e.
44360: 
44361:    Apuneuvojen käyttäminen aiheuttaa inva-          Jotta tekojäsenen tai muun apuneuvon
44362: lideille taloudellisia rasituksia mm. pito-      aikaansaama pitovaatteiden erityisen kulumi-
44363: vaatteiden normaalia huomattavasti suurem-       sen aiheuttama elintasoa alentava tekijä voi-
44364: man kulumisen muodossa. Erilaisia apuneu-        taisiin poistaa muilta kuin edellä mainittu-
44365: voja käyttävien vammaisten joukossa on           jen tai muiden korvaUslakien perusteella vas-
44366: myös varattornia ja vähävaraisia henkilöitä,     taavanlaista korvausta taikka invaliidirahaa
44367: joille edellä mainituista kustannuksista sel-    saavien osalta, tulisi invaliidihuoltolakiin li-
44368: viytyminen tuottaa vaikeuksia. Monissa ta-       sätä tätä koskeva säännös. Tuen myöntämi-
44369: pauksissa on vaatetushankinnoissa tingittävä     sen perusteeksi tulisi myös invaliidihuoltolain
44370: aivan välttämättömimmästäkin tai suoritet-       8 § : n säännöksen mukaan taloudellista ase-
44371: tava se muista elinkustannuksista tinkien.       maa koskeva edellytys. Tätä säännöstä ei kui-
44372: Korvauslainsäädännössä kuten tapaturma-          tenkaan tulisi käytännössä soveltaa liian ah-
44373: vakuutus- ja ,sotilasvammalaeissa on omak-       taasti. Hakumenettely olisi syytä järjestää
44374: suttu periaate, että tällaiset vamman aiheut-    joustavaksi moninaisia selvityksiä välttäen
44375: tamat ylimääräiset kustannukset korvataan        sekä määräämällä päätöksen voimassaoloaika
44376: erikseen. Sotilasvammalain perusteella voi-      esimerkiksi viideksi vuodeksi kerrallaan.
44377: daan tällä hetkellä suorittaa tekojäsenen tai    Edellä mainituista rajoituksista johtuen ko-
44378: muun apuneuvon taikka sairauden aiheutta-        konaiskustannukset vaatetuen myöntämisestä
44379: man pitovaatteiden erityisen kulumisen pe-       tulisivat vuosittain jäämään verrattain pie-
44380: rusteella päivärahan ja elinkoron lisäys-        neen summaan. Kuitenkin sillä olisi Varatto-
44381: osana enintään 316 markkaa 80 penniä vuo~        mille ja vähävaraisille vammaisille hyvin
44382: dessa. Tapaturmavakuutuslain nojalla voi-        suuri merkitys normaalista poikkeavien kus-
44383: daan antaa tekojäsenen tai muun apuneuvon        tannusten tasaajana.
44384: aiheuttaman pitovaatteiden erityisen kulumi-        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
44385: sen perusteella lisäkorvauksena enintään         nioittaen,
44386: 1 markka 50 penniä päivältä. Kummankin
44387: lain mukaisen lisäkorvauksen suuruus on                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
44388: porrastettu käytettävän apuneuvon mukaan.               van lakiehdotuksen:
44389:                                     X,20. -   Tamminen ym.                             1033
44390: 
44391: 
44392:                                               Laki
44393:                              invaliidihuoltolain muuttamisesta.
44394:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 30 päiyänä .joulukuuta 1946 annetun inva-
44395: liidihuoltolain (907/46) 6 §:ään, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1962 anne-
44396: tussa laissa (682/62), uusi 5 kohta seuraavasti:
44397:                   6 §.                           heuttaman pitovaatteiden erityisen kulumi-
44398:  Lääkintähuoltoon kuuluu:                        sen perusteella annettava vaateraha valtio-
44399:                                                  neuvoston vahvistamien perusteiden mukaan.
44400:  5) tekojäsenen tai muun apuneuvon ai-
44401: 
44402: 
44403:  Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
44404: 
44405:                Kauko Tamminen.                               Kaino Haapanen.
44406:                Leo Suonpää.                                  Väinö R. Virtanen.
44407:                Kelpo Gröndahl.                               Paavo Lagerroos.
44408:                Irma Rosnell.                                 Tauno Kelovesi. ·
44409:                Anna-Liisa Tiekso.                            Siiri Lehmonen.
44410: 
44411: 
44412: 
44413: 
44414: 130 E 140/65
44415: 1034
44416: 
44417: X,21. - Lak.al. N: o 164.
44418: 
44419: 
44420: 
44421: 
44422:                                  Lukkarinen ym.: Ehdotus laiksi lastenseimien ja päivä-
44423:                                    kotien valtionavusta.
44424: 
44425: 
44426:                                       E d u s k u n n a 11 e.
44427: 
44428:    Lastensuojelutyö sen eri muodoissaan on          ten avioliittojen määrä aiheuttaa pikkulasten
44429:  katsottu pääasiassa yhteiskunnan tehtäväksi        hoitopaikkojen lisääntyvää tarvetta. On syytä
44430:  ja on järjestetty lakisääteisesti. Tosin on to-   ottaa huomioon myös se, että avioliiton ulko-
44431:  dettava, että lainsäädäntömme lastensuojelun      puolella syntyneitten lasten kohdalla useissa
44432: osalta on osittain vanhentunutta ja kaipaisi       tapauksissa ainoa hoitomahdollisuus on las-
44433:  pikaista uudistusta. Teollistuminen ja sen ai-    tenseimi taikka muu päivähoitolaitos.
44434: heuttama kaupunkimaisen asumismuodon voi-              Eduskunnassakin on aikaisemmin asian kä-
44435: makas kehitys ovat johtaneet siihen, että           sittelyn yhteydessä viitattu siihen, että pikku-
44436: pohja lastensuojelutyölle, lainsäädännölle ja      lasten hoidon järjestämisessä on pyrittävä ni-
44437: toimenpiteille on .toinen kuin voimassa olevia     menomaan kotihoitoon.. Haluamatta kieltää tä-
44438: lalkeja laadittaessa.                              män periaatteen pätevyyttä, on kuit~kin näh-
44439:    Eräs lastensuojelutyön muoto, joka on tois-     tävä, että viime vuosikymmenien aikana ta-
44440: taiseksi jäänyt kokonaan ~ainsäädännön sekä        pahtunut kehitys ei ole ainakaan ollut omiaan
44441: yhteiskunnan järjestetyn tuen ulkopuolelle,        jouduttamaan periaatteen toteuttamista. Tämä
44442: on lastenseimien ja lasten päiväkotien yllä-       tosiasia on pidettävä mielessä asiaa reaali-
44443: pitäminen.                                         sesti punnittaessa ja ratkaisuja tehtäessä.
44444:    Maassamme on tällä hetkellä toiminnassa            Lastenseimien ja päiväkotien perustaminen
44445: varsin huomattava määrä kuntien, yhteisöjen        sekä niiden toiminta on tapahtunut ilman yh-
44446: sekä yksityisten ylläpitämiä lastenseimiä ja       teiskunnan kiinteää kontrollia. Se on saanut
44447: päiväkoteja. Lastenseimissä hoidetaan pikku-       joissain tapauksissa kaupallista luonnetta, eikä
44448: lapsia kolmen kuukauden ikäisistä kolmen           ainakaan kaikkia toiminnassa olleita laitoksia
44449: vuoden ilkäisiin saakka. Erityisesti asutuskes-    ole !hoidettu lasten parasta silmällä pitäen.
44450: kuksissa on viime aikoina osoittautunut, että      Vallitsevien epäkohtien korjaamiseksi on vält-
44451: tämä pikkulasten hoitomuoto on jatkuvasti li-      tämätöntä, että eduskunta päättää kiireelli-
44452: sääntymässä. Ennenkaikkea tähän on vaikut-         sesti saattaa lastenseimet ja muut päivähoi-
44453: tanut väestön sosiaalisessa tasossa ja raken-      tolaitokset valtion taloudellisen tuen ja sa-
44454: teessa tapahtuneet muutokset. Entistä lu'kui-      malla kontrollin piiriin, siten kuin tällä het-
44455: sammissa tapauksissa on niilhty välttämättö-       kellä lastentarhat ovat.
44456: mäksi perheen äidin osallistuminen ansiotyö-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
44457: hön, jotta lasten syntymän muutoin aiheut-         nioittaen,
44458: tama sosiaalisen tason lasku voitaisiin estää.               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
44459: Niinikään jatkuvasti kasvava rikkoontuneit-                lakiehdotuksen:
44460: 
44461: 
44462:                                             Laki
44463:                         lastenseimien ja päiväk~tien valtionavusta.
44464:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
44465: 
44466:                    1 §.                            kasvatettavaksi kaupungeissa, kauppaloissa ja
44467:   Kunnallinen tai yksityinen lastenseimi tai       taajaväkisissä yhdyskunnissa vähintään viisi-
44468: päiväkoti, johon on otettu hoidettavaksi tai       toista ja muualla maassa vähintään kymme-
44469:                                      X,21. -   Lukkarinen ym.                                 1036
44470: 
44471: nen kolmen kuukauden ja neljän ikävuoden              3. vähävaraisten lasten ruokailusta ja vaa-
44472: välillä olevaa lasta, saa valtionapua sen mu-      tetuksesta aiheutuvat kustannukset, sekä
44473: kaan kuin tässä laissa säädetään, kun sosiaali-       4. huoneiston vuokra-, valaistus-, lämmitys-
44474: ministeriö on paikallisen sosiaalilauta~kunnan     ja puhtaanapitomenot.
44475: esityksestä todennut laitoksen tarpeelliseksi ja
44476: tarkoitustaan vastaavaksi sekä hyväksynyt sen                            3 §.
44477: käyttöön otettavaksi.                                 Valtionapua saa lastenseimi tai päiväkoti,
44478:                                                    jolle se on myönnetty, jatkuvasti ehdolla, että
44479:                      2 §.                          laitos täyttää valtionavun saamisesta voimassa
44480:    Lastenseimi tai päiväkoti saa valtionapua       olevat määräykset.
44481: kolmanneksen sen kohtuullisiksi katsottavista
44482: vuosimenoista, joiksi saadaan lukea:                                  4 §.
44483:    1. johtajattaren ja muun lastenseimen tai         Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
44484: päiväkodin toimintaa varten tarpeellisen toi-      töönpanosta annetaan asetuksella.
44485: mihenkilön palkkaus,
44486: ·, 2. lasten hoitoa varten ;välttämättömän ka-                         5 §.
44487: luston, työaineiden ja -välineiden sekä talous-      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
44488: tarpeiden hankinta- ja lkunnossapitokustan-        kuuta 196 .
44489: mrkset,
44490: 
44491:     · Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
44492: 
44493:                Impi Lukkarinen.                                 · Martta. Salmela-Järvinen.
44494: 1036
44495: 
44496: X,22. - Lak.al. N: o 165.
44497: 
44498: 
44499: 
44500: 
44501:                                 Torvi ym.: Ehdotus laiksi työntekijäin vuos1'lomasta annetun
44502:                                    lain muuttamisesta.
44503: 
44504: 
44505:                                       E d u s kun n a 11 e.
44506: 
44507:    Siinä työntekijäin vuosilomalaissa, joka        saakka jopa vanhemmaksikin. Mielestämme
44508: oli voimassa v: n 1960 huhtikuun loppuun,          tässä laissa pitäisi käsittecllä nuori työntekijä
44509: C)livat nuoret työntekijät lomaoikeuteen näh-      tarkoittaa henkilöä, joka ei ole täyttänyt ·20
44510: den paremmassa asemassa kuin vanhemmat             vuotta, siitäkin syystä, että nuori työntekijä
44511: työntekijät. Kun mainittuna aikana voi-            ei yleensä pääse nauttimaan palkkauksessa-
44512: maantullut uusi lomalaki paransi yleensä           kaan vanhemman ammattimiehen etuja.
44513: työntekijäin lomaoikeuksia, joutuivat nuoret          Lomanviettotavat ja virkistysmahdollisuu-
44514: työntekij.ät samaan asemaan kuin vanhem-           det ovat viimeisten vuosien aikana parantu-
44515: matkin. Eduskunnan tarkoitus ei kuitenkaan         neet ja monipuolistuneet. Erikoisesti talvi-
44516: ollut hyväksyessään edellä mainitun lain           loman vietto työntekijäin ja työnantajain
44517: kieltää sitä tosiasiaa, että nuori ihminen tar-    keskinäisten sqpimusten perusteella on yleis-
44518: vitsee pysyäkseen työkuntoisena ja työvirei-       tynyt. Työterveyslaitoksen tutkimuksissa on
44519: senä pitempää tai ainakin useampaa työn-           todettu erikoisesti talviloman erinomainen
44520: keskeytystä kuin vanhempi työntekijä, jonka        vaikutus nuoriin ihmisiin. Meidän talvemme
44521: fyysinen kasvu on jo päättynyt ja henkinen         on pitä ja varsinkin syystaH.ven pimeys on
44522: kestokyky ja työtottumus suurempia. Vaikka         väsyttävä ja rasittava. Tästä syystä voitaisiin
44523: siis eduskunta hyväksyessään uuden lain v.         nuorten työntekijäin loman pidennys heidän
44524: 1960 juuri l1>makauden alkaessa asettikin          sitä halutessaan antaa talvikautena, koska
44525: nuoret ja vanhemmat työntekijät samaan             on todettu, että nuoret sangen mielellään
44526: asemaan, se kuitenkin piti ko. säädöksiä vain      käyttävät talvilomansa urheiluun ja ulkoi-
44527: väliaikaisina, koska samassa yhteydessä hal-       luun ja siten parhaalla mahdollisena tavalla
44528: litukselde esitettiin toivomus, että se tutki-     sekä fyysisen että henkisen terveytensä ja
44529: tuttaisi nuorten lomatarpeen ja antaisi edus-      viereytensä kuntouttamiseen. Jos näin teh-
44530: kunnalle asiasta esityksen. Tällaista esitystä     täisiin olisi syytä samalla kerralla palauttaa
44531: ei kuitenkaan tähän mennessä ole annettu.           varsinainen lomakausi toukokuun 16 päivän
44532:    Osassa työlainsäädäntöä pidetään nuorena         ja syyskuun 15 päivän väliseksi ajaksi, joka
44533: työntekijänä 16-18 vuoden ikäistä henkilöä.         paremmin sopii suomalaiseen ilmastoon.
44534: Muussa lainsäädännössä käytettäessä käsit-            Edellä olevan perusteella ehdotamme,
44535: teitä lapsi ja nuori henkilö, ikäraja vaihtelee.
44536: Esim. opiskelevalle nuorelle saatetaan antaa                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
44537: yhteiskunnan avustusta 21-24 ikävuoteen                   van lakiehdotuksen:
44538:                                          X,22. -     Torvi ym.                                 1037
44539: 
44540: 
44541: 
44542:                                                Laki
44543:                   työntekijäin vuosilomasta annetun lain muuttamisesta.
44544:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1960 työntekijäin
44545:  vuosilomasta annetun lain (199/60) 4 §:n 2 momentti ja 5 §:n 1 momentti sekä lisä-
44546:  tään 5 §: ään uusi 4 momentti seuraavasti:
44547:                       4 §.                            mänä aikana lomakautena, jaka on touko-
44548:                                                       kuun 16 päivän ja syyskuun 15 päivän väli-
44549:   Työntekijä'lle, joka kysymyksessä olevan            nen aika, nämä päivät mukaan lukien. Kui-
44550: kalenterivuoden päättyessä. ei ole täyttänyt          tenkin 4 §: n 2 momentissa tarkoitetun nuo-
44551: 20 vuotta tai jonka työsuhde maaliskuun               ren työntekijän loma-ajasta voidaan työnteki-
44552: loppuun mennessä on keskeytymättä jatku-              jän pyynnöstä kahdeksan työpäivää antaa
44553: nut vähintään kymmenen vuotta, on annet-              marraskuun 1 päivän ja maaliskuun 31 päi-
44554: tava vuosilomaa kaksi työpäivää jokaiselta            vän välisenä aikana talvi~omana.
44555: 3 § : ssä tarlroi tetul ta kuukaudel ta, kuitenkin    --------------~
44556: välhintään yksi kuukausi, jos hän on ollut              Jos vuosiloma annetaan muuna kuin edellä
44557: työssä kahdentoista tällaisen kuukauden ai-           1 ja 2 momentissa säädettynä varsinaisena
44558: kana. Kuukauden lomaan tulee kuulua vä-               lomakautena tai nuoreliJ.e työntekijälle anne-
44559: hintään kaksikymmentäkuusi työpäivää.                 taan taiviiomana pitempi aika kuin edellä
44560:                                                       1 momentissa on säädetty, on se annettava
44561:                                                       50 % pidennettynä.
44562:                   5 §.
44563:   Vuosiloma annetaan työnantajan määrää-
44564: 
44565: 
44566:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
44567: 
44568:                Irma Torvi.
44569:                Anna-Liisa Tiekso.
44570:                Irma Rosnell.
44571:                Matti Koivunen.
44572:                Lyyli Koskinen.
44573:                Hemming Lindqvist.
44574: 1038
44575: 
44576: X,23.- Lak.al. N: o 166.
44577: 
44578: 
44579: 
44580: 
44581:                                 Hostila ym.: Ehdotukset laeiksi työntekijäin eläkelain ja ly-
44582:                                   hytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain
44583:                                   muuttamisesta.
44584: 
44585: 
44586:                                      E d u s kun n a 11 e.
44587: 
44588:    Työntekijään eläkelakien säätämisestä saak-    hän määrään. Silti vielä työeläkelakien mu-
44589: ka oli selvää; että lakien antama eläketurva      kainen eliike jää jälkeen virkamieseläkkeistä
44590: on varsin vaatimaton ja vastaa vain vähäi-        mm. yhteensovitusperiaatteen johdosta. Ny-
44591: sessä määrä8sä sitä tasoa, mitä kohtuudella       kyisen täyden eläkkeen ansaitseminen kestää
44592: voidaan pitää riittävänä. Lakien säätäminen       vähintään 40 vuotta, mikä ei ole perusteltua,
44593: oli kuitenkin vrun ensimmäinen vaihe työelä-      koska virkamieseläkekin ansaitaan 30 vuo-
44594: keturvan kehittämisessä, ja kun kokemuksia        dessa ja yleinen kansainvälinen kehitys
44595: niistä nyt on saatu, on järjestelmän edelleen     kulkee myös 30-vuotista eläkkeen ansaitse-
44596: kehittäminen tullut ajankohtaiseksi. Eläkkeen     misaikaa kohti. Lisäksi monet työntekijät
44597: määrää on lisättävä ja samalla lyhennettävä       jäävät vaille täyttä eläketurvaa, koska ny-
44598: elä:kkeen ansaitsemisaikaa. Lisäksi lainsää-      kyinen ansainta-aika edellyttää täysin auko-
44599: däntö on saatava aukottomaksi niin, että          tonta, koko työkykyisen iän kestävää työsuh-
44600: työntekijän eläkelaki ja lyhytaikai.sissa työ-    detta. Lyhyetkin työsuhteen katkot voivat
44601: suhteissa olevien työntekijäin eläkelaki yh-      siten vähentää eläkkeen määrää varsin tun-
44602: dessä muiden työ- tai virkasuhteeseen perus-      tuvasti. Kokonaiseläkkeen kohoaminen 66
44603: tuvien eläkelakien kans:m ulottuvat kaikkiin      %:iin ansiotulojen määrästä ja ansainta-
44604: palkkatyöstä toimeentulonsa saaviin kansa-        ajan lyheneminen 30-vuoteen, johtaa siihen,
44605: laisiin. Koska maanviljelijät ja muut pien-       että vuodessa ansaitun eläkkeen määräksi tu-
44606: yrittäjät ovat eläketurvaan nähden jääneet        lee 2.2% palkasta, kun se tähän mennessä on
44607: muita selvästi huonompaan a.semaan, lakien        ollut vain 1%. Vanhimpien ikäluokkien eläk-
44608: piiri on laajennettava .myös omaa työtä te-       keet eivät kuitenkaan vielä tämänkään pro-
44609: keviä koskevaksi antamalla myös heille mah-       senttimäärän perusteella nouse kohtuulliseen
44610: dollisuus lakien edellyttämään eläkevakuu-        tasoon, eivät kaikissa tapauksissa edes ny-
44611: tukseen kuitenkin niin, ·että he omasta tah-      kyisten ikähyvitysten tasolle. Sen vuoksi
44612: dostaan voivat jäädä sen ulkopuolelle. Työ-       ehdotetaan heille nykyisen käytännön mukai-
44613: eläkelain kenties suurimpana puutteena on         sesti normaalia suurempaa karttumisprosent-
44614: ollut se, että niihin ei ole sisältynyt perhe-    tilukua.
44615: elåikettä, minkä vuoksi huoltaj.ansa menettä-        Perhe-eläketurva esitetään säädettäväkai
44616: neiden palkansaajaperheiden asema maas-           miespuolisten työntekijäin leskelle ja alle
44617: samme on jatkuvasti pysynyt lturvattomana         18-vuotiaille lapsille. Silloin kun naispuoli-
44618: ja sen tason alarpuolella, mihin sosiaaliturvan   nen työntekijä on perheen ainoa huoltaja, on
44619: meillä:kin tulisi ulottua. Perhe-eläketurvan      perhe-eläketurva taattava myös hänen jäl-
44620: voimaansaattaminen on siten kiireellisesti teh-   keenjääneille omaisilleen. Ehdotuksessa edel-
44621: tävä. Lakeja parannettaessa on niihin samalla     lytetään orvoneläkkeen jatkuvan myös yli 18-
44622: tehtävä eräitä muita lähinnä teknillisluon-       vuotiaallle lapselle, joka on työkyvytön. Otto-
44623: toisia korjauksia ja poistettava tarpeettomia     lapset on saatettava samaan asemaan varsi-
44624: rajoituksia.                                      naisten lasten kanssa. Mikäli eläkettä saava
44625:    Koko maan eläketurvan yhtenäistämiseksi        leslci solmii uuden avioliiton, menettää hän
44626: on perusteltua kohottaa täyden eläkkeen           oikeutensa l<eskeneläkkeeseen, jolloin hänelle
44627: määrä 66% :iin ansiotulojen määrästä, koska       kuitenkin maksetaan kertasuorituksena kah-
44628: myös valtion virkamiesten eläke kohoaa tä-        den vuoden eläke. Leskeneläkkeen määrä on
44629:                                          X,23. -     Hostila ym.                                 1039
44630: 
44631: puolet siitä elå!kkeestä, jota työntekijä olisi        luonteen vuoksi on perusteltavissa. Eläkkeen
44632: saanut tai sai ennen kuolemantapahtumaa.               ansainta-ajan lyhentäminen 30 vuodeksi hel-
44633: Kullekin orvolle maksettava ·eläke on esitys-          pottaa alhaisem.man eläkeiän soveltamista, ja
44634: ten mukaan 1,4 leskeneläkkeestä, kuitenkin             sitä pitäisi ruveta säännöllisesti soveltamaan
44635: niin, että täysorvolle maksetaan orvoneläke            niillä työaloilla, missä se on tarpeen. Lain-
44636: kaksinkertaisena. Perhe-eläkkeeh täysi määrä           muutoksessa edellytetään, että asetuksella
44637: voi olla enintään sama kuin edunjättäjän               annetaan tarkempia ohjeita siitä, millä aloilla
44638: elä:ke oli tai olisi ollut ·kuolemantapauksen          ja miten eläkkeelle siirtyminen tapahtuu 65
44639: sattuessa. Perhe-eläketurvan kustannusten ta-          vuotta nuorempana.
44640: saamiseksi pidetään mahdollisena, että mies-              Eläkkeen perustana olevan palkan laske-
44641: puoliset työntekijät osallistuvat sen kustan-          miatapa työntekijäin eläkelain nykyisten sää-
44642: tamiseen enintään osuudella, mikä vastaa               dösten mukaan on monimutkainen ja työn-
44643: n. % koko perhe-eläkkeen arvioiduista kus-             tekijälle usein epäedullinen silloin, kun hän
44644: tannuksista.                                           elämänsä varrella työskentelee useammassa
44645:    Eläketurvan.· ulkopuolelle jää lakien ny-           kuin yhdessä työsuhteessa. Eläkkeen suuruu-
44646: kyisessä muodossa vielä i:rnuri joukko sellai-         den määräämistä vaikeuttaa sitäpaitsi tar-
44647: sia työntekijöitä, jotka olisi saatava eläke-          peettomasti se, että eläke määrätään kunkin
44648: turvan alaiseksi. Tämän korjaamis:eski olisi           ty<isuhteen osalta erikseen. Muutoksessa esi-
44649: työntekijäiin eläkelain edellyttämä odotusaika,        tetään eläkkeen perustana olevan palkan
44650: mikä jo aikaisemmin on alennettu kuudesta              laskemista muutettavaksi siten, että otetaan
44651: kuukaudesta neljään kuukauteen, alennettava            huomioon vain viisi ansiovuotta, joiden mu-
44652: 1 kuukauden pituiseksi. Myös . katsotaan ai-           kaisesti eläkkeen suuruus lasketaan. Työnte-
44653: heelliseksi poistaa kokonaan lyhytaikaisissa           'kijäin .edun mulmista on, että nämä viisi
44654: työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain            vuotta valitaan hänen parhaista ansiovuosis-
44655: 5 § : n 1 momentissa säädetty vuosituloa kos-          taan. Tällainen laskemistapa myös yksinker-
44656: keva markkamääräinen raja. Samalla olisi               taistaa eläkkeen määräämistä samanaika.isesti
44657: työntekijäin eläkelain 1 §: ään liittyvä ansion        rinnakkaisista työsuhteista, jotka eräillä työ-
44658: päätoimisuuden periaate hylättävä sen tul-             aloilla ovat tavallisia, sekä sivutoimista. Ly-
44659: kinnanvaraisuuden vuoksi. Lain nykyinen                hytaikaisissa työsuhteissa 9levien työnteki.jäin
44660: muoto myös jättää eläketurvan ulkopuo-                 eläkelaissa puolestaan ehdotetaan huomioon
44661: lelle monia sellaisia työntekijäryhmiä,                otettavaksi 30 parhainta ansiovuotta, mikä
44662:  joiden kaikki palkkatulot ovat luonteeltaan           työntekijäin kannalta tuntuu edullisemmalta
44663: sivutoimisia eivätkä siten täytä pääasialliseen        huomioon ottaen tämän lain tarkoittamien
44664: toimeentuloon riittävän ansiotulon vaati-              työalojen erikoisolosuhteet.
44665: musta. Koska kuitenkin käytännöllisistä syis-             Elakkeen perustana oleva palkka lasketaan
44666: tä on jonkinlainen ansioon liittyvä rajoitus           työntekijäin eläkelain mukaan nykyisin sään-
44667: tarpeen, esitetään sellaiselmi vähintään 40            nöllisestä työansiosta, mihin ei lasketa esim.
44668:  markkaa nousevaa kuukausituloa, jonka ala-            ylitöistä johtuvia korvauksia.· Koska kuiten-
44669:  puolelle jäävillä ansiomäärillä ei eläketur-          kin monilla työaloilla ylityöt näyttelevät
44670:  van muodostamisessa enää ole suurtakaan               varsin suurta ·osaa työntejäin palkasta, on
44671:  merkitystä. Tarpeettomana on myös poistettu           tällä säädöksellä aiheettomasti alennettu täl-
44672:  asevelvollisuutta koskeva rajoitus, . mikä si-        laisten työntekijäin eläketurvaa. ·Tästä sää-
44673:  sältyy työntekijäin eläkelain 6 § : ään.              döksestä aiheutuu lisäksi se hankaluus, että
44674:     Eräillä erityisen; raskailla, terveydelle vaa-     palkat joudutaan laskemaan erikseen vero-
44675:  rallisilla tai muuten :tavallista kuluttavam-         tusta ja eläkejärjffitehnää varten. Siksi on
44676:  milla työaloilla on 65 vuoden eläkeikää pi-           vain luonnollista, että myös työntekijäin
44677:  dettävä liian korkeana. Tooin työntekijäin            eläkelaissa siirrytään käyttämään samaa palk-
44678:  eläkelaki jo nyt sallii poikkeustapauksissa           kakäsitettä kuin verotuksessakin. Koska myös
44679:  alhaisemman eläkeiän soveltamisen, mutta              lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-
44680:  nykyisten säädösten mukaan se on vain poik-           jäin eläkelaissa on omaksuttu verotuspalk-
44681:  keus säännöstä ja voi vaikuttaa täyden eläk-          kaan perustuva palkan laskemistapa, ei työn-
44682:  keen suuruuteen sitä pienentävästi. Eläkkeen          tekijäin eläkelaissakaan ole syytä soveltaa
44683:  suuruus ei missään tapauksessa saa kärsiä             poikkeavaa menettelyä.
44684:  a:lhaisemmasta eläkeiästä, silloin kun se työn           Lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
44685: 1040                              X,23. -   Työntekijil.in elikkeet.
44686: 
44687: 
44688: tekijäin el~kelain 2 § :n 2 momentin viimei-        taan lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
44689: sessä lauseessa oleva säädös, jonka mukaan          tekijäin eläkelain 1 § :n 2 momenttiin otett~­
44690: työeläkekassan valtuuskunnan asettaa Eläke-         vaksi täsmennys, jonka mukaan tämän lain
44691: turvakeskus, on jossain määrin aiheuttanut          tarkoittamilla työaloilla sovelletaan työnteki-
44692: epäselvyyttä sen vuoksi, ettei varmuudella          jäin eläkelakia vain, jos työsuhde nimenomai-
44693: tiedetä, mitä Eläketurvakeskuksen elintä tar-       sesti on sovittu .pysyväksi ja ympärivuoti-
44694: koitetaan. Kohta ehdotetaan täsmennettäväksi        seksi. Samassa tarkoituksessa ehdotetaan tar-
44695: siten, että laki tarkoittaa Eläketurvakeskuk-       kennettavaksi lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-
44696: sen hallitusta.                                     vien työntekijäin eläkelain 10 §: ssä olevaa
44697:    Joissakin tapauksissa on työntekijäin eläke-     säädöstä lain mukaisen maksun suorittami-
44698: lain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien        sesta.
44699: työntekijäin .eläkelain keskinäinen soveltami-        Edellä esitettyyn. viitaten ehdotamme
44700: nen aiheuttanut vaikeuksia, mm. koska .lain         kunnioittaen,
44701: säädökset ovat olleet hieman liian yleisiä, ja
44702: tästä ovat työntekijät joutuneet kärsimään.                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
44703: Tällaisten vaikeuksien vähentämiseksi ehdote-               vat lakiehdotukset:
44704: 
44705: 
44706:                                              Laki
44707:                             työntekijäin· eläkelain muuttamisesta.
44708:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan .8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun
44709:  työntekijäin eläkelain (395/61) 1 §, sellaisena kuin' se on osittain muutettuna 9 päivänä
44710:  helmikuuta 1962 annetussa laissa (135/62), 22 päivänä marraskuuta 1963 annetussa
44711:  laissa (525/63) ja 30 päivänä joulukuuta 1964 annetussa laissa (696/64), 4 .§, sellai-
44712:  sena kuin se on 22 päivänä marraskuuta 1963 annetussa· laissa (525/63) ja 30 päivänä
44713:  joulukuuta 1964 annetussa laissa (696/64), 5 §, sellaisena kuin se on 22 päivänä marras-
44714:  kuuta 1963 annetussa laissa (525/63) ja sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta
44715:  1964 annetussa laissa (696/64), 6 §:n 1 momentti, sellaisena Iru:in se on 30 päivänä
44716:  joulukuuta 1964 annetussa laissa (696/64), 7 §, 8 §, sellaisena kuin se on marraskuun
44717:  22 päivänä 1963 annetussa laissa (525/63), ja 8 b §, sellaisena kuin se on marraskuun
44718:  22 päivänä 1963 annetussa laissa (525/63), seuraavasti:
44719: 
44720:                       1 §.                          tien pysyvän edustajain ·kokouksen alaisen
44721:    Työnantaja on velvollinen järjestämään ja        hallinnon tahi seurakunnan tai uskoimollisen
44722: kustantama:an tämän lain mukaiset vähim-            yhdyskunnan työntekijöitä koskevan sellaisen
44723: mäisehdot täyttävän eläketurvan jokaiselle 18       eläkesäännön mukaan, jonka työntekijälle
44724: vuotta täyttäneelle työntekijilleen, jonka työ-     määräämä täysi eläke vastaa vähintään tässä
44725: suhde sen jälkeen, kun hän on täyttänyt mai-        laissa säädettyjen perusteiden mukaista
44726: nitun iän, yhdenjaksoisesti on .jatkunut vä-        eläketurvaa.
44727: hintään yhden kuukauden pituisen ajan. Laki            Sen estämättä, mitä ensimmäisessä momen-
44728: ei kuitenkaan koske työsuhdetta,                    tissa on sanottu, voidaan. tämän lain mukai-
44729:    1) joka on alkanut työntekijän täytettyä         sen perhe-eläketurvan kustantamiseen periä
44730: 65 vuotta;                          .               miespuoliselta työnt~kijältä vakuutusmaksu,
44731:    2) jonka perusteella työntekijän ei voida        minkä suuruus on enintään 2 sadalta vakuu-
44732: katsoa saavan vähintään 40 markan kuu-              tetun 7 § : n mukaan määritellystä työansiosta.
44733: kausiansiota;                                          Jos henkilö suorittaa omaa tai toisen työtä,
44734:    3) jonka perusteella työntekijällä on oikeus     johon ei liity tämän lain mukaisesti tai muu-
44735: muussa laissa säädettyyn tai muussa laissa          toin oikeus eläkkeeseen, häneen sovelletaan
44736: kokonaan tai suurimmaksi osaksi julkisista          sen osalta tämän lain säädöksiä sen mukaan
44737: varoista kustannettavaksi säädettyyn eläke-         kuin asetuksella tarkemmin säädetään, mikäli
44738: turvaan;                                            hän ei itse ilmaise kieltäytyvänsä siitä.
44739:   4) jonka perusteella työntekijällä on oikeus         Jos syntyy epäselvyyttä siitä, onko työn-
44740: eläkkeeseen kunnan, kuntainliiton tai kun-          tekijään sovellettava tätä lakia, ratkaisee
44741:                                         X,23. -     Hostila ym.                                          1041
44742: 
44743: asian asianomaisen työnantajan, työntekijän           Syntymävuosi                              Korotusprosentti
44744: tai eläkelaitoksen hakemuksesta Eläketurva-               1906 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   7
44745: keskus. Eläketurvakeskuksen päätökseen saa                1905 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  18
44746: hakea muutosta, niinkuin 21 §: ssä on sää-                1904 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  32
44747: detty.                                                    1903 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  50
44748:                       4 §.                                1902 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  77
44749:    Työntekijällä on tämän lain mukaisesti oi-             1901 . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . 118
44750: keus vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeeseen                1900 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
44751: ja hänen omaisillaan perhe-eläkkeeseen.                   1899 .. . . . . .. . . . .. . . . . . . . 320
44752:    Oikeus saada vanhuuseläkettä on työnteki-              1898 . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 730
44753: jällä hänen täytettyään 65 vuotta, ~dellJt:­              1897 .................... 1500
44754: täen että hän ei enää ole tämän lam alru-
44755: sess~ työsuhteessa. Asetuksella voidaan kui-
44756:                                                          Jos työsuhde on jatkunut työntekijäin..           !:ä!.-
44757:                                                       tettyä eläkeiän, eläkkeenä mak~etaan maa~a,
44758: tenkin säätää, missä määrin ja millä tB;v?in          johon työntekijä olisi ollut mke~tett~, ~.?S
44759: erityisen raskailla tai terveydelle vaarallisilla     hän olisi siirtynyt eläkkeelle heti elakeian
44760: tahi muuten rasittavilla työaloilla sovelletaan       täytettyään, korotettuna eläkkeen lykkäyty-
44761: tätä alempaa eläkeikää.                               misen ajasta riippuen siten, että korotus-
44762:                                                       suhde lasketaan vakuutusmatemaattisia peri-
44763:                                                       aatteita noudattaen sosiaaliministeriön mää-
44764:    Jos työkyvyttömyyden pääasiallisena syyn~          räämällä tavalla.
44765: on työntekijällä sinä ajankohtana ollut sai-             Perhe-eläkkeenä suoritetaan leskelle puolet
44766: raus, vika tai vamma, jolloin työsuhde sen            siitä työkyvyttömyyseläkkeestä, jonka t~ön­
44767: jälkeen, kun hän oli täyttänyt 18 vuotta,             tekijä olisi saanut, jos hän kuoleman aJan-
44768: oli yhdenjaksoisesti kestänyt yhden kuukau-           kohtana olisi tullut työkyvyttömäksi. Jos hän
44769: den, ei hänellä ole oikeutta työkyvyttömyys-          kuoleman ajankohtana jo sai vanhuuseläkettä
44770: eläkkeeseen tämän työsuhteen perusteella.             tai työkyvyttömyyseläkettä, leskeneläke on
44771:    Perhe-eläkkeenä suoritetaan miespuolisen           puolet siitä. Orvon eläke kullekin ..alle 1~­
44772: työntekijän kuoltua hänen leskelleen lesken-          vuotiaalle lapselle on 14 leskenelakkeestä,
44773: eläkettä ja alle 18-vuotiaalle lapselleen orvon-      kuitenkin niin, että perhe-eläkkeen kokonais-
44774: eläkettä. Perhe-eläkettä suoritetaan myös             määrä on enintään leskeneläke kaksinkertai-
44775: naispuolisen työntekijän omaisille, siten kuin        sena. Jos orvoneläkettä on suoritettava lap-
44776: asetuksella tarkemmin säädetään, mikäli hän           selle, jonka toinenkaan vanhemmista ei ole
44777: on ollut perheen yksinomainen huoltaja. Jos           elossa, on eläkkeen määrä kaksinkertainen.
44778: eläkettä saava leski solmii uuden avioliiton,
44779: lakkaa eläke hänen osaltaan ja hän saa kerta-                              6 §.
44780: suorituksena vuotuisen eläkkeen kaksinkertai-           Eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi
44781: sen määrän. Jos lapsi 18 vuotta täyttäessään          luetaan se aika, jona työntekijä 23 vuotta
44782: on työkyvytön, jatkuu eläkkeen suorittami-            täytettyään on ollut 1 § : ssä tarkoitetussa
44783: nen niin kauan kuin työkyvyttömyyttä kes-             työsuhteessa tähän aikaan mukaan luettuna
44784: tää. Ottolapsella on sama oikeus perhe-eläk-          myös 1 § : n 1 momentissa tarkoitettu yhden
44785: keeseen kuin muullakin lapsella.                      kuukauden aika.
44786:                                                         Eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi
44787:                        5 §.                           luetaan myös se aika, jolta työntekijä 23
44788:   Vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeen määrä            vuotta täytettyään on saanut työkyvyttömyys-
44789: on, mikäli 8 § : stä ei muuta johdu, jokaiselta       eläkettä työsuhteen kestäessä saadun sairau-
44790: täydeltä eläkkeeseen oikeuttavalta palvelus-          den vian tai vamman perusteella, milloin
44791: ajan kuukaudelta 11/60 prosenttia eläkkeen            hän~lle myöhemmin vanhuuden tai uuden
44792: perustana olevan palkan määrästä. Jos. ei~~:          työkyvyttömyyden johdosta on suoritettava
44793: keensaaja on syntynyt vuonna 1906 tai Sitä            eläkettä tämän työsuhteen perusteella.
44794: ennen korotetaan näin laskettua eläkettä
44795: siltä ~sin kuin se perustuu 30 päivän kesä-
44796: kuuta 1962 jälkeen tapahtuneeseen palveluk-                               7 §.
44797: seen, seuraavien prosenttilukujen mukai-                Eläkkeen perusteena oleva palkka laske-
44798: sesti:                                                taan siten, että työansiot 9 § : n mukaisesti
44799: 131   E 140/65
44800: 1042                             X,23. -   Työntekijäin eläkkeet.
44801: 
44802: 
44803: tarkistettuina lasketaan yhteen niiltä viideltä   tissa mainittua eläkettä aikaisemman eläke-
44804: kalenterivuodelta, joina se on ollut suurin,      tapahtuman perusteella. Edellä 2 momen-
44805: ja näin saatu yhteismäärä jaetaan sanottui-       tissa tarkoitetun kansaneläkkeen keskimäärän
44806: hin vuosiin sisältyvällä eläkkeeseen oikeutta-    vahvistaa sosiaaliministeriö kansaneläkkeen
44807: valla palvelusajalla. Jos eläkkeeseen oikeut-     määrän olennaisesti muututtua, kuitenkin
44808: tavaa palvelusaikaa on vähemmältä kuin vii-       ainakin kerran vuodessa. Tämän lain 11 § : ssä
44809: deltä kalenterivuodelta, lasketaan palkka vas-    tai kunnallisten viranhaltijain ja työnteki-
44810: taavasti koko palvelusajalta. Jos työntekijä      jäin eläkelain 2 § : ssä tarkoitettuja lisäetuja
44811: samanaikaisesti on ollut useammassa kuin          ei oteta huomioon tämän pykälän 1-3 mo-
44812: yhdessä tässä laissa tarkoitetussa työsuh-        menttia sovellettaessa.
44813: teessa, lasketaan niistä saadut ansiot yhteen
44814: kunkin kalenterivuoden työansiota määrät-                               Sb §.
44815: täessä.
44816:    Edellä 1 momentissa mainittu työansio             Eläketurvaa järjestettäessä voidaan mää-
44817: määräytyy samojen perusteiden mukaan, joita        rätä:
44818: sovelletaan veroennakkoa pidätettäessä. Ase-
44819: tuksella annetaan tarkemmat ohjeet eläkkeen          2) että eläke tai osa siitä voidaan jättää
44820: perustana olevan palkan laskemista varten.         maksamatta siltä ajalta, jonka eläkkeensaaja
44821:                                                    on kärsimässä vapausrangaistusta taikka on
44822:                      8 §.                          pakkolaitoksessa tai pakkotyölaitoksessa.
44823:    Jos tämän lain mukainen eläke taikka, mil-         Perhe-eläkettä ei suoriteta
44824: loin työntekijä lisäksi saa elinkorkoa tapa-          1) sille, joka rikollisella tavalla on aiheut-
44825: turmavakuutuslain tai sotilasvammalain pe-         tanut vakuutetun työntekijän kuoleman tai
44826: rusteella tahi vammansa johdosta maksetta-         ollut osallisena tähän tekoon;
44827: vaa jatkuvaa korvausta liikennevakuutuslain           2) leskelle, jos avioliitto on solmittu va-
44828: perusteella tahi virkasuhteeseen tai 1 § : n       kuutetun työntekijän täytettyä 60 vuoden
44829: 1 momentin 3 tai 4 kohdassa tarkoitettuun          iän tai jos vakuutettu avioliiton solmimisesta
44830: eläketurvaan perustuvaa vanhuus- ja työ-           lähtien on ollut täyteen työkyvyttömyyseläk-
44831: kyvyttömyyseläkettä, eläkkeiden yhteismäärä        keeseen oikeuttavassa määrässä työkyvytön;
44832: ylittää jäljempänä 2 momentissa säädetyn              3) jos vakuutettu on kuollut vuoden ku-
44833: yhteensovitusrajan, ylittävä osa vähennetään       luessa vakuutetuksi tulostaan ja kuoleman
44834: tämän lain mukaisesta eläkkeestä.                  pääasiallisena syynä on sairaus, joka on sel-
44835:    Yhteensovitusraja lasketaan ottamalla yh-       västi ilmennyt ennen hänen vakuutukseen
44836: teensovitusperusteesta, joka 3 momentissa          tuloaan taikka sellainen vika tai vamma,
44837: säädetyin poikkeuksin on korkein yhteensovi-       jonka hän on saanut ennen sanottua ajan-
44838: tuksessa huomioonotetun eläkkeen perusteena        kohtaa.
44839: oleva palkka, 66 prosenttia ja vähentämällä           Sosiaaliministeriöllä on valta hyväksyä
44840: tästä määrä, joka vastaa kansaneläkkeen tuki-      eläketurvaan muitakin merkitykseltään vähäi-
44841: osan saajien keskimääräistä kansaneläkettä,        siä rajoituksia.
44842: enintään kuitenkin 30 prosenttia yhteenso-
44843: vitusperusteesta.
44844:    Jos yhteensovituksessa huomioon otettujen         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
44845: eri eläkkeiden palkkaperusteita laskettaessa       kuuta 19
44846: on otettu huomioon työansiota samalta ajalta,
44847: lasketaan ansiot eläkkeen perusteena olevaa           Jos työsuhde on päättynyt ennen lain voi-
44848: yhteensovitusrajaa määrättäessä vastaavalta        maantuloa, sovelletaan siihen kuitenkin 5 § : n
44849: ajalta yhteen asetuksella tarkemmin määrät-        1 momentin säädöksiä niiden eläke-erien
44850: tävällä tavalla. Samoin yhdistetään eläke ja       osalta, jotka maksetaan lain voimaantulon
44851: työansio, jos työntekijä on saanut 1 momen-        jälkeiseltä ajalta.
44852:                                        X,23. -     Hostila ym.                                 1043
44853: 
44854: 
44855:                                              Laki
44856:         lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
44857:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun
44858:  lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain (134/62) 1 §, sellaisena kuin
44859:  se on osittain muutettuna marraskuun 22 päivänä 1963 annetussa laissa (526/63),
44860:  2 § :n 2 momentti, 4 §, sellaisena kuin se on marraskuun 22 päivänä 1963 annetussa
44861:  laissa (526/63), 5 §, sellaisena kuin se on marraskuun 22 päivänä 1963 annetussa laissa
44862:  (526/63) ja joulukuun 30 päivänä 1964 annetussa laissa (695/64), 7 § :n 1 momentti,
44863:  10 §:n 1 momentti ja 12 § seuraavasti:
44864: 
44865:                       1 §.                                                2 §.
44866:    Työntekijälle, joka työskentelee metsä-
44867: työssä, uittotyössä, maatila- ja puutarhatalou-         Työeläkekassan ohjesääntö annetaan asetuk-
44868: den eri töissä, maa-, vesi- ja talonrakennus-        sella. Kahdelle tai useammalle työeläkekas-
44869: töissä, maanparannustyössä, turveteollisuus-         salle voidaan antaa yhteinen ohjesääntö. Työ-
44870: työssä, satamatyössä tahi kotimaan liikenteen        eläkekassan päätäntävaltaa käyttävät valtuss-
44871: aluksessa taikka, sikäli kuin asetuksella sää-       kunta ja hallitus, joissa puheenjohtajan ohella
44872: detään, muulla sellaisella alalla, jolle lyhyt-      on varapuheenjohtaja sekä alan työnantaja-
44873: aikaiset työsuhteet ovat luonteenomaisia, on         ja työntekijäjärjestöillä yhtäläinen edustus.
44874: työnantajan kustannettava eläketurva van-            Jos työeläkekassassa vakuutettavien valtion
44875: huuden ja työkyvyttömyyden varalta tämän             työntekijäin lukumäärä on suuri suhteessa
44876: lain mukaan. Mikäli tässä laissa ei toisin           muiden samassa työeläkekassassa vakuutetta-
44877: säädetä, on soveltuvin osin voimassa, mitä           vien työntekijöiden lukumäärään, tulee val-
44878: työntekijäin eläkelain 3 § : n 2-4 momentissa,       tuuskuntaan ja hallitukseen valita vastaava
44879: 4 § :n 1, 3 ja 5 momentissa, 5 § :n 3 momen-         suhteellinen määrä asianomaisten valtion vi-
44880: tissa, 8-10 §: ssä, 12 §: ssä, 13 §: n 3 momen-      rastojen edustajia työnantajajärjestöjen edus-
44881: tissa, 14 § :ssä, 16-18 § :ssä ja 19 a-23 § :ssä     tajien asemesta. Puheenjohtajan tai vara-
44882: on säädetty.                                         puheenjohtajan tulee olla vakuutustoimintaan
44883:    Tämä laki ei kuitenkaan koske työntekijää,        perehtynyt henkilö. Valtuuskunnan asettaa
44884: jonka työsuhde työnantajan ja työntekijän            Eläketurvakeskuksen edustajisto, joka myös
44885: kesken nimenomaan on sovittu pysyväksi ja            valitsee hallituksen puheenjohtajan ja vara-
44886: ympäri vuoden kestäväksi. Tällaisella työn-          puheenjohtajan.
44887: tekijällä on oikeus eläketurvaan työntekijäin
44888: eläkelain mukaisesti, mikäli sanotun lain                                 4 §.
44889: 1 § : stä ei muuta seuraa.                             Työntekijällä on oikeus vanhuuseläkkeeseen
44890:    Tämä laki ei myöskään koske työntekijää,          65 vuotta täytettyään eläkehakemusta seuraa-
44891: joka lain voimaan tullessa jo oli täyttänyt          van kuukauden alusta siitä riippumatta, onko
44892: 65 vuotta.                                           hän enää työsuhteessa. Asetuksella voidaan
44893:    Sen estämättä, mitä ensimmäisessä momen-          kuitenkin sä.ätää, missä määrin ja millä ta-
44894: tissa on sanottu, peritään tämän lain mukai-         voin oikeus eläkkeeseen voidaan myöntää
44895: sen perhe-eläketurvan kustantamiseen mies-           myös tätä nuoremmille työntekijöille erityisen
44896: puoliselta työntekijäitä vakuutusmaksu, minkä        raskailla tai muuten vaativilla työaloilla.
44897: suuruus on enintään kaksi sadalta vakuute-             Oikeus saada työkyvyttömyyseläkettä on
44898: tun 6 § : ssä määritellystä työansiosta.             18 vuotta täyttäneellä työntekijällä, joka sai-
44899:    Jos syntyy epäselvyyttä siitä, onko työn-         rauden, vian tai vamman takia on kykene-
44900:  antajaan tai työntekijään sovellettava tätä         mätön suorittamaan entistä työtään tai muuta
44901: lakia, ratkaisee asian asianomaisen työnanta-        työtä, mitä on pidettävä ikä, ammattitaito ja
44902:  jan, työntekijän tai eläkelaitoksen hakemuk-        muut seikat huomioon ottaen hänelle sopi-
44903: sesta Eläketurvakeskus. Eläketurvakeskuksen          vana ja kohtuullisen toimeentulon turvaa-
44904:  päätökseen saa ·hakea muutosta niinkuin             vana, ja jonka työkyvyttömyyden, sen alka-
44905: työntekijäin eläkelain 21 § :ssä on säädetty.        misesta kulunut aika huomioon ottaen, voi-
44906: 1044                                     X,23. -    Työntekijäin eläkkeet.
44907: 
44908: 
44909: daan arvioida jatkuvan yhdenjaksoisesti vä-                  myönnettäessä huomioon ottamatta, on siihen
44910: hintään vuoden ajan. Työkyvyttömyyseläk-                     perustuvasta vakuutusmaksusta eläkelaitok-
44911: keen saaja.n täyttäessä vanhuuseläkkeen saa-                 seen muodostunut rahasto-osuus suoritettava
44912: miseen oikeuttavan iän muuttuu työkyvyttö-                   valtiolle, ei kuitenkaan ennen kuin työntekijä
44913: myyseläke vanhuuseläkkeeksi.                                 on täyttänyt 65 vuoden iän.
44914:                                                                 Työkyvyttömyyseläkkeen suuruutta mää-
44915:    Työkyvyttömyyden estämiseksi tai työ- ja                  rättäessä ei oteta huomioon työntekijän an-
44916: ansiokyvyn palauttamiseksi voidaan työnteki-                 saitsemaa palkkaa sellaisessa työsuhteessa,
44917: jälle antaa lääkintähuoltoa, koulutusta ja                   jonka alkaessa hänellä jo oli työkyvyttömyy-
44918: työhuoltoa.                                                  den pääasiallisena syynä oleva sairaus, vika
44919:    Perhe-eläkkeenä suoritetaan työntekijän                   tai vamma. Jos työntekijällä oli mainittu
44920: kuoltua hänen leskelleen leskeneläkettä ja                   sairaus, vika tai vamma jo täyttäessään 18
44921: alle 18-vuotiaalle lapselleen orvoneläkettä                  vuotta, hän ei ole oikeutettu työkyvyttömyys-
44922: niinkuin työntekijäin eläkelain 4 § :n 5 mo-                 eläkkeeseen tämän lain mukaan.
44923: mentissa sanotaan.                                              Perhe-eläkkeen suuruutta määrättäessä ote-
44924:                                                              taan huomioon, mitä työntekijäin eläkelain
44925:                      5 §.                                    5 § : n 3 momentissa sanotaan.
44926:    Vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeen vuo-                      Työntekijäin eläkelain 8 § : n 1 momentin
44927: tuinen määrä on, mikäli työntekijäin eläke-                  säännöksiä sovellettaessa tämän lain mukai-
44928: lain 8 §: stä ei muuta johdu, 2.2 % työn-                    nen eläke on rinnastettava työntekijäin eläke-
44929: tekijäin eläkelain 9 § :n mukaan korjattujen                 lain perusteella saatavaan eläkkeeseen ja tä-
44930: ja työntekijän ansaitsemien niiden palkkojen                 män lain mukaiseen eläkkeeseen oikeuttava
44931: yhteenlasketusta määrästä, joiden perusteella                palkka laskettuna aikayksikköä kohden otet-
44932: on suoritettu vakuutusmaksu tämän lain                       tava huomioon sanottujen säännösten edellyt-
44933: mukaan. Jos vakuutusmaksua on suoritettu                     tämää korkeinta eläkkeen perusteena olevaa
44934: useammalta kuin 30 kalenterivuodelta, ote-                   palkkaa valittaessa. Ensiksi mainittu palkka
44935: taan eläkkeen määrää laskettaessa huomioon                   on, sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin
44936: ne 30 vuotta, joina ansio on ollut suurin.                   säädetään, määrättävä siten, että se vastaa
44937: Eläkkeeseen oikeuttavana ei oteta huomioon                   keskimäärin maksettavia palkkoja sen työ-
44938: palkkaa, jonka työntekijä on ansainnut saa-                  eläkekassan tai 2 § : ssä tarkoitetun muun
44939: dessaan tämän lain mukaista eläkettä. Jos                    elälrelaitoksen vakuutettujen piiriin kuulu-
44940: eläkkeensaaja on syntynyt vuonna 1906 tai                    vissa vastaavissa töissä, joissa työntekijä on
44941: sitä ennen, prosenttimäärä, jonka perusteella                ollut vakuutettuna, mikäli ei näytetä, että
44942: eläke lasketaan, on kuitenkin seuraavien                     hänen palkkansa on ollut oleellisesti tästä
44943: lukujen mukainen:                                            poikkeava, jolloin todellinen palkka on otet-
44944:                                                              tava määräämisperusteeksi.
44945: Syntymävuosi                              Korotusprosentti
44946:     1906 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  2.4                             7 §.
44947:     1905 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  2.6           Jos työkyvyttömyyseläkkeeseen oikeutettu
44948:     1904 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  2.9        työntekijä on 18 vuotta täytettyään tässä
44949:     1903 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  3.3        laissa tarkoitetussa työssä ansainnut vähin-
44950:     1902 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.9         tään 800 markkaa vuoden aikana välittömästi
44951:     1901 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  4.8        ennen sitä ajankohtaa, jolloin työkyvyttö-
44952:     1900 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  6.3        myyden pääasiallisena syynä oleva sairaus,
44953:     1899 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  9.3        vika tai vamma on saatu, luetaan, mikäli hän
44954:     1898 . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 18.3                 ei ole oikeutettu saamaan työntekijäin eläke-
44955:     1897 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36.0        lain 6 § :n 3 momentin mukaista työkyvyttö-
44956:                                                              myyseläkettä, eläkkeeseen oikeuttavaksi myös
44957:   Eläkkeeseen oikeuttavana ei oteta huomioon                 se palkka, jonka hän olisi työkyvyttömyyden
44958: työntekijän ansaitsemaa palkkaa sellaisessa                  alkamisesta lukien tai, jos hän on 23 vuotta
44959: työsuhteessa, jonka perusteella hän on oikeu-                nuorempi, sanotusta iästä alkaen ansainnut
44960: tettu saamaan samanaikaisesti eläkettä myös                  eläkeikään mennessä. Tämän palkan vuotui-
44961: valtiolta, ellei hän ole tästä oikeudestaan luo-             nen määrä edellytetään samaksi työntekijäin
44962: punut. Jos mainittu palkka jätetään eläkettä                 eläkelain 9 § : n mukaan korjatuksi markka-
44963:                                       X,23. -     Hostila ym.                                   1045
44964: 
44965: määräksi, josta työntekijän työsuhteen perus-       turvaan. Tämän lain mukainen vakuutus-
44966: teella on keskimäärin suoritettu tämän lain         maksu on suoritettava myös niistä työnteki-
44967: mukainen vakuutusmaksu viideltä sellaiselta         jöistä, joiden työsuhde tämän lain tarkoitta-
44968: vuodelta, jolloin työntekijän ansio on ollut        malla työalalla sovitaan pysyväksi ja ympäri
44969: suurin.                                             vuoden kestäväksi mutta katkeaa ennen kuin
44970:                                                     työntekijä on saavuttanut eläkeoikeuden työn-
44971:                                                     tekijäin eläkelain mukaan.
44972:                      10 §.
44973:   Työnantaja on velvollinen suorittamaan
44974: vakuutusmaksun, jonka sosiaaliministeriö                                   12 §.
44975: asianomaisen työeläkekassan tai 2 § : ssä tar-        Sikäli kuin eläkkeiden perusteena olevia
44976: koitetun muun eläkelaitoksen esityksestä vah-       palkkoja muutetaan työntekijäin eläkelain
44977: vistaa kaikille saman alan työnantajille sa-        9 § : ssä tarkoitetulla tavalla, on 8 § : ssä sää-
44978: maksi prosenttimääräksi niistä palkoista, jotka     detty eläkkeen markkamääräinen rajamäärä
44979: työnantaja on työsuhteessa oleville työnteki-       vastaavasti muutettava siten kuin sosiaali-
44980: jöilleen suorittanut tämän lain piiriin kuulu-      ministeriö päättää.
44981: valla työalalla, näistä vähennettyinä niiden
44982: kysymyksessä olevalla alalla työskentelevien
44983: työntekijäin palkat, joille hänen toimestaan           Tämä laki tulee voimaan    päivänä
44984: on järjestettävä tai vapaaehtoisesti on järjes-     kuuta 19
44985: tetty eläketurva työntekijäin eläkelain mu-           Tätä lakia sovelletaan sen voimaantulosta
44986: kaan taikka joilla pysyvän työsuhteen perus-        alkaen myös niiden palkkojen perusteella
44987: teella on oikeus sanotun lain 1 § : n 1 mo-         maksettaviin eläkkeisiin, jotka on ansaittu
44988: mentin 3 ja 4 kohdassa tarkoitettuun eläke-         ennen tämän lain voimaantuloa.
44989: 
44990: 
44991:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
44992: 
44993:         Sulo Hostila.             Kalle Matilainen.         U. H. Voutilainen.
44994:         Rafael Paasio.            Akseli Roden.             Elis Manninen.
44995:         Veikko Kokkola.           Veikko Helle.             Valto Käkelä.
44996:         Eino Raunio.              Meeri Kalavainen.         Uljas Mäkelä.
44997:         Lyyli Aalto.              Voitto Hellsten.          Artturi Koskinen.
44998:         Antero Väyrynen.          Eino Siren.               Tyyne Paasivuori.
44999:         Väinö Vilponiemi.         Veikko Mattila.           Ensio Partanen.
45000:         Valdemar Sandelin.        Kustaa Alanko.            Olavi Kajala.
45001:         Arvo Ahonen.              Viljo Virtanen.           Edvard Pesonen.
45002:                       K. F. Haapasalo.          Lars Lindeman.
45003: 1046
45004: 
45005: X,24.-Lag.mot. N:o 167.
45006: 
45007: 
45008:                                Nordfors m.fl.: Förslag till lag angående ändring av lagen
45009:                                  om pension för arbetstagare.
45010: 
45011: 
45012:                                    T i 11 R i k s d a g e n.
45013: 
45014:    De fyra företagarna -        jordbrukarna,    sande tili den undersökning som Socialpoli-
45015: fiskarna, trädgårdsmästarna, trafikidkarna       tiska föreningen för närvarande utför angå-
45016: m.fl. - står utanför det lagstadgade arbets-     ende olika befolkningsgruppers behov av
45017: och tjänstepensionsskyddet. Detta förhål-        socialt skydd synes det som om pensions-
45018: lande kan inte ur social synpunkt anses till-    skyddet för de fria företagarna tillsvidare
45019: fredsställande.                                  lämpligen kunde anordnas på frivillig basis.
45020:    Anordnandet av ett pensionsskydd för          Detta är möjligt genom en ändring i arbets-
45021: de fria företagarna är dock en synnerligen       pensionslagen så, att varje medborgare kan
45022: vittbärande socialpolitisk reform, vars för-     anordna för sig i denna lag stadgat pen-
45023: verkligande måste baseras på grundlig            sionsskydd på frivillig väg. Detta arrange-
45024: utredning av sakkunniga. Vårt socialpoli-        mang är ändamålsenligt även därför att
45025: tiska skydd har nämligen redan nått en           redan enligt arbetspensionslagens 1 § 2
45026: sådan nivå att framtida reformer, för att        mom. kan arbetsgivaren innefatta sig själv
45027: kunna förverkligas på mest ändamåls-             i pensionsskydd han anordnar för sina
45028: enliga sätt och verkligen vara i överens-        arbetstagare.
45029: stämmelse med medborgarnas behov av                 Hänvisande tili det ovan sagda har vi
45030: socialt skydd, bör grunda sig på ingående        äran föreslå,
45031: forskning. Härvid bör inte lämnas ur sikte
45032: de krav en jämn ekonomisk tillväxt och                    att Riksdagen måtte godkänna föl-
45033: sysselsättningspolitikens skötsel ställer. Med          jande lagförslag:
45034: beaktande av dessa synpunkter och hänvi-
45035: 
45036: 
45037:                                            Lag
45038:                 angå.ende ändring av lagen om pension för arbetstagare.
45039:    1 enlighet med Riksdagens beslut skall 1 § 2 mom. lagen den 8 juli 1961 om
45040:  pension för arbetstagare (395/61) sådan den delvis ändrad lyder i lagarna den 9
45041:  februari 1962 (135/62), den 22 november 1963 (525/63) och den 30 december 1964
45042:  (696/64) erhålla följande ändrade lydelse:
45043: 
45044:                      1 §.                        med denna lag på villkor, som fastställas
45045:                                                  genom förordning.
45046:   Person, som utför sådant arbete, vilket
45047: icke inbegripes i denna lag, eller som eljest
45048: saknar pensionsskydd, är berättigad att för
45049: sig själv anordna pensionsskydd i enlighet         Denna lag träder omedelbart i kraft.
45050: 
45051:        Helsingfors den 19 februari 1965.
45052: 
45053:           Kurt Nordfors.             Verner Korsbäck.            Alwar Sundell.
45054:           Albin Wiekman.             Bertel Lindh.               Per Lauren.
45055:                                      J. A. Jungarå..
45056:                                                                                           1047
45057: 
45058: X,24. -Lak.al. N:o 167.                                                            Suomennos.
45059: 
45060: 
45061: 
45062:                               Nordfors ym.: Ehdotus laiksi työntekijäin eläkelain muutta-
45063:                                  misesta.
45064: 
45065: 
45066:                                     E d u s k u n n a 11 e.
45067: 
45068:   Neljä yrittäjäryhmää - maanviljelijät,         kohdat ja viitaten Sosiaalipoliittisen yhdis-
45069: kalastajat, puutarhurit, liikenteenharjoitta-    tyksen tällä haavaa suorittamaan eri väestö-
45070: jat ym - ovat jääneet lakisääteisen työ-         ryhmien sosiaalisen turvan tarvetta koske-
45071: ja virkaeläketurvan ulkopuolelle. Tätä asi-      vaan tutkimukseen näyttää siltä kuin va-
45072: aintilaa ei sosiaaliselta kannalta voi pitää     paitten yrittäjien eläketurva voitaisiin tois-
45073: tyydyttävänä.                                    taiseksi sopivasti järjestää vapaaehtoisuu-
45074:   Eläketurvan järjestäminen vapaiden am-         den pohjalla. Tämä on mahdollista muutta-
45075: mattien harjoittajille on kuitenkin erittäin     malla työsuhde-eläkelakia siten, että jokai-
45076: laajakantoinen sosiaalipoliittinen uudistus,     nen kansalainen voi järjestää itselleen tässä
45077: jonka toteuttamisen on perustuttava asian-       laissa säädetyn eläketurvan vapaaehtoista
45078: tuntijain perusteelliseen selvitykseen. Sosi-    tietä. Tämä järjestely on tarkoituksenmu-
45079: aalipoliittinen turvamme on nimittäin saa-       kainen myös sen vuoksi, että jo työeläkelain
45080: vuttanut jo sellaisen tason, että vastaisten     1 §:n 2 momentin mukaan työnantaja voi
45081: uudistusten, tullakseen tarkoituksenmukai-       sisällyttää itsensä työntekijöitään varten
45082: simmalla tavalla toteutetuiksi ja muodostu-      järjestämäänsä eläketurvaan.
45083: akseen todella kansalaisten sosiaalisen tur-        Edellä sanottuun viitaten esitämme kun-
45084: van tarpeen mukaisiksi, tulisi perustua pe-      nioittaen,
45085: rinpohjaiseen tutkimukseen. Tällöin ei tulisi
45086: jättää huomiotta tasaisen taloudellisen nou-              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
45087: sun ja työllisyyspolitiikan hoidon asettamia            van lakiehdotuksen:
45088: vaatimuksia. Huomioonottaen nämä näkö-
45089: 
45090:                                            Laki
45091:                            työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
45092:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun
45093:  työntekijäin eläkelain (395/61) 1 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se osittain muu-
45094:  tettuna on 9 päivänä helmikuuta 1962 annetussa laissa (135/62), 22 päivänä marras-
45095:  kuuta 1963 annetussa laissa (525/63) ja 30 päivänä joulukuuta 1964 annetussa laissa
45096:  (696/64), näin kuuluvaksi:
45097:                     1 §.                         sisällyttää itsensä tämän lain mukaiseen elä-
45098:                                                  keturvaan asetuksella säädettävin ehdoin.
45099:   Henkilöllä, joka suorittaa sellaista työtä,    - - - - - - - - - - - - -
45100: joka ei kuulu tämän lain piiriin, tai joka
45101: muutoin on vailla eläketurvaa, on oikeus           Tämä laki tulee voimaan välittömästi.
45102: 
45103:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
45104: 
45105:         Kurt Nordfors.              Verner Korsbäck.              Alvar Sundell.
45106:         Albin Wickm.an.             Bertel Lindh.                 Per Laurin.
45107:                                     J. A. Junga.rå.
45108: 1048
45109: 
45110: X,25. - Lak.al. N: o 168.
45111: 
45112: 
45113: 
45114: 
45115:                                 Roine ym. Ehdotus laiksi työntekijäin eläkelain muuttami-
45116:                                    sesta.
45117: 
45118: 
45119:                                       E d u s kun n a 11 e.
45120: 
45121:    Työntekijäin eläkelain puutteellisuuksiin       sesti lisätään. Näin sama työntekijä voi eri
45122: kuuluu se, että työnantajana on lukuisissa         vuodenaikoina joutua hakemaan työtä eri
45123: tapauksissa ollut mahdollisuus selittää työ-       tahoilta ja työsuhteet jäävät työntekijäin
45124: suhteita sivutoimiksi tai osapäivätöiksi ja        eläkelain 1 § : ssä edellytettyä 4 kuukauden
45125: näin vapautua lain heille säätämästä eläke-        määräaikaa lyhyemmiksi ja eläkkeen ansait-
45126: turvan järjestämisvelvollisuudesta. Sellaisia      seminen estyy. Vaikkakin varsinaiset kausi-
45127: työntekijäryhmiä, joiden eläketurva laajassa       luonteiset alat on voitu saattaa lyhytaikai-
45128: mitassa tämän takia on jäänyt toteutumatta,        sissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläke-
45129: ovat esimerkiksi talonmiehet, siivoojat ja sa-     lain piiriin, esiintyy kuitenkin kausiluontei-
45130: nomalehdenkantajat. Käsityksemme mukaan            sia tai muuten lyhytaikaisia työsuhteita myös
45131: olisi työntekijäin eläkelain 1 § :n 1 momen-       muilla aloilla ja niiden huomioonottamiseksi
45132: tin 2 kohtaa muutettava niin, että myös täl-       olisi liian pitkää odotusaikaa lyhennettävä
45133: laiset työntekijäryhmät pääsisivät eläketur-       niin, ettei se saisi olla kuukautta pitempi.
45134: vasta osallisiksi eikä tuon säännöksen perus-      Myöskään asevelvollisuusajan vähentämistä
45135: teella saisi sulkea lain piiristä muuta kuin       koskevaa 6 § :n 1 momentin säännöstä ei
45136: aivan vähäisiä sivuansioita, joita työnteki-       voida pitää tarpeellisena.
45137: jällä saattaa olla varsinaisen toimensa ohella.       Edellä esitetyin perustein ehdotamme kun-
45138:    Monet työntekijät joutuvat vakinaisen työ-      nioittavasti,
45139: paikan puuttuessa usein vaihtamaan työn-
45140: antajaa. Eräillä aloilla, esim. elintarviketeol-           että Eduskunta hyväksyisi seuraa~
45141: lisuudessa, esiintyy lisäksi kausivaihteluja,            van lakiehdotuksen:
45142: jolloin työntekijöiden lukumäärää tilapäi-
45143: 
45144: 
45145: 
45146:                                              Laki
45147:                             työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
45148:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun
45149:  työntekijäin eläkelain 1 § :n 1 momentti, 4 § :n 4 momentti ja 6 § :n 1 momentti, sellai-
45150:  sina kuin ne ovat muutettuina 30 päivänä joulukuuta 1964 annetussa laissa (696/64),
45151:  seuraavasti:
45152: 
45153:                     1 §.                           vähintään kuukauden pituisen ajan. Laki ei
45154:   Työnantaja on velvollinen järjestämään ja        kuitenkaan koske työsuhdetta:
45155: kustantamaan tämän lain mukaiset vähim-              1) joka on alkanut työntekijän täytettyä
45156: mäisehdot täyttävän eläketurvan jokaiselle         65 vuotta;
45157: 18 vuotta täyttäneelle työntekijälleen, jonka        2) jonka perusteella työntekijän ei voida
45158: työsuhde sen jälkeen kun hän on täyttänyt          arvioida keskimäärin saavan vähintään 50
45159: mainitun iän, yhdenjaksoisesti on jatkunut         markan kuukausiansiota;
45160:                                        X,25. -   Roine ym.                                  1049
45161: 
45162:    3) jonka perusteella työntekijällä on oi-      sairaus, vika tai vamma, jolloin työsuhde
45163: keus muussa laissa säädettyyn tai muussa          sen jälkeen, kun hän oli täyttänyt 18 vuotta,
45164: laissa kokonaan tai suurimmaksi osaksi julki-     oli yhdenjaksoisesti kestänyt kuukauden, ei
45165: sista varoista kustaunettavaksi säädettyyn        hänellä ole oikeutta työkyvyttömyyseläkkee-
45166: eläketurvaan; tai                                 seen tämän työsuhteen perusteella.
45167:    4) jonka perusteella työntekijällä on oi-
45168: keus eläkkeeseen kunnan, kuntainliiton tai
45169: kuntien pysyväisen edustajain kokouksen                               6 §.
45170: alaisen hallinnon tahi seurakunnan tai us-          Eläkkeeseen oikeu'ttavaksi palvelusajaksi
45171: konnollisen yhdyskunnan työntekijöitä kos-        luetaan kunkin työsuhteen osalta aika,
45172: kevan sellaisen eläkesäännön mukaan, jonka        jonka työsuhde 1 §:n 1 momentissa tarkoi-
45173: työntekijälle määräämä täysi eläke vastaa         tettu kuukauden aika mukaan luettuna on
45174: vähintään tässä laissa säädettyjen perustei-      jatkunut työntekijän täytettyä 23 vuotta.
45175: den mukaista eläketurvaa.
45176: 
45177: 
45178:                       4 §.
45179: 
45180:   Jos työkyvyttömyyden pääasiallisena syy-           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
45181: nä on työntekijällä sinä ajankohtana ollut              kuuta 196 .
45182: 
45183: 
45184:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
45185: 
45186:                  Eino Roine.                                 Taisto Sinisalo.
45187:                  Eino Tainio.                                Toivo Salin.
45188:                  Anna-Liisa Tiekso.                          Väinö R. Virtanen.
45189:                  Ville Pessi.                                Hugo Manninen.
45190:                  Veikko I. Rytkönen.                         Aimo Laiho.
45191:                                          Tauno Kelovesi.
45192: 
45193: 
45194: 
45195: 
45196: 132   E 140/65
45197: 1050
45198: 
45199: X,26. - Lak.al. N: o 169.
45200: 
45201: 
45202: 
45203: 
45204:                                  J. B. Partanen ym.: Ehdotus laiksi metsä- ja uittotöissä
45205:                                     suoritettavasta palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
45206: 
45207: 
45208: 
45209:                                        E d u s kun n a 11 e.
45210: 
45211:    Tammikuun 1 päivänä 1965 voimaantul-             palkkaviranomaiset valtuuksiensa noja1da voi-
45212: leen metsäpalkkrulain nojalla voivat hakkuu-        vat metsätyömailla tutustua myöskin trakto-
45213: ja hevosajomiehet saada käytännöllisesti kat-       riajurien ja muiden vastaavassa asemassa
45214: soen kaikilla metsätyömailla sosiaaliministe-       työskentelevien työntekijäin ansiotasO'On vä-
45215: riön alaisen metsäpalkkaviranomaisen tarvit-        lillisesti vaikuttaviin sosiaalisiin oikeuksiin.
45216: taessa selvittämään syntyneet pailkkaerimieli-      Tällaisina voidaan mainita mm. sosiaalitur-
45217: syydet. Pysyväksi säädetty laki takaa näin          vamaksut, tapaturmavakuutukset, loma- ja
45218: ollen työsuhteessa työskentelevme metsätyön-        eläkeoikeuteen vaikuttavat asiatekijät yms.
45219: tekijöille palkkatarkkailumielessä heiltä ai-       Vaikeimmassa asemassa ovat ne luonteen-
45220: kaisemmin suurimmaksi osaksi puuttuneet             omaisesti hevosajomieheen verrattavat yhden
45221: oikeudet.                                    ,,'i   maata!loustraktorin omistavat puutavaran
45222:    Tulkinnanvaraiseksi sen sijaan jää metsä~        ajurit, jotka on tulkittu itsenäisiksi yrittä-
45223: tyijalalla suoritettavien erilaisten työurakoi-     jiksi.
45224: den palkkava~vontaoikeudet. Eräiden tulkin-            Metsäpalkkaviranomaisten tJoiminnan ulot-
45225: tojen mukaan lain tarjoaman paJlkkatarkkai-         tamiseksi koskemaan täysin oikeuksin myös-
45226: lusuojan ulkopuoleliJ.e jäävät mm. traktori-        kin traktoriajureita ja heihin verrattavia,
45227: ajurit, kuorinta- ja muilla metsätyökoneilla        työnantajan toimenpiteillä itsenäisen yrittä-
45228: työurakoita suorittavat työntekijät. Kun            jän asemaan saatettuja metsätyöntekijöitä,
45229: metsätyöt koneeliistuvat nopeassa tahdissa ja       on tarpeen riittävä selvennys voimassaole-
45230: kun metsätöitä pyritään entistä laajemmassa         vaan metsäpalkkalakiin. Muuttamalla lain
45231: mitassa teettämään työurakoina, saattaa jo          1 § :n säännöksiä tältä osin, voidaan päästä
45232: lähitulevaisuudessa metsäpalkkalain säännös-        nykyistä mutkattomampaan lain tulkintaan,
45233: ten sivuuttaminen saada laajatkin mittasuh-         mikä tekee oikeutta metsätöissä työskentele-
45234: teet. Tämän vuoksi on tarpeelilista jo tässä        villle traktoriajureille ja muille heihin ver-
45235: vaiheessa, vaikka laki on ollut vasta lyhyen        rattaville työntekijöille.
45236: ajan voimassa, kiinnittää asiaan huomiota.              Edellä lausutun perusteella ehdotamme
45237: Työurakoita suorittavien tai muuten itsenäi-        kunnioittaen,
45238: senä yrittäjänä työskentelevien traktorimies-
45239: ten asemaan on välttämätöntä saada aikaan                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
45240: tarpeellista korjausta. Tämä käy asiallisesti              van lakiehdotuksen:
45241: mahdolUse'ksi vasta sen kautta kun metsä-
45242:                                  X,26. -   J. E. Partanen ym.                           1051
45243: 
45244:                                            Laki
45245:      metsä- ja uittotöissä SU'Oritettavasta palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
45246:    Edu8kunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metsä- ja uittotöissä suoritettavasta palk-
45247:  kauksesta 30 päivänä joulukuuta 1964 annetun lain (699/64) 1 §:n 1 momentti näin
45248:  kuuluvaksi:
45249:                    1 §.                          vissa metsä- ja uittotöissä on noudatettava,
45250:   Oikeudenmukaisen ja kohtuullisen palkka-       mitä tässä laissa säädetään.
45251: ja ansiotason turvaamiseksi niin aika- ja
45252: urakkapalkalla kuin ty;öurakoina suoritetta-
45253: 
45254: 
45255:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
45256: 
45257:         J. E. Partanen.             Veikko Honkanen.             Pekka Vilmi.
45258:         Olavi Lahtela.              Eino Räsänen.                Tahvo Rönkkö.
45259:         Eino Sä.äskilahti.          Reino Kangas.                Heikki Hasu.
45260:         Hannes Paaso.               Matti Kekkonen.              Reino Karpola.
45261:                                     Eero Juntunen.
45262: 1052
45263: 
45264: X,27.- Lak.al. N:o 170.
45265: 
45266: 
45267: 
45268: 
45269:                                  A. Koskinen ym..: Ehdotus laiksi metsä- ja uittotöissä suori-
45270:                                     tettavasta palkkauksesta.
45271: 
45272: 
45273:                                        E d u s k u n n a 11 e.
45274: 
45275:    Nykyisin voimassaoleva metslilpalkkala'ki        on päästy työmarkkinajärjestöjen paHrlra- ja
45276: säädettiin pysyvä:ksi. Kuitenkin on hyvin to-       työehtosopimusten avulla ja näin ollen metsä-
45277: dennäköistä, että sillä ei pystytä korjaamaan       palkkalain tulisi rajoittua valvomaan palk-
45278: edes vallitsevaa tilannetta, puhumattakaan          kausta vain metsäalan työehtosopimuksen ul-
45279: siitä, että metsä- ja uittotyön luonne tulee no-    kopuolelle jäävillä työmailla.
45280: peasti muuttumaan lähivuosina mm. koneel-              Mielestämme Hallitukselle ei voida antaa
45281: listumisen ja rationalisoinnin johdosta. Tällä      niin laajaa asetuksenantovaltaa kuin Halli-
45282: hetkellä ei ole myöskään mahdollista osoittaa,      tu'ksen esityksen 3 §: n 3 momentissa ehdote-
45283: mikä on ollut tähän asti sovellettujen metsä-       taan. Mainittu momentti tulisi poistaa ja kor-
45284: pahlrkala:kien vaikutus metsätyöntekijöiden         vata säännöksellä, joka tekisi mahdolliseksi
45285: ansiotasoon. Näin ollen olisi jä:rkevin ratkaisu    metsätyömiesten työturvallisuuden ja asunto-
45286: ollut määräaikaislaki, jonka aikana olisi ollut     oloihin liittyvän valvonnan keskittämisen so-
45287: mahdollista todeta lain sovellutuksen vaiku-        siaaliministeriön metsäpa1kkaosastolle.
45288: tus metsätyöntekijöiden ansiotason turvaajana          Hallitus pyrkii esityksensä 7 §:n säännök-
45289: sekä sen jälkeen tehdä saatujen kokemusten          sillä estämään sen, että metsätyöntekijät voi-
45290: pohjalta tarvittavat muutokset.                     sivat erimielisyyksien sattuessa niiden selvit-
45291:    Koska metsätyöläiset samoinkuin uittotyö-        tämisen ensi vaiheessa käyttää omia keskuu-
45292: läisetkin yleensä euorittavat työnsä urakka-        destansa valitsemiaan luottamusmiehiä. Mie-
45293: työnä, pitäisi mielestämme vertailu suorittaa       lestämme tulisi valvonnan tehokkuuden kan-
45294: metsätyöntekijäin ja puunjalostusteollisuuden       nalta päinvastoin lisätä työntekijöiden valit-
45295: miespuolisten työnt~kijäin uraJkkapäiväansioi-      semien luottamusmiesten asemaa ja merki-
45296: den pohjalla. Samoin olisi selvästi sanottava,      tystä. Lakiaioitteemme mukaan olisi myös
45297: että työntekijäin ammattitaito, oli se sitten       luottamusmiehelle maksettava kohtuullinen
45298: hankittu työ'kokemuksella tai koulutuksella, on     korvaus hänelle välitystehtävän aiheuttamasta
45299: huomioitava ansiotason korottavana tekijänä.        työajan menetyksestä selkä erityisellä sään-
45300:    Voimassa olevaan lakiin sisältyvällä sään-       nöksellä turvattava se, että häntä ei toimensa
45301: nöksellä pyritään rajoittamaan metsäalan työ-       vuoksi voida painostaa, vieroksua eikä työstä
45302: markkinajärjestöjen oikeutta valvoa solmi-          erottaa.
45303: mansa työehtosopimuksen noudattamista met-             Hallituksen esityksen 9 § : n hyväksyminen
45304: säalan työtehtosopimukseen yhtyneiden työn-         mel'kitsisi metsätyöntekijöiden tähän asti
45305: antajien työmailla. Tämä merkitsisi metsä-          nauttiman oikeusturvan huomattavaa vähen-
45306: pal'k!kalain noudattamisen valvonnan heiken-        tämistä. Palkkaerimielisyys, jota metsäpalk-
45307: tytmistä, koska näin estettäisiin suurelta osalta   kaviranomainen ei ole kyennyt sovittamaan,
45308: työntekijöiltä maJhdollisuus saattaa valituk-       voidaan saattaa metsäpalkkalautakunnan pää-
45309: sensa työtuomioistuimen käsiteltävä'ksi ja          tettäväksi, vain mikäli sillä katsotaan olevan
45310: eräissä tapauksissa saada niitä edes metsä-         periaatteellista merkitystä ja alistamisen suo-
45311: palkkalauta'kunnan tutkittaviksi. Käytännössä       rittaa silloinkin metsäpalkkaviranomainen.
45312: Hallituksen esitys tulisi myös aiheuttamaan         KoSka saattaa olla kyseenalaista, katsotaanko
45313: työehtosopimuksen piiriin kuuluvilla työ-           esim. yksityisen työntekijän alipalkkaa luon-
45314: mailla epäterveitä ilmiöitä ja sekaannusta.         teeltaan periaatteelliseksi, ja koska työnte-
45315: Parhaimpaan tulokseen myös metsätyöalalla           kijällä ei ole muutakaan valitusoikeutta, pi-
45316:                                     X,27. -   A. Koskinen ym.                               1053
45317: 
45318: dämme ko. säännöstä työntekijän oikeustur-        taisiin suorittaa riittävän nopeasti. Tämä edel-
45319: vaa loukkaavana, mikäli säädettävän lain tar-     lyttää nimenomaista säännöstä siitä, että ellei
45320: koituksena pidetään ko. alan työntekijäin oi-     tarkastettavan työmaan keskiansio saavuta
45321: keudenmukaisen ja kohtuullisen palkkatason        tarkastuspaikkakunnalla tilinmaksun välisenä
45322: turvaamista.                                      aikana vähintään voimassa olevan työehtoso-
45323:    Hallituksen esityksestä puuttuvat kokonaan     pimuksen edellyttämää keskitasoa, punnittuna
45324: säännökset metsätyöntekijöille maksettavasta      työmaan työntekijöillä, tai jos yksityisen työn-
45325: tyakalu- ja asumiserokorvauksesta. Lakialoit-     tekijän ansio, työolosuhteet ja työvaikeuste-
45326: teessamme ehdotetaan työkalukorvausta mak-        kijät huomioon ottaen ei saavuteta vähintään
45327: settava!ksi 5 sadalta työntekijän bruttoan-       työehtosopimuksen tasoa, on tarkastavan vi-
45328: siosta ja asumiserokorvausta vähintään 5          ranomaisen heti määrättävä korjaus toimeen-
45329: markkaa päivässä.                                 pantavaik:si.
45330:    Metsätyöntekijälle myönnetyn valitusoikeu-         Lakiehdotukseemme sisältyy myös säännök-
45331: den merkitys vähenee, jos sen käyttäminen voi     ·siä, joiden tarkoituksena on turvata työnteki-
45332: johtaa työntekijän painostamiseen tai hänen       jöiden edustus metsäpalkkalautakunnassa ja
45333: työsuhteensa huononemiseen. Näin ollen olisi      estää se, ettei samapalkkaisuuteen siirtyminen
45334: metsätyöntekijän asema lakiin otetulla sään-      vaikuttaisi alentavasti metsätyömiesten ansio-
45335: nöksellä turvattava tässäkin suhteessa.           tasoon.
45336:    Uudella metsäpalkkalailla tulisi myös pyr-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
45337: kiä entistä tehQlkkaammin varmistamaan se,
45338: että työntekijäin ansiotaso todella muodostuu              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
45339: lain edellyttämäkai ja että ta~kistu'kset voi-           lakiehdotuksen:
45340: 
45341: 
45342: 
45343:                                               Laki
45344:                      metsä- ja uittotöissä suoritettavasta palkkauksesta.
45345:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
45346: 
45347:                      1 §.                          taa tiedoksi, mi'kä työehtosopimus kulloinkin
45348:    Oikeudenmukaisen ja kohtuullisen palkka-        on katsottava alalla yleiseksi tai tällaisen
45349: ja ansiotason turvaamiseksi metsä- ja uitto-       puuttuessa, mitä alan entistä työehtosopimusta
45350: töissä on noudatettava, mitä tässä laissa sää-     on tällöin pidettävä palkkojen määräytymis-
45351: detään.                                            perusteena.
45352:    Koko maata käsittävään työehtosopimuk-                                 3 §.
45353: seen sidottuun työnantajaan ja hänen työs-            Tämän lain noudattamista valvoo sosiaali-
45354: sään olevaan työntekijään nähden on lisäksi        ministeriö, jdka myös huolehtii metsä- ja uit-
45355: noudatettava, mitä työehtosopimuksessa ja          totöissä suoritettavia palkkauksia koskevan ti-
45356: työehtosopimuslaissa on määrätty.                  laston laatimisesta. Näitä tehtäviä hoitaa so-
45357:                                                    siaaliministeriön metsäpalk'kaosasto, jossa
45358:                      2 §.                          tulo- ja menoarvion rajoissa ylimääräisen
45359:    Työnantaja on velvollinen ·suorittamaan vä-     osastopäällikön ja ylitarkastajan lisäksi on
45360: hintään sen suuruisen palkkauksen kuin             muita ylimääräisiä toimenhaltijoita ja tilapäi-
45361: metsä- ja uittotyössä voimassa oleva, yleiseksi    siä toimihenkilöitä.
45362: katsottava työehtosopimus edellyttää. Työeh-          Ministeriön alaisia metsäpalkkaviranomaisia
45363: tosopimuksessa sovittujen urakkapäiväansioi-       ovat ylimääräiset ja tilapäiset metsäpalkka-
45364: den on vastattava vähintään puunjalostusteol-      asiain piiritarkastajat ja a:pulaistarkastajat.
45365: lisuuden miespuolisten työntekijäin vastaavia      Piirijaon määrää sosiaaliministeriö.
45366: ansioita. Ansiotasoa korottavana tekijänä on          Asetuksella voidaan metsäpalkkaosaston hoi-
45367: otettava huomioon työntekijäin työkokemuk-         toon siirtää muitalkin metsäalan työturvalli-
45368: seen ja koulutukseen perustuva ammattitaito.       suus- ja metsä- ja lauttaustyöväen yhteisasun-
45369:    Valtioneuvoston asiana on todeta ja saat-       toja koskevia valvontatehtäviä.
45370: 1054                              X,27. -   Metsll.- ja. uittotyöpalkat.
45371: 
45372: 
45373:                      4 §.                             ansio, työolosuhteet ja työn vaikeus huomioon
45374:   Edellä 3 § :ssä tarkoitetuilla metsäpalkka-         ottaen ei saavuta vähintään työehtosopimuk-
45375: viranomaisilla on oikeus työnantajalta ja työn-       sen tasoa, on tarkastavan piiriasiamiehen tai
45376: tekijäitä saada työmaalla noudatettavaa palk-         metsäpalkkaviranomaisen määrättävä, että
45377: kausta koskevia tietoja sekä oikeus toimittaa         virhe välittömästi oikaistaan.
45378: ne tutkimukset, joihin tämän lain noudattami-
45379: sen valvonta antaa aihetta.                                                 8 §.
45380:                                                          Työntekijälle maksetaan omien työssä käy-
45381:                       5 §.                            tettävien työvälineiden käytöstä kuukausittain
45382:   Metsäpalkkaviranomaisten tulee työehtoso-           työkalukorvausta 5 sadalta työntekijän brut-
45383: pimusten yhdenmukaisen soveltamisen aikaan-           toansiosta.
45384: saamiseksi olla yhteistoiminnassa työehtosopi-                              9 §.
45385: muksen allekirjoittaneiden työmarkkinajärjes-            Työntekijälle, joka ei voi kulku- tai muiden
45386: töjen valitsemien, työehtosopimusta valvovien         työhön liittyvien esteiden vuoksi asua koto-
45387: piiriasiamiesten ja valvontaa suorittavien jär-       naan, maksetaan asumiserokorvausta 5 mark-
45388: jestöelinten kanssa.                                  kaa päivässä.
45389:   Sosiaaliministeriö antaa, neuvoteltuaan työ-                             10 §.
45390: markkinajärjestöjen kanssa, tarkemmat ohjeet             Työnantaja on velvollinen suorittamaan
45391: tästä yhteistoiminnasta.                              työntekijäin valitsemalle luottamusmiehelle
45392:                                                       kohtuullisen korvauksen tässä laissa maini-
45393:                       6 §.                            tun välitystehtävän hoitamisen aiheuttamasta
45394:    Työnantaja, jonka työmaalla syntyy erimie-         työajan menetyksestä.
45395: lisyyttä noudatettavasta palkkauksesta, voi
45396: pyytää viranomaista, joka valvoo metsä- ja                                  11 §.
45397: uittotyöpalk'koja, selvittämään asian. Mikäli           Työntekijäin valitsemaa luottamusmiestä ei
45398: työpaikan työntekijät ovat keskuudestaan va-          hänen toimensa vuoksi saa painostaa, vierok-
45399: linneet luottamusmiehen, on hänelle varattava         sua eikä työstä erottaa.
45400: tilaisuus osallistua asian selvittelyyn.                Työntekijää ei hänen tämän lain perusteella
45401:                                                       tekemänsä valituksen johdosta saa painostaa
45402:                        7 §.                           eikä hänen työsuhdettaan huonontaa.
45403:    Työntekijä, joka katsoo työnantajan suo-
45404: rittavan hänelle alempaa palkkaa tai kor-                                   12 §.
45405: vausta kuin mitä hänellä työehtosopimuksen               Tämän lain noudattamisen valvonnassa ja
45406: tai tämän lain mukaan on oikeus saada, voi            soveltamisessa esiintyvien kysymysten käsit-
45407: asian selvittämiseksi tehdä siitä ilmoituksen         telyä varten asetetaan sosiaaliministeriön yh-
45408: työntekijäin keskuudestaan valitsemalle luot-         teyteen metsäpal:kkalautakunta, jonka puheen-
45409: tamusmiehelle tai suoraan metsäpalkkaviran-           johtajan ja jäsenet, joiden tulee edustaa val-
45410: omaiselle. Jos ilmoitus on tehty työntekijäin         tiovaltaa ja metsä- ja uittotöissä yleiseksi kat-
45411: luottamusmiehelle eivätkä työnantaja ja luot-         sottavan työehtosopimuksen allekirjoittaja-
45412: tamusmies pääse sopimukseen, on työnantajan           järjestöjä, valtiovalta määrää.
45413: välittömästi saatettava asia metsäpalkkaviran-           Ennen metsäpalkkalautakunnan asettamista
45414: omaisen ratkaistavaksi.                               on valtioneuvoston 'kuultava 1 momentissa
45415:    Mikäli ilmoituksen tekijä työskentelee 1 § : n     mainittuja työmarkkinajärjestöjä.
45416: 2 momentissa tal'lkoitetulla työpaikalla, on hä-
45417: nellä oikeus tehdä ilmoituksensa joko työeh-                              13 §.
45418: tosopimuksessa tarkoitetulle työnantaja- tai            Jolleivät työnantaja ja työntekijä tyydy
45419: työntekijäpuolen      piiriasiamiehelle taikka        metsäpatkkaviranomaisen ratkaisuun työpalk-
45420: metsäpalkkaviranomaiselle.                            kaa koSkevassa asiassa, alistilikoon viranomai-
45421:    Jos tarkastettavan työmaan keskiansio ei           nen asian metsiilpalkkalauta:kunnan päätettä-
45422: saavuta tarkastuspaik'ka!kunnalla tilinmaksun         väksi.
45423: välisenä aikana vähintään voimassaolevan                                  14 §.
45424: työehtosopimuksen ja tämän lain edellyttä-              Metsäpalkkalautakunnan päätös annetaan
45425: mää keskiansiotasoa, punnittuna työmaan               asianomaiselle ma:ksuitta älköönkä siihen muu-
45426: työnte·kijöillä, tai jos yksityisen työntekijän       tosta haettalko.
45427:                                      X,27. -   A. Koskinen ym.                              1055
45428: 
45429:                      15 §.                                              17 §.
45430:   Me'tsäpalidiaviranomaisen on valvottava,           Samapalkkaisuuteen siirtyminen ei saa vai-
45431: että työnantaja noudattaa metsäpalkkalauta-        kuttaa alentavasti metsä- ja uittotyössä työs-
45432: kunnan päätöstä, ja avustettava työntekijää        kenteleville tämän lain perusteella kuuluvaan
45433: sen täytäntöönpanoon ehkä ,tarvittavissa toi-      vähim.mäisansiotasoon.
45434: menpiteissä.
45435:                      16 §.                                           18 §.
45436:   Työnantajaa tai hänen edustajaansa, joka           Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
45437: kieltäytyy antamasta 4 § :ssä tarkoitettuja tie-   töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
45438: toja tai tahallansa antaa vääriä tietoja taikka    tuksella.
45439: estää tai vaikeuttaa tutkimusta, johon metsä-
45440: palkkaviranomainen tämän lain nojalla ryh-                             19 §.
45441: tyy, rangaistakoon sakolla.                           Tämä laki tulee voimaan     patvana
45442:   Sama olkoon voimassa työnantajasta, joka         kuuta 19 ja on voimassa vuoden 19 lop-
45443: metsäpalkkaviranomaisen         huomautuksesta     puun. Lakia ei sovelleta ennen sen voimaan
45444: huolimatta tai muutoin jatkuvasti teettää          tuloa syntyneisiin työsuhteisiin.
45445: metsä- ja uittotöitä alipalkalla.
45446: 
45447:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
45448: 
45449:          Artturi Koskinen.            Kalle Matilainen.             Viljo Virtanen.
45450:          U. H. Voutilainen.           Eino Raunio.                  Meeri Kalavainen.
45451:          Edit Terästö.                Lyyli Aalto.                  Eino Siren.
45452:          Elis Manninen.               Rafael Paasio.                Ensio Partanen.
45453:          Kalle Matilainen.            Valto Käkelä.                 Olavi Kajala.
45454:          Lars Lindeman.               Veikko Kokkola.               Tyyne Paasivuori.
45455:          K. F. Haapasalo.             Veikko Helle.                 Antero Våyrynen.
45456:          Arvo Ahonen.                 Sulo Hostila.                 Edvard Pesonen.
45457:          Kustaa Alanko.               Uljas Mäkelä.                 Veikko Mattila.
45458:          Voitto Hellsten.             Akseli Roden.                 Våinö Vllponiemi.
45459: 1056
45460: 
45461: X,28. - Lak.al. N: o 171.
45462: 
45463: 
45464: 
45465: 
45466:                                 Puhakka ym.: Ehdotus laiksi metsä- ja uittotyössä suori-
45467:                                     tettavasta palkkauksesta.
45468: 
45469: 
45470:                                       E d u s kun n a 11 e.
45471: 
45472:     Pysyväksi tarkoitetulla metsäpalkkalailla      torisahakustannusten vähentämisen jälkeen
45473:  ei saatu poistetuksi alan työntekijäin ansio-     ole mainittavasti kaarisahaa käyttävien työn-
45474:  tason jälkeenjääneisyyttä. "Kansallinen hä-      tekijäin ansioita korkeampi. Lakiehdotuksen
45475:  peä", ellei palkkausta saada työehtosopimus-     mukaan on verrattava keskenään päiväan ·
45476:  teitse korjatuksi, uhkaa jäädä pysyväksi il-      sioita, koska ne nykyisten palkkatilastojen
45477:  miöksi. Palkkausta koskevan epämääräisen         perusteella on helpoimmin suoritettavissa.
45478:  säännöksen vuoksi lain pääasiallinen merki-      Lakiehdotukseen on myös otettu säännös
45479:  tys tulee käytännössä olemaan siinä, että        siitä, miten palkkausalueiden rajat sekä aika-
45480:  alan työehtosopimusta on noudatettava myös       palkat ja hevosmiesten ansiot määräytyvät.
45481:  niiden työnantajain, jotka eivät ole sopimuk-       Lakiehdotuksen mukaan on työnantaja vel-
45482:  seen sidottuja. Ko. lakiin ei myöskään ole       vollinen suorittamaan työntekijöille omien
45483:  otettu määräyksiä työkalukorvauksesta ja         työvälineiden käytöstä korvausta viisi pro-
45484: päivärahoista eikä luottamusmiesten asemaa        senttia bruttoansiosta. Niin ikään on työn-
45485:  ole turvattu. On luonnollista, etteivät metsä-   antajan maksettava sellaisille työntekijöille,
45486: työläiset voi olla tyytyväisiä pysyväksi tar-     jotka eivät voi yöpyä kotonaan, viiden mar-
45487: koitettuun metsäpalkkalakiin, vaan toivovat,      kan suuruinen asumiserokorvaus päivältä.
45488: että se mahdollisimman pian uudistetaan ja           Luottamusmiesten oikeuksien ja aseman
45489: tällöin saadaan siitä sellainen, jolla metsä-     turvaamiseksi on lakiehdotukseen otettu
45490: työläisten asemaa todella parannetaan.            säännökset, ettei työnantaja saa luottamus-
45491:    Metsätyöläisten vaatimuksiin nojaten on        miestä painostaa, ei huonontaa hänen työsuh-
45492: SKDLn eduskuntaryhmä katsonut välttä-             dettaan eikä erottaa työstä ja että työnantaja
45493: mättömäksi esittää uuden metsäpalkkalain          on velvollinen maksamaan luottamusmiehelle
45494: säätämistä. Ehdotettu laki tulisi koskemaan       tehtävän hoitamisesta korvauksen.
45495: kaikkia työnantajia ja työntekijöitä. Palkka-        Välttämättömäksi on osoittautunut myös
45496: taso korotettaisiin paperi- ja puumassateol-      lain rikkomisesta seuraavien rangaistusmää-
45497: lisuuden miespuolisten työntekijäin keski-        räysten täydentäminen. Tästä syystä ehdo-
45498: määräistä urakkapäiväansiotasoa vastaavaksi.      tetaan, että työnantajaa, joka kieltäytyy sol-
45499: Käytännössä se merkitsisi päiväansioiden ko-      mimasta vähintään lain mukaista palkkatasoa
45500: hoamista yli 5 mk. Paperi- ja puumassateol-       vastaavaa työehtosopimusta, rangaistakoon
45501: lisuuden miespuolisten työntekijäin 7,5 tun-      siten kuin työehtosopimuslaissa on määrätty.
45502: nin päiväansio oli viime vuoden toisella nel-        Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
45503: jänneksellä 26 mk, kun kaarisahaa käyttävien
45504: metsätyöläisten ansio jäi 20,20 mk eikä moot-             että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
45505: torisahaa käyttävien työntekijäin ansio moot-           van lakiehdotuksen:
45506:                                      X,28 . .._ Puha.kka. ym.                                 1057
45507: 
45508:                                             Laki
45509:                     metsä- ja uittotyössä suoritettava.sta. palkka.uksesta..
45510:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
45511:                      1 §.                          suutta ja metsä- ja lauttaustyöväen yhteis-
45512:    Oikeudenmukaisen ja kohtuullisen palkka-        asuntoja koskevia tehtäviä.
45513: ja ansiotaso:Q. turvaamiseksi metsä- ja uitto-
45514: töissä on noudatettava, mitä tässä laissa sää-                          4 §.
45515: detään.                                              Edellä 3 § : ssä tarkoitetuilla metsäpalkka-
45516:    Koko maata käsittävään työehtosopimulr-         viranomaisilla ·on oikeus työnantajalta ja
45517: seen sidottuun työnantajaan ja hänen työs-         työntekijäitä saada työmaalla noudatettavaa
45518: sään olevaan työntekijään nähden on lisäksi        palkkausta koskevia tietoja sekä oikeus toi-
45519: noudatettava, mitä työehtosopimuksessa ja          mittaa ne tutkimukset, joihin tämän lain
45520: työehtosopimuslaissa on määrätty..                 noudattamisen valvonta antaa aihetta.
45521:                       2 §.                                                5 §.
45522:    Työnantaja on velvollinen suorittamaan             l\:letsäpalkkaviranomaisten tulee työehtoso-
45523: vähintään sen suuruisen palkkauksen kuin           pimuksen yhdenmukaisen soveltamisen ai-
45524: metsä- ja uittotyössä voimassa oleva yleiseksi     kaansaamiseksi olla yhteistoiminnassa työ-
45525: katsottava työehtosopimus edellyttää. Työ-         ehtosopimuksen allekirjoittaneiden työmark-
45526: ehtosopimuksessa sovittujen urakkapäiväan-         kinajärjestöjen valitsemien, työehtosopimusta
45527: sioiden on työvälinekustannusten vähentämi-        valvovien piiriasiamiesten ja valvontaa suo-
45528: sen jälkeen vastattava vähintään paperi- ja        rittavien järjestöelinten kanssa.
45529: puumassateollisuuden miespuolisten työnteki-
45530: jäin vastaavia ansioita. Ansiotasoa korotta-                             6 §.
45531: vana tekijänä on otettava huomioon työkoke-          Työnantaja, jonka työmaalla syntyy eri-
45532: mukseen ja koulutukseen perustuva ammatti-         mielisyyttä. noudatettavasta palkkauksesta,
45533: taito. Palkkausalueiden rajoista sekä aika-        voi pyytää viranomaista, joka valvoo metsä-
45534: ja hevosmiesten palkkojen suht~esta edellä         ja uittotyöpalkkoja, selvittämään asian.. Mi-
45535: mainittuun ansiotasoon on määrättävä työ-          käli työpaikan työntekijät ovat keskuudes-
45536: ehtosopimuksessa.                                  taan valinneet luottamusmiehen, on hänelle
45537:    Valtioneuvoston asiana on todeta ja saat-       varattava tilaisuus osallistua asian selvitte-
45538: taa tiedoksi, mikä työehtosopimus kulloinkin       lyyn.
45539: on katsottava alalla yleiseksi, tai tällaisen                            7 §.
45540: puuttuessa, mitä alan entistä työehtosopi-            Työntekijä, joka katsoo työnantajan suo-
45541: musta on tällöin pidettävä palkkojen määräy-       rittavan hänelle alempaa palkkaa tai kor-
45542: tymisperusteena.                                   vausta kuin ·mitä hänellä työehtosopimuksen
45543:                       3 §.                         tai tämän lain mukaan on o~eus saada, voi
45544:     Tämän lain noudattamista valvoo sosiaali-      asian selvittämiseksi tehdä siitä ilmoituksen
45545: ministeriö, joka myös huolehtii inetsä- ja         työntekijäin keskuudestaan valitsemalle luot-
45546: uittotöissä suoritettavia palkkauksia koske-       tamusmiehelle tai suoraan metsäpalkkaviran-
45547: van tila.Ston laatimisesta. Näitä tehtäviä hoi-    omaiselle. Jos ilmoitus on tehty työntekijäin
45548: taa sosiaaliministeriön metsäpalkkaosasto,         luottamusmiehelle eivätkä työnantaja ja luot-
45549:  jossa osastopäällikön ja ylitarkastajan li-       tamusmies pääse sopimukseen, on asia välit-
45550:  säksi on muita toimenhaltijoita ja tilapäisiä     tömästi saatettava metsäpalkkaviranomaisen
45551: toimihenkilöitä.                                   ratkaistavaksi.
45552:     Ministeriön alaisia metsäpalkkaviranomai-         Mikäli ilmoituksen tekijä työskentelee 1 § : n
45553:  sia ovat metsäpalkka-asiain piiritarkastaja ja    2 momentissa tarkoitetulla työpaikalla, on
45554:  apulaistarkastaja sekä tilapäiset toimihenki-     hänellä oikeus tehdä ilmoituksensa joko työ-
45555:  löt. Piirijaon määrää sosiaaliministeriö.         ehtosopimuksessa tarkoitetulle työnantaja- tai
45556:     Asetuksella voidaan metsäpalkkaosaston         työntekijäpuolen piiriasiamiehelle taikka
45557:  hoitoon siirtää lisäksi metsäalan turvalli-       metsäpalkkaviranomaiselle.
45558: 133 E 140/65
45559: 1058                             X,28. -   MetalL- ja uittetyöpalkat.
45560: 
45561: 
45562:   .Jos tarkastettavan työmaan keskiansio ei                             13 §.
45563: saavuta tarkastuspaikkakunnalla tilinmaksu:ri          Jolleivät työnantaja ja työntekijä tyydy
45564: välisenä aikana vähintään voimassaolevan            metsäpalkkaviranomaisten ratkaisuun työ-
45565: työehtosopimuksen ja tämän lain edellyttä-          palkkaa koskevassa asiassa, alistakoon viran-
45566: mää keskiansiotasoa, punnittuna työmaan             omainen asian metsäpalkkalautakunnan pää-
45567: työntekijöillä, tai jos yksityisen työntekijän      tettäväksi.
45568: ansio, työolosuhteet ja työn vaikeus huo-
45569: mioon ottaen, ei saavuta vähintään työehto-                            14 §.
45570: sopimuksen tasoa, on tarkastavan piiriasia-           Metsäpalkkalautakunnan päätös annetaan
45571: miehen tai metsäpalkkaviranomaisen .määrät-         asianomaiselle maksutta älköönkä siihen
45572: tävä, että virhe välittömästi oikaistaan.           muutosta haettako.
45573: 
45574:                      8 §.                                              15 §.
45575:    Työntekijälle maksetaan omien työssä käy-          Metsäpalkkaviranomaisten on · valvottava,
45576: tettävien työvälineiden käytöstä kuukausit-         että työnantaja noudattaa metsäpalkkalauta-
45577: tain korvausta viisi sadalta työntekijän brut-      kunnan päätöksiä, ja avustettava työntekijää
45578: toansiosta.                                         sen täytäntöönpanaan ehkä tarvittavissa toi-
45579:                                                     menpiteissä.
45580:                     9 §.
45581:   Työntekijälle, joka ei voi kulku- tai ri:mi-                           16 §.
45582: den työhön liittyvien esteiden vuoksi asua              Työnantajain järjestöä taikka työnantajaa
45583: kotonaan, ·maksetaan asumiserokorvausta 5           tai työnantajan edustajaa, joka kieltäytyy
45584: markkaa päivältä.                                   tekemästä vähintään 2 § : n 1 momentin · mu-
45585:                                                     kaista palkkatasoa vastaavaa työehtosopi-
45586:                                                     musta, rangaistakoon siten kuin työehtosopi-
45587:                     10 §.                           muslaissa on määrätty.
45588:   Työnantaja on velvollinen suorittamaan             · Työnantajaa tai hänen edustajaansa, joka
45589: työntekijäin valitsemalle luottamusmiehelle         kieltäytyy antamasta 4 § : ssä ·.tarkoitettuja
45590: kohtuullisen korvauksen tässä laissa maini-         tietoja tai tahallansa antaa vääriä tietoja
45591: tun välitystehtävän hoitamisen aiheuttamasta        taikka estää tai vaikeuttaa tutkimusta, johon
45592: työajan menetyksestä.                               metsäpalkkaviranomainen tämän lain nojalla
45593:                                                     ryhtyy, rangaistakoon sakolla.
45594:                     11 §.                             · Sama olkoon voimassa työnantajasta,
45595:   Työntekijäin valitsemaa luottamusmiestä           joka metsäpalkkå\i'irnnomaisen huomautuk-
45596: ei hänen toimensa vuoksi saa painostaa, vie-        sesta huolimatta· tai muutoin jatkuvasti teet-
45597: roksua eikä työstä erottaa.                         tää metsä- tai uittotöitä alipalkalla.
45598:    Työntekijää ·~i hänen tämän lain perus-
45599: teella tekemänsä valituksen johdosta saa pai-                            17 §.
45600: nostaa eikä hänen työsuhdettaan huonontaa.            Samapalkkaisuuteen siirtyminen puunja-
45601:                                                     lostusteollisuudessa ei saa vaikuttaa •alenta-
45602:                     12 §.                           vasti metsä- ja uittotyössä työskenteleville tä-
45603:    Tämän lain noudattamisen valvonnasta ja          män lain perusteella kuuluvaan vähipunäis-
45604: soveltamisesta esiintyvien kysymysten · käsit-      ansiobisoon.
45605: telyä varten asetetaan sosiaaliministeriön yh-
45606: teyteen metsäpalkkalautakunta, jonka pu-                              18 §.
45607: heenjohtajan ja jäsenet, joiden tu~ee edustaa         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
45608: valtiovaltaa ja metsä- ja uittotöissä yleiseksi     töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
45609: katsottavan työehtosopimuksen allekirjoit-          tuksella.
45610: tajajärjestöjä, määrää valtioneuvosto.
45611:    Ennen metsäpalkkalautakunnan asetta-                                 19 §.
45612: mista on valtioneuvoston kuultava 1 momen-             Tämä laki tulee voimaan patvana
45613: tissa mainittuja työmarkkinajärjes;töjä.                 kuuta 196 ja sillä kumotaan 30 päi-
45614:                                     X,28. -   Puhakka ym.                             1059
45615: 
45616: vänä jouluk11uta 1964 annettu laki metsä- ja     lettava ennen tämän lain voimaantuloa syn-
45617: uittotyössä suoritettavasta palkkauksesta        tyneisiin työsuhteisiin.
45618: (699/64), kuitenkin niin, että sitä on sovel-
45619: 
45620: 
45621:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
45622: 
45623:         Pauli Puhakka.              Taisto Sinisalo.            Väinö R. Virtanen.
45624:         Toivo N'Iiranen.            Gösta Rosenberg.            Aimo Laiho.
45625:         Leo Suonpää.                Olavi Kämäräinen.           Toivo Asvik.
45626:         Elli Stenberg.              Hannes Tauriainen.          Veikko Johannes Rytkönen.
45627:         Hemming Lindqvist.          Antti Kinnunen.             Lauri Kantola.
45628:         Eino Tainio.                Aleksi Kiviaho.             Hugo Manninen.
45629:         Hertta Kuusinen.            Irma Torvi.                 Rainer Virtanen.
45630:         Anna-Liisa Tiekso.          Paavo Lagerroos.            Toivo Salin.
45631:         Aarne Saarinen.             Matti Koivunen.             Juho Mäkelä..
45632:         Aarne Pulkkinen.            Pentti Liedes.              Georg Backlund.
45633:         Siiri Lehmonen.             Eino Roine.                 Judit Nederström-Lunden.
45634:         Irma Rosnell.               Kauko Tamminen.             Ville Pessi.
45635:         Kelpo Gröl1tiahl.           Kuuno Honkonen.             Vilho Suosalo.
45636:         Martti Linna.               Veikko I. Rytkön~n.         Paavo Aitio.
45637:         Lyyli Koskinen.             Tåuno · Kelovesi. ·
45638: 1060
45639: 
45640: X,29.-Lak.al. N:o 172.
45641: 
45642: 
45643: 
45644: 
45645:                                Lagerroos ym.: Ehdot'lis laiksi työllisyyslain muuttamisesta.
45646: 
45647: 
45648: 
45649:                                     E d u s kun n a 11 e.
45650: 
45651:    Työllisyyslaip (331/63) 8 § :n mukaan ll!Uodossa tapahtuva kunnallinen vuokra-
45652: luetaan kunnan työhönsijoitusosuuteen ne asuntotuotanto tarkoituksenmukaiseksi. Työl-
45653: henkil<>t, jotka o:n sijoitettu kunnan järjes- lisyjslain 8 §: n tulkinnassa· omaksuttu kanta
45654: tämiin talonrakennus- sekä maa- ja vesira- oli jarruttanut kunnallistEm vuokra-asunto-
45655: kennusalan uudisrakennUs-, perusparannus-, jen tuotantoa. Kuntien työhönsijoitusosuu-
45656: korjaus- ja kunnossapitotöihin sekä sellaisiin . det. ovat kuitenkin niin suuret, että saman-
45657: näihin verrattaviin ja työtilaisuuksien · ai- 'aikairi.en varojen investointi sekä työhönsi-
45658: kaansaamiseksi järjestettyihin muihin töihin, joitusosuuteen tähän asti luettulliin työkoh-
45659: kuin asetuksessa säädetään tai kulkulaitosten teisiin että niihin lukeutumattomiksi katsot-
45660: ja yleisten töiden ministeriö sen nojalla päät- tulliin kohteisiin ei yleensä ale ollut mah-
45661: tää. Yhtiöiden, osuuskuntien ja muiden yh- dollista.
45662: tymien em. luonteisten työmaiden työvoimaa         Eduskunnalle on useissa yhteyksissä osoi-
45663: ei ole luettu lainkaan kunnan työhönsijoitus- tettu, että valtiontalouden kannalta edulli-
45664: osuuteen siinäkään tapauksessa, että kunnan sinta työttömyyden torjuntaa olisi asunto-
45665: osakkuus tai jäsenyys olisi sataprosenttinen. rakennustuotannon voimakas lisääminen. Sen-
45666:    Kaupunkien, kauppa:loiden ja suurempien vuoksi pitäisi myös työllisyyslakiin tehdä
45667: maalaiskuntien asutustaajamien väkiluku on sellainen muutos, että kunnallisen asuntora-
45668: viime vuosina voimakkaasti kasvanut ja tu- kennustuotannon Hsääminen olisi laajassa
45669: lee edelleen ennusteiden mukaan kasvamaan. mitassa mahdollista.
45670: Asukasluvun kasvu ja kuntien palvelustason         Edellä olevan perusteella ehdotamme,
45671: parantamispyrkimykset sekä suurten ikäluok-
45672: kien avioitumisikään tulo edellyttävät kun-               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
45673: nallisen asuntotuotannon lisäämistä. Käytän-            van lakiehdotuksen:
45674: nössä on todettu kiinteistöosakeyhtiöiden
45675: 
45676: 
45677: 
45678:                                           Laki
45679:                                työllisyyslain muuttamisesta.
45680:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä kesakuuta 1963 annetun työl-
45681:  lisyyslain (331/63) 8 §: n 3 momentti näin kuuluvaksi:
45682: 
45683:                     8 §.                        saadaan valtion varoista avustusta, olevista
45684:                                                 työntekijöistä sitä osaa, mikä vastaa avus-
45685:    Kunnan työhönsijoitusosuuteen ei lueta       tuksen arvioitavaa osuutta työstä aiheutu-
45686: selJaisessa työssä, jonka kustannuksia varten   vista kustannuksista. Arava-lainoitettujen ja
45687:                                    X,29. -   Lagerroos ym.                             1061
45688: 
45689: muiden asunto- ja kiinteistöosakeyhtiöiden,     osa, joka vastaa kunnan ostmtta .yhtioo osa:
45690: joiden osakekannasta kunta omistaa yli puo-     kekannasta.
45691: let, rakennustöihin sijoitetusta työvoimasta
45692: luetaan kunnan työhönsijoitusosuudeksi se
45693: 
45694: 
45695:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
45696: 
45697:         Paavo Lagerroos.            Kauko Tamminen.             Irma Torvi
45698:         Olavi Kämäräinen.           Veikko Johannes Rytkönen.Irm.a Rosnell.
45699:         Taisto Sinisalo.             Aarne Pu1kkinen.           Anna-Liisa Tiekso.
45700:         ltanues Tauriainen.     . Lyyli Koskinen.               Kelpo Gröndahl.
45701:                       Laurt Ka.D.tola.           Martti Linila.          .
45702: 1062
45703: 
45704: X,30.-Lakal. N:o 178.
45705: 
45706: 
45707: 
45708: 
45709:                                Terästö ym.: Ehdotus laiksi työllisyyslain muuttamisesta.
45710: 
45711:                                     E d u s kun n a 11 e.
45712: 
45713:   Työtä vaille jääneiden henkilöiden osoitta-   ottaa os,aa kesk:ustelul;W, mutta ei päätösten
45714: misesta työ}toh~~isiin ja tähän liittyvistä     teko~ ja jolle on . va-rattava tilaiauus oUa
45715: tehtävistä huolehtii ·· V1l0nna 1960 annetun    saapuvilla kokouksessa käsiteltäessä naispuo-
45716: työllisyyslain 14 § :n mukaisesti kuhunkin      lista työvoimaa koslrevia asioita.
45717: kuntaan asetettava zyövoimapiirin alainen          Ottaen huomioon sen, että naiset muodos-
45718: työvoimatoimikunta.                             tavat huomattavan osan maamme työvoi-
45719:   Mainitun lain 15 §: n mukaan on työvoi-       masta ja käytäntö on lisäksi osoittanut nais-
45720: matoimikunnassa puheenjohtaja ja kolme          ten työllisyyteen liittyvien asioiden hoitami-
45721: muuta jäsentä sekä niiden varamiehet. Pu-       sen jossain määrin vaikeammaksi kuin vas-
45722: heenjohtaja ja yhden jäsenen, joka toimii       taavasti miesten kohdalla, olisi naisten edus-
45723: varapuheenjohtajana sekä varamiehen kum-        tus myös työvoimatoimikunnassa turvattava
45724: mallekin määrää kulkulaitosten ja yleis-        lakia tältä osin muuttamalla. Lain ja ase-
45725: ten töiden ministeriö. Muut kaksi jäsentä       tuksen asettamat rajoitukset eivät ole edes
45726: valitsee kunnallisvaltuusto kahdeksi vuodeksi   demokratian perusperiaatteita vastaavia. Lain
45727: kerrallaan.                                     muutoksen jäilkeen voitaisiin työllisyysase-
45728:   Työllisyyslakia täydentävän vuonna 1960       tuksen 19 § poistaa tarpeettomana.
45729: annetun työllisyysasetuksen 19 §: n mukaan         Edellä mainitun perusteella ehdotamme,
45730: voi kunnallisvaltuusto, jos työvoimatoimikun-
45731: nassa ei ole naisjäsentä, valita siihen nais-            että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
45732: puolisen asiantuntijajäsenen, joUa on oikeus           van lakiehdotuksen:
45733: 
45734:                                           Laki
45735:                                työllisyyslain muuttamisesta.
45736:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä kesäkuuta 1960 annetun
45737:  työllisyyslain (320/60) 15 § näin kuuluvaksi:
45738:                      15 §.                       jäsentä, joista kaksi edustaa työnantajia ja
45739:   Työvoimatoimikunnassa on puheenjohtaja         kaksi työntekijöitä sekä näiden varajäsenet
45740: ja kuusi muuta jäsentä sekä näiden vara-         valitsee kunnallisvaltuusto kahdeksi vuodeksi
45741: jäsenet. Puheenjohtajan ja yhden jäsenen,        kerrallaan. Työvoimatoimikunnan vakinai-
45742: joka toimii varapuheenjohtajana, sekä vara-      siksi sekä varojäseniksi tulee valita sekä nai-
45743: jäsenen kummallekin määrää kulkulaitosten        sia että miehiä.
45744: ja yleisten töiden ministeriö. Muut neljä
45745: 
45746: 
45747:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
45748: 
45749:           Edit Terästö.              Veikko Mattila.          Lyyli Aalto.
45750:           Rafael Paasio.             Anni Flinck.             Voitto Hellsten.
45751:           Kaarlo Pitsinki.           U. H. Voutilainen.       Elis Manninen.
45752:                        Sylvi Siltanen.            Tyyne Paasivuori.
45753:                                                                                                  1063
45754: 
45755: X,31.- Lak.al. N: o 174.
45756: 
45757: 
45758: 
45759: 
45760:                                   Vilponiemi ym.: Ehdotus laiksi työllisyyttä edistävästä
45761:                                      ammattikurssitoiminnasta.
45762: 
45763: 
45764:                                       ·Eduskunnalle.
45765: 
45766:    Työikään tulevasta nuorisosta vain osalla         kokonaan järjestämättä, vaikka se on eräs
45767: on mahdollisuus hankkia ammattitaitoa kou-           keskeisin, yhä polttavammaksi käyvä työUi-
45768: lumuotoisen opetuksen avulil.a, siilä ammatti-       syysongelma maassamme.
45769: koulut eivät, niiden luvun ·usaäntymisestä.             Kulkulaitosten ja ·yleisten töiden ministe-
45770: huolim~atta pysty sijoittamaan lOO.eSkään riit-      riön yhteydessä toimiva työnvälitysasiain
45771: tävästi kou:lutusta tarvitsevia ja siihen kyke-      neuvottelukunta on yhdessä ammattikasva-
45772: neviä nuoria henkilöitä. Kun koulut sijaitse-        tusviranomaisten kanssa laatinut suunnitel-
45773: vat yleensä kaupungeissa ja muissa asutus-           man työllisyyttä edistävän ammattikurssi-
45774: keskuksissa, ei syrjäseutujen nuorisolla ole         toiminnan laajentamiseksi ja kehittämiseksi.
45775: senkään vuoksi tilaisuutta niihin hakeutua.          Suunnitelman toteuttamiseksi ovat lainsää-
45776: Maataloudesta sekä rakennemuutosten ja au-           däntötoimet · tarpeen. Hyvin suunnitellun
45777: tomaation jOhdosta myös teollisuudesta va-           anittnattikul'Ssitoiininnan avulla voidaan, tnm •.
45778: pautuu jatkuvaSti työvoima:a, · jonka sijoit-        Skandinavian maissa saatujen kokemusten
45779: tuminen työmarkkinoille ammattikoulutus-             perustoolla, tehokkaasti 11ntaa ammattikoulu-
45780: ja uudelleenkoulutusmahdollisuuksien puut-           tusta työttömille ja työttömyyden uhan alai-
45781: tuessa on erittäin vaikeata. Näin on maassa          silla työntekijöille. Työllisyyspolitiikan ja
45782: lukuisa tYtöttömyydestä kärsivä ja sille erit-       kotilutettavien työntekijäin kannalta saavu-
45783: täin altis työntekijäin joukko, vaikka sa-           tetaan näin verrattomasti arvokkaampia tu~
45784: manaikaisesti joillakin aloilla esiintyy työ-        loksia kuin tilapäisten työttömyystöiden jär-
45785: voimapulaa.                                          jestämisellä. Näihin veiTattuna 8mmatti-
45786:    Työvoima- ja ammattikasvatusviranomai-            kurssitoiminta on myös erinomaisen halpaa,
45787: set ovat pyrkineet paranta:ma:an edellä ker-         samaJ.la rahailla voidaan kouluttaa la8kelmien
45788: rottua tilannetta järjestäm,lhltä. erilaisia· ·am-   mukaan neljä kertaa enemmän työntekijöitä
45789: mattikursseja työttöm.i).lä. oleVille ammatti-       kyke'neviksi tuotantoelämän palveluksElen
45790: taidottomille pääasiassa nuorille henkilöille.       kuin sijoittamalla heitä työttömyystöihin yh-
45791: Näistä kursseiSta on saatu ·myönteisiä koke..,       deksi työttörriyyskaudeksi.
45792: muksia, kurssin käyneet on yleensä voitu                Maassamme esiintyy työttömyyttä huoles-
45793: nopeasti sijoittaa pysyv~isluontoisiin työpaik-      tuttavassa määrin, ei ainoastaan heikkojen
45794: koihin. Ammattikursseja on järjestetty noin          suhdanteiden, vaan myös nousevien, jopa
45795: k:ymm~nen Vuoden aikaria, jolloin niiden tar-        korkeasuhdanteen aikoinakin. Tällainen ti-
45796: joB!mat koulut'usmahdollisuudet on . todettu         lanne on vakava sekä sosiaalinen että talou-
45797: riittämättömiksi. Kursseja ori. pidetty. vain        dellinen epäkohta, jonka poist-aminen o.n yh~
45798: yleisinä työttömyyskausi·ria; · 'illutta tarVetta    teiskunnan tärkeimpiä velvollisuuksia. Pysy-
45799: niiden pitämiseen esiintyy myös muina ai-            viä tulokl:!ia voipåan' saavuttaa vain järjestä-
45800: koina. Kurssien tilapäisen I.qon~n Vuqksi            mällä tilaisuus auup.atillisen taidon ja. päte-
45801:  ei ole ollut mahdollista suunniteHa kurssi-         vyyden hankkimiseen mahdollisimman •mo-
45802: toimintaa pitkällä tähtäybellä,. jossa . OliSi       nelle ammattitaitoa vailla olevalle henkilölle.
45803:  otettu huomioon järkevji:q. ja tarkoitukSen-        Käsityksemme mukaan aikuisten ammattikou-
45804: mukaisen työvoimapolit!j.kan . vaatimukset.          lutus on parhaiten järjestettävissä suunnitel-
45805:  Niinpä mm. keski-ikäisen ja vanhemman työ-          mallisella anunattikurssitoiminnalla, joka va-
45806: voiman uudelleenkoulutuS on jäänyt mUtei             kinaisena koulqtusmuotona hyvin niveltyy
45807: 1064                             X,31. -   Ammattikurssitoiminta.
45808: 
45809: 
45810: koulumuotoiseen ammattikasvatukseen. Tä-             Edellä sanotun perusteella esitämme kun-
45811: män toiminnan laajentaminen ja kehittämi-          nioittavasti,
45812: nen on kiireellinen tehtävä, jonka laimin-
45813: lyönti aiheuttaa lisääntyviä vaikeuksia työ-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
45814: markkinoilla, jarruttaa taloudellista kasvua              seuraavan lakiehdotuksen:
45815: ja siten estää elintason yleisen kohoamisen.
45816: 
45817: 
45818: 
45819:                                              Laki
45820:                      työllisyyttä. edistä.västä. amma.ttilmrssitoirn;nnasta..
45821:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
45822: 
45823:                       1 §.                        vien ammattikasvatusviranomaisten käyttöön
45824:    Työllisyyden edistämiseksi järjestetään työ- tarpeelliset· määrärahat.
45825: voima- ja ammattikasvatusviranomaisten yh-
45826: teistoimin valtion kustantamia ammatillisia
45827: perus-, täydennys- ja uudelleenkoulutuskurs-
45828: seja sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.
45829:    Tätä ammattikurssitoimintaa järjestettäessä
45830: on. erityisesti kiinnitettävä huomiota talous-
45831: elämän rakennemuutosten ja teknillisen ke-
45832: hityksen.• aiheuttamiin
45833:            ..            pl.UJ:tto~
45834:                             . . . työvoiman
45835:                                       .· . . . .•
45836: kysynnassa.
45837: 
45838:                      2 §. .
45839:    Työvoima-asioita hoitavan ministeriön ja
45840: ammattikasvatusviranomaisten      yhteistyöeli-
45841: menä toimii tämän lain mukaista ammatti-
45842: kurssitoimintaa koskevissa asioissa valtioneu-
45843: VoSton asettama ammattikurssiasiain neuvot-
45844: telukunta.
45845:    Neuvottelukunnan tehtävänä on edistää
45846: ammattikurssitoimintaa koskevissa asioissa
45847: työvoima- ja ammattikasvatusviranomaisten
45848: yhteistyötä, tehdä esityksiä ja antaa lausun-
45849: toja tyÖllisyyttä edistävän ammattikurssjtQi~
45850: minnanyleisestä järjestelystä sekä tämän toi-
45851: minnan kehittämisestä.
45852: 
45853:                     3 §.
45854:   Tä.mäh lain edellyttämää ammattikutssitoi-
45855: mintaa voivat asianomaisen johtavan am-
45856: mattikasvatusviraiiomaisen myöntämällä lu-
45857: valla ja sen valvonnassa järjestää julkisen
45858: tarkastuksen alaiset ammatilliset · oppilaitok-
45859: set sekä myös kunnat, yhdistykset ja säätiöt
45860: niillä edellytyksillä, jotka asetuksella tarkem-
45861: min säädetään.                            ·
45862: 
45863:                      4 §.
45864:   Ammattikurssien toimeenpanoa 'varten va-.
45865: rataan tulo- ja· menarviossa vuosittain johta-
45866:                                      X,31. -   Vilponiemi ym.                             1066
45867: 
45868:                      7 §.                          työttömyyskorvauslain (332/63) eikä valta-
45869:    Tä.mä.n. lain tarkoittamat ammattikurssit ja    kunnallisista työttömyyskassoista 23 päivänä
45870: niiden oppilasvalintatilaisuudet ovat oppi-        maaliskuuta 1934 annetun lain (125/34) tar-
45871: laille maksuttomat. Kurssin järjestäjä suo-        koittamana työttömänä henkilönä.
45872: rittaa oppilaiden puhtaanapidosta, yleisestä         Ensinunäi~        momentissa tarkoitetulla
45873: terveydenhoidosta ja oppilasasunnossa anne-        henkilölle 6 ja 7 § :n mukaan myönnettävät
45874: tusta sairaanhoidosta sekä, siten kuin siitä       avustukset ja edut eivät ole asianomaisen
45875: asetuksella erikseen säädetään, oppilaiden         verotettavaa tuloa.
45876: majoituksesta ja muonituksesta aiheutuvat
45877: menot ja oppilaiden päivärahat. Lisäksi kurs-                          9 §.
45878: sin järjestäjä luorottaa ammattikurssin oppi-         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
45879: laille käytettäviksi kurSsilla tarvittavat vah-    töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
45880: vistetun opetussriunnitelman mukaiset oppi-        tuksella.
45881: kirjat ja opetustarvikkeet.                                              10 §.
45882:                                                       Tämä laki tulee voimaan    päivänä
45883:                     8 §.                           kuuta 196 .
45884:    Työnvälitysviranomaisen toimesta tämän             Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
45885: lain mukaisesti ammattikurssille osallistuvaa      ryhtyä lain täytäntöönpanemiseksi tarpeelli-
45886: ei pidetä 28 päivänä kesäkuuta 1963 annetun        siin toimenpiteisiin.
45887: 
45888: 
45889:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
45890: 
45891:         Väinö Vilponieini.          Dmari Linna.               Sylvi Siitanen.
45892:         Veikko Helle.               Eino Siren.                Kaarlo Pitsinki.
45893:         Lyyli .Aå.lto.              Edit Terästö.              Meeri Kala:vainen.
45894:         Tyyne Paasivuori.           Akseli Roden.              Veikko Kokkola.
45895:         U. H. Voutilainen.          Arvo Ahonen.               Väinö Leskinen.
45896:         Uljas Mäkelä.               Sulo Hostila.              Edvard Pesonen.
45897:         Voitto Hellsten.            Kalle Matilainen.          Rafael Paasio.
45898:                        G. Henriksson.             Anni Flinck.
45899: 
45900: 
45901: 
45902: 
45903: 134 E 140/65
45904: 1066
45905: 
45906: X,S2. -La.k.a.l. N:o 175.
45907: 
45908: 
45909: 
45910:                                  Raipala ym.: Ehdotus laiksi liikkeiden aukioloajasta.
45911: 
45912:                                       Eduskunnalle.
45913: 
45914:    Eduskunta on kyselyiden muodossa useaan        sellä aukioloaikajärjestelyllä lisääntyvää kii-
45915: otteeseen viime vuosienkin aikana kiinnittä-      rettä kuluttajille.. Lisäksi nykyisistä aukiolo-
45916: nyt huomiota niihin yhä kasvaviin vaikeuk-        ajoista suoranaisesti johtuu, että päivittäin
45917: siin, joihin kuluttajat ovat joutuneet liik-      srntyy aamuisin ja iltapäivisin .vaikea lii-
45918: keiden aukioloaikaa koskevan vanhentuneen,        kenneruuhka ja tungos yleisissä kulkuneu-
45919: 2. 8. 1946 annetun lain vuoksi.                   voissa. Vastaavasti on .kauppaliikkeissä. aa-
45920:                                                   muisin ja sulkemisajan lähestyessä. t~,
45921:     Tämä laki, jota säädettäessä on ilmeisesti joka vähentää kuluttajien valinta- ja har-
45922: kiinnitetty päähuomio työaikaan, ja joka pe- kintamahdollisuuksia. Samanlainen tungos
45923: rustuu yleisen tavarapulan ja täyden sään- syntyy keskipäivällä, kun ostoksia yritetään
45924: nöstelyn olosuhteisiin, sallii varsinaisten suorittaa ruokatunnin aikana. On myös to-
45925: kauppa- ja palveluliikkeiden aukiolon taval- dettava, että yleisten kulkuneuvojen kulje-
45926:   • ma· arkipa"1'vm'a" klo 8-18 J. a lauantaisin
45927: 118                                                                                        uhki
45928:                                                   tuskapasiteetti on pakko mitoittaa ru        en
45929: klo 8-17. Käytännössä tämä merkitsee sitä, mukaan, jolloin välillä tapahtuvan tyhjä-
45930: että varsinaiset kauppa- ja palveluliikkeet . käymiiD. aiheuttamat erityisesti kUnnallisten
45931: saavat palvella yleisöä vain yhdessä. vuo- · liikennelaitosten tappiot . tul~at veronmak-
45932: rossa, nimittäin päivävuorossa. Tästä ja ty~- sapen kannettaviksi.. J{ulu~taj.lln kannal~
45933: aikakysymyksestä johtuen liikkeet varsm pn todettava, että ny~ aukioloaikalakia
45934: yleisesti suljetaan tavallisina arkipäivinä kierretään koko maassa avoimesti.
45935: klo 17 ja lauantaisin klo 16.                       Asemamyymälöistä ja kioskeista puhumat-
45936:     Kuluttajaperheet, varsinkin ne, joissa mo- takaan ns. baarit ovat yleisesti melkoisella
45937: lemmat vanhemmat ovat ansiotyössä, jäävät tavaralajitelmalla toimivia elintarvikemyy-
45938: ostosten teossaan hätäisten minuuttien va- mälöitä, joissa hinnat kuitenkin yleensä ovat
45939: raan joko aamulla, ruokatunnilla tai juuri korkeammat kuin varsinaisissa kauppaliik-
45940: ennen liikkeiden sulkemisaikaa. Hyvin laa- keissä. Sulkemismääräyksellä tapahtunut toi-
45941: jassa mitassa tapahtuu, että ostoksia ei yksin- minnan rajoittaminen koskee shs vain varsi-
45942: kertaisesti ehditä tehdä varsinaisista kauppa- naisia kauppa- ja palveluliikkeitä, jolloin ku-
45943: liikjkeistä, vaan niitä on suoritettava iltaa luttajilta samalla kielletään näiden liikkeiden
45944: myöten asemamyymälöistä, kioskeista tai baa- täydellisten tavaralajitelmien ja normaalihin-
45945: reista, jolloin vaivan lisäksi joudutaan yleen- tojen hyväksikäyttö silloin, kun kuluttajilla
45946: sä maksamaan korkeammat hinnat ja lisäksi on todella aikaa harkitsevaan ja valitsevaan
45947: tyytymään kapeisiin valikoimiin. Yhtä paha ostamiseen. On myös aiheellista kysyä, onko
45948: nykyisestä aukioloaikajärjestelystä kulutta- nykyinen aukioloaikalakimme sopusoinnussa
45949: jille aiheutuva haitta on se, että tarjonnan elinkeinovapauden ja kilpailunedistämislain-
45950: jatkuvasti monipuolistuessa ja valikoimien säädännön kanssa.
45951: laajetessa heille jää yhä vähemmän aikaa            On myös todettava, että asutuskeskukset,
45952: huolelliseen, harkitsevaan valintaan. Tämä niiden osat ja taajamat eroavat suurestikin
45953: on erityisen valitettavaa silloin kun kysymys toisistaan väestörakenteeltaan sekä osto- ja
45954: on kestävistä kulutushyödykkeistä ja suora- kulutustavoiltaan. Kauppa- ja palveluliikkei-
45955: naisista perheiden suunnittelemista suurem- den tulisi voida sopeuttaa toimintansa ympä-
45956: mista hankinnoista.                              ristönsä todettujen tarpeiden mukaan. Ylei-
45957:    Koko yhteiskuntakuvamme nopea kaupun- set, aukioloaikaa koskevat rajoitukset, vaikka
45958: kilaistuminen on johtanut ja johtaa kasva- ne olisivatkin nykyisiä väljempiäkin, vaikeut-
45959: viin työmatkoihin. Tämä merkitsee nykyi- taisivat tätä sopeutumista.
45960:                                      X,S2. -     Ba.ipala ym.                                  1067
45961: 
45962:    Taloudellisena ja taloudellista kasvuamme        jestelyllä investointien kuoletus vie kohtuut-
45963: koskevana ongelmana nykyinen aukioloaika-           toman pitkän ajan.
45964: järjestelmä merkitsee suoranaista, sietämättö-         Kun työaikakysymys on aukioloajasta eril-
45965: mäksi käyvää pullonkaulaa. On epäjohdon-            linen ja kun aukioloajan vapaa järjestely ei
45966: mukaista ja epätarkoituksenmukaista, että           merkitsisi palveluhenkilökunnan työaikojen
45967: tuotantoprosessissa valmistus, kuljetukset ja       pitenemistä tai millään tavoin muuttumista
45968: varastointi saavat tapahtua vuorojärjestel-         epäedulliseen suuntaan, olisi aukioloaikaa
45969: mällä ympäri vuorokauden, mutta koko pro-           tarkasteltava puhtaasti kuluttajien tarpeiden
45970: sessin varsinainen toteutuminen - tavaroi-          ja kauppa- ·ja palveluliikkeiden toiminnan
45971: den ja palveluste;n myynti kulutukseen - on         taloudellisuuden kannalta. Tässä yhteydessä
45972: ylivoimaiselta . pääosaltaan ahdettu yhteen         on myös syytä ottaa huomioon ne lisääntyvät
45973: päivävuoroon; jotka työssä käyvät kuluttajat        työtilaisuudet, jotka vapaan aukioloajan joh-
45974: voivat vain osittain käyttää hyväkseen.             dosta tarjoutuisivat pätevälle osapäivätyö-
45975:    Varsinaisten kauppa- ja palveluliikkeiden        voimalle sekä esimerkiksi opiskelijoille,. kuten
45976: perustaminen ja toiminnassa pitäminen taas          on laita niissä maissa, joissa aukioloaikakysy-
45977: edellyttävät varsin suuria investointeja. Esi-      mys on järjestetty nykyaikaisella tavalla.
45978: merkiksi 120-200 m2 käsittivien valinta-            Kuluttajien tarpeet ja tarkoituksenmukai-
45979: myymälöiden - nämä lienevät meillä taval-           suus puoltavat siis kauppa- ja palveluliik-
45980: lisimmat uusien myYmälöiden koot- raken-            keiden aukioloajan säätämistä arkipäivisin
45981: tamis- ja koneistamiskustannukset ovat 700-         vapaaksi. Tällä järjestelyllä saaVutettaisiin
45982: 900 markkaa neliöltä, eli 84 000-180 000            suurin mahdollinen: joustavuus ja sopeutumi-
45983: markkaa. Lisäksi on varastoihin sidottu             nen kulutuksen vaatimuksiin.
45984: myynnin suuruudesta riippuen 30 000-                   Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
45985: 150 000, markkaa, Nykyinen aukioloaika18.ki         nioittaen, ·
45986: sallii näitä myymälöitä kalliine koneineen ja
45987: varusteineen käytettävän palvelutarkoituk-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
45988: seensa vain yhdessä vuorossa, mutta kiinteät               van lakiehdotuksen:
45989: kustannukset juoksevat koko ajan. Tällä jär-
45990: 
45991: 
45992: 
45993:                                            L~ki
45994:                                   liikkeiden aukioloajasta.
45995:                      1 §.                           4 § :n nojalla ei toisin määrätä, pidettävä
45996:    Myym.3lät ja palveluliikkeet saavat olla         suljettuina.
45997: avoinna yleisön tarpeiden ja omistajan tai            Sunnuntaina on liikkeet, mikäli 4 §: n no-
45998: liikkeenhoitajan näihin tarpeisiin perustuvan       jalla ei toisin määrätä, pidettävä suljettuina
45999: harkinnan mukaan kaikkina arkipäivinä.              kello kahdeksaantoista saakka. Tavaroiden
46000:    Majoitus- ja ravitsemisliikkeissä tapahtu~       esittelyä varten saadaan liikkeet kuitenkin
46001: van myynnin osalta on voimassa, mitä siitä          pitää avoinna kello kahdestatoista lähtien.
46002: on erikseen säädetty.
46003:    Myymälästä ja palveluliikkeestä käytetään                             4 §.
46004: tässä laissa nimitystä liike.                         Kukkakaupat saadaan 3 §:n 1 momentissa
46005:                                                     mainittuina päivinä pitää avoinna kello
46006:                      2 §.                           kahdeksasta kello kahteentoista ja 3 § :n
46007:   Lauantaisin ja kirkollisten juhlapäivien          2 momentissa mainittuina päivinä kello kah-
46008: sekä itsenäisyyspäivän ja vapunpäivän aat-          deksasta kello kahdeksaantoista.
46009: toina on liikkeet suljettava viimeistään kello        Valokuvaamot saadaan 3 §: ssä mainittuina
46010: kahdeksantoista.                                    päivinä pitää avoinna kello kahdestatoista
46011:                      3 §.                           kello kahdeksaantoista.
46012:   Kirkollisena juhlapäivänä, itsenäisyyspäi-          Elintarvikemyymälät saadaan pitää avoin-
46013: vänä ja vapunpäivänä on liikkeet, mikäli            na yhtenä useammasta peräkkäin sattuvasta
46014: 1068                             X,32. -   Liikkeiden aukioloa.ika.
46015: 
46016: 
46017: 3 §!n 1 momentissa mainitusta päivästä kello       lentokoneissa matkustajien tarpeeksi tapahtu-
46018: kahdeksasta kello kahteentoista.                   vaa myyntiä ja rahanvaihtoa; eikä
46019:                                                       7) ulkosalla sekä kioskeissa ja niihin ver-
46020:                       5 §.                         rattavissa myyntipaikoissa tapahtuvaa moot-
46021:    Sinä aikana, jolloin tämän lain alaiset         torien poltto- ja voiteluaineiden sekä ajoneu-
46022: liikkeet ja toimistot on pidettävä suljettuina,    vojen välttämättömien varaosien ja varustei-
46023: älköön tavaraa, jota näissä liikkeissä pide-       den kauppaa.                              ·
46024: tään kaupan, muuallakaan pidettäkö myy-                                  7 §.    .
46025: tävänä tai huutokaupassa tarj-Ottako myytä-           Joka rikkoo tämän lain säännöksiä ·tai sen
46026: väksi, ellei poliisiviranomainen ole antanut        nojalla annettuja määräyksia, rangaistakoon
46027: siihen määrättyä tilaisuutta varten erityistä       enintään kahdellasadalla päiväsakolla. · '
46028: lupaa.
46029:                      6 §.                                          .     8 §.
46030:   Tä.Inä laki ei koske:                               Tämän lain noudattamisen valvonta. kuu-
46031:   1) apt~eja;                                       luu poli~iviranomaisille.
46032:   2) kioski- ja siihen verrattavaa k~;tuppaa
46033: sekä automaattikauppaa;                                                   9 §.
46034:    3) liikkuvaa kauppaa;                               Tämä laki tulee voimaan     pa1vana
46035:    4) markkina- ja torikauppaa;                           kuuta 19 , . ja sillä kumotaan kauppa-
46036:    5) liikenne~ ja kuljetuslaitosten, teatterien    liikk,eiden ja liiketoimistojen aukioloajasta
46037: ja muiden huvittelulaitosten sekä sairaalain        2 päiyänä elokuuta 1946 annettu laki (606/
46038: ja huoltolaitosten kassoja ja. toimistoja;          46). Viimeksi mainitun lain nojalla annetut
46039:    6) liikenneasemilla ja satamissa mat)rusta-      määräykset •ovat kuitenkin edelleen nouda-
46040: jien käyttöön tarkoitetulla alueella sekä rau-      tettavina, kunnes niitä ·asianmukaisessa jär-
46041: tatievaunuissa, linja-autoissa, laivoissa ja        jestyksessä muutetaan W ne kumotaan.
46042: 
46043: 
46044:   Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
46045: 
46046:          Matti Raipala.               Olli Kervinen.                  Mikko Asunta.
46047:          A. F. Airo.                  Pentti Pekkarinen.              Irma Bamara.
46048:          Aapo Seppälä.                Erkki Koivisto.                 Reino Ala-Kulju.
46049:                                                                                              1069
46050: 
46051: X,33. - T()iv.al. N: o 420.
46052: 
46053: 
46054: 
46055: 
46056:                                 Salmela-Järvinen ym.: Sosiaalisen lainsäädännön koordinoi-
46057:                                    misesta.
46058: 
46059: 
46060:                                       E d u s k u n n a 11 e.
46061: 
46062:    Viime vuosikymmenien kuluessa on maa-           vana ja vaikka lapsen taloudellinen asema
46063: hamme luotu varsin huomattava sosiaalinen          olisi erinomaisesti turvattu. Sen sijaan isän
46064: tukijärjestelmä. :.sen kautta on ainakin osit-     jatkuvassa huollossa olleesta ··lapsesta ei suo-
46065: tain voitu poistaa kaikkein pahimmat so-           riteta lapsilisää, jos tämä isä ei saa kansan-
46066: siaaliset epäkohdat.                               eläkettä, vaikka hän olisikin sairauden ta-
46067:    Järjestelmä ei kuitenkaan ole vielä täydelli-   kia työkyvytön.
46068: nen. Työeäkkeet ovat riittämättömän pienet,           Tätäkään tilannetta tuskin voidaan pitää
46069: eikä eläkejärjestelmä tavoita kuin osan kan-       lainsäädäntömme piirissä erinomaisen joh-
46070: salaisista. Asumistuki antaa tukea vain            donmukaisena.
46071: osalle suurperheisiä ja mm. vanhukset ovat            Eräissä tapauksissa avustuksensaajalle
46072: vielä vailla minkäänlaista tukea tässä suh-        suoritetaan eläkettä kansaneläkelain perus-
46073: teessa. Demokratian toteuttaminen korkea-          teella sekä samanaikaisesti sairauspäivärahaa
46074: kouluopintojen kohdalla vaatisi välttämättä        sairausvakuutuslain nojalla. Toisissa ta-
46075: opiskelijapalkan käyttöön oton, ja vain äi-        pauksissa avustuksensaaja saa odottaa kuu-
46076: din pallkka voisi taata kotien mahdollisuudet      kausikaupalla, jopa puoli vuottakin sairaus-
46077: lasten kasvatustyössä.                             vakuutuslain mukaisen päivärahan myöntä-
46078:    Edellä mainittujen eräiden puutteiden li-       mistä ja v.ain sen vuoksi, että ensin on odo-
46079: säksi nykyiseen sosiaaliturvajärjestelmäämme       tettava vakuutusyhtiön päätöstä asiassa.
46080: sisältyy muuan varsin olennainen heikkous.         Varsin monissa tapauksissa potilas joutuu
46081: SOfliaalipoliittinen lainsäädäntömme on syn-       maksamaan       llääkärinpalkkiota    lääkärille
46082: tynyt sattumanvaraisesti, säätämällä lakeja,       enemmän kuin mitä hän sairausvakuutuslain
46083:  joitten hyväksymisen taakse on kulloinkin         perusteella on oikeutettu saamaan sairaus-
46084: ollut saatavissa eduskunnan enemmistö. ll-         vakuutuksesta korvausta. Monissa tapauk-
46085: man kokonaissuunnitelmaa ja selvästi määri-        sissa hoidetaan samaa sairaustapausta sekä
46086:  teltäviä tawitteita.                              sairausvakuutuslain että invalidihuoltolain
46087:     Sosiaalisen avustuslainsäädäntömme pii-        perusteella. Tämä ei tietenkään voi merkitä
46088:  ristä loytyy runsaasti esimerkkejä järjestel-     muuta kuin lisämenoja ja ajanhukkaa avus-
46089:  män sekavuudesta. Täysin toisiinsa verrat-        tuksensaajalle. Ja moninkertaista työtä eri
46090:  tavissa asemissa olevien leskiäitien lapsista     virastoissa.
46091:  toinen saa erityislapsilisää, toinen ei. Eroa        Viimeksimainitun kaltaisia virheellisyyk-
46092: tarvitsee olla vain siinä, että toinen lapsista    siä näyttää sisältyvän suuressa määrin vii-
46093: saa valtiolta opintoavustusta kuukautta kohti      meisimpään sosiaalipoliittiseen päälakiimme,
46094:  saman verran tai muutamaa markkaa vä-             sairausvakuutuslakiin. Ei yksin lakien sään-
46095:  hemmän kuin voimassa oleva erityislapsilisä-      nöksissä ole sekavuutta, ristiriitaisuutta ja
46096:  lani sallii, toinen taas saa muutamaa markkaa     päällekkäisyyttä. Sama koskee suuressa mää-
46097:  tuota erityislapsilisää enemmän. Jostain eri-     rin myös lakien täytäntöönpanoa käytän-
46098:  tyisestä syystä on haluttu tässä yhteydessä       nössä. Jatkuvasti kasvavassa määrässä li-
46099:  rangaista eräitä opiskelevia nuoria.              sääntyy se toimistojen, virastojen ja laitos-
46100:     Erityislapsilisää    suoritetaan   lapsesta,   ten määrä, jonka kautta sosiaaliturvaa itsel-
46101:  jonka isä saa kansaneläkettä, vaikka tuo          leen hakevan kansalaisen on kuljettava. Jos
46102:  lapsi ei koskaan olisi ollut isänsä huol1etta-    tilanne jatkuu tällaisena ja ''hajakeskitystä"
46103: 1070                            X,SS. -   Sosiaalinen lainsäll.dä.ntö.
46104: 
46105: 
46106: yhä lisätään, on varsinkin iäkkäiden kan-             Edellä olevaan viitaten: ehdotamme .Jmri-
46107: salaisten erittäin vaikea osata anoa ja hakea       nioittoon eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
46108: hänelle kuuluvaa apua.                              vomuksen,
46109:    Tilanteen kehittyessä suuntaan, joka ei
46110: o:OO tarkoituksenmukain(ln, olisi eduskunnan                    että hallitus kiireellisesti suoritut-
46111: ja hallituksen kiinnitettävä asiaan pikaista                 taisi tutkimuksen sosiaalisen lainsää-
46112: huomiota. Sosiaalista lainsäädäntöämm.e on                   däntömme koordinoimiseksi ja kehit-
46113: edelleen voimakkaasti kehitettävä, mutta sa-                 tämiseksi sekä yhteiskuntamme sosiaa-
46114: malla on huolehdittava siitä, että työ tapah-                lipolitiikkaa toteuttavan organisaation
46115: tuu suunnitelmallisesti ja niin, että lainsää-               keskittämiseksi siten, että se parkaalla
46116: däntö todella palvelee avun tarpeessa olevia                 makdollis.ella tavalla palvelisi sosiaaU-
46117: kansalaisia.                                                 sen tuen tarpeesM olevia kansaZaisia.
46118:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
46119: 
46120:                Martta .Salmela-Järvinen                            Impi Lukkarinen.
46121:                                                                                              1071
46122: 
46123: X,34.- Toiv.al. N:o 421.
46124: 
46125: 
46126: 
46127: 
46128:                                  Balinen ym.: Sosiaalivakuutusjärjestelmien saattamisesta sa-
46129:                                     man toimeenpano-organisation alaisuuteen.
46130: 
46131: 
46132:                                       Eduskunnalle.
46133: 
46134:   Maassamme on säädetty monia sosiaalisia          moin olisi maksuvelvollisten puolella maksu-
46135: lakeja lasten, vanhusten, sairaiden ym. hy-        jen suoritus yksinkertaisempaa ja selvempää,
46136: väksi. Näiden säädösten toimeenpanijoina           kun ne voitaisiin sosiaalimaksujen nimik-
46137: on erilaisia organisatioita. Niinpä jo yksis-      keellä kaikki suorittaa samalle laitokselle.
46138: tään eläketurvajärjestelmän piirissä on              Edellä olevaan. viitaten ehdotamme kun-
46139: useampia organisatioita ja niiden aiheutta-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
46140: maa hajanaisuutta. Erikoisesti ovat työelä-        vouksen,
46141: kelait nykyisessä muodossaan tarvinneet mo-
46142: nia erilaisia laitoksia. Ilmeisesti keskitys yh-            että hallitUs ryktyisi kiireellisesti
46143: teen eläkelaitokseen saisi aikaan varojen                toim61frpiteisiin sosiaalivakuutusjärjes-
46144: säästöä ja myöskin suurempaa joustavuutta                telmien saattamiseksi saman toimeen-
46145: eri lakien alaisten tapausten käsittelyssä. Sa-          pano"organisation aZaiswuteen.
46146:      Helsingissä 17 päivänä helmikuut!L 1965.
46147: 
46148:               Sylvi Halinen.                                 Leo Bäppölä.
46149:               Hilja Väänänen.                                Yrjö Hautala.
46150:                                         Mauno Pohjonen.
46151: 1072
46152: 
46153: X,35. - Bemst.mot. N: o 422.
46154: 
46155: 
46156: 
46157: 
46158:                                  Wiclanan m.fl.: Angående avlåtande av proposition om
46159:                                    ändring av 62 § folkpensionslagen.
46160: 
46161: 
46162:                                     T i ll R i k s d a g e n.
46163: 
46164:    1 mänga landskommuner har kommunens           borde kommunernas procentandelar ändras
46165: andel av utgifterna för folkpensionens un-       sä, att de bättre skulle motsvara skillnaderna
46166: derstödsdel blivit en oskäligt tung börda.       i kommunernas ekonomiska bärkraft. Detta
46167: Detta kommer sig av bortflyttning, en rela-      skulle inte nödvändigtvis behöva betyda
46168: tiv ökning av antalet äldringar, samt en         ökade utgifter för staten, om man i sam-
46169: för ifrägavarande kommuner utmärkande            band härmed skulle justera folkpensions-
46170: svag inkomstbildning. Särskilt i skärgårds-      anstaltens andel genom att höja ifrågava-
46171: kommunerna, men även i talrika fastlands-        rande procenttal. Enligt vår uppfattning
46172: kommuner hamnar kommunen att betala en           borde behövliga beräkningar för en lag-
46173: andel av kostnaderna för folkpensionens          ändring kunna utföras utan dPöjsmäl. Här-
46174: understödsdel soro. tili sitt belopp över-       efter kunde regeringen överlämna förslag
46175: stiger 1.5 penni per skattöre. Mot.svarande      angäende ändring av paragraf 62 folk-
46176: andel i välmäende kommuner är 0.20-0.40          pensionslagen.
46177: penni. Emedan man pä basen av 62 § folk-           Hänvisande tili ovanstäende föreslär vi
46178: pensionslagen inte har kunnat ästadkomma         vördsamt, att riksdagen ville besluta hem-
46179: en tiliräcklig utjämning i kostnaderna för       ställa,
46180: understödsdelen, borde detta stadgande
46181: ändras pä vederbörligt sätt. Härtili ges                    att regeringen i skyndsam ordning
46182: möjlighet i samband med riksdagsbehand-                  avger en proposition angående änd-
46183: lingen av regeringens proposition med för-               ring av pragraf 62 folkpensionslagen
46184: slag till lag om klassificering av kommuner-             så, att den ifrågavarande kommunin-
46185: nas allmänna bärkraft. 1 samband med att                 delningen skulle bringas i överens-
46186: man ändrar berörda paragrafer i sysselsätt-              stämmelse med klassificeringen av
46187: ningslagen och lagen om allmänna vägar                   kommunernas allmänna bärkraft och
46188: borde man samtidigt ändra 62 § fo1kpen-                  att kommunernas kostnadsandelars
46189: sionslagen. Ocksä här borde man komma tili               procenttal justeras på vederbörligt
46190: ett system med 10 klasser och dessutom                   sätt.
46191:        Helsingfors den 18 februari 1965.
46192: 
46193:                Albin Wickma.n.                                  Eino Ojwjärvi.
46194:                Per Lauren.                                      Kurt Nordfors.
46195:                Aaro Lintilä.                                    Alwar Sundell.
46196:                Erkld Koivisto.                                  J. A. Jungarå..
46197:                Elis Andersson.                                  Sven Högström.
46198:                Artturi Jämsen.                                  Kristian Gestrin.
46199:                Lars Lindeman.                                   Carl Olof Tallgren.
46200:                                                                                            1073
46201: 
46202: X,35.- Toiv.al. N:o 422.
46203:                                                                                     Suomennos.
46204: 
46205: 
46206: 
46207: 
46208:                               Wickman ym.: Esityksen antamisesta kansaneläkelain 62 § :n
46209:                                 muuttamiseksi.
46210: 
46211: 
46212:                                    E d u s k u n n a 11 e.
46213: 
46214:   Kunnan osuus kansaneläkkeiden tuki-           luokan järjestelmään, jonka lisäksi kuntien
46215: osista on muodostunut monissa maalaiskun-       prosenttiosuuksia tulisi muuttaa niin, että
46216: nissa kohtuuttoman raskaaksi taakaksi.          ne paremmin vastaisivat kuntien taloudelli-
46217: Tämä johtuu muuttoliikkeestä, vanhusten         sen kantokyvyn eroavaisuuksia. Tämän ei
46218: lukumäärän suhteellisesta lisääntymisestä       välttämättä tarvitsisi merkitä lisämenoja
46219: sekä huomattavan heikosta tulonmuodostuk-       valtiolle, jos samalla tarkistettaisiin kan-
46220: sesta kysymyksessä o1evissa kunnissa. Eri-      saneläkelaitoksen osuutta korottamalla ky-
46221: tyisesti saaristokunnissa mutta myös lukui-     symyksessäolevaa prosenttilukua. Käsityk-
46222: sissa mantereella olevissa kunnissa kunta       semme mukaan pitäisi lainmuutosta varten
46223: joutuu maksamaan sellaisen osuuden kan-         tarpeelliset laskelmat voida. suorittaa viivy.
46224: saneläkkeiden tukiosakustannuksista, että       tyksettä. Tämän jälkeen hallitus voisi an-
46225: se ylittää 1.5 penniä veroäyriltä. Vauraissa    taa esityksen kansaneläkelain 62 § :n muut-
46226: kunnissa vastaava osuus on 0.20-0.40 pen-       tamisesta..
46227: niä. Koska kansaneläkelain 62 §: n poh-           Yllä olevaan viitaten .·ehdotamme kunni,
46228: jalta ei ole voitu saada aikaan tukiosakus-     oittaen eduskunna;n hyväksyttäväksi toivo-
46229: tannusten · riittävää tasausta, tulisi tätä     muksen,
46230: säännöstä asianomaisella tavalLa muuttaa.
46231: Tähän tarjoutuu· tilaisuus sen hallituksen                että hallitus kiireellisesti antaa esi-
46232: lakiesityksen eduskuntakäsittelyn yhtey-               tyksen kansaneläkelain 62 § :n muut-
46233: dessä, joka koskee kuntien yleistä kanto-              tamisesta siten, että . kysymyksessä
46234: kykyluokitusta. Samassa yhteydessä, jossa              oleva kuntien jako saatettaisiin yhden-
46235: muutetaan työllisyyslain ja yleisiä teitä              mukaiseksi kuntien yl.eisen kantokyky-
46236: koskevan lain tässä tarkoitettuja pykäliä,             luokituksen kanssa ja että kuntien
46237: tulisi muuttaa myös kansaneläkelain· 62 py-            kustannusosuuksien prosenttilukua tar-
46238: kälää. Myös tässä kohden olisi päästävä 10             kistetaan asianmukaisella tavalla.
46239:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta· 1965.
46240: 
46241:                Albin Wickm.an.                               Eino OjaJärvi.
46242:                Per Lauren.                                   Kurt Nordfors.
46243:                Aaro Lintilä.                                 Alvar Sundell.
46244:                Erkki Koivisto.                               J. A. Jungarä.
46245:                Elis Andersson.                               Sven Bögström.
46246:                Artturi Jämsen.                               Kristian Gestrin.
46247:                Lars Lindeman.                                Carl Olof 1'allgren.
46248: 
46249: 
46250: 
46251: 
46252: 135 E 140/65
46253: 1074
46254: 
46255: X,36.- Toiv.al. N: o 423.
46256: 
46257: 
46258: 
46259: 
46260:                                Laine ym.: Kansaneläkelain 30 § :n perusteella lasketun kiin-
46261:                                   teistön kafttokykymääritelmän muuttamisesta.
46262: 
46263: 
46264:                                     E d u s kun n a 11 e.
46265: 
46266:    Kesäkuun 8 p:nä 1956 annetun kansan-          tila säilyisi suvulla. Tästä ei kuitenkaan ole
46267: eläkelain 30 § : n 1 mom. sanotaan: "Jos         etua näille vanhuksille, vaan niille, jotka
46268: joku on luovuttanut omaisuutta toiselle          tilan alihintaan saavat. Alle käyvän hinnan
46269: korvauksetta tai suhteettoman vähäistä kor-      myymisestä ei ole tuota mainittua "koh-
46270: vausta vastaan ja saa elatuksensa tai osan       tuullista tuottoa", joka tällä laskelmaUa
46271: siitä omaisuuden vastaanottajalta,- voidaan      saadaan. Eläke eli syytinki, olkoonpa se
46272: luovutetun oma.llmuden · kohtuulliseksi ar-      minkä laatuista tahansa, on vuosituloa, joka
46273: vioitu tuotto joko kokonaan tai osaks~ lu-       eläkkeen tukiosaa määrättäessä tuleekin
46274: kea luovuttajan vuosituloksi." Tämän lain-       ottaa huomioon. On outoa, että tällainen
46275: kohdan mukaan on monimutkaisen laskel-           omaisuuden siirtymisestä aikaansaatu ar-
46276: man (kaavake 287) kautta saatu ns. kiin-         vio vaikuttaa ns. vuosituloon; Suorastaan
46277: teistön kantokyky. Tämä on teoreettikkojen       omituiseksi tämä on tullut sen jälkeen kun
46278: valmistama maatilan tuotto- ja omaisuus-         saman 30 §:n 2 mom. mukaan vuositul'Oksi
46279: laskelma, jonka perusteella on tilansa luo-      ei esim. lasketa " .. pakollisesti tai vapaa-
46280: vuttaneilta vanhuksilta viety kansaneläk-        ehtoisesti rekisteröidyn eläkejärjestelmän
46281: keen tukiosa joko osaksi tai . kokonaan.          (TEL) perusteella maksettavaa eläkettä,
46282: Kaavakkeen epämääräisyyttä kuvaa m.m.            lyhytaikaisessa työsuhteessa olevien työnte-
46283: se että peltojen salaojistuskin voidaan las-     kijäin eläkelain (LEL) mukaan maksetta-
46284: kea omaisuudeksi kahteen kertaan, ensin          vaa eläkettä, merimieseläkelain mukaan
46285: osana verohehtaarilaskelmassa ja lisäksi         maksettavaa: vanhuus- tai työkyvyttömyys-
46286: erikseen salaojituSarviona 300 mk ha kohti.      eläkettä... ". Sen sijaan, ehkä kauan sitten,
46287: Myöskin maatilan tuottolaskelmassa koti-         tilansa myyneet entiset maanviljelijät jou-
46288: eläinten antama voimaperäisyys aikana,           tuvat ja ovat joutuneet sorrettuun asemaan,
46289: jolloin monet siirtyvät karjattomaan talou-      olisi tämä vääryys nopeasti oikaistava.
46290: teen ja turvautuvat mieluummin väkilan-            · Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
46291: noitteiden antamaan voimaperäisyyteen,           tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt-
46292: tuntuu heikosti perusteltuna tekijänä ti-        täväksi toivomuksen,
46293: lansa myyneiden vanhusten eläkettä määrät-
46294: täessä.                                                   että hallitus kiireellisesti tutkitut-
46295:    Käytännössä tämä asia järjestetään niin             taisi kansaneläkelain· 'so §: n perus-
46296: että vanhukset myyvät tilansa· lapselleen ja           teella lasketun ns: kiinteistön kanto-
46297: yleensä alle sen hinnan, mitä siitä vieraalta          kykymääritelmän ja ryhtyisi toimen-
46298: ostajalta olisi saanut. Tämä taas tehdään              piteisiin sen poistamiseksi tai muutta-
46299: näin sen vuoksi, että Dcämä n'lloret yrittäjät         miseksi eläkkeen 8aaj't1le oikeudenmu-
46300: tulisivat toimeen ja. myös senkil} vuoksi että         kaisemmaksi.
46301:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
46302: 
46303:           Lauri Laine.               Eino Räsänen.                Reino Karpola.
46304:           Leo Häppölä.               Niilo Kosola.                Veikko Savela.
46305:                                                                                        1075
46306: 
46307: X,37."""'" Bemst.mot. N:o 424.
46308: 
46309: 
46310: 
46311: 
46312:                                  Tallgren m.fl.: Angående åtgärder och utredningar i syfte
46313:                                     att höja folkpensionernas nivå.
46314: 
46315: 
46316:                                      T i ll R i k s d a g en.
46317: 
46318:    Medborgarnas lagstadgade pensionsskydd mk i månaden. Folkpensionernas otiliräck-
46319: har under detta årtionde fått en tilifreds- lighet framträder skarpast för städernas
46320: ställande utformning efter det att ytterst och tätorternaB åldringar, för villm folkpen-
46321: vittbärande socialskyddsTeformer genom- sionen inte ens täcker boendekostnaderna,
46322: förts. Vårt lagstadgade pensionsskydd om- andra utgifter att förtiga.
46323: fattar i detta nu personer i privaträttsligt     För att förbättra folkpensionärernas
46324: arbetsförhållande samt statens och kommu- ställning borde man snarast vidta åtgärder
46325: nernas tjänstemän och .arbetare. Utanför som syftar tili kännbara höjningar av pen-
46326: det lagstadgade pensionsskyddet står alltså sionsbeloppen så, att vårt folkpensionssys-
46327: närmast de fria företagarna, de som utför tem kunde fylla sin uppgift och trygga
46328: eget arbete, samt 65 år fyllda personer, åtminstone en minimiutkomst för åldrin-
46329: vilka inte berörs av det lagstadgade pen- garna. Härvid borde en höjning av folk-
46330: sionsskyddet. Aldringarna lämnades på pensionerna ske speciellt genom en höjning
46331: inrådan av sakkunniga utanför detta pen- av understödsdelarna så att de mest be-
46332: sionsskydd av finansiella skäl, emedan hövandes utkomst kunde förbättras. Sam-
46333: pensionsskyddets omedelbara och fulla tidigt borde man avlägsna den orättvisa
46334: ikraft,trädande hade medfört så stora kost- som i detta sammanhang tillämpas vid
46335: nader att dessa hade äventyrat vårt ekono- bedömningen av landsbygdens åldringars
46336: miska livs bärkraft. Aldringarna har inte ekonomiska situation å den ena sidan och
46337: heller möjlighet att, i likhet med de som tätorternas åldringars villkor å den andra
46338: utför eget arbete, ordna sitt pensionsskydd sidan. Enligt nu gällande stadganden med-
46339:  genom frivilligt sparande emedan de som tas vid fastställandet av förmögenhet stads-
46340: är äJldre än 65 år inrte, på någ11a undantag och tätortsbefolkningens bostadsförmån,
46341: när, har förvärvsarbete. I många fall utgör vilket inte sker för landsbygdsbefolknin-
46342:  folkpensionen åldringarnas enda inkomst- gens del. Denna princip leder tili att en
46343:  källa.                                        person, bosatt i stad eller tätort inte erhål-
46344:    När det gäller att förbättra pensionsskyd- ler folkpensionens understödsdel i motsats
46345:  det för de som fyllt 65 år är alltså en tili en person, bosatt på landsbygden, som
46346:  höjning av folkpensionerna den naturligaste kan få den trots att deras ekonomiska ställ-
46347:  emedan tjänste- och arbetspensionerna i ning i övrigt skulle vara likvärdig. Redan
46348:  väsentlig grad ansluter sig tili tjänste- och genom att avskaffa denna orättvisa kunde
46349:  arbetsförhållanden. Folkpensionernas ända- man förbättra mången pensionärs ställning
46350:  mål är att trygga pensionärernas minimi- i städer och tätorter.
46351:  utkomst. Tyvärr har vårt folkpensionssys-       Mot en korrigering av folkpensionernas
46352:  tem inte ens tillnärmelsevis kunnat uppnå nivå talar naturligtvis den rådande kapital-
46353:  detta mål för samtliga befolkningsgruppers bristen och statens, kommunernas och
46354:  del, trots att det nu varit i kraft närmare arbetsgivarnas redan nu synnerligen höga
46355:  30 år. Detta fl'amgår bl.a. av fdlkpensionens sociala utgifter. Statens socialutgifter var
46356:  belopp, vars grunddel är 39 mk. Under- år 1962 15 procent av de totala utgifterna,
46357:  stödsdelen höjer sedan för dem som bevil- kommunernas 32 procent av deras totalnet-
46358:  jats denna, beloppet tili i medeltal c: a 118 toutgifter och arbetsgivarnas socialutgifter
46359: 1076                                X,37. -   Kansaneläkkeet.
46360: 
46361: 
46362: var år 1963 28 procent av de utbetalda            derna borde man undersöka möjligheterna
46363: lönerna. 1 ljuset av dessa sifferuppgi:fter       att reformera vårt folkpensionssystem så,
46364: kan man inte anse det ändamålsenligt att          att anstaltens tillgångar i betydligt högre
46365: bekosta en höjning av folkpensionerna             grad än hittills skulle användas för en
46366: genom en justering uppåt av statens, kom-         höjning av folkpensionernas nivå.
46367: munernas och arbetsgivarnas andel av ut-            Hänvisande till ovanstående har vi äran
46368: gifterna. De medel som erfordras kunde            föreslå, att riksdagen måtte besluta hem-
46369: åtminstone delvis erhållas genom att i            ställa,      ·
46370: högre grad än hittills ta i anspråk folk-
46371: pensionanstaltens fonder och avkastningen                   att regeringen i skyndsam ordning
46372: av dessa. När vårt folkpensionssystem för-               måtte vidta åtgärder för en höjning
46373: nyades år 1956 frångick man den tidigare                 av folkpensionernas nivå, varvid sam-
46374: fonderingsprincipen tili förmån för utdel-               tidigt alla befolkningsrupper jämställs
46375: ningsprincipen och förklarade i detta sam-               vid erhållande av folkpensionens un-
46376: manhang att syftet var att stoppa fonder-                derstödsdel, samt
46377: nas tillväxt och i stället använda medlen                   att regeringen måtte utreda möjlig-
46378: för en höjning av pensionerna. År 1956                   heterna att i högre grad än hitUlls
46379: uppgick anstaltens fonder tili 755 miljoner              använda avkastningen av folkpensions-
46380: nmk och har nu vuxit så att de enligt 1963               anstaltens fonder och förmögenhet
46381: års bokslut uppgick tili hela 1.3 miljarder              till förmån för en höjning av folk-
46382: nmk. Då det inte längre kan anses nöd-                   pensionernas nivå.
46383: vändigt med en ytterligare tillväxt av fon-
46384:        Hels~ngfors den 19 februari 1965.
46385: 
46386: 
46387:                   Carl Olof Tallgren.                           Bertel Lindh.
46388:                   Sven Bögström.                                J. A. Junga:få.
46389:                   Kurt Nordfors.                                Kristian Gestrin.
46390:                   Verner Korsbäck.                              Per Lauren.
46391:                                                                                          1077
46392: 
46393: X,37.-Toiv.al. N:o 424.
46394:                                                                                   S1wmennos.
46395: 
46396: 
46397: 
46398: 
46399:                                Tallgren ym.: Kansaneläkkeiden tason korottarnista tarkoit-
46400:                                   tavista toimenpiteistä ja tutkimuksista.
46401: 
46402: 
46403:                                     E d u s kun n a 11 e.
46404: 
46405:    Kansalaisten lakisääteinen eläketurva on      taa keskimäärän noin 118 mk: ksi kuukau-
46406: kuluvan vuosikymmenen ·aikana mitä laaja-        dessa. Kansaneläkkeiden riittämättömyys
46407: kantoisimpien sosiaaliturvauudistusten to-       ilmenee jyrkimmin kaupunkien ja taaja-
46408: teuttamisen jälkeen muodostunut tyydyttä-        mien vanhusten kohdalla, joiden saama kan-
46409: väksi. Lakisääteisen eläketurvamme piiriin       saneläke ei peitä edes asmniskustannuksia
46410: kuuluvat tällä haavaa yksityisoikeudelli-        muista menoista puhumattakaan.
46411: sessa työsuhteessa olevat henkilöt sekä val-        Kansaneläkkeensaajien aseman paranta-
46412: tion ja kuntien virkamiehet ja työntekijät.      miseksi tulisi pikaisesti ryhtyä toimenpitei-
46413: Lakisääteisen eläketurvan ulkopuolelle jää-      siin, jotka tähtäävät kansaneläkkeiden tun-
46414: vät siis lähinnä vapaat yrittäjät, ne, jotka     tuviin korotuksiin niin, että kansaneläke-
46415: suorittavat omaa työtä, sekä 65 vuotta           järjestelmämme voisi täyttää tehtävänsä ja
46416: täyttäneet henkilöt, ·joita lakisääteinen elä-   turvata ainakin vanhusten toimeentulonimi.
46417: keturva ei koske. Vanhukset jätettiin asian-     Tällöin tulisi kansaneläkkeiden korottami-
46418: tuntijain neuvon mukaan rahallisista syistä      sen tapahtua korottamalla erityisesti tuki-
46419: tämän eläketurvan ulkopuolelle, koska elä-       osia niin, että eniten tarvitsevien toimeen-
46420: keturvan välitön ja täydellinen voimaan-         tuloa voitaisiin parantaa. Samalla tulisi
46421: saattaminen olisi aiheuttanut niin suuria        poistaa se epäoikeudenmukaisuus, jota tässä
46422: kustannuksia, että ne olisivat vaarantaneet      yhteydessä ilmenee, kun maaseudun van-
46423: talouselämämme kantokyvyn. Vanhuksilla           hukset asetetaan toiseen asemaan kuin taa-
46424: ei myöskään ole mahdollisuutta omaa työ-         jamien vanhukset. Voimassaolevien sään-
46425: tään suorittavien tapaan vapaaehtoisesti         nösten mukaan omaisuuden määrää vahvis-
46426: säästämällä järjestää eläketurvaansa, koska      tettaessa otetaan lukuun kaupungin ja taa-
46427: 65 vuotta vanhemmilla ei muutamia poik-          jamien asukkaiden asuntoetu, mitä maaseu-
46428: keuksia lukuunottamatta ole ansiotyötä.          tuväestön kohdalla ei tapahdu. Tämän pe-
46429: Kansaneläke on monissa tapauksissa van-          riaatteen mukaan henkilö, joka asuu kau-
46430: husten ainoana tulolähteenä. Kun on kysy-        pungissa tai taajamassa, ei saa kans,aneläk-
46431: mys 65 vuotta täyttäneiden eläketurvan pa-       keen tukiosaa, jotavastoin maaseudulla
46432: rantamisesta, on siis luonnollisinta korottaa    asuva henkilö voi sen saada siitä huoli-
46433: kansaneläkkeitä, koska virka- ja työeläk-        matta, että heidän taloudellinen asemansa
46434: keet oleellisesti liittyvät virka- ja työsuh-    muutoin olisi tasaveroinen. Jo tämän epä-
46435: teisiin. Kansaneläkkeen tarkoituksena on         oikeudenmukaisuuden poistamisella voitai-
46436: turvata eläkkeensaajien toimeentulominimi.       siin monen kaupungeissa ja taajamissa asu-
46437: Valitettavasti    kansaneläkejärjestelmämme      van eläkkeensaajan asemaa parantaa.
46438:  ei lähestulkoonkaan ole voinut saavuttaa           Vallitseva pääomapula ja valtion, kuntien
46439: tätä tavoitetta kaikkien väestöryhmien koh-      ja työnantajain jo nyt varsin suuret sosiaa-
46440:  dalla siitä huolimatta, että järjestelmä nyt    liset menot puhuvat tietenkin kansaneläk-
46441:  on ollut voimassa lähes 30 vuotta. Tämä         keiden tason korjausta vastaan. Valtion
46442: ilmenee mm. kansaneläkkeiden määristä pe-        sosiaalimenot olivat vuonna 1962 15 pro-
46443:  rusosan ollessa 39 mk. Niille, joille on        senttia kokonaismenoista, kuntien 32 pro-
46444:  myönnetty tukiosa, tämä puolestaan korot-       senttia niiden kokonaisnettomenoista ja
46445: 1078                               X,37. -   Kansaneläkkeet.
46446: 
46447: 
46448: työnantajain sosiaalimenot olivat vuonna         enää voi pitää välttämättömänä, olis·i tut-
46449: 1963 28 prosenttia maksetuista palkoista.        kitt81va mahdollisuuksia kansaneläkejärjes-
46450: Näiden numerotietojen valossa ei voi pitää       telmämme uudistamiseksi siten, että laitok-
46451: tarkoituksenmukaisena sitä, että kansan-         sen varoja nykyistä huomattavasti suurem-
46452: eläkkeiden korotus kustannetaan lisäämällä       massa määrin käytettäisiin kansaneläkkei-
46453: valtion, kuntien ja työnantajien osuutta         den tason korottamiseen.
46454: menoista. Tarvittavat varat voitaisiin aina-        Yllä olevaan viitaten ehdotamme kunni-
46455: kin osittain saada käyttämällä tähänastista      oittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
46456: suuremmassa määrin kansaneläkelaitoksen          muksen,
46457: rahastoja ja niiden tuottoa. Kun kansan-
46458: eläkejärjestelmämme vuonna 1956 uusittiin,                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
46459: luovuttiin aikaisemmasta rahastoimisperi-               toimenpiteisiin kansaneläkkeiden tason
46460: aatteesta jakoperiaatteen hyväksi ja siinä              korottamiseksi, minkä ohessa kaikki
46461: yhteydessä selitettiin, että tarkoituksena oli          väestönryhmät asetettaisiin samaan
46462: pysäyttää rahastojen kasvu ·ja sensijaan                asemaan kansaneläkkeen tukiosan saa-
46463: käyttää varat eläkkeiden korottamiseen.                 misen suhteen, sekä
46464: Vuonna 1956 laitoksen rahastot nousivat                    että hallitus tutkituttaisi mitä mah-
46465: 755 miljoonaan nmk: aan ja nyt ne ovat                  dollisuuksia on nykyistä suuremmassa
46466: nousseet niin, että vuoden 1963 tilinpäätök-            määrin käyttää kansaneläkelaitoksen
46467: sen mukaan ne olivat kokonaista 1.3 mil-                rahastojen tuottoa ja varoja kansan-
46468: jardia nmk. Kun rahastojen lisäkasvua ei                eläkkeiden tason korottamiseen.
46469:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
46470: 
46471:                  Carl Olof Tallgren.                           Bertel Lindh.
46472:                  Sven Högström.                                J. A. Jungarå.
46473:                  Kurt Nordfors.                                Kristian Gestrin.
46474:                  Verner Korsbäck.                              Per Lauren.
46475:                                                                                           1079
46476: 
46477: X,38. - Toiv.al. N: o 425.
46478: 
46479: 
46480: 
46481: 
46482:                                Pekka.rinen ym.: Kuntien vapauttamisesta kansaneläkkeiden
46483:                                   tukiosien maksusta.
46484: 
46485: 
46486:                                     E d u s kun n a ll e.
46487: 
46488:    Kuntien talous on yleensä ylikuormitettu.        Euntien menoja voitaisiin huomattavasti
46489: Huomattavan suuren lisärasituksen kunttien       helpottaa, jos tukiosat suoritettaisiin koko-
46490: taloudelle aiheuttaa kansaneläkelaitokselle      naan kansaneläkelaitoksen. varoista. Tämä
46491: maksettava kustannusosuus kansaneläkkei-         ratkaisu tyydyttäisi varmasti kaikkia kuntia.
46492: den tukiosista. Tämän tukiosan su<tritus         Voidaan perustellusti esittää, että kansan-
46493: useimmiten aiheuttaa veroäyrin hintaan lähes     el1äkkeiden maksu ei kuulu kunnille, vaan se
46494: yhden pennin nousun. Varsinkin köyhissä,         on selvästi kansaneliikelaitoksetlie kuuluva
46495: korkean veroäyrin· kunnissa ko. kustannus-       velvoite, koska se · kantaa .tätä .tarkoitusta
46496: osuus muodostuu kohtuuttomaksi. Epäoikeu-        varten kansaneläkemaksutkin.
46497: denmukaisuutta liSää jatkuvasti se, että kor-       Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
46498: kean veroäyrin kunnista muuttavat nuoret,        nioittavasti eduskmman hyväksyttäväksi .toi·
46499: työkykyiset ihmiset muua;llle, jolloin kansan-   V'Omuksen,
46500: eläkkeen tukiosaa saavien suhteellinen osuus
46501: kasvaa ja vastaavasti kustannusosuuden                   ·että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
46502: maksu aiheuttaa jatkuvaa nousua veroäyrin              toimenpiteisiin kuntien vapau,ttami-
46503: hintaan. Kunnallisen verorasituksen tasaami-           seksi kansaneläkkeiden tukios~en mak-
46504: nen on osoittautunut käytännössä erittäin              susta.
46505: vaikeaksi tehtäväksi.
46506:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
46507: 
46508:               Pentti Pekkarinen.                            Wiljam Sarjala.
46509:               Eino Uusitalo.                                Olavi Lahtela.
46510:               Mauno Pohjonen.                               Sulo Suorttanen.
46511:               Veikko Honkanen.                              Eino Räsänen.
46512:               Olli Kervinen.                                Sylvi Balinen.
46513:                                       Hilja Väänä.nen.
46514: 1080
46515: 
46516: X,39.- Toiv.al. N:o 426.
46517: 
46518: 
46519: 
46520: 
46521:                                 Pekkarinen ym.: Kansa;n,eläkelain muuttamisesta rintamamies-
46522:                                    ten aseman parantamiseksi.
46523: 
46524: 
46525:                                      E d u s kun n a 11 e.
46526: 
46527:    Rintamamiehet joutuivat viime sotien ai-       että yhteiskunta antaisi edes jonkunlaisen
46528: kana elämään useita vuosia erittäin vai-          tunnustuksen tästä epäitsekkäästä uhrautu-
46529: keissa olosuhteissa. Teltoissa ja korsuissa       vaisuudesta.
46530: vuosikausia kestänyt asuminen ja varsinkin           Pieneksi huomaavaisuuden osoitukseksi
46531: tilanteiden aikana hangella ja jäätiköillä        ja rintamamiesten aseman parantavaksi toi-
46532: makaaminen asettivat terveyden kovalle            menpiteeksi muodostuisi se, että rintama-
46533: koetukselle; Hyvin monet rintamamiehet            miehet vapautettaisiin kansaneläkemaksujen
46534: saivat noilta ajoilta alkusysäyksen sairauk-      suorituksesta 50 vuotiaina ja että heille
46535: sille, jotka nyt yli kahdenkymmenen vuo-          alettaisiin maksaa kansaneläkettä 55 ikä-
46536: den aikana iän karttumisen mukana ovat            vuodesta alkaen.
46537: pahentuneet · ja useammassa tapauksessa ai-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
46538: heuttaneet huomattavaa työkyyYU heikkene-         nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
46539: mistä. Sellaisina sairauksilla voidaan mai-       toivomuksen,
46540: nita mm. iskias, reumatismi ja sydänsairau-
46541: det~ Näitä rintamaoloista johtuneita sai-                  että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
46542: rauksia ei ole katsottu sellaisiksi vaurioiksi,         siin kansaneläkelain muuttamiseksi si-
46543: jotka korvattaisiin sotilasvammalain mukai-             ten, että rintamamiehet vapautettaisiin
46544: sesti, vaan niiden aiheuttamat taloudelliset            kansaneläkemaksujen suorituksesta 50
46545: vahingot on jätetty kokonaan rintamamies-               vuotiaina ja että heille alettaisiin mak-
46546: ten itsensä kestettäviksi. Kun rintamamiehet            saa kansaneläkettä 55 ikävuodesta al-
46547: kestivät sodan koettelemukset koko yhteis-              kaen.
46548: kunnan säilymisen puolesta, olisi oikein,
46549:                      ,,
46550:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
46551: 
46552:           Pentti Pekkarinen.          Veikko Honkanen.            Olavi Lahtela.
46553:           Eino Uusitalo.              Olli Kervinen.              Sulo Suorttanen.
46554:           Mauno Pohjonen.             Heikki Hasu.                Eino Räsänen.
46555:                                                                                                1081
46556: 
46557: X,40.- Toiv.al. N: o 427.
46558: 
46559: 
46560: 
46561: 
46562:                                  A. Koskinen ym..: Kansaneläkelain mukaisen vanhuuseläkkeen
46563:                                     ikärajan alentamisesta rintamasotilaiden osalta.
46564: 
46565: 
46566:                                       E d u s k u n n a 11 e.
46567: 
46568:    Sotapalveluksessa parhaat vuotensa pidet-       tapalveluksen aiheuttamaksi katsomansa työ-
46569: tyjen sotaveteraanien keskuudessa on todettu       kyvyn alentumisen perusteeHa anoa ylimää-
46570: ennenaikaisen kuoleman tekevän tuhoisaa jäl-       räistä sotaeläkettä valtion talousarviossa vuo-
46571: keä. 50 vuoden ikä näyttää olevan monilla          sittain varatusta määrärahasta. Tällöinkin
46572: ylipääsemätön kynnys. Vielä lukuisammat so-        on ha:kijan kyettävä osoittamaan työkyvyttö-
46573: taveteraanit ovat sodasta lrnluneiden vuosien      myytensä syy-yhteys sotapalveluksen aikaisiin
46574: aikana vakavasti sairastuneet ja menettäneet       oloihin ja joskaan näytöstä syy-yhteydestä ei
46575: joko osaksi tai kokonaan työkykynsä. Epäile-       vaadita samalla ankaruudeUa kuin sotilas-
46576: mättä pitkäaikaisen sotapalvelun kestäessä         vammalain mukaisesta korvauksesta päätet-
46577: va!llinneet, monessa mielessä hyvin poikkeuk-      täessä, on ylimääräisen sotaeläkkeen merkitys
46578: SEilliset ja terveydelle haitalliset olot ovat     jäänyt käytännössä vähäiseksi.
46579: olleet vaikuttamassa näiden työkyvyn alen-            Todennä:köisenikin syy-yhteyden toteen näyt-
46580: tumista aiheuttaneiden sairauksien ilmaan-         täminen tarkoitetun'laisissa \tapauksissa ollessa
46581: tumiseen.                                          miltei mahdotonta ovat sotaveteraanien mah-
46582:    Maassamme ei ole toistaiseksi pidetty mah-      dollisuudet. saada kumpaakaan mainittua kor"
46583: dollisena järjestää sotaveteraaneille erityistä    vausta erittäin pienet. Valitettavaa tilaa on
46584: eläketurvaa. Sotapalveluksen suoranaisesti ai-     pidettävä kohtuuttomana ja epäoikeudenmu-
46585: heuttaman työkyvy;ttömyyden perusteella o.n        kaisena maamme· vapauden puolesta käydyissä
46586: luonnollissesti mahdollista hakea ja saada so-     taisteluissa vuosia parhaasta rtyö- ja ansio-
46587: tilasvammalain mukaista elinkorkoa, mutta          iästään menettäneitä sotaveteraaneja kohtaan.
46588: sellaisissa tapauksissa, joissa sairaalloisuuden      Edellä esitetyn perusteelia ehdotamme kUn-
46589: haittavaikutukset ovat johtaneet työkyvyn          nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
46590: alentumiseen tahi menetykseen vasta vuosia         vomuksen,
46591: sodan päättymisen jälkeen, ei korvauksenha-
46592: kijailla juuri ole käytännössä mahdollisuutta                että hallitus kiireellisesti tutkitut-
46593: l'iittävän sitovasti osoittaa työkykynsä a!len-           taisi, mitä mahdollisuuksia olisi kan-
46594: tumisen tahi menetyksen syy-yhteyttä sota-                saneläkelain muuttamiseksi niin, että
46595: palveluksen aikana valllinneisiin poikkeuksel-            vanhuuseläkkeeseen oikeuttava ikäraja
46596: lisiin oloihin. Henkilö, jolle ei ole myönnetty           alennettaisiin sodassa tietyt 1fUOdet
46597: sotilasvammaJain mukaista korvausta, voi so-              rintamatehtävissä palvelleiden osalta.
46598:       He1singissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
46599: 
46600:          Artturi Koskinen.            Uljas Mäkelä..                 Veikko Helle.
46601:          Kustaa Alanko.               Veikko Kokkola.                K. F. Haapasalo.
46602:          Arvo Ahonen.                 Valdemar Sandelin.             Veikko Mattila.
46603:          Akseli Roden.                Voitto Hellsten.               Elis Manninen.
46604:                                       Viljo Virtanen.
46605: 
46606: 
46607: 
46608: 
46609: 136   E 140/65
46610: 1082
46611: 
46612: X,41.-Toiv.al. N:o 428.
46613: 
46614: 
46615: 
46616: 
46617:                                 Honkanen ym.: Laitoskoitoa saavien kansaneläkkeen käyttöä
46618:                                   koskevien säännosten muuttamisesta.
46619: 
46620: 
46621:                                       E d u s k u n n a ll e.
46622: 
46623:    ,Jos kansaneläkkeensaaja saa huoltoapuna        omaan käyttöön 20-86 mk kuukaudessa,
46624: hoitoa laitoksessa tai yksityiskodissa, voidaan    suurimpi·en ·eläkeosuuksien määrä tulee kysy-
46625: hän-elle tuleva kansaneläke kansaneläkelain        mykseen yleensä vain B-mielisairaaloissa.
46626: 43 §: n mukaan maksaa sosiaalilautakunnalle            Mikäli pidetään välttämättömänä, että yk-
46627: eläkkeensaajan hoitokustannusten korvauk-          sityiskoti- tai laitoshoitoa. huoltoapuna saa-
46628: seen käyt'Sttäväksi.      SosiaaJiilautakunnalle   vaUe suoritettavasta elä:lmosuudesta tulee
46629: näin maksetusta kansaneläkkeestä on huol-          ol1la määräys laissa, olisi tarkoituksenmukai-
46630: lettavalle omaan käyttöön henkilökohtaisia         sempaa, että säädettäisHn sosiaalilauta!kun-
46631: tarpeita varten an.nettava se osa, mikä jää        nalLe velvollisuus luoV-uttaa huollettavalle
46632: jäljelle kun hoidon korvaus eläkkeen suoritta-     omaan käyttöön tarpeellinen määrä kansan-
46633: misajalta on maksettu, mutta kuitenkin vä-         eläkkeen jäännöksestä, kun hoitokustannus-
46634: hintään asetuksella säädetty määrä, mikä on        ten korvaus on suoritettu. Jos tätä ei pidetä
46635: nykyisin 20 mk kuukaudessa.. Mikäli eläke-         riittävänä, olisi kuitenkin tyydyttävä s·äätä-
46636: osuuden maksamista ·elä.kkeensaajalle itsel-       mään yleinen vähimmäismäärä esimerkiksi
46637: leen ei voida pitää tarkoitusta vastaavana         nykyioon 20 mk kuukaudessa. Hoitokustan-
46638: hänen elämäntapojensa, mielentilansa tai           nusten korvauksen ja eläkkeensaajan omaan
46639: ruumiillisen · taiikka henkisen heikkoutensa       käyttöön annettavan eläkeosuuden yli jäävä
46640: tahi muun erityisen syyn vuoksi, eläkelaitos       osuus tulisi jättää sosiaalilautakunnan har-
46641: voi sosiaalilautakunnan, eläkkeensaajan, hä-       kinnan mukaan kä;ytettäväksi aikaisemmin
46642: nen puolisonsa, hänen muun omaisensa tai           annetun tai annettavan huoltoavun korvauk-
46643: huoltajansa esityksestä kansanefåkelain 44         seen, niiden henkilöiden huoltoon, joista
46644: § :n nojalla päättää, että eläkeosuus on mak-      el~eensaaja on velvollinen pitämään huolta
46645: settava puolisolle tai muull1e s.opivalle henki-   tai muulla tavoin eläkkeensaajan hyväksi.
46646: lölle käytettäväksi eläkkeensaajan puolison        Miikäli hoitavan lääkärin lausunnon mukaan
46647: ja 16 vuatta nuorempien ja sitä vanhempien         huollettavalle ei ole tarkoituksenmukaista
46648: työkyvyttömien lasten huoltoon.                    antaa omaan käyttöön eläkeösuuden vähim-
46649:    Täyden kansaneläkkeen ja tukiosan yhteis-       mäismäärääkään, olisi eläkeosuuden käytöstä
46650: määrä yksinäisellä henkilöllä kalleimmassa         päättäminen jäwttävä sosiaahlautakunnalle.
46651: kuntaryhmä~ä on nykyisin 146 mk kuukau-                Vaikka kansaneläkelain säännöksiä edellä
46652: dessa. Huoltoapuna yksityiskodissa, kunnal-        esit:etyllä tavalla muutettaisiin ja siten hel-
46653: Liskodissa ja yleissairaalassa annetun hoigon      potettaisiin huoltoavun varassa olevien eläk-
46654: kustannukset ovat yleensä 120-180 mk kuu-          keensaajien eläkeosuuksien käyttöä, ei kui-
46655: kaudessa. A-luokan mielisairaanhoitolaitok-        t.enkaan voitane välttyä sii.tä, että kansan-
46656: sessa hoitokustannukset ovat yleensä 75 mk         eläkkeistä pitkäaikaisista mielisairaala- ja va-
46657: ja     B-luokan     mielisairaanhoitolaitoksessa   jaamielislaitoshoitoa saavien eläkkeensaajien
46658: yleensä 60 mk kuukaudessa (ulkokuntalais-          osalta edelleenkin muodostuu säästöjä. Koska
46659: ten osalta 50% korkeammat). Vajl!lamielm-          tällainen hoito pääosaltaan tapahtuu kuntien
46660: laitosten hoitokustannukset ovat 120-250 mk        ja valtion kustannuksella ja koska eläkkeen
46661: kuukaudessa. Tämän perusteella on todietta-        •säästöt muodostuvat yksinomaan kuntien ja
46662: vissa, että yksinäiselle henkilölle on voimassa    valtion kustanta,mina annetuista kansaneläk-
46663: ole.vien säännösten mukaan maksettava              keen tukiosista, ei voida pitää tarkoituksen-
46664: edellä mainittua kansaneläkkeen osuutta            mukaisena, et,tä säästyneet varat saattavat
46665:                                       X,41. -   Honkanen ym.                                1083
46666: 
46667: tulevaisuudessa joutua perintönä sellaisille        riittävät hoitokustannusten korvaamiseen jå
46668: omaisilll.e, jotka eivät ole lainkaan osaJilistu-   hänelle henkilökohtaisia tarpeita varten an-
46669: neet hoidettavan huolenpitoon ja hoitoon            nettaviin käyttövaroihin.
46670: hänen laitoshoitoaikanaan. Sen VU!oksi saat-           Edellä olevan perusteella esitämme edus-
46671: taisi olla tarkoituksenmukaista muuttaa kan-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen.
46672: saneläkelakia myös niin, että pitkäaikaista
46673: hoitoa mielisairaalassa tai vajaamielislaitok-               että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
46674: sessa myös muutoin kuin huoltoapuna saa-                  siin kansaneläkelain säännösten muut-
46675: valle, jos hänellä ei ole kansaneläkelain                 tamis;eksi niin, että laitoshoitoa saa-
46676: 42 §: n 3 momentissa tarkoitettuja omaisia,               vien kansaneläkettä voitaisiin käyttää
46677: maksetaan kansaneläkkeen tukiosaa enintään                nykyistä tarkoituksenmukaisemmin.
46678: niin paljon, että eläke ja tukiosa yhdessä
46679:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
46680: 
46681:                Veikko Honkanen.                                Pekka Vilmi.
46682:                Hannes Paaso.                                   Erkki Ryömä.
46683:                Reino Kangas;                                   Eino RäSänen.
46684:                Hilja Väänänen.                                 Heikki Basu.
46685:                Vilho Leivonen.                                 Olavi Lahtela.
46686:                Aaro Kauppi.                                    Aaro Lintilä.
46687:                Pentti Pekkarinen.                              Eino Uusitalo.
46688: 1084
46689: 
46690: :X,42.- Toiv.al. N:o 429.
46691: 
46692: 
46693: 
46694: 
46695:                                 Sääskilahti ym.: Koko Suomen kansan saattamisesta työ-
46696:                                    suhde-eläkelakien piiriin.
46697: 
46698: 
46699:                                       Eduskunnalle.
46700: 
46701:    Sosiaaliset olomme ovat yhteiskunnassamme       keitä ja välttämättömiä, jotta kaikki rattaat
46702: huomattavasti kehittyneet. Maamme väitetään        voivat yhteiskunnan koneistossa pyöriä. Näi-
46703: kuuluvan sosiaalisessa ~ielessä korkeimmalle       den yksityisyrittäjien ansiotaso ei myöskään
46704: kehittyneiden maiden joukkoon. Sairausva-          ole kovin suuri, joten luulisi, ettei heitä ku-
46705: kuutuslain tultua hyväksytyksi, olisikin kii-      kaan kadehdi. Lisäksi on syytä mainita, että
46706: reesti ryhdyttävä uusimaan työsuhde-eläke-         ne moninaiset sosiaaliturvamaksut, jotka
46707: lainsäädäntöä. TEL ja LEL ovat jo käsit-           ovat tuotannollista toiniintaavaikeuttamassa
46708: teitä, vaikka nämä lait eivät vielä iältään        ja joista eräs on tyÖsuhd.e:eläkelain mukaiset
46709: vanhoja olekaan.                                   maksut, rasittavat myöskin edellä mainittuja
46710:    Edellä mainittujen lakien mukaan saa elä-       ryhmiä. On siis kohtuutonta, että osa kan-
46711: keturvan sellainen kansalainen, joka työsken-      sasta saa vain maksaa sosiaaliturvamaksuja,
46712: telee toisen palveluksessa. Eläkelain ulkopuo-     mutta ei itse ole oikeutettu samaan turvaan,
46713: lelle jäävät kokonaan erilaiset yksityisyrittä-    kuin toiset.
46714: jät, kuten maanviljelijät, pienviljelijät, poro-      Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
46715: miehet, autoilijat, kauppiaat, erilaiset käsi-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
46716: työläiset ym.                                      vomuksen,
46717:    Jos ajattelemme mitä tahansa näistä edellä
46718: mainituista ryhmistä niin ei voi tulla muu-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
46719: hun johtopäätökseen, kuin että lainsäädäntö               menpiteisiin työsuhde-eläkelakien muut-
46720: on puutteellinen. Kaikki nämä ryhmät työs-                tamiseksi niin, että Suomen kansa ko-
46721: kentelevät koko kansan parhaaksi ja ovat tär-             konaisuudessaan tulee ko. lakien pii-
46722:                                                           riin kuuluvaksi.
46723:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
46724: 
46725:                Eino Sääskilahti.                               Olli Kervinen.
46726:                                                                                             1085
46727: 
46728: X,43.- Toiv.al. N:o 430.
46729: 
46730: 
46731: 
46732: 
46733:                                 Lukkarinen ym.: Toimenpiteistä yleisen perhe-eläketurvan
46734:                                   järjestämiseksi.
46735: 
46736: 
46737:                                      E d u s kun n a 11 e.
46738: 
46739:    Nykyisen sosiaalilainsäädäntömme ehkä pa-      nopeammin· eläkkeisiin; mikä parhaiten voisi
46740: himpana puutteena on pidettävä sitä, ettei        tapahtua maksamalla leskille ja orvoille per-
46741: perheenhuoltajan kuoleman jälkeen leskelle        he-eläkkeitä. Tällainen työeläkevakuutuksen
46742: ja lapsille ole järjestetty mitään yleistä ja     laajentaminen on jo toteutettu ruerimieseläke-
46743: tehokasta toimeentulon turvaa. Valtion ja         lain muutoksella. ·       ·
46744: eräiden kuntien samoin kuin· esim. merimies-         Toisena vaihtoehtona, joka hyvin voisi tulla
46745: ten eläkejärjestelmään tosin kuuluu perhe-        kysymykseen työeläkevakuutuksen laajennuk-
46746: eläke-etu, mutta yleistä kaikkia kansalaisia      sen rinnalla olisi perhe-eläke-edun liittämi-
46747: koskevaa perhe-eläkevakuutusta sen sijaan ei      nen myös kansaneläkevakuutukseen. Tämä
46748: vielä ole saatu aikaan maassamme, eikä työn-      olisi perusteltua ainakin niin kauan, kun
46749: tekijäin eläkelain mukaisia perhe-eläkettä kos-   työeläkejärjestelmää ei ole laajennettu käsit-
46750: kevia lisävakuutuksiakaan ole saatu l,ähes-       tämään myös kaikkia omaa työtään tekeviä,
46751: kään tyydyttävässä määrin yleistymään. Tä-        kuten pienviljelijöitä ja erilaisia: ammatin-
46752: män takia olisi käsityksemme mukaan kiireel-      harjoittajia.
46753: lisesti otettava tutkittavaksi ja valmistelta-       Edellä sanotun perusteella esitämme kun-
46754: vaksi yleinen perhe-eläkevakuutus.                nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
46755:    Perhe-eläkevakuutuksen toteuttaminen voisi     muksen,
46756: nopeimmin tapahtua liittämällä se pakollisena
46757: työeläk:evakuutukseen. Yhtenä rahoitusläh-                 että hallitus kiireellisesti laaditut-
46758: teenä voisi silloin olla työeläkevakuutuksessa          taisi tutkimuksen ja suunnitelman ylei-
46759: nykyisin tapahtuvan varsin runsaan rahas-               sen perhe-eläketurvan järjestämiseksi
46760: toimisen vähentäminen ja vakuutusmaksuina               ja antaisi esityksen sitä koskeviksi
46761: ja korkoina kertyvien varojen käyttäminen               laeiksi.
46762:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
46763: 
46764:               Impi Lukkarinen.                               Irma Torvi.
46765: 1086
46766: 
46767: X,44.- Hemst.mot. N: o 431.
46768: 
46769: 
46770: 
46771: 
46772:                                Nordfors m.fl.: Angående anslutning av obligatoriskt familje-
46773:                                   pensionssystem till vissa pensionslagm·.
46774: 
46775: 
46776:                                    T i ll R i k s d a g e n.
46777: 
46778:    Ett    modernt     socialförsäkringssystem    familjepensionsförmån skulle inte heller här
46779: borde enligt en enhällig socialpolitisk ex-      bereda några tekniska svårigheter. Familje-
46780: pertis skydda vid fall av invaliditet, ålder-    pensionen kan sålunda mest ändamålsenligt
46781: dom och död. Enligt denna princip är             utan egentliga tekniska. och organisatoriska
46782: också flera av våra moderna social:försäk-       tilläggsutgifter inle~as i de nuvarande
46783: ringslagar uppbyggda, nämligen trafikför-        arbetspensionslagarna och den kommunala
46784: säkringslagen, olycksfallsförsäkringslagen,      tjänsteinnehavare- och arbetstagarpensions-
46785: sjömanspensionslagen samt statens pensions-      lagen. Familjepensionen skulle bestå av
46786: skyddssystem. Lagstadgat skydd vid fa-           änkepension och pupillpension. Härvid
46787: miljeförsörjarens bortgång erbjuder däre-        skulle änkepensionens belopp utgöra 30
46788: mot inte APL och KAPL, kommunala                 procent och pupillpensionen 1/5 av änke-
46789: tjänsteinneP.avares och arbetstagares pen-       pensionens belopp. Ett familjepensionsskydd
46790: sionslag, inte heller folkpensionslagen. Det     av denna typ finns bl.a. i olycksfallsför-
46791: obligatoriska skydd dessa lagar erbjuder         säkringslagen och hör även·till det frivilliga
46792: omfattar ålders- och invaliditetspension åt      tilläggspensionsskyddet som förutsätts i
46793: enligt ifrågavarande lagar försäkrade per-       arbetspensionslagarna. Väestöliitto har ä.ven
46794: soner. Frånvaron av familjepension i det         rekommenderat dessa normer för familje-
46795: obligatoriska pensionsskydd dessa lagar          pensiop.en.
46796: erbjuder måste anses vara en avsevärd               Till familjepensionen ansluter sig även
46797: social brist, ty familjeförsörjarens plötsliga   i v:äsentlig grad den s.k. begravnings-
46798: frånfälle kan försätta hans efterlevande         hjälpen. En familjemedlems bortgång för-
46799: närmaste i en. mycket brydsam ekonomisk          orsakar fami1jen synnerligen dryga extra
46800: situation. Denna brist borde snarast av-         utgifter, vilkas erläggande kan leda till
46801: hjälpas genom att i de ofullständiga lagarna     ekonomiska svårigheter för familjen. Där-
46802: inrymma även familjepension som obligato-        för borde till familjepensionssystemet även
46803: risk förmån.                                     anslutas ett begravningshjälpsystem. Detta
46804:    Familjepensionens inlemmande i det pen-       torde inte i högre grad öka kostnaderna
46805: sionsskydd som de nuvarande ofullständiga        för familjepensionssystemet. Begravnings-
46806: pensionslagarna erbjuder kan ske relativt        hjälpens belopp kunde uppgå till två.
46807: smärtfritt emedan ett dylikt skydd redan         månaders lön.
46808: nu kan ordnas som en tilläggsförmån till            Familjepensionssystemet ställer sig syn-
46809: det ordinarie pensionsskydd dessa lagar          nerligen dyrt. Därför bör dess tillkomst
46810: erbjuder. Vårt lands kommuner har redan          basera sig på tillräckligt grundliga utred-
46811: i avsevärd utsträckning anordnat familje-        ningar och tidpunkten för dess förverk-
46812: pensionsskydd åt sina befattningshavare          ligande bör väljas med beaktande av våra
46813: och detta torde bli allt allmännare sedan        ekonomiska resurser. Härvid bör man även
46814: det kommunala pensionssystemets stadga           beakta vilka krav övriga socialpolitiska
46815: numera trätt i kraft. Likaså har de privata      å.tgärder ställer och att familjepensionens
46816: arbetsgivarna redan i viss utsträckning på       förverkligande bör inpassas i det tidsschema
46817: basen av APL ordnat familjepensionsskydd         som den socialpolitiska angelägenhetsord-
46818: åt sina anställda. KAPL känner däremot           ningen förutsätter. Vid ett förverkligande
46819: inte till tilläggsförmåner. Ett införande av     av familjepensionen bör man även grund-
46820:                                    X,44. -   Nordfors ym.                            1087
46821: 
46822: ligt överväga o1ika finansieringsmöjligheter annorlunda överenskom.mits, arbetstagarna
46823: samt det förhållande enligt vilket våra och arbetsgivarna vardera bekostar hälften
46824: nuvarande socialutgifter finansieras. Enligt av tilläggspensionsskyddet. Denna princip
46825: den officiella statistiken svarade staten år kunde eventuellt också tillämpas på ett
46826: 1962 för 41 procent av våra sociala utgifter, obligatoriskt familjepensionsskydd. Med
46827: arbetsgivarnas andel var 30 procent, kom- beaktande av familjepensionens stora
46828: munernas 21 procent och de socialförsäk- betydelse kunde man anta att de försäkrade
46829: rades 8 procent. På basen av dessa siffror skulle vara villiga härtill, ifall de kan vara
46830: kan man konstatera att statens, arbets- säkra på att de inbetalade försäkringsav-
46831: givarnas och kommunernas andel är ganska gifterna verkligen kommer deras familje-
46832: stor medan återigen medborgarnas andel . pensionsskydd til1 godo. Detta kan man
46833: är relativt liten. Denna uppfattning styrks trygga genom att bygga upp familjepen-
46834: även av en jämförelse med de övriga nor- sionssystemet inom ramen för de nuva-
46835: diska länderna. År 1960 erlade . de försäk- rande pensionslagarna.
46836: rade i Sverige 21.8 procent av de sociala       ffånvisande till det ovan sagda föreslår
46837: utgifterna, i N orge var motsvarande siffra vi, att riksdagen ville hemställa,
46838:  25.9 procent och i Danmark 14.6 procent.
46839: Förverkligandet av familjepensionen skulle             att regeringen, med beaktande av
46840: säkert kunna påskyndas hos oss, ifall de             nationalekonomiska m.fl. synpunkter
46841:  försäkrade skulle delta i dess finansiering.       utreder när ett obligatoriskt familje-
46842:  Med beaktande av ovannämnda sifferupp-              pensionswstem kan anslutas tiU lagen
46843:  gifter borde möjligheter härtill finnas. Vid        om pension för arbetstagare, lagen
46844:  en prövning av fami1jepensionssystemets             om pension för arbetstagare i kort-
46845:  förverkligande borde · man även beakta i           variga arbetsförhållanden samt lagen
46846:  viiken mån de försäkrade själva kan · delta         om pension för koinmunala tjänstein~
46847:  i detta systems finansiering. Det må                nekavare ock arbetstagare, samt att
46848:  konstateras att i arbetspensionslagens 11 §         regeringen på basen av denna utred-
46849:  förutsätts att arbetstagarna själva deltar i        ning för Riksdagen framlägger ett
46850:  kostnaderna för det s.k. tillägg.spensions-         erforderligt lagförslag.
46851:  skyddet. 1 lagen förutsätts, att såvida ej
46852:      Helsingfors den 19 februari 1965.
46853: 
46854:               Kurt Nordfors.                                Kristian Gestrin.
46855:               Albin Wickman.                                Carl Olof Tallgren.
46856: 1088
46857: 
46858: X,44.- Toiv.al. N: o 431.
46859:                                                                                     Suomennos.
46860: 
46861: 
46862: 
46863:                                Nordfors ym.: PakoUisen perhe-eläkejärjestelmän liittämi-
46864:                                  sestä eräisiin eläkelakeihin.
46865: 
46866: 
46867:                                     E d u s k u n n a 11 e.
46868: 
46869:   Nykyaikaisen sosiaalivakuutusjärjestelmän      edun liittäminen ei tässäkään tuottaisi tek-
46870: tulisi sosiaalipolitiikan asiantuntijoiden yk-   nillisiä vaikeuksia. Perhe-eläke voidaan si-
46871: simielisen mielipiteen niukaan olla turvana      ten tarkoituksenmukaisimmin ilman erityi-
46872: työkyvyttömyyden, vanhuuden ja kuoleman          siä teknillisiä ja järjestelmästä aiheutuvia
46873: varalta. Monet nykyaikaisista sosiaaliva-        menoja liittää nykyisiin työeläkelakeihin ja
46874: kuutuslaeistamme rakentuvatkin tämän pe-         kunnallisten viranhaltijain- ja työntekijäin
46875: riaatteen varaan, nimittäin liikennevakuu-       eläkelakeihin. Perhe-eläke muodostuisi les-
46876: tuslaki, tapaturmavakuutuslaki, merimies-        keneläkkeestä ja orvoneläkkeestä. Tällöin
46877: eläkelaki sekä valtion eläketurvajärjestelmä.    leskeneläkkeen määrä olisi 30 prosenttia ja
46878: Lakisääteistä turvaa perheenhuoltajan kuo-       orvoneläkkeen 115 leskeneläkkeen määrästä.
46879: leman varalta ei sitävastoin suo TEL eikä        Tällainen perhe-eläketurva sisältyy mm. ta-
46880: LEL, kunnallisten viranhaltijain ja työn-        paturmavakuutuslakiin ja kuuluu myös sii-
46881: tekijäin eläkelait eikä myoskään kansan-         hen vapaaehtoiseen lisäeläkesuojaan, . jota
46882: eläkelaki. Näiden lakien antama pakollinen       työeläkelaeissa edellytetään. Väestöliittokin
46883: turva käsittää vanhuus- ja työkY-vyttömyys-      on suositellut näitä normeja perhe-eläkettä
46884: eläkkeen kysymyksessä olevien lakien mu-         varten.
46885: kaan vakuutetuille henkilöille. Perhe-eläk-         Perhe-eläk,keeseen liittyy myös oleellisesti
46886: keen puuttumista näiden lakien mukaisesta        n.k. hautausavustus. Perheehjäsenen kuo-
46887: pakollisesta eläketurvasta on pidettävä huo-     lema aiheuttaa perheelle varsin runsaasti
46888: mattavana sosiaalisena puutteena, sillä per-     ylimääräisiä menoja, joiden maksaminen voi
46889: heenhuoltajan äkillinen kuolema voi saat-        perheelle aiheuttaa taloudellisia vaikeuksia.
46890: taa hänen jälkeenjääneet lähimmät omai-          Sen vuoksi tulisi perhe-eläkejärjestelmään
46891: sensa sangen hankalaan taloudelliseen tilan-     liittää myös hautausavustusjärjestelmä. Tämä
46892: teeseen. Tämä puute tulisi mitä pikimmin         ei suuremmassa määrin kohottane perhe-
46893: korjata sisällyttämällä puutteellisiin lakei-    eläkejärjestelmän kustannuksia. Hautaus-
46894: hin myös perhe-eläke pakollisena etuutena.       avustuksen määrä voisi olla kahden kuu-
46895:   Perhe-eläkkeen sisällyttäminen siihen elä-     kauden palkan suuruinen.
46896: keturvaan, minkä nykyiset epätäydelliset            Perhe-eläkejärjestelmä on hyvin kallis.
46897: eläkelait suovat, voi käydä suhteellisen ki-     Senvuoksi sen luomisen on perustuttava
46898: vuttomasti, koska sellainen turva jo nyt         riittävän perusteellisiin selvityksiin ja sen
46899: voidaan järjestää lisäetuutena näiden lakien     toteuttamisen ajankohta on valittava siten,
46900: antaman varsinaisen eläketurvan lisäksi.         että otetaan huomioon taloudelliset voima-
46901: Maamme kunnat ovat jo huomattavassa              varamme. Tällöin on myös otettava huo-
46902: määrin järjestäneet perhe-eläketurvan toi-       mioon mitä vaatimuksia muut sosiaalipoliit-
46903: menhaltijoilleen ja tämä tullee yhä ylei-        tiset toimenpiteet asettavat ja että perhe-
46904: semmäksi, kun kunnallinen eläkesääntö nyt-       eläkkeen toteuttaminen on ajoitettava siten
46905: temmin on tullut voimaan. Samoin ovat            kuin sosiaalipoliittinen tärkeysjärjestys edel-
46906: yksityiset työnantajat jo jossain määrin         lyttää. Perhe-eläkettä toteutettaessa eri ra-
46907: TEL'in pohjalta järjestäneet perhe-eläke-        hoitusmahdollisuuksia on myös perusteelli-
46908: suojan palveluksessaan oleville. LEL ei si-      sesti harkittava, samoinkuin nykyisten sosi-
46909: tävastoin tunne lisäetuuksia. Perhe-eläke-       aalimenojemme rahoitussuhdetta. Virallisen
46910:                                      X,44. -   Nordfors ym.                                 1089
46911: 
46912: tilaston mukaan valtio vastaisi vuonna 1962       työnantajat kumpikin kustantavat puolet
46913: 41 prosentista sosiaalisista menoistamme;         lisäeläketurvasta. Tätä periaatetta voitaisiin
46914: työnantajain osuus oli 30 prosenttia, kun-        kenties soveltaa myös pakolliseen perhe-
46915: tien 21 prosenttia ja sosiaalivakuutettujen       eläketurvaan. Ottaen huomioon perhe-eläk-
46916: 8 prosenttia. Näiden lukujen perusteella          keen suuren merkityksen voitaisiin olettaa,
46917: voidaan todeta, että valtion, työnantajain        että vakuutetut olisivat halukkaita tähän,
46918: ja kuntien osuus on varsin suuri, kun taas        jos he voivat olla varmoja, että maksetut
46919: kansalaisten osuus on suhteellisen pieni.         vakuutusmaksut todella tulevat heidän
46920: Tätä käsitystä tukee myös vertailu muiden         perhe-eläketurvakseen. Tämä voidaan tur-
46921: pohjoismaiden kanssa. Vuonna 1960 vakuu-          vata sovittamalla perhe-eläkejärjestelmä ny-
46922: tetut suorittivat Ruotsissa 21.8 prosenttia       kyisten eläkelakien puitteisiin.
46923: sosiaalisista menoista; Norjassa vastaava            Yllä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
46924: luku oli 25.9 prosenttia ja Tanskassa 14.6        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46925: prosenttia. Perhe-eläkkeen toteuttamista voi-
46926: taisiin meillä varmasti jouduttaa, jos va-                 että hallitus ottaen huomioon kan-
46927: kuutetut osallistuisivat sen rahoittamiseen.            santaloudelliset ym. näkökohdat selvi-
46928: Yllä mainittujen numerotietojen mukaan                  tyttää, milloin pakollinen perhe-eläke-
46929: siihen pitäisi olla mahdollisuuksia. Perhe-             järjestelmä voidaan liittää työnteki-
46930: eläkejärjestelmän toteuttamista harkittaessa            jäin eläkelakiin, lyhytaikaisissa työsuh-
46931: tulisi myös ottaa huomioon, missä määrin                teissa olevien työntekijäin eläkelakiin
46932: vakuutetut itse voivat ottaa osaa tämän                 sekä kunnallisten viranhaltijain ja
46933: järjestelmän rahoittamiseen. Todettakoon,               työntekijäin eläkelakiin, samoin kuin
46934: että työeläkelain 11 § : ssä edellytetään, että         että hallitus tämän selvityksen perus-
46935: työntekijät itse osallistuvat n.k. lisäeläke-           teella antaa Eduskunnalle tarvittavan
46936: turvan kustannuksiin. Laissa edellytetään,              lakiehdotuksen.
46937: että ellei toisin ole sovittu, työntekijät ja
46938:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
46939: 
46940:                  Kurt Nordfors.                               Kristian Gestrin.
46941:                  Albin Wickman.                               Oarl Olof TaJJ.gren.
46942: 
46943: 
46944: 
46945: 
46946: 137   E 140/65
46947: 1090
46948: 
46949: :X,45. - Toiv.al. N: o 432.
46950: 
46951: 
46952: 
46953: 
46954:                                  Rautkallio ym.: Muiden kuin toisen palveluksessa olevien
46955:                                    kansalaisten eläketurvan järjestämisestä.
46956: 
46957: 
46958:                                       E d u s kun n a ll e.
46959: 
46960:      Maamme palkansaajaväestön virka- ja           tekevän ansiotulon säästöstä. Näin ollen
46961:   työeläketurva on saatettu suhteellisen tyy-      yrittäjien ja muiden omaa työtään tekevien
46962:   dyttävälle tasolle 1960-luvulla suoritettujen    eläketurvan järjestelyn ensi askeleeksi voisi
46963:   varsin laajakantoisten lainsäädäntöuudistus-     muodostua tämän eläketurvan toteuttaminen
46964:   ten voimaantultua. Tämän lainsäädännön           vapaaehtoisen säästämisen kautta.
46965:   perusteella on virka- ja työeläketurva jär-         Vapaaehtoisen säästämisen avulla toteu-
46966:   jestetty valtion, kuntien ja yksityisten pal-    tettava yrittäjien ja muiden omaa työtään
46967:   veluksessa oleville kansalaisille. Virka- ja     tekevien eläketurvan järjestely olisi tarkoi-
46968:   työeläketurvaa vastaavaa lakisääteistä elä-      tuksenmukaisimmin hoidettavissa työeläke-
46969:   keturvaa ei sitä vastoin ole järjestetty yrit-   järjestelmän nykyisen organisaation puit-
46970:   täjille ja muille omaa työtään tekeville.        teissa. Tällöin ei tarvitsisi luoda mitään
46971:   Tätä on pidettävä sosiaalisena epäkohtana,       uutta kustannuksia vaativaa organisaatio-
46972:   joka olisi taloudelliset mahdollisuutemme        järjestelyä. Niinikään on todettava, että
46973:   huomioon ottaen pyrittävä poistamaan.            esim. maaseudun väestö jo nyt saa osittain
46974:      Niin suuren uudistuksen, kuin yrittäjien      eläketurvaa lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-
46975:   ja muiden omaa työtään tekevien, lakisää-        vien työntekijäin eläkelain välityksellä, koska
46976:   teisen eläketurvan toteuttamisen tulee luon-     maaseutuväestön ansiotuloista ehkäpä noin
46977:   nollisesti perustua riittävän yksityiskohtai-    25% muodostuu toisen johdon ja valvonnan
46978:   siin tutkimuksiin, joissa on selvitetty eri      alaisena vastiketta vastaan suoritettavista
46979:   väestöryhmien      eläketurvan     tarve    ja   metsä- ja maataloustöistä. Lisäksi työnte-
46980: . maamme kansantaloudelliset mahdollisuu-          kijäin eläkelain 1 § :n 4 momentin mukaan
46981:   det uudistuksen suorittamiseen. Maamme           jo nyt työnantaja voi sisällyttää itsensä
46982:   väestön eläketurvan tarvetta tutkiikin par-      asetuksella säädettävin ehdoin työntekijäin
46983:   haillaan Sosiaalipoliittisen yhdistyksen aset-   eläkelain mukaisesti työntekijöitään varten
46984:   tama asiantuntijatoimikunta. Vasta tämän         järjestämäänsä eläketurvaan. Yrittäjäeläke-
46985:   toimikunnan työn tulosten perusteella ja         kysymyksen järjestämisen kannalta on pi-
46986:   riittävien taloudellisten asiantuntijaselvit-    dettävä tarkoituksenmukaisena, että yrit-
46987:   telyjen jälkeen voitaneen yrittäjien ja mui-     täjän ja hänen perheenjäsentensä eläketur-
46988:   den omaa työtään tekevien eläkekysymyk-          van järjestäminen mahdollistettaisiin yri-
46989:   sen lopullinen järjestely ja suunnittelu to-     tyksen eläketurvajärjestelyn yhteydessä.
46990:   teuttaa. Yrittäjien eläkekysymyksen järjes-         Jotta yrittäjien ja muiden omaa työtään
46991:   telyyn vaikuttavana periaatteellisena näkö-      tekevien eläkejärjestely voitaisiin lllahdol-
46992:   kohtana on lisäksi otettava huomioon, että       listaa vapaaehtoista tietä kaikille kansalai-
46993:   aivan samoin kuin virka- tai työeläke on         sille, olisi työntekijäin eläkelain 1 § :n 4
46994:   työntekijän säästettyä palkkaa, jonka mak-       momenttia muutettava niin, että jokainen
46995:   saminen on siirretty myöhempään ajankoh-         kansalainen voisi siitä riippumatta, onko
46996:   taan ts. eläkeikään, on myös yrittäjien ja       hänellä työsuhteessa olevia työntekijöitä
46997:   muiden omaa työtään tekevien eläketurvan         vai ei, vapaaehtoisesti järjestää itselleen
46998:   rahoituksessa lähdettävä siitä, että tämä        asetuksella säädettävin ehdoin työntekijäin
46999:   eläketurva on rahoitettava ainakin pääasial-     eläkelain mukaisen eläketurvan joko koko-
47000:   lisesti yrityksen voitosta tai omaa työtään      naiseläketurvana tai hänen mahdollisesti
47001:                                   X,45. -   Rautkallio ym.                                 1091
47002: 
47003: saamansa osittaisen lainsäädäntöön perustu-               että hallitus kiireisesti antaisi Edus-
47004: van eläketurvan täydennykseksi.                        kunnalle lakiesityksen niiden kansa-
47005:   Edellä esitetyn perusteella ehdotamme                laisten eläketurvan järjestämiseksi,
47006: kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi                jotka eivät ole toisen palveluksessa.
47007: toivomuksen,
47008:     Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
47009: 
47010:              Paavo Rautkallio.                               Väinö E. Nieminen.
47011:              Timo lVIäki.                                    Reino Ala-Kulju.
47012:              Pentti Sillantaus.                              Olavi Lähteenmäki.
47013:              Kalervo Saura.                                  Juha Rihtniemi.
47014:              Erkki Tuuli.                                    Erkki Koivisto.
47015:              Aapo Seppälä..                                  Anna-Liisa Linkola.
47016:              Martti Valkama.                                 Saara Forsius.
47017:              Juuso Häikiö.                                   Irma Hamara.
47018: 1092
47019: 
47020: X,46.- Toiv.al. N: o 433.
47021: 
47022: 
47023: 
47024: 
47025:                                 Pesonen ym.: Työn rasittavuuden ja kuluttavuuden htwmioon
47026:                                    ottamisesta eläkeikää määrättäessä.
47027: 
47028: 
47029:                                      E d u s kun n a 11 e.
47030: 
47031:    Antamassaan mietinnössä kansaneläkelai-       Ruotsissa suoritettujen vastaavien tutkimus-
47032: toksen valtuutettujen kertomuksesta v. 1963      ten kanssa.
47033: sosiaalivaliokunta kiinnitti huomiota sellais-      Edellä mainitut työntekijäryhmät on mai-
47034: ten työntekijäryhmien eläkeiän alentamiseen,     nittu vain esimerkkinä. On muitakin työ-
47035: joiden työ on oormaalia raskaampaa ja ku-        aloja, missä työn luonteesta johtuen työn-
47036: luttavampaa. Esimerkkinä sosiaalivaliokunta      tekijän ansiokyky laskee tavallista aikaisem-
47037: mainitsee kaivostyöläiset ja metsätyömiehet.     min ja ehdyttää työntekijän voimat ja ter-
47038:    On kieltämätön tosiasia, että näiden työn-    veyden suhteellisen varhaisessa vaiheessa.
47039: tekijäryhmien työ kaikesta teknillisen apu-         Eläkeikää määrättäessä tulisi nykyistä
47040: välineistön kehityksestä huolimatta on ja        enemmän kiinnittää huomiota työn laatuun.
47041: tulee olemaan normaalia raskaampaa. Tätä            EdelLä esitetyn perusteella ehdotamme
47042: osoittaa mm. se, että metsätyömies pääsee        kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
47043: parhaisiin työsaavutuksiin ja ansioihin n. 30    toivomuksen,
47044: vuoden iässä, minkä j-älkeen työteho alkaa
47045: tasaisesti laskea, ja jo 50 vooden iässä mo-              että halUtws stwrittaisi tutkimuksen
47046: nelle metsätyömiehelle on vaikea päästä elin-           eri työalojen vaikutuksesta työnteki-
47047: tason säilyttävään ansioon.                             jäin työkykyyn, niin että eläkeikää
47048:   Metsätyömiesten kohdalla Suomessa teh-                määrättäessä voitaisiin ottaa huomioon
47049: dyt tutkimukset tässä asiassa lyövät yksiin             työn rasittavuus ja kuluttavuus ja
47050:                                                         terveyttä vaarantavat tekijät.
47051:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
47052: 
47053:           Edvard Pesonen.            X. F. Haapasalo.             Eino Raunio.
47054:           Lyyli Aalto.               Veikko Helle.                Elis Manninen.
47055:                                                                                           1093
47056: 
47057: X,47. - Toiv.al. N: o 434.
47058: 
47059: 
47060: 
47061: 
47062:                                .Antil& ym.: Toimenpiteistä rintamamiesten eläkelain aikaan-
47063:                                   saamisek8i
47064: 
47065: 
47066:                                      Eduskunnalle.
47067: 
47068:    Runsaat pari vuosikymmentä on kulunut         d'än täytettyään esimel'kiksi 55 vuotta tai
47069: taJvi- ja jatkOSiOdista. Yhä useammat niistä     sitä aikaisemminkin, jos rintamamies ei hei-
47070: miehistä, jotka rintamamiehinä olivat mu-        kentyneen työkykynsä takia kykene ansait-
47071: kana näissä sodissa ovat tulleet tai tulossa     semaan ammattia vastaavasta työstä toi-
47072: siihen ikään, jolloin terveys alkaa horjua.      meentuloaan. Erikoisen vaikeassa asemassa
47073: Näin nämä miehet ovat enenevän yhteiskun..       ovat sekatöissä ja metsätöissä oHeet miehet,
47074: naJlisen tuen tarpeessa. Onkin pidettävä oi-     samoin kuin pienviljelijä, talouksien omista-
47075: kein ja kohtuullisena, että niitä sodassa rin-   jat, joilleka eläketurvaa muulla tavalla ei
47076: tamamiehinä mukanaolleita varten, jotka          ole voitu turvata.
47077: normaalia aikaisemmin menettävät työky-             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
47078: kynsä tai osan siitä, mutta eivät ole oikeu-     nioittaen, että eduskunta hyväksyisi toivo-
47079: tettuja saamaan sotilasvammalain mukaista        muksen,
47080: korvausta, säädetään erityinen rintamamies-
47081: ten eläkelaki. Sen perusteella olisi makset-             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
47082: tava eläkettä kaikille työkykynsä kokonaan             erityisen rintamamiesten eläkelain ai-
47083: tai osaksi menettäneille rintamamiehille hei-          kaansaamiseksi.
47084:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
47085: 
47086:         Toivo Antila.                Pekka Vilmi.                Reino Ala-Kulju.
47087:         Leo Häppölä.                 Ale Holopainen.             N. Kosola.
47088:         Aaro Lintilä.                Hannes Paaso.               Martti Valkama.
47089:         Olavi Lahtela.               Veikko Savela.              Eino Uusitalo.
47090: 1094
47091: 
47092: X,48. - Toiv.al. N: o 435.
47093: 
47094: 
47095: 
47096: 
47097:                                 Kauppi ym.: Määrärahasta ylimääräisten eläkkeiden myöntä-
47098:                                   miseksi puutteeseen joutuneille sotaveteraaneme ja heidän
47099:                                   leskt1leen ja alaikäisille laps.,1leen.
47100: 
47101:                                       E d u s k u n n a ll e.
47102: 
47103:    Viime sodistamme on jo kulunut yli kaksi        sitäkin tuntuvammat, kun ~ähes viisivuotinen
47104: vuosikymmentä. Maatamme puolustaneiden             sotapalvelu ehti heikentää monen miehen ja
47105: joukkojen riveissä olleet miehet ovat tänä ai-     perheen taloudellista asemaa siinä määrin,
47106: kana vastaavasti vanhentuneet, nuorimmatkin        että he eivät ole kyenneet saattamaan sitä
47107: heistä ovat jo lähestymässä keski-ikää. Jouk-      sairauksien ja vanhuuden varalta riittävän
47108: koihin kuului kuitenkin jo tuolloin viimemai-      vakaalle pohjalle.
47109: nitussa iässä olieita miehiä, joille ny;t kulu-       Mutta näiden rintamamiesten ohella on toi-
47110: neet vuodet merki.tsevM; joko jo saavutettua       nenkin kansalaisryhmä, joka sortien aiheutta-
47111: tai lähestymässä olevaa vanhuutta kaikkine         mien kohlujen seurauksena on joutunut kär-
47112: seurauksineen. Mutta on voitu panna mer-           simään hätää ja puutetta. Rasittavasta sota-
47113: kille, että heidän kohdallaan ei yksin lisään-     palv~luksesta johtuneiden piilevienkin sai-
47114: tyvä ikä aiheuta tällaisia seurua:ksia, kuten      rauksien aiheuttama, inhimillisesti katsoen
47115: henkisen vireyden, fyysisen kunnon, tervey-        ennenaikainen, usein äkillisesti tapahtunut
47116: den, työkyvyn, toimeentulomahdollisuuksien         entisen rintamamiehen kuolema on jättänyt
47117: jne. heikkenemistä, vaan sodassa mukana ol-        hänen leskensä ja vielä kasvuiässä olevat lap-
47118: leiden joukossa alkavat nämä vanhuuden oi-         sensa vaikeuksiin, jotka jos mahdollista, ovat
47119: reisiin rinnastettavissa olevat ilmiöt vaikut-     vieläkin raskaammat kuin edellä on mainittu.
47120: taa jo ennenaikaisesti, huomattavasti aikai-       He ovat menettäneet senkin rtuiki tarpeellisen
47121: semmin kuin normaalisti.                           tuen, minkä heikentyneenkin työkyvyn omaava
47122:    Viime vuosina onkin voitu todeta, että mo-      isä olisi heille vielä elossa olevana voinut tar-
47123: nivuotinen sotapalvelu poikkeuksellisissa, sekä    jota. Yksin perheestä vastuuseen jääneenä
47124: henkisesti että ruumiiliisesti erittäin rasitta-   perheen äidin on huollettava vielä hänen
47125: vissa olosuhteissa on jättänyt haavoittumi-        apuaan ja hoitoa ,tarvitsevat Japsensa sekä
47126: selta tahi sodan rasituksista aiheutuneilta,       sen ohella pyrittävä työssä käymällä hankki-
47127: välittömästi todetuilta sairanksilta säästynei-    maan perheelleen välttämätön toimeentulo,
47128: siinkin rintamamiehiin piileviä henkisiä tai       useimmiten ilman muualta saatavaa apua.
47129: ruumiillisia vaurioita, jotka jäytävää työtään     Tarpeellisen ja sopivan työpaikan saanti on
47130: tehtyään nyt, vastustuskyvyn iän karttumi-         tällaiselle, yleensä jo keski-ikään ehtineelle
47131: sen mukana heikentyessä, tulevat esiin enem-       leskelle sitäkin vaikeampaa, kun hän useim-
47132: män tai vähemmän tuhoisine seurauksineen.          miten kodin ja lasten vaatiman huolenpidon
47133: Tällaisten piilevien sairauksien aiheuttamat       takia ei ole ollut tilaisuudessa hankkimaan
47134: kuolemantapaukset ovatkin viime aikoina al-        itselleen jotain ammattitaitoa täUaisten ta-
47135: kaneet olla rintamamiesten joukossa yhä lu-        pausten varalle. Ja nyt 'kun hänen olisi saa-
47136: kuisampia, mUitta nekin, jotka välttyvät vielä     tava työllään riittävä toimeentulo, hänen on
47137: kuolemalta, menettävät usein henkisen tai          sekä ikänsä että riittämättömän ammattitai-
47138: ruumillisen terveytensä sekä työ- ja toimeen-      don takia, kuten tunnettua, erittäin vaikeaa
47139: tulokykynsä joko kokonaan :tai siinä määrin        saada työpaikkaa tai työtä, varsinkin kun
47140: ratkaisevasti, että joutuv111t loppuiäkseen k.y-   meillä tiettyinä aikoina muutoinkin on riit-
47141: kenemättömiksi huolehtimaan omasta ja per-         tämättömästi työpaikkoja. Näiden leskien ja
47142: heittensä siedettävästä toimeentulosta. Monien     heidän perheidensä asema on tästä johtuen
47143: kohdalla nämä seuraukset ja vaikeudet ovat         usein mitä surkuteltavin.
47144:                                       X,48. -     Kauppi ym.                                  1095
47145: 
47146:    Kaikissa sivistysmaissa yhteiskunta on pi-       mänsä loppuvuosien ajaksi turvattu ·ja riit-
47147: tänyt velvollisuutenaan huolehtia rintama-          tävä toimeentulo. Tällaisesta yhteiskuntamme
47148: miehistään, jotka vaaran päivinä ovat joutu-        järjestämästä vastaavasta tuesta meillä on
47149: neet asettamaan henkensä ja terveytensä             jo ennakkotapauksia. Samalla tavalla on
47150: muita kansalaisia enemmän alttiiksi täyttä-         yhteiskuntamme kunnia-asia turvata sotave-
47151: essään moitteettomasti ja ansiokkaasti velvol-      teraanipuolisonsa ja -isänsä menettäneiden
47152: lisuutensa maataan puolustaessaan. Samaten          vaikeuksiin joutuneiden leskien ja lasten
47153: on yhteiskunta sivistysmaissa pitänyt kunnia-       välttämätön toimeentulo ja elämän jatka-
47154: asianaan huo~ehtia näiden vaativinta kansa-         mismahdollisuudet valoisamman tulevaisuu-
47155: laisvelvol:lisuuttaan täyttäessään sairauksia       den rakentamiseksi.
47156: osakseen saaneiden ja niiden johdosta tapah-           Edellä olevan perusteella esitämme kunni-
47157: tuneen ennenaikaisen kuoleman kautta per-           oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
47158: heensä vaikeuksiin jä.ttäneiden sotaveteraa-        vomuksen,
47159: nien leskistä ja lapsista.
47160:    Myös meidän maamme viime sotiin osallis-                  että hallitus ottaisi vuoden 1966 val-
47161: tuneet sotaveteraanit ovat täyttäneet sodissa             tion, tulo- ja menoarvioesitykseen riit-
47162: tinkim.ättömästi velvollisuutensa ja uhrau:tu-            tävän suuren määrärahan ylimääräis-
47163: valla taistelullaan säilyttäneet maallemme it-            ten eläkkeiden myöntämiseksi puut-
47164: senäisyyden ja kansallemme vapauden. Kan-                 teenalaiseen asemaan joutune~"Ue sota-
47165: samme velvollisuus on huolehtia siitä, että               veteraaneille ja samanlaiseen asemaan
47166: tämän heiltä vaaditun tehtävän täyttämisen                joutuneille sotaveteraanien leskt1le ja
47167: takia erityisiin vaikeuksiin joutuneille rinta-           alaikäisille lapsille.
47168: mamiehille tehdään mahdolliseksi saada elä-
47169:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
47170: 
47171:               Aaro Kauppi.                                     Veikko Helle.
47172:               Veikko Savela.                                   Vilho Leivonen.
47173:               Erkki Koivisto.                                  Mauno Pohjonen.
47174:               Eino Raunio.                                     Valdemar Sandelin.
47175:               Veikko Kokkola.                                  Akseli Roden.
47176:               K. F. Haapasalo.                                 Leo Häppölä.
47177:               Viljo Virtanen.                                  Sulo Suorttanen.
47178:               Wiljam Sarjala.                                  Olavi Lahtela.
47179:               Eemil Luukka.                                    Irma Bamara.
47180:               Pekka Vilmi.                                     Mikko Asunta.
47181:               Toivo Antila.                                    Urho Saariaho.
47182:               ~tti ~ttila.                                     Lars Lindeman.
47183:               Aaro Lintilä.                                    Veikko ~ttila.
47184:                                     Antero Väyrynen.
47185: 1096
47186: 
47187: X,49.- Toiv.al. N: o 436.
47188: 
47189: 
47190: 
47191: 
47192:                                Linkola. ym.: Esityksen antamisesta meripäällystöön kuulu-
47193:                                   vien henkilöiden eläkeiän alentamisesta.
47194: 
47195: 
47196:                                      E d u s kun n a 11 e.
47197: 
47198:    Merimieseläkelain (26. 1. 1956/72) mukaan     heidän työnsä on nam ollen erittäin vaati-
47199: on vakuutetulla, joka työsuhteen päättyessä      vaa. Kun useissa satamissa lisäksi tehdään
47200: on täyttänyt, miehistöön kuuluva 60 ja pääl-     nykyisin työtä ympäri vuorokauden, vähenee
47201: lystöön kuuluva 65 vuotta, oikeus lainmukai-     nimenomaan päällystöön kuuluvien mahdolli-
47202: seen vanhuuseläkkeeseen. Eräin edellytyksin,     suus lepoon laivan ollessa satamassa. Useat
47203: nimittäin, jos vakuutusmaksuja on suoritettu     olisivatkin keski-iän sivuutettuaan valmiit
47204: vahvistetun taulukon mukainen vähimmäis-         vaihtamaan työpaikkaa, mutta tähän ei
47205: määrä, voidaan vanhuuseläke myöntää jo ai-       yleensä ole mahdollisuuksia, vaikka lisään-
47206: kaisemminkin, miehistöön kuuluvalle kuiten-      tyvä ikä ja sen mukaan heikkenevä kunto oi-
47207: kin säännönmukaisesti aikaisintaan hänen         keuttaisivatkin jo vähemmän vaativiin tehtä-
47208: täytettyään 55 vuotta ja päällystöön kuulu-      viin. Säännönmukaista eläkeikää, 65 vuotta,
47209: valle hänen täytettyään 60 vuotta.               on näissä oloissa pidettävä liian korkeana.
47210:    Merimiestoimi on raskasta ja koettelee sekä      Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
47211: psyykkistä että fyysistä kestävyyttä. Meri-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
47212: miehet joutuvat olemaan jopa vuosikausia         muksen,
47213: poissa kotoaan, mikä aiheuttaa vaikeuksia
47214: sekä heille itselleen että heidän perheensä               että hallitus antaisi Eduskunnalle
47215: jäsenille. Päällystöön kuuluvilla on lisäksi            esityksen meripäälZystöön kuuluvien
47216: suuri vastuu sekä miehistöstä että laivasta ja          henb1öiden eläkeiän alentamisesta ny-
47217:                                                         kyisestä 65 vuodesta 60 vuoteen.
47218:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
47219: 
47220:                Anna-Liisa Linkola.                           Juha Rihtniemi.
47221:                                                                                         1097
47222: 
47223: X,50.-Toiv.al. N:o 437.
47224: 
47225: 
47226: 
47227: 
47228:                                Linkola ym.: Esityksen antamisesta perheenäitien eläketurvan
47229:                                   vapaaehtoisesta järjestämisestä.
47230: 
47231: 
47232: 
47233:                                     E d u s k u n n a ll e.
47234: 
47235:    Maamme palkansaajaväestön virka- ja työ- tää osan myöhemmin maksettavaksi, toisin
47236: suhdeturva on saatettu suhteellisen tyydyttä- sanoen, eläketurva toteutetaan vapaaehtoisen
47237: välle tasolle 1960-luvulla suoritettujen var- säästämisen kautta.
47238: sin Iaajakantoisten lainsäädäntöuudistusten        Vapaaehtoisen säästämisen avulla toteutet-
47239: voimaantultua. Tämän lainsäädännön perus- tava eläketurvan järjestely olisi tarkoituksen-
47240: teella on virka- ja työeläketurva järjestetty mukaisimmin hoidettavissa työeläkejärjestel-
47241: valtion, kuntien ja yksityisten palveluksessa män nykyisen organisaation puitteissa. Täl-
47242: oleville kansalaisille. Eläketurvan ulkopuo- löin ei tarvitsisi luoda mitään uutta kustan-
47243: lelle jää kuitenkin vielä laajoja kansalaisryh- nuksia vaativaa järjestelyä. Kun lisäksi useat
47244: miä, muun muassa lähes 700 000 yksinomaan perheenäidit ovat aikaisemmin olleet jonkin
47245: kotona työskentelevää perheenäitiä. Tätä on aikaa ansiotyössä ja näin ansainneet työelä-
47246: pidettävä sosiaalisena epäkohtana, joka olisi kettä, olisi heille myös silloin, kun he ovat
47247: taloudelliset mahdollisuutemme huomioon- siirtyneet kokonaan kodin piiriin, annettava
47248: ottaen pyrittävä poistamaan.                     mahdollisuus vapaaehtoisesti jatkaa työeläke-
47249:    Lakisääteisen eläketurvan laajentamisen tu- maksuja ja siten saada myöhemmin nauttia
47250: lee luonnollisesti perustua riittävän yksit~yis­ aikaisemmin ansaitsemastaan edusta. Tämä-
47251: kohtaisiin tutkimuksiin, joissa on selvitetty kin järjestely voidaan parhaiten toteuttaa
47252: eri väestöryhmien eläketurvan tarve ja työeläkeorganisaation puitteissa. Onhan työ-
47253: maamme kansantaloudelliset mahdollisuudet eläkelakien piiriä jo nykyisin laajennettu kä-
47254: uudistuksen suorittamiseen. Maamme väestön sittämään muitakin henkilöitä kuin varsinai-
47255: eläketurvan tarvetta tutkiikin parhaillaan sia työntekijöitä mm. siten, että työnantaja
47256:  Sosiaalipoliittisen yhdistyksen       asettama voi asetuksella säädettävin ehdoin sisällyttää
47257: asiantuntijatoimikunta. Vasta tämän toimi- itsensä työntekijöitään varten järjestämäänsä
47258: kunnan työn tulosten perusteella ja riittä- eläketurvaan.
47259:  vien taloudellisten asiantuntijaselvittelyjen      Jotta perheenäitien eläkkeen vapaaehtoinen
47260:  jälkeen voitaneen eläkekysymys suunnitella järjestely olisi mahdollinen kaikille, olisi
47261:  ja toteuttaa lopullisesti. Mitä juuri perheen- työntekijäin eläkelain 1 § : n 4 momenttia
47262:  emäntiin tulee, on tärkeänä periaatteellisena muutettava siten, että jokainen kansalainen
47263:  kysymyksenä otettava huomioon se, että hei- voisi riippumatta siitä, onko hänellä palve-
47264:  dän kotona tekemänsä työ on varallisuus- luksessaan työsuhteessa olevia työntekijöitä
47265:  arvoista työtä, joka on arvostettava samoin vai ei, vapaaehtoisesti järjestää itselleen ase-
47266:  kuin kodin ulkopuolella tehtävä varsinainen tuksella säädettävin ehdoin työntekijäin elä-
47267:  ansiotyö. Virka- ja työeläke ovat työnteki- kelain mukaisen eläketurvan joko kokonais-
47268:  jän säästettyä palkkaa, jonka maksaminen on eläketurvana tai hänen mahdollisesti saa-
47269:  siirretty myöhempään ajankohtaan, ts. eläke- mansa osittaisen lainsäädäntöön perustuvan
47270:  ikään. Perheenemäntien eläketurvan kohdalla eläketurvan täydennyksenä.
47271:  on lähdettävä siitä, että eläketurva on ra-        Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
47272:  hoitettava laskemalla äidin työlle palkkaa vas- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
47273:  taava arvo, josta perhe tai perheenäiti siir- muksen,
47274: 138   E 140/65
47275: 1098                            X,50. -   Perheenäitien eläketurva.
47276: 
47277: 
47278:            että hallitus antaisi kiireellisesti            turvan vapaaehtoisen järjestämisen
47279:         Eduskunnalle esityksen laiksi, joka te-            lakisääteiseen työeläkkeeseen verratta-
47280:         kisi mahdolliseksi perheenäitien eläke-            valla tavalla.
47281:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1963.
47282: 
47283:           Anna-Liisa Linkola.         Väinö E. Nieminen.              Aapo Seppälä.
47284:           Saara Forsius.              Juuso Häikiö.                   Timo Mäki.
47285:           Juha Rihtniemi.             Paavo Rautkallio.               Kalervo Saura.
47286:           Reino Ala-Kulju.            Erkld Tuuli.                    Matti Raipala.
47287:           Pentti Sillantaus.          Oiva Turunen.                   Mikko Asunta.
47288:                                       Martti Valkama..
47289:                                                                                             1099
47290: 
47291: X,51. - Toiv.al. N: o 438.
47292: 
47293: 
47294: 
47295: 
47296:                                Paavola ym.: Raajarikkoisten koulusäätiön kansakoulun toi-
47297:                                   mihenb'löiden eläkekysymyksen järjestämisestä.
47298: 
47299: 
47300:                                      E d u s k u n n a 11 e.
47301: 
47302:   Joulukuun 28 päivänä 1962 annetulla lailla     v. 1890. Näin ollen menettävät laitoksen jo
47303: invaliidihuoltolain muuttamisesta (682/62)       eläkkeelle siirtyneet ja lähiaikoina eläkkeelle
47304: on invaliidihuoltolakia (907 /46) täydennetty    siirtyvät toimihenkilöt edellämainitun sosiaali-
47305: mm. siten, että lain 25 a § :ssä mainittujen     ministeriön päätöksen johdosta ja huolimatta
47306: invalidien erityishuoltolaitoksen menoina        invaliidihuoltoasetuksen suomasta oikeudesta
47307: korvataan ne todelliset ja hyväksyttävät kus-    anoa eläkevuosiksi kahdeksan vuotta lisää,
47308: tannukset, jotka aiheutuvat mm. "laitoksen       eräissä tapauksisa jopa 27 eläkevuotta. Kou-
47309: asianmukaisesti järjestetyn toiminnan kan-       lusäätiö, joka ei katso voivansa jättää heitä
47310: nalta tarpeellisen henkilökunnan palkoista ja    pulaan, joutuu vähistä lahjoituksistaan mak-
47311: eläkkeistä sen mukaan kuin asetuksella lä-       samaan näiden eläkkeiden lisäystä. Ottaen
47312: hemmin säädetään ........ ". Asetuksella         kuitenkin huomioon, ettei Raajarikkojen kou-
47313: invaliidihuoltolain muuttamisesta (124/63)       lusäätiöllä ole varoja eläkkeiden maksamiseen,
47314: on annettu lähemmät määräykset eläkkeiden        ettei omistajan muutos (huoltoapulain 5 §)
47315: perusteista. Tällöin "toimihenkilön eläkevuo-    vaikuta elatusvelvollisuuden vähentymiseen
47316: siksi luetaan aika, jonka toimihenkilö on        sekä ettei Raajarikkoisten Auttamisyhdistyk-
47317: ollut invalidien erityishuoltolaitoksen palve-   sen muuttuminen Raajarikkojen koulusää-
47318: luksessa ........ kuitenkin aikaisintaan siitä   tiöksi tiennyt mitää muutosta toimihenkilöi-
47319: sosiaaliministeriön määräämästä ajankoh-         den asemaan, edellä mainittu sosiaaliministe-
47320: dasta, jolloin laitoksen on laskettu alkaneen    riön päätös loukkaa eräiden säätiön toimi-
47321: toimia invalidien erityishuoltolaitoksena."      henkilöiden oikeutta.
47322:    Edellisen perusteella on sosiaaliministeriö      Edelläolevan perusteella esitämme eduskun-
47323: 22.1. 1964 päättänyt hyväksyä Raajarikkojen      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
47324: koulusäätiön kansakoulun invalidien erityis-
47325: oppilaitokseksi 1. 7.1948 lukien.                          että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
47326:    Mainittu kansakoulu on maamme vanhim-                 Raajarikkojen koulusäätiön kansakou-
47327: pia invalidihuoltolaitoksia ja aloittanut toi-           lun toimihenk~'löiden eläkekysymyksen
47328: mintansa v. 1948 säätiöksi muuttuneen Raaja-             järjestämiseksi heitä turvaavalla ta-
47329: rikkoisten auttamisyhdistyksen laitoksena jo             valla.
47330:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
47331: 
47332:               E. J. Paavola.                                   Anna-Liisa Tiekso.
47333:               Sulo Hostila.                                    Lauri Kantola.
47334:                                       Eino Siren.
47335: 1100
47336: 
47337: X,52.- Toiv.al. N: o 439.
47338: 
47339: 
47340: 
47341: 
47342:                                Rosenberg, ym.: Esityksen antamisesta irwaliidirahalain 3 §:n
47343:                                   1 momentin poistamisesta.
47344: 
47345: 
47346:                                      Eduskunnalle.
47347: 
47348:    Nykyisin voimassa olevassa invaliidiraha-        Lain Iaatijan tarkoitus ei liene ollut se,
47349: laissa, (374/51) kolmannen § : n 1 momentti      johon tämän momentin tulkinta on käytän-
47350: kuuluu seuraavasti: "Invaliidirahaa ei kui-      niissä johtanut. Sosiaaliministeriö tulkitsee
47351: tenkaan myönnetä invaliidille, jonka työ- tai    sitä kuitenkin kirjaimellisesti ja on sen vuok-
47352: toimintakyvyn alentuminen pääasiassa aiheu-      si painattanut hylkäyspäätöksensä valmiiksi,
47353: tuu jatkuvasta sairaudesta, jollei sairaus ole   joten niihin ei tarvitse kirjoittaa muuta kuin
47354: pysähtynyt tai johtanut näkökyvyn sellaiseen     päiväys ja anojan nimi. Oikeuskansiarikin
47355: vähenemiseen, että invaliidilta puuttuu suun-    on tulkinnassaan päätynyt samaan tulokseen
47356: tausnäkö hänelle tuntemattomassa paikassa."      päätöksellään 26. 3. 1964. Kuitenkin on ky-
47357:    Tiukasti tulkittuna lainkohta merkitsee si-   symys tapauksista, jolloin invaliidi, jolta
47358: tä, että invaliidirahaa ei voida myöntää mis-    invaliidiraha-anomus on hylätty, työskente-
47359: sään tapauksessa, koska minkään sairauden,       lee jatkuvasti vuosikausia.
47360: ei edes kaikissa tapauksissa vammasta joh-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
47361: tuvan invaliditeetin, voida sanoa ehdotto-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
47362: masti pysähtyneen. Jo yksin vanheneminen
47363: aiheuttaa jatkuvaa invaliditeetin lisäänty-              että hallitus liiireellisesti antaisi
47364: mistä. Useimmissa tapauksissa raaja-ampu-              EduskunnaUe esityksen invaliidiraha-
47365: toinnin aiheuttama toimintahäiriö johtaa sel-          lain (374/51) 3 §:n 1 momentin pois-
47366: kärangan nivelrappeutumiseen.                          tamisesta.
47367:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
47368: 
47369:               Gösta Rosenberg.                              Georg Backlund.
47370:               Eino Raunio.                                  Kuuno Honkonen.
47371:               Gunnar Henriksson.                            Toivo Salin.
47372:               Tahvo Rönkkö.                                 Rainer Virtanen.
47373:               Verner Korsbäck.                              Lauri Kantola.
47374:                                         Aaro Stykki.
47375:                                                                                         1101
47376: 
47377: X,53.-Hemst.mot. N:o 440.
47378: 
47379: 
47380: 
47381: 
47382:                              Nordfors m.fl.: Angående yrkesundervisning för svensksprå-
47383:                                kiga invalider.
47384: 
47385: 
47386:                                  Till Riksdagen.
47387: 
47388:   När det gällt att skaffa invalider för      svenska invaliderna har drabbats av perma-
47389: dem lämplig yrkesutbildning har förhållan-    nent arbetslöshet emedan de saknar yrkes-
47390: devis goda resultat kunnat uppnås. Staten     skolning. Undersökningens slutresultat före-
47391: samt enskilda invalidorganisationer har       ligger inte ännu men resultaten hittills
47392: för invalider upprättat kurcentra, vilka      tyder på att det finns flera hundra svenska
47393: erbjuder invalider ett förhållandevis stort   invalider, vilka trots arbetsvilja för sin
47394: urval av utbildning och omskolning i olika    utkomst måste falla kommunalvården till
47395: yrken.                                        last.
47396:   Denna relativt gynnsamma bild gäller           Undersökningen har vidare visat att läget
47397: dock endast för finskspråkiga invalider.      är svårast för invalider i åldern 35-40,
47398: Den överväldigande delen av dessa om-         vilkas invaliditetsgrad inte skulle hindra
47399: skolningscentraler ger nämligen undervis-     dem att utbilda sig för ett lämpligt yrke,
47400: ning endast på finska.                        som kunde ge dem utkomstmöjligheter. Vad
47401:   För svenskspråkiga invalider är situatio-   sådana invalider närmast skulle behöva vore
47402: nen mycket bekymmersam. En betydande          koncentrerad, kortvarig omskolning. Sådan
47403: del av dessa invalider är från den svenska    kunde ordnas parallellt med den normala
47404: landsbygden och behärskar inte finska så      kursverksamheten vid yrkeskolor eller i
47405: att de kunde följa med finsk yrkesunder-      form av de speciella kortare yrkeskurser
47406: visning. 1 myeket liten utsräckning har       som num.era med statstöd ordnas för ar-
47407: svenskspråkiga invalidkurser kunnat ord-      betslösa.
47408: nas. De senaste sådana var kurser, som           Med stöd av vad ovan framhållits föreslår
47409: åren 1956 och 1958 hade arrangerats av        vi att riksdagen ville besluta hemställa,
47410: Tuberkulosförbundet. Intresset för dessa
47411: kurser visade sig vara livligt.                         att regeringen måtta vidtaga åtgär-
47412:   För närvarande pågår en undersökning                der för att underlätta svensksprå-
47413: av arbetssituationen bland svenskspråkiga             kiga invaliders möjZigheter att erhålla
47414: invalider. Den har visat att läget bland              yrkesundervisning genom att verka
47415: dem är bekymmersamt. Flertalet av de                  för att sådan kursverksamhet ordnas.
47416:     Helsingfors den 19 februari 1965.
47417: 
47418:         Kurt Nordfors.            Bertel Lindh.                 Per Lauren.
47419:         Albin Wickman.            J. A. Jungarå.                Elis Andersson.
47420:         Verner Korsbäck.          Kristian Gestrin.             Georg 0. Ehrnrooth.
47421:                                   Sven Högström.
47422: 1102
47423: 
47424: X,53. - Toiv.al. N: o 440.
47425:                                                                                     Suomennos.
47426: 
47427: 
47428: 
47429: 
47430:                               Nordfors ym..: Ruotsinkielisten invalidien ammattiopetuksesta.
47431: 
47432: 
47433:                                     E d u s kun n a 11 e.
47434: 
47435:    Sopivan ammattikoulutuksen hankkimi-         vasti työttömäksi ammattikoulutuksen puut-
47436: sessa invalideille on saavutettu verraten       tuessa. Tutkimuksen lopputulos ei ole vielä
47437: hyviä tuloksia. Valtio sekä yksityiset inva-    selvillä, mutta tähänastiset tulokset viittaa-
47438: lidijärjestöt ovat järjestäneet invalideille    vat siihen, että useiden satojen ruotsinkie-
47439: kurssikeskuksia, jotka tarjoavat näille suh-    listen invalidien on työnhalustaan huoli-
47440: teellisen suuren koulutus- ja uudelleenkou-     matta toimeentulonsa vuoksi turvauduttava
47441: lutusmahdollisuuksien valikoiman eri am-        kunnan huoltoon.
47442: matteja varten.                                    Tutkimus on myös osoittanut, että tilanne
47443:    Tämä suhteellisen suotuisa tilanne pätee     on vaikein 35-40 ikäisten invalidien kes-
47444: kuitenkin vain suomenkielisiin invalideihin     kuudessa, joiden työkyvyttömyysaste ei
47445: nähden. Valtaosassa näistä uudelleenkoulu-      estäisi heitä valmistumasta sopivaan ammat-
47446: tusta antavista kurssikeskuksista annetaan      tiin, mikä antaisi heille toimeentulomahdol-
47447: nimittäin opetusta vain suomenkielellä.         lisuudet. Sellaiset invalidit tarvitsisivat lä-
47448:    Ruotsinkielisten invalidien kohdalla ti-     hinnä keskitettyä, lyhytaikaista uudelleen-
47449: lanne on hyvin huolestuttava. Näiden inva-      koulutusta. Sellaista voitaisiin järjestää
47450: lidien huomattava osa on ruotsinkieliseltä      rinnan normaalin kurssitoiminnan kanssa
47451: maaseudulta eikä hallitse suomea siten, että    ammattikouluissa tai erityisten lyhyempien
47452: voisi seurata suomenkielistä ammattiope-        ammattikurssien muodossa, joita valtion
47453: tusta. Ruotsinkielisiä invalidikursseja on      tuen turvin nyttemmin järjestetään työttö-
47454: voitu järjestää hyvin vähän. Viimeiset oli-     mille.
47455: vat ne kurssit, jotka Tuberkuloosiliitto jär-      Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
47456: jesti vuosina 1956 ja 1958. Mielenkiinto        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
47457: näitä kursseja kohtaan osoittautui vilk-
47458: kaaksi.                                                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
47459:    Ruotsinkielisten invalidien työtilanteesta           ruotsinkielisten invalidien ammattiope-
47460: suoritetaan paraikaa tutkimusta. Se on                  tusmahdollisuuksien       helpottamiseksi
47461: osoittanut, että tilanne heidän keskuu-                 toimimalla sellaisen kurssitoiminnan
47462: dessaan on huolestuttava. Ruotsinkielisten              järjestämiseksi.
47463: invalidien enemmistö on joutunut jatku-
47464:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
47465: 
47466:           Kurt Nordfors.            Bertel Lindh.                 Elis Andersson.
47467:           Albin Wickman.            J. A. Jungarä.                Georg C. Ehrnrooth.
47468:           Verner Korsbäck.          Kristian Gestrin.             Sven Högström.
47469:                                     Per Lauren.
47470:                                                                                           1103
47471: 
47472: X,54.-Toiv.al. N:o 441.
47473: 
47474: 
47475: 
47476: 
47477:                                Paasivuori ym.: Invaliidien, vanhusten ja muiden osatyöky-
47478:                                   kyisten työnsaantimahdollisuuksien turvaamisesta.
47479: 
47480: 
47481:                                     Eduskunnalle.
47482: 
47483:    Viime aikoina on tilanne invaliidien, van-    käytännössä lakisääteinen järjestelmä, jonka
47484: husten tai muuten osatyökyk.yisten suhteen       mukaan työnantajan on sijoitettava määrä-
47485: jatkuvasti vaikeutunut. Elinkustannukset         osuus esim. invaliideja työhön. Tiettävästi
47486: ovat yhä kallistuneet, mutta työnsaantimah-      järjestelmän soveltaminen ei ole tuottanut
47487: dollisuudet vähentyneet. Työmarkkinoilla on      edes vaikeuksia, vaan se sensijaan on poista-
47488: tapahtunut kiristymistä terveiden ja rtyöky-     nut erään vaikean yhteiskunnallisen epäkoh-
47489: kyistenkin kohdalla. Ei silloin ole ihme, että   dan, joka meillä vielä vallitsee. Siksi tähän
47490: osatyökykyiset ovat joutuneet entistäkin vai-    asiaan olisi kiireellisesti kiinnitettävä huo-
47491: keampaan asemaan työmarkkinoilla.                miota meidänkin maassamme.
47492:    Kunnat ja valtio ovat jossain määrin             Edellä olevaan viitaten ehdotammekin
47493: kiinnittäneet huomiota tässä tarkoitettujen      kunnioittaen eduSkunnan hyväksyttäväksi
47494: väestöryhmien työhön sijoittamiseen. Mutta       toivomuksen,
47495: yksityiset työnantajat lienevät aniharvoin
47496: sijoittaneet osatyökykyisiä henkilöitä palve-            että hallitus toimituttaisi kiireelli-
47497: lukseensa. Yhteiskunnan olisi kuitenkin ryh-           sesti tutkimuksen invaliidien, vanhus-
47498: dyttävä toimenpiteisiin niin, että ei kenen-           ten ja muiden osatyökykyisten työn-
47499: kään, joka haluaa omalla työllään turvata              saantimahdollisuuksien turvaamisesta
47500: toimeentulonsa, tarvitse olla sitä ilman.              ja antaisi Eduskunnalle tarpeelliset
47501:    Useissa Euroopan maissa on jo kauan ollut           esitykset asian hoitamiseksi.
47502:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1965.
47503: 
47504:         Tyyne Paasivuori.            Sulo Bostila.                Arvo Ahonen.
47505:         Akseli Roden.                Eino Siren.                  Edit Terästö.
47506:                                      Meeri Kalavainen.
47507: 1104
47508: 
47509: X,55.- Toiv.al. N: o 442.
47510: 
47511: 
47512: 
47513: 
47514:                                  Jä.msen: Sairausvakuutuslain hoitokertaa koskevien säännös-
47515:                                     ten muuttamisesta.
47516: 
47517:                                        E d u s kun n a 11 e.
47518: 
47519:    Sairausvakuutuslaissa on maassamme to-           laajennettava 'käsittämään myös lääkärin sa-
47520: teutettu eräs suuri sosiaalinen uudistus, jolla     malla kertaa antamaan määräykseen perustu-
47521: on kansan toimeentulon kannalta jo ny;t sel-        vat tutkimukset ja hoito myöskin siinä tapa-
47522: västi havaittava myönteinen merkitys. Vaikka        uksessa, että tutkimus suoritetaan tai hoito
47523: tätä lakia valmisteltiin perusteeLlisesti, esiin-   annetaan tiettynä tutkimus- tai hoiltosarjana.
47524: tyy siinä kuitenkin heikkouksia, jotka olisi          Tällaisina sarjoina annettavina hoitotoi-
47525: pikaisesti korjattava.                              menpiteenä voidaan mainita mm. seuraavat:
47526:    Sairausvakuutuslain 8 §: ssä tarkoitetut la-
47527: boratoriossa tai röntgenlaitoksessa suoritetut      - syöpäpotilaille annettava sädehoito,
47528: tutkimukset ja annettu hoito muodostuvat            - injektiosarjoina annettava lääkehoito,
47529: vakuutetulle erittäin kalliiksi niissä tapauk-      -eräät huuhteluna suoritettavat hoidot, ja
47530: sissa, joissa joudutaan suorittamaan lääkä-         - siteiden vaihdot
47531: rin samalla kertaa antamaan määräykseen
47532: perustuvia, määrätyin väliajoin toistuvasti           Samassa asemassa ovat myöskin eräiden
47533: suoriltettavia tutkimuksia ja hoitoa. Sairaus-      kroonisten vaikeiden sairauksien lääkehoitoon
47534: vakuutuslain ja asetuksen nykyisen sisäl~ön         Uittyvät tutkimukset, jollaisilla voitaisiin mai-
47535: mukaan korvausta tällaisesta jatkuvasta tut-        nita sokeritautia sairastavien ja veritulppa-
47536: kimuksesta ja hoidosta voidaan maksaa vain          potilaiden kontrollitutkimukset
47537: kultakin tutkimus- ja hoitokerralta lasket-           Varsinkin syöpäpotilaiden kohdalla lain-
47538: tuna. Kun suorirtetusta maksusta vähennetään        muutos olisi toivottava. Heidän kohdallaan
47539: säädetty kuuden markan omavastuuosuus jo-           kysymys on usein säälittävistä tapauksista.
47540: kaisesta kerrasta, jää vakuutettu usein koko-       On sattunut tapauksia, että potilas on ollut
47541: naan vaille korvausta tai korvaus muodostuu         hoidettavana yleiseRä pdliklini.kalla, jossa hä-
47542: merkityksettömäksi, riippuen siitä, onko maksu      nelle on aiheutunut noin 40 markan kustan-
47543: ollut kerrruta kuutta markkaa vähemmän tai          nukset sarjana annetusta sädehoidosta, mutta
47544: vain vähän sen yli. Kokonaiskulut tutkimus-         hän ei ole voinut saada sairausvakuutuksesta
47545: ja hoitosarjailta saattavat muodostua hyvin-        korvausta, koska kunkin hoitoerän maksu on
47546: kin huomattaviksi ja saatu korvaus kuluihin         ollut al1e tuon !kuuden markan omavastuun.
47547: verrattuna mitättömäksi. Lakia säädettäessä         Samoin on sairaalalääkärin yksityisvastaan-
47548: tarkoitettiin, että vakuutettu tulisi saamaan       otolla 'käyneelle syöpäpotilaalle hoitosarjasta
47549: laboratorio- ja röntgenkustannuksistaan kor-        aiheutunut Jähes 200 markan kustannukset,
47550: vausta noin kolme neljäsosaa kulujen mää-           mutta korvausta hän on saanut vain noin 40
47551: rästä ja kuuden markan omavastuuosuus si-           markkaa siitä johtuen, että jokaisesta hoito-
47552: sällytettiin lakiin lähinnä vähäisten ja tar-       erästä on 1ain mukaan vähennetty em. oma-
47553: peettomien sairauskustannusten poissulkemi-         vastuu.
47554: seksi korvattavuuden piiristä. Tämän vuoksi           Lääketieteellisessä laboratoriossa tai rönt-
47555: tuntuu 'kohtuuttomalta, että vakuutettu kal-        genJaitoksessa suoritetusta fysikaaisen hoidon
47556: liiksi muodostuneista sairaustkustannuksistaan      aiheuttamien kustannusten korvaamisesta hoi-
47557: huolimatta jää korvausta vaille tai saa vain        tomääräystä kohti kahden viikön aja:lta on jo
47558: mitättömän korvauksen. llmeisesti omavas-           nyt säädetty sairausvakuutusasetuksen 6 § : n
47559: tuusäännöksen pysyttäminen laissa on perus-         2 momentissa. Tätä vastaavasti olisi säädettä-
47560: teltua, mutta hoitokerran käsite olisi ainakin      vä myöskin, että laboratoriossa tai röntgenlai-
47561:                                          x,55. -   Jims6n.                                      1106
47562: 
47563: toksessa annettava muukin sarjana annettava        deltätoista hoitokerralta, olisi ainakin heidåll
47564: hoito korvattaisiin joko tiettyjen hoitokertojen   osaltaan samaksi ho:iitokerraksi luettava lää-
47565: tai hoitoajan tai molempien määrittelemissä        kärin samalla kertaa antamaan määräykseen
47566: omavastuurajoissa. Fysikaaliselle hoidolle mää-    perustuva hoito mainituilta viideltätoista ker-
47567: ri-telty kahden viikon aikamäärä on kuiten-        ra.Ha. Mielestämme tätä 1ukumäärää voitai-
47568: kin osoittautunut varsinkin maaseudulla asu-       siin aivan hyvin noudattaa muihinkin !tutki-
47569: vien vakuutettujen osalta erittäin epäedulli-      muksiin ja hoitoihin, joita saman määräyksen
47570: seksi. Maaseudulla asuvaHa väestö1lä ei ole        perusteella suoritetaan tiettynä tutkimus- ja
47571: samoja edellytyksiä näin iJ.yhyenä aikana käy-     hoitosarjana.
47572: dä riittävää määrää keritoja hoitoa saamassa,         E.m. korjausten säätäminen sairausvakuu-
47573: vaan he joutuvat pakostakin huonompaan             tusasetuksessa vaaltinee kuitenkin vastaavan
47574: asemaan väestökeskuksissa asuviin va:kuutet-       valtuutussäännöksen säätämistä sairausvakuu-
47575: tuihin verrattuna, jolla ei ole matka- ja          tusla~a ja näin ollen esitän kunnioittaen
47576: muita esteitä samalla tavalla. He voivat           eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
47577: käydä hoitoa saamassa usein kesken työ-
47578: päivänkin työn siitä suuremmin kärsimättä.                      että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
47579: Maaseudun väestön suhteen asian laita ei                     tarpeellisiin toimenpiteisiin sairausva-
47580: ole tällainen.                                               kuutuslain sekä sairausvakuutusasetuk-
47581:    Tämän vuoksi myöskin fysikaalisen hoidon                  sen muuttamiseksi siten, että hoitoker-
47582: osa'lta omavastuuraja olisi säädettävä hoito-                ran käsite laajennettaisiin käsittämään
47583: kertojen lukumäärän mukaan, jolloin vakuu-                   myös lääkärin samalla kertoo, anta.
47584: tetut asuinpaikasta riippumaJtta pääsisivät                  maan määräykseen perustuvat tutki-
47585: keskenään samaan asemaan. Samaan rtutki-                     mukset ja hoidon siinäkin tapauksessa,
47586: mus- ja hoitomääräykseen perustuvat hoito-                   että tutkimus suoritetaan ja hoito an-
47587: kerrat olisi joka tapauksessa säädettävä sekä                netaan tiettyinä tutkimus- ja hoitosar-
47588: fysi:kaaJ.isen hoidon, että sarjana suoritetta-              joina, sekä että fysikaaliselle hoidolle
47589:  vien tutkimusten ja hoidon osalta samoiksi.                 määrätty 2 viikon aikamäärä poistet-
47590: Kun syöpäpot1lailta peritään sädehoidosta                    taisiin.
47591:  maksu yleisillä polildinikoilla kaikkiaan Vii-
47592:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
47593: 
47594:                                      Artturi J"ä.msen.
47595: 
47596: 
47597: 
47598: 
47599: 139   E 140/65
47600: 1106
47601: 
47602: X,56.-Toiv.al. N:o 443.
47603: 
47604: 
47605:                                Voutilainen ym.: Sairauden, vian tai vamman johdosta mak-
47606:                                  settavien korvauksien ja etuuksien suorittamisesta ensisi-
47607:                                  jaisesti sairausvakuutuslain perusteella.
47608: 
47609:                                      Eduskunnalle.
47610: 
47611:   Sairausvakuutuslain (364/63) mukaisia maan alueen peittävä organisatio, olisi sillä
47612: etuuksia alettiin maksaa vakuutetuille 1. 9. vakuutettuja ajatellen parhaimmat mahdol-
47613: -64 lukien. Etuuksia maksetaan lain mu- lisuudet ensisijaisesti· ratkaista ja suorittaa
47614: kaan lääkeistä, matkakuluista, laboratorio- vakuutettuja koskevat hakemukset ja kor-
47615: ja röntgenb.oidosta sekä sen lisäksi makse- vaukset. Vakuutetut näin· ollen saisivat
47616: taan päivä- ja äitiysrahaa. 1. 1. -67 lukien korvauksen välittömästi paikallisesta sai-
47617: suoritetaan edellä mainitun lisäksi kor- rausvakuutustoimistosta riippumatta siitä,
47618: vausta myös lääkärinpalkkiosta sekä päi- saako hän muualta korvausta vai ei. Jos
47619: värahan karenssiaika lyhenee. Lain aikaan- taas vakuutettu olisi oikeutettu korvaukseen
47620: saaminen on maassamme suuri sosialipoliit- sairaudesta, viasta tai· vammasta jonkin
47621: tinen uudistus. Kuitenkin lakia toimeenpan- muun lain perusteella, olisi sairausvakuu-
47622: taessa lähinnä paikallisportaassa, sairaus- tusviranomaisen ja toisaalta muun kor-
47623: vakuutus~oimistoissa, on jouduttu panemaan    vauksen maksajan tai suorittajan jousta-
47624: merkille lukuisia lain puutteita, jotka ai- vampaa selvittää vakuutettua koskevat
47625: heuttavat hankaluutta asioiden ratkaisulle asiat keskenään. Viimeksi mainittu korvauk-
47626: ja ovat myös ikäviä vakuutettujen kannalta. sen maksaja tai suorittaja voisi ottaa puo-
47627:    Yhtenä suurena epäkohtana on pidettävä lestaan huomioon sairausvakuutusviran-
47628: sairausvakuutuslain toissijaisuutta. Tästä on omaisten toimenpiteet vakuutettua koske-
47629: säännös SVL:n 27 §:n 1 mom., jossa sano- vassa asiassa ja suorittaa korvaukset vakuu-
47630: taan: "Jos vakuutetulla on oikeus saada tetulle sen mukaisesti,
47631: korvausta sairauden, vian tai vamman joh-       Kun sairausvakuutuslain ensisijaiseksi
47632: dosta muunkin kuin tämän lain nojalla, on saattaminen on laaja ja monitahoinen kysy-
47633: hänellä saman sairauden, vian tai vamman mys, olisi sitä syytä perusteellisesti koko
47634: johdosta suoritettava tämän lain mukaista laajuudessaan tutkia ja vasta sen jälkeen
47635: korvausta vain sikäli ja siltä osin, kuin se ryhtyä toimenpiteisiin.
47636: ylittää samalta ajalta muun lain nojalla        Edellä olevaan viitaten ehdotamme, että
47637: suoritettavan korvauksen".                    eduskunta hyväksyisi seuraavan toivomuk-
47638:    Käytännössä tämä merkitsee sitä, että sen,
47639: ennen kuin sairausvakuutusviranomainen
47640: voi tehdä päätöksen vakuutettua koskevasta             että hallitus ensi tilassa tutkii ja sel-
47641: edusta, on hänen saatava selville, saako va-        vittää sairaudesta, viasta tai vammasta
47642: kuutettu korvausta samasta sairaudesta,             eri lakien perusteella maksettavat kor-
47643: viasta tai vammasta jonkun muun lain perus-         vaukset ja etuudet, sekä mitä mahdol-
47644: teella ja jos saa, niin paljonko. Selvittely        lisuuksia on sanottujen korvauksien ja
47645: saattaa useinkin merkitä sitä, että vakuu-          etuuksien sorittamiseksi ensisijaisesti
47646: tettu joutuu odottamaan hänelle tulevaa             sairausvakuutuslain perusteella, ja
47647: etua kohtuuttoman kauan. Kun sairausva-             ryhtyy tutkimuksen osoittamiin toi-
47648: kuutushallinnolla on koulutettu ja koko             menpiteisiin.
47649:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
47650: 
47651:                U. H. Voutilainen.                            Uljas Mäkelä.
47652:                Akseli Roden.                                 Eino Raunio.
47653:                                       Antero Väyrynen.
47654:                                                                                              1107
47655: 
47656: X,57. - Toiv.al. N: o 444.
47657: 
47658: 
47659: 
47660: 
47661:                                 Roden ym.: Sairausvakuutuslain ja -asetuksen muuttamisesta.
47662: 
47663: 
47664:                                       Ed u skunn alle.
47665: 
47666:    Sairausvakuutuslain (364/1963) ja saira-           Sairausvakuutusasetuksen 6 § : ssä edelly-
47667: usvakuutusasetuksen (473/1963) mukaan on           tetään, että fysikaalisen liikuntahoidon yh-
47668: vakuutetun haettava kirjallisesti sairausva-       teydessä annettu muu fysikaalinen hoito
47669: kuutuslain mukaisia etuisuuksia sairausva-         edellyttää erikoislääkärin· määräystä, jotta
47670: kuutustoimikunnalta. Hakemus voidaan toi-          siitä aiheutuvat kustannukset korvattaisiin
47671: mittaa perille myös postin välityksellä.           sairausvakuutuslain nojalla. Kun kuitenkin
47672:    Varsinkin korvausten hakemusmenettely           erikoisesti maaseudun ja pienten kaupunkien
47673: lääkkeiden osalta on herättänyt yleistä ar-        asukkaille erikoislääkärin määräyksen .saami-
47674: vostelua. Usein tapahtuu niin, että saadusta       nen on kallista ja usein hankalaa, olisi tut-
47675: korvauksesta menee huomattava osa matka-           kittava, voitaisiinko edellä sanotun määräyk-
47676: kuluihin tai kirjemaksuihin. Vallitseva tilan-     sen antaminen uskoa muullekin lääkärille
47677: ne ei näin ollen ole tyydyttävä. Sairausva-        kuin erikoislääkärille.
47678: kuutuslakia olisikin muutettava siten, että          ·Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
47679: korvausten saaminen ainakin lääkekulujen           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
47680: osalta tulisi joustavammaksi. Tähän päästäi-
47681: siin helpommin n.s. apteekkilinjalla, jolloin
47682:                                                                   .
47683:                                                             että hallitus antaisi eduskunnalle
47684: lääkkeen ostaja saisi apteekista lääkkeen                kiireellisesti esityksen sairausvakuut1ts-
47685: hinnalla, josta jo on vähennetty sairausva-              lain muuttamisesta siten, että vakuu..
47686: kuutuslain mukainen korvaus. Apteekki                    tettu saisi lääkkeet apteekista suoraan
47687: puolestaan veiottaisi korvausosuuden sairaus-            alennetulla hinnalla tai ilmaiseksi ja
47688: vakuutustoimistosta.                                     että hallitus suor.ittaisi tutkimuksen
47689:    Sairausvakuutuslain 9 § : ssä tarkoitettuna           siitä, olisiko sairausvakuutusasetukse'lt
47690: vaikeana .ja pitkäaikaisena sairautena pide-             3 §:n sisäUämää luetteloa täyde'l.lrn6t-
47691: tään sairausvakuutusasetuksen 3 § : ssä lue-             tävli ja tutkimuksen siitä, voitaisiinko
47692: tellut sairaudet. N:äyttää kuitenkin siltä, että         sairausvakuutusasetuksen 6 § :ssä mai-
47693: luettelosta puuttuu eräitä vaikeita sairauk·             nittu määräyksen antaminen uskoa
47694: sia. Tällaisina voidaan mainita astma, eräät             muunkin lääkärin kuin erikoislääkärin
47695:  ihotaudit ja eräät munuaisviat. Mahdollisesti           tehtäväksi ja· että hallitus ryhtyiii
47696:  on vielä muita. Paikallaan olisikin suo.rittaa          niihin toimenpiteisiin, joihin tutkimus
47697:  asiantuntijavoimin asiasta tarkka tutkimus.             ehkä antaa aihetta.
47698:      Helsingissä 18 päivä~ä helmikuuta 1965.
47699: 
47700:               . Akseli Roden..                                U'lj~ . •elä~
47701:                 Tyyn~ Paasivilori.                            U. ll. Voutilainen.
47702:                 Lars· Lindeman.. ,                            Veikko :Matiila.
47703:                 Meeri Kalavairien.                            Antero ·Väyrynen.
47704:                 Elis Manninen.                                Våldemar Sandelin.
47705: U!l8
47706: 
47707: :X,58. - Toiv.al. N: o 445.
47708: 
47709: 
47710: 
47711: 
47712:                                    V. Mattila ym.: Ammattioppilaitoksissa opiskelevien saattami-
47713:                                       sesta tapaturmavakuutuksen piiriin.
47714: 
47715: 
47716:                                         E d u s kun n a 11 e.
47717: 
47718:    Tapaturmavakuutuslain (608/48) 3 §:n 2          lasta, mutta ei sr,n sijuan voimistelun tai
47719: momentissa on säädetty, että milloin kou-          urheilun yhteydessä muun oppilaitoksen
47720: lussa, laitoksessa tai opetuskurssilla opiske-      (esim. metsäoppilaitoksen) oppilaalle sattu-
47721: luun liittyy olennainen tapaturmavaara, voi-       nutta tapaturmaa.
47722: daan asetuksella määrätä, että opetusta saa-          Asetuksen 1 §: ää ja tapaturmavakuutus-
47723: vaa henkilöä kohdannut tapaturma, jota ei          lain 4 §: ää verrattaessa käy ilmi, että opis-
47724: muuten korvattaisi tapaturmavakuutuslain           kelutapaturmien korvattavuus liikkuu paljon
47725: mukaan, on korvattava työtapa.turmana.             kapeammalla pohjalla kuin varsinaisten työ-
47726:    Asetus opiskelutapaturman korvaamisesta         ta.pa.turmien.
47727: on annettu 10. 12. 1948 (851/48). Asetuksen           Tapaturmavakuutuslain 4 §:n 1 momentin
47728: 2 §:ssä on lueteltu ne koulut, laitokset ja        2) kohdan mukaan korvataan edelleen työstä
47729: opetuskurssit, joissa opiskeluun on katsottu       jobtuvissa olosuhteissa matkalla asunnosta
47730: liittyvän olennainen tapaturmavaara. Luet-         työpaikalle tai päinvastoin sattuneet tapa-
47731: telossa on mainittu yli 50 eri ministeriöiden      turmat. Asetuksen mukaan oppilaalle vastaa-
47732: alaista oppilaitosta tai kurssia ja asetuksen      valla. matkalla sattuvaa tapaturmaa ei kor-
47733: alaisten erilaisten koulujen ja kurssien yh-       vata, koska tällainenkaan tapaturma ei ole
47734: teinen lukumäärä nousee ilmeisesti useihin         oppilaan käytännöllisessä harjoittelutyössä
47735: satoihin ja oppilaiden määrä ilmeisesti tu-        sattunut.
47736: hansiin.                                              Niin ikään jäävät oppilaan osalta korvaa-
47737:    Opiskelutapatunnan korvattavoo.den edel-        matta ne tapBJturmat, jotka tapaturmava-
47738: lytyksistä on säädetty asetuksen 1 §: ssä.         kuutuslain 4 §:n 1 momentin 2 c) ja 3) koh-
47739: Jotta kysymyksessä olisi korvattava opiske-        tien sekä 4 §: n 3 momentin nojalla korva-
47740: lutapaturm.a, vaaditaan kahden edellytyksen        taan työsopimussuhteessa olevalle työnteki-
47741: täyttämistä:                                       jälle tai virkasuhteessa oleville viranhaJlti-
47742:    1. tapaturma on kohda.Iinut oppilasta la-       joille.
47743: boratorio- tai kenttätyössä tai muussa käy-           Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen esi-
47744: tännöllisessä harjoittelutyössä ja                 tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
47745:                                                    muksen,
47746:    2. että tapaturma on ko. opiskelumuodolle
47747: ~inaisten olosuhteiden aiheuttama.                           6ttä kaZUtus ryhtyisi toimenpiteisVin
47748:    Niin ikään korvataan sellainen tapaturma,              tapaturmavakuutuslain muuttamiseksi
47749: joka voimistelun tai urheilun opiskelulle                 "'iin, että ammattilwuZuissa ja -opis-
47750: r.~minaisten olosuhteiden aiheuttamana on                 toissa opiske~evien' sosiaaliturva saatet-
47751: kohdannut Helsingin yliopistmi voimistelu-                ~isrz:in työsopimussuhte~s9(1, olevien so-
47752: laitoksen tai Suomen urheiluopiston oppi-                 si:aalitwrvaa' MStmwaksi.
47753:        Helsingissä 17 ·päivänä helmikuuta 1965.
47754: 
47755:                Veikko 1\b,ttila.                                Veikko Helle.
47756:                                                                                              1109
47757: 
47758: X,59.- Toiv.al. N: o 446.
47759: 
47760: 
47761: 
47762: 
47763:                                 Linkola ym.: Erityislapsili&iiltlin muuttamisesta.
47764: 
47765: 
47766:                                        Eduskunnalle.
47767: 
47768:   Kun eduskunta. hyväksyi v~ 1960 erityis-       epävarma, mutta kuitenkin on odotettavissa
47769: lapsilisälain (538/1960), määräsi se maini-      taudin tilan :Paraneminen. Päivärahaa ja
47770: tun lain 3 § :n 4 kohdassa, että tämänlaa-       mainittua määräaikaista työkyvyttömyyselii.-
47771: tuista lapsilisää on maksettava myös lap-        kettä saatetaan maksaa pitkähköjä aikoja,
47772: sesta, jonka vanhemmat tai toinen heistä         joskus jatkoeläkkeinii. useampia vuosia. Koko
47773: saa kansaneläkelain mukaista kansanelä-          tämän ajan saavat perheen huoltajat olla il-
47774: kettä. Viime syyskuun alkuun asti olikin         man valtion avustuksia eli ilman erityislapsi-
47775: sairaus- tai työkyvyttömyyseläkkeen saajalla     lisää ja perhelisää.
47776: mahdollisuus hakea erityislapsilisää jo en-         Kun sairausvakuutuslain tarkoituksena ei
47777: simmäisestä lapsesta ja perhelisää perheen       ollut puuttua erityislapsilisälain myöntämiin
47778: toisesta lapsesta lukien. Kun mainitun .syys-    etuuksiin, ehdotamme kunnioittaen eduskun-
47779: kuun alusta astui voimaan sairausvakuutus-       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
47780: laki ja sen perusteella alettiin maksaa määrä-
47781: aikaista työkyvyttömyyseläkettä tai päivära-               että hallitus kiireisesti antaisi Edu-
47782: haa sairauden perusteella, raukesi useimmilta           kunnt~lle  esityksen, jolltJ erityislapft..
47783: tähän asti sairauseläkkeen saajina erityis-             lisälakia muutettaisiin siten, että eri-
47784: lapsilisää nauttineilta mahdollisuus tähän so-          tyislapst"lisäii. voidaan suorittaa ltJp.
47785: siaaliseen etuuteen.                                    sesttJ, ·jrmJca vanhemmat tai toinet&
47786:    Määräaikaisen      työkyvyttömyyseläkkeen            heistä saa sairausvakuutuslain · . mtl"
47787: maksamisen perusteena on aivan sama tilanne             kaista määräaikaistt1. työkyvyttömws-
47788: kuin aikaisemman lain sairauseläkkeellä eli             eläkettii tai päitJärtM.aa.
47789: että sairauden kestämisaika on suhteellisen
47790:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
47791: 
47792:               .Anna-Liisa. Linkola..                         Irma. Ha.mara.
47793:               Erkki Tuuli.                                   Erkki Koivisto.
47794:               Pa.a.vo Rautkallio.                            Juha Rihtniemi.
47795: 1110
47796: 
47797: X,60.- Toiv.al N:o 447.
47798: 
47799: 
47800: 
47801: 
47802:                                 Lindeman ym.: Lapsiltisän maksamisesta 16 vuotta täyttä-
47803:                                    neistä, opintojaan jatkavista lapsista.
47804: 
47805: 
47806:                                      Eduskunnalle.
47807: 
47808:    Suomessa on lapsilisää maksettu koko jär-      mil'tei yhtä suuri kui.n. täysikMvuisen hen-
47809: jestelmän voimassaolon aikana sen vuosinel-       kilön. Opintojaan jatkavat lapset aiheuttavat
47810: jänneksen loppuun asti, jona lapsi täyttää        siten perheen taloudelle hyvin tuntuvan rasi-
47811: kuuSitoista vuotta. Useissa :tapauksissa lapsi    tuksen. Tämän vuoksi useissa muissa maissa
47812: kuitenkin jatkaa opintojaan täytettyään           lapsilisän ylin ikäraja on korkeampi kuin
47813: kuusitoista vuotta. Koulutilastojen perus-        meillä tai opintojaan jatkavat lapset otetaan
47814: teella voidaan arvioida, että noin ·puolet ikä-   huomioon lapsilisää suoritettaessa. Kun mei-
47815: luokasta jatkaa opintojaan yhden tai useam-       dän maassamme ammatti- ym. jatko-opinnot
47816: man vuoden aikana. Koululaitoksen laajen-         aiheuttavat perheelle vielä melkoisia menoja,
47817: tuessa opintojaan jatkavien lasten osuus tu-      olisi kaikin käytettävissä olevin keinoin tuet-
47818: lee lähivuosina edelleenkin kasvamaan. Tä-        tava lasten jatko-opintoja.
47819: män johdosta olisi tarkoituksenmukaista, että        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
47820: myöskin opintojaan jatkavat lapset otettai-       nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
47821: siin lukuun lapsilisää maksettaessa. Näin on      muksen,
47822: tähän asti menetelty 16-19 vuotiaisiin lap-
47823: siin nähden erityislapsilisää ja perhelisää                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
47824: maksettaessa, mUitta ei lapsilisää suoritet-              toimenpiteisiin lapsilisälain muuttami-
47825: taessa.                                                 . seksi niin, että lapsilisää ryhdyttäisiin
47826:    Kulutustutkimukset osoittavat, että lapsen             maksamaan myöskin opintojaan jat-
47827: kulutus kasvaa iän mukana ja että. kuusi-                 lwvista lapsista siihen asti, kunnes
47828: toista vuotta täyttäneen lapsen kulutus on                lapsi täyttää 20 vuotta.
47829:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
47830: 
47831:           Lars Lindeman.              Tyyne Paasivuori.             Elis Manninen.
47832:           Lyyli Aalto.                Ensio Partanen.               Uljas Mäkelä.
47833:           Rafael Paasio.              Edit Terästö.                 Voitto Hellsten.
47834:           Kalle Matilainen.           Viljo Virtanen.               Sulo Hostila.
47835:           Meeri Kalavainen.           Arvo Ahonen.                  Antero Väyrynen.
47836:           Valto Käkelä.               Kustaa Alanko.                Olavi Kajala.
47837:           Valdemar Sandelin.          K. P. Haapasalo.              Veikko Mattila.
47838:           Eino Raunio.                Eino Siren.                   U. H. Voutilainen.
47839:           Akseli Roden.               Veikko Helle.                 Väinö Vilponiemi.
47840:                                                                                            1111
47841: 
47842: X,61. - Toiv.al. N: o 448.
47843: 
47844: 
47845: 
47846: 
47847:                                 V. A. Virtanen ym.: Lasten päivähoitoa koskevan lainsäädän-
47848:                                    nön aikaansaamisesta.
47849: 
47850: 
47851:                                      Eduskunnalle.
47852: 
47853:   Lasten päivähuollosta on säännöksiä           tai perhepäivähoitoa järjestettävä riittävästi
47854: paitsi v. 1936 annetussa lastensuojelulaissa    turvaamaan lapsille hyvä ja luotettava kas-
47855: myös v. 1927 annetussa laissa lastentarhojen    vatus vanhempien työssäolon ajaksi.
47856: valtionavusta. Nämä säännökset ovat kui-          Valtionapua kunnille lastenpäivähuoltoa
47857: tenkin nykyoloja ajatellen liian ylimalkai-     varten olisi määrättävä tasapuolisesti ·koko
47858: sia ja täysin vanhentuneita.                    päivähuollon alaa koskevaksi ja vähintään
47859:    Tämän vuoksi olisi hallituksen kiireelli-    nykyisen lastentarhojen valtionavun suurui-
47860: sesti ryhdyttävä uudistustoimenpiteisiin si-    seksi.
47861: ten, että parhaillaan valmistettavana ole-         Kun lainsäädännössä on yksityiskohtai-
47862: vassa uudessa lastensuojelulaissa velvoitet-    sesti määriteltävä eri laitosten laatu, toi-
47863: taisiin kunnat tarpeen mukaan perustamaan       mintaperusteet, yhteensoveltaminen ja kas-
47864: kotikasvatusta tukevia lasten päivähuolto-      vatukselliset periaatteet, tulisi valtioneuvos-
47865: laitoksia ja järjestämään perhepäivähoitoa      ton kiireellisesti asettaa komitea laatimaan
47866: sekä valvomaan yksityisten järjestöjen tai      ehdotusta lasten päivähuoltoa koskevaksi
47867: henkilöiden korvausta vastaan järjestämää       lainsäädännöksi.
47868: päivähuoltoa. Lain sovellutuksen osalta olisi      Edellä mainitun perusteella ehdotamme
47869: lasten päivähuoltoa varten laadittava eri-      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
47870: koislaki, jossa mielestämme tulisi kiinnittää
47871: huomiota ainakin seuraaviin seikkoihin.                  että hallitus ensi tilassa asettaisi ko-
47872:    Ennen varsinaisen koulunkäynnin alka-              mitean· valmistelemaan ehdotusta yksi-
47873: mista olisi kaikille lapsille varattava mah-          tyiskohtaiseksi lasten päivähoitoa kos-
47874: dollisuus esikouluun lastentarhassa ainakin           kevaksi lainsäädännöksi ottaen huo-
47875: yhden lukuvuoden ajan. . ·                            mioon erilaisen. sosiaalisten ja paikal-
47876:    Lasten päivähuoltoa oh pidettävä nyky-             listen olosuhteiden tarjoamat ja vaati-
47877: olojen vaatimana lasten kasvatuksellisena             mat sovellutusmahdollisuudet ja an-
47878: huoltona silloinkin, kun kyseessä on koko-            taisi Eduskunnalle sitä koskevan esi-
47879: päivähoito vanhempien ansiotyön vuoksi,               tyksen, jotta tämä yhteiskunnan, las-
47880: eikä sosiaaliavun Juontoisena hätätoimenpi-           ten ja heidän vanhempiensa kannalta
47881: teenä, johon ryhdytään vain äärimmäisen               merkittävä kysymys saataisiin ratkais-
47882: kärjistyneissä tilanteissa. Tässä tarkoituk-          tua kehittyvän yhteiskunnan vaati-
47883: sessa on kokopäivähuoltoa antavia laitoksia           muksia vastaavalla tavalla.
47884:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
47885: 
47886:               Viljo Virtanen.                              U. H. Voutilainen.
47887:               Sulo Hostila..                               Väinö Vilponiemi.
47888:               Veikko Helle.                                Voitto Hellsten.
47889:               Uljas Mäkelä.                                Olavi Kajala.
47890: 1112
47891: 
47892: X,62.- Toiv.al. N: o 449.
47893: 
47894: 
47895: 
47896: 
47897:                                 Sillantaus ym.: La.i.mäiidiinnön. aikaansaamisesta lastentarha-
47898:                                     laitoksen järjutii.miseksi.
47899: 
47900: 
47901:                                       Eduskunnalle•
47902: 
47903:   .Lastentarhojen välttämättömyys on yhteis-       paitsi yhteen ylioppilaspohjalta.
47904: kunnan kehityksen mukana tullUit yhä. selvem-         Lastentarhalaitos on kuitenkin lainsäädän-
47905: mäksi. Työssäkäyvien vanhempien auttajana,         nössä täysin järjestämättä. V. 1927 annettu
47906: Japsen rtotuttajana sosiaaliseen ympäristöön       laki lastentarhojen valtionavusta ja lain no-
47907: ja esikouluasteena on lastentarha elintason        jalla 1936 annettu asetus eivät anna lasten-
47908: noustessa ja kuntien mielenkiinnon ja mahdol-      tarhoiUe ja lastentarhanopettajien va.lmistuk-
47909: lisuuksien lisääntyessä laajentunut voimak-        selle lainkaan sellaisia puitteita kuin mitä
47910: kaasti. Tällä hetkellä on maassa n. 280 lasten-    laitoksen asema, laajuus ja tehtävän tärkeys
47911: tarhaa, joissa on lapsia n. 18 000 elli yli vii-   edellyttäisivät. Myöskin on lastentarhalailtok-
47912: dennes ikäluokasta. Lastentarha, joka on so-       sen toimenhaltijain asema järjestämättä.
47913: siaalis-pedagoginen laitos, on saanut yhä             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
47914: enemmän monipuolisen leikkikoulun luon-            nioittavasti ·eduskunnan hyvä!ksyttäväksi !toi-
47915: teen ja selvästi näin lähestynyt koulun ala-       vomuksen,
47916: astetta..
47917:    Lastentarhanopettajia koulutetaan tällä                 että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi-
47918: hetkellä kdlmessa suomenkielisessä ja yhdessä            menpiteisiin lainsäädännön aikaanS04-
47919: ruotsinkielisessä ·kaksivuotisessa seminaarissa,         miseksi lastentarhalaitoksen järjestämi-
47920: joihin oppilaat otetaan keskikoulupohjalta,              sekri.
47921:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
47922: 
47923:                Pentti SiJlanta.us.                            Saara Forsius.
47924:                Mauno Pohjonen.                                Anna-Liisa. Linkola.
47925:                Vilho Leivonen.                                Reino Ala-Kulju.
47926:                Ola.vi Lähteenmäki.                            Aapo Seppälä.
47927:                Irma Ha.mara.                                  Martti Vallmma.
47928:                                         Paavo Rautkallio.
47929:                                                                                               1113
47930: 
47931: X,63.- Toiv.al. N: o 450.
47932: 
47933: 
47934: 
47935: 
47936:                                 Vilmi ym.: Toimenpiteistä äidinpalkan maksamiseksi yhteis-
47937:                                    kunnan varoista.
47938: 
47939: 
47940:                                       Eduskunnalle.
47941: 
47942:    Perheenäitien työpanos on yhteiskunnas-         lastollisesti on myös todettu, että perheet
47943: samme ratkaisevan tärkeä. Usein se muodos-         ovat maaseudulila usein suuria ja työpäivä
47944: taa •toimeentulon perustan ja vielä useammin       venyy !tavallista pitemmäksi.
47945: luo ne välttämättömät edellytykset, joiden            Kehittyneissä yhteiskunnissa kaikkialla
47946: suojassa lapsista varttuu vastuuntuntoisia         maailmassa on viimeaikoina ryhdytty kiinnit-
47947: kansalaisia. Kaikki perheenäidit eivät kuiten-     tämään huomiota perheenäidin asemaan ja
47948: kaan ole samassa asemassa. Varallisuustason        etsitty keinoja sen helpottamiseksi. Eräänä
47949: noustessa tarjoutuu monille mahdollisuus pal-      mahdollisuutena on tällöin tuotu esiin per-
47950: kata apulaisia ja toisaalta myös erilaiset yh-     heenäidin työn rinnastaminen ansiotyöhön
47951: teisöt osoilttavat huomattavia määrärahoja         siten, että yhteiskunta maksaa siitä palkan.
47952: perhe-etuihin. Valtaosa perheenäideistä jää           Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
47953: kuitenkin vaille kaikkea ulkopuolista tukea.       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
47954: Raskaimpana perheenäitiin kohdistuva työ-
47955: paine ilmenee maaseudulla, missä vapaa-aikaa               että hallitus antaisi kiireellisesti tut-
47956: ei ole edes sunnuntaisin tai juhlapäivinä, kos-          kia mahdollisuudet maksaa äidinpalk-
47957: ka tällöinkin on tehtävä säännö1liset !työt. Ti-         kaa yhteiskunnan varoista.
47958:      Helsingissä 19 päivän& helmikuuta 1965.
47959: 
47960:          Pekka. Vilmi.                Hannes Paaso.                 Aa.ro LintiUi.
47961:          Akseli Paa.rman.             Veikko Honkanen.              Ale Holopainen.
47962: 
47963: 
47964: 
47965: 
47966: 140 E 140/65
47967: 1114
47968: 
47969: X,64.- Toiv.a.l. N:o 451.
47970: 
47971: 
47972: 
47973: 
47974:                                  Hautala ym~: Maatt1atalouksien emäntien sosiaalisen aseman
47975:                                      parantamisesta.
47976: 
47977: 
47978: 
47979:                                        Ed us kunnalle.
47980: 
47981:    Emännät maata.louskodeissa, perheestään          viljelijäpoikien kanssa, siis perkäävät edellä
47982: ja karjataloudesta päävastuuta kantavat ovat        esitettyä ·emännän kovaa osaa.
47983: todennäköisesti sosiaalisesti unohdetuin ryhmä         Tämä todistaa sen, että hyvinvointivaltios-
47984: ihmisiä yhteiskunnassamme.                          aakin on jotakin unohtunut.
47985:    Kun nuori nainen esimerk;iksi on palvelus-          Suomessa on saatu kunnallisista kodinhoi-
47986: suhteessa jollakin maatilalla, niin lainsäädän-     tajista yleel1Bä myönteisiä kokemuksia, mutta
47987: tö suojelee häntä monella tavoin. Se on tai'-       heidän apunsa ei :tahdo osua ja riittää maa-
47988: peellistakin. Työsuhde hyvässä perheessä täy-       tilatalouksille.
47989: dentää usein onnistuneella tava.lla synnyinsi-         On varmasti paljon pienviljelijätalouksia,
47990:  joilla tai koulutuksessa sattuneita avoimia        jotka itsekin kustantaisivat suure:t;t osan :työ-
47991: kohtia. Kun tästä usein säälitystä tytöstä .tu-     avusta emännän kuormaa keventämään tai jo-
47992: lee sitten emäntä, niinkuin usein käy, vaik-        pa äidille ·ansaitun !omankin turvaamaan.
47993: kapa samalla tilalle tai perheeseen, jossa on       Mutta sijainen puuttuu. Siksi heHä pitäisi
47994:  palvellut, tulee hänestä melkein lainsuojaton      järjestää ja kouluttaa.
47995:  raataja ja merkillistä, säälivä ympäristökin          Maatalouskotien sosiaalinen asema on koko-
47996:  ottaa uuden asenteen. Palvelustytöstä on           naisuutenakin heikonlainen, sillä tulo henkeä
47997:  tullut emäntä.                                     kohti jää vähäiseksi. Siksi tarvittaisiin valtion
47998:    Varakkaimmilla tiloilla, koosta riippumat-       tukea myös tällaisten kotien äitien työkuor-
47999: ta, selvitään useasti paremmin kaikesta työ-        man helpottamiseksi.
48000:  voimatarpeesta, kun sen sijaan vähävaraisil-          Yhteinen emäntien lomittajajärjestelmä
48001: la on usein mahdotonta saada kipeäänkään            tietyllä alueella, kylässä tai kunnassa saattai-
48002: tarpeeseen apua. Ja juuri emäntä on usein se        si kehitettynä auttaa paljon. Omatoimisuus
48003:  "reservi", jonka kuormaa lisäten on selvittä-      asiasta kiinnostuneiden keskuudessa olisi tär-
48004:  vä.                                                keänä pohjana. Toimintaa saattaisivat ohjata,
48005:     Vaika parhaissa voimissaan ollen innostu-       valvoa ja johtaa esimerkiksi maataloudelliset
48006:  nut yrittäjäperhe venyy mielellään tehtävi-        neuvontajärjestöt, sellaiset, jotka hallitsevat
48007: ensä mukana, niin kuitenkin on liian usein          mm. tärkeän karja-asian.
48008: seurauksena, muutoin menestyvissä talouksis-           Kodinhoitajien pa.lkasta valtio suorittaa
48009:  sa, emännän voimien pettäminen. Sillä mm.          75 % ja kunnat 25 %.
48010: valtion maksamat lapsi- ja perhelisätkin sosi-         Jos edellä tarkoitettu toiminta saisi valition
48011: alisoituvat useimmin koko perheen hyväksi           tukea esim. 25 % menoistaan, niin se sysäisi
48012:  ja äitikin unohtaa omat tarpeensa.                 liikkeelle hyvän asian rasitettujen maaseudun
48013:     Tämä todistaa sitä, että äidin ja emännän       äitien ja emäntien hyväksi. Samalla tarjou-
48014: osa maatilataloudessa on usein liian raskas.        tuisi suuri määrä kasvattavia !työtilaisuuksia
48015:     Asiaa ei kai ole tutkittu, mutta lienee niin,   nuoriUe naisille.
48016:  että ne ihmiset, jotka voivat tai osaavat ottaa       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
48017:  osansa ''löysemmin rantein" säilyvät terveinä      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
48018:  ja työkykyisinä pitempään.
48019:    Mm. Ruotsista on valunut sellaisia :tietoja,             että hallitus selvityttäisi ensi tilassa
48020:  että nuoret naiset eivät halua naimisiin maan-            maatilatalouksien emäntien sosiaalisen
48021:                                   :X,64. -   Hautala Jlll·                             1116
48022: 
48023:  aseman, työajan pituuden, lapsiluvun,                  tähän ryhmään kuuluvien äitien Ja
48024:  terveysUlanteen, keski-iän, lomamah-                   emäntien sosiaalisen aseman paranta-
48025:  dollisuudet ym. ja ryhtyisi kiireellisesti             miseen.
48026: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
48027: 
48028:          Yrjö Hautala.                                       Reino Karpola.
48029:          Aaro Lintilä.                                       Veikko Honkanen.
48030:          Artturi Jämsen.                                     Pekka Vilmi.
48031: 1116
48032: 
48033: X,65.-Toiv.al. N:o 452.
48034: 
48035: 
48036: 
48037: 
48038:                                 Lagerroos ym.: Toimenpiteistä työläis- ja pienv~1jelijäperhei­
48039:                                    den äitien wosiloman turvaamiseksi.
48040: 
48041: 
48042:                                       Eduskunnalle.
48043: 
48044:    Viime vuosina on naisten määrä eri työ-        on katsottu niin tarpeeUiseksi ja merkittäväk-
48045: aloilla lisääntynyt. Myöskin perheenäidit osal-   si, että vuosilomalain mukaan lomanvietto
48046: listuvat suhteellisesti enemmän ansiotyöhön       on pakollinen.
48047: kuin aikaisemmin. Työpaikassaan suoritta-            Jos arvioidaan työläis- ja pienviljelijäper-
48048: mansa työn lisäksi he joutuvat tekemään           heiden äitien asemaa ja heidän suorittaman-
48049: pääosan perheiden k:otitaloustöistä. Vähäva-      sa työn merkitystä, varmasti on myönnettävä,
48050: raisissa perheissä ei voida palkata apulaista     että he ovat 'loman tarpeessa ja ovat työpa-
48051: kotita[oustöiden suorittamiseen, minkävuoksi      noksensa ansiosta oikeutetut vuosilomaan. Jos
48052: näiden perheiden äitien on monissa tapauksis-     yhteiskunta tunnustaa tämän periaatteen, on
48053: sa tehtävä päivittäisen ansiotyönsä jälkeen       se velvollinen myös huolehtimaan sellaisten
48054: vielä lähes toinen työpäivä kotonaan. Näihin      olosuhteiden luomisesta, että äidit voivat
48055: ylimääräisillä työponnistuksUla rasitettuihin     lomansa pitää. Työläis- ja pienviljelijäperhei-
48056: työläiskotien äiteihin ovat rinnastettavissa      den äitien lomanvieton suurimmat esteet ovat
48057: maaseudun pienviljelijäperheiden emännät.         taloudellisia. Useimmilla perheillä ei ole varo-
48058: He suorittavat tilan karjataloudessa sekä         ja sellaisen henkilön palkkaamiseen, joka
48059: muissa töissä maataloustyöläisen tavallisen       suorittaisi perheenäidin työt edes lyhyen lo-
48060: työpäivän sekä sen lisäksi myös y4imääräisenä     man aikana.
48061: työnä suuren osan perheen kotitaloustöistä.          Eräissä maissa on :tämän ongelman ratkai-
48062:    Työläis- ja pienviljelijäperheiden äitien      sussa päädytty kodinhoitajajärjestelmän laa-
48063: pitkä ja raskas työpäivä toistuu vuodesta .toi-   jentamiseen siten, että kesän ajaksi on yhteis-
48064: seen ilman, että heillä olisi mahdollisuutta      kunnan toimesta palkattu ylimääräisiä kodin-
48065: riittävään lepoon ja virkistymiseen. Vaikka       hoitajia, jotka suorittavat perheiden kotita-
48066: ansiotyössä olevat äidit saavatkin työnanta-      lous. ja muut äitien työt näiden loman aika-
48067: jiltaan vuosiloman, ei vähävaraisilla perheen-    na. Äitien lomanvieton järjestäminen meidän
48068: äidei.rlä ole mahdollisuutta loman viettoon,      maassamme dlisi todennäköisesti mahdollista
48069: koska loma varsin yleisesti joudutaan käyt-       tätä menetelmää olosuhteisiimme soveltae~
48070: tämään erilaisten eräänltyneiden kotitalous-      Maamme kaupunkien ja maaseudun oppilai-
48071: tehtävien suorittamiseen kodin piirissä, kuten    toksissa on runsaasti sellaisia naisopiskelijoi-
48072: suursiivouksiin, vaatteiden pesuun, kunnosta-     ta, jotka hakeutuvat kesän ajaksi ansiotöihin,
48073: misoon ynnä muihin töihin. Eivätkä vähä-          jos niitä on saatavissa. Oppikoulujen lukio.
48074: varaisten monilapsisten perheiden äidit saa       luokkien ty:ttöoppilaita, samoin erilaisten am-
48075: tilaisuutta lomaan, vaikka he työskentelisivät    maJtill.isten kolujen, kotitalous- ja emäntäkou-
48076: pelkästään kotitehtävissä. Pienviljelmillä taas   lujen oppiilaita voitaisiin kesäajaksi palkata
48077: kesä on kiireellisintä työaikaa, eivätkä emän-    ylimääräisiksi kodinhoitajiksi, jotka kuntien
48078: nät saa mahdollisuutta loman viettämiseen.        sosiaaliviranomaisten ohjeiden ja valvonnan
48079: Lomanviettoa koskevissa tutkimuksissa on          mukaan voisivat suorittaa loman tarpeessa
48080: todettu, että yli 70 % perheenäideistä ei ole     olevien perheenäitien tehtävät. Kun varsin,
48081: koskaan saanut viet'tää lomaa.                    kaan maalaiskunnaJt eivät heikon taloudellisen
48082:    Työntekjäin terveyden ja työkunnon säi-        asemansa vuoksi kykenisi ilman verojen li-
48083: lyttäminen edellyttää vuosiloman viettoa. Se      säämistä tämän järjestelmän kustannuksia
48084:                                     X,65. -   Lagerroos ym.                                 1117
48085: 
48086: suorittamaan, pitäisi äitien lomanvieton jär-              että hallitus kiireellisesti kodinhoi-
48087: jestelyistä koituvat kustannukset maksaa val-           tajajärjestelmää laajentaen tai muun
48088: tion toimesta.                                          tehokkaan menetelmän avulla lakisää-
48089:    Edellä esitetyn perusteella esitämme edus-           teisesti turvaisi työläis- ja pienviljeli-
48090: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,                     jäperheiden äitien vuosiloman.
48091:      Helsingissä .18 päivänä h~lmikuuta _1965.
48092: 
48093:         Paavo Lagerroos.           Rainer Virtanen.           Taisto Sinisalo.
48094:         Aarne Pulkkinen.           Martti Linna.              Eino Tainio.
48095:         Veikko I. Rytkönen.        Hannes Tauriainen.         Elli Stenberg.
48096:         Olavi Kämäräinen.          Aimo Laiho.                Toivo Asvik.
48097:         Irma. Rosnell.             Vilho Suosalo.             Irma Torvi.
48098:         Kauko Tamminen.            Pentti Liedes.             Lauri. Kantola.
48099:                        Matti Koivunen.           Siiri Lehmonen. ·
48100: 1118
48101: 
48102: X,66.- Toiv.al. N: o 453.
48103: 
48104: 
48105: 
48106: 
48107:                                Terästö ym: Toimenpiteistä kotiavustajatoiminnan järjestij..
48108:                                   miseksi.
48109: 
48110: 
48111:                                      E d u s kun n a 11 e.
48112: 
48113:    Väestölaskennan ·perusteella voidaan to-      kinaista ammattia, mutta kuitenkin ansio-
48114: deta, että vanhusten lukumäärä lisääntyy         tulojen tarpeessa.
48115: vuosi vuodelta huomattavasti. Useiden van-          Vanhusten kotiaputyöntekijöiksi voitai-
48116: husten terveydellinen tila on sellainen, että    siin valmentaa lyhyiden ehkä kuukauden
48117: he voisivat selviytyä kotioloissaan, mikäli      tai kaksi kestävien kurssien kautta sopi-
48118: saisivat kotiaskareissa ja muiden käytännöl-     viksi katsottavia henkilöitä. Voitaisiin huo-
48119: listen asioiden hoitamisessa apua. Monet         mioida iäkkäämpien työkuntoisten naisten
48120: vanhukset voisivat välttyä ennenaikaiselta       sijoittamista täten uuteen tehtävään ja
48121: laitoshoitoon turvautumiselta ja viettää         poistaa samalla juuri heidän kohdallaan
48122: vanhuudenpäiviään kotiolosuhteissa niin pit-     esiintyvää varsin laajaa työttömyyttä. Ot-
48123: källe kuin se terveydelliset seikat huomioon     taen huomioon kuntien taloudelliset rasi-
48124: ottaen on mahdollista. Sitä paitsi laitoshoi-    tukset, pitäisi valtion osallistua edellä mai-
48125: don järjestäminen kaikille sinne pyrkiville      nitun kotiavustajatoiminnan kustannuksiin
48126: vanhuksille ei ole nykyoloissa edes mahdol-      samassa suhteessa kuin mitä tapahtuu kun-
48127: lista, koska näistä paikoista on puutetta.       nallisten kodinhoitajalain puitteissa.
48128:    Eräiden kuntien ja yksityisten järjestöjen       Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
48129: toimesta on pyritty järjestämään vanhuk-         kunnan hyväksyttäväksi seuraavan toivo-
48130: sille kotiapua, mutta ottaen huomioon tä-        muksen:
48131: män avun tarpeen laajuuden, tarvittaisiin
48132: koko maata käsittävä yhtenäinen organi-                    että hallitus laatii kiireellisesti suun-
48133: saatio. Niissä kunnissa, joissa vanhusten               nitelman kotiavustajatoiminnan järjes-
48134: kotiavustustoimintaa hoidetaan sosiaalilau-             tämiseksi koko maassa ja ryhtyisi toi-
48135: takunnan alaisen johtokunnan valvonnassa,               menpiteisiin vanhusten kotiavustajien
48136: on kokemusten valossa todettu, että tällai-             kouluttamiseksi lyhytaikaisten kurssien
48137: nen työmuoto vanhusten hyväksi on kus-                  kautta, ottaen ensisijaisesti koulutetta-
48138: tannuksiltaan huomattavasti halvempaa kuin              vaksi omasta perhetaloudestaan vapau-
48139: laitospaikkojen rakentaminen ja ylläpitämi-             tuneita ilman ammattia ja työtä olevia
48140: nen sekä tarjoaa toisaalta työmahdollisuuk-             iäkkäämpiä tehtävään sopivia naisia.
48141: sia sellaisille naisille, jotka ovat ilman va-
48142:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
48143: 
48144:                Edit Terästö.                                 Akseli Roden.
48145:                U. H. Voutilainen.                            Väinö Vilponiemi.
48146:                Meeri Kalavainen.                             Tyyne Paasivuori.
48147:                Lyyli Aalto.                                  Uljas Mäkelä.
48148:                                                                                                  1119
48149: 
48150: X,67.- Toiv.a.l. N: o 454.
48151: 
48152: 
48153: 
48154: 
48155:                                  Leinonen ym.: Lapsia ja nuoria henkilöitä koskevan työS'Uo-
48156:                                     jelulainsiiädännön uudistamisesta.
48157: 
48158: 
48159:                                        E d u s k u n n a 11 e.
48160: 
48161:    Työsuojelulainsäädännön alalla on erityi-        maalista, samassa laissa· säädetystä työajasta.
48162: sesti viime vuosina tullut ajankohtaiseksi ky-      Laissa luetelluista työaloista puuttuu kuiten-
48163: symys nuorten työntekijäin työsuojelusta.           kin useita sellaisia, joiden piirissä tapahtuva
48164: Entistä enemmän mm. kesäaikoina nuoriso             työharjoittelu olisi usein nuoren alalle opis-
48165: ja varsinkin koululaiset työskentelevät eri-        kelevan ja harjoitte'levan työntekijän kannal-
48166: laisten yritysten ja laitosten palveluksessa.       ta ensiarvoisen tärkeää.
48167: Kuitenkin nuorten työntekijäin työsuojelua             Lapsia ja nuoria koskevan työsuojelulain-
48168: ta:vkoitta:va lainsäädäntö rajoittuu vain mää-      säädännön uudistamista voidaan jo edellä esi-
48169: rättyihin yrityksiin ja ~töihin.                    tetyn perusteella pitää tarpeellisena. Vuon-
48170:    Lasten ja nuorten henkilöiden käyttämises-       na 1958 hallitus antoikin eduskunnalle esityk-
48171: tä amm81ttityöhön annettu laki koskee pää-          sen tällaisen yhdenmukaisen nuoria koskevan
48172: asiassa teollisuus- ja käsityöliikkeitä ja eräitä   lain ·aikaan saamiseksi. Tämä esitys perustui
48173: rakennustöitä. Kauppa-, konttori- ja varasto-       vuonna 1947 asetetun komitean mietintöön,
48174: liikkeiden työajoista annettu laki koskee vain      joka jätettiin valtioneuvostolle 1949. Esitetys-
48175: sanottuja liikkeitä. Näiden lisäksi täydenrtä-      tä ei kuitenkaan silloin ehditty käsitellä ennen
48176: vät nuorista työntekijöistä voimassa olevia         -eduskunnan hajaantumista, joten esitys rau-
48177: säännöksiä, mikäli heistä ei ole olemassa eri-      kesi.
48178: tyissäämiöksiä, nuoriinkin työntekijöihin so-          Olosuhteiden muuttuminen ja vastaavan
48179: v-ellettuna, työaikalaki, työturvallisuuslaki ja    ulkomaisen lainsäädännön sekä kansainvälis-
48180: laki työntekijäin vuosilomasta.                     ten säännösten kehittyminen ovat vaikutta-
48181:    Myös eduskunnassa on kiinnitetty huomiota        neet sen, että vuonna 1949 asiasta valmistu-
48182: siihen, että nuorten työntekijäin suojelulain-      nutta mietintöä void81an hyvällä syyllä moit-
48183: säädäntö on jäänyt viimeksi mainittujen ·la-        tia vanhentuneeksi.
48184: kien rinnalla sekä soveltamise1taan että sisäl-        Edellä. esittämämme perusteella esitämme
48185: lykseltään puutteelliseksi, jopa niin, etteivät     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
48186: sen säännökset kaikissa kohdissa ole edes yh-
48187: denmukaiset.                                                  että hallitus kiireellisesti antaisi tut-
48188:    Nykyisin voimassa olevissa laeissa on, kuten            kia lasten ja nuorten henkilöiden tyä-
48189: edellä mainittiin, jopa sellaisia puutteita, jot-          hön käyttämistä ja työaikaa sekä erik~
48190: ka saattavat ratkaisevassa määrin vaikeuttaa               seen vuosilomaa koskevat voimassa ole-
48191: nuoren ammatti<kehitystäkin. Lasten ja nuor-               vat säännökset ja valmistaisi ehdotuk..
48192: ten ammattityötä koskevaSsa laissa on esimer-              set tämän lainsäädännön uudistamisek-
48193: kiksi säädetty tårkkaan ne työt, joille sosi-              si.
48194:  aaiiministeriö voi myöntää luvan poiketa nor-
48195:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
48196: 
48197:          Armas Leinonen.               Pentti Pakarinen.              Antti Linna.
48198:          Irma Karvikko.                Leo I. Mattila.                Tuure Salo.
48199:                                        Aaro Stykki.
48200: 1120
48201: 
48202: X,68.- Toiv.al. N: o 455.
48203: 
48204: 
48205: 
48206: 
48207:                                 Ma.tila.inen ym.: Toimenpiteistä työtuomioistuimen toimin-
48208:                                    nassa t'lmenneiden. epäkohtien korjaamiseksi.
48209: 
48210: 
48211:                                       Ed usk unn alle.
48212: 
48213:    Maahamme perustettiin v. 1946 annetulla         keusturvaa. Viimemainitun seikan on to-
48214: lailla työehtosopimuksia koskevia riita-asi-       dennut mm. työrauhakomitea työtuomiois-
48215: oita käsittelemään ja ratkaisemaan erikois-        tuimesta annetun lain uudistamista koske-
48216: tuomioistuin, työtuomioistuin. Jäsenet tä-         vassa mietinnössään jo kuusi vuotta sitten.
48217: hän tuomioistuimaan nimittää tasavallan               Asiantilaa pahentaa valitusoikeuden puut-
48218: presidentti siten, että puheenjohtaja ja.          tuminen. Työtuomioistuimen päätökset ovat
48219: kaksi jäsentä nimitetään henkilöistä, joiden       kaikesta muusta oikeudenkäytöstä poiketen
48220: ei voida katsoa edustavan työnantajain eikä        lopullisia, joka seikka asettaa aivan erityi-
48221: työntekijäin etuja, kolme jäsentä nimitetään       sen suuret vaatimukset tuomioistuimen har-
48222: työnantajain sekä kolme jäsentä työnteki-          kintaan ja oikeudenkäyttöön nähden. Kui-
48223: jäin ja toimihenkilöiden edustavimpien kes-        tenkin kaikki työtuomioistuimen jäsenet
48224: kusjärjestöjen esityksestä. Tuomioistuin pe-       ovat sivutoimisia, jolloin ei voida aina edes
48225: rustui näin välimiesmenettelylle, kun useim-       edellyttää, että näillä olisi mahdollisuus riit-
48226: missa tapauksissa enemmistö sen jäsenistä          tävän tarkoin perehtyä usein sangen laajoi-
48227: oli riitapuolten keskusjärjestöjen ehdotta-        hin ja monimutkaisiin riitakysymyksiin.
48228: mia. Tällainen järjestely saattoi olla työtuo-        Kun työtuomioistuin kuuluu olennaisena
48229: mioistuinlain säätämisen aikoina, huomioon-        osana työehtosopimusjärjestelmäämme, jonka
48230: ottaen silloiset järjestölliset suhteet, tarkoi-   olemassaolo ja kehittyminen on mitä suurim-
48231: tuksenmukaista. Kuluneiden lähes kahden-           massa määrin yleisen edun mukaista, olisi
48232: kymmenen vuoden aikana ovat olosuhteet             tuomioistuimen toimintaa rasittavat epäkoh-
48233: työmarkkinajärjestöjen piirissä täysin muut-       dat saatava mahdollisimman nopeasti poiste-
48234: tuneet. Nimenomaan työntekijäpuolella on           tuksi.
48235: useampia keskusjärjestöjä kuin ennen, vie-            Edellä lausutun perusteella ehdotamme
48236: läpä keskusjärjestöihin kuulumattomia.kin          kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
48237: merkittäviä ammattiliittoja. Alkuperäinen          toivomuksen,
48238: pohja työtuomioistuimen jäsenten nimittä-
48239: misessä on täten kokonaan kadonnut. Nyky-                    että hallitus kiireellisesti tutkitut-
48240: ään on tavallista, että kilpailevaa järjes-               taisi työtuomioistuimessa t'lmenevät
48241: töä edustavat jäsenet joutuvat tuomitse-                  epäkohdat, erityisesti mitä tulee jä-
48242: maan toisen järjestön sopimusriitoja. On                  senten nimittämisperusteisiin, oikeu-
48243: selvää, että tämä seikka yhdessä itse oikeu-              denkäyntimenettelyyn ja valitusoikeu-
48244: denkäyntimenettelyssä ilmenneiden puut-                   den puuttumiseen sekä antaisi näiden
48245: teiden kanssa on omiaan heikentämään oi-                  epäkohtien korjaamiseksi lakieSityksen
48246:                                                           Eduskunnan käsiteltäväksi.
48247:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
48248: 
48249:           Kalle Matilainen.           Antero Väyrynen.              Väinö Vilponiemi.
48250:                                                                                              1121
48251: 
48252: X,69.- Toiv.al. N:o 456.
48253: 
48254: 
48255: 
48256: 
48257:                                  Forsius ym..: Toimenpiteistä liike- ja toimistoalojen toimi-
48258:                                     henkilöiden ja työntekijäin elintason kohottamiseksi.
48259: 
48260: 
48261:                                       E d u s k u n n a 11 e.
48262: 
48263:    Yhteiskuntamuotomme perustekijöihin kuu-        vuuslaskelmia. Kaupan supistunut ja mm.
48264: luu muiden ohella työmarkkinaosapuolten kes-       Skandinavian maiden tasoon verrattuna tun-
48265: keinen sopimusvapaus. Tätä periaatetta so-         tuvasti pienempi marginaali ja toisaalta
48266: veltamalla onkin maassamme vuosien mittaan         usealta taholta jatkuvasti hintatasoon koh-
48267: saavutettu huomattavia tuloksia. Yrittäjä-         distunut paine, hintasulut, samoin kuin ylei-
48268: kunnan ja työntekijöiden järjestäytymisen          sesti yhä lisääntyneet lakisääteiset ym. kus-
48269: tuloksena on voitu paitsi nostaa eri alojen        tannukset ovat olleet esteenä tyydyttävän
48270: palkkatasoa myös tehdä mahdolliseksi monien        palkkajärjestelyn aikaansaamiselle. Kun em.
48271: lähinnä sosiaaliturvaan kuuluvien etuisuuk-        alojen työntekijöiden palkat ovat jääneet jäl-
48272: sien takaaminen huomattavalle osalle maam-         keen yleisestä palkkatasosta, olisi mitä pikim-
48273: me väestöä. Sekä työntekijöiden että työn-         min tutkittava kokonaisuudessaan näiden alo-
48274: antajien järjestäytyminen on kaikilla tahoilla     jen tulonmuodostus ja ryhdyttävä nopeisiin
48275: hyväksytty ja sen merkitys ja aikaansaan-          toimenpiteisiin niiden tekijäin eliminoimi-
48276: nokset tunnustettu.                                seksi, jotka ovat estäneet kauppa- ja liike-
48277:    Maassamme on kuitenkin eräitä sellaisia         apulaisten ja toimistoapulaisten elintason ko-
48278: ammattiryhmiä, joiden asema ei tästä huoli-        hoamisen.
48279: matta ole parantunut kohtuulliselle tasolle.          Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
48280: Sellaisia lukumäärältään varsin suuria ryh-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
48281: miä, joiden osalta ei riittävää parannusta ole
48282: saatu aikaan ovat mm. kauppa- ja liikeapu-                   että hallitus pikaisesti suorittaisi
48283: laiset sekä toimistoapulaiset, erityisesti nais-          tutkimuksen liike- ja toimistoalojen
48284: puoliset.                                                 toimihenkilöiden ja työntekijäin sosiaa-
48285:    On luonnollisesti ymmärrettävää, että liik-            lisesta asemasta sekä ryhtyisi toimen-
48286: keenharjoittaja joutuu työntekijäinsä palk-               piteisiin sellaisten tekijäin poistami-
48287: kausta järjestäessään suorittamaan kannatta-              seksi, jotka estävät näiden alojen pal-
48288:                                                           kansaajain elintason kohoamisen.
48289:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
48290: 
48291:          Saara Forsius.               Anna-Liisa Linkola.           Mikko Asunta..
48292:          Irma Hamara.                 Erkki Koivisto.               Pentti Sillantaus.
48293: 
48294: 
48295: 
48296: 
48297: 141   E 140/65
48298: 1122
48299: 
48300: X,70. -Toiv.al. N:o 457.
48301: 
48302: 
48303: 
48304: 
48305:                               Torvi ym.: Työntekijäin suojaamisesta aiheetonta irtisano-
48306:                                  mista vastaan.
48307: 
48308: 
48309:                                    E d u s k u n n a ll e.
48310: 
48311:    Kansainvälisen työkonferenssin 1963 hy-       sitä, että mm. teollisuuden palveluksessa
48312: väksymän suosituksen n: o 119 mukaisesti         olevat työntekijät yleensä ovat vailla min-
48313: olisi työntekijän irtisanominen ja työstä        käänlaista lakiin perustuvaa irtisanomis-
48314: erottaminen ilman pätevää syytä kiellettävä.     turvaa. Voimassaoleva työsopimuslaki onkin
48315: Tämä työntekijän irtisanomissuoja olisi          kauttaaltaan vanhentunut ja peräisin ajalta,
48316: suosituksen mukaan järjestettävä joko lain-      jolloin mm. työntekijän työssä pitäminen
48317: säädäntöteitse tai työnantajien ja työnteki-     tai työstä erottaminen katsottiin olevan
48318: jäin ammatillisten järjestöjen välillä soi-      työnantajan yksityisasia.
48319: mittavilla työehtosopimuksilla. Useimmissa          Tarkasteltaessa tätä asiaa koskevaa lain-
48320: maissa on tämä järjestely toteutettu lain-       säädäntöä niissä maissa, jotka taloudelliselta
48321: säädäntöteitse.                                  kehitykseltään ja yhteiskunnalliselta raken-
48322:    Suomen lainsäädännössä on työntekijäin        teeltaan ovat lähinnä meidän oloihimme
48323: irtisanomista ja työstä erottamista koskevia     verrattavia, näyttäisi Norjassa voimassa
48324: säännöksia 1922 säädetyssä työsopimuslaissa.     oleva laki antavan työntekijälle parhaan
48325: Tämä laki ei kuitenkaan kiellä työnantajaa       suojan aiheetonta irtisanomista vastaan.
48326: irtisanomasta ja erottamasta työntekijää         Sen mukaan on työntekijällä, joka on tullut
48327: eikä velvoita työnantajaa edes ilmoittamaan      aiheettomasti irtisanotuksi, oikeus vahin-
48328: työntekijälle erottamisen syytä. Ainoastaan      gonkorvaukseen tai, jos hän niin haluaa,
48329: niissä tapauksissa, joissa työnantaja on         mahdollisuus päästä takaisin entiseen työ-
48330: erottanut työntekijän ennen sovitun irtisa-      hönsä.
48331: nomisajan, työkauden tai työn päättymistä,          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
48332: on työntekijällä oikeus vaatia työnantajalta     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
48333: korvausta kärsimästään vahingosta.
48334:    Kun irtisanomisaikaa toistaiseksi voi-                 että hallitus kiireellisesti antaisi
48335: massaoleviksi tarkoitetuissakin työsuhteissa           Eduskunnalle esityksen laiksi, joka an-
48336: meillä noudatetaan yleensä vain niiden                 taisi työntekijälle mahdollisimman te-
48337: työntekijäin työsuhteissa, jotka työskente-            hokkaan suojan aiheetonta irtisano-
48338: levät kuukausipalkalla, merkitsee tämä                 mista vastaan.
48339:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
48340: 
48341:           Irma Torvi.              Tauno Kelovesi.                Siiri Lehmonen.
48342:           Lauri Kantola.           Kauko Tamminen.                Gösta Rosenberg.
48343:           Rainer Virtanen.         Anna-Liisa Tiekso.             Georg Backlund.
48344:           Paavo Lagerroos.         Lyyli Koskinen.
48345:                                                                                              1123
48346: 
48347: X,71.-Toiv.al. N:o 458.
48348: 
48349: 
48350: 
48351: 
48352:                                  Sandelin ym.: Työntekijäin vuosilomasta annetun lain 8 § :n
48353:                                     säännösten muuttamisesta.
48354: 
48355: 
48356:                                        E d u s kun n a 11 e.
48357: 
48358:    Nykyinen laki työntekijäin vuosilomasta          perusteelLa laskettu keskimääräinen palva-
48359:  (199/60) annettiin 30 päivänä huhtikuuta           palkka, joka saadaan siten, että lomanmää-
48360: 1960 mutta siitä huolimatta on siinä jo nyt,        räytymisvuonna työssäolon ajalta työnteki-
48361: lakia käytäntöön sovellettaessa, ilmennyt           jälle maksettu tai maksettavaksi erääntynyt
48362: eräitä epäkohtia, jotka olisi kiireellisesti kor-   palkka hätätyöstä ja lain tai sopimuksen mu-
48363: jattava.                                            kaisesta ylityöstä peruspalkan lisäksi mak-
48364:    Työntekijäin vuosilomasta annetun lain           settavaa korotusta lukuun ottamatta, jaetaan
48365: 8 §: n 1 momentissa säädetään, että työnteki-       niiden päivien lukumäärällä, joina työnte-
48366: jälle, jonka palkka on sovittu viikolta tai         kijä lomanmääräytymisvuonna on ollut
48367: sitä pitemmältä ajalta, on oikeus saada tämä        työssä.
48368: palkkansa myöskin vuosiloman ajalta. Käy-              Viime vuosina ovat työehtosopimusten
48369: tännössä on mainittu säännös johtanut vuo-          palkkaneuvottelut saatu yleensä päätökseen
48370: silomapalkan suhteen ikäviin epäkohtiin sel-        niin myöhään vuodenvaihteen jälkeen, että
48371: laisilla työaloilla, joissa on vajaatyöllisyyttä.   korotetuilla palkoilla ei ole enää kuin nimel-
48372: Toisin sanoen, työskennellään määrätty aika         linen vaikutus vuosilomapalkkaan. Tämän
48373: vuodesta vajain 4-5 päiväisin työviikoin.           vuoksi on edellä mainittu 8 §: n 2 momentin
48374: Nykyisin tahtovat nämä vajaat 4-5 päiväi-           säännös johtanut siihen, että tuntipalkalla
48375: set työviikot alkaa juuri ennen vuosilomien         työskentelevä työntekijä on saattanut saada
48376: alkamista, mikä puolestaan on merkinnyt             vuosilomansa ajalta huomattavastikin pie-
48377: myöskin työntekijän vuosilomapalkan vas-            nenpää palkkaa, kuin mitä hän olisi ansain-
48378: taavaa pienenemistä, huolimatta siitä, että         nut, jos hän olisi ollut työssä vuosiloman
48379: työntekijä on saattanut tehdä koko vuosilo-         aikana.
48380: man määräytymisvuoden täysiä työviikkoja.              Tämä on ilmeinen epäkohta, joka olisi kor-
48381:    Tämän vuoksi olisi viikko- ja kuukausi-          jattava. Sen vuoksi olisi työntekijäin vuosi-
48382: palkalla vajain viikoin työskentelevän työn-        lomasta annetun lain 8 § : n 2 momentin
48383: tekijän vuosilomapalkka säädettävä lasketta-        säännöstä muutettava siten, että työnteki-
48384: vaksi lain 8 §: n 2 momentin mukaisesti.            jälle tulisi vuosiloman ajalta vähintään se
48385:    Työntekijäin vuosilomasta annetun lain           palkka, minkä hän olisi ansainnut, jos hän
48386: 8 §:n 1 momentin säännös aiheuttaa myös-            olisi ollut työssä vuosilomansa aikana.
48387: kin sen, että viikko- ja kuukausipalkalla
48388: työskentelevän työntekijän vuosilomapalk-              Edellä olevan vuoksi esitämme eduskun-
48389: kaan ei lasketa yli- ja sunnuntaityöstä saa-        nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
48390: tua peruspalkkaa, elleivät ne ole kiinteitä
48391: kuukausikorvauksia tai sisällytetty kuukausi-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
48392: palkkaan. Tämä on myöskin ilmeinen epä.-                  toimenpiteisiin työntekijäin vuosiw-
48393: kohta, joka olisi kiireellisesti korjattava.              masta annetwn lain 8 §:n säännösten
48394:    Työntekijäin vuosilomasta annetun lain                 muuttamiseksi siten,
48395: 8 § : n 2 momentin mukaan on urakka- tai                     että viikko- ja kuukausipalkalla va-
48396: tuntipalkalla työskentelevälle työntekijälle              jarm viikoitn työskentelevän työnteki-
48397: suoritettava vuosilomapalkkana jokaiselta lo-             jän vuosilomapalkka lasketaan 8 §: n
48398: mapäivältä lomanmääräytymisvuoden ansion                  2 momentin mukaisesti,
48399: 1124                            X,71. -   Työntekijäin vuosiloma.
48400: 
48401: 
48402:            että yli- ja sunnuntaityöstä tuleva               ja että tuntipalkalla työskentele-
48403:         peru.spalklaJ,  otettnisiin huomioon              välle työntekijälle suoritetaan vuosi-
48404:         viikko- tai kuukausipalkalla työsken-             lomapalkka vähintään sen palkan sutt-
48405:         t~levän työntekijän vuos~'lomapalkkaa             rttisena, minkä hän ansaitsisi, jos hän
48406:         laskettaessa,                                     olisi työssä vuosiloman aikana.
48407:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
48408: 
48409:           Valdemar Sandelin.         Antero Väyrynen.               Veikko Helle.
48410:           Akseli Roden.              Eino Raunio.                   Veikko Mattila.
48411:                                                                                             1125
48412: 
48413: .X,72. - Hemst.mot. N: o 459.
48414: 
48415: 
48416: 
48417: 
48418:                                 Rosenberg m. fl: Angående samhällelig upplysningsverksam-
48419:                                    het vid enskilda företag.
48420: 
48421: 
48422:                                     T i ll R i k s d a g e n.
48423: 
48424:    Till de demokratiska fri- och rättigheterna    som avskedats på sådana grunder trots att
48425: hör rätten att sprida kunskap om en uppfatt-      centrala förhandlingar härom förts mellan
48426: ning eller ett förslag bl. a. genom tidningar,    vederbörande fackförbund och arbetsgivarna.
48427: broschyrer, flygblad, affischer etc. Denna           Inom finländsk fackföringsrörelse pägår
48428: rättighet gör emellertid hait vid fabrikspor-     för närvarande en diskussion om pä vilket
48429: tarna. Innanför dessa bestämmer arbets-           sätt demokratin skall kunna utvidgas - om
48430: givaren huruvida sådan verksamhet skall           vägarna tili ökat inflytande inom företagen.
48431: vara tillåten eller inte. Arbetsgivaren har       En väsentlig rättighet bör i det samman-
48432: däremot förbehållit sig rätten att innanför       hanget vara att de anställda erhäller samma
48433: fabriksportarna tiliåta propagandaåtgärder        demokratiska rättigheter innanför fabriks-
48434: som gynnar eller överensstämmer med dess          portai'Ila som de vilka gäller utanför de-
48435: intressen, respektive att inte beivra sådan       samma. Dvs. att de tillförsäkras rätten att
48436: verksamhet, samtidigt med att de kan för-         pä sin fritid sprida upplysning i intresse-
48437: bjuda sådan verksamhet om den riktas mot          frågorna oavsett om detta sker inom företa-
48438: deras intressen samt vidtaga repressalie-         gens område eller utanför.
48439: åtgärder mot dem som bryter mot ett sådant           Hänvisande tili ovanstäende får vi därför
48440: förbud.                                           föreslä, att riksdagen ville besluta hemställa,
48441:    Det har ofta inträffat att oförvitliga ar-
48442: betare, ibland ledande fackföreningsmän,                    att regeringen i skyndsam ordning
48443: avskedats enbart därför att vederbörande un-             måtte utarbeta förslag till lag som
48444: der sin rast överlämnat arbetartidningar tili            säkrar t·ätten till samhällelig upplys-
48445: intresserade arbetskamrater eller på annat               ningsverksamhet även inom de en-
48446: sätt spridit upplysning i för arbetarna vik-             skilda företagens områden och anlägg-
48447: tiga frågor. Det finns konkreta exempel på               ningar under de anställdas fritid.
48448: att arbetsgivarna vägrat att återanställa folk
48449:      Helsingfors den 11 februari 1965.
48450: 
48451:         Gösta Rosenberg.             Aarne Saarinen.               Rainer Virtanen.
48452:         Georg Backlund.              Lauri Kantola.                Toivo Salin.
48453: 1126
48454: 
48455: X,72. -Toiv.al. N:o 459.
48456:                                                                                       Suomennos.
48457: 
48458: 
48459: 
48460: 
48461:                                 Rosenberg ym.: Yhteiskunnallisesta valistustoiminnasta yksi-
48462:                                    tyisissä yrityksissä.
48463: 
48464: 
48465:                                      E d u s k u n n a II e.
48466: 
48467:    Demokraattisiin vapauksiin ja oikeuksiin       masta uudelleen palvelukseensa ihmisiä,
48468: kuuluu oikeus levittää tietoja jostakin käsi-     jotka on erotettu sellaisista syistä siitä huo-
48469: tyksestä tai jostakin ehdotuksesta mm. sa-        limatta, että asianomaiset ammattiliitot ja
48470: nomalehtien, esittelylehtisten, lentolehtisten,   työnantajat ovat asiasta neuvotelleet.
48471: ilmoitusten jne. välityksellä. Tämä oikeus          Suomen ammattiyhdistysliikkeessä käy-
48472: pysähtyy kuitenkin tehtaanporteille. Niiden       dään parhaillaan keskustelua siitä, millä
48473: sisäpuolella työnantaja päättää onko sel-         tavalla demokratiaa voidaan laajentaa, kei-
48474: lainen toiminta oleva luvallista vai ei. Työn-    noista, jotka johtaisivat lisättyyn vaikutus-
48475: antaja on sitävastoin pidättänyt itselleen        valtaan yrityksissä. Tässä yhteydessä on
48476: oikeuden sallia tehtaanporttien sisäpuolella      olennaisena tavoitteena oleva, että työnte-
48477: propagandatoimenpiteitä, jotka edistävät tai      kijät saavat samat demokraattiset oikeudet
48478: ovat sopusoinnussa hänen etujensa kanssa,         tehtaanporttien sisäpuolella kuin ne, jotka
48479: tai vastaavasti jättää puuttumatta sellaiseen     ovat voimassa niiden ulkopuolella. Toisin
48480: toimintaan, samalla kun he voivat kieltää         sanoen, että heille taataan oikeus vapaa-
48481: sellaisen toiminnan, joka kohdistuu heidän        aikanaan levittää valistusta etukysymyk-
48482: etujaan vastaan sekä ryhtyä kostotoimen-          sistä riippumatta siitä, tapahtuuko tämä
48483: piteisiin niitä kohtaan, jotka rikkovat sel-      yritysten alueella tai niiden ulkopuolella.
48484: laista kieltoa.                                     Ylläolevaan viitaten ehdotamme sen-
48485:    Usein on tapahtunut, että moitteeton työn-     vuoksi eduskunnan hyväksyttäväks,i toivo-
48486: tekirjä, joskus johtava ammattiyhdistysmies,      muksen,
48487: on erotettu vain siksi, että asianomainen on
48488: lepotaukonsa aikana antanut työntekijäin                    että hallitus kiireellisesti valmistut-
48489: sanomalehtiä niistä kiinnostuneille työtove-             taisi esityksen laiksi, joka takaa oikeu-
48490: reilleen tai muulla tavalla levittänyt valis-            den yhteiskunnalliseen valistustoimin-
48491: tusta työntekidöille tärkeissä kysymyksissä.             taan myöskin yksityisten yritysten
48492: On olemassa konkreettisia esimerkkejä siitä,             alueilla ja laitoksissa työntekijöiden
48493: että työnantajat ovat kieltäytyneet otta-                vapaa-aikana.
48494: 
48495: 
48496:         Gösta Rosenberg.              Aarne Saarinen.               Rainer Virtanen.
48497:         Georg Backlund.               Lauri Kantola.                Toivo Salin.
48498:                                                                                             1127
48499: 
48500: X,73. -Toiv.al. N:o 460.
48501: 
48502: 
48503: 
48504: 
48505:                                  Sinisalo ym.: Satamatöitä koskevan ammattientarkastuksen
48506:                                     tehostamisesta.
48507: 
48508: 
48509:                                      E d u s k u n n a 11 e.
48510: 
48511:    Kuljetus-, lastaus- ja purkaustyöt ovat        luonne vaatisi mm., että työaikamääräysten
48512: työtapaturmiin nähden eräs vaarallisimmista       valvontaan kiinnitettäisiin nykyistä suurem-
48513: työaloista. Erikoisen runsaasti työtapatur-       paa huomiota.
48514: mia sattuu satamatöiden piirissä.                    Satama-alan työläisten ammatillisten jär-
48515:    Satamatyöt ovat työturvallisuuden kan-         jestöjen taholta onkin tehty esityksiä ahtaus-
48516: nalta vaarallisia töitä mm. siksi, että työ       ja purkaustöitä koskevan ammattientarkas-
48517: kohdistuu tavaraerien liikutteluun ja siinä       tuksen tehostamiseksi. Satamatyöläisten eh-
48518: käytetään liikkuvia työkoneita ja laitteita.      dotuksissa on lähdetty siitä, että satamakau-
48519: Kun satamatyöt lisäksi ovat olleet ja edelleen    punkeihin tulisi perustaa työläistarkastajan
48520: ovat suurten työ- ja työkonemuutosten koh-        virkoja apulaistarkastajien valtuuksiin niin,
48521: teena, joudutaan töissä jatkuvasti käyttä-        että piirijako olisi riittävän pieni turvaamaan
48522: mään koneita ja laitteita, joiden käyttöä ei      tarkastustoiminnan tehokkuuden. Esimerkiksi
48523: ole työturvallisuuden kannalta järjestetty        Haminan, Kotkan, Loviisan ja Porvoon sa-
48524: parhaalla mahdollisella tavalla.                  tamat voisivat tällöin kuulua yhteen tarkas-
48525:    Kaikesta tästä huolimatta satama-alalla ei     tuspiiriin ja vastaavaa jakoa seuraten muo-
48526: ole erillistä ammattientarkastustoimintaa lain-   dostettaisiin kaikki satamat käsittävä piiri-
48527: kaan. Kun ammattientarkastajia on muuten-         jako.
48528: kin riittämättömästi ja heidän työmääränsä           Tähän mennessä eivät ehdotukset satama-
48529: suuri, aiheutuu tästä, että toistuvat vaati-      alan ammattientarkastuksen tehostamisesta
48530: mukset ja ehdotukset työturvallisuustoimen-       ole kuitenkaan johtaneet toivottuun tulok-
48531: piteitten lisäämisestä eivät johda tulokseen.     seen. Kun yllämainitut seikat osoittavat, että
48532: Ammattientarkastuksen riittämättömyydestä         korjausta nykyiseen asiantilaan olisi viipy-
48533: on seurauksena myös se, että harvoin tapah-       mättä saatava, ehdotamme eduskunnan hy-
48534: tuneitten tarkastusten yhteydessä esiintullei-    väksyttäväksi toivomuksen,
48535: den epäkohtien poistamisen ja työturvalli-
48536: suusmääräysten täytäntöönpanon valvontaa                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
48537: ei juuri lainkaan esiinny.                               toimenpiteisiin satamatöitä koskevan
48538:    Ammattientarkastustoimintaa tulisi nykyi-             ammattientarkastuksen tehostamiseksi
48539: sestään tehostaa myös muiden po. työalaan                perustamalla satamiin työläistarkasta-
48540: liittyvien syiden vuoksi. Satama-alan erikois-           jien virkoja.
48541:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
48542: 
48543:               Taisto Sinisalo.                                 Kelpo Gröndahl.
48544:               Aimo Laiho.                                      Toivo .Asvik.
48545: 1128
48546: 
48547: X,74.-Toiv.al. N:o 461.
48548: 
48549: 
48550: 
48551: 
48552:                                 L. Koskinen ym.: Lossimiehistön sosiaalisen aseman pwranta-
48553:                                    misesta.
48554: 
48555: 
48556:                                      E d u s k u n n a ll e.
48557: 
48558:    Lossien kuljetusmiehistö on jäänyt valtio-     le, jos tehtävään ilmaantuu joku halvemman
48559: vallan taholta kokonaan vaille huomiota val-      tarjouksen tehnyt. Varmaankin asiantila vaa-
48560: tion muihin työntekijöihin verrattuna. Los-       tisi, että lossimiehistö saatetaan huutokauppa-
48561: sien hoito myydään edelleenkin huutokaupalla      asteesta työsopimussuhteen alaisuuteen.
48562: vuodeksi kerrallaan halvimman korvauksen             Edellä olevaan vii:taten ehdotamme edus-
48563: tarjoojalle. Nämä työntekijät eivät ole työai-    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
48564: kalain eivätkä vuosilomalain alaisia eikä heil-
48565: lä ole valtion työntekijälle kuuluvia sosiaali-             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
48566: sia etuja. On kohtuutonta, että epäedullisissa           lassimiehistön aseman saattamiseksi
48567: olosuhteissa työskentelevät, vaikkapa kysy-              työsopimussuhteeseen, jolloin heidät
48568: myksessä on vähälukuinen lossien miehistö,               rinnastettaisiin tasavertaisina työnteki-
48569: joutuvat joka vuosi epätietoisuuden valtaan,             jöinä myös sosiaalisiin etuihin nähden.
48570: onko heidän perheineen hakeuduttava muuai-
48571:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
48572: 
48573:                Lyyli Koskinen.                                 Pauli Puhakka.
48574:                Aarne Pulkkinen.                                Irma Torvi.
48575:                Olavi Kämäräinen.                               Paavo Lagerroos.
48576:                                                                                                1129
48577: 
48578: X,75. -Toiv.al. N:o 462.
48579: 
48580: 
48581: 
48582: 
48583:                                     V. Mattila ym.: Määrärahasta valtion koulukotien vapaa-
48584:                                        aika- ja harrastustoimintaa varten.
48585: 
48586: 
48587:                                         E d u s k u n n a II e.
48588: 
48589:    Koulukotien kasvatustyössä on oppilaitten         paa-aikatoiminnan tarvitseman väHneistön
48590: vapaa-aika- ja harrastustoiminnalla koulu- ja        hankintaan. Tämän koulukotien kasvatustoi-
48591: työkasvatuksen rinnalla erittäin keskeinen ja        mintaa suuresti vaikeuttavan epäkohdan pois-
48592: tärkeä merkitys. Täitä toimintaa varten ei val-      tamiseksi olisi valtion koulukotien (9 poikien
48593: tion koulukodeilla ol·e kuitenkaan ollut käytet-     ja 3 tyttöjen koulukotia) oppilaitten vapaa-
48594: tävissä eriHistä määrärahaa, vaan on vapaa-          aika- ja harrastustoiminnan välineistön han-
48595: aikatoiminnan välineistön hankinnat ollut            kintaa va11ten saatava laitosten talousarvioon
48596: suoritettava laitosten kanslia- ja sekalaisten       erillinen vuotuinen määräraha.
48597: menojen momentin (14 Pl. XII:12) määrä-                 Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen eh-
48598: rahasta.                                             dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
48599:    Kun :tälle momentil1e varatusta määrära-          muksen,
48600: hasta on kuitenkin jouduttu ma:ksamaan vält-
48601: tämättömät kansliamenot ja puhelinma:ksut,                     että hallitus ottaisi vuoden 1966 tu-
48602: ei määrä.rahasta ole jäänyt juuri nimeksikään               lo- ja menoarvioesitykseen erillisen
48603: varoja käytettäväksi oppil.aitten erilaisen har-            määrärahan valtion koulukotien vapaa-
48604: rastustoiminnan työtarpeiden sekä muun va-                  aika- ja harrastustoimintaa varten.
48605:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
48606: 
48607:                  Veikko Mattila.                                  Anni Flinck.
48608:                  Voitto Hellsten.                                 Kalle Matilainen.
48609:                                        Väinö Vilponiemi.
48610: 
48611: 
48612: 
48613: 
48614: 142   E 140/65
48615: 1130
48616: 
48617: X,76. - Toiv.al. N: o 468.
48618: 
48619: 
48620: 
48621: 
48622:                                  Jä.msen ym.: Korvauksen suorittamisesta terveydenmenetyk-
48623:                                      sestä kansalaissodassa sekä talvi- ja jatkosodassa taistelleille
48624:                                      rintamamiehille.
48625: 
48626: 
48627:                                        E d u s k u n n a ll e.
48628: 
48629:    Rintamamiehet joutuivat ankarissa sodis-         lella taistelleille, jo harvalukuisiksi käyneille
48630: samme elämään ja toimimaan erittäin vai-            veteraaneille ja heidän puolisoilleen, osoitta-
48631: keissa oloissa. Usein aivan yli-inhimilliset        maan valtion toimesta kohtuullinen ns. sota-
48632: ponnistukset, teltoissa ja korsuissa asuminen,      veteraanieläke; 2) talvi- ja jatkosodan kaik-
48633: hangella ja jäätiköllä talven kourissa ryömi-       kien rintamamiesten kohdalta olisi pyrittävä
48634: minen ja joskus jopa vuorokausikaupalla             etsimään ja toteuttamaan niinikään edellä
48635: paikallaan oleminen, kylmissä sateissa rämpi-       mainitun kaltainen korvausmenetelmä, jonka
48636: minen ja vartiointi, heikko ravinto jne. aset-      puitteissa yhteiskunta edes osittain pyrkisi
48637: tivat terveyden kovalle koetukselle. Nekin          helpottamaan sitä taakkaa, minkä rintama-
48638: rintamamiehistä, jotka säilyivät hengissä ja        miehet saivat terveytensä kustannuksella so-
48639: varjeltuivat haavoittumisilta, eivät jääneet        dissamme kantaakseen. Se seikka, suoritet-
48640: vammoitta, vaan kokivat - ehkäpä lähes              taisiinko kqrvaus sotilasvammalain perusteella
48641: kaikki - alkusysäyksen sairauksille, jotka          sitä muuttaen, taikka kansaneläkelakia korja-
48642: iän karttumisen mukana ovat pahentuneet             ten, ei liene ratkaiseva, pääasia on, että suo-
48643: aiheuttaen jatkuvaa kärsimystä, työkyvyn            malainen yhteiskunta taloudellisten edelly-
48644: heikkenemistä jne. Mm. sydänviat, tuberku-          tystensä puitteissa tekee oikeutta niille, jotka
48645: loosi, reumatismi, issias ovat yleisiä sairauk-     sotiemme ankeina päivinä kantoivat kaikkein
48646: sia rintamamiehillä. Niitä ei ole kuitenkaan        raskainta vastuuta kansamme olemassaolosta.
48647: katsottu sellaisiksi vaurioiksi, jotka korvattai-      Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
48648: siin sotilasvammalain perusteeella. Em. kal-        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
48649: taisiin sairauksiin menehtyneiden omaiset           vomuksen,
48650: ovat niinikään jääneet perusteltavissa olevaa
48651: yhteiskunnan tukea vaille.                                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
48652:    Mielestämme hallituksen olisi otettava va-              sellaisen lainsäädännön aikaansaami-
48653: paussodan, sekä valkoisella että punaisella                seksi tai voimassaolevan lainsäädännön
48654: puolella taistelleiden sotaveteraanien ja talvi-           siten tarkistamiseksi, että kansalais-
48655: sekä jatkosodan rintamamiesten aseman pa-                  sodassa sekä talvi- ja jatkosodissa tais-
48656: rantamis- ja korvauskysymykset kokonaisuu-                 telleet rintamamiehet tulisivat saamaan
48657: dessaan selvittelyn alaiseksi uudelleen. Täl-              kohtnullista ja oikeudenmukaista kor-
48658: löin olisi kiinnitettävä huomiota mm. seuraa-              vausta sotien heille aiheuttaman ter-
48659: viin seikkoihin: 1) olisi pyrittävä kaikille               veydenmenetyksen johdosta, sekä an-
48660: vapaussodan ns. valkoisella ja punaisella puo-             taisi asiasta tarpeelliset esitykset
48661:                                                            Eduskunnalle.
48662:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
48663: 
48664:                Artturi Jämsen.                                   Eino Sääsldlahti.
48665:                                                                                           1131
48666: 
48667: X,77.- Toiv.al. N:o 464.
48668: 
48669: 
48670: 
48671: 
48672:                                Pakkanen ym.: Toimenpiteistä havupuutukkien paksuuden
48673:                                   mittaamiseksi kuoren päältä.
48674: 
48675: 
48676:                                    E d u s k u n n a 11 e.
48677: 
48678:    Kun puutavaran mittauslaki v. 1938 tuli     niin on kuorenvaran vähentämisestä muodos-
48679: voimaan, niin sen avulla pyrittiin ennen       tunut riidan aihe, joka olisi poistettavissa,
48680: muuta poistamaan erimielisyyksiä aiheuttavat   jos mittaussäädöstä muutettaisiin, että havu-
48681: tekijät luovutusmitoissa. Tyydytyksellä on-    pölkyn paksuus mitataan kuoren päältä.
48682: kin todettava, että näin yleisesti onkin ta-     Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
48683: pahtunut. Mutta vaikka kehitys onkin ollut     nioittaen eduskunnan hyväkgyttäväksi toi-
48684: myönteistä, näyttävät mittauslain säädökset    vomuksen,
48685: kaipaavan tarkistusta nimenomaan siltä osin
48686: kuin ne koskevat havupuutukkien paksuuden                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
48687: mittaamista.                                           puutavaran mittauslain säädöksien
48688:    Siihen aikaan kun puutavaran mittauslaki            muuttamiseksi siten, että havupölkyn
48689: säädettiin, oli yleisenä käytäntönä havutuk-           paksuuden mittaus, joka nykyisten
48690: kien kuoriminen, joten säädös, että havupöl-           määräysten mukaan tapahtuu kuoren
48691: kyn paksuus mitataan kuoren alta, oli sil-             alta, suoritettaisiin kuoren päältä, ja
48692: loin luonnollista. Nykyisin ei tukkeja enää            näin kuorenvaran vähentämisestä ai-
48693: yleensä kuorita ennen luovutusmittausta ja             heutuva tulkintaerimielisyys saataisiin
48694:                                                        poistetuksi.
48695:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
48696: 
48697:              Atte Pakkanen.                                  Einari Jaakkola.
48698:              Vilho Leivonen.                                 Wiljam Sarjala.
48699:                                    Mauno Pohjonen.
48700: 1132
48701: 
48702: X,78.- Toiv.al. N:o 465.
48703: 
48704: 
48705: 
48706: 
48707:                                Lehmonen ym.: Lisäyksestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon
48708:                                   avustuksiksi työttömyyden torjumista varten.
48709: 
48710: 
48711:                                     E d u s k u n n a ll e.
48712: 
48713:    Valtion tulo- ja menoarvioon 15 Pl. 4 lu-     kuntien nuorille siinä vaiheessa, jolloin he
48714: vun 1 momentille otettu määräraha on             eivät pääse ansiotyöhön eivätkä ammatti-
48715: osoittautunut riittämättömäksi.                  kouluun, mahdollisuuden hankkia ammatti-
48716:    Näillä määrärahoilla rahoitetaan mm.          tietouden alkeisopetusta.
48717: nuorten työttömien ammattikurssit, joita            Kun tästä määrärahasta rahoitetaan nais-
48718: kursseja on kireän työllisyystilanteen vuoksi    ten työtuvat, työttömien kuljetukset, maan-
48719: pakko anoa miltei kaikkin kurssin järjestä-      parannustöiden työttömyysavustukset, kun-
48720: misvaatimukset täyttäviin kuntiin. Kaikki        tien työttömyysavustukset sekä korvaukset
48721: kunnat eivät ole saaneet näitä kursseja jär-     kunnille valtion työhönsijoitusosuudesta,
48722: jestettävikseen määrärahojen vähyyden            jotka kaikki menokohteet, nuorten ammatti-
48723: vuoksi. Kunnat eivät ole voineet myöskään        kurssien järjestämisen lisäksi, vaatisivat
48724: järjestää nuorille sopivaa työtä, eikä valtio-   lisätyt määrärahat jokainen, jotta ne voi-
48725: vallan työllisyystoimenpiteilläkään ole kun-     taisiin edes tyydyttävästi hoitaa, olisi tätä
48726: tien tätä tarkoittavia pyrkimyksiä riittä-       määrärahaa on nykyisestään lisättävä.
48727: västi tuettu. Näin ainoaksi ratkaisuksi mm.         Edellä olevaa viitaten ehdotamme, edus-
48728: pohjoisen Keski-Suomen alueella on jäänyt        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
48729: nuorten ammattikurssien järjestäminen, eikä
48730: näille järjestetyille kursseille ole voitu si-             että hallitus antaisi Eduskunnalle
48731: joittaa läheskään kaikkia hakijoita. Kurssi-            esityksen 6 000 000 markan määrära-
48732: muotoisena tämä ei tietenkään mitenkään                 han ottamisesta lisäyksenä vuoden
48733: korvaa     varsinaista    ammattikoulutusta,            1965 tulo- ja menoarvioon avustuk-
48734: mutta antaa kyllä syrjäisten ja alityöllisten           siksi työttömyyden torjumista varten.
48735:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
48736: 
48737:           Siiri Lehmonen.            Eino Roine.                 Aleksi Kiviaho.
48738:           Kauko Tamminen.            Lyyli Koskinen.             Irma Torvi.
48739:           Väinö R. Virtanen.         Eino Tainio.                Toivo Asvik.
48740:           Lauri Kantola.             Matti Koivunen.             Vilho Suosalo.
48741:           Paavo Lagerroos.           Olavi Kämäräinen.
48742:                                                                                                 1133
48743: 
48744: X,79.-Toiv.al. N:o 466.
48745: 
48746: 
48747: 
48748: 
48749:                                    Karpola ym.: H alonajon lukemisesta kunnan työhönsijoitus-
48750:                                      velvollisuuteen.
48751: 
48752: 
48753:                                          E d u s kun n a 11 e.
48754: 
48755:    Kun eduskunta sääti pysyväisluontoisen             piteellä lisättäisiin ennenkaikkea vähävarais-
48756: työllisyyslain, tuli siihen silloin entiseen lakiin   ten ja vaikeasti työllistettävien kuntien työ-
48757: verrattuna muutamia huomattavia parannuk-             hönsij oittamisvelvollisuutensa täyttämismah-
48758: sia. Tällaiseksi on katsottava muun muassa            dollisuuksia. On syytä huomioida, että kun
48759: säädös siitä, että kunnat voivat lukea työhön-        eduskunta sääti työl:lisyyslain, silloin vielä
48760: sijoitusvelvollisuutesa täyltöksi ne työntekijät,     huomatttava osa metsätöistä tehtiin niin sano-
48761: jotka hakkaavat polttopuita kunnan omia lai-          tuilla pokasahoilla. Sen jälkeen ovat yleisesti
48762: toksia varten kunnan metsistä tai pystyynos-          tulieet moottorisahat käyttöön ja vähentäneet
48763: tetuista muista metsistä. Tämä säädös onkin           työn nopeutumisen takia halonhakkuun merki-
48764: auttanut varsinkin syrjäseutujen kunti€ll työ-        ty!rtä kunnan työhönsijoitusosuutena. Halon-
48765: hönsijoitusvelvollisuuuden täyttämistä. Syrjä-        ajon sisällyttämisellä työhönsijoitusvelvolli-
48766: seutujen vähävaraiset kunnat eiväJt ole pys-          suutta täyttävien työkohteiden jouklk:oon pois-
48767: tyneet vielä siirtymään puulämmitteisistä             tettaisiin ed~llä mainittu lain voimassaoloai-
48768: lämmityslaitteista nestemäistä polttoainetta          kana tullut rationalisoinnista johtuva työ-
48769: käyttäviin lämmityslaitteisiin, joten puun            kohteiden väheneminen.
48770: käyttö lämmitysaineena on vielä suuri.                   Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunni-
48771:    Olisi kuitenkin jo johdonmukaisuussyistä           oittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
48772: paikallaan, että samanlaiseen asemaan sisäl-          muksen,
48773: lytettäisiin myös halonajo. Useinhan on niin,
48774: että sama henkilö tai samat henkilöt suoritta-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
48775: vat sekä hakkuun että ajon. Nyt on hakkuu-                  työllisyyslain 1nuuttamiseksi siten, että
48776: päivät eroiJteltava ajopäivistä, joka 'tuottaa              kunnat voisivat lukea halonhakkuuta
48777: käytännössä hankaluuksia, onpa joskus mah-                  vastaavasti haloMjon työkohteekseen
48778: dotonta:kin suorittaa. Käytännön yksinkertais-              täyttäessään työhönsijoitusvelvollisuut-
48779: tumisen ja selvenemisen lisäksi täLlä toimen-               taan.
48780:      Helsingissä 19 päivänä h~lmikuuta 1965.
48781: 
48782:          Reino Karpola.                  Reino Kangas.                 Olli Kervinen.
48783:          Mauno Pohjonen.                 Ale Holopainen.               Eino Räsänen.
48784:          Eino Uusitalo.                  Vilho Leivonen.               Sulo Suorttanen.
48785: 1134
48786: 
48787: X,SO. - Toiv.al. N: o 467.
48788: 
48789: 
48790: 
48791: 
48792:                                 Torvi ym.: Ammattimaisen henkilö- ja tavarankuljetusliiken-
48793:                                    teen siirtämisestä valtion ammattitarkastuksen piiriin työ-
48794:                                    aikalain ja muiden työturvallisuusmääräysten noudattami-
48795:                                    sen valvonnan osalta.
48796: 
48797: 
48798:                                      Ed usk unnall e.
48799: 
48800:    Viime vuosina ovat henkilöliikenne ja tava-   muustapausten selvittelyn yhteydessä, mutta
48801: raliikenteen kaukokuljetukset jatkuvasti li-     silloin on jo kysymys lain rikkomuksen seu-
48802: sääntyneet. Kuljetuksia ei suoriteta enää        raamuksesta, ei työturvallisuuden valvon-
48803: suinkaan yksinomaan yhden kunnan alueella,       nasta eikä työntekijän terveyden suojelemi-
48804: vaan kuljetusreitit saattavat ulottua maam-      sesta yhtä vähän kuin liikenneturvallisuu-
48805: me laidasta toiseen jopa u.J.komaille saakka.    denkaan takaamisesta. Vaikka äskettäin so-
48806: Tästä syystä kuljettajan ja varakuljettajan      siaaliministeriön alaisen yhden apulaisam-
48807: työaika saattaa kestää lähes ympäri vuoro-       mattientarkastajan tehtäväksi onkin annettu
48808: kauden. Voimassa olevan työaikalain mu-          yhdessä kunnan ammattientarkastajan kanssa
48809: kaan on työntekijäin enimmäistyöaika mää-        valvoa kuljetusalan työntekijöiden työaikaa,
48810: ritelty kolmen viikon pituisena ajanjaksona.     ei toimenpide ole kuitenkaan riittävä.
48811: Tosin liikenneturvallisuusmääräyksissä on           Tiettävästi valmisteltavana olevan ammat-
48812: säännöstelty myös pisin päivittäinen työaika     tientarkastuslain yhteydessä on tarkoitus
48813: ja liikennelupien myöntäminen ja säilyttä-       kiinnittää huomiota myös edellä mainittuihin
48814: minen on säädetty riippuvaiseksi sekä työ-       epäkohtiin, mutta kun eduskunnalle ei ole
48815: aikalain että liikenneturvallisuusmääräysten     asiasta vielä edes annettu esitystä, ei ole
48816: noudattamisesta, mutta kun ao. määräysten        oikeutta työntekijäin terveyden ja liikenne-
48817: valvontaa ei ole voitu järjestää, rikotaan       turvallisuuden säilyttämisen tähden viivyt-
48818: säännöksiä varsin yleisesti. Usein järjeste-     tää välittömien asiaa parantavien toimenpi-
48819: tään kuljetustyö siten, että palkasta sovitaan   teiden suorittamista.
48820: ajettavan kilometrimäärän mukaan, otta-             Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
48821: matta huomioon kuljettajan ajomatkaan            kunnan hyväksyttäväksi seuraavan toivo-
48822: käyttämää työaikaa.                              muksen,
48823:    Voimassa olevan ammattitarkastuslain mu-
48824: kaan kuuluu tavarankuljetusliikenteessä työs-               että hallitus mitä pikimmin siirtää
48825: kentelevien autonkuljettajien ja apumiesten              ammattimaisen henkilö- ja tavarankul-
48826: työajan valvonta kunnan ammattientarkasta-               jetusliikenteen valvomisen työaikalain
48827: jan tehtäviin. Kun kuitenkin sama tai perät-             ja muiden työturvallisuusmääräysten
48828: täiset työpäivät suoritetaan useiden jopa                noudattamisen osalta kunnallisilta am-
48829: kymmenien kuntien alueella, on kunnallisen               mattientarkastusviranomaisilba valtion
48830: ammattientarkastajan mahdoton seurata ti-                ammattientarkastuksen piiriin ja ryh-
48831: lannetta. Rikkomukset saattavat tulla ilmi               tyy valmistuttamaan tarvittavia lain-
48832: silloin, kun työntekijät vaativat palkkasaata-           säädännön muutoksia työ- ja liikenne-
48833: viaan ylityötunneista tai liikenneonnetto-               turvalliswuxlen parantamiseksi.
48834:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
48835: 
48836:           Irma Torvi.                 Eino Tainio.                 Rainer Virtanen.
48837:           Bernming Lindqvist.         Paavo Lagerroos.             Aleksi Kiviaho.
48838:           Hannes Tauriainen.          Toivo Salin.                 Väinö R. Virtanen.
48839:                                                                                             1135
48840: 
48841: X,81.- Toiv.al. N:o 468.
48842: 
48843: 
48844: 
48845: 
48846:                                U. Mäkelä ym.: Taloudellisen tuen suorittamisesta vaikea-
48847:                                   vammaisille henk~'löille moottoriajoneuvon käyttökustan-
48848:                                   nusten alentamiseksi.
48849: 
48850: 
48851: 
48852:                                      E d u s k u n n a ll e.
48853: 
48854:    Maassamme pyritään kuntouttamis- ym.             Käyttökustannusten osalta rasitus on suu-
48855: toimenpitein työllistämään vaikeavammaisia       resti lisääntynyt kuluvan vuoden alussa ta-
48856: henkilöitä. Ammattikoulutuksen, lääkintä- ja     pahtuneen polttoaineveron ja liikennevakuu-
48857: työhuollon avulla on saavutettu merkittäviä      tusmaksun tuntuvan korotuksen vuoksi. Va-
48858: tuloksia. Kuntouttamistoimenpiteiden jälkeen     kuutusmaksun, polttoaine- ja huoltokustan-
48859: on työllistämisessä yhä suuremmassa määrin       nusten lisäksi joutuvat vammaiset turvautu-
48860: tullut esiin työmatkoista selviytymisen on-      maan ajoneuvon huollossa ja korjauksessa
48861: gelma. Liikenneyhteyksien puuttuminen tai        suuremmassa määrin vieraan apuun kuin ter-
48862: vamman yleisten liikennevälineiden käytölle      veet kansalaiset. Vaikea vamma aiheuttaa
48863: asettama este on pakottanut monet vammai-        myös tavanomaista suuremman ajoneuvon
48864: set työmatkoista selvitäkseen turvautumaan       käytön, koska lyhyilläkin matkoilla on tur-
48865: omaan kulkuvälineeseen. Ilmastolliset olo--      vauduttava sen apuun. Moottoriajoneuvon
48866: suhteemme yhdessä vammasta aiheutuvien           käyttökustannuksiin vammaisilla ei ole ollut
48867: haittojen kanssa asettavat verrattain suuret     mahdollisuutta saada helpotusta. Korkeat
48868: vaatimukset kulkuvälineen laadulle. Jo ter-      käyttökustannukset vievät kuitenkin monilta
48869: veydellisistä syistä voi tulla kysymykseen       vammaisilta kohtuuttoman osan ansiotuloista.
48870: vain katettu, lämmityslaitteella varustettu      Vähävaraisempien kohdalla ne voivat olla
48871: ajoneuvo.                                        välttämättömän kulkuvälineen hankinnan es-
48872:    Valtiovalta on tunnustanut työssä, työmat-    teenä ja siten jarruttavat heidän työllistämis-
48873: koilla tai liikuntavälineenä välttämättömän      tään. Monissa maissa mm. Ruotsissa ja Tans-
48874: ajoneuvon tarpeelliseksi vammaisilla. Niinpä     kassa tuetaan huomattavalla tavalla vammai-
48875: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain       sia moottoriajoneuvon hankinnassa ja käyttö-
48876: 16 § :n mukaan ajoneuvon hintaan sisältyvä       kustannuksissa. Esimerkiksi Ruotsissa suori-
48877: auto- tai moottoripyörävero palautetaan vä-      tetaan vaikeavammaiselle moottoriajoneuvon
48878: hintään 60 % :n suuruisen pysyvän vamman         omistajalle vuosittain avustus, mikä vastaa
48879: omaavalle henkilölle, jolle ajoneuvo työn tai    480 bensiini- tai 340 dieselöljylitraan sisälty-
48880: toimen hoitamisen vuoksi on olennaisen tar-      vän veron määrää.
48881: peellinen. Palautus suoritetaan myös liikun-        Työllistämisedellytysten parantamiseksi ja
48882: nantarpeen perusteella henkilölle, jonka lii-    toimeentulomahdollisuuksien tasoittamiseksi
48883: kuntavammasta aiheutuva haitta-aste on vä-       tulisi vaikeavammaisille henkilöille suorittaa
48884: hintään 80 %- Aikaisemmin voitiin edellä         valtion varoista moottoriajoneuvon käyttökus-
48885: mainitun kaltaisille vähävaraisille vammai-      tannuksiin taloudellista tukea, jonka suuruus
48886: sille palauttaa myös liikevaihtovero. Liike-     olisi määrättyyn polttoainemäärään sisälty-
48887: vaihtoverolain uudistamisen jälkeen tätä mah-    vän perus- ja lisäveron määrä.
48888: dollisuutta ei ole enää ollut, joten ajoneuvon      Edellä olevan perusteella esitämme kun-
48889: hankinta muodostuu vammaisilla nykyisin          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
48890:  aikaisempaa raskaammaksi.                       muksen,
48891: 1136                       X,Sl. -   Moottoriajoneuvon käyttökustannukset.
48892: 
48893:            että hallitus ryhtyisi kiireellisesti           löille moottoriajoneuvon käyttökustan-
48894:         toimenpiteisiin taloudellisen tuen suo-            nusten alentamiseksi.
48895:         rittamiseksi vaikeavammaisiUe henki-
48896:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
48897: 
48898:           Uljas Måkelä.                 Edit Terästö.                  Pentti Liedes.
48899:           Sulo Hostila.                 Tyyne Paasivuori.              Eino Tainio.
48900:           Veikko Helle.                 Akseli Roden.                  Vilho Suosalo.
48901:           Voitto Hellsten.              Edvard Pesonen.                Eino Raunio.
48902:           U. H. Voutilainen.            Väinö Vilponiem.i.             Valdemar Sandelin.
48903:           Vildo Virtanen.               Eino Räsänen.                  ~tero VäytJr.nen.
48904:                                                                                            1137
48905: 
48906: X,82.- Toiv.al. N:o 469.
48907: 
48908: 
48909: 
48910: 
48911:                                Kantola ym..: Asunnonvälitystoiminnan saattamisesta valtion
48912:                                  ja kuntien hoidettavaksi.
48913: 
48914: 
48915:                                     E d u s k u n n a 11 e.
48916: 
48917:   Viime aikoina on julkisuudessa kiinnitetty     voida pitää yhteiskunnan edun mukaisena
48918: varsin runsaasti huomiota yksityisten yrittä-    siitäkään syystä, että se on omiaan kohotta-
48919: Jam harjoittamassa asunnonvälitystoimin-         maan vuokratasoa, pitäisi yhteiskunnan mie-
48920: nassa esiintyviin puutteisiin ja väärinkäy-      lestämme puuttua asiaan ja ottaa huolehtiak-
48921: töksiin. Kaupungeissa ja asutuskeskuksissa       seen asunnonvälityksestä aivan samoin kuin
48922: yhäkin esiintyvä asuntopula on aiheuttanut       työnvälityksestäkin. Valtion ja kuntien toi-
48923: sen, että nämä asunnon välittäjät ovat saa-      mesta tapahtuvana tämä välityspalvelu voi-
48924: neet mahdollisuuden ryhtyä saalistamaan va-      taisiin hoitaa asunnon tarvitsijoille ·maksut-
48925: rattomimpien asunnontarvitsijain kustan-         tomana sosiaalitoimena, kuten .se tapahtuu
48926: nuksella. Lukemattomat asunnonhakijat,           esim. naapurimaassamme Ruotsissa.
48927: jotka hädässään ovat joutuneet turvautu-            Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten
48928: maan mainittuihin välitysliikkeisiin, ovat       ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
48929: havainneet menettäneensä huomattavia sum-        vomuksen,
48930: mia välityspalkkioina saamatta kuitenkaan
48931: tarvitsemaansa asuntoa.                                    että hallitus ryhtyisi kiireellisestä
48932:   Kun sanotunlaista, palvelun varjolla har-             toimenpitteisiin asunnonvälitystoimin-
48933: joitettua ihmisten hädällä keinottelua ei               nan saattamiseksi valtion ja k1tntien
48934:                                                         toimesta hoidettavaksi.
48935:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
48936: 
48937:          Lauri Kantola.          H. Tauriainen.          Rainer Virtanen.
48938:          Matti Koivunen.         Anna-Liisa Tiekso.      Aimo Laiho.
48939:          Olavi Kämäräinen.       Martti Linna.           Hugo Manninen.
48940:          Toivo Niiranen.         Toivo Asvik.           Irma Torvi.
48941:          Toivo Salin.            Kaino Haapanen.        Lyyli Koskinen.
48942:                     Hemming Lindqvist.        Kauko Tamminen.
48943: 
48944: 
48945: 
48946: 
48947: 143   E 140/65
48948: 1138
48949: 
48950: X,83. - Toiv.al. N: o 470.
48951: 
48952: 
48953: 
48954: 
48955:                                Salmela-.Tårvinen ym.: Vuokra-asuntojen välityksen saatta-
48956:                                   misesta kuntien yksinoikeudeksi.
48957: 
48958: 
48959: 
48960:                                      E d u s k u n n a ll e.
48961: 
48962:    Asuntopula jatkuu maassamme edelleen           vähävaraisia nuoria ihmisiä, muita yksinäisiä
48963: vaikeana ja asuntokysymys on muutoinkin           pientuioisia henkilöitä tai juuri avioliiton
48964: ratkaisematta. Suuri osa asuntotuotannosta        solmineita nuoria pareja. Monessa tapauksessa
48965: tapahtuu ilman valtion tukea ja samalla myös      on kysymyksessä maaseudulta kaupunkiin
48966: ilman valJtion valvontaa. Asuntoa vailla olevat   muuttanut henkilö, joka ei vielä tunne olo-
48967: kansalaiset joutuvat kuitenkin asutuskeskuk-      suhteita kaupungissa eikä näin ollen yleensä
48968: sissa olosuhteiden pakosta turvautumaan kaik-     pysty itse ~öytämään asuntoa ja on toisaa1ta
48969: kiin mahdollisiin saatavissa oleviin asuntoi-     helposti harhautettavissa. On mitä suurim-
48970: hin ja maksamaan usein kohtuuttoman kall-         massa määrin epäoikeudenmukaista, että 'täl-
48971: Iista vuokraa.                                    laiset henkilöt joutuvat kärsimään asunto-
48972:    Asuntopulan aiheuttamana sivuiilmi<inä on      pulastamme korkeiden vuokri:en Hsäksi myös
48973: vapaina markkinoil'la Jtarjolla olevien vuokra-   kohtuuttomien asunnon välityspalkkioiden
48974: huoneistojen välittämisestä muodostunut kan-      muodossa. Toisaalta on pidettävä luonnolli-
48975: nattava keinottelumuoto. Asunnon välittäjä        sena, et!tä muustakin syystä vuokra-asunto-
48976: tai tällaista välitystä harjoittava toimisto      jen välittäminen kuuluu yhteiskunnalle eikä
48977: hankkii joko ilmaiseksi tai maksusta välit-       ole mikään yksityisen voitontavoittelun muoto.
48978: tääkseen vu01krattavan huoneen sitä tarvitse-
48979: valle henkilölle. Vuokralaiseksi aikova henki-       Vertauksen vuoksi voidaan mainita, että
48980: lö joultuu kuitekin maksamaan toimistolle         aikaisemmin vuosisadan a!lkupuolel'la myös
48981: suuren summan rahaa ennen kuin saa Jtietoon-      työnvälitystä pidettiin liiketoimintana, mutta
48982: sa vuokrattavana olevan vapaan huoneen            nykyisin tunnustetaan täysin yleisesti, että
48983: tai huoneiston. Koska kysyntä asuntopulasta       työnvälitys kuuluu yhteiskunnalle ja että sen
48984: johtuen on suuri, pyydetään tästä keinottelu-     harjoittaminen on yksityisiltä kieJiletty. Niin-
48985: luonteisesta välilttämisestä kohtuuttoman suu-    pä työnvälitystoiminta siirrettiin meillä alun-
48986: ria palkkioita. Esimerkiksi Helsingin kaupun-     perin kunnHle, mutta kuuluu nykyään val-
48987: gissa voi alivuokralaishuoneesta joutua mak-      tion vellvollisuuksiin. Samoilla perusteilla pi-
48988: samaan välityspalkkiota 50-120 markkaa ja         täisi myös vuokra-asuntojen välityksen kuu-
48989: yksiöistä ja isommista huoneistoista vastaa-      lua joko kunnalle tai valtiolle. Tarkoituksen-
48990: vasti enemmän. Samanluonteinen on tilanne         mukaista on nykyisissä oloissa antaa asunnon-
48991: monissa muissa kaupungeissa. Useassa ta-          välitys kuntien yksinoikeud~ksi ja kieltää se
48992: pauksessa harjoitEitaan suoranaista peto'H.ista   yksityisi'ltä. Sanomalehti-ilmoittelu on luon-
48993: menettelyä, jolloin asiakas, joka haluaa huo-     nollisesti sallittava samoissa puitteissa kuin
48994:  neen vuokrata, joutuu jo ennen vapaan huo-       nykyisinkin, sehän on myös sallittua työpai-
48995: neiston osoitteen saamista maksamaan toimis-      koista kyseenollen. Viranomaisten velvollisuu-
48996: tolle välityspalkkiota. Kun huoneistoa ei ehkä    tena on sen sijaan tarkailla tällaista ilmoit-
48997: myöhemminkään ilmaannu, asiakas menettää          telua, ettei lakia päästä kiertämään.
48998: kuitenkin maksamansa, usein varsin suuren            Ed~l~ä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
48999:  summan.                                          nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
49000:    Vuokra-asunnon tarvitsijat ovat etupäässä      vomuksen,
49001:                             x,ss. -   Salmela-Järvinen ym.                           1139
49002: 
49003:    että hallitus viipymättä antaisi laki-           ja jonka mukaan kaupungit ja kaup-
49004:  esityksen, jolla vuokra-asuntojen väli-            palat velvoitetaan perustamaan erityi-
49005:  tys annetaan kuntien yksinoikeudeksi               nen asunnonvälitystoimisto.
49006: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
49007:         lYiartta Salmela-Järvinen.                       Impi Lukka.rinen.
49008: VALTIOPÄIVÄT
49009:                1965
49010: 
49011:         LIITTEET
49012:                   XI
49013: 
49014: KULKULAITOSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
49015:         TOIVOMUSALOITTEET
49016: 
49017: 
49018: 
49019: 
49020:              HELSINKI 1965
49021:        VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
49022: Lentoliikennettä, rautateiden, maanteiden, siltojen ja satamien raken-
49023:         tamista sekä puhelinolojen parantamista ym. koskevia
49024:                            toivomusaloitteita.
49025:                                                                                             1145
49026: 
49027: XI,l.-Toiv.al. N:o 471.
49028: 
49029: 
49030: 
49031: 
49032:                                 Vilponiemi ym.: Määrärakasta Satakunnan tie- ja vesiraken-
49033:                                    11/Uspiirin perustamista varten.
49034: 
49035: 
49036:                                      E d u s kun n a 11 e.
49037: 
49038:   Tiettävästi tie- ja vesirakennushallitus on    läänin sekä Ahvenanmaan maakunnan on
49039: usean vuoden menoarviossa esittänyt perus-       alueeltaankin ylivoimaisesti suurin tie- ja
49040: tettavaksi Satakunnan tie- ja vesirakennus-      vesirakennuspiireistä, pidämme tärkeänä,
49041: piirin, johon tulisi kuulumaan Kokemäen-         että se jaetaan kahtia perustamalla Sata-
49042: joen laakson kauppa- ja teollisuusalue.          kunnan tie- ja vesirakennuspiiri hallinto-
49043: Eduskuntakin on toivomusaloitteen n: o           paikkana Porin kaupunki. Turun tie- ja ve-
49044: 752/62 pohjalla lausunut toivomuksen             sirakennuspiirissä on esim. maanteitä n.
49045: määrärahasta Satakunnan tie- ja vesiraken-       4 400 km ja tiemestaripiirejä 24, kun muissa
49046: nuspiirin perustamiseksi, joten asia on tul-     tie- ja vesirakennuspiireissä maanteitä on
49047: lut jo periaatteessa hyväksytyksi. Nykyi-        keskimäärin n. 2 800 km ja Hernemaripiirejä
49048: nen Turun tie- ja vesirakennuspiiri on aina-     n. 13.
49049: kin noin kaksi kertaa niin suuri kuin keski-        Edelläolevan perusteella ehdotamme edus-
49050: määrin muut tie- ja vesirakennuspiirit.          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
49051: Tästä johtuen on sen hoitaminen käynyt
49052: erittäin vaikeaksi ja varsinkin piiri-insinöö-               että hallitus ottaisi valtion vuoden
49053: rin työtaakka on hyvin raskas.                         1966 tulo- ja menoarvioesityksen mää-
49054:    Kun nykyinen Turun tie- ja vesirakennus-            rärahan Satakunnan tie- ja vesiraken-
49055: piiri, joka käsittää koko Turun ja Porin               nuspiirin perustamista varten.
49056:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
49057: 
49058:                  Väinö Vilponiemi.                             Uljas Mäkelä.
49059: 
49060: 
49061: 
49062: 
49063: 144   E 140/65
49064: 1146
49065: 
49066: XI,2. - Toiv.al. N: o 472.
49067: 
49068: 
49069: 
49070: 
49071:                                 Pohjonen ym.: TVH :n tukikohdan aikaansaamisesta Pylkön-
49072:                                    mäelle.
49073: 
49074: 
49075:                                      E d u s kun n a 11 e.
49076: 
49077:    Pylk.önmäen kunnan alueella on viime ke-       melko etäällä, on teitten hoito siitä monessa
49078: sän aikana suoritettu tutkimuksia maantien        suhteessa vaikeutunut. Kun TVH: n taholta
49079: rakentamiseksi Oriveden-Karstulan välillä         on pyritty rakentamaan Pylkönmäelle tuki-
49080: ja maantien parantamiseksi Timpersuntin-          kohta mahdollisimman pian, on Pylkönmäen
49081: Saarijärven välillä. Väätäiskylän-Pylk.ön-        kunta jo lahjoittanut tähän tarkoitukseen
49082: mäen maantie on otettu TVH: n Keski-Suo-          riittävän suuren tontin. TVH: n tukikohdan
49083: men piirin rakennusohjellmaan parantam.is-        rakentamiseen olisi täten jo edellytyksiä,
49084: työnä. Pylkönmäen kunnan alueella ovat            mutta hanketta ei ole lähinnä määrärahojen
49085: viime vuosina kunnan- ja kylätiet siirtyneet      puuttuessa voitu toteuttaa.
49086: paikallisteik.si. On myös ilmeistä, että osa         Ede1lä mainittuun viitaten kunnioittaen
49087: yksityisteistä lähiaikoina tulee lisäksi perus-   ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
49088: tettavaksi paikallisteik.si.                      vomuksen,
49089:    Edellämainitun perusteella on ymmärret-
49090: tävää, että teitten hoitoon liittyvät tehtävät             että halltitu.s ryhtyisi kiire-ellisesti
49091: ja tiekaluston tarve ovat Pylk.önmäellä ja sen          toimenpiteisiin TVH :n tukikohdan
49092: lähiympäristössä merkittävästi kasvaneet.               aikaansao;m,iseksi Pylkönmäelle.
49093: Eun TVH:n lähimmät tukikohdat ovat
49094:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
49095: 
49096:                Mauno Pohjonen.                               Vilho Leivonen.
49097:                Siiri Lehmonen.                               Artturi Jämsen.
49098:                                                                                            1147
49099: 
49100: XI,S. - Toiv.al. N: o 473.
49101: 
49102: 
49103: 
49104: 
49105:                                 Pohjonen ym.: TVH: n. Pihtiputaan tiemestaripiirin alatuki-
49106:                                    kohdan perustamisesta KivijärveUe.
49107: 
49108: 
49109:                                      Eduskunnalle.
49110: 
49111:    Kivijärven kunnan alueella ovat kunnan-           Edellämainitusta johtuen on Kivijärven
49112: ja kylätiet siirtyneet tai siirtymässä paikal-    kunnanhallituksen ja TVH: n Keski-Suomen
49113: listeiksi. Yksityistaitäkin tultaneen lähivuo-    piirin välillä käyty neuvotteluja TVH: n
49114: sina perustamaan paikallisteiksi. Uusia pai-      Pihtiputaan tiemestaripiirin alaisen alatuki-
49115: kallistaitä on tarkoitus myös rakentaa. Kivi-     kohdan perustamiseksi Kivijärvelle. Se on
49116: järven mäkiset, kapeat ja mutkaiset tiet edel-    todettu välttämättömäksi. Siksi Kivijärven
49117: lyttävät mahdollisimman pian maanteiden           kunta on jo luovuttanut TVH: lle tarkoituk-
49118: parantamista ja oikomista.                        seen sopivan maa-alueen. Eri syistä. johtuen
49119:    Edellämainitun perusteella on ymmärret-        hanketta ei ole vielä voitu toteuttaa, mutta
49120: tävää, että teitten rakentamiseen ja hoitoon      siihen tulisi kaikin keinoin pyrkiä mahdolli-
49121: liittyvät tehtävät ja tiekalus.ton tarve on Ki-   simman pian.
49122: vijärven syrjäisessä, harvaanasutussa ja ve-         Edellämainitun perusteella kunnioittaen
49123: sien pirstomassa kunnassa merkittävästi kas-      ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi
49124: vaneet. Kivijärvi kuuluu nyt Pihtiputaan          toivomuksen,
49125: tiemestaripiiriin, joka kuitenkin on erittäin
49126: laaja ja vaikeasti hoidettava. Yhteys Pihti-               että halritus ryhtyisi kiireellisiin.
49127: putaalta Kivijärvelle on pitkä (n. 40 km) ja            toimenpiteisiin. TVH :n. Pihtiputaan.
49128: erikoisesti Kivijärven Saarenkylän lO&Si sitä           tiemestaripiirin alatukikohdan perus-
49129: vaikeuttaa.                                             tamiseksi K ivijärvelle.
49130:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
49131: 
49132:               Mauno Pohjonen.                                Vilho Leivonen.
49133:               Siiri Lehmonen.                                Artturi .Tåmsen.
49134: 1148
49135: 
49136: XI,4.- Toiv.al. N:o 474.
49137: 
49138: 
49139: 
49140: 
49141:                                  N'lira.nen ym.: Joensuun kaupunkiin suunnitellun postiauto-
49142:                                     vankan rakennustöiden aloittamisesta.
49143: 
49144: 
49145:                                       E d u s kun n a 11 e.
49146: 
49147:    Pitkäaikaisista valmisteluista ja suunnitte-   telman toteuttamisen jarruksi. Tarvittavat
49148: luista sekä eduskunnassa esitetyistä kehoi-       suunnitelmat ja kustannusarvioiden tarkis-
49149: tuksista huolimatta Joensuun kaupunkiin           tukset voidaan, jos niin halutaan, suorittaa
49150: välttämätön postiautovarikon rakentaminen         nopeasti.
49151: on yhä toteuttamatta. Tiettävästi viimeisim-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
49152: mät lykkäykset ovat aiheutuneet armeijan          eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
49153: piiristä tulleista esityksistä, joiden mukaan
49154: myös sen sikäläisen kaluston huoltokysymys                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
49155: olisi ratkaistava ja toteutettavissa samassa            toimenpiteisiin Joensuun kaupunkiin
49156: yhteydessä. Tämän huomioon ottaminen lie-               suunnitellun postiautovarikon raken-
49157: nee asiallista ja mahdollista. Se ei kuiten-            nus'töiden vihdoinkin käyntiin sa.atta-
49158: kaan saa, kuten näyttää, muodostua suunni-              miseksi.
49159:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
49160: 
49161:                Toivo Niiranen.                                Pauli Puhakka.
49162:                                                                                                  1149
49163: 
49164: XI,o.- Toiv.al. N: o 475.
49165: 
49166: 
49167: 
49168: 
49169:                                 Hellsten ym.: Saaristokäyttöön sopiville lentokoneille twrkoi-
49170:                                    tettujen laskeutnmispaikkojen raivaamisesta Tuntn saa-
49171:                                    ristoon.
49172: 
49173: 
49174:                                       E d u s k u n n a ll e.
49175: 
49176:    Saaristossa asuvien suurimpana haittana on      tannukset, joihin voidaan asentaa vesitasot
49177: eristyneisyys. Erityisen korostettuna tämä         ovat n. 400 km/tunti. Näin ollen jo yksis-
49178: ongelma tulee esiin kelirikkoaikoina, jolloin      tään kuljetuskustannusvertailu puoltaa pie-
49179: yhteydet mantereelle ovat käytännöllisesti         nien lentokoneiden käyttöä.
49180: katsoen poikki. Ainoan yhteydenpitokeinon             Mainittujen laskeutumispaikkojen raivaa-
49181: tällaisina aikoina tarjoaa ilmakuljetus, mutta     minen Turun saariston suurimmille saarille
49182: sekään ei ole mahdollinen ilman erityisjärjes-     turvaisi yhteydenpidon mantereelle kaikkina
49183: telyä.                                             vuodenaikoina. Tällä olisi merkitystä erityi-
49184:    Käyttökelpoisin yhteydenpitokeino saaris-       sesti sairaus- ja onnettomuustapauksissa,
49185: ton ja mantereen välillä olisi luonnollisesti      mutta saisi. aikaan vilkastumista myös muussa
49186: helikopterikuljetus, koska se ei ole suuresti-     yhteydenpidossa ja avaisi mahdollisuudet tu-
49187: kaan riippuvainen maastollisista olosuhteista,     ristiliikenteelle. Mainittakoon, että saaristo-
49188: mutta helikopterin hankinta ja käyttökustan-       käyttöön sopivia pieniä lentokQileita on . jo
49189: nukset ovat kuitenkin sitä suuruusluokkaa,         olemassa valmiina läntisellä rannikollamme.
49190: että niiden hankinta ja käyttö näyttää aina-          Kansalaisten turvallisuudesta pyritään ny-
49191: kin toistaiseksi rajoittuvan aivan tiettyihin      kyään huolehtimaan monin tavoin. Näyttää
49192: erikoistehtäviin.                                  siltä kuin saaristolaiset olisivat jääneet lapsi-
49193:    Ainakin Turun saariston kohdalla erään          puolen asemaan. Heitä ei luonnollisesti voida
49194: käyttökelpoisen ja kustannuksiltaan kohtuul-       saada samaan asemaan kuin mantereella asu-
49195: lisen ratkaisun tarjoaisi pienien siipikoneiden    via, mutta olisi pyrittävä ainakin tekemään
49196: käyttö, sillä niiden käyttö ei vaadi varsinai-     kaikki mahdolli;nen heidän auttamisekseen ja
49197: sia lentokenttiä tai päällystettyjä kiitoratoja,   heidän turvallisuudentunteensa lisäämiseksi.
49198: vaan ne pystyvät laskeutumaan suhteellisen            Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
49199: rajoitetulle alueelle, edellyttäen ainoastaan,     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
49200: että laskeutumisalueelta on poistettu esteet ja    vomuksen,
49201: maasto tasoitettu. Tällaiset laskeumispaikat
49202: on myös kurmossapidettävissä todella pienin                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
49203: kustannuksin. Pienten lentokoneiden käyttö-               pien~Ue saaristokäyttöön sopiv~'lle lento-
49204: kustannukset ovat vain n. 90 mk tunnilta,                 koneille tarkoitettujen laskeutumis-
49205: kun taas sellaisten lentokoneiden käyttökus-              paikkojen raivaamiseksi Turun saaris-
49206:                                                           toon.
49207:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
49208: 
49209:                Voitto Hellsten.                                   U. H. Voutilainen.
49210:                Edit Teriistö.                                     Eino Raunio.
49211:                Artturi Koskinen.                                  Lars Lindeman.
49212:                Veikko Helle.                                      Rafael Paasio.
49213:                Viljo Virtanen.                                    Antero Väyrynen.
49214:                IDjas Mäkelä.                                      Arvo Ahonen.
49215:                Sulo Hostila.                                      Sylvi Siltanen.
49216: 1150
49217: 
49218: XI,6. - Toiv.al. N: o 476.
49219: 
49220: 
49221: 
49222: 
49223:                                 Kervinen ym.: Lentokentän rakentamisesta Juvalle.
49224: 
49225: 
49226:                                      E d u s kun n a 11 e.
49227: 
49228:    Mikkelin lääni on ainoa huomattavan            kustannukset ovat siksi korkeat, ettei edel-
49229: suuri alue koko maassa, jonka alueella ei         lämainituista maakunnan asumistaajamista
49230: ole liikennekelpoista lentokenttää. Myöskin       mikään yksinään anna riittävää määrää
49231: rautatieyhteydet ovat epätyydyttävät. Ny-         lentorahtausta, on käsityksemme mukaan
49232: kyaikaisten liikenneyhteyksien rakentami-         edellämainittuihin seikkoihin viitaten järke-
49233: sessa jälkeenjääneisyys johtunee lähinnä          vää ja tarkoituksenmukaista rakentaa maa-
49234: siitä, että maakunta on runsaiden vesistö-        kunnan tarpeiksi yksi lentokenttä, joka si-
49235: jen pirstomaa ja toisaalta siitä, että men-       jaintinsa puolesta voisi palvella kaikkia
49236: neinä aikoina vesiteitä hyväksikäyttäen ta-       edellä mainittuja asutustaajamia. Näin pe-
49237: pahtui huomattava osa myöskin henkilölii-         rustellen lentokentän sijaintipaikka .olisi
49238: kenteestä. Nyt on ollut jo vuosikymmenet          Juvan kunta. Juvalie sijoitettavalle ken-
49239: kokonaan· merkitystä vailla vesiteitä hy-         tälle tulisi matkaa n. 40 km kaikilta seuraa-
49240: väksikäyttäen tapahtuva henkilöliikenne.          vilta paikkakunnilta: Mikkelistä, Pieksä-
49241: Tästä kehityksestä johtuen Mikkelinläänin         mäeltä, Varkaudesta ja Savonlinnasta. Jos
49242: väestö odotta,a, että tyrehtynyt· henkilölii-     vaikka kukin edellämainituista paikkakun-
49243: kenne vesiteillä korvataan lentoliikenteellä      nista saisi oman lentokenttänsä, niin mat-
49244: ja näin saatetaan maakunnan väestö tasa-          kaa sinne kertyy taajaman keskustasta 10
49245: puoliseen asemaan muiden maakuntien väes-         -20 km ja taajamaliikenteen aiheuttama
49246: tön kanssa.                                       viivytys olisi yhtä suuri kuin keskitetylle-
49247:    Vanhoja sotilaskenttiä läänin alueella on      kin kentälle liikennöiminen. Näin ollen ky-
49248: useitakin. Ja niistä on seuraavilla ollut myös-   symyksessä on vain 10-20 minuutin säästö
49249: kin vähäistä siviililiikennettä: Pieksämäellä,    ajokertaa kohden, taajaman oman kentän
49250: Joroisissa ja Mikkelissä. Tässä yhteydessä        hyväksi, verrattuna sitä keskitetysti sijoi-
49251: on myökin 'todettava, että aiemmin ja vie-        tettuun kenttään nähden. Juvalle ovat
49252: läkin vireillä olevia lentokenttähankkeita        maantieyhteydet jo olemassa erittäin hyvät
49253: on Mikkelillä, Savonlinnalla, Varkaudella ja      kaikista edellämainituista taajamasuunnista
49254: Pieksämäellä. Yhteiskunnan varojen käytön         Pieksämäen suuntaa lukuunottamatta.
49255: kannalta katsoen ei liene mahdollisuuksia           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
49256: juuri koskaan saada kolmea neljää kenttää         nioittavasti eduskunnan päätettäväksi toivo-
49257: yhteen maakuntaan, joista jokainen täyt-          muksen,
49258: täisi nykyiaikaiselle lentoliikenteelle asetet-             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
49259: tavat vaatimukset. Ja kun toisaalta nämä                 Mikkelin läänt'Zle yhteisen lentokentän
49260: vaatimukset täyttävän kentän rakentamis-                 rakentamiseksi Juvalle.
49261:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
49262: 
49263:           Olli Kervinen.             Vilho Leivonen.                Wiljam Sa.rjala..
49264:           Reino Karpola.             Eino Sääskilahti.              Pentti Pekkarinen.
49265:                                      Toivo H. Kinnunen.
49266:                                                                                               1151
49267: 
49268: XI, 7. - Toiv.al. N: o 477.
49269: 
49270: 
49271: 
49272: 
49273:                                 Pa.a.so ym.: Lentokentän· rakentamisesta ns. Pitkäkankaalle.
49274: 
49275: 
49276:                                      E d u s k u n n a 11 e.
49277: 
49278:    Siviililentoliikenne oilll viime vuosien ai-   lella. Alueen läheisyyteen johtaa asemalta
49279: kana kehittynyt myös meidän maassamme             pistoraide. Lisäksi on syytä mainita, että
49280: varsin nopeasti. Suomen tapaisessa pitkän-        kyseessä olevasta alueesta on suuri osa met-
49281: omaisessa maassa voi tehokas lentoliikenne        sähallituksen maata.
49282: mitä ratkaisevimmin parantaa Etelä- ja Poh-          Kun Oulun läänin eteläosan, Ylä-Savon
49283: jois-Suomen yhteyksiä. Oulun lentokenttä          sekä Keski-Suomen pohjoisosan alueet ovat
49284: on Pohjois-Suomen lentoliikenteen jatkuvaa        maan vaikeimpia työttömyysalueita, lento-
49285: kehitystä ajatellen hyvin keskeinen. Samaa        kentän rakentaminen tarjoaisi kipeästi kai-
49286: on Keski-Suomen osalta sanottava Jyväs-           vattuja työtilaisuuksia. Kentän rakentami-
49287: kylästä. Mutta Helsingin-Jyväskylän-Ou-           nen voitaisiin myös sopivasti suorittaa työt-
49288: lun lentolinjalla tarvitaan liikenteen kas-       tömyystyönä.
49289: vaessa myös sopivia lisäkenttiä. Haapajärvi          Kentän välittömässä läheisyydessä sijait-
49290: tarjoaa tällaiselle kentälle käsityksemme mu-     see Pyhäjärven pitäjään tuleva huomattava
49291: kaan erittäin sopivan sijoituspaikan. Haapa-      kaivosalue, johon lähiaikoina kasvaa varsin
49292: järvi sijaitsee Oulun ja Jyväskylän keski-        merkittävä yhdyskunta.
49293: vaiheilla ja suoralla Oulun-Jyväskylän-              Jo v. 1954, jolloin hanke pantiin alulle,
49294: Helsingin lentolinjalla. Sen läheisyydessä        antoivat kentän rakentamisen puolesta puol-
49295: sijaitsevat tutka-asema ja lentomajakka. Se       tolausunnon: Aero Oy, Keski-Suomen Maa-
49296: on risteysasemana ja maanteiden solmukoh-         kuntaliitto, Keski-Pohjanmaan Maakunta-
49297: tana huomattava liikenne- ja kauppakeskus.        liitto ja Pohjois-Pohjanmaan Maakunta-
49298: Lähimmät lentokentät sijaitsevat sopivalla        liitto.
49299: etäisyydellä nimittäin Kruunupyy noin 110            Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
49300: km:n etäisyydellä, Oulu 120 km:n, Kajaani         nioittavasti eduskunnan päätettäväksi toivo-
49301: 120 km:n, Kuopio 130 km:n ja Jyväskylä            muksen,
49302: 150 km:n etäisyydellä.
49303:    Haapajärven asemalta noin 15 km kaak-                      ef}f;ä hallitus ryhtyisi toimenpitei-
49304: koon olisi lentokentälle hyvin sopiva ja hel-            sti.lin lentokentän rakentamiseksi H aa-
49305: posti tasoitettava maa-alue, ns. Pitkäkangas,            pajärveltä noin 15 km kaakkoon si-
49306: joka sijaitsee 210 m merenpinnan yläpuo-                 jaitSJevalle ns. Pitkäktankaalle.
49307:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
49308: 
49309:               Hannes Paaso.                                    Reino Kangas.
49310: 1152
49311: 
49312: XI,S.-Toiv.al. N:o 478.
49313: 
49314: 
49315: 
49316: 
49317:                                  Gröndahl ym.: Määrärahasta Reposaaren, Kallon ja Kolmi-
49318:                                    kulman aallonmurtajien rakennustöiden aloittamista varten.
49319: 
49320: 
49321:                                       E d u s k u n n a 11 e.
49322: 
49323:    Mäntyluodon sataman edelleen kehittämi-           Porin kaupunki on joutunut ja joutuu
49324: sen kannalta olisi ensiarvoisen tärkeätä, että     jatkuvasti sijoittamaan satamiinsa huomat-
49325: satamaan rakennettaisiin aallonrnurtajia. Lai-     tavia summia, joten kaupungin kustannuk-
49326: turitiloja ei voida tarkoituksenmukaisesti ra-     sella aallonrnurtajien rakentaminen ei ole
49327: kentaa, ellei rakenneta tehokkaita aallonmur-      mahdollista. V: n 1963 kevätistuntokaudella
49328: tajia suojaamaan satamaa avomereltä. Alus-         eduskunta hyväksyi toivomuksen Mäntyluo-
49329: ten turvallisuus on niinikään osoittautunut        don edustalle rakennettavien Reposaaren,
49330: kyseenalaiseksi m.yrskyisellä säällä korkean       Kallon ja Kolmikulman aallonmurtajien ra-
49331: aallokon vaikuttaessa satama-altaisiin.            kennustöiden aloittamiseksi. Tämän toivo-
49332:    Aallonmurtajasuunnitelma on valmis ja           muksen perusteella v: n 1965 tulo- ja meno-
49333: tarpeelliset tutkimukset on Porin kaupungin        arvioon eduskunta varasi 100 000 mk aall.on-
49334: toimesta suoritettu. Suunnitelma on kolmi-         murtajan rakentamisen edellyttämiä tutki-
49335: osainen, käsittäen Reposaaren, Kallon sekä         muksia varten. Kun toivottavasti tutkimus-
49336: valtion alueella olevan, laivaväylien välissä      ten tulokset on käytettävissä v. 1966, olisi
49337: sijaitsevan ns. Kolmikulman matalikon mur-         aallonmurtajan rakentamista varten otettava
49338: tajat. Työ voidaan suorittaa usean vuoden          määräraha v:n 1966 tulo- ja menoarvioon.
49339: aikana.                                              Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
49340:    Aallonmurtajien rakentaminen on tärkeää         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
49341: merenkulun turvallisuuden kannalta, mutta
49342: sillä on myös merkitystä siinä mielessä, että                että haUitus ottaisi vuoden 1966
49343: aallonmurtajien rakentamisen jälkeen voi-                 tulo- ja menoarvioesitykseen 1 500 000
49344: daan satamassa väyläsyvyyttä lisätä ja oh-                markkaa Mäntyluodon sataman edus-
49345: jata satamaan suurempia laivoja kuin ai-                  talle rakennettavien Reposaaren, Kal-
49346: kaisemmin. Työllisyyden kannalta aallon-                  lon ja Kolmikulman aallonmurtajien
49347: murtajien rakentaminen olisi myös tarpeel-                mkennustöiden aloittamista varten.
49348: linen, sillä Porin seuduilla esiintyy jatku-
49349: vasti työttömyyttä.
49350:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
49351: 
49352:                Kelpo Gröndahl.                                  Juho Mäkelä.
49353:                                        Irma. Rosnell.
49354:                                                                                             1153
49355: 
49356: XI,9.- Toiv.al. N:o 479.
49357: 
49358: 
49359: 
49360: 
49361:                                    Gröndahl ym.: Määrärahasta kalastussataman mkentamiseksi
49362:                                       Reposaarelle.
49363: 
49364: 
49365:                                        E d u s kun n a ll e.
49366: 
49367:    Kokemäenjoen suistossa ja lähirannikolla        lakka, joten troolarien huolto ja korjaukset
49368: harrastetaan erittäin paljon kaJlastusta. Sodan    voidaan helposti suorittaa. Lisäksi on mainit-
49369: jälkeen on merikaJlastus Suomessakin suureLta      tava, että Reposaarelta johtaa erinomainen
49370: osalta muodostunut troolikalastukseksi. Maas-      tie Poriin, joten saaliin lähettäminen klrlu-
49371: samme ei ole kuitenkaan yhtään nykyaikaisia        tuskeskuksiin on vaivatonta.
49372: vaatimuksia täyttävää kalastussatamaa. Troo-          Kalastussataman rakentamisesta Reposaa-
49373: likalastus, jossa käytetään suhteellisen suuria,   reen on olemassa valmiit suunnitelmat. Porin
49374: syvässä vedessä uivia laivoja, tarvitsisi vält-    kaupunki on varannut kalastussataman pai-
49375: tämättä erityisiä tätä tarkoitusta varten ra-      kaksi alueen rahtilaivaväylän läheisyydessä
49376: kennettuja satamia. Saaliin markkinoiminen         Reposaaren kärjessä. Tähän on suunniteltu
49377: ja laivojen huoltaminen edellyttäisi niinikään     rakennettavaksi 10 m leveä ja 100 m pitkä
49378: troolika!lastusta varten suunniteltuja satamia.    laituri. Kokonaiskustannukset on arvioitu
49379:    Reposaaresta on jo nyt muodostunut huo-         800.000 mk:ksi.
49380: mattava troolikalastuksen keskus. Sinne saat-         Reposaaren kalastussatama tulisi palvele-
49381: taa talvikautena hakeutua 45:kin ka:lastus-        maan huomattavaa osaa Suomen troolarika-
49382: troolaria vuorokaudessa. Reposaaren sijaitse-      lastuksesta. Tämän johdosta dlisi satama ra-
49383: minen Pohjanlahden ieveällä kohdalla ja sen        kennettava valtion kustannuksella.
49384: läheisyys suuriin merialueisiin tekee sen luon-       Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
49385: nolliseksi troolika!lastuksen tukikohdaksi. Leu-   kunnan hyvä:ksyttäväbi toivomuksen,
49386: toina talvina satama on auki ja yleensäkin
49387: se on helposti auki pidettävä, siilä jäänsär-               että hallitus ottaisi vuoden 1966
49388: kijäapua on helposti saatavissa. Troolarit pää-          tulo- ja menoarvioesitykseen 800.000
49389: sevät näin ollen vaivattomasti avoveteen. Re-            markan määrärahan kalastussatama.n
49390: posaarelle suunnitellun kalastussataman lä-              rakentamiseksi Reposaarelle.
49391: heisyydessä on Reposaaren konepaja ja te-
49392:       He<lsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
49393: 
49394:                  Kelpo Gröndahl.                               Juho Mäkelä.
49395:                                          Irma Rosnell.
49396: 
49397: 
49398: 
49399: 
49400: 145   E 140/65
49401: 1164
49402: 
49403: X1,10. - Toiv.al. N: o 480.
49404: 
49405: 
49406: 
49407: 
49408:                               M. Linna ym.: Lisäyksestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon
49409:                                  Kalajoen Kainuun satamaan johtavan väylän ruoppaami-
49410:                                  seksi.
49411: 
49412: 
49413: 
49414:                                    E d u s k u n n a 11 e.
49415: 
49416:    Kainuun Rahjan satamia on käytetty           rakennuksen teko ja Romun puolen laituria
49417: vuosikymmeniä huomattavana pyöreän puu-         jatkettava 57 m.
49418: tavaran ja sahatavaran lastauspaikkana.           Laituritilaa on nyt valmiina satamassa
49419: Niinpä viime vuoden aikan satamissa kävi        210 m 6 metrin vesisyvyyteen. Satama on
49420: n. 80 laivaa, joihin lastattiin pyöreätä puu-   rakennettu pääasiassa sahatavaran vientiä
49421: tavaraa n. 50 000 m3 ja sahatavaraa n.          palvelemaan. Parhaana aikana oli viime
49422: 15 000 standarttia. Puutavaraa on tuotu         kesänä Kainuun satamassa yhtä aikaa 5
49423: Suomussalmen, Nurmeksen, Iisalmen ja Vii-       laivaa, jotka antoivat työtä n. 150 työn-
49424: tasaaren seuduilta saakka, joten satamien       tekijälle.
49425: vaikutusalueeseen kuuluu etupäässä maamme          Kainuun satama ei ole vielä kokonaan
49426: heikointa talousaluetta.                        valmis. Edellä lueteltujen vielä tekemättö-
49427:    Kun nykyisin on huutona "kehitysaluei-       mien töiden lisäksi pitäisi Kainuun sata-
49428: den auttaminen" ja Kalajokilaakso ympäris-      maan johtavaa väylää ruopata. Väylän sy-
49429: töalueineen on "kansantuloltaan" maamme         vyys on eräältä 300-500 m matkalta vain
49430: heikompiin kuuluvia maakuntia, on alueen        4,5 m. Kun sataman laiturin vesisyvyys on
49431: kehityksen parantamiseksi lähdettävä toimi-     6 m, pitäisi siis väylänkin syvyys saada sa-
49432: maan.                                           maksi, jotta tässä syvyydessä uivat laivat
49433:                                                 voisivat päästä suoraan laituriin. Tätä ny-
49434:    Kalajoen kunta alkoi kolmisen vuotta sit-    kyä suuremmat laivat on jouduttu lastaa-
49435: ten rakentaa omatoimisesti uutta nykyajan       maan Rahjan rediltä.
49436: vaatimuksia vastaavaa vientistamaa Kai-            Kalajoen kunta oli tehnyt anomuksen
49437: nuun laiturisatamasta Kalajoelle. Kalajoen      hallitukselle, että hallitus varaisi määrära-
49438: kunta on käyttänyt tähän tarkoitukseen jo       han tämän vuoden valtion menoarvioon Kai-
49439: 127 milj. vmk. Satama ei ole vielä valmis,      nuun satamaan johtavan väylän ruoppaa-
49440: mm. v: n 1965 kunnan talousarvioon on va-       miseksi 6 m syvyyteen. Maalaissatamatoimi-
49441: rattu sataman valmistamiseen edelleen           kunta isossa mietinnössään samoin kuin me-
49442: 130 000 nmk, ynnä rakentamiseen otettujen       renkulkuhallitus esittivät Kalajoen Kainuun
49443: lainojen korot ja lyhennykset.                  satamalle 150 000 mk: n määrärahaa v: n
49444:    Suunnitelmien mukaan tämän vuoden ke-        1965 budjettiin. Yllättäen valtiovarainvalio-
49445:  sän aikana satamassa on välttämättä teh-       kunta ja eduskunta hylkäsivät tämän mää-
49446:  tävä mantereen puoleisen laiturin päällys-     rärahan. Näin Kalajoen kunta ei voinekaan
49447:  tämistyö 15 000 mk, aallonmurtajan korot-      suunnitelmien mukaan kuluvan vuoden ke-
49448:  taminen ja jatkaminen kuluneena talvena        sällä laivaväylän ruoppausta suorittaa, sillä
49449: 15 000 mk, ehdottomasti laitettava valais-      ilman valtion tukea kunnan talous ei voi
49450:  tusta n. 25 000 mk, kentän tasausta 10 000     enää suurempia investointeja kestää.
49451:  mk, veneväylän teko ym. 15 000 mk sekä            Kuten edellä on todettu, laivaväylän ruop-
49452:  Romun puolen laituria lisää 33 m 50 000         paus 6 m syvyiseksi on suoritettava. Kun
49453:  mk. Näiden töiden lisäksi on vielä huolto-     Kalajoen kunnan tähänastiset taloudelliset
49454:                                  XI,lO. -   M. Linna. ym.                             1155
49455: 
49456: uhraukset sataman kehittämiseksi nykyai-                 että hallitus antaisi Eduskunnalle
49457: kaista vientisatamaa vastaavaksi ovat jo              esityksen 200 000 markan määrärahan
49458: enemmän kuin kohtuulliset, on paikallaan,             ottamisesta lisäyksenä vuoden 1965
49459: että valtio lähtee tukemaan ruoppaustöiden            tulo- ja menoarvioon Kalajoen kun-
49460: lopullista rahoittamista.                             nassa olevan Kainuun satamaan joh-
49461:   Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-             tavan väylän ruoppaamiseksi 6 metrin
49462: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,                   syvyiseksi.
49463:     Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
49464: 
49465:              Martti Linna.                                  Irma Torvi.
49466:              Antero Väyrynen.                               Pentti Liedes.
49467: 1106
49468: 
49469: XI,11. - Toiv.al. N: o 481.
49470: 
49471: 
49472: 
49473: 
49474:                                Kervinen ym..: Määrärahasta avustukseksi Ristiinan kunnalle
49475:                                  syväsataman suunnittelutöiden toteuttamiseksi.
49476: 
49477: 
49478:                                      E d u s kun n a ll e.
49479: 
49480:    Saimaan kanavan avauduttua ja kunnos-         vat. Valitettavasti ei ainoastaan satama vaadi
49481: tustöiden tultua siinä ~oppuun suoritetuksi      Ristiinan kunnalta huomattavia sijoituksia
49482: avautuu vesitie huomattavan suurille laivoille   lähivuosina. Kunnallisteknilliset kohteet ja
49483: syvälle Sisä-Suomeen. Monet väylät Saimaan       koulukysymyksen kehittäminen vaativat hy-
49484: vesistössä vaativat kuitenkin ruoppaamista       vin huomattavia sijoituksia. Tämän vu<>ksi
49485: ja muita kunnostustöitä, jotka :tärkeimpien      ei ilman valtiovallan tehokasta tukea pieni
49486: väylien kohdalla suoritettaneen välittömästi     Ristiinan kunta pysty suunnitelmia toteutta-
49487: klanavan kunnostustöiden yhteydessä. Ristii-     maan.
49488: naan on kuitenkin syväväylä jo valmis ilman         Onhan satamakomitean ehdotus v:lta 1958,
49489: mitään :toimenpiteitä, jonka vaikutuspiiriin     joka edellyttää erityisen heikossa taloudelli-
49490: tulee kuulumaan koko eteläisin Savo, Mikke-      sessa asemassa olevien kuntien suoranaista
49491: lin kaupunki ja Ristiinan teol'listuva kunta.    tukemista satamarakenneimien toteuttamista
49492: Tämän alueen tarpeita tyydyttämään on jo         varten (Komi:tean miet. n:o 8/58 s. 55.).
49493: nyt aihetta ryhtyä toteuttamaan Ristiinaan         Ristiinan kunta edustaa täHaista poikkeus-
49494: satamaa ja laitteita, ensinnäkin kappaletava-    tapausta, jossa suoranaisen avustuksen l,ai-
49495: rasatamaa tullilaitoksineen, öljy- ja hiili-     noituksen ohella pitäisi voida tulla kysymyk-
49496: satamaa, joita varten Ristiinan kunnalla on      seen.
49497: varatut alueet ja rautatien rakentamissuUTh-       Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
49498: nitelmat hyväHä menolla Ristiinan syväsata-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
49499: mast·a Savon radalle.                            muksen,
49500:    Ilman valtion tukea avustuksena ja lai-
49501: noina ei kuitenkaan Ristiinan kunnalla ole                että hallitus ottaisi valtion vuoden
49502: mahdollisuuksia näitä suunnitelmia toteuttaa            1966 tulo- ja menoarvioesitykseen
49503: siinä aikataulussa kuin Saimaan kanavan                 200 000 markan määrärahan avustuk-
49504: avautuminen ja maakunnan :tarpeet Vaatisi-              seksi Ristiinan kunnalle syväsataman
49505:                                                         suunnittelutöiden toteuttamista varten.
49506:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
49507: 
49508:                Olli Kervinen.                                Sylvi Halinen.
49509:                Pentti Pekkarinen.                            Eino Sä.äskila.hti.
49510:                                       Reino Karpola..
49511:                                                                                               1167
49512: 
49513: XI,12. - Toiv.al. N: o 482.
49514: 
49515: 
49516: 
49517: 
49518:                                 Tuuli ym.: Määrärahasta luotsikuttereiden rakentamiseen.
49519: 
49520: 
49521:                                       E d u s kun n a 11 e.
49522: 
49523:   Kansantaloudellemme välttämättömän kaup-         Rannikollamm.e tapahtuneet merionnetto-
49524: pamerenkulun kitkattoman ja säännönmu-             muudet ja niiden vakavat seuraukset ovat
49525: kaisen kulun yhtenä pääedellytyksenä on,           osaltaan aiheutuneet siitä, ettei luotsilaitos
49526: että luotsilaitos voi kaikissa olosuhteissa toi-   ole voinut kalustopuutteen vuoksi olla
49527: mia ja työskennellä. Luotsien toiminnan edel-      apuna. Merenkulkuhallituksen ilmoituksen
49528: lytyksenä on kuitenkin, että heidän käytös-        mukaan uusien luotsikuttereiden väittämä•
49529: sään on riittävä ja ajanmukainen kalusto.          tön ja kiireellinen tarve tällä hetkellä on
49530: Erikoisesti tämä koskee luotsilaitoksen vene-      16 luotsikutteria. Luotsilaitoksen venekan-
49531: kantaa, jonka tulisi olla sellainen että luotsit   nan lisääminen ja uusiminen on sen vuoksi
49532: voisivat kaikilla säillä ja kaikissa olosuh-       kiireellinen ja tuiki välttämätön tehtävä.
49533: teissa hoitaa tehtävänsä ja tulla laivojen           Edellä olevan perusteella kunnioittaen esi-
49534: avuksi ahtailla ja usein vaarallisilla väylillä.   tämme eduskunnan lausuttavaksi toivomuk-
49535: Luotsilaitoksen venekanta ei kuitenkaan ny-        sen,
49536: kyisellään ole riittävä ja osa käytössäkin                   että hallitus ottaisi vuoden 1966 tulo-
49537: olevista veneistä ovat niin vanhoja ja lop-                ja menoarvioesitykseensä riittävän
49538: puun kuluneita, että ne ovat henkilökunnan                määrärahan luotsikuttereiden rakenta~
49539: turvallisuuden vuoksi poistettava käytöstä.               miseksi luotsilaitosta varten.
49540:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
49541: 
49542:                Erkki Tuuli.                                    Veikko Kokkola.
49543:                Kristian Gestrin.                               Lars Lindeman.
49544:                E. J. Paavola.                                  Anna-Liisa Linkola.
49545: 1168
49546: 
49547: XI,13. - 'l'oiv.al. N: o 483.
49548: 
49549: 
49550:                                  'luuli ym.: Määrärahasta kelirikkaaluksen aikaansaamiseksi
49551:                                     Itä-Suomen saaristoa varten.
49552: 
49553: 
49554:                                      E d u s kun n a 11 e.
49555:    Elinkeinoelämän kehittyessä ja taloudellis-    tuonti aiheuttaa melkoisesti kustannuksia ja
49556: ten mahdollisuuksien parantuessa kaikilla elä-    erikoisesti ajanhukkaa ja runsaiden saaliiden
49557: män aloilla on kehitys Itä-Suomen saaristo-       aikana niiden säilyttäminen tuottaa ylivoi-
49558: alueella jäänyt pahasti jälkeen. Saaret, joissa   maisia vaikeuksia.
49559: aikaisemmin oli elinvoimainen ja vauras asu-         Kaikesta ylläselostetusta johtuu, että Itä-
49560: tus, alkavat nyt autioitua, monia rakennuksia     Suomenlahden saaret alkavat tyhjentyä väes-
49561: jää asumattomaksi ja varsinkin nuori väki on      töstä ja kalastajain ammattikunta on loppu-
49562: melkein tyystin muuttanut mannermaalle            massa. Olisi 'kuitenkin häpeä, että vuosisatoja
49563: parempien ansiomahdollisuuksien ja suu-           asutut saaret nyt autioituisivat, ja yksistään
49564: rempien elämänmukavuuksien vuoksi.                maanpuolustuksen kannalta olisi niiden asu-
49565:    Tällaiseen kehitykseen on luonnollisesti mo-   tuksen säilyminen välttämä.töntä. Myös vir-
49566: nia syitä. Eräänä ratkaisevana syynä on ollut,    kistys- ja matkailualueina nuo saaret suuren
49567: että kulkuyhteydet saariin ovat epävarmat         luonnonkauneutensa vuoksi olisivat mitä otol-
49568: ja kalliit. Samanaikaisesti kun valtiovallan      lisimpia, kun asiaa koskevia toimenpiteitä
49569: ja muilla toimenpiteillä ·kulkuyhteyksiä kaik-    tuettaisiin. Vakituisen ja päivittäisen lai-
49570: kialla maassamme parannetaan ja kuljetus-         vavuoroyhteyden, myös kelirikkoajaksi, ai-
49571: kustannuksia helpotetaan, joutuvat saaristo-      kaansaaminen noihin saariin esim. reitillä Ha-
49572: jen ·asukkaat itse omin moottorein tai muin       mina- Kuorsalo- Tammio- Haapasaari-
49573: kuljetusvälinein huolehtimaan yhteyksien pi-      Kaunissaari -Kotka- Hamina, toisi nämä
49574: dosta mannermaan ja saariston välillä. On         saaret muun asutuksen ja kulutuskeskusten
49575: ymmärrettävää, että tästä aiheutuu vähäva-        piiriin ja elvyttäisi ja helpottaisi saarten
49576: raisille saariston asukkaille kohtuutonta rasi-   kalastus- ja muiden niille sopivien elinkei-
49577: tusta, eikä keliri'kkojen aikana, jotka syksyi-   nojen harjoittamista sekä loisi pysyvät
49578: sin j·a keväisin saattavat kestää viikkoja, ole   edellytykset näiden saarten muodostumiselle
49579: minkäänlaisia ·yhteyksiä. Posti ei toimi eikä     matkailukeskuksiksi ja siten lisäisi huomat-
49580: edes elintarWkekuljetuksia voida järjestää.       tavasti saarten asukkaiden ansiomahdolli-
49581: Myös puhelinyhteydet ovat riittämä;ttömät,        suuksia.
49582: kun saarten asukkailla ei itsellään taloudelli-      Tarkoituksenmukainen kelirikkoalus, kuten
49583: sista syistä ole mahdollisuuksia ylläpitää pu-    Nauvon saaristoa varten valmistuva alus,
49584: helinkeskusta j·a sen henkilökuntaa.              maksaa nykyisin n. 7 000 000 mk.
49585:    Saariston asukkaiden pääelinkeino, kalas-         Edellä sanotun perusteella kunnioittaen
49586: tus on monien vaikeuksien alainen. Kalastuk-      esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
49587: sessa tarvitaan kalliita moottoreita, ja pyy-     muksen,
49588: dyksiä, jotka usein ovat tuholle alttiit, edel-
49589: liset syystä, ettei saarten satamia aallonmur-             että hallitus ottaisi vuoden 1966
49590: tajilla tai muuten ole saatu myrskyiltä suo-            tulo- ja menoarvioesitykseen 1 000 000
49591: jatuiksi ja jälkimmäiset kalastuselinkeinon             markan suuruisen määrärahan kelirik-
49592: luonteesta johtuen pyydyksien joutuessa luon-           koyhdysaluksen aikaansaamiseksi ja
49593: nonvoimien varaan. Saaliiden markkinoimi-               rakennustöiden aloittamiseksi Itä-Suo-
49594: sessa on suuria vaikeuksia. Jo markkinoille             men saaristoa varten.
49595:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
49596: 
49597:                Erkki 'luuli                                  Anna-Liisa Linkola.
49598:                Juha Rihtniemi.                               Urho Saariaho.
49599:                                                                                        1159
49600: 
49601: XI,14.- Hemst.mot. N: o 484.
49602: 
49603: 
49604: 
49605: 
49606:                                Rosenberg m. f1.: Angående anläggandet av en trålarhamn i
49607:                                   Valkom i Lovisa stad.
49608: 
49609: 
49610:                                    Tili Riksdagen.
49611: 
49612:    Den av statsrådet tilisatta kommitten, som   ten av en trålhamn i Valkom och har gjort
49613: hade tili uppgift att utreda landets behov      vad på den ankommer för att lösa problemet.
49614: av trålarhamnar, konstaterade i sitt betän-     Staden har inköpt ett lämpligt strandom-
49615: kande att bl. a. Valkom i Lovisa stad vore      råde, stort nog för att bereda plats för
49616: en i alla avseenden lämplig ort för anläg-      magasin, för bränsleupplag och eventuella
49617: gande av en hamn för trålfiskefartyg. Be-       framtida fiskförädlingsanläggningar. Stran-
49618: hovet av en fiskehamn för trålare i dessa       den lämpar sig väl för byggandet av kajer
49619: trakter har sedan länge varit uppenbart oeh     och då området ansluter sig naturligt tili
49620: trålfiskets snabba utveekling kräver en snabb   Valkom hamn betjänas det samtidigt av
49621: lösning av frågan.                              hamnfarleden. Staden är givetvis beredd att
49622:    Under de senaste åren har den nuvarande      tiliskjuta medel för trålhamnbygget på vill-
49623: hamnen i Valkom använts som bas oeh loss-       kor att staten står för 75 % av anläggnings-
49624: ningshamn för mellan 15-30 trålare som          kostnaderna.
49625: opererar i Finska vikens mellersta oeh östra       Hänvisande tili ovan sagda föreslår vi,
49626: delar. Doek har avsaknaden av egna kajer
49627: oeh för trålare oeh trålfisket nödvändiga                att regeringen måtte ställa medel
49628: anläggningar omöjliggjort en rationell ut-            till förfogande för att påbörja anläg-
49629:  veekling av detta näringsfång.                       gandet av en trålarhamn i V alkom i
49630:    Staden Lovisa har varit medveten om vik-           Lovisa stad.
49631:      Helsingfors den 19 februari 1965.
49632: 
49633:               Gösta Rosenberg.                            Lauri Kantola.
49634:               Toivo Salin.                                Rainer Virtanen.
49635:                                     Georg Backlund.
49636: 1160
49637: 
49638: XI,14. - Toiv.al. N: o 484.
49639:                                                                                    Suomennos.
49640: 
49641: 
49642: 
49643: 
49644:                                Rosenberg ym.: Troolarisataman perustamisesta V alkoon Lo-
49645:                                   viisan kaupungissa.
49646: 
49647: 
49648:                                     E d u s kun n a 11 e.
49649: 
49650:   Komitea, jonka valtioneuvosto asetti sel-      voitavansa pulman selvittämiseksi. Kau-
49651: vittämään maan troolarisatamien tarvetta,        punki on ostanut sopivan ranta-alueen, joka
49652: totesi mietinnössään, että mm. Valko Lovii-      on tarpeeksi tilava varaston, polttoaineva-
49653: san kaupungissa olisi joka suhteessa sopiva      raston ja mahdollisesti tulevaisuudessa ka-
49654: paikka troolikalastusalusten sataman raken-      lanjalostuslaitoksen perustamiseksi alueelle.
49655: tamista varten. Näiden seutujen troolikalas-     Ranta soveltuu hyvin laiturien rakentami-
49656: tussataman tarve on jo kauan ollut ilmeinen      seen ja kun alue liittyy luontevasti Valkon
49657: ja troolikalastuksen nopea kehitys vaatii        satamaan, sille on samalla hyötyä satama-
49658: kysymyksen pikaista ratkaisua.                   väylästä. Kaupunki on tietenkin puolestaan
49659:   Viime vuosina on V alkon nykyistä sata-        valmis antamaan varoja troolarisataman ra-
49660: maa käytetty noin 15-30: n Suomenlahden          kentamista varten ehdolla, että valtio suo-
49661: keski- ja itäosissa toimivan troolarin tuki-     rittaa 75% perustamiskustannuksista.
49662: ja purkaussatamana. Omien laitureitten ja           Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme,
49663: troolareille ja troolikalastukselle välttämät-
49664: tömien laitteiden puuttuminen on kuitenkin               että hallitus asettaisi varroja käytet-
49665: tehnyt tämän elinkeinon järkiperäisen ke-              täväksi troolarisataman rakentamisen
49666: hittämisen mahdottomaksi.                              aloittamiseksi V alkossa Loviisan kau-
49667:    Loviisan kaupunki on ollut tietoinen Val-           pungissa.
49668: kon troolarisataman tärkeydestä ja tehnyt
49669:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
49670: 
49671:                Gösta Rosenberg.                             Lauri Kantola.
49672:                Toivo Salin.                                 Rainer Virtanen.
49673:                                      Georg Backlund.
49674:                                                                                             1161
49675: 
49676: XI,15.- Toiv.al. N:o 485.
49677: 
49678: 
49679: 
49680: 
49681:                                Sillantaus: Järvi-Suomen merikanavoimismahdollisuuksista
49682:                                    suoritettavan tutkimuksen sisällyttämisestä insinööritoi-
49683:                                    misto N edecon työohjelmaan.
49684: 
49685: 
49686:                                      E d u s k u n n a II e.
49687: 
49688:    Huhtikuun 10 p: nä 1964 hyväksyi edus-         tilaisen asiantuntijaryhmän, Nedecon, tehtä-
49689: kunta toivomuksen "että hallitus suoritut-        väksi.
49690: taisi Järvi-Suomen kanavoiruismahdollisuuk-          Puheenaolevan      kana voiruistutkimuksen
49691: sista teknillis-taloudellisen tutkimuksen sit-    suorittaminen on erittäin ajankohtainen ja
49692: ten kun varoja ja tutkijavoimia on tarkoi-        kiireellinen, koska mm. sen toimittaminen
49693: tukseen käytettävissä." Saman vuoden ke-          vaatii aikansa asian laadun ja laajuuden
49694: väällä myönsi maailmanpankki maallemme            vuoksi ja koska olisi tärkeätä saada pu-
49695: lainan käytettäväksi kuljetus- ja liikenne-       heena olevat tutkimukset valmiiksi, jotta
49696: olojemme kehittämiseen kaikki kuljetus-           tarpeen vaatiessa voitaisiin Saimaan kana-
49697: muodot huomioon ottaen. Jatkuvan lainan-          van lähiaikoina valmistuttua käyttää täl-
49698: saannin ehtona on kuitenkin mainittu ole-         löin vapaaksi jäävät, tottuneet työnjohto-
49699: van sen, että maamme suorituttaa kansain-         ja työntekijävoimat jatkuvasti kanavatöitä
49700: välistä asiantuntija-apua hyväksi käyttäen        suorittamaan.
49701: tämän alan kokonaistutkimuksen.                      Edellä esitetyn perusteella ja todeten, että
49702:    Myönnettyjen lainavarojen käyttöön näh-        mainitun lainan ja nyt käytettävissä olevan
49703: den on maamme hallitus tietääksemme hy-           Nedecon asiantuntijaryhmän avulla edus-
49704: väksynyt mm ohjeen, että varoja käytettäi-        kunnan alussa mainitut edellytykset kana-
49705: siin myöskin vesitiekuljetuksen edistämi-         voiruistutkimuksen suorittamiseksi ovat käy-
49706: seksi. Tähän luonnollisesti kuuluu viran-         tettävissä, ehdotan kunnioittaen eduskunnan
49707: omaisiltakin saadun vakuutuksen mukaan            päätettäväksi toivomuksen,
49708: myöskin kanavakuljetuksen kehittäminen,
49709: minkä siis pitäisi tulla mukaan kaikessa                     että hallitus sisällyttäisi laaditta-
49710: laajuudessaan nyt valmistelun alaisena ole-               vaan insinööritoimisto N edecon työoh-
49711:  vaan ohjelmaan.                                          jelmaan tässä vaiheessa yleisluontoisen
49712:    Kuten julkisuudessa on mainittu, on val-               tutkimuksen suorittamisen jo olemassa-
49713: tioneuvosto antanut näin suoritettavat tut-               ja käytettävissä olevien asiaan vaikut-
49714:  kimukset ja laadittavat suunnitelmat hollan-             tavien tietojen pohjalla Järvi-Suomen
49715:                                                           merikanavoimismahdollisuuksista.
49716:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
49717: 
49718:                                      Pentti Sillantaus.
49719: 
49720: 
49721: 
49722: 
49723: 146   E 140/65
49724: 1162
49725: 
49726: XI,16.- Toiv.al. N: o 486.
49727: 
49728: 
49729: 
49730: 
49731:                                Rönkkö ym.: Saimaan kanOIIJan yhteydessä olevan liikenne-
49732:                                  kelpoisen laivaväylän aikaansaamisesta välille Varkaus-
49733:                                  Kuopio-Iisalmi.
49734: 
49735: 
49736:                                    E d u s k u n n a 11 e.
49737: 
49738:   Valtiovallan toimenpiteiden ansiosta ovat     vanhat perinteet. Kuluvan vuosisadan alku-
49739: työt Saimaan kanavan kunnostamiseksi par-       puolella oli Iisalmi eräs merkittävimpiä
49740: haillaan käynnissä ja voidaan kanava lähi-      viljantuontipisteitä, josta sen itäisten aluei-
49741: tulevaisuudessa avata liikenteelle. Kanavan     den viljan huolto hoidettiin. Myös muunlai-
49742: saaminen liikenteen palvelukseen ei ole elin-   sen tuonti- ja vientitavaran vesitiekuljetus
49743: tärkeä kysymys ainoastaan Itä-Suomelle,         lisalmeen oli suhteellisen merkittävää.
49744: vaan sen merkitys on ratkaisevaa laatua            On luonnollista, että vesitien auettua
49745: myös niiden koko maata koskevien suun-          Suomenlahdelle, on nykyaikana kuljetusten
49746: nitelmien kannalta, joiden tarkoituksena on     tarve Ylä-Savoon entisestään moninkertais-
49747: pyrkiä ehkäisemään liiallista väestön keskit-   tunut. Yksistään Ylä-Savon väestömäärä on
49748: tymistä Lounais-Suomeen, ja erityisesti Hel-    n. 75 000 henkeä. Sen lisäksi Kainuun ja
49749: sinkiin ja sen ympäristöön.                     osittain Pohjois-Karjalan alueen väestön
49750:    Tämän kanavasuunnitelman toteuttaminen       asioiminen voi tapahtua melkoiselta osalta
49751: on kokonaisuus, joka tuo maalle uhrauksia       Iisalmeen, laivaliikenteen auettua.
49752: vastaavan täyden hyödyn vain silloin, kun          Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
49753: sen teho ulottuu sisämaan laivaväylien pää-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
49754: tepisteisiin saakka. Niinpä on välttämättö-
49755: män tarpeellista saada Saimaan kanavalta                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
49756: syväväylä Varkauden kautta Kuopioon.                   tutkimuksen suorittamiseksi Saimaan
49757: Yhtä luonnollista on, että riittävän tehokas           kanavan yhteydessä olevan liikennekel-
49758: vesikulkutie jatkuu Kuopiosta Iisalmeen.               poisen laivOIIJäylän aikaansaamiseksi
49759:    Suomenlahdelta sisämaahan tapahtuvan                välille V arkaus-Kuopio-Iisalmi.
49760: laivaliikenteen päätepaikkana on Iisalmella
49761:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
49762: 
49763:                Tahvo Rönkkö.                                 Hilja Väänänen.
49764:                Eino Räsänen.                                 Pentti Pekkarinen.
49765:                                                                                               1163
49766: 
49767: XI,17.-Toiv.al. N:o 487.
49768: 
49769: 
49770: 
49771: 
49772:                                  B. Manninen ym.: Määrärahasta Leppävirran kunnassa ole-
49773:                                     van Konnuksen kanavan rakennustöiden aloittamista var-
49774:                                     ten.
49775: 
49776: 
49777:                                        Eduskunnalle.
49778: 
49779:    Saimaan kanavan rakennustyöt valmistuvat         sia, sellaisia kuin Saimaan kanavasta sen uu-
49780: niin, että suunnitelmien mukaan liikennöimi-        distamisen jälkeen sulutetaan.
49781: nen voidaan aloittaa vuoden 1968 ai'kana pur-          Varkauden kaupungin alueella olevan Tai-
49782: jehduskauden alkaessa.                              paleen kanavan rakennustöiden valmistumisen
49783:    Jotta Saimaan kanavalle voidaan ohjata           jälkeen on mainittu Konnuksen kanava ainoa
49784: kaikki mahdollinen liikenne ja tavarakulje-         suurempi liikenne-este Kuopion-Varkauden
49785: tukset Saimaan latvavesistöiltä, olisi sillä ole-   välillä. Se olisi poistettava siihen mennessä,
49786: via vesireittejä kunnostettava tätä tal'koitusta    :kun Saimaan kanava valmistuu.
49787: varten.                                                Edellä mainitun johdosta esitämme kun-
49788:    Kuopio ympäristöineen muodostaa talous-          nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
49789: alueen, jonka teollisuudelle ja kaupalle vesi-      vomuksen,
49790: kuljetusmahdollisuudet ovat välttämättömiä.
49791: Laivaliikenteen esteenä Kuopioon saakka on                  että hallitus ottaisi vuoden 1966 tulo-
49792: eräitä esteitä. Mm. Leppävirran pitäjässä                 ja menoarviaesitykseen määrärahan
49793: oleva Konnuksen kanava on vanhanaikainen                  Leppävirran kunnan alueella olevan
49794: ei'kä sen kautta voi suluttaa suurempia aluk-             Konnuksen kanavan rakennustöiden
49795:                                                           aloittamista varten.
49796:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
49797: 
49798:                Hugo Manninen.                                  Lyyli Koskinen.
49799:                Veikko I. Rytkönen.                             Paavo Lagerroos.
49800:                V. J. Rytkönen.                                 Pauli Puhakka.
49801:                Aarne Pulkkinen.                                Toivo Niiranen.
49802: 1164
49803: 
49804: XI,18. - Toiv.al. N: o 488.
49805: 
49806: 
49807: 
49808: 
49809:                                 L. Koskinen ym.: Suunnitelman laatimisesta Saimaan kanava-
49810:                                     liikenteessä tarvittavien satamien ja laituritilojen rakenta-
49811:                                     miseksi.
49812: 
49813: 
49814:                                       E d u s kunnalle.
49815: 
49816:   Saimaan kanavan kunnostaminen edistyy            lutehtävistä selviytyminen on alueen kunnille
49817: hyvin ja liikenne uusitussa kanavassa a~oite­      ylivoimainen, varsinkin kun se tulee toteuttaa
49818: taan kesällä 1968. Uusitun kanavan liikenne-       muutamassa vuodessa.
49819: olosuhteita vastaavien satama- ja laituritilojen      Kanavaliikennettä ei voi harjoittaa ilman
49820: rakentaminen on vielä aloittamatta koko laa-       satamia eikä valmista kanavaa jättää satamien
49821: jalla vesistöalueella. Monien kuntien toimesta     puutteessa tyhjänä seisomaan. Sen vuoksi tu-
49822: on kiitettäväl.J.ä ripeydellä laadittu satama-     lee valtion ryhtyä toimenpiteisiin Saimaan
49823: suunnitelmia ja varattu niihin tarvittavat         alueen satamien ja laituritilojen rakentami-
49824: maa-alueet.                                        seksi.
49825:    Satamien ja niiden laitteiden rakentamis-          Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
49826: kustannukset kohoavat kuitenkin niin huomat-       kunnan päätettäväksi toivomuksen,
49827: taviin summiin, ettei niistä selviytyminen ole
49828: mahdollista Saimaan alueen suhteellisen pie-                 että hallitus antaisi tehtäväksi suun-
49829: nille kaupunki- ym. kunnille. Saimaalla huo-              nitelmien laatimisen Saimaan kanava-
49830: mattavan laajana alkavan liikenteen vaati-                liikenteessä tarvittavien satamien ja
49831: mien satamatilojen ra:hoittamis- ja suunnitte-            laituritilojen rakentamiseksi.
49832:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
49833: 
49834:                Lyyli Koskinen.                                 Kelpo Gröndahl.
49835:                Hugo Manninen.                                  Veikko 1. Rytkönen.
49836:                V. J. Rytkönen.                                 Tauno Kelovesi.
49837:                                        Taisto Sinisalo.
49838:                                                                                              1165
49839: 
49840: XI,19.- Toiv.al. N:o 489.
49841: 
49842: 
49843: 
49844: 
49845:                                 Räsänen ym.: Mää1·ärahasta tutkimuksen suorittamiseksi Rik-
49846:                                    kavedestä Juojärven ja Suvasveden kautta Kallaveteen
49847:                                    suuntautuvan laivaväylän rakentamisesta.
49848: 
49849: 
49850:                                       E d u s k u n n a 11 e.
49851: 
49852:    Saimaan kanavan kannattavuuteen oleelli-        1oudellisesti kannattavalksi. Lisäksi väylän
49853: sesti vaikuttaa sen sisäjärvialueen laajuus,       avaaminen loisi tälle köyhälle vajaatyöllisyys-
49854: jolta kuljetukset laivaliikenteen välityksellä     alueelle uusia yrityksiä siten lisäten elinmah-
49855: voidaan ohjata kanavan jatkeeksi ruopatta-         dollisuuksia ja työllisyyttä.
49856: valle syväväylälle. Siksi kanavan valmistumi-        Todennäköisimpänä väyläsuuntana tuntuisi
49857: sen kanssa rinnan olisi'kin tutkittava kaikki      olevan vesireitti Ri~kavedestä Juojärven ja
49858: sivuväylämahdollisuudet.                           Kermajärven kautta Suvasveteen, jonka jäl-
49859:    Juojärven ja Rikkaveden altaat Kuopion          keen väylä liittyisi Kuopion kohdalla sinne
49860: läänin itäosassa muodostavat suuren järvi-         Varkaudesta rakennettavaan syväväylään.
49861: alueen, jonka välittömään vaikutuspiiriin si-        Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
49862: sältyy raskasta kuljetusta vaativaa luonnon-       kunnioittaen, eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
49863: rikastetta. Alueella on Luikonlahden malmi-        vomuksen,
49864: kaivos, Paa:kkilan asbestikaivos ja suuret met-
49865: säalueet, . joiden jalostus on ainakin toistai-             että hallitus ottaisi vuoden 1966 tulo-
49866: seksi kokonaan tapahtunut alueen ulkopuo-                 ja menoarvioesitykseen riittävän suu-
49867: lella ja siten tarvinnut raskaan kuljetuksen              ren määrärahan tutkimuksen suoritta-
49868: järjestelyn. Kuljetuskysymys nykyisellään on              miseksi Rikkavedestä Juojärven ja Su-
49869: puutteellisesti ratkaistu. Laivaväylän saami-             vasveden kautta Kallaveteen suuntau-
49870: nen tälle alueelle olisi siten välttämättömyys            tuvan laivaväylän rakentamisesta.
49871: ja vasta sitten raaka-aineen kuljetus tulisi ta-
49872:      Helsingissä 16 päivänä ihelmikuuta 1965.
49873: 
49874:                Eino Räsänen.                                    Pentti Pa.kka.rinen.
49875:                Reino Karpola.                                   Olavi Lahtela.
49876: 1166
49877: 
49878: XI,20.- Toiv.al. N: o 490.
49879: 
49880: 
49881: 
49882: 
49883:                                 I. Linna ym.: Ristisalmen lassiyhteyden aikaansaamisesta Loh-
49884:                                     jansaaresta Karjalohjan mantereelle.
49885: 
49886: 
49887:                                      E d u s k u n n a 11 e.
49888: 
49889:    Lohjanjärven suuret ja koko vesistön           erottavan salmen rantaan ja tie on hyvässä
49890: ranta-alueet ovat tulleet suosituiksi kesän-      kunnossa.
49891: viettopaikoiksi ja tämä luonnonkaunis vesistö        Ristisalmen yli tarvittaisiin lossiyhteys.
49892: vetää kesäisin matkailijoita puoleensa run-       Tiestä saarien läpi Lohjalta Karjalohjalie
49893: sain mitoin. Ku:lkuyhrt;eydet ovat kuitenkin      tulisi yksi maamme kauneimmista turisti-
49894: erittäin hanka;lat, sillä Lohjansaaresta ei ole   teistä Etelä-Suomen ainoalle järvialuee1le.
49895: min!käätclaista kulkuyhteyttä Karjalohjan         Lossiyhteys vilkastuttaisi myöskin elinkeino-
49896: mantereelle. Välissä on noin 200-300 m le-        elämää ja tekisi Karjalohjan mantereella
49897: vyinen Ristisalmi. Kun osa Lohjansaaresta         asuville mahdolliseksi hakeutua työhön Loh-
49898: kuuluu Karjalohjan kuntaan, joutuvat täällä       jan kunnassa sijaitseviin suuriin teollisuus-
49899: vakinaisesti asuvat kuntalaiset kiertämään        laitoksiin.
49900: maitse Lohjan kunnan ja kauppalan läpi               Edelläolevaan viitaten ehdotamme edus-
49901: kuntansa keskuspaikkaan Karjalohjan kir-          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
49902: kolle, ja matka tekee yhteen suuntaan n.
49903: 60 km. Tämä vaikeuttaa suuresti asukkaiden                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
49904: asioiden hoitoa omaan kuntaansa.                         Ristis.almen lassiyhteyden aikaansaami-
49905:    Lohjansaaren tie on hyväksytty paika;llis-            seksi Lohjansaaresta Karjalohjan man-
49906: tieksi ja Karjalohjan mantereen puolelle vie             tereelle.
49907: Tallaan kylätie mantereen Lohjansaaresta
49908:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
49909: 
49910:                Dmari Linna.                                    Gösta Rosenberg.
49911:                Toivo Salin.                                    Aaro Stykki.
49912:                Lars Lindeman.                                  Bertel Lindh.
49913:                Tyyne Paasivuori.                               Rainer Virtanen.
49914:                                                                                                1167
49915: 
49916: XI,21.- Toiv.al. N:o 491.
49917: 
49918: 
49919: 
49920: 
49921:                                 Tainio ym.: Uuden jäänsärkijän rakentamisesta.
49922: 
49923: 
49924:                                        Ed u skun nalle.
49925: 
49926:    Perämeren satamien ja meriliikenteen ke-        vallan puoleen esitylksellä, että laadittaisiin
49927: hittäminen on .tullut entistä tarpeellise:mmaksi   suunnitelma Perämeren sat&mien ja meren-
49928: tuotannon lisääntymisen ja talouselämän ke-        kulun kehittämisestä ja että sitä ryhdyttäisiin
49929: hittymisen johdosta. Niinpä Pohjois-Suomen         valtiovallan toimesta ensi tilassa toteutta-
49930: puunja.lostusteollisuuden tuotanto on lisään-      ma~:.n.
49931: tynyt >kaksinkertaiseksi viime vuosien aikana.        Viime vuosien käytäntö on jo osoittanut,
49932: Se tulee edelleen lisääntymään mm. sen joh-        että Perämeren laivaliikennettä voidaan huo-
49933: dosta, että Kemijärvi Oy:n .tuotantolaitos on      mattavasti jatkaa Usäämällä jäänsärkijäin
49934: aloitt;anut toimintansa. Niinikään Rauta-          toimintaa ja vahrvistamall& kauppalaivoja tal-
49935: ruukki Oy:n hlll!'k:koraudan tuotanto sa.atiin     vimerenkul,kuun soveltmiksi. Viime vuosina
49936: käyntiin v:n 1964 syksyllä ja se ,tulee !kulu-     liikenne onkin jatlkunut helmikuuhun asti,
49937: vana vuonna käymään täydellä te!hollaan. Li-       eräinä vuosina jopa helmikuun puolitväliin.
49938: säksi teollisuuslaitoksen toisen vaiheen, teräs-   Jos jäänmurtajia olisi ollut enemmän ja nii-
49939: sulaton ja levyvalssaamon, raJkennus.työt on       den kunto parempi, olisi meriliikettä voitu
49940: aloitettu ja sen tuotanto saadaan käyntiin v:n     varmaan j&tkaa vielä pitemmällekin. Halli-
49941: 1967 aikana. Jo näidenkin olemassa olevien         tuksen olisikin laadittava suunnitelma Perä-
49942: tuotantolaitosten tuotteiden viennin kannalta      meren satamien ja meriliikenteen kehittämi-
49943: olisi meriliikenne saatMTa jatkumaan nykyi-        sestä ja ry'hdyttälvä sitä toteuttamaan. Ensim-
49944: sestään.                                           mäisinä toimenpiteinä suunnitelmaa toteutet-
49945:    Perimeren sa.t~:.mien ja meriliikenteen ke-     taess& olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin jään-
49946: hittäminen olisi myös välttämätöntä Pohjois-       särkijäivoiman lisäämiseksi. Välittömästi olisi
49947: Suomen kaivos- ja raudanjalostusteollisuuden       aloitettava uuden jäänsärkijän rakennustyöt.
49948: sekä siihen nojautuvan metalliteollisuuden         Se antaisi työtä myös laivanrakennusteolli-
49949: kehittämisen kannalta. Se olisi toisaalta vält-    suudessa työSkenteleville työntekijöille.
49950:  tämätöntä myös Pohjois-Suomen talouselä-             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus.
49951: män edelleen jaAkuvan kehittämisen ks.nnalta.      kunnan päätettåiväksi toivomuksen,
49952: Meriliikenteen kehittäminen ja .satamien las-
49953: tauskauden pidentäminen tulisi myös helpot-                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
49954:  tamaan nykyistä, erikoisesti talvikausina val-              toimenpiteisiin uuden jäänsärkiiän ra-
49955: iitsevaa vaike~:.a työttömyystilannetta.                     kennuttamiseksi.
49956:    Eri maakuntaliitot, kuntayhtymät, kunnat
49957:  ja muut järjestöt ovatkin kääntyneet valtio-
49958:      Helsingissä 18 päivänä helmikuut~:. 1965.
49959: 
49960:                Eino Tainio.                                      Anna-Liisa Tiekso.
49961:                Pentti Liedes.                                    Irma Torvi.
49962:                Hannes Tauriainen.                                Vilho Suosalo.
49963:                Paavo Lagerroos.                                  Martti Linna.
49964: 1168
49965: 
49966: XI,22. -Toiv.al. N:o 492.
49967: 
49968: 
49969: 
49970: 
49971:                                   Laiho ym.: Rautatien rakentamisesta Uudestakaupungista
49972:                                      K iukaisiin.
49973: 
49974: 
49975:                                         E d u s k u n n a ll e.
49976: 
49977:    Kuljetuskysymyikset liiottyvät läheisesti elin-   dan tutkimuksien ensi tilassa aloittamista.
49978: keinoelämän kehittymiseen. Tämän huomioon            Tätä .tutkirrnusta va.rten määräraha on vahrvis-
49979: ottaen rautatiehanke Uudestakaupungista si-          tettu ja r&utatieha:llituksen :tutkimukset tällä
49980: sämaahan lähinnä yhdys- ja oi:koradalla Rau-         ratasuunnalla ovat käynnissä.
49981: man ja Peipohjan väliseen rataosuuteen on               Kulkulaitosvaliokunta mietinnössään n: o 40
49982: tullut entistä tarpeellisemm.aksi ja agan vaa.ti-    22. päivältä syyskuuta 1964 !l;oteaa, että ra-
49983: maksi. Teollisuuden yhä suurempi kehitty-            tahanke Uudestakaupungista pohjoiseen on
49984: minen sekä laajentuminen Uudessakaupun-              .tullut entistä ~:.jan.kohtaisemma:ksi ja valio-
49985: gissa ja sen ympiilristössä oikeuttavat saamaan      kunta. pitää tärkeänä, ettei suuntatutk1musta
49986: sisämaahan suuntautuviin liikenneyhteyksiin          rajoiteta vain Uudenkaupungin ja Rauman
49987: parannuksia, koska jo tälläkin hetkellä on           välistä yhteyttä käsittiilväksi, vaan että tutki-
49988: tiettyjä .takeita tämän radan kannattarvuu-          muksessa otetaan huomioon myös vaihtoeh-
49989: desta.                                               toiset ratasuunn~:.t Euran-Kiukaisten-Pei-
49990:    Kulkulaitosvaliokunnan mietinnössä n: o           pohjan alueelle. Eduskunta hyväksyi kulku-
49991: 102 joulukuun 12 päiväHä 1962 valiokunta             lai-tosvaliokunnan toivomuksen :tutkimuksen
49992: toteaa mietinnön perusteluissa, että Uuden-          suorittamiseksi vaihtoehtoisilla ratasuunnilla
49993: kaupungin-Pei:poo:jan ythdys- ja oikoradalla         Uudestakaupungista Euran- Kiukdsten -
49994: olisi sekä rautatietal<mdellista että kansanta-      Peipohjan alueella Tampereen-Rauman ira-
49995: loudellista merkitystä. Mutta valiOkunta on          taosalla.
49996: a:set•tunut toivomusaloitteeseen näh.den kieltei-       Yllä olervaan sekä aloitteen (.toiv.al. n: o
49997: selle kannalle siitä syystä, että Uudenkaupun-       348/1964 v<p.) perusteluilhin viit&ten esitämme
49998: gin liittämisessä Tampereen-Porin-Rauman             kunnioi ttRJvasti eduskunnan hyrvä.lksyttävruksi
49999: rataan saattavat .tulla kysymykseen eräät            toivomuksen,
50000: muutkin suunnat kuin aloitteessa mainittu.
50001:    Eduskunta on vastauksessaan hallituksen                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
50002: esitykseen valtion :tulo- ja menoarvioksi v:lle             toimenpiteisiin tutkimuksen loppuun-
50003: 1964 19. Pl. 1 luvun 21 momentin kohdalla                   saattamiseksi ja rautatien rakentami-
50004: mm. lausunut, että eduskunt& pitää tarpeel-                 seksi Uudestakaupungista Kiukaisiin.
50005: lisena Uudenkaupungin-Rauman-Porin ra-
50006:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
50007: 
50008:           Aimo Laiho.                   Paavo Aitio.                   Eino Roine.
50009:                                                                                            1169
50010: 
50011: XI,23. - Toiv.al. N: o 493.
50012: 
50013: 
50014: 
50015:                                 Salin ym..: Helsingin-Kirkkonummen ja Helsingin-Riihi-
50016:                                    mäen rataosuuksien sähköistämisestä.
50017: 
50018: 
50019:                                      E d u s kun n a 11 e.
50020: 
50021:    Viime vuosina tapahtunut tekniikan no-         miellyttävämmäksi ja ennen kaikkea junien
50022: pea kehitys ja valtakunnallisten voimansiir-      ajonopeuksia voidaan huomattavasti lisätä,
50023: toverkostojen laajeneminen ja vahvistumi-         millä seikalla on erittäin suuri merkitys työ-
50024: nen, sekä toisaalta rautatieliikenteelle ase-     matkoilla rautateitä käyttävälle yleisölle.
50025: tetut entistä korkeammat suoritusvaatimuk-        Nykyisiin aikatauluaikoihin verrattuna voi-
50026: set ovat johtaneet siihen, että useammissa        daan sähköistyksellä huippunopeuksia nos-
50027: maissa on vilkkaasti liikennöityjen päära-        tamatta saavuttaa 30-40 %:n ajansäästö.
50028: tojen sähköistys todettu taloudellisimmaksi       Varsinkin paikallisliikenteessä matka-aiko-
50029: ratkaisuksi,                                      jen lyhentyminen on erittäin suuri, sillä
50030:    Neuvostoliitto, Länsi-Saksa ja Englanti        useat pysähdykset ovat nykyisellä vetoka-
50031: toteuttavat parhaillaan suurisuuntaista säh-      lustolla tuottaneet ajanhukkaa, mutta säh-
50032: köistysohjelmaa.                                  köjunan suuri kiihtyvyys asemilta lähdet-
50033:    Rautatietä on sähköistetty Sveitsissä 99,      täessä pienentään tätä hukka-aikaa. Erit-
50034: Ruotsissa 91, Italiassa 84 ja Hollannissa 76      täinkin vieraalla paikkakunnalla työssä käy-
50035: prosenttia.                                       vien kansalaisten elämään nopeutettu lii-
50036:    Sähköistyksen avulla voidaan erittäin te-      kenne toisi enemmän aikaa työhön, lepoon
50037: hokkaasti nostaa vilkkaasti liikennöityjen        ja virkistykseen.
50038: ratojen suorituskykyä ja alentaa käyttö-            Tässä mielessä Helsingin-Kirkkonummen
50039: kustannuksia. Sähköistyksen avulla voidaan        -Riihimäen rataosien sähköistäminen olisi
50040: käytettävissä olevat energialähteet valjastaa     kiireellisesti toteutettava. Edellä mainittu-
50041: taloudellisimmin liikenteen palvelukseen          jen näkökohtien lisäksi vilkkaasti liikennöi-
50042: olipa sitten kysymys puusta, turpeesta, kivi-     tyjen ratavarsien asukkaat vapautuisivat
50043: hiilestä, öljystä, vesivoimasta tai tulevaisuu-   näin suurelta osalta myös heitä vuosikym-
50044: den atomienergiasta.                              meniä kiusanneesta noesta, kärystä ja. osit-
50045:    Suoritetut tutkimukset ovat osoittaneet,       tain melustakin.
50046: että rautatie- ja valtiontalouden kannalta          Mikäli rautateitä aiotaan sähköistää on
50047: edullisin kokonaisratkaisu saavutetaan säh-       työ saatava käyntiin välittömästi, sillä ve-
50048: köistämällä vilkkaammin liikennöidyt pää-         tovoimakaluston hankinta rautateille ilman
50049: radat ja siirtymällä heikommin liikennöi-         lopullisesti lukkoonlyötyä kokonaisratkaisua
50050: dyillä radoilla dieselkäyttöön. Käynnissä         ehdottomasti lisää rautateiden kustannuksia.
50051: oleva, teollisuutemme laajennusprosessi lisää       Edellä olevaan viitaten esitämme edus-
50052: kulumassa olevan kymmenenvuotiskauden             kunmi,n hyväksyttäväksi toivomuksen,
50053: aikana huomattavasti rautateiden tavaralii-
50054: kennettä. Tavaraliikenteen kasvu on voimak-                että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
50055: kainta sähköistettäväksi esitetyillä päära-             toimenpiteisiin H elsingin-Kirkkonum-
50056: doilla, joiden tavaraliikenteen odotetaan               men ja Helsingin-Riihimäen rata-
50057: kasvavan noin 50% v:een 1970 mennessä.                  osuuksien sähköistämiseksi.
50058:    Sähköistys tekee myös matkustamisen
50059:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
50060: 
50061:                Toivo Salin.                                  Gösta Rosenberg.
50062:                Rainer Virtanen.                              Lauri Kantola.
50063: 147 E 140/65
50064: 1170
50065: 
50066: XI,24.- Toiv.al. N: o 494.
50067: 
50068: 
50069: 
50070: 
50071:                                 B.yömi: Peipokjan-Säkylän-Huovintien rautatien raken-
50072:                                    nussuunnitelman laatimisesta.
50073: 
50074: 
50075:                                      E d u s k u n n a II e.
50076: 
50077:    Yhdysradan aikaansaaminen Riihimäeltä          säksi rata toisi kaukoliikennettä ajatellen
50078: länteen on ollut vireillä vuosikymmeniä.          uuden, ei Tampereen kautta kulkevan rata-
50079: Vaihtoehtoisia ratasuuntia on esitetty useita.    yhteyden Etelä- ja Pohjois-Suomen välille.
50080: Pääasiallisena suuntana on aina ollut Turku.      Suunnitellun radan 'Pituus Peipdhjasta Huo-
50081: Rauman ja Porin satamalaitteiden jatkuvasti       vintielle on 73 km ja se lyhentäisi matkan
50082: kdlittyessä on päädytty runkoradan jatka-         Turusta Poriin ja Raumalle 141 km eli 46,5
50083: miseen Turun-Toijalan ·rataosalla olevalta        -45,2 %. Rata tulisi tässä vaiheessa olemaan
50084: Huovintieltä Peipohjaan. Ensiksi silmämää-        ly'hyeh'kö yhdysrata, joka tehostaisi huomat-
50085: rä.isen ja sittemmin puolikoneellisen tutkimi-    tavalla tavalla ja olemassaolevan rataverkon
50086: sen maastossa suoritti v. 1951 ratains. V. 0.     käyttöä ja helpottaisi kuormitusta Tampe-
50087: Huttunen Turusta. Tutkimuksessaan hän to-         reen ja Toijalan rautatieasemilla.
50088: tesi, että. maasto Peipohja-Säkylä--Huovin-          Radan välittömään vaikutuspiiriin kuuluu
50089: tie on mitä helpoin ralkentaa, koska vesistön-    Sätkylän uusi varuskunta-alue, joten senkin
50090: ylityksiä ei ole ja maasto on pohjaltaan ta-      takia rata olisi nopeasti rakennettava. Onkin
50091: saista hiekka- ja moreenimaata. Taloudellisen     kiinnitettävä huomiota siihen, että Säkylän
50092: tutkimuksen radan vaikutusalueelta Peipoh-        varuskunta-alue on ainoa maassamme, jolle ei
50093:  jan-Huovintien välillä suoritti ekon. Tauno       johda rautatie, joten puolustuslaitoksenkin ta-
50094: Mahlamäki v. 1961.                                kia rata olisi välttämätön.
50095:    Eräiden uusien aBiaan varsin ratkaisevasti        Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioit-
50096: vaikuttavien seikkojen i1maannuttua on Pei-       taen eduskunnan hyväiksyttäväksi toivomuk-
50097: pohjan-Sii:kylän-Huovintien rataosan ra-          sen,
50098: kentaminen tullut ajankohtaiseksi. Rata yh-
50099: distäisi toisiinsa toisaalta Turun-Toijalan                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
50100: radan ja toisaalta Porin-Rauman-Tampe-                   menpiteisiin asianmukaisen suunnitel-
50101:  reen radan. Näin ollen yhdistäisi se paikalli-          man aikaansaamiseksi Peipohjan-Sii-
50102:  sesti ajatellen Varsinais-Suomen ja Koke-               kylän-Huovintien rautatien rakenta-
50103:  mäenjokilaakson voimakkaat talousalueet. Li-            mista varten.
50104:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
50105: 
50106:                                       Erkki B.yömä.
50107:                                                                                                1171
50108: 
50109: XI,25.- Toiv.al. N: o 495.
50110: 
50111: 
50112: 
50113: 
50114:                                   Hyytiäinen ym..: Heinolan-Jyväskylän ratasuunnan tutkimi-
50115:                                     sesta.
50116: 
50117: 
50118:                                         E d u s kun n a 11 e.
50119: 
50120:    Kun maamme ratavevkkoa kehitettäessä on           Karukkoisen Keski-Suomen kunnat ovat asiaan
50121: eräänä tärkeimpänä uutena ratasuuntana ko-           kiinnittäneet huomiota, ja radalle tulisi valta-
50122: rostettu Lahdesta Heinolaan jo rakennetun            kunnallinenkin merkitys.
50123: radan jatkamista Reinolasta eteenpäin, jol-            Edellä olevan perusteella kunnioittaen esi-
50124: loin on tuotu esille eri mahdollisuuksia, on         tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
50125: asia tutkittava perusteellisesti ja kiireellisesti   muksen,
50126: Hiilitien siitä, että Päijänteen itäpuolta kul-
50127: keva ratasuunta, joka johtaisi Reinolasta Jy-                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
50128: väskylän-Pieksämäen radalle lähellä Jyväs-                  toimenpiteisiin H einola'llt-Jyväskylän
50129: kylää, olisi ensimmäisenä huO!lnioonotettava.               ratasuunnan tutkimiseksi.
50130:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
50131: 
50132:                Veikko Hyytiäinen.                                Arvo Ahonen.
50133:                Pentti Sillantaus.                                Artturi Jämsen.
50134:                Vilho Leivonen.                                   Mauno Pohjonen.
50135:                                         Ma.tti Koivunen.
50136: 1172
50137: 
50138: XI,26. - Toiv.al. N: o 496.
50139: 
50140: 
50141: 
50142: 
50143:                                 Linkola ym.: Kaipiaisten--Inkeroisten oikoradan rakentamis-
50144:                                    mahdollisuuden tutkimisesta Saimaan-Suomenlahden ra-
50145:                                    dan suuntaa määrättäessä.
50146: 
50147: 
50148:                                      E d u s kun n alle.
50149: 
50150:     Kysymystä Saimaan-Suomenlahden rauta-          koskevat esitykset eivät ennättäneet tulla pe-
50151:  tieyhteyksien parantamisesta on käsitelty         rusteellisemmin käsitellyiksi. Jatkosodan pää-
50152:  usean vuosikymmenen ajan, on tehty lukuisia       tyttyä 'heräsi Saimaan-Suomenlahden tieky-
50153:  esityksiä ja suunnitelmia. Näistä on syytä        SYIIXlYS olosuhteiden pakosta uudelleen eloon.
50154:  mainita suunnitelma rannikkoradan rakenta-        Tällöin erikoisesti Lappeenrannan puolessa
50155:  misesta suunnassa Helsinki-Loviisa-Kotka          heräsi ajatus, että rautatie ei ehkä enää oilut-
50156:  -Hamina-Viipuri. Tämä olisi ollut pelkkä          kaan ainoa ratkaisu, vaan voitaisiin liikenne
50157:  kulttuurirata, jolla teoE.isuuden liikennetar-    saattaa nopeammaksi ja joustavammaksi ra~
50158:  peen kannalta olisi ollut vain vähäinen mer-      kentamalla uusi raskasta kalustoa ja kuormia
50159: kitys.                                            kestävä maantie. Perustetun Saimaan-Suo-
50160:     Uusitussa muodossa ajatus tuli esille Ky-      menlahden liikennetoimiikunnan toimeksian-
50161: menlaaksossa vuonna 1938 alulle pannun             nosta prof. Arvo Lönnroth suoritti perusteel-
50162: uuden ratahankkeen yhteydessä, jonka kaa-          lisen vertailevan tutkimuksen; joka valmistui
50163:  vailtiin noudattavan suuntaa Helsinki-In'ke-      v. 1950. Siinä hän asettuu sille kannalle, että
50164:  roinen-Luumäki. Vielä samana vuonna rata-         rautateiden ja autoliikenteen välisessä kilpai-
50165:  suuntaa esiteltiin eduskuntapiireille, mutta      lussa autoliikenne joustavuutensa johdosta
50166: kun vuoden 1958 vaitaikunnallinen rautatie-        jatkuvasti valtaa alaa. Kun se hänen tutki-
50167: rakennusohjelma vahvistettiin, ei tämän ra-        mustensa mukaan on myös taloudellisesti hy-
50168:  dan rakentaminen sisältynyt siihen.               vin edullinen rautatieliikenteeseen verrattuna,
50169:     Talvisodan jälkeen perusteellisesti muuttu-   hän varauksettomasti pitää autoliikennettä
50170: neet liikenneolot nostivat kysymyksen uudel-      palvelevaa pikatietä parhaana vaihtoehtona.
50171: leen välttämättömänä esille. Keväällä 1940         Samalla tutkimuksessa kuitenkin myös osoi-
50172: Kotkan kaupungin toimesta koolle kutsutussa        tetaan suunniteltu oikorata taloudellisesti kan-
50173: neuvottelukokouksessa asetuttiin sille kannal-    nattava:ksi ja todetaan rautatieliikenteellä
50174: le, että Saimaalta merelle on rakennettava uusi   edelleenkin tulevan olemaan oma tärkeä mer-
50175: suora rata mieluummin siten, että sitä joskus     kityksensä raskaissa pitkänmatkan kuljetuk-
50176: tulevaisuudessa voitaisiin jatkaa Loviisan        sissa.
50177: kautta Helsinkiin. Tällöin tuli aikaisemman           Professori Lönnrothin tutkimuksessa on ver-
50178: Helsinki-Inkeroinen-Luum~ki radan lisäksi
50179:                                                   tailukohteena oleva rautatie suunniteltu Suo-
50180: esille vaihtoehto Luumäki (Taavetti)-Metsä-       menlahden puoleiselta osaltaan aikaisemmista
50181: kylä-Tavastila ratasuunta. Aikaisemmasta          ehdotuksista poikkeavaa suuntaa siten, että se
50182: tämä uusi vaihtoehto erosi vain siinä, että se    tulisi seuraamaan linjaa Luumäiki-Salmen-
50183: ei yhtyisi Kouvolasta Kotkaan ja Haminaan         ikylä-Saksala.
50184: jQihtavaan rataan Inkeroisten rautatiesol-
50185: mussa, vaan Haminan haararataan Metsäky-              Kun myöhemmin on eri yhteyksissä puhuttu
50186: lässä ja Kotkan rataan Tavastilassa. Silloin      Saimaan-Suomenlahden rautatieyhteyksien
50187: suoritettujen tutkimusten perusteella jälkim-     parantamisen tärkeydestä, lienee lähinnä aja-
50188: mäinen vaihtoehto todettiin edullisemmaksi.       teltu nimenomaan prof. Lönnrothin tutkimuk-
50189:    Sodan puhkeaminen uudelleen v. 1941 ai-        sen yhteydessä esitettyä ratasuuntaa.
50190: kaansai sen, että vaitiovatalle tehdyt asiaa          Lisäksi on esitetty vielä kaksi ratkaisua.
50191:                                        XI,26. -     Linkola ym.                                     1173
50192: 
50193:    On esitetty ratkaisua, jolla Kouvolan rata-        symystä ei voi ajatella pysyvästi ratkaista-
50194: pihan ylipainetta voitaisiin keventää rakenta-        vaksi.
50195: malla lyhyt rataoikaisu ohi Kouvolan ratapi-             Kaipiaisten ja Inkeroisten välisellä oikora-
50196: han.                                                  dalla on muihin esitettyihin ratasuuntiin ver-
50197:    On myös palattu aikaisempaan ajatukseen            rattuna monia etuja. On ensiksikin todettava,
50198: idästä tulevan liikenteen ohjaamiseen Kot-            että se on muita lyhyempi ja siis kustannuk-
50199: kaan ja Haminaan johtaville radoilla Inkeroi-         siltaan halvin. Rakentamisen huokeutta lisää
50200: sissa, ei kuitenkaan Luumäeltä saaikka, vaan          maaston helppous ja se seikka, että se voidaan
50201: ra:kentamalla oikorata Kaipiainen-Inkeroi-            rakentaa ilman kustannuksia lisääviä vesistö-
50202: nen.                                                  jen ylityksiä.
50203:    Saimaan-Suomenlahden rautatieyhteyksien               Kaipiaisissa on mahdollista rakentaa leik-
50204: parantamiseksi on siis olemassa viisi erilaista       kaavat radat eri tasoihin vähäisin maansiir-
50205: ehdotusta. Kun tutldmus radan rakentami-              roin. Muita risteilyjä ei tule, kuten esim. Luu-
50206: seksi suoritetaan, on syytä selvittää asia koko-      mäen-Salmenkylän-Saksalan ratasuunnassa
50207: naisuudessaan karkkien vaihtoehtojen osalta           olisi asianlaita.
50208: pitämättä radan suuntaa koskevaa kysymystä               Radan hyötysuhde tulisi olemaan erinomai-
50209: vielä ratkaistuna.                                    nen, oikorata tulisi merkitsemään n. 700 m
50210:    V. 1941 suoritetun tutkimuksen mukaan on           matkanlyhennystä kilometriä kohti.
50211: Inkeroinen-Luumäki ratasuunnan heikkou-                  Kun Kaipiaisista tuleva rata (Taavetista
50212: deksi todettu, että se maastovaikeuksien vuoksi       suunnitellusta poiketen) tulee Kouvolan-
50213: joko yhtyy Haminan rataan tahi kulkee lä-             Kotkan rataan nähden edullisessa kulmassa
50214: hellä sitä n. 6 km ennen Inkeroista. Osittain         on ratapihan järjestäminen käytännössä help-
50215: tämän vuoksi pidettiin Luumäen--Metsäky-              po. Rakentamalla ratapiha Inkeroisiin voitai-
50216: län-Tavastilan ratasuuntaa edullisempana.             siin siellä yhdessä pisteessä järjestää Kouvo-
50217: Viimemainitun suhteen on kuitenkin todet-             lan kautta lännestä ja pohjoisesta sekä Kai-
50218: tava, että se tulisi ku1kemaan Haminan radan          piaisten kautta idästä Kotkaan ja Haminaan
50219: poikiki ja Haminaan suuntautuvan liikenteen           suuntautuvat !kuljetukset valmiiksi juniksi
50220: järjestämise'ksi vaatisi Metsäkylässä verraten        molempia satamia varten. Tällöin helpotetaan,
50221: suuret ratapihajärjestelyt. Tavastilassa tar-         ei ainoastaan Kouvolan ratapihan painetta
50222: vittaisiin radan yhteydessä Kotkan rataan jäl-        vaan myös Kotkan ja Haminan järjestelyrata-
50223: leen ratapiha. Luumäen-Salmenkylän-Sak-               pihojen vaikeuksia.
50224: salan ratasuunnassa tämä epäkohta tulisi vielä           Edelläolevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
50225: korostetummin esille. Vielä yhden uuden ra-           tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
50226: tasuunnan lisääminen siihen vyyhteen, joka            sen,
50227: Kotkan radan kautta kulkevan liikenteen jär-
50228: jestelyssä jo nyt on olemassa, ei käytettävissä                 että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi
50229: olevissa ahtaissa tiloissa ole helposti hoidetta-            Saimaan--Suomenlahden radan suun-
50230: vissa. Joka tapauksessa se toisi kaksi uutta                 taa määrättäessä muiden vaihtoehtojen
50231: järjestelypistettä, joissa hyvinkin 'Voidaan me-             rinnalla erikoisesti oikoradan rakenta-
50232: nettää se ai.Jkavoitto, joka rataoikaisulla muu-             mismahdollisuutta ·Kaipiaisista lnke-
50233: ten saavutettaisiin. Rataoikaisu ohi Kouvolan                roisiin.
50234: ratapihan olisi vain tilapäisratkaisu, jolla ky-
50235:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
50236: 
50237:                Anna-Liisa Linkola.                                Erkki Tuuli.
50238: 11?4
50239: 
50240: XI.27.-Toiv.al. N:o 497.
50241: 
50242: 
50243: 
50244: 
50245:                                  Koivunen ym..: Sa,arijärven--Multitm-Hoopamäen rautatie-
50246:                                     suunnan tutkimisesta.
50247: 
50248: 
50249:                                       E d u s kun n all e.
50250: 
50251:    Uusien rautateiden rakentamisen edelly-         Saarijärven-Haapa.mäen radan rakennustöi-
50252: tyksiä selvittäneet tutkimukset ja niiden pe-      den alroittamisesta päättäminen jatkuvasti
50253: rusteella hyväksytyt määritelmät tähtäävät         hylätyksi sillä perusteella, että asiaa ei ole
50254: sii'hen, että uusien rautateiden rakentamisella    nykyisen tilanteen edellytysten pohjalta tut-
50255: nopeutettaisiin ja ha:lvennettaisiin suuria        kittu. T~lanne on kuitenkin sellainen, että
50256: kaukokuljetuksia, sekä autettaisiin uusia ty<i-    asia pitäisi saada nopeasti selvitetyksi. Maa-
50257: tilaisuuksia avaavan tuotannon käyntiinsaa-        kunnan pohjoisosissa käynnissä olevat malmi-
50258: mista. Valitettavasti uusien rautateiden koko-     tutkimukset saattavat avata mahdollisuuksia
50259: naisrakennussuunnitelan.aa ei ole tällä poh-       huomaittavaankin kaivostoimintaan. Mikäli
50260: jalla valmistettu koko maan varten, vaan           näiden malmien jalostaminen tulee tapahtu-
50261: ratkaisut ovat tapahtuneet eräänlaisena pa-        maan Outokummun Harjavallan tehtailla, on
50262: lapelinä ja ellei muutosta rautateiden raken-      Saarijärveltä Haapamäelle rakennettavaan
50263: nuspäätösten valmistelussa tapahdu, niin           ratahankkeeseen tullut uusi painava lisätekijä.
50264: näin tulee jatkumaan vastaisuudessakin.            Samoin olisi selvitettävä kai'kki muutkin hyö-
50265: Esim. Saarijärven-Haapamäen rautatien ra-          tynäkökohdat, jotka radan rakentaminen te-
50266: kentamisesta viime aikoina käydyssä keskus-        kisi mahdolliseksi niin litikenteelliseltä kuin
50267: telussa on rautatiehallituksen johdon taholta      talouselämän kehittämisenkin kannalta.
50268: ilmoitettu, että rautatien rakentamisesta voi-        Edellä sanottuun viitaiten esitämme edus-
50269: taisiin keskustella vasta sen jälkeen kun on       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
50270: suoritettu ensin perusteelliset tutkimukset
50271: kaikista radan rakentamiseen liittyvistä tar-              että hallitus ryhtyisi kiireesti toi-
50272: peellisuus- ja kannattavuusäkökohdista. Edel-            menpiteisiin tutkimuksen suorittami-
50273: leen on samalta taholta korostettu, että täl-            seksi Soorijärveltä Multian kautta
50274: laisten tutkimusten suorittaminen ei olisi vielä         H oopamäelle rakennettavan radan
50275: lähiaikoina ajankohtainen.                               kansantaloudellisesta ja rautatietalou-
50276:     Mikäii jäädään · rautatieha:llituksen johdon         dellisesta tarpeellisuudesta ja kannatta-
50277: määritelmien mukaiseen menettelyyn, tulee                vuudesta.
50278:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
50279: 
50280:                Matti Koivunen.                                Artturi Koskinen.
50281:                Siiri Lehmonen.                                Olavi Kämäräinen.
50282:                                                                                                1176
50283: 
50284: Xl,28. - Toiv.al. N: o 498.
50285: 
50286: 
50287: 
50288: 
50289:                                 Sill.8.nta.us ym.: Tutkimuks81f, toimittamisesta Saarijärven-
50290:                                      Haapamäen radan rakentamisesta.
50291: 
50292: 
50293:                                       E d u s kun n a 11 e.
50294: 
50295:    Seinä:joen-Pa.rkanon-Tampereen radan               Ratasuunnan rakentamisen estyttyä. ensin
50296: valmistuttua tulee liikenne Seiniijoen-Haa-        sodan sitten läihinnä Seinäjoen-Parkanon-
50297: pamäen-Tampereen rataosalla sekä Haapa-            Tampereen ja JY!VäskyJän-Jämsättkosken ra-
50298: mäen-Pamkanon ratMsalla oleellisesti vähe-         tojen l'akentaanisen takia, on asia jälleen nou-
50299: nemään. Jyväskylän-Jäilil.sänkosken radan          semassa er~tyisesti alussa maini.,ttujen sei1k:ko-
50300: valmistuminen vaiikuttaa myös vähentävästi         jen vuoksi ajankohtaiseksi. Saarijärven-Haa-
50301: Haapamäen-Oriveden sekä myös Haapamäen             pamäen :rat111 lisäisi liikennettä juuri :riiille
50302: -POO'in rataosuuksien liikenteeseen. Liiken-       rataosuuksille, Ha~amälki-Orirvesi ja Haa-
50303: teen väiheneminen ai!heuttM myös monia vai-        pamäki-Parkano, joilta nyt rrakenteilla ole·
50304: keasti 1'a.tlkaistavia ongelmia itse Haapamäen     vat radat vieväJt ilmeisesti valtaosan liiken-
50305: asemalla ja a.sutuskesku!ksessa.                   teestä. iMyösldn monet v. 1938 olleista radan
50306:    V. 1938 säädettiin laki Sar.ri,jä.r.ven-Haa-    Ta:kents.mista puoltavista perusteista ovat edel-
50307: prumäen ra:dan ,rakentamisesta. Lakia edeltä-      leen olemassa.
50308: neissä tutkimuksissa todettiin mru., että uusi        Edelläalevan ,perusteella esitämmekin kun-
50309: rata olisi lyhin yhteys Pothjois. ja Etelä.Suo-    nioittavasti edu~kunnan hyväksyttäwäiksi toi-
50310: men eräitten alueitten kesken, että rata lä-       vomuksen,
50311: hentäisi suuret keskisen Suomen alueet talvi-
50312: satamaan, että a:-a.ta täydentäisi merkittävästi            että hallitus kiireisesti suorituttaiti
50313: Suomen ik:eski-alueen rratruverkkoa ja että tä-           uuden tekn~1Usen ja taloudellisen tut-
50314: män n. 75 km .pittkän radan rakentaminen ra-              kimuksen Saarijärven,...,-Haapamäen ra-
50315: taJkilometriä kohden olisi sttmaan aikaan tut-            dan rakentamisest.a.
50316: kituista ratasuunnista oHut selvästi lhalrvin.
50317:      Helsingissä 16 päitvänä helmikuuta 1965.
50318: 
50319:                Pentti Sillantaus.                              Mauno Pohjonen.
50320:                Vilho Leivonen.                                 Mikko Asunta..
50321: 1176
50322: 
50323: XI,29. - Toiv.a.l. N: o 499.
50324: 
50325: 
50326: 
50327: 
50328:                                   Ahonen ym.: Saarijäven-Multian-Haapamäen rautatiesuun-
50329:                                     nan tutkimisesta.
50330: 
50331: 
50332:                                         Eduskunnalle.
50333: 
50334:    Hyväksyessään v. 1936 ohjelman uusien              soranottopaikkoja riittiilvästi ja sop~vasti
50335: rautateiden rakentamiseksi vv. 1938-1946              kautta linjan käytettävissä. Ehlkä on vielä ai-
50336: otti eduskunta siihen mm. normaaliraiteisen          hetta maini.rt;a, että viime aikoina on lherä-
50337: rautatien rakentamisen Haapamäen asemalta            'tetty myös !kysymys tämän radan ,rakentami-
50338: Multian 'kautta Saarijärvelle. Tätä rwtaa pi-        sesta, !koska Suolaih.den-Haarpa;jäl_,ven ;radan
50339: dettiin niin ikiireellisenä, että sitä varten laa-   rskennustyöt .tulevat iähiaikoina päättymään
50340: dittiin jo v. 1938 .täydellinen j& yksityislkoh-     selkä hallituksen towesta on esitetty määll'ära-
50341: tainen IJ.'akennussuunnitelma ikustannuswrvioi-      ihat mm. Tampereen-Parkanon-Seinä:joen ja
50342: neen. Tällöin määlritel.tiin jo rautwtien linja      Jämsänkosken-Jytväskylän ratojen rakenta-
50343: sekä asemien paikat yksityiskohtaisesti. Ylei-       miseen jo .v:n 1962 tulo- ja menoarvioon, ja
50344: sesti tunnetuista syistä jäi kuitenkin tällöin       ovat ra;kennustyöt käynnissä molemmilla ll'a-
50345: hyväksytty ohjelma toteuttamatta. Ne perus-          doill&. Vuoden 1937-38 kustannustason mu-
50346: telut, joilla kyseellinen rautatie ohjelmaan         kaiset arviot ja suunnitelmat Saarijäwen-
50347: otettiin, ovat yhä edelleen olemassa.                Haapamäen .ratasuunnalla ovat monessa muus-
50348:    Mitä tämän radan raikennuslkustannuksiin          sakin suhteessa ·vanrhentuneit&, niin että olisi
50349: tulee, niin voidaan mainita, että Saa.rijiiroven     .paikallaan uuden tutlkimuksen suorittaminen.
50350: -Haapam.äen 75.3 km:n pituinen rata mak-                Edellä esitetyn perusteella ehdotamme !kun-
50351: saisi v:n 1937-1938 kustannustason mukaan            nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
50352: 90.8 milj. mk. Saarijärven-Haapamäen rau-            mU!ksen,
50353: tatien rakentaminen tuleekin velll'aten hal-
50354: vaksi juuri sen vuoksi, että tällä suunnalla                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
50355: ei ole, alueen oHessa vedenjaka>jaseutua, tar-              Saarijärven- Multian-Haapamäen
50356: peellista rakentaa kalliita siltoja, minkä                  rautatiesuunnan tutkimiseksi.
50357: ohessa maastoikin on suhteellisen tasaista ja
50358:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
50359: 
50360:                Arvo Ahonen.                                      Artturi Koskinen.
50361:                                                                                               1177
50362: 
50363: XI,SO.- Toiv.al. N:o 500.
50364: 
50365: 
50366: 
50367: 
50368:                                   S:illa.nt&us ym.: Tutkimukset~, suorittamisesta radat~, rake'nta-
50369:                                        misesta Keski-Buome'n radalta etelään.
50370: 
50371: 
50372:                                        E d u s k u n n a 11 e.
50373: 
50374:    Jyrväskylän-Jämsäll'kosken radan valmis-            Ennenkuin ll'atkaisua Jämsän-Oriveden
50375: tuttua joudutaan Jämsän:kos.ken-Oriveden            rad&al kol1jauksesta ~tai muusta näistä ra;ta-
50376: rata ikor'jru:.maan, jotta se voisi ;palveHa tyy-   suunnista erikseen tehdään, olisi kaikki nämä
50377: dyttävästi lisäänt;}'Vää liikennettä. Toinen        ratasuunnat tutkittava sekä rakentamisen että
50378: mll!hdollisull8 on uuden radan rakentaminen         tarpeeHisuuden puolelta.
50379: Jäansästä etelään joko aikanaan suunniteltua           Edelliseen perustuen esitämmcldn koonioit-
50380: suuntaa Turenkiin tai sitten jonnekin Lahden        tavasti eduSkunnan hy;väksytl!;äväksi toivo-
50381: -Riihimäen väliselle rataosuudelle. Radan           muksen,
50382: rakentaminen merkitsisi uuden pitkittäisra-
50383: dan syntymistä eteläisen Suomen halki.                       että hallitus suorituttaisi tutkimuk-
50384:    Vaihtoehtona on esitetty, muun muassa val-              sen rada'n rakentamisesta Keski-Suo-
50385: taJlrunnansuunniJttelutoimisto viitisen vuotta             men radalta etelään ottaen huomioon
50386: sitten, Itä-Päijänteen radan rakentamista                  sekä Päijänteen länsi- että itäpuoliset
50387: v~ajakoskelta Heinolaan.       Vielä on eräänä             vaihtoehdot.
50388: vaihtoehtona mainittava suunta Korpilaihdelta
50389: Päijänteen ylitse Kiilrkisistä edelleen Harta-
50390: laan ja Heinolaan.
50391:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
50392: 
50393:                  Pentti Sillantaus.                              Vilho Leivonen.
50394:                                        Mauno Pohjonen.
50395: 
50396: 
50397: 
50398: 
50399: 148   E 140/65
50400: 1178
50401: 
50402: XI,31. - Toiv.al. N: o 501.
50403: 
50404: 
50405: 
50406: 
50407:                                  Vilmi ym.: Tutkimuksen toimittamisesta rautatien rakentami-
50408:                                     seksi KollJrista Muonion ja Enontekiön kautta Pohjoiselle
50409:                                     Jäämerelle.
50410: 
50411: 
50412:                                       E d u s k u n n a ll e.
50413: 
50414:    Tornionjokilaakson rautatien jatkaminen         dellinen kokonaisselvitys. Näitä kysymyksiä
50415: Pohjoiselle Jäämerelle on ollut vireillä ja        on kehitettävä samanaikaisesti, sillä sataman
50416: kehittelyn alaisena yli 40 vuoden ajan. Jo         tehokas käyttö on mahdollista vain silloin, kun
50417: v. 1920 antamassaan lausunnossa kulkulai~          se on yhdistetty maamme rautatieverkostoon.
50418: toskomitea on todennut tämän radan                 Tämä tapahtuu halvimmalla ja tehokkaim-
50419: monipuolisen merkityksen taloudellisessa ja        malla tavalla siten, että pian valmistuvaa Ko-
50420: rajakauppapoliittisessa suhteessa, kuten lau-      larin rataa jatketaan Muonion ja Enontekiön
50421: sunnossa sanotaan. Tämä on todettu myös            kuntien kautta Pohjoiselle Jäämerelle, jolloin
50422: v. 1930 ilmestyneessä kirjasessa "Rautatie-        uutta rautatietä tarvittaisiin n. 300 km.
50423: yhteydemme Pohjoiselle Jäämerelle," jossa             Rautatien jatkamisella Koiarista pohjoi-
50424: sanotaan mm. seuraavaa: ''Kun Kolarin              seen voidaan tämän alueen kehittämistä
50425: kautta radan rakentaminen valtamerelle on          muutoinkin edistää. Pitkät uittomatkat alen-
50426: aikaa ja varoja vaativa kysymys, olisi yksis-      tavat metsien arvoa, jota kuljetusmahdolli-
50427: tään jo paikallisesti kannattavana rataosana       suuksia parantamalla voitaisiin korottaa. Sa-
50428: ulotettava rata Kolariin asti, josta valtame-      moin tämän alueen muut luonnonrikkaudet
50429: ren rannalle on 300 km:n matka." Viimeksi          tulisivat valtakunnallisessa mielessä hyväksi
50430: on asiaa pohtinut Pohjoismaiden Neuvoston          käytetyiksi.
50431: taloudellinen komitea v. 1963, jolloin on             Edellä esittämämme perusteella ehdotam-
50432: keskusteltu suomalaisen vapaasataman perus-        me eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
50433: tamisesta Pohjois-Norjaan.
50434:    Kun parhaillaan rakenteilla oleva Kauli-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
50435: rannan-Kolarin välinen rautatie tulee val-                tutkimuksen suorittamiseksi rautatien
50436: miiksi v. 1966 aikana, olisi Jäämeren sula-               rakentamista varten Kolarista Muo-
50437: satamakysymyksestä sekä rautatien jatkami-                nion ja Enontekiön kuntien kautta
50438: sesta Koiarista Jäämerelle suoritettava talou-            Pohjoiselle Jäämerelle.
50439:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
50440: 
50441:                Pekka. Vilmi.                                    Veikko Honkanen.
50442:                Olavi Lahtela..                                  Eino Sääskilahti.
50443:                Hannes Pa.a.so.                                  Reino Kangas.
50444:                Aa.ro Kauppi.                                    Ale Holopainen.
50445:                                                                                              1179
50446: 
50447: XI,32.- Toiv.al. N: o 502.
50448: 
50449: 
50450:                                 Sääskilahti ym..: Tutkimuksen toimittamisesta rautatien ra-
50451:                                    kentamiseksi Rovaniemeltä Sodankylään.
50452: 
50453:                                      E d u s k u n n a 11 e.
50454:    Kysymys rautatien rakentamisesta Rova-         Lapin pääratasuuntaa Rovaniemeltä Sodan-
50455: n:emeltä pohjoiseen on ollut usein keskus-        kylään. Tähän rataan voitaisiin tulevaisuu-
50456: telun alaisena jo puolen vuosisataa. Onpa         dessa yhdistää rautatie Kemijärveltä ja sa-
50457: joskus suoritettu tutkimuksiakin rautatien        moin yhteys Kittilän kautta Kolariin.
50458: suunnasta Rovaniemeltä Sodankylään. Senaa-           Vesivoimien rakentaminen on vielä kesken
50459: tin asettama kulkulaitoskomitea antoi mietin-     Lapissa, joten rautatien rakentaminen pal-
50460: nön v. 1921, jossa esitettiin rautatien raken-    velisi vesivoimatalouden rakentamista, kun
50461: tamista aina Petsamoon asti.                      rakentamisen painopiste siirtyy Ounasjoen
50462:    Uuteen vaiheeseen tuli tämä rautatiesuun-      ja Kitisen vesistöön. Kehitys on muutenkin
50463: ta v. 1938, jolloin eduskunta lausui toivo-       mennyt eteenpäin, joten rautatie on entistä-
50464: muksen, että "Hallitus toimituttaisi tutki-       kin tärkeämpi saada Rovaniemeltä pohjoic
50465: muksen rautatien rakentamiseksi Rovanie-          seen. Sodankylään on muodostettu varuskun-
50466: meltä Meltauksen kautta Sodankylään siihen        ta, joka välttämättä tarvitsisi rautatieyhtey-
50467: liittyvine haararatoineen Kittilässä sijaitse-    den. Rauhanaikainen harjoitus vaatii suuria
50468: valle Porkosen-Pahtavaaran rautamalmi-            kuljetuksia ja kaluston siirtoja, joten armei-
50469: alueelle".                                        jan kannalta olisi rautatie tarpeellinen rau-
50470:    Eduskunari toivomuksen mukainen tutki-         hanaikaisessakin toiminnassa.
50471: mus aloitettiin kulkulaitosten- ja yleisten          Neuvostoliitto rakentaa lähitulevaisuudessa
50472: töiden ministeriön määräyksestä v. 1939.          ainakin yhden suuren matkailukeskuksen
50473: Rautatiesuunta saatiin vuoden loppuun men-        Lappiin, jonne varmasti tulee virtaamaan
50474: nessä viitoitetuksi Sodankylään asti. Koneel-     matkailijoita maamme kautta runsaasti. Rau-
50475: lisesti rautatiesuuntaa ehdittiin tutkia vain     tatieaikataulujen nopeuduttua tulee junalii-
50476: n. 20 km. Rovaniemeltä pohjoiseen ja lop-         kenne tulevaisuudessa kohtuullisten kustan-
50477: puosa puolikoneellisesti. Tutkimukset jäivät      nusten vuoksi näyttelemään entistä suurem-
50478: kuitenkin alkaneen sotatilan johdosta kes-        paa osaa ainakin ns. ylipitkillä matkoilla.
50479: ken.                                              Tästäkin syystä olisi rautatieliikenne saatava
50480:    Edellä mainittua rautatiesuuntaa pidettiin     ailkanaan Rovaniemen ja Sodankylän välillä.
50481: jo v. 1939 tärkeänä niiden tutkimusten pe-           Suunniteltava rautatie pitäisi heti alkuun
50482: rusteella, joita oli tehty Keski-Lapin malmi-     suunnitella sähkökäyttöiseksi, sillä on toden-
50483: varojen ja muiden taloudellisten mahdolli-        näköistä, että ei kestä kauankaan, kun val-
50484: suuksien selvittämiseksi.                         takunnan tärkemmmät rataosuudet sähköis-
50485:    Lapin malmivarojen tutkimuksia on suo-         tetään.
50486: ritettu Viimeisten vuosien aikana runsaasti.         Edellä lausuttuun viitaten esitämme kun-
50487: Vaikka tutkimuksien tuloksia ei olekaan           nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
50488: päästetty julkisuuteen, niin on kuitenkin to-     vomuksen,
50489: dennäköistä, että kaivostoimintaa tulee lisää
50490: Lapin pohjoisimpiin pitäjiin asti. Kaivostoi-               että hallitus kiireellisesti toimitut-
50491: minnan kannattava toiminta edellyttää kui-               taisi tutkimuksen routatien rakenta-
50492: tenkin ehdottomasti rautatiekuljetusta, jonka            miseksi Rovaniemeltä Sodankylään
50493: vuoksi olisikin ryhdyttävä suunnittelemaan               siihen liittyvine haamratomeen.
50494:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
50495: 
50496:               Eino Sä.äskilahti.                               Veikko Honkanen.
50497:               Hannes Pa.a.so.                                  Pentti Peklauinen.
50498:               Kustaa Alanko.                                   Pekka Vilmi.
50499:               Reino Kangas.                                    Olavi Lahtela.
50500: 1180
50501: 
50502: XI,SS.- Toiv.al N:o 503.
50503: 
50504: 
50505: 
50506:                                  Salin ym.: Valtio-nrautateide-n rataosaston työkoneiden kuljet-
50507:                                      tajie-n koulutukse-n para-ntamisesta.
50508: 
50509:                                        Eduskunnalle.
50510: 
50511:    Yleensä kaHrissa ammateissa ja ammru'tti-        saa kääntää vain vaihdemies ja linja-asemilla
50512: aloilla on eri tehtäviin omat pätevyys- ja          kuljettaja junanlähettäjän luvalla, mutta
50513: koulutusvaatimukset, jotka saavutetaan asian-       Jt:n lisälehti 16 mukaan näistä on vastuussa
50514: omaisen alan 8Jlll1Uattikouluissa ja joita edel-    yksin konem:ies. Kul.jettajille on annettu jon-
50515: tää usein eripituinen oppiaika käytännön            kinlainen "pika:kurssi" (kuulustelu) mutta
50516: harjoittelussa. Valtionrautatiet muodostaa          apumiehiä ei kouluteta eikä heiHä ole päte-
50517: suurelta osaltaan erikoisammattialan, johon         vyysvaatimuksia.
50518: ei ole saatavissa ammattikoulutusta yleisistä          3. Rata-auton tai liikkuvan työkoneen
50519: ammattikouluista. Tästä johtuen tul.ee rauta-       kuljettajan pätevyysvaatimuksista on an-
50520: teiden kouluttaa oma henkilökuntansa omissa         nettu marraskuun 1 päivästä 1962 voi-
50521: kouluissaan. Näin on monissa ammateissa jat-        maan tulleet uudet määräykset. Niiden
50522: kuvasti tehtykin. Teknillinen kehitys tuo tul-      mukaan tulee työkoneen kuljettajalla olla vä-
50523: lessaan uusia työvälineitä ja menetelmiä,           hintään alempaa pätevyystutkintoa tai ve-
50524: jotka vaativat uutta ammattitaitoa. Tällaisia       turinlämmittäjän tutlcintoa vastaava koulu-
50525: ovat e13imei'kiksi rataosaston rata-autojen ja      tus. Määräykset pätevyysvaatimuksista on an-
50526: liikuvien tyäkoneiden kuljettajien ja näiden        nettu ja ne ovat astuneet voimaan, vaikka
50527: opasteennäyttäjinä toimivien apumiesten am-         minkäänlaista koulutusta ei kuljettajille ole
50528: matit. Ratatyövaunujen ja rata-autojen luku-        aikaisemmin järjestetty. Kuljettajille on an-
50529: määrä on jatkuvasti lisääntynyt, mutta näissä       nettu kirjat luettavaksi ja myöhemmin suori-
50530: tamttavan henkilökunnan ammattikoulutus             tetaan eräänlainen kuulustelu. Tällainen kuu-
50531: on miltei kokonaan unohtunut. Kun rata-             lustelu ei vastaa kuukauden kestävää alem-
50532: autoilla ja työkoneilla liikkutaan yleisesti        paa pätevyystutkintoa tai lämmittäjätut-
50533: Hikennöidyillä ja kiinteän Jiikenteen alaisilla     kintoa.
50534: radoilla, tulisi yleisen junruliik.enteen turval-      Kun vielä mainitaan kirjelmässä 2425/4345
50535: lisuuden vuoksi työkoneiden kuljettajille jär-      annetut rangaistusmääräykse't, saa kuvan
50536: jestää yhdenmukainen koulutus muun liiken-          siitä, kuinka suuren vastuun ja monien vaa-
50537: ten kanssa työskentelevän henkilökunnan             timusten alaisena rataosaston työkoneiden ja
50538: koulutuksen kanssa.                                 rata-auton kuljettajat joutuvat työskentele-
50539:    Kun tarkastellaan ilähemmin työkoneiden          mään. ilman vastaavaa ammattikoulutusta.
50540: kuljettajilta vaaditaan pätevyyttä, annettua        Tässä kirjelmässä sanotaan: "Ratakuorma-
50541: koulutusta ja vastuun jakautumista, kiintyy         autojen sekä muiden konevoimalla radalla
50542: huomio seuraaviin kohtiin:                          liikuvien työkoneiden kuljettajien tulee eh-
50543:    1. Junaturvallisuusohjesäännön (Jt:n) li-        dottomasti noudattaa kaikkia junaturvalli-
50544: sälehti 16 mukaan kuljettaja on vastuussa           suussäännön määräyksiä ja muistaa, että täl-
50545: kaikista vaihto- ja :kulkuiiikkeistä. Hänelle       laiset omalla konevoimalla kulkevat 'koneet
50546: määrää työnantaja apulaisen, jolle ei ole ase-      rinnastetaan junaturvallisuussäännön mukai-
50547: tettu mitään pätevyysvaatimuksia. Kuljettaja        sesti junaan. Kun näistä laiminlyönneistä ja
50548: joutuu luottamaan häneen ja tekemään vaih-          väärinkäytöksistä saattaa aiheutua vakavat
50549: toliikkeitä apulaisensa antamien opasteiden         seuraukset junaliikenteelle, kehoitan saatta-
50550: mukaisesti, mutta omalla vastuullaan.               maan a,.lai.Sten tietoon, että yllä mainittuja
50551:    2. Asemilla tapahtuvissa vaihtoH.ik'keissä       määräyksiä rikkoneet työsopimussuhteessa
50552: kääntää konemiehen apulainen vaihteet,              olevat työntekijät tullaan poikkeuksetta erot-
50553: vai:kka Jt:n mukaan miehitettyjä vaihteistoja       tamaan."
50554:                                       XI,33. -   Salin ym.                                  1181
50555: 
50556:    Vastaavasti myös junaturvallisyyssääntöä       teiden kuljetuskapasiteetin tehostamisessa ja
50557: on muutettu (Jt:n lHtteet 16, lii'ldruvat työ-    nopeuttamisessa. Nyt kouluttamaton tai liian
50558: koneet, kohta 2) seuraavasti:                     vähäisen koulutuksen saanut henkilökunta,
50559:    "Liikkuvan työkoneen kuljettaja vastaa         joka joutuu työkoneillaan liikkumaan ylei-
50560: junaturvallisuusmääräysten noudattamisesta,       seSti liikennöidyillä radoilla, aiheuttaa tar-
50561: ja hän on tässä suhteessa työkoneen pääl-         peetonta haittaa ja vaaratilanteita liiken-
50562: likkönä, jon'ka määräyksiä työkoneen muun         teelle. Tämä ei liene oHut rautatiehallituk-
50563: henkilökunnan on junaturvallisuutta kos-          sen tarkoitus, krm on tarpeettomasti lieven-
50564: kevissa asioissa noudatettava sekä täsmäNi-       netty junaturvallisyyssääntöä. Emme myös-
50565: sesti ja huolellisesti toteutettava."             kään voi uskoa sitä, että rautatiehallitus lie-
50566:    Mielestämme on kohtuutonta ja jopa ju-         ventäessään junaturvallisuussääntöä, olisi
50567: naturvallisuussäännösten periaatteiden vas-       tehnyt sen siinä mielessä, että työkoneiden
50568: taista, että henkilöitä, joille ei ole annettu    kuljettajien ja apumiesten koulutus voitaisiin
50569: juuri nimeksi ammatissaan tarvittavaa kou-        jättää toissijaiseksi tai kokonaan unohtaa.
50570: lutusta, vaaditaan rautateiden erikoisohje-         Edellä selostetun perusteella esitämme
50571: sääntöjen tuntemusta yhtä suurella vastuulla      eduskunnan hyväksyttäväksi 'toivomuksen,
50572: kuin esim. veturi- ja vaihdemiehiltä. Käsi-
50573: tyksemme mukaan vasta sen jälkeen, kun                     että hallitus kiinnittäisi huomiota
50574: liikkuvien työkoneiden käyttäjien koulutus               valtionrautateiden rataosaston työko-
50575: on järjestetty samanlaiseksi kuin se on edellä           neiden kuljettajien koulutukseen ja
50576: mainituilla virkamiesryhmillä, voidaan vaatia            valvoisi, että rautatiet antavat työko-
50577: samoja työsuorituksia ja vastuuta. Liikku-               neiden kuljettajille ja näissä opasteen-
50578: vien työkoneiden käyttäjien koulutuksen jär-             antajina toimiville sellaisen koulutuk-
50579: täminen on mielestämme välttämätöntä jo                  sen kuin kone- ja liikenneosaston lii-
50580: yksinomaan rautateillä matkustavan yleisön               kenteen parissa työskentelevälle henki-
50581: turvallisuuden     johdosta,     puhumattakaan           lökunnalle annetaan.
50582: siitä, mikä merkitys koulutuksella on rauta-
50583:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
50584: 
50585:               Toivo Salin.                                   Lauri Kantola.
50586:               Rainer Virtanen.                               Gösta Rosenberg.
50587:                                      Toivo Asvik.
50588: 1182
50589: 
50590: XI,H.-Toiv.&l. N:o 504.
50591: 
50592: 
50593: 
50594: 
50595:                                 Voutila.inen ym. : Mäiiri;irahasta valtionrautåteiden sosifMiliti-
50596:                                   lojen rakentami8eksi.
50597: 
50598: 
50599:                                       E d u s k u n n a ll e.
50600: 
50601:    V. 1959 säädetty työturvallisuuslaki aset-      laan päätöksellä antanut valtionrautateille
50602: taa myös valtiolle velvoitteen rakentaa sekä       lykkäystä. työturvallisuuslain 10 § :n 1 mo-
50603: työ- että virkasuhteessa olevan henkilökun-        menti:n 4 ja 5 kohdan säännösten voimaan-
50604: nan käyttöön sosiaalitilat sillä tavalla kuin      tulosta kolmeksi vuodeksi. Samalla valtio-
50605: laissa yksityiskohtaisemmin säädetään. Tästä       neuvosto on kuitenkin edellyttänyt, että
50606: oli myönnetty valtionrautateillä virkasuh-         rautatiehallitus noudattaa anomuksen mu-
50607: teessa olevan henkilökunnan osalta valtio-         kaan liittämää ohjelmaa sosiaalitilojen ra-
50608: neuvoston päätöksellä lykkäystä v:n 1964           kentamiseksi.
50609: loppuun saakka. V:n 1964 aikana kävivät              Kun valtioneuvosto on myöntänyt vielä
50610: rautatiehallitus ja alan työntekijäjärjestöt       tämän kolmen vuoden lykkäyksen säännös-
50611: neuvotteluja siitä, onko vielä olemassa laissa     ten voimaantulossa, on se samalla asetetta-
50612: mainittuja puutteita sosiaalitilojen osalta ja     nut valtionrautateille raskaan velvoitteen
50613: samalla laativat luettelon siitä, missä mää-       tuon rakennusohjelman toteuttamisessa.
50614: rin näitä puutteita on. Neuvotteluissa jär-        V aitioneuvoston olisi myös osaltaan tehtävä
50615: jestöjen taholta esitettiin, että ei olisi syytä   tässä asiassa kaikki, että ei enää tarvitsisi
50616: enää anoa lisälykkäystä, koska lain pitäisi        tässä lain soveltamisessa poikkeuksia sallia.
50617: samalla tavalla sulkea piiriinsä kaikki työn-        Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
50618: tekijät huolimatta siitä, mikä on heidän           kunnan hyväksyttäväksi seuraavan toivo-
50619: suhteensa työnantaja.an.                           muksen,
50620:    Rautatiehallitus kuitenkin teki päätöksen
50621: lykkäysanomuksesta ja lähetti sen sosiaali-                   että hallitus ottaisi vuoden 1966
50622: ministeriöön. Anomuksen liitteeksi oli rau-                tulo- ja menoarvioesitykseen 1800 000
50623: tatiehallitus liittänyt luettelon niistä puut-             markan suuruisen määrärahan valtion-
50624: teellisuuksista, joita vielä oli olemassa sekä             rautateiden puuttuvien ja työturvalli-
50625: samalla suunnitelman näiden puuttuvien so-                 suuslain mukaisten sosiaalit~'lojen ra-
50626: siaaliliittojen rakentamiseksi. Valtioneuvosto             kentamiseksi.
50627: onkin 23 päivänä joulukuuta 1964 antamal-
50628:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
50629: 
50630:                U. H. Voutilainen.                               Edit Terästö.
50631:                Elis Manninen.                                   Uljas Mäkelä.
50632:                Arvo Ahonen.                                     Voitto Hellsten.
50633:                Valdemar Sandelin.                               Lyyli Aalto.
50634:                Antero Väyrynen.                                 Akseli Roden.
50635:                                         Veikko Mattila..
50636:                                                                                                 1183
50637: 
50638: XI,35.- Toiv.al. N: o 505.
50639: 
50640: 
50641: 
50642: 
50643:                                   V. Mattila. ym.: Lisäyksestä 1J1Wden 1965 tulo- ja menoarvioon
50644:                                      valti<mrautateiden liikenneosaston autokaluston uusimista
50645:                                      varten.
50646: 
50647: 
50648:                                        E d u s kun n a 11 e.
50649: 
50650:    KulUIVan vuooen tulo. ja menoa:rvion käsit- mutta kalusto sen sijaan jäänyt jälkeen tästä
50651: telyn ylb.teydessä jätettiin raha..asia-aioite :n:o kehityksestä, on sen vuaksi ollut pakko siil'ltää.
50652: 336, jossa ehdotettiin tulo- ja menoarvioon tehtäViä rautatien ulkopuolisille, milkä. ei suin-
50653: otett&vaksi mää.rä.raha valtionrautateiden a,u- kaan ole ·rautatien edun muikaista. Valiokun-
50654: tolkaluston hankintaa 'Vwrten. Aioitteesaa jo takäsittelyn yhteydessä onkin todettu, että
50655: mainittiin, että rautatien autojaoston hallin- va'lllhentunurt; kalusto olisi pyrittilvä uusimaan
50656: nassa. oleva aut()kanta on Vf.llhentunut niuk- mahdoUisimman pian.
50657: kojen mä.irärahojen vuoksi niin, että tWä             Edellä olevaan viitaten esitämme eduskun-
50658: hetkellä läihes 2/3 autoista on seH.aisia, joiden nan hyväJksyttäNäksi toitvomulksen,
50659: kä.yttö liikenteessä on epliJtaloudellista,. Aloit-
50660: teen käsittelyn Y~hteydessä ,todettiin nutatie-               että hallitus antaisi Eduskunnalle
50661: ihallituben liilkenneosaston taholt&, että a:loit-         esityksen 2 500 000 markan miiärära-
50662: teessa mainitut autojen !hankinta-ajat pitävät             han ottamisesta lisäyksenä vuoden 1965
50663: paikkansa jlll että itälJ.aisella kalustolla liiken-       tulo- ja men()I(Zrviotm valtirmraufatei-
50664:  nöitäessä UOU86V'E.t kQ.l1jauskustannuk:set sulh-         den liikenneosaston autojaosto, avto~
50665:  teettoonan kotireisiin summiin. Kun auto3ml-              kaluston uusimista varten.
50666:  jetustehtlilvät ovat rautatiellä lisääntyneet,
50667:       Helsingissä 12 1päivänä helmikuuta 1965.
50668: 
50669:                 Veikko Mattila.                                  Veikko Helle.
50670:                 Antero Väyrynen.                                 Valdema.r Sandelin.
50671:                 Uljas Mäkelä.                                    Voitto Hellsten.
50672:                                         Edit Terästä.
50673: 1184
50674: 
50675: XI,36.-Toiv.al. N:o 506.
50676: 
50677: 
50678: 
50679: 
50680:                                  Siren ym..: Määrärahasta rautatieylikulkust1lan ja alikulku-
50681:                                     tunnelin rakentamiseksi Korson asema-alueelle.
50682: 
50683: 
50684:                                        E d u s kun n a 11 e.
50685: 
50686:    Korson ,rauta,tieaseman kohdail.la oleva rau-    pelko voidaan poistaa rvain ,rakentamalla au.to-
50687: tatien poikki johtava tasoylikäytävä on jo mo-      ym. liikennettä varten Korson aseman lälb.ei-
50688: nien vuosien aikana ollut eräs maamme vaa-          syyteen kunnollinen ja ajan vaatimusten mu-
50689: rallisimrrnista ylikulimpaikoista. Sillä on sa;t-   kainen ylikulkusilta sekä henkilökulkua var-
50690: tunut vuosittain lukuisia, kuolemaan joiMa-         ten aJiikulkutunneli. Sillan ja alikUJiku.tunne-
50691: neita junan alle jäämisiä, mitkä onnettomuu-        lin ,rakentamiseen olisi cyhdyttåivä aivan vii-
50692: det ovat vuosi vuodelta lisääntyneet rauta-         pymättä.
50693: tieliikenteen kasvaessa. Sanotun raUJtatieyli-         Korson rakennuslkaa,vaehdotuksessa on Kor-
50694: kä.ytävän vaarallisuultta, on omiaan Hsäämään       son lä'Pi ikulkeva kokoojatie ehdotettu nykyi-
50695: myös se valtava ja yhäti kasvava henkilö-,          sestä asemarakennuksesta n. 100 m pohjoi-
50696: linja- ja kuorma-autoliikenne, miikä nykyisin       seen, jossa se yHttäis' l'autatien. Lääninib.al-
50697: kulkee Korsosta ylikäytävän !kautta joko            .LitU:ksesta on ilmoitettu, että se Korson raken-
50698: Tuusulantielie tai Lahden pikatielle. Viime ai-     nuskaarvan osa, johon ylikäytäväsilta ikuuluu,
50699: koina ovat myös ns. isot kiitolinja-autot H-        py;ritään vaihivistamaan kulurvan helmikuun
50700: sänneet ylikäytäJvän kau.tta ctapalhtuvaa liiken-   aikana.
50701: nettä ja siten myös sen vaarallisuutta siirty-         Edellä olevaan rviita,ten ehdota,mme ikun-
50702: mällä yhä useammin Tuusulantieltä Laihden           nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
50703: pikatielle ja päinva,stoin Korson aseman            vomuksen,
50704: ikauta. Vielä mainittakoon, että sadat koulu-
50705: laiset sekä samat määrät aikuisia ikäyttä.vät                 että hallitus otfuisi vuoden 1966
50706: päivittäin tätä rva,arallista tasoylikäytävää              tulo- ja menoarvioesitykseen 700 000
50707: kulkutienään.                                              markan määrärahan rautatieylikulku-
50708:    Korson tasoyliikäytäJvåln vaarallisuus ja sen           sillan ja alikulkutunnelin rakentami-
50709: Korson asuJkkaille aiheuttama epävarmuus ja                seksi Korson asema-alueelle.
50710:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
50711: 
50712:           Eino Siren.                  Edit Terästä.                  Meeri Kalavainen.
50713:                                                                                                1185
50714: 
50715: XI,37.- Toiv.al. N:o 507.
50716: 
50717: 
50718:                                 Salin ym.: Määrärahasta valtionrautateiden Hyvinkään kone-
50719:                                    pajan työstökoneiston uudistamiseen.
50720: 
50721:                                       E d u s k u n n a 11 e.
50722: 
50723:    Valtionrautateiden konepaja Hyvinkääl'Lä        teetettynä, ei yleisesti ottaen pidä paikkaansa,
50724: on rakennettu VR: n vetokaluston korjausta         mutta suurta tarkkuutta vaativa työ vanhotla
50725: ja uusimista varten. Rautateiden vetokalus-        koneilla on luonnollisesti vaikeampaa ja hi-
50726: ton uudistaminen diesel'käyttöiseksi aiheuttaa     taampaa kuin tarkoituiksenmukaisilla koneilla
50727: sen, että jäljellä olevien höyryvetureiden kor-    suoritettuna.
50728: jaustyöt aivan lähiaikoina tullaan lopullisesti       VR: n Hyvinkään konepajan nykyaikaiset
50729: siirtämään VR:nKuopion konepajaan, minkä           tilat tehokkaasti käytettynä edellYttävät huo-
50730: johdosta Hyvinkääl'Lä keskitytään moottori-        mattavaa kapasiteetin lisäämistä, pitkäjännit-
50731: käyttöisen kaluston korjaukseen ja uusimiseen.     teistä tuotantosuunnitelmaa työllisyyden tur-
50732:     Jotta konepaja voisi tehokkaasti suorittaa     vaamiseksi, mutta RH :n ti'~austen antaminen
50733: suurta tarkkuutta vaativaa moottorikaluston        omille konepajoilleen on ollut hapuilevaa ja
50734: korjaustyötä <m: huomio !kiinnitettävä entistä     sattumanvaraista, joka vaikeuttaa konepajo-
50735: enemmän konepajan työvälineisiin ja työstö-        jen toimintaa. Tämän epäkohdan eduskunta
50736: 'koneisiin. Asiantuntijoiden lausunnon mu-         on todennut käsitellessään vuoden 1965 tulo-
50737: kaan työstökoneet VR:n Hyvinkään konepa-           ja menoarviota ja on 18 Pl. III luvun kohdalla
50738:  jalla ovat suurelta osalta vanhoja ja kulu-       hyväksynyt perusteluissa lausuttavaksi, että
50739: neita. Esim. uudemmat sorvit ovat olleet 15        valtionrautateiden konepajojen työllisyyden
50740:  vuotta käytössä ja suuri osa ylittää 20 käyttö-   turvaamiseksi rautateiden hankiimat ensisijai-
50741: vuotta, onpa vielä sitäkin vanhempia työstö-       sesti osoitetaan valtionrautateiden omille ko-
50742: koneita.                                           nepajoille.
50743:     Lisäksi konepajalta puuttuvat kokonaan            Jotta nä~n voitaisiin menetellä ja VR:n
50744:  moottorikaluston korjauksessa aivan välttä-       Hyvinkäan konepajan tuotantoa lisätä, kilpai-
50745:  mättömät tarkkuuskoneet kuten nykyaikaiset        lUkykyä parantaa, saada konepajan avarat ti-
50746:  hiomakoneet, kampiakselinhiomakone jne.           lat taloudellisesti kannattavaan käyttöön;· on
50747:     Kun konepiirustuksissa eräissä tapauksissa     työstökoneiden uusimiseen ja välttämättömien
50748: tarkkuusarvo (toleranssi) on määrätty jopa         tarkkuuskoneiden hankkimiseen todella kiin-
50749:  0,008 millimetriksi dieselveturien korjaus-       nitettävä vakavaa huomiota, sitä vaatii rauta-
50750:  työssä, niin ihmetellä täytyy, miten konepa-      teiden ja valtion etu.
50751:  jalla laisinkaan huipputarkkojen osien valmis-       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
50752:  tuksessa selviydytään.                            nioittaen,
50753:     VR:nHyvinkään konepaja on useana vuon-
50754:  na esittänyt työstökoneita uusittavalksi nyky-             · että hallitus ottaisi vuoden 1966 tulo-
50755:  aikaista teknillistä kehitystä vastaaviksi,              ja menoarvioesitykseen riittävän suu-
50756:  mutta tätä tarkoitusta varten valtion tulo- ja           ren määrärahan VR:n Hyvinkään ko-
50757:  menoarvioon varattu määräraha on vuosi vuo-              nepajan vanhojen työstökoneiden uusi-
50758:  delta ollut täysin riittämätön.                          miseen, sekä dieselvetureiden korjauk-
50759:     Rautateiden korkeimman johdon taholta on              seen ja varaosien valmistamiseen tar-
50760:  valitettu sitä, että VR: n omilla konepajoilla           vittavien uusien työstökoneiden hank-
50761:   suoritettu työ tulee kalliimmaksi kuin muualla          kimista varten.·                  ·
50762:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
50763: 
50764:                  Toivo Salin.                                   Lauri Kantola.
50765:                  Rainer Virtanen.                               Toivo Asvik.
50766:                                        Gösta Rosenberg.
50767: 149   E 140/65
50768: 1186
50769: 
50770: XI,SS. - Toiv.al. N: o 508.
50771: 
50772: 
50773: 
50774: 
50775:                                    Tuuli ym.: Määrärahasta dieselvetureiden huolto- ja korjaa-
50776:                                        mohallin rakentamiseksi Kouvolaan.
50777: 
50778: 
50779:                                          E d u s k u n n a 11 e.
50780: 
50781:     Valtionrautatiet on tilannut 54. kpl 2 800         turi mahdollisimman nopeasti jälleen saatettai-
50782: hv I;Ir-13 · v;eturia, joita on toimitettu tähän       siin palvelemaan liikennettä.
50783: mennessä $~ yksikköä. Nämä on sijoitettu 7.                Kouvolan varikolla on nyt jo yli 30 kpl n.
50784: konepiirin Kouvolan varikolle, jonne kaikki            1.5 milj. mkjkpl maksavia dieselsähköisiä ve-
50785: nämä veturit tuliaan toimittamaan sitä mukaa,          tureita, ja lukumäärä lisääntyy ainakin mai-
50786: ikun niitä tehtailta valmistuu. Kunkin vetu-           nittuun 54 kpl määrään saakka. Vaikka Kou-
50787: rin teho. on 2 800 hv, joten ·ne ovat voimak-          volan varikon huoltoon on sijoitettu näinkin
50788:  kaimmat, mitä VR: n käytössä on. Voimanläh-           suuret määrät raskaita ja monimutkaisia sekä
50789:  teenä näissä vetureissa on kaksi 16-sylinteristä      erittäin tarkan, huolellisen ja ammattitaitoi-
50790:  diesel:rn.oottoria kussakin ja niihin kytkettynä      sen huollon vaativia dieselvetureita, ei näiden
50791: sahkögeneraattorit, joiilta sähkövirta. saadaan        huoltotilojen rakentamisessa .ole saavutettu
50792:  akseleita pyörittäville sähkömoottoreille eli ra-     juuri minkäänlaista edistystä. Varikoita puut-
50793:  tamoottoreille.                       ·               tuu tarvittavat tilat, ja niinpä nämä monimut-
50794:     N'åillä vetur(;lilla hoi(!_etaan yhä laajemm~lii   kaiset ja kalliit veturit joudutaan huoltamaan
50795:  itä- ja kaakkois-Suomen raskas tavaraliikenne,        vanhoissa, epäkäytännöllisissä ja nokisissa
50796:  joka muodostuu pääasiassa tämän alueen voi-           höyryveturitiloissa, jolloin työn suorittaminen
50797:  makkaan teollisuuden raaka-aine- ja vientita-         muodostuu erittäin vaikeaksi ja epäkäytännöl-
50798:  vara~uljatuksista. Kouvolan varikolle sijoite-        liseksi. Uusien hallien saamiseksi on 7. !kone-
50799:  tut ja siellä huollettavat Hir-13 dieselveturit       piirin taholta tehty esityksiä jatkuvasti vuo-
50800:  liikennöivät jo nyt Kouvolasta Pieksämäe~le,          desta toiseen, ja onkin vetureiden huoltohal-
50801:  Kuopioon ja Joensuuhun, sa:qwin Kouvolasta            lin piirustusten teko meneillään rautatiehalli-
50802:  Imatran ja· Savonlinnan kautta Joensuuhun,            tuksessa. Kuitenkaan varoja tämän rakentami-
50803:  edelleen Kouvolasta H.elsinkiin ·ja sieltä Kuo-       seksi ei ole osoitettu, eikä niiden saannista
50804:  pioon ja jälleen alas Kotkaan ja Haminaan,             ole tällä hetkellä tietoakaan. Rakentaminen
50805:  josta takaisin Kouvolaan.                             olisi kuitenkin aloitettava erittäin kiireelli-
50806:     Jotta vaaditut suoritukset, lähes 1 000 kn:t       senä, koska Kouvolassa huonettavien veturei-
50807:  nouseva yhtämittainen ajomatka ja 15 000 km           den lukumäärä yhä !kasvaa, mutta olosuhteet
50808:  kuukaudessa nouseva ajokilometrimäärä die-            huollon suorittamiseksi tällöin vaikeutuvat en-
50809:  selveturia ~ohden raskaissa tavarajunissa olisi        tisestään. Mikäli rakenteellisia parannuksia ei
50810:  mahdollinen, täytyy kaluston enna:lclmhuol-            saada aikaan, niin tulee vetureiden käytössä
50811:  toon, määräaikaistar~stuksiin ja korjauksiin           ja siten liikenteen hoidossa aiheutumaan yhä
50812:  kiinnittää. erikoi~tta huolta ja uhrata paljon         suurenevia vaikeuksia ja käyttökeskeytyksiä
50813:  työtä. Tämä alkaakin päivittäisistä tarkastus-         esiintyy entistä enemmän.
50814:  ja huoltotehtävistä ja kasvaa ajokilometrimää-            Edellä mainituista tulisi kiireellisesti saada
50815:  rien kasvaessa yhä lisääntyen, kunnes 120 000          n;Lääräraha 7. konepiirin Kouvolan varikon
50816:  -200 000 ajo km: n jälkeen veturi lä:hetetään          raskaiden dieselvetureiden huolto- ja korjaus-
50817:  konepajaan perusteellisempaan korjaukseen.             tilojen rwkentamista varten. Tarvittava mää-
50818:  Tietenkin sattuu, kaikista ennakoivista toimen-        räraha olisi n. 2 milj. mk, joka käytännössä
50819:  piteistä huolimatta, aina myös erilaisia vau-         merkitsee vähän yli yhden sellaisen raskaan
50820:  rioita, joiden korjaus tapahtuu useimmissa             dieselveturin hintaa, joita Kouvolassa joudu-
50821:  tapauksissa konepiirin omin voimin, jotta ve-          taan huoltamaan yli 50 kpl. Lisäksi käsitel-
50822:                                         XI,38. -   Tuuli ym.                                   1187
50823: 
50824: täisiin esitetyissä tiloissa myös runsaasti pie-    tureiden hankinnan rinnalla on ainakin yhtä
50825: nempää moottorivaunu- ja moottoriveturika-          tärkeänä pidettävä huolto- ja korjaustilojen
50826: lustoa. Rakennettavaan huoltohalliin olisi teh-     saattamista nykyajan dieselkaluston huollon
50827: tävä raiteet siten, että veturit voivat suoraan     vaatimuksia vastaavalle kannalle.
50828: matkalta päästä huoltopai'kalle, jossa on va-         Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
50829: laistut ja ilmastoidut tarkastuskanavat ja lait-    nioittaen eduskunnan hyväksyttävä;ksi toivo-
50830: teet veden, öljyn ja ihiekanantoa sekä monia        muksen·,
50831: erikoistoimenpiteitä ja testejä varten, jotta
50832: veturi tämän huoltopaikan läpi kuljettuaan                   että hallitus ottaisi vuoden 1966 tulo-
50833: olisi heti jälleen valmis uudelle matkalle.                ja menoarvioesitykseen 2 000 000 mar-
50834:    Onkin todettava, ettei konepiirin toiminnan             kan suuruisen määrärahan Kouvolaan
50835: kannalta ole enää tärkeintä kaluston luku-                 rakennettavan VR 7. konepiirin diesel-
50836: määrä, vaan se miten tehokkaasti tätä kalus-               vetureiden huolto- ja korjaamohallin
50837: toa pystytään pitämään 'käytössä. Täten ve,                rakentamiseksi.
50838:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
50839: 
50840:                Erkki Tuuli.                                     Juha Rihtniemi.
50841:                Anna-Liisa tinkola.                              Urho Saariaho.
50842: 1188
50843: 
50844: XI,S9. - Toiv.al. N: o 509.
50845: 
50846: 
50847: 
50848: 
50849:                                  Pohjonen ym.: Haapamäen risteysaseman toimin,tamahdolli-
50850:                                     su;uksien turvaamisesta.
50851: 
50852: 
50853:                                       E d u s kun n a 11 e.
50854: 
50855:    Eduskunnan Herra Puhemiehelle osoitet-            Kun Pasilan konepajan alue tulee tiettä-
50856: tiin 21 päivänä huhtikuuta 1964 seuraava           västi olemaan Suur-Helsingin viheraluetta,
50857: kysely:                                            tulee sen muuttaminen aikanaan Helsingistä
50858:       "Onko Hallitus tietoinen siitä, että         välttämättömäksi.
50859:    Tampereen-Parkanon-Seinäjoen oikora-              Kun Haapamäki on kehittynyt rautatiesol-
50860:    dan valmistuttua Haapamäen risteysase-          mun ympärille, voidaan sanoa, että valtion-
50861:    man toimintamahdollisuudet ilmeisesti mer-      rautateiden ja sen piirissä suoritettavien jär-
50862:    kittävästi heikentyvät, ja jos on,              jestelyjen osuus Haapamäen seudun tulevaan
50863:       mihin toimenpiteisiin Hallitus on ryhty-     kohtaloon on varsin määräävä. VR: llä on
50864:    nyt tai aikoo tässä suhteessa ryhtyä?"          Pasilan konepajan ohella useita tuotantolai-
50865:    Kyselyssä oli kiinnitetty huomiota siihen,      toksia ja korjaamoja, joiden sijoittaminen
50866: että Haapamäen risteysaseman toimintamah-          Haapamäelle niveltyisi järkevään hajasijoi-
50867: dollisuuksia voitaisiin parantaa siirtämällä       tukseen. Haapamäen risteysaseman toiminta-
50868: Pasilan konepaja Haapamäelle. V.t. kulkulai-       mahdollisuudet olisi turvattava riittävän
50869: tosministeri 0. Ojalan vastauksessa todettiin      aJOissa tehtävän hajasijoitussuunnitelman
50870: Haapamäen toimintamahdollisuuksien heikke-         puitteissa. Ellei VR:llä ole tähän mahdolli-
50871: nemistä, koska "henkilökunnan lukumää-             suuksia, olisi Haapamäen tulevaisuus turvat-
50872: räistä vähenemistä on Haapamäellä tapahtu-         tava koko valtakunnan hajasijoitussuunnitel-
50873: nut jo viime vuosinakin. Esim. varikon hen-        man puitteissa. Myös Saarijärven-Haapa-
50874: kilökunta on v: sta 1955 supistunut 20 %           mäen radan rakentaminen takaisi Haapamäen
50875: eli 30 henkilöllä. Koneosaston alaisen hen-        aseman myönteisen tulevaisuuden.
50876: kilökunnan tarve supistunee edelleen 60-70           Edellä mainitun perusteella kunnioittaen
50877: henkilön paikkeille ja vastaavaa suuruusluok-      ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
50878: kaa tulee väheneminen olemaan myös mui-            vomuksen,
50879: den osastojen viran- ja toimenhaltioiden sekä
50880: työntekijäin keskuudessa." Ainoa etu, minkä                 että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin
50881: Haapamäki saattaisi tarjota VR:n konepa-                 toimenpiteisiin Haapamäen risteysase-
50882: jalle, on se, että sieltä olisi saatavissa sopi-         man toimintamahdollisuuksien turvaa-
50883: via maa-alueita ehdotettuun tarkoitukseen,               miseksi ja kehittämiseksi.
50884: mainitsi kyselyyn vastaaja.
50885:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
50886: 
50887:               Mauno Pohjonen.                                 Pentti Sillantaus.
50888:               Artturi Koskinen.                               Arvo Ahonen.
50889:                                       Artturi Jämsen.
50890:                                                                                             1189
50891: 
50892: XI,40.- Toiv.al. N: o 510.
50893: 
50894: 
50895: 
50896: 
50897:                               Ahonen ym..: Suunnitelmien, laatimisesta Jyväskylään, raken-
50898:                                   n,ettavaa asemataloa varten.
50899: 
50900: 
50901:                                     E d u s k u n n a 11 e.
50902: 
50903:    Aikakirjoista käy ilmi, että Haapamäen-         Suolahden-Haapajärven radan nyt val-
50904: Jyväskylän välinen rataosa vihittiin 1.1.       mistuttua on se huomattavasti lisännyt Jy-
50905: 1897. Samana vuonna valmistui myöskin y-        väskylän aseman liikennettä. Edelleen on hy-
50906: väskylän asematalo, joka näin ollen on pal-     väksytty laki Jyväskylän-Jämsänkosken ra-
50907: vellut yli 60 vuotta yleisöä. Nykyisin tämä     dan rakentamisesta ja työt aloitettu kuluvan
50908: sama asematalo palvelee matkustavaa yleisöä     talven aikana, joten Jyväskylän asemasta
50909: kuten silloinkin, kun ensimmäinen juna saa-     muodostuu entisestäänkin suurempi liikenne-
50910: pui Jyväskylään.                                keskus.
50911:    Uuden asematalon rakentaminen Jyväsky-          Jyväskylän postilaitos tarvitsee myöskin li-
50912: lään oli jo ennen toista maailmansotaa ra-      sää tilaa. Uuden asematalon yhteyteen voi-
50913: kennusohjelmassa, mutta sota keskeytti sen,     taisiin postilaitokselle varata melkoisia tiloja.
50914: niinkuin monen muunkin asematalon raken-           Edellä olevan perusteella kunnioittaen eh-
50915: nussuunnitelmat. Tästä on kulunut kuitenkin     dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
50916: jo 20 vuotta, mutta uutta asemataloa ei vain    muksen,
50917: vielä ole saatu. Jyväskylä - jatkuvasti ja
50918: ripeästi kehittyvä kaupunki - on vielä vailla             et.tä hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
50919: nykyaikaista asemataloa.                                suunnitelmien laatimiseksi Jyväskylään
50920:                                                         rakennettavaa asemataloa varten.
50921:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
50922: 
50923:               Arvo Ahonen.                                    Artturi Koskinen.
50924: 1190
50925: 
50926: XI,41. - Toiv.al. N: o 511.
50927: 
50928: 
50929: 
50930: 
50931:                                Koivunen ym..: Jyväskylän asematalon rakentamisesta.
50932: 
50933: 
50934:                                     E d u s kun n a ll e.
50935: 
50936:    Uuden rautatierakennuksen rakentaminen        taisiin taloudellisesti ja käytännöllisesti si-
50937: Jyväskylään on rautatiehallituksen uusien        joittaa uuteeJ;J. asemataloon, pitäisi asiaa läh-
50938: asemarakennusten rakennusohjelmassa vii-         teä valmistelemaan silmällä pitäen parasta
50939: dennellä tilalla. Näin olisi perusteltua syytä   mahdollista ratkaisua. Edellä viitattu hu-o-
50940: ryhtyä valmistelemaan tulevan asematalon         J;J.etilojen puute on siksi kärkevä, että suun-
50941: huonetilaohjelmia ja muita rakennussuunni-       nittelutyöt pitäisi välittömästi saada käyn-
50942: telman tekoon liittyviä ratkaisuja. Näihin       tiin. Sanottujen suunnitelmien valmistamista
50943: ennakkovalmistaluihin liittyy mm; sellaisen      ja niide1;1. toteuttamista puolustaa myös se,
50944: kysymyksen selvittäminen, mitä mahdolli-         että valtion talonrakennustöiden osuus Jy-
50945: suuksia on sijoittaa uuteen asemataloon toi-     väskylässä ja sen välittömässä läheisyydessä
50946: mitilat tai toimitiloja Jyväskylän pääposti-     on viime vuosina suuresti supistunut, vaikka
50947: toimistolle. Postiliikenteen voimakas kasvu      rakennusalan työntekijöitä on työttömänä.
50948: on ylittänyt suuresti ne rajat, joihin nykyi-        Edellä sanottuun viitaten esitämme edus-
50949: sen postitalon huonetilat antavat siedettävät    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
50950: toimitilat. Mainittakoon vain, että esim, pos-
50951: tin lajittelu joudutaan nykyään suoritta-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
50952: maan ulkona, avotaivaan alla, säästä ja vuo-            toimen,piteisiin Jyväskylän, Q4emata-
50953: denajasta riippumatta. Samansuuntainen on               lon suunnitelmien valmistamiseksi ja
50954: tilanne myöskin rautatieaseman huonetilojen             että samalla selvitettäi$iin, onko mah-
50955: riittävyyden ja sopivuuden suhteen nykyisen             dollista ja tarkoituksenmukaista sijoit-
50956: liikenteen tuomien tehtävien hoitamista sil-            taa huoneUlat samaan kiinteistöön
50957: mälläpitäen.                                            myös Jyväskylän postitoimistolle.
50958:    Koska on ilmeistä, että niin rautatiease-
50959: man kuin postitoimistonkin huonetilat Voi-
50960:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
50961: 
50962:                Matti Koivunen.                               Siiri Lehmonen.
50963:                Olavi Kämäräinen.                             Mauno Pohjonen.
50964:                Artturi Koskinen.                             Artturi Jämsen.
50965:                                      Impi Lukkarinen.
50966:                                                                                                      1191
50967: 
50968: XI,42. -   Toiv.al. N: o 512.
50969: 
50970: 
50971: 
50972: 
50973:                                   Haapasalo ym.: Mäiiriirahastp, Pieksämäen tavaravaunujen
50974:                                     konepajan· toisen rakennusvaiheen loppuun saattamiseksi.
50975: 
50976: 
50977:                                         E d u s kun n a ll e.
50978: 
50979:    V. 1958 telki ,rautatielhallitu.s päi1töksen      hidasta. V :n 1963 tulo- ja menoarvioon ehdo-
50980: Pieksämäen konepajan kehittämisestä tavara-          tettiin 2 milj. mk, mutta saatiin 0.35 milj. mk.
50981: vaunujen pääkorj&uspajaksi. Ensimmäi.seksi           V. 1964 uusittiin edellä. mliinittu elhdotus,
50982: rakennuavai:heeksi ,valittiin alustojen :ko;rjaus-   mutta saatiin 0.4 milj. mk. Tämän vuoden ta-
50983: osasto, toisen vaiheen sisältäessä myös lämpö-       :lou~a~iooo esitettiin 3.6 mHj. mk, mutta saa-
50984: keskuksen. Konepajaihailin. kokonaiskus.tan-         tiin 0.6 milj. mk. Ja nyt todetaan, että. jos
50985: nusarviotk.si Jaskettiin <V. 1963 ihintatason mu-    aiotaan .toiseq vailheen rakennustyöt saadl\.
50986: kaan 6 anilj. mk. Edelleen ilmoitetaan, että         suunnitelmien .mulkaan 1päätökseen v: n 1966
50987: vasta toisen rrakennusvaiheen jälkeen void&an        ai'k~;tna, ta;pvitaan, tark;oitl1!kseen 3.98 milj. mk,
50988: ikonepajaa te:hok!kaasti :käyttää ja vältytään       mistä. 700 opo mk ikoneb.ankinwilhin.
50989: mm. nykyiseltä erittäin epätaloudelliselta              Kun Pieksämäen seudulla on esiintynyt vM"-
50990: läwndndttämiseltä.                                   sin runsaasti työttömyyttä, mikä tilanne vieJä
50991:    Vaikka asiantuntijat ovat todenneet, että         pahenee Vaalijalan laitosten Taikannusvaiheen
50992: korjauspaja työn teho~kuudesta johtuen :Vllll'-      päättyessä, olisi sekä vaLtion talouden että
50993: sin nopeasti maksaisi itsensä, on suunnitel-         työttömyyden hoitarrnisen 'kannalta mitä tå!r-
50994: man toteuttamiseen saatu erittäin viiihän mää-       keintä kiirehtiä ko. 1päälkG1'jauspajan raken-
50995: rärahoja. Tämä on aiheuttE.nut sen, ettei joka-      nustöitä.
50996: ta,lvisesta korjattavien rvaunujen ,ruuhkautu-          Edellä lausutun perusteella ehdortamme
50997: misesta konepajalla ole vieläikään vrupauduttu,      eduSkunnan lausutta.vaksi toivomuksen,
50998: mikä aiheuttaa raut&teille suuria menetyksiä
50999: kiireimpänä llmljetusa:ilkana. Heiikkojen työolo-             että hallitus ottaisi vuoden 1966 tulo-
51000: suihteiden vuoksi kovimpina talvikuukausina                 ja menoarvioesityksee?t 3 980 000 mk:n
51001: - <töitä ikun joudutaan tekemään kylmissä                   määrärahan Pieksämäen tavaravaunu-
51002: tiloissa - korjaus !Vähenee jopa yli 40%                    jen konepajan· toisin. rakennusvaiheen
51003: edullisimpiin kuukallliin verrattuna.                       loppuun saattamiseksi.
51004:    Pieksämäen ta,varmaunujen rpääikorjauspa-
51005:  jan rakennustöiden rahoitus on ollut erittäin
51006:       Helsingissä 18 pä.ilvänä helmikuuta 1965.
51007: 
51008:                 K. F. Haapasalo.                                  Irma. Ha.m.a.ra..
51009:                 Viljo Virtanen.                                   Olli Kervinen.
51010:                 Edvard Pesonen.                                   Wiljam Sarjala..
51011:                                         Lyyli Koskinen.
51012: 1192
51013: 
51014: XI,43. - Toiv.a.l. N: o 513.
51015: 
51016: 
51017: 
51018: 
51019:                                                                                     tavara-aseman
51020: 
51021: 
51022: 
51023:                                        E d u s kun n a 11 e.
51024: 
51025:    Varkauden kaUJpungissa oleva ll'autateiden       teiden pJ'lrittävä luomaan edes tyydyttävät
51026: tavara-asema on eriottäin vanh&nailkainen sekä      olosulhteet toimipaikkojensa kohdalla.
51027: sopimaton palvelemaan liikennöitaijäin tar-            Rauotatiehallitus kannt.ttaa taiVara-aseman
51028: peita. Tilat ovat ahtaat. Konttoritiloissa ei       ·rakentamista. Samoin on eduskunta jo ailkai-
51029: ole edes tlilrpeellista kuutiomäärää, joten ilman   semaninkin kiinnittänyt tälhän epäkohtaan
51030: puute saattaa siellä työSkentelevien terveyden      huomiota ja esittänyt ha:llitu:kselle toivomuk-
51031: vaaralle alttiiksi. Työntekijöillä ei ole pesey-    sen uuden ta•var&-aseman rakentamisesta.
51032: tymis-, pukeutumis- eilkä ruokailumahdolli-            Hallitukset ovat tulleet ja menneet, mutta
51033: suulksia. Tuskin samanlaisissa ;tai niihin ver-     eivät ole huomioineet liikennöitsijäin eikä
51034: rattavissa sosiaalisissa oloissa kukåan muu         eduskunnan toivomuiksia.
51035: saisi toimintaa 'harjoittaa___: ilman että asian-      Koska !kuitenkin kysymyksessä on ihyvin
51036: omaiset viranomaiset puuttuisivat asiaan.           tärkeä maakunnallinen ta.rve, ehdotamme
51037:    Seutukunt& on kehittynyt sen jälikeen, kun       edellä olevaan viitaten, että eduskunta hy-
51038: nykyinen t3!vara-asema muutamia vuosikym-           väksyisi .toivomuksen,
51039: meniä sitten il'akennettiin. Tämän päivän vaa-
51040: timuksia tavara-asema ei enää ihuonostikaan                   että hallitus ottaisi vuodet!, 1966
51041: .tyydytä. Jos ;r&utatieliikennettä !halutaan pi-           tulo- j,a menoarvioesitykseen määrära-
51042: tää taloudellisesti kanna;ttavana, olisi rauta-            han rautateiden tavara-aseman raken-
51043:                                                            tamiseksi Varkauden kaupunkiin.
51044:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
51045: 
51046:                Hugo Manninen.                                   Aarne Pulkkinen.
51047:                Veikko I. Rytkönen.                              Lyyli Koskinen.
51048:                Paavo Lagerroos.                                 Toivo Niiranen.
51049:                Veikko Johannes Rytkönen.                        Pauli Puhakka.
51050:                                                                                           1193
51051: 
51052: XI,44. - Toiv.al. N: o 514.
51053: 
51054: 
51055: 
51056: 
51057:                                Voutilainen ym.: Mätäsvaaran seisakkeen muuttamisesta lai-
51058:                                  turivaihteeksi.
51059: 
51060: 
51061:                                     Ed us kunnalle.
51062: 
51063:    Lieksan-Nurmeksen rataosalla, noin puo-      että esim. Höljäkän vaunukuormat kuljete-
51064: livälissä, sijaitsevat vierekkäin Mätäsvaaran   taan junan kokoamista varten Nurmekseen.
51065: ja Sulkaisten seisakkeet. Sulkaisten seisake    Jos Mätäsvaara olisi asemapaikkana, vältyt-
51066: on varsinaisesti Mätäsvaaran kylän kes-         täisiin tästä edestakaisesta työstä ja junien
51067: kellä, joten sen nimi sell.aisenaan on har-     kokoamiset voitaisiin suorittaa Mätäsvaa-
51068: haanjohtava ainakin kun Mätäsvaaran sei-        rassa, jossa olisi kuormausmäärä samaa
51069: sake on lähes toimeton. Sulkaisten liikenne-    suuruusluokkaa. Tällä järjestelyllä kävisi
51070: paikan nimen pitäisi siis .olla Mätäsvaara.     tarpeettomaksi pitää nykyistä järjestelyju-
51071:    Tavaraliikenteen kannalta Sulkaisten lii-    naa 70 km. matkalla ja vetää vaunukuormia
51072: kennepaikalla on merkitystä, sillä sen alu-     edestakaisin pitkiäkin matkoja. - Lisäksi
51073: eella olevalta Mätäsvaaran raiteelta tapah-     matkustajaliikenteen kannalta puoltaa Met-
51074: tuu huomattavaa puutavaran kuormausta.          sävaaran liikennepaikan järjestelyjä parem-
51075: Siellä sijaitsevat metsähallituksen puutava-    maksi kuin se nyt on. Järjestelyn ei suin-
51076: ravarastot ja sinne johtaa tieverkosto joka     kaan tarvitse merkitä sitä, että esim. Viekin
51077: puolelta. Sulkaisten seisakkeen läheisyy-       tai Höljäkän liikennepaikat poistettaisiin,
51078: dessä ovat Viekin asema ja Höljäkän lai-        sillä niilläkin tulee olemaan oma merkityk-
51079: turivaihde. Näissä molemmissa liikennepai-      sensä.
51080: koissa vaunukuormien kuormausmäärä (n.             Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
51081: 1 500 vk/vuodessa kummassakin.) on sama.        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
51082: Viekin aseman kuormausmäärä muodostuu
51083: lähinnä Mätäsvaaran kuormausraiteen ansi-               että hallitus ryhtyisi ensi tilassa toi-
51084: osta.                                                 menpiteisiin Mätäsvaaran seisakkeen
51085:    Vaunuliikenteen järjestelyn hoitaa Liek-           muuttamiseksi laiturivaihteeksi.
51086: san-Nurmeksen välillä järjestelyjuna siten,
51087:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
51088: 
51089:           U. H. Voutilainen.        Elis Manninen.               Ale Holopainen.
51090: 
51091: 
51092: 
51093: 
51094: 150   .E 140/65
51095: 1194
51096: 
51097: XI,45. - Toiv.al. N: o 515.
51098: 
51099: 
51100:                                Leinonen: Uuden valtionrautateiden konepajan rakentami-
51101:                                   sesta Oulun kaupunkiin.
51102: 
51103:                                      E d u s k u n n a 11 e.
51104:   Valtionrautateiden Oulun konepaja on            konepajan rakentamiseen olisikin ryhdyttävä
51105: aloittanut toimintansa samanaikaisesti kuin       mitä pikimmin, koska entisen on lähivuosina
51106: Oulun rata valmistui, joten sillä on ikää lä-     väistyttävä rautatieaseman ja sen ratapihan
51107: des 80 vuotta. Alusta pitäen määrättiin ko.       tieltä.
51108: konepajan tehtäväksi veturien ja vaunujen            Ei saisi tulla kysymykseen edes ajatus
51109: korjaus. N. 70 vuotta on Oulun konepaja           VR:nOulun konepajan toiminnan lopettami-
51110: suorittanut tätä perinteellistä korjaustyötä,     sesta kokonaisuudessaan, koska koko Pohjois-
51111: kunnes v. 1956 lopetettiin veturien korjaus       Suomi on alityöllisyysaluetta. Olisi perin vai-
51112: ja vain vaunujen korjaus jäi jäljelle. Tämä       kea käsittää sellaista toimenpidettä, kosk~t val-
51113: supistus on tapahtunut samanaikaisesti veto-      tion on tultava apuun luomaan työtilaisuuk-
51114: kaluston vaihtumisen kanssa dieselvetovaunu-      sia mm. tu~emalla uuden teollisuuden raken-
51115: jen tultua höyryveturien tilalle yhä suurem-      tamista, koska yksityinen sektori ei pysty pi-
51116: massa määrin. Edellämainittu korjausohjel-        tämään yksinänsä työllisyyttä yllä.
51117: man muutos sai aluksi aikaan sopeutumis-             On tosin viitattu siihen, että Pieksämäen
51118: vaikeuksia. Vähitellen on kuitenkin vaikeu-       uusi konepaja täyteen mittaansa laajennet-
51119: det voitettu ja nyt voidaan jo todeta, että       tuna pystyisi hoitamaan yksinään koko ta-
51120: Oulun kon,epajan suorituskyky ja työn laatu       varavaunukaluston korjaukset, mutta olisiko
51121: kestää vertailun muiden vastaavien konepajo-      järkevää siirtää koko tavaravaunukorjaus
51122: jen kanssa.                                       niin kauas etelään ja itään kun jo Oulun ja
51123:    Oulun konepajan henkilökunta on ollut          Lapin läänit käsittävät lähes puolet koko
51124: suurimmillaan yli 300 henkeä. Tällä hetkellä      maan pinta-alasta.
51125: on henkilöluku 144, josta määrästä 122 var-          Joka tapauksessa Ouluun suunniteltua
51126: sinaista työn.tekijäil. ja loput 22 toimihenki-   uutta VR: n konepajaa varten on työtä riit-
51127: löitä.                                            tämiin, kun on vain llyvää tahtoa suunnata
51128:    Oulun konepajan sijainti entisellä paikalla    sitä tänne. Esim. kun Pasilan konepajan
51129: ei enää jatkuvasti voi olla mahdollista kau-      siirto on ajankohtainen kysymys, mikä estää
51130: pungin voimakkaan kasvun takia, joka vaatii       siirtämästä vaikkapa koko tavaravaunuraken-
51131: mm. konepajan välittömässä läheisyydessä si-      nustoiminta tänne, johon on mahdollista
51132: jaitsevan henkilöaseman huomattavaa laajen-       saada uudet ja ajanmukaiset koneet. Se tie-
51133: tumista ja vastaavaa ratapihalaajennusta.         täisi työtilaisuuksien lisääntymistä Oulussa,
51134: Tästä syystä rautatiehallitus onkin jo noin 5      joka ympäristöineen on pahimman alityölli-
51135: vuotta sitten tehnyt periaatepäätöksen kone-       syysalueen maineessa.
51136: pajan siirtämisestä toiseen paikkaan. Uutta          Edellä selostettuun viitaten ehdotankin
51137: konepajaa varten onkin jo katsottu yli 50         kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
51138: ha: n suuruinen maa-alue, joka tämän vuoden       vomuksen,
51139: alusta on kaupunkiliitoksessa tullut kau-                    että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
51140: punkialueeksi ja sijaitsee Oulun-Kontio-
51141: mäen radan varressa n. 6 km etäisyydellä                  toimenpiteisiin uuden valtionrautatei-
51142: Oulun asemasta, joten uuden konepajan ra-                 den konepajan rakentamiseksi Oulun
51143: kentamisella on mitä parhaimmat edellytyk-                kaupunkiin ja ottaisi jo vuoden 1966
51144: set, koska edellämainittu maa-alue on jo lä-              tulo- ja menoarvioesitykseen tarpeelli-
51145: hes kokonaan VR:n omistuksessa. Uuden                     seksi katsomansa määrärahan sen
51146:                                                           suunnittelutöitä varten.
51147:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
51148:                                        Armas Leivonen.
51149:                                                                                          1195
51150: 
51151: XI,46. - Toiv.al. N: o 516.
51152: 
51153: 
51154: 
51155: 
51156:                               V. A. Virtanen ym.: Metsäautotieverkoston kokonaissuunnitel-
51157:                                  man aikaansa(llmis~sta.
51158: 
51159: 
51160:                                     E d u s kun n alle.
51161: 
51162:   :Metsiemme arvo maan talouselämän tuki-       myksestä, olisi nykyiseen olotilaan saatava
51163: pylväänä arvostetaan jo nykyisin oikeaan        pikaisesti korjaus aikaan. Varsinkin syrjä-
51164: asemaan. Metsien järkiperäiseen hoitoon on      seuduille tällä seikalla olisi s11uri merkitys
51165: vihdoinkin kiinnitetty vakavaa huomiota.        ei1kä vähiten työllisyyskysymyksenä asiaa
51166:   Paljon on kuitenkin vielä laiminlyöntejä      ajatellen.
51167: ja epäkohtia. Eräs sellainen on kokonajs-          Edelläolevan perusteella esitämme kunni-
51168: suUlliiitelma.n puuttuminen metsäautoteistä.    oittaen eduskunnan hyVäksyttäväksi toivo-
51169: Vieläkin on paljon metsäaJq.eita, joita tien    mUksen,
51170: puuttumisen vuksi ei ole voitu hoitaa tarkoi-
51171: tuksenmukaisesti ja suorittaa asiallisia hak:            että hallitus ryhtyisi 'l!iipymättä
51172: kuita.                                      .         toimenpiteisiin metsäautotieverkoston
51173:   Kun kysymys ei voi olla suunnitelman                kokonaissuunnitelman aikaansaamisek-
51174: laatimisen tai taloudellisten seikkojenikaan          si Ja suunnitelman toteuttamiseksi ot-
51175: vuoksi ylipääsemätön -      metsäautotiethän          taen huomioon ensikädessä syrjäiset
51176: tuovat t~kaisin niihin uhratut varat muuta-           seudut Ja kansantalouden kokonais-
51177: massa vuodessa - ja koska kysymys on ver-             edut.
51178: rattain suuresta kansantaloudellisesta kysy-
51179:      Helsi:ngissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
51180: 
51181:         VUjo Virta.u.en.            Uljas Mäkelä.                Antero Väyrynen.
51182: 1196
51183: 
51184: XI,47.-Toiv.al. N:o 517.
51185: 
51186: 
51187: 
51188: 
51189:                                Saura ym.: Toimenpiteistä Uudenkaupungin-Loimaan-Fors-
51190:                                    san maantien rakentamiseksi.
51191: 
51192: 
51193:                                      E d u s k u n n a ll e.
51194: 
51195:    Voimakas talouselämän nousu ja kehitty-        ten kapeiden ja huonokuntoisten teiden yh-
51196: minen on ollut sodanjälkeisinä vuosina val-       distämät. Uudessakaupungissa rakenteilla
51197: litseva. Tämän johdosta on myös maantielii-       oleva rikki- ja superfosfaattite'hdas markki-
51198: kenne lisääntynyt maassamme hyvin voima;k-        noi vuonna 1967 tien vaikutuspiirin alueelle
51199: kd.aSti. Runsas autokantamme vaatii teholli-      yli 40 000 ,tonnia väkilantatuotteita, sillä alu-
51200: seen käyttöönsä kunnollista maantieverkos-        eella on massametsää n. 123 000 ha ja pelto-
51201: toa, mikä kestää vilkkaan ja raskaankin lii-      ala on noin 113 000 ha. Alueella asuu n.
51202: kenteen. Tieverkostoamme on maassammme            86 000 henkilöä ja heidän liikennetarpeensa
51203: rakennettu sotien jälkeen voimakkaasti. Kun       on yhä kasvanut. Varsinkin raskaan liiken-
51204: katsotaan tilannetta Turun- ja Porin läänin       teen hoitaminen on tuottanut tavattomasti
51205: eteläosassa, havaitaan, että tiet lähtevät sä-    hankaluuksia ja jarruttanut alueen kehi-
51206: teittäin Turusta, mutta varsinkin maakun-         tystä. Tien valmistuttua löytyisi tien var-
51207: nan pohjoisosissa kaivataan yhteyksiä itä-        relta varmaankin nousevalle teollisuudelle
51208: länsisuunnassa. Tilanne Vakka-Suomen koh-         sopivia perustamiakohteita ja olisi täten es-
51209: dalla on niin, ettei ole maantieyhteyttä Uu-      tämässä maaltapakoa.
51210: denkaupungin-Loimaan ja Forssan kaup-                Nyt esillä oleva tiehanke poikkeaa, kuten
51211: paloiden välillä. Nykyään pitää kiertää Py-       edellä on mainittu, kokonaan uudelle linjalle,
51212: häjärven pohjoispuolitse tai Turun kautta.        jossa ennestään ei ole kunnollisia teitä. Se
51213: Pyhäjärven eteläpuoUtse suunniteltava tie         toisi ·paljon uusia alueita kehityskelpoisiksi.
51214: lyhentäisi matkaa n. 40 km.                       Suurin osa tiestä olisi ikaukana ratateiden
51215:    Uudellakaupungilla on luontainen erittäin      vaikutuspiiristä.   Kunnollisia vesireittejä
51216: suojainen syväsatama, mitä on ryhdytty ra-        esim. puutavaran kuljetukseen ei ole ole-
51217: kentamaan. Sen kehitystä on havaittu haittaa-     massa. Tien rakennuskustannukset tulevat
51218: van sisämaasta johtavien teiden puute. Kun        olemaan suhteellisen alhaiset, sillä mitään
51219: autolauttaliikenne alkoi Uudenkaupungin ja        suuria vesistön ylityksiä ei ole.
51220: Ruotsin välillä, ovat tätä reittiä käyttäneet
51221: useat ikiitokuormalinja-autot, jotka ovat tul-       Kun eduskunta marraskuussa 1962 hyl-
51222: leet idästä aina Loviisasta saakka, sekä si-      käsi aikaisemmin tehdyn samaa tiehanketta
51223: sämaasta Viialasta ja Hämeenlinnasta tie-         tarkoittavan aloitteen, hylkääminen perustui
51224: vaikeuksista huolimatta. Loimaa ja Forssa         siihen tietoon, että tien yleissuunnitelman
51225: ovat molemmat kehittyviä kauppa- ja teolli-       tekeminen perustuu lähivuosien tientutki-
51226: suuden keskuksia, joten näillä olisi parem-       musohjelmaan ja että vasta yleissuunnitel-
51227: mat kehittymisen mahdollisuudet saadessaan        man valmistuttua voidaan ryhtyä laatimaan
51228: Turun ohella käyttää myös ulkomaan liiken-        lopullista suunnitelmaa. Kun tieolosuhteet
51229: teessä Uudenkaupungin satamaa.                    ovat käyneet kestämättömiksi, olisi asiaa kii-
51230:    Uusi suunniteltu Uudenkaupungin-Fors-          rehdittävä ja tarpeen vaatiessa tehtävä eril-
51231: san tie saattaisi vaikutuspiiriinsä 2 kaupun-     lisratkaisu.
51232: kia ja 1 ikauppalan 17 maalaiskuntaa. Uu-            Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
51233: denkaupungin Yläneen välillä ei ole tieyh-        tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
51234: teyttä ja muut kunnat ovat hyvin mutkais-         muksen,
51235:                                  XI,47. -   Saura. ym.                                1197
51236: 
51237:     että hallitus kiireellisesti ryhtyisi            rittelemiseksi ja kustannusarvion laa-
51238:  toimenpiteisiin Uudenkaupungin -                    timiseksi maantien rakentamista var-
51239:  Loimaan - Forssan tiesuunnan mää-                   ten.
51240: Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
51241: 
51242:         Kalervo Saura.                                   Lyyli Aalto.
51243:         Eino Raunio.                                     Einari Jaakkola.
51244:         Lauri Laine.                                     Per Lauren.
51245:         Irma Karvikko.                                   Eino Roine.
51246:         Olavi Lähteenmäki.                               Väinö E. Nieminen.
51247:         Rafael Paasio.                                   Paavo Autio.
51248:         Leo Bäppölä.                                     Timo Mäki.
51249: 1198
51250: 
51251: XI,48. - Toiv.al. l!f: o 518.
51252: 
51253: 
51254: 
51255: 
51256:                                 Seppälä ym..: Maantien rakentamisesta Lampaluodosta Ahlais-
51257:                                    ten kunnan Lampin kylän kautta Pontarkun kirkonkylään.
51258: 
51259: 
51260:                                      E d u s kun n a 11 e.
51261: 
51262:    Tahkoluodon öljysataman valmistuttua Po-          Kun öljyn kuljetus sisämaahan päin yhä
51263: rin ikaupun.ki.in on polttoöljyä alettu kuljet-   lisääntyy ja kun puutavaramäärä, joka vuo-
51264: taa yhä suurenevassa määrin Porista koilli-       sittain Porin kaupungin kautta kuljetetaan
51265: seen ja pohjoiseen, eli Keski-Suomeen ja          Mäntyluodon ja Reposaaren suuntaan, ei
51266: ja Pohjanmaalle päin. V. 1961, jolloin sa-        näytä vähenemisen merkkejä, olisi saatava
51267: tama avattiin, oli kuljetetun öljyn määrä n.      aikaan suora tieyhteys Lampaluodosta Ahlais-
51268: 7 500 tonnia, v. 1962 17 000 tonnia, 1963 sa-     ten kunnan Lampin kylän kautta Pomarkun
51269: moin 17 000 tonnia ja v. 1964 27 500 tonnia.      kirkolle, jolloin sekä Pohjois-Satakunnan
51270: Noormarkun-Kankaanpään-Parkanon vai-              että Porin-Vaasan valtatie tulisivat suoraan
51271: taJtietä pitkin Porin suuntaan on eri puuta-      yhteyteen sekä Tahkoluodon, Reposaaren että
51272: varaliikkeitten yhteenilaskettuna kuljetus-       Mäntyluodon satamiin. Välimatka lyhenisi
51273: määränä ilmoitettu kuljetettavan n. 35 800        huomattava.gti ja ahtaudesta Porin kaupun-
51274: autokuormaa sekä raakaa että valmista puu-        gin läpi mentäessä vältyttäisiin.
51275: tavaraa vuodessa, josta valtaosa edelleen Män-       Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
51276: tyluodon sataman suuntaan. Yksin A. Ahl-          kunnan päätettäväksi toivomuksen,
51277: ström Oy on ilmoittanut kuljettavansa vuo-
51278: dessa 74 000 tonnia eli 6 500 aut<Jikuormaa                että hallitus antaisi tutkia ja myön-
51279: Lampaluodon suuntaan, jos välille Noor-                 teisessä tapauksessa rakentaa välille
51280: markku-Lampaluoto saadaan maantie. Tä-                  Lampaluoto-Ahlaisten Lamppi-Po-
51281: hän tulee lisää vielä huomattavat määrät ta-            markun kirkonkylä uuden maantien.
51282: varaa Vaasan tien suunnasta, jos tie Lampa-
51283: luotoon aikaansaadaan.
51284:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
51285: 
51286:                Aapo Seppälä.                                 Uljas Mäkelä.
51287:                                                                                              1199
51288: 
51289: XI,49.- Toiv.al. N: o 519.
51290: 
51291: 
51292: 
51293: 
51294:                                  Gt-öndahl ym.: Yhdystitn rakentamisesta Vaasan-Porin tieltä
51295:                                     Reposaaren-Mäntyluodon tiehen.
51296: 
51297: 
51298:                                       E d u s kun n a 11 e.
51299: 
51300:   Sekä pohjoisesta Vaasan~Porin tietä pit- Mäntyluotoa käyttävät asia:kkaat, lähinnä sa-
51301: kin tuleva että Keski·8Uomesta Jyväskylän- hat, eivät ole halukkaita mtttkan pituuden ta-
51302: Porin tietä tuleva liikenne joutuu päästäkseen kia ajamaan Reposaareen saakka. Meri-Porin
51303: Porin satamiin kulkemaan Porin kaupungin satamien käyttäjistä sijaitsee Porista pohjoi-
51304: kautta. Tämä aiheuttaa ruuhkautumista kau- seen n. 70 sahaa, n. 15 suurteollisuuslaitosta
51305: pungin läpikulkuliikentees.sä. Tämän poista- ja n. 30 keskisuurta teollisuuslaitosta. Näistä
51306: miseksi olisi rakennettava yhdystie Vaasan- useimmille ajomatka satamaan suunniteltua
51307: Porin tieltä niiltä kohdin, missä Jyväskylän- tietä käyttäen olisi lyhyempi.
51308: Porin tie Y'Jhtyy Vaasan-Porin tiehen, Koke-     Olisi tal'lkoituksenmukaista ohjata Meri-Po·
51309: mäenjoen suiston pohjoisten saartel1 yli Lam- rin Pohjois- ja Keski-Suomen liikenne uuden
51310: paluotoon, jossa se yhtyisi Reposaaren-Män- yhdystien 'kautta, sillä. se 'helpottaisi tnyös jo
51311: tyluodon satamatiehen. Kyseessä olevan tien sangen vilkasliikenteistä ·Porin-'-Måntyluodon
51312: tarpeellisuudesta mainittakoon laaja.t öljyn- tietä. Näin ollen ei ainakaan toistaise'ksi Po-
51313: kuljetukset Pohjois-Satakuntaan ja Keski- rin-Mäntyluodon tietä olisi tarpoollista le-
51314: Suomeen.                                       ventää.
51315:    öljynkuljetukset ovat jatkuvasti lisäänty-    Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
51316: mässä ja lisäksi Tahkoluotoon · on pyrkimässä kunnan hyväksyttävä:ksi toivomuksen,
51317: uusia öljy-yhtiöitä. Reposaarella olevan Rau-
51318: ma-Repola Oy:n sahan sekä Pihlavan tehtai-               että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
51319: den raaka-ainekuljetukset tulisivat suurelta          menpiteisiin   yhdystien rakentamiseksi
51320: osaltaan kuljetettavaksi ko. tietä käyttäen.          Vaasan-Porin tieltä Kokemäenjoen
51321:  Yhdystien seurauksena Reposaaren satama              suiston pokjoistett saart-en yli Lampa-
51322: saataisiin tehokkaampaan käyttöön, koska              luotoon, jossa se yhtyisi Reposaaren-
51323:                                                        Mäntyluodon tiehen.
51324:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
51325: 
51326:          Kelpo Gröndahl.               Juha Mäkelä.                  Irma Rosnell.
51327: 1200
51328: 
51329: XI,50. - Toiv.al. N: o 520.
51330: 
51331: 
51332: 
51333: 
51334:                                  Mäki ym.: Urjala11r-Hämeenlinnan tien rakentamisesta.
51335: 
51336: 
51337:                                        E d u s k u n n a 11 e.
51338: 
51339:    Jatkuvasti jo useiden vuosien aikana on             Tie- ja vesirakennushallitus onkin tiettä-
51340: kansanedustajain toimesta tehty aloitteita tie-     västi jo, paitsi ilmavalokuvausta, suorittanut
51341: yhteyden Urjalasta Hämeenlinnaan paranta-           tien teknillistä ,tutkimusta kentälläkin puut-
51342: miseksi. Nämä eivät ikuitenkaan ole johtaneet       tuen suunnitelmasta varsin vähän.
51343: tulokseen, vaikka tien tärkeys on tie- ja vesi-        Tien merkitys suuren metsäalueen yhdis-
51344: rakennusviranomaistenkin taholta myönnetty.         täjänä niin länteen kuin itään teollisuuslaitok-
51345: Muut tietyöt ovat työntyneet edelle. Kun tie-       siin on erittäin suuri, ja kun matka Urjalasta
51346: verkostomme etelä-pohjoissuunnan tiet ovat          Hämeenlinnaan täten lyhentynee 23 % eli 15
51347: jo varsin pitkälle valmiit, on poikkiteiden län-    km, on tien merkitys oleellinen, jota paitsi ny-
51348: nestä itään osalta sitävastoin tilanne paljon       kyiset tiet tällä välillä ovat mutkallisia ja ka-
51349: huonompi.                                           peita syrjäteitä. Kelvollisten tieyhteyksien
51350:    Mainittu Urjalan-Hämeenlinnan tiehän             puuttuminen on ratkaisevasti hidastanut tä~
51351: jatkuisi edelleen Punkalaitumella yhtyen            män seudun luonnollista kehitystä.
51352: Lauttakylässä Helsingin-Porin valtatiehen.             Kaiken tämän vuoksi esitämme eduskunnan
51353: Kun lisäksi Rauman-Porin tienoot ovat nyt-          hyväksyttäväksi toivomuksen,
51354: temmin todenneet tämän yhteyden erittäin
51355: tarkoituksenmukaiseksi yhteydeksi näistä ran-                 että hallitus ryhtyy kiireellisesti toi-
51356: nikkokaupungeista Hämeenlinnaan ja edel-                   menpiteisiin Urjala11r-Hämeenlinnan
51357: leen siitä itään, on tien merkitys edelleen 'kas-          tiesuunnitelman vahvistamiseksi ja
51358: vanut, josta mm. viime vuonna jätettiin selvi-             tien rakentamiseksi.
51359: tyksiä tieviranomaisille.
51360:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
51361: 
51362:           Timo Mäki.                   Väinö E. Nieminen.             Lauri Laine.
51363:                                                                                             1201
51364: 
51365: Xl,51.- Toiv.al. N:o 521.                                                                  ',·
51366: 
51367: 
51368: 
51369: 
51370:                                 Tamminen ym.: HämeenUnnan-Urjalan maantien rakenta-
51371:                                   misesta.
51372: 
51373: 
51374:                                      E d u s k u n n a 11 e.
51375: 
51376:    Hämeen tie- ja vesirakennuspiirin ja           töön on mitä. tärkeintä. Tie tulisi helpotta-
51377: Kanta-Hämeen       aluesuunnitteluyhdistyksen     maan Nuutajärven lasitehtaan raaka-aineen
51378: toimesta on viime vuosina suoritettu tutki-       sekä valmiin tavaran kuljetuksia ja kun se
51379: muksia Hämeenlinnan-Urjalan tiesuunnalla.         lisäksi avaisi kunnolliset liikenneyhteydet
51380: Tutkimuksissa on todettu, että · tiesuunnalle     tien .vaikutuspiiriin tuleville voimakkailla
51381: on teknillisesti mahdollista rakentaa tie ja      maatalousalueille, on tien maakunna11inen ja
51382: että todennäköisesti rakentamiskustannukset       valtakunnallinenkin merkitys huomattava.
51383: tulevat jäämään normaalia pienemmiksi.               Lisäksi voidaan tie yhdistää kantatiehen
51384:   ·Jos nykyisiä ntaantieyhteyksiä käyttäen        n:o 57, mitä pitkin liikenne voi kulkea edel:
51385: kuljetaan Hämeenlinnasta Urjalaan, on kier-       1&el!l. Urjalan 'aseman ja. Jm.rkonkylän kautta
51386: rettävä Toijalan. tai Viialan kautta, jolloin     Punkalaitumelle yhtyen Lauttakylä'SSä Hel-
51387: matkaa tulee n. 66 l~m. ·. Mikäli esitetty tie-   singin-Porin valtatiehen.:             '
51388: suunta rakennetä:an, · lyhenee yhteys n. 51          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
51389: km:ksi, eli prosenteissa 23. Erittäin huo-        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
51390: mattava merkitys maantiellä tulisi olemaan
51391: tien vaikutuspiiriin kuuluvan alueen talous-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
51392: elämälle.                                                toimenpiteisiin Hämeenlinnan-Urja-
51393:    Alueella on suuret metsäalueet, joiden                lan maantien rakentamiseksi.
51394: saaminen täysitehoise'Sti teollisuuden käyt-
51395:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
51396: 
51397:         Kauko Tamminen.               Hemm.ing Lindqvist.          Kaino Haapanen.
51398: 
51399: 
51400: 
51401: 
51402: 151 E 140/65
51403: 1202
51404: 
51405: XI,52.- Toiv.a.l. N: o 522.
51406: 
51407: 
51408: 
51409: 
51410:                                 Pekkarinen ym.: Palokankaa11r-Rengoflr-Mustansalon maan-
51411:                                    tien rakentamisesta.
51412: 
51413: 
51414:                                       Ed us kunna.ll e~
51415: 
51416:    Leppävirran kunnassa olevan Palokankaan         koen, on sen .merkitys yleiseltä liikenteen
51417: -Rengon'-Mustansalon tien rakentaminen             kannalta katsoen suuri. ·
51418: on ollut vireillä. kauan aikaa, mutta tietä. ei       Jotta nämä tiettömät alueet pääsisivät
51419: ole syntynyt. Tämä. tie on kuitenkin erittäin      tien suomista eduista osallisiksi ja siten oi-
51420: tärkeä rakentaa, sillä. sen sum;mitellussa vai-    keudenmukaiseen asemaan yhteiskunnassa,
51421: kutuspiirissä. on suuri kylä.kunta, jonne tällä.   olisi tien rakentamiseen ryhdyttävä kiireelli-
51422: hetkellä. ·ei ole vielä. muuta tieyhteyttä kuin    sesti.
51423: kesä.llä.kin reellä ajettava kivinen ja kapea         Edellä lausutun perusteella ehdotamme
51424: polku, jota pitkin· kyläläiset joutuvat kul-       kunnioittaen eduskun:aan hyväksyttäväksi
51425: jettamaan tarvitsemansa: tarvikkeet ja maal        toivomuksen,
51426: taloustuotteensa kuten maidon ym. Näissä
51427: oloissa eläminen ja e1inkeinon harjoittami-                   että haUit'IJ;S ryhtyisi kiireeUisiin
51428: nen on äärimmäisen vaikeata. Kun lisäksi                 . toimenpiteisiin Palokankaaflr-Rengon
51429: tie kulkisi laajoja metsäirikkaita alueita hal-            -Mustansalon m;aantien rakentami-
51430:                                                            seksi.
51431:        Hel$ingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
51432: 
51433:           Pentti Pekkarinen.           Hilja Väänänen.               Eino :aäsä.nen.
51434:           Ta.hvo Rönkkö.               Olli Kervinen.                Eino Uusitalo.
51435:                                        Olavi Lahtela.
51436:                                                                                            1203
51437: 
51438: XI,I>S.- Toiv.al. N:o 528.
51439: 
51440: 
51441: 
51442: 
51443:                                 Tamminen 1Dl·: MaantWN. rakentamisesta V alkeakoskelta Mal-
51444:                                   lasveden yU PälkiineeUe.
51445: 
51446: 
51447:                                      Ed uskunn.alle.
51448: 
51449:   Valtiovallan taholta on kiinnitetty merkit-     piirin toimesta suoritettu. Tällä n. 20 km: n
51450: tävää huomiota valtakunnan pääteihin osit-        pituisella tiellä ei. tulisi olemaan ainoastaan
51451: tain sillä seurauksella, että esim. sellaiset     kahden paikkakunnan välisenä yhdystienä
51452: tiet, joilla on paikallista merkitystä, tai       merkitystä, vaan sitä kautta voisi kulkea
51453: jotka yhdistävät runkoteitä toisiinsa, ovat       Pälkäneen kautta Tampereen talousalueen
51454: jääneet vaille tarpeellisia toimenpiteitä.        itäisistä kunnista länteen päin Tampereen-
51455: Tästä on ollut seurauksena useassa tapauk-        Turun tielle suuntautuva liikenne. Myös
51456: sessa, että kahden keskenään vilkkaasaa           tämä tie olisi erittäin tärkeä ·Valkeakosken
51457: yhtey!iessä olevan paikkakunnan liikenne-         kaupungista ja ·· sen länsipuolella olevista
51458: yhteydet ovat jääneet ·sille tasolle;- jolla ne   kunnista'itään päin suuntautuville kuljetuk-
51459: olivat vuosikymmeniä sitten. Näin on asian-       sille.
51460: laita mm. voimakkaasti kehittyvän Valkea-           · Edellä esitetyn ~erusteella ehdotamme
51461: kosken teollisuuskeskuksen ja sen itäpuo-         eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
51462: lella olevien kuntien välisten yhteyksien.
51463:    Tie- ja vesirakennushallituksen Hämeen                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
51464: piirissä on todettu suoraan Valkeakoskelta              H ausalon saaren kohdalla Mallasve-
51465: Mailaaveden yli Pälkäneelle kulkevan tien               den yU kulkevan Valkeakosken kau-
51466: tarpeellisuus ja tiesuunnan tutkimus on jo              pungin ja Pälkäneen kunnan välisen
51467:                                                         maantien rakentamiseksi.
51468:      Helsingissä 19 päi:väuä helmikuuta 1965.
51469: 
51470:               Kauko Tamminen.                                Kaino Haapanen.
51471:               Väinö R. Virtanen.                             Eino Raunio.
51472:                                       Hemming Lindqvist.
51473: 1204
51474: 
51475: XI, 54.- Hemst. mot. N: o 524.
51476: 
51477: 
51478: 
51479: 
51480:                                  Rosenberg m. fl.: .Anglend& ·?Yyggande av en väg från Borgå
51481:                                      tilZ Tirmo.
51482: 
51483: 
51484:                                       Till Riksdagen.
51485: 
51486:    För befolkningen i det vidsträckta ·kust-        bete och inkomst, borde väg:förbindelserna
51487: och skärgårdsområdet sydost om Borgå stad           skyndsamt förbättras inom berörda område:
51488: är en god förbindelseväg till staden ett livs-      Byggandet av vägen Borgå-Tirmo tili en
51489: villkor. Dessa områderi saknar tillsvidare          väg som uppfyller nutida normalfordringar
51490: industrier, vilket helt kan tillskrivas avsak~      skulle otvivelaktigt vara en tillfredsställande
51491: naden -av lämpliga kommunikationsleder.             lösning. Detta skulle skapa förntsättningar
51492: Följden härav är också den, att arbetsplatser       för en industrialisering av omr.ådet och för-
51493: inte står .att 'uppbringa. inom detta område.       bättra den där bosatta befolkningens lev-
51494: Härav följer att den .yngre gen~gationen            nadsmöjligheter.                        .,_ .
51495: måste flytta bort från. sin hembygd oeh bo..          Häinvisande· till oivansagda föreslår fvi,.
51496: sätta sig intill industriorter.
51497:    För att bereda möjligheter ·för industrier                 att r.eg6ringen ,m,dtte ställa · medeZ
51498: att etablera sig inom desså områden och fÖr              - UlZ förfOga'nde för pdbörjande av byg-
51499: att underlätta den arbetsbehövande befolk-                 gandet av en ändamåZsenZig väg från
51500: nirigens ·. mojligheter att, utan att behöva               Borgå tilZ Tirmo.
51501: :flytta · bort :från sina hemtrakter, erhälla ar-
51502:        Helsingfors den 19 febrnari 1965.
51503: 
51504:                Gösta Rosenberg.                                Lauri Kantola..
51505:                Toivo Salin.                                    Rainer Virtanen.
51506:                                                                                           1205
51507: 
51508: XI, 54. - Toiv.al. N: o 524.
51509:                                                                                    Soomennos.
51510: 
51511: 
51512: 
51513: 
51514:                                Rosenberg ·ym.: . .Tien rakentamisesta Porvoosta Tirmoon.
51515: 
51516: 
51517:                                     Ed uskunn,alle.
51518: 
51519:    Hyvä yhteys kaupunkiin on Porvoo&ta           muuttaa pois kotiseudultaan, tulisi mainitun
51520: kaakkoon sijaitsevan laajan rannikko- . ja       alueen . tieyhteyksiä kiireellisesti parantaa.
51521: saaristoalueen asujaimiston eräs . elinehto.     P:orvoon-Tirmon tien rakentaminen nykyi-
51522: Näiltä alueilta puuttuu· toistaiseksi teplli·    set norm.aaliv~timukset täyttäväksi tieksi
51523: suus, mikä. .on kokonaan sopivien kulk!.lreit-   olisi epäil~mättä tyydyttävä ratkaisu. Tämä
51524: tien puuttumisen syytä. Tästä on myös seu-       loisi edellytykset alueen. teollistamiselle ja
51525: rauksena, . ettei tällä alueella ole ,tarjolla   parantaisi siellä asuvan väestön elinmahdol-
51526: työpaikkoja. Näinollen nuoremman suku-           lisuuksia.
51527: polven on pakko muuttaa kotiseudultaan ja           Edellä · olevaan viitaten ehdotamme,
51528: asettua asumaan teollisuusseuduille .
51529:  . Jotta mahdollistettaisiin teollisuuslaitos-           että hallitus osoittaisi varoja tar-
51530: ten sijoittuminen näille -alueille ja helpo-           koituksenmukaisen tien rakentamisen
51531: tettaisiin työtä tarvitsevan asujaimiston              aloittamis~en Porvoosta Tirmoon,,
51532: työn ja tulojen saantia sen tarvitsematta
51533:      Helsingissä 19 päivänä. ·helmikuuta 1965.
51534: 
51535:               Gösta Rosenberg.                              Lauri Kantola.
51536:               'foivö Sali'n. :·                             Rainer Virtanen.·
51537: 1206
51538: 
51539: XI,55.- Toiv.al. N:o 525.
51540: 
51541: 
51542: 
51543: 
51544:                                 M. Mattila. ym.: Määrärahasta Myrskylän--Porvom maantien
51545:                                   ' ' rakentamista 11arl~1t. • ·   ·
51546: 
51547: 
51548: 
51549:                                        Ed usku:nnall e.
51550: 
51551:    Itäisellä Uudellamaalla on laajoja alueita,      Tässä. suhteessa Myrskyiän ·kunta muodostaa-
51552: joissa. ei ole suoritettu vuosikymmenien · ai~      km eräänlaisen tyhjiön~ Huonoista tieoloista
51553: kana minkäänlaisia muuttuneen· liikenteen           onkin· ollut seurauksena,· ettei minkäänlainan
51554: mukaisia tienparannustöitä eikä laadittu edes       teOllisuus ole hakeutuhut näill~ alueille. Eri-
51555: suunnitelmiakaan. Esim. Myrskyiän kunnan            koisesti" kaivattaisiin hyvää yhdystietä Por~
51556: alueella tiet ovat mutkaisia, mäkiSiä ja aikai~     vooseen.                              ··
51557: sempia kUlkuvälineitä varten suunniteltuja,            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
51558: mistä johtuen ne helposti tulevat kokonaan          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi' toive-
51559: liikennekelvottomiksi nykyajan välineillä.          muksen;                                     ·
51560: Työttömyyttä ei näillä paikkakunnilla ole
51561: viime vuosina ilmennyt, joten ei tätäkään ole                   että hallittts ' ottaisi vuoden 1966
51562: voitu käyttää tieolojen parantamiseksi ja kun                tulo- ja menoM"Vioesitykseen riittäviin
51563: muitakaali keinoja valtionvarojen saamiseksi                 määrärahan Myrskylän ja· Porvoon vä-
51564: tierakennustarkoituksiin ei ole ollut, ovat tiet           . lisen maantien suunnittelua ja raken-
51565: jääneet rakentamatta ja kunnostamatta.                       tamista varten.
51566:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
51567:           Matti Mattila..              Olavi Lahtela.
51568:                                                                                           1207
51569: 
51570: XI,56. -Toiv.al. N:o 526.
51571: 
51572: 
51573: 
51574: 
51575:                               ·. M:. Mattila' ym.: Milärärlilt&ta Lapinjärve11r-Loviisan maan-
51576:                                      tien ·parantamiseksi.
51577: 
51578: 
51579:                                      E d 'u s k u n n a 11 e.
51580: 
51581:   Uudenmaan läänin ·alue ja erikoisesti Itä-      desta mahdotonta ja ainakin mutkaisuutensa
51582: Uusimaa ovat viime vuosina vilkkaan tiera-        takia hankalaa. Myöskin muualta pohjoisesta
51583: kennustoimimi.an aikana melkein kokonaan          päin Valkomiin suuntautuvaa liikennettä vai-
51584: unohdettu. Tämä on vaikuttanut haitallisesti      keuttaa huonokuntoinen Lapinjärven-Lovii-
51585: koko Itä-Uudenmaan taloudelliseen kehityk-        san tie.· Tämän tien kunnostaminen elvyttäisi
51586: seen ohjaamalla talouselämää. yksipuolisesti      koko alueen talouSelämää.
51587: harvojen jo kunnostettujen teiden vaikutus-         ·Edellä·· olevaan viitaten ehdotamme edus-
51588: alueille. Samanaikaisesti muut alueet ovat        kunnan h~äksyttäväksi. toivomuksen,
51589: jääneet kehityksessä jälkeen. Lapinjärven. pi-
51590: täjästä on hyvä yhteys sekä Porvooseen· että                 että haUitus ottaisi vuoden 1966
51591: Kouvolaan, mutta yhteys lähimpään hyvään                  tulo- ja menoarvioesitykseen riittä-
51592: satamaan Valkomiin ja Loviisaan on huono,                 vän määrärahan Lapinjärve'llr-Lovii-
51593: jopa niin huono, että liikennöiininen nykyai-             san maantien parantamista varten.
51594: kaisilla kuorma-autoilla on pitkän ajan vuo-
51595:      Helsingissä 8 päivänä helmikquta 1965.
51596: 
51597:                                      Olavi Lahtela.                Veikko. Helle.
51598: 
51599: 
51600: 
51601: 
51602:                                                                       '   .
51603: 1208
51604: 
51605: XI,57.- Toiv.al. N:o 527.
51606: 
51607: 
51608: 
51609: 
51610:                                  Linkola ·YlJl.: M~ärahMta Miehikkälän kirkonkylän-Kelta-
51611:                                     kankaan maantien rakentamiseen.
51612: 
51613: 
51614:                                        E d u s k u n n a ll e.
51615: 
51616:     Kymenlaakson kauttakulkutiet eli rannik- jatkamalla tieyhteyttä Mi~ik:!k:älän ikirkonky-
51617: kotie (tie n:o 7) ja Salipausseläntie (tie n:o Iästä edelleen Ylämaan kirkonkylään. Tien
51618: 6) sekä. uusi Tavastilan-Kouvolan välinen länsiosassa voidaan tähän ryhmään lukeutu-
51619: valtatie ei·vät ·riittävän tehoiklkaasti pysty joih- vana keskuksena mainita Sippolan kirkon-
51620: taanaan liikennettä Kymenlaa:kson keskeisiltä kylä. •Tiellä tulisi olemaan myös ihuomatta;va
51621: alueilt& linjalla Miehikkälä-Py1h.ältö-Haa- mellkitys Inikeroisten ja Myllykosken suurten
51622: pala läänin pääkaupunkiin Kowolaan aelkä teollisuustaajamien kehitykselle.
51623: keski- ja poih:jois-Kymenlaaksossa oleviin teol-        Edellä esitetyn !kolmen tavoitteen yhdistä-
51624: Jisuuskeskuiksiin ja taajamiin, so. Inkeroisiin, minen -'- kaukoliikenne, paikallisliikenne ja
51625: MyHykoskelle ja Kuusankoskelle. Vaikka Kou- maaseutukeskusten kehittäminen, joka viime-
51626: vol&n nk. välittömän vaikutusalueen raja kaa- mainittu ~n ylhdensuuntainen Kymenlaakson
51627: kossa päättyy Ruotilan-Haa,palan seuturvilla, seutuikaavan l&atimista koskevaan sisäasiain-
51628: on Kouvolalla keskeisen maantieteellisen ase- ministeriön päåltökseen sisältyvien erityisten
51629: mansa vuoksi sekä läänin pääkaupunkina ve- tal'lkoituspe:rien kanssa, joiden mukaan. mm.
51630: torvoimaa yli om&n varsinaisen vaikutus- asutuksen sijoittamisessa on noudatettu de-
51631: alueensa.                                            sentralisaatioperiaatetta - on' omiaan keskit-
51632:     Tästä syystä olisi ryhdyttävä maantien pa- tämään suunnitellulle maantielle siinä määrin
51633: ll'antamiseen välillä :su:ui-.:.Miehikkälä-PyhältO · liikennettä, että se muodMtuu katina.tta·va'ksi
51634: ja Hirvelä-Sippola-Alaportti~Kelta:kan- liikenneväyJälk:si.
51635: gas sekä maantien rakent&miseen jo olemassa             Maantie on suunniteltu johdetta~vaksi kaik-
51636: olevan paikallistien pernasuuntaa hyvälk:si kiac.n yhdeksän (9) kyläkeskuksen ikaUJtta. Si-
51637: käyttäen - jolloin ao. paikallistie tulisi sa- ten maantie pystyisi välittämään JkyläJk:eskuk-
51638: malla lalrkautetuksi - välillä Miahikkälä- sesta toiseen suuntautuvan paikallisen liiken-
51639: Pitkäkoski~uur~Miehikkälä ja H&ll!pala-              teen. Tien välittömään vaikutuspiiriin voidaan
51640: Hirvelä. Muilta osin aloite edellyttää uuden lukea, niiden kyläkeskusten lisäksi, joiden
51641: maantien rakentamista.                               kautta tie on suunniteltu ohjattavaksi, useita
51642:     Maantien suuntaa tutkittaessa on !pyl!'itty muitakin ikyläkeslrnksia. Sellaisia ovat Muu-
51643: yhdistämään kaukoliikenteen ja paikallisen rola, Hauhia, Hurttala ja Muurikkala Mie-
51644: liilkenteen t&rvoitteet. Tähän liittyy iisäiksi ta- hikikälän kunnassa, iSäikäjärvi ja Ko.tala Viro-
51645: voite rpyJ>kiä !kehittämään sellaisia maalaiskun- lahden !kunnassa, Onkamaa ja Ihamaa Vehka-
51646: tien keskuksia, joilla maantieteellisen ja lii- lahden sekä Liik:!k:ala Sippolan !kunnassa.
51647: kenteellisen sijaintinsa tai perinteellisten teh-       Ottaen !huomioon suunniteltuun maantiehen
51648: tibviensä nojalla on katsottu olevan siihen edel- Uittyvät poikittaisväylät eli liittymätiet on
51649: lytyksiä. Näitä ovat Virojoki itäisen r&nnik- sillä hyvät mahdoUisuudet kerätä liikennettä
51650: koalueen palveluskeskuksena, Miehikkälän ikir- tien rvaikutuspiill'istä sekä pystyä myös hyvin
51651: koukylä kuntansa ikesku'ksena ja Pythältö laa- jaik&maan sen edelleen määräpaiklkoihin tai
51652: jan vaikutusalueen omaavana sangen kehitys- välietaprpeihin. Ti~en liittyvistä ns. "imu-
51653: kykyisenä tE-ajamana. Lisäksi voidaan samaan teistä", jotka ovat nykyisin jdko paibllis. tai
51654: ryhmään lukea Ylämaan ki.rtkonkylä, joka liit- yksityisiä teitä, vaati•vat monet luonnollisesti
51655: tyy mainittujen keskusten sarjaan ja jonka vielä huomattavaa pa·rantamista. Todennäköi-
51656: edellytytkset lukeutua suunnitellun maantien sesti tulee &ikanaan aiheelliseksi rakentaa ko-
51657: vaikutuspii:riin olisi välttämättä tul'!Vattava konaan uusiakin "imuteitä".
51658:                                        XI,57. -    Linkola. ym.                                 1209
51659: 
51660:     Edellä jo mainittujen .tien liikenteellistä      den ja Miehikkälän •tieyhooyksien parantami-
51661: merkitystä selostavien perustelujen Hsäksi on        sen välttämättömyyttä nimenomaan Kouvolan
51662:  aiheeHista todeta, että suunnitelluLla maan-        suuntaan.
51663: tiellä l)n . merkitystä a:sioimisväylänä .:myös         E().ellä olev.aan viitaten esitämme kunnioit-
51664: Myllykoskelle ja Inkeroisiin, puutaJVa.ran kul-      ta~ri · edusktuinan ihyväksy.ttitviiksi toivomuk-
51665:                                                       ,"    >1"
51666: 
51667:  jetusväyJänä !keSki- ja pohjois-Kymenlaalkson       sen,
51668: metsäteollisuuskeskuksiin Inkeroisiin, Mylly-
51669: 'koskelle ja Kuusankoskelle sekä elinta.rvikkei-               että hallitus ottaisi vuoden 1966 tulo-
51670: den kuljetusväylänä samo1hin keskuksiin.                    ja menoarvioesitykseen riittävän suu-
51671:    Ky.menlaaikson seutukaavayhdistys ja Ky-                 ruisl}n määrärahan ajanmukaisen maan-
51672: menlaakson maakuntaUitto pitävät tietä tM'-                 tieyhteyden aikaansaamiseksi Miehik-
51673:  peeHisena.                                                 kälän. kirk()nkylästä Tavastilan-Kou-
51674:     Maaikuntaliitto on jo aikaisemmin korosta-              volan väliselle ooltaticlle Keltakankaan
51675:  nut Kymenlaakson itäisten kuntien Virolaih-                risteyksessä Kymen läänissä.
51676:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
51677: 
51678:          Anna~Liisa Linkola.          Erkki Tuuli.                     Ju~ Rihtniemi.
51679: 
51680: 
51681: 
51682: 
51683: 152 E 140/65
51684: 1210
51685: 
51686: XI,58.- Toiv.al. N: o 528.
51687: 
51688: 
51689:                                   SiDisalo ym. : Tien kunnostamiSesta ja rakentamisesta Miehik-
51690:                                      kiilästä KeUakankaalle.
51691:                                                 '  .  ~   "
51692:                                                                                 ·            '
51693: 
51694: 
51695: 
51696:                                        E d u s k u n n a II e.
51697:    Kymenlaakson kauttakulkutiet eli rannik-         nitelman toteuttaminen edellyttää maan-
51698: kotie (tie n:o 7) ja Salpausseläntie (tie n:o       tieosuuksien parantamista, eräiden pai-
51699: 6) sekä uusi Tavastilan-Kouvalan välinen            kallisteiden rakentamista maanteiksi sekä
51700: valtatie eivät riittävän tellokkaasti pysty         eräiden kokonaan uusien tieosien ra:kenta-
51701: jolitamaan liikennettä Kymenlaakson keskei-         mista.
51702: siltä alueilta läänin pääkaupunkiin Kouvo-              Tiesuuntaa suunniteltaessa on .tielien py-
51703: laan sekä keski- ja polijois-Kymenlaaksossa         ritty ylidistämään kaukoliikenteen ja paikal-
51704: oleviin teollisuuskeskuksiin ja taajamiin. Tä-      lisen liikenteen tavoitteet. Maanltie on tä-
51705: män vuoksi on jo pitkähkön aikaa eri ylitei-        män suunnitelman mukaan esitetty jolidetta-
51706: söjen taliolta telity esityksiä maantien suun-      vaksi kaikkiaan ylideksän kyläkeskuksen
51707: nitelemisesta ja rakentamisesta Mieliikkälästä      kautta ja siten se pystyisi väli't!tämään myös
51708: Kouvolaan.                                          kyläkeskuksista toiseen suuntautuvan paikal-
51709:    Kymenlaakson maakuntaliitto on telinyt;,         lisen liikenteen. Kun itäisen Kymenlaakson
51710: asiasta esityksiä v. 1963 sekä 1964. Edus...        tieverkosto tätäkin ajatellen on erittäin puut-
51711: kunnan kulkulaitosvaiiokunnalle 20. 5. 1964         teellinen, toisi uusi tie suuren lielpotuksen
51712: jätetyssä Kymenlaakson tieolojen kokonais-          nykyisen liikenteen epäkolitiin.
51713: suunnitelmassa on esitetty uuden tien ra-               Vaikka tiesuunnitelmia onkin laadittu em.
51714: kentamista. Kymenlaakson seutukaavaylidis-          paikallis- ja maakuntaelimissä ja asiasta
51715: tys ja viimeksi Mieliikkälän, Sippolan, Veli-       käyty useita neuvotteluja ja keskusteluja
51716: kalaliden ja VirolaJiden kunnat ovat telineet       myös piirin tieviranomaisten kanssa, ei tie-
51717: asiasta aloitteita ja esityksiä.                    suunnitelmaa ole kuitenkaan vielä saatu val-
51718:    Ylläesitettyjen suunnitelmien mukaan uusi        misteltavik:si.
51719: maantie alkaisi Virojoen-Heimalan väliseltit            Tämän vuoksi eduskunnan tulisi omalla
51720: maantieltä kolidasta, joka Mieliikkälän kir-        panoksellaan pyrkiä ki.irelitimään lopullislten
51721: konkylän rakennuskaavaelidotuksen mukaan             tiesuunnitelmien aikaansaamista sekä uuden
51722: on merkitty Ylämaan kirkonkylään suuntau-           tien rakennustöiden aloittamista. Tieolojen
51723: tuvan maantien lälitöpisteeksi. Tästä pis-          parantamisen välttämättömyyden lisäksi
51724: teestä maantien olijautuisi Saivikkalan-Pit-        asian kiireellisyyttä korosltaa myös em.
51725: käkosken-Suur-Mieliikkälän väliselle paikal-         alueilla esiintyvä liuomattava tyttömyys ja
51726: listielle, jonka perussuuntaa liyväksi käyt-        paikallisten työkoliteiden riittämättömyys.
51727: täen maantie ylityisi Suur-Mieliikäiässä Mul-       Tiesuunnitelmien jouduttaminen olisi omiaan
51728: tasillan - Lappjärven - Pyliällön väliseen          avaamaan malidollisuuksia huomattavaan
51729: maantielien. Pyliällöstä tie kulkisi Turkian         paikalliseen työkoliteeseen.
51730: kautta Haapalan ja siitä Haapalan-Hirve•                Kaiken edellä sanotun perusteella esi-
51731: Iän välisen paikallistien suuntaa likimääräi-        tämme eduskunnan liyväksyttäväksi !toivo-
51732: sesti seuraten Hirvelän kylään ja tästä edel-       muksen,
51733: leen Sippolan kirkonkylän polijoispuolelta
51734: vanlialle Haminan-Kouvolan kantatielle                           että hallitus kiireellisesti valmistut-
51735: ja tästä Keltakankaalle Tavastilan-Kou-                       taisi ja vahvistuttaisi lopullisen suun-
51736: volan uuden maantien ja Myllykoskelie                         nitelman tien kunnostamisesta ja ra-
51737: jolitavan ylidystien risteykseen. Tiesuun-                    kentamisesta Miehikkälästä Keltakan-
51738:                                                               kaalle.
51739:        Helsingissä 9 päivänä lieimikuuta 1965.
51740:                Taisto Sinisalo.                                    Tauno Kelovesi.
51741:                                                                                           1211
51742: 
51743: XI,59.- Toiv.al. N:o 529.
51744: 
51745: 
51746: 
51747: 
51748:                               Hasu ym,: Määrärahasta Alaporti11r-Kaipiaisten tien oikai-
51749:                                  semiseksi· Sippolan kunnassa.
51750: 
51751: 
51752:                                     E d u s k u n n a 11 e.
51753: 
51754:    Kymenlaakson runkotien eteläpään :valmis-     osuus oikoa erillisenäkin, sillä tien eteläpää
51755: tuttua on liittymät~iden kuntoonsaattaminen      on tyydyttäväsSä ajokunnossa.
51756: tullut ajankohtaiseksi. Sippolan kun~an alu-       Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
51757: eella olevan Alaportin-Kaipiaisten välliJen      kunnan päätettäväksi toivori}.~s~n,
51758: tien merkitys raskaan puutavaran kuljetuk-
51759: sissa on entisestään lisääntynyt. Tie on kui-              että hallitus ottaisi · vuo4en 1966
51760: tenkin erittäin vaarallinen nykyisellä ajo-             tulo, ja menoarvioesitykseens~ 500 000
51761: kalustolla ajettavaksi. Erikoisesti Enäjärven           markan määrärahar~, ·tieoikaisun suo-
51762: kylän kohdalla oleva n. 2 km pituinen vaa-              rittamiseksi Alaportin --- ;Kaipiaisten
51763: rallin-en mutka olisi välttämättä oikaistava.           tieilä Sippolan kunnan plueella.
51764:    Kun tälle tieosuudelle on vahvistettu ra-
51765: kennussuunnitelma, voidaan vaarallinen tie-
51766:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
51767: 
51768:               Heikki
51769:               .       .
51770:                      Hasu.                                    Sulo Suorttå.nen.
51771: 1212
51772: 
51773: XI,60.-Toiv.al. N:o 530.
51774: 
51775: 
51776: 
51777: 
51778:                                 Linkola ym..: Määrärahasta         Kyminlinnan-Korkeakosken
51779:                                    maantien rakentamiseksi.
51780: 
51781: 
51782:                                       E d u s k u n n a ll e.
51783: 
51784:    Kymenlaakson huonojen kulkuyhteyksien             Yksityiskohtaisten tutkimusten mukaan
51785: parantamiseksi rakennettiin sotien jälkeen         Kotkan ja Haminan satamaliikenteen on las-
51786: uusi, hyV'akml.toinen tie Anjalasta Hurukse-       kettu kasvavan seuraavasti:
51787: lan kautta KOl'keakoskelle. Karhulan liiken-         Koko 'shtaman tavaravaihto (vienti ja
51788: nettä varten rakennettiin Hurukselan               tuonti)
51789: tien jatke · Korkeakoskelta Karhulan kes-                             Kotka             Hamina
51790: kustan itäpuolelle, missä se yhtyY ranni-          V, 1959       3.0 milj. ton.    1.4 milj. ton.
51791: kon suuntaiseen valtatiehen. Hlirukselan tien      V. 1962       3.6 milj. ton.    1.9 milj. ton.
51792: jatke Korkeakoskelta Kotkaan     on  sitävastoin   V. 1,965      3.9 milj. ton.    2.1 milj. ton.
51793: edelleen rakentamatta, vaikka 72 % liiken-
51794: teestä suuntautuu tällä tiellä suuntautuu
51795: juuri Kotkaan.                                       Erään v. 1959 tehdyn tutkimuksen mu-
51796:    Nykyinen tie Hurukselan tieltä Kotkaan          kaan Kymenlarukson suurimmat teollisuuslai-
51797: on erittäin mutkikas ja huono. Liikenne kul-       tokset tulevat laivaamaan v. 1962 mennessä
51798: kee Karhulan aslp;ltokat~ja :m,yöten, Kymin        tapahtuvan tuotantonsa lisäyksen Kotkan ja
51799: aseman ratapihan· poiklk1 ja edelleen Kymi-        Haminan satamien kautta seuraavasti:
51800: joen liikennerajoitetun, lahon Huumahaaran                                        Kotkan Haminan
51801: sillan yli.                                                                       kautta  kautta
51802:    TVH on 7. 4.1960 saanut valmiiksi Kor-          Tampella Oy, Inkeroinen ..     75% 14%
51803: keakosken - Kyminlinnan tiesuunnitelman.           Kymi Oy, Voikka ....... .      75% 12%
51804: Tien pituus on 7.96 km ja kustannusarvio           Myllykosken Paperitehdas
51805: 3.43 milj. nmk. Tietutkimusselostuksessa pe-         Oy .................. .      65%     15%
51806: rustellaan tien tärkeyttä seuraavasti: ''Ky-
51807: seisellä tiellä ei ole varsinaista paikallista        Tutkimuksen tulokset osoittavat, että Ky-
51808: merkitystä. Kuten aikaisemmin mainittiin,          menlaakson teollisuus kuuluu ennen kaikkea
51809: tulee se toimimaan Kotkan ja sen sataman           Kotkan sataman vaikutuspiiriin.
51810: sisääntulotienä Kymenlaaksosta. Tietä on              Edellä esitetyn mukaan voidaan arvioida,
51811: mahdollisuus myöhemmin jatkaa Tavastilan           että Kymenlaaksosta satamakaupunkeihin
51812: - Kouvolan runkotielle. Korkerukosken -            suuntautuva liikenne jakautuu seuraavasti:
51813: Anjalan maantie (Hurukselan maantie) on               Kotkaan 75 ja Haminaan 25 %.
51814: rakennettu sotien jälkeen ja se pystyy vä-            Kun Kymenlaakson runkotie on suunni-
51815: littämään vielä kasvavankin liikenteen. Ky-        teltu Kouvolan, Myllykosken ja Inkeroisten
51816: menlaaksossa on kannattavan autokuljetus-          asutuksen itäpuolit.se Tavastilaan, eli Hami-
51817: matkan pää.ssä useampiakin puunjalostus-           nan satamaan johtavaksi, aiheuttaa tämä tie-
51818: tehtaita, joiden kuljetustarve satamiin voi-       suunta Kotkaan suuntautuvalle liikenteelle
51819: daan hoitaa ainoastaan kunnollisilla tieyh-        22 %:n lisämatkan. V. 1962 suoritetun tie-
51820: teyksillä. .Sisämaahan suuntautuva polttoai-       dustelevan tielaskennan mukaan n. 70-75
51821: nekuljetus muodostaa huomattavan osan ras-         % liikenteestä tällä tiellä suuntautuu kui-
51822: kaasta liikenteestä. Korkea;kosken-Kymin-          tenkin Kotkaan ja Karhulaan. Ylläolevat
51823: linnan tie tulisi sitäpaitsi palvelemaan maata-    tiedot ovat alustavia, koska tarkkoja tuloksia
51824: loustuotteiden kuljetustienä Kotkaan."             ei vielä ole saatavissa.
51825:                                      XI,60 -     Linkola ym.                               1213
51826: 
51827:    Kun on laskettu, että jo keskisuuren lii-       myystöille. Kun autoliikenteen Kotkaan on
51828: kenteen ollessa kysymyksessä 10 % :n tieoi-        arvioitu kasvavan vuoteen 1980 mennessä
51829: kaisu on taloudellisesti kannattava, on tieyh-     51 000 autoon vuorokaudessa, olisi molem-
51830: teyden Korkeakoskelta Kyminlinnaan, joka           mat tiet saatava rakennetuiksi.
51831: palvelee Kotkan sataman raskasta liikennet-          Edellä sanottuun viitaten ehdotamme
51832: tä, rakentaminen taloudellisesti kannattavaa       kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
51833: ja välttämätöntä.            ,                     toivomuksen,
51834:    Kyminlinnasta tuleva sisääntulotie on· vas-
51835: ta suunnitteluvaiheessa. Sen rakennuspiirus-                 että hallitus ottaisi vuoden 1966
51836: tukset saadaan v. 1965 ja rakentaminen ta-                tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
51837: pahtuu vv. 1966-1969. Sen sijaan Kymin-                   suuruisen määrärahan Kyminlinnan
51838: linnan-Korkeakosken tie on tutkittu, ja sen               -Korkeakosken maantien rakentami-
51839: rakentaminen tarjoaisi hyvän kohteen työttö-              seksi.
51840:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
51841: 
51842:         Anna-Liisa Linkola.          Erkld Tuuli.                   Juha Rihtniemi.
51843: 1214
51844: 
51845: XI,61.- Toiv.al. N: o 531.
51846: 
51847: 
51848: 
51849: 
51850:                                 KerVinen ym.: Jyväskylä$-tl outsan-Pertunmaan-Mänty-
51851:                                    harju$-tlaalan-Kouvolan-Kotkan tieyhteyden pcwanta-
51852:                                    misesta.
51853:                                                                                             ~   .• <- '   •
51854: 
51855: 
51856: 
51857: 
51858:                                      Ed us kunnalle.
51859: 
51860:    Raakapuun kuljetus Kymenlaakson teolli-        nat Mikkelin läänistä ja Jaalan kunta Ky-
51861: suusseuduille, Kymenlaaksosta katsoen luo-        men lääD.istä.     ·
51862: teissuunnasta, tapahtuu pääasiallisesti maan-        Tien merkityksestä koko vai~utusalueelle
51863: tiekuljetuksin. Tieverkoston heikon kunnon        voidaan todeta seuraavaa:
51864: johdosta tähän suuntaan on kehitys nykyisin          1. Raakapuun kuljetus Kymenlaakson teol-
51865: pysähtynyt eteläisen Mikkelin läänin osan         lisuusseudulle tapahtuu tästä suunnasta
51866: ja Keski-Suomen läänin vahingoksi.                maantiekuljetuksin, jolloin kuljetusmatkan
51867:    Tämän vuoksi olisi kiireellisesti tutkittava   lyhentyessä alueen laajoista metsävaroista
51868: ja päälinjoittain hyväksyttävä seuraava tie~      tultaisiin saamaan nykyistä parempi kansan-
51869: suunta: Jyväskylä-Joutsa- Pertuumaa-              taloudellinen ja yksityistaloudellinen hyöty.
51870: Koirakivi-Mäntyharjun ja Jaalan maantie              2. Samaan tulokseen kuin kohdassa 1, vai-
51871: -Jaala kk-Kouvola-Kotka. Esitystä tie-            kuttaa myös alueella jalostetun puutavaran
51872: suunnasta voidaan mainita, että se on ehdot-      kuljettaminen ulosvientiä varten Kotkan ja
51873: tomasti lyhin suunta Kotkasta Jyväskylään,        Haminan satamiin. Missä kuljetuksessa pää-
51874: ja että tiesuunnasta on jo toteutettu tai hy-     asiallisesti jo nyt käytetään autokuljetusta
51875: väksytty toteutettavaksi eräitä asutuskeskus-     ilman välilastauksia jalostuspaikalta sata-
51876: järjestelyjä lukuunottamatta seuraavat tie-       maan.
51877: osat:                                                3. Alueen kauppaliikkeet ovat suorittaneet
51878:    a) Kotka-Kouvola; b) Kouvola-Jaala             suorilla autokuljetuksilla raskaimpien tarvik-
51879: kk; c) Joutsa kk-Jyväskylä.                       keiden hankinnat Kotkasta ja Haminasta
51880:    Kun tiesuunnasta J outsan-Pertunmaan           kuljetuspaikkoihin. (Mm. väkilannat, maan-
51881: välillä, sekä yhtymäkohta Mäntyharjun-            viljelyskoneet, raudat, sementit, kalkit, tiilet
51882: Jaalan tiellä-Jaalan kk on jo valtion hoi-        jne.)
51883: dossa, jotka luonnollisesti olisi parannettava       Kaikkeen edellä esitettyyn viitaten esi-
51884: kasvavaa liikennettä vastaaviksi, ei tiesuun-     tämme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
51885: nasta jää rakentamatonta kuin n. 20 km Per-       väksi toivomuksen,
51886: tuumaan kk-Koirakiven ja Koirakiven-
51887: Mäntyharjun-Jaalan maanteiden väleillä.                     että haUitus suorituttaisi kiireeUi-
51888:    Esitetyn tiesuunnan vaikutusalueeksi voi-             sesti tutkimuksen parannetun tieyh-
51889: daan lukea ainakin, Toivakan, Leivonmäen,                teyden aikaansaamiseksi Jyväskylästä,
51890: Luhangan ja Joutsan kunnat Keski-Suomen                  Joutsan, Pertunmaan, Mäntyharjun,
51891: läänistä, Pertuumaan ja Mäntyharjun kun-                 Jaalan ja Kouvolan kautta Kotkaan.
51892:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
51893: 
51894:                Olli Kervinen.                                 Pentti Pekkarinen.
51895:                Mauno Pohjonen.                                Reino Karpola.
51896:                                       Sylvi Halinen.
51897:                                                                                                1215
51898: 
51899: XI,62. - Toiv.al. N: o 582.
51900: 
51901: 
51902: 
51903: 
51904:                                  X:elovesi ym.: Tien rakentamisesta Imatran kauppalan Kauko-
51905:                                     pään .tehtaan rannasta Ruokolahden kunnan Salosaaren
51906:                                     Räikänniemeen.
51907: 
51908: 
51909:                                       E d u s kun n a 11 e.
51910: 
51911:   Enso-Gutzeit Oy: n Kaukopään tehtailla on        kustannukset; tulisi tien rakentaminen toteut-
51912: ryhdytty suorittamaan vedenjärjestelytöitä         taa viipymättä.
51913: puhtaan veden saannin turvaamiseksi teh-             Edelläolevan perusteella ehdotamme edus-
51914: taalle. V: n 1964 syksyllä aloitettiin padon ra-   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
51915: kentaminen Kaukopään tehtaan rannasta Sa-
51916: losaaren Räihänniemeen. Työ valmistuu jo ensi                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
51917: kesänä. Valmistuuutta patoa hyväksiJkäyttäen              ..tien rakentamiseksi Imatran kauppalan
51918: voidaan nyt toteuttaa pitkäa,ikainen toive, suo-        . Kaukopään tehtaan rannasta Ruoko-
51919: ran tieyhteyden saaminen Salo- ja Äitsaareen.            , lahden kunnan Salosaaren Räihännie-
51920: Huomioonottaen. tien tarpeellisuuden, sen tuo-              meen.
51921: man merkittävän !hyödyn. ja pienet rakennus-
51922:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
51923: 
51924:                Tauno X:elovem.                                Taisto Sinisalo.
51925: 1216
51926: 
51927: XI,63. - Toiv.al. N: o 533.
51928: 
51929: 
51930: 
51931: 
51932:                                   Sa.rjala ym.: Tienparannustöiden suorittamisesta Pylvälän
51933:                                      -Kälän maantiellä.
51934: 
51935: 
51936:                                         E d u s k u n n a 11 e.
51937: 
51938:    V. 1964 valtiopäiville jätettiin eduskunnalle     nitelma vahvistettu, ei tämä seikka enää liene
51939: toivomusaloite, jossa esitettiin kiireellisiä toi-   esteenä tien parannustöiden aloittamiseen.
51940: menpiteitä tienparannussuunnitelman toteut-             Kun on esitetty, että Mikkelin tiepiirin
51941: tamiseksi ja -parannustöiden aloittamista Pyl-       alueella on useita muita parannustoimenpi-
51942: vänälän-Kälän maantiellä Kangasniemen ja             teitä kaipaavia teitä, joilla lisäksi on liikenne-
51943: Joutsan kunnan alueilla. Vaikka kulkulaitos-         tiheys em. tietä suurempi, on helposti osoitet-
51944: valiokunta ei vielä ole aloitetta käsitellyt, eikä   tavissa, että liikennetarvetta kyllä olisi, mutta
51945: näinollen eduskunnan kannanottoa ole il-             tien heikko kunto, ennenkaikkea vaarallisuus
51946: maistu, ovat monet näkökohdat, mainitussa            sillä liilklruessa rajoittaa varsin suuressa mää-
51947: aloitteessa mainittujen lisäksi, asian ratkaisua     rin ·käyttoä.                        ,
51948: kiirehtimässä.                                          Seuduilla, jotka ovat etäällä rautateistä, kuL
51949:    Kyseinen tie, jonka pituus on n. 24: km on        ten ko. tiekin on, maantielrnljjetuksilla ·on rat•
51950: erittäin mutkikas, mäkinen ja kapea. Tästä           kaisevan tärkeä merkitys. Jos mainittu tie saa-
51951: johtuu, kun tiellä on melkoinen liikenne, auto-      taisiin samanlaiseen kuntoon, kuin sen molem-
51952: kolareitten suuri lukumäärä. Myös 'kuolemaan         missa päissä jatkeena olevat tiet, poistettaisiin
51953: johtaneita onnettomuuksia, joista ainakin yksi       pahin pullonkaula lyhyinunällä tieosuudella
51954: viime vuoden aikana, on nimenomaan tien              välillä Pieksämäki- Heinola- Lahti- Hel-
51955: mutkaisuuden ja mäkisyyden johdosta aiheu-           sinki.
51956: tunut.                                                  Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
51957:    Erääksi syyksi parantamistöiden siirtymi-         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
51958: seen on ilmoitettu suunnitelman vahvistami-          muksen,
51959: sen puuttuminen siltä osin, kun tie kuuluu
51960: Joutsan kuntaan. Kun tietämämme mukaan                         että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
51961: on mainittu osuus Keski-Suomen tiepiirin toi-               menpiteisiin tienparannustöiden suorit-
51962: mesta viime vuonna tutkittu ja parannussuun-                tamiseen Pylvänälän-Kälän maantiel-
51963:                                                             lä Kangasniemen ja J outsan kunnissa.
51964:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
51965: 
51966:           Wiljam Sarjala..              Edvard Pesonen.                T. H. Kinnunen.
51967:           Mauno Pohjonen.               Irma Hamara..                  Vilho Leivonen.
51968:           Artturi .Jämsen.              Sylvi Ha.linen.                Olli Kervinen.
51969:                                                                                            1217
51970: 
51971: XI,64. - Toiv.al. N: o 534.
51972: 
51973: 
51974: 
51975: 
51976:                                 Sarja.la. ym.: Qtava'n-Hirvensalmen,-Mieskonmäen maantien
51977:                                     parantamisesta.
51978: 
51979: 
51980:                                        E d u s kun n a 11 e.
51981: 
51982:    V: n 1964 valtiopäiville jätettiin eduskun-     täjän etelä- ja itäosiin. Tästä on seurauk-
51983: nalle toivomusaloite, joka tarkoitti Otavan-       sena myös mainitun tien käyttäminen kul-
51984: Hirvensalmen-Mieskonmäen maantien pa-              jetusväylänä. Paitsi edellä mainittua, erit-
51985: rantamista.                                        täin paljon tietä rasittavaa liikennettä, ar-
51986:    Eduskunnan kulkulaitosvaliokunta antaes-        vioi kulkulaitosvaliokunta muunkin liiken-
51987: saan mietintönsä mainitusta aloitteesta 3. 11.     teen jo v. 1975 mennessä kaksinkertaistuvan.
51988: 1964, esittää sen hylättäväkai ja toteaa tie-         Kun mainittu tie on erittäin mutkikas,
51989: ja vesirakennushallituksen taholta luvatun         mäkinen ja altis routaantumiselle, olisi se
51990: suunnittelutyön sisällyttämistä lähivuosien        kiireellisesti saatava kuntoon helpottamaan
51991: suunnitteluohjelmaan.                              sillä nyt jo olevaa ja lähiaikoina runsaasti
51992:    Vaikka edellä mainittua lupausta voidaan        lisääntyvää liikennettä.
51993: pitää määrätynlaisena kannanottona tien               Edellä olevaan viitaten kunnioittaen eh-
51994: tutkimuksen tarpeellisuudesta, on jatkuv.asti      dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
51995: syytä sen kiirehtimiseen. Paitsi sitä tie- ja      vomuksen,
51996: vesirakennushallituksen toteamusta, että jo
51997: v. 1963 oli tieosuudella Hirvensaimi-Otava                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
51998: liikennetiheys keskimäärin 1100 henkilöau-               toimenpiteisiin, että vanhan, paranta-
51999: toyksikköä vuorokaudessa, on tämän tutki-                misen tarpeessa olevan maantien
52000: muksen jälkeen tullut tielle vallan uusi lii-            kunto Otavat~t-Hirvensalmen ja Jout-
52001: kennetarve. Tämän on aiheuttanut Ristiinan               san Mieskonmäen väliUä tutkittaisiin
52002: pitäjään perustetun Pellos O.Y: n rakenta-               ja siUe l.aadittaisiin parantamissuun-
52003: minen. Mainittu tehdas, jonka vuotuinen                  nit<elma sekä tie sen jälkeen välittö-
52004: raakapuuntarve on n. 250 000-300 000 pm3                 mästj o~tfJaisiin tarpeeUisen uusimi-
52005: ulottaa hankintansa myös Hirvensalmen pi-                sen kohteeksi.
52006:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
52007: 
52008:                   Wiljam Sarjala.                              Olli Kervinen.
52009:                   Toivo H. Kinnunen.                           Irma Hamara.
52010:                   Sylvi Halinen.                               Edvard Pesonen.
52011: 
52012: 
52013: 
52014: 
52015:  153   E 140/65
52016: 1218
52017: 
52018: XI,65.- Toiv.al. N: o 535.
52019: 
52020: 
52021: 
52022: 
52023:                               Kervinen ym.: Ristiina11t-Kiepin maantien rakentamisesta.
52024: 
52025: 
52026:                                     E d u s kun n a 11 e.
52027: 
52028:    Ristiinaan valmistuva, ja jo syksyllä v.      taan eteläpuolella, ennen kaikkea Mäntyhar-
52029: 1964 koekäytön aloittava lastulevytehdas         julla j.a Pertunmaalla, mutta tieyhteydet
52030: tarvitsee hyviä kulkuyhteyksiä kaikkia kul-      ovat tähän suuntaan Ristiinasta kaikkein
52031: kumahdollisuuksia hyväksikäyttäen. Onhan         heikoimmat. Ristiinan-Mäntyharjun väli-
52032: tämän valmistuvan puunjalostuslaitoksen          nen tie on vanha, mutkitteleva ja erittäin
52033: raaka-ainetarve jo v. 1965 175 000 pms ja        heikkorunkoinen, joka on pitkät ajat ke-
52034: mainitun vuoden jälkeen lastulevyteollisuu-      väästä ja syksystä raskain kuormin ajokel-
52035: den raaka-ainetarve 220 000 pms vuodessa.        vottomassa kunnossa.
52036: Tämän lisäksi rakennetaan lähivuosina myös         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
52037: faneritehdas ja myöhemmässä vaiheessa ke-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
52038: miallinen puunjalostuslaitos. Mutta jo 1965      vomuksen,
52039: tarvitaan maantiekuljetuksiin vuorokaudessa
52040: 10 perävaunullista autokuormaa, joka aset-                että hallitus kiireeUisesti tutkitut-
52041: taa maantiet kovalle koetukselle, koska raa-           taisi Ristiinan ja Kiepin väUU,ä maas-
52042: ka-ainehankinnat on tarkoitus toimittaa lä-            ton tien parantamista varten ja vä-
52043: himmässä tulevaisuudessa tehtaalle maantie-            littömästi aloittaisi maantien rakenta-
52044: kuljetuksina. Lastulevyteollisuuden käyttöön           misen ko. välille.
52045: sopivimmat raaka-ainealueet sijaitsevat teh-
52046:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
52047: 
52048:                Olli Kervinen.                               Reino Karpola..
52049:                Pentti Pekkarinen.                           Sylvi Balinen.
52050:                                                                                           1219
52051: 
52052: XI,66. - Toiv.al. N: o 586.
52053: 
52054: 
52055: 
52056: 
52057:                                Kervinen ym.: Kaskiirv-Pälpänsalmen-Parkkilarv-Puntalan
52058:                                   tiesuunnan. vahvistamisesta.
52059: 
52060: 
52061:                                     Eduskunnalle.
52062: 
52063:    On yleisesti tunnettu ja monesti todettu      mälläpitäen on Sulkavan kirkonkylän poh-
52064: tosiasia, ettei Mikkelin lääni pysty seuraa-     joispuolitae rakennettu uutta tietä Kaskiin
52065: maan maamme yleistä hyvinvoinnin kehi-           suuntaan, eli suuntaan, josta uusi esitetty
52066: tystä. Näiden seutujen kehitys on pysähty-       tie saisi alkunsa. Tien vaikutuspiirissä ovat
52067: nyt ja monissa kunnissa voidaan havaita          huomattavat metsäalueet, joista puutavara
52068: suoranaista taaksepäinmenoa. Kipein kysy-        kuljetetaan sekä maanteitse että vesitse en-
52069: mys on jatkuva ja yhä kiihtyvä muuttoliike,      nen muuta Ristiinaan valmistuviin puu-
52070: joka ei tapahdu läänin sisäisenä liikkeenä,      raaka-ainetta käyttäviin teollisuuslaitoksiin.
52071: vaan läänistä pois. Eritoten tuottavien ikä-        Tien vaikutuspiiriSsä on huomattavan
52072: luokkien kohdalla muuttoliike on voimakasta.     suuri asutus mm. Juvan kunnan alueella
52073: Lukuisten järvien pirstomassa maakunnas-         olevan tien vaikutuspiirissä yli 100 taloutta,
52074: samme on runsaasti seutuja, joista liikenne-     minkä vuoksi sekä kauko- että lähiliikenne
52075: yhteydet ovat tavattoman heikot. Niinpä ei       tulee tietä tarvitsemaan.
52076: Saimaan pohjoisrannalla itä-länsisuunnassa          Edellä kosketeltuihin kysymyksiin perus-
52077: ole ollenkaan asutusta yhdistävää maantietä,     tuen ovatkin tätä tiehanketta aloitteilla tu-
52078: vaan kaikki tieyhteydet, paikallisetkin, joh-    kemassa Juvan, Ånttolan, Ristiinan, Sulka-
52079: tavat liikennettä pohjois-eteläsuunnassa.        van ja Mikkelin maalaiskunnat.
52080:    Tämän vuoksi olisi kiireellisesti rakennet-      Edellä olevaan kunnioittaen viitaten eh-
52081: tava uusi tie Sulkavan Kaskiin-Pälpänsal-        dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
52082: men-Parkkilan-Puntalan suunnassa. Tie            muksen,
52083: alkaa Sulkavan-Juvan maantiestä ja päät-
52084: tyy Ristiinan-Mikkelin maantiehen. Anottu                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
52085: tie tulee huomattavasti lyhentämään yhteyk-            toimenpiteisiin   Kask#n-Pälpänsal-
52086: siä Sulkavalta ja Etelä-Juvalta läänin pää-            men-Parkkilan-Puntalan tiesultn-
52087: kaupunkiin Mikkeliin. Aivan kuin tätä sil-             nan vahvistamiseksi.
52088:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
52089: 
52090:               Olli Kervinen.                                Reino Karpola.
52091:               Pentti Pekkarinen.                            Sylvi Halinen.
52092: 1220
52093: 
52094: XI,67.- Toiv.al. N: o 537.
52095: 
52096: 
52097: 
52098: 
52099:                                   Niemelä ym.: Tutkimukse"' suorittamisesta Iitlahdenr-Kallis-
52100:                                      lahde"' maootie"' rake11,tamiseksi.
52101: 
52102: 
52103:                                         E d u s kun n a ll e.
52104: 
52105:    Sulk81V81n-Kallislahden maantietä on pa-          kaJVan-Kallislaihden ·viillinen Iitlahden-Kal-
52106: rannettu Sulkavan kirkonkylän kohdalla n.            lislahden loppuosa saataisiin rakennettua ja
52107: 8 km:n matkalla Pieksänlahden-Iitlahden              uusittoo mahdollisimman pian samoin !kuin
52108: välillä, mutt81 loppuosa Kallislahteen on aloit-     Pieksänlahden-Iitlahden väli, jotta se vas-
52109: tamatta.                                             taisi niitä vaatimuksia, joita nykyaikaiselle
52110:    IitlaJhden ja Kallislahden väli on vanh:aa        maantielle asetetaan. Myöskin &-lueen .työlli-
52111: mutikikasta, ka;peaa ja kelirikolle altista tietä,   syyttä silrrnällä. pitäen on tämä kohde erittäin
52112: pituudeltaan 19 ikm. Uuden tiesuunnan mu-            tärkeä.
52113: kaan viilli lY'henisi n. 4-5 km. Nykyinen tie           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
52114: on erittäin kapea pahoine mäkineen ja mut-           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo.
52115: kineen, jotka ovat muodostuneet !kasvavalle          mUiksen,
52116: liikenteelle erittäin vaaralliseksi; kelirikon ai-
52117: kana ja liukkaina talvikausina tiellä Hikku-                   että hallitus kiireellisesti ~uorittaisi
52118: minen on melkein malhdotonta, mutta tie on                  tutkimukse"' Iitlahdenr-Kallislahde"'
52119: ainoa ulospääsytie SulikaJValta Savonlinnan ja              välillä ja aloittaisi maantien rakennus-
52120: rautateiltä Kallislah.teen. Näin ollen olisi erit-          työt ko. alueella.
52121: täin tärkeätä jopa vä1ttämätöntälkin, että Sul-
52122:        Helsingissä 10 päivämä helmikuuta 1965.
52123: 
52124:                Esu Niemelä.                                      Ale Holopainen.
52125:                Viljo Virtanen.                                   Olavi Lahtela.
52126:                T. H. Kinnunen.                                   Eero Juntunen.
52127:                Eino Räsänen.                                     Sylvi Balinen.
52128:                                                                                                1221
52129: 
52130: XI,68.-Toiv.al. N:o 538.
52131: 
52132: 
52133: 
52134: 
52135:                                   Kervinen ym..: Tutkimuksen suorittamisesta litlahden-Kallis-
52136:                                      lahden maantien rakentamisesta.
52137: 
52138: 
52139:                                         Ed u s kun n a 11 e.
52140: 
52141:    Sulkavan-Kallislahden maantietä on pa-            rt;älkin, että Sultkavw-Kallislahden välinen
52142: rannettu Sulkavan kirltonkylän kohdalla noin         Iitlahden-Kallislahden loppuosa saataisiin
52143: 8 km:n matk&lla, Pieksänlahden-Iitlah.den            rakennettua ja uusittua mahdollisimman pian
52144: välillä, mutta ~oppuosa Kallislahteen on aloit-      samoin kuin Pieksänlahden-Iitlaihden väJ.i,
52145: tam81tta.                                            jottt. se vastaisi niitä vaatimuksia, joita ny-
52146:    Iitlaihden ja Kallislahden väai on vanhaa         kyaikaiselle maantielle asetetaan. Myöskin
52147: mutkikasta, ik&peaa ja 'kelirikolle altista tietä,   alueen työllisyyttä sil.mällä rpitäen on tämä
52148: pituudeltaan 19 km. Uuden tiesuunnan mu-             kohde erittäin ti1rlkeä.
52149: kaan väli lyhenisi noin 4-5 ikm. Nykyinen                Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
52150: tie on erittäin kapea paihoine mäikineen ja          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivO-
52151: mutkineen, joka on muodostunut kasvavalle            muksen,
52152: liikenteelle erit!täin :vaaralliseksi; kelirikon
52153: &ikana ja liukikaina talvikuukausina tiellä                   että hallitus kiireellisesti sooritut-
52154: liikkuminen on melkeinpä maihdotonta, mutta                taisi tutkimuksen litlahden-Kallislah-
52155: tie on ainoa ulospääsytie Sulkavalta Savon-                den välillä ja aloittaisi maantien ra-
52156: linnaan ja rautatieltä Kallislahteen. Näin ol-             kennustyöt ko. alueella.
52157: len olisi erittäin tärkeätä jopa Välttämätön-
52158:      Helsingissä 17 päivänä helmilkuuta 1965.
52159: 
52160:          Olli Kervinen.                 Pentti Pekkarinen.            Reino Karpola.
52161: 1222
52162: 
52163: XI,69.- Toiv.al. N: o 539.
52164: 
52165: 
52166: 
52167: 
52168:                                   Niemelä ym.: H annolanpellon:-Tappuvirran--Kangaslammen
52169:                                      -Varkauden maantien parantamisesta.
52170: 
52171: 
52172:                                          Eduskunnalle.
52173: 
52174:    Mikkelin läänin itäisen osan maanteillä tar-          Lii:kennettä suuresti hidastuttawana hait-
52175: vittaisiin ajoturvE.llisuutta lisää.viä oikaisu- ja   tana on myös TappuvirJ.'assa oleva lossi. Våly-
52176: leventämistoi.menpiteitä. Eräs !kaikkein vaa-         Jän pituus on n. 300 :m, joten sen aukipitä-
52177: rallisimpia tieosuuksia on Savonlinnan-Var-           minen talvisin veden heikon virtaamisen
52178: kauden maantiellä Hannolanpellon-Tappu-               vuoiksi on vaivaloista ja varoja vaativaa. Trup-
52179: vinran-Kangaslammen-Varkauden osuus.                  puvil'll'an penge:vtäminen niin, että lossiväylä
52180: Tämä tie on tärkein tul()Väylä Kangaslam.min,         jäisi vain n. 150 m leveäksi, olisi tuntuva pa-
52181: Heinäveden, Rantasalmen ja Säämingin kun-             rannus tien liikennöimisessä ja se olisi myös
52182: nista Savonlinnaan ja V a;rkauteen. Sekä hen-         kansantaloudenemme aikaa myöten edullinen
52183: !kilö- että puutavaraliikenne on vuodesta toi-        toimenpide.
52184: seen lisääntynyt kun sen sijaan tien kunnon              Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
52185: parantamiseen ei ole voitu !kiinnittää juuri          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväJksi toiiVo-
52186: mi:rrkäänlaista huomiota.                             muksen,
52187:   Hannolanpellon-Ta.ppuvirran-Kangaslam-
52188: men-V~kauden tien pituus on 85 km ja le-                       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
52189: veys ainoastaan 5lj2 m. Tiellä on runsaasti                 Hannolan pellon-- Tappuvirran- Kan-
52190: mutkia, jy:vkkiä nousuja ja laskuja. Tiepohjaa              ga;slammen--Varkauden maantien pa-
52191: ei ole rakennettu lujuudeltaan nykyistä lii-                rantamiseksi, jolloin mm. pengerrettäi-
52192: kennettä vastaavaksi, joten ikeliriklkokaudet               siin Tappuvirran lossiväylää lyhyem-
52193: muodostuvat keväisin ja syksyisin vaikeiksi.                mäksi.
52194:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
52195: 
52196:                Esu Niemelä.                                       Ale Holopainen.
52197:                T. H. Kinnunen.                                    Viljo Virtanen.
52198:                                          Eino Räsänen.
52199:                                                                                        1223
52200: 
52201: XI,70.- Toiv.al. N: o 540.
52202: 
52203: 
52204: 
52205: 
52206:                              Niemelä. ym..: Hiltula1lr-Osikonmäe11r-H aapanieme11r-Kerin-
52207:                                 saZonsaare11r-Kuvansin maantien rakentamisesta.
52208: 
52209: 
52210:                                    Ed us kunnalle.
52211: 
52212:    On erittäin hyvin tunnettua, että Mikke-    kauteen kuin Savonlinnaankin. Tien välittö-
52213: lin läänin heikkojen tieolojen kohentaminen    mässä vaikutuspiirissä asuu n. 2 500 henki'-
52214: vaatii entistä suurempaa huomiota valtio-      löä, jotka ovat suurimmaksi osaksi kaukana
52215: vallan taholta.                                linja-autoyhteyksistä, mutta tien valmistut-
52216:    Eräs varsin huomattava tiehanke, jonka      tua pääsisivät yhteyksien varteen.
52217: toteuttaminen parantaisi merkittävästi Var-       Tien pituus kokonaisuudessaan tulisi ole-
52218: kauden ja Savonlinnan yhteyksiä, on Hil-       maan n. 38-40 km. Sitä rakennettaessa voi-
52219: tulan-Osikonmäen-Haapanimen-Kerinsa-           taneen ainakin osittain käyttää jo olevia
52220: lonsaaren-Kuvansin maantiehanke. Kun           kunnan- ja paikallisteitä siinä määrin., että
52221: Tahkorannan-Rantasalmen maantie, jota          kokonaan rakentamatonta tieosaa on ainoas-
52222: myöten nykyisin pääasiallisimmin ohjautuu      taan 9-11 km.
52223: Varkauden-Savonlinnan välinen maantie-            Tämän tiehankkeen toteuttamisen koh-
52224: liikenne, on rakennettu ainoastaan 5 m le-     dalla on muistettava, että Rantasalmen kun-
52225: veänä, niin rakennettavaksi esitetty maan-     nan alueelta joutuu vuosittain sijoitetta-
52226: tie jakaisi sanotun kauttakulkuliikenteen.     vaksi valtion töihin - jotka rahoitetaan
52227: Näin vältyttäisiin jo odotettavissa olevasta   työllisyysvaroilla 5-6 kuukauden ajaksi
52228: Tahkorannan-Rantasalmen maantien leven-        60-80 miestä. Työkohteiden saaminen mai-
52229: tämisestä.                                     nitulle miesmäärälle heidän asuinpaikkansa
52230:    Maantiellä tulisi olemaan myös erittäin     lähettyvillä on myös yhteiskunnan kannalta
52231: huomattava merkitys puutavarakuljetusten       ajatellen ensiarvoisen tärkeä asia.
52232:  nopeuttajana ja helpottajana. Melkein tien       Edellä esitetyn johdosta ehdotamme kun-
52233:  jatkeeksi on suunnitteilla Hiltulan-Pöllä-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
52234: kylän paikallistie, joka johtaa Savonlinnan    vomuksen,
52235: -Juvan valtatieltä Pihlajalahden purkaus-
52236:  paikalle.                                              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
52237:    Oma merkityksensä. Hiltulan-Osikon-               toimenpiteisiin Ht"ltula11r-Osikonmäen
52238:  mäen- Haapaniemen- Kerinsalonsaaren-                -Haapaniemen- Kerinsalonsaaren-
52239:  Kuvansin tiellä on ennenkaikkea tien välit-         Kuvansin maantien suunnittelemiseksi
52240:  tömässä vaikutuspiirissä olevan asujamiston         ja hankkeen toteuttamiseksi.
52241:  kulkumahdollisuuksien parantajana niin Var-
52242:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
52243: 
52244:               Esu Niemelä.                                Viljo Virtanen.
52245:               T. H. Kinnunen.                             Eino Räsänen.
52246:               Ale Holopainen.                             Sylvi Halinen.
52247: 1224
52248: 
52249: XI,71.-Toiv.al. N:o 541.
52250: 
52251: 
52252: 
52253: 
52254:                                  Niemelä ym.: Kuztakive._Siirkt1ahdenr-Lohikosken tien pa-
52255:                                     rantamisesta.
52256: 
52257: 
52258:                                      Ed u s kun n a 11 e.
52259: 
52260:   Muutama vuosi sitten valmistui Savonlin-       ajokieltoon pitkiksikin ajoiksi, josta tuotanto-
52261: nan kaupungin rajasta Punkaharjun kautta         elämälle ja yleiselle liikenteelle on ollut mer-
52262: Särkisalmeen valtatien 14 eräs tärkeä osa. Sa-   kittäviä haittoja.
52263: moin on nyt rakenteilla ja kunnostustöiden          Edellä olevan johdosta olisi erittäin tär-
52264: alaisena Virmutjoki-Lohikoski-Vilkaharju         keätä, että mahdollisimman pian tehtäisiin
52265: välinen osuus Sulkavan pitäjässä, jonka joh-     suunnitelmat tien kunnostamisen ja peruskor-
52266: dosta huomattavasti paranevat liikenneyhtey-     jauksen suorittamiseksi, jotta tämä tärkeä
52267: det itäisestä Savosta Vuoksenlaakson kulutus-    yhdystie saataisiin rakennettua kasvavaa lii-
52268: alueelle. Tästä on sanottava vain hyvää ja       kennettä vastaavaan kuntoon. Myöskin työlli-
52269: toimenpiteet TVH: n taholta ovat osuneet oi-     syyttä ajatellen on erittäin tärkeätä, että hy-
52270: keaan.                                           vissä ajoin varataan työtilaisuuksia Säämin-
52271:    Mutta eräs tärkeä yhdystie edellämainit-      gin, Sulkavan, Parikkalan sekä Punkaharjun
52272: tujen teiden yhdistäjänä ja paikallisen lii-     alityöllisyysalueille.
52273: kenteen parantajana olisi maantien peruskor-        Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
52274: jauksen suorittaminen Kultakivi-Särkilahti       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
52275: -Lohikoski Säämingin ja Sulkavan pitäjissä.      sen,
52276: Tien pituus on n. 61 km.
52277:    Nykyinen tie on .erittäin kapea, mäkinen,              ettii hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
52278: jyrkkine mutkineen hyvin vaarallinen ja keli-           menpiteisiin K ultakiven-Siirkilahden
52279: rikkoaikana vaikeasti routiva. Tie on jou-              -Lohikosk61t tien parantamiseksi.
52280: duttu huonon kuntonsa vuoksi asettamaan
52281:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
52282: 
52283:                Esu Niemelä.                                  Ale Holopainen.
52284:                Viljo Virtanen.                               Olavi Lahtela.
52285:                Eino Räsänen.                                 Eero Juntunen.
52286:                                       Sylvi Balinen.
52287:                                                                                              1226
52288: 
52289: XI, 72.- Toiv.al. N: o 542.
52290: 
52291: 
52292: 
52293: 
52294:                                    Niemelä ym.: Seikanlam.me,._Savonrannan-Säimenen-Rön-
52295:                                      könvaarma--Leppälahden maantien parantamisesta.
52296: 
52297: 
52298:                                        Eduskunnalle.
52299: 
52300:    Viime vuosien aikana on ilahduttavassa         tamiseksi. Tutkimuksen tuloksena on todettu,
52301: määrin kunnostettu ja korjattu valtakun-          että tien parannussuunnitelma pitäisi kiireel-
52302: tamme tieoloja, myöskin uusia valtaväyliä on      lisesti ja välttämättömästi toteuttaa. Orivir-
52303: rakennettu ja näin ollen liikenneolosuhteet       ran silta on parhaillaan rakennusvaiheessa ja
52304: ovat huomattavasti helpottaneet talouselämän      valmistunee 1-2 vuoden kuluessa. Sen täh-
52305: kehitystä. Tästähän on sanottava vain hyvää.      den olisi tärkeätä ja välttämätöntä, että myös-
52306: Valitettavasti Mikkelin läänin itäinen osa kä-    kin varsinaisen maantien parannus- ja kor-
52307: sityksemme mukaan on jäänyt yleisestä kehi-       jaustyöt saataisiin pian työn alle, sillä nykyi-
52308: tyiksestä jälkeen ja vaille sitä huomiota, mitä   sellään sen kunto aiheuttaa liikenteelle äärim-
52309: olisimme valtiovallan taholta toivoneet ko.       mäisiä vaikeuksia. Myöskin työlligyyttä aja-
52310: alueelle.                                         tellen olisi tämä erittäin tärkeätä juuri Sa-
52311:    Eräs vaikeimpia ja huonokuntoisimpia teitä     vonrannan ja Kerimäen alityöllisyyttä ajatel-
52312: on Seikanlampi-Savonranta-Säimen-Rön-             len.
52313: 'könvaara-Leppälahti, Savonrannan ja Keri-           Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
52314: mäen kunnassa. Nykyinen tie on erittäin ka-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
52315: pea, mäkinen ja routiva. Liikenne ko. tieosuu-    muksen,
52316: della on ·kummin'kin suhteellisen vilkas, sillä
52317: Savonrannan kirkonkylästä ei ole muita tie-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
52318: yrhteyksiä Joensuun talousalueelle eikä Savon-           Seikanlammen-Savonrannan- Säime-
52319: linnan talousalueelle, vaan ko. tie on ainoa             nen - Rönkönvaaran - Leppälahden
52320: valtaväylä !koko pitäjässä.                              maantien parantamiseksi ja Orivirran
52321:    TVH: n Mikkelin piirin toimesta on v: n               sillan rakentamisen loppuunsaattami-
52322: 1960 alkupuolella suoritettu tutkimus maan-              seksi.
52323: tien parantamiseksi ja Orivirran sillan ra!ken-
52324:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
52325: 
52326:                  Esu Niemelä.                                 Sylvi Halinen.
52327:                  T. H. Kinnunen.                              Viljo Virtanen.
52328:                  Ale Holopainen.                              Eino Räsänen.
52329:                  Olavi Lahtela.                               Eero Juntunen.
52330: 
52331: 
52332: 
52333: 
52334: 154   E 140/65
52335: 1226
52336: 
52337: XI,73. - Toiv.al. N: o 543.
52338: 
52339: 
52340: 
52341: 
52342:                                 Kervinen ym.: Savonlinnan-Varkauden maantien paranta-
52343:                                   misesta Parkumiien ja Rantascilmen väWlä.
52344: 
52345: 
52346:                                     Ed uskunna 11 e.
52347: 
52348:    Savonlinnan-Varkauden tieosuudella on           Kun vielä ottaa huomioon, että tieyhteys on
52349: viime vuosina liikenne nopeasti lisääntynyt      tärkein maan poikkisuunnassa kulkevassa Sa-
52350: siitä syystä, että tieosuudesta on valtaosa      vonlinnan-Varkauden- Jyväskylän- Vaa-
52351: uusittua ja hyväkuntoista. Parkunmäen ja         san suunnassa, olisi tämä pieni tieosuus kii-
52352: Rantasalmen kirkon välinen matka on kuiten-      reellisesti kunnostettava.
52353: ikin vielä parantamattomana. Tämä 18 km            Edellä olevaan viitaten kunnioittavasti eh-
52354: osuus vaikeuttaa huomattavasti liikennettä ja    dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
52355: kelirikkakausina on liikenne miltei mahdo-       muksen,
52356: tonta.
52357:    Mikkelin TVH:n piiri on 'kyllä useampana              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
52358: vuotena pyytänyt määrärahoja tieosuuden ra-            menpiteisiin Savonlinnan-Varkauden
52359: kentamista varten, mutta jatkuvasti on kui-            maantien. parantamiseksi Parkumäen
52360: tenkin suunnittelutyötä siirretty TVH:ssa.             Rantasalmen välillä.
52361:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
52362: 
52363:                Olli Kervinen.                               Pentti Pekkarinen.
52364:                Mauno Pohjonen.                              Reino Karpola.
52365:                                      Sylvi Halinen.
52366:                                                                                                1227
52367: 
52368: XI,74.- Toiv.al. N:o 544.
52369: 
52370: 
52371: 
52372: 
52373:                                 Pekkarinen ym.: Soisalon poikkitiehankkeen toteuttamisesta.
52374: 
52375: 
52376:                                       E d u s kun n a 11 e.
52377: 
52378:    Tieolojen parantuminen on tärkeä yhteis-           Muutamia vuosia ta:kaperin rakennettiin
52379: kunnallinen kehitysilmiö. Se liittyy osana sii-    maantiehankkeen pohjoispäähän, Puutos-
52380: hen suureen yhteiskunnalliseen kehitysproses-      mäeltä Lintulanmäelle kylätie, joka nyttem-
52381: siin, joka valtakunnassa on viimeisten vuosi-      min on otettu paikallistieksi. Tämä paikallis-
52382: kymmenien aikana tapahtunut. Tieolojen ke-         tie päättyy "pussiin" Lintulanmäellä, joka on
52383: hittyminen ei ole kuitenkaan tapahtunut kaik-      ehdottomasti seutukunnan liikenteen kannalta
52384: kia seutuja tydyttävällä tavalla. Yleisestä tie-   epätarkoituiksenmukainen ratkaisu.
52385: olojen kehittymisestä on selvästi jäänyt jäl-         Muuttamalla maantieksi mainittu paikallis-
52386: keen maamme suurimman saaren, Soisalon             tie muodostaisi se hyvän lähtökohdan Soisa-
52387: tieolot. Varsinkin sen pohjois- ja keskiosassa     lon poikkitien toteuttamiselle.
52388: olisi tieverkoston täydentämiseen välttämä-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
52389: töntä tarvetta. Jo pitemmän aikaa on ollut vi-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
52390: reillä ns. Soisalon poikkitiehanke, joka onnis-    vomuksen,
52391: tuneesti täydentäisi saaren tieverkostoa. Sen
52392: avulla liitettäisiin tien vaikutuspiiriin nykyi-            että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
52393: sin huonojen lii'kenneyhteyiksien takana olevat          menpiteisiin maantien rakentamiseksi
52394: Itä-Saamaisten kyläkunta kokonaisuudessaan               linjalle Lintulanmäki-Itä-Saamainen
52395: ja osia Tuppuralanmäen, Konnuslahden, Kur-               -Tuppurinmäki-Salonkylä- Kuria-
52396: jalanrannan, Soijanlahden ja Niinimäen ky-               lanranta - Ryönänkangas - Saijan-
52397: listä.                                                   lahti - Niinimäki.
52398:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
52399: 
52400:          Pentti Pekkarinen.           Eino Uusitalo.                Olavi Lahtela.
52401:          Eino Räsänen.                Mauno Pohjonen.               Tahvo Rönkkö.
52402:          Vilho Leivonen.              Olli Kervinen.                Hilja Väänänen.
52403: 1228
52404: 
52405: XI,75. - 'l'oiv.al. N: o 545.
52406: 
52407: 
52408: 
52409: 
52410:                                  Niiranen ym.: Talosenmäen,-Rasivaaran maantien parannus-
52411:                                     suunnitelman toteuttamisesta.
52412: 
52413: 
52414:                                       Eduskunnalle.
52415: 
52416:    Onlkamon-Parikkalan radan muutaman              ansiomahdollisuuksien vuoksi töiden käyntiin
52417: vuoden kuluttua valmistuttua tulee mm. Ta-         saattamisella olisi myös työttömyyttä lievit-
52418: losenmäkeen rakennettavalta asemalta Rasi-         tävä merirltys. Mainittakoon, että seudun kun-
52419: vaaraan ja sieltä edelleen Rääikkylän eri puo-     nat ovat kauan aikaa korostaneet ja tehneet
52420: lille sekä Joensuuhun suuntautuva maantielii-      esityksiä eri tieosuuksien parantamiseksi.
52421: kenne huomattavasti lisääntymään. Mainitun            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
52422: liikenteen piirissä olevat maantiet ovat kuiten-   'kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
52423: kin huonokuntoisia. Suunnitelmia niiden pa-
52424: rantamisesta on laadittu. Ensi vaiheessa olisi             että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
52425: toteutettava Talosenmäen-Rasivaaran väli-                menpiteisiin Talosenmäen-Rasivaaran
52426: sen, sen jälkeen Rasivaarasta Rääkkylän kir-             maantien parannussuunnitelman to-
52427: kolle sekä Joensuuhun suuntautuvien maan-                teuttamiseksi.
52428: teiden parantaminen. Seudun vähäisten Sivu-
52429:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
52430: 
52431:                Toivo Niiranen.                                p. Puhakka..
52432:                                                                                              1229
52433: 
52434: XI, 76.- Toiv.al. N: o 546.
52435: 
52436: 
52437: 
52438: 
52439:                                 Karpola ym.: Tien rakentamisesta Tohmajärven Tikkalan ky-
52440:                                  lästä Kiihtelysvaaran Viesimon kylään.
52441: 
52442: 
52443:                                       E d u s k u n n a 11 e.
52444: 
52445:   Rajaseudun väestö kamppailee vieläkin mo-        luvaa sekä turvevaransa, että laatunsa puo-
52446: nien vaikeuksien keskellä. Tyydyttävien kul-       lesta. Huomioonottaen suoalueen erinomai-
52447: kuyhteyksien puuttuminen muodostaa yhden           nen laatu turvevarojen hyväksikäyttö muo-
52448: suuremmista rajaseudun ihmisten elämää vai-        dossa tai toisessa olisi kansantaloudellisesti
52449: keuttavista tekijöistä. Valtion taholta olisikin   edullista. Tätäkin tarkoitusta varten uutta
52450: tulevina vuosina kiinnitettävä entistä enem-       tietä tarvittaisiin. Mainittu Tikkalan-Viesi-
52451: män huomiota juuri rajamaakuntien tiever-          mon tie palvelisi tätäkin käyttötarkoitusta.
52452: koston kehittämiseen.                                 Erikoisesti on syytä huomioida, että tie
52453:   Eräs tällainen rajaseudun asukkaille tär-        tulisi päättymään Tikkalaan, josta tulee On-
52454: keä tiehanke on Tikkalan-Viesimon tie, joka,       kamon-Parikkalan radan valmistuttua ris-
52455: jos saataisiin rakennetuksi, parantaisi huo-       teysasema. Tie lyhentäisi matkaa Viesimosta
52456: mattavasti rajaseudun väestön elinmahdolli-        Tikkalaan n. 30 km ja parantaisi näin ollen
52457: suuksia. Tiestä tulisi olemaan aivan ratkaise-     jo suoritettujen investointien taloudellista
52458: vaa laatua olevaa hyötyä puutavarankuljetuk-       kannattavaisuutta.
52459: selle, koska Kiihtelysvaaran kunnan alueelta          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
52460: tuleva puutavara melkein kokonaisuudessaan         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
52461: kuljetettaisiin tätä tietä pitkin. Samoin Toh-     muksen,
52462: majärven ja Tuupovaaran kuntien metsä-
52463: alueiden puutavara suurelta osalta tulisi kul-               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
52464: jetettavaksi mainittua tietä myöten.                      tien rakentamiseksi Tohmajärven kun-
52465:    Tien välittömässä läheisyydessä sijaitsee              nan Tikkalan kylästä Kiihtelysvaaran
52466: suuri suoalue, jonka turve on tutkimusten                 kunnan Viesimon kylään.
52467: mukaan maamme parhaimpien joukkoon kuu-
52468:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
52469: 
52470:                Reino Karpola.                                   Eino Räsänen.
52471:                Eino Ojwjärvi.                                   Ale Holopainen.
52472: 1230
52473: 
52474: XI,77.-Toiv.al. N:o 547.
52475: 
52476: 
52477: 
52478: 
52479:                                Antila ym.: Päällystetyn maantien rakentamisesta linjalla
52480:                                  H onkajoki-Isojoki-Lapväärtti.
52481: 
52482: 
52483:                                     Eduskunnalle.
52484: 
52485:    Satamiin johtavilla maanteillä on liikenne    liikenteelle erittäin suurena vaarana ja hait-
52486: ja kuormitus jatkuvasti lisääntynyt. V anho-     tana. Tämä suuri ja metsäalueita käsittävä
52487: jen heikkopohjaisten sorateiden kestämättö-      satamaan johtava tie on ollut erittäin kauan
52488: myydestä on saatu jo riittävästi kokemuksia.     odotuksen alaisena.
52489: Siksi nykyaikaisten päällystäteiden rakenta-        Edellä esitetyn perusteella esitämme edus-
52490: minen on tullut erittäin ajankohtaiseksi.        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
52491:    Tällainen nykyaikaista liikennettä vastaava
52492: tie olisi erittäin tarpeellinen Honkajoen-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
52493: Isojoen -Vanhakylän- Lapväärtin linjalla               menpiteisiin päällystetyn maantien ra-
52494: yhtyen siellä Vaasan-Porin rantatiehen. Tä-            kentamiseksi linjalla H onkajoki-Iso-
52495: män nykyisen tien kapeus ja mutkaisuus on              joki-Lapväärtti.
52496:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
52497: 
52498:                Toivo Antila.                                Akseli Roden.
52499:                Aaro Lintllä.                                Pekka Vilmi.
52500:                Olavi Lahtela.                               Ale Holopainen.
52501:                Hannes Paaso.                                Veikko Savela.
52502:                Reino Ala-Kulju.                             N. Kosola.
52503:                                      Martti Valkama.
52504:                                                                                            1231
52505: 
52506: XI,78.-'l'oiv.al. N:o MS.
52507: 
52508: 
52509: 
52510: 
52511:                                 Saloranta ym.: Kauhajoen-lsojoen-Merikarvian maantien
52512:                                    rakentamissuunniteZman laatimisesta.
52513: 
52514: 
52515:                                       Eduskunnalle.
52516: 
52517:   Etelä-Pohjanmaan eteläisestä osasta, ns.         kennöidä. Tämän tien vaikutuspiirissä on
52518: Suupohjan alueelta on erittäin heikot tie-         myös valtavat, melkein koskemattomat Lau-
52519: yhteydet Porin-Vaasan valtatielle lähinnä          hankankaan sora-alueet, jotka tulevaisuudessa
52520: Poriin suuntautuvaa liikennettä ajatellen,         ovat huomion arvoiset.
52521: mikä liikenne on jatkuvasti lisääntymässä jo         Mainittakoon, että Etelä-Pohjanmaan .maa-
52522: senkin vuoksi, että myös Porin kautta Tur-         kuntaliitto on eduskunnan kulkulaitosvalio-
52523: kuun ja muualle Etelä-Suomeen suuntautuu           kunnalle antamassaaan lausunnossa puoltanut
52524: Etelä-Pohjanmaalta erilaisia edestakaisia ta-      tämän tien parantamista. Lisäksi on todet-
52525: varakuljetuksia. Nykyinen lyhin tieyhteys          tava, että Kauhajoen, Isojoen ja Merikarvian
52526: Kauhajoelta - pituudeltaan n. 61 km -              kunnat ovat yksimielisesti ja kiireellisesti
52527: kulkee Isojoen kautta Merikarvialle Porin-         päättäneet ryhtyä toimenpiteisiin tukemalla
52528: Vaasan valtatielle, mutta maantie ei täytä         mainitun tieyhteyden parantamista.
52529: alkuunkaan edellä mainitun liikenteen vaati-         Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
52530: muksia rakenteeseensa nähden, vaan on tavat-       tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
52531: toman mutkainen ja huonokuntoinen sekä             väksi toivomuksen,
52532: varsinkin Päntäneen-Pettenkankaan välillä
52533: vaatisi perusteellisen parantamisen oikaisui-               että hallitus ryhtyisi viipymättä
52534: neen. Lisäksi on Isojoen kunnan Heikkilän                toimenpiteisiin Kauhajoen-Isojoen-
52535: kylässä liikenteelle haitallinen ns. Möykyn              Merikarvian (Kuvaskangas) maantien
52536: mäki ja siinä oleva jokisilta, joka on aivan             rakentamissuunnitelman laatimiseksi.
52537: ensi tilassa rakennettava, jos tietä aiotaan Ui-
52538:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
52539: 
52540:                T. Saloranta.                                  Erkki Ryömä.
52541:                Matti Liinamaa.                                Veikko Savela.
52542:                Reino Ala-Kulju.                               Eino Uusitalo.
52543:                Einari Jaakkola.                               Toivo Antila.
52544: 1232
52545: 
52546: XI,79.-Toiv.al. N:o 549.
52547: 
52548: 
52549: 
52550: 
52551:                                Valkama. ym..: Jolasjärvertt-flmajoen Rengon kylärtt-Seinä-
52552:                                    joen maantien parantamisesta.
52553: 
52554: 
52555:                                      E d u s kun n a 11 e.
52556: 
52557:    Vaasan läänissä erikoisesti Seinäjoen ja       kumpikin kerran päivässä, samoin pikavuoro
52558: sen lähikuntien alueella ovat tieolot jääneet     Pori-Jalasjärvi-Seinäjoki sekä Jalasjärvi
52559: jälkeen Pohjanlahden rannikolla sijaitsevien      -Seinäjoki kaksi kertaa päivässä. Edellä-
52560: kuntien tieoloista. Valtateiden suhteen on        mainitut liikennelaskennat eivät anna kui-
52561: saatu viime vuosien aikana parannusta ja          tenkaan täyttä kuvaa tien merkityksestä,
52562: tasapuolisuutta aikaan             m.m. 3-tien    koska kelirikkojen aikana sekä kiireellisissä
52563: Vaasa-Tampere tultua v:n 1964 aikana              tapauksissa ajaa mieluimmin valtatietä 3 ja
52564: melkein kokonaan kestopäällystettyä -             kantatietä 67 käyttäen Kurikan kautta Sei-
52565: mutta valtatielle johtavien kuntien sisäistä      näjoelle kuin lähtee "urheilemaan" ajoneu-
52566: ja kauttakulkuliikennettä palvelevien tär-        vonaan ko. tiellä. Jos tien kunto saatetaan
52567: keidenkin teiden suhteen tilanne on toinen.       nykyaikaa vastaavalle tasolle, niin Jalas-
52568:    Yksi tällainen eri pitäjille ja kauttakulku-   järven-Seinäjoen tiestä tulee erittäin pal-
52569: liikenteellekin tärkeä liikenneväylä on Ja-       jon käytetty tie. Sen merkitys silloin ei
52570: lasjärven-Seinäjoen tie. Sen pituus on n.         rajoittuisi jalasjärveläisten, ilmajokelaisten
52571: 40 km ja se kulkee melko tiheään asuttujen        ja Seinäjokelaisten paikalliskäyttöön, vaan
52572: Jalasjärven Luopajärven kylän sekä Ilma-          sen merkitys kasvaisi aivan ensiarvoiseksi
52573:  joen Pojanluoman ja Rengon kylien kautta         kantatien n: o 67 kautta pohjoisesta ja Sei-
52574: Seinäjoen kaupunkiin. Etelä-Pohjanmaan            näjoelta etelään Tampereelle ja Poriin suun-
52575: seutukaavaliiton v. 1959 suorittamien laskel-     tautuvalle kaukokuljetukselle.
52576: mien mukaan Luopajärven kylässä oli asuk-            Tässä yhteydessä tulkoon mainituksi, että
52577: kaita 1 400, Pojanluoman kylässä 1 200 ja         eduskunta syysistuntokaudella 1964 hyväk-
52578: Rengon kylässä 300. Mainittu tie on mut-          syi kansanedustaja Aapo Seppälän ym. toi-
52579: kainen ja rakenteeltaan heikkokuntoinen           vomusaloitteen n:o 389/1963 Jalasjärven
52580:  eikä kestä varsinkaan kelirikon aikana ras-      Hulkon- Karvian         kirkonkylän- Kantin
52581: kaampaa liikennettä. Matka Jalasjärveltä          maantien parannussuunnitelman laatimi-
52582:  Seinäjoelle tätä tietä käyttäen on lähes 20      sesta. Nyt esittämämme Jalasjärven-Seinä-
52583: km lyhyempi kuin jos ajaa Jalasjärveltä            joen tie parannettuna palvelee hyvin Porin
52584:  Vaasan-Tampereen 3-tietä sekä tietä n:o          suunnalta Karvian kautta Pohjanmaalle suun-
52585:  67 käyttäen Seinäjoelle.                         tautuvaa liikennettä. Näiden molempien tei-
52586:    Jalasjärven-Seinäjoen tietä sen heikosta        den Kantti-Karvia-Hulkko ja Jalasjärvi
52587: kunnosta huolimatta liikennöidään melko           -Seinäjoki yhteisvaikutus olisi erittäin
52588:  paljon. V. 1960 suoritetun yleisen liikenne-     suuri alueille, joissa on joka vuosi työttö-
52589:  laskennan mukaan oli Pojanluoman kylässä          myyttä ja jotka muutenkin kuuluvat
52590:  Neiroon risteyksessä liikennettä Seinäjoen        maamme alikehitysalueisiin. Jos raskaampi
52591:  ja Jalasjärven haaroissa n. 260 m-ajon.jvrk       kaukoliikenne voisi käyttää näitä teitä, niin
52592:  ja Luopajärven eteläpuolella olevassa Kul-        nykyiset "mutkat" Parkanon ja Kurikan
52593:  man risteyksessä oli Seinäjoen haaran lii-        kautta jäisivät pois ja matka Porista Seinä-
52594:  kenne 193 m-ajon.jvrk. Jalasjärven-Seinä-         joelle lyhenisi ainakin 35 km.
52595:  joen tiellä liikennöi nykyisin postiauto päi-       Jalasjärven-Seinäjoen tiestä on v. 1938-
52596:  vittäin, linja-autovuorot Parkano-Jalas-          1939 ins. Tynkkynen (TVH:sta) laatinut
52597:  järvi-Seinäjoki ja Luopajärvi-Seinäjoki           suunnitelman, joka ei täyttäne nykyisiä
52598:                                    XI,79. -     Valkama ym.                                 1233
52599: 
52600: vaatimuksia. Se kuitenkin on osoituksena          huomiota mm. JalaiSHärven~iriii.joen .·tie:
52601: siitä, että Jalasjärven-Seinäjoen välistä         hen.
52602: tietä jo yli 25 vuotta sitten pidettiin erit-       Edelläolevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
52603: täin tärkeänä.                                    tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
52604:    Helmikuussa 1964 pohjalaisille kansan-         muksen,
52605: edustajille jaetussa muistiossa (sivu 28 Tie-
52606: suunnitelmat) Etelä-Pohja:trmaan Kauppa-                   eftä hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
52607: kamarin, E-P. käsi- ja pienteollisuusliiton,            että vanhan parantamisen tarpeessa
52608: E-P. maakuntaliiton, E-P. maanviljelys-                 olevan tien kunto Jalasjärven-Ilma-
52609: seuran, E-P. metsänhoitolautakunnan, E-                 joen Rengon kylän-Seinäjoen välillä
52610: P. seurakaavaliiton, Keskusmetsäseura Ta-               tutkittaisiin ja sille laadittaisiin pa-
52611: pion, Seinäjoen metsänparannuspiirin sekä               rannusohjelma ja tie sen jälkeen ensi
52612: TVH: n Pohjanmaan jokisuunnittelutoimis-                tilassa otettaisiin uusimisen kohteeksi.
52613: ton taholta kiinnitettiin kansanedustajien
52614:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
52615: 
52616:                Martti Valkama.                                Aa.po S~ppälä.
52617:                :N. K~ola.                                     Eino Uusitalo.
52618:                                     Toivo· Antila.
52619: 
52620: 
52621: 
52622: 
52623:                                                                                 : ·!
52624: 
52625: 
52626: 
52627: 
52628: 155 E 140/65
52629: 1284
52630: 
52631: XI,SO.-Toiv.al. N:o 550.
52632: 
52633: 
52634: 
52635: 
52636:                                  V. Mattila. ym.: Seinäjoe'flr-J~iärven maantien rakentami-
52637:                                     sesta.
52638: 
52639: 
52640:                                       E d u s k u n n a 11 e.
52641: 
52642:   Seinäjoen kaupunki on muodostunut si-            myös osaksi useiden kylien ·tärkeiden paikal-
52643: jaintinsa perusteella Etelä-Pohjanmaan tär-        listeiden rakentamisen tarpeen.
52644: keäksi Jiikennekeskukseksi. Joustavan liiken-         Etelä-Pohjanmaan seutJJ:kl4tvaliitto tukee
52645: teen suuntautumiselle etelään on kuitenkin         juuri tätä tiesuuntaa useiden suoritettujen
52646: esteenä suoran yhteyden puute Vaasasta             liikennetiheyslaskelmien perusteella. Tien
52647: Tampereelle kulkevalle.. valtatielle. Seinäjoen    tarve on tuotu esille jo aikaisemmin mm.
52648: kaupungin, Ilmajoen ja ·Jalasjärven kuntain        raha-a,sia-aloitteessa n: o 657/1963 vp.
52649: hallitukset ovat lausuneet käsityksen, että           Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen esi-
52650: puuttuvan yhdystien tulisi kulkea Seinä-           tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
52651: joelta Pojanluoman, Rengon ja Luopajär-            muksen,
52652: ven kautta yhtyiikseen Jalasjärvellä kulke-
52653: vaan edellä mainittuun valtatiehen. Tätä                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
52654: suuntaa noudattaen uusi maantie poistaisi                 toimenpiteisiin S einäjoe'flr-Jalasjärven
52655:                                                           maantien rakentamiseksi.
52656:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
52657: 
52658:                Veikko Mattila.                                  Anni l'linck
52659:                                                                                               1235
52660: 
52661: Xl,Sl.- Toiv.al. N: o 551.
52662: 
52663: 
52664: 
52665: 
52666:                                   .Ala-ltulju ym.: s~inäjo~n:-.1alasjärven maantien parantamis-
52667:                                      suunnitelman laatimisesta ja tietöiden aloittamisesta.
52668: 
52669: 
52670:                                        E d u s kun n a 11 e.
52671: 
52672:    Seinäjoen-Jalasjärven maantie· muodos-            tautuva liikenne on tähän saakka kulkenut
52673: taa osan Tampereen-Seinäjoen-Uudenkaar-              paaas1assa Peräseinäjoen-Virtain kautta.
52674: lepyyn tiejaksosta. Jakson päätepisteinä             Kun valtatie n:o 3 Jalasjärven ja Tampe-
52675: mainitut kaupungit ja välillä Seinäjoen kau-         reen välillä on jo tähän mennessä paran~
52676: punki runsaasti liikennettä aiheuttavina kes-        nettu korkealuokkaiseksi runkotieksi; jolta
52677: lmksina muodostavat tiejaksosta pohjois-ete-         lisäksi haarautuvat hyvät tieyhteydet Porin
52678: läsuuntaisen pääliikenneväylän. Tiejakso             ja Turun suuntaan, olisi tälle tielle keskitet-
52679: Vaasan läänin etelärajan ja Uudenkaarle-             tävä mahdollisimman paljon Etelä-Pohjan-
52680: pyyn välillä palvelee Etelä-Pohjanmaan si-           maan alueelta etelään suuntautuvaa liiken-
52681: säistä liikennettä sekä lisäksi maakunnan            nettä. Seinäjoen-Jalasjärven tien paranta-
52682: ulkopuolelle etelään suuntautuV'aa · liiken-         misella saataisiin tältä alueelta hyvä yhteys
52683: nettä.                                               valtatiehen n:o 3, jolloin Seinäjoen-Jalas-
52684:    Edellä esitetyn laajemman merkityksensä           järven. tien liikenneJnäärä todennäköisesti
52685: ohella Seinäjoen Jalasjärven tie on myös             huomattavasti kohoaisi nykyisestään.
52686: Seinäjoen säteittäistie, joka välittää keskuk-          Etelä-Pohjanmaan seutukaavaliitto pitää
52687: sen ja sen vaikutusalueen välistä liikennettä.       maantien parantamista, myöskin el"äällä tär-
52688: Jalasjärven kunta kokonaisuudessaan kuuluu           kemmistä tienparannusko}lteista . ~unnas­
52689:  Seinäjoen vaikutusalueeseen. Tien paikalli-         sa ja on esittänyt tie- ja vesirakennuslialli-
52690: sesta merkityksestä todettakoon, että ehdo-          tukselle, että para.n~ami~uunnitelma laadit-
52691: tettu suunta sivuaa TIInajoen Pojanluoman            taisiin mahdollisimman pian. Aloitetta ovat
52692:  sekä Rengon kylää ja Jalasjärven Luopajär-          puoltaneet Seinäjoen kaupunginhallitus sekä
52693:  ven kylää. Suoritetut liikennelaskelmat osoit-      Jalasjärven ja Ilmajoen kunnan.hallitukset.
52694:  tavat, että tiellä on vilkas liikenne erilaisilla      Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
52695:  moottoriajoneuvoilla. Säännö1listä vuorolii-         kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
52696:  kennettä välittää mm. kymmenkunta linja-            toivomuksen,
52697:  autovuoroa päivässä sekä valtionrautateiden
52698:  autokuljetuslinja.                                            että hallitus ryhtyisi kiireellisit'n
52699:    Tiedustelevan liikennelaskelman tuloksista               toimenpiteisiin Seinäjoen-Jalasjärven
52700:  sekä paikallisen asiantuntemuksen perusteel-               maantien parantamissuunnitelman laa-
52701:  la on todettavissa, että Seinäjoelta ja sen                timiseksi ja tietöiden aloittamiseksi.
52702:  pohjoispuoliselta lähialueelta etelään suun-
52703:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
52704: 
52705:                 Reino Ala-Kulju.                                 Toivo Antila.
52706:                 Veikko Savela.                                   Matti Liinama.a.
52707: 1286
52708: 
52709: XI,82.- Hemst.mot. N: o 552.
52710: 
52711: 
52712: 
52713: 
52714:                                   Backlund m. fl..: Angående jaststäUande av vägsträckningen
52715:                                      Teuva-Kaskö och anslag för vägbygget.
52716: 
52717: 
52718:                                       T i 11 R i k $ d a g e n.
52719: 
52720:   . Kaskij stad har en av de bästa naturliga        vilket samtidigt skulle skapa en sötvattens-
52721: ha.mmarna vid Bottniska viken och den kan           bassäng, för blivande industrier, som vore
52722: desSutom utan större kostnader hällas öppen         av nöden i detta kroniska undersysselsätt-
52723: ii,ven vintertid. En stor mängd virke utskep-       ningsomräde.
52724: pas över denna haU!D-, som dessutom lämpar            Hänvisande tili ovanstående får vi därför
52725: sig utmärkt .som vinterexporthamn för den           föreslå, att riksdagen ville hemställa,
52726: nordfinska .cellulosa- och massaindustrin.
52727: Emellert.id brister det en hel del i fr~ga                    att regeringen måtte ge vedei·-
52728: om.. Wi.gförbindelserna tili Kaskö från det                börande myndigheter i uppdrag · att
52729: inre av landet. En väg från det inre av                    sn.arast fastställa   vägsträckningen
52730: landet Qver Kauhajoki till Kaskö är und~r                  Teuva-Kaskö övcr Hundht>lmen samt
52731: byggllad,. ~pen ,dess sträckning från Teuva                i propositioncn angåcnde statsförslagct
52732: tili E:;askö har länge varit under diskussion.             för år 1966 intaga nödigt anslag för
52733: Man syn~ nu bli ~lltm~r överens om att                     in.lcdandc ar.b,eten på . vägbygget . i
52734: den förnuftigaste lösningen vqre' en sträck-               fråga.
52735: ning l;)ver Ht,mdho_lmen i Närpes ämynning,
52736:     ·HelSingfors
52737:        . .   ..
52738:                  den 11 februari 1965.
52739: 
52740:                    Georg· Backlund.                               t,'oivo Asvik. . ·
52741: 
52742: 
52743: 
52744: 
52745:        'L   .\'.
52746:                                                                                             1237
52747: 
52748: XI,82.- Toiv.aJ. N:o 552.
52749:                                                                                      Suom.entn.os.
52750:                                                             <   • •, .
52751: 
52752: 
52753: 
52754: 
52755:                               Backlund ym.: Teuvan-Kaskiste'n. tiesuu'n.M'n. vaktlistami-
52756:                                  sesta ja määrärahasta tie'n rakentamista varten.
52757: 
52758: 
52759:                                     Ed u s kun n a 11 e.
52760: 
52761:   Kaskisten kaupungilla on eräs Pohjan-         Koirasaaren kautta, jolloin samalla :muodos-
52762: lahden rannikon parhaimmista luonnonsa-         tuisi makeanvedenallas · tulevia· teollisuus-
52763: tamista, joka suuremmitta kustannuksitta        laitoksia varten, · joita tarvittåisiin tällä
52764: voidaan pitää auki myös talvisaikaan. Tä-       alueella, jolla vallitsee jatkuva alityöllisyys.
52765: män sataman kautta laivataan .suuri määrä          Edellä esitettyyn viitaten ·ehdotamme sen
52766: puutavaraa ja satama soveltuu sitäpaitSi mai-   vuoksi eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
52767: niosti Pohjois-Suomen sel).uloosa- ja massa-    muksen,
52768: t~ollisuuden talvivientisatamaksi. Tieyhtey-
52769: det sisämaasta Kaskisiin ovat kuitenkin san-             että hallitus · antaisi· asiånomaisille
52770: gen puutteelliset. Maan sisäosista Kauha-             virafU'Jmaist'lle tehtåAJilksi · ·.'pikimmin
52771: joen kautta Kaskisiin johtava tie on ra-              vahvistaa Teuva'n--'-Kas"kisteln.; välinen
52772: kenteilla, mutta Teuvan ja Kaskisten väli-            tiensuunta Koirasaaren ·kautta ·sekä
52773: nen tiensuunta on kauan ollut keskustelun             ottaisi vuoden 1966 valtit>n tulo- ja
52774: alaisena. Nyt tunnutaan tultavan yhä yksi-            menoarvioesitykseen tarpeellisen mää-
52775: mielisemmiksi siitä, että järkevin ratkaisu           rärahan kysymyksessä olevan tietyim
52776: olisi tiensuunta Närpiön joensuussa olevan            aloittamista varten.        ·
52777:    · Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
52778: 
52779:               Georg Ba.cklund.                             Toivo Asvik.
52780: 1238
52781: 
52782: XI,83.- '.l'oiv.al. N: o 553.
52783: 
52784:                                   :&oden ym.: Kaukavan--Rannanjärven--Untamalan--Lehmi:i-
52785:                                      joen--Rekipellon--Vähänkyrön--Vaasan maantien rakenta-
52786:                                      misesta.
52787: 
52788:                                         Eduskunnalle.
52789: 
52790:     EteJ.ä-P&hjanmaan tiestöön tutustuminen          kauppakaupunki sekä lisäksi huomattavien
52791:  osoittaa, että yhtenäisen tieverkoston puute        koulujen sijaintipaikka. Vaasan kaupungin
52792: on suunnassa Lappajä.rvi, Kauhava, Ylistaro,         teollisuus on tarjonnut runsaasti työpaikkoja
52793:  Ranru.njärvi-Untamala-Lehmäjo'ki- Vähä-             lälhiympä.ristössä asuville. Tämälkin suora tie-
52794: k~Va&.$8.. Vöyrin, lsokyrön, YlistM'on ja            yihteys parantaisi näitä mahdollisuuksia. Oy
52795: Yllh~ kuntiin kuuluvat Rekipellon, Leih-             Str~evg .A;b:n teihtaat tulevat Vaasassa lä-
52796: 'lllä.joen, ..Untap~.alan, Yliluoman ja Kosolan      hivuosina iaajentumaan ja ottamaan palve-
52797: alueet,· jotka Ovat .tiheään asuttuja, ov~t vailla   luksee~sa tuhansia uusia työntekijöitä. Aina
52798: kunnollisia .tjeyhteyksiä. itä- ja l~na~uunnassa.    Untamalaa myöten olisi silloin maihdollisuuk-
52799: Näiden huomatta.vien kylien tieyhteydet kul-         sia käydä Vaasassa ~työssä ihyvien ikul1lmyh-
52800: kevat yleensä etelä...pohjoissuunnassa ja ovat       teyksien vallitessa.
52801: lisäksi erittäin mutkiklkaita. Lisäksi f.lueen          Etelä- ja Keski,-PolJ.:ja:o.maa muodostaa vai-
52802: tJe.t kuulp.vat Vaasan, piirin pahim.plin routi-     keasti hoidettavan vajaatyöllisyysalueen. Tästä
52803: :vaan tiestöön. Tä.wän vuoksi oli&.i .aiheellista    johtuen voitaneen myöntää, että valti:tkunnal-
52804:  tutk~a ma}).dQllisuudet. supran maantien raken~     lisesti ajatellen ehkä maan eräät muut alu~t
52805: taminen IU.uhava-Vaasa. Tämä tie tulisi sil-         olisivM ki·peäanmin kai:vann~et maanteiden ra-
52806: loin kulkemaan mainittujen kuntien ja suur-          kentamisia kuin Pohjanmaa, jossa viimeisinä!
52807:  ten kylä.cyhmien läpi suunnassa KaUJhava-           vuosina on oll~t .huomattavia tietöitä ja lä-
52808: Rannanjä.rvi-Untamala-Lehmäjoki- Reki-               hinnä työttömyyden vuoksi, mutta koska olo-
52809: pelto-Vähäkyrö-Vaasa. Tähän liittyisi vielä          suhteet kuitenkin työttömyysilmiöiden osalta
52810: suorli. tieyhteys KauihS~va-L~pajärvi. Tämän         .tulevM Vaasan läänissä jatkumaan, niin tä-
52811: uuden maantien rakentamisen puolesta voi-            mäkin maantietyö tulisi huomattB~van pitkälksi
52812: daan perusteluja esittää seuraavasti:                aikaa antamaan hyvän työkohteen. Viran-
52813:     Suuret vailla kunnon tieyhteyksiä olevat         omaisten käsityksenkin mukaan on valtiolle
52814: Lehmäjoen, Untamalan jaKosolan kylät saisi-          taloudellisesti paljon edullisempaa saada tyÖ-
52815: vat suorat yihteydet rautatien va.rteen Kau-         kohteet saman maakunnan alueelle kun läihet-
52816: havalie ja .toisaalta läänin pääkaupunkiin. Esi-     tää työvoima& kauaksi siir.totyömaille. Työlli-
52817: tetty tie lisäksi y1htyisi Kauhavan ja Ylihär-       syyden hoitaminen ei luonnollisesti saa olla
52818: män kunnissa suunniteltuun La~ma-Uusi­               yksin ratkaiseva, vaan on katsottS~va muut
52819: kaM'lepyy kantatiehen käyttäen samaa La-             edellytykset ja niitä tässä tapalllksessa on riit-
52820:  puanjoen yli ra!kennettavaa silta&. ja johtaisi     tibvästi.
52821: ko. kantatieltä Kauhavan kes1kustaan. Tie siis          Edellä olevan perusteell& ehdotamme !kun-
52822: suuresti nopeuttaisi yhteyksiä Yliliärmän,           nioittaen eduskunnan hyväksyttiilväksi toivo-
52823: KaUJhavan ja Lt.Jppajä.rven kunnista Vaasaan.        muksen,
52824: Nykyinen tie Välhäky;rön ki:nkolta Vaasaan on
52825: erittäin jyrkkämutkainen ja kapea, joka li-                     että hallitus kiireellisesti suoritut-
52826: sälksi kahdessa kohden ylittää samassa .tasossa            taisi tutkimuksen uuden maantien ra-
52827: Seinäjoen-Vaasan rautatien. Ajateltu uusi                  kentamiseksi Kauhavan kunnasta suo-
52828: tiesuunta ei edellytä risteystä rautatien                  r(J)(Jffl, Vaasan kaupunkiin Kauhavan--
52829: kanssa. Vaasa on läänin päälkaupunki, missä                Rannanjärven--Lehmäjoen-Rekipellon
52830: sijaitsevat virastot, satama-, teollisuus- ja              - Vähäkyrön--Vaasan suunnassa.
52831:        Helsingissä 18 pä.ivänä helmikuuta 1965.
52832: 
52833:           Akseli Rod6n.                 Toivo Asvik.                   Eino Uusitalo.
52834:                                                                                                1239
52835: 
52836: XI,84. - Toiv.al. N: o 554.
52837: 
52838: 
52839: 
52840: 
52841:                                 A.ntila ym.: Maantien rakentamisesta Peräseinäjoen Luomfjn-
52842:                                    kyUistä Juupakylän kautta Alavuden-Virtain maantielle.
52843: 
52844: 
52845:                                       E d u s kun n a U e.
52846: 
52847:    Voimassa olleiden .tielakien perusteella · on   maan vaikeimpiin työllisyyskuntiin. Lisäksi
52848: voitu rakentas. maanteitä eri puolille maata.      kunnan verotettavat tulot asukasta !kohti las-
52849: Alueellisia puutteellisuubia ·sensijaan .esiin-    kettuna ovat maan pienimipiä. Yleisen talous-
52850: tyy vielä runsaasti. E.rä.s tällainen alue on      elämän e1vyttäm.is0ksi · alueelle tarvittaisiin
52851: Peräseinäjoen Luomankylä ja Juupakyläsekä          välttämättä uusia tieyhteyksiä. Yllä mdotta-
52852: Alavuden Sulkavankylä. Tällä alueella ei ole       mamme tie palvelisi hyvin .tåltä tallkoitusta
52853: kunnollisi& tieyfb.teyksi.ä. Sensijaan asutusta    koko kunnan alueella.
52854: on !Varsin paljon. Alueella on asukkaita lähes       Edellä oJevaan viitaten ehdotrumme kun-
52855: 2 000, 4 kansakoulua, 4 kauppaliikettä ja toi-     nioittaen eduskunnan hyväiksyttä.'Vä.ksi toivO-
52856: sen luokan postiasema. Liikenne on !kuitenkin      muksen,             ·
52857: vain Y!hden päivittäisen linja-autovuoron 'V&-
52858: rassa. Lisäksi alueella on varsin runsaasti                 että hallitus kiireeUisesti ryhtyisi toi.
52859: metsää, josta puutaJVai'ankuljetus tapahtuu              menpiteisiin maantien rakentamiseksi
52860: \kyseistä tielinjaa myöten~                              Peräseinäjoen LuomankyUistä Juupa-
52861:    Tien rt.kentamista puoltaa myös Peräseinä-            kylän kautta Alavuden--Virtam maan-
52862:  joen ikunnan vaikea työllisyys. Kunta kuuluu            tielle.
52863:      Helsingissä 19 päilvänä helmikuuta 1965.
52864: 
52865:                Toivo Antila.                                  Eino UUSitalo.
52866: 1240
52867: 
52868: XI,85. - Toiv.al. N: o 555.
52869: 
52870: 
52871: 
52872: 
52873:                                  Savela ym.: Suunnitelman. ··laatimisesta Vetelin-Evijärven-
52874:                                     Alahärmän maantien paran.tamisesta.
52875: 
52876: 
52877:                                        Eduskunnalle.
52878: 
52879:    Viimeisimpien Uikennel&skentatietojen ja            Tämä tie )'lhdistää. poilrittaissuunnassa toi-
52880: Etelä-Pohjanmaan seutukaavaliiton tutkimus.         siinsa Kyyjäil'ven-Kokkolan kantatien ja pa-
52881: ten mukaan on Pietarsaaren ja Seinäjoen lii-        rannustyön alaisena olevat Vim.pelin-Pietar-
52882: kennealueiden. il'ajan todettu kulkevan Evijäil'-   saaren ja Seinäjoen.,._,.Uudenka8irlepyyn kan-
52883: ven-Kortesjärven-.Alalhäl'lllän ja Oravaisten       ,tatiet. Tien vaikutuspiirissä olevat •kunnat ovat
52884: kautta. · Vaasan · liikennealueen pohjoisraja       tehneet aloitteita kyseisen poikittaistien ikoo-
52885: puolestaan seuraa Evijärven, KOII"tesjärven ·ja     non parantamiseksi. Kun kyseisellä tiellä näi-
52886: Jepuan tkuntien pohjoisrajaa.. Edelleen on tut-     den· .alueiden tieverkoston suunnittelussa ja
52887: kimus osoittanut, ~ttä Vaasasta lähtevän ja         kehittämisessä on ilmeisen ikeskeinen sija, esi-
52888: sinne saapuvan säteittäisen liikenteen eräs         tämme kunnioittaen, eduskunnan hyväksy;ttä-
52889: haara kulkee Alalhärmäm-Kortesjärven-Evi-           väksi toivomuksen,
52890: jäirven kautta Veteliin. Piets-rsaaren ja Seinä-
52891: joen liikennealueitten rajaa seuraten kulkee                 että hallitus kiireellisesti laadituttaisi
52892: Vetelistä maantie Alahärmään, jossa haarau-                suunnitelman Vetelin - Evijärven -
52893: tuen johtaa -edelleen Vaasaan ·Ylih.äl:tmän-               Kortesjärven- Alahärmän maantien
52894: Vöyrin tai Oravaisten kautta.                              parantamisesta.
52895:        Helsingissä 18 •päivänä helmikuuta 1965.
52896: 
52897:                Veikko Savela.                                   Matti x.unamaa. ..
52898:                Aa.ro Lintilä.                                   Eino Uusitalo.
52899:                                                                                           1241
52900: 
52901: X1,86.- Bemst.mot. N: o 556.
52902: 
52903: 
52904: 
52905: 
52906:                                Backlund m.fl.: Angående aiislag för en vägbank från Myr-
52907:                                 . gnmd i Solf tt"ll Vasklot i Vasa.
52908: 
52909: 
52910:                                    'l' i 11 R i k s d a g e n.
52911: 
52912:    Befolkningen i Sundom och övriga områ-         vara av ·stor betydelse för de rätt talrika
52913: den · i västra Solf samt i kustsocknarna sö-      arbetare som arbetar ·i Vasa men har sina
52914: derut irån Solf har länge strä"Vat att få         hem i Sundom eller kringliggande byar. Det
52915: bättre och kortare förbindelser med Vasa.         skulle förkorta deras väg tili arbetet · med
52916: Detta skulle bli möjligt genom byggande av        ca 20 km. Ännu större betydelse skulle väg-
52917: en vägbank med bro från ·Myrgrund ·i              banken ha för all transport in till Vasa
52918: Sundom till Vasklot i Vasa. Som ett led i         söderifran längs strandvägen Närpes--V asa,
52919: strävandena därhän har kommunen byggt             inte min8t för virkestransporterna, för vilka
52920: väg ut · tili Myrgund; viiken väg sedermera       kostnaderha sålunda skulle kunna nedbringas.
52921: övertagits av staten som bygdeväg. Från             Med hänvisning till ovanstående'' fär un-
52922: Myrgrund tili den s. k. Borgaren på Vasklot       dertecknade , därför föreslå, att riksdageri
52923: är det ca 700 meter, viiken sträcka skulle        ville hemställa,
52924: täckas med en vägbank och en bro för vat-
52925: tencirkulationen i den innanför liggande vi-                att regeringen i propositionen an-
52926: ken. Vasa stad som är intres8erad av detta                gående statsförslaget för . år 196"6
52927: projekt har redan gjort en del förundersök-               måtte inta en nödig summa för in-
52928: ningar varför en del :förarbeten redan är                 Zedande arbeten på en · vägbank från
52929: gjorda. Byggandet av denna vägbank skulle                 Myrgrund i Solf till V asklot i Vasa.
52930:       Helsingfors den 11 februari 1965.
52931: 
52932:          Georg Backlund.            Toivo Asvik.                   Gösta Rosenberg.
52933: 
52934: 
52935: 
52936: 
52937: 156   E 140/65
52938: 1242
52939: 
52940: XI,86.-Toiv.al. N:o 556.                                                             Suomennos.
52941: 
52942: 
52943: 
52944: 
52945:                                 Backlund ym.: Määrär.aJuJsta Sulvassa olevan Myrgrundin ja
52946:                                    Vaasan Vaskiluodon välistä tiepenkerettä varten.
52947: 
52948: 
52949:                                      E d u s k u n n a ll ce.
52950: 
52951:    Sundomin ja muiden läntisen Sulvan sekä        Vaasassa mutta joiden koti on Sundomissa
52952: Sulvasta etelään olevien rannikkopitäjien         tai sen lähikylissä. Se lyhentäisi heidän
52953: väestö. on kauan pyrkinyt saamaan-parem-          työmatkaansa no~ 20 km:llä. Vielä suu-
52954: mat ja .lyhyemmät yhteydet Vaasaan. Tämä          rempi merkitys tiepenkereellä olisi kaikelle
52955: kävisi mahdolliseksi, jos rakennettaisiin tie-    Vaasaan etelästä Närpiön-Vaasan ranta-
52956: penger ja silta Sundomin Myrgrundista             tietä pitkin suuntautuvalle kuljetukselle, ei
52957: Vaasan Vaskiluotoon. Näiden pyrkimysten           vähiten puutavarakuljetuksille, joiden kus-
52958: osana kunta on rakentanut tien Myrgrun-           tannuksia siten voitaisiin alentaa.
52959: di.in; joka .sittemmin on otettu valtiolle pai-      Edellä olevaan viitaten ehdotamme sen
52960: kallistienä; Myrgrundista Vaskiluodon . n.k.      vuoksi eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
52961: Porvarisaareen on noin 700 metriä, ·· jolle       vomuksen,
52962: matkalle tehtäisiin tiepenger ja sisäpuolelle
52963: jäävän lahden vedenkiertoa varten silta.                     että hallitus ottaisi vuoden 1966
52964: Vaasan kaupunki, joka on kiinnostunut                     tulo- ja .menoarvioesitykseen tarpeelli-
52965: tästä suunnitelmasta, on jo suorittanut jou-              sen määrärahan Sulvassa olevasta
52966: kon esitutkimuksia, minkä vuoksi osa esi-                 Myrgrundista Vaasan V ask~"luotoon
52967: töistä on jo tehty. Tämän tiepenkereen ra-                johtavan.· tiepenkereen alustavia töitä
52968: kentamisella olisi suuri merkitys varsin lu-              varten.
52969: kuisille työntekijöille, jotka työskentelevät
52970:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
52971: 
52972:           Georg Backlund.             Toivo Asvik.                  Gösta Rosenberg.
52973:                                                                                                 1243
52974: 
52975: XI,87.- Hemst.mot. N:o 557.
52976: 
52977: 
52978: 
52979: 
52980:                                  Backlund m.fl.: Ang~ 'Ui~dersökning ock kostnadsberäk-
52981:                                      ningar för en vägbank från fastlandet till Replot.
52982: 
52983: 
52984:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
52985: 
52986:    1 strävandena att förbättra och underlätta       med en vägbank över till Replot, som en lös-
52987: skägärdsbe:folkningens       utkomstmöjligheter     ning pä längre sikt ~ · och det en pä längre
52988: och trivsel har man strävat att :förbättra          sikt billigsre lösning än den nuvarande. Frä-
52989: konununikationerna i skärgärden genom att           gan har aktualisetats genom att man numera
52990: öppna :färjleder samt bygga broar och vägar.        umgäs med planer pä en :färjhamn pä Rep-
52991: Detta har skett bl.a. i Vasa skärgärd. Sä har       lot :för tra:fiken på Umeå :från det inre av
52992: t.ex. Replot ·och Björköby kommuner nu se-          landet ända till Kuopio-trakten, där röster
52993: dan ett antal är tillbaka färj:förbindelse med      oekså höjts :för en sädan :framtidsmöjlighet.
52994: fastlandet. Denna har emellertid inte varit           Med hänvisning till ovanstående får ·vi fö-
52995: riktigt tillfredsställande :för den alltmer ökan-   reslä, att riksdagen ville hem~tälla,
52996: de trafiken och svära skockningar uppstär
52997: ibland, trots att nya och större färjor satts                att regeringen ·måtte ·'tå.ta ve1'k8tälla
52998: in. Under menförestiderna försväras också                  en undersökning samt göra kostnads~
52999: trafiken. Man har därför alltmer börjat höja               beräkningar för byggande av en· väg ..
53000: röster :för att det vore långt ändamålsenligare            bank fr&n fastlandet Wl Replot.
53001:      Helsingfors den 11 :Eebruari 1965.
53002: 
53003:          Georg Backlund.               Gösta Rosenberg.               Toivo Asvik.
53004: 1244
53005: 
53006: XI,87.-Toiv.al. N:o 557.
53007:                                                                                     Suomennos.
53008: 
53009: 
53010: 
53011:                                 Backlund ym.: Mantereen ja Raippaluodon välisen tiepenke-
53012:                                   reen rakentamisen tutkimisesta ja kustannusten arvioimi-
53013:                                    sesta.
53014: 
53015: 
53016:                                      E d u s kun n a 11 e.
53017: 
53018:   ·· Saaristoväestön · toimeentulomahdollisuuk-   pitkälle tähdäten ja ajan mittaan myös ny-
53019: sien ja viihtyisyyden parantamiseksi ja hel-      kyistä halvempi ratkaisu. Kysymys on tul-
53020: pottamiseksi on pyritty kohentamaan saaris-       lut ajankohtaiseksi, kun nyttemmin on suun-
53021: ton Jiikenneoloja avaamalla lossiväyliä sekä      nitelmia lossisataman :rakentamiseksi Raippa-
53022: rakentamalla siltoja ja teitä. Näin on tapah-     luotoon Uumajaan suuntautuvaa liikennettä
53023: tunut mm. Vaasan saaristossa. Niinpä 011          varten maan sisäosista,. aina Kuopion seu-
53024: esim.. Raippaluodon ja Björköbyn kunnilla         duilta saakka, missä JDYÖS on puhuttu sellai-
53025: jo eräitä vuosia ollut lossiyhteys manteree-      sen tulevaisuudenmahdollisuuden puolesta.
53026: seen. Tämä yhteys ei kuitenkaan yhä kasva-           Y).lä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
53027: van liikenteen kannalta ole ollut tyydyttävä      taen edus1runnan hyväksyttäväksi toivomuk-
53028: ja toisinaan syntyy:, pahoja ruuhkia siitä huo-   sen,
53029: limatta, että uusia ja .suurempia losseja on
53030: otettu käyttöön. Kelirikk~kausina liikenne                  että hallitus toimituttaisi tutkimuk-
53031: myös vaikeutuu. Senvuoksi on yhä enemmän                 sen sekä teettäisi kustannuslaskelmat
53032: alettu puhua, että Raippaluotoon johtava tie-            mantereen ja Raippaluodon välisen
53033: penger olisi paljon tarkoituksenmukaisempi               tiepenkereen rakentamisesta.
53034:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
53035: 
53036:           Georg Backlund.             Gösta Rosenberg.             Toivo Asvik.
53037:                                                                                                      1245
53038: 
53039: XI,SS.- Hemst.mot. N: o 558.
53040: 
53041: 
53042: 
53043:                                   Sundell m.fl.: Angående undersökning rörande en väg- och
53044:                                      broförbindelse mellan Replot och fastlandet.
53045: 
53046: 
53047:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
53048: 
53049:     Skäl·gårdskommunerna i vårt land- har på         12 000 fot stock. Priset är 1 mk billigare
53050: grund av speciella trafikförhällanden bety-          per m3 pappersved i dessa skärgårdskommu-
53051: dande svårigheter att bemästra, inte minst           ner än på fastlandet tack vare den flask-
53052: för den ekonomiska utvecklingen. Till dessa          hals i trafiken, som .färjförbindelsen ,nu ut-
53053: kommuner hör bland andra RepJot och                  gör.                         ·                 ..
53054: Björköby i Vasa skärgård med en befolkn~g               Ett allmänt och ~änge närt önskemål har
53055: pi). över 3 000 personer.               .            på grund ,av nämnda förhålla.nde:r:r kommit
53056:     Sedan dessa kommuner fick färjförbindelse        tili uttryck -i de bägge kommunerna om det
53057: med :fastlandet, har trafik:frekvensen stän-         stora behovet av en vägbank jämte bro mel-
53058: digt ökat. Under :första femårsperioden              lan Replot och fastlandet.. Detta skUHe -bli
53059: 1953-57 var t. ex. utvecklingen denna be-            ekonomiskt fördelaktigjj,re i framtiden än vad
53060: träffande antalet bilar, som :fördes med :färja      de dryga färjkostnaderna årligeu kosta1· sta-
53061: mellan Replot och fastlandet: år -53 6 252           ten. Därtill slqille en väg~ oc~ brofÖrbin-
53062: stycken, -54 9 836 st~, -55 10 165 st., -5~ 14 554   delse möjliggöra ;ett :framti~a: .. pr,ojekt om
53063: st., -57 16 078 st. Under de · sen~.ste fem åren     färjtrafik mellan, nordvästkusten av- Replot-
53064: var _antalet fraktade bilar 1960 22 545 st.,         landet och Holmsund .utanför Umeå, · B()m
53065: -61. ·ao 503 st., ~62 '31 02i st., -6~ 35 300 st.,   skulle lltgö:ra den ' kortaste sjöfö:rbin.dels~n
53066: -64 45 889 st. lJnder se11asFe · juli _-månad        1llelhtn Finland och Sverige,,. en .strä.C,ka. på
53067: :fördes ibland 550 bilar pim dag med ··:fä:dan.      35 sjöroil _och en .beräknad. restiq av 2 lh
53068:     En hel del olägenheter har uppståt~ · på         timme. Denna· rutt skulle sä.rskilt _- :betjäna
53069: grund av denna anhopning av motorfordon              den tyngre lastbilstrariken. Intresse fö.r
53070: på färjleden, och de blir särskilt :försvårande      detta projekt har kommit till uttzyck både
53071: i menförestider, _då även denna led avstängts        i vårt land och i Sverige       , , .
53072: vissa tider .pä grund av ishinder. Det har              Hänvisande till ovanstående. f<ireslås vörd-
53073: bl. a. med:fört avsevärda :förseningar och           sal)lt, att riksdagen ville beshita ·he~tälla,
53074: ibland inhiberade t11rer :för den s!rolbuss;
53075: som :från och med senaste höst skall fera                       att regeringen så snart spm möjligt
53076: skolelever från nämnda kommuner ·till den                   måtte vidta åtgärder för att ~n under-
53077: nya interkonimunala försöksmellanskolan i                   sökning måtte V(lrkställas -om. möilig-
53078: Korsholm. Det har även yppat sig svårig-                    heterna av och kostnader:na för byg-
53079: heter vid virkestransporter, som årligen om-                ga'fU},et av en· väg- ock broförbindelse
53080:  fattar ungefär 30 000      m3   pappersved och             ff!-ellan ':Bepl()( och 'fqi~'tanilet~ ...
53081:      Helsingfors den 17 :februari 1965.
53082:                                                                                                . •   'J
53083: 
53084: 
53085:          Alwa.i' Sundell.               Albin Wickman.                 ltristian •Gestrin. ·
53086:          J. A. Junga.rå..               Kurt Nordfors.                 Verner Korsbäck.
53087: 1246
53088: 
53089: XI,88.- Toiv.al. N: o 558.
53090:                                                                                        Suomennos.
53091: 
53092: 
53093: 
53094: 
53095:                                 Sundell ym.: Raippaluodon ja mantereen välisen tie- ja silta-
53096:                                    yhteyden tutkimisesta.
53097: 
53098: 
53099:                                       Eduskunnalle.
53100: 
53101:    Maamme saaristokunnilla on erikoisista          noin 30 000 m3 paperipuuta ja 12 000 jalkaa
53102: liikennesuhteista johtuen melkoisia vaikeuk-       tukkeja. Paperipuun kuutiohinta näissä
53103: sia ei vähiten taloudellisen kehityksen hoi-       saaristokunnissa on markan halvempi kuin
53104: tamisessa.. N'åihin kuntiin kuuluvat muun          mantereella, mikä seikka johtuu lauttayh-
53105: nmassa Raippaluoto ja Bjö:rköby Vaasan saa-        teyden liikenteelle aiheuttamasta pullon-
53106: ristossa yli· 3 000 henkilöä käsittävine asu-      kaulasta.
53107: jaimistoineen.                                        Mainittujen olosuhteiden vuoksi molem-
53108:    Näiden kuntien saatua lauttayhteyden            missa kunnissa on ilmennyt yleinen ja
53109: mantereeseen on liike1metiheys alituisesti         kauan elätetty toive, että Raippaluodon ja
53110: kasvanut. Ensinimäisenä · viisivuotiskautena       mantereen välinen tiepenger siltoineen saa-
53111: 195~7 oli esim. lautalla Raippaluodon ja           taisiin aikaan. Tulevaisuudessa tämä kävisi
53112: mantereen välillä kUljetettujen autojen lu-        edullisemmaksi kuin mitä runsaat lautta-
53113: ktrinäärän . kehitys smu'aava: vuonna ~53          kustannukset· vuosittain valtiolle maksavat.
53114: 6 250 · kpl, . -54 '9 836 · kpl; -55 10 165 kpl,   Sen lisält~;i mahdollistaisi tie- ja siltayllteys
53115: -56 14 554. ·kpl, -57 l6 078 kpL Viimeksi          tulevaisuuden suunnitelnian lauttayhtey-
53116: kuluneiden viiden vuoden aikana kuljetettu-        destä Raippaluddon luoteisrannan ja Uuma-
53117: jen autojen määrä oli seuraava: 1960 22 545        jan edustalla olevan Holmsundin välillä,
53118: kpl, -61 30 5(}3 · k:Pl, -62 31 021 kpl, -63       joka reitti olisi lyhin meriyhteys Suomen
53119: 35 300 kpl, -64 45 889 kpl. Viime · heinä-         ja Ruotsin välillä, välimatka 35 meripenin-
53120: kuussa kuljetettiin lautalla toisinaan 550         kulmaa ja arvioitu matkustusaika 21/2
53121: autoa päivässä.                                ·   tuntia. Tämä reitti palvelisi erityisesti ras-
53122:    Tästä ·moottoriajoneuvojen Iauttaväylälie       kasta kuorma-autoliikennettä. Sekä maas-
53123: ruuhkautUm.iSesta on aiheutunut koko               sarm;ne että Ruotsissa ·on tätä suunnitelmaa
53124: joukko hankaluuksia ja erityisen vaikeata          kohtaan ilmennyt kiinnostusta.
53125: on. kelirikk:okausiria:, jolloin tämäkin väylä        Yllä esitettyyn viitaten ehdotetaan kun-
53126: suljetaan joksikin ajoiksi jääesteiden vuoksi.     nioittaen eduskunnan ·hyväksyttäväksi toi-
53127: Tämä on aiheuttanut mm. huomattavia myö-           vomus,
53128: hästymisiä ja sen koulubussin vuorojen pe-
53129: ruuttamista, jonka·, viinie syksysta alkaen                 että hallitus mahdollisimman pian
53130: on määrä 'kuljettaa koululaiSia' mainituista             ·ryhtyisi toimenpiteisiin Raippaluodon
53131: kunnista uuteen Mustasaaressa sijaitsevaan                ja mantereen ,välis~n tie- ja siltayh-
53132: kuntain yhteiseen kokeilukeskikouluun.                    teyden rakentamismahdoZlisuuksien ja
53133: Vaikeuksia .on aiheutunut myös puutavaran-                kustannusten tutkim~eksi.
53134: kuljetuksille, jotka käsittävät vuosittain.
53135:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
53136: 
53137:           Alwar Sundell.              Albin Wickman.                 Kristian Gestrin.
53138:           J. A.. Junga.rå.            Kurt Nordfors.                 Verner Korsbäck.
53139:                                                                                                   1247
53140: 
53141: XI,89.- Hem.st.mot. N: o 559.
53142: 
53143: 
53144: 
53145: 
53146:                                   .Tunga,ri. m.fl.: A.:ngående dterupptaga:nde OIV undersök:ni:ngs-
53147:                                      äch pla:ntringsarbetena på vägförbättringsplane:n för la:nds-
53148:                                      väge:n KU~~J,sti:ne:n- Terjärv- Esse-Purmo-Jeppo-Ora-
53149:                                      vais.
53150: 
53151: 
53152:                                       Till Riksdagen.
53153: 
53154:    Trafiken på vära landsvägar ökar ådigen         nere. Ett verkligt behov av att ifrågava-
53155: i en oanat snabb takt. I särskilt hög grad         rande väg snabbt iörbättras finns, därför
53156: gäller detta den · tunga · motorfordonstrafi-      bör de avbrutna undersöknings~ oeh plane-
53157: ken. I anledning härav har de flesta lands-        ringsarbetena skyndsamt återupptagas.
53158: vägar av äldre typ inte hållit för den be-            För de kommuiler vägen berör har den
53159: lastning de numera utsä.ttas för.                  stor betydelse, som förbindelscled 1 inte en-
53160:    Många utav de landsvägar på vilka tra-          bart kommunerna emellan utan även · till
53161: fiken går från de inre delarna· av landet          staden Vasa som utgör ·eentrum för. de
53162: mot kusten, hör just till den kategorin av         flesta större interkommunala inträttningarna.
53163: landsvägar, som bygdes utan egentlig tanke            Genom att ovannämnda väg även leder
53164: på bärförmågan oeh dessutom bygdes de              genom .stora skogsområden har den för
53165: krokiga oeh smala. Dessa vägar tar därför          virkestransporterna en synnerligen stor be-
53166: mera skada av de moderna trafikmedel, som          tydelse, men dylika tunga transporter tål
53167: nu står till buds, än vägar av nyare slag.         vägen inte under försommaren då. långa
53168:    Till de mera otillfredsställande vägar          sträekor särskilt under tjällossningstiden
53169: för trafiken i nuvarande tid kan med fog           är stäng<;la för trafiken.
53170: räknas vägsträekan från Kaustinen t.o.m.              Som :följd av att utredningen· rörande
53171: riksväg 8 .i Oravais kommun. Denna väg-            vägens riktning ieke ännu slutförts har
53172: sträeka som sammanbinder Kaustinen-                planeringen oeh byggnadsverksamheten i
53173: Terjärv-Esse-Purmo-Jeppo oeh Oravais               de mån.ga tätbebyggelserna förhindrats .vil-
53174: kommuner, bygdes j. tiden med tanke en-            ket :försatt de berörda· kommunerna i .stora
53175: dast på hästfordonstrafiken, som då var            svårigheter.
53176: den tyngsta. Vägen ·är därför synnerligen             Hänvisande till det ovanan:förda fä.r un-
53177: svårtrafikerad med nuvarande moderna               dertecknade vördsamt föreslå, att riksda-
53178: trafikmedel, dessutom är vägen smal oeh            gen ville besluta hemställa,
53179: krokig, varför verkliga dödsfä1lor finns på
53180: många stä.llen av vägen.                                     att regerin,gen skyndsamt måtte vid-
53181:    Ovannämnda vägsträeka har också upp-                  . taga åtgärder för återupptagande av
53182: märksamlnats av vägmyn.digheterna. En del                  undersöknin{Js- ·och planeringsarbetena
53183: förberedande plan:ering~ oeh undersök-                     på vägförbii.ttri'IJ;gsp.la:ne:n för ltmds-
53184: ningsarbeten har redan utförts, men arbetet                vägen Kausti'fll6:n --'-":Perjärv - Esse .-..-
53185: har av någon okänd anledning avbrutits               "·· Purmo~Jeppo-.._ Oravais.
53186:  oeh ligger nu sedan en tid tilihaka helt
53187:      Helsingfors den 16 februari 1965.
53188: 
53189:               .T. A. .Tunga.rä.                                 Vernu Korsbäck.
53190:               Albin .Wickman.                                   Bertel ·Limlh.
53191:               Aaro Lintilä. ·                                   Alwa.r .SUndell.
53192:               Veikko Sa.vela.                                   Per Lauren.
53193: 1248
53194: 
53195: XI,89. - Toiv.al. N: o 559.
53196:                                                                                            Suomennos.
53197: 
53198: 
53199: 
53200:                                     Jungarå ym!: Kamtiste'fi:':-:-Teerijärven-Ähtävän-Purmon-
53201:                                        J epu(l,n-Qravi#isfen maantien tienparannussuunnitelman
53202:                                       . tutkimis- ,ja suunnittelutöiden uudelleen käsiteltäväksi ot-
53203:                                         tamisesta.       ·    ·
53204: 
53205: 
53206:                                            E d u s k u n n a 11 e.
53207: 
53208:   Liikenne maanteillämme lisääntyy vuo-                 jo jonkin aikaa täysin lamassa. Koska ky-
53209: sittain aavistamattomassa ·määrin. Tämä                 symyksessä olevan tien nopeaan parantami-
53210: koskee erityisesti raskasta moottoriajoneu-             seen on tod-ellinen tarve, · on keskeytetyt
53211: vollikennetti:i.. Useimmat vanhemman tyyp-              tutkimu8- ja suunnittelutyöt kiireellisesti
53212: piset maantiet eivät ole kestäneet ·tämän               aloitettava· uudelleen;
53213: vuokst ·nii:den kannettavaksi nyttemmin tu-               ·Niille kumillle, joita tie koskee, sillä on
53214: levaa kuormitusta.                                      suuri merkitys yhdystienä, ei vain kuntien
53215:    Monet niistä maanteistä, joita pitkin lii-           välisenä vaan myös·Vaasaan johta-vana, joka
53216: kenne suuntautuu maan sisäosista rannikkoa              kaupunki on useimpien suurempien kuntain-
53217: kohti" kuuluvat juuri siihen maanteiden                 välisten laitosten keskus.
53218: ryhmään, joka rakennettiin tien kantoky-                   K'U'n .yllämainittu tie kulkee myös suurten
53219: kyä varsinaisesti ajattelematta ja sitäpaitsi           metsäalueiden halki, sillä on puutavarankul-
53220: ne tehtiin mutkikkaiksi ja kapeiksi.. Nykyi-            jetusta silmällä pitäen erittäin suuri merki-
53221: sin käytettävät liikennevälineet vahingoit-             tys, mutta tie ei kestä sellaisia raskaita kul-
53222: tavat senvuobi näitä teitä enemmän kuin                 jetuksia. alkukesällä, jolloin· pitkiä tieosuuk-
53223: uudemman laatuisia teitä.                               sia on suljettu liikenteeltä erityisesti rou-
53224:    Nykyajan liikenteen kannalta epätfydyt-              danlähdön aikåan.
53225: tävimpiin teihin voidaan syystä lukea tie-                 Seurauksena siitä; että tien suuntaa kos-
53226: osuus Kaustisista aina valtatie 8: lle · ()ra-          kevaa selvitystä ei: vielä ole saatettu pää-
53227: vaisten kunnassa. Tämä tieosuus, joka yh-               tökseen, . on suunhlttelu- ja rakennustoi-
53228: distää Kaustisten, · Teerijärven, .Ähtävän,             minta monissa taajamissa ·estynyt, mikä on
53229: Purmon, Jepuan ja Oravaisten kunnat, ra-                saattanut kyseiset kunnat suuriin vaikeuk~
53230: kemlettiin aikoinaan vain hevosajoneuvolii·             siin.
53231: kennettä silmällä pitäen, joka silloin oli                 Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
53232: raskainta. Tie on senvuoksi erityisen vai-              nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
53233: keasti llikennöitävää nykyaikaisilla liiken-            vomuksen,
53234: nevälineillä, sitäpaitsi tie on kapea ja mut-
53235: kikas, jonka vuoksi tien moneen kohtaan                           että hallitm kiireellisesti ryhtyisi
53236: muodostuu suoranaisia kuolemanlott.kkuja.                      toimenpiteisiin Kaustisten- Teerijär-
53237:   Tieviranomaisetkin ovat kiinnittäneet huo-                   ven~ Ähtiivän- Purmo'flr.-Jepua~
53238: miota yllämainittuUJt tie.Osuuteen. Joitakin                   Oravaisten maantien · parannmsuunni-
53239: valmistavia suunhlttelu~· ja tutkimustöitä on                  telman tutkimis• ja suunnittel-utöiden
53240: jo tehty, mutta työ on jostain tuntematto-                     uudelleen .aJ,oiJtamiseksi.
53241: masta syystä keskeytyksissä ja on nyt ollut
53242:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
53243: 
53244:                J .. A; Jungad.                                       Verner ,Korsbäck.',
53245:                Aibin .wiekma.n..                                     Bertel, Lindh.
53246:                Aaro · 'Lintilä. · · ' ··                             Alwar Sundell
53247:                Veikko. ·S&'ftla.                                     Per Lauren, ·
53248:                                                                                                 1249
53249: 
53250: XI,90.- Toiv.al. N: o 560.
53251: 
53252: 
53253: 
53254: 
53255:                                  Lintilä. ym.: Tien rakentamisesta Teerijärven Småbönderistä
53256:                                     V etelin Räyrinkiin.
53257: 
53258: 
53259:                                        E d u s kun n a 11 e.
53260: 
53261:    Teerijä·rven Smålbönderin ikylästä Vetelin       olevassa asiassa on suunnitelman tarpeellisuus
53262: kunnan Nykäsen, Hosianmaan, Pöyhösen ja             todettu jo v. 1958. Tarve ei ole tähän päivään
53263: Alaspään kautta RäYJrinkiin rakennetta,vaa          mennessä pienentynyt päinvastoin liikenteen
53264: tietä v3!r.ten on TVH: sta annettu asianomai-       ja yhteydenpidon kasvaessa se on tullut en-
53265: selle pHrille tielinjan tutkimismääräYJS jo m3!r-   tistäkin suuremm&ksi.
53266: raskuussa 1958. Tiettävästi töitä aikoinaan jo         Edellä olevaan viitaten ehdotamme lkun-
53267: alustavasti suoritettiinkin mutta päätökseen        nioittaen eduskunnan hy;väksyttävälksi toivo-
53268: niitä ei kuitenkaan viety. Töitten keskeyty<k-      muksen,
53269: seen ·ehkä vaikutti osittain, että alue uuden
53270: TVH:n Keski-Pohjanmaan piirin perustami-                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
53271: sen jälkeen tuli kuulumaan kahteen piiriin.               me'npiteisiin suunnitelman aikaansaa-
53272: Pidämme kuitenkin täDkeänä, että myös pii-                miseksi tien rakentamista varten Teeri-
53273: rien rr..ja-alueet tulevat hoidetuksi tieY'hteyk-         järven Småbönderistä Vetelin Räyrin-
53274: sien suunnittelussa ja rakentamisessa. Esillä             kiin.
53275:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
53276: 
53277:          Aaro Lintilä..                J. A. Jungarå..               Veikko Savela.
53278:          Albin Wickman.                Toivo Antlla.                 Olli Kervinen.
53279:                                        Bertel Lindh.
53280: 
53281: 
53282: 
53283: 
53284: 157   E 140/65
53285: 1250
53286: 
53287: XI,91.- Toiv.al. N: o 561.
53288: 
53289: 
53290: 
53291: 
53292:                                 Uusitalo ym.: Äktärinr-Virtain-Tampereen maantien raken-
53293:                                   tamisesta.
53294: 
53295: 
53296:                                      E d u s kun n a 11 e.
53297: 
53298:    Ähtärin'-VirtainTampereen maantie muo-          tettavaa tien me:rkitys huomioiden, mutta eri-
53299: dostaa tärkeän liikenneväylän Etelä-Pohjan-        tyisesti myös siksi kun Ähtärin kunnan kes-
53300: maan itäisten kuntien ja Tampereen väliselle       kustan ohitustiet ja kaava-alueen tiejärjes-
53301: liikenteelle. Ähtärin ja Virtain välinen m-        telyt sekä Ouluveden ylittävän sillan raken-
53302: kenne ja kanssakäynti on yhäti vilkastunut         nustyöt samoinkuin Virtain kunnan keskus-
53303: ja Virtain kunnasta, j6ka taloudellisesti ja       tan vastaavat tiejärjestelyt ovat suuresti
53304: kaupallisesti kuuluu Tampereen /talousaluee-       riippuvaisia ikoko tieosuuden suunnittelusta.
53305: seen, on liikennetarve Tampereen suuntaan          Tämän vuoksi tien suunnittelutöitä pitäisi
53306: suuresti lisääntynyt. Tämän johdosta kysei-        kiireisesti jatkaa, että tien ra;kentamistöihin
53307: nen maantie on muodostunut mainitun                pääStäisiin mahdollisimman pian.
53308: alueen kehityksen kannalta elintärkeäksi lii-         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
53309: kenneväyläksi.                                     nioittaen eduskunnan, hyväksyttäväksi toivo-
53310:    Kyseisen maantien kunto on varsin heikko.       muksen,
53311: Tie on mutkainen, mäkinen ja pahoin rou-
53312: tiva. Tien parantamiseksi ryhdyttiinkin suun-              että hallitus kiirektisi Äktärin-Vir-
53313: nittelutoimenpiteisiin joitakin vuosia sitten,           tain ja sieltä · edelleen Tampereelle
53314: mutta suunnittelutyöt ovat jostakin syystä               suuntautuvan maantien tutkimusten
53315: keskeytyneet tai hidastuneet. Tämä on vali-              suorittamista ja rakennustöiden aloit-
53316:                                                          tamista.
53317:        H~lsingissä   18 päivänä helmikuuta 1965.
53318: 
53319:           Eino Uusitalo.             Matti Liinamaa.                Mauno Pohjonen.
53320:           Veikko Savela.             Toivo Antila.                  Pentti Pekkarinen.
53321:                                                                                               1251
53322: 
53323: XI,92.- Toiv.al. N:o 562.
53324: 
53325: 
53326: 
53327: 
53328:                                  V. Mattila. ym.: Virtaiflr--,--A.htärin maantien rakentamisesta.
53329: 
53330: 
53331:                                       E d u s kun n a 11 e.
53332: 
53333:    Virtain-Ähtärin maantie on tunnetusti           silta, joka on heikkorakenteinen ja 7 tonnin
53334: heikkolaatuinen. Joka kevät tie on pitkän          painorajoituksen alainen. Taajaman kohdalla
53335: ajan raskaan liikenteen kannalta käyttökel-        tie lisäksi on hyvin mutkainen ja mäkinen
53336: vottomassa kunnossa. Tien käyttötarve on           sekä kulkee samassa tasossa rautatien yli,
53337: kuitenkin pakottava, sillä sen varrella si-        jotka seikat tekevät tiestä vaarallisen. Ähtä-
53338: jaitsevat mm. Vääräkosken kartonkitehdas ja        rin taajama on viime vuosina nopeasti ke-
53339: P. G. Holm Oy:n nauhatehdas. Lisäksi In-           hittynyt, joten rakennuskaavan mukaisen
53340: han tehtaiden raskaan tavaran kuljetukset          ohitustien rakentaminen on tullut välttämät-
53341: etelään tapahtuvat tätä tietä. Tie on tärkeä       tömäksi. Tilanne on samanlainen Killinkos-
53342: yhdystie Ähtäristä ja sen pohjoispuolelta          ken ja Virtain asutustaajamien kohdalla.
53343: Virtain kautta edelleen Tampereelle ja Po-            Virtain-Ähtärin maantien parantaminen
53344: riin. Ähtärin ja Virtain kunnalla on yh-           on tärkeätä myös suurten maalaiskuntien
53345: teisiä laitoksia mm. yhteinen ammattikoulu,        Ähtärin ja Virtain jatkuvan kehityksen yllä-
53346: kauppaoppilaitos ja sähkönjakelulaitos, joten      pitämiseksi.
53347: myös kuntien välillä tarvitaan välttämättä            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
53348: liikennettä vastaava kunnollinen tie. Tien         kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
53349: maasto- ym. tutkimukset ovat olleet jo vuosia      toivomuksen,
53350: valmiina. Uusien suunnitelmien mukaan on
53351: tien puoliväliin jo rakennettu noin 3 v. sit-                että hallitus ensi tilassa ryhtyisi
53352: ten uusi silta.                                           toimenpiteisiin Virtain-A.htärin maan-
53353:    Tällä tieosuudella on erityisesti liikenteen           tien rakentamiseksi.
53354: esteenä Ähtärin asutustaajamassa Ouluveden
53355:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
53356: 
53357:               Veikko Mattila..                                 Mikko Asunta.
53358: 1262
53359: 
53360: XI,93. - Toiv.al. N: o 563.
53361: 
53362: 
53363: 
53364: 
53365:                                 Silla.ntaus ym..:   Kolho~Haapamäen        tieosuuden rakentami-
53366:                                     sesta.
53367: 
53368: 
53369:                                      Ed us k unn a 11 e.
53370: 
53371:    Läntisen Keski-Suomen liikenneoloissa on         leet rautateiden henkilöliikennevuorot tulevat
53372: tapahtumassa voimakasta kehitystä sekä              vähenemään.
53373: myönteiseen että kielteiseen suuntaan. Myön-           Jo kauan vireillä ollut maantien rakenta-
53374: teiset suunnitelmat poikittaistiestä Keuruun        minen Orivedeltä Vilppulan ja Kolhon
53375: ja Haapamäen kautta edelleen Porin suun-            kautta Haapamäelle on muutoin rakennettu,
53376: taan sekä Orivedeltä pohjoiseen rakennetta-         mutta Kolhon-Haapamäen välinen n. 15
53377: vasta tiestä toteutuvat ilmeisesti, vaikkakin       km pituinen osuus on vielä ilmeisesti suun-
53378: hitaasti. Sitävastoin Seinäjoen-Parkanon-           nittelemattakin. Tämä kahden läänin ja tie-
53379: Tampereen ja Jyväskylän-Jämsänkosken                piirin rajan ylittävä tieosuus olisi tärkeä
53380: ratojen rakentaminen merkitsee läntiselle           läpikulkutienäkin Mäntän ja Vilppulan
53381: Keski-Suomelle tärkeän Haapamäen rautatie-          tienoolta Pihlajaveden ja Ähtärin suuntaan.
53382: solmun ja yleensä rautatieliikenteen hiljene-          Edellä olevan perusteella esitämme kun-
53383: mistä.                                              nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
53384:    Olosuhteitten muutosten tuomat ongelmat          vomuksen,
53385: ovat vaikeita erityisesti Haapamäen liike- ja
53386: liikennekeskuksen kohdalla. Eräänä haitto-                  että hallitus ryhtyisi kiireisesti toi-
53387: jen lieventäjänä tulisi olemaan maantielii-               menpiteisiin Kolho~Haapamäen tie-
53388: kenneolosuhteitten parantuminen jo siitäkin               osuuden suunnittelemiseksi ja rakenta-
53389: syystä, että paikallisia kuljetuksiakin palvel-           miseksi.
53390:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
53391: 
53392:                Pentti Sillantaus.                              Mauno Pohjonen.
53393:                                                                                                1253
53394: 
53395: XI,94.- Toiv.al. N:o 564.
53396: 
53397: 
53398: 
53399: 
53400:                                   Asunta ym.: Tutkimuksen toimittamisesta yhdystien rakenta-
53401:                                       miseksi Ruoveden kunnan Muroleen kylästä Teiskon kun--
53402:                                       nan Kapeen kylään.
53403: 
53404: 
53405:                                         E d u s k u n n a 11 e.
53406: 
53407:   Pohjois-Hämeessä Teiskon pitäjän Terälah-          ja täten kauttakulkuyhteys Jäminkipohjasta
53408: dessa on rakennettu paikallistie, joka päättyy       Muroleen kautta Kapeen kylään. Näin tuli-
53409: saman pitäjän Kapeeseen. Ruoveden pitäjän            sivat Muroleen asukkaat, jotka jäivät sivuun
53410: Jäminkipohjan-Tampereen tiestä on raken-             liikenteen tuntumasta Jäminkipohjan-Tam-
53411: nettu valtion toimesta öljysoratie vanhaan           pereen tien valmistuttua, jälleen liikenteen
53412: Teiskon-Tampereen tiehen, joka yhtyy sii-            piiriin, samoinkuin Teiskon Kapeenkin kylän
53413: hen Kekkosen kylässä, josta on tie- ja vesi-         asukkaat ja koko sen puolen Näsijärven ran-
53414: rakennushallituksen vanhan tien korjaussuun-         tamaan asukkaatkin, sillä tämän suunnitel-
53415: nitelma olemassa Muroleen kylään. Muroleen           man tultua toteutetuksi liikennöitsijöitä löy-
53416: kylän ja Kapeen kylän välillä on n. 9 km:n           tyy tälle linjalle useaan vuoroon päivittäin.
53417: pituinen ns. isännätön tie, jonka varrella on           Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
53418: jonkunverran asutusta. Tie on mäkistä ja             tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
53419: muutenkin vaikeata kunnostaa, joten sen teko         väksi toivomuksen,
53420: ja hoito tienvarren asukkaille tulee ylivoimai-
53421: seksi. Kun tien kummassakin päässä on val-                    että hallitus viipymättä suorituttaisi
53422: tion tie, niin olisi yleisen liikenteen takia pai-          tutkimuksen yhdystien rakentamiseksi
53423: kallaan saada väli tehdyksi valtion toimesta                Ruoveden kunnan Muroleen kylästä
53424:                                                             Teiskon kunnan Kapeen kylään.
53425:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
53426: 
53427:                Mikko Asunta.                                      Aapo Seppälä.
53428:                Valdemar Sandelin.                                 Antti Linna.
53429:                                            Kustaa Alanko.
53430: 1254
53431: 
53432: XI,95.- Toiv.al. N: o 565.
53433: 
53434: 
53435: 
53436: 
53437:                                Uusitalo ym.: Oriveden-Lapuan kantatien tutkimisesta Ala-
53438:                                  vude11. ja Virtttin välisellä osuudella.
53439: 
53440: 
53441:                                      E d u s k u n n a ll e.
53442: 
53443:    Oriveden- Virtain- Alavuden- Kuorta-             Kun alussa mainitun kantatien parantami-
53444: neen-Lapuan kantatie on parantamisen alai-       nen kokonaisuudessaan on laitettu alulle, olisi
53445: sena useassa eri kohdassa. Suurin osa tie-       hyvä saada myös Alavuden ja Virtain väli-
53446: osuudesta on tiettävästi myös tutkittu ja        sestä osuudesta suunnitelma valmiiksi, että
53447: suunnitelmat alkavat olla valmiina töiden        rakentamistöihin päästäisiin välittömästi sen
53448: aloittamista varten. Kuitenkin Alavuden-         jälkeen kun Alavuden-Mäyryn osuus on
53449: Virtain välinen osuus on vielä tutkimatta.       rakennettu valmiiksi.
53450: Tämä osuus on sitäpaitsi erittäin vaikeaa lii-      Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
53451: kennöidä, vanha tie on kovin mutkainen ja        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
53452: mäkinen.                                         muksen,
53453:    Tien liikenteellinen merkitys on huomat-
53454: tava. Sille on muodostunut suuressa määrin                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
53455: puutavarankuljetuksia ja muutakin raskasta               Oriveden-Lapuan kantatien tutkimi-
53456: liikennettä. Osa Pohjanmaan ja eteläisen                 seksi Alavuden ja V irtain välisellä
53457: Suomen välisestä liikenteestä suuntautuu tä-             osuudella.
53458: män tien kautta. Myöskin matkailuliiken-
53459: nettä on keskittynyt kyseiselle tiesuunnalle.
53460:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
53461: 
53462:                Eino Uusitalo.                                  Veikko Sa.vela.
53463:                Matti Liinatna&.                                Mauno Pohjonen.
53464:                                                                                             1255
53465: 
53466: XI,96. - Toiv .al. N: o 566.
53467: 
53468: 
53469: 
53470: 
53471:                                 Uusitalo ym..: H oiskon-Soinin maantien parantamisesta.
53472: 
53473: 
53474:                                      E d u s k u n n a ll e.
53475: 
53476:   Pietarsaaren kaupungista on rakenteilla         kaminen Soiniin saakka on Soinin talouselä-
53477: hyväkuntoinen maantien Etelä-Pohjanmaan           män kehityksen kannalta välttämätöntä.
53478: Järvialueelle. Tästä tiestä on rakennettu täy-       Soinin kunta on myöskin erittäin vaikeaa
53479: sin valmiiksi Pietarsaaren-Lamminkylän            työllisyysaluetta. Kun kunnassa ei ole pit-
53480: väli. Lamminkylän-Vimpelin osuus on val-          kiin aikoihin rakennettu valtion toimesta
53481: mistumisvaiheessa ja suunnittelun alaisena on     maantietä, ei ole voitu edes tälläkään tavalla
53482: Vimpelin-Hoiskon välinen osuus. Sitävas-          kunnan työllisyystilannetta helpottaa. Tä-
53483: toin tien jatke Hoiskosta Soiniin, jolla osuu-    mänkin vuoksi olisi mainitun tien parantami-
53484: della on hyvin heikkokuntoinen maantie, ei        nen ajankohtainen.
53485: ole vielä ennättänyt suunnitteluasteelle.           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
53486:    Tietä olisi kuitenkin välttämättä jatkettava   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
53487: Soiniin saakka. Soini on metsäpitäjä, josta       muksen,
53488: puutavara kuljetetaan pääasiassa Pietarsaa-
53489: reen. Myöskin osa Keski-Suomen puutava-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
53490: rasta kuljetetaan Soinin kautta Pietarsaareen.           H oiskon--Soinin maantien parantami-
53491: Näinollen Pietarsaaren-Järviseudun tien jat-             seksi.
53492:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
53493: 
53494:               Eino Uusitalo.                                   Veikko Savela.
53495:               Matti Liinamaa.                                  Mauno Pohjonen.
53496: 1256
53497: 
53498: X1,97.-Toiv.al. N:o 567.
53499: 
53500: 
53501: 
53502: 
53503:                                  Savela. ym.: Alajärven Laitilan ja Kuortaneen Ruonan väli-
53504:                                     sen maantien tienparannussuunnitelman valmistamisesta.
53505: 
53506: 
53507:                                        E d u s k u n n a 11 e.
53508: 
53509:    Pietarsaaressa olevan puunjalostusteollisuu-     saattaen nämä entistä paremmin palvelemaan
53510: den raakapuunkuljetuksen sekä Kokkolan ja           myös paikallisliikennettä sekä uuden teolli-
53511: Pietarsaaren seuduilta ja Etelä-Pohjanmaan          suuden vaatimia autolla tapahtuvia puutava-
53512: järvialueilta Helsinkiin ja Etelä-Suomeen           raikuljetuksia. Näistä syistä olisi maantie Ala-
53513: suuntautuvan kaukoliikenteen tarpeita silmäl-       järven Laitilasta Kuortaneen Ruonaan saa-
53514: läpitäen ovat työn alla, ja osittain toteutettu-    tava nopeasti parannetuksi sellaiseksi, että sen
53515: nakin tienparannussuunnitelmat Pietarsaa-           laatu vastaisi raskaan liikenteen asettamia vaa-
53516: resta Lappajärven ja Viropelin kautta Alajär-       timuksia.
53517: velle Vaasan-Kyyjärven valtatielle saakka.             Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
53518:    Lisääntyvä tarve puutavaran autokuljetuk-        taen eduskunnan hyvä;ksyttäväksi toivomuk-
53519: sen ja kaukoliikenteen alalla vaatisivat kiireel-   sen,
53520: lisesti yhteyksien parantamista myös Alajär-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
53521: veltä eteenpäin. Tien yleissuunta Alajärveltä              menpiteisiin Alajärven Laitilan ja
53522: Kuortaneelle sopii kasvavan puutavaraliiken-               K uortaneen Ruonan välisen maantien
53523: teen ja kaukoliikenteen kannalta hyvin. Sa-                tienparannussuunnitelman valmistami-
53524: malla se yhdistää Vaasan-Kyyjärven tien ja                 seksi.
53525: Alavuden-Kuortaneen-Lapuan             maantiet
53526:        Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1965.
53527: 
53528:                Veikko Savela.                                    Matti Liinamaa.
53529:                Aaro Lintilä.                                     Eino Uusitalo.
53530:                                                                                              1257
53531: 
53532: XI,98. - Toiv.al. N: o 568.
53533: 
53534: 
53535: 
53536: 
53537:                                    V. Mattila ym.: Alavuden-Virtain maantien rakentamisesta.
53538: 
53539: 
53540:                                        E d u s kun n a 11 e.
53541: 
53542:    Maaseudun teollistamisen kannalta katsoen      kautuminen tapahtuisi edullisemmin Virtain
53543: on mitä tärkeintä, että kulkuyhteydet olisivat    -Alavuden maantien rakentamisella ja väl-
53544: tyydyttävät alueilla, joissa muuten olisi koh-    tettäisiin nykyisen pitkän keliri'kkoajan liiken-
53545: talaiset edellytykset vähintään puuteolliauu-     teen haitallinen supistuminen sekä ne vaarat,
53546: den lisääntymiselle. Etelä-Pohjanmaan suu-        mitä kapea ja mutkainen tie aiheuttaa. Lii-
53547: rilta maaseutukeskuksilta kuten Alavudelta ja     kennelaskennat eri tie-osuuksilla Alavuden si-
53548: Virroilta puuttuu kuitenkin kipeä yhdystie        sääntuloteillä osoittavat puolestaan Alavuden
53549: sellaisten kuntien välillä, joissa jo yksistään   - Virtain tien rakentamisen tarpeellisuuden.
53550: puutavaran ja sen alan teollisuustuotteiden         Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
53551: kuljetus kärsii puutteellisesta läpikulkumah-     kunnan hyväksyttäväksi toivomUJksen,
53552: dollisuudesta kunnasta toiseen ja edelleen suu-
53553: rempiin keskuksiin sekä satamaan. Erittäin                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
53554: Alavuden kunnasta liikenne etelään tuottaa               A.lavwden-Virtain maantien rakenta-
53555: kunnan muuten elinkelpoiselle talouselämälle             miseksi.
53556: suurta haittaa. Raskaan kaukoliikenteen ja-
53557:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
53558: 
53559:                  Veikko Mattila.                               Arvo Ahonen.
53560: 
53561: 
53562: 
53563: 
53564: 158   E 140/65
53565: 1268
53566: 
53567: Xl,99. - Toiv.al. N: o 569.
53568: 
53569: 
53570: 
53571: 
53572:                                V. Mattila: Ähtärin-Alavuden maantien rakentamisen aloit-
53573:                                   tamisesta.
53574: 
53575: 
53576:                                     E d u s k u n n a ll e.
53577: 
53578:    Suurten maalaiskuntien Ähtärin ja Alavu-      kosken kartonkitehtaan kuljetustarpeiden tyy-
53579: den välinen tie 'kulkee Sappion vuorialueen      dyttämiseksi. Ähtäri.ssä sijaitsevat puolustus-
53580: yli ja on sangen mutkainen ja vaikeasti lii-     laitoksen asevarikko, Tuomarniemen metsä-
53581: kennöitävä. Kunnat ovat sopineet kumpaista-      koulu, kuntainliiton ammattikoulu ja toteut-
53582: kin tyydyttävästä Y'hdystiesuunnasta. Maantie    tamista odottaa kuntainliiton aluesairaala.
53583: kulkisi rautatien itäpuolitse Ähtäristä Töysän   Nämä laitokset puolestaan vaikuttavat siihen,
53584: kautta Alavudelle. Tie tulisi palvelemaan        ettei Ähtärin kunnan tieolojen parantaminen
53585: edelleen ;Yhteyttä lähimpään suureen talous-     ole ennenaikaista.
53586: alueen keskukseen Seinäjoen kaupunkiin. Äh-         Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen eh-
53587: tärin-Alavuden maantie on myös osa kolmen        dotan eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
53588: kaupungin, Jyväskylän, Seinäjoen ja Vaasan       sen,
53589: yhdystiestä.
53590:   Yksistään Ähtärin kunnan kannalta arvos-                 että hallitus ryhtyisi kiir6ellisiin toi-
53591: teltuna maantie on mainitut yhteydet huo-               menpiteisiin Äktärin-Alavuden maan-
53592: mioon ottaen mitä tärkein puutavaran kulje-             tien rakentamisen aloittamiseksi.
53593: tuksen vuo'ksi sekä Inhan tehtaiden ja Väärä-
53594:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
53595: 
53596:                                       Veikko Mattila.
53597:                                                                                              1259
53598: 
53599: XI,lOO.- Toiv.al. N:o 570.
53600: 
53601: 
53602: 
53603: 
53604:                                 Pohjonen ytn.: Määrärahasta maantien rakentamiseksi Pihla-
53605:                                    javede.,_....Virtain maantieltä Yltiän pysäh1le.
53606: 
53607: 
53608:                                       E d u s kun n a 11 e.
53609: 
53610:    Maantien rakentaminen Virtain-Pihlaja-          kuljetusmahdollisuuksia. Mainittujen tieyh-
53611: veden maantieltä Ä:htärin kunnan rajalle on        teyksien rakentaminen loisi uuden ja tärkeän
53612: vihdoin saatu käyntiin. Tämän tien välittö-        Y'hteyden Seinäjoen ja Tampereen talousaluei·
53613: mänä jatkona olisi myös rakennettava maan-         den välille. Maantien jatkaminen Yltiän py-
53614: tie Virtain-Pihlajaveden maantieltä Haapa-         säkiltä Virtain maantielle olisi välttämätöntä
53615: mäen-Porin radan Yltiän liikennepaikalle.          siksikin, että ennenkuin päästään jatkamaan
53616: Tähän on useita perusteluja. Jo v. 1938 oli val-   ns. itä-länsitietä (Hankasalmi-Jyväskylä-
53617: miina suunnitelma (jonka toteuttamisen sota-       Keuruu-Pori) Haapamäeltä Virroille, olisi
53618: ajat keskeyttivät), joka käsitti myös maantien     tie tarpeen huoltotienä uutta valtatietä raken-
53619: rakentamisen Pihlajaveden-Virtain maan-            nettaessa, koska nämä tiet kohtaavat toisensa
53620: tieltä Keuruun~Ruoveden maantielle. Tästä          tiettömällä seudulla.
53621: suunnitelmasta on jo v. 1958 toteutettu ns. Yl-       Edellämainittuun viitaten kunnioittaen eh-
53622: tiän laiturivaihteen tie 3.6 km Haapamäen-         dotamme eduskunnan hyvii:ksyttäväksi toivo-
53623: Ruoveden maantieltä Yltiän pysä:kille.             muksen,
53624:    Mutta tien jatke Yltiän pysäkiltä Pihlaja-
53625: veden-Virtain maantielle (kuten edellä jo on                että hallitus ottaisi vuoden 1966 tulo-
53626: mainittu) tulisi myös rakentaa, vallankin kun            ja menoarvioesitykseen 100 000 markan
53627: tämän tien rakentamista koskeva päätös on                määrärahat~, maantien rakentamiseksi
53628: tehty eduskunnassa jo v. 1960. Tämä tie (n. 5            Pihlajaveden-V irtain maantieltä Yl-
53629: km) tulisi kulkemaan harvaan asutun Kari-                tiän pysäkille.
53630: mon koulupiirin halki ja parantaisi oppilaiden
53631:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
53632: 
53633:                Mauno Pohjonen.                                Veikko Honkanen.
53634:                Artturi Jämsen.                                Pentti Sillantaus.
53635:                                       Artturi Koskinen.
53636: 1260
53637: 
53638: XI,101.- Toiv.al. N: o 571.
53639: 
53640: 
53641: 
53642: 
53643:                                  Uusitalo ym.: Ahtärin- Töysän -Alavuden - V eneskosken
53644:                                    maantien rakentamisesta.
53645: 
53646: 
53647:                                      E d u s kun n a 11 e.
53648: 
53649:   Keski-Suomen huomattavien kaupunkien            tulisi tietä edelleen jatkaa Töysästä Alavu-
53650: Jyväskylän, Seinäjoen ja Vaasan välinen           den kautta Veneskoskelle, missä tie yhtyisi
53651: poikittaistie ei ole sellaisessa kunnossa, että   Seinäjoen-Kuortaneen maantiehen, jolloin
53652: se vastaisi nykyhetken liikennevaatimuksia.       Ähtärin, Töysän ja Alavuden kunnista tulisi
53653: Tästä tieosuudesta on rakennettu uudelleen        erittäin hyvä yhteys maakunnan taloudelli-
53654: Keuruun rajan-MyHymäen-Ähtärin väli.              siin, kaupallisiin ja sivistyksellisiin keskuk-
53655: Ähtärin-Töysän-Alavuden osuus on suun-            siin. J;y-väskylän ja Keuruun suunnasta tu-
53656: nittelun alaisena, mutta sitävastoin tien jat-    leva tie muodostuu täysin hyödylliseksi vasta
53657: kaminen Töysästä Seinäjoen suuntaan ei ole        sen jälkeen, kun tie on rakennettu Töysästä
53658: vielä edes suunnitteluasteella. Tie on kui-       Veneskoskelle saakka.
53659: tenkin lähinnä Ähtärin, Töysän ja myös Ala-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
53660: vuden kehityksen kannalta elintärkeä, näistä      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
53661: kunnista tulisi saada hyvä tieyhteys maa-         vomuksen,
53662: kunnan keskustaan Seinäjoelle ja sieltä edel-
53663: leen Vaasaan.                                              että hallitus kiirehtisi Ähtärin-
53664:    Kun tiesuunnasta on rakennettu valmiiksi              Töysän ma,antien suunnittelua ja ra-
53665: Myllymäen-Ähtärin väli ja suunnittelun                   kentamista Alavuden kautta V enes-
53666: alaisena on Ähtärin-Töysän välinen osuus,                koskelle saakka.
53667:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
53668: 
53669:                Eino Uusitalo.                                Veikko Savela.
53670:                Matti Liinamaa.                               Mauno Pohjonen.
53671:                                       Pentti Pekkarinen.
53672:                                                                                             1261
53673: 
53674: XI,102. - Toiv.al. N: o 572.
53675: 
53676: 
53677: 
53678: 
53679:                                 V. Mattila ym.: Maantien rakentamisesta Jyväskylästä Poriin
53680:                                    V irtain kunnan alueen kautta.
53681: 
53682: 
53683:                                      E d u s kun n a 11 e.
53684: 
53685:    Virtain kunnan sijainti huomattavan Hä-        osalla on kyllä yleissuunnitelma valmis ja
53686: meestä Etelä-Pohjanmaalle johtavan maan-          on se ollut myös tielainmukaisessa käsitte-
53687: tieliikenneväylän ja toisaalta Jyväskylän-        lyssä.
53688: Porin rautatien risteyksessä on muodostanut          !ta-länsi suuntaisena tiellä olisi paitsi
53689: kunnan keskuksesta vilkkaan kauppa- ja lii-       asutuskeskusten liikennetarve myös maakun-
53690: kennepaikan, jota naapurikunnatkin osittain       tien     liikennetarve tyydytetty      laajalla
53691: käyttävät kauppapaikkanaan. Sijaintinsa           alueella. Tien välittömässä läheisyydessä si-
53692: puolesta Virroilla onkin mahdollisuus edel-       jaitsee vientitavaroita valmistavia teollisuus-
53693: leen kehittyä ja muodostua melkoiseksi kes-       laitoksia. Tie muodostaisi lyhimmän yhtey-
53694: kukseksi. Tällä hetkellä numerot osoittavat       den satamaan 20 kunnan alueelta. Jo v.
53695: Virtain keskuksessa olevan varsin vilkkaan        1961 on hankittu lausunnot tien vaikutus-
53696: liikenteen.                                       piirissä olevilta kunnilta sekä seutukaava-
53697:    Jyväskylän - Keuruun- Virtain- Porin           liitoilta. Nämä ovat olleet yksimielisen
53698: maantie on kantatien n:o 66 Orivedeltä Vir-       myönteisiä tien ensiarvoisesta merkityksestä.
53699: tain kautta Alavudelle ja Lapualle ohella         Varsinkin Virtain kunnan kehitykselle tänä
53700: toinen varsin tuntuvasti Virtain keskuksen        ajankohtana tien rakentaminen olisi suo-
53701: liikenneolosuhteisiin vaikuttava tie. Sen osit-   tuisa ratkaisu.
53702: taiseksi parantamiseksi ja rakentamiseksi            Edellä sanottuun viitaten esitämme edus-
53703: ovat suunnitelmat varsin pitkällä Keuruun         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
53704: kunnan osalta. Niinpä työt on jo aloitettu-
53705: kin Keuruun keskuksessa. Sensijaan Virtain                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
53706: osuudella ovat suunnitelmat vielä kesken-               maantien rakentamiseksi Jyväskylästä
53707: eräiset.     Siekkisten-Virtain-Kotasalmen              Poriin Virtain kunnan alueen kautta.
53708:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
53709: 
53710:               Veikko Mattila.                                Arvo Ahonen.
53711: 1262
53712: 
53713: XI,103. - Toiv.al. N: o 573.
53714: 
53715: 
53716: 
53717: 
53718:                                 Ahontl1 ym.: M(l(lntien. rak~ntamisesta Vesannolta Pängätsa-
53719:                                    lon, Patasalon ja Iitsalon saarten kautta Konginkankaalle.
53720: 
53721: 
53722:                                      E d u s k u n n a 11 e.
53723: 
53724:    Konneveden, Sumiaisten ja Konginkan-           laitoksille. Vesannon-Konginkankaan tie on
53725: kaan kunnanvaltuustot ovat päättäneet             näin ollen puutavarankuljetusten vuoksi tär-
53726: tehdä aloitteen, että Kuopion-Vaasan poi-         keä, mutta sitä se on myöskin maakunmilli-
53727: kittaistien osana rakennettaisiin Keiteleen       sesti ja että monet suuret saaret tämän kutta
53728: ylittävä Vesannon-Konginkankaan tie, joka         saadaan tieliikenteen piiriin. Myöskin työl-
53729: johdettaisiin Vesannon Pängätsalon saaren         lisyyskohteiden saallliseksi näille seuduille
53730: kautta Konnaveden Pyhälahteen ja siitä            olisivat tierakennustyöt ensiarvoisen tärkeitä,
53731: edelleen Patasalon ja Iitaaion saarten kautta        Edellä sanottuun viitaten esitämme edus-
53732: Konginkankaalle.                                  kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
53733:    Tätä tieosuutta laaja Keiteleen vesistö voi-
53734: taisiin ylittää suhteellisen helposti ja tien               että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
53735: rakentalllisen kautta Keiteleen itäpuolella              siin maantien rakentamiseksi V esan-
53736: olevat runsaat metsävarat saataisiin kannat-             nolta Pängätsalon, Patasalon ia Iit-
53737: tavasti Äänekosken ja Suolahden teollisuus-              salon st;tarten kautta KonginkfJ#tkaalle,
53738:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
53739: 
53740:                Arvo Ahonen.                                    Artturi Koakinen.
53741:                                                                                                1263
53742: 
53743: XI,104.- Toiv.al. N:o 574.
53744: 
53745: 
53746: 
53747: 
53748:                                 Pekkarinen ym.: Maantien rakentamisesta V esannolta Pängät-
53749:                                    salon saaren kautta Sumiaisiin.
53750: 
53751: 
53752:                                       E d u s kun n a 11 e.
53753: 
53754:    Keiteleen vesisbö erottaa Kuopion läänissä         Keski-Suomen maakuntaliitto on eraassa
53755: olevan Vesannon kunnan pahasti Keski-Suo-          lausunnossaan todennut, että Vesannol'ba Pän-
53756: men läänistä ja sen teollisuuslaitoksista. Tar-    gätsalon kautta Sumiaisiin ja sieltä edelleen
53757: kasteltaessa Keiteleen ylittysmahdollisuuksia      Suolahteen johtavalla maantiellä olisi suhteel-
53758: ja suoran maantieyhteyden aikaansaamista           lisen suuri merkitys Äänekosken ja Suolah-
53759: mainitusta kunnasta lähimpiin puunjalostus-        den seudun puunjalostusteollisuuden puuta-
53760: laitoksiin, Suolahteen ja Äänekoskelle, kiin-      varaliikenteelle. Tällöin se parhaiten palve-
53761: tyy huomio Pängätsalon saareen, jota voi-          lisi myös asutuksen tarpeita.
53762: daan erittruin edullisesti käytt1ää hyväksi Kei-      Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
53763: teleen ylityksessä. Pängätsalon saari on           nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
53764: suuri, asutustakin on runsaasti, 17 maatilaa,      vomuksen,
53765: ja se jakaantuu kahden läänin ja kolmen
53766: kunnan alueelle. Näin ollen olisi erittäin                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
53767: tärkeätä, että Pängätsalon saarelle saat'aisiin          rnenpiteisiin maantien rakentamiseksi
53768: tieyhteys, jolloin vaikeassa asemassa olevien            V esannolta Pängätsalon saaren kautta
53769: ihmisten elinmahdollisuudet ratkaisevasti pa-            Sumiaisiin.
53770:  ranisivat.
53771:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1965.
53772: 
53773:          Pentti Pekkarinen.            Eino Uusitalo.               Eino Räsänen.
53774:          Vilho Leivonen.               Olli Kervinen.               Tahvo Rönkkö.
53775:          Artturi Jämsen.               Olavi Lahtela.               Hilja Väänänen.
53776: 1264
53777: 
53778: XI,105. - Toiv.aJ. N: o 575.
53779: 
53780: 
53781: 
53782: 
53783:                                Leivonen ym.: Maantien rakentamisesta Saarijärven kunnan
53784:                                   Kalmarin kylästä Sapran liikennepaikaUe.
53785: 
53786: 
53787:                                     E d u s kun n a 11 e.
53788: 
53789:    Rautatieliikenteen tuottama etu Suolah-         Kalmarin kylä on Saarijärven kunnan suu-
53790: den-Haapajärven rautatiellä ei ole kehitty-     rimpia kyliä ja kun Kalmarin ja Sapran
53791: nyt niin suotuisasti kuin etukäteen odotet-     välinen seutu on myös asutettua, tulisi tie-
53792: tiin. Huomattavana kielteisenä tekijänä on      yhteys palvelemaan monella muotoa paikka-
53793: se, että riittävät maantieyhteydet puuttuvat    kunnan asujamistoa. Tämän tien rakent!ami-
53794: vielä monille liikennepaikoille. Karstulan      sella saavutettaisiin lisäksi suora yhteys Saa-
53795: kunnan alueella sijaitsee Sapra-niminen lii-    rijärven-Kannonkosken maantielle, sillä sa-
53796: kennepaikka, jolla on mahdollisuus kehitt;yä    notulta maantieltä on jo rakennettu yhdys-
53797: vielä huomattavasti, jos maantieyhteydet saa-   tie Srupran liikennepaikalle. Läpikulkutienä
53798: daan toteutettua. Sapra on lähimpänä liiken-    tulee tällä tiellä olemaan huomatt1ava merki-
53799: nepaikkana huomattavalle osalle Saarijärven     tys ja rautatieliikenteen osuus vastaavasti
53800: kunnan pohjoisia alueita, Karstulan kunnan      tulee suurenemaan. Näinollen tien rakenta-
53801: eteläisiä alueita ja Pylkönmäen kunnan          minen olisi toteutettava viipymättä.
53802: alueita. Tältä läntiseltä suunnalta puuttuu        Edellä esitettyihin perusteisiin viitaten eh-
53803: kuitenkin maantieyhteys, jot1en rautatien       dotamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt-
53804: tuottama etu näille alueiHe jää saavuttamatta   täväksi toivomuksen,
53805: liikenneyhteyksien puuttuessa. Tähän näh-
53806: den olisi välttämätöntä maantien rakentami-              ett.ä hallitus ryhtyisi toimenpiteiSt"in
53807: nen Saarijärven Kalmarin kylästä,-Jyväs-               maantien rakentamiseksi Saarijärven
53808: kylän-Kokkolan valtatieltä,-Sapran liiken-             kunnan Kalmarin kylästä Sapran lii-
53809: nepaika1le.                                            kennepaikalle.
53810:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
53811: 
53812:                Vilho Leivonen.                              Artturi Jämsen.
53813:                Mauno Pohjonen.                              Pentti Sillantaus.
53814:                                     Pentti Pekkarinen.
53815:                                                                                           1265
53816: 
53817: XI,106. - Toiv.al. N: o 576.
53818: 
53819: 
53820: 
53821: 
53822:                                Koivunen ym.: Saarijärver~r-Myllymäen maantien parantami-
53823:                                   sesta.
53824: 
53825: 
53826:                                    E d u s k u n n a 11 e.
53827: 
53828:    Eräs itä-länsi suuntainen maantieyhteys      teuttamista vaille valmis. Sen sijaan Saari-
53829: on muodostumassa Joensuun-Kaskisten lin-        järven---,1\fyllymäen välisestä n. 30 km: n pi-
53830: jalle vanhaan tieverkkoon tehtyjen tienpa-      tuisesta tieosuudesta TVH: n Keski-Suomen
53831: rannusten ja oikaisujen tuloksena. TVH :n       piirin alueella on rakenteilla vain muutaman
53832: Kuopion piirin alueen osalla on tie kunnos-     km:n pituinen osuus Saarijärven kirkonky-
53833: tettu Keski-Suomen läänin rajaan saakka.        län tuntumassa, mutta loppuosasta puuttu-
53834: Samoin on TVH: n Vaasan piirin puolella         vat tienparannussuunnitelmatkin.
53835: Keski-Suomen läänin rajasta lähtien tielinja       Valtakunnallisen tieverkon parantamisen
53836: kunnossa ainakin Ähtärin kirkonkylän seu-       ja kehittämisen kannalta on pidettävä tär-
53837: duille saakka. Myöskin TVH: n Keski-Suo-        keänä, että esitelty poikittaistie Joensuusta
53838: men piirissä on tienparannustyöt sanotulla      Kaskisiin kunnostettaisiin myös Keski-Suo-
53839: linjalla suoritettu Konneveden Kärkkäälän       men läänin alueen osalta. Edellä sanottuun
53840: ja Saarijärven kirkonkylän välisellä osuu-      viitaten esitämme eduskunnan hyväksyttä-
53841: della.                                          väiksi toivomuksen,
53842:    Kunnostamatta kuitenkin on vielä Konne-
53843: vedellä n. 30 km. pituinen osuus Kärkkää-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
53844: lä-Kivisalmen välillä. Tästä osuudesta on              Saarijärveltä Myllymäelle johtavan
53845: tehty tienparannussuunnitelmia, joista osa             maantien       parantamissuunnitelmien
53846: lienee vanhtmtunut, mutta 10 km: n pitui-              valmistamiseksi ja toteuttamiseksi
53847: nen uusi suunnitelma Kärkkäälästä Suutti-              TVH :n Keski-Suomen piirissä.
53848: laan on vain ministeriön vahvistusta ja to-
53849:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1956.
53850: 
53851:          n[atti Koivunen.           Toivo Niiranen.              Siiri Lehmonen.
53852:          Aleksi Kiviaho.            Olavi Kämäräinen.            Artturi Kosld.nen.
53853: 
53854: 
53855: 
53856: 
53857: 159   E 140/65
53858: 1266
53859: 
53860: XI,107. -Toiv.al. N:o 577.
53861: 
53862: 
53863: 
53864: 
53865:                                Ahonen ym.: Kärkkäälän--Kivisalmen maantien ·rakentami-
53866:                                    sesta.
53867: 
53868: 
53869:                                      Eduskunnalle.
53870: 
53871:    Jyväskylästä Kuopion Laukaan ja Konne-        maan. Tällöin muodostuu yleiseltä kannalta
53872: veden kautta kulkevan kantatien n: o 69 te-      katsoen tärkeäksi rakentaa nopeasti Kärk-
53873: keminen Konneveden kunnan kohdalla on            käälän ja Kivisalmen välinen tieosuus. Kärk-
53874: käynyt kiireelliseksi sen johdosta, että Kivi-   käälän-Kivisalmen tieosuus on n. 30 km.
53875: salmen silta valmistui aivan äskettäin. Sa-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
53876: moihin aikoihin valmistui myös Suolahteen        kunnioittaen eduskunnan hyväiksyttäväksi
53877: suoraan Konnevedeltä menevä Koiviston-           toivomuksen,
53878: Kärkkäälän tie. Nämä liikenneolojen paran-
53879: nukset aiheuttavat sen, että liikenne kanta-             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
53880: tie 69 : llä tulee varsinkin Kivisalmen sillan         Kärkkäälän--Kivisalmen maantien ra-
53881: rakentamisen johdosta huomattavasti kasva-             kentamiseksi K.onneveden kunnassa.
53882:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
53883: 
53884:                Arvo Ahonen.                                 Artturi Koskinen.
53885:                                                                                              1267
53886: 
53887: XI,108. - Toiv.al. N: o 578.
53888: 
53889: 
53890: 
53891: 
53892:                                  Roden ym.: Kyyjät·ven-Viitasaaren-Vesannon tieosuuden
53893:                                    rakentamisesta.
53894: 
53895: 
53896:                                       E d u s k u n n a 11 e.
53897: 
53898:    Keski-Suomen maakuntaliiton järjestämänä           Poikittaistien Vaasa- Kuopio -Joensuu
53899: pidettiin Jyväskylässä 22. 4. 1963 tilaisuus,      merkitys tulee monessa suhteessa olemaan
53900: joka kantoi nimeä yleinen poikittaistiekokous      huomattava. Ed. Vilho Leivosen ym. jättä-
53901: ja jossa oli mukana edustajat Keski-Suomen,        mässä toivomusaloitteessa n: o 448/64 vp. on
53902: Pohjois-Savon, Pohjois-Karjalan ja Etelä-          perustellusti osoitettu tien merkitys Keski-
53903: Pohjanmaan maakuntaliitoista. Edustettuina         ja Itä-Suomen talousalueille ja teollisuuden
53904: olivat myöskin Kuopion, Vaasan ja Etelä-           kehittymiselle.
53905: Pohjanmaan kauppakamarit, Ylä-Savon ja                Jyväskylässä 22.4.1963 pidetyn kokouksen
53906: Kalajokilaakson talousalueiden liitot sekä         jälkeen on tapahtunut kehityksessä sellaista,
53907: Etelä-Pohjanmaan seutukaavaliitto. Saapu-          joka käsityksemme mukaan vielä lisää tämän
53908: villa oli lisäksi tie- ja vesirakennushallituk-    valtatien puuttuvan osan kiireellistä rakenta-
53909: sen edustaja ja TVH: n Keski-Suomen, Mik-          mismerkitystä. Vaasassa ei ole ainoastaan
53910: kelin, Pohjois-Karjalan ja Kuopion piiri-          hyvä vienti- ja tuontisatama, vaan myöskin
53911: insinöörit. Tilaisuudessa perusteellisesti tut-    kaupungin meriyhteydet Ruotsiin ovat rat-
53912: kittiin länsi-itäsuuntaan kulkevien teiden         kaisevalla tavalla parantuneet. Tulevan vuo-
53913: liikenteellistä ja taloudellista merkitystä. Ko-   den toukokuussa aloittaa liikenteen Holm-
53914: kouksessa laadittiin suositus, missä kiireelli-    sundin ja Vaasan välillä lautta, joka kulkee
53915: syysjärjestyksessä poikittaistiet olisi pyrit-     päivittäin ja voi ottaa 850 matkustajan li-
53916: tävä rakentamaan. Samanaikaisesti rakennet-        säksi yli 100 autoa. Aikaisemmin oli mah-
53917: taviksi katsottiin tiet Joensuu-Pieksämäki-        dollisuus kuljettaa ylitse vain henkilöautoja,
53918: Jyväskylä-Pori, Iisalmi-Haapajärvi-Kok-            mutta nyt liikenteen aloittanut lautta ottaa
53919: kola ja Kuopio-Viitasaari-Kyyjärvi-Vaa-            myöskin kuorma-autot ja linjavaunut. Kau-
53920: sa. Tämän poikittaistiekokouksen pöytäkirja        kokuljetukset Skandinaviaan ja Eurooppaan
53921: jätettiin kesäkuussa 1963 kulkulaitosten ja        voidaan suorittaa. Vaasan kautta tarvitse-
53922: yleisten töiden ministerille.                      matta kiertää Törnio-Haaparanta reittiä.
53923:    Poikittain Suomen leveimmällä kohdalla          Matka Pohjanlahden yli kestää vain neljä
53924: kulkeva valtatie Vaasa-Kyyjärvi-Viitasaari         tuntia ja on siis nopein laivayhteys yli lah-
53925: -Kuopio-Joensuu-Ilomantsi tulee yhdis-             den. Lauttayhteys on suunniteltu lisäksi ta-
53926: tämään Pohjanlahden rannikon Savoon ja             pahtuvaksi läpi vuoden sääolosuhteista riip-
53927: Karjalaan. Tästä poikittaistiestä ovat suu-        pumatta. Holmsundista ovat hyvät tieyhtey-
53928: rin piirtein valmiina Vaasa-Kyyjärvi ja            det Norjaan ja Euroopan maihin. Pohjois-
53929: Kuopio-Joensuu. Kuopion-Vesannon vä-               maisten markkinoiden avautucssa tällä meri-
53930: lillä ovat rakennustyöt käynnissä. Rakenta-        tiellä, joka siis jatkuu Vaasasta valtatienä
53931: maton osa on Kyyjärvi-Viitasaari-Vesanto,          Itä-Suomeen, tulee varmaan olemaan erittäin
53932: mutta tiettävästi tälläkin osuudella TVH:n         huomattava merkitys.
53933: toimesta on tehty tutkimuksia. Vesannon,              Rantaloma Oy:n matkailuteollisuussuunni-
53934: Karttulan, Tervon, Viitasaaren, Kannonkos-         telmat Viitasaarella ja ympäristökunnissa
53935: ken ja Kyyjärven kuntien toimesta on yh-           ovat myöskin kehittymässä hyvää vauhtia,
53936: teisesti anottu valtioneuvostolta puuttuvan        sillä tiettävästi on tarkoitus ensi heinäkuussa
53937: osan, n. 100 km välin Kyyjärvi-Viitasaari          ottaa käyttöön 120 korkealuokkaista loma-
53938: -Vesanto, rakentamista ensi tilassa.               asuntoa:. Tämä matkailusuunnitelma osaltaan
53939: 1268                        XI,lOS. -   KyyjiLrven-Vesannon maantie.
53940: 
53941: perustuu ulkomailta saapuvien lomailijoiden       puuttuva osuus Kyyjärvi-Viitasaari-Ve-
53942: varaan. Vaasan meritien kautta tulee ole-         sa.nto olisi saatava ensi tilassa rakennetuksi.
53943: maan erittäin hyvä ja suora yhteys Viita-            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
53944: saarelle ja sen kautta maamme kauneille ve-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
53945: sistöalueille. Mahdollisuus on siis hyvän tie-    muksen,
53946: yhteyden kautta saada matkailijoita Skandi-                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
53947: naviasta ja Euroopasta.                                  toimenpiteisiin K yyjärven-Viitasaa-
53948:    Mielestämme monet erittäin merkittävät                ren ja Vesannon välisen puuttuvan
53949: asiat puhuvat sen puolesta että tämän Suo-               osuuden rakentamiseksi V aasan-Kuo-
53950: men leveimmän kohdan poikittaisen valtatien              pion-Joensuun valtatiellä.
53951:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
53952: 
53953:           Akseli Roden.                 Valdemar Sandelin.         Arvo Ahonen.
53954:           Eino Uusitalo.                Elis Manninen.             Toivo Asvik.
53955:           Uljas Mäkelä.                 U. H. Voutilainen.         Siiri Lehmonen.
53956:           Veikko Mattila.               Edit Terästö.              Aleksi Kiviaho.
53957:                                                                                               1269
53958: 
53959: XI,109. - Toiv.al. N: o 579.
53960: 
53961: 
53962: 
53963: 
53964:                                Leivonen ym.: Vesannon--Viitasaaren-Kyyjärven maantien
53965:                                   rakentamisesta.
53966: 
53967: 
53968:                                     Ed u s kun n a 11 e.
53969: 
53970:    Poikittaisen valtatien rakentaminen Kuo-     Keski- ja Itä-Suomen tuotteille ja samalla ke-
53971: piosta Vaasaan on tullut ajankohtaiseksi tie-   vennettäisiin huomattavasti raskasta liiken-
53972: hankkeen piiriin kuuluvissa maakunnissa.        nettä etelä-pohjoissuunnan kuormitetuilla
53973: Tiehanketta on jo toteutettu niin pitkälle,     runkoteillä. Parantunut kilpailukyky toisi
53974: että rakennustöitä suoritetaan parhaillaan      tien piiriin kuuluvan alueen teollisuudelle
53975: Kuopion läänin läntisellä alueella Karttulan    lisääntyvät kehittymismahdollisuudet. Lisäksi
53976: ja Tervon kunnissa. Vaasan-Kyyjärven            kehittyvälle teollisuudelle on alueella run-
53977: osuudella ovat työt jo loppuvaiheessa. Sitä     saasti metsävaroja ja vesivoimaa. Tämän ve-
53978: vastoin Vesannon-Kyyjärven välinen osuus        sistöjen rikkoman alueen paikalliselle liiken-
53979: on vielä tutkimusvaiheessa ja päätöstä tä-      teelle saavutettaisiin uudella tieyhteydellä
53980: män osuuden rakentamisesta ei ole saatu.        korvaamaton hyöty.
53981: Vesannon, Karttulan, Tervon, Viitasaaren,          Esitettyyn perustuen on selvää, että Kuo-
53982: Kannonkosken ja Kyyjärven kunnat ovat yh-       pion-Viitasaaren-Vaasan poikittaistiellä tu-
53983: teistoiminnassa jättäneet valtioneuvostolle     lee olemaan suuri valtakunnallinen merkitys
53984: anomuksen, että myöskin Vesannon-Kyy-           sekä taloudellisesti, että myöskin liikenneolo-
53985: järven välinen osuus otettaisiin tieraken-      jen kannalta, yhtenäistä runkotieverkostoa
53986: nusohjelmaan. Tähän anomukseen ovat maa-        luotaessa. Huomattava on myös se, että tien
53987: kuntaliitot antaneet puoltavan lausuntonsa.     piirissä asuvan väestön toimeentulomahdolli-
53988:    Tien rakentamisella saavutettaisiin suorin   suuksia voidaan tällöin parantaa ja estää jat-
53989: maantieyhteys Kuopion-Vaasan välille. Tien      kuva väestön poismuuttoliike seudulta.
53990: merkitystä lisää se, että tie leikkaa val-         Lisäksi tien merkitys matkailun edistämi-
53991: tatie N :o 4:n lähellä Viitasaaren kirkonky-    seksi tulisi olemaan suuri, sillä Viitasaaresta
53992: lää, joka on pohjoisen Keski-Suomen alueelli-   on kehittymässä huomattava matkailu- ja
53993: nen keskus.                                     lomakeskus.
53994:    Tien rakentamiselle tulisi olemaan vielä        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
53995: kauaskantoisampi ja suurempi merkitys ns.       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
53996: kehitysalueitten talouselämän elpymiselle       muksen,
53997: maamme keski- ja itäosissa. Näiltä alueilta
53998: etäisyydet Pohjanlahden satamiin ovat huo-                että hallitus t·yhtyisi ensi tilassa toi-
53999: mattavasti lyhyemmät kuin Suomenlahden                  menpiteisiin Vesannon--Viitasaaren-
54000: suuntaan. Täten uusi liikenneyhteys avaisi              Kyyjärven maantien rakentamiseksi.
54001: erinomaisesti markkinoimismahdollisuudet
54002:      Helsinngissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
54003: 
54004:         Vilho Leivonen.             Eino Räsänen.                  Reino Karpola.
54005:         Mauno Pohjonen.             Toivo Antila..                 Pentti Sillantaus.
54006:         Hilja Väänänen.             Reino Ala.-Kulju.              Artturi Koskinen.
54007: 1270
54008: 
54009: XI,110. - Toiv.al. N: o 580.
54010: 
54011: 
54012: 
54013: 
54014:                                  Holopainen ym.: Maantien mkentamisesta Kuopion-Joen-
54015:                                     suun valtamaantieltä Kaarnalammin kautta Varkauden--
54016:                                     Heinäveden maantielle.
54017: 
54018: 
54019:                                      E d u s k u n n a ll e.
54020: 
54021:    Uuden tielain voimaantultua ja tästä ai-       Nostamon kautta Kuopion-Joensuun valta-
54022: heutuneiden toimenpiteiden johdosta lisään-       maantiehen. Näin voitaisiin ohjata Outo-
54023: tynyt paine TVH: n piirissä mm. paikallis-        kummusta ja Polvijärveltä tuleva Varkau-
54024: teiden vastaanottomenettelyssä on muodosta-       teen suuntautuva liikenne suoraan Varkauden
54025: nut yleisnäkymän erittäin rutiiniluontoiseksi.    tielle ja saattaa melkoisen huonoissa tieolo-
54026: Kunna!t, jotka useimmissa tapauksissa ovat        suhteissa olevat Nostamon ja Ristokankaan
54027: olleet luovuttajaosapuolina, ovat keskittäneet    kylien asukkaat kunnolliseen tieyhteyteen.
54028: tarjouksissaan voimansa pääasiassa siihen,           TVH: n toimesta on aikanaan rakennettu
54029: että entiset ns. "kunnantiet" voitaisiin saada    maantietä Kaarnalammin seisakkeelta Var-
54030: uuden tielain mukaisesti nopeasti pai.kallis-     kauden tielle päin n. 1,5-2 km. Tämä osoit-
54031: teiksi. Kun melkeinpä kaikissa kunnissa on        taa, että maantien tarve on silloin jo näille
54032: ollut tarpeeksi näitä kunnanteitä, ovat tässä     seuduille tunnustettu. Kun näiltä .ajoilta
54033: vaiheessa muut tielain edellyttämät mahdolli-     ovat olosuhteet tämän tielinjan kohdalta
54034: suudet tiestön parantamiseksi jääneet vähem-      paljon muuttuneet ja maantien tarve tullut
54035: mäHe huomiolle.                                   yhäkin näkyvämmäksi, olisi nyt kokonaisrat-
54036:    Nyt kun tämä ensimmäinen vaihe uuden           kaisuiUa pyrittävä ratkaisemaan tällä ver-
54037: tielain toteuttamisessa on saatu pää.osaltaan     raten lyhyellä kahden valtatien välisellä yh-
54038: suoritetuksi, olisi aika ryhtyä kussakin maa-     dystiellä nyky- ja tulevaisuuden näkymien
54039: kunnassa ja kunnassa tarkkailemaan tiestön        valossa eräs tärkeimmistä Viinijärven kir-
54040: parantamisasiaa paisuvan moottoriliikenteen       konkylän ja sen lähikylien tiestökysymyk~
54041: ja taloudellisten näkökohtien antamien nyky-      sistä.
54042: ja tulevaisuuden näkymien valossa.                   Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen
54043:    Liperin kunnan Viinijärven kirkonkylän         ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
54044: ja siihen liittyvän lähikylien alueilla ovat      vomuksen,
54045: uudet tiejärjestelyt myöskin tarpeellisia.
54046: Kun uusi Varkauden-Heinäveden-Liperin                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
54047: asemanseudun maantie valmistuu, jonka yh-                maantien rakentamiseksi Kuopion--
54048: tymäkohta nykyiseltä paikaltaan Kotkalan                 Joensuun valtamaantieltä N ostamon
54049: seisakkeen paikkeilta siirtyy n. 2 km Liperin            ja Ristokankaan kylien seudulta Kaar-
54050: asemalle päin, olisi saatava yhdystie Varkau-            nalammin seisakkeen kautta Varkau-
54051: den tieltä-Ristinpohjan kylien seudulta                  den--Heinäveden maantiehen.
54052:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
54053: 
54054:                Ale Holopainen.                                 Elis Manninen.
54055:                                                                                              1271
54056: 
54057: XI,111. -Toiv.al. N:o 581.
54058: 
54059: 
54060: 
54061: 
54062:                                 H. Manninen ym.: Määrärahasta Varkauden-Sorsakosken-
54063:                                    Palokankaan maa:ttien rakentamista varten.
54064: 
54065: 
54066:                                       E d u s k u n n a 11 e.
54067: 
54068:     Leppävirr&n kunnan Palokankaan ja Sor-        syystä olisi tien rs.kentaminen tarpeellista.
54069: sakosken teollisuusalueen välillä on verrattain   Kun se vielä lyhentäisi ja parantaisi yhteyk-
54070: paljon asutusta Rengon ja Mustasalon seu-         siä sekä Va,rkaudesta Sorsakaskelle ja siitä
54071: dulla. Nämä seudut ovat vailla edes siedettä-     edelleen Palokankaalle, olisi tällä suunnitel-
54072: viä tieyhteyksiä, mikä seikka tekee siellä elä-   malla paikallisen tarpeen lisäksi sekä seutu-
54073: misen vaikeaksi ja f.iheuttaa osaltaan väestön    kunnallista että maakunnallista merikitystä
54074: siirtymistä pois näiltä seuduilta.                kauttakulkutienä.
54075:     Kun on jo kauan ollut valmiina suunnitel-       Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
54076: mat myös Sorsakosken teollisuusalueen ja Var-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
54077: ln.. uden välisen maantien rakentamiseksi, so-    toivomuksen,
54078: pisi Palonkankaan-Sorsakosken välinen tie                  että hallitus ottaisi vuoden 1966 tulo-
54079: erinomaisesti Varkauteen suunnitellun maan-              ja menoarvioesitykseen määrärahan
54080: tien jatkeeksi.                                         V arkauden-Sorsakosken-Palokankaan
54081:      Tämän talven aikana on tyällisyys ollut             maantien rakennustöiden aloittamista
54082: näillä seuduilla erittäin heikkoa ja tästäkin            varten.
54083:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
54084: 
54085:          Hugo Manninen.               V. J. Rytkönen.              Pauli Puhakka.
54086:          Veikko I. Rytkönen.          Aarne Pulkkinen.             Toivo Niiranen.
54087:                                       Lyyli Koskinen.
54088: 1272
54089: 
54090: XI,112. - Toiv.al. N: o 582.
54091: 
54092: 
54093: 
54094: 
54095:                                 Pekkarinen ym.: Maantien rakentamisesta Varkaudesta Sorsa-
54096:                                    koskelle.
54097: 
54098: 
54099:                                      Eduskunnalle.
54100: 
54101:    Sorsakosken t€Jhdasyhdyskunta on verrattain    saalta ythdyskunnan asuklkaille välttämättö-
54102: kaukana rautatieasemasta ja talousalueen 'kes-    mien ta.mkkeiden kuljetus ja henkilöliikenne
54103: kuksesta Varkaudesta. Tätä etäisyyttä lisää       ovat sitä suuruusluokkaa, että suoran maan-
54104: huomattavasti suoran maantieyhteyden puut-        tieyhteyden aika~:.nsaaminen Sorsakoskelta
54105: tuminen Sorsakosken ja Va.rkauden väliltä.        Varkauteen on välttämätöntä ja kansantalou-
54106: Nykyisin liikenne Sorsakoskelta Vark~:.uteen      dellisesti kannattav? a.
54107: tapahtuu Lep•päwivran kirkonkylän kautta,            Lisäksi on mainittava, että •tien vaikutuspii-
54108: jolloin matkaa on n. 30 km. Jos rakennettai-      riin tulisivat matkan va11rella nykyisin huo-
54109: siin maantie Osmojä.rven länsipuolitse suoraan    nojen tieyhteyiksien takana olevat asukkaat ja
54110: VarkE.udesta Sorsakoskelle, lyhenisi matka yli    laajat metsäalueet.
54111: 10 km. Sorsakosken tehdas on IVer.rattain            Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
54112: suuri, jota 'kuvastaa parhaiten se, että se an-   nioittaen eduskunnr.n hyväksyttäwäksi toivo-
54113: taa työtä n. 600 työntekijälle. Sen ympärille     muksen,
54114: on muodostunut yhdyskunta, jonka asuikas-
54115: luku on n. 2 000 henkeä.                                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin. toi-
54116:    Teht~:.an ta~itsemien raa;ka-aineiden, tar-           menpiteisiin ntaan.tien rakentamiseksi
54117: vikkeiden sekä valmiiden tuotteiden ja toi-              Varkaudesta Borsakoskelle.
54118:        Helsingissä 12 päi:vänä helmikuuta 1965.
54119: 
54120:           Pentti Pekkarinen.          Ale Holopainen.               Eino Räsänen.
54121:           Vilho Leivonen.             Eino Uusitalo.                Tahvo Rönkkö.
54122:           Artturi Jämsen.             Mauno Pohjonen.               Hilja. Väänänen.
54123:                                       Olavi Lahtela.
54124:                                                                                                  1273
54125: 
54126: XI,113.- Toiv.al. N:o 583.
54127: 
54128: 
54129: 
54130: 
54131:                                  Pekkarinen ym.: Hiponsalmen-Pelonnieme·n maantien raken-
54132:                                     tamisesta.
54133: 
54134: 
54135:                                        E d u s k u n n a 11 e.
54136: 
54137:    Muuruveden kunnassa on ns. Vuotijärven              Lisäksi on maini-ttava, että Muuruveden
54138: kunnantie, joka alkaa Hipon&.lmesta ja päät-        kunnan taloudellinen asema on niin heikko,
54139: tyy Pelonniemen maantiehen. Tie on huonossa         ettei se kykene tietä rakentamaan ja paran-
54140: kunnossa ja ennenkuin se voitaisiin luovuttaa       tamaan paika.llistieksi luovutuskuntoon. Muu-
54141: paikallistieksi, sillä pitäisi suorittaa peruspa-   ruveden kunnan huonoa taloudellista asemaa
54142: ·rannustyö. Tiellä on kuitenkin niin paljon         kuvastaa pa.l'h.aiten se, että vaikka veroäyrin
54143: yleistä liikenteellistä merkitystä, että se olisi   hinta on jo 15 penniä, jäävät verotulot alle
54144: rakennettava maantienä. Kun tie ylittää Sii-        40% :n kaikista tuloista. Tämä johtuu siitä,
54145: linjwrven-Juankosken rautatien ja kulkee            että kunnan alueella ei ole teollisuutta lain-
54146: sen vai'Il'ella olevan lastauspaikan ohi, yhdis-    kaan. Kunnan verotulot koostuvatkin pää-
54147: tää se 'laaj!it metsäalueet rautatiekuljetuksen     asiassa pienviljelijöiden ja metsätyömiesten
54148: piiriin sekä rautatien etelä- että pohjoispuo-      tuloista.
54149: lella. Pohjoispuolella maantien .rakentaminen          Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
54150: tekisi mahdolliseksi kaukoliikenteen suoraan        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
54151: Rauta.va&;ralta mainituHe lastauspaikalle. Sa-      muksen,
54152: malla se yhdistäisi Nurmeksesta Rautavaaran
54153: ja Nilsiän Lastukosken kautta suuntautuvan                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
54154: liikenteen· Kuopion-Joensuun väliseUe ma&n-                menpiteisiin Muuruveden kunnassa ole-
54155: tielle. Kun tie kulkisi luonnonkauniitten mai-             van Hiponsalmen-Pelonniemen maan-
54156: semien halki, muodostuisi se paljon liikennöi-             tien rakentamiseksi.
54157: dyksi ma tkail urei tiksi.
54158:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
54159: 
54160:          Pentti Pekkarinen.            Eino Uusitalo.                 Eino Räsänen.
54161:          Vilho Leivonen.               Mauno Pohjonen.                Eino Sääskilahti.
54162:          Artturi Jämsen.               Olavi Lahtela..
54163: 
54164: 
54165: 
54166: 
54167: 160   E 140/65
54168: 1274
54169: 
54170: X1,114. - Toiv.al. N: o 584.
54171: 
54172: 
54173: 
54174: 
54175:                                 Räsänen ym.: Lisäyksestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon
54176:                                    Riistaveden-Kaavin maantien peruskorjaustöiden aloit-
54177:                                    tamiseksi.
54178: 
54179: 
54180:                                      E d u s k u n n a ll e.
54181: 
54182:    Riistaveden ja Kaavin kirkonkylien väli-       nitelmalle vahvistuskin. Paikkakunnalla on
54183: nen maantie ei nykyisellään erittäin mäki-        se käsitys, että loppuosalle tutkimusta on ol-
54184: senä ja mutkaisena vastaa sen liikennetar-        lut haittaavana tekijänä erimielisyys tien
54185: peen vaatimusta, mikä kuljetustoiminnan           suunnasta, ja että tieviranomaiset eivät olisi
54186: vilkka.uteen nähden tälle maantielle kohtuu-      tässä yhteydessä riittävästi ottaneet huo-
54187: della voidaan asettaa. Kun tie palvelee alu-      mioon kuntien ja paikkakuntalaisten mieli-
54188: etta, jolla raskaaseen kuljetukseen nähden ei     pidettä. Kun kuitenkaan tien alkuosaan näh-
54189: ole riittävässä määrin mahdollisuutta tur-        den ei ole ollut huomauttamista, niin olisi
54190: vautua rautatiekuljetukseen, on maantien          edelläluetelluista syistä tien rakennustöiden
54191: heikko kunto omiaan lisäämään kuljetuskus-        aloittamiseen nopeasti ryhdyttävä.
54192: tannuksia sekä vaarantamaan liikenneturval-          Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
54193: lisuutta. Tien heikkous on melkoinen haitta-      kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
54194: tekijä Kaavin, Säyneisten ja Tuusniemen           toivomuksen,
54195: puutavaran kuljetuksille, joka haitta puoles-
54196: taan jarruttaa tämän köyhän alueen elinkei-              että hallitus antaisi Eduskunnalle
54197: noelämän elpymistä.                                      esityksen riittävän suuren määrära-
54198:    Kaavin, Säyneisten, Riistaveden ja Tuus-              han ottamisesta lisäyksenä vuoden
54199: niemen työllisyystilanteen hoidon kannalta               1965 tulo- ja menoarvioon Riistaveden
54200: olisi valtion työmaiden saanti alueelle välttä-          -Kaavin maantien peruskorjaustöi-
54201: mätöntä kuorma-autoilijoiden ja jalkamies-               den aloittamiseksi ja rakentamissuun-
54202: ten työhön sijoittamiseksi.                              nitelman loppuunsaattamiseksi siten,
54203:    Tieviranomaisten toimesta on tiettävästi              että kuntien ja paikkakuntalaisten
54204: suoritettu tutkimuksia niin pitkälle, että               esitykset tien suunnasta tulisivat huo-
54205: Riistaveden-Välijoen osalle on saatu Suun-               mioon otetuiksi.
54206:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
54207: 
54208:           Eino Räsänen.               Olavi Lahtela.               Tahvo Rönkkö.
54209:           Reino Karpola.              Pentti Pekkarinen.           Hilja Väänänen.
54210:                                                                                             1275
54211: 
54212: XI,115. - Toiv.al. N: o 585.
54213: 
54214: 
54215: 
54216: 
54217:                                Pekkarinen ym.: Rautalammin-Säkinmäen-Hankasalmen
54218:                                   maantien perusparantamisesta.
54219: 
54220: 
54221:                                      E d u s k u n n a II e.
54222: 
54223:    Rautalammilta Rankamäen - Säkinmäen            kenteen lisäksi tiellä tapahtuu huomattavan
54224: kautta Rankasalmelle johtava, n. 50 km pi-        paljon puutavarakuljetusta. Jotta maantie
54225: tuinen maantieosuus on erittäin mutkainen.        täyttäisi nykyaikaisen, jatkuvasti lisäänty-
54226: Voidaan hyvällä syyllä väittää, että maassam-     vän liikenteen vaatimukset, olisi se kiireelli-
54227: me ei ole toista niin mutkaista maantietä kuin    sesti perusparannettava.
54228: mainittu tie. Kun se lisäksi on erittäin mä-        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
54229: kinen, on sitä hyvin vaikea liikennöidä. Kah-     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
54230: den kunnan välisenä yhdystienä sillä on
54231: erittäin suuri liikenteellinen merkitys. Sitä              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
54232: osoittaa se, että tiellä liikennöi mutkaisuu-            toimenpiteisiin Rautalammin - H an-
54233: destaan ja mäkisyydestään huolimatta useita              kamäen - Säkinmäen - Hankasal-
54234: linja-autovuoroja päivässä. Muun tavaralii-              men maantien perusparantamiseksi.
54235:      Relsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
54236: 
54237:         Pentti Pekkarinen.           Eino Uusitalo.                Veikko Honkanen.
54238: 1276
54239: 
54240: XI,116.- Toiv.al. N: o 586.
54241: 
54242: 
54243: 
54244: 
54245:                                    Räsänen ym.: Määrärahasta tutkimuksen loppuunsaattami-
54246:                                       seksi Kuopion läänin itäisen saaristoalueen kokonaistiejär-
54247:                                       jestelystä.
54248: 
54249: 
54250:                                         Eduskunnalle.
54251: 
54252:    Laivaliikenteen päättyminen Kallaveden                Maantien saaminen tälle alueelle lyhen-
54253: itäisiltä saaristoalueilta jätti siellä sijaitsevat   täisi matkaa Kuopioon n. 20 km. Se toisi
54254: kylä,t vaille 1uonnollisia kulkuyhteyksiä eikä        aJueen laajat met:Bävarat paremman kuljetus-
54255: tieverkoston kehitys ole vielä läheskään kor-         yhteyden piiriin ja parantaisi Vehmersalmen
54256: vannut laivaliikenteen menetystä. Tämä ve-            kunnan sijaintia Kuopioon nähden siten el-
54257: sistön rikkoma alue on edelleen ilman runko-          vy;ttäen tämän köyhän kunnan elinkeinoelä-
54258: tietä. Vuorisalon paikallistien valmistuminen         mää sekä koko alueen väestön toimeentulo-
54259: lrorvaisi ·alueella erään pahimmista puut-            mahdollisuuksia.
54260: teista, mutta Kuopion mlk:n Vaajasalon                   Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
54261: saari on edelleen vailla kulkuyhteyttä, sa-           kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
54262: moin suunnitellun runkotien välittömässä              toivomuksen,
54263: läheisyydessä olevat Vehmersalmen kunnan
54264: Haukijoen, Roikansaaren ja Juurikkaharjun                      että hallitus ottaisi valtion vuoden
54265: kylät, Turumiemen kunnan Salonkylän, Saah.-                 1966 tulo- ja menoarvioesitykseen riit-
54266: karin ja Enonsalon ky;lät sekä Ukonlahden-                  tävän suuren määrärahan kiireellisen
54267: Koistinlahden välimaasto, joten monissa eri                 kokonaistutkimuksen loppuunsaattami-
54268: yhteyksissä on tietä esitetty.                              seksi Kuopion läänin itäisen saaristo-
54269:    Runkotiesuunnitelman aikaan saaminen                     alueen kokonaistiejärjestelyksi niin,
54270: Kuopiosta ~aajasalon, Kortejoen ja Ritonie-                 että suunnitelmaan sisältyisi runko-
54271: men kautta Vehmersalmelle, sekä sieltä edel-                tien rakentaminen Kuopiosta Kortes-
54272: leen Vuorisalon kautta Heinävedelle toisaalla               joen kautta V ehmersalmelle ja edelleen
54273: ja Mustinlahdesta Jäätsaaren kautta Kuus-                   Vuorisalon kautta Mustinlahteen, jossa
54274: järven pitäjään toisaalta auttaisi alueen                   tie haarautuisi Ukonlahden-Koistin-
54275: pientiesuunnitelmienkin tekoa ja poistaisi sen              lahden kautta Heinävedelle ja Jäät-
54276: epävarmuuden, mitä alueen asukkailla on                     saaren kautta K uusjärvelle ja jossa
54277: heikkojen kulkuyhteyksien vuoksi. Suunni-                   samalla suunniteltaisiin Juurikkahar-
54278: telman yhteydessä tulee esille myös Korte-                  jun, Saahkarin ja Enonsalon pientie-
54279: joen tärkeän maantiesillan rakennus.                        kysymys.
54280:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
54281: 
54282:           Eino Räsänen.                  Pentti Pekkarinen.           Hilja Väänänen.
54283:           Reino Karpola.                 Tahvo Rönkkö.                Olavi Lahtela.
54284:                                                                                              1277
54285: 
54286: XI,117.- Toiv.al. N:o 587.
54287: 
54288: 
54289: 
54290: 
54291:                               Pulkkinen ym.: Tervon ja V aajasalmen välisen maantien pa-
54292:                                  rantamisesta.
54293: 
54294: 
54295:                                     E d u s k u n n a 11 e.
54296: 
54297:    Tervon kirkonkylästä etelään sulmtautuva         Tien rakennustlöiden aloittaminen puolus-
54298: liikenne tapahtuu Vaajasalmen kautta. Maan-      taa myös paikkaansa työllisyyden kannalta,
54299: tie Tervosta Vaajasalmeen on heikko. Tie on      sillä Tervo ja sen lähikunnat ovat kroonil-
54300: kapea, mäkinen ja mutkainen. Kelirikkoajat       lista työttömyysaluetta.
54301: muodostuvat luvattoman pitkiksi ja varsin-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
54302: kin raskaalle liikenteelle suoranaiseksi hai-    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
54303: taksi. Siksi olisikin ryhdyttävä toteuttamaan
54304: tienparannussuunnitelmaa kiireelHsesti, sillä             että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
54305: nykyisellään tie ei vastaa liikenteen asetta-           menpiteisiin Tervon ja Vaajasalmen
54306: mia vähimmäisvaatimuksiakaan.                           välisen maantien parantamiseksi.
54307:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
54308: 
54309:               Aarne Pulkkinen.                                Veikko I. Rytkönen.
54310:               V. J. Rytkönen.                                 Hugo Manninen.
54311: 1278
54312: 
54313: XI, 118. - Toiv.al. N: o 588.
54314: 
54315: 
54316: 
54317: 
54318:                                 Rä.sä.nen ym.: Maantien rakentamisesta Törmälästä H anhitai-
54319:                                     paleen ja Savonojan kautta Myhinpäähän.
54320: 
54321: 
54322:                                      E d u s k u n n a 11 e.
54323: 
54324:    Rautalammin kunnan tieolosuhteet pitäjän       samalla se myös palvelisi paikallisen asutuk-
54325: eteläosassa ovat erittäin heikot. Erikoisesti     sen liikennetarvetta alueella, jossa nykyiset
54326: tämä puute tuntuu Törmälän, Hanhitaipa-           tieolosuhteet ovat käytännöllisesti katsoen
54327: leen ja Savonjoen kylissä. Nykyinen kylätie-      olemattomat.
54328: yhteys Törmälän kautta Hanhittaipaleeseen            Tien vaikutuspiiri sisältää erittäin laajat
54329: ei heikkokuntoisena voi tyydyttää alueen lii-     metsäalueet, joilta suoraan Pieksämäelle ta-
54330: kennetarvetta eikä lisäksi Savonjoen kylästä      pahtuva puunkuljetus lisäisi yrittäjätoimin-
54331: ole minkäänlaista tieyhteyttä muuanne.            taa ja työllisyyttä siten antaen mahdollisuu-
54332:    Kauttakulkuliikenteeseen soveltuvan maan-      den alueen elinkeinoelämän elpymiselle.
54333: tien rakentaminen näihin kyliin Kuopion-             Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
54334: Jyväskylän maantieltä Törmälän, Hanhitai-         kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
54335: paleen ja Savonjoen kautta Myhinpäähän            toivomuksen,
54336: Rautalammin-Hankasalmen maantielle, josta
54337: liikenne jatkuisi jo valmiina olevia teitä                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
54338: myöten Pieksämäelle, Rankasalmelle ja Rau-               menpiteisiin kauttakulkuliikenteeseen
54339: talammille, olisi tosit'arpeen sanelema. Ra-             sopivan maantien rakentamiseksi Tör-
54340: kennettuna tie olisi kauttakulkutienä Rauta-             mäUi:;tä Hanhitaipaleen ja Savonjoen
54341: lammin, Konneveden ja Vesannon kunnista                  kautta Myhinpäähän, Rautalammin
54342: suoraan Pieksämäen liikennekeskukseen ja                 kunnan alueella.
54343:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
54344: 
54345:                Eino Räsänen.                                   Pentti Pekkarinen.
54346:                Reino Karpola.                                  Olavi Lahtela..
54347:                                                                                              1279
54348: 
54349: XI,119. - Toiv.al. N: o 589.
54350: 
54351: 
54352: 
54353: 
54354:                                T. Kinnunen ym.: Pieksämäen ja Va·rkauden välisen suo·ran
54355:                                   tieosuuden rakentamisesta.
54356: 
54357: 
54358:                                      Eduskunnalle.
54359: 
54360:   Kantatie 70 on suunniteltu poikkimaahan        suurta valtakunnallista kantatietä ei voida
54361: kulkevakai valtatieksi Joensuusta, Varkau-       kierrätellä eri kylien kautta, vaan tie on
54362: den, Pieksämäen ja Jyväskylän kautta             rakennettava suorinta ja lyhintä tietä pääte-
54363: maamme länsirannikolle. Varkauden ja Joen-       paikkojen ja suurempien keskusten välille.
54364: suun välillä ovat 'tien rakennustyöt olleet         Suora tieyhteys olisi erittäin tarpeen myös-
54365: käynnissä jo usean vuoden. ajan ja alkaa tie     kin vilkkaasti kehittyvien Pieksämäen ja
54366: piakkoin valmistua siltä osin. Myöskin Piek-     Var~auden kaupunkien yhdysliikenteen kan-
54367: sämäen länsipuolella, Naarajärveltä Jyväs-       nalta. Molempien kaupunkien laitaosien kaa-
54368: kylän suuntaan ovat tien suunnittelutyöt jo      voituskysymyksetkin ovat osaltaan riippuvai-
54369: varsin pitkällä.                                 sia siitä, miltä paikoin tämä uusi tie tulee
54370:   Pieksämäen ja Varkauden välisen tie-           kaupungit ohittamaan. Sen vuoksi olisikin
54371: osuuden suunnittelu- ja ~akennustyöt ovat        Pieksämäen ja Varkauden välinen suora kan-
54372: sensijaan olleet pysähdyksissä. Siihen lienee    tatie kiireellisesti suunniteltava ja rakennet-
54373: osaltaan vaikuttanut eräiden Jäppilän kir-       tava palvelemaan näiden kaupunkien yhdys-
54374: konkyläisten tie- ja vesirakennushallitukselle   liikennettä, samoinkuin valtakunnallista itä-
54375: tekemä esitys, että kantatie Varkaudesta         länsi välistä liikennettä.
54376: Pieksämäelle rakennettaisiin Jäppilän kir-          Edellä esitettyyn viitaten, ehdotamme kun-
54377: konkylän kautta kiertäen. Tämä suunta on         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
54378: kuitenkin huomattavasti pitempi kuin suora       muksen,
54379: suunta Varkaudesta Pieksämäelle esim. ny-
54380: kyisen suurjännitesähkölinjan suuntaa seura-             että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
54381: ten. Jäppilän suunnan esittäjät lienevätkin            menpiteisiin suunnitelmissa olevan
54382: jo luopuneet kannastaan, sillä on alettu ym-           kantatie 70:n Pieksämäen ja Varkau-
54383: märtää, että poikkimaahan rakennettavaa                den välisen suoran tieosuuden raken-
54384:                                                        tamiseksi.
54385:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
54386: 
54387:         Toivo H. Kinnunen.           Pentti Pekkarinen.           Toivo Niiranen.
54388:         Hugo Manninen.               Wiljam Sarjala.              Esu Niemelä.
54389:                                      A. Holopainen.
54390: 1280
54391: 
54392: XI,120.- Toiv.al. N:o 590.
54393: 
54394: 
54395: 
54396: 
54397:                                 Pekkarinen ym.: V ehmersaltnen lossin Ritokylän-Puutos-
54398:                                    mäen maantien raktmtamisesta.
54399: 
54400: 
54401:                                      E d u s k u n n a ll e.
54402: 
54403:    Vehmersalmen kuntaa olevan Soisalon saa-       Ritokylän-Räsälänlahden-Puutosmäen vä-
54404: ren pohjoisosassa on suuri alue, johon ei ole     lille.
54405: minkäänlaisia tieyhteyksiä. Tällä alueella            Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
54406: asuvat ihmiset joutuvat kulkemaan maan-           nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
54407: tielle tullessaan joko kinttupolkua tai vesi-     vomuksen,
54408: tietä käyttäen. Kun alueen väestö on pää-
54409: asiallisesti maataloudenharjoittajia, on hei-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
54410: dän tuotteittensa markkinointi ja tuotantoon             toimenpiteisiin Vehmersalmen lossir~r­
54411: sekä jokapäiväiseen elämään liittyvien tar-              Ritokylän - Räsälänlahden- Puutos-
54412: vikkeiden kuljetus äärimmäisen vaikeata.                 mäen maantien rakentamiseksi.
54413:    Jotta alueelle saataisiin tieyhteydet, olisi
54414: maantie rakennettava Vehmersalmen lossin-
54415:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
54416: 
54417:           Pentti Pekkarinen.          Olli Kervinen.               Tahvo Rönkkö.
54418:           Eino Räsänen.               Olavi Lahtela..              Hilja Väänänen.
54419:                                       Eino 'Uusitalo.
54420:                                                                                            1281
54421: 
54422: XI,121. - Toiv.al. N: o 591.
54423: 
54424: 
54425: 
54426: 
54427:                                Pekkarinen ym..: Levälahden-Ukonlahden maantien rakenta-
54428:                                   misesta.
54429: 
54430: 
54431:                                     Eduskunnalle.
54432: 
54433:   Tuusniemen kunnassa ovat suuret kyläkun-      aatetta toteutettaisiin silloin, jos Tuusniemen
54434: nat erittäin huonojen tieyhteyksien takana,     kunnassa rakennettaisiin uusi maantie Levä-
54435: mikä on niiden elinkeinoelämän kehittymiselle   lahden-Ukonlahden linjalle, jolloin suuret
54436: ja hyvinvoinnin nousulle huomattavimpana        kyläkunnat saatettaisiin tien elvyttävään vai-
54437: jarruna. Nykyaikana, jolloin yhteiskunta uh-    kutuspiiriin.
54438: raa suhteellisen paljon varoja liikenneolojen     Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
54439: parantamiseen ns. valtalinjoilla, on usein      tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
54440: unohdettu syrjäkylien tieolojen kehittäminen.   muksen,
54441: Tasapuolisuus- ja oikeudenmukaisuusperiaat-
54442: teen mukaan tulisi nyt entistä enemmän kiin-            että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
54443: nittää huomiota juuri syrjäseutujen liiken-           menpiteisiin Tuusniemen kunnassa
54444: neolojen parantamiseen. Tätä hyvää peri-              Levälahden-Ukonlahden maantien ra-
54445:                                                       kentamiseksi.
54446:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
54447: 
54448:          Pentti Pekkarinen.         Olli Kervinen.               Tahvo Rönkkö.
54449:          Eino Räsänen.              Olavi Lahtela.               Hilja Väänänen.
54450:                                     Eino Uusitalo.
54451: 
54452: 
54453: 
54454: 
54455: 161   E 140/65
54456: 1282
54457: 
54458: XI,122. - Toiv.al. N: o 592.
54459: 
54460: 
54461: 
54462: 
54463:                                 Ahonen ym.: Peltostllmett.-Pihtiputaan-Pietarsaaren maan-
54464:                                   tien rakentamisestiJ.
54465: 
54466: 
54467:                                      Eduskunnalle.
54468: 
54469:    Peltosalmen - Pihtiputaan - Pietarsaaren       huolimatta eivät tiepiirit pysty irroittamaan
54470: tiesuunta on ollut käsittelyn alaisena alueen     tutkijavoimia tehtävään, suoritta-mt tien vai-
54471: kunnissa jo useamman moden aikana. Eräs           kutusalueen alueelliset järjestöt, teollisuuslai-
54472: näiden alueiden kipeä kysymys on koulutus-        tokset ja kunnat omalla kustannuksellan alus-
54473: kysymys. Tämän kysymyksen hoitamin~ \Ta&·         tavan perustellun tutkimuksen koko tien pi-
54474: tii tukea enemmän. Kun alueella ei ole mah-       tuudelta. Suunnitelman laatiminen on tilattu
54475: dollisuutta perustaa uusia tiloja, tulisi en-     liiketaloudelliselta tutkimuslaitokselta. Tä-
54476: tistä enemmän kiinnittää huomiota entisten        män tutkimuksen valmistuttua voitaneen yhä
54477: tilojen parantamiseen. Ennen kaikkea tarvi-       vakuuttavammin osoittaa tien suunnan oikeu-
54478: taan uskoa siihen, että näilläkin alueilla voi-   tus ja kiireellisen toteutumisen tarve.
54479: daan elää ja hankkia toimeentulo. Elinehto-          Tiehankkeen takana olevat piirit seuraavat
54480: jen luomisen ja parantamisen edellytysten         valppaasti tilanteen kehitystä PPP-tien
54481: tutkiminen on nyt tärkeimpiä tehtäviä.            osalta ja ovat yksimielisesti valmiit uhrauk-
54482:    Tien perustavat tutkimukset yhtenäisenä        siinkin, jotta kaikki oleelliset seikat selvite-
54483: kokonaisuutena ovat vielä suorittamatta. To-      tään ja rinnastetaan terveeltä pohjalta myös
54484: sin Kuopion piirin alueella suoritetut tutki-     kilpaileviin tiesuuntiin nähden.
54485: mukset liittyvät varsin saumattomasti koko-          Edellä sanottuun viitaten esitämme kun-
54486: naishankkeeseen ja näin vahvistavat koko-         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
54487: naissuunnitelman rannikon puoleisen osan          muksen,
54488: ajatellun Pihtiputaan-Kaustisten-Pietar-
54489: saaren-Kokkolan suunnan. Koska näyttää                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
54490: ilmeiseltä, että myönnetyistä määrärahoista               Peltosalmen- Pihtiputaan -Pietarsaa-
54491:                                                           ren maantien rakentamiseksi.
54492:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
54493: 
54494:           Arvo Ahonen.                Kalle Matilainen.             Artturi Koskinen.
54495:                                                                                          1283
54496: 
54497: XI,123. - Toiv.al. N: o 593.
54498: 
54499: 
54500: 
54501: 
54502:                                Pohjonen ym.: Maantien rakentamisesta Vesannolta Kongin-
54503:                                   kankaalle.
54504: 
54505: 
54506:                                     Eduskunnalle.
54507: 
54508:    Keiteleen itäpuolella on useita kuntia,       Suolahden kauppala, Tervo, Viitasaari, Ää-
54509: joista on pitkiä kiertoteitä valtakunnallisten   nekosken kauppala ja Äänekosken maalais-
54510: valtaväylien yhteyteen. Nimenomaan laajo-        kunta. Nämä kunnat katsovat, että tällä
54511: jen metsäalueiden raakapuun kuljettaminen        tiellä olisi erittäin tärkeä merkitys mm.
54512: jalostettavaksi kaipaisi tieyhteyksiä. Lä-       puutavaran kuljetuksille tien vaikutusalu-
54513: hinnä tässä tarkoituksessa on tullut voi-        eelta Keski-Suomen ja Päijänteen teollisuus-
54514: makkaasti esille pyrkimys rakentaa maantie       alueille. Kuljetusmatka Keiteleen itäosista
54515: Vesannon ja Konginkankaan välille. Siitä         Keski-Suomeen lyhenisi useita kymmeniä
54516: tulisi vain n. 28 km pitkä tie, joka yhdis-      kilometrejä. Tämän tien rakentamisella saa-
54517: täisi Luoteis-Savon kunnat Keski-Suomen          taisiin kahden läänin ja kolmen kunnan
54518: tieverkkoon. Tämä tie voisi kulkea parhai-       aluetta käsittävälle Pängätsalon saarelle (28
54519: ten Vesannon suunnalta Pängätsalon saa-          taloa) sekä Patasalon asutulle saarelle vält-
54520: reen ja siitä edelleen Konneveden Pyhälah-       tämätön tieyhteys, jota nyt ei ole. Täten
54521: teen sekä Patasalon ja Iitsalon saarien          voitaisiin aivan ratkaisevasti parantaa vai-
54522: kautta Sumiaisten-Konginkankaan tielle.          keissa olosuhteissa elävien kansalaisten elin-
54523: Tällä tiesuunnalla on Keitele, jonka ylittä-     mahdollisuuksia.
54524: minen käsittäisi noin 1.5 km vesialuetta. Se        Mainittujen kuntien alueella kaivataan
54525: olisi kuitenkin valtaosaltaan karikkoa ja        jatkuvasti sopivia työkohteita. Tämän tien
54526: matalikkoa, joten, vaikka yksi siltakin jou-     rakentaminen antaisi aikanaan tervetullutta
54527: duttaisiin rakentamaan, Keiteleen ylityskus-     helpotusta kuntien työllisyyspulmiin. Keite-
54528: tannukset muodostuisivat suhteellisen koh-       leen ylittävänä muodostuisi tiestä myös
54529: tuullisiksi.                                     varsin ilmeisesti: merkittävä turistitie.
54530:    Mainitun tiehankkeen tarkoituksena on            Voidaan mainita, että mm. Keski-Suomen
54531: toisen luokan maantien aikaansaaminen Ve-        kauppakamari on puoltanut Vesannon-
54532: sannon ja Konginkankaan välille. Maantien        Konginkankaan maantien rakentamista.
54533:  suunta olisi koillisesta lounaaseen, joten         Edellämainitun perusteella kunnioittaen
54534:  kysymyksessä ei ole ns. poikittaistie, joka     ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi
54535:  "kilpailisi" muiden poikittaisteiden kanssa.    toivomuksen,
54536:  Tämä olisi aivan erillinen, lähinnä yhtä-
54537:  toista kuntaa ja niiden kehittämistä edis-              että hallitus ryhtyisi mahdollisim-
54538:  tävä tieyhteys. Mainitut yksitoista kuntaa            man pian toimenpiteisiin maantien rar
54539:  ovat Vesannon ja Konginkankaan lisäksi                kentamiseksi V esannolta Konginkan-
54540:  Karttula, Keitele, Konnevesi, Sumiain:en,             kaalle.
54541:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
54542: 
54543:               Mauno Pohjonen.                               Artturi Jämsen.
54544:               Siiri Lehmonen.                               Artturi Koskinen.
54545:               Vilho Leivonen.                               Matti Koivunen.
54546: 1284
54547: 
54548: XI,124. - Toiv.al. N: o 594.
54549: 
54550: 
54551: 
54552: 
54553:                                 Lehmonen ym.: Kinnular~r-Keitelepohjan maantien rakenta-
54554:                                    misesta.
54555: 
54556: 
54557:                                      E d u s k u n n a 11 e.
54558: 
54559:    Keski-Suomen pohjoiset kunnat ovat hei-        tunut, vaan tien rakentamista on keskeyte:1ty,
54560: koimmin työllistetttyjä kuntia koko maassa.       sen rakennustöitä on suoritettu vähitellen ja
54561: Siitä on osoituksena kansalaisten verotetta-      siten siitä ei ole ollut odotettua hyötyä työl-
54562: vien tulojen jääminen alle koko maassa las-       lisyystilanteen helpottamiseksi.
54563: ketun keskitulon. Laaja muuttoliike ja j<'llt-       Koska tie on jo valmiiksi suunniteltu ja
54564: kuva työvoiman sijoittaminen toisten maa-         se voidaan rakentaa ytleisillä työllisyysva-
54565: kuntien työkohteisiin osoittava.t myöskin,        roilla, pidämme väi1ttämättömänä tämän työ-
54566: ettei työtilaisuuksia ole näissä kunnissa riit-   maan laajentamista koko tiesuunnitelmaa kä-
54567: tävästi.                                          sittäväksi ja siten, että työ voi jatkua kes-
54568:    Keitelepohjan-Kinnulan tien rakentami-         keytyksettä.
54569: nen on tällä hetkellä ainoa valtion työllisyys-      Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
54570: työmaa näiden kuntien alueella. Tien tar-         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
54571: peellisuus ja työnsaannin välttämättömyys
54572: olisiva.t edellybtäneet, että tietä olisi voitu            että hallitus riittävän tehokka~'lla
54573:                                                          toimenpite~'llä turvaisi Kinnular~r­
54574: rakentaa jo työn alkuvaiheesta lähtien koko
54575: laajuude&sa~an. Näin ei ole kuirtenkaan tapah-
54576:                                                          Keitelepohjan tien keskeytyksettömän
54577:                                                          rakentamisen.
54578:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
54579: 
54580:           Siiri Lehmonen.             Matti Koivunen.               Olavi Kämäräinen.
54581:                                                                                            1285
54582: 
54583: Xl,125.- Toiv.al. N: o 595.
54584: 
54585: 
54586: 
54587: 
54588:                                 Ahonen ym.: Naarajärve11r-Keitelepohjan maantien raken-
54589:                                   tamisesta.
54590: 
54591: 
54592:                                      E d u s kun n a 11 e.
54593: 
54594:    Kinnulan-Keitclepohjan maantien raken-         suureksi ja sama tilanne on havaittavissa
54595: nustyöt ovat hyvää vauhtia meneillään Kin-        myöskin Kivijärven kunnassa. Työkohteena
54596: nulan-Naarajärven tieosuudella. Kun tien          tietyö olisi erittäin sopiva Viitasaaren, Kin-
54597: rakennussuunnitelma on vahvistettuna myös-        nulan ja Kivijärven kuntien työllisyyskysy-
54598: kin Naarajärven-Keitelepohjan tieosuude1ta        myksiä järjesteltäessä.
54599: ja ottaen huomioon kovin vaikean työllisyys-         Edell.ä sanottuun viitaten esitämme kun-
54600: tilanteen koko pohjoisen Keski-Suomen osal-       nioittaen ,eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
54601: ta, on tämän hetken tärkeimpiä asioita, e:tltä    muksen,
54602: Kinnulan-Keitelepohjan maantien rakennus-
54603: työt saataisiin käyntiin mahdollisimman suu-               että hallitus ryhtyisi kiireelUsesti
54604: ressa laajuudessa ja niinmuodoin myöskin                toimenpiteisiin N aarajärven-Keitele-
54605: Naamjärven-Keitelepohjan         tieosuudelrta.         pohjan maantien rakentamiseksi Kin-
54606: Mm. Kinnulan kunnassa on työttömyys pai-                nulan, Kivijärven ja Viitasaaren kun-
54607: sunut kuluvana työllisyyskautena erittäin               tien alueella.
54608:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
54609: 
54610:               Arvo Ahonen.                                   Artturi Koskinen.
54611: 1286
54612: 
54613: XI,126.- Toiv.al. N: o 596.
54614: 
54615: 
54616: 
54617: 
54618:                                 V. I. Rytkönen ym.: Kiuruveden-Huutoperän-Haapamäen
54619:                                    maantien rakentamisesta.
54620: 
54621: 
54622:                                       Eduskunnalle.
54623: 
54624:   Viime vuosien aikana on tapahtunut syr-          selle ja Pyhäsalmen keskustaan, tulisi suora
54625: jäisten seutujen tieoloissa huomattavaa paran-     yhteys Kiuruvedeltä valtakunnalliselle 4-tiel-
54626: tumista. Vielä olisi kuitenkin paljon tehtävää.    le, kun tie Haapamäen-Hiidenkylän välillä
54627: Monien seutujen tärkeitäkin teitä on jäänyt        on jo aikaisemmin rakennettu. Samoin yhteys
54628: huomioon ottamatta. Tällaisena erittäin tar-       paranisi vastakkaisesta suunnasta Kiuruve-
54629: peellisena ja vain vähän valtion varoja kysy-      delle ja Iisalmeen matkustaville. Kun tie'~lä
54630: vänä olisi tien rakentaminen, joka yhdistäisi      tulisi olemaan ensisijaisesti merkitystä läpi-
54631: Kiuruveden-Koivujärven-Huutoperän tien             kulkutienä, olisi se rakennettava valtion toi-
54632: ns. Haapamäen kohdalla Pyhäsalmen-Piela-           mesta maantienä.
54633: veden maantiehen. Kun ensinmainittu Kiu-              Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
54634: ruveden-Koivujärven-Huutoperän tie on              kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
54635: valmiiksi rakennettu Kiuruveden puolelta
54636: aina Pyhäjärven 01. rajaan saakka, olisi ra-                että hallitus ryhtyisi kiireeUisesti toi-
54637: kennettava osuus n. 3 km:n pituinen. Sen li-             menpiteisiin maantien rakennussuunni-
54638: säksi että tätä kautta tulisi Koivujärveltä päin         telmien aikaansaamiseksi ja tien raken-
54639: yhteys parantumaan nrm. Pyhäsalmen kaivok-               tamiseksi Kiuruveden, Huutoperän ja
54640:                                                          Pyhäjärven Ol. Haapamäen välille.
54641:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
54642: 
54643:                Veikko I. Rytkönen.                            Hugo Manninen.
54644:                Martti Linna.                                  Aarne Pulkkinen.
54645:                                       V. J. Rytkönen.
54646:                                                                                              1287
54647: 
54648: XI,127.- Toiv.al. N:o 597.
54649: 
54650: 
54651: 
54652: 
54653:                                 Pekkariu.cm :YPl·: Peruakorjauksen suorittamisesta Länsiran-
54654:                                    n(MI. maantiellä..
54655: 
54656: 
54657:                                      E d u s kun n a 11 e.
54658: 
54659:    Länsirannan maantie Kuopion m1k:n, Maa-           Tiehen yhtyvät Lamperilassa Karttulan ja
54660: ningan ja Pielaveden kunnan alueella on tär-      Tervon poikkitiet sekä Kuronlahdessa Maa-
54661: keä yhdystie. Se on noin 60 km pitkä, lähtö-      ningan kirkolta ja Tallusky1ästä tulevat maan-
54662: kohtana Hamina'Lahden kylä, päätepisteenä         tiet. Näin ollen Länsirannan maantie toimii
54663: Pajuskylässä Siilinjärven-Pielaveden maan-        erittäin vilkkaasti liiikennöitynä valtamaan-
54664: tie. Tie on aikoinaan huonosti perustettu ja      tienä.
54665: sen vuoksi se on erittäin huonokuntoinen, mut-       Kun Länsirannan maantie nykyisessä kun-
54666: kainen ja kapea sekä nyppyläinen. Liiken-         nossaan ei täytä jatkuvasti 'kasvavan liiken-
54667: teellisesti se on tärkeä yhdystie Siilinjärven-   teen vaatimuksia, olisi sen peruskorjaus kii-
54668: Pielaveden maantien ja ns. 5-tien välillä. Pai-   reellisesti välttämätöntä.
54669: kallisliikenteessä se palvelee erittäin väkiri-      Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
54670: kasta aluetta. Niinikään tien vaikutuspiirin      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
54671: suuret metsävarat kuljetetaan tätä tietä Pit-     muksen,
54672: kälahden rautatieasemalle ja Pitkälahdessa
54673: sekä Kuopiossa sijaitseville teollisuuslaitok-            että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
54674: sille.                                                  menpiteisiin peruskorjauksen suoritta-
54675:                                                         miseksi Länsirannan maantiellä.
54676:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
54677: 
54678:               Pentti Pekkarinen.                             Olavi Lahtela.
54679:               Eino Räsänen.                                  Eino Sääskilahti.
54680:               Eino Uusitalo.                                 Tahvo Rönkkö.
54681:               Olli Kervinen.                                 Hilja Väänänen.
54682: 1288
54683: 
54684: XI,128.- Toiv.al. N:o 598.
54685: 
54686: 
54687: 
54688: 
54689:                                  Niiranen ym..: Joensuu11r-Kajaanin valtatien rakennuttami-
54690:                                     sesta Lieksan ja Nurmeksen välisellä osalla.
54691: 
54692: 
54693:                                       E d u s k u n n a 11 e.
54694: 
54695:    Joensuun-Kajaanin valtatiestä on raiken-       osin saatettava viivytyksettä !käyntiin seudun
54696: nettu eteläinen osa Joensuusta Lieksaan ja        työttömyystilanteenkin helpottamiseksi ja si-
54697: pian valmistuu pohjoinen osa Kajaanista Nur-      ten myös valtatien rakennussuunnitelman ko-
54698: mekseen. Välillä on yli 50 km pituinen Liek-      konaisuudessaan toteuttamiseksi, jolloin olisi
54699: san ja Nurmeksen välinen osa, jolla nyt oleva     saavutettavissa sen tuottama kokonaishyöty-
54700: maantie on poikkeuksellisen huonokuntoinen        kin.
54701: ja lukuisten rautatien tasoylitysten johdosta        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
54702: liikenteelle erittäin vaarallinen, kuten onnet-   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
54703: tomuustilaatoistakin havaitaan. Paitsi tien
54704: huonokuntoisuuden ym. seikkojen aiheutta-                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
54705: mien haittojen ja vaarojen poistamiseksi, olisi           menpiteisiin Joensuun-Kajaanin val-
54706: suunnitellun valtatien rakennustyö tältäkin               tatien rakennuttamiseksi Lieksan ja
54707:                                                           Nurmeksen välisellä osalla.
54708:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
54709: 
54710:                Toivo Niiranen.                                  P. Puhakka.
54711:                                                                                               1289
54712: 
54713: X1,129. - Toiv.a.l. N: o 599.
54714: 
54715: 
54716: 
54717: 
54718:                                  V. J. Rytkönen ym.: Iisalmen-Nurmeksen maantien raken-
54719:                                     tamisesta.
54720: 
54721: 
54722:                                        Eduskunnalle.
54723: 
54724:   Iisalmen ja Nurnneksen välisen maantieyh-            Työllisyyden hoidon ki.nnalta Iisalmen-
54725: teyden parantaminen on kliiyny;t välttämättö-       Nurnne!ksen maantien rakentamisella on lähi-
54726: mäiksi. Henkilö- ja tava.raJkuljetukset lisäänty-   vuosina erittäin tärkeä merkitys. Kun Iisal-
54727: vät tieosuudella jatkuvasti. Erikoisesti N1lll'-    men-Oulun lViiilisen maantien .rakennustyöt
54728: meksen seudun :talousalueen saattaminen Poh-        saadaan päätökseen, ei IisaLmen seudulla ole
54729: janlahden rannikolle suuntautUJvan meritieyh-       tarjolla suurempaa valtion tyOkohdetta. Tä-
54730: teyden piiriin edellyttää uuden maantien ra-        mänkin vuoksi em. tien rakennussuunnitelman
54731: kentamista Iisalmen ja Nurrmelksen välille.         laatiminen ja tien ~rakentaminen on tarpeel-
54732: Niin Nurmeksen kuin Iisalmenkin talousaluei-        lista.
54733: den tuleva kehitys on suuressa määrin riippu-          Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
54734: vainen maini·tun tieyhteyden parantamisesta.        kunnan hyväiksyttäväksi toivomuksen,
54735: Mainittakoon, että Iisalmesta Pdhjanlahden
54736: rannikolle suuntautuva uusittu maantieyhteys                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
54737: on jo rakennettu lukuunottamatta TVH:n                    Iisalmen-Nurmeksen maantien raken-
54738: KeSiki-POihijanmaan piirin aluetta, jossa raken-          nussuunnitelman aikaansa;amiseksi ja
54739: nustyöt ovat pal'!haillaan käynnissä.                     mainitun tien rakentamiseksi.
54740:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
54741: 
54742:                  V. J. Rytkönen.                               Hugo Manninen.
54743:                  Aarne Pulkkinen.                              Pauli Puhakka.
54744:                  Veikko I. Rytkönen.                           Toivo Niiranen.
54745:                                           Paavo Lagerroos.
54746: 
54747: 
54748: 
54749: 
54750: 162   E 140/65
54751: 1290
54752: 
54753: XI,130.-Toiv.al. N:o 600.
54754: 
54755: 
54756: 
54757: 
54758:                                  Ojajärvi ym..: Maantie"" rakentamisesta Nurmeksen maalais-
54759:                                      kunnan Höljäkän kylästä Vaaraniemen kautta Viensuun
54760:                                      paikallistiehen.
54761: 
54762: 
54763:                                        E d u s k u n n a 11 e.
54764: 
54765:    Pohjois-Kaxjalan !kunnat ovat viimeksi ku-          Kauttakulkuliikenteen lisäksi tiellä olisi
54766: luneina vuosina :kiinnittä;neet paljon huomiota     merkitystä erikoisesti Pielisen itärannan ja.
54767: teiden rakentamiseen. Tästä !huolimatta jää         lähisaaxiston asukkaille, joiden tieolosuhteet
54768: laajojakin alueita, joiden tieolosuhteet ovat       ()Vat tällä hetkellä erikoisen heilkot. Tietä tul-
54769: varsin heikot. Tällainen alue on Pielisen itä-      taisiin :käyttämään varsin paljon puutavaran
54770: rannalla Nurnneksen ja Pielisjärven kunnissa        ja maidon kuljetukseen.
54771: Höljäkän, Vampasen, Vaaraniemen ja Vien-               Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen eh-
54772: suun kylissä.                                       dotamme eduskunnan hY~Viiksyttä,väksi toivo-
54773:    Paikallisen väestön tieolosuhteiden ja kaut-     muksen,
54774: takulkuliikenteen lb.oitamiselksi olisi välttämä-
54775: töntä saada aikaan Pielisen rantatie, joka al-                että hallitus ryhtyisi t,oimenpiteisiin
54776: kaisi Lieksan-Nurmeksen maantiestä Kop-                    maantien rakentamiseksi Nurmeksen
54777: ra!ksen !kohdalta Nurmeksen kunnan Höljäkän                maalaiskunnan Höljäkän kylästä Pie-
54778: kylässä ja. kulkisi Pielisjä:rrven kunnan Var-             lisjärven kunnan Vaaraniemen kautta
54779: pasen ja VaaTaniemen kylien :kautta ja yh-                 Viensuun paikallistiehen.
54780: tyisi saman ikunnan Viensuun paikallistiehen
54781: Oinolan sillan lähettyvillä.
54782:        Helsingissä 18 päivänä helmilkuuta 1965.
54783: 
54784:           Eino Ojajärvi.               Reino Karpola.                 U. H. Voutilainen.
54785:                                                                                                      1291
54786: 
54787: XI,131.-Toiv.al. N:o 601.
54788: 
54789: 
54790: 
54791: 
54792:                                   Kangas ym.: Tien rakentamisesta Vornasta Pihkalaan.
54793: 
54794: 
54795:                                           E d u s k u n n a 11 e.
54796: 
54797:    Kun tarkastelee tieolosuhteita suurrimmissa         tämän lisäksi tapa.turma,vaara on suuri ole-
54798: jokilaaksoissa Pohjanmaalla, niin joutuu to-           massa.
54799: teamaan, että siellä valtaosalta on olemassa              Nyt on käyntiin lähtemässä Siikajoen ve-
54800: liikenneke1poise.t .tiet moloounin puolin jokia.       densäännöstelys.tä johtuva ns. Uljuan altaan
54801: Näin ei kuitenkaan ole tilanne kaikkialla, esim.       rakentaminen ja säännöstelytöiden loppuun
54802: Siikllljoki:U.aksossa joen eteliilpuolella valtatie    saattliiiDisen jälkeen liikenneolosuhteet vain
54803: 4:Uä Vornasta Kestilään n. 25 km:n matkalla            huononevat joen yli sen vaihtelevan vedenpin-
54804: ei ole minikäänlaista tietä, lUJkuunottamatta          nan vuoksi.
54805: yiksityisten omalla kustannuksella pitäaniä .ti-
54806:                                       1                   Koska TVH :n Oulun piiri on lupautunut
54807: lusteitä. Kuitenkin tällä alueella sijaitsee n.        ra:kent&maan maantien Uljuan altaan etelä-
54808: 60 eri m&ataloustHaa ja näiltä tiloilta on lii-        puolelta Pulkkilan kil'llrolta Kestilään, jää a1-
54809: kenne !kautta aikojen .ta.pahtunut joen pohjois-       taan ja Siikajoen välinen alue Vornasta Pih-
54810: puolella kulkevalle liikennekelpoiselle tielle.        kalaan kuitenkin ilman tietä, ja näin ollen n.
54811:     On !hyvin käsi.tettävää, mitä taloudellisia        30 taloutta entiseen vaikeaan tilanteeseen.
54812: uhrauksia ja liikennevaikeuksia tilanne ai-            Näin ollen tuUotuisi ol~Wan oikeudenmukaista,
54813: heuttaa joen eteläpuolella asuville ihmisille.         että kyseiselle välille rakennettaisiin Uljuan
54814: Liikenne tapahtuu joen yli tilojen itse kustan~        altaan .rakentamisen yhtey:dessä tie, kuten tien-
54815: tamien rentkkusiltojen avulla, joita !kyseisellä       tamvitsijat ovat anoneet.
54816: matkalla on olemassa 8 ~1. Siltojen kunnos-               Edellä lausuttuihin perusteluihin viita.ten
54817: sapito tulee malksamaan 450 mk siltaa kohden           ehdotamme kunnioittaen eduskunnan hy;vä:k-
54818: vuodessa, siis yhteensä kyseisellä alueella            syttäväksi toivomuksen,
54819: 3 600 mk vuodessa. Tämän lisiilksi aiheutuu
54820: lisäkustannuksia jokapäiväisestä maidon kul.;                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
54821: jettamisesta ym. raska&mmasta kuljetuksesta                   menpiteisiin ja velvottaisi tie- ja vesi-
54822: esim. maanparannus-, väkilannoitteiden-, so-                  rakennushallituksen rakentamaan tien
54823:  ran, ralkennusaineiden .ja puutavaran kulje-                 V ornasta Pihkalaan Pulkkilan ja Kes-
54824: tUJksesta, jotka joudutaan siltojen heikon ra-                tilän kunnissa.
54825: kenteen vuoksi kuljettamaan pienissä erissä,
54826:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
54827: 
54828:                 Reino Kangas.                                       Aaro Kauppi.
54829:                 Veikko Honkanen.                                    Yrjö Hautala.
54830:                 Hannes Pa.aso.                                      Pekka Vilmi.
54831: 1292
54832: 
54833: XI,132.- Toiv.aJ. N:o 602.
54834: 
54835: 
54836: 
54837: 
54838:                                 Kangas ym.: Siikar-PyhäjokiZaakson maanteiden parantami-
54839:                                   sesta.
54840: 
54841: 
54842:                                      E d u s kun n a 11 e.
54843: 
54844:    Vanhat maanti~t ovat rakennetut aivan          - Kestilän, Kestiiän- Vuolijoen, Kalajoen
54845: toisenlaisia liikenneolosuhteita ja liikennevä-   - Merijärven - Oulaisten, Oulaisten -
54846: lineitä varten kuin tämän hetken tilanne          Haapaveden (Pyhäjoen pohjoispuoli), Pyhä-
54847: vaatii. Tästä johtuen ne metkein poikkeuk-        joen - Oulaisten (Pyhäjoen pohjoispuoli),
54848: setta ovatkin epäkelpoisia palvelemaan ny-        Vihannin- Pirttikosken (Pyhäjoki), Piippo-
54849: kyistä liikennettä. Pohja ei pidä, josta on       lan -     Leskelän -   Ojakylän, Savalojan
54850: seurauksena epätasainen huono pinta ja rou-        (Rantsila) - Karhukankaan- Haapaveden,
54851: taantuminen aiheuttaa keväisin vaikeita keli-     Luohuan haaran - (Paavola) Alpuanmäen
54852: rikkotilanteita. Liian !kapeine ajoratoineen ja    (Vihanti) ja Kopsan - Mattilanperän -
54853: melkein poikkeuksetta erittäin mutkaisina         Piehingin (Solainen) teiden kunn'On paranta-
54854: tiet ovat vaarallisia liikennöimiselle, aiheut-   miseen.
54855: taen yksityis- että kansantaloudellista vahin-       EdeHä lausuttuun viitaten esitämme kun-
54856: koa, puhumattakaan henkilövaurioista. Näi-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
54857: den epäkohtien parantamiseksi olisi syytä         muksen,
54858: kiinnittää yhä enenmmän huomiota Siika-
54859: joen - Revonlahden - Paavolan - Rantsi-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
54860: lan, Pattijoen - Siikajoen - Lumijoen - Li-             Siika- Pyhäjokilaakson maanteiden
54861: mingan, Haapaveden - Pulkkilan, Pyhännän                parantamiseksi.
54862:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
54863: 
54864:                Reino Kangas.                                 Yrjö Hautala.
54865:                Aaro Kauppi.                                  Pekka Vilmi.
54866:                                                                                            1293
54867: 
54868: XI,133. - Toiv.al. N: o 603.
54869: 
54870: 
54871: 
54872: 
54873:                                 Xa.ngas ym..: Maantien rakentamisesta Rantsilasta Utajärvelle.
54874: 
54875: 
54876:                                      Eduskunnalle.
54877: 
54878:    Kun katsoo tiekarttaa, joutuu toteamaan,       liikenteeseen. Tien pituus olisi n. 45 km ja
54879: että tieverkosto Pohjois-Pohjanmaalla on mo-      se toisi yhteyden Rantsilan ja Utajärven
54880: nin paikoin aivan liian harva. Tämänvuoksi        kuntien välille, jota ei ole olemassa ennes-
54881: muodostuu alueita, joissa sekä yleinen että       tään.
54882: paikallinen liikenne kärsii.                         Tien rakentaminen toisi työmahdollisuuk-
54883:    Tällainen tilanne on muodostunut mm.           sia tälle jokavuotiselle vaikealle työttömyys-
54884: siitä, että valtatien n:o 4 ja kantatien n:o 77   alueelle.
54885: välillä on yhteyksiä liian harvassa. Tämän           Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten
54886: epäkohdan poistamiseksi toisi suuren hel-         ehdotamme kunnioittaen eduskunnalle toi-
54887: potuksen, jos rakennettaisiin tie 4-tieltä        vomuksen,
54888: Rantsilasta kantatielle n:o 77 Utajärvelle.
54889: Tie tulisi edistämään yleistä liikennettä                  että hallitus ryhtyisi kiireelUsiin
54890: Siika-, Pyhä- ja Kalajokilaaksoista Oulujo-             toimenpiteisiin maantien rakentami-
54891: kilaaksoon ja edelleen Puolangan suuntaan               seksi Rantsilasta Utajärvelle.
54892: sekä viimemainituista etelään suuntautuvaan
54893:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
54894: 
54895:               Reino Kangas.                                  Aa.ro Kauppi.
54896:               Veikko Honkanen.                               Yrjö Hautala.
54897:               Hannes Paaso.                                  Pekka Vilmi.
54898: 1294
54899: 
54900: XI,134.-Toiv.al. N:o 604.
54901: 
54902: 
54903: 
54904: 
54905:                                 Kangas ym.: Vtlmi'Agonr-Pelkoperän tien rakentamisesta.
54906: 
54907: 
54908:                                      Eduskunnalle.
54909: 
54910:    Pientieverkosto maassamme on aivan liian       Noin kaksi vuotta sitten tekivät Viha.nnin
54911: harva; tästä johtuen on syntynyt tilanteita,      ja Rantsilan kunnanvaltuustot anomuksen
54912: joista on vaikeuksia paikallisliikenteelle sekä   TVH: n Oulun piirin kautta tie- ja vesira-
54913: yksityisliikenteelle. Tielain mukainen pai-       kennushallitukselle tien suunnittelusta ja ra-
54914: kallisteiden rakentamisohjelma vaatisi no-        kentamisesta paikallistienä. Tie tuisi lyhen-
54915: peaa laajentamista, tätä todistaa se tosiasia,    tämään Pelkonperän kylästä matkaa rauta-
54916: että on olemassa kymmenien vuosien takaisia       tieasemalle n. 13 km. Samalla se palvelisi
54917: tiesuunnitelmia ja aloitteita toteuttamatta.      taloudellisesti metsätaloutta, koska se tu-
54918:    Yksi tällainen tiehanke on Vihanuin ja         lisi kulkemaan tiettömän metsäalueen halki.
54919: Rantsilan kunnan alueella oleva ns. Vilmin-       Tien vaikutuspiirissä tulisi olemaan myös
54920: gon-Pelkoperän välinen tie. Vilmingon pai-        useampia tiloja, joten heidänkin tievaikeu-
54921: kallistien, joka alkaa Raahen-Kajaanin            tensa tulisivat poistetuiksi,
54922: maantiestä ja päättyy Vilmingon kylälle,             Edellä mainittuihin perusteluihin viitaten
54923: päätekohdasta on matkaa, siis rakentama-          ehdotamme kunnioittaen eduskunnan hyväk-
54924: routa tietä, Rantsilan~Haapav,eden maan-          syttäväksi toivomuksen,
54925: tielle n. 7 km.
54926:    Asiakirjoista saatavan selvityksen mukaan               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
54927: voidaan todeta, että jo niin varhain kun v.             tien rakentamiseksi Vilmingon ja Pel-
54928: 1929 on tiehanketta oltu alkuun panemassa               koperän välille V ihannin ja Rantsi-
54929: senaikaisen tielain mukaisessa järjestyksessä.          lan kunnissa.
54930:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
54931: 
54932:                Reino Kangas.                                 Aaro Kauppi.
54933:                Veikko Honkanen.                              Yrjö Hautala.
54934:                Hannes Paaso.                                 Pekka Vilm.i.
54935:                                                                                               1295
54936: 
54937: XI,135.- Toiv.aJ. N:o 605.
54938: 
54939: 
54940: 
54941: 
54942:                                 J. E. Parta.ue:D ym.: Maantien rakentamisesta Sotkamo'tlt-Ris-
54943:                                    tijärven maantieltä Ylävieksin ja V uosangan kautta K uh-
54944:                                    mo11t-Suomussalmen maantielle.
54945: 
54946: 
54947:                                      Ed u s f u n n a 11 e.
54948: 
54949:     Kainuun tie- ja vesirakennuspiirille on      tien rakentamiseksi. Kuhmon kunnan alueella
54950: Kainuun kunt·ien toimesta tehty esityksiä        sijaitsevalle Ylävieksin-Kattilakosken tie-
54951: piirin alueen maantiieverkoston parantami-       osuudelle, ovat suunnitelmat. valmiina. Töi·
54952: seksi. Eräänä tälJaisena ehdotuksena ovat        den aloittamisen kannalta on ki:iroollisin Ylä-
54953: Sotkamon ja Kuhmon kunnat jättäneet aloit-       vieksin-Vuosangan tieosuus, jolta osin ra-
54954: teet maantien rakentamisesta Sotkamon-Ris-       kennustyöt olisikin aloitettava viipymättä.
54955: tijärven maantieltä Petäjävaaran paikallis-      Vuosangan kylän asukkaiden kulkuyhteydet
54956: t,ien suunnassa Kuhmon-Hyrynsalmen (Il-          ovat nykyisellään erittäin heikot ja tämän
54957: veksen) maantiehen ja siitä edelleen Vuosan-     vuoksi heidän saattamisensa tieliikenneyh-
54958: gan ym. kylien kautta Kuhmon-Suomus-             t!eyksien pariin on ensisijaisen tärkeätä.
54959: salmen maantielle.                                  Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
54960:     Esitetyn uuden maantiesuunnan vaikutus-      eduskunnan hyväksyttäväksi toiV'Omuksen,
54961: piirissä on varsin runsaasti sekä paikallista
54962: asutusta että hakkuukelpoisia metsiä. Paina-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
54963: vin merkitys on kuitenkin yleistä laatrua ole-          menpiteisiin maantien ralwntamiseksi
54964: valla liikenneyhteyksien parantumisella. Ra-            Sotkamo11t-Ristijärven m(J;(Jfntieltä Pe-
54965: kennettava.sta maantiestä muodostuu uusi ns.            täjävaaran paikallistien suunnassa
54966: runkotiehen verrattava maantie, joka n. 80              Ylävieksin ja V uosangan kylien kautta
54967: km pituisena valtaväylällä avaa uusia ta-               K uhmo11t-Suomussalmen maantielle ja
54968: loudellisia mahdollisuuksia erityisestli Kuh-           että rakennustyöt aloitettaisiin viipy-
54969: mon kunnan alueilla, mutta myöskin laa-                 mättä Ylävieksi11t- V uosangan tieosuu-
54970:  jemmassa mielessä.                                     della.
54971:     Kainuun tie- ja vesirakennuspiiri onkin
54972:  jo ryhtynyt toimenpiteisiin esitetyn maan-
54973:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
54974: 
54975:               J. E. Partanen.                                 Veikko Honkanen.
54976: 1296
54977: 
54978: XI,136.-Toiv.al. N:o 606.
54979: 
54980: 
54981: 
54982: 
54983:                               Tauriainen ym.: Ylävieksin-Lentuan maantien rakentami-
54984:                                 sesta.
54985: 
54986: 
54987:                                     Eduskunnalle.
54988: 
54989:    Kuhmon kunnassa oleva Vuosangan kylä            Tie- ja vesirakennusviranomaisten toimesta
54990: on eräs Kainuun kylistä, johon ei ole vielä     on tehty suunnitelma maantien rakentami-
54991: maantieyhteyttä. Vain vesireitin kautta hoi-    sesta alueelle eli ns. Ylävieksin-Lentuan
54992: detaan liikenneyhteys kylään kesäisin. Keli-    maantien rakentamisesta. Tie olisi 37 km pit-
54993: rikkojen aikana keväällä ja syksyllä on mil-    kä ja sivuaisi mm. Vuosangan kylää. Kun
54994: tei mahdoton kulkea. Niinpä esim. sairauden     alueella olevista metsistä suurin osa on val-
54995: sattuessa ei ole aina mahdollisuutta saada      tion omistuksessa ja alueella asuvien ihmis-
54996: lääkärinapua. Kylässä on lähes 30 taloa ja      ten talouden- ja elämänmahdollisuuksien pa-
54997: asukkaita n. 150 Vaikka kylällä olisi karja-    rantamiseksi tie olisi ensimmäinen ehto, eh-
54998: talouden harjoittamiseen kauppaakin varten      dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
54999: muuten samanlaiset mahdollisuudet kuin          vomuksen,
55000: yleensä muualla Kainuussa, kulkuyhteyksien
55001: puuttuessa se ei ole juuri päässyt kehitty-             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
55002: mään, sillä maitoa ei voida ikuljettaa meije-         Kuhmon kuntaan suunnitellun Ylä-
55003: riin. Myös metsäntuotteisiin nähden alue on           vieksin-Lentuan maantien rakenta-
55004: miltei nolla-aluetta.                                 miseksi.
55005:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
55006: 
55007:                Hannes Tauriainen.                          Paavo Lagerroos.
55008:                                                                                             1297
55009: 
55010: XI,137.- Toiv.al. N:o 607.
55011: 
55012: 
55013: 
55014: 
55015:                                Juntunen ym.: Iivantiiran-Tapanivaaran maantien raken-
55016:                                   nustöiden aloittamisesta.
55017: 
55018: 
55019:                                      E d u s k u n n a II e.
55020: 
55021:    Kulkukelpoisen tien puute on monilla           leet vireillä, mutta toistaiseksi ovat rakennus-
55022: maamme syrjäseutujen kylillä pääasiallisin        työt aloittamatta. Tämän n. 25 km: n pitui-
55023: este järkiperäisen maatilatalouden kehittämi-     sen tien suunnittelussa ovat kenttätyöt jo suo-
55024: selle. Maidon ja muiden maataloustuotteiden       ritetut, ja suunnitelman täydentäminen voi-
55025: markkinointi, koululaiskuljetukset samoin         taneen saada valmiiksi tämän vuoden ku-
55026: kuin monet muutkin nykypäivän yhteiskun-          luessa. Pidämme tärkeänä, että tämän tie-
55027: nan vaatimat toimenpiteet voidaan suorittaa       hankkeen suunnittelutyöt saatettaisiin pää-
55028: vasta, kun tyydyttävä tieverkosto on raken-       tökseen mahdollisimman pian, jotta rakenta-
55029: nettu.                                            miseen päästäisiin ensi tilassa.
55030:    Kainuun tie- ja vesirakennuspiirin alueella       Edellä esittämämme perusteella ehdotamme
55031: on vielä lukuisia kyläryhmiä, joiden asuja-       kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
55032: mistolta puuttuvat täysin liikennekelpoiset       toivomuksen,
55033: tieyhteydet. Eräs näistä alueista on Iivan-
55034: tiiran-Tapanivaaran välinen seutu Kuhmon                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
55035: ja Hyrynsalmen kunnissa. Väestön toimeen-                1ivantiiran-Tapanivaaran tiesuunni-
55036: tulon kannalta välttämättömän tien saami-                telman valmistamiseksi ja rakennus-
55037: seksi ovat toimenpiteet jo pitemmän ajan ol-             töiden aloittamiseksi K uhman ja H y-
55038:                                                          rynsalmen kunnissa.
55039:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
55040: 
55041:                  Eero Juntunen.                                Reino Kangas.
55042:                  Veikko Honkanen.                              Esu Niemelä.
55043:                                      Olavi Lahtela.
55044: 
55045: 
55046: 
55047: 
55048: 163   E 140/65
55049: 1298
55050: 
55051: XI,1S8.-Toiv.al. N:o 608.
55052: 
55053: 
55054: 
55055: 
55056:                                 Juntunen ym.: Hyrynsalmen kk:n-Ilveksen maantien kun-
55057:                                    nostamisesta.
55058: 
55059: 
55060:                                      Eduskunnalle.
55061: 
55062:    Hyrynsalmen-Kuhmon maantie ei tieosuu-         jolloin tien heikko kunto rasittaa kuljetus-
55063: della Hyrynsalmi kk-Ilves täytä niitä vaa-        kalustoa tavattomasti. Koska suunnitelman
55064: timuksia, joita kasvanut liikennetarve edel-      tarkistamista lukuunottamatta ei ole mitään
55065: lyttää. Tie on mutkainen ja kunnoltaan            estettä työn aloittamiselle ja koska työ olisi
55066: heikko. Suunnitelma tämän n. 27 km pitkän         myös työllisyyden hoitamisen kannalta tar-
55067: tieosan kunnostamiseksi on ollut jo valmiina,     koituksenmukainen työkohde, pidämme tar-
55068: mutta syksyllä v. 1964 Kajaanissa pidetyssä       peellisena tien perusparannustyön aloitta-
55069: työllisyysneuvottelussa ilmoitettiin tieviran-    mista mahdollisimlilan pian.
55070: omaisten taholta tämän osittain vanhentu-           Edelläolevan perusteella ehdotamme kun-
55071: neen. Tällöin oli käsittääksemme kuitenkin        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
55072: kysymys suhteellisen pienestä, telmillisluon-     vomuksen,
55073: toisesta tarkistuksesta, jonka ei olisi tarvin-
55074: nut aiheuttaa viivästymistä tien parannus-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
55075: töiden aloittamiselle.                                  Hyrynsalmen kk:n-Ilveksen maan-
55076:    Mainittua tietä käytetään suhteellisen pal-          tien kunnostamiseksi.
55077: jon raskaassa puutavara- ym. liikenteessä,
55078:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
55079: 
55080:                Eero Juntunen.                                Aaro Kauppi.
55081:                Veikko Honkanen.                              Reino Karpola.
55082:                                                                                             1299
55083: 
55084: XI,139.-Toiv.al. N:o 609.
55085: 
55086: 
55087: 
55088: 
55089:                                 Juntunen ym.: Mikitärannan tien rakentamisesta Hyrynsal-
55090:                                    men kuntuUsa.
55091: 
55092: 
55093:                                      E d u s kun n a 11 e.
55094: 
55095:   Mikitänjärven etelärannan väestö Hyryn-         tävää tieyhteyttä sen harjoittaminen on kan-
55096: salmen kunnassa on kauan joutunut odotta-         nattamatonta, jopa mahdotonta.
55097: maan tieyhteyden saamista kyläkunnalle.              Syrjäseutujen tienrakennusohjelmaan olisi
55098: M()isiovaaran-Kuhmon maantieltä Mikitän-          yleensäkin kiinnitettävä entistä enemmän
55099: järven etelärannalle rakennettava:ksi tarkoi-     huomi()ta ja pyrittävä rakentamaan tärkeim-
55100: tetun paikaLlistien suunnitelmat ovat olleet      miksi katsottavat, paikallisluontoiset tieyhtey-
55101: valmisteltavina j() useita vuosia, ja on to-      det mahdollisimman pian.
55102: dennäköistä, että ne saadaan valmiiksi lähi-         Edellä esitvämämme perusteella ehdotamme
55103: aikoina. Tien rakentaminen lieventäisi rat-       kunnioittavasta eduskunnan hyväksyttäväksi
55104: kaisevasti niitä vaikeuksia, joita j()kapäiväi-   toivomuksen,
55105: nen toimeentulo syrjäseuduilla aiheuttaa.
55106: Karjatal()ustuotanto on metsätalouden ohella                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
55107: miltei ainoa elinkeino, mutta ilman tyydyt-              toimenpiteisiin Mikitärannan tien ra-
55108:                                                          kentamiseksi Hyrynsalmen kunnassa.
55109:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
55110: 
55111:               Eero Juntunen.                                 Aa.ro Kauppi.
55112:               Veikko Honkanen.                               Reino Karpola.
55113: 1300
55114: 
55115: XI,140. - Toiv.al. N: o 610.
55116: 
55117: 
55118: 
55119: 
55120:                                   Paaso ym.: Ulkomaisen iminööriavun, hankkimisesta suunnit-
55121:                                      telemaan, Hailuodon ja mantereen, välinen pengertie.
55122: 
55123: 
55124: 
55125:                                         Eduskunnalle.
55126: 
55127:    Pohjanlahden rannikolla olevan Hailuodon           Hailuodon-Siikajoen suunnan 6,5 km:n pen-
55128: saarikunnan ja mantereen vä:linen liikenne-           kereen rakennusainemenekki n. 600 000 m3 ,
55129: yhteyden suunnittelu on viime vuosina ollut           josta kivilouhosta 135 000 m3 • Penkereen ajo-
55130: hajanaista. Hailuodon-Oulun väliä v:sta               pinnan leveyden ollessa 6 m ja luiskat 1: 1,5.
55131: 1920 liikennöinyt Hailuoto-laiva on yli-ikäi-         Käsitellessään yhdessä ed. H. Paason 2. 3. 1962
55132: syydensä vuoksi käynyt yhä vaarallisem-               jättämää toiv.al. "että hrullitus ryhtyisi kii-
55133: maksi merenkululle. TVH:n taholta on jo               reellisesti toimenpiteisiin tutkimuksen, suun-
55134: usean vuoden aikana tarjottu Hailuodon                nitelman ja kustannusarvion saamiseksi Hai-
55135: kunnalle lauttayhteyttä mantereeseen. Tä-             luodon ja Siikajoen välistä pengertietä var-
55136: män ratkaisun on kunta katsonut sellaiseksi,          ten" ja ed. Y. Murron 9. 3. 1962 jättämää
55137: joka ei voi lopullisesti ja tyydyttävästi luoda       toiv.al. "että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
55138: saarelle liikenneturvaa. Käsitellessään edus-         Hailuodon ja mantereen välisen pengertien
55139: taja A. Leinosen toiv.al. n:o 777 väliaika~           aikaansaamiseksi", lausui eduskunnan kulku-
55140: ratkaisuna lauttayhteyden saamiseksi, edus-           laitosvaliokunta 17. 12. 1963 antamassaan mie-
55141: kunta hylkäsi sen 19. 6. 1962 yksimielisesti          tinnössä, "että haJ.litus ryhtyisi kiireellisiin
55142: sillä perusteella, ettei ollut tarpeellisia tietoja   toimenpiteisiin tutkimuksen, suunnitelman ja
55143: pengertien ra~entamiseksi. Sen jälkeen valtio-        kustannusarvion laatimiseksi Hailuodon ja
55144: neuvoston asettama saaristoasiain neuvottelu-         mantereen välisen pengertien aikaansaami-
55145: kunta kävi paikan päällä tutustumassa hank-           seksi." Valiokunnan mietintö hyväksyttiin yk-
55146: keeseen. Kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-        simielisesti eduskunnan täysistunnossa 14. 1.
55147: nisteriölle 19. 10. 1962 päivätyssä kirjeessä         1964.
55148: totesi saaristoasiain neuvottelukunta mm. seu-           Kun hankkeen viipyminen antaa aiheen
55149: raavaa: ''Hailuodon liikenneyhteydet mante-           olettaa, että maamme insinöörit nojaavat sii-
55150: reelle päin eivät missään suhteessa ole edisty-       hen kokemattomuuteen, mikä maassamme val-
55151: neet viime puolivuosisadan aikana" ja esitti          litsee avomerta vastaan rakennettavien pen-
55152: että "koska pengertien rakentaminen on pit-           ger- ja patolaitteiden käytännössä onnistumi-
55153: källä tähtäimellä ainoa järkevä ratkaisu, pyy-        seen ja kun insinöörit esim. Hollannissa ovat
55154: tää neuvottelukunta, että ministeriö ensi ti-         rakentaneet patolaitteita avointa Pohjamerta
55155: lassa ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, että       vastaan meidän olojamme paljon vaikeam-
55156: asiaan kuuluvaa tietutkimusta suoritettaisiin         missa oloissa ainakin rakennusaineiden suh-
55157: myös Hailuodon ja mantereen välisestä ka-             teen, ja myöskin norjalaiset insinöörit omaa-
55158: peimmasta kohdasta. Koska tämä tutkimustyö            vat kokemusta Atlannin rannikkorakenteiden
55159: on pakosta suoritettava talvella, neuvottelu-         suunnittelussa, olisi ilmeisesti perusteltua
55160: kunta toivoo, että ministeriö antaisi TVH: n          Hailuodon pengertiesuunnitelman laatimisessa
55161: tehtäväksi suorittaa mainittua tutkimusta jo          ja toteuttamisessa turvautua ulkomaalaiseen
55162: tulevana trulvena".                                   asiantuntia--apuun.
55163:    Helmi-huhtikuulla v. 1963 suoritettujen ja            Edellä esitettyyn viitaten ja kun maas-
55164: julkaisemattomien tutkimusten mukaan on               samme muissakin erikoistehtävissä käytetään
55165:                                      XI,140. -   Paaso ym.                              1301
55166: 
55167: ulkomaalaista tuntemusta, ehdotamme kunni-               saamiseksi suunnittelemaan ja laati-
55168: oittaen eduskunnan hyväksyttäväksi ,toivo-               maan Hailuodon ja mantereen välisen
55169: muksen,                                                  pengertie-ehdotuksen.
55170:         että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
55171:       pätevän ulkomaalaisen insinööriavun
55172:     Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
55173: 
55174:        Hannes Paaso.                 Kustaa Alanko.               Akseli Paarman.
55175:        Artturi .Tämsen.              Eino Sääskilahti.            Vilho Leivonen.
55176:        Reino Kangas.                 Martti Linna.                Pentti Pekkarinen.
55177:        Pekka Vilmi.                  Antti Kinnunen.              T. B. Kinnunen.
55178:        Olavi Lahtela.                Eino Tainio.                 Matti Kekkonen.
55179:        Arvo Ahonen.                  J. E. Partanen.              Erkki Ryömä.
55180:        Artturi Koskinen.             Ale Holopainen.              Tahvo Rönkkö.
55181:        Aaro Kauppi.                  Hilja Väänänen.              Tuure Salo.
55182:        Antero Väyrynen.              Toivo Antila.                Armas Leinonen.
55183: 1302
55184: 
55185: XI,141.- Toiv.al. N: o 611.
55186: 
55187: 
55188: 
55189: 
55190:                                  Paa.so ym.: Maantien rakentamisesta Yli-Iin kunnasta Iijoen
55191:                                     eteläpuolta Pudasjärven Kipinään.
55192: 
55193: 
55194:                                       E d u s kun n a 11 e.
55195: 
55196:    Iin kunta on jo v. 1959 tehnyt aloitteen        nen taival on kokonaan tiettä, olisi toimenpi-
55197: maantien saamiseksi Iin satamasta eteläpuolta      teet kyseisen tien osalta kohdistettava tälle
55198: Iijokea Yli-Iin kunnan kautta Pudasjärven          välille ja tien rakentamisella poistettava se
55199: Kipinään. Yli-Iin ja Pudasjärven kunnat            haitta, mikä nyt on olemassa.
55200: ovat tiealoitteeseen yhtyneet. Lisäksi Iin 'kun-      Sen vuoksi ehdotamme'kin, edellä kerrot-
55201: nanhallitus kirjeellä 30. 6. 1961 kulkulai-        tuun viitaten, eduskunnan hyväksyttäväksi
55202: tosvaliokunnalle on selostanut tien tarpeelli-     toivomuksen,
55203: suutta. Viimemainitussa kirjeessä on mai-
55204: nittu, ettei Iijoen pohjoispuolta jo v. 1851               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
55205: suunniteltu maantie vastaa kauttakulkuliiken-            menpiteisiin maantien rakentamiseksi
55206: teen vaatimuksia. Kun Iin ja Yli-Iin kuntain             Yli-Iin kunnasta Iijoen eteläpuolta Pu-
55207: alueella on jo osittain tätä suuntaa kuljetta-           dasjärven Kipinään.
55208: vaa maantietä, mutta Yli-Iin ja Kipinän Väli-
55209:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
55210: 
55211:                Hannes Paaso.                                  Veikko Honkanen.
55212:                                       Reino Kangas.
55213:                                                                                              1303
55214: 
55215: XI,142. - Toiv.al. N: o 612.
55216: 
55217: 
55218: 
55219: 
55220:                                 Pa.a.so ym.: Maantien rakentamisesta Iin kunnan Olhavan ky-
55221:                                    lästä Vuosiojan kautta Luolanaapan maantiehen.
55222: 
55223: 
55224:                                       Ed u s kun n a 11 e.
55225: 
55226:    Pitkän aikaa on ollut suunnitteilla tien ra-   tienä. Kun lisäksi tien vaikutuspiirissä on
55227: kentaminen Iin kunnan Olhavan kylässä ole-        jo nyt asutusta, katsoisin esitetyllä tiellä ole-
55228: van Vuosiojan vartta Kuivaniemen-Oijärven         van sellaisen merkityksen, kuin mitä yleisistä
55229: maantieheen. Mainittuun suuntaan on jo            teistä annetun lain 8 § paikallistien rakenta-
55230: aiemmin rakenn€ttu pistotie Olhavan-Oijär-        miseksi edellyttää."
55231: ven maantiestä. Tien rakentamisajatukseen            Mainitun tien luonne muuttuisi edellä ole-
55232: on johtanut se, että tien suunta käsittää niin    vasta piiri-insinöörin lausunnosta, jos tie
55233: Iin kuin Kuivaniemenkin kuntien alueella          suunniteltaisiin 2 km pitemmäksi niin, että
55234: täysin asutuskelpoisen maa- ja metsäseudun,       se rakennettaisiin Kuivajoen pohjoispuolella
55235: jonka viljavuus on kiistämätön. Sitä todistaa     olevaan Luolanaapan maantiehen ulottuvaksi.
55236: se, että Kuivaniemen puolelta on levinnyt         Tällöin tien hyödystä tulisivat osallisiksi
55237: asutusta ja viljelystä lähes kahden kilometrin    myöskin Lapin läänin puolella asuvat tien
55238: pituudelle Vuosiojan asutusta vartaan.            käyttäjät.
55239:    Oulun TVH:n piiri-insinööri on kuitenkin          Edellä kerrottuun viitaten ehdotamme kun-
55240: v. 1961 lausunut tiestä seuraavasti: "Kysei-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
55241: sellä tiellä ei nähdäkseni tule olemaan sel-      muksen,
55242: laista merkitystä kuin mitä yleisistä teistä
55243: annetun lain 7 § maantien rakentamiseksi                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
55244: edellyttää, vaan tulisi lähinnä olemaan pai-             maantien raknetamiseksi Iin kunnan
55245: kallistien luontoinen. Tällöin se paikallistie-          Olhavan kylästä Vuosiojan kautta Kui-
55246: päätöksen saaneen Vuosiojan kylätien kanssa              vaniemen kunnassa olevaan Luolanaa-
55247: toimisi Kuivaniemen-Tannilan maantien-                   pan maantiehen.
55248: Olhavan-Oijärven maantien välisenä yhdys-
55249:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
55250: 
55251:               Hannes Paaso.                                   Veikko Honkanen.
55252:                                       Reino Kangas.
55253: 1304
55254: 
55255: XI,143.-Toiv.al. N:o 613.
55256: 
55257: 
55258: 
55259: 
55260:                                 Paaso ym.: Maantien rakentamisesta Kuivaniemen kunnan
55261:                                    Oijärven kylästä Ranuan kuntaan.
55262: 
55263: 
55264:                                      E d u s k u n n a 11 e.
55265: 
55266:    Aina 1930 luvulta lä:hrtien ovat K. A. Lohi    kirjat ilmoitan kunnioittaen yhtyväni Oulun
55267:  (nyt jo vainaja) ja lukuisa-t kansanedustrujat   piirin antamaan lausuntoon, jossa esitetään
55268: tehneet aloitteita maantien saamiseksi Kuiva-     yllämainittu tietutkimus aloiotettavaiksi suorit-
55269: niemen kunnassa olevrusta Oijärv·en kylästä       tamalla tiekuvaus v. 1962."
55270: Rannan kuntaan Lapin läänin puolella. Sa-            Koska tien tulevalla käyttäjädmnnlilla, jo
55271: moin myöskin Kuivaniemen ja Ranuan kun-           1800-luvulla muodostuneella asutuksella ei ole
55272: nr.t monissa yrityksissään ovat tien saa-misen    vieläkään mitään tieyhteyksiä ja tietön alue
55273: toivossa pettyneet. Niin ikään Oulun ja La<pin    on viljavuustutkimu:ksissa todettu erittäin hy-
55274: ,piirien piiri-insinöörit ovat estyneet toimi-    väJksi, sekä lisäksi ma:hdoHisesti rakennettava
55275: masta tien saamiseksi. Kun v. 1961 oli tieasia    tie on katsotta,va tupeellisena lisänä Pohjois-
55276: esillä yksityisten toimesta, lausui Oulun         Suomen tieverkostoon, olisi jo kohtuullista lo-
55277: TVH: n piiri-insinööri seuraavaa: "Ko. maan-      pettaa tien rakentamisen tavpeeton viivy;ttely
55278: tiehankkeesta ovat asianomaiset kunnat teh-       ja jo kulumassa olevan vuoden aikana kuvata
55279: neet useita aloitteita. Lausunnoissani olen pi-   &lue tien suunnittelemiseksi.
55280: tänyt tiehanketta tarrpeellisena sekä yleiseen       Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme kun-
55281: tieverkostoon sopivana täydennyksenä. Tämän       nioittaen eduSkunnan hyväiksyttäväksi toivo-
55282: vuoden (1961) tienkuvausohjelmaan esitin          muksen,
55283: myös ko. tien, mutta vruhvistetusta tienkuvaus-
55284: ohjelmasta jäi ko. .tie pois. Esitän, että tie             että hallitus ryhtyisi tähänastista
55285: otettaisiin v. 1962 tiekuvauso'hjelmaan".                tarmokkoompiin ja nopeampiin toimen-
55286:    Samassa yhteydessä lausui Lapin TVH :n                piteisiin maantien rakentamiseksi Kui-
55287: piiri-insinööri seuraavasti: "Pala,uttaen asia-          vaniemen kunnan Oijärven kylästä Ra-
55288:                                                          nuan kuntaan.
55289:        Helsingissä 15 päivänä !helmikuuta 1965.
55290: 
55291:                Hannes Paaso.                                   Artturi J"åmsen.
55292:                Veikko Honkanen.                                Reino Kangas.
55293:                                          Pekka Vilmi.
55294:                                                                                             1305
55295: 
55296: XI,144.- Toiv.al. N:o 614.
55297: 
55298: 
55299: 
55300: 
55301:                                 Honkanen ym.: Maantien rakentamisesta Pudasjärven Kuren-
55302:                                   kylästä Säkkisen talon seudulta Taivalkosken Jurmunky-
55303:                                   Zän Parviaiseen.
55304: 
55305: 
55306:                                      E d u s k u n n a ll e.
55307: 
55308:    Kysymys maantien rakentamisesta Pudas-         sista huolimatta, yritetty pitää talvisin au-
55309: järven Kurenkylästä Taivalkosken Jurmun-          rattuna, mutta kesäkunnosta ei varsinaisesti
55310: kylään on ollut vireillä vuosikymmeniä. Tien      pidä huolta kukaan. Tämänkin tien paikallis-
55311: rakentamisesta ovat Puhasjärven ja Taival-        tieksi ottaminen lienee paikallaan, mutta sillä
55312: kosken kunnat tie- ja vesirakennushallituk-       ei ratkaista jokivarren asutuksen tientarvetta
55313: selle tehneet myös tielain mukaisen aloitteen.    syystä, että se on puhtaasti pistotie jokivar-
55314: Eduskuntakin on tehdyn toivomusaloitteen          teen. Pitkin jokivartta rakennettava tie vasta
55315: pohjalta v:n 1957 valtiopäivillä lausunut hal-    pelastaa asutuksen niistä vaikeuksista, mitkä
55316: litukselle toivomuksen, "että hallitus ryhtyisi   sillä tiettömyydestä on ollut kärsittävänä.
55317: kiireellisesti toimenpiteisiin maantien raken-    Jokivarren asutuksella on varsin hyvät luon-
55318: tamiseksi Pudasjärven Kurenkylästä Säkki-         taiset edellytykset karjatalousvaltaisen maa-
55319: sen talon seudulta Taivalkosken Jurmun-           talouden harjoittamiselle. Voimaperäisen maa-
55320: kylän Parviaiseen". Lisäksi eduskunta hyväk-      talouden harjoittamiselta puuttuvat kuiten-
55321: syessään toivomuksen silloin totesi, että         kin edellytykset vain siksi, että enempää tuot-
55322: "aloitteen tarkoittama, n. 30 km. pituinen tie    teiden kuin tarvikkeidenkaan kuljettamiselle
55323: alkaisi Puolangan-Korentokankaan maan-            ei ole mahdollisuuksia tien puutteen vuoksi.
55324: tieltä erkanevan Kuren kunnantien päästä          Tämän tien rakentamisella, paitsi Iijokivar-
55325: ja kulkien Iijoen pohjoispuolitse koillissuun-    ren asutus, myös Taivalkosken Jurmunkylän
55326: nassa yhtyisi Parviaisen kylätiehen Elkonnie-     asukkaat pääsisivät linja-autoliikenteen suo-
55327: men kohdalla ja johtaisi Jurmunkylään."           mista eduista matkustamisen suhteen osalli-
55328:    Tämän uuden maantien vaikutuspiiriin tu-       siksi.
55329: lisi n. 400 henkilön asutus, joka asuu 65 eri        Edellä sanotun perusteella kunnioittaen
55330: taloudessa. Kulkuyhteydet tällä Iijoen ran-       ehdotamme eduskunnan päätettäväksi toivo-
55331: noille sijoittuneella asutuksella ovat heikot.    muksen,
55332: Liikennöiminen tapahtuu Oulun-Kuusamon
55333: maantieltä Pintamovaarojen yli johtavaa                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
55334: heikkokuntoista metsähallituksen n. 30 vuotta            toimenpiteisiin Pudasjärven Kuren-
55335: sitten rakennuttamaa metsäautotietä myöten.              kylästä Säkkisen talon seudulta Tai-
55336: Tien, joka kulkee korkeiden ja paljaaksi ha-             valkosken Jurmunkylän Parviaiseen
55337: kattujen Pintamovaarojen yli, aukipitäminen              rakennettavan     maantiesuunnitelman
55338: talvella on tuottanut suuria vaikeuksia. Pu-             laatimiseksi ja rakennustöiden viipy-
55339: dasjärven kunnan toimesta on tietä, vaikeuk-             mättä aloittamiseksi.
55340:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
55341: 
55342:                Veikko Honkanen.                                Reino Kangas.
55343:                Hannes Paaso.                                   Aaro Kauppi.
55344:                                       Pekka Vibni.
55345: 
55346: 
55347: 
55348: 164 E 140/65
55349: 1306
55350: 
55351: XI,145.- Toiv.al. N:o 615.
55352: 
55353: 
55354: 
55355: 
55356:                               Honkanen ym.: Maantien rakentamisesta Pudasjärven Kure-
55357:                                 nalta Parkkilan-Paukkerin kautta Siivikkoon.
55358: 
55359: 
55360:                                     E d u s kun n a ll e.
55361: 
55362:    Yli kaksi vuosikymmentä on ollut vireillä    ollenkaan. Tämän tien rakentamisen yhtey-
55363: maantien rakentaminen Pudasjärven kunnan        dessä tulisi rakennettavaksi sillat Iijokeen
55364: Kurenalta Iijoen pohjoispuolitse Pirinran-      ParkkHan lossin paikalle ja Korpijokeen
55365: nan kautta Sotkajärven kylän Parkkilaan.        Paukkerinharjulla.
55366: Pudasjärven kunnanvaltuusto hyväksyes-            Tämän tiesuunnan vaikutuspiirissä asuvan
55367: sään v. 1960 kunnan tierakennusohjelman         väestön taholta on tehty aloite tien aikaan-
55368: rakennusjärjestyksineen päätti samalla, että    saamisesta. Tulisihan tie kulkemaan alueita,
55369: Kurenalan-Pirinrannan-Parkkilan maan-           joilla ei ole tieyhteytta olemassakaan ja joi-
55370: suunta jatkuu edelleen Paukkerin kautta         den liikennettä ovat muutenkin vaikeutta-
55371: Siivikkoon. Maanteiden rakennusohjelmassa       massa jokien ja järvien ylitykset. Näillä
55372: hyväksyttiin samalla tämä tie tärkeysjär-       alueilla on väestön toimeentulonsa yhä ene-
55373: jestyksessä ensimmäiselle sijalle.              nevässä määrin saatava ja otettava maata-
55374:    Pudasjärven kunnan toimesta on tehty         loudesta. Maidon, joka on tämän alueen
55375: tielain mukainen aloite Kurenalan-Pirin-        maatalouden ainoa markkinointituote, kul-
55376: rannan-Parkkilan- Paukkerin- Siivikon           jetus meijeriin ei voi tapahtua ilman liiken-
55377: maantien rakentamisesta.                        nekelpoisia teitä. Kevät- ja syyskelirikko-
55378:    Tämän tien rakentamisella saataisiin pois-   kaudet, jotka ovat olleet tämän alueen väes-
55379: tetuksi Pudasjärven kunnan alueen itäisen       tön suurimpina vaikeuksina tien puuttumi-
55380: osan asukkaiden liikennettä syksyllä ja ke-     sen rinnalla, voidaan tämän tien rakentami-
55381: väällä kelirikkokausina haittaava Jongun-       sella poistaa.
55382: järven ylitys. Tien rakentamisella luotaisiin     Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
55383: edellytykset tien vaikutuspiirissä olevalle     kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi-
55384: asutukselle saada tuotteensa markkinoille.      vomuksen,
55385: Kurenalan-Pirinrannan-Parkkilan osuu-
55386: della on vain n. 5 km. kunnan rakentamaa                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
55387: kärrytietä ja Pirirannan-Parkkilan osuu-              menpiteisiin tutkimuksen toimittami-
55388: della ei ole n. 5 km. matkalla tietä ollen-           seksi ja sen perusteella maantien ra-
55389: kaan. Parkkilan-Paukkerin osuudella on                kentamiseksi Pudasjärven K urenalta-
55390: heikkokuntoinen kunnantie, joka olisi tässä           Pirinrannan - Parkkilan Paukkerin
55391: yhteydessä oikaistava ja parannettava.                kautta Siivikon Korentokankaan
55392: Paukkerin-Siivikon osuudella ei ole tietä             Puolangan maantiehen.
55393:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1965.
55394: 
55395:                Veikko Honkanen.                             Reino Kangas.
55396:                Hannes Paaso.                                Aaro Kauppi.
55397:                                     Pekka Vilmi.
55398:                                                                                            1307
55399: 
55400: XI,146. - Toiv.al. N: o 616.
55401: 
55402: 
55403: 
55404: 
55405:                                Kemppainen: Tien rakentamisesta Pudasjärven kunnan Iso-
55406:                                  Syöte nimiseen hiihtokeskukseen.
55407: 
55408: 
55409:                                     E d u s kun n a 11 e.
55410: 
55411:    Maamme pohjoisten osien teoliisen kehi-      tohissin välittömään läheisyyteen. Paikkoja,
55412: tyksen yhteydessä on kiinnitettävä huomiota     joiden olosuhteet vaativat kehittämistä, ovat
55413: siihen valtavaan merkitykseen, mikä hyvien      mm. Pudasjärven Iso-Syöte, joka on maan
55414: kulkuyhteyksien päässä olevilla talviurheilu-   eteläisin tunturi, Laanilan tunturihiihtokes-
55415: keskuksilla on. On ilmeistä, että maas-         kus ja Sodankylän Luosto-tunturi. Tätä var-
55416: samme on mahdollista harjoittaa taviurheilua    ten ehdotan eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
55417: varsin myöhään keväällä, mutta että yhtey-      vomuksen,
55418: det moniin oivallisiin talviurheilukeskuksiin
55419: ovat huonot. Yksistään ns. alppilajien har-                 että hallitus ryhtyisi viivytyksittä
55420: joittajien valtava lukumääräinen kasvu on             to~miin Pudasjärven kunnan Iso-Syöte
55421: tuonut ajankohtaiseksi yhä uusien keskuk-             nimiseUe hiihtokeskukselle r'akennet-
55422: sien pystyttämisen. Tätä varten on todet-             tavan noin 2-3 km pitui:sen tien ra-
55423: tava, että tien tulee suorastaan johtaa hiih-         kentamiseksi.
55424:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
55425: 
55426:                                     Jaakko Kemppainen.
55427: 1308
55428: 
55429: XI,147.-Toiv.al. N:o 617.
55430: 
55431: 
55432: 
55433: 
55434:                                Honkanen ym.: Maantien rakentamisesta Pudasjärven Vuor-
55435:                                  mankoskelta Kollajanniemen ja Ypykkäjärven kautta Ait-
55436:                                  tojärvelle.
55437: 
55438: 
55439:                                      Eduskunnalle.
55440: 
55441:    Maantien rakentaminen Pudasjärven Kol-          Pohjois-Pohjanmaan maakuntaliiton edus-
55442: lajan kylässä olevalta Kipinän lossipaikalta     kunnan kulkulaitosvaliokunnalle syksyllä
55443: Kollajanniemen ja Ypykkäjärven kautta Ait-       1964 jättämässä Oulun läänin aluetta kos-
55444: tojärvelle Pudasjärven-Rovaniemen maan-          kevassa lähiajan tieohjelmassa on tämä tie
55445: tielle on ollut vireillä lähes kolme vuosikym-   otettu 3 sijalle vesistöjärjestelyjen yhtey-
55446: mentä Tien tarkoituksena, paikallisen liiken-    dessä rakennettavista teistä. Iijoen vesistö-
55447: teen lisäksi, on ollut ja on edelleen oikaista   järjestelyjen suunnittelu on käynnissä ja
55448: ja lyhentää matkaa Oulusta Pudasjärven ja        tämän tien rakentaminen on ohjelmassa kat-
55449: Ranuan kautta Rovaniemelle. On varmaa-           sottu välttämättömäksi vesistöjärjestelyjen-
55450: kin, että turistitienä tiellä tulee olemaan      kin vuoksi suorittaa. Tien rakentamista kos-
55451: huomattava merkitys nyt kun Pudasjärven          kevien suunnitelmien laatiminen olisi aloi-
55452: -Ranuan-Rov:aniemen välinen osuus tulee          tettava ensi tilassa siksi, että liikenneolot
55453: parannetuksi. Paikallisen liikenteen kannalta    säännöstelytoimenpiteiden alettua olisivat
55454: Kollajanniemen ja Ypykkäjärven seutujen          kunnossa.
55455: asutukselle tien rakentaminen on suorastaan        Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen esi-
55456: välttämättömyys. Ypykkäjärven kyläryh-           tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
55457: mään on tosin kunnan toimesta rakennettu         muksen,
55458: pistotie Aittojärveltä Pudasjärven Rovanie-
55459: men tieltä, mutta kollajanniemeläisillä ei ole           että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
55460: olemassa minkäänlaista tieyhteyttä. Kolla-             toimenpiteisiin maantien rakentami-
55461: janniemen asutus, joka vuosisataisesta asu-            seksi Pudasjärven V uormankoskelta
55462: tuksestaan huolimatta on saanut kärsiä kul-            Kollajanniemen ja Ypykkäjärven
55463: kutien puutteesta, tulisi tämän tien raken-            kautta Aittojärvelle Pudasjärve'flr-
55464: tamisen kautta vihdoinkin pääsemään tie-               Rovaniemen maantiehen.
55465: verkoston yhteyteen.
55466:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
55467: 
55468:                Veikko Honka.nen.                            Reino Kangas.
55469:                Hannes Paaso.                                Aaro Kauppi.
55470:                                      Pekka Vilmi.
55471:                                                                                           1309
55472: 
55473: XI,148. - Toiv.al. N: o 618.
55474: 
55475: 
55476: 
55477: 
55478:                                Honkanen ym..: Maa-ntien rakentamisesta Pudasjärven Särki-
55479:                                  vaarasta TO!ivalkosken Virkkuseen.
55480: 
55481: 
55482:                                      Eduskunnalle.
55483: 
55484:    Maantien rakentamisesta Pudasjärven           kallisalle väestölle tien merkitys on tärkeä
55485: Särkivaarasta Taivalkosken Virkkuseen on         myös siksi, että näin saataisiin tuotteiden
55486: tehty useitakin aloitteita. Eduskunnassakin      ja tarvikkeiden kuljetus tapahtumaan vai-
55487: on toivomusaloitteiden pohjalta tämän tien       vattomasti ja suorinta tietä joko Pudasjär-
55488: rakentamisasiaa useaan otteeseen käsitelty.      velle tai Taivalkosken rautatieasemalle.
55489:    Tien rakentamisella saataisiin yhdyslii-      Myöskin Särkivaaran asutus pääsi kautta-
55490: kenne Pudasjärven kunnan Lehtovaaran-            kulkutien piiriin ja saisi käyttää matkusta-
55491: Särkivaaran paikallistien päästä Kariniemen      misessa linja-autoliikennettä hyväkseen.
55492: -Posion maantiehen Vir.kkusen talojen seu-         Tie kuuluu osana Kainuun ja Perä-Poh-
55493: dulla. Tie tulisi kulkemaan valtion oll).ista-   jolan talouselämän kohottamiskomitean eh-
55494: mien metsämaiden kautta ja parantaisi            dottamaan maantiehen Ranuan Saarelasta,
55495: näiltä alueilta hakattavien puuerien ulosotto-   Sarajärven, Nuukavaaran ja Särkivaaran
55496: mahdollisuuksia joko Oulun teollisuuslaitok-     kautta Taivalkosken Virkkuseen.
55497: sille tai Taivalkosken rautatieasemalle.           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
55498:    Väestö, joka näihin .asti on saanut pääosan   kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi-
55499: toimeentulostaan metsätöistä, on joutunut,       vomuksen,
55500: niiden vähentymisen vuoksi, kiinnittämään
55501: entistäkin vakavampaa huomiota toimeentu-                ettlä hallitus ryhtyisi kiireellisesti
55502: lonsa turvaamiseksi maatalouden kehittämi-             toimenpiteisiin maantien rakentami-
55503: seen karjatalousvaltaista maataloutta sil-             seksi Pudasjärven Särkivaarasta Tai-
55504: mällä pitäen. Kehitys on ollut samansuun-              valkosken Virkkuse:en Kariniemen ja
55505: tainen myös Taivalkosken kunnan puolella               Posion väliseen ma.antiehen.
55506: tämänkin tiesuunnan vaikutusalueella. Pai-
55507:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
55508: 
55509:               Veikko Honkanen.                             Hannes Paaso.
55510:               Reino Kangas ..                              Aa.ro Xa.uppi.
55511:                                      Pekka. Vilmi.
55512: 1310
55513: 
55514: XI,149. - Toiv.al. N: o 619.
55515: 
55516: 
55517: 
55518: 
55519:                                 Juntunen ym.: Suunnitelman laatimisesta maantien rakenta-
55520:                                    miseksi Ämmänsooresta Niettusaaren kautta Suomussalmen
55521:                                    -Haapa-ahon maantielle.
55522: 
55523: 
55524:                                       Eduskunnalle.
55525: 
55526:    Suomussalmen kahden kasvavan asutust!aa-        salmen-Haapa-ahon maantielle sekä sillan
55527: jaman, Ämmänsaaren ja kirkonkylän välisen          rakentaminen Suomussalmeen tulisi poista-
55528: liikenteen pahimpana haittana on Hauki-            maan ne haitat, joita lossin käyttäminen ai-
55529: perän lossi, jonka kautta joutuu kulkemaan         heuttaa liikenteelle. Ämmänsaaren ja kirkon-
55530: sekä kauko- että paikallisliikenne. V. 1962        kylän n. 10 km: n välimatka tulisi tien raken-
55531: suoritetun laskennan mukaan lossin kautta          tamisen johdosta lyhenemään jonkin verran,
55532: kulki keskim. 400 ajoneuvoa vuorokaudessa          ja sitäpaitsi koko Suomussalmen lossin poh-
55533: huippulukeman ollessa n. 450 ajoneuvoa/vrk.        joispuolinen alue saisi suoran tieyhteyden
55534: V :sta 1962 lähtien on liikenne kasvanut niin,     Ämmänsaareen ja rautatieasemalle.
55535: että esim. 1964 sen voidaan arvioida olleen           Suomussalmen taajamien kaavoitusten yh-
55536: keskimäärin 550-600 ajoneuvoa/ vrk. Suu-           teydessä on laadittu ennuste väestön kasvusta
55537: rin osa tästå on em. taajamien välistä liiken-     Ämmänsaaren alueella ja kirkonkylässä. Tä-
55538: nettä. Näin suuren ajoneuvomäärän ylikulje-        män mukaan asukasmäärä, joka Ämmän-
55539: tus asettaa lossikaluston lrovan rasituksen        saaressa ja sen läheisyydessä oli v. 1962 n.
55540: alaiseksi, ja niinpä esim. v. -64 oli lossilii-    1 800 henkeä, tulisi v. 1990 olemaan n. 4 000
55541: kenne keskeytyksissä laitteiden rikkoutumisen      henkeä ja kirkonkylässä vastaavasti n. 1100
55542: vuoksi 15 kertaa kahdesta kahdeksaan tuntiin       ja 2 000 henkeä. Nruin suurten taajamien vä-
55543: kerrallaan.                                        lisen samoinkuin muunkin liikenteen saami-
55544:    Liikenteen kasvaessa on Haukiperän lossin       seksi nykyistä paremmalle kannalle olisi vii-
55545: muodostaman haitan poist!amiseksi saatava ai-      pymättä ryhdyttävä toimenpiteisiin.
55546: kaan ratkaisu, joka voidaan taloudellisesti to-       Edellä esitetyn perusteella ehdotlamme kun-
55547: teuttaa. Sillan rakentaminen Haukiperän n.         nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivomuk-
55548: 400 m. .leveän ja suhteellisen syvän salmen        sen,
55549: yli on ilmeisesti liian kallis ratkaisu. Kierto-
55550: tie Haukiperästä Kuivasalmen kautta Suo-                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
55551: mussalmelle, jota nykyisin joudutJaa.n käyttä-            toimoopite'isiin tiesuunnan tutkimiseksi
55552: mään lossiliikenteen keskeytyneenä ollessa,               ja suunnitelman laatimiseksi maantien
55553: muodostaa lffihes 20 km: n mutkan, joten se ei            rakentamista varten Ämmänsaaresta
55554: jokapäiväisessä liikenteessä tule kysymykseen.            Niettusaaren kautta Suomussalmen-
55555: Sen sijaan uuden maantien rakentaminen                    Haapa-ahon maantielle Suomussalmen
55556: Ämmänsaaresta Niettusaaren kautta Suomus-                 kunnassa.
55557:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
55558: 
55559:                Eero Juntunen.                                 Olavi Lahtela.
55560:                Veikko Honkanen.                               Esu Niemelä.
55561:                Reino Kangas.                                  J. E. Partanen.
55562:                                                                                             1311
55563: 
55564: XI,160. - Toiv.al. N: o 620.
55565: 
55566: 
55567: 
55568: 
55569:                                 Juntunen ym.: Kokkojärven-Akkajärven tien rakentamisesta.
55570: 
55571: 
55572:                                       E d u s k u n n a ll e.
55573: 
55574:     Useita vuosia sitten on asutusviranomaisten   olosuhteissa elävät seudun asukkaat ovat ol-
55575: toimesta laadittu suunnit•elma tien rakenta-      leet pakotetut useissa eri yhteyksissä käänty-
55576: miseksi Hallasenahon-Juntusrannan maan-           mään viranomaisten puoleen tien saannin kii-
55577: tieltä Kokkojärven-Akkajärven länsipuolitse       rehtimiseksi, mutta nämä toimenpiteet eivät
55578: Pyykkösky;län paikaUistielle Suomussalmen         toistaiseksi ole johtaneet tuloksiin. Koska
55579: kunna...."Sa. Tiehanke on sittemmin siirtynyt     seudun asukkaille tien saaminen on elinehto,
55580: TVH: n toimesta toteutett1avaksi. Suunnitelma     pidämme välttämattömänä hankkeen pikaista
55581: t.ien rakentamista varten saataneen valmiiksi     toteuttamista.
55582: tämän vuoden kuluessa.                               Edellä esittämäämmc viitaten ehdotamme
55583:     Valmistuttuaan antaisi tämä tie nyt täysin    kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
55584: kulkukelpoisia yhteyksiä vailla olevalle väes-    toivomuksen,
55585: tölle mahdollisuuden normaalin maatilatalou-
55586: den harjoittamiselle. Aikaisemmat mahdolli-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
55587: suudet käyttää talvitietä talvikausina ovat               toimenpiteisiin   Kokkojärven-Akka-
55588: viime vuosina ratkaisevasti huonontuneet to-              järven tien rakentamiseksi Suomussal-
55589: teutetun vesistönsäännöstelyn takia. V aikeissa           men kunnassa.
55590:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
55591: 
55592:               Eero Juntunen.                                    Reino Kangas.
55593:               Veikko Honkanen.                                  Esu Niemelä.
55594:                                       Olavi Lahtela.
55595: 1312
55596: 
55597: XI,151.- Toiv.al. N: o 621.
55598: 
55599: 
55600: 
55601: 
55602:                               Juntunen ym.: Tien rakentamisesta Myllylahdesta Kiannan-
55603:                                  niemen-Juntusrannan tielle Suomussalmen kunnassa.
55604: 
55605: 
55606:                                     Eduskunnalle.
55607: 
55608:    Tie- ja vesirakennushallituksen Kainuun      mänhetkisen tärkeysjärjestyksen mukaan 1
55609: piirin toimesta on laadittavana suunnitelma     tilalle.
55610: tien rakentamiseksi Pärsämönrannan paikal-         TVH: n Kainuun piirin antamien tietojen
55611: listieltä Myllylahdesta Rönnynniemen ja         mukaan tien rakentamissuunnitelma valmis-
55612: Kiekin kautta Kiannanniemen-Juntusran-          tuu kuluvan talven aikana. Lossi- ja silta-
55613: nan tielle Suomussalmen kunnassa. Tämän         paikkojen osalta suoritettavat vesilain mu-
55614: ns. Kiekin tien alueella on huomattavan         kaiset toimenpiteet eivät vie aikaa kovin-
55615: runsas vanha asutus sekä useita asutustiloja,   kaan kauan, joten tien rakentaminen voitai-
55616: joilta puuttuvat kaikki tieyhteydet.            siin aloittaa jo kuluvan vuoden aikana.
55617:    Kiantajärven vedensäännöstely on saatta-     Koska alueen asukkaiden toimeentulomah-
55618: nut näiden seutujen asutuksen entistäkin        dollisuudet riippuvat ratkaisevasti tieyhtey-
55619: huonompaan asemaan, koska talviteiden           den saamisesta ja koska suunnitelmakin val-
55620: käyttö on suuren osan talven ajasta vai-        mistuu lähiaikoina, pidämme välttämättö-
55621: keaa, jopa vaarallista. Kelirikkokausina on     mänä, että tien rakentamiseen ryhdytään
55622: suurin osa alueesta käytännöllisesti katsoen    viipymättä.
55623: motissa. Sulan veden aikana ovat väestön           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
55624: kulkumahdollisuudet kokonaan vesiteiden         kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
55625: ja kinttupolkujen varassa. Näin ollen nyky-     toivomuksen,
55626: aikaisen maatilatalouden harjoittaminen
55627: seudulla on miltei mahdotonta lisäten osal-             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
55628: taan työttömyyttä. Koululaisten kuljetukset           menpiteisiin tien rakentamiseksi Pär-
55629: vesien takana oleviin kouluihin muodostu-             sämönrannan tieltä Myllylahdesta Rön-
55630: vat vaarallisiksi puhumattakaan sairausta-            nynniemen ja Kiekin kautta Kiannan-
55631: pauksista, jolloin usein voidaan todeta vai-          niemen-Juntusrannan tielle Suomus-
55632: keudet ylipääsemättömiksi. Suomussalmen               salmen kunnassa.
55633: kunta on asettanut tien rakentamisen tä-
55634:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
55635: 
55636:                Eero Juntunen.                              Reino Kangas.
55637:                Veikko Honkanen.                            Esu Niemelä.
55638:                                     Olavi Lahtela.
55639:                                                                                              1313
55640: 
55641: XI,152. - Toiv.al. N: o 622.
55642: 
55643: 
55644: 
55645: 
55646:                                 Juntunen ym.: Juntusrannan--Teerirannan maantien kunnos-
55647:                                     tamisesta.
55648: 
55649: 
55650:                                       E d u s kun n a 11 e.
55651: 
55652:    Juntusrannan-Teerirannan-Murtovaaran            liikennekelvoton ja useita viikkoja ajokielto-
55653: maantiestä Suomussalmen ja Kuusamon kun-           jen ja -rajoitusten alaisena. Tämä tuottaa
55654: nissa on muodostunut viime vuosien kuluessa        suurta hankaluutta paitsi linjaliikenteelle
55655: vilkkaasti liikennöity. Tietä käyttää useiden      myös koululaiskuljetuksille, joita tällä tiellä
55656: linja-autovuorojen, koululaiskuljetusten · ja      joudutaan suorittamaan. Tienvarren asutus
55657: paikallisliikenteen ohella runsas matkailija-      on huomattavan runsas ja liikennetarve muu-
55658: liikenne. Tien kunnostamishanke on ollut vi-       tenkin vaatii tien kunnostamista viipymättä.
55659: reillä ja useita vuosia.                              Edellä olevan perusteella ehdota:nune kun-
55660:    Juntusrannan-Hossan väin-en osuus on yli        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
55661: 40 vuotta sitten rakennettua kylätietä, joka       vomuksen,
55662: heikkorunlroisena ei kestä raskasta liikennettä.
55663: Hossan-Teerirannan osa on sodan aikana ra-                  että ludlitus ryhtyiSi toimenpiteisiin
55664: kennettu, erittäin mutkainen ja vaikeasti lii-           J untusrannan--Teerirannan maantien
55665: kennöitävä. Kelirikkoairkoina Juntusrannan-              kunnostamiseksi.
55666: Teerirannan tie on useimmiten oLlut täysin
55667:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
55668: 
55669:                Eero Juntunen.                                 Aaro Kauppi.
55670:                Veikko Honkanen.                               Reino Karpola.
55671: 
55672: 
55673: 
55674: 
55675: 165 E 140/65
55676: .1314
55677: 
55678: XI,153.-Toiv.al. N:o 623.
55679: 
55680: 
55681: 
55682: 
55683:                                  Vilmi ym.: Kukkolan rantatien k1tnnostamisesta Karungin
55684:                                     kunna.vsa.
55685: 
55686: 
55687:                                       Eduskunnalle.
55688: 
55689:    Tornion-Muonion välisen valtatien oikaisun     seksi matkailukeskukseksi, olisi myös Suomen
55690: ja parannustyön johdosta jäi valtakunnalli-       puoleinen matkailua palveleva tie saatava no-
55691: sesti erittäin merkittävä matkailukohde Kuk-      peasti liikennekelpoiseen kuntoon. Tien käy-
55692: kolankoski heikkokuntoisen tieyhteyden va-        tön huomioonottaen olisi perusparannustyö
55693: raan. Tämä luonnontilassa virtaava koski on       suoritettava kokonaisuudessaan valtion va-
55694: kesäisin maamme komeimpia matkailunähtä-          roilla.
55695: vyyksiä, jonka arvo valtakunnallisessa mie-          Tien parantamista koskeva suunnitelma on
55696: lessä on jatkuvasti kasvanut. Viime kesänä        lähetetty tie ja vesirakennushallitukselle 20.
55697: kävi Kukkolankoskella yli satatuhatta mat-        3. -62 ja ministeriö on vahvistanut suunni-
55698: kailijaa.                                         telman 3. 1. 1963. Valitettavasti suunnitelman
55699:    Siitä huolimatta, vaikka tämän 2,5 km: n       toteuttamiseen ei ole vieläkään päästy.
55700: pituisen Kukkolankosken kautta kulkevan              Edellä esittämämme perusteella ehdotamme
55701: rantatien lii'kenteellinen merkitys on erittäin   eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
55702: suuri, on tie kovin heikkokuntoinen. Se on
55703: maallemme suorastaan kansallinen häpeä, sillä              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
55704: vastaavasti Ruotsin puoleisella rannalla oleva          toimenpiteisiin syrjään jääneen Kuk-
55705: tie on 1 luokan öljysoratie. Kun Ruotsin puo-           kolan rantatien kunnostamiseksi Ka-
55706: leinen koskikenttä ensi kesän aikana muuten-            rungin ku'Mt(J,Ssa.
55707: kin kunnostetaan ja rakennetaan nykyaikai-
55708:         Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
55709: 
55710:                 Pekka. Vilmi.                                Veikko Honkanen.
55711:                 Olavi Lahtela.                               Hannes Paaso.
55712:                 Aaro Kauppi.                                 Eino Sä.äskilahti.
55713:                                       Reino Kangas.
55714:                                                                                             1816
55715: 
55716: XI,154.- Toiv.al. N:o 624.
55717: 
55718: 
55719: 
55720: 
55721:                                 Salo: .Valtatien N:o 21 rakentamisesta vält'llä Tornion asema
55722:                                     -Purrankorpi.
55723: 
55724: 
55725:                                        Eduskunnalle.
55726: 
55727:    Tornion kautta maanteitse tapahtuva lii-           Rakennuskaavan suunnitteluvaiheessa.. on
55728: kenne lisääntyy nykyisin lähes viidenneksellä      tieviranomaisten taholta todettu, että kaavan
55729: vuosittain. Tätä osoittavat mm. tullilaitoksen     valmistuttua myös viimeksi mainitun työkoh-
55730: julkaisemat tilastot, joiden mukaan rajan          teen suunnittelu voidaan aloittaa. Suunnitte-
55731: y:littäneiden moottoriajoneuvojen luku Tor-        lun aloittamista kiirehtivät osaltaan alueen
55732: niossa oli v. 1960 hieman yli 100 000, mutta       jatkuvasti vaikean työttömyyden hoitoon lii~
55733: v. 1964 jo yli 218 000. Luvut tarkoittavat         tyvät näkökohdat. Mikäli tarvittavat tutlri-
55734: varsinaista matkailuliikennettä, joten rajaseu-    mukset voidaan suorittaa kesällä 1965 ja
55735: tuväestön tiheät ostos- ym. käynnit naapu-         suunnitelmat laatia välittömästi sen jälkee.n,
55736: rissa eivät ole näissä mukana. Kemin-Tor-          on mahdollista, että Tornion aseman-Pur-
55737: nion välisen uuden valtatieosuuden tultua ra-      rankorven välisen valtatien 21 osuuden ra-
55738: kennetuksi ovat seudun maantieyhteydet pa-         kennustyöt ovat suoritettavissa jo työllisyys-
55739: rantuneet.                                         kaudella 1966-67, jolloin ne tarjoaisivat si-
55740:    Kiireellisen ajankohtaiseksi ovat nyt tulleet   joituskohteen ehkä n. 150 miehelle.
55741: kysy:mykset Eurooppa 4-tien uuden $illan              Edellä esitettyyn viitaten esitän kunnioit-
55742: rakentamisesta sekä etenkin Torniosta poh-         tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivO...
55743: joiseen suuntautuvan valtatien 21 rakenta-         muksen,
55744: minen ja oikaiseminen n. 3 km: n pituisella
55745: välillä Tornion asema-Purrankorpi. Edelli-                  että 1wJJ,itw ryhtyisi toimenpiteisiin
55746: sen osalta suunnittelutyö on jo pantu alulle.            valtatien N: o 21 rakentamisen vält'llii
55747: Jälkimmäisen osalta edellytykset lähempien               Tornion asema-Purrankorpi edellyttä-
55748: suunnitelmien laatimiseen ovat syntyneet                 mien tutkimwten suorittamiseksi sekä
55749: vasta nyt ·Alatornion kunnan hallinnollisen              tarvittavien suunnitelmien ja esitysten
55750: keskuksen Kivirannan rakennuskaavan tul-                 tekemiseksi tämän rakennwtyön kii-
55751: tua äskettäin vahvistetuksi.                             reellistä toteuttamista varten.
55752:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
55753: 
55754:                                          Tuure Salo.
55755: 1816
55756: 
55757: XI,155.-Toiv.al. N:o 625.
55758: 
55759: 
55760: 
55761: 
55762:                                 Honkanen ym.: Maa~tie~ rakentamisesta Yli-Iin Tannilasta
55763:                                   Ranuan H aarahiltusee~.
55764: 
55765: 
55766:                                        E d u s k u. n n. all e.
55767: 
55768:    Tien rakentaminen Yli-Iin Tannilasta Siu-        kevassa lähiajan tieohjelmassa on tämä tie
55769: ·ruanjoen pohjoispuolitse Vitmalle on ollut         otettu 2 sijalle vesistöjärjestelyjen yhtey-
55770: vireillä n. kaksi vuosikylilmentä. Siuruan-         dessä rakennettavista teistä. Ohjelmassa on,
55771:  joen pohjoispuolella olevalla asutuksella ei       Iijoen vesistöjärjestelyistä johtuen, suunni-
55772: tällä alueella ole ollut tieyhteyttä. Niin tuot-    teltu tie rakennettavaksi siten, että se jat-
55773: teet kuin tarvikkeetkin on jouduttu kesän           kuisi Liekokylän kautta Ranuan Haarahiltu-
55774:  aikana kuljettamaan joen ylitse veneillä joen      seen ja yhtyisi siellä Pudasjärven-Rovanie-
55775: eteläpuolella olevan maantien varrelta. Siu-        men maantiehen. Iijoen voimalaitosrakennus-
55776:  ruanjoen pohjoispuolella oleva .asutus on          toiminnasta johtuen on vesistöjärjestelysuun-
55777: varsin voimakkaan karjatalousvaltaisen maa-         nitelmat va;rsin pitkälle vietynä jo myös
55778:  talouden varassa elävää väkeä. Tien puuttu-        Siuruajokialueella. Vesistöjärjestelysuunnit-
55779:  minen on näiden ihmisten toimeentulon ke-          telu lienee valmistumisvaiheessa ja kun tä-
55780:  hittämisen pahin jarru. Päivittäinen maidon-       män tien rakentaminen on katsottu välttä-
55781: kuljetus varsinkin kesäaikaan on näiden ih-         mättömäksi vesistöjärjestelyjen yhteydessä
55782: misten suurin vaikeus. Onhan maito saatet-          rakentaa, olisi sitä koskevien suunnitelmien
55783: tava veneellä yli joen ja sitten se vielä rah-      laatiminen aloitettava ensi tilassa siksi, että
55784: dattava n. 100-200 m. päässä olevan maan-           liikenneolot säännöstelytoimenpiteiden alet-
55785: tien varrelle autokuljetukseen edelleen mei-        tua olisivat kunnossa.
55786:  jeriin toimitettavaksi. Talvisin kuljetus käy         Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
55787:  jääteitse vaivattomammin silloin kun talossa       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
55788: on miehet ja hevoset kotona, mutta silloin          wmuksen,
55789: kun miehet ja heV()Set ovat metsätyömailla,
55790: onkin jo kuljetuksen sUhteen vaikeudet ole-                   että hallitus ryhtyisi kiireelliiesti
55791:  massa.                                                    toime!ll,piteisiin maa~tien rakentami-
55792:    Pohjois-Pohjanmaan maakuntaliiton edus-                 seksi Yli-Ii~ Tannil.asta Vitman ja
55793: kunnan kulkulaitosvaliokunnalle syksyllä                   Liekokylän kautta Ranuan Haarahilr
55794: 1964 jättämässä maakuntaliiton aluetta kos-                tusee~.                 ·
55795:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
55796: 
55797:                Veikko Honkanen.                                   Reino Kangas.
55798:                Hannes Pa.a.so.                                    Aa.ro Kauppi.
55799:                                       Pekka. Vilmi.
55800:                                                                                           1317
55801: 
55802: XI,156.- Toiv.al. N: o 626.
55803: 
55804: 
55805: 
55806: 
55807:                                Vilmi ym.: Maa1ttien rakentamisesta Ranuan kunnan Kuukas-
55808:                                   järven kylästä Kuusijärven kautta Kukaan.
55809: 
55810: 
55811:                                      E d u s kun n a 11 e.
55812: 
55813:    Ranuan kuntaan kuuluva Kuusijärven            tustarvikkeiden kuljetus venekuljetuksena
55814: kylä on ilman minkäänlaista tieyhteyttä.         on erittäin hankalaa. Kun kohtuuden ni-
55815: Kylän: asutus on vanhaa, käsittäen tällä het-    messä myös Kuusijärven kylän asukkailla
55816: kellä 15 taloutta, joissa on yhteensä 120        pitäisi olla oikeus maantieyhteyden saami-
55817: asukasta. Kun alueelle on suunniteltu myös       seeen ja elämän jatkamiseen kotiseudullaan,
55818: lisäasutusta, ja lisämaita on annettu jo yli     on tien pikaista rakentamista pidettävä yh-
55819: 10 tilalle, on tientarvitsijain ja -käyttäjien   teiskunnan suoranaisena velvollisuutena.
55820: lukumäärä jatkuvasti kasvamassa.                    Rakennettavalla tiellä tulisi olemaan myös
55821:    Kuusijärven kylän asukkaiden toimesta on      ylleisempää merkitystä. Tulisihan tiestä sa-
55822: jo pitemmän aikaa ollut vireillä tiesuunnan      malla yhtystie Posiolie ja Pudasjärvelle
55823: tutkiminen Ranuan kunnan Kuukasjärveltä          suuntautuvien valtamaanteiden välille. Ja
55824: Kuusijärven kylän kautta Kuhan kylään,           kun tämän alueen metsävarat ovat pääosal-
55825: mistä on hyvä maantie Ranuan kunnan: kes-        taan käyttämättä, koituisi tien rakentami·
55826: kustaan. Viimeksi on tiesuunnan tutkinut         nen koko valtakunnankin hyödyksi. Tien val-
55827: Lapin maanviljelysinsinööripiiri v. 1962.        mistuminen: merkitsisi koko tälle alueelle
55828: Suunnitelman mukaan: rakennettavasta tiestä      yleisesti paranevia olosuhteita ja antaisi ko-
55829: tulisi 8,4 km. pituinen, mikä väli on koko-      konaan uudet elinmahdollisuudet tiettömän
55830: naisuudessaan helppoa rakentaa.                  taipaleen takana oleville Kuusijärven. ky-
55831:    Kun Kuusijärven kylän asukkaiden pää-         län asukkaille.
55832: asiallinen toimeentulo perustuu karjatalous-        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
55833: tuotteiden ja metsätuotteiden markkinoimi-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
55834: seen, on tieyhteyden puuttuminen ratkaise-       vomuksen,
55835: vana esteenä heidän toimeentuloonsa. Myös
55836: lasten koulumatkat tiettömän taipaleen ta-               että kalliflul ryhtyisi kiireellisesti
55837: kaa ja Petäjäjärven .yli kulkien tuottavat             toimenpiteisiin · moontien rakentami-
55838: monta kertaa ylivoimaisia vaikeuksia. Sa-              seksi Ranv.an kunnan K u;ukasjärven
55839: moin jokapäiväisten välttämättömien kulu-              kylästä K11-usijärven kautta Kukaan.
55840:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965:
55841: 
55842:         Pekka Vilmi.                 Reino Kangas.                Hannes Pa.aso.
55843:         Veikko Honkanen.             Eero Juntunen.               Eino Sääskilahti.
55844:                                      Olavi Lahtela..
55845: 1318
55846: 
55847: XI,157.- Toiv.al. N:o 627. ·
55848: 
55849: 
55850: 
55851: 
55852:                                 Vllmi ym..: Maantien rakentamisesta Ranuan kunnan Telkkä-
55853:                                    län kylästä Ranuanlammen kylän kautta Asmundin asu-
55854:                                    tusalueen paikaUistiehen.
55855: 
55856: 
55857:                                       E d u s kun n a 11 e.
55858: 
55859:   ·Ranuan kunnan Rannanlammen kylässä on          tienä siten, että tie ra:kennettaisiin Rannan-
55860: oHut asutusta yli sadan VllQden ajan. Tällä       Pudasjärven väliseltä valtamaantieltä Telk-
55861: hetkellä on kylässä 14 · taloutta ja asukkaita    kylän kansakoulun luota Rannanlammen ky-
55862: yli 100 henkeä. Lisäksi alueelle on perustettu    lään ja siitä edelleen Asmundin asutusalueen
55863: kaksi asutustilaa, joilla on jo asukkaat. Siitä   tiehen, mistä on suora yhteys Ranuan kun-
55864: huolimatta, vaikka kylän asutus on vanhaa ja      nan keskustaan. Suunnitelman mukaan tiestä
55865: asukkaita verrattain runsaasti, on kyllä koko-    tulisi n. 7 km. pituinen yhdystie, joka pallve-
55866: naan vailla sanottavaa tieyhteyttä. Luonnolli-    lisi erittäin suuresti myös yleistä liikennettä.
55867: sesti tieyhteyden puuttuminen aiheuttaa ky-       SamaHa tämä yhdystie poistaisi tien puutteen
55868: län asukkaille monenlaisia vaikeuksia. Karja-     Rannanlammenkylän asuk:kailta.
55869: taloustuotteiden toimittaminen Pudasjärven-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
55870: Rannan väliselle valtamaantielle on erittäin      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
55871: vaikeaa. Samoin lasten koulunkäynti [ähinnä       muksen,
55872: olevailla Telkkälän kansakoululla tuottaa mo-
55873: nerilaista haittaa, koska koululaisten kyydi-                 että hallitus ryhtyisi kiireeUisesti
55874: tjrstä ei voida järjestää.                                 toimenpiteisiin maantien rakentami-
55875:    Lapin maanviljelyinsinööripiirin toimesta               seksi Ranuan kunnan Telkkälän ky-
55876: on kylään tehty useita tiesuunnitelmia, vii-               lästä Ranuanlammen kylän kautta As-
55877: meksi kesäillä 1964. Viimeinen suunnitelma                 mnndin asutusalueen paikallistiehen.
55878: edellyttää paikaJllistien rakentamista yhdys-
55879:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1965.
55880: 
55881:                Pekka Vilm.i.                                   Eero Juntunen.
55882:                Veikko Honkanen.                                Olavi Lahtela..
55883:                Reino Kangas.                                   Hannes Paa.so.
55884:                                       Eino Sääskila.hti.
55885:                                                                                             1319
55886: 
55887: XI,158. - Toiv.al. N: o 628.
55888: 
55889: 
55890: 
55891: 
55892:                                 Lahtela ym.: Yhdystien aikaansaamisesta Kilkilönsalmen--
55893:                                   Mourunsalmen ja A.holan-Maaninkavaaran teiden välille.
55894: 
55895: 
55896:                                      E d u s k u n n a II e.
55897: 
55898:    Posion kunnan tieolojen ·kehittäminen on       että eduSkunta ottaisi jo tässä vaiheessa
55899: kunnan elinkeinoelämälle tuiki tarpeellinen.      myönteisen kannan tiehankkeeseen, ·sillä. sen
55900: Vallihojen teiden peruskorjaukset on suori-       avulla voidaan huomattavasti tehostaa ·Posion
55901: tettava. Saamiemme tietojen mukaan TVL            kunnan poikittaista liikennettä, saattaa alu-
55902: laatii näitä varten suunnitelmia, joten ne        eella olevat puutavarat jalostuksen piiriin ja
55903: tulevat aikoinaan toteutetuksi. Haluamme          tarjota sekä kotimaisille että ulkolaisiHe mat-
55904: kuitenkin painottaa sitä, että peruskorjauk-      kailijoille tilaisuus päästä jylhien ja erikois-
55905: set ovat entistä kiireellisempiä Kemijärvelle     laatuisten luonnonnähtävyyksien luokse.
55906: va-lmistuvan puunjalostustehtaan vuoksi, sillä      Edellä olevan perusteeHa esitämme kunni-
55907: tehdas tulee hankkimaan raaka-aineen Posi-        oittavasti eduskunnan päätettäväksi toivo-
55908: olta lähinnä maakuljetuksina.                     muksen,
55909:    Uusia taitäkin tarvitaan. Näistä on yksi
55910: tärkeimmistä Kilkilönsa:lmen-Mourunsalmen                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
55911: ja Aholan-Maaninkavaaran teiden välinen                  toimenpiteisiin yhdystien aikaansaami-
55912: yhdystie. Tiettävästi Posion kunta on tehnyt             seksi Posion kunnassa Kilkilönsalmen
55913: tiestä aloitteen. Mielestämme olisi paikallaan,          -Mourunsalmen ja Aholan.- Maanin-
55914:                                                          kavaaran teiden vält'Ue.
55915:      Helsingissä 12 päiv·änä helmikuuta 1965.
55916: 
55917:         Olavi Lahtela.                Hannes Paaso.                Pekka Vilmi.
55918:         Veikko Honkanen.              Pentti Pekkarinen.           Eino ·Sääskilahti.
55919:                                       Brkki Koivisto.
55920: 1320
55921: 
55922: XI,159.-Toiv.al. N:o 629.
55923: 
55924: 
55925: 
55926: 
55927:                                Sääskilahti ym.: Maantien rakennmtyön aloittamisesta Kemi-
55928:                                   joen eteläpuoZeUa Pekkalasta V anttamkoskelle.
55929: 
55930: 
55931:                                     Ed usk unn alle.
55932: 
55933:    Liikenneolosuhteet eivät ole vielä tyydyt-    tisestään. Kemijoen rantatörm.ät ovat hyvin
55934: tävällä tasolla Rovaniemen maalaiskunnan         korkeat ja erittäin jyrkät. Vuosien varrella
55935: alueella. Tämä johtuu erityisesti siitä, että    on joki syövyttänyt varsinkin etelärantaa
55936: asutus on vuosisatojen kuluessa muodostu-        ja kun joki kulkee kymmeniä kilometrejä
55937: nut lähinnä jokien varsille. Kunnan halkoo       Kivalojen tunturijonon rinnalla, on näin
55938: kaksi maamme suurimpiin kuuluvaa jokea.,         muodostunut joen rannasta korkea ja äkki-
55939: nimittäin Kemi- ja Ounasjoki. Maantien ra-       jyrkkä.
55940: kennustyöt on saatu Ounasjoen itäpuolella           Kemijoen eteläpuolella on metsähallituk-
55941: käyntiin, joten lähivuosien aikana hanka-        sella ja metsätieteellisellä tutkimuslaitok-
55942: luudet sieltä poistuvat. Toinen yhtä tärkeä      sella huomattavia metsä- ja koealueita, joi-
55943: ja liikenteellisesti vieläkin vaikeampi on       den hyväksikäyttöä tie tulee huomattavasti
55944: väli Sierilästä Pekkalaan Kemijoen eteläpuo-     auttamaan. Alueelle on suunniteltu useita
55945: lella. Tiehanke on kyllä ollut vireillä jo       uusia asutusalueita, joista osa on jo toteu.
55946: kolme vuosikymmentä, mutta rakennustyö on        tettu. Asutustoiminnan kannalta on tie vält-
55947: aina siirtynyt. Ennen sotia toimitettiin en-     tämätön. Kemijoen eteläpuolella, suunnitel-
55948: simm:äinen tutkimus tälle välille, mutta sen-    lun tien vaikutuspiirissä asuu jo nyt 700
55949: aikuiset tutkimuksen tuloksetkin ovat jo eh-     ihmistä, joka luku puhuu myöskin tien vält-
55950: tineet vanhentua. TVH: n toimesta on mai-        tämättömyydestä.
55951: nitulla tiesuunnalla suoritettu jälleen tutki-      Kemijoen eteläpuolen tie tulee poistamaan
55952: muksia, joten väli Vanttauskoskelta Juotak-      kokonaan Pekkalan lossin liikenteelle aihe-
55953: selle on enää vain tiepäätÖstä vailla. Samoin    uttaman haitan, joka varsinkin kelirikkoai-
55954: on tutkimukset suoritettu Rovaniemeltä Sie-      kana on huomattavn suuri. Maantien val-
55955: rilään ja välin Sierilä-Vanttauskoski tutki-     mistuttua kokonaan siitä tulee muodostu-
55956: mukset valmistunevat kuluvan vuoden ai-          maan valtatie autokuljetuksia ajatellen, jotka
55957: kana.                                            suuntautuvat Posiolie ja Kuusamoon.
55958:    Tämän Kemijoen eteläpuolen tien tärkeys          Edellä lausuttuun viitaten esitämme kun-
55959: on yleisesti tunnettu ja tunnustettu, joten      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
55960: se ei erityisiä perusteluja kaipaisi, mutta      toivomuksen,
55961: mainittakoon lyhyesti vielä niitä tekijöitä,
55962: jotka tien tarpeellisuuden sanelevat. Voima-              että hallitu,s ryhtyisi kiireellisesti
55963: laitosten rakentamisen aiheuttamista syistä            toimenpiteisiin maantien rakennm-
55964: Kemijoen vedenpinta vaihtelee huomatta-                työn aloittamiseksi Kemijoen eteläpuo-
55965: vasti päivittäin, joten talviaikainen jäätie-          lella Pekkalasta Vanttamkoskelle.
55966: mahdollisuus on oleellisesti huonontunut en-
55967:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
55968: 
55969:                Eino Sääskilahti.                            Olavi Lahtela.
55970:                Akseli Paa.rman.                             Erkki Koivisto.
55971:                                                                                            1321
55972: 
55973: Xl,160.- Toiv.al. N: o 630.
55974: 
55975: 
55976: 
55977: 
55978:                                Lahtela ym.: Yhdystien rakentamisesta Aittaperästä Kemi-
55979:                                   järven-Posion tielle.
55980: 
55981: 
55982:                                      E d u s kun n a 11 e.
55983: 
55984:   Jo pitkään on ollut vireillä yhdystien ra-       Edellä olevan perusteella esitämme kun-
55985: kentaminen Posion Aittaperästä Kemijär-          nioittavasti eduskunnan päätettäväksi toivo-
55986: ven-Jumiskon voima:laitoksen-Posion tielle.      muksen,
55987: Tien rakentamista maantienä ovat puoltaneet
55988: mm. Kemijärven ja Posion kunnanvaltuustot.                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
55989: Tämän lyhyen tien rakentamista ei pitäisi-              toimenpiteisiin yhdystien rakentami-
55990: kään enää viivytellä, sillä paitsi yhdystienä,          seksi Aittaperästä Kemijärven-Ju-
55991: on sitlä merkitystä myös alueen asutustoi-              miskon voimalaitoksen-Posion tielle.
55992: minnalle ja valmistuneen Kemijärvi Oy:n sel-
55993: luloosatehtaan raaka-aineen kuljetuksille.
55994:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
55995: 
55996:          Olavi Lahtela.              Hannes Paaso.                Pekka Vilmi.
55997:          Veikko Honkanen.            Pentti Pekkarinen.           Eino Sääskilahti.
55998: 
55999: 
56000: 
56001: 
56002: 166   E 140/65
56003: 1322
56004: 
56005: XI,161.- Toiv.al. N: o 631.
56006: 
56007: 
56008: 
56009: 
56010:                                 Lahtela ym.: Maantien rakentamisesta Soppelasta Räisälään.
56011: 
56012: 
56013:                                       E d u s k u n n all e.
56014: 
56015:    Maantien rakentamisesta. Kemijärven Sop-        vanhoja viljelyksiä Kemijärven säännöstelyn
56016: pelasta Räisäiään on eduskunta. lausunut hal-      yhteydessä. Lisäksi on tien tarpeellisuutta li-
56017: litukselle jo useita vuosia sitten toivomuk-       säämässä sen merkitys Kemijärvi Oy:n seHu-
56018: sen. Tien rakentamista ei kuitenkaan ole           loosatehtaa.n raaka-aineen kuljetustienä.
56019: voitu aloittaa., koska 1920-luvulla tehdyt           Edellä olevan perusteella esitämme kun-
56020: suunnitelmat ovat vanhentuneet. Tiettävästi        nioittavasti eduskunnan päätettäväksi toivo-
56021: TVL on jo aloittanut uuden tietutkimuksen.         muksen,
56022: Eduskunnan tekemän päätöksen jälkeen on
56023: tien ta.rpeellisuus vieläkin lisääntynyt, sillä             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
56024: tien vaikutuspiirissä on hyviä viljelysmaita,            tien rakentamiseksi Soppelasta Räisä-
56025: jotka ovat niiden omistajille tuiki tarpeellisia         lään.
56026: uusina viljelysmaina heidän menettäessään
56027:        Helsingissä 18 päivänä helmi·kuuta 1965.
56028: 
56029:                Olavi Lahtela..                                 Pekka Vilmi.
56030:                Pentti Pekkarinen.                              Aa.ro Kauppi.
56031:                Erkki Koivisto.                                 Eino Sääskila.hti.
56032:                                                                                              1323
56033: 
56034: XI,162.- Toiv.a.l. N: o 632.
56035: 
56036: 
56037: 
56038: 
56039:                                Tiekso ym.: ll'!,WttaltJ'tlr-Kalkkimaan--Lautamaan tien raken-
56040:                                   nustöiden aloittamisesta.
56041: 
56042: 
56043:                                      E d u s k u n -n a II e.
56044: 
56045:   Kemin-Rovaniemen tiestä Kemin maa-              erittäin tärkeä merkitys kulkuyhteyksien pa-
56046: seurakunnan kirkolta on rakennettu tie Ala-       rantamisessa, koska se lyhentäisi huomatta-
56047: tornion kunnassa sijaitsevaan Ruottalan ky-       vasti matkaa Alatornion kunnan keskukseen
56048: lään. Tarkoituksena on ollut jatkaa tietä         samoinkuin Kemiinkin. Siitä muodostuisi
56049: Ruottalan kylästä Kalkkimaan kautta Lau-          kauttakulkutie linja-autoliikenteineen. Li-
56050: tamaahan. Alatornion kunnan ja suunnitel-         säksi se edistäisi tien vaikutuspiirissä ole-
56051: lun tien vaikutuspiirissä asuvien toimesta on     vien viljelysmaiden ja metsien käyttömah-
56052: käännytty useita kertoja tieviranomaisten         dollisuuksia. Tien rakentaminen edistäisi
56053: puoleen rakennustöiden käyntiin saamiseksi.       myös maatalbuskalkin kuljetusta Kemijoki-
56054: Niinpä Alatornion kunnan taholta on esi-          varteen ja muuallekin .Pohjois-Suomeen.
56055: tetty, että tien rakentaminen otettaisiin en-       Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
56056: simmäiselle sijalle kunnan alueen teiden ra-      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
56057: kennusohjelmassa.
56058:    Kysymyksessä oleva tie yhdistäisi Alator-                että hallitw; ryhtyisi toimenpiteisiin
56059: nion kolme väkirikasta kylää, Ruottalan,                  Kemin - Rovaniemen tiestä lähtevän
56060: Kalkkimaan ja Lautamaan. Tien vaikutus-                   Ruottalan - Kalkkimaan - Lauta-
56061: piirissä on lähes 4 000 asukasta. Tiellä olisi            maam tien rakennustöiden aloittami-
56062:                                                           seksi.
56063:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
56064: 
56065:         Anna.-Liisa Tiekso.          Eino Tainio.                   Vilho Suosalo.
56066: 1324
56067: 
56068: XI,163.- Toiv.al. N: o 633.
56069: 
56070: 
56071: 
56072: 
56073:                                Lahtela ym.: Maantien rakentamisesta Kuusamosta Posion
56074:                                    Aholan kautta Kemijärvelle.
56075: 
56076: 
56077:                                        Eduskunnalle.
56078: 
56079:    Koillis-Lapin alueen liikenneyhteyksiä ke-    män maantien rakentamista eräänä Lapin
56080: hittäessä näyttää käytännön tarve edellyttä-     kiireellisimmistä ja talouselämälle tärkeim-
56081: vän Kuusamon-Posion (Aholan)-Kemijär-            mistä liikennepoliittisista uudistuksista.
56082: ven välisen maantien rakentamista kestopääl-        Edellä olevan perusteella esitämme kunni-
56083: lysteisenä. Samalla on myös todettava, että      oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo•
56084: tie olisi rakennettava eräin osin kokonaan       muksen,
56085: uutena, jotta se palvelisi parhaalla mahdolli-
56086: sella tavalla mm. Posion keskuksen Aholan                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
56087: tarpeita ja niitä yhteyksiä, joita Kuusamon            toimenpiteisiin tietutkimuksen suorit-
56088: ja Kemijärven välillä nykyisin tarvitaan. La-          tamiseksi ja maantien rakentamiseksi
56089: pin kauppakamari on tiettävästi pitänyt tä-            Kuusamosta Posion Aholan kautta Ke-
56090:                                                        mijärvelle.
56091:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
56092: 
56093:                   Olavi Lahtela.                            Pekka Vilmi.
56094:                   Pentti Pekkarinen.                        Eino Sääskilahti.
56095:                                                                                              1326
56096: 
56097: XI,164. - Toiv.al. N: o 634.
56098: 
56099: 
56100: 
56101: 
56102:                                 Vilmi ym.: K urtakosta Ylläsjärvelle johtavan tien peruskor-
56103:                                    jauksen suorittamisesta.
56104: 
56105: 
56106:                                       E d u s k u n n a 11 e.
56107: 
56108:    Kolarin ja Kittilän kuntien välisestä Kola-     jetus on lähes mahdotonta. Kun lisäksi tällä
56109: rin-Kaukosen maantiestä eroaa Kurtakon             tiellä on Ylläsjärveltä Luosuun rakennetta-
56110: kylästä Ylläsjärvelle johtava tie, joka muuta-     van tien johdosta nykyisestäänkin tuntuvasti
56111: mia vuosia sitten määrättiin paikallistieksi.      lisääntyy, on tien peruskorjauksen suoritta-
56112:    Tämä Kurtakon-Ylläsjärven välinen n.            mista pidettävä erittäin välttämättömänä ja
56113: 18 km:n pituinen tie on rakennettu 1930-lu-        kiireellisenä tehtävänä.
56114: vulla, ja se on tällä hetkellä erittäin heikko-       Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
56115: kuntoinen. Myös aikaisemmin suoritetun tien-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
56116: parannustyön yhteydessä uusitut ja rakenne-        muksen,
56117: tut sillat ovat lahonne~. Varsinkin Ylläsjoen
56118: silta, joka jo alunperin oli heikosti raken-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
56119: nettu, on lahonnut ja muutenkin rappeutu-                 toimenpiteisiin K urtakosta Ylläsjärvel-
56120: nut. Tien liikennekelpoisuus on tästä syystä              Ze johtavan tien peruskorjauksen suo-
56121: erittäin heikko. Linja-autoliikennettä ei voida           rittamiseksi.
56122: lainkaan harjoittaa, ja myös puutavaran kul-
56123:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
56124: 
56125:               Pekka Vilmi.                                      Eero .Juntunen.
56126:               Veikko Honkanen.                                  Olavi Lahtela.
56127:               Reino Kangas.                                     Eino Sääskilahti.
56128: 1326
56129: 
56130: XI,165. - Toiv.a.l. N: o 635.
56131: 
56132: 
56133: 
56134: 
56135:                                 Vilmi ym.: Maantien rakentamisesta Ylläsjärven maantieltä
56136:                                    Luosun kylään Kolarin kunnassa.
56137: 
56138: 
56139:                                       Eduskunnalle.
56140: 
56141:    Kolarin kunnassa, Kurtakon-Ylläsjärven          paikallisen väestön liikennemahdollisuuksia
56142: väliseltä tieltä on Luosun taloryhmän kautta       ja lyhentäisi ajomatkoja tuntuvasti. Koska
56143: matkaa Äkäsjoen-Äkäslompolon väliselle             tällä tiellä tulee olemaan valitakunnallisen
56144: maantielle n. 12 km. Muutamia vuosia sitten        matkailuliikenteen huomioonottaen yleisempää
56145: rakennettiin metsähallituksen toimesta metsä-      merkitystä, olisi tie suunniteltava rakennet-
56146: autotie Äkäslompolon tieltä Luosun taloihin.       tavaksi yleisenä maantienä, sillä peruakor-
56147: Kokonaan rakentamaton väli Luosun taloista         jausten jäJkeen myös Ylläsjärven ja Äkäs-
56148: Kurtakon-Ylläsjärven tielle on n. 7 km.            lompolon maanteiden käyttö yleistyy.
56149:    Tien rakentaminen myös tälle 7 km. välille         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
56150: on erittäin tarpeellinen, sillä lähiaikana aloi-   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
56151: tetaan kaivostoiminta Kolarin Rautuvaarassa,       muksen,
56152: jolloin kuljetukset ja työmatkat tätä kautta
56153: huomattavasti lyhenisivät. Myös valtakunnal-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
56154: lisen matkailun kannalta olisi tämä tie erit-            toimenpiteisiin maantien rakentami-
56155: täin merkityksellinen, sillä se kulkee läheltä           seksi Ylläsjärven maantieltä Luosun
56156: Yllästunturia ja yhdistäisi kaksi merkittävää            kylään Kolarin kunnassa.
56157: matkailutietä. Luonnollisesti se parantaisi
56158:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
56159: 
56160:                Pekka. Vilmi.                                  Reino Xa.ngas.
56161:                Veikko Honkanen.                               Olavi Lahtela.
56162:                                         Eino SILäskilahti.
56163:                                                                                              1327
56164: 
56165: XI,166. - 'l'oiv.al. N: o 636.
56166: 
56167: 
56168: 
56169: 
56170:                                  Lahtela ym.: Tien rakentamisesta Javarusvastuulta Pelkosen-
56171:                                     niemelle.
56172: 
56173: 
56174:                                       Eduskunnalle.
56175: 
56176:     Tien rakentamista Kemijärven Javarusvas-       tuhansia hehtaareja viljelykseen sopivia maita.
56177: tuulta Pelkosenniemelle on Pelkosenniemen          Tien rakentamista ei pitäisi enää viivytellä.
56178: kunta pitänyt niin 'tärkeänä, että se tutkitutti   Eduskunta on lausunut hallitukselle toivo-
56179: tiesuunnan omilla varoillaan. Kemijärven           muksen tietutkimuksen suorittamisesta.
56180: kunta on tehnyt myös tielain mukaisen aloit-         Edellä olevan perusteella esitämme kunni-
56181: teen tien rakentamisesta. Kun nyt Kemijärvi        oittavasti eduskunnan päätettäväksi toivo-
56182: Oy:n selluloosatehdas on valmistunut Kemi-         muksen,
56183: jiilrvelle, on tien merkitys lisääntynyt huomat-
56184: tavasti, sillä sen vaikutuspiirissä on huomat-               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
56185: tavasti metsävaroja. Tien rakentaminen pal-               tien rakentamiseksi J avarusvastuulta
56186: velee· myös asutustoimintaa, sillä alueella on            Pelkosen niemelle.
56187:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
56188: 
56189:                Olavi Lahtela.                                  Eino Räsänen.
56190:                Veikko Honkanen.                                Hannes Paaso.
56191:                                         Matti Liinamaa.
56192: 1328
56193: 
56194: XI,167.-Toiv.al. N:o 637.
56195: 
56196: 
56197: 
56198: 
56199:                                 Lahtela ym.: Yhtenäisen tien rakentamisesta Karigasniemeltä
56200:                                   Utsjoen kirkonkylän kautta Nuorgamiin.
56201: 
56202: 
56203:                                      Eduskunnalle.
56204: 
56205:   Utsjoen kunnan tieverkosto on vielä kovin       on tieyhteys Norjan puolelle. Utsjoen kunta
56206: puutteeHinen. Se haittaa suuresti kunnan          on rajakunta, joten sen liikenneolot pitäisi
56207: väestöä, jolla jo muutenkin on kovat elämi-       PYI'kiä saattamaan naapurimaan Norjan vas-
56208: sen ehdot kestettävänään. Tie- ja vesiraken-      taavien alueitten tasolle jo kansainvälisten
56209: nuslaitos on tiettävästi pyrkinyt edistämään      suhteittenkin takia,
56210: kunnan tieolojen kehittämistä. Niinpä se on         EdeHä ole~an perusteella esitämme kunni-
56211: suorittanut jo tutkimuksia mm. Rovisuvan-         oittavasti eduskunnan päätettäväksi toivo-
56212: non ja Utsjoen suun välillä. Rovisuvannon-        muksen,
56213: Outakosken välillä on tiesuunnitelma vahvis-
56214: tettu 2. 11. 1960.                                        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
56215:    Olisi hyvin tärkeää, että tutkimustentekoa           yhtenäisen tien rakentamiseksi jaksot-
56216: jatkettaisiin, niin että voitaisiin iuoda edel-         tain Karigasniemen, Utsjoen kirkonky-
56217: lytykset tien rakentamiselle Karigasniemestä            län ja Nuorgamin välille.
56218: Utsjoen kirkolle ja edelleen Nuorgamiin, josta
56219:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
56220: 
56221:           Olavi Lahtela.              Pentti Pekkarinen.          Pekka Vilmi.
56222:           Hannes Paaso.               Veikko Savela.              Eino Sääskilahti.
56223:                                                                                            1329
56224: 
56225: XI,168.- Toiv.al. N: o 638.
56226: 
56227: 
56228: 
56229: 
56230:                                 Lahtela. ym..: Maantien rakentamisesta Inarin kunnan AngeUn
56231:                                    kylään.
56232: 
56233: 
56234:                                      Eduskunnalle.
56235: 
56236:    Maantien rakentamista Inarin kunnassa          kamelin tehtävästä, jota he kantaessaan tar-
56237: Pyhäjärven kautta Angelin kylään, joka on         vikkeita suorittavat, ja niistä monenlaisista
56238: Norjan rajalila ja jossa on huomattava asu-       muista vaikeuksista, joita he joutuvat mo-
56239: tus ja rajavartiolaitos ja johon ei ole mis-      nessa eri muodossa kokemaan ja kärsimään
56240: tään päin muuta tietä kuin kinttupolkuja,         asuessaan tiettömässä erämaassa samanaikai-
56241: on odotettu vuodesta toiseen. Mainitun            sesti, kun toiset saman kansan kansalaiset
56242: maantien rakentamisen on katsonut tarpeel-        saavat käyttää hyväkseen valtion rakentamia
56243: liseksi se komiteakin, jonka valtioneuvosto       teitä ja nykyaikaisia moottoriajoneuvoja.
56244: asetti 17 päivänä huhtikuuta 1935 tutkimaan          Kun tie miltei koko pituudeltaan tulisi
56245: Lapin taloudellisten olojen kehittämistä ja       rakennettavaksi valtion metsämaille, tulisi
56246: tekemään ehdotuksia, ja on komitea huhti-         tiestä olemaan monessa muodossa suuri hyöty
56247: kuun 8 päivänä 1938 valtioneuvostolle anta-       valtion metsätaloudellekin. Poronhoidolle,
56248: massaan mietinnössä ehdottanut sen raken-         jolla on suuri merkitys Perä-Lapissa, olisi
56249: nettavaksi 10 vuoden kuluessa mietinnön an-       myöskin suuri tulos maantiestä. Sitä tarvi-
56250: tamisesta lukien (komitean mietintö 8/1938).      taan myöskin sen aidan kunnossapitokustan-
56251: Kun kaikissa alussa nimeltään mainituissa         nusten alentamisen vuoksi, jonka Suomi ja
56252: paikoissa, joiden kautta puheena oleva tie        Norja ovat rakentaneet kallein kustannuksin
56253: olisi Angelin kylään rakennettava, on taloja      rajalle lähelle Angelia. Kun tie on tarpeelli-
56254: ja Angeli on niin suuri kylä, että siellä on      nen valtiollekin, olisi se nopeasti saatava ra-
56255: kansakoulu ja siellä on myöskin rajavartio-       kennetuksi.
56256: laitos, ja sinne on tarvikkeet repulla kan~          Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen eh-
56257: nettava, ja kun siitäkin on kulunut lähes 10      dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
56258: vuotta, kun mainitun valtion komitean ehdo-       muksen.
56259: tuksen mukaan maantie olisi pitänyt olla
56260: valmiiksi rakennettu, olisi nyt jo aika ryh-              että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi--
56261: tyä kiireellisiin toimenpiteisiin mainitun tien         menpiteisiin maantien rakentamiseksi
56262: rakentamiseksi ja vapauttaa sanotun tien                Inarin kunnassa olevaan Angeliin.
56263: suunnalla asuvat Suomen kansalaiset siitä
56264:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
56265: 
56266:          Olavi Lahtela.               Pentti Pekkarinen.           Pekka Vilmi.
56267:          Hannes Paaso.                Veikko Savela..              Eino Sääskilahti.
56268:                                       Erkki Koivisto.
56269: 
56270: 
56271: 
56272: 
56273: 167   E 140/65
56274: 1330
56275: 
56276: XI,169.- Toiv.al. N: o 639.
56277: 
56278: 
56279: 
56280: 
56281:                                 Sääskilahti y.m.: :Tutkimuk.ten suorittamisesta tieyhteyksien
56282:                                    rakentamisesta Inarin kunnasta Norjan rajalle.
56283: 
56284: 
56285:                                      Eduskunnalle.
56286: 
56287:    Kaiottitoiminta on pohjoismaiden välillä          Saatujen tietojen mukaan Neuvostoliitto
56288: kehittynyt suotuisasti. Yhä enemmän on            rakentaa parhaillaan suurta matkailuhotel-
56289: tultu havaitsemaan, että Suomen, Norjan ja        lia Kolttakönkäälle, joka hanke toteutet-
56290: Ruotsin kehitys edellyttää näiden maiden          tuna tulee varmaan luomaan edellytyksiä
56291: keskeisten liikenneolojen kehittämistä.           uusille tieyhteyksille ja samalla paranta-
56292:    Viimeisten vuosien aikana onkin keskus-        maan entisestään arktisen alueen matkailua.
56293: teltu erikoisesti Norjan ja Suomen viran-         Tieolojen parannuttua tulee ulkomaisten
56294: omaisten kesken sulasataman rakentami-            matkailijoiden virtaus Lappiin entisestään
56295: sesta yhteisvoimin Jäämerelle, jolloin sopi-      lisäytymään, joten valtakunnallisestikin
56296: vampana paikkana on pidetty Kirkkonie-            näillä uhrauksilla, jotka Lapin teiden te-
56297: meä. Jotta nämä satamahankkeet voisivat           koon joudutaan tekemään, on oikeutuksensa.
56298: edistyä eteenpäin, olisi saatava tieyhteys en-       Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
56299: tistä paremmaksi Inarin pitäjästä, joko si-       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
56300: ten, että Kaamasen-Sevettijärven tie paran-       toivomuksen,
56301: nettaisiin raskasta liikennettä kestäväksi ja
56302: sam&la jatkettaisiin Norjan rajalle asti, johon            että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
56303: norjalaiset ovat luvanneet puolestaan tien              tutkimuksien suorittamiseksi tieyhteyk-
56304: tuoda, tai toisena vaihtoehtona tutkittava,             sien rakentamisesta Inarin kunnasta
56305: onko paremmat edellytykset rakentaa ko-                 Norjan rajalle ja josta voitaisiin ra-
56306: konaan uusi tie Virtaniemestä Inarin järven             kentaa Norjan toimesta maantie Kirk-
56307: itäpuolta Paatsjokea osittain noudattaen                koniemeen.
56308: Kirkkoniemeen.
56309:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
56310: 
56311:                Eino Sääskilahti.                            Veikko Honkanen.
56312:                Reino Kangas.                                Pentti Pekkarinen.
56313:                                       Pekka Vilmi.
56314:                                                                                          1331
56315: XI,170.-Toiv.al. N:o 640.
56316: 
56317: 
56318: 
56319: 
56320:                               Pa.arma.u ym.: Maa.ttliftt raketttamisesta Kaamasesta Sevetti-
56321:                                   järve~   kautta Norjan rajalle.
56322: 
56323: 
56324:                                     Eduskunnalle.
56325: 
56326:    Inarin kunnassa olevan Kaamasen-Sevet-       rotaloustuotteiden ja puutavaran kuljetus-
56327: tijärven-Kirakkajärven-Norjan rajan vä-         mahdollisuus ja tie olisi varmaan myöskin
56328: lisestä tiestä on Kaamasen-Sevettijärven        käytetty turistitie.
56329: väli viime vuosien aikana rakennettu osaksi       Inarin kunnan taholta on useita kertoja
56330: asutus- osaksi menoarvioon varatuilla va-       esitetty tämä tie kiireellisimpänä tietar-
56331: roilla polkutievarsilla autoilla liikennöitä-   peena kunnan alueella. Saman toivomuksen
56332: vään kuntoon ollen tien kunto kuitenkin         on esittänyt norjalainen Sörvarangerin
56333: hyvin heikko. Tietä olisi edelleen jatkettava   kunta. Pohjoismaiden neuvosto on pitänyt
56334: Norjan rajaan saakka, jolloin koko koltta-      tärkeänä tämän tien rakentamista.
56335: alue tulisi tieyhteyteen valtakunnan tiever-      Edellä olevan perusteella kunnioittaen
56336: kostoon. Tie olisi rakennettava maantieksi      ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
56337: valtion sitä varten osoittamilla määrära-       vomuksen,
56338: hoilla.
56339:    Norjalaiset ovat halukkaat rakentamaan                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
56340: omasta puolestaan N eidenistä tälle tielle            toimenpiteisiin maantien rakentami-
56341: yhdystien rajalleen saakka. Täten saataisiin          seksi Kaamasesta Sevettijärven kautta
56342: uusi tieyhteys Norjaan, sinne avautuisi po-           Norjan rajalle.
56343:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
56344: 
56345:               Akseli Paarm.an.                             Eino Sääskilahti.
56346:               Pekka Vilmi.                                 Olavi Lahtela.
56347:                                     Erkki Koivisto.
56348: 1332
56349: 
56350: XI,171.-Toiv.al. N:o 641.
56351: 
56352: 
56353: 
56354: 
56355:                                L. Koskinen ym.: Viitamäen-Toroppalan-Ruokojärven pai-
56356:                                   kallistien rakentamisesta.
56357: 
56358: 
56359:                                      E d u s kun n a 11 e.
56360: 
56361:    Kerimäen kunnan tieolojen kehittämiseksi      rakentaminen työllisyydenkin kannalta on
56362: olisi rakennettava Viitamäen tilustie ja sen     ensiarvoisen tärkeä.
56363: jatko, Toroppala-Ruokojärvi paikallistieksi.       Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
56364: Tien pituus on n. 9 km ja tien vaikutuspii-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
56365: riin kuuluu yli 60 ta:loutta.
56366:    Kerimäen kunnanvaltuusto on asettanut                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
56367: tieosuuden ensimmäiselle tilalle. Kunnassa             Viitamäen- Toroppallan- Ruokojär-
56368: esiintyy jatkuvasti työttömyyttä, joten tien           ven paikallistien rakentamiseksi.
56369:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
56370: 
56371:           Lyyli Koskinen.            V. J. Rytkönen.             Veikko I. Rytkönen.
56372:                                                                                           1333
56373: 
56374: XI,172. - 'l'oiv.al. N: o 642.
56375: 
56376: 
56377: 
56378: 
56379:                                  .A.. Linna ym.: Kavalat1r-Neulaniemen paikallistien rakenta-
56380:                                       misesta K uorevedellä.
56381: 
56382: 
56383:                                       Ed us kunnalle.
56384: 
56385:   Mäntän ympäristön tieolosuhteet ovat tun-      löin on voitu havaita, että paikallisten ra-
56386: netusti olleet varsin kauan puutteelliset ja     kentaminen Kavalan-Neulaniemen vä!lillä
56387: yhteydet alueen keskuspaikkaan Mänttään          ratkaisevasti parantaisi Kuoreveden asukkai-
56388: naapurikunnista hankalat. Kuoreveden suun:-      den Hikenneyhteyksiä Mänttään.
56389: nasta on kulku Mänttään vaiva:lloista ja vä-       EdeHä olevan perusteella kunnioittaen eh-
56390: estö joutuu tällä alueella käyttämään kierto-    dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
56391: teitä, Tämän vuoksi onkin kuntien ja tie- ja     muksen,
56392: vesirakennushallituksen puolesta tutkittu eri
56393: mahdollisuuksia parempien yhteyksien saa-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
56394: miseksi Kuoreveden suunnasta Mänttään, Täl-            paikallistien rakentamiseksi K uoreve-
56395:                                                        dellä Kavalar~r-N eulaniemen vält'llä.
56396:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
56397: 
56398:                Antti Linna.                                 Eino Oja.järvi.
56399:                Matti Liinamaa.                              Mikko Asunta.
56400:                                       Olavi Lahtela.
56401: 1334
56402: 
56403: XI,173.-Toiv.al. N:o 643.
56404: 
56405: 
56406: 
56407: 
56408:                               V. R. Virtaaan ym.: Paikallistien rakentamisesta Vilppulan-
56409:                                  Pohjailahdef&. maantidtä H okkasenojalta Tammikoskelle.
56410: 
56411: 
56412:                                     Eduskunnalle.
56413: 
56414:    Noin 4 km pituinen Hokkasen-Tammi-           välittävä.ksi yhdystieksi tulisi olemaan liian
56415: kosken yksityistie on aikojen kuluessa pai-     raskas tehtävä tieosakkaille yksityistielain
56416: kallisen liikenteen muovaamana muodostu-        edellyttämien avustusten varassa. Tienpitä-
56417: nut eräänlaiseksi yhdystieksi Vilppulan-        jät ovat pienviljelmiltä ja metsätöistä toi-
56418: Pohjaslahden maantieltä Tuuhosen-Tammi-         meentulonsa hankkivaa väestöä.,. joten hei-
56419: kosken paikallistielle. Alussa tie on muodos-   dän taloudelliset mahdollisuutensa ovat ra-
56420: tettu uuden yksityistielain mukaiseksi yksi-    joitetut sellaisten tierasitusten kantamiseen,
56421: tyistieksi viime kesänä. Samalla tienpitäjät    joita tien perusteellinen uudelleen rakenta-
56422: ovat ryhtyneet toimenpiteisiin tiensä liiken-   minen aiheuttaisi.
56423: nekelpoisuuden parantamiseksi. Sitä mukaa         Edellä sanottuun viitaten esitämme edus-
56424: kuin sen liikennekelpoisuus paranee, tulee      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
56425: se vetämään piiriinsä tienpitäjien ulkopuo-
56426: lista liikennettä, koska kysymyksessä on                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
56427: kahden kauttakulkevan tien välinen yhdys-             paikallistien rakentamiseksi V ilppu-
56428: tie ja lisäksi tien Tammikosken puoleisessa           lan-Pohjaslahden maanteltä H okka-
56429: päässä on vehnämylly ja vientisahausta har-           senojalta Tammikoskelle Vilppulan
56430: joittava sahalaitos.                                  kunnassa.
56431:    Sanotun tien rakentaminen sille suuntau-
56432: tuvaa liikennettä palvelevaksi kauttakulkua
56433:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
56434: 
56435:                Väinö R. Virtanen.                          Anni Flinck.
56436:                Leo Suonpää.                                Antti Linna.
56437:                Valdemar Sandelin.                          Mikko .Asunta.
56438:                                     Matti Koivunen.
56439:                                                                                              1336
56440: 
56441: XI,174.- Toiv.al. N:o 644.
56442: 
56443: 
56444: 
56445: 
56446:                                Pulkkinen ym.: H eiwyUitt!,-Majoonjärve'n-Kotajärven pai-
56447:                                   kallistien rakentamirelfa.
56448: 
56449: 
56450:                                      E d u s k u n n a.ll e.
56451: 
56452:    Heinäkylän- Majoonjärven- Kotajärven           autotien varteen, se tuottaa paljon vaivaa
56453: paikallistiehanke on ollut vireillä jo useita     ja lisää kustannuksia. Samoin tien rakenta-
56454: vuosia. Tien rakentamiseksi ovat myös suun-       misen jälkeen olisi asukkailla mahdollisuus
56455: nitelmat valmiit, mutta rakennustöiden aloit-     päästä linja-autoliikenteen piiriin. Tien ra-
56456: taminen on siirtynyt vuodesta toiseen. Tien       kentamisella olisi myös merkitystä rakennus-
56457: rakentamisen välttämättömyyttä korostaa se,       vaiheen aikana paikkakunnan työllisyyden
56458: että niin Kiuruveden kuin Pielavedenkin           kannalta, joten rakennustöiden aloittaminen
56459: kunnanvaltuustot ovat asettaneet tien tär-        tältäkin osin puolustaa hyvin paikkaansa.
56460: keysjärjestyksessä ensimmäiselle tilalle. Tie        Edellä esitetyn perusteella. ehdotamme
56461: lähtisi Heinäkylästä ja suuntautuisi Majaon-      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
56462: järven kautta Kotajärvelle.
56463:   Tien vaikutuspiiriin tulisi lukuisa asukkai-              6.ttä hallitus ryhtyisi kiireell.isiin
56464: den joukko, joiden toimeentulomahdollisuu-               toimenpiteisiin H einäkylä'n-Majoo,_
56465: det olennaisesti paranisivat mm. siksi, että             järve11t-Ko~järven paikallistien ra-
56466: kun nykyisin meijeriin toimitettava maito                kentamiseksi Kiuruveden ja Pielave-
56467: joudutaan kuljettamaan useita kilometrejä                den kuntiin.
56468:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
56469: 
56470:               Aarne Pulkkinen.                                 Veikko I. Rytkönen.
56471:               V. J. Rytkönen.                                  Hugo Manninen.
56472: 1336
56473: 
56474: XI,175.-Toiv.a.l. N:o 645.
56475: 
56476: 
56477: 
56478: 
56479:                                  Holopainen ym.: Mattisenlahden paikallistien parantamisesta
56480:                                     välillä Ylämylly-Roukalahti.
56481: 
56482: 
56483:                                       Eduskunnalle.
56484: 
56485:    Vanha Liperin kirkon kautta kulkeva              Mattisenlahden paikallistie on kumminkin
56486: Kuopion-Joensuun valtamaantie kulki ai-          tehty, kuten alussa mainittiin, jo viime vuo-
56487: koinaan Kurevaarasta Mattisenlahden kautta       sisadan puolivälissä eikä vastaa sitä vaati-
56488: Ylämyllylle. Kun tie kuvernöörin 8/6 1841        musta, joka nykyisin näinkin suurta liiken-
56489: antaman päätöksen johdosta oikaistiin Hon-       nettä välittävälle tielle on asetettava. Samoin
56490: kavaaran puoleisesta päästä suoraan Ylämyl-      tien liikenne tulee Roukalahden-Puromäen
56491: lylle, jäi entinen tie, jonka hoidosta tässä     tien valmistuttua kasvamaan niin tuntuvasti,
56492: päätöksessä ei ollut mitään mainintaa, matti-    ettei wida pitää kohtuullisena, että tietä
56493: senlahtelaisten kunnossapidettäväksi. Myö-       olisi edelleen hoidettava paikallistienä, jol-
56494: hemmin tämä tie siirtyi ns. kunnantieksi,        loin kunta osallistuu omalla osuudellaan
56495: jonka yhteyteen liitettiin myös Ruunakan-        tienpitoon. Tämän vuoksi olisi toivottavaa
56496: kaan kylätie, joka yhtyy Puromäessä Matti-       että uudet suunnitelmat Mattisenlahden pai-
56497: senlahden tiehen.                                kallistien parantamiseksi olisi tehtävä maan-
56498:    Kun uusi tielaki tuli voimaan, siirtyi Mat-   tieluokkaan kuuluvana tienä, joka olisi huo-
56499: tisenlahden kunnantie paikallistienä valtion     mioitava Roukalahden-Puromäen tien lop-
56500: hoidettavaksi ja luovutettiin kunnan puo-        puvalmisteluissa, joka tie rakennetaankin
56501: lesta lain vaatimusten mukaisesti TVH: lle.      uutena paikallistienä aivan erilaisten nor-
56502:    Tekemäni ja nimi.ssäni kulkeva kunnanval-     mien mukaan kuin aikanaan sata vuotta
56503: tuustoaloite Roukalahden-Puromäen uudesta        sitten rakennettu Mattisenlahden tie.
56504: paikallistiestä, joka yhdistää Rääkkyllin Ora-      Edel.läolevaan viitaten esitämme eduskun-
56505: vinsalosta tulevan liikenteen suorinta tietä     nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
56506: Mattisenlahden kautta Ylämyllylle ja siitä
56507: edelleen Joensuuhun, johti TVH:ssa ja mi-                 &ttä hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
56508: nisteriössä tulokseen ja on tienteko parasta-           Mattisenlahden paikallristien paranta-
56509: aikaa työllisyystyönä käynnissä ja tulee tie            miseksi yleiseksi maantieksi väl'l1lä:
56510: aikanaan palvelemaan erittäin tarpeellisena             Ylämylly-Puromäki-Roukalahti.
56511: lisänä välittämässä liikennettä, josta aiem-
56512: min mainitsin.
56513:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
56514: 
56515:                Ale Holopainen.                              Reino Karpola..
56516:                Toivo Nliranen.                              Elis Manninen.
56517:                                                                                              1337
56518: 
56519: XI,176. - Toiv.al. N: o 646.
56520: 
56521: 
56522: 
56523: 
56524:                                  Kangas ym.: Siikar::-Pyhäjokilaakson alueella olevien paikal-
56525:                                     listeiden muuttamisesta maanteiksi.
56526: 
56527: 
56528:                                       E d u s k u n n a II e.
56529: 
56530:    Nyt voimassa olevan tielain mukaisessa          suuret kustannukset ja ovat omiaan vai-
56531: tieolojen järjestämisessä on lain voimassa-        keuttamaan kuntien vaikeaa taloudellista
56532: oloaikana tapahtunut epäoikeudenmukai-             asemaa. Siikajokilaakson kunnat ovat esim.
56533: suutta kuntia kohtaan siinä mielessä, että         kaikki ylimääräisen valtionavun kuntia,
56534: suuret määrät teitä on muuttunut enti-             joka on selvä todistus kuntien köyhyydestä.
56535: sistä kunnanteistä paikallisteiksi siitä huoli-    Tämän vuoksi paikallistiet olisikin muutet-
56536: matta, vaikka tiet eivät ole luonteeltaan          tava maanteiksi. Siikajoki - (pohjoispuoli)
56537: paikallis- vaan maanteitä. Niissä tapahtuva        Revonlahti - Ruukki - Huumola (Paa-
56538: liikenne on yleistä liikennettä ja ne usein-       vola) - Paavola kk - (eteläpuoli) Saari-
56539: kin johtavat kunnasta toiseen.                     koski - Marikila - Savaloja (Rantsila),
56540:    Pohjanmaan jokilaaksoissa on tilanne etu-       Rantsila - Sipola - Jylhäranta (Pulkkila)
56541: päässä se, että molemmin puolin jokea ovat         ja Piippola- Viitaoja- Pihkala (Kestilä).
56542: jo entisen tielain voimassaoloaikana kulke-          Edellä oleviin perusteluihin viitaten eh-
56543: neet ns. valtion tiet. Poikkeuksen tähän on        dotamme kunnioittaen eduskunnan hyväk-
56544: silmiinpistävästi tehnyt Siikajokilaakso,          syttäväksi toivomuksen,
56545: jossa ei ole ollut minkään kunnan alueella
56546: molemmin puolin jokea varsinaista maan-                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
56547: tietä, vaan jommallakumalla puolen kul-                   Siika-Pyhäjokilaakson alueella olevien
56548: kivat ns. kunnantiet, jotka tällä hetkellä                paikallisteiden muuttamiseksi maan-
56549: ovat paikallisteitä. Kuitenkin paikallisteiden            teiksi.
56550: kunnossapito vaatii kunnilta huomattavan
56551:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
56552: 
56553:                  Reino Kangas.                                  Yrjö Hautala.
56554:                  Aaro Kauppi.                                   Pekka Vilmi.
56555: 
56556: 
56557: 
56558: 
56559: 168   E 140/65
56560: 1338
56561: 
56562: XI,177.-Toiv.al. N:o 647.
56563: 
56564: 
56565: 
56566: 
56567:                                  Kangas ym.: Siikcr-Pykäjokilaakso alueen paikallisteiden
56568:                                    rake-ntamisesta.
56569: 
56570: 
56571:                                        Ed us kunnalle.
56572: 
56573:    Maassamme käytetään vuosittain huomat-              Mielestämme hallituksen olisi ryhdyttävä
56574: tavan suuria mäM-iä. yhteiskunnan varoja            pikaisiin toimenpiteisiin teiden suunnittelemi-
56575: tieolojen ja kulkuyhteyksien parantamiBeksi.        seksi ja rakentamiseksi seuraavissa kohteissa:
56576: Tämä on sinänsä hyvä ja välttämätön toi-            Pirttikosken-Vaihojanperän-Kopiston, Ko-
56577: menpide, sillä yhä kasvava liikenne ja kul-         piston-Parhalahden ja Kuusiniemen tiet Py-
56578: kuneuvojen jatkuva kehittyminen sekä nii-           häjoen kunnassa, Keltan-Perälän, Saarelan
56579: den kasv-ava tarve vaatii yhä enemmän ja            ja Saulron-Viitalan tiet Merijärven kun-
56580: parempia teitä. Kun asiaa lähemmin tarkas-          nassa, Takalan-Leppärannan, Kosken ja
56581: telee, joutuu kuitenkin toteamaan sen tosi-         Hirsiperän tiet Oulaisten kunnassa, V atjus-
56582: asian, .että varsinainen ns. pieiiti~verkoston      järven itäpuolen, Korkatin-Junnon-Raja-
56583: lisääminen ja kehittäminen on jäämässä yhä          lan, Alasydänmaan-Ojanperän-Suotukylän
56584: en~än jälkeen tässä kehityksessä, sillä             ja Metsonperän tiet Haapaveden kunnassa,
56585: luvattoman paljon asuu ihmisiä maaseudulla          Töllin-Nevanperän tie Kärsämäen kunnassa,
56586: olosuhteissa, joissa ei ole aikamme kehityksen      Someron-Väärän ja Koisperän-Saaren-
56587: vaatimia kulkumahdollisuuksia. Me emme              pään tiet Alavieskan kunnassa, Lampisaaren
56588: voi enää nähdä mahdolliseksi asua ja har-           tie Vihannin kunnassa, Törmälän-Palokan-
56589: jo-ittaa maatalouden hoitoa ilman kulkumah-         kaan tie Pyhännän kunnassa, Lapinkan-
56590: dollisuuksia nykyaikaisin konein ja välinein.       kaan-Selkäsenkylän tie Limingan kun-
56591: Esiin. maito on saatava päivittäin lähtemään        nassa, Niemelän-Kankaanperän-Luohuan~
56592: tiloilta jalostuslaitoksiin ja kulutuspisteisiin.   haaran,     Hemminkankaan-Koskenkankaan,
56593:    Tämän vu6ksi olisi oikein ja kohtuullista,       Luohuan Ylipään-lsomaan-Ylirankisten
56594: että jos ei ole mahdollisuuksia lisätä yhteis-      tiet Paavolan kunnassa sekä Vornan-Jyl-
56595: kunnan varojen käyttöä tieolojen paratnami-         hänrannan ja Jylhänrannan-Viitasten tiet
56596: seen, niin teiden rakentamisohjelmaa edes           Pu:1kkilan kunnassa.
56597: muutettaisiin siten, että isojen autostradojen         Edellä esiintuodun perusteella ehdotamme
56598: rakentamista joiksikin vuosiksi vähennettäi-        eduskunnalle hyväksyttäväksi toivouksen,
56599: siin ja ohjattaisiin varoja pientieverkoston,
56600: siis paikallis- ja yksityisteiden rakentami-                että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi-
56601: seen.                                                     menpiteisiin     SiikarPyhäjokilaakson
56602:                                                           alween paikallisteiden rakentamiseksi.
56603:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
56604: 
56605:           Reino Kangas.                Veikko Honkanen.              Hannes Pa.aso.
56606:                                                                                              1339
56607: 
56608: XI,178.- Toiv.al. N:o 648.
56609: 
56610: 
56611: 
56612: 
56613:                                 Vilmi ym.: Paikallistien rakentamisesta Louesaareen Tervolan
56614:                                    kunnassa.
56615: 
56616: 
56617:                                      E d u s kun n a 11 e.
56618: 
56619:   Tervolan kunnan Louen kylän kohdalla Ke-        antamien ohjeiden mukaan paikallistien ra-
56620: mijoen pohjoisrannalla on kapean vesistöpu-       kentamista ja pengerrystä koskevan suunni-
56621: taan eroittama Louesaari. Tällä tieyhteyttä       te'lman. Pohjois-Suomen vesioikeudelta on
56622: vailla olevalla saarella on 24 taloutta, joissa   saatu Jupa tämän suunnitelman toteuttami-
56623: asukkaita 130 henkeä, Saaren viljelty pinta-      seen. Hyväksytyn suunnitelman mukaan tien
56624: ala on lähes 200 ha. Louesaarella on ollut        pituus tulisi olemaan 7,5 km. Tie&tä tulisi
56625: asutusta jo satoja vuosia,                        läpikulkutie, joka molemmista päistään yh-
56626:   On sanomattakin selvää, että tieyhteyden        tyisi Kemin-Rovaniemen väliseen valta-
56627: puuttuminen on tehnyt saaren asukkaiden           maantiehen.
56628: elämän kovin vaikeaksi. Keväisin tulvien ai-          Kun kunnollisen tieyhteyden saamista
56629: kana ja syksyllä korkean veden aikana on          Louesaaren asukkaille on pidettävä välttämät-
56630: jouduttu elämään täysin eristettynä. Tällöin      tömänä, ja kun runsaan asutuksen sekä· tien
56631: mm. maidon ,toimittaminen valtamaantien           yleisen tarpeen huomioon ottaen ei kU8tan-
56632: varteen on ollut monin ajoin täysin mahdo-        nuksiakaan voida pitää ylivoimaisina, olisi
56633: tonta. Kesäisin on kuljetukset hoidettu saaren    tien rakentamiseen ryhdyttävä ensi tilassa,
56634: asukkaiden omatmmisesti rakentamaa heikkoa            Edellä esitetyn perusteella esitämme edus-
56635: kä.rrytietä ja matalan putaa..n yli rakennettu-   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
56636: ja tilapäisiä sitoja pitkin.
56637:    Tien rakentaminen Louesaareen on ollut                   että haUitus ryhtyisi kiireellisesti
56638: vireillä jo yli 20 vuoden ajan. Viimeksi v.              totimenpiteisiin paikallistien rttkentami-
56639: 1958 teettivät Tervolan kunta ja Louesaaren              seksi Louesaareen Tervolan kun.n.asso.
56640: a&uk:kaat yhteisvoimin TVH :n Lapin piirin
56641:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
56642: 
56643:               Pekka Vilm.i.                                   Eero Juntunen.
56644:               Veikko Honkanen.                                Olavi Lahtela..
56645:               Reino Kangas.                                   Hannes Paaao.
56646:                                       Eino Sääskilahti
56647: 1340
56648: 
56649: Xl,179. -Toiv.al. N:o 649.
56650: 
56651: 
56652: 
56653: 
56654:                                  Vilmi ym.: Särkinärär~r-Liakan paikallistien rakentamisesta.
56655: 
56656: 
56657:                                        E d u s kun n a ll e.
56658: 
56659:    Valtatie N:o 4 oikaisu Tornion seudulla          vaaralliseksi, sillä Liakan lossilla on tapahtu-
56660: on tehnyt mm. Liakan kylän osalta tiejärjes-        nut useita vakavia onnettomuuksia ja henki-
56661: telyt tarpeellisiksi. Tästä syystä paikallistien    lömenetyik:siä. Tämän vuoksi sillan rakentami-
56662: rakentaminen Tornion-Kilpisjärven tieltä            nen esitetyn tiesuunnan toteuttamisen yhtey-
56663: Alatornion kunnan keskustasta Kivirannan            dessä saisi myös ratkaisunsa, mitä onkin pi-
56664: kylästä Särkinärä:n kylän kautta Liakanjoen         dettävä paikaHisen asutuksen tarvetta ja
56665: ytitse itäpuolen maantielle ja sieltä edelleen      yleistä liikennettä ajatellen kerrassaan välttä-
56666: Liakan paikallistialle on entistä ajankohtai-       mättömänä. Ovathan paikallisten asukkaiden
56667: sempi.                                              vil'jelysmaat molemmin puolin jokea, mistä
56668:    Tämä tiesuunta lyhentäisi kuljettavia mat-       on seurauksena kelirikkoaikoina yli 13 km.
56669: koja tuntuvasti ja ohjaisi liikenteen tietä vail-   pituiset kiertomatkat Kyläjoen siltojen kaut-
56670: la olevan asutuksen kautta suoraan valta-           ta, vaikka joen ~li kulkien matkaa olisi vain
56671: maantielle. Tästä syystä myös Alatornion            1-2 km. Myös koululaiskuljetusten hoitami-
56672: kunta pitää tien rakentamista välttämättö-          nen on erittäin vaikeaa, sillä kylässä on vain
56673: mänä, ja on jo yli 10 vuoden ajan kiirehti-         y<ksi kansakoulu, joka sijaitsee länsipuolella
56674: nyt tiesuunnit~l'man aikaansaamista. Tulisi-        Liakanjokea.
56675: han tiestä erittäin merkittävä yhdystie, joka          Edellä esitt:ämäämme viitaten ehdotamme
56676: palvelisi laajalti muutakin kuin paikallista        kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
56677: asutusta. Tien pituus tulisi olemaan n. 6 km.       toivomuksen,
56678:    Liakan kylän asutus on keskittynyt molem-
56679: min puolin Liakanjokea, jossa ylikuljetuk-                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
56680: set hoidetaan TVH :n ylläpitämällä lossilla.               toimenpiteisiin Alatornion kunnassa
56681: Luonnollisesti lossin yHäpitäminen tulee kal-              olevan Särkinärär~r-Liakan paikallistie-
56682: liiksi, ja lisäksi se on osoittautunut kovin               suunnan tutkimiseksi ja tien rakenta-
56683:                                                            miseksi.
56684:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
56685: 
56686:           Pekka. Vilmi.                Reino Kangas.                  Olavi Lahtela.
56687:           Veikko Honkanen.             Eero Juntunen.                 Hannes Paaso.
56688:                                                                                           1341
56689: 
56690: XI,180. -Toiv.al. N:o 650.
56691: 
56692: 
56693: 
56694: 
56695:                                 Sääskilahti ym.: Paikallistien rakentamisesta Rovaniemen
56696:                                    maalaiskunnan Niesistä Unarinkylään.
56697: 
56698: 
56699:                                      E d u s kun n a 11 e.
56700: 
56701:   Elinkeinotoiminnan kehittyessä ja edis-         ajateltu rakennettavaksi. Joen molemmin
56702: tyessä Pohjois-Suomessa tulee liikenneolojen      puolin on ehyt kal:lioseinämä, joten siihen
56703: kehittäminen .entistäkin tärkeämmäksi. La-        on siltapalkit helppo asettaa.
56704: pin läänissä ovat etäisyydet hyvin suuret            Mainittu tie olisi erittäin tärkeä sen
56705: verrattuna eteläisten maakuntien välimatkoi-      vuoksi, että se yhdistäisi suuret alueet Ro-
56706: hin.                                              vaniemen ja Sodankylän kunnista. Se yhdis-
56707:    Lapin läänin tieolioja on viimeisten vuo-      täisi poikkimain Rovaniemen-Sodankylän
56708: sien aikana huomattavasti parannettu. Siitä       valtatien Sodankylän-Meltauksen tiehen.
56709: huolimatta on vielä monia tärkeitä alueita        Tiestä olisi suurta hyötyä metsätaloudelle,
56710: ilman tieyhteyttä. Yksi tällaisista puutteista    maataloudelle ja myöskin matkailulle.
56711: on väli Niesistä Unariin. Niesinkylä, joka        Alueella on valtion suuret metsämaat, joilla
56712: on aika suuri, sijaitsee Rovaniemen maalais-      työt ovat olleet jatkuvasti käynnissä. Karja-
56713: kunnassa aivan sen äärialueella. Niesinky-        talouden kehittäminen olisi myöskin mahdol-
56714: lään on saatu sitkeiden ponnistelujen jälkeen     lista, j.os tämä puuttuva yhdystie saataisiin
56715: kylätie, joka paikalliselle väestölle oli suu-    rakennettua. Mainittu tie käsityksemme mu-
56716: rena rasituksena. V. 1962 saatiin tämä tie        kaan tulee vastaisuudessa olemaan maantie-
56717: luovuttaa valtiolle paikallistieksi. Unarin-      luokkaa, mutta jos työn !liikkeelle saanti on
56718: kylä sijaitsee Sodankylän eteläosassa, jonka      helpompaa paikallistienä, niin tehtäköön tie
56719: kylän kautta kulkee Sodankylästä Meltauk-         ensin paikallistieksi.
56720: seen johtava maantie.                                Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme
56721:    Matka Niesistä Unariin on vain 12 km,          kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
56722: joka väli on tietön. Asiantuntijoiden mukaan      toivomuksen,
56723: maasto on tällä viillilä erittäin hyvä, joten
56724: tie on rakennettavissa pienin kustannuksin.               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
56725: Mainitulla välillä on kyllä yksi joki, mutta            toimenpiteisiin paikallistien rakenta-
56726: se ei ole tienteon esteenä, sillä joki kulkee           miseksi Rovaniemen maalaiskunnan
56727: kapeassa ka.njonissa sillä kohtaa, josta tie on         Niesistä Unarinkylään.
56728:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
56729: 
56730:               Eino Sääskilahti.                              Akseli Paarma.n.
56731:                                       Olavi Lahtela.
56732: 1342
56733: 
56734: XI,181. - Toiv.al. N: o 651.
56735: 
56736: 
56737: 
56738: 
56739:                                 Sääskilahti ym.: Paikallistieft. rakentamisesta Torvisen kylästä
56740:                                     Luostotunturin. ka:utta Askan kylään.
56741: 
56742: 
56743:                                       E d u s k u n n a II e.
56744: 
56745:    Elintasomme parantuessa on jouduttu en-         on kuitenkin kunnollisen tien puuttuminen
56746: tistä enemmän kiinnittämään huomiota va-           alueeUe. Sodankylän kunta on rakentanut tie-
56747: paa-ajan harrastuksiin. Retkeily ja kunto-         yhteyden Ahvenlammille, josta on Torvisen
56748: urheilu on tullut entistä keskeisemmälle si-       maamiesseura jatkanut noin 3 km. Tämä tie
56749: jalle. Hiihto ja urheilukeskuksia on syntynyt      on noin 7.5 km. Metsähallitus on rakentanut
56750: jatkuvasti eri puolille maatamme. Keski-           heikkokuntoisen metsäautotien Askankylästä
56751: Lapissa on eräs tällainen keskus muotoutu-         ja tämä on n. 16 km. Tien vaikutuspiirissä
56752: massa Luostotunturiin ja sen läheisyyteen.         asuu myöskin 16 perhettä, jotka tarvitsisivat
56753: Mainittakoon, että Torvisen maamiesseuralla        paremman tieyhteyden kuin heillä nyt on.
56754: on Luostolla maja, johon sopii majoittumaan        Luoston mahdollisuudet muuttuisivat täydel-
56755: 35 henkilöä. Luostotunturi, joka sijaitsee n.      lisesti, jos nämä mainitut tiet yhdistettäi-
56756: 100 km Rovaniemeltä pohjoiseen 4-tien välit-       siin toisiinsa ja kunnostettaisiin paikallis-
56757: tömässä läheisyydessä, on tullut jo laajalti       tieksi.
56758: tunnetuksi errittäin sopivana hiihtokeskuk-           Luostotunturi kuuluu ns. Luosto-Pyhätun-
56759: sena ihanteellisen maastonsa vuoksi.               turireittiin, jossa on 12 tunturia yhdessä
56760:    Sodankylän kunta on varannut Luoston            jonossa ja joka reitti on retkeilijöiden suo-
56761: Ahvenlammilta maa-alueen urheilu- ja ret-          sima jo ennestään. PaikaHistieanomus on
56762: keilykeskusta varten. Tarkoituksena on ra-         mainitusta tiestä tehty TVH: lle.
56763: kentaa maja sekä hyppyrimäki hiihtohissei-            Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
56764: neen. Lisäksi on tutkittu, että Luostoon saa       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
56765: Suomen suurimman alaiomradan ns. ruoho-            vomuksen,
56766: eli k!anervapeitteisenä. Suomen Latu ja Suo-
56767: men Matkailijayhdistys ovat kiinnostuneet                    että hallitus ryktyisi toimenpiteimm
56768: Luoston mahdollisuuksista, joten näyttää to-               paikallistien rakentamiseksi Torvisen
56769: dennäköiseltä, että nämä mahdollisuudet tul-               kylästä Luostotwnturin kautta Askan
56770: laan lähiaikoina ottamaan käyttöön.                        kylään.
56771:    Näiden erittäin hyvien mahdollisuuksien
56772:  kehittämisen ja nopean toteuttamisen esteenä
56773:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
56774: 
56775:                Eino Sä.äsldlahti.                               Akseli Paarman.
56776:                                                                                            1343
56777: 
56778: XI,182.- Hemst.mot. N: o 652.
56779: 
56780: 
56781:                                Lauren m.fl.: Angåen.de åtgärder för byggande av PungböZe
56782:                                   bro jämte a1litutningsvägar.
56783: 
56784:                                     T i 11 R i k s d a g e n.
56785: 
56786:    Under snart två decennier har Kimito,          vändig väg och broförbindelse, viiken är
56787: Dragsfjärd, V estanfjärd och ·Hitis kom-          livsviktig särskilt för ortens industriföretag.
56788: muner arbetat för att få till stånd en fast       Då båtförbindelserna är långsamma och
56789: vägförbindelse och en tidsenlig landsväg          oekonomiska och då också järnväg saknas
56790: från Kimito ö till länets huvudort Åbo.           har en allt tyngre landsvägstrafik här lik-
56791: Både de kommunala och statliga myndig-            som på de flesta andra orter uppstått. Ett
56792: heterna har efter utförda expertundersök-         möjliggörande av Wärtsilä koncernens
56793: ningar enats om, att detta lämpligast kan         landsvägstransporter tili och från Dalsbruks
56794: ske genom byggande av en bro över Run-            järnverk är en brådskande och angelägen
56795: gonsalmi sund från Pungböle by i Kimito           uppgift. Den nya industrin i Fröjdböle
56796: till Strömsböle by i Karuna kommun.               kommer ytterligare att öka behovet av för-
56797: Nödiga broritningar och vägplaner för pro-        bä ttrade kommunikationer.
56798: jektets genomförande har uppgjorts. En               Keramia Oy i Mjösund by i Kimito har
56799: del vägarbeten har även redan utförts och         utvecklats gynnsamt under senaste tid, men
56800: i statsförslaget har flere gånger upptagits       de från denna del av Kimitoön alldeles
56801: anslag för projektets påbörjande.                 speciel1t dåliga kommunikationsförhållan-
56802:    Sedermera har närmast från Salo stads          dena utgör ett mycket svårt handikap i
56803: sida initiativ tagits att genom dammbygg-         konkurrensen med övriga tegelfabriker.
56804: nader göra ifrågavarande vattendrag tili en          Trafiken söker sig nu fram för det mesta
56805: sötvattenbassäng både för stadens och de          längs gamla slingrande vägar och över
56806: ifrågakommande kommunernas behov. På              färjor vilka är långsamma och menförestid
56807: uppdrag av kommunikationsministeriet har          kan vålla avbrott i trafiken, och därav
56808: möjligheterna att förverkliga ett sådant          följande höga transportkostnader.
56809: projekt undersökts av väg- och vattenbygg-           Innan brofrågan blivit löst kan inte hel-
56810:  nadsstyrelsen. Tili följd av dessa undersök-     ler vägförhållandena i övrigt i väsentlig
56811: ningar har byggandet av Pungböle bro              mån förbättras, utan trafikanterna nödgas
56812:  sedan blivit uppskjutet i tre års tid ehuru      söka sig til1 rätta så gott det är möjligt i
56813:  principbeslut om byggandet av en hängbro         de otidsenliga förhållandena.
56814:  redan förelåg.                                      Hänvisande tili de utredningar som i
56815:    Det är fullt på sin plats, att staten verk-    olika sammanhang utförts få vi härmed
56816:  ställer nödiga undersökningar för undvi-         vördsamt föreslå, att riksdagen ville be-
56817:  kande av felinvesteringar, men det är icke       sluta hemställa,
56818:  försvarligt att dessa undersökningar fort-
56819:  sättes år efter år utan att man kommer till               att regeringen ()trt-"edelbart måtte
56820:  något slutligt resultat, vare sig om projek-            vidtaga åtgärder för byggande av
56821:  tets tekniska eller ekonomiska möjligheter              Pungböle bro ()({h de 1W4vändiga
56822:  att · bli -förverkligat. Härigenom har denna            vägarna i ansZutn.ing till den.samma.
56823:  tätt befolkade trakt blivit utan en nöd-
56824:      Helsingfors den 18 februari 1965.
56825: 
56826:          Per La.min.                 Oa.Tl Olof Tallgren.          Sven Höptröm.
56827:          Bertel Lbldh..              Alwar SliD.deU.               Elis Andersson.
56828:          Verner ltOI'sbäck.          J. A. Junga.rå.               Kurt R'ordfors.
56829:                                      Kristian Gestrin.
56830: 1344
56831: 
56832: XI,182.- Toiv.al. N: o 652.                                                     Suomennos.
56833: 
56834: 
56835:                               Lauren ym..: Toimenpiteistä Rungonsalmen sillan ja sen
56836:                                  liittymäteiden rakentamiseksi.
56837: 
56838:                                    E d u s k u n n a 11 e.
56839: 
56840:   Kohta kahden vuosikymmenen ajan ovllit tenkaan toteuttamismahdollisuuksien koh-
56841: Kemiön, Dragsfjärdin, Vestarffjärdin ja dalta. Näin tämä tiheään asuttu seutu on
56842: Hiittisten kunnat työskennelleet saadakseen jäänyt vaille välttämätöntä tietä ja silta-
56843: aikaan kiinteän tieyhteyden ja ajanmukai- yhteyttä, joka on elintärkeä erityisesti seu-
56844: sen maantien Kemiön saarelta läänin pää- dun tellisuusyrityksille. Kun laivayhteydet
56845: paikkaan Turkuun. Sekä kunnalliset että ovat hitaita ja epätaloudellisia ja kun rau-
56846: valtion viranomaiset ovat asiantuntijain tatietäkään ei ole, on syntynyt yhä ras-
56847: suorittamien tutkimusten jälkeen olleet yhtä kaampi maantieliikenne täällä samoin kuin
56848: mieltä siitä, että tämä tapahtuisi sopivim- useimmilla muilla seuduilla. Wärtsilä-yhty-
56849: min rakentamalla silt111 Rungonsalmen yli män maantieku1jetusten mahdollistaminen
56850: Kemiön Pungbölen kylästä Strömsbölen ky- Dalsbrukin rautatehtaalle ja sieltä pois on
56851: lään Karunan kunnassa. Suunnitelman to- kiireellinen ja tärkeä tehtävä. Fröjdbölen
56852: teuttamista varten on laadittu tarpeelliset uusi teollisuus tulee yhä lisäämään parem-
56853: siltapiirustukset ja tiesuunnitelmat. Osa tie- pien kulkuyhteyksien tarvetta.
56854: töistä on myös jo suoritettu ja valtion tulo-    Keramia Oy Kemiön Mjösundin kylässä
56855: ja menoarvioon on useita kertoja otettu on viime aikoina kehittynyt suotuisasti,
56856: määräraha suunnitelman aloittamista var- mutta Kemiönsaaren tässä osassa vallitsevat,
56857: ten.                                           aivan erityisen huonot liikenneolosuhteet
56858:    Sittemmin on lähinnä Salon kaupungin muodostavat hyvin vaikean haitan kilpai-
56859: taholta tehty aloite, jonka mukaan kysy- lussa muiden tiilitehtaiden kanssa.
56860: myksessä oleva vesialue patorakennuksin          Liikenne hakeutuu nyt enimmäkseen van-
56861: muodostettaisiin makeanvedenaltaaksi sekä hoille kiemuraisille teille ja hitaille losseille
56862: kaupungin että asianomaisten kuntien tar- ja kelirikon aika saattaa aiheuttaa 1iiken-
56863: vetta varten. Tie- ja vesirakennushallitus teen keskeytyksiä ja tästä johtuen korkeita
56864: on kulkulaitosministeriön toimeksiannosta kuljetuskustannuksia.
56865: tutkinut sellaisen suunnitelman toteuttamis-     Ennenkuin siltakysymys on ratkaistu, ei
56866: mahdollisuuksia. Näiden tutkimusten joh- tieolosuhteita yleensäkään olennaisesti voi
56867: dosta Rungonsalmen sillan rakentaminen on parantaa, vaan liikennöitsijöiden on pakko
56868: sittemmin lykkäytynyt kolmen vuoden ajan, parhaansa mukaan pyrkiä perille hankalista
56869: vaikka riippusillan rakentamista koskeva olosuhteista huolimatta.
56870: periaatepäätös jo oli olemassa.                  Niihin selvityksiin viitaten, joita eri yh-
56871:    On täysin paikallaan, että valtio toimeen- teyksissä on esitetty, ehdotamme kunnioit-
56872: panee tarpeellisia tutkimuksia, jotta vältyt- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
56873: täisiin virhesijoituksilta, mutta ei ole puo- muksen,
56874: lustettavissa, että näitä tutkimuksia jatke-
56875: taan vuodesta · vuoteen pääsemättä mihin-               että hallitus välittömästi ryhtyisi
56876: kään lopulliseen tulokseen sen enempää                toimenpiteisiin Rungonsalmen St7Jan
56877: suunnitelman teknillisten kuin taloudellis-          ja sen välttämättömien liittymäteiden
56878:                                                      rakentamiseksi.
56879:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
56880:         Per Lauren.                 Carl Olof Tallgren.           Sven Högström.
56881:         Bertel Lindh.               Alwar Sundell.                Elis Andersson.
56882:         Verner Korsbäck             J. A. ·Junga.rä.              Kurt Nordfors.
56883:                                     Kristian Gestrin.
56884:                                                                                              134{)
56885: 
56886: XI,183.- Toiv.al. N:o 653.
56887: 
56888: 
56889: 
56890: 
56891:                                 Tamminen ym.,: Maanti6sillan rakentamisesta Konhonvuolteen
56892:                                   yU V alkeakosk~n-'l'oijalan maantiellä.
56893: 
56894: 
56895:                                      E d u s kun n a 11 e.
56896: 
56897:    Valkeakosken-Toijalan välisellä maan-          kilöä. Vain hyvällä onnella on toistaiseksi
56898: tiellä tapahtuu Vanajaveden ylitys Konhon-        vältetty suuret katastrofit, sillä kahdessa
56899: vuolteen rautatiesiltaa käyttäen. Silta on        liikennevauriossa on ollut osallisena mat-
56900: rakennettu palvelemaan yksinomaan rauta-          kustajia täynnä oleva linja-auto.
56901: tieliikennettä ja se on täysin soveltumaton          Liikenne tällä tiellä on erittäin vilkasta.
56902: maantieliikenteen käyttöön. Näkyvyys sil-         Suoritetun liikennelaskelman mukaan sillan
56903: lalle tultaessa on erittäin huono ja ohitus-      ylitti 28. 8. 1960 klo 6-22 välisenä aikana
56904: mahdollisuus sillan kapeuden vuoksi vain          yhteensä 480 moottoriajoneuvoa. Uuden lii-
56905: pienillä moottoriajoneuvoilla. Varsinkin          kennelaskelman mukaan 8. 2. 1963 klo 6-22
56906: liukkaan kelin aikana raiteet aiheuttavat         välillä sillan ylittäneiden moottoriajoneuvo-
56907: erittäin suuren vahingonvaaran. Maassamme         jen lukumäärä oli noussut 658:aan. Nämä
56908: on harvoja sellaisia kohteita, joissa tapah-      tilastot osoittavat, kuinka tarpeellinen ko.
56909: tuu liikennevaurioita niin paljon kuin Kon-       maantiesillan rakentaminen on.
56910: hon sillalla. Poliisin tietoon tulleita liiken-      Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
56911: nevaurioita on ollut vv. 1955-1963 yh-            eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
56912: teensä 38. Pienehköjä vauriotapauksia, jotka
56913: eivät ole tulleet poliisin tietoon, on tiettä-            että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
56914: västi suuri määrä.                                      menpiteisiin ermisen maantiesillan ra-
56915:    Henkilövahinkoja on ollut 7 tapauksessa,             kentamiseksi Konhonvuolteen yli Val-
56916: joissa on loukkaantunut yhteensä 12 hen-                keakosken-Toijalan maantieUä.
56917:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
56918: 
56919:                Kauko Tamminen.                               Kain() :lta.apa.nen.
56920:                Väinö B.. Virtanen.                           Eino Raunio.
56921:                                       Hemm.ing Lindqvist.
56922: 
56923: 
56924: 
56925: 
56926: 169 E 140/65
56927: 184:6
56928: 
56929: XI,184.- Toiv.al. N: o 654.
56930: 
56931: 
56932: 
56933: 
56934:                                    MatilaiD.en ym.: Määrärahasta Vuoksen yU rakennettavan
56935:                                       maantiesillan 811/UnnitteZua varten.
56936: 
56937: 
56938:                                         Ed usk unn alle.
56939: 
56940:    Karjalantietä, mikä yhtyy Imaran kauppa-        nen vuoden kuluessa maantieliikenne nelin-
56941: laan sen keskustassa ja jatkuu halki kauppa-       kertaistuu, olisi Vuoksen ylitys ratkaistava
56942: lan pohjoiseen Joensuun kaupunkiin ja edel-        mahdollisimman nopeasti uuden leveämmän
56943: leen, on yhteys Savoniinaan ja Kuopioon,           maantiesillan rakentamisella, jonka sijainti
56944: suurimpia kohteita mainitaksemme.                  tulisi olla n. 75 m yhdistetystä sillasta Imat-
56945:    Karjalantie ylittää Vuoksen kauppalan kes-      rankoskelie päin.
56946: kustassa sijaitsevan Mansikkalan yhdistetyn           Edellä lausuttuun viitaten ja turvataJksem-
56947: rautatie- ja maantiesillan. Kun tämä silta on      me sen voimakkaan ja yhä lisääntyvän ras-
56948: niin kaitainen, ·että ainoastaan henkilöautot      kaan kuin myös kevyen liikenteen, mikä ky-
56949: voivat siinä vaivatta sivuuttaa, on siitä jo       seisellä tiellä on ja tulee olemaan, kunnioitta-
56950: nyt muodostunut vaikea pullonkaula läpikul-        en ehdotamme eduskunnan päätettäväksi toi-
56951: kuliikenteelle.                                    vomuksen,
56952:    Liikennetutkimus, mikä viimeksi suoritet-
56953: tiin, osoitti, että yhdessä vuorokaudessa ylitti             että hallitus ottaisi vuoden 1966
56954: sillan 5 100 henkilövaunuyksikköä ja päivän               tulo- ja menoarvioesitykseen 40 000
56955: aikaan tunnissa 500 henkilövaunuyksikköä.                 markkaa Vuoksen yli rakennettavan
56956:    Kun liikenne on tuosta ajasta Hsääntynyt               maantiesillan swunnitelman tekoa var-
56957: jo 20 % on sillan ahtaus tullut yhä huuta-                ten.
56958: va.mpana esille ja lasketaan, että kun kymme-
56959:         Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
56960: 
56961:                 Kalle l'tfatila.inen.                          Valto Käkelä.
56962:                 Sulo Bostila.                                  Heikki Hasu.
56963:                 Veikko Kokkola..                               :Meeri Kalavainen.
56964:                                                                                              184'7
56965: 
56966: XI,185.- Toiv.al. H: o 655.
56967: 
56968: 
56969: 
56970: 
56971:                                 V. A. Virta.nen ym.: Maa-ntien'llan m"Tuumsaamisesta Puuma-
56972:                                    lansaZmeen.
56973: 
56974: 
56975:                                      Eduskunnalle.
56976: 
56977:    Puumalan-Ruokolahd~n pitäjien rajalta         kylään johtava virranylitys tapahtuu edel-
56978: Puumalaan suuntautuvaan maantieoikaisu-          leenkin lossilla.
56979: suunnitelmaan kuuluu välittömästi myös sil-         Mielestämme on kysymys siksi tärkeästä
56980: lan rakentaminen Puumalaan. Sillan tarpeel-      sillasta, että sitä eivät saisi hidastuttaa muut
56981: lisuutta ei voida riittävästi korostaa, sillä    siltasuunnitelmat.
56982: sen puuttuminen nykyisin uhkaa monasti py-          Kaikkeen edeHä olevaan viitaten ehdotam-
56983: sähdyttää kokonaisen kirkonkylän liikenteen.     mekin kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
56984:    Sillan rakentaminen Puumalansalmeen on-       väksi toivomuksen,
56985: kin yleisesti tunnustettu tarpeen sanelemaksi.
56986: Jostakin syystä sen aikaansaaminen ei ole                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
56987: edistynyt, vaan tämä saaristopitäjän kirkon-            menpiteisiin maantiesillan aikaansaami-
56988:                                                         seksi Puumalansalmeen.
56989:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
56990: 
56991:               Viljo Virtanen.                                Edvard Pesonen.
56992: 1348
56993: XI,186.- Toiv.al. N: o 656.
56994: 
56995: 
56996:                                    Hama.ra. ym.: StUan rakentamisesta Puumalan salmen yli.
56997: 
56998:                                           E d u s kun n a 11 e.
56999:   Puumalan kunta sijaitsee eraan maamme                   hittyvää keskustaa on valtatiestä jatkuvasti
57000: kauneimman matkailureitin varrella. Se on                 vain lossiyhteys Imatralle päin. Viime ke-
57001: runsasjärvinen ja sen takia sen tieolot ovat              sänä suurennettiin lossia 34 tonnin suurui-
57002: jääneet vuosien kuluessa jälkeez:t. 1950-                 seksi. Suoritetuissa liikennelaskennoissa on
57003: luvulla suoritettu maantien parannustyö                   todettu lossin käyttö kuitenkin niin suu-
57004: Anttolan suunnasta on eräs maamme kau-                    reksi, että sillan rakentaminen tälle paikalle
57005: neimmista turistireiteistä. Luonnolliset lii-             on tullut välttämättömäksi. Liikennelasken-
57006: kenneyhteydet kulkeutuvat Puumalasta joko                 noissa on saatu viime vuodelta seuraavat
57007: Imatralle, Juvan suuntaan tai Anttolan                    tulokset:
57008: kautta Mikkeliin. Keskellä Puumalan ke-
57009:                      Ylikulkuja (tarkoittaa
57010:                       sa.lmen ylitystä. yh·   Moottori·       Moottori·   Polkupyöräilijät ja
57011:         1964 pv kk      teen suuntaan)         pyörät         ajoneuvot      jalankulkijat      Hevoset
57012:             31/1             164                20             190              103               16
57013:             ~8/2             196                11             152              130               14
57014:            27/3              176                12             210              185
57015:            24/4              170                26             198              149               10
57016:            29/5              182                30             240              130
57017:            26/6              190                39             321               90               1
57018:            31/7              186                30             338              126
57019:            28/8              200                34             319              100               2
57020:            25/9              182                36             247              113               2
57021:            30/10             210                67             658              304
57022:            27/11             188                36             298              148               3
57023:            25/12             182                 5             233               73
57024: 
57025: Tavallisuudesta poikkeava liikenne johtuu                 kiinteän sillan rakennuskustannukset on ar-
57026: lossin korjauksista ym. erikoistapauksista.               vioitu noin 3.5 milj. mk: ksi.
57027:   Kuten ylläolevasta taulukosta käy selville,                Maamme poikittaisen itä-länsisuuntaisen
57028: lossi ympäri vuoden suorittaa lähes parisa-               liikenteen jatkuva kasvaminen ja liikenne-
57029: taa edestakaista kuljetusta päivittäin. Näillä            yhteyksien parantam.i.nen on käynyt välttä-
57030: vuoroilla suoritetaan useita satoja ylityksiä.            mättömäksi. Alueen elinkeinoelämän kehit-
57031: Sillan puute on estänyt asutuksen kehitty-                tämisen kannalta on sillan rakentaminen
57032: misen kuuluisan Puumalan salmen toiselle                  kiireellinen. Tämän vuoksi ehdotamme kun-
57033: rannalle. Niin ikään lossi vetää liikenteen               nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
57034: erittäin ahtaaseen Puumalan keskustaan,                   vomuksen,
57035: joka liikenteellisesti on erittäin hankalaa.
57036:   Sillan kustannuksista on suoritettu eräitä                       että 7uitlitus kiireellisesti ryhtyisi
57037: laskelmia ja niissä on päädytty kääntösillan                    toimenpiteisiin Puumalan salmen ylit-
57038: osalta noin 2 milj. mk:n kustannuserään ja                      tävän sillan rakentamiseksi.
57039:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
57040: 
57041:               Irma Ham.ara.                                           Olli Kervinen.
57042:               K. F. Haapasalo.                                        Lyyli Koskinen.
57043:               B.. Hallberg.                                           Edvard Pesonen.
57044:                                           Tauno Kelovesi.
57045:                                                                                           1849
57046: 
57047: XI,187.- Toiv.al. N:o 657.                                                                 .:.
57048: 
57049: 
57050: 
57051: 
57052:                                lftemeli ym.: Silkm rakimtamisesta Kyrönsalmeen,.
57053: 
57054: 
57055:                                      Eduskunnalle.
57056: 
57057:    E.räs valtakuntamma vaikeimpia liikenne-      avaaminen laivaliikenteelle ja maantieliiken-
57058: kysymyksiä, ellei vaikein, on Savonlinnan        teen ·.sulkeutuminen vaikeutuu ·entistäkin
57059: kaupungin alueella oleva Kyrönsalmen silta-      enemmän ja tekee normaaliliikenteen täysin
57060: kysymys. Tärkeydessään tämä on ensiarvoi-        kestämättömäksi.
57061: sen merkittävä valtakunnallisessakin mielessä,      Sillan paikasta on Savonlinnan kaupunki
57062: koska Kyrönsalmen yli kulkee Pieksämäen-         ja TVH ollut aikaisemmin eri mieltä, mutta:
57063: Parikkalan rautatie; valtatie 14 ja Savonlin-    nyt Savonlinnan kaupungin valtuusto on yh-
57064: nan kaupungin paikallisliikenne, kaikki itään.   tynyt TVH: n kantaan, että silta rakennettai-
57065: Samoin tärkeä vesiväylä Lappeent'annasta         siin ns. Lypsyniemestä Kalkkuinniemeen nk.
57066: Savonlinnan kautta Joensuuhun ja Varkau-         riippusiJtana, joka tyydyttäisi kasvavan lii-
57067: teen.                                            kenteen, sekä takaisi myös joustavan vesilii-
57068:    Nykyinen yhdistetty rauta- ja maanti€Silta    kenteen. Näin ollen ei pitäisi olla mitään asi-
57069: ei Jähestulkoonkaan pysty palvelemaan sitä       alUsia esteitä sillan pikaiseen rakentamiseen
57070: liikennepaljoutta, joka nyt suuntautuu Ky-       Kyrönsabneen.
57071: rönsalmen yli. Sillalla kulkee nykyisin n.          Nykyinen tilanne on muodostunut kestä-
57072: 4 000 moottoriajoneuvoa vuordkaudessa, lähes     mättömäksi ja moottoriliikenteen kasvaessa
57073: 2 000 jalankulkijaa ja parikymmentä junaa.       n. 15 % vuodessa, se muodostuu entistäkin
57074: Junan kulkiessa on silta suljettava keskim.      tuskallisemmaksi ja tuottaa arvaamattomia
57075: 15-20 min. ja näin ollen molempiin sillan        vahinkoja ajan menetyksenä niille tuhansille
57076: päihin muodostuu kymmenien autojen pitui-        ajoneuvoille, jotka päivittäin pitenevissä jo-
57077: set jonot. Purjehduskautena, joka on n. 6-7      noissa joutuvat odottamaan ylikulkuaan ny-
57078: kk vuosittain, joudutaan sillan kääntyvä osa     kyisellä sillalla.
57079: avaamaan laivaliikenteelle ja vastaavasti sul-      Kaikkeen edeHä olevaan viitaten kunnioit-
57080: kemaan se maantieliikenteeltä. Tämä tapah-       taen esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi
57081: tuu nykyisin erittäin monta kertaa vuorokau-     toivomuksen,
57082: dessa.
57083:    Kun Saimaan kanava muutaman vuoden                     että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
57084: kuluttua avautuu, on selvää, että kääntösillan         toimenpiteisiin uuden m'llan, rakentami-
57085:                                                        seksi Kyränsalmeen.
57086:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
57087: 
57088:          Esu Niemelä.                Ale Holopainen.              Eino Räsänen.
57089:          T. H. Kinnunen.             Olavi Lahtela.               Sylvi Halinen.
57090:                                      Viljo Virtanen.
57091: 1350
57092: XI,188.- Toiv.al. N: o 658.
57093: 
57094: 
57095: 
57096: 
57097:                                  V. A. Virtaaelli ym.: Maantietillan rakentamisesta Kyrönsal-
57098:                                     meen.
57099: 
57100: 
57101:                                       Eduskunnalle.
57102: 
57103:    Kyrönsalmen yhdistetty maantie- ja rau-       miseksi. Sillan saamisen kiireellisyyekin on
57104: ta'Uesilta tunnustetaan maantieliikenteemme      yleisesti tunnustettu tosiasia. Nyt olisi vain
57105: pahimmaksi "pullonkaulaksi", joka on to-         päästävä nopeasti asiassa eteenpäin, jotta
57106: dettu mm. eduskunnan useilla asiaa koske-        silta ja siihen liittyvät työt saataisiin viipy-
57107: villa päätöksillä. Muodostaahan se ainoan        mättä työn alle ja myös valmiiksi palvele-
57108: ylityskohdan Saimaalla Savonlinnaan Imat-        maan tärkeätä tehtäväänsä. Rakennustyön
57109: ralta ja Joensuusta päin tultaessa. Kun          aloittamista puoltavat myös Savonlinnan ja
57110: lisäksi nykyisen .sillan kantavuuteen vedo-      ympäristökuntien vaikea työllisyystilanne.
57111: ten on liikenne muutettu yksipuoliseksi, ovat       Edellä olevaan viitaten ehdotammekin
57112: ~o~~~lla puolilla ajoneuvojonot jatkuva          eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57113: llmiO.
57114:   Uuden sillan Sa.aminen tutkittuun ja hy-                että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi-
57115: <väksyttyyn kohtaan virran yläjuoksun koh-              menpiteisiin maantiesiZT!an rakentami-
57116: ~alla onkin ainoa keino epäkohdan poista-               seksi Kyrönsalmeen.
57117:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
57118: 
57119:                Viljo Virtanen.                               Edvard Pesonen.
57120:                                                                                                  1851
57121: XI,189. -Toiv.al. N:o 659.
57122: 
57123: 
57124: 
57125: 
57126:                                 V. ·A. Virta1ien ym.,: Maa-Miesillan aikaansaamisesta Tappu-
57127:                                    11irran lossi1Ji1Jläll6.
57128: 
57129: 
57130:                                      E d u s k tt n n a.ll e.
57131: 
57132:     Savonlinnan-Viljolahden-Varkauden vä·          vinta, että tutkimustyöt sillan rakentamiseksi
57133: lisellä maantiellä hidastuttaa Tappuvirran         Tappuvirtaan aloitettaisiin viipymättä, sillä
57134: Iossi suuresti liikennettä. Vaikka tämä tie on     saadun kokemuksen mukaan tutkimus- ja
57135: lyhin Savonlinnan ja V8ll'kauden välillä ole·      suunnittelutyöt vievät runsaasti aikaa.
57136: vista, siirtyy suuri määrä liikenteestä pidem·        Tappuvirr81n lassiväylän leveys on n: 300
57137: mälle reitille voidaksensa siten säästää aikaa,    m, mutta· pengertämäliä sitä voidaan helposti
57138: vaikka se siten muodostuukin epätaloudelli-        kaventaa ainakin puolella. Uskoisimmekin,
57139: semmaksi. Myös Savonlinnan-Heinäveden              ettei sillan rakentaminen Tappuvirran l~i·
57140: välinen liikenne joutuu kulkemaan suurim-          väylälle ole ylivoimainen taloudellisestikaan
57141: malta osalta Tappuvirran lossin kautta ja          toteutettavaksi.
57142: tuntemaan lossin aiheuttaman lisähaitan.             Kaikkeen edellä olevaan viitaten ehdotam·
57143:    Saimaan vesistön ylittäminen Savonlin-          mekin kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
57144: nasta itään tapahtuu Orivirran, Hanhivir-          väksi toivomuksen,
57145: ran ja Tappuvirran lossin kautta. Nyt on
57146: vihdoinkin· saatu varat Orivirran siltatöiden                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
57147:  aloittamiseen. Tärkeysjärjestyksessä seuraa-                 maantieSt1lan ailw;o;nsaamiseksi Tappu..
57148: vana pitäisimme nyt esittämäämme Tappu-                       virran Zossiväylälle.                ·
57149: virtaa. Sen vuoksi olisikin mitä toivotta-
57150:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
57151: 
57152:               Viljo Virtanen.                                     Edvard Pesonen.
57153: XI,190.- Toiv.aJ. N:o 660.
57154: 
57155: 
57156: 
57157: 
57158:                                  Jliew,,Jä m.: ftn1f&~tJ.piteis1~ maantiesillan rakentamiseksi
57159:                                      H anhwir#~MA8·
57160: 
57161: 
57162:                                        :m d u s ~ u n ~ a 11 e.
57163:   Savonlinnan-Joensuun välinen maantie              tävissä, että myöskin kasvava maantielii-
57164: on viime vuosien aikana kunnostettu suurim-         kenne joutuu kestämättömiin vaikeuksiin lä-
57165: malta osalia tyydyttävään kuntoon. Mutta            hivuosien aikana. Juuri Hanhivirrassa sillan
57166: Enonkosken pitäjässä Hanhivirran lossi              rakentaminen on tähän paikalle todellisen
57167: muodostaa tietynla~en pullonkaulan ja hi-           tarpeen vaatima ja kustannuksiltaan tämä
57168: dastuttaa joustavaa liikennettä itäisen Mik-        tulisi olemaan erittäin halpa, koska luonnon-
57169: kelin lili;inin ja Pohjois-Karjalan välillä. Lii-   suomat mahdollisuudet, hyvät maatuet sil-
57170: kenne tällä osuudella on suhteellisen vilkas.       lan molemmissa päissä, alentavat kusta.nnuk-
57171: Niinpä v. 1963 liikennelaakennan mukaan             sia. Työllisyystilannetta ajatellen olisi erit-
57172: Hanhivirran lossilla oli ylityksiä 55 087.          täin tärkeätä, että Hanhivirran siltakysymys
57173: Huippuylitysmäärän ollessa vuorokautta              saisi pikaisen ratkaisun, jotta Heinäveden,
57174: kohti yli 200, joka osoittaa, että nyt oleva        Enonkosken ja Savonrannan pitäjien työttö-
57175: 12.5 t. lossi joutuu äärettömän kovalle koe-        mät voitaisiin sijoittaa kyseessä olevaan työ-
57176: tukselle ja näin ollen on hidastuttamassa mer-      kohteeseen.
57177: kittävällä tavalla nopeaa liikennöintiä.               Edel.Jä esitettyyn viitaten ehdotamme ~­
57178:   Varsinkin puutavaran kuljetuksen koh-             nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
57179: dalla pienellä lossilla on erittäin SUUfi hait-     muksen,
57180: tavaikutus.
57181:   Kun vesitie Hanhivirrassa kulkee Savon-                     että hallitus kiireellisesti tutkitut-
57182: linnan-Joensuun väylällä ja Saimaan kana-                   taisi Hanhivirran S'tttakysymyksen ja
57183: van auettua vesikuljetus viLkastuu, on pelät-               ryhtyisi toimenpiteisiin maantiesillan
57184:                                                             rakentam~~ksi H anJJ,i1X.rlaan ..
57185:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1965.
57186: 
57187:          Esu Niemelä.                  Ale Holopainen.                Eino Räsänen.
57188:          T. H. Kinnunen.               Olavi Lahtela.                 Eero Juntunen.
57189:                                        Viljo Virtanen.
57190: XI,191.- Toiv.al. N: o 661.
57191: 
57192: 
57193: 
57194: 
57195:                                Po}ljoiJ.en ym.: . Tufkim.14ksen. suorittamisesta sillan rakentami-
57196:                                   seksi l{ärkisteMtilmeen Korpilahden kunnassa.
57197: 
57198: 
57199:                                     Ed uskunn alle .
57200: 
57201:   .Päijänne jakaa Korpilahden kunnan kah-           Kaakkoisen Keski-Suomen ja Korpilahden
57202: teen osaan niin, että Päijänteen länsipuo-       tie- ja kuljetusolojen kehittäminen kaipa~
57203: lella on Korpilahden. asutuksesta noin kaksi-    ensi vaiheessa tutkimusta Kärkistensalmen
57204: kolmasosaa ja itäpuolella eli n.s. "vesipuo-     lossin korvaamisesta sillalla. Sillan rakenta-
57205: lella" kolmasosa (Korpilahden asukasluku         minen parantaisi myös Mikkelinseudun ta-
57206: on nyt n. 6 800). Yhteys näiden kunnan eri       lousalueen ja Jämsänjokilaakson teollisuu-
57207: osien kesken tapahtuu pääasiassa Kärkis-         den yhteyksiä. Erikoisesti Jämsänjokilaak-
57208: tensalmen lossin avulla. Lossi yhdistää Kor-     son tehtaille tapahtuva huomattava puuta-
57209: pilahden ja Luhangan välisen maantien.           varan kuljetus kaakkoisesta Keski-Suo-
57210: Kaakkoisen Keski-Suomen kuntien (Joutsa          mesta ja Savosta tuottaa nykyisin suuria
57211: -Luhanka-Leivonmäki ja Toivakka) ta-             vaikeuksia. Sillan rakentamisen kannatta-
57212: holta toivottaisiin, että J outsan-Luhangan      vuutta lisää se, että lossi joutuu toimimaan
57213: -Korpilahden maantie kunnostettaisiin. Ni-       ym:pärivuotisesti, sillä veden virtaus sal-
57214: menomaan Kärkisten lossin ja Korpilahden         messa estää talvisaikaankaan jäätien käy-
57215: Putkilahden kylän välillä on maantiellä          tön. Sillan rakentaminen toisi näille kau-
57216: Keski-Suomen ja ilmeisesti koko valtakun-        niille seuduille myös nykyistä enemmän
57217: nan korkeimmat ja vaikeakulkuisimmat             matkailijoita varsinkin kun Sysmän-Lu-
57218: mäet (ns. Vaaruvuorten mäet). Kun ryhdy-         hangan rantatie tulee käyttöön v. 1966 ja
57219: tään suunnittelemaan näiden mäkien alen-         tämä tie jatkuisi Kärkistensalmelle.
57220: tamista tai ilmeisesti taloudellisimmin nii-        Edellämainitun perusteella kunnioittaen
57221:  den sivuuttamista, tulee esille myös kysymys    esitämme eduskunnan hyväksyttäväkSi toi-
57222: Kärkistensalmen lossin mahdollisesta kor-        vomuksen,
57223: vaamiesta sillalla. Salmen leveys on lossipai-
57224:  kan kohdalta n. 500 m., mutta erään lähei-                että hallitus ryhtyisi ensi tilassa
57225: sen saaren kautta supistuu salmen leveys                toimenpiteisiin tutkimuksen suoritta-
57226: n. 300 m: ksi. Lossiväylän syvyys näillä tie-           miseksi KorP'ilahden kunnassa sijaitse-
57227:  noilla on syvimmiltä kohdiltaan 27-35 m.               van Kärkistensalmen lossin korvaami-
57228:                                                         seksi sillalla.
57229:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
57230: 
57231:                Mauno Pohjonen.                               Wiljam Sarjala.
57232:                Artturi Jämsen.                               Veikko Hyytiäinen.
57233:                Arvo Ahonen.                                  Pentti Sillantaus.
57234:                                      Artturi Koskinen.
57235: 
57236: 
57237: 
57238: 
57239: 170 E 140/65
57240: 1354
57241: XI,192.-Toiv.al. N:o 662.
57242: 
57243: 
57244: 
57245: 
57246:                                Pohjonen ym.: Määrärahasta Kukkassalme11. sillan ja siihe11.
57247:                                  littyvien teiden rakentamiseksi.
57248: 
57249: 
57250:                                      E d u s kun n a 11 e.
57251: 
57252:    Koskenpään kunta on Keski~Su.omen pie-        Keski-Suomen piiri on valmistanut Kosken-
57253: nimpiä maalaiskuntia sekä pinta-alaltaan         pään Kukkassahnen siltasuunnitehnan, jonka
57254: että· asukaslukuun nähden. Kunnan kehi-          ktistannusarvio on 166 000 mk. Sillan raken-
57255: tystä on jarruttanut erikoisesti sen etäinen     taminen edellyttää. myös eräitä tiejärjeste-
57256: sijainti asutuskeskuksista ja valtaväylistä.     lyjä, joten koko hankkeen kustannusarvio on
57257: Maaltapakoa on viimeisten vuosien aikana         580 000 mk. Sillan rakentaminen vapauttaa
57258: tapahtunut varsin huomattavassa määrin.          tieviranomaiset myös n. 3 km: n etäisyydessä
57259: Tähän ovat vaikuttaneet osailtaan myös kun-      olevan Sahloisten lossin ylläpidosta ja vä-
57260: nan heikot liikenteelliset olosuhteet. Niitä     hentää merkittävästi myös Koskenpään kun-
57261: tulisi senvuoksi eri tavoin parantaa.            nan menoja.
57262:    Koskimpäältä on lähin yhteys valtakunnal-        Edellä mainitun perusteella kunnioittaen
57263: liselle nelostielle Korpilahdella Koskenpään     esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
57264: -Niinimäen-Korpilahden tietä, joka ori v.        muksen,
57265: 1963 otettu valtion haltuun. Tämän tien suu-
57266: rimpana haittana on kuitenkin lähellä. Kos-                että hallitus ottaisi vuoden 1966
57267: kenpään kirkonkylää sijaitseva Kukkassal-               tulo- ja menoarvioesitykseen 580 000
57268: men lossi. Kukkassalmen leveys on 120 m,                markkaa Koskenpään kunnassa sijait-
57269: mutta •pengertämällä päästään siihen, että              sevan K ukkassalmen s~'llan ja siihen
57270: sillan pituudeksi tulee vain n. 7 m. TVH: n             liittyvien teiden rakentamiseksi.
57271:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
57272: 
57273:                lYiauno Pohjonen.                             Impi Lukkarinen.
57274:                Siiri Lehmonen.                               Vilho Leivonen.
57275:                                                                                                1855
57276: XI,193. - 'l'oiv.al. N: o 663.
57277: 
57278: 
57279: 
57280: 
57281:                                  .A.. Koskirten ym. : Riuttasiilmee"" rake""""ettavMI. n"'lla"" rake•
57282:                                     tamise"" aloittamisesta.
57283: 
57284: 
57285:                                       E d u s kun n a 11 e.
57286: 
57287:   :Mäntän - Keuru.un - :Multian - Pyl~             lausunto Riuttasalmen sillan rakentamisesta
57288: könmäen- Karstulan maantien rakentami-             kiil.-eellisenä, sekä· kirkonkylän asemakaaV'oi-
57289: seksi eduskunta on päättänyt lausua halli-         tetun alueen tulotiet, joittenka rakentami-
57290: tukselle toiV'omuksen 15 p:nä kesäkuuta            nen aloitettiin 16. 11. 1964 työllisyystyönä
57291: 1962, että hallitus ottaisi vuoden 1963 tulo-      jatkuen yhtäjaksoisesti niin kauan kunnes
57292: ja menoamoon riittävän suuren määrära-             tiet ovat valmiiksi rakennetut, antavat sel-
57293: han :Mäntän-Keuruun-:Multian maantien              vän viitteen Riuttasalmeen rakennettavan
57294: rakentamiseksi ja saman tielinjan jatkon           sillan kiireellisyydestä ja todellisesta tar-
57295: tutkimiseksi Multialta Karstulaan. - Edel-         peesta, sillä edellä mainittu Mäntän- Keu-
57296: leen eduskunta on uusintapäätökseH.ään             ruun- Multian- Karstulan            tie   yhtyy
57297: 23. 10. 1964 mm. päättänyt, että hallitus          maantiehen N: o 13. - Tie tulee olemaan
57298: kiirehtisi toimenpiteitä Oriveden - Mäntän         Tampereen - Mäntän - Keuruun - Kars-
57299: - Keuruun- Multian- Pylkönmäen-                    tulan - Kyyjärven - Vaasan runkotie
57300: Karstulan maantien aikaansaamiseksi. -             sekä haarautuma Kyyjäm- Kokkola.
57301: Toimenpiteisiin on jo ryhdytty. Ilmavaloku-           Edellä olevaan viitaten esitämme kun-
57302: vaus suunnitellulla tiealueella suoritettu, ja     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
57303: tienrakentamisen aloittamista koskeV'at toi-       vomuksen,
57304: menpiteet jatkuvat.
57305:    Tiejaksolla on Karstulan kirkonkylässä                   että hallitus kiirehtisi toime11,piteitä
57306: Riuttasalmen lossi, joka liikenteen vilkkau-              Karstula"" kirko11,kylä"" välittömässä
57307: den vuoksi joutuu jatkuvasti kovan kuor-                  läheisyydessä olevaa"" Riuttasalmee""
57308: mituksen alaiseksi. Liikenteen vilkkaus,                  rakewnettava"" silla"" rake""tamise""
57309: sekä sen voimakas kasvu kuin. myös Keski-                 aloittamiseksi.
57310: Suomen tie- ja vesirakennuspiirin antama
57311:      Helsingissä 10 päiV'änä helmikuuta 1965.
57312: 
57313:                Artturl Koskinen.                                Olavi Kämäräinen.
57314:                Arvo Ahonen.                                     Matti Koivunen.
57315:                Artturl .Tåmsen.                                 Mauno Pohjonen.
57316:                Vilho Leivonen.                                  Siiri Lehmonen.
57317: 186()
57318: XI,194. - 'l'oW.al. N: o 664.
57319: 
57320: 
57321: 
57322: 
57323:                                  :PoJtJoun JII'•: 8illa4 .raktntamisesta Laukkavirran yli.
57324: 
57325:                                        E d u s kun n a 11 e.
57326: 
57327:    Laukaan kunnassa oleva Kuhaniemen-                  Siitahanke parantaisi ratkaisevasti itäisen
57328: Ka:ntolan (Tarvaailan-Kantolansalmen) asu~          Laukaan tieyhteyksiä. Se helpottaisi noin
57329: tustieni. rakennettu tie on otettu yleiseksi        2 500 laukaalaisen tieyhteyksiä lähinnä omaan
57330: tieksi (paikallistie). Tien loppupäässä, missä      kirkonkyläänsä. Tarvaalan ja Simunan kyli-
57331: se liittyy vanhaan Jyväskylän-Oulun valta-          en sekä Laukaan kkh'konkylän välinen yhteys
57332: tiehen, on Laukkavirran yli johtava Kanto-          lyhenisi n. 14 km. Myös yhteys Tarvaalasta
57333: lan lossi, jonka lossiväli on 250 m. Lossin         Jyväskylään tulisi tätä tietä lyhyemmäksi
57334: korvaamisesta silla1la on Laukaan kunnan toi-       kuin Vuonteen kautta. Tien vaikutus ulottui-
57335: mesta suoritettu tutkimuksia ja laadittu            si edelleen Lievestuoreelle ja myöhemmin
57336: alustavia siltasuunnitelmia ainakin kahdella        tieyhteyksiä ra:kentamalla Hänniskylän ja
57337: vaihtoehtoisella suunnalla, koska sillan raken-     Hytöli.n kyliin Hankasalmen ja Konnaveden
57338: taminen nykyiseHe lauttapaikalle tulisi huo-        kunnissa. Liikenne tiellä on jo nyt suurempi
57339: mattavan kalliiksi.                                 kuin on osattu arvioida.
57340:    Ilmeisesti kannattavin ratkaisu olisi se, että      Edellä mainitun perusteella kunnioittaen
57341: silta (kaksi erillistä siltaa) rakennettaisiin      esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi·:toivo-
57342: Laukkavirran yli Tyvelän salmien kohdalle n.        muksen,
57343: 1 km nykyisen lauttapaikan pohjoispuolelle,
57344: lähellä Laukaan kirkonkylää. Vaihtoehtona                     että hallitus ryhtyisi ensi t'li'lassa toi-
57345: voisi tulla kysymykseen sillan rakentaminen                menpiteisiin sillan tai siltojen rakenta-
57346: mahdollisimman lähelle nykyisen lossipaikan                miseksi Latukaan kunnassa Laukkavir~
57347:  eteläpuolelle.                                            ran yli ni{n, että KantQlansalmen los-
57348:                                                            sista voitaisiin luopua.. .
57349:    Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
57350: 
57351:                Mauno Pohjonen.                                  V.eikko Hyytiäin~n.
57352:                Artturi Jäm.sen.                                 Pentti Sillantaus.
57353:                Arvo Ahonen.                                     .A.rtturi Koskinen.
57354:                                                                                             1867
57355: 
57356: XI,195.-Toiv.al. N:o 665.
57357: 
57358: 
57359: 
57360: 
57361:                                Lehmonen ym.: Kolarin.salmen. sillan rakentamisesta.
57362: 
57363: 
57364:                                     E d u s kun n a 11 e.
57365: 
57366:   Y1leisessä kehityksessä mukana olevalta lii-   Viitasaaren kuntien alueelta tapahtuvasta
57367: kenne- ja tavarakuljetukselta edellytetään       huomattavasta puutavarakuljetuksesta sata-
57368: nopeaa ja mahdollisimman vaaratonta toteu-       maan. Myöskin silta rakennusvaiheessa toisi
57369: tumista. Se edellyttää teiden jatkuvaa kun-      tarpeellisen työkohteen näiden kuntien
57370: nostusta ja liikennehaittojen poistamista        alueille, sillä tilanne näissä pohjoisissa Keski-
57371: mm. siten, että liikennettä välittävistä los-    Suomen kunnissa tulee yhä vaikeutumaan,
57372: seista on pyritty pääsemään liikennettä no-      ellei valtiovallan toimenpitein nykyistä pa-
57373: peuttaviin ja turvallisuutta lisääviin silta-    remmin huolehdita työtilaisuuksien saami-
57374: ratkaisuihin.                                    sesta näille alueille. Työtilaisuuksien puuttu-
57375:   Viitasaaren-Saarijärven,      Viitasaaren-     misen vuoksi on muuttoliike näistä kunnista
57376: Kannonkosken välisellä tiellä on vielä käy-      paremmin työllistetyille alueille ·suuri. Viita--
57377: tössä Kolarinsalmen lossi. Lossi on tien ny-     saaren kunnasta v. 1964 suurin koko Keski-
57378: kyiseen liikennekäyttöön nähden liian kevyt-     Suomessa, ja kunnan parasta työvoimaa on
57379: rakenteinen, liikennettä hidastava ja liiken-    toistuvasti jouduttu sijoittamaan ulkopuo-
57380: nevaarallinenkin. Tämän tien korjaussuunni-      lelle oman maakunnan, siirtotyömaille siksi,
57381: telmat ovat jo laaditut ja jo suureksi osaksi    ettei oman maakunnan työkohteita ole riittä-
57382: työvaiheessakin, joten suunnitelmia Kolarin-     västi valtion rahoituksessa huomioitu.
57383: salmen sillan rakentamiseksikin on jo ole-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
57384: massa, mm. Viitasaaren kunta on antanut          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57385: puoltavan lausuntonsa sillan rakentamisesta.
57386:    Rakennettuna silta poistaisi huomattavim-               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
57387: man liikenne-esteen Saarijärven, Kannonkos-             toimenpiteisiin Koliarinsalmen st'llan
57388: ken, Kinnulan, Kivijärven, Pihtiputaan ja               raken-tamiseksi.
57389:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
57390: 
57391:         Siiri Lehmonen.              Matti Koivunen.               Olavi Kä.m.ä.räinen.
57392: 1368
57393: XI,l96.-Toiv.al. N:o 666.
57394: 
57395: 
57396: 
57397: 
57398:                               Pohjonen ym.: Määräraho.!ta Neiturin, kan,avasillan, uusimis-
57399:                                  töiden, aloittamiseksi.
57400: 
57401: 
57402:                                    E d u s kun n a 11 e.
57403: 
57404:   Konneveden kunnan Istunmäen ja Vesan-         nen on välttämätön. Se on käsitettykin,
57405: non kunnan välinen maantie vaatisi perus-       koska tie- ja vesirakennushallitus oli jo v:n
57406: korjauksen ja kestopäällystyksen. Tämän         1964 talousarvioon esittänyt sillan uusimi-
57407: maantien käytön "pullonkaula" on kuiten-        seen määrärahaa. Sitä ei kuitenkaan myön-
57408: kin ensi sijalla Neiturin kanavasilta. Se on    netty. Mainittakoon, että Neituran kanava-
57409: rakennettu v. 1928 vain hevosliikennettä        silta on Keski-Suomen tie- ja vesirakennus-
57410: varten. Siksi siinä on kuuden tonnin paino-     piirin alueella Konneveden kunnassa. Sil-
57411: rajoitus, jonka noudattaminen estää var-        lan uusimistyöt edellyttävät vain rahoitusta.
57412: sinkin. puutavaran kuljetuksen ja muun ras-     Tämä uusi työkohde helpottaisi myös vai-
57413: kaan liikenteen. Silta on myös niin kapea,      keaa työllisyyden hoitamista.
57414: ettei maanteillä käytettävä lumiaura mahdu         Edellä mainitun perusteella kunnioittaen
57415: kulkemaan sillan yli, vaan talviauraus on       esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
57416: hoidettava eri autoilla kummaltakin puo-        vomuksen,
57417: lelta siltaa. Sillan painorajoitus ja kapeus
57418: asettavat myös runsaalle linja-autoliiken-                että hallitus ottaisi vuoden, 1966
57419: teelle monenlaisia vaikeuksia, jopa mää-               tulo- ja men,oarvioesitykseen, 300 000
57420: räysten rikkomisia.                                    markan määrärahan N eiturin, kan,ava-
57421:    Edellämainitun perusteella on ymmärret-             st"llan uusimistöiden aloittamiseksi.
57422: tävää, että Neiturin kanavasillan uusimi-
57423:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
57424: 
57425:                Mauno Pohjonen.                             Impi Lukkarinen.
57426:                                    Artturi J'ämsen.
57427:                                                                                            1369
57428: 
57429: XI,197.-Toiv.al. N:o 667.
57430: 
57431: 
57432: 
57433: 
57434:                                 Leivonen ym.: Määrärahasta. Neituri"" kanavasilla"" rakenta-
57435:                                    mista varte"" KonMveden ku,nassa.
57436: 
57437: 
57438:                                      Eduskunnalle.
57439: 
57440:    Keski-Suömen itäosassa sijaitsevalla Istun-       Nämä epäkohdat huomioiden ja ettei en..
57441: mäen-Vesannon maantieosuudella on lii-            nättäisi tapahtua onnettomuuksia, olisi sil-
57442: kenne varsinkin viime vuosina huomattavasti       lan rakentamistyöt saatava ensi tilassa käyn-
57443: lisääntynyt. Ennenkaikkea raskaamman lii-         tiin. Tiettävästi suunnitelmat sillan rakenta-
57444: kenteen osalta, sillä varsinaisten poati- ja      mista varten ovat tie- ja vesirakennushalli-
57445: linja-autovuorojen ohella on puutavaran           tuksessa valmiina, joten mitään asiallista
57446: kuljetus tällä tieosuudella huomattavasti kas-    estettä sillan rakentamiselle ei pitäisi olla
57447: vanut. Tätä lisääntyvää liikennettä on kui-       olemassa.
57448: tenkin jarruttamassa vaikea .este, sillä paitsi      Edellä esittämiimme perusteluihin viitaten
57449: sitä, että kyseinen tie on huonokuntoinen, on     ehdotamme kunnioittaen eduskunnan hyväk-
57450: esteenä Neiturin kanavasilta. Raskaamman          syttäväksi toivomuksen,
57451: liikenteen tehokasta käyttöä ei voida toteut-
57452: taa, syystä, että kanavasillalla on 6 tonnin                että hallitus ottaisi vuode"' 1966
57453: painorajoitus. Tällainen rajoitus on ollut jo           tulo- ja menoarvioesityksee"" 400 000
57454: vuosikausia, mutta posti- ja linja-autojen on           markan määrärahan N eituri"" kooava-
57455: kuitenkin omin vastuin liikennettä jatkuvasti           silla"" roke,tamista varten Konneve-
57456:  hoidettava. Paitsi sitä, että silta on heikko-         de"" kunnassa.
57457:  kuntoinen, on se niin kapea, että tavalliset
57458:  lumiaurat eivät voi sitä ylittää.
57459:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
57460: 
57461:                Vilho Leivonen.                               Artturi J"å.msen.
57462:                Artturi Koskinen.                             Pentti Silla.ntaus.
57463:                                       Pentti Pekka.rinen.
57464: 1860
57465: XI,198.- Toiv.al. N: o 668.
57466: 
57467: 
57468: 
57469: 
57470:                                Ahonen ym.: N eiturin, kanavasillan uusimisesta.
57471: 
57472: 
57473:                                     Eduskunnalle.
57474: 
57475:    Istunmäen-Vesannon maantiellä on mer-            Istunmäen-Vesannon välillä on Neiturin
57476: kittävä osuus Keski-Suomen itäisessä maan-       kanavasilta, joka ei enää vastaa sille asetet-
57477: tieverkostossa. Raskaamman kuljetuksen           tuja vaatimuksia. Sillalla on jo vuo8ia ollut
57478: osuus on tällä tieosalla lisääntynyt viime       painorajoitus ja sen käyttö on muodostunut
57479: vuosina huomattavasti, johtuen tämä etu-         pullonkaulaksi ja vaaralliseksi raskaalle lii-
57480: päässä siitä, että suuret puutavaramäärät        kenteelle. Kuljetustilanteen näin huomatta-
57481: ovat siirtyneet maanteille kuljetettavaksi       vasti muuttuessa viime vuosina olisi ryhdyt-
57482: suoraan tehtaisiin. Oletettavasti puutavaran     tävä tehokkaisiin toimenpiteisiin sillan uusi-
57483: kuljetus entisestään lisääntyy Keski-Suomen      miseksi.
57484: teillä, koska uiton osuus näyttää edelleen          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
57485: huomattavasti vähenevän Kymin uittoyhdis-        kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
57486: tyksen lopettaessa toimintansa inm. Vaaja-       toivomuksen,
57487: kosken uittoerottelulla, jonka kautta mm.
57488: Konneveden ja Vesannon puutavaraakin on                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
57489: paljon uitettu.                                        N eiturin, kanavasillan uusimisek.ri
57490:                                                        Kon,n,eveden, ja V e.san,n,on, kunnissa.
57491:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
57492: 
57493:                Arvo Ahonen.                                 Artturi Koskinen.
57494:                                                                                              1361
57495: 
57496: XI,199. - Toiv.al. N: o 669.
57497: 
57498: 
57499: 
57500: 
57501:                                 Ahonen ym.: Sillan rakentamisesta Kolarinsalmen lossipai-
57502:                                   kalle.
57503: 
57504: 
57505:                                      E d u s k u n n a 11 e.
57506: 
57507:    Viitasaaren- Saarijärven heikkokuntoi-         alityöllisille Keski-Suomen läänin pohjoisille
57508: sella, mutta erittäin vilkkaasti liikennöidyllä   kunnille välttämättömästi tarvitsemansa
57509: tiellä on Kolarinsalmella liikennettä välittä-    valtion työkohteen.
57510: mässä moottorilossi. Lossi on tien nykyiseen         Sillan rakentaminen Kolarinsalmeen on
57511: käyttöön nähden liian kevytrakenteinen, lii-      tullut entistäkin ajankohtaisemmaksi, kun
57512: kennettä hidastava ja liikennevaarallinenkin.     Keski-Suomen pohjoiselle osalle on ryhdytty
57513:    Osa tien parannussuunnitelmista on jo hy-      suunnittelemaan melkoisen huomattavia lo-
57514: väksytty ja loput ovat hyväksyttävinä             manviettokeskuksia. Lomanviettokeskuksen
57515: asianomaisissa kunnissa. Kolarinsalmen yli        keskeisimpiä alueita olisi juuri Viitasaari,
57516: johtavan sillan rakennussuunnitelmat ovat         jonka kunnan alueella lossikin sijaitsee.
57517: myöskin jo valmisteluvaiheessa, esim. Vii-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
57518: tasaaren kunta on antanut puoltavan lau-          kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
57519: suntonsa sillan rakentamisesta. Rakennet-         toivomuksen,
57520: tuna silta poistaisi nyt huomattavimman lii-
57521: kenne-esteen Kuopion-Viitasaaren-Saari-                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
57522: järven tieltä, parantaisi yhteyttä satamaan,             sillan rakentamiseksi Kolarinsalmen
57523: mikä on puutavarakuljetukselle ensisijaisen              lassipaikalle Viitasaaren ja Kannonkos-
57524: tärkeä ja toisi rakennusvaiheessa myöskin                ken kunnissa.
57525:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
57526: 
57527:                  Arvo Ahonen.                                  Artturi Koskinen.
57528: 
57529: 
57530: 
57531: 
57532: 171   E 140/65
57533: 1362
57534: 
57535: XI,200. - Toiv.al. N: o 670.
57536: 
57537: 
57538: 
57539: 
57540:                                 Pekkarinen ym.: Kerkonjoen maantiesillan uusimisesta.
57541: 
57542: 
57543:                                      E d u s kun n a 11 e.
57544: 
57545:    Rautalammin kunnassa olevan Kerkonjoen         Ien kiireellisesti uusittava kaarisillaksi, jol-
57546: kanavan yli johtava maantiesilta on nykyai-       loin jatkuvasti lisääntyvä liikenne pääsisi es-
57547: se1le liikenteelle liian kapea ja huonokuntoi-    teettömästi ylittämään kanavan.
57548: nen. Se sijaitsee vilkkaasti liikennöidyllä No-      Edelläolevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
57549: kisenkosken-Kerkonkosken-Vesannon väli-           tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
57550: sellä maantieosuudella. Kun silta on huono ja     muksen,
57551: kapea, ei sitä voi liikennöidä vähänkään ras-
57552: kaammi1la kuormilla. Sen vuoksi siitä on                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
57553: muodostunut huomattava liikenteellinen "pul-             menpiteisiin Kerkonjoen maantiesilum
57554: lonkaula". Nykyinen kääntösilta olisi näinol-            uusimiseksi.
57555:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
57556: 
57557:           Pentti Pekkarinen.          Eino Uusitalo.                Veikko Honkanen.
57558:                                                                                              1363
57559: 
57560: XI,201.- Toiv.al. N:o 671.
57561: 
57562: 
57563: 
57564: 
57565:                                  Pulkkinen ym.: Toimenpiteistä sillan rakentamiseksi Vuona-
57566:                                      mon salmen yli Keiteleen kunnassa.
57567: 
57568: 
57569:                                        E d u s kun n a 11 e.
57570: 
57571:    Keiteleen kunnassa sijaitsevan Vuonamon             Kuopion TVHn piirin toimesta on tiettä-
57572: salmen ylitys tapahtuu nykyisin lossilla.           västi suoritettu tutkimuksia lossin korvaa-
57573: Lossiliikenne on aina ollut kiusallisena hait-      miseksi sillalla. Sillan rakentaminen on
57574: tana liikenteelle. Lossi on jotenkuten pysty-       suorastaan välttämätön ja kiireellisesti to-
57575: nyt viime vuosiin saakka tyydyttävästi vä-          teutettava toimenpide. Siksi sillan rakennus-
57576: littämään paikallisen liikenteen. Nyt kui-          suunnitelmien valmistusta tulisi kiirehtiä.
57577: tenkin on lossista muodostunut todellinen           Rakennusvaiheen aikana sillanrakennus an-
57578: pullonkaula kasvaneelle ja yhä vilkastuvalle        taisi tervetulleen työkohteen Keiteleen kun-
57579: liikenteelle. Paikallisliikenteen lisäksi .lossin   nassa asuville työn tarpeessa olevien työhön
57580: kautta tapahtuu vilkas linja-autoliikenne.          sijoittamiseksi oman kunnan alueelle.
57581: Vuonamon salmen itäpuolella olevat alueet              Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
57582: ovat Åänekosken tehtaiden hankinta-aluetta.         eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57583: Raaka-aineen kuljetus näiltä alueilta tapah-
57584: tuu autokuljetuksena Vuonamon lossin                         että hallitus kiirehtisi suunnitelmien
57585: kautta. Tälle liikenteelle lossi on suurena               valmistamista ja töiden aloittamista
57586: haittana, jopa osittain vaaranakin.                       sillan rakentamiseksi V uonamon sal-
57587:                                                           men yli Keiteleen kunnassa.
57588:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
57589: 
57590:                Aarne Pulkkinen.                                Veikko 1. Rytkönen.
57591:                V. J. Rytkönen.                                 Hugo Manninen.
57592: 1364
57593: 
57594: XI,202.-Toiv.al. N:o 672.
57595: 
57596: 
57597: 
57598: 
57599:                                 Pekkarinen ym..: Puutossalmen sillan rakennustöiden aloitta-
57600:                                    misesta.
57601: 
57602: 
57603:                                      E d u s kun n a 11 e.
57604: 
57605:    Soisalon saaren kautta Leppävirralta Kuo-      lassiliikenteen että talvella jäitse tapahtu-
57606: pioon suuntautuvan maantieliikenteen huo-         van kuljetuksen aikana ollut raskaan puu-
57607: mattavana hankaluutena ja hidastuttajana          tavarakuljetuksen huomattavana esteenä.
57608: on Puutossalmi, jonka ylittäminen tapahtuu        Niinpä onkin jouduttu kuormien painoa ra-
57609: nykyisin lossin avulla. Puutossalmi, joka si-     joittamaan ja kuljetusta suorittamaan pal-
57610: jaitsee Soisalon saaren luoteispään kohdalla      jon pitempää reittiä käyttäen.
57611: Kuopion maalaiskunnan ja V ehmersalmen              Näin ollen sillan rakentaminen Puutossal-
57612: välillä, on verrattain leveä ja tuulille altis.   men yli on välttämätön.
57613: Kun salmen kautta suuntautuvan maantie-             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
57614: liikenteen piiriin kuuluu Leppävirran ja          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
57615: Vehmersalmen kunnista huomattavan suu-            vomuksen,
57616: ria metsärikkaita alueita, joissa on myös
57617: runsaasti asutusta, on viime vuosina erikoi-              että hallitus ryhtyisi kiirellisiin toi-
57618: sesti puutavaran maantiekuljetus suuresti               menpiteisiin Puutossalmen sillan ra-
57619: lisääntynyt. Mutta salmi on ·sekä kesällä               kennustöiden aloittamiseksi.
57620:        lielsingissä 12 päivänä helmikuuta 1965.
57621: 
57622:                Pentti Pekkarinen.                            Eino Uusitalo.
57623:                Eino Räsänen.                                 Eino Sääskilahti.
57624:                Olli Kervinen.                                Hilja Väänänen.
57625:                Olavi Lahtela.                                Tahvo Rönkkö.
57626:                                                                                            1365
57627: 
57628: Xl,2()-3.-Toiv.al. N:o 673.
57629: 
57630: 
57631: 
57632: 
57633:                                  Pulkkinen ym..: Ahkiolahden sillan rakentamisesta Maaningan
57634:                                     kunnassa.
57635: 
57636: 
57637:                                       E d u s k u n n a ll e.
57638: 
57639:    Kuopion TVHn toimesta on laadittu suun-            Sillan rakentaminen ei ole tarpeellinen
57640: nitelma Pielaveden-Maaningan maantien              vain liikenteen kannalta, mutta myöskin
57641: parantamiseksi. Tähän suunnitelmaan sisäl-         työllisyyden kannalta sillä on merkitystä.
57642: tyy myös Ahkiolahden kanavan yli sillan ra-        Sillanrakennustyömaan avaaminen toisi ter-
57643: kentaminen. Uuden sillan kiireellinen raken-       vetulleen työllisyyskohteen Maaningan kun-
57644: taminen on välttämätön siksi, että vanha           talaisille, mutta siihen voitaisiin osoittaa
57645: silta on heikkokuntoinen ja niin kapea,            myös lähikuntien työttömiä. Sillan rakenta-
57646: ettei sitä maantiellä kuljetettavat vähänkin       minen voidaan suorittaa ennen po. maan-
57647: leveämmät esineet voi ylittää.                     tien parantamista, joten nähdäksemme ei
57648:    Tiettävästi uuden sillan rakennussuun-          ole mitään esteitä sillan rakennustöiden
57649: nitelmat ovat valmiit tai aivan valmistu-          aloittamiselle jo tulevana työllisyyskautena.
57650: massa. Tulisikin huolehtia siitä, että suun-          Edellä esitettyyn viitaten esitämme edus-
57651: nitelmat, sikäli kuin ne ovat valmiit, hyväk-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57652: syttäisiin kiireellisesti siksi, että sillan ra-
57653: kentaminen voitaisiin aloittaa jo seuraavana                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
57654: työllisyyskautena.                                        toimenpiteisiin Ahkiolahden sillan ra-
57655:                                                           kentamiseksi Maaningan kunnassa.
57656:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
57657: 
57658:                Aarne Pulkkinen.                                 Veikko I. Rytkönen.
57659:                V. J. Rytkönen.                                  Hugo Manninen.
57660: 1366
57661: 
57662: XI,204.-Toiv.al. N:o 674.
57663: 
57664: 
57665: 
57666: 
57667:                               Torvi ym.: Määrärahasta sillan rakentamiseksi Ou~ujoen yli
57668:                                  Laukan lossipaikalla.
57669: 
57670: 
57671:                                    E d u s kun n a 11 e.
57672: 
57673:    Laukan- Ylikiimingin maantieyhteyttä         päivittäin tekemään työmiehet ja koululai-
57674: Oulujoen yli on kesäaikana yritetty pitää       set. Rautatieltä, Soson ja Rovan asemilta
57675: yllä Laukan lossin avulla. Se on kuitenkin      tuleva rahtitavara suuntautuu nykyään
57676: vuosi vuodelta käynyt vaikeammaksi Oulu-        Oulun kautta Ylikiiminkiin ja Koillismaalle,
57677: joen voimalaitosten aiheuttamien veden-         mutta jos Ylikiiminkiin menevän maantien
57678: vaihtelujen vuoksi. Myöskään veneellä           kohdalla olisi silta, lyhenisi matka kymme-
57679: kulku ei ole turvallista eikä aina mahdol-      nillä kilometreiliä. Samoin eräiltä tiili- ja
57680: lista, koska vene saattaa jäädä ylös törmälle   rakennusainetehtailta joudutaan tavara kul-
57681: veden laskeutuessa. Viikon vaihteessa lii-      jettamaan Koillismaalie kiertoteitse Oulun
57682: kenne pysähtyy yleensä kokonaan, koska          kautta. Oulun TVH: n piirissä ovat tutkimus-
57683: vedenjuoksutus on silloin vähäistä. Lossi-      työt valmistuneet ja vesioikeuden päätöksen
57684: väylän kohdalla on joen leveys 265 m. Tal-      valmistuttua voidaan sillan pengerrystyöt
57685: vell.a ylikulku on hengenvaarallista, koska     aloittaa kuluvan vuoden aikana ja varsi-
57686: Oulujoen jää ei voimalaitosten johdosta         naiset siltatyöt v. 1966 mikäli rahoitus jär-
57687: muodostu kantavaksi.                            jestetään. Mainittakoon lisäksi, että Oulun
57688:    Maanviljelijäin maat ja metsät ovat kah-     seudulla ja Muhoksen kunnassa on ollut
57689: den puolen jokea. Oulujoen pohjoispuolella      jatkuvaa työttömyyttä ja Oulujoen etelä-
57690: on n. 30 maanviljelijää, joiden viljelysmaat    puolen tien parannus- ja oikaisutyön valmis-
57691: ovat eteläpuolella ja päinvastoin eteläpuo-     tuttua on työtilaisuuksista entistä suurempi
57692: lella on n. 50 maanviljelijää, joiden metsät    puute.
57693: ovat pohjoispuolella, josta kotitarvepunkin        Edellä olevan perusteella ehdotamme
57694: on haettava. Silloin kun lossi ei kulje eikä    eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57695: jää kanna, on maanviljelijäin kierrettävä
57696: n. 20 km hevosineen ja työkaluineen ylit-                että hallitus ottaisi vuoden 1966
57697: tääkseen joen sillan kautta, vaikka pellot            tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
57698: ja metsät ovat näkyvillä. Samoin joutuvat             määrärahan sillan rakentamiseksi Ou-
57699:                                                       lujoen yli Laukan lossin sijalle.
57700:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1965.
57701: 
57702:           Irma Torvi.               Martti Linna.                Paavo Lagerroos.
57703:           Pentti Liedes.            Hannes Tauriainen.           Antti Kinnunen.
57704:                                                                                            1367
57705: 
57706: XI,205. - Toiv.al. N: o 675.
57707: 
57708: 
57709: 
57710: 
57711:                                 J. E. Partanen ynl.: Kiehimänjoen maantiesillan rakentami-
57712:                                    sesta.
57713: 
57714: 
57715:                                      E d u s k u n n a ll e.
57716: 
57717:    Kajaanista Oulunjärven pohjoispuolitae            Nykyisellä sillalla tapahtuvat liikenne-
57718: Ouluun johtava maantie on erittäin vilk-          vauriot ja jatkuva liikenteen häiriintymi-
57719: kaasti liikennöity. Paltamon kirkonkylässä        nen ikävine jälkiselvittelyineen olisi saatava
57720: maantie ylittää Kiehimänjoen, jossa on yh-        viipymättä estetyksi. Muuta käytännössä to-
57721: distetty silta rautatie- ja maantieliikennettä    teutettavaa ratkaisua ei ole kuin uuden maan-
57722: varten.                                           tiesillan rakentaminen. Kun tilanne liikenteen
57723:    Kiehimänjoen vanha yhdistetty silta ei         kannalta on jo nykyisellään erittäin vaikea ja
57724: kapeana ja vaikeasti ylitettävänä vastaa          vastaisuudessa yhä panee, olisi uuden sillan
57725: nykyaikaisen maantieliikenteen vaatimuksia.       rakentamiseen ryhdyttävä aivan ensi tilassa.
57726: Sillasta on muodostunut viime vuosien ai-            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
57727: kana harvinaisen vaarallinen liikennehaitta.      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57728: Jatkuvasti toistuvat autovauriot ja muut
57729: liikennehäiriöt ovat jo tähän mennessä ai-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
57730: heuttaneet paljon aineellisia menetyksiä.                toimenpiteisiin Paltamon kunnassa ole-
57731: Liikennepaineen jatkuvasti kasvaessa ti-                 van Kiehimänjoen maantiesillan ra-
57732: lanne muodostuu entistä vaikeammaksi.                    kentamiseksi.
57733:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
57734: 
57735:               J. E. Partanen.                                  Veikko Honkanen.
57736: 1368
57737: 
57738: XI,206. - Toiv.al. N: o 676.
57739: 
57740: 
57741: 
57742: 
57743:                                  J. E. Partanen ym.: Sillan rakentamisesta Koirasalmeen Risti-
57744:                                      järven kunnassa.
57745: 
57746: 
57747:                                       E d u s kun n a 11 e.
57748: 
57749:    Kainuun tie- ja vesirakennuspiirin alueella    tettu varsinaiset pohjatutkimukset ja mit-
57750: olevasta Ristijärven kirkonkylän Koirasal-        taukset. Suunnittelutyökin on jo valmis.
57751: men lossipaikasta on liikenteen kasvaessa         Eduskunnassa on Koirasalmen sillan raken-
57752: muodostunut vaikea liikennehaitta, jonka          tamisasiaa käsitelty ainakin v:sta 1961 al-
57753: häiriölliset vaikutukset näyttävät saavan         kaen useamman kerran. Sillan rakentamisen
57754: jatkua vuosista toisiin kaikista asian eteen-     välttämättömyys on kerta kerralta tullut
57755: päin ajamiseksi suoritetuista toimenpiteistä      todistetuksi ja eduskunnan kanta on ollut
57756: huolimatta.                                       jatkuvasti myönteinen. Siitä huolimatta ra-
57757:    Tieviranomaisten tähänastiset toimenpi-        kennustöitä ei vieläkään ole aloitettu. Ra-
57758: teet liikenteen ohjaamiseksi Koirasalmen          kennustöiden al:oittamiseksi vuosikymmenien
57759: ohittavasti eivät ole johtaneet ratkaisevaan      viivyttelyn jälkeen ilmeisesti tarvitaan vielä
57760: tulokseen. Lossipaikan talviliikennettä vai-      eduskunnan ratkaisevaa kannanottoa.
57761: keuttaa vesistönsäännöstelystä johtuva veden-       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
57762: korkeuden vaihtelu, josta seuraa jäitse ta-       eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57763: pahtuvan talviliikenteenkin epävarmuus.
57764:   Sillan rakentamishanke on tiettävästi ol-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
57765: lut esillä jo v. 1937, jolloin alustavia tutki-         menpiteisiin sillan rakentamseksi Risti-
57766: muksia on suoritettu. Myöhemmin on suori-               järven kunnassa olevaan Koirasalmeen.
57767:        Helsingissä 17 päviänä helmikuuta 1965.
57768: 
57769:                J. E. Partanen.                                Veikko Honkanen.
57770:                                                                                           1369
57771: 
57772: XI,207.-Toiv.al. N:o 677.
57773: 
57774: 
57775: 
57776: 
57777:                                Juntunen ym.: Suunnitelman laatimisesta sillan rakentami-
57778:                                   seksi Suomussalmeen.
57779: 
57780: 
57781:                                      E d u s k u n n a 11 e.
57782: 
57783:    Suomussalmen kunnan alueella on useita         talvisin vaikeasti kunnostettava ja kunnos-
57784: losseja, joiden käyttäminen tuottaa maan-         sapidettävä jäätie. Suomussalmen lossin
57785: tieliikenteelle jatkuvaa hankaluutta ja ajan-     kautta kuljetettiin v. 1962 keskimäärin 70
57786: hukkaa puhumattakaan kelirikkoaikojen             moottoriajoneuvoa vuorokaudessa. Tämän
57787: aiheuttamista liikenteen katkeamisista. Lossi-    jälkeen liikenne on kasvanut niin, että v.
57788: liikenteen vuosittaiset kustannukset ovat         -64 voidaan arvioida lossin kautta kulke-
57789: suuret, eikä niiden avulla kyetä vilkastuvaa      neen n. 100-150 ajoneuvoajvrk. Lisäksi
57790: autoliikennettä tyydyttävästi hoitamaan. Sen      lossia joutuvat käyttämään lukuisat salmen
57791: vuoksi olisikin ensi tilassa pyrittävä raken-     pohjoispuolen asukkaat päivittäisillä työ-
57792: tamaan lossipaikkojen tilalle maantiesillat       matkoillaan. Myös Suomussalmen kirkon-
57793: niissä paikoin, missä se kohtuullisin kustan-     kylän ja Ämmänsaaren taajamien välisen
57794: nuksin on mahdollista.                            liikenteen järjestämisen yhteydessä joudut-
57795:    Suomussalmen kirkonkylästä pohjoiseen          taneen vakavasti harkitsemaan liikenteen
57796: suuntautuva liikenne joutuu ylittämään            ohjaamista Suomussalmen sillan ja raken-
57797: Suomussalmen lossia käyttäen. Tämä yli            nettavan uuden tien kautta Ämmänsaareen.
57798: 400 m leveä salmi on Kiantajärven säännös-        Tämänkin vuoksi olisi ryhdyttävä viipy-
57799: telystä aiheutuneiden toimenpiteiden yhtey-       mättä toimenpiteisiin Suomussalmen sillan
57800: dessä pengerretty siten, että lossiväylä on       rakentamiseksi.
57801: nyt alle 200 m leveä, ja koska salmi on ma-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
57802: tala, ei sillan rakentaminen tuottane erityi-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
57803: siä vaikeuksia. Puutavaran uitto Kiantajär-       toivomuksen,
57804: ven vesistössä tapahtuu nykyisin nippu-
57805: uittona, joten tämäkään s~ikka ei aseta es-                 että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
57806: teitä sman rakentamiselle.                               siin suunnitelman laatimiseksi maan-
57807:    Maantiesillan rakentamisen tarpeellisuutta            tiesillan rakentamista varten Suomus-
57808: Suomussalmeen korostaa jatkuvasti vilkas-                salmeen Suomussalmen kunnassa.
57809: tuva liikenne, jota jarruttavat lossi sekä
57810:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1965.
57811: 
57812:                  Eero Juntunen.                                Esu Niemelä.
57813:                  Veikko Honkanen.                              Olavi Lahtela.
57814:                  Reino Kangas.                                 J. E. Partanen.
57815: 
57816: 
57817: 
57818: 
57819: 172   E 140/65
57820: 1370
57821: 
57822: XI,208. - Toiv.al. N: o 678.
57823: 
57824: 
57825: 
57826: 
57827:                                 Vilmi ym.: Runkausjoen maantiesillan rakentamisesta Ter-
57828:                                 volan kunnassa.
57829: 
57830: 
57831:                                     E d u s k u n n a ll e.
57832: 
57833:    Lautiosaaren-Koivun välisellä ns. Akku-        kenne ja kaukokuljetukset ovat yhä enene-
57834: nusjokivarren maantiellä on erittäin vaaral-      vässä määrin suuntautuneet tälle tielle. On
57835: liseksi muodostunut Runkausjoen maantie-          selvää, että pahassa tienmutkassa oleva laho
57836: silta, jota on pidettävä täysin liikennekel-      silta tekee liikennöimisen piakkoin koko-
57837: vottomana. Nykyinen silta on rakennettu           naan mahdottomaksi. Uusi nykyaikaisen
57838: puusta 20 vuotta sitten, joten se on lahon-       raskaan liikenteen vaatima silta olisikin ra-
57839: nut ja erittäin heikkokuntoinen. Lisäksi          kennettava ensi tilassa ja ennenkuin lii-
57840: tiessä on juuri sillan kohdalla jyrkkä            kenne Akkunusjoen tiellä katkeaa. Tiettä-
57841: mutka, ja Koivun puoleiselta Runkausjoen          västi sillan rakentamista koskevat suunni-
57842: korkealta törmältä laskeutuu tie sillalle ko-     telmat ovat valmiina TVH:ssa, mutta jos-
57843: vin jyrkästi. Talvikelillä vaatii korkea          tain syystä rakennustöiden aloittaminen on
57844: mäki ja sillan seutu säännöllisen hiekoi-         jatkuvasti viivästynyt.
57845: tuksen.                                              Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
57846:    Tämän tien käyttö on muutamia vuosia           eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57847: sitten rakennetun Sompujärven-Alaniemen
57848: välisen tien valmistumisen jälkeen tuntu-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
57849: vasti lisääntynyt, koska Oulun-Rovanie-                 toimenpiteisiin Runkausjoen maantie-
57850: men välinen matka on tietä ajaen lyhenty-               sillan rakentamiseksi Tervolan kun-
57851: nyt n. 40 km. Tästä syystä mm. turistilii-              nassa.
57852:        Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1965.
57853: 
57854:                Pekka Vilmi.                                   Veikko Honkanen.
57855:                Olavi Lahtela.                                 Hannes Paaso.
57856:                Aaro Kauppi.                                   Eino Sääskilahti.
57857:                                       Reino Kangas.
57858:                                                                                           1371
57859: 
57860: XI,209.- Toiv.al. N:o 679.
57861: 
57862: 
57863: 
57864: 
57865:                               Salo: Eurooppa 4-tien sillan rakentamisesta Tornionjoen yli
57866:                                  Tornion kaupungissa.
57867: 
57868: 
57869:                                     E d u s k u n n a ll e.
57870: 
57871:    Tornion sillan palo keväällä 1962 kohdisti    on viime vuosina jatkunut miltei rähjähdyk-
57872: yleisen huomion tämän kaupungin kautta           senomaisena. Tätä kuvastavat mm. Tornion
57873: Ruotsista maahamme suuntautuvien maan-           tullikamarin liikennetilastot, joiden mu-
57874: tieyhteyksien puutteisiin. Jo aikaisemmin        kaan rajan ylittäneitä moottoriajoneuvoja
57875: oli todettu, ettei 1930-luvun olosuhteita ja     oli n. 743 000 v. 1961, mutta v. 1964 jo
57876: liikennettä varten rakennettu silta enää         1256 000. Ns. matkailuliikenteen osuus oli
57877: kyennyt kasvaneiden vaatimusten mukaisiin        edellisestä luvusta 131 600 ja jälkimmäisestä
57878: palveluksiin. Tieviranomaisten toimesta oli      218 300. Liikenteen jatkuvan paisumisen sa-
57879: alettu tutkia uutta siltapaikkaa vanhan sil-     moin kuin vanhan sillan rakenteellisen heik-
57880: lan eteläpuolelta, ja näiden tutkimusten         kouden ja ahtauden vuoksi on välttämä-
57881: mukaisesti oli toteutettu Kemin-Tornion          töntä, että nykyisestä väliaikaisratkaisusta
57882: välisen uuden valtatien rakentaminen Suo-        mahdollisimman pian päästäisiin ja että
57883: men mantereen puoleisella kaupungin alueella.    uuden sillan aluUe pantua suunnittelutyötä
57884: Kaupunginsaarella oli uuden sillan paikka        kiirehdittäisiin.
57885: asemakaavan saneeraustyön yhteydessä niin           Edellä esitettyyn viitaten esitän kunnioit-
57886: ikään otettu huomioon ja sille varattu           tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
57887: alueet tieviranomaisilta saatuja ohjeita         muksen,
57888: seuraten.
57889:    Vanha silta saatiin paion jälkeen jälleen               että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin
57890: kunnostettuna käyttöön kesällä 1963. Silti              toimenpiteisiin Tornionjoen yli Tornion
57891: on uuden, Eurooppa 4-tieksi aikanaan vah-               kaupungissa rakennettavan Eurooppa
57892: vistettavan valtatien liikenteen ohjaamista             4-tien sillan alulle pannun suunnitte-
57893: tämän vanhan sillan kautta edelleenkin pi-              lutyön jouduttamiseksi ja sillan raken-
57894: dettävä väliaikaisratkaisuna. Liikenteen                nustyön pikaiseksi toteuttamiseksi.
57895: määrässä sodan jälkeen tapahtunut kasvu
57896:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
57897: 
57898:                                        Tuure Salo.
57899: 1372
57900: 
57901: XI,210.- Toiv.al. N:o 680.
57902: 
57903: 
57904: 
57905: 
57906:                                 Lahtela ym..: Sillanrakennusohjelman laatimisesta Kemijärven
57907:                                    säännöstelyn johdosta.
57908: 
57909: 
57910:                                      Ed usk unna 11 e.
57911: 
57912:    Kemijärven säännöstely tulee aiheutta-           Ottaen huomioon Kemijärven säännöste-
57913: maan liikenteelle monia vaikeuksia. Erityi-      lyn suuruuden ja uuden puunjalostustehtaan
57914: sen tarpeellisiksi tulevat siltojen rakentami-   aiheuttaman liikenteen lisäyksen näyttää
57915: set nykyisten lossien tilalle ja myös uudet      siltä, että siltojen rakentamistarpeesta pi-
57916: sillat sinne, missä talviliikenne säännöstelyn   täisi tehdä hyvissä ajoin tutkimus- ja ra-
57917: johdosta vaikeutuu ja tilanne muodostuu          kentamisohjelma. Tällöin vasta saadaan kä-
57918: kestämättömäksi sen takia, että paikallisilla    sityksemme mukaan tulevan ja nykyisen
57919: asukkailla on viljelyksiä tai metsiä kahden      liikenteen todellinen siltatarve selville. Tut-
57920: puolen niitä jokia, joihin säännöstely vai-      kimuksen perusteella tehty ohjelma voitai-
57921: kuttaa. Lisäksi on otettava huomioon Kemi-       siin myös toteuttaa valtiontalous- ja työlli-
57922: järvi Oy:n selluloosatehtaan valmistuminen,      syyspoliittiset näkökohdat huomioon ottaen
57923: joka aiheuttaa huomattavan liikenteen li-        järkevimmällä tavalla. Mainittujen siltojen
57924: sääntymisen, sillä puun kuljetuksia tullaan      lisäksi tulisivat kysymykseen siltojen raken-
57925: runsaasti suorittamaan maitse autoilla ja        tamiset Pelkosenniemelle Saunavaaran ja
57926: traktoreilla.                                    kirkonkylän kohdalle sekä Savukoskelie Vii-
57927:    Viime vuonna suoritetussa Kemijärven          tarannan ja kirkonkylän kohdalle. Myös
57928: säännöstelyä koskevassa katselmuksessa ovat      Sallan ja Savukosken välisellä maantiellä
57929: toimitusmiehet esittäneet rakennettaviksi sil-   olevt lossit olisi nähdäksemme korvattava
57930: lat Lautasalmeen, Kaisansalmeen ja Lan-          silloilla, koska ne liittyvät välittömästi alu-
57931: tunginsalmeen. Nämä sillat ovat kaikki tar-      een liikenneverkostoon.
57932: peellisia. Ihmetystä herättää kuitenkin se,         Edellä olevan perusteella esitämme kun-
57933: että muita siltoja ei ole esitetty rakennet-     nioittavasti eduskunnan päätettäväksi toivo-
57934: taviksi. Paikallisen väestön toimesta onkin      muksen,
57935: jouduttu tekemään esityksiä, joilla pyritään
57936: saamaan Pohjois-Suomen vesioikeudessa                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
57937: useampia siltoja rakennettaviksi. Tällöin               Kemijärven säännöstelyn ja Kemijärvi
57938: tulevat kysymykseen lähinnä Lehtosalmeen                Oy :n selluloosatehtaan aiheuttaman
57939: ja Räisälänsalmeen siltojen rakentamiset ja             siltatarpeen tutkimiseksi ja sen pe-
57940: sillan rakentaminen Kemijärvellä olevan                 rusteella tehdyn sillanrakennusohjel-
57941: Kemijoen rautatiesillan pohjoispuolelle, Toh-           man laatimiseksi.
57942: mon ja Vuostimon välille.
57943:        Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1965.
57944: 
57945:                Olavi Lahtela.                               Pentti Pekkarinen.
57946:                Pekka Vilm.i.                                Eino Sääskilahti.
57947:                                                                                           1373
57948: 
57949: XI,211. - Toiv.al. N: o 681.
57950: 
57951: 
57952: 
57953: 
57954:                                 Tuuli ym.: Määrärahasta maan puhelinliikenteen kehittä-
57955:                                   miseen.
57956: 
57957: 
57958:                                      E d u s k u n n a 11 e.
57959: 
57960:    Sanomalehtikirjoituksissa, kauppakamarien      varojen puutteesta johtuvan keskusten nu-
57961: esittämissä toivomuksissa ja muissa arvoste-      mero- ja johtopulan vuoksi. Tämä on eri-
57962: luissa on viime aikoina yhä lisääntyvässä         koisesti koskenut keskuksista kaukana asu-
57963: määrässä tuotu esille, ettei valtio ole voinut    neita puhelimen tarvitsijoita.
57964: hoitaa hallussaan olevaa puhelinliikennettä          - Huomiota on herättänyt se, että peräti
57965: puhelimien käyttäjiä ja tarvitsijoita tyydyt-     54 % valtion noin 135 000 tilaajasta on lii-
57966: tävällä tavalla. Tämä tyytymättömyys joh-         tetty käsikeskuksiin siitä huolimatta, että
57967: tuu mm. seuraavista seikoista:                    julkaistujen tietojen mukaan näistä aiheutu-
57968:    - Automaattinen kaukoliikenne on kasva-        vat kokonaiskustannukset ovat huomatta-
57969: nut siinä määrin, että automaattisia kauko-       vasti suuremmat kuin vastaavien automaatti-
57970: puheluja on kiireaikana vaikea saada eräillä      keskusten kokonaiskustannukset. Samalla ovat
57971: väleillä johtuen varattunaolon vuoksi. Auto-      mainitut noin 75 000 tilaajaa jääneet vaille
57972: matisoinnista ei näin aina ole saatu vastaa-      automaattikeskusten suomia liikenteellisiä
57973: vaa hyötyä.                                       etuja. Todettalroon, että yksityiset puhelin-
57974:     - Käsivälitteisillä osuuksilla on johtoja     laitokset ovat automatisoineet verkkonsa lä-
57975: monin paikoin aivan liian vähän. Liikenne         hes 100% :sesti.
57976:  ylittää 67 %: lla johdoista kohtuullisena pi-       Mainitut monet epäkohdat ovat olleet pu-
57977:  dettävän rajan, 100 kolmen minuutin jak-         helinasioita hoitavan ammattiviraston, posti-
57978:  soa vuorokaudessa. Tästä on ollut seurauk-       ja lennätinhallituksen, tiedossa ja on se i'l-
57979:  sena, että mm. Pohjois- ja Itä-Suomen ja         moituksensa mukaan lukemattomissa eri yh-
57980:  Helsingin välisiä pikapuheluitakin on kiire-     teyksissä tuonut esille tilanteen kestämättö-
57981:  aikana jouduttu odottamaan tuntikausia.          myyden ja lisämäärärahojen tarpeen, joka
57982:     - Uusien paikkakuntien liittämisestä au-      on tätä nykyä jo varsin suuri. Näistä näkö-
57983:  tomaattisen kaukovalinnan piiriin ei ole saatu   kohdista sekä liikenteen ja tilaajien luku-
57984:  hoidetuksi toivotulla nopeudella. Täten esim.    määrän lisääntymisestä huolimatta on pu-
57985:  Joensuu, Varkaus, Savonlinna, Kemi ja Ro-        helinverkkojen pwrantamiseen ja laajentami-
57986:  vaniemi ym. saavat posti- ja lennätinhalli-      seen myönnetty esim. vuonna 1963 ja 1964
57987:  tuksen ilmoituksen mukaan vielä pitkään          n. 30 % vähemmän varoja kuin v. 1962. Posti-
57988:  odottaa automaattisia kaukokeskuksiaan.          ja lennätinhallituksen laskelmien mukaan olisi
57989:          Telex-liittymiä ja tilaajavaihteita      vuotuinen minimitarve puhelintoimen inves-
57990:   (PBX-keskuksia) ei ole voitu asentaa lähes-     tointeihin n. 55-60 milj. mk, mutta laitos
57991:  kään tilaajien toivomassa laajuudessa. Tästä     on saanut käyttöönsä vuosittain n. 20 milj.
57992:  on ollut tuntuvaa haittaa varsinkin liike- ja    mk vähemmän. Saadut riittämättömät mää-
57993:  talouselämän piirissä.                           rärahat on posti- ja lennätinhallituksen il-
57994:     - Itä- ja Pohjois-Suomen syrjäseuduilla       moituksen mukaan ollut pakko sijoittaa ensi
57995:  ei ole pystytty perustamaan riittävästi uusia    sijassa olevien verkostojen liikenteen kas-
57996:  puh~l'upaikkoja ja puhelinkeskuksia, joita       vusta johtuvaan väLttämättömimpään laajen-
57997:  koskevia anomuksia on posti- ja lennätinhal-     tamiseen sekä tilapäisluontoiseen käsivälit-
57998:  lituksessa tällä haavaa noin 300, osittain yli   teisten kaukoyhteyksien lisäämiseen, jolloin
57999:  5 vuottakin vanhoja.                             varsinaisiin perusparannuksiin - mm. pai-
58000:      - Uusia tilaajia ei varsinkaan viime vuo-    kallis- ja kaukoautomatisointiin, johon si-
58001:  sina ole aina voitu liittää valtion keskuksiin    joitetut varat saataisiin liikenteen kasvun
58002: 1374                          XI,211. -   Puhelinliikenteen kehittäminen.
58003: 
58004: 
58005: ja pienentyneiden käyttökustannusten muo-            puhelinlinjojen vuoksi tarpeettomia, kenties
58006: dossa takaisin verrattain lyhyessä ajassa -          arvaaattoman suuria menetyksiä.
58007: on jäänyt aivan riittämättöiil.iisti rahaa. Val-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
58008: tion vuosittaisten budjettien lyhytjännittei-        kunnioittaen ,eduskunnan hyväksyttäväksi
58009: syyden ja riittämättömien määrärahojen               toivomuksen,
58010: vuoksi valtion puhelinverkkoja ei ole voitu
58011: kehittää ja rakentaa taloudellisimmalla ta-                    että hallitus ottiaisi tulevina vuosina
58012: va1Jla, joten suuri osa mahdollisuuksien ra-                 esitykseensä Eduskunnalle valtion tulo-
58013: joissa olleesta liiketaloudellisesta voitosta on             ja menoarvioksi riittävän suuret mää-
58014: menetetty. Tämän lisäksi on koko maan kan-                   rärahat maan puhelinliikenteen kehit-
58015: santalous joutunut kärsimään puutteellisten                  tämistä varten.
58016:        Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
58017: 
58018:                Erkki Tuuli.                                       Saara Forsius.
58019:                Anna-Liisa Linkola.                                Urho Saariaho.
58020:                E. J. Paavola.                                     Reino Ala-Kulju.
58021:                Irma Hamara.                                       Martti Valkama.
58022:                                                                                             1375
58023: 
58024: XI,212.- Toiv.al. N:o 682.
58025: 
58026: 
58027: 
58028: 
58029:                                 Räsänen ym.: Lisäyksestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon
58030:                                    syrjäseuduille anottujen valtion puhelinasemien ja puhelu-
58031:                                    paikkojen perustamiseksi.
58032: 
58033: 
58034:                                       E d u s kun n a 11 e.
58035: 
58036:    Maamme puhelinverkon tarkastelu osoittaa,       ensiksi saatava tyydyttävä puhelinyhteys jo-
58037: että maamme syrjäseuduilla ja saaristoalu-         kaisesta kylästä. Niin kauan kuin tämä puu-
58038: eiHa on puhelin harvinaisempi kuin rinta-          te on olemassa, tuntuvat valtion suuret inves-
58039: mailla, vaikka sen tarve ainoana nopeana yh-       toinnit puhelinverkon automatisoinnibi yksi-
58040: teytenä ulkomaailmaan olisi välttämättö-           puolisilta toimenpiteiltä rintamaiden edU'ksi.
58041: mämpi. Kun maassamme on paljon asutuksia,          Kokonaiskustannuksiltaankaan ei koko pu-
58042: j.oista lähimpään puhelimeen kertyy matkaa         helinverkkomme tyydyttävä täydentäminen
58043: yli 5, joissakin tapauksissa yli 10 km, epä-       näyttele kovin suurta erää valtion puhelin-
58044: kohta on ilmeinen.                                 ja ~ennätintoimen vuosimenoissa.
58045:    Puhelinkeskusten ollessa harvassa ja val-          Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
58046: tion puhelupaikkojen ollessa riittämättömästi      kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
58047: järjestettynä koituu muutoinkin vaikeissa ta-      vomuksen,
58048: loudellissa oloissa eläville syrjäseutujen asuk-
58049: kaille runsaasti lisäkustannuksia, heidän pyr-             että hallitus antaisi Eduskunnalle
58050: kiessään jokapäiväisessä toimeentulossaankin             esityksen 1 miljoonan markan suurui-
58051: ja sen järjestelyssä yhteyteen ulkomaailman              sen määrärahan ottamisesta lisäyksen(},
58052: kanssa. Samoin puuttuu nopeasti saatava apu              vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon syr-
58053: tulipalojen, onnettomuuksisen sattuessa ja               jäseuduille anottujen valtion puhelin-
58054: :ihmisten - sekä eläinten sairaustapauksissa.            asemien ja puhelupaikkojen perusta-
58055:    Maamme puhelinverkon rakentamisessa olisi             mista varten.
58056:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1965.
58057: 
58058:          Eino Räsänen.                 Eino Sääskilahti.            Tahvo Rönkkö.
58059:          Mauno Pohjonen.               Pentti Pekkarinen.           Hilja Väänänen.
58060:          Reino Karpola.                Heikld Hasu.                 Olavi Lahtela.
58061: 1
58062: 1
58063:  1
58064:  1
58065:   1
58066:   1
58067:    1
58068:    1
58069:     1
58070:     1
58071:      1
58072:      1
58073:       1
58074:       1
58075:        1
58076:        1
58077:         1
58078:         1
58079:          1
58080:          1
58081:                VALTIOPÄIVÄT
58082:                             1965
58083: 
58084:                     LIITTEET
58085:                                XII
58086: 
58087:           PUOLUSTUSASIAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
58088:                     TOIVOMUSALOITTEET
58089: 
58090: 
58091: 
58092: 
58093:                          HEIJSINKI 1965
58094:                    VAL'l'IONEUVOSTON XIBJAPAliNO
58095: 
58096: 
58097: 
58098: 
58099: 173 E 140/65
58100: '•   ~
58101: Sosiaaliasiamies- ja oikeusasiamiesjärjestelmän luomista armeijaan
58102:         sekä puolustuslaitoksen siviilityöntekijäin lisäämistä
58103:                    tarkoittavia toivomusaloitteita.
58104:                                                                                                 1381
58105: 
58106: XU,l. - Toiv.al. N: o 683.
58107: 
58108: 
58109: 
58110: 
58111:                                  Hellsten ym.: Sosiaa1Ä48iamies: ja oikeusasiamiesjärjestelmän
58112:                                     luomisesta armeijatJ"'.
58113: 
58114: 
58115:                                       E d u s k u n n a 11 e.
58116: 
58117:    Suomen armeijan sisäistä uudistamista mo-       asevelvolliset voisivat tarvittaessa koti-, perhe-,
58118: nilta tärkeiltä ja keskeisiltä osilta pidetään     talous-, ammatti-, opiskelu- tai muissa asiois-
58119: yleisesti tarpeellisena. Varusmieskasvatus olisi   saan kääntyä ja jotka antaisivat näiden asi-
58120: saatava mahdollisimman hyödyllisesti liitty-       oiden hoidossa ja järjestelyssä apuaan. Sosi-
58121: mään muuhun kansalaiskasvatukseen. Varus-          aaliasiamiehet eivät olisi esimiesasemassa, ja
58122: miesaikana olisi asevelvollisille annettava ti-    heillä tulisi olla tehtäväänsä varten tarpeelli-
58123: laisuus täydentää ammattitaitoaan ja harjoit-      nen koulutus.
58124: taa vapaa-aikoina kehittäviä itseopiskelua ja         Armeijan nykyinen kantelujärjestelmä ei
58125: harrastustoiminta&. Joulukuussa 1964 pidetty       käytännössä takaa asevelvolliselle riittä-
58126: ensimmäinen varusmieskasvatuksen kehittä-          vän tehokasta keinoa oikeusturvansa vaalimi-
58127: mistä käsitenyt seminaari esitti lukuisia sel-     seen. Senvuoksi koko kantelujärjestelmä olisi
58128: ~aisia uudistusehdotuksia ja suosituksia, jotka    siten uudistettava, että asevelvolliset voisivat
58129: puolustusvoimain johdon taholta on luvattu         paremmin käyttää sitä puolustustoimenpitee-
58130: ottaa valmisteltavaksi.                            nään tapauksissa, joissa katsovat kärsineensä
58131:    Ensiarvoisen tärkeätä on, että asevelvolli-     epäoikeudenmukaisuutta ja väärää kohtelua.
58132: sille kuuluvat kansalaisoikeudet kiistattomasti    Olisi myös tutkittava kysymystä erityisen
58133: tunnustetaan ja että niitä pidetään koskemat-      sotilasoikeusasiamiesjärjestelmän luomisesta
58134: tomina kunniassa. Näiden oikeuksien turvaa-        taikka muita keinoja tämän uudistuksen
58135: miseksi olisi puolustusvoimien sisälle luotava     suorittamiseksi.
58136: tehokkaasti toimiva sosiMli- ja oikeusturva-          Edellä olevan perusteena esitämme edus-
58137: järjestelmä. Useissa muissa maissa tällaisia       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
58138: järjestelmiä on olemassa, ja niistä saadut ko-
58139: kemukset ovat olleet pelkästään myönteisiä.                 että hallitus viipymättä ryhtyisi tar-
58140: Varuskunnissa ja sotilasyksiköissä tulisi olla            peellisiin toimenpiteisiin sosiaaliasia-
58141: erityisiä S<lsiaaiJ:iasiamiehiä, joiden puoleen           mies- ja oikeusasiamiesjärjestelmän luo-
58142:                                                           miseksi armeijaan.
58143:      Helsingissä 19 päivänä h~mikuuta 1965.
58144: 
58145:                Voitto Hellsten.                                 Sulo Hosti.la.
58146:                Edit Terä.stö.                                   U. H. Voutilainen.
58147:                Meeri Kalavainen.                                Eino Raunio.
58148:                Artturi Koskinen.                                Rafael Paasio.
58149:                Veikko Helle.                                    Antero Väyrynen.
58150:                Viljo Virtanen.                                  Arvo Ahonen.
58151:                Uljas Mäkelä.                                    Sylvi Siltanen.
58152: 
58153: 
58154: 
58155: 
58156:   E 140/65
58157: 1382
58158: 
58159: XII,2.- Toiv.al. N:o 684.
58160: 
58161: 
58162: 
58163: 
58164:                                 Tuuli ym.: Määrärahasta puolustuslaitoksen sivi~iityöntekijäin
58165:                                   lisäämiseksi.
58166: 
58167: 
58168:                                      E d u s kun n a 11 e.
58169: 
58170:   Asevelvollisten lyhyen palvelusajan joh-        vittäin viisi asevelvollista puita viisikerrok-
58171: dosta on sotilaskoulutusta viimeaikaisen ke-      siseen puulämmiiteiseen valtion virastota-
58172: hityksen huomioon ottaen pyritty kaikin           loon, jossa on puolustusvoimain ja valtion
58173: keinoin tehostamaan. Vaikeimpana koulu-           siviilivirastoja. Paitsi varsinaisia huolto- ja
58174: tusta haittaavana tekijänä on puolustuslai-       työpalvelutehtäviä, on asevelvollisten palve-
58175: toksessa asevelvollisten käyttäminen puolus-      lusajasta käytettävä osa ns. yleisiin siivous-
58176: tuslaitoksen sellaisissa huolto- ja työpalvelu-   töihin, koska puolustuslaitoksen palveluk-
58177: tehtävissä, jotka eivät millään tavalla edistä    sessa ei ole siihen käytettävää työvoimaa.
58178: ja palvele heidän koulutustaan. Maassamme            Asevelvollisten vapauttamiseksi yllämai-
58179: esiintyvän työttömyyden vallitessa on nurin-      nituista tehtävistä arvioidaan tarvittavan
58180: kurista, että asevelvollisilla joudutaan teet-    huolto- ja työpalvelutehtäviin 1 600 siviili-
58181: tämään tärkeän koulutusvaiheen aikana             työntekijää, joista n. 400 olisi siivoojia.
58182: toisarvoisia työpalvelutehtäviä. Näiden teh-         Edell.ä olevan johdosta esitämme kunni-
58183: tävien siirtäminen siviilityöntekijöille tehoa-   oittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
58184: taisi asevelvollisten koulutusta ja helpottaisi   muksen,
58185: vallitsevaa työttömyyttä.
58186:    Vuosittain on kustakin saapumiserästä                    että haUitus ottaisi vuoden 1966
58187: huolto- ja työpalvelutehtävissä n. 1200 ase-             tulo- ja menoarvioesitykseen tarpeelli-
58188: velvollista, jotka toimivat keittiöapulaisilla,          sen määrärahan puolustuslaitoksen si-
58189: varastoapulaisina, sähkömiehinä., lämmittä-              viilityöntekijäin lisäämiseksi 1 600 hen-
58190: jinä, sirkkelisahaajina, vahtimestareina ym.             kilöllä.
58191: työntekijöinä. Mm. Helsingissä kantaa päi-
58192:        Helsingissä. 17 päivänä helmikuuta 1965.
58193: 
58194:                Erkki Tuuli.                                   Juha Rihtniemi.
58195:                Reino AJ.a..Xulju.                             Ma.rtti Valka.ma.
58196:                Mikko Asunta.                                  Urho Saariaho.
58197:            LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUS-
58198:                      ALOITTEET
58199:                   NUMEROJÄRJESTYKSESSÄ
58200: 
58201: 
58202: 
58203: 
58204: E 140/65
58205:                 LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET
58206:                       (Hakusanat viittaavat liitteiden ja pöytäkirjain asialuetteloihin.)
58207: 
58208: 
58209: 
58210:                                          LAKIALOITTEET
58211:                                        Yleisenä aloiteaikana jätetyt.
58212: 
58213: -   N: o 1, K o r s b ä c k i n ym. : Ehdotus laiksi     -   n:o 11, V i1 p on i e me n ym.: Ehdotukset
58214:     maatalouden hintatasosta. Liitteet IX,l. s. 837.         laeiksi valtiopäiväjärjestyksen, kansanedusta·
58215:     - Ks. Maatalous.                                         jain vaaleista annetun lain, kunnallislain ja
58216:                                                              kunnallisvaalilain muuttamisesta. Liitteet. 1,6.
58217: -   n:o 2, T. Kinnusen ym.: Ehdotus laiksi                   s. 24. - Ks. Valtiopäiväjärjestys.
58218:     maatalouden hintatasosta annetun lain muutta·
58219:     misesta. Liitteet IX,2. s. 841. -   Ks. Maa·         -   n:o 12, Haapasen ym.: Ehdotus laiksi
58220:     talous.                                                  rikoslain 10 luvun 1 ja 2 §:n kumoamisesta.
58221:                                                              Liitteet II,l. s. 49. - Ks. Rikoslaki.
58222: -   n:o 3, Kokko 1 a n ym.: Ehdotus laiksi maa·          -   n:o 13, H ö g s t r ö m i n ym.: Ehdotus laiksi
58223:     talouden hintatasosta. Liitteet IX, 3. s. 843.           pidätetyn puolustuksesta. Liitteet II,2. s. 50
58224:     Ks. Maatalous.                                           ja 52. - Ks. Oikeudenkäynti.
58225: -    n:o 4, Niirasen ym.: Ehdotus laiksi maa·            -   n:o 14, He 11 s te n i n ym.: Ehdotus laiksi
58226:     talouden hintatasosta. Liitteet IX,4. s. 848. -          vekselilain muuttamisesta. Liitteet II,3. s. 54.
58227:     Ks. Maatalous.                                           - Ks. V ekselilaki.
58228: -   n:o 5, Salmela-Järvisen: Ehdotus laiksi              -   n:o 15, Sääskilahden ym.: Ehdotus laiksi
58229:     maatalouden hintatasosta. Liitteet IX,5. s.              liikennevakuutuslain muuttamisesta. Liitteet
58230:     854. - Ks. Maatalous.                                    II,4. s. 56. - Ks. Liikennevakuutus.
58231: 
58232: -   n:o 6, Wiekmanin ym.: Ehdotus laiksi val·            -   n:o 16, Lukkarisen ym.: Ehdotus laiksi
58233:     tiopäiväjärjestyksen muuttamisesta. Liitteet I,          elatusavun ennakosta annetun lain muuttami·
58234:     1. s. 7 ja 9. - Ks. Valtiopäiväjärjestys.                sesta. Liitteet II,5. s. 58. - Ks. Elatusapu.
58235:                                                          -   n:o 17, Koivusen ym.: Ehdotus laiksi eräi·
58236: -   n:o 7, S a 1 on ym.: Ehdotus laiksi kansan·              den virastojen ja laitosten siirtämisestä Hel·
58237:     edustajain vaaleista annetun lain väliaikaisesta         singin kaupungista. Liitteet 1V,l. s. 105. -
58238:     muuttamisesta. Liitteet 1,2. s. 11. - Ks. Edus·          Ks. Virastot.
58239:     tajanvaalit.
58240:                                                          -   n:o 18, Koiviston ym.: Ehdotus laiksi
58241: -   n:o 8, Ehrnroothin ym.: Ehdotus laiksi                   tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta. Liit·
58242:     kimsanedustajain vaaleista annetun lain muut-            teet 1V,2. s. 106. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
58243:     tamisesta. Liitteet 1,3. s. 14 ja 17. - Ks. Edus-
58244:     tajanvaalit.                                        -    n:o 19, Turusen ym.: Ehdotus laiksi tulo·
58245:                                                              ja omaisuusverolain muuttamisesta. Liitteet
58246: -   n:o 9, Paasivuoren ym.: Ehdotus laiksi                   IV,3. s. 108. - Ks. Tulo· ja omaisuusvero.
58247:     muuttopäivän siirtämisestä huoneenvuokralain
58248:                                                         -    n:o 20, Haapasen ym.: Ehdotus laiksi tulo·
58249:     nojalla eräissä tapauksissa. Liitteet 1,4. s. 20.        ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttami·
58250:     - Ks. Huoneenvuokra.
58251:                                                              sesta. Liitteet 1V,4. s. 109. - Ks. Tulo- ja
58252:                                                              omaisuusvero.
58253: -   n:o 10, Lukkarisen ym.: Ehdotukset laeiksi
58254:     valtiopäiväjärjestyksen, kansanedustajain vaa-       -   n:o 21, Sini s a 1 on ym.: Ehdotus laiksi tulo·
58255:     leista annetun lain, kunnallislain ja kunnallis·         ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttami·
58256:     vaalilain muuttamisesta. Liitteet 1,5. s. 21. -          sesta. Liitteet IV,5. s. 111. -  Ks. Tulo· ja
58257:     Ks. Valtiopäiväjärjestys.                                omaisuusvero.
58258: 4                                 Laki·, raha-asia· ja toivomusaloitteet 1965.
58259: 
58260: 
58261: -   n:o 22, Haapasen ym.: Ehdotus laiksi                  -   n: o 40, R o d e n i n ym.: Ehdotus laiksi moot·
58262:     eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä ve·           toriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
58263:     rolakeihin. Liitteet IV,6. s. 112. - Ks. Verotus.         Liitteet IV,24. s. 145. - Ks. Moottoriajoneuvo·
58264:                                                               vero.
58265: -   n:o 23, Haapasen ym.: Ehdotus laiksi eräistä
58266:     väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakei·        -   n:o 41, R i h t niemen ym.: Ehdotus laiksi
58267:     hin. Liitteet IV,7. s. 114. - Ks. Verotus.                moottoriajoneuvoverosta annetun lain muutta·
58268:                                                               misesta. Liitteet IV,25. s. 147. - Ks. Moottori·
58269: -   n:o 24, Laiho n ym.: Ehdotus laiksi eräistä               ajoneuvovero.
58270:     väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakei·
58271:     hin. Liitteet IV,8. s. 116. - Ks. Verotus.            -   n:o 42, Lie d e k sen ym.: Ehdotukset laeiksi
58272:                                                               moottoriajoneuvoverosta ja nestemäisten poltto·
58273: -   n:o 25, Lehmosen ym.: Ehdotus laiksi
58274:                                                               aineiden valmisteverosta annettujen lakien
58275:     eräistä väliaikaisista poikkeuksista verolakei·
58276:                                                               muuttamisesta. Liitteet IV,26. s. 149. - Ks.
58277:     hin. Liitteet IV,9. s. 117. - Ks. Verotus.
58278:                                                               Moottoriajoneuvovero.
58279: -   n:o 26, Puhakan ym.: Ehdotus laiksi eräistä
58280:     väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.     -   n: o 43, J ä m s e n i n ym.: Ehdotukset laeiksi
58281:     Liitteet IV,10. s. 118. - Ks. Verotus.                    moottoriajoneuvoverosta ja nestemäisten poltto·
58282:                                                               aineiden valmistaverosta annettujen lakien
58283: -   n:o 27, Sirenin ym.: Ehdotus laiksi eräistä               muuttamisesta. Liitteet IV,27. s. 152. - Ks.
58284:     väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakei·            Moottoriajoneuvovero.
58285:     hin. Liitteet IV,11. s. 120. - Ks. Verotus.
58286:                                                           -   n:o 44, Korsbäck i n ym.: Ehdotukset laeiksi
58287: -   n:o 28, Li n t i 1 ä n ym.: Ehdotus laiksi Pohjois-       moottoriajoneuvoverosta ja nestemäisten poltto·
58288:     Suomen teollisuuden veronhuojennuksista anne·             aineiden valmistaverosta annettujen lakien
58289:     tun lain muuttamisesta. Liitteet IV,12. s. 122.           muuttamisesta. Liitteet IV,28. s. 157. - Ks.
58290:     - Ks. Veronhuojennukset.                                  Moottoriajoneuvovero.
58291: -   n:o 29, Sandelin i n ym.: Ehdotus laiksi
58292:     liikevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,l3.    -   n:o 45, Rodenin ym.: Ehdotus laiksi auto-
58293:                                                               ja moottoripyöräverosta annetun lain voimassa-
58294:     s. 124. - Ks. Liikevaihtovero.
58295:                                                               oloajan pitentämisestä. Liitteet IV,29. s. 162.
58296: -   n:o 30, H a m a r a n ym.: Ehdotus laiksi liike·          - Ks. Moottoriajoneuvovero.
58297:     vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,14. s.
58298:     126. - Ks. Liikevaihtovero.                           -   n:o 46, T u u 1 en ym.: Ehdotus laiksi auto·
58299:                                                               ja moottoripyöräverosta annetun lain muutta-
58300: -   n:o 31, K ä mä r ä i sen ym.: Ehdotus laiksi              misesta. Liitteet IV,30. s. 164. - Ks. Moottori·
58301:     liikevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,15.        ajoneuvovero,
58302:     s. 128. - Ks. Liikevaihtovero.
58303:                                                           -   n:o 47, S a 1m e 1 a ·Järvisen ym.: Ehdotus
58304: -   n:o 32, V. Matti 1 a n ym.: Ehdotus laiksi                laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta. Liit·
58305:     liikevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,16.        teet IV,31. s. 166. - Ks. Asuntotuotanto.
58306:     s. 130. - Ks. Liikevaihtovero.
58307:                                                           -   n:o 48, H a r a n ym.: Ehdotukset laeiksi tulo·
58308: -   n:o 33, Tie k s on ym.: Ehdotus laiksi liike·             ja omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta
58309:     vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,17.             kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin·
58310:     s. 132. - Ks. Liikevaihtovero.                            nosta annettujen asetusten muuttamisesta. Liit·
58311: -   n:o 34, Aitio n ym.: Ehdotus laiksi liike·                teet IV,32. s. 168. - Ks. Tulo- ja omaisuus-
58312:     vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,18.             vero.
58313:     s. 133. - Ks. Liikevaihtovero.                        -   n:o 49, T u u 1 en ym.: Ehdotukset laeiksi tulo·
58314: -   n:o 35, Koiviston ym.: Ehdotus laiksi liike·              ja omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta
58315:     vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,19.             kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin·
58316:     s. 135. - Ks. Liikevaihtovero.                            nosta annettujen asetusten muuttamisesta. Liit·
58317:                                                               teet IV,33. s. 171. - Ks. Tulo· ja omaisuusvero.
58318: -   n:o 36, Kokko 1 a n ym.: Ehdotus laiksi
58319:     liikevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,l!O.   -   n:o 50, Väyrysen ym.: Ehdotukset laeiksi
58320:     s. 137. - Ks. Liikevaihtovero.                            tulo· ja omaisuusverolain sekä kunnallishalli·
58321:                                                               tuksesta. kaupungissa ja. maa.laiskuntain kun·
58322: -   n:o 37, Mäen ym.: Ehdotus laiksi liikevaihto·             nallishallinnosta. annettujen asetusten muutta·
58323:     verolain muuttamisesta. Liitteet IV,21. s. 139.           misesta. Liitteet IV,34. s. 174. - Ks. Tulo·
58324:     - Ks. Liikevaihtovero.                                    ja omaisuusvero.
58325: -   n:o 38, T u u 1 en ym. Ehdotus laiksi leimavero·
58326:     lain muuttamisesta. Liitteet IV,22. s. 141 -          -   n:o 51, Lauren i n ym.: Ehdotukset laeiksi
58327:     Ks. Leimavero.                                            tulo· ja omaisuusverolain sekä kunnallishalli-
58328:                                                               tuksesta kaupungissa ja maalaiskunta.in kun-
58329: -   n:o 39, Sää s k il ahde n ym.: Ehdotus laiksi             nallishallinnosta annettujen asetusten muutta-
58330:     leimaverolain muuttamisesta. Liitteet IV,23. s.           misesta. Liitteet IV,35. s. 181 ja 183, - Ks.
58331:     143. - Ks. Leimavero.                                     Tulo- ja omaisuusvero.
58332:                                  Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.                                5
58333: 
58334: -   n:o 52, S a v e 1 a n: Ehdotukset laeiksi tulo-     -   n:o 65, Henrikssonin ym.: Ehdotus laiksi
58335:     ja omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta         lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muut·
58336:     kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-          tamisesta. Liitteet IV,49. s. 224. - Ks. Asu-
58337:     nosta annettujen asetusten muuttamisesta. Liit-         mistuki.
58338:     teet IV,36. s. 185. - Ks. Tulo- ja omaisuus-
58339:     vero.                                               -   n:o 66, V. A. Virtasen ym.: Ehdotus laiksi
58340:                                                             lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muut-
58341:     n:o 53, Juvan ym.: Ehdotukset laeiksi tulo-             tamisesta. Liitteet IV,50. s. 226. - Ks. Asumis-
58342:     ja omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta         tuki.
58343:     kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-
58344:     nosta annettujen asetusten muuttamisesta. Liit-     -   n:o 67, Salmela-Järvisen ym.: Ehdotus
58345:     teet IV,37. s. 188. - Ks. Tulo- ja omaisuus-            laiksi vanhuksille myönnettävästä asumistuesta.
58346:     vero.                                                   Liitteet IV,51. s. 228. - Ks. Asumistuki.
58347: 
58348: -   n: o 54, L a u r e n i n ym.: Ehdotukset laeiksi    -   n:o 68, K ä k e 1 ä n ym.: Ehdotus laiksi sai-
58349:     tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallishalli-          raalalain muuttamisesta. Liitteet VI,1. s. 489.
58350:     tuksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kun-             - Ks. Sairaalalaki.
58351:     nallishallinnosta annettujen asetusten muutta-
58352:     misesta. Liitteet IV,38. s. 190 ja 192. - Ks.       -   n:o 69, 0 ja järven ym.: Ehdotus laiksi
58353:     Tulo- ja omaisuusvero.                                  tuberkuloosilain muuttamisesta. Liitteet VI,2.
58354:                                                             s. 491. - Ks. Tuberkuloosilaki.
58355: -   n:o 55, Sääskilahden ym.: Ehdotukset
58356:     laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallis-   -   n:o 70, Sarja 1 a n ym.: Ehdotus laiksi tu-
58357:     hallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain             berkuloosilain muuttamisesta. Liitteet VI,3. s.
58358:     kunnallishallinnosta annettujen asetusten muut-         493. - Ks. Tuberkuloosilaki.
58359:     tamisesta. Liitteet IV,39. s. 194. - Ks. Tulo-
58360:     ja omaisuusvero.                                    -   n:o 71, Ryömän ym.: Ehdotus laiksi mieli-
58361:                                                             sairaslain muuttamisesta. Liitteet VI,4. s. 495.
58362: -   n:o 56, Å sun n a n ym.: Ehdotukset laeiksi             - Ks. Mielisairaat.
58363:     tulo- ja omaisuusverolain ja maalaiskuntain
58364:     kunnallishallinnosta annetun asetuksen muut-        -   n:o 72, K ä k e 1 ä n ym.: Ehdotus laiksi opinto-
58365:     tamisesta. Liitteet IV,40. s. 197. - Ks. Tulo-          lainan myöntämisestä lääkärintutkinnon suo-
58366:     ja omaisuusvero.                                        rittamiseksi ulkomailla annetun lain muuttami-
58367:                                                             sesta. Liitteet VI,5. s. 497. - Ks. Opintolainat.
58368: -   n:o 57, Niemelän ym.: Ehdotukset laeiksi            -   n:o 73, Teräs t ö n ym.: Ehdotus laiksi mieli-
58369:     tulo- ja omaisuusverolain sekä maalaiskuntain           sairaanhoitajain koulutuksesta. Liitteet VI,6. s.
58370:     kunnallishallinnosta annetun asetuksen muutta-          498. - Ks. Sairaanhoitajat.
58371:     misesta. Liitteet IV,41. s. 199. - Ks. Tulo-
58372:     ja omaisuusvero.                                    -   n:o 74, V. R. Virtasen ym.: Ehdotus laiksi
58373:                                                             kunnallisista kodinhoitajista annetun lain muut-
58374: -   n:o 58, V. J. Rytkösen ym.: Ehdotus maa-                tamisesta. Liitteet VI,7. s. 501. - Ks. Kodin-
58375:     ja metsätalouden verolaiksi. Liitteet IV,42. s.         hoitajat.
58376:     201. - Ks. Verotus.
58377:                                                         -   n:o 75, Li n t i 1 ä n ym.: Ehdotus laiksi ter-
58378: -   n:o 59, A. Linnan ym.: Ehdotus laiksi vero-             veydenhuoltoteknikoista. Liitteet VI,S. s. 502.
58379:     tuslain muuttamisesta. Liitteet IV,43. s. 207.          - Ks. Terveydenhoito.
58380:     - Ks. V erotuslaki.
58381:                                                         -    n:o 76, Vilponiemen ym.: Ehdotukset
58382: -   n:o 60, Sini s a 1 on ym.: Ehdotus laiksi vero-         laeiksi raskauden keskeyttämisestä. annetun
58383:     tuslain muuttamisesta. Liitteet IV,44. s. 209. -         lain ja sterilisoimislain muuttamisesta. Liitteet
58384:     Ks. Verotuslaki.                                         VI,9. s. 503. - Ks. Raskaus.
58385:                                                         -   n:o 77, Sillantauksen ym.: Ehdotus
58386: -   n:o 61, Sand e 1 i n i n ym.: Ehdotus laiksi            laiksi väkijuomista annetun lain muuttamisesta.
58387:     verotuslain muuttamisesta. Liitteet IV,45. s.           Liitteet VI,10. s. 505. - Ks. Väkijuomat.
58388:     211. - Ks. Verotuslaki.
58389:                                                         -   n:o 78, V. J. Rytkösen ym.: Ehdotus laiksi
58390: -   n:o 62, Sarja 1 a n ym.: Ehdotus laiksi vero-           kunnallisvaalilain muuttamisesta. Liitteet VII,1.
58391:     tuslain muuttamisesta. Liitteet IV,46. s. 212.          s. 567. - Ks. Kunnallisvaalit.
58392:     - Ks. Verotuslaki.
58393:                                                         -   n:o 79, T u u 1 en ym.: Ehdotus laiksi kunnal-
58394: -   n:o 63, Leskisen ym.: Ehdotukset asunto-                listen viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain
58395:     tuotantolaiksi sekä laeiksi lapsiperheiden asu-         muuttamisesta. Liitteet VII,2. s. 568. - Ks.
58396:     mistuesta ja asuntohallituksesta. Liitteet IV,47.       Eläkkeet.
58397:     s. 214. - Ks. Asuntotuotanto.
58398:                                                             n:o 80, Sini s a 1 on ym.: Ehdotus laiksi kun·
58399: -   n:o 64, S a 1 on: Ehdotus laiksi lapsiperheiden         nallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläke·
58400:     asumistuesta. Liitteet IV,48. s. 221. -     Ks.         lain muuttamisesta. Liitteet VII,3. s. 569. -
58401:     Asumistuki.                                             Ks. Eläkkeet.
58402:     6                               Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.
58403: 
58404: 
58405:     -   n:o 81, Lukkarisen ym.: Ehdotukset laeiksi         -   n:o 95, Suonpään ym.: Ehdotus laiksi
58406:         kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalais-         kalastuslain muuttamisesta. Liitteet VII,18. s.
58407:         kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetus-        601. - Ks. Kalastuslaki.
58408:         ten muuttamisesta. Liitteet VII,4. s. 571. - Ks.
58409:         Kunnallisverotus.                                  -   n:o 96, Juntusen ym.: Ehdotus laiksi met-
58410:                                                                sästyslain muuttamisesta. Liitteet VII,19. s.
58411:     -   n:o 82, Niemisen ym.: Ehdotukset laeiksi               603. - Ks. Metsästyslaki.
58412:         kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalais-
58413:         kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetus-    -   n:o 97, Ra u t k a 11 i on ym.: Ehdotus laiksi
58414:         ten muuttamisesta. Liitteet VII,5. s. 573. - Ks.       tieliikennelain 10 § :n muuttamisesta. Liitteet
58415:         Kunnallisverotus.                                      VII,20. s. 604. - Ks. Liikenne.
58416:                                                            -   n:o 98, Sandelin i n ym.: Ehdotus laiksi
58417: -       n:o 83, R i h t niemen ym.: Ehdotukset laeiksi         lääninkoululautakunnista. Liitteet Vill,1. s. 673.
58418:         kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalais-         - Ks. Koululaitos.
58419:         kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetus-
58420:         ten muuttamisesta. Liitteet VII,6. s. 575. -       -   n:o 99, Kalavaisen ym.: Ehdotus laiksi
58421:         Ks. Kunnallisverotus.                                  kansakoululain muuttamisesta. Liitteet VIII,2.
58422:                                                                s. 675. - Ks. Kansakoululaki.
58423:     -   n:o 84, Ta u r i a i sen ym.: Ehdotukset laeiksi
58424:         maalaiskuntain kunnallishallinnosta ja kunnal-     -   n:o 100, Leinosen: Ehdotus laiksi kan-
58425:         lishallituksesta kaupungissa annettujen asetus-        sakoululain muuttamisesta. Liitteet VIII,3. s.
58426:         ten muuttamisesta. Liitteet VII,7. s. 577. -           676. - Ks. Kansakoululaki.
58427:         Ks. Kunnallisverotus.
58428:                                                            -   n:o 101, V o u t i 1 a i sen ym.: Ehdotus laiksi
58429: -       n:o 85, Uusi ta 1 on ym.: Ehdotukset laeiksi           kansakoululain muuttamisesta. Liitteet VIII,4.
58430:         kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalais-         s. 677. - Ks. Kansakoululaki.
58431:         kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetus-        n:o 102, La h te 1 a n ym.: Ehdotus laiksi kan-
58432:         ten muuttamisesta. Liitteet VII,8. s. 579. -           sakoululain muuttamisesta. Liitteet Vill,5. s.
58433:         Ks. Kunnallisverotus.                                  679. - Ks. Kansakoululaki.
58434:     -   n:o 86, V. A. Virtasen ym.: Ehdotukset             -   n:o 103, Tie k s on ym.: Ehdotus laiksi kansa-
58435:         laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa ja          koululain muuttamisesta. Liitteet. Vill,6. s.
58436:         maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettujen         680. - Ks. Kansakoululaki.
58437:         asetusten muuttamisesta. Liitteet VII,9. s. 581.
58438:         - Ks. Kunnallisverotus.                            -   n:o 104, Leinosen: Ehdotus laiksi kansa-
58439:                                                                koululain muuttamisesta. Liitteet VIII,7. s.
58440: -       n:o 87, Ala- K u l j u n ym.: Ehdotus laiksi           681. - Ks. Kansakoululaki.
58441:         vesihallinnosta. Liitteet VII,10. s. 583. - Ks.
58442:         Vesihallinto.                                      -   n:o 105, Le i n o se n: Ehdotus laiksi kansa-
58443:                                                                koululain muuttamisesta. Liitteet VIII,8. s. 682.
58444: -       n:o 88, Suonpään ym.: Ehdotus laiksi vesi-             - Ks. Kansakoululaki.
58445:         alueiden jaon kieltämisestä. Liitteet VII,11. s.
58446:         586. - Ks. Jakolaitos.                             -   n:o 106, M a tila i sen ym.: Ehdotus laiksi
58447:                                                                kansakoululain muuttamisesta. Liitteet VIII,9.
58448: -       n:o 89, Paavolan ym.: Ehdotus laiksi                   s. 683. - Ks. Kansakoululaki.
58449:         vuokra-alueiden järjestelystä kaupungeissa ja
58450:         kauppaloisaa annetun lain muuttamisesta. Liit-     -   n:o 107, J. E. Partasen ym.: Ehdotus laiksi
58451:         teet VII,12. s. 587. - Ks. Vuokra-alueet.              kansakoululain muuttamisesta. Liitteet VIII,10.
58452:                                                                s. 685. - Ks. Kansakoululaki.
58453: -       n:o 90, Suonpään ym.: Ehdotus laiksi
58454:         vuokra-alueiden järjestelystä kaupungeissa ja      -   n:o 108, Sillantauksen ym.: Ehdotus
58455:         kauppaloisaa annetun lain muuttamisesta. Liit-         laiksi kansakoululain muuttamisesta. Liitteet
58456:         teet VII,13. s. 591. - Ks. Vuokra-alueet.              VIII,11. s. 687. - Ks. Kansakoululaki.
58457: 
58458: -       n:o 91, Sinisalon ym.: Ehdotus laiksi ra-          -   n:o 109, Leinosen: Ehdotus laiksi kansa-
58459:         kennuslain muuttamisesta. Liitteet VII,14. s.          koululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja
58460:         592. - Ks. Rakennuslaki.                               eläkkeistä annetun lain muuttamisesta. Liitteet
58461:                                                                VIII,12. s. 688. - Ks. Kansakoulut.
58462: -       n:o 92, A a 11 on ym.: Ehdotus laiksi rakennus-
58463:         lain muuttamisesta. Liitteet VII,15. s. 595. -     -   n:o 110, Lähteenmäen ym.: Ehdotus
58464:         Ks. Rakennuslaki.                                      laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain palk·
58465:                                                                kauksesta ja eläkkeistä annetun lain muutta-
58466: -       n:o 93, Suonpään ym.: Ehdotus laiksi                   misesta. Liitteet VIII,13. s. 689. - Ks. Kansa-
58467:         rakennuslain muuttamisesta. Liitteet VII,16. s.        koulut.
58468:         598. - Ks. Rakennuslaki.
58469:                                                            -   n:o 111, Leinosen ym.: Ehdotus laiksi
58470: -       n:o 94, Lindblomin ym.: Ehdotus laiksi                 kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk-
58471:         kaivoslain muuttamisesta. Liitteet VII,17. s.          sesta ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
58472:         599. - Ks. Kaivoslaki.                                 Liitteet VIII,14. s. 691. - Ks. Kansakoulut.
58473:                                  Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.                                    7
58474: 
58475: -   n:o 112, Leinosen ym.: Ehdotus laiksi                 -   n:o 126, A 1 a- K u 1 j u n ym.: Ehdotus laiksi
58476:     kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk-              kesäyliopistoista ja niille myönnettävästä val-
58477:     sesta ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta.           tionavustuksesta. Liitteet VIII,29. s. 716. -
58478:     Liitteet VIII,15. s. 693. - Ks. Kansakoulut.              Ks. Yliopisto.
58479: 
58480: -   n:o 113, Linko 1 a n ym.: Ehdotus laiksi kan-         -   n:o 127, Kokko 1 a n ym.: Ehdotus laiksi
58481:     sakoululaitoksen viranhaltijain palkka.uksesta            valtion palkinnoista ja apurahoista korkeim-
58482:     ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta. Liit-           man hengenviljelyn edistämiseksi. Liitteet
58483:     teet VIII,16. s. 695. - Ks. Kansakoulut.                  VIII,30. s. 718. - Ks. Korkein hengenviljely.
58484: -   n:o 114, Leinosen ym.: Ehdotus laiksi kan-
58485:     sakoululaitoksen viranhaltijain perhe-eläkkeistä      -   n:o 128, K a 1 a vaisen ym.: Ehdotus laiksi
58486:     ja hautausavuista. Liitteet VIII,17. s. 696. -            opintokerhotoiminnan valtionavusta annetun
58487:     Ks. Kansakoulut.                                          lain muuttamisesta. Liitteet VIII,31. s. 723. -
58488:                                                               Ks. Kerhotoiminta.
58489: -   n:o 115, La h te 1 a n ym.: Ehdotus laiksi
58490:     lukioluokkien järjestämisestä kansakoululaitok-       -   n:o 129, V. Matti 1 a n ym.: Ehdotus laiksi
58491:     seen. Liitteet Vill,18. s. 699. - Ks. Kansa-              kirjastolain muuttamisesta. Liitteet Vill,32. s.
58492:     koulut.                                                   725. - Ks. Kirjastot.
58493: 
58494: -   n:o 116, Leinosen: Ehdotus laiksi lukio-              -   n:o 130, Henrikssonin ym.: Ehdotus laiksi
58495:     luokkien järjestämisestä kansakoululaitokseen.            yksityisluontoisten   arkistojen valtiona.vusta.
58496:     Liitteet VIII,19. s. 700. - Ks. Kansakoulut.              Liitteet VIII,33. s. 726. - Ks. Arkistot.
58497: -   n:o 117, Tie k s on ym.: Ehdotus laiksi lukio-        -   n:o 131, P i t s i n gin ym.: Ehdotus laiksi
58498:     luokkien liittämisestä kansakoulun osana toimi-           kotimaisen elokuvan tuotannon turvaamisesta.
58499:     viin keskikouluihin. Liitteet Vill,20. s. 701.            Liitteet VIII,34. s. 728. - Ks. Elokuvat.
58500:     - Ks. Kansakoulut.
58501: -   n:o 118, Kervisen ym.: Ehdotus laiksi lu-             -   n:o 132, Seppä 1 ä n ym.: Ehdotus laiksi
58502:     kion liittämisestä kokeilutarkoituksessa kansa-           maankäyttölain. muuttamisesta. Liitteet IX,6.
58503:     koulun osana toimiviin keskikouluihin. Liitteet           s. 859. - Ks. Maankäyttölaki.
58504:     VIII,21. s. 702. - Ks. Kansakoulut.
58505:                                                           -n:o 133, Kankaan ym.: Ehdotus laiksi
58506: -   n:o 119, Väyrysen ym.: Ehdotus laiksi                   maankäyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,7.
58507:     lukion liittämisestä kokeilutarkoituksessa kan-         s. 860. - Ks. Maankäyttölaki.
58508:     sakoulun osana toimiviin keskikouluihin, Liit-
58509:     teet VIII,22. s. 703. - Ks. Kansakoulut.              -   n:o 134, Pekkarisen ym.: Ehdotus laiksi
58510:                                                               maankäyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,S. s.
58511: -   n:o 120, Uusi ta 1 on ym.: Ehdotus laiksi                 861. - Ks. Maankäyttölaki.
58512:     ammatillisista lukioista. Liitteet VIII,23. s. 705.
58513:     - Ks. Kansakoulut.
58514:                                                           -   n:o 135, S a v e 1 a n ym.: Ehdotus laiksi maan-
58515: -   n:o 121, Kervisen ym.: Ehdotus laiksi                     käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,9. s. 863.
58516:     yksityisen oppikoulun muuttamisesta kansakou-             - Ks. Maankäyttölaki.
58517:     luun kuuluvaksi ja sen valtionavusta ja kuo-
58518:     letuslainasta. Liitteet Vill,24. s. 706. - Ks.        -   n:o 136, La h te 1 a n ym.: Ehdotus laiksi
58519:     Oppikoulut.                                               maankäyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,lO.
58520:                                                               s. 865. - Ks. Maankäyttölaki.
58521: -   n:o 122, Linko 1 a n ym.: Ehdotus laiksi
58522:     yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain       -    n:o 137, Pekkarisen ym. Ehdotus laiksi
58523:     muuttamisesta. Liitteet VIII,25. s. 708. - Ks.            asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä
58524:     Oppikoulut.                                               toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta.
58525: -   n:o 123, A 1 a- K u 1 j u n ym.: Ehdotus laiksi           Liitteet IX,11. s. 867. - Ks. Asutus.
58526:     yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain
58527:     muuttamisesta. Liitteet VIII,26. s. 710. - Ks.        -   n:o 138, Ahosen ym.: Ehdotus laiksi yhteis-
58528:     Oppikoulut.                                               laitumista annetun lain muuttamisesta. Liitteet
58529:                                                               IX,12. s. 870. - Ks. La.idun.
58530: -   n:o 124, S i 1 tase n ym.: Ehdotus laiksi oppi-
58531:     koulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta
58532:     annetun lain muuttamisesta. Liitteet Vill,27.         -   n:o 139, Sääski 1 a. h d en ym.: Ehdotus
58533:                                                               la.iksi maanhankkimisen ra.joittamisesta.. Liit-
58534:     s. 712. - Ks. Oppikoulut.
58535:                                                               teet IX,13. s. 872. - Ks. Maanhankinta..
58536: -   n:o 125, Ruudun ym.: Ehdotus laiksi teknil-
58537:     lisistä oppilaitoksista annetun lain muuttami-        -   n:o 140, P u 1 k k i sen ym.: Ehdotus laiksi
58538:     sesta. Liitteet Vill,28. s. 714. - Ks. Teknilliset        uudis- ja. kivenraivauspa.lkkioista.. Liitteet IX,l4.
58539:     koulut.                                                   s. 877. - Ks. Uudisraivaus.
58540: 8                               Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.
58541: 
58542: -   n:o 141, M. Linnan ym.: Ehdotus laiksi             -   n:o 156, U. Mäkelän ym.: Ehdotus laiksi
58543:     valtion osanotosta eräiden maa- ja vesiraken-          työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain
58544:     nustöiden kustannuksiin annetun lain muutta-           muuttamisesta. Liitteet X,13. s. 1018. -   Ks.
58545:     misesta. Liitteet IX,15. s. 879. - Ks. Maa-            Sosiaali turvamaksu.
58546:     ja vesirakennustyöt.
58547:                                                        -   n:o 157, S i 1 tase n ym.: Ehdotus laiksi eri-
58548: -   n:o 142, Hauta 1 a n ym.: Ehdotus laiksi               tyislapsilisälain muuttamisesta. Liitteet X,14.
58549:     Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan peruakuivatus-            s. 1020. - Ks. Lapsilisä.
58550:     ohjelman toimeenpanosta ja rahoittamisesta.
58551:     Liitteet IX,16. s. 880. - Ks. Kuivatustyöt.        -   n:o 158, La g e r r o osin ym.: Ehdotus laiksi
58552:                                                            sotilasavustuslain muuttamisesta. Liitteet X,15.
58553: -   n:o 143, J. E. Partasen ym.: Ehdotukset                s. 1021. - Ks. Sotilasavustuslaki.
58554:     laeiksi metsätaloushallinnosta ja valtion met-
58555:     sien hallinnosta sekä eräiksi niihin liittyviksi   -   n:o 159, Nord f o r s i n ym.: Ehdotus laiksi
58556:     laeiksi. Liitteet IX,17. s. 882.    Ks. Metsä-         sotilasvammalain muuttamisesta. Liitteet X,16.
58557:     talous.                                                s. 1023 ja 1024. - Ks. Sotilasvammalaki.
58558: -   n:o 144, V. R. Virtasen ym.: Ehdotukset            -   n:o 160, S a 1 on ym.: Ehdotus laiksi sotilas-
58559:     laiksi kansaneläkelain muuttamisesta ja laiksi         vammalain muuttamisesta. Liitteet X,17. s.
58560:     kansaneläkelaissa säädettyjen eläkkeiden ja            1025. - Ks. Sotilasvammalaki.
58561:     avustusten korottamisesta maan yleisen palkka-
58562:     tason kohoamisen perusteella. Liitteet X,l. s.     -   n:o 161, S a 1 on ym.: Ehdotus laiksi sotilas-
58563:     991. - Ks. Kansaneläkelaki.                            vammalain mukaisen elinkoron uudelleen suo-
58564:                                                            rittamisesta eräissä tapauksissa annetun lain
58565: -   n:o 145, Sääski 1 ahde n ym.: Ehdotus laiksi           muuttamisesta. Liitteet X,18. s. 1028. - Ks.
58566:     kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,2. s.        Sotilasvammalaki.
58567:     998. - Ks. Kansaneläkelaki.
58568:                                                        -   n:o 162, I. Linnan ym.: Ehdotus laiksi inva-
58569: -   n:o 146, F 1 i n c k i n ym.: Ehdotus laiksi           liidihuoltolain muuttamisesta. Liitteet X,19. s.
58570:     kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,3.           1030. - Ks. Invaliidit.
58571:     s. 999. - Ks. Kansaneläkelaki.
58572:                                                        -   n:o 163, Tammisen ym.: Ehdotus laiksi
58573: -   n:o 147, Nederström-Lund6nin ym.:                      invaliidihuoltolain muuttamisesta. Liitteet X,20.
58574:     Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.          s. 1032. - Ks. Invaliidit.
58575:     Liitteet X,4. s. 1003. - Ks. Kansaneläkelaki.
58576:                                                        -   n:o 164, Lukkarisen ym.: Ehdotus laiksi
58577: -   n:o 148, S u k se 1 a i sen ym.: Ehdotus laiksi        lastensaimien ja päiväkotien valtionavusta. Liit·
58578:     kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,5. s.        teet X,21. s. 1034. - Ks. Lastenhoito.
58579:     1007. - Ks. Kansaneläkelaki.
58580:                                                        -   n:o 165, Torven ym.: Ehdotus laiksi työn-
58581: -   n:o 149, Kuusisen ym.: Ehdotus laiksi                  tekijäin vuosilomasta annetun lain muuttami-
58582:     kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,6. s.        sesta. Liitteet X,22. s. 1036. - Ks. Loma.
58583:     1009. - Ks. Kansaneläkelaki.
58584:                                                        -   n:o 166, H osti 1 a n ym.: Ehdotukset laeiksi
58585: -   n:o 150, J ä m sen i n ym.: Ehdotus laiksi             työntekijäin eläkelain ja lyhytaikaisissa työ-
58586:     kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,7.           suhteissa olevien työntekijäin eläkelain muut-
58587:     s. 1010. - Ks. Kansaneläkelaki.                        tamisesta. Liitteet X,23. s. 1038. - Ks. Eläk-
58588:                                                            keet.
58589: -   n:o 151, 0 j a järven ym.: Ehdotus laiksi          -   n:o 167, Nord f o r s i n ym.: Ehdotus laiksi
58590:     kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,8.           työntekijäin eläkelain muuttamisesta. Liitteet
58591:     s. 1012. - Ks. Kansaneläkelaki.                        X,24. s. 1046 ja 1047. - Ks. Eläkkeet.
58592: -   n:o 152, Sir 6 n i n ym.: Ehdotus laiksi kansan-   -   n:o 168, Roine en ym.: Ehdotus laiksi työn-
58593:     eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,9. s. 1013.        tekijäin eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,25.
58594:     - Ks. Kansaneläkelaki.                                 s. 1048. - Ks. Eläkkeet.
58595: -   n~o   153, V. R. Virtasen ym.: Ehdotus             -   n:o 169, J. E. Partasen ym.: Ehdotus
58596:     laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta. Liit-        laiksi metsä- ja uittotöissä suoritettavasta palk·
58597:     teet X,10. s. 1015. - Ks. Sairausvakuutus.             kauksesta annetun lain muuttamisesta. Liitteet
58598:                                                            X,26 s. 1050. - Ks. Metsätyöt.
58599: -   n:o 154, Teräs t ö n ym.: Ehdotus laiksi sai-
58600:     rausvakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,ll.     -   n:o 170, A. Koskisen ym.: Ehdotus laiksi
58601:     s. 1016. - Ks. Sairausvakuutus.                        metsä- ja uittotöissä suoritettavasta palkkauk-
58602:                                                            sesta. Liitteet X,27. s. 1052. - Ks. Metsätyöt.
58603: -   n:o 155, M a t i 1 a i sen ym.: Ehdotus laiksi
58604:     sairausvakuutuslain voimaantulosta annetun lain    -   n:o 171, Puhakan ym.: Ehdotus laiksi metsä-
58605:     muuttamisesta. Liitteet X,12. s. 1017. - Ks.           ja uittotyössä suoritettavasta palkkauksesta.
58606:     Sairausvakuutus.                                       Liitteet X,28. s. 1056.- Ks. Metsätyöt.
58607:                                 Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.                               9
58608: 
58609: -   n:o 172, La g e r r o osin ym.: Ehdotus laiksi     -   n:o 174, V il p on i e me n ym.: Ehdotus laiksi
58610:     työllisyyslain muuttamisesta. Liitteet X,29. s.        työllisyyttä edistävästä ammattikurssitoimin-
58611:     1060. - Ks. Työllisyyslaki.                            nasta. Liitteet X,31. s. 1063. - Ks. Ammatti-
58612:                                                            kurssit.
58613: -   n:o 173, Teräs t ö n ym.: Ehdotus laiksi
58614:     työllisyyslain muuttamisesta. Liitteet X,30. s.    -    n:o 175, Ra i p a 1 a n ym.: Ehdotus laiksi
58615:     1062. - Ks. Työllisyyslaki.                            liikkeiden aukioloajasta. Liitteet X,32. s. 1066
58616:                                                            - Ks. Kauppaliikkeet.
58617: 
58618: 
58619: 
58620: 
58621:                                   RAHA-ASIA-ALOITTEET
58622:                                       Yleisenä aloiteaikana jätetyt.
58623: 
58624: -   N:o 1, Ala-Kuljun ym.: Määrärahan osoit-           -   n:o 11, Honkasen ym.: Määrärahan osoit-
58625:     tamisesta kolmen uuden maakuntakirjaston pe-           tamisesta avustuksiksi kunnallisten ammatti-
58626:     rustamiseen. Liitteet IV,181. s. 385. -  Ks.           koulujen oppilasasuntoloiden rakentamiseksi.
58627:     Kirjastot.                                             Liitteet IV,191. s. 395. - Ks. Ammattikoulut.
58628: -   n:o 2, A 1 a- K u 1 j u n ym.: Määrärahan osoit·   -   n:o 12, Honkasen ym.: Määrärahan osoit-
58629:     tamisesta Seinäjoen virastotalon rakennustöiden        tamisesta yksityisten oppikoulujen velkojen
58630:     jatkamiseksi. Liitteet IV,182. s. 386. -    Ks.        kuoletuksiin annattavia ylimääräisiä valtion-
58631:     Virastot.                                              avustuksia varten. Liitteet IV,192. s. 396. -
58632:                                                            Ks. Oppikoulut.
58633: -   n:o 3, Anti 1 a n ym.: Määrärahan osoittami-
58634:     sesta Isonkyrön Orismalan- Huisainkylän-           -   n:o 13, Honkosen ym.: Määräahan osoit-
58635:     Nopankylän tien tutkimiseksi. Liitteet IV,183.         tamisesta virastotalon rakentamista varten Ku-
58636:     s. 387. - Ks. Maantiet.                                ruun. Liitteet IV,193. s. 397. - Ks. Virastot.
58637: -   n:o 4, Anti 1 a n ym.: Määrärahan osoittami-
58638:     sesta Kurikan Lusankylän-Myllykylän-Luo-           -   n:o 14, H osti 1 a n ym.: Määrärahan osoit-
58639:     vankylän-Jalasjärven Jokipiin tien suunnitte-          tamisesta Karhulan yhteiskoulun ottamiseksi
58640:     luun. Liitteet IV,184. s. 388. - Ks. Maantiet.         valtion haltuun. Liitteet IV,194. s. 398. - Ks.
58641:                                                            Oppikoulut.
58642: -   n:o 5, Hautalan ym.: Määrärahan osoitta-
58643:     misesta Kalajoen Kainuun satamaan johtavan         -   n:o 15, H osti 1 a n ym.: Määrärahan osoitta-
58644:     väylän ruoppaamiseksi. Liitteet IV,185. s. 389.        misesta kelirikko- ja yhdysaluksen hankkimi-
58645:     - Ks. Ruoppaustyöt.                                    seksi itäiselle Suomenlahdelle. Liitteet IV,195.
58646:                                                            s. 399. - Ks. Merenkulku.
58647: -   n:o 6, He 1 teen ym.: Määrärahan osoittami-
58648:     sesta Keravan nuorisovankilan viran ja toimen      -   n:o 16, H osti 1 a n ym.: Määrärahan osoitta-
58649:     haltijain palkkauksen korottamiseen. Liitteet          misesta maantien ja siihen liittyvien siltojen
58650:     IV,186. s. 390.- Ks. Vankeinhoitolaitos.               rakentamiseen Karhulan kauppalassa. Liitteet
58651:                                                            IV,196. s. 400. - Ks. Maantiet.
58652:     n:o 7, He 11 s te n i n ym.: Määrärahan osoit-
58653:     tamisesta asevelvollisten päivärahan korottami-    -   n:o 17, H osti 1 a n ym.: Määrärahan osoit-
58654:     seksi. Liitteet IV,187. s. 391. - Ks. Asevelvol-       tamisesta sillan rakentamiseksi Pyhtään kun-
58655:     liset.                                                 nan Keihässalmeen. Liitteet IV,197. s. 401. -
58656: -   n:o 8, He 11 s te n i n ym.: Määrärahan osoit·         Ks. Sillat.
58657:     tamisesta Koskelta Kuusjoen kautta Pertteliin
58658:     johtavan maantien parantamista tarkoittavan        -   n:o 18, H ä iki ö n ym.: Määrärahan osoitta-
58659:     suunnitelman laatimiseksi. Liitteet IV,188. s.         misesta vuokratalon rakentamiseksi Keravan
58660:     392. - Ks. Maantiet.                                   nuorisovankilan henkilökuntaa varten. Liitteet
58661:                                                            IV,198. s. 402. - Ks. Vankeinhoitolaitos.
58662: -   n:o 9, Henrikssonin ym.: Määrärahan
58663:     osoittamisesta Helsingin ja Turun postiauto-       -   n:o 19, H ä iki ö n ym.: Määrärahan osoitta-
58664:     varikkojen uudisrakennuksiin. Liitteet IV,189.         misesta lisäpalkkion maksamiseksi Keravan
58665:     s. 393. - Ks. Postilaitos.                             nuorisovankilan viran- ja toimenhaltijoille. Liit-
58666:                                                            teet IV,199. s. 404. - Ks. Vankeinhoitolaitos.
58667: -   n:o 10, Honkasen ym.: Määrärahan osoit-
58668:     tamisesta keskuskalanviljelylaitoksen ensimmäi-    -   n:o 20, K a 1 a v a i s en ym.: Määrärahan osoit-
58669:     sen vaiheen rakentamiseksi Taivalkosken Ohta-          tamisesta kansakoulunopettajille järjestettäviä
58670:     ojaan. Liitteet IV,190. s. 394. - Ks. Kalan-           kursseja ja opintopäiviä varten. Liitteet IV,200.
58671:     viljelyslaitokset.                                     s. 406. - Ks. Kansakoulut.
58672: 2   E 140/65
58673:     10                               Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.
58674: 
58675: 
58676:     -    n:o 21, Kankaan ym.: Määrärahan osoit-                 -    n:o· 35, A. Linnan ym.: Määrärahan osoit-
58677:          tamisesta Vallinkorvan metsäkoulun saattami-                tamisesta valtionrautateiden piirihallinnon yli-
58678:          seksi toimintakelpoiseksi. Liitteet IV,201. s.              määräisten teknikkojen palkkauksen korotta-
58679:          407. - Ks. Metsäkoulut.                                     miseksi. Liitteet IV,215. s. 423. - Ks. Rauta-
58680:                                                                      tiet.
58681:     -    n:o 22, K a u p i n ym.: Määrärahan osoitta-
58682:          misesta Vaalan kuntaan perustettavan metsä-            -   n:o 36, Li n t i l ä n: Määrärahan osoitta-
58683:          koulun suunnittelua varten. Liitteet IV,202. s.            misesta Keski-Pohjanmaan kesäyliopiston toi-
58684:          409. - Ks. Metsäkoulut.                                    minnan tukemiseen. Liitteet IV,216. s. 4ll4. -
58685:                                                                     Ks. Yliopisto.
58686:     -    n:o 23, K a u p i n ym.: Määrärahan osoitta-           -   n:o 37, Li n t i l ä n ym.: Määrärahan osoit-
58687:          misesta Muhoksen virastotalon rakentamista                 tamisesta Himangan satamaan johtavan väy-
58688:          varten. Liitteet IV,203. s. 410. - Ks. Virastot.           län syventämiseksi ja oikaisemiseksi. Liitteet
58689:                                                                     IV,217. s. 425. - Ks. Ruoppaustyöt.
58690:     -    n:o 24, K a u p i n ym.: Määrärahan osoittami-
58691:          sesta sillan rakentamiseksi Oulujoen yli Mu-           -   n:o 38, U. Mäkelän ym.: Määrärahan
58692:          hoksen kunnassa olevan Laukan lossipaikan                  osoittamisesta Euran-Kiukaisten-Harjavallan
58693:          kohdalla. Liitteet IV,204. s. 411. - Ks. Sillat.           maantien parantamiseen. Liitteet IV,218. s. 426.
58694:                                                                     - Ks. Maantiet.
58695:     -    n:o 25, Koivusen ym.: Määrärahan osoit-
58696:          tamisesta Kärkkäälän-Sunttilan maantien ra-            -   n:o 39, U. Mäkelän ym.: Määrärahan osoit-
58697:          kentamiseen Konneveden kunnassa. Liitteet                  tamisesta Eurajoen-Yläneen maantien paranta-
58698:          IV,205. s. 412. - Ks. Maantiet.                            miseen. Liitteet IV,219. s. 428. - Ks. Maan-
58699:                                                                     tiet.
58700:     -   n:o 26, L. Koskisen ym. Määrärahan osoit-               -   n:o 40, U. Mäkelän ym.: Määrärahan osoit-
58701:         tamisesta Heinäveden virastotalon rakennus-                 tamisesta Hylkysaaren luotsiasemarakennuksen
58702:         töiden aloittamiseksi. Liitteet IV,206. s. 413. -           kunnostamiseksi     merenkulkumuseota  varten.
58703:         Ks. Virastot.                                               Liitteet IV,220. s. 429. - Ks. Museot.
58704:     -    n:o 27, K ä mä r ä i sen ym.: Määrärahan osoit-        -    n:o 41, U. Mäkelän ym.: Määrärahan osoit-
58705:          tamisesta Neiturin kanavasillan uusiruistöiden              tamisesta Suomen Siviili- ja Asevelvollisuus-
58706:          aloittamiseksi. Liitteet IV,207. s. 414. - Ks.              invaliidien Liitto r.y:lle vaikeavammaisten
58707:          Sillat.                                                    invaliidien suojatyöpaikkatoiminnan kehittämi-
58708:                                                                     seen. Liitteet IV,221. s. 430. - Ks. Invaliidit.
58709: -       n:o 28, K ä mä r ä i sen ym.: Määrärahan osoit-
58710:         tamisesta Jämsän virastotalon rakennustöiden            -   n:o 42, 0 ja järven ym.: Määrärahan osoit-
58711:         aloittamiseksi. Liitteet IV,208. s. 415. - Ks.              tamisesta Kontioniemen keskusparantolan hen-
58712:         Virastot.                                                   kilökunnan asuinrakennuksen rakennustöiden
58713:                                                                     aloittamiseksi. Liitteet IV,222. s. 431. - Ks.
58714: -        n:o 29, Lehmosen ym.: Määrärahan osoit-                    Asuntotuotanto.
58715:          tamisesta Viitasaaren virastotalon rakentami-
58716:          seen. Liitteet IV,209. s. 416. - Ks. Virastot.     -       n:o 43, P a a r m a n i n ym.: Määrärahan osoit-
58717:                                                                     tamisesta valtion kalavesien valvontaan ja hoi-
58718: -       n:o 30, Linko 1 a n ym.: Määrärahan osoit-                  toon. Liitteet IV,223. s. 432. - Ks. Kalatalous.
58719:         tamisesta Reitkallin puutarhakoulun lunastami-
58720:         seksi valtiolle. Liitteet IV,210. s. 417. - Ks.     -       n:o 44, Paasivuoren ym.: Määrärahan
58721:         Puutarhakoulut.                                             osoittamisesta sairaalamaista hoitoa autavien
58722:                                                                     erityislaitosten perustamiskustannuksiin. Liit-
58723: -       n:o 31, Linkolan ym.: Määrärahan osoit-                     teet IV,224. s. 433. - Ks. Sairaanhoito.
58724:         tamisesta 21 ylimääräisen toimistoapulaisen toi-
58725:                                                             -       n:o 45, P a a s on ym.: Määrärahan osoittami-
58726:         men perustamista varten maatalousoppilaitok-
58727:                                                                     sesta Haukiputaan Onkamon kylän ja Kii-
58728:         siin. Liitteet IV,211. s. 418. - Ks. Maatalous-             mingin-Yli-Iin maantien välisen yhdystiesuun-
58729:         koulut.
58730:                                                                     nitelman laatimiseksi. Liitteet IV,225. s. 435.
58731: -       n:o 32, A. Linnan ym.: Määrärahan osoit-                    - Ks. Maantiet.
58732:         tamisesta tietöiden aloittamiseen välillä Päl-
58733:                                                             -       n:o 46, P a a s on ym.: Määrärahan osoittami-
58734:         käne-Luopioinen. Liitteet IV,212. s. 419. -                 sesta Pohjois-Pohjanmaalla valtion omistuksessa
58735:         Ks. Maantiet.
58736:                                                                     olevien tuottokelpoisten soiden kuivattamiseksi.
58737: -       n: o 33, A. L i n n a n ym.: Määrärahan osoitta-            Liitteet IV,226. s. 436. - Ks. Kuivatustyöt.
58738:         misesta moottoritien rakennustöiden aloittami-
58739:                                                             -       n:o 47, Paavolan ym.: Määrärahan osoittami-
58740:         seen välillä Kulju-Tampere. Liitteet IV,213.                sesta maan poliisivoimien vahvistamiseen. Liit-
58741:         s. 420. - Ks. Maantiet.                                     teet IV,227. s. 437. - Ks. Poliisi.
58742: -       n:o 34, A. Linnan ym.: Määrärahan osoit-            -       n:o 48, V. E. Partasen ym.: Määrärahan
58743:         tamisesta lääkintävoimistelijoiden peruskoulu-              osoittamisesta avustukseksi Suomen Esperanto-
58744:         tuksen tehostamiseen. Liitteet IV,214. s. 421.              liiton toiminnan tukemiseksi. Liitteet IV,228.
58745:         - Ks. Sairaanhoito.                                         s. 438. - Ks. Esperantoliitto.
58746:                                 Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.                                11
58747: 
58748: -   n:o 49, V. E. Partasen ym.: Määrärahan              -   n:o 63, Sääski 1 ahde n: Määrärahan osoit·
58749:     osoittamisesta suunnittelutoimiston perustami-          tamisesta tien rakentamiseen Muonion Muotka-
58750:     seksi kouluhallitukseen. Liitteet IV,229. s. 439.       vaarasta Tiurajärvelle. Liitteet IV,243. s. 454.
58751:     - Ks. Kouluhallitus.                                    - Ks. Maantiet.
58752: 
58753: -   n:o 50, R yö mä n: Määrärahan osoittamisesta        -   n:o 64, Sääski 1 ahde n: Määrärahan osoit-
58754:     maanviljelystalouden agronomien palkkaami-              tamisesta maantien rakentamiseksi Kittilän
58755:     seksi eräisiin maanviljelysseuroihin. Liitteet          kunnan Puljusta Enontekiön kunnan Nunna-
58756:     IV,230. s. 441. - Ks. Neuvontatoiminta.                 seen. Liitteet IV,244. s. 455. - Ks. Maantiet.
58757: -   n:o 51, S a 1 on ym.: Määrärahan osoittamisesta     -   n:o 65, Sääski 1 ahde n: Määrärahan osoit-
58758:     Rovaniemen kaupunkiin rakennettavan valtion             tamisesta maantien n:o 78 peruaparannustöiden
58759:     virastotalon    suunnittelua varten.    Liitteet        suorittamiseksi välillä Ranua-Rovaniemi, Liit·
58760:     IV,231. s. 442. - Ks. Virastot.                         teet IV,245, s. 456. - Ks. Maantiet.
58761: -   n:o 52, S a 1 on: Määrärahan osoittamisesta
58762:     tutkimuksen suorittamiseksi 9 metrin väylän             n:o 66, Sääski 1 ahde n: Määrärahan osoit·
58763:     rakentamismahdollisuuksista Tornion Röyttässä           tamisesta tien rakentamiseksi Lintulasta Han-
58764:     satama-alueen ulkopuolella olevan väylän osalla.        himaahan. Liitteet IV,246. s. 457. - Ks. Maan-
58765:                                                             tiet.
58766:     Liitteet IV,232. s. 443. - Ks. Ruoppaustyöt.
58767: -   n:o 53, S a 1 on: Määrärahan osoittamisesta         -   n:o 67, Sääskilahden ym.: Määrärahan
58768:     Kemijärven virastotalon suunnittelua varten.            osoittamisesta Vanttausjärveltä Vian asemalle
58769:     Liitteet IV,233. s. 444. - Ks. Virastot.                rakennettavan maantien rakennustyön aloitta·
58770:                                                             miseksi. Liitteet IV,247. s. 458. - Ks. Maan-
58771: -   n:o 54, Sand e 1 i n i n ym.: Määrärahan osoit-         tiet.
58772:     tamisesta Tampereen klassillisen lyseon raken-
58773:     nustöitä varten. Liitteet IV,234. s. 445. - Ks.     -   n:o 68, Sääski 1 ahde n: Määrärahan osoit-
58774:     Oppikoulut.                                             tamisesta Lapin metsänhoitokoulun rakentami-
58775:                                                             seksi Rovaniemen maalaiskunnassa. Liitteet
58776: -   n:o 55, Sand e 1 i n i n ym.: Määrärahan osoit·         IV,248. s. 459. - Ks. Metsäkoulut.
58777:     tamisesta Kangasalan virastotalon rakennus-
58778:     töiden aloittamista varten. Liitteet IV,235. s.     -   n:o 69, Sää s k il ahde n ym.: Määrärahan
58779:     446. - Ks. Virastot.                                    osoittamisesta juurikasvivaraston rakentami-
58780:                                                             seksi Rovaniemelle. Liitteet IV,429. s. 460.
58781: -   n:o 56, Sir~ n i n ym.: Määrärahan osoitta-             Ks. Juurikasvit.
58782:     misesta valtion virastotalon rakentamiseksi Tik·
58783:     kurilaan. Liitteet IV,236. s. 447. -    Ks. Vi-     -   n:o 70, Tammisen ym.: Määrärahan osoit-
58784:     rastot.                                                 tamisesta Toijalan yhteislyseon lisärakennuk-
58785:                                                             sen aloittamiseksi. Liitteet IV,250. s. 461. -
58786: -   n:o 57, Sir~ n i n ym.: Määrärahan osoit-               Ks. Oppikoulut.
58787:     tamisesta jalankulkutunnelin rakentamiseksi
58788:     Keravan asema-alueella. Liitteet IV,237. s. 448.    -   n:o 71, V. A. Virtasen ym.: Määrärahan
58789:     - Ks. Rautatiet.                                        osoittamisesta kunnallisten ammattioppilaitos-
58790: -   n:o 58, S tykin: Määrärahan osoittamisesta              ten valtakunnallisten osastojen valtionavustuk-
58791:     vuokratalon rakentamiseen Keravan nuoriso-              siin. Liitteet IV,251. s. 462.   Ks. Ammatti-
58792:     vankilan henkilökunnalle. Liitteet IV,238. s.           koulut.
58793:     449. - Ks. Vankeinhoitolaitos.                      -   n:o 72, V. A. Virtasen ym.: Määrärahan
58794: -   n:o 59, S u k se 1 a i sen ym.: Määrärahan              osoittamisesta maantien rakentamiseksi Särki-
58795:     osoittamisesta Vaskion tien parannustöiden              lahdesta Säämingin saariston kautta Savonlin·
58796:     aloittamiseen. Liitteet IV,239. s. 450. - Ks.           naan. Liitteet IV,252. s. 464. - Ks. Maantiet.
58797:     Maantiet.
58798:                                                         -   n:o 73, V. A. Virtasen ym.: Määrärahan
58799: -   n:o 60, Suonpään ym.: Määrärahan osoit-                 osoittamisesta Heinäveden virastotalon raken-
58800:     tamisesta Kangasalan virastotalon rakentamis-           nustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV,253. s. 465.
58801:     töitä varten. Liitteet IV,240. s. 451. -  Ks.           - Ks. Virastot.
58802:     Virastot.
58803:                                                         -   n:o 74, V. A. Virtasen ym.: Määrärahan
58804: -   n:o 61, Sääskilahden ym.: Määrärahan                    osoittamisesta perheenasuntoavustuksiksi lapsi·
58805:     osoittamisesta suokortevahinkojen korvaami-             perheiden asumistukilain ulkopuolelle jääville
58806:     seksi Rovaniemen maalaiskunnan Sulaojan asu-            vähävaraisilla suurille perheille. Liitteet IV,254.
58807:     tusalueella. Liitteet IV,241. s. 452. -  Ks.            s. 466. - Ks. Vuokra-avustukset.
58808:     Asutus.
58809:                                                         -   n:o 75, V. A. Virtasen ym.: Määrärahan
58810: -   n:o 62, Sääski 1 ahde n: Määrärahan osoit-              osoittamisesta omistusasumistueksi omassa asun·
58811:     tamisesta tien suunnitteluun Kittilän Jeesiö-           nossa asuville vähävaraisilla ja suurille per-
58812:     järveltä Vesmajärvelle. Liitteet IV,242. s. 453.        heille. Liitteet IV,255. s. 467. - Ks. Asumis·
58813:     - Ks. Maantiet.                                         tuki.
58814: 12                                Laki·, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.
58815: 
58816: -    n:o 76, V. R. Virtasen ym.: Määrärahan                  -   n:o 81, Väyrysen: Määrärahan osoittami·
58817:      osoittamisesta Nokian yhteiskoulun ottamiseksi              sesta maantien rakentamiseksi Utajärven kun-
58818:      valtion haltuun. Liitteet IV,256. s. 468. - Ks.             nasta Rantsilan kuntaan. Liitteet IV,261. s.
58819:      Oppikoulut.                                                 473. - Ks. Maantiet.
58820: -    n:o 77, V. R. Virtasen ym.: Määrärahan                  -   n:o 82, Väyrysen ym.: Määrärahan osoit·
58821:      osoittamisesta avustukseksi Nokian kauppalalle              tamisesta virastotalon rakennustyön aloittami·
58822:      Vihnussillan rakentamiseksi. Liitteet IV,257. s.            seksi Ylivieskan kauppalassa. Liitteet IV,262.
58823:      469. - Ks. Sillat.                                          s. 474. - Ks. Virastot.
58824: -    n:o 78, V. R. Virtasen ym.: Määrärahan                  -   n:o 83, Väyrysen: Määrärahan osoittami-
58825:      osoittamisesta Nokian aseman tasoylikäytävän                sesta kuuden professorinviran perustamiseksi
58826:      rakentamiseksi eri tasossa kulkevakai yli- tai              ja humanistisen opetuksen aloittamiseksi Oulun
58827:      alikäytäväksi. Liitteet IV,258. s. 470. - Ks.               yliopistossa. Liitteet IV,263. s. 475. -   Ks.
58828:      Rautatiet.                                                  Yliopisto.
58829: -     n:o 79, Väyrysen ym.: Määrärahan osoit-            -       n:o 84, Väyrysen ym.: Määrärahan osoit-
58830:      tamisesta valtionrautateiden Oulun konepajan                tamisesta virastotalon rakennustyön aloittami·
58831:      rakennustyön aloittamiseksi. Liitteet IV,259.               seksi Kemijärven kauppalassa. Liitteet IV,264.
58832:       s. 471. - Ks. Rautatiet.                                   s. 476. - Ks. Virastot.
58833: -    n:o 80, Väyrysen: Määrärahan osoittami·             -       n:o 85, Väyrysen ym.: Määrärahan osoit-
58834:      sesta valtion oppikoulun koulutalon rakennus·               tamisesta Kalajoen Kainuun sataman väylän
58835:      työn aloittamiseksi Kiimingin kunnassa. Liit·               syventämistä ja oikaisua varten. Liitteet
58836:      teet IV,260. s. 472. - Ks. Oppikoulut.                      IV,265. s. 477. - Ks. Ruoppaustyöt.
58837: 
58838: 
58839: 
58840: 
58841:                                      TOIVOMUSALOITTEET
58842: -    N:o 1, H ä iki ö n ym.: Valtiopäiväjärjestyksen     -       n:o 8, Back 1 u n d i n ym.: Toimenpiteistä
58843:      muuttamisesta kysymyssäännöstön kehittämi·                  valtion komiteamietintöjen julkaisemiseksi ruot-
58844:      seksi. Liitteet I,7. s. 27. - Ks. Valtiopäivä·              sinkielellä. Liitteet I,14. s. 38 ja 39. - Ks,
58845:      järjestys.                                                  Komiteanmietinnöt.
58846: -    n:o 2, K i 1 v en ym.: Eduskunta-aloitteen en·      -       n:o 9, Saarisen ym.: Ministeriön perusta·
58847:      simmäisen allekirjoittajan oikeuttamisesta osal·            misesta valtion liikeyritystoiminnan kehittämi·
58848:      !istumaan aloitteen käsittelyyn erikoisvaliokun-            seksi. Liitteet I,15. s. 40. - Ks. Valtioneuvosto.
58849:      nassa. Liitteet I,8. s. 28. - Ks. Valtiopäivä·
58850:      järjestys.                                          -       n:o 10, Väyrysen ym.: Toimenpiteistä Kai-
58851:                                                                  nuun läänin perustamiseksi. Liitteet 1,16. s. 41.
58852: -    n:o 3, K i 1 v en ym.: Etuoikeutetun puheen-                - Ks. Läänijako.
58853:      vuoron myöntämisestä kansanedustajaministe-
58854:      rille vain oman ministeriön alaan kuuluvissa        -       n:o 11, Koppasen: Yhteiskunnalliseen ja
58855:      asioissa. Liitteet I,9. s. 29. - Ks. Valtiopäivä·           poliittiseen toimintaan perehtyneisyyden lisää-
58856:      järjestys.                                                  misestä johtavien valtion viran- ja toimen-
58857:                                                                  haltijain pätevyysvaatimuksiin. Liitteet I,17. s.
58858: -    n:o 4, A a 11 on ym.: Kirkkolain säätämis·                  42. - Ks. Virkamiehet.
58859:      järjestyksen muuttamisesta. Liitteet 1,10. s.
58860:      30. - Ks. Kirkkolaki.                               -       n:o 12, Koppasen: Äänioikeusikärajan alen-
58861:                                                                  tamisesta valtiollisissa vaaleissa ja kunnallis-
58862: -    n:o 5, Nordforsin ym.: Oikeusasiamiehen                     vaaleissa. Liitteet I,18. s. 43. - Ks. Äänioikeus.
58863:      alaisen sotilaallisia kysymyksiä käsittelevän
58864:      sihteerin tarpeen selvittämisestä. Liitteet I,ll.   -       n:o 13, Salon ym.: Yksityisoikeudellisen
58865:      s. 31 ja 32. - Ks. Oikeusasiamies.                          täysivaltaisuuden sekä valtiollisen ja kunnalli·
58866:                                                                  sen vaalioikeuden ja vaalikelpoisuuden ikärajan
58867: -   n:o 6, Sää s k il ahde n ym.: Äänioikeusikä·                 vahvistamisesta 20 vuodeksi. Liitteet I,l9. s.
58868:     rajan alentamisesta. Liitteet 1,12. s. 33. -                 44. - Ks. Äänioikeus.
58869:     Ks. Äänioikeus.                                      -       n:o 14, Mäen ym.: Holhottavien henkilöiden
58870:                                                                  taloudellisten etujen turvaamisesta. Liitteet
58871: -   n:o 7, Nord f o r s i n ym.: Hallituksen esi-                II,6. s. 59. - Ks. Holhous.
58872:     tysten ja muiden merkittävien kysymysten
58873:     selvittämisen ajanmukaistamisesta ja tehosta-        -       n:o 15, Mäen ym.: Ottolapsista annetun lain
58874:     misesta. Liitteet I,13. s. 34 ja 36. - Ks. Halli·            muuttamisesta. L1itteet II,7. s. 60. - Ks. Otto-
58875:     tuksen esitykset.                                            lapset.
58876:                                  Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.                              13
58877: -   n:o 16, J. Mä k e 1 ä n ym.: Vuoden 1918            -   n:o 31, A 1 a- K u 1 j u n ym.: Toimenpiteistä
58878:     sisällissodan ja siihen liittyneiden tapahtumien        huoneenvuokralaissa olevien liikehuoneistoja
58879:     yhteydessä kadonneiden henkilöiden julistami-           koskevien epäkohtien poistamiseksi. Liitteet
58880:     sesta kuolleiksi. Liitteet II,8. s. 61. - Ks.           II,23. s. 85. - Ks. Huoneenvuokra.
58881:     Kuolleeksi julistaminen.
58882:                                                         -   n:o 32, Nederström-Lundenin ym.:
58883: -   n:o 17, Gestrin i n ym.: Rikoslain 10 luvun             Tieteellisen tutkimustyön aikaansaamisesta kan-
58884:     1 ja 2 § :n sekä oikeudenkäymiskaaren 8 luvun           sainvälisen politiikan alalla rauhanomaisten rat-
58885:     2 §:n 5 kohdan säännösten uudistamisesta. Liit-         kaisujen aikaansaamiseksi valtioiden 'Välisissä
58886:     teet II,9. s. 62. - Ks. Rikoslaki.                      kiistakysymyksissä. Liitteet III,l. s. 91. - Ks.
58887:                                                             Tutkimustyö.
58888: -   n:o 18, Sa1me1a-Jäl·visen ym.: Rikos-
58889:     lain vanhentuneiden säännösten kumoamisesta.        -   n:o 33, Sun d e 11 i n ym.: Rauhan ja selk-
58890:     Liitteet II,10. s. 67. - Ks. Rikoslaki.                 kausten tutkimuselimen perustamisesta maahan.
58891:                                                             Liitteet ill,2. s. 92 ja 93. - Ks. Tutkimustyö.
58892: -   n:o 19, He 1 teen ym.: Ehdollisesti tuomit-
58893:     tujen tai ehdonalaiseen vapauteen päästettyjen      -   n:o 34, K e 1 o veden ym.: Toimenpiteistä
58894:     nuorten rikollisten valvonnan tehostamisesta.           maan ulkomaankaupan laajentamiseksi. Liitteet
58895:     Liitteet II,ll. s. 68. - Ks. Nuorisorikollisuus.        ill,3. s. 94. - Ks. Ulkomaankauppa.
58896: -   n:o 20, He 1 teen ym.: Vankilalaitoksen hoi-        -   n:o 35, H y y t i ä i sen: Ulkomaankaupan tuon-
58897:     dollisen henkilökunnan tarpeen selvittämisestä.         tienemmyyden syiden poistamisesta. Liitteet
58898:     Liitteet II,12. s. 69. - Ks. Vankeinhoitolaitos.        III,4. s. 96. - Ks. Ulkomaankauppa.
58899: -   n:o 21, A 1 a n g on ym.: Elatusapujan ja           -    n:o 36, Kähösen ym.: Maatalouden yli-
58900:     korvausten suorittamisesta valtion varoista hen-        jäämätuotteiden toimittamisesta nälkää näke-
58901:     kirikosten ja törkeiden pahoipitelyjen johdosta.        ville kansoille. Liitteet ill,5. s. 97. - Ks. Maa-
58902:     Liitteet II,13. s. 71. - Ks. Sosiaaliturva.              talous.
58903: -   n:o 22, R a u t k a 1li on ym.: Oikeuslääke-        -   n:o 37, Vilmin ym.: .Tåämeren sulasatama-
58904:     opillisten ruumiinavausten kustannusten jättä-          paikan taloudellisen selvityksen suorittamisesta
58905:     misestä valtion vahingoksi. Liitteet II,14, s.          yhteistyössä Norjan ja Ruotsin kanssa. Liitteet
58906:     72. - Ks. Ruumiinavaus.                                 III,6. s. 99. - Ks. Satamat.
58907: -   n:o 23, Saarisen ym.: Konkurssilainsäädän-          -   n:o 38, S tykin: Kehysbudjettiperiaatteen
58908:     nön uudistamisesta työntekijäin saamisten tur-          soveltamisesta. Liitteet IV,52. s. 230. - Ks.
58909:     vaamiseksi. Liitteet II,15. s. 73. - Ks. Kon-           Tulo- ja menoarvio.
58910:     kurssilainsäädäntö.
58911:                                                         -   n:o 39, T u u 1 en ym.: Osakekirjasta makset-
58912: -   n:o 24, U. Mäkelän ym.: Esityksen antami-               tavan leimaveron poistamisesta. Liitteet IV,53.
58913:     sesta laiksi ilmaoikeusjuttujen käsittelystä tuo-       s. 231. - Ks. Leimavero.
58914:     mioistuimessa. Liitteet II,16. s. 75. -       Ks.
58915:     Dmailu.                                             -   n:o 40, S tykin ym.: Toimenpiteistä leima-
58916:                                                             verolain 59 b § :n 2 kohdan poistamiseksi. Liit-
58917: -   n:o 25, K e m p p a i sen: Maanmittausinsinöö-          teet IV,54. s. 232.- Ks. Leimavero.
58918:     rintutkinnon suorittaneen henkilön saapuvilla
58919:     olemisesta korkeimmassa hallinto-oikeudessa ase-    -   n:o 41, Mäen ym.: Holhousasiain asiakirjain
58920:     makaava- ym. kysymyksiä ratkaistaessa. Liit-            vapauttamisesta leimaverosta. Liitteet IV,55.
58921:     teet II,17. s. 77. - Ks. Korkein hallinto-oikeus.       s. 233. - Ks. Leimavero.
58922: -   n:o 26, Suonpään ym.: Maistraattien lak-            -   n:o 42, Kankaan ym.: Valtiolta tilan osta-
58923:     kauttamisesta. Liitteet II,18. s. 78. - Ks.             van vapauttamisesta leimaveron maksusta. Liit-
58924:     Maistraatit.                                            teet IV,56. s. 234. - Ks. Leimavero.
58925: -   n:o 27, Hieta 1 a n ym.: Asunto-osuuskunta-         -   n:o 43, Kokko 1 a n ym.: Kirjallisuuden liike-
58926:     lain säätämisestä. Liitteet II,19. s. 79. - Ks.         vaihtoveron kantamisesta vain marginaalive-
58927:     Asunto-osuuskunnat.                                     rona. Liitteet IV,57. s. 235. - Ks. Liikevaihto-
58928:                                                             vero.
58929: -   n:o 28, Raunion ym.: Pakollisen liikenne-
58930:     vakuutustoiminnan keskittämisestä. Liitteet         -   n:o 44, Pekkarisen ym.: Moottorisahojen
58931:     II,20. s. 81. - Ks. Liikennevakuutus.                   liikevaihtoveron ja tullin poistamisesta. Liitteet
58932:                                                             IV,58. s. 236. - Ks. Liikevaihtovero.
58933: -   n:o 29, Sääski 1 ahde n ym.: Toimenpiteistä
58934:     liikennevakuutusmaksujen alentamiseksi. Liit-       -   n:o 45, Linko 1 a n ym.: Pesulain vapautta-
58935:     teet II,21. s. 83. - Ks. Liikennevakuutus.              misesta liikevaihtoverosta valkopyykin osalta.
58936:                                                             Liitteet IV,59. s. 237. - Ks. Liikevaihtovero.
58937: -   n:o 30, Hallbergin ym.: Vahingottomasta
58938:     ajosta myönnettävän vakuutusmaksun alennuk-         -   n:o 46, Liinamaan ym.: Liikevaihtovero-
58939:     sen tarkistamisesta. Liitteet II,22. s. 84. -           lain muuttamisesta pienyrittäjäin osalta. Liit-
58940:     Ks. Liikennevakuutus.                                   teet IV,60, s. 238. - Ks. Liikevaihtovero.
58941: 14                               Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.
58942: 
58943: 
58944: -    n:o 47, R. Virtasen ym.: Tutkimuksen               -   n:o 62, H asun ym.: Veron poistamisesta van-
58945:      suorittamisesta verotuksen kokonaisrasituksen          hempiensa kanssa maatilatalouden hyväksi työs-
58946:      jakaantumisesta eri tulonsaajaryhmien kesken.          k.entelevän nuoren isännän aviopuolison oman-
58947:      Liitteet IV,61. s. 239. - Ks. Verotus.                 työn arvon osalta. Liitteet IV,76. s. 259. -
58948:                                                             Ks. Veronhuojennukset.
58949: -    n:o 48, T u u 1 en ym.: Verotuskustannusten
58950:      jakoperustetta koskevan tutkimuksen suoritta-      -   n:o 63, Paasivuoren ym.: Eläkkeensaa-
58951:      misesta. Liitteet IV,62. s. 240. - Ks. Verotus.        jien verorasituksen lieventämisestä. Liitteet
58952:                                                             IV,77. s. 260. - Ks. Veronhuojennukset.
58953: -    n:o 49, R i h t niemen ym.: Tulotasoltaan
58954:      alhaisten alueiden tuotantotoiminnan edistämi-     -   n:o 64, Paasivuoren ym.: Yksinäisten
58955:      sestä. Liitteet IV,63. s. 242. -   Ks. Talous-         henkilöiden verorasituksen lieventämisestä. Liit-
58956:      elämä.                                                 teet IV,78. s. 261. - Ks. Veronhuojennukset.
58957: -    n:o 50, S a 1 on ym.: Verolakien muuttamisesta     -   n:o 65, R i h t niemen ym.: Yli- ja lisätyö-
58958:      asuntopolitiikalle asetettujen tavoitteiden saa-       ansioiden vapauttamisesta valtion- ja kunnal-
58959:      vuttamiseksi. Liitteet IV,64. s. 244. -      Ks.       lisverosta. Liitteet IV,79. s. 262.      Ks.
58960:      Verotus.                                               Verotus.
58961: 
58962: -    n:o 51, H y y t i ä i sen: Puolisoiden yhteis-         n:o 66, S i 11 a n ta u k sen: Turkislampaan
58963:      verotuksen sekä asuntoetu- ja harkintavero-            tullin poistamisesta. Liitteet IV,SO. s. 263. -
58964:      tuksen poistamisesta. Liitteet IV,65. s. 246. -        Ks. Tulli.
58965:      Ks. Verotus.                                       -   n:o 67, 0 ja järven ym.: Valmisteveroja
58966:                                                             koskevien säännösten kokoamisesta erilliseen
58967: -    n:o 52, Linko 1 a n ym.: Tulo- ja omaisuusvero-        lakiin. Liitteet IV,Sl. s. 264. - Ks. Valmiste-
58968:      lain 50 b §: ssä tarkoitettujen rakennusten ra-        verot.
58969:      kennusaikaisesta verovapaudesta. Liitteet IV,66.
58970:      s. 247. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.               -   n:o 68, Holopaisen ym.: Kasvatus- ja
58971:                                                             kansalaisvastuun vastaisen kirjallisuuden saat-
58972: -    n:o 53, Hallbergin ym.: Tulo- ja omai-                 tamisesta erikoisverotuksen alaiseksi. Liitteet
58973:      suusverolain ensimmäisen veroluokan poistami-          IV,82. s. 266. - Ks. Verotus.·
58974:      sesta. Liitteet IV,67. s. 248. - Ks. Tulo- ja
58975:      omaisuusvero.                                      -   n:o 69, Pohjosen ym.: Pääkaupungin siir-
58976:                                                             tämisestä sisämaahan. Liitteet IV,83. s. 267. --
58977: -    n:o 54, Räsäsen ym.: Kiinteistön tonttiarvon           Ks. Hajasijoitus.
58978:      määrämistä koskevan menettelyn tarkistami-
58979:      sesta. Liitteet IV,68. s. 249. - Ks. Tulo- ja      -   n:o 70, La h te 1 a n ym.: Määrärahasta kehi-
58980:      omaisuusvero.                                          tysalueiden olosuhteitten kohentamiseksi. Liit-
58981:                                                             teet IV,84. s. 270. - Ks. Kehitysalueet.
58982: -    n:o 55, K e m p p a i sen: Pohjois-Suomea kos-     -   n:o 71, Laineen ym.: Toimenpiteistä palk-
58983:      kevien verohelpotusten laajentamisesta. Liitteet       kojen ja hintojen ratkaisemiseksi samanaikai-
58984:      IV,69. s. 250. - Ks. Veronhuojennukset.                sesti. Liitteet IV,85. s. 271. -  Ks. Talous-
58985:                                                             elämä.
58986: -    n:o 56, V a 1 kaman ym.: Invaliditeettivähen-
58987:      nyksen korottamisesta verotuksessa. Liitteet       -   n:o 72, Pekkarisen ym.: Toimenpiteistä
58988:      IV,70. s. 251. - Ks. Verohuojennukset.                 maataloustulon tarkistamiseksi samanaikaisesti
58989:                                                             palkkojen korotuksen kanssa. Liitteet IV,86.
58990: -    n:o 57, Vi 1m i n ym.: Toimenpiteistä kalas-           s. 272. - Ks. Maatalous.
58991:      tajiin kohdistuvan yhtymäverotuksen lopetta-
58992:      miseksi. Liitteet IV,71. s. 252. - Ks. Tulo- ja    -   n:o 73, K e m p p a i sen: Toimenpiteistä oppi-
58993:      omaisuusvero.                                          neistun saamiseksi jakautumaan tasaisesti maas-
58994:                                                             samme. Liitteet IV,87. s. 273. -     Ks. Oppi-
58995: -    n:o 58, Kankaan ym.: Metsäverotusta kos-               neisto.
58996:      kevien säädösten uudistamisesta. Liitteet IV,72.
58997:      s. 254. - Ks. Metsäverotus.                        -   n:o 74, Kemppaisen: Maan eri osissa
58998:                                                             olevien elinkeinonharjoittajien käyttämisestä
58999: -    n:o 59, S i 11 a n ta u k sen ym.: Metsävero-          asiantuntijatehtävissä. Liitteet IV,SS. s. 27 4.
59000:      tuksen uudistamisesta. Liitteet IV, 73. s. 255.        - Ks. Asiantuntijat.
59001:      - Ks. Metsäverotus.
59002:                                                         -   n:o 75, P i t s i n gin ym.: Demokraattisten
59003: -    n:o 60, Lindhin ym.: Tutkimuksen suorit-               kansalaisoikeuksien toteuttamisesta työelämässä.
59004:      tamisesta verohelpotuksen myöntämismahdolli-           Liitteet IV,89. s. 275. - Ks. Työelämä.
59005:      suuksista metsänviljelyn osalta. Liitteet IV,74.
59006:      s. 256 ja 257. - Ks. Metsäverotus.                 -   n:o 76, Kekkosen ym.: Esityksen antami-
59007:                                                             sesta ammatillisten järjestöjen oikeuttamisesta
59008: -    n:o 61, Mäen ym.: Isännänpalkkaa koskevien             valitsemaan edustajansa tuotantolaitosten halli-
59009:      säännösten muuttamisesta. Liitteet IV,75. s.           tukseen. Liitteet IV,90. s. 277. - Ks. Tuotanto-
59010:      258. - Ks. Verotus.                                    toiminta.
59011:                                  Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.                                  15
59012: -   n:o 77, K e 1 o veden ym.: Valtion yhtiöiden             -   n:o 92, K e m p p a i sen: Investointirahastoja
59013:     työläisten valitsemien edustajien nimeämisestä               koskevien säännösten muuttamisesta. Liitteet
59014:     sanottujen yhtiöiden johtokuntiin. Liitteet                  IV,106. s. 298. - Ks. Investointirahastot.
59015:     IV,91. s. 278. - Ks. Tuotantotoiminta.
59016:                                                              -   n:o 93, T u u 1 en ym.: Elinkeino- ja tuotanto-
59017: -   n:o 78, P i t s i n gin ym.: Taloudellisen suun-             elämän kilpailukyvyn parantamisesta. Liitteet
59018:     nitteluelimen asettamisesta lähivuosien teollis-             IV,107. s. 299. - Ks. Talouselämä.
59019:     tamisohjelman laatimista varten. Liitteet IV,92.
59020:     s. 279. - Ks. Teollistaminen.                                n:o 94, Sand e 1 i n i n ym.: Uusien peruspalk-
59021:                                                                  kaisien ja ylimääräisten virkojen ja toimien
59022: -   n:o 79, H ö g s t r ö m i n ym.: Tukitoimenpi-               perustamisesta valtion virastoihin ja laitoksiin.
59023:     teistä teollisuuslaitosten rakentamiseksi. Liit-             Liitteet IV,108. s. 300. -    Ks. Virkamiehet.
59024:     teet IV,93. s. 280 ja 282. - Ks. Teollisuus.
59025:                                                          -       n:o 95, S tykin: Valtion alempipaikkaisen
59026: -   n:o 80, Högströmin ym.: Valtakunnan-                         henkilökunnan asettamisesta yksityisoikeudel-
59027:     suunnittelutoimiston kehittämisestä. Liitteet                liseen työsuhteeseen. Liitteet IV,109. s. 301. -
59028:     IV,94. s. 284 ja 285. - Ks. Valtakunnansuun-                 Ks. Valtion työntekijät.
59029:     nittelu.
59030:                                                          -       n:o 96, H o 1 o p a i sen ym.: Lisäyksestä vuo-
59031: -   n:o 81, Haapa s a 1 on ym.: Helsingistä lä-                  den 1965 tulo- ja menoarvioon Pohjois-Karjalan
59032:     hinnä kehitysalueille siirtyvän teollisuuden tu-             lääninhallitukseen perustettavan ylimääräisen
59033:     kemisesta lainoin ja verohelpotuksin. Liit!eet               lääninasessorintoimen palkkausta varten. Liit-
59034:     IV,95. s. 286. - Ks. Teollisuus.                             teet IV,llO. s. 302. - Ks. Lääninhallitukset.
59035: 
59036: -   n:o 82, Tainio n ym.: Kaivostoiminnan ke-            -       n:o 97, T u u 1 en ym.: Määrärahasta uusien
59037:     hittämisestä ja korkealaatuista terästä tuot-                toimien    perustamiseksi lääkintöhallitukseen.
59038:     tavan jalostuslaitoksen rakentamisesta. Liitieet             Liitteet IV,111. s. 304. - Ks. Lääkintöhallitus.
59039:     IV,96. s. 287. - Ks. Kaivostoiminta.                 -       n:o 98, Seppä 1 ä n ym.: Peruapaikkaisten
59040:                                                                  virkojen perustamisesta maanmittauslaitokseen
59041: -   n:o 83, Å s v iki n ym.: Kaivostoiminnan aloit-              kaavoitustöitten hoitamista varten. Liitteet
59042:     tamisesta Jurvan kunnassa. Liitteet IV,97. s.                IV,ll2. s. 305. - Ks. Maanmittauslaitos.
59043:     288. - Ks. Kaivostoiminta.
59044:                                                          -       n:o 99, Torven ym.: Toimenpiteistä viran
59045: -   n:o 84, Kemppaisen: Kromi- ym. malmin                        ja toimen haltijoita koskevien työaikasäännös-
59046:     jalostukseen tarkoitetun tehtaan perustamisesta
59047:                                                                  ten aikaansaamiseksi. Liitteet IV,113. s. 306.
59048:     malmialueelle. Liitteet IV,98. s. 289. -   Ks.
59049:                                                                  - Ks. Työaika.
59050:     Teollisuus.
59051:                                                          -       n:o 100, Saariahon ym.: Valtionrautateiden
59052: -   n:o 85, K a r p o 1 a n ym.: Tutkimuksen toi-                insinöörikunnan palkkauksen parantamisesta.
59053:     mittamisesta metalliteollisuuden perustamisesta              Liitteet IV,114. s. 308. - Ks. Rautatiet.
59054:     Pohjois-Karjalaan. Liitteet IV,99. s. 290. -· Ks.
59055:     Teollisuus.                                          -       n:o 101, V. Matti 1 a n ym.: Määrärahasta
59056:                                                                  valtionrautateillä maksettavia virkapukuavus-
59057: -   n:o 86, Tainio n ym.: Raudan perusteolli-
59058:                                                                  tuksia varten. Liitteet IV,115. s. 309. - Ks.
59059:     suuden tutkimuslaitoksen rakentamisesta. Liit-               Rautatieläiset.
59060:     teet IV,100. s. 291. - Ks. Teollisuus.
59061:                                                          -       n:o 102, S a 1 i n i n ym.: Määrärahasta varasto-
59062: -   n:o 87, Lie d e k sen ym.: Kemianteollisuu-                  miehen toimien perustamiseksi valtionrautatei-
59063:     den laajentamista ja monipuolistamista tarkoit-              den varastopaikoille. Liitteet IV,l16. s. 310. -
59064:     tavien suunnitelmien valmistamisesta. Liittcet               Ks. Rautatieläiset.
59065:     IV,101. s. 292. - Ks. Teollisuus.
59066:                                                          -       n:o 103, Lukkarisen ym.: Määrärahasta
59067: -   n:o 88, V. J. Rytkösen ym.: Siilinjärven kun-                ylimääräisten varastomiesten toimien perustami·
59068:     nassa sijaitsevan apatiittiesiintymän teollisen              seksi valtionrautateiden varasto-osastolle. Liit-
59069:     hyväksikäytön järjestämisestä. Liitteet IV,l02.              teet IV,117. s. 311. - Ks. Rautatieläiset.
59070:     s. 293. -:- Ks. Kaivostoiminta.
59071:                                                          -       n:o 104, Räsäsen ym.: Lisäyksestä vuoden
59072: -   n:o 89, K a r p o 1 a n ym.: Vaneri- ja laatu-               1965 tulo- ja menoarvioon maalaiskirjeenkanto-
59073:     levyteollisuuden perustamisesta Kiteen Puhok-                linjojen järjestelyä varten. Liitteet IV,ll8. s.
59074:     seen. Liitteet IV,103. s. 294. - Ks. Puunjalostus-           312. - Ks. Postilaitos.
59075:     teollisuus.
59076:                                                          -       n:o 105, H osia n ym.: Puhelinvirkailijain elä-
59077: -   n:o 90, Honkosen ym.: Tupakkateollisuu·                      keikärajan alentamisesta. Liitteet IV,119. s.
59078:     den ottamisesta valtion haltuun. Liitteet                    313. - Ks. Postilaitos.
59079:     IV,104. s. 296. - Ks. Tupakka.
59080:                                                          -       n:o 106, Koiviston ym.: Viran ja toimen
59081: -   n:o 91, Pohjosen ym.: Pienteollisuuden ta-                   haltijain eroamisen tekemisestä mahdolliseksi
59082:     kauslaitoksen toimintapiirin laajentamisesta.                ennen eläkeikää eläkevuosia menettämättä.
59083:     Liitteet IV,105. s. 297. - Ks. PienteolHsuus.                Liitteet IV,120. s. 314. - Ks. Virkamiehet.
59084: 16                               Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.
59085: 
59086: -    n:o 107, F o r s i u k sen ym.: Naisten vapaa-     -   n:o 122, Keloveden ym.: Suunnitelman
59087:      ehtoisen sodanaikaisen palveluksen lukemisesta         laatimisesta ohjelmaHieta elementtiasuntoraken-
59088:      eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi. Liit-        nustoimintaa harjoittavan yrityksen perusta-
59089:      teet IV,121. s. 315. - Ks. Virkamiehet.                misesta. Liitteet IV,136. s. 332. - Ks. Asunto-
59090:                                                             tuotanto.
59091: -    n:o 108, Paasivuoren ym.: Perhe-eläke-
59092:      turvan myöntämisestä kaikille valtion palve-       -   n:o 123, Kanto 1 a n ym.: Valtion rahoituksen
59093:      luksessa oleville. Liitteet IV,122. s. 316. -          lisäämisestä kunnille sosiaalista asuntorakennus-
59094:      - Ks. Perhe-eläke.                                     tuotantoa varten. Liitteet IV,137. s. 334. - Ks.
59095:                                                             Asuntotuotanto.
59096: -    n:o 109, Leinosen: Valtion virkamiesten
59097:      ulkomaisia opintomatkoja koskevasta järjeste-      -   n:o 124, Paasivuoren ym.: Asunto-osak-
59098:      lystä. Liitteet IV,123. s. 317. - Ks. Virka-           keiden hankkimisesta valtion virastojen ja lai-
59099:      miehet.                                                tosten henkilökunnalle virka- ja vuokratalojen
59100:                                                             rakentamisen sijasta. Liitteet IV,138. s. 335.
59101: -    n:o 110, Väyrysen ym.: Määrärahasta met-               - Ks. Asunnot.
59102:      sähallinnon metsäteknikkojen palkkauksen ko-
59103:      rottamiseksi. Liitteet IV,124. s. 318. - Ks.       -   n:o 125, Helteen ym.: Toimenpiteistä Ke-
59104:      Metsähallinto.                                         ravan nuorisovankilan henkilökunnan asunto-
59105:                                                             olojen parantamiseksi. Liitteet IV,139. s. 336.
59106: -    n:o 111, Koppasen: Määrärahasta Espoon                 - Ks. Asunnot.
59107:      nimismiespiirin poliisien palkkausta varten.
59108:                                                         -   n:o 126, K e m p p a i sen: Julkisten raken-
59109:      Liitteet IV,125. s. 319. - Ks. Poliisi.                nusten ja niiden rakennusosien standardisoimi-
59110:                                                             sesta. Liitteet IV,140. s. 337. - Ks. Rakennus-
59111: -    n:o 112, Koppasen: Määrärahasta Hyvin-                 toiminta.
59112:      kään nimismiespiirin poliisien palkkausta var-
59113:      ten. Liitteet IV,126. s. 321. - Ks. Poliisi.       -   n:o 127, V. A. Virtasen ym.: Määrärahasta
59114:                                                             sisävesireittien matkailulaivaliikenteen tukemi-
59115: -    n:o 113, Linko 1 a n ym.: Määrärahasta kons-           seksi. Liitteet IV,141. s. 338. - Ks. Matkailu.
59116:      taapelin virkojen perustamiseksi Haminan Hil-
59117:      lon sataman poliisivartiokonttoriin. Liitteet      -   n:o 128, Lie d e k sen ym.: Valtion laitosten
59118:      IV,127. s. 322. - Ks. Poliisi.                         käyttämien kuorma-autojen kuljetustaksojen ko-
59119:                                                             rottamisesta. Liitteet IV,142. s. 339. -   Ks.
59120: -    n:o 114, Va 1 kaman ym.: Määrärahasta yli-             Kuljetustaksa t.
59121:      konstaapelin toimen perustamiseksi Kurikan
59122:      nimismiespiiriin. Liitteet IV,128. s. 323. - Ks.   -   n:o 129, H o 1 o p a i sen ym.: Pienten päivä-
59123:      Poliisi.                                               lehtien kuljetus- ja jakelumaksujen alentami-
59124:                                                             sesta. Liitteet IV,143. s. 340. - Ks. Kuljetus-
59125: -    n:o 115, Leinosen: Oulun kaupungin poliisi-            taksat.
59126:      voiman lisäämisestä. Liitteet IV,129. s. 325.      -   n:o 130, Leinosen ym.: Valmiiksi jalostet-
59127:      - Ks. Poliisi.                                         tujen tuotteiden rahtikustannusten tasaami-
59128:                                                             sesta. Liitteet IV,144. s. 342. - Ks. Rahti-
59129: -    n:o 116, P a a r m a n i n ym.: Nimismiehen            kustannukset.
59130:      viran perustamisesta Utsjoen kuntaan. Liit-
59131:      teet IV,130. s. 326. - Ks. Nimismiehet.            -   n:o 131, Pekkarisen ym.: Rautatierahtien
59132:                                                             alentamisesta ja uudelleen järjestelemisestä.
59133: -    n:o 117, Rautkallion ym.: Poliisitoimen                Liitteet IV,145. s. 343.   Ks. Rahtikustan-
59134:      haltijain suorittaman auto- ja moottoripyörä-          nukset.
59135:      veron palauttamisesta. Liitteet IV,131. s. 327.-
59136:      Ks. Moottoriajoneuvovero.                          -   n: o 132, L i e d e k s e n ym.: Toimenpiteistä
59137:                                                             taloudellisissa vaikeuksissa olevien henkilöiden
59138: -    n:o 118, Ra u t k a 11 i on ym.: Poliisitoimen         lainoista aiheutuvien korko- ja kuoletusmak-
59139:      haltijain virkamatkojen korvaamisesta täysi-           sujen lykkäämiseksi. Liitteet IV,146. s. 344.
59140:      määräisesti. Liitteet IV,132. s. 328. -    Ks.         - Ks. Korko.
59141:      Poliisi.
59142:                                                         -   n:o 133, Kantolan ym.: Tikkurilaan raken-
59143: -    n:o 119, Linko 1 a n ym.: Määrärahasta nais-           nettavan valtion virastotalon rakennustöiden
59144:      konstaapelien virkapukuavustuksia varten. Liit-        aloittamisesta. Liitteet IV,147. s. 345. - Ks.
59145:      teet IV,133. s. 329. - Ks. Poliisi.                    Virastot.
59146:                                                         -   n:o 134, S a Iin i n ym.: Määrärahasta Mänt-
59147: -    n:o 120, T u u 1 en ym.: Tonttien luovutuksen          sälään rakennettavan valtion virastotalon ra-
59148:      helpottamisesta. Liitteet IV,134. s. 330. - Ks.        kennustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV,148. s.
59149:      Verotus.                                               346. - Ks. Virastot.
59150: -    n:o 121, K e m p p a i sen: Työmäärätutkimuk-      -   n:o 135, Sir å n i n ym.: Valtion virastotalon
59151:      sen suorittamisesta. Liitteet IV,135. s. 331. -        rakentamisesta Orimattilaan. Liitteet IV,149.
59152:      Ks. Tutkimustyö.                                       s. 347. - Ks. Virastot.
59153:                                     Laki-, raha.·asia· ja t-oivomuaaloitteet 1965.                              17
59154: 
59155: -       n:o 136, R. Virtasen ym.: Orimattilan vi·            -   n:o 154, !. s v iki n ym.: Kyrönjoen vesistö·
59156:         rastotalon rakennustöiden aloittamisesta. Li.it-         järjestelyjä koskevien suunnitelmien toteutta·
59157:         teet IV,150. s. 348. - Ks. Virastot.                     misesta. Liitteet IV,168. s. 368. - Ks. Vesistön
59158:                                                                  järjestely.
59159: _. .n:o 137, Sini s a 1 on ym.: Kouvolan virasto-
59160:    talon rakennustöiden aloittamisesta. Liitteet             -   n:o 155, R ö n k ö n ym.: Kiuruveden ja Kiuru·
59161:     IV,151. s. 349. - Ks. Virastot.                              joen vedensäännöstelylaitteiden ottamisesta val·
59162: -       n:o 138, T u u 1 en ym.: Määrärahasta Kouvolan           tion hoitoon. Liitteet IV,169. s. 369. - Ks.
59163:         virastotalon rakentamiseen. Liitteet IV1152. s.          Vedensäännöstely.
59164:         350. - Ks. Virastot.
59165:                                                              -   n:o 156, R ö n k ö n ym.: Onkiveden ym. jär·
59166: -       n:o 139, Pesosen ym.: Määrärahasta Sys·                  vien säännöstelypatojen ottamisesta valtion hoi·
59167:         mään rakennettavan valtion virastotalon ra·              toon. Liitteet IV,170. s. 370. -    Ks. Veden·
59168:         kennustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV,153. s.         säännöstely.
59169:         352. - Ks. Virastot.
59170:                                                              -   n:o 157, Suo s a 1 on ym.: Kemijoen Vanttaus·
59171: -       n:o 140, V. Matti 1 a n: Virastotalon raken-             koskeen suunnitellun vesivoimalaitoksen raken·
59172:         tamisesta Ähtärin kuntaan. Liitteet IV,154. s.           nustöiden aloittamisesta. Liitteet IV,171. s. 371.
59173:         353. - Ks. Virastot.                                     - Ks. Voimalaitokset.
59174: -       n:o 141, Uusi ta 1 on ym.: Virastotalon ra-
59175:         kentamisesta Ähtärin kuntaan. Liitteet IV,155.       -    n:o 158, Sillantauksen ym.: Voiman·
59176:         s. 354. - Ks. Virastot.                                  tuotannon yleissuunnitelman aikaansaamisesta.
59177:                                                                  Liitteet IV,172. s. 372. - Ks. Voimatalous.
59178: -       n:o 142, Ahosen ym.: Valtion virastotalon
59179:         rakentamisesta Laukaan kuntaan. Liitteet             -   n:o 159, Räsäsen ym.: Sähkövirran hinnan
59180:         IV,156. s. 355. - Ks. Virastot.                          saamisesta samaksi koko maassa. Liitteet
59181:                                                                  IV,173. s. 374. - Ks. Sähkö.
59182: -       n:o 143, Le i v o sen ym.: Määrärahasta val-
59183:         tion virastotalon rakentamista varten Viita·         -   n:o 160, Leinosen ym.: Sähkön hintaerojen
59184:         saaren kuntaan. Liitteet IV,157. s. 356. - Ks.           tasoittamisesta. Liitteet IV,174. s. 375. - Ks.
59185:         Virastot.                                                Sähkö.
59186: -       n:o 144, Räsäsen ym.: Valtion virastotalon           -   n:o 161, Leinosen ym.: Toimenpiteistä
59187:         rakentamisesta Kaavin kuntaan. Liitteet IV,158.          sähkönjakelupolitiikan uudistamiseksi. Liitteet
59188:         s. 357. - Ks. Virastot.                                  IV,175. s. 376. - Ks. Sähkö.
59189: -       n:o 145, Haapa s a 1 on ym.: Määrärahasta            -   n:o 162, Linko 1 a n ym.: Toimenpiteistä
59190:         virastotalon rakentamiseksi Juvalle. Liitteet            sähkövirran saamiseksi Haapasaaren kuntaan.
59191:         IV,159. s. 358. - Ks. Virastot.                          Liitteet IV,176. s. 377. - Ks. Sähkö.
59192: -       n:o 146, Ahosen ym.: Valtion virastotalon
59193:         rakentamisesta Pihtiputaan kuntaan. Liitteet         -   n:o 163, K e 1 o veden ym.: Vakuutustoimin·
59194:         IV,160. s. 359. - Ks. Virastot.                          nan eri alojen siirtämisestä valtion hallintaan.
59195:                                                                  Liitteet IV,177. s. 378. -    Ks. Vakuutustoi·
59196: -       n:o 147, V i 1m i n ym.: Valtion virastotalon            minta.
59197:         rakentamisesta Tervolaan. Liitteet IV,161. s.
59198:         360. - Ks. Virastot.                                 -   n:o 164, Lukkarisen ym.: Tutkimuksista
59199:                                                                  lakisääteisen vakuutustoiminnan ottamiseksi
59200: -       n:o 148, La h te 1 a n ym.: Virastotalon raken-          valtion hoidettavaksi. Liitteet IV,178. s. 380.
59201:         tamisen aloittamisesta Kemijärven kauppalaan.            - Ks. Vakuutustoiminta.
59202:         Liitteet IV,162. s. 361. - Ks. Virastot.
59203:                                                              -   n:o 165, Karvikon ym.: Asumistuen anta·
59204:     -   n:o 149, S tykin: Valtion rakennustoiminnan              misesta asunnottomille kansaneläkeläisille. Liit·
59205:         saattamisesta julkiseksi. Liitteet IV,163. s.            teet IV,179. s. 381. - Ks. Asumistuki.
59206:         362. - Kä. Rakennustoiminta.
59207:     -   n:o 150, V. Mattilan ym.: Turvevarojen               -   n:o 166, Paasivuoren ym.: Esityksen an·
59208:         hyväksikäytön edistämisestä. Liitteet IV,l64.            tamisesta laiksi yleisestä asumistukijärjestel·
59209:         s. 363. - Ks. Turve.                                     mästä. Liitteet IV,180. s. 382. - Ks. Asumis·
59210:                                                                  tuki.
59211:     -   n:o 151, Liinamaan ym.: Kasvuturpeen käy-
59212:         tön ja viennin kehittämisestä. Liitteet IV,165.      -   n:o 167, Tauriaisen ym.: Pääomien ulko·
59213:         s. 365. - Ks. Turve.                                     maille viennin estämisestä. Liitteet V ,1. s. 483.
59214:                                                                  - Ks. Pääoma.
59215:     -   n:o 152, K e m p p a i sen: Toimenpiteistä ato·
59216:         mivoimalaitoksen rakentamiseksi Oulun lääniin.       -   n:o 168, Kokko 1 a n ym.: Toimenpiteitä sääs·
59217:         Liitteet IV,166. s. 366. - Ks. Voimalaitokset.           tämistoiminnan ja pääomanmuodostuksen edis·
59218:                                                                  tämiseksi. Liitteet V,2. s. 484. - Ks. Pääoma.
59219:     -   n:o 153, Kiviahon ym.: Luoton järjestä·
59220:         ruisestä kunnille vesivoimalaitosten ja voiman·      -   n:o 169, T u u 1 en ym.: Sairaalahallinnollisen
59221:         siirtolinjojen rakentamiseksi. Liitteet IV,l67.          ja -taloudellisen tutkimuslaitoksen aikaansaami·
59222:         s. 367. - Ks. Luotto.                                    sesta. Liitteet VI,ll. s. 506. - Ks. Sairaalat.
59223:     3    E 140/65
59224: 18                               Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.
59225: 
59226: 
59227: ....... n:ö 170, k e m p p a i sen: Tutkimuksen toi-      -   n:o 186, S iitasen ym.: Ehkäisevän ja va·
59228:         mittamisesta sairaaloiden rakennuskustannuk-          Iistavan hammashoidon tehostamisesta. Liit·
59229:         sista. Liitteet VI,12. s. 508. - Ks. Sairaalat.       teet VI,28. s. 527. - Ks. Hampaanhoito.
59230: 
59231: -    n:o 171, Lehmosen ym.: Raumasairauksien              -   n:o 187, Koppasen: Määrärahasta hammas-
59232:      hoidon tehostamisesta. Liitteet VI,13. s. 509.           hoitoapulaisten kouluttamista va,rten. Liitteet
59233:      - Ks. Reuma.                                             VI,29. s. 529. - Ks. Hampaanhoito.
59234:                                                           -   n:o 188, S i 1 tase n ym.: Kouluhammashoidon
59235: -    n:o 172, P a karisen ym.: Pitkällisiä sai-               ulottamisesta kaikkia oppivelvollisuusikäisiä
59236:      rauksia potevien sairaanhoidon järjestämisestä.          koskevaksi. Liitteet VI,30. s. 531. - Ks. Ham·
59237:      Liitteet VI,14. s. 511. - Ks. Sairaanhoito.              paanhoito.
59238: -    n:o 173, Stenberg i n ym.: Poliklinikka-             -   n:o 189, Ala-Kuljun ym.: Määrärahasta
59239:      toiminnan kehittämisestä yleissairaaloissa. Liit·        Seinäjoen sairaanhoitajakoulun koulurakennuk-
59240:      teet VI,15. s. 512. - Ks. Sairaanhoito.                  sen suunnittelua varten. Liitteet VI,31. s. 533.
59241:                                                               - Ks. Sairaanhoitajat.
59242: -    n:o 174, K e 1 o veden ym.: Syöpäjärjestöjen
59243:      sairaalain valtionavun turvaamisesta. Liitteet       -   n:o 190, Li n t ii ä n ym.: Sairaanhoitajakoulun
59244:      VI,16. s. 513. - Ks. Sairaalat.                          perustamisesta Kokkolaan. Liitteet VI,32. s.
59245:                                                               534. - Ks. Sairaanhoitajat.
59246: -    n:o 175, Lindqvistin ym.: Määrärahasta
59247:      valtion avustukseksi synnytys- ja naistensai-        -   n:o 191, La g e r r o osin ym.: Sairaanhoitaja·
59248:      raalan rakentamiseksi Lahden kaupunkiin. Liit-           opiston perustamisesta Kainuun keskussairaalan
59249:      teet VI,17. s. 514. - Ks. Sairaalat.                     yhteyteen. Liitteet VI,33. s. 535. - Ks. Sai-
59250:                                                               raanhoitajat.
59251: -    n:o 176, Koppasen: Määrärahasta Hyvin-
59252:                                                           -   n:o 192, Haapa s a 1 on ym.: Sairaanhoitaja-
59253:      kään kaupunginsairaalan laajennustyötä varten.
59254:                                                               koulun perustamisesta Mikkeliin. Liitteet VI,34.
59255:      Liitte.et VI,18. s. 515. - Ks. Sairaalat.
59256:                                                               s. 536. - Ks. Sairaanhoitajat.
59257: -    n:o 177, S a 1 i n i n ym.: M'åärärahasta Hyvin·     -   n:o 193, Ruudun ym.: Toimenpiteistä apu-
59258:      kään seudun sairaalan rakennustöiden aloitta-            hoitajakoulutuksen vakinaistuttamiseksi Joen-
59259:      miseksi. Liitteet VI,1~. s. 517. - Ks. Sairaalat.        suussa ja Oulussa. Liitteet VI,35. s. 537. -
59260:                                                               Ks. Sairaanhoitajat.
59261: -    n:o 178, Leivosen ym.: Määrärahasta Jäm-
59262:      sän aluesairaalan rakentamista varten. Liitteet      -   n:o 194, Lehmosen ym.: Lääkintävoimis-
59263:      VI,20. s. 518. - Ks. Sairaalat.                          telijain koulutuksen vakinaistamisesta. Liitteet
59264:                                                               VI,36. s. 538. - Ks. Sairaanhoito.
59265: -    n:o 179, S a 1 on: Tutkimuksen suorittamisesta
59266:      Torniossa ja Haaparannalla sijaitsevien sai·         -   n:o 195, H a m a r a n ym.: Lastenhoitajakou-
59267:      raalain yhteistyön tarpeesta ja edellytyksistä.          lutuksen ottamisesta valtion hoidettavaksi. Liit·
59268:      Liitteet VI,21. s. 519. - Ks. Sairaalat.                 teet VI,37. s. 540. - Ks. Lastenhoito.
59269: 
59270: -    n:o 180, Juntusen ym.: M'åärärahasta val-            -   n:o 196, Linko 1 a n ym.: Määrärahasta Kuu-
59271:                                                               sankosken vajaamielislaitoksen ensimmäisen ra-
59272:      tionavustukseksi Suomussalmen kunnansairaa-
59273:                                                               kennusvaiheen loppuunsaattamiseksi. Liitteet
59274:      lan rakentamiseksi. Liitteet VI,22. s. 520. -
59275:      Ks. Sairaalat.                                           VI,38. s. 541. - Ks. Vajaamieliset.
59276:                                                           -   n:o 197, Honkasen ym.: Vajaamielislaitos-
59277: -    n:o 181, Flinckin ym.: Määrärahasta Kan-                 ten hoitopäivämaksujen tarkistamisesta. Liit-
59278:      gasalle rakennetun raumasairaiden kuntoutta-             teet VI,39. s. 542. - Ks. Vajaamieliset.
59279:      mislaitoksen perustamiakustannusten peittämi-
59280:      seksi. Liitteet VI,23. s. 521. - Ks. Reuma.          -   n:o 198, R. Virtasen ym.: Lääketeollisuu-
59281:                                                               den ja apteekkilaitoksen ottamisesta valtion
59282: -    n:o 182, R yö mä n ym.: Tutkimuksen toimit·              haltuun. Liitteet VI,40. s. 544. - Ks. Lääk-
59283:      tamisesta röntgenlääkärien kouluttami~esta ly·           keet.
59284:      hyillä erikoiskursseilla. Liitteet VI,24. s. 523.
59285:      - Ks. Lääkärit.                                      -   n:o 199, Väänäsen ym.: Esityksen anta·
59286:                                                               misesta eläinlääketieteellisten laboratorioiden
59287: -    n:o 183, Lähteenmäen ym.: Hammas-                        perustamisesta. Liitteet VI,41. s. 545. - Ks.
59288:      lääkinnän organisaation kehittämisestä. Liitteet         Eläinlääkintä.
59289:      VI,25. s. 524. - Ks. Hampaanhoito.
59290:                                                           -   n:o 200, V o u tila i sen ym.: Matkailu tutki·
59291: -    n:o 184, Lähteenmäen ym.: Sairaala·                      musten aikaansaamisesta erityisesti kehitys-
59292:      hammaslääkärien virkojen perustamisesta. Liit·           alueita varten. Liitteet VI,42. s. 546. - Ks.
59293:      teet VI,26. s. 525. - Ks. Hampaanhoito.                  Matkailu.
59294: -    n:o 185, Räsäsen ym.: Lääninhammaslääkä·             -   n:o 201, La h te 1 a n ym.: Matkailutoiminnan
59295:      rin virkojen perustamisesta. Liitteet VI,27. s.          kehittämisestä Lapissa. Liitteet VI,43. s. 547.
59296:      526. - Ks. Hampaanhoito.                                 - Ks. Matkailu.
59297:                                      Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.                                19
59298: 
59299: -       n:o 202, Sillantauksen ym.: Matkailu-                 -   n:o 218, H o 1 o p a i sen ym.: Tutkimuksen
59300:         elinkeinon johto- ja palveluhenkilöstön koulu-            toimittamisesta kuntien yhteistoimintaa koske-
59301:         tuksen järjestämisestä. Liitteet VI,44. s. 549.           vien säännösten tarkistamisesta. Liitteet VII,27.
59302:         - Ks. Matkailu.                                           s. 615. - Ks. Kunnat.
59303: -       n:o 203, Pohjosen ym.: Lomakylän raken-               -   n:o 219, Kaj a 1 a n ym.: Kunnalliaverolain-
59304:         tamisesta Korpilahden kirkonkylän läheisyy-               säädännön epäkohtien poistamisesta. Liitteet
59305:         teen Maaseudun Lomaliitolle. Liitteet VI,45. s.           VII,28. s. 617. - Ks. Kunnallisverotus.
59306:          550. - Ks. Loma.
59307: -       n:o 204, Vi 1m i n ym.: Matkailuhotellin ra-          -   n:o 220, Räsäsen ym.: Kunnallisen vero·
59308:         kentamisesta Aavasaksan vaaralle. Liitteet                rasituksen tasoittamisesta. Liitteet Vll,29. s.
59309:         VI,46. s. 551. - Ks. Matkailu.                            618. - Ks. Kunnallisverotus.
59310: -       n:o 205, Sääskilahden ym.: Maamme lo-                 -   n:o 221, Väyrysen ym.: Aravavuokratalo-
59311:         manvietto- ja matkailupalvelukapasiteetin lisää-          yritysten verohelpotuksista kunnallisverotuk-
59312:         misestä. Liitteet VI,47. s. 552. - Ks. Loma.              sessa. Liitteet VII,30. s. 619. - Ks. Kunnallis-
59313:                                                                   verotus.
59314: -       n:o 206, H a 1 i sen ym.: Motellien ravinto-
59315:         loiden estäruisestä saamasta anniskeluoikeuksia.      -   n: o 222, K o i v i s t o n ym.: Kuntainliittojen
59316:         Liitteet VI,48. s. 553. - Ks. Anniskelu.                  omistamien laitosten henkilökunnan kunnallis-
59317:                                                                   verojen siirtämisestä kuntainliitolle. Liitteet
59318: -       n:o 207, Nederström-Lundenin ym.:
59319:         Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huol-             VII,31. s. 620. - Ks. Kunnallisverotus.
59320:         losta annetun lain soveltamisesta juopumus-
59321:         sakkoja vankilassa sovittaviin henkilöihin, Liit-     -   n:o 223, Ta 11 g r enin ym.: Kunnallishalli-
59322:         teet VI,49. s. 555. - Ks. Alkoholistit.                   tuksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kun-
59323:                                                                   nallishallinnosta annettujen asetusten muutta-
59324: -       n:o 208, H osia n ym.: Toimenpiteistä alko-               misesta. Liitteet VII,32. s. 621. ja 623. - Ks.
59325:         holittomien juomien hintojen alentamiseksi an-            Kunnallisverotus.
59326:         niskeluravintoloissa. Liitteet VI,50. s. 556. -
59327:         Ks. Anniskelu.                                        -   n:o 224, La g e r r o osin ym.: Toimenpiteistä
59328:                                                                   tärkeimpien kunnallisten virkojen täyttämiseksi
59329:     -   n:o 209, Niirasen ym.: Elintarvikkeiden                   määräajaksi. Liitteet VII,33. s. 625. -     Ks.
59330:         jalostus- ja välityspalkkioiden korotusten es-            Kunnallislaki.
59331:         tämisestä. Liitteet VI,51. s. 557. - Ks. Elin-
59332:         tarvikkeet.                                           -   n:o 225, Vo u t i 1 a i sen ym.: Pakollisen tapa·
59333:                                                                   turmavakuutuksen aikaansaamisesta kunnalli·
59334:     -   n:o 210, Paasivuoren ym.: Määrärahasta                    sille luottamustointen hoitajilla. Liitteet VII,34.
59335:         kulutustavaroita koskevaa tutkimustoimintaa               s. 626. - Ks. Tapaturmavakuutus.
59336:         varten. Liitteet VI,52. s. 559. - Ks.. Tutki-
59337:         mustyö.                                               -   n:o 226, Kaj a 1 a n ym.: Menetetyn työ·
59338:     -   n:o 211, Kervisen ym.: Metsäkauppoja kos-                 ansion korvaamisesta kunnallisen luottamustoi·
59339:         kevien ostorenkaiden muodostumisen estämi-                men hoitajalle. Liitteet VII,35. s. 627, - Ks.
59340:         sestä. Liitteet VI,53. s. 560. - Ks. Metsäteolli-         Kunnallislaki.
59341:         suus.                                                 -   n:o 227, Paasion ym.: Toimenpiteistä terveen
59342:     -   n:o 212, La h te 1 a n ym.: Maakuntaitsehal-              yhdyskuntamuodostuksen turvaamiseksi. Liit·
59343:         linnon kokeilemisesta Lapin läänissä. Liitteet            teet VII,36. s. 628. - Ks. Yhdyskuntamuo-
59344:         VII,21. s. 605. - Ks. Itsehallinto.                       dostus.
59345:     -   n:o 213, Kämäräisen ym.: Kunnan sisäisen              -   n:o 228, Lindhin ym.: Esityksen antami·
59346:         rajoitetun paikallisen itsehallinnon toteuttami-          sesta rakennuslain muuttamiseksi. Liitteet
59347:         sesta. Liitteet VII,22. s. 607. - Ks. Itsehallinto.       VII,37. s. 630 ja 631. - Ks. Rakennuslaki.
59348:     -    n:o 214, Lauren i n ym.: Esityksen imtami-           -   n:o 229, K e m p p a i sen: Esityksen antami-
59349:          sesta pienten kuntien yhdistämiseksi, Liitteet           sesta rakennuslain muuttamisesta. Liitteet
59350:          VII,23. s. 609 ja 610. - Ks. Kunnat.                     VII,38. s. 632. - Ks. Rakennuslaki.
59351:     - n:o 215, L. Koskisen ym.: Esityksen anta-               -   n:o 230, Leskisen ym.: Yhteiskuntasuunnit-
59352:       misesta kunnallisvaltuustojen vaalikauden ly-               teluun ja ympäristökulttuuriin liittyviä kysy·
59353:       hentämisestä. Liitteet VII,24. s. 611. -      Ks.           myksiä tutkivan ja niitä koskevan valistus-
59354:       Kunnallisvaalit.                                            työtä suorittavan elimen perustamisesta. Liit·
59355:     - n:o 216, Ta u r i a i sen ym.: Harhaanjohta-                teet VII,39. s. 633. - Ks. Yhteiskuntasuunnit·
59356:       vien vaaliliittonimitysten käyttämisen estärui-             telu.
59357:       sestä kunnallisvaaleissa. Liitteet VII,25. s. 612.
59358:       - Ks. Kunnallisvaalit.                                  -   n:o 231, S a 1m e 1 a- Järvisen ym.: Tutki·
59359:                                                                   muksen suorittamisesta kaupunkien ja kauppa--
59360:     - n:o 217, Leinosen ym.: Kuntien valtion·                     lain asuntotarkoituksiin käytettävän maan ot-
59361:       apujärjestelmän epäkohtien korjaamisesta. Liit-             tamisesta yhteiskunnan haltuun. Liitteet Vll,40.
59362:       teet VII,26. s. 614. - Ks. Kunnat.                          s. 634. - Ks. Asuntotuotanto.
59363: 20                               Laki-, raha-asia· ja toivomusaloitteet 1965.
59364: 
59365: -    n:o 232, Sinisalon ym.: Välttämättömän              -   n:o 247, Mäen ym.: Kuorma- ja lin,ja·
59366:      rakennusmaan ottamisesta yhteiskunnan hal·              autojen nopeusrajoitusten tarkistamisesta. Liit·
59367:      tuun. Liitteet VII,41. s. 635. - Ks. Rakennus-          teet VII,56. s. 653. - Ks. Moottoriajoneuvot.
59368:      toiminta.
59369:                                                          -   n:o 248, E. Mannisen ym.: Ajoneuvon kul·
59370: -    n: o 233, J u n t u s en ym.: Maalaiskuntien oi-        jettajan sallitun verenalkoholin promillerajan
59371:      keuttamisesta Junastamaan rakennuskaavasaa              vahvistamisesta. Liitteet VII,57. s. 654. - Ks.
59372:      rakennusmaaksi osoitetun metsähallituksen hal·          Liikenne.
59373:      linnassa olevan valtion maan kohtuullista kor-
59374:      vausta vastaan. Liitteet VII,42. s. 637. - Ks.      -   n:o 249, S tykin: N opeusrajoituksen alaisen
59375:      Kunnat.                                                 moottoriajoneuvon varustamisesta asianomai·
59376: -    n:o 234, Koppasen ym.: Asutuskeskusten ja               sella merkinnällä. Liitteet VII,58. s. 656. -
59377:      niiden läheisyydessä olevien maa-alueiden koh-          Ks. Moottoriajoneuvot.
59378:      tuuttomien hintojen kohoamisen estämisestä.
59379:      Liitteet VII,43. s. 638. - Ks. Maaomaisuus.         -   n:o 250, Räsäsen ym. Ammattiajokortin
59380:                                                              myöntämistä 18 vuotta täyttäneille koskevien
59381: -    n:o 235, T u u 1 en ym.: Soranottopaikkojen             säännösten tarkistamisesta. Liitteet VII,59. s.
59382:      rumentavan vaikutuksen poistamisesta. Liitteet          657. - Ks. Ajokortit.
59383:      VII,44. s. 639. - Ks. Luonnonsuojelu.
59384:                                                          -   n:o 251, Vi 1 p on i e me n ym.: Poliisiviran-
59385: -    n:o 236, Räsäsen ym.: Valtion hallintaan                omaisten harkintavallan lisäämisestä ajokortin
59386:      otettujen maa-alueiden korvaussuoritusten mak-          peruuttamista koskevissa asioissa. Liitteet
59387:      sattamisen nopeuttamisesta. Liitteet VII,45. s.         VII,60. s. 658. - Ks. Ajokortit.
59388:      640. - Ks. Pakkolunastus.
59389:                                                              n:o 252, Ra u t k a II i on ym.: Poliisiviran-
59390: -    n:o 237, Kanto 1 a n ym.: Uudenmaan lääniä              omaisen oikeuttamisesta peruuttamaan ajo-
59391:      koskevan seutukaavan aikaansaamisesta. Liit-            kortti myös määräajaksi. Liitteet Vll,61. s.
59392:      teet VII,46. s. 641. - Ks. Seutukaavoitus.              659. - Ks. Ajokortit.
59393: -    n:o 238, H a m a r a n ym.: Toimenpiteistä jako-
59394:      lain toimeenpanoasetuksen muuttamiseksi kar-        -   n:o 253, Tuulen ym.: Poliisitoimen kehittä-
59395:      tan laatimista koskevien säännösten osalta.             misestä. Liitteet VII,62. s. 660. - Ks. Polii.si.
59396:      Liitteet VII,47. s. 642. - Ks. Jakolaki.
59397:                                                              n:o 254, Vo u tila i sen ym.: Ulkoilulain
59398: -    n:o 239, E. Mannisen ym.: Evankelis-                    aikaansaamisesta. Liitteet VII,63. s. 661. - Ks.
59399:      Iuterilaisen kirkon toimihenkilöiden palkkauk·          Ulkoilu.
59400:      sen toteuttamisesta samapalkkaisuuden peri-
59401:      aatetta noudattaen. Liitteet VII,48. s. 643. -      -   n:o 255, Kanto 1 a n ym.: Toimenpiteistä
59402:      Ks. Kirkko.                                             erityisen rantalainsäädännön aikaansaamiseksi.
59403:                                                              Liitteet VII,64. s. 662. - Ks. Ulkoilu.
59404: -    n:o 240, Väyrysen ym.: Esityksen antami-
59405:      sesta tuulaakimaksun poistamisesta. Liitteet        -   n:o 256, Haapasalon ym.: Kalavesialuei·
59406:      VII,49, s. 645. - Ks. Tuulaakimaksu.                    den pirstomisen estämisestä. Liitteet VII,65. s.
59407:                                                              663. - Ks. Kalatalous.
59408: -    n:o 241, Sääskilahden ym.: Hirven kaato-
59409:      lupamaksua koskevien säännösten muuttami-           -   n:o 257, Väyrysen: Vesistöjen rauhoittami·
59410:      sesta. Liitteet VII,50. s. 646. - Ks. Hirvet.           sesta voimalaitosrakentamiselta kalatalouden
59411:                                                              kohentamiseksi. Liitteet VII,66. s. 664. - Ks.
59412: -    n:o 242, K i 1 v en ym.: Punaisten hautapaik-           Kala talous.
59413:      kojen kunnostamisesta. Liitteet VII,51. s. 647.
59414:      - Ks. Haudat.                                       -   n:o 258, H ä p p ö 1 ä n ym.: Tutkimuksen suo-
59415:                                                              rittamisesta tuulastuksen haitallisista vaiku·
59416: -    n:o 243, J. Mä k e 1 ä n ym.: Syrjäisten alueit-        tuksista kalakannalle. Liitteet VII,67. s. 665.
59417:      ten asukkaiden vapauttamisesta tiekustannult-           - Ks. Kalatalous.
59418:      sista. Liitteet VII,52. s. 648. - Ks. Tierasitus.
59419: -    n:o 244, Uusitalon ym.: Tutkimuksen toi-            -   n:o 259, Mä k e 1 ä n ym.: Tutkimuksen toimit·
59420:      mittamisesta kaikkien entisten kunnan- ja kylä-         tamisesta Pyhäjärven-Köyliönjärven-E urajoen
59421:      teiden määräämisestä paikallisteiksi. Liitteet          vesistöalueen jätevesikysymyksen ratkaisemi·
59422:      VII,53. s. 649. - Ks. Maantiet.                         seksi. Liitteet VII,68. s. 666. - Ks. Vesihuolto.
59423: 
59424: -    n:o 245, Ahosen ym.: Traktorien liikenne-           -   n:o 260, Suo r t tase n ym.: Määrärahasia
59425:      turvallisuuslaitteita koskevien määräysten muut-        suunnitelman laatimiseksi jätevesitunnelin ra-
59426:      tamisesta. Liitteet VII,54. s. 650. - Ks. Moot-         kentamisesta Kuusankoskelta Suomenlahteen.
59427:      toriajoneu vot.                                         Liitteet VII,69. s. 667. - Ks. Vesihuolto.
59428: 
59429: -    n:o 246, Rodenin ym.: Traktorien ja niiden          -   n:o 261, S i II a n ta u k sen ym.: Korkea-
59430:      perävaunujen varustamisesta asianmukaisin va-           koulu- ja tiedepoliittisen kokonaissuunnitelman
59431:      lolaittein. Liitteet VII,55. s. 651. - Ks. Moot·        laatimisesta. Liitteet VIII,35. s. 732. - .Ks.
59432:      toriajoneuvot.                                          Korkeakoulut.
59433:                                      Laki-, raha-asia· ja. toivomusaloitteet 1965.                            21
59434: -       n:o 262, Tie k s on ym.: Toimenpiteistä kult·        -   n:o 276, Kemppaisen ym.: Diplomiarkki-
59435:         tuurihallinnon kehittämiseksi. Liitteet VIII,36.         tehdin ja arkkitehdin tutkintojen suorittami·
59436:         s. 733. - Ks. Kulttuurihallinto.                         sesta. Liitteet Vill,50. s. 749. - Ks. Arkki·
59437:                                                                  tehdit.
59438: -       n:o 263, K e m p p a i sen: Korkeakoulujen ja.
59439:         yliopistojen opetustoiminnan tehostamisesta.         -   n:o 277, Haapa s a 1 on ym.: Toimenpiteistä
59440:         Liitteet VIII,37. s. 735. - Ks. Korkeakoulut.            korkeakouluihin pyrkivien suurten ikäluokkien
59441:                                                                  kouluttamiseksi. Liitteet VIII,51. s. 750. -
59442: -       n:o 264, Paasivuoren ym.: Toimenpiteistä                 Ks. Ammattiopetus.
59443:         Helsingin yliopiston kirjaston ja sen lukutilojen
59444:         laajentamiseksi. Liitteet VIII,38. s. 736. - Ks.     -   n:o 278, Sun d e 11 i n ym.: Koulutoimen kes-
59445:         Kirjastot.                                               kittämisen selvittämisestä. Liitteet Vill,52. s.
59446:                                                                  752 ja 753. - Ks. Koululaitos.
59447: -       n:o 265, Lähteenmäen ym.: Helsingin
59448:         yliopiston ylioppilaskunnan kirjastolle vuosit·      -   n:o 279, Sun d e 11 i n ym.: Ammatinvalinnan-
59449:         tain myönnettävän valtionavun saattamisesta.             ohjauksen tarkoituksenmukaisesta laajentami-
59450:         la.kisääteiseksi. Liitteet Vill,39. s. 737. - Ks.        sesta. Liitteet VIII,53. s. 754 ja 756. - Ks.
59451:         Kirjastot.                                               Ammatinvalinta.
59452: -       n: o 266, K o i v i s t o n ym.: Teologisen tiede-
59453:         kunnan perustamisesta Oulun yliopistoon. Liit·       -   n:o 280, Juvan ym.: Kokonaisohjelman laati-
59454:                                                                  misesta ylioppilaspohjaisen ammattiopetuksen
59455:         teet VIII,40. s. 738. - Ks. Yliopisto.
59456:                                                                  kehittämiseksi. Liitteet VIII,54. s. 758. - Ks.
59457: -       n:o 267, Leinosen ym.: Hammaslääketie·                   Ammattiopetus.
59458:         teen opetuksen järjestämisestä Oulun yliopiston
59459:         lääketieteellisen tiedekunnan yhteyteen. Liit·       -   n:o 281, Linko 1 a n ym.: Esityksen antami-
59460:         teet Vill,41. s. 739. - Ks. Yliopisto.                   sesta laiksi yleisestä ammattioppivelvollisuu-
59461:                                                                  desta. Liitteet VIII,55. s. 759. - Ks. Ammatti-
59462: -       n:o 268, Leinosen ym.: Teknillisen koulu·                opetus.
59463:         tuksen laajentamisesta Oulun yliopistossa. Liit·
59464:         teet VIII,42. s. 740. - Ks. Yliopisto.               -   n:o 282, Saarisen ym.: Rakennusalan
59465:                                                                  ammattikoulutuksen kehittämisestä. Liitteet
59466: -       n:o 269, Sääski 1 ahde n ym.: Erätalouden                VIII,56. s. 761. - Ks. Ammattiopetus.
59467:         tiedekunnan perustamisesta Oulun yliopistoon.
59468:         Liitteet VIII,43. s. 741. - Ks. Yliopisto.           -   n:o 283, V. E. Partasen ym.: Keskikoulun
59469: -       n:o 270, K e m p p a i sen: Pysyvän teknilli·            pohjalle rakentuvan 4-vuotisen ammatillisen
59470:         sen kesäyliopiston perustamisesta Oulun yli·             oppilaitoksen oppimäärän suorittaneen oikeutta-
59471:         opiston yhteyteen. Liitteet Vill,44. s. 742. -           misesta suorittaa ylioppilastutkinto. Liitteet
59472:         Ks. Yliopisto.                                           Vill,57. s. 763. - Ks. Ylioppilastutkinto.
59473: 
59474: -       n:o 271, J ä m s ~ n i n ym.: Teologisen tiede·      -   n:o 284, Linko 1 a n ym.: Nuorison hakeu-
59475:         kunnan perustamisesta Jyväskylän kasvatus·               tumista ammattikouluihin estävien taloudellis-
59476:         opillisen korkeakoulun yhteyteen. Liitteet               ten ja sosiaalisten seikkojen poistamisesta.
59477:         Vill,45. s. 743. - Ks. Jyväskylän kasvatus·              Liitteet Vill,58. s. 764. - Ks. Ammattikoulut.
59478:         opillinen korkeakoulu.
59479:                                                              -   n:o 285, R o s ne 11 i n ym.: Ammattiopintojen
59480: -       n:o 272, Ne d e r s t r ö m ·Lund~ n i n ym.:            avustuslain mukaisten lainojen ja avustusten
59481:         Suojelu· ja parantamiskasvatusopin apulais·              saannin edellytyksenä olevien veromäärien tar-
59482:         professorin viran perustamisesta Jyväskylän kas-         kistamisesta. Liitteet VIII,59. s. 765. - Ks.
59483:         vatusopilliseen korkeakouluun. Liitteet VIII,46.         Amma ttiopinnot.
59484:         s. 744. -     Ks. Jyväskylän kasvatusopillinen
59485:         korkeakoulu.                                         -   n:o 286, S i 1 tase n ym.: Toimenpiteistä am-
59486:                                                                  mattiopintojen avustuslainsäädännön korjaami·
59487:     -   n:o 273, Sillantauksen ym.: Musiikin·                    seksi. Liitteet VIII,60. s. 766. - Ks. Ammatti-
59488:         opettajain ja. kuvaamataidonopettajain valmis·           opinnot.
59489:         t.uksen aloittamisesta Jyväskylän kasvatusopil·
59490:         Iisessa korkeakoulussa. Liitteet VIII,47. s. 745.    -   n:o 287, Rod~ n i n ym.: Ammattioppilaitok-
59491:         -    Ks. Jyväskylän kasvatusopillinen korkea·            sissa opiskelevien opintolainojen valtiontakauk-
59492:         koulu.                                                   sen järjestämisestä. Liitteet VIII,61. s. 767. -
59493:                                                                  Ks. Ammattiopinnot.
59494:     -   n:o 274, Ta 11 g r enin ym.: Kasvatusopilli·
59495:         sen laitoksen perustamisesta Åbo Akademin            -   n:o 288, K e m p p a i sen: Kainuun ja Pohjois-
59496:         yhteyteen. Liitteet VIII,48. s. 746 ja 747. -            Pohjanmaan ammattikoulujen malminetsijäkurs-
59497:         Ks. Yliopisto.                                           sin toimeenpanosta. Liitteet VIII,62. s. 768. -
59498:                                                                  Ks. Malminetsintä.
59499:     -   n:o 275, S a 1 on: Määrärahasta asemanhoi-
59500:         tajan viran perustamiseksi Turun yliopiston          -   n:o 289, Kervisen ym.: Kansakouluasetuk-
59501:         Kevon tutkimusasemalla. Liitteet VIII,49. s.             sen 179 §:n muuttamisesta. Liitteet Vill,63. s.
59502:         748. - Ks. Yliopisto.                                    769. - Ks. Kansakoulut.
59503: 22                                    Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.
59504: 
59505: -       n:o 290, Suo r t tase n ym.: Kansalaistaito            -   n:o 305, He 1 teen ym.: Määrärahasta Espoon
59506:         nimisen oppiaineen ottamisesta kansa- ja kan-              yhteislyseon koulurakennuksen töiden aloitta-
59507:         salaiskoulun oppiaineiden joukkoon. Liitteet               mista varten. Liitteet Vill,79. s. 787. - Ks.
59508:         VIII,64. s. 770. - Ks. Kansakoulut.                        Oppikoulut.
59509: -       n:o 291, K e m p p a i sen: Kansakouluraken-           -   n:o 306, S a 1i n i n ym.: Määrärahasta Hyvin·
59510:         nusten normaalihintaa koskevien säädösten                  kään uuden yhteiskoulun ottamiseksi valtion
59511:         muuttamisesta. Liitteet VIII,65. s. 772. - Ks.             haltuun. Liitteet VIII,80. s. 788. - Ks. Oppi·
59512:         Kansakoulut.                                               koulut.
59513: -       n:o 292, Paasivuoren ym.: Toimenpiteistä               -   n:o 307, Linko 1 a n ym.: Määrärahasta Kot-
59514:         matkakustannusten suorittamiseksi kaikille op-             kan lyseon koulurakennuksen töiden aloittami·
59515:         pivelvollisuusikäisille eri kouluissa. Liitteet            seksi. Liitteet VIII,81. s. 789. - Ks. Oppi-
59516:         Vill,66. s. 773. - Ks. Matkakustannukset.                  koulut.
59517: -       n:o 293, Laineen ym.: Kuntien oikeutta-                -   n:o 308, M a tila i sen ym.: Määrärahasta
59518:         misesta kansakouluun kuuluvan keskikoulun                  Vuoksenniskan yhteiskoulun ottamiseksi valtion
59519:         perustamiseen. Liitteet Vill,67. s. 774. - Ks.             haltuun. Liitteet Vill,82. s. 790. - Ks. Oppi·
59520:         Kansakoulut.                                               koulut.
59521: -       n:o 294, Pohjosen ym.: Uinnin ja hengen-               -   n:o 309, Ahosen ym.: Lukion perustamisesta
59522:         pelastuksen opetukseen tarkoitettujen tilojen              Hankasalmen kunnalliseen kokeilukeskikouluun.
59523:         hankkimisesta kouluihin. Liitteet VIII,68. s.              Liitteet Vill,83. s. 791. - Ks. Oppikoulut.
59524:         775. - Ks. Uinti.                                      -   n:o 310, Karpolan ym.: Lukioluokkien pe-
59525: -       n:o 295, H asun ym.: Toimenpiteistä syrjä-                 rustamisesta Tohmajärven keskikouluun. Liit-
59526:         kylien tarpeellisten kansakoujujen ja opetta-              teet Vill,84. s. 792. - Ks. Oppikoulut.
59527:         janvirkojen lakkauttamisen estämiseksi. Liit·          -   n:o 311, Leinosen: Kempeleen kunnallisen
59528:         teet Vill,69. s. 776. - Ks. Kansakoulut.                   keskikoulun ja kansalaiskoulun yhteisen koulu-
59529: -       n:o 296, Sun d e 11 i n:     Vapaakirkkoseura-             rakennuksen rakennustöiden aloittamisesta. Liit-
59530:         kuntiin kuuluvien opettajien oikeudesta opettaa            teet VIII,85. s. 793. - Ks. Oppikoulut.
59531:         uskontoa kansakoulussa. Liitteet VIII,70. s. 777       -   n:o 312, Le i v o 11 en ym.: Viitasaaren yhteis-
59532:         ja 778. - Ks. Kansakoulut.                                 koulun ottamisesta valtion haltuun. Liitteet
59533:     -   n:o 297, Sillantauksen ym.: Määrära-                       Vill,86. s. 794. - Ks .. Oppikoulut.
59534:         hasta kokeilukoulujen pohjalla tehtävän tut·
59535:                                                                -   n:o 313, 0 ja järven ym.: Valtion lukion
59536:         kimuksen jatkamiseksi. Liitteet Vill,71. s. 779.           perustamisesta Juuan kuntaan. Liitteet vm,87.
59537:         - Ks. Koululaitos.                                         s. 795. - Ks. Oppikoulut.
59538:     -   n:o 298, H y y t i ä i sen ym.: Kunnallisten
59539:         lukioiden perustamisesta. Liitteet VIII,72. s.         -   n:o 314, Leinosen: Määrärahasta Kiimingin
59540:         780. - Ks. Oppikoulut.                                     kunnassa sijaitsevan valtion keskikoulun ra-
59541:                                                                    kentamiseksi. Liitteet VIII,88. s. 796. - Ks.
59542:     -   n:o 299, Honkosen ym.: Luokkien oppilas-                   Oppikoulut.
59543:         määrän pienentämisestä oppikouluissa. Liitteet
59544:         VIII,73. s. 781. - Ks. Oppikoulut.                     -   n:o 315, P a a s on ym.: Toimenpiteistä Kii-
59545:                                                                    mingin keskikoulun koulutilojen hankkimiseksi.
59546:     -   n:o 300, R o s ne 11 i n ym.: Yksityisoppikoulun           Liitteet vm,89. s. 797. - Ks. Oppikoulut.
59547:         omaisuuden pysyttämisestä koulun käytössä
59548:         omistajan lakatessa koulua ylläpitämästä. Liit-        -   n:o 316, Honkasen ym.: Pudasjärven yhteis-
59549:         teet Vill,74. s. 782. - Ks. Oppikoulut.                    koulun ottamisesta valtion haltuun. Liitteet
59550:                                                                    Vill,90. s. 798. - Ks. Oppikoulut.
59551:     -   n:o 301, S a v e 1 a n ym.: Oppikirjojen hinto-
59552:         jen alentamisesta valtion varoilla. Liitteet           -   n:o 317, Leinosen: Kunnallisen kokeilu-
59553:         Vill,75. s. 783. - Ks. Oppikirjat.                         keskikoulun perustamisesta Oulun kaupunkiin.
59554:                                                                    Liitteet VIII,91. s. 800. - Ks. Oppikoulut.
59555: -       n:o 302, S a v e 1 a n ym.: Opetusvälineiden an-
59556:         tamisesta ilmaiseksi kotona kansakouluopetusta         -   n:o 318, Gestrin i n ym.: Teknillisistä oppi-
59557:         saaville vajaakykyisille lapsille. Liitteet Vill,76.       laitoksista annetun lain 6 §:n muuttamisesta.
59558:         s. 784. - Ks. Lapset.                                      Liitteet VIII,92. s. 801 ja 803. - Ks. Teknil-
59559:                                                                    liset koulut.
59560:     -   n:o 303, V. A. Virtasen ym.: Savonlinnan
59561:         seminaarin uudisrakennusten suunnittelutöiden          -   n:o 319, Sirenin ym.: Teknillisen opiston
59562:         aikaansaamisesta. Liitteet Vill,77. s. 785. -              ja teknillisen koulun perustamisesta Espoon
59563:         Ks. Seminaarit.                                            kauppalaan. Liitteet VIII,93. s. 805. - Ks.
59564:                                                                    Teknilliset koulut.
59565:     -    n:o 304, Kantolan ym.: Lisäyksestä vuoden
59566:         1965 tulo- ja menoarvioon valtion kaksois-             -   n:o 320, Linkolan ym.: Määrärahasta Kot-
59567:         yhteislyseon rakennustöiden aloittamiseksi Es-             kan teknillisen oppilaitoksen koulurakennustöi-
59568:         poon kauppalassa. Liitteet Vill,78. s. 786. -              den aloittamiseksi. Liitteet Vill,94. s. 807. -
59569:         Ks. Oppikoulut.                                            Ks. Teknilliset koulut.
59570:                                  :Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.                              23
59571: -   n:o 321, T u u 1 en ym.: Toimenpiteistä Pohjois-     -    n:o 338, Ala-Kuljun ym.: Tulkkikoulu-
59572:     Kymenlaakson teknillisen koulun aikaansaami·             tuksen järjestämisestä. Liitteet VIII,ll2. s. 828.
59573:     seksi. Liitteet VIII,95. s. 808. - Ks. Teknil·           - Ks. Tulkit.               ·
59574:     liset koulut.                                        -    n:o 339, Sillantauksen ym.: Valtion lai-
59575: -   n:o 322, La g e r r o osin ym.: Valtion teknil·          tosten taidehankintoja koskevista järjestelyistä.
59576:     lisen koulun perustamisesta Kainuuseen. Liit·            Liitteet VIII,ll3. s. 829. - Ks. Taide.
59577:     teet VIII,96. s. 810. - Ks. Teknilliset koulut.      -   n:o 340, Siltasen ym.: Toimenpiteistä per-
59578: -   n:o 323, K e m p p a i sen: Määrärahan myön·             hesuunnittelu- ja seksuaalineuvonnan järjestä-
59579:     tämisestä teknillisten opistojen oppilaiden asun-        miseksi. Liitteet VIII,114. s. 830. - Ks. Perhe·
59580:     tojen rakentamiseen. Liitteet VIII,97. s. 811.           suunnittelu.
59581:     - Ks. Asuntotuotanto.                                -   n:o 341, S v i n h u f v u d i n ym.: Lisäyksestä
59582:                                                              vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon Suomen
59583: -    n:o 324, Koppasen ym.: Teknillisten oppi·               Rauhanpuolustajat r.y:n toiminnan tukemiseen.
59584:     laitosten asuntolakysymyksen hoitamisesta. Liit-         Liitteet VIII,ll5. s. 832. - Ks. Rauhanpuolus-
59585:      teet VIII,98. s. 812. - Ks. Asuntotuotanto.              tajat.
59586: -   n:o 325, Asun n a n ym.: Aitoon kotitalous-          -   n:o 342, J ä m sen i n: Vakauttamislainojen
59587:     keskikoulun ottamisesta valtion haltuun. Liit·           sisällyttämisestä maatalouden perusluottolakiin.
59588:     teet VIII,99. s. 813. - Ks. Kotitalouskoulut.            Liitteet IX,18. s. 889. - Ks. Maatalous.
59589: -    n: o 326, K e r v i s e n ym.: Lisäyksestä vuoden   -   n:o 343, He 11 s te n i n ym.: Maanhankintalain
59590:     1965 tulo- ja menoarvioon opintokerhotoimintaa           ulkopuolelle jääneiden rintamamiesten aseman
59591:      varten. Liitteet VIII,100. s. 815. - Ks. Opinto·        korjaamisesta. Liitteet IX,19. s. 890. - Ks.
59592:      kerhot.                                                 Rintamamiehet.
59593: -   n:o 327, Uusi ta 1 on ym.: Opintokerhon oh-          -   n:o 344, S tykin ym.: Maanhankintalain ul-
59594:      jaamiseen käytetyn ajan lukemisesta kansakou-           kopuolelle jääneiden rintamamiesten asunto- ja
59595:     lunopettajan viikkotunneiksi Liitteet VIII,101.          maansaantikysymyksen oikeudenmukaisesta rat·
59596:      s. 816. - Ks. Opintokerhot.                             kaisemisesta. Liitteet IX,20. s. 891. -    Ks.
59597:                                                              Rintamamiehet.
59598: -   n:o 328, Kervisen ym.: Suomen Elokuva·               -   n:o 345, Uusi ta 1 on ym.: Tutkimuksesta ka-
59599:     arkiston perustamisesta. Liitteet VIII,102. s.           tovakuutuksen aikaansaamiseksi. Liitteet IX,21.
59600:     817. - Ks. Elokuva-arkisto.                              s. 892. - Ks. Katovakuutus.
59601: -   n:o 329, Linko 1 a n ym.: Määrärahasta koti-         -   n:o 346, A. Linnan: Tutkimuksen suoritta-
59602:     maisen lyhytelokuvan tukemiseksi. Liitteet               misesta satovanhinkovakuutuksen käytäntöön
59603:     VIII,103. s. 818. - Ks. Elokuvat.                        ottamisesta. Liitteet IX,22. s. 893. - Ks. Kato-
59604:                                                              vakuutus.
59605: -   n:o 330, Kervisen ym.: Opiskelijain arkis-
59606:     tojen hyväksikäytön edistämisestä. Liitteet          -   n:o 347, Saariahon ym.: Toimenpiteistä
59607:     VIII,104. s. 819. - Ks. Arkistot.                        asutusmaan hankkimiseksi vastaisuudessa koko-
59608:                                                              naisuudessaan vapaaehtoisten maanostojen ja
59609: -   n:o 331, Mäen ym.: Määrärahasta Hämeen                   maankäyttölainoituksen avulla. Liitteet IX,23.
59610:     maakunta-arkiston rakennuksen suunnittelua               s. 894. - Ks. Asutus.
59611:     varten. Liitteet VIII,105. s. 820. - Ks. Ar-
59612:                                                          -   n:o 348, Luukan ym.: Asutusyhteismetsistä
59613:     kistot.
59614:                                                              annetun lain muuttamisesta. Liitteet IX,24. s.
59615: -   n:o 332, Paasion ym.: Maakuntakirjasto-                  896. - Ks. Asutus.
59616:     verkoston luomisesta. Liitteet VIII,106. s. 821.
59617:     - Ks. Kirjastot.                                     -   n:o 349, V i 1m i n ym.: Esityksen antamisesta
59618:                                                              omistusoikeuden luovuttamisesta kruununtalo-
59619: -   n:o 333, E. Mannisen ym.: Määrärahasta kir-              jen asukasoikeuden haitijoille hallitsemiinsa ti·
59620:     jastojen rakennusavustuksiin. Liitteet VIII,107.         loihin. Liitteet IX,25. s. 897. - Ks. Kruunun-
59621:     s. 822. - Ks. Kirjastot.                                 talot.
59622: -   n:o 334, Tie k s on ym.: Valtion kustannus-          -   n:o 350, R ö n k ö n ym.: Asutustoimiston si-
59623:     liikkeen perustamisesta. Liitteet VIII,108. s.           joittamisesta Iisalmeen. Liitteet IX,26. s. 899;
59624:     823. - Ks. Kustannusliike.                               - Ks. Asutus.
59625:                                                          -   n:o 351, K o s o 1 a n ym.: Määrärahasta hevos-
59626: -   n:o 335, Lukkarisen ym.: Kirjeopisto·                    jalostusliittojen työn tukemiseen. Liitteet IX,27.
59627:     toiminnan uudistamisesta. Liitteet VIII,109. s.          s. 900. - Ks. Hevostalous.
59628:     824. - Ks. Kirjeopistot.
59629:                                                          -   n:o 352, Anti 1 a n ym.:. Määrärahasta haaste-
59630: -   n:o 336, H osia n ym.: Toimenpiteistä kieli·             ajojen rahapalkintoihin ja haasteajojoukkueiden
59631:     instituuttien aikaansaamiseksi. Liitteet VIII,llO.       matkakustannuksiin. Liitteet IX,28. s. 901. -
59632:     s. 825. - Ks. Kieli-instituutit.                         Ks. Hevostalous.
59633: -   n:o 337, N i e me 1 ä n ym.: Kieli-instituutin       -   n:o 353, M. Mattilan ym.: Määrärahasta
59634:     perustamisesta Savonlinnaan. Liitteet VIII,111.          oriiden kasvatuskustannusten alentamiseen. Liit-
59635:     s. 826. - Ks. Kieli-instituutit.                         teet IX,29. s. 902. - Ks. Hevostalous.
59636: 24                                Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.
59637: 
59638: -    n:o 354, Asun n a n: Määrärahasta Pohjois-           -   n:o 368, Väänäsen ym.: Määrärahasta maa-
59639:      Hämeen emäntäkoulun koulu- ja asuntolaraken-             talouskoneiden tutkimus- ja koeaseman perus-
59640:      nusten suunnittelua varten. Liitteet IX,30. s.           tamiseksi Muuruvedelle. Liitteet IX,44. s. 924.
59641:      903. - Ks. Emäntäkoulut.                                 - Ks. Maatalouskoneet.
59642:                                                           -   n:o 369, Halisen ym.: Maatalouskerhoneu-
59643: -    n:o 355, S tykin: Määrärahasta Tammelan                  vojien valmistamisesta Itä-Suomessa. Liitteet
59644:      ja Kouvolan mieskotiteollisuuskoulujen sekä              IX,45. s. 925. - Ks. Neuvontatoiminta.
59645:      Haukiputaalla olevan maaseudun ammattikurs-
59646:      sikeskuksen teknikoiden palkkauksen korjaami-        -   n:o 370, Anti 1 a n ym.: Maanviljelysopisto-
59647:      seksi. Liitteet IX,31. s. 904. - Ks. Kotiteolli-         jen sijoittamisesta Etelä-Pohjanmaan karjata-
59648:      suus.                                                    louskoululle Ilmajoelle. Liitteet IX,46. s. 926.
59649:                                                               - Ks. Maatalouskoulut.
59650: -    n:o 356, Pohjosen ym.: Määrärahasta metalli-
59651:      ja konekorjausosaston perustamiseksi J outsan        -   n:o 371, Honkasen ym.: Määrärahasta Koil-
59652:      mieskotiteollisuuskouluun. Liitteet IX,32. s. 905.       lis-Pohjanmaan maamieskoulun koulu- ja asuin-
59653:      - Ks. Kotiteollisuus.                                    rakennusten rakentamiseksi. Liitteet IX,47. s.
59654:                                                               927. - Ks. Maamieskoulut.
59655: -    n:o 357, Sand e 1 i n i n ym.: Määrärahasta          -   n:o 372, P a a r m a n i n ym.: Määrärahasta
59656:      Kuhmoisten kotiteollisuuskoulun opettajien ja            Lapin maatalouskoulun ottamiseksi valtion hal-
59657:      toimihenkilöiden palkkausta varten. Liitteet             tuun. Liitteet IX,48. s. 928. - Ks. Maatalous-
59658:      IX,33. s. 906. - Ks. Kotiteollisuus.                     koulut.
59659: -    n:o 358, Gestrin i n ym.: Rakenteelliselta           -   n:o 373, Väyrysen ym.: Pohjois-Suomen
59660:      kannalta tarkoituksenmukaisesti järjestetystä            tarpeita vastaavan kurssikeskuksen perustami-
59661:      kalastushallinnosta. Liitteet IX,34. s. 907 ja           sesta Inariin. Liitteet IX,49. s. 929. - Ks.
59662:      909. - Ks. Kalastushallinto.                             Ammattikurssit.
59663: -    n:o 359, Rosenberg i n ym.: Kalastushalli·           -   n:o 374, M. Linnan ym.: Pohjois-Suomen maa-
59664:      tuksen ja kalastusopiston perustamisesta. Liit-          talouskerhoneuvojaopiston sijoittamisesta Koi-
59665:      teet IX,35. s. 911 ja 912. - Ks. Kalastushal-            vikon koulutilalle Muhoksen kuntaan. Liitteet
59666:      linto.                                                   IX,50. s. 930. - Ks. Neuvontatoiminta.
59667:                                                           -   n:o 375, K a u p i n ym.: Määrärahasta Muhok-
59668: -    n:o 360, Sun d e 11 i n ym.: Kalastajien ja              sen kunnassa olevalle Koivikon koulutilalle pe-
59669:      troolikalastusalusten miehistöjen tehokkaasta            rustettavan maatalousopiston suunnittelua var-
59670:      kouluttamisesta. Liitteet IX,36. s. 913 ja 914.          ten. Liitteet IX,51. s. 931. - Ks. Maatalous-
59671:      - Ks. Kalastus.                                          koulut.
59672: -    n:o 361, Pekkarisen ym.: Määrärahasta                -   n:o 376, M. Linnan ym.: Toimenpiteistä Poh-
59673:      Harinkaankosken alapuolelle rakennettavaa ka-            jois-Suomen maatalousopiston sijoittamiseksi
59674:      lanviljelylaitosta varten. Liitteet IX,37. s. 915.       Ylivieskaan. Liitteet IX,52. s. 932. -       Ks.
59675:      ,.-- Ks. Kalanviljelyslaitokset.                         Maatalouskoulut.
59676: -    n:o 362, Ta u r i a i sen ym.: Keskuskalan-          -   n:o 377, Niemelän ym.: Savonrannan ja
59677:      viljely- ja koeaseman rakentamisesta Kainuu-             Heinäveden kuntien liittämisestä Pohjois-Suo-
59678:      seen. Liitteet IX,38. s. 916. -   Ks. Kalan-             men maidontukialueeseen. Liitteet IX,53. s.
59679:      viljelyslaitokset.                                       934. - Ks. Maito.
59680:                                                           -   n:o 378, Pekkarisen ym.: Määrärahasta
59681: -    n:o 363, Sää s k il ahde n ym.: Kalatalous·              eräiden kuntien liittämiseksi Pohjois-Suomen
59682:      koulun perustamisesta Lapin lääniin. Liitteet            maidontuotantotukialueeseen. Liitteet IX,54. s.
59683:      IX,39. s. 917. - Ks. Kalatalous.                         935. - Ks. Maito.
59684: -    n:o 364, Haapa s a 1 on ym.: Määrärahasta            -   n:o 379, Asun n a n ym.: Pohjois-Hämeen
59685:      kalastusalan järjestöjen toimihenkilöiden palk-          osuusmeijerin tuotantoalueen liittämisestä V
59686:      kaukseen. Liitteet IX,40. s. 919. - Ks. Kala-            tuotantoavustusalueeseen ja maidonkuljetusavus-
59687:      talous.                                                  tusten II jakoalueeseen. Liitteet IX,55. s. 936.
59688:                                                               - Ks. Maito.
59689: -    n:o 365, Uusi ta 1 on ym.: Turkiseläintuo-
59690:      tantoon liittyvän koe- ja tutkimustoiminnan          -   n:o 380, Hauta 1 a n ym.: Oulun ja Lapin
59691:      aloittamisesta Pohjanmaalla. Liitteet IX,41. s.          läänin sekä Keski-Pohjanmaan maanviljelysseu-
59692:      920. - Ks. Turkistarhaus.                                ran alueiden karjatalouden turvaamisesta ulko-
59693:                                                               laisella valkuaisväkirehulla. Liitteet IX,56. s.
59694: -    n:o 366, Back 1 u n d i n ym.: Määrärahasta              937. - Ks. Karjatalous.
59695:      !ainoiksi pienyrittäjille kasvihuoneiden ja tur-     -   n:o 381, Pekkarisen ym.: Toimenpiteistä
59696:      kiseläintarhojen rakentamista varten. Liitteet           metsätilojen perustamiseksi. Liitteet IX,57. s.
59697:      IX,42. s. 921 ja 922. - Ks. Kasvihuoneet.                938. - Ks. Metsätalous.
59698: -    n:o 367, Räsäsen ym.: Kurssimuotoisen maa-           -   n:o 382, Lindhin ym.: Metsänhoitomaksu·
59699:      talousopetuksen lisäämisestä kaikissa maatalou-          jen kannon tehostamisesta ja maksutoimenpitei-
59700:      den peruskouluissa. Liitteet IX,43. s. 923. -            den nopeuttamisesta. Liitteet IX,58. s. 939 ja
59701:      Ks. Maatalous.                                           940. - Ks. Metsätalous.
59702:                                   Laki·, raha-asia· ja toivomusaloitteet 1965.
59703: 
59704: 
59705: -    n:o 383, Mattilan ym.: Metsäkoulun ai·               -     n:o 3981 Pekkarisen ym.: Siikajärven ja
59706:      kaansaamisesta Uudenmaan-Hämeen metsälau·                · Ala-Luoetajärven vedenpinnan alentamis- ja
59707:      takunnan alueelle. Liitteet IX,59. s. 941. -               tulvavesisäännöstelytöiden aloittamisesta. Liit·
59708:      Ks. Metsäkoulut.                                           teet IX174. s. 961. - Ks. Vesistön järjestely.
59709: -    n:o 384, T. Kinnusen ym.: Määrärahasta               -   n:o 399, V. I. Rytkösen ym.: Toim.enpi·
59710:      Etelä-Savon metsänhoitokoulun täydennysraken·            teistä Näläntöjärven vedenpinnan korottami-
59711:      tamista varten. Liitteet IX,60. s. 942. - Ks.            seksi. Liitteet IX,75. s. 962. - Ks. Vesistön
59712:      Metsäkoulut.                                             järjestely.
59713: -    n:o 385, R ö n k ö n ym.: Määrärahasta Ylä·          -   n:o 4001 A. Koskisen ym.: Kouheroisen
59714:      Savoon perustettavaa metsänhoitolautakuntaa              kosken perkaamisesta Pääjärven säällnöstely-
59715:      varten. Liitteet IX,61. s. 944. - Ks. Metsä-             hankkeen toteuttamiseksi. Liitteet IX,76. s.
59716:      talous.                                                  963. - Ks. Perkaustyöt.
59717: -    n:o 386, K a r p o 1 a n ym.: Metsäteknikoita        -   n:o 401 1 Räsäsen ym.: Pisankosken perkaus·
59718:      kouluttavan oppilaitoksen perustamisesta Poh·            hankkeen toteuttamisesta. Liitteet IX,77. s.
59719:      jois-Karjalaan. Liitteet IX,62. s. 945. - Ks.            964. - Ks. Perkaustyöt.
59720:      Metsäkoulut.
59721: -    n:o 387, Jungarån ym.: Määrärahasta met·             -   n:o 402, V. I. Rytkösen ym.: Suojoen per-
59722:      säkoulua varten Vaasan metsänhoitolautakun·              kaustyön aloittamisesta. Liitteet IX,78. a. 965.
59723:                                                               - Ks. Perkaustyöt.
59724:      nan toimialueella. Liitteet IX,63. s. 946 ja 948.
59725:      - Ks. Metsäkoulut.                                   -   n:o 403, P a a s on ym.: Olhavanjoen perkaa-
59726:                                                               misesta. Liitteet IX179. s. 966. - Ks. Perkaus-
59727: -     n: o 388, Puh a k a n ym.: Pohjois· Karjalan            työt.
59728:       ja Kainuun raja-alueen metsäkoulun rakennus-
59729:     . töiden aloittamisesta. Liitteet IX,64. s. 950.      -   n:o 404, Laiho n ym.: Rehujen maahantuon-
59730:       - Ks. Metsäkoulut.                                      nin lisäämisestä ja niiden hinnan alentamisesta.
59731:                                                               Liitteet IX,80. s. 967. - Ks. Rehut.
59732: -    n:o 389, K e m p p a i sen: Metsänviljelysase-
59733:      man perustamisesta pohjois-suomalaisen metsän-       -   n:o 4051 Li n t i 1 ä n ym.: Määrärahasta turkis-
59734:      istutusohjelman hoitamista varten. Liitteet IX,65.       eläimille soveltuvan rehun varmuusvaraston ai-
59735:      s. 951. - Ks. Metsätalous.                               kaansaamiseksi. Liitteet IX,81. s. 968. ~ Ks.
59736:                                                               Turkistarhaus.
59737: -    n:o 390, V. J. Rytkösen ym.: Alityöllisyys·
59738:      alueiden metsäojitusohjelman toteuttamisesta.        -   n:o 4061 Honkasen ym.: Rehnviljavarasto-
59739:      Liitteet IX,66. s. 952. - Ks. Metsätalous.               jen perustamisesta Pohjois-Suomeen. Liitteet
59740:                                                               IX,82. s. 969. - Ks. Rehut.
59741: -    n:o 391, La h te 1 a n ym.: Lapin metsien
59742:      ojittamisesta. Liitteet IX,67. s. 953. - Ks.         -   n:o 4071 V i 1m i n ym.: Valtion rehnviljava-
59743:      Metsätalous.                                             raston perustamisesta Kemiin. Liitteet IX,83.
59744:                                                               s. 911. - Ks. Rehut.
59745: -    n:o 392, M. Matti 1 a n ym.: Luonnonolo·
59746:      suhteiden aiheuttamien vahinkojen korvaami·          -   n:o 4081 Räsäsen ym.: Tuotantotuen mak-
59747:      sesta metsänomistajille. Liitteet IX,68. s. 955.         samisesta ohran viljelystä Kaavin ja Säyneis·
59748:      - Ks. Metsätalous.                                       ten kunnissa. Liitteet IX,84. s. 973. -  Ks.
59749:                                                               Maatalous.
59750: -    n:o 393, Liinamaan ym.: Peruakuivatus-
59751:      komitean mietinnössä tehtyjen ehdotusten to-         -   n:o 4091 Linkolan ym.: Porakaivon rakenta-
59752:      teuttamisesta. Liitteet IX,69. s. 956. - Ks.             misesta Haapasaaren kuntaan. Liitteet IX,85.
59753:      Kuivatustyöt.                                            s. 97 4. - Ks. Vesihuolto.
59754: -    n:o 394, Uusitalon ym.: Määrärahasta                 -   n:o 4101 Väänäsen ym.: Määrärahasta avus-
59755:      Pohjanmaan peruskuivatuksen toteuttamiseen.              tuksiksi ja !ainoiksi vesihuoltolaitteiden raken-
59756:      Liitteet IX,70. s. 957. - Ks. Kuivatustyöt.              tamiseksi maaseudulle. Liitteet IX,86. s. 975.
59757:                                                               - Ks. Vesihuolto.
59758: -    n:o 3951 V i 1m i n ym.: Kemin ympäristössä
59759:      olevien suoalueiden kuivattamisesta. Liitteet        -   n:o 4111 Honkasen ym.: Määrärahasta lai·
59760:      IX,11. s. 958. - Ks. Kuivatustyöt.                       noiksi vesi- ja viemärilaitteiden rakentami·
59761:                                                               seksi maaseudulle. Liitteet IX,87. s. 976. -
59762: -    n:o 3961 Suo r t tase n ym.: Toimenpiteistä              Ks. Vesihuolto.
59763:      Pyhä· ym. järvien tulvaveden poistamista kos·
59764:      kevan hankkeen kannattavuuden selvittämi-            -   n:o 4121 Vi 1m i n ym.: Valtion viljavaraston
59765:      seksi. Liitteet IX,72. s. 959. - Ks. Vesistön            alaisen perunavaraston rakentamisesta Tervolan
59766:      järjestely.                                              kuntaan. Liitteet IX,88. s. 978. - Ks. Peruna.
59767: -    n:o 3971 Pekkarisen ym.: Suontien järven             -   n:o 413, V i 1m i n ym.: Sipulikuivaamon ja
59768:      vedenpinnan alentamisesta. Liitteet IX,73. s.            varaston rakentamisesta Ranuan kuntaan. Liit·
59769:      960. - Ks. Vesistön järjestely.                          teet IX,89. s. 979. - Ks. Sipuli.
59770: 
59771: 4    E 140/65
59772: 26                                Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.
59773: 
59774: 
59775: -    n:o 414, S i 11 a n ta u k sen ym.: Pientilata-      -   n:o 429, Sääskilahden ym.: Koko Suo·
59776:      louksien tukielinkeinojen etsimisestä. Liitteet          men kansan saattamisesta työsuhde-eläkelakien
59777:      IX,90. s. 980. - Ks. Pienviljelys.                       piiriin. Liitteet X,42. s. 1084. - Ks. Eläkkeet.
59778: -    n:o 415, Pekkarisen ym.: Määrärahasta                -   n:o 430, Lukkarisen ym.: Toimenpiteistä
59779:      maatalouskoneiden hankinta-avustusten myöntä-            yleisen perhe-eläketurvan järjestämiseksi. Liit-
59780:      miseksi pienviljelijäväestölle. Liitteet IX,91. s.       teet X,43. s. 1085. - Ks. Perhe-eläke.
59781:      981. - Ks. Pienviljelys.
59782:                                                           -   n:o 431, Nord f o r s i n ym.: Pakollisen perhe·
59783: -    n:o 416, Puhakan ym.: Ilomantsin pien-                   eläkejärjestelmän liittämisestä eräisiin eläke·
59784:      viljelijäkoulun rakennustöiden aloittamisesta.           lakeihin. Liitteet X,44. s. 1086 ja 1088. - Ks.
59785:      Liitteet IX,92. s. 982. - Ks. Pienviljelys.              Perhe-eläke.
59786:                                                           -   n:o 432, Ra u t k a 11 i on yni.: Muiden kuin
59787: -    n:o 417, Sääski 1 ahde n ym.: Toimenpi-                  toisen palveluksessa olevien kansalaisten eläke·
59788:      teistä hirvikannan rajoittamiseksi. Liitteet             turvan järjestämisestä. Liitteet X,45. s. 1090.
59789:      IX,93. s. 983. - Ks. Hirvet.                             - Ks. Eläkkeet.
59790: -    n:o 418, Pekkarisen ym.: Teknillis-talou-            -   n:o 433, Pesosen ym.: Työn rasittavuuden
59791:      dellisen tutkimuksen suorittamisesta marjan-             ja kuluttavuuden huomioon ottamisesta eläke·
59792:      jalostuslaitoksen perustamisesta Suonenjoelle.           ikää määrättäessä. Liitteet X,46. s. 1092. -
59793:      Liitteet IX,94. s. 984. - Ks. Marjat.                    Ks. Eläkkeet.
59794: 
59795: -    n:o 419, Pohjosen ym.: Määrärahasta avus-            -   n:o 434, Anti 1 a n ym.: Toimenpiteistä rin·
59796:      tukseksi yhteislaidunalueiden hoitoelimille. Liit-       taruamiesten eläkelain aikaansaamiseksi. Liit·
59797:      teet IX,95. s. 986. - Ks. Laidun.                        teet X,47. s. 1093. - Ks. Eläkkeet.
59798:                                                           -   n:o 435, K a u p i n ym.: Määrärahasta yli·
59799: -    n:o 420, Salmela--Järvisen ym.: So-                      määräisten eläkkeiden myöntämiseksi puuttee·
59800:      siaalisen lainsäädännön koordinoimisesta. Liit-          seen joutuneille sotaveteraaneille ja heidän les·
59801:      teet X,33. s. 1069.      Ks. Sosiaalinen lain-           killeen ja alaikäisille lapsilleen. Liitteet X,48.
59802:      säädäntö.                                                s. 1094. - Ks. Eläkkeet.
59803: -    n:o 421, H a 1 i sen ym.: Sosiaalivakuutusjär-       -   n:o 436, Linko 1 a n ym.: Esityksen anta·
59804:      jestelmien saattamisesta saman toimeenpano-              misesta meripäällystöön kuuluvien henkilöiden
59805:      organisation alaisuuteen. Liitteet X,34. s. 1071.        eläkeiän alentamisesta. Liitteet X,49. s. 1096.
59806:      - Ks. Sosiaalivakuutus.                                  - Ks. Eläkkeet.
59807: -    n:o 422, Wickmanin ym.: Esityksen an-                -   n:o 437, Linko 1 a n ym.: Esityksen antami·
59808:      tamisesta kansaneläkelain 62 §:n muuttami-               sesta perheenäitien eläketurvan vapaaehtoisesta
59809:      seksi. Liitteet X,35. s. 1072 ja 1073. - Ks.             järjestämisestä. Liitteet X,50. s. 1097. - Ks.
59810:      Kansaneläkelaki.                                         Eläkkeet.
59811: -    n:o 423, Laineen ym.: Kansaneläkelain                -   n:o 438, Paavo 1 a n ym.: Raajarikkoisten
59812:      30 § :n perusteella lasketun kiinteistön kanto-          koulusäätiön kansakoulun toimihenkilöiden elä·
59813:      kykymääritelmän muuttamisesta. Liitteet X,36.            kekysymyksen järjestämisestä. Liitteet X,51. s.
59814:      s. 1074. - Ks. Kansaneläkelaki.                          1099. - Ks. Eläkkeet.
59815: -    n:o 424, Tallgrenin ym.: Kansaneläkkeiden            -   n:o 439, Rosenberg i n ym.: Esityksen an·
59816:      tason korottamista tarkoittavista toimenpi-              tamisesta invaliidirahalain 3 §:n 1 momentin
59817:      teistä ja tutkimuksista. Liitteet X,37. s. 1075          poistamisesta. Liitteet X,52. s. 1100. - Ks.
59818:      ja 1077. - Ks. Kansaneläke.                              Invaliidit.
59819: -    n:o 425, Pekkarisen ym.: Kuntien vapaut-             -   n:o 440, Nord f o r s i n ym.: Ruotsinkielis·
59820:      tamisesta kansaneläkkeiden tukiosien maksusta.           ten invalidien ammattiopetuksesta. Liitteet
59821:      Liitteet X,38. s. 1079. - Ks. Kunnat.                    X,53. s. 1101 ja 1102. - Ks. Invaliidit.
59822: -    n:o 426, Pekkarisen ym.: Kansaneläke-                -   n:o 441, Paasivuoren ym.: Invaliidien,
59823:      lain muuttamisesta rintamamiesten aseman pa-             vanhusten ja muiden osatyökykyisten työn·
59824:      rantamiseksi. Liitteet X,39. s. 1080. -  Ks.             saantimahdollisuuksien turvaamisesta. Liitteet
59825:      Kansaneläkelaki.                                         X,54. s. 1103. - Ks. Invaliidit.
59826: -    n:o 427, A. Koskisen ym.: Kansaneläkelain            -   n:o 442, J ä m sen i n: Sairausvakuutuslain hoi·
59827:      mukaisen vanhuuseläkkeen ikärajan alentami-              tokertaa koskevien säännösten muuttamisesta.
59828:      sesta rintamasotilaiden osalta. Liitteet X,40. s.        Liitteet X,55. s. 1104. - Ks. Sairausvakuutus.
59829:      1081. - Ks. Kansaneläkelaki.
59830:                                                           -   n:o 443, Vo u t i 1 a i sen ym.: Sairauden, vian
59831: -    n:o 428, Honkasen ym.: Laitoshoitoa saa-                 tai vamman johdosta maksettavien korvauksien
59832:      vien kansaneläkkeen käyttöä koskevien sään•              ja etuuksien suorittamisesta ensisijaisesti sai·
59833:      nösten muuttamisesta. Liitteet X,41. s. 1082.            rausvakuutuslain perusteella. Liitteet X,56. s.
59834:      - Ks. Kansaneläke.                                       1106. - Ks. Sairausvakuutus.
59835:                                     Laki·, raha-asia· ja toivomusaloitteet 1965.                              27
59836: 
59837: -       n:o 444, Rodenin ym.: Sairausvakuutuslain           -   n:o 459, Rosenberg i n ym.: Yhteiskunnal·
59838:         ja -asetuksen muuttamisesta. Liitteet X,57. s.          lisesta valistustoiminnasta yksityisissä yrityk·
59839:         1107. - Ks. Sairausvakuutus.                            sissä. Liitteet X,72. s. 1125 ja 1126. - Ks.
59840:                                                                 Valistustoiminta.
59841: -       n:o 445, V. Matti 1 a n ym.: Ammattioppi·
59842:         laitoksissa opiskelevien saattamisesta tapatur·     -   n:o 460, Sini s a 1 on ym.: Satamatöitä kos·
59843:         mavakuutuksen piiriin. Liitteet X,58. s. 1108.          kevan ammattientarkastuksen tehostamisesta.
59844:         - Ks. Tapaturmavakuutus.                                Liitteet X,73. s. 1127. - Ks. Ammattientar·
59845:                                                                 kastus.
59846: -       n:o 446, Linko 1 a n ym.: Erityislapsilisälain
59847:         muuttamisesta. Liitteet X,59. s. 1109. - Ks.        -   n:o 461, L. Koskisen ym.: Lossimiehistön
59848:         Lapsilisä.                                              sosiaalisen aseman parantamisesta. Liitteet X,74.
59849:                                                                 s. 1128. - Ks. Lossit.
59850: -       n:o 447, Lindemanin ym.: Lapsilisän mak·
59851:         samisesta 16 vuotta täyttäneistä, opintojaan        -   n:o 462, V. Mattilan ym.: Määrärahasta
59852:                                                                 valtion koulukotien vapaa-aika- ja harrastus·
59853:         jatkavista lapsista. Liitteet X,60. s. 1110. -
59854:                                                                 toimintaa varten. Liitteet X, 75. s. 1129. - Ks.
59855:         Ks. Lapsilisä.                                          Koulukodit.
59856: -       n:o 448, V. A. Virtasen ym.: Lasten päivä·          -   n:o 463, J ä m sen i n ym.: Korvauksen SUO·
59857:         hoitoa koskevan lainsäädännön aikaansaami·              rittamisesta terveydenmenetyksestä kansalaisso·
59858:         sesta. Liitteet X,61. s. 1111. - Ks. Lasten·            dassa sekä talvi· ja jatkosodassa taistelleille
59859:         hoito.                                                  rintamamiehille. Liitteet X,76. s. 1130. - Ks.
59860:                                                                 Rintamamiehet.
59861: -       n:o 449, S i 11 a n ta u k sen ym.: Lainsää·
59862:         dännön aikaansaamisesta lastentarhalaitoksen        -   n:o 464, Pakkasen ym.: Toimenpiteistä
59863:         järjestämiseksi. Liitteet X,62. s. 1112. - Ks.          havupuutukkien paksuuden mittaamiseksi kuo·
59864:         Lastenhoito.                                            ren päältä. Liitteet X,77. s. 1131. - Ks. Puu·
59865:                                                                 tavara.
59866: -       n:o 450, Vi 1m i n ym.: Toimenpiteistä äidin·
59867:         palkan maksamiseksi yhteiskunnan varoista.          -   n:o 465, Lehmosen ym.: Lisäyksestä vuoden
59868:         Liitteet X,63. s. 1113. - Ks. Äidit.                    1965 tulo· ja menoarvioon avustuksiksi työttö·
59869:                                                                 myyden torjumista varten. Liitteet X,78. s.
59870: -       n:o 451, Hauta 1 a n ym.: Maatilatalouksien             1132. - Ks. Työttömyys.
59871:         emäntien sosiaalisen aseman parantamisesta.
59872:         Liitteet X,64. s. 1114. - Ks. Maatalous.            -   n:o 466, K a r p o 1 a n ym.: Halonajon lukemi·
59873:                                                                 sesta kunnan työhönsijoitusvelvollisuuteen. Liit·
59874:                                                                 teet X,79. s. 1133. - Ks. Työllisyyslaki.
59875: -       n:o 452, La g e r r o osin ym.: Toimenpiteistä
59876:         työläis· ja pienviljelijäperheiden äitien vuosi·    -   n:o 467, Torven ym.: Ammattimaisen hen·
59877:         loman turvaamiseksi. Liitteet X,65. s. 1116. -          kilö· ja tavarankuljetusliikenteen siirtämisestä
59878:         Ks. Loma.                                               valtion ammattitarkastuksen piiriin työaikalain
59879:                                                                 ja muiden työturvallisuusmääräysten noudatta·
59880: -       n:o 453, Teräs t ö n ym.: Toimenpiteistä koti·          misen valvonnan osalta. Liitteet X,80. s. 1134.
59881:         avustajatoiminnan järjestämiseksi. Liitteet X,66.       - Ks. Ammattientarkastus.
59882:         s. 1118. - Ks. Kotiavustajat.
59883:                                                             -   n:o 468, U. Mä k e 1 ä n ym.: Taloudellisen
59884: -       n:o 454, Leinosen ym.: Lapsia ja nuoria                 tuen suorittamisesta vaikeavammaisilla henki·
59885:         henkilöitä koskevan työsuojelulainsäädännön             löille moottoriajoneuvon käyttökustannusten
59886:         uudistamisesta. Liitteet X,67. s. 1119. - Ks.           alentamiseksi. Liitteet X,81. s. 1135. - Ks.
59887:         Työväensuojelu.                                         Invaliidit.
59888: 
59889: -       n:o 455, M a t i 1 a i sen ym.: Toimenpiteistä      -   n:o 469, Kantolan ym.: Asunnonvälitys·
59890:         työtuomioistuimen toiminnassa ilmenneiden epä·          toiminnan saattamisesta valtion ja kuntien hoi·
59891:         kohtien korjaamiseksi. Liitteet X,68. s. 1120.          dettavaksi. Liitteet X,82. s. 1137. - Ks. Asun·
59892:         - Ks. Työtuomioistuin.                                  nonvälitys.
59893: 
59894: -       n:o 456, F o r s i u k sen ym.: Toimenpiteistä      -   n:o 470, Salmela· Järvisen ym.: Vuokra·
59895:         liike· ja toimistoalojen toimihenkilöiden Ja            asuntojen välityksen saattamisesta kuntien yk·
59896:         työntekijäin elintason kohottamiseksi. Liitteet         sinoikeudeksi. Liitteet X,83. s. 1138. -   Ks.
59897:         X,69. s. 1121. - Ks. Kauppaliikkeet.                    Asunnonvälitys.
59898:                                                             -   n:o 471, Vilponiemen ym.: Määrärahasta
59899:     -   n:o 457, Torven ym.: Työntekijäin suojaa·               Satakunnan tie· ja vesirakennuspiirin perusta·
59900:         misesta aiheetonta irtisanomista vastaan. Liit·         mista varten. Liitteet XI,1. s. 1145. - Ks.
59901:         teet X, 70. s. 1122. - Ks. Työväensuojelu.              Tie· ja vesirakennuspiirit.
59902:     -   n:o 458, Sand e 1 i n i n ym.: Työntekijäin vuo·    -   n:o ·472, Pohjosen ym.: TVH:n tukikohdan
59903:         silomasta annetun lain 8 §:n säännösten muut·           aikaansaamisesta Pylkönmäelle. Liitteet XI,2.
59904:         tamisesta. Liitteet X,71. s. 1123. - Ks. Loma.          s. 1146. - Ks. Tiemestaripiirit.
59905: 28                               Laki-, raha-asia· ja toivomusaloitteet 1965.
59906: 
59907: -    n:o 473, Pohjosen ym.: TVH:n Pihtiputaan            -   n:o 487, H. Mannisen ym.: Määrärahasta
59908:      tiemestaripiirin alatukikohdan perustamisesta           Leppävirran kunnassa olevan Kannuksen ka·
59909:      Kivijärvelle. Liitteet XI,3. s. 1147. - Ks. Tie·        navan rakennustöiden aloittamista varten. Liit-
59910:      mestaripiirit.                                          teet XI,17. s. 1163. - Ks. Kanavat.
59911: 
59912: -    n:o 474, Niirasen ym.: Joensuun kaupun·             -   n:o 488, L. Koskisen ym.: Suunnitelman
59913:      kiin suunnitellun postiautovarikon rakennus·            laatimisesta Saimaan kanavaliikenteessä tar-
59914:      töiden aloittamisesta. Liitteet XI,4. s. 1148.          vittavien satamien ja laituritilojen rakentami·
59915:      - Ks. Postilaitos.                                      seksi. Liitteet XI,18. s. 1164. - Ks. Satamat.
59916: -    n:o 475, He II s te n i n ym.: Saaristokäyttöön     -   n:o 489, Räsäsen ym.: Määrärahasta tutki-
59917:      sopiville lentokoneille tarkoitettujen laskeutu·        muksen suorittamiseksi Rikkavedestä Juojär·
59918:      mispaikkojen raivaamisesta Turun saaristoon.            ven ja Suvasveden kautta Kailaveteen suun-
59919:      Liitteet XI,5. s. 1149. - Ks. Lentokentät.              tautuvan laivaväylän rakentamisesta. Liitteet
59920:                                                              XI,19. s. 1165. - Ks. Laivaliikenne.
59921: -    n:o 476, Kervisen ym.: Lentokentän raken·
59922:      tamisesta Juvalle. Liitteet XI,6. s. 1150. - Ks.
59923:      Lentokentät.                                        -    n:o 490, I. Linnan ym.: Ristisalmen !ossi-
59924:                                                              yhteyden aikaansaamisesta Lohjansaaresta Kar·
59925: -    n:o 477, P a a s on ym.: Lentokentän rakenta·           jalohjan mantereelle. Liitteet XI,20. s. 1166.
59926:      misesta ns. Pitkäkankaalle. Liitteet XI,7. s.           - Ks. Lossit.
59927:      1151. - Ks. Lentokentät.
59928:                                                          -   n:o 491, Tainio n ym.: Uuden jäänsärkijän
59929: -    n:o 478, Gröndahlin ym.: Määrärahasta                   rakentamisesta. Liitteet XI,21. s. 1167. - Ks.
59930:      Reposaaren, Kallon ja Kolmikulman aallon·               Merenkulku.
59931:      murtajien rakennustöiden aloittamista varten.
59932:      Liitteet XI,8. s. 1152. - Ks. Satamat.              -   n:o 492, Laiho n ym.: Rautatien rakentami·
59933:                                                              sesta Uudestakaupungista Kiukaisiin. Liitteet
59934: -    n:o 479, G r ö n d a h 1 i n ym.: Määrärahasta          XI,22. s. 1168. - Ks. Rautatiet.
59935:      kalastussataman rakentamisesta ReposaareUe.
59936:      Liitteet XI,9. s. 1153. - Ks. Satamat.              -   n:o 493, Salinin ym.: Helsingin-Kirkko-
59937:                                                              nummen ja Helsingin-Riihimäen rataosuuksien
59938: -    n:o 480, M. Linnan ym.: Lisäyksestä vuo·                sähköistämisestä. Liitteet XI,23. s. 1169. - Ks.
59939:      den 1965 tulo- ja menoarvioon Kalajoen Kai·             Rautatiet.
59940:      nuun satamaan johtavan väylän ruoppaami·
59941:      seksi. Liitteet XI,10. s. 1154. - Ks. Ruoppaus·     -   n:o 494, R yö mä n: Peipohjan-Säkylän-Huo-
59942:      työt.                                                   vintien rautatien rakennussuunnitelman laati-
59943:                                                              misesta. Liitteet XI,24. s. 1170. - Ks. Rauta·
59944: -    n:o 481, Kervisen ym.: Määrärahasta avus·               tiet.
59945:      tukseksi Ristiinan kunnalle syväsataman suun-
59946:      nittelutöiden toteuttamiseksi. Liitteet XI,11. s.   -   n:o 495, H y y t i ä i sen ym.: Heinolan-Jyväs-
59947:      1156. - Ks. Satamat.                                    kylän ratasuunnan tutkimisesta. Liitteet XI,25.
59948:                                                              s. 1171. - Ks. Rautatiet.
59949: -    n:o 482, T u u 1 en ym.: Määrärahasta luotsi·
59950:      kuttereiden rakentamiseen. Liitteet XI,12. s.
59951:                                                          -   n:o 496, Linkolan ym.: Kaipiaisten-Inke·
59952:      1157. - Ks. Luotsilaitos.                               roisten oikoradan rakentamismahdollisuuden tut-
59953:                                                              kimisesta Saimaan-Suomenlahden radan suun·
59954: -    n:o 483, T u u 1 en ym.: Määrärahasta keli·
59955:                                                              taa määrättäessä. Liitteet XI,26. s. 1172. -
59956:      rikkaaluksen aikaansaamiseksi Itä-Suomen saa·           Ks. Rautatiet.
59957:      ristoa varten. Liitteet XI,13. s. 1158. - Ks.
59958:      Merenkulku.
59959:                                                          -   n:o 497, Koivusen ym.: Saarijärven-Mul-
59960:                                                              tian-Haapamäen rautatiesuunnan tutkimisesta.
59961: -    n:o 484, Rosenberg i n ym.: Troolarisata·
59962:                                                              Liitteet XI,27. s. 1174. - Ks. Rautatiet.
59963:      man perustamisesta Valkoon Loviisan kaupun·
59964:      gissa. Liitteet XI,14. s. 1159 ja 1160. - Ks.       -   n:o 498, S i 11 a n ta u k sen ym.: Tutkimuk-
59965:      Satamat.                                                sen toimittamisesta Baarijärven-Haapamäen ra-
59966: -    n:o 485, S i 11 a n ta u k sen: J"årvi-Suomen           dan rakentamisesta. Liitteet XI,28. s. 1175. -
59967:      merikanavoimiamahdollisuuksista suoritettavan           Ks. Rautatiet.
59968:      tutkimuksen sisällyttämisestä insinööritoimisto
59969:      Nedecon työohjelmaan. Liitteet XI,15. s. 1161.      -   n:o 499, Ahosen ym.: Saarijärven-Multian-
59970:      - Ks. Kanavat.                                          Haapamäen rautatiesuunnan tutkimisesta. Liit·
59971:                                                              teet XI,29. s. 1176. - Ks. Rautatiet.
59972: -    n:o 486, R ö n k ö n ym.: Saimaan kanavan
59973:      yhteydessä olevan liikennekelpoisen laivaväy·       -   n:o 500, S i 11 a n ta u k sen ym.: Tutkimuksen
59974:      Iän aikaansaamisesta välille Varkaus-Kuopio-            suorittamisesta radan rakentamisesta Keski·
59975:      Iisalmi. Liitteet XI,16. s. 1162. - Ks. Laiva·          Suomen radalta etelään. Liitteet XI,30. s. 1177.
59976:      liikenne.                                               - Ks. Rautatiet.
59977:                                  Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.                               29
59978: 
59979: -   n:o 501, V i 1m i n ym.: Tutkimuksen toimitta-       -   n:o 515, Leinosen: Uuden valtionrauta-
59980:     misesta rautatien rakentamiseksi Koiarista               teiden konepajan rakentamisesta Oulun kau-
59981:     Muonion ja Enontekiön kautta Pohjoiselle Jää-            punkiin. Liitteet XI,45. s. 1194. - Ks. Rauta-
59982:     merelle. Liitteet XI,31. s. 1178. - Ks. Rauta-           tiet.
59983:     tiet.
59984:                                                          -   n:o 516, V. A. Virtasen ym.: Metsäauto-
59985: -   n:o 502, Sääskilahden ym.: Tutkimuk-                     tieverkoston kokonaissuunnitelman aikaansaa-
59986:     sen toimittamisesta rautatien rakentamiseksi             misesta. Liitteet XI,46. s. 1195. - Ks. Metsä-
59987:     Rovaniemeltä Sodankylään. Liitteet XI,32. s.             talous.
59988:     1179. - Ks. Rautatiet.                               -   n:o 517, S auran ym.: Toimenpiteistä Uuden-
59989:                                                              kaupungin-Loimaan-Forssan maantien raken-
59990: -   n:o 503, S a 1 i n i n ym.: Valtionrautateiden           tamiseksi. Liitteet XI,47. s. 1196. - Ks. Maan-
59991:     rataosaston työkoneiden kuljettajien koulutuk-
59992:                                                              tiet.
59993:     sen parantamisesta. Liitteet XI,33. s. 1180. -
59994:     Ks. Rautatiet.                                       -   n:o 518, Seppä 1 ä n ym.: Maantien raken-
59995:                                                              tamisesta Lampaluodosta Ahlaisten kunnan
59996: -   n:o 504, V o u t i 1 a i sen ym.: Määrärahasta           Lampin kylän kautta Poroarkun kirkonkylään.
59997:     valtionrautateiden sosiaalitilojen rakentamiseksi.       Liitteet XI,48. s. 1198. - Ks. Maantiet.
59998:     Liitteet XI,34. s. 1182. - Ks. Rautatiet.
59999:                                                          -   n:o 519, G r ö n d a h 1 i n ym.: Yhdystien raken-
60000: -   n:o 505, V. Mattilan ym.: Lisäyksestä                    tamisesta Vaasan-Porin tieltä Reposaaren-
60001:     vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon valtionrauta-           Mäntyluodon tiehen. Liitteet XI,49. s. 1199.
60002:     teiden liikenneosaston autokaluston uusimista            - Ks. Maantiet.
60003:     varten. Liitteet XI,35. s. 1183. - Ks. Rauta-
60004:     tiet.                                                -   n:o 520, Mäen ym.: Urjalan-Hämeenlinnan
60005:                                                              tien rakentamisesta. Liitteet XI,50. s. 1200. -
60006: -   n:o 506, Sirenin ym.: Määrärahasta rauta-                Ks. Maantiet.
60007:     tieylikulkusillan ja alikulkutunnelin rakentami-
60008:     seksi Korson .asema-alueelle. Liitteet XI,36. s.     -   n:o 521, T a m m i s e n ym.: Hämeenlinnan-
60009:     1184. - Ks. Sillat.                                      Urjalan maantien rakentamisesta. Liitteet
60010:                                                              XI,51. s. 1201. - Ks. Maantiet.
60011: -   n:o 507, S a 1 i n i n ym.: Määrärahasta valtion-
60012:     rautateiden Hyvinkään konepajan työstökoneis-        -   n:o 522, Pekkarisen ym.: Palokankaan-
60013:     ton uudistamiseen. Liitteet XI,37. s. 1185. -            Rengon-Mustansalon maantien rakentamisesta.
60014:     Ks. Rautatiet.                                           Liitteet XI,52. s. 1202. - Ks. Maantiet.
60015: -   n:o 508, T u u 1 en ym.: Määrärahasta diesel-        -   n:o 523, Tammisen ym.: Maantien raken-
60016:     vetureiden huolto- ja korjaamohallin rakenta-            tamisesta Valkeakoskelta Mallasveden yli Päl-
60017:     miseksi Kouvolaan. Liitteet XI,38. s. 1186. -            käneelle. Liitteet XI,53, s. 1203. - Ks. Maan-
60018:     Ks. Rautatiet.                                           tiet.
60019: -   n:o 509, Pohjosen ym.: Haapamäen risteys-            -   n:o 524, Rosenbergin ym.: Tien raken-
60020:     aseman toimintamahdollisuuksien turvaamisesta.           tamisesta Porvoosta Tirmoon. Liitteet XI,54. s.
60021:     Liitteet XI,39. s. 1188. - Ks. Rautatiet.                1204 ja 1205. - Ks. Maantiet.
60022: 
60023: -   n:o 510, Ahosen ym.: Suunnitelmien laati-            -   n:o 525, M. Matti 1 a n ym.: Määrärahasta
60024:     misesta Jyväskylään rakennettavaa asemataloa             Myrskylän-Porvoon maantien rakentamista
60025:     varten. Liitteet XI,40. s. 1189. - Ks. Rauta-            varten. Liitteet XI,55. s. 1206. - Ks. Maan-
60026:     tiet.                                                    tiet.
60027: 
60028: -   n:o 511, Koivusen ym.: Jyväskylän asema-             -   n:o 526, M. Matti 1 a n ym.: Määrärahasta
60029:     talon rakentamisesta. Liitteet XI,41. s. 1190.           Lapinjärven-Loviisan maantien parantamiseksi.
60030:     - Ks. Rautatiet.                                         Liitteet XI,56. s. 1207. - Ks. Maantiet.
60031:                                                          -   n:o 527, Linko 1 a n ym. Määrärahasta Mie-
60032: -   n:o 512, Haapasalon ym.: Määrärahasta
60033:     Pieksämäen tavaravaunujen konepajan toisen               hikkälän kirkonkylän-Ke1takankaan maantien
60034:     rakennusvaiheen loppuun saattamiseksi. Liit-             rakentamiseen. Liitteet XI,57. s. 1208. - Ks.
60035:     teet XI,42. s. 1191. - Ks. Rautatiet.                    Maantiet.
60036:                                                          -   n:o 528, Sini s a 1 on ym.: Tien kunnostami-
60037: -   n:o 513, H. Mannisen ym.: Määrärahasta                   sesta ja rakentamisesta Miehikkä1ästä Kelta-
60038:     rautateiden tavara-aseman rakentamiseksi Var-            kankaalle. Liitteet XI,58. s. 1210. - Ks. Maan-
60039:     kauden kaupunkiin. Liitteet XI,43. s. 1192.              tiet.
60040:     - Ks. Rautatiet.
60041:                                                          -   n:o 529, H asun ym.: Määrärahasta Alaportin
60042: -   n:o 514, V o u t i 1 a i sen ym.: Mätäsvaaran            -Kaipiaisten tien oikaisemiseksi Sippolan kun-
60043:     seisakkeen muuttamisesta laiturivaihteeksi. Liit-        nassa. Liitteet XI,59. s. 1211. - Ks. Maan-
60044:     teet XI,44. s. 1193. - Ks. Rautatiet.                    tiet.
60045: 30                               Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.
60046: 
60047: 
60048: -    n:o 530, Linko 1 a n ym.: Määrärahasta Ky·         -   n:o 545, Niirasen ym.: Talosenmäen-Rasi-
60049:      minlinnan-Korkeakosken maantien rakentami·             vaaran maantien parannussuunnitelman toteut-
60050:      seksi. Liitteet XI,60. s. 1212. - Ks. Maan-            tamisesta. Liitteet XI,75. s. 1228. - Ks. Maan-
60051:      tiet.                                                  tiet.
60052: -    n:o 531, Kervisen ym.: Jyväskylän-Joutsan          -   n:o 546, K a r p o 1 a n ym.: Tien rakentami-
60053:      -Pertunmaan-Mäntyharjun-Jaalan- Kouvo-                 sesta Tohmajärven Tikkalan kylästä Kiihtelys-
60054:      lan-Kotkan tieyhteyden parantamisesta. Liit-           vaaran Viesimon kylään. Liitteet XI,76. s.
60055:      teet XI,61. s. 1214. - Ks. Maantiet.                   1229. - Ks. Maantiet.
60056: 
60057: -    n:o 532, K e 1 o veden ym.: Tien rakentami-        -   n:o 547, A n tilan ym.: Päällystetyn maan-
60058:      sesta Imatran kauppalan Kaukopään tehtaan              tien rakentamisesta linjalla Honkajoki-Iso-
60059:      rannasta Ruokolahden kunnan Salosaaren Räi-            joki-Lapväärtti. Liitteet XI,77. s. 1230. - Ks.
60060:      hänniemeen. Liitteet XI,62. s. 1215. -  Ks.            Maantiet.
60061:      Maantiet.
60062:                                                         -   n:o 548, S a 1 o rannan ym.: Kauhajoen-Iso-
60063: -    n:o 533, Sarja 1 a n ym.: Tienparannustöiden           joen-Merikarvian maantien rakentamissuunni-
60064:      suorittamisesta Pylvänälän-Kälän maantiellä.           telman laatimisesta. Liitteet XI,78. s. 1231. -
60065:      Liitteet XI,63. s. 1216. - Ks. Maantiet.               Ks. Maantiet.
60066: 
60067: -    n:o 534, SarjaJan ym.: Otavan-Hirven-              -   n:o 549, Vaikaman ym.: Jalasjärven-ilma-
60068:      salmen-Mieskonmäen maantien parantamisesta.            joen Rengon kylän-8einäjoen maantien paran-
60069:      Liitteet XI,64. s. 1217. - Ks. Maantiet.               tamisesta. Liitteet XI,79. s. 1232. - Ks. Maan-
60070:                                                             tiet.
60071: -    n:o 535, Kervisen ym.: Ristiinan-Kiepin
60072:      maantien rakentamisesta. Liitteet XI,65. s.        -   n:o 550, V. Mattilan ym.: Seinäjoen-
60073:      1218. - Ks. Maantiet.                                  Jalasjärven maantien rakentamisesta. Liitteet
60074:                                                             XI,80. s. 1234. - Ks. Maantiet.
60075: -    n:o 536, Kervisen ym.: Kaskiin-Pälpänsal-
60076:      men-Parkkilan-Puntalan tiesuunnan vahvis-          -   n:o 551, A 1 a- K u 1 j u n ym.: Seinäjoen-Ja-
60077:      tamisesta. Liitteet XI,66. s. 1219. - Ks. Maan-        lasjärven maantien parantamissuunnitelman laa-
60078:      tiet.                                                  timisesta ja tietöiden aloittamisesta. Liitteet
60079:                                                             XI,81. s. 1235. - Ks. Maantiet.
60080: -    n:o 537, Niemelän ym.: Tutkimuksen suo-
60081:      rittamisesta Iitlahden-Kallislahden maantien       -   n:o 552, Back 1 u n d i n ym.: Teuvan-Kas-
60082:      rakentamiseksi. Liitteet XI,67. s. 1220. - Ks.         kisten tiesuunnan vahvistamisesta ja määrä-
60083:      Maantiet.                                              rahasta tien rakentamista varten. Liitteet
60084: -    n:o 538, Kervisen ym.: Tutkimuksen suo-                XI,82. s. 1236 ja 1237. - Ks. Maantiet.
60085:      rittamisesta litlahden-Kallislahden maantien
60086:      rakentamisesta. Liitteet XI,68. s. 1221. - Ks.     -   n:o 553, Rodenin ym.: Kauhavan-Rannan-
60087:      Maantiet.                                              järven- UntamaJan- Lehmäjoen-Rekipellon-
60088:                                                             Vähänkyrön-Vaasan maantien rakentamisesta.
60089: -    n:o 539, N i e me 1 ä n ym.: Hannolanpellon-           Liitteet XI,83. s. 1238. - Ks. Maantiet.
60090:      Tappuvirran-Kangaslammen-Varkauden maan-
60091:      tien parantamisesta. Liitteet XI,69. s. 1222. -    -   n:o 554, Anti 1 a n ym.: Maantien rakentami-
60092:      Ks. Maantiet.                                          sesta Peräseinäjoen Luomankylästä Juupakylän
60093:                                                             kautta Alavuden-Virtain maantielle. Liitteet
60094: -    n:o 540, N i e me 1 ä n ym.: Hiltulan--Osikon-         XI,84. s. 1239. - Ks. Maantiet.
60095:       mäen- Haapaniemen-Kerinsalonsaaren-Kuvan-
60096:      sin maantien rakentamisesta. Liitteet XI,70.       -   n:o 555, S a v e 1 a n ym.: Suunnitelman laati-
60097:      s. 1223. - Ks. Maantiet.                               misesta Vetelin-Evijärven-Alahärmän maan-
60098:                                                             tien parantamisesta. Liitteet XI,85. s. 1240. -
60099: -    n:o 541, N i e me 1 ä n ym.: Kultakiven-8ärki-         Ks. Maantiet.
60100:      lahden-Lohikosken tien parantamisesta. Liit-
60101:      teet XI,71. s. 1224. - Ks. Maantiet.               -   n:o 556, Back 1 u n d i n ym.: Määrärahasta
60102:                                                             Sulvassa olevan Myrgrundin ja Vaasan Vaski-
60103: -    n:o 542, Niemelän ym.: Seikanlammen-                   luodon välistä tiepenkerettä varten. Liitteet
60104:      Savonrannan- Säimenen-Rönkönvaaran-Lep-                XI,86. s. 1241 ja 1242. - Ks. Maantiet.
60105:      pälahden maantien parantamisesta. Liitteet
60106:      XI,72. s. 1225. - Ks. Maantiet.                    -   n:o 557, Back 1 u n d i n ym.: Mantereen ja
60107:                                                             Raippaluodon välisen tiepenkereen rakentami-
60108: -    n:o 543, Kervisen ym.: Savonlinnan-Var-                sen tutkimisesta ja kustannusten arvioimisesta.
60109:      kauden maantien parantamisesta Parkumäen               Liitteet XI,87. s. 1243 ja 1244. - Ks. Maan-
60110:      ja Rantasalmen välillä. Liitteet XI,73. s. 1226.       tiet.
60111:      - Ks. Maantiet.
60112:                                                         -   n:o 558, Sun d e II i n ym.: Raippaluodon ja
60113: -    n:o 544, Pekkarisen ym.: Soisalon poikki-              mantereen välisen tie- ja siltayhteyden tutki·
60114:      tiehankkeen toteuttamisesta. Liitteet XI,74. s.        misesta. Liitteet XI,88. s. 1245 ja 1246. - Ks.
60115:      1227. - Ks. Maantiet.                                  Maantiet.
60116:                                  Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.                               31
60117: -   n:o 559, Jungarån ym.: Kaustisten-Teeri-             -   n:o 574, Pekkarisen ym.: Maantien ra-
60118:     järven-Ähtävän-Purmon-Jepuan-Oravaisten                  kentamisesta Vesannolta Pängätsalon saaren
60119:     maantien tienparannussuunnitelman tutkimis-              kautta Sumiaisiin. Liitteet XI,104. s. 1263.
60120:     ja suunnittelutöiden uudelleen käsiteltäväksi            - Ks. Maantiet.
60121:     ottamisesta. Liitteet XI,89. s. 1247 ja 1248.
60122:     - Ks. Maantiet.                                      -   n:o 575, Leivosen ym.: Maantien rakenta-
60123:                                                              misesta Saarijärven kunnan Kalmarin kylästä
60124: -   n:o 560, Li n t i 1 ä n ym.: Tien rakentamisesta         Sapran liikennepaikalle. Liitteet XI,105. s. 1264.
60125:     Teerijärven Småbönderistä Vetelin Räyrinkiin.            - Ks. Maantiet.
60126:     Liitteet XI,90. s. 1249. - Ks. Maantiet.             -   n:o 576, Koivusen ym.: Saarijärven-Myl-
60127:                                                              lymäen maantien parantamisesta. Liitteet XI,106.
60128: -   n:o 561, Uusi ta 1 on ym.: Ähtärin-Virtain               s. 1265. - Ks. Maantiet.
60129:     -Tampereen maantien rakentamisesta. Liitteet
60130:     XI,91. s. 1250. - Ks. Maantiet.                      -   n:o 577, Ahosen ym.: Kärkkäälän-Kivisal-
60131:                                                              men maantien rakentamisesta. Liitteet XI,107.
60132: -   n:o 562, V. Matti 1 a n ym.: Virtain-Ähtärin             s. 1266. - Ks. Maantiet.
60133:     maantien rakentamisesta. Liitteet XI,92. s.          -   n:o 578, Rodenin ym.: Kyyjärven-Viita-
60134:     1251. - Ks. Maantiet.                                    saaren-Vesannon tieosuuden rakentamisesta.
60135: -   n:o 563, Sillantauksen ym.: Kolhon-                      Liitteet XI,108. s. 1267. - Ks. Maantiet.
60136:     Haapamäen tieosuuden rakentamisesta. Liitteet        -   n:o 579, Leivosen ym.: Vesannon-Viita-
60137:     XI,93. a. 1252. - Ks. Maantiet.                          saaren-Kyyjärven maantien rakentamisesta.
60138: -   n:o 564, Aaunnan ym.: Tutkimuksen toi-                   Liitteet XI,109. s. 1269. - Ks. Maantiet.
60139:     mittamisesta yhdystien rakentamiseksi Ruove-         -   n:o 580, H o 1 o p a i sen ym.: Maantien ra-
60140:     den kunnan Muroleen kylästä Teiskon kunnan               kentamisesta Kuopion-Joensuun valtamaan-
60141:     Kapean kylään. Liitteet XI,94. s. 1253. - Ks.            tieltä Kaarnalammin kautta Varkauden-Heinä-
60142:     Maantiet.                                                veden maantielle. Liitteet xr,no. s. 1270. -
60143: -   n:o 565, Uusitalon ym.: Oriveden-Lapuan                  Ks. Maantiet.
60144:     kantatien tutkimisesta Alavuden ja Virtain           -   n:o 581, H. Mannisen ym.: Määrärahasta
60145:     välisellä osuudella. Liitteet XI,95. a. 1254. -          Varkauden-Soraakosken-Palokankaan      maan-
60146:     Ks. Maantiet.                                            tien rakentamista varten. Liitteet XI,111. s.
60147:                                                              1271. - Ks. Maantiet.
60148: -   n:o 566, Uusi ta 1 on ym.: Hoiskon-Soinin
60149:     maantien parantamisesta. Liitteet XI,96. s.          -   n:o 582, Pekkarisen ym.: Maantien raken-
60150:     1255. - Ks. Maantiet.                                    tamisesta Varkaudesta Sorsakoskelle. Liitteet
60151:                                                              XI,112. s. 1272. - Ks. Maantiet.
60152: -   n:o 567, S a v e 1 a n ym.: Alajärven Laitilan
60153:     ja Kuortaneen Ruonan välisen maantien tien-          -   n:o 583, Pekkarisen ym.: Hiponsalmen-
60154:     parannussuunnitelman valmistamisesta. Liitteet           Pelonniemen maantien rakentamisesta. Liitteet
60155:     XI,97. s. 1256. - Ks. Maantiet.                          XI,113. s. 1273. - Ks. Maantiet.
60156:                                                          -   n: o 584, R ä s ä; s e n ym.: Lisäyksestä vuoden
60157: -   n:o 568, V. Matti 1 a n ym.: Alavuden-                   1965 tulo- ja menoarvioon Riistaveden-Kaavin
60158:     Virtain maantien rakentamisesta. Liitteet XI,98.         maantien     peruskorjaustöiden    aloittamiseksi.
60159:     a. 1257. - Ks. Maantiet.                                 Liitteet XI,114. s. 1274. - Ks. Maantiet.
60160: -   n:o 569, V. Matti 1 a n: Ähtärin-Alavuden            -   n:o 585, Pekkarisen ym.: Rautalammin-
60161:     maantien rakentamisen aloittamisesta. Liitteet           Säkinmäen-Hankasalmen maantien perusparan-
60162:     XI,99. s. 1258. - Ks. Maantiet.                          tamisesta. Liitteet XI,115. s. 1275. - Ks.
60163: -    n:o 570, Pohjosen ym.: Määrärahasta maan-               Maantiet.
60164:     tien rakentamiseksi Pihlajaveden-Virtain maan-       -   n:o 586, Räsäsen ym.: Määrärahasta tutki-
60165:     tieltä Yltiän pysäkille. Liitteet XI,100. s. 1259.       muksen loppuunsaattamiseksi Kuopion läänin
60166:     - Ks. Maantiet.                                          itäisen saaristoalueen kokonaistiejärjestelystä.
60167: -   n:o 571, Uusi ta 1 on ym.: Ähtärin-Töysän                Liitteet XI,l16. s. 1276. - Ks. Maantiet.
60168:     -Alavuden-Veneskosken maantien rakentami-            -   n:o 587, P u 1 k k i sen ym.: Tervon ja Vaaja-
60169:     sesta. Liitteet XI,101. s. 1260. - Ks. Maan-             salmen välisen maantien parantamisesta. Liit-
60170:     tiet.                                                    teet XI,117. s. 1277. - Ks. Maantiet.
60171: -   n:o 572, V. Matti 1 a n ym.: Maantien raken-         -   n:o 588, Räsäsen ym.: Maantien rakenta-
60172:     tamisesta Jyväskylästä Poriin Virtain kunnan             misesta Törmälästä Hanhitaipaleen ja Savon-
60173:     alueen kautta. Liitteet XI,102. s. 1261. - Ks.           joen kautta Myhinpäähän. Liitteet XI,l18, s.
60174:     Maantiet.                                                1278. - Ks. Maantiet.
60175: -   n:o 573, Ahosen ym.: Maantien rakentami-             -   n:o 589, T. Kinnusen ym.: Pieksämäen ja
60176:     sesta Vesannolta Pängätsalon, Patasalon ja               Varkauden välisen suoran tieosuuden rakentami·
60177:     Iitaaion saarten kautta Konginkankaalle. Liit-           sesta. Liitteet XI,119. s. 1279. - Ks. Maan-
60178:     teet XI,103. s. 1262. - Ks. Maantiet.                    tiet.
60179: 32                                Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.
60180: 
60181: -    n:o 590, Pekkarisen ym.: Vehmersalmen                -   n:o 606, Tauriaisen ym.: Ylävieksin-Len-
60182:      lossin Ritokylän-Puutosmäen maantien raken-              tuan maantien rakentamisesta. Liitteet XI,136.
60183:      tamisesta. Liitteet XI,120. s. 1280. -  Ks.              s. 1296. - Ks. Maantiet.
60184:      Maantiet.
60185:                                                           -   n:o 607, Juntusen ym.: Iivantiiran-Ta·
60186: -    n:o 591, Pekkarisen ym.: Levälahden-                     panivaaran maantien rakennustöiden aloittami·
60187:      Ukonlahden maantien rakentamisesta. Liitteet             sesta. Liitteet XI,137. s. 1297. - Ks. Maan·
60188:      XI,121. s. 1281. - Ks. Maantiet.                         tiet.
60189: 
60190: -    n:o 592, Ahosen ym.: Peltosalmen-Pihti-              -   n:o 608, Juntusen ym.: Hyrynsalmen kk:n
60191:      putaan-Pietarsaaren maantien rakentamisesta.             -Ilveksen maantien kunnostamisesta. Liitteet
60192:      Liitteet XI,122. s. 1282. - Ks. Maantiet.                XI,138. s. 1298. - Ks. Maantiet.
60193: 
60194: -    n:o 593, Pohjosen ym.: Maantien rakenta-             -   n:o 609, Juntusen ym.: Mikitärannan tien
60195:      misesta Vesannolta Konginkankaalle. Liitteet             rakentamisesta Hyrynsalmen kunnassa. Liitteet
60196:      XI,123. s. 1283. - Ks. Maantiet.                         XI,139. s. 1299. - Ks. Maantiet.
60197: 
60198: -    n:o 594, Lehmosen ym.: Kinnulan-Keitele-             -   n:o 610, P a a s on ym.: Ulkomaisen insinööri-
60199:      pohjan maantien rakentamisesta. Liitteet XI,124.         avun hankkimisesta suunnittelemaan Hailuodon
60200:      s. 1284. - Ks. Maantiet.                                 ja mantereen välinen pengertie. Liitteet XI,140.
60201:                                                               s. 1300. - Ks. Pengertiet.
60202: -    n:o 595, Ahosen ym.: Naarajärven-Keitele-
60203:      pohjan maantien rakentamisesta. Liitteet XI,125.     -   n:o 611, P a a s on ym.: Maantien rakentami-
60204:      s. 1285. - Ks. Maantiet.                                 sesta Yli-Iin kunnasta Iijoen eteläpuolta Pudas-
60205:                                                               järven Kipinään. Liitteet XI,141. s. 1302. -
60206: -    n:o 596, V. I. Rytkösen ym.: Kiuruveden-                 Ks. Maantiet.
60207:      Huutoperän-Haapamäen maantien rakentami·
60208:      sesta. Liitteet XI,126. s. 1286. - Ks. Maan-         -   n:o 612, P a a s on ym.: Maantien rakentami-
60209:      tiet.                                                    sesta Iin kunnan Olhavan kylästä Vuosiojan
60210: -    n:o 597, Pekkarisen ym.: Peruskorjauksen                 kautta Luolanaapan maan tiehen. Liitteet XI,142.
60211:      suorittamisesta Länsirannan maantiellä. Liit-            s. 1303. - Ks. Maantiet.
60212:      teet XI,127. s. 1287.- Ks. Maantiet.                 -   n:o 613, P a a s on ym.: Maantien rakentami-
60213: -    n:o 598, Niirasen ym.: Joensuun-Kajaanin                 sesta Kuivaniemen kunnan Oijärven kylästä
60214:      valtatien rakennuttamisesta Lieksan ja Nur-              Ranuan kuntaan. Liitteet XI,143. s. 1304. -
60215:      meksen välisellä osalla. Liitteet XI,128. s. 1288.       Ks. Maantiet.
60216:      - Ks. Maantiet.                                      -   n:o 614, Honkasen ym.: Maantien rakenta-
60217: -    n:o 599, V. J. R y t k ö sen ym.: Iisalmen-              misesta Pudasjärven Kurenkylästä Säkkisen
60218:      Nurmeksen maantien rakentamisesta. Liitteet              talon seudulta Taivalkosken Jurmunkylän Par-
60219:      XI,129. s. 1289. - Ks. Maantiet.                         viaiseen. Liitteet XI,144. s. 1305. - Ks. Maan-
60220:                                                               tiet.
60221: -    n:o 600, 0 ja järven ym.: Maantien raken-
60222:      tamisesta Nurmeksen maalaiskunnan Höljäkän           -   n:o 615, Honkasen ym.: Maantien raken-
60223:      kylästä Vaaraniemen kautta Viensuun paikallis-           tamisesta Pudasjärven Kurenalta Parkkilan-
60224:      tiehen. Liitteet XI,130. s. 1290. - Ks. Maan-            Paukkerin kautta Siivikkoon. Liitteet XI,145.
60225:      tiet.                                                    s. 1306. - Ks. Maantiet.
60226: 
60227: -    n:o 601, Kankaan ym.: Tien rakentamisesta            -   n:o 616, K e m p p a i sen: Tien rakentamisesta
60228:      Vornasta Pihkalaan. Liitteet XI,131. s. 1291.            Pudasjärven kunnan Iso-Syöte nimiseen hiihto-
60229:      - Ks. Maantiet.                                          keskukseen. Liitteet XI,146. s. 1307. -     Ks.
60230:                                                               Maantiet.
60231: -    n:o 602, Kankaan ym.: Siika-Pyhäjoki-
60232:      laakson maanteiden parantamisesta. Liitteet          -   n:o 617, Honkasen ym.: Maantien raken-
60233:      XI,132. s. 1292. - Ks. Maantiet.                         tamisesta Pudasjärven Vuormankoskelta Koi-
60234:                                                               lajanniemen ja Ypykkäjärven kautta Aitta-
60235: -    n:o 603, Kankaan ym.: Maantien rakenta-                  järvelle. Liitteet XI,147. s. 1308. - Ks. Maan·
60236:      misesta Rantailasta Utajärvelle. Liitteet XI,133.        tiet.
60237:      s. 1293. - Ks. Maantiet.
60238:                                                           -   n:o 618, Honkasen ym.: Maantien raken-
60239: -    n:o 604, Kankaan ym.: Viimingon-Pelko-                   tamisesta Pudasjärven Särkivaarasta Taival-
60240:      perän tien rakentamisesta. Liitteet XI,134. s.           kosken Virkkuseen. Liitteet XI,148. s. 1309.
60241:      1294. - Ks. Maantiet.                                    - Ks. Maantiet.
60242: -    n:o 605, J. E. Partasen ym.: Maantien ra-            -   n:o 619, Juntusen ym.: Suunnitelman laati·
60243:      kentamisesta Sotkamon-Ristijärven maantieltä             misesta maantien rakentamiseksi Ämmänsaa·
60244:      Yläviekain ja Vuosangan kautta Kuhmon-                   resta Niettusaaren kautta Suomussalmen-Haa·
60245:      Suomussalmen maantielle. Liitteet XI,135. s.             pa-ahon maantielle. Liitteet XI,149. s. 1310. -
60246:      1295. - Ks. Maantiet.                                    Ks. Maantiet.
60247:                                         Laki-, raha-asia· ja toivomusaloitteet 1965.                                 33
60248: 
60249: -           n:o 62G, Juntusen ym.: Kokkojärven-                 -       n:o 635, V i 1m i n ym.: Maantien r&kentami·
60250:             Akkajärven tien rakentamisesta. Liitteet XI,150.            sesta Ylläsjärven maantieltä Luosun kylään
60251:             s. 1311. - Ks. Maantiet.                                    Kolarin kunnassa. Liitteet XI,165. s. 1326.
60252:                                                                         - Ks. Maantiet.
60253: -           n:o 621, Juntusen ym.: Tien rakentami-              -       n:a 636, La h te 1 a n ym.: Tien rakentami·
60254:             sesta 'Myllylahdesta Kiannanniemen-Juntusran-               sesta Javarusvastuulta Pelkosennieinelle. Liit-
60255:             nan tielle Suomussalmen kunnassa. Liitteet                  teet XI,166. s. 1327. - Ks. Maantiet.
60256:             XI,151. s. 1312. - Ks. Maantiet.
60257:                                                                 -       n:o 637, La h te 1 a n ym.: Yhtenäisen tien
60258: -           n:o 622, Juntusen ym.: Juntusrannan-                        rakentamisesta Karigasniemeltä Utsjoen kirkon·
60259:             Teerirannan maantien kunnostamisesta. Liitteet              kylän kautta Nuorgamiin. Liitteet XI,167. s.
60260:             XI,152. s. 1313. - Ks. Maantiet.                            1328. - Ks. Maantiet.
60261: -           n:o 623, V i 1m i n ym.: Kukkolan rantatien         -       n:o 638, La h te 1 a n ym.: Maantien rakenta-
60262:             kunnostamisesta Karungin kunnassa. Liitteet                 misesta Inarin kunnan Angelin kylään. Liitteet
60263:             XI,153. s. 1314. - Ks. Maantiet.                            XI,l68. s. 1329. - Ks. Maantiet.
60264:                                                                 -       n:o 639, Sääski 1 ahde n ym.: Tutkimuksen
60265: -           n:o 624, S a 1 on: Valtatien N:o 21 rakentami-              suorittamisesta tieyhteyksien rakentamisesta
60266:             sesta välillä Tornion asema- Purrankorpi. Liit-             Inarin kunnasta Norjan rajalle. Liitteet XI,169.
60267:             teet XI,154. s. 1315. - Ks. Maantiet.                       s. 1330. - Ks. Maantiet.
60268: -           n:o 625, Honkasen ym.: Maantien raken-              -       n:o 640, P a a r m a n i n ym.: Maantien raken-
60269:             tamisesta Yli-Iin Tannilasta Ranuan Haara-                  tamisesta Kaamasesta Sevettijärven kautta Nor-
60270:             hiltuseen. Liitteet XI,155. s. 1316. - Ks. Maan-            jan rajalle. Liitteet XI,170. s. 1331. - Ks.
60271:             tiet.                                                       Maan tiet.
60272:                                                                 -       n:o 641, L. Koskisen ym.: Viitamäen-
60273: -           n:o 626, V i 1m i n ym.: Maantien rakentami-                Toroppalan-Ruokojärven paikallistien rakenta-
60274:             sesta Ranuan kunnaR Kuukasjärven kylästä                    misesta. Liitteet XI,171. s. 1332. - Ks. Pai-
60275:             Kuusijärven kautta Kuhaan. Liitteet XI,156.                 kallistiet.
60276:             s. 1317. - Ks. Maantiet.
60277:                                                                 -       n:o 642, A. Linnan ym.: Kavalan-Neula-
60278:     -       n:o 627, V i 1m i n ym.: MaaRtien rakentami-                niemen paikallistien rakentamisesta Kuoreve-
60279:             sesta. Ranuan kunnan Telkkälän kylästä Ra-                  dellä. Liitteet XI,172. s. 1333. - Ks. Paikallis-
60280:             nuanlammen kylän kautta Asmundin asutus-                    tiet.
60281:             alueen paikallistiehen. Liitteet XI,l57. s. 1318.
60282:                                                                 -       n:o 643, V. R. Virtasen ym.: Paikallis-
60283:             - Ks. Maantiet.                                             tien rakentamisesta Vilppulan-Pohjaslahden
60284:     -       n:o 628, La h te 1 a n ym.: Yhdystien aikaan-               maantieltä Hokkasenajalta Tammikoskelle. Liit-
60285:             saamisesta Kilkilönsalmen-Mourunsalmen ja                   teet XI,173. s. 1334. - Ks. Paikallistiet.
60286:             Aholan-Maaninkavaaran teiden välille. Liit-         -       n:o 644, P u l k k i sen ym.: Heinäkylän-Ma-
60287:             teet XI,158. s. 1319. - Ks. Maantiet.                       joonjä.rven-Kotajärven paikallistien rakentami-
60288:                                                                         sesta. Liitteet XI,174. s. 1335. - Ks. Paikallis-
60289:     -       n:o 629, Sääskilahden ym.: Maantien                         tiet.
60290:             rakennustyön aloittamisesta Kemijoen eteläpuo-
60291:             lella Pekkalasta Vanttauskoskelle. Liitteet         -       n:o 645, H o 1 o p a i sen ym.: Mattisenlahden
60292:             XI,159. s. 1320. - Ks. Maantiet.                            paikallistien parantamisesta välillä Ylämylly-
60293:                                                                         Roukalahti. Liitteet XI,l75. s. 1336. -    Ks.
60294:     -       n:o 630, La h te 1 a n ym.: Yhdystien rakenta-              Paikallistiet.
60295:             misesta Aittaperästä Kemijärven-Posion tielle.
60296:             Liitteet XI,160. s. 1321. - Ks. Maantiet.           -       n:o 646, Kankaan ym.: Siika-Pyhäjokilaak-
60297:                                                                         son alueella olevien paikallisteiden muutta-
60298:     -        n:o 631, La h te 1 a n ym.: Maantien raken·                misesta maanteiksi. Liitteet XI,176. s. 1337. -
60299:              tamisesta Soppalasta Räisälään. Liitteet XI,l61.           Ks. Paikallistiet.
60300:              s. 1322. - Ks. Maantiet.                           -       n:o 647, Kankaan ym.: Siika-Pyhäjokilaak-
60301:     -        n:o 632, Tie k s on ym.: Ruottalan-Kalkki-                 son alueen paikallisteiden rakentamisesta. Liit-
60302:              maan-Lautamaan tien rakennustöiden aloitta-                teet XI,l77. s. 1338. - Ks. Paikallistiet.
60303:              misesta. Liitteet XI,162. s. 1323. - Ks. Maan-         -   n:o 648, V ilmi n ym.: Paikallistien rakenta-
60304:              tiet.                                                      misesta Louesaareen Tervolan kunnassa. Liit-
60305:     -        n:o 633, La h te 1 a n ym.: Maantien raken-                teet XI,178. s. 1339. - Ks. Paikallistiet.
60306:              tamisesta Kuusamosta Posion Aholan kautta              -   n:o 649, V i 1m i n ym.: Särkinärän-Liakan
60307:              Kemijärvelle. Liitteet XI,163. s. 1324. - Ks.              paikallistien rakentamisesta. Liitteet XI,l79.
60308:              Maantiet.                                                  s. 1340. - Ks. Paikallistiet.
60309:         -    n:o 634, V U m i n ym.: Kurtakosta Ylläsjär-           -   n:o 650, Sääski 1 ahde n ym.: Paikallistien
60310:              velle johtavan tien peruskorjauksen suoritta-              rakentamisesta Rovaniemen maalaiskunnan Nie-
60311:              misesta. Liitteet XI,164. s. 1325. - Ks. Maan-             sistä Unarinkylään. Liitteet XI,180. s. 1341.
60312:              tiet.                                                      - Ks. Paikallistiet.
60313: 
60314:         5    E 140/65
60315: 34                                         Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1965.
60316: 
60317: 
60318: -       n:o 651, Sääski 1 ahde n ym.: Paikallistien                 n:o 668, Ahosen ym.: Neiturin kanavasillan
60319:         rakentamisesta Torvisen kylästä Luostotunturin              uusimisesta. Liitteet XI,198. s. 1360. - Ks.
60320:         kautta Askan kylään. Liitteet XI,181. s. 1342.              Sillat.
60321:         - Ks. Paikallistiet.
60322:                                                             -       n:o 669, Ahosen ym.: Sillan rakentamisesta
60323: -       n:o 652, Lauren i n ym.: Toimenpiteistä                     Kolarinsalmen lossipaikalle. Liitteet XI,199. s.
60324:         Rungonsalmen sillan ja sen liittymäteiden ra·               1361. - Ks. Sillat.
60325:         kentamiseksi .. Liitteet XI,182. s. 1343 ja 1344.
60326:         - Ks. Sillat.                                       -       n:o 670, Pekkarisen ym.: Kerkonjoen
60327:                                                                     maantiesillan uusimisesta. Liitteet XI,200. s.
60328: -       n:o 653, Tammisen ym.: Maantiesillan ra-                    1362. - Ks. Sillat.
60329:         kentamisesta Konhonvuolteen yli Valkeakosken
60330:         -Toijalan maantiellä. Liitteet XI,183. s. 1345.     -       n:o 671, P u 1 k k i sen ym.: Toimenpiteistä sil-
60331:         - Ks. Sillat.                                               lan rakentamiseksi Vuonamon salmen yli Kei-
60332: -       n:o 654, M a t i 1 a i sen ym.: Määrärahasta                teleen kunnassa. Liitteet XI,201. s. 1363. -
60333:         Vuoksen yli rakennettavan maantiesillan suun-               Ks. Sillat.
60334:         nittelua varten. Liitteet XI,184. s. 1346. - Ks.    -       n:o 672, Pekkarisen ym.: Puutossalmen
60335:         Sillat.                                                     sillan rakennustöiden aloittamisesta. Liitteet
60336: -       n:o 655, V. A. Virtasen ym.: Maantiesillan                  XI,202. s. 1364. - Ks, Sillat.
60337:         aikaansaamisesta   Puumalansalmeen. Liitteet        -       n:o 673, P u l k k i sen ym.: Ahkiolahden sillan
60338:         XI,185. s. 1347. - Ks. Sillat.                              rakentamisesta Maaningan kunnassa. Liitteet
60339: -       n:o 656, Hamaran ym.: Sillan rakentami-                     XI,203. s. 1365. - Ks. Sillat.
60340:         sesta Puumalan salmen yli. Liitteet XI,186. s.
60341:         1348. - Ks. Sillat.                                 -       n:o 674, Torven ym.: Määrärahasta sillan
60342:                                                                     rakentamiseksi Oulujoen yli Laukan lossipai-
60343: -       n:o 657, N i e me 1 ä n ym.: Sillan rakentami-              kalla. Liitt(let XI,204. s. 1366. - Ks. Sillat.
60344:         sesta Kyrönsalmeen. Liitteet XI,187. s. 1349.
60345:         - Ks. Sillat.                                       -       n:o 675, J. E. Partasen ym.: Kiehimän-
60346:                                                                     joen maantiesillan rakentamisesta. Liitteet
60347: -       n:o 658, V. A. Virtasen ym.: Maantiesillan                  XI,205. s. 1367. - Ks. Sillat.
60348:         rakentamisesta Kyrönsalmeen. Liitteet XI,188.
60349:         s. 1350. - Ks. Sillat.                              -       n:o 676, J. E. Partasen ym.: Sillan raken-
60350: -       n:o 659, V. A. Virtasen ym.: Maantie-                       tamisesta Koirasalmeen Ristijärven kunnassa.
60351:         sillan aikaansaamisesta Tappuvirran lossiväy-               Liitteet XI,206. s. 1368. - Ks. Sillat.
60352:         lälle. Liitteet XI,189. s. 1351. - Ks. Sillat.      -       n:o 677, Juntusen ym.: Suunnitelman laa-
60353: -       n:o 660, N i e me 1 ä n ym.: Toimenpiteistä                 timisesta sillan rakentamiseksi Suomussalmeen.
60354:         maantiesillan rakentamiseksi Hanhivirtaan. Liit-            Liitteet XI,207. s. 1369. - Ks. Sillat.
60355:         teet XI,190. s. 1352. - Ks. Sillat.
60356:                                                             -       n:o 678, V i 1m i n ym.: Runkausjoen maantie-
60357: -       n:o 661, Pohjosen ym.: Tutkimuksen suo-                     sillan rakentamisesta Tervolan kunnassa. Liit-
60358:         rittamisesta sillan rakentamiseksi Kärkisten-               teet XI,208. s. 1370. - Ks. Sillat.
60359:         salmeen Korpilahden kunnassa. Liitteet XI,191.
60360:         s. 1353. - Ks. Sillat.                              -       n:o 679, S a 1 on: Eurooppa 4-tien sillan raken-
60361:                                                                     tamisesta Tornionjoen yli Tornion kaupungissa.
60362: -       n:o 662, Pohjosen ym.: Määrärahasta Kuk-                    Liitteet XI,209. s. 1371. - Ks. Sillat.
60363:         kaasalmen sillan ja siihen liittyvien teiden
60364:         rakentamiseksi. Liitteet XI,192. s. 1354. - Ks.     -       n:o 680, Lahtelan ym.: Sillanrakennusohjel-
60365:         Sillat.                                                     man laatimisesta Kemijärven säännöstelyn joh-
60366: -       n:o 663, A. Koskisen ym.: Riuttasalmeen                     dosta. Liitteet XI,210. s. 1372. - Ks. Sillat.
60367:         rakennettavan sillan rakentamisen aloittami-        -       n:o 681, T u u 1 en ym.: Määrärahoista maan
60368:         sesta. Liitteet XI,193. s. 1355. - Ks. Sillat.              puhelinliikenteen kehittämiseen. Liitteet XI,211.
60369: -       n:o 664, Pohjosen ym.: Sillan rakentami-                    s. 1373. - Ks. Puhelin.
60370:         sesta Laukkavirran yli. Liitteet XI,194. s. 1356.
60371:                                                             -       n:o 682, Räsäsen ym,: Lisäyksestä vuoden
60372:         - Ks. Sillat.                                               1965 tulo- ja menoarvioon syrjäseuduille anot·
60373:     -   n:o 665, Lehmosen ym.: Kolarinsalmen                        tujen valtion puhelinasemien ja puhelupaikko-
60374:         sillan rakentamisesta. Liitteet XI,195. s. 1357.            jen perustamiseksi. Liitteet XI,212. s. 1375. -
60375:         - Ks. Sillat.                                               Ks. Puhelin.
60376:     -   n:o 666, Pohjosen ym.: Määrärahasta Nei-            -       n:o 683, He 11 s te n i n ym.: Sosiaaliasiamies-
60377:         turin kanavasillan uusiruistöiden aloittamiseksi.           ja oikeusasiamiesjärjestelmän luomisesta armei·
60378:         Liitteet XI,196. s. 1358. - Ks. Sillat.                     jaan. Liitteet XII,l. s. 1381. - Ks. Puolustus·
60379:     -   n:o 667, Leivosen ym.: Määrärahasta Nei-                    laitos.
60380:         turin kanavasillan rakentamista varten Konna-           -   n:o 684, T u u 1 en ym.: Määrärahasta puolus·
60381:         veden kunnassa. Liitteet XI,197. s. 1359. - Ks.             tuslaitoksen siviilityöntekijäin lisäämiseksi. Liit·
60382:         Sillat.                                                     teet XII,2. s. 1382. - Ks. Puolustuslaitos.
60383: ASIALUETTELO
60384: 1
60385: 1
60386: 1
60387:     1
60388:     1
60389:     1
60390:         1
60391:         1
60392:         1
60393:         1
60394:             1
60395:             1
60396:             1
60397:                 1
60398:                 1
60399:                 1
60400:                     1
60401:                     1
60402:                     1
60403:                         1
60404:                                       Asialuettelo
60405:                            A.                           -   Ed. Torven ym. toiv.al. n:o 467 ammattimaisen
60406:                                                             henkilö· ja tavarankuljetusliikenteen siirtämi·
60407: Aallonmurtajat: -      Ks. Satamat.                         sestä valtion ammattitarkastuksen piiriin työ·
60408:                                                             aikalain ja muiden työturvallisuusmääräysten
60409: Aavasaksa: -       Ks. Matkailu.                            noudattamisen valvonnan osalta. Liitteet X,80.
60410:                                                             s. 1134. L. Sosv:aan 244.
60411: Agronomit: -      Ks. Neuvontatoiminta.
60412: 
60413: Ahkiolahti: -     Ks. Sillat.                           Ammattikoulut: Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 284
60414:                                                           nuorison hakeutumista ammattikouluihin estä·
60415: Aitoo: -   Ks. Kotitalouskoulut.                          vien taloudellisten ja sosiaalisten seikkojen pois-
60416:                                                           tamisesta. Liitteet VIII,58. s. 764. L. Siv:aan
60417: Ajokortit: Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 250 ammat·        244.
60418:    tiajokortin myöntämistä 18 vuotta täyttäneille       - Ed. Honkasen ym. rah.al. n:o 11 määrärahan
60419:    koskevien säännösten tarkistamisesta. Liitteet         osoittamisesta avustuksiksi kunnallisten ammat·
60420:    VII,59. s. 657. L. Ltv:aan 244.                        tikoulujen oppilasasuntoloiden rakentamiseksi.
60421: - Ed. Vilponiemen ym. toiv.al. n:o 251 poliisi-           Liitteet IV,191. s. 395. L. Vv:aan 200.
60422:    viranomaisten harkintavallan lisäämisestä ajo-       - Ed. V. A. Virtasen ym. rah.al. n:o 71 määrä·
60423:    kortin peruuttamista koskevissa asioissa. Liitteet     rahan osoittamisesta kunnallisten ammattioppi·
60424:    VII,60. s. 658. L. Ltv:aan 244.                        laitosten valtakunnallisten osastojen valtion·
60425: - Ed. Rautkallion ym. toiv.al. n:o 252 poliisi·           avustuksiin. Liitteet IV,251. s. 462. L. Vv:aan
60426:    viranomaisen oikeuttamisesta peruuttamaan ajo·         200.
60427:    kortti myös määräajaksi. Liitteet VII,61. s. 659.    - Ks. Malminetsintä. Tapaturmavakuutus. Uinti.
60428:    L. Ltv:aan 244.                                        Ylioppilastutkinto.
60429: 
60430: Ala-Lnostajärvi: -     Ks. Vesistön järjestely.         Ammattikurssit: Ed. Vilponiemen ym. lak.al. n:o
60431:                                                           174 laiksi työllisyyttä edistävästä ammattikurs-
60432: Alikäytä.vät: -     Ks. Rautatiet.                        sitoiminnasta. Liitteet X,31. s. 1063. L. Sosv:aan
60433:                                                           200.
60434: Alkoholistit: Ed. Nederström-Lundenin ym. toiv.al.
60435:                                                         - Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 373 Pohjois-Suo·
60436:    n:o 207 päihdyttävien aineiden väärinkäyttä·
60437:    jien huollosta annetun lain soveltamisesta juo-        men tarpeita vastaavan kurssikeskuksen perus·
60438:    pumussakkoja; vankilassa sovittaviin henkilöi-         tamisesta Inariin. Liitteet IX,49. s. 929. L.
60439:                                                           Mmv:aan 244.                                  ·
60440:    hin. Liitteet VI,49. s. 555. L. Tv:aan 244.
60441: Alkoholittomat juomat: -        Ks. Anniskelu.          Ammattinyrkkeily: -     Ks. Leimavero.
60442: 
60443: Aloitteet: -    Ks. Valtiopäiväjärjestys.
60444:                                                         Ammattiopetus: Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o
60445: Aluesairaalat: -     Ks. Sairaalat.                       277 toimenpiteistä korkeakouluihin pyrkivien
60446:                                                           suurten ikäluokkien kouluttamiseksi. Liitteet
60447: Ammatilliset lukiot: -      Ks. Kansakoulut.              VIII,51. s. 750. L. Siv:aan 244.
60448:                                                         - Ed. Juvan ym. toiv.al. n:o 280 kokonaisohjel-
60449: Ammatinvalinta: Ed. Sundeliin ym. toiv.a.l. n:o 279       man laatimisesta ylioppilaspohjaisen ammatti·
60450:   ammatinvalinnanohjauksen tarkoituksenmukai-             opetuksen kehittämiseksi. Liitteet VIII,54. s.
60451:   sesta laajentamisesta. Liitteet VIII,53. s. 754 ja      758. L. Siv:aan 244.
60452:   756. L. Siv:aan 244.                                  - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 281 esityksen an-
60453:                                                           tamisesta laiksi yleisestä ammattioppivelvolli-
60454: Ammattiajokortti: -       Ks. Ajokortit.                  suudesta. Liitteet VIII,555. s. 759. L. Siv:aan
60455:                                                           244.
60456: Ammattienta.rkastus: Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o     - Ed. Saarisen ym. toiv.al. n:o 282 rakennusalan
60457:   460 satamatöitä koskevan ammattientarkastuk·            ammattikoulutuksen     kehittämisestä.  Liitteet
60458:   sen tehostamisesta. Liitteet X,73. s. 1127. L.          VIII,56. s. 761. L. Siv:aan 244.
60459:   Sosv: aan 244.                                        - Ks. Invaliidit.
60460: 4                                             Asialuettelo 1965.
60461: 
60462: Ammattiopinnot: Ed. Rosnellin ym. toiv.al. n:o          Asukasoikeus: -     Ks. Kruununtalot.
60463:   285 ammattiopintojen avustuslain mukaisten
60464:   lain?jen ja avustusten saannin edellytyksenä          Asumistuki: Ed. Salon lak.al. n:o 64 laiksi lapsi-
60465:   olev1en veromäärien tarkistamisesta. Liitteet           perheiden asumistuesta. Liitteet IV,48. s. 221.
60466:   VITI,59. s. 765. L. Siv:aan 244.                        L. Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto Sosv:lta
60467: - Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o 286 toimenpiteistä         200.                                             '
60468:   ammattiopintojen avustuslainsäädännön korjaa-         - F!d. H~nrikssonin_ ym. lak.al. n:o 65 laiksi lap-
60469:   miseksi. Liitteet VIII,60. s. 766. L. Siv:aan 244.      s1perhe1den asum1stuesta annetun lain muutta-
60470: - Ed. Rodenin ym. toiv.al. n:o 287 ammattioppi-            misesta. Liitteet IV,49. s. 224. L. Vv:aan, jonka
60471:   laitoksissa opiskelevien opintolainojen valtion-         tulee pyytää lausunto Sosv:lta, 200.
60472:   takauksen järjestämisestä. Liitteet VIII,61: s.       - Ed. V. A. Virtasen ym. lak.al. n:o 66 laiksi
60473:   767. L. Siv:aan 244.                                    lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muut-
60474:                                                            tamisesta. Liitteet IV,50. s. 226. L. Vv:aan
60475: Ammattioppilaitokset: -     Ks. Ammattikoulut.             jonka tulee pyytää lausunto Sosv:lta, 200.       '
60476:                                                         - Ed. Salmela-Järvisen ym. lak.al. n:o 67 laiksi
60477: Anniskelu: Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 206 motel-         vanhuksille myönnettävästä asumistuesta. Liit-
60478:   lien ravintoloiden estäruisestä saamasta annis-          teet IV,51. s. 228. L. Vv:aan, jonka tulee pyy-
60479:   keluoikeuksia. Liitteet VI,48. s. 553. L. Tv:aan         tää lausunto Sosv:lta, 200.
60480:   244.                                                  - Ed. Karvikon ym. toiv.al. n:o 165 asumistuen
60481: - Ed. Hosian ym. toiv.al. n:o 208 toimenpiteistä           antamisesta asunnottomille kansaneläkeläisille.
60482:   alkoholittomien juomien hintojen alentamiseksi           Liitteet IV,179. s. 381. L. Vv:aan, jonka tulee
60483:   anniskeluravintoloissa. Liitteet Vl,50. s. 556. L.       pyytää lausunto Sosv:lta, 244.
60484:   Tv:aan 244.                                           - Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o 166 esityksen
60485: - Ks. Väkijuomat.                                          antamisesta laiksi yleisestä asumistukijärjestel-
60486:                                                            mästä. Liitteet IV,180. s. 382. L. Vv:aan, jonka
60487:                                                            tulee pyytää lausunto Sosv:lta, 244.
60488: Apatiitti: -    Ks. Kaivostoiminta.                     -Ed. V. A. Virtasen ym. rah.al. n:o 75 määrä-
60489:                                                           rahan osoittamisesta omistusasumistueksi omassa
60490: Apteekit: -     Ks. Lääkkeet.                              asunnossa asuville vähävaraisilla ja suurille per-
60491:                                                            heille. Liitteet IV,255. s. 467. L. Vv:aan 200.
60492: Apuhoitajat: -     Ks. Sairaanhoitajat.                 - Ks. Asuntotuotanto.
60493: Apurahat: -      Ks. Korkein hengenviljely.
60494:                                                         Asunnonvälitys: Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o 469
60495: Aravatalot: -    Ks. Kunnallisverotus.                     asunnonvälitystoiminnan saattamisesta valtion
60496:                                                            ja kuntien hoidettavaksi. Liitteet X,82. s. 1137.
60497:                                                            L. Sosv:aan 244.
60498: Arkistot: Ed. Henrikssonin ym. lak.al. n:o 130          - Ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.al. n:o 470
60499:    laiksi yksityisluontoisten arkistojen valtion-          vuokra-asuntojen välityksen saattamisesta kun-
60500:    avusta. Liitteet VIII,33. s. 726. L. Siv:aan 200.       tien yksinoikeudeksi. Liitteet X,83. s. 1138. L.
60501: - Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 330 opiskelijain           Sosv: aan 244.
60502:    arkistojen hyväksikäytön edistämisestä. Liitteet
60503:    VIII,104. s. 819. L. Siv:aan 244.
60504: -Ed. Mäen ym. toiv.al. n:o 331 määrärahasta Hä-         Asunnot: Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o 124
60505:    meen maakunta-arkiston rakennuksen suunnit-            asunto-osakkeiden hankkimisesta valtion viras-
60506:    telua varten. Liitteet VIIT,105. s. 820. L.             tojen ja laitosten henkilökunnalle virka- ja
60507:    Siv:aan 244.                                           vuokratalojen rakentamisen sijasta. Liitteet
60508:                                                           IV,138. s. 335. L. Vv:aan 244.
60509:                                                         - Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 125 toimenpiteistä
60510: Arkkitehdit: Ed. Kemppaisen ym. toiv.al. n:o 276          Keravan nuorisovankilan henkilökunnan asunto-
60511:    diplomiarkkitehdin ja arkkitehdin tutkintojen           olojen parantamiseksi. Liitteet IV,139. s. 336.
60512:    suorittamisesta. Liitteet VIII,50. s. 749. L.           L. Vv:aan 244.
60513:    Siv:aan 244.                                         - Ks. Emäntäkoulut. Maamieskoulut. Rintamamie-
60514: - Ks. Oppineisto.                                          het.
60515: Asemakaava: - Ks. Korkein hallinto-oikeus. Yh-
60516:    teiskuntasuunnittelu.                                Asuntoetu: -    Ks. Verotus.
60517: 
60518: Asemat: -      Ks. Rautatiet.                           Asuntohallitus: -      Ks. Asuntotuotanto.
60519: 
60520: Asevelvolliset: Ed. Helistenin ym. rah.al. n:o 7         Asuntolainat: -    Ks. Maankäyttölaki.
60521:    määrärahan osoittamisesta asevelvollisten päi-
60522:    värahan korottamiseksi. Liitteet IV,187. s. 391.      Asunto-osakkeet: -      Ks. Asunnot.
60523:    L. Vv:aan 200.
60524:                                                          Asunto-osuuskunnat: Ed. Hietalan ym. toiv.al. n:o
60525: Asiantuntijat: Ed. Kemppaisen toiv.al. n:o 74              27 asunto-osuuskuntalain säätämisestä. Liitteet
60526:    maan eri osissa olevien elinkeinonharjoittajien          II,19. s. 79. L. Lv:aan 244.
60527:    käyttämisestä asiantuntijatehtävissä. Liitteet
60528:    IV,88. s. 274. L. Vv:aan 244.                         Asuntopolitiikka: -    Ks. Verotus.
60529:                                              Asialuettelo 1965.                                               5
60530: 
60531: Asuntotuotanto: Ed. Salmela-Järvisen ym. lak.al.                                   B.
60532:    n:o 47 laiksi asuntotuotantolain: muuttamisesta.
60533:    Liitteet 1V,31. s. 166. L. Vv:aan 200.         .     Budjetti: -    Ks. Tulo- ja menoarvio.
60534: - Ed. Leskisen ym. lak.al. 'n:o 63 asuntotuotanto·
60535:   laiksi sekä laeiksi lapsiperheiden asumistuesta
60536:    ja asuntohallituksesta. Liitteet IV,47. s. 214. L.
60537:    Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto Sosv:lta,                                   D.
60538:    200.                                                 Dieselveturit: -    Ks. Rautatiet.
60539: - Ed. Keloveden ym. toiv.al. n:o 122 suunnitel·
60540:    man laatimisesta ohjelmallista elementtiasunto-      Diplomiarkkitehdit: -     Ks. Arkkitehdit.
60541:    rakennustoimintaa harjoittavan yrityksen perus-
60542:    tamisesta. Liitteet 1V,136. s. 332. L. Vv:aan 244.
60543: - Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o 123 valtion ra-
60544:    hoituksen lisäämisestä kunnille sosiaalista asun-                               E.
60545:    torakennustuotantoa varten. Liitteet 1V,137. s.
60546:    334. L. Vv:aan 244.                                  Edustajanvaalit: Ed. Salon ym. lak.al. n:o 7 laiksi
60547: - Ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.al. n:o 231 tut-          · kansanedustajain vaaleista annetun lain väli-
60548:    kimuksen suorittamisesta kaupunkien ja kaup-             aikaisesta muuttamisesta. Liitteet 1,2. s. 11. L.
60549:    palain asuntotarkoituksiin käytettävän inaan             Prv:aan 197.
60550:    ottamisesta yhteiskunnan haltuun. Liitteet           - Ed. Ehrnroothin ym. lak.al. n:o 8 laiksi kan-
60551:    VII,40. s. 634. L. Ltv:aan 244.                          sanedustajain vaaleista annetun lain muuttami-
60552: - Ed. Kemppaisen toiv.al. n:o 323 määrärahan                sesta. Liitteet 1,3. s. 14 ja 17. L. Prv:aan 197.
60553:    myöntämisestä teknillisten opistojen oppilaiden      - Ks. Valtiopäiväjärjestys.
60554:    asuntojen rakentamiseen. Liitteet VII1,97. s.
60555:    811. L. Siv:aan 244.                                 Ehdonalainen vapaus: -      Ks. Nuorisorikollisuus.
60556: - Ed. Koppasen ym. toiv.al. n:o 324 teknillisten
60557:    oppilaitosten asuntolakysymyksen hoitamisesta.       Elatusapu: Ed. Lukkarisen ym. lak.al. n:o 16laiksi
60558:    Liitteet VII1,98. s. 812. L. Siv:aan 244.               elatusavun ennakosta annetun lain muuttami-
60559: - Ed. Ojajärven ym. rah.al. n:o 42 määrärahan              sesta. Liitteet II,5. s. 58. L. Lv:aan 197.
60560:    osoittamisesta Kontioniemen keskusparantolan         - Ks. Sosiaaliturva.
60561:    henkilökunnan asuinrakennuksen rakennustöiden
60562:    aloittamiseksi. Liitteet 1V,222. s. 431. L. Vv:aan   Elementtiasuntorakennustoiminta: -          Ks. Asunto-
60563:    200.                                                    tuotanto.
60564: - Ks. Ammattikoulut. Kansaneläkelaki. Maamies-
60565:    koulut. Tulo- ja omaisuusvero. Vankeinhoito-         EHnkeinonharjoittajat: -        Ks. Asiantuntijat.
60566:    laitos.
60567:                                                         EJ.inke.inot: -    Ks. Pienviljelys. Talouselämä.
60568: Asutus: Ed. Pekkarisen ym. lak.al. n:o 137 laiksi
60569:    asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä          Elinkorko: -      Ks. Sotilasvammalaki.
60570:   toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta.
60571:    Liitteet 1X,ll. s. 867. L. Mmv:aan 200.              Elintarvikkeet: Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 209
60572: - Ed. Saariahon ym. toiv.al. n:o 347 toimenpi-             elintarvikkeiden jalostus- ja välityspalkkioiden
60573:   teistä asutusmaan hankkimiseksi vastaisuudessa           korotusten estämisestä. Liitteet V1,51. s. 557.
60574:   kokonaisuudessaan vapaaehtoisten maanostojen             L. Tv:aan 244.
60575:    ja maankäyttölainoituksen avulla. Liitteet 1X,23.
60576:    s. 894. L. Mmv:aan 244.                              Elokuva-arkisto: Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 328
60577: - Ed. Luukan ym. toiv.al. n:o 348 asutusyhteis-            Suomen Elokuva-arkiston perustamisesta. Liit-
60578:    metsistä annetun lain muuttamisesta. Liitteet           teet V1II,102. s. 817. L. Siv:aan 244.
60579:    1X,24. s. 896. L. Mmv:aan 244.
60580: - Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 350 asutustoimiston       Elokuvat: Ed. Pitsingin ym. lak.al. n:o 131 laiksi
60581:    sijoittamisesta 1isalmeen. Liitteet IX,26. s. 899.      kotimaisen elokuvan tuotannon turvaamisesta.
60582:    L. Mmv:aan 244.                                         Liitteet Vill,34. s. 728. L. Siv:aan 200.
60583: - Ed. Sääskilahden ym. rah.al. n:o 61 määrärahan        - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 329 määrärahasta
60584:    osoittamisesta suokortevahinkojen korvaamiseksi         kotimaisen lyhytelokuvan tukemiseksi Liitteet
60585:    Rovaniemen maalaiskunnan Sulaojan asutus-               VII1,103. s. 818. L. Siv:aan 244.
60586:    alueella. Liitteet 1V,24L s. 452. L. Vv:aan 200.
60587:                                                         Eläini.Ukintä: Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 199
60588: Asutuskeskukset: -    Ks. Luonnonsuojelu. Maaomai-         esityksen antamisesta eläinlääketieteellisten la-
60589:    suus.                                                   boratorioiden perustamisesta. Liitteet V1,41. s.
60590:                                                            545. L. Tv: aan 244.
60591: Atomivoima: -     Ks. Voimalaitokset. Voimatalous.
60592:                                                         Elä.kevakuutus: -     Ks. Vakuutustoiminta.
60593: Autot: - Ks. Ajokortit. Kuljetustaksat. Metsäta·
60594:   lous. Moottoriajoneuvot. Moottoriajoneuvovero.        Eläkkeet: Ed. Tuulen ym. lak.al. n:o 79 laiksi
60595:   Postilaitos. Rautatiet.                                  kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin elä·
60596:                                                            kelain muuttamisesta. Liitteet VII,2. s. 568.
60597: Aviopuolisot: -   Ks. Veronhuojennukset. Verotus.          L. Ltv:aan 200.
60598: 6                                                Asialuett.elo 1965.
60599: 
60600: 
60601: -   Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 80 laiksi kunnal-         Esperantoliitto: .Ed. V. E. Partasen ym. rah.al. n:o
60602:     listen viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain            48 määrärahan osoittamisesta avustukseksi Suo-
60603:     muuttamisesta. Liitteet VII,.3. s. 5u9. L. Ltv:aan         men Esperantoliiton toiminnan tukemiseksi.
60604:     200.                                                       Liitteet IV,228. s. 438. L. Vv:aan 200.
60605: -   Ed. Hostilan ym. lak.al. n:o 166 laeiksi työnte-
60606:     kijäin eläkelain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa        Espoo: -      Ks. Oppikoulut. Poliisi. Teknilliset kou-
60607:     olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.              lut.
60608:     Liitteet X,23. s. 1038. L. Sosv:aan 200.
60609: -   Ed. Nordfarsin ym. lak.al. n:o 167 laiksi työn-         Etuoikeutetut puheenvuorot: -            Ks. Valtiopäivä-
60610:     tekijäin eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,24.           järjestys.
60611:     s. 1046 ja 1047. L. Sosv:aan 200.
60612: -   Ed. Roineen ym. lak.al. n:o 168 laiksi työnteki-        Eurajoki: -      Ks. Vesihuolto.
60613:     jäin eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,25. s.
60614:     1048. L. Sosv:aan 200.                                  Evankel1s-luterilainen kirkko: -         Ks. Kirkko.
60615: -   Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 429 koko Suo-
60616:     men kansan saattamisesta työsuhde-eläkelakien
60617:                                                                                           H.
60618:     piiriin. Liitteet X,42. s. 1084. L. Sosv:aan 244.
60619: -   Ed. Rautkallion ym. toiv.al. n:o 432 muiden             Baaparanta: -       Ks. Sairaalat.
60620:     kuin toisen palveluksessa olevien kansalaisten
60621:     eläketurvan järjestämisestä. Liitteet X,45. s.          Baapasaari: -      Ks. Sähkö. Vesihuolto.
60622:     1000. L. Sosv:aan 244.
60623: -   Ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o 433 työn rasitta-          Haasteajot: -     Ks. Hevostalous.
60624:     vuuden ja kuluttavuuden huomioon ottamisesta
60625:     eläkeikää määrättäessä. Liitteet X,46. s. 1092.         Hailuoto: -     Ks. Pengertiet.
60626:     L. Sosv:aan 244.
60627: -   Ed. AntiJan ym. toiv.al. n:o 434 toimenpiteistä         Hajasijoitus: Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 69 pää-
60628:     rintamamiesten eläkelain aikaansaamiseksi. Liit-             kaupungin siirtämisestä sisämaahan. Liitteet
60629:     teet X,47. s. 1093. L. Sosv:aan 244.                         IV,83. s. 267. L. Vv:aan 244.
60630: -   Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 435 määrärahasta            -'-- Ks. Virastot.
60631:     ylimääräisten eläkkeiden myöntämiseksi puut-
60632:     teeseen joutuneille sotaveteraaneille ja h.eidän        Hallinto: -     Ks. Itseha1linto. Kulttuurihallinto.
60633:     leskilleen ja alaikäisille lapsilleen. Liitteet X,48.
60634:     s. 1094. L. Sosv:aan 244.                               Hallituksen esitykset: Ed. Nordforsin ym. toiv.al.
60635: -   Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 436 esityksen .an-          n:o 7 hallituksen esitysten ja muiden merkittä-
60636:     tamisesta meripäällystöön kuuluvien henkilöiden           vien kysymysten selvittämisen ajanmukaistami-
60637:     eläkeiän alentamisesta. Liitteet X,49. s. 1096.            sesta ja tehostamisesta. Liitteet 1,13. s. 34 ja
60638:     L. Sosv:aan 244.                                           36. L. Prv:aan 244.
60639: -   Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 437 esityksen an-
60640:     tamisesta perheenäitien eläketurvan vapaaehtoi-         Halonhakkuu: -       Ks. Työllisyyslaki.
60641:     sesta järjestämisestä. Liitteet X,50. s. 1097. L.
60642:     Sosv:aan 244.                                           Hamina: -      Ks. Poliisi.
60643: -   Ed. Paavolan ym. toiv.al. n:o 438 raajarikkois-
60644:     ten koulusäätiön kansakoulun toimihenkilöiden           Hammashoitoapulaiset: -            Ks. Hampaanhoito.
60645:     eläkekysymyksen järjestämisestä. Liitteet X,51.
60646:     s. 1099. L. Sosv:aan 244.                               Hammaslääketiede: -       Ks. Yliopisto.
60647: -   Ks. Kansakoulut. Kansaneläke. Kansaneläkelaki.
60648:     Perhe-eläke. Postilaitos. Veronhuojennukset. Vir-       Hampaanhoito: Ed. Lähteenmäen ym. toiv.al. n:o
60649:     kamiehet.                                                 183 hammaslääkinnän organisaation kehittämi-
60650:                                                                sestä. Liitteet VI,25. s. 524; L. Tv:aan 244.
60651:                                                             - Ed. Lähteenmäen ym. toiv.al. n:o 184 sairaala-
60652: Emännät: -       Ks. Maatalous.                               hammaslääkärien virkojen perustamisesta. Liit-
60653:                                                                teet VI,26. s. 525. L. Tv:aan 244.
60654: Emäntikoulut: Ed. Asunnan toiv.al. n:o 354 maa-             - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 185 lääninham-
60655:   rärahasta Pohjois-Hämeen emäntäkoulun koulu-                maslääkärin virkojen perustamisesta. Liitteet
60656:   ja asuntolarakennusten suunnittelua varten.                  VI,27. s. 526. L. Tv:aan 244.
60657:   Liitteet IX,30. s. 903. L. Mmv:aan 244.                   - Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o 186 ehkäisevän ja
60658:                                                                valistavan hammashoidon tehostami&esta. Liit-
60659:                                                                teet VI,28. s. 527. L. Tv:aan 244.
60660: Erityislaitokset: -    Ks. Sairaanhoito.                    - Ed. Koppasen toiv.al. n:o 187 määrärahasta
60661:                                                               hammashoitoapulaisten kouluttamista varten.
60662: Erityislapsilisä: -    Ks. Lapsilisä.                          Liitteet VI,29. s. 529. L. Tv:aan 244.
60663:                                                             - Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o 188 kouluhammas-
60664:                                                                hoidon ulottamisesta kaikkia oppivelvollisuus·
60665: lrrä.talous: -   Ks. Yliopisto.                                ikäisiä koskevaksi. Liitteet VI,30. s. 531. L.
60666:                                                                Tv:aan 244.
60667: Esittelytoiminta: -     Ks. Ulkomaankauppa.                 - .Ks. Lapset.
60668:                                                  Asialuettelo 1965.                                                 7
60669: 
60670: Hanhivirta: -     Ks. Sillat.                              Holho.us: Ed. Mäen ym. toiv.al. n:o 14 holhottavien
60671:                                                               henkilöiden taloudellisten e.tujen turvaamisesta.
60672: Hankasalmt: -      Ks. Oppikoulut.                            Liitteet II,6. s. 59. L. Lv:aan 244.
60673:                                                            - Ks. Leimavero.
60674: Hankinta-avustukset: -       Ks. Pienviljelys.
60675:                                                            Humanisti!lell opetus: -       Ks. Yliopisto.
60676: Harinkaankoski: -      Ks. Kalanviljelyslaitokset.
60677:                                                            Huoltohallit: -      Ks. Rautatiet.
60678: Harkintaverotus: -        Ks. Verotus.                     Huoneenvuokra: Ed. Paasivuoren ym. lak.al. n:o 9
60679:                                                              laiksi muuttopäivän siirtämisestä huoneenvuok-
60680: Harrastustoiminta: -        Ks. Koulukodit.                  ralain nojalla eräissä tapauksissa. Liitteet I,4.
60681:                                                              s. 20. L. Prv:aan 197.
60682: Haudat: Ed. Kilven ym. toiv.al. n:o 242 punaisten          - Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o 31 toimenpi-
60683:   hautapaikkojen kunnostamisesta. Liitteet VII,51.           teistä huoneenvuokralaissa olevien liikehuoneis-
60684:   s. 647. L. Ltv:aan 244.                                    toja koskevien epäkohtien poistamiseksi. Liit-
60685:                                                              teet II,23. s. 85. L. Lv:aan 244.
60686: Haukipudas: -      Ks. Kotiteollisuus.
60687:                                                            Huvitilaisuudet: -       Ks. Leimavero.
60688: Hautausapu: -      Ks. Kansakoulut.
60689:                                                            Hylkysaari: -       Ks. Museot.
60690: Havupuut: -      Ks. Puutavara.                            Hyvinkää: -        Ks. Oppikoulut. Poliisi. Sairaalat.
60691: Heinävesi: -     Ks. Maito. Virastot.                      Häme: -       Ks. Arkistot.
60692: Helsinki: -     Ks. Hajasijoitus.
60693: 
60694: Hengenpelastus: -      Ks. Uinti.                                                        I.
60695: Henkilökuljetus: -        Ks. Ammattientarkastus.          lisalmi: -    Ks. Asutus. Laivaliikenne.
60696: Henkirikokset: -     Ks. Sosiaaliturva.                    Ikäraja: -      Ks. Kansaneläkelaki. Äänioikeus.
60697: 
60698: Hevostalous: Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 351              Il.mailu: Ed. U. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 24 esi-
60699:   määrärahasta hevosjalostusliittojen työn tuke-               tyksen antamisesta laiksi ilmaoikeusjuttujen
60700:   miseen. Liitteet IX,27. s. 900. L. Mmv:aan 244.              käsittelystä tuomioistuimessa. Liitteet II,16. s.
60701: - Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 352 määrärahasta                75. L. Lv:aan 244.
60702:   haasteajojen rahapalkintoihin ja haasteajojouk-          - Ks. Lentokentät.
60703:   kueiden matkakustannuksiin. Liitteet IX,28. s.
60704:    901. L. Mmv:aan 244.                                    Ilmajoki: -       Ks. Maatalouskoulut.
60705: -Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 353 määrä-
60706:   rahasta oriiden kasvatuskustannusten alentami·           nomantsi: -       Ks. Pienviljelys
60707:    seen. Liitteet IX,29. s. 902. L. Mmv:aan 244.
60708:                                                            Inari: -     Ks. Ammattikurssit.
60709: Billo: -   Ks. Poliisi.
60710:                                                            Insinöörit: -      Ks. Oppineisto. Rautatiet.
60711: Himanka: -      Ks. Ruoppaustyöt.
60712:                                                             Instituutit: -    Ks. Kieli-instituutit.
60713: Hinnat:       Ks. Kansakoulut. Liikevaihtovero.
60714:    Maaomaisuus. Maatalous. Oppikirjat. Rehut.              Iuvaliidihuoltolaki: -      Ks. Invaliidit.
60715:    Sähkö. Talouselämä.
60716:                                                            Invaliidirahalaki: -      Ks. Invaliidit.
60717: Hirvet: Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 241 hir·
60718:    ven kaatolupamaksua koskevien sään11.östen              Invaliidit: Ed. I. Linnan ym. lak.al. n:o 162 laiksi
60719:    muuttamisesta. Liitteet VII,50. s. 646. L.                 invaliidihuoltolain muuttamisesta. Liitteet X,19.
60720:    Ltv:aan 244.                                               s. 1030. L. Sosv:aan ZOO.
60721: - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 417 toimenpi-          - Ed. Tammisen ym. lak.al. n:o 163 laiksi invalii-
60722:    teistä hirvikannan rajoittamiseksi. Liitteet               dihuoltolain muuttamisesta. Liitteet X,20. s.
60723:    IX,93. s. 983. L. Mmv:aan 244.                             1032. L. Sosv:aan 200.
60724:                                                            - Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 439 esityksen
60725: Boidollinen henkilökunta: -          Ks.   Vankeinhoito-      antamisesta invaliidirahalain 3 §:n 1 momentin
60726:    laitos.                                                    poistamisesta. Liitteet X,52. s. 1100. L. Sosv:aan
60727:                                                               244.
60728: Hoitokerta: -     Ks. Sairausvakuutus.                     - Ed. Nordforsin ym. toiv.al. n:o 440 ruotsinkie-
60729:                                                               listen invalidien ammattiopetuksesta. Liitteet
60730: Hoitopäivämaksut: -        Ks. Vajaamieliset.                 X,53. s. 1101 ja 1102. L. Sosv:aan 244.
60731: 8                                              Asialuettelo 1965.
60732: 
60733: -   Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o 441 invaliidien,    Jum.alanpilkka: -      Ks. Rikoslaki.
60734:     vanhusten ja muiden osatyökykyisten työnsaan·
60735:     timahdollisuuksien turvaamisesta. Liitteet X,54.     Juojärvi: -     Ks. Laivaliikenne.
60736:     s. 1103. L. Sosv:aan 244.
60737: -   Ed. U. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 468 taloudelli-      Juopum.ussakot: -       Ks. Alkoholistit.
60738:     sen tuen suorittamisesta vaikeavammaisille hen-
60739:     kilöille moottoriajoneuvon käyttökustannusten        Juristit: -     Ks. Oppineisto.
60740:     alentamiseksi. Liitteet X,81. s. 1135. L. Sosv:aan
60741:     244.                                                 Jurva: -      Ks. Kaivostoiminta.
60742: -   Ed. U. Mäkelän ym. rah.al. n:o 41 määrärahan
60743:     osoittamisesta Suomen Siviili- ja Asevelvollisuus-   Juuka: -      Ks. Oppikoulut.
60744:     invaliidien Liitto r.y:lle vaikeavammaisten in-
60745:     validien suojatyöpaikkatoiminnan kehittämiseen.      Juurikasvit: Ed. Sääskilahden ym. rah.al. n:o 69
60746:     Liitteet IV,221. s. 430. L. Vv:aan 200.                 määrärahan osoittamisesta juurikasvivaraston
60747: -   Ks. Veronhuojennukset.                                  rakentamiseksi Rovaniemelle. Liitteet IV,249. s.
60748:                                                             460. L. Vv:aan 200.
60749: Investointirahastot: Ed. Kemppaisen toiv.al. n:o 92
60750:    investointirahastoja koskevien säännösten muut-       Juva: -     Ks. Lentokentät. Virastot.
60751:    tamisesta. Liitteet IV,106. s. 298. L. Vv:aan 244.
60752:                                                          Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu: Ed.
60753: Irtaimistolainat: -    Ks. Maankäyttölaki.                  Jämsenin ym. toiv.al. n:o 271 teologisen tiede-
60754:                                                             kunnan perustamisesta Jyväskylän kasvatus-
60755: Irtisanominen: -      Ks. Työväensuojelu.                   opillisen korkeakoulun yhteyteen. Liitteet
60756:                                                             VIII,45. s. 743. L. Siv:aan 244.
60757: Isä.nnänpalkka: -      Ks. Verotus.                      - Ed. Nederström-Lundenin ym. toiv.al. n:o 272
60758:                                                             suojelu- ja parantamiskasvatusopin apulaispro-
60759: Itsehallinto: Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 212             fessorin viran perustamisesta Jyväskylän kas·
60760:     maakuntaitsehallinnon kokeilemisesta Lapin lää-         vatusopilliseen korkeakouluun. Liitteet VIII,46.
60761:     nissä. Liitteet VII,21. s. 605. L. Ltv:aan 244.         s. 744. L. Siv:aan 244.
60762: - Ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o 213 kunnan             - Ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o 273 musiikin-
60763:                                                             opettajain ja kuvaamataidonopettajain valmis-
60764:     sisäisen rajoitetun paikallisen itsehallinnon to·
60765:     teuttamisesta. Liitteet VII,22. s. 607. L. Ltv:aan      tuksen aloittamisesta Jyväskylän kasvatusopilli-
60766:     244.                                                    sessa korkeakoulussa. Liitteet VIII,47. s. 745.
60767:                                                             L. Siv:aan 244.
60768: 
60769:                                                           Jämsä: -     Ks. Sairaalat. Virastot.
60770:                             J.
60771:                                                           Järvi-Suomi: -      Ks. Kanavat.
60772: Jakelumaksut: -       Ks. Kuljetustaksat.
60773:                                                           Jätevedet: -     Ks. Vesihuolto.
60774: Jakolaitos: Ed. Suonpään ym. lak.al. n:o 88 laiksi
60775:    vesialueiden jaon kieltämisestä. Liitteet VII,ll.      Jäämeri: -     Ks. Satamat.
60776:    s. 586. L. Ltv:aan 200.
60777:                                                           Jäänsä.rkijät: -    Ks. Merenkulku.
60778: Jakolaki: Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o 238 toi·
60779:    menpiteistä jakolain toimeenpanoasetuksen muut·
60780:    tamiseksi kartan laatimista koskevien säännös·
60781:    ten osalta. Liitteet VII,47. s. 642. L. Ltv:aan                                    lt.
60782:    244.
60783:                                                          Kaatolupa: -        Ks. Hirvet.
60784: Jalankulkutunnelit: -      Ks. Rautatiet.
60785:                                                          ltaavi: -     Ks. Maatalous. Virastot.
60786: Jalostuslaitokset: -     Ks. Kaivostoiminta. Marjat.
60787:    Teollisuus.                                           Kaavoitustyöt: -        Ks. Maanmittauslaitos.
60788: Jalostuspalkkiot: -     Ks. Elintarvikkeet.              Kadonneet henkilöt: -              Ks. Kuolleeksi julista-
60789:                                                            minen.
60790: Jalostustoiminta: -     Ks. Hevostalous.
60791: Jatkosota: -    Ks. Rintamamiehet.                       Kainuu: - Ks. Kalanviljelyslaitokset. Läänijako.
60792:                                                             Malminetsintä. Metsäkoulut. Ruoppaustyöt. Sai·
60793: Joensuu: -     Ks. Postilaitos. Sairaanhoitajat.            raanhoitajat. Teknilliset koulut.
60794: 
60795: Joutsa: -    Ks. Kotiteollisuus.                         Kaivoslaki: Ed. Lindblomin ym. lak.al. n:o 94
60796:                                                            laiksi kaivoslain muuttamisesta. Liitteet VII,17.
60797: Julkiset rakennukset: -      Ks. Rakennustoiminta.          s. 599. L. Ltv:aan 200.
60798:                                               Asialuettelo 1965.                                           9
60799: 
60800:  Kaivostoiminta: Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 82        - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 363 kala-
60801:    kaivostoiminnan kehittämisestä ja korkealaa-           talouskoulun perustamisesta Lapin lääniin. Liit-
60802:     tuista terästä tuottavan jalostuslaitoksen raken-     teet IX,39. s. 917. L. l\fmv:aan 244.
60803:     tamisesta. Liitteet IV,96. s. 287. L. Vv:aan 244.   - Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o 364 määrä-
60804: - Ed. Asvikin ym. toiv.al. n:o 83 kaivostoiminnan          rahasta kalastusalan järjestöjen toimihenki-
60805:    aloittamisesta Jurvan kunnassa. Liitteet IV,97.        löiden palkkaukseen. Liitteet IX,40. s. 919. L.
60806:    s. 288. L. Vv:aan 244.                                 Mmv:aan 244.
60807:  - Ed. V. J. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 88 Siilin-       -Ed. Paarmanin ym. rah.al. n:o 43 määrärahan
60808:    järven kunnassa sijaitsevan apatiittiesiintymän        osoittamisesta valtion kalavesien valvontaan
60809:    teollisen hyväksikäytön järjestämisestä. Liitteet      ja hoitoon. Liitteet IV,223. s. 432. L. Vv:aan
60810:     IV,102. s. 293. L. Vv:aan 244.                        200.
60811: 
60812: Kaivot: -     Ks. Vesihuolto.                           Kalavedet: -     Ks. Kalatalous.
60813: 
60814: Kaksoisyhteislyseot: -    Ks. Oppikoulut.               Kallavesi: -   Ks. Laivaliikenne.
60815: 
60816: Kalajoki: -    Ks. Ruoppaustyöt.                        Kalliinpaikanlisä.: -   Ks. Kansakoulut.
60817: 
60818: Kalanviljelyslaitokset: Ed. Pekkarisen ym. toiv.al.     Kallo: -   Ks. Satamat.
60819:     n:o 361 määrärahasta Harinkaankosken ala·
60820:     puolelle rakennettava& kalanviljelylaitosta var·    Kanavat: Ed. Sillantauksen toiv.al. n:o 485 Järvi-
60821:     ten. Liitteet IX,37. s. 915. L. Mmv:aan 244.          Suomen merikanavoimismahdollisuuksista suori·
60822: - Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o 362 keskus-             tettavan tutkimuksen sisällyttämisestä insi-
60823:     kalanviljely- ja koeaseman rakentamisesta Kai-        nööritoimisto Nedecon työohjelmaan. Liitteet
60824:     nuuseen. Liitteet IX,38. s. 916. L. Mmv:aan           XI,15. s. 1161. L. Kulkv:aan 244.
60825:     244.                                                - Ed. H. Mannisen ym. toiv.al. n:o 487 määrä-
60826: -Ed. Honkasen ym. rah.al. n:o 10 määrärahan               rahasta Leppävirran kunnassa olevan Konnuk-
60827:     osoittamisesta keskuskalanviljelylaitoksen en-        sen kanavan rakennustöiden aloittamista var-
60828:   , simmäisen vaiheen rakentamiseksi Taivalkosken          ten. Liitteet XI,17. s. 1163. L. Kulkv:aan
60829:     Ohtaojaan. Liitteet IV,190. s. 394. L. Vv:aan         244.
60830:     200.                                                - Ks. Laivaliikenne. Sillat.
60831: 
60832: Kalastus: Ed. Sundelliu ym. toiv.al. n:o 360 kalas-     Kangasala: -    Ks. Reuma. Virastot.
60833:    tajien ja , troolikalastusalusten miehistöjen te-
60834:   hokkaasta kouluttamisesta. Liitteet IX,36. s.         Kansainvälinen politiikka: -    Ks. Tutkimustyö.
60835:   913 ja 914. L. Mmv:aan 244.
60836: - Ks. Ammattikurssit. Satamat. Tulo- ja omai-           Kansakoululaki: Ed. Kalavaisen ym. lak.al. n:o 99
60837:   suusvero. Ulkoilu.                                       laiksi kansakoululain muuttamisesta. Liitteet
60838:                                                            VIII,2. s. 675. L. Siv:aan 200.
60839: Kalastushallinto: Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o 358    - Ed. Leinosen lak.al. n:o 100 laiksi kansakoulu-
60840:   rakenteelliselta kannalta tarkoituksenmukaisesti         lain muuttamisesta. Liitteet VIII,3. s. 676. L.
60841:   järjestetystä kalastushallinnosta. Liitteet IX,34.       Siv:aan 200.
60842:   s. 907 ja 909. L. Mmv:aan 244.                        - Ed. Voutilaisen ym. lak.al. n:o 101 laiksi kan-
60843: - Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 359 kalastus-           sakoululain muuttamisesta. Liitteet VIII,4. s.
60844:   hallituksen ja kalastusopiston perustamisesta.           677. L. Siv:aan 200.
60845:   Liitteet IX,35. s. 911 ja 912. L. Mmv:aan 244.        - Ed. Lahtelan ym. lak.al. n:o 102 laiksi kansa-
60846:                                                            koululain muuttamisesta. Liitteet VIII,5. s. 679.
60847: Kalastuslaki: Ed. Suonpään ym. lak.al. n:o 95              L. Siv:aan 200.
60848:   laiksi   kalastuslain muuttamisesta. Liitteet          - Ed. Tiekson ym. lak.al. n:o 103 laiksi kansa-
60849:    VII,18. s. 601. L. Ltv:aan 200.                         koululain muuttamisesta. Liitteet VIII,6. s. 680.
60850:                                                            L. Siv:aan 200.
60851: Kalastusopisto: -    Ks. Kalastushallinto.              - Ed. Leinosen lak.al. n:o 104 laiksi kansakoulu-
60852:                                                            lain muuttamisesta. Liitteet VIII,7. s. 681. L.
60853: Kalastussatamat: -    Ks. Satamat.                         Siv:aan 200.
60854:                                                         - Ed. Leinosen lak.al. n:o 105 laiksi kansakoulu·
60855:  Kalatalous: Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o 256           lain muuttamisesta. Liitteet VIII,8. s. 682. L.
60856:    kalavesialueiden pirstomisen estämisestä. Liit-         Siv:aan 200.
60857:    teet VII,65. s. 663. L. Ltv:aan 244.                 - Ed. Matilaisen ym. lak.al. n:o 106 laiksi kansa·
60858: - Ed. Väyrysen toiv.al. n:o 257 vesistöjen rau-            koululain muuttamisesta. Liitteet Vill,9. s. 683.
60859:    hoittamisesta voimalaitosrakentamiselta kalata-         L. Siv:aan 200.
60860:    louden kohentamiseksi. Liitteet VII,66. s. 664.      - Ed. J. E. Partasen ym. lak.al. n:o 107 laiksi
60861:    L. Ltv:aan 244.                                         kansakoululain muuttamisesta. Liitteet VIII,10.
60862: - Ed. Häppölän ym. toiv.al. n:o 258 tutkimuksen            s. 685. L. Siv:aan 200.
60863:    suorittamisesta tuulastuksen haitallisista vaiku-    - Ed. Sillantauksen ym. lak.al. n:o 108 laiksi
60864:    tuksista kalakannalle. Liitteet VII,67. s. 665.         kansakoululain muuttamisesta. Liitteet VIII,ll.
60865:    L. Ltv:aan 244.                                         s. 687. L. Siv:aan 200.
60866: 10                                               Asialuettelo 1965.
60867: 
60868: 
60869: ltaDsa.k.ou:lut: Ed. Leinosen lak.al. n:o 109 laiksi        -   Ed. Sundelliu toiv.al. n:o 296 .vapaakirkko-
60870:      kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk-               seurakuntiin kuuluvien opettajien oikeudesta
60871:      sesta ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta.            opettaa uskontoa kansakoulussa. Liitteet VIII,70.
60872:      Liitteet VIII,12. s. 688. L. Siv:aan 200.                  s. 777 ja 778. L. Siv:aan 244.
60873: -    Ed. Lähteenmäen ym. lak.al. n:o 110 laiksi kan-        -   Ed. Kalavaisen ym. rah.al. n:o 20 määrärahan
60874:      sakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta              osoittamisesta kansakoulunopettajille järj'estet-
60875:      ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta. Liit-            täviä kursseja ja opintopäiviä varten. Liitteet
60876:      teet VIII,13. s. 689. L. Siv:aan 200.                      IV,200. s. 406. L. Vv:aan 200.
60877:                                                             -   Ks. Eläkkeet. Opintokerhot. Uinti.
60878: -     Ed. Leinosen ym. lak.al. n:o 111 laiksi kansa-
60879:      koululaitoksen virahaltijain palkkauksesta ja
60880:      eläkkeistä annetun lain muuttamisesta. Liit-           Kansalaissota: -     Ks. Rintamamiehet.
60881:      teet VIII,14. s. 691. L. Siv:aan 200.
60882: -    Ed. Leinosen ym. lak.al. n: o 112 laiksi kansa-        Ka.nsalaistaito: -   Ks. Kansakoulut.
60883:      koululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja
60884:      eläkkeistä annetun lain muuttamisesta. Liitteet        Kansaneläke: Ed. Tallgrenin ym. toiv.al. n:o 424
60885:      VIII,15. s. 693. L. Siv:aan 200.                          kansaneläkkeiden tason korottamista tarkoit-
60886: -    Ed. Linkolan ym. lak.al. n:o 113 laiksi kansa-            tavista toimenpiteistä ja tutkimuksista. Liitteet
60887:      koululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja            X,37. s. 1075 ja 1077. L. Sosv:aan 244.
60888:      eläkkeistä annetun lain muuttamisesta. Liitteet        - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 428 laitoshoitoa
60889:      Vill,16. s. 695. L. Siv:aan 200.                         saavien kansaneläkkeen käyttöä koskevien
60890:                                                               säännösten muuttamisesta. Liitteet X,41. s.
60891: -    Ed. Leinosen ym. lak.al. n:o 114 laiksi kansa-           1082. L. Sosv:aan 244.
60892:      koululaitoksen viranhaltijain perhe-eläkkeistä         - Ks. Åsumistuki. Kunnat.
60893:      ja hautausavuista. Liitteet VIII,17. s. 696. L.
60894:      Siv:aan 200.
60895:                                                             Kansaneläkelaki: Ed. V. R. Virtasen ym. lak.al.
60896: -    Ed. Lahtelan ym. lak.al. n:o 115 laiksi lukio-           n:o 144 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta
60897:      luokkien järjestämisestä kansakoululaitokseen.           ja laiksi kansaneläkelaissa säädettyjen eläkkei-
60898:      Liitteet VIII,18. s. 699. L. Siv:aan 200.                den ja avustusten korottamisesta maan yleisen
60899: -     Ed. Leinosen lak.al. n:o 116 laiksi lukioluok-          palkkatason kohoamisen perusteella. Liitteet
60900:      kien järjestämisestä kansakoululaitokseen. Liit-         X,l. s. 991. L. Sosv:aan 200.
60901:      teet VIII,19. s. 700. L. Siv:aan. 200.                 - Ed. Sääskilahden ym. lak.al. n:o 145 laiksi
60902: -     Ed. Tiekson ym. lak.al. n:o 117 laiksi lukio-           kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,2. s.
60903:      luokkien liittämisestä kansakoulun osana toi-            998. L. Sosv:aan 200.
60904:      miviin keskikouluihin. Liitteet VIII,20. s. 701.       - Ed. Flinckin ym. lak.al. n:o 146 laiksi kansan-
60905:      L. Siv:aan 200.                                          eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,3. s. 999.
60906: -    Ed. Kervisen ym. lak.al. n:o 118 laiksi lukion           L. Sosv:aan 200.
60907:      liittämisestä kokeilutarkoituksessa kansakoulun        - Ed. Nederström-Lundenin ym. lak.al. n:o 147
60908:      osana toimiviin keskikouluihin. Liitteet VIII,21.        laiksi kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet
60909:      s. 702. L. Siv:aan 200.                                  X,4. s. 1003. L. Sosv:aan 200.
60910: -     Ed. Väyrysen ym. lak.al. n:o 119 laiksi lukion        - Ed. Sukselaisen ym. lak.al. n:o 148 laiksi kan-
60911:      liittämisestä kokeilutarkoituksessa kansakoulun          saneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,5. s.
60912:      osana toimiviin keskikouluihin. Liitteet VIII,22.        1007. L. Sosv:aan 200.
60913:      s. 703. L. Siv:aan 200.                                - Ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o 149 laiksi kansan-
60914:                                                                eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,6. s. 1009.
60915: -     Ed. Uusitalon ym. lak.al. n:o 120 laiksi ammatilli-     L. Sosv:aan 200.
60916:      sista lukioista. Liitteet VIII,23. s. 705. L.          - Ed. Jämsenin ym. lak.al. n:o 150 laiksi kansan-
60917:      Siv:aan 200.                                             eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,7. s. 1010.
60918: -    Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 289 kansakoulu-            L. Sosv:aan 200.
60919:      asetuksen 179 §:n muuttamisesta. Liitteet              - Ed. Ojajärven ym. lak.al. n:o 151 laiksi kansan-
60920:      VIII,63. s. 769. L. Siv:aan 244.                         eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,8. s. 1012.
60921: -    Ed. Suorttasen ym. toiv.al. n:o 290 kansalais-           L. Sosv:aan 200.
60922:      taito nimisen oppiaineen ottamisesta kansa- ja         - Ed. Sirenin ym. lak.al. n:o 152 laiksi kansan-
60923:      kansalaiskoulun oppiaineiden joukkoon. Liitteet          eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,9. s. 1013.
60924:      VIII,64. s. 770. L. Siv:aan 244.                         L. Sosv:aan 200.
60925: -    Ed. Kemppaisen toiv.al. n:o 291 kansakoulu-            - Ed. Wickmanin ym. toiv.al. n:o 422 esityksen
60926:      rakennusten normaalihintaa koskevien säädös-             antamisesta kansaneläkelain 62 §:n muuttami-
60927:      ten muuttamisesta. Liitteet VIII,65. s. 772. L.          seksi. Liitteet X,35. s. 1072 ja 1073. L. Sosv:aan
60928:      Siv:aan 244.                                             244.
60929: -    Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 293 kuntien oi-           - Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 423 kansaneläke-
60930:      keuttamisesta kansakouluun kuuluvan keski-               lain 30 §:n perusteella lasketun kiinteistön
60931:      koulun perustamiseen. Liitteet VIII,67. s. 774.          kantokykymääritelmän muuttamisesta. Liitteet
60932:      L. Siv:aan 244.                                          X,36. s. 1074. L. Sosv:aan 244.
60933: -    Ed. Hasun ym. toiv.al. n:o 295 toimenpiteistä          - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 426 kansan-
60934:       syrjäkylien tarpeellisten kansakoulujen ja opet-        eläkelain muuttamisesta rintamamiesten ase-
60935:       tajanvirkojen lakkauttamisen estämiseksi. Liit-         man parantamiseksi. Liitteet X,39. s. 1080. L.
60936:       teet VIII,69. s. 776. L. Siv:aan 244.                   Sosv:aan 244.
60937:                                                 Asialuettelo 1965.                                              11
60938: 
60939: -   Ed. A. Koskisen ym. toiv. al. n:o 427 kansan·         Kemia: -      Ks. Teollisuus.
60940:     eläkelain mukaisen vanhuuseläkkeen ikärajan
60941:     alentamisesta rintamasotilaiden osalta. Liitteet      Kemijoki: -       Ks. Voimalaitokset.
60942:     X,40. s. 1081. L. Sosv:aan 244.
60943:                                                            Kemijäni: -       Ks. Sillat. Virastot.
60944: Ka.ntatiet: -    Ks. Maantiet.
60945:                                                           Kempele: -     Ks. Oppikoulut.
60946: Ka.ntokyky: -      Ks. Kansaneläkelaki.
60947: 
60948: Karhula: -      Ks. Oppikoulut.                           Kerava: -     Ks. Asunnot. Vankeinhoitolaitos.
60949: 
60950: Ka.rjalohja: -    Ks. Lossit.                             Kerhotoiminta: Ed. Kalavaisen ym. lak.al. n:o
60951:                                                             128 laiksi opintokerhotoiminnan valtionavusta
60952: Ka.rjatalous: Ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o 380              annetun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,31.
60953:    Oulun ja Lapin läänin sekä Keski-Pohjanmaan               s. 723. L. Siv:aan 200.
60954:    maanviljelysseuran alueiden karjatalouden tur·         - Ks. Neuvontatoiminta.
60955:    vaamisesta ulkolaisella valkuaisväkirehulla. Liit-
60956:    teet IX,56. s. 937. L. Mmv:aan 244.                    Kerkonjoki: -       Ks. Sillat.
60957: - Ks. Maatalouskoulut.
60958: 
60959: Kartat: -    Ks. Jakolaki.                                Keskikoulut: -       Ks. Kansakoulut. Oppikoulut.
60960: 
60961: Kasvatusoppi: - Ks. Jyväskylän kasvatusopillinen          Keskuspa.ra.ntolat: -      Ks. Asuntotuotanto.
60962:   korkeakoulu. Yliopisto.
60963:                                                           Kesäyliopistot: -      Ks. Yliopisto.
60964: Kasvihuoneet: Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o
60965:   366 määrärahasta !ainoiksi pienyrittäjille kasvi·       Kevo: -     Ks. Yliopisto.
60966:   huoneiden ja turkiseläintarhojen rakentamista
60967:    varten. Liitteet IX,42. s. 921 ja 922. L.              Kiehimänjoki: -       Ks. Sillat.
60968:    Mmv:aan 244.
60969:                                                           Kielenkääntäjät: -       Ks. Kieli-instituutit. Tulkit.
60970: Kasvuturve: -      Ks. Turve.
60971:                                                           Kieli-instituutit: Ed. Hosian ym. toiv.al. n:o 336
60972: Kaupalliset sihteerit: -     Ks. Ulkomaankauppa.             toimenpiteistä kieli·instituuttien a.ikaansaami·
60973:                                                              seksi. Liitteet VIII,llO. s. 825. L. Siv:aan 244.
60974: Kauppaliikkeet: Ed. Raipalan ym. lak.al. n:o 175          - Ed. Niemelän ym. toiv. al. n:o 337 kieli·insti·
60975:   laiksi liikkeiden aukioloajasta. Liitteet X:,32.           tuutin perustamisesta Savonlinnaan. Liitteet
60976:   s. 1066. L. Sosv:aan 200.                                  VIII,111. s. 826. L. Siv:aan 244.
60977: - Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o 456 toimen·
60978:   piteistä liike· ja toimistoalojen toimihenkilöiden
60979:   ja työntekijäin elintason kohottamiseksi. Liit·         Kiiminki: -       Ks. Oppikoulut.
60980:   teet X,69. s. 1121. L. Sosv:aan 244.
60981: - Ks. Huoneenvuokra.                                      Kiinteistöt: -  Ks. Kansaneläkelaki. Leimavero.
60982:                                                              Tulo· ja omaisuusvero.
60983: Kaupunginsaira.alat: -       Ks. Sairaalat.
60984:                                                           Kilpailu: -    Ks. Talouselämä.
60985: Katovakuutus: Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 345
60986:   tutkimuksesta katovakuutuksen aikaansaami·              Kirjallisuus: -     Ks. Liikevaihtovero. Verotus.
60987:    seksi. Liitteet IX,21. s. 892. L. Mmv:aan 244.
60988: - Ed. A. Linnan toiv.al. n:o 346 tutkimuksen              Kirjastot: Ed. V. Mattilan ym. lak.al. n:o 129
60989:   suorittamisesta satovahinkovakuutuksen käytän·             laiksi   kirjastolain   muuttamisesta.   Liitteet
60990:    töön ottamisesta. Liitteet IX,22. s. 893. L.              VIII,32. s. 725. L. Siv:aan 200.
60991:   Mmv:aan 244.                                            - Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o 264 to:imen·
60992:                                                              piteistä Helsingin yliopiston kirjaston ja sen
60993: Kehitysalueet: Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 70              lukutilojen laajentamiseksi. Liitteet VIII,38. s.
60994:   määrärahasta kehitysalueiden olosuhteitten ko·             736. L. Siv:aan 244.
60995:   hentamiseksi. Liitteet IV,84. s. 270. L. Vv:aan         - Ed. Lähteenmäen ym. toiv.al. n:o 265 Helsingin
60996:   244.                                                       yliopiston ylioppilaskunnan kirjastolle vuosit·
60997: - Ks. Matkailu. Teollisuus.                                  tain myönnettävän valtionavun saattamisesta
60998:                                                              lakisääteiseksi. Liitteet VIII,39. s. 737. L.
60999: Kehysbudjetti: -      Ks. Tulo· ja menoarvio.                Siv:aan 244.
61000:                                                           - Ed. Paasion ym. toiv.al. n:o 332 maakunta·
61001: Keihissalmi: -     Ks. Sillat.                               kirjastoverkoston luomisesta. Liitteet VIII,106.
61002:                                                              s. 821. L. Siv:aan 244.
61003: Kelirikko: -     Ks. Merenkulku.                          - Ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n:o 333 määrä·
61004:                                                              rahasta kirjastojen rakennusavustuksiin. Liit·
61005: Kemi: -      Ks. Kuivatustyöt. Rehut.                        teet VIII,107. s. 822. L. Siv:aan 244.
61006: 12                                               Asialuettelo 1965.
61007: 
61008: 
61009: -     Ed. Ala-Kuljun ym. rah.al. n:o 1 määrärahan          Konstaapelit: -     Ks. Poliisi.
61010:       osoittamisesta kolmen uuden maakuntakirjas-
61011:       ton perustamiseen. Liitteet IV,181. s. 385. L.       Kontioniemi: -     Ks. Asuntotuotanto.
61012:       Vv:aan 200.
61013:                                                            Koordinointi: -    Ks. Sosiaalinen lainsäädäntö.
61014: Kirjeopistot: Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o 335
61015:    kirjeopistotoiminnan uudistamisesta. Liitteet           Korjaamot: -      Ks. Rautatiet.
61016:    VIII,109. s, 824. L. Siv:aan 244.
61017:                                                            Korkeakoulut: Ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o
61018: Kirkko: Ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n:o 239                 261 korkeakoulu- ja tiedepoliittisen kokonais-
61019:    evankelis-luterilaisen kirkon toimihenkilöiden            suunnitelman laatimisesta. Liitteet VIII,35. s.
61020:    palkkauksen toteuttamisesta samapalkkaisuuden              732. L. Siv:aan 244.
61021:    periaatetta noudattaen. Liitteet VII,48. s. 643.        - Ed. Kemppaisen toiv.al. n:o 263 korkeakoulujen
61022:    L. Ltv:aan 244.                                           ja yliopistojen opetustoiminnan tehostamisesta.
61023:                                                              Liitteet VIII,37. s. 735. L. Siv:aan 244.
61024: Kirkkolaki: Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 4 kirkko-          - Ks. Ammattiopetus. Jyväskylän kasvatusopilli-
61025:    lain säätämisjärjestyksen muuttamisesta. Liit-            nen korkeakoulu. Yliopisto.
61026:    teet !,10. s. 30. L. Prv:aan 244.
61027:                                                            Korkein hallinto-oikeus: Ed. Kemppaisen toiv.al.
61028: Kirkollinen järjestys: -       Ks. Rikoslaki.                n:o 25 maanmittausinsinöörin tutkinnon suorit-
61029:                                                              taneen henkilön saapuvilla olemisesta korkeim-
61030: Kitee: -        Ks. Puunjalostusteollisuus.                  massa hallinto-oikeudessa asemakaava- ym. ky-
61031:                                                              symyksiä ratkaistaessa. Liitteet II,17. s. 77. L.
61032: Kiurujoki:          Ks. Vedensäännöstely.                     Lv:aan 244.
61033: 
61034: Kiuruvesi:          Ks. Vedensäännöstely.                  Korkein hengenviljely: Ed. Kokkolan ym. lak.al.
61035:                                                              n:o 127 laiksi valtion palkinnoista ja apura-
61036: Kiveuraivaus: -         Ks. Uudisraivaus.                    hoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi.
61037:                                                              Liitteet VIII,30. s. 718. L. Siv:aan 200.
61038: Kivijärvi: -        Ks. Tiemestaripiirit.
61039:                                                            Korko: Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o 132 toimen-
61040: Kodinhoitajat: Ed. V. R. Virtasen ym. lak.al. n:o            piteistä taloudellisissa vaikeuksissa olevien hen-
61041:   74 laiksi kunnallisista kodinhoitajista annetun            kilöiden lainoista aiheutuvien korko- ja kuole-
61042:   lain muuttamisesta. Liitteet VI,7. s. 501. L.              tusmaksujen lykkäämiseksi. Liitteet IV,146. s.
61043:   Tv:aan 200.                                                344. L. Vv :aan 244.
61044: Koea.sema.t: -   Ks. Kalanviljelyslaitokset. Maa-           Korpilahti: -    Ks. Loma. Sillat.
61045:    talouskoneet.
61046:                                                             Korso: -   Ks. Sillat.
61047: Koirasalmi: -        Ks. Sillat.
61048:                                                             Korvaus: - Ks. Metsätalous. Pakkolunastus. Rin-
61049: Koivikon koulutila: -         Ks. Maatalouskoulut. Neu-       tamamiehet. Sairausvakuutus. Sosiaaliturva.
61050:    vontatoiminta.
61051:                                                             Kotiavustajat: Ed. Terästön ym. toiv.al. n:o 453
61052: Kokeilukoulut: -        Ks. Koululaitos. Oppikoulut.          toimenpiteistä kotiavustajatoiminnan järjestä-
61053:                                                               miseksi. Liitteet X,66. s. 1118. L. Sosv:aan 244.
61054: Kokkola: -         Ks. Sairaanhoitajat.
61055:                                                             Kotitalouskoulut: Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o
61056: Kolari.nsalmi: -       Ks. Sillat.                             325 Aitoon kotitalouskeskikoulun ottamisesta
61057:                                                                valtion haltuun. Liitteet VIII,99. s. 813. L.
61058: Kolmikulma: -          Ks. Satamat.                          . Siv:aan 244.
61059: 
61060: Komiteanmietinnöt: Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o          Kotiteollisuus: Ed. Stykin toiv.al. n:o 35€1 määrä-
61061:   8 toimenpiteistä valtion komiteamietintöjen jul-             rahasta Tammelan ja Kouvolan mieskotiteolli-
61062:   kaisemiseksi ruotsinkielellä. Liitteet !,14. s. 38           suuskoulujen sekä Haukiputaalla olevan maaseu-
61063:   ja 39. L. Prv:aan 244.                                      dun ammattikurssikeskuksen teknikoiden palk-
61064:                                                               kauksen korjaamiseksi. Liitteet IX,31. s. 904.
61065: Konepajat: -         Ks. Rautatiet.                            L. Mmv:aan 244.
61066:                                                             - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 356 määrärahasta
61067:     Konhonvuolle: -     Ks. Sillat.                            metalli- ja konekorjausosaston perustamiseksi
61068:                                                               Joutsan mieskotiteollisuuskouuun. Liitteet IX,32.
61069: Konkurssilainsäädäntö: Ed. Saarisen ym. toiv.al.               s. 905. L. Mmv:aan 244.
61070:   n:o 23 konkurssilainsäädännön uudistamiseksi              - Ed. Sandeliuin ym. toiv.al. n:o 357 määrära-
61071:   työntekijäin saamisten turvaamiseksi. Liitteet              hasta Kuhmoisten kotiteollisuuskoulun opetta-
61072:   II,15. s. 73. L. Lv:aan 244.                                 jien ja toimihenkilöiden palkkausta varten. Liit-
61073:                                                                teet IX,33. s. 906. L. Mmv:aan 244.
61074:     Konnus: -     Ks. Kanavat.                              - Ks. Ammattikurssit.
61075:                                                Asialuettelo 1965.                                            13
61076: 
61077: Kotka: -     Ks. Oppikoulut. Teknilliset koulut.         -   Ed. Paason ym. rah.al. n:o 46 määrärahan osoit-
61078:                                                              tamisesta Pohjois-Pohjanmaalla valtion omistuk-
61079: Kouheroinen: -    Ks. Perkaustyöt.                           sessa olevien tuottokelpoisten soiden kuivatta-
61080:                                                              miseksi. Liitteet IV,226. s. 436. L. Vv:aan 200.
61081: Kouluhallitus: Ed. V. E. Partasen ym. rah.al. n:o
61082:   49 111äärära}lan osoittamisesta suunnittelutoimis-     Kukkassalmi: -      Ks. Sillat.
61083:   ton perustamiseksi kouluhallitukseen. Liitteet
61084:   IV,229. s. 439. L. Vv:aan 200.
61085:                                                          Kuljetuskustannukset: -      Ks. Maito.
61086: Kouluhammashoito: -      Ks. Hampaanhoito.
61087:                                                          Kuljetustaksat: Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o 128
61088: Koulukodit: Ed. V. Mattilan ym. toiv.al. n:o 462           valtion laitosten käyttämien kuorma-autojen
61089:   määrärahasta valtion koulukotien vapaa-aika- ja          kuljetustaksojen korottamisesta. Liitteet IV,142.
61090:   harrastustoimintaa varten. Liitteet X,75. s. 1129.       s. 339. L. Vv:aan 244.
61091:   L. Sosv:aan 244.                                       - Ed. Holopaisen ym. toiv.al. n:o 129 pienten päi-
61092:                                                            välehtien kuljetus- ja jakelumaksujen alentami-
61093: Koululaitos: Ed. Sandelinin ym. lak.al. n:o 98             sesta. Liitteet IV,143. s. 340. L. Vv:aan 244.
61094:   laiksi lääninkoululautakunnista. Liitteet Vill,1.
61095:   s. 673. L. Siv:aan 200.                                Kulttuurihallinto: Ed. Tiekson ym. toiv.al. n:o 262
61096: - Ed. Sundeliin ym. toiv.al. n:o 278 koulutoimen           toimenpiteistä kulttuurihallinnon kehittämiseksi.
61097:   keskittämisen selvittämisestä. Liitteet Vill,52.         Liitteet Vill,36. s. 733. L. Siv:aan 244.
61098:   s. 752 ja 753. L. Siv:aan 244.
61099: - Ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o 297 määrä-          Kulutustavarat: -      Ks. Tutkimustyö.
61100:   rahasta kokeilukoulujen pohjalla tehtävän tut-
61101:   kimuksen jatkamiseksi. Liitteet VIII,71. s. 779.       Kunnalliset kodinhoitajat: -       Ks. Kodinhoitajat.
61102:   L. Siv: aan 244.
61103:                                                          Kunnalliset lukiot: -     Ks. Oppikoulut.
61104: Koululautakunnat: -     Ks. Koululaitos.
61105:                                                          Kunnalliset työntekijät: -        Ks. Eläkkeet.
61106: Koulut: - Ks. Ammattikoulut. Emäntäkoulut. Jy-
61107:   väskylän kasvatusopillinen korkeakoulu. Kala-          Kunnalliset viranhaltijat: -       Ks. Eläkkeet.
61108:   talous. Kansakoulut. Korkeakoulut. Kotitalous-
61109:   koulut. Kotiteollisuus. Maamieskoulut. Maata-          Kunnalliset virat: -     Ks. Kunnallislaki.
61110:   louskoulut. Metsäkoulut. Oppikoulut. Pienvilje-
61111:   lys. Puutarhakoulut. Sairaanhoitajat. Seminaa-
61112:   rit. Teknilliset koulut. Yliopisto.                    Kunnallislaki: Ed. Lagerroosin ym. toiv.al. n:o 224
61113:                                                            toimenpiteistä tärkeimpien kunnallisten virko-
61114: Koulutarvikkeet: -    Ks. Lapset.                          jen täyttämiseksi määräajaksi. Liitteet VII,33.
61115:                                                            s. 625. Ltv:aan 244.
61116: Kouvola: -     Ks. Kotiteollisuus. Virastot.             - Ed. Kajalan ym. toiv.al. n:o 226 menetetyn työ-
61117:                                                            ansion korvaamisesta kunnallisen luottamustoi-
61118: Kromi: -     Ks. Teollisuus.                               men hoitajalle. Liitteet VII,35. s. 627. L.
61119:                                                            Ltv:aan 244.
61120: Kruununtalot: Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 349 esi-       - Ks. Valtiopäiväjärjestys.
61121:   tyksen antamisesta omistusoikeuden luovuttami-
61122:   sesta kruununtalojen asukasoikeuden haitijoille        Kunnallisvaalit: Ed. V. J. Rytkösen ym. lak.al. n:o
61123:   hallitsemiinsa tiloihin. Liitteet IX,25. s. 897.         78 laiksi kunnallisvaalilain muuttamisesta. Liit-
61124:   L. Mmv:aan 244.                                          teet VII,l. s. 567. L. Ltv:aan 200.
61125:                                                          - Ed. L. Koskisen ym. toiv.al. n:o 215 esityksen
61126: Kuhmoinen: -     Ks. Kotiteollisuus.                       antamisesta kunnallisvaltuustojen vaalikauden
61127:                                                            lyhentämisestä. Liitteet VII,24. s. 611. L.
61128: Kuivaamot: -      Ks. Sipuli.                              Ltv:aan 244.
61129:                                                          - Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o 216 harhaanjoh-
61130: Kuivatustyöt: Ed. Hautalan ym. lak.al. n:o 142             tavien vaaliliittonimitysten käyttämisen estämi-
61131:   laiksi Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan peruakuiva-          sestä kunnallisvaaleissa. Liitteet VII,25. s. 612.
61132:   tusohjelman toimeenpanosta ja rahoittamisesta.           L. Ltv:aan 244.
61133:   Liitteet IX,16. s. 880. L. Mmv:aan 200.                - Ks. Valtiopäiväjärjestys. Äänioikeus.
61134: - Ed. Liinamaan ym. toiv.al. n:o 393 peruakuiva-
61135:   tuskomitean mietinnössä tehtyjen ehdotusten            Kunnallisverotus: Ed. Lukkarisen ym. lak.al. n:o
61136:   toteuttamisesta. Liitteet IX,69. s. 956. L.              81 laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa ja
61137:   Mmv:aan 244.                                             maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettujen
61138: - Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 394 määrärahasta          asetusten muuttamisesta. Liitteet VII,4. s. 571.
61139:   Pohjanmaan peruskuivatuksen toteuttamiseen.              L. Ltv:aan 200.
61140:    Liitteet IX,70. s. 957. L. Mmv:aan 244.               - Ed. Niemisen ym. lak.al. n:o 82 laeiksi kunnal-
61141: - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 395 Kemin ympä-              lishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain
61142:    ristössä olevien suoalueiden kuivattamisesta.           kunnallishallinnosta annettujen asetusten muut-
61143:    Liitteet IX,71. s. 958. L. Mmv:aan 244.                 tamisesta. Liitteet VII,5. s. 573. L. Ltv:aan 200.
61144: 14                                            Asialuettelo 1965.
61145: 
61146: 
61147: -  Ed. Rihtniemen ym. lak.al. n:o 83 laeiksi kun-        Kuntauttaminen: -      Ks. Reuma.
61148:    nallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskun-
61149:    tain kunnallishallinnosta annettujen asetusten        Kuoletus: -     Ks. Korko.
61150:    muuttamisesta. Liitteet VII,6. s. 575. L. Ltv:aan
61151:    200.                                                  Kuolleeksi julistaminen: Ed. J. Mäkelän ym.
61152: - Ed. Tauriaisen ym. lak.al. n:o 84 laeiksi maa-           toiv.al. n:o 16 vuoden 1918 sisällissodan ja
61153:    laiskuntain kunnallishallinnosta ja kunnallishalli-     siihen liittyneiden tapahtumien yhteydessä ka-
61154:    tuksesta kaupungissa annettujen asetusten muut-         donneiden henkilöiden julistamisesta kuolleiksi.
61155:    tamisesta. Liitteet VII,7. s. 577. L. Ltv:aan 200.      Liitteet II,8. s. 61. L. Lv:aan 244.
61156: - Ed. Uusitalon ym. lak.al. n:o 85 laeiksi kun-
61157:    nallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskun-
61158:    tain kunnallishallinnosta annettujen asetusten        Kuopio: -     Ks. Laivaliikenne.
61159:    muuttamisesta. Liittilet VII,8. s. 579. L. Ltv:aan
61160:    200.                                                  Kuorma-autot: -   Ks. Ajokortit. Kuljetustaksat.
61161: - Ed. V. A. Virtasen ym. lak.al. n:o 86 laeiksi            Moottoriajoneuvot.
61162:    kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalais-
61163:    kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetus-       Kurikka:        Ks. Poliisi.
61164:    ten muuttamisesta. Liitteet VII,9. s. 581. L.
61165:    Ltv:.aan 200.                                         Kurssit:    Ks. Ammattikurssit. Kotiteollisuus.
61166: - Ed. Kajalan ym. toiv.al. n:o 219 kunnallisvero-          Lääkärit. Maatalous. Malminetsintä.
61167:    lainsäädännön epäkohtien poistamisesta. Liitteet
61168:    VII,28. s. 617. L. Ltv:aan 244.                       Kuru: -     Ks. Virastot.
61169: - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 220 kunnallisen
61170:    verorasituksen tasoittamisesta. Liitteet VII,29.      Kustannusliike: Ed. Tiekson ym. toiv.al. n:o 334
61171:    s. 618. L. Ltv:aan 244.                                 valtion kustannusliikkeen perustamisesta. Liit-
61172: - Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 221 aravavuokra-           teet Vill,108. s. 823. L. Siv:aan 244.
61173:    taloyritysten verohelpotuksista kunnallisvero-
61174:    tuksessa. Liitteet VII,30. s. 619. L. Ltv:aan 244.
61175: - Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 222 kuntainliitto-      Kutterit: -     Ks. Luotsilaitos.
61176:     jen omistamien laitosten henkilökunnan kunnal-
61177:    lisverojen siirtämisestä kuntainliitolle. Liitteet    Kuusankoski:          Ks.      Vajaamieliset. Vesihuolto.
61178:     VII,31. s. 620. L. Ltv:aan 244.
61179:  - Ed. Tallgrenin ym. toiv.al. n:o 223 kunnallishal-     Kuvaamataito: - Ks. Jyväskylän kasvatusopilli-
61180:    lituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kun-           nen korkeakoulu.
61181:    nallishallinnosta annettujen asetusten muuttami-
61182:     sesta. Liitteet VII,32. s. 621 ja 623. L. Ltv:aan    Kylätiet: -     Ks. Maantiet.
61183:     244.
61184: - Ks. Tulo- ja omaisuusvero. Veronhuojennukset.          Kyrönjoki: -      Ks. Vesistön järjestely.
61185:    Verotus. Verotuslaki.
61186:                                                          Kyrönsalmi: -      Ks. Sillat.
61187: ][1mna.usairaalat: -   Ks. Sairaalat.
61188:                                                          Kysymykset: -       Ks. Valtiopäiväjärjestys.
61189: Kunnantiet: -    Ks. Maantiet.
61190: Kunnat: Ed. Laurenin ym. toiv.al. n:o 214 esi-           Kärkistensalmi: -     Ks. Sillat.
61191:   tyksen antamisesta pienten kuntien yhdistämi-
61192:   seksi. Liitteet VII,23. s. 609 ja 610. L. Ltv:aan      Käyttökustannukset: -          Ks. Invaliidit.
61193:   244.
61194: - Leinosen ym. toiv.al. n:o 217 kuntien valtion-         Köyliönjärvi: -     Ks. Vesihuolto.
61195:   apujärjestelmän epäkohtien korjaamisesta. Liit-
61196:    teet VII,26. s. 614. L. Ltv:aan 244.
61197: - Ed. Holopaisen ym. toiv.al. n:o 218 tutki-
61198:   muksen toimittamisesta kuntien yhteistoimintaa                                        L.
61199:   koskevien säännösten tarkistamisesta. Liitteet
61200:   VII,27. s. 615. L. Ltv:aan 244.                        Laboratoriot: -     Ks. Eläinlääkintä.
61201: - Ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o 233 maalais-
61202:   kuntien oikeuttamisesta Junastamaan rakennus-          Lahti: -      Ks. Sairaalat.
61203:   kaavasaa rakennusmaaksi osoitetun metsähalli-
61204:   tuksen hallinnassa olevan valtion maan koh-            Laidun: Ed. Ahosen ym. lak.al. n:o 138 laiksi
61205:   tuullista korvausta vastaan. Liitteet VII,42. s.          yhteislaitumista annetun lain muuttamisesta.
61206:   637. L. Ltv:aan 244.                                      Liitteet IX,12. s. 870. L. Mmv:aan 200.
61207: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 425 kuntien va-        - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 419 määrärahasta
61208:   pauttamisesta kansaneläkkeiden tukiosien mak-             avustukseksi yhteislaidunalueiden hoitoelimille.
61209:   susta. Liitteet X,38. s. 1079. L. Sosv:aan 244.           Liitteet IX,95. s. 986. L. Mmv:aan 244.
61210: - Ks. Asunnonvälitys. Asuntotuotanto. Itsehal-
61211:   linto. Kansakoulut. Kansaneläkelaki. Luotto.           Laitoshoito: -     Ks. Kansaneläke.
61212:   Maito. Rakennuslaki. Satamat. Työllisyyslaki.
61213:    Yhdyskuntamuodostus.                                  Laiturit: -     Ks. Rautatiet. Satamat.
61214:                                                 Asialuettelo 1965.                                        15
61215: La.ivallikenne: Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 486           La.ukkavirta: -   Ks. Sillat.
61216:    Saimaan kanavan yhteydessä olevan liikenne-
61217:    kelpoisen laivaväylän aikaansaamisesta välille         Leimavero: Ed. Tuulen ym. lak.al. n:o 38 laiksi
61218:    Varkaus--Kuopio--Iisalmi. Liitteet XI,16. s.              leimaverolain muuttamisesta. Liitteet IV,22. s.
61219:    1162. L. Kulkv:aan 244.                                   141. L. Vv:aan 200.
61220: -Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 489 määrärahasta            - Ed. Sääskilahden ym. lak.al. n:o 39 laiksi
61221:    tutkimuksen suorittamiseksi Rikkavedestä Juo-             leimaverolain muuttamisesta. Liitteet IV,23. s.
61222:    järven ja Suvasveden kautta Kanaveteen suun-              143. L. Vv:aan 200.
61223:    tautuvan laivaväylän rakentamisesta. Liitteet          - Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 39 osakekirjasta
61224:    XI,19. s. 1165. L. Kulkv:aan 244.                         maksettavan leimaveron poistamisesta. Liitteet
61225: - Ks. Matkailu.                                              IV,53. s. 231. L. Vv:aan 244.
61226:                                                           - Ed. Stykin ym. toiv.al. n:o 40 toimenpiteistä
61227: Laivaväylät: -     Ks. Laivaliikenne.                        leimaverolain 59 b §:n 2 kohdan poistamiseksi.
61228:                                                              Liitteet IV,54. s. 232. L. Vv:aan 244.
61229: Lakisääteiset valiokunnat: -      Ks. Valtiopäiväjär-     - Ed. Mäen ym. toiv.al. n:o 41 holhousasiain asia-
61230:    jestys.                                                    kirjain vapauttamisesta leimaverosta. Liitteet
61231:                                                               IV,55. s. 233. L. Vv:aan 244.
61232: Lammastalous: -      Ks. Tulli.                           - Kankaan ym. toiv.al. n:o 42 valtiolta tilan
61233:                                                              ostavan vapauttamisesta leimaveron maksusta.
61234: Lappi: - Ks. Itsehallinto. Kalatalous. Karjatalous.          Liitteet IV,56. s. 234. L. Vv:aan 244.
61235:   Maatalouskoulut. Matkailu. Metsäkoulut.
61236:                                                           Lentokentät: Ed. Helistenin ym. toiv.al. n:o 475
61237: Lapset: Ed. Savelan ym. toiv.al. n:o 302 opetus-            saaristokäyttöön sopiville lentokoneille tarkoi-
61238:   välineiden antamisesta ilmaiseksi kotona kan-             tettujen laskeutumispaikkojen raivaamisesta Tu-
61239:   sakouluopetusta saaville vajaakykyisille lap-             run saaristooon. Liitteet XI,5. s. 1149. L.
61240:    sille. Liitteet VIII,76. s. 784. L. Siv:aan 244.         Kulkv:aan 244.
61241: - Ks. Eläkkeet. Ottolapset. Työväensuojelu.               - Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 476 lentokentän
61242:                                                             rakentamisesta Juvalle. Liitteet XI,6. s. 1150.
61243: Lapsilisä: Ed. Siltasen ym. lak.al. n:o 157 laiksi          L. Kulkv:aan 244.
61244:    erityislapsilisälain muuttamisesta. Liitteet X,14.     - Ed. Paason ym. toiv.al. n:o 477 lentokentän
61245:    s. 1020. L. Sosv:aan 200.                                rakentamisesta ns. Pitkäkankaalle. Liitteet
61246: - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 446 erityislapsi-           XI,7. s. 1151. L. Kulkv:aan 244.
61247:    lisälain muuttamisesta. Liitteet X,59. s. 1109.
61248:     L. Sosv: aan 244.                                     Leppävirta: -     Ks. Kanavat.
61249: - Ed. Lindemanin ym. toiv.al. n:o 447 lapsilisän
61250:    maksamisesta 16 vuotta täyttäneistä, opinto-           Lesket: -   Ks. Eläkkeet.
61251:    jaan jatkavista lapsista. Liitteet X,60. s. 1110.
61252:    L. Sosv:aan 244.                                       Liikenne: Ed. Rautkallion ym. lak.al. n:o 97 laiksi
61253:                                                              tieliikennelain 10 § :n muuttamisesta. Liitteet
61254: Lapsiperheet: - Ks. Asumistuki. Asuntotuotanto.              VII,20. s. 604. L. Ltv:aan 200.
61255:    Vuokra-avustukset.                                     - Ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n:o 248 ajoneuvon
61256:                                                              kuljettajan sallitun verenalkoholin promillera-
61257: Laskeutumispaikat: -      Ks. Lentokentät.                   jan vahvistamisesta. Liitteet VII,57. s. 654.
61258:                                                              L. Ltv:aan 244.
61259: Lastenhoito: Ed. Lukkarisen ym. lak.al. n:o 164           - Ks. Ajokortit. Moottoriajoneuvot.
61260:    laiksi lastensaimien ja päiväkotien valtion-
61261:    avusta. Liitteet X,21. s. 1034. L. Sosv:aan            Liikennevakuutus: Ed. Sääskilahden ym. lak.al.
61262:    200.                                                      n:o 15 laiksi liikennevakuutuslain muuttami-
61263: - Hamaran ym. toiv.al. n:o 195 lastenhoitaja-                sesta. Liitteet II,4. s. 56. L. Lv:aan 197.
61264:    koulutuksen ottamisesta valtion hoidettavaksi.         - Ed. Raunion ym. toiv.al. n:o 28 pakollisen lii-
61265:    Liitteet VI,37. s. 540. L. Tv:aan 244.                    kennevakuutustoiminnan keskittämisestä. Liit-
61266: - Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n:o 448 lasten             teet II,20. s. 81. L. Lv:aan 244.
61267:     päivähoitoa koskevan lainsäädännön aikaansaa-         - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 29 toimen-
61268:    misesta. Liitteet X,61. s. 1111. L. Sosv:aan              piteistä liikennevakuutusmaksujen alentamiseksi.
61269:    244.                                                      Liitteet II,21. s. 83. L. Lv:aan 244.
61270: - Ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o 449 lain-            - Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 30 vahingotto-
61271:    säädännön aikaansaamisesta lastentarhalaitok-             masta ajosta myönnettävän vakuutusmaksun
61272:    sen järjestämiseksi. Liitteet X,62. s. 1112. L.           alennuksen tarkistamisesta. Liitteet II,22. s.
61273:    Sosv:aan 244.                                             84. L. Lv:aan 244.
61274:                                                            - Ks. Vakuutustoiminta.
61275: Lastenseimet: -     Ks. Lastenhoito.
61276:                                                           Liikevaihtovero: Ed. Sandeliuin ym. lak.al. n:o 29
61277: Lastentarhat: -     Ks. Lastenhoito.                         laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta. Liit-
61278:                                                              teet IV,13. s. 124. L. Vv:aan 200.
61279:  Lastulevyt: -    Ks. Puunjalostusteollisuus.             - Ed. Hamaran ym. lak.al. n:o 30 laiksi liike-
61280:                                                              vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,14. s.
61281: Laukaa: -      Ks. Virastot.                                 126. L. Vv:aan 200.
61282: 
61283: 3   E 140/65
61284: 16                                             Asialuettelo 1965.
61285: 
61286: 
61287: -  Ed. Kämäräisen ym. lak.al. n:o 31 laiksi liike-       Lossit: Ed. L. Koskisen ym. toiv.al. n:o 461 lossi·
61288:    vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,15.            miehistön sosiaalisen aseman parantamisesta.
61289:    s. 128. L. Vv:aan 200.                                   Liitteet X,74. s. 1128. L. Sosv:aan 244.
61290: - Ed. V. Mattilan ym. lak.al. n:o 32 laiksi liike·       - Ed. I. Linnan ym. toiv.al. n:o 490 Ristisalmen
61291:    vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,16.            lassiyhteyden aikaansaamisesta Lohjansaaresta
61292:    s. 130. L. Vv:aan 200.                                    Karjalohjan mantereelle. Liitteet XI,20. s. 1166.
61293: - Ed. Tiekson ym. lak.al. n:o 33 laiksi liike·              L. Kulkv:aan 244.
61294:    vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,17.         - Ks. Sillat.
61295:    s. 132. L. Vv:aan 200.
61296: - Ed. Aition ym. lak.al. n:o 34 laiksi liikevaihto-      Loviisa: -   Ks. Satamat.
61297:    verolain muuttamisesta. Liitteet IV,18. s. 133.
61298:    L. Vv:aan 200.                                        Lukiot: -    Ks. Kansakoulut. Oppikoulut.
61299: - Ed. Koiviston ym. lak.al. n:o 35 laiksi liike-
61300:    vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,19.         Luonnonsuojelu: Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 235
61301:    s. 135. L. Vv:aan 200.                                   soranottopaikkojen rumantavan vaikutuksen
61302: - Ed. Kokkolan ym. lak.al. n:o 36 laiksi liike-             poistamisesta. Liitteet VII,44. s. 639. L. Ltv:aan
61303:    vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,20.            244.
61304:    s. 137. L. Vv:aan 200.                                - Ks. Yhteiskuntasuunnittelu.
61305:  - Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 37 laiksi liikevaihto-
61306:     verolain muuttamisesta. Liitteet IV,21. s. 139.      Luotsila.itos: Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 482 mää·
61307:     L. Vv:aan 200.                                          rärahasta luotsikuttereiden rakentaiRiseen. Liit·
61308: - Ed. Kokkol~n ym. toiv.al. n:o 43 kirjallisuu·             teet XI,12. s. 1157. L. Kulkv:aan 244.
61309:    den liikevaihtoveron kantamisesta vain margi·
61310:    naa}iverona. Liitteet IV,57. s. 235. L. Vv:aan        Luotta;J;austoimet: -     Ks. Kunnallislaki. TapaturiRa·
61311:    244.                                                     vakuutus.
61312:  - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 44 moottori·
61313:    sahojen liikevaihtoveron ja tullin poistamisesta.     Luotto: Ed. Kiviahon ym. toiv.al. n:o 153 luoton
61314:    Liittee_t IV,58. s. 236. L. Vv:aan 244.                 järjestämisestä kunnille vesivoiiRalaitosten ja
61315:  - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 45 pesulain va·           voimansiirtolinjojen rakentamiseksi. Liitteet
61316:    pa.uttamisesta liikevaihtoverosta valkopyykin           IV,167. s. 367. L. Vv:aan 244.
61317:    osalta. Liitt;eet IV,59. s. 237. L. Vv:aan 244.       - Ks. Maatalous.
61318:  - Ed. Liinamaan ym. toiv.al. n:o 46 liikevaihto-
61319:    verolain muuttamisesta pienyrittäjien osalta.         Luovutuskirja.: -       Ks. LeiiRavero.
61320:    Liitteet IV,60. s. 238. L. Vv:aan 244,
61321:                                                          loyhytelokuva.t: -      Ks. Elokuvat.
61322: Liikeyritykset: -        Ks. Valtioneuvosto.
61323:                                                           Lyseot: -   Ks. Oppikoulut.
61324: Liikkeet: -         Ks. Huoneenvuokra. Kauppaliikkeet.
61325:                                                           Lääkintävoimistelija.t: -     Ks. Sairaanhoito.
61326: Linjlra~Jtot:   -    Ks. Moottoriajoneuvot.               Lääkintöhallitus: Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 97
61327:                                                             IRäärärahasta uusien toimien perustamiseksi
61328: Lisäalueet: -       Ks. Maankäyttölaki.                     lääkintöhallitukseen. Liitteet IV,111. s. 304. L.
61329:                                                             Vv:aan 244.
61330: Lisätyö: -      Ks. Verotus.
61331:                                                           Lääkkeet: Ed. R. Virtasen yiR. toiv.al. n:o 198
61332: LQhjansa.ari: -       Ks. Lo~;~;it.                         lääketeollisuuden ja apteekkilaitoksen ottami·
61333:                                                              sesta valtion haltuun. Liitteet VI,40. s. 544. L.
61334: LQma: Ed. Torven ym. lak.al. n:o 165 laiklli työn·           Tv:aan 244.
61335:   tekijäin vuo~;ilomasta annetun lain muuttami-           - Ks. Sairausvakuutus.
61336:   sesta. Liitteet X,22. s. 1036. L. Sosv:aan 200.
61337: - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 203 lomakylän             Lääkärit: Ed. RyöiRän ym. toiv.al. n:o 182 tutki·
61338:   rakentamisesta Korpilahden kirkonkylän lähei·             muksen toimittamisesta röntgenlääkärien kou·
61339:    syyteen Maaseudun Lomaliitolle. Liitteet VI,45.          luttaiRisesta lyhyillä erikoiskursseilla. Liitteet
61340:   s. 550. L. Tv:aan 244.                                     VI,24. s. 523. L. Tv:aan 244.
61341: - Ed. Sääskilahden yiR. toiv.al. n:o 205 maamme           - Ks. Hampaanhoito. Opintolainat. Oppineisto.
61342:   lomanvietto- ja matkailupalvelukapasiteetin li-
61343:   säämisestä. Liitteet VI,47. s. 552. L. Tv:aan           Läällijako: Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 10 toi·
61344:   244.                                                       menpiteistä Kainuun läänin perustamiseksi. Liit·
61345: - Ed. Lagerroosin ym. toiv.al. n:o 452 toiiRen-              teet 1,16. s. 41. L. Prv:aan 244.
61346:    piteistä työläis· ja pienviljelijäperheiden äitien
61347:    vuosiloman turvaamiseksi. Liitteet X,65. s.            Lääninhallitukset: Ed. Holopaisen ym. toiv.al. n:o
61348:    1_116. L. Sosv:aa.n 244.                                  96 lisäyksestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon
61349: - Ed. Sandeliuin yiR. toiv.al. n:o 458 työnteki-             Pohjois-Karjalan lääninhallitukseen perustetta·
61350:   jäin vuosilomasta annetun lain 8 §:n sään·                 van yliiRääräisen lääninasessorintoiiRen palk·
61351:   nöst.en muutta,misesta. Liitteet X,71. s. 1123. L.         kansta varten. Liitteet IV,110. s. 302. L.
61352:   Sosv:aan 244.                                              Vv:aan 244.
61353:                                                    Asialuettelo 1965.                                         17
61354: Lälintnbamma&lilikli.rit. -       Ks. Hampaanhoito.          -  Ed. Seppälän ym. toiv.al. n:o 518 maantien ra·
61355:                                                                 kentamisesta Lampaluodosta Ahlaisten kunnan
61356: LäJi.ninkoululautakunna.t: -       Ks. Koululaitos.             Lampin kylän kautta Pomarkun kirkonkylään.
61357:                                                                 Liitteet XI,48. s. 1198. L. Kulkv:aan 244.
61358:                                                              - Ed. Gröndahlin ym. toiv.al. n:o 519 yhdystien
61359:                              M.                                 rakentamisesta Vaasan-Porin tieltä Reposaaren
61360:                                                                 -Mäntyluodon tiehen. Liitteet X:I,49. s. 1199.
61361: Maa. ja vesiraltennustyöt: Ed. M; Linnan ym.                    L. Kulkv:aan 244.
61362:   lak.al. n:o 141 laiksi valtion osanotosta eräiden          - Ed. Mäen ym. toiv.al. n:o 520 Urjalan-Hä-
61363:   maa· ja vesirakennustöiden kustannuksiin an·                  meenlinnan tien rakentamisesta. Liitteet XI,50.
61364:   netun lain muuttamisesta. Liitteet IX,15. s.                  s. 1200. L. Kulkv:aan 244.
61365:   879. L. Mmv:aan 200.                                       - Ed. Tammisen ym. toiv.al. n:o 521 Hämeenlin-
61366:                                                                 nan-Urjalan maantien rakentamisesta. Liitteet
61367: Maakunta-arkistot: -         Ks. Arkistot.                      XI,51. s. 1201. L. Kulkv:aan 244.
61368:                                                              - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 522 Palokan·
61369: 1\itaakuntaitsehallinto: -     Ks. Itsehallinto.                kaan-Rengon-Mustansalon maantien rakenta·
61370:                                                                 misesta. Liitteet XI,52. s. 1202. L. Kulkv:aan
61371: Maakuntakirjastot: -         Ks. Kirjastot.
61372:                                                                 244.
61373: Maalaiskirjeenkanto: -        Ks. Postilaitos.               - Ed. Tammisen ym. toiv.al. n:o 523 maantien ra-
61374:                                                                 kentamisesta Valkeakoskelta Mailaaveden yli
61375: llllaamieskoulut: Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 371             Pälkäneelle. Liitteet XI,53. s.1203. L. Kulkv:aan
61376:      määrärahasta Koillis-Pohjanmaan maamieskou·                244.
61377:      lun koulu· ja asuinrakennusten rakentamiseksi.          - Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 524 tien ra·
61378:      Liitteet IX,47. s. 927. L. Mmv:aan 244.                    kentamisesta Porvoosta Tirmoon. Liitteet XI,54.
61379:                                                                 s. 1204 ja 1205. L. Kulkv:aan 244.
61380: Maanhankinta: Ed. Sääskilahden ym. lak.al. n:o               - Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 525 määrära-
61381:   139 laiksi maanhankkimisen rajoittamisesta.                   hasta Myrskylän-Porvoon maantien rakenta-
61382:   Liitteet IX,13. s. 872. L. Mmv:aan 200.                       mista varten. Liitteet XI,55. s. 1206. L. Kulk-
61383: - Ks. Asutus. Jakolaki. Laidun. Rintamamiehet.                  v:aan 244.
61384: Maaninka: -     Ks. Sillat.                                  - Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 526 määrära·
61385:                                                                 hasta Lapinjärven-Loviisan maantien para,nta·
61386: Maankll.yttölainoitus: -      Ks. Asutus.                       miseksi. Liitteet XI,56. s. 1207. L. Kulkv:aan
61387:                                                                 244.
61388: Maankä.yttölaki: Ed. Seppälän ym. lak.al. n:o 132            - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 527 määrärahasta
61389:   laiksi 'maankäyttölain muuttamisesta. Liitteet                Miehikkälän kirkonkylän-Keltakankaan maan-
61390:   IX,6. s. 859. L. Mmv:aan 200.                                 tien rakentamiseen. Liitteet XI,57. s. 1208~ L.
61391: - Ed. Kankaan ym. laok.al. :a:o 133 laiksi maan-                Kulkv:aan 244.
61392:   käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,7. s. 860.           - Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 528 tien kunnos-
61393:   L. Mmv:aan 200.                                               tamisesta ja rakentamisesta Miehikkälästä Kel·
61394: - Ed. ,Pekkarisen ym. lak.al. n:o 134 laiksi maan-              takankaalle. Liitteet XI,58. s. 1210. L. Kulk·
61395:   käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,8. s. 861.              v:aan 244.
61396:   L. Mmv:aan 200.                                            -Ed. Hasun ym. toiv.al. n:o 529 mäii.:rlbahasta
61397: - Ed. Savelan ym. lak.al. n:o 135 laiksi maan·                  Alaportin-Kaipiaisten tien oikaisemiseksi Sip-
61398:   käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,9. s. 863.              polan kunnassa. Liitteet XI,59. s. 1211. L.
61399:   L. Mmv:aan 200.                                               Kulkv:aan 244.
61400: - Ed. Lahtelan ym. lak.al. n:o 136 laiksi maan·              - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 530 määrärahasta
61401:   käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,10. s. 865.             Kyminlinnan-Korkeakosken maantien rakenta·
61402:   L. Mmv:aan 200.                                               miseksi. Liitteet XI,60. s. 1212. L. Kulk:v:aan
61403:                                                                 244.
61404: Maanmittausinsinöörit: -           Ks. Korkein hallinto·     -Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 531 Jyväskylän-
61405:   oikeus.                                                        Joutsan- Pertunmaan-Mäntyharjun-Jaalan-
61406: Maanmittauslaitos: Ed. Seppälän ym. toiv.al. n:o                Kouvolan-Kotkan tieyhteyden parantamisesta.
61407:   98 peruapaikkaisten virkojen perustamisesta                   Liitteet XI,61. s. 1214. L. Kulkv:aan 244.
61408:   maanmittauslaitokseen kaavoitustöitten hoita·              - Ed. Keloveden ym. toiv.al. n:o 532 tien raken·
61409:   mista varten. Liitteet IV,112. s. 305. L. Vv:aan              tamisesta Imatran kauppalan Kaukopään teh·
61410:   244.                                                          taan rannasta Ruokolahden kunnan Salosaaren
61411:                                                                 Räihänniemeen. Liitteet XI,62. s. 1215. L. Kulk-
61412: Maanostolainat: -     Ks. Maankäyttölaki.                       v:aan 244.
61413:                                                              - Ed. Sarjalan ym. toiv.al. n:o 533 tienparannus·
61414: Maantiet: Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 244 tut-               töiden suorittamisesta Pylvänälän-Kälän maan-
61415:   kimuksen toimittamisesta kaikkien entisten                    tiellä. Liitteet XI,63. s. 1216. L. Kulkv:aan 244.
61416:   kunnan- ja kyläteiden määräämisestä paikallis-              - Ed. Sarjalan ym. toiv.aL n:o 534 Otavan-Hir-
61417:   teiksi. Liitteet VII,53. s. 649. L. Ltv:aan 244.              vensalmen-Mieskonmäen maantien parantami·
61418: - Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 517 toimenpiteistä                sesta. Liitteet XI,64. s. 1217. L. Kulkv:aan 244.
61419:   Uudenkaupungin-Loimaan-Forssan maantien                    -Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 535 Ristiinan-
61420:   rakentamiseksi. Liitteet XI,47. s. 1196. L.                   Kiepin maantien rakentamisesta. Liitteet XI,65.
61421:   Kulkv:aan 244.                                                s. 1218. L. Kulkv:aan 244.
61422: 18                                            Asialuettelo 1965.
61423: 
61424: -Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 536 Kaskiin-Päl·          -Ed. Rodenin ym. toiv.al. n:o 553 Kauhavan-
61425:     pänsalmen-Parkkilan-Puntalan           tiesuunnan      Rannanjärven-Untamalan- Lehmäjoen- Reki-
61426:     vahvistamisesta. Liitteet XI,66. s. 1219. L.           pellon-Vähänkyrön-Vaasan maantien raken-
61427:     Kulkv:aan 244.                                         tamisesta. Liitteet XI,83. s. 1238. L. Kulkv:aan
61428: - Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 537 tutkimuksen            244.
61429:     suorittamisesta Iitlahden-Kallislahden maan-         - Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 554 maantien ra-
61430:     tien rakentamiseksi. Liitteet XI,67. s. 1220. L.       kentamisesta Peräseinäjoen Luomankylästä Juu-
61431:     Kulkv:aan 244.                                         pakylän kautta Alavuden-Virtain maantielle.
61432:                                                            Liitteet XI,84. s. 1239. L. Kulkv:aan 244.
61433: - Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 538 tutkimuksen
61434:     suorittamisesta Iitlahden-Kallislahden maan-         - Ed. Savelan ym. toiv.al. n:o 555 suunnitelman
61435:     tien rakentamisesta. Liitteet XI,68. s. 1221. L.       laatimisesta Vetelin- Evijärven- Alahärmän
61436:     Kulkv:aan 244.                                         maantien parantamisesta. Liitteet XI,85. s. 1240.
61437:                                                            L. Kulkv:aan 244.
61438: - Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 539 Hannolanpel-
61439:      lon-Tappuvirran-Kangaslammen- Varkauden             - Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 556 määrära-
61440:                                                            hasta Sulvassa olevan Myrgrundin ja Vaasan
61441:     maantien parantamisesta. Liitteet XI,69. s.
61442:                                                            Vaskiluodon välistä tiepenkerettä varten. Liit-
61443:     1222. L. Kulkv:aan 244.                                teet XI,86. s. 1241 ja 1242. L. Kulkv:aan 244.
61444: -Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 540 Hiltulan-             - Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 557 mantereen
61445:      Osikonmäen-Haapaniemen-Kerinsalonsaaren-              ja Raippaluodon välisen tiepenkereen rakenta-
61446:     Kuvansin maantien rakentamisesta. Liitteet             misen tutkimisesta ja kustannusten arvioimi-
61447:     XI,70. s. 1223. L. Kulkv:aan 244.                      sesta. Liitteet XI,87. s. 1243 ja 1244. L. Kulk-
61448: -Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 541 Kultakiven-             v:aan 244.
61449:     Särkilahden-Lohikosken tien parantamisesta.          - Ed. Sundelliu ym. toiv.al. n:o 558 Raippaluodon
61450:     Liitteet XI,71. s. 1224. L. Kulkv:aan 244.             ja mantereen välisen tie- ja siltayhteyden tut-
61451: - Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 542 Seikanlam-             kimisesta. Liitteet XI,88. s. 1245 ja 1246. L.
61452:     men-Savonrannan-Säimenen-Rönkönvaaran-                 Kulkv:aan 244.
61453:     Leppälahden maantien parantamisesta. Liitteet        -Ed. Jungarån ym. toiv.al. n:o 559 Kaustisten-
61454:     XI,72. s. 1225. L. Kulkv:aan 244.                      Teerijärven-Ähtävän-Purmon- J epuan- Ora-
61455: - Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 543 Savonlinnan            vaisten maantien tienparannussuunmtelman tut-
61456:     -Varkauden maantien parantamisesta Parku-              kimis- ja suunnittelutöiden uudelleen käsiteltä-
61457:     mäen ja Rantasalmen välillä. Liitteet XI,73. s.        väksi ottamisesta. Liitteet XI,89. s. 1247 ja
61458:   · 1226. L. Kulkv:aan 244.                                1248. L. Kulkv:aan 244.
61459:                                                          - Ed. Lintilän ym. toiv.al. n:o 560 tien rakenta-
61460: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 544 Soisalon             misesta Teerijärven Småbönderistä Vetelin Räy-
61461:     poikkitiehankkeen     toteuttamisesta.    Liitteet     rinkiin. Liitteet XI,90. s. 1249. L. Kulkv:aan
61462:     XI,74. s. 1227. L. Kulkv:aan 244.                      244.
61463: - Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 545 Talosenmäen-         - Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 561 Ähtärin-
61464:     Rasivaaran maantien parannussuunnitelman to-           Virtain-Tampereen maantien rakentamisesta.
61465:     teuttamisesta. Liitteet XI,75. s. 1228. L. Kulk-       Liitteet XI,91. s. 1250. L. Kulkv:aan 244.
61466:     v:aan 244.                                           - Ed. V. Mattilan ym. toiv.al. n:o 562 Virtain-
61467: - Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o 546 tien rakenta-          Ähtärin maantien rakentamisesta. Liitteet XI,92.
61468:     misesta Tohmajärven Tikkalan kylästä Kiihte-           s. 1251. L. Kulkv:aan 244.
61469:     lysvaaran Viesimon kylään. Liitteet XI,76. s.        - Ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o 563 Kolhon-
61470:     1229. L. Kulkv:aan 244.                                Haapamäen tieosuuden rakentamisesta. Liitteet
61471: - Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 547 päällystetyn            XI,93. s. 1252. L. Kulkv:aan 244.
61472:     maantien rakentamisesta linjalla Honkajoki-          - Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o 564 tutkimuksen
61473:     Isojoki-Lapväärtti. Liitteet XI,77. s. 1230. L.        toimittamisesta yhdystien rakentamiseksi Ruo-
61474:     Kulkv:aan 244.                                         veden kunnan Muroleen kylästä Teiskon kun-
61475: - Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o 548 Kauhajoen            nan Kapeen kylään. Liitteet XI,94. s. 1253. L.
61476:     -Isojoen-Merikarvian maantien rakentamis-              Kulkv:aan 244.
61477:     suunnitelman laatimisesta. Liitteet XI,78. s.        - Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 565 Oriveden-
61478:     1231. L. Kulkv:aan 244.                                Lapuan kantatien tutkimisesta Alavuden ja
61479: - Ed. Vaikaman ym. toiv.al. n:o 549 Jalasjärven            Virtain välisellä osuudella. Liitteet XI,95. s.
61480:     -Ilmajoen Rengon kylän-Seinäjoen maantien              1254. L. Kulkv:aan 244.
61481:     parantamisesta. Liitteet XI,79. s. 1232. L.          - Ed. Uusit11-lon ym. toiv.al. n:o 566 Hoiskon-
61482:     Kulkv:aan 244.                                         Söinin maantien parantamisesta. Liitteet XI,96.
61483: - Ed. V. Mattilan ym. toiv.al. n:o 550 Seinäjoen           s. 1255. L. Kulkv:aan 244.                   ·
61484:     -Jalasjärven maantien rakentamisesta. Liitteet       - Ed. Savelan ym. toiv.al. n:o 567 Alajärven Lai-
61485:     XI,80. s. 1234. L. Kulkv:aan 244.                      tilan ja Kuortaneen Ruonan välisen maantien
61486: - Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o 551 Seinäjoen-           tienparannussuunnitelman valmistamisesta. Liit-
61487:     Jalasjärven maantien parantamissuunnitelman            teet XI,97. s. 1256. L. Kulkv:aan 244.
61488:     laatimisesta ja tietöiden aloittamisesta. Liitteet   - Ed. V. Mattilan ym. toiv.al. n:o 568 Alavuden-
61489:     XI,81. s. 1235. L. Kulkv:aan 244.                      Virtain maantien rakentamisesta. Liitteet XI,98.
61490: -Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 552 Teuvan-               s. 1257. L. Kulkv:aan 244.
61491:     Kaskisten tiesuunnan vahvistamisesta ja määrä-       - Ed. V. Mattilan toiv.al. n:o 569 Xhtärin-Ala-
61492:     rahasta tien rakentamista varten. Liitteet XI,82.      vuden maantien rakentamisen aloittamisesta.
61493:     s. 1236 ja 1237. L. Kulkv:aan 244.                     Liitteet XI,99. s. 1258. L. Kulkv:aan 244.
61494:                                             Asialuettelo 1965.                                         19
61495: 
61496: - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 570 määrärahasta       -  Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o 587 Tervon ja.
61497:   maantien rakentamiseksi Pihlajaveden-Virtain            Vaajasalmen välisen maantien parantamisesta.
61498:   maantieltä Yltiän pysäkille. Liitteet XI,100. s.        Liitteet XI,117. s. 1277. L. Kulkv:aan 244.
61499:   1259. L. Kulkv:aan 244.                              - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 588 maantien ra-
61500: -Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 571 Xhtärin-              kentamisesta Törmälästä Hanhitaipaleen ja Sa-
61501:   Töysän-Alavuden-Veneskosken maantien ra-                vonjoen kautta Myhinpäähän. Liitteet XI,ll8.
61502:   kentamisesta. Liitteet XI,101. s. 1260. L. Kulk-        s. 1278. L. Kulkv:aan 244.
61503:   v:aan 244.                                           - Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 589 Pieksä-
61504: - Ed. V. Mattilan ym. toiv.al. n:o 572 maantien           mäen ja Varkauden välisen suoran tieosuuden
61505:   rakentamisesta Jyväskylästä Poriin Virtain              rakentamisesta. Liitteet XI,ll9. s. 1279. L.
61506:   kunnan alueen kautta. Liitteet XI,102. s. 1261.         Kulkv:aan 244.
61507:   L. Kulkv:aan 244.                                    - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 590 Vehmer-
61508:                                                           salmen lossin Ritokylän-Puutosmäen maantien
61509: - Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 573 maantien ra-            rakentamisesta. Liitteet XI,120. s. 1280. L.
61510:   kentamisesta Vesannolta Pängätsalon, Patasalon          Kulkv:aan 244.
61511:   ja Iitsalon saarten kautta Konginkankaalle.          - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 591 Levälahden
61512:   Liitteet XI,103. s. 1262. L. Kulkv:aan 244.             -Ukonlahden maantien rakentamisesta. Liitteet
61513: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 574 maantien            XI,121. s. 1281. L. Kulkv:aan 244.
61514:   rakentamisesta Vesannolta Pängätsalon saaren         - Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 592 Peltosalmen-
61515:   kautta Sumiaisiin. Liitteet XI,104. s. 1263. L.         Pihtiputaan-Pietarsaaren maantien rakentami-
61516:   Kulkv:aan 244.                                          sesta. Liitteet XI,122. s. 1282. L. Kulkv:aan
61517: - Ed. Leivosen ym. toiv.al. n:o 575 maantien ra-          244.
61518:   kentamisesta Saarijärven kunnan Kalmarin ky-         - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 593 maantien
61519:   lästä Sapran liikennepaikalle. Liitteet XI,105.         rakentamisesta Vesannolta Konginkankaalle.
61520:   s. 1264. L. Kulkv:aan 244.                              Liitteet Xl1123. s. 1283. L. Kulkv:aan 244.
61521: - Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o 576 Baarijärven-       -Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 594 Kinnulan-
61522:   Myllymäen maantien parantamisesta. Liitteet             Keitelepohjan maantien rakentamisesta. Liitteet
61523:   XI,106. s. 1265. L. Kulkv:aan 244.                      XI,124. s. 1284. L. Kulkv:aan 244.
61524: - Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 577 Kärkkäälän-          - Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 595 Naarajärven-
61525:   Kivisalmen maantien rakentamisesta. Liitteet            Keitelepohjan maantien rakentamisesta. Liitteet
61526:   XI,107. s. 1266. L. Kulkv:aan 244.                      XI,125. s. 1285. L. Kulkv:aan 244.
61527: - Ed. Rodenin ym. toiv.al. n:o 578 Kyyjärven-          - Ed. V. 1. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 596 Kiuru-
61528:   Viitasaaren-Vesannon tieosuuden rakentami-              veden-Huutoperän-Haapamäen maantien ra-
61529:   sesta. Liitteet Xl,108. s. 1267. L. Kulkv:aan 244.      kentamisesta. Liitteet XI,126. s. 1286. L.
61530: - Ed. Leivosen ym. toiv.al. n:o 579 Vesannon-             Kulkv:aan 244.
61531:   Viitasaaren-,-Kyyjärven maantien rakentami-          - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 597 peruskor-
61532:   sesta. Liitteet XI,109. s. 1269. L. Kulkv:aan           jauksen suorittamisesta Länsirannan maantiellä.
61533:   244.                                                    Liitteet XI,127. s. 1287. L. Kulkv:aan 244.
61534: - Ed. Holopaisen ym. toiv.al. n:o 580 maantien         - Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 598 Joensuun-
61535:   rakentamisesta Kuopion-Joensuun valtamaan-              Kajaanin valtatien rakennuttamisesta Lieksan
61536:   tieltä Kaarnalammin kautta Varkauden-Heinä-             ja Nurmeksen välisellä osalla. Liitteet XI,128.
61537:   veden maantielle. Liitteet XI,llO. s. 1270. L.          s. 1288. L. Kulkv:aan 244.
61538:   Kulkv:aan 244.                                       - Ed. V. J. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 599 Iisal-
61539: - Ed. H. Mannisen ym. toiv.al. n:o 581 määrä-             men-Nurmeksen maantien rakentamisesta. Liit-
61540:   rahasta Varkauden-Soraakosken-Palokankaan               teet XI,129. s. 1289. L. Kulkv:aan 244.
61541:   maantien rakentamista varten. Liitteet XI,lll.       - Ed. Ojajärven ym. toiv.al. n:o 600 maantien
61542:   s. 1271. L. Kulkv:aan 244.                              rakentamisesta Nurmeksen maalaiskunnan Höl-
61543: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 582 maantien            jäkän kylästä Vaaraniemen kautta Viensuun
61544:   rakentamisesta Varkaudesta Sorsakoskelle. Liit-         paikallistiehen. Liitteet XI,130. s. 1290. L.
61545:   teet XI,112. s. 1272. L. Kulkv:aan 244.                 Kulkv:aan 244.
61546: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 583 Hipon-           - Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 601 tien raken-
61547:   salmen-Pelonniemen maantien rakentamisesta.             tamisesta Vornasta Pihkalaan. Liitteet XI,131.
61548:   Liitteet XI,113. s. 1273. L. Kulkv:aan 244.             s. 1291. L. Kulkv:aan 244.
61549: - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 584 lisäyksestä          - Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 602 Siika-
61550:   vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon Riistaveden-           Pyhäjokilaakson maanteiden parantamisesta.
61551:   Kaavin maantien peruskorjaustöiden aloittami-           Liitteet XI,132. s. 1292. L. Kulkv:aan 244.
61552:   seksi. Liitteet XI,114. s. 1274. L. Kulkv:aan         - Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 603 maantien
61553:   244.                                                    rakentamisesta Rantailasta Utajärvelle. Liit-
61554: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 585 Rautalam-            teet XI,133. s. 1293. L. Kulkv:aan 244.
61555:   min-Säkinmäen-Hankasalmen maantien perua-             - Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 604 Vilmingon-
61556:   parantamisesta. Liitteet XI,115. s. 1275. L.            Pelkoperän tien rakentamisesta. Liitteet XI,134.
61557:   Kulkv:aan 244.                                           s. 1294. L. Kulkv:aan 244.
61558: - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 586 määrärahasta         - Ed. J. E. Partasen ym. toiv.al. n:o 605 maantien
61559:   tutkimuksen loppuunsaattamiseksi Kuopion lää-           rakentamisesta Sotkamon-Ristijärven maan-
61560:   nin itäisen saaristoalueen kokonaistiejärjeste-         tieltä Yläviekain ja Vuosangan kautta Kuhmon
61561:   lystä. Liitteet XI,116. s. 1276. L. Kulkv:aan           -Suomussalmen maantielle. Liitteet Xl1135. s.
61562:    244.                                                    1295. L. Kulkv:aan 244.
61563: 20                                            Asialuettelo 1965.
61564: 
61565: 
61566: -    Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o 606 Yläviekain      -  Ed. Salon toiv.al. n:o 624 valtatien N:o 21
61567:      -Lentuan m~tantien rakentamisesta. Liitteet            rakentamisesta välillä Tornion asema-Purran-
61568:      XI,136. s. 1296. L. Kulkv:aan 244.                     korpi. Liitteet XI,154. s. 1315. L. Ku.lkv:aan
61569: -    Ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o 607 Iivantiiran-         244.
61570:      Tapanivaaran maantien rakennustöiden aloitta·       -Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 625 maantien
61571:      misesta. Liitteet XI,137. s. 1297. L. Kulkv:aan        rakentamisesta Yli-Iin Tannilasta Rannan Haara-
61572:      244.                                                   hiltuseen. Liitteet XI,l55. s. 1316. L. Kulkv:aan
61573: -    Ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o 608 Hyrynsalmen          244.
61574:      kk:n-Ilveksen maantien kunnostamisesta. Liit-       - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 626 maantien ra-
61575:      teet XI,138. s. 1298. L. Kulkv:aan 244.                kentamisesta Rannan kunnan Kuukasjärven ky-
61576: -    Ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o 609 Mikitä·              lästä Kuusijärven kautta Kuhaan. Liitteet
61577:       rannan tien rakentamisesta Hyrynsalmen kun-           XI,156. s. 1317. L. Kulkv:aan 244.
61578:      nassa. Liitteet XI,139. s. 1299. L. Kulkv:aan       - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 627 maantien ra-
61579:      244.                                                   kentamisesta Rannan kunnan Telkkälän kylästä
61580: -    Ed. Paason ym. toiv.al. n:o 611 maantien ra-           Rannanlammen kylän kautta Asmundin asutus-
61581:      kentamisesta Yli-Iin kunnasta Iijoen etelä-            alueen paikallistiehen. Liitteet XI,157. s. 1318.
61582:      puolta Pudasjärven Kipinään. Liitteet XI,141.          L. Kulkv:aan 244.
61583:      s. 1302. L. Kulkv:aan. 244.                         - Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 628 yhdystien
61584: -    Ed. Paason ym. toiv.al. n:o 612 maantien ra-           aikaansaamisesta Kilkilönsalmen-Mourunsalmen
61585:      kentamisesta Iin kunnan Olhavan kylästä Vuo-           ja Aholan-Maaninkavaaran teiden välille. Liit-
61586:      siojan kautta Luolanaapan maantiehen. Liitteet         teet XI,158. s. 1319. L. Kulkv:aan 244.
61587:      XI,142. s. 1303. L. Kulkv:aan 244.                  - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 629 maantien
61588: -    Ed. Paason ym. toiv.al. n:o 613 maantien ra-           rakennustyön aloittamisesta Kemijoen eteläpuo-
61589:      kentamisesta Kuivaniemen kunnan Oijärven ky-           lella Pekkalasta Vanttauskoskelle. Liitteet
61590:      lästä Rannan kuntaan. Liitteet XI,143. s. 1304.         XI,159. s. 1320. L. Kulkv:aan 244.
61591:      L. Kulkv:aan 244.                                   - Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 630 yhdystien
61592: -    Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 614 maantien             rakentamisesta Aittaperästä Kemijärven-Po-
61593:      rakentamisesta Pudasjärven Kurenkylästä Säk-           sion tielle. Liitteet XI,160. s. 1321. L. Kulkv:aan
61594:       kisen talon seudulta Taivalkosken Jurmun-             244.
61595:      kylän Parviaiseen. Liitteet XI,144. s. 1305.        - Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 631 maantien
61596:       L. Kulkv:aan 244.                                     rakentamisesta Soppalasta Räisälään. Liitteet
61597: -     Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 615 maantien            XI,161. s. 1322. L. Kulkv:aan 244.
61598:      rakentamisesta Pudasjärven Kurenalta Parkki-        - Ed. Tiekson ym. toiv.al. n:o 632 Ruottalan-
61599:      lan-Paukkerin kautta Siivikkoon. Liitteet              Kalkkimaan-Lautamaan tien rakennustöiden
61600:       XI,145. s. 1306. L. Kulkv:aan 244.                    aloittamisesta. Liitteet XI,162. s. 1323. L.
61601: -    Ed. Kemppaisen toiv.al. n:o 616 tien rakentami-        Kulkv:aan 244.
61602:      sesta Pudasjärven kunnan Iso-Syöte mm1seen          - Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 633 maantien
61603:       hiihtokeskukseen. Liitteet XI,146. s. 1307. L.        rakentamisesta Kuusamosta Posion Aholan
61604:       Kulkv:aan 244.                                        kautta Kemijärvelle. Liitteet XI,163. s. 1324.
61605: -     Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 617 maantien            L. Kulkv:aan 244.
61606:      rakentamisesta Pudasjärven Vuormankoskelta          - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 634 Kurtakosta
61607:       KuHajanniemen ja Ypykkäjärven kautta Aitta-           Ylläsjärvelle johtavan tien peruskorjauksen suo-
61608:       järvelle. Liitteet XI,147. s. 1308. L. Kulkv:aan      rittamisesta. Liitteet XI,164. s. 1325. L.
61609:       244.                                                  Kulkv:aan 244.
61610: -     Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 618 maantien         - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 635 maantien raken·
61611:      rakentamisesta Pudasjärven Särkivaarasta Tai-          tamisesta Ylläsjärven maantieltä Luosun kylään
61612:      valkosken Virkkuseen. Liitteet XI,148. s. 1309.        Kolarin kunnassa. Liitteet XI,165. s. 1326. L.
61613:      L. Kulkv:aan 244.                                      Kulkv:aan 244.
61614: -     Ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o 619 suunnitelman     - Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 636 tien raken-
61615:      laatimisesta maantien rakentamiseksi Ämmän-            tamisesta Javarusvastuulta Pelkosenniemelle.
61616:      saaresta Niettusaaren kautta Suomussalmen-             Liitteet XI,166. s. 1327. L. Kulkv:aan 244.
61617:      Haapa-ahon maantielle. Liitteet XI,149. s. 1310.     - Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 637 yhtenäisen
61618:       L. Kulkv:aan 244.                                      tien rakentamisesta Karigasniemeltä Utsjoen
61619: -     Ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o 620 Kokkojärven          kirkonkylän kautta Nuorgamiin. Liitteet XI,167.
61620:      -Akkojärven tien rakentamisesta. Liitteet               s. 1328. L. Kulkv:aa.'il. 244.
61621:       XI,150. s. 1311. L. Kulkv:aan 244.                  - Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 638 maantien
61622: -     Ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o 621 tien raken-         rakentamisesta Inarin kunnan Angelin kylään.
61623:      tamisesta Myllylahdesta Kiannanniemen-Jun-             Liitteet XI,168. s. 1329. L. Kulkv:aan 244.
61624:       tusrannan tielle Suomussalmen kunnassa. Liit-       - Ed. Sääskila.hden ym. toiv.al. n:o 639 tutki-
61625:       teet XI,151. s. 1312. L. Kulkv:aan 244.                muksen suorittamisesta. tieyhteyksien rakenta-
61626: -     Ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o 622 Juntusrannan         misesta Inarin kunnasta Norjan rajalle. Liit-
61627:      -Teerirannan maantien kunnostamisesta. Liit-            teet XI,169 s. 1330. L. Kulkv:aan 244.
61628:       teet XI,152. s. 1313. L. Kulkv:aan 244.             - Ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o 640 maantien
61629: -     Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 623 Kukkolan              rakentamisesta Kaamasesta Sevettijärven kautta
61630:       rantatien kunnostamisesta Karungin kunnassa.           Norjan rajalle. Liitteet XI,170. s. 1331. L.
61631:       Liitteet XI,153. s. 1314. L. Kulkv:aan 244.            Kulkv:aan 244.
61632:                                                 Asialuettelo 1965.                                            at
61633: -   Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 3 määrärahan osoit-        -   Ed. Sääskilahden ym. rah.al. n:o 67 määrä-
61634:     tamisesta Isonkyrön Orismalan-Huissinkylän                 rahan osoittamisesta Vanttausjärveltä Vian ase-
61635:     -Nopankylän tien tutkimiseksi. Liitteet IV,183.            malle rakennettavan maantien rakennustyön
61636:     s. 387. L. Vv:aan 200.                                     aloittamiseksi. Liitteet IV,247. s. 458. L. Vv:aan
61637: - Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 4 määrärahan osoit·              200.
61638:     tamisesta Kurikan Lusankylän-Myllykylän-               -   Ed. V. A. Virtasen ym. rah.al. n:o 72 määrä-
61639:     Luovankylän-Jalasjärven Jokipiin tien suun-                rahan osoittamisesta maantien rakentamiseksi
61640:     nitteluun. Liitteet IV,184. s. 388. L. Vv:aan              Särkilahdesta Säämingin saariston kautta Sa·
61641:     200.                                                       vonlinnaan. Liitteet IV,252. s. 464. L. Vv:aan
61642: - Ed. Helistenin ym. rah.al. n:o 8 määrärahan                  200.
61643:     osoittamisesta Koskelta Kuusjoen kautta Pert-          -   Ed. Väyrysen rah.al. n:o 81 määrärahan osoit·
61644:     teliin johtavan maantien parantamista tarkoit·             tamisesta maantien rakentamiseksi Utajärven
61645:     tavan suunnitelman laatimiseksi. Liitteet IV,188.          kunnasta Rantsilan kuntaan. Liitteet IV,261.
61646:     s. 392. L. Vv:aan 200.                                     s. 473. L. Vv:aan 200.
61647: - Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 16 määrärahan               -   Ks. Paikallistiet. Pengertiet. Sillat. Tierasitus.
61648:     osoittamisesta maantien ja siihen liittyvien sil-
61649:     tojen rakentamiseen Karhulan kauppalassa. Liit·        Maa.oma.isuus: Ed. Koppasen ym. toiv.al. n:o 234
61650:     teet IV,196. s. 400. L. Vv:aan 200.                      asutuskeskusten ja niiden läheisyydessä olevien
61651: -Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o 25 määrärahan                  maa-alueiden kohtuuttomien hintojen kohoami·
61652:      osoittamisesta Kärkkäälän-Sunttilan maantien             sen estämisestä. Liitteet VII,43. s. 683. L.
61653:      rakentamiseen Konnaveden kunnassa. Liitteet             Ltv:aan 244.
61654:      IV,205. s. 412. L. Vv:aan 200.                        - Ks. Pakkolunastus.
61655: - Ed. A. Linnan ym. rah.al. n:o 32 määrärahan
61656:     osoittamisesta tietöiden aloittamiseen välillä
61657:     Pälkäne-Luopioinen. Liitteet IV,212. s. 419.           Maaseudun Lomaliitto: -      Ks. Loma.
61658:      L. Vv:aan 200.
61659:      Ed. A. Linnan ym. rah.al. n:o 33 määrärahan           Maatalous: Ed. Korsbäekin ym. lak.al. n:o 1
61660:      osoittamisesta moottoritien rakentamistöiden aloit·      laiksi maatalouden hintatasosta. Liitteet IX,l.
61661:      tamiseen välillä Kulju-Tampere. Liitteet IV,213.         s. 837. L. Mmv:aan 60.
61662:      8. 420. L. Vv:aan 200.                                - Ed. T. Kinnusen ym. lak.al. n:o 2 la.iksi maa·
61663:      Ed. U. Mäkelän ym. rah.al. n:o 38 määrärahan             talouden hintatasosta annetun lain muuttami·
61664:      osoittamisesta Euran-Kiukaisten-Harjavallan              sesta. Liitteet IX,2. s. 841. L. Mmv:aan 60.
61665:      maantien parantamiseen. Liitteet IV,218. s. 426.      - Ed. Kokkolan ym. lak.al. n:o 3 laiksi maa·
61666:      L. Vv:aan 200.                                           talouden hintatasosta. Liitteet IX,3. s. 843. L.
61667:  - Ed. U. Mäkelän ym. rah.al. n:o 39 määrärahan               Mmv:aan 61.
61668:      osoittamisesta Eurajoen-Yläneen maantien pa·
61669:      rantamiseen. Liitteet IV,219. s. 428. L. Vv:aan       - Ed. Niirasen ym. lak.al. n:o 4 laiksi maa-
61670:      200.                                                     talouden hintatasosta. Liitteet IX,4. s. 848. L.
61671:  - Ed. Paason ym. rah.al. n:o 45 määrärahan                   Mmv:aan 61.
61672:      osoittamisesta Haukiputaan Onkamon kylän ja           - Salmela-Järvisen lak.al. n:o 5 laiksi maatalou-
61673:      Kiimingin-Yli-Iin maantien välisen yhdystie·             den hintatasosta. Liitteet IX,5. s. 854. L.
61674:      suunnitelman laatimiseksi. Liitteet IV,225. s.           Mmv:aan 64.
61675:      435. L. Vv:aan 200.                                   - Ed. Kähösen ym. toiv.al. n:o 36 maatalouden
61676:  - Ed. Sukselaisen ym. rah.al. n:o 59 määrärahan              ylijäämätuotteiden toimittamisesta nälkää näke-
61677:      osoittamisesta Vaskion tien parannustöiden               ville kansoille. Liitteet ill,5. s. 97. L. Ulkv:aan
61678:      aloittamiseen. Liitteet IV,239. s. 450. L. Vv:aan        244.
61679:      200.                                                  - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 72 toimenpi·
61680:  - Ed. Sääskilahden rah.al. n: o 62 määrärahan                teistä maataloustulon tarkistamiseksi saman·
61681:      osoittamisesta tien suunnitteluun Kittilän Jee·           aikaisesti palkkojen korotuksen kanssa. Liit·
61682:      siöjärveltä Vesmajärvelle. Liitteet IV,242. s.           teet IV,86. s. 272. L. Vv:aan 244.
61683:      453. L. Vv:aan 200.                                   - Ed. Jämsenin toiv.al. n:o 342 vakauttamislai-
61684:  - Ed. Sääskilahden rah.al. n:o 63, määrärahan                nojen sisällyttämisestä maatalouden perusluotto·
61685:      osoittamisesta tien rakentamiseen Muonion                lakiin. Liitteet IX,l8. s. 889. L. Mmv:aan 244.
61686:      Muotkavaarasta Tiurajärvelle. Liitteet IV,243.
61687:      s. 454. L. Vv:aan 200.                                - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 367 kurssimuo-
61688:  - Ed. Sääskilahden rah.al. n:o 64 määrärahan                 toisen maatalousopetuksen lisäämisestä kaikissa
61689:      osoittamisesta maantien rakentamiseksi Kittilän          maatalouden peruskouluissa. Liitteet IX,43. s.
61690:      kunnan Puljusta Enontekiön kunnan Nunna·                 923. L. Mmv:aan 244.
61691:      seen. Liitteet IV,244. s. 455. L. Vv:aan 200.          - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 408 tuotantotuen
61692:  - Ed. Sääskilahden rah.al. n:o 65 määrärahan                  maksamisesta ohran viljelystä Kaavin ja. Säy·
61693:      osoittamisesta maantien n:o 78 perusparannus·             neisten kunnissa. Liitteet IX,84. s. 973. L.
61694:      töiden suorittamiseksi välillä Ranua-Rova-                Mmv:aan 244.
61695:       niemi. Liitteet IV,245. s. 456. L. Vv:aan 200.        - Ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o 451 maatilata·
61696:   - Ed. Sääskilahden rah.al. n:o 66 määrärahan                 louksien emäntien sosiaalisen aseman parantami-
61697:      osoittamisesta tien rakentamiseksi Lintulasta             sesta. Liitteet X,64. s. 1114. L. Sosv:aan 244.
61698:      Hanhimaahan. Liitteet IV,246. s. 457. L. Vv:aan        - Ks. Juurikasvit. Katovakuutus. Neuvontatoi-
61699:       200.                                                     minta. Veronhuojennukset. Verotus.
61700: 22                                            Asialuettelo 1965.
61701: 
61702: :Maatalouskoneet: Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o         -   Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 200 matkailu-
61703:    368 määrärahasta maatalouskoneiden tutkimus-             tutkimusten aikaansaamisesta erityisesti kehi-
61704:    ja koeaseman perustamiseksi Muuruvedelle. Liit-          tysalueita varten. Liitteet VI,42. s. 546. L.
61705:    teet IX,44. s. 924. L. Mmv:aan 244.                      Tv:aan 244.
61706: - Ks. Pienviljelys.                                     -   Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 201 matkailutoi-
61707:                                                             minnan kehittämisestä Lapissa. Liitteet VI,43.
61708: Maatalouskoulut: Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 370           s. 547. L. Tv:aan 244.
61709:   maanviljelysopistojen sijoittamisesta Etelä-Poh-      -   Ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o 202 matkailu-
61710:   janmaan karjatalouskoululle Timajoelle. Liitteet          elinkeinon johto- ja palveluhenkilöstön koulu·
61711:   IX,46. s. 926. L. Mmv:aan 244.                            tuksen järjestämisestä. Liitteet VI,44. s. 549 L.
61712: - Ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o 372 määrära·               Tv:aan 244.
61713:   hasta Lapin maatalouskoulun ottamiseksi val-          -   Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 204 matkailuhotel-
61714:   tion haltuun. Liitteet IX,48. s. 928. L. Mmv:aan          lin rakentamisesta Aavasaksan vaaralle. Liit-
61715:   244.                                                      teet Vl,46. s. 551. L. Tv:aan 244.
61716: - Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 375 määrärahasta          -   Ks. Loma.
61717:   Muhoksen kunnassa olevalle Koivikon kouluti-
61718:   lalle perustettavan maatalousopiston suunnitte-       Ma.tkakustannukset: Ed. Paasivuoren ym. toiv.al.
61719:   lua varten. Liitteet IX,51. s. 931. L. Mmv:aan          n:o 292 toimenpiteistä matkakustannusten suo-
61720:   244.                                                    rittamiseksi kaikille oppivelvollisuusikäisille eri
61721: - Ed. M. Linnan ym. toiv.al. n:o 376 toimenpi-            kouluissa. Liitteet VIII,66. s. 773. L. Siv:aan
61722:   teistä Pohjois-Suomen maatalousopiston sijoitta-        244.
61723:   miseksi Ylivieskaan. Liitteet IX,52. s. 932. L.       - Ks. Hevostalous.
61724:   Mmv:aan 244.
61725: -Ed. Linkolan ym. rah.al. n:o 31 määrärahan
61726:                                                          Meijerit: -   Ks. Maito.
61727:   osoittamisesta 21 ylimääräisen toimistoapulaisen
61728:   toimen perustamista varten maatalousoppilai-
61729:                                                          Merenkulku: Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 483 maa-
61730:   toksiin. Liitteet IV,211. s. 418. L. Vv:aan 200.
61731:                                                            rärahasta kelirikkaaluksen aikaansaamiseksi Itä-
61732: - Ks. Maatalous.                                           Suomen saaristoa varten. Liitteet XI,13. s. 1158.
61733: Maisemat: -    Ks. Luonnonsuojelu. Yhteiskunta-            L. Kulkv:aan 244.
61734:   suunnittelu.                                           - Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 491 uuden jään-
61735:                                                            särkijän rakentamisesta. Liitteet XI,21. s. 1167.
61736: Ma.istraatit: Ed. Suonpään ym. toiv.al. n:o 26             L. Kulkv:aan 244.
61737:   maistraattien lakkauttamisesta. Liitteet II,18.        - Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 15 määrärahan
61738:   s. 78. L. Lv:aan 244.                                    osoittamisesta kelirikko- ja yhdysaluksen hank-
61739:                                                            kimiseksi itäiselle Suomenlahdelle. Liitteet
61740: Maito: Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 377 Savon-            IV,195. s. 399. L. Vv:aan 200.
61741:   rannan ja Heinäveden kuntien liittämisestä             - Ks. Luotsilaitos. Museot. Satamat.
61742:   Pohjois-Suomen maidontukialueeseen. Liitteet
61743:   IX,53. s. 934. L. Mmv:aan 244.                         Merika.na.vointi: -     Ks. Kanavat.
61744: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 378 määrära-
61745:   hasta eräiden kuntien liittämiseksi Pohjois-Suo-       Merimieseläkkeet: -       Ks. Eläkkeet.
61746:   men maidontuotantotukialueeseen. Liitteet IX,54.
61747:   s. 935. L. Mmv:aan 244.                                Meripäällystö: -      Ks. Eläkkeet.
61748: - Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o 379 Pohjois-
61749:   Hämeen osuusmeijerin tuotantoalueen liittämi-          Metalliteollisuus: -     Ks. Teollisuus.
61750:   sestä V tuotantoavustusalueeseen ja maidonkul-
61751:   jetusavustusten II jakoalueeseen. Liitteet IX,55.      Metsäautotiet: -       Ks. Metsätalous.
61752:   s. 936. L. Mmv:aan 244.
61753:                                                          Metsähallinto: Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 110
61754: Ma.joitusliikkeet: -   Ks. Anniskelu.                      määrärahasta metsähallinnon metsäteknikkojen
61755:                                                            palkkauksen korottamiseksi. Liitteet IV,124. s.
61756: Ma.lminetsintä: Ed. Kemppaisen toiv.al. n:o 288
61757:   Kainuun ja Pohjois-Pohjanmaan ammattikoulu-              318. L. Vv:aan 244.
61758:   jen malminetsijäkurssin toimeenpanosta. Liitteet
61759:   VIII,62. s. 768. L. Siv:aan 244.                       Metsäk:a.upat: -      Ks. Metsäteollisuus.
61760: - Ks. Kaivostoiminta.                                    Metsäk:oulut: Ed. Mattilan ym. toiv.al. n:o 383
61761: Marginaalivero: -      Ks. Liikevaihtovero.                metsäkoulun aikaansaamisesta Uudenmaan· Hä-
61762:                                                            meen metsälautakunnan alueelle. Liitteet IX,59.
61763: Marjat: Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 418 tek-           s. 941. L. Mmv:aan 244.
61764:   nillis-taloudellisen tutkimuksen suorittamisesta       - Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 384 määrära-
61765:   marjanjalostuslaitoksen perustamisesta Suonen-           hasta Etelä-Savon metsänhoitokoulun täyden-
61766:   joelle. Liitteet IX,94. s. 984. L. Mmv:aan 244.          nyarakentamista varten. Liitteet IX,60. s. 942.
61767:                                                            L. Mmv:aan 244.
61768: Matkailu: Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n:o 127        - Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o 386 metsätekni-
61769:   määrärahasta sisävesireittien matkailulaivalii-          koita kouluttavan oppilaitoksen perustamisesta
61770:   kenteen tukemiseksi. Liitteet IV,141. s. 338. L.         Pohjois-Karjalaan. Liitteet IX,62. s. 945. L.
61771:   Vv:aan 244.                                              Mmv:aan 244.
61772:                                               Asialuettelo 1965.                                           23
61773: -Ed. Jungarän ym. toiv.al. n:o 387 määrärahasta          -Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n:o 516 metsä-
61774:   metsäkoulua varten Vaasan metsänhoitolauta-              autotieverkoston kokonaissuunnitelman aikaan-
61775:   kunnan toimialueella. Liitteet IX,63. s. 946 ja          saamisesta. Liitteet XI,46. s. 1195. L. Kulkv:aan
61776:   948. L. Mmv:aan 244.                                     244.
61777: - Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 388 Pohjois-Karja-        - Ks. Verotus.
61778:   lan ja Kainuun raja-alueen metsäkoulun raken-
61779:   nustöiden aloittamisesta. Liitteet IX,64. s. 950.      Metsäteknikot: -      Ks. Metsähallinto. Metsäkoulut.
61780:   L. Mmv:aan 244.
61781: - Ed. Kankaan ym. rah.al. n:o 21 määrärahan              Metsäteolllsuus: Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 211
61782:   osoittamisesta Vallinkorvan metsäkoulun saatta-          metsäkauppoja koskevien ostorenkaiden muodos-
61783:   miseksi toimintakelpoiseksi. Liitteet IV,201. s.         tumisen estämisestä. Liitteet VI,53. s. 560. L.
61784:   407. L. Vv:aan 200.                                      Tv:aan 244.
61785: -Ed. Kaupin ym. rah.al. n:o 22 määrärahan osoit-
61786:   tamisesta Vaalan kuntaan perustettavan metsä-          Metsätilat: -     Ks. Metsätalous.
61787:   koulun suunnittelua varten. Liitteet IV,202. s.
61788:   409. L. Vv:aan 200.                                    Metsätyöt: Ed. J. E. Partasen ym. lak.al. n:o 169
61789: - Ed. Sääskilahden rah.al. n:o 68 määrärahan               laiksi metsä- ja uittotöissä suoritettavasta palk-
61790:   osoittamisesta Lapin metsänhoitokoulun raken-            kauksesta annetun lain muuttamisesta. Liitteet
61791:   tamiseksi Rovaniemen maalaiskunnassa. Liitteet           X,26. s. 1050. L. Sosv:aan 200.
61792:   IV,248. s. 459. L. Vv:aan 200.                         - Ed. A. Koskisen ym. lak.al. n:o 170 laiksi
61793: - Ks. Metsätalous.                                         metsä- ja uittotöissä suoritettavasta palkkauk-
61794:                                                            sesta. Liitteet X,27. s. 1052. L. Sosv:aan 200.
61795: Metsänhoito: -     Ks. Ammattikurssit. Metsätalous.      - Ed. Puhakan ym. lak.al. n:o 171 laiksi metsä-
61796:                                                            ja uittotyössä suoritettavasta palkkauksesta.
61797: Metsänistutus: -     Ks. Metsätalous.                      Liitteet X,28. s. 1056. L. Sosv:aan 200.
61798: Metsänojitus: -     Ks. Metsätalous.                     Metsäverotus: Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 58
61799:                                                            metsäverotusta koskevien säädösten uudistami-
61800: Metsänparannus: -      Ks. Metsätalous.                    sesta. Liitteet IV,72. s. 254. L. Vv:aan 244.
61801:                                                          - Ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o 59 metsävero-
61802: Metsänviljely: -    Ks. Metsätalous.                       tuksen uudistamisesta. Liitteet IV,73. s. 255. L.
61803:                                                            Vv:aan 244.
61804: Metsästys: -     Ks. Hirvet.                             - Ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 60 tutkimuksen
61805:                                                            suorittamisesta verohelpotuksen myöntämismah-
61806: Metsästysla.ki: Ed. Juntusen ym. lak.al. n:o 96            dollisuuksista metsänviljelyn osalta. Liitteet
61807:   laiksi metsästyslain muuttamisesta. Liitteet             IV,74. s. 256 ja 257. L. Vv:aan 144.
61808:   VII,19. s. 603. L. Ltv:aan 200.                        - Ks. Verotus.
61809: 
61810: Metsätalous: Ed. J. E. Partasen ym. lak.al. n:o 143      Mielisairaat: Ed. Ryömän ym. lak.al. n:o 71 laiksi
61811:   laeiksi metsätaloushallinnosta ja valtion metsien        mielisairaslain muuttamisesta. Liitteet VI,4. s.
61812:   hallinnosta sekä eräiksi niihin liittyviksi laeiksi.     495. L. Tv:aan 200.
61813:   Liitteet IX,17. s. 882. L. Mmv:aan 200.                - Ks. Sairaanhoitajat.
61814: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 381 toimenpi-
61815:   teistä metsätilojen perustamiseksi. Liitteet           Mieskotiteollisuus: -     Ks. Kotiteollisuus.
61816:   IX,57. s. 938. L. Mmv:aan 244.
61817: - Ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 382 metsänhoito-          Mikkeli: -      Ks. Sairaanhoitajat.
61818:   maksujen kannon tehostamisesta ja maksutoi-
61819:   menpiteiden nopeuttamisesta. Liitteet IX,58. s.        Ministeriöt: -     Ks. Valtioneuvosto.
61820:   939 ja 940. L. Mmv:aan 244.
61821: - Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 385 määrärahasta           Mittaus: -      Ks. Puutavara.
61822:   Ylä-Savoon perustettava& metsänhoitolautakun-
61823:   taa varten. Liitteet IX,61. s. 944. L. Mmv:aan         Moottoriajoneuvot: Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 245
61824:   244.                                                     traktorien liikenneturvallisuuslaitteita koskevien
61825: - Ed. Kemppaisen toiv.al. n:o 389 metsänviljelys-          määräysten muuttamisesta. Liitteet VII,54. s.
61826:   aseman perustamisesta pohjois-suomalaisen met-           650. L. Ltv:aan 244.
61827:   sänistutusohjelman hoitamista varten. Liitteet         - Ed. Rodenin ym. toiv.al. n:o 246 traktorien ja
61828:   IX,65. s. 951. L. Mmv:aan 244.                           niiden perävaunujen varustamisesta asianmu-
61829: - Ed. V. J. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 390 alityöl-         kaisin valolaittein. Liitteet VII,55. s. 651. L.
61830:   lisyysalueiden metsäojitusohjelman toteuttami-           Ltv:aan 244.
61831:    sesta. Liitteet IX,66. s. 952. L. Mmv:aan 244.        - Ed. Mäen ym. toiv.al. n:o 247 kuorma- ja linja-
61832: - Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 391 Lapin metsien          autojen nopeusrajoitusten tarkistamisesta. Liit-
61833:    ojittamisesta. Liitteet IX,67. s. 953. L.               teet VII,56. s. 653. L. Ltv:aan 244.
61834:    Mmv:aan 244.                                          - Ed. Stykin toiv.al. n:o 249 nopeusrajoituksen
61835: - Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 392 luonnon-            alaisen moottoriajoneuvon varustamisesta asian·
61836:    olosuhteiden aiheuttamien vahinkojen korvaami-          omaisella merkinnällä. Liitteet VII,58. s. 656.
61837:    sesta metsänomistajille. Liitteet IX,68. s. 955.        L. Ltv:aan 244.
61838:   L. Mmv:aan 244.                                        - Ks. Ajokortit. Invaliidit.
61839: 24                                            Asialuettelo 1965.
61840: 
61841: Moottoria.joneuvovero: Ed. Rodenin lak.al. n:o 40       Nestemäiset polttoaineet: -        Ks. Moottoriajoneuvo-
61842:   laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain              vero.
61843:   muuttamisesta. Liitteet IV,24. s. 145. L. Vv:aan
61844:   200.                                                  Neuvontatoiminta: Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o
61845: - Ed. Rihtniemen ym. lak.al. n:o 41 laiksi moot-          369 maatalouskerhoneuvojien valmistamisesta
61846:   toriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.         Itä-Suomessa. Liitteet IX,45. s. 925. L. Mmv:aan
61847:   Liitteet IV,25. s. 147. L. Vv:aan 200.                  244.
61848: - Ed. Liedeksen ym. lak.al. n:o 42 laeiksi moot-        - Ed. M. Linnan ym. toiv.al. n:o 374 Pohjois-
61849:   toriajoneuvoverosta ja nestemäisten polttoainei-        Suomen maatalouskerhoneuvojaopist1ln sijoitta-
61850:   den valmistaverosta annettujen lakien muutta-           misesta Koivikon koulutilalle Muhoksen kun-
61851:   misesta. Liitteet IV,26. s. 149. L. Vv:aan 200.         taan. Liitteet IX,50. s. 930. L. Mmv:aan 244.
61852: - Ed. Jämsenin ym. lak.al. n:o 43 laeiksi moot-         - Ed. Ryömän rah.al. n:o 50 määrärahan osoit-
61853:   toriajoneuvoverosta ja nestemäisten polttoainei-        tamisesta maanviljelystalouden agronomien palk-
61854:   den valmistaverosta annettujen lakien muutta-           kaamiseksi eräisiin maanviljelysseuroihin. Liit-
61855:   misesta. Liitteet IV,27. s. 152. L. Vv:aan 200.          teet IV,230. s. 441. L. Vv:aan 200.
61856: - Ed. Korsbäckin ym. lak.al. n:o 44 laeiksi moot-
61857:   toriajoneuvoverosta ja nestemäisten polttoainei-      Nimismiehet: Ed. Paarmanin ym. t1>iv.al. n:o 116
61858:   den valmistaverosta annettujen lakien muutta-           nimismiehen viran perustamisesta Utsjoen kun-
61859:   misesta. Liitteet IV,28. s. 157. L. Vv:aan 200.          taan. Liitteet IV,130. s. 326. L. Vv:aan 244.
61860: - Ed. Rodenin ym. lak.al. n:o 45 laiksi auto· ja        - Ks. Poliisi.
61861:   moottoripyöräverosta annetun lain voimassaolo-
61862:   ajan pitentämisestä. Liitteet IV,29. s. 162. L.       Nokia: -       Ks. Oppikoulut. Sillat.
61863:   Vv:aan 200.
61864: - Ed. Tuulen ym. lak.al. n:o 46 laiksi auto- ja         Nopeusrajoitukset: -       Ks. Moottoriajoneuvot.
61865:   moottoripyöräverosta annetun lain muuttami-
61866:   sesta. Liitteet IV,30. s. 164. L. Vv:aan 200.         Norja: -       Ks. Satamat.
61867: - Ed. Rautkallion ym. toiv.al; n:o 117 poliisi-
61868:   toimen haltijain suorittaman auto- ja moottori-       Normaalihinta: -       Ks. Kansakoulut.
61869:   pyöräveron palauttamisesta. Liitteet IV,131. s.
61870:   327. L. Vv:aan 244.                                    Nuoriso: - Ks. Ammattikoulut. Työväensuojelu.
61871:                                                            Vankeinhoitolaitos.
61872: Moottoripyörät: -       Ks. Moottoriajoneuvovero,
61873:                                                          Nuorisorikollisuus: Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o
61874: Moottorisalla.t: -     Ks. Liikevaihtovero.                19 ehdollisesti tuomittujen tai ehdonalaiseen
61875:                                                            vapauteen päästettyjen nuorten rikollisten val-
61876: Moottoritiet: -      Ks. Maantiet.                         vonnan tehostamisesta. Liitteet II,ll. s. 68. L.
61877:                                                            Lv:aan 244.
61878: Muhos: - Ks. Maatalouskoulut. Neuvontatoiminta.
61879:   Sillat. Virastot.                                      Nyrkkeily: -       Ks. Leimavero.
61880:                                                          Näläntöjä.rvi: -     Ks. Vesistön järjestely.
61881: Museot: Ed. U. Mäkelän ym. rah.al. n:o 40 määrä-
61882:   rahan osoittamisesta Hylkysaaren luotsiasema-          Näyttelytoiminta: -      Ks. Ulkomaankauppa.
61883:   rakennuksen kunnostamiseksi merenkulkumu·
61884:   seota varten. Liitteet IV,220. s. 429. L. Vv:aan
61885:   200.
61886:                                                                                       0.
61887: Musiikki: -    Ks.       Jyväskylän kasvatusopillinen    Ohra: -     Ks. Maatalous.
61888:   korkeakoulu.
61889:                                                          Ohtaoja.: -    Ks. Kalanviljelyslaitokset.
61890: Muuruvesi: -      Ks. Maatalouskoneet.
61891:                                                          Oikeudenkäynti: Ed. Högströmin ym. lak.al. n:o
61892: Muuttopäivä: -        Ks. Huoneenvuokra.                    13 laiksi pidätetyn puolustuksesta. Liitteet
61893:                                                             II,2. s. 50 ja 52. L. Lv:aan 197.
61894: Mäntsälä: -       Ks. Virastot.                          - Ks. Ilmailu. Rikoslaki. Työtuomioistuin.
61895: Mäntyluoto: -        Ks. Satamat.                        Oikeusasiamies: Ed. Nordforsin ym. toiv.al. n:o
61896:                                                             5 oikeusasiamiehen alaisen sotilaallisia kysy-
61897:                                                             myksiä käsittelevän sihteerin tarpeen selvit-
61898:                                                             tämisestä. Liitteet 1,11. s. 31 ja 32. L. Prv:aan
61899:                              N.                             244.
61900:                                                          - Ks. Puolustuslaitos.
61901: Naiset: -     Ks. Sairaalat. Virkamiehet.
61902:                                                          Oikeuslääkeopillinen ruumiinavaus: -            'Ks. Ruu-
61903: Naiskonstaa.pelit: -      Ks. Poliisi.                      miinavaus.
61904: 
61905: Neituri: -     Ks. Sillat.                               Ojitus: -     Ks. Metsätalous.
61906:                                              Asialuettelo 1005.
61907: 
61908: Olhava.njoki: -     Ks. Perkaustyöt.                   -  Ed. Salinin ym. toiv.al. n:o 306 määrärahasta
61909:                                                           Hyvinkään uuden yhteiskoulun ottamiseksi val-
61910: Omistusoikeus: -     Ks. Kruununtalot.                    tion haltuun. Liitteet VIII,80. s. 788. L. Siv:aan
61911:                                                           244.
61912: Onkivesi: -   Ks. Vedensäännöstely.                    - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 307 määrärahasta
61913:                                                           Kotkan lyseon koulurakennuksen töiden aloit-
61914: Opetusvelvollisuus: -    Ks. Kansakoulut.                 tamiseksi. Liitteet VIII,81. s. 789. L. Siv:aan
61915:                                                           244.
61916: Opetusvälineet: -    Ks. Lapset.                       - Ed. Matilaisen ym. toiv.al. n:o 308 määrä-
61917:                                                           rahasta Vuoksenniskan yhteiskoulun ottarui-
61918: Opintokerhot: Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 326           seksi valtion haltuun. Liitteet VIII,82. s. 790.
61919:   lisäyksestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon            L. Siv:aan 244.
61920:   opintokerhotoimintaa varten. Liitteet VIII,100.      - Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 309 lukion perua-
61921:    s. 815. L. Siv:aan 244.                                tamisesta Hankasalmen kunnalliseen kokeilu-
61922: - Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 327 opinto-              keskikouluun. Liitteet VIII,83. s. 791. L.
61923:   kerhon ohjaamiseen käytetyn ajan lukemisesta            Siv:aan 244.
61924:   kansakoulunopettajan viikkotunneiksi. Liitteet       - Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o 310 lukioluok-
61925:    Vill,101. s. 816. L. Siv:aan 244.                      kien perustamisesta Tohmajärven keskikouluun.
61926: - Ks. Kerhotoiminta.                                      Liitteet VIII,84. s. 792. L. Siv:aan 244.
61927: Opintolainat: Ed. Käkelän ym. lak.al. n:o 72 laiksi    - Ed. Leinosen toiv.al. n:o 311 Kempeleen kun-
61928:   opintolainan myöntämisestä lääkärintutkinnon            nallisen keskikoulun ja kansalaiskoulun yhtei-
61929:   suorittamiseksi ulkomailla annetun lain muutta-         sen koulurakennuksen rakennustöiden aloitta-
61930:   misesta. Liitteet VI,5. s. 497. L. Tv:aan 200.          misesta. Liitteet Vlli,85. s. 793. L. Siv:aan
61931:                                                           244.
61932: Opintomatkat: -      Ks. Virkamiehet.                  - Ed. Leivosen ym. toiv.al. n:o 312 Viitasaaren
61933:                                                           yhteiskoulun ottamisesta valtion haltuun. Liit-
61934: Oppikirjat: Ed. Savelan ym. toiv.al. n:o 301 oppi-        teet VIII,86. s. 794. L. Siv:aan 244.
61935:   kirjojen hintojen alentamisesta valtion varoilla.    - Ed. Ojajärven ym. toiv.al. n:o 313 valtion
61936:   Liitteet Vill,75. s. 783. L. Siv:aan 244.               lukion perustamisesta Juuan kuntaan. Liitteet
61937:                                                           VIII,87. s. 795. L. Siv:aan 244.
61938: Oppikoulut: Ed. Kervisen ym. lak.al. n:o 121           - Ed. Leinosen toiv.al. n:o 314 määrärahasta Kii-
61939:   laiksi yksityisen oppikoulun muuttamisesta kan-         mingin kunnassa sijaitsevan valtion keskikou-
61940:   sakouluun kuuluvaksi ja sen valtionavusta ja            lun rakentamiseksi. Liitteet VIII,88. s. 796. L.
61941:   kuoletuslainasta. Liitteet VIII,24. s. 706. L.          Siv:aan 244.
61942:   Siv:aan 200.                                         - Ed. Paason ym. toiv.al. n:o 315 toimenpiteistä
61943: - Ed. Linkolan ym. lak.al. n:o 122 laiksi yksityis-       Kiimingin keskikoulun koulutilojen hankkimi·
61944:   oppikoulujen valtionavusta annetun lain muut-           seksi. Liitteet VIII,89. s. 797. L. Siv:aan 244.
61945:   tamisesta. Liitteet VIII,25. s. 708. L. Siv:aan
61946:                                                        - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 316 Pudasjärven
61947:   200.                                                    yhteiskoulun ottamisesta valtion haltuun. Liit-
61948: - Ed. Ala-Kuljun ym. lak.al. n:o 123 laiksi yksi-
61949:   tyisoppikoulujen valtionavusta annetun lain             teet Vill,90. s. 798. L. Siv:aan 244.
61950:   muuttamisesta. Liitteet VIII,26. s. 710. L.          - Ed. Leinosen toiv.al. n:o 317 kunnallisen ko-
61951:   Siv:aan 200.                                            keilukeskikoulun perustamisesta Oulun kaupun-
61952: - Ed. Siltasen ym. lak.al. n:o 124 laiksi oppi-           kiin. Liitteet VIII,91. s. 800. L. Siv:aan 244.
61953:   koulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta        -Ed. Honkasen ym. rah.al. n:o 12 määrärahan
61954:    annetun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,27. s.       osoittamisesta yksityisten oppikoulujen velkojen
61955:   712. L. Siv:aan 200.                                    kuoletuksiin annettavia ylimääräisiä valtion-
61956: - Ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o 298 kunnallis-          avustuksia varten. Liitteet IV,192. s. 396. L.
61957:   ten lukioiden perustamisesta. Liitteet VIII,72.         Vv:aan 200.
61958:   s. 780. L. Siv:aan 244.                              - Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 14 määrärahan
61959: - Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o 299 luokkien              osoittamisesta Karhulan yhteiskoulun ottarui-
61960:   oppilasmäärän pienentämisestä oppikouluissa.            seksi valtion haltuun. Liitteet IV,194. s. 398.
61961:   Liitteet VIII,73. s. 781. L. Siv:aan 244.               L. Vv:aan 200.
61962: - Ed. Rosnellin Ylll· toiv.al. n:o 300 yksityisoppi-
61963:   koulun omaisuuden pysyttämisestä koulun käy-         - Ed. Sandeliuin ym. rah.al. n:o 54 määrärahan
61964:   tössä omistajan lakatessa koulua ylläpitämästä.         osoittamisesta Tampereen klassillisen lyseon
61965:   Liitteet VIII,74. s. 782. L. Siv:aan 244.               rakennustöitä varten. Liitteet IV,234. s. 445.
61966: - Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o 304 lisäyksestä           L. Vv:aan 200.
61967:   vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon valtion kak-        -Ed. Tammisen ym. rah.al. n:o 70 määrärahan
61968:   soisyhteislyseon rakennustöiden aloittamiseksi           osoittamisesta Toijalan yhteislyseon lisäraken-
61969:    Espoon kauppalassa. Liitteet VIII,78. s. 786.          nuksen aloittamiseksi. Liitteet IV,250. s. 461. L.
61970:   L. Siv:aan 244.                                         Vv:aan 200.
61971: - Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 305 määrärahasta         -Ed. V. R. Virtasen ym. rah.al. n:o 76 määrä·
61972:   Espoon yhteislyseon koulurakennuksen töiden             rahan osoittamisesta Nokian yhteiskoulun otta-
61973:   aloittamista varten. Liitteet Vill,79. s. 787.           miseksi valtion haltuun. Liitteet IV,256. s. 468.
61974:   L. Siv:aan 244.                                          L. Vv:aan 200.
61975: 26                                                  Asialuettelo 1965.
61976: 
61977: 
61978: -    Ed. Väyrysen rah.al. n:o 80 määrärahan osoit·            - Ed. Holopaisen ym. toiv.al. n:o 645 Mattisen-
61979:      tamisesta valtion oppikoulun koulutalon raken·             lahden paikallistien parantamisesta välillä Ylä-
61980:      nustyön aloittamiseksi Kiimingin kunnassa. Liit-           mylly-Roukalahti. Liitteet XI,175. s. 1336. L.
61981:      teet IV,260. s. 472. L. Vv:aan 200.                        Kulkv:aan 244.
61982: -    Ks. Kansakoululaki. Kansakoulut. Uinti.                  -Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 646 Siika-Pyhä-
61983:                                                                 jokilaakson alueella olevien paikallisteiden
61984: Oppineisto: Ed. Kemppaisen toiv.al. n:o 73 toimen·              muuttamisesta maanteiksi. Liitteet XI,176. s.
61985:   piteistä oppineiston saamiseksi jakautumaan ta-               1337. L. Kulkv:aan 244.
61986:   saisesti maassamme. Liitteet IV,87. s. 273. L.              -Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 647 Siika-Pyhä·
61987:   Vv:aan 244.                                                   jokilaakson alueen paikallisteiden rakentami-
61988:                                                                 sesta. Liitteet XI,177. s. 1338. L. Kulkv:aan 244.
61989:                                                               - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 648 paikallistien
61990: Oppivelvollisuus: -       Ks. Ammattiopetus. Matka-             rakentamisesta Louesaareen Tervolan kunnassa.
61991:   kustannukset.                                                 Liitteet XI,178. s. 1339. L. Kulkv:aan 244.
61992:                                                               -Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 649 Särkinärän-
61993: Oriit: -    Ks. Hevostalous.                                    Liakan paikallistien rakentamisesta. Liitteet
61994:                                                                 XI,179. s. 1340. L. Kulkv:aan 244.
61995: Orimattila.: -      Ks. Virastot.                             - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 650 paikallis-
61996:                                                                 tien rakentamisesta Rovaniemen maalaiskunnan
61997: Osa.kekirja.t: -     Ks. Leimavero.                             Niesistä Unarinkylään. Liitteet XI,180. s. 1341.
61998:                                                                 L. Kulkv:aan 244.
61999:                                                               - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 651 paikallis-
62000: Osa.työkykyiset: -       Ks. Invaliidit.                        tien rakentamisesta Torvisen kylästä Luosto-
62001:                                                                 tunturin kautta Askan kylään. Liitteet XI,181.
62002: Ostorenk:a.a.t: -    Ks. Metsäteollisuus.                       s. 1342. L. Kulkv:aan. 244.
62003:                                                               - Ks. Maantiet.
62004: Osuuskunna.t: -       Ks. Asunto·osuuskunnat.
62005:                                                               Pa.kkolunastus: Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 236
62006: Osuusmeijerit: -      Ks. Maito.                                 valtion hallintaan otettujen maa-alueiden kor-
62007:                                                                  vaussuoritusten maksattamisen nopeuttamisesta.
62008: Ottola.pset: Ed. Mäen ym. toiv.al. n:o 15 ottolap-               Liitteet VII,45. s. 640. L. Ltv:aan 244.
62009:    sista annetun lain muuttamisesta. Liitteet II,7.           - Ks. Asuntotuotanto. Kunnat. Rakennustoiminta.
62010:    s. 60. L. Lv:aan 244.
62011:                                                               Palkat: -   Ks. Talouselämä.
62012: Oulu: - Ks. Oppikoulut. Poliisi. Sairaanhoitajat.
62013:   Yliopisto.                                                  Pa.rantamiskasvatusoppi: - Ks. Jyväskylän kasva-
62014:                                                                  tusopillinen korkeakoulu.
62015: Oulujoki: -      Ks. Sillat.
62016:                                                               Pa.rantolat: -     Ks. Asuntotuotanto.
62017: Oulun lä.ä.ni: -     Ks. Karjatalous. Voimalaitokset.
62018:                                                               Pengerrystyöt: -      Ks. Maantiet.
62019:                                                               Pengertiet: Ed. Paason ym. toiv.al. n:o 610 ulko-
62020:                                P.                               maisen insinööriavun hankkimisesta suunnittele·
62021:                                                                 maan Hailuodon ja mantereen välinen penger-
62022: Padot: -    Ks. Vedensäännöstely.                               tie. Liitteet XI,140. s. 1300. L. Kulkv:aan 244.
62023: 
62024: Pahoinpitely: -      Ks. Sosiaaliturva.                       Perhe-eläke: Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o 108
62025:                                                                  perhe-eläketurvan myöntämisestä kaikille valtion
62026: Paikallinen itsehallinto: -         Ks. Itsehallinto.            palveluksessa oleville. Liitteet IV,122. s. 316. L.
62027:                                                                  Vv:aan 244.
62028: Paikallistiet: Ed. L. Koskisen ym. toiv.al. n:o 641           - Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o 430 toimenpi·
62029:                                                                  teistä yleisen perhe-eläketurvan järjestämiseksi.
62030:    Viitamäen-Toroppalan-Ruokojärven paikallis-
62031:                                                                  Liitteet X,43. s. 1085. L. Sosv:aan 244.
62032:    tien rakentamisesta. Liitteet XI,171. s. 1332. L.
62033:    Kulkv:aan 244.                                             - Ed. Nordforsin ym. toiv.al. n:o 431 pakollisen
62034:                                                                  perhe-eläkejärjestelmän liittämisestä eräisiin
62035: -Ed. A. Linnan ym. toiv.al. n:o 642 Kavalan-
62036:                                                                  eläkelakeihin. Liitteet X,44. s. 1086 ja 1088. L.
62037:    Neulaniemen paikallistien rakentamisesta Kuo-
62038:                                                                  Sosv:aan 244.
62039:    revedellä. Liitteet XI,172. s. 1333. L. Kulkv:aan
62040:    244.                                                       - Ks. Kansakoulut. Teknilliset koulut.
62041: - Ed. V. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o 643 paikal·
62042:    lietien rakentamisesta Vilppulan-Pohjaslahden              Perheenasuntoa.vustus: -      Ks. Vuokra-avustukset.
62043:    maantieltä Hokkasenajalta Tammikoskelle. Liit-             Perheenä.idit: -     Ks. Eläkkeet.
62044:    teet XI,173. s. 1334. L. Kulkv:aan 244.
62045: -Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o 644 Heinäkylän-               Perhesuunnittelu: Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o 340
62046:    Majoonjärven-Kotajärven paikallistien raken-                  toimenpiteistä perhesuunnittelu- ja seksuaali-
62047:    tamisesta. Liitteet XI,174. s. 1335. L. Kulkv:aan             neuvonnan järjestämiseksi. Liitteet Vill,114. s.
62048:    244.                                                          830. L. Siv:aan 244.
62049:                                                  Asialuettelo 1965.                                               27
62050: 
62051: Perkaustyöt: Ed. A. Koskisen ym. toiv.al. n:o 400          -Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 113 maara-
62052:    Kouheroisen kosken perkaamisesta Pääjärven                rahasta konstaapelin virkojen perustamiseksi
62053:   säännöstelyhankkeen toteuttamiseksi. Liitteet              Haminan Hillon sataman poliisivartiokonttoriin.
62054:   IX,76. s. 963. L. Mmv:aan 244.                             Liitteet IV,127. s. 322. L. Vv:aan 244.
62055: - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 401 Pisankosken             - Ed. Vaikaman ym. toiv.al. n:o 114 määrä-
62056:   perkanahankkeen toteuttamisesta. Liitteet IX,77.            rahasta ylikonstaapelin toimen perustamiseksi
62057:    s. 964. L. Mmv:aan 244.                                   Kurikan nimismiespiiriin. Liitteet IV,128. s.
62058: -Ed. V. I. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 402 Suo-                323. L. Vv:aan 244.
62059:    joen perkaustyön aloittamisesta. Liitteet IX,78.        - Ed. Leinosen toiv.al. n:o 115 Oulun kaupungin
62060:    s. 965. L. Mmv:aan 244.                                   poliisivoiman lisäämisestä. Liitteet IV,129. s.
62061: - Ed. Paason ym. toiv.al. n:o 403 Olhavanjoen                325. L. Vv:aan 244.
62062:   perkaamisesta. Liitteet IX,79. s. 966. L. Mmv:aan        - Ed. Rautkallion ym. toiv.al. n:o 118 poliisi-
62063:    244.                                                      toimen haltijain virkamatkojen korvaamisesta
62064:                                                              täysimääräisesti. Liitteet IV,132. s. 328. L.
62065: Peruna: Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 412 valtion              Vv:aan 244.
62066:    viljavaraston alaisen perunavaraston rakentami-         - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 119 määrärahasta
62067:    sesta Tervolan kuntaan. Liitteet IX,88. s. 978.           naiskonstaapelien virkapukuavustuksia varten.
62068:    L. Mmv:aan 244.                                           Liitteet IV,133. s. 329. L. Vv:aan 244.
62069:                                                            - Ed. Tuulen ym. toiv. al. n:o 253 poliisitoimen
62070: Peruskuivatus: -       Ks. Kuivatustyöt.                     kehittämisestä. Liitteet VII,62. s. 660. L.
62071:                                                              Ltv:aan 244.
62072: Perusluotto: -     Ks. Maatalous.                          -Ed. Paavolan ym. rah.al. n:o 47 määrärahan
62073:                                                              osoittamisesta maan poliisivoimien vahvistami-
62074: Perusparannus:         Ks. Maankäyttölaki. Maantiet.         seen. Liitteet IV,227. s. 437. L. Vv:aan 200.
62075:                                                            - Ks. Ajokortit. Moottoriajoneuvovero.
62076: Perusteollisuus:       Ks. Teollisuus.
62077:                                                            Poliittiset virkanimitykset: -      Ks. Virkamiehet.
62078: Perävaunut: -       Ks. Moottoriajoneuvot.
62079:                                                            Poliklinikat:      Ks. Sairaanhoito.
62080: Pesulat: -   Ks. Liikevaihtovero.
62081: Pidätetyn puolustus: -      Ks. Oikeudenkäynti.            Polttoaineet:   Ks. Liikevaihtovero. Moottoriajo-
62082:                                                               neuvovero. Turve.
62083: Pienteollisuus: Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 91
62084:    pienteollisuuden takauslaitoksen toimintapiirin         Polttoturve: -     Ks. Turve.
62085:    laajentamisesta. Liitteet IV,105. s. 297. L.
62086:    Vv:aan 244.                                             Porakaivot: -     Ks. Vesihuolto.
62087:                                                            Poronhoito: -    Ks. Ammattikurssit.
62088: Pienviljelys: Ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o
62089:    414 pientilatalouksien tukielinkeinojen etsimi-
62090:    sestä. Liitteet IX,90. s. 980. L. Mmv:aan 244.          Postilaitos: Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 104 li-
62091: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 415 määrä-                   säyksestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon
62092:    rahasta maatalouskoneiden hankinta-avustusten               maalaiskirjeenkantolinjojen järjestelyä varten.
62093:    myöntämiseksi pienviljelijäväestölle. Liitteet              Liitteet IV,118. s. 312. L. Vv:aan 244.
62094:    IX,91. s. 981. L. Mmv:aan 244.                          - Ed. Hosian ym. toiv.al. n:o 105 puhelinvir-
62095: - Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 416 Ilomantsin                  kailijain eläkeikärajan alentamisesta. Liitteet
62096:    pienviljelijäkoulun rakennustöiden aloittami-               IV,ll9. s. 313. L. Vv:aan 244.
62097:    sesta. Liitteet IX,92. s. 982. L. Mmv:aan 244.          - Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 474 Joensuun
62098: - Ks. Loma.                                                    kaupunkiin suunnitellun postiautovarikon ra-
62099:                                                                kennustöiden aloittamisesta. Liitteet XI,4. s.
62100: Pienyrittäjät: -     Ks. Liikevaihtovero.                      1148. L. Kulkv:aan 244.
62101:                                                            -'- Ed. Henrikssonin ym. rah.al. n:o 9 määrärahan
62102: Pihtipudas: -      Ks. Tiemestaripiirit. Virastot.             osoittamisesta Helsingin ja Turun postiauto-
62103:                                                                varikkojen uudisrakennuksiin. Liitteet IV,189.
62104: Pisankoski: -      Ks. Perkaustyöt.                            s. 393. L. Vv:aan 200.
62105: 
62106: Pitkäkangas: -      Ks. Lentokentät.                       Psykologit: -     Ks. Vankeinhoitolaitos.
62107: 
62108: Pohjois-Kymenlaakso: -       Ks. Teknilliset koulut.       Psykoterapeutit: -     Ks. Vankeinhoitolaitos.
62109: 
62110: Poliisi: Ed. Koppasen toiv.al. n:o 111 määrä-              Pudasjärvi: -     Ks. Oppikoulut.
62111:    rahasta Espoon nimismiespiirin poliisien palk-
62112:    kausta varten. Liitteet IV,125. s. 319. L.              Puheenvuorot: -      Ks. Valtiopäiväjärjestys.
62113:    Vv:aan 244.
62114: - Ed. Koppasen toiv.al. n:o 112 määrärahasta               Puhelin: Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 681 maara-
62115:    Hyvinkään nimismiespiirin poliisien palkkausta             rahoista maan puhelinliikenteen kehittämiseen.
62116:    varten. Liitteet IV,126. s. 321. L. Vv:aan 244.            Liitteet XI,211. s. 1373. L. Kulkv:aan 244.
62117: 28                                                   Asialuettelo 1965.
62118: 
62119: 
62120: -     Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 682 lisäyksestä             Pääoma: Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o 167 paa-
62121:       vuoden 1965 tulo· ja menoa:rvioon syrjäseu-                 omien ulkomaille viennin estämisestä. Liitteet
62122:       duille anottujen valtion puhelinasemien ja pu-              V,1. s. 483. L. Pv:aan 244.
62123:       helupaikkojen perustamiseksi. Liitteet XI,212.           - Ed. Kokkolan ym. toiv.al. n:o 168 toimenpi-
62124:       s. 1375. L. Kulkv:aan 244.                                  teistä säästämistoiminnan ja pääomanmuodos-
62125: -     Ks. Postilaitos.                                            tuksen edistämiseksi. Liitteet V,2. s. 484. L.
62126:                                                                   Pv:aan 244.
62127: Puhos: -       Ks. Puunjalostusteollisuus.
62128: 
62129: Pukua.TUStukset: -         Ks. Rautatieläiset.                                              B.
62130: 
62131: Pu.na.kaartila.iset: -      Ks. Haudat.                        Baajarikot: -      Ks. Eläkkeet.
62132: 
62133: Puolisot: -        Ks. Veronhuojennukset. Verotus.             :Rahastot: -     Ks. Investointirahastot.
62134: 
62135: Puolustus: -         Ks. Oikeudenkäynti.                       Rahtikustannukset: Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o
62136:                                                                   130 valmiiksi jalostettujen tuotteiden rahtikus-
62137: Puolustuslaitos: Ed. Helistenin ym. toiv.al. n:o                  tannusten tasaamisesta. Liitteet IV,144. s. 342.
62138:    683 sosiaaliasiamies· ja oikeusasiamiesjärjestel-              L. Vv:aan 244.
62139:    män luomisesta armeijaan. Liitteet XII,1. s.                - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 131 rautatie-
62140:    1381. L. Puolv:aan 244.                                        rahtien alentamisesta ja uudelleen järjestelemi·
62141: - Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o ·684 määrärahasta                   sestä. Liitteet IV,145. s. 343. L. Vv:aan 244.
62142:   puolustuslaitoksen siviilityöntekijäin lisäämi·
62143:    seksi. Liitteet XII,2. s. 1382. L. Puolv:aan 244.           Raiva.us: -     Ks. Maankäyttölaki. Uudisraivaus.
62144: - Ks. Oikeusasiamies.
62145:                                                                Rakennuslaki: Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 91
62146: Puumalansalmi: -          Ks. Sillat.                            laiksi rakennuslain muuttamisesta. Liitteet
62147:                                                                  VII,14. s. 592. L. Ltv:aan 200.
62148: Puunjalostusteollisuus: Ed. Karpolan ym. toiv.al.              - Ed. Aallon ym. lak.al. n:o 92 laiksi rakennus-
62149:    n:o 89 vaneri- ja laatulevyteollisuuden perus-                lain muuttamisesta. Liitteet VII,15. s. 595. L.
62150:    tamisesta Kiteen Puhokseen. Liitteet IV,103.                   Ltv:aan 200.
62151:    s. 294. L. Vv:aan 244.                                      - Ed. Suonpään ym. lak.al. n:o 93 laiksi raken-
62152:                                                                  nuslain muuttamisesta. Liitteet VII,16. s. 598.
62153: Puutarhakoulut: Ed. Linkolan ym. rah.al. n:o 30                   L. Ltv:aan 200.
62154:   määrärahan osoittamisesta Reitkallin puutarha-               - Ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 228 esityksen an-
62155:   koulun lunastamiseksi valtiolle. Liitteet IV,210.              tamisesta rakennuslain muuttamiseksi. Liitteet
62156:    s. 417. L. Vv:aan 200.                                         VII,37. s. 630 ja 631. L. Ltv:aan 244.
62157:                                                                - Ed. Kemppaisen toiv.al. n:o 229 esityksen anta-
62158: Puutavara: Ed. Pakkasen ym. toiv.al. n:o 464                      misesta rakennuslain muuttamisesta. Liitteet
62159:   toimenpiteistä havupuutukkien paksuuden mit-                    VII,38. s. 632. L. Ltv:aan 244.
62160:   taamiseksi kuoren päältä. Liitteet X,77. s. 1131.
62161:   L. Sosv:aan 244.                                              Rakennustoiminta: Ed. Kemppaisen toiv.al. n:o 126
62162: - Ks. Liikevaihtovero.                                             julkisten rakennusten ja niiden rakennusosien
62163:                                                                    standardisoimisesta. Liitteet IV,140. s. 337. L.
62164: Puutossalmi: -         Ks. Sillat.                                 Vv:aan 244.
62165:                                                                 - Ed. Stykin toiv.al. n:o 149 valtion rakennustoi-
62166: Pyhtää: -          Ks. Sillat.                                     minnan saattamisesta julkiseksi. Liitteet IV,I63.
62167:                                                                    s. 362. L. Vv:aan 244.
62168: Pyhäjärvi: -         Ks. Kuivatustyöt. Vesihuolto.              - Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 232 välttämättö-
62169:                                                                    män rakennusmaan ottamisesta yhteiskunnan
62170:     Pylkönmäki: -       Ks. Tiemestaripiirit.                      haltuun. Liitteet VII,41. s. 635. L. Ltv:aan 244.
62171:                                                                 - Ks. Ammattiopetus. Asuntotuotanto. Sairaalat.
62172: Pyykki: -          Ks. Liikevaihtovero.                            Teollisuus. Tulo· ja omaisuusvero. Virastot. Yh-
62173:                                                                    teiskuntasuunnittelu.
62174: Päihdyttävät aineet: -           Ks. Alkoholistit.
62175:                                                                 Rantalainsäädäntö: -        Ks. Ulkoilu.
62176: Päivähoito: -         Ks. Lastenhoito.
62177:                                                                 Rantatiet: -     Ks. Maantiet.
62178: Päiväkodit: -          Ks. Lastenhoito.
62179:                                                                 Ranua: -      Ks. Sipuli.
62180: Päivälehdet: -         Ks. Kuljetustaksat.
62181:                                                                 Raskaus: Ed. Vilponiemen ym. lak.al. n:o 76
62182: Päiväraha: -         Ks. Asevelvolliset.                          laeiksi raskauden keskeyttämisestä annetun lain
62183:                                                                    ja sterilisoimislain muuttamisesta. Liitteet
62184:     l'ääjärvi: -    Ks. Perkaustyöt.                               VI,9. s. 503. L. Tv:aan 200.
62185: 
62186:     Pääkaupuuki: -       Ks. Hajasijoitus.                      Rattijuopot: -     Ks. Liikenne.
62187:                                               Asialuettelo 1965.                                         29
62188: Rauhanomaiset ratkaisut: -     Ks. Tutkimustyö.          - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 502 tutkimuk-
62189:                                                            sen toimittamisesta rautatien rakentamiseksi
62190: Bauhanpuolustajat: Ed. Svinhufvudin ym. toiv.al.           Rovaniemeltä Sodankylään. Liitteet XI,32. s.
62191:    n:o 341 lisäyksestä vuoden 1965 tulo- ja meno-          1179. L. Kulkv:aan 244.
62192:   arvioon Suomen Rauhanpuolustajat r.y:n toi-            - Ed. Salinin ym. toiv.al. n:o 503 valtionrautatei-
62193:   minnan tukemiseen. Liitteet VIII,ll5. s. 832.            den rataosaston työkoneiden kuljettajien koulu-
62194:   L. Siv:aan 244.                                          tuksen parantamisesta. Liitteet XI,33. s. 1180.
62195:                                                            L. Kulkv:aan 244.
62196: Ba.uta: -   Ks. Teollisuus.                              - Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 504 määrära-
62197:                                                            hasta valtionrautateiden sosiaalitilojen rakenta-
62198: Bautatiel.ä.iset: Ed. V. Mattilan ym. toiv.al. n:o 101     miseksi. Liitteet XI,34. s. 1182. L. Kulkv:aan
62199:    määrärahasta       valtionrautateillä maksettavia       244.
62200:    virkapukuavustuksia varten. Liitteet IV,115. s.       - Ed. V. Mattilan ym. toiv.al. n:o 505 lisäyksestä
62201:    309. L. Vv:aan 244.                                     vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon valtionrauta-
62202: - Ed. Salinin ym. toiv.al. n:o 102 määrärahasta            teiden liikenneosaston autokaluston uusimista
62203:    varastomiehen toimien perustamiseksi valtion·           varten. Liitteet XI,35. s. 1183. L. Kulkv:<aan
62204:    rautateiden varastopaikoille. Liitteet IV,116. s.       244.
62205:    310. L. Vv:aan 244.                                   - Ed. Salinin ym. toiv.al. n:o 507 määrärahasta
62206: - Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o 103 määrära-             valtionrautateiden Hyvinkään konepajan työs-
62207:    hasta ylimääräisten varastomiesten toimien pe-          tökoneiston uudistamiseen. Liitteet XI,37. s.
62208:    rustamiseksi valtionrautateiden varasto-osastolle.      1185. L. Kulkv:aan 244.
62209:    Liitt~t IV,l17. s. 311. L. Vv:aan 244.
62210:                                                          - Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 508 määrärahasta
62211:                                                            dieselvetureiden huolto- ja korjaamohallin ra-
62212: Bautai(tet: Ed. Saariahon ym. toiv.al. n:o 100 vai-        kentamiseksi Kouvolaan. Liitteet XI,38. s. 1186.
62213:    tioiirautateiden insinöörikunnan palkkauksen            L. Kulkv:aan 244.
62214:    parantamisesta. Liitteet IV,114. s. 308. L.
62215:                                                          -Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 509 Haapamäen
62216:    Vv:aan 244.                                             risteysaseman toimintamahdollisuuksien turvaa-
62217: - Ed. Laihon ym. toiv.aL n:o 492 rautatien ra-             misesta. Liitteet. XI,39. s. 1188. L. Kulkv:aan
62218:   kentamisesta Uudestakaupangista Kiukaisiin.              244.
62219:    Liitteet XI,22. s. 1168. L. Ku.lkv:aan 244.           - Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 510 suunnitelmien
62220: - Ed. Salinin ym. toiv.al. u.:o 493 Helsingin-             laatimisesta Jyväskylään rakennettava& asema-
62221:    Kirkkonummen ja Helsingin-Riihimäen rata-               taloa varten. Liitteet XI,40. s. 1189. L. Kulk-
62222:    osuuksien sähköistämisestä. Liitteet XI,23. s.          v:aan 244.
62223:    1169. L. KUlk.v:aan 244.                              - Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o 511 Jyväskylän
62224: -Ed. Ryömän toiv.al. n:o 494 Peipohjan-Säky·               asematalon rakentamisesta. Liitteet XI,41. s.
62225:    Iän-Huovintien rautatien rakennussuunnitel-             1190. L. Kulkv:aan 244.
62226:    man laatimisesta. Liitteet XI,24. s. 1170. L.         - Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o 512 mäirära·
62227:    Kulkv:aan 244.                                          hasta Pieksämäen tavaravaunujen konepajan
62228: -Ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o 495 Heinolan-             toisen rakennusvaiheen loppuun saattamiseksi.
62229:    Jyväskylän ratasuunnan tutkimisesta. Liitteet           Liitteet XI,42. s. 1191. L. Kulkv:aan 244.
62230:    XI,25. s. 1171. L. Kulkv:aan 244.                     - Ed. H. Mannisen ym. toiv.al. n:o 513 määrä-
62231: - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 496 Kaipiaisten-           rahasta rautateiden tavara-aseman rakentami-
62232:    Inkeroisten oikoradan rakentamismahdQllisuu·            seksi Varkauden kaupunkiin. Liitteet XI,43. s.
62233:    den tutkimisesta Saimaan-Suomenlahden radan             1192. L. Kulkv:aan 244.
62234:    suuntaa määrättäessä. Liitteet XI,26. s. 1172. L.     - Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 514 Mitäsvaa-
62235:    Kulkv:aan 244.                                          ran seisakkeen muuttamisesta laiturivaihteeksi.
62236: -Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o 497 Saarijärven-            Liitteet XI,44. s. 1193. L. Kulkv:aan 244.
62237:    Multian-Haapamäen rautatiesuunnan tutkimi-            - Ed. Leinosen toiv.al. n:o 515 uuden valtionrau-
62238:    sesta. Liitteet XI,27. s. 1174. L. Kulkv:aan 244.       tateiden konepajan rakentamisesta Oulun kau-
62239: - Ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o 498 tutki-            punkiin. Liitteet XI,45. s. 1194. L. Kulkv:aan
62240:    muksen toimittamisesta Saarijärven-Haapa-               244.
62241:    mäen radan rakentamisesta. Liitteet XI,28. s.
62242:    1175. L. Kulkv:aan 244.                               -Ed. A. Linnan ym. rah.al. n:o 35 määrärahan
62243:                                                            osoittamisesta valtionrautateiden piirihallinnon
62244: - Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 499 Saarijärven-
62245:    Multian-Haapamäen rautatiesuunnan tutkimi-              ylimääräisten teknikkojen palkkauksen korotta-
62246:                                                            miseksi. Liitteet IV,215. s. 423. L. Vv:aan 200.
62247:    sesta. Liitteet XI,29. s. 1176. L. Kulkv:aan 244.
62248: - Ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o 500 tutkimuk-       - Ed. Sirenin ym. rah.al. n:o 57 määrärahan osoit-
62249:    sen suorittamisesta radan rakentamisesta Keski-         tamisesta jalankulkutunnelin rakentamiseksi Ke-
62250:    Suomen< radalta etelään. Liitteet XI,30. s. 1177.       ravan asema-alueella. Liitteet IV,237. s. 448. L.
62251:    L. Kulkv:aan 244.                                       Vv:aan 200.
62252: - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 501 tutkimuksen toi-       - Ed. V. R. Virtasen ym. rah.al. n:o 78 määrära-
62253:    mittamisesta rautatien rakentamiseksi Koiarista         han osoittamisesta Nokian aseman tasoylikäytä-
62254:    :Muonion ja Enontekiön kautta Pohjoiselle Jiiä-         vän rakentamiseksi eri tasossa kulkevakai yli-
62255:    merelle. Liitteet XI,31. s. 1178. L. Kulkv:aan          tai alikäytäväksi. Liitteet IV,258. s. 4.70. L.
62256:    244.                                                    Vv:aan 200.
62257: 30                                            Asialuettelo 1965.
62258: 
62259: -Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 79 määrärahan             Bistiiina: -     Ks. Satamat.
62260:   osoittamisesta valtionrautateiden Oulun konepa·
62261:   jan rakennustyön aloittamiseksi. Liitteet IV,259.     :Ristijärvi: -    Ks. Sillat.
62262:   s. 471. L. Vv:aan 200.
62263: - Ks. Rahtikustannukset. Sillat.                        Ristisalmi: -     Ks. Lossit.
62264: 
62265: Ravintolat: -      Ks. Anniskelu.                       Riuttasalmi: -      Ks. Sillat.
62266: Ravitsemusliikkeet: -      Ks. Anniskelu.               Rovaniemi: - Ks. Asutus. Juurikasvit. Metsäkou·
62267:                                                           lut. Virastot.
62268: Rehut: Ed. Laihon ym. toiv.al. n:o 404 rehujen
62269:   maahantuonnin lisäämisestä ja niiden hinnan           Rungonsalmi: -       Ks. Sillat.
62270:   alentamisesta. Liitteet IX,80. s. 967. L. Mmv:aan
62271:   244.                                                  Runkausjoki: -       Ks. Sillat.
62272: - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 406 rehuviljava·
62273:   rastojen perustamisesta Pohjois-Suomeen. Liit·        Ruoppaustyöt: Ed. M. Linnan ym. toiv.al. n:o 480
62274:   teet IX,82. s. 969. L. Mmv:aan 244.                     lisäyksestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon
62275: - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 407 valtion rehu·           Kalajoen Kainuun satamaan johtavan väylän
62276:   viljavaraston perustamisesta Kemiin. Liitteet           ruoppaamiseksi. Liitteet XI,10. s. 1154. L.
62277:   IX,83. s. 971. L. Mmv:aan 244.                          Kulkv:aan 244.
62278: - Ks. Karjatalous. Turkistarhaus.                       -Ed. Hautalan ym. rah.al. n:o 5 määrärahan
62279:                                                            osoittamisesta Kalajoen Kainuun satamaan joh·
62280: Beitkalli: -      Ks. Puutarhakoulut.                     tavan väylän ruoppaamiseksi. Liitteet IV,185. s.
62281:                                                           389. L. Vv:aan 200.
62282: Reposaari: -      Ks. Satamat.                          - Ed. Lintilän ym. rah.al. n:o 37 määrii.rahan.
62283: Retkeily: -       Ks. Ulkoilu.                            osoittamisesta Himang~J,n satamaan johtavan
62284:                                                           väylän syventämiseksi ja oikaisemiseksi. Liit·
62285: Reuma: Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 171 reuma·           teet IV,217. s. 425. L. Vv:aan 200.        ·
62286:   sairauksien hoidon tehostamisesta. Liitteet           - Ed. Salon rah.al. n:o 52 määrärah·an osoit·
62287:    VI,13. s. 509. L. Tv:aan 244.                          tamisesta tutkimuksen suorittamiseksi 9 metrin
62288: - Ed. Flinckin ym. toiv.al. n:o 181 määrärahasta          väylän rakentamismahdollisuuksista Tornion
62289:   Kangasalle rakennetun raumasairaiden kuntout·           Röyttässä satama-alueen ulkopuolella olevan
62290:   tamislaitoksen perustamiakustannusten peittämi·         väylän osalla. Liitteet IV,232. s. 443. L. Vv:aan
62291:                                                            200.
62292:    seksi. Liitteet VI,23. s. 521. L. Tv:aan 244.
62293:                                                         -Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 85 määrärahan
62294: Rienaus: -      Ks. Rikoslaki.                            osoittamisesta Kalajoen Kainuun sataman väy·
62295:                                                           län syventämistä ja oikaisua varten. Liitteet
62296: Bi.kkavesi: -     Ks. Laivaliikenne.                      IV,265. s. 477. L. Vv:aan 200.
62297: 
62298: :Rikollisuus: -     Ks. Nuorisorikollisuus.             Ruotsi: -      Ks. Satamat.
62299: Rikoslaki: Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 12 laiksi       Ruumiinavaus: Ed. Rautkallion ym. toiv.al. n:o 22
62300:    rikoslain 10 luvun 1 ja 2 §:n kumoamisesta.            oikeuslääkeopillisten ruumiinavausten kustan ·
62301:    Liitteet II,l. s. 49. L. Lv:aan 197.                   nusten jättämisestä valtion vahingoksi. Liitteet
62302: - Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o 17 rikoslain 10          II,14. s. 72. L. Lv:aan 244.
62303:    luvun 1 ja 2 §:n sekä oikeudenkäymiskaaren
62304:    8 luvun 2 §:n 5 kohdan säännösten uudistami-         Röntgen.lääkärit: -     Ks. Lääkärit.
62305:    sesta. Liitteet II,9. s. 62. L. Lv:aan 244.
62306: - Ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.al. n:o 18 rikos·       Röyttä: -      Ks. Ruoppaustyöt.
62307:    lain vanhentuneiden säännösten kumoamisesta.
62308:    Liitteet II,10. s. 67. L. Lv:aan 244.
62309: Rintamamiehet: Ed. Helistenin ym. toiv.al. n:o 343                                      s.
62310:    maanhankintalain ulkopuolelle jääneiden rinta·
62311:    mamiesten aseman korjaamisesta. Liitteet IX,19.      Saaristo: -       Ks. Lentokentät. Maantiet. Meren·
62312:    s. 890. L. Mmv:aan 244.                                 kulku.
62313: - Ed. Stykin ym. toiv.al. n:o 344 maanhankinta-
62314:    lain ulkopuolelle jääneiden rintamamiesten           Saimaa: -      Ks. Laivaliikenne. Satamat.
62315:    asunto- ja maansaantikysymyksen oikeudenmu·
62316:    kaisesta ratkaisemisesta. Liitteet IX,20. s. 891.    Sairaa.lalaki: Ed. Käkelän ym. lak.al. n:o 68
62317:    L. Mmv:aan 244.                                         laiksi sairaalalain muuttamisesta. Liitteet VI,l.
62318: - Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o 463 korvauksen             s. 489. L. Tv:aan 200.
62319:    suorittamisesta terveydenmenetyksestä kansa·
62320:    laissodassa sekä talvi· ja jatkosodassa taistel·     Sairaalat: Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 169 sairaala-
62321:    leille rintamamiehille. Liitteet X,76. s. 1130. L.      hallinnollisen ja -taloudellisen tutkimuslaitoksen
62322:    Sosv:aan 244,                                           aikaansaamisesta. Liitteet VI,ll. s. 506. L.
62323: - Ks. Eläkkeet. Kansaneläkelaki.                           Tv:aan 244.
62324:                                               Asialuettelo 1965.                                            31
62325: -   Ed. Kemppaisen toiv.al. n:o 170 tutkimuksen         -   Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n:o 44 määrärahan
62326:     toimittamisesta sairaaloiden rakennuskustannuk-         osoittamisesta sairaalamaista hoitoa autavien
62327:     sista. Liitteet VI,12. s. 508. L. Tv:aan 244.           erityislaitosten perustamiskustannuksiin. Liit-
62328: -   Ed. Keloveden ym. toiv.al. n:o 174 syöpä-               teet IV,224. s. 433. L. Vv:aan 200.
62329:     järjestöjen sairaalain valtionavun turvaami-        -   Ks. Reuma. Sairausvakuutus. Sotilasvammalaki.
62330:     sesta. Liitteet VI,16. s. 513. L. Tv:aan 244.
62331: -   Ed. Lindqvistin ym. toiv.al. n:o 175 määrä-         Sairausvakuutus: Ed. V. R. Virtasen ym. lak.al.
62332:     rahasta valtion avustukseksi synnytys- ja nais-        n:o 153 laiksi sairausvakuutuslain muuttami-
62333:     tensairaalan rakentamiseksi Lahden kaupunkiin.         sesta. Liitteet X,10. s. 1015. L. Sosv:aan 200.
62334:     Liitteet VI,17. s. 514. L. Tv:aan 244.              - Ed. Terästön ym. lak.al. n:o 154 laiksi sairaus-
62335:                                                            vakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,ll. s.
62336: -   Ed. Koppasen toiv.al. n:o 176 määrärahasta             1016. L. Sosv:aan 200.
62337:     Hyvinkään kaupunginsairaalan laajennustyötä         - Ed. Matilaisen ym. lak.al. n:o 155 !aksi sairaus-
62338:     varten. Liitteet VI,18. s. 515. L. Tv:aan 244.         vakuutuslain voimaantulosta annetun lain muut-
62339: -   Ed. Salinin ym. toiv.al. n:o 177 määrärahasta          tamisesta. Liitteet X,12. s. 1017. L. Sosv:aan
62340:     Hyvinkään seudun sairaalan rakennustöiden              200.
62341:     aloittamiseksi. Liitteet VI,19. s. 517. L. Tv:aan   - Ed. Jämsenin toiv.al. n:o 442 sairausvakuutus-
62342:     244.                                                   lain hoitokertaa koskevien säännösten muutta-
62343: -   Ed. Leivosen ym. toiv.al. n:o 178 määrärahasta         misesta. Liitteet X,55. s. 1104. L. Sosv:aan
62344:     Jämsän aluesairaalan rakentamista varten. Liit-        244.
62345:     teet VI,20. s. 518. L. Tv:aan 244.                  - Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 443 sairauden,
62346: -   Ed. Salon toiv.al. n:o 179 tutkimuksen suorit-         vian tai vamman johdosta maksettavien kor-
62347:     tamisesta Torniossa ja Haaparannalla sijaitsevien      vauksien ja etuuksien suorittamisesta ensi-
62348:     sairaalain yhteistyön tarpeesta ja edellytyk-          sijaisesti sairausvakuutuslain perusteella. Liit-
62349:     sistä. Liitteet VI,21. s. 519. L. Tv:aan 244.          teet X,56. s. 1106. L. Sosv:aan 244.
62350: -   Ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o 180 määrärahasta      - Ed. Rodenin ym. toiv.al. n:o 444 sairausvakuu-
62351:     valtionavustukseksi Suomussalmen kunnansai-            tuslain ja -asetuksen muuttamisesta. Liitteet
62352:     raalan rakentamiseksi. Liitteet VI,22. s. 520.         X,57. s. 1107. L. Sosv:aan 244.
62353:     L. Tv:aan 244.
62354: -   Ks . .Asuntotuotanto. Hampaanhoito.                 Samapalkkaisuus: -      Ks. Kirkko.
62355: 
62356: Sairaanhoitajat: Ed. Terästön ym. lak.al. n:o 73        Sanomalehdet: -      Ks. Kuljetustaksat.
62357:    laiksi mielisairaanhoitajain koulutuksesta. Liit·
62358:    teet VI,6. s. 498. L. Tv:aan 200.                    Satakunta: -      Ks. Tie- ja vesirakennuspiirit.
62359: - Ed. .A.la-Kuljun ym. toiv.al. n:o 189 määrä-
62360:    rahasta Seinäjoen sairaanhoitajakoulun koulu-        Satamat: Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 37 Jäämeren
62361:    rakennuksen suunnittelua varten. Liitteet VI,31.        sulasatamapaikan taloudellisen selvityksen suo-
62362:    s. 533. L. Tv:aan 244.                                  rittamisesta yhteistyössä Norjan ja Ruotsin
62363: - Ed. Lintilän ym. toiv.al. n:o 190 sairaanhoitaja-        kanssa. Liitteet III,6. s. 99. L. Ulkv:aan 244.
62364:    koulun perustamisesta Kokkolaan. Liitteet VI,32.     - Ed. Gröndahlin ym. toiv.al. n:o 478 määrä-
62365:    s. 534. L. Tv:aan 244.                                  rahasta Reposaaren, Kallon ja Kolmikulman
62366: - Ed. Lagerroosin ym. toiv.al. n:o 191 sairaan-            aallonmurtajien rakennustöiden aloittamista var-
62367:    hoitajaopiston perustamisesta Kainuun keskus-           ten. Liitteet XI,8. s. 1152. L. Kulkv:aan 244.
62368:    sairaalan yhteyteen. Liitteet VI,33. s. 535. L.      - Ed. Gröndahlin ym. toiv.al. n:o 479 määrä-
62369:    Tv:aan 244.                                             rahasta kalastussataman rakentamiseksi Repo-
62370: - Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o 192 sairaan-             saarelle. Liitteet XI,9. s. 1153. L. Kulkv:aan
62371:    hoitajakoulun perustamisesta Mikkeliin. Liitteet        244.
62372:    VI,34. s. 536. L. Tv:aan 244.                        - Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 481 määrärahasta
62373: - Ed. Ruudun ym. toiv.al. n:o 193 toimen-                  avustukseksi Ristiinan kunnalle syväsataman
62374:    piteistä apuhoitajakoulutuksen vakinaistuttami-         suunnittelutöiden toteuttamiseksi. Liitteet XI,11.
62375:    seksi Joensuussa ja Oulussa. Liitteet VI,35. s.         s. 1156. L. Kulkv:aan 244.
62376:    537. L. Tv:aan 244.                                  - Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 484 troolari-
62377:                                                            sataman perustamisesta Valkoon Loviisan kau-
62378: Sairaanhoito: Ed. Pakarisen ym. toiv.al. n:o 172           pungissa. Liitteet XI,14. s. 1159 ja 1160. L.
62379:    pitkällisiä sairauksia potevien sairaanhoidon           Kulkv:aan 244.
62380:    järjestämisestä. Liitteet VI,l4. s. 511. L. Tv:aan   - Ed. L. Koskisen ym. toiv.al. n:o 488 suunnitel-
62381:    244.                                                    man laatimisesta Saimaan kanavaliikenteessä
62382: - Ed. Stenbergin ym. toiv.al. n:o 173 polikli-             tarvittavien satamien ja laituritilojen rakenta-
62383:    nikkatoiminnan kehittämisestä yleissairaaloissa.        miseksi. Liitteet XI,18. s. 1164. L. Kulkv:aan
62384:    Liitteet VI,15. s. 512. L. Tv:aan 244.                  244.
62385: - Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 194 lääkintä-           - Ks. Ammattientarkastus. Poliisi. Ruoppaustyöt.
62386:    voimistelijain koulutuksen vakinaistamisesta.
62387:    Liitteet VI,36. s. 538. L. Tv:aan 244.               Satovahingot: -     Ks. Katovakuutus.
62388: -Ed. A. Linnan ym. rah.al. n:o 34 määrärahan
62389:    osoittamisesta lääkintävoimistelijoiden perus-       Savonlinna: '-- Ks. Kieli-instituutit. Seminaarit.
62390:    koulutuksen tehostamiseen. Liitteet IV,214. s.
62391:    421. L. Vv:aan 200.                                  Savonranta: -     Ks. Maito.
62392: 4   E 140/65
62393: 32                                                Asialuettelo 1965.
62394: 
62395: 
62396: Seimet: -   Ks. Lastenhoito.                                     rakentamiseksi. Liitteet XI,192. s.. 1354. L.
62397:                                                                  Kulkv:aan 244.
62398: Seinäjoki: -     Ks. Sairaanhoitajat. Virastot.             -    Ed. A. Koskisen ym. toiv.al. n:o 663 Riuttasal·
62399:                                                                  meen rakennettavan sillan rakentamisen aloit·
62400: Seisakkeet: -     Ks. Rautatiet.                                 tamisesta. Liitteet XI,193. s. 1355. L. Kulkv:aan
62401:                                                                  244.
62402: Seksuaalineuvonta: -      Ks. Perhesuunnittelu.             -    Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 664 sillan raken·
62403:                                                                  tamisesta Laukkavirran yli. Liitteet XI,194. s.
62404: Selkka.ukset: -    Ks. Tutkimustyö.                              1356. L. Kulkv:aan 244.
62405:                                                             -    Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 665 Kolarinsal·
62406: Selvitystyö: -     Ks. Hallituksen esitykset.                    men sillan rakentamisesta. Liitteet XI,l95. s.
62407:                                                                  1357. L. Kulkv:aan 24~.
62408: Seminaarit: Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n:o             -    Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 666 määrärahasta
62409:   303 Savonlinnan seminaarin uudisrakennusten                    Neiturin kanavasillan uusimistöiden aloittami-
62410:   suunnittelutöiden   aikaansaamisesta. Liitteet                 seksi. Liitteet XI,196. s. 1358. L. Kulkv:aan 244.
62411:   VIII,77. s. 785. L. Siv:aan 244.
62412:                                                             -    Ed. Leivosen ym. toiv.al. n:o 667 määrärahasta
62413:                                                                  Neiturin kanavasillan rakentamista varten Kon-
62414: Seutukaa.voitus: Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o 237               neveden kunnassa. Liitteet XI,197. s. 1359. L.
62415:   Uudenmaan lääniä koskevan seutukaavan ai·                      Kulkv:aan 244.
62416:   kaansaamisesta. Liitteet VII,46. s. 641. L.
62417:                                                              -   Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 668 Neiturin ka·
62418:   Ltv:aan 244.                                                   navasillan uusimisesta. Liitteet XI,198. s. 1360.
62419:                                                                  L. Kulkv:aan 244.
62420: Siikajärvi: -     Ks. Vesistön järjestely.                   -   Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 669 sillan rakenta-
62421:                                                                  misesta Kolarinsalmen lossipaikalle. Liitteet
62422: Siilinjärvi: -    Ks. Kaivostoiminta.                            XI,199. s. 1361. L. Kulkv:aan 244.
62423:                                                              -   Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 670 Kerkonjoen
62424:  Sillat: Ed. Sirenin ym. toiv.al. n:o 506 määrä-                 maantiesillan uusimisesta. Liitteet XI,200. s.
62425:     rahasta rautatieylikulkusillan ja alikulkutun-               1362. L. Kulkv:aan 244.
62426:      nelin rakentamiseksi Korson asema-alueelle. Liit-       -   Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o 671 toimenpi-
62427:     teet XI,36. s. 1184. L. Kulkv:aan 244.                       teistä sillan rakentamiseksi Vuonamon salmen
62428: - Ed. Laurenin ym. toiv.al. n:o 652 toimenpi-                    yli Keiteleen kunnassa. Liitteet XI,201. s. 1363.
62429:     teistä Rungonsalmen sillan ja sen liittymäteiden             L. Kulkv:aan 244.
62430:     rakentamiseksi. Liitteet XI,182. s. 1343 ja 1344.        -   Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 672 Puutossal-
62431:     L. Kulkv:aan 244.                                            men sillan rakennustöiden aloittamisesta. Liit·
62432: - Ed. Tammisen ym. toiv.al. n:o 653 maantie-                      teet XI,202. s. 1364. L. Kulkv:aan 244.
62433:     sillan rakentamisesta Konhonvuolteen yli Val-            -   Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o 673 Ahkiolahden
62434:     keakosken-Toijalan maantiellä. Liitteet XI,183.               sillan rakentamisesta Maaningan kunnassa. Liit-
62435:     s. 1345. L. Kulkv:aan 244.                                    teet XI,203. s. 1365. L. Kulkv:aan 244.
62436: - Ed. Matilaisen ym. toiv.al. n:o 654 määrä-                 -    Ed. Torven ym. toiv.al. n:o 674 määrärahasta
62437:     rahasta Vuoksen yli rakennettavan maantie-                    sillan rakentamiseksi Oulujoen yli Laukan lossi-
62438:     sillan suunnittelua varten. Liitteet XI,184. s.               paikalla. Liitteet XI,204. s. 1366. L. Kulkv:aan
62439:     1346. L. Kulkv:aan 244.                                       244.
62440: - Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n:o 655 maan-              -    Ed. J. E. Partasen ym. toiv.al. n:o 675 Kiehi·
62441:     tiesillan aikaansaamisesta Puumalansalmeen.                   mänjoen maantiesillan rakentamisesta. Liitteet
62442:     Liitteet XI,185. s. 1347. L. Kulkv:aan 244.                   XI,205. s. 1367. L. Kulkv:aan 244.
62443: - Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o 656 sillan raken-             -    Ed. J. E. Partasen ym. toiv.al. n:o 676 sillan
62444:     tamisesta Puumalan salmen yli. Liitteet XI,186.               rakentamisesta Koirasalmeen Ristijärven kun-
62445:     s. 1348. L. Kulkv:aan 244.                                    nassa. Liitteet XI,206. s. 1368. L. Kulkv:aan
62446: - Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 657 sillan raken-                 244.
62447:     tamisesta Kyrönsalmeen. Liitteet XI,187. s.              -    Ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o 677 suunnitelman
62448:     1349. L. Kulkv:aan 244.                                       laatimisesta sillan rakentamiseksi Suomussal·
62449: -Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n:o 658 maan-                    meen. Liitteet XI,207. s. 1369. L. Kulkv:aan 244.
62450:     tiesillan rakentamisesta Kyrönsalmeen. Liitteet          -    Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 678 Runkausjoen
62451:     XI,188. s. 1350. L. Kulkv:aan 244.                            maantiesillan rakentamisesta Tervolan kunnassa.
62452:  - Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n:o 659 maan-                  Liitteet XI,208. s. 1370. L. Kulkv:aan 244.
62453:     tiesillan aikaansaamisesta Tappuvirran lossiväy·         -    Ed. Salon toiv.al. n:o 679 Eurooppa 4-tien sillan
62454:      lälle. Liitteet XI,189. s. 1351. L. Kulkv:aan 244.           rakentamisesta Tornionjoen yli Tornion kaupun·
62455:  - Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 660 toimenpi·                    gissa. Liitteet XI,209. s. 1371. L. Kulkv:aan 244.
62456:      teistä maantiesillan rakentamiseksi Hanhivir-           -    Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 680 sillanraken·
62457:      taan. Liitteet XI,l90. s. 1352. L. Kulkv:aan 244.            nusohjelman laatimisesta Kemijärven säännöste-
62458:  - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 661 tutkimuksen                  lyn johdosta. Liitteet XI,210. s. 1372. L.
62459:      suorittamisesta sillan rakentamiseksi Kärkisten-             Kulkv:aan 244.
62460:      salmeen Korpilahden kunnassa. Liitteet XI,191.          -    Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 17 määrärahan
62461:      s. 1353. L. Kulkv:aan 244.                                   osoittamisesta sillan rakentamiseksi Pyhtään
62462:  - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 662 määrärahasta                 kunnan Keihässalmeen. Liitteet IV,197. s. 401.
62463:      Kukkaasalmen sillan ja siihen liittyvien teiden              L. Vv:aan 200.
62464:                                                    Asialuettelo 1965.                                                   33
62465: 
62466: -       Ed. Kaupin ym. rah.al. n:o 24 määrärahan osoit-       Sotilasavustuslaki: Ed. Lagerroosin ym. lak.al. n:o
62467:         tamisesta sillan rakentamiseksi Oulujoen yli             158 laiksi sotilasavustuslain muuttamisesta. Liit-
62468:         Muhoksen kunnassa olevan Laukan lassipaikan              teet X,15. s. 1021. L. Sosv:aan 200.
62469:         kohdalla. Liitteet IV,204. s. 411. L. Vv:aan 200.
62470: -       Ed. Kämäräisen ym. rah.al. n: o 27 määrärahan         Sotilasvammalaki: Ed. Nordforsin ym. lak.al. n:o
62471:         osoittamisesta Neiturin kanavasillan uusimistöi-         159 laiksi sotilasvammalain muuttamisesta. Liit-
62472:         den aloittamiseksi. Liitteet IV,207. s. 414. L.          teet X,16. s. 1023 ja 1024. L. Sosv:aan 200.
62473:         Vv:aan 200.                                           - Ed. Salon ym. lak.al. n:o 160 laiksi sotilasvam-
62474: -       Ed. V. R. Virtasen ym. rah.al. n:o 77 määrära-           malain muuttamisesta. Liitteet X,17. s. 1025. L.
62475:         han osoittamisesta avustukseksi Nokian kauppa-           Sosv:aan 200.
62476:         lalle Vihnussillan rakentamiseksi. Liitteet IV,257.   - Ed. Salon ym. lak.al. n:o 161 laiksi sotilasvam-
62477:         s. 469. L. Vv:aan 200.                                   malain mukaisen elinkoron uudelleen suorittami-
62478: -       Ks. Maantiet.                                            sesta eräissä tapauksissa annetun lain muuttami-
62479:                                                                  sesta. Liitteet X,18. s. 1028. L. Sosv:aan 200.
62480: Sipuli: Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 413 sipulikui-
62481:    vaamon ja varaston rakentamisesta Rannan                   Standardisointi: -      Ks. Rakennustoiminta.
62482:    kuntaan. Liitteet IX,89. s. 979. L. Mmv:aan
62483:    244.                                                       Sterilisoiminen: -     Ks. Raskaus.
62484: 
62485: Sisarosuuslainat: -        Ks. Maankäyttölaki.                Sulaoja.: -     Ks. Asutus.
62486: 
62487: Sisällissota: -       Ks. Haudat. Kuolleeksi julistami-       Sulasa.tamat: -      Ks. Satamat.
62488:    nen.                                                       Suojatyöpaikkatoiminta: -          Ks. Invaliidit.
62489: Sisä.vesireitit: -      Ks. Matkailu.                         Suojelukasvatusoppi: - Ks. Jyväskylän kasvatus-
62490: Siviilityöntekijät: -       Ks. Puolustuslaitos.                 opillinen korkeakoulu.
62491: 
62492: Sodanaikainen palvelus: -         Ks. Virkamiehet.            Suojoki: -      Ks. Perkaustyöt.
62493: 
62494: Soranotto: -        Ks. Luonnonsuojelu.                       Suokorte: -       Ks. Asutus.
62495: 
62496: Sosiaaliasiamies: -        Ks. Puolustuslaitos.               Suomen Elokuva-arkisto: -            Ks. Elokuva-arkisto.
62497: 
62498: Sosiaalinen asuntotuotanto: -          Ks. Asuntotuotanto.    Suomen Esperantoliitto: -          Ks. Esperantoliitto.
62499:                                                               Suomen Rauhanpuolustajat r.y.: -             Ks. Rauhan-
62500: Sosiaalinen lainsäädäntö: Ed. Salmela-J'årvisen ym.
62501:    toiv.al. n:o 420 sosiaalisen lainsäädännön koor-              puolustajat.
62502:    dinoimisesta. Liitteet X,33. s. 1069. L. Sosv:aan          Suomen Siviili- ja Asevelvollisuusinvaliidien Liitto:
62503:    244.                                                          - Ks. Invaliidit.
62504: Sosiaalinen sopeuttamistoiminta: -           Ks. Vankein-     Suomussalmi: -        Ks. Sairaalat. Sillat.
62505:    hoitolaitos.
62506:                                                               Suonenjoki: -      Ks. Marjat.
62507: Sosiaalitilat: -      Ks. Rautatiet.
62508:                                                               Suontien järvi: -      Ks. Vesistön järjestely.
62509: Sosiaaliturva: Ed. Alangon ym. toiv.al. n:o 21
62510:    elatusapujen ja korvausten suorittamisesta val-            Suot: -       Ks. Kuivatustyöt, Turve.
62511:    tion varoista henkirikosten ja törkeiden pahoin-
62512:    pitelyjen johdosta. Liitteet II,13. s. 71. L.              Suunnittelutoimisto: -         Ks. Kouluhallitus.
62513:    Lv:aan 244.
62514:                                                               Suvasvesi: -      Ks. Laivaliikenne.
62515: Sosiaaliturvamaksu: Ed. U. Mäkelän ym. lak.al.
62516:    n:o 156 laiksi työnantajan sosiaaliturvamak-               Synnytys: -      K;s. Sairaalat.
62517:    susta annetun lain muuttamisesta. Liitteet X,13.
62518:                                                               Syrjä.seutulisä: -     Ks. Kansakoulut.
62519:    s. 1018. L. Sosv:aan 200.
62520: Sosiaalityöntekijät: -        Ks. Vankeinhoitolaitos.         Sysmä: -       Ks. Virastot.
62521:                                                               Syvä.sa.tamat: -     Ks. Satamat.
62522: Sosiaalivakuutus: Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 421
62523:    sosiaalivakuutusjärjestelmien saattamisesta sa-            Syöpä.: -     Ks. Sairaalat.
62524:    man toimeenpano-organisation alaisuuteen. Liit-
62525:    teet X,34. s. 1071. L. Sosv:aan 244.                       Sähkö: Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 159 sähkö-
62526:                                                                  virran hinnan saamisesta samaksi koko maassa.
62527:     Sotaveteraanit: -    Ks. Eläkkeet.                           Liitteet IV,173. s. 374. L. Vv:aan 244.
62528: 
62529:     5   E 140/65
62530: 34                                                 Asialuettelo 1965.
62531: 
62532: 
62533: -    Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 160 sähkön                Tavarankuljetus: -    Ks. Ammattientarkastus.
62534:      hintaerojen tasoittamisesta. Liitteet IV,174. s.
62535:      375. L. Vv:aan 244.                                     Teknillinen kesäyliopisto: -   Ks. Yliopisto.
62536: -    Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 161 toimenpi·
62537:      teistä sähkönjakelupolitiikan uudistamiseksi.
62538:                                                              Teknillinen korkeakoulu: -     Ks. Arkkitehdit.
62539:      Liitteet IV,175. s. 376. L. Vv:aan 244.
62540: -    Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 162 toimenpiteistä        Telmillinen koulutus: -    Ks. Yliopisto.
62541:      sähkövirran saamiseksi Haapasaaren kuntaan.
62542:      Liitteet IV,176. s. 377. L. Vv:aan 244.
62543: -    Ks. Rautatiet.                                          Teknilliset koulut: Ed. Ruudun ym. lak.al. n:o 125
62544:                                                                 laiksi teknillisistä oppilaitoksista annetun lain
62545:                                                                 muuttamisesta. Liitteet VIII,28. s. 714. L
62546: Sähköistä.mislainat: -     Ks. Maankäyttölaki.                  Siv:aan 200.
62547:                                                              - Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o 318 teknillisistä
62548: Säyneinen: -       Ks. Maatalous.
62549:                                                                 oppilaitoksista annetun lain 6 §:n muuttami-
62550: Säännöstely: -        Ks. Perkaustyöt. Vesistön jär·            sesta. Liitteet VIII,92. s. 801 ja 803. L. Siv:aan
62551:                                                                 244.
62552:    jestely.
62553:                                                              - Ed. Sirenin ym. toiv.al. n:o 319 teknillisen
62554: Säännöstelypadot: -      Ks. Vedensäännöstely.                  opiston ja teknillisen koulun perustamisesta
62555:                                                                 Espoon kauppalaan. Liitteet VIII,93. s. 805. L.
62556:                                                                 Siv:aan 244.
62557: Säästäminen: -       Ks. Pääoma.
62558:                                                              - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 320 määrärahasta
62559:                                                                 Kotkan teknillisen oppilaitoksen koulurakennus·
62560:                                                                 töiden aloittamiseksi. Liitteet VIII,94. s. 807.
62561:                             T.                                  L. Siv:aan 244.
62562:                                                              - Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 321 toimenpiteistä
62563: Taide: Ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o 339                   Pohjois-Kymenlaakson teknillisen koulun ai-
62564:    valtion laitosten taidehankintoja koskevista jär·            kaansaamiseksi. Liitteet VIII,95. s. 808. L.
62565:    jestelyistä. Liitteet VIII,113. s. 829. L. Siv:aan           Siv:aan 244.
62566:    244.                                                      - Ed. Lagerroosin ym. toiv.al. n:o 322 valtion
62567:                                                                 teknillisen koulun perustamisesta Kainuuseen.
62568: Taivalkoski: -       Ks. Kalanviljelyslaitokset.                Liitteet VIII,96. s. 810. L. Siv:aan 244.
62569:                                                              - Ks. Arkkitehdit. Asuntotuotanto. Kotiteollisuus.
62570: Takaus: -      Ks. Ammattiopinnot. Pienteollisuus.              Metsähallinto. Metsäkoulut. Rautatiet. Tervey·
62571:                                                                 denhoito.
62572: Talouselämä: Ed. Rihtniemen ym. toiv.al. n:o 49
62573:    tulotasoltaan alhaisten alueiden tuotantotoimin-          Teollistaminen: Ed. Pitsingin ym. toiv.al. n:o 78
62574:    nan edistämisestä. Liitteet IV,G-3. s. 242. L.               taloudellisen suunnitteluelimen asettamisesta lä-
62575:    Vv:aan 244.                                                  hivuosien teollistamisohjelman laatimista var-
62576: - Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 71 toimenpiteistä                ten. Liitteet IV,92. s. 279. L. Vv:aan 244.
62577:    palkkojen ja hintojen ratkaisemiseksi saman-
62578:    aikaisesti. Liitteet IV,85. s. 271. L. Vv:aan              Teollisuus: Ed. Högströmin ym. toiv.al. n:o 79 tu-
62579:    244.                                                          kitoimenpiteistä teollisuuslaitosten rakentami·
62580: - Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 93 elinkeino- ja                   seksi. Liitteet IV,93. s. 280 ja 282. L. Vv:aan
62581:    tuotantoelämän kilpailukyvyn parantamisesta.                  244.
62582:    Liitteet IV,107. s. 299. L. Vv:aan 244.                    - Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o 81 Helsingistä
62583: - Ks. Kehitysalueet.                                             lähinnä kehitysalueille siirtyvän teollisuuden tu·
62584:                                                                  kemisesta lainoin ja verohelpotuksin. Liitteet
62585: Talvisota: -      Ks. Rintamamiehet.                             IV,95. s. 286. L. Vv:aan 244.
62586:                                                               -Ed. Kemppaisen toiv.al. n:o 84 kromi· ym. mal-
62587: Tammela: -        Ks. Kotiteollisuus.                            min jalostukseen tarkoitetun tehtaan perusta-
62588:                                                                  misesta malmialueelle. Liitteet IV,98. s. 289. L.
62589: Tampere: -        Ks. Oppikoulut.                                Vv:aan 244.
62590:                                                               -Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o 85 tutkimuksen
62591: Ta.pa.turma.vakuutus: Ed. Voutilaisen ym. toiv.al.               toimittamisesta metalliteollisuuden perustami-
62592:    n:o 225 pakollisen tapaturmavakuutuksen ai-                   sesta Pohjois-Karjalaan. Liitteet IV,99. s. 290.
62593:    kaansaamisesta kunnallisilla luottamustointen                 L. Vv:aan 244.
62594:    hoitajilla. Liitteet VII,34. s. 626. Ltv:aan 244.          - Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 86 raudan perus-
62595: - Ed. V. Mattilan ym. toiv.al. n:o 445 ammatti-                  teollisuuden tutkimuslaitoksen rakentamisesta.
62596:    oppilaitoksissa opiskelevien saattamisesta tapa-              Liitteet IV,100. s. 291. L. Vv:aan 244.
62597:    turmavakuutuksen piiriin. Liitteet X,58. s. 1108.          - Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o 87 kemianteolli-
62598:    L. Sosv:aan 244.                                              suuden laajentamista ja monipuolistamista tar-
62599: - Ks. Vakuutustoiminta.                                          koittavien suunnitelmien valmistamisesta. Liit-
62600:                                                                   teet IV,101. s. 292. L. Vv:aan 244.
62601: Ta.ppuvirta.: -     Ks. Sillat.                               - Ks. Kaivostoiminta. Lääkkeet. Metsäteollisuus.
62602:                                                                  Pienteollisuus. Puunjalostusteollisuus. Tuotanto·
62603: Tasoylikäytävit: -       Ks. Rautatiet.                          toiminta. Tupakka. Veronhuojennukset.
62604:                                                 Asialuettelo 1965.                                          35
62605: 
62606: Teologia: - Ks. Jyväskylän kasvatusopillinen kor-         Tukiellnkeinot: -   Ks. Pienviljelys.
62607:    keakoulu. Oppineisto. Yliopisto.
62608:                                                           Tukiosat: -   Ks. Kunnat.
62609: Terveydenhoito: Ed. Lintilän ym. lak.al. n:o 75
62610:    laiksi terveydenhuoltoteknikoista. Liitteet VI,8.      Tukit: -   Ks. Puutavara.
62611:    s. 502. L. Tv:aan 200.
62612:                                                           Tulkit: Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o 338 tulkki-
62613: Terveydenhuoltoteknikot: -          Ks. Terveydenhoito.     koulutuksen järjestämisestä. Liitteet VIII,112.
62614:                                                              s. 828. L. Siv:aan 244.
62615: Terveydenmenetys: -        Ks. Rintamamiehet.             - Ks. Kieli-instituutit.
62616: Tervola: -     Ks. Peruna. Sillat. Virastot.
62617:                                                           Tulli: Ed. Sillantauksen toiv.al. n:o 66 turkislam-
62618: Teräs: -     Ks. Kaivostoiminta.                             paan tullin poistamisesta. Liitteet IV,80. s. 263.
62619:                                                              L. Vv:aan 244.
62620: Tiedepoliittinen kokonaissuunnitelma: -        Ks. Kor-   - Ks. Liikevaihtovero.
62621:    keakoulut.
62622:                                                           Tulo- ja menoarvio: Ed. Stykin toiv.al. n:o 38 ke-
62623: Tie- ja vesirakennuspiirit: Ed. Vilponiemen ym.              hysbudjettiperiaatteen soveltamisesta. Liitteet
62624:    toiv.al. n:o 471 määrärahasta Satakunnan tie-             IV,52. s. 230. L. Vv:aan 244.
62625:    ja vesirakennuspiirin perustamista varten. Liit·
62626:    teet XI,1. s. 1145. L. Kulkv:aan 244.                  Tulo- ja omaisuusvero: Ed. Koiviston ym. lak.al.
62627:                                                              n:o 18 laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-
62628: Tielainat: -     Ks. Maankäyttölaki.                         misesta. Liitteet IV,2. s. 106. L. Vv:aan 200.
62629:                                                           - Ed. Turusen ym. lak.al. n:o 19 laiksi tulo- ja
62630: Tieliikenne: -     Ks. Liikenne.                             omaisuusverolain muuttamisesta. Liitteet IV,3.
62631:                                                              s. 108. L. Vv:aan 200.
62632: Tiemestaripiirit: Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 472       - Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 20 laiksi tulo- ja
62633:    TVH:n tukikohdan aikaansaamisesta Pylkön·                 omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
62634:    mäelle. Liitteet XI,2. s. 1146. L. Kulkv:aan 244.         Liitteet IV,4. s. 109. L. Vv:aan 200.
62635: - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 473 TVH:n Pihti-          - Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 21 laiksi tulo- ja
62636:    putaan tiemestaripiirin alatukikohdan perusta-            omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
62637:    misesta Kivijärvelle. Liitteet XI,3. s. 1147. L.          Liitteet IV,5. s. 111. L. Vv:aan 200.
62638:    Kulkv:aan 244.                                         - Ed. Haran ym. lak.al. n:o 48 laeiksi tulo- ja
62639:                                                              omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta
62640: Tierasitus: Ed. J. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 243              kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-
62641:    syrjäisten alueitten asukkaiden vapauttamisesta           nosta annettujen asetusten muuttamisesta. Liit-
62642:    tiekustannuksista. Liitteet VII,52. s. 648. L.            teet IV,32. s. 168. L. Vv:aan, jonka tulee pyy-
62643:    Ltv:aan 244.                                              tää lausunto Ltv:lta, 200.
62644:                                                           - Ed. Tuulen ym. lak.al. n:o 49 laeiksi tulo- ja
62645: Tieteellinen tutkimustyö:          Ks. Tutkimustyö.          omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta
62646:                                                              kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-
62647: Tikkurila: -     Ks. Virastot.                               nosta annettujen asetusten muuttamisesta. Liit-
62648:                                                              teet IV,33. s. 171. L. Vv:aan, jonka tulee pyy-
62649: Tohmajärvi: -       Ks. Oppikoulut.                          tää lausunto Ltv:lta, 200.
62650:                                                           - Ed. Väyrysen ym. lak.al. n:o 50 laeiksi tulo- ja
62651: Toijala: -     Ks. Oppikoulut.                               omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta
62652:                                                              kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-
62653: Toimistot: -     Ks. Kauppaliikkeet.                         nosta annettujen asetusten muuttamisesta. Liit-
62654:                                                              teet IV,34. s. 174. L. Vv:aan, jonka tulee pyy-
62655: Tontit: -    Ks. Tulo- ja omaisuusvero. Verotus.             tää lausunto Ltv:lta, 200.
62656:                                                           - Ed. Laurenin ym. lak.al. n:o 51 laeiksi tulo- ja
62657: Tornio: -      Ks. Sairaalat. Sillat.                        omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta
62658:                                                              kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-
62659: Traktorit: -     Ks. Moottoriajoneuvot.                      nosta annettujen asetusten muuttamisesta. Liit-
62660:                                                              teet IV,35. s. 181 ja 183. L. Vv:aan, jonka tulee
62661: Troolarit: -     Ks. Satamat.                                pyytää lausunto Ltv:lta, 200.
62662:                                                           - Ed. Savelan lak.al. n:o 52 laeiksi tulo- ja omai-
62663: Troolikalastus: -     Ks. Kalastus.                          suusverolain sekä kunnallishallituksesta kaupun-
62664:                                                              gissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-
62665: Tuberkuloosilaki: Ed. Ojajärven ym. lak.al. n:o 69           nettujen asetusten muuttamisesta. Liitteet IV,36.
62666:   laiksi tuberkuloosilain muuttamisesta. Liitteet            s. 185. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto
62667:    VI,2. s. 491. L. Tv:aan 200.                              Ltv:lta, 200.
62668: - Ed. Sarjalan ym. lak.al. n:o 70 laiksi tuberku-         - Ed. Juvan ym. lak.al. n:o 53 laeiksi tulo- ja
62669:   liisilain muuttamisesta. Liitteet VI,3. s. 493. L.         omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta kau-
62670:    Tv:aan 200.                                               pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta
62671: 36                                            Asialuettelo 1965.
62672: 
62673: 
62674:      annettujen asetusten muuttamisesta. Liitteet        Turkislampaat: -    Ks. Tulli.
62675:      IV,37. s. 188. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää
62676:      lausunto Ltv:lta, 200.                              Turkistarhaus: Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 365
62677: -    Ed. Laurenin ym. lak.al. n:o 54 laeiksi tulo- ja       turkiseläintuotantoon liittyvän koe- ja tutki-
62678:      omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta           mustoiminnan aloittamisesta Pohjanmaalla. Liit-
62679:      kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin·         teet IX,41. s. 920. L. Mmv:aan 244.
62680:      nosta annettujen asetusten muuttamisesta. Liit-     - Ed. Lintilän ym. toiv.al. n:o 405 määrärahasta
62681:      teet IV,38. s. 190 ja 192. L. Vv:aan, jonka tulee      turkiseläimille soveltuvan rehun varmuusvaras-
62682:      pyytää lausunto Ltv:lta, 200.                          ton aikaansaamiseksi. Liitteet IX,81. s. 968. L.
62683: -    Ed. Sääskilahden ym. lak.al. n:o 55 laeiksi tulo-      Mmv:aan 244.
62684:      ja omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta     - Ks. Kasvihuoneet.
62685:      kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-
62686:      nosta annettujen asetusten muuttamisesta. Liit-
62687:      teet IV,39. s. 194. L. Vv:aan, jonka tulee pyy-     Turku: -   Ks. Lentokentät. Yliopisto.
62688:      tää lausunto Ltv:lta, 200.                          Turvallisuuslaitteet: -    Ks. Moottoriajoneuvot.
62689: -    Ed. Asunnan ym. lak.al. n:o 56 laeiksi tulo- ja
62690:      omaisuusverolain ja maalaiskuntain kunnallis-
62691:      hallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.        Turve: Ed. V. Mattilan ym. toiv.al. n:o 150 turve-
62692:      Liitteet IV,40. s. 197. L. Vv:aan, jonka tulee         varojen hyväksikäytön edistämisestä. Liitteet
62693:      pyytää lausunto Ltv:lta, 200.                          IV,164. s. 363. L. Vv:aan 244.
62694: -    Ed. Niemelän ym. lak.al. n:o 57 laeiksi tulo- ja    - Ed. Liinamaan ym. toiv.al. n:o 151 kasvutur-
62695:      omaisuusverolain sekä maalaiskuntain kunnallis-        peen käytön ja viennin kehittämisestä. Liitteet
62696:      hallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.           IV,165. s. 365. L. Vv:aan 244.
62697:      Liitteet IV,41. s. 199. L. Vv:aan, jonka tulee
62698:      pyytää lausunto Ltv:lta, 200.                       Tutkimusasemat: -      Ks. Yliopisto.
62699: -    Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 52 tulo- ja omai-
62700:      suusverolain 50 b §:ssä tarkoitettujen rakennus-    Tutkimuslaitokset: -      Ks. Teollisuus.
62701:      ten rakennusaikaisesta verovapaudesta. Liitteet
62702:      IV,66. s. 247. L. Vv:aan 244.                       Tutkimustyö: Ed. Nederström-Lundenin ym. toiv.al.
62703: -    Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 53 tulo- ja            n:o 32 tieteellisen tutkimustyön aikaansaami·
62704:      omaisuusverolain ensimmäisen veroluokan pois-          sesta kansainvälisen politiikan alalla rauhan-
62705:      tamisesta. Liitteet IV,67. s. 248. L. Vv:aan 244.      omaisten ratkaisujen aikaansaamiseksi valtioi-
62706: -    Ed. Räsäsen vm. toiv.al. n:o 54 kiinteistön tont-      den välisissä kiistakysymyksissä. Liitteet III,l.
62707:      tiarvon määiäämistä koskevan menettelyn tar-           s. 91. L. Ulkv:aan 244.
62708:      kistamisesta. Liitteet IV,68. s. 249. L. Vv:aan     - Ed. Sundeliin ym. toiv.al. n:o 33 rauhan ja
62709:      244.                                                   selkkausten tutkimuselimen perustamisesta maa·
62710: -    Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 57 toimenpiteistä          han. Liitteet III,2. s. 92 ja 93. L. Ulkv:aan 244.
62711:      kalastajiin kohdistuvan yhtymäverotuksen lopet-     - Ed. Kemppaisen toiv.al. n:o 121 työmäärä-
62712:      tamiseksi. Liitteet IV,71. s. 252. L. Vv:aan           tutkimuksen suorittamisesta. Liitteet IV,135. s.
62713:      244.                                                   331. L. Vv:aan 244.
62714: -    Ks. Veronhuojennukset. Verotus.                     - Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o 210 määrä·
62715:                                                             rahasta kulutustavaroita koskevaa tutkimustoi-
62716: Tulotaso: -    Ks. Talouselämä.                             mintaa varten. Liitteet VI,52. s. 559. L. Tv:aan
62717:                                                             244.
62718: Tulvat: -     Ks. Vesistön järjestely.                   - Ks. Koululaitos. Maatalouskoneet. Sairaalat.
62719:                                                             Turkistarhaus.
62720: Tunnelit: -     Ks. Sillat.
62721:                                                          Tuulaakima.ksu: Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 240
62722: Tuonti: -     Ks. Rehut. Ulkomaankauppa.                   esityksen antamisesta tuulaakimaksun poistami-
62723:                                                             sesta. Liitteet VII,49. s. 645. L. Ltv:aan 244.
62724: Tuotantotoiminta: Ed. Kekkosen ym. toiv.al. n:o
62725:   76 esityksen antamisesta ammatillisten järjestö-       Tuulastus: -   Ks. Kalatalous.
62726:    jen oikeuttamisesta valitsemaan edustajansa tuo-      Työaika: Ed. Torven ym. toiv.al. n:o 99 toimen-
62727:   tantolaitosten hallitukseen. Liitteet IV,90. s.          piteistä viran ja toimen haltijoita koskevien
62728:    277. L. Vv:aan 244.
62729:                                                            tvöaikasäännösten aikaansaamiseksi. Liitteet
62730: - Ed. Keloveden ym. toiv.al. n:o 77 valtion yh-            IV,113. s. 306. L. Vv:aan 244.
62731:    tiöiden työläisten valitsemien edustajien nimeä-
62732:                                                          - Ks. Ammattientarkastus.
62733:    misestä sanottujen yhtiöiden johtokuntiin. Liit-
62734:    teet IV,91. s. 278. L. Vv:aan 244.
62735:                                                          Työelämä: Ed. Pitsingin ym. toiv.al. n:o 75
62736: - Ks. Talouselämä.
62737:                                                            demokraattisten kansalaisoikeuksien toteutta-
62738:                                                            misesta työelämässä. Liitteet IV,89. s. 275. L.
62739: Tuotantotuki: -     Ks. Maatalous. Maito.                  Vv:aan 244.
62740: 
62741: Tupakka: Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o 90 tu-            Työhönsijoitus: -   Ks. Työllisyyslaki.
62742:   pakkateollisuuden ottamisesta valtion haltuun.
62743:   Liitteet IV,104. s. 296. L. Vv:aan 244.                Työkoneet: -    Ks. Rautatiet.
62744:                                                Asialuettelo 1965.                                           37
62745: 
62746: Työllisyys: -   Ks. Ammattikurssit.                       -   Ed. Hyytiäisen toiv.al. n:o 35 ulkomaankaupan
62747:                                                               tuontienemmyyden syiden poistamisesta. Liit·
62748: Työllisyyslaki: Ed. Lagerroosin ym. lak.al. n:o               teet III,4. s. 96. L. Ulkv:aan 244.
62749:       172 laiksi työllisyyslain muuttamisesta. Liitteet
62750:       X,29. s. 1060. L. Sosv:aan 200.                     Urheilu: -    Ks. Leima vero.
62751: ..,-- Ed. Terästön ym. lak.al. n:o 173 laiksi työlli-
62752:       syyslain muuttamisesta. Liitteet X,30. s. 1062.     Uskonnonopetus: -        Ks. Kansakoulut.
62753:       L. Sosv:aan 200.
62754: - Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o 466 halonajon             Uskontorikokset: -       Ks. Rikoslaki.
62755:       lukemisesta kunnan työhönsijoitusvelvollisuu·
62756:       teen. Liitteet X,79. s. 1133. L. Sosv:aan 244.      Utsjoki: -    Ks. Nimismiehet.
62757: 
62758: Työmää.rätutkimus: -     Ks. Tutkimustyö.                 Uudenmaan lääni: -        Ks. Seutukaavoitus.
62759: 
62760: Työntekijät: - Ks. Eläkkeet. Invaliidit. Kauppa·          Uudisraivaus: Ed. Pulkkisen ym. lak.al. n:o 140
62761:   liikkeet. Konkurssilainsäädäntö. Loma. Puolus·            laiksi uudis- ja kivenraivauspalkkioista. Liit·
62762:   tuslaitos. Valtion työntekijät.                           teet IX,l4. s. 877. L. Mmv:aan 200.
62763: 
62764: Työstökoneistot: -     Ks. Rautatiet.
62765:                                                                                       v.
62766: Työsuhde-eläke: -     Ks. Eläkkeet.
62767:                                                           Vaala: -     Ks. Metsäkoulut.
62768: Työsuojelu: -   Ks. Työväensuojelu.
62769:                                                           Vaalik:elpoisuus: -     Ks. Äänioikeus.
62770: Työttömyys: Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 465
62771:    lisäyksestä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon           Vaaliliitot: -    Ks. Kunnallisvaalit.
62772:   avustuksiksi työttömyyden torjumista varten.
62773:    Liitteet X,78. s. 1132. L. Sosv:aan 244.               Vaaliluettelo: -  Ks. Edustajanvaalit. Kunnallis·
62774:                                                             vaalit. Valtiopäiväjärjestys.
62775: Työtuomioistuin: Ed. Matilaisen ym. toiv.al. n.:o
62776:   455 toimenpiteistä työtuomioistuimen toimin·            Vaalirenkaat: -       Ks. Edustajanvaalit.
62777:   nassa ilmenneiden epäkohtien korjaamiseksi.
62778:    Liitteet X,68. s. 1120. L. Sosv:aan 244.               Vaalit: -  Ks. Edustajanvaalit. Kunnallisvaalit.
62779:                                                             Valtiopäiväjärjestys. Äänioikeus.
62780: Työturvallisuus: -    Ks. Ammattientarkastus.
62781:                                                           Vahingoton ajo: -       Ks. Liikennevakuutus.
62782: Työväensuojelu: Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o
62783:   454 lapsia ja nuoria henkilöitä koskevan työ-           Vaikeavammaiset: -        Ks. Invaliidit.
62784:   suojelulainsäädännön uudistamisesta. Liitteet
62785:   X,67. s. 1119. L. Sosv:aan 244.                         Vajaakykyiset: -        Ks. Lapset.
62786: - Ed. Torven ym. toiv.al. n:o 457 työntekijäin
62787:   suojaamisesta aiheetonta irtisanomista vastaan.         Vajaamieliset: Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 196
62788:   Liitteet X,70. s. 1122. L. Sosv:aan 244.                   määrärahasta Kuusankosken vajaamielislaitok·
62789:                                                              sen ensimmäisen rakennusvaiheen loppuunsaat-
62790: Täysivaltaisuus: -    Ks. Äänioikeus.                        tamiseksi. Liitteet VI,38. s. 541. L. Tv:aan 244.
62791:                                                           - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 197 vajaa-
62792:                                                              mielislaitosten hoitopäivämaksujen tarkistami·
62793:                           u.                                 sesta. Liitteet VI,39. s. 542. L. Tv:aan 244.
62794: Uinti: Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 294 uinnin           Vakauttaminen: -        Ks. Maatalous.
62795:    ja hengenpelastuksen opetukseen tarkoitettujen
62796:    tilojen hankkimisesta kouluihin. Liitteet VIII,68.     Vakauttamislainat: -       Ks. Maankäyttölaki.
62797:    s. 775. L. Siv:aan 244.
62798:                                                           Vakuutus: - Ks. Katovakuutus. Liikennevakuu·
62799: Uitto: -    Ks. Metsätyöt.                                  tus. Sairausvakuutus. Sosiaalivakuutus. Tapa·
62800: Ulkoilu: Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 254 ul·           turma vakuutus.
62801:    koHulain aikaansaamisesta. Liitteet VII,63. s.
62802:    661. L. Ltv:aan 244.                                   Vakuutustoiminta: Ed. Keloveden ym. toiv.al. n:o
62803: - Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o 255 toimen-                 163 vakuutustoiminnan eri alojen siirtämisestä
62804:    piteistä erityisen rantalainsäädännön aikaansaa·         valtion hallintaan. Liitteet IV,177. s. 378. L.
62805:    miseksi. Liitteet VII,64. s. 662. L. Ltv:aan             Vv:aan 244.
62806:    244.                                                   - Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o 164 tutkimuk·
62807:                                                             sesta lakisääteisen vakuutustoiminnan ottami·
62808:  Ulkomaankauppa: Ed. Keloveden ym. toiv.al. n:o             seksi valtion hoidettavaksi. Liitteet IV,178. s.
62809:    34 toimenpiteistä maan ulkomaankaupan laa-               380. L. Vv:aan 244.
62810:    jentamiseksi. Liitteet III,3. s. 94. L. Ulkv:aan
62811:     244.                                                  Valiokunnat: -        Ks. Valtiopäiväjärjestys.
62812: 38                                              Asialuettelo 1965.
62813: 
62814: 
62815: Valistustoiminta: Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o             muuttamisesta. Liitteet 1,5. s. 21. L. Prv:aan,
62816:    459 yhteiskunnallisesta valistustoiminnasta yksi-           jonka tulee pyytää lausunto Ltv:lta, 197.
62817:    tyisissä yrityksissä. Liitteet X,72. s. 1125 ja         -   Ed. Vilponiemen ym. lak.al. n:o 11 laeiksi val-
62818:    1126. L. Sosv:aan 244.                                      tiopäiväjärjestyksen, kansanedustajain vaaleista
62819:                                                                annetun lain, kunnallislain ja kunnallisvaalilain
62820: Valitus: -     Ks. Työtuomioistuin.                            muuttamisesta. Liitteet 1,6. s. 24. L. Prv:aan,
62821:                                                                jonka tulee pyytää lausunto Ltv:lta, 197.
62822: Valko: -     Ks. Satamat.                                  -   Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o 1 valtiopäiväjär-
62823:                                                                jestyksen muuttamisesta kysymyssäännöstön ke-
62824: Valkopyykki: -      Ks. Liikevaihtovero.                       hittämiseksi. Liitteet 1,7. s. 27. L. Prv:aan 244.
62825:                                                            -   Ed. Kilven ym. toiv.al. n:o 2 eduskunta-aloit-
62826: Vallinkorva: -     Ks. Metsäkoulut.                            teen ensimmäisen allekirjoittajan oikeuttami-
62827:                                                                sesta osallistumaan aloitteen käsittelyyn erikois-
62828: Valmisteverot: Ed. Ojajärven ym. toiv.al. n:o 67               valiokunnassa. Liitteet 1,8. s. 28. L. Prv:aan
62829:    valmisteveroja koskevien säännösten kokoami-                244.
62830:    sesta erilliseen lakiin. Liitteet 1V,81. s. 264. L.     -   Ed. Kilven ym. toiv.al. n:o 3 etuoikeutetun pu-
62831:    Vv:aan 244.                                                 heenvuoron myöntämisestä kansanedustajaminis-
62832: - Ks. Moottoriajoneuvovero.                                    terille vain oman ministeriön alaan kuuluvissa
62833:                                                                asioissa. Liitteet 1,9. s. 29. L. Prv:aan 244.
62834: Valolaitteet: -    Ks. Moottoriajoneuvot.
62835:                                                            Valvonta: -    Ks. Nuorisorikollisuus.
62836: Valtakunnansuunnittelu: Ed. Högströmin ym. toiv.
62837:    al. n:o 80 valtakunnansuunnittelutoimiston ke-          Vaneri: -     Ks. Puunjalostusteollisuus.
62838:    hittämisestä. Liitteet 1V,94. s. 284 ja 285. L.
62839:    Vv:aan 244.                                             Vanhukset: - Ks. Asumistuki. 1nvaliidit. Koti-
62840:                                                              avustajat. Sairaanhoito.
62841: Valtatiet: -     Ks. Maantiet.
62842:                                                            Vanhuuseläke: -     Ks. Kansaneläkelaki.
62843: Valtiolliset vaalit: - Ks. Edustajanvaalit. Valtio-
62844:    päiväjärjestys. Äänioikeus.                             Vankeinhoitolaitos: Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 20
62845:                                                              vankilalaitoksen hoidollisen henkiHikunnan tar-
62846: Valtionapu: - Ks. Arkistot. Kerhotoiminta. Kir-              peen selvittämisestä. Liitteet II,12. s. 69. L.
62847:    jastot. Kunnat. Lastenhoito. Oppikoulut. Sairaa-          Lv:aan 244.
62848:    lat. Teknilliset koulut. Yliopisto.                     - Ed. Helteen ym. rah.al. n:o 6 määrärahan osoit-
62849:                                                              tamisesta Keravan nuorisovankilan viran ja toi-
62850: Valtioneuvosto: Ed. Saarisen ym. toiv.al. n:o 9              men haltijain palkkauksen korottamiseen. Liit-
62851:    ministeriön perustamisesta valtion liikeyritys-           teet 1V,186. s. 390. L. Vv:aan 200.
62852:    toiminnan kehittämiseksi. Liitteet 1,15. s. 40.         - Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 18 määrärahan
62853:    L. Prv:aan 244.                                           osoittamisesta vuokratalon rakentamiseksi Ke-
62854:                                                              ravan nuorisovankilan henkilökuntaa varten.
62855: Valtion kustannusliike: -     Ks. Kustannusliike.            Liitteet 1V,198. s. 402. L. Vv:aan 200.
62856:                                                            -Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 19 määrärahan
62857: Valtionmaa: -      Ks. Leimavero.                            osoittamisesta lisäpalkkion maksamiseksi Kera-
62858:                                                              van nuorisovankilan viran- ja toimenhaltijoille.
62859: Valtion metsät: -     Ks. Metsätalous.                       Liitteet 1V,199. s. 404. L. Vv:aan 200.
62860:                                                            - Ed. Stykin rah.al. n:o 58 määrärahan osoittami-
62861: Valtion palkinnot: -     Ks. Korkein hengenviljely.          sesta vuokratalon rakentamiseen Keravan nuo-
62862:                                                              risovankilan henkilökunnalle. Liitteet 1V,238. s.
62863: Valtion rakennustoiminta:        -    Ks.   Rakennustoi-      449. L. Vv:aan 200.
62864:    minta.                                                  - Ks. Asunnot.
62865: 
62866: Valtiontakaus: -     Ks. Ammattiopinnot.                   Vanttauskoski: -     Ks. Voimalaitokset.
62867: 
62868: Valtion työntekijät: Ed. Stykin toiv.al. n:o 95 val-       Vapaa-aikatoiminta: -     Ks. Koulukodit.
62869:    tion alempipaikkaisen henkilökunnan asettami-
62870:    sesta yksityisoikeudelliseen työsuhteeseen. Liit-       Vapaakirkkoseurakunnat: -        Ks. Kansakoulut.
62871:    teet 1V,109. s. 301. L. Vv:aan 244.
62872: - Ks. Perhe-eläke.                                         Varastomiehet: -     Ks. Rautatieläiset.
62873: 
62874: Valtion yhtiöt: -     Ks. Tuotantotoiminta.                Varastot: -     Ks. Peruna. Rehut. Sipuli. Turkis-
62875:                                                               tarhaus.
62876: Valtiopä.iväjä.rjestys: Ed. Wickmanin ym. lak.al.
62877:    n:o 6 laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttami-          Varikot: -    Ks. Postilaitos.
62878:    sesta. Liitteet 1,1. s. 7 ja 9. L. Prv:aan 197.
62879: - Ed. Lukkarisen ym. lak.al. n:o 10 laeiksi val-           Varkaus: -     Ks. Laivaliikenne.
62880:    tiopäiväjärjestyksen, kansanedustajain vaaleista
62881:    annetun lain, kunnallislain ja kunnallisvaalilain       Varmuusvarastot: -     Ks. Turkistarhaus.
62882:                                              Asialuettelo 1965.                                          39
62883: Vedensäli.mlöstely: Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 155       mien kesken. Liitteet IV,61. s. 239. L. Vv:aan
62884:    Kiuruveden ja Kiurujoen vedensäännöstelylait-          244.
62885:    teiden ottamisesta valtion hoitoon. Liitteet        - Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 48 verotuskustan-
62886:    IV,169. s. 369. L. Vv:aan 244.                         nusten jakoperustetta koskevan tutkimuksen suo-
62887: -Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 156 Onkiveden                rittamisesta. Liitteet IV,62. s. 240. L. Vv:aan
62888:    ym. järvien säännöstelypatojen ottamisesta val-        244.
62889:    tion hoitoon. Liitteet IV,l70. s. 370. L. Vv:aan    - Ed. Salon ym. toiv.al. n:o 50 verolakien muut-
62890:    244.                                                   tamisesta asuntopolitiikalle asetettujen tavoit-
62891:                                                            teiden saavuttamiseksi. Liitteet IV,64. s. 244.
62892: Vekselila.ki: Ed. Helistenin ym. lak.al. n:o 14           L. Vv:aan 244.
62893:   laiksi vekselilain muuttamisesta. Liitteet 11,3.     - Ed. Hyytiäisen toiv.al. n:o 51 puolisoiden yh-
62894:    s. 54. L. Lv:aan 197.                                  teisverotuksen sekä asuntoetu- ja harkinta-
62895:                                                           verotuksen poistamisesta. Liitteet IV,65. s. 246.
62896:                                                           L. Vv:aan 244.
62897: Verenalkoholi: -   Ks. Liikenne.                       - Ed. Mäen ym. toiv.al. n:o 61 isännänpalkkaa
62898:                                                           koskevien säännösten muuttamisesta. Liitteet
62899: Veroluokat: -   Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                IV,75. s. 258. L. Vv:aan 244.
62900:                                                        - Ed. Rihtniemen ym. toiv.al. n:o 65 yli- ja lisä-
62901: Veronhuojennukset: Ed. Lintilän ym. lak.al. n:o           työansioiden vapauttamisesta valtion- ja kun-
62902:    28 laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden veron-           nallisverosta. Liitteet IV,79. s. 262. L. Vv:aan
62903:    huojennuksista annetun lain muuttamisesta.             244.
62904:    Liitteet IV,12. s. 122. L. Vv:aan 200.              - Ed. Holopaisen ym. toiv.al. n:o 68 kasvatus-
62905: - Ed. Kemppaisen toiv.al. n:o 55 Pohjois-Suomea           ja kansalaisvastuun vastaisen kirjallisuuden
62906:   koskevien verohelpotusten laajentamisesta. Liit-        saattamisesta erikoisverotuksen alaiseksi. Liit-
62907:    teet IV,69. s. 250. L. Vv:aan 244.                     teet IV,82. s. 266. L. Vv:aan 244.
62908: - Ed. Vaikaman ym. toiv.al. n:o 56 invaliditeetti-      - Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 120 tonttien luovu-
62909:    vähennyksen korottamisesta verotuksessa. Liit-         tuksen helpottamisesta. Liitteet IV,134. s. 330.
62910:    teet IV,70. s. 251. L. Vv:aan 244.                     L. Vv:aan 244.
62911: - Ed. Hasun ym. toiv.al. n:o 62 veron poistami-        - Ks. Kunnallisverotus. Leimavero. Liikevaihto-
62912:    sesta vanhempiensa kanssa maatilatalouden hy-          vero. Metsäverotus. Moottoriajoneuvovero. Tulo-
62913:    väksi työskentelevän nuoren isännän aviopuoli-         ja omaisuusvero. Tuulaakimaksu. Valmisteverot.
62914:    son omantyön arvon osalta. Liitteet IV,76. s.
62915:    259. L. Vv:aan 244.                                 Verotuskustannukset: -    Ks. Verotus.
62916: - Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o 63 eläkkeen-
62917:    saajien verorasituksen lieventämisestä. Liitteet    Verotuslaki: Ed. A. Linnan ym. lak.al. n:o 59
62918:    IV,77. s. 260. L. Vv:aan 244.                         laiksi verotuslain muuttamisesta. Liitteet IV,43.
62919: - Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o 64 yksinäisten        s. 207. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto
62920:    henkilöiden verorasituksen lieventämisestä. Liit-     Ltv:lta, 200.
62921:    teet IV,78. s. 261. L. Vv:aan 244.                  - Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 60 laiksi verotus-
62922: - Ks. Metsäverotus. Talouselämä. Teollisuus. Tulo-       lain muuttamisesta. Liitteet IV,44. s. 209. L.
62923:    ja. omaisuusvero.                                     Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto Ltv:lta,
62924:                                                           200.
62925: Verotus: Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 22 laiksi        - Ed. Sandeliuin ym. lak.al. n:o 61 laiksi verotus-
62926:    eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-     lain muuttamisesta. Liitteet IV,45. s. 211. L.
62927:    lakeihin. Liitteet IV,6. s. 112. L. Vv-:aan 200.      Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto Ltv:lta,
62928: - Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 23 laiksi eräistä         200.
62929:    väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.   - Ed. Sarjalan ym. lak.al. n:o 62 laiksi verotus-
62930:    Liitteet IV,7. s. 114. L. Vv:aan 200.                 lain muuttamisesta. Liitteet IV,46. s. 212. L.
62931: - Ed. Laihon ym. lak.al. n:o 24 laiksi eräistä           Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto Ltv:lta,
62932:    väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakei-         200.
62933:    hin. Liitteet IV,S. s. 116. L. Vv:aan 200.
62934: - Ed. Lehmosen ym. lak.al. n:o 25 laiksi eräistä       Vesialueet: -   Ks. Jakolaitos.
62935:    väliaikaisista poikkeuksista verolakeihin. Liit-
62936:    teet IV,9. s. 117. L. Vv:aan 200.         ·         Vesihallinto: Ed. Ala-Kuljun ym. lak.al. n:o 87
62937: - Ed. Puhakan ym. lak.al. n:o 26 laiksi eräistä          laiksi vesihallinnosta. Liitteet VII,10. s. 583. L.
62938:    väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakei-         Ltv:aan 200.
62939:     hin. Liitteet IV,lO. s. 118. Vv:aan 200.
62940: - Ed. Sirenin ym. lak.al. n:o 27 laiksi eräistä        Vesihuolto: Ed. J. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 259
62941:    väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakei-        tutkimuksen toimittamisesta Pyhäjärven-Köy-
62942:    hin. Liitteet IV,11. s. 120. L. Vv:aan 200.           liönjärven-Eurajoen vesistöalueen jätevesiky-
62943: -Ed. V. J. Rytkösen ym. lak.al. n:o 58 maa-              symyksen ratkaisemiseksi. Liitteet VII,68. s.
62944:    ja metsätalouden verolaiksi. Liitteet IV,42. s.        666. L. Ltv:aan 244.
62945:    201. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää lausunto         - Ed. Suorttasen ym. toiv.al. n:o 260 määrä-
62946:    Ltv:lta, 200.                                         rahasta suunnitelman laatimiseksi jätevesitun-
62947:  - Ed. R. Virtasen ym. · toiv.al. n:o 47 tutki-           nelin rakentamisesta Kuusankoskelta Suomen-
62948:     muksen suorittamisesta verotuksen kokonais-           lahteen. Liitteet VII,69. s. 667. L. Ltv:aan
62949:    rasituksen jakaantumisesta eri tulonsaajaryh-          244.                                     '
62950: 40                                              Asialuettelo 1965.
62951: 
62952: -    Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 409 porakaivon         -   Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 137 Kouvolan vi-
62953:      rakentamisesta Haapasaaren kuntaan. Liitteet              rastotalon rakennustöiden aloittamisesta. Liit-
62954:      IX,85. s. 974. L. Mmv:aan 244.                            teet IV,151. s. 349. L. Vv:aan 244.
62955: -    Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 410 määrärahasta        - Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 138 määrärahasta
62956:      avustuksiksi ja !ainoiksi vesihuoltolaitteiden           Kouvolan virastotalon rakentamiseen. Liitteet
62957:      rakentamiseksi maaseudulle. Liitteet IX,86. s.            IV,152. s. 350. L. Vv:aan 244.
62958:      975. L. Mmv:aan 244.
62959: -    Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 411 määrärahasta       - Ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o 139 määrärahasta
62960:                                                                Sysmään rakennettavan valtion virastotalon ra-
62961:      !ainoiksi vesi· ja viemärilaitteiden rakentami·
62962:       seksi maaseudulle. Liitteet IX,87. s. 976. L.           kennustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV,153. s.
62963:                                                                352. L. Vv:aan 244.
62964:      Mmv:aan 244.
62965:                                                           - Ed. V. Mattilan toiv.al. n:o 140 virastotalon ra-
62966:                                                               kentamisesta Xhtärin kuntaan. Liitteet IV,154.
62967: Vesihuoltolainat: -     Ks. Maankäyttölaki.                    s. 353. L. Vv:aan 244.
62968:                                                           - Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 141 virastotalon
62969: Vesirakennus: -      Ks. Maa· ja vesirakennustyöt.            rakentamisesta Xhtärin kuntaan. Liitteet IV,155.
62970:                                                               s. 354. L. Vv:aan 244.
62971: Vesistön järjestely: Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o
62972:                                                           - Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 142 valtion virasto-
62973:   154 Kyrönjoen vesistöjärjestelyjä koskevien
62974:                                                               talon rakentamisesta Laukaan kuntaan. Liitteet
62975:   suunnitelmien toteuttamisesta. I,J.itteet IV,168.         · IV,156. s. 355. L. Vv:aan 244.
62976:    s. 368. L. Vv:aan 244.
62977:                                                           - Ed. Leivosen ym. toiv.al. n:o 143 määrärahasta
62978: - Ed. Suorttasen ym. toiv.al. n:o 396 toimenpi-
62979:                                                               valtion virastotalon rakentamista varten Viita·
62980:   teistä Pyhä- ym. järvien tulvaveden poistamista
62981:   koskevan hankkeen kannattavuuden selvittämi-                saaren kuntaan. Liitteet IV,157. s. 356. L.
62982:                                                               Vv:aan 244.
62983:    seksi. Liitteet IX,72. s. 959. L. Mmv:aan 244.
62984:                                                           - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 144 valtion virasto-
62985: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 397 Suontien
62986:                                                               talon rakentamisesta Kaavin kuntaan. Liitteet
62987:   järven vedenpinnan alentamisesta. Liitteet                  IV,158. s. 357, L. Vv:aan 244.
62988:   IX,73. s. 960. L. Mmv:aan 244.
62989:                                                           - Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o 145 määrära-
62990: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 3~8 Siikajärven             hasta virastotalon rakentamiseksi Juvalle. Liit-
62991:   ja Ala-Luostajärven vedenpinnan alentamis· ja               teet IV,159. s. 358. L. Vv:aan 244.
62992:   tulvavesisäännöstelytöiden aloittamisesta. Liit-        - Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 146 valtion virasto-
62993:   teet IX,74. s. 961. L. Mmv:aan 244.       ·
62994:                                                               talon rakentamisesta Pihtiputaan kuntaan. Liit·
62995: - Ed. V. I. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 399 toimen·             teet IV,160. s. 359. L. Vv:aan 244.
62996:   piteistä Näläntöjärven vedenpinnan korottami·           - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 147 valtion virasto-
62997:   seksi. Liitteet IX,75. s. 962. L. Mmv:aan 244.
62998:                                                               talon rakentamisesta Tervolaan. Liitteet IV,161.
62999:                                                               s. 360. L. Vv:aan 244.
63000: Vesistön säännöstely: -          Ks. Sillat. Vedensään-   - Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 148 virastotalon
63001:    nöstely.                                                   rakentamisen aloittamisesta Kemijärven kaup·
63002:                                                               palaan. Liitteet IV,162. s. 361. L. Vv:aan 244.
63003: Vesivoima: -      Ks. Voimalaitokset. Voimatalous.        - Ed. Ala-Kuljun ym. rah.al. n:.o 2 määrärahan
63004:                                                               osoittamisesta Seinäjoen virastotalon rakennus-
63005: Veturit: -      Ks. Rautatiet.                                töiden jatkamiseksi. Liitteet IV,182. s. 386. L.
63006:                                                               Vv:aan 200.
63007: Vienti: -    Ks. Pääoma. Turve.                           -Ed. Honkosen ym. rah.al. n:o 13 määrärahan
63008:                                                               osoittamisesta virastotalon rakentamista varten
63009: Vihnussilta: -     Ks. Sillat.                                Kuruun. Liitteet IV,193. s. 397. L. Vv:aan 200.
63010:                                                           - Ed. Kaupin ym. rah.al. n:o 23 määrärahan osoit-
63011: Viitasaari: -     Ks. Oppikoulut. Virastot.                   tamisesta Muhoksen virastotalon rakentamista
63012:                                                               varten. Liitteet IV,203.s.  410. L. Vv:aan 200.
63013: Virastot: Ed. Koivusen ym. lak.al. n:o 17 laiksi          -Ed. L. Koskisen ym. rah.al. n:o 26 määrärahan
63014:    eräiden virastojen ja laitosten siirtämisestä              osoittamisesta Heinäveden virastotalon raken·
63015:    Helsingin kaupungista. Liitteet IV,l. s. 105. L.           nustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV,206. s. 413.
63016:    Vv:aan 200.                                                L. Vv:aan 200.
63017: - Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o 133 Tikkurilaan           -Ed. Kämäräisen ym. rah.al. n:o 28 määrärahan
63018:    rakennett~J.van valtion virastotalon rakennustöi-          osoittamisesta Jämsän virastotalon rakennustöi-
63019:    den aloittamisesta. Liitteet IV,147. s. 345. L.            den aloittamiseksi. Liitteet IV,208. s. 415. L.
63020:    Vv:aan 244.                                                Vv:aan 200.
63021: - Ed. Salinin ym. toiv.al. n:o 134 määrärahasta           -Ed. Lehmosen ym. rah.al. n:o 29 määrärahan
63022:    Mäntsälään rakennettavan valtion virastotalon              osoittamisesta Viitasaaren virastotalon rakenta-
63023:    rakennustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV,148.            miseen. Liitteet IV,209. s. 416. L. Vv:aan 200.
63024:    s. 346. L. Vv:aan 244.                                 - Ed. Salon ym. rah.al. n:o 51 määrärahan osoit-
63025: - Ed. Sirenin ym. toiv.al. n:o 135 valtion virasto·           tamisesta Rovaniemen kaupunkiin rakennetta-
63026:    talon rakentamisesta Orimattilaan. Liitteet                van valtion virastotalon suunnittelua varten.
63027:    IV,149. s. 347. L. Vv:aan 244.                             Liitteet IV,231. s. 442. L. Vv:aan 200.
63028: - Ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o 136 Orimatti-          - Ed. Salon rah.al. n:o 53 määrärahan osoittami-
63029:    lan virastotalon rakennustöiden aloittamisesta.            sesta Kemijärven virastotalon suunnittelua var-
63030:    Liitteet IV,150. s. 348. L. Vv:aan 244.                    ten. Liitteet IV,233. s. 444. L. Vv:aan 200.
63031:                                                      Asialuettelo 1965;                                              41
63032: -     Ed. Sandelinin ym. rah.al. n:o 55 määrärahan                 saamisesta. Liitteet IV,172. s. 372. L. Vv:aan
63033:       osoittamisesta Kangasalan virastotalon raken-                244.
63034:       nustöiden aloittamista varten. Liitteet IV,235.          -   Ks. Vesistön järjestely.
63035:       s. 446. L. Vv:aan 200.              ·
63036: -     Ed. Sirenin ym. rah.al. n:o 56 määrärahan                Vuokra: -      Ks. Huoneenvuokra.
63037:       osoittamisesta valtion virastotalon rakentami-
63038:       seksi Tikkurilaan. Liitteet IV,236. s. 447. L.           Vuokra-alueet: Ed. Paavolan ym. lak.al. n:o 89
63039:       Vv:aan 200.                                                laiksi vuokra-alueiden järjestelystä kaupun·
63040: -     Ed. Suonpään ym. rah.al. n:o 60 määrärahan                 geissa ja kauppaloisaa annetun lain muuttami·
63041:       osoittamisesta Kangasalan virastotalon rakenta·             sesta. Liitteet VII,12. s. 587. L. Ltv:aan 200.
63042:       ruistöitä varten. Liitteet IV,240. s •. 451. L.          - Ed. Suonpään ym. lak.al. n:o 90 laiksi vuokra·
63043:       Vv:aan 200..                                               alueiden järjestelystä kaupungeissa ja kauppa·
63044: -     Ed. V. A. Virtasen ym. rah.al. n:o 73 määrä-               loisaa annetun lain muuttamisesta. Liitteet
63045:       rahan osoittamisesta Heinäveden virastotalon               VII,13. s. 591. L. Ltv:aan 200.
63046:       rakennustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV,253.
63047:       s. 465. L. Vv:aan 200.                                   Vuokra-asunnot: -       Ks. Asunnonvälitys. Asunnot.
63048: -     Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 82 määrärahan
63049:       osoittamisesta virastotalon rakennustyön aloit·          Vuokra-avustukset: Ed. V. A. Virtasen ym. rah.al.
63050:       tamiseksi Ylivieskan kauppalassa. Liitteet                 n:o 74 määrärahan osoittamisesta perheen·
63051:       IV,262. s. 474. L. Vv:aan 200.                             asuntoavustuksiksi lapsiperheiden asumistuki-
63052: -     Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 84 määrärahan                 lain ulkopuolelle jääville vähävaraisilla suu·
63053:       osoittamisesta virastotalon rakennustyön aloitta·          rille perheille. Liitteet IV,254. s. 466. L.
63054:       miseksi Kemijärven kauppalassa. Liitteet IV,264.           Vv:aan 200.
63055:        s. 476. L. Vv:aan 200.                                  - Ks. Asumistuki. Asuntotuotanto.
63056: -     Ks. Asunnot.
63057:                                                                Vuoksenniska: -       Ks. Oppikoulut.
63058: Virkamatkat: -         Ks. Poliisi.
63059:                                                                Vuoksi: -      Ks. Sillat.
63060: Virkamiehet: Ed. Koppasen toiv.al. n:o 11 yhteis·
63061:    kunnalliseen ja poliittiseen toimintaan perehty·            Vuonamon salmi: -        Ks. Sillat.
63062:    neisyyden lisäämisestä johtavien valtion viran·
63063:    ja toimenhaltijain pätevyysvaatimuksiin. Liit-              Vuosiloma: -      Ks. Loma.
63064:    teet 1,17. s. 42. L. Prv:aan 244.
63065: - Ed. Sandelinin ym. toiv.al. n:o 94 uusien perus·             Väkijuomat: Ed. Sillantauksen ym. lak.al. n:o
63066:    palkkaisten ja ylimääräisten virkojen ja toi·                 77 laiksi väkijuomista annetun lain muuttami-
63067:    mien perustamisesta valtion virastoihin ja lai·               sesta. Liitteet VI,10. s. 505. L. Tv:aan 200.
63068:    toksiin. Liitteet IV,108. s. 300. L. Vv:aan 244.
63069: - Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 106 viran ja toi-             Väkirehut: -      Ks. Karjatalous.
63070:    men haltijain eroamisen tekemisestä mahdolli·
63071:    seksi ennen eläkeikää eläkevuosia menettämättä.             Välityspalkkiot: -      Ks. Elintarvikkeet.
63072:    Liitteet IV,120. s. 314. L. Vv:aan 244.
63073: - Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o 107 naisten va-
63074:    paaehtoisen sodanaikaisen palveluksen lukemi-
63075:    sesta eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi.                                          Y.
63076:    Liitteet IV,121. s. 315. L. Vv:aan 244.
63077: - Ed. Leinosen toiv.al. n:o 109 valtion virkamies-             Yhdyskuntamuodostus: Ed. Paasion ym. toiv.al.
63078:    ten ulkomaisia opintomatkoja koskevasta järjes-               n:o 227 toimenpiteistij. terveen yhdyskunta-
63079:    telystä. Liitteet IV,123. s. 317. L. Vv:aan 244.              muodostuksen turvaamiseksi. Liitteet VII,36. s.
63080: - Ks. Asunnot. Eläkkeet. Kunnallislaki. Työaika.                 628. L. Ltv:aan 244.
63081: 
63082:     Virkapuvut: -     Ks. Poliisi. Rautatieläiset.             Yhdystiet: -     Ks. Maantiet.
63083:                                                                Yhteiset .vesialueet: -      Ks. Jakolaitos.
63084: Voimalaitokset: Ed. Kemppaisen toiv.al. n:o 152
63085:    toimenpiteistä atomivoimalaitoksen rakentami·               Yhteiskoulut: -      Ks. Oppikoulut.
63086:    seksi Oulun lääniin. Liitteet IV,166. s. 366. L.
63087:    Vv:aan 244.                                                 Yhteiskunnallinen valistustoiminta:            Ks. Valis·
63088: - Ed. Suosalon ym. toiv.al. n:o 157 Kemijoen                      tustoiminta.
63089:    Vanttauskoskeen suunnitellun vesivoimalaitok·
63090:    sen rakennustöiden aloittamisesta. Liitteet                 Yhteiskuntasuunnittelu: Ed. Leskisen ym. toiv.al.
63091:    IV,171. s. 371. L. Vv:aan 244.                                n:o 230 yhteiskuntasuunnitteluun ja ympäristö·
63092: - Ks. Kalatalous. Luotto. Voimatalous.                           kulttuuriin liittyviä kysymyksiä tutkivan ja
63093:                                                                   niitä koskevan valistustyötä suorittavan elimen
63094:     Voimansiirto: -    Ks. Luotto.                                perustamisesta. Liitteet VII,39. s. 633. L.
63095:                                                                  Ltv:aan 244.
63096:     Voimatalous: Ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o
63097:        158 voimantuotannon yleissuunnitelman aikaan·            Yhteislaitumet: -     ~s.   Laidun.
63098: 42                                                Asialuettelo 1965.
63099: 
63100: 
63101: Yhteislyseot: -      Ks. Oppikoulut.                        -   Ed. Salon toiv.al. n:o 275 määrärahasta aseman·
63102:                                                                 hoitajan viran perustamiseksi Turun yliopiston
63103: Yhteismetsli.t: -    Ks. Asutus.                                Kevon tutkimusasemalla. Liitteet VIII,49. s.
63104:                                                                 748. L. Siv:aan 244.
63105:                                                             -   Ed. Lintilän rah.al. n:o 36 määrärahan osoit-
63106: Yhteisverotus: -      Ks. Verotus.                              tamisesta Keski-Pohjanmaan kesäyliopiston toi-
63107:                                                                 minnan tukemiseen. Liitteet IV,216. s. 424. L.
63108: Yhtiöt: -     Ks. Tuotantotoiminta.                             Vv:aan 200.
63109:                                                             -   Ed. Väyrysen rah.al. n:o 83 määrärahan osoit·
63110: Yhtymiverotus: -       Ks. Tulo· ja omaisuusvero.               tamisesta kuuden professorinviran perustami-
63111:                                                                 seksi ja humanistisen opetuksen aloittamiseksi
63112: Yksinäiset henkilöt: -      Ks. Veronhuojennukset.              Oulun yliopistossa. Liitteet IV,263. s. 475. L.
63113:                                                                 Vv:aan 200.
63114: Yksityiset oppikoulut: -       Ks. Oppikoulut.              -   Ks. Kirjastot. Korkeakoulut.
63115: Yksityisluontoiset arkistot: -       Ks. Arkistot.          Ylioppilastutkinto: Ed. V. E. Partasen ym. toiv.al.
63116:                                                                n:o 283 keskikoulun pohjalle rakentuvan 4·vuo-
63117: Yksityismetslit: -     Ks. Metsätalous.                        tisen ammatillisen oppilaitoksen oppimäärän
63118:                                                                suorittaneen oikeuttamisesta suorittaa ylioppi·
63119: Yksityisoikeudellinen työsuhde:        -    Ks.   Valtion
63120:                                                                lastutkinto. Liitteet VIII,57. s. 763. L. Siv:aan
63121:   työntekijät.
63122:                                                                244.
63123: Yksityisoikeudellinen täysivaltaisuus: -       Ks. Ääni·
63124:                                                             Ylityö: -    Ks. Verotus.
63125:   oikeus.
63126:                                                             Ylivieska: -     Ks. Maatalouskoulut. Virastot.
63127: Ylijäämlituotteet: -     Ks. Maatalous.
63128:                                                             Ympäristökulttuuri: -      Ks. Yhteiskuntasuunnittelu.
63129: Ylik:ll.ytävlit: -   Ks. Rautatiet.
63130: 
63131: Ylimääräiset el.ll.kkeet: -    Ks. Eläkkeet.
63132:                                                                                            Å.
63133: Ylimä.ll.riiset valiokunnat:         Ks. Valtiopäiväjär-
63134:    jestys.                                                  Abo Akademi: -       Ks. Yliopisto.
63135: 
63136: Yliopisto: Ed. Ala·Kuljun ym. lak.al. n:o 126
63137:    laiksi kesäyliopistoista ja niille myönnettävästä
63138:    valtionavustuksesta. Liitteet Vill,29. s. 716. L.
63139:    Siv:aan 200.                                              .lilltä.ri: ~ Ks. Virastot.
63140: - Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 266 teologisen
63141:    tiedekunnan perustamisesta Oulun yliopistoon.            Äidit: Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 450 toimen-
63142:    Liitteet Vill,40. s. 738. L. Siv:aan 244.                   piteistä äidinpalkan maksamiseksi yhteiskun-
63143: - Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 267 hammas·                    nan varoista. Liitteet X,63. s. 1113. L. Sosv:aan
63144:    lääketieteen opetuksen järjestämisestä Oulun                244.
63145:    yliopiston lääketieteellisen tiedekunnan yhtey·          - Ks. Eläkkeet. Loma. Maatalous.
63146:    teen. Liitteet VIII,41. s. 739. L. Siv:aan 244.
63147: - Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 268 teknillisen             Aitiysra.ha: -    Ks. Sairausvakuutus.
63148:    koulutuksen laajentamisesta Oulun yliopistossa.
63149:    Liitteet VIII,42. s. 740. L. Siv:aan 244.                Ää.D.ioikeus: Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 6
63150: - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 269 erätalou·              äänioikeusikärajan alentamisesta. Liitteet 1,12.
63151:    den tiedekunnan perustamisesta Oulun yli·                   s. 33. L. Prv:aan 244.
63152:    opistoon. Liitteet VIII,43. s. 741. L. Siv:aan           - Ed. Koppasen toiv.al. n:o 12 äänioikeusikärajan
63153:    244.                                                        alentamisesta valtiollisissa vaaleissa ja kunnal-
63154: - Ed. Kemppaisen toiv.al. n:o 270 pysyvän tek·                 lisvaaleissa. Liitteet !,18. s. 43. L. Prv:aan,
63155:    niilisen kesäyliopiston perustamisesta Oulun yli-            jonka tulee pyytää lausunto Ltv:lta, 244.
63156:    opiston yhteyteen. Liitteet VIII,44. s. 742. L.          - Ed. Salon ym. toiv.al. n:o 13 yksityisoikeu-
63157:    Siv:aan 244.                                                dellisen täysivaltaisuuden sekä valtiollisen ja
63158: - Ed. Tallgrenin ym. toiv.al. n:o 274 kasvatus-                kunnallisen vaalioikeuden ja vaalikelpoisuuden
63159:    opillisen laitoksen perustamisesta Åbo Aka-                 ikärajan vahvistamisesta 20 vuodeksi. Liitteet
63160:    demin yhteyteen. Liitteet VIII,48. s. 146 ja                 !,19. s. 44. Prv:aan, jonka tulee pyytää
63161:    747. L. Siv:aan 244.                                        lausunnot Lv:lta ja Ltv:lta, 244.
63162:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025