<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin. Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.
157 Käyttäjää paikalla! 0.0061249732971191
Muista katsoa myös paikallaolijat!
Herra_Snellman
Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
1: VALTIOPÄIVÄT
2:          1968
3: 
4:    LIITTEET
5:         I-XIII
6: 
7:             A.
8: 
9: 
10: 
11: 
12:        HELSINKI 1968
13:    VALTION PAINATUSKESKUS
14:                  A. Yleisen« aloite:likana jätetyt laki-, rahå~asia- ja
15:                                   toivomusaloitteet.
16: 
17:                                                  SlSÄLLYSLUETTELO
18: 
19: 
20: 
21:                                                         I. Perustuslakivaliokunta.
22: 
23:      Hallitustttuodob fa V'llltiopäiväjiirjeMyksen                                                                                               Siv.
24:      muuttamista, tasavallan presidentin valitse-                              8. Procope, hemst.mot. N:o 3: Angående ute-
25:      mista, puoluetukimäärärahan poistamista ja                                   lämnande av anslaget för partistöd ur propo-
26:      tutkimuksen suorittamista poliittisista virka-                               sitionen angående statsförslaget för år 1969                    32
27:      nimityksistä ym. koskevia laki- ja toivomus-
28:                       aloitteita.                                              8. Procopl, toiv.al. N:o 3: Puoluetukimäärära-
29:                                                                        Siv.         han jättämisestä pois vuoden 1969 tulo- ja
30:  1. Puntila, lak.al. N :o 17: Ehdotukset laeiksi                                    menoarvioesityksestä .......•........ , •                     33
31:     Suomen hallitusmuodon 23 §:n muuttami-
32:      sesta jll tasavallan presidentin valitsetni-                              9. af Heurlin, toitt.l!l. N:o 4: P~ttislakien
33:      sesta ............................... .                             7          kehittlim1stä koskevälitä sel\Tityksestä ....                 34
34:  2. T. Salo 'Jfli., lak.al. N:o 18: Ehdotukset                                10. BtJr!,·Sundmttn ~fiJ., toiv.al. N:o ': :Käbsäb.-
35:     laiksi Suomen hallitusmuodon 23 §:n muut-                                     edustajain varamiesjiltjestelmän toteuttami-
36:     tamisesta ja laiksi tasavallan presidentin va-                                sesta ............................... .                         35
37:     litsemisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    15
38:                                                                               11.   A. Salo ym., toiv.al. N:o 6: Oikeuskansle-
39:  3. A. Saaritien ym., lak.al. N:o 19: Ehdotus                                       !lft. ja oik~sasiamiehen tehtävien uudelleen-
40:     laiksi Suomen hallitusmuodon 6 §:n muutta-                                      JarJestelysta     ......................... .                 36
41:       misesta      ............................. .                      24
42:                                                                               12. Vennamo, tdl.v.al. N:o 7: Asianotnaisten
43:  4. Berner ym., lak.al. N:o 20: Ehdotukset                                        väestöpiirien edustajien kuulemisesta asioita
44:     laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 §:n muutta-                                  valmisteltaessa . . . . . . . ................ .                37
45:     misesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi                       25
46:                                                                               13. A. Salo ym., toiv.al. N:o 8: Viran julista-
47:  5. Paasivuori ym., lak.al. N:o 21: Ehdotus                                       misesta hltettavaksi viran haltijan täyttäessä
48:       laiksi muuttopäivän siirtämisestä huoneen-                                  63 VUotta ............................ .                        38
49:       vuokralain nojalla eräissä tapauksissa ....                       28
50:                                                                               14. Halme, toiv.al. N:o 9: Valtion palveluksessa
51:  6. Lähteenmäki ym., toiv.al. N:o 1: Tasaval-                                     olevien henkilöiden pakollisen eroamisiän
52:       lan presidentin valitsemisesta välittömällä                                 alentamisesta    ...........•............                       39
53:       kaksivaiheisella kansanvaalilla ..........•.                      29
54:                                                                               15. I<.nuuttila ym., toiv.al. N:o 10: Viran- ja toi-
55:                                                                                   menhaltijoidel} ei9amisiän saattamisesta sa-
56:  7. Ehrnrooth m. fl., hemst.mot N:o 2: An-                                        titaksi hrln: eläkdkä ................... .                     40
57:     gående besbttning av republikens presi-
58:     dents gottgörelse och pension ....•.....                            30    16. T. Salo ym., tOtV'.al. N :o 11: 1utkimtiksen
59:                                                                                   suorittamisesta poffittisista: virkanimityksistä                41
60:  7. Ehrnrooth ym., toiv.al. :N:o 2: Tasavallan
61:     presidentin palkki011 ja eläkkeen verottami-                              17. Vennrimo~ toiv.a1. N:o 12: 1lintakeinottelun
62:       sesta         ............................ .                      31        estlitnisestli . . . • . . . . . . . . . . . . . . . .......    43
63: E 57/68
64: IV                                                           Sisällysluettelo 1968.
65: 
66:                                                            II. Lakivaliokunta.
67:        Yhdistyslain ja maakaaren muuttamista,                                                                                                          Siv.
68:        yhtiöiden ja yhdistysten oikeutta kiinteistön                        5. Rönkkö ym., toiv.al. N:o 15: Rajoituksia
69:        hankintaan maalla sekä asunto-osakkeiden                                eräänlaatuisten yhtiöiden ja yhdistysten oi-
70:        merkitsijäin oikeussuojan järjestämistä ym.                             keuteen kiinteistön hankintaan maalla kos-
71:             koskevia laki- ja toivomusaloitteita.                              kevan asetuksen 2 §:n muuttamisesta . . . .                              55
72:                                                                      Siv.
73:  1. Ehrnrooth m. fl., lagmot. N:o 22: Förslag tili                          6. Rönkkö ym., toiv.al. N:o 16: Yhtiöiden ja
74:     lag angående ändring av lagen om föreningar                       49       yhdistysten veivoittamisesta hankkimaan te-
75:  1. Ehrnrooth ym., lak.al. N:o 22: Ehdotus                                     kemilleen metsäalueiden kaupoille lääninhal-
76:                                                                                lit1!-~~en hyväksy~en ennen puuston hak-
77:     laiksi yhdistyksistä annetun lain muuttami-                                kuisun ryhtym1sta . . . . . . . . . . . . . . . .. .. .                  56
78:     sesta     ............................. .                         50
79:  2. Mäki ym., lak.al. N:o 23: Ehdotus laiksi                                7. Pennanen ym., toiv.al. N:o 17: Asunto-
80:     maakaaren muuttamisesta ............. .                           .51      osakeyhtiön veivoittamisesta ilmoittamaan
81:                                                                                yhtiön luonteen muutoksesta kaupparekiste-
82:  3. Ehmrooth m. fl., hemst.mot. N:o 13: An-                                    riin   . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .    .57
83:     gående förnyande av tryckfrihetslagen ....                        .52
84:                                                                             8. 0. Saarinen ym., toiv.al. N:o 18: Asunto-
85:  3. Ef;rnrootf; ym.! toiv.al. N:o 13: Painovapaus-                             osakkeiden merkitsijäin oikeussuojan järjes-
86:     lam uudistam1sesta ................... .                          .53      tämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . .        59
87:  4. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 14: Yhtiökokouk-
88:     sen pöytäkirjan julkaisemisesta kaupparekis-                            9. Landström ym., toiv.al. N:o 19: Oikeuslää-
89:     te~~~~ä osakkeenomistajien nimien ja osake-                                ketieteellisten ruumiinavausten kustannusten
90:     maarlen osalta ....................... .                          54       korvaamisesta valtion varoista . . . . . . . . . .                       60
91: 
92: 
93: 
94: 
95:                                                       111. Ulkoasiainvaliokunta.
96:        Kehitysyhteistyön kokonaisohjelman aikaan-                                                                                                      Siv .
97:        saamista, Suomen liittämistä Euroopan neu-                           .3. Siren ym., toiv.al. N:o 22: Määrärahasta
98:        vostoon sekä Ruotsissa asuvia suomalaisia                                 valtionavustukseksi Pohjola-Norden r.y:lle                             68
99:        koskevien yhteiskunnallisten epäkohtien
100:        korjaamista ym. tarkoittavia toivomusaloit-                          4. Ehrnrooth ym., toiv.al. N:o 23: Määrärahasta
101:                           teita.                                               suomal:Us-n?rjalaisen kulttuuritahaston pe-
102:                                                                                rustam1seksl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         69
103:                                                                      Siv.   5. Knuuti, toiv.al. N:o 24: Toimenpiteistä
104:  1. Tallgren m. fl., hemst.mot. N:o 20: An-                                    muissa Pohjoismaissa työssäoleajan lukemi-
105:     gående åtgärder för Finlands anslutande tili                               seksi työntekijäin hyväksi työeläkelakien mu-
106:     Europarådet      . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . ..    65
107:                                                                                kaista eläketurvaa laskettaessa . . . . . . . . . .                      70
108:      1. Tallgren ym., toiv.al. N:o 20: Toimenpi-                            6. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 25: Ruotsissa asu-
109:         teistä Suomen liittämiseksi Euroopan neu-                              via suomalaisia koskevien yhteiskunnallisten
110:         vostoon      ..........................                       66       epäkohtien korjaamisesta . . . . . . . . . . . . . .                     71
111:                                                                             7. Vennamo, toiv.al. N:o 26: Eduskuntapuo-
112:  2. A. Salo ym., toiv.al. N:o 21: Kehitysyhteis-                               lueiden kohtelemisesta tasapuolisesti ulkopo-
113:     työn kokonaisohjelman aikaansaamisesta . .                        67       liittisissa asioissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       72
114: 
115: 
116: 
117: 
118:                                                      IV. Vaitiovarsinvaliokunta.
119:         A. Verolainsäädäntöä, kehitysalueiden ta-                                                                                                      Siv.
120:         louden edistämistä ja virastotalojen raken-                          2. Eskman ym., lak.al. N:o 25: Ehdotus laiksi
121:         tamista ym. koskevia laki- ja toivomus-                                 tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta . .                             78
122:                          aloitteita.
123:                                                                      Siv.    .3. Eskman ym., lak.al. N:o 26: Ehdotus
124:      1. Ahonen ym., lak.al. N:o 24: Ehdotus laiksi                               laiksi tulo- ja omaisuusverolain muuttami-
125:         tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta . .                   77         sesta                                                                  80
126:                                                                    Sisällysluettelo .1968.                                                                  V
127: 
128:                                                                            Siv.                                                           Siv.
129: 4. Laaksonen ym., lak.al. N:o 27: Ehdotus                                         25. Melin ym., lak.al. N:o 48: Ehdotus laiksi
130:    laiksi tulo- ja omaisuusverolain muuttami-                                         leimaverolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 119
131:    sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    81
132:                                                                                   26. Mäki ym., lak.al. N:o 49: Ehdotus laiksi
133: 5. Landström ym., lak.al. N:o 28: Ehdotus                                             leimaverolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 121
134:    laiksi tulo- ja omaisuusverolain muuttami-
135:    sesta .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                   83    27. T. Salo ym., lak.al. N:o .50: Ehdotus laiksi
136:                                                                                       leimaverolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 123
137: 6. Linkola ym., lak.al. N:o 29: Ehdotus laiksi
138:    tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta . .                              8.5   28. Haarla ym., lak.al. N:o .51: Ehdotus laiksi
139:                                                                                       leimaverolain 33 §:n kumoamisesta . . . . . . . .                   124
140:  7. Mäkinen ym., lak.al. N:o 30: Ehdotus
141:     laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta                               29. Niinikoski ym., lak.al. N:o .52: Ehdotus
142:     muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           87        laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain
143:                                                                                       muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
144: 8. Sinisalo ym., lak.al. N:o 31: Ehdotus laiksi
145:    tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muut-                                 30. Ilaskivi ym., lak.al. N:o .53: Ehdotus laiksi
146:    tamisesta .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                      89        auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
147:                                                                                       muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
148:  9. Halme ym., lak.al. N:o 32: Ehdotus laiksi
149:     eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä                                   31. Karpola ym., lak.al. N:o .54: Ehdotus laiksi
150:     verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          90        vientimaksusta annetun lain muuttamisesta 129
151: 10. Puhakka ym., lak.al. N:o 33: Ehdotus                                          32. Kosola ym., lak.al. N:o .5.5: Ehdotus laiksi
152:     ~~~i eräistä y~sista poikkeussäännök-                                             vientimaksusta annetun lain muuttamisesta 130
153:     ststa verolakeihin .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                     92    33. Berner ym., lak.al. N:o .56: Ehdotus laiksi
154:                                                                                       matkustajaverosta annetun lain muuttami-
155: 11. Salama ym., lak.al. N:o 34: Ehdotus laiksi                                        sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
156:     eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
157:     verolakeihin     ........................                               93    34. Ilaskivi ym., lak.al. N:o .57: Ehdotus laiksi
158:                                                                                       matkustajaverosta annetun lain muuttami-
159: 12. Sandelin ym., lak.al. N:o 3.5: Ehdotus laiksi                                     sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
160:     eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
161:     verolakeihin     ........................                               9.5   3.5. NiiniJeoski ym., lak.al. N:o .58: Ehdotus
162:                                                                                        laiksi matkustajaverosta annetun lain muut-
163: 13. Haarla ym., lak.al. N:o 36: Ehdotus laiksi                                         tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13.5
164:     liikevaihtoverolain muuttamisesta . . . . . . . .                       97
165:                                                                                   36. Kull m. fl., lagmot. N:o .59: Förslag tili lag
166: 14. Haarla ym., lak.al. N:o 37: Ehdotus laiksi                                        om upphävande av lagen om passagerarskatt 136
167:     liikevaihtoverolain muuttamisesta . . . . . . . .                       98
168:                                                                                   36. Kull ym., lak.al. N:o .59: Ehdotus laiksi
169: 1.5. Haarla ym., lak.al. N:o 38: Ehdotus laiksi                                       matkustajaverosta annetun lain kumoami-
170:      leimaverolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . .                    99        sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
171: 16. Halme ym., lak.al. N :o 39: Ehdotus laiksi                                    37. Paavola ym., lak.al. N:o 60: Ehdotus laiksi
172:     liikevaihtoverolain muuttamisesta . . . . . . . . 101                             ylimääräisten toimenhaltijoiden ja tilapäisten
173: 17. Hamara ym., lak.al. N:o 40: Ehdotus laiksi                                        toimihenkilöiden lakkautuspalkasta, kun
174:     liikevaihtoverolain muuttamisesta . . . . . . . . 103                             virka, toimi tai tehtävä lakkautetaan . . . . . . 138
175: 18. Matilainen ym., lak.al. N:o 41: Ehdotus                                       38. Hara ym., lak.al. N:o 61: Ehdotus laiksi
176:     laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . . 10.5                                 eräiden puolustusvoimain viranhaltijain
177:                                                                                       edunsaajien perhe-eläkkeiden korottamisesta 140
178: 19. Mäki ym., lak.al. N:o 42: Ehdotus laiksi
179:     liikevaihtoverolain muuttamisesta . . . . . . . . 107                         39. Korsbäck m. fl., lagmot. N:o 62: Förslag tili
180:                                                                                       lag angående ändring av lagen om främ-
181: 20. Rihtniemi ym., lak.al. N:o 43: Ehdotus                                            jande av utvecklingsområdenas ekonomi . . 141
182:     laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . . 109
183:                                                                                   39. Korsbäck ym., lak.al. N:o 62: Ehdotus
184: 21. Rihtniemi ym., lak.al. N:o 44; Ehdotus                                            laiksi kehitysalueiden talouden edistämisestä
185:     laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . . 111                                  annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 142
186: 22. Rihtniemi ym., lak.al. N:o 4.5; Ehdotus                                       40. Huurtamo ym., lak.al. N:o 63: Ehdotus
187:     laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . . 113                                  laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta . . 143
188: 23. Siren ym., lak.al. N:o 46: Ehdotus laiksi lii-                                41. Hara ym., lak.al. N:o 64: Ehdotus rintama-
189:     kevaihtoverolain muuttamisesta . . . . . . . . . .                     11.5       sotilaiden asuntolaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
190: 24. Siren ym., lak.al. N:o 47: Ehdotus laiksi                                     42. Ilas.Hvi ym., lak.al. N:o 6.5: Ehdotus
191:     liikevaihtoverolain muuttamisesta . . . . . . . . 117                             laiksi asuntosäästöpalkkioista . . . . . . . . . . . .              1.50
192: VI
193:                                                                              Siv.                                                                               Siv.
194: 43. ], E. Parta11cn ym, lak,al. N:o 66; Ehdo~                                       57. Korsbäck ym., toiv.al, N:o 34: MAAtaloqs,-
195:     laiksi Pohjois- ia Itä·S1,10tllen yritystoiminnM                                    tuotteiden maailml\lllllarkkinahintpjen selvit-
196:     kehitysrahastosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              153        tämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       178
197: 
198:  44. Haarla ym., lak.al. N:o 67: Ehdotukset                                         58. 0. Saarint:n ym., toiv,Ql. N:o 35: Tutki-
199:        laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kun-                                      muksen toimittamiii!:Stll työllisyYsveron peri-
200:        nallishallituksest!l kaupun~:~~sa j11 tru~alais                                 misestä työnantajilta ................ : . . .                          179
201:        kuntain kunnallishallinnosta annettujen 1151>
202:        tusten muuttamisesta (Laus. Ltv:lta) . . . .                          155    59.   Mälr:i ym., toiv.al. N:o 36: lGinteisti:ijen jo
203:                                                                                           vuokrasopimusten siirrosta suoritettavan ve-
204:  45. Haarla ym., lak.al. N:o 68: Ehdotukset                                               ron siirtämisestä veron määräämisen, kanta-
205:      laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kun-                                          w.isen ja valvonnan osalta veroviranomail;ten
206:      nallishallituksesta kaupungis$$ ja ma~                                               t~täväksi     . . .. .. .. .. .. .. . .. .. . .. . . .. .             180
207:      lwntain kunnallishallinnosta annettujen ase-
208:      tusten muuttamisesta (Laus. Ltv:lta) . . . .                            158    60. Landström ym., toiv.al. N:o 37: Ylityön ve-
209:                                                                                         rotuksen lieventämisestä . . . . . . . . . . . . . . . .                181
210:  46. Halme ym., lak.al, N:o ~9: Ehdotukset
211:      laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä m~                                      61. Eskman ym., toiv.al. N:o 38: Tutkimuk-
212:      laiskuntain kunnallishallinnosta ja kunnallis..                                    sesta säätiöiden verovapauden vaikutuksista                             182
213:      hallituksesta kaupungissa annettujen asetus-
214:      ten muutt11misesta (Laus. Ltv:lta . . . . . . . .                       160    62. Vf!nnamo, toiv.al. N:o 39: Liikevaihtov!!ro-
215:                                                                                         prosentin alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .                 183
216:  47. Hara ym., lak.al. N:o 70: Ehdotukset
217:      laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kun-                                    63. Vennamo, toiv.a].. N:o 40: Liikevaihtovero-
218:      nallishallituksesta kaupungissa ja maalais-                                        vl!lvollisuu4en siirtämisestä viihittiiisportaasta
219:      kuntain kunnallishallinnosta annettujen ase-                                       tukkuportaaseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             184
220:      tusten muuttamisesta (Laus. Ltv:lta) . . . .                            163
221:                                                                                     64. Vennamo, toiv.al. N:o 41: LiikevaihtoverQn
222:  48. Procope ym., lak.al. N:o 71: Ehdotukset                                            poistamise~ta vähtämättömyystarvikkeiltll . .                           185
223:      laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä ).qm-
224:      nallishallituksegta kaupungissa ja maalais-                                    65. Westerlund m. fl., hemst.mot. N:o 42: An-
225:      kuntain kunnallishallinnosta annettujen ase-                                       gående avlåtande av proposition om ändring
226:      tusten muuttamisesta (Laus. Ltv:lta) . . . .                            165        av lagen om skatt på motorfordon . . . . . .                            186
227: 
228:  49. Sileäkangas ym., l11k.al. N:o 72: Ehdotukset                                   65. Westerlund ym., toiv.al. N:o 42: Esityksen
229:      laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä Jrun.                                       antamisesta moottoriajoneuvoverolain muut-
230:      nallishallituksesta kaupungissa ja maalais-                                        tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       187
231:      kuntain kunnallishallinnosta annettujen ase,
232:      tusten muuttam~sta (Laus. Ltv:lta) . . . . 168                                 66. Salo ym., toiv.al. N:o 43: Valtioneuvoston
233:                                                                                         oikeuttamisesta myöntämään vapautus maan-
234:  50. M. Mattila ym., toiv.al. N:o 27: Verotus-                                          urlttl!usinsinööreille ym. auto- ja moottori,..
235:      lain 13 §:n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . .                   170        pyöräverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          188
236: 
237:  51. Linkola ym., toiv.al. N:o 28: Kumotun tulo-                                    67. Vennamo, toiv.al. N:o 44: Autoveron Pll'"
238:      ja omaisuusveroasetuksen 16 §:n 3 momen-                                           !auttamisesta ammattiautoilijoille . . . . . . . .                      189
239:      tin saattamisesta uudelleen voimaan . . . .                             171
240:                                                                                     68. Vennamo, toiv.al. N:o 45: Kuljetustoimen
241:  52. ]ämsen, toiv.al. N:o 29: Vientimaksun pois-                                        alan verojen alentamisesta . . . . . . . . . . . . . .                  190
242:      tamisesta raakapuulta ja puunjalostustuot-
243:      teUta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   172    69. Vennamo, toiv.al. N:o 46: Moottorikelkoissa
244:                                                                                         käytettävän polttoaineen vapauttamisesta ve-
245:  53. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 30: Vientimak-                                        rorasituksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
246:      sun poistamisesta raakapuulta ja puunjalos-
247:      tustuotteilta   ........................                                173    70. Nevalainen ym., toiv.al. N:o 47: Polttoaine-
248:                                                                                         veron poistamisesta moottorisllhoUt!l . . . .                           192
249:  54. Vennamo, toiv.al. N:o 31: Pyöreän puuta-
250:      varan viennin täydellisestä vapautt:tmise$ta                            174    71. Vennamo, toiv.al. N:o 48: Moottorisahan
251:                                                                                         vähennysoikeuden korottamisesta verotuk-
252:  55. Vennamo, toiv.al. N:o 32: Vientimaksujen                                           sessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   193
253:      kumoamisesta . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . .. .               175
254:                                                                                     72. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 49: Metsä-
255:  56. Leinonen ym., toiv.al. N:o 33: Vientimaksu-                                        töissä käytettävän moottorisahaA verovapaan
256:      jen lopettamisesta Oulun ja Lapin läänin                                           osuuden korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .                  194
257:      osalta   ..............................                                 176
258:                                                                                     73. Puhakka ym., toiv.al. N:o 50; Vähintäiin
259:  57. Korsbäck m. fl., hemst.mot. N:o 34: An-                                            10 prosentin suuruisen vähennysoikeuden
260:      gående utredning av världsmarknadsprisema                                          myöntämisestä metsä- ja uittotyömiehille tu·
261:      på lantbruksprodukter . . . . . . . . . . . . . . . . . .               177        lon hankinnasta johtuvina kuluina . . . . . .                           195
262:                                                                Silällysluettelo 1968.                                                                 VII
263: 
264:                                                                       Siv.                                                                             Siv.
265: 74. Haarla ym., toiv.al. N:o 51: Lasten- ja ko-                                89. ProcopA m. fl., hemst.mot. N:o 66: Angäende
266:     dinhoidosta aiheutuvien todellisten menojen                                    utredning av de förutsättningar, under vilka
267:     vähennyskelpoisuudesta verotuksessa . . . . . . 196                            fängelseförvaltningen bedriver industriell
268:                                                                                    och kommersiell verksamhet . . . . . . . . . . . . 213
269: 75. ]uvela ym., toiv.al. N:o 52: Invaliditeettivä-
270:     hennyksen enimmäismäärän korottamisesta                                    89. Procope ym., toiv.al. N:o 66: Niiden edel-
271:     verotuksessa     . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . 197           lytysten selvittämisestä, joiden puitteissa
272:                                                                                    ':ankil~aJ!into harjoittaa teollista ja kaupal-
273: 76. Vaittinen ym., toiv.al. N:o 53: Vuositulora-                                   lista toumntaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
274:     jojen nostamisesta valtion verotuksessa sota-
275:     veteraanien osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198         90. Haarla ym., toiv.al. N:o 67: Uusien toimien
276:                                                                                    perustamisesta työvoimatutkimustoimistoon
277: 77. Karvikko ym., toiv.al. N:o 54: Pienituloiso                                    kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
278:     ten verovelvollisten vapauttamisesta koko-                                     riössä    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
279:     naan valtion tuloverosta . . . . . . . . . . . . • . . . 199
280:                                                                                91. Haarla ym., toiv.al. N:o 68: Määrärahasta
281: 78. Pesola ym., toiv.al. N:o 55: Koulutusvähen-                                    kulkulaitospolitiikkaa johtavan kulkulaitos-
282:     nystä koskevien säännösten tarkistamisesta                                     sihteerin viran perustamiseksi. . . . . . . . . . • • 217
283:     verotuksessa     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
284:                                                                                92. Vennamo, toiv.al. N:o 69: Julkista tehtävää
285: 79. Luia ym., toiv.al. N:o 56: Toisen henkilön                                     suorittavien työskentelyn nykyaikaistami-
286:     puolesta suoritetun työnantajan sosiaalitur-                                   sesta                                       218
287:     vamaksun vähennyskelpoisuudesta verotuk-
288:     sessa                                        202                           93. Hara, toiv.al. N:o 70: Valtion virastojen ja
289:                                                                                      laitosten siirtymisestä käyttämään kuljetuk-
290: 80. T. Salo ym., toiv.al. N:o 57: Tulon hankki-                                      sissaan ammattimaisen liikenteen kuorma-
291:     misesta aiheutuvien kustannusten vähennys-                                       autoja    .............................• 219
292:     oikeudesta porotalouden verotuksessa .... 203
293:                                                                                94. Huima ym., toiv.al. N:o 71: Valtion viran- ja
294: 81. Kaarlonen ym., toiv.al. N:o 58: Matkakus-                                        toimenhaltijain palkkausasetuksen ikälisien
295:     tannusvähennyksen ylärajan korottamisesta                                        laskemisperusteita koskevien määräysten
296:     verotuksessa ....................... .. 204                                      muuttamisesta     ..................... . 220
297: 
298: 82. Landström ym., toiv.al. N:o 59: Opettajien                                 95. Pennanen, toiv.al. N:o 72: Valtion virassa
299:     ulkomaanmatkakustannusten verovähennys-                                        olevien, 30 vuotta palvelleiden viran- ja toi-
300:     kelpoisuudesta . . . . . . .. .. . .. .. . . .. . . . . . 205                  menhaltijain palkkauksen korottamisesta yh-
301:                                                                                    dellä palkkausluokalla . . . . . . . . . . . . . . . .. . 221
302: 83. Koppanen, toiv,al. N:o 60: Ulkomaille opis-
303:     kelijoina matkustavien vapauttamisesta mat-                                96. Pousi ym., toiv.al. N:o 73: Valtion viran ja
304:     kustajaveron suorittamisesta . . . . . . . . . . . . . 206                     toimen haltijain ikälisäjärjestelmän ulottami-
305:                                                                                    sesta koskemaan valtion työntekijöitä • . . . 222
306: 84. Asunta ym., toiv.al. N:o 61: Tutkimuksen
307:     suorittamisesta virvoitusjuomaveron koro-                                  97. Halme, toiv.al. N:o 74: Valtion palveluksesta
308:     tuksen vaikutuksesta alkoholittomien juo-                                      eläkettä saavien estämisestä sijoittumasta val-
309:     mien kulutukseen .............•........ 207                                    tion, valtionjobtoisten yritysten ja valtion-
310:                                                                                    apua nauttivien järjestöjen palvelukseen . . . 223
311: 85. Landström ym., toiv.al. N:o 62: Asuntoedun
312:     veronalaisuutta koskevien säännösten pois-                                 98. ]uvela ym., toiv.al. N:o 75: Julkisista va-
313:     tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208          roista samalle henkilölle suoritettavan usean
314:                                                                                    palkan tai eläkkeen maksamisen estämisestä 224
315: 86. Lillqvist m. fl., hemst.mot. N:o 63: An-                                   99. Saimo ym., toiv.al. N:o 76: Eläkkeen myön-
316:     gående innefattande av mantalsavgiften och                                     tämisestä puolustusvoimissa sotien aikana
317:     hundskatten i de statliga skattebyråernas                                      palvelleille naisille .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . 225
318:     uppgifter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
319:                                                                               100. T. Salo ym., toiv.al. N:o 77: Maatalousmi-
320: 86. LiUqvist ym., toiv.al. N:o 63: Manttaali-                                      nisteriön alaisten koulujen työnjohtajien
321:     maksun ja koiraveron sisällyttämisestä val-                                    saattamisesta virkamiessuhteeseen . . . . . . . . 226
322:     tion verotoimistojen tehtäviin . . . . . . . . . . 210
323:                                                                               101. Niemelä ym., toiv.al. N:o 78: Lautamiesten
324: 87. Vennamo, toiv.al. N:o 64: Kansalaisten an-                                     palkkioiden ja matkakustannusten suoritta-
325:     siotason parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 211                    misesta valtion varoista . . . . . . . . . . . . . . . . 227
326: 
327: 88. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 65: Valtion työ-                               102. Hara ym., toiv.al. N:o 79: Määrärahasta val-
328:     virastojen suunnittelutoiminnan nopeutta-                                      tion laitoksissa palvelevien virkapukuavus-
329:     misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212        tuksen korottamisesta .. . .. .. .. .. .. .. . .. 228
330: VIII                                                                Sisällysluettelo 1968.
331: 
332: 
333:                                                                    Siv.                                                             Siv.
334: 103. Asunta ym., toiv.al. N:o 80: Rikospoliisilisän                                119. Voutilainen ym., toiv.al. N:o 96: Tutkimuk-
335:      maksamisesta kaikille rikostutkimustyötä                                           sesta kaivostoiminnan uudelleen aloittami-
336:      suorittaville vanhemmille konstaapeleille ja                                       sesta Pielisjärven kunnan Mätäsvaarassa . . 247
337:      ylikonstaapeleille    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
338:                                                                                    120. Pulkkinen ym., toiv.al. N:o 97: Kaivostoi-
339: 104. Asunta ym., toiv.al. N:o 81: Järjestyspoliisi-                                     minnan aloittamisesta Pielaveden Säviällä . . 248
340:      lisän maksamisessa esiintyvien epäkohtien
341:      poistamisesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230           121. Sääskilahti, toiv.al. N:o 98: Malminetsinnän
342:                                                                                         tehostamisesta Pohjois-Suomessa työllisyys-
343: 105. Pennanen ym., toiv.al. N:o 82: Maaseudun                                           työnä     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
344:      poliisimiesten omassa piirissa suorittamien
345:      virkamatkojen korvausjärjestelmän muutta-                                     122. Knuuti -ym., toiv.al. N:o 99: Lisäyksestä
346:      misesta      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231           vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon maaperä-
347:                                                                                         tutkimuksien suorittamista varten Lapin lää-
348: 106. T. Salo ym., toiv.al. N:o 83: Radiosähköttä-                                       nissä    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
349:      jälisän maksamisesta poliisiradion radiosäh-
350:      köttäjille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232        123. Knuuttila ym., toiv.al. N:o 100: Valtion-
351:                                                                                         enemmistöisen osakeyhtiön perustamisesta
352: 107. Leinonen ym., toiv.al. N:o 84: Virka-asunto-                                       metalliteollisuustoiminnan     aloittamiseksi
353:      jen lämpökustannusten korvausten alentami-                                         Suolahden kauppalassa . . . . . . . . . . . . . . . . 251
354:      sesta keskuslämmitystalojen osalta Oulun ja
355:      Lapin läänissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233            124. H;erppe ym., toiv.al. N:o 101: Rautaruukki
356:                                                                                         Oy:n raudanjalostuslaitoksen kehittämi-
357: 108. Ehrnrooth m. fl., hemst.mot. N:o 85: An-                                           sestä ohutlevytuotantoa silmällä pitäen .. 252
358:      gående förbättring av lönevillkoren för arki-
359:      varier och byråbiträden för arkivskötsel. . . . 234                           125. Männistö ym., toiv.al. N:o 102: Kemian-
360:                                                                                         teollisuuden  aikaansaamisesta  Pohjois-
361: 108. Ehrnrooth ym., toiv.al. N:o 85: Arkistonhoi-                                       Savoon                                   253
362:      don piirissä toimivien arkistonhoitajien ja
363:      toimistoapulaisten palkkaehtojen paranta-                                     126. Tainio -ym., toiv.al. N:o 103: Kemiallisen
364:      misesta     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23.5           puunjalostusteollisuuden jätteiden hyväksi-
365:                                                                                         käytön tutkimusten kiirehtimisestä . . . . . . 254
366: 109. L. Koskinen ym., toiv.al. N:o 86: TVH:n                                       127. Puhakka -ym., toiv.al. N:o 104: Itä-Suomen
367:      lossimiesten eläketurvan järjestämisestä.... 236                                   teollisuuden laajennusohjelman tekemisestä 255
368: 110. Vennamo, toiv.al. N:o 87: Puhelinvälittäjien                                  128. Knuuttila, toiv.al. N:o 105: Valtionenemmis-
369:      palkkojen korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . 237                           töisen osakeyhtiön perustamisesta elementti-
370:                                                                                         talojen valmistamisen aloittamista varten
371: 111. Vennamo, toiv.al. N:o 88: Esityksen anta-                                          Laukaan, Keuruun ja Korpilahden kunnissa 256
372:      misesta suurituloisten palkkojen alentami-
373:      sesta    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238      129. Lehmonen -ym., toiv.al. N:o 106: Valtiojoh-
374:                                                                                         toisen puuelementtitaloja valmistavan teh-
375: 112. Vilponiemi ym., toiv.al. N:o 89: Pääoman                                           taan perustamisesta Viitasaarelle . . . . . . . . 257
376:      muodostusta koskevasta selvityksestä . . . . 239
377:                                                                                    130. Honkonen -ym., toiv.al. N:o 107: Perustet-
378: 113. V. Mattila ym., toiv.al. N:o 90: Vientiturve-                                      tavan autotehtaan sijoittamisesta Tampereen
379:      teollisuuden edistämisestä . . . . . . . . . . . . . . 240                         seudulle    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
380: 114. Hierppe ym., toiv.al. N:o 91: Määrärahasta                                    131. Korsbäck m. fl., hemst.mot. N:o 108: An-
381:      Pohjois- ja Itä-Suomen investointirahaston                                         gående beaktande av Syd-Österbotten vid
382:      alkupääomaksi     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241                  utredningen om grundandet av en bilfabrik 259
383: 115. Leinonen ym., toiv.al. N:o 92: Pohjois-Suo-                                   131. Korsbäck -ym., toiv.al. N:o 108: Etelä-Poh-
384:      men kehitysrahaston aikaansaamisesta . . . . 243                                   janmaan ottamisesta huomioon autotehtaan
385: 116. Knuuti, toiv.al. N:o 93: Lainajärjestelyistä                                       perustamista selvitettäessä . . . . . . . . . . . . . . 260
386:      Pohjois-Suomen yritystoiminnan edistämi-                                      132. Leinonen -ym., toiv.al. N:o 109: Perustetta-
387:      seksi    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244           vaksi suunnitellun autotehtaan sijoittami-
388: 117. Mäki ym., toiv.al. N:o 94: Valtiontalouden                                         sesta Pohjois-Suomeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
389:      ja erityisesti valtionenemmistöisten yhtiöiden                                133. Hm1hirova -ym., toiv.al. N:o 110: Lapin lää-
390:      valvonta- ja tarkastustoiminnan tarkistami-                                        nin mahdollisuuksien selvittämisestä auto-
391:      sesta      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24.5        tehtaan sijoituspaikkana . . . . . . . . . • . . . . . . 262
392: 118. Salla ym., toiv.al. N:o 95: Kemin kromiesiin-                                 134. ]ämsen -ym., toiv.al. N:o 111: Lisäyksestä
393:      tymän tarjoamiin mahdollisuuksiin perustu-                                         vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon lainoiksi
394:      van erikoisterästehtaan rakentamisesta Poh-                                        Huopanan Voima Oy:lle Huopanankosken
395:      jois-Suomeen       . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246             vesivoimalaitoksen rakennustöitä varten . . 263
396:                                                                 Sisällysluettelo .1968.                                                       IX
397: 
398:                                                   Siv.                                                                               Siv.
399: 135. Lehmonen ym., toiv.al. N:o 112: Lisäyksestä                               152. Kull m. fl., hernst.mot. N:o 129: An-
400:      vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon !ainoiksi                                     gående lättnader åt frontmän vid återbe-
401:      Huopanan Voima Oy:lle Huopanankosken                                           talning av bostadslån .. .. .. .. .. .. .. .. .. 282
402:      vesivoimalaitoksen laajennustöitä varten . . 264
403:                                                                                152. Kull ym., toiv.al. N:o 129: Rintamamiehille
404: 136. Lukkarinen ym., toiv.al. N:o 113: Valtion                                      annettavista helpotuksista asuntolainoja ta-
405:      lainoituksen   järjestämisestä   Huopanan                                      kaisin maksettaessa . . .. . . . .. . . . . . . . . . . . 283
406:      Voima Oy:lle Huopanankosken vesivoima-
407:      laitoksen rakennustyön aloittamiseksi . . . . 265                         153. Vennamo, toiv.al. N:o 130: Lainoituksen
408:                                                                                     järjestämisestä sotaveteraaneille oman asun-
409: 137. Eskelinen ym., toiv.al. N:o 114: Työllisyys-                                   non rakentamiseksi . . . . . . . .. . . .. . . . . . . . 284
410:      varojen myöntämisestä kotiteollisen työn
411:      edistämiseksi Kuopion läänissä . . . . . . . . . . 266                    154. Linkola ym., toiv.al. N:o 131: Lisälainojen
412:                                                                                     järjestämisestä nuorille pareille asunnon han-
413: 138. Vennamo, toiv.al. N:o 115: Rautateiden ta-                                     kinnan tukemiseksi .................... 285
414:      riffipolitiikan peruslinjojen korjaamisesta . . 267
415:                                                                                155. Laiho ym., toiv.al. N:o 132: Asutustilallisen
416: 139. Leinonen ym., toiv.al. N:o 116: Pohjois-Suo-                                   ym. pankkilainojen muuttamisesta valtion
417:      men selluloosan tahtikustannusten alentami-                                    halpakorkoisiksi !ainoiksi . . . . . . . . . . . . . . 287
418:      sesta                                        268
419:                                                                                156. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 133: Tuontipolt-
420: 140. Tainio ym., toiv.al. N:o 117: Syrjäisernpien                                   toaineiden varmuusvarastotilojen rakentami-
421:      seutujen teollisuustuotteiden tahtiavustus-                                    sesta Keski-Suomen lääniin . . . . . . . . • . . . . . 288
422:      ten maksamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
423:                                                                                157. Breilin ym., toiv.al. N:o 134: Yhdistetyn
424: 141. Vilmi ym., toiv.al. N:o 118: Oy Pohjolan                                       asema- ja virastorakennuksen rakentamisesta
425:      Liikenne Ab:n toiminnan lakkauttamisesta 270                                   Saloon .............................. 289
426: 142. V. Mattila ym., toiv.al. N:o 119: Toimen-                                 158. Eskman ym., toiv.al. N:o 135: Lavian viras-
427:      piteistä polttoturpeen tuotannon ja käytön                                     totalon rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
428:      lisäämiseksi     . . . .. . .. .. . .. .. .. .. .. .. . 272
429:                                                                                159. Hykkäälä ym., toiv.al. N:o 136: Virastotalon
430: 143. V. Mattila, toiv.al. N:o 120: Etelä-Pohjan-                                    rakentamisesta Kausalaan . . . . . . . . . . . . . . 291
431:      maan turvevoimalaitoshankkeen toteuttami-
432:      sesta                                       273                           160. Kangas ym., toiv.al. N:o 137: Määrärahasta
433:                                                                                     Limingan kuntaan rakennettavan valtion vi-
434: 144. Lehmonen ym., toiv.al. N:o 121: Määrära-                                       rastotalon rakennussuunnitelmien laatimi-
435:      hasta kasvu- ja teollisuusturve-esiintymien                                    seksi     ............................. . 292
436:      tutkimiseksi ja käyttösuunnitelmien laatimi-
437:      seksi    ............................. . 274                              161. Kantola ym., toiv.al. N:o 138: Määrärahasta
438:                                                                                     Mäntsälään rakennettavan valtion virastota-
439: 145. Vennamo, toiv.al. N:o 122: Pohjois-Suomen                                      lon rakennustöiden aloittamiseksi ....... . 293
440:      polttoturpeen hyväksi käyttämisestä ..... . 275
441:                                                                                162. Lintilä ym., toiv.al. N:o 139: Kälviän viras-
442: 146. Berner ym., toiv.al. N:o 123: Selvityksestä                                    totalon rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
443:      asuntotuotannon rahoittamisesta erityisten
444:      holding-yhtiöiden avulla . . . . . . . . . . . . . . . . 276              163. Lintilä ym., toiv.al. N:o 140: Kannuksen
445:                                                                                     virastotalon rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . 295
446: 147. Leivo-Larsson ym., toiv.al. N:o 124: Ensisi-
447:      jaisen luoton saamisesta asunnon hankki-                                  164. Männistö ym., toiv.al. N:o 141: Valtion vi-
448:      mista varten .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . . . . 277                     rastotalon rakentamisesta Siilinjärven kun-
449:                                                                                     taan      .............................. 296
450: 148. Vennamo, toiv.al. N:o 125: Rakennusten
451:      halpakorkoisesta korjauslainoituksesta . . . . 278                        165. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 142: Nilsiän kun-
452:                                                                                     taan rakennettavan valtion virastotalon
453: 149. Laine ym., toiv.al. N:o 126: Vuokra-asunto-                                    suunnitelmien laatimisesta . . . . . . . . . . . . . . 297
454:      tuotannon lisäämisestä erityisesti Helsingissä
455:      ja sen ympäristökunnissa . . . . . . . . . . . . . . . . 279              166. Silander ym., toiv.al. N:o 143: Määrära-
456:                                                                                     hasta Raision virastotalon suunnittelua ja ra-
457: 150. T. Salo ym., toiv.al. N:o 127: Rintamamies-                                    kennustöiden aloittamista varten . . . . . . . . 298
458:      ten asettamisesta etusijalle asuntolainoja
459:      myönnettäessä       . .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. 280                 167. Siren, toiv.al. N:o 144: Valtion virastotalon
460:                                                                                     rakentamisesta Orimattilaan . . . . . . . . . . . . 299
461: 151. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 128: Esityksen
462:      antamisesta laiksi rintamamiesten, sotales-                               168. Vartia ym., toiv.al. N:o 145: Määrärahasta
463:      kien ja -orpojen asuntokysymyksen järjestä-                                    virastotalon rakentamiseksi Loimaan kaup-
464:      misestä     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281        palaan .............................. 300
465: 
466: 2 E 57/68
467: X                                                                    Sisällysluettelo 1968.
468: 
469:                                                 Siv.                                                                                                            Siv.
470: 169. Weckman ym., toiv.al. N:o 146: Tampereen                                         182. Eskman ym., tah.al. N ;o 12: Määrärahan
471:      vitastotalon rakennustöiden aloittamisesta 301                                        osoi~t~sesta. apuhoitajakoulutuksen aloit-
472:                                                                                            tanuseksi Porissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        318
473: 170. Vilmi ym., toiv.al. N:o 147: Vitastotalon
474:      rakentamisesta Tervolaan . . . . . . . . . . . . . . . .                302      183. Eskman ym. rah.al. N:o. 13: Määrärahan
475:                                                                                            osoittamisesta Mommolan eritasoristeyksen
476:                                                                                            rakentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          319
477: 
478:        B. Raha-asia-aloitteita, jotka tarkoittavat                                    184. Eskman ym., rah.al. N:o 14: Määrärahan
479:        määrärahojen osoittamista saitaanhoidollisiin                                       osoittamisesta A-klinikan toiminnan aloitta-
480:        tarkoituksiin, teollisen tutkimustoiminnan                                          miseksi Porin ka11pungissa . . . . . . . . . . . . . . 320
481:        tukemiseen ja poliisivoimien vahvistamiseen
482:                ym. sekä kulkulaitosparannuksiin.                                      185. Forsius ym., rah.al. N:o 15: Määrärahan
483:                                                                                            osoittamisesta kodin teknologian professorin
484:                                                               Siv.                         vitan perustamiseksi maatalous-metsätieteel-
485: 171. Ahonen ym., rah.al. N:o 1: Määrärahan                                                 liseen tiedekuntaan Helsingin yliopistossa                           321
486:      osoittamisesta !ainoiksi Huopanan Voima
487:      Oy:lle H~?~anankosken vesivoimalaitoksen                                         186. Gröndahl ym., rah.al. N:o 16: Määrärahan
488:      rakennustolta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30.5                         osoittamisesta Mäntyluodon sataman edus-
489:                                                                                            talle rakennettavien aallonmurtajien raken-
490: 172. Antita ym., rah.al. N:o 2: Määrärahan osoit-                                          nustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . .             323
491:      tamisesta pienteollisuuden tukemiseen ja
492:      markkinoinnin edistämiseen Etelä-Pohjan-                                         187. Haarla ym., rah.al. N:o 17: Määrärahan
493:        maalla       . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306        osoittamisesta Tampereen -Vesilahden -
494:                                                                                            Punkalaitumen - Turun maantien rakenta-
495: 173. Antila ym., rah.al. N:o 3: Määrärahan osoit-                                          misen aloittamista varten . . . . . . . . . . . . . . . .            324
496:      tamisesta Kurikan vitastotalon rakennustöi-
497:      den aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308               188. Halme, rah.al. N:o 18: Määrärahan osoit-
498:                                                                                            tamisesta Hallinpenkin - Tynnyrisuon tie-
499: 174. Antila ym., rah.al. N:o 4: Määrärahan osoit-                                          osuuden rakentamiseksi Kuoreveden kun-
500:      tamisesta Kurikan Lusankylästä Myllykylän                                             nassa                                                                325
501:      kautta Jalasjärven Jokipiihin johtavan tien
502:      suunnitteluun       ......................                              309      189. Halme, rah.al. N:o 19: Määrärahan osoitta-
503:                                                                                            misesta Pitkkalan kunnassa sijaitsevan Toi-
504: 17.5. Antila ym., rah.al. N:o 5: Määrärahan osoit-                                         vion yksityistien rakentamista varten . . . . . .                    326
505:       ~sesta Pänt~ee~ylän - Kuvaskankaan
506:       tieosuuden tutkimiseen . . . . . . . . . . . . . . . . 310                      190. Hamara ym., rah.al. N:o 20: Määrärahan
507:                                                                                            osoittamisesta halpakorkoiseksi lainaksi Itä--
508: 176. Aro ym., rah.al. N:o 6: Määrärahan osoitta-                                           Karjalan kansanopistolle . . . . . . . . . . . . . . . .             327
509:      misesta sairaanhoidon tutkimuslaitoksen toi-
510:      minnan tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               311      191. Hamara ym., rah.al. N:o 21: Määrärahan
511:                                                                                            osoittamisesta vanhojen säännösten mukaan
512: 177. Backlund m. fl., fin.mot. N:o 7: Angående                                             eläkettä saavien leskien eläkkeiden korjaa-
513:      anvisande av anslag tili stipendier och                                               miseksi     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •. . . . . .   328
514:      studieunderstöd åt zigenarungdomar . . . . . . 312
515:                                                                                       192. Hanhirova ym., rah.al. N:o 22: Määrära-
516: 177. Backlund ym., rah.al. N:o 7: Määrärahan                                               han osoittamisesta Muurolan-Mellajärven
517:      osoittamisesta stipendeiksi ja opintoavustuk-                                         -Aavasaksan maantien parannustutkimusta
518:      siksi mustalaisnuorisolle . . . . . . . . . . . . . . . . 313                         varten  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
519: 178. Breilin ym., rah.al. N:o 8: Määrärahan osoit-                                    193. Hanhirova ym., rah.al. N:o 23: Määrära-
520:      tamisesta suunnitelman laatimiseen maan-                                              han osoittamisesta Nunnasen-Lisman-Re-
521:      tien rakentamiseksi Kemiön saaresta Ström-                                            pojoen tiesuunnan tutkimuksen loppuun
522:      man ja Teijon kautta Saloon . . . . . . . . . . . . 314                               suorittamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330
523: 179. Breilin ym., rah.al. N:o 9: Määrärahan osoit-                                    194. Hanhirova ym., rah.al. N:o 24: Määrärahan
524:      tamisesta Salon ammattikoulun laajennus-                                              osoittamisesta Ylitornion paikallissaitaalan
525:      työn osarahoitukseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . .               315           rakentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
526: 180. Breilin ym., rah.al. N:o 10: Määrärahan                                          195. Hanhirova ym., rah.al. N:o 25: Määrärahan
527:      osoittamisesta        ammatinvalinnanohjaustoi-                                       osoittamisesta suunnittelutyötä varten mat.
528:      minnan paikallistoimiston perustamiseksi                                              kailuhotellin rakentamiseksi Aavasaksan vaa-
529:      Saloon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316                ralle     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
530: 181. Eskman ym., rah.al. N:o 11: Määrärahan                                           196. Hanhirova ym., rah.al. N :o 26: Määrärahan
531:      osoittamisesta lääkintävoimistelijain koulu-                                          o_soittamisesta . Kuttasen-Kultiman polku-
532:      tuksen aloittamiseksi Porissa . . . . . . . . . . . .                   317           tien rakentanusta varten . . . . . . . . . . . . . . . .             333
533:                                                                                                                                                              XI
534: 
535:                                                                        Siv.                                                                        Siv.
536: 197. flanl?irova ym., rah.al. N:o 27: Määrärahan                              212. Mäki ym., rah.al. N:o 42: Määrärahan osoit-
537:      osoittamisesta tutkim:uksen sUPJ;ittamiseksi                                  tatnisesta Iiäzneenlinuan-...-Urjalan maantien
538:      Liakanjoen sillan J:akentamiseksi Alatornion                                  suunnitteluun       . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 350
539:      kunnassa      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334
540:                                                                               213. Mäki ym., rah.al. N:o 43: Määrärahan osoit-
541: 198. Hanhirova ym., rah.al. N:o 28: Määrära.                                       tamisesta nelostien rakentamisen aloittami·
542:      han osoittamisf:llta Kolarinsaaren slltasuun.                                 seen . . . • • • • • • • • . • • • • • • • • • • • • • • • • . . . • 351
543:      nitteluja varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
544:                                                                               214. Mäkinen ym., rah.al. N:o 44: Määrärahan
545: 199. Hanl?irQva ym., rah.al. N:o 29: Määriira·                                     osoittamisesta avustukseksi Suomen Luon-
546:      haP, osoittamisesta Saukkoriipin--Konttaiär-                                  nonsuojeluyhdistykselle . . . . . . . . . . . . . . . .                  352
547:      ven maantien parannustöitä varten . . . . . . 336
548:                                                                               215. Paasivuori ym., rah.al. N:o 45: Määrärahan
549: 200. Heinonen ym., rah.al. N:o 30: Määrärahan                                      osoittamisesta kodin teknologian professorin
550:      osoittamisesta kansalaissodan valtakwu:Wli-                                   viran perustamiseksi maatalous-metsätieteel-
551:      sen muistomerkin pystyttämistä varten . . . . 337                             liseen tiedekuntaan Helsingin yliopistossa . . 354
552: 201. Knuuti, rah.al. N:o 31: Määrärahan osoitta-                              216. Paas(J ym., rah.al. N:o 46: Määrärahan osoit-
553:      Jnisesta tielinjan tutkimiseen Kittllän...-MuQ-                               tamisesta llaukiputaan Onkamo.n kylän ja
554:      nion välillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338          Kiimingin~Yli-Iin maantien välisen yhdys.
555:                                                                                    tiesuunnitelman laatimiseksi . . . . . . . . . . . . 356
556: 202. Knuuti, rah.al. N:o 32: Määrärahan osoitta-
557:      misesta ammatinvalinnanohjaustoimiston pe-                               217. Paaso ym., rah.al. N:o 47: Määrärahan osoit-
558:      rustamiseksi Kemin kaupunkiin . . . . . . . . . . 339                         tamisesta hylkeentapporahan maksamista
559:                                                                                    varten                                                                   357
560: 203. Leinonen ym., rah.al. N:o 33: Määrärahan
561:      osoittamisesta poliisitoimen haltijain toimien                           218. Paaso ym., rah.al. N:o 48: Määrärahan osoit-
562:      pe~stamiseksi Oulun kaupunkiin . . . . . . . . 340                            tamisesta merilohilaitoksen rakentamiseksi
563:                                                                                    ~~jokisuulla olevaan Hietastin larnmikkoväy-
564: 204. Lei.nonen, rah.al. N:o 34: Määrärahan osoit-                                    lään      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
565:      tamisesta valtionrautateiden Ol,l].un konepa.
566:      jan rakepnustyön aloittamista varten . . . . . .                 341     219. Paaso ym., rah.al. N:o 49: Määrärahan osoit-
567:                                                                                    tamisesta Pohjois-Pohjanmaalla valtion omis-
568: 205. Lintilä '?m., rah.al. N:o 35: Määrärahan                                      ~sessa .ole~en tuottokelpoisten soiden
569:      osoittamisesta Metsäntutkimuslaitoksen Kes-                                   kuivattarmsekst    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359
570:      ki-Pohjanmaan koeaseman uudisrakennus.
571:      ten rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342            220. Paavola ym., rah.al. N:o 50: Määrärahan
572:                                                                                    osoittamisesta valtiontalouden tarkastusvi-
573: 206. V. Mattila ym., rah,al, N:o 36: Mää):'ärahan                                  raston käytettäväksi ulkomailla toimitetta.
574:      osoittamisesta Kyrkösjärven säännöstelyal-                                    vista tarkastuksista aiheutuviin virkamat-
575:      taan rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      343          koihin .............................. 360
576: 207. V. Mattila ym. 1 rah.al. N:o 37: Määrärahan                              221. Paavola ym., rah.al. N:o 51: Määrärahan
577:      osoittamisesta Ahtärin rakennuskaava-all.leen                                 os<;~it!amisesta, Hel~ing~ kaupungin poliisi-
578:      ohitus- ja sisääntuloteiden rakentamiseen . .                   344           vmmten vahvtstamtseksl . . . . . . . . . . . . . . . .                   361
579: 208. V. Mattila ym., rah.al. N:o 38: Määrärahan                               222. Paavola ym., rah,al. N:o 52: Määrärahan
580:      osoittamisesta Suomen Merimieslähetysseu-                                     osoittamisesta kotimaisen kirjallisullden tu-
581:      ran toiminnan tukemiseksi . . . . . . . . . . . . . . 345                     kemiseksi     . .. .. . .. .. .. . .. . .. .. .. . .. . 362
582: 209. Melin m. fl., fin.mot. N:o 39: Angående an-
583:      visande av anslag för de vetenskapliga sam-                              223. Paavola ym., rah.al. N:o 53: Määrärahan
584:      fundens tryckningskostnader . . . . . . . . . . . . 346                       osoittamisesta kirjastojen oppi- ja kurssikir-
585:                                                                                    jojen puutteen poistamiseksi . . . . . . . . . . . . 363
586: 209. Melin ym., rah.al. N:o 39: Määrärahan osoit-                             224. Pesola, rah.al. N:o 54: Määrärahan osoitta-
587:      tamisesta tieteellisten seurain painatuskus-
588:      tannuksia varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347              misesta valtion palokoulun laajentamista var-
589:                                                                                    ten    ................................                                  364
590: 210. Mäkelä ym., rah.al. N:o 40: Määrära-
591:      han osoittamisesta Eurajoen-Lapin-Hin-                                   225. Pesola ym., rah.al. N:o 55: Määrärahan
592:      nerjoen-Honkilahden-Yläneen maantien                                          osoittamisesta kansainvälisen aatekilpailun
593:      parantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   348           järjestämiseksi Pohjois-Suomen matkailu- ja
594:                                                                                    virkistysaluesuunnitelman laatimiseksi . . . . 365
595: 211. Mäkelä ym., rah.al. N:o 41: Määrärahan
596:      osoittamisesta Köyliön varavankilan henki,-                              226. Pesola, rah.al. N:o 56: Määrärahan osoitta·
597:      lökunnan aswnrakennuksetl rakennustöiden                                      misesta Espoon kauppalaan rakennettavaa
598:      aloittamiseen   ........................                        349           virastotaloa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              366
599: XII                                                              Sisällysluettelo 1968.
600: 
601:                                                                          Siv.                                                                Siv.
602: 227. Pesola ym., rah.al. N:o 57: Määrärahan                                      238. Siren, rah.al. N:o 68: Määrärahan osoitta-
603:      osoittamisesta teollisen tutkimustoiminnan                                       misesta Keravan uuden asemarakennuksen
604:      tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      367          rakentamisen aloittamiseen . . . . . . . . . . . . . . 378
605: 228. Pesola ym., rah.al. N:o 58: Määrärahan                                      239. Siren, rah.al. N:o 69: Määrärahan osoitta-
606:      osoittamisesta Lohjan kauppalan Pitkänka-                                        misesta jalankulkutunnelin ja asemalaiturien
607:      dun tasoylikäytävän turvalaitteiden hankki-                                      rakennustöitä varten Keravan asema-alueella 380
608:      miseen .............................. 368
609: 229. Pesola ym., rah.al. N:o 59: Määrärahan                                      240. Siren, rah.al. N:o 70: Määrärahan osoittami-
610:                                                                                       sesta Hyrylän-Järvenpään maantien paran-
611:      osoittamisesta Lohjan kauppalan Gruotilan
612:      tasoylikäytävän turvalaitteiden hankkimi·                                        tamiseen välillä Hyrylä-Tuusulan kirkon-
613:                                                369                                    kylä .......•........................ 381
614:      seen
615: 230. Pesola ym., rah.al. N:o 60: Määrärahan                                      241. Vaittinen ym., rah.al. N:o 71: Määrärahan
616:      osoittamisesta Järvenpään nimismiespiirin                                        osoittamisesta halpakorkoisia pienteollisuus-
617:      poliisi- ja kansliahenkilökunnan lisäämiseen 370                                 lainoja varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382
618: 231. Pesola, rah.al. N:o 61: Määrärahan osoitta-                                 242. V. A. Virtanen, rah.al. N:o 72: Määrärahan
619:      misesta poliisitoimien perustamiseksi Es-                                        osoittamisesta sillan rakentamiseksi Puuma-
620:      poon-Kauniaisten kauppaloiden ja Helsin-                                         lansalmeen     .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. 383
621:      gin maalaiskunnan nimismiespiireihin . . . . 371
622:                                                                                  243. V. A. Virtanen, rah.al. N:o 73: Määrärahan
623: 232. Saimo ym., rah.al. N:o 62: Määrärahan osoit-                                     osoittamisesta virastotalon rakentamiseksi
624:      tamisesta Keski-Suomen maataloudellisen                                          Kerimäelle    .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. 384
625:      koeaseman toimintaedellytysten parantami-
626:      seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372   244. V. A. Virtanen ym., rah.al. N:o 74: Määrära-
627: 233. Saimo ym., rah.al. N:o 63: Määrärahan osoit-                                       han osoittamisesta omistusasumistuen myön-
628:      tamisesta avustuksiksi kunnille naispuolisen                                       tämiseksi vähävaraisille ja suurille perheille 385
629:      väestön joukkotarkastuksen järjestämiseksi
630:      kohdun kaulaosan syövän varhaistoteami-                                     245. V. A. Virtanen ym., rah.al. N:o 75: Määrära-
631:      seksi     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373          han osoittamisesta perheenasuntoavustuk-
632:                                                                                         siksi vähävaraisille ja suurille perheille . . . . 386
633: 234. Saimo ym., rah.al. N:o 64: Määrärahan osoit-
634:      tamisesta avustuksiksi kunnille äideiltä neu-                               246. V. A. Virtanen, rah.al. N:o 76: Määrärahan
635:      volatoiminnan yhteydessä otettavien irtoso-                                        osoittamisesta maantien rakentamiseksi Sär-
636:      lunäytteiden tutkimuskustannuksiin . . . . . .                      374            kilahdesta Säämingin saariston kautta Sa-
637:                                                                                         vonlinnaan     .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. 387
638: 235. Salama ym., rah.al. N:o 65: Määrärahan
639:      osoittamisesta suunnitelmien laatimiseksi
640:      Kuhankosken opetuskodin rakennustöiden                                      247. V. A. Virtanen, rah.al. N:o 77: Määrärahan
641:      jatkamiseksi   . .. .. .. . .. .. . . . .. .. .. . . .              375          osoittamisesta sillan rakentamiseksi Tappu-
642:                                                                                       virran lossiväylälle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
643: 236. San:Jelin. ym., rah.al. N:o 66: Määrärahan
644:      osottta!D1sesta Tampereen keskussairaalan                                   248. V. A. Virtanen, rah.al. N:o 78: Määrärahan
645:      tartuntatautisten osaston suunnittelemista                                       osoittamisesta Heinäveden virastotalon ra-
646:      varten                                     376                                   kennustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . 389
647: 237. Siren, rah.al. N:o 67 Määrärahan osoittami-                                 249. V. R. Virtanen ym., rah.al. N:o 79: Määrära-
648:      sesta Porvoon-Mäntsälän tieosuuden pa-                                           han osoittamisesta Nokian aseman tasoyli-
649:      rantamiseen ja Mäntsälän-Hyvinkään tie-                                          käyt~vän. ~~n~an:iseksi eri tasossa kulke-
650:      osuuden tutkimiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . .             377          vakst alikaytaväkst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   390
651: 
652: 
653: 
654:                                                               V. Pankkivaliokunta.
655: 
656:        Selvityksen antamista ulkomaille suuntautu-                                                                                                  Siv.
657:        van pääoman viennin suuruudesta ja tarkoi-                                  2. Kantola ym., toiv.al. N:o 149: Pankkien
658:        tuksesta sekä koron alentamista ja indeksi-                                    korkomarginaalin kaventamisesta . . . . . . . .               396
659:        ehdon poistamista ym. tarkoittavia toivo-
660:                       musaloitteita.                                               3. Vennamo, toiv.al. N:o 150: Lainojen koron
661:                                                                          Siv.         alentamisesta ja indeksiehdon poistamisesta                   397
662:    1. R. Virtanen ym., toiv.al. N:o 148: Pankki-
663:       valtuusmiesten veivoittamisesta antamaan                                     4. ]ämsen ym., toiv.al. N:o 151: Indeksin nou-
664:       selvitys ulkomaille suuntautuvan pääoman                                        sua vastaavan korvauksen suorittamisesta
665:       viennin suuruudesta ja tarkoituksesta . . . . 395                               valtion varoista tallettajille . . . . . . . . . . . . . . 398
666:                                                                   Sisällysluettelo 1968.                                                             XIII
667: 
668:                                                  Siv.                                                                                  Siv.
669: 5. Volotinen ym., toiv.al. N:o 152: Kehitys-                                       6. Pousi ym., toiv.al. N:o 153: Tarkoituksen-
670:    alueiden rahalaitosten Suomen Pankin kas-                                          mukaisen yhteistoiminnan aikaansaamisesta
671:    savarantotileillä olevien varojen irroittami-                                      valtion ja yksityisten rahalaitosten välillä . . 400
672:    sesta taloudellisen kehityksen elvyttämiseksi 399
673: 
674: 
675: 
676: 
677:                                                              VI. Talousvaliokunta.
678: 
679:      Sairaanhoitoa ja päihdyttävien aineiden vää-                                                                                 Siv.
680:      rinkäyttäjien huoltoa ym. koskevia laki- ja                                  13. Paasivuori ym., toiv.al. N:o 163: Esityksen
681:                    toivomusaloitteita.                                                antamisesta laiksi apuhoitajakoulutuksesta 424
682:                                                                    Siv.           14. Paasivuori ym., toiv.al. N:o 164: Kunnalli-
683: 1. Sariala ym., lak.al. N:o 73: Ehdotus laiksi                                        sissa äitiys- ja lastenneuvolaissa suoritetta-
684:    kunnallisista yleissairaaloista annetun lain                                       van valistustyön laajentamisesta . . . . . . . . . . 425
685:    muuttamisesta       . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
686:                                                                                   15. Paasivuori ym., toiv.al. N:o 165: Lääkintä-
687: 2. Sariala ym., lak.al. N:o 74: Ehdotus laiksi                                        voimistelijain koulutuksen lisäämisestä tar-
688:    mielisairaslain muuttamisesta  . . . . . . . . . . 407                             vetta vastaavaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426
689: 3. Sariala ym., lak.al. N:o 75: Ehdotus laiksi                                    16. Eskelinen ym., toiv.al. N:o 166: Kodinhoi-
690:    tuberkuloosilain muuttamisesta . . . . . . . . . . 409                             tajakoulun perustamisesta Runnin emäntä-
691:                                                                                       kouluun    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428
692: 4. Männistö ym., toiv.al. N:o 154: Esityksen
693:    antamisesta sairaalatoimen valtionapujen                                       17. V. Mattila ym., toiv.al. N:o 167: Terveyden-
694:    säätämisestä nykyistä oikeudenmukaisem-                                            huoltokeskuksen aikaansaamisesta . . . . . . . . 429
695:    miksi     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411
696:                                                                                   18. Haukipuro ym., toiv.al. N:o 168: Terveys-
697:  5. E. Räsänen ym., toiv.al. N:o 155: Kuntien                                         keskusten perustamisesta kokeilutarkoituk-
698:     terveyden- ja sairaanhoitomenojen valtion-                                        sessa Oulun ja Lapin lääniin . . . . . . . . . . . . . 430
699:     avustusten porrastamisesta . . . . . . . . . . . . . . 412                    19. Salama ym., toiv.al. N:o 169: Sotaveteraa-
700:                                                                                       nien terveydentilan toteamiseksi vuosittain
701:  6. H. Linna ym., toiv.al. N:o 156: Lisäyksestä                                       järjestettävien ilmaisten yleistarkastusten
702:     vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon lisätyn                                          suorittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
703:     valtionavun myöntämiseksi kunnille sairaa-
704:     lahoidon järjestämistä varten . . . . . . . . . . . . 413                     20. Gestrin m. fl., hemst.mot. N:o 170: An-
705:                                                                                       gående upphjälpande av de kroniska kan-
706:  7. E. Räsänen ym., toiv.al. N:o 157: Keskus-                                         cerpatienternas ställning . . . . . . . . . . . . . . . . 432
707:     sairaalain siirtämisestä valtion omistukseen
708:     ja ylläpitämiksi .. .. .. .. . .. . .. . .. .. . . .. . 414                   20. Gestrin ym., toiv.al. N:o 170: Kroonisten
709:                                                                                       syöpäpotilaiden aseman helpottamisesta . . 432
710:  8. Landström ym., toiv.al. N:o 158: Satakun-
711:     nan keskussairaalan saneeraustöiden aloit-                                    21. Lehmonen ym., toiv.al. N:o 171: Syöpä-
712:     tamisesta                                  415                                    tarkastuskustannusten korvaamisesta kun-
713:                                                                                       nille valtion varoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
714:  9. Pesola, toiv.al. N:o 159: Espoon aluesairaa-                                  22. Aro ym., toiv.al. N:o 172: Yleisen syöpätut-
715:     lan rakennustöiden aloittamisesta . . . . . . . . 416                             kimuksen järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . 436
716: 10. Salama ym., toiv.al. N:o 160: Määrärahasta                                    23. Aro ym., toiv.al. N:o 173: Odottavista äi-
717:     Kangasalle rakennetun reumasairaiden kun-                                         deistä otettavien näytteiden tutkimusten
718:     touttamislaitoksen perustamiskustannusten                                         kustantamisesta valtion varoista . . . . . . . . . . 437
719:     peittämiseksi    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
720:                                                                                   24. Leivo-Larsson ym., toiv.al. N:o 174: Alkoho-
721: 11. Melin m. fl., hemst.mot. N:o 161: Angående                                        lisairauksien klinikan perustamisesta ..... . 438
722:     anslag för planering av dialyscentra . . . . . . 419
723:                                                                                   25. Saarto ym., toiv.al. N:o 175: Vahvasti dena-
724: 11. Melin ym., toiv.al. N:o 161: Määrärahasta                                         turoitujen väkijuomien myynnin valvonnan
725:     keinomunuaiskeskusten suunnittelemista var-                                       tehostamisesta ....................... . 439
726:     ten . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421
727:                                                                                   26. Saalasti ym., toiv.al. N:o 176: Väkijuomayh-
728: 12. Kangas ym., toiv.al. N:o 162: Laitoshoi-                                          tiön asettamisesta välittömästi vastuuseen
729:     dossa olevien hoitopäivämaksujen muuttami-                                        yhteiskunnalle väkijuomahaitoista ja -vau-
730:     sesta vastaamaan sosiaalivakuutuksen anta-                                        rioista aiheutuvien kustannusten suorittami-
731:     mia etuja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423             sesta                                        440
732: XIV
733: 
734:                                                                          Siv.                                                                               Siv.
735: 27. Paasivuori ym., toiv.dl. N:o 177: Plfihd~·                                    32. Teir ym., toi-v.al. N:o 182: Smaanlruljerus-
736:     vien aineiden naispuolisten väärinkäyttäjien                                        ten pdtantamista ja yhdemnukait!tattiista
737:     hoidon järjestllnlisestlf . . . . . . . . . • • . . • . . . . 441                   koskevasta selvityksestä . . . . . . . . . . . . . . . . 447
738: 28. Halinen ym., toiv.al. N:o 178: Päihtynei-                                     33. Männistö ym., toiv.al. N:o 183: Henkisesti
739:     den nuorten etsivän ensihuollon tehostami-                                        tai ruumiillisesti sairaiden kuntouttamishoi-
740:     sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442         don aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . • . • 449
741:                                                                                   34. af Heurlin ym., toiv.al. N:o 184: Määrära-
742: 29. Salama ym., toiv.al. N:o 179: Nuorisoase-                                         hasts kuntoutus- ja toipilashoitoon lämpi-
743:     mien perustamisesta väestökeskuksiin päihty-
744:                                                                                       mässä ilmastossa ulkomailla . . . . . . . . . . . . . . 451
745:     neinä tavattujen nuorten ensihuoltoa var-
746:     ten   . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . . . . . . . • . . . . . 443     35. af Heurlin tym., toiv.al. N:d 18': Selvityk~
747:                                                                                       sestä toipilashoidon ja kuntoutuk&ett järJes-
748: JO. Mäkinen, toiv.al. N:o 180: Alkoholistlhuol•                                       tämisestä lämpimli$sli ilmastossa ulkomailla 453
749:       tolan perustamisesta entisen Ryttylän kou-
750:       lukodin tiloihin . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . 444            -'6. Pohionen rm., toiv.al. N:o 186: Maaseudun
751:                                                                                        bammgghc:ndon jätjestlitnisesti . . . . • . . . . • . . 454
752: .31. Granvik m. fl., hemst.tnot. N:o 181: An-                                     37. Knuuttila ym., toiv.al. N:o 187: Reseptilääk-
753:       Pende förbättring av möjlighetema tili fri..                                    keiden . m~äräämisoikeuden myöntämisestä
754:       villig vlrd av missbrulWe av berusnings-                                          tetVeysslsatille        . •. •. . . . . . . •. . . ••. •. . •. •   455
755:       medel     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445
756:                                                                                   j8. Hara ym., toiv.al. N:o 188: Uudert kiin.tdstö-
757: 31. Grt~nvik ym., toiv.al. N:o 181: Huumaus-                                            välittäjäasetuksen aikaansaamisesta . . . . . . . .                456
758:     1\ineiden väärinkäyttäjien vapaaehtoisen hoi-                                 j9. Salla ym., toiv.dl. N:o 189: Lapitt matkai-
759:       don mahdollisuuksien parantamisesta .. , .                         445            lukohtei~~ palvelumuotojen kehittämisestä
760:                                                                                         kansainväliselle tasolle . . . . . .. . • . . . . . . . . . 457
761: 32. Teir m./l., hemst.mot. N:o 182: .Anglende
762:     utredning r"drattde f<Srbåtttit.tg odt 8atttotd-                              40. Vennt~mo, wiv.al. N:o 190: Myymåläaut&
763:       ning av ambulanstransportema . . . . . . . . . .                   447          kaupan kieltämisestä eräissä tapauksissa . . 458
764: 
765: 
766: 
767: 
768:                                                       VII. Laki- ja talousvaliokunta.
769: 
770:       Kunnallishallintoa ja -verotusta, tielainsää-                                                                                                       Siv.
771:       däntöä, liikennettä sekä luonnon- ja vesien-                                 7. Sileäkangas ym., lak.al. N:o 82: Ehdotus
772:       suojelua ym. koskevia laki- ja toivomusaloit-                                   laiksi yleisistä teistä annetun lain muutta-
773:                           teita.                                                      misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476
774:                                                                          Siv.
775:  1. Pennanen ym., lak.al. N:o 76: Ehdotus laiksi                                   8. Uusitalo ym., lak.al. N:o 83: Ehdotus laiksi
776:       kunnallislain muuttamisesta . . . . . . . . . . . .                463          yksityisistä teistä annetun lain muuttami-
777:                                                                                       sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478
778:  2 Sääskilahti ym., lak.al. N:o 77: E.hdotus
779:    laiksi kunnallislain muuttamisesta . . . . . . . . 464
780:                                                                                    9. Pesola tym., lak.al. N:o 84: Ehdotus laiksi
781:                                                                                       tieliikennelain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 480
782:  3. Halme ym., lak.al. N:o 78: Ehdotukset
783:     laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa ja
784:     maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettu-                                  10. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 191: Esityksen
785:     jen asetusten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 465                           antamisesta maakuntaitsehallinnon perusta-
786:                                                                                       misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481
787:  4. Honkanen ym., lak.al. N:o 79: Ehdotukset
788:     laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa ja                                 11. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 192: Kunnallisval-
789:     maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettu-                                      tuustojen jäsenten lukumäärän lisäämisestä
790:     jen asetusten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 467                           nykyisestään     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483
791: 
792:  5. Saarto ym., lak.al. N:o 80: Ehdotukset                                        12. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 193: Harhauttavien
793:       laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa ja                                     vaaliliittonimitysten käytön estämisestä . . . .                   484
794:       maaJaiskuntain kunnallishallinnosta annettu-
795:       jen asetusten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 469
796:                                                                                   13. Saario 'Yf!l., toiv.al. N:o 194: Kunnallisen
797:  6.   T. Salo ym., lak.al. N:o 81: Ehdotus laiksi                                     kansanäänestyksen        käyttöönottomahdolJi.
798:       kunnallispankista             . . . .. .. .. . . .. . . . .. . .   471          suuksien selvittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . 485
799:                                                           Sislillysluettelo 1968.
800: 
801: 
802:                                                     Siv.                                                                   Siv.
803: 14. Niinikoslti ym., toiv.al. N:o 195: Kuntain-                         31. Lillqvist m. fl., hetnst.mot. N:o 212: An·
804:     liittomenojen oikeudenmukaisesta tasaami·                               gående inskränkning av ersåttningsskyldigo
805:     sesta kuntien, kuntainliittojen ja valtion keso                         heten beträffande egentlig soclalhjälp . . . . 505
806:     ken     ................................ 486
807:                                                                         31. Lillqvist ym., toiv.al. N:o 212: Varsinaista
808: 15. Sileäkangas ym., toiv.al. N:o 196: Kuntien                              huoltoapua koskevan korvausvelvollisuuden
809:     yhteisestä laitoksesta tai trirasta saatavan hyö-                       rajoittamisesta . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. . 506
810:     dyn jakamisesta tasapuolisesti yhteistoimin-
811:     nassa olevien kuntien kesken . . . . . . . . . . . . 487            32. Landström ym., toiv.al. N:o 213: Rakennus-
812:                                                                             alan määräysten yhdenmukaistamista koske-
813: 16. Paavola ym., toiv.al. N:o 197: Uusien yhdys-                            van tutkimuksen suorittamisesta . . . . . . . . '07
814:     kuntien suunnittelua ja rakentamista kOs-
815:     kevan lainsäädännön valmistelemisesta • • 488                       33. A. Saarinen ym., toiv.al. N:o 214: Asunto-
816:                                                                             kiinteistöjen ja niiden asukkaiden vapaut·
817: 17. Paaso ym., toi'v.al. N:o 198: Kuntien Jean..                            tamisesta väestönsuojien rakentamisesta ai-
818:     nanottojen ottamisesta huomioon kuntien                                 heutuvista kustannuksista . . . . . . . . . . . . . . ~
819:     liitoshankkeita toteutettaessa . . . . . . . . . . . .      490
820:                                                                         34. A Salo ym., toiv.al. N:o 215: Rakennusfoi..
821: 18. Vennamo, toiv.al. N:o 199: Pienkuntien tar·                             mintaa haittaavien väestönsuojelusäännösten
822:     peettoman yhdistämisen estämisestä . . . . . . 491                      muuttamisesta .. . .. . .. .. . • .. .. . .. .. • .. 509
823: 19. ]äms~n ym., toiv.al. N:o 200: Keiteleen kun-                        35. Pennanen ym., toiv.al. N:o 216: Talviongin-
824:     nan liittämisestä Viitasaaren kuntaan . . . .               492         taa koskevien säännösten muuttamisesta . . 510
825: 20. R. Virtanen ym., toiv.al. N:o 201: Kun-                             36. Gröndahl ym., toiv.al. N:o 217: Määrära-
826:     nallisverojärjestelmän muuttamisesta . . . . 493                        hasta Reposaaren ja V alkon kalasatamien ra-
827:                                                                             kentamiseksi    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511
828: 21. Vennamo, toiv.al. N:o 202: Kiinnitettyjen
829:     velkojen korkojen vähentämisestä täysimää-                          37. Niemelä ym., toiv.al. N:o 218: Liikennepoli-
830:     räisinä kunnallisverotuksessa . . . . . . . . . . . . 495               tiikan kehittämisestä .. .. .. .. .. .. .. .. .. 512
831: 
832: 22. Linkola ym., toiv.al. N:o 203: Sairaus- ja                          38. Leinonen ym., toiv.al. N:o 219: Maantielii-
833:     hautausavustuskassojen         vapauttamisesta                          kennevalvonnan tehostamisesta . . . . . . . . . . 514
834:     kunnallisverotuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
835:                                                                         39. Landström ym., toiv.al. N:o 220: Sivutieltä
836: 23. Pohionen ym., toiv.al. N:o 204: Pienituloi&-                            valtatielle saapuvan ajoneuvon kuljettajan
837:     ten perusvähennyksen korottamisesta kunnal-                             ~elvoit!am.isesta pysähtymään ennen valta-
838:     lisverotuksessa . .. . . .. . .. .. .. . • .. .. .. • . 497             ttelle aJamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • • • • 515
839: 
840: 24. Berner ym., toiv.al. N:o 205: Yhtymäin kir-                         40. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 221: Kuorma-
841:     kollisverotuksen poistamisesta . . . . . . . • . . . . 498              autojen sallittujen akselipainojen korottami-
842:                                                                             sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •   516
843: 25. S!ren ym., to~v.al. N:o 206: Kunnallispan-
844:     kin perustamisesta .. .. .. .. .. .. .. .. • .. . 499               41. Berner ym., toiv.al. N:o 222: Toimenpiteistä
845:                                                                             ajoneuvoyhdistelmien suurimman sallitun
846:                                                                             pituuden lisäämiseksi . . . . . . . . . .. . .. . . . . 517
847: 26. Linkola ym., toiv.al. N:o 207: Ennen wotta
848:     1960 perustettujen kaupunkien erityisrasi-                          42. Tikkanen ym., toiv.al. N:o 223: Traktorilii-
849:     tusten siirtämisestä valtiolle . . . . . . . . . . . . 500              kenteen epäkohdista suoritettavien tutki·
850:                                                                             musten kiirehtimisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 518
851: 27. Pesola ym., toiv.al. N:o 208: Määrärahasta
852:     vaik~s.i!~ • jou~eiden kuntien valtion-                             43. E. Räsänen ym., toiv.al. N:o 224: Suljettujen
853:     avun lisäämisekst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501       alueiden liikenteen erivapauksien poistami-
854:                                                                             sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . 519
855: 28. Friman ym., toiv.al. N:o 209: Lisäyksestä
856:     woden 1968 tulo- ja menoarvioon kuntien                             44. A. Salo ym., toiv.al. N:o 225: Koko luon-
857:     pelastamiseksi pahimmista taloudellista vai-                            nonhoidon kentän sisällyttämisestä luonnon-
858:     keuksista .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 502                 suojelukeskuksen toimialaan . . . . . . . . . . . . 520
859:                                                                         45. Vennamo, toiv.al. N:o 226: Keskitetyn joh.
860: 29. E. Räsänen ym., toiv.al. N:o 210: Lisäyksestä                           don järjestämisestä luonnon ja vesien suo-
861:     vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon avustuk-                               jelemiseksi  .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 522
862:     siksi vaikeuksiin joutuneille kunnille . . . . 503
863:                                                                         46. L. Koskinen ym., toiv.al. N:o 227: Vesien-
864: 30. Honkanen ym., toiv.al. N:o 211: Määrära-                                suojelumaksujärjestelmän kehittämisestä va-
865:     hasta helpotusten myöntämiseksi kunnille                                rojen keräämiseksi vesiin laskettavia teolli-
866:     rautateiden rakentamisesta johtuvista pakko-                            suusjäteaineita talteen ottavien ja jalostavien
867:     lunastuskorvauksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504            laitosten perustamiseksi. . . . . . . . . . . . . . . . . 523
868: XVI                                                                    Sisällysluettelo 1968.
869: 
870:                                                                       Siv.                                                                                       Siv.
871: 47. 1. Linna ym., toiv.al. N:o 228: Toimenpi-                                          51. Tallgren ym., toiv.al. N:o 232: Valmiusjär-
872:     teistä Länsi-Uudenmaan vesivarojen koko-                                               jestelmän luomisesta rannikoilla sattuvien öl-
873:     naiskäyttöä koskevan suunnitelman aikaan-                                              jyvahinkojen varalta .. . .. . . . . .. .. . . .. .. . 530
874:     saamiseksi    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524
875:                                                                                        52. Sileäkangas ym., toiv.al. N:o 233: Lisäyk-
876: 48. Rönkkö ym., toiv.al. N:o 229: Onkiveden                                                sestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon pai-
877:     ym. järvien sekä Kiurujoen säännöstelypato-                                            kallisteiksi otettavien kunnan- ja kyläteiden
878:     jen ja -laitteiden kunnossapitokustannusten                                            kuntoonpanon valtionavun suorittamista var-
879:     suorittamisesta valtion varoista . . . . . . . . . . 525                               ten      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531
880:                                                                                        53. Sileäkangas ym., toiv.al. N:o 234: Lisäyk-
881: 49. R Virtanen ym., toiv.al. N:o 230: Suunni-                                              sestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon yk-
882:     telman toteuttamisesta veden johtamiseksi                                              sityisten teiden kunnossapidon ja tekemisen
883:     Vesijärvestä Tuusulanjärveen sekä Tuusu-                                               valtionavun suorittamista varten . . . . . . . . 532
884:     lan-, Vantaan-, Keravan ja Espoonjokiin 526
885:                                                                                        54. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 235: Määrära-
886: 50. Gestrin m. fl., hemst.mot. N:o 231: An-                                                hasta yksityisteiden avustamiseen . . . . • . . . 533
887:     gående anslag för utredning av kvicksilver-
888:     föroreningarna i våra vattendrag . . . . . . . . 527                               55. Honkanen ym., toiv.al. N:o 236: Määrära-
889:                                                                                            hasta yksityisten teiden rakentamisen avus-
890: 50. Gestrin ym., toiv.al. N:o 231: Määrärahasta                                            tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534
891:     vesistöissämme olevien elohopeasaasteiden                                          56. Laaksonen ym., toiv.al. N:o 237: Työntutki-
892:     selvittämiseksi   . . . . . . . . . . . .. . . .. . . .. . . • 528                     muksen suorittamisesta Helsingin poliisilai-
893:                                                                                            toksesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535
894:  51. Tallgren m. fl., hemst.mot. N:o 232: An-
895:      gående skapande av ett beredskapssystem                                           57. A. Salo ym., toiv.al. N:o 238: Ulkomaan
896:      för bekämpande av oljeskador längs kus-                                               kansalaiselta vaadittavan oleskeluluvan pois-
897:       terna        . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •. . . . . . . •   529        tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536
898: 
899: 
900: 
901: 
902:                                                                 VIII. Sivistysvaliokunta.
903: 
904:                                                                                 Siv.                                                                              Siv.
905:       Koululaitosta, tieteellisen perustutkimuksen                                     10. Berner ym., lak.al. N:o 93: Ehdotus laiksi
906:       kehittämistä, opintotukijärjestelmän aikaan-                                         kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk-
907:       saamista ja ammattiopetusta ym. koskevia                                             sesta ja eläkkeistä annetun lain muuttami-
908:                laki- ja toivomusaloitteita.                                                sesta .............................. .. 556
909:                                                                                 Siv.
910:   1. Hanhirova ym., lak.al. N:o 1: Ehdotus                                             11. Berner ym., lak.al. N:o 94: Ehdotus laiksi
911:      laiksi koulujärjestelmän perusteista . . . . . . 541                                  kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk-
912:                                                                                            sesta ja eläkkeistä annetun lain muutta-
913:   2. Haarla ym., lak.al. N:o 85: Ehdotus laiksi                                            misesta . . . • . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557
914:      kansakoululain muuttamisesta . . . . . . . . . . 542
915:                                                                                        12. Leinonen, lak.al. N:o 95: Ehdotus laiksi
916:   3. Hanhirova ym., lak.al. N:o 86: Ehdotus                                                kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk-
917:      laiksi kansakoululain muuttamisesta . . . . . . 544                                   sesta ja eläkkeistä annetun lain muuttami-
918:                                                                                            sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 558
919:   4. Leinonen, lak.al. N:o 87: Ehdotus laiksi
920:      kansakoululain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 546                          13. Salama ym., lak.al. N:o 96: Ehdotus laiksi
921:                                                                                            kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk-
922:   5. Niinikoski ym., lak.al. N:o 88: Ehdotus                                               sesta ja eläkkeistä annetun lain muuttami-
923:      laiksi kansakoululain muuttamisesta . . . . . . 548                                   sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559
924:   6. Ruutu ym., lak.al. N:o 89: Ehdotus laiksi                                          14. A Salo ym., lak.al. N:o 97: Ehdotus laiksi
925:      kansakoululain muuttamisesta . . . . . . . . . . 550                                   yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun
926:                                                                                             lain muuttamisesta . .. . . . . .. .. . . .. . . .. . 561
927:   7. Tenhiälä ym., lak.al. N:o 90: Ehdotus
928:      laiksi kansakoululain muuttamisesta . . . . . . 551                                15. Lahtela ym., lak.al. N:o 98: Ehdotus laiksi
929:                                                                                             kehitysalueiden ammattikoulutuksen edistä-
930:   8. Uusitalo ym., lak.al. N:o 91: Ehdotus                                                  misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 562
931:      laiksi kansakoululain muuttamisesta . . . . . . 554
932:                                                                                         16. T. Salo ym., lak.al. N:o 99: Ehdotus laiksi
933:   9. Uusitalo ym., lak.al. N:o 92: Ehdotus laiksi                                           kehitysalueiden ammattikoulutuksen edistä-
934:      kansakoululain muuttamisesta . . . . . . . . . . 555                                   misestä .. .. .. . .. . .. .. .. . .. .. .. .. .. .. . 565
935:                                                                 Sisällysluettelo 1968.                                                      XVII
936: 
937:                                                                         Siv.                                                                    Siv.
938: 17. Männistö ym., lak.al. N:o 100: Ehdotus                                     32. Melin ym., toiv.al. N:o 253: Tilapäisten do-
939:     laiksi kirjastolain muuttamisesta . . . . . . . . . .               567        sentinvirkojen perustamisesta . . . . . . . . . . . .        584
940: 
941: 18. Leinonen ym., toiv.al. N:o 239: Pohjois-                                   33. Melin m. fl., hemst.mot. N:o 254: Angående
942:     Suomen tutkimuslaitoksen aikaansaamisesta                                      åtgärder för ökat antal forskarstipendier . . 586
943:     Oulun yliopiston yhteyteen . . . . . . . . . . . . . . 568
944:                                                                                33. Melin ym., toiv.al. N:o 254: Toimenpiteistä
945: 19. Pobionen ym., toiv.al. N:o 240: Teologisen                                     tutkijastipendien lukumäärän lisäämiseksi                    586
946:     koulutuksen aloittamisesta Jyväskylän yli-
947:     opistossa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   569    34. Melin m. fl., hemst.mot. N:o 255: Angående
948:                                                                                    åtgärder för omreglering av docentstipen-
949: 20. Pobionen ym., toiv.al. N:o 241: Työllisyys-                                    dierna   .............................. 588
950:     poliittisen tutkimustoiminnan aloittamisesta
951:     Jyväskylän yliopistossa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570            34. Melin ym., toiv.al. N:o 255: Toimenpiteistä
952:                                                                                    dosentinstipendien uudelleen järjestämiseksi 588
953: 21. Aro ym., toiv.al. N:o 242: Tutkimuksesta
954:     ylioppilaspsykologin virkojen perustamisesta                               35. Vennamo, toiv.al. N:o 256: Kansakoulujen
955:     yliopistoihin ja korkeakouluihin . . . . . . . .                    571        lakkauttamisen estämisestä . . . . . . . . . . . . . .       590
956: 
957: 22. Apaialahti, toiv.al. N:o 243: Määrärahasta                                 36. Lukkarinen ym., toiv.al. N:o 257: Kuntien
958:     lastenpsykiatrian professorinviran perustami-                                  oikeuttamisesta käyttämään tyhjillään olevia
959:     seksi Helsingin yliopistoon . . . . . . . . . . . . 572                        koulurakennuksia nykyistä joustavammin . . 591
960: 
961: 23. Honkonen ym., toiv.al. N:o 244: Tilojen ja                                 37. Lillqvist m. fl., hemst.mot. N:o 258: An-
962:     ohjaajien saamisesta korkeakouluopiskelijoi-                                   gående ändring av bestämmelserna om ut-
963:     den liikunnan järjestämistä varten . . . . . .                      573        hyrning av kommunalförbundens skolor . .                     592
964: 
965: 24. Terästö ym., toiv.al. N:o 245: Rehtorin ja                                 37. Lillqvist ym., toiv.al. N:o 258: Kuntain-
966:     sihteerin viran perustamisesta Kuopion kor-                                    liittojen koulujen vuokraamista koskevien
967:     keakouluun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 574             määräysten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . .         593
968: 
969: 25. P. Räsänen ym., toiv.al. N:o 246: Toimenpi-                                38. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 259: Kansakoulu-
970:     teistä kesäyliopistojen aseman järjestämiseksi 575                             laitoksen viranhaltijain eläkeikäsäännösten
971:                                                                                    muuttamisesta      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 594
972:  26. Pesola ym., toiv.al. N:o 247: Määrärahojen
973:      varaamisesta yliopistollisten kurssikirjojen                              39. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 260: Kansakou-
974:      käyttöönsaannin tehostamiseen . . . . . . . . . .                   576       lunopettajan palkkaukseen tulevan valtion-
975:                                                                                    avun ehtona olevien oppilasmäärien alenta-
976:                                                                                    misesta .. .. .. . .. . .. . .. . .. .. . .. .. . .. .. 595
977:  27. Terästö ym., toiv.al. N:o 248: Laboratorio-
978:      kojeiden sekä harjoitus- ja havaintovälineis-                              40. Pesola, toiv.al. N:o 261: Palkan maksami-
979:      tö.n ~kkimisesta valtion teknillisiin oppi-                                    sesta harjoituskouluissa opetusharjoitteluaan
980:      lrutoksnn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577          suorittaville auskultanteille . . . . . . . . . . . . . . 597
981:  28. Knuuttila ym., toiv.al. N:o 249: Talonra-                                  41. Leinonen, toiv.al. N:o 262: Kotityökorvaus-
982:      kennuksen opintosuunnan talonsuunnittelu-                                      ten maksamisesta kokeiluperuskoulujen ylä-
983:      linjan perustamisesta Jyväskylän teknilliseen                                  asteen opettajille samojen perusteiden mu-
984:      oppilaitokseen     ......................                           578        kaan kuin valtion oppikoulujen opettajille 598
985:  29. Knuuttila ym., toiv.al. N:o 250: Säännök-                                  42. Pohionen ym., toiv.al. N:o 263: Opettajien
986:      sistä arkkitehdin ja diplomiarkkitehdin tut-
987:                                                                                     työllisyyden turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . .       599
988:      kintojen suorittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .            579
989:  30. Berner ym., toiv.al. N:o 251: Tutkimuksen                                  43. Kull m. fl., hemst.mot. N:o 264: Angående
990:      toimittamisesta Teknillisen korkeakoulun                                       åtgärder fcir ändring av folkskollagen och
991:      eri osastoilla annettavasta teknillis-kaupalli-                                folkskoHörordningen .. . .. .. .. .. . .. .. .. 600
992:      sesta koulutuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581
993:                                                                                 43. Kull ym., toiv.al. N:o 264: Toimenpi-
994:  31. Melin m. fl., hemst.mot. N:o 252: Angående                                     teistä kansak<?ulul~ ja kansakouluasetuk-
995:      åtgärder för utvecklande av den vetenskap-                                     sen muuttamtseks1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    601
996:      liga grundforskningen .. .. .. .. .. .. .. . . .. 582
997:                                                                                 44. Knuuttila ym., toiv.al. N:o 265: Kansa- ja
998:   31. Melin ym., toiv.al. N:o 252: Toimenpiteistä                                   kansalaiskoulujen luokkien oppilaiden enim-
999:       tieteellisen perustutkimuksen kehittämiseksi 582                              mäismäärien alentamisesta . . . . . . . . . . . . . .        602
1000:   32. Melin m. fl., hemst.mot. N:o 253: Angående                                45. Hara ym., toiv.al. N:o 266: Yhtenäisen
1001:       inrättande av tillfälliga docenttjänster . . . . 584                            opintotukijärjestelmän aikaansaamiseksi . .                603
1002: 
1003: 3 E 57/68
1004: XVIII                                                           Sisällysluettelo 1968.
1005: 
1006:                                                                          Siv.                                                                           Siv.
1007: 46. Pohionen ym., toiv.al. N:o 267: Opinto-                                     57. Knuuttila ym., toiv.al. N:o 278: Tutkimuk-
1008:     tuen maksamisesta 16 vuotta vanhemmille                                         sesta iltaopiskelumahdollisuuksien paranta-
1009:     lapsille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 604        misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 617
1010: 47. Gestrin m. fl., hemst.mot. N:o 268: An-                                     58. Saalasti ym., toiv.al. N:o 279: Yli 50 vuo-
1011:     gående åtgärder för ändring av lagen om                                         tiaille tarkoitettujen erikoiskurssien järjestä-
1012:     understödjande av skolgången för elever i                                       misestä kansanopistoihin . . . . . . . . . . . . . . . . 618
1013:     läroverken     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 605
1014:                                                                                 59. Saalasti ym., toiv.al. N:o 280: Opiskelumah-
1015: 47. Gestrin ym., toiv.al. N:o 268: Toimenpi-                                        dollisuuksien järjestämisestä nuorille työttö-
1016:     teistä oppikoulun oppilaiden koulunkäyn-                                        mille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 619
1017:     nin avustamista koskevan lain muuttami-
1018:     seksi    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 606    60. Tiekso ym., toiv.al. N:o 281: Esityksen an-
1019:                                                                                     tamisesta laiksi valtion taiteilija-apurahoista 620
1020: 48. Kaarlonen ym., toiv.al. N:o 269: Keskikou-
1021:     lulaisten matka-avustusten sisällyttämisestä                                61. Männistö ym., toiv.al. N:o 282: Alueteatteri-
1022:     valtionavun piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 607                 toiminnan järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . 621
1023: 49. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 270: Komitean                                    62. Leinonen, toiv.al. N:o 283: Pohjois-Suomen
1024:     asettamisesta tutkimaan kesälukiotoiminnan                                      musikkioppikoulun perustamisesta Ouluun 622
1025:     tavoitteita ja järjestysmuotoa . . . . . . . . . . . . 608
1026:                                                                                 63. Hara ym., toiv.al. N:o 284: Kahvilaravin-
1027: 50. Aro ym., toiv.al. N:o 271: Ammattiopinto-                                       tola-alan koulutuksen tehostamisesta . . . . 623
1028:     jen avustuslain tarkoittamien apurahojen ja
1029:     lainojen lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 609           64. Berner ym., toiv.al. N:o 285: Karhulan yh-
1030:                                                                                     teiskoulun ottamisesta valtion haltuun . . . . 624
1031: 51. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 272: Ammatti-
1032:     koulupaikkojen lisäämisestä kehitysalueilla 610                             65. Niskanen ym., toiv.al. N:o 286: Lisäyksestä
1033:                                                                                     vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon Raunis-
1034: 52. Weckman ym., toiv.al. N:o 273: Korkeam-                                         tulan yhteislyseon koulurakennuksen raken-
1035:     man ammattitaidon hankkimismahdollisuuk-                                        nustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . 625
1036:     sien. järjestämisestä vähävaraisille kansalai-
1037:     sille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 611   66. L. Koskinen ym., toiv.al. N:o 287: Määrä-
1038:                                                                                     rahasta Pieksämäen yhteislyseon lisäraken-
1039: 53. Lagerroos ym., toiv.al. N:o 274: Kuntien                                        nustöiden loppuun saattamiseksi . . . . . . . . 626
1040:     Kainuun . keskusammattikoulusta varaamien
1041:     paikkojen lunastamisesta valtiolle . . . . . . . . 612                      67. E. Räsänen ym., toiv.al. N:o 288: Määrära-
1042:                                                                                     hasta Maaningan keskikoulun rakennustöi-
1043: 54. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 275: Kansalais-                                      den aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 627
1044:     ia työväenopistojen opintoryhmän osanot-
1045:     tajien vähimmäismäärän alentamisesta . . . . 614                            68. Burman ym., toiv.al. N:o 289: Kilpaurheilun
1046:                                                                                     ja sen harjoittajien taloudellisten toiminta-
1047: 55. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 276: Opetuksen                                       edellytysten parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . 628
1048:     järjestämisestä kansalais- ja työväenopistoissa
1049:     työkauden ulkopuolella . . . . . . . . . . . . . . . . 615                  69. Salama ym., toiv.al. N:o 290: Äänen- ja pu-
1050:                                                                                     heenhuollon alalla vallitsevien puutteelli-
1051: 56. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 277: Opiskelijain                                    suuksien korjaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 629
1052:     ikärajaa ja ryhmäopetusta koskevien mää-
1053:     räysten tarkistamisesta kansalais- ja työväen-                              70. Leivo-Larsson, toiv.al. N:o 291: Esperanton
1054:     opistojen musiikinopetuksen osalta . . . . . . 616                              sisällyttämisestä kieliopetukseen . . . . . . . . . . 630
1055: 
1056: 
1057: 
1058:                                                  IX. Maa- ja metsätalousvaliokunta.
1059: 
1060:       Maankäyttölain muuttamista, maa- ja metsä-                                                                                                         Siv.
1061:       taloutta ja kalanviljelyä ym. koskevia laki-                               3. Niemelä ym., lak.al. N:o 103: Ehdotus
1062:                   ja toivomusaloitteita.                                            laiksi maankäyttölain osittaisesta kumoami-
1063:                                                                                     sesta    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 637
1064:                                                     Siv.
1065:  1. Honkanen ym., lak.al. N:o lOi: Ehdotus                                       4. Raipala ym., lak.al. N:o 104: Ehdotus sala-
1066:     laiksi maankäyttölain muuttamisesta . . . . . . 635                             ojituslaiksi  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 638
1067: 
1068:  2. Pekkarinen ym., lak.al. N:o 102: Ehdotus                                     5. Karpola ym., lak.al. N:o 105: Ehdotus
1069:     laiksi maankäyttölain muuttamisesta . . . . . . 636                             laiksi eräiden luottojen vakauttamisesta . . 643
1070:                                                                 Sisällysluettelo 1968.                                                               XIX
1071: 
1072:                                                Siv.                                                                                      Siv.
1073: 6. Kasola ym., lak.al. N:o 106: Ehdotus laiksi                                  20. Westerlund ym., toiv.al. N:o 300: Pysyvän
1074:    valtion osanotosta eräiden maa- ja vesira-                                       selvityselimen asettamisesta maataloustuot-
1075:    kennustöiden kustannuksiin annetun lain                                          teiden hintakehitystä varten . . . . . . . . . . . . 665
1076:    muuttamisesta                               645
1077:                                                                                 21. Vennamo, toiv.al. N:o 301: Maatalouden
1078: 7. Vilponiemi ym., lak.al. N:o 107: Ehdotus                                         tuotantokustannusten alentamisesta . . . . . . 666
1079:    laiksi valtion osanotosta eräiden maa- ja vesi-
1080:    rakennustöiden kustannuksiin annetun lain                                    22. Mustonen ym., toiv.al. N:o 302: Maan kei-
1081:    muuttamisesta       . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647              nottelutarkoituksiin ostamisen estämisestä 667
1082: 
1083:  8. Hjerppe ym., Iak;al. N:o 108: Ehdotus laiksi                                23. Niinikoski ym., toiv.al. N:o 303: Asutusmet-
1084:     valtion osanotosta eräiden maa- ja vesira-
1085:                                                                                     sien vuotuismaksujen alentamisesta . . . . . .                     668
1086:     kennustöiden kustannuksiin annetun lain                                     24. Jämsen ym., toiv.al. N:o 304: Asutusillallis-
1087:     22 §:n 2 momentin kumoamisesta . . . . . . . . 649                              ten metsänmyyntirajoitusten poistamisesta 669
1088:  9. Haapanen ym., lak.al. N:o 109: Ehdotus                                      25. Lehmonen ym., toiv.al. N:o 305: Asutusti-
1089:     laiksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain                                    lallisten vapauttamisesta metsänmyyntirajoi-
1090:     muuttamisesta      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650              tuksista     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670
1091: 10. Lottanen ym., lak.al. N:o 110: Ehdotu~                                      26. Haukipuro ym., toiv.al. N:o 306: Metsänpa-
1092:     laiksi kotimaisen sokerintuotannon turvaa-                                      rannustöiden suorittamisesta alityöllisyys-
1093:     misesta annetun lain muuttamisesta . . . . . . 652                              alueilla kokonaan valtion avustusvaroilla . . 671
1094: 
1095: 11. Nikkilä ym., lak.al. N:o 111: Ehdotus                                       27. E. Räsänen ym., toiv.al. N:o 307: Kokeilu-
1096:     laiksi kotimaisen sokerintuotannon turvaa-                                      alueen hankkimisesta Metsäntutkimuslaitok-
1097:     misesta annetun lain muuttamisesta . . . . . . 654                              selle Järvi-Suomen al.ueelta ........ _. . . . . . 673
1098: 
1099: 12. Paaso ym., toiv.al. N:o 292: Esityksen anta-                                28. Haukipuro ym., toiv.al. N:o 308: Metsäntut-
1100:     misesta maankäyttölain 11 luvun tarkoitta-                                      kimuslaitoksen ja sen kenttätutkimusorgani-
1101:     mien rajoitusten poistamisesta . . . . . . . . . . 656                          saation kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 674
1102:                                                                                 29. Kaarna ym., toiv.al. N:o 309: Määrärahasta
1103: 13. Vilmi ym., toiv.al. N:o 293: Maankäyttölain                                     Mäntyniemen tilalle Pulsaan rakennettavan
1104:     mukaan asukkaille ylihinnalla myytyjen met-                                     metsäkoulun suunnitteluun . . . . . . . . . . . . 676
1105:     sälöiden hinnan alentamisesta . . . . . . . . . . 657
1106:                                                                                 30. Vilmi ym., toiv.al. N:o 310: Määrärahasta
1107: 14. Sileäkangas ym., toiv.al. N:o 294: Maankäyt-                                    siirtona maatilatalouden kehittämisrahas-
1108:     tölain muuttamisesta vakauttamislainojen                                        toon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 677
1109:     myöntämiseksi pienviljelijöille . . . . . . . . . . 658
1110:                                                                                 31. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 311: Työllisyysva-
1111: 15. Vilmi ym., toiv.al. N:o 295: Maankäyttölain                                     rojen . ~yö~~~sestä maatilatalouden tila-
1112:     78 §:ssä tarkoitettujen rakentamisavustus-                                      kohtrusun tmhm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 678
1113:     ten ja palkkioiden markkamäärien korotta-
1114:     misesta     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 659     32. Vilmi ym., toiv.al. N:o 312: Kemin talous~
1115:                                                                                     alueella olevien suoalueiden kuivattamisesta 679
1116: 16. ]. E. Partanen ym., toiv.al. N:o 296: Poh-                                  33. Honkanen ym., toiv.al. N:o 313: Määrära-
1117:     jois-Suomen maatilatalousohjelman laatimi-                                      hasta uudis- ja kivenraivauspalkkioiden suo-
1118:     sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 660       rittamiseen Pohjois- ja Itä-Suomessa . . . . . . 680
1119: 17. Lahtela ym., toiv.al. N:o 297: Ohjelman laa-                                34. L. Koskinen ym., toiv.al. N:o 314: Uudis- ja
1120:     timisesta Lapin maatilataloutta varten . . . . 661                              kivenraivaustoiminnan avustamisen saatta-
1121:                                                                                     misesta lakisääteiseksi koko maassa . . . . . . 681
1122: 18. Pulkkinen ym., toiv.al. N:o 298: Halpakor-                                  35. Kinnunen ym., toiv.al. N:o 315: Määrära-
1123:     koisten lainojen saannin turvaamisesta pien-                                    hasta palkkioiksi pienvaltaojien kaivamista
1124:     tiloille maatilatalouden kehittämisrahastosta 662                               ja maanparannusaiheiden ajoa varten . . . . 682
1125: 19. Niinikoski ym., toiv.al. N:o 299: Pinta-ala-                                36. Kasola ym., toiv.al. N:o 316: Määrärahasta
1126:     lisän · saannin edellytyksenä olevan verotet-                                   vuosien 1969-1971 tulo- ja menoarvioesi-
1127:     tavien tulojen ylärajan korottamisesta . . . . 663                              tyksiin Etelä-Pohjanmaan pääjokien Lapuan-
1128:                                                                                     joen ja Kyrönjoen järjestelyjä varten . . . . . . 683
1129: 20. Westerlund m. fl., hemst.mot. N:o 300: An-
1130:     gående tillsättande av ett permanent utred-                                 37. Eskelinen ym., toiv.al. N:o 317: Määrära-
1131:     ningsorgan för lantbruksprodukternas pris-                                      hasta avustuksiksi vesihuoltolaitteiden ra-
1132:     utveckling     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 664          kentamiseen maaseudulle . . . . . . . . . . . . . . 684
1133: XX                                                               Sisällysluettelo 1968.
1134: 
1135:                                                             Siv.                                                                                     Siv.
1136: 38. Vennamo, toiv.al. N:o 318: Maidon tuotta-                                   50. Kiviaho ym., toiv.al. N:o 330: Maanviljelys-
1137:     jahinnan korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 685                     insinööri- sekä tie- ja vesirakennuspiirien oi-
1138:                                                                                     keuttamisesta vuokraamaan koneita kuntien
1139: 39. Saimo ym., toiv.al. N:o 319: Lisäyksestä                                        käyttöön . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 702
1140:     vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon lammas-
1141:     talouden edistämiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 686               51. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 331: Määrära-
1142:                                                                                     hasta avustuksiksi maankäyttölain mukaisia
1143: 40. Teir m. fl., hemst.mot. N:o 320: Angående                                       tietöitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 703
1144:     inrättande i södra Österbotten av ett labora-
1145:     torium för växthus- och trädgårdsodlingens                                  52. Vilmi ym., toiv.al. N:o 332: Keskeneräisten
1146:     behov     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 688       asutusteiden ja siltojen rakentamisesta val-
1147:                                                                                     miiksi    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 704
1148: 40. Teir ym., toiv.al. N:o 320: Laboratorion
1149:     perustamisesta eteläiselle Pohjanmaalle kas-                                53. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 333: Maanvilje-
1150:     vihuone- ja puutarhanviljelyn tarpeisiin ..                         689         lijäin maataloustuotannon turvaamista var-
1151:                                                                                     ten hankkiman polttonesteen jättämisestä
1152: 41. ]ämsen ym., toiv.al. N:o 321: Halpakorkois-                                     kriisitilanteissakin heidän omaan käyttöönsä 705
1153:     ten vakauttaruislainojen myöntämisestä per-
1154:     heviljelmätiloille ..................... . 690                              54. Granvik m. fl., hemst.mot. N:o 334: An-
1155:                                                                                     gående bildande av en katastroffond med
1156: 42. Kaarlonen ym., toiv.al. N:o 322: Vertaile-                                      tanke på naturskador . . . . . . . . . . . . . . . . . . 706
1157:     vien kokeiden suorittamisesta rehuseosten
1158:     käyttöarvosta kotieläimille ............. . 691                             54. Granvik ym., toiv.al. N:o 334: Katastrofira-
1159:                                                                                     haston muodostamisesta luonnon aiheutta-
1160: 43. Vilmi ym., toiv.al. N:o 323: Väkirehujen                                        mien vahinkojen varalta . . . . . . . . . . . . . . . . 707
1161:     saannin turvaamisesta Pohjois-Suomeen ny-
1162:     kyistä alemmalla hinnalla ............. . 692                               55. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 335: Kalanvilje-
1163:                                                                                     lyn tutkimus- ja koulutustoiminnan keskit-
1164: 44. Mustonen ym., toiv.al. N:o 324: Toimenpi-                                       tämisestä Laukaan Peurunkajärvelle raken-
1165:     teistä lainojen ja avustuksien antamiseksi                                      nettavaan keskuskalanviljelylaitokseen . . . . 708
1166:     lypsykarjan omistajille tuorerehusäiliöitten
1167:     rakentamiseen ....................... . 693                                 56. Vilmi ym., toiv.al. N:o 336: Toimenpiteistä
1168:                                                                                     Simojoen vesistön kalakannan lisäämiseksi 709
1169: 45. Korsbäck, hemst.mot. N:o 325: Angående
1170:     åtgärder för skapande av grundförutsätt-                                    57. Häppölä ym., toiv.al. N:o 337: Ypäjällä ole-
1171:     ningar för minknäringens fortbestånd . . . . 694                                   vien maataloudellisten oppilaitosten asunto-
1172:                                                                                        tilojen lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 710
1173: 45. Korsbäck, toiv.al. N:o 325: Toimenpiteistä
1174:     perusedellytysten luomiseksi minkinhoito-                                   58. Lintilä ym., toiv.al. N:o 338: Lisäyksestä
1175:     elinkeinon jatkuvuudelle . . . . . . . . . . . . . . . 695                      vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon Keski-
1176:                                                                                     Pohjanmaan maatalousoppilaitoksen maata-
1177: 46. Granvik m. fl., hemst.mot. N:o 326: An-                                         loustuotantorakennuksen rakentamiseen . . 711
1178:     gående inrättande av försöksminkgårdar i
1179:     Österbotten . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 696                       59. Saalasti ym., toiv.al. N:o .339: Ylivieskan
1180:                                                                                     maamiesopiston rakennusvaiheen toteutta-
1181: 46. Granvik ym., toiv.al. N:o 326: Kokeilu-                                         misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 712
1182:     minkkitarhojen perustamisesta Pohjanmaalle 697
1183:                                                                                 60. Honkanen ym., toiv.al. N:o 340: Maamies-
1184: 47. Granvik m. fl., hemst.mot. N:o 327: An-                                         opiston perustamisesta Muhoksen kunnassa
1185:     gående inrättande av konsulenttjänster i                                        olevalle Koivikon koulutilalle . . . . . . . . . . . . 713
1186:     pälsdjursodling   . . . .. .. . . .. . . . .. . . . . . . 698
1187:                                                                                 61. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 341: Metalli- ja
1188: 47. Granvile ym., toiv.al. N:o 327: Turkiseläin-                                    koneenkorjausosaston perustamisesta Jout-
1189:     kasvatuksen neuvojantoimien perustami-                                          san mieskotiteollisuuskouluun . . . . . . . . . . . 715
1190:     sesta                                        699
1191:                                                                                 62. ]ämsen ym., toiv.al. N:o 342: Valtion vilja-
1192: 48. H. Linna ym., toiv.al. N:o 328: Lisäyksestä                                     varaston rakentamisesta Keski-Suomen lää-
1193:     vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon devalvaa-                                      niin                                         716
1194:     tiosta johtuvan kurssitappion korvaamiseksi
1195:     minkkitarhaajille .................... . 700                                63. Holopainen ym., toiv.al. N:o 343: Ruoka-
1196:                                                                                     perunan varasto- ja käsittelylaitoksen raken-
1197:  49. Sääskilahti, toiv.al. N:o 329: Junan alle jää-                                 tamisesta Pohjois-Karjalan viljanvarastointi-
1198:      neiden porojen korvaamisesta ........... . 701                                 pisteen yhteyteen ..................... . 717
1199:                                                              Sisällysluettelo 1968.                                                            XXI
1200: 
1201:                                                           X. Sosiaalivaliokunta.
1202: 
1203:      Eläkelainsiiädäntöä, sairausvakuutusta, työ.                                                                                                Siv.
1204:      aikaa ja työntekijäin vuosilomaa, kodinpe-                             20. Voutilainen ym., lak.al. N:o 124: Ehdotus
1205:      rustamislainoja ja asumistukea ym. koskevia                                  laiksi sotilasvammalain muuttamisesta . . . .                  767
1206:               laki- ja toivomusaloitteita.
1207:                                              Siv.                           21. Lagerroos ym., lak.al. N:o 125: Ehdotus
1208:  1. Hara ym., lak.al. N:o 10: Ehdotus perhe-                                    laiksi sotilasvammalain soveltamisalan laa-
1209:     eläkelaiksi  ......................... . 723                                jentamisesta annetun lain muuttamisesta . . 768
1210:  2. Leskinen ym., lak.al. N:o 11: Ehdotukset                                22. Sääskilahti ym., lak.al. N:o 126: Ehdotus
1211:     ~~e-~el~si sekä eräiksi siihen liitty-                                      laiksi sotilasvammalain soveltamisalan laa-
1212:     vikst laeiks1 . . .. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . 725         jentamisesta annetun lain muuttamisesta . . 769
1213:  3. Lähteenmäki ym., lak.al. N:o 12: Ehdotuk-                               23. Halme ym., lak.al. N:o 127: Ehdotus laiksi
1214:     set _pe,rhe-t;l~elaiksi sekä eräiksi siihen liit-                             lapsilisälain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . .       770
1215:     tyvikst laetkst . . . . .. .. .. .. . .. .. . .. .. .. . 729
1216:                                                                             24.   Sääs.~ilahti ym., lak.al. N:o 128: Ehdotukset
1217:  4. Paasivuori, lak.al. N:o 13: Ehdotus perhe-                                    laeiksi kalliinajaniisien maksamisesta tapa-
1218:     eläkelaiksi   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 731         turmakorvauksiin ja liikennevahinkokor-
1219:                                                                                   vauksiin annettujen lakien muuttamisesta 772
1220:  5. T. Salo ym., lak.al. N:o 14: Ehdotus per-
1221:     he-eläkelaiksi  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 733     25. Salama ym., lak.al. N:o 129: Ehdotus laiksi
1222:                                                                                   työllisyyslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . .        774
1223:  6. Suleselainen ym., lak.al. N:o 15: Ehdotukset
1224:     ~r~e-elii;<~si sekä eräiksi siihen liitty-                              26. Tamminen ym., lak.al. N:o 130: Ehdotus
1225:     vikst laeikst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 737         laiksi työttömyyskorvauksesta annetun lain
1226:                                                                                   muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 775
1227:  7. Tamminen ym., lak.al. N:o 16: Ehdotus per-
1228:     he-eläkelaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 743      27. V. R. Virtanen ym., lak.al. N:o 131: Ehdo-
1229:                                                                                   tus laiksi työsopimuslain muuttamisesta . .                   777
1230:  8. Flinc.le ym., lak.al. N:o 112: Ehdotus laiksi
1231:     kansaneläkelain muuttamisesta . . . . . . . . . . 747                   28. Lillqvist m. fl., lagmot. N:o 132: Förslag tili
1232:                                                                                   lag om ändring av läroavtalslagen . . . . . . . .             781
1233:  9. Salo ym., lak.al. N:o 113: Ehdotus laiksi
1234:     kansaneläkelain muuttamisesta . . . . . . . . . . 749                   28. Lillqvist ym., lak.al. N:o 132: Ehdotus
1235:                                                                                   laiksi oppisopimuslain muuttamisesta . . . .                  782
1236: 10. Vilmi ym., lak.al. N:o 114: Ehdotus laiksi
1237:      kansaneläkelain muuttamisesta . . . . . . . . . .              751     29. Helle ym., lak.al. N:o 133: Ehdotus laiksi
1238:                                                                                 työaikalain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 783
1239: 11. Leivo-Larsson ym., lak.al. N:o 115: Ehdotus
1240:     laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta . . 752                        30. Siren ym., lak.al. N:o 134: Ehdotus laiksi
1241:                                                                                   työntekijäin vuosilomasta annetun lain
1242: 12. Männistö ym., lak.al. N:o 116: Ehdotus                                        muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 785
1243:      laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta . .                   753
1244:                                                                             31. Weckman ym., lak.al. N:o 135: Ehdotus
1245: 13. Weckman ym., lak.al. N:o 117: Ehdotus                                       laiksi työturvallisuuslain muuttamisesta . . 786
1246:     laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta . . 755
1247:                                                                             32. Puhakka ym., lak.al. N:o 136: Ehdotus
1248: 14. Halme ym., lak.al. N:o 118: Ehdotus laiksi                                  laiksi metsä- ja uittotyöläisten työajasta . . . . 788
1249:      sotilasvammalain muuttamisesta . . . . . . . . . .             756
1250: 
1251: 15. I. Linna ym., lak.al. N:o 119: Ehdotus                                  33. Voutilainen ym., lak.al. N:o 137: Ehdotus
1252:      laiksi sotilasvammalain muuttamisesta . . . .                  758         laiksi metsätyöläisten työkalukorvauksesta 793
1253: 
1254: 16. Mäki ym., lak.al. N:o 120: Ehdotus laiksi                               34. Ehrnrooth m. fl., hemst.mot. N:o 344: An-
1255:      sotilasvammalain muuttamisesta . . . . . . . . . .             761           gående ändring av folkpensionslagens stad-
1256:                                                                                   ganden om pensionsskyddet . . . . . . . . . . . . 795
1257: 17. Rytkönen ym., lak.al. N:o 121: Ehdotus
1258:     laiksi sotilasvammalain muuttamisesta . . . . 763                       34. Ehrnrooth ym., toiv.al. N:o 344: Kansan-
1259:                                                                                   eläkelain eläketurvaa koskevien säännösten
1260: 18. 0. Saarinen ym., lak.al. N:o 122: Ehdotus                                     muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 796
1261:      laiksi sotilasvammalain muuttamisesta . . . .                 764
1262:                                                                             35. Granvik m. fl., hemst.mot. N:o 345: An-
1263: 19. Sääskilahti ym., lak.al. N:o 123: Ehdotus                                     ~ående ti~gare utbetalning            av folkpension
1264:      laiksi sotilasvammalain muuttamisesta . . . .                 765            at frontman . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 797
1265: XXII                                                              Sisällysluettelo 1968.
1266: 
1267:                                                                        Siv.                                                                   Siv.
1268: 35. Granvik ym., toiv.al. N:o 345: Kansaneläk-                                    50. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 360: Lisäyksestä
1269:     keen aikaisemmasta maksamisesta rintama-                                          vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon ylimää-
1270:     miehille   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 798            räisiä sotaeläkkeitä varten . . . . . . . . . . . . . . 816
1271: 
1272: 36. Weckman ym., toiv.al. N:o 346: Kansan-                                        51. Niemelä ym., toiv.al. N:o 361: Eräiden pal-
1273:     eläkkeen myöntämisestä molemmille eläk-                                           veluaikojen lukemisesta eläkkeeseen oikeut-
1274:     keeseen oikeutetuille aviopuolisoille yhtä                                        tavaksi ajaksi eläkejärjestelmiä kehitettäessä 817
1275:     suurena kuin yksinäiselle henkilölle . . . . . . 799
1276:                                                                                   52. Procope ym., toiv.al. N:o 362: Varusmies-
1277: 37. Lagerroos ym., toiv.al. N:o 347: Esityksen                                        kauden lukemisesta työntekijäin eläkelain
1278:     antamisesta kansaneläkkeiden tukilisien ko-                                       muk;ais~si eläkkeeseen. oikeuttavaksi palve-
1279:     rottamisesta                                800                                   lusajaksi  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 818
1280: 
1281:  38. V. R. Virtanen ym., toiv.al. N:o 348: Kan-                                   53. Sileäkangas ym., toiv.al. N:o 363: Yhden so-
1282:      saneläkkeen tukiosaan oikeuttavien tulora-                                       danaikaisen sotapalvelusvuoden hiskemisesta
1283:      jojen korottamisesta kaksinkertaiseksi työ-                                      kahdeksi normaalivuodeksi työsuhde-eläke-
1284:      tulojen osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 801             lakien vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeitä
1285:                                                                                       määrättäessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 819
1286:  39. Eskelinen ym., toiv.al. N:o 349: Kansanelä-                                  54. Pennanen ym., toiv.al. N:o 364: Sodan ai-
1287:      kelainsäädännön tukiosaa ja tukilisää koske-                                     kana maanpuolustustehtävissä palvellun ajan
1288:      vien perusteiden muuttamisesta . . . . . . . . . . 802                           lukemisesta kolminkertaisena työntekijän
1289:                                                                                       hyväksi TEL:n mukaista eläkeaikaa lasket-
1290:  40. Eskelinen ym., toiv.al. N:o 350: Kansanelä-                                      taessa   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 820
1291:      kelain täydentämisestä asuntolisän myöntä-
1292:      mistä koskevilla säännöksillä . . . . . . . . . . . . 803                    55. Pousi ym., toiv.al. N:o 365: Eläkkeelle siir-
1293:                                                                                       tymisen helpottamisesta raskaissa ammateissa 821
1294:  41. Voutilainen ym., toiv.al. N:o 351: Kansan-
1295:      eläkelain mukaisen kansaneläkkeen myöntä-                                    56. Borg-Sundman ym., toiv.al. N:o 366: Van-
1296:      mistä pitkäaikaiseksi todetussa sairausta-                                       himpien työntekijäryhmien saattamisesta
1297:      pauksessa koskevien säännösten muuttami-                                         työntekijäin eläkelain piiriin . . . . . . . . . . . . 822
1298:      sesta    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 804
1299:                                                                                   57. Pousi ym., toiv.al. N:o 367: Eläke-etujen
1300:  42. Vennamo, toiv.al. N:o 352: Kansaneläkkeen                                        ulottamisesta koskemaan työttömäksi joutu-
1301:      ikärajan alentamista koskevan kysymyksen                                         vaa vanhenevaa työvoimaa . . . . . . . . . . . . . . 823
1302:      selvittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 805
1303:                                                                                   58. Nevalainen ym., toiv.al. N:o 368: Työttö-
1304:  43. Honkanen ym., toiv.al. N:o 353: Laitoshoi-                                       mänä oloajan huomioon ottamisesta työnte-
1305:      toa saavien kansaneläkkeiden käyttämisestä                                       kijän eläkettä määriteltäessä . . . . . . . . . . . . 824
1306:      nykyistä tarkoituksenmukaisemmin . . . . . . 806
1307:                                                                                   59. LiUqvist m. fl., hemst.mot. N:o 369: An-
1308:                                                                                       gående åtgärder för ändring av sjukförsäk-
1309:  44. Lillqvist m. fl., hemst.mot. N:o 354: An-                                        ringslagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 825
1310:      gående undersökning rörande bildandet av
1311:      ett statligt bolag för de lagstadgade försäk-                                59. LiUqvist ym., toiv.al. N:o 369: Toimenpi-
1312:      ringama      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 808         teistä sairausvakuutuslain muuttamiseksi . . 826
1313:  44. LiUqvist ym., toiv.al. N:o 354: Tutkimuk-                                    60. Tallgren m. fl., hemst.mot. N:o 370: An-
1314:      sesta valtion yhtiön perustamiseksi lakisää-                                     gående ändring av sjukförsäkringsförord-
1315:      teisiä vakuutuksia varten . . . . . . . . . . . . . . 809                        ningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 827
1316:  45. Hara ym., toiv.al. N:o 355: Yrittäjien eläke-                                60. Tallgren ym., toiv.al. N:o 370: Sairausvakuu-
1317:      turvajärjestelmän aikaansaamisesta . . . . . . . . 810                           tusasetuksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 828
1318:  46. T. Salo ym., toiv.al. N:o 356: Rintamamies-                                  61. Tiitu, toiv.al. N:o 371: Samansuuruisen päi-
1319:      ten eläkelainsäädännön aikaansaamisesta . . 811                                  värahan suorittamisesta sairaudesta johtuvan
1320:                                                                                       työkyvyttömyyden johdosta . . . . . . . . . . . . . . 829
1321:  47. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 357: Esityksen
1322:      antamisesta sotaveteraanien eläkelaiksi . . . . 812                          62. Vennamo, toiv.al. N:o 372: Perheenäitien
1323:                                                                                       saattamisesta samaan asemaan ansiotyössä
1324:  48. Vennamo, toiv.al. N:o 358: Kuukautisen                                           käyvien kanssa ammattisairaudesta kor-
1325:        eläkkeen myöntämisestä 50 vuotta täyttä-                                       vausta myönnettäessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 830
1326:        neille rintamaveteraaneille . . . . . . . . . . . . . .            814
1327:                                                                                   63. Vaittinen ym., toiv.al. N:o 373: Palkattoman
1328:  49. Hara ym., toiv.al. N:o 359: Määrärahasta                                         virkavapauden myöntämisestä äitiysloman
1329:      ylimääräisiä sotaeläkkeitä varten . . . . . . . . . . 815                        päätyttyä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 831
1330:                                                                   Sisällysluettelo 1968.                                                              XXIII
1331: 
1332:                                                          Siv.                                                                                             Siv.
1333: 64. Voutilainen ym., toiv.al. N :o 374: Tutki-                                     79. Procope m. fl., hemst.mot. N:o 389: An-
1334:     muksesta metsätyöntekijöiden keskuudessa                                           gående åtgärder därhän, att barnbidragspre-
1335:     esiintyvistä ammattisairauksista . . . . . . . . . . 832                           mierna icke skall överstiga barnbidragens
1336:                                                                                        belopp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 850
1337: 65. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 375: Sotilasvamma-
1338:     lain epäkohtien korjaamisesta . . . . . . . . . . . . 833                      79. Procope ym., toiv.al. N:o 389: Toimenpi-
1339:                                                                                        teistä sen estämiseksi, etteivät lapsilisämak-
1340: 66. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 376: Työkyvyt-                                          sut ylittäisi lapsilisien määrää . . . . . . . . . . 851
1341:     tömyysasteen arviointiperusteiden tarkistami-
1342:     sesta sotilasvamma-asioissa . . . . . . . . . . . . . . 834                    80. Vennamo, toiv.al. N:o 390: Rikkaitten ja
1343:                                                                                        suurituloisten lapsilisien poistamisesta . . . . 852
1344: 67. Pesola ym., toiv.al. N:o 377: Sotilasvamma-
1345:     korvauksiin oikeutettujen aseman korjaami-
1346:     sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 835      81. Linkola ym., toiv.al. N:o 391: Erityislapsili-
1347:                                                                                        sän myöntämisestä ilman harkintaa vajaalii-
1348: 68. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 378: Lisäkorvauk-                                         kuntakykyisille aivovauriolapsille . . . . . . . . 853
1349:     sen myöntämisestä työtapaturmissa louk-
1350:     kaantuneille, korvauksensa kertakaikkisena                                     82. Melin m. fl., hemst.mot. N:o 392: Angående
1351:     nostaneille   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 836              inrättande av ett permanent organ för un-
1352:                                                                                        dersökningar av den akademiska arbets-
1353: 69. Karpola ym., toiv.al. N:o 379: Lisäkorvauk-                                        marknaden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 854
1354:     sen maksamisesta ennen vuotta 1959 elin-
1355:     korkonsa kertakaikkiseen pääomasuorituk-                                       82. Melin ym., toiv.al. N:o 392: Pysyvän elimen
1356:     seen vaihtaneille vammautuneille . . . . . . . . 837                               pe~st~misesta akateemisten työmarkkinain
1357:                                                                                        tutkinusta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 854
1358: 70. Backlund m. fl., hemst.mot. N:o 380: An-
1359:     gående ändringar i lagen om olycksfallsför-
1360:     säkring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 838        83. Aro ym., toiv.al. N:o 393: Akateemisten alo-
1361:                                                                                        jen .ty?markkinatutkimusten ja -ennusteiden
1362: 70. Backlund ym., toiv.al. N:o 380: Muutok-                                            laattnusesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 855
1363:     sista tapaturmavakuutuslakiin . . . . . . . . . . . .                 839
1364:                                                                                    84. LiUqvist m. fl., hemst.mot. N:o 394: An-
1365: 71. Vennamo, toiv.al. N:o 381: Invalidien                                              gående kontinuerlig utbyggnad av yrkesväg-
1366:     asioissa esiintyvien puutteiden selvittämi-                                        ledningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 856
1367:     sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 840
1368:                                                                                    84. LiUqvist ym., toiv.al. N:o 394: Ammatinva-
1369: 72. Vennamo, toiv.al. N:o 382: Halpakorkois-                                           linnanohjauksen jatkuvasta laajentamisesta 857
1370:     ten lainojen myöntämisestä työllisyysvaroista
1371:     sotaveteraaneille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 841              85. Haapasalo ym., toiv.al. N:o 395: Ammatin-
1372:                                                                                        valinnanohjaustoimiston sijoittamisesta Mik-
1373:  73. Backlund m. fl., hemst.mot. N:o 383: An-                                          keliin   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 858
1374:      gående anordnande av yrkesomskolningskur-
1375:      ser för astma- och därmed jämförbara invali-                                  86. Lukkarinen ym., toiv.al. N:o 396: Lastentar-
1376:      der     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 842       hanopettajain koulutuksen yhtenäistämisestä 859
1377: 
1378:  73. Backlund ym., toiv.al. N:o 383: Uudelleen-                                     87. Hanhirova ym., toiv.al. N:o 397: Kotiapu-
1379:      koulutuskurssien järjestämisestä astma- ja                                         laiskoulutuksen järjestämisestä . . . . . . . . . . 860
1380:      heihin verrattaville invalideille . . . . . . . . . . 843
1381:                                                                                     88. Aitio ym., toiv.al. N:o 398: Esityksen anta-
1382:  74. Siltanen ym., toiv.al. N:o 384: Toimenpi-                                          misesta laiksi yleisestä työttömyysvakuutuk-
1383:      teistä vaikeavammaisten sijoittamiseksi val-                                       sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 861
1384:      tion ja kuntien palvelukseen . . . . . . . . . . . . 844
1385:                                                                                     89. Vennamo, toiv.al. N:o 399: Kaikkia kansa-
1386:  75. Vilponiemi ym., toiv.al. N:o 385: Kodinpe-                                         laisia koskevasta työttömyysvakuutuksesta 863
1387:      rustamislainajärjestelmän uudelleen käyttöön-
1388:      ottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 846            90. Puhakka ym., toiv.al. N:o 400: Työttömyys-
1389:                                                                                         kassalain mukaisen avustuksen maksami-
1390:  76. Pesola ym., toiv.al. N:o 386: Määrärahasta                                         sesta pienviljelijöille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 864
1391:      kodinperustamislainoja varten . . . . . . . . . . . . 847
1392:                                                                                     91. Sillantaus ym., toiv.al. N:o 401: Tutkimuk-
1393:  77. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 387: Määrärahasta                                       sesta työllisyysvarojen käyttämisestä uusien
1394:      kodinperustamislainoja varten . . . . . . . . . . . . 848                          tuotannollisten työpaikkojen luomiseksi . . 865
1395:  78. Mäkinen ym., toiv.al. N:o 388: Asumistuen                                      92. Sillantaus ym., toiv.al. N:o 402: Tutkimuk-
1396:      maksamisesta vähävaraisille suuriperheisille                                       sesta työllisyysvarojen ohjaamisesta pysy-
1397:      omakotitalon omistajille . . . . . . . . . . . . . . . . 849                       vien työpaikkojen luomiseen . . . . . . . . . . . . 867
1398: XXIV                                                             Sisällysluettelo 1968.
1399: 
1400:                                                         Siv.                                                                         Siv.
1401:  93. Pohionen ym., toiv.al. N:o 403: Sotaveteraa-                               103. Burman ym., toiv.al. N:o 413: Yritysdemo-
1402:      nien työllisyyden turvaamista koskevan lain-                                    kratiakomitean työn kiirehtimisestä . . . . . . 878
1403:      säädännön aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . 868
1404:                                                                                 104. Gestrin m. fl., hemst.mot. N:o 414: An-
1405:  94. Heinonen ym., toiv.al. N:o 404: Tutkimuk-                                       gående lagstiftningsreformer i syfte att säkra
1406:      sen toimittamisesta työttömäksi joutuvan                                        rättsskyddet vid tvångsingripanden inom
1407:      naistyövoiman uudelleen kouluttamisen te-                                       socialvården . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     879
1408:      hostamisesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 869
1409:                                                                                 104. Gestrin ym., toiv.al. N:o 414: Lainsäädäntö-
1410:  95. Vennamo, toiv.al. N:o 405: Ansioiden ko-                                        uudistuksista oikeusturvan varmistamiseksi
1411:      rottamisesta työllisyystöissä . . . . . . . . . . . . . .          870          ryhdyttäessä pakkotoimiin sosiaalihuollon
1412:                                                                                      alalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 880
1413:  96. Knuuttila ym., toiv.al. N:o 406: Valtion
1414:      työmailla noudatettavan päivärahojen mak-                                  105. M. Mattila ym., toiv.al. N:o 415: Korvauk-
1415:      sujärjestelmän muuttamisesta . . . . . . . . . . . .               871          sen suorittamisesta viisipäiväisen työviikon
1416:                                                                                      etuisuuksista osattomiksi jääneille pienyrittä-
1417:  97. M. Linna ym., toiv.al. N:o 407: Lisäyksestä                                     jille  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 881
1418:      vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon työlli-
1419:      syystöihin kotiseutunsa ulkopuolelle sijoitet-                             106. Pelekarinen ym., toiv.al. N:o 416: Itsenäi-
1420:      tujen päivärahan maksamiseksi . . . . . . . . . . 872                              senä yrittäjänä metsätöitä suorittavan trak-
1421:                                                                                         torimiehen saattamisesta apulaisineen työ-
1422:  98. Vennamo, toiv.al. N:o 408: Päivärahan mak-                                         sopimussuhteessa olevaksi puutavarayhtiön
1423:      samisesta työllisyystöissä siirtotyömailla . . . .                 873             työntekijäksi   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 882
1424:  99. Vennamo, toiv.al. N:o 409: Lainojen myön-                                  107. Hara ym., toiv.al. N:o 417: Vanhusten työ-
1425:        tämisestä yrittäjille työllisyysvaroista . . . .                 874
1426:                                                                                      huoltokomitean mietinnössä esitettyjen eh-
1427:                                                                                      dotusten toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 883
1428: 100. Vennamo, toiv.al. N:o 410: Korkotuen
1429:      myöntämisestä työllisyysvaroista lisätyövoi-
1430:      maa ottaville yrittäjille . . . . . . . . . . . . . . . . . . 875          108. Backlund m. fl., hemst.mot. N:o 418: An-
1431:                                                                                      gående avlåtande av proposition om tillägg
1432: 101. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 411: Yksityisten                                     tili statsförslaget för år 1968 för bostäder
1433:      työnantajain majoitustyömaiden majoitusolo-                                     och bostadsunderstöd åt zigenare . . . . . . . . 884
1434:      suhteiden parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .           876
1435:                                                                                 108. Backlund ym., toiv.al. N:o 418: Esityksen
1436: 102. Friman ym., toiv.al. N:o 412: Hehtaarirajoi-                                    antamisesta lisäykseksi vuoden 1968 tulo-
1437:      ~sen poistamisesta työttömyyskortistoon                                         ja menoarvioon mustalaisten asuntoja ja
1438:      paasyn ehtona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 877               asuntoavustuksia varten . . . . . . . . . . . . . . . . 885
1439: 
1440: 
1441: 
1442: 
1443:                                                          XI. Kulkulaitosvaliokunta.
1444: 
1445:       Maanteiden ja siltojen rakentamista, väylä-                                                                                                        Siv.
1446:       töitä sekä puhelinliikenteen automatisoi-                                   5. Siren, toiv.al. N:o 422: Määrärahasta rau-
1447:       mista ym. koskevia laki- ja toivomusaloit-                                       tatieylikulkusillan rakentamiseksi Hiekka-
1448:                          teita.                                                        harjun rautatieseisakealueelle . . . . . . . . . . . . 896
1449:                                                                         Siv.
1450:   1. Haapasalo ym., lak.al. N:o 138: Ehdotus                                      6. Siren, toiv.al. N:o 423: Määrärahasta rau-
1451:        laiksi Mäntyharjun-Ristiinan Yöveden sa-                                        tatiealikulkutunnelin rakentamiseksi Reko-
1452:        tamaradan rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . .             891            lan rautatieseisakealueelle . . . . . . . . . . . . . . 897
1453:   2. Pousi, toiv.al. N:o 419: Henkilöliikenteen                                   7. Siren, toiv.al. N:o 424: Määrärahasta rauta-
1454:      jatkamisesta lnkeroisten-Haminan rata-                                          tieylikulkusillan ja alikulkutunnelin raken-
1455:      osalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 893        tamiseksi Korson asema-alueelle . . . . . . . . . . 898
1456:   3. Siren, toiv.al. N:o 420: Määrärahasta rau-
1457:                                                                                   8. Kantola ym., toiv.al. N:o 425: Määrärahasta
1458:      tatiealikulkutunnelin rakentamiseksi Tikku-
1459:      rilan asema-alueelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       894          VR:n .Hyvinkään konepajan ryöstökoneiden
1460:                                                                                      hankklllllseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 899
1461:   4. Siren, toiv.al. N:o 421: Ylikulkusillan ra-
1462:      kentamisesta Helsingin ohikulkutien yli Tik-                                 9. Pentti ym., toiv.al. N:o 426: Eritasoristeyk-
1463:      kurilan maantien ja sanotun ohikulkutien                                        sen aikaansaamisesta Huittisten kunnan
1464:      risteykseen Helsingin pitäjän kirkonkylässä 895                                 Mommolaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900
1465:                                                                                                                      Sisällysluettelo 1968.                                                                                     XXV
1466: 
1467:                                                                 Siv.                                                                                                                     Siv.
1468: 10. Landström ym., toiv.al. N:o 427: Valtateiden                                                                                         24. Siren, toiv.al. N:o 441: Yhdystien rakenta-
1469:     eritasoristeykse~. ~ennustöiden aloittami-                                                                                               misesta Helsingin lentoasemalta Ylästön
1470:     sesta Lauttakylässa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 901                                                                          kautta uudelle Nurmijärventielle ..         918            0   •••         0   •
1471: 
1472: 
1473: 
1474: 
1475: 11. Kaarna ym., toiv.al. N:o 428: Määrärahasta                                                                                           25. af Heurlin, toiv.al. N:o 442: Yhdystien ra-
1476:     asemarakennuksen rakentamiseksi Vainikka-                                                                                                kent~sesta ~elsingin lentoasemalta uudelle
1477:     laan ................................ 902                                                                                                NurmiJarvennelle •..................        919                            0   •
1478: 
1479: 
1480: 
1481: 
1482:                                                                                                                                          26. Procope m. fl., hemst.mot. N:o 443: An-
1483: 12. Sinisalo, toiv.al. N:o 429: Uuden asemara-                                                                                               gående ökad trafiksäkerhet på ringvägen i
1484:     kennuksen rakentamisesta Vainikkalaan . . 903                                                                                            Helsinge och Esbo ....................    920                              00
1485: 
1486: 
1487: 
1488: 
1489: 13. Paananen ym., toiv.al. N:o 430: Pieksämäen                                                                                           26. Procope ym., toiv.al. N:o 443: Kehätien lii-
1490:     rautatieaseman uuden asemarakennuksen ra-                                                                                                kenneturvallisuuden lisäämisestä Helsingin
1491:     kentamisesta    .................. 00.... 904                                                                                            maalaiskunnassa ja Espoossa . . . . . . . . . . . . 921
1492: 14. Karvikko ymo, toiv.al. N:o 431: Määrära-                                                                                             27. Niskanen ym., toiv.al. N:o 444: Määrära-
1493:     hasta Turun lentokentän kunnostustöiden                                                                                                  hasta Vehmaan-Ennyisten tieosuuden ra-
1494:     aloittamiseksi   o          0   0       09050   0   0   0   0   0   ••   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0       0       0       kentamisen aloittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . 922
1495: 
1496: 15. Tikkanen ym., toiv.al. N:o 432: Varoituslait-                                                                                        28. Niskanen ym., toiv.al. N:o 445: Määrära-
1497:     teiden rakentamisesta Kajaanin kaupungissa                                                                                               hasta Lepäisten-Lyökin saaristotien rakenta-
1498:     sijaitsevalle valtatien n:o 5 ja Tihisennie-                                                                                             miseksi Uudenkaupungin maalaiskunnan
1499:     men teollisuusraiteen tasoristeykselle .      906                                                    0   •       •       •       •
1500:                                                                                                                                              alueella .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. .. . .. .. . 923
1501: 
1502: 16. Pohionen ymo, toiv.al. N:o 433: TVH:n tu-                                                                                            29. Jussila ym., toiv.al. N:o 446: Uudenkau-
1503:     kikohdan rakentamisesta Pylkönmäelle . . . . 907                                                                                         pungin-Lokalahden-Vehmaan ja Lokalah-
1504:                                                                                                                                              den-Taivassalon maantien rakennustöiden
1505:                                                                                                                                              aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 924
1506: 17. Pohionen ym., toiv.al. N:o 434: Tiemestari-
1507:     tukikohdan perustamisesta Multian kun-                                                                                               30. Breilin ym., toiv.al. N:o 447: Salon ohikul-
1508:     taan       00   . . . . . . . . . .         908
1509:                                                 00      ....            00   ..      00      00      ....                    00
1510:                                                                                                                                              kutien rakentamistyön aloittamisesta . . . . . . 925
1511: 18. Knuuttila ym., toivoalo N:o 435: Määrära-                                                                                            31. ]uvela ym., toiv. al. N:o 448: Määrärahasta
1512:     hasta Multian, Laukaan, Petäjäveden ja Kivi-                                                                                             Mestilän-Mannilan-Honkilahden tien ra-
1513:     järven tiemestaripiirin perustamiseksi . . . . 909                                                                                       kentamiseksi     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 926
1514: 
1515: l9o Vilmi ymo, toiv.al. N:o 436: Syrjäseutuja                                                                                            32. Häppölä ym., toiv.al. N:o 449: Lopen-
1516:     koskevan tienrakennusohjelman laatimisesta 910                                                                                           Hunsalan-Karkkilan tien parantamisesta . . 927
1517:                                                                                                                                          33. Häppölä ym., toivoal. N:o 450: Suunnitel-
1518: 20. Procope m. fl., hemst.mot. N:o 437: An-                                                                                                  man laatimisesta Hämeenlinnan-Hauhon-
1519:     gående åtgärder för att vissa gamla vägdelar                                                                                             taustan-Hauhon yhdystien rakentamiseksi 928
1520:     hålles i trafikabelt skick ......... ooooooo 911
1521:                                                                                                                                          34. Häppölä ym., toiv.al. N:o 451: Entisen ne-
1522: 20. Procope ym., toiv.al. N:o 437: Toimenpi-                                                                                                 lostien rakentamisesta välille Tommola-
1523:     teistä eräiden vanhojen tieosuuksien pitämi-                                                                                             Taulu Lamtnin ja Padasjoen kunnissa . . . . 929
1524:     seksi liikennöitävässä kunnossa ..           912                                         0   •••         0       0       0       0
1525: 
1526: 
1527: 
1528: 
1529:                                                                                                                                          .35. Mäkinen ym., toiv.al. N:o 452: Mäntsälän
1530: 21. Pekkarinen ymo, toivoal. N:o 438: Määrära-                                                                                                -Riihimäen tien rakentamisesta .         930  0   •   •   •   •   •   •   •   •
1531: 
1532: 
1533:     hasta metsäautoteiden rakentamiseen oo. . 913
1534:                                                                                                                                          36. M. Mattila ym., toiv.al. N:o 453: Tutkimuk-
1535: 22. Westerlund m. Ilo, hemstomot. N:o 439: An-                                                                                               sen suorittamisesta Artjärven-Järvenpään
1536:     gående anslag för utbyggande av vägen                                                                                                    yhdystien suunnasta .................... 931
1537:     Björsby-Tenala-Bjärnå oooooooo oo          914                                                   0                   0   0       •
1538: 
1539: 
1540: 
1541: 
1542:  22. Westerlund ym., toiv.alo N:o 439: Määrä-                                                                                            37. Berner, toiv.al. N:o 454: Määrärahasta Kou-
1543:                                                                                                                                              volan-Heinolan maantien rakennustöiden
1544:      rahast?, !3jörs)Jyn-Tenholan-Perniön tien                                                                                               aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 932
1545:      leventamtseks1             0   0   0   0  915
1546:                                                 0   •   0   •   0   ••••         0   0   •   0   0   •   •       •       •       •   •
1547: 
1548: 
1549: 
1550: 
1551:  23. Procope, hemst.mot. N:o 440: Angående                                                                                               38. Hykkäälä ym., toiv.al. N:o 455: Määrära-
1552:      ingångsättande av byggnadsarbetena på av-                                                                                               hasta Kouvolan-Heinolan maantien raken-
1553:      snittet Ingå-Karis av Jorvasvägen. 00.... 916                                                                                           nustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . 933
1554: 
1555:  23. Procope, toiv.al. N:o 440: Jorvaksentien In-                                                                                        )9. Häppölä ym., toiv.al. N:o 456: Suunnitel-
1556:      koon-Karjaan välisen osuuden rakennus-                                                                                                  man laatimisesta Vääksyn-Lammin tien ra-
1557:      töiden aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 917                                                                       kentamiseksi    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 934
1558: 4 E 57/68
1559: XXVI                                                           Sisällysluettelo 1968.
1560: 
1561:                                                               Siv.                                                                      Siv.
1562: 40. Sinkkonen ym., toiv.al. N:o 457: Joutsenon                                57. Sink.leonen ym., toiv.al. N:o 474: Maantien
1563:     kunnassa olevan Honkalahdentien paranta-                                      rakentamisesta Simpeleeltä Säämingin kautta
1564:     mistöitten aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 935                 Särkilahteen . .. . . . .. .. .. .. .. .. . . .. .. . 952
1565: 41. Gröndahl ym., toiv.al. N:o 458: Määrära-                                  58. Sinkkonen ym., toiv.al. N:o 475: Maantien
1566:     hasta Pomarkusta Ahlaisten Lampaluotoon                                       rakentamisesta Saaren rautatieasemalta Pun-
1567:     johtavan tien rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . 936                      kaharjun-Kissalan maantielle . . . . . . . . . . . . 953
1568: 42. Pentti, toiv.al. N:o 459: Suodenniemen-Pu-                                59. Backlund m. fl., hemst.mot. N:o 476: An-
1569:     tajan-Vammalan tien korjaamisesta . . . . . . 937                             gående anslag för slutförande av byggnads-
1570:                                                                                   arbetena på landsvägen Korsnäs-Närpes . . 954
1571: 43. Pentti, toiv.al. N:o 460: Yhdystien rakenta-
1572:     misesta Tampereen-Turun tieltä Karkusta                                   59. Backlund ym., toiv.al. N:o 476: Määrära-
1573:     Ellivuoren kautta Krouviin Vammalan-Hä-                                       hasta Korsnäsin-Närpiön maantien raken-
1574:     jään tielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 938       nustöiden loppuun saattamiseksi . . . . . . . .                955
1575: 44. Landström ym., toiv.al. N:o 461: Porin-                                   60. Backlund, hemst.mot. N:o 477: Angående av-
1576:     Mäntyluodan pikatien rakentamisesta neli-                                     låtande av proposition om tillägg tili stats-
1577:     kaistaiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 939          förslaget för år 1968 för fortsättande av väg-
1578:                                                                                   bygget Korsnäs-Teuva . . . . . . . . . . . . . . . . 956
1579: 45. Landström ym., toiv.al. N:o 462: Noormar-
1580:     kun-Lassilan-Riihon-Susikosken tien ra-                                   60. Backlund, toiv.al. N:o 477: Esityksen anta-
1581:     kentamisesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 940            misesta lisäykseksi vuoden 1968 tulo- ja me-
1582:                                                                                   noarvioon Korsnäsin-Teuvan tienrakennus-
1583: 46. Eskman ym., toiv.al. N:o 463: Yhdystien                                       työn jatkamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . .     957
1584:     rakentamisesta Porin-Tampereen maantieltä
1585:     Laviaan ja Kankaanpään kauppalaan . . . . . . 941                         61. V. Mattila, toiv.al. N:o 478: Nurmon-La-
1586:                                                                                   puan maantien perusparantamisesta . . . . . .                  958
1587: 47. Raipala ym., toiv.al. N:o 464: Yhdystien ra-
1588:     kentamisesta Lavian kirkonkylästä Tampe-                                  62. V. Mattila ym., toiv.al. N:o 479: Määrära-
1589:     reen-Porin tielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 942             hasta Seinäjoen-Pojanluoman-Jalasjärven
1590:                                                                                   maantien suunnittelutyön aloittamiseen . . . . 959
1591: 48. Raipala ym., toiv.al. N:o 465: Kyröskosken
1592:     -Viljakkalan-Kurun tien rakentamisesta 943                                63. Knuuttila ym., toiv.al. N:o 480: Suunnitel-
1593:                                                                                   man laatimisesta Kolhon-Haapamäen maan-
1594: 49. Pentti ym., toiv.al. N:o 466: Kankaanpään                                     tien rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 960
1595:     -Lavian-Kiikoisten tien peruskorjaami-
1596:     sesta ................................ 944                                64. Knuuttila ym., toiv.al. N:o 481: Keuruun-
1597:                                                                                   .Ähtärin maantien parantamisesta Keuruun
1598: 50. Raipala ym., toiv.al. N:o 467: Kankaanpään                                    kunnan alueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 961
1599:     -Honkajoen tien parantamisesta . . . . . . . . 945
1600:                                                                               65. Mäki-Hakola ym., toiv.al. N:o 482: Alavu-
1601: 51. Pentti ym., toiv.al. N:o 468: Tutkimuksen                                     den-Virtain maantien rakentamisesta . . . . 962
1602:     toimittamisesta tien rakentamiseksi Tampe-
1603:     reen-Vaasan valtatieltä Hämeenkyröön . . 946                              66. A. Koskinen ym., toiv.al. N:o 483: Määrära-
1604:                                                                                   hasta Multian-Pylkönmäen-Karstulan tie-
1605: 52. Nikkilä ym., toiv.al. N:o 469: Yhdystien ra-                                  osuuden rakennustöiden aloittamiseksi . . . . 963
1606:     kentamisesta Turun-Tampereen maantieltä
1607:     Toijalan Kurjenkallioon . . . . . . . . . . . . . . . . 947               67. Pulkkinen ym., toiv.al. N:o 484: Vesannon
1608:                                                                                   kirkonkylän    ohitustien            rakennustöiden
1609:                                                                                   aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 964
1610:  53. Tamminen ym., toiv.al. N:o 470: Maantien
1611:      rakentamisesta Valkeakoskelta Mallasveden                                68. Ahonen ym., toiv.al. N:o 485: Maantien ra-
1612:      yli Pälkäneelle . . . . . . . . . . . . . .. . . .. . .. . . 948             kentamisesta Vesannolta Pängätsalon, Pata-
1613:                                                                                   salon ja litsalon saarten kautta Konginkan-
1614: 54. Asunta ym., toiv.al. N :o 471: Tutkimuksesta                                  kaalle    .............................. 965
1615:     yhdystien rakentamiseksi Ruoveden kunnan
1616:     Muroleen kylästä Teiskon kunnan Kapeen                                    69. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 486: Maantien
1617:     kylään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 949        rakentamisesta Vesannolta Pängätsalon saa-
1618:                                                                                   ren kautta Sumiaisiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 966
1619:  55. Sinkkonen ym., toiv.al. N:o 472: Miettiiän                               70. Pulkkinen ym., toiv.al. N:o 487: Tien ra-
1620:      ja valtatien n:o 6 välisen maantien paranta-                                 kennustöiden aloittamisesta Keiteleen Vuo-
1621:      misesta Rautjärven kunnassa . . . . . . . . . . . . 950                      namon salmen ja Pielaveden Pajuskylän vä-
1622:                                                                                   lisellä osuudella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 967
1623:  56. Matilainen ym., toiv.al. N:o 473: Määrära-
1624:      hasta tien rakentamiseksi Simpeleen kirkon-                              71. Häkkinen ym., toiv.al. N:o 488: Tien raken-
1625:      kylästä Särkilahteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 951             tamisesta Sorsakoskelta Varkauteen . . . . . . 968
1626:                                                                  Sisällysluettelo 1968.                                                           XXVII
1627: 
1628:                                                 Siv.                                                                                                   Siv.
1629: 72. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 489: Rauta-                                     88. E. Räsänen ym., toiv.al. N:o 505: Juankos-
1630:     lammin-Hankamäen-Säkinmäen-Hanka-                                                 ken-Riistaveden maantien rakentamisesta 986
1631:     salmen maantien perusparantamisesta . . . . 969
1632:                                                                                  89. Voutilainen ym., toiv.al. N:o 506: Herajoen
1633: 73. E. Räsänen ym., toiv.al. N:o 490: Maantien                                        -Kolin tieosuuden rakennussuunnitelmien
1634:     rakentamisesta Törmälästä Myhinpäähän                                             laatimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 987
1635:     Rautalammin kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . 970
1636:                                                                                  90. Voutilainen ym., toiv.al. N:o 507: Maantien
1637: 74. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 491: Yhdys-                                         rakentamisesta Nurmeksen maalaiskunnan
1638:     maantien rakentamisesta Jalkalan maantien                                        Höljäkän kylästä Viensuun paikallistiehen 988
1639:     päätepisteestä Jäppilän maantiehen . . . . . . . .                  971
1640:                                                                                  91. Ruutu, toiv.al. N:o 508: Vuonislahden ja
1641: 75. Saimo ym., toiv.al. N:o 492: Tien rakentami-                                     Kolin laiturien sekä Kelvän-Vuonislahden
1642:     sesta Lievestuoreen-Saarilammin tieltä Hän-                                      -Tiensuun maantieltä Vuonislahden laitu-
1643:     niskylän Hytölän tielle . . . . . . . . . . . . . . . . 972                      rille johtavan tien rakentamisesta . . . . . . . . 989
1644: 76. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 493: Vehmer-                                    92. Kangas ym., toiv.al. N:o 509: Maantien ra-
1645:     salmen      lossin-Ritokylän-Puutosmäen                                           kentamisesta Rantsilasta Utajärvelle . . . . . .                 990
1646:     maantien rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 973
1647:                                                                                  93. Kangas ym., toiv.al. N:o 510: Vilmingon-
1648: 77. Pulkkinen ym., toiv.al. N:o 494: Viitostien                                      Pelkoperän tien rakentamisesta . . . . . . . . . .                991
1649:     rakennustöiden aloittamisesta Särkilahden-
1650:     Puijonrinteen osuudella . . . . . . . . . . . . . . . . 974                  94. Kangas ym., toiv.al. N:o 511: Siika-Pyhä-
1651:                                                                                       jokilaakson maanteiden parantamisesta . . . .                    992
1652: 78. Häkkinen ym., toiv.al. N:o 495: Valtatien
1653:     n:o 5 parantamisesta moottoritieksi välillä                                  95. Kangas ym., toiv.al. N:o 512: Tien rakenta-
1654:     Särkilahti-Puijonrinne Kuopion kaupun-                                           mise~~~ Vorn~sta Pihkalaan Pulkkilan ja
1655:     gissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 975        Kestilan kunmssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 993
1656: 79. E. Räsänen ym., toiv.al. N:o 496: Lisäyk-                                    96. Rönkkö ym., toiv.al. N:o 513: Iisalmen-
1657:     sestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon Kuo-                                      Nurmeksen maantiesuunnitelmien aikaan-
1658:     pion ohiajotien rakennustöiden aloittami-                                        misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 994
1659:     seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 976
1660:                                                                                  97. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 514: Iisalmen-
1661: 80. Holopainen ym., toiv.al. N:o 497: Maantien                                       Nu~mek~en     maantien perusparannustöiden
1662:     ~arantamises~~. I4,perin kirkonkylän ja Lipe-                                    aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 995
1663:     nn aseman väl1lla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      977
1664:                                                                                  98. Lahtela ym., toiv.al. N:o 515: Suunnitelman
1665: 81. L. Koskinen ym., toiv.al. N:o 498: Määrära-                                      laatimisesta Lapin sivu- ja yhdysteiden ra-
1666:     hasta Seikanlammen-Liperin Leppälahden                                           kentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 996
1667:     tieosuuden rakennustöiden aloittamiseksi . . 978                             99. Vilmi ym., toiv.al. N:o 516: Maantien raken-
1668:                                                                                      tamisesta Kemin maalaiskunnan Puukko-
1669: 82. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 499: Soisalon                                       kummusta Pömiön asutusalueen maantiehen 997
1670:     poikkitiehankkeen toteuttamisesta . . . . . . . .                  979
1671:                                                                                 100. Paaso ym., toiv.al. N:o 517: Maantien raken-
1672: 83. E. Räsänen ym., toiv.al. N:o 500: Valtatie                                       tamisesta Yli-Iin kunnasta Iijoen eteläpuolta
1673:     17 peruskorjauksen suorittamisesta välillä                                       Pudasjärven Kipinään . . . . . . . . . . . . . . . . . . 998
1674:     Vartiala-Ohtaansalmi                 ................              980
1675:                                                                                 101. Honkanen ym., toiv.al. N:o 518: Maantien
1676: 84. V. Mattila, toiv.al. N:o 501: Ylihärmän-                                         rakentamisesta Pudasjärven Ruottisenharjulta
1677:     Viemärön tien perusparantamisesta . . . . . .                      981           Olvasjärven kautta Utajärven Juorkunaan 999
1678: 85. Backlund, hemst.mot. N:o 502: Angående                                      102. Honkanen ym., toiv.al. N:o 519: Maantien
1679:     färdigställande av förbättrings- och ytbelägg-                                   rakentamisesta Pudasjärven Sarakylästä Leh-
1680:     ningsarbetet på väg n:o 67 i Jeppo . . . . . . 982                               misuon kautta Ranuan Saarelaan ........ 1000
1681:                                                                                 103. Honkanen ym., toiv.al. N:o 520: Maantien
1682: 85. Backlund, toiv.al. N:o 502: Parannus- ja                                         rakentamisesta Pudasjärven Kouvalta Kylmä-
1683:     päällystetöiden loppuunsaattamisesta tiellä                                      län kautta Taivalkosken Sampilaan Karinie-
1684:     n:o 67 Jepualla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 983              men-Posion maantielle ................ 1001
1685: 86. Ahonen ym., toiv.al. N:o 503: Peltosalmen                                   104. Honkanen ym., toiv.al. N:o 521: Maantien
1686:     -Pihtiputaan-Pietarsaaren maantien ra-                                           rakentamisesta Pudasjärven Särkivaarasta
1687:     kentamisesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 984               Taivalkosken Virkkuseen ................ 1002
1688: 87. Männistö ym., toiv.al. N:o 504: Valtatie n:o                                105. Vilmi ym., toiv.al. N:o 522: Maantien ra-
1689:     5 ..r~.~.ntamis:s~a ..moottoritieksi Vuorelan ja                                 kentamisesta Kuusikon paikallistieltä Arpe-
1690:     Sulin)arven vältlla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 985              lan-Sihtunan maantielle . . . . . . . . . . . . . . . . 1003
1691: XXVIII                                                              Sisällysluettelo 1968.
1692: 
1693:                                                 Siv.                                                                                Siv.
1694: 106. Vilmi ym., toiv.al. N:o 523: Maantien ra-                                      122. Knuuti, toiv.al. N:o 539: Lisäyksestä vuo-
1695:      kentamisesta Simojoen pohjoispuolelle Ala-                                          den 1968 tulo- ja menoarvioon Kelujärven
1696:      niemen lossilta Tainijoen tien kautta Ho-                                           -Härkävaaran maantien rakentamiseksi .. 1020
1697:      sioon ................................ 1004
1698:                                                                                    123. Friman ym., toiv.al. N:o 540: Kittilän kun-
1699: 107. Vilmi ym., toiv.al. N:o 524: Maantien ra-                                          nan Puljusta Enontekiön kunnan Nunna-
1700:      kentamisesta Ranuan kunnan Telkkälän ky-                                           seen suunnitellun tien rakennustöiden aloit-
1701:      lästä Asmundin asutusalueen paikallistiehen 1005                                   tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1021
1702: 108. Paaso ym., toiv.al. N:o 525: Maantien ra-                                     124. Friman ym., toiv.al. N:o 541: Tien rakenta-
1703:      kentamisesta Kuivaniemen kunnan Oijärven                                           misesta Lintulasta Hanhimaahan ........ 1022
1704:      kylästä Ranuan kuntaan ................ 1006
1705:                                                                                    125. Vilmi ym., toiv.al. N:o 542: Maantien ra-
1706: 109. Vilmi ym., toiv.al. N:o 526: Maantien ra-                                          kentamisesta Muonion kunnan Muotkavaa-
1707:      kentamisesta Rannanjärven itäpuolelle Poh-                                         rasta Tiurajärvelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1023
1708:      jaslahden maantieltä Pudasjärven maantielle 1007
1709:                                                                                    126. Vilmi ym., toiv.al. N:o 543: Määrärahasta
1710: 110. Sääskilahti, toiv.al. N:o 527: Maantien pe-                                        maantien rakentamiseksi Enontekiön kun-
1711:      ruskorjaamisesta Rovaniemen maalaiskunnan                                          nan Nunnasen kylästä Kittilän kunnan Pul-
1712:      Juotaksesta Posion kunnan Aholaan . . . . . . 1008                                 jun kylään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1024
1713: 111. Vilmi ym., toiv.al. N:o 528: Maantien ra-                                     127. Vilmi ym., toiv.al. N:o 544: Maantien ra-
1714:      kentamisesta Posion maantieltä Impiön ja                                           kentamisesta Enontekiön kunnan Suontta-
1715:      Piilolan kautta Länsirannan maantielle . . . . 1009                                järven kylään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1025
1716: 112. Lahtela ym., toiv.al. N:o 529: Yhdystien ra-                                  128. Friman ym., toiv.al. N:o 545: Kaamasen-
1717:      kentamisesta Kilkilönsalmen-Mourunsalmen                                           Sevettijärven-Kirakkajärven-Norjan rajan
1718:      ja Aholan-Maaninkavaaran teiden välille                                            tien rakentamisesta .................... 1026
1719:      Posion kunnassa ...................... 1010
1720:                                                                                    129. T. Salo ym., toiv.al. N:o 546: Toimenpi-
1721: 113. Lahtela ym., toiv.al. N:o 530: Maantien                                            teistä Kaamasen-Sevetin-Norjan Näätä-
1722:      rakentamisesta Kuusamosta Posion ja Aho-                                           mön maantieyhteyden rakentamiseksi . . . . 1027
1723:      Jan kautta Kemijärvelle . . . . . . . . . . . . . . . . 1011
1724:                                                                                    130. Pohionen ym., toiv.al. N:o 547: Kalmarin-
1725: 114. Lahtela ym., toiv.al. N:o 531: Yhdystien                                           Sapran paikallistien rakentamisesta ...... 1028
1726:      rakentamisesta Perä-Posion-Pekkalan tieltä
1727:      Suorsan kylän kautta Pekkalan-Kemijärven                                      131. E. Räsänen ym., toiv.al. N:o 548: Vehmer-
1728:      tielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1012        salmen-Vuorisalon-Litmaniemen paikal-
1729:                                                                                         listien ottamisesta valtion haltuun . . . . . . . . 1029
1730: 115. Lahtela ym., toiv.al. N:o 532: Tien rakenta-
1731:      mista Soppelasta Räisälään koskevan tutki-                                    1.32. Honkanen ym., toiv.al. N:o 549: Paikallis-
1732:      muksen loppuun saattamisesta . . . . . . . . . . 1013                               tien rakentamisesta Pudasjärven Korpiselta
1733:                                                                                          Puolangan Siikajärvelle ................ 1030
1734: 116. Vilmi ym., toiv.al. N:o 533: Vaattojärven
1735:      -Ruokovaaran yhdystien rakentamisesta                                         1.33. Vilmi ym., toiv.al. N:o 550: Kivirannan-
1736:      Kolarin kunnassa ...................... 1014                                        Särkinärän-Liakan paikallistien rakentami-
1737:                                                                                          sen aloittamisesta Alatornion kunnassa .... 1031
1738: 117. Vilmi ym., toiv.al. N:o 534: Maantien ra-
1739:      kentamisesta Sieppijärven-Lohinivan tieltä                                    134. Vilmi ym., toiv.al. N:o 551: Paikallistien ja
1740:      Nuottavaaran asutusalueen tiehen . . . . . . . . 1015                              sillan rakentamisesta Louesaareen Tervolan
1741:                                                                                         kunnassa ............................ 1032
1742: 118. Vilmi ym., toiv.al. N:o 535: Maantien raken-
1743:      tamisesta Sieppijärven rautatieasemalta Väy-                                  135. Vilmi ym., toiv.al. N:o 552: Paikallistien
1744:      länvarren maantielle Kolarin kunnassa .... 1016                                    rakentamisesta Jolangista Lampsijärvelle Pel-
1745:                                                                                         lon kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1033
1746: 119. Vilmi ym., toiv.al. N:o 536: Kurtakosta Yl-
1747:      läsjärvelle johtavan tien peruskorjauksen                                     136. Kull m. fl., hemst.mot. N:o 553: Angående
1748:      suorittamisesta Kolarin kunnassa ........ 1017                                     anslag för byggandet av landsvägsbroama
1749:                                                                                         över Pojo viken ...................... 1034
1750: 120. Vilmi ym., toiv.al. N:o 537: Pellon Have-                                     136. Kull ym., toiv.al. N:o 553: Määrärahasta
1751:      lasta Kolarin kirkonkylään johtavan Väylän-                                        maantiesiltojen rakentamiseksi Pohjan lah-
1752:      varren tien peruskorjaamisesta .......... 1018                                     den yli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1035
1753: 121. Vilmi ym., toiv.al. N:o 538: Pellon-Raanu-                                    137. Pentti, toiv.al. N:o 554: Salmen sillan uudel-
1754:      järven maantien kunnostustöiden suorittami-                                        leen rakentamisesta Suodenniemen-Lavian
1755:      sesta Pellon ja Ylitornion kunnassa ...... 1019                                    tiellä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1036
1756:                                                                  Sisällysluettelo 1968.                                                             XXIX
1757: 
1758:                                                   Siv.                                                                              Siv.
1759: 138. Saimo ym., toiv.al. N:o 555: Sahijoen sillan                                150. Backlund m. fl., hemst.mot. N:o 567: An-
1760:      uudelleen rakentamisesta Joutsan kunnassa 1037                                   gående avlåtande av proposition om tillägg
1761:                                                                                       tili statsförslaget för år 1968 för utbyggnad
1762: 139. Pohionen ym., toiv.al. N:o 556: Suunnitel-                                       av fiskarkajen vid Kilhamn i Sideby . . . . 1051
1763:      man laatimisesta Kärkistensalmen lossin kor-
1764:      vaamiseksi sillalla ...................... 1038                             150. Backlund ym., toiv.al. N:o 567: Esityksen
1765:                                                                                       antamisesta lisäykseksi vuoden 1968 tulo-
1766: 140. Holopainen ym., toiv.al. N:o 557: Sillan ra-                                     ja menoarvioon Siipyyn Kilhamnissa sijait-
1767:      kentamisesta Arvinsalmen lassipaikalle Li-                                       sevan kalastajalaiturin laajentamiseksi . . . . 1052
1768:      perin-Rääkkylän maantiellä . . . . . . . . . . . . 1039
1769:                                                                                  151. Backlund, hemst.mot. N:o 568: Angående
1770: 141. Volotinen ym., toiv.al. N:o 558: Määrära-                                        avlåtande av proposition om tillägg tili stats-
1771:      hasta sillan rakentamiseksi Uimaharjun Ui-                                       förslaget för år 1968 för uppmuddring och
1772:      masalmeen      .......................... 1040                                   iståndsättande av Ungvedans fiskehamn i
1773:                                                                                       Närpes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1053
1774: 142. Ruutu, toiv.al. N:o 559: Sillan rakentami-
1775:      sesta Naarajoen yli Anttosen-Ruunaan tie-                                   151. Backlund, toiv.al. N:o 568: Esityksen anta-
1776:      osuudella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1041           misesta lisäykseksi vuoden 1968 tulo- ja
1777:                                                                                       menoarvioon Närpiössä olevan Långvedanin
1778:                                                                                       kalastussataman ruoppausta ja kunnosta-
1779: 143. Hanhirova ym., toiv.al. N:o 560: Tutkimuk-                                       mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1054
1780:      sen suorittamisesta Portimonkosken sillan
1781:      rakentamiseksi Ylitorniossa .............. 1042
1782:                                                                                  152. Kull m. fl., hemst.mot. N:o 569: Angående
1783:                                                                                       anslag för byggande av en ny brygga vid
1784: 144. Hanhirova ym., toiv.al. N:o 561: Tutkimuk-                                       ändpunkten av landsvägen Borgå-Tirmo .. 1055
1785:      sen suorittamisesta sillan rakentamiseksi
1786:      'f.engeliö!lj~n yli Kantomaanpään-Törmäs-
1787:      Jarven nella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1043       152. Kull ym., toiv.al. N:o 569: Määrärahasta
1788:                                                                                       uuden laiturin rakentamiseksi Porvoon-Tir-
1789:                                                                                       mon maantien päätekohtaan . . . . . . . . . . . . 1056
1790: 145. Friman ym., toiv.al. N:o 562: Levisalmen
1791:      sillan rakentamisesta Kittilän-Könkään
1792:      tiellä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1044   153. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 570: Määrära-
1793:                                                                                       hasta syväväylän rakentamiseksi Varkau-
1794: 146. ]uvela ym., toiv.al. N:o 563: Määrärahasta                                       desta Kuopioon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1057
1795:      tutkimuksia varten uuden talviväylän avaa-
1796:      miseksi Rauman satamaan .............. 1045                                 154. Manninen ym., toiv.al. N:o 571: Määrära-
1797:                                                                                       hasta Varkauden-Kuopion syväväylän ra-
1798: 147. Gröndahl ym., toiv.al. N:o 564: Määrära-                                         kennustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . 1058
1799:      hasta Mäntyluodon satamaan johtavan ete-
1800:      läisen väylän syventämiseksi ............ 1046                              155. Vennamo, toiv.al. N:o 572: Kuopion-Var-
1801:                                                                                       kauden syväväylän rakentamisesta työllisyys-
1802: 148. Westerlund m. fl., hemst.mot. N:o 565: An-                                       varoilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1059
1803:      gående uppmuddring av farleden mellan
1804:      Kroksnäs sund och Seitlax fjärden . . . . . . . . 1047                      156. Pentti, toiv.al. N:o 573: Satakunnassa val-
1805:                                                                                       tion hallussa olevan puhelinliikenteen auto-
1806: 148. Westerlund ym., toiv.al. N:o 565: Kroksnä-                                       matisoimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1060
1807:      sin salmen ja Seitlahden selän välisen väylän
1808:      ruoppauksesta ....................... 1048
1809:                                                                                  157. V. E. Partanen ym., toiv.al. N:o 574:
1810: 149. Kull m. fl., hemst.mot. N:o 566: Angående                                        50 prosentin alennuksen myöntämisestä
1811:      anslag för inledande av arbetena på fördjup-                                     kansaneläkeläisille radio- ja televisiolupa-
1812:      ning av infartsleden till Valkom hamn .... 1049                                  maksuista ............................ 1061
1813: 
1814: 149. Kull ym., toiv.al. N:o 566: Määrärahasta                                    158. Matilainen ym., toiv.al. N:o 575: Eläkkeen-
1815:      Valkon satamaan johtavan väylän syventä-                                         saajien vapauttamisesta televisioluvan ohella
1816:      mistöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . 1050                    suoritettavasta radiolupamaksusta . . . . . . . . 1062
1817: XXX                                                        Sisällysluettelo 1968.
1818: 
1819: 
1820:                                                XII. Puolustusasiainvaliokunta.
1821:       Asevelvollisten palvelusajan lyhentämistä ja                                                                                         Siv.
1822:       sotavankeudessa olleiden sotilaiden korvaus-                        3. Mäki-Hakola ym., toiv.al. N:o 578: Määrära-
1823:       kysymyksen selvittämistä ym. tarkoittavia                              hasta Ilmajoen lääkintävarikon rakennustöi-
1824:                     toivomusaloitteita.                                      den aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1069
1825:                                                                           4. Matilainen ym., toiv.al. N:o 579: Määrära-
1826:                                                                  Siv.        hasta rakennustöiden aloittamiseksi Kaak-
1827:  1. A. Salo ym., toiv.al. N:o 576: Asevelvollis-                             kois-Suomen rajavartioston Immolan kasar-
1828:     ten palvelusajan lyhentämisestä . . . . . . . . . . 1067                 mialueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1070
1829:                                                                           5. Sääski/ahti, toiv.al. N:o 580: Sotilassoitto-
1830:                                                                              kunnan perustamisesta Lapin lääniin .... 1071
1831:  2. Sääski/ahti, toiv.al. N:o 577: Sotavankeu-
1832:     dessa olleiden sotilaiden korvauskysymyk·                             6. Forsius ym., toiv.al. N:o 581: Sotilasruoka-
1833:     sen selvittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1068       Joiden naishenkilöstön lisäämisestä . . . . . . 1072
1834: 
1835: 
1836: 
1837: 
1838:                                                     XIII. Verolakivaliokunta.
1839:       Elinkeinotulon verottamista ja metsävero-                                                                          Siv.
1840:       tuksen uudistamista ym. koskevia laki· ja                           7. Tiitu ym., lak.al. N:o 8: Ehdotus laiksi
1841:                    toivomusaloitteita.                                       elinkeinotulon verottamisesta ............ 1102
1842:                                                 Siv.
1843:  1. Gestrin ym., lak.al. N:o 2: Ehdotus laiksi                            8. Tiitu ym., lak.al. N:o 9: Ehdotukset laiksi
1844:     elinkeinotulon verottamisesta ............ 1077                          elinkeinotulon verottamisesta ja eräiksi sii-
1845:                                                                              hen liittyviksi laeiksi .................. 1104
1846:  2. Haarla ym., lak.al. N:o 3: Ehdotukset laiksi
1847:     elinkeinotulon verottamisesta ja eräiksi sii·                         9. Vartia ym., lak.al. N:o 139: Ehdotus laiksi
1848:     hen liittyviksi laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1080         maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta 1108
1849:  3. Ilaskivi ym., lak.al. N:o 4: Ehdotukset                              10. Pentti ym., toiv.al. N:o 582: Kaksinkertai-
1850:     laeiksi elinkeinotulon verottamisesta ja tulo-                           sen verotuksen estämisestä siirryttäessä
1851:     ja omaisuusverolain muuttamisesta ....... 1085                           uuteen maatilatalouden verotusjärjestelmään 1110
1852:  4. Lintilä ym., lak.al. N:o 5: Ehdotukset laiksi                        11. Vennamo, toiv.al. N:o 583: Maataloustuot-
1853:     elinkeinotulon verottamisesta ja eräiksi sii-                            teiden myynnistä saadun tulon kaksinkertai-
1854:     hen liittyviksi laeiksi .................. 1089                          sen verotuksen ehkäisemisestä . . . . . . . . . . 1111
1855:  5. Lähteenmäki ym., lak.al. N:o 6: Ehdotuk-                             12. Kangas ym., toiv.al. N:o 584: Metsäverotuk-
1856:     set laiksi elinkeinotulon verottamisesta ja                              sen uudistamisesta .................... 1112
1857:     eräiksi siihen lii ttyviksi laeiksi . . . . . . . . . . 1092
1858:                                                                          13. E. Räsänen ym., toiv.al. N:o 585: Metsäve-
1859:  6. Siren ym., lak.al. N:o 7: Ehdotus laiksi elin-                           rohelpotuksen myöntämisestä vajaatuottoi-
1860:     keinotulon verottamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1099               sille metsätöille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1113
1861:           VALTIOPÄIVÄT
1862:                            1968
1863: 
1864:                      LIITTEET
1865:             A. YLEISENÄ ALOITEAIKANA JÄTETYT
1866:           LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET
1867: 
1868: 
1869: 
1870: 
1871:                          HELSINKI 1968
1872:                      VALTION PAINATUSKESKUS
1873: 
1874: 
1875: 
1876: E 57/68
1877: VALTIOPÄIVÄT
1878:                1968
1879: 
1880:         LIITTEET
1881:                    I
1882: 
1883: 
1884: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
1885:      LAKI- JA TOIVOMUSALOITTEET
1886: 
1887: 
1888: 
1889: 
1890:             HELSINKI 1968
1891:          VALTION PAINATUSKESKUS
1892: Hallitusmuodon ja valtiopäiväjärjestyksen muuttamista, tasavallan
1893:  presidentin valitsemista, puoluetukimäärärahan poistamista ja
1894:   tutkimuksen suorittamista poliittisista virkanimityksistä ym.
1895:               koskevia laki ja toivomusaloitteita.
1896:                                                                                                       7
1897: 
1898: I,t.-Lak.al. N:o 17.
1899: 
1900: 
1901: 
1902: 
1903:                                   Puntila: Ehdotukset laeiksi Suomen      hallitusmuodot~ 23 §:n
1904:                                       muuttamisesta ;a tasavallan presidentin valitsemisesta.
1905: 
1906: 
1907:                                         E d u s k u n n a 11 e.
1908: 
1909:    Viitaten vuoden 1967 valtiopäiville jättä-        television ja radion sekij lehdistön välityksellä.
1910: mäni ·tasavallan presidentin vaalitavan lllluut-     Asettuessaan ehdokkaaksi presidentinvaaleissa
1911: tamista :koskevan lalkialoitteen (Lakialoite n:o     on hänellä täten kilpailevia ehdokkaita parem-
1912: 2/1967 Vp) yhteydessä ilmenneeseen laajaan           mat mahdollisuudet esitellä mielipiteitään. Kai-
1913: yleiseen mielipiteeseen esitän siirtymistä välit-    ken lisäksi on otettava huomioon kohta viiden
1914: tömään kansanvaaliin ja sen lisäksi, ettei tasa-     ~osikymmenen ai!kana vakiintunut käytäntö,
1915: vallan presidentin toimessa olevaa henkilöä          jonka mukaan virassa olevan presidentin toimia
1916: voida vaHta uudestaan hänen toitcikauttaan vä-       ja henkilöä koskevaa arvostelua on jo valtion-
1917: littömästi seuraavan toimikauden ajaksi.             päämiehen arvoaseman säilyttämiseksi kartet-
1918:     Lakialoitteessani 2/1967 olen esittänyt kan-     tava. On näin ollen ilmeist$, että vielä nykyistä
1919: sanvaaliin siittymisen perustelut. Sen johdosta      vaalijärjestelmää todennäköisemmin mahdolli-
1920: käydyssä keskustelussa niiden pitävyys on tql-       nen kansanvaali ·tul~ joht~tmaan useihin perät-
1921: hlt osoitetuksi.                                     täisiin presidenttikausiin, kenties elinikäiseen
1922:     Kun 1asavalllln presidentin valtaoikeudet        valtionpäämiehyyteen kaikkine niine vaaroi-
1923: S®tllessa ovat eri:koisoU>suhteissa v. 1919 suori-   neen, joita siitä demokratialle koituu.
1924: tetun lainsiilidännön vuoksi uudenlU.kaisen k$11-       Eräs mahdollisuus näiden järjestelmäämme
1925: sanvaltaisen käsityksen mukaisesti hyvin suu-        tulevaisuudessa ilmeisesti h!littaavien •tekijöiden
1926: ret ja kun .tiedotusvälineistö on rviimeisen vuo-    poistamiseksi on hallitusmuodon pmuttaminen
1927: sikymmenen :kehit}"ksen ansiosta vaikutustehol-      siten, ~ettei vira$sa oleva presidentti saa olla
1928: taan moninkertaistunut, on demoh-atian perus-        ehdokkaana.
1929: teiden säilyttämiseksi ehdott!lmani vaalitavan          Edellä oleva!Jil viitaten ehdotan,
1930: muuttamisen lisäksi rajoi1:ettava tasl!vallan pre-
1931: sidentin toimikausi yhdeksi !kerrallaan. Virassa                että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
1932: oleva tasavallan presidentti voi jokseenkin päi-             lakiehdotukset:
1933: vittäin olla kosketuksissa valitsijoiden kanssa
1934: 
1935: 
1936:                                                Laki
1937:                           Suomen hallitusmuodon 23 S:n muuttamisesta.
1938:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
1939:  tyllä tavalla, muutetaan 17 päivänä heinäkuuta 1919 annetun hallitusmuodon 23 § näin kuu-
1940:  luvaksi:
1941:                       23 §.                          voida v~ta uudes~~~n P.änen toimj}pJutta~ v.ä-
1942:    Tasavallan presidentitt valitsee Suomen           littömästi. seuraavan toimikaudtm. ~~si.
1943: kansa tlin.. kw.tddcsi YUodeksi. Presi-dentiksi          Ehdokkaan tas~vallan presjq~ntin toitneen
1944: vmdaan v~tll syntyP~ttii.nen Suoroen kansalai-       ovat oikeutetut asettamaan vähintään 10 vii-
1945: tJ~, jokfJ on täyttänyt 40 vuotta ja joka on         meksi toimitetuissa kansanedustajain vaaleissa
1946: vaalioike~f)ttu valti9llisissa vweissa. Tasaval-     valituksi tullutta kans~:Jnedustajaa tai 2 000 vaa-
1947: lan presidentin toimessa ·olevaa henkilöä ei         lissa äänioikeu-tettua henkilöä, jotka ovat sopi-
1948: 8                                1,1. -   Tasavallan presidentin vaali.
1949: 
1950: 
1951: neet yhteisen ehdokkaan nimeämisestä. Jos vain          Jos eduskunnan jäsen valitaan presidentiksi,
1952: yksi ehdokas on asetettu, tulee hän ilman vaa-       lakkaa hänen edustajantoimensa. Valtion virassa
1953: lia tasavallan presidentiksi.                        tai toimessa oleva henkilö, joka valitaan presi-
1954:    Milloin ehdo~kaita on asetettu useampia,          dentiksi, katsotaan virasta eronneeksi.
1955: toimitetaan tammikuun kolmantena sunnun-                Tarkemmat määräykset presidenttiehdokkai-
1956: taina ja seuraavana maanantaina samanaikai-          den asettamisesta ja presidentin vaalista anne-
1957: sesti koko maassa välitön ~a salainen tasavallan     taan lailla. Äänioikeudesta presidentin vaa-
1958: presidentin vaali. Jos presidentin vaalissa joku     leissa sekä soveltuvin osin vaalin tavasta ja jär-
1959: ehdokkaista on koko maassa saanut enemmän            jestyksestä on voimassa, mitä kansanedustajain
1960: kuin puolet annetuista äänistä, on hänet va-         vaaleista on säädetty.
1961: littu tasavallan presidenti:ksi. Muussa tapauk-         Jos tässä hallitusmuodossa muualla kuin tä-
1962: sessa suoritetaan uusi ikansanäänes'tys niiden       män pykälän 4 momentissa säädetty määrä-
1963: kahden ehdokkaan välillä, jotka vaalissa ovat        päivä sattuu pyhäpähräksi, pidettäköön seu-
1964: saaneet suurimmat äänimäärät.                        raava arkipäivä määräpäivänä.
1965: 
1966: 
1967: 
1968: 
1969:                                                Laki
1970:                                tasavallan presidentin valitsemisesta.
1971:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1972: 
1973:                     1 luku.                           tysoi:keus. Jos kaupunki tai kauppala on kan-
1974:                                                       sanedustajain vaaleja varten jaettu äänestys-
1975:                                                       alueisiin, niin maistraatti tai järjestysoikeus ja-
1976:       Vaalien aika ja vaaliviranomaiset.              kautuu vaalin ·toimittamista varten yhtä mo-
1977:                                                       neen osastoon ja kutsuu tarpeellisia lisäjäseniä
1978:                         1 §.                          osastoja varten.
1979:    Tasavallan presidentin vaali tomutetaan
1980: tammikuun kolmantena sunnuntaina ja seuraa-                                 4 §.
1981: vana maanantaina samanaikaisesti kaikissa                Kunnallisen jaoituksen muuttuessa on kun-
1982: niissä vaaHpiireissä, joihin maa on kansanedus-       nallisvattuuston, huomioon ottaen tapahtuneet
1983: tajain vaaleja varten jaettu, kuitenkin niin,         muutokset, tarkistettava toimitettu äänestys-
1984: että ·tuloksia laskettaessa koko maa on yhtenä        aluejako. Maalaiskunnassa on asetettava kuhun-
1985: vaalipiirinä.                                         kin täten uudelleen muodostettuun äänes·tys-
1986:                                                       alueeseen uusi vaalilautakunta.
1987:                      2 §.
1988:    Keskuslautakuntana toimii jokaisessa vaali-                             5 §.
1989: piirissä kansanedustajain vaaleja varten vii-            Kunta antaa käytettäväksi vaalihuoneiston
1990: meksi asetettu keskuslautakunta, joka ottaa           sekä tarpeellisen kaluston kussakin äänestys-
1991: avukseen sihteerin sekä tarpeelliset lasikijat ja     alueessa.
1992: muun henkilökunnan.
1993: 
1994:                        3 §.                                                  2 luku.
1995:   Vaali toimitetaan joka kunnassa tai, jos
1996: kunta on kansanedustajain vaaleja varten jaettu                           Vaaliluettelot.
1997: äänestysalueisiin, kussakin sellaisessa alueessa.
1998:   Maalaiskunnassa toimii vaalilautakuntana                                     6 §.
1999: kansanedustajain vaaleja varten kuntaan tai              Vaaliluettelon kutakin äänestysaluetta var-
2000: äänestysalueeseen viimeksi asetettu vaalilauta-       ten laatii sen vaalilautakunta. Kun kaupunki
2001: kunta.                                                tai 1kauppala on jaettu äänestysalueisiin, laatii
2002:   Kaupungissa toimii vaalilautakuntana maist-         maistraatti tai järjestysoikeus vaaliluettelon ku-
2003: raatti tai järjestysoikeus ja kauppalassa järjes-     takin aluetta varten.
2004:                                               1,1. -   Puntila.                                           9
2005: 
2006:                         7 §.                            useammassa paikassa äänestysalueittain, sekä
2007:    Vaaliluetteloon on äänestysalueittain merkit-        maalaiskunnassa jokaisella äänestysalueella. Pai
2008: tävä jokainen Suomen kansalainen, joka vaali-           koista, joissa vaaliluettelot ovat nähtävinä, on
2009: vuoden alkaessa on täyttänyt 21 wotta ja joka           annettava tieto sillä tavalla, kuin kunnalliset
2010: sinä vuonna, minkä henkikirjoitukseen vaali-            ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Tiedoksi-
2011: luettelo pohjautuu, on kunnassa henkikirjoitettu        annassa on maalais'kunnassa mainittava myös
2012: tai, jollei häntä ole missään henkikirjoitettu,         vaalilautakunnan puheenjohtajan nimi ja osoite.
2013: olisi henkikirjoituksesta voimassa olevien sään-
2014: nösten mukaisesti ollut kunnassa henkikirjr:Ji-                                10 §.
2015: tettava.                                                   Joka katsoo, että hänet oikeudettomasti on
2016:     Vaaliluettelon pohjaksi on asianomaisen hen-        jätetty pois vaaliluettelosta tai merkitty siihen
2017: Jdkirjoittajan ,viimeistään elokuun 15 päivänä          äänioikeutta vailla olevaksi, voi esittää oikaisu-
2018: sen edellisenä wonna, jona kulumassa oleva              vaatimuksensa 'kirjallisesti tai suullisesti vaali-
2019: vaalikausi päättyy, maalaiskunnassa kunnanhal-          lautakunnalle sen kokouksessa lokakuun 4 päi-
2020: lituksen välityksellä vaalilautakunnalle toimi-         vänä tai kirjallisesti lautakunnan puheenjohta-
2021:  tettava oikeusministeriön määräämällä tavalla          jalle sitä ennen, vaaliluettelon esillepanon jäl-
2022:  tehty luettelo kaikista saman vuoden henkikir-         keen. Kirjallinen oikaisuvaatimus saadaan kui-
2023:  jan mukaan äänestysalueella asuneista Suomen           tenkin sinä aikana, jona vaa!liluettelo on esille-
2024:  kansalaisista, jotka kuluvan vuoden lopussa ovat       pantuna, antaa myös sille, jonka valvonnan alai-
2025:  täyttäneet 21 :vuotta.                                 sena vaaliluettelon tarkastus tapahtuu.
2026:     Luettelo kirjoitetaan lomakkeelle, jonka               Edellä 1 momentissa tarkoitetun oikaisuvaa-
2027:  oikeusministeriö vahvistaa. Tarvittava maara           timuksen voi puoliso ilman valtuutusta tehdä
2028:  tätä lomaketta toimitetaan henkikirjoittajille         toisen puolison puolesta.
2029:  valtion julkaisutoimistosta.                              Jos joku katsoo, että henikilö, yiksi tai
2030:     Jos henkikirjoittajan tiedossa on syy, jonka        useampi, on oikeudettomasti vaaliluetteloon
2031:  vuoksi jollakin luetteloon merkityllä henkilöllä       merkitty äänioikeutetuksi, voi hän antaa sitä
2032:  ei ole äänioikeutta, on se merkittävä luette-          koskevan, perustellun kirja!llisen oikaisuvaati-
2033:  loon hänen nimensä kohdalle.                           muksen viimeistään syyskuun 25 päh1änä kello
2034:                                                         15 vaalilautakunnalle tai sen puheenjohtajalle.
2035:                         8 §.                               Oikaisuvaatimus voidaan perustaa myös sel-
2036:    Vaalilautakunnan on syyskuun 15 pa1vaan              laisiin asianomaisen henkilön äänioikeuteen
2037: mennessä huolellisesti ,tarkastettava 7 §:ssä           vaikuttaviin seilkkoihin, jotka ovat sattuneet
2038: mainittu luettelo, merkittävä siihen ne äänioi-         vaaliluettelon allekirjohtamisen jälkeen.
2039: keutetut, jotka ehkä puuttuvat luettelosta, sekä
2040: merkittävä sen henkilön nimen kohdalle, jolla                                 11 §.
2041: ei ole äänioikeutta, syy siihen ja yliviivattava           Kun oikaisuvaatimus tarkoittaa henkilön
2042: hänen nimensä. Luetteloon on sen jälkeen mer-           poistamista vaa!liluettelosta, on vaalilautakun-
2043: kittävä, että se on äänestysalueen vaaliluettelo,       nan tai sen puheenjohtajan ilmoitettava sille
2044: ja vaalilautakunnan on se allekirjoitettava.            henkilölle, jota oikaisuvaatimus koskee, että
2045:    Kirkolliset viranomaiset, seurakuntain johta-        hänellä on tilaisuus osoitetussa paikassa nähdä
2046: jat, siviilirekisterin pitäjät, henkikirjoitusviran-    oikaisuvaatimus ja viimeistään lokakuun 2 päi-
2047: omaiset, nimismiehet ja kaupunginviskaalit ovat         vänä kello 15 antaa vaatimuksen johdosta vaali-
2048: velvolliset antamaan vaalilautakunnalle tarpeel-        lautakunnalle selityksensä uhalla, että johlei seli-
2049: liset tiedot.                                           tystä anneta, asia rat:lkaistaan siitä huolimatta.
2050:                                                         Tiedoksianto oikaisuvaatimuksesta on viimeis-
2051:                        9 §.                             tään syyskuun 26 päivänä annettava kirjattuna
2052:     Vaaliluettelo, joka on laadittu 7 ja 8 §:n          lähetyksenä postin kuljetettavaksi suljetussa
2053:  mukaisesti, on pidettävä syyskuun 15 päivästä          kuoressa, johon on merkitty vastaanottajan nimi
2054:  alkaen saman kuun 21 päivään, molemmat päi-            ja postiosoite, mutta tiedoksianto voidaan toi-
2055:  vät mukaan luettuina, vaaleja edeltävänä ;vuonna       mittaa muullakin todistettavalla tavalla, mi-
2056:  asianmukaisen valvonnan alaisena tarkastusta           käli se ei aiheuta viivytystä. Jollei vastaanotta-
2057:  varten nähtävänä kunakin arkipäivänä kello yh-         jan postiosoitetta tunneta, on tiedoksiauto vii-
2058:  deksästä kello kahteenkymmeneen, kaupun-               pymättä juLkaistava sillä tavalla, kuin kunnalli-
2059:  gissa ja kauppalassa kunnan alueella, tarvittaessa     set ilmoitukset kunnassa julkaistaan.
2060:  2 E 57/68
2061: 10                                      1,1. -    TasavaiJan presidentin vaali.
2062: 
2063: 
2064:                         12 §.                                pyytää lupaa muutoksen hakemi~. AnQmus,
2065:    Vaaliluetteloa vastaan tehdyt oikaisuvaati-               joka osoitetaan korkeimm& hiillinto-oikeu-
2066: mukset !käsitellään ja ratkaistaan vaalilautakun-            delle ja johon on liitettävä valituskit,k sekä to-
2067: nan 4 päivänä lokakuuta pidettävässä kokouk-                 distus päivästä, jolloin va.Jilautekunta O.f\ lää-
2068: sessa, joka alkaa kello 19. Vaalilautakunnan on              ninhallituksen päätöksen ku\lluttanut, on an-
2069: kussakin asiassa annettava päätös, joka peruste-             nettava lääninhallitukselle viimeiatliän ennen
2070: luineen on merkittävä pöytäkirjaan.                          kello 12 neljäntenätoista päiviinij päätöksen
2071:     Milloin 9 S:n 1 momentissa tarkoitettu                   kuuluttamisesta lukien. Uiminhallituksen on
2072: oikaisuvaatimus hylätään tai jiM-åln tutkitta-               lihetettävä anomus ja jlitjonnös päätöksestä
2073: vaksi ottamatta taikka 9 § :n 3 momentissa tar-              sekä asiakirjat heti mainitut\ ajan kuluttua kor-
2074: koitettuun oikaisuvaatimukaten suostutaan,                   keimmalle halli,n~o-oikeudelle.
2075: eikä se henkilö, jonka äänioikeutta ratkaisu kos-               Korkein hallinto-oikeus toimittaa asiasta an-
2076: kee, ole vaalilautakunnan kokouksessa päätöstä               tamansa päätöksen viipymättä lääninhallituk-
2077: kuulemassa, on hänelle viipymättä annettava                  sen välityksellä vaalilautakunnalle.
2078: päätöksestä tieto 10 §:s&ä U)dinitulla tavalla
2079: pöytäkirjanotteeU., johon Q4l: lli~vä valitus-                                      15 §.
2080: osoitus.                       .                                 Jqs ,henkikirjoitusviranomainen katsoo, että
2081:     Vaalilautakutituln on m.1111~ pyynnösti                   henkilö oikeudettomasti on jätetty pois vaali-
2082: annettava asiarlt)Siliselle tjltkiJtiå ~slreva pöy-           lWtttelosta tahi merkitty siihen äänioikeutta
2083:  tälkirjanote, johon on liitfttlr..l ,t'ilitusosoitus.        vailla olevaksi tai äänioikeutetuksi, on hänelJä
2084:                                 1   1                         viran puolesta oikeus tehdä vaalilautakunnalle
2085:            .            13. §. ~: :.~.~<·<..     ' '.         oikaisuvaatimus ja hakea muutosta vaatimuk-
2086:    Joka et tyydy vaali!lautak~n ratk11J1uun                   sen johdosta a.tlnettuun päätökseen 9, 13 ja
2087: oikaisuvaatimusta koskevasaa acfassa, ·aU; blk~ta             14 S:ssä säädetyssä järjestyksessä.
2088: siihen muutosta lääninhallitukselta, joacllll-
2089: lintoalueella ratklilisun tehnyt vaalilaut=                                          16 §.
2090: on, valituskirjalla, joka on bsoitettav• . •       -·            JÖllei vaatimusta vaaliluettelon muuttami-
2091: hallitukselle ja toimitettav~r ~~alil~Juttiunnan ·            seSta ole säädetyn ajan kuluessa annettu vaa1i-
2092: puheenjohtajalle viimeistään 14 päiv/irili loka-              laut«kunnalle, on sen merkittävä Juetteloon to-
2093: kuuta ennen kello 12. Vaalilaot<ltunnan pl.lheen-             distus siitä, että luettelo on lainvoimainen.
2094: johtajan on viipymättä 1ähetettävä valituskirja                  Jos muutosta on vaadittu, on lautakunnan,
2095: omine lausuntoineen ja ote vaalilautakunnan                   sitten kun vaatimus on ratkaistu lainvoitnai-
2096: pöytäkirjasta, jollei sitä ole valitukseen liitetty,          sella päätöksellä, merkittävä vaaliluetteloon
2097: se;kä asian käsittelyssä kertyneet asiakirjat lää-            siitä mahdollisesti johtuvat oikaisut ja sen
2098: ninhallitukselle.                                             ohessa jokaisen oikaisun kohdalla mainittava
2099:     Lääninhallituksen on annettava päätökses-                 päätös, johon oikaisu perustuu, minkä jälkeen
2100:  tään tieto vaalilautakunnalle, joka kuuluttaa                luetteloon on 'kirjoitettava todistus, että se si-
2101: sen. Vaalilautakunnan on myös ilmoitettava                    ten oikaistuna on lainvoimainen.
2102: päätöksestä henkiJ.ölle, .jonka äänioikeutta pää-                Lainvoimaista vaaliluetteloa on vaaleissa
2103: tös koskee, sillä tavoin kuin 10 S:ssä sääde-                 muuttamattomana noudatettava.
2104: tään.
2105:     Päätöksen tulee olla seitsemän päivän ku-                                        17 §.
2106: luessa kuuluttamisesta lukien nähtävänä kau-                     Vaalilautakunnan on äänioikeutetun tai hä·
2107:  pungissa ja kauppalassa maistraatin tai järjestys-           nen laillisesti valtuuttamansa asiamiehen ennen
2108: oikeuden virkahuoneistossa sekä maalaiskun--                  ensimmäistä ·vaalipäivää tekemästä pyynnöstä
2109:  nassa vaalilautakunnan puheenjohtajan luona.                 annettava äänioikeutetulle, jonka osalta vaali-
2110:                                                               luettelo on lainvoimainen, järjestysnumerona
2111:                       14 §.                                   varustettu ote, josta selviää, että hänen ni.tnmsä
2112:    Lääninhallituksen päätökseen !Vaaliluettelon               on vaaliluettelossa. Ote on annettava maksutta.
2113: oikaisemista koskevassa asiassa ei saa hakea                     Vaaliluettelon otteen allekirjoittajaa vaali-
2114: muutosta. Jos kuitenkin asianosainen katsoo                   lautakunnjin puheenjohtaja tai hänen estyneenä
2115: lain soveltamisen kannalta olevan tärkeätä saat-              ollessaan varapuheenjohtaja sekä kal.lpungissa ja
2116: taa lääninhallituksen ratkaisu korkeimman hal-                kauppalassa maistraatin tai ,järjestysoikeuden
2117: linto-oikeuden tutkittavaksi, on hänellä oikeus               määräämä henkilö.
2118:                                             1,1. -   Puntila.                                        11
2119: 
2120:    Joka haluaa saada vaaliluettelon otteen pos-       meistään 7 päivää ennen vaalin tomuttamista
2121: titse, lähettäköön sitä koskevan, allekirjoitta-      oikeusministeriölle ilmoittaa uusi ehdokas hä-
2122: mansa pyynnön vaalilautakunnalle maksetussa           nen sijaansa.
2123: kirjeessä ja ilmoittakoon siinä selvästi täydelli-
2124: sen nimensä, ammattinsa tai toimensa, syntymä-                               19 §.
2125: aikansa, postiosoitteensa ja henkikirjoituspaik-         Asi~kirjassa,  jolla kansanedustajat asettavat
2126: kansa sinä vuonna, minkä henkikirjoitukseen           presidenttiehdokkaan, on selvästi mainittava
2127: vaaliluettelo pohjautuu, jolloin kunnan nimen         ehdokkaan täydellinen nimi sekä hänen ammat-
2128: lisäksi myös on ilmoitettava kadun nimi ja            tinsa tai toimensa ja asuinpaikkansa. Siihen on
2129: asuintalon numero tai kylä ja tHan nimi tai nu-       liitettävä kirkollisen tai siviilirekisteriviran-
2130: mero. Vaalilautakunnan on, mikäli se voi ta-          omaisen antama, ehdokasta koskeva virkatodis-
2131: pahtua ennen ensimmäistä vaalipäivää, lähetet-        tus sekä selvitys siitä, että nimetty ehdokas
2132: tävä äänioikeutetulle pyydetty ote lunastuk-          suostuu ottamaan vastaan presidentin toimen.
2133: setta kirjattuna lähetyksenä tai annettava hä-        Asiakirja on vähintään kymmenen kansanedus-
2134: nelle postitse tieto, minkä vuoksi pyydettyä          tajan allekirjoitettava ja tulee siinä olla edus-
2135: otetta ei voida lähettää. Ulkomailla olevalle         kunnan pääsihteerin antama todistus siitä, että
2136: äänioikeutetulle pyydetty ote lähetetään niin         he ovat omakätisesti allekirjoittaneet asiakirjan.
2137: ikään lunastuksetta postitse kirjattuna lähetyk-
2138: senä hänen laillisesti valtuuttamalleen koti-                               20 §.
2139: maassa olevalle asiamiehelle tämän ilmoitta-             Asiakirjassa, jolla halJJtusmuodon 23 § :n
2140: malla osoitteella.                                    muuttamisesta annetussa laissa tarkoitettu muu
2141:    Pyyntö vaaliluettelon otteen postitse lähettä-     henkilöryhmä asettaa presidenttiehdokkaan, on
2142: misestä voidaan myös osoittaa sen maalaiskun-         annettava ehdokkaasta edellä 19 §:ssä tnainitut
2143: nan kunnanhallitukselle, minkä äänestysalueen         tiedot ja selvitykset. Siihen on liitettävä vähin-
2144: vaaliluettelosta otetta pyydetään. Kunnanhalli-       tään 2 000 henkilön antamat ilmoitukset, että
2145: tuksen on toimitettava pyyntö .viipymättä edel-       he haluavat nimetä asiakirjassa mainitun hen-
2146: leen vaalilautakunnalle.                              kilön ehdokkaaksi. Ilmoitukset on laadittava
2147:    Otteen antamisesta on tehtävä vaaliluette-         oikeusministeriön vahvistaman ja asetuskokoel-
2148: loon merkintä, josta ilmenee, onko ote annettu        massa julkaistun kaavan mukaisesti. Ilmoituk-
2149: varsinaista vaalia vai uusintaäänestystä vai mo-      sessa tulee oiJa sen ant~jan henkilötiedot ja 'Va-
2150: lempia varten.                                        kuutus, että hän on äänioikeutettu, päiväys                              j
2151:     Vaaliluettelon otteen lomakkeen vahvistaa         sekä ilmoituksen antajan omakätinen allekirjoi-
2152: oikeusministeriö, joka myös huolehtii niiden          tus. Ilmoitukseen tulee myös sisältyä tietyille
2153: toimittamisesta vaalilautakunnille.                   henkilöille annettu valtuutus toimia asiassa eh-                         j
2154:                                                       dokkaan nimenneen henkilön asiamiehenä ja
2155:                                                       tämän varamiehenä. Jokaisessa saman asiakir-
2156:                                                       jan liitteenä olevassa ilmoituksessa on asiamie-                     j
2157:                      3 luku.
2158:                                                       heksi ja tämän varamieheksi valtuutettava sa-
2159:                                                       mat henkilöt.                                                        j
2160:            Valmistavat toimenpiteet.                     Edellä 1 momentissa mainittu asiakirja on
2161:                                                       ilmoituksen antajien valtuuttaman asiamiehen
2162:                       18 §.                           tai hänen varamiehensä allekirjoitettava, ja tu-                 j
2163:    Viimeistään vaalia edeltävän kalenterivuoden       lee siinä olla julkisen notaarin todistajan läsnä-
2164: lokakuun 15 päivänä tuaee niiden kansanedus-          ollessa antama todistus siitä, että asiamies tai
2165: tajien ja muiden henkilöryhmien, jotka halua-         varamies omakätisesti on allekirjoittanut asia-                  j
2166: vat käyttää hallitusmuodon 23 § :n muuttami-          kirjan. Todistus on annettava maksutta.
2167: sesta annetussa laissa tarkoitettua oikeutta pre-                                                                  j
2168: sidenttiehdokkaan asettamiseen, ilmoittaa eh-                              21 §.
2169: dokkaansa oikeusministeriölle.                           Jos vain yksi henkilö on asetettu ehdokkaaksi
2170:    Jos kansanedustajien asettama ehdokas ennen        tasavallan presidentin toimeen, asia on oikeus-              j
2171: presidentinvaalin toimittamista tulee pysy-           ministeriöstä viipymättä esiteltävä valtioneuvos-
2172: visti estyneeksi presidentin toimeen ryhtymästä,      tolle. Todettuaan ehdokkaaksi nimetyn henki-             j
2173: on tämän ehdokkaan asettajina olleilla, vähin-        lön hallitusmuodon 23 § :n muuttamisesta an-
2174: tään kymmenellä kansanedustajalla oikeus vii-         netun lain nojalla tulevan tasaval1an presiden-
2175:                                                                                                                j
2176: 
2177:                                                                                                            j
2178: 
2179:                                                                                                            j
2180: 12                                1,1. -   Tasavallan presidentin vaali.
2181: 
2182: tiksi seuraavan maaliskuun 1 päivänä aika·            valla merkitty ympyrä, joka on halkaisijaltaan
2183: vaksi kuusivuotiskaudeksi, valtioneuvosto antaa       90 mm ja joka äänestyslippua kokoon taitet-
2184: siitä, mitä näin on tapahtunut, asianomaiselle        taessa jää taittamattomaksi. Keskellä ympy-
2185: henkilölle kirjallisen ilmoituiksen sekä julistuk-    rää on oleva selvästi havaittava merkintä
2186: sen, joka iulkaistaan asetuskokoelmassa.              "N :o ........ " sen presidenttiehdokkaan nu-
2187:    Jos ehdokkaaksi tasavallan presidentin toi-        meron merkitsemistä varten, jolle äänestäjä
2188: meen on asetettu henkilö, jota Hallitusmuodon         tahtoo antaa äänensä.
2189: 2.3 § :n mukaisesti ei voida presidentiksi valita,       Varsinaista vaalia varten vahvistetun äänes-
2190: tulee oikeusministeriön viipymättä esitellä asia      tyslipun paperin tulee olla valkeata ja uusinta-
2191: valtioneuvostolle, joka päätöksellään toteaa,         äänestystä varten tarkoitetun äänestyslipun pa-
2192: ettei asianomainen henkilö voi olla presidentin-      perin värillistä sekä kummassakin tapauksessa
2193: vaalissa ehdokkaana. Päätös on julkaistava ase-       laadultaan sellaista, ettei se vaaranna vaalisalai-
2194: tuskokoelmassa.                                       suuden säilymistä. Äänetyslippujen tulee olla
2195:                                                       niin tehtyjä, että selvästi näkyy, miten ne on
2196:                       22 §.                           kokoon taitettava, ei:kä niissä saa olla mitään
2197:    Kun useita henkilöitä on ehdotettu tasaval-        muuta, kuin mitä edellä on säädetty.
2198: lan presidentiksi, määrätään oikeusministeriössä
2199: presidenttiehdokkaiden keskinäinen järjestys
2200: arvalla. Tässä tilaisuudessa on valtioneuvoston
2201: oikeuskanslerin oltava saapuvilla. Kustakin
2202: presidenttiehdokkaan asettaneesta kansanedus-                                 4 luku.
2203: tajain ryhmästä on yhdellä siihen valtuutetulla
2204: kansanedustajalla sekä presidenttiehdokkaan
2205: asettaneen muun henkilöryhmän asiamiehellä                                 V aalitoimitus.
2206: tai hänen varamiehellään oikeus olla tilaisuu-
2207: dessa läsnä.                                                                 24 §.
2208:    Ehdokkaiden keskinäisen järjestyksen tultua           Vsalitoimitus alkaa kussakin äänestysalueessa
2209: 1 momentissa säädetyllä tavalla määrätyksi             ensimmäisenä vaalipäivänä kello 12 ja seuraa-
2210: oikeusministeriön tulee tiedonannolla, joka jul-       vana päivänä kello 9 sekä jatkuu kumpanakin
2211: kaistaan asetuskokoelmassa ilmoittaa, ketkä            päivänä kello 20:een.
2212: tasavallan presidentin vaalissa on asetettu eh-
2213: dokkaiksi ja sen jälkeen painattamalla monistaa                              25 §.
2214: arvonnan osoittamassa järjestyksessä, alkaen              Vaalitoimituksessa on äänestäjän merkittävä
2215: numerosta 2, laadittu luettelo presidenttiehdok-       äänestyslippuun sen presidenttiehdokikaan nu-
2216: kaista. Luettelo on hyvissä ajoin ennen vaaleja        mero, jota hän haluaa äänestää. Muutoin on
2217: toimitettava keskuslautakunnille, vaalilautakun-       vaalitoimituksessa soveltuvin osin noudatettava,
2218: nille, vaalitoimikunnille ja vaalitoimitsijoiiie.      mitä kansanedustajain vaaleista annetun lain
2219:    Milloin luettelon julkaisemisen jälkeen             44-86 §:ssä on säädetty, vaaliluettelon otteen
2220: oikeusministeriölle tehdään edellä 18 §:n 2 mo-        nojalla äänestävien osalta kuitenkin seuraavin
2221: mentissa tarkoitettu ilmoitus, on siitä johtuva        poikkeuksin:
2222: oikaisu presidenttiehdokkaiden luetteloon heti
2223: julkaistava asetuskokoelmassa ja kuulutettava             1 ) vaaliluettelon otteen nojalla äänestävälle
2224: vähintään kymmenessä valtakunnan eri osiin le-         on äänestyspaikalla annettava vaalissa käytet-
2225: viävässä päivälehdessä.                                tävä äänestyslippu, joka äänestyksen päätyttyä
2226:                                                        otetaan ääniä laskettaessa huomioon siinä äänes-
2227:                       23 §.                            tysalueessa, missä se on annettu;
2228:    Oikeusministeriön on hyvissä aJOlll ennen              2) .vaalitoimikuntien on 'Vaalitoimitu'ksen
2229: vaaleja painatettava äänestysliput tasavallan          päätyttyä lähetettävä kaikki äänestysliput oman
2230: presidentin vaalia ~ja mahdollista uusintaäänes-       vaalipiirinsä keslkuslautakunnalle, joka ottaa ne
2231: tystä varten sekä huolehdittava äänestyslippu-         laskennassa huomioon;
2232: jen toimittamisesta vaaliviranomaisille.                  3 ) kaikki ulkomailla ja suomalaisissa lai-
2233:    Äänetyslippu on oleva vakiO'kokoa 148 x 210         voissa annetut äänestysliput on lähetettävä Hel-
2234: mm ja siinä on oleva sisäpuolella otsake "Tasa-        singin kaupungin vaalipiirin keskuslautakun-
2235: vallan presidentin vaali 19 .. " sekä lisäksi vii-     nalle, joka ottaa ne laskennassa huomioon.
2236:                                           I,l. -   Puntila.                                        13
2237: 
2238:                    5 luku.                          määrät, minkä jälkeen asia on oikeusministe-
2239:                                                     riöstä viipymättä esiteltävä valtioneuvostolle.
2240:     Äänten laskeminen ja vaalin tuloksen
2241:                vahvistaminen.                                              31 §.
2242:                                                        Jos joku presidenttiehdokkaista on koko
2243:                      26 §.                          maassa saanut enemmän kuin puolet annetuista
2244:    Välittömästi vaalitoimituksen päätyttyä on       äänistä, valtioneuvoston on, todettuaan että hän
2245: vaalilautakuntien ja keskuslautakuntien suori-      hallitusmuodon 23 §:n muuttamisesta' annetun
2246: tettava äänestyslippujen ennakkolaskenta ja tie·    lain nojalla on tullut valituksi tasavallan presi-
2247: dotettava sen tuloksesta o1keusministeriön mää-     dent1ksi seuraavan maaliskuun 1 päivänä alka-
2248: räämällä tavalla.                                   vaksi kuusivuotiskaudeksi, ilmoitettava siitä
2249:                                                     kirjeellä valituksi tulleelle sekä annettava vaa-
2250:                      27 §.                          lin tuloksesta julistus, joka julkaistaan asetus-
2251:    Keskuslautakunnan on viimeistään vaalien         kokoelmassa. Julistuksessa on myös mainittava
2252: jälkeisenä päivänä kello 9 ryhdyttävä tarkasta-     kunkin presidenttiehdokkaan koko maassa saa-
2253: maan saapuneita vaaliasiakirjoja ja vaalilauta-     mien äänien lukumäärä.
2254: kuntien suorittaman äänestyslippujen laskennan
2255: tulosta sekä tällöin päätettävä, mitkä äänestys-
2256: liput on hylättävä.
2257:                                                                          6luku.
2258:                        28 §.
2259:    Äänestyslippu on mitätön
2260:    1) Jos äänestyslipussa on merkitsemällä                          Uusintaäänestys.
2261: osoitettu useampia kuin yksi presidenttiehdo-
2262: kas,                                                                     32 §.
2263:    2) · jos ehdokkaan numero on merkitty siten,        Jos kukaan presidenttiehdokkaista ei ole vaa-
2264: ettei täysin selväs1:i ilmene, mitä ehdokasta se    lissa saanut sellaista äänimäärää kuin edellä
2265: tarkoittaa,                                         31 §:ssä säädetään, on toimitettava uusi kan-
2266:    3) jos ehdokkaan numero on kirjoitettu           sanäänestys niiden kahden ehdokkaan välillä
2267: äänestyslipun kääntöpuolelle,                       jotka vaalissa ovat saaneet suurimmat ääni:
2268:    4) jos äänestyslippuun on kirjoitettu äänes-     määrät. Tässäkin tapauksessa valtioneuvoston
2269: täjän nimi tai erityinen tuntomerkki tai~a sii-     on annettava vaalin tuloksesta julistus, joka
2270: hen on tehty muunlainen asiaton merkintä,           julkaistaan asetuskokoelmassa.
2271:    5) jos äänestyslippuna on käytetty muuta            Julistuksessa on todettava
2272: kuin vaalilautakunnalta, vaa;litoimikunnalta tai        1 ) kunkin presidenttiehdokkaan vaalissa
2273: vaalitoimitsijalta saatua äänestyslippua sekä       koko maassa saama äänimäärä;
2274:    6) jos äänestyslippu on leimaamaton.                2) niiden kahden ehdokkaan nimet ja ehdo-
2275:                                                     kasnumerot, joiden välillä uusintaäänestys on
2276:                       29 §.                         suoritettava sekä
2277:    Keskuslautakunnan on seitsemäntenä päivänä
2278: toisen vaalipäivän jälkeen pidettävässä kokouk-        3) uusintaäänestyksen toimittamisaika.
2279: sessa, joka alkaa kello 19, lopullisesti tarkis·
2280: tettava ja vahvistettava ne äänimäärät, jotka                             33 §.
2281: kukin presidenttiehdokas on keskuslautakun-            Uusintaäänestyksessä käytetään muuttamat-
2282: nalle saapuneitten vaaliasiakirjojen perusteella    tomina samoja vaaliluetteloita kuin varsinai-
2283: saanut, sekä viipymättä ilmoitettava näin vah-      sessa vaalissa.
2284: vistetut äänimäärät oikeusministeriölle.               Ennen uusintaäänestykselle varattua ensim-
2285:                                                     mäistä äänestyspäivää tehdystä pyynnöstä on
2286:                      30 §.                          äänioikeutetulle annettava uusintaäänestyksessä
2287:   Oikeusministeriön on heti, saatuaan edellä        käytettäväksi värillistä paperia oleva vaaliluet-
2288: 29 §:ssä tarkoitetut ilmoitukset kaikilta kes-      telon ote. Otteita pyydettäessä ja annettaessa
2289: kuslautakunnilta, laskettava yhteen eri presi-      on soveltuvin osin noudatettava, mitä edellä
2290: denttiehdokkaiden koko maassa saarnat ääni-         16 §:ssä on säädetty.
2291: 14                                1,1. -   Tasavallan presidentin vaali.
2292: 
2293: 
2294:                       34  s.                                                7 luku.
2295:    Uusintaäänestys on k<>ko maassa toimitettava
2296: samanaikaisesti helmikuun toisena sunnuntaina
2297: ja sitä seuraavana maanantaina.                                       Erinäisiä säännöksiä.
2298:    Äänestyksessä käytetään värillisiä äänestys-                             38 §.
2299: lippuja. Äänestyksen toimittamisesta on muu-             Kaikki vaalilautakuntien ja vaalitoim1kuntien
2300: toin voimassa, mitä vaalitoimituksesta tässä          menot on kuntien suoritettava, mutta äänestys-
2301: laissa on säädetty, kuitenkin sellaisin poikkeuk-     liput kustannetaan sekä keskuslautakuntien ja
2302: sin, ettei uusintaäänestystä järjestetä ulkomailla    vaalitoimitsijoiden menot suoritetaan valtion
2303: eikä laivoissa.                                       varoista.
2304:                                                          Kesikus- ja vaalilautakunnilla sekä vaalitoi-
2305:                      35 §.                            mikunnilla on vapaakirjeoikeus.
2306:   Uusintaäänestyksessä annettu äänestyslippu
2307: on mitätön, jos siinä on 28 § :ssä mainittu vir-                            39 §.
2308: heellisyys tahi, jos sillä on äänestetty muuta           Virkamies, joka koettaa ,virkavallallansa vai-
2309: kuin 32 §:n 2 kohdassa tarkoitettua ehdokasta.        kuttaa tasavallan presidentin vaaliin, menettä-
2310:                                                       köön virkansa.
2311:                       36 §.                              Jos 1oku on houkuttelemalla tai viekoittele,
2312:    Uusintaäänestyksen tulosten ennakkolasken-         malla häirinnY't vaalivapautta, rangaistakoon
2313: nasta ja tiedottamisesta sekä kesikuslautakunnan      enintään kolmen kuukauden vankeudella. Jos
2314: toimenpiteistä lopullisen tuloksen määräämi-          hän käytti väkivaltaa taikka uhkausta, rangais-
2315: seksi on voimassa, mitä tämän lain 25, 26 ja          takoon .vähintään yhden kuukauden ja enintään
2316: 29 §:ssä on säädetty.                                 yhden .vuoden vankeudella; jos hän on virka-
2317:                                                       mies, menettäköön sen lisäksi virkansa.
2318:                                                          Jollei työnantaja suo hänen työssään olevalle
2319:                        37 §.                          äänioikeutetulle tilaisuutta käY'ttää ääni,oikeut-
2320:    Oikeusministeriön on, saatuaan keskuslauta-        taan, rangaistakoon sakolla.
2321: kuntien lopulliset ilmoitukset uusintaäänestyk-
2322: sen tuloksesta kussakin vaalipiirissä, laskettava                           40 §.
2323: kummankin presidenttiehdokkaan koko maassa                Jos tässä laissa muualla kuin 1 ja 34 §:ssä
2324: saama äänimäärä sekä esiteltävä asia valtioneu-        tarkoitettu määräaika sattuu pyhäpäiväksi, pide-
2325: vostolle.                                              tään seuraava arkipäivä määräpäivänä.
2326:    Todettuaan, kumpi presidenttiehdokkaista
2327: on saanut suuremman äänimäärän, valtioneu-                                41 §.
2328: voston on julistettava hänet valituksi tasaval-          Tarkempia määräyksiä ja ohjeita tämän lain
2329: lan presidentiksi seuraavan maaliskuun 1 päi-         täytäntöönpanosta ja soveltamisesta antaa oi-
2330: vänä alkavaksi kuusivuotiskaudeksi sekä annet-        keusministeriö.
2331: tava siitä valitulle ilmoitus ja julkaistava ase-
2332: tosikokoelmassa julistus sillä tavoin, kuin edellä                         42 §.
2333: 31 § :ssä on säädetty.                                  Tämä laki tulee voimaan      päivänä
2334:    Jos kumpikin ehdokas on uusintaäänestyk-           kuuta 19 .. ja sillä kumotaan tasavallan presi-
2335: sessä saanut saman äänimäärän, valtioneuvoston        dentin valitsijamiesten vaaleista .30 päivänä
2336: on julistettava valituksi se, joka varsinaisessa      kesäkuuta 19.55 annettu laki (337/55) ja tasa-
2337: vaalissa ja uusintaäänestyksessä on yhteensä saa-     vallan presidentin .vaalista 22 päivänä helmi-
2338: nut eniten ääniä.                                     kuuta 1924 annettu laki (59/24).
2339: 
2340: 
2341:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
2342: 
2343:                                      L. A. Puntila.
2344:                                                                                                      15
2345: 
2346: L,2.- L~tk.al. N:o 18.
2347: 
2348: 
2349: 
2350: 
2351:                                  T. Salo ym.: Ehdotukset laiksi Suomen hallitusmuodon 23 §:n
2352:                                     muuttamisesta ja laiksi tasavallan presidentin valitsemisesta.
2353: 
2354: 
2355:                                        E d u s k u n n a 11 e.
2356: 
2357:    Suomen valtiollista järjestelmää uhkaa näen-     päätyi ehdottamaan järjestelmää, jonka mukaan
2358: näisdemokratiaan luisumisen vaara. Julkisen         presidenttiä valittaessa ensisijaisena vaiheena
2359: toimintasektorin jatkuva laajeneminen, tehok-       olisi välitön kansanvaali, mutta jollei siinä ku-
2360: kaimpien massatiedotusvälineitten saattaminen       kaan saisi ehdotonta enemmistöä, samalla ker-
2361: palvelemaan yksipuolisesti ohjattua pollittista     taa valitut valitsijamiehet suorittaisivat presi-
2362: mielipiteenmuodostusta ja puoluetuen voimalla       dentin valitsemisen ensivaalissa eniten ääniä
2363: tapahtuva vallan keskittäminen myös puolueit-       saaneiden joukosta.
2364: ten sisäisessä toiminnassa puoluebyrokratiain          Hyvällä syyllä voidaan kuitenkin sanoa Suo-
2365: johtoportaisiin ovat johtamassa siihen, että kan-   men kansan nyttemmin saavuttaneen sellaisen
2366: salaisten tosiasiallisen poliltdsen vaikuttamisen   pollittisen kypsyneisyyden asteen, että presiden-
2367: mahdollisuudet tulevat kuristetuiksi yhä ah-        tin valitseminen voidaan järjestää kokonaisuu-
2368: taammalle ja ahtaammalle.                           dessaan välittömyysperiaatteelle rakentaen eli
2369:     Tämän vuoksi olisi kiireellisesti ryhdyttävä    siis samantapaiseksi kuin Itävallassa. Vaali voi-
2370: valtiosääntöuudistuksiin välittömän kansanval-      taisiin järjestää tarvittaessa kaksivaiheiseksi. El-
2371: taisuuden lisäämiseksi valtiollisessa elämäs-       lei kukaan ehdokkaista saisi ensivaalissa ehdo-
2372: sämme. Lähinnä näyttävät kysymykseen tulevan        tonta enemmistöä, toimitettaisiin uusintavaali
2373:  kansanäänestyksen käytäntöön ottaminen ja ta-      kahden ensivaalissa suurimman kannatuksen
2374:  savallan presidentin valitsemisen järjestäminen    saaneen ehdokkaan välillä.
2375:  välittömällä kansanvaalilla tapahtuvaksi.             Välittömän vaalin käytäntöön ottaminen
2376:                                                                                                                                1
2377:     Viimeksimainittu kysymys on jo usein aikai-     edellyttää, että ehdokkaiden asettamismenettely
2378:  semminkin ollut huomion kohteena. Tyytymät-        järjestetään lailla.                                                       1
2379:  tömyys nykyistä välillistä vaalitapaa kohtaan on       Edellä sanottuun viitaten ehdotamme
2380:  kasvanut rinnan sen kehityksen kanssa, jossa
2381:  tasavallan presidentin vaali on muodostunut                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavat                          1
2382:  yhä korostetummin henkilövaaliksi. Vaaliuudis-             laki4hdotukset:
2383:  tusta 1950-luvun lopulla valmistellut komitea                                                                             1
2384: 
2385: 
2386: 
2387: 
2388:                                               Laki
2389:                          Suomen hallitusmuodon 23 § :n muuttamisesta.
2390:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 S:ssä sääde-                            1
2391:   tyllä tavalla, muutetaan 17 päivänä heinäkuuta 1919 annetun hallitusmuodon 23 S näin kuu-
2392:                                                                                                                        1
2393:   luvaksi:
2394: 
2395:                       23 §.                           Ehdokkaan tasavallan presidentin toimeen
2396:                                                                                                                    1
2397:    Tasavallan presidentin valitsee Suomen kansa     ovat oikeutetut asettamaan vähintään viisi vii-
2398: kuudeksi vuodeksi syntyperäisten Suomen kan-        meksi toimitetuissa kansanedustajain vaaleissa                 1
2399: salaisten joukosta, jotka ovat täyttäneet 40        valituksi tullutta kansanedustajaa tai 1 000
2400: vuotta ja jotka ovat vaalioikeutettuja kansan-      vaalissa äänioikeutettua henkilöä, jotka ovat so-              1
2401: edustajain vaaleissa.                               pineet yhteisen ehdokkaan nimeämisestä. Jos                1
2402: 
2403: 
2404: 
2405:                                                                                                                1
2406: 
2407:                                                                                                            1
2408: 
2409: 
2410: 
2411:                                                                                                            1
2412: 16                                   1,2. -   Tasavallan presidentin vaali.
2413: 
2414:                                                                                                             1
2415: vain yksi ehdokas on asetettu, tulee hän ilman            rassa tai toimessa oleva henkilö, joka valitaan
2416: vaalia tasavallan presidentiksi.                          presidentiksi, katsotaan virasta eronneeksi.      1
2417:    Milloin ehdokkaita on asetettu useampia, toi-             Tarkemmat määräykset presidenttiehdokkait-
2418: mitetaan tammikuun kolmantena sunnuntaina                 ten asettamisesta ja presidentin vaalista anne-
2419: ja seuraavana maanantaina samanaikaisesti koko            taan lailla. Äänioikeudesta presidentin vaaleissa
2420: maassa välitön ja salainen tasavallan presidentin         sekä soveltuvin osin vaalin tavasta ja järjes-
2421:                                                                                                               1
2422: vaali. Jos tässä ensivaalissa joku ehdokkaista on         tyksestä on voimassa, mitä kansanedustajain
2423: koko maassa saanut enemmän kuin puolet an-                vaaleissa on säädetty.                              1
2424: netuista äänistä, on hänet valittu tasavallan                Jos tässä hallitusmuodossa muualla kuin tä-
2425: presidentiksi. Muussa tapauksessa suoritetaan             män pykälän .3 momentissa säädetty määräpäivä
2426: uusintavaali niiden kahden ehdokkaan välillä,             sattuu pyhäpäiväksi, pidettäköön seuraava ar-
2427: jotka ensivaalissa ovat saaneet suurimmat ääni-           kipäivä määräpäivänä.
2428: määrät.
2429:    Jos eduskunnan jäsen valitaan presidentiksi,             Tämä laki tulee voimaan         päivänä
2430: lakkaa hänen edustajantoimensa. Valtion vi-               kuuta 19
2431: 
2432: 
2433: 
2434: 
2435:                                                    Laki
2436:                                 tasavallan presidentin valitsemisesta.
2437:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2438: 
2439:                      1 luku.                                                     3 §.
2440:                                                              Vaali toimitetaan joka kunnassa tai, jos kunta
2441:                                                           on kansanedustajain vaaleja varten jaettu äänes-
2442:        Vaalien aika ja vaaliviranomaiset.                 tysalueisiin, kussakin sellaisessa alueessa.
2443:                        1 §.                                  Maalaiskunnassa toimii vaalilautakuntana
2444:    Tasavallan presidentin vaali toimitetaan tam-          kansanedustajain vaaleja varten kuntaan tai
2445: mikuun kolmantena sunnuntaina ja seuraavana               äänestysalueeseen viimeksi asetettu vaalilauta-
2446: maanantaina kuudentena vuotena sen jälkeen,               kunta.
2447: jona tasavallan presidentti viimeksi valittiin,              Kaupungissa toimii vaalilautakuntana maist-
2448: sitä vuotta lukuun ottamatta. Vaali toimitetaan           raatti tai järjestysoikeus ja kauppalassa järjes-
2449: samanaikaisesti kaikissa niissä vaalipiireissä, joi-      tysoikeus. ·Jos kaupunki tai kauppala on kan-
2450: hin maa on kansanedustajain vaaleja varten                sanedustajain vaaleja varten jaettu äänestys-
2451: jaettu, kuitenkin niin, että tuloksia laskettaessa        alueisiin, niin maistraatti tai järjestysoikeus ja-
2452: koko maa on yhtenä vaalipiirinä.                          kautuu vaalin toimittamista varten yhtä mo-
2453:    Jos presidentin vaali on toimitettava muuna            neen osastoon ja kutsuu tarpeellisia lisäjäseniä
2454: kuin hallitusmuodon 2.3 §:ssä säädettynä ai-              osatoja varten.
2455: kana, valtioneuvosto määrää päätöksellä, joka
2456: iulkaistaan asetuskokoelmassa, minä päivinä,
2457: sunnuntaina ja maanantaina, presidentin vaali                                    4 §.
2458: on toimitettava.                                            Kunnallisen jaoituksen muutosta, joka tulee
2459:                                                           voimaan vaalivuoden tammikuun 1 päivänä, ei
2460:                        2   s.                             vaalissa oteta huomioon.
2461:    Keskuslautakuntana toimii jokaisessa vaali-
2462: piirissä kansanedustajain vaaleja varten viimeksi                              5 §.
2463: asetettu keskuslautakunta, joka ottaa avukseen               Kunta antaa käytettäväksi vaalihuoneiston
2464: sihteerin .sekä tarpeelliset laskijat ja muun hen-        sekä tarpeellisen kaluston kussakin äänestys-
2465: kilökunnan.                                               alueessa.
2466:                                             1,2. -   T. Salo ym.                                        17
2467: 
2468:                      2 luku.                            äänioikeutta vailla olevaksi, voi esittää oikaisu-
2469:                                                         vaatimuksensa kirjallisesti tai suullisesti vaali-
2470:                                                         lautakunnalle sen kokouksessa lokakuun 4 päi-
2471:                   V aaliluettelot.                      vänä tai kirjallisesti lautakunnan puheenjohta-
2472:                                                         jalle sitä ennen, vaaliluettelon esillepanon jäl-
2473:                         6 §.                            keen. Kirjallinen oikaisuvaatimus saadaan kui-
2474:    Vaaliluettelon kutakin äänestysaluetta varten        tenkin sinä aikana, jona vaaliluettelo on esille-
2475: laatii sen vaalilautakunta. Kun kaupunki tai            pantuna, antaa myös sille, jonka valvonnan alai-
2476: kauppala on jaettu äänestysalueisiin, laatii            sena vaaliluettelon tarkastus tapahtuu.
2477: maistraatti tai järjestysoikeus vaaliluettelon ku-
2478:                                                            Edellä 1 momentissa tarkoitetun oikaisuvaa-
2479: takin aluetta varten.
2480:                                                         timuksen voi puoliso ilman valtuutusta tehdä
2481:                         7 §.                            toisen puolison puolesta.
2482:     Vaaliluettelon pohjaksi asetetaan henkikir-            Jos joku katsoo, että henkilö, yksi tai
2483: joittajalta kansanedustajain vaaleja varten vii-        useampi, on oikeudettomasti vaaliluetteloon
2484: meksi saatu vaaliluettelon pohjaluettelo taikka,        merkitty äänioikeutetuksi, voi hän antaa sitä
2485: jos tämän perusteella jo on laadittu vaaliluet-         koskevan, perustellun kirjallisen oikaisuvaati-
2486: telo, viimeinen tällainen luettelo, sekä tarpeel-       muksen viimeistään syyskuun 25 päivänä kello
2487: liset lisäluettelot.                                     15 vaalilautakunnalle tai sen puheenjohtajalle.
2488:     Vaalilautakunnan on vaalivuotta edeltävän               Oikaisuvaatimus voidaan perustaa myös sel-
2489: vuoden syyskuun 15 päivään mennessä huolel-             laisiin asianomaisen henkilön äänioikeuteen vai-
2490: lisesti tarkastettava edellä mainittu luettelo,         kuttaviin seikkoihin, jotka ovat sattuneet vaa-
2491: merkittävä siihen ne äänioikeutetut, jotka ehkä         liluettelon allekirjoittamisen jälkeen.
2492: puuttuvat luettelosta, sekä merkittävä sen hen-
2493: kilön nimen kohdalle, jolla ei ole äänioikeutta,                               10 §.
2494: syy siihen ja yliviivattava hänen nimensä. Luet-           Kun oikaisuvaatimus tarkoittaa henkilön
2495: teloon on sen jälkeen merkittävä, että se on            poistamista vaaliluettelosta, on vaalilautakun-
2496:  äänestysalueen vaaliluettelo, ja vaalilautakun-        nan tai sen puheenjohtajan ilmoitettava sille
2497: nan on allekirjoitettava se.                            henkilölle, jota oikaisuvaatimus koskee, että
2498:     Kirkolliset viranomaiset, seurakuntain johta-       hänellä on tilaisuus osoitetussa paikassa nähdä
2499: jat, siviilirekisterin pitäjät, henkikirjoitusviran-    oikaisuvaatimus ja viimeistään lokakuun 2 päi-
2500:  omaiset, nimismiehet ja kaupunginviskaalit ovat        vänä kello 15 antaa vaatimuksen johdosta vaa-
2501:  velvolliset antamaan vaalilautakunnalle tarpeel-       lilautakunnalle selityksensä uhalla, että jollei se-
2502:  liset tiedot.                                          litystä anneta, asia ratkaistaan siitä huolimatta.
2503:                                                         Tiedoksiauto oikaisuvaatimuksesta on viimeis-
2504:                       8 §.                              tään syyskuun 26 päivänä annettava kirjattuna
2505:    Vaaliluettelo, joka on laadittu 6 ja 7 §:n           lähetyksenä postin kuljetettavaksi suljetussa
2506: mukaisesti, on pidettävä syyskuun 15 päivästä           kuoressa, johon on merkitty vastaanottajan
2507: alkaen saman kuun 21 päivään, molemmat päi-             nimi ja postiosoite, mutta tiedoksiauto voidaan
2508: vät mukaan luettuina, asianmukaisen valvonnan           toimittaa muullakin todistettavalla tavalla, mi-
2509: alaisena tarkastusta varten nähtävänä kunakin           käli se ei aiheuta viivytystä. Jollei vastaanot-
2510: arkipäivänä kello 9 kello 20:een, kaupungissa           tajan postiosoitetta tunneta, on tiedoksiauto
2511: ja kauppalassa kunnan alueella, tarvittaessa            viipymättä julkaistava sillä tavalla, kuin kun-
2512: useammassa paikassa äänestysalueittain, sekä            nalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan.
2513: maalaiskunnassa jokaisella äänestysalueella.
2514: Paikoista, joissa vaaliluettelot ovat nähtävinä,                               11 §.
2515: on annettava tieto sillä tavalla, kuin kunnalli-            Vaaliluetteloa vastaan tehdyt oikaisuvaati-
2516: set ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Tiedoksi-          mukset käsitellään ja ratkaistaan vaalilautakun-
2517: annassa on maalaiskunnassa mainittava myös               nan 4 päivänä lokakuuta pidettävässä kokouk-
2518: vaalilautakunnan puheenjohtajan nimi ja osoite.          sessa, joka alkaa kello 19. Vaalilautakunnan on
2519:                                                          kussakin asiassa annettava päätös, joka peruste-
2520:                         9 §.                             lumeen on merkittävä pöytäkirjaan.
2521:     Joka katsoo, että hänet oikeudettomasti on              Milloin 9 § :n 1 momentissa tarkoitettu oi-
2522:  jätetty pois vaaliluettelosta tai merkitty siihen       kaisuvaatimus hylätään tai jätetään tutkimatta
2523:  3 E 57/68
2524: 18                                 1,2. -   Tasavallan presidentin vaali.
2525: 
2526: 
2527: taikka 9 §:n 3 momentissa tatkoitettuun oi-             heti mainitun ajan kuluttua korkeimmalle hal-
2528: kaisuvaatimukseen suostutaan, eikä se henkilö,          linto-oikeudelle.
2529: jonka äänioikeutta ratkaisu koskee, ole vaali-             Korkein hallinto-oikeus toimittaa asiasta an-
2530: lautakunnan kokouksessa päätöstä kuulemassa,            tamansa päätöksen viipymättä lääninhallituksen
2531: on hänelle viipymättä annettava päätöksestä             välityksellä vaalilautakunnalle.
2532: tieto 10 §:ssä mainitulla tavalla pöytäkirjanot-
2533: teella, johon on liitettävä valitusosoitus.                                   14 §.
2534:    Vaalilautakunnan on muulloinkin pyynnöstä               Jos henkikirjoitusviranomainen katsoo, että
2535: annettava asianomaiselle ratkaisua koskeva pöv-         henkilö oikeudettomasti on jätetty pois vaali-
2536: täkirjanote, johon on liitettävä valitusosoitus.        luettelossa tahi merkitty siihen äänioikeutta
2537:                                                         vailla olevaksi tai äänioikeutetuksi, on hänellä
2538:                        12 §.                            viran puolesta oikeus tehdä vaalilautakunnalle
2539:    Joka ei tyydy vaalilautakunnan ratkaisuun oi-        oikaisuvaatimus ja hakea muutosta vaatimuk-
2540: kaisuvaatimusta koskevassa asiassa, saa hakea           sen johdosta annettuun päätökseen 9, 12 ja
2541: siihen muutosta läänirihallitukselta, jonka hal-        13 § :ssä säädetyssä järjestyksessä.
2542: lintoalueelia ratkaisun tehnyt vaalilautakunta
2543: on, valituskirjalla, joka on osoitettava läänin-                               15 §.
2544: hallitukselle ja toimitettava vaalilautakunnan             Jollei vaatimusta vaaliluettelon muuttami-
2545: puheenjohtajalle viimeistään 14 päivänä loka-           sesta ole säädetyn ajan kuluessa annettu vaali-
2546: kuuta ennen kello 12. Vaalilautakunnan pu-              lautakunnalle, on sen merkittävä luetteloon to-
2547: heenjohtajan on viipymättä lähetettävä valitus-         distus siitä, että luettelo on lainvoimainen.
2548: kirja omine lausuntoineen ja ote vaalilautakun-            Jos muutosta on vaadittu, on lautakunnan,
2549: nan pöytäkirjasta, jollei sitä ole valitukseen lii-     sitten kun vaatimus on ratkaistu lainvoimai-
2550: tetty, sekä asian käsittelyssä kertyneet asiakir-       sella päätöksellä, merkittävä vaaliluetteloon
2551: jat lääninhallitukselle.                                siitä mahdollisesti johtuvat oikaisut ja sen
2552:    Lääninhallituksen on annettava päätökses-            ohessa jokaisen oikaisun kohdalla mainittava
2553: tään tieto vaalilautakunnalle, joka kuuluttaa           päätös, johon oikaisu perustuu, minkä jälkeen
2554: sen. Vaalilautakunnan on myös ilmoitettava              luetteloon on kirjoitettava todistus, että se si-
2555: päätöksestä henkilölle, jonka äänioikeutta pää-         ten oikaistuna on lainvoimainen.
2556: tös koskee, sillä tavoin kuin 10 §:ssä sääde-              Lainvoimaista vaaliluetteloa on vaaleissa
2557: tään.                                                   muuttamattomana noudatettava.
2558:     Päätöksen tulee olla seitsemän päivän ku-
2559: luessa kuuluttamisesta lukien nähtävänä kau-                                   16 §.
2560: pungissa ja kauppalassa maistraatin tai järjes-            Kun valtioneuvosto 1 §:n 2 momentin mu-
2561:  tysoikeuden virkahuoneistossa sekä maalaiskun-         kaan määrää, että presidentin vaali on toimi-
2562: nassa vaalilautakunnan puheenjohtajan luona.            tettava, on vaaliluettelo niin tarkastettava, kuin
2563:                                                         7 §:ssä on säädetty, sekä heti sen jälkeen seit·
2564:                       13 §.                             semän päivän kuluessa pidettävä tarkastusta
2565:    Lääninhallituksen päätökseen vaaliluettelon          varten nähtävänä kunakin arkipäivänä kello yh·
2566: oikaisemista koskevassa asiassa ei saa hakea            deksästä kello 20:een noudattaen, mitä edellä
2567: muutosta. Jos kuitenkin asianosainen katsoo             8 §: ssä on säädetty.
2568: lain soveltamisen kannalta olevan tärkeätä saat-           Vaaliluettelon oikaisuvaatimusten osalta on
2569: taa lääninhallituksen ratkaisu korkeimman hal-          soveltuvin osin noudatettava, mitä edellä 9 ja
2570: linto-oikeuden tutkittavaksi, on hänellä oikeus         10 §:ssä on säädetty. Ne käsitellään ja ratkais-
2571: pyytää lupaa muutoksen hakemiseen. Anomus,              taan vaalilautakunnan kokouksessa, joka pide-
2572: joka osoitetaan korkeimmalle hallinto-oikeu-            tään kymmenentenä päivänä 1 momentissa mai-
2573: delle ja johon on liitettävä valituskirja sekä to-      nitun ajan kuluttua. Sen jälkeen menetellään
2574: distus päivästä, jolloin vaalilautakunta on lää-        asiassa niin kuin 11 §:ssä on säädetty. Vaali-
2575: nihallituksen päätöksen kuuluttanut, on annet-          lautakunnan asiassa antama päätös on lopulli-
2576: tava lääninhallitukselle viimeistään ennen kello        nen, kuitenkin niin, että milloin oikaisuvaati-
2577: 12 neljäntenätoista päivänä päätöksen kuulutta-         mus hylätään tai jätetään tutkimatta tai mil-
2578: misesta lukien. Lääninhallituksen on lähetettävä        loin se koskee henkilön nimen poistamista vaa-
2579: anomus ja jäljennös päätöksestä sekä asiakirjat         liluettelosta, päätös on alistettava lääninhalli-
2580:                                             1,2. -   T. Salo ym.                                        19
2581: 
2582: tuksen tutkittavaksi. Lääninhallituksen päätök-            Vaaliluettelon otteen lomakkeen vahvistaa
2583: sestä on voimassa, mitä 12 § :n 2 ja 3 mo-              oikeusministeriö, joka myös huolehtii niiden
2584: mentissa sekä 13 §:ssä on säädetty.                     toimittamisesta vaalilautakunnille.
2585:    Jos 1 momentissa mainittu presidentinvaali
2586: on toimitettava sellaisena vuonna, jolloin kan-
2587: sanedustajain vaalit jo on toimitettu, ei uutta                               .3 luku.
2588: vaaliluetteloa ole tehtävä, vaan on noudatettava
2589: edustajainvaaleissa viimeksi käytettyä vaali-                       Valmistavat toimenpiteet.
2590: luetteloa muuttamattomana.
2591:                                                                               18 §.
2592:                        17 §.                               Viimeistään vaalia edeltävän vuoden loka-
2593:     Vaalilautakunnan on äänioikeutetun tai hä-          kuun 15 päivänä tulee niiden kansanedustajien
2594: nen laillisesti valtuuttamansa asiamiehen ennen         ja muiden henkilöryhmien, jotka haluavat käyt-
2595: ensimmäistä vaalipäivää tekemästä pyynnöstä             tää hallitusmuodon 23 §:ssä tarkoitettua oi-
2596: annettava äänioikeutetulle, jonka osalta vaali-         keutta presidenttiehdokkaan asettamiseen, il-
2597: luettelo on lainvoimainen, järjestysnumerolla           moittaa ehdokkaansa oikeusministeriölle.
2598: varustettu ote, josta selviää, että hänen nimensä          Jos kansanedustajien asettama ehdokas ennen
2599: on vaaliluettelossa. Ote on annettava maksutta.         presidentinvaalin toimittamista tulee pysyvästi
2600:     Vaaliluettelon otteen allekirjoittaa vaalilauta-    estyneeksi presidentin toimeen ryhtymästä, on
2601: kunnan puheenjohtaja tai hänen estyneenä ol-            tämän ehdokkaan asettajina olleilla, vähintään
2602: lessaan varapuheenjohtaja sekä kaupungissa ja           viidellä kansanedustajalla oikeus viimeistään 7
2603: kauppalassa maistraatin tai järjestysoikeuden           päivää ennen vaalin toimittamista oikeusminis-
2604: määräämä henkilö.                                       teriölle ilmoittaa uusi ehdokas hänen sijaansa.
2605:     Joka haluaa saada vaaliluettelon otteen pos-
2606: titse, lähettäköön allekirjoittamansa pyynnön                                   19 §.
2607:  vaalilautakunnalle maksetussa kirjeessä ja il-              Asiakirjassa, jolla kansanedustajat asettavat
2608:  moittakoon siinä selvästi täydellisen nimensä,          presidenttiehdokkaan, on selvästi mainittava
2609:  ammattinsa tai toimensa, syntymäaikansa, pos-           ehdokkaan täydellinen nimi sekä hänen ammat-
2610:  tiosoitteensa ja henkikirjoituspaikkansa sinä           tinsa tai toimensa ja asuinpaikkansa. Siihen on
2611:  vuonna, minkä henkikirjoitukseen vaaliluettelo          liitettävä kirkollinen tai siviilirekisteriviran-
2612:  pohjautuu, jolloin kunnan nimen lisäksi myös            omaisen antama, ehdokasta koskeva virkatodis-
2613:  on ilmoitettava kadun nimi ja asuintalon nu-            tus sekä selvitys siitä, että nimetty ehdokas
2614:  mero tai kylä ja tilan nimi tai numero. Vaali-          suostuu ottamaan vastaan presidentin toimen.
2615:  lautakunnan on, mikäli se voi tapahtua ennen            Asiakirja on vähintään viiden kansanedustajan
2616:  ensimmäistä vaalipäivää, lähetettävä äänioikeu-         allekirjoitettava ja tulee siinä olla eduskunnan
2617:  tetulle pyydetty ote lunastuksetta kirjattuna lä-       pääsihteerin antama todistus siitä, että he ovat
2618:  hetyksenä tai annettava hänelle postitse tieto,         omakätisesti allekirjoittaneet asiakirjan.
2619:  minkä vuoksi pyydettyä otetta ei voida lähettää.
2620:  Ulkomailla olevalle äänioikeutetulle pyydetty                                  20 §.
2621:  ote lähetetään niin ikään lunastuksetta postitse           Asiakirjassa, jolla hallitusmuodon 23 § :ssä
2622:  kirjattuna lähetyksenä hänen laillisesti valtuut-       tarkoitettu muu henkilöryhmä asettaa presi-
2623:  tamalleen kotimaassa olevalle asiamiehelle tä-          denttiehdokkaan, on annettava ehdokkaasta
2624:  män ilmoittamalla osoitteella.                          edellä 19 §:ssä mainitut tiedot ja selvitykset.
2625:      Pyyntö vaaliluettelon otteen postitse lähet-        Siihen on liitettävä vähintään 1 000 henkilön
2626:  tämisestä voidaan myös osoittaa sen maalais-            antamat ilmoitukset, että he haluavat nimetä
2627:  kunnan kunnanhallitukselle, minkä äänestys-             asiakirjassa mainitun henkilön ehdokkaaksi. Il-
2628:   alueen vaaliluettelosta otetta pyydetään. Kun-         moitukset on laadittava oikeusministeriön vah-
2629:  nanhallituksen on toimitettava pyyntö viipy-            vistaman ja asetuskokoelmassa julkaistun kaa-
2630:   mättä edelleen vaalilautakunnalle.                     van mukaisesti. Ilmoituksessa tulee olla sen an-
2631:      Otteen antamisesta on tehtävä vaaliluette-          tajan henkilötiedot ja vakuutus, että hän on
2632:   loon merkintä, josta ilmenee, onko ote annettu         äänioikeutettu, päiväys sekä ilmoituksen anta-
2633:   ensivaalia vai uusintavaalia vai molempia var-         jan omakätinen allekirjoitus. Ilmoitukseen tu-
2634:   ten.                                                   lee myös sisältyä tietyille henkilölle annettu vai-
2635:  20                                1,2. -   Tasavallan presidentin vaali.
2636: 
2637: tuutus toimia asiassa ehdokkaan nimenneen               oikaisu presidenttiehdokkaiden luetteloon heti
2638: henkilön asiamiehenä ja tämän varamiehenä.              julkaistava asetuskokoelmassa ja kuulutettava
2639: Jokaisessa saman asiakirjan liitteenä olevassa il-      vähintään kymmenessä valtakunnan eri osiin le-
2640: moituksessa on asiamieheksi ja tämän varamie-           viävässä päivälehdessä.
2641: heksi valtuutettava samat henkilöt.
2642:    Edellä 1 momentissa mainittu asiakirja on il-                              23 §.
2643: moituksen antajien valtuuttaman asiamiehen tai             Oikeusministeriön on hyvissä ajoin ennen
2644: hänen varamiehensä allekirjoitettava, ja tulee          vaaleja painatettava äänestysliput tasavallan pre-
2645: siinä olla julkisen notaarin todistajien läsnäol-       sidentin ensivaalia ja mahdollista uusintavaalia
2646: lessa antama todistus siitä, että asiamies tai          varten sekä huolehdittava äänestyslippujen toi-
2647: varamies omakätisesti on allekirjoittanut asia-         mittamisesta vaaliviranomaisille.
2648: kirjan. Todistus on annettava maksutta.                    Äänestyslippu on oleva vakiokokoa 148 X
2649:                                                         210 mm ja siinä on oleva sisäpuolella otsake
2650:                       21 §.                             "Tasavallan presidentin vaali", vuosiluku sekä
2651:    Jos vain yksi henkilö on asetettu ehdokkaaksi       lisäksi viivalla merkitty ympyrä, joka on hal-
2652: tasavallan presidentin toimeen, asia on oikeus-        kaisijaltaan 90 mm ja joka äänestyslippua ko-
2653: ministeriöstä viipymättä esiteltävä valtioneu-         koon taitettaessa jää taittamattomaksi. Keskellä
2654: vostolle. Todettuaan ehdokkaaksi nimetyn hen-          ympyrää on oleva selvästi havaittava merkintä
2655: kilön hallitusmuodon 23 § :n nojalla tulevan           "No .... " sen presidenttiehdokkaan numeron
2656: tasavallan presidentiksi seuraavan maaliskuun          merkitsemistä varten, jolle äänestäjä tahtoo an-
2657: 1 päivänä alkavaksi kuusivuotiskaudeksi, val-          taa äänensä.
2658: tioneuvosto antaa siitä, mitä näin on tapahtu-            Ensivaalia varten vahvistetun äänestyslipun
2659: nut, asianomaiselle henkilölle kirjallisen ilmoi-      paperin tulee olla valkeata ja uusintavaalia var-
2660: tuksen sekä julistuksen, joka julkaistaan ase-         ten tarkoitetun äänestyslipun paperin värillistä
2661: tuskokoelmassa.                                        sekä kummassakin tapauksessa laadultaan sel-
2662:                                                        laista, ettei se vaaranna vaalisalaisuuden säily-
2663:                        22 §.                           mistä. Äänestyslippujen tulee olla niin tehtyjä,
2664:     Kun useita henkilöitä on ehdotettu tasaval-        että selvästi näkyy, miten ne on kokoon tai-
2665: lan presidentiksi, määrätään oikeusministeriössä       tettava, eikä niissä saa olla mitään muuta, kuin
2666: presidenttiehdokkaiden keskinäinen järjestys           mitä edellä on säädetty.
2667: arvalla. Tässä tilaisuudessa on valtioneuvoston
2668: oikeuskanslerin oltava saapuvilla. Kustakin pre-
2669: sidenttiehdokkaan asettaneesta kansanedusta-                                   4 luku.
2670: jain ryhmästä on yhdellä siihen valtuutetulla
2671: kansanedustajalla sekä presidenttiehdokkaan                                 Vaalitoimitus.
2672: asettaneen muun henkilöryhmän asiamiehellä
2673: tai hänen varamiehellään oikeus olla tilaisuu-                               24 §.
2674: dessa läsnä.                                             Vaalitoimitus alkaa kussakin äänestysalueessa
2675:     Ehdokkaiden keskinäisen järjestyksen tultua        ensimmäisenä vaalipäivänä kello 12 ja seuraa-
2676: 1 momentin säädetyllä tavalla määrätyksi oi-           vana päivänä kello 9 sekä jatkuu kumpanakin
2677: keusministeriön tulee tiedonannolla, joka jul-         päivänä kello 20:een.
2678: kaistaan asetuskokoelmassa, ilmoittaa ketkä ta-
2679: savallan presidentin vaalissa on asetettu ehdok-                             25 §.
2680: kaiksi, ja sen jälkeen painattamalla monistaa            Vaalitoimituksessa on äänestäjän merkittävä
2681: arvonnan osoittamassa järjestyksessä, alkaen nu-      äänestyslippuun sen presidenttiehdokkaan nu-
2682: merosta 2, laadittu luettelo presidenttiehdok-        mero, jota hän haluaa äänestää. Muutoin on
2683: kaista. Luettelo on hyvissä ajoin ennen vaaleja       vaalitoimituksessa soveltuvin osin noudatettava,
2684: toimitettava keskuslautakunnille, vaalilauta-         mitä kansanedustajain vaaleissa annetun lain
2685: kunnille, vaalitoimikunnille ja vaalitoimitsi-        44--,-86 § : ssä on säädetty, vaaliluettelon otteen
2686: joille.                                               nojalla äänestävien osalta kuitenkin seuraavin
2687:   . Milloin luettelon julkaisemisen jälkeen oi-       poikkeuksin:
2688: keusmi.nisceriölle tehdään edellä 18 § :n 2 mo-         1 ) vaaliluettelon otteen nojalla äänestävälle
2689: mentissa tarkoitettu ilmoitus, on siitä johtuva       on äänestyspaikalla annettava vaalissa käytettävä
2690:                                           1,2. -    T. Salo ym.                                       21
2691: 
2692: äänestyslippu, joka äänestyksen päätyttyä ote-            4) jos äänestyslippuun on kirjoitettu äänes-
2693: taan ääniä laskettaessa huomioon siinä äänes-          täjän nimi tai erityinen tuntomerkki taikka sii-
2694: tysalueessa, missä se on annettu;                      hen on tehty muunlainen asiaton merkintä,
2695:    2) vaalitoimikuntien on vaalitoimituksen               5) jos äänestyslippuna on käytetty muuta
2696: päätyttyä lähetettävä kaikki äänestysliput oman        kuin vaalilautakunnalta, vaalitoimikunnalta tai
2697: vaalipiirinsä keskuslautakunnalle, joka ottaa ne       vaalitoimitsijalta saatua äänestyslippua sekä
2698: laskennassa huomioon;                                     6) jos äänestyslippu on leimaamaton.
2699:    3) kaikki ulkomailla ja suomalaisissa lai-
2700: voissa annetut äänestysliput on lähetettävä Hel-                             30 §.
2701: singin kaupungin vaalipiirin keskuslautakun-              Keskuslautakunnan on seitsemäntenä päivänä
2702: nalle, joka ottaa ne laskennassa huomioon.             toisen vaalipäivän jälkeen pidettävässä kokouk-
2703:                                                        sessa, joka alkaa kello 19, lopullisesti tarkis-
2704:                                                        tettava ja vahvistettava ne äänimäärät, jotka
2705:                      5 luku.                           kukin presidenttiehdokas on keskuslautakun-
2706:                                                        nalle saapuneitten vaaliasiakirjojen perusteella
2707:                                                        saanut, sekä viipymättä ilmoitettava näin vah-
2708:      Äänten laskeminen ja vaalin tuloksen              vistetut äänimäärät oikeusministeriölle.
2709:                 vahvistaminen.
2710:                                                                              31 §.
2711:                       26 §.
2712:                                                           Oikeusministeriön on heti saatuaan edellä
2713:    Välittömästi vaalitoimituksen päätyttyä on          30 §:ssä tarkoitetut ilmoitukset kaikilta kes-
2714: vaalilautakuntien ja keskuslautakuntien suori-         kuslutakunnilta, laskettava yhteen eri president-
2715: tettava äänestyslippujen ennakkolaskenta ja tie-       tiehdokkaitten koko maassa saarnat äänimäärät,
2716: dotettava sen tuloksesta oikeusministeriön mää-        minkä jälkeen asia on oikeusministeriöstä vii-
2717: räämällä tavalla.                                      pymättä esiteltävä valtioneuvostolle.
2718:                       27 §.                                                 32 §.
2719:    Keskuslautakunnan on viimeistään vaalien               Jos joku presidenttiehdokkaista on koko
2720: jälkeisenä päivänä kello 9 ryhdyttävä tarkasta-        maassa saanut enemmän kuin puolet annetuista
2721: maan saapuneita vaaliasiakirjoja ja vaalilauta-        äänistä, valtioneuvoston on, todettuaan, että
2722: kuntien suorittaman äänestyslippujen laskennan         hän hallitusmuodon 23 §:n nojalla on tullut
2723: tulosta sekä tällöin päätettävä, mitkä äänestys-       valituksi tasavallan presidentiksi seuraavan
2724: liput on hylättävä.                                    maaliskuun 1 päivänä alkavaksi kuusivuotiskau-
2725:                                                        deksi, ilmoitettava siitä kirjeellä valituksi tul-
2726:                       28 §.                            leelle sekä annettava vaalin tuloksesta julistus,
2727:   Jokaisella presidenttiehdokkaan asettaneella         joka julkaistaan asetuskokoelmassa. Julistuk-
2728: kansanedustajain ryhmällä sekä presidenttieh-          sessa on myös mainittava kunkin presidentti-
2729: dokkaan asettaneen muun henkilöryhmän asia-            ehdokkaan kussakin vaalipiirissä ja koko maassa
2730: miehellä on oikeus valtuuttaa asiamies olemaan         saamien äänien lukumäärä.
2731: saapuvilla niissä vaalilautakunnan ja keskuslau-
2732: takunnan kokouksissa, joissa äänten laskentaa
2733: suoritetaan.                                                               6 luku.
2734:                        29 §.
2735:    Äänestyslippu on mitätön                                              Uusintavaali.
2736:    1 ) jos äänestyslipussa on merkitsemällä osoi-
2737:                                                                             33 §.
2738: tettu useampia kuin yksi presidenttiehdokas,
2739:                                                          Jos kukaan presidenttiehdokkaista ei ole vaa-
2740:    2) jos ehdokkaan numero on merkitty siten,         lissa saanut sellaista äänimäärää kuin edellä
2741: ettei täysin selvästi ilmene, mitä ehdokasta se       32 §:ssä säädetään, on toimitettava uusinta-
2742: tarkoittaa,                                           vaali niiden kahden ehdokkaan välillä, jotka
2743:    3) jos ehdokkaan numero on kirjoitettu             vaalissa ovat saaneet suurimmat äänimäärät.
2744: äänestyslipun kääntöpuolelle,                         Tässäkin tapauksessa valtioneuvoston on annet-
2745: 22                                1,2. -   Tasavallan presidentin vaali.
2746: 
2747: 
2748: tava vaalin tuloksesta julistus, joka julkaistaan         Todettuaan, kumpi presidenttiehdokkaista on
2749: asetuskokoelmassa. Julistuksessa on todettava          saanut suuremman äänimäärän valtioneuvoston
2750:    1 ) kunkin presidenttiehdokkaan vaalissa kus-       on julistettava hänet valituksi tasavallan presi-
2751: sakin vaalipiirissä ja koko maassa saama ääni-         dentiksi seuraavan maaliskuun 1 päivänä alka-
2752: määrä;                                                 vaksi kuusivuotiskaudeksi sekä annettava siitä
2753:    2) niiden kahden ehdokkaan nimet ja ehdo-           valitulle ilmoitus ja julkaistava asetuskokoel-
2754: kasnumerot, joiden välillä uusintavaali on suo-        massa julistus sillä tavoin, kuin edellä 32 §:ssä
2755: ritettava sekä                                         on säädetty.
2756:    3) uusintavaalin toimittamisaika.                      Jos kumpikin ehdokas on uusintavaalissa saa-
2757:                                                        nut saman äänimäärän, valtioneuvoston on ju-
2758:                       34 §.                            listettava valituksi se, joka varsinaisessa vaa-
2759:    Uusintavaalissa käytetään muuttamattomina           lissa ja uusintavaalissa on yhteensä saanut eni-
2760: samoja vaaliluetteloita kuin varsinaisessa vaa-        ten ääniä.
2761: lissa.
2762:    Ennen uusintavaalille varattua ensimmäistä
2763: äänestyspäivää tehdystä pyynnöstä on äänioikeu-                              7 luku.
2764: tetulle annettava uusintavaalissa käytettäväksi
2765: värillistä paperia oleva vaaliluettelon ote. Ot-                       Erinäisiä säännöksiä.
2766: teita pyydettäessä ja annettaessa on soveltuvin
2767: osin noudatettava, mitä edellä 17 § :ssä on sää-                             39 §.
2768: detty.                                                    Kaikki vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien
2769:                                                        menot on kuntien suoritettava, mutta äänestys-
2770:                       35 §.                            liput kustannetaan sekä keskuslautakuntien ja
2771:    Uusintavaali on koko maassa toimitettava sa-        vaalitoimitsijoiden menot suoritetaan valtion
2772: manaikaisesti helmikuun toisena sunnuntaina ja         varoista.
2773: sitä seuraavana maanantaina.
2774:    Äänestyksessä käytetään värillisiä äänestys-           Keskus- ja vaalilautakunnilla sekä vaalitoimi-
2775: lippuja. Äänestyksen toimittamisesta on muu-           kunnilla on vapaakirjeoikeus.
2776: toin voimassa, mitä vaalitoimituksesta tässä
2777: laissa on säädetty, kuitenkin sellaisin poikkeuk-                            40 §.
2778: sin, ettei uusintavaalia järjestetä ulkomailla            Virkamies, joka koettaa virkavallallansa vai-
2779: eikä laivoissa.                                        kuttaa tasavallan presidentin vaaliin, menettä-
2780:                                                        köön virkansa.
2781:                      36 §.                                Jos joku on houkuttelemalla tai viekoittele-
2782:    Uusintavaalissa annettu äänestyslippu on mi-        malla häirinnyt vaalivapautta, rangaistakoon
2783: tätön, jos siinä on 29 §: ssä mainittu virheelli-      enintään kolmen kuukauden vankeudella. Jos
2784: syys tahi jos sillä on äänestetty muuta kuin           hän käytti väkivaltaa taikka uhkausta, rangais-
2785: 33 §:n 2 kohdassa tarkoitettua ehdokasta.              takoon vähintään yhden kuukauden ja enintään
2786:                                                        yhden vuoden vankeudella; jos hän on virka-
2787:                       37 §.                            mies, menettäköön sen lisäksi virkansa.
2788:    Uusintavaalin tulosten ennakkolaskennasta ja           Jollei työnantaja suo hänen työssään olevalle
2789: tiedottamisesta sekä keskuslautakunnan toi-            äänioikeutetulle tilaisuutta käyttää äänioikeut-
2790: menpiteistä lopullisen tuloksen määräämiseksi          taan, rangaistakoon sakolla.
2791: on voimassa, mitä tämän lain 26-28 ja
2792: 30 §:ssä on säädetty.                                                       41 §.
2793:                                                           Jos tässä laissa muualla kuin 1 ja 35 §:ssä
2794:                       38 §.                            tarkoitettu määräaika sattuu pyhäpäiväksi, pi-
2795:    Oikeusministeriön on, saatuaan keskuslauta-         detään seuraava arkipäivä määräpäivänii.
2796: kuntien lopulliset ilmoitukset uusintavaalin tu-
2797: loksesta kussakin vaalipiirissä laskettava kum-                            42 §.
2798: mankin presidenttiehdokkaan koko maassa saa-             Tarkempia määräyksiä ja ohjeita tämän lain
2799: ma äänimäärä sekä esiteltävä asia valtioneuvos-        täytäntöönpanosta ja soveltamisesta antaa oi-
2800: tolle.                                                 keusministeriö.
2801:                                         I,2. - T. Salo ym.                                    23
2802: 
2803:                       43 §.
2804:    Tämä laki tulee voimaan        päivänä         kesäkuuta 1955 annettu laki (337/55) ja ta-
2805: kuuta 19      ja sillä kumotaan tasavallan pre-   savallan presidentin vaalista 22 päivänä helmi-
2806: sidentin valitsijamiesten vaaleista 30 päivänä    kuuta 1924 annettu laki (59/ 24).
2807: 
2808: 
2809:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
2810: 
2811:         Tuure Salo.                   E. J. Paavola.              Pekka Pesola.
2812:         Irma Karvikko.                Pirkko Aro.                 Arne Berner.
2813:              Eeles Landström.                                Armas Leinonen.
2814: 24
2815: 
2816: !,.3.- Lak.al. N:o 19.
2817: 
2818: 
2819:                                  A. Saarinen ym.: Ehdotus laiksi Suomen hallitusmuodon 6 §:n
2820:                                     muuttamisesta.
2821: 
2822:                                        E d u s k u n n a 11 e.
2823:    Hallitusmuotoa säädettäessä on pyritty mää-     teiskunnan institutio ei katso velvollisuudek-
2824: rittelemään kansalaisten perusoikeudet. Elin-      seen huolehtia siitä, että kaikilla työkykyisillä
2825: keinorakenteessa tapahtuneet suuret muutokset      ja työnhaluisilla kansalaisilla olisi työtä. Val-
2826: ovat johtaneet siihen, että toisen palveluksessa   taosa työsuhteista on yksityisten palkkatyön-
2827: palkkatyön varassa elävä väestönosa on kasva-      tekijäin ja yksityisten työnantajain keskeisiä
2828: nut monikertaiseksi viidenkymmenen vuoden          suhteita. Myös valtionjobtoisissa yrityksissä
2829: kuluessa. Tämä on merkinnyt palkkatyön va-         noudatetaan työsuhteissa samoja normeja kuin
2830: rassa toimivan työvoiman suojelemisen tarpeen      yksityisissä yrityksissä. Työntekijäin irtisano-
2831: voimakasta lisääntymistä. Tämä tarve ilmenee       missuoja on puutteellinen ja osittain täysin
2832: erityisesti taloudellisina lamakausina, jolloin    olematon.
2833: työvoimaa irtisanotaan suuremmassa mitassa ja         Mainittu hallitusmuodon säännös on sitä·
2834: jolloin toisaalta ei myöskään ole tarjolla riit-   paitsi varsin tulkinnanvarainen. Se lienee aikoi-
2835: tävästi työtilaisuuksia. Tämän ohella myös tek-    naan säädetty lähinnä työtaistelutilanteita sil-
2836: nillinen kehitys ja talouselämän rakennemuu-       mällä pitäen ns. työnhaluisten työvoiman suo-
2837: tokset aiheuttavat työttömyyttä ja turvatto-       jelemiseksi. Mutta vaikka tämäkin tulkinta sul-
2838: muutta.                                            jetaan pois ei se muuta säännöksen epämää-
2839:    Hallitusmuodon kuudennessa pykälässä tosin      räisyyttä ja suojan puutteellisuutta.
2840: sanotaan, että kansalaisten työvoima on valta-        Edellä sanottuun viitaten esitämme kun-
2841: kunnan erikoisessa suojeluksessa. Mutta käy-       nioittaen,
2842: tännössä tämä lausuma on jatkuvasti osoittau-
2843: tunut suure1ta osalta tyhjäksi korulauseeksi.                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
2844: Työttömyyden ja sen seurausten lieventämiseksi              lakiehdotuksen:
2845: tehdään kyllä yhtä ja toista, mutta mikään yh-
2846: 
2847:                                              Laki
2848:                            Suomen hallitusmuodon 6 §:n muuttamisesta.
2849:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n säätämässä
2850:  järjestyksessä, muutetaan heinäkuun 17 päivänä 1919 annetun Suomen hallitusmuodon 6 §:n
2851:  2 momentti näin kuuluvaksi:
2852:                       6 §.                          palkka- ja muita yleisiä työehtoja noudattaen.
2853:                                                     Mikäli työnantajat ja julkiset viranomaiset
2854:    Kansalaisten työvoima on valtakunnan eri-        eivät kohtuullisessa ajassa pysty täyttämään
2855: koisessa suojeluksessa. Työnantajain ja julkis-     tätä velvollisuutta, on heidän huolehdittava
2856: ten viranomaisten on huolehdittava siitä, että      siitä, että asianomainen saa täyden korvauksen
2857: jokaisella Suomen työkykyisellä ja palkkatyön       kärsimästään vahingosta. Työntekijän irtisano-
2858: tarpeessa olevalla kansalaisella on mahdollisuus    misesta työstään säädetään lailla.
2859: työn suorittamiseen asianomaisen työalan
2860: 
2861:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
2862: 
2863:          Aarne Saarinen.               Rainer Virtanen.               Kauko Hjerppe.
2864:          Lauri Kantola.                Olavi Laine.                   Paavo Aitio.
2865:          Eino Tainio.                  Anna-Liisa Tiekso.             Paavo Lagerroos.
2866:                                                                                                    25
2867: 
2868: 1,4.- Lak.al. N:o 20.
2869: 
2870: 
2871: 
2872: 
2873:                                  Berner ym.: Ehdotukset laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 §:n
2874:                                     muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
2875: 
2876: 
2877:                                        E d u s k u n n a II e.
2878: 
2879:    Terveydellisten olojen jatkuvasti parantuessa       Nuorison yhteiskunnallinen tietämys on laa-
2880: on keski-ikä huomattavasti noussut. Siitä on        jentunut voimakkaasti. Koulujen yhteiskunnal-
2881: ollut seurauksena, että nuori polvi on saanut       linen opetus on parantunut melkoisesti verrat-
2882: odottaa entistä kauemmin pääsyä vaikutusval-        tuna pari vuosikymmentä sitten vallinneisiin
2883: taisiin asemiin. Jo ennen sotia politiikassa mu-    oloihin. Nuorisojärjestöt, etenkin teiniliitto ja
2884: kana olleet haluavat pysyä mahdollisimman           poliittiset nuorisojärjestöt, ovat aktivoineet jä-
2885: kauan vallassa. Tästä on osoituksena, että kan-     senistöään ottamaan kantaa yhteiskunnallisiin
2886: sanedustajien keski-ikä on noussut noin kym-        ilmiöihin. Tästä voidaan vetää sellainen johto-
2887: menellä vuodella eduskunnan olemassaolon            päätös, että 18-21 -vuotiaitten yhteiskunnal-
2888: aikana. On pelättävissä, että kansanedustajien,     lisen tietämyksen taso ei merkittävästi poikkea
2889: kunnanvaltuutettujen ja muiden luottamus-           vanhempien ikäludkkien tasosta.
2890: miesten keskimääräinen ikä tulee edelleen ko-          Nykyinen 21 vuoden ikäraja on vain teo-
2891: hoamaan, ellei nuorison vaikutusmahdollisuuk-       reettinen. Käytännössä nykyisin esim. ensi
2892: sia lisätä.                                         kertaa eduskuntavaaleihin osallistuvien keski-
2893:    Paras keino yhteiskunnallisen koneiston nuo-     ikä on 23-24 vuotta. Jos äänioikeusikärajaa
2894: rentamiseksi on äänioikeusikärajan alentaminen.     alennettaisiin 18 vuoteen, tulisi käytännössä
2895: Monet tekijät puoltavat äänioikeusikärajan          ikärajaksi noin 20-21 vuotta. Tämä seikka
2896: asettamista 18 vuoteen. Siinä iässä nuoret ovat     huomioon ottaen ei nuorison vaatimusta ääni-
2897: jo kehittyneet älyllisesti ja biologisesti täy-     oikeusikärajan alentamiseksi voida pitää koh-
2898: teen mittaansa. Yhteiskunta asettaa nykyisin        tuuttomana.
2899: useat ikärajat 18 vuoteen; avioliitto on mah-          Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
2900: dollista solmia 18-vuotiaana. 18-vuotiaat ovat      tamme kunnioittavasti,
2901: lain edessä .vastuussa siinä kuin vanhemmat-
2902: kin. Alle 21-vuotiailla on monia velvollisuuk-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
2903: sia, kuten työssä käyvillä veronmaksuvelvolli-              lakiehdotukset:
2904:  suus ja miehillä asevelvollisuus.
2905: 
2906: 
2907: 
2908: 
2909:                                              Laki
2910:                           valtiopäiväjärjestyksen 6 §:n muuttamisesta.
2911:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
2912:   tyllä tavalla, muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 6 §:n 1 mom., sellaisena kuin se on 24 päi-
2913:   vänä marraskuuta 1944 annetussa laissa (839/44), näin kuuluvaksi:
2914:                       6 §.
2915:    Vaalioikeutettu on jokainen Suomen kansa-        vuotta on täyttänyt kahdeksantoista vuotta.
2916: lainen, sekä mies että nainen, joka ennen vaali-
2917: 
2918: 
2919: 4 E 57/68
2920: 26                              1,4. -   Äänioikeusikärajan alentaminen.
2921: 
2922: 
2923: 
2924: 
2925:                                                Laki
2926:                      kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttamisesta.
2927:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansainedustajain vaaleista 30 päivänä kesä-
2928:  kuuta 1955 annetun lain (336/55) 11 §:n 1, 2 ja 3 mom. näin kuuluviksi:
2929:                       11 §.
2930:   Vaaliluetteloon on äänestysalueittain merkit-       vuonna, jona kulumassa oleva vaalikausi päät-
2931: tävä jokainen henkilö, joka vaalivuoden al-           tyy maalaiskunnassa kunnanhallituksen välityk-
2932: kaessa on täyttänyt 18 vuotta ja joka sinä            sellä, vaalilauta1kunnalle toimitettava oikeusmi-
2933: vuonna, minkä henkikirjoitukseen vaaliluettelo        nisteriön määräämällä tavalla tehty luettelo kai-
2934: pohjautuu, on henkikirjoitettu tai olisi ollut        kista saman vuoden henkikirjan mukaan äänes-
2935: kunnassa henkikirjoitettava henkikirjoituksesta       tysalueella asuneista Suomen kansalaisista, jotka
2936: voimassa olevien säännösten mukaisesti.               kuluvan vuoden lopussa ovat täyttäneet 18
2937:    Vaaliluettelon pohjaksi on asianomaisen hen-       vuotta.
2938: kikirjoittajan   joulukuussa    sen   edellisenä
2939: 
2940: 
2941: 
2942: 
2943:                                                 Laki
2944:                                    kunnallislain muuttamisesta.
2945:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä el<>kuuta 1948 annetun kunnallis-
2946:  lain (642/48) 15 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
2947: 
2948:                      15 §.                            vuotta täyttänyt sekä on viimeksi toimitetussa
2949:   Kunnallinen äänioikeus on jokaisella mie-           henkikirjoituksessa kunnassa he!lkikirjoitettu
2950: hellä ja naisella, joka vaalivuoden alussa oli        tai ollut henkikirjoitettava.
2951: kunnan jäsen ja vähintään kahdeksantoista
2952: 
2953: 
2954: 
2955: 
2956:                                                 Laki
2957:                                 kunnallisvaalilain muuttamisesta.
2958:    Eduskunnan päätoksen mukaisesti muutetaan 7 päivänä helmikuuta 1964 annetun kunnai-
2959:  Hsvaalilain (49/64) 5 §:n 1 momentti ja 6 §:n 1 momentti seuraavasti:
2960: 
2961:                      5 §.
2962:    Vaaliluetteloiden pohjaksi henkikirjoitusvi-       myös aakkoselliset luettelot kaikista ennen vaa-
2963: ranomaisen on viimeistään vaalivuoden elo-            livuoden alkua 18 vuotta täyttäneistä henki-
2964: kuun 1 päivänä toimitettava kunnallishallituk-        löistä, jotka vaalivuotena on kunnassa henki-
2965: selle säädettyä maksua vastaan äänestysalueit-        kirjoitettu. Luettelot kirjoitetaan lomakkeelle,
2966: tain laaditut luettelot henkikirjan osoittamassa      jonka kaavan sisäasiainministeriö vahvistaa.
2967: järjestyksessä ja kunnallishallituksen pyynnöstä
2968:                                        1,4. -    Berner ym.                                    27
2969: 
2970:                     6 §.
2971:   Vaaliluettelot laaditaan äänestysalueittain.     joitettu tai olisi henkikirjoituksesta voimassa
2972: Luetteloon on merkittävä jokainen henkilö,         olevien säännösten mukaan ollut henkikirjoi-
2973: joka ennen vaalivuoden alkua oli täyttänyt         tettava kunnassa.
2974: 18 vuotta ja joka on vaalivuotena henkikir-
2975: 
2976: 
2977:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
2978: 
2979:               Arne Berner.                                    Pirkko Aro.
2980: 28
2981: 
2982: 1,5.- Lak.al. N:o 21.
2983: 
2984: 
2985: 
2986: 
2987:                                  Paasivuori ym.: Ehdotus laiksi muuttopäivän siirtämisestä huo-
2988:                                     neenvuokralain nojalla eräissä tapauksissa.
2989: 
2990: 
2991:                                        E d u s k u n n a 11 e.
2992: 
2993:    Voimassa oleva laki muuttopäivän siirtämi-       tulee Helsingissä edelleen olemaan niin vaikea,
2994: sestä huoneenvuokralain nojalla eräissä tapauk-     että vuokralaiset ainakin vielä vuoden 1969
2995: sissa antaa Helsingin kaupungin alueella si-        aikana välttämättä tarvitsevat erikoislailla sää-
2996: jaitsevan asuinhuoneuston vuokralaiselle irtisa-    dettyä mahdollisuutta muuttopäivän siirtämi-
2997: nomistapauksissa vuonna 1968 parempia mah-          seen.
2998: dollisuuksia saada muuttopäivä siirretyksi kuin        Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
2999: mitä huoneenvuokralain 30 § :n säännökset
3000: muutoin tarjoaisivat. Allekirjoittaneiden käsi-                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
3001: tyksen mukaan asuntotilanne ja asunnonsaanti                lakiehdotuksen:
3002: 
3003: 
3004:                                             Laki
3005:           muuttopäivän siirtämisestä huoneenvuokralain nojalla eräissä tapauksissa.
3006:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
3007:  tyllä tavalla säädetään:
3008: 
3009:    Sen estämättä, mitä 10 päivänä helmikuuta        koskevaa asiaa käsitellessään suostua muutto-
3010: 1961 annetun huoneenvuokralain ( 82/61 )            päivän siirtämiseen yksinomaan siitäkin syystä,
3011: 39 §:n 1 momentissa on säädetty, voi oikeus         että vuokralaiselle tai hänen perheensä jäsenelle
3012: Helsingin alueella sijaitsevaa asuinhuoneistoa      aiheutuisi huomattavia vaikeuksia toisen asun-
3013: koskevan vuokrasuhteen osalta vuoden 1969           non saannissa.
3014: aikana vireille pantua muuttopäivän siirtämistä
3015: 
3016: 
3017:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
3018: 
3019:         Tyyne Paasivuori.             Arvo Salo.                      M. Laaksonen.
3020:                                                                                                         29
3021: 
3022: 1,6.- Toiv.al. N:o 1.
3023: 
3024: 
3025: 
3026: 
3027:                                     Lähteenmäki ym.: Tasavallan presidentin valitsemisesta välit-
3028:                                        tömällä kaksivaiheisella kansanvaalilla.
3029: 
3030: 
3031:                                           E d u s k u n n a 11 e.
3032: 
3033:    Nykyinen lainsäädäntö tasavallan presidentin        ehdokkaita, jotka ovat saaneet kannatusta kan-
3034: valitsemisesta ei täytä kansanvaltaisuuden vaa-        sanvaalissa.
3035: timuksia.                                                 Nämä periaatteet voidaan toteuttaa poista-
3036:    Vaalijärjestelmän tulisi suoda kansan tahdolle      malla valitsijämiesjärjestelmä ja säätämällä laki
3037: mahdollisuus ilmetä välittömästi vaaleissa ja          tasavallan presidentin valitsemisesta välittö-
3038: turvata täten ilmaistun kansantahdon toteutu-          mäksi bksivaiheiseksi kansanvaaliksi.
3039: minen. Edelleen presidentin vaalitapaan tehtä-            Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
3040: vien muutosten tulisi hyvin soveltua valtiosään-       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3041: nössä muuten omaksuttuihin periaatteisiin si-
3042: ten, etteivät tasavallan presidentin vaalitapaan                  että hallitus antaisi kiireellisesti esi-
3043: tehtävät muutokset pääsisi vaikuttamaan presi-                 tyksen tasavallan presidentin vaalitavan
3044: dentin asemaan. Lisäksi olisi vaalijärjestelmän                muuttamisesta siten, että nykyisen valit-
3045: oltava alkuvalitsijoiden oikeudentuntoa tyydyt-                sijamiesjärjestelmän tilalle säädettäisiin
3046: tävä, mikä käytännössä merkitsee muun muassa                   välitön kaksivaiheinen kansanvaalijärjes-
3047: sitä, etteivät valitsijamiehet voisi sivuuttaa niitä           telmä.
3048:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
3049: 
3050:                 Olavi Lähteenmäki.                                  Irma Hamara.
3051:                 Juha Rihtniemi.                                     Pekka Haarla.
3052:                 Margit Borg-Sundman.                                Toivo Hietala.
3053:                 Juuso Häikiö.                                       T. I. Vartia.
3054:                 Niilo Kosola.                                       Pentti Mäki-Hakola.
3055:                 Sakari Huima.                                       Tuure Junnila.
3056:                 Olavi Nikkilä.                                      Esko J. Koppanen.
3057:                 Mikko Asunta.                                       Matti Raipala.
3058:                 Aili Vaittinen.                                     Jouni Apajalahti.
3059:                 Saara Forsius.                                      Timo Mäki.
3060: 30
3061: 
3062: 1,7.- Hemst.mot. N:o 2.
3063: 
3064: 
3065: 
3066: 
3067:                                    Ehrnrooth m.fl.: Angående beskattning av republikens presidents
3068:                                       gottgörelse och pension.
3069: 
3070: 
3071:                                         T i 11 R i k s d a g e n.
3072: 
3073:    Sådana undantagsstadganden, som befriar            pensionen blir skattepliktig inkomst, medan
3074: mottagare av inkomst av löns eller arvodes            representationsanslaget och bostadsförmånerna
3075: natur från erläggande av inkomstskatt har blivit      är fria från beskattning. I varje fall borde
3076: allt sällsyntare. Genom lagändring 1955 blev          frågan utredas i syfte att få en ändring tili
3077: sålunda hela arvodet för riksdagsman skattepHk-       stånd som bättre motsvarar ett från privilegie-
3078: tig in:komst efter att det länge hade varit skatte-   tänkande frigjort modernt betraktelsesätt.
3079: fritt och under en kort tid tili hälften skatt un-       Hänvisande tili det här anförda föreslår vi
3080: derkastat. Skattefriheten gäller numera i hu-         vördsamt, att riksdagen ville besluta hemställa,
3081: vudsak endast folkpension samt skadestånd och
3082: en del bidrag och ersättningar av social natur.                  att regeringen måtte avlåta proposi-
3083:    Den avlöning och pension som rebuplikens                   tion till Riksdagen med förslag till lag
3084: president åtnjuter för sitt ämbetsuppdrag är                  om beskattning av den gottgörelse och
3085: enligt gällande lag fria från all beskattning.                pension, som tillkommer republikens
3086: Myoket synes tala för, att den egentliga lönen                president.
3087: eller det som i lagen benämnes gottgörelse och
3088:       Helsingfors den 8 februari 1968.
3089: 
3090:                 Georg C. Ehrnrooth.                                 Margit Borg-Sundman.
3091:                 Victor Procope.                                     E. J. Paavola.
3092:                                                                                                    31
3093: 
3094: 1,7.- Toiv.al. N:o 2.
3095:                                                                                          Suomennos.
3096: 
3097: 
3098: 
3099: 
3100:                                  Ehrnrooth ym.: Tasavallan presidentin palkkion ja eläkkeen ve·
3101:                                     rottamisesta.
3102: 
3103: 
3104:                                        E d u s k u n n a 11 e.
3105: 
3106:    Sellaiset poikkeussäännökset, jotka vapautta·    mainittu palkkio ja eläke muuttUISivat veron-
3107: vat palkan tai palkkion luonteisen tulon saajan     alaiseksi tuloksi, kun taas edustusmääräraha ja
3108: tuloveron suorittamisesta, ovat käyneet yhä har·    asuntoedut jäisivät verottomiksi. Joka tapauk-
3109: vinaisemmiksi. Lainmuutoksella 1955 muuttui         sessa pitäisi kysymystä tutkia, jotta saataisiin
3110: siten kansanedustajan koko palkkio veronalai-       aikaan muutos, joka ,vastaa paremmin etuoi-
3111: seksi tuloksi sen oltua pitkään verovapaata ja      keusajattelusta vapautunutta uudenaikaista kat-
3112: lyhyehkön ajan puoliksi veronalaista tuloa. Ve-     santotapaa.
3113: rovapaus koskee nyttemmin pääasiassa vain kan-         Tässä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
3114: saneläkettä sekä vahingonkorvauksia ja joita-       nioittaen, että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3115: kin luonteeltaan sosiaalisia avustuksia ja kor-     toivomuksen,
3116: vauksia.
3117:    Se palkkio ja eläke, jota tasavallan presi-                 että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
3118: dentti virkatehtävänsä nojalla nauttii, on voi-             tyksen laiksi tasavallan presidentille tu-
3119: massa olevan lain mukaan kaikesta verotuk-                  levan palkkion ja eläkkeen verottami-
3120: sesta vapaata. Monet seikat näyttävät puhuvan               sesta.
3121: sen puolesta, että varsinainen palkka eli laissa
3122:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
3123: 
3124:                Georg C. Ehrnrooth.                               Margit Borg-Sundman.
3125:                Victor Procope.                                   E. J. Paavola.
3126: 32
3127: 
3128: 1,8.-Hemst.mot. N:o 3.
3129: 
3130: 
3131: 
3132: 
3133:                                  Procope: Angående utelämnande av anslaget för partistöd ur
3134:                                     propositionen angående statsförslaget för år 1969.
3135: 
3136: 
3137:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
3138: 
3139:     Tili de mest impopulära och mot folkviljan      ling upptaga den hittills olösta frågan om de
3140: uppenbarligen mest stridande åtgärder, som på       politiska partiernas juridiska och konstitutio-
3141: länge vidtagits av Finlands regering, hör be-       nella ställning.
3142: viljandet av finansiellt understöd åt de po-            Allmänt erkännes, att den ekonomiskt-po-
3143: litiska partierna. Detta omstridda s.k. partistöd   litiska situationen är så besvärlig och till-
3144: upptogs av regeringen för första gången i stats-    spetsad, att den största återhållsamhet i fråga
3145: budgeten för år 1967 och fastslogs trots oppo-      om statens utgifter är påkallad. 1 dagens läge
3146: sitionspartiernas hårdnackade motstånd tili 10      är det ett ofrånkomligt behov att det hårda
3147: miljoner mavk. Också i budgeten för inneva-         trycket på den statliga utgiftshushållningen
3148: Jlande år har regeringen med stöd av sin kom-       kunde nedbringas. Också ur denna synpunkt
3149: pakta majoritet i Riksdagen lyckats genom-          vore det fullt motiverat, att partistödsmiljo-
3150: driva ett lika stort anslag.                        nerna skulle strykas ur statsbudgeten.
3151:     Oberoende av viiken åsikt man må ha om              Med beaktande av ovanstående synpunkter
3152: det berättigade i att statsmakten av skattebe-      föreslås vördsamt, att riksdagen ville besluta
3153: talarnas medel utbetalar understöd åt de po-        hemställa,
3154: litiska partierna, är det uppenbart, att åtgärden
3155: inte varit tillräckligt förberedd. Detta utvisas              att regeringen måtte vidtaga åtgärder
3156: bl. a. av svårigheten att finna korrekta och                i syfte att förhindra, att något anslag
3157: acceptabla former för erläggandet av partistödet            för understöd åt de politiska partierna
3158: och av det faktum, att diskussionen om parti-               skall ingå i statsförslaget för år 1969.
3159: stödet har tvingat statsmakten att tili behand-
3160:      Helsingfors den 9 februari 1968.
3161: 
3162:                                           Victor Procope.
3163:                                                                                                       33
3164: 
3165: 1,8.- Toiv.al. N:o 3.
3166:                                                                                             Suomennos.
3167: 
3168: 
3169: 
3170:                                    Procope: Puoluetukimäärärahan jättämisestä pois vuoden 1969
3171:                                       tulo- ja menoarvioesityksestä.
3172: 
3173: 
3174:                                          E d u s k u n n a 11 e.
3175: 
3176:    Vähiten suosittuihin ja kansan tahdon kanssa       ratkaisemattoman kysymyiksen poliittisten puo-
3177: ilmeisesti pahiten ristiriidassa oleviin toimen-      lueiden juridisesta ja perustuslaillisesta ase-
3178: piteisiin, joihin Suomen hallitus pitkiin aikoi-      masta.
3179: hin on ryhtynyt, kuuluu rahallisen tuen myön-            Yleisesti tunnustetaan, että taloudellis-poliit-
3180: täminen poliittisille puolueille. Hallitus otti tä-   tinen tilanne on niin hankala ja kärjistynyt,
3181: män kiistellyn nk. pudluetuen ensimmäisen ker-        että tarvitaan mitä suurinta pidättyvyyttä val-
3182: ran vuoden 1967 tulo- ja menoarvioesitykseen,         tion menojen ollessa kyseessä. Tämän päivän
3183: ja se määrättiin oppositiopuolueiden sitkeästä        tilanteessa on ehdottoman tarpeellista, että val-
3184: vastustuksesta huolimatta 10 miljoonaksi mar-         tion menotalouteen !kohdistuvaa kovaa painetta
3185: kaksi. Myös kuluvan vuoden budjettiin halli-          voitaisiin vähentää. Myös tältä kannalta katsoen
3186: tulksen on tukevan eduskuntaenemmstönsä tur-          olisi täysin perusteltua, että puoluetukimiljoo-
3187: vin onnistunut saada tahtonsa mukaisesti yhtä         nat poistettaisiin valtion tulo- ja menoarvioesi-
3188: suuri määräraha hyväksytyksi.                         tyksestä.
3189:    Riippumatta siitä, mitä mieltä ollaan sen oi          Ylläolevat näkökdhdat huomioiden ehdote-
3190: keutuksesta, että valtiovalta veronmaksajien va-      taan kunnioittaen, että Eduskunta päättäisi hy-
3191: roista maksaa poliittisille puolueille avustusta,     väksyä toivomuksen,
3192: on ilmeistä, ettei toimenpidettä ollut riittävästi
3193: valmisteltu. Tätä osoittavat mm. vaikeudet löy-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3194: tää oikeita ja hyväksyttäviä muotoja puolue-                  estääkseen poliittisten puolueiden tuke-
3195: tuen maksamiselle ja se tosiasia, että puolue-                miseksi tarkoitetun määrärahan sisälty-
3196: tuesta käyty keskustelu on pakottanut valtio-                 misen vuoden 1969 tulo- ja menoarvio-
3197: vallan ottamaan käsiteltäväksi tähän mennessä                 esitykseen.
3198:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
3199: 
3200:                                             Victor Procope.
3201: 
3202: 
3203: 
3204: 
3205: 5 E 57/68
3206: 34
3207: 
3208: 1,9.- Toiv.al. N:o 4.
3209: 
3210: 
3211: 
3212: 
3213:                                   af Heurlin: Perustuslakien kehittämistä koskevasta selvityksestä.
3214: 
3215: 
3216:                                         E d u s k u n n a 11 e.
3217: 
3218:    Maamme Hallitusmuoto vuodelta 1919, mikä          perustuslain määräykset eivät ole pystyneet hel-
3219: perustuu pääosaltaan K. J. Ståhlbergin taidolla      pottamaan pitkäjännitteistä finanssi- ja talous-
3220: johtaman perustuslakikomitean työhön, on ku-         politiikkaa. Eduskunnan mahdollisuudet raken-
3221: ten maamme perustuslait yleensä osoittautunut        tavassa mielessä myötävaikuttaa maan ulkopo-
3222: rakenteeltaan onnistuneeksi ja on muodostanut        litiikkaan eivät ole riittävät mm. koska meiltä
3223: selkeän pohjan maamme valtiolliselle itsenäi-        puuttuu Ruotsin valtiopäiväjärjestyksen 56 § :n
3224: selle kehitykselle. Ei voida katsoa olevan min-      tarjoama mahdollisuus keskustella maan ulko-
3225: käänlaista tarvetta uuden hallitusmuodon sää-        politiilkasta yleisesti, millainen mahdollisuus
3226: tämiseen tai mihinkään olennaiseen perustusla-       olisi paikallaan varata esimerkiksi lisää-
3227: kien kokonaismuutokseen. Toisaalta kuitenkin         mällä tästä määräys valtiopäiväjärjestyksemme
3228: itsenäisen valtiollisen elämämme voimakas ke-        29 §: ään. Ruotsin suuren perustuslakikomitean
3229: hitys puolen vuosisadan aikana sekä kansainvä-       työn perusteella ja sitä seuranneen keskustelun
3230: listyvä talous ja yhteiskunnan edistys asettavat     pohjalla osoittautui oikeaksi luopua uuden hal-
3231: valtiokoneistomme teholle yhä lisääntyviä vaa-       litusmuodon säatämisestä ja rajoittua asteittai-
3232: timuksia. Tällöin eräiden kohtien osalta lienee      siin uudis•tuksiin. Nähdäksemme maassamme
3233: aihetta perustuslakiemme joidenkin määräysten        vielä paljon suuremmassa määrin tulisi perus-
3234: muuttamiseen. Tämä on siksikin perusteltua,          teellisen selvityksen nojalla laatia vain ne yksi-
3235: että hallitusmuotoa käsiteltäessä Eduskunnassa        tyiskohtaiset muutosesitykset, joihin menneen
3236: siihen tehtiin viime hetkessä useita muutoksia,      puolen vuosisadan kokemus sekä nyiky-yhteis-
3237: millkä poikkesivat Ståhlbergin komitean ehdo-        kuntamme tarpeet antavat aihetta.
3238: tuksesta, hallituksen esityksestä, käsittelyn poh-       Edellä esitetyn perusteella esitän Eduskun-
3239: jana olevasta ed. Heikki Ritavuoren aloitteesm       nan hyväksyttäväksi toivomuksen:
3240: sekä myös perustuslakivaliokunnan mietinnöstä.
3241:    Erityisesti presidentinvaaliin nähden halli-                 että hallitus hankkisi kokonaisselvi-
3242: tusmuotoon sisältyvä vaalitapa, mikä poikkesi                tyksen siitä} miltä osin maamme perus-
3243: Ståhlbergin ehdottamast•a suorasta kansanvaa-                tuslakien määräyksiä tulisi kehittää par-
3244: lista, yleisesti katsotaan epätyydyttäväksi. Lain-           lamentaarisen kansanvaltamme pohjalla
3245: säädäntöön nähden, erityisesti siltä osin kuin se            suomalaisen yhteiskunnan nykytarpeiden
3246: koskee valtion taloutta ja verotusta, nykyiset               ja tulevaisuuden huomioonottaen.
3247:      Helsingissä 12 päivänä helmilkuuta 1968.
3248: 
3249: 
3250:                                      Kaarlo af Heurlin.
3251:                                                                                                    35
3252: 
3253: 1,10.- Toiv.al. N:o 5.
3254: 
3255: 
3256: 
3257: 
3258:                                   Borg-Sundman: Kansanedustajain varamiesjärjestelmän toteutta-
3259:                                      misesta.
3260: 
3261: 
3262:                                         E d u s k u n n a 11 e.
3263: 
3264:    Yhä ilmeisemmäksi on käynyt, että eduskun-           Suomen kunnallisvaltuustoissa on varamies-
3265: nassa tulisi toteuttaa .varamiesjärjestelmä. Kun     järjestelmä toiminut jo !kauan ja toiminut hy-
3266: kansanedustaja kutsutaan maan hallituksen jä-        vin. Varamiesjärjestelmä on oteutettu myös
3267: seneksi, on hänen vaikea toimia enää tehok-          eräiden maiden parlamenteissa, joissa siitä on
3268: kaasti eduskunnan jäsenenä. Molemmat tehtä-          saatu hyviä kokemuksia.
3269: vät vaativat runsaasti aikaa, jota paitsi hän           Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
3270: tässä kaksoisroolissaan ,voi joutua vastakkaisase-   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3271: maan, jopa äänestämään itselleen luottamus- tai
3272: epäluottamuslausetta. Näin ollen on asiallista,                 että hallitus antaisi Eduskunnalle la-
3273: että kansanedustaja ministeriksi tultuaan luo-               kiesityksen, joka mahdollistaa varamie-
3274: puu edustajantehtävästään ja että hänen tilal-               hen kutsumisen maan hallitukseen ni-
3275: leen kutsutaan siksi aikaa varamies ko. vaali-               mitetyn kansanedustajan tilalle, samoin
3276: piiristä ja puolueesta.                                      koko varamiesjärjestelmän toteuttami-
3277:    Samoin on pitkäaikaisissa sairauksissa tai                seksi pitkäaikaisen sairauden tai muun
3278: muun voittamattoman esteen sattuessa voitava                 Eduskunnan hyväksymän syyn tehdessä
3279: kutsua tilalle varamies. Varamiehen käyttö voi-              kansanedustajan tilapäisesti estyneeksi
3280: Jaan tällöin rajoittaa vähintään 2 viikkoa kes-              hoitamasta tehtäväänsä.
3281: tävän sairauden ajaksi sekä kansanedustajan
3282: ominaisuudessa suoritetun ulkomaan matkan
3283: ajaksi.
3284:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
3285: 
3286: 
3287:                Margit Borg-Sundman.                               Georg C. Ehrnrooth.
3288:                Sakari Huima.                                      T. 1. Vartia.
3289: 36
3290: 
3291: 1,11.- Toiv.al. N:o 6.
3292: 
3293: 
3294: 
3295: 
3296:                                   A. Salo ym.: Oikeuskanslerin ja oikeusasiamiehen tehtävien
3297:                                      uudelleenjärjestelystä.
3298: 
3299: 
3300:                                         E d u s k u n n a 11 e.
3301: 
3302:    Oikeuskanslerinvirasto on viime vuosien ai-          Tarkoituksenmukaisinta olisi, että oikeus-
3303: kana ollut .vilkkaan ja usein arvostelevan kes-      kanslerin tehtävät uudelleenarvioitaisiin siten,
3304: kustelun kohteena. On käynyt ilmi, että oikeus-      että hän toimisi vain kruununjuristina. Tämä
3305: kanslerin työtaakka on liian suuri, mikä käytän-     puolestaan merkitsisi, että eduskunnan oikeus-
3306: nössä on johtanut siihen, että oikeuskanslerilta     asiamiehen valtuuksia olisi laajennettava. Mutta
3307: oikeussuojaa hakenut asianosainen on saanut          kun oikeusasiamiehenviraston työmäärä jo nyt
3308: odottaa hyvin kauan ennen rkuin oikeuskansleri       on sellainen, ettei oikeusasiamies tarpeeksi suu-
3309: on puuttunut asiaan. Sellainen viivytys voi usein    ressa määrin voi keskittyä periaatteellisesti ja
3310: johtaa oikeuden menetykseen.                         käytännöllisesti tärkeisiin oikeussuojakysymyk-
3311:    Oikeuskansleri toimii tällä hetkellä sekä kor-    siin, erityisesti puolustuslaitoksen, vankeinhoi-
3312: keimpana syyttäjäviranomaisena että tuomiois-        don ja koululaitoksen piirissä, edellyttää täl-
3313: tuimien ja viranomaisten laillisuuden valvojana      lainen valtuuksien uudelleenjärjestely sitä, että
3314: ja valtioneuvoston kokouksissa läsnäolevana          oikeusasiamiehen on saatava rinnalleen juridi-
3315: kruununjuristina. Kruununjuristina oikeuskans-       sesti päteviä apulaisia.
3316: leri valvoo laillisuuden noudattamista hallituk-        Edellä lausutun perusteella ehdotamme kun-
3317: sen työskentelyssä ja toimii samalla hallituk-       nioittavasti eduskunnan hyväksyttävälksi toivo-
3318: sen neuvonantajana juridisissa kysymyksissä.         muiksen,
3319:    Vaidonsyyttäjäviraston perustaminen skandi-
3320: naavisen mallin mukaan voisi sen tahden huo-                    että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi-
3321: mattavasti pienentää oikeuskanslerin tämänhet-               menpiteisiin lain muuttamiseksi siten,
3322: kistä työtaakkaa. Oikeussuojaa silmällä pitäen               että oikeuskanslerin tehtävät yleisenä
3323: merkitsisi tämä suurta askelta eteenpäin. Se                 syyttäjänä ja korkeimpana syyttäjäviran-
3324: merkitsisi myös, että valtionsyyttäjällä olisi ai-           omaisena siirrettäisiin erityiselle val-
3325: kaa syyttäjälaitoksen kehittämiseen ja paranta-              tionsyyttäjälle, ja että hänen tehtävänsä
3326: miseen. Valtionsyyttäjälle jäisi enemmän mah-                laillisuuden noudattamisen valvojana
3327: dollisuuiksia valvoa syyttäjien toimintaa ja ottaa           tuomioistuimissa ja viranomaisissa siir-
3328: kantaa syytekysymyksiin va~keimmissa ja mer-                 rettäisiin eduskunnan oikeusasiamie-
3329: kityksellisimmissä tapauksissa.                              helle, jonka avustajina toimisi kaksi
3330:                                                              apulaisoikeusasiamiestä.
3331:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
3332: 
3333:                Arvo Salo.                                         Georg Backlund.
3334:                                                                                                    37
3335: 
3336: 1,12.- Toiv.al. N:o 7.
3337: 
3338: 
3339: 
3340: 
3341:                                    Vennamo: Asianomaisten väestöpiirien edustajien kuulemisesta
3342:                                       asioita valmisteltaessa.
3343: 
3344: 
3345:                                          E d u s k u n n a 11 e.
3346: 
3347:    Kun maassamme suunnitellaan hallitusvallan         ei ole nimittänyt yhtään henkilöä piiristämme
3348: taholta toimenpiteitä sekä valmistellaan lakeja       minkäänlaiseen :va1misteluelimeen. Tämä on ai-
3349: ja asetuksia, niin luonnollisesti kaikkien kansa-     nutlaatuista yksipuolisuutta. Osaltaan tämän
3350: laispiirien näik:ökannat, mut·ta erityisesti niiden   seurauksena hallitukset ja valtaa pitävien toi-
3351: väestöpiirien näkökannat, joita toimenpiteet ja       menpiteet ovatkin olleet laajalti epäonnistu-
3352: säännökset koskevat, olisi asianmukaisesti otet-      neita ja ne ovat saaneet kasvavasti kansan tuo-
3353: tava huomioon. Tämä merkitsee sitä, että ko-          mion.
3354: miteoissa, toim~kunnissa ja työryhmissä tulisi           Mainituilla perusteilla esitän kunnioittaen
3355: oMa ainakin asiaa koskevien väestöryhmien             eduskunnan hyvålksyttäväksi toivomuksen;
3356: edustajat.
3357:     Suomen maaseudun puolue edustaa laajoja                      että hallitus asioita valmisteltaessa
3358: piirejä maassamme. Presidentinvaaleissa vaali-                kuulisi ennen kaikkea kaikkia niitä
3359: liittoamme kannatti joka yhdeksäs vaaliuurnilla               väestöpiirejä, joita toimenpiteet koske-
3360: käynyt kansalainen. Kuiten'kin vanhat puolueet                vat ilman, että myöskään maaseutupuo-
3361: johdonmukaisesti sekä perustuslakimme hengen                  lueen edustajia yhteiseksi vahingoksi
3362: ja tarkoituksen vastaisesti syrjivät puolueemme               jatkuvasti syr;itään.
3363: ja asiamme edustajia. Niinpä Paasion hallitus
3364:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
3365: 
3366:                                          Veikko Vennamo.
3367: 38
3368: 
3369: 1,13.- Toiv.al. N:o 8.
3370: 
3371: 
3372: 
3373: 
3374:                                  A. Salo ym.: Viran julistamisesta haettavaksi viran haltijan täyt-
3375:                                     täessä 63 vuotta.
3376: 
3377: 
3378:                                        E d u s k u n n a 11 e.
3379: 
3380:    Virkamiesten yleinen eroamisikä on nykyisin      Edellytysten toteaminen vo1ta1sun järjestää si-
3381: 67 vuotta, mutta virkamies voi jo 63-vuotiaana      ten, että jokainen virka, jonka haltija tulee 63
3382: siirtyä eläkkeelle ja saada täyden eläkkeen, jos    vuoden ikään, julistettaisiin haettavaksi, jolloin
3383: hänellä on virkavuosia tarpeeksi. Kun kehitys       se viranhaltija, joka edelleen haluaisi jatkaa,
3384: monilla aloilla nykyisin on sangen nopeaa ja        olisi velvollinen hakemaan vitikaa.
3385: kun on syytä olettaa, että monet myöhemmin             Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
3386: tutkintonsa suorittaneet ja myöhemmin alalle        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3387: tulleet edustavat suurempaa ja ajanmukaisem-
3388: paa asiantuntemusta kuin virkojen nykyiset                     että hallitus tutkisi, mitä mahdolli-
3389: haltijat, olisi yleisen edun mukaista, että eroa-           suuksia olisi muuttaa virkamiesten
3390: minen 63 vuoden iässä tulisi tavallisemmaksi.               eroamissäädöksiä siten, että jokaisen 63
3391: Mitään syytä ei kuitenkaan ole säätää eroamista             vuotta täyttävän virkamiehen virka ju-
3392: ehdottomaksi. Niiden virkamiesten, jotka ovat               listettaisiin haettavaksi ja oikeus jatkaa
3393: pystyneet seuraamaan alansa kehitystä tai jotka             virassa 67 vuoden ikään asti myönnet-
3394: muutoin :kykenevät osoittamaan, että päteväm-               täisiin vain niille, joiden virkaan ei pä-
3395: piä tai sopivampia hakijoita virkaan ei ole, tu-            tevämpiä tai sopivampia hakijoita il-
3396: lisi edelleen voida jatkaa 67 vuoden ikään.                 maannu.
3397:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1968.
3398: 
3399:                Arvo Salo.                                        Pauli Burman.
3400:                Valde Nevalainen.                                 Väinö Leskinen.
3401:                                          Mikko Laaksonen.
3402:                                                                                                     39
3403: 
3404: 1,14.- Toiv.al. N:o 9.
3405: 
3406: 
3407: 
3408: 
3409:                                  Halme: Valtion palveluksessa olevien henkilöiden pakollisen
3410:                                     eroamisiän alentamisesta.
3411: 
3412: 
3413:                                        Ed u s k u n n a II e.
3414: 
3415:    Valtion palveluksessa olevien vitkamiehien       leen, että "virkamiehelle itselleen on palveluk-
3416: yleinen eläkeikä on 63 vuotta ja pakollinen         sessa pysymiseHä ja uudelleen työhön sijoitta-
3417: eroamisikä 67 vuotta, eräitä po1kkeuksia lu-        misella huomattava fyysinen, psyykinen ja ta-
3418: kuunottamatta.                                      loudellinen merkitys." Tätä ei voitane epäillä,
3419:    Pakollisen eroamisiän alentamisesta tehtiin      mutta ainakin kyselyn ensimmäisen allekirjoit-
3420: vuoden 1967 valtiopäivien aikana hallitukselle      tajan mielestä sellaiselle nuorelle, joka pyrkii
3421: kirjallinen kysely, jonka kysymysosastossa tie-     urallaan eteenpäin tai joka peräti on työttö-
3422: dusteltiin: Onko Hallitus tietoinen siitä, että     mänä, tuo fyysinen, psyykinen ja taloudellinen
3423: vivkamieskunnan keskuudessa varsin usein ylei-      merkitys on painavampaa luokkaa kuin eläk-
3424: seen eläkeikään tultaessa pyritään palvelusta       keelle siirtyvälle.
3425: jatkamaan aina pakolliseen eroamisikään saa!kka        Kun !kyselyn ensimmäisenä allekirjoittajana
3426: ja siten aiheutetaan esteitä nuorempien henki-      olen vastauksen antajan kanssa täysin eri mieltä,
3427: löiden eteenpäinpyrkimism~hdollisuuksille kuin      niin katson oikeaksi saattaa asian eduskunnan
3428: myöskin estetään nuorten henkilöiden mahdol-        käsiteltäväksi virkamiesten eroamisiän alenta-
3429: lisuuksia sijoittua vapautuvaksi tarkoitettuihin    misesta.
3430: tehtäviin, ja jos on, aikooko Hallitus ryhtyä          Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit-
3431: sellaisiin toimenpiteisiin, että yleensä eläkeiän   taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3432:  saavuttanut valtion palveluksessa oleva henkilö
3433: siirtyisi eläkkeelle eläkeiän saavutettuaan?''                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
3434:    Kyselyyn annetussa, ministeri Ele Aleniuk-              menpiteisiin valtion palveluksessa ole-
3435:  sen allekirjoittamassa vastauksessa todettiin,            vien henkilöiden pakollisen eroamisiän
3436: että n. 50 % virkamiehistä jatkaa vielä pal-               alentamiseksi ainakin 65 vuoteen ja an-
3437: velustaan yleisen eläkeiän saavutettuaan sekä              taisi tätä tarkoittavat esitykset eduskun-
3438: heistä vielä peräti lähes 40 % aina pakolliseen            nalle.
3439: eroamisikään saakka. Vastauksessa todetaan edel-
3440:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
3441: 
3442: 
3443:                                         Antti A. Halme.
3444: 40
3445: 
3446: 1,15.- Toiv.al. N:o 10.
3447: 
3448: 
3449: 
3450: 
3451:                                    Knuuttila ym.: Viran- ja toimenhaltijoiden eroamisiän saatta-
3452:                                       misesta samaksi kuin eläkeikä.
3453: 
3454: 
3455:                                         E d u s k u n n a 11 e.
3456: 
3457:    Valtion rv1r01ssa ja toumssa sekä sellaisissa     ten esimerkiksi kansa:koulunopettajien, oppi-
3458: kunnallisissa viroissa ja toimissa, joiden palk-     koulunopettajien ja toimistohenkilöiden osalla.
3459: kaukseen kunnat saavat valtion avustusta, on         Tällöin olisi kokonaisuuden kannalta edullisem-
3460: eläkeikä määrätty tavallisemmin 60 tai 63 vuo-       paa, että jo eläkeiän si,vuuttaneet siirtyisivät
3461: deksi kuitenkin siten, että mikäli asianomainen      eläkkeelle ja heidän virkoihinsa ja toimiinsa
3462: henkilö haluaa, saa hän jatkaa rvirkapalvelusta      voitaisiin nimittää nykyaikaisemman koulutuk-
3463: yli säädetyn eläkeiän aina 67 ikävuoteen             sen saaneet nuoremmat henkilöt. Tällöin eläk-
3464: saakka. Useissa tapauksissa on tällaisesta jär-      keelle siirtyneet vanhemmat henkilöt voisivat
3465: jestelmästä kuitenkin huomattavaa haittaa :vi-       tarvittaessa ja halutessaan suorittaa tarjolla ole-
3466: ran tai toimen asianmukaiselle hoitamiselle,         via kausiluonteisia ja tilapäisiä tehtäviä, koska
3467: sillä monessa tapauksessa tuottaa nopean kehi        heidän toimeentulonsa on joka tapauksessa
3468: tyksen seuraaminen vai!keuksia jo useita vuosi-      turvattu eläkkeellä.
3469: kymmeniä aikaisemmin hankitun ammattikou-               Edellä mainittuun viitaten esitämme edus-
3470: lutuksen pohjalta. Julkisuuteen saatetuissa tut-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3471: kimustuloksissa on etenkin teknillisellä alalla
3472: todettu tietojen nopea vanheneminen ja am-                      että hallitus kiireellisesti suorituttaisi
3473: mattitietouden väheneminen vanhemmalla iällä                 tutkimuksen, mitä mahdollisuuksia olisi
3474: ilman aktiivista opiskelua, jota kaikki eivät                muuttaa valtion ja valtionavustusta
3475: luonnollisestikaan harrasta. Puolustuslaitoksen              palkkaukseen saavien, kunnallisten vi-
3476: viroissa onkin eroamisi!kä ehdoton. Tällaisen                ran- ;a toimenhalti;oiden eroamisikä sa-
3477: käytännön ulottaminen muun hallinnon osalle                  maksi kuin näiden eläkeikä sekä antaisi
3478: olisi myös monista muista syistä suotavaa. Ny-               sen johdosta tarvittavat lakien muutos-
3479: kyisin on nimittäin alkanut esiintyä työttö-                 esitykset eduskunnalle_
3480: myyttä myös monilla henkisen työn aloilla, ku-
3481:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
3482: 
3483:                Sakari Knuuttila.                                  Veikko Mattila.
3484:                Artturi Koskinen.                                  Reino Breilin.
3485:                                            Urho Knuuti.
3486:                                                                                                      41
3487: 
3488: 1,16.- Toiv.al. N:o 11.
3489: 
3490: 
3491: 
3492: 
3493:                                   T. Salo ym.: Tutkimuksen suorittamisesta poliittisista virkanimi-
3494:                                       tyksistä.
3495: 
3496: 
3497:                                         E d u s k u n n a II e.
3498: 
3499:     Kun hallinnon tehtävänä parlamentaaris-kan-       voitokkaita sitä vastaan suuntautuneita reformi-
3500: sanvaltaisessa valtiojärjestyksessä on toteuttaa     liikkeitä. Niiden kautta on kehittynyt eri
3501: kulloinkin vallalla olevan poliittisen suuntauk-      maissa toisistaan paljonkin eroavia nimitysjär-
3502: sen omaksumaa politiikkaa, ei poliittisten vir-       jestelmiä, joilla kuitenkin on eräitä yhteisiä
3503: kanimitysten sopeutuvuus enemmistödemokra-           piirteitä. Pyritään erottamaan toisistaan poliit-
3504: tian perusperiaatteisiin ole kiellettävissä sikäli    tiset ja ei-poliittiset virat. Edelliset - sup-
3505: kuin on kysymys viroista, joiden hoitamistavalta     peahko joukko etupäässä ylimpiä hallintovirkoja
3506: todella on jotain poliittista merkitystä. Mutta      - saatetaan avoimesti ja nimenomaisesti puo-
3507: peruste ei ulotu virkoihin, joiden haltijat lä-      luepoliittisin perustein täytettäviksi. Näiden
3508: hinnä vain sidotun ja rutiininomaisen tai -          virkojen haitijoilta puuttuu virassapysymisoi-
3509: laajassa mielessä ajatellen - "teknillisen" hal-     keuden suoja ja heidän paikkansa edellytetään
3510: linnon alaan kuuluvia tehtäviä hoitaen eivät          täytettäväksi uudelleen poliittisen suunnan
3511: •Jirassaan joudu tekemään poliittisluonteisia        muuttuessa. Muiden, ei-poliittisten virkain täyt-
3512: ratkaisuja.                                           täminen sen sijaan pyritään saattamaan puolue-
3513:    Tärkeimpänä yleisperusteena hallinnon täy-        poliittisesta vaikutuksesta vapaaksi erilaisiin
3514: dellistä politisoitumista vastaan esitetään          objektiivisuutta tavoitteleviin valintamenetel-
3515: useimmiten se, että järjestelmä voi rappeuttaa       miin turvautumalla. Syitä, jotka estävät takaa-
3516: hallinnon, kun muut syyt kuin varsinainen vir-       masta poliittisten virkamiesten virassapysymis-
3517: kamiesammatillinen pätevyys määräävät virka-         oikeuden, ei ole olemassa ei-poliittisten virka-
3518: uralle pääsyn ja uralla ylenemisen. Voidaan          miesten osalta. He säilyttävät virkansa hallitus-
3519: myös sanoa, että poliittisesta nimitysjärjestel-     suunnan muuttuessakin. Mutta tähän heidän
3520: mästä johtuva virkauran epävarmuus suuresti           turvattuun asemaansa liittyy ,virkamieseetillinen
3521: vaikeuttaa hyvän henkilöaineksen saamista hal-       velvoitus, joka erityisesti Englannissa on voi-
3522: linnollisiin tehtäviin. - Näihin väitteisiin hal-    makkaasti korostunut: heidän on virkatoimin-
3523: linnon politisoimisen puoltajat vastaavat sano-      nassaan kaikin voimin edistettävä :kulloinkin
3524: malla, että koska poliittisen valtaryhmän oman       istuvan hallituksen ajamien tarkoitusperien to-
3525: edun mukaista on - tyytymättömyyden torju-           teutumista.
3526: miseksi- saada hallinto hyvin hoidetuksi, niin           Nimenomaan juuri Englanti tarjoaa hyvän
3527: tämä riittää turvaamaan virkamieskunnan tason        esimerkin siitä, kuinka voidaan - käyttämällä
3528: pysyttämisen riittävän korkeana. Edelleen sa-        rajoitetussa määrässä poliittisten virkanimitys-
3529: notaan, että kun valtaryhmä kerran edustaa           ten järjestelmää - saavuttaa järjestelmän tar-
3530: kansan enemmistöä, niin sen kannattajien pii-        joamat edut, mutta samalla torjua sen täysmit-
3531: riin rajoittuva henkilövalinta kyllä tarjoaa riit-   taisesta käytöstä eiheutuvat haittavaikutukset.
3532: tävät mahdollisuudet virkojen täyttämiseen pä-       Viime vuosisadan puolivälin paikkeilla oli Eng-
3533: tevillä henkilöillä.                                 lannin hallintokoneisto vitkasuosinnan vuoksi
3534:    Hallinnon laajamittaisesta politisoitumisesta     miltei rappiotilassa. Hallinnon tehokkuus oli
3535: käytännössä saavutetut kokemukset sellaisissa        varsin huono. Nykyisin taas tämän maan hal-
3536: maissa kuin Yhdysvalloissa ja Englannissa ovat       lintoa yleisesti pidetään erittäin korkeatasoi-
3537: osoittautuneet epätyydyttäviksi. Järjestelmä on      sena.
3538: aiheuttanut niin suuria epäkohtia ja niin suurta         Yleisesti tunnettua on, että poliittiset virka-
3539: tytymättömyyttä, että seurauksena on ollut           nimitykset meidän yhteiskunnassamme jatku-
3540: 6 E 57/68
3541: 42                                 1,16. -   Poliittiset virkanimitykset.
3542: 
3543: 
3544: vasti lisääntyvät. On myös selvästi nähtävissä         kia järjestelmää sen hyvien ja huonojen puo-
3545: kehityssuuntaus, joka yleensä monipuoluejärjes-        lien selville saamiseksi ,ja kehityksen ohjaami-
3546: telmäin maissa liittyy poliittisiin virkanimityk-      seksi terveisiin uomiin. Saattaisi olla tarkoituk-
3547: siin: virkapaikkoja aletaan jakaa vallassa ole-        senmukaista meilläkin selvästi määrätä poliittis-
3548: vien puolueiden kesken. Näin johtaa poliitti-          ten vivkain piiri ja avoimesti antaa nimittäville
3549: nen nimitysjärjestelmä virkamieskunnan jakau-          viranomaisille täysi harkintavapaus näiden vir-
3550: tumiseen puolueryhmittymiin. Mutta jos virka-          kojen suhteen. Muilta osin olisi virkamiehistö
3551: miehen ura on tietyn puolueen suosion varassa,         pysytettävä puoluepoliittisen vaikutuksen ulot-
3552: on tämä jo sinänsä omiaan luomaan hallinnolle          tumattomissa kehittämällä valinta- ja nimittä-
3553: tuvmiollisia riippuvaisuussuhteita. Virkamies          mismenettelymuotoja, jotka mahdollisimman
3554: joutuu jatkuvasti vilkuilemaan puolueeseensa           suuressa määrässä takaavat objektivisuuden to-
3555: päin, mikä ei voi olla haitallisesti vaikutta-         tuutumisen virkamiesnimityksissä. Virkamiehis-
3556: matta hänen viranhoitoonsa. Ja mikä ehkä vielä         tön edustus henkilöasiain käsittelyssä olisi lain-
3557: pahempi: hallintokoneiston sisälle syntyy sen          säädännöllisesti järjestettävä.
3558: eri osiin eri puolueitten kaadereita, jotka kes-          Edellä esitettyyn viitaten esitetään Eduskun-
3559: kenään kahakoiden jatJkuvasti pyrkivät vahvis-         nan hyväksyttäväksi toivomus,
3560: tamaan itseään. On selvää, että tämä heikentää
3561: hallinnon tehokkuutta.                                              että hallitus suorituttaisi kaikinpuo-
3562:    Olisikin tärkeätä ennen kuin poliittisista ni-                lisen tutkimuksen poliittisista virkani-
3563: mityksistä aiheutuvat haitat pääsevät paisu-                     mityksistä ja antaisi Eduskunnalle tästä
3564: maan suuriin mittasuhteisiin perusteellisesti tut-               tutkimuksesta aiheutuvat esitykset.
3565:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
3566: 
3567:                Tuure Salo.                                            Pekka Pesola.
3568:                E. J. Paavola.                                         Arne Berner.
3569:                Pirkko Aro.                                            Eeles Landström.
3570:                                       Armas Leinonen.
3571:                                                                                                   43
3572: 
3573: 1,17.- Toiv.al. N:o 12.
3574: 
3575: 
3576: 
3577: 
3578:                                  Vennamo: Hintakeinottelun estämisestä.
3579: 
3580: 
3581:                                        E d u s k u n n a 11 e.
3582: 
3583:    Vaikka maassamme on ollut kolmen suuren          ei saada elvytetyksi eikä myöskään terveen yrit-
3584: vasemmistoenemmistöinen hallitus ja koko ny-        täjätoiminnan luottamusta palautetuksi. On
3585: kyisen eduskunnan ajan vasemmistoenemmistöi-        hämmästyttävää, että SKDL:n hintaministeri
3586: nen eduskunta, niin hintakeinottelu ja jatkuva      on täydellisesti laiminlyönyt tehtävänsä ko!ko
3587: hintojen !korottaminen on maassamme ollu't          Suomen !kansan vahingoksi.
3588: suorastaan yletöntä. Ja kaiken tämän saa mak-          Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
3589: saa Suomen kansa, minkä seurauksena tavallisten     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3590: ihmisten ansiotaso on jo alle puolet Ruotsin
3591: vastaavasta ansiotasosta. Jopa työllisyystöiden                että hallitus viivytyksettä ryhtyisi
3592: palkat ovat maassamme vain 1930-luvun pula-                 asian vaatimiin toimenpiteisiin hintakei-
3593: ajan tasoa puhumattakaan työttömien ja heidän               nottelun ja jatkuvan hintavyöryn estä-
3594: perheittensä taloudellisista vaikeuksista.                  miseksi.
3595:    Ellei hintoja saada pidetyksi kurissa ja jat-
3596: kuvaa hintavyöryä estetyksi, niin talouttamme
3597:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
3598: 
3599:                                         Veikko Vennamo.
3600:                        j
3601:                       j
3602:                      j
3603:                     j
3604:                    j
3605:                   j
3606:                  j
3607:                 j
3608:                j
3609:               j
3610:              j
3611:             j
3612:            j
3613:           j
3614:          j
3615:         j
3616:        j
3617:       j
3618:      j
3619:     j
3620:    j
3621:   j
3622:  j
3623: j
3624: VALTIOPÄIVÄT
3625:                1968
3626: 
3627:          LIITTEET
3628:                    II
3629: 
3630: 
3631: LAKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
3632:          TOIVOMUSALOITTEET
3633: 
3634: 
3635: 
3636: 
3637:             HELSINKI 1968
3638:          VALTION PAINATUSKESKUS
3639:                     j
3640: 
3641:                     j
3642: 
3643:                 j
3644: 
3645:                 j
3646: 
3647:             j
3648: 
3649:             j
3650: 
3651:         j
3652: 
3653:         j
3654: 
3655:     j
3656: 
3657:     j
3658: 
3659: j
3660: 
3661: j
3662: Yhdistyslain ja maakaaren muuttamista, yhtiöiden ja yhdistysten oikeutta
3663: kiinteistön hankintaan maalla sekä asunto-osakkeiden merkitsijäin oikeus-
3664:         suojan järjestämistä ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
3665:                                                                                                     49
3666: 
3667: 11,1.- Lagmot. N:o 22.
3668: 
3669: 
3670: 
3671: 
3672:                                   Ehrnrooth m.fl.: Förslag till lag angående ändring av lagen om
3673:                                        föreningar.
3674: 
3675: 
3676:                                        T i 11   R i k s d a g e n.
3677:     Lag om föreningar, given den 4 januari 1919,      näringslivet, i viiken han som representant för
3678: stadgar i 17 § 1 mom. bl. a. följande: "Ut-           ett i landet etablerat svenskt dotterbolag skulle
3679: länning må ej vara medlem av förenings                vara given eller i varje fall önskvärd, .ter sig
3680: styrelse, utom i de föreningar, vilka utöva sin       helt förlegat. Det bör inte förefinnas några
3681: verksamhet med stöd av tilistånd, som ut-             hinder för att ersätta den nuvarande ord-
3682: verkats enligt 4 § 1 mom." Enligt detta               ningen med ett stadgande som begränsar an-
3683: stadgande förutsättes, därest i annan än s.k          delen av utlänningar i en föreningsstyrelse tili
3684: politisk förening såsom medlemmar komma att           förslagsvis en tredjedel. Utanför denna begräns-
3685: ingå personer, som idke äro finska medborgare         ning skulle, såsom också nu är fallet, stanna de
3686: tili mer än en tredjedel av hela antalet med-         föreningar, som verkar med stöd av stats-
3687: lemmar, att hos landets regering utverkas tili-       rådets tillstånd enligt 4 § 1 mom. I undan-
3688: stånd tili föreningens bildande eller tili fortsät-   tagsställning borde också kvarstå föreningar,
3689: tande av dess vel.iksamhet.                           som väsentligen fullföljer politis'kt syfte, i
3690:     Detta stadgande i föreningslagen, som             vilka icke annan än finsk medborgare eller
3691: daterar sig från .vår självständighets barn-          förening bestående av endast finska medborgare
3692: domsår, är hopplöst föråldrat i den tid av            kan vara medlem.
3693: ekonomisk integration, kulturell samverkan               Hänvisande tili det ovanstående föreslår vi
3694: övet nationsgräriserna och överhuvudtaget in-         vördsamt,
3695: ternationellt .tänkande, som vi nu upplever.
3696: Förbudet mot vai av t.ex. en svensk med-                         att R.iksdagen måtte besluta antaga
3697: borgare tili styrelsen för en förening inom                   föliande lagförslag:
3698: 
3699: 
3700:                                                  Lag
3701:                             angående ändring av lagen om föreningar.
3702:    I enlighet med Riksdagens beslut skall 17 § 1 mom. i lagen om föreningar, given den 4 ja-
3703:  nuari 1919 (1/19),sådantdetlyderilagenden 2 november 19.34 (.380/.34) erhålla följande
3704:  ändrade lydelse:
3705:                       17 §.                           person. I styrelse för annan förening än sådan,
3706:    Förenings lagbestämda företrädare är den           vars verksamhet utövas med stöd av tillstånd,
3707: eller de personer, vilka såsom föreningens            som utverkats enligt 4 § 1 mom., må icke ingå
3708: styrelse handhava dess angelägenheter. I för-         utlänningar tili mer än en tredjedel av hela
3709: hållande till tredje man eller inför myndighet        antalet styrelsemedlemmar.
3710: må förening dook icke företrädas av omyndig
3711:                                                 ----
3712:      Helsingfors den 8 februari 1968.
3713: 
3714:                Georg C. Ehrnrooth.                                   Timo Mäki.
3715:                Victor Procope                                        Grels Teir.
3716: 7 E 57/68
3717: 50
3718: 
3719: 11,1.- Lak:.al. N:o 22.
3720:                                                                                          Suomennos.
3721: 
3722: 
3723: 
3724:                                 Ehrnrooth ym.: Ehdotus laiksi yhdistyksistä annetun lain muut·
3725:                                      Iamisesta.
3726: 
3727: 
3728:                                        E d u s k u n n a 11 e.
3729: 
3730:    Yhdistyksistä 4 pru.vana tammikuuta 1919         perustetun ruotsalaisen tytäryhtiön edustajana
3731: annetun lain 17 §:n 1 momentissa säädetään          olisi kiistämätön tai joka tapauksessa hänen
3732: mm. seuraavaa: "Ulkomaalainen ei saa olla jä-       läsnäolonsa toivottavaa, vaikuttaa täysin van-
3733: senenä yhdistyksen hallituksessa, paitsi niissä     hentuneelta. Ei pitäisi olla olemassa mitään
3734: yhdistyksissä, jotka toimivat 4 §:n 1 momentin      esteitä nykyisen järjestyksen korvaamiselle
3735: mukaan hankitun luvan nojalla." Tämän sään-         säännöksellä, joka rajoittaa ulkomaalaisten
3736: nöksen mukaan edellytetään, että mikäli             osuuden yhdistyksen hallitukseen esimerkiksi
3737: muussa kuin nk. poliittisessa yhdistyksessä         kolmanteen osaan. Tämän rajoituksen ulkopuo-
3738: tulee olemaan jäseninä henkilöitä, jotka eivät      lelle jäisivät, 'kuten nytkin on asianlaita, ne
3739: ole Suomen kansalaisia, enemmän kuin kol-           yhdistykset, jotka toimivat 4 §:n 1 momentin
3740: masosa koko jäsenluvusta, on yhdistyksen pe-        mukaan hankitun valtioneuvoston luvan no-
3741: rustamiseen tai sen toiminnan jat'kamiseen han-     jalla. Poikkeusasemaan pitäisi myös jäädä yh-
3742: kittava maan hallituksen lupa.                      distysten, jotka olennaiselta osaltaan ajavat
3743:    Tämä yhdistyslaissa oleva säännös, joka on       poliittisia tarkoitusperiä, ja joissa jäsenenä ei
3744: peräisin itsenäisyytemme lapsuusvuosilta, on        voi olla muu kuin Suomen kansalainen tai ai-
3745: toivottoman vanhentunut sinä taloudellisen yh-      noastaan Suomen kansalaisista koostuva yh-
3746: dentymisen, kansallisuusrajojen yli tapahtuvan      distys.
3747: sivistyksellisen yhteistoiminnan ja ylipäänsä          Ylläesitettyyn viitaten ehdotamme kun-
3748: kansainvälisen ajattelun aikana, jota nyt           nioittaen,
3749: elämme. Kielto .valita esim. Ruotsin kansalaista
3750: elinkeinoelämän piirissä toimivan yhdistyksen                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3751: hallitukseen, missä hänen paikkansa maahan                  seuraavan lakiehdotuksen:
3752: 
3753:                                               Laki
3754:                             yhdistyksistä annetun lain muuttamisesta.
3755:   . Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä tammi'kuuta 1919 yhdistiksistä ·an-
3756:  netun lain (1 / 19 } 17 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 2 päivänä marraskuuta 1934
3757:  (380/34} annetussa laissa näin kuuluvaksi:
3758: 
3759:                       17 §.                         sellaisen yhdistyksen hallitukseen, jonka toi-
3760:    Yhdistyksen lakimääräisenä edustajana on se      mintaa harjoitetaan 4 §:n 1 momentin mu-
3761: tai ne henkilöt, jotka yhdistyksen hallituksessa    kaan hankitun luvan nojalla, älköön kuuluko
3762: hoitavat sen asioita. Vajavaltainen älköön !kui-    ulkomaalaisia enempää kuin kolmasosa halli-
3763: tenkaan edustako yhdistystä kolmatta miestä         tuksen jäsenten koko lukumäärästä.     ·
3764: vastaan tai viranomaisen edessä. Muun kuin
3765: 
3766:      Helsingissä 8 päivänä helmi'kuuta 1968.
3767: 
3768:                Georg C. Ehrnrooth.                               Timo Mäki.
3769:                Victor Procope                                    Grels Tdr.
3770:                                                                                                    51
3771: 
3772: 11,2.- Lak.al. N:o 23.
3773: 
3774: 
3775: 
3776: 
3777:                                     Mäki ym.: Ehdotus laiksi maakaaren muuttamisesta.
3778: 
3779: 
3780:                                          E d u s k u n n a 11 e.
3781: 
3782:     Oikeusvarmuuden lisäämiseksi siirryttiin jo       miseen. Sitäpaitsi asianaJaJam SlJOlttuessa paa-
3783: muutama vuosikymmen sitten järjestelmään,             asiassa asutuskeskuksiin tapahtuu huomattava
3784: jonka mukaan kiinteän omaisuuden luovutus-            osa luovutuskirjain laatimisista juuri näissä
3785: t'ell tuli tapahtua .julkisten kaupanvahvistajain     keskuksissa. Vil'ka-aikain lyhentyessä ja nimen-
3786: läsnäollessa ja todistamin asiakirjoin. Julkisen      omaan kesäisin tuottaa monasti !Vaikeuksia tar-
3787: kaupanvahvistajan oikeudet kuuluvat eräille           vittaessa sellaisia henkilöitä tavoittaa, joilla
3788: virkamiehille rviran puolesta, mutta sen lisäksi      viran puolesta on kaupanvahvistajan oikeudet.
3789: tuomioistuimilla on mahdollisuus määrätä kau-            Oikeusvarmuuden !kannalta olisi kuitenkin
3790: panvahvistajiksi tehtå'Vään sopivia tuomiopii-        tärkeätä, että kaupanvahvistajiksi määrättävät
3791: rissä asuvia henkilöitä. Aluksi tätä määritelmää      omaisivat siihen tehtävään hyvän pätevyyden
3792: tulkittiin siten, että tällainen määräys voitiin      ja toisaalta käytännölliset syyt vaativat niitä
3793: antaa tuomiopiirin sisälle jäävässä tai muutoin       riittävän määrän. Edelläviitattu rajoitus tuo-
3794: vieressä olevassa kaupungissa asuvalle henki-         miopiirissä asumiseen ja sen suppea tulkinta
3795: lölle, mutta nykyisin on sananmukaisesti pi-          asettavat tässä suhteessa tarpeettoman esteen,
3796:  täydytty tuomiopiirissä asumiseen. Kun viran         joka olisi poistettava.
3797: puolesta kaupanvahvistajina toimivia henki-              Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
3798: löitä on vähän, on tehtävään usein määrätty
3799: pätevämpien puuttuessa henkilöitä, joilla ei                    että Eduskunta hyväksyisi seuriZ4tlaff
3800:  ehkä ole riittäviä edellytyksiä tehtävän hoita-              lakiehdotuksen:
3801: 
3802: 
3803:                                                 Laki
3804:                                        maakaaren muuttamisesta.
3805:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maakaaren 1 luvun 3 §:n 2 momentti, sellai-
3806:   sena kuin se on 14 päivänä kesäkuuta 1951 annetussa laissa {351/51), näin kuuluvaksi:
3807:                       3 §.
3808:                                                    tyviä henikilöitä, jotka suostuvat ottamaan teh-
3809:    Julkisiksi kaupanvahvistajiksi oikeus määrät- tävän vastaan. Oikeus voi peruuttaa määräyk-
3810: köön tarpeellisen luvun tuomiopiirissä tai sen sen, milloin katsoo siihen olevan syytä, äl-
3811: läheisessä kaupungissa tai kauppalassa asuvia köönkä oikeuden sitä ko&kevaan päätökseen
3812: rehelliseksi tunnettuja ja siihen tehtävään pys- . muutosta haettako.
3813: 
3814: 
3815:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
3816: 
3817:                Timo Mäki.                                          Matti Raipala.
3818:                Pentti Sillantaus.                                  Erkki Huurtamo.
3819: 52
3820: 
3821: II,.3.- Hemst.mot. N:o 1.3.
3822: 
3823: 
3824: 
3825: 
3826:                                  Ehrnrooth m.fl.: Angående förnyelse av tryckfrihetslagen.
3827: 
3828: 
3829:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
3830: 
3831:    Om mindre än ett år har ett halvt sekel för-     rätt inte sällan är tvår att hävda i en konflikt-
3832: flutit sedan tryckfrihetslagen kom tili. De prin-   situation.
3833: ciper lagen bygger på ingick i huvudsak redan          Rätten tili genmäle, som regleras enligt de
3834: i den proposition, som hade överlämnats tili        principer 25 § tryckfrihetslagen uttrycker, är
3835: ständerna år 1906. Under den tid tryckfrihets-      i behov av precisering såsom rättspraxis visar.
3836: lagen varit i ikraft har den ändrats endast en      Den möjlighet, som nu består för en tidning
3837: gång (L. 31. 7. 1930/272) och då i fråga om         att betrakta ett genmäle såsom kränkande eller
3838: de processuella stadgandena.                        att anse, att innehållet i genmälet inte begrän-
3839:    Det är givet, att tryckfrihetslagen lika litet   sar sig tili det "meddelande", vars beriktigande
3840: som andra lagstiftningsprodukter från 50 år tili-   det är frågan om, är alltför vid. Likaså är det
3841: haka i tiden kunnat hålla jämna steg med ut-        otillfredsställande ur tryckfrihetssynpunkt, att
3842: vecklingen. Huvudprincipen om censurförbud          det inte i form av betald annons är möjligt att
3843: understrykes naturligtvis i dag än mera emfa.       hävda sig mot en periodisk tryckskrift som av
3844: tiskt än när vår tryckfrihetslag kom tili. Men      någon anledning kan välja att vägra att införa
3845: utvecldingen på samhällets alla områden har         en annons.
3846: skapat mera differentierade behov, och den har         Dessa centrala exempel visar, att tryckfri-
3847: också under intryck av den skärpta kampen på        hetslagen är i behov av revision. Denna borde
3848: åsiktsbildningens vida .fält gett det tryckta or-   ej begränsa sig tili det, som här anförts, utan
3849: det allt större betydelse. Vid sidan av den         gälla tryckfriheten i hela dess vidd.
3850: ständiga strävan att väma tryckfriheten mot            Med hänvisning ·tili det ovan anförda före-
3851: statlig censurmentalitet har ett behov av skydd     slår vi vördsamt, att riksdagen ville besluta
3852: för den enskilda medborgaren mot tidningspres-      hemställa,
3853: sens ofta ensidiga tillämpning av tryckfrihetsla-
3854: gens ofullständiga stadganden börjat göra sig                  att regeringen måtte vidta åtgärder
3855: starkt gällande. Inte bara utomlands utan                   för en förnyelse av tryckfrihetslagen i
3856: också i vårt land finns på många håll tidnings-             syfte att stärka medborgarnas grund-
3857: monopol, mot vilka den enskilde medborgarens                lagsenliga rättigheter.
3858:      Helsingfors den 9 februari 1968.
3859: 
3860:          Georg C. Ehrnrooth.           Victor Procope.                Grels Teir.
3861:                                                                                                       53
3862: 
3863: 11,3.- Toiv.al. N:o 13.
3864:                                                                                             Suomennos.
3865: 
3866: 
3867: 
3868:                                    Ehrnrooth ym.: Painovapauslain uudistamisesta.
3869: 
3870: 
3871:                                           E d u s k u n n a 11 e.
3872: 
3873:     Vajaan vuoden kuluttua on puoli vuosisataa         titilanteessa usein vaikeata puolustaa oikeut-
3874: vieräbtänyt painovapauslain synnystä. Ne peri-         taan.
3875: aatteet, joille laki rakentuu, sisältyivät pääasial-      Oikeus vastineeseen, jota säännellään paino-
3876: lisesti jo siihen esitykseen, joka oli annettu         vapauslain 25 §:ssä ilmaistujen periaatteiden
3877: säädyille vuonna 1906. Painovapauslain voimas-         mukaan, on täsmennyksen tarpeessa, kuten oi-
3878: saolon aikana sitä on tmuutettu vain kerran            keuskäytäntö osoittaa. Se mahdollisuus, ioka sa-
3879:  (L . .31. 7. 19.30/272) ja silloin olivat kysessä     nomalehdellä nyt on pitää vastinetta loukkaa-
3880: prosessuaaliset säännökset.                            vana tai katsoa, ettei vastineen sisältö rajoitu
3881:     On selvää, ettei painovapauslaki sen enem-         siihen "ilmoitukseen", jonka oikaisemisesta on
3882: pää kuin muutkaan 50 vuotta vanhat lainsää-            kysymys, on liian suuri. Samoin on painovapau-
3883: dännön tuotteet ole voinut pysyä kehityksen ta-        den kannalta katsottuna epätyydyttävää, ettei
3884: salla. Sensuurikiellon pääperiaatetta korostetaan      maksetun ilmoituksen muodossa ole mahdol-
3885: tänä päivänä tietenkin vielä painok!kaammin            lista puolustautua aikakautista painotuotetta
3886: kuin painovapauslakimme syntyessä. Mutta yh-           vastaan, joka jostakin syystä voi kieltäytyä
3887:  teiskunnan kaikilla aloilla tapahtunut kehitys        julkaisemasta ilmoitusta.
3888: on luonut eriytyneempiä tarpeita, ja se on mie-           Nämä keskeiset esimerkit osoittavat, että
3889: lipiteenmuodostuksen laajalla kentällä käytävän        painovapauslaki on tarkistuksen tarpeessa. Sen
3890: kiihtyneen taistelun vaikutuksesta antanut pai-        ei tulisi rajoittua tässä esitettyyn, vaan sen pi~
3891: netulle sanalle yhä suuremman merkityksen.             täisi koskea painovapautta sen koko laajuu-
3892: Alituisen pyrkimyksen ohella painovapauden             dessa.
3893: puolustamiseksi valtiolliselta sensuurimentalitee-        Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit-
3894: tilta on alkanut nousta voim!tkkaasti esiin            taen, että eduskunta päättäisi hyväksyä toivo-
3895:  tawe suojata yksityistä kansalaista sanomaleh-        muksen,
3896: distön painovapauslain puutteellisten säännös-
3897: ten usein yksipuolista soveltamista vastaan. Ei                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3898:  vain ulkomailla, vaan myös meidän maassamme                   painovapauslain uudistamiseksi kansa-
3899:  on useilla tahoilla sanomalehtimonopoleja,                    laisten perustuslain mukaisten oikeuk-
3900:  joita vastaan yksityisen kansalaisen on konflik-              sien parantamista silmällä pitäen.
3901:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
3902: 
3903:           Georg C. Ehrnrooth.             Victor Procope.                Grels Teir.
3904: 54
3905: 
3906: Il,4.- Toiv.al. N:o 14.
3907: 
3908: 
3909: 
3910: 
3911:                                   Sinisalo ym.: Yhtiökokouksen pöytäkirjan julkaisemisesta kaup-
3912:                                       parekisterissä osakkeenomistajien nimien ja osakemäärien
3913:                                       osalta.
3914: 
3915: 
3916:                                         Ed u s kun n a 11 e.
3917: 
3918:    Toisin kuin monissa muissa maissa ei meillä       ketjuuntunut muutamaan muuhun yhtiöön ja
3919: yhtiömuotoisten liikeyritysten osakeluetteloita      muodostaa siten piilevän yhtiörenkaan. Sovel-
3920: yleensä julkaista. Sen takia sekä liike-elämässä     tuvin osin täydennys olisi ulotettava koske-
3921: että suurelle yleisölle tuottaa hankaluutta          maan osakeyhtiöiden lisäksi myös muita kauppa-
3922: päästä tarpeellisessa määrin selville niiden yri-    oikeudellisia yhteisöjä.
3923: tysten todellisesta asemasta, joiden kanssa liike-      Edelläilmenneen epäkohdan poistamiseksi
3924: toimia harjoitetaan.                                 ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
3925:    Kenties mainostustarkoituksessa esittävät         muksen,
3926: eräät yhtiöt tietoisestikin julkisuudessa todis-
3927: teita osakkeittensa jakaantumisesta varsin suur-                 että hallitus ensi tilassa ryhtyisi val-
3928: ten, joskus kymmentuhantisten osakasmäärien                   mistelemaan osakeyhtiöitä koskeviin la-
3929: kesken. Sellaiset tiedot saattavat kuitenkin olla             keihin sekä toiminimiasetukseen täy-
3930: harhaanjohtavia ja omiaan pitämään salassa sen,               dennyksiä, joiden mukaan yhtiökokouk-
3931: että asianomaisen yhtiön yhtiökokouksessa sit-                sen pöytäkirja julkaistaisiin kauppare-
3932: tenkin suhteellisen pysyvä ja vähälukuinen osa-               kisterissä myös niiltä osin, joihin on
3933: kasryhmä kykenee tosiasiassa määräämään vuosi                 merkitty kokouksessa läsnä olleiden
3934: toisensa jälkeen yhtiön asioiden hoidon pää-                  osakkeenomistajien nimet sekä kuinka
3935: asiallisesta suunnasta. Vieläpä tuollaisista tie-             monta osaketta ja ääntä kullakin on.
3936: doista huolimatta osakkeiden omistus voi olla
3937:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
3938: 
3939:                Taisto Sinisalo.                                   Rainer Virtanen.
3940:                V. J. Rytkönen.                                    Aarne Pulkkinen.
3941:                                             Siiri Lehmonen.
3942:                                                                                                    55
3943: 
3944: 11,5.- Toiv.al. N:o 15.
3945: 
3946: 
3947: 
3948: 
3949:                                  Rönkkö ym.: Rajoituksia eräänlaatuisien yhtiöiden ja yhdistysten
3950:                                     oikeuteen kiinteistön hankintaan maalla koskevan asetuk-
3951:                                     sen 2 §:n muuttamisesta.
3952: 
3953: 
3954:                                        E d u s k u n n a 11 e.
3955: 
3956:    Tammikuun 15 päivänä 1915 annettu asetus         luontaisia toimintaedellytyksiä· joiden kehittämi-
3957: koskeva "rajoituksia eräänlaatuisten yhtiöiden      seen olisi tarmokkaasti pyrittävä.
3958: ja yhdistysten oikeuteen kiinteistön hankintaan       Edellä oleviin perusteluihin viitaten esitämme
3959: maalla", on huomattavalta osaltaan vanhentu-        Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3960: nut, eikä vastaa enää nykyajan asettamia vaati-
3961: muksia. Asetuksen 2 §: ssä säädetään yhtiöitten                että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
3962: ja yhdistysten omistusoikeutta rajoittavana te-             sellaisiin toimenpiteisiin> että asetuksen
3963: kijänä niiden hankkimiin metsäalueisiin nähden,             15. 1. 1915 säännös "koskeva rajoituk-
3964: vain emätilan mahdollinen metsä- ja laidun-                 sia eräänlaatuisien yhtiöiden ;a ·yhdis-
3965: maan tarve. Sen sijaan siinä ei ole lainkaan                tysten oikeuteen kiinteistön hankintaan
3966: otettu huomioon, lähinnä asutustoiminnan pii-               maalla" kaupan hyväksymistä rajoitta-
3967: riin kuuluvana pienten tilojen metsälisämaan                vana tekijänä emätilan metsäJ ;a laidun-
3968: tarvetta ja sen tyydyttämistä. Tällainen säännös            maan tarpeen ohella olisi myös pienten
3969: on vaikea este, pyrittäessä parantamaan pien-               tilojen metsälisämaan tarve ja sen·· tyy-
3970: tilojen elinkelpoisuutta ja siten maatalouden               dyttäminen.
3971:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
3972: 
3973:               Tahvo Rönkkö.                                      Katri-Helena Eskelinen.
3974:               Eino Räsänen.                                      Eino Sääskilahti.
3975:               Pentti Pekkarinen.                                 Mikko Volotinen.
3976: 66
3977: 
3978: 11,6.- Toiv.al. N:o 16.
3979: 
3980: 
3981: 
3982: 
3983:                                   Rönkkö ym.: Yhtiöiden ja yhdistysten veivoittamisesta hankki-
3984:                                      maan tekemilleen metsäalueiden kaupoille lääninhallituksen
3985:                                      hyväksyminen ennen puuston hakkuisiin ryhtymistä.
3986: 
3987: 
3988:                                         E d u s k u n n a 11 e.
3989: 
3990:     Puutavarayhtiöiden suorittamien metsäaluei-         Koska metsäalueen maapohja ja siinä kasvava
3991: den ostojen yhteydessä on ilmennyt eräs epä-         puusto muodostavat aina yhtenäisen kokonai-
3992: kohta, johon tulisi saada pikainen korjaus.          suuden, olisi tärkeää muuttaa 15. 1. 1915 an-
3993: Mainitut yhtiöt ovat nimittäin hyvin usein, vä-      nettua asetusta "koskeva rajoituksia eräänlaa-
3994: littömästi kaupanteon jälkeen ja ennen kuin          tuisten yhtiöiden ja yhdistysten oikeuteen kiin-
3995: lääninhallitus on ehtinyt tehtyä kauppaa vah-        teistön hankintaan maalla" - , siten että täl-
3996: vistaa, suorittaneet kaupan kohteena olleilla        laiset puuston hakkaukset estettäisiin siihen
3997: alueilla voimakkaita puutavarahakkauksia. Mi-        saakka, kunnes lääninhallitus on tehnyt kaupan
3998: käli lääninhallitus on katsonut aiheelliseksi        kohdalla päätöksensä.
3999: evätä omistusoikeuden myöntämisen, kuten                Edellä olevaan viitaten ehdotamme Eduskun-
4000: usein myös käytännössä on tapahtunut, on täl-        nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4001: laisilta alueilta kuitenkin saatettu hakata puu-
4002: tavaraa siinä määrin, että alueiden arvo on oleel-              että hallitus kiireellisesti ryhtyisi sel-
4003: lisesti pienentynyt ja niiden vastainen käyttö               laisiin lainsäädännöllisiin toimenpitei-
4004: mm. asutustarkoituksiin huomattavasti vaikeu-                siin, että yhtiöt ja yhdistykset velvoitet-
4005: tunut. Tällaisilla voimakkailla hakkauksilla ovat            taisiin hankkimaan tekemilleen metsä-
4006: puutavarayhtiöt aivan ilmeisesti pyrkineet vä-               alueiden kaupoille lääninhallituksen hy-
4007: hentämään paitsi asutusviranomaisten myöskin                 väksyminen, ennen kuin he käyvät tä-
4008: viljelijöiden mielenkiintoa kaupan kohteena ol-              män kaupan nojalla alueen puuston hak-
4009: leita metsäalueita kohtaan ja siten osaltaan var-            kaamiseen.
4010: mistamaan omistusoikeuden saantia.
4011:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968
4012: 
4013:          Tahvo Rönkkö.                  Pentti Pekkarinen.              Eino Sääskilahti.
4014:          Eino Räsänen.                  Katri-Helena Eskelinen.         Mikko Volotinen.
4015:                                                                                                      57
4016: 
4017: 11,7.- Toiv.al. N:o 17.
4018: 
4019: 
4020: 
4021: 
4022:                                   Pennanen ym.: Asunto-osakeyhtiön veivoittamisesta ilmoittamaan
4023:                                      yhtiön luonteen muutoksesta kaupparekisteriin.
4024: 
4025: 
4026:                                         E d u s k u n n a 11 e.
4027: 
4028:    Asunto-osakeyhtiölain 1 § määrittelee asunto-     yhtiöstä, sen elimistä itsestään. Sitä ei käytän-
4029: osakeyhtiön käsitteen lausumalla: "Asunto-osa-       nössä tehdä, koska muutostoimenpiteistä aiheu-
4030: keyhtiönä pidetään osakeyhtiötä, jonka tarkoi-       tuisi taloudellisesti epäedullisia seuraamuksia.
4031: tuksena on omistaa ja hallita rakennusta, missä      Yhtiöhän joutuisi verotuksessa huonompaan
4032: huoneistojen yhteenlasketusta lattiapinta-alasta     asemaan menettäessään lain asunto-osakeyhtiölle
4033: enin osa on varattu osakkeenomistajille asunto-       antamat edut. Myös Korkeimman hallinto-oikeu-
4034: huoneistoiksi, ja jonka yhtiön jokainen osake,       den omaksuma verotuskäytäntö on em. muodol-
4035: yksin tai yhdessä toisten osakkeiden kanssa, tuot-   lisella linjalla. Yhtiötä käsitellään verotuksessa
4036: taa oikeuden hallita määrättyä rakennuksessa         asunto-osakeyhtiönä niin kauan kuin se muo-
4037: olevaa asunto- tai liikehuoneistoa." Jos verra-      dollisesti on sen laatuinen. Niin kauan kuin yh-
4038: taan toisiinsa asunto-osakeyhtiötä ja tavallista     tiö on merkitty kaupparekisteriin asunto-osake-
4039: osakeyhtiötä, voidaan todeta, että niiden keski-     yhtiönä verotetaan sitä asunto-osakeyhtiönä,
4040: näisessä asemassa verotuksen suhteen on ole-         vaikka yli puolet tai vaikkapa kaikki huoneis-
4041: massa erilaisuutta. Erilaisuus ilmenee ensiksikin    tot olisivat liikehuoneistoja.
4042: leimaveron suuruuden kohdalla, silloin, kun yh-         On yleistä, että asunto-osakeyhtiöitä jatku-
4043: tiö hankkii kiinteätä omaisuutta sekä toiseksi       vasti muuttuu tosiasiallisesti kiinteistöyh-
4044: tuloverotuksessa. Leimaveroprosentti on taval-       tiöiksi, vaikka ne ulospäin toiminimellään esiin-
4045: lisen osakeyhtiön kohdalla kaksinkertainen ver-      tyvät edelleen asunto-osakeyhtiönä. On myös
4046: rattuna asunto-osakeyhtiöön. Myös tuloverotus        tunnettua, että tarkoituksella perustetaan ja re-
4047: on osakeyhtiöllä ankarampi kuin asunto-osake-        kisteröidään yhtiö asunto-osakeyhtiönä ja heti
4048: yhtiöllä.                                            tämän jälkeen muutetaan huoneistoja liikehuo-
4049:    Poikkeavuus ilmenee erikoisesti ns. asunto-       neistoiksi, jotta näin saataisiin laissa olevan
4050: edun verovapauden suhteen. Asunto-osakeyh-           aukon ja vallitsevan muodollisen laintulkinnan
4051: tiössä ei oman asunnon tai huoneiston, liike-        hyväksikäyttämisellä taloudellista etua, asunto-
4052: huoneistonkaan, edusta yhtiö ole verovelvolli-       osakeyhtiön edut yhtiölle, jota ei ole tarkoi-
4053: nen. Tavallisessa ja ns. kiinteistöosakeyhtiössä,    tettu ja joka ei materiaalisesti huoneistomuutos-
4054: ellei ole kysymyksessä TOL 24 § :n 5 kohdassa        ten jälkeen ole mikään asunto-osakeyhtiö.
4055: mainittu kvalifioitu tapaus, on asianlaita päin-        Edelläkuvatunlaisella menettelyllä saattaa
4056: vastainen.                                           asunto-osakeyhtiön nimellä oleva kiinteistöyh-
4057:     Asunto-osakeyhtiölakimme ei ole ottanut huo-     tiö, joka perimmäiseltä tarkoitukseltaan on
4058: mioon sellaista mahdollisuutta, että yhtiön huo-     useasti puhdas liikeyritys, saavuttaa alunperin
4059: neiden käyttötarkoitus muuttuu siinä määrin,         sosiaalisilla tms. perusteilla säädettyjä etuja,
4060: että seurauksena on yhtiön luonteen faktillinen      joita ei ole sille tarkoitettu ja jotka eivät sille
4061: muuttuminen. Laki ei sisällä määräyksiä ko.          kuulu. Laissa olevan aukon vuoksi pääsevät tie-
4062: laatuisen tapauksen varalta. Tästä on katsottu       tyt yhtiöt perusteettomasti hyötymään ja mate-
4063:  seuraavan, että vaikka asunto-osakeyhtiön kaikki    riaalisesti samanlaisia, sellaisia yhtiöitä edulli-
4064: huoneistot muuttuisivat liikehuoneistoiksi, yh-      sempaan asemaan, jotka esiintyvät asiallisesti oi-
4065: tiö pysyy edelleenkin asunto-osakeyhtiönä niin       keata yhtiöluonnetta osoittavalla nimellä, taval-
4066: kauan, kunnes sen yhtiöjärjestystä muutetaan         lisen osakeyhtiön toiminimellä. Kun "väärällä
4067:  ja muutos merkitään kaupparekisteriin. Maini-       nimellä" olevia yhtiöitä on paljon, merkitsee
4068:  tunlaisen muutoksen aikaansaaminen riippuu          se verotusmenettelyn kautta laissa olevaa puu-
4069: 8 E 57/68
4070: 58                             11,7. -   Asunto-osakeyhtiön luonteen muutos.
4071: 
4072: 
4073: tetta hyväksikäyttämällä tapahtuvaa huomatta-                  tötarkoitukseltaan tai muutoin niin,
4074: vaa oikeudetoma tulon siirtoa kysymyksessä ole-                että     huoneistojen     yhteenlasketusta
4075: ville yhtiöille ja sitä kautta osakkaille. Epä-                pinta-alasta ei enää enin osa ole lainkoh-
4076: kohta olisi lainsäädännöllisillä toimenpiteillä                dassa mainittuja asuinhuoneistoja, ei
4077: poistettava.                                                   yhtiötä ole pidettävä asunto-osakeyh-
4078:    Edellä olevan perusteella esitämme Eduskun-                 tiönä ja että asianomaiselle yhtiölle ase-
4079: nan hyväksyttäväksi toivomuksen,                               tettaisiin riittävästi sanktioitu velvolli-
4080:                                                                suus tehdä yhtiöluonteen muutosta
4081:           että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-           osoittavat ilmoitukset kaupparekisteriin
4082:        menpiteisiin asunto-osakeyhtiöistä 5. 2.                sekä että ellei yhtiön puolesta ilmoitusta
4083:        1926 annetun lain muuttamiseksi siten,                  tietyssä ajassa tehdä, sopivaksi katso-
4084:        että jos asunto-osakeyhtiölain 1 §:ssä                  tulla viranomaisella olisi oikeus suorit-
4085:        mainittuja huoneistoja muutetaan käyt-                  taa oikaisutoimenpiteet.
4086:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
4087: 
4088: 
4089:                Antti 0. Pennanen.                                   Artturi Koskinen.
4090:                Heikki Hykkäälä.                                     Ville Tikkanen.
4091:                                                                                                     59
4092: 
4093: 11,8.- Toiv.al. N:o 18.
4094: 
4095: 
4096: 
4097: 
4098:                                  0. Saarinen ym.: Asunto-osakkeiden merkitsijäin oikeussuojan
4099:                                      järjestämisestä.
4100: 
4101: 
4102:                                        E d u s k u n n a 11 e.
4103: 
4104:    Viime .aikoina on julkisuudessa kiinnitetty      taa näin muodostua katastrofaaliseksi, kun hän
4105: huomiota '.siihen asunnontarvitsijoita ja omaa      omatta syyttään menettää rahansa, asuntonsa ja
4106: asuntoa suunnittelevia yksityisiä kansalaisia uh~   lisäksi jäljelle jää velka, jonka hän on· joutunut
4107: kaavaan taloudelliseen tappioon, mikä aiheutuu      ottamaan osaketta hankkiessaan.
4108: siitä, että . rakennusyritykset, jotka tarjoavat       Kun tuntuu siltä, että yksityinen kansalainen
4109: osakkeita ·merkittäväksi perustamissaan asunto-     on voimaton suojaamaan itseään tällaiselta pe-
4110: osakeyhtiöissä, käyttävät osakkeita merkinnei-      rustaja-rakennuttajan aiheuttamalta. vahingolta,
4111: den rahoja omaan jatkuvaan toimintaansa ja          tuntuu siltä kuin yhteiskunnan toimenpiteet
4112: vaarantavat      osakkeenmerkitsijän    oikeuden    olisivat tarpeen yksityisen asunnonhankkijan
4113: päästä    merkitsemäänsä      asunto-osakkeeseen    oikeuden turvaamiseksi ja senvuoksi ehdotamme
4114: asukkaaksi, .koska rakentaja on saattanut joutua    kunnioittavasti, että eduskunta hyväksyisi toi-
4115: vararikkoon ennen kuin osakas on saanut osake-      vomuksen,
4116: kirjat haltuunsa, vaikka onkin maksanut osuu-
4117: tensa. Osakkeenmerkitsijä joutuu näin ollen ta-                että hallitus tutkituttaisi mitä voitai-
4118: vallisen velkojan asemaan, siitäkin huolimatta,             siin tehdä nykyistä suuremman oikeus-
4119: että vararikko ei ole aiheutunut k.o. talon ra-             suojan saamiseksi asunto-osakkeiden
4120: kentamisesta, vaan jonkun muun talon rakenta-               merkitsi;öille sitä vahinkoa vastaan,
4121: misesta, jonka rahoittamiseen urakoitsija-raken-            mikä saattaa heitä kohdata n.k. gryn-
4122: taja on käyttänyt jonkun jo valmistuneen talon              derirakentajan viipillisyyden vuoksi tai
4123: osakkeiden varoja, mutta ei vielä ennen vara-               jos rakentaja-perustaja tekee vararikan
4124: rikkoa ollut luovuttanut näille osakepapereita.             ennen kuin asunto-osakkeen merkitsijä
4125: Vararikko on voinut aiheutua muustakin syystä.              on saanut haltuunsa osakekirjat merkit-
4126:    Yksityisen kansalaisen kohdalla tilanne saat-            semiinsä osakkaisiin.
4127:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
4128: 
4129:                Olavi Saarinen.                                   T. Leivo-Larsson.
4130:                Impi Lukkarinen.                                  Vappu Heinonen.
4131: 60
4132: 
4133: ll,9.- Toiv.al. N:o 19.
4134: 
4135: 
4136: 
4137: 
4138:                                  Landström ym.: Oikeuslääketieteellisten ruumiinavausten kustan-
4139:                                     nusten korvaamisesta valtion varoista.
4140: 
4141: 
4142:                                        E d u s k u n n a 11 e.
4143: 
4144:    Sellaisissa tapauksissa, jolloin vainajan kuo-   suuremmalla syyllä, koska sairaalassa tapahtu-
4145: linsyytä ei voida suoralta kädeltä määritellä, on   vista ruumiinavauksista eivät asianomaiset
4146: tälle tehtävä ruumiinavaus. Osa näistä ruumiin-     joudu maksua suorittamaan.
4147: avauksista tapahtuu lääketieteellisinä ruumiin-        Rahallisesti ruumiinavaus tietää noin 77-80
4148: avauksina sairaaloissa, jolloin niistä ei aiheudu   markan menoa, ja kyseisenlaatuisia ruumiin-
4149: jälkeenjääneille minkäänlaisia kustannuksia.        avauksia suoritetaan vuosittain vain noin 1 000,
4150: Osalle kuolemantapauksista saatetaan poliisin       joten tasapuolisuuden aikaansaamiseksi tässä
4151: toimesta määrätä oikeuslääketieteellinen ruu-       yhteydessä valtio ei tulisi joutumaan kovinkaan
4152: miinavaus. Tällaisissa tapauksissa joudutaan toi-   suurina pidettäviin uhrauksiin, kun muistetaan,
4153: menpide maksamaan omaisten ja kuolinpesän           että jo huomattava osa näistä edellä mainituista
4154: toimesta, mikäli varoja on.                         tapauksista joudutaan jo nykyisellään maksa-
4155:    Ruumiinavauksesta maksettavat korvaukset         maan valtion varoista.
4156: saattavat aiheuttaa suuriakin vaikeuksia. Omai-        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
4157: set, jotka ovat juuri menettäneet perheensä         nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
4158: joutuvat muutenkin suorittamaan lukuisia kus-       muksen,
4159: tannuksia mm. hautauksesta jne. Ei voida pitää
4160: perusteltuna sitä, että nimenomaan tällaisissa                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
4161: tapauksissa ja tilanteissa, jolloin valtion toi-            oikeuslääketieteellisten ruumiinavausten
4162: mesta määrätään ruumiinavaus suoritettavaksi,               kustannusten maksamiseksi valtion va-
4163: sitä ei valtio myös korvaisi. Tämä vieläkin                 roista.
4164:      Halsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
4165: 
4166:          Eeles Landström.              Pekka Pesola.                  Pirkko Aro.
4167: VALTIOPÄIVÄT
4168:               1968
4169: 
4170:        LIITTEET
4171:                  III
4172: 
4173: ULKOASIAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
4174:         TOIVOMUSALOITTEET
4175: 
4176: 
4177: 
4178: 
4179:             HELSINKI 1968
4180:         VALTION PAINATUSKESKUS
4181: Kehitysyhteistyön kokonaisohjelman aikaansaamista, Suomen liittämistä
4182: Euroopan neuvostoon sekä Ruotsissa asuvia suomalaisia koskevien yh-
4183: teiskunnallisten epäkohtien korjaamista ym. koskevia toivomusaloitteita.
4184:                                                                                                  65
4185: 
4186: 111,1.- Hemst.mot. N:o 20.
4187: 
4188: 
4189: 
4190: 
4191:                                  Tallgren mll.: Angående åtgärder /ör Finlands anslutande till
4192:                                      Europarådet.
4193: 
4194: 
4195:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
4196: 
4197:    Under en följd av år har parlamentariker         framträder är det icke önskvärt att Finland i
4198: från Finland varit i tillfälle att hesöka Europa-   längden står utanför detta samarbete. Med sär-
4199: rådets högkvarter i Strasbourg och inofficiellt     skild hänsyn tili att alla Iänder - utom Portu-
4200: stifta bekantskap med Europarådets verksam-         gal - som tillhör de europeiska frihandelsom-
4201: het. Finland har sedan år 1965 med observatö-       rådena är medlemmar i rådet och då det bl.a.
4202: rer deltagit i ett visst tekniskt samarbete inom    i anslutning tili Europarådsmötena ofta disku-
4203: Europarådet. Observatörerna har varit i till-       teras EFTA-frågor horde Finlands anslutning
4204: fälle att följa med juridiska, kulturella och me-   tili Europarådet nu allvarligt övervägas.
4205: dicinska frågor på detta intereuropeiska pian.         Med hänvisning tili det som ovan framhållits
4206: Vid dessa kontakter har med önskvärd tydlighet      får undertecknade vördsamt föreslå, att riks-
4207: framgått, att det vore en uppenbar fördel om        dagen ville hemställa,
4208: vårt land på ett intimare sätt kunde knytas tili
4209: gemenskapen inom Europarådet, som för när-                     att regeringen måtte vidtaga positiva
4210: varande har 18 medlemsstater, bland dessa alla              åtgärder för Finlands anslutande till
4211: övriga nordiska Iänder och Schweiz. 1 en tid då             Euro parådet.
4212: den internationella integrationen allt starkate
4213:      Helsingfors den 8 februari 1968.
4214: 
4215:                Carl Olof Tallgren.                                Ragnar Granvik.
4216:                Kristian Gestrin.                                  Ingvar S. Melin.
4217:                Victor Procope.                                    Magnus Kull.
4218: 
4219: 
4220: 
4221: 
4222: 9 E 57/68
4223: 66
4224: 
4225: III,l.- Toiv.al. N:o 20.
4226:                                                                                             Suomennos.
4227: 
4228: 
4229: 
4230: 
4231:                                    Tallgren ym.: Toimenpiteistä Suomen liittämiseksi Euroopan
4232:                                        neuvostoon.
4233: 
4234: 
4235:                                           E d u s k u n n a 11 e.
4236: 
4237:    Suomalaisilla parlamentaarikoilla on useiden        sainvälisestä yhdentymisestä yhä voimakkaam-
4238: vuosien aikana ollut tilaisuus vierailla Euroo-        min nousee esille, ei ole toivottavaa, että Suomi
4239: pan Neuvoston päämajassa Strasbourgissa ja tu-         ajan mittaan jää tämän yhteistyön ulkopuolelle.
4240: tustua epävirallisesti Euroopan Neuvoston toi-         Ottaen erityisesti huomioon, että kaikki maat
4241: mintaan. Suomi on vuodesta 1965 lähtien osal-          - paitsi Portugal - , jotka kuuluvat Euroo-
4242: listunut huomioitsijoiden välityksellä tiettyyn        pan vapaakauppa-alueisiin, ovat Neuvoston jä-
4243: teknilliseen yhteistyöhön Euroopan Neuvos-             seniä ja koska Euroopan Neuvoston istuntojen
4244: tossa. Näillä huomioitsijoilla on ollut tilaisuus      yhteydessä usein keskustellaan EFTA-kysymyk-
4245: seurata juridisia, sivistyksellisiä ja lääketieteel-   sistä, olisi Suomen liittymistä Euroopan Neu-
4246: lisiä kysymyksiä tällä yhteiseurooppalaisella ta-      vostoon nyt vakavasti harkittava.
4247: solla. Näiden kosketusten yhteydessä on varsin            Yllä esitettyyn viitaten allekirjoittaneet kun-
4248: selvästi käyny tilmi, että maallemme olisi ilmei-      nioittaen ehdottavat, että eduskunta päättäisi
4249: sen edullista, jos se voitaisiin läheisemmällä ta-     hyväksyä toivomuksen,
4250: valla liittää Euroopan Neuvoston muodosta-
4251: maan yhteisöön, johon tätä nykyä kuuluu 18                       että hallitus ryhtyisi varsinaisiin toi-
4252: jäsenvaltiota, niiden joukossa kaikki muut poh-                menpiteisiin Suomen liittämiseksi Euroo-
4253: joismaat ja Sveitsi. Aikana, jolloin kysymys kan-              pan Neuvostoon.
4254:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968
4255: 
4256:                 Carl Olof Tallgren.                                 Ragnar Granvik.
4257:                 Kristian Gestrin.                                   Ingvar S. Melin.
4258:                 Victor Procope.                                     Magnus Kull.
4259:                                                                                                   67
4260: 
4261: 111,2.- Toiv.al. N:o 21.
4262: 
4263: 
4264: 
4265: 
4266:                                  A. Salo ym.: Kehitysyhteistyön kokonaisohjelman aikaansaami-
4267:                                     sesta.
4268: 
4269: 
4270:                                       E d u s k u n n a 11 e.
4271: 
4272:    Viime aikoina kehitysyhteistyön merkityk-       korotus edelliseen vuoteen verrattuna on enää
4273: sestä on keskusteltu enemmän kuin koskaan          runsaat 10 %. Jos tästä vielä vähennetään deval-
4274: aikaisemmin. Yksityiset henkilöt ja yhteisöt       vaation aiheuttaman rahanarvonalennus, määrä-
4275: ovat pyrkineet aktiivisesti vaikuttamaan           rahan reaalinen arvo on laskenut huomattavasti,
4276: maamme kehitysavun lisäämiseen ja mikä tär-        vaikka valtion tulo- ja menoarvion mukaan ke-
4277: keintä, suomalaiset ovat osoittaneet konkreetti-   hitysyhteistyöhön osoitettu määräraha oli nimel-
4278: sesti halunsa olla mukana kehitysyhteistyössä.     lisesti suurempi kuin aikaisemmin. Tämä on
4279: Viime vuonna suoritetut kehitysapukampanjat        mahdollista siitä syystä, ettei valtiolla ole pit-
4280: nostivat vapaaehtoisen kehitysapuosuuden ennä-     källe tähtäävää kehitysyhteistyön kokonaisoh-
4281: tysmäisen korkeaksi. Itsenäisyytemme juhlavuo-     jelmaa, jolla voitaisiin taata kehitysyhteistyön
4282: desta muodostui kehitysyhteistyöajattelun ja       jatkuva kasvaminen.
4283: kansainvälisen vastuuntuntoisuuden läpimurto-         Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
4284: vuosi. Samana vuonna hallitus esitti kehitysapu-   tavasti Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
4285: määrärahaa vuodelle 1968 korotettavaksi edel-      sen,
4286: lisen vuoden 13.4 milj. markasta 18.9 milj.                   että hallitus valmistuttaisi pitkälle
4287: markkaan, jonka eduskunta hyväksyi. Jos sum-               tähtäävän kehitysyhteistyöohjelman, joka
4288: masta vähennetään kauppapoliittinen ns. Ken-               sisältäisi suunnitelman kehitysyhteistyö-
4289: nedy-kierrokseen liittyvä GATTin viljasopi-                hön vuosittain käytettävistä varoista
4290: mus, jonka voidaan väittää sisältävän maailman             niin, että tätä ohjelmaa voitaisiin käyt-
4291: elintarvikeohjelmalle menevä miljoona markkaa,             tää jo vuonna 1969.
4292:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
4293: 
4294:                Arvo Salo.                                       Pauli Räsänen.
4295:                Erkki Huurtamo.                                  Viljo Pousi.
4296:                Eino Räsänen.                                    Kuuno Honkonen.
4297:                                            Erkki Hara.
4298: 68
4299: 
4300: 111,3.- Toiv.al. N:o 22.
4301: 
4302: 
4303: 
4304: 
4305:                                   Siren ym.:     Määrärahasta     valtionavustukseksi Pohjola-Norden
4306:                                       r.y:lle.
4307: 
4308: 
4309:                                         E d u s k u n n a 11 e.
4310: 
4311:     Pohjoismaiden neuvosto hyväksyi 14. istun-       vain 4 toimihenkilöä ja lähetti palveluksessaan
4312: nossaan 2. 2. 1966 seuraavan suosituksen             tällä hetkellä. Kuitenkin tulee Pohjola-Nordenin
4313: (N:o 30):                                            hoitaa samat tehtävät ja toimintamuodot kuin
4314:     "Pohjoismaiden neuvosto suosittelee halli-       muidenkin Norden-yhdistysten, minkä lisäksi
4315: tukselle, että ne antaisivat Norden-järjestöjen      maamme kaksikielisyys aiheuttaa huomattavasti
4316: liitolle sekä sen kansallisille jäsenyhdistyksille   lisätyötä ja -kustannuksia. Tämän huomioonot-
4317: lisättyä tukea niiden yhteistyön kannalta tär-       taen on hyvin ymmärrettävää, että Pohjola-
4318: keätä pohjoismaista valistustoimintaa varten."       Norden pyrkii laajentamaan henkilökuntaansa
4319:     Suomessa on Pohjola-Norden r.y:n valtion-        nykyisestä täysin riittämättömästä käsittämään
4320: avustus vuonna 1968 momentin 29.98.24 koh-           10-12 henkilöä. Tämä voitaneenkin katsoa
4321: dalla 60 000 mk.                                     vähimmäismääräksi, millä liitto kykenee hoita-
4322:     Pohjoismaiden neuvoston suosituksen joh-         maan ne moninaiset tehtävät, joita entistä laa-
4323: dosta myönsi Tanskan valtiovalta sikäläiselle        jempi tiedotustoiminta, ystäväkuntaliike, moni-
4324: Norden-yhdistykselle vuonna 1967 valtionavus-        puolinen toiminta koulun alalla, yritteliäs nuo-
4325: tusta 275 000 Tkr. eli Suomen rahassa nykyisen       risotoiminta, pohjoiskalottitoiminta ja monet
4326: kurssin mukaan n. 155 000 mk. Tanskan Nor-           muut toimintamuodot sille asettavat.
4327: den-yhdistys ei aikaisemmin ollut saanut suora-         Huomioonottaen Pohjois-Norden r.y:n kes-
4328: naista valtionavustusta yleistä toimintaansa var-    keisen aseman pohjoismaisessa yhteistyössä ja
4329: ten, vaan sille on myönnetty elokuvateatterin        sen tähänastisen valtionavustuksen riittämättö-
4330: pitämislupa, mikä vuosittain on merkinnyt var-       myyden katsomme Pohjoismaiden neuvoston
4331: sin huomattavaa tuloa. Vuotuinen valtionavus-        suositukseen viitaten välttämättömäksi, että sen
4332: tus tuli sille siis entisen avustuksen lisäksi.      valtionavustusta tuntuvasti korotetaan ja ehdo-
4333:    Tanskan ja Ruotsin Norden-yhdistyksillä on        tamme senvuoksi eduskunnan hyväksyttäväksi
4334: kummallakin toimistossaan 15-16 toimihen-            toivomuksen,
4335: kilöä ja Norjankin Norden-yhdistyksellä, joka on
4336: näistä yhdistyksistä pienin, 8 henkilöä, kun sen-               että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
4337: sijaan Pohjola-Nordenin oli vuodenvaihteessa                 ja menoarvioesitykseen 200 000 mark-
4338: ennestäänkin vähäisestä henkilökunnastaan varo-              kaa valtionavustukseksi Pohjola-Norden
4339: jen puutteessa irtisanottava yksi, joten sillä on            r.y:lle.
4340:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
4341: 
4342:          Eino Siren.                    Lyyli Aalto.                    Uuno Takki.
4343:                                                                                                     69
4344: 
4345: 111,4.-Toiv.al. N:o 23.
4346: 
4347: 
4348: 
4349: 
4350:                                  Ehrnrooth ym.: Määrärahasta suomalais-norjalaisen kulttuuri-
4351:                                     rahaston perustamiseksi.
4352: 
4353: 
4354:                                        E d u s k u n n a 11 e.
4355: 
4356:     Pohjoismaisen yhteistyön kehittämistä on        esitti päätöslauselmassaan toivomuksen tällaisen
4357: varsinkin sivistyksellisillä aloilla vaikeuttanut   rahaston aikaansaamisesta. Kun Ruotsin, Tans-
4358: varojen puute. Senvuoksi tervehdittiinkin suu-      kan ja Norjan välistä yhteistyötä tukemassa
4359: rella ilolla Pohjoismaisen kulttuurirahaston pe-    on huomattavan suuria kaksipuolisia rahastoja,
4360: rustamista. Senkin mahdollisuudet ovat kuiten-      on      Suomalais-norjalaisen     kulttuurirahaston
4361: kin rajoitetut, ja mitä tulee esim. Suomen ja       puuttuminen merkinnyt tuntuvaa haittaa poh-
4362: jonkin muun yksityisen pohjoismaan välisen yh-      joismaiselle yhteistyölle nimenomaan suoma-
4363: teistyön tukemiseen, ei Pohjoismainen kulttuu-      lais-norjalaista yhteistyötä ajatellen. Niinpä
4364: rirahasto sääntöjensä mukaan voi sellaiseen         Suomi on usein joutunut jäämään varojen puut-
4365: myöntää avustusta, koska avustuksen saamisen        teessa syrjään sellaisesta yhteistyöstä, minkä
4366: edellytyksenä on, että ko. toiminta kohdistuu       kolmen Skandinavian maan väliset kaksipuoli-
4367: vähintään kolmeen pohjoismaahan.                    set rahastot ovat rahoittaneet. Kulttuurivaihto
4368:    Kaksipuolisen yhteistyön edistämistä tukevat     Suomen ja Norjan kesken on varojen puutteessa
4369: Suomen kannalta katsottuna Suomalais-ruotsa-        jäänyt melko vähäiseksi, samoin stipendiaattien
4370: lainen kulttuurirahasto ja Tanskan-Suomen           vaihto. Erityisesti myös pohjoiskalottitoimin-
4371: yhteistyörahasto. Kuten tunnettua, on edellisen     nassa kaivataan tällaista tukea.
4372: peruspääoman lahjottanut Ruotsin valtiovalta,          Kun niin Suomalais-ruotsalainen kulttuurira-
4373: jälkimmäisen Tanskan valtiovalta.                   hasto kuin Tanskan-Suomen yhteistyörahastokin
4374:     Suomen ja Norjan välistä yhteistyötä varten     on muodostettu valtion varoilla, on luonnol-
4375: ei ole olemassa mitään rahastoa, ellei oteta lu-    lista lähteä siitä, että myös Suomalais-norjalai-
4376: kuun Norjan Norden-yhdistyksen v. 1957 pe-          sen kulttuurirahaston perustamiseen käytettäi-
4377: rustamaa Nordens Finlands-fondia, minkä pe-         siin valtion varoja. Kun Suomi tähän mennessä
4378: ruspääoma on 400 000 Nkr. ja Pohjola-Norden         on saanut olla pelkästään saavana puolena kum-
4379: liiton pian sen jälkeen perustamaa Pohjola-Nor-     mankin em. rahaston suhteen, on mielestämme
4380: denin Norjan-rahastoa, minkä pääoma tällä het-      asiallista, että valtiovalta meillä nyt antaisi va-
4381: kellä on kuitenkin vain vähän yli 20 000 mk         rat Suomalais-norjalaisen kulttuurirahaston pe-
4382: ja se siis on vailla käytännöllistä merkitystä.     rustamista varten. Sen vuoksi ehdotamme edus-
4383:    Pohjola-Norden liitto on edellämainitun toi-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4384: menpiteensä lisäksi useaan otteeseen kiinnittä-
4385: nyt huomiota siihen, että mitään Suomalais-                    että hallitus ottaisi vuoden 1969 tu-
4386: norjalaista kulttuurirahastoa ei ole olemassa.              lo- ja menoarvioesitykseen 1 000 000 mk
4387: Niin myös Norden-yhdistysten Piteåssa heinä-                suomalais-norjalaisen kulttuurirahaston
4388: kuussa 1962 pidetty pohjoiskalottikonferenssi               perustamista varten sen peruspääomaksi.
4389:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
4390: 
4391:          Georg C. Ehrnrooth.       Victor Procope.              Juha Rihtniemi.
4392:          Pekka Haarla.             T. Leivo-Larsson.            V. J. Sukselainen.
4393:          Eino Siren.               Georg Backlund.              Pirkko Aro.
4394:                        Veikko Savela.                Kerttu Saalasti.
4395: 70
4396: 
4397: 111,5.- Toiv.al. N:o 24.
4398: 
4399: 
4400: 
4401: 
4402:                                 Knuuti: Toimenpiteistä muissa Pohjoismaissa työssäolaajan lu-
4403:                                    kemiseksi työntekijän hyväksi työeläkelakien mukaista eläke-
4404:                                    turvaa laskettaessa.
4405: 
4406: 
4407:                                       E d u s k u n n a 11 e.
4408: 
4409:    Suomessa vallitsevan suuren työttömyyden        Pohjoismaiden neuvoston tutkittavaksi ja toi-
4410: vuoksi on yhä useampi suomalainen ja varsin-       menpiteitä varten.
4411: kin Pohjois-Suomessa asuva ihminen joutunut           Edellä sanotun perusteella esitän kunnioit-
4412: hakeutumaan ansiotyöhön Ruotsin kuningas-          taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4413: kuntaan. Näistä Ruotsissa ansiotyössä olevista
4414: asuu suuri osa jatkuvasti Suomessa, mutta mak-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
4415: savat veronsa Ruotsin valtiolle sekä muut so-              menpiteisiin sellaisen sopimuksen ai-
4416: siaalista turvaa parantavat maksut. Seurauksena            kaansaamiseksi Pohjoismaiden neuvos-
4417: tästä on se, että Suomessa asuva työntekijä jää            toon kuuluvien valtioiden kesken, että
4418: meidän työeläkelakien säännösten ulkopuolelle              näissä maissa työskentelevien, mutta
4419: kuin myöskin muiden sosiaalisten etuisuuksien,             myöhemmin kotimaahan palanneiden tai
4420: olisi asiaan saatava lainsäädännölliset määräyk-           täällä asuvien työntekijäin työeläketur-
4421: set siitä mitenkä näiden ihmisten työeläketurva            vaan oikeuttavan työajan laskemisessa
4422: tulisi vastaisuudessa järjestää. Koska asia kos-           huomioidaan toisessa valtiossa suoritettu
4423: kee kaikkia Pohjoismaita, olisi asia saatettava            työaika.
4424:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1968.
4425: 
4426:                                         Urho E. Knuuti.
4427:                                                                                                     71
4428: 
4429: III,6.- Toiv.al. N:o 25.
4430: 
4431: 
4432: 
4433: 
4434:                                  Mäkelä ym.: Ruotsissa asuvia suomalaisia koskevien yhteiskun-
4435:                                     nallisten epäkohtien korjaamisesta.
4436: 
4437: 
4438:                                        E d u s kun n a 11 e.
4439: 
4440:    Ruotsissa arvioidaan tällä hetkellä asuvan       selvää, että lastensuojelun ja sosiaalihuollon eri
4441: noin 250 000 suomalaista. Vuosittain muuttaa        aloilla vallitsee Suomen kansalaisia koskeviita
4442: keskimäärin 20 000 henkeä Suomesta Ruotsiin         osin melkoisia toiminnallisia puutteellisuuksia.
4443: asumaan. Tavallisten Ruotsiin matkustavien tu-      Vastaavasti esiintyy näillä aloilla eri yhteistoi-
4444: ristien joukossa on melkoinen määrä jopa et-        mintamuotojen koordinoinnin ja keskittämisen
4445: sintäkuulutettuja oikeudellisia seuraamuksia pa-    tarvetta.
4446: koilevia henkilöitä. Varsinaisten rikoksenteki-        Viime aikoina on Ruotsin lehdistössä näkynyt
4447: jäin lisäksi siirtyy maastamme Ruotsiin myös        melko pitkälle yksilöityjä esityksiä erilaatuisista
4448: runsaasti muilla tarvoin epäsosiaalista ainesta,    maassa asuvia suomalaisia koskevista kipeän pa-
4449: joka on huomiota herättäneillä edesottamuksil-      rannuksen tarpeessa olevista epäkohdista, ~oit
4450: laan ehtinyt huomattavasti heikentää Suomen         ten korjaaminen voidaan perustellusti katsoa
4451: nauttimaa "Good will'ia".                           kuuluvan Suomen valtiovallan tehtäviin.
4452:    Vaikuttaa, että ennakolta ehkäisevässä mie-         Edellä esitettyyn ·viitaten kunnioittaen ehdo-
4453: lessä eivät maamme viranomaiset ole ryhtyneet       tamme Eduskunnan hy·väksyttävä:ksi toivomuk-
4454: kaikkiin jo nyt tarjolla oleviin toimenpiteisiin    sen,
4455: ehkäistäkseen edes etsintäkuulutettujen tai epä-               että hallitus laadituttaisi ensi tilassa
4456: sosiaalisina henkilöinä rekisteröityjen siirtymi-           selvityksen Ruotsissa asuvia suomalaisia
4457: sen muihin pohjoismaihin.                                   koskevien yhteiskunnallisten epäkohtien
4458:    Ruotsin ja Suomen yhteisten kansallisuudel-              korjaamisesta ja ryhtyisi selvityksen pe-
4459: taan yleensä suomalaisten huoltotapausten kä-               rusteella tarpeellisiksi katsomiinsa toi-
4460: sittelyssä ilmenneiden epäkohtien perusteella on            menpiteisiin.
4461:      Helsingissä 7 päirvänä helmikuuta 1968.
4462: 
4463:          Uljas Mäkelä.                 Antti 0. Pennanen.              Viljo Virtanen.
4464:          Eero Häkkinen.                Margit Eskman.                  Väinö Vilponiemi.
4465:                                        U. H. Voutilainen.
4466: 72
4467: 
4468: 111,7.- Toiv.al. N:o 26.
4469: 
4470: 
4471: 
4472: 
4473:                                   Vennamo:      Eduskuntapuolueiden      kohtelemisesta tasapuolisesti
4474:                                        ulkopoliittisissa asioissa.
4475: 
4476: 
4477:                                          E d u s k u n n a 11 e.
4478: 
4479:    Maamme ulkopolitiikan tulee nojautua kan-             Tiedämme, mistä tällainen syrjiminen ;ohtuu.
4480: samme omaan vakaumukseen. Tässä suhteessa             Ne, joilla on valta, yrittävät monopolisoida pie-
4481: ei olekaan erimielisyyttä. Kuitenkin maamme           nelle piirille ja itselleen ulkopoliittiset asiat.
4482: ulkopolitiikkaa on ~o kauan hoidettu harvain-         Tällainen menettely on kuitenkin Suomen kan-
4483: vallan periaatteita noudattaen. Lisäksi on ulko-      san edun rvastainen niinkuin myös rauhan ja ys-
4484: politiikkaa kaikkien vahingoksi käytetty sisä- ja     tävyyden ulkopolitiikan periaatteiden vastainen.
4485: talouspolitiikassa omien valtapoliittisten ympy-      Siksi asiantilaan on saatava korjaus.
4486: röiden hyväksi.                                          Mainituilla perusteilla esitän kunnioittaen
4487:    Erityisesti on ulkopoliittisista asioista yri-     eduskunnan hyväksyttärväksi toivomuksen,
4488: tetty eristää maaseutupuolue. Ulkoministeri ja
4489: ulkoministeriö eivät ole suvainneet yhtään ker-                  että hallitus kohtelisi ulkopoliittisissa
4490: taa antaa maaseutupuolueen eduskuntaryhmälle                  asioissa samalla tavoin kaikkia eduskun-
4491: ja sen johtoelimille ulkopoliittisia tietoja. Myös-           nan puolueita sekä kutsuisi mitään puo-
4492: kään puolueen ja sen lehden edustajia ei ole                  luetta syrjimättä kaikkien eduskunta-
4493: koskaan kutsuttu mihinkään tiedotustilaisuu-                  puolueiden ja niiden lehdistön edusta-
4494: teen. Kuitenkin maaseutupuolueen val\liliittoa                jia tiedotustilaisuuksiinsa.
4495: presidentivaaleissa !kannatti joka yhdeksäs vaa-
4496: liuurnilla käynyt kansalainen.
4497:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
4498: 
4499:                                            Veikko Vennamo.
4500:              VALTIOPÄIVÄT
4501:                            1968
4502: 
4503:                      LIITTEET
4504:                               IV
4505: 
4506:          VALTIOVARAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI-,
4507:                RAHA-ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET
4508: 
4509: 
4510: 
4511: 
4512:                         HELSINKI 1968
4513:                      VALTION PAINATUSKESKUS
4514: 
4515: 
4516: 10 E 57/68
4517:                                    A.
4518: Verolainsäädäntöä, kehitysalueiden talouden edistämistä ja virastotalojen
4519:          rakentamista ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
4520:                                                                                                     77
4521: 
4522: IV,1.- Lak.al. N:o 24.
4523: 
4524: 
4525:                                   Ahonen ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut·
4526:                                      tamisesta.
4527: 
4528: 
4529:                                         E d u s k u n n a 11 e.
4530: 
4531:    Yleishyödyllisen laitoksen toimintaa rajoit-      omistamien tilojen maara usein ylittää tuon
4532: tavat usein erilaiset tekijät, kuten yhteiskun-      maksimiksi asetetun kolmekymmentä prosenttia
4533: nan asettamat erikoisrasitteet, joista tavalliset    ja niin koko kiinteistö joutuu harkintavero-
4534: liikelaitokset ovat vapaat. Tällaisia rajoituksia    tuksen eli toisin sanoen raskaamman verotuk-
4535: saattavat mm. olla kunnan tai kaupungin ra-          sen alaiseksi kuin verrattavaksi kelpaava puhdas
4536: joittamat käyttö- ja perimistaksat tulopuolella      liiketalo, jonka omistussuhteet tilojen käyttö-
4537: ja erikoisvelvoitteet, kuten koululaisille ja        tarkoituJksesta johtuen voidaan ~ärjestää voi-
4538: muille kuntalaisille varattavat käyttöoikeudet       massa olevan 24 § :n mukaisesti.
4539: menopuolen rasituksena. Tämä epäkohta on                Edellä olevan perusteella ehdotamme,
4540: todettu mm. järjestöjen toimesta rakennetuissa
4541: uriheilu-, nuoriso- ja seurataloissa, joiden osak-              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
4542: keenomistajina ovat yleishyödyllisiä tarkoituk-              lakiehdotuksen:
4543: sia palvelemaan perustetut yhteisöt. Näiden
4544: 
4545: 
4546:                                               Laki
4547:                              tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
4548:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo-
4549:  ja omaisuusverolain 24 §:n 5 kohta, sellaisena kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1961 an-
4550:  netussa laissa ( 340/61 ) , näin 'kuuluvaksi:
4551: 
4552:                     24 §.                            destä tai useammasta sellaisesta rakennuksesta
4553:   Tuloksi ei katsota:                                tontteineen, jonka huoneistojen lattiapinta-
4554:                                                      alasta, kiinteistön hoitoa varten tarpeellisia
4555:    5) osakeyhtiölle tai osuuskunnalle sen osak-      huoneistoja ja huoneistojen yhteiskäyttöön va-
4556: keenomistajien tai jäsenten saamaa etua huo-         rattuja tiloja lukuunottamatta, on vähintään
4557: neistoista, joihin heillä yhtiöjärjestyksen tai      kuusikymmentäviisi prosenttia osakkeenomis-
4558: osuuskunnan sääntöjen nojalla on hallintaoi-         tajien tai jäsenten yhtiöjärjes-tykseen tai osuus-
4559: keus, milloin kysymyksessä on asunto-osakeyh-        kunnan sääntöihin perustuvassa omassa käy-
4560: tlo, asunto-osuuskunta tai asunto-osakeyh-           tössä ja jonka osakeyhtiön tai osuuskunnan
4561: tiöistä annetun lain (30/26) 25 §:ssä tarkoi-        kukaan osakas tai jäsen ei hallitse enempää
4562: tettu osakeyhtiö taikka sellainen muu osake-         kuin kolmekymmentä prosenttia huoneistojen
4563: yhtiö tai osuuskunta, jonka kokonaisvaroista,        lattiapinta-alasta, kuitenkin niin, ettei tätä
4564: verovapaat varat mukaan luettuna, vähintään          ehtoa aseteta silloin, jos osakkeenomistajana
4565: yhdeksänkymmentä prosenttia muodostuu ja             on säätiö, osakeyhtiö tai osuuskunta taikka
4566: jonka veronalaisista tuloista, tässä kohdassa tar-   muu yhteisö, jonka yhtiöjärjestyksen tai sään-
4567: koitettua etua lukuunottamatta, vähintään            töjen perusteella on !katsottava toimivan yleis-
4568: kahdeksankymmentä prosenttia on saatu yh-            hyödyllisenä laitoksena.
4569:                                              -----
4570:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
4571: 
4572:          Arvo Ahonen.                   Aune Salama.                   Kalle Matilainen.
4573:          Edit Terästö.                  Akseli Roden.                  Uljas Mäkelä.
4574: 78
4575: 
4576: IV,2.- Lak.al. N:o 25.
4577: 
4578: 
4579: 
4580: 
4581:                                 Eskman ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
4582:                                    tamisesta.
4583: 
4584: 
4585:                                       E d u s k u n n a 11 e.
4586: 
4587:   Tulo- ja omaisuusverolakiin 9.12.1955/491        peräisen suuruiset, vaikka elinkustannusindeksi
4588: tehdyllä muutoksella hyväksyttiin 29 §: ään 8)     osoittaa jo 204. Indeksi on kohonnut siis yli
4589: kohta, joka merkitsi koulutusvähennyksen           kahdenkertaisesti, mutta markkamääriä koulu-
4590: myöntämistä valtion tuloverotuksessa vanhem-       tusvähennyksen osalta ei ole kertaakaan ko-
4591: mille näiden elätettyä verovuonna säännöllistä     rotettu.
4592: opetusta saanutta 17 vaan ei 21 vuotta täyt-          Vanhempien kustannukset opintoja suoritta-
4593: tänyttä lastaan tai alle 17 vuotiasta lastaan,     vien lasten elatuksesta ja koulutuksesta ovat
4594: joka on opiskellut muulla kuin kotipaikkakun-      kohonneet vähintään elinkustannusindeksin
4595: nallaan. Myöhemmin samaa vähennystä kos-           nousua vastaavasti, joten koulutusvähennysten
4596: keva lainkohta on muutettu tulo- ja omaisuus-      markkamäärät olisi kiireellisesti korotettava.
4597: verolain 29 §:n 9 kohdaksi. Koulutusvähennys       Luonnollisten henkilöiden verottamista koskeva
4598: määrättiin lakia säädettäessä 200, 300 ja 500      kokonaisuudistus on todennäköisesti vielä hy-
4599: markaksi määräytyen vähennyksen suuruus mai-       vin kaukana toteutumisestaan. Tämän johdosta
4600: nituissa puitteissa opintopaikkakunnan ja iän      olisi kokonaisuudistuksen valmisteluaikana ai-
4601: perusteella.                                       heutuvaa verorasitusta pyrittävä määrätietoi-
4602:    Lakiin otettavat markkamääräiset vähen-         sesti pysyttämään sen jakauman pohjalla, johon
4603: nykset ja rajoitukset eivät yleensäkään ole        se aikanaan erilaisia vähennyksiä myönnettäessä
4604: osoittautuneet onnistuneiksi määritelmiksi,        on pyritty saamaan.
4605: koska rahan arvon muuttumisen johdosta sum-           Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
4606: mat eivät vastaa alkuperäistä tarkoitustaan.       nioittaen,
4607: Näin on käynyt koulutusvähennyksenkin koh-
4608: dalla. Kun säännös vähennyksestä ja sen mark-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
4609: kamääristä otettiin lakiin, oli elinkustannusin-           lakiehdotuksen:
4610: deksi 101. Markkamäärät ovat edelleen alku-
4611: 
4612: 
4613:                                              Laki
4614:                             tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
4615:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo- ja
4616:  omaisuusverolain 29 § :n 1 momentin 9 kohta, sellaisena kuin se on 27 päivänä tammikuuta
4617:  1958 annetussa laissa ( 27/58), näin kuuluvaksi:
4618: 
4619:                     29 §.                          vähintään seitsemän kuukauden ajan on saa-
4620:   Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna on      nut säännöllistä ja täyttä opetusta ammatti-
4621: asunut Suomessa, niinkuin 7 § :n 2, .3, 4 ja 5     tai oppikoulussa, korkeakoulussa tai muussa
4622: momentissa sanotaan, saakoon sen lisäksi, mitä     niihin verrattavassa oppilaitoksessa, jokaisesta
4623: 25, 26 ja 28 §:ssä o.a säädetty, vähentää:         sellaisesta ennen verotusvuoden alkua seitse-
4624:                                                    mäntoista vaan ei kahtakymmentäyhtä vuotta
4625:   9) milloin verovelvollinen on elättänyt          täyttäneestä lapsesta, jos lapsi opiskeluaika-
4626: huollossaan olevaa lastaan, joka verovuonna        naan on voinut asua kodissaan, kuusisa-
4627:                                          IV,2. -     Eskman ym.                                     79
4628: 
4629: taa markkaa, mutta muutoin tuhat mark-                 koutumisen vuoksi erillään, ovat huollossaan
4630: kaa, sekä jokaisesta sellaisesta lapsesta, joka        olevalle lapselleen antaneet edellä tarkoitettua
4631: ennen verotusvuoden alkua ei ole täyttänyt             elatusta, vähennyksen saa tehdä vain se heistä,
4632: seitsemäätoista vuotta ja joka opiskeluaika-           jonka tulo 25 §:n ja 28 §:n 1-7 kohdan
4633: naan on asunut toisella paikkakunnalla, neljä-         mukaisten vähennysten jälkeen on suurempi.
4634: sataa markkaa, kuitenkin niin, että milloin
4635: aviopuolisot, jotka eivät ole asuneet välien ri:k-
4636: 
4637: 
4638:      Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1968.
4639: 
4640:          Margit Eskman.                 Aune Salama.                     Uljas Mäkelä.
4641: 80
4642: 
4643: IV,3. -Lak.al. N:o 26.
4644: 
4645: 
4646: 
4647:                                  Eskman ym.: Ehdotus laiksi tulo- ;a omaisuusverolain muut-
4648:                                     tamisesta.
4649: 
4650:                                        E d u s k u n n a 11 e.
4651: 
4652:    Tulo- ja omaisuusverolakiin 9. 12. 1955/491         Opiskelusta aiheutuvat kustannukset ovat
4653: tehdyllä muutoksella hyväksyttiin 29 §:ään          muiden kustannusten tavoin kaikilta osiltaan
4654: 9) kohta, joka merkitsi opintovähennyksen           kohonneet erittäin huomattavasti. Suoritetut tut-
4655: myöntämistä valtion tuloverotuksessa sellai-        kimukset ovat osoittaneet, että vähätuloisten
4656: sille opiskelijoille, joiden vanhemmat eivät jos-   perheiden lapset eivät meillä voi opiskella kor-
4657: takin syystä voineet saada saman lain 8 ) koh-      keammissa oppilaitoksissa juuri vähävaraisuu-
4658: taan hyväksyttyä koulutusvähennystä lastensa        tensa johdosta samassa määrin kuin varakkaam-
4659: opintojen johdosta. Myöhemmin samaa vähen-          pien perheiden lapset. Ne, jotka tavallista lah-
4660: nystä koskeva lainkohta on muutettu tulo- ja        jakkaampina ja yritteliäämpinä uskaltautuvat
4661: omaisuusverolain 29 §:n 10 kohdaksi.                opintoja suorittamaan, luottaen siihen, että
4662:     Opintovähennys määrättiin lakia säädet-         voivat osallistua opintokustannuksiinsa työtu-
4663: täessä 500 markaksi, jonka opiskelija saa vä-       loillaan, joutuvat maksamaan näistä työtulois-
4664: hentää mahdollisista työtuloistaan.                 taan veroa. Opintovähennyksen määrää olisi
4665:     Lakiin otettavat markkamääräiset vähennyk-      huomattavasti korotettava jotta ei valtion tulo-
4666: set tai rajoitukset eivät yleensäkään ole osoit-    verotus asettaisi toimeentuloesteitä opintoja
4667: tautuneet onnistuneiksi määritelmiksi, koska        harjoittaville. Opintovähennykseen oikeuttavaa
4668: rahan arvon muuttumisen johdosta summat ei-         ikärajaa olisi käsityksemme mukaan myös ko-
4669: vät vastaa alkuperäistä tarkoitustaan. Näin on      rotettava, koska opinnot usein jatkuvat vielä
4670: käynyt opintovähennyksenkin kohdalla. Kun           täysi-ikäisyyden aikanakin. Ikäraja olisi koro-
4671: säännös opintovähennyksestä otettiin lakiin, oli    tettava ainakin 24 vuodeksi.
4672: elinkustannusindeksi 101. Markkamäärä on               Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
4673: edelleenkin samansuuruinen, vaikka elinkustan-      nioittaen,
4674: nusindeksi osoittaa jo 204. Indeksi on kohon-
4675: nut siis yli kahdenkertaiseksi, mutta markka-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
4676: määrää opintovähennyksen kohdalla ei ole ker-               lakiehdotuksen:
4677:  taakaan korotettu.
4678: 
4679:                                              Laki
4680:                             tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
4681:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 194 3 annetun tulo-
4682:  ja omaisuusverolain 29 §:n 1 momentin 10 kohta, sellaisena kuin se on 27 päivänä tammi-
4683:  kuuta 1958 annetussa laissa (27/58), näin kuuluvaksi:
4684:                     29 §.                              10) milloin verovelvollinen on alle 24 vuo-
4685:   Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna on       tias ja saa sellaista opetusta, kuin 9 kohdassa
4686: asunut Suomessa, niinkuin 7 §:n 2, 3, 4 ja 5        tarkoitetaan, eikä hänen huoltajansa ole saanut
4687: momentissa sanotaan, saakoon sen lisäksi mitä       tehdä sanotussa kohdassa mainittua vähen-
4688: 25, 26 ja 28 §:ssä on säädetty, vähentää:           nystä, työtulostaan tuhatviisisataa markkaa;
4689: 
4690: 
4691:      Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1968.
4692: 
4693:          Margit Eskman.                 Aune Salama.                  Uljas Mäkelä.
4694:                                                                                                     81
4695: 
4696: IV,4.- Lak.al. N:o 27.
4697: 
4698: 
4699: 
4700: 
4701:                                   Laaksonen ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
4702:                                      tamisesta.
4703: 
4704: 
4705:                                         Ed u s kun n a 11 e.
4706: 
4707:    Tulo- ja omaisuusverolain 28 § :n 1 mo-           osalta kustannusosuuden jakaantumisesta työn-
4708: mentin 11 kohdan mukaan palkkatulosta sekä           antajan ja työntekijän kesken. Kun käytän-
4709: aikaisemman virka- tai työsuhteen perusteella        nössä kyseistä selvitystä ei useinkaan pystytä
4710: saadusta tulosta saadaan tehdä ns. prosenttivä-      esittämään, johtaa tämä siihen, että eläkkeen-
4711: hennys. Tämän säännöksen perusteella saavat          saaja ei saa hyväkseen prosenttivähennystä lisä-
4712: virka- ja työeläkkeensaajat prosenttivähennyk-       eläkkeen osalta, vaan ainoastaan vähimmäiseläk-
4713: sen hyväkseen heille tulevasta eläketulosta.         keen osalta. Tämä epäkohta koskee kipeimmin
4714: Korkeimman hallinto-oikeuden omaksuman               pieni- ja keskituloisia eläkkeensaajia, kun pro-
4715: käytännön mukaan prosenttivähennys voidaan           senttivähennyksen perusteena olevalle tulolle
4716: kuitenkin laskea vain siitä osasta eläkettä,         on säädetty ma11kkamääräinen yläraja.
4717: jonka työnantaja on kustantanut. Tämän seu-             Edellä selostetun epäkohdan poistaminen
4718: rauksena työntekijäin eläkelain vähimmäiseläke-      olisi välttämätöntä, jotta ty~i1tekijäin eläkelain
4719: turvan ylittävästä lisäeläkkeestä voidaan pro-       perusteella eläkettä saavat ja lisäeläkkeeseen
4720: senttivähennys tehdä vain siltä osin, kuin           oikeutetut kimsalaiset voitaisiin saattaa samaan
4721: työnantaja on sen kustantanut. Saadakseen !Vä-       asemaan kuin muut eläkkeensaajat. Edellä esi-
4722: hennyksen hyväkseen lisäeläketurvan osalta .ve-      tetyn perusteella tämä on mahdollista vain
4723: rovelvollisen työeläkkeensaajan on kuitenkin         verotuslainsäädäntöä muuttamalla siten, että
4724: esitettävä veroviranomaisille selvitys siitä,        prosenttivähennyksen tekeminen työ- ja virka-
4725: minkä osan työnantaja on kustantanut ja              suhteen perusteella saatavasta eläketulosta sää-
4726: minkä osan eläkkeensaaja itse. Tällaisen selvi-      detään riippumattomaksi siitä, missä määrin
4727: tyksen esittäminen on kuitenkin käytännössä          eläketurva on työnantajan ja missä määrin
4728: lähes ylivoimainen tehtävä ja suorastaan mah-        työntekijän kustantamaa. Tämä edellyttää tulo-
4729: dotonkin sellaisissa tapauksissa, joissa työnte-     ja omaisuusverolain 28 § :n 2 momentin muut-
4730: kijän lisäeläketurva perustuu hyvinkin moneen        tamista.
4731: työsuhteeseen. Työnantajan ja työntekijän kus-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
4732: tannusosuus lisäeläkkeeseen on eri työsuh-           nioittaen,
4733: teissa voinut suurestikin poiketa toisistaan, jol-
4734: loin siis eläkkeensaajan olisi teoreettisesti ot-              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
4735: taen esitettävä selvitys kunkin työsuhteen                  lakiehdotuksen:
4736: 
4737: 
4738:                                               Laki
4739:                               tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
4740:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo- ja
4741:   omaisuusverolain ( 888/43) 28 § :n 2 momentti seuraavasti:
4742: 
4743:                       28 §.                          palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuutta tai
4744:                                                      korvausta, joka suoritetaan virasta tai toimesta,
4745:    Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite-           samoin kuin työstä, tehtävästä taikka palveluk-
4746: taan palkkatulolla kaikeniaatoista palkkaa,          sesta, jonka tulon tai palkan saaja korvausta
4747: 11 E 57/68
4748: 82                                IV,4. -   Tulo- ja omaisuusvero.
4749: 
4750: 
4751: vastaan on sitoutunut työn tai tehtävän anta-       vivka- tai työsuhteen perusteella saadulla eläk-
4752: jalle tekemään ja jossa tulon tai palkan saajaa     keellä tarkoitetaan myös sellaista vakuutukseen
4753: ei ole, maatalouden 1harjoittajaa lukuun otta-      perustuvaa eläkettä, jonka kustantamiseen
4754: matta, pidettävä itsenäisenä elinkeinon-, liik-     työntekijä on osallistunut.
4755: keen- tai ammatinharjoittajana. Aikaisemman
4756: 
4757: 
4758:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
4759: 
4760:               M. Laaksonen.                                      Arvo Salo.
4761:                                                                                                    83
4762: 
4763: IV;5.- Lak.al. · N:o 28.
4764: 
4765: 
4766: 
4767: 
4768:                                  Landström ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
4769:                                     tamisesta.
4770: 
4771: 
4772:                                        E d u s k u n n a 11 e.
4773: 
4774:    Valtion verotuksessa myönnettävä koulutus-       olisikin muutettava siten, että myös ne opis-
4775: vähennys, joka annetaan jokaisesta 17-20 vuo-       kelijat, joiden ·opiskeluaika verovuonna jää
4776: tiaasta verovuonna vähintään seitsemän kuu-         laissa mainittua 7 kuukautta lyhyemmäksi, oli-
4777: kautta säännöllistä opetusta saaneesta lapsesta     sivat näissä tapauksissa oikeutettuja osittaiseen
4778: ja opintovähennys, jonka opiskelija saa itse        koulutus- tai opintovähennykseen. Edellytyk-
4779: suorittaa työtulostaan, mikäli hänen huolta-        senä olisi kuitenkin, että opiskelu olisi edelli-
4780: jansa eivät ole voineet tehdä koulutusvähen-        senä vuonna ollut tai tulisi verovuotta seuraa-
4781: nystä, ovat rahanarvon alentuessa menettäneet       vana vuonna olemaan laissa sanotun määräajan
4782: alkuperäisen merkityksensä.                         mukaista.
4783:    Kim nykyisten· koulutus- ja opintovähennys-          Opiskelijoiden verorasituksen keventäminen
4784: ten markkamäärät ovat olleet muuttumatto-           liittyy itse asiassa kaikkien pienituloisten liian
4785: mina vuodesta 1956 lähtien, niin yksinomaan         ankaraan verotukseen maassamme. Jatkuva in-
4786: inflaation .huomioon ottaminen vaatisi nykyis-      flaatio on pienentänyt useimpien verotuksessa
4787: ten. vähelinysten korottamista 900 markkaan,        sallittavien vähennysten merkitystä. Esimer-
4788: jolloin ne reaalisesti vastaisivat alkuperäistä     kiksi kunnallisen perusvähennyksen määrä,. joka
4789: tarkoitustaan. Vähennysten määrä olisi tämän        on maalaiskunnissa 500 - 800 mk ja kaupun-
4790: vuoksi korotettava 1 000 markkaan.                  geissa ja kauppalaissa 700 - 1 200 mk, on
4791:    Vähennyksiin · oikeuttavat ikärajat eivät        pysynyt muuttumattomana aina vuodesta 1960
4792: myöskään enää vastaa todellisuutta. Pääosa var-     lähtien. PerusvähennysteD pienuus on epäoi-
4793: sinkin korkeakouluissa ja teknillisissä oppilai-    keudenmukainen erityisesti niitä opiskelijoita
4794: toksissa annettavasta opetuksesta tapahtuu 18       kohtaan, jotka joutuvat itse rahoittamaan
4795: _._26 ikävuosien välillä. Kahdenkymmenenyh-         opintonsa. Tästä syystä olisi koulutus- ja opin-
4796: den vuoden ikäraja jättää korkeampiasteisissa       tovähennykset ulotettava myös kunnallisvero-
4797: oppilaitoksissa opiskelevat huonompaan ase-         tukseen.
4798: maan; koska tämänkaltainen opiskelu tapahtuu            Opiskelijoilla ei myöskään ole nykyisten
4799: valtaosaltaan vasta mainitun ikävuoden jäl-         säädösten mukaan mahdollisuutta vähentää tu-
4800: keen. Suuri osa opiskelijoista jää tältä osin       loistaan opiskelussa tarvittavia kurssikirjoista
4801: vaille suoranaisia opintoverohelpotuksia. Kou-      aiheutuvia menoja. Jo opiskelunsa päättäneet
4802: lutus- ja opintovähennyksiin oikeuttava ikäraja     henkilöt saavat sensijaan vähentää tulon hank-
4803: olisikin korotettava 25 vuoteen.                    kimiseksi välttämättömät ammattikirjallisuu-
4804:    Tulo- ja omaisuusverolain 29 § :n 9 kohdan       den menot. Sama oikeus pitäisi olla myös opis-
4805: mukaan on koulutus- ja opintovähennysten            kelijoilla, silla heidän veronmaksukykynsä on
4806: myöntämisen edellytyksenä mm., että asian-          heikompi kuin vakituisesti ansiotyössä olevien
4807: omainen opiskelija on verovuoden aikana saa-        henkilöiden.
4808: nut vähintään seitsemän kuukauden ajan sään-           Verotuskäytännön yhtenäistämiseksi olisi la-
4809: nöllistä ja täyttä opetusta. Monet opiskelijat      kiin myös saatava selvä tulkinta ns. toistuvais-
4810: saavat kuitenkin asevelvollisuuden, kurssien al-    avustuksella suoritetun opintoavustuksen vä-
4811: kamisaikojen ym. heistä riippumattomien syi-        hennyskelpoisuudesta. Tämä vähennysmuoto
4812: den vuoksi tällaista opetusta vain verovuoden       hyväksytään nykyään joissakin osissa maata
4813: kevät- tai syyslukukaudella, jolloin he jäävät      mutta koska vähennyksen hyväksyminen vielä
4814: ilman tätä vähennysoikeutta, mitä yleisesti pi-     perustuu paljolta paikalliseen tulkintaan on ve-
4815: detään epäkohtana. Edellä mainittu lainkohta        rotuskäytäntö tässä muodostunut erittäin kir-
4816: 8-!                                   IV,5. -   Tulo- ja omaisuusvero.
4817: 
4818: 
4819: javaksi. Kun tulo- ja omaisuusverolain tulosta           Edellä olevaan viitaten ja edellyttäen, etdi
4820: tehtäviä yleisiä vähennyksiä koskevan 28 §:n           hallitus ryhtyy pikaisiin toimenpiteisiin opis-
4821: ensimmäisessä momentissa viitataan ainoastaan          keluun liittyvien vähennysoikeuksien ulottami-
4822: 21 §:n 5 kohdassa mainittuun avustukseen,              seksi myös kunnallisverotukseen, ehdotamme
4823: olisi tärkeää, että mainittu lainkohta selven-         kunnioittaen,
4824: nettäisiin niin, että kaikilla verovelvollisilla
4825: olisi yhtäläiset mahdollisuudet käyttää ole-                       että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
4826: massa olevia vähennysoikeuksiaan.                               lakiehdotuksen:
4827: 
4828: 
4829:                                                  Laki
4830:                                 tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
4831:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta annetun tulo- ja
4832:   omaisuusverolain 21 §:n 1 momentin 5 kohta ja 29 §:n 1 momentin 9 ja 10 kohta, sellaisina
4833:   kuin ne ovat 27 päivänä tammikuuta 1958 annetussa laissa ( 27/58) näin kuuluviksi ja
4834:   lisätään sanottuun 29 §:ään uusi 10 a) kohta:  ·
4835: 
4836:                          21 §.
4837:       Veronalaista tuloa on myös:                       kaisesta sellaisesta lapsesta, joka ennen vero-
4838:                                                         tusvuoden alkua ei ole täyttänyt seitsemää-
4839:    5) testamentilla tai lahjana saadun . . . tai        toista vuotta ja joka opiskeluaikanaan on asu-
4840: elatuksena omalle tai ottolapselle, sekä myös           nut toisella paikkakunnalla, neljäsataa mark-
4841: silloin, kun avustus tulee tulo- ja omaisuus-           kaa kuitenkin niin, että milloin aviopuolisot,
4842: verolain 27 § :n 9 kohdan, sellaisena kun se            jotka eivät ole asuneet välien rikkoutumisen
4843: on tammikuun 27 päivänä 1958 annetussa                  vuoksi erillään, ovat huollossaan Olevalle lap-
4844: laissa, mukaista opetusta saaneelle muulla kuin         selleen antaneet edellä tarkoitettua elatusta, vä-
4845: vanhempiensa kotipaikkakunnalla asuvalle lap-           hennyksen saa tehdä vain se heistä, jonka tulo
4846: selle; sekä ...                                         25 §:n ja 28 S:n 1-7 kohdan mukaisten vä-
4847:                                                         hennysten jälkeen on suurempi.
4848:                         29 §.                              Niissä tapauksissa, jolloin henkilö on saa-
4849:                                                         nut edellä tarkoitettua opetusta vain verovuo-
4850:    9) milloin verovelvollinen on elättänyt              den syys- tai kevätlukukaudella on vähennys-
4851: huollossaan olevaa lastaan, joka verovuonna vä-         ten suuruus puolet niiden täydestä määrästä;
4852: hintään seitsemän kuukauden ajan on saanut                 10) milloin verovelvollinen on sen ikäinen
4853: säännöllistä ja täyttä opetusta ammatti- tai op-        ja saa sellaista opetusta kuin 9 kohdassa tar-
4854: pikoulussa, korkeakoulussa tai muussa niihin            koitetaan, eikä hänen huoltajansa ole saanut
4855: verrattavassa oppilaitoksessa, jokaisesta sellai-       tehdä sanotussa kohdassa mainittua vähennystä,
4856: sesta ennen verotusvuoden alkua seitsemän·              työtulostaan tuhat markkaa;
4857: toista vaan ei kahtakymmentäviittä vuotta                  10 a) 10 kohdan mukaiset edellytykset
4858: täyttäneestä lapsesta, jos lapsi opiskeluaika-          täyttävä verovelvollinen opiskelussa välttämät-
4859: naan on voinut asua kodissaan, viisisataa mark-         tömistä kirjoista aiheutuneet kustannukset;
4860: kaa, mutta muutoin tuhat markkaa, sekä jo-
4861: 
4862: 
4863:          Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
4864: 
4865:                   Eeles Landström.                                   E. J. Paavola.
4866:                   Pirkko Aho.                                        Pekka Pesola.
4867:                                                                                                   85
4868: 
4869: IV;6.-" Lak.al. N:o 29.
4870: 
4871: 
4872: 
4873:                                  Linkola ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
4874:                                     tamisesta.
4875: 
4876: 
4877:                                        E d u s k u n n a 11 e.
4878: 
4879:    Verrattuna muihin länsimaihin on Suomessa        tason alhaisuutta. Suoritetun tutkimuksen mu-
4880: naisten osuus työvoimasta erittäin suuri.           kaan kuului tähän ryhmään 41 % alle 7-vuo-
4881: Ammatissa toimivasta väestöntä oli Suomessa         tiaitten lasten ansioäideistä. Monille ammatti-
4882: 39.4% naisia v. 1960 suoritetun väestölas-          koulutusta saaneille perheenäideille ansiotyö on
4883: kennan mukaan, kun vastaavat luvut olivat           itsestään selvä, toiset näkevät sen oikeutenaan,
4884: Ruotsissa 30 %, Norjassa 23 o/o ja Tanskassa        toiset velvollisuutenaan.
4885: 28%                                                    Joka tapauksessa naimisissa olevien naisten
4886:    Kaikista ammatissa toimivista naisista yli       siirtyminen työmarkkinoille on tuonut esille
4887: puolet 1. 51 % oli naimisissa. Merkillepanta-       monia ongelmia, jotka koskevat lapsia ja per-
4888: vaa on, että naimisissa olevat naiset yhä ylei-     heitä.
4889: semmin osallistuvat työelämään, niinpä las-            Ansioäideillä oli v. 1960 alle 18-vuotiaita
4890: ketun ennusteen mukaan heidän osuutensa v.          lapsia n. 382 000, joista arvion mukaan vajaa
4891: 1990 olisi 57 %. Vastaavasti ennustekautena         puolet alle 7-vuotiaita. Näiden lasten päivit-
4892: pysyttelee naisten osuus työmarkkinoilla            täinen hoito ja kasvatus on annettava äidin
4893: 40 %:n paikkeilla.                                  työssä ollessa jonkun toisen henkilön tehtä-
4894:    Vuoden 1960 lopussa oli maassamme per-           väksi joko lapsen kotona, vieraassa perheessä
4895: heitä kaikkiaan 1 036 270. Sellaisia perheitä,      tai päivähoitolaitoksessa.
4896: joissa oli alle 18-vuotiaita lapsia, oli samana        Perheet toivoisivat yhteiskunnan lisäävän
4897: ajankohtana 678 046 1. 65.4% kaikista per-          sosiaalisia palveluksia ja antaisivat mieluimmin
4898: heistä. Samanaikaisesti oli kaikissa perheissä      lapsensa valvottuun ryhmähoitoon. V. 1964
4899: alle 7-vuotiaita lapsia yhteensä 574 500. Kun       hoidettiin lastenseimissä ja päiväkodeissa 6 135
4900: aikaisemmin todettiin naisten lisääntynyt ja        lasta ja lastentarhoissa 19 647 lasta. Tämähän
4901: lisääntyvä osuus työmarkkinoilla, osoittavat        on täysin riittämätöntä, eikä mahdollisuuksia
4902: edellä olevat tilastot naisten siirtyneen sangen    suurempiin laajennuksiin lähitulevaisuudessa
4903: huomattavasti suoranaiseen taloudelliseen vas-      näytä olevan.
4904: tuuseen perheen huoltamisesta.                         Valtaosa päivähoitoa tarvitsevista lapsista on
4905:     V. 1960 oli yhden huoltajan varassa 14.4 o/o    hoidettava joko lapsen kotona palkkaamalla
4906: kaikista perheistä. Naiset ovat enemmistönä         päivä- tai kotiapulainen tai vieraassa yksityis-
4907: yksinäisten perheenhuoltajien joukossa. Mainit-     kodissa. Näin järjestetystä hoidosta koituvat
4908: tuna vuonna naisten huollettavina olevia per-       kustannukset ovat huomattavasti suuremmat
4909: heitä, joissa oli alle 18-vuotiaita lapsia, oli     kuin siinä tapauksessa, jos lapsi hoidetaan
4910: kaikista lapsi-perheistä 9.9 %. Miesten koh-        päivähoitolaitoksessa. Erityisen raskaaksi kus-
4911: dalla oli vastaava prosenttiluku 1.3.               tannukset tulevat ansioäidille tai ansioisälle,
4912:     Perheenäidin ansiotyössä käynnin syyt vaih-     joka on yksin perheen huoltaja.
4913: televat yksilöllisesti jääden henkilökohtaisen         Edellä mainitut toimenpiteet lasten hoidon
4914: ratkaisun varaan, joskin olosuhteet vaikuttavat     järjestämiseksi ovat olleet välttämättömiä, jotta
4915: usein määräävästi ratkaisuun. Suuren ryhmän         perheenäiti (ja ansioisä) on voinut osallistua
4916:  muodostavat ne äidit, joilla perheen ainoina       työhön ja hankkia tulonsa. Tulo- ja omaisuus-
4917:  tai pääasiallisina huoltajina ei ole muuta mah-    verolain ( 888/43) 25 §:n mukaan on tuloa
4918: dollisuutta kuin ansiotyö. Pakottavana syynä        arvioitaessa lupa vähentää tulon hankkimisesta
4919:  äidin ansiotyöhön voidaan pitää myös per-          ja säilyttämisestä johtuneet kustannukset. Sa-
4920:  heenisän sairautta tai epäsosiaalisuutta tahi      man lain 27 §:n mukaan tulon hankkimisesta
4921:  ansiotason niukkuutta ja siitä johtuvaa elin-      johtuneina kustannuksina ei pidetä: verovel-
4922: 86                                    IV,6. -   Tulo- ja omaisuusvero.
4923: 
4924: 
4925: vollisen ja hänen perheensä elantokustannuksia,           Ansioäidin tai isän ja päivä. tai kotiapulaiSen
4926: joihin luetaan myös asunnon vuokra sekä vero-          työsuhdetta lainsäätäjäkin pitää normaalina
4927: velvollisen itseään varten pitämän palvelusväen        työnantaja - työntekijä - suhteena, se näkyy
4928: palkkaus ja elatus ynnä mitä muuta on niihin           mm. siinä, että ansioäidin tai -isän on mak-
4929: verrattavaa. Mainitun 27 § :n mukaan ansioäiti         settava työnantajan lapsilisä- ja kansaneläke-
4930:  (eikä myöskään alaikäisistä lapsistaan yksin          maksut, lakisääteinen TEL-vakuutus sekä laki-
4931: huolehtiva ansioisä) ei saa vähentää tuloistaan        sääteinen työttömyys- ja tapaturmavakuutus.
4932: veroilmoitusta täyttäessään kustannuksia, jotka        Näin ansioäidillä (ja -isällä) on toisaalta työn-
4933: ovat aiheutuneet lasten hoidon järjestämisestä         antajan velvollisuudet, mutta ei muitten työn-
4934: ja siten ovat tulon hankkimisesta ja säilyttämi-       antajien oikeutta laskea palkkamenot kuluik-
4935: sestä aiheutuneita kustannuksia.                       seen.
4936:    Marraskuun 19 päivänä 1943 annettua tulo-              Verotuksen yhteydessä tulee nykyisellään
4937: omaisuusverolakia on pidettävä tältä kohdin            myöskin päällekkäisyyttä. Kun ansioäiti tai -isä
4938: vanhentuneena. Yhteiskunta on muuttunut huo-           maksaa veron omasta palkastaan ja päivä- tai
4939: mattavasti neljännesvuosisadan aikana. Ei kai          kotiapulainen omastaan, joutuu osa huoltajan
4940: kukaan tänä päivänä voi välittää, että ansio-          palkasta verotettavaksi kaksi kertaa. Tämä ei
4941: äiti (tai ansioisä) pitäisi päivä- tai kotiapulaista   voine olla lainsäätäjän tarkoitus.
4942: itseään varten. Päivä- tai kotiapulainen on               Edellä sanotun perusteella ehdotamme .kun-
4943: kodin ulkopuolella ansiotyössä kävijän viran-          nioittaen,
4944: sijainen kotona niinä tunteina, jonka ansiotyö
4945: vaatii. Viransijaiselle maksettu palkka on                         että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
4946: muissa tapauksissa vähennyskelpoinen.                           lakiehdotuksen:
4947: 
4948: 
4949: 
4950:                                                  Laki
4951:                               tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
4952:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo- ja
4953:  omaisuusverolain (888/43) 26 §:n 1 momenttiin uusi 11 kohta ja muutetaan 27 S:n 1 mo-,
4954:  mentti näin kuuluvaksi:
4955: 
4956:                       26 §.                                                   27 §.
4957:    Tulon hankkimisesta johtuneiksi ku~tannuk             Tulon hankkimisesta johtuneina kustannuk-
4958: siksi katsotaan myös:                                  sina ei pidetä:
4959:                                                           1 ) verovelvollisen ja hänen perheensä elanto-
4960:    11) · tulon hankkimista · varten tarvittavan        kustannuksia, joihin myös luetaan . asunnon
4961: päivä- tai kotiapulaisen palkka ja muut lapsen         vuokra ynnä mitä muuta on siiheri verrattavaa;
4962: päivähoidosta muualla kuin kodissa aiheutuvat
4963: kohtuulliset kustannukset.
4964:                                                        ~-      -·-------                   ~- ~-
4965: 
4966: 
4967: 
4968: 
4969:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
4970: 
4971:                 Anna-Liisa Linkola.                                  Juuso Häikiö.                  ·'
4972:                                                                                                 87
4973: 
4974: IV,7.- Lak.al. N:o 30.
4975: 
4976: 
4977: 
4978: 
4979:                                 Mäkinen ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-
4980:                                    sesta muuttamisesta.
4981: 
4982: 
4983: 
4984:                                       E d u s k u n n a 11 e.
4985: 
4986:    Säännös matkoista kotoa työpaikkaan ja ta-      suissa tapahtunut huomattavia korotuksia, vii-
4987: kaisin aiheutuneiden kustannusten vähentämi-       meksi on mm. tämän vuoden alusta korotettu
4988: sestä verotuksessa sisältyy tulo- ja omaisuus-     työmatkoilla käytettävien kuukausilippujen
4989: verolain 26 S:n 1 momentin 10 kohtaan, kun-        hintoja useilla kymmenillä prosenteilla. Nämä
4990: nallishallituksesta kaupungissa annetun asetuk-    maksujen korotukset ovat aiheuttaneet suuria
4991: sen 55 S:n 5 a kohtaan ja maalaiskuntain kun-      vaikeuksia niille, jotka olosuhteitten pakosta
4992: nallishallinnosta annetun asetuksen 82 S:n 11 a    joutuvat hankkimaan elantonsa muualta kuin
4993: kohtaan. Näiden säännösten mukaan verovel-         kotipaikkakuntansa alueelta. Erityisen poltta-
4994: vollisella on oikeus vähentää tulostaan, val-      vana tunnetaan tämä esimerkiksi Helsingin ym-
4995: tionverotuksessa tulon hankkimisesta aiheutu-      päristöseutujen osalta, joissa päivittäiset työ-
4996: neena kustannuksena ja kunnallisverotuksessa       matkat saattavat ulottua aina Riihimäelle asti
4997: ansiotuloon kohdistuvana vähennyksenä, matka-      ja kauemmaksikin.
4998: kustannukset asunnosta työpaikkaan halvinta           Näiden työmatkakustannusten tuntuvan nou-
4999: kulkuneuvoa käyttäen, sikäli kuin niiden ei        sun johdosta olisi vähennysoikeuden ylärajaa
5000: voida katsoa sisältyvän paikkakunnalla tavalli-    nykyisestään huomattavasti korotettava. Kun
5001: siin elinkustannuksiin, ei kuitenkaan enempää      kuitenkin työmatkoista aiheutuneet kulut, ni-
5002: kuin 600 markkaa vuodessa. Kunnallisvero-          menomaan suuriksi kohotessaan, vähentävät
5003: tusta koskevissa säännöksissä on rajoituksena      asianomaisen verovelvollisen veronmaksukykyä
5004: lisäksi, ettei matkakustannuksista ole erikseen    ei ylärajan määrääminen ole mielestämme lain-
5005: tai palkkaan sisältyen korvausta.                  kaan perusteltua. Tämän vuoksi olisi matka-
5006:    Työmatkoista aiheutuneet matkakulut ovat        kulut saatava vähentää verotuksessa täysimää-
5007: luonteeltaan selvästi tulon hankkimisesta ai-      räisinä siltä osin kuin ne ylittävät paikkakun-
5008: heutuneita kuluja. Tämä vähennys on jo ny-         nalla normaaleihin elinkustannuksiin sisälty-
5009: kyisin verotuksen yksinkertaistamisen periaat-     väksi katsottavan määrän.
5010: teiden mukainen sikäli, että kun vain ne kus-         Edellä oleviin perusteluihin viitaten ja edel-
5011: tannukset saadaan vähentää, jotka eivät sisälly    lyttäen, että hallitus ryhtyy toimiin vastaavien
5012: paikkakunnalla tavallisiin elantokustannuksiin,    kunnallishallituksesta kaupungissa annetun ase-
5013: vähennykset saavat vain ne verovelvolliset, joi-   tuksen 55 S:n 5 a kohdan ja maataiskuntien
5014: den matkakustannukset ovat tavallista suurem-      kunnallishallinnosta annetun asetuksen 82 S:n
5015:  mat ja joille vähennykselläkin siis on todel-      11 a kohdan muuttamiseksi vhdenmukaisiksi,
5016: lista merkitystä.                                  ehdotamme kunnioittaen,         '
5017:    Nykyiset vähennykset ovat olleet voimassa
5018:  kunnallisverotuksessa vuodesta 1959 lähtien ja                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5019:  valtionverotuksessa vuodesta 1962 lähtien.                 lakiehdotuksen:
5020:  Näiden ajankohtien jälkeen on liikennemak-
5021: 88                                 IV,7. -   Tulo- ja omaisuusvero.
5022: 
5023: 
5024: 
5025:                                               Laki
5026:                      tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
5027: 
5028:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tulo- ja omaisuusverolain 26 §:n 1 mo-
5029:  mentin 10 kohta, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa ( 644/
5030:  62 ), näin kuuluvaksi:
5031: 
5032:                       26 §.                          niiden ei voida katsoa sisältyvän paikkakun-
5033:    Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vähen-     nalla tavallisiin elantokustannuksiin.
5034: tää:
5035:                                                         Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
5036:   10) matkakustannukset asunnosta työpaik-           19     tulojen ja omaisuuden perusteella toimi-
5037: kaan halvinta kulkuneuvoa käyttäen, sikälikuin       tettavassa verotuksessa.
5038: 
5039: 
5040:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
5041: 
5042:               V. 0. Mäkinen.                                      Lyyli Aal~o.
5043:               Antti A. Halme.                                     Uuno Takki.
5044:                                                                                                  89
5045: 
5046: IV,8.- Lak.al. N:o 31.
5047: 
5048: 
5049: 
5050: 
5051:                                   Sinisalo ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai ·
5052:                                       sesta muuttamisesta.
5053: 
5054: 
5055:                                        E d u s k u.n nall e.
5056: 
5057:    Voimassa olevan tulo- ja omaisuusverolain puolisoiden yhteisverotuksen vähennysoikeus
5058: 28 S:n 8. kohdan mukaan myönnetään avio- saanut yhä kasvavan merkityksen.
5059: puolisoiden ansio- ja eläketulojen yhteisvero-     Molempien aviopuolisoiden ansiotyöllä han-
5060: tuksessa vähemmän ansainneelle puolisolle vä- kittu tulo aiheuttaa huomattavia ylimääräisiä
5061: hennys, jonka suuruus on nykyisin 1 500 mk, menoja. Tämän vuoksi vähennysoikeuden tu-
5062: sekä tämän määrän ylittävältä osalta puolet, ei lisi olla riittävä korjaamaan nämä tulonhan-
5063: kuitenkaan enempää kuin 3 000 markkaa.           kinnasta johtuvat ylimääräiset menot.
5064:    Viime vuosina on molempien aviopuolisoi-         Vähennysoikeuden suuruutta vuonna 1966
5065: den käyminen ansiotyössä yleistynyt. Vuoden eduskunnan toimesta enimmäismäärän osalta
5066: 1960 lopulla oli Suomessa kaikkiaan 409 850 hieman lisättiin, mutta huomioonottaen jo ra-
5067: naimisissa olevaa ja ammatissa toimivaa naista. .han arvon huononemisest.a johtuvat tekijät sitä
5068: Luku on 12.8% suurempi kuin 10 vuotta ai- tulisi nykyisestään lisätä.
5069: kaisemmin. Ammatissa toimivista ·naisista oli . Esittämiimme perusteluihin viitaten ehdo-
5070:  1960 naimisissa 51.2 % ja 1950 45 %. Mo- dotamme,
5071: lempien aviopuolisoiden käymiseen ansiotyössä
5072: on ·vaikuttanut mm. asumis- ja muiden elin-                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5073:  kustannusten nousu; Tämän vuoksi on avio-              lakiehdotuksen:
5074: 
5075: 
5076:                                               Laki
5077:                      tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
5078:    · Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti tulo- ja omaisuusverolain 28 S:n
5079:  8. kohta, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (951/47),
5080:  näin kuuluvaksi:
5081:                     28  s.                          sekä tämän määrän ylittävältä osalta puolet,
5082:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-        ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin neljä-
5083: hentää:                                             tuhattaviisisataa markkaa.
5084: 
5085:    8) milloin kummallakin puolisolla on ollut
5086: ansiotuloa tai aikaisemman virka- ja työsuh-
5087: teen perusteella saatua eläketuloa, sen puoli-         Tätä lakia sovelletaan vuoden 1969 tulo-
5088: son ansio- tai eläketulosta, joka on saanut sel-    jen ja omaisuuden osalta toimitettavassa vero-
5089: laista tuloa vähemmän, kolmetuhatta markkaa,        tuksessa.     ·      ·     ·· ·
5090: 
5091:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
5092: 
5093:               ·Taisto Sinisalo.                                Väinö R. Virtanen.
5094:                Martti Linna.                                   Kelpo Gröndahl.
5095:                                         Siiri Lehmonen.
5096: 12 E 57/68
5097: 90
5098: 
5099: IV,9.- Lak.al. N:o 32.
5100: 
5101: 
5102: 
5103: 
5104:                                  Halme ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännök-
5105:                                     sistä ve.rolakeihin.
5106: 
5107: 
5108:                                        E d u s k u n n a 11 e.
5109: 
5110:    Yhteiskuntarakenteen muuttuessa tapahtuu             Tämän vuoksi olisi kohtuullista, kun vero-
5111: luonnollista väestön siirtymistä kaupunkeihin        lainsäädännön kokonaisuudistus on viiväst}rnyt,
5112: ja muihin asutustaajamiin. Myös maatalousval-        ryhtyä sellaisiin erillisiin lairisäädäntötoimiin,
5113: taisissa kunnissa tapahtuu siirtymistä kuntien       joiden avulla verotustoimenpitein helpotettai-
5114: keskuksiin.                                          siin vuokralaisten asemaa silloin kun kohtuuton
5115:    Erityisesti suurissa asutuskeskuksissa ja nii-    osuus palkkatuloista menee vuokran maksuun.
5116: den lievealueilla on kuitenkin puutetta asun-           Ehdotuksemme mukaan, kun verovelvolli-
5117: noista. Asuntojen puute pitää yllä korkeata          selta menee vuokran maksuun enenimän kuin
5118: vuokratasoa ja luo· mahdollisuuksia asuntokei~       20. % tuloistaan, saisi hän vähentää maksamis-
5119: nottelulle ja vuokrakiskonnalle. Erikoisesti         taan vtiokrista tämän yli menevän osan, ei kui-
5120: tästä olotilasta joutuvat · kärsimään nuoret pa-     tenkaan enempää kuin l 500 markkaa vuo-
5121: rit ja suurilapsiset perheet. Kun näiltä vuok-       dessa, koska ei ole mielestämme ta,rpeellista
5122: rakiskonnalla · riistetään mahdollisuudet oman       antaa tällaista vähennysoikeutta korkeatuloi-
5123: asunnon hankkimiseen, ei nykyistä tilannetta         sille.      ·               .
5124: voida pitää oikeana.                                    Otriim asunooil kohdalla olisi SOvellettava
5125:    Aviopuolisoiden, vaikka· molemmillakin olisi      samaa filenettelyä; kuitenkin niin, että yläraja
5126: mahdollisuus käydä ansiotyössä, palkkatuloista       olisi asetettava 1 000 markkaan vuodessa, ·joka
5127: menee jatkuvasti kohtuuton osa vuokraan, eikä        sekin olisi jo huomattava huojennus. Ehdotus-
5128: heillä useinkaan ole säästömahdollisuuksia           tamme tässäkin suhteessa voitaneen pitää oikea-
5129: oman asunnon hankkimiseen, jota jokainen pi-         mielisenä verrattaessa oman asunnon omista-
5130: tää eräänä oikeutettuna päämääräQään.                jien ja vuokralaisten asemaa toisiinsa.
5131:    Oman asunnon saaminen, jos siinä onnistuu,            Esittämiemme vähennysoikeuksien tulisi kos-
5132: tuottaa. huomattavan pitkän ajan myös asunnon       .kea .sekä . valtion tulo- ja omaisuusverotusta
5133: omistajalle kohtuuttomilta tUntuvia kustannuk-       ~ui~ J:!lYÖs~in kunnallisverotusta.      . ·.
5134: sia, häneri joutuessaan mllksamaan lainapääomaa          Edellä sanotun perusteella :ehdotamme, · ·
5135: takaisin sekä suoranaisesti että yhtiövastikkeen
5136: muodossa.                                                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5137:                                                             lakiehdotuksen~
5138: 
5139: 
5140:                                               Laki
5141:                       eräistä väliaikais~sta poikkkeussää\lnöksistä verolakeihin.
5142: 
5143:      Eduskunnan päätöksen· mukaisesti säädetään:
5144: 
5145:                       1   s.                                              2 S,
5146:    Vuosilta 1968-1971 toimitettavassa tulo-            Veronalaiseksi tuloksi ei katsota sitä etua,
5147: ja omaisuusverotuksessa sekä kunnallisverotuk-      joka verovelvollisella on ollut oman tai perheen
5148: sessa on sen estämättä, mitä voimassa olevassa      tarpeeseen käytetystä omasta asunnosta, ei kui-
5149: verolainsäädännössä on säädetty, noudatettava       tenkaan siltä osin kuin tåm!i etu rahaksi arvioi-
5150: lisäksi tämän lain säännöksiä.                      tuna ylittää tuhat markkaa vuodessa.
5151:                                          IV,9. - Halme ym.                                      91
5152: 
5153: 
5154:                        3  s.                        kuitenkaan enempää kuin tuhatviisisataa mark-
5155:    Verovelvollinen saa tuloistaan vähentää:         kaa vuodessa.
5156:    Verovelvollisen ja hänen perheensä asuntona
5157: käytetystä huoneistosta maksetut vuokrat siltä                           4 s.
5158: osin, kuin ne ylittävät kaksikymmentä prosent-        Tarkempia määräyksiä tämän lain toimeen-
5159: tia verovelvollisen tai yhteisverotettavien avio-   panosta ja soveltamisesta annetaan asetuksella.
5160: puolisoiden yhteisestä veronalaisesta tulosta, ei
5161: 
5162:      ..
5163:           Helslnpså 7 päivänä h~uta 1968.
5164: 
5165:                  Antti A. Halll\e.                             Margit Eskman.
5166: 92
5167: 
5168: IV,lO.- Lak.al. N:o 33.
5169: 
5170: 
5171:                                   Puhakka ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-
5172:                                    ' nöksistä verolakeihin.  · .      .. ·
5173: 
5174:                                         E d u s k u n n a 11 e;
5175:    Maassamme on joukko työntekijöitä, joiden         ei ole kuite~an tapahtunut, vaan piUnvastoin
5176: elinkustannukset tulevat normaalia suurem-           varsirikin: ·metsä~ ja' siirtotyötnaiden · tYöläisten
5177: miksi. Tämä koskee varsinkin niitä työnteki-         palkat ovat alhaisemmat kuin vastaavanlaisten
5178: järyhmiä, jotka joutuvat työskentelemään ko-         muiden työalojen. Oikeudenmukaista olisi, että
5179: tipaikkakuntansa ulkopuolella. Näihin kuulu-         erikoisolosuhteissa työskentelevien työntekijäin
5180: vat metsä-, siirto- ja usein myös rakennustyö-       ylimääräiset kulut otettaisiin huomioon aina-
5181: maiden työntekijät. Perheestään erillään asu-        kin verotuksessa ja annettaisiin heille oikeus
5182: minen aiheuttaa heille ylimääräisiä kuluja, joi-     vähentää saamastaan tulosta valtion ja kunnal-
5183: den korvaamiseksi he eivät saa päivärahaa eikä       lisverotuksessa valtion 111 lk:n matkustus-
5184: niitä oteta huomioon verotuksessakaan.               säännön puolta päivärahaa vastaava määrä eli
5185:    Lisäksi mainittakoon, että metsätyöläiset         vähintään 6 mk päivää kohden. Tämä olisi par-
5186: joutuvat käyttämään omia työvälineitään, joista      haiten toteutettavissa ottamalla siitä säännös
5187: he eivät saa työnantajalta mitään korvausta.         lakiin eräistä väliaikaisista poikkeussäännök-
5188: Niin ikään työn erikoisluonteesta johtuen he         sistä verolakeihin.
5189: kuluttavat runsaasti ravintoa, vaatteita ja jal-        Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
5190: kineita. Periaatteessa tulisi työnantajan mak-
5191: saa erikoisolosuhteissa työskenteleville työnte-                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5192: kijöille korkeampaa palkkaa, jotta työstä ai-                lakiehdotuksen:
5193: heutuvat lisäkulut tulisivat korvatuiksi. Näin
5194: 
5195: 
5196:                                                Laki
5197:                      eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
5198:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5199:                       1   s.
5200:    Vuoden 1969 tulojen ja omaisuuden perus-          suhteissa, ettei verovelvollinen ole voinut asua
5201: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuk-     kotonaan eikä hänelle näiden kustannusten
5202: sessa sekä sanotun vuoden tulojen perusteella        korvaamiseksi ole suoritettu päivärahaa. Näi-
5203: toimitettavassa kunnallisverotuksessa on sen         hin erityisiin kustannuksiin on muun selvi-
5204: estämättä, mitä voimassa olevassa verolainsää-       tyksen puuttuessa katsottava kuuluneen puo-
5205: dännössä on säädetty, noudatettava tämän lain        let valtion 111 lk matkustussäännön mukaisesta
5206: säännöksiä.                                          päivärahasta.
5207:                        2  s.                                                 3   s.
5208:    Verovelvollinen saa tulostaan vähentää ne            Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
5209: erityiset kustannukset, jotka ovat aiheutuneet       töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
5210: työn tai tehtävän suorittamisesta sellaisissa olo-   taessa valtiovarainministeriö.
5211: 
5212:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
5213: 
5214:          Pauli Puhakka.                 Pekka Salla.                    Heikki Mustonen.
5215:          Taisto Sinisalo.               Aleksi Kiviaho.                 Eino Tainio.
5216:          Martti Linna.                  Siiri Lehmonen.                 Aarne Pulkkinen.
5217:          Antti Kinnunen.                Kaisu Weckman.                  Lauri Kantola.
5218:                                            Aulis Juvela.
5219:                                                                                                     93
5220: 
5221: IV,11.- Lak.al. N:o 34.
5222: 
5223: 
5224: 
5225: 
5226:                                  Salama ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-
5227:                                    . nöksistä verolakeihin. ·
5228: 
5229: 
5230:                                         E d u s .k u n n a II e.
5231:    Eduskunta. hyväksyi 22 patvana joulukuuta         maksi osaksi parhaassa työiässä olevia henki-
5232: 1967 lain eräistä väliaikaisista poikkeussään-       löitä. Tämä merkitsee sitä, että heillä on myös
5233: nöksistä verolakeihin, jonka 2 § :n 8 kohdan         taloudellisessa mielessä elämän raskaimmat vuo-
5234: mukaan liikennevakuutusta koskevien eri la-          det käsillä tai edessä. Heidän on kasvatettava
5235: kien, liikennevakuutuskorvausta saavien invali-      ja koulutettava lapsensa, heidän on hoidettava
5236: dihuollosta annetun lain ( 391/65) tai työnte-       asuntokysymyksensä jne. Kaikki tämä on hei-
5237: kijäin eri tapaturmavakuutuslakien nojalla ja        dän tehtävä saamansa osakorvauksen turvin.
5238: niissä säädettyjen perusteiden mukaisesti moot-      Iäkkäämmillä. henkilöille ei ole enää samoja ra-
5239: toriajoneuvon liikenteeseen käyttämisestä ai-        situksia kannettavanaan. Kun lisäksi otetaan
5240: heutuneen vahingon tai työtapaturman alaiseksi       huomioon, että sotilasvammalain perusteella
5241: joutuneelle tai hänen omaiselleen suoritettua        suoritettavat korvaukset, kansaneläkelain no-
5242: päivärahaa, henkilövahingon johdosta suoritet-       jalla maksettavat eläkkeet ja vaikeavammaisille
5243: tua jatJkuvaa korvausta, elinkorkoa tai eläkettä     invalideille valtion varoista suoritettava invali-
5244: taikka niihin liittyviä lisiä, myös silloin, kun     diraha ovat verovapaita, tulisi myös näiden ai-
5245: työtapaturman alaiseksi joutunut on saanut           van samalla tavoin vammaisuuteen perustuvien
5246: edellä mainitun korvauksen työnantajaltaan           korvausten olla verotuksesta vapaat.
5247: palkkana tai ennakkona, ei ole pidettävä veron-         Verovapaussäännöksen ulkopuolelle on aikai-
5248: alaisena tulona vuoden 1968 tulojen ja omai-         semmin jäänyt rautatienkäytöstä johtuvan va-
5249: suuden perusteella toimitettavassa tulo- ja omai-    hingon vastuusta 19 päivänä helmikuuta 1898
5250: suusverotuksessa sekä saman vuoden tulojen pe-       annetun lain perusteella suoritettava henkilöva-
5251: rusteella toimitettavassa kunnallisverotuksessa.     hinkokorvaus. Mainittu korvaus on luonteel-
5252:    Kyseessä olevat korvaukset ovat työkyvyn          taan täysin rinnastettavissa tapaturma- ja liiken-
5253: menetykseen perustuvia osakorvauksia ja niiden       nevahinkokorvauksiin ja määrätäänkin se samo-
5254: tehtävänä on paitsi ansiotulojen menetyksen          jen säännösten eli rikoslain 9 luvun 2, 3 ja
5255: korvaaminen· myös vammasta aiheutuvien nor-          8 § :n säännösten mukaisesti kuten liikenne-
5256: maalia suurempien elinkustannusten peittämi-         vahinkokorvauskin. Verovapautta koskeva sään-
5257: nen. Tällaisina kustannuksina voidaan mainita        nös tulisi ulottaa koskemaan myös tätä kor-
5258: invaliditeetin usein mukanaan tuomien lisätau-       vausta. Rautatien käytöstä aiheutuneita henki-
5259: tien aiheuttamat sairauskustannukset, näide11        lövahinkoon perustuvia korvauksia on luku-
5260: sairauksien aiheuttamat työpaikkamenetykset,         määräisesti vähän, mutta vahingoittuneen kan-
5261: lisääntyvät työmatkakustannukset jen. Edellä         nalta korvauksen vapauttaminen verosta on tär-
5262: mainitun kaltaisia lisäkustannuksia ei oteta huo-    keä.
5263: mioon korvausta määrättäessä eikä niistä suori-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
5264: teta erillisiä lisäkorvauksia. Työsuhteen perus-     nioittaen,                 ·
5265: teella suoritettavaan eläketuloon tai vanhuuden
5266: aiheuttamaan vähentyneeseen ansiotuloon kor-                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5267: vauksia verrattaessa on otettava huomioon, että               lakiehdotuksen:
5268: tapaturmaisesti loukkaantuneet ovat suurim-
5269: 94                            IV,ll. -   Poikkeussäännökset verolakeiJtin.
5270: 
5271: 
5272:                                                Laki
5273:                     eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
5274:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5275:                      1 §.                            netun lain {391 /65), rautatienkäytöstä johtu-
5276:    Vuoden 1969 tulojen ja omaisuuden perus-          van vahingon vastuusta annetun lain tai työn-
5277: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuk-     tekijäin eri tapaturmavakuutuslakien nojalla ja
5278: sessa sekä sanotun .vuoden tulojen perusteella       niissä säädettyjen peusteiden mukaisesti moot·
5279: toimitettavassa kunnallisverotuksessa on sen es-     toriajoneuvon liikenteeseen käyttämisestä tai
5280: tämättä, mitä voimassa olevassa verolainsäädän-      rautatien käytöstä aiheutuneen vahingon taikka
5281: nössä on säädetty, noudatettava tämän lain·          työtapaturman alaiseksi joutuneelle tai hänen
5282: säännöksiä.                                          omaiselleen suoritettua päivärahaa, henkilöva-
5283:                                                      hingon johdosta suoritettua jatkuvaa korvausta,
5284:                      2   s.                          elinkorkoa tai eläkettä taikka niihin liittyviä
5285:   Veronalaisena tulona ei ole pidettävä liiken-      lisiä myös silloin, kun työtapaturman alaiseksi
5286: nevakuutusta koskevien eri lakien, liikenneva-       joutunut on saanut edellä mainitun korvauksen
5287: kuutuskorvausta saavien invaliidihuollosta an-       työnantajaltaan palkkana tai ennakkona.
5288: 
5289: 
5290:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
5291: 
5292:          Aune Salama.                    Edit Terästö.                       Meeri Kalavainen.
5293:          Antti 0. Pennanen.              Sinikka Luja.                       Antti A. Halme.
5294:                                                                                  ..
5295:                                 . ... .. :. :._ ...     . .. .* ..
5296:                                                                                       ·~.
5297: 
5298:                                                 -·. .                                                            95
5299: 
5300: IV,12.- Lak.al. N:o 35.
5301: 
5302: 
5303: 
5304: 
5305:                                    Sandelin ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
5306:                                       säännöksistä verolakeihin.
5307: 
5308: 
5309:                                                  Edus·k·1;1nnall~,
5310: 
5311:    Asuntokysymys on jatkuvasti sosiaalisesti ki~                        Kysymys tulee yhä ajankohtaisemmaksi s1ta
5312: pdn kysymys maassamme, varsinkin kaupun-                             mukaa kun yhä useampien omistusasuntojen
5313: geissa. Vaikka sekä valtio että kunnat ovat pyr-                     asuntotuotannon veronhuojennuslain mukainen
5314: kineet ojentamaan auttavan kätensä asuntotuo-                        10-vuotinen verovapaus päättyy ja yhä useam-
5315: tannon kehittämiseksi, on selvää, että pelkäs-                       mat omistusasuntojen osakkeiden haltijat ja
5316: tään yhteiskunnan voimin ei asuntopula ole                           omakotitalojen omista;at joutuvat asuntoedun
5317: poistettavissa, e1lei mukaan saada yhä lisäänty-                     verotuksen piiriin. Lisäksi on asuntoedun ve-
5318: mässä määrin asunnontarvitsijain omaa panosta                        rotus omiaan korottamaan meillä jo ennestään-
5319: ja sen kautta omistusasuntojen tuotannon nou-                        kin korkeisiin nousseita asumiskustannuksia.
5320: sua. Sen vuoksi olisikin nähdäksemme pyrittävä                       Sen vuoksi asian ratkaiseminen ei siedä enää
5321: poistamaan niitä esteitä, jotka ovat tämän asun-                     viivyttelyä.
5322: nontarvitsijain omistusasuntojen hankinnan ja                           Verovapautta ei olisi kuitenkaan ulotettava
5323: omistamisen tiellä.                                                  koskemaan kokonaisuudessaan ns. ylisuuria
5324:    Yhtenä tämänlaatuisena esteenä on nähdäk-                         omistusasuntoja, joten verovapauden rajaksi
5325: semme pidettävä nykyistä asuntoedun verotusta,                       olisi ilmeisesti syytä asettaa 120 asuntoneliö-
5326: joka asettaa asunnontarvitsijat vakavan hal'lkin-                    metriä.
5327: nan eteen, kannattaako heidän hankkia omis-                             On selvää, että asuntoedun verotuksen pois-
5328: tusasunto vai pyrkiä sijoittumaan yhteiskunnan                       taminen merkitsee sekä valtiolle että kunnille
5329:  rakentamiin vuokra-asuntoihin. Asettaahan tämä                      verotulojen vähenemistä. Tulojen vähennys olisi
5330: asuntoedun verotus varsin epäoikeudenmukai-                          kuitenkin sittenkin verraten vähäinen. Kuntien
5331:  seen asemaan ne henkilöt, jotka ovat omalla                         kohdalla ehkä siinä 10-15 000 000 markkaa
5332: panoksellaan, sitkeällä työllä, vuosia ponnistaen                    ja valtion kohdalla vielä vähemmän. Samalla
5333:  ja säästäen hankkineet itselleen oman asunnon,                      on kuitenkin huomattava, että asuntoedun ve-
5334: omakotitalon tai asunto-osa,kkeen. Samoinkuin                        rotuksen poistaminen merkitsee verotusmenet-
5335:  myös henkilöt, jotka pyrkivät säästävällisesti                      telyn yksinkertaistamista ja helpottaa samalla
5336:  eläen pääsemään mahdollisimman pian irti omis-                      verottajan työtä.
5337:  tusasuntonsa tuomasta velkataakasta ja vapaut-                         Kun tuloverotuksen kokonaisuudistus näyt-
5338:  tamaan näin pääomia uutta asuntotuotantoa                           tää yhä viipyvän, olisi asian kiireellisyyden
5339:  varten.                                                             vuoksi mahdollisimman pian säädettävä asunto-
5340:     Sen vuoksi olisi tämä epäoikeudenmukainen                        edun verovapaus erityislailla. Siksi ehdotamme,
5341:  verotusmuoto oman tai perheen käytössä ole-
5342:  van asunnon kohdalta mahdollisimman pian                                      että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5343:  poistettava.                                                               lakiehdotuksen:
5344: 
5345: 
5346:                                                            Laki
5347:                      eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
5348:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5349:                       1   s.                                         omaisuusverotuksissa sekä kunnallisverotuksessa
5350:    Vuosilta 1968-1970 toimitettavissa tulo- ja                       sen estämättä, mitä voimassa olevassa verolain-
5351: 96                             IV,12. -   Poikkeussäännökset verolakeihin.
5352: 
5353: 
5354: säädännössä on säädetty, ei veronalaiseksi tu-        omasta asunnosta siltä osin kun asuntopinta-ala
5355: loksi katsota sitä etua, joka verovelvollisella on    eli ylitä 120m2.
5356: ollut oman tai perheen tarpeeseen käytetystä
5357: 
5358: 
5359:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
5360: 
5361:          Waldemar Sandelin.               Heikki Hykkäälä.                   Ville Tikkanen.
5362:          Uljas Mäkelä.                    Urho E. Knuuti.                    Esko Niskanen.
5363:          Viljo Virtanen.                  Kalle Matilainen.                  Artturi Koskinen.
5364:                                           Ilmari Linna.
5365:                                                                                                  97
5366: 
5367: IV,13.- Lak.al. N:o 36.
5368: 
5369: 
5370: 
5371: 
5372:                                  Haarla ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
5373: 
5374: 
5375:                                        E d u s k u n n a 11 e.
5376: 
5377:    Suomalaisilla vähittäisliikkeillä ei nykyisin    mahdollisuus liikevaihtoverottorniin ostoksiin,
5378: ole ~mahdollisuutta myydä tavaraa ulkomaalai-       osoittaa, että tieto tästä mahdollisuudesta le-
5379: sille matkailijoille iiikevaihtoverotta muutoin     viää nopeasti ulkomaille ja vaikuttaa omalta
5380: kuin tullimenettelytietä siten, että tavara lähe-   osaltaan turistien matkakohdesuunnitelmiin.
5381: tetään ostajalle hänen kotimaahansa taikka suo-        Tarpeellinen valvonta on teknillisesti mah-
5382: malaisessa satamassa olevaan ulkomaalaiseen         dollista toteuttaa eri tavoin. Esimerkkinä mai-
5383: alukseen. Näitä mahdollisuuksia on tiettävästi      nittakoon Ranskassa käytännössä oleva järjes-
5384: käytetty hyväksi melko vähäisessä määrin,           tdmä, jonka mukaan matkailija saa tehdä os-
5385: osaksi tietämättömyyden, osaksi menettdyn           toksen liikevaihtoverovapaasti esittämällä pas-
5386: hankaluuden takia.                                  sinsa ja maksamalla ostoksen matkashekillä.
5387:     Olisi ilmeisesti syytä hdpottaa ulkomaalais-       Yksityiskohtaiset säännökset asiasta kuuluvat
5388: ten matkailijain täällä tekemiä ;vähittäisostok-    luonnollisesti asetukseen eivätkä lakiin. Lailla
5389: sia. Eräs merkittävä keino olisi asianmukaisten     olisi ainoastaan tehtävä tällaisten säännösten
5390: johtopäätösten tekeminen myös liikevaihtovero-      antaminen mahdolliseksi.
5391: tuksessa siitä seikasta, että myynti ulkomaalai-       Tämän vuoksi ehdotamme kunnioittavasti,
5392: sille matkailijoille on maksutaseemme kannalta
5393: täysin rinnastettava ulkomaille tapahtuvaan ta-                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5394: varan myyntiin. Kokemus niiden muiden mai-                  lakiehdotuksen:
5395: den osalta, missä matkailijoille on järjestetty
5396: 
5397: 
5398: 
5399:                                               Laki
5400:                                 liikevaihtoverolain muuttamisesta.
5401:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1953 annetun liikevaih-
5402:  toverolain (532/63) 1 §:n 4 momentti näin kuuluvaksi:
5403: 
5404:                       1 §.
5405:                                                     tyksin rtavaran myynti Suomessa oleskelevalle
5406:   Tavaran myynnistä ulkomaille ei suoriteta         ulkomaalaiselle katsotaan ulkomaille tapahtu-
5407: veroa. Asetuksella säädetään, millaisin edelly-     van myynnin veroiseksi.
5408: 
5409: 
5410:      Hdsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
5411: 
5412:          Pekka Haarla.                 Toivo Hietala.                 Raimo Ilaskivi.
5413: 
5414: 
5415: 
5416: 
5417: 13 E 57/68
5418: 98
5419: 
5420: IV,14.-Lak.al. N:o 37.
5421: 
5422: 
5423: 
5424:                                  Haarla ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
5425: 
5426:                                        E d u s k u n n a 11 e.
5427:    Liikevaihtoverolain 2 §:n mukaisesti varsinai-   myyntituotteina pidettävien sementtibetonimas·
5428: nen rakennuksella tapahtuva rakennustyö jää         san ja kalkkilaastin valmistusta.
5429: liikevaihtoverolain ulkopuolelle. Lakia säädet·        Edellä mainitun lainkohdan mukaan raken-
5430: täessä oli tarkoituksena, ettei myöskään raken-     nukseen tai rakennelmaan kuuluvan koneiston,
5431: nuspaikalla tapahtuvaa betonimassan valmista·       kalusteen, vesi-, viemäri-, lämpö-, kaasu- ja säh-
5432: mista olisi pidettävä verollisena työsuorituk-      köjohdon tai muun sellaisen laitteen rakenta·
5433: sena. Verotuskäytäntö muodostuikin tämän mu-        mista tai niihin kohdistuvaa muuta työsuori-
5434: kaiseksi. Nyttemmin on kuitenkin oikeuskäy-         tusta pidetään tavaraan kohdistuvana verolli-
5435: tännössä katsottu, että betonimassan valmista·      sena työnä. Maalaustyön osalta on verotuksessa
5436: minen myös rakennuspaikalla aiheuttaa verovel-      po. säännöksestä johtunut verotusteknillisiä vai-
5437: vollisuuden, koska betonimassaa on pidettävä        keuksia, koska maalaustyöt tehdään rakennuk-
5438: tavanomaisena myyntituotteena. Tämän vuoksi         sella tavallisesti saman urakoitsijan toimesta
5439: rakennusliikkeet tulevat verovelvollisiksi vas-     yhtenä kokonaisuutena ja tällöin joudutaan ar-
5440: toin lain alkuperäistä tarkoitusta. Seurauksena     vioperustein erittelemään verollisen maalaus·
5441: on myös, että se sementin kuljetuskustannus-        työn osuus kokonaisurakasta. Kun rakennukseen
5442: ten nousun estäminen, johon eduskunta pyrki         kohdistuvat maalaustyöt ovat verottomia eikä
5443: lain 17 §:n 3 momenttiin tekemällään lisäyk-        ole tarkoituksenmukaista, että ko. verraten vä-
5444: sellä, ei toteudu. Verotuskäytännön muutoksen       häisistä rakennuksiin kuuluvista maalauskoh-
5445: voidaankin arvioida korottavan rakennuskustan·      teista olisi suoritettava veroa, olisi lain 2 §:n
5446: nuksia 0.5-0.8 prosentilla. Tämän vuoksi ja         3 momentin säännöstä muutettava myös siten,
5447: kun veron määrääminen po. tavaroiden valmis-        että rakennuksen tai rakennelman maalaustyö ei
5448: tusarvosta käytännössä aiheuttaa melkoisia ve-      tule verotettavaksi miltään osin.
5449: rotusteknillisiä vaikeuksia, olisi lain 2 §:n 3        Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme,
5450: momentin säännöstä muutettava siten, ettei ve·
5451: ron suorittamisvelvollisuus koske tavanomaisina                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5452:                                                             lakiehdotuksen:
5453: 
5454:                                              Laki
5455:                                 liikevaihtoverolain muuttamisesta.
5456:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaih-
5457:  toverolain (532/63) 2 §:n 3 momentti näin kuuluvaksi:
5458:                       2 §.                          tonimassan tai kalkkilaastin valmistaminen. Ra-
5459:                                                     kennukseen tai rakennelmaan kuuluvan koneis-
5460:   Työn, joka kohdistuu välittömästi maa-aluee-      ton, kalusteen, vesi-, viemäri-, lämpö-, kaasu-
5461: seen, sekä rakennuksen tai rakennelman raken-       ja sähköjohdon tai muun sellaisen laitteen asen-
5462: nustyön ei katsota kohdistuvan tavaraan, ellei      tamista tahi niihin kohdistuvaa muuta työsuo-
5463: kysymyksessä ole muun tavanomaisena myynti-         ritusta, maalausta lukuun ottamatta, pidetään
5464: tuotteena pidettävän tavaran kuin sementtibe-       kuitenkin tavaraan kohdistuvana työnä.
5465: 
5466:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
5467: 
5468:          Pekka Haarla.                  Raimo Ilaskivi.                Toivo Hietala.
5469:                                                                                                     99
5470: 
5471: IV,15.- Lak.al. N:o .38.
5472: 
5473: 
5474: 
5475: 
5476:                                   Haarla ym.: Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
5477: 
5478: 
5479:                                         E d u s k u n n a II e.
5480: 
5481:    Kiinteistön omistusoikeuden luovutuskirjasta      yhtiö tai osuuskunta. Kun vero on leimaverolain
5482: lainhuutoa haettaessa suoritettavan leimaveron       18 §:n mukaan suoritettava kaksinkertaisena
5483: määrää korotettiin huomattavasti vuonna 1956         silloin, kun kiinteistön vastaanottajana on ko-
5484: tehdyllä lainmuutoksella. Muutoksen syynä oli-       timainen avoin yhtiö, kommandiittiyhtiö, osa-
5485: vat valtion silloiset rahataloudelliset vaikeudet.   keyhtiö, keskinäinen yhtiö, vahinkovakuutusyh-
5486: Leimaverolain 16 §:n mukaan on luovutuskirja         distys tai osuuskunta taikka ulkomaalainen tai
5487: varustettava nykyisin seuraavin leimamäärin:         ulkomainen yhtymä tai laitos, aiheutti muita
5488:                                                      verovelvollisia kohdannut korotus sen, että näi-
5489: Omaisuuden arvon ollessa        kultakin täydeltä    den osalta korotuskin tuli kaksinkertaiseksi.
5490:                                     markalta         Edellä tarkoitetut yhteisöt joutuvat siten os-
5491: enintään .3 000 markkaa             4 penniä         taessaan kiinteistön suorittamaan leimaverona
5492: yli .3 000 markkaa, mutta                            tavallisimmin 12 % kauppahinnasta.
5493: ei yli 20 000 markkaa               5 penniä             Leimaveron kaksinkertainen määrä kohtaa lä-
5494: yli 20 000 markkaa                  6 penniä         hinnä toimintaansa aloittavia tai sitä laajentavia
5495:                                                      yrityksiä ja vaikeuttaa siten uusien työtilaisuuk-
5496:    Leimavero on mainitun korotuksen ansiosta         sien luomiseen tähtääviä investointeja. Ei voida
5497: muodostunut kiinteistökauppojen yhteydessä           myöskään esittää mitään asiallisia syitä, joilla
5498: kohtuuttomaksi rasitukseksi varsinkin kun kiin-      kyettäisiin perustelemaan leimaveron määrää-
5499: teistöjen hinnat ovat viime vuosina jatkuvasti       mistä kaksinkertaisena kiinteistökaupalle, jossa
5500: nousseet. Useissa tapauksissa leimavero on saat-     ostajana on edellä tarkoitettu yhteisö. Lisäksi
5501: tanut olla suorastaan esteenä kiinteistön hank-      on huomattava, että vaikkei leimavero, joka
5502: kimiselle, minkä lisäksi kohtuuttoman korkea         suoritetaan esim. liiketoimintaa varten tarvit-
5503: vero on voinut houkutella vilpillisesti kiertä-      tavan kiinteistön hankkimisesta, millään tavoin
5504: mään leimaveroa. Toisaalta ovat taasen ne ta-        lisää kiinteistön arvoa, ei siitä syntyvää liike-
5505: paukset, joissa leimavero on suoritettava neljän     kulua vallitsevan verotuskäytännön mukaan hy-
5506: prosentin mukaan, käyneet kiinteistöjen arvon-       väksytä enempää tulo- ja omaisuusverotuksessa
5507: nousun ansiosta yhä harvinaisemmiksi.                kuin kunnallisverotuksessakaan veronalaisen lii-
5508:    Myös leimaverotoimikunta on kiinnittänyt          ketulon vähennykseksi, mikä seikka lisää puo-
5509: 30 päivänä huhtikuuta 1964 valmistuneessa            lestaan leimaverorasituksen suuruutta. Leimave-
5510: mietinnössään epäkohtaan huomiota. Toimi-            rolain 18 § :n säännöstä veron suorittamisesta
5511: kunta katsoi, että leimavero olisi verotuksen        edellä tarkoitetuissa tapauksissa kaksinkertai-
5512: yksinkertaistamiseksi ja veronkiertämisyritysten     sena ei näin ollen voida pitää kohtuullisena.
5513: estämiseksi säädettävä kennettavaksi kiinteistön     Leimaveron korottaminen 20 % :lla olisikin pu-
5514: saannosta kiinteän prosenttiluvun mukaan, ja         heena olevissa tapauksissa riittävä.
5515: ehdotti veron määräksi viisi prosenttia makse-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
5516: tusta vastikkeesta. Ehdotettuakin veroprosent-
5517: timäärää on kuitenkin pidettävä liian korkeana.                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5518:     Erityisen raskaana kohtaa korotettu leimavero            lakiehdotuksen:
5519:  sellaisia kiinteistökauppoja, joissa ostajana on
5520: 100                            IV,15. -   Leimaverolain muuttaminen.
5521: 
5522: 
5523:                                              Laki
5524:                                  leimaverolain muuttamisesta.
5525:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimavero-
5526:  lain (662/43) 16 §, sellaisena kuin se on 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa (322/
5527:  56), sekä 18 §, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa (597 /
5528:  50), näin kuuluvaksi:
5529:                     16 §.
5530:    Kiinteän omaisuuden luovu'tuskirjaan on         tiö, keskinäinen yhtiö, vahinkovakuutusyhdis-
5531: kiinnitettävä, kun lainhuutoa haetaan, leima-      tys tai osuuskunta taikka ulkomaalainen tai ul-
5532: merkkejä määrä, joka vastaa 4 prosenttia omai-     komainen yhtymä tai laitos, suoritetaan, mikäli
5533: suuden arvosta.                                    31 §:n säännöksistä ei muuta johdu, edellä 16
5534:                     18 §.                          ja 17 §: ssä säädetty vero ikorotettuna 20 pro-
5535:    Kun kiinteistön vastaanottajana on kotimai-     sentilla.
5536: nen avoin yhtiö, kommandiittiyhtiö, osakeyh-
5537: 
5538: 
5539:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
5540: 
5541:               Pekka Haarla.                                     Raimo Ilaskivi.
5542:                                                                                                    101
5543: 
5544: IV,16.- Lak.al. N:o 39.
5545: 
5546: 
5547: 
5548: 
5549:                                  Halme ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
5550: 
5551: 
5552: 
5553:                                        E d u s k u n n a 11 e.
5554: 
5555:    Nykyisin voimassa olevaa liikevaihtoverolakia    yrittävät hankkia itselleen ja perheelleen toi-
5556: vuonna 1963 säädettäessä otettiin lain 85 §:n       meentuloa.
5557: 2 momenttiin seuraava säädös:                          Liikevaihtoverolain .voimaan tultua ja sitä
5558:    "Asetuksella voidaan säätää, ettei tilapäistä,   sovellettaessa usealla heillä oli sellainen käsitys,
5559: vähäistä tai laadultaan erityistä liiketoimintaa    etteivät he ole liikevaihtoveron alaisia liiketoi-
5560: eikä myöskään liiketoimintaa, jota harjoittavan     minnan harjoittajia. Eräät Korkeimman hal-
5561: henkilön työ- ja toimintakyky on jonkin eli-        linto-oikeuden päätökset ovat kuitenkin osoit-
5562: men puuttumisen tai toimintavajavuuden              taneet toista. Varsin ratkaisevaksi tekijäksi on
5563: vuoksi ratkaisevasti heikentynyt, ole pidettävä     muodostunut se, että kun tällainen kiertokaup-
5564: tässä laissa tarkoitettuna liiketoimintana."        paa harjoittava henkilö tarjoaa tavaroitaan kau-
5565:    Liikevaihtoveroasetuksen ( 571/63) 3 §: ssä      paksi torilla maksullisessa myyntipaikassa, hän
5566: onkin em. lain kohta otettu ainakin osittain        joutuu liikevaihtoveron alaiseksi. Lain 8 § edel-
5567: huomioon, kun on säädetty, ettei liiketoimin-       lyttää, että jos tuo torimyyntipaikka olisi mak-
5568: tana pidetä sellaista toimintaa, "jota harjoittaa   suton niin se ei olisi lain määrittelemä liike-
5569: liiketoimipaikassa tai muualla henkilö, jonka       toimipaikka. Mahdollisesti pienikin torimaksu
5570: työ- ja toimintakyky on jonkin elimen puuttu-       tekee siten kiertokauppaa harjoittavasta henki-
5571: misen tai toimintavajavuuden vuoksi alentunut       löstä myös liikevaihtoverollisen.
5572: vähintään 70 prosenttia," eräin edellytyksin.          Kun tämän lisäksi kysymyksessä on ainakin
5573: Sensijaan asetuksessa näyttää jääneen huomioi-      huomattavalta osalta kiertokauppaa harjoittava
5574: matta lainsäätäjän sanat "tai laadultaan eri-       invaliidiryhmä, niin katsomme kohtuulliseksi ja
5575: tyistä liiketoimintaa.                              oikeudenmukaiseksi heidän osaltaan liikevaihto-
5576:     Tällaista laadultaan erityistä liiketoimintaa   verolain ristiriitaisuuksien selventämisen. Tämä
5577: harjoittaa meidän maassamme n.s. kulkukaup-         tapahtuisi lain 8 § :n 4 momenttia siten sel-
5578: piaat, joista lainsäätäjä liikevaihtoverolain       ventäen, että sen loppuun liitettäisiin selvä
5579: 8 § :n mukaan näyttää käyttävän nimitystä kier-     maininta kiertokauppiaan oikeudesta käyttää
5580: tokauppiaat.                                        myyntipaikkanaan myös toria ja siihen verrat-
5581:     Tämä kiertokauppiaiden varsin pieni ryhmä       tavaa paikkaa, ei katsottaisi heidän osaltaan
5582: koostuu huomattavalta osin sekä sota- että si-      lain edellyttämäksi liiketoimipaikaksi.
5583: viili-invaliideista, joiden työkyvyttömyyspro-         Edellä esitetyn perusteella esitämme,
5584:  sentti on useassa tapauksessa alle asetuksessa
5585:  määritellyn varsin korkean 70 prosentin rajan.                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5586:  Kovalla työllä nämä kiertokauppiasinvaliidit               lakiehdotuksen:
5587: 102                                   IV,16. -   Liikevaihtovero.
5588: 
5589: 
5590: 
5591:                                                  Laki
5592:                                 liikevaihtoverolain muuttamisesta.
5593: 
5594:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan joulukuun 5 päivänä 1963 annetun liikevaih-
5595:  toverolain (523/63) 8 §:n 4 momentti, näin kuuluvaksi:
5596: 
5597:                       8 §.                           tonta myyntipaikkaa, eikä kiertokauppaan oi-
5598:                                                      keutetun henkilön osalta tässä momentissa tar-
5599:   Sen estämättä, mitä 3 momentissa on sää-           koitettua maksullistakaan myyntipaikkaa.
5600: detty, liiketoimipaikaksi ei katsota huonetta tai
5601: muuta paikkaa, jota pääasiallisesti käytetään
5602: asumiseen, ei myöskään ulkona torilla tai               Tämä laki tulee      voimaan       päivänä
5603: muualla siihen yleisellä paikalla olevaa maksu-             kuuta 19
5604: 
5605: 
5606:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1958.
5607: 
5608:          Antti A. Halme.               Uljas Mäkelä.                  Artturi Koskinen.
5609:          Ville Tikkanen.               Sinikka Luja.                  Heikki Hykkäälä.
5610:                                        Reino Breilin.
5611:                                                                                                   103
5612: 
5613: IV,17. -Lak.al. N:o 40.
5614: 
5615: 
5616: 
5617: 
5618:                                  Hamara ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
5619: 
5620: 
5621: 
5622:                                        Ed u s kun n a II e.
5623: 
5624:    Voimassa olevan liikevaihtoverolain mukaan       koitukseen suorittamaan liikevaihtovero. Kui-
5625: ei halkojen, pilkkeiden, polttohakkeen ja tur-      tenkin käytetään näitä tavaroita tällöin aina
5626: peen myynnistä ole suoritettava liikevaihtove-      samaan tarkoitukseen kuin laissa verovapaiksi
5627: roa. Veroa ei ole suoritettava myöskään sil-        säädettyjä halkoja, pilkkeitä ja polttohaketta.
5628: loin, kun verovelvollinen ottaa myyntitarkoi-       Kun esimerkiksi sahateollisuudessa syntyy noin
5629: tukseen hankkimansa tai itse valmistamaosa          15 prosentista tuotannossa käytetystä raaka-ai-
5630: edellä tarkoitetun tavaran käytettäväksi muu-       neesta sahanpurua, on kysymyksellä jo yksin
5631: hun kuin myyntitarkoitukseen.                       tällä 'teollisuuden alalla suuri merkitys. Lisäksi
5632:    Puuta raaka-aineenaan käyttävässä teollisuu-     on huomattava, että useimpia edellä luetelluista
5633: dessa syntyy varsinaisen valmistustoiminnan         puujätteistä voidaan käyttää verovapaan polt-
5634: yhteydessä runsaasti erilaatuisia polttohakkee-     tohakkeen raaka-aineena. Välttyäkseen suoritta-
5635: seen ja pilkkeisiin sekä myös halkoihin rinnas-     masta liikevaihtoveroa tuotantonsa yhteydessä
5636: tettavia puujätteitä. Näistä voidaan mainita esi-   syntyvien jätteiden käyttämisestä polttoaineena
5637: merkkeinä muun muassa sahanpuru, pinnat, ri-        omassa tuotantotoiminnassaan teollisuuslaitos-
5638: mat, pätkät ja kuoret sahateollisuudessa, vane-     ten tulisi näin ollen hankkia tarvittavat ko-
5639: rin syrjät, kutterilastu ja hylkypölkyt vaneri-     neet jätteiden valmistamiseksi polttohakkeeksi.
5640: teollisuudessa sekä tullateollisuuden hylkypöl-     Tätä ei luonnollisestikaan ·voida pitää oikeana
5641: kyt, sorvilastu, hylkyrullat ja rullapuun jät-      eikä tarkoituksenmukaisena.
5642:  teet. Tuotannon yhteydessä syntyvät puujätteet        Kansantaloudellisesti olisi erittäin suotavaa,
5643: pyritään käyttämään ensisijaisesti selluloosa-      että muihin tarkoituksiin soveltumattomien
5644: teollisuuden raaka-aineina. Niitä käytetään         puujätteiden käyttämistä pohtoaineeksi pyrit-
5645: kuitenkin teollisuudessa myös polttoaineina,        täisiin kaikin keinoin edistämään. Se että nii-
5646: minkä lisäksi niitä myydään käytettäväksi yk-       den myynnistä sekä ottamisesta käytettäväksi
5647: sityistalouksien lämmitykseen. Usein joudutaan      muuhun kuin myyntitarkoitukseen on suoritet-
5648: sanotut puujätteet menekkimahdollisuuksien          tava liikevaihtoveroa, on omiaan johtamaan ke-
5649: puuttuessa varastoimaan sellaisinaan ja niiden      hitystä siihen, että teollisuuslaitokset sekä
5650: hävittäminen onkin muodostunut teollisuudelle       myös yksityistaloudet siirtyvät yhä yleisemmin
5651:  vaikeaksi ongelmaksi. Kun puujätteitä ei, hal-     käyttämään polttoaineena muualta tuotavia ki-
5652:  koja ja pilkkeitä sekä polttohaketta lukuun ot-    vihiiltä ja polttoöljyä.
5653: tamatta, ole luettu liikevaihtoverolaissa verova-      Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme,
5654: paiden tavaroiden joukkoon, joudutaan niiden
5655:  myynnistä pohtoaineeksi sekä niiden ottami-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5656:  sesta omaan käyttöön muuhun kuin myyntitar-               lakiehdotuksen:
5657: 104                                 IV,17. -Liikevaihtovero.
5658: 
5659: 
5660:                                            Laki
5661:                                liikevaihtoverolain muuttamisesta.
5662:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun mkevaih-
5663:  toverolain (532/63) 3 §:n b) kohta näin kuuluvaksi:
5664: 
5665:                      3 §.
5666:                                                  hake, sahanpuro sekä muut puujätteet; poron-
5667:    b) pyöreä puutavara, myös kyllästettynä tai   jäkälä;
5668: lahosuojattuna, halot, pilkkeet, polttoturve,
5669: 
5670:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
5671: 
5672:          Irma Hamara.                Sakari Huima.                  Saara Forsius.
5673:          Olavi Nikkilä.              T. 1. Vartia.                  Pekka Haarla.
5674:          Pentti Mäki-Hakola.         Mikko Asunta.                  Raimo Ilaskivi.
5675:                                      Aili Vaittinen.
5676:                                                                                                     105
5677: 
5678: IV,18.- Lak.al. N:o 41.
5679: 
5680: 
5681: 
5682: 
5683:                                   Matilainen ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
5684: 
5685: 
5686: 
5687:                                          E d u s k u n n a 11 e.
5688: 
5689:     Voimassa olevan liikevaihtoverolain 85 §:n        ovat myös sellaisia, ettei paikallinen menekki
5690: mukaan asetuksella voidaan säätää, ettei tila-        riitä turvaamaan työllisyyttä ~a toimeentuloa.
5691: päistä, vähäistä tai laadultaan erityistä liike-      Tällainen on mm. nahkatyöntekijäin ammatti,
5692: toimintaa eikä myöskään liiketoimintaa, jota          johon invaliidihuoltolain nojalla on vammaisia
5693: harjoittavan henkilön työ- ja toimintakyky on         koulutettu ja koulutetaan edelleenkin. Nahka-
5694: jonkin elimen puuttumisen tai toimintavaja-           esineiden valmistuksessa on kilpailu pakotta-
5695: vuuden vuoksi ratkaisevasti heikentynyt, ole          nut monet vammaiset erikoistumaan jonkun
5696: pidettävä liikevaihtoverolaissa tarkoitettuna lii-    määrätyn tuotteen valmistamiseen. Markkinointi
5697: ketoimintana. Joulukuun 20 päivänä 1963 an-           on tällöin ulotettava koko maata käsittäväksi.
5698: netulla liikevaihtoveroasetuksella on säädetty,       Myös monet ompelu-, rottinki-, harja-, kudon-
5699: että liikevaihtoverolaissa tarkoitettuna liiketoi-    ta-, puu- ym. töitä tekevät vammaiset joutu-
5700: mintana ei myöskään pidetä toimintaa, jota har-       vat pakostakin markkinoimaan valmistamansa
5701: joittaa liiketoimipaikassa tai muualla henkilö,       tuotteet lii'kkeiden välityksellä. Jo yksinomaan
5702: jonka työ- ja toimintakyky on jonkin elimen           vammaisuuskin voi estää tai suuressa määrin
5703: puuttumisen tai toimintavajavuuden vuoksi             rajoittaa harjoitettua markkinointia. Vammais-
5704: alentunut vähintään 70 %, mikäli toiminta yk-         ten markkinointionge1man vuoksi on perus-
5705: sinomaan käsittää hänen ja hänen perheensä            tettu lnvaliidien Tuotteiden Myyntikeskus Inva
5706: elatukseksi valmistettujen tavaroiden myyntiä         ja Sokeain myymälät, jotka erikoisliikkeet jat-
5707: tai yksinomaan tavataan kohdistuvia työsuori-         kuvasti toilmivat raaka-aineiden hankkijoina ja
5708: tuik:sia ja hän käyttää toiminnassaan apunaan         tuotteiden myyjinä.
5709: liikevaihtoverolain 8 §:n 1 momentissa mai-              Liikevaihtoverovapauden hakeminen merkit-
5710: nittuien lisäksi enintään yhtä muuta henkilöä.        see vaikeavammaiselle pienyrittäjälle, joka käyt-
5711:     Edellä mainitut säännökset antavat merkit-        tää markkinoinnissa apunaan liikevaihtoverovel-
5712: tävän suojan vaikeavammaisten invalidien työl-        vollista liikettä, tuntuvaa aseman huonontu-
5713: listämiselle. Käytännössä on kuitenkin todettu,       mista, jopa joutumista liikevaihtoverovelvol-
5714:  että suoja ulottuu ainoastaan niihin säännök-        lista epäedullisempaan asemaan. Liikevaihtove-
5715:  sissä tarkoitettuihin vaikeavammaisiin, jotka        rovelvollinen myyjä ioutuu ostaessaan tavaran
5716: voivat myydä valmistamaosa tuotteet suoraan           liikevaihtoveron suorittamisesta vapautetulta
5717:  kuluttajalle. Monilla ammattialoilla itsenäisinä     vammaiselta maksamaan liikevaihtoveron tava-
5718:  työskentelevät vammaiset eivät kuitenkaan            ran koko myyntihinnasta. Raaka-aineen osalle
5719:  voi näin tehdä. Pelkästään käsityönä tai vä-         tulee tällöin kaksinkertainen liikevaihtovero.
5720:  häisen koneistuksen turvin tuotteita valmis-         Verovelvolliselta valmistajalta ostaessaan liike
5721:  taessaan joutuvat invalidit kilpailukyvyn säi-       on oikeutettu vähentämään myyntihinnasta os-
5722:  lyttämiseksi työskentelemään tiiviisti, joten suo-   tohinnan ja suorittamaan veron vain näiden
5723:  raan kuluttajalle tapahtuvaan ja runsaasti aikaa     erotuksesta. Vammaisella on oikeus hakea it·
5724:  vievään myyntiin ei ole mahdollisuuksia. Vam-        sensä verovelvolliseksi, mutta silloin hän me-
5725:  maisten kilpailukykyhän on nykyisen liikevaih-       nettää lain säätäjän hänelle tal1koittaman ja toi-
5726:  toverolain voimassaoloaikana joutunut entistä        meentulonsa hankkimiselle välttämättömän
5727:  kireämmälle, koska liikevaihtovero aleni ja          suojan.
5728:  vammaiset työskentelivät aikaisemminkin liike-           Kaikkien vähintään 70 % työ- ja toiminta-
5729:  vaihtoverosta vapaina. Monien alojen tuotteet        kyvystään menettäneiden vammaisten saattami-
5730: 14 E 57/68
5731: 106                                   IV,18. -Liikevaihtovero.
5732: 
5733: 
5734: seksi samaan asemaan ja heidän työllisyytensä         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
5735: turvaamiseksi tulisi liikevaihtoverolain sään-     nioittaen,
5736: nöksiä muuttaa siten, että liikevaihtoverosta
5737: vapautetulta vammaiselta ostetun tavaran                      että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5738: myynnin verotusarvona pidettäisiin myyntihin-              lakiehdotuksen:
5739: taa vähennettynä tavaran ostohinnalla.
5740: 
5741: 
5742:                                              Laki
5743:                                 liikevaihtoverolain muuttamisesta.
5744: 
5745:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaih-
5746:  toverolain ( 532/63) 17 § :n 1 momentin b kohta näin kuuluvaksi:
5747: 
5748:                   17 §.                            sena hankitun tai verollisena itse maahan-
5749:   Myynnin verotusarvona pidetään:                  tuodun taikka 85 §:n 2 momentissa tarkoite-
5750:                                                    tulta vajaatyökykyiseltä henkilöltä verottomana
5751:   b) vähittäisverovelvolliselle a) kohdassa tar-   hankitun tavaran ostohinnalla.
5752: koitettuja määriä vähennettynä myyntitarkoi-
5753: tukseen käytettävän, verovelvolliselta verolli-
5754: 
5755: 
5756:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
5757: 
5758:                Kalle Matilainen.                                 Valto Käkelä.
5759:                Heikki Hykkäälä.                                  Ville Tikkanen.
5760:                                                                                                  107
5761: 
5762: IV,19.- Lak.al. N:o 42.
5763: 
5764: 
5765: 
5766:                                  Mäki ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
5767: 
5768: 
5769:                                        E d u s k u n n a 11 e.
5770: 
5771:    Voimassa olevan liikevaihtoverolain 24 §:n       ennen kuin he itse saavat maksun myymistään
5772: mukaan on kalenterikuukaudelta laskettu vero        tuotteista ja hintaan sisältyvän liikevaihtoveron
5773: suoritettava viimeistään lähinnä seuraavan ka-      haltuunsa. Viime aikoina on kaupankäynnissä
5774: lenterikuukauden viimeisenä arkipäivänä. Tä-        tullut yhä tavanomaisemmaksi, että ostajalle
5775: män mukaisesti tukkuverovelvollisen on suori-       myönnetään huomattavan pitkä aika laskujen
5776: tettava liikevaihtovero sitä kuukautta ensiksi      suorittamiseen, ja huolimatta siitä, milloin las-
5777: seuraavan kuukauden loppuun mennessä, jonka         kutus tapahtuu, on laskujen perimiselle varat-
5778: aikana hän on asiakasta laskuttanut tai muu-        tava aina riittävästi aikaa, usein jopa useita
5779: toin veloittanut, kun taas vähittäisverovelvol-     kuukausia.
5780: lisen on suoritettava vero samassa ajassa vasta        Näistä syistä on Veronmaksuajan lyhentämi-
5781: sen jälkeen kun myyntihinta, vuokramaksu tai        sen aiheuttama epäkohta käynyt tukkuverovel-
5782: työsuorituksen korvaus on kertynyt.                 vollisten osalta yhä ilmeisemmäksi. Vaikka ve-
5783:    Kansainvälisesti tarkastellen veronmaksuaikaa    rovelvollinen toimii liikevaihtoverolain mu-
5784: on pidettävä lyhyenä. Esimerkiksi Ruotsissa         kaan itse asiassa vain veronkantajana, on ny-
5785: vero maksetaan kahden kuukauden pituiselta          kyinen menettely johtanut lukuisissa tapauk-
5786: tilityskaudelta tätä seuraavan kuukauden 18         sissa peräti siihen, että verovelvollisten on ol-
5787: päivänä. Tanskassa rvero suoritetaan kolmen         lut hankittava käyttöönsä lainavaroja yksin-
5788: kuukauden pituiselta tilitysjaksolta tätä seuraa-   omaan sen vuoksi, että he olisivat voineet suo-
5789: van kuukauden 20 päivänä.                           rittaa liikevaihtoveron säädetyssä määräajassa.
5790:     V. 1950 annetun liikevaihtoverolain 14 §:n      Kun ,tämän ei voida katsoa vastaavan liike-
5791: mukaan oli kultakin kalenterikuukaudelta me-        vaihtoverojärjestelmän tarkoitusta ja veron-
5792: nevä liikevaihtovero suoritettava viimeistään       maksuajan pysyttämistä nykyisellään ei voida
5793: sanottua kuukautta toiseksi seuranneen kalen-       pitää enää jatkuvasti perusteltuna, olisi liike-
5794: terikuukauden aikana. V. 1957 annetulla lailla      vaihtoverolain 24 §:ssä säädetty veronmaksu-
5795: muutettiin puheena olevaa säännöstä kuiten-         aika saatettava .tukkuverovelvollisten kohdalta
5796: kin siten, että liikevaihtovero oli suoritettava    aikaisempaa vastaavaksi. Samalla olisi myös lain
5797: kultakin kuukaudelta jo seuraavan kuukauden         55 §:n 1 momentin säännöstä viivästyskoron
5798: kuluessa. Lainmuutoksella pyrittiin helpotta-       suorittamisesta vastaavasti muutettava.
5799: maan valtion silloisia rahataloudellisia vaikeuk-      Edellä esitetyn perusteella esitämme,
5800: sia.
5801:     Liikevaihtoveron maksuajan lyhentämisestä                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5802: on ollut seurauksena, että tukkuverovelvolliset             lakiehdotuksen:
5803: joutuvat yleisesti suorittamaan veron valtiolle
5804: 
5805:                                               Laki
5806:                                 liikevaihtoverolain muuttamisesta.
5807:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun lii-
5808:  kevaihtoverolain (532/63) 24 § ja 55 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
5809: 
5810:                      24 §.                          den ja vähittäisverovelvollisen kuukauden ku-
5811:    Tukkuverovelvollisen on suoritettava kalen-      luessa sanotun kalenterikuukauden päättymi-
5812: terikuukaudelta laskettu vero kahden kuukau-        sestä.
5813: 108                                   IV,19. -   Liikevldhtovero.
5814: 
5815: 
5816:                       55 §.                          kien, ei kuitenkaan siltä kalenterikuukaudelta
5817:    Milloin veroa ei ole suoritettu viimeistään       eikä tukkuverovelvollisen osalta myöskään sitä
5818: 24 §:ssä säädetyssä ajassa verokauden päättymi-      edeltäneeltä kalenterikuukaudelta, jonka aikana
5819: sestä lukien, suorittamatta !jääneelle verolle on    vero maksetaan tai ulosot:toteitse perittäessä
5820: maksettava viivästyskorkoa kultakin täydeltä         suoritetaan, eikä ,veromäärästä, joka on ase-
5821: sadaLta markalta yksi markka jokaiselta kalen-       tUksella vahvistet:tavaa markkamäärää pienempi.
5822: terikuukaudelta verokauden päättymisestä lu-
5823: 
5824: 
5825:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
5826: 
5827:                Timo Mäki.                                           Erkki Hara.
5828:                                                                                                    109
5829: 
5830: IV,20.- Lak.al. N:o 43.
5831: 
5832: 
5833: 
5834: 
5835:                                   Rihtniemi ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
5836: 
5837: 
5838:                                         E d u s k u n n a II e.
5839: 
5840:    Voimassa oleva liikevaihtoverolaki rakentuu       lisäksi siirtyä vuodesta 1969 alkaen uuteen jär-
5841: periaatteelle, jonka mukaan tavaran vähittäis-       jestelmään, jonka mukaan tuotantohyödykkeet
5842: myyntihintaan tulisi sisältyä veroa ainoastaan       tulisivat verottomiksi. Norjassa on äskettäin
5843: säädetyn veroprosentin mukainen määrä. Toi-          valmistunut erityisen komitean niin ikään ar-
5844: saalta tavaran vientihinnan tulisi olla koko-        vonlisäyksen verottamiseen perustuva ehdotus
5845: naan liikevaihtoverosta vapaa. Tätä periaatetta      uudeksi liikevaihtoverolaiksi. Euroopan Talous-
5846: ei laissa kuitenkaan ole toteutettu johdonmu-        yhteisön maista Ranskassa ja Länsi-Saksassa on
5847: kaisesti. Liikevaihtoveroa kannetaan myös tuo-       jo nyt voimassa vastaavaan järjestelmään perus-
5848: tantotoiminnassa käytettävistä koneista, lait-       tuva liikevaihtoverolaki muiden jäsenmaiden
5849: teista, työkaluista, poltto- ja voiteluaineista,     siirtyessä uuteen järjestelmään vuoteen 1970
5850: muoteista ja malleista selkä vastaavista tava-       mennessä. Eräissä maissa, kuten Englannissa ja
5851: roista. Samoin tuotantorakennusten hintaan si-       Itävallassa, liikevaihtoveron kertaantuva vaiku-
5852: sältyy tarvikkeista ja verollisista työsuorituk-     tus poistetaan vientituotteiden hinnoista myön-
5853: sista maksettua liikevaihtoveroa. Koska luetel-      tämällä tavaran maastaviennin yhteydessä pii-
5854: •tujen tuotannontekijöiden hankintahintaa ei         levän liikevaihtoveron määrää vastaava veron-
5855: saada vähentää suoritettavan liikevaihtoveron        palautus.
5856: määrää laskettaessa verollisesta myynnistä, mai-        Maamme taloudellisen kehityksen kannalta
5857: nituista tavaroista kannettava liikevaihtovero       ja ajatellen etenkin vientiteollisuutta sekä tuon-
5858: siirtyy tuotantokustannuksen muodossa loppu-         nin kanssa kilpailevaa kotimaista tuotantoa on
5859: tuotteen hintaan, minkä seurauksena liikevaih-       välttämätöntä, että kotimainen teollisuus py-
5860: tovero kertaantuu. Liikevaihtoveroa joudutaan        ritään viipymättä saattamaan liikevaihtovero-
5861: toisin sanoen maksamaan uudestaan sellaisesta        tuksen osalta sen kanssa kilpailevaan ulkomai-
5862: lopputuotteen hinnan osasta, josta vero on jo        seen teollisuuteen nähden tasaveroiseen ase-
5863: kerran suoritettu.                                   maan. Tässä tarkoituksessa olisi po. tuotanto-
5864:    Liikevaihtoveron kertaantumista tapahtuu          hyödykkeet vapautettava liikevaihtoverosta ja
5865: tosin useissa muissakin maissa, mutta kehitys        siten eliminoitava liikevaihtoveron kertaantu-
5866: on johtamassa yhä yleisemmin kertaantuvan ve-        va vaikutus. On huomattava, että tällä toimen-
5867: ron eliminoimiseen. Tanskassa siirryttiin 1967       piteellä olisi myös investointitoimintaa olen-
5868: liikevaihtoverotuksessa    lisäarvonverojärjestel-   naisesti kiihdyttävä vaikutus. Tämän vuoksi lii-
5869: mään, jossa veron kertaantuminen kokonaan            kevaihtoverolain 14 §: ää olisi muutettava si-
5870: estyy verovelvollisen saadessa vähentää kaikkien     ten, että verovelvollisen katsottaisiin hankki-
5871: yritystoimintaa varten hankkimiensa tavaroi-         van myyntitarkoitukseen kaikki liiketoimin-
5872: den, tuotantorakennukset mukaan luettuina,           nassa käytettäväksi tarkoitetut verolliset tava-
5873: hintaan sisältyneen liikevaihtoveron suoritetta-     rat ja työsuoritukset.
5874: van veron määrästä. Ruotsissa ensikäytössä              Edellä olevan perusteella esitämme,
5875: kuluvien tavaroiden piiri on laajempi kuin
5876: meillä käsittäen mm. polttoaineet. Lisäksi in-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5877: vestointitavaroista peritään siellä liikevaihtove-           lakiehdotuksen:
5878: roa vain osasta myyntihintaa. Tarkoituksena on
5879: 110                                   IV,20. -Liikevaihtovero.
5880: 
5881: 
5882:                                               Laki
5883:                                 liikevaihtoverolain muuttamisesta.
5884:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan joulukuun 5 päivänä 1963 annetun liikevaih-
5885:  toverolain (532/63) 14 § näin kuuluvaksi:
5886: 
5887:                      14 §.                          mistuksessa tahi 1 § :n 3 momentissa tarkoi-
5888:    Myyntitarkoitukseen käytettäviksi .tavaroiksi    tetuissa työsuorituksissa kulutettavat puolival-
5889: katsotaan:                                          misteet ja raaka-aineet, poltto-, voitelu-, tarve-
5890:    a) liiketoiminnan muodossa myytävät, muu-        ja apuaineet ja muut niihin verrattavat tavarat,
5891: toin luovutettavat, vuokrattavat ja .tarjoiltavat   sekä
5892: tavarat,                                               c) sanotuissa valmistus- ja työsuorituksissa
5893:    b) edellä mainituin tavoin luovutettavien,       käytettävät työkalut, koneet, laitteet, muotit,
5894: vuokrattavien tai tarjailtavien tavaroiden vai-     mallit ja muut sellaiset tavarat.
5895: 
5896: 
5897:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
5898: 
5899:                Juha Rihtniemi.                                   Sakari Huima.
5900:                Erkki Hara.                                       Pentti Mäki-Hakola.
5901:                Pentti Sillantaus.                                Mikko Asunta.
5902:                Juuso Häikiö.                                     T. 1. Vartia.
5903:                                                                                                   111
5904: 
5905: IV,21.-Lak.al. N:o 44.
5906: 
5907: 
5908: 
5909: 
5910:                                   Rihtniemi ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
5911: 
5912: 
5913: 
5914: 
5915:                                          E d u s k u n n a II e.
5916: 
5917:     Voimassa olevaa, 5 päivänä joulukuuta 1963        jat. Kun näitä marjoja käytetään elintarvikkei·
5918: annettua liikevaihtoverolakia (523/63) säädet-        den raaka-aineina ja kun ne muutoinkin ovat
5919: täessä pidettiin sosiaalisista syistä tärkeänä,       samassa asemassa lainkohdassa lueteltujen mui-
5920: että peruselintarvikkeista suoritettava vero          den marjojen kanssa, olisi myös ne säädettävä
5921: olisi mahdollisimman pieni. Tässä tarkoituk-          verovapaiksi. Lain 4 §:n 1 momentin tavara-
5922: sessa onkin lain 4 § :n 1 momentissa säädetty         luettelosta puuttuvat myös hunaja, luumu,
5923: peruselintarvikkeiden myynti verottomaksi sil-        kriikuna ja kirsikka, joita on pidettävä mei-
5924: loin, kun myyjänä on tavaran alkutuottaja.            dänkin oloissa tavanomaisina alkutuotteina.
5925: Elintarvikkeiden verorasituksen pienentämi-           Koska nämä tavarat ovat elintarvikkeina rin-
5926: seksi on lain 4 §:n 2 momentissa mainitut tär-        nastettavissa luettelossa mainittuihin alkutuot-
5927: keimmät maa- ja karjataloudessa käytettävät           teisiin ehdotetaan, että mainitut tavaranimik-
5928: raaka-aineet vapautettu lisäksi liikevaihtove-        keet lisättäisiin sanottuun luetteloon.
5929:  rosta tavaran alkuperäiselle valmistajalle suori-       Perusteluina lain 4 §:n 2 momentin sään-
5930:  tettavan hinnan osalta.                              nösten ottamiselle lakiin lausuttiin Hallituksen
5931:     Liikevaihtoverolain 4 § :n 1 momentissa on        esityksessä aikanaan, että tärkeimpien maa- ja
5932:  verovapaina peruselintarvikkeina mainittu mm.        karjataloudessa käytettävien raaka-aineiden, ku-
5933:  kampela ja turska. Verotuskäytännössä on kat-        ten väkirehujen ja maanparannusaineiden
5934:  sottu, ettei lainkohdassa tarkoiteta saattaa ve-     myynti olisi elintarvikkeiden verorasituksen
5935:  rovapaaksi kampela- ja turska:kaloihin luetta-       pienentämiseksi säädettävä verottomiksi silloin,
5936:  vaa punakampelaa, Ruijan pallasta ja sinikam-        kun myyjänä on niiden alkuperäinen valmis-
5937:  pelaa eikä koijaa ja seitiä. Siinä ei ole mainittu   taja. Mainitun säännöksen nykyisen sanamuo-
5938:  myöskään puna-ahventa, jota kuitenkin käyte-         don mukaan marginaaliverollisia tavaroita ovat
5939:  tään maassamme runsaasti elintarvikkeena.            mm. lannoitteet, maanviljelyskalkki, jauhatus-
5940:      Lakia säädettäessä otettiin verovapaiden ta-     jätteet, rehuselluloosa, rehukivennäisaineet ja
5941:  varain luetteloon vain Suomessa esiintyvät ka-       väkirehut. Sitä vastoin luettelosta puuttuvat
5942:  lalajit. Tämä ei kuitenkaan vastaa lainsäätä-        lannoitteisiin maanparannusaineena verratta-
5943:  jän varsinaista päätarkoitusta saattaa kaikki pe-    vissa oleva lannoitettu ja lannoittamaton kas-
5944:  ruselintarvikkeet verottomiksi alkutuottajalle       vuturve sekä väkirehuihin ja rehukivennäisai-
5945:  maksetun hinnan osalta. Ei voida pitää myös-         neisiin verrattavissa olevat vitamiinirehut. Kun
5946:  kään oikeana, että eräät tuotteet asetetaan lii-     myös mainittuja tavaroita käytetään merkittä-
5947:   kevaihtoverotuksessa vastaavia muita tuotteita      vässä määrin maa- ja karjataloustuotteiden tuo-
5948:   epäedullisempaan asemaan. Lainkohtaa olisikin        tannossa raaka-aineina, ehdotetaan, että tavara-
5949:   muutettava siten, että mainitut kalat tulisivat     nimikikeet lannoitettu ja lannoittamaton kas-
5950:   samaan asemaan muiden peruselintarvikkeiden         vuturve sekä vitamiinirehut lisättäisiin edellä
5951:   kanssa.                                              tarkoitettuun tavaraluetteloon.
5952:      Samassa lainkohdassa on verovapaina perus-           Tämän perusteella esitämme,
5953:   elintarvikkeina lueteltu myös maassamme ylei-
5954:   simmin esiintyvät marjat. Mainitsematta on                      että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5955:   kuitenkin jätetty ruusunmarjat ja pihlajanmar-               lakiehdotuksen:
5956: 112                                    IV,21. -   Liikevaihtovero.
5957: 
5958: 
5959: 
5960: 
5961:                                                   Laki
5962:                                  liikevaihtoverolain muuttamisesta.
5963: 
5964:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan joulukuun 5 päivänä 1963 annetun liikevaih-
5965:  toverolain (532/63) 4 §:n 1 ja 2 momentti näin kuuluviksi:
5966: 
5967:                        4 §.                           ten persilja, tilli, meiram1 Ja vihantakrassi,
5968:    Verotonta on seuraavien tavaroiden myynti,         kaikki tuoreena tai kuivattuna, myös paloitel-
5969: kun myyjänä on tavaran alkutuottaja, ja niiden        tuna; luonnonvaraiset tai viljellyt syötävät sie-
5970: maahantuonti:                                         net tuoreina, myös kuivattuina tai suolattuina;
5971:    sellaisinaan jalostamattomina alkutuotteina:       luonnonvarainen tai viljelty herukka, karpalo,
5972:    ruis, vehnä, ohra ja kaura jyvinä, myös kui-       karviaismarja, mansikka, mesimarja, mustikka,
5973: vattuina ja lajiteltuina; herne, myös palosta         muurain, pensasmustikka, pihlajanmarja, puo-
5974: poistettuna, lkuivattuna ja lajiteltuna; peruna,      lukka, ruusunmarja ja vadelma tuoreina tai
5975: myös lajiteltuna; maito, myös kuorittuna; ka-         kuivattuina; hunaja; kirsikka, kriikuna, luumu
5976: nanmunat, myös lajiteltuina; liha, ruhoina, ru-       ja omena tuoreena; pelto-, puutarha- ja koriste-
5977: hon osina tai luuttomaksi leikattuna sekä             kasvien sekä hedelmä- ja metsäpuiden kylvö-
5978: muut syötävät eläinten osat tuoreina, myös            siemenet; karkearehu, kuten heinät, heinäjauho,
5979: jäähdytettyinä, jäädytettyinä, suolattuina tai        oljet, viljankuoret, ruumenet, laidunruohot
5980: ulkokuivattuina; ahven, ankerias, harjus, hauki,      tuoreina ja kuivattuina, rehukaali ja säilörehu;
5981: järvitaimen, kampelakalat, kiiski, kilohaili,         elävät kasvit ja kukkaviljelyn tuotteet, kuten
5982: myös maustettuna, kuha, kuore, lahna, lohi,           istutustarkoitukseen myytävät juuri- ja varsi-
5983: made, muikku, nahkiainen, nieriäinen, pasuri,         mukulat, juurakot, pistoikkaat, sipulit, varren-
5984: puna-ahven, purotaimen, salalkka, siika, silakka,     nusoksat ja taimet sekä irrallaan tai astioissa
5985: siili, sulkava, suutari, särki, säyne, taimen ja      kasvavina myytävät kasvit tai kasvinosat, vi-
5986: turskakalat tuoreena, kuivattuna, suolattuna tai      herkasvit ja leikkovihreä; sekä
5987: savustettuna, myös sisälmykset poistettuna,              kotivoi, -kerma, -piimä ja -juusto.
5988: sekä mainittujen kalojen mäti; syötävät linnut           Verotonta on myös seuraavien tavaroiden
5989: ja muut riistaeläimet, tuoreina, myös kynit-          myynti, kun myyjänä on tavaran alkuperäinen
5990: tyinä, nyljettyinä ja sisälmykset poistettuina;       valmistaja, ja niiden maahantuonti:
5991: juuriselleri, lanttu, maa-artisokka, maustejuuri,        lannoitteet ja maanviljelyskalkki, lannoitettu
5992: nauris, palsternakka, piparjuuri, porkkana, pu-       ja fannoittamaton kasvuturve, jauhatusjätteet;
5993: najuuri, retiisi ja retikka tuoreena tai kuivat-       rehuselluloosa, rehukivennäisaineet, väki- ja vi-
5994: tuna, myös puhdistettuna, lajiteltuna ja paloi-        tamiinirehut, kotieläinten ruokinnassa käytet-
5995: teltuna; 1kaalikasvit, palkokasvit, salaattikasvit     tävät teollisuuden jäteaineet ja rehunsäilöntä-
5996: ja sipulikasvit, kurkku, kurpitsa, lehtiselleri,      aineet.
5997: makea maissi, melooni, paprika, parsa, pinaatti,
5998: raparperi, tomaatti ja maustevihannekset, ku-
5999: 
6000: 
6001:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
6002: 
6003: 
6004:                Juha Rihtniemi.                                       Niilo Kosola.
6005:                Olavi Lähteenmäki.                                    Sakari Huima.
6006:                Erkki Hara.                                           Pentti Mäki-Hakola.
6007:                Pentti Sillantaus.                                    Olavi Nikkilä.
6008:                Juuso Häikiö.                                         T. 1. Vartia.
6009:                                             Mikko Asunta.
6010:                                                                                                     li3
6011: 
6012: IV,22.- Lak.al. N:o 45.
6013: 
6014: 
6015: 
6016: 
6017:                                   Rihtniemi ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6018: 
6019: 
6020: 
6021:                                         E d u s k u n n a 11 e.
6022: 
6023:    Liikevaihtoverotuksessa on omaan kulutuk-         puolisille. Yhdyskunnan omaan käyttöön otet-
6024: seen otettujen myyntituotteiden veronalai-            tujen tavaroiden osalta se olisi ollut samassa
6025: suutta pidetty aina oikeudenmukaisten kilpai-         asemassa kuin muutkin verovelvolliset ja jou-
6026: luedellytysten säilymisen välttämättömänä edel-       tunut suorittamaan niistä veroa vain niihin
6027: lytyksenä. Voimassa olevan liikevaihtoverolain        käytetyistä raaka-aineista ja puolivalmisteista.
6028: 9 §:n 2 momentissa on kuitenkin säädetty, et-         Sitä vastoin, jos yritys olisi valmistanut tava-
6029: teivät kunta, maakunta ja kuntainliitto ole ve-       roita yksinomaan yhdyskunnan omaan käyt-
6030: rovelvollisia omistamassaan yrityksessä valmis-       töön, ei sen olisi ollut suoritettava ollenkaan
6031: tetuista yhdyskunnan omaan käyttöön ote-             veroa. Käsityksemme mukaan olisi jo tätä pi-
6032: tuista tavaroista. Puheena olevan lainkohdan         dettävä riittävänä kuntien, maakuntien ja kun-
6033: mukaan ei kunnallisten yritysten ole suoritet-       tainliittojen kannalta.
6034: tava liikevaihtoveroa yhdyskunnan omaan käyt-            Huhtikuun 10 päivänä 1964 annetulla lailla
6035: töön otetuista tavaroista edes silloin, kun yritys   muutettiin liikevaihtoverolain 9 §: n 1 mo-
6036: harjoittaa liiketoimintaa myyden valmista-           menttia siten, että liikeperiaatteiden mukaan
6037: miaan tuotteita myös muille kuin ao. yhdys-          hoidettavat valtion laitokset, jotka harjoittavat
6038: kunnalle. Tämä asettaa sanotut yritykset kil-        saman lain 1 § :ssä tarkoitettua toimintaa, ovat
6039: pailullisesti yksityisiä liikelaitoksia huomatta-    verovelvollisia myös siltä osin, kuin ne luo-
6040: vasti edullisempaan asemaan sekä sanottuihin         vuttavat tuotteitaan toisille valtion laitoksille.
6041: yhdyskuntiin nähden että kilpailtaessa tarjouk-      Lainmuutoksen seurauksena tulivat kunnalliset
6042: sista myös muille. Voidessaan luovuttaa val-         yritykset liikevaihtoverotuksessa myös valtion
6043: mistamansa tuotteet yhdyskunnan omaan käyt-          laitoksia edullisempaan asemaan. Kun tätä ei
6044: töön verottomina yrityksellä on mahdollisuus         voida pitää perusteltuna ja kun ne syyt, jotka
6045: alentaa myös muille myytävien tuotteiden hin-        antoivat aiheen valtion laitoksia koskevan sään-
6046: toja yrityksen kannattavuuden siitä sanotta-         nöksen muuttamiseen, esiintyivät myös kunnal-
6047: vasti kärsimättä.                                    listen yritysten yhteydessä, olisi liikevaihtovero-
6048:    Antaessaan esityksen nykyiseksi liikevaihto-      lain 9 §:n 2 momentti muutettava vastaamaan
6049: verolaiksi hallitus ehdotti asiaa valmistelleen      liikevaihtoverokomitean ehdottamaa ja halli-
6050: komitean ehdotuksen mukaisesti, etteivät             tuksen liikevaihtoverolakiesitykseen sisälty-
6051: kunta, maakunta ja kuntainliitto olisi verovel-      nyttä säännöstä.
6052: vollisia yrityksessään valmistetuista tavaroista,       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
6053: milloin niitä valmistetaan yksinomaan yhdys-
6054: kunnan omaan käyttöön. Tämän mukaan olisi                      että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
6055: yritys ollut verovelvollinen koko toiminnastaan              lakiehdotuksen:
6056: vain, jos se olisi myynyt tuotteitaan myös ulko-
6057: 
6058: 
6059: 
6060: 
6061: 15 E 57/68
6062: 114                                  IV,22. -   Liikevaihtovero.
6063: 
6064: 
6065:                                                 Laki
6066:                                 liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6067:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaih-
6068:     toverolain (532/63) 9 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
6069: 
6070:                     9 §.                            verovelvollisia omistamassaan yrityksessä vai-
6071: -    - - - - - - - - - - - -                        mistamistaan tavaroista, milloin niitä valmiste-
6072:     Kunta, maakunta ja kuntainliitto eivät ole      taan yksinomaan yhdyskunnan omaan käyttöön.
6073: 
6074: 
6075:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
6076: 
6077:           Juha Rihtniemi.               Pentti Sillantaus.          Sakari Huima.
6078:           Olavi Lähteenmäki.            Juuso Häikiö.               Pentti Mäki-Hakola.
6079:           Erkki Hara.                   Niilo Kosola.               Olavi Nikkilä.
6080:                           T. 1. Vartia.                  Mikko Asunta.
6081:                                                                                                    115
6082: 
6083: IV,23.- Lak.al. N:o 46.
6084: 
6085: 
6086: 
6087: 
6088:                                   Siren ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6089: 
6090: 
6091: 
6092:                                         E d u s k u n n a 11 e.
6093: 
6094:    Voimassa olevan liikevaihtoverolain mukaan        sisältyy vientitavaroista perittävään hintaan
6095: on tukkuverovelvollinen oikeutettu hankki-           aina näiden kustannusten osalta maksettu liike-
6096: maan myyntitarkoitukseen käytettävät tavarat         vaihtovero, vaikka tavaran myynti ulkomaille
6097: yleensä verottomina, kun taas vähittäisverovel-      onkin säädetty verottomaksi.
6098: vollinen saa vähentää myyntitarkoitukseen ve-           Tuotteiden käynnissä ja kunnossa pitämiseen
6099: rovelvolliselta hankkimansa tavaran ostohinnan       käytettävät pohto- ja voiteluaineet samoin kuin
6100: veronalaisesta myynnistään myynnin verotusar-        muotit, mallit ja työstäkoneiden työkalut ovat
6101: voa laskettaessa. Tavara katsotaan hankituksi        taloudelliselta merkitykseltään saman luontoi-
6102: myyntitarkoitukseen, kun se tulee myytäväksi         sia kuin ne ensikäytössä loppuun kuluvat tava-
6103: sellaisenaan tahi käytettäväksi raaka-aineena tai    rat, jotka liikevaihtoverolain mukaan saadaan
6104: puolivalmisteena taikka välittömästi ensikäy-        hankkia verottomina. Pohto- ja voiteluaineet
6105: tössä kulutettavaksi myytävän tavaran valmis-        kuluvat ja menettävät arvonsa heti käytettäessä
6106: tuksessa. Tarkoituksena on tällä tavoin toteut-      ja samoin käy yleensä muottien, mallien ja
6107: taa se lain periaate, että tavaran hinnassa on       työstäkoneiden työkalujen. Muottien, mallien
6108: vain laissa säädettyä veroprosenttia vastaava        ja työstäkoneiden työkalujen suhteen on vielä
6109: määrä liikevaihtoveroa.                              huomattava, että kun niitä ei yleensä voida
6110:     Lain 14 §:n 2 momentin mukaan välittö-           pitää liikevaihtoverolain 13 § :n 3 momentissa
6111: mästi ensikäytössä kulutettaviksi ei kuitenkaan      tarkoitetuina tavanomalSlna myyntituotteina,
6112: katsota koneiden ja laitteiden käynnissä tai         voi verovelvollinen säästää niistä menevän lii-
6113: kunnossa pitämiseen käytettäviä pohto-, voi-         kevaihtoveron muulta paitsi niihin käytetyn
6114: telu- ja muita aineita eikä myöskään työkaluja,      raaka-aineen osalta valmistamaila sellaiset ta-
6115: koneita ja laitteita sekä niiden osia, muotteja ja   varat itse. Kansantaloudellisesti olisi kuitenkin
6116: malleja samoin kuin muita tällaisia tavaroita.       tarkoituksenmukaisempaa ratianalisoida tuo-
6117: Kun tuotteen valmistuksessa tarvittavat pohto-       tanto tässäkin suhteessa, mikä saataisiin aikaan
6118: ja voiteluaineet, työstäkoneiden työkalut sekä       jättämällä niiden valmistus erikoisliikkeiden
6119: valumuotit ja -mallit on hankittava veronalai-       tehtäväksi. Muottien, mallien ja työstäkonei-
6120: sina, sisältyy lopputuotteen hintaan aina myös       den työkalujen lukeminen ensikäytössä kulu-
6121: niiden hankintakustannusten osalta maksettu          viksi tavaroiksi edistäisi myös tällaista rationa-
6122: liikevaihtovero, miltä osin vero ketjuuntuu.         lisointia.
6123: Veroa maksetaan tuotteen lopullisesta hinnasta          Tämän perusteella ehdotamme,
6124:  toistamiseen sellaisesta tavaran osasta, josta se
6125:  jo kerran on maksettu, mikä on vastoin liike-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
6126:  vaihtoveron kertaveron luonnetta. Niin ikään                lakiehdotuksen:
6127: 116                                   IV,23. -Liikevaihtovero.
6128: 
6129: 
6130: 
6131:                                              Laki
6132:                                 liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6133: 
6134:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaih-
6135:  toverolain (532/63) 14 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
6136: 
6137:                       14 §.
6138:                                                    vät työstäkoneiden työkalut, muotit ja mallit
6139:    Välittömästi ensi käytössä kulutettaviksi ta-   sekä koneiden ja laitteiden käynnissä ja kun-
6140: varoiksi katsotaan myös myytävän tai vuokrat-      nossa pitämiseen käytettävät poltto-, voitelu-
6141: tavan tavaran valmistuksessa tahi 1 § :n .3 mo-    ja muut aineet, ei kuitenkaan koneita ja lait-
6142: mentissa mainituissa työsuorituksissa käytettä-    teita eikä niiden osia.
6143: 
6144: 
6145:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
6146: 
6147:         Eino Siren.                   Pekka Haarla.                  Uuno Takki.
6148:                                                                                                     117
6149: 
6150: IV,24.-Lak.al. N:o 47.
6151: 
6152: 
6153: 
6154: 
6155:                                    Siren ym.: Ehdotus llliksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6156: 
6157: 
6158:                                          E d u s k u n n a 11 e.
6159: 
6160:     Voimassa olevan liikevaihtoverolain mukaan           Liikevaihtoverolain     valmisteluasiakirjoista
6161: kannetaan liikevaihtoveroa elintarvikkeista ja        käy ilmi, että lakia säädettäessä on tarkoituk-
6162: eräistä lähinnä maa- ja karjataloudessa käytet-       sena ollut toteuttaa em. marginaaliverotus ai-
6163: tävistä raaka-aineista ainoastaan jalostuskustan-     noastaan peruselintarvikkeiden sekä eräiden
6164: nusten ja kaupan jakelupalkkioiden osalta.            niihin rinnastettujen tavaroiden kuten maa- ja
6165: Verovelvollisen koko myynnin ollessa veron-           karjataloudessa käytettävien raaka-aineiden koh-
6166: alaista mainittujen tavaroiden vapauttaminen          dalla. Siten alkutuotevähennyksen teuraseläi-
6167: verosta on järjestetty antamalla verovelvolliselle    men kohdalla on katsottava koskevan ainoas-
6168: lain 18 §:n 1 momentissa oikeus myynnin vero-         taan eläimen ruhoa ja muita syötäviä osia,
6169: tusarvoa laskettaessa vähentää alkutuottajalta        mutta ei sen sijaan teurasjätteitä eikä vuotaa.
6170: hankkimansa peruselintarvikkeen ja alkuperäi-            Ulkomaisten tuotteiden saattamiseksi liike-
6171: seltä valmistajalta ostamansa maa- ja karjata-        vaihtoveron suhteen kotimaisten jalosteiden
6172: louden raaka-aineen hankintahinta.                    kanssa samaan asemaan, liikevaihtoverolain
6173:     Mainitun pykälän 2 momentissa on annettu          28 §:n 1 momenttiin on otettu määräykset
6174: määräykset elintarvikkeiden maastaviennin yh-         tullauksen yhteydessä maahantuojalle tuottee-
6175: teydessä suoritettavasta verosta. Samoin alku-        seen sisältyvä peruselintarvikkeen osalta suo-
6176: peräisen valmistajan on maksettava liikevaihto-       ritettavasta veronpalautuksesta. Lain 28 §:n
6177: veroa myydessään edellä tarkoitettuja maa- ja         1 momentin ja 18 §:n 1 momentin tulisi näin
6178: karjatalouden raaka-aineita, kuten erilaisia lan-     ollen johtaa samaan lopputulokseen. Tullihalli-
6179: noitteita ja rehuja. Säännöksen tarkoituksena on      tus ei ole kuitenkaan lain esitöihin viitaten
6180: periä näissä tapauksissa takaisin valtiolle ko.       suorittanut veronpalautusta muusta kuin sellai-
6181: tavaroista tehdyn ostovähennyksen johdosta ve-        sesta jalosteesta, johon sisältyy peruselintarvi-
6182: rovelvolliselle aikaisemmin palautettu vero.          ketta.
6183: Verotuskäytännössä on viimeksi mainitun lain-            Liikevaihtoverolain 18 § :n 1 ja 2 momentin
6184: kohdan nojalla kannettu veroa myös myytäessä          ja 28 § :n 1 momentin tulkinta olisi saatettava
6185: sellaisia tuotteita, jotka eivät sisällä peruselin-   yhdenmukaiseksi siten, ettei veroa perittäisi
6186: tarviketta. Siten teurastamo on joutunut suorit-      myöskään alkuperäisen valmistajan myydessä
6187: tamaan liikevaihtoveroa tehdyn vähennyksen            teurasjätteitä eikä vuodan, nahan, nahkateosten
6188: määrästä myydessään alkuperäisenä valmistajana        ja jalkineiden maastaviennin yhteydessä, koska
6189: verottomina tavaroina pidettäviä teurasjätteitä.      mainittujen tuotteiden osalta ei ole tehty alku-
6190: Samoin vuodan, nahan, nahkateosten ja jalki-          tuotevähennystä. Tämän vuoksi liikevaihtove-
6191: neiden maastaviennin yhteydessä on jouduttu           rolain 18 §:ää olisi tarkistettava lisäämällä py-
6192:  suorittamaan liikevaihtoveroa tehdyn vähen-          kälään säännös, jossa nimenomaan selitettäisiin,
6193: nyksen määrästä. Kun teurasjätteitä käytetään         ettei alkutuotevähennystä ole tehty vuodasta
6194: tarhaturkiseläinten ravintona, merkitsee niiden       eikä syötäväksi kelpaamattomista teuraseläinten
6195:  myynnistä suoritettava vero turkistarhan ruo-        osista.
6196: kintamenojen lisääntymistä. Vuodan, nahan,               Edellä olevan perusteella esitämme,
6197:  nahkateosten ja jalkineiden kohdalla veron suo-
6198:  rittaminen maastaviennin yhteydessä ei voi olla                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
6199: vaikuttamatta alan vientiä heikentävästi.                     lakiehdotuksen:
6200: 118                                IV,24. - Liikevaihtovero.
6201: 
6202: 
6203:                                            Laki
6204:                              liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6205:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään joulukuun 5 päivänä 1963 annetun liikevaihtove-
6206:  rolain (532/63) 18 §:ään, sellaisena kuin se on huhtikuun 10 päivänä 1964 annetussa laissa
6207:  (170 /64), uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 ja 4 momentti siirtyvät 4 ja 5 momentiksi,
6208:  seuraavasti:
6209: 
6210:                    18 §.                         eläimen osista ei 1 momentissa tarkoitettua vä-
6211:                                                  hennystä katsota tehdyksi.
6212:   Vuodasta   ja syötäväksi kelpaamattomista
6213: 
6214: 
6215:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
6216: 
6217:         Eino Siren.                 V. 0. Mäkinen.                Aaro Lintilä.
6218:         Veikko Mattila.             Veikko Honkanen.              Veikko Savela.
6219:                                                                                                119
6220: 
6221: IV,25.- Lak.al. N:o 48.
6222: 
6223: 
6224: 
6225: 
6226:                                  Melin ym.: Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
6227: 
6228: 
6229:                                         E d u s k u n n a 11 e.
6230: 
6231:     Talouspolitiikkamme keskeinen tavoite, ta-      peritään leimaveroa enintään kolmen kuukau-
6232: loudellisen kasvun nopeuttaminen, voidaan saa·      den vekselistä 0.2 %, enintään kuuden kuu-
6233: vuttaa vain luomalla tuotannolliselle toimin-       kauden vekselistä 0.4 % ja yli kuuden kuukau-
6234: nalle suotuisat edellytykset. Tärkeimpiin näistä    den vekselistä 0.6 %. Leimaverosta johtuva
6235: edellytyksistä kuuluu tuotantotoiminnan tarvit-     vuosikustannus vaihtelee näin ollen vekselin
6236: seman pääoman saannin turvaaminen. Kun pää-         maksuajan pituudesta riippuen. Kun tätä ei
6237: omaa maassamme on käytettävissä varsin rajoi-       voida pitää perusteltuna, olisi leimaverotusta
6238: tetusti, on tärkeätä, että se ohjautuu juuri        muutettava niin, että vuosikustannus muodos-
6239: niille aloille, joilla se voidaan käyttää koko      tuisi laina-ajasta riippumatta aina samaksi.
6240: kansantalouttamme parhaiten hyödyttävällä ta-       Myös vekselistä menevä leimavero korotettiin
6241: valla. Tällöin on erityisesti kiinnitettävä huo-    kaksinkertaiseksi vuonna 1957. Kun vero on
6242: miota mm. siihen, ettei verotus- tai muilla vas-    nykyisin kohtuuttoman korkea, olisi se palau-
6243: taavilla säännöksillä vaikeuteta teollisuuden ja    tettava aikaisemmalle tasolleen eli määrään,
6244: muun tuotantotoiminnan pääoman hankki-              joka vastaa 0.4 % vuodessa.
6245: mista.                                                 Rahoitusmarkkinoiden tehostamiseen tähtää-
6246:     Yritysten rahoitusrakenteen vahvistamiseksi     viä toimenpiteitä harkittaessa on kiinnitetty
6247: olisi tärkeätä pyrkiä lisäämään yritysten pit-      huomiota myös rahansijoittajain valintamahdol-
6248: käaikaista rahoitusta. Nykyisin on yritysten        lisuuksien lisäämiseen. Osakeantirahoituksen
6249: maksettava obligaatiolainoistaan leimaveroa         edistäminen olisi useistakin syistä suotavaa ja
6250: 0.6 %. Sama leimavero on suoritettava myös          tärkeätä. Sen lisäksi, että sitä tietä voidaan
6251: kiinnitetyn velkakirjan muodossa tapahtuvasta       saada pääomaa elinkeinoelämän käytettäväksi,
6252: rahoituksesta laina-ajasta riippumatta. Veron       voi osakesäästämisestä muodostua myös sellai-
6253: määrä oli vain puolet nykyisestä vuoteen 1957       nen pienempienkin sijoittajien suosima säästä-
6254: saakka, jolloin vero korotettiin nykyiseen          mismuoto, jollaisena se esiintyy monissa muissa
6255: määräänsä valtiontaloudellisista syistä. Toi-       maissa. Osakeomistuksen yleistymistä estävät
6256: saalta ovat valtio, kunnat ja kiinteistöluotto-     kuitenkin toisaalta osakeyhtiötulon kaksinker-
6257: laitokset sekä Osuuskassojen Keskus Oy vapau-       tainen verotus ja toisaalta osakkeiden myyn-
6258: tettuja suorittamasta leimaveroa obligaatiolai-     nistä mahdollisesti saatavan myyntivoiton ve-
6259: noistaan. Yritysten toimintamahdollisuuksien        rottaminen ja myytäessä sekä ostettaessa suori-
6260: helpottamiseksi olisikin leimaveron perimisestä     tettava leimavero. Osakesäästämisen edistämi-
6261: kaikista vuotta pitemmistä lainoista eli ns. pit-   seksi ja osakkeiden vaihtuvuuden lisäämiseksi
6262: käaikaisista luotoista kokonaan luovuttava.         olisikin arvopapereiden luovutuksesta perittävä
6263: Tämä koskisi paitsi koti- ja ulkomaisia obligaa-    leimavero poistettava.
6264:  tioita myös kaikkia vuotta pitempiä vekseleitä,       Tämän perusteella ehdotamme,
6265: velkakirjoja ja muita saamistodisteita.
6266:     Yritysten rahoitusmahdollisuuksien helpotta-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
6267: miseksi olisi tarkistettava myös eräitä lyhytai-            lakiehdotuksen:
6268: kaisia luottoja koskevia säännöksiä. Nykyisin
6269:                                   IV,25. -   Leimaverolain muuttaminen.
6270: 
6271: 
6272: 
6273:                                                 Laki
6274:                                     leimaverolain muuttamisesta.
6275: 
6276:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimavero-
6277:  lain (662/43) 6 ja 8 luku sekä muute~aan saQotun lain 14 §, sellaisena kuin se on viimeksi
6278:  osittain muutettuna 20 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa ( 669/66) ja 47 §:n 1 mo-
6279:  mentti, sellaisena kuin se on 2 päivänä syyskuuta 1957 annetussa laissa (299/57) ja 50 §:n
6280:  1 momentti seuraavasti:
6281: 
6282:                        14 §.                          kettä harjoittavalle laitokselle tai kassalle, lei-
6283:   Jäljempänä maimtw.sta asiakirjoista, ilmoi-         mattava, mikäli siitä ei ole aikaisemmin kiinni-
6284: tuksista ja voitoista, mikäli ne eivät ole leima-     tfstä tai maksua haettaessa suoritettu niin pal-
6285: verosta vapaat, peritään leimavero seuraavin          jon leimaveroa kuin jäljempänä säädetään,
6286: määrin:                                        ·~     pääoman suuruuden m~an 0.4 prosentin
6287:                                                       määrään kultakin täydeltä markalta vuodessa.
6288:    Vekseli, olkoonpa vekselinantajan itsensä          ---.....__--~~-----
6289: 
6290: taikka jonkin muun maksettavaksi asetettu, 0.4
6291: prosenttia kultakin täydeltä markalta vuodessa.                             50 §.
6292: Vekseli, joka on asetettu maksettavaksi vuotta           Saamistodistetta annettaessa suoritettavasta
6293: pitemmän ajan kuluessa asettamispäivästä on           leimaverosta ovat vapaat:
6294: kuitenkin leimaverosta vapaa.                            1 ) vakuutuslaitokselle annettu velkakirja,
6295:                                                       milloin lainan ainoana vakuutena on lainanot-
6296:                                                       tajan vakuutuskirja;
6297:                       47 §.                              2) velkakirja ja shekkitili- tai muu lainaso-
6298:    Velkakirja ja shekkitili- tai muu lainasopi-       pimus, joka on tehty vuotta pitemmäksi
6299: mus on, kun se annetaan valtiokonttorille, pan-       ajaksi;
6300: kille, säästöpankille, kiinteistöluottolaitokselle,      3) muu saamistodiste, jonka pääomamäärä
6301: vakuutuslaitokselle, eläkelaitokselle, osuuskas-      on enintään 50 markk;1a.
6302: salle, pankkiiriliikkeelle tai muulle lainauslii-
6303: 
6304: 
6305:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
6306: 
6307:                Ingvar S. Melin.                                    Esko J. Koppanen.
6308:                Victor Procope.                                     Pekka Haarla.
6309:                                                                                                   121
6310: 
6311: IV,26.-Lak.al. N:o 49.
6312: 
6313: 
6314: 
6315: 
6316:                                        E d u s k u n n a 11 e.
6317: 
6318:    Kiinteän omaisuuden omistusoikeuden ja           lisämenosta vältyttäisiin ja voitaisiin nekin va-
6319: eräiden vuol.qaoikeuksien luovutuksista suori-      rf!t, mikäli ne ovat käytettävis~ä. käyttää todel-
6320: tettavan leinmveron mäiiJ:ijä korotettiin huP-      li$iill investointeihin. Yhteiskunnan ei ole kui-
6321: mattavasti vuoden 1956 leimaverolain muutok-        tenkaan millään tavoin aihetta pakottaa tällai-
6322: sella. Jo sinänsä leimavero on muodostunut          seen menettelyyn vaan leimaveron tulisi olla
6323: huomattavaksi lisärasitukseksi kiinteistökau-       kohtuullinen siten, ettei se ratkaisisi luotto- ja
6324: poissa, viime aikoina vieläkin enemmän, koska       muissa perustavaa laatua olevissa kysymyksissä
6325: leimaveron määrä kauppahinnan kasvaessa on          keinotekoisuuteen johtavia järjestelyjä. Kun
6326: suurempi eikä nykyisin kauppahinta monasti-         mm. osakeantileimaveron suhteen on useita
6327: kaan alita 20 000 markkaa, josta 6 % :n leima-      kertoja myönnetty helpotuksia lisäpääoman
6328: vero alkaa.                                         hankinnalle mm. kuluvana vuonna ja yritysten
6329:    Sitäpaitsi milloin vastaanottajana on kotimai-   investointien tukeminen laajennusmielessä sekä
6330: nen avoin yhtiö, kommandiittiyhtiö, osakeyh-        uusien syntyminen ovat tämän hetken toivo-
6331: tiö, keskinäinen yhtiö, vahinkovakuutusyhdis-       tuimpia koko kansantaloudemmekin kannalta
6332: tys tai osuuskunta tai ulkomaalainen tai ulko-      pitäisi kiinteistöleimaveron suhteenkin aikaan
6333: mainen yhteisö, on leimaveron määrä kaksin-         saada kohtuullinen muutos. Jos katsotaan, ettei
6334: kertainen. Nämä suorittavat siis melkein aina       edellä viitattuja yhteisöjä haluta asettaa aivan
6335: 12 % :n leimaveron.                                 samaan asemaan kuin yksityisiä henkilöitä, pi-
6336:    Nimenomaan toimintansa aikaville tai sitä        täisi kuitenkin esimerkiksi 20 % lisäys tavalli-
6337: laajentaville yrityksille, jotka jo muutoinkin      siin määriin olla riittävän suuri lisä. Kun aiem-
6338: näiden investointien takia joutuvat varainhan-      min tässä suhteessa tehdyt esitykset eivät ole
6339: kinnassa tiukalle, muodostaa näin suuri leima-      johtaneet tulokseen ja muutoksen saamiseen
6340: vero huomattavan lisärasituksen. Vaikka kiin-       syyt ovat tehostuneet ja välillisesti liittyvät
6341: teän omaisuuden ollessa yleisin vakuuskohde         uusien työpaikkojenkin hankintaan, olisi muu-
6342: lainoille, josta syystä kiinteistöt olisi oltava    tos nyt aikaan saatava. Valtiontaloudellisesti
6343: yritysten, so. yhtiöiden omissa nimissä, joudu-     muutos ei ratkaisevasti vaikuta, mutta asian-
6344:  taan leimaveron suuruuden takia monasti jät-       omaisille erittäin paljon.
6345:  tämään kiinteistöt yhtiön muodostajain omiin           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
6346: nimiin tai tyytymään alueen vuokraukseen,
6347: taikka muulla tavoin järjestämään toimintati-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
6348: lojen hankinta siten, että tästä huomattavasta              lakiehdotuksen:
6349: 
6350: 
6351: 
6352: 
6353: 16 E 57/68
6354: 122                            IV,26. -   Leimaverolain muuttaminen.
6355: 
6356: 
6357:                                              Laki
6358:                                  leimaverolain muuttamisesta.
6359:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6. 8. 1943 annetun leimaverolain ( 662/4 3)
6360:  18 S, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa (597 /50), näin kuulu-
6361:  vaksi:
6362:                     18 §.
6363:    Kun kiinteistön vastaanottajana on kotimai-     ulkomainen yhtymä tai laitos, suoritetaan, mi-
6364: nen avoin yhtiö, kommandiittiyhtiö, osakeyh-       käli 31 §:n säännöksistä ei muuta johdu, edellä
6365: tiö, keskinäinen yhtiö, vahinkovakuutusyhdis-      16 ja 17 §: ssä säädetty vero korotettuna
6366: tys tai osuuskunta taikka ulkomaalainen tahi       20 %:lla.
6367: 
6368: 
6369:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
6370: 
6371:          Timo Mäki.                   Mikko Asunta.                    Pentti Sillantaus.
6372:          T. 1. Vartia.                Erkki Huurtamo.                  Esko J. Koppanen.
6373:          Georg C. Ehrnrooth.          Matti Raipala.                   Esko 1. Koppanen.
6374:                                                                                                     123
6375: 
6376: IV ,27.- Lak.al. N :o 50.
6377: 
6378: 
6379: 
6380: 
6381:                                    T. Salo ym.: Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
6382: 
6383: 
6384:                                          E d u s k u n n a II e.
6385: 
6386:     Tuottavuuden kohottamiseksi on tärkeätä           nen silloin, kun toimialalla tapahtuva rationa-
6387: edistää tuotannon rationalisointia. Sellaisilla       lisointi vaatii ikiinteän omaisuuden siirtoa mah-
6388: toimialoilla, joilla tuotantokoneiston käyttöaste     dollisesti mukana seuraavine tuotantolaitoksi-
6389: esim. kapasiteetin ylimitoituksen johdosta uh-        neen tai -osastoineen yritykseltä toiselle. Samoin
6390: kaa pysyvästi jäädä vajaaksi, voidaan rationali-      on laita silloin kun yritysten välisillä maa-
6391:   soinnin avulla pyrkiä tuottavuuden ja kannat-       alueiden vaihdoilla pyritään aikaansaamaan
6392: tavuuden parantamiseen. Kilpailukykymme säi-          metsänhoidon ja hakkuutöiden järjestämisen
6393: lyttämiseksi tärkeätä toimialarationalisointia        kannalta tatkoituksenmukaisia metsäalueita.
6394: jarruttaa kuitenkin vanhentunut lainsäädäntö.         Sen vuoksi ja kun kansantaloudellisesti on pe-
6395:     Liikeyritykset tarvitsevat tehtaitten, varasto-   rusteltua edistää tuotantotoimintaa palvelevien
6396: jen ja muiden laitteiden sijoittamista varten         kiinteistöjen luovutuksia silloin, kun se tapah-
6397: tontteja ja muita maa-alueita. Kiinteistöjen          tuu täimän toiminnan saattamiseksi kilpailuky-
6398: hinnat ovat meillä varsin korkeat, mikä aiheut-       kyiseksi ja tarkoituksenmukaiseksi, olisi ratio-
6399: taa huomattavia pääomaikustannuksia. Näitä            nalisointiluovutuksia ehkäisevä kiinteistöleima-
6400: kustannuksia lisää kiinteistöjä hankittaessa suo-     vero poistettava lisäämällä leimaverolain 30
6401:  ritettava leimavero, joka meillä on tiettävästi      §: ään uusi 6) kohta, jonka mukaan valtiova-
6402:  korkeampi kuin missään muussa maassa. Sen            rainministeriö voisi sellaisissa tapauksissa hake-
6403: jälkeen kun kiinteistöleimaveroa vuonna 1956          muksesta myöntää leimaverovapauden.
6404:  tuntuvasti korotettiin, ovat osakeyhtiöt joutu-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
6405:  neet maksamaan leimaveroa hankkimistaan
6406:  kiinteistöistä yleensä 12 % kauppahinnasta.                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
6407:  Erityisen haitallista on em. leimaveron perimi-              lakiehdotuksen:
6408: 
6409: 
6410:                                                 Laki
6411:                                     leimaverolain muuttamisesta.
6412:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain
6413:   (662/43) 30 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on 5 päivänä marraskuuta 1954 annetussa
6414:   laissa ( 402/54), uusi 6) kohta seuraavasti:
6415:                      30 §.
6416:   Kiinteistön omistusoikeuden        luovutuS'kirja   sella tavoiteltavan toimialarationalisoinnin edis-
6417: on leimaverosta vapaa:                                tämiseksi myöntänyt vapautuksen leimaveron
6418:                                                       suorittamisesta.
6419:    6) kun valtiovarainministeriö on luovutuk-
6420: 
6421: 
6422:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
6423: 
6424:           Tuure Salo.                    Pekka Pesola.                  Pirkko Aro.
6425: IV,28.- Lak.al. N:o .51.
6426: 
6427: 
6428: 
6429: 
6430:                                    Haarla ym.: Ehdotus laiksi leimaverolain 33 §:n kumoamisesta.
6431: 
6432: 
6433: 
6434:                                          Ed u s k u n n a 11 e.
6435: 
6436:    Leimaverolain 33 §:n mukaan osakekirjasta          pääoman hankintaa edistää poistamalla yhtiötä
6437: on maksettava leimaveroa, kun se annetaan yh-         perustettaessa tai osakepääomaa korotettaessa
6438: tiötä perustettaessa, 2 prosenttia osakkeen ni-       maksettava leimavero.
6439: mellisarvosta sekä kun osakekirja annetaan osa-          Tapahtuneen inflaatiokehityksen takia ovat
6440: kepääomaa korotettaessa, 2 prosenttia osak-           osakeyhtiöiden nimelliset osakepääomat ylei-
6441: keesta yhtiölle suoritetusta määrästä ja 6 pro-       sesti jääneet alhaisiksi. Osakepääomien nimellis-
6442: senttia siitä osasta osakkeen nimellisarvosta,        arvojen jääminen korottamatta on ilmeisesti
6443: joka annetaan yhtiön omilla varoilla. Leimave-        huomattavalta osalta aiheutunut tämän toimen-
6444: rolakia on kuitenkin väliaikaisesti muutettu 6        piteen johdosta perittävän leimaveron !korkeu-
6445: päivänä huhtikuuta 1966 annetulla lailla ( 230/       desta. Korotettaessa osakepääomaa yhtiön
6446: 66) siten, ettei lain 33 § :n säännöksiä sovel-       omilla varoilla ei mitään omaisuuserien siirtoja
6447: leta, milloin osakeyhtiö tai osakepääoman ko-         tapahdu, vaan kysymys on yksinomaan kirjan-
6448: rotus ilmoitetaan kaupparekisteriin toukokuun         pidollisesta toimenpiteestä, jolla osakkaan yh-
6449: 1 päivän 1966 jälkeen, mutta viimeistään jou-         tiöosuuden nimellisarvo pyritään saattamaan
6450: lukuun 31 päivänä 1968.                               osuuden todellista arvoa vastaavaksi. Kun osa-
6451:    Pääomaköyhässä maassamme on uutta pää              kepääomien korottaminen yhtiöiden omilla va-
6452: omaa varsin rajoitetusti tarjolla. Osakeyhtiötu-      roilla lisäksi käytännössä johtaa tulon perus~
6453: lon kaksinkertaisen verotuksen vuoksi ovat osa-       teella maksettavien valtion ja kuntien verojen
6454: keyhtiöiden mahdollisuudet kilpailla pääoma-          kasvuun, ei korkeamman leimaveron perimiseen
6455: markkinoilla heikommat kuin muiden yritys-            yhtiön omilla varoilla annetuista osakkeista voi
6456: muotojen. Lisäksi osakeyhtiöt joutuvat maksa-         olla aihetta.
6457: maan pääomastaan leimaveroa. Osakeantirahoi-             Osakkeista perityn leimaveron vuoden 1968
6458: tuksen epäedullisuuden vuoksi turvaudutaankin         lopussa päättyvää väliaikaista poistamista sa-
6459: siihen usein vasta kun muita rahoitusmahdolli-        moin kuin aikaisemmin voimassaolleita sään-
6460: suuksia ei ole käytettävissä. Yritysten taloudelli-   nöksiä osakkeista perityn 'leimaveron väliaikai-
6461: sen perustan säilyttämiseksi terveenä on kuiten-      sesta poistamisesta tai alentamisesta on perus-
6462: kin tärkeätä, että toiminnan laajentuessa myös        teltu juuri edellä esitetyillä näkökohdilla. Kun
6463: sen omat pääomat kasvavat. Kun osakeyhtiö-            samat syyt edelleen vaativat vastaavanlaisia toi-
6464: muoto on osoittautunut oloihimme hyvin sopi-          menpiteitä dkä myöskään hätiköityjen ratkai-
6465: vaksi yritysmuodoksi ei näiden yhteisöjen pää-        sujen ehkäisemiseksi ole toivottavaa, että asia
6466: omahankintaa olisi tehtävä vaikeammaksi kuin          vastaisuudessa hoidettaisiin väliaikaislaeilla, lei-
6467: muiden yritysmuotojen. Päin vastoin sitä olisi        maverolain 33 § olisi pysyvästi kumottava.
6468: kansantaloutemme yleisen edunkin nimessä                 Edellä olevan perusteella esitämme,
6469: edistettävä myös finanssipoliittisin keinoin.
6470: Osakeyhtiötulon kaksinkertaisen verotuksen                       että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
6471: helpottamisen ohella voidaan osakeyhtiöiden                   lakiehdotuksen:
6472:                                    IV,28. -   Haarla ym.                            125
6473: 
6474:                                         Laki
6475:                           leimaverolain 33 §:n kumoamisesta.
6476:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimavero-
6477: lain (662/43) 33 §.
6478: 
6479:                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
6480:                       kuuta 1969.
6481: 
6482: 
6483:    Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
6484: 
6485:       Pekka Haarla.               Raimo Ilaskivi.              Toivo Hietala.
6486: 126
6487: 
6488: IV,29.- Lak.al. N:o 52.
6489: 
6490: 
6491: 
6492: 
6493:                                   Niinikoski ym.: Ehdotus laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun
6494:                                       lain muuttamisesta.
6495: 
6496: 
6497:                                         E d u s k u n n a 11 e.
6498: 
6499:    Vuoden 1965 alussa voimaan tullut laki            rotonta polttoainetta käyttäen, vaikka he joutu-
6500: moottoriaJoneuvoverosta ( 65 5/64) aiheutti          vatkin maksamaan traktoreistaan jo suhteelli-
6501: sen, että maatilatalouden käytössä olleissa die-     sen korkean ajoneuvoveron. Esim. soranajo maa-
6502: seltraktoreissa saatiin käyttää verollisen diesel-   tilan omille viljelysteille tai talousrakennusten
6503: öljyn asemasta verotonta polttoöljyä vain eh-        perustuksiin on kielletty, vaikka sorakuoppa
6504: dolla, että traktoreista ensin maksettiin ns.        olisi tilan omalla alueella. Tällaisissa tapauk-
6505: erityinen lisävero. Kun tämän lisäveron määrä        sissa on pakko tyhjentää traktorin tankki tar-
6506: oli peräti 3 000 mk !VUOdessa, se käytännössä        koin pohtoöljystä ja vaihtaa tilalle verollinen
6507: esti verottoman polttoöljyn käytön. Tämän            dieselöljy. Kysymyksessä oleviin hankaliin ra-
6508: vuoksi traktoreissa oli pakko ryhtyä käyttämään      joituksiin ei ole ollut aihetta valvonnankaan
6509: yksinomaan verollista dieselöljyä kaikissa maa-      vuoksi. Käytännössä voidaan helposti todeta,
6510: ja metsätalouden piiriin kuuluvissa töissä ja        milloin kysymyksessä on esim. soranajo valtion
6511: kuljetuksissa, vaikka niillä tällöin vain rajoite-   suljetulle tietyömaalle. Tällaisessa tapauksessa
6512: tussa määrin liikutaankin yleisillä teillä. Kun      olisi siis edelleenkin käytettävä verollista polt-
6513: tällainen traktoreiden pohtoaineeseen kohdis-         toainetta, kos!ka kysymyksessä ei ole maatila-
6514: tettu verotus merkitsi Suomen maatilataloudelle      talouden piiriin kuuluva ajo. Toinen hankala
6515: sellaista edkoisverorasitusta, jollaista ei esiin-   rajoitus on se, että verotonta polttoöljyä käyt-
6516: tynyt missään muualla, eduskunta muutti ko.          täen saadaan yleiselläkin tiellä kuljettaa omaan
6517: lakia heinäkuun 1 päivästä 1965 lähtien siten,       maa- ja metsätalouteen käytettävää polttopuuta,
6518: että verotonta polttoöljyä saatiin käyttää paitsi    mutta ei sen sijaan muuta kotitarvepuuta.
6519: kaikissa moottorityökoneissa myös maa- ja met-           Kun edellä tarkoitetut rajoitukset ovat käy-
6520: sätaloudessa käytettävissä traktoreissa, kuiten-     tännössä hankalia ja kun määräysten rikkomi-
6521: kin eräin oleellisin rajoituksin. Samalla trakto-    sesta on lisäksi säädetty kohtuuttoman ankara
6522: reille määrättiin ajoneuvokohtainen vero, jonka      rangaistuksen luontoinen vero muun rangaistuk-
6523: vähimmäismäärä oli 60 mk vuodessa.                   sen lisäksi, olisi moottoriajoneuvoverolain 17
6524:     Verottoman polttoöljyn käyttöä rajoittaneet      §:n 2 kohtaa muutettava siten, että maatila-
6525: edellä tarkoitetut säännokset sisältyvät saman-      talouteen kohdistuvat maa- ja kiviaineiden kul-
6526: sisältöisinä moottoriajoneuvoverosta joulukuun       jetusta koskevat rajoitukset poistettaisiin ja
6527: 30 päivänä 1966 annettuun uuteen lakiin              että kaikki omassa maatilataloudessa käytettävä
6528:  (722/66). Mainitun lain 17 §:n 2 kohdan mu-         kotitarvepuu saataisiin kuljettaa verotonta
6529: kaan on verottoman polttoöljyn käyttö maatila-       polttoainetta käyttäen.
6530: talouden omissakin ajoissa kielletty kokonaan            Kokonaan erikseen olisi otettava selvitettä-
6531: silloin, kun traktoria perävaunulla tai perä-        väksi !kysymys esinekohtaisen dieselveron pois-
6532: reellä varustettuna käytetään maa- ja huoneen-       tamisesta kaikilta ajoneuvoilta. Tämän veron
6533: rakennustoiminnassa käytettävän maa- ja kivi-         aiheuttama rasitus ei esim. kuorma-autojen koh-
6534: aineen kuljettamiseen taikka yleisellä tiellä tai    dalla jakaannu oikeassa suhteessa ajokilometrei-
6535: kadulla puutavaran kuljetukseen lukuunotta-          hin verrattuna.
6536: matta tien tai kadun ylitystä tahi omaan maa-            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
6537: ja metsätalouteen käytettävän polttopuun kul-        nioittaen,
6538:  jetusta. Nämä rajoitukset merkitsevät sitä, että
6539:  maatilatalouden harjoittajat eivät saa ajaa kaik-              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
6540: kia maatilatalouden piiriin kuuluvia ajaja ve-               lakiehdotuksen:
6541:                                        IV,29. -   Niinikoski ym.                               127
6542: 
6543: 
6544:                                               Laki
6545:                      moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
6546: 
6547:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan moottoriajoneuvoverosta joulukuun 30 päivänä
6548:  1966 annetun lain (722/66) 17 §:n 2 ikohta näin kuuluvaksi:
6549: 
6550:                      17 §.                           jetukseen lukuunottamatta tien tai kadun yli-
6551:   Lisäverosta ovat vapaat:                           tystä tahi omaan maa- ja metsätalouteen käy-
6552:                                                      tettävän kotitarvepuun kuljetusta.
6553:    2) traktorit, milloin niitä !käytetään maa- ja
6554: metsätaloudessa, ei kuitenkaan silloin, kun niitä
6555: perävaunulla tai peräreellä rvarustettuna käyte-       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
6556: tään yleisellä tiellä tai kadulla puutavaran kul-    kuuta 19
6557: 
6558: 
6559:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
6560: 
6561:                Paavo Niinikoski.                                   Aaro Lintilä.
6562:                Heimo Linna.                                        Pekka Vilmi.
6563: 128
6564: 
6565: IV,30.- Lak.al. N:o 53.
6566: 
6567: 
6568: 
6569: 
6570:                                    Ilaskivi yt'D.: Ehdotus laiksi auto- ja moottoripyöräverosta anne-
6571:                                        tun lain muuttamisesta.
6572: 
6573: 
6574:                                          E d u s k u n n a 11 e.
6575: 
6576:    Vuonna 1967 auto- ja moottoripyöräverosta          kohdistuva: autovero johtaa kuitenkin siihen,
6577: anneturt lain ( 482/67) 7 §:n: 1 tnomentin mu-        että liikenteessä !käytettävien autojen laadttlli-
6578: kaan ammattimaiseen liikenteeseen sitä ensi           nen taso alenee. Koska kaluston uusiminen on
6579: kertaa rekisteröitäessä merikityn auton omistaja      tuntuvasti entistä kalliimpaa, tulevat myöskin
6580: on oikeutettu hakemuksesta saamaan tullihalli-        vuokra-automaksut nousemaan. Tällaista suun-
6581: tukselta maksamastaan autoverosta takaisin 60         tausta ei voida pitää tarkoituksenmukaisena,
6582: prosenttia, mutta kuitenkin enintään 5 500            koska erityisesti taajaan asutuilla seuduilla
6583: markkaa. Aikaisemman, vuonna 1962 annetun             vuokra-autojen käytöllä tulee olemaan entistä
6584: lain mukaan sai ammattimaiseen liikenteeseen          suurempi merkitys eräänä vaihtoehtoisena lii-
6585: reikisteröidyn auton omistaja hakea takaisin au-      kennevälineenä. Näinollen olisi paikallaan pa-
6586: toveron koko määrän.                                  lata aiempaan käytäntöön, jonka muikaan am-
6587:    Uuden lain säännöksiä ei tässä suhteessa           mattimaiseen liikenteeseen rekisteröidyn auton
6588: voida pitää hyväksyttävinä. Ammattiautoa käy-         omistajalle palautettaisiin koko autoveron
6589: tetään työvälineenä, josta ei tulisi periä erityis-   määrä.
6590: veroa. Vuokra-autot kuuluvat normaaliin lii-             Tämän vuoksi esitämme kunnioittavasti,
6591: kennekalustoon, joten niiden ,tulisi olla kun-
6592: noltaan ja laadultaan riittävän korkeatasoisia                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
6593: sekä käyttäjilleen taloudellisia. Vuokra-autoihin             lakiehdotuksen:
6594: 
6595: 
6596: 
6597:                                                Laki
6598:                     auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
6599:     Eduskunnan päätoksen mukaisesti muutetaan marraskuun 14 päivänä 1967 auto- ja moot-
6600:  toripyöräverosta annetun lain 7 §:n 1 momentti seuraavasti:
6601: 
6602:                        7 §.                           kin !Vasta tämän tultua rekisteröidyksi auton
6603:    Mikäli :veronalaisena maahan tuotu auto on         omistajaksi, halkemuksesta saamaan tullihalli-
6604: sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merikitty rekis-    tukselta takaisin maahan tuotaessa suoritetun
6605: teriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-         autoveron määrän. Palautusta on uhalla, että
6606: väksi, on se, joka tällöin on rekisteröity auton      oikeus sen saamiseen on menetetty, haettava
6607: omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää sitä       6 kuukauden kuluessa siitä, kun hakija on mer-
6608: pääasiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen, oi-     kitty autorekisteriin auton omistajaksi.
6609: keutettu, auton oltua haltijan käytössä !!miten-
6610: 
6611: 
6612:       Helsingissä 8 päi!Vänä helmikuuta 1968.
6613: 
6614:                Raimo Ilaskivi.                                     Erkki Huurtamo.
6615:                                                                                                    129
6616: 
6617: IV,31.-Lak.al. N:o 54.
6618: 
6619: 
6620:                                   Karpola ym.: Ehdotus laiksi vientimaksusta annetun lain muut-
6621:                                      tamisesta.
6622: 
6623:                                         E d u s k u n n a 11 e.
6624:    Viime syksynä suoritetun devalvaation jäl-           Maakunnan puunjalostusteollisuuden vaikea
6625: keen säädettiin laki vientimaksusta. Tämän lain      asema on johtanut moniin seurannaisilmiöihin.
6626: kolmannessa pykälässä annetaan Lapin läänin          Kantohintataso on laskenut, kiinnostus metsän
6627: ja eräiden Oulun läänin kuntien alueella tuo-        myynteihin samoin, ja hakkuiden vähäisyys on
6628: tetuiden tavaroiden osalta valtioneuvostolle         heijastunut työllisyystilanteeseen. Kantohinta-
6629: valtuudet alentaa vientimaksua enemmän, kuin         tason osalta on todettava, että kantohintatuo-
6630: muualla Suomessa alennetaan. Vientimaksulaki         tot eivät peitä enää edes metsän uudistuskus-
6631: jouduttiin olosuhteiden pakosta säätämään kii-       tannuksia. Kiinnostus metsänhoitoon, jonka
6632: reellisesti. Tällöin ei ehditty perusteellisesti     merkitys maassamme on yleisesti tunnustettu,
6633: harkita esim. sitä, mille alueelle edellä mai-       on vaarassa laskea ja näin vaaraunetaan tulevai-
6634: nittu vientimaksun alentaminen olisi kaikkein        suudessa raakapuun saanti. Osittain edellä ker-
6635: tarpeellisin.                                        rotuista syistä johtuen työllisyystilanne on maa-
6636:    Pohjois~Karjalan lääni jäi kokonaan täysi-        kunnassa huonompi kuin koskaan aikaisemmin,
6637: määräisenä perittävän vientimaksun piiriin.          ja varsinkin sahateollisuutta rasittava vientimak-
6638: Pohjois-Karjalasta on kuitenkin muun muassa          sulaki uhkaa lakkauttaa vähälukuiset sahalaitok-
6639: kuljetusmatkat vientisatamiin pitemmät, kuin         set, joka edelleen pahentaa työllisyystilannetta.
6640: mistään muualta maassamme. Rahtikustannuk-           Näin ollen siis vientimaksu olisi Pohjois-Kar-
6641: set siis rasittavat Pohjois-Karjalan vientiteolli-   jalan teollisuudelta kokonaan poistettava.
6642:  suutta enemmän, kuin muun Suomen vienti-               Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
6643: teollisuutta. Kun vientimaksu peritään satama-       nioittaen,
6644: hinnasta, joutuu teollisuus maksamaan vienti-
6645: maksun myöskin tahtikustannusten osalta.                        että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
6646: Tällä tavoin juuri Pohjois-Karjalan teollisuus               lakiehdotuksen:
6647: joutuu kaikkein epäoikeutetuimpaan asemaan.
6648: 
6649:                                                Laki
6650:                              vientimaksusta annetun lain muuttamisesta.
6651:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan vientimaksusta 20 päivänä lokakuuta 1967
6652:  annetun lain ( 444/67) 3 §:n 3 ja 4 momentti sekä muutetaan sanotun lain 2 § näin kuulu-
6653:  vaksi:
6654:                       2 §.                           maahan tuotaessa tullivapaata. Vientimaksua ei
6655:    Vientimaksua on suoritettava kaikesta             niin ikään peritä niistä tavaroista, jotka on val-
6656: maasta vietävästä tavarasta, ei kuitenkaan tava-     mistettu Lapin ja Pohjois-Karjalan lääneissä tai
6657: rasta, joka syyskuun 8 päivänä 1939 annetun          Yli-Iin, Pudasjärven, Taivalkosken, Kuusamon,
6658: tullilain (271/39) 90, 91 ja 92 §:n, sellaisena      Puolangan, Suomussalmen, Hyrynsalmen tai
6659: kuin ne ovat 23 päivänä heinäkuuta 1965 an-          Kuhmon kunnissa.
6660: netussa laissa ( 403/65), säännösten nojalla on
6661: 
6662:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
6663: 
6664:          Reino Karpola.                 Valde Nevalainen.              U. H. Voutilainen.
6665:          Mikko Volotinen.               Aili Vaittinen.                Paula Ruutu.
6666:          Ale Holopainen.                Antti 0. Pennanen.             Pauli Puhakka.
6667: 17 E 57/68
6668: 130
6669: 
6670: IV,32.- Lak.al. N:o 55.
6671: 
6672: 
6673: 
6674: 
6675:                                 Kosola ym.: Ehdotus laiksi vientimaksusta annetun lain muut-
6676:                                     tamisesta.
6677: 
6678: 
6679: 
6680:                                        E d u s k u n n a 11 e.
6681: 
6682:    Nykyisin harjoitetulla talouspolitiikalla ei     talouteen, vaan sieltä ne säteilevät edelleen yh-
6683: toiveista huolimatta ole kyetty ratkaisemaan        teiskuntamme muihin sektoreihin. On ilmeistä,
6684: taloudellisia pulmiamme. Tämä koskee ennen          että osa koko maan nykyisin jo lähes
6685: kaikkea tuot~on ja työllisyyden kehitystä.          100 OOO:een henkeen nousevasta työttömyy-
6686: Jo viime vuoden viimeisellä neljänneksellä ko-      destä juontaa osittain juurensa näistä metsäta-
6687: konaistuotanto polki käytännöllisesti katsoen       louden lamaantumisen säteilyvaikutuksista.
6688: paikallaan, minkä johdosta työttömien työnha-       Lisäksi metsäkauppojen ja hakkuiden supistu-
6689: kijoiden määrä on noussut tammikuun aikana          minen saattaa myöhemmässä vaiheessa kostau-
6690: jo melkein 80 000 henkilöön.                        tua puunjalostusteollisuuden vientimahdolli-
6691:    Erityisen vaikeaksi on tilanne muodostunut       suuksien supistamisena tehtaiden heikkojen
6692: metsätalouden piirissä. Käytäntöön otettu           raakapuuvarastojen vuoksi. Tämä vaarantaisi
6693: vientimaksujärjestelmä on kantohintatasoa alen-     pyrkimykset maksutaseemme tasapainottami-
6694: taessaan vaikeuttanut tilannetta metsätalouden-     seksi.
6695: piirissä. Kauppoja on ollut vaikea solmia,             Kokonaisuudessaankin voidaan vientimaksu-
6696: minkä johdosta hakkuut uhkaavat supistua voi-       järjestelmän siihen liittyvine varojen sitomisi-
6697: makkaasti. Esim. joulukuussa metsäkauppoja          neen katsoa vaikeuttavan talouselämämme elpy-
6698: sr•lmittiin n. 14% vähemmän kuin edellisenä         mistä. Nykyisessä suhteettoman ankarassa muo-
6699: vuonna. Kantohintataso näissä kaupoissa on          dossaan se jarruttaa viennin kasvua ja vähen-
6700: alentunut edelleen ollen 15-35% alhaisempi          tää mahdollisuuksiamme saada maksutase tasa-
6701: kuin vastaavasti vuotta aikaisemmin. Samalla        painoon sekä vaikeuttaa .aiheuttamansa rahan-
6702: on tietenkin nollaraja vetäytynyt lähemmäksi        kireyden vuoksi tuotannon nousua lisäten sa-
6703: rintamaita.                                         malla työttömyyttä. Kaikki tämä puolestaan hi-
6704:    Seurauksena tästä on ollut ja tulee olemaan      dastaa esim. maamme teollistumista, mitä ta-
6705: hakkuiden supistuminen, lisääntyvä työttömyys       loudellisesti heikosti kehittyneiden alueidemme
6706: metsätalousalueilla sekä tulonmuodostuksen          kannalta on pidettävä mitä valitettavimpana.
6707: heikkeneminen. Jo joulukuussa tarjosivat metsä-        Tämän vuoksi olisi nykyistä vientimaksula-
6708: työt työtä n. 15 000 pienemmälle määrälle           kia muutettava pikaisesti siten, että vientimak-
6709: työntekijöitä kuin edellisenä vuonna. Kun           sujen ylärajaksi asetetaan 7 % ja että itse laki
6710: nämä alueet ovat taloudellisesti muutoinkin         määrätään olemaan voimassa vain vuoden 1968
6711: heikossa asemassa, on niiden väestö joutunut        loppuun.
6712: hyvin suuriin vaikeuksiin. Sama koskee myös            Edellä mainituilla perusteilla esitämme kun-
6713: näiden alueiden kuntia, joiden on ollut entistä     nioittaen,
6714: vaikeampi pitää talouttaan tasapainossa ja jär-
6715: jestää työtä alueen työttömille.                               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
6716:    Seuraukset eivät suinkaan rajoitu vain metsä-            lakiehdotuksen:
6717:                                          IV,32. -   Kosola ym.                                   131
6718: 
6719: 
6720: 
6721:                                               Laki
6722:                              vientimaksusta annetun lain muuttamisesta.
6723: 
6724:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vientimaksusta 20 päivänä lokakuuta 1967
6725:  annetun lain ( 444/67 ) 3 ja 13 S seuraavasti:
6726: 
6727:                        3s.                           Kuusamon, Puolangan, Suomussalmen, Hyryn-
6728:    Vientimaksun suuruus on enintään 7 pro-           salmen tahi Kuhmon kunnissa.
6729: senttia tavaran vientihinnasta.
6730:    Edellä 1 momentissa mainittua prosentti-                                13 §.
6731: määrää alennetaan tämän lain voimassa ollessa,          Tämä laki tulee voimaan 21 päivänä loka-
6732: sitten kun Suomen Pankkia on asiasta kuultu,         kuuta 1967, ja sitä sovelletaan tavaraan, joka
6733: sen mukaan kuin siitä asetuksella säädetään.         sanottuna päivänä tai sen jälkeen, mutta ennen
6734: Prosenttimäärää alennetaan asteittain pitäen         1 päivää tammikuuta 1969 on viety maasta.
6735: silmällä maan rahataloudellisen tasapainon tur-      Maasta viedyksi katsotaan tavara, kun kulku-
6736: vaamista, vientihintojen tason kehitystä sekä        neuvo, johon tavara on lastattu, on lopullisesti
6737: vientituotannon yleistä kannattavuutta.              tulliselvitettynä lähtenyt ulkomaalle, postitse
6738:    Asetuksella voidaan niin ikään säätää 1 ja        vietäessä kuitenkin, kun tavara on otettu pos-
6739: 2 momentin säännösten mukaisten prosentti-           tin kuljetettavaksi. Vapaasatamaan tai vapaa-
6740: määrien alentamisesta enintään puolella niiden       varastoon pantu tavara katsotaan maasta vie-
6741: tavaroiden osalta, jotka on valmistettu Lapin        dyksi, kun kulkuneuvo, johon tavara on las-
6742: läänissä tai Yli-Iin, Pudasjärven, Taivalkosken,     tattu, on mainituin tavoin lähtenyt ulko-
6743:                                                      maalle.
6744: 
6745: 
6746:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
6747: 
6748:               Niilo Kosola.                                      Saara Forsius.
6749:               Olavi Nikkilä.                                     Irma Hamara.
6750: 132
6751: 
6752: IV,33.- Lak.al. N:o 56.
6753: 
6754: 
6755: 
6756: 
6757:                                   Berner ym.: Ehdotus laiksi matkusta;averosta annetun lain
6758:                                       muuttamisesta.
6759: 
6760: 
6761: 
6762:                                         E d u s k u n n a 11 e.
6763: 
6764:    Voimassa oleva matkustajaverolain mukaan          21 vuotiaille, eikä tupakkaa alle 15 vuotiaille.
6765: on veron suuruus yli 90 meripeninkulman mat-         Mainittu verovapaa myynti ei siten hyödytä
6766: kalta 10 markkaa ja alle 90 meripeninkulman          paljonkaan alaikäisiä. Matkustajavero ei ole
6767: matkalta 5 markkaa. Tämän jaon tarkoituksena         näin ollen heille oikeudenmukainen. Nuorisolle
6768: on ollut saada vero ahvenanmaalaisille vähem-        ja etenkin opiskelijoille on tärkeää kansainvä-
6769: män raskaaksi. Tästä on seurannut, että Poh-         listen kontaktien luominen ja tutustuminen
6770: janlahden satamakaupungit ovat joutuneet eri-        elämään rajojemme ulkopuolella. Nykyinen
6771: suuruisen matkustajaveron kohteeksi riippuen         matkustajavero vähentää nuorison mahdolli-
6772: siitä, kuinka pitkä matka niistä on Ruotsin sa-      suuksia päästä kosketuksiin muiden maiden
6773: tamiin. Toisista kaupungeista selvitään 5 mar-       nuorison kanssa.
6774: kalla, toisista 10 markalla. Voitaisiin puhua           Jotta epäselvyydet ja hankaluudet poistuisi-
6775: eräänlaisista "tapulikaupungeista" pienessä mi-      vat yli ja alle 12 vuotiaitten määrittelyssä, jotta
6776: tassa. Pohjanlahden satamakaupunkien erilai-         matkustajaveron epäoikeudenmukaisuudet pois-
6777: nen asema voitaisiin poistaa määräämällä 10          tettaisiin alaikäisiltä ja jotta nuorison kansain-
6778: markan vero vasta yli 200 meripeninkulman            välistä kanssakäymistä helpotettaisiin, olisi
6779: matkoista. Se merkitsisi samalla yleistä helpo-      kaikki alle 24 vuotiaat vapautettava matkus-
6780: tusta Ruotsiin matkustaville.                        tajaverosta.
6781:    Matkustajaverolain 4 § käsittelee niitä hen-         Ulkomaan liikenteessä olevien kuorma-auto-
6782: kilöitä, jotka ovat verosta vapaita. 1 ) kohdassa    jen kuljettajat joutuvat nykyisin maksamaan
6783: ilmoitetaan, että alle 12 vuotias lapsi on verosta   matkustajaveroa muiden tavoin. Matkustaja-
6784: vapaa. Veronkannossa on ilmennyt hankaluuk-          verolain perusteluissa mainitaan, että matkusta-
6785: sia tässä yhteydessä, koska veroa kantavien tulli-   jien suorittamaa valuutan maastavientiä olisi
6786: virkamiesten on vaikea arvioida lasten ikää.         pyrittävä rajoittamaan. Kuorma-autojen kuljet-
6787: Vanhemmille aiheuttaa vaivaa hankkia lapsille        tajat eivät kuitenkaan ole mitään valuuttaa tuh-
6788: henkilöllisyys- tai virkatodistuksia, kuten tulli-   laavia turisteja.
6789: laitos suosittelee kookkaille alle 12 vuotiaille        Siten kuorma-autojen kuljettajat voitaisiin
6790: lapsille.                                            hyvin vapauttaa verosta, jolloin suomalaiset
6791:    Matkustajaverolain perusteluissa sanotaan,        kuljetusyhtiöt olisivat samassa asemassa ulko-
6792: että ulkomaan liikenteessä olevilla ilma- ja vesi-   maalaisten kanssa, joiden ei nykyisin tarvitse
6793: aluksilla myydään väkijuomia, tupakkaa ja            maksaa matkustajaveroa.
6794: eräitä muita tavaroita täysin verosta vapaana.          Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
6795: Tätä pidetään matkustajaliikenteeseen kohdis-
6796: tuvan verotuksen eräänä pääperusteena. Kui-                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
6797: tenkaan vesialuksilla ei myydä väkijuomia alle               lakiehdotuksen:
6798:                                         IV,33. -   Berner ym.                                   133
6799: 
6800:                                              Laki
6801:                          matkustajaverosta annetun lain muuttamisesta.
6802:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä tammikuuta 1968 annetun mat-
6803:  kustajaverolain ( 26/68) 2 § ja 4 § seuraavasti:
6804:                      2 §.
6805:   Matkustajaveron suuruus on 5 markkaa mat-            2 ) ulkomaille lähtevässä kauppa-aluksessa
6806: kalta, jonka pituus on enintään 200 meripenin-      palveleva henkilö,
6807: kulmaa ja 10 markkaa matkalta, jonka pituus            3 ) vieraan valtion Suomessa olevaan lähe-
6808: on yli 200 meripeninkulmaa. Matkan pituus las-      tystöön, lähetetyn konsulin viraston tai niihin
6809: ketaan siitä suomalaisesta satamasta, josta mat-    verrattavan muun ulkomaisen edustuston hen-
6810: kustaja aloittaa matkansa siihen ulkomaan sa-       kilökuntaan kuuluva henkilö, hänen perheensä
6811: tamaan, johon alus ensiksi saapuu.                  jäsen tai palvelijansa, jollei tämä ole Suomen
6812:                                                     kansalainen ja
6813:                      4 §.                              4 ) ulkomaan      liikenteessä   käytettävien
6814:   Matkustajaverosta on vapaa:                       kuorma-autojen henkilöstö.
6815:   1 ) alle 24 vuotias henkilö,
6816: 
6817: 
6818:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
6819: 
6820:                Ame Berner.                                      Pekka Pesola.
6821: 134
6822: 
6823: IV,34.- Lak.al. N:o 57.
6824: 
6825: 
6826: 
6827: 
6828:                                    Ilaskivi ym.: Ehdotus laiksi matkustajaverosta annetun lain
6829:                                        muuttamisesta.
6830: 
6831: 
6832:                                         E d u s k u n n a 11 e.
6833: 
6834:    Kuluvan vuoden helmikuun alusta voimaan           tajaveron periminen ulkomaanliikenteen auton-
6835: tulleen matkustajaverosta annetun lain mukaan        kuljettajilta on kohtuutonta ja jopa vastoin
6836: jokainen Suomesta ulkomaille kauppa-aluksella        matkustajaverosta annettua lakia säädettäessä
6837: meritse matkustava Suomessa asuva henkilö on         esitettyjä perusteluja. Ulkomaille suuntautuva
6838: velvollinen suorittamaan maasta lähtiessään val-     vienti parantaa maamme ulkomaista maksuta-
6839: tiolle matkustajaveroa. Laissa on erityismää-        setta, johon osaltaan matkustajaverollakin py-
6840: räykset henkilöistä, jotka ovat matkustajave-        ritään, joten vientiponnistuksia olisi kaikin kei-
6841: rosta vapaita. Verovapaus ei kuitenkaan koske        noin edistettävä. Myös ulkomaanliikenteen pal-
6842: autolautalla Suomesta ulkomaille lähteviä am-        veluksessa olevat linja-autonkuljettajat suoritta-
6843: mattimaisen liikenteen kuorma-autonkuljettajia.      vat normaalia työtään, mistä syystä ei ole koh-
6844:    Säännöllistä työtään tekevät autonkuljettajat     tuullista eikä tarkoituksenmukaista periä heiltä
6845: eivät ole tavallisia laivamatkustajia, vaan heitä    matkustajaveroa.
6846: voidaan verrata esim. autolautan henkilökun-            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
6847: taan, joka on matkustajaverosta vapaa. Kun           nioittaen,
6848: lisäksi otetaan huomioon ulkomaille suuntau-
6849: tuvan kuorma-autoliikenteen tärkeä merkitys                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
6850: talouselämällemme ja tähän yrittäjätoimintaan                lakiehdotuksen:
6851: jo ennestään kohdistuva raskas verotus, matkus-
6852: 
6853: 
6854: 
6855:                                               Laki
6856:                          matkustajaverosta annetun lain muuttamisesta.
6857: 
6858:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 12 päivänä tammikuuta 1968 matkustajave-
6859:  rosta annetun lain ( 26/68 ) 4 §: ään näin kuuluva 4 ) kohta:
6860: 
6861:                                                  4 §.
6862:                             4) säännölliseen ulkomaanliikenteeseen kuu-
6863:                          luvan kuorma- tai linja-auton kuljettaja.
6864: 
6865: 
6866: 
6867:       Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1968.
6868: 
6869:                Raimo Ilaskivi.                                    Saara Forsius.
6870:                Paavo Niinikoski.                                  Pekka Haarla.
6871:                Mikko Asunta.                                      Juha Rihtniemi.
6872:                                                                                                   135
6873: 
6874: IV,35.- Lak.al. N:o 58.
6875: 
6876:                                  Niinikoski ym.: Ehdotus laiksi matkustaiaverosta annetun lain
6877:                                     muuttamisesta.
6878: 
6879:                                        E d u s k u n n a II e.
6880: 
6881:    Helmikuun alussa astui voimaan matkustaja-       on matkustajaverosta luonnollisesti vapautettu,
6882: vero, jonka perusteella kannetaan erityinen 5-      mutta täysin rinnastettavilla perusteilla tulisi
6883: 10 markan matkustajavero meritse matkusta-          myös ulkomaanliikenteen kuorma-autojen kul-
6884: viita henkilöiitä maasta poistuttaessa. Hallitus    jettajat vapauttaa mainitusta verosta.
6885: perusteli esitystään nimenomaan sillä, että mat-       Ulkomaille suuntautuva kuorma-autoliikenne
6886: kustajien suorittamaa valuutan maastavientiä        on entuudestaankin niin monien verorasitteiden
6887: olisi pyrittävä rajoittamaan mm. verotuksella,      alainen, että pienetkin verojen lisäykset saatta-
6888: koska maamme valuuttamenojen ja -tulojen            vat sen toimintakykyisyyden vaaraan heiken-
6889: suhde on erittäin epäedullinen.                     täen sen kilpailukykyä ulkomaisiin kuljetusliik-
6890:    Tämän verotuksen kohteeksi ovat nyt joutu-       keisiin nähden, joilla ei kaikilta osin ole saman-
6891: neet myös mm. maamme vientiä palvelevat ja          laisia kustannusrasitteita kuin suomalaisilla
6892: maalle valuuttatuloja hankkivat kansainväli-        yrittäjillä. Kysymys on erittäin tärkeästä ta-
6893: sessä liikenteessä ajavat ammattimaisen kuorma-     louselämäämme palvelevasta yrittäjätoimin-
6894: autoliikenteen kuljettajat. Tähän epäkohtaan        nasta, jonka toimintaedellytysten parantami-
6895: ovat kiinnittäneet huomiota myös ammattimai-        nen on koko talouselämämme etujen mukaista.
6896: sen kuorma-autokunnan edustajat todeten, että       Tässähän toteutetaan kuorma-autoilla kuljetus-
6897: matkustajavero jokapäiväistä työtään suoritta-      ten osalta ns. uusvientiä, jonka edistämiseen on
6898: vilta autonkuljettajiita on täysin vailla perus-    ilmoitettu pyrittävän. Sille ei siis tulisi aset-
6899: teita oleva toimenpide, sillä hehän eivät ole       taa kehitystä jarruttavia vero- ym. esteitä.
6900: laivamatkustajien asemassa eikä heillä tämän           Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
6901: johdosta ole matkustajien oikeuksiakaan. Hei-       nioittaen,
6902: dän työpaikkansa ovat autolautalla olevat
6903: kuorma-autot aivan vastaavasti kuin laivamie-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
6904: histöllä on laivansa. Laivan ja lautan miehistö             lakiehdotuksen:
6905: 
6906:                                              Laki
6907:                          matkustajaverosta annetun lain muuttamisesta.
6908:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan matkustajaverosta 12 päivänä tammikuuta
6909:  1968 annetun lain (26/68) 4 § näin kuuluvaksi:
6910: 
6911:                        4 §.
6912:    Matkustajaverosta on vapaa:                         4 ) vieraan valtion Suomessa olevaan lähe-
6913:    1 ) alle 12-vuotias lapsi,                       tystöön, lähetetyn konsulinviraston tai niihin
6914:    2) ulkomaille lähtevässä kauppa-aluksessa        verrattavan muun ulkomaisen edustuston hen-
6915: palveleva henkilö,                                  kilökuntaan kuuluva henkilö, hänen perheensä
6916:    3) ulkomaanliikenteen kuorma-autojen kul-        jäsen tai palvelijansa, jollei tämä ole Suomen
6917: jettajat työmatkoillaan, ja                         kansalainen.
6918: 
6919:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
6920: 
6921:         Paavo Niinikoski.        Matti Mattila.            Hannes Paaso.
6922:         Reino Karpola.           Reino Kangas.             Aulis Siieäkangas.
6923:         Artturi Jämsen.          Erkki Haukipuro.          Eino Räsänen.
6924:                     Veikko Vennamo.              Pekka Vilmi.
6925: 136
6926: 
6927: IV,36.- Lagmot. N:o 59.
6928: 
6929: 
6930: 
6931: 
6932:                                  KuU m.fl.: Förslag till lag angående upphävande av lagen om
6933:                                      passagerarskatt;
6934: 
6935: 
6936:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
6937: 
6938:    Lagen om passagerarskatt trädde i kraft den      ligen oklart och att statsmakten genom denna
6939: 1 februari 1968. Erfarenheterna frm de första       lag på ett ofördelaktigt sätt påverkar rederier-
6940: dagarnas tillämpning av lagen visar, att de svå-    nas möjligheter att upprätthålla sådan passage-
6941: righeter, som under riksdagsbehandlingen för-       rartrafik med utlandet, som tillför landet va-
6942: utspåddes uppstå då lagen skulle tiliämpas, är      lutainkomster genom utländska turisters besök
6943: av så allvarlig art att ett bibehållande av lagen   i Finland, bör lagens snara upphävande åstad-
6944: framstår såsom omöjligt. De tolkningssvårighe-      kommas.
6945: ter som lagen ger upphov ··tili och det ringa          Hänvisande tili det ovan anförda föreslår vi
6946: tillskott tili statskassan, som passagerarskatten   vördsamt,
6947: innebär, särskilt om man frmräknar kost-
6948: naderna för dess uppbärande, utgör i och för                    att Riksdagen måtte antaga följande
6949: sig motiv för ett upphävande av lagen. Då där-               lagförslag:
6950: till lägges att motivet bakom lagen är synner-
6951: 
6952: 
6953: 
6954:                                                 Lag
6955:                         angående upphävande av lagen om passagerarskatt.
6956:    1 enlighet med Riksdagens beslut upphäves lagen om passagerarskatt av den 12 januari
6957:  1968.
6958: 
6959:                             Denna lag träder i kraft den             196 .
6960: 
6961: 
6962:       Helsingfors den 6 februari 1968.
6963: 
6964:          Magnus Kull.                    Grels Teir.                  Ingvar S. Melin.
6965:          Victor Procope.                 Ragnar Granvik.              Vemer Korsbäck.
6966:          Henrik Westerlund.              Kristian Gestrin.            Carl Olof Tallgren.
6967:                                                                                                    137
6968: 
6969: IV,36.- Lak.al. N:o 59.
6970:                                                                                           Suomennos.
6971: 
6972: 
6973: 
6974: 
6975:                                  Kull ym.: Ehdotus laiksi matkustajaverosta annetun lain kumoa-
6976:                                     misesta.
6977: 
6978: 
6979:                                        E d u s k u n n a 11 e.
6980: 
6981:   Matkustajaverosta annettu laki tuli voimaan       huomioon, että lain peruste on sangen epäselvä
6982: 1 päivänä helmikuuta 1968. Ensimmäisten päi-        ja että valtiovalta tällä lailla vaikuttaa epäedul-
6983: vien kokemukset lain soveltamisesta osoitta-        lisella tavalla varustamoiden mahdollisuuksiin
6984: vat, että vaikeudet, joita eduskuntakäsittelyn      ylläpitää ulkomaiden kans·sa sellaista matkustaja-
6985: yhteydessä lakia sovellettaessa ennustettiin syn-   liikennettä, joka tuo maahan valuuttatuloja ul-
6986: tyvän, ovat laadultaan niin vakavia, että lain      komaisten turistien vieraillessa Suomessa, on
6987: voimassa pysyttäminen vaikuttaa mahdotto-           lain kumoaminen pikaisesti saatava aikaan.
6988: malta. Lain aiheuttamat tulkintavaikeudet ja           Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
6989: se vähäinen lisä, minkä matkustajavero valtion      nioittaen,
6990: kassaan tuo, etenkin jos vähennetään sen kanta-
6991: misesta aiheutuvat kulut, ovat jo sinänsä lain                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
6992: kumoamisen peruste. Kun lisäksi otetaan                     lakiehdotuksen:
6993: 
6994: 
6995: 
6996:                                               Laki
6997:                           matkustajaverosta annetun lain kumoamisesta.
6998:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan matkustajaverosta            12 päivänä     tammikuuta
6999:  1968 annettu laki.
7000: 
7001:                             Tämä laki tulee voimaan                  196 .
7002: 
7003: 
7004:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
7005: 
7006:          Magnus Kull.                  Grels Teir.                     Ingvar S. Melin.
7007:          Victor Procope.               Ragnar Granvik.                 Verner Korsbäck.
7008:          Henrik Westerlund.            Kristian Gestrin.               Carl Olof Tallgren.
7009: 
7010: 
7011: 
7012: 
7013: 18 E 57/68
7014: 138
7015: 
7016: IV,37.- Lak.al. N:o 60.
7017: 
7018: 
7019: 
7020: 
7021:                                   Paavola ym.: Ehdotus laiksi ylimääräisten toimenhaltijoiden ja
7022:                                       tilapäisten toimihenkilöiden lakkautuspalkasta, kun virka,
7023:                                       toimi tai tehtävä lakkautetaan.
7024: 
7025: 
7026:                                         E d u s k u n n a 11 e.
7027: 
7028:    Erityisesti poikkeuksellisissa oloissa valtion    luton sijoittamaan tällaisia virkamiehiä mihin-
7029: ylimääräisten ja tilapäisten virkamiesten luku-      kään vakinaiseen virastoon. Useimmiten on vii-
7030: määrä on kasvanut, koska olosuhteiden pakosta        tattu lainsäädännöllisiin esteisiin. Yksityiset
7031: on ollut perustettava tilapäisiä virastoja synty-    työnantajat taas eivät yleensä ota palvelukseensa
7032: neiden erikoistehtävien hoitamista varten. Mo-       40 vuotta täyttäneitä ihmisiä. Yleinen käsitys
7033: net hyvinkin lyhytaikaisiksi tarkoitetuista vi-      taas kansalaisten keskuudessa on se, että val-
7034: rastoista ovat osoittautuneet välttämättämiksi       tion tulisi huolehtia pitkäaikaisista palvelijois-
7035: ajateltua paljon pitemmäksi ajaksi. Onpa ta-         taan samoin kuin yksityinenkin työnantaja kat-
7036: pauksia, että toiminta on jatkunut lähes koko-       soo olevansa velvollinen pitämään huolta 20
7037: naisen ihmiselämän työajan.                          vuotta palveluksessaan olleesta henkilöstä yli
7038:    Näissä oloissa on syntynyt virkamieskunta,        senkin mitä laki velvoittaa.
7039: jolla on takanaan lähes täysi eläkeajaksi kat-          Kun tilanne ylimääräisten ja tilapäisten virka-
7040: sottava palvelusaika. Useat ovat siirtyneet jos-     miesten osalta näinollen johtaa turvattomuuteen
7041: takin lopetetusta tilapäisestä virastosta toiseen    ja on yleisen oikeustajun vastainen, on ryhdyt-
7042: tilapäiseen virastoon. Tällaisessa tapauksessa on    tävä toimenpiteisiin asian järjestämiseksi lain-
7043: ollut myös valtion edun mukaista saada henkilö       säädännöllistä tietä. Tämä käy parhaiten päinsä
7044: pysymään valtion palveluksessa. On myös ollut        saattamalla ylimääräiset ja tilapäiset virkamie-
7045: valtion ja talouselämän etujen mukaista, että        het lakkautuspalkkalain perusteella samaan ase-
7046: tilapäisen viraston henkilökunta on pysynyt          maan kuin vakinaiset virkamiehet. Yleinen ke-
7047: toimissaan. Kokeneiden virkamiesten vaihtumi-        hityssuunta on jo muullakin tavoin pyrkinyt
7048: nen uusiin ei ole edistänyt asioiden käsittelyä.     luomaan umpeen valtion vakinaisten ja ylimää-
7049:    Tällaista paikallaan pysyvää virkamiestä on       räisten virkamiesten välillä alkujaan ollutta etu-
7050: useimmiten uhannut työttömäksi jääminen vi-          jen erilaisuuden kuilua. Tätä kehitystä on syytä
7051: raston toiminnan loppuessa. Näin on monesti          jatkaa, semminkin kun tällaisesta järjestelystä
7052: tapahtunut. On tapauksia, joissa virkamies on        ei koidu valtiolle mitään huomattavampia
7053: viraston loppuessa tai supistuessa joutunut yli      uusia menoja, koska valtion yhä enenevät teh-
7054: 20-vuotisen palveluksen jälkeen jäänyt vaille        tävät on joka tapauksessa jatkuvasti hoidettava
7055: tarpeellista toimeentuloa. Tällainen henkilö ei      ja usein kalliimmallakin työvoimalla.
7056: myöskään pääse vanhan eläkelain mukaisesta              Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
7057: eläke-edusta osalliseksi, vaikka sen mukainen        tavasti,
7058: 63 vuoden raja saattaa olla lähelläkin, vaan vasta
7059: 65-vuotiaana voi saada uuden eläkelain mukai-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7060: sen paljon pienemmän eläkkeen. Kohtuutto-                    lakiehdotuksen:
7061: muus on räikeä ja ilmeinen. Valtio on ollut ha-
7062:                                         IV,37. -    Paavola ym.                                    139
7063: 
7064: 
7065: 
7066:                                               Laki
7067:  ylimääräisten toimenhaltijoiden ja tilapäisten toimihenkilöiden lakkautuspalkasta, kun virka,
7068:                                 toimi tai tehtävä lakkautetaan.
7069:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7070:                        1 §.                                                 3 §.
7071:    Mitä viran- ja toimenhaltijain oikeuksista ja         Tässä laissa mainittu palvelusaika lasketaan
7072: velvollisuuksista, kun virka tai toimi lakkaute-      samojen perusteiden mukaan kuin mitä sovelle-
7073: taan, toukokuun 22 päivänä 1931 annetussa             taan valtion viran tai toimen haltijain ikälisiä
7074: laissa ( 182/31) on sanottu valtion peruspalk-        määrättäessä.
7075: kaisen viran tai toimen haltijasta, sovelletta-                             4 §.
7076: koon myös sellaiseen ylimääräiseen toimenhal-            Valtiovarainministeriöllä on oikeus tarvit-
7077: tijaan ja tilapäiseen toimihenkilöön, joka viran,     taessa antaa tämän lain täytäntöönpanosta ja so-
7078: toimen tai tehtävän lakatessa on ollut valtion        veltamisesta tarkempia määräyksiä.
7079: palveluksessa vähintään 20 vuotta.
7080:                                                                            5 §.
7081:                       2 §.                               Tätä lakia on sovellettava sellaiseenkin yli-
7082:    Valtioneuvostolla on oikeus erityisistä syistä     määräiseen toimenhaltijaan tai tilapäiseen toimi-
7083: suostua sellaisenkin henkilön asettamiseksi lak-      henkilöön, jonka virka, toimi tai tehtävä on
7084: kautuspalkalle, jonka yhteenlaskettu palvelus-        lakkautettu ennen tämän lain voimaantuloa ja
7085: aika olisi pienempikin kuin 20 vuotta.                joka ennen eläkeikään tuloaan tästä tekee ha-
7086:                                                       kemuksen valtiovarainministeriölle.
7087: 
7088: 
7089:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
7090: 
7091:                E. J. Paavola.                                     Armas Leinonen.
7092:                Eeles Landström.                                   Arne Bemer.
7093:                Tuure Salo.                                        Irma Karvikko.
7094:                                            Pirkko Aro.
7095: 140
7096: 
7097: IV,38.- Lak.al. N:o 61.
7098: 
7099: 
7100: 
7101: 
7102:                                   Hara ym.: Ehdotus laiksi eräiden puolustusvoimain viranhtlltiiain
7103:                                      edunsaajien perhe-eläkkeiden korottamisesta.
7104: 
7105: 
7106:                                         E d u s k u n n a 11 e.
7107: 
7108:    Upseereille ja kanta-aliupseereille maksetaan        Vuonna 1962 arv1o1tun, että edellä matmt-
7109: eduskunnan v. 1958 tekemän päätöksen mukai-          tuun ryhmään kuuluvia leskiä oli silloin elossa
7110: sesti ylimääräistä eläkettä sen sotilasarvon mu-     noin 300 ja lisäeläkkeiden suorittamiseen olisi
7111: kaisesti, mihin arvoon heidät sodanaikaisissa        tarvittu noin 8 milj. mk vuodessa •. Nykyisin
7112: tehtävissään ansioituneina oli ylennetty eroituk-    voidaan arvioida, että tähän tarkoitukseen tar-
7113: sena heidän aikaisemmin virkanimityksensä pe-        vitaan noin 10 milj. mk vuodessa.
7114: rusteella saamastaan eläkkeestä.                        Koska hallitus ei ole antanut eduskunnan toi-
7115:    Edelleen eduskunta hyväksyi 13 p:nä huhti-        vomuksen mukaista esitystä eduskunnalle, ja
7116: kuuta 1965 hallitukselle toivomuksen, jossa          kun ehdotuksen mukaisen perhe-eläkkeen korot-
7117: esitettiin mm. "että Hallitus myös ottaisi har-      tamisen tarve on tullut asianomaisille yhä pa-
7118: kittavakseen kysymyksen siitä, olisiko ylimää-       kottavammaksi, ehdotamme,
7119: räistä lisäeläkettä vastaavaa ylimääräistä perhe-
7120: eläkettä ryhdyttävä maksamaan niiden puolus-                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7121: tusvoimain viran tai toimenhaltijain leskille,               lakiehdotuksen:
7122: joille heidän eläessään olisi suoritettu mainittua
7123: lisäeläkettä, sekä myönteiseen tulokseen pää-
7124: tyessään antaisi asiasta esityksen Eduskunnalle."
7125: 
7126: 
7127: 
7128:                                               Laki
7129:       eräiden puolustusvoimain viranhaltijain edunsaajien perhe-eläkkeiden korottamisesta.
7130:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7131: 
7132:                        1 §.
7133:    Sellaisen puolustusvoimain vakinaisessa vi-       Jan sodanaikaisen ylennyksen mukaista sotilas-
7134: rassa tai toimessa olleen upseerin ja kanta-ali-     arvoa vastaavaa perhe-eläkettä.
7135: upseerin edunsaaja, jonka edunjättäjä on saa-
7136: nut tai olisi voinut saada, jos olisi elänyt, myö-                       2 §
7137: hemmin säädettyä sotilasarvoaan vastaavaa elä-         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
7138: kettä, on myös oikeutettu saamaan edunjättä-         kuuta 1968.
7139: 
7140: 
7141:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
7142: 
7143:          Erkki Hara.                    Saara Forsius.                 Timo Mäki.
7144:                                                                                                 141
7145: 
7146: IV,39.- Lagmot. N:o 62.
7147: 
7148: 
7149: 
7150: 
7151:                                 Korsbäck m.fl.: Förslag till lag angående ändring av lagen om
7152:                                    främjande av utvecklingsområdenas ekonomi.
7153: 
7154: 
7155:                                     T i 11 R i k s d a g e n.
7156: 
7157:    Enligt 4 § i Iagen om utvecklingsområdenas         Då regeringen tillsvidare icke avgivit förslag
7158: ekonomi av år 1966 skall utredningar utföras      till Riksdagen i enlighet med detta uttalande,
7159: rörande vilka områden som skall komma i åt-       föresiås vördsamt med hänvisning tili mo-
7160: njutande av de stöd, vi1ka stadgas för de i       tiveringen i Iagmotion nr 196 av den 17 no-
7161: Iagen ingående u-områdena. 1 samband med          vember 1965,
7162: Iagens antagande uttaiade Riksdagen att hela
7163: Vasa Iän borde hänföras till de områden varom                att Riksdagen måtte besluta antaga
7164: lagen stadgar.                                            följande lagförslag:
7165: 
7166: 
7167:                                             Lag
7168:         angående ändring av lagen om främjande av utvecklingsområdenas ekonomi.
7169:     1 enlighet med Riksdagens besiut skall 3 § Iagen den 15 april1966 om främjande av utveck-
7170:  lingsområdenas ekonomi erhålla föijande ändrade Iydelse:
7171: 
7172:                       3 §.
7173:    Utvecklingsområdena indelas i en första och      i Mellersta Finlands Iän Joutsa, Kannon-
7174: en andra zon.                                     koski, Karstula, Kinnula, Kivijärvi, Konginkan-
7175:    Utvecklingsområden inom den första zonen       gas, Konnevesi, Kyyjärvi, Leivonmäki, Lu-
7176: äro:                                              hanka, Multia, Pihlajavesi, Pihtipudas, Pylkön-
7177:    Lapplands, Uleåborgs, Norra Kareiens och       mirki, Sumiainen, Toivakka och Viitasaari kom-
7178: Kuopio Iänisin helhet;                            muner;
7179:   i Aho och Björneborgs Iän Gustavs, Hitis,         i St Midhels Iän städerna Nyslott, Pieksä-
7180: Houtskär, Iniö, Ko11po, Nagu, Rimito och Vei-     mäki och St Michel sa:mt Anttoia, Enonkoski,
7181: kua kommuner; samt                                Haukivuori, Heinävesi, Hirvensalmi, Joroinen,
7182:    i landskapet Aland Brändö, Föglö, Kumlinge,    Juva, Jäppilä, Kangaslampi, Kangasniemi, Keri-
7183: Kökar, Sottunga och Vårdö kommuner.               mäki, Mäntyharju och Pertuomaa kommuner,
7184:    Utvecklingsområden inom den andra zonen        Pieksämäki landskommun, Punkaharju, Puu-
7185: äro:                                              mala, Rantasalmi, Ristiina och Savonranta kom-
7186:    Vasa Iän i sin helhet samt landskapet Alands   muner, St Midhels landskommun samt Sulkava,
7187: övriga kommuner;                                  Sääminki och Virtasalmi kommuner, ävensom
7188:    i Aho och Björneborgs län Ahlainen, Honka-        i Kymmene Iän Saari, Suomenniemi och
7189: joki, Jämijärvi, Karvia, Kihniö, Merikarvia,      Uukuniemi kommuner.
7190: Parkano, Påmark och Siikainen kommuner;
7191: 
7192:      Helsingfors den 2 februari 1968.
7193: 
7194:               Verner Korsbäck.                                  Magnus Kull.
7195:               Ragnar Granvik.                                   Evald Häggblom.
7196:                                        Georg Backlund.
7197: 142
7198: 
7199: IV,39.-Lak.al. N:o 62.
7200:                                                                                         Suomennos.
7201: 
7202: 
7203: 
7204:                                   Korsbäck ym.: Ehdotus laiksi kehitysalueiden talouden edistämi-
7205:                                      sestä annetun lain muuttamisesta.
7206: 
7207: 
7208:                                         E d u s k u n n a 11 e.
7209: 
7210:    Kehitysalueiden    talouden      edistämisestä       Kun hallitus toistaiseksi ei ole antanut
7211: vuonna 1966 annetun lain 4 § :n mukaan on            Eduskunnalle tämän lausuman mukaisia esityk-
7212: suoritettava tutkimuksia siitä, minkä alueiden       siä, ehdotetaan kunnioittaen, viitaten 17 päi-
7213: on päästävä osallisiksi tuesta, josta kehitys-       vänä marraskuuta 1965 tehdyn lakialoitteen
7214: alueita koskevassa laissa säädetään. Lain hy-        n:o 196 perusteluihin,
7215: väksymisen yhteydessä Eduskunta lausui, että
7216: koko Vaasan lääni olisi luettava lain piiriin kuu-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7217: luvaksi alueeksi.                                            seuraavan lakiehdotuksen:
7218: 
7219: 
7220:                                                Laki
7221:                kehitysalueiden talouden edistämisestä annetun lain muuttamisesta.
7222:    Eduskunnan päätösen mukaisesti muutetaan •kehitysalueiden talouden edistämisestä 15 päi-
7223:  vänä huhtikuuta 1966 annetun lain 3 § näin kuuluvaksi:
7224: 
7225:                       3 §.
7226:    Kehitysalueet jaetaan ensimmäiseen ja toi-           Keski-Suomen läänistä Joutsan, Kannonkos-
7227: seen vyöhykkeeseen.                                  ken, Karstulan, Kinnulan, Kivijärven, Kongin-
7228:    Kehitysalueita ovat ensimmäisessä vyöhyk-         kankaan, Konneveden, Kyyjärven, Leivonmäen,
7229: keessä:                                              Luhangan, Multian, Pihlajaveden, Pihtiputaan,
7230:    Lapin, Oulun, Pohjois-Karjalan ia Kuopion         Pylkönmäen, Sumiaisten, Toiva:kan ja Viitasaa-
7231: läänit kokonaisuudessaan;                            ren kunnat;
7232:    Turun ja Porin läänissä Hiittisten, Houtska-         Mikkelin läänistä Savonlinnan, Pieksämäen
7233: rin, lniön, Korppoon, Kustavin, Nauvon, Ry-          cja Mikkelin kaupungit sekä Anttolan, Enon-
7234: mättylän ja Velkuan kunnat; sekä                     kosken, Haukivuoren, Heinäveden, Hirvensal-
7235:    Ahvenanmaan maakunnasta Brändön, Föglön,          men, Joroisten, Juvan, Jäppilän, Kangaslammen,
7236: Kumlingen, Kökarin, Sottungan ja Vårdön kun-         Kangasniemen, Kerimäen, Mäntyharjun ja Per-
7237: nat.                                                 tuomaan kunnat, Pieksämäen maalaiskunta,
7238:    Kehitysalueita ovat toisessa vyöhyk:keessä:       Punkaharjun, Puumalan, Rantasalmen, Ristii-
7239:    Vaasan lääni kokonaisuudessaan sekä Ahve-         nan ja Savonrannan kunnat, Mikkelin maalais-
7240: nanmaan maakunnan muut kunnat;                       kunta sekä Sulkavan, Säämingin ja Virtasalmen
7241:    Turun ja Porin läänistä Ahlaisten, Honka-         kunnat, samoin kuin
7242: joen, Jämijärven, Karvian, Kihniön, Merikarvian,        Kymen läänistä Saaren, Suomenniemen ja
7243: Pa11kanon, Pomarkun ja Siikaisten kunnat;            Uukuniemen kunnat.
7244: 
7245:       Helsingissä 2 päivänä helmiikuuta 1968.
7246: 
7247:                Verner Korsbäck.                                   Magnus KuU.
7248:                Ragnar Granvik.                                    Evald Häggblom.
7249:                                          Georg Backlund.
7250:                                                                                                     143
7251: 
7252: IV,40.- Lak.al. N:o 6.3.
7253: 
7254: 
7255: 
7256: 
7257:                                   Huurtamo ym.: Ehdotus laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta.
7258: 
7259: 
7260:                                          E d u s k u n n a II e.
7261: 
7262:     22. 4. 1966 annetussa asuntotuotantolaissa,       täntö todennäköisesti tulee olemaan, niin osak-
7263: sellaisena kuin se on 19. 1. 1968 muutetussa          keiden omistaja ei voikaan halutessaan maksaa
7264: laissa, säädetään, että asuinhuoneiston hallin-       huoneistonsa hallintaa oikeuttavien osakkeiden
7265: taan oikeuttavien osakkeiden omistajan samoin         osuutta yhtiön saamasta asuntdlainasta ja näin
7266: kuin omakotitalonomistajan, joka on saanut            ollen osakkeiden luovutus- ja käyttörajoitukset
7267: asunto- tai lisälainaa, sekä asuntolainaa saaneen     ovat voimassa kunnes taloyhtiö on maksanut
7268: asunto-osakeyhtiön osakkeenomistajan, joka            lainan kokonaan pois.
7269: tldttoo luovuttaa osakkeensa tai omakotitalonsa          Se, että henkilökohtaisesti saadut asunto- ja
7270: muulle kuin laissa mainitulle lähiomaiselleen tai·    lisälainat voidaan milloin tahansa maksaa pois
7271: kunnalle tai ikunnan nimeämälle, lain 5 §:n mu-       ja huoneisto tai omakotitalo samalla vapautuu
7272: kaiset edellytykset täyttävälle henkilölle, taikka    luovutus- ja käyttörajoituksista, on erittäin ter-
7273: jos hän tahtoo ryhtyä pysyvästi käyttämään            vetullut uudistus. Tämä kiihottaa huoneiston ja
7274: asuinhuoneustoa muuhun tarkoitukseen :kuin            omakotitalon omistajaa asuntosäästämiseen sen-
7275: asunnoksi, on tarjottava osakkeet tai omakoti-        kin jälkeen, :kun hän on saanut asunnon hal-
7276:  ta1o sen kunnan lunastettavaksi, jossa yhtiön        tuunsa. Hän pyrkii mahdollisimman pian mak-
7277: kiinteistö tai omakotitalo sijaitsee. Tarjoamis-      samaan lainansa vapautuakseen luovutusrajoi-
7278: velvollisuus on voimassa kunnes omistajan selkä,      tuksista, eikä, kuten tähän saakka on ollut ta-
7279: milloin kysymyksessä ovat asunto-osakeyhtiön          vallista, säästää rahaa auton tai huvilan hankki-
7280:  osakkeet, myös tämän yhtiön saama laina on           miseksi, samalla kun antaa valtion halpakor-
7281:  kokonaan maksettu takaisin. Luovutus- ja käyt-       koisten lainojen olla mahdollisimman pitkään
7282:  törajoitukset toisin sanoen lakkaavat kun val-       maksamatta. Samaa periaatetta, jota nyt jo so-
7283:  tiolta saadut ko. lainat ovat maksetut.              velletaan henkilökohtaisesti saatuihin asunto- ja
7284:     Asunnon tarvitsija voi saada henkilökohtaista     lisälainoihin pitäisi voida soveltaa myös osak-
7285:  asunto- ja lisälainaa yhteensä enintään 60 pro.      keiden omistajiin sellaisessa asunto-osakeyh-
7286:  senttia hyväksytystä hankinta-arvosta asuinhuo-      tiössä, joka on saanut talokohtaista asuntolai-
7287:  neiston hallintaan oikeuttavien osakkeiden           naa. Lain mukaanhan tilanne on se, että mikäli
7288:  hankkimista varten sellaisesta rakenteilla ole-      asunto-osakeyhtiössä on yksikin osakas, joka ei
7289:  vasta tai vastavalmistuneesta asunto-osakeyh-        halua tai pysty maksamaan osakkeitaan vastaa-
7290:  tiötalosta, jonka rakentamista varten ei ole         vaa osuutta talokohtaisesta lainasta ennen mää-
7291:  myönnetty talokohtaista asuntolainaa, mutta          räaikaa, eivät muutkaan osakkaat voi maksaa
7292:   jonka talon piirustukset sekä hankinta- ja asu-     omaa osuuttaan. Ja aina löytyy vähintään yksi
7293:   miskustannukset asuntohallitus on hyväksynyt.       tällainen osakas. Osakkailla ei näin ollen ole
7294:  Omakotitalon rakentamista varten myönnetyt           myöskään mitään halua maksaa edes henkilö-
7295:   asunto- ja lisälainat ovat aina henkilökohtaisia.   kohtaista lisälainaansa ennen määräaikaa, koska
7296:   Kun tällainen asunto-osakkeiden tai omakotita-      talokohtaisen lainan vuoksi luovutusrajoitukset
7297:   lon omistaja maksaa kokonaan pois valtiolta         ovat joka tapauksessa voimassa.
7298:   saamansa ero. laina:t niin hänen huoneistonsa          Vuoden 1966 asuntotuotantolain mukaisia
7299:   tai omakotitalonsa vapautuu samalla lain edel-      lainoja saadaan myöntää vasta 1 päivästä hei-
7300:   lyttämistä luovutus- ja käyttörajoituksista.        näkuuta 1968 alkaen. Siihen asti noudatetaan
7301:      Jos sen sijaan asuntolaina myönnetään asun-      pääosiltaan 4. 12. 195.3 annettua asuntotuotan-
7302:   to-osakeyhtiölle talokohtaisena, eikä sen osak-     tolakia, joka edellyttää, että henkilökohtaisia
7303:   keenomistajalle henkilökohtaisena, kuten käy-       asuntolainoja ei voida myöntää lainkaan asun-
7304: 144                                  IV,40. -   Asuntotuotantolaki.
7305: 
7306: 
7307: ta-osakeyhtiön osakkaille vaan yksinomaan yh-         makaan. Osakkeenomistajalla ei ole mahdolli-
7308: tiölle talokohtaisena lainana. Heikossa taloudel-     suutta maksaa osakkeitaan vastaavaa osuutta
7309: lisessa asemassa olevalle voidaan tosin lisäksi       yhtiön saamasta asuntolainasta eikä siten va-
7310: myöntää vähäinen lisälaina omakotitalon raken-        pautua luovutusrajoituksista. Tämä on epäkohta,
7311: tamista varten ja asunto-osakkeiden hankki-           joka tulisi mi:tä pikimmin korjata. Myös vuo-
7312: mista varten voidaan niinikään myöntää vas-           den 1953 asuntotuotantolain mukaisesti lainoi-
7313: taava asunto-osakelaina. Vuoden 1953 asunto-          tetun asunto-osakeyhtiön osakkaalle tulisi suoda
7314: tuotantolain mukaan asuntolainan saaneen asun-        mahdollisuus maksaa osakkeitaan vastaava
7315: to-osakeyhtiön osakkeenomistajan, joka tahtoo         osuus taloyhtiön asuntolainasta ennen määrä-
7316: luovuttaa osakkeensa, on sitä ennen tarjottava        aikaa ja siten vapautua luovu'tusrajoituksista.
7317: ne osakeyhtiön lunastettavaksi, ellei osakkeita       Kun tämä uudistus toteutetaan, silloin saadaan
7318: luovuteta lähiomaiselle. Jollei yhtiön hallitus       ne noin 1 000 miljoonan markan määräiset
7319: käytä lunastusoikeuttaan, mihin sillä yleensä ei      asunto-osakeyhtiöiden aravalainat nopeaan kier-
7320: ole :taloudellisia mahdollisuuksia, on yhtiön hal-    toon ja luomaan mahdollisuudet yhä enenevälle
7321: lituksen ilmoitettava tarjouksesta sille kunnalle,    asuntotuotannolle.
7322: jossa yhtiöllä on kotipaikka. Kunnalla on etu-           Edellä esittämillämme perusteilla ehdo-
7323: osto-oikeus tällaisiin osakkeisiin ja tätä oi-        tamme,
7324: keuttaan kunnat säännönmukaisesti myös käyt-                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7325: tävät. Lunastushinta määräytyy lain perusteiden               lakiehdotuksen:
7326: 
7327: 
7328: 
7329:                                                 Laki
7330:                                  asuntotuotantolain muuttamisesta.
7331:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22. päivänä huhtikuuta 1966 annetun
7332:  asuntotuotantolain (247/66) 15 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 19. päivänä tam-
7333:  mikuuta 1968 annetussa laissa, sekä lisätään 24 §:ään uusi 7 momentti seuraavasti:
7334:                       15 §.                           van huoneiston hallintaan oikeuttavien osakkei-
7335:                                                       den osuutta yhttiön saamasta asuntolainasta, on
7336:    Kunnalla on oikeus kolmen kuukauden ku-            maksettu.
7337: lue!'sa 1 momentissa mainitun tarjouksen saa-                               24 §.
7338: tuaan päättää lunastaa kysymyksessä oleva
7339: omaisuus. Tarjoamisvelvollisuus on !Voimassa             Mitä 15 §:n 2 momentissa on säädetty tar-
7340: kunnes omistajalle sekä, milloin kysymyksessä         joamisvelvollisuuden voimassaoloajasta sovelle-
7341: ovat asuma-osakeyhtiön osakkeet, myös joko            taan myös osakkeiden omistajaan sellaisessa
7342: huoneiston hankkimista varten myönnetty asun-         asunto-osakeyhtiössä, joka on saanut asuntolai-
7343: tolaina tai asunto-osakeyhtiön saamasta lainasta      naa 4. päivänä joulukuuta 1953 annetun asun-
7344: ainakin se osa, joka vastaa kysymyksessä ole-         totuotantolain nojalla.
7345:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
7346: 
7347:                Erkki Huurtamo.                                        Mikko Asunta.
7348:                T. 1. Vartia.                                          Victor Procope.
7349:                                       Georg C. Ehrnrooth.
7350:                                                                                                    145
7351: 
7352: IV,41.- Lak.al. N:o 64.
7353: 
7354: 
7355: 
7356: 
7357:                                    Hara ym.: Ehdotus rintamasotilaiden asuntolaiksi.
7358: 
7359: 
7360:                                          E d u s kun n a 11 e.
7361: 
7362:     Sen johdosta, että on epävarmaa tuleeko hal-      toksesta tavanmukaisin ehdoin lainaa, olisi voi-
7363: litus näille valtiopäiville tai yleensä tekemään      tava myöntää vakauttamislainaa, mikäli hänen
7364: lakiehdotuksen rintamasotilaiden asutokomi-           katsotaan olevan asuntotuotantolain 5 §:ssä
7365: tean ehdotuksen perusteella rintamasotilaiden         tarkoitettu henkilö. Vakautettavan lainan tulisi
7366: asuntolaiksi, katsomme asialliseksi seuraavin pe-     kuitenkin olla myönnetty ennen 31 päivää lo-
7367: rustein tehdä eduskunnalle sanotun komitean           kakuuta 1967. Edellytyksenä lainan myöntämi-
7368: mietintöön liittyvän lakiehdotuksen.                  selle olisi, että asunto täyttää kokonsa, varus-
7369:     Rintamasotilaiden asunto-oloista on suori-        tetasonsa ja kuntonsa puolesta asuntohallituk-
7370: tettu vertaileva otantatutkimus, jolloin vertai-      sen määräämät vaatimukset.
7371: luryhmään ovat kuuluneet, paitsi rintamasotilai-         Kun asuntotuotantolain säännösten mukaan
7372: den ikäiset, myös heitä nuoremmat, ei kuiten-         ei ole mahdollista myöntää ensisijaista lainaa
7373: kaan vuoden 1938 jälkeen syntyneet miehet.            asunto-osakeyhtiötalon rakentamista varten, eh-
7374: Tutkimus on osoittanut, että rintamasotilai-          dotetaan, huomioon ottaen nykyinen kireä ra-
7375: den asunto-olot, heidän suhteellisen korkeasta        hoitustilanne ja se merkitys, mikä sanotunlais-
7376: iästään huolimatta, eivät ole ainakaan parem-         ten talojen rakentamisen edistämisellä on rinta-
7377: mat kuin vertailuryhmään kuuluvien. Sanotut           masotilaiden asuntokysymyksen järjestämisen
7378:  seikat, sodista kulunut pitkä aika sekä yhteis-      kiireellisyyden kannalta, että myös sellaisen
7379: kunnalliset syyt edellyttävätkin rintamasotilai-      asunto-osakeyhtiötalon rakentamista varten,
7380: den asuntokysymyksen hoitamista kiireellisesti        jonka asuinhuoneistojen osakkeenomistajista vä-
7381:  koko laajuudessaan. Tämän vuoksi on laadittu         hintään 80 prosenttia tulisi olemaan asuntotuo-
7382: ehdotus rintamasotilaiden asuntolaiksi.               tantolain 5 §: ssä säädetyt edellytykset täyttä-
7383:      Ehdotuksen mukaan annettaisiin rintamasoti-      viä rintamasotilaita, voitaisiin asuntolainan li-
7384:  laiden asunto-olojen parantamiseksi luottoa ja       säksi myöntää ensisijaista lainaa enintään 30
7385:  muuta tukea, mikäli ehdotetusta laista ei muuta      prosenttia hyväksytystä hankinta-arvosta, jos ra-
7386:  johdu, asuntotuotantolain ( 24 7/66) säännöksiä      hoitus ja paikkakunnan erityiset olot antavat
7387:  noudattaen, sekä myönnettäisiin vakauttaroislai-     siihen aihetta.
7388:  noja, ensisijaisia lainoja ja asumistukea. Nii-         Sellaisten rintamasotilaiden osalta, joilla on
7389:  den rintamasotilaiden osalta, joilla on edelly-      edellytykset saada asuntolainaa maankäyttölain
7390:  tykset saada asuntolaina maankäyttölain nojalla,     (353/58) nojalla, ehdotetaan, että asutuslau-
7391:  noudatettaisiin sanotun lain säännöksiä.             takuntien on tällaisten henkilöiden asuntolaina-
7392:      Rintamasotilaat ovat oman asunnon hankki-        hakemuksia käsitellessään vastaavasti noudatet-
7393:  misessa joutuneet, koska heidän saatavissaan ei      tava, mitä etusijalle asettamisesta on edellä
7394:  ole ollut halpakorkoista luottoa, monissa ta-        kunnan välityksellä ja vastuulla myönnettävien
7395:  pauksissa ottamaan korkeakorkoisia lainoja. Täl-     asuntolainojen osalta ehdotettu. Muutoin nou-
7396:  laiset lainat tulisi niiden hoitamisessa esiinty-    datettaisiin maankäyttölain (353/58) ja maan-
7397:  vien vaikeuksien helpottamiseksi eräin edelly-       käyttölainoista annetun lain ( 354/58) säännök-
7398:  tyksin saada vakautetuiksi. Sen vuoksi ehdote-       siä.
7399:  taan, että rintamasotilaalle, joka omakotitalon         Lakiehdotuksessa on myös säännökset siitä,
7400:  rakentamista, laajentamista tai peruskorjausta       että vuokra-asunnoissa asuvat vaikeassa talou-
7401:   taikka asuinhuoneiston hallintaan oikeuttavien      dellisessa asemassa olevat rintamasotilaat voivat
7402:  osakkeiden hankkimista varten on ottanut jul-        saada asumistukea jo varsin pientäkin asuntoa
7403:  kisen valvonnan alaisesta luotto- tai vakuutuslai-   varten.
7404: 19 E 57/68
7405: 146                             IV,41. -   Rintamasotilaiden asuntolaki.
7406: 
7407: 
7408:   Näin on menetelty siksi, että vanhemmat so-           Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
7409: taveteraanit tuskin rohkenevat edes hankkia
7410: omaa asuntoa.                                                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7411:                                                               lakiehdotuksen
7412: 
7413: 
7414: 
7415:                         Rintamasotilaiden asuntolaki.
7416:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7417: 
7418:                      1 §.                                                    4 §.
7419:    Rintamasotilaiden asunto-olojen parantami-            Kunnan viranomaisen 3 §:n 2 momentin no-
7420: seksi annetaan luottoa ja muuta tukea, mikäli         jalla antamasta päätöksestä on hakijalla oikeus
7421: tästä laista ei muuta johdu, asuntotuotanto-          kirjallisesti valittaa asuntohallitukselle viimeis-
7422: lain ( 24 7/66) säännöksiä noudattaen sekä            tään kolmantenakymmenentenä päivänä siitä
7423: myönnetään vakauttamislainoja, ensisijaisia lai-      lukien, kun hän sai päätöksestä tiedon, sitä
7424: noja ja asumistukea sen mukaan kuin tässä             päivää lukuun ottamatta. Asuntohallituksen
7425: laissa säädetään.                                     määräämillä henkilöillä on valtion asiamiehenä
7426:                                                       oikeus valittaa samassa ajassa luettuna siitä,
7427:                       2 §.                            kun 3 §:n 2 momentissa tarkoitettu luettelo
7428:    Rintamasotilaalla tarkoitetaan tässä laissa        tarvittavine hakemusasiakirjoineen on saapunut
7429: Suomen kansalaista,                                   asuntohallitukselle.
7430:    1) joka vuosien 1939-1945 sotien aikana
7431: on palvelukseen kutsuttuna reserviläisenä tai                                5 §.
7432: nostomiehenä, vapaaehtoisena taikka vakioai-             Kunnan välityksellä ja vastuulla myönnettä-
7433: naisessa palveluksessa olevana palvellut puolus-      viä asuntolainoja koskevia hakemuksia vuosit-
7434: tusvoimain joukoissa rintamavastuussa olevan          tain käsiteltäessä on kuntien asetettava rinta-
7435: armeijakunnan tai vastaavan ryhmän alueella           masotilaat, joiden katsotaan olevan asuntotuo-
7436: tahi ilmatorjuntajoukoissa taikka ilmavoimien         tantolain 5 §: ssä tarkoitettuja henkilöitä, tai
7437: tai merivoimien sotatoimia muuallakin suorit-         osa heistä etusijalle ennen muita hakijoita, sen
7438: taneissa joukoissa; tai                               mukaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
7439:                                                          Sellaisen vuokra- ja asunto-osuuskuntatalon
7440:    2) joka Suomen ollessa sodassa vuosina 1941        sekä asunto-osakeyhtiötalon rakentamista var-
7441: -1945 on osallistunut vieraan vallan joukoissa        ten, jonka asuinhuoneistojen vuokralaisista tai
7442: sotaan maata vastaan, jonka kanssa Suomi sil-         osakkeenomistajista tulisi vähintään 80 prosent-
7443: loin oli sodassa; taikka                              tia olemaan 1 momentissa mainitut edellytyk-
7444:    3) joka vuoden 1918 sodassa on osallistu-          set täyttäviä rintamasotilaita, tarkoitettu asun-
7445: nut sotatoimiin.                                      tolaina asetettakoon asuntolainoja myönnet-
7446:                                                       täessä etusijalle.
7447:                        3 §.
7448:    Tämän lain mukaan luottoa ja muuta tukea                                  6 §.
7449: haluavan on toimitettava vahvistetun kaavan              Edellä 5 §:n 2 momentissa tarkoitetun asun-
7450: mukainen hakemus kotikuntansa kunnallishalli-         to-osakeyhtiötalon rakentamista varten voidaan
7451: tukselle tai sille kunnan lautakunnalle, jonka        asuntolainan lisäksi myöntää ensisijaista lainaa
7452: hoidettavaksi valtuusto on määrännyt kunnalle         enintään 30 prosenttia hyväksytystä hankinta-
7453: asuntotuotantolain sekä sen nojalla annettujen        arvosta, jos rahoitus ja paikkakunnan erityiset
7454: säännösten ja määräysten mukaan kuuluvien             olot antavat siihen aihetta.
7455: tehtävien hoitamisen.
7456:    Edellä 1 momentissa mainittu kunnan viran-                               7 §.
7457: omainen päättää, onko hakija 2 §:ssä tarkoi-            Rintamasotilaalle, joka omakotitalon rakenta-
7458: tettu rintamasotilas. Sanotuista päätöksistään on     mista, laajentamista tai peruskorjausta taikka
7459: kunnan kuukausittain toimitettava luettelo            asuinhuoneiston hallintaan oikeuttavien osak-
7460: asuntohalli tukselle.                                 keiden hankkimista varten on ottanut julkisen
7461:                                           IV,41. -   Hara ym.                                     i47
7462: 
7463: valvonnan alaisesta luotto- tai vakuutuslaitok-      sesti noudattamien perusteiden mukaan las-
7464: sesta tavanmukaisin ehdoin lainaa ennen 31           kettu indeksikorotus tai lisäkorko. Sanottuihin
7465: päivää lokakuuta 1967, voidaan, mikäli hänen         lainoihin älköön liitettäkö indeksiehtoa.
7466: katsotaan olevan asuntotuotantolain 5 §: ssä
7467: tarkoitettu henkilö, myöntää vakauttamislainaa.                              9 §.
7468: Edellytyksenä vakauttaruislainan myöntämiselle          Tämän lain mukaan myönnetään asumistukea
7469: on, että asunto täyttää kokonsa, varustetasonsa      niiden rintamasotilaiden tarvetta vastaavan
7470: ja kuntonsa puolesta asuntohallituksen määrää-       asumismahdollisuuden turvaamiseksi, joilla ei
7471: mät vaatimukset. Vakauttaruislainaa älköön           ole huollettavanaan vähintään kahta lapsiper-
7472: myönnettäkö, jos asianomaiselle on kysymyk-          heiden asumistuesta annetun lain (586/61)
7473: sessä olevan asunnon hankkimista tai rakenta-        3 § :ssä tarkoitettua lasta.
7474: mista varten myönnetty lainaa valtion varoista          Edellä 1 momentissa tarkoitetun asumistuen
7475: tai laina, jonka osalta valtio suorittaa lainan      myöntää ja muita siihen liittyviä tehtäviä hoi-
7476: antajalle korkohyvitystä.                            taa asuntohallitus.
7477:     Vakauttaruislaina saadaan myöntää enintään
7478: sen suuruisena kuin 1 momentissa mainittua ta-                             10 §.
7479: vanmukaisin ehdoin myönnettyä luottoa on lai-           Asumistukea myönnetään rintamasotilaalle,
7480: naa myönnettäessä takaisin maksamatta. Va-            jonka talouteen kuuluvien henkilöiden yksin-
7481: kauttamislainan takaisinmaksuaika on vähintään        omaisessa käytössä on vähintään kaksi huonetta
7482: viisi ja enintään kaksikymmentä vuotta. Lai-          ja keittiön tai sitä vastaavan tilan käsittävä
7483: nan lyhennysmaksuista, jotka suoritetaan kah-         huoneisto. Huoneiston ala ei saa olla pienempi
7484:  desti vuodessa, lyhennysten alkamisajasta, laina-    kuin 45 neliömetriä eikä suurempi kuin 120
7485:  ajan pitentämisestä, lainan saajan oikeudesta        neliömetriä. Mikäli rintamasotilaan talouteen
7486:  ylimääräisten lyhennysten maksamiseen ja lai-        kuuluu kolme henkilöä, voidaan asumistukea
7487: nan irtisanomisen edellytyksistä säädetään ase-       myöntää, jos huoneiston pinta-ala on vähintään
7488:  tuksella.                                            30 neliömetriä tai, mikäli hänen talouteensa
7489:     Vakauttamislainasta on suoritettava vuo-          kuuluu enintään kaksi henkilöä, vähintään 25
7490:  tuista korkoa kolme prosenttia.                      neliömetriä, ja huoneisto käsittää vähintään yh-
7491:                                                       den huoneen ja keittiön tai sitä vastaavan tilan.
7492:                          8 §.                            Huoneiston sijainnin, suunnittelun, koon,
7493:    Julkisen valvonnan alaisen luotto- tai vakuu-      varusteiden ja kunnon on vastattava asuunolle
7494: tuslaitoksen omista varoistaan myöntämästä va-        kohtuuden mukaan asetettavia vaatimuksia.
7495: kauttamislainasta, jonka laina-ajan ja muut lai-
7496: naehdot asuntohallitus on hyväksynyt, voidaan                              11 §.
7497: lainan myöntäneelle luotto- tai vakuutuslaitok-         Asukasluvun tulee huoneistossa olla, mikäli
7498: selle suorittaa korkohyvitystä määrä, joka saa-       10 §:n 1 momentin säännöksestä ei muuta
7499: daan, kun korkoprosenttina käytetään luotto-          johdu, vähemmän kuin kaksi henkilöä huonetta
7500: laitoksen kuuden kuukauden irtisanomisajoin           kohti, keittiö huoneeksi luettuna. Jos kaksi
7501: tehdyistä talletuksista yleisölle kulloinkin mak-     huonetta ja keittiötä vastaavan tilan käsittävän
7502: saman koron lisättynä kolmella ja puolella pro-       huoneiston ala on vähintään 50 neliömetriä
7503: senttiyksiköllä, ja 7 § :n 3 momentissa maini-        sekä kolme huonetta käsittävän huoneiston ala
7504: tun koron välistä erotusta. Suomen Hypoteeki-         vähintään 55 neliömetriä, saa asukasluku kui-
7505: yhdistykselle ja vakuutuslaitokselle maksettavaa      tenkin olla kaksi henkilöä huonetta kohden.
7506: korkohyvitystä laskettaessa käytetään talletus-       Huoneistossa, jossa on vähintään kuusi huo-
7507: korkona maan kahden suurimman liikepankin             netta, voi asukasluku olla suurempikin kuin
7508: kuuden kuukauden irtisanomisajoin tehdyistä           kaksi henkilöä huonetta kohden.
7509:  talletuksista yleisölle kulloinkin maksamaa kor-
7510: koa.                                                                         12 §.
7511:     Milloin luotto- tai vakuutuslaitos yleisesti         Asumistuen myöntämisen edellytyksenä on,
7512:  perii lainanottajiltaan indeksikorotusta tai in-     ettei rintamasotilaalle ja hänen talouteensa kuu-
7513:  deksikorotukseksi tarkoitettua lisäkorkoa, mak-      luville perheenjäsenille ole määrätty veroa omai-
7514:  setaan valtion varoista vakauttaruislainojen         suudesta ja ettei heidän yhteinen verotettava
7515:  osalta luotto- ja vakuutuslaitokselle sen ylei-      vuotuinen tulonsa edellisenä vuotena toimite-
7516: 148                               IV,41. -   Rintamasotilaiden asuntolaki
7517: 
7518: tussa verotuksessa ole ylittänyt asetuksella vah-      tosta, lakkaa asumistuki sen huoneiston osalta
7519: vistettuja määriä. Yhteiseen verotettavaan vuo-        vuokrasuhteen päättymistä seuraavan kuukau-
7520: tuiseen tuloon luetaan kuitenkin 18 vuotta nuo-        den alusta lukien.
7521: rempien lasten tuloista vain puolet.
7522:                                                                            16 §.
7523:                       13 §.                              Asuntohallituksen asumistukea         koskevaan
7524:                                                        päätökseen ei saa hakea muutosta.
7525:    Asumistukea myönnetään alennettuna, taval-
7526: lisena tai korotettuna ja on sen määrä perheen-
7527: jäsenten luvusta ja perheen tuloista sekä asun-                             17 §.
7528: non huoneluvusta riippuen 20-70 prosenttia                Kunta on velvollinen huolehtimaan asumis-
7529: huoneistosta suoritettavasta asuntohallituksen         tuesta tässä laissa annettujen säännösten täy-
7530: hyväksymästä vuokrasta ja lämmityskustannuk-           täntöönpanoon liittyvistä tehtävistä kunnassa.
7531: sesta.                                                 Tästä aiheutuvat kustannukset jäävät kunnan
7532:    Yksi tai kaksi huonetta ja keittiön tai sitä vas-   vastattaviksi.
7533: taavan tilan käsittävässä huoneistossa asu-
7534: valle rintamasotilaalle ja hänen perheelleen sa-                             18 §.
7535:  moin kuin rintamasotilaalle, jonka perheeseen            Rintamasotilaalle, jonka asunnon hankki-
7536: kuuluu enintään neljä henkilöä, myönnettävän           mista on ennen tämän lain voimaantuloa tuettu
7537:  asumistuen määrä on enintään 50 prosenttia.           valtion varoin, voidaan sanotun seikan esteenä
7538:                                                        olematta antaa tässä laissa tarkoitettua lainaa
7539:                                                        ja muuta tukea, mikäli se katsotaan sosiaali-
7540:                        14 §.                           sesti tarkoituksenmukaiseksi ja taloudellisesti
7541:    Milloin verotettavat tulot erityisestä ~YY:stä      tarpeelliseksi.
7542: ovat vähentyneet edellisenä vuotena tourute-
7543: tussa verotuksessa vahvistetusta määrästä siten,                               19 §.
7544: ettei niiden enää arvioida ylittävän 12 § :n mu-           Asuntotuotantolain 19 §: n 1 momentissa tar-
7545: kaisesti vahvistettuja määriä voidaan asumistu-         koitettua asuntotuotanto-ohjelmaa hyväksyt-
7546: kea sanotun lainkohdan nojalla annettujen mää-          täessä ja tarkistettaessa on sanotussa ohjelmassa
7547: räysten estämättä myöntää.                              otettava, mikäli asunnon tarpeessa olevien rin-
7548:    Asumistuki voidaan evätä tai sitä alentaa,           tamasotilaiden lukumäärä tai muut erityiset sei-
7549: mikäli asumismenot ilmeisesti ovat vähäiset tai         kat antavat siihen aihetta, huomioon myös rin-
7550: jos jokin muu seikka poistaa tuen tarpeen tai           tamasotilaiden asunto-olojen parantamista edis-
7551: sitä vähentää. Niin ikään asumistuki voidaan            tävät toimenpiteet.
7552: evätä, jos perhe jatkuvasti saa pääasiallisen toi-
7553: meentulonsa huoltoapuna tai muu syy antaa sii-                                 20 §.
7554: hen erityistä aihetta.                                     Tässä laissa tarkoitettua luottoa ja muuta tu-
7555:    Olennaisesti virheeliisin perustein suoritettu       kea voidaan antaa, jos rintamasotilas on kuol-
7556: asumistuki voidaan määrätä kokonaan tai osit-           lut vuoden 1965 jälkeen, hänen leskelleen tai
7557: tain maksettavaksi takaisin.                            leskelle ja tämän huollettavana oleville samaan
7558:    Asumistukea ei saa ulosmitata.                       talouteen kuuluville alaikäisille lapsille.
7559:                                                            Edellä 1 momentissa tarkoitettujen henkilöi-
7560:                      15 §.                              den on tuen hakemisessa noudatettava, mitä
7561:    Asumistuki myönnetään kerrallaan enintään            3 §:n 1 momentissa on säädetty.
7562: seuraavan kalenterivuoden loppuun. Jos asu-
7563: mistuen myöntämisen edellytykset ovat lakan-                                 21 §.
7564: neet tai muuttuneet, otetaan muutos huomioon              Tämän lain nojalla asuntohallitukselle kuu-
7565: seuraavan vuosineljänneksen alusta lukien. Mil-         luvia tehtäviä voidaan asetuksella siirtää läänin-
7566: loin asumistukea saavan perheen talouteen kuu-          hallituksille.
7567: luvien henkilöiden luku on lisääntynyt niin,
7568: että asukasluku huoneistossa ylittää 11 § :n mu-                            22 §.
7569: kaisen määrän, voidaan asumistukea kuitenkin              Niiden rintamasotilaiden osalta, joilla on
7570: myöntää vielä enintään kahden vuoden aikana.            edellytykset saada asuntolaina maankäyttölain
7571: Jos asumistukea saava perhe muuttaa huoneis-            (353/58) nojalla, on asutuslautakuntien vas-
7572:                                        IV,41. -   Hara ym.                                   149
7573: 
7574: taavasti noudatettava, mitä 5 § :n 1 momentissa                        23 §.
7575: on etusijalle asettamisesta säädetty. Muutoin         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
7576: noudatetaan maankäyttölain ja maankäyttölai-       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
7577: noista annetun lain (354/58) säännöksiä.           sella.
7578: 
7579: 
7580:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
7581: 
7582:         Erkki Hara.                   Olavi Lähteenmäki.            Pentti Mäki-Hakola.
7583:         Irma Hamara.                  Juha Rihtniemi.               T. 1. Vartia.
7584:         Juuso Häikiö.                 Pentti Sillantaus.            Erkki Huurtamo.
7585:         Niilo Kosola.                 Sakari Huima.                 Aili Vaittinen.
7586:         Raimo Ilaskivi.               Olavi Nikkilä.                Saara Forsius.
7587: 150
7588: 
7589: IV,42.- Lak.al. N:o 65.
7590: 
7591: 
7592: 
7593: 
7594:                                  Ilaskivi ym.: Ehdotus laiksi asuntosäästöpalkkioista.
7595: 
7596: 
7597:                                        E d u s k u n n a 11 e.
7598: 
7599:    Maassamme jo pitkän aikaa vallinnut talou-       toimisuutta, millä on kansantaloudessamme rat-
7600: dellinen lamakausi kuvastuu yhä voimakkaam-         kaiseva merkitys.
7601: min tuotannon kasvun hidastumisena. Tästä on           Asuntosäästöpalkkioiden maksaminen olisi
7602: seurauksena työttömyyden lisääntyminen, joka        rahoitettava ju}kisista varoista, joten siitä luon-
7603: rasittaa valtiontalouttamme kasvavien työllisyys-   nollisesti koituisi valtiolle menoja. Valtiolla on
7604: määrärahojen muodossa. Aktiviteetin heikkene-       toisaalta jo nyt erittäin tuntuvia menoja työlli-
7605: minen on huomattavissa varsinkin talonraken-        syyspolitiikan hoitamisessa. Monessa yhtey-
7606: nusalalla, jolla työttömyys jo nyt on saavutta-     dessä on selvitetty, että huomattava osa työl-
7607: nut sodanjälkeisten vuosien huipun. Koska           lisyysmäärärahoista joudutaan ohjaamaan koh-
7608: uusien rakennusten valmistuminen on odotet-         teisiin, joissa niillä ei ole riittävää tehoa tuo-
7609: tua vähäisempää, ei myöskään asuntopula hel-        tannon ja tuottavuuden sekä pysyvien työpaik-
7610: potu, vaan pahenee entisestään.                     kojen lisäämisen kannalta. Tosiasiana voidaan-
7611:    Asuntotuotannon edistämiseksi on •tehty lu-      kin sanoa, että valtion varoin tuettava asunto-
7612: kuisia suunnitelmia, jotka sinänsä ovat hyviä       säästöpalkkiojärjestelmä olisi kansantaloudelli-
7613: ja kannatettavia, mutta kireä tilanne pääoma-       selta merkitykseltään omalta osaltaan edulli-
7614: markkinoilla estää ohjelmien toteuttamisen          sempi kuin yksipuolisesti tilapäisiä siirtotyö-
7615: täydessä laajuudessa. Sen vuoksi on etsittävä       maita ja työttömyysavustuksia suosiva työlli-
7616: uusia ratkaisuja asuntotuotannon elvyttämi-         syyspolitiikka. Kun lisäksi otetaan huomioon
7617: seksi ja samalla työllisyyspolitiikkamme terveh-    järjestelmän mel'lkitys asuntotuotannolle ja sen
7618: dyttämiseksi.                                       erilaiset heij astusvaikutukset talouselämämme
7619:    Viime vuosina on eri tahoilla tehty aloit-       kaikille aloille, on mitä tärkeintä, että kiireel-
7620: teita asuntosäästöpalkkiojärjestelmän kehittä-      lisesti ryhdytään toimenpiteisiin asuntösäästö-
7621: miseksi, mutta ne eivät ole toteutuneet. Tämä       palkkioj ärjestelmän aikaansaamiseksi.
7622: on valitettavaa, koska juuri säästäminen on            Tämän vuoksi esitämme kunnioittavasti,
7623: eräs avain pääomavaroiemme kartuttamiseen.
7624: Omaa asuntoa varten <tapahtuva säästäminen                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7625: aktivoisi lisäksi yksityisten kansalaisten oma-             lakiehdotuksen:
7626: 
7627: 
7628: 
7629: 
7630:                                              Laki
7631:                                       asuntosäästöpalkkioista.
7632:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7633:                       1 §.                            Rahalaitoksella tarkoitetaan tässä laissa liike-
7634:    Uusien omien asuntojen hankkimiseen täh-         pankkia, säästöpankkia, postisäästöpanlclcia,
7635: täävän, rahalaitoksiin tapahtuvan talletustoi-      osuuskassaa .ja Osuuskassojen Keskus Oy ni-
7636: minnan edistämiseksi myönnetään valtion va-         mistä osakeyhtiötä.
7637: roista asuntosäästöpalkkioita sen mukaan kuin         Asuntosäästösopimuksen tehnyttä tallettajaa
7638: tässä laissa säädetään.                             nimitetään asuntosäästäjäksi.
7639:                                        IV,42. -    Ilaskivi ym.                                    151
7640: 
7641:                       2 §.                              4 ) ettei talletuksia tai osaa niistä ole nos-
7642:    Asuntosäästöpalk:kioon on oikeutettu asunto-      tettu niiden kolmen kalenterivuoden aikana,
7643: säästäjä, joka on käyttänyt rahalaitokseen vuo-      jotka lähinnä ovat kuluneet tallettamisen alka-
7644: sina 1969-1977 4 §:n 1 momentissa tarkoite-          misvuoden jälkeen;
7645: tulla tavalla tallettamiaan varoja viimeistään          5) että sen rakennuksen rakentaminen on
7646: vuonna 1980 valmistuvassa uudisrakennuksessa         aloitettu, jossa sijaitsevan asunnon hankintaan
7647: sijaitsevan oman uuden asunnon hankintaan.           talletusvarat käytetään; sekä
7648:                                                         6) mikäli kysymyksessä on asunto-osakkei-
7649:                                                      den ostaminen, että asunto-osakkeiden luovu-
7650:                        3 §.                          tussopimus tai sitä vastaava asiakirja on alle-
7651:    Asuntosäästämisestä tehdään ennen asunto-         kirjoitettu.
7652: säästäm1sen aloittamista asuntosäästäjän ja ra-
7653: halaitO'ksen välillä asuntohallituksen valmista-                            5 §.
7654: malle lomakkeelle laadittu asuntosäästösopimus.         Asuntosäästöpalkkio voidaan myöntää vain si-
7655:    Vain 15 vuotta täyttänyt henkilö voi tehdä        jainniltaan, pohjaratkaisultaan sekä varuste- ja
7656: asuntosäästösopimuksen.                              laatutasoltaan tarkoituksenmukaisessa raken-
7657:    Asuntosäästösopimuksessa asuntosäästäjä si-       nuksessa olevan asunnon hankkimista varten,
7658: toutuu tallettamaan rahalaitokseen vähintään         joka on raJkennus- ja tonttikustannuksiltaan
7659: tässä laissa tarkoitetun väh1mmäismäärän ja ra-      kohtuullinen.
7660: halaitos sitoutuu puolestaan myöntämään asun-           Edellä 1 momentissa tarkoitettujen asunto-
7661: tosäästäjälle yleisin lainanautoedellytyksin ja      säästöpalkkion myöntämisen perusteiden selrvit-
7662: vastaavanlaisissa lainanautotoiminnassa säännön-     tämiseksi rakennuttajan tulee esittää rakennus-
7663: mukaisesti soveltaminsa ehdoin oman asunnon          ja rahoitusselitys asuntohallituksen tai sen mää-
7664: hankintaan käytettäväksi vastaantulolainan.          räämän viranomaisen hyväksyttäväksi.
7665: Vastaantulolainan tulee vastata suuruudeltaan
7666: asuntosäästöpalkkion laskemisen perusteena ole-                             6 §.
7667: vaa talletusta.                                          Asuntosäästöpalkkiona suoritetaan sille osalle
7668:    Asuntosäästösopimus voidaan asianomaisin          4 § :n 1 momentin mukaisesti talletetusta pää-
7669: suostumuksin siirtää toiseen rahalaitokseen.         omasta, joka on käytetty 2 §:ssä tarkoitetun
7670:    Rahalaitos voi hyväksyä asuntosäästäjän           asunnon hankintaan, kolmen prosentin vuotui-
7671: kuoltua hänen seuraajakseen asuntosäästösopi-        nen lisåikorko. Asuntosäästöpalkkiota lasket-
7672: muksen täyttäjänä asuntosäästäjän lesken tai         taessa ei oteta huomioon talletettuun pääomaan
7673: lapsen sellaisin oikeuksin ja velvollisuuksin,       liitettyä korkoa .tai mahdollista indeksihyvitystä.
7674: jotka asuntosäästäjällä asuntosäästösopimuksen
7675: perusteella olisi ollut. Asuntosäästäjän seuraa-
7676: jiksi voidaan sanotuin oikeuksin ja velvolli-                              7 §.
7677:  suuksin hyväksyä yhteisesti hänen leskensä ja          Asuntosäästöpalkkion myöntää asuntohalli-
7678: lapsensa tai jotkut heistä.                          tus, kun sen rakennuksen, jossa asunto on, val-
7679:                                                      miusaste on vähintään 80 sadalta.
7680:                                                         Jos asuntosäästöpalkkiota koskevaa hake-
7681:                       4 §.                           musta ei ole tehty yhden vuoden kuluessa siitä,
7682:    Asuntosäästöpalkkion myöntämisen edelly-          kun siihen oikeutettu tai hänen perheenjäse-
7683: tyksenä on:                                          nensä muutti asuntoon, on oikeus asuntosääs-
7684:                                                      töpalkkioon menetetty, jollei hakija voi esittää
7685:    1 ) että asuntosäästösopimuksen mukaiset          viivästymisen syyksi laillista tai siihen verratta-
7686: talletukset on tehty jollekin rahalaitoksen ot-      vaa estettä.
7687: tolainaustilille tämän tilin säännönmukaisin eh-
7688: doin:                                                                       8 §.
7689:    2) että talletuksia on tehty vähintään 600           Jos useat henkilöt yhteisesti tekevät rahalai-
7690: markkaa ja enintään 5 000 markkaa kalenteri-         toksen kanssa asuntosäästösopimuksen ja tässä
7691: vuodessa;                                            tarkoituksessa tallettavat yhteisen asunnon
7692:    3) että talletuksista suoritettava korko ja       hankkimista varten varoja yhteensä 4 § :n 1 mo-
7693: mahdollinen indeksihyvitys on lisätty 1 koh-         mentissa mainituin tavoin, heillä on oikeus
7694: dassa tarkoitetun talletuksen pääomaan;              saada yhteisesti yksi asuntosäästöpalkkio. Asun-
7695: 152                                  IV,42. -   Asuntosäästöpalkkiot.
7696: 
7697: 
7698: tosäästösopimuksen allekirjoittajien suostumuk-                              13 §.
7699: sin talletetut rvarat voidaan siirtää yhden tai          Jos vääriä tietoja antamalla tai salaamaila to-
7700: joidenkin sanotun sopimuksen allekirjoittajien        dellinen asianlaita on saatu a1kaan, että asun-
7701: omistukseen.                                          tosäästöpalkkio on suoritettu oikeudettomasti,
7702:                                                       asuntohallituksen on välittömästi ryhdyttävä
7703:                      9 §.                             toimenpiteisiin näin suoritetun asuntosäästö-
7704:   Valtioneuvosto voi korottaa edellä 4 § :n 1         palkkion perimiseksi .takaisin valtiolle. Makse-
7705: momentin 2-kohdassa mainittuja markkamääriä           tun asuntosäästöpalkkion määrän saa tällöin
7706: asuntojen rakentamisen kustannustason nousua          ulosottaa ilman tuomiota tai päätöstä.
7707: vastaavasti.
7708:                                                                             14 §.
7709:                        10 §.                             Joka on saanut asuntosäästöpalkkion, on vel-
7710:    Uudella omalla asunnolla tarkoitetaan tässä        vollinen suorittamaan sen takaisin, jollei se ra-
7711: laissa sellaista uutta asuinhuoneistoa, jota asun-    kennus, jossa asunto sijaitsee, ole valmistunut
7712: tosäästöpalkkioon oikeutettu tai hänen per-           yhden vuoden kuluessa siitä, kun asuntosäästö-
7713: heenjäsenensä joko omistusoikeuden tai asunto-        palkkio suoritettiin ja jollei hän itse tai hänen
7714: osakeyhtiön osakkuuden perusteella tulee en-          perheenjäsenensä ole asunut asunnossa vähin-
7715: simmäisenä asukkaana käyttämään asuntosäästä-         täin kaksi vuotta. Asuntohallitus voi kuitenkin
7716: jän omana asuntona tai hänen sellaisen perheen-       päättää, ettei asuntosäästöpalkkiota peritä ta-
7717: jäsenensä asuntona, joka saa asuntosäästöpalk-        kaisin, mikäli asunnon valmistumisen viivästy-
7718: kioon oikeutetulta elatuksensa.                       misen ei voida katsoa aiheutuneen asuntosääs-
7719:    Edellä 1 momentissa tarkoitetuksi asunto-          täjästä johtuneesta syystä tai mikäli asunnosta
7720: säästöpalkkioon oikeutetun perheenjäseneksi           on luovuttu kuolemantapauksen, sairauden,
7721: voidaan katsoa hänen aviopuolisonsa, lapsensa,        paikkakunnalta muuton tai muun hyväksyttä-
7722: vanhempansa tai aviopuolisonsa vanhemmat.             vän syyn rvuoksi.
7723: 
7724:                        11 §.                                                15 §.
7725:    Tulo- ja omaisuusverotuksissa ja kunnallisve-         Rakennusvalvonnasta huolehtivien kunnallis-
7726: rotuksissa asuntosäästöpalkkiota ei katsota ve-       ten viranomaisten tulee tarvittaessa antaa asun-
7727: ronalaiseksi tuloksi eikä oikeutta siihen rvaltion-   tohallitukselle 5 §:n 1 momentissa mainittuja
7728: verotuksessa veronalaiseksi omaisuudeksi.             asioita koskevia lausuntoja ja suorittaa tämän
7729:    Oikeutta asuntosäästöpalkkioon ei saa ulos-        lain soveltamista varten tarpeellisia rakennus-
7730: mitata.                                               teknillisiä tarkastuksia sekä antaa niistä asun-
7731:                                                       tohallitukselle lausuntoja ja todistuksia.
7732:                       12 §.
7733:    Tämän lain soveltaminen kuuluu asuntohalli-                             16 §.
7734: tukselle.                                               Tarkemmat määräykset tämän lain soveltami-
7735:    Rahalaitosten on ilmoitettava asuntohallituk-      sesta ja täytäntöönpanosta annetaan asetuksella.
7736: selle vuosittain maaliskuun loppuun mennessä
7737: edellisen vuoden lopussa voimassa olleiden tä-                           17 §.
7738: män lain mukaisten talletusten lukumäärät ja            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
7739: niiden pääomien yhteismäärät.                         kuuta 1969.
7740: 
7741: 
7742:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
7743: 
7744:          Raimo Ilaskivi.                 Tuure Junnila.                 Niilo Kosola.
7745:                                                                                                       153
7746: 
7747: IV,43.- Lak.al. N:o 66.
7748: 
7749: 
7750: 
7751: 
7752:                                     J. E. Partanen ym.: Ehdotus laiksi Pohjois- ja Itä-Suomen yri-
7753:                                         tystoiminnan kehitysrahastosta.
7754: 
7755: 
7756:                                            E d u s k u n n a 11 e.
7757: 
7758:    Pohjois- ja Itä-Suomen työllisyyskomitea on          teollisuuslainoja on lainansaajilla yli 32 milj.
7759: II osamietinnössään päätynyt ehdottamaan Poh-           marlkkaa ja kuoletuksia ja korkoja palautuu vuo-
7760: jois- ja Itä-Suomen yritystoiminnan kehitysra-          sittain noin 7 miljoonaa markkaa.
7761: haston perustamista.                                       Sadan miljoonan markan pääoman turvin ra-
7762:    Komitean mielestä olisi välttämätöntä luoda          hasto pystyisi vuosittain myöntämään lainoja
7763: nykyistä paremmat edellytykset pienen ja kes-           pienille ja keskisuurille yrityksille n. 15 milj.
7764: kisuuren yritystoiminnan harjoittamiseen ja ke-         markkaa. Kun komitean suorittaman investoin-
7765: hittämiseen Pohjois- ja Itä-Suomessa, siten että        titiedustelun mukaan ythden uuden pysyvän työ-
7766: kaikki elinkelpoiset yritykset näillä alueilla sai-     paikan luominen maksaa investointeina pienyri-
7767: sivat kehittämiseensä tarvittavan tuen. Valtion         tyksiin keskim. 25 000 markkaa, merkitsisi
7768: tulisi tässä tarkoituksessa mm. helpottaa kysy-         edellä mainittu lainananto vuosittain 1 200
7769: myksessä olevien yritysten pääomien saantia en-         uuden pysyvän työpaikan syntymistä edellyt-
7770: tistä voimakkaammalla ja joustavammaksi jär-            täen, että puolet lainaa saaneitten pienyr1tys-
7771: jestetyllä lainojen myöntämistoiminnalla. Te-           ten investoinneista muodostuu valtion lainasta
7772: hokkaimmat ja joustavimmat puitteet tällaiselle         ja toinen puoli muulla rahoituksella.
7773: toiminnalle saataisiin perustamalla erityinen ke-          Vertailun vuoksi todettakoon, että 1 200
7774: hitysrahasto Pohjois- ja Itä-Suomen elinkeino-          miehen tilapäinen työllistäminen 8 kk:n ajaksi
7775: elämän kehittämistä varten. Rahasto myöntäisi           työllisyystöissä maksaa valtiolle nykyään noin
7776: normaalin pankkitoiminnan periaatteita noudat-          19 milj. markkaa.
7777: taen kohtuullisia riskejä ottaen lainoja kehitys-
7778: alueen yrittäjille, suorittaisi ja suorituttaisi tut-      Suoritetut investointitiedustelut ovat osoitta-
7779: kimuksia yritystoiminnan kehittämiseksi näillä          neet, että pienten ja keskisuurten yritysten in-
7780: alueilla ja muilla tavoin pyrkisi edistämään ta-        vestointihalukkuus Pohjois- ja Itä-Suomessa on
7781: louselämän kehittymistä. Tämän tapainen itse-           varsin suuri. Erityisesti näiden alueiden kehit-
7782: näinen rahasto on osoittautunut erittäin tehok-         tämistä silmälläpitäen perustettu rahasto muo-
7783: kaaksi keinoksi mm. Pohjois-Ruotsin ja Poh-             dostuisi niin muodoin ilmeisesti pitkällä täh-
7784: jois-Norjan elinkeinoelämän kehittämisessä.             täyksellä tehol&aimmaksi toimenpiteeksi työt-
7785:     Rahaston pääoma muodostettaisiin siten, että        tömyyttä vastaan.
7786: vuosittain valtiolle palautuvat pienteollisuuslai-         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
7787:  nojen kuoletukset ja !korot siirretään rahastoon
7788:  niin kauan kunnes sen pääoma on kasvanut                          että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7789:  100 miljoonaan markkaan. Tällä hetkellä pien-                  lakiehdotuksen:
7790: 
7791:                                                  Laki
7792:                       Pohjois- ja Itä-Suomen yritystoiminnan kehitysrahastosta.
7793:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7794:                       1 §.                              ulkopuolella Pohjois- ja Itä-Suomen yritystoi-
7795:   Pohjois- ja Itä-Suomen elinkeinoelämän kehit-         minnan kehitysrahasto, jota tässä laissa sano-
7796: tämistä varten on valtion tulo- ja menoarvion           taan rabastoksi.
7797: 20 E 57/68
7798: 154                                IV,43. -   Yritystoiminnan kehitysrahasto.
7799: 
7800: 
7801:                     2 §.                                  matkailualan, turkistarhauksen, kalanviljelyn,
7802:   Rahaston kotipaikka on Kajaanin kaupunki.               puutarhaviljelyn ja turvetuotannon yrityksille.
7803:                                                              Laina-aika tuotantokoneiden, työvälineiden ja
7804:                         3 §.                              laitteiden hankinnan osalta on enintään kym-
7805:    Rahaston tatikoituksena on Lapin-, Oulun- ja           menen vuotta sekä tuotantorakennuksiin ja kiin-
7806: Pohjois-Karjalan läänin pienen ja keskisuuren             teistöosakkeisiin myönnettyjen lainojen osalta
7807: yritystoiminnan kehittäminen.                             enintään kaksikymmentä vuotta.
7808:    Tässä tarkoituksessa rahasto pankkitoiminnan              Lainojen korko on vähintään 5 % ja lainoja
7809: periaatteita noudattaen ja kohtuullisia riskejä           saadaan myöntää ilman indeksiehtoa.
7810: ottaen
7811:    pyrkii tukemaan alueen pienten ja keskisuur-                                 7 §.
7812: ten yrittäjien .toimintaa ja edistämään uusien               Rahastolla on oikeus palkata itselleen johtaja
7813: yritysten perustamista alueelle,                          ja tarpeellinen määrä henkilökuntaa.
7814:     pyrkii huolehtimaan toimivien ja toimin-
7815: taansa aloittavien pienten ja keskisuurten yri-                                  8 §.
7816: tysten luotantarpeen tyydyttämisestä ja tähän                Rahastoa edustaa ja sen liikettä hoitaa halli-
7817: liittyvistä vakuusjärjestelyistä,                         tus,, johon kuuluu 2 kauppa- ja teollisuusminis-
7818:     harjoittaa yritystoimintaa edistävää neuvon-          teriön edustajaa, 1 kulkulaitosten ja yleisten
7819: taa,                                                      töiden ministeriön ,työvoimaosaston edustaja,
7820:     suorittaa ja suorituttaa markkina-analyysejä,         ra:haston jdhtaja sekä 2 edustajaa kustakin kol-
7821: tuotakehittelyä ja muita alueen elinkeinoelä-             mesta läänistä. Kunkin läänin toisena, itseoikeu-
7822: mää edistäviä tutkimuksia.                                tettuna edustajana on läänin pienteollisuuspii-
7823:                                                           ritoi:miston päällikkö. Kauppa- ja teollisuusmi-
7824:                        4 §.                               nisteriö nimeää hallituksen jäsenet, läänien
7825:    Rahastoon siirretään tämän lain voimaantu-             edustajat nimetään lääninhallitusten ehdotusten
7826: losta alkaen valtiolle palautuvien pienteollisuus-        perusteella.
7827: lainojen korot ja kuoletukset, kunnes rahaston
7828: pääoma on kasvanut 100 miljoonaan markkaan.                                      9 §.
7829: Rahaston myöntämistä lainoista perittävät korot              Rahaston hallituksen kertomus päättyneen ti-
7830: ja muut maksut sekä takaisin saadut lainapää-             livuoden toiminnasta sekä tilintarkastajien ker-
7831: omat merkitään rahaston varoihin.                         tomus on jätettävä kauppa- ja teollisuusminis-
7832:                                                           teriölle.
7833:                        5 §.                                                     10 §.
7834:    Lainoja myönnettäessä on kiinnitettävä huo-               Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
7835: miota uusien pysyvien työpaikkojen luomiseen              panosta ja soveltamisesta antaa kauppa- ja teol-
7836: Lapin, Oulun ja Pohjois-Karjalan lääneissä sekä           lisuusministeriö, joka myös antaa rahaston ohje-
7837: yritysten taloudellisiin edellytyiksiin ja kehitys-       säännön.
7838: kelpoisuuteen.
7839:                         6 §.
7840:    Lainaa voidaan rahastosta myöntää pienteol-              Tämä laki tulee voimaan         päivänä
7841: lisuuden, keskisuuren teollisuuden, työliike-,            kuuta 196
7842: 
7843: 
7844:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
7845: 
7846:                 J. E. Partanf!n.                                        Erkki Haukipuro.
7847:                 Hannes Paaso.                                           Eino Sääskilahti.
7848:                 Antti Kinnunen.                                         Reino Kangas.
7849:                 Veikko Honkanen.                                        Mikko Volotinen.
7850:                 Pdtka Vilmi.                                            Reino Karpola.
7851:                                           Ale Holopainen.
7852:                                                                                                   155
7853: 
7854: IV,44.- Lak.al. N:o 67.
7855: 
7856: 
7857: 
7858: 
7859:                                  Haarla ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
7860:                                      kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnal-
7861:                                      lishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
7862: 
7863: 
7864:                                        E d u s k u n n a 11 e.
7865: 
7866:    Voimassa olevan ·verolainsäädännön mukaan        rotetaan kauppavoittoa vain, jos se on saatu
7867: pidetään omaisuuden satunnaisen luovutuksen         vähemmän kuin <viisi vuotta omistetun kiinteis-
7868: tuottamaa voittoa, jos omaisuus on saatu vas-       tön tai vähemmän kuin vuoden omistetun ar-
7869: dkkeellisella saannolla, ja se on ollut luovut-     vopaperin tai muun irtaimen omaisuuden myyn-
7870: tajan omana, kiinteä kymmentä ja irtain viittä      nistä, minkä lisäksi rahan arvon muuttumisesta
7871: vuotta lyhyemmän ajan, sekä valtion- että kun-      ja inflaatiosta aiheutuvat näennäiset voitot jää-
7872: nallisverotuksessa saajan veronalaisena tulona.     vät verotuksen ulkopuolelle. Myös Belgiassa ja
7873:    Satunnaisesta omaisuuden luovutuksesta           Italiassa eliminoidaan myyntivoittoa lasket-
7874: saatu voitto on useimmiten suurelta osaltaan        taessa rahan arvon alenemisen vaikutus. Myyn-
7875: rahan arvon alentumisesta aiheutunutta näen-        tivoiton verottaminen on nykyisten säännösten
7876: näistä tuloa, joka ei merkitse verovelvolliselle    vallitessa jarruttanut voimakkaasti pääoman
7877: mitään todellista varallisuuden lisäystä. Erityi-   liikkuvuutta ja siten vaikeuttanut pääoman
7878: sen ilmeistä tämä on silloin, kun luovutus ta-      saantia muutoinkin pääomaköyhässä maas-
7879: pahtuu voiton ·veronalaisuuden edellytyksenä        samme. Myyntivoittoverotus on myös estänyt
7880: olevan määräajan lopulla. Myyntivoittoverotuk-      käytännössä usein elinkeinotoiminnan kannalta
7881: sen aiheuttamat epäkohdat ovat muodostuneet-        tarkoituksenmukaisia omaisuuden siirtoja sekä
7882: kin erityisen kohtuuttomiksi juuri sen vuoksi,      irroittamasta varoja käyttötarkoitukseen ehkä
7883: että voitto luetaan veronalaiseksi silloinkin,      soveltumattomasta omaisuudesta. Niin ikään se
7884: kun omaisuus on luovutulksen tapahtuessa ollut      on haitannut tonttien ·Saantia riittävästi asuin-
7885: luovuttajan omana jo useita vuosia. Myynti-         rakennustoiminnan käyttöön. Epäkohtana on
7886: voittoverotuksen varsinaisena tarkoituksena on      myös pidettävä, että mm. verovelvollisen asun-
7887: ollut saartaa omaisuuden luovutuksesta saadut       tona olleen osakehuoneiston myynnistä saama
7888: voitot verotettaviksi tapauksissa, joissa luovut-   voitto luetaan verotettavaksi tuloksi silloinkin,
7889: taja on hankkinut omaisuuden myydäkseen sen         kun myynti on tapahtunut hänelle välttämättö-
7890: edelleen, ja saadakseen siten voittoa. Yksin-       män uuden asunnon hankkimiseksi.
7891: omaan <voitonsaantitarkoituksessa tapahtunut           Erittäin haitallinen vaikutus myyntivoittove-
7892: omaisuuden hankkiminen ja myyminen edellyt-         rotuksella on ollut nimenomaan osakeomistuk-
7893: tää kuitenkin, että jälleenmyynti tapahtuu ver-     sen yleistymiseen nähden. Useimmiten haluavat
7894: rattain lyhyen ajan kuluessa.                       säästäjät sijoittaa varansa niin, että ne voidaan
7895:    Useimmissa muissa maissa ei satunnaista          tarvittaessa saada helposti jälleen käyttöön. Toi-
7896:  myyntivoittoa veroteta jolko ollenkaan tai on      saalta rvoivat osakkeet kilpailla sijoituksina ny-
7897: sen verottaminen ainakin huomattavasti rajoite-     kyään vain sen vuoksi, että niiden voidaan odot-
7898:  tumpaa kuin meillä. Esim. Englannissa, Hollan-     taa säilyttävän arvonsa rahan arvon alentumi-
7899: nissa ja Kreikassa ei tätä verotusmuotoa sovel-     sesta ja inflaatiosta huolimatta. Kun osakkeiden
7900: leta, eräitä poikkeuksia lukuun ottamatta. Län-     myymisestä on kuitenkin seurauksena, vaikka
7901: si-Saksassa on myyntivoitto taasen veronalaista     myynti tapahtuisi vasta useiden vuosien kulut-
7902:  vain, jos kiinteistön hankkimisesta on kulunut     tua, että siitä saatu voitto luetaan luovuttajan
7903: vähemmän kuin kaksi vuotta ja arvopaperin tai       veronalaiseksi tuloksi, eivät osakkeet ole voi-
7904:  muun irtaimen omaisuuden hankkimisesta vä-         neet muodostua ainakaan yleisesti sijoituskoh-
7905: hemmän kuin kuusi kuukautta. Itävallassa ve-        teiksi.
7906: 156                                  IV,44. -   Myyntivoiton verotus.
7907: 
7908: 
7909:   Myyntivoittoverotuksen aiheuttamien epä-            tävä kiinteän omaisuuden osalta nykyisestä
7910: kohtien poistamiseksi olisikin tarpeen, että niitä    kymmenestä vuodesta viiteen vuoteen ja irtai-
7911: edellytyksiä, joiden vallitessa myyntivoittoa pi-     men osalta viidestä vuodesta kahteen vuoteen.
7912: detään veronalaisena tulona, supistettaisiin huo-        Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme,
7913: mattavasti. Tässä tarkoituksessa olisi määräai-
7914: kaa, jonka kuluessa tapahtuneesta luovutuksesta                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
7915: saatu voitto 1katsotaan veronalaiseksi, lyhennet-              lakiehdotukset:
7916: 
7917: 
7918: 
7919:                                                  Laki
7920:                              tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
7921:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo-
7922:  ja omaisuusverolain (888/43) 22 §:n 1 momenttinäinkuuluvaksi:
7923: 
7924:                     22 §.
7925:   Veronalaisena satunnaisena voittona on myös          tavalla saannolla vastiketta vastaan ja se on ol-
7926: pidettävä omaisuuden satunnaisen luovutuksen           lut luovuttajan omana, 'kiinteä viittä sekä irtain
7927: tuottama voitto, jos omaisuus on saatu osta-           kahta vuotta lyhyemmän ajan.
7928: maHa tai vaihtamalla tahi muulla niihin verrat-
7929: 
7930: 
7931: 
7932: 
7933:                                                 Laki
7934:                kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
7935:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 patvana
7936:  joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §:n 1 kohta, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulu-
7937:  kuuta 1967 annetussa laissa (546/67), näin kuuluvaksi:
7938: 
7939:                       55 §.                            rosta vapaa on kuitenkin, mitä on saatu nai-
7940:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nouda-        maosana, huomenlahjana tai etuosana jakamat-
7941: tettava seuraavia säännöksiä:                          tomasta pesästä tai myötäjäisinä, niin myös
7942:                                                        lahja, perintö, testamentti tahi sääntöperintö,
7943:    1 ) Tulona pidetään säästöä, joka syntyy, kun       joka on tullut puolisolle tahi suoraan ylenevää
7944: verovelvollisen kiinteän tai irtaimen pääoman,         tai alenevaa polvea olevalle perilliseHe. Tuloksi
7945: viran, liikkeen tai työtoimen taikka hänen naut-       on myös luettava rahaksi arvioituna se etu, joka
7946: timansa eläikkeen, eläkerahan, armovuoden tai          verovelvollisella on ollut omaan tai perheensä
7947: muun sellaisen etuuden rahaksi arvioidusta tuo-        tarpeeseen käytetystä omasta tai vapaasta asun-
7948: tosta sekä siitä määrästä, minkä verran hänen          nosta, niin myös se työ, minkä verovelvollisen
7949: omaisuutensa muutoin oli lisääntynyt lahjan,           kotona olevat 1apset tahi muut perheenjäsenet,
7950: perinnön, testamentin, sääntöperinnön ynnä             hänen vaimoansa lukuun ottamatta, ovat teh-
7951: muun sellaisen kautta, luetaan pois tarpeelli-         neet verovelvollisen talouden hyväksi, ellei heitä
7952: set vuotuiset kunnossapito- ja käyttökustannuk-        erikseen veroteta, kuitenkin huomioon ottaen
7953: set, työpaikat, kohtuulliset arvonvähennykset,         kunkin perheenjäsenen kohdalta ne vähennyk-
7954: maasta, paitsi valtion omistamasta, suoritetut         set, jotka tämän pykälän kolmannessa ja nel-
7955: vuokramaksut, kiinnittämättömäin velkain !ko-          jännessä kohdassa mainitaan. Niin ikään on tu-
7956: rot sekä kiinnitettyjen velkain koroista, jos nii-     loksi luettava, mitä verovelvollinen on osin-
7957: den määrä on alle tuhannen markan, enintään            kana saanut osakeyhtiöstä tai osuuskunnasta,
7958: viisisataa markkaa, muussa tapauksessa puolet,         vaikka sille osakeyhtiöHe tai osuuskunnalle oli-
7959: kuitenkin enintään kaksituhatta markkaa. Ve-           sikin pantu kunnallisveroa, sekä satunnaiset voi-
7960:                                           IV,44. -    Haarla ym.                                     157
7961: 
7962: tot, niihin luettuna, sellaisen kiinteän tai irtai-    elantokustannuksia, joihin myös luetaan asun-
7963: men omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta             non vuokra sekä verovelvollisen itseään varten
7964: saatu voitto, jonka luovuttaja on saanut osta-         pitämän palvelusväen palkkaus ja elatus ynnä
7965: malla tai vaihtamalla tahi muulla niihin ver-          mitä muuta on niihin verrattavaa. Älköön luet-
7966: rattavalla saannolla vastiketta vastaan, jos se on     tako pois sitäkään, mitä verovelvollinen on si-
7967: dllut luovuttajan omana, kiinteä viittä sekä ir-       joittanut uudistakennuksiin ja uudisviljelyksiin
7968: tain :kahta vuotta lyhyemmän ajan, muusta sa-          tai liikkeensä laajentamiseksi koneisiin ynnä
7969: manlaisesta luovutuksesta syntynyt tappio kui-         muuhun sellaiseen.
7970: tenkin voitosta vähennettynä. Tuloista ei saa
7971: lukea pois verovelvollisen ja hänen perheensä
7972: 
7973: 
7974: 
7975: 
7976:                                                Laki
7977:               maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
7978:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain \kunnallishallinnosta 15 pal-
7979:  vänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §:n 5 kohta, sellaisena kuin se on 19 päivänä
7980:  marraskuuta 1943 annetussa laissa (889/43), näin kuuluvaksi:
7981: 
7982:                      82 §.
7983:    Veroteftavaa tuloa taksoitettaessa on nouda-        tomasta pesästä tai myötäjäisinä, niin myös
7984: tettava seuraavia säännöksiä:                          lahja, perintö, testamentti tahi sääntöperintö,
7985:                                                        jdka on tullut puolisolle tahi suoraan ylenevää
7986:    5) Muunlaista kuin maatalouskiinteistöstä           tai alenevaa polvea olevalle perilliselle. Tuloksi
7987: tai poronhoidosta saatua tuloa taksoitettaessa         on katsottava myös, mitä verovelvollinen on
7988: pidetään tulona sitä säästöä, joka syntyy, kun         osinkona saanut osakeyhtiöstä tahi osuuskun-
7989: verovelvollisen kiinteän tai irtaimen pääoman,         nasta vaikka sille osakeyhtiölle tai osuuskun-
7990: viran, liikkeen tai työtoimen tai!kka hänen naut-      nalle olisikin pantu kunnallisveroa, sekä satun-
7991: timansa eläkkeen, eläkerahan, armovuoden tai           naiset voitot, niihin luettuna sellaisen kiinteän
7992: muun seHaisen etuuden rahaksi arvioidusta tuo-         tai irtaimen omaisuuden satunnaisesta luovutuk-
7993: tosta sekä siitä määrästä, minkä verran hänen          sesta saatu voitto, jonka luovuttaja on saanut
7994: omaisuutensa muutoin on lisääntynyt lahjan,            ostamaHa tai vaihtama1la tahi muulla niihin ver-
7995: perinnön, testamentin, sääntöperinnön ynnä             rattavalla saannolla vastiketta vastaan, jos omai-
7996: muun sellaisen kautta, luetaan pois tarpeelli-         suus on ollut 1uovuttajan omana, kiinteä viittä
7997: set vuotuiset kunnossapito- ja käyttökustannuk-        sekä irtain kahta vuotta lyhyemmän ajan,
7998: set, työpalkat ja kohtuulliset arvonvähennykset.       muusta samanlaisesta luovutuJksesta syntynyt
7999: Verosta vapaa on kuitenkin, mitä on saatu nai-         tappio kuitenkin voitosta vähennettynä.
8000: maosana, huomenlahjana tai etuosana jakamat-
8001: 
8002: 
8003:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
8004: 
8005:           Pekka Haarla.                  Raimo Ilaskivi.                 Toivo Hietala.
8006: 158
8007: 
8008: IV,45.- Lak.al. N:o 68.
8009: 
8010: 
8011: 
8012: 
8013:                                   Haarla ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
8014:                                      kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnal-
8015:                                      lishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
8016: 
8017: 
8018:                                         E d u s k u n n a 11 e.
8019: 
8020:    Henki- ja henkilövakuutusmaksujen vähen-          huomattavasti vaikuttanut kysymyksessä olevan
8021: nyskelpoisuus on verosäännöksissä vahvistettu        vähennysoikeuden reaaliseen arvoon. Yksin-
8022: markkamääräisenä. Kysymyksessä oleva määrä           omaan tällä perusteella pitäisi vähennysoikeu-
8023: on vuodesta 1958 alkaen ollut 90 mk perheen-         den ylärajan olla perheenjäsentä kohti ainakin
8024: jäsentä kohti. Määrän korottamisella ei ole mer-     50 prosenttia nykyistä suuremman, jotta vähen-
8025: kitystä verotulon kertymisen kannalta, mutta         nysoikeuden määrä pysyisi samana, miksi lain-
8026: veronmaksajain kannalta sillä olisi reaalista mer-   säätäjä on sen alun perin tarkoittanut.
8027: kitystä vakuutusturvan ylläpitämisessä. Muissa          Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
8028: maissa vastaava vähennyskelpoinen määrä on           nioittavasti,
8029: yleisesti huomattavasti suurempi.
8030:    Rahan arvossa tapahtunut huononeminen on                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
8031:                                                              lakiehdotukset:
8032: 
8033:                                               Laki
8034:                               tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
8035:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan marraskuun 19 päivänä 1943 annetun tulo- ja
8036:  omaisuusverolain 29 §:n 1 momentin 3) kohta, sellaisena kuin se on joulukuun 3 päivänä
8037:  1965 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
8038:                       29 §.
8039: -------------                                        taikka sairausvakuutuslaissa tarkoitetusta, kui-
8040:    3) maksut, jotka hän on suorittanut omasta        tenkin enintään 150 markkaa kutakin perheen-
8041: taikka puolisonsa tai lastensa henki- tai muusta     jäsentä kohti;
8042: henkilövakuutuksesta, paitsi 1, 2 tai 4 kohdassa
8043: 
8044: 
8045: 
8046:                                               Laki
8047:               kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
8048:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa joulukuun 8
8049:  päivänä 1873 annetun asetuksen 55 §:n 2 c kohta, sellaisena kuin se on joulukuun 30 päi-
8050:  vänä 1965 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
8051:                       55 §.
8052: --------------                                       dassa taikka sairausvakuutuslaissa tarkoitetusta,
8053:    maksut, jotka hän on suorittanut omasta           kuitenkin enintään 150 markkaa kutakin per-
8054: taikka puolisonsa tai lastensa henki- tai muusta     heenjäsentä kohti;
8055: henkilövakuutuksesta, paitsi 1, 2 tai 4 koh-
8056:                                         IV,45. -   Haarla ym.                                      159
8057: 
8058: 
8059:                                              Laki
8060:              maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
8061:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kesäkuun 15 päivänä 1898 maalaiskuntain
8062:  kunnallishallinnosta annetun asetuksen 82 §:n 8 c kohta, sellaisena kuin se on joulukuun 30
8063:  päivänä 1965 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
8064:                      82 §.
8065:                                                      classa taikka sairausvakuutuslaissa tarkoitetusta,
8066:    maksut, jotka hän on suorittanut omasta           kuitenkin enintään 150 markkaa kutakin per-
8067: taikka puolisonsa tai lastensa henki- tai muusta     heenjäsentä kohti;
8068: henkilövakuutuksesta, paitsi 1, 2 tai 4 koh-
8069: 
8070: 
8071:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
8072: 
8073:                Pekka Haarla.                                     Arne Berner.
8074: 160
8075: 
8076: IV,46.- Lak.al. N:o 69.
8077: 
8078: 
8079: 
8080: 
8081:                                   Halme ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
8082:                                      maalaiskuntain kunnallishallinnosta ja kunnallishallituksesta
8083:                                      kaupungissa annettujen asetusten muuttamisesta.
8084: 
8085: 
8086:                                         E d u s k u n n a 11 e.
8087: 
8088:    Suomalaisen yhteiskunnan muuttuessa yhä           keakouluissa opiskelevista nuorista opiskelijoita,
8089: enemmän teollisuus- ja palveluammattivaltai-         puhumattakaan niistä, jotka opiskelevat tär-
8090: seksi yhteiskunnaksi, on tarpeellista yhteiskun-     keissä teknillisissä oppilaitoksissa ja ammatti-
8091: nan toimesta tukea niitä kansalaisia, jotka las-     kouluissa.
8092: tensa tiedon ja taidon tason lisäämiseksi pyrki-        Lisäksi vielä vieraalla paikkakunnalla suori-
8093: vät koulutuksen avulla antamaan lastensa tule-       tettu koulunkäynti, jos opiskelija ei voi asua
8094: via tarpeita varten heille mahdollisimman suu-       kotonaan, - vaan eräillä paikkakunnilla jopa
8095: ren tieto- ja taitopohjan tuleviin ammatteihin.      kiskurivuokria maksaen - rasittaa kohtuutto-
8096:    Ainakin yhtä tärkeää on tukea niitä opiske-       masti opiskelijaa ja useissa tapauksissa hänen
8097: lijoita, jotka usein varsin vähävaraisistakin olo-   vanhempiaan sekä mahdollista perhettäänkin.
8098: suhteista lähteneenä suorittavat koulutuskustan-        Verotuksen lieventämisellä tämän suuntai-
8099: nukset, - tai ainakin osan niistä - koulutus-        sissa tapauksissa, voidaan osittain alentaa koh-
8100: aikana hankkimillaan sivutuloilla tai loma-ai-       tuuttomia koulutuskustannuksia, ja siten saada
8101: kana hankkimillaan tuloilla.                         opiskelijat tasavertaisempaan asemaan. Näin ol-
8102:    Siitä huolimatta, että aivan viime aikoina on     len ne säädökset, jotka verolaeissamme ovat,
8103: korkeakouluissa opiskeleville stipendienantoa ja     ovat kiireellisen muuttamisen tarpeessa.
8104: opiskelulainojen takausmahdollisuuksia lisätty          Edellä olevan perusteella ehdotamme,
8105: valtiovallan toimesta, eivät suoritetut toimen-
8106: piteet ole mielestämme riittäviä. Stipendien ja                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
8107: lainojen saannin ulkopuolelle jää valtaosa kor-              lakiehdotukset:
8108: 
8109: 
8110: 
8111:                                               Laki
8112:                              tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
8113:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo-
8114:  ja omaisuusverolain ,(888/43) 29 §:n 9) ja 10) kohta, sellaisina kuin ne ovat 27 päivänä
8115:  tammikuuta 1948 annetussa laissa, seuraavasti:
8116:                     29 §.                            koulussa, teknillisessä oppilaitoksessa, korkea-
8117:   Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna on        koulussa tai muussa niihin verrattavassa oppi-
8118: asunut Suomessa, niinkuin 7 §:n 2, 3, 4 ja 5         laitoksessa, jokaisesta sellaisesta ennen verotus-
8119: momentissa sanotaan, saakoon sen lisäksi, mitä       vuoden alkua seitsemäntoista vaan ei kaksi-
8120: 25, 26 ja 28 §:ssä on säädetty, vähentää:            kymmentäseitsemän vuotta täyttäneestä lapsesta
8121:                                                      ( opiskelijasta), jos lapsi (opiskelija) opiskelu-
8122:    9) milloin verovelvollinen on elättänyt huol-     aikanaan on voinut asua kodissaan, viisisataa
8123: lossaan olevaa lastaan, joka verovuonna vähin-       markkaa, mutta muutoin tuhat markkaa, sekä
8124: tään seitsemän kuukauden ajan on saanut sään-        jokaisesta lapsesta, joka ennen verovuoden al-
8125: nöllistä ja täyttä opetusta ammatti- tai oppi-       kua ei ole täyttänyt seitsemäätoista vuotta ja
8126:                                          IV,46. -    Halme ym.                                     161
8127: 
8128: joka opiske1uaikanaan on asunut toisella paik-           10) milloin verovelvollinen on sen ikäinen
8129: kakunnalla kuusisataa mar~kaa, ja mikäli hän          ja saa sellaista vähintään seitsemän kuukautta
8130: on asunut kotonaan, kolmesataa markkaa sekä           kestävää opetusta kuin 9) kohdassa tarkoite-
8131: koulumatkoista aiheutuneet todelliset kustan-         taan, palkka- ja työtulostaan kaksituhatta mark-
8132: nukset halvinta kulkuneuvoa käyttäen, kuiten-         kaa sekä jos hän asuu kotonaan opiskelupaik-
8133: kin niin, että milloin aviopuolisot, jotka eivät      kakunnalla vielä viisisataamarkkaa, muutoin tu-
8134: ole asuneet välien rikkoutumisen vuoksi eril-         hannen markkaa ja koulumatkoista aiheutuneet
8135: lään, ovat huollossaan olevaHe lapselleen ( opis-     todelliset kustannukset halvinta kulkuneuvoa
8136: kelijalle) antaneet edellä tarkoitettua elatusta,     käyttäen. Milloin opiskeluaih on edellämainit-
8137: vähennyksen saa tehdä vain se heistä, jonka           tua seitsemää kuukautta lyhyempi, myönnetään
8138: tulo 25 §:n ja 28 §:n 1-7 kohdan mukais-              vähennyksenä sitä vastaava osa.
8139: ten vähennysten jälkeen on suurempi. Milloin
8140: opiskeluaika on edellämainittua seitsemää kuu-
8141: kautta lyhyempi, myönnetään vähennyksenä sitä           Tämä iaki tulee voimaan        päivänä
8142: vastaava osa;                                         kuuta 196 .
8143: 
8144: 
8145: 
8146: 
8147:                                               Laki
8148:                 maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
8149:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15 patvana
8150:  kesäkuuta 1898 annetun asetuksen ( 21/98) 82 § :ään, seiiaisena kuin se osittain on 30 päi-
8151:  vänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (522/60) uudet 8 g) ja 8 h) kohdat seuraavasti:
8152:                       82 §.                           eivät ole asuneet välien rikkoutumisen vuoksi
8153:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nouda-       erillään, ovat huollossaan olevalle lapselleen
8154: tettava seuraavia säännöksiä:                         (opiskelijalle) antaneet edellä tarkoitettua ela-
8155:    Verovelvollisen henkilön tulosta on vähen-         tusta, vähennyksen saa tehdä vain se heistä,
8156: nettävä:                                              jonka tulo kunnallisverotuksessa suoritettujen
8157:                                                       muiden vähennysten jälkeen on suurempi. Mil-
8158:    8 g) milloin verovelvollinen on elättänyt          loin opiskeluaika on edellämainittua seitsemää
8159: huollossaan olevaa lastaan, joka verovuonna vä-       kuukautta lyhyempi, myönnetään vähennyksenä
8160: hintään seitsemän kuukauden ajan on saanut            sitä vastaava osa;
8161: säännöllistä ja täyttä opetusta ammatti- tai op-         8 h) milloin verovelvollinen on sen ikäinen
8162: pikoulussa, teknillisessä oppilaitoksessa, kor-       ja saa sellaista vähintään seitsemän kuukautta
8163: keakoulussa tai muussa niihin verrattavassa op-       kestävää opetusta kuin 8 g) kohdassa tarkoite-
8164: pilaitoksessa, jokaisesta sellaisesta ennen vero-     taan, palkka- ja työtulostaan kaksituhatta mark-
8165: vuoden alkua seitsemäntoista vaan ei kaksi-           kaa sekä jos hän asuu kotonaan opiskelupaik-
8166: kymmentäseitsemän vuotta täyttäneestä lapsesta        kakunnalla vielä viisisataa markkaa, muutoin
8167: ( opiskelijasta), jos lapsi (opiskelija) opiskelu-    tuhannen mark!kaa ja koulumatkoista aiheutu-
8168: aikanaan on voinut asua kodissaan, viisisataa         neet todelliset kustannukset halvinta kulkuneu-
8169: markkaa, mutta muutoin tuhat markkaa, sekä            voa käyttäen. Milloin opiskeluaika on edellä-
8170: jokaisesta sellaisesta lapsesta, joka ennen vero-     mainittua seitsemää kuukautta lyhyempi, myön-
8171: vuoden alkua ei ole täyttänyt seitsemäätoista         netään vähennyksenä sitä vastaava osa.
8172: vuotta ja joka opiskelua~kanaan on asunut toi-
8173: sella paikkakunnalla kuusisataa markkaa, ja mi-
8174: käli hän on asunut kotonaan, kolmesataa mark-
8175: kaa sekä koulumatkoista aiheutuneet todelliset           Tätä la:kia sovelletaan ensi kerran vuoden
8176: kustannukset halvinta kulkuneuvoa käyttäen,           196 tuloista toimitettavassa kunnallis·verotuk-
8177: kuitenkin niin, että miiioin aviopuolisot, jotka      sessa.
8178: 
8179: 
8180:  21   E 57/68
8181: 162                          IV,46. -   Koulutuskustannusten verohelpotukset.
8182: 
8183: 
8184: 
8185:                                                 Laki
8186:               kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
8187:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kunnatlishallituksesta kaupungissa 8 palVana
8188:  joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §:ään, sellaisena kuin se osittain on 30 päivänä jou-
8189:  lukuuta 1960 annetussa laissa (521/60), uudet 2 g) ja 2 h) kohdat seuraavasti:
8190:                       55 §.                            erillään, ovat huollossaan olevaile lapselleen
8191:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nouda-        (opiskelijalle) antaneet edellä tarkoitettua ela-
8192: tettava seuraavia säännöksiä:                          tusta, vähennyksen saa tehdä vain se heistä,
8193:                                                        jonka tulo kunnallisverotuksessa suoritettujen
8194:     2 g) milloin verovelvollinen on elättänyt          muiden vähennysten jälkeen on suurempi. Mil-
8195: huollossaan olevaa lastaan, joka verovuonna vä-        loin opiskelua~ka on edellämainittua seitsemää
8196: hintään seitsemän kuukauden ajan on saanut             kuukautta lyhyempi, myönnetään vähennyksenä
8197: säännöllistä ja täyttä opetusta ammatti- tai op-       sitä vastaava osa;
8198: pikoulussa, tekni'llisessä oppilaitoksessa, korkea-       2 h) milloin verovelvollinen on sen ikäinen
8199: koulussa tai muussa niihin verrattavassa oppi-         ja saa sellaista vähintään seitsemän kuukautta
8200: laitoksessa, jokaisesta sellaisesta ennen verovuo-     kestävää opetusta kuin 2 g) kohdassa tarkoite-
8201: den alkua seitsemäntoista vaan ei kaksikym-            taan, palkka- ja työtulostaan kaksituhatta mark-
8202: mentäseitsemän 'VUotta täyttäneestä lapsesta           kaa sekä jos hän asuu kotonaan opiskelupaik-
8203:  ( opiskelijasta), jos lapsi (opiskelija) opiskelu-    kakunnalla vielä viisisataa markkaa, muutoin
8204: aikanaan on voinut asua kodissaan, viisisataa          tuhannen markkaa ja koulumatkoista aiheutu-
8205: markkaa, mutta muutoin tuhat markkaa, sekä             neet todelliset kustannukset halvinta kulkuneu-
8206: jokaisesta sellaisesta lapsesta, joka ennen vero-      voa käyttäen. Milloin opiskeluaika on edellä-
8207: vuoden al!kua ei ole täyttänyt seitsemäätoista         mainittua seitsemää kuukautta lyhyempi, myön-
8208: vuotta ja joka opiskeluaikanaan on asunut toi-          netään vähennyksenä sitä vastaava osa.
8209: sella paikkakunnalla kuusisataa markkaa, ja mi-
8210: käli hän on asunut kotonaan, kolmesataa mark-
8211: kaa sekä koulumatkoista aiheutuneet todelliset
8212: kustannukset halvinta kulkuneuvoa käyttäen,               Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
8213: kuitenkin niin, että milloin aviopuolisot, jotka       196 tuloista toimitettavassa kunnallisverotuk-
8214: eivät ole asuneet välien rikkoutumisen vuoksi          sessa.
8215: 
8216:       Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1968.
8217: 
8218:          Antti A. Halme.                  V. 0. Mäkinen.                   Reino Breilin.
8219:          Margit Eskman.                   Akseli Roden.                    Edit Terästö.
8220:          Viljo Virtanen.                  Arvo Salo.                       Aune Salama.
8221:                                           Sinikka Luja.
8222:                                                                                                 163
8223: 
8224: IV,47.- Lak:.al. N:o 70.
8225: 
8226:                                   Hara ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
8227:                                      kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnal-
8228:                                      lishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
8229: 
8230:                                         Ed u s kun n a 11 e.
8231:     Voimassa olevien saannösten mukaisesti ve-       olisivat käypää vuokraa pienemmät, koska ni-
8232: ronalaista tuloa on se etu raha!ksi arvioituna,      menomaan asunnon hankintakustannukset ovat
8233: joka verovelvollisella on omaan tai perheensä        verovelvolliselle suuri menoerä. Myös tätä erää
8234: tarpeeseen käytetystä omasta asunnosta tai sel-      on pidettävä asumiskustannuksena, varsinkin
8235: laisesta asunnosta, joka hänellä on osakeyhtiön      kun vuokra-asuntojen saanti on sodan jälkeen
8236: osakkaana, osuuskunnan jäsenenä tai muulla sel-      jatkuneen asuntopulan takia ollut erittäin vai-
8237: laisella perusteella ollut käypiä vuokramaksuja      keata. Oman asunnon hankkiminen on tällai-
8238: aiemmista vastikkeista. Tämän mukaisesti vero-       sessa tilanteessa ollut useimmissa tapauksissa
8239: tetaan ns. asuntoedusta asunto- ja kiinteistöosa-    välttämätön toimenpide, joka on saattanut nos-
8240: keyhtiöiden osakkaita, maataloudenharjoittajia       taa asunnonhankkijan asumiskustannukset jopa
8241: sekä omakotitalojen, kesähuviloiden ja muiden        yli käyvän vuokratason ja alentanut siten hänen
8242: kiinteistöjen omistajia.                             veronmaksukykyään.
8243:     Tällaista asuntoedun verottamista on pidetty        Asuntoedun verottamisen merkitys veronsaa-
8244: yleisesti, mm. eduskunnankin piirissä, kohtuut-      jain kannalta on vähäinen. Sen huomioonotta-
8245:  tomana ja epäoikeudenmukaisena. Valtiovarain-       misesta aiheutuu runsaasti lisätyötä viranomai-
8246:  ministeriö asetti 9 päivänä toukokuuta 1962         sille, mikä on suurentanut verotuksen 'kustan-
8247: toimikunnan, jonka tehtävänä oli selvittää mah-      nuksia. Asuntoedun verotuksen säilyttäminen
8248:  dollisuuksia välittömän verotuksen uudistami-       haittaisi myös verotuksen yksinkertaistamispyr-
8249:  seksi mm. siten, että omasta asunnosta saadun       kimyksiä. Muun muassa käyvän vuokran suu-
8250:  edun verottaminen poistettaisiin. Toimikunta        ruuden määritteleminen on osoittautunut käy-
8251:  ehdotti, että osakkeenomistajaa tai jäsentä ei      tännössä erittäin vaikeaksi ja aiheuttanut koh-
8252:  verotettaisi erikseen siitä edusta, joka hänellä    tuuttomia eroja eri paikkakuntien välillä. Myös
8253:  on ollut huoneiston tai sen osan käyttämisestä      asuntojen erilaisen tason huomioonottaminen on
8254:  omana tai perheensä asuntona. Samoin 3 päi-         hankalaa ja aiheuttanut epäoikeudenmukai-
8255:  vänä kesäkuuta 1966 asetettu ns. asuntoetuko-       suutta.
8256:  mitea esitti asuntoedun verotuksen oleellista           Kun asuntoetu "tulona" on taysm teoreetti-
8257:                                                      nen ja :kun asuntosäästämistä ja oman asunnon
8258:     Asuntoetu ei käsityksemme mukaan ole sel-        hankkimista olisi yhteiskuntapoliittiselta kan-
8259:  laista tuloa, jota olisi pidettävä veronalaisena.   nalta suosittava, katsomme, että asuntoedun ve-
8260:  Se on verovelvollisen yksityiseen kulutukseen       rottamisesta olisi luovuttava.
8261:  kuuluva näennäinen etu. Käytännössä oman                Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
8262:  asunnon omistaminen ei sitä paitsi nykyisin
8263:  yleensä ole mikään taloudellinen etu, vaikka                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
8264:  asunnon vuokra-, hoito- tai muut kustannukset              lakiehdotukset:
8265: 
8266:                                               Laki
8267:                              tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
8268:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 194 3 annetun tulo-
8269:   ja omaisuusverolain ( 888/43) 19, 21 ja 24 § näin kuuluvaksi:
8270: 
8271:                      19 §.
8272:    Edellä 15 §:ssä tarkoitettujen tulojen lisäksi
8273: luetaan maatalouskiinteistön tuloksi vuosittain        3 ) (poistetaan)
8274: erikseen arvioituna:
8275: 164                                  IV,47. -   Asuntoedun verotus.
8276: 
8277:                      21 §.                                                    24 §.
8278:   Veronalaista tuloa on myös:                           Tuloksi ei katsota:
8279: 
8280:                                                         5) sitä etua, joka verovelvollisella on ollut
8281:   4) se etu rahaksi arvioituna, jdka verovel-        omaan tai perheensä tarpeeseen käytetystä
8282: vollisella on ollut sellaisesta asunnosta, joka      omasta taikka sellaisesta asunnosta, joka hänellä
8283: hänellä on työnantajaltaan käypää vuokramak-         on osakeyhtiön osakkaana, osuuskunnan jäse-
8284: sua alemmasta vastik:keesta;                         nenä tai muulla sellaisella perusteella ollut käy-
8285:                                                      piä vuokramaksuja alemmasta vastikkeesta.
8286: 
8287: 
8288: 
8289:                                                 Laki
8290:              kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
8291:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallishallituk-
8292:  sesta kaupungissa annetun asetuksen 55 § näin kuuluvaksi:
8293: 
8294:                       55 §.
8295:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nouda-      etu, joka verovelvollisella on ollut omaan tai
8296: tettava seuraavia säännöksiä:                        perheensä tarpeeseen käytetystä työsuhteen pe-
8297:    1 ) Tulona pidetään sitä säästöä, joka syn-       rusteella saadusta vapaasta tai käypää vuokraa
8298: tyy, kun (kuten voimassa olevassa asetuksessa)       halvemmasta asunnosta, niin myös se työ, minkä
8299:                                                      verovelvollisen kotona olevat lapset tahi muut
8300:    Verosta vapaa on kuitenkin, mitä on saatu         perheenjäsenet, hänen vaimoansa lukuun otta-
8301: naimaosana, huomenlahjana tai etuosana jaka-         matta, ovat tehneet verovelvollisen talouden
8302: mattomasta pesästä tai myötäjäisinä, niin myös       hyväksi, ellei heitä erikseen veroteta, kuitenkin
8303: lahja, perintö, testamentti tahi säästöperintö,      huomioon ottaen kunikin perheenjäsenen koh-
8304: jaka on tullut puolisolle tahi suoraan ylene-        dalta ne vähennykset, jotka tämän pykälän kol-
8305: vää tai alenevaa polvea olevalle perilliselle. Tu-   mannessa ja neljännessä kohdassa mainitaan -
8306: loksi on myös luettava rahaksi arvioituna se         - (kuten voimassaolevassa asetuksessa).
8307: 
8308: 
8309: 
8310:                                                 Laki
8311:               maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta
8312:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä kesäkuuta 1898 kunnallishallin-
8313:  nosta maalaiskunnissa annetun asetuksen 82 § näin kuuluvaksi:
8314: 
8315:                       82 §.                          käypää vuökraa halvemmasta asunnosta. Kuolin-
8316:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nouda-      pesän tai muun yhteisön omistamastaan maata-
8317: tettava seuraavia säännöksiä:                        louskiinteistöstä saamana tulona on myös pi-
8318:                                                      dettävä yhteisön sellaisen osakkaan tai jäsenen
8319:    6) Verovelvollisen tuloksi on lisäksi lasket-     taikka hänen perheenjäsenensä kiinteistön hy-
8320: tava rahaksi arvioituna se etu, joka hänellä on      väksi tekemän työn arvoa, jonka työn arvo on
8321: ollut omaan tai perheensä tarpeeseen käytetystä      katsottava muiden työn arvoa suuremmaksi.
8322: työsuhteen perusteella saadusta vapaasta tai
8323: 
8324:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
8325: 
8326:          Erkki Hara.                    Juuso Häikiö.                  Saara Forsius.
8327:          Irma Hamara.                   Pentti Sillantaus.             Juha Rihtniemi.
8328:          Niilo Kosola.                  Raimo Ilaskivi.                Olavi Lähteenmäki.
8329:                                         Aili Vaittinen.
8330:                                                                                                    165
8331: 
8332: IV,48.- Lak.al. N:o 71.
8333: 
8334: 
8335: 
8336:                                  Procope ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
8337:                                     kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnal-
8338:                                     lishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
8339: 
8340: 
8341:                                        E d u s k u n n a 11 e.
8342: 
8343:    Tulo- ja omaisuusverolaissa, asetuksessa kun-    samastu vanhuudesta johtuvien haittojen kans-
8344: nallishallituksesta kaupungissa sekä asetuksessa    sa, vaan nämä haittatekijät jäävät vaikutta-
8345: maalaiskuntain kunnallishallinnosta, sellaisena     maan rinnakkain, useimmiten vielä toistensa
8346: kuin ne myöhemmin muutettuina nyt ovat voi-         seurauksia suhteellisesti lisäten ja pahentaen,
8347: massa, säädetään, että verovelvollisen vuositu-     vammaisen kaiken - myös tulon hankkimiseksi
8348: losta on vähennettävä siten, kuin mainituissa       tapahtuvan - toiminnan edellytyksiä rajoittaen
8349: säädöksissä on lähemmin määrätty, milloin hä-       sekä siitä aiheutuvia erityisiä rasituksia ja vai-
8350: nen työ- tai toimintakykynsä on jonkin elimen       voja enentäen, samoin kuin näiden helpottamis-
8351: puuttumisen tai toimintavajavuuden vuoksi           ta vaativia erityisiä toimenpiteitä edellyttäen ja
8352: alentunut, jos hänen työkyvyttömyys- tai haitta-    tällaisista järjestelyistä johtuvia kuluja lisäten.
8353: asteensa on esitetyn selvityksen mukaan kat-           Nämä seikat sekä invalidi- ja vanhuusvähen-
8354: sottava olevan sata prosenttia, 2 000 markkaa,      nyksen tarpeen ja tarkoituksen huomioon ot-
8355: tai, jos sanottu prosenttimäärä on tätä pienem-     taen olisi näin ollen asianmukaista, että iäkkäil-
8356: pi, prosenttimäärää vastaava osa 2 000 mar-         lä invalideilla olisi oikeus yhtä hyvin invalidi-
8357: kasta. Kuitenkin sellainen verovelvollinen, joka    vähennyksen kuin vanhuusvähennyksen tekoon
8358: 65 vuotta täyttäneenä on oikeutettu saamaan         rinnakkain niin tulo- ja omaisuusverotuksessa
8359: verotettavasta tulostaan 1 000 markan suurui-       kuin kunnallisverotuksessakin.
8360: sen vanhuusvähennyksen, saa sen lisäksi hy-            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
8361: väkseen invalidivähennystä vain siltä työkyvyt-     nioittavasti,
8362: tömyytensä osalta, mikä ylittää viidenkymme-
8363: nen prosentin haitta-asteen rajan.                            että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
8364:    Invaliditeetin aiheuttama vajavuus ja haitta             lakiehdotukset:
8365: ei kuitenkaan vammaisen ikääntyessä yleensä
8366: 
8367: 
8368:                                              Laki
8369:                              tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
8370:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo-
8371:  ja omaisuusverolain (888/43) 29 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on 3 päivänä joulukuuta
8372:  1965 annetussa laissa (628/65), näin kuuluvaksi:
8373: 
8374:                      29 §.                          jollei verovelvollinen esitä selvitystä siitä, että
8375:                                                     työkyvyttömyys- tai haitta-aste on suurempi.
8376: 
8377:    Jos verovelvollinen on verovuonna saanut
8378: kansaneläkelain mukaista työkyvyttömyyselä-           Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
8379: kettä, katsotaan hänen 1 momentin 12 koh-           vuodelta 196 toimitettavassa valtionverotuk-
8380: dassa tarkoitetun työkyvyttömyys- tai haitta-       sessa.
8381: asteen olevan kahdeksankymmentä prosenttia,
8382: 166                            IV,48. -   Invaliidi- ja vanhuusvähennys.
8383: 
8384: 
8385:                                               Laki
8386:              kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
8387:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallishallituk-
8388:  sesta kaupungissa annetun asetuksen 55 §: n 2 kappaleen c) kohta, sellaisena kuin se on joulu-
8389:  kuun 30 päivänä 1965 annetussa laissa (723/65), näin kuuluvaksi:
8390: 
8391:                      55 §.                           kaa, tai jos sanottu prosenttimäärä on pienem-
8392:                                                      pi, prosenttimäärää vastaava osa 2 000 mar-
8393:    2 c) Verovelvollisen tulosta on vähennettävä      kasta, ja milloin verovelvollinen on sotapalve-
8394: hänen suorittamansa, edellä 1 a kohdassa tar-        luksessa tai sotatoimessa tai niihin liittyvissä
8395: koitettu avustus. Samoin on verovelvollisen          erityisissä olosuhteissa saanut ruumiinvamman
8396: henkilön tulosta vähennettävä kansaneläkeva-         tai sairauden, niin ikään edellä säädetty työ-
8397: kuutusmaksu, joka on verovuonna toimitetun           kyvyttömyys- tai haitta-asteen perusteella
8398: kunnallisverotuksen yhteydessä pantu hänen           myönnettävä vähennys vastaavasti tapaturma-
8399: maksettavakseen; työttömyyskassoihin suorite-        viraston käyttämien arvioimisperusteiden mu-
8400: tut maksut; maksut, jotka hän on suorittanut         kaan. Jos verovelvollinen on verovuonna saa-
8401: omasta taikka puolisonsa tai lastensa henki- tai     nut kansaneläkelain mukaista työkyvyttömyys-
8402: muusta henkilövakuutuksesta, paitsi edellä täs-      eläkettä, katsotaan hänen tässä kohdassa tarkoi-
8403: sä kohdassa tai 2 d kohdassa taikka sairausva-       tetun työkyvyttömyys- tai haitta-asteensa ole-
8404: kuutuslaissa tarkoitetusta, kuitenkin enintään       van kahdeksankymmentä prosenttia, jollei ve-
8405: 90 markkaa kutakin perheenjäsentä kohti; mil-        rovelvollinen esitä selvitystä siitä, että työky-
8406: loin hän on ennen verovuoden päättymistä täyt-       vyttömyys- tai haitta-aste on suurempi.
8407: tänyt 65 vuotta, 1 000 markkaa; sekä milloin
8408: hänen työ- ja toimintakykynsä on jonkin elimen
8409: puuttumisen tai toimintavajavuuden vuoksi py-
8410: syvästi alentunut eikä jäljempänä tässä kohdassa       Tätä lakia sovelletaan ensimmmsen kerran
8411: toisin säädetä, jos hänen työkyvyttömyys- tai        vuodelta 196 toimitettavassa kunnallisvero-
8412: haitta-asteensa on esitetyn selvityksen mukaan       tuksessa.
8413: katsottava olevan sata prosenttia, 2 000 mark-
8414: 
8415: 
8416: 
8417: 
8418:                                               Laki
8419:               maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
8420:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä kesäkuuta 1898 maalaiskuntain
8421:  kunnallishallinnosta annetun asetuksen 82 §: n 8 kappaleen c) kohta, sellaisena kuin se on
8422:  joulukuun 30 päivänä 1965 annetussa laissa ( 722/65), näin kuuluvaksi:
8423: 
8424:                      82 §.                           sä kohdassa tai 8 d kohdassa taikka sairausva-
8425:                                                      kuutuslaissa tarkoitetusta, kuitenkin enintään
8426:   8 c) Verovelvollisen tulosta on vähennettävä       90 markkaa kutakin perheenjäsentä kohti; mil-
8427: hänen suorittamansa, edellä 6 a kohdassa tar-        loin hän on ennen verovuoden päättymistä täyt-
8428: koitettu avustus. Samoin on verovelvollisen          tänyt 65 vuotta, 1 000 markkaa; sekä milloin
8429: henkilön tulosta vähennettävä kansaneläkeva-         hänen työ- tai toimintakykynsä on jonkin eli-
8430: kuutusmaksu, joka on verovuonna toimitetun           men puuttumisen tai toimintavajavuuden vuok-
8431: kunnallisverotuksen yhteydessä pantu hänen           si pysyvästi alentunut eikä jäljempänä tässä
8432: maksettavakseen; työttömyyskassoihin suorite-        kohdassa toisin säädetä, jos hänen työkyvyttö-
8433: tut maksut; maksut, jotka hän on suorittanut         myys- tai haitta-asteensa on esitetyn selvityk-
8434: omasta taikka puolisonsa tai lastensa henki- tai     sen mukaan katsottava olevan sata prosenttia,
8435: muusta henkilövakuutuksesta, paitsi edellä täs-      2 000 markkaa, tai jos sanottu prosenttimäärä
8436:                                        IV,48. -    Procope ym.                                      167
8437: 
8438: on pienempi, prosenttimäärää vastaava osa            kyvyttömyyseläkettä, katsotaan hänen tassa
8439: 2 000 markasta, ja milloin verovelvollinen on        kohdassa tarkoitetun työkyvyttömyys- tai haitta-
8440: sotapalveluksessa tai sotatoimessa tai niihin        asteensa olevan kahdeksankymmentä prosenttia,
8441: liittyvissä erityisissä olosuhteissa saanut ruu-     jollei verovelvollinen esitä selvitystä siitä, että
8442: miinvamman tai sairauden, niin ikään edellä          työkyvyttömyys- tai haitta-aste on suurempi.
8443: säädetty työkyvyttömyys- tai haitta-asteen pe-
8444: rusteella myönnettävä vähennys vastaavasti ta-
8445: paturmaviraston käyttämien arvioimisperustei-          Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
8446: den mukaan. Jos verovelvollinen on vero-             vuodelta 196 toimitetttavassa kunnallisvero-
8447: vuonna saanut kansaneläkelain mukaista työ-          tuksessa.
8448: 
8449: 
8450:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
8451: 
8452:          Victor Procope.               Erkki Huurtamo.                  Juho Tenhiälä.
8453:          Eino Sääskilahti.             U. H. Voutilainen.               Pekka Pesola.
8454: 168
8455: 
8456: IV,49.- Lak.al. N:o 72.
8457: 
8458: 
8459: 
8460:                                  Sileäkangas ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
8461:                                      sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kun-
8462:                                      nallishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
8463: 
8464: 
8465:                                        E d u s k u n n a 11 e.
8466: 
8467:   Valtion- ja kunnallisverotusta koskevien sään-    salaisten liikkuvuus yleensä entisestään lisään-
8468: nösten mukaan verovelvollinen saa vähentää          tynyt. Tämän johdosta myös työpaikoille kul-
8469: matkakustannukset asunnosta työpaikkaan hal-        jetaan yhä kauempaa ja yleisemmin, mistä vero-
8470: vinta kulkuneuvoa käyttäen, sikäli kuin niiden      velvollisille aiheutuu entistä suurempia matka-
8471: ei voida katsoa sisältyvän paikkakunnalla ta-       kustannuksia. Kun toisaalta ei läheskään aina
8472: vallisiin elantokustannuksiin, ei kuitenkaan        voida pitää oikeana, että työntekijä muuttaa
8473: enempää kuin 600 markkaa. Kun sanotusta             asuntoa työpaikan mukaan, on pidettävä koh-
8474: vähennyksen määrästä on valtionverotuksen           tuullisena ja oikeana, että verovelvollinen saa
8475: osalta säädetty viimeksi vuonna 1962 (28. 12.       sanottujen matkakustannusten osalta tehdä val-
8476: 1962/644) ja kunnallisverotuksen osalta             tion- ja kunnallisverotuksessa riittävän vähen-
8477: vuonna 1959 (30. 12. 1959/523) ja (30. 12.          nyksen.
8478: 1959/524), olisi sitä korotettava jo rahan ar-         Edellä esitetyin perustein ehdotamme kun-
8479: vossa tämän jälkeen tapahtuneiden muutosten         nioittavasti,
8480: johdosta.
8481:    Liikenneyhteyksien parantumisen ja muun                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
8482: yhteiskunnallisen kehityksen johdosta on kan-               lakiehdotukset:
8483: 
8484: 
8485:                                               Laki
8486:                              tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
8487:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo-
8488:  ja omaisuusverolain (888/43) 26 §:n 1 momentin 10) kohta, sellaisena kuin se on 28
8489:  päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa ( 644/62), näin kuuluvaksi:
8490: 
8491:                      26 §.
8492:                                                     niiden ei voida katsoa sisältyvän paikkakun-
8493:   10) matkakustannukset asunnosta työpaik-          nalla tavallisiin elantokustannuksiin, ei kuiten-
8494: kaan halvinta kulkuneuvoa käyttäen, sikäli kuin     kaan enempää kuin tuhat markkaa vuodessa.
8495: 
8496: 
8497: 
8498:                                              Laki
8499:              kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
8500:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päivänä
8501:   joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §:n 5 a) kohta, sellaisena kuin se on 30 päivänä
8502:   joulukuuta 1959 annetussa laissa ( 523/59), näin kuuluvaksi:
8503: 
8504:                      55 §.                          verovelvollisen ansiotulosta on vähennettävä
8505:                                                     siihen kohdistuvat matkakustannukset asun-
8506:    5 a) Sen lisäksi, mitä edellä on säädetty,       nosta työpaikkaan halvinta kulkuneuvoa käyt-
8507:                                       IV,49. -   Sileäkangas ym.                                 169
8508: 
8509: täen, sikäli kuin niiden ei voida katsoa sisäl-     nuksista on erikseen tai palkkaan sisältyen
8510: tyvän paikkakunnalla tavallisiin elinkustannuk-     saatu korvausta eikä enempää kuin tuhat mark-
8511: siin, ei kuitenkaan siltä osin kuin matkakustan-    kaa vuodessa.
8512: 
8513: 
8514: 
8515: 
8516:                                                  Laki
8517:              maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
8518:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15 pal-
8519:  vänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §:n 11 a) kohta, sellaisena kuin se on 30
8520:  päivänä joulukuuta 1959 annetussa laissa (524/59), näin kuuluvaksi:
8521: 
8522:                      82 §.                          käli kuin niiden ei voida katsoa sisältyvän paik-
8523:                                                     kakunnalla tavallisiin elinkustannuksiin, ei kui-
8524:    11 a) Sen lisäksi, mitä edellä on säädetty,      tenkaan siltä osin kuin matkakustannuksista on
8525: verovelvollisen ansiotulosta on vähennettävä sii-   erikseen tai palkkaan sisältyen saatu korvausta
8526: hen kohdistuvat matkakustannukset asunnosta         eikä enempää kuin tuhat markkaa vuodessa.
8527: työpaikkaan halvinta kulkuneuvoa käyttäen, si-
8528: 
8529: 
8530:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
8531: 
8532:                Aulis Sileäkangas.                                  Eino Uusitalo.
8533:                Paavo Niinikoski.                                   Erkki Haukipuro.
8534:                                             Aaro Lintilä.
8535: 
8536: 
8537: 
8538: 
8539: 22 E 57/68
8540: 170
8541: 
8542: IV,50.-Toiv.al. N:o 27.
8543: 
8544: 
8545: 
8546: 
8547:                                   M. Mattila ym.: Verotuslain 13 §:n muuttamisesta.
8548: 
8549: 
8550:                                         E d u s k u n n a 11 e.
8551: 
8552:    Verotuslain 13 §:n 2. momentissa säädetään        t01mmtaa ja vaikuttaa haitallisesti verolauta-
8553: verolautakunnan jäsenen esteellisyydestä siten,      kunnan tasapuolisuuteen lautakunnan saaman
8554: ettei edes henkilö, joka korvausta vastaan on        epätasaisen informaation vuoksi. Usein myös ak-
8555: laatinut verovelvollisen veroiLmoituksen tai sen     tiivinen veroavustaja saa huomattavan paljon
8556: laatimisessa sanotuin tavoin avustanut verovel-      vaikutusvaltaa rverolautakunnassa, jopa hallitse-
8557: vollista, ole tämän perusteella esteeilinen päät-    van aseman. Eräissä muissa maissa on verolau-
8558: tämään päämiehensä verotuksesta verolautakun-        takunnan jäsen esteeilinen ottamaan osaa vero-
8559: nassa. Mitä tässä on sanottu verolautakun-           velrvolli:sta koskevan verotuksen käsittelyyn, jos
8560: nasta koskee verotuslain 26 §:n mukaan myös          hän on tätä korvausta vastaan avustanut vero-
8561: tutkii alautakuntaa.                                 ilmoituksen tekemisessä.
8562:    Koska verolautakunnan toiminnan kannalta             Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
8563: on ensiarvoisen tärkeää, että sen jäsenet ovat       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8564: mahdollisimman riippumattomia ja itsenäisiä          muksen,
8565: toiminnassaan verolautakunnassa, ei voida pi-
8566: tää asianmukaisena, että verolautakunnan jäse-                  että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn
8567: ninä ovat ratkaisuihin osaa ottamassa henkilöt,              verotuslain 13 §:n muuttamiseksi siten,
8568: jotka harjoittavat erittäin laajasti veroilmoitus-           että verolautakunnan jäsen olisi esteelli-
8569: ten täyttämistä ja täydentämistä sekä muuta ve-              nen käsittelemään verotusta sen verovel-
8570: rovelvollisen avustamista veroasioissa saaden                vollisen osalta, jonka veroilmoituksen
8571: siitä jopa pääasiallisen toimeentulonsa. Näin ol-            laatimisessa tai täydentämisessä hän on
8572: len verovelvollisten maksullinen avustaminen                 maksullisesti avustanut.
8573: ilman esteellisyyttä häiritsee verolautakunnan
8574:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
8575: 
8576:          Matti Mattila.                 Pekka Pesola.                  Veikko Haphirova.
8577:                                                                                                   171
8578: 
8579: IV,51.- Toiv.al. N:o 28.
8580: 
8581: 
8582: 
8583: 
8584:                                   Linkola ym.: Kumotun tulo- ja omaisuusveroasetuksen 16 §:n
8585:                                       3 momentin saattamisesta uudelleen voimaan.
8586: 
8587: 
8588:                                         E d u s k u n n a 11 e.
8589: 
8590:    Valtioneuvosto antoi 24. 10. 1967 asetuksen,      jatkuminen nykyisellään saattaa johtaa maakun-
8591: jolla kumottiin tulo- ~a omaisuusveroasetuksen       tien ,tutkimus- ja taideharrastusten tukemisen
8592: viimeksi 6. 4. 1966 muutettu kolmas momentti.        turhaan byrokratisoitumiseen sekä samalla myös
8593: Sen mukaan valtiovarainministeriö on voinut          entistä suurempaan Helsinki-keskeisyyteen ja
8594: päättää, että tiedettä, taidetta, ruumiinkulttuu-    alueellisten erityistarpeiden sivuuttamiseen käy-
8595: ria ja kotimaisen elinkeinotoiminnan yleisiä         tännöllisessä kulttuuripolitiikassa.
8596: edellytyksiä edistävään tarkoitukseen tai huo-          Maakuntarahastot ovat alkuvuosiensa pienistä
8597: mattavaa yleistä valtakunnallista merkitystä         aineellisista edellytyksistä huoHmatta lähes
8598: omaavan muistomerkin pystyttämiseen annetut          kaikkialla maassa onnistuneet virittämään har-
8599: lahjoitukset voidaan joko osaksi tai kokonaan        rastusta maakuntien omien ongelmien tieteelli-
8600: vähentää lahjoittajan tuloista. Vuoden 1968          seen tutkimukseen ja myönteistä mielialaa maa-
8601: alusta voimassa olevat säädökset eivät enää oi-      kuntien kulttuurielämän kehittämistä kohtaan.
8602: keuta la:hjoittajia näihin vähennyksiin.             Tällaista aktivointityötä eivät mitkään valtion
8603:     Asetuksen muutos ei merkitse sanottavaa          elimet ole voineet maakuntien kohdalla suorit-
8604: haittaa vanhoille, lähinnä pääomiensa tuoton         taa. Tältäkin kannalta on mitä toivottavinta,
8605: turvin toimiville säätiöille. Suomen Kulttuuri-      että maakuntarahastojen kasvumahdollisuuksia
8606: rahasto, joka vuosittain on saanut ns. verova-       rajoittava valtioneuvoston päätös voitaisiin ot-
8607: paina lahjoituksina noin kolmanneksen vuotuis-       taa uudelleen harkittavaksi.
8608: jaostoon, joutunee sitävastoin pienentämään sti-        Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
8609: pendiensä määrää. Vielä va~keampaan asemaan          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8610:  näyttävät joutuvan maakuntarahastot, joilla ei      muksen,
8611: yleensä ole omia pääomia ja joiden vuosilah-
8612:  joituksista eräissä tapauksissa jopa 80 % on ol-               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
8613:  lut verovapaita lahjoituksia.                               24 päivänä lokakuuta 1967 kumoa-
8614:     Asetuksenmuutoksen tavoitteena lienee ollut              mansa tulo- ja omaisuusveroasetuksen
8615: pikemminkin verotuksen rationalisointi kuin                  16 §:n 3 momentin, sellaisena kuin se
8616:  pyrkimys keskitettyyn ja holhoavaan ohjaukseen              oli 6 päivänä huhtikuuta 1966 anne-
8617:  tai tietoiseen yksityisen kulttuuritoiminnan hei-           tussa asetuksessa, saattamiseksi uudel-
8618:  kentämiseen. Toistaiseksi tästä asiasta ei kui-             leen voimaan.
8619:  tenkaan ole annettu tarkennuksia. Tilanteen
8620:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
8621: 
8622:                 Anna-Liisa Linkola.                               Juuso Häikiö.
8623: 172
8624: 
8625: IV,52.- Toiv.al. N:o 29.
8626: 
8627: 
8628: 
8629: 
8630:                                  Jämsen: Vientimaksun poistamisesta raakapuulta ja puunjalos-
8631:                                     tustuotteilta.
8632: 
8633: 
8634:                                        E d u s k u n n a II e.
8635: 
8636:    Kantohinnat ovat viimeisen kolmen vuoden         Tänä aikana on kuitenkin käynyt ilmeiseksi,
8637: aikana alentuneet noin kolmanneksella, joka on      että taloudellinen toiminta, joka maamme ke-
8638: suuresti vaikeuttanut maaseudun työllisyys- ja      hitysalueilla riippuu ratkaisevasti metsätalou-
8639: rahatilannetta. Viime syksyn devalvaation jäl-      desta, ei pääse elpymään, ennen kuin vienti-
8640: keen voimaan tullut vientimaksu on jarruttanut      maksu poistetaan raakapuulta ja puunjalostus-
8641: metsäkauppojen lisääntymistä ja näin metsän-        tuotteilta.
8642: myyntitulot pysyvät alhaisella tasolla, mikä vai-      Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
8643: keuttaa taloudellista tilannetta edelleen.          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8644:    Eduskuntakäsittelyn yhteydessä vientimaksu-
8645: lakia muutettiin Pohjois-Suomen kannalta hie-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
8646: man edullisemmaksi kuin hallituksen esitys oli,             menpiteisiin vientimaksun poistamiseksi
8647: mutta valtaosaltaan kehitysalueet tulivat kui-              raakapuulta ja puunjalostustuotteilta
8648: tenkin korkean vientimaksun piiriin, jota hal-              kantohinnan kohottamiseksi ja työlli-
8649: litus ei ole vieläkään sanottavasti alentanut.              syyden lisäämiseksi.
8650:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
8651: 
8652:                                          Artturi Jämsen.
8653:                                                                                                  173
8654: 
8655: IV,53.- Toiv.al. N:o 30.
8656: 
8657: 
8658: 
8659: 
8660:                                 Pekkarinen ym.: Vientimaksun poistamisesta raakapuulta ja
8661:                                    puunjalostustuotteilta.
8662: 
8663: 
8664:                                       Ed u s k u n n a II e.
8665: 
8666:    Kantohinnat ovat viimeisen kolmen vuoden       Tänä aikana on kuitenkin käynyt ilmeiseksi,
8667: aikana alentuneet noin kolmanneksella, joka on    että taloudellinen toiminta, joka maamme ke-
8668: suuresti vaikeuttanut maaseudun työllisyys- ja    hitysalueilla riippuu ratkaisevasti metsätalou-
8669: rahatilannetta. Viime syksyn devalvaation jäl-    desta, ei pääse elpymään, ennen kuin vienti-
8670: keen voimaan tullut vientimaksu on jarrutta-      maksu poistetaan raakapuulta ja puunjalostus-
8671: nut metsäkauppojen lisääntymistä ia näin met-     tuotteilta.
8672: sänmyyntitulot pysyvät edelleen alhaisella ta-       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
8673: solla, mikä vaikeuttaa taloudellista tilannetta   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8674: edelleen.
8675:    Eduskuntakäsittelyn yhteydessä vientimaksu-              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
8676: lakia muutettiin Pohjois-Suomen kannalta hie-             menpiteisiin vientimaksun poistamiseksi
8677: man edullisemmaksi kuin hallituksen esitys oli,           raakapuulta ja puunjalostustuotteilta
8678: mutta valtaosaltaan kehitysalueet tulivat kui-            kantohinnan kohottamiseksi ja työlli-
8679: tenkin korkean vientimaksun piiriin, jota hal-            syyden lisäämiseksi.
8680: litus ei ole vieläkään sanottavasti alentanut.
8681:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
8682: 
8683:               Pentti Pekkarinen.                               Olavi Lahtela.
8684: 174
8685: 
8686: IV,54.- Toiv.al. N:o 31.
8687: 
8688: 
8689: 
8690: 
8691:                                 Vennamo: Pyöreän puutavaran viennin täydellisestä vapautta-
8692:                                    misesta.
8693: 
8694: 
8695:                                        E d u s k u n n a 11 e.
8696: 
8697:   Maassamme tarvitaan kiireellisesti rahan liik-    työtä ja rahan liikettä sekä toisi kipeästi tar-
8698: kumista kentällä sekä metsien kysyntää. Kuiten-     vitsemaamme ulkolaista valuuttaa. Näin halli-
8699: kin valtaa pitävät toimivat aivan päinvastoin.      tus estää vapaan kilpailun ja säännöstelee kan-
8700: Vientimaksu on metsänomistajien ja metsätyö-        salaisten yrittäjätoimintaa monopolien hyväksi.
8701: miesten raskas erikoisvero, josta rahan puutteen       Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
8702: vuoksi välillisesti kärsii koko kansamme. Li-       eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8703: säksi hallitus tekemiensä sopimusten mukaisesti
8704: tuo raakapuuta ulkomailta ja maksaa siitä kor-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
8705: keamman hinnan kuin kotimaisesta raaka-                     menpiteisiin pyöreän puutavaran vien-
8706: puusta. Näin lahjoitetaan ulkomaille kotimaista             nin täydelliseksi vapauttamiseksi ja sen
8707: työtä ja kotimaista rahaa. Ja kaiken kukkuraksi             vientimaksun kumoamiseksi, jotta raha
8708: hallitus rajoittaa pyöreän puutavaran vientia               saataisiin liikkumaan kentällä sekä ih-
8709: ulkomaille, vai:kka sekin antaisi kansallemme               misille työtä ja metsille kysyntää.
8710:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
8711: 
8712:                                         Veikko Vennamo.
8713:                                                                                                      175
8714: 
8715: IV,55.- Toiv.al. N:o 32.
8716: 
8717: 
8718: 
8719: 
8720:                                   Vennamo: Vientimaksujen kumoamisesta.
8721: 
8722: 
8723:                                        E d u s k u n n a 11 e.
8724: 
8725:   Virheellisen talouspolitiikan johdosta on kan-    jatkuvasti nousevat hinnat, alenevat ansiot sekä
8726: samme elintaso alentunut jyrkästi ja työttö-        kasvavan työn ja toimeentulon puutteen.
8727: myys paisunut jatkuvasti. Jopa väärän talous-          Ainoa oikea toimenpide on kumota kaikki
8728: politiikan umpikuja oli pakko purkaa deval-         vientimaksut viivyttelemättä. Tällöin raha al-
8729: vaatiolla, joka on johtanut siihen, että nykyisin   kaa liikkua kansalaisten keskuudessa, yritteliäi-
8730: tavallisten ihmisten ansiotaso on alle puolet       syys elpyy ja kaikilla on työtä. Tämän yksin-
8731: Ruotsin vastaavasta ansiotasosta.                   kertaisen totuuden pitäisi kolmen suuren puo-
8732:    Jotta päästäisiin ulos nykyisestä umpikujasta    lueen jo lopulta ymmärtää.
8733: on välttämätöntä, että saadaan rahan liikettä,         Mainituilla perusteilla esitän kunnioittaen
8734: ja työtä nimenomaan maamme laajoilla kehi-          eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8735: tysalueilla sekä metsien kysyntää. Mutta tämä
8736: ei ole mahdollista, jos hallitus valtaa pitävien               että hallitus antaisi kiireellisesti laki-
8737: puolueiden tuella pidättää devalvointirahat                 esityksen kaikkien vientimaksujen ku-
8738: vientimaksun muodossa poliittisen harvainval-               moamiseksi) jotta raha alkaisi liikkua
8739: lan pohjattomaan kukkaroon, vaikka kehitys-                 kentällä) yritteliäisyys elpyä sekä kan-
8740: alueidenkin väestö on saanu kannettavakseen                 salla olisi työtä.
8741:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
8742: 
8743:                                          Veikko Vennamo.
8744: 176
8745: 
8746: IV,56.- Toiv.al. N:o 33.
8747: 
8748: 
8749: 
8750: 
8751:                                  Leinonen ym.: Vientimaksujen lopettamisesta Oulun ja Lapin
8752:                                     läänin osalta.
8753: 
8754: 
8755:                                        E d u s k u n n a 11 e.
8756: 
8757:    Viime syksynä toimeenpannun devalvaation         tuksia tulisi sillä olemaan tuntuva vaikutus
8758: yhteydessä säädettiin vientimaksulaki, jonka        työllistävänä tekijänä.
8759: tarkoituksena on tulouttaa valtiolle osa deval-        Devalvaatioon liittyvien vientimaksujen peri-
8760: vaation teollisuudelle tuottamasta hyödystä.        minen Pohjois-Suomen osalta tulisikin mieles-
8761: Jos vientimaksulaki olisi hyväksytty hallituksen    tämme kokonaan lopettaa tai ainakin huomat-
8762: esittämässä muodossa, sillä ei olisi tehty oi-      tavasti alentaa. Mainitut maksut vähentävät
8763: keutta Pohjois-Suomelle, joka jatkuvasti kamp-      metsäkauppojen syntymistä ja metsätöitä, koska
8764: pailee omissa vaikeuksissaan. Eduskunta muutti      kantohinta suuressa osassa Pohjois-Suomea on
8765: kuitenkin hallituksen esitystä Pohjois-Suomen       liian alhainen nykyisellään niin, että se menee
8766: osalta niin, että Lapin läänissä sekä osassa Ou-    hakkuu- ja kuljetuskustannuksiin sekä lain mää-
8767: lun läänin pohjoisimpia kuntia vientimaksula-       räämiin metsähoidollisiin kustannuksiin, jotka
8768: kia alennettiin. Ryhtyessään alentamaan vienti-     on pakko suorittaa hakkuiden jälkeen. Lisäksi
8769: maksulain prosenttia eduskunta tunnusti sa-         on todettava, että vientimaksua koskevat alen-
8770: malla Pohjois-Suomen varkean ja muusta Suo-         tamistoimenpiteet olisi ulotettava koskemaan
8771: mesta poikkeavan aseman.                            koko Oulun ja Lapin lääniä.
8772:    Juuri nyt kaivataan Pohjois-Suomeen todella         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
8773: tuntuvaa apua. Siihen ei riitä se, että rinta-      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8774: mailla tunnustetaan Pohjois-Suomen vaikeudet,       muksen,
8775: vaan nyt vaaditaan toimenpiteitä.
8776:    Viime talvina ilmennyt työttömyys, joka tänä                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
8777: talvena tuntuu erityisen raskaana nimenomaan                vientimaksulain mukaisten maksujen lo-
8778: maamme pohjoisosissa kaipaa osaltaan ripeitä                pettamiseksi Pohjois-Suomen osalta
8779: toimenpiteitä. Vientimaksulailla teollisuuden               niin} että lopettaminen koskisi Lapin
8780: kannalta on huomattava merkitys. Mikäli la-                 läänin lisäksi koko Oulun lääniä.
8781: kiin Pohjois-Suomen osalta saataisiin lisähelpo-
8782:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
8783: 
8784:                Armas Leinonen.                                   Pirkko Aro.
8785:                                                                                                177
8786: 
8787: IV,57.-Hemst.mot. N:o 34.
8788: 
8789: 
8790: 
8791: 
8792:                                  Korsbäck m.fl.: Angående utredning av världsmarknadspriserna
8793:                                     på lantbruksprodukter.
8794: 
8795: 
8796:                                       T i 11 R i k s d a g en.
8797: 
8798:    Enligt de utredningar, som lantbrukspro-        tiliräcklig avsättning på hemmamarknaden icke
8799: ducentorganisationerna utfört matsvarat nor-       fanns för iandets egen fläskproduktion.
8800: merna för världsmarknadspriserna på vissa lant-        För att få en rätt gntnd för fastställandet
8801: bruksprodukter icke de nuvarande ,verkliga         av riktpriserna på lantbruksprodukter som in-
8802: världsmarknadspriserna. Också lantbruksminis-      går i lagen om importavgifter borde de nu-
8803: tern har i ett svar på ett muntligt spörsmål       varande världsmarknadspriserna för dessa pro-
8804: i frågan meddelat såsom sin och regeringens        dukter skyndsamt utredas och riktpriserna fast-
8805: uppfattning att så är fallet.                      ställas i enlighet med dessa pris.
8806:    Detta förhållande ledde senaste år bl.a. tili       Med hänvisning tili vad som ovan anförts
8807: att ca 600 000 kg fläsk importerades tili ett      föreslås, att riksdagen ville hemställa,
8808: pris, som var omkring en mark liigre en den
8809: inhemska prisnivån. Då importfläsket såldes tili              att regeringen skyndsamt måtte l4ta
8810: samma konsumentpris som det hemma produ-                   utreda världsmarknadspriserna på lant-
8811: cerade fUisket 1 hade konsumenterna ingen nytta            bruksprodukter och avge förslag till så-
8812: av denna prisskillnad, som således blev en ren             dana ändringar av importavgifterna för
8813: och oförtjänt vinst för de s.k. mellanhänderna.            dessa produkter som utredningen ger an-
8814: Det ledde också tili att det lagfästa riktpriset           ledning till.
8815: på fllisk periodvis icke kunde uppnås och att
8816:       Helsingfors den 2 februari 1968.
8817: 
8818:          Vemer Korsbäck.               Ragnar Granvik.               Evald Higblom.
8819: 
8820: 
8821: 
8822: 
8823: 23   E 57/68
8824: 178
8825: 
8826: IV,57.- Toiv.al. N:o .34.
8827:                                                                                            Suomennos.
8828: 
8829: 
8830: 
8831:                                  Korsbäck ym.: Maataloustuotteiden maailmanmarkkinahintojen
8832:                                      selvittämisestä.
8833: 
8834: 
8835:                                         E d u s k u n n a 11 e.
8836: 
8837:    Maatalouden tuottajajärjestöjen suorittamien      voitu saavuttaa ja että kotimarkkinoilla ei ol-
8838: tutkimusten mukaan eräiden maataloustuottei-         lut riittävää menekkiä maan omalle sianliha-
8839: den maailmanmarkkinahintanormit eivät vastaa         tuotannolle.
8840: ny<kyisiä todellisia maailmanmarkkinahintoja.           Jotta tuontimaksuista säädetyssä laissa tar-
8841: Myös maatalousministeri on vastatessaan erää-        koitettujen maataloustuotteiden tavoitehinnat
8842: seen suulliseen kysymykseen ilmoittanut omana        voitaisiin määritellä oikein perustein, olisi näi-
8843: ja Hallituksen käsityksenä, että niin on asian-      den tuotteiden maailmanmarkkinahinnat kii-
8844: laita.                                               reellisesti selvitettävä ja tavoitehinnat määritel-
8845:    Tämä tilanne johti viime vuonna mm. siihen,       tävä näiden hintojen mukaisesti.
8846: että maahan tuotiin n. 600 000 kg sianlihaa             Yllä esitettyyn viitaten ehdotetaan kunnioit-
8847: hintaan, joka noin markalla alitti kotimaisen        taen, että Eduskunta päättäisi hyväksyä toivo-
8848: hintatason. Kun maahantuotu sianliha myytiin         muksen,
8849: samaan vähittäishintaan kuin kotimaassa tuo-
8850: tettu sianliha, ei kuluttajille !koitunut mitään                että hallitus kiireimmiten selvityttäisi
8851: etua tästä hinnanerosta, josta niin ollen muo-               maataloustuotteiden maailmanmarkkina-
8852: dostui puhdas ja ansaitsematon voitto nk. vä-                hinnat ja tekisi ehdotuksen näiden tuot-
8853: likäsille. Se johti myös siihen, ettei laissa ~ah           teiden tuontimaksujen muuttamisesta
8854: vistettua sianlihan tavoitehintaa aika ajoittain             tavalla, johon selvitys antaa aih(!en.
8855:       Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1968.
8856: 
8857:          Vemer Korsbäck.                Ragnar Granvik.                 Evald Häggblom.
8858:                                                                                                    179
8859: 
8860: IV ,58.- Toiv.al. N:o .35.
8861: 
8862: 
8863: 
8864: 
8865:                                    0. Saarinen ym.: Tutkimuksen toimittamisesta työllisyysveron
8866:                                       perimisestä työnantajilta.
8867: 
8868: 
8869:                                          E d u s k u n n a 11 e.
8870: 
8871:    Vallitsevan työttömyyden johdosta on sekä          heikoin rengas tässä ketjussa ja huonoimmin
8872: talouselämäh järjestöjen että julkisten viran-        pystyy selviytymään esiintulevista vaikeuksista.
8873: omaisten piirissä pohdittu keinoja ratkaisujen        Kun paras ratkaisu työttömyyskysymyksen hoi-
8874: löytämiseksi tilanteen helpottamiseksi. Työttö-       tamisen kannalta on työllistämisen varmistami-
8875: myyden aiheuttamat haitat eivät kohdistu vain         nen, mikä on myös yhteiskunnan tukea ajatel-
8876: siihen yksityiseen työntekijääh ja hähen perhee-      len rahakysymys, tuntuu siltä kuin erityisen
8877: seensä, jonka osana on ollut joutua työttö-           työllisyysveron periminen työnantajilta jakaisi
8878: mäksi, vaan seuraukset tuntuvat yleisenä la-          taakan sekä työntekijäin että yrittäjäin kesken
8879: mana huomattavasti laajemmallekin alueelle,           nykyistä tasaisemmin, pidämme tarkoituksen-
8880: varsinkin niissä tapauksissa, joissa teollisuuslai-   mukaisena, että asiaa tutkittaisiin ja siinä mie~
8881: tos tai muu suuryrittäjä on ollut paikkakunnan        lessä ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi
8882: huomattava työnantaja. Seuraukset tuntuvat            toivomuksen.
8883: myös yhteiskunnan keskuudessa, kun esim.
8884: kunta verojen perijänä joutuu toteamaan,· että                   että hallitus tutkituttaisi mahdolli-
8885: sen ennakolta arvioimat tulonlähteet ovatkin                  suudet työllisyysveron perimiseksi työl-
8886: kokonaan kuivuneet.                                           lisyyden ylläpitämiseksi mahdollisten
8887:     Vaitiovalta ja kunnat joutuvat avustamaan                 erikoistoimenpiteitten    rahoittamiseksi
8888:  yksityisiä työttömyyden johdosta avuntarpee-                 taikka työttömyysavustuksen maksami-
8889:  seen joutuneita, mikä merkitsee sitä, että sa-               seksi, työttömyyden aiheuttaman talou-
8890:  manaikaisesti kun kunnan tulot pienenevät sen                dellisen taakan jakamiseksi työntekijäin
8891:  menot lisääntyvät.                                           ja työnantajan kesken taloudellisesti
8892:     Työttömyyden seuraukset painavat kuitenkin                vaikeina aikoina.
8893:  raskaimmin yksityistä työntekijää, joka on se
8894:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
8895: 
8896:                 Olavi Saarinen.                                    Impi Lukkarinen.
8897:                 Viljo Pousi.                                       T. Leivo-Larsson.
8898: 180
8899: 
8900: IV,59.- Toiv.al. N:o .36.
8901: 
8902:                                     Mäki ym.: Kiinteistöjen ja vuokrasopimusten siirrosta suoritet-
8903:                                       tavan veron siirtämisestä veron määräämisen, kantamisen ja
8904:                                       valvonnan osalta veroviranomaisten tehtäväksi.
8905: 
8906:                                          E d u s kun n a 11 e.
8907:    Lainhuudatusta haettaessa kiinteälle omai-        kauppakirjassa oli leimamerkkejä niin monen
8908: suudelle suoritetaan valtiolle tuleva siirtoleima-   markan arvosta. Hovioikeuden kanneviskaa-
8909: vero kiinnittämällä tarpeellinen määrä leima-        leilla ei ole mitään mahdollisuutta todeta onko
8910: merkkejä saantokirjaan. Milloin leimaveron           näin myös ollut. Sinänsä veronkantoviranomaiset
8911: määrä on yli 500 markkaa voidaan se suorit-          eivät näihin seikkoihin ole mitään hqomiota
8912: taa myös rahana lääninrahastoon, jota viime-         kiinnittäneet.
8913: mainittua menettelyä kuitenkin käytetään pe-            On sinänsä tuomioistuimen ja tuomarin toi-
8914: rin harvoin. Kaikissa tapauksissa kuitenkin          mintaan kqulumatonta, että hän joutuu toimi-
8915: lainhuudon myöntävä viranomainen, tuomiois-          maan verottajana ja veronkantoviranomaisena.
8916: tuiQ tai kiinteistötuomari joutuu veron määrän       Yhtä viihän tämä · soveltuu niille kuP.nallisille
8917: ratkaisemaan ja samalla toimimaan veronkanto-        viranomaisille, jotka huolehtivat vuokrakirjojen
8918: viranomaisena. Sama koskee niitä virkamiehiä,        siirtoleimaverojen suorituksen valvonnasta.
8919: jotka joutuvat eräissä tapauksissa huolehtimaan         Leimaverolain 81 § mahdollistaa sanotunlai-
8920: vuoktasopimusten siirroista, milloin niistä lei-     sen leimaveron määräämisen ja veron kannon
8921: maverolain 26 §:n mukaan kunnalliselle viran-        lääninkonttorin ja ulosottoviranomaisten tehtä-
8922: omaiselle ilmoitettaessa on vastaavanlainen          viiksi, milloin lainhuudon haku on viivästynyt
8923: siirtoleimavero suoritettava.                        yli vuoden. Tätäkin säädöstä lienee sovellettu
8924:    Lainhuutoa haettaessa ja vuokrasopimuksen         perin harvoin.
8925: siirtoil ilmoitettaessa on esitettävä verolauta-
8926: kunnan puheenjohtajaq todistus luovutetun               Kun jo nyt siis verotoimistot joutuvat tar-
8927: omaisuuden verotusarvosta vähimmäisohjeeksi          kistamaan sanotunlaiset luovutuskirjat, otta-
8928: leimaveron suuruutta määrättäessä. Kun leima-        maan niistä tarpeelliset tiedot sekä määrittele-
8929: verop. määrään vaikqttavat kaikki ne erilaiset       mään verotusperusteita, olisi luonnollista, että
8930: edut, mitä vastikkeep.a on pidätetty, on käy-        tällaisista luovutuksista menevien verojen mak-
8931: tännössä myös vaadittu kaikista niistä, mm.          suunpano ja veronkannon valvonta siirrettäisiin
8932: syytinkieduista samanlainen todistus, vaikkakin      kokonaan tuomioistuimUta ja kunnallisilta vi-
8933: käytännössä verojohtajat positiivisen säännök-       ranomaisilta pois hoidettavaksi tavanmukaista
8934: sen puuttuessa silloin tällöin sellaisen antami-     verotusvirkatietä. Tällöin myös voltaiaiin pa-
8935: sesta kieltäytyvät tyytyen vain luovutetun           remmin järjestää veronkannon valvonta.
8936: omaisuuden verotukseasa käytetyn arvon ilmoit-          Edellä olevan perusteella kunnioittaen ehdo-
8937: tamiseen. Paitsi tätä, muihin verotuksiin liit-      tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
8938: tyvistä syistä näistä luovutuskirjoista otetaan      sen,
8939: jäljennökset tai ainakin tiedoksi tärkeimmät                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
8940: seikat verolautakuntaan mainitun todistuksen                 leimaverolain ja mahdollisesti lainhuu-
8941: annan yhteydessä.                                            datuslain säädösten muuttamiseksi si-
8942:     Kun alkuperäiset luovutuskirjat palautetaan              ten, että kiinteistöjen ja vuokrasopimus-
8943: lainhuutopöytäkirjan mukana asianomaiselle jää               ten siirrosta kannettava vero siirtyy niin
8944:  ainoaksi mahdollisissa tarkastuksissa todetta-              veron määräämisen kuin sen kantamisen
8945: vaksi osoitukseksi luovutusleimaveron suorituk-              samoinkuin valvonnan osalta veroviran-
8946: sesta kantapöytäkirjaan tehty merkintä, että                 omaisten tehtäväksi.
8947:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
8948: 
8949:                Timo Mäki.                                        Georg C. Ehrnrooth.
8950:                Pentti Sillantaus.                                Erkki Huurtamo.
8951:                                                                                                       181
8952: 
8953: IV,60.-Toiv.al. N:o 37.
8954: 
8955: 
8956: 
8957: 
8958:                                    Landström ym.: Ylityön verotuksen lieventämisestä.
8959: 
8960: 
8961:                                           E d u s k u n n a II e.
8962: 
8963:    Yhteiskuntamme kehitys riippuu yksityisten          ronmaksajan tuloveroa saattaa nostaa lopulli-
8964: kansalaisten henkilökohtaisista saavutuksista ja       sessa verotuksessa erityisesti tämän normaalin
8965: uhrauksista. Jäsentensä työpanosten, aktiivisuu-       palkan lisäksi tulevat ansiot. Näistä ansioista on
8966: den ja yrittämisenhalun pohjalta yhteiskunta           syytä kiinnittää huomiota erityisesti ylityöstä
8967: edistyy ja tämän perusteella se voi tarjota vas-       maksettavan palkan verotukseen.
8968: talivasti jäsenilleen entistä paremmat palveluk-          Ylityöstä maksettava palkka saattaa aiheut-
8969: set, sosiaalisen turvallisuuden, viihtyisämmän         taa verotettavalle huomattavan veronnousun sen
8970: elinympäristön jne. Liiaksi ei yksilön merki-          vuoksi, että ylitöistä saatujen korvausten perus-
8971: tystä tässä yhteydessä voida korostaa.                 teella hänen lopullisessa verotuksessa laskettava
8972:     Jotta myönteinen kehitys voitaisiin turvata,       tulonsa on kohonnut. Vaikkakin ylityöstä mak-
8973: on lähdettävä siitä, että yksityisille kansalaisille   setaan korotettua palkkaa, ei ole oikein, että
8974: on luotava sellaiset olosuhteet, että heidän yrit-     toisaalla taas ylityöstä saatu rahallinen hyöty
8975: tämisensä saa myös osakseen katetta. Toisin sa-        verotuksella peritään takaisin ja samalla ran-
8976: noen on luotava olotila, joka tekee yrittämisen        gaistaan ylityöntekijää hänen ahkeruudestaan.
8977: sen arvoiseksi. Yhteiskunnan on voitava jolla-            Erityisesti tilanne kärjistyy niissä tapauksissa,
8978: kin tavoin palkita ne jäsenensä, jotka haluavat        jolloin työntekijän on käytännössä pakko tehdä
8979: ahertaa ohi oman "normituksensa".                      yli työtä.
8980:     Voimakas vaikutus yksityisten kansalaisten            Verorasituksen lieventämiseksi ja yksityisen
8981: yrittämisen halun tukahduttamisessa on voi-            kansalaisen työn arvostamiseksi on esitetty yli-
8982: massa olevalla verotuksella. Valtion veron pro-        työkorvausten verottamista vain määräprosent-
8983: gressio näyttelee verotuksessa yhä suurempaa           tisesti. Jotta yhteiskuntamme osoittaisi kun-
8984: osaa tulojen kasvaessa. Laki lähtee siitä periaat-     nioittavansa kansalaisten työtä ja aktiivisuutta,
8985: teesta, että niitä, jotka ovat veronmaksukyvyl-        olisi mielestämme ylityönverotusta lievennet-
8986: tään paremmassa asemassa verotetaan myös sen           tävä aluksi vähintään 50 % :een nykyisestä.
8987: mukaan. Kuitenkin viime aikoina inflaation                 Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
8988: vaikutuksesta palkkojen markkamäärien nous-            nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8989:  tessa, vaikka reaalinen elintaso vastaavasti on       muksen,
8990:  saattanut pysyä paikallaan tai jopa laskea, on,
8991: paitsi itse verotuksen kiristämisellä, veronmak-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
8992:  saja joutunut maksamaan entistä suurempaa ve-                 ylityön verotuksen lieventämiseksi puo-
8993: roa myös valtionveron progression vuoksi. Ve-                  leen nykyisestä.
8994:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
8995: 
8996:           Eeles Landström.                Pekka Pesola.                   Pirkko Aro.
8997: 182
8998: 
8999: IV,61.- Toiv.al. N:o 38.
9000: 
9001: 
9002: 
9003: 
9004:                                   Eskman ym.: Tutkimuksesta säätiöiden verovapauden vaikutuk-
9005:                                      sista.
9006: 
9007: 
9008:                                         E d u s k u n n a 11 e.
9009: 
9010:    Tulo- ja omaisuusverolain 10 §:n mukaan           na1lisverotuksissa erittäin laajaksi. Lainsäädäntö
9011: sekä tulon että omaisuuden perusteella suori-        sekä tulkinta ovat yhdessä edesauttaneet huo-
9012: tettavasta verosta ovat vapaat mm. eläkesäätiö       mattavien verovapaiden omaisuuksien kerty-
9013: sekä säätiö, jolla on tieteellinen, taiteellinen,    mistä ja toisaalta tulojen muodostumista vero-
9014: kansanvalistusta, maanpuolustusta tai koti-          vapaasti. Tulkinta on aiheuttanut verotuskäytän-
9015: maista elinkeinoelämää edistävä tai muu yleis-       nössä epäkohtia, joiden korjaamiseen olisi kii-
9016: hyödyllinen tarkoitus mikäli säätiö ei tarkoita      reellisesti ryhdyttävä.
9017: toiminnallaan tuottaa siihen osallisille taloudel-     Edelliseen viitaten esitämme kunnioittaen
9018: lisia etuja. Verovapauksia säätiöille on säädetty    eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9019: myös kaupunkien ja maataiskuntien kunnallis-
9020: asetuksissa.                                                    että hallitus viipymättä suorituttaisi
9021:    Verovapaudesta nauttiviin säätiöihin on siir-             tutkimuksen säätiöiden verovapauden
9022: retty suuret määrät osakkeita, kiinteistöjä ja               laajuudesta ja vaikutuksista sekä tekisi
9023: arvopapereita, joiden tuotot on siten saatu ve-              esityksen kohtuunomien verovapauk-
9024: rovapaiksi. Oikeuskäytännössä on tulkittu elä-               sien poistamiseksi.
9025: kesäätiöiden verovapaus sekä valtion- että kun-
9026:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
9027: 
9028:                Margit Eskman.                                     Uljas Mäkelä.
9029:                                                                                                        183
9030: 
9031: IV,62.- Toiv.al. N:o 39.
9032: 
9033: 
9034: 
9035: 
9036:                                    Vennamo: Liikevaihtoveroprosentin alentamisesta.
9037: 
9038: 
9039:                                          E d u s k u n n a 11 e.
9040: 
9041:    Vaitaa pitävät suuret puolueet ovat nostaneet      mäisessä vaiheessa alennuksen tulisi olla 2 pro-
9042: liikevaihtoveroprosentin 11 prosenttiin sekä          sentin suuruinen.
9043: tehneet tästä pienyrittäjiä ja tavallisia kansalai-     Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
9044: sia suuresti rasittavasta laista pysyvän. Nykyisen    eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9045: sisältöinen liikevaihtoverolaki asettaa kuitenkin
9046: pienemmän yritteliäisyyden muita huonompaan                      että hallitus antaisi kiireellisesti laki-
9047: asemaan sekä on kuluttajaväestölle erittäin ras-              esityksen liikevaihtoverolain muuttami-
9048: kas. Siksi olisi liikevaihtoveron veroprosenttia              seksi niin, että veroprosentti alenee 2
9049: kiireellisesti alennettava. Luonnollisesti tämän              prosentilla eli 11 prosentista 9 prosent-
9050: alentamisen tulisi tapahtua asteittain. Ensim-                tiin.
9051:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
9052: 
9053:                                            Veikko Vennamo.
9054: 184
9055: 
9056: IV,63.- Toiv.al. N:o 40.
9057: 
9058: 
9059: 
9060: 
9061:                                    Vennamo: Liikevaihtoverovelvollisuuden siirtämisestä vähittäis·
9062:                                       portaasta tukkuportaaseen.
9063: 
9064: 
9065:                                          E d u s k u n n a 11 e.
9066: 
9067:    Nykyinen kolmen suuren puolueen pysyväksi          tava asianmukainen porrastus niin, että raja ei
9068: muuttama liikevaihtoverolaki suosii kohtuutta·        muodostu liian jyrkäksi.
9069: masti suuryrityksiä ja tuhoaa pienyritteliäi·            Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioitaaen
9070: syyttä. Osaltaan tästäkin syystä viime vuosina        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9071: on kymmeniätuhansia pienyrityksiä joutunut
9072: lopettamaan toimintansa tai mennyt nurin.                        että hallitus antaisi kiireellisesti la-
9073:    Seuraukset ovat kaikkien todettavissa. Kan·                kiesityksen eduskunnalle liikevaihtove·
9074: san elintaso on alentunut ja työttömyys on jat-               rolain muuttamiseksi niin, että verovel-
9075: kuvasti kasvanut. Kansantaloutemme ja koko                    vollisuus vähittäisportaasta palautettai-
9076: kansamme toimeentulo on kärsinyt suuria vau-                  siin tukkupartaaseen sekä todelliset
9077: rioita. Siksi liikevaihtovero olisi poistettava vä-           pienyritykset käsityöläisistä vähittäis-
9078: hittäisportaasta ja palautettava tukkuportaa-                 kauppiaisiin saakka ylimenoasteikkoa
9079: seen. Todelliset pienyritykset olisi vapautettava             hyväksi käyttäen vapautettaisiin koko-
9080: kokonaan liikevaihtoverosta ja tällöin toteutet-              naan liikevaihtoverosta.
9081:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
9082: 
9083:                                        Veikko Vennamo.
9084:                                                                                                    185
9085: 
9086: IV,64.- Toiv.al. N:o 41.
9087: 
9088: 
9089: 
9090: 
9091:                                 Vennamo: Liikevaihtoveron poistamisesta välttämättömyystarvik-
9092:                                    keilta.
9093: 
9094: 
9095:                                       E d u s k u n n a 11 e.
9096: 
9097:    Kolme suurta puoluetta asetti yksimielisesti      Mainituilla perusteilla es1tan kunnioittaen
9098: kaikki välttämättömät tarvikkeet liikevaihtove-    eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9099: rolain alaisiksi. Näin joutuivat verotetuksi
9100: myös mm. lääkkeet, elintarvikkeet ja työvaat-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
9101: teet. Tällainen vääryys alentaa kansan elintasoa           menpiteisiin liikevaihtoveron kokonaan
9102: ja rasittaa erityisesti taloudellisesti kaikkein           poistamiseksi      välttämättömyystarvik-
9103: vaikeimmassa asemassa olevia. Tästä syystä lii-            keilta kuten lääkkeiltä, elintarvikkeilta
9104: kevaihtovero olisi poistettava kaikilta välttä-            ia työvaatteilta.
9105: mättömyystarvikkeilta kansamme valtaenemmis-
9106: tön ja vähävaraisten edun mukaisesti.
9107:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
9108: 
9109:                                      Veikko Vennamo.
9110: 
9111: 
9112: 
9113: 
9114: 24 E 57/68
9115: 186
9116: 
9117: IV,65.- Hemst.mot. N:o 42.
9118: 
9119: 
9120: 
9121: 
9122:                                    Westerlund m.fl.: Angående avlåtande av proposition om ändring
9123:                                      av lagen om skatt på motorfordon.
9124: 
9125: 
9126:                                         T i 11 R i k s d a g e n.
9127: 
9128:    Fordonsskatten på dieseltraktorer syns vara         de orimligt stränga straff, som stadgas i lagen,
9129: mycket tung och orättvis. Då t.ex. en traktor          användes mycket allmänt för säkerhets skull
9130: forslar trävaror direkt från stubben tili mellan-      enbart skattebelagd dieselolja.
9131: lager, är man ofta tvungen att någon del av               Rättvisan kräver, att traktorägare, som icke
9132: resan använda allmän väg. På grund härav               önskar utnyttja förmånen att få använda bränn-
9133: måste man under hela körvägen använda skatt            olja, icke heller bör vara tvungen att erlägga
9134: underkastad dieselolja. Enär av traktorns              ersättning i form av sakskatt.
9135: bränsle emellertid endast en liten bråkdel för-           Då undantagen i lagens 17 § från rätten att
9136: brukas på allmän körväg, är det oskäligt, att          använda brännolja är av ringa betydelse ur
9137: man jämsides med den skatt underkastade die-           skattesynpunkt, borde alla tili det egna gårds-
9138: seloljan även är tvungen att betala en hög skatt       bruket hörande körslor vara befriade från till-
9139: på fordonet. Denna olägenhet borde elimineras          läggsskatt.
9140: sålunda, att traktorägaren finge alternativt rätt
9141: att registrera sin traktor enbart för dieselolja,         Hänvisande tili ovanstående får underteck-
9142: varvid för traktorn icke alls skulle uppbäras          nade vördsamt föreslå, att riksdagen ville hem-
9143: fordonsskatt ( sak- eller registerskatt) . Detta al-   ställa,
9144: ternativ skulle även mycket väl lämpa sig för                    att regeringen i brådskande ordning
9145: de småbruk, vilkas årliga traktoranvändning är                måtte avlåta proposition med förslag till
9146: relativt liten, men vilka dock av kostnadsskäl                sådan ändring av lagen om skatt på mo-
9147: avstått från att hålla häst och vilka i stället               torfordon av den 30 december 1966, att
9148: anskaffat en använd dieseltraktor.                            traktorägare, som icke använder bränn-
9149:    1 nu gällande lag infördes sak- eller register-            ol;a i traktorkörslor, befrias från sak-
9150: skatt på traktorer om minst 60 mark per år.                   skatt, samt från tilläggsskatt, då trak-
9151: På grund av svårighetema att kunna följa de                   torn användes enbart för körslor i det
9152: invecklade bestämmelserna och av fruktan för                  egna gårdsbruket.
9153:       Helsingfors den 9 februari 1968.
9154: 
9155:          Henrik Westerlund.               Verner Korsbäck.               Ragnar Granvik.
9156:                                                                                                     187
9157: 
9158: IV,65.- Toiv.al. N:o 42.
9159:                                                                                             Suomennos.
9160: 
9161: 
9162: 
9163:                                   Westerlund ym.: Esityksen antamisesta moottoriajoneuvovero-
9164:                                     lain muuttamiseksi.
9165: 
9166: 
9167:                                         E d u s k u n n a II e.
9168: 
9169:    Dieseltraktoreille asetettu ajoneuvovero näyt-    ankarien rangaistusten pelosta, joissa laissa sää-
9170: tää olevan hyvin raskas ja epäoikeudenmukai-         detään, käytetään hyvin yleisesti varmuuden
9171: nen. Kun esim. traktoreilla kuljetetaan puuta-       vuoksi ainoastaan verollista dieselöljyä.
9172: varaa suoraan hakkuupaikalta välivarastolle, on         Oikeudenmukaisuus vaatii, että traktorin-
9173: usein matkan jollakin osalla pakko käyttää           omistajan, joka ei halua käyttää hyväkseen
9174: yleistä tietä. Tämän johdosta täytyy koko ajo-       polttoöljyn käyttämisestä koituvaa etua, ei
9175: matkalla käyttää veronalaista dieselöljyä. Koska     myöskään tule olla pakko maksaa korvausta esi-
9176: traktorin polttoaineesta ainoastaan pieni mur-       neveron muodossa.
9177: to-osa kulutetaan yleisellä ajotiellä, on kohtuu-       Koska poikkeuksilla lain 17 §: ssä määritel-
9178: tonta, että veronalaisen dieselöljyn lisäksi on      lystä oikeudesta polttoöljyn käyttöön on vä-
9179: pakko maksaa myös korkeata veroa ajoneuvosta.        häinen merkitys verotuksen kannalta katsot-
9180: Tämä epäkohta tulisi poistaa siten, että trakto-     tuna, tulisi kaikkien oman tilan hoitoon kuu-
9181: rin omistaja saisi vaihtoehtoisen oikeuden trak-     luvien ajojen olla vapaita lisäverosta.
9182: toriosa rekisteröimiseen pelkästään dieselöl-           Ylläolevaan viitaten allekirjoittaneet kun-
9183: jylle, jolloin traktorista ei lainkaan kannettaisi   nioittaen ehdottavat, että eduskunta päättäisi
9184: ajoneuvoveroa (esine- tai rekisterivero). Tämä       hyväksyä toivomuksen,
9185: vaihtoehto sopisi myös erittäin hyvin niille
9186: pientiloille, joiden vuotuinen traktorinkäyttö                  että hallitus kiireellisesti antaisi esi-
9187: on suhteellisen vähäistä, mutta jotka kuitenkin              tyksen sellaisesta muutoksesta 30 päi-
9188: kustannussyistä ovat luopuneet hevosen pi-                   vänä joulukuuta 1966 annettuun moot-
9189: dosta ja jotka sen sijaan ovat hankkineet käy-               toriajoneuvoverolakiin, että traktorin-
9190: tetyn dieseltraktorin.                                       omistaja, joka ei käytä polttoöljyä
9191:     Nykyisellä lailla saatettiin voimaan vähintään           traktoriajoihin, vapautetaan esineve-
9192:  60 mkn vuotuinen esine- tai rekisterivero trak-             rosta, sekä lisäverosta, silloin kun trak-
9193:  toreille. Johtuen vaikeudesta noudattaa moni-               toria käytetään pelkästään oman tilan
9194:  mutkaisia määräyksiä ja niiden kohtuuttoman                 hoitoon kuuluviin ajoihin.
9195:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
9196: 
9197:          Henrik Westerlund.             Verner Korsbäck.                Ragnar Granvik.
9198: 188
9199: 
9200: IV,66.- Toiv.al. N:o 43.
9201: 
9202: 
9203: 
9204: 
9205:                                   T. Salo ym.: V aitioneuvoston oikeuttamisesta myöntämään va-
9206:                                       pautus maanmittausinsinööreille ym. auto- ja moottoripyörä-
9207:                                       verosta.
9208: 
9209: 
9210:                                         E d u s k u n n a 11 e.
9211: 
9212:    Auto on muodostunut useilla eri ammatti-          kannalta auto on välttämätön työväline na1ssa
9213: aloilla välttämättömäksi työvälineeksi. Yhteis-      ammattiryhmissä ja koska he itse joutuvat vas-
9214: kuntamme kehittyessä on syntynyt erinäisiä am-       taamaan auton tai moottoripyörän hankinnasta
9215: mattiryhmiä, joille auto on nimenomaan amma-         johtuvista suurista kustannuksista, olisi mieles-
9216: tin harjoittamiseen elimellisesti kuuluva osa.       tämme täysin perusteltua saattaa edellä maini-
9217: Voimassa oleva auto· ja moottoripyöräverolaki        tut ammattiryhmät viran tai työn hoitamiseen
9218: pyrkii kuitenkin pitämään eräät autoa ammat-         tarvittavan ajoneuvon hankkimisen yhteydessä
9219: tinsa harjoittamiseen tarvitsevat epäedullisem-      maksettavan auto- ja moottoripyöräveron suh-
9220: massa asetnassa kuin toiset. Laki toisin sanoen      teen sellaiseen asemaan, että vero heidän koh-
9221: jättää eräät suuret autoa työvälineenään käyt-       dallaan määrättäisiin alennetun prosenttimäärän
9222: tävät ryhmät veronalaisuuteen veron täydestä         mukaan. Onhan lisäksi todettava, että edellä
9223: määrästä. Verohelpotusten ulkopuolelle on jä-        mainitut ammattiryhmät kuluttavat ajoneuvois-
9224: tetty mm. sellaiset autoa ammatissaan oleelli-       saan vuosittain huomattavat määrät polttoai-
9225: sena työvälineenä käyttävät ammattiryhmät, ku-       netta ja tätä kautta polttoaineveron muodossa
9226: ten maanmittausinsinöörit, mittausteknikot ja        maksavat valtiolle ajomääriään vastaavan varsin
9227: kartoittajat.                                        huomattavan veromäärän.
9228:    Näiden ammattikuntien edustajat joutuvat             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
9229: jatkuvasti liikkumaan virkansa tai työnsä hoita-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9230: miseksi autoillaan hyvinkin runsaasti. Ei voi-       muksen,
9231: taisi pitää perusteltuna tilannetta, jossa he hoi-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
9232: taisivat toimensa yleisiä kulkuneuvoja käyttäen.             joiden perusteella valtioneuvosto voisi
9233: Oma auto on nimenomaan heille ensiarvoisen                   hakemuksesta määräämillään ehdoilla
9234: tärkeä.                                                      myöntää vapautusta ajoneuvon hankkimi-
9235:    Kun eduskunnassa hyväksyttiin viime valtio-               sen yhteydessä lankeavan auto- ja. moot-
9236: päivillä laki auto- ja moottoripyöräveron korot-             toripyöräveron suorittamisesta, mikäli
9237: tamisesta, ovat nämä ammattiryhmät joutuneet                 ajoneuvoa käytetään pääasiallisesti maan-
9238: entistä epäedullisempaan asemaan. Koska asian-               mittausinsinöörin, mittausteknikon tai
9239: omaisen tehtävien menestyksellisen hoitamisen                kartoittajan viran tai työn hoitamiseen.
9240:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
9241: 
9242:                Tuure Salo.                                        Pirkko Aro.
9243:                                                                                                     189
9244: 
9245: IV,67- Toiv.al. N:o 44.
9246: 
9247: 
9248: 
9249: 
9250:                                  Vennamo: Autoveron palauttamisesta ammattiautoilijoille.
9251: 
9252: 
9253:                                        E d u s k u n n a 11 e.
9254: 
9255:    Vaitio perii autoista kohtuuttoman korkeita        Mainitulla perusteella ehdotan kunnioittaen
9256: veroja. Kun vielä devalvaatio nosti autojen hin-    eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9257: toja, niin ne nyt ovat aivan ylettömän kalliita.
9258: Kuitenkin auto on jo maassamme välttämätön                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
9259: Uikenneväline. Ne, jotka tarvitsevat autoa elääk-           menpiteisiin kohtuuttoman autoveron
9260: seen tai ammatissaan, ovat siis väärän erikois-             palauttamiseksi ammattiautoilijoille ;a
9261: raskaan verotuksen alaisia. Tämä on jo perus-               kaikille muille, jotka välttämättä tarvit-
9262: tuslain periaatteiden vastaista.                            sevat autoa ammatissaan.
9263:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
9264: 
9265:                                          Veikko Vennamo.
9266: 190
9267: 
9268: IV,68.- Toiv.al. N:o 4.5.
9269: 
9270: 
9271: 
9272: 
9273:                                  Vennamo: Kuljetustoimen alan verojen alentamisesta.
9274: 
9275: 
9276:                                       E d u s k u n n a 11 e.
9277: 
9278:    Laajan kuljetustoimen alan yliraskas verotus      Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
9279: kohdistuu ennen kaikkea niille alueille ja ra-     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9280: sittaa niitä seutuja, joissa matkat ovat pitkät.
9281: Tällä tavoin valtaa pitävät ovat peitetysti pan-              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
9282: neet raskaita lisäveroja kehitysalueiden ja syr-           menpiteisiin kuljetustoimen alan vero-
9283: jäseutujen kannettaviksi. Tämän ohessa ovat                jen joka suhteessa alentamiseksi ennen
9284: tällaisesta vääryydestä joutuneet kärsimään                kaikkea autoilijapienyrittäjien sekä kehi-
9285: kaikki autoilija-pienyrittäjät.                            tysalueiden ja syrjäseutujen oikeuden-
9286:                                                            mukaista kohtelua· silmällä pitäen.
9287:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
9288: 
9289:                                      Veikko Vennamo.
9290:                                                                                                     191
9291: 
9292: IV,69.- Toiv.al. N:o 46.
9293: 
9294: 
9295: 
9296: 
9297:                                   Vennamo: Moottorikelkoissa käytettävän polttoaineen vapautta-
9298:                                      misesta verorasituksesta.
9299: 
9300: 
9301:                                         E d u s k u n n a 11 e.
9302: 
9303:    Moottorikeikka on yhä useammin syrjäseutu-        vuodessa. On kohtuutonta, että vähävarainen
9304: jen välttämätön kulkuväline. Joka tapauksessa        kansa joutuu maksamaan valtiolle tällaista eri-
9305: moottorikeikkoja joudutaan eniten käyttämään         koisveroa. Siksi olisi moottorikelkassa käytettävä
9306: maamme pohjoisalueilla ja ns. kehitysalueilla,       polttoaine saatava verovapaaksi.
9307: jossa kansan ostokyky ja elintaso on kaikkein          Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
9308: alhaisin.                                            eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9309:    Valtaa pitävät verottavat bensiiniä suuresti ja
9310: niinpä bensiinin hinnassa on yli 80 prosenttia                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
9311: valtion veroa. Tästä syystä moottorikelkan ajo-              menpiteisiin moottorikelkoissa käytettä-
9312: kustannukset ovat nousseet jopa keskimäärin                  vän polttoaineen vapauttamiseksi sopi-
9313: 60 penniin ajokilometri, jolloin polttoaineen                vassa muodossa verorasituksesta.
9314: kustannus on voinut tehdä aina 2 000 markkaa
9315:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
9316: 
9317:                                        Veikko Vennamo.
9318: 192
9319: 
9320: IV,70.- Toiv.al. N:o 47.
9321: 
9322: 
9323: 
9324: 
9325:                                  Nevalainen ym.: Polttoaineveron poistamisesta moottorisahoilta.
9326: 
9327: 
9328:                                        E d u s k u n n a 11 e.
9329: 
9330:    Metsätöiden koneellistuminen on merkinnyt        on perusteltua silloin kun on kysymys maan-
9331: valtavaa muutosta metsätaloudessamme. Yksin-        teillä liikkuvien moottoriajoneuvojen käyttä-
9332: omaan puunkorjuun osalta moottorisahan käyt-        mästä polttoaineesta. Sen sijaan on epäjohdon-
9333: töönotto on merkinnyt teollisuudellemme suur-       mukaista, että veroa peritään myös sellaisten
9334: ta säästöä. Sen sijaan työntekijä on jäänyt tästä   koneiden osalta, joita ei käytetä maantieliiken-
9335: voitosta osattomaksi. Metsätyöntekijää rasittaa     teessä. Eräs tällaisista koneista on moottori-
9336: paitsi moottorisahan suhteellisen kallis hinta      saha.
9337: myös korkeat polttoainekustannukset. Moottori-        Edellä olevan perusteella esitämme eduskun·
9338: sahan veronvähennysoikeus, joka on ollut 40-        nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9339: 30 %, ei riitä kustannuksia korvaamaan.
9340:    Nestemäisistä pohtoaineista annetun verolain
9341: mukaan perii valtio veroa, joka on sisällytetty               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
9342: bensiinin hintaan. Näin kertyviä varoja käyte-              menpiteisiin polttoaineveron poiitami-
9343: tään maantiverkostomme kehittämiseen. Tämä                  seksi moottorisahoilta.
9344:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
9345: 
9346:          Valde Nevalainen.             U. H. Voutilainen.              Antti 0. Pennanen.
9347:                                                                                                     193
9348: 
9349: IV,71.- Toiv.al. N:o 48.
9350: 
9351: 
9352: 
9353: 
9354:                                  Vennamo: Moottorisahan          vähennysoikeuden       korottamisesta
9355:                                     verotuksessa.
9356: 
9357: 
9358:                                        E d u s k u n n a 11 e.
9359: 
9360:    Kolme suurta puoluetta alensivat enemmistö-      paitsi metsätyöläisten sosialiturva on hoidettava
9361: voimallaan eduskunnassa moottorisahan vähen-        kuntoon muita teitä.
9362: nysoikeuden verotuksessa 40 prosentista 30            Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
9363: prosenttiin eli pienensivät vähennysoikeutta 25     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9364: prosentilla. Tämä johtaa erityisesti metsästä an-
9365: sionsa saavien verorasituksen huomattavaan                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
9366: kasvuun. Kuitenkaan ansiot metsätöissä eivät ole            menpiteisiin moottorisahan vähennysoi-
9367: millään tavalla kulkeneet suurituloisten pro-               keuden verotuksessa korottamiseksi ny-
9368: senttikorotusten linjaa, vaan ovat jääneet yhä              kyisestä 30 prosentista jälleen takaisin
9369: enemmän kansalliseen häpeäänsä. Siksi verojen               40 prosenttiin} jotta erityisesti metsästä
9370: lisääminen on ollut sitä kohtuuttomampaa. Sitä-             ansionsa saavien verot eivät kohoaisi.
9371:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
9372: 
9373:                                       Veikko Vennamo.
9374: 
9375: 
9376: 
9377: 
9378: 25 E 57/68
9379: 194
9380: 
9381: IV,72.- Toiv.al. N:o 49.
9382: 
9383: 
9384: 
9385: 
9386:                                 Pekkarinen ym.: Metsätöissä käytettävän moottorisahan vero-
9387:                                    vapaan osuuden korottamisesta.
9388: 
9389: 
9390:                                       E d u s k u n n a 11 e.
9391: 
9392:    Eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtä-      vat itse sahat sekä niiden varaosat ja polttoai-
9393: vistä vähennyksistä annetun lain mukaan saa-       neen hinta on myös kallistunut jatkuvasti. Met-
9394: vat metsätyöntekijät vähentää osan palkkatu-       sätyöntekijöiden yksimielinen kanta on, että
9395: lostaan ilman eri selvitystä. Moottorisahaa met-   hennysoikeus olisi muutettava samaksi kuin se
9396: sätöissä käyttäneet työntekijät ovat saaneet       oli laissa viime vuoden loppuun saakka eli 40
9397: palkkatulostaan vähentää kuluvaan vuoteen          prosentiksi.
9398: saakka 40 prosenttia, mutta viime vuoden lo-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
9399: pulla hallituksen esityksen perusteella vähen-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9400: nysoikeutta kuitenkin supistettiin 30 prosent-
9401: tiin.                                                         että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
9402:    Vähennysoikeuden rajoittamisen perustelut               menpiteisiin metsätöissä käytettävän
9403: eivät olleet riittävät, sillä viime aikoina ovat           moottorisahan verovapaan osuuden ko-
9404: moottorisahakustannukset metsätöissä lisäänty-             rottamiseksi 30 prosentista 40 prosent-
9405: neet nopeasti. Devalvaation johdosta kallistui-            tiin.
9406:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
9407: 
9408:                Pentti Pekkarinen.                               Eino Uusitalo.
9409:                Artturi Jämsen.                                  Olavi Lahtela.
9410:                                                                                                  195
9411: 
9412: IV,73.- Toiv.al. N:o 50.
9413: 
9414: 
9415: 
9416: 
9417:                                  Puhakka ym.: Vähintään 10 prosentin suuruisen vähennysoikeu-
9418:                                     den myöntämisestä metsä- ja uittotyömiehille tulon hankin-
9419:                                     nasta johtuvina kuluina.
9420: 
9421: 
9422:                                        E d u s k u n n a 11 e.
9423: 
9424:    Metsätyöläiset työskentelevät erikoisolosuh-     jät huomioonottaen antaneet metsätöistä saa-
9425: teissa. Usein he joutuvat asumaan erillään per-     dusta tulosta tulon hankinnasta johtuvina ku-
9426: heestään, mikä aiheuttaa ylimääräisiä menoja.       luina 5-10% vähennyksen. Tämä vähennys
9427: Työ on kausiluontoista. Työpaikkaa on usein         tulisi saattaa yleiseksi ja määrätä se vähintään
9428: vaihdettava ja ilmastolliset olosuhteet estävät     10 %:ksi.
9429: työskentelyn, joista seikoista johtuen vuosittain      Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus-
9430: tulee runsaasti päiviä, jolloin ei ole mitään tu-   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9431: loja. Työn erikoisluonteesta johtuen on vaattei-
9432: den, jalkineiden ja käsineiden kuluminen taval-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
9433: lista suurempaa. Raskas työ vaatii myös hyvän               verolainsäädännön niin muuttamiseksi,
9434: ravinnon.                                                   että metsä- ja uittotyömiehille myönnet-
9435:    Mitään edellä mainituista tekijöistä ei ole              täisiin tulon hankinnasta johtuvina ku-
9436: otettu huomioon palkkauksessa. Se on edelleen               luina vähintään 10 %:n suuruinen vä-
9437: tuntuvasti teollisuuden miespuolisten työnteki-             hennysoikeus tuloistaan sekä valtion~
9438: jäin keskimääräistä ansiotasoa alempi. Vain                 että kunnallisverotuksessa.
9439: eräät verolautakunnat ovat edellämainitut teki-
9440:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968
9441: 
9442:          Pauli Puhakka.                Aulis Juvela.                  Kauko Hjerppe.
9443:          Siiri Lehmonen.               Lauri Kantola.                 Kelpo Gröndahl.
9444: 196
9445: 
9446: IV,74.- Toiv.al. N:o 51.
9447: 
9448: 
9449: 
9450: 
9451:                                  Haarla ym.: Lasten- ja kodinhoidosta aiheutuvien todellisten
9452:                                      menojen vähennyskelpoisuudesta verotuksessa.
9453: 
9454: 
9455:                                        E d u s k u n n a 11 e.
9456: 
9457:    Tuloverotuksessa pidetään yleensä vähennyk-      vähennys nykyisenä summaarisena vähennys-
9458: sinä tulon hankkimisesta aiheutuneita kuluja.       muotona tee oikeutta asianomaisten verovelvol-
9459: Näin ei kuitenkaan tapahdu silloin, kun per-        listen veronmaksukyvyn huomioon ottamiselle.
9460: heenäidin on ansiotyötä ja tuloja saadakseen        Tämän vuoksi olisi niissä tapauksissa, jolloin
9461: otettava perheeseen kotiapulainen tai päivähoi-     perheen hoitamisesta aiheutuvat kulut nousevat
9462: taja, joiden aiheuttamat menot on luettava tu-      suuremmiksi     kuin     aviopuolisovähennyksen
9463: lonhankkimiskuluiksi.                               määrä verovelvollisille varattava mahdollisuus
9464:    Näitä menoja vastaamaan on otettu käytän-        näiden kustannusten vähentämiseen verotuk-
9465: töön vähemmän ansainneen puolison tulosta           sessa.
9466: tehtävä vähennys, josta myös on käytetty koti-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
9467: apulaisvähennyksen nimitystä. Kun tämä vähen-       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9468: nys on kuitenkin pysynyt samana vuodesta 1961
9469: lähtien lukuunottamatta ylärajan vähäistä kor-                 että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
9470: jausta vuonna 1961, se ei enää vastaa alkupe-               tyksen, jonka mukaan molempien per-
9471: räistä merkitystään. Rahanarvon alenemisen huo-             heen huolta;ien ollessa ansiotyössä he
9472: mioon ottaen olisi nykyisen vähennyksen mää-                saisivat vähemmän ansainneelle aviopuo-
9473: rää korotettava huomattavasti.                              lisolle myönnettävän vähennyksen li-
9474:    Kun kuitenkin eri perheet jo kunnallis-                  säksi vähentää tuloistaan ko. vähennyk-
9475: ten lastenhoitopaikkojen vähälukuisuudenkin                 sen ylittävät lasten- ja kodinhoidosta ai-
9476: vuoksi joutuvat lasten- ja kodin hoidossa erilai-           heutuvat todelliset menot.
9477: siin taloudellisiin kustannuksiin ei aviopuoliso-
9478:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
9479: 
9480:                Pekka Haarla.                                     Margit Borg-Sundman.
9481:                Toivo Hietala.                                    Saara Forsius.
9482:                                          Irma Hamara.
9483:                                                                                                     197
9484: 
9485: IV,75.- Toiv.al. N:o 52.
9486: 
9487: 
9488: 
9489: 
9490:                                  Juvela ym.: Inva/.iditeettivähennyksen enimmäismäärän korotta-
9491:                                      misesta verotuksessa.
9492: 
9493: 
9494:                                        E d u s k u n n a 11e.
9495:    Voimassaolevan lain mukaan on invaliideilla        Edellä olevaan viitaten esitämme eduskunnan
9496: oikeus suorittaa verotuksessa ·määräsuuruinen       hyväksyttäväksi toivomuksen,
9497: tulovähennys. Tämän vähennyksen suuruus on
9498: nykyisin 2 000 mk 100 % :n työkyvyttömyys-                      että hallitus antaisi ensi tilassa esi-
9499: asteen omaaville. Lievemmän invaliiditeetin                  tyksen invaliditeetin perusteella vero·
9500: omaavien kohdalla on tämä vähennys vamman                    tuksessa myönnettävän vähennyksen
9501: haitta-astetta vastaava osa 2 000 markasta. Vii-             enimmäismäärän korottamisesta J 000
9502: meksi eduskunta suoritti näiden vähennysten                  m111'kkaan ;a että lievemmän invalidi-
9503: tarkistuksen v. 1965. Tämän jälkeen on kui-                  teetin omtlllville vähennyksen suuruus
9504: tenkin elinkustannuksissa tapahtunut huomatta-               olisi vamman haitta-astetttt vasttlllva osa
9505: vaa nousua mikä puolestaan on johtanut vähen-                J 000 markasta.
9506: nysten jälkeenjääneisyyteen. Ja kun asia on näin,
9507: kaipaavat v. 1965 hyväksytyt säännökset tar-
9508: kistamista ainakin nykytasoa vastaaviksi.
9509:      Helsingissä 9 päivänä 'helmikuuta 1968.
9510: 
9511:          Aulis Juvela.                 Aimo Laiho                       Siiri Lehmonen.
9512:          Lauha Männistö.               Kelpo Gröndahl.                  Uljas Mlikelä.
9513:                                        Irma Rosnell.
9514: 198
9515: 
9516: IV,76.- Toiv.al. N:o 5.3.
9517: 
9518: 
9519: 
9520: 
9521:                                   Vaittinen ym.: Vuositulorajojen nostamisesta valtion verotuk-
9522:                                      sessa sotaveteraanien osalta.
9523: 
9524: 
9525:                                         E d u s k u n n a 11 e.
9526: 
9527:    Valtion vuodelle 1968 määräämät tuloverot            Näin ollen olisi aiheellista, että ainakin so-
9528: rasittavat kansalaisia niin, että 1 veroluokkaan     taveteraanien kohdalta edellä mainitut alimmat
9529: kuuluva (siis naimaton henkilö) joutuu mak-          määrät nostettaisiin 50 % :lla, joten I luokkaan
9530: samaan veroa valtiolle yli 2 500 mk:n vuosi-         kuuluva maksaisi valtiolle veroa vasta kun tu-
9531: ansiosta, II veroluokkaan kuuluva (siis naimi-       lot ylittävät 3 750 mk:aa vuodessa, II 5 100
9532: sissa oleva, lapseton) yli 3 400 mk:n vuosian-       mk:aa vuodessa ja III 6 600 mk:aa .vuodessa.
9533: siosta ja III veroluokkaan kuuluva (jolla on            Edellä olevan johdosta ehdotammekin edus-
9534: siis lapsia) yli 4 400 mk:n vuosiansiosta.           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9535:    On selvää, että näin pienistä tuloista elävällä
9536: ei yleensäkään· olisi mitään reaalisia edellytyk-               että hallitus kiireellisesti antaisi esi-
9537: siä maksaa veroa valtiolle ja sellaisten kohdalta,           tyksen vuositulorajojen nostamiseksi
9538: jotka ovat sairaaloisia, kuten esim. sotavetera-             valtion verotuksessa I veroluokassa
9539: nit, tuottaa veron maksaminen pienistä tuloista              3 750 mk:aan, II veroluokassa 5 100
9540: niin hyvin valtiolle kuin kunnalle vaikeuksia.               mk:aan ja III veroluokassa 6 600
9541: Huomioitava on vielä, että useinkin on vaikea                mk:aan sotaveteraanien kohdalta.
9542: määritellä heidän invaliditeettiprosenttiaan, joka
9543: toisi veron maksussa help9tuksia.
9544:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
9545: 
9546:          Aili Vaittinen.                Sakari Huima.                   T. 1. Vartia.
9547:          Raimo Ilaskivi.                Margit Borg-Sundman.            Erkki Hara.
9548:          Olavi Lähteenmäki.             Niilo Kosola.                   Georg C. Ehrnrooth.
9549:          Juha Rihtniemi.                Irma Hamara.                    Ingvar S. Melin.
9550:          Mikko Asunta.                  Pekka Haarla.                   Esko J. Koppanen.
9551:          Olavi Nikkilä.                 Saara Forsius.                  Matti Raipala.
9552:          Pentti Mäki-Hakola.            Pentti Sillantaus.              Erkki Huurtamo.
9553:                                         Toivo Hietala.
9554:                                                                                                    199
9555: 
9556: IV,77.- Toiv.al. N:o .54.
9557: 
9558: 
9559: 
9560: 
9561:                                    Karvikko ym.: Pienituloisten verovelvollisten vapauttamisesta
9562:                                       kokonaan valtion tuloverosta.
9563: 
9564: 
9565:                                          E d u s k u n n a 11e.
9566: 
9567:     Verotuksemme kokonaisuudistus, johon tar-         prosenttia, nousevat lisätuloista menevät verot
9568: koituksena on sisällyttää myös verotuksemme           näinkin alhaisissa tuloluokissa usein yli 30 pro-
9569: yksinkertaistaminen on ollut jo pitkän aikaa          sentin, mitä on pidettävä kohtuuttomana.
9570: valtiovarainministeriössä ja eri kemiteoissa val-        Kun kunnallisverorasitus uhkaa edelleenkin
9571: misteltavana ilman että asiasta olisi päästy nä-      nousta, on mielestämme otettava vakavasti
9572: kyviin tuloksiin. Eräänä vaikeutena on ollut          esille kysymys, eikö jo yksinomaan kunnallis-
9573: valtion tuloveroasteikon progressiivisuus. Asiaan     veroa sekä siihen Hittyvien verojen ja maksu-
9574: on kiinnittänyt huomiota sekä verolakikomitea         jen aikaansaamaa verorasitusta ole pidettävä
9575: vuonna 1961 valmistuneessa mietinnössään että         riittävänä niinkin pienten kuin alle 10 000 ve-
9576: välittömän verotuksen osittaisuudistustoimi-          rotettavien vuositulojen ollessa kysymyksessä.
9577: kunta verotuksen yksinkertaistamista koske-           Olisihan tuloverorasitus jo tällöinkin näissä tu-
9578: neessa mietinnössään 1966. Niinpä viimemai-           loluokissa yleisesti 16-20 prosenttia ja lähi-
9579: nitussa mietinnössä ehdotettiinkin tulonlisäyk-       vuosina ilmeisesti vielä enemmän. Nämä tulon-
9580: sestä menevä veroprosentti pidettäväksi muut-         saajat joutuvat lisäksi suorittamaan valtiolle
9581: tumattomana 10 000 markan verotettaviin tu-           huomattavia välillisiä hintoihin sisältyviä ve-
9582: loihin asti. Tällainen suhteellinen marginaalive-     roja. Mikäli valtion tulovero näitten tuloluok-
9583: roprosentti olisi tärkeä varsinkin sen takia, että    kien osalta poistettaisiin, asianomaiset jäisivät
9584: veronpidätykset saataisiin vastaamaan lopullista      vain suhteellisen kunnallisveron alaiseksi ja val-
9585: veroa silloinkin, kun verovelvollisen tulot vaih-     tiolle tuloveroa maksavien yksityisten henkilöi-
9586: televat vuoden ai:kana tai hänellä on päätoi-         den määrä vähenisi vuoden 1964 verotilaston
9587: mensa lisäksi sivuansioita.                           mukaan 76 prosentilla, millä olisi verotusta
9588:     Valtion tuloveroasteikkoja viime vuosina          olennaisesti yksinkertaistava vaikutus.
9589: muutettaessa on ollut havaittavissa lievää tä-            Verovelvollisten vapauttaminen kokonaan
9590: mänsuuntaista pyrkimystä. Yhtä suuri 13 pro-          valtion tuloverosta vähentäisi tietenkin valtion
9591: sentin marginaalivero on säädetty ensimmäi-           verotuloja. Tämä vähennys ei kuitenkaan olisi
9592: sessä veroluokassa 6 000 markan sekä ,toisessa        merkittävä. Vaikka :valtiolle tuloveroa maksa-
9593: ja kolmannessa veroluokassa 8 000 markan ve-          vien määrä vähentyisi edellä mainitun vuoden
9594: rotettaviin tuloihin asti.                            tilaston mukaan 76 prosentilla niin tuloveron
9595:     Tarkasteltaessa verorasitusta kokonaisuutena      tuotto vähenisi vain 14.6 prosentilla. Valtion
9596: ja siinä valossa verotuksen yksinkertaistamis-        kaikista tuloista nämä verotulot edustivat
9597: mahdollisuuksia, on syytä kiinnittää huomiota         vuonna 1964 vain 2.6 prosenttia, joten tämä
9598:  kunnallisverorasituksen jatkuvaan nousuun. Ot-       tulojen menetys voidaan käsityksemme mukaan
9599:  taen huomioon kunnallisveron maksuunpanaan           vaivattomasti korvata valtion meno- ja tulope-
9600:  liittyvät kirkollisveron sekä kansaneläke- ja sai-   rusteita tarkistamalla.
9601:  rausvakuutusmaksun joutuvat jo varsin pienitu-           Todettakoon vielä, että pyrkimys pienitulois-
9602:  loisetkin maksamaan näitä :veroja 16-20 pro-         ten :vapauttamiseen kokonaan progressiivisesta
9603:  senttia tuloistaan kunnan veroäyrin suuruudesta      tuloverosta näyttää olevan varsin yleinen
9604:  riippuen. Kun nykyään asianomaiset joutuvat          muissa maissa. Esimerkiksi Norjassa äskettäin
9605:  vielä maksamaan valtiolle veroa lisätulostaan 13      valmistuneessa komiteamietinnössä esitetään
9606: 200                                IV,77. -   Tulo. ja omaisuusvero.
9607: 
9608: valtion tuloverosta vapautettaviksi kaikki ne,                  että hallitus valmisteilla oleviin vero-
9609: joiden vuositulot jäävät alle 30 000 Norjan                  uudistuksiin liittyen ryhtyisi toimenpi-
9610: kruunun.                                                     teisiin tulo- ja omaisuusverolain muut-
9611:    Viitaten edellä esitettyyn, kunnallisverorasi-            tamiseksi siten, että alle 10 000 mar-
9612: tuksen korkeuteen ja verotuksen yksinkertais-                kan verotettavien tulojen alapuolelle
9613: tamisen välttämättömyyteen ehdotamme kun-                    jäävät tulonsaajaryhmät vapautettaisiin
9614: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-                  kokonaan valtion tuloverosta.
9615: muksen,
9616:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
9617: 
9618: 
9619:          Irma Karvikko.                Pekka Pesola.                    Armas Leinonen.
9620:          E. J. Paavola.                Tuure Salo.                      Pirkko Aro.
9621:                                                                                                        201
9622: 
9623: IV,78.-Toiv.al. N:o 55.
9624: 
9625: 
9626: 
9627: 
9628:                                    Pesola ym.: Koulutusvähennystä koskevien säännösten tarkista·
9629:                                        misesta verotuksessa.
9630: 
9631: 
9632:                                          E d u s k u n n a 11 e.
9633: 
9634:    Verovelvollisen verotettavaa tuloa määrät-         tannukset ovat useinkin suurimmillaan, eikä ny-
9635: täessä otetaan huomioon, onko tämä kuluneen           kyisin myönnettävä vähennysoikeus korvaa
9636: verovuoden aikana elättänyt huollossaan olevaa        kuin murto-osan aiheutuvista kustannuksista.
9637: lasta, joka verovuonna vähintään 7 kuukauden          Lisäksi olisi harkittava myös säännöksissä ole-
9638: ajan on opiskellut ammatti- tai oppikoulussa,         van ylärajan korottamista.
9639: korkeakoulussa tai muussa niihin verrattavassa           Vaikka yhteiskunnan taholta hoidetaankin jo
9640: oppilaitoksessa. Kuluneiden vuosien aikana tämä       osa koulumatkoista aiheutuvista kustannuksista
9641: koulutusvähennys on huomattavasti menettänyt          on useita koulumuotoja tämän korvauspiirin ul-
9642: merkitystään. Sitä koskevia säännöksiä ja sen         kopuolella. Nämä matkakulut olisi saatava myös
9643: suuruutta olisikin mitä pikimmin tarkistettava.       vähennyskelpoisiksi.
9644:    Erityisesti pienelle maalle on ensiarvoisen tär-     Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
9645: keää kiinnittää huomio koulutustason kohotta-         nioittavasti eduskunnan hyväksyttå'Väksi toivo-
9646: miseen. Samalla olisi kuitenkin myös päästävä         muksen,
9647: siihen, etteilvät taloudelliset seikat saa muodos-
9648: taa kouluttamiselle estettä. Edellä mainittu vä-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
9649: hennysoikeus ei sinänsä tietenkään voi olla rat-               menpiteisiin koulutusvähennystä koske-
9650: kaiseva seikka tässä suhteessa, mutta osaltaan                 vien säännösten tarkistamiseksi niin,
9651: sekin olisi ohjaamassa oikeaan suuntaan.                       että koulutuksesta aiheutuvat kustan-
9652:    Erityisesti olisi syytä puuttua iältään van-                nukset tulisivat entistä paremmin huo-
9653: hempiin lap!liin, jotka vielä kuuluvat tämän                   mioiduksi huolta;an verotettavaa tuloa
9654: lain alaisuuteen. Heidän kohdallaan elatuskus-                 määrättäessä.
9655:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
9656: 
9657:                 Pekka Pesola.                                       Pirkko Aro.
9658: 
9659: 
9660: 
9661: 
9662: 26 E 57/68
9663: 202
9664: 
9665: IV,79.- Toiv.al. N:o 56.
9666: 
9667: 
9668: 
9669: 
9670:                                    Luja ym.: Toisen henkilön puolesta suoritetun työnantajan so-
9671:                                       siaaliturvamaksun vähennyskelpoisuudesta verotuksessa.
9672: 
9673: 
9674:                                          Eduskunnalle.
9675: 
9676:    Pitkäaikaisesti sairaiden ja erityisesti vanhus-   seen. Sukulaisuuden tai muun syyn perusteella
9677: ten hoitopaikoista on maassamme huomattavaa           huolehtii näiden suorituksesta •joku toinen hen-
9678: puutetta. Avohoidon ja kotisairaanhoidon ke-          kilö, lähinnä lapset tai muut omaiset. Koska
9679: hittämiseen on monien kansalaisjärjestöjen ja         hoitaja ei ole maksajan palveluksessa, ei mak-
9680: sosiaaliterveydenhuoltotyötä tekevien taholta         saja saa tehdä ·tulostaan sosiaaliturvamaksuvä-
9681: kiinnitetty suurta huomiota. Yhteiskunnan toi-        hennystä. Vähennys annetaan ainoastaan lähei-
9682: mesta ei kuitenkaan ole riittävästi !VOitu akti-      sen omaisen elättämistä koskevan sosiaalisen vä-
9683: voida tätä erittäin tärkeätä hoitomuotoa. Tästä       hennyksen muodossa, mikäli kysymyksessä on
9684: johtuen yksityiset henkilöt ovat joutuneet lu-        tällaiseen vähennykseen oikeutettu vähätoloinen
9685: kuisissa tapauksissa huolehtimaan siitä, että hoi-    henkilö.
9686: toapua tar!Vitseville on voitu palkata tarvitta-         Koska toisen henkilön saamasta hoitoavusta
9687: vaa apua. Erityisesti ovat lapset monissa ta-         suoritettu työnantajan sosiaalituwamaksu on
9688: pauksissa hankkineet hoitajan huolehtimaan toi-       työnantajavelvollisuuden täyttämistä, vaikka
9689: sessa taloudessa elävien ja asuvien vanhempiensa      hoitaja ei olekaan maksajan palveluksessa, tu-
9690: jokapäiväisistä hoitotehtävistä. Tällaista huo-       lisi sosiaaliturvamaksujen vähennysoikeus vero-
9691: lenpitoa on jouduttu järjestämään kaukaisem-          tuksessa hyväksyä. Vähennysoikeus edistäisi
9692: millekin sukulaisille tai aivan vieraille henki-      myös haluklkuutta tällaisten työmahdollisuuk-
9693: löille. Hoitoa saavat vanhukset ja sairaat voi-       sien järjestämiseen ja auttaisi toisaalta myös yh-
9694: vat eläkkeillään tai muilla tuloillaan suorittaa      teiskuntaa avohoidon tehostumisen muodossa.
9695: hoitajalleen palkkaa, josta aiheutuu myös työn-          Edellä mainitun perusteella esitämme edus-
9696: antajan sosiaaliturvamaksun suoritusvelvolli-         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9697: suus. Tulo -oja omaisuusverolain 28 §:n 1 mo-
9698: mentin 7 kohdan mukaan työnantaja voi täl-                       että hallitus antaisi esityksen työnan-
9699: löin vähentää maksamansa sosiaalitm.wamaksun                  tajan sosiaaliturvamaksun vähennysoi-
9700: veronalaisesta tulostaao.        .                            keudesta verotuksessa silloin> kun vero-
9701:    On kuitenkin lukuisia tapauksia, jolloin hoi-              velvollinen on ne todistettavasti toisen
9702: dettavalla ei itsellään ole taloudellisia edelly-             henkilön puolesta suorittanut.
9703: tyksiä palkan ·ja sosiaaliturvamaksun suorittami-
9704:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
9705: 
9706:          Sinikka Luja.                   Uljas Mäkelä.                  Eero Häkkinen.
9707:          Edit Terästä.                   Margit Eskman.                 Urho E. Knuuti.
9708:          Voitto Hellsten.                Meeri Kalavainen.              Sylvi Slltanen.
9709:          Heikki Hykkäälä.                Veikko Mattila.                Arvo Salo.
9710:                                          Kalle Matilainen.
9711:                                                                                                   203
9712: 
9713: IV,80.- Toiv.al. N:o 57.
9714: 
9715: 
9716: 
9717: 
9718:                                  T. Salo ym.: Tulon hankkimisesta aiheutuvien kustannusten
9719:                                      vähennysoikeudesta porotalouden verotuksessa.
9720: 
9721: 
9722:                                         E d u s k u n n a 11 e.
9723: 
9724:    Maatalouden tuloveron uudistuksen yhtey-          torikeikka on kallis työväline, jota tarvitaan
9725: dessä on lähdetty periaatteesta, jonka mukaan        paljon ja joka runsaassa käytössä kuluu no-
9726: verotus tapahtuisi todellisesta tulosta ja vähen-    peasti. Myös poromiesten olisi päästävä tulon
9727: nyksinä otettaisiin huomioon todelliset vähen-       hankkimisesta aiheutuvien kustannusten osalta
9728: nykset. Tätä periaatetta ei kuitenkaan nouda-        samaan asemaan muiden kanssa.
9729: teta poronomistajan verotuksessa, vaan verotus         Edellä sanotun perusteella esitämme kun-
9730: perustuu edelleen pääluvusta riippuvaan arvioin-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9731: tiin.                                                muksen,
9732:    Porotaloudessakin on siirrytty nykyaikaan ja
9733: porojen paimentamisessa on mm. moottorikel-                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
9734: kan merkitys huomattava. Verotus ei kuiten-                  porotalouden verotuksen uudistamiseksi
9735: kaan huomioi lainkaan tätä poromiehen kan-                   niin, että tähänastista paremmin huo-
9736: nalta varsin tärkeää työvälinettä. Ei ole oikeu-             mioitaisiin mahdollisuudet vähentää tu-
9737: denmukaista, että poromiehelle ei anneta oi-                 lon hankinnasta aiheutuneet kustannuk-
9738: keutta laskea verotuksessa hyväkseen mm. ko-                 set verotettavasta tulosta.
9739: neista aiheutuvia menoja. Nimenomaan moot-
9740:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
9741: 
9742:                Tuure Salo.                                        Pekka Pesola.
9743: 204
9744: 
9745: IV,81.- Toiv.al. N:o 58.
9746: 
9747: 
9748: 
9749: 
9750:                                   Kaarlonen ym.: Matkakustannusvähennyksen ylärajan korotta-
9751:                                      misesta verotuksessa.
9752: 
9753: 
9754:                                        E d u s k u n n a 11 e.
9755:    Valtion ja kunnallisverotuksessa katsotaan vä-      Kun liikennemaksut kustannusten kohoami-
9756: hennyskelpoisiksi     menoiksi    verovelvollisen   sen vuoksi ovat jatkuvasti nousseet, olisi oi-
9757: asunnon ja työpaikan väliset matkakustannuk-        keudenmukaista lisätä matkakustannusten vä-
9758: set, sikäli kuin niiden ei katsota sisältyvän ta-   hennysoikeutta.
9759: vallisiin elantokustannuksiin. Vähennysoikeus          Edellä olevan johdosta esitämme kunnioit-
9760: on kuitenkin rajoitettu 600 markkaan, ;vaikka       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9761: kustannukset ovat jatkuvasti nousseet. Kun mo-
9762: nissa tapauksissa ammattikoulutuksen edellyttä-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
9763: mää työpaikkaa ei saa varsimaan maaseudulla                 verotuksen muuttamiseksi siten, että
9764: läheltä, muodostuvat työmatkat pitkiksi ja muu-             työmatkakustannusten vähennysoikeu-
9765: tenkin kustannuksia kohottaviksi. Erikoisesti               den ylärajaa nostettaisiin.
9766: tämä koskee naisia, jotka kodin sijaintipaikasta
9767: ovat riippuvaisia.
9768:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
9769: 
9770:                Katri Kaarlonen.                                  Artturi Jämsen.
9771:                Kerttu Saalasti.                                  Eino Uusitalo.
9772:                                     Katri-Helena Eskelinen.
9773:                                                                                                     205
9774: 
9775: IV,82.- Toiv.al. N:o .59.
9776: 
9777: 
9778: 
9779: 
9780:                                   Landström ym.: Opettajien ulkomaanmatkakustannusten vero-
9781:                                      vähennyskelpoisuudesta.
9782: 
9783: 
9784:                                        E d u s k u n n a II e.
9785: 
9786:    Yhä välttämättömämmäksi kehittyy vuosi           tasolla omassa aineessaan. Erityisesti on syytä
9787: vuodelta meidän päivinämme kansainvälinen           mainita ulkomaisten opintomatkojen tärkeys ni-
9788: kanssakäyminen. Sillä voidaan katsoa olevankin      menomaan kieltenopettajien kohdalla. Hehän
9789: varsin suuri merkitys, koska täten, paitsi          joutuvat täällä kotimaassa valmentamaan kielen
9790: avarretaan yksityisen kansalaisen havaintopiiriä,   puolesta ulkomaille lähtevät.
9791: saatetaan solmia myös ammatillisia kontakteja,         Kun stipendejä ei ulkomaisten opintomatko-
9792: jotka vuosien varrella ovat aina osoittautuneet     jen suorittamiseen ole saatavissa riittävästi, olisi
9793: korvaamattomiksi. Kansainvälisellä kanssa-          mielestämme paikallaan myöntää verohelpotuk-
9794: käymisellä voidaan oppia toisten kokemuksista       sia niiden erilaisten koulujen opettajien koh-
9795: ja soveltaa niitä omiin oloihimme. Erityisesti      dalla, jotka ammattinsa vudksi joutuvat teke-
9796: pienelle maalle on tärkeää, että tällaisia koke-    mään ulkomaanmatkoja.
9797: muksia voidaan käyttää hyväksi ja siten sääs-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
9798: tää ehkä huomattaviakin kuluja.                     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9799:    Ryhmä, jolla on edellä mainitussa suhteessa      muksen,
9800: avainasema, on nimenomaan opettajat. Heidän
9801: on helpoin valistaa toisia opintomatkoilla ha-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
9802: vaituista uusista asioista. Ammatti-ihmisinä he             ammattinsa vuoksi ulkomaille matkusta-
9803: läytävät oman alansa kysymyksistä olennaisim-               maan joutuvien opetta;ien matkakustan-
9804: man ja täten ovat parhaita mahdollisia tarkkai-             nusten saattamiseksi vähennyskelpoi-
9805: lijoita. Lisäksi on muistettava, että opettajan             seksi verotuksessa.
9806: on pysyttävä myös kansainvälisen kehityksen
9807:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
9808: 
9809:                Eeles Landström.                                  Pekka Pesola.
9810: 206
9811: 
9812: IV,83.- Toiv.al. N:o 60.
9813: 
9814: 
9815: 
9816:                                   Koppanen: Ulkomaille opiskelijoina matkustavien vapauttami-
9817:                                      sesta matkustajaveron suorittamisesta.
9818: 
9819:                                         E d u s k u n n a 11 e.
9820: 
9821:    Kuluvan vuoden helmikuun 1. patvana voi-          taloudellisen tilanteen johdosta ei ulkomaille
9822: maan astuneen matkustajaverolain mukaan Suo-         suuntautuvien opinto- ja ammattiharjoittelu-
9823: mesta ulkomaille kauppa-aluksella meritse mat-       matkojen määrään ole odotettavissa merkittä-
9824: kustava Suomessa asuva henkilö on velvollinen        vää lisäystä vuonna 1968. Mikäli matkustaja-
9825: suorittamaan maasta lähtiessään valtiolle mat-       veron suorittamisesta vapautettaisiin ulko-
9826: kustajaveroa, joka on matkan pituudesta riip-        maille opinto- ja ammattiharjoittelutarkoituk-
9827: puen joko 5 tai 10 markkaa. Lain 4 §:ssä mää-        sessa matkustavat nuoret, merkitsisi se noin
9828: ritellään ne henkilöt tai henkilöryhmät, jotka       100 000 markan vähennystä arvioituun matkus-
9829: vapautetaan matkustajaveron suorittamisesta.         tajaveron kokonaistuottoon. Ulkomaille mat-
9830: Tällaisiksi henkilöiksi tai henkilöryhmiksi ei ole   kustaville opiskelijoille ja ammattiharjoitteli-
9831: määritelty ulkomaille kieliharjoittelijoina, vaih-   joille matkustajaveron suorittaminen merkitsee
9832: to-oppilaina tai ammattiharjoittelijoina matkus-     tuntuvaa kustannuslisää. Valtion verotulojen
9833: tavia nuoria henkilöitä.                             pieneneminen olisi sen sijaan vähäistä. Lisäksi
9834:    Laajenevan kansainvälisen kanssakäymisen ai-      valtio voisi tällä tavalla katsoa tukevansa nuo-
9835: kakautena yhä useammat nuoret, koululaiset,          rison tiedon tason kohottamista, millä pitkällä
9836: korkeakouluissa ja erilaisissa ammatti- ym. op-      tähtäyksellä on monin verroin suurempi mer-
9837: pilaitoksissa opiskelevat sekä jo ammatissa toi-     kitys kuin valtion tilapäisellä verotulolla.
9838: mivat matkustavat ulkomaille kartuttaakseen             Em. ryhmien vapauttaminen matkustajaveron
9839: kieli- ja ammattitaitoaan. Taloudellisesti yhden-    suorittamisesta edellyttää matkojen tarkoituk-
9840: tyvässä maailmassa tällä toiminnalla on erityi-      seen liittyvää kontrollia, jolla opinto- ja am-
9841: sen tärkeä merkitys maamme kehitykselle. Tar-        mattiharjoittelumatkat voidaan riittävän tar-
9842: vitsemme tulevina vuosina ,ja vuosikymmeninä         kasti erottaa ns. turist1matkoista. Kontrolli
9843: yhä useampia kieli- ja kansainvälistä ammatti-       voisi tapahtua siten, että opinto- tai ammatti-
9844: taitoa omaavia henkilöitä yhteiskuntamme kai-        harjoittelutarkoituksessa ulkomaille matkusta-
9845: killa osa-alueilla.                                  vat nuoret hankkivat oppilaitoksensa tai työ-
9846:    Harjoittelijavaihtotoimiston kautta matkusti      paikkansa todistuksen matkan tarkoituksesta ja
9847: vuonna 1967 ulkomaille 6 000-7 000 nuorta            kohteesta. Ylioppilaiden osalta voidaan ajatella
9848: henkilöä, joista osan muodostivat oppikoululai-      oppilaitoksen tai esim. Suomen Ylioppilaskun-
9849: set, ammattikoululaiset ja kieliharjoittelijat ja    tien Liiton todistusta matkan tarkoituksesta.
9850: osan jo ammattiinsa valmistuneet harjoittelijat.     Näistä järjestelyistä tulisi neuvotella ao. kes-
9851: Koulumatkailutoimiston        kautta     matkusti    kuselinten kanssa.
9852: vuonna 1967 ulkomaille noin 1 000 nuorta                Edellä olevaan perusteluun viitaten ehdote-
9853: joko kielikursseille tai vaihto-oppilaina ulko-      taan eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus,
9854: maisiin oppilaitoksiin. Kun em. määriin lisätään
9855: ulkomaisissa korkeakouluissa opiskelevat yliop-                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
9856: pilaat, voidaan arvioida, että vuonna 1967 mat-              menpiteisiin matkustajaverosta annetun
9857: kusti ulkomaille opinto- tai ammattiharjoittelu-             lain ja vastaavan asetuksen muuttami-
9858: tarkoituksessa yhteensä n. 10 000 nuorta.                    seksi niin, että ulkomaille kieliharjoit-
9859:    Valtion tulo- ja menoarviossa vuodelle 1968               telijoina, vaihto-oppilaina, ammattihar-
9860: arvioidaan matkustajaverosta annetun lain pe-                joittelijoina tai ulkomaisiin korkeakou-
9861: rusteella kertyvän .verotuloja yhteensä 4 miljoo-            luihin opiskelijoina matkustavat vapau-
9862: naa markkaa. Suoritetun devalvaation ja kireän               tettaisiin matkustajaveron suorittami-
9863:                                                              sesta.
9864:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
9865: 
9866:                                           Esko J. Koppanen.
9867:                                                                                                        207
9868: 
9869: IV,84.- Toiv.al. N:o 61.
9870: 
9871: 
9872: 
9873: 
9874:                                     Asunta ym.: Tutkimuksen suorittamisesta virvoitusjuomavero11
9875:                                         korotuksen vaikutuksesta alkoholittomien juomien kulutuk-
9876:                                         seen.
9877: 
9878: 
9879:                                            E d u s k u n n a II e.
9880: 
9881:    Maassamme harjoitetulle alkoholipolitiikalle            Professori Waris päätyy tutkimuksessaan sii-
9882: on ollut ominaista pyrkimys kulutuksen ohjaa-           hen, että tehokkaan alkoholipolitiikan on py-
9883: miseen väkevistä 1uomista mietoihin. Vaikka             rittävä alkoholijuomien tarjonnan tarkoituksen-
9884: vakevien juomien kulutusta ei olekaan onnis-            mukaiseen ja viisaaseen supistamiseen. Määrä-
9885: tuttu supistamaan, kulutuksen kasvu on pää-             tietoisella hintapolitiikalla voidaan rallkaisevasti
9886: asiassa kohdistunut miedompiin alkoholijuo-             vaikuttaa alkoholijuomien tarjontaan sekä ky-
9887: miin. Niinpä viinien kulutus oli 'vuonna 1958           synnän määrään ja rakenteeseen. Samat tekijät
9888: 4,3 milj. litraa .ja vuonna 1967 noin 15,2 milj.        vaikuttavat myös alkoholittomien juomien ku-
9889: litraa. Mallasjuomien kulutus oli ·vuonna 1958          lutukseen. Professori Wariksen käsityksen mu-
9890: 29,6 milj. litraa ja vuonna 1967 noin 70,1              kaan olisi tutkittava, miten virvoitusjuomave-
9891: milj. litraa. Huomattava on ollut myös virvoi-          rotusta muuttamalla mahdollisesti voitaisiin li-
9892: tusjuomien kulutuksen kasvu. Niitten kulutus            sätä alkoholittomien juomien kulutusta.
9893: oli vuonna 1958 53,8 milj. litraa ja viime                 On pelättävissä, että virvoitusjuomien val-
9894: vuonna 123,6 milj. litraa.                              misteveron korotus tulee supistamaan niiden
9895:     Kansanraittiuden kannalta on erittäin suota-        kulutusta tai ainakin heikentämään kulutuksen
9896: vaa, että alkoholittomien juomien kulutus on            kasvua. Mikäli muiden juomien, lähinnä mal-
9897: mahdollisimman suuri. Sen vuoksi on pidettävä           lasjuomien, hinnoissa ei tapahdu vastaavia ko-
9898: valitettavana sitä, että kuluvan vuoden alussa          rotuksia, saattaa osa tähän asti virvoitusjuomiin
9899: kivennäisvesien valmistevero nousi 7,5 pen-             kohdistuneesta kulutuksesta suuntautua alkoho-
9900: nistä litralta 20 penniin litralta ja ns. makei-        lipitoisiin juomiin. Tämä kehitys on sitäkin to-
9901: den virvoitusjuomien valmistevero 15 pennistä           dennäköisempi, kun hallitus on antanut esityk-
9902: litralta 20 penniin litralta.                           sen keskiolutlaiksi, minkä esityksen hyväksymi-
9903:     Kuten professori Heikki Waris on Alko-              nen merkitsisi oluen saannin huomattavaa hel-
9904: holikysymys-aikakauskirjan numerossa 2/1965             pottamista.
9905: osoittanut, hinta ja hinnan vaihtelut vaikutta-             Edellä olevan perusteella esitämme eduskun-
9906: vat ratkaisevasti eri juomien kulutuksen valli-         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9907:  teluihin ja kulutuksen yleiseen suuntaan. Min-
9908: kään juoman kohdalla ei hinnan muodostumi-                        että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
9909: seen vaikuta vain vapaa markkinatalous, siis                    menpiteisiin tutkimuksen suorittami-
9910: kysyntä ja tarjonta. Kaikkien juomien osalta                    seksi siitä, miten virvoitusjuomavero11
9911: hinta määräytyy huomattavalta osalta myös tul-                  korotus vaikuttaa alkoholittomien juo-
9912: leista, erityismaksuista tai erityishinnoista, joista           mien valmisteverotuksessa.
9913:  julkinen valta lopullisesti päättää.
9914:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
9915: 
9916:           Mikko Asunta.                    U. H. Voutilainen.              T. Leivo-Larsson.
9917:           Aune Salama.                     Katri-Helena Eskelinen.         Sylvi Halinen.
9918:           Sylvi Saimo.                     Hannes Paaso.                   Irma Hamara.
9919: 208
9920: 
9921: IV,85.- Toiv.al. N:o 62.
9922: 
9923: 
9924: 
9925: 
9926:                                    Landström ym.: Asuntoedun veronalaisuutta koskevien säännös-
9927:                                       ten poistamisesta.
9928: 
9929: 
9930:                                           E d u s k u n n a 11 e.
9931: 
9932:    Voimassaolevien säännösten mukaisesti ve-           tenkaan veroteta asianomaisen tulona. On ni-
9933: ronalaista tuloa on se etu rahaksi arvioituna,         mittäin lisäksi huomattava että asunnon osto-
9934: joka verovelvollisella on ollut omaan tai per-         hintaa ja sille laskettavaa korkoa on pidettävä
9935: heensä tarpeeseen käytetystä omasta asunnosta          asumiskustannuksiin kuuluvana.
9936: taikika sellaisesta asunnosta, ,joka hänellä on osa-      Käyvän vuokran suuruuden määritteleminen
9937: keyhtiön osakkaana, osuuskunnan jäsenenä tai           on osoittautunut käytännössä erittäin vaikeaksi.
9938: muulla sellaisella perusteella ollut käypiä vuok-      Verolautakunnille suotu vuokran vahvistamis-
9939: ranmaksuja aiemmista vastikkeista. Tämän mu-           oikeus saattaa sitä paitsi usein johtaa kohtuut-
9940: kaisesti verotetaan ns. asuntoedusta asunto- ja        tomuuksiin, varsinkin kun on kysymys tulosta,
9941: kiinteistöosakeyhtiöiden osakkaita, maatalou-          jota ei välittömästi ole edes saatu. Asuntoetua
9942: denharjoittajia sekä omakotitalojen, kesähuvi-         "tulona" onkin pidettävä luonteeltaan täysin
9943: loiden ja muiden kiinteistöjen omistajia.              teoreettisena, ja sen vuoksi sen veronalaisuutta-
9944:    Milloin asunto on saatu vuokravapaasti tai          koskevat säännökset olisi vero-oikeudestamme
9945: käypää vuokramaksua alemmasta vastikkeesta             poistettava.
9946: työsuhteen perusteella työnantajalta, kyseessä            Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
9947: on veronalainen luontaisetuna saatu palkkatulo.        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9948: Sen sijaan on kohtuutonta rinnastaa voimassa-          muksen,
9949: olevan oikeuden tavoin omaa asuntoa tällaiseen
9950: luontoisetuun. Asumiskustannuksia on pidettävä                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
9951: vain eräänä ryhmän elantokustannuksia, joissa                  menpiteisiin asuntoedun veronalaisuutta
9952: tavanomaisiin elantomenoihin verrattuna mah-                   koskevien säännösten poistamiseksi ve-
9953: dollisesti syntynyttä näennäistä säästöä ei muu-               ro-oikeudesta.
9954:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
9955: 
9956:          Eeles Landström.                 Pekka Pesola.                   Pirkko Aro.
9957:                                                                                                 209
9958: 
9959: IV,86.-Hemst.mot. N:o 63.
9960: 
9961: 
9962: 
9963: 
9964:                                  Lillqvist m.fl.: Angående innefattande av mantalsavgiften och
9965:                                      hundskatten i de statliga skattebyråernas uppgifter.
9966: 
9967: 
9968:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
9969: 
9970:    Sammanslagningen av stats- och kommunal-            Genom överföring av mantalsavgiften och
9971: skattebyråerna samt i samband därmed centra-        hundskatten tili skattebyråerna skulle man
9972: liseringen av skatteväsendet tili en enhet både     slippa detta dubbelarbete. Byråernas arbets-
9973: beträffande uttaxering och uppbörd, har visat       mängd skulle förstås öka men långt ifrån den
9974: sig synnerligen lämpligt och befogat ur flera       minskning kommunerna skulle bli delaktiga av.
9975: synpunkter. Likaså är fallet med uppbörden av       Förutom att skattebyråerna har specialutbildat
9976: skogsvårdsavgifterna. Skattebyråerna uppbär         folk och därför behärskar skattegöromålen
9977: skogsvårdsavgifterna i samband med övriga skat-     skulle man slippa skriva ut dubbla uppbörds-
9978: ter och redovisar sedan tili skogsvårdsförening-    längder och likaså debetsedlar. Det skulle
9979: arna för de influtna avgifterna. Detta har vi-      räcka med en uppbördslängd utökad med ett
9980: sat sig gå behändigt och utan större olägenhe-      par kolumner. Samma sak gäller ifråga om de-
9981: ter för någondera av parterna.                      betsedlarna.
9982:    Mantalsavgiften och hundskatten, som läm-           Med hänvisning tili ovanstående argument,
9983: nades utanför skattereformen, uppbärs fortfa-       föreslår vi vördsamt, att riksdagen ville be-
9984: rande av ikommunerna. Detta har visat sig syn-      besluta hemställa,
9985: nerligen otympligt och arbetsdrygt emedan
9986: kommunerna måste uppgöra extra uppbörds-                       att regeringen måtte vidtaga åtgärder
9987: längder samt likaså utskriva skilda debetsedlar             i syfte att överföra mantalsavgiften och
9988: för dessa avgifter. Vid utsökning av obetalda               hundskatten till de statliga skatteby-
9989: skatter och avgifter är både skattebyrån och                råernas arbetsuppgifter.
9990: kommun tvungen att kontakta indrivningsmyn-
9991: digheterna. Det är med andra ord dubbelt ar-
9992: bete hela vägen.
9993:      Helsingfors den 9 februari 1968.
9994: 
9995:                Bror Lillqvist.                                    Arvo Salo.
9996:                Ragnar Granvik.                                    Veikko Mattila.
9997:                                         Georg Backlund.
9998: 
9999: 
10000: 
10001: 
10002: 27 E 57/68
10003: 210
10004: 
10005: IV,86.- Toiv.al. N:o 63.
10006:                                                                                         Suomennos.
10007: 
10008: 
10009: 
10010: 
10011:                                  Lillqvist ym.: Mantaalimaksun ja koiraveron sisällyttämisestä
10012:                                      valtion verotoimistojen tehtäviin.
10013: 
10014: 
10015:                                        E d u s k u n n a 11 e.
10016: 
10017:    Valtion ja kuntien verotoimistojen yhdistä-         Siirtämällä manttaalimaksu ja koiravero ve-
10018: minen sekä sen yhteydessä tapahtunut verotuk-       rdtoimistoille, vältyttäisiin tältä kaksinkertai-
10019: sen keskittäminen yhdeksi kokonaisuudeksi sekä      selta työltä. Toimistojen työmäärä tietenkin
10020: taksoituksen että kannon osalta on osoittau-        lisääntyisi, mutta ei kuitenkaan läheskään sa-
10021: tunut monessa suhteessa sangen sopivaksi ja         massa suhteessa kuin kuntien vastaava työ-
10022: aiheelliseksi toimenpiteeksi. Sama koskee met-      määrä vähenisi. Sen lisäksi, että verotoimis-
10023: sänhoitomaksujen kantoa. Verotoimistot kanta-       toilla on palveluksessaan erikoiskoulutuksen
10024: vat metsänhoitomaksut muiden verojen yhtey-         saanutta työvoimaa, joka hallitsee verotusteh-
10025: dessä ja tilittävät sitten kertyneet maksut met-    tävät, vältyttäisiin kirjoittamasta kaksinkertai-
10026: sänhoitoyhdistyksille. Tämä on osoittautunut        sia veronkantoluetteloita ja verolippuja. Yksi
10027: käyvän kätevästi ~a kummallekaan osapuolelle        parilla sarakkeella laajennettu veronkantoluet-
10028: haittaa tuottamatta.                                telo riittäisi. Sama koskee verolippuja.
10029:    Kunta perii edelleen manttaalimaksun ja koi-        Ylläoleviin perusteluihin viitaten ehdotamme
10030: raveron, jotka jätettiin verouudistuksen ulko-      kunnioittaen, että eduskunta päättäisi hyväk-
10031: puolelle. Tämä on osoittautunut sangen köm-         syä toivomuksen,
10032: peloksi ja työlääksi, koska kuntien täytyy laa-
10033: tia ylimääräisiä veronkantoluetteloita sekä myös              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10034: kirjoittaa erityiset veroliput näitä maksuja var-           mantaalimaksun ja koiraveron siirtämi-
10035: ten. Ulosmitattaessa maksamattornia veroja ja               seksi valtion verotoimistojen tehtäviin
10036: maksuja sekä verotoimiston että kunnan on                   kuuluvaksi.
10037: pakko ottaa yhteys perintäviranomaisiin. Tämä
10038: merkitsee toisin sanoen kaksinkertaista työtä
10039: kautta linjan.
10040:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
10041: 
10042:                Bror Lillqvist.                                   Arvo Salo.
10043:                Ragnar Granvik.                                   Veikko Mattila.
10044:                                          Georg Backlund.
10045:                                                                                                      211
10046: 
10047: IV,87.- Toiv.al. N:o 64.
10048: 
10049: 
10050: 
10051: 
10052:                                  Vennamo: Kansalaisten ansiotason parantamisesta.
10053: 
10054: 
10055:                                        E d u s 'k u n n a 11 e.
10056: 
10057:    Vaitaa pitävät ovat vuodesta vuoteen täysin      nukset ovat todellisuudessa olleet moninkertai-
10058: virheellisesti väittäneet, että Suomen kansan       set ;verrattuna saavutettuun kiristyspolitiikan
10059: elintaso on muka liian korkea ja samoin osto-       säästöön. Kaikki ovat siis vain kärsineet tästä
10060: kyky muka llian suuri. Tästä syystä he ovat         väärästä linjasta.
10061: harjoittaneet onnetonta pulan, kireän rahan ja         Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
10062: paisuvan työttömyyden talouspolitiikkaa.            eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10063:    Kuitenkin on asianlaita niin, että nykyaikai·
10064: nen kilpailutalous ei voi menestyä ilman kansa-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti so-
10065: laisten riittävää ostokykyä. Jos tämä ostokyky               piviin toimenpiteisiin kansalaisten an-
10066: kuoletetaan, joutuu koko kansantalous pulan                  siotason parantamiseksi, olipa elinkei-
10067: syövereihin. Näin onkin maassamme tapahtu-                   non ala mikä tahansa, luopumalla onc
10068: nut ja niinpä kansamme elintaso on alkanut                   nettomasta pulan ja kireän rahan poli-
10069: etääntyä teollisuusmaiden elintasosta ja ajautua             tiikasta, jolloin elpyvän yrittäjätoimin-
10070: lähemmäksi kehitysmaiden vaikeuksia. Kaiken                  nan avulla myös maastamme poistuu
10071: kukkuraksi kuitenkin epätarkoituksenmukaisten                työn ja toimeentulon puute.
10072: ja työttömiä kiusaavien työllisyystöiden kustan-
10073:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
10074: 
10075:                                         Veikko Vennamo.
10076: 212
10077: 
10078: IV,88. ~ Toiv.al. N:o 65.
10079: 
10080: 
10081: 
10082: 
10083:                                  Rytkönen ym.: Valtion työvirastojen suunnittelutoiminnan no-
10084:                                     peuttamisesta.
10085: 
10086: 
10087:                                        E d u s k u n n a 11 e.
10088: 
10089:    Työllisyyden menestyksellinen hoitaminen         dännöllä, vaan hallituksen olisi työllisyyspoli-
10090: varsinkin laajan taloudellisen lamakauden ai-       tiikkaa hahmoitellessaan pyrittävä siihen, että
10091: kana tuottaa vaikeuksia myös sen vuoksi, että       mahdollisimman pian voitaisiin rmyös tällä
10092: valtion työvirastojen suunnittelutoiminta ei ny-    alalla päästä suunnitelmallisuuteen. Kysymys ei
10093: kyisellään vastaa sille asetettavia vaatimuksia.    ole niinkään paljon suunnitteluun käytettävien
10094:    Yleensä voidaan todeta, että varsinkin suu-      määrärahojen lisäämisestä, vaan ensisijaisesti
10095: rempien työkohteiden suunnitteluun ja niiden        valtion työvirastojen toiminnan rationalisoin-
10096: lakimääräiseen käsittelyyn kuluu jopa vuosia.       nista. Ilman tällaista uudistusta ei ole mahdol-
10097: Syy ei tietenkään ole yksin virastoissa, mutta      listakaan harjoittaa sellaista työllisyyspolitiik-
10098: se on osa suunnitelmallisuuden puuttumisesta        kaa, joka rakentuisi paitsi työvoimapoliittisiin
10099: julkisen hallinnon alalla.                          - myös kansantalouden suunnitelmallista ke-
10100:    Epäkohdan korjaamiseksi olisi mielestämme        hittämistä terkoittavaan päämäärään.
10101: välttämätöntä, että valtion tehtävien hoidon           Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
10102: yleisen suunnittelun osana voitaisiin nopeuttaa     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10103: myös työkohteiden suunnittelua. Olisi päästävä
10104: siihen, että valtion työvirastojen suunnitelmat                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti sel-
10105: yleensä valmistuisivat ainakin yhtä vuotta en-              laisiin toimenpiteisiin, joilla tehtäisiin
10106: nen valtion budjetin laatimista. Tämä loisi                 mahdolliseksi valtion työvirastojen suun-
10107: edellytykset sijoittaa budjettiin määrärahoja               nittelutoiminnan nopeuttaminen siten,
10108: valtakunnan ja sen eri osien työllisyysnäkokoh-             että suunnitelmien valmistuminen voisi
10109: dat huomioon ottaen.                                        kulkea ainakin yhden vuoden edellä
10110:    On ilmeistä, ettei näin suurta uudistusta                budjettivuotta.
10111: voida lyhyessä ajassa toteuttaa esim. lainsää-
10112:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
10113: 
10114:                Veikko Rytkönen.                                  Lauha Männistö.
10115:                Pekka Salla.                                      Anna-Liisa Tiekso.
10116:                Aulis Juvela.                                     Pauli Puhakka.
10117:                Kaino Haapanen.                                   Paavo Lagerroos.
10118:                                                                                                   213
10119: 
10120: IV,89.-Hemst.mot. N:o 66.
10121: 
10122: 
10123: 
10124: 
10125:                                   Procope m.fl.: Angående utredning av de förutsättningar, under
10126:                                      vilka fängelseförvaltningen bedriver industriell och kommer-
10127:                                      siell verksamhet.
10128: 
10129: 
10130:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
10131: 
10132:     En orsak tili att den småindustriella företag-   som står tili förfogande, noggrant beaktas både
10133: samheten i Finland fortfarande kämpar med            ur social och ekonomisk synpunkt.
10134: stora svårigheter har man i det faktum, att             Den här observerade ojämna och - med-
10135: statsmaktens inställning inte på ett genomtänkt      vetet eller omedvetet - illojala konkurrensen
10136: sätt är förståelsefull eller uppmuntrande. Detta     från fängelsemas sida drabbar huvudsakligen
10137: kommer tili synes i flera olika hänseenden och       mindre företag och leder sålunda lätt tili att
10138: inom flera olika branscher. Betecknande nog          produktionen inom sysselsättningspolitiskt sett
10139: så är det inte ovanligt, att någon statlig in-       känsliga områden måste inskränkas eller t.o.m.
10140: rättning, som sysslar med kommersiell eller in-      nedläggas med ökad arbetslöshet såsom följd.
10141: dustriell verksamhet i någon form, bereds               Vidare kan man fråga sig, huruvida en i
10142: särskilt förmånliga konkurrensvilikor. Dylika        fängelserna utförd tillverkning av vissa varor,
10143: missförhållanden har nyligen i offentligheten        där kraven på säkerhet och hög halitet är
10144: påtalats i samband med den lagstiftning, som         oundgängliga - såsom exempel kan nämnas
10145: bestämmer Statens Anskaffningscentrals verk-         produktionen av trafi:ksäkerhetsmärlken och tra-
10146: samhet.                                              fiksäkerhetsskyltar - motsvarar de höga an-
10147:     Ett annat område, där ökad kritik och upp-       språk, som måste ställas beträffande bl. a. ar-
10148: märksamhet torde vara på sin plats, utgöres av       betskraftens fackmannaerfarenhet och yrkes-
10149: den allt mera utvidgade industriella produk-         skicklighet.
10150: tion, som bedrives av landets fängelseförvalt-          Det bör framhållas, att jämväl Centralhan-
10151: ning. På grund av att normala, konkurrensreg-        delskammaren fäst uppmärksamhet vid hithö-
10152: lerande omständigheter vid prissättningen av         rande missförhållanden.
10153: olika inom fängelserna tiliverkade produkter -          Med bea:ktande av vad som ovan anfört-s
10154: åsom löner, hyror, arbetsledning, allmänna om-       föreslås vördsamt, att riksdagen ville hemställa,
10155: kostnader, amorteringar på maskiner och fas-
10156:  tigheter, omsättninsskatt och andra pålagor -                  att regeringen omedelbart måtte låta
10157: inte behöver tas i betraktande, kan fängelserna              verkställa en utredning av de ekono-
10158: sälja de varor som där tillverkas tili priser,               miska förutsättningar, i synnerhet pris-
10159: vilka med 30-35% kan understiga kon-                         sättning och lönsamhet, under vilka
10160: kurrenternas. I sammanhanget borde särskilt                  fängelseförvaltningen bedriver indust-
10161: den riktiga användningen av den arbetskraft,                 riell och kommersiell verksamhet.
10162:      Helsingfors den 10 februari 1968.
10163: 
10164:                Victor Procope.                                     Ingvar S. Melin.
10165: 214
10166: 
10167: IV,89.- Toiv.al. N:o 66.
10168:                                                                                              Suomennos.
10169: 
10170: 
10171: 
10172:                                    Procope ym.: Niiden edellytysten selvittämisestä, ioiden puit-
10173:                                       teissa vankilahallinto harioittaa teollista ;a kaupallista
10174:                                       toimintaa.
10175: 
10176: 
10177:                                          E d u s k u n n a 11 e.
10178: 
10179:    Muuan syy siihen, että pienyritteliäisyys Sqo-         Tässä havaittava epätasainen ja - tietoisesti
10180: messa yhä kamppailee suurten vaikeuksien              tai tiedostamattomasti - epälojaali vanlkiloi-
10181: kanssa, on tosiasia, ettei valtiovallan asenne ole    den taholta tuleva kilpailu kohdistuu pääasial-
10182: huolellisesti harkitun ymmärtäväistä eikä kan-        lisesti pienehköihin yrityksiin johtaen siten hel-
10183: nustli!Vaa. Tämä ilmenee monissa eri suhteissa        posti siihen, että tuotantoa täytyy työllisyyspo-
10184: monilla eri toimialoilla. Kuvaavaa kylläkin, ei       liittisesti aroilla aloilla rajoittaa tai suorastaan
10185: ole harvinaista, että jollekin valtiolliselle lai-    lopettaa se, mistä aiheutuu lisääntynyttä työt-
10186: tokselle, jdka harjoittaa kaupallista tai teollista   tömyyttä.                     -
10187: toimintaa jossakin muodossa, luodaan erityisen            Voidaan edelleen kysyä, missä määrin vanki-
10188: edulliset kilpailuedellytykset. Tällaisten epäkoh-    loissa suoritettu joidenkin tiettyjen varmuutta
10189: tien 1ohdosta on julkisuudessa äskettäin esitetty     ja hyvää laatua välttämättä vaativien tavaroi-
10190: moitteita Valtion Hankintakeskuksen toimintaa         den - esimerkkinä 'Voidaan mainita liikenne-
10191: säätelevän lainsäädännön yhteydessä.                  turvallisuusmerkkien ja -kilpien tuottaminen
10192:    Toisen alueen, jonka suhteen lisääntynyt ar-       - :valmistus vastaa niitä korkeita vaatimuksia,
10193: vostelu ja valppaus lienee paikallaan, muodos-        joita mm. työvoiman ammattikokemukselle ja
10194: taa se yhä laajempi teollinen tuotanto, jota          ammattitaidolle on asetettava.
10195: maan vankilahallinto harjoittaa. Sen johdosta,            Tähdennettäköön, että myös Keskuskauppa-
10196: että vankiloissa valmistettujen tuotteiden hin-       kamari on kiinnittänyt huomiota näihin epä-
10197: nanmäärittelyssä ei tarvitse ottaa huomioon nor-      kohtiin.
10198: maalisti kilpailua sääteleviä tekijöitä - kuten           Ylläesitetyn perusteella ehdotetaan ·kunnioit-
10199: palkkoja, vuokria, työnjohtoa, yleisiä Jruluja,       taen, että eduskunta päättäisi hyväksyä toivo-
10200: koneiden ja kiinteistöjen kuoletuksia, liike-         muksen,
10201: vaihtoveroa ja muita rasitteita - voivat van-
10202: kilat myydä niissä valmistettuja tli!Varoita hin-                että hallitus välittömästi suoritut-
10203: noilla, jotka voivat alittaa 30-35 prosentilla                taisi tutkimuksen niistä taloudellisista
10204: kilpailijoiden hinnat. Tässä yhteydessä tulisi                edellytyksistä, erityisesti hinnoittelusta
10205: erityisesti käytettävissä olevan työvoiman oi-                ;a kannattavuudesta, ioiden puitteissa
10206: keata käyttöä tarkkailla huolellisesti sekä so-               vankilahallinto har;oittaa teollista ;a
10207: siaalisessa että taloudellisessa suhteessa.                   kaupallista toimintaa.
10208:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
10209: 
10210:                Victor Procope.                                     Ingvar S. Melin.
10211:                                                                                                  215
10212: 
10213: IV,90.- Toiv.al. N:o 67.
10214: 
10215: 
10216: 
10217: 
10218:                                  Haarla ym.: Uusien toimien perustamisesta työvoimatutkimustoi-
10219:                                     mistoon kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriössä.
10220: 
10221: 
10222:                                        E d u s k u n n a 11 e.
10223: 
10224:    Työvoiman tulevaa kysyntää ja tarjontaa kos-     toja myös elinkeinoittain, ammatti- ja koulutus-
10225: kevien ennusteiden tarve on nykyään polttava.       ryhmittäin tai alueittain. Jotta työvoimatutki-
10226: Niitä kysyvät työvoimaviranomaiset. Niitä ky-       mustoimistossa kerätty perusaineisto ja työvoi-
10227: syvät myös eriasteisen ammattikoulutuksen           maennusteiden menetelmiä koskevat selvitykset
10228: (yliopistot ja korkeakoulut mukaan lukien) ke-      ja suunnitelmat, joita toimistossa on laadittu ja
10229: hittämistä ja suunnittelua sekä nuorten ja ai-      jotka työvoimatuvkimusten neuvottelukunta on
10230: kuistenkin ammatinvalintaa ohjaavat 'Viranomai-     hyväksynyt, tulisivat tehokkaasti ja nopeasti
10231: set. Työvoimaennusteita tarvittaisiin kipeästi      hyväksikäytetyiksi, on erityisesti toimiston tut-
10232: koko yhteiskuntapoliittisessa suunnittelussa.       kijatyövoimaa ehdottomasti lisättävä. Toistai-
10233:    Ennusteiden laadinta on annettu vuonna           seksi tässä ei ole kuitenkaan onnistuttu.
10234: 1957 kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-          Jos työvoimatutkimustoimistoon saatatsun
10235: teriön työvoimaosastoon perustetun ylimääräi-       vuoden 1969 alusta kolme korkea-asteista tut-
10236: sen työvoimatutkimustoimiston huoleksi. Tämä        kijan tointa, näille tavpeellinen aputyövoima
10237: toimisto on vuodesta 1958 lähtien täysin riit-      sekä toimien perustamisesta aiheutuva lisäys tie-
10238: tämättömällä työvoimalla ,ja määrärahoilla pyr-     tokonemäärärahoihin, olisi toimistolla hieman
10239: kinyt sille annettua tehtävää hoitamaan.            realistisemmat mahdollisuudet koettaa ratkaista
10240:     Työvoimaennusteet edellyttävät luotettavia      työvoimaennusteisiin liittyviä monitahoisiksi ja
10241: tietoja työvoiman määrässä, rakenteessa ja käy-     vaikeiksi osoittautuneita ongelmia. Mm. Ruot-
10242: tössä tapahtuneista muutoksista. Tällaisten pe-     sissa ja Englannissa niiden selvittämiseen on
10243: rustietojen hankkimiseksi työvoimatutkimustoi-      kiinnitetty tässä esitettyä huomattavasti suu-
10244: misto on vuodesta 1958 kerännyt otokseen pe-        rempi tutkijajoukko. Jotta myös meillä mm.
10245: rustuvaa jatkuvaa työvoimatilastoa. Työvoima-       työvoiman (erityisesti koulutetun työvoiman)
10246: ennusteet edellyttävät myös niissä käytettävien     käyttöön, liikkuvuuteen ja koulutuksen kustan-
10247: menetelmien suunnittelua, kokeilua ja kehittä-      nuksiin liittyvät, pitkän ajan työvoimaennus-
10248: mistä. Näitä tehtäviä varten toimistolla on ollut   teiden kannalta avainasemassa olevat kysymyk-
10249: käytettävissään vuodesta 1962 lähtien kaksi         set tulisivat tarkoituksenmukaisella tavalla va-
10250: tutkijaa sekä neuvoa-antavana elimenä työvoi-       laistuiksi, on näitä 'koskevat tutkimukset saa-
10251: matutkimusten neuvottelukunta.                      tava suoriteturksi.
10252:     Työvoimaennusteiden     menetelmätutkimuk-         Edellytyksenä tällöin on, että työvoimatutki-
10253: sen tuloksena toimistossa on v~hvistunut käsi-      mustoimistoon voidaan palkata päteviä ja yk-
10254: tys, että työvoimasta ja työmarkkinoista nykyi-     sinomaan näiden kysymysten selvittelyyn omis-
10255: sin käytettävissä olevat tiedot ovat vielä varsin   tautuvia 'tutkijoita. Pätevien ja tässä ennuste-
10256: puutteelliset. Lisäksi on käynyt selväksi, että     työssä jatlkuvasti pysyvien tutkijoiden saami-
10257: tuotettavien työvoimaennusteiden laadinta on        seksi on tarpeen, että toimet ovat alunperin
10258: huomattavasti monitahoisempi tehtävä kuin           riittävän hyvin palkattuja. Uusien ylimääräisten
10259: yleensä luullaan. Niinpä noudatettava! mene-        tutkijain toimien perustaminen lisää myös tut-
10260:  telmät riippuvat suuresti mm. siitä, pyritäänkö    kijoita avustavien tutkimusapulaisten sekä
10261: kysyntä- vai tarjontaennusteeseen, tehdäänkö lä-    myös tietokonemäärärahojen tarvetta. Ennustei-
10262: hiajan ( keskim. 1 vuosi) vai pitkän ajan ( kes-    den laatimiseen ja niitä koskevien tutkimusten
10263: kim. 10 vuotta) ennuste, koskeeka se työvoi-        tekemiseen kuuluu runsaasti rutiininomaisia ai-
10264: maa kokonaisuudessaan, vai halutaanko siit1i tie-   neiston keruu-, merkintä- ym. tehtäviä sekä tie-
10265: 216                        IV,90. -   Työvoimatutkimustoimiston uudet toimet.
10266: 
10267: 
10268: tokoneella suoritettavia laskentatehtäviä. Toi-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
10269: miston nykyinen toimistoapulaistyövoima sekä                  menpiteisiin työvoimatutkimuksen tut-
10270: nyikyiset tietokonemäärärahat ovat niihin riit-               kijain sekä näitä avustavien ja niihin
10271: tämättömät. Mm. toimiston kanslia- ja kone-                   kuuluvien aputoimien perustamiseksi ja
10272: kirjoitustehtäviä hoitaa ylimääräinen virasto-                saattaisi ne palkkaukseltaan sellaisiksi,
10273: työntekijä, koska toimistolla ei ole ollut määrä-             että niihin saataisiin alun perin pätevää
10274: rahaa kanslistin palkkaamiseen.                               ja näissä tehtävissä pysyvää henkilökun-
10275:    Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-               taa ja otettavaksi tätä tarkoitusta var-
10276: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,                  ten määrärahan vuoden 1969 tulo- ja
10277:                                                               menoarvioesitykseen.
10278:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
10279: 
10280:                Pekka Haarla.                                       Eino Sääskilahti.
10281:                Arne Berner.                                        Ingvar S. Melin.
10282:                Juho Tenhiälä.                                      Eino Siren.
10283:                                             Uuno Takki.
10284:                                                                                                   217
10285: 
10286: IV,91.- Toiv.al. N:o 68.
10287: 
10288: 
10289: 
10290: 
10291:                                  Haarla ym.: Määrärahasta kulkulaitospolitiikkaa ·johtavan kulku-
10292:                                      laitossihteerin viran perustamiseksi.
10293: 
10294: 
10295:                                        E d u s k u n n a 11 e.
10296: 
10297:    Valtiovallan harjoittama kulkulaitospoli-        tetty muihinkin tarkoituksiin kuin teiden ra-
10298: tiikka muodostuu useasta tärkeästä osatekijästä,    kentamiseen ja kunnossapitoon. Tariffipolitii-
10299: joista merkittävimpiä ovat kuljetuskapasiteetin     kalla ei ole saavutettu julkisen :vallan ja kulje-
10300: säätelypolitiikka, johon kuuluu aikataulujen        tustoiminnan välis'tä maksusuoritusten tasapai-
10301: määrääminen, liikennelupien säätely, tuontiky-      noa. Investointipolitiikka taas ei o1e parhaalla
10302: symykset ja moottoriajoneuvoliikenteen erityis-     tavalla tyydyttänyt koko kansantalouden tar-
10303: verotus. Edelleen siihen sisältyvät tariffipoli-    peita.
10304: tiikka ja kulkulaitosten kehittämis- eli inves-        Edellä esitettyyn perustuen ehdotamme kun-
10305: tointipolitiikka. Ratkaisut edellämainittujen       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10306: kysymysten suhteen ovat suurelta osalta erittäin    muksen,
10307: pitkäaikaisia ja vaikuttavat työnjakoon eri kul-
10308: jetusmuotojen välillä.                                         että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
10309:    Maassamme tähän mennessä harjoitettu kul-                ja menoarvioesitykseen määrärahan
10310: kulaitospolitiikka ei ole ollut läheskään tyydyt·           maan kulkulaitospolitiikkaa johtavan ja
10311: tävä. Kuljetuskapasiteetti on kasvanut liikaa ai.           sitä koskevien asioiden ministeriössä ja
10312: heuttaen kuljetuspalvelusten ylitarjontaa ja sen            valtioneuvoston yleisistunnossa esittele-
10313: tuomia epäterveitä ilmiöitä. Moottoriajoneuvo-              vän kulkulaitossihteerin viran perusta-
10314: liikenteen erikoisverotuksen tuottoa on käy-                miseksi.
10315:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
10316: 
10317:                Pekka Haarla.                                     T. 1. Vartia.
10318: 
10319: 
10320: 
10321: 
10322: 28 E 57/68
10323: 218
10324: 
10325: IV,98.- Toiv.al. N:o 69.
10326: 
10327: 
10328: 
10329: 
10330:                                  Vennamo: Julkista tehtävää suorittavien työskentelyn nykyai-
10331:                                     kaistamisesta.
10332: 
10333: 
10334:                                        E d u s k u n n a 11 e.
10335: 
10336:    Kansan elintaso riippuu tuottavuudesta.          Iisista työtavoista koneistettuihin menetelmiin.
10337: Srksi työttömyys on järjettömyyttä. Mutta kan-      Tämä on myös julkista tehtävää suorittavien
10338: saa köyhdyttävää on myös, että sen paisuva jul-     oma etu.
10339: kisten tehtävien koneisto ei ole tehokkaasti or-       Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
10340: ganisoitu. Jos julkista tehtävää suorittavien lu-   eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10341: kumäärä kasvaa vuodesta vuOteen, mutta me-
10342: netelmät ovat vanhanaikaisia ja epätarkoituk-                  että hallitus tehostaisi julkista tehtä-
10343: senmukaisia, niin tämä kailkki loppujen lopuksi             vaa suoriitavien työskentelyn koneista-
10344: tulee koko kansan matksettavaksi raskaina !Ve-              mista ja nykyaikaistamista, jotta kansa-
10345: roina. Siksi on välttämätöntä, että myös julki-             laiset saisivat mahdollisimman nopeasti
10346: sissa ·tehtävissä omaksutaan nykyaikaiset mene-             ja tarkoituksenmukaisesti asiansa hoide-
10347: telmät sekä siirrytään vanhanaikaisista manuaa-             tuksi.
10348:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
10349: 
10350:                                        Veikko Vennamo.
10351:                                                                                                      219
10352: 
10353: IV,93.- Toiv.al. N:o 70.
10354: 
10355: 
10356: 
10357: 
10358:                                   Hara: Valtion virastojen ja laitosten siirtymisestä käyttämään
10359:                                      kuljetuksissaan ammattimaisen liikenteen kuorma-autoja.
10360: 
10361: 
10362:                                         E d u s k u n n a 11 e.
10363: 
10364:    Maamme ammattimaisen kuorma-autoliiken-           sissaan ammattimaisen liikenteen !kuorma-au-
10365: teen harjoittajat ovat taloudellisen kehityksen      toja. Ne kuljetustehtävät, joihin valtion virastot
10366: hidastumisen johdosta joutuneet huomattaviin         ja laitokset kuorma-autoja tarvitsevat, ovat !ka-
10367: taloudellisiin vaikeuksiin. Varsinlkin maansiirto-   lustotarpeensa puolesta sellaisia, että niiden
10368: ja rakennusajotehtäviä suorittavat kuorma-au-        suorittamiseen soveltuu pääasiassa juuri nyt pu-
10369: toilijat ovat olleet pakotettuja seisottamaan        heena oleva, työttömyydestä kärsivä ammatti-
10370: autokalustoaan kuljetustöiden puuttumisen            maisen liikenteen kuorma-autdkalusto. Kun
10371: vuoksi. Arvioiden mukaan tälläkin hetkellä           lisäksi tiedetään, että valtion virastojen ja lai-
10372: noin 25-30% näihin kuljetuksiin sopivista            tosten oman autokaluston kustannukset ovat
10373: kuorma-autoista seisoo käyttämättöminä.              muodostuneet suhteellisen korkeiksi, tehokas
10374:    Syntyneitä varkeuksia ei helpota myöskään         käyttö varsin epätasai:seksi ,ja vajavaiseksi, niin
10375: se, että talvikautena noin kahden !kuukauden         nämäkin seikat puoltavat oman autokaluston
10376: ajan esiintyy ylikysyntää puutavaran kuljetuk-       hankinnoista pidättymistä ja kuljetusten siirtä-
10377: siin soveltuvan kuorma-autokaluston kohdalla.        mistä enenevässä määrin ammattimaiselle lii-
10378: Maansiirto- ja rakennusajotehtäviin hankittu         kenteelle. Erityisesti tässä yhteydessä tulee
10379: autokalusto ei ole sellaisenaan soveltuvaa puu-      esiin kysymys kahden suuren keskushallintovi-
10380: tavaran kuljetuksiin. Se osa tästä kuljetuska-       raston - Valtionrautateiden sekä Tie- ja vesi-
10381: lustosta, joka olisi eräin rakenteellisin muutak-    rakennuslaitoksen- autokalustosta ja kuljetus-
10382: sin ja suuria varoja vaativin lisälaiteinvestoin-    tehtävistä. Rautatielaitoksen autokalustomäärän
10383: nein muutettavissa puutavaran kuljetuksiin so-       lisääminen ja autoilla tapahtuviin kuljetuksiin
10384: veltuvatksi, on kuitenkin suhteellisen pieni. Li-    pyrkiminen ei ole asiallisesti perusteltavissa,
10385: säksi on otettava huomioon, että 'tältäkin toi-      eilkä ole rautatielaitostoimintaa, ~onka kehittä-
10386: menpiteeltä puuttuvat taloudelliset edellytyk-       misessä jo sinänsä on tällä valtion keskushal-
10387: set. Vain selvästi tilapäistä, kaksi tai parhaas-    linto-organisaatiolla tehtävää aivan riittävästi.
10388: sakin tapauksessa korkeintaan kolme kuukautta        Mielekkäänä ei voida myöskään pitää sitä, että
10389: kestävää kuljetustehtävää varten tehdyt suuret       Tie- ja vesirakennuslaitos jat'kaisi muutama
10390: kuljetuskaluston rakenteelliset muutokset ja         vuosi takaperin alulle panemaansa oman auto-
10391: niistä aiheutuvat huomattavat kustannuikset ei-      kaluston lisäämistä, koska sekään ei ole osoit-
10392:  vät ole järkeviä, eivätkä tuo helpotusta näiden     tautunut taloudellisesti edulliseksi ratkaisuksi.
10393: autoilijoiden vaikeaan tilanteeseen.                     Edellä esittämääni viitaten ehdotan kunnioit-
10394:    Koska kuitenkin koko kansantaloutemme             tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10395: etujen mukaista on pyrkiä käyttämään jo lii-         vomu!ksen,
10396: kenteessä olevan kuljetuskaluston palveluksia                    että hallitus antaisi ohjeen valtion vi-
10397: mahdollisimman tehdkkaasti, eikä lisätä liiken-               rastoille ja laitoksille pidättyä oman
10398: netarpeen vastaisesti tämän kaluston hankinta-                kuorma-autokaluston uushankinnoista ja
10399:  investointeja, on tärkeätä, että valtion virastot            siirtyä enenevässä määrin käyttämään
10400:  ja laitokset pidättäytyisivät oman kuorma-au-                kuljetuksissaan ammattimaisen liiken-
10401:  tokaluston hankinnasta ja käyttäisivät kuljetuk-             teen kuorma-autoja.
10402:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
10403: 
10404:                                              Erkki Hara.
10405: 220
10406: 
10407: IV,94.- Toiv.al. N:o 71.
10408: 
10409: 
10410: 
10411: 
10412:                                   Huima ym.: V alton viran- ja toimenhalti;ain palkkausasetuksen
10413:                                      ikälisien laskemisperusteita koskevien määräysten muuttami-
10414:                                      sesta.
10415: 
10416: 
10417:                                         E d u s k u n n a 11 e.
10418: 
10419:    Valtion viran- ja toimenhaltijain palkkauk-       rassa tai toimissa palvelemansa ajan, katsomme
10420: sesta annetun lain mukaan vähennetään eräissä        valtion edun mukaista olevan, että k.o. lakiin
10421: pätevyysehtoihin ja laatuun nähden valtion vir-      saadaan sellainen muutos, jossa mainittu nel-
10422: kaan tai toimeen rinnastettavissa olevissa pää-      jän vuoden vähennys ikälisiin oikeuttavasta pal-
10423: toimisissa tehtävissä palvelleilta viran- tai toi-   velusajasta on poistettu.
10424: menhaitijoilta heidän palvelusajastaan, esim.           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
10425: kunnan tai valtion avustusta nauttivan yksityi-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10426: sen oppikoulun palveluksessa olleilta, vaikka he     muksen,
10427: tulevat vastaavaan tehtävään valtion palveluk-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti sel-
10428: sesta, neljä vuotta ikälisiä laskettaessa.                   laisiin toimenpiteisiin, että valtion vi-
10429:    Kun tällainen rajoitus ikälisien hyväksi luke-            ran- ja toimenhaltijain palkkausasetuk-
10430: miseen on omiaan myös rajoittamaan edellä                    sen 6 §:n 2 momentissa oleva rajoitus
10431: mainitussa laissa luetelluissa päätoimisissa teh-            ikälisiin nähden poistettaisiin ;a sa-
10432: tävissä palvelevien nuorten, pätevien ja kyvyk-              massa momentissa luetelluissa pätevyys-
10433: käitten viran- tai toimenhaltijoiden hakeutu-                ehtoihin ja laatuun nähden valtion vir-
10434: mista valtion virkaan tai toimeen ja kun toi-                kaan ja toimeen rinnastettavissa olevissa
10435: saalta edellä mainitussa laissa luetelluissa pää-            päätoimisissa tehtävissä palveltu aika
10436: toimisissa tehtävissä palvelevat, saavat yleensä             otettaisiin ikälisiä laskettaessa täysimää-
10437: lukea hyväkseen kokonaisuudessaan valtion vi-                räisenä huomioon.
10438:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
10439: 
10440:          Sakari Huima.                  Saara Forsius.                  Aili Vaittinen.
10441:          Irma Hamara.                   Margit Borg-Sundman.            Erkki Hara.
10442:          Mikko Asunta.                  Pekka Haarla.                   Bror Lillqvist.
10443:                                                                                                        221
10444: 
10445: IV,9.5.- Toiv.al. N:o 72.
10446: 
10447: 
10448: 
10449: 
10450:                                    Pennanen: Valtion virassa olevien, 30 vuotta palvelleiden viran-
10451:                                       ja toimenhaltijain palkkauksen korottamisesta yhdellä palk-
10452:                                       kausluokalla.
10453: 
10454: 
10455:                                           E d u s k u n n a 11 e.
10456: 
10457:    Valtion viran- ja toimenhaltijain palkkaus          tun ajan ja jotka eivät ole saavuttaneet eläk-
10458: määräytyy yleensä palkkaluokituksen perus-             keelle siirtymisessä vaadittavaa eroamisikää val-
10459: teella. Varsinkin alemmissa palkkaluokissa ja          tionpalveluksen edelleen jatkuessa saisivat tun-
10460: alemmissa keskipalkkaluokissa olevien viran- ja        nustuksena pitkäaikaisesta palveluksesta yhden
10461: toimenhaltijain ylenemismahdollisuudet ovat            palkkaluokan korotuksen palkkaukseensa.
10462: hyvin rajoitetut. Niinpä voi viran- tai toimen-           Edellä olevan perusteella esitän kunnioittaen
10463: haltija pysyä koko palvelusaikansa samassa             eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10464: palkkaluokassa tai hänellä voi olla mm. tar-
10465: koista muodollisista pätevyysvaatimuksista joh-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti sel-
10466: tuen mahdollisuus saada koko virkauransa ai-                   laisiin toimenpiteisiin, että niille valtion
10467: kana 1-2 palkkaluokan korotus palkkauk-                        viran- tai toimenhaltijoille, jotka ovat
10468: seensa riippuen eri valtionhallinnon aloilla ole-              olleet valtion- tai siihen verrattavassa
10469: vista virkanimikejärjestelyistä.                               palveluksessa 30 vuotta ja jotka eivät
10470:     Valtion palveluksessa on pitkäaikaisen palve-              ole saavuttaneet vaadittua eroamisikää,
10471: lusajan omaavia viran- ja toimenhaltijoita, joista             valtionpalveluksen edelleen jatkuessa
10472: osalla palvelusaika ylittää 30 vuotta. On pi-.                 maksettaisiin asianomaisen viran- tai toi-
10473: dettävä kohtuullisena, että tällaiset viran- ja                menhaltijan palkka yhdellä palkkaluo-
10474:  toimenhaltijat, jotka ovat olleet valtion- tai sii-           kalla korotettuna kuin mitä kyseinen
10475: hen rinnastettavassa palveluksessa edellä maini-               virka tai toimi edellyttää.
10476:       Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1968.
10477: 
10478:                                           Antti 0. Pennanen.
10479: 222
10480: 
10481: IV,96.- Toiv.al. N:o 73.
10482: 
10483: 
10484: 
10485: 
10486:                                   Pousi ym.: Valtion viran ja toimen haltijain ikälisäjärjestelmän
10487:                                      ulottamisesta koskemaan valtion työntekijöitä.
10488: 
10489: 
10490:                                         E d u s k u n n a 11 e.
10491: 
10492:    Valtion töissä olevat ovat palkka- ja muissa      kana siitä huolimatta, että ikävuosien tuoma
10493: työsuhteissa toisistaan huomattavasti poikkea-       työkokemus useimmiten korvaa monikertaisesti
10494: vassa asemassa. Erityisesti tämä tulee esille        fyysillisen kunnon heikkenemisen. On oikeu-
10495: toteutettaessa ns. ikälisäjärjestelmää, jonka        tettua vaatia valtion työntekijöille samoja etui-
10496: eduista pääsevät nykyisellään nauttimaan yksin-      suuksia, kuin viran ja toimen haltijoillekin,
10497: omaan viran ja toimen haltijat.                      mikä edellyttää, että kaksikymmentäyksi vuotta
10498:    Tämän johdosta on valtion työntekijäin            täyttäneille työntekijöille jokaiselta kolmenvuo-
10499: palkkataso jäänyt huomattavasti jälkeen saman-       den palvelusajalta laskien viisi prosenttia työn-
10500: arvoisia töitä tekevien viran ja toimen halti-       tekijän ammatin mukaisesta tuntipalkasta aina
10501: jain palkkauksesta.                                  viiteen ikälisään saakka.
10502:    Perustelut sanotun ikälisäjärjestelmän yleistä-      Edellä olevaan viitaten esitämme eduskun-
10503: misestä koskemaan myös valtion työntekijöitä         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10504: ovat aivan samat kuin viran ja toimen haltijain-
10505: kin kohdalla. Työn jatkuva suoritus ja siinä                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10506: vuosien ja vuosikymmenien aikana hankittu                    lainsäädännön uudistamiseksi siten, että
10507: kokemus pitää ottaa huomioon ja palkita.                     valtion viran ja toimen haltijain ikälisä-
10508:    Nykyisen järjestelmän vallitessa valtion työn-            järjestelmä tulee koskemaan myös val-
10509: tekijäin palkka jopa pienenee ikävuosien mu-                 tion työntekijöitä.
10510:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
10511: 
10512:                Viljo Pousi.                                       Impi Lukkarinen.
10513:                Olavi Saarinen.                                    T. Leivo-Larsson.
10514:                                         Vappu Heinonen.
10515:                                                                                                      223
10516: 
10517: IV,97.- Toiv.al. N:o 74.
10518: 
10519: 
10520: 
10521: 
10522:                                    Halme: Valtion palveluksesta eläkettä saavien estämisestä si;oit-
10523:                                       tumasta valtion, valtionjobtoisten yritysten ja valtionapua
10524:                                       nauttivien järjestöjen palvelukseen.
10525: 
10526: 
10527:                                          E d u s k u n n a 11 e.
10528: 
10529:    Nykyisen heikon työllisyystilanteen valli-            Käsitykseni mukaan valtiovallalla täytyy olla
10530: tessa herättää edelleen yleistä tyytymättömyyttä      mahdollisuuksia asian kuntoon saattamiseksi
10531: se, kun valtion palveluksesta eläkkeelle siirty-      ainakin niiden erilaisten laitosten ja järjestöjen
10532: neet ja usein korkeatakin eläkettä nauttivat hen-     osalta, jotka ovat suorassa tai epäsuorassa yh-
10533: kilöt siirtyvät uudelleen työelämän palveluk-         teydessä valtioon.
10534: seen. Kun tällaisia henkilöitä hakeutuu myös             Edellä olevan perusteella esitän kunnioittaen
10535: valtion, valtiojohtoisten yritysten, valtionapua      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10536: ja tukea nauttivien laitosten ja järjestöjen pal-
10537: velukseen ja siten samanaikaisesti nauttivat elä-                että hallitus kiireellisesti tutkisi sel-
10538: kettä ja palkkaa valtiolta, ei olotilaa voida pitää           laisia mahdollisuuksia, ettei valtion pal-
10539: oikeana, kun vastaavasti näille paikoille on saa-             veluksesta eläkkeelle siirtyvät voisi si-
10540: tavissa nuorta ja tehokastakin työvoimaa.                     joittua uudelleen ainakaan valtion, val-
10541:    Samaa asiaa koskevaan vuoden 1967 valtio-                  tiojohtoisten yritysten, valtionapua ja
10542: päivillä tehtyyn kirjalliseen kyselyyn annettiin              valtiontukea nauttivien laitosten ja jär-
10543: varsin epätyydyttävä ja suorastaan nykyistä käy-              jestöjen palvelukseen ja tukimusten tu-
10544: täntöä puoltava vastaus. Kun en voi olla vas-                 loksista riippuen antaisi mahdolliset esi-
10545: tauksen antajan kanssa samaa mieltä asiasta,                  tykset Eduskunnalle.
10546: katson aiheelliseksi saattaa asian eduskunnan
10547: käsiteltäväksi.
10548:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
10549: 
10550:                                             Antti A. Halme.
10551: 224
10552: 
10553: IV,98.- Toiv.al. N:o 75.
10554: 
10555: 
10556: 
10557: 
10558:                                   Juvela ym.: Julkisista varoista samalle henkilölle suoritettavan
10559:                                      usean palkan tai eläkkeen maksamisen estämisestä.
10560: 
10561: 
10562:                                         E d u s k u n n a 11 e.
10563: 
10564:    Maassamme on arviolta n. kymmenen tu-             laajuudessaan aina ylemmistä hallintoportaista
10565: hatta sellaista henkilöä, jotka tuntuvan palkan      lähtien. Tosiasiahan on se, että mm. eduskun-
10566: tai eläkkeen ohella nauttivat lisäksi toista huo-    nan piirissä on eräitä henkilöitä, jotka kansan-
10567: mattavaa palkka- tai eläke-etua valtiolta tai        edustajan toimen ohella hoitavat jotain valtion
10568: muulta julkiselta hallinnolta. Hyvin useissa ta-     päätoimista virkaa ja nauttivat siitä täyttä
10569: pauksissa mm. puolustuslaitoksen palveluksesta       palkkaetua.
10570: eläkkeelle siirtyneet upseerit ovat ottaneet vaki-      Edellä olevaan viitaten esitämme eduskunnan
10571: naisen työpaikan julkisen hallinnon tai yksityi-     hyväksyttäväksi toivomuksen,
10572: sen työelämän piirissä. Tämän suuntainen kehi-
10573: tys on erittäin huonoa, kun samanaikaisesti yh-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
10574: teiskunta kärsii kroonillisesta työttömyydestä               menpiteisiin, joilla estetään saman hen~
10575: ja mm. koulutetusta työvoimasta esiintyy yli-                kilön mahdollisuus saada valtiolta tai
10576: tarjontaa. Tämä epäkohta on sitä suuruusluok-                muulta julkiselta hallinnolta useampia
10577: kaa, että se kaipaa perusteellista selvitystä koko           korkeita virkamiespalkkoja tai eläkkeitä.
10578:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
10579: 
10580:                Aulis Juvela.                                      Pekka Salla.
10581:                Lauha Männistö.                                    Kelpo Gröndahl.
10582:                Aimo Laiho.                                        Irma Rosnell.
10583:                                                                                                      225
10584: 
10585: IV,99.-Toiv.al. N:o 76.
10586: 
10587: 
10588: 
10589: 
10590:                                    Saimo ym.: Eläkkeen myöntämisestä puolustusvoimissa sotien
10591:                                        aikana palvelleille naisille.
10592: 
10593: 
10594:                                           E d u s k u n n a 11 e.
10595: 
10596:    Vuosien 1939-45 aikana monet Suomen nai-               Tasavertaisten oikeuksien myöntäminen puo-
10597: set joko järjestöjen jäseninä tai vapaaehtoisina       lustusvoimissa sotien aikana palvelleille naisille
10598: hoitivat puolustusvoimissa aivan samanlaisia           on täysin perusteltua myös sen vuoksi, että
10599: tehtäviä kuin valtion viran ja toimen haitijoina       eduskunta hyväksyi vuonna 1956 lain sotavam-
10600: olevat naiset. Tällaisia tehtäviä olivat muun          maisista annetun lain soveltamisalan laajenta-
10601: ohella emännöitsijän, sairaalahenkilökuntaan           misesta, jossa korvauksen saajien piiriä laajen-
10602: kuuluvien, viestittäjien, sähköttäjäin, kaukokir-      nettiin muun muassa juuri näiden henkilöiden
10603: joittajain ja kanslia-apulaisten toimet. Useat         osalta.
10604: näitä tehtäviä hoitaneista ovat myöhemmin tul-            Edellä esitetyn perusteella ja siihen viitaten
10605: leet puolustuslaitoksen, posti- ja lennätinlaitok-     esitämme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
10606: sen tai sairaalalaitosten palvelukseen, ja siten       väksi toivomuksen,
10607: valtion viran ja toimen haltijoiksi. On lisäksi
10608: joukko naisia, jotka ovat sodan jälkeisen pal-                     että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
10609: veluosa jälkeen joutuneet muunlaisiin tehtäviin,               tyksen laiksi, jolla taattaisiin tietyin
10610: esimerkiksi maatalouden perheenemänniksi, yk-                  edellytyksin kohtuullinen eläkeoikeus
10611: sityisyrittäjätoimintaan ym.                                   vapaaehtoista palvelusta sodan aikana
10612:    Nyt kun suunnitellaan rintamapalveluksessa                  liikekannalle pannuissa puolustusvoi-
10613: olleille miehille eläkettä, olisi kohtuullista, että           missa suorittaneille naisille.
10614: rintamapalveluksessa olleille naisillekin myön-
10615: nettäisiin samat oikeudet.
10616:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
10617: 
10618:           Sylvi Saimo.                    Paula Ruutu.                    Katri-Helena Eskelinen.
10619:           Aili Vaittinen.                 Katri Kaarlonen.                Artturi Jämsen.
10620:                                           Timo Mäki.
10621: 
10622: 
10623: 
10624: 
10625: 29 E 57/68
10626: 226
10627: 
10628: IV,lOO.-Toiv.al. N:o 77.
10629: 
10630: 
10631: 
10632: 
10633:                                 T. Salo ym.: Maatalousministeriön alaisten koulujen työnjohtajien
10634:                                     Saattamisesta virkamiessuhteeseen.
10635: 
10636: 
10637:                                       E d u s k u n n a 11 e.
10638: 
10639:    Maatalousministeriön alaisten koulujen, ope-       Tällainen olotila, jossa vastaavat henkilöt ase-
10640: tustilojen, havaituatilojen ja muiden tilojen      tetaan erilaiseen asemaan sen mukaan, minkä
10641: työnjohtajat ovat huonommassa asemassa kuin        ministeriön alaisena he ovat, ei ole oikeuden
10642: muiden ministeriöiden vastaavat toimihenkilöt.     mukainen. Olisikin päästävä siihen, että myös
10643: Muissa ministeriöissä he ovat virkamiehiä, jol-    maatalousministeriön alaiset toimihenkilöt saa-
10644: loin heille lasketaan normaalissa järjestyksessä   tetaan virkamiessuhteeseen.
10645: mm. heille kuuluvat ikälisät.                         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
10646:    Maatalousministeriön alaiset edellä mainitut    nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10647: toimihenkilöt eivät kuitenkaan nauti vastaavaa     muksen,
10648: etua, vaan maatalousministeriön alaisuudessa he               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10649: ovat työsopimussuhteessa. Tämä aiheuttaa sen,              maatalousministeriön alaisten koulujen,
10650: että he jäävät vaille virkamiehille Iankeavia              opetustilojen, havaintotilojen ja muiden
10651: etuja.                                                     tilojen työnjohtajien saattamiseksi virka-
10652:                                                            miessuhteeseen.
10653:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
10654: 
10655:                Tuure Salo.                                      Pirkko Aro.
10656:                                                                                                  227
10657: 
10658: IV,lOl.- Toiv.al. N:o 78.
10659: 
10660: 
10661: 
10662: 
10663:                                  Niemelä ym.: Lautamiesten palkkioiden ja matkakustannusten
10664:                                     suorittamisesta valtion varoista.
10665: 
10666: 
10667:                                       E d u s k u n n a 11 e.
10668: 
10669:    Kihlakunnan lautakunnasta annetun asetuk-       omaisia säännöksiä muuttamalla. Samalla olisi
10670: sen mukaan suoritetaan lautakunnan jäsenten        kuitenkin huolehdittava siitä, että lautamiesten
10671: palkkiot kunnan varoista kunnanvaltuuston pää·     valintaoikeus säilyy kunnanvaltuuston käsissä.
10672: töksen mukaisina. Kuitenkin oikeustoimen             Edellä esitettyyn viitaten esitämme eduskun-
10673: hoito kuuluu yksityisoikeuden alalla valtiolle,    nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10674: joten lautamiesten palkkioiden maksaminen tu-
10675: lisi tapahtua myös valtion varoista.                         että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
10676:    Lautamiesten palkkioiden ja matkakustannus-             menpiteisiin lautamiesten palkkioiden
10677: ten siirtäminen valtion kustannettavaksi olisi             ja matkakustannusten suorittamiseksi
10678: oikeudenmukaista ja se olisi toteutettava asian-           valtion varoista.
10679:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
10680: 
10681:                Esu Niemelä.                                     Mauno Jussila.
10682:                Pekka Vilmi.                                     Erkki Haukipuro.
10683: 228
10684: 
10685: IV,102.- Toiv.al. N:o 79.
10686: 
10687: 
10688: 
10689: 
10690:                                  Hara ym.: Määrärahasta valtion laitoksissa palvelevien virka-
10691:                                     pukuavustuksen korottamisesta.
10692: 
10693: 
10694:                                        Ed u s kun n a 11 e.
10695: 
10696:    Vaitioneuvoston asettama Virkapukuavustus-      mukaan tulisivat todelliset puvuston hankkimis-
10697: komitea, joka asetettiin tutkimaan kaikissa val-   ja uusimiskustannukset ainakin osittain korva-
10698: tion laitoksissa palvelevien virkapukuavustuksen   miksi.
10699: maksuperusteiden yhdenmukaistamismahdolli-            Kun virkapukujen hankintakustannukset ovat
10700: suuksia, on mietinnössään ehdottanut virkapu-      nykyisen 132 markan suuruisen virkapukuavus-
10701: vun käytöstä aiheutuvien kustannusten maksu-       tuksen määrittämisen 1. 1. 1963 jälkeen huo-
10702: perusteiden uusimista eri hallinnon aloilla. Eh-   mattavasti kohonneet, ehdotamme kunnioit-
10703: dotuksen mukaan avustus jakautuu ensimmäi-         taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10704: sen puvuston hankkimisen yhteydessä tapahtu-
10705: vaan perushankinta-avustukseen, määrältänsä                   että hallitus ottaisi valtion vuoden
10706: 70 % puvun hankintahinnasta, ja puvuston ku-               1969 tulo- ;a menoarvioesitykseen riit-
10707: lumisesta aiheutuvan uusinnan yhteydessä suo-              tävän suuren määrärahan valtion laitok-
10708: ritettavaan uusinta-avustukseen, määrältään                sissa palvelevien virkapukuavustuksen
10709: 50 % hankintahinnasta. Ehdotusta on pidet-                 korottamiseksi kohonneen hintatason
10710: tävä periaatteessa oikeudenmukaisena, koska sen            mukaiseksi.
10711:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1968.
10712: 
10713:                Erkki Hara.                                     Pentti Sillantaus.
10714:                Irma Hamara.                                    Pentti Mäki-Hakola.
10715:                Juuso Häikiö.                                   Olavi Nikkilä.
10716:                Niilo Kosola.                                   Mikko Asunta.
10717:                Juha Rihtniemi.                                 Alli Vaittinen.
10718:                                           Saara Forsius.
10719:                                                                                                     229
10720: 
10721: IV,103.- Toiv.al. N:o 80.
10722: 
10723: 
10724: 
10725: 
10726:                                    Asunta ym.: Rikospoliisilisän maksamisesta kaikille rikostutki-
10727:                                       mustyötä suoriitaville vanhemmille konstaapeleille ;a yli-
10728:                                       konstaapeleille.
10729: 
10730: 
10731:                                          E d u s k u n n a 11 e.
10732: 
10733:    Maaseutupoliisi Jal viimeksi suoritetussa          lisää. Palkkauksen ero on näin ollen neljä palk-
10734: palkkatarkistuksessa kokonaan ilman kuoppa-           kausluokkaa. Jos tällaista vanhempaa konstaa-
10735: korotuksia. Nyt on maaseudun ylikonstaapeli           pelia verrataan kaupungin järjestyspoliisissa pal-
10736: ja vanhempi konstaapeli yhden palkkaluokan            velevaan ylikonstaapeliin, on palkkauksen ero
10737: jäljessä virkaveljestään, joka palvelee kaupungin     kolme palkkausluokkaa. Voidaan perustellusti
10738: järjestyspoliisissa ja kaksi palkkaluokkaa virka-     väittää, että tämän vanhemman konstaapelin
10739: veljestään, joka palvelee rikospoliisissa. Vielä      työ itsenäisenä rikostutkijana on huomattavasti
10740: on huomattava, että vakanssien jakaantumisen          vastuullisempaa kuin kaupunkien järjestyspolii-
10741: takia on maaseutupoliisina suhteellisesti enem-       sissa palvelevan ylikonstaapelin työ. Hän joutuu
10742: män nuorempia konstaapeleita kuin vastaavasti         usein itsenäisesti päättämään mm. pakkokeinoja
10743: kaupungeissa, ja siis vieläkin pienemmällä pal-       koskevista ratkaisuista voimatta turvautua aina
10744: kalla. Edelleen puuttuu ylikonstaapelin vakanssi      esimieheensä.
10745: useista maaseudun poliisipiireistä, vaikka yli-          Edellä mainittuun viitaten esitämme kun-
10746: konstaapelin tehtäviä on jokaisessa poliisipii-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10747: rissä. Rikospoliisilisän maksupiiriin eivät kuulu     muksen,
10748: läheskään kaikki maaseutupiirit. Tästä johtuu-
10749: kin, että toisessa poliisipiirissä hoitaa rikostut-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10750: kimustyön joku vanhempi konstaapeli A 14 pl:n                 rikospoliisilisän maksamiseksi kaikille
10751: palkalla, kun piirin rajan toisella puolella tekee            rikostutkimustyötä suoriitaville van-
10752: $amaa työtä saman koulutuksen saanut ylikons-                 hemmille konstaapeleille ja ylikonstaape-
10753: taapeli A 16 pl:n palkalla ja nauttii sen lisäksi             leille ja heidän palkkauksensa saattami-
10754: kahden palkkausluokan suuruista rikospoliisi-                 seksi tehtävien edellyttämälle tasolle.
10755:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
10756: 
10757:                 Mikko Asunta.                                      Jouni Apajalahti.
10758: 280
10759: 
10760: IV,104.- Toiv.al. N:o 81.
10761: 
10762: 
10763: 
10764: 
10765:                                    Asunta ym.: Järjestyspoliisilisän maksamisessa esiintyvien epä-
10766:                                       kohtien poistamisesta.
10767: 
10768: 
10769:                                          E d u s kun n a 11 e.
10770: 
10771:   Eräiden virkojen ja t01m1en palkkausluok-           tyspoliisissa sisälly edellä mainittuun luetteloon
10772: kiin sijoittelun tarkistusten vahvistamisesta 5       taikka sen takia, ettei heidän työaikansa mää-
10773: päivänä heinäkuuta 1967 annetun valtioneuvos-         räydy työaikalain mukaan. Suurin osa heistä on
10774: ton päätöksen (316 /6 7 ) sekä sisäasiainminis-       kuitenkin enimmän osan poliisipalveluksestaan
10775: teriön yleiskirjeitten N:o 4229/417/31.7.             suorittanut järjestyspoliisissa tehtäviä, jotka
10776: 1967 ja N:o 4229/417/6. 10. 1967 perusteella          nykyisin      oikeuttavat     järjestyspoliisilisään,
10777: suoritetaan kaupunkien poliisilaitoksissa ja ni-      mutta on sittemmin sairauden, ruumiinvamman
10778: mismiespiireissä, joissa poliisitoiminta on jär-      tai muun niihin verrattavan syyn johdosta me-
10779: jestetty kaupunkimaiseen tapaan sekä liikku-          nettänyt kelpoisuutensa sanottuihin tehtäviin
10780: vassa poliisissa järjestyspoliisin päivystys-, tar-   ja joutunut sen takia siirtymään muunlaiseen
10781: kastus-, vartio- tai muuta niihin verrattavaa pal-    palvelukseen. Suureen kohtuuttomuuteen joudu-
10782: velua, liikennevalvontaa ja -ohjausta, pidätetty-     taan silloin, kun järjestyspoliisilisään oikeutta-
10783: jen vartiointia, moottoriajoneuvojen kuljetusta       vassa tehtävässä palveleva poliisimies menettää
10784: sekä kuulustelu- ja tutkintatehtäviä suoritta-        vain muutamaa vuotta ennen saavuttamaansa
10785: ville ylikonstaapeleille ja vanhemmille konstaa-      eläkeikää kelpoisuutensa ansaita sanottua lisää,
10786: peleille, joitten työaika on järjestetty työaika-     koska valtion eläkelain 7 § :n mukaan sitä ei
10787: lain mukaan tai työaikalain periaatteita vastaa-      tällöin voida ottaa huomioon edes hänen eläk-
10788: vasti, palkkaus yhtä palkkausluokkaa korkeam-         keensäkään perusteena olevaa palkkaa määrät-
10789: pana kuin mitä näissä toimissa muutoin suori-         täessä.
10790: tetaan. Tämä on ns. järjestyspoliisilisä.                Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
10791:    Järjestyspoliisilisän maksamisessa esiintyy        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10792: käytännössä kuitenkin epäkohtia. Monet yli-           muksen,
10793: konstaapelit ja vanhemmat konstaapelit eivät
10794: ole mainittuun lisään oikeutettuja joko sen                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10795: vuoksi, etteivät he palvele järjestyspoliisissa tai           järjestyspoliisilisän maksamisessa esiin-
10796: siitä syystä, etteivät heidän tehtävänsä järjes-              tyvien epäkohtien poistamiseksi.
10797:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
10798: 
10799:          Mikko Asunta.                   Margit Borg-Sundman.            Antti A. Halme.
10800:          Irma Hamara.                    Sakari Huima.                   Georg C. Ehrnrooth.
10801:                                          Valdemar Sandelin.
10802:                                                                                                     231
10803: 
10804: IV,105.- Toiv.al. N:o 82.
10805: 
10806:                                    Pennanen ym.: Maaseudun poliisimiesten omassa piirissä suorit-
10807:                                       tamien virkamatkojen korvausjärjestelmän muuttamisesta.
10808: 
10809:                                           E d u s k u n n a 11 e.
10810:    Valtion vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon            sitten hallinto-oikeuden professorilta V. Meri-
10811: on varattu 26. Pl. 51 luvun 20 momentille              koskelta hankkima, maaseudun poliisimiesten
10812: 700 000 markan arviomääräraha maaseutupolii-           omassa piirissä suorittamien virkamatkojen kus-
10813: sin matkakustannuksia varten. Tästä määrära-           tannusten vaillinaista korvaamista koskeva lau-
10814: hasta maksetaan muun muassa korvaukset ni-             sunto. Prof. Merikoski toteaa, että yleisenkin
10815: mismiespunen poliisikonstaapeleille heidän             edun kannalta katsoen on pidettävä tärkeänä
10816: omassa piirissään tekemistä virkamatkoista.            sitä, että nykyisen järjestelmän epäkohdista
10817: Korvaus maksetaan myös oman auton käytöstä,            päästään ja että tämä on sitäkin tärkeämpää,
10818: mikäli tämän käyttämiseen on erikseen saatu            kun nykyinen, osittain vapaalle harkinnalle pe-
10819: lupa.                                                  rustuva järjestelmä, ei anna takeita siitä, että
10820:     Sisäasiainministeriön 19. 12. 1935 antaman         hallitusmuodon 5 §:n edellyttämä yhdenvertai-
10821: kiertokirjeen mukaan maksetaan oman piirin             suus tulee eri virkamiesrymien kesken toteu-
10822: alueella tehdyistä virkamatkoista maaseudun            tetuksi matkakustannuksia korvattaessa.
10823: poliisikonstaapeleille sellaisista matkoista, joilla      Edellä mainittu korvauksen maksamiseen
10824: heillä ei ole ollut tuloa virkatoimituksista ja        vaikuttava kilometrirajoitus samoin kuin kilo-
10825: edellytyksin, että matka asuin- tai virantoimitus-     metrikorvauksen suuruuden harkinnanvaraisuus
10826: paikasta toimituspaikkaan edestakaisin on vä-          eivät ole oikeudenmukaisia ja ne ovatkin he-
10827: hintään 15 kilometriä. Päivärahaa ei kyseenä           rättäneet maan poliisikunnan keskuudessa
10828: olevista matkoista makseta. Sisäasiainministeriö       suurta tyytymättömyyttä. Rajoitus ja korvauk-
10829: on, asian oltua valtioneuvoston käsiteltävänä,         sen suuruuden harkinnanvaraisuus, jotka kum-
10830: muuttanut mainittua vuonna 1935 annettua               matkin lienevät ehkä olleet vuoden 1935 oloissa
10831: kiertokirjettään siten, että nimismiespiirien po-      perusteltavissa, eivät enää ole asianmukaisia.
10832: liisikonstaapeleille voidaan suorittaa matkakus-       Maantieliikenne ja sen aiheuttamat vahingot
10833: tannusten korvaus oman auton käytön osalta             ovat vuoteen 1935 verrattuina olennaisesti
10834: myös alle 15 kilometrin matkoista, edellyttäen,        lisääntyneet, poliisihoidolliset olosuhteet ovat
10835: että matka aiheutuu vaarallisen rikollisen kiinni-     muuttuneet ja poliisitoiminta muutoinkin te-
10836: ottamisesta, juopuneen tai vaikeasti loukkaan-         hostunut. Tästä on ollut seurauksena, että auto
10837: tuneen kuljetuksesta, liikenneonnettomuuspai-          maaseutupoliisin työvälineenä näyttelee yhä
10838: kalle menosta tai muista näihin verrattavista          suurempaa osaa rikostutkinta- yrn. maaseudun
10839: kiireellisistä pakottavista tapauksista ( ns. häly-    poliisityössä.
10840: tysajot).                                                 Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
10841:     Lisäksi mainittuun sisäasiainministeriön kier-     nioittavasti eduskunnan päätettäväksi toivo-
10842: tokirjeeseen sisältyy maininta siitä, että matka-      muksen,
10843: kustannusten korvausta suoritetaan maaherran
10844: harkinnan mukaan. Matkakustannusten kor-                          että hallitus ryhtyisi viipymättä toi-
10845: vauksen suuruus vaihteleekin eri lääneissä eri-                menpiteisiin maaseudun poliisimiesten
10846: tyismääräykseen sisältyvän "harkintamahdolli-                  omassa piirissä suorittamien virkamat-
10847: suuden' 'vuoksi ja synnyttää täten epäkohdan,                  kojen korvaamiseksi matkustusasetuksen
10848: jonka poistamiseen olisi mahdollisimman pikai-                 mukaisesti ilman kilometrirajoituksia
10849: sesti pyrittävä.                                               sekä sisäasiainministeriön kiertokirjeen
10850:     Edellä mainittua toimenpidettä tukee myös                  mainitsemaa maaherran barkinnanvarai-
10851: Suomen Poliisien Liiton kymmenkunta vuotta                     suutta.
10852:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
10853: 
10854:          Antti 0. Pennanen.               Mikko Laaksonen.               Eero Häkkinen.
10855: 232
10856: 
10857: IV,106.- Toiv.al. N:o 83.
10858: 
10859: 
10860: 
10861: 
10862:                                   T. Salo ym.: Radiosähköttäjälisän maksamisesta poliisiradion
10863:                                      radiosähköttäjille.
10864: 
10865: 
10866:                                          E d u s k u n n a 11 e.
10867: 
10868:     Maamme liittyessä vuonna 1928 jäseneksi           vakanssinsa ovat liikkuvan poliisin vakansseja.
10869: Interpoliin edellytti tämä kansainvälisen po-         Nämäkin vakanssit tarvittaisiin liikkuvan po-
10870: liisiradioverkkoon liittyvän poliisiradion perus-     liisin varsinaisen tehtävän suorittamiseen. Asial-
10871: tamista. Tämä perustettiin maahamme vuonna            lisinta olisi nähdäksemme perustaa kokonaan
10872: 1949 siten, että poliisiradion radiosähköttäjät       uudet vakanssit radiosähköttäjille ja samassa
10873: asetettiin liikkuvan poliisin vakansseille. Täl-      yhteydessä tarkistaa myös heidän palkkauksensa.
10874: löin tehdyn ratkaisun seurauksena on jouduttu             Nykyiset ylikonstaapelin ( A 16) vakanssit
10875: olotilaan, jota ei voida pitää poliisiradion radio-   olisi muutettava viestijohtajan viroiksi (A 21 ),
10876: sähköttäjiin nähden asiallisena.                      sekä vanhemman konstaapelin (A 14) ja nuo-
10877:     Kansainvälisissä poliisiradion asemien hen-       remman konstaapelin ( A 12 ) vakanssit vastaa-
10878: kilökuntaa käsittelevissä säädöksissä määritel-       vasti radiosähköttäjän viroiksi ( A 19). Nykyi-
10879: lään, että henkilökunnan, joka määrätään työs-        sin on ylikonstaapelin vakanssilla yhteensä 4,
10880: kentelemään kansainvälisen poliisiradioverkon         vanhemman konstaapelin vakanssilla 5 ja nuo-
10881: asemilla, asemapäälliköiden ja päivystäjien, tu-      remman konstaapelin vakanssilla 2 radiosähköt-
10882: lee olla kyllin perehtyneitä käsittelemään ver-       täjää. Palkkauksen tarkistukset aiheuttaisivat
10883: kon liikennettä. Heidän ammatillinen pätevyy-         yhteensä noin 35 000 markan menoerän. Näillä
10884: tensä tulisi olla sama kuin mitä vaaditaan kan-       tarkistuksilla saataisiin nähdäksemme radiosäh-
10885: sainvälisen liikenteen päivystäjiltä. Heidän tu-      köttäjien nykyistä asemaa helpotetuksi niin,
10886: lee olla lisäksi perehtyneitä asiaankuuluviin kan-    että he pääsisivät vastaavaan asemaan kuin muut
10887: sainvälisiin poliisiradioverkkoa koskeviin lii-       radiosähköttäjät.
10888: kennemääräyksiin. Näiden kansainvälisten sää-             Vaikka radiosähköttäjien vakanssien uudel-
10889: dösten noudattamisen perusteella on poliisira-        leenjärjestelyistä on esitetty ajatuksia jo vuo-
10890: diomme henkilökuntaa pidettäväkin alallaan            desta toiseen, ei korjausta ole kuitenkaan tehty.
10891: varsin pätevänä.                                       Koska edellä mainittu vakanssien uudelleenjär-
10892:     Kyseiset henkilöt ovat kuitenkin alusta läh-       jestely saattaa viivästyä, olisi palkkauksessa
10893: tien olleet palkkausluokissa, jotka eivät lain-       esiintyvät epäkohdat kuitenkin lievennettävä ja
10894: kaan vastaa heidän tehtäviensä laatua ja vas-         väliaikaisratkaisuna maksettava edellä esitetyn
10895: tuuta, eikä sitä pätevyyttä, jota heiltä radio-        suuruiset tarkistukset mahdollisimman kiireelli-
10896: sähköttäjinä vaaditaan. Tällä hetkellä edellä-        sesti Liikkuvan poliisin vakansseilla oleville
10897: mainittuja henkilöitä on palveluksessa yh-             "radiosähköttäjälisänä".
10898: teensä 11. He ovat edelleenkin liikkuvan polii-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
10899: sin vakansseilla palkkaluokissa A 12-A 16.             nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10900: Heidän palkkauksensa on siis huomattavasti pie-       muksen,
10901: nempi kuin vastaavissa tehtävissä muilla val-                      että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
10902:  tion radioasemilla tai laivasähköttäjinä. Paitsi              menpiteisiin radiosähköttäjälisän mak-
10903: palkkauksen suhteen on poliisiradiosähköttä-                   samiseksi poliisiradion radiosähköttä-
10904:  jien asema muutenkin epäasiallinen. Heidän                    jille.
10905:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
10906: 
10907:                 Tuure Salo.                                        Pekka Pesola.
10908:                                                                                                 233
10909: 
10910: IV,107.- Toiv.al. N:o 84.
10911: 
10912: 
10913: 
10914: 
10915:                                 Leinonen ym.: Virka-asuntoien lämpökustannusten korvausten
10916:                                    alentamisesta keskuslämmitystalojen osalta Oulun ja Lapin
10917:                                    läänissä.
10918: 
10919: 
10920:                                      E d u s k u n n a 11 e.
10921: 
10922:   Vaitioneuvoston päätöksellä valtion virka-      usein vastoin omaa tahtoaan siirtymään uuteen
10923: miesasuntojen vuokrista ja luontaisetujen kor-    toimeen etelästä Oulun tai Lapin lääniin.
10924: vauksista 6. 10. 1966 on määrätty päätöksen          Vuoden alusta nousivat vuokrat yllämainitun
10925: 2 §:ssä.                                          valtioneuvoston päätöksen mukaisesti .noin 25
10926:    "Korvauksena keskuslämmitysasunnon läm-        prosenttia. Esim. Oulussa nousee samanaikai-
10927: pökustannuksista peritään kuukaudelta edellä      sesti ennakkoveroäyri. Näiden seurauksena elin-
10928: mainitun valtioneuvoston päätöksen mukaisesti     taso laskee ja toimeentulo vaikeutuu suuresti
10929: (508/64) 7 ja 8 §:n mukaisesti määrätyn           pienituloisten viran- ja toimenhaltijain kohdalla.
10930: asuntopinta-alan neliömetriä kohti 40 penniä,        Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
10931: paitsi Oulun ja Lapin läänissä 55 penniä".        tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
10932:    Edellä mainittu lämpökustannusten korvauk-     sen,
10933: sen jako 2 luokkaan on kohtuuton pohjois-suo-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10934: malaisia viran- ja toimenhaltijoita kohtaan.              virka-asuntojen lämpökustannusten kor-
10935: Pohjois-Suomen elinkustannukset ovat kor-                 vausten alentamiseksi keskuslämmitys-
10936: keammat kuin Etelä-Suomessa ilman tätä rasi-              talojen osalta Oulun ja Lapin läänissä
10937: tusta. Eräät viran- ja toimenhaltijat joutuvat            muiden läänien tasolle.
10938:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
10939: 
10940:               Armas Leinonen.                                  Pirkko Aro.
10941: 
10942: 
10943: 
10944: 
10945: 30 E 57/68
10946: 234
10947: 
10948: IV,108.- Hemst.mot. N:o 85.
10949: 
10950: 
10951: 
10952: 
10953:                                   Ehrnrooth mll.: A.ngående /örbättring av lönevillkoren för arki-
10954:                                       varier ocn byråbzträden för arkivskötsel.
10955: 
10956: 
10957:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
10958: 
10959:    Arkivvården är i de flesta ministerier och        ret i A 12, vid kolonisationsstyrelsen i A 15,
10960: statliga ämbetsverk, här avses ej riksarkivet,       vid väg- och vattenbyggnadsstyrelsen i A 16
10961: ordnad på ett bristfälligt sätt. Utrymmesbrist       och vid forststyrelsen i A 12. Den person, som
10962: och kanske en viss likgiltighet har medfört, att     vid handels- och industriministeriet sköter ar-
10963: arkivfrågan länge varit utan en tillfredsställande   kiv avlönas enligt löneklass A 10. Vid medici-
10964: lösning. Arkivutbildningen är fortfarande i          nalstyrelsen är motsvarande tjänsteman avlönad
10965: vida fältet. Denna centrala fråga borde med det      enligt 7:de löneklassen.
10966: snaraste bli ändamålsenligt ordnad.                     Med hänvisning tili det ovan anförda
10967:    Tili de uppenbara missförhållandena på detta      föreslår vi vördsamt, att riksdagen ville besluta
10968: område hör i synnerhet den lönegrop, i viiken        hemställa,
10969: ett tiotal statsanställda arkivarier eller för ar-
10970: kivskötsel anställda byråbiträden befinner sig.                 att regeringen måtte vidta åtgärder
10971: Deras löneklass varierar mellan A 10 och A 18                för att förbättra lönevillkoren för de ar-
10972: om man frånser några undantagsfall. Arkivarie-               kivarier och byråbiträden för arkiv-
10973: tjänsten vid inrikesministeriet är placerad i                skötsel, vilkas löneklass ligger mellan
10974: löneklassen A 15, vid omsättningsskattekonto-                A 7 ochA 16.
10975:       Helsingfors den 9 februari 1968.
10976: 
10977:                Georg C. Ehrnrooth.                                 Victor Procope.
10978:                Aili Vaittinen.                                     E. J. Paavola.
10979:                                                                                                     236
10980: 
10981: IV,108.- Toiv.al. N:o 85.
10982:                                                                                            Suomennos.
10983: 
10984: 
10985: 
10986:                                    Ehrnrooth ym.: Arkistonhoidon piirissä toimivien arkistonhoi-
10987:                                       tajien ja toimistoapulaisten palkkaehtojen parantamisesta.
10988: 
10989: 
10990:                                          E d u s k u n n a 11 e.
10991: 
10992:    Arkistonhoito on useimmissa ministeriöissä         tettu palkkaluokkaan A 15, liikevaihtoverokont-
10993: ja valtion virastoissa - tässä ei tarkoiteta val-     torissa se on A 12, asutushallituksessa A 15,
10994: tionarkistoa - järjestetty puutteellisella tavalla.   tie- ja vesirakennushallituksessa A 16 ja metsä-
10995: Tilanpuutteesta ja ehkä tietynlaisesta välinpitä-     hallituksessa A 12. Henkilö, joka hoitaa arkis-
10996: mättömyydestä on ollut seurauksena, että ar-          toa kauppa- ja teollisuusministeriössä, nauttii
10997: kistokysymys on jäänyt pitkään tyydyttävää            palkkaluokan A 10 mukaista palkkaa. Liiäkintö-
10998: ratkaisua vaille. Arkistokoulutus on edelleen         hallituksessa vastaava virkamies on palkattu
10999: kesannolla. Tämä keskeinen kysymys pitäisi            7: n palkkaluokan mukaan.
11000: mitä pikimmin järjestää tarkoituksenmukaisesti.          Ylläesitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit-
11001:    Tällä alalla vallitseviin ilmeisiin epäkohtiin     taen, että eduskunta päättäisi esittää toivo-
11002: kuuluu varsinkin se palkkakuoppa, jossa kym-          muksen,
11003: menkunta valtion virassa palvelevaa arkiston-                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11004: hoitajaa tai arkiston hoitoa varten palkattua toi-             niiden arkistonhoitajien ja arkistonhoi-
11005: mistoapulaista on. Heidän palkkaluokkaansa,                    don piirissä työskentelevien toimisto-
11006: muutamaa poikkeustapausta lukuunottamatta,                    apulaisten palkkaehtojen parantamiseksi,
11007: vaihtelee A 10:n ja A 18:n välillä. Sisäasiain-                joiden palkkaluokka on A l:n jaA 16:n
11008: ministeriössä arkistonhoitajan virka on sijoi-                 välillä.
11009:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
11010: 
11011:                 Georg C. Ehrnrooth.                                Victor Procope.
11012:                 Aili Vaittinen.                                    E. J. Paavola.
11013: 236
11014: 
11015: IV,109.- Toiv.al. N:o 86.
11016: 
11017: 
11018: 
11019: 
11020:                                  L. Koskinen ym.: TVH:n lassimiesten eläketurvan iäriestämi-
11021:                                     sestä.
11022: 
11023: 
11024:                                       E d u s k u n n a 11 e.
11025: 
11026:    Maassamme on yhteensä 121 lossia, joissa        katsottaisiin työnantajaksi urakkasopimuksesta
11027: työskentelee n. 400 työntekijää. Näistä los-       riippumatta ja velvoitettaisiin näin kustanta-
11028: seista ainoastaan vajaat kolmekymmentä on työ-     maan työntekijän eläketurva.
11029: aikalain alaisia, muiden ollessa urakkasopimus-       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, edus-
11030: suhteessa TVH:een.                                 kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11031:    Koska tehdyistä toivomusaloitteista huoli-
11032: matta ei työaikalain piiriin ole saatu kuin mai-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11033: nitun lossimäärän työntekijät, esitämme työaika-           TVH:een urakkasopimussuhteessa ole-
11034: lain ulkopuolelle jääneiden lossien työntekijöi-           vien lassimiesten eläketurvan iäriestämi-
11035: den sosiaaliturvan järjestämistä siten, että TVH           seksi.
11036:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
11037: 
11038:                Lyyli Koskinen.                                  Eino Tainio.
11039:                Hugo Manninen.                                   Pauli Puhakka.
11040:                                                                                                     237
11041: 
11042: IV,llO.- Toiv.al. N:o 87.
11043: 
11044: 
11045: 
11046: 
11047:                                  Vennamo: Puhelinvälittäjien palkkojen korottamisesta.
11048: 
11049: 
11050:                                        E d u s k u n n a 11 e.
11051: 
11052:    Puhelinvälittäjien työ on raskas ja heidän         Mainituilla perusteilla esitän kunnioittaen
11053: velvoituksensa tapahtuneen kehityksen vuoksi        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11054: ovat jatkuvasti lisääntyneet. Kuitenkin puhelin-
11055: välittäjien, olipa heidän työpaikkansa missä ta-               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
11056: hansa, palkka on kohtuuttoman alhainen sekä                 menpiteisiin puhelinvälittäjien palkko-
11057: on kaiken kukkuraksi jäänyt yleisessä kehityk-              jen koko maassa korottamiseksi sekä nii-
11058: sessä pahasti jälkeen. Sitävastoin prosenttikoro-           den jälkeenjääneisyyden korjaamiseksi
11059: tuslinjalla on jatkuvasti korotettu yläpään palk-           oikeudenmukaiselle ja kohtuulliselle ta-
11060: koja kohtuuttomasti. Tällainen asiantila ei ole             solle.
11061: oikeuden eikä kohtuuden mukainen.
11062:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
11063: 
11064:                                          Veikko Vennamo.
11065: 238
11066: 
11067: IV,lll.- Toiv.al. N:o 88.
11068: 
11069: 
11070: 
11071: 
11072:                                   Venruuno: Esityksen antamisesta suurituloisten palkkoien alenta-
11073:                                      misesta.
11074: 
11075: 
11076:                                         E d u s k u n n a 11 e.
11077:    Maassamme on jo yli kymmenen vuotta har-          tin, ministereiden, kansanedustajien, pääjohta-
11078: joitettu epäoikeudenmukaista palkkojen pro-          jien ja muiden suurituloisten palkkoja alennet-
11079: senttikorotuslinjaa kaikkien vanhojen puoluei-       tava ainåkin 10 prosentilla niin kauan kunnes
11080: den ja ammattijärjestöjen tahdon mukaisesti.         maan asiat saadaan kuntoon.
11081: Vain maaseutupuolue on ollut tätä vastaan.              Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
11082: Seuraukset ovat nähtävissä. Yläpään palkat ovat      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11083: nousseet kohtuuttomasti, mutta keski- ja pieni-
11084: tuloiset ovat jääneet yhä syvempään kuoppaan                    että hallitus antaisi kiireellisesti laki-
11085: hintojen, verojen ja maksujen kilpajuoksussa.                esityksen eduskunnalle presidentin, mi-
11086: Myös laajenevat väestöpiirit ovat joutuneet                  nistereiden, kansanedustajien ;a muiden
11087: työttömyyden kouriin.                                        suurituloisten palkkojen alentamiseksi
11088:    Kuitenkin niiden, joilla on valta, tulisi näyt-           ainakin 10 prosentilla sekä kohtuutto-
11089: tää itsekuria ja rakentaa esimerkkiä Suomen                  man palkkojen prosenttikorotuslinjan
11090: kansalle. Myös tarvitaan välttämättä varoja hä-              kumoamiseksi, jolloin säästyvät varat
11091: dässä olevien auttamiseksi. Siksi olisi presiden-            käytettäisiin tarvitsevien hyväksi.
11092:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
11093: 
11094:                                           Veikko Vennamo.
11095:                                                                                                   239
11096: 
11097: IV,112.- Toiv.al. N:o 89.
11098: 
11099: 
11100: 
11101: 
11102:                                   Vilponiefili ym.: Pääoman muodostusta koskevasta selvityksestä.
11103: 
11104: 
11105:                                         E d u s k u n n a 11 e.
11106: 
11107:    Jokaisen kansantalouden keskeisenä pyrki-         elinkeinoina voivat sitä säästää. Toisen elintär-
11108: myksenä on mahdöllisimman voimakas talou-            keän kohteen muodostavat sellaiset alat, jotka
11109: dellisen kasvun lisääminen. Taloudellisen kas-       ovat työllisyyden säilyttämisen kannalta erityi-
11110: vun suuruus riippuu sekä työvoiman ja reaali-        sen merkittäviä.
11111: pääoman lisäyksestä että näiden kummankin               Kun taloudellinen kasvu on maassamme
11112: laadun paranemisesta eli tiedon tason kohoami-       useiden eri tekijöiden vaikutuksesta ollut mo-
11113: sesta.                                               nen vuoden ajan varsin hidasta, olisi välttämä-
11114:    Koko yhteiskuntapolitiikan tärkeimpiin on-        töntä saada aikaan toimenpiteitä, jotka johtai-
11115: gelmiin kuuluu, miten vuotuisesta kansantu-          sivat pääomien suuntautumiseen mahdollisim-
11116: losta saadaan ohjatuksi riittävästi varoja rahoit-   man tuottavasti. Vaitiovallalla on mahdolli-
11117: tamaan reaalipääoman muodostusta ja tiedon ta-       suuksia pääomansaanoin turvaamiseen ja ohjaa-
11118: son nousua. Edellisestä vastaavat yhtäläisesti       miseen, joskin niitä rajoittavat ulkomaiset suh-
11119: elinkeinoelämä ja julkinen valta kun taas jäl-       danteet, valtiontalouden tila sekä olemassa ole-
11120: kimmäisen rahoittaa maassamme pääasiallisesti        vat laitokset ja lainsäädäntö. Läheskään kaikkia
11121: valtio erilaisien oppilaitosten ja koulujen          valtiovallan hallussa olevia keinoja ei tähän
11122: osalta. Tutkimustoiminnan rahoittamisessa ovat       mennessä ole käytetty eikä tutkittu.
11123:  julkisen talouden ja elinkeinoelämän osuudet           Edellä oleviin perusteluihin viitaten esi-
11124: lähimain tasavertaiset.                              tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11125:     Nopean taloudellisen kasvumme tärkeä edel-       muksen,
11126: lytys on ulkomaisen kilpailukykymme ylläpitä-
11127:  minen ja kehittäminen. Pääomien ohjautumisen                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11128:  tulisi mahdollisimman tehokkaasti palvella tätä             sellaisen selvitys- ja tutkimustyön ai-
11129:  päämäärää. Koko kansantaloutemme etua aja-                  kaansaamiseksi, joka löisi pohjan pää-
11130:  tellen pitäisi pääomien saanti . kyetä turvaa-              oman muodostusta ohjaewille valtioval-
11131:  maan ensisijaisesti niille elinkeinoelämän                  lan toimille sekä asettaisi ta'fkoitusta
11132:  aloille, jotka vientielinkeinoina .kykenevät                varten komitean.
11133:  hankkimaan valuuttaa tai tuontia korvaavina
11134:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
11135: 
11136:                 Väinö Vilponiemi.                                 Pauli Burman.
11137:                 Valde Nevalainen.                                 Väinö Leskinen.
11138:                                              Arvo Salo.
11139: 240
11140: 
11141: IV,11.3.- Toiv.al. N:o 90.
11142: 
11143: 
11144: 
11145: 
11146:                                  V. Mattila ym.: Vientiturveteollisuuden edistämisestä.
11147: 
11148: 
11149:                                        E d u s k u n n a 11 e.
11150: 
11151:    Turveviennin arvo oli viime vuonna noin          kaista saada aikaan uutta maamme runsa1s11n
11152: 750.000 mk, josta kuitenkin noin 630.000 mk         luonnonvaroihin perustuvaa ja maaseudulle si-
11153: oli taimikasvatukseen käytettäviä turveruuk-        joittuvaa tuotantoa, etenkin kun on ilmeistä,
11154: kuja. Varsinaisen massatavaran - kasvualustana      että alan vähitellen täytyy muodostua kannat-
11155: ja maanparannusaineena käytettävän pakatun          tavaksi. Valtion toimenpitein olisi mahdollista
11156: turpeen -      vienti oli arvoltaan vain noin       saada yritystoimintaa alalle ja valtion tuki olisi
11157: 120.000 mk oltuaan edellisenä vuonna noin           nimenomaan tällä alalla paikallaan, sillä vienti-
11158: 110.000 mk.                                         turvetuotannossa näkyy alku olevan erityisen
11159:    Kun kasvuturpeemme on laadultaan maail-          hankalaa ja "pioneerien" osana ovat hyvin ras-
11160: man parasta luokkaa ja on saanut paljon mie-        kaat kokeilu- ja opettelukustannukset.
11161: lenkiintoa osakseen meillä kehitetyn turvevilje-       Kysymykseen tulisivat mm. seuraavat valtion
11162: lymenetelmän ansiosta, näyttää viennin arvo         toimenpiteet:
11163: todella vaatimattomalta.                               - pitkäaikaiset halpakorkoiset lainat soiden
11164:    Vientimäärä oli viime vuonna yhteensä noin       kuntoonpanemiseksi ja tuotannon aloittami-
11165: 800 tonnia. Turvevaroihimme verrattuna, jotka       seksi,
11166: olivat yli 10 miljoonaa kertaiset vientimäärään        - tuotantokustannusten alentamiseksi tar-
11167: nähden, oli vienti kohtuuttoman pieni. Kun          peellisen koetoiminnan nopeuttaminen sekä
11168: Euroopan muista maista, lähinnä Länsi-Sak-          neuvonnan tehostaminen lisätyn määrärahan
11169: sasta, Puolasta ja Ruotsista pystytään esim.        avulla,
11170: USA:han viemään turvetta n. 50.000 tonnia              - kasvuturpeen markkinoinnin edistäminen
11171: vuodessa, on ilmeistä, ettei maassamme ole          asiakasmaiden kauppapuutarhoihin järjestetyillä
11172: käytetty hyväksi kaikki mahdollisuuksia turve-      koeviljelmillä, jotka olisi kustannettava ja joita
11173: viennin lisäämiseksi.                               voisi esim. Turveteollisuusliiton hortonomi val-
11174:    Esteet viennin lisääntymiselle ovat olleet lä-   voa. Tiillainen "esimerkkipuutarhojen" käyttB
11175: hinnä seuraavat:                                    johti Suomessa turveviljelyn leviämiseen ,noin
11176:    1 ) Viime vuoteen asti markan yliarvostus.       5 vuodessa koko puutarhurikuntaan.
11177:    2) Vientiturvesoiden vaatima pitkä kuiva-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
11178: tusaika.                                            taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11179:    3) Pieni käytännöllinen tuotanto, jonka joh-
11180: dosta maamme olosuhteisiin sopivaa tuotanto-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11181: tekniikkaa ei ole hallittu.                                 vientiturveteollisuuden edistämiseksi lä-
11182:    4) Korkeamman jalostusasteen omaavan tur-                hinnä pitkäaikaisten halpakorkoisien
11183: peen - lähinnä valmiin kasvualustan - vien-                 lainojen avulla sekä avustamalla ny-
11184: timenekkiä ei ole saatu aikaan.                             kyistä tehokkaammin alan teknillistä
11185:    Ensinmainittu este on jo poistettu, muut sen             kehittämistä ja neuvontaa ja järjestä-
11186: sijaan vaativat toimenpiteitä, joihin vaitionkin            mällä asiakasmaissa turveviljelyn levit-
11187: olisi syytä osallistua. Onhan yleisen edun mu-              tämiseen sopivia viljelykokeita.
11188:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
11189: 
11190:                Veikko Mattila.                                   Pekka Pesola.
11191:                                                                                                    241
11192: 
11193: IV,114.- Toiv.al. N:o 91.
11194: 
11195: 
11196: 
11197: 
11198:                                   Hjerppe ym.: Määrärahasta Pohjois- ja Itä-Suomen investointi-
11199:                                      rahaston alkupääomaksi.
11200: 
11201: 
11202: 
11203:                                         E d u s k u n n a II e.
11204: 
11205:     Vuodesta toiseen on varsin ankara työttö-        tehostaa. Tätä silmällä pitäen em. neuvottelu-
11206: myys rasittanut Pohjois-Suomea. Keskimääräi-         päivillä esitettiin mm., että valtion toimenpi-
11207: nen työttömyysprosentti on ollut täällä kor-         tein tulisi aikaansaada Pohjois-Suomen kehitys-
11208: keampi kuin missään muualla maassamme.               rahasto tai vastaava rahoitusmenettely Pohjois-
11209: Tämä johtuu alueen alkutuotantovaltaisuudesta,       Suomeen kohdistuvien investointien rahoitta-
11210: joka puolestaan vaikuttaa siihen, että lähes         miseksi.
11211: puolet työllisestä työvoimasta toimii maa- ja           Vuonna 1954 perustettiin pienen ja keski-
11212: metsätaloudessa. Työvoiman paine jalostus- ja        suuren teollisuutemme rahoituksen hoitamista
11213: palveluelinkeinoihin on kysynnän lisäystä suu-       varten erityisluottolaki, Teollistamisrahasto Oy,
11214: rempi. Erityisesti tämä paine on kohdistunut         jonka rahoitettavien kohteiden lukumäärää on
11215: rakennustoimintaan.                                  jouduttu rajoittamaan. Yhtiö voi harkita rahoi-
11216:     Näistä elinkeinorakenteellisista syistä Poh-     tusten antamista ainoastaan sellaisiin kohteisiin,
11217: jois-Suomen työllisyys on riippuvainen julkisen      joissa lainan määrä on vähintään 100 000
11218: vallan harjoittamasta työllisyys- ja kehityspoli-    markkaa. Tämän rahaston myöntämät lainat oh-
11219: tiikasta. Entistä parempaan työvoiman kysyn-         jautuvat sitä paitsi suurimmaksi osaksi Etelä-
11220: nän ja tarjonnan tasapainoon voidaan Pohjois-        Suomeen. Samoin Pienteollisuuden takauslaitok-
11221: Suomessa päästä siten, että lisätään teollisuutta    sen valtiontakauksista esim. vuonna 1966 vain
11222: ja sitä kautta palveluelinkeinojen mahdolli-         1.9 % on annettu Oulun lääniin, vaikka mo-
11223: suuksia laajentaa työvoimapohjaansa.                 lempien laitosten osalta on edellytetty erityi-
11224:     Pohjois-Suomen taloudellisen tutkimustoi-        sesti kehitysalueiden huomioon ottamista. Niin
11225: minnan ja talouselämän kehittämistä käsittele-       ikään pienteollisuuslainoja on Oulun ja Lapin
11226: vassa neuvottelutilaisuudessa Rovaniemellä           lääneihin v. 1966 myönnetty yhteensä vain
11227: 27. 1. 1967, johon Oulun ja Läpin läänien            1 991 200 markkaa, kun taas koko maassa niitä
11228: edustajat osallistuivat todettiin, että Pohjois-     myönnettiin 10 132 800 markkaa, vaikka näi-
11229:  Suomen tutkimuslaitos olisi kiireellisesti ai-      denkin lainojen osalta on edellytetty niiden
11230:  kaansaatava ja organisoitava niin, että sen ja      myöntämistä erityisesti kehitysalueille.
11231:  teollisuus- ja talouselämän yhteistyö saadaan          Kun myöskään viime vuonna voimaan tullut
11232:  järjestymään.                                       investointiluottolaki ei riittävässä määrin tur-
11233:     Neuvottelupäivillä annetussa julkilausumassa     vaa pohjoissuomalaisten yrittäjien pääoman
11234: 'todettiin lisäksi, ettei pelkkä tutkimustoiminta    saantia, tulisi valtion tukitoimenpitein aikaan-
11235:  yksin riitä Pohjois-Suomen nykyisten ongelmien      saada Pohjois-Suomen kehitysrahasto tai vastaava
11236:  ratkaisemiseksi, vaan etupäässä tarvitaan pysy-     rahoitusjärjestely, jolla pyrittäisiin tukemaan
11237:  viä työtilaisuuksia luovia investointeja. Kun       sellaisia investointeja, jotka voivat luoda pysy-
11238:  kehitysaluelait ja muut kehitysaluepoliittiset      viä työtilaisuuksia Pohjois-Suomeen.
11239:  toimenpiteet erityisesti kehitysalueen laajuuden       Mainittakoon, että naapurimaassamme Ruot-
11240:  huomioon ottaen eivät pääomaköyhän Pohjois-         sissa perustettiin vastaavanlainen rahasto ( Norr-
11241:  Suomen kannalta nykyisellään ole riittäviä, tu-     landsfonden) jo vuonna 1961. Vuoden 1965
11242:  lisi lakien vaikutusta erityisesti Oulun ja Lapin   loppuun mennessä tästä rahastosta oli jaettu
11243:  lääneihin kohdistuvina huomattavasti lisätä ja      teollista kehittämis- ja tutkimustoimintaa var-
11244: 31 E 57/68
11245: 242                                  IV,l14. -   Investointirahasto.
11246: 
11247: 
11248: ten sekä yritystomunnan edistämiseksi kaik-             Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen esi-
11249: kiaan 83.8 milj. Rkr (52.8 mmk). Pelkästään           tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11250: Norrbottenin alueelle oli rahastosta myönnetty        muksen,
11251: tällöin tukea kaikkiaan 123 projektille. Saatujen              että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
11252: tietojen mukaan rahaston toiminnalla on ollut                ja menoarvioesitykseensä 50 000 000
11253: huomattava merkitys koko Pohjois-Ruotsin                     markan määrärahan Pohjois- ja Itä-Suo-
11254: elinkeino- ja talouselämän kehittämiselle.                   men investointirahaston alkupääomaksi.
11255:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
11256: 
11257:          Kauko Hjerppe.                 Veikko Rytkönen.                Paavo Lagerroos.
11258:          Antti Kinnunen.                Pauli Räsänen.                  Heikki Mustonen.
11259:          Toivo Friman.                  Martti Linna.                   Anna-Liisa Tiekso.
11260:                                                                                                       243
11261: 
11262: IV,115.- Toiv.al. N:o 92.
11263: 
11264: 
11265: 
11266:                                    Leinonen ym.:      Pohjois-Suomen     kehitysrahaston    aikaansaami-
11267:                                       sesta.
11268: 
11269: 
11270:                                          E d u s k u n n a 11 e.
11271: 
11272:    Vuodesta toiseen on varsin ankara työttö-          Oy, jonka rahoitettavien kohteiden lukumäärää
11273: myys rasittanut Pohjois-Suomea. Keskimääräi-          on jouduttu rajoittamaan. Yhtiö voi harkita
11274: nen työttömyysprosentti on ollut täällä kor-          rahoitusten antamista ainoastaan sellaisiin koh-
11275: keampi kuin missään muualla maassamme.                teisiin, joissa lainan määrä on vähintään
11276: Tämä johtuu alueen alkutuotantovaltaisuudesta,        100 000 markkaa. Tämän rahaston myöntämät
11277: joka puolestaan vaikuttaa siihen, että lähes          lainat ohjautuvat sitä paitsi suurimmaksi osaksi
11278: puolet työllisestä työvoimasta toimii maa- ja         Etelä-Suomeen. Samoin Pienteollisuuden ta-
11279: metsätaloudessa. Työvoiman paine jalostus- ja         kauslaitoksen valtiontakauksista esim. vuonna
11280: palveluelinkeinoihin on kysynnän lisäystä suu-        1966 vain 1,9% on annettu Oulun lääniin,
11281: rempi. Erityisesti tämä paine on kohdistunut          vaikka molempien laitosten osalta on edelly-
11282: rakennus toimintaan.                                  tetty erityisesti kehitysalueiden huomioon otta-
11283:    Näistä elinkeinorakenteellisista syistä Poh-       mista. Niin ikään pienteollisuuslainoja on Ou-
11284: jois-Suomen työllisyys on riippuvainen julkisen       lun ja Lapin lääneihin vuonna 1966 myönnetty
11285: vallan harjoittamasta työllisyys- ja kehityspoli-     yhteensä vain 1 991 200 markkaa, kun taas
11286: tiikasta. Entistä parempaan työvoiman kysyn-          koko maassa niitä myönnettiin 10 132 800
11287: nän ja tarjonnan tasapainoon voidaan Pohjois-         markkaa, vaikka näidenkin lainojen osalta on
11288: Suomessa päästä siten, että lisätään teollisuutta     edellytetty niiden myöntämistä erityisesti kehi-
11289: ja sitä kautta palveluelinkeinojen mahdolli-          tysalueille.
11290: suuksia laajentaa työvoimapohjaansa.                     Kun myöskään voimassa oleva investointi-
11291:    Pohjois-Suomen tarpeiden kartoitusta varten        luottolaki ei riittävässä määrin turvaa pohjois-
11292: on tutkimustoiminta avainasemassa. Pelkkä tut-        suomalaisten yrittäjien pääoman saantia, tulisi
11293: kimustoiminta yksin ei kuitenkaan riitä Poh-          valtion tukitoimenpitein aikaansaada Pohjois-
11294: jois-Suomen nykyisten ongelmien ratkaisemi-           Suomen kehitysrahasto tai vastaava rahoitusjär-
11295: seksi, vaan etupäässä tarvitaan pysyviä työtilai-     jestely, jolla pyrittäisiin tukemaan sellaisia in-
11296: suuksia luovia investointeja. Kun kehitysalue-        vestointeja, jotka voivat luoda pysyviä työtilai-
11297: lait ja muut kehitysaluepoliittiset toimenpiteet      suuksia Pohjois-Suomeen.
11298: erityisesti kehitysalueen laajuuden huomioon             Mainittakoon, että naapurimaassamme Ruot-
11299: ottaen eivät pääomaköyhän Pohjois-Suomen              sissa on perustettu vastaavanlainen rahasto jo
11300:  kannalta nykyisellään ole riittäviä, tulisi lakien   vuonna 1961. Saatujen tietojen mukaan rahas-
11301: vaikutusta erityisesti Oulun ja Lapin lääneihin       ton toiminnalla on ollut huomattava merkitys
11302:  kohdistuvina huomattavasti lisätä ja tehostaa.       koko Pohjois-Ruotsin elinkeino- ja talouselä-
11303: Tätä silmällä pitäen valtion toimenpitein tulisi      män kehittämiselle.
11304:  aikaansaada Pohjois-Suomen kehitysrahasto tai           Edellä esitettyyn viitaten esitämme kunnioit-
11305: vastaava rahoitusmenettely Pohjois-Suomeen            tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
11306:  kohdistuvien investointien rahoittamiseksi.          sen,
11307:     Vuonna 1954 perustettiin pienen ja keski-                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
11308:  suuren teollisuutemme rahoituksen hoitamista                 menpiteisiin Pohjois-Suomen kehitysra-
11309:  varten erityisluottolaki, Teollistamisrahasto                haston aikaansaamiseksi.
11310:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
11311: 
11312:                 Armas Leinonen.                                    Tuure Salo.
11313:                 Irma Karvikko.                                     Eeles Landström.
11314: 244
11315: 
11316: IV,116.- Toiv.al. N:o 93.
11317: 
11318: 
11319: 
11320: 
11321:                                  Knuuti: Lainajärjestelyistä Pohjois-Suomen yritystoiminnan edis-
11322:                                     tämiseksi.
11323: 
11324: 
11325:                                        E d u s k u n n a 11 e.
11326: 
11327:    Työllisyysnäkymät tällä hetkellä koko maas-      tellen liian raskaat, mikä estää teollisuuden laa-
11328: samme ovat erittäin vaikeat. Vaikeimmat ne          jentumista ja uusien yritysten syntymistä.
11329: ovat kuitenkin Lapin läänissä jossa nyt on yli      Siksi valtion myöntämien lainojen ehtoja olisi
11330: 7 000 työtöntä ja tilanne ei muuta kuin pa-         muutettava yrittäjätoimintaa suosivaksi.
11331: henee. Kysymys Lapin työllistämisestä voidaan          Edellä olevan perusteella kunnioittaen esitän
11332:  hoitaa ainoastaan siten, että ryhdytään nopeasti   eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11333: luomaan uusia pysyviä työtilaisuuksia. Vant-
11334: tauskosken voimalaitoksen teko antaa rakennus-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11335: vaiheen aikana varsin huomattavassa määrin                  sellaisten lainojen myöntämiseksi Lapin
11336: työtä, mutta valmistuttuaan, ellei uusia työti-             läänissä toimiville tai siellä yritystoi-
11337: laisuuksia tänä aikana pystytä luomaan, lisää               mintaa aikaville yrityksille joiden lai-
11338: työttömiä noin 400. On selvää, ettei valtio voi             nojen korko ei ylitä 5 %, sekä että lai-
11339: yksin huolehtia koko Lapin väestön työllistä-               nat olisivat indeksisidonnaisuudesta va-
11340: misestä, mutta se voi kuitenkin edesauttaa                  paat, ja että lainojen takaisinmaksuai-
11341: Pohjois-Suomen teollisuutta antamalla sille ta-             kaa jatkettaisiin nykyisestä 10 vuodella
11342: loudellista tukea. Nykyisin valtion antamat lai-            ja että lainojen käyttötarkoitusta ny-
11343: nat ovat ehtojensa puolesta yritystoimintaa aja-            kyisestään laajennettaisiin.
11344:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
11345: 
11346:                                          Urho E. Knuuti
11347:                                                                                                  245
11348: 
11349: IV,117.-Toiv.al. N:o 94.
11350: 
11351: 
11352:                                 Mäki ym.: Valtiontalouden ja erityisesti valtionenemmistöisten
11353:                                     yhtiöiden valvonta- ja tarkastustoiminnan tarkistamisesta.
11354: 
11355:                                       E d u s k u n n a 11 e.
11356:    Ne lukuisat kyselyt, joita on tehty eduskun-    valtioneuvosto määrää myöskin näille teollisuus-
11357: nassa viime aikoina Oy Yleisradion toiminnan       laitoksille tilintarkastajat. Tätä ei voida pitää
11358: osalta ja jotka on sivuutettu viittaamalla ky-     asianmukaisena, jotapaitsi tehtävien jako
11359: seessä olevan erillisen osakeyhtiön, joka ei ole   tarkastuksessa valtiontalouden tarkastusviraston
11360: valittömästi valtioneuvoston hoidossa ja kun       kanssa on säätelemättä.
11361: sinänsä vastuunjako tässä yhtiössä on järjestä-       Viime aikoina useat valtiojohtoiset yhtiöt
11362: mättä, antavat aihetta kiirehtiä tämän vastuun-    ovat hankkineet muiden yhtiöiden osakkeita,
11363: jaon selvittämistä.                                vaikka tämä sinänsä voi tapahtua vain yhtiö-
11364:    Samalla on kuitenkin yleisesti kiinnitetty      järjestyksen toiminnasta määräämissä rajoissa,
11365: huomiota siihen irralliseen asemaan, mikä val-     jotapaitsi eduskunta on v. 1964 lausunut edel-
11366: tionenemmistöisillä yhtiöillä on nimenomaan        lyttävänsä, että tällaiseen osakehankintaan pyy-
11367: myös eduskuntaan nähden sekä ettei eduskun-        detään eduskunnan hyväksyminen.
11368: nassa budjettikäsittelyä lukuunottamatta ole          Ruotsissa on sinänsä äskettäin uusittu val-
11369: ollut mahdollisuutta puuttua niiden toimin-        tiontalouden tarkastustoiminta ja eräässä yhtey-
11370: taan. Valtioneuvosto on kulloistenkin poliittis-   dessä on täälläkin esiintuotu ajatus, että val-
11371: ten voimasuhteittensa mukaan jakanut puo-          tiontalouden tarkastusvirasto tulisi erottaa val-
11372: lueensa tärkeimmille näiden yhtiöiden valvon-      tioneuvoston alaisuudesta suoraan eduskunnan
11373: tapaikkoja niin että ne keskittyvät yllättävän     alaiseksi.
11374: suurelta osin muutamiin harvoihin käsiin. Ol-         Kun valtiontalouden paisuminen sinänsä pa-
11375: koonpa näiden henkilöiden pätevyys suurikin,       kottaa lisättyyn valvontaan ja valtionenem-
11376: kun heidän tehtävänsä jo valtion taloudessa ja     mistöisten yhtiöidenkin tulisi huomioida val-
11377: politiikkaan nähden yleensä ovat varsin moni-      tion taloudelliset mahdollisuudet ja edellytyk-
11378: naiset muun poliittisen toiminnan ohella, on       set rinnan muun valtion toiminnan kehittämi-
11379: selvää, ettei täten tapahtuva valvonta ole täy-    sen kanssa on tehokkaamman tarkastuksen ai-
11380: sitehoista.                                        kaansaaminen tässäkin suhteessa tarpeen. Sen
11381:    Valtionenemmistöisten osakeyhtiöitten tarkas-   seikan, että tarkastustoimintaa siirretään edus-
11382: tuksesta 23. 12. 1947 annettu laki antaa val-      kunnan alaisuuteen entistä enemmän ei tarvitse
11383: tiontalouden tarkastusvirastolle oikeuden val-     merkitä tarkastustoiminnan siirtämistä kansan-
11384: voa ja tarkastaa valtionenemmistöisten yhtiöi-     edustajille vaan eduskunnan valitsemille henki-
11385: den toimintaa. Käytännössä tarkastusvirstolla      lölle, joiden pätevyys tehtävään tulisi säännök-
11386: ei kuitenkaan ole tähän tehtävään ollut riittä-    sissä riittävästi määrätä.
11387: västi työvoimaa ja on mainitun lain täytän-           Kaiken edelläolevan perusteella esitämme
11388: töönpanoasetuskin jäänyt antamatta.                kunnioittaen hyväksyttäväksi toivomuksen,
11389:    Kun kuitenkin verovaroista yhä enemmän
11390: käytetään tällaisten yhtiöiden toimintaan, olisi              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11391: täysi aihe uusia valtionenemmistöisten yhtiöiden           valtiontalouden ja erityisesti valtion-
11392: valvonta- ja tilintarkastusjärjestelmä.                    enemmistöisten yhtiöiden valvonta- ja
11393:    On myös aihetta todeta, että vuosittaiseen              tarkastustoiminnan tarkistamiseksi koko
11394: budjettiin sisältyvien valtion omien teollisuus-           laajuudessaan sekä antaisi sen tehosta-
11395: laitosten johtokunnat määrää valtioneuvosto                mista tarkoittavat esitykset Eduskun-
11396: tai mahdollisesti sen alainen keskusvirasto ja             nalle.
11397:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
11398: 
11399:          Timo Mäki.                    Olavi Nikkilä.                Irma Hamara.
11400: 246
11401: 
11402: IV,l18.- Toiv.al. N:o 95.
11403: 
11404: 
11405: 
11406: 
11407:                                   Salla ym.: Kemin kromiesiintymän tarjoamiin mahdollisuuksiin
11408:                                       perustuvan erikoisterästehtaan rakentamisesta Pohjois-Suo-
11409:                                       meen.
11410: 
11411: 
11412:                                         E d u s k u n n a 11 e.
11413: 
11414:     Teollisuuden kehittämistä suunniteltaessa           Ulkomailta tuodaan Suomeen nykyisin lähes
11415: kiintyy huomio erityisesti Pohjois-Suomen suu-       puolet kaikista kotimaassa tarjolla olevista me-
11416: riin luonnonvaroihin ja niiden suomiin mahdol-       talliteollisuuden tuotteista. Kehittämällä metal-
11417: lisuuksiin, joilla voitaisiin lievittää työttö-      liteollisuutta voidaan tuonnista suurin osa kor-
11418: myyttä ja jarruttaa tältä alueelta jatkuvasti voi-   vata kotimaisilla valmisteilla. Suomen metalli-
11419: mistuvaa muuttoliikettä.                             teollisuus on jo nykyisin laadullisesti korkeata-
11420:     Tämän alueen elinkeinoelämän yksipuolisuu-       soista ja hinnoiltaan kilpailukykyistä, joten
11421: desta johtuen työttömyys on vuosi vuodelta           meillä on mahdollisuudet kilpailla vastaavien
11422: muodostunut yhä vaikeammaksi, joka ei johdu          ulkomaisten laitosten kanssa.
11423: yksinomaan maassamme mm. tällä hetkellä val-            Meillä ei nykyisin tuoteta suurta kestävyyttä
11424: litsevasta yleisestä laskusuhdanteesta. Tämä ra-     vaativien työkalujen ja kuulalaakereiden val-
11425: kenteelliseksi muodostunut työttömyys on suu-        mistukseen tarvittavia rauta eikä terässeoksia,
11426: relta osalta seurausta Pohjois-Suomen teollisen      vaan ne tuodaan kokonaan ulkomailta. Tällai-
11427: kehittämisen yksipuolisuudesta ja sen jälkeen-       seen erikoisteräkseen tarvitaan tavallisen teräk-
11428: jääneisyydestä sekä erikoisesti metsätaloudessa      sen lisäksi kromimetallia. Kemistä löydetyt
11429: viime aikoina tapahtuneen koneeliistumisen           kromiesiintymät antavat mahdollisuuden ryhtyä
11430: vuoksi irtautuvasta työvoimasta.                     kotimaisen raaka-aineen turvin erikoisteräksen
11431:    Tämän johdosta onkin ensisijainen huomio          valmistamiseen.
11432: kiinnitettävä    perusteollisuuden     lisäämiseen      Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
11433: Pohjois-Suomessa, jossa on mahdollisuus myös         nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11434: suurisuuntaiselle metalliteollisuuden kehittämi-     muksen,
11435: selle. Uutta teollisuutta Suomeen suunnitel-
11436: taessa on luonnollisesti asetettava ensisijaiseksi              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11437: ehdoksi kotimainen raaka-ainepohja, jolta pe-                Kemin     kromiesiintymän     tarjoamiin
11438: rustalta on suunniteltava ulkomaisten tavaroi-               mahdollisuuksiin perustuvan erikoiste-
11439: den tuontitarvetta vähentävää teollisuutta. Ko-              rästehtaan rakentamiseksi Pohjois-Suo-
11440: timaisten markkinoiden lisäksi on uuden teol-                meen.
11441: lisuuden pystyttävä viemään kilpailukykyisesti
11442: tuotteitaan ulkomaiden markkinoille.
11443:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
11444: 
11445:          Pekka Salla.                   Kauko Hjerppe.                 Lauri Kantola.
11446:          Toivo Friman.                  Paavo Lagerroos.               Anna-Liisa Tiekso.
11447:                                         Eino Tainio.
11448:                                                                                                  247
11449: 
11450: IV,119.- Toiv.al. N:o 96.
11451: 
11452: 
11453:                                  Voutilainen ym.: Tutkimuksesta kaivostoiminnan            uudelleen
11454:                                     aloittamisesta Pielisjärven kunnan Mätäsvaarassa.
11455: 
11456:                                        E d u s k u n n a 11 e.
11457: 
11458:    Pohjois-Karjala kokonaisuudessaan elinkeino-        Pohjois-Karjalan maakunnan pohjoispäässä
11459: rakenteensa yksipuolisuuden takia kuuluu ns.        kohdistuu sanottu huomio Pielisjärven kun-
11460: kehitysalueisiin, jossa työpaikkojen puute on       nassa sijaitsevan Mätäsvaaran kaivoksen tutki-
11461: suuri sekä tästä johtuva muuttoliike maan suu-      miseen ja toiminnan aloittamiseen pysyvien työ-
11462: rimpia.                                             mahdollisuuksien antajana.
11463:     Lieksan kauppala ja Pielisjärven kunta, jotka      Mätäsvaaran kaivostoiminta alunperin saatet-
11464: muodostavat yhtenäisen talousalueen ja mer-         tiin käyntiin vuonna 1939. Varsinainen kaivos-
11465: kittävän maakunnallisen hallinto- ja asutuskes-     toiminta, jota harjoitti Oy Vuoksenniska Ab,
11466: kuksen Joensuun jälkeen, on muuttotappiona          lopetettiin vuonna 1948. Käytössä olleen kai-
11467: kokenut raskaimman iskun, sillä viimeisen           voksen vuosituotanto on ollut toimintakaute-
11468: kymmenen vuoden aikana on esim. Pielisjärven        naan 100 000-220 000 tonnia malmia, joka
11469: kunnan alueelta väestömuuton nettovähennys          sisälsi 0,2 % molybdeenirikastetta. Esiintymä
11470: ollut yli 4.000 henkeä, mikä on yli 15 % koko       on tiettävästi ollut ja on edelleen runsas sekä
11471: kunnan väestöstä.                                   huomattavalta osalta vielä tutkimaton siitä si-
11472:                                                     sältääkö alue myös muita malmeja kuin molyb-
11473:     Lieksa-Pielisjärvi ja erikoisesti viimeksi      deenia.
11474: mainittu kunta on tyypillistä maa- ja metsäta-         Kun ilmeisesti Mätäsvaarassa esiintyvää rikas-
11475: lousaluetta, joka esim. metsätöiden rationali-      tetta voidaan käyttää Rautaruukki Oy aloitta-
11476:  soinnin ja koneeliistumisen takia ei ole pysty-    misen jälkeen myös kotimaisen rautateollisuu-
11477: nyt työllistämään työkykyistä väestöä aikai-        den tarpeisiin samoin kuin kaivostoiminnan yh-
11478:  semmasta muuta kuin noin yhden kolman-             teydessä syntyvää kvartsihiekkaa lasi- ja poslii-
11479: neksen.                                             niteollisuudessa, olisi jo tältä pohjalta kaivos-
11480:     Paikkakunnan       teollisuuslaitokset  Enso-   toiminnan tutkiminen ja aloittaminen perus-
11481:  Gutzeit Oy:n Pankakosken Tehtaat ja Veitsi-        teltua.
11482:  luoto Oy:n Kevätniemen Saha eivät ole pysty-          Niin ikään olisi suoritettavissa tutkimuksissa
11483:  neet laajentamaan toimintaansa, pikemminkin        selvitettävä myös alueen mahdolliset muut mal-
11484:  työvoiman sijoittamismäärissä on tapahtunut        miesiintymät sekä selvitettävä kaivostoiminnan
11485:  päinvastaista kehitystä.                           aloittamiseen liittyvät voima-, vesi- ja kuljetus-
11486:     Muu teollinen toiminta on taas ollut eri-       kysymykset.
11487:  laista pienyritystoiminnan varassa, joka sinänsä      Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
11488:  on merkittävää, mutta jolla ei ole ollut ratkai-   taen eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan toi-
11489:  sevaa merkitystä työmahdollisuuksien lisääjänä     vomuksen,
11490:  tarvetta vastaavaksi.                                         että hallitus kiireellisesti tutkitut-
11491:     Haettaessa mahdollisuuksia saada Pohjois-               taisi Pielisjärven kunnan Mätäsvaarassa
11492:  Karjalaan pysyviä työmahdollisuuksia kohdistuu             Oy Vuoksenniska Ab:n omistuksessa ol-
11493:  huomio ensi kädessä maan uumenissa oleviin                 leen kaivoksen uudelleen käyttöön saat-
11494:  malmeihin, niiden tutkimiseen ja kaivostoimin-             tamisen pysyvien työpaikkojen turvaa-
11495:  nan piiriin saattamiseen.                                  miseksi Pohjois-Karjalassa.
11496:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
11497: 
11498:          U. H. Voutilainen.             Antti 0. Pennanen.            Paula Ruutu.
11499:          Pauli Puhakka.                 Aili Vaittinen.               Reino Karpola.
11500:          A. Holopainen.                 Valde Nevalainen.             Mikko Volotinen.
11501: 248
11502: 
11503: IV,120.- Toiv.al. N:o 97.
11504: 
11505: 
11506: 
11507: 
11508:                                   Pulkkinen ym.: Kaivostoiminnan aloittamisesta Pielaveden Sä-
11509:                                      viällä.
11510: 
11511: 
11512:                                        E d u s k u n n a 11 e.
11513: 
11514:    Geologinen tutkimustoimisto on suorittanut       käyttöön otto on kansantaloudellisesti kannat-
11515: tutkimuksia usean vuoden ajan Pielaveden Sä-        tavaa, mutta myös eritoten Pohjois-Savon ta-
11516: viällä. Tutkimuksissa on käynyt selville, että      louselämän elvyttämiseksi kaivostoiminnan
11517: kysymyksessä on kaivoskelpoinen kuparimalmi-        aloittaminen olisi pikaisesti toteutettava.
11518: esiintymä. Tiettävästi tutkimuksen tulokset            Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
11519: luovutetaan kauppa- ja teollisuusministeriölle jo   eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11520: kuluvan kevään aikana. Kun tähän saakka suo-
11521: ritetuissa tutkimuksissa on todettu malmivaroja               että hallitus ryhtyisi tehokkaisiin toi-
11522: olevan 3 milj. tonnia kuparipitoisuuden ollessa             menpiteisiin kaivostoiminnan aloittami-
11523: 1 %, mielestämme malmivarojen pikainen                      seksi Pielaveden Säviällä.
11524:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
11525: 
11526:                Aarne Pulkkinen.                                  Lauha Männistö.
11527:                V. J. Rytkönen.                                   Hugo Manninen.
11528:                                                                                                    249
11529: 
11530: IV,121.- Toiv.al. N:o 98.
11531: 
11532: 
11533: 
11534: 
11535:                                    Sääskilahti: Malminetsinnän      tehostamisesta   Pohiois-Suomessa
11536:                                        työllisyystyönä.
11537: 
11538: 
11539:                                          E d u s k u n n a 11 e.
11540: 
11541:    Lapin läänin työllisyystilanne on jatkuvasti          V altakuntamme raJOJen takana sekä idässä
11542: heikentynyt, joten tarvittaisiin kaikki mahdolli-     että lännessä on huomattavia mineraaliesiinty-
11543: suudet nopeasti käyttöön, jotta voitaisiin tur-       miä. Tuntuisi sille, että samoilla leveysasteilla
11544: vata Lapin ihmisen työllisyys. Kannattavia ja         myöskin Lapin läänissä saattaa olla arvaamatto-
11545: tuottavia työkohteita etsittäessä kiintyy huo-        mia rikkauksia, jotka pitäisi saada esille. Työl-
11546: mio vuoriteollisuuden kehittämiseen. Ennen-           lisyys paraneisi myöskin pysyvästi jos yksikin
11547: kuin tällä alalla päästään riittävästi eteenpäin      kaivostoimintaan johtava esiintymä löydettäi-
11548: olisi ensin suoritettava tarkka maaperätutkimus.      siin.
11549: Käsitykseni mukaan voitaisiin malmin etsintää            Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan
11550: suorittaa työllisyysvaroilla ja täten työllistää      hyväksyttäväksi toivomuksen,
11551: suhteellisen pienin kustannuksin mahdollisim-
11552: man suuri ihmismäärä.                                           että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11553:    Asiassa päästäisiin ehkä parhaiten alulle siten,           malminetsinnän tehostamiseksi Pohiois-
11554: että järjestettäisiin aluksi eräänlaisia malminet-            Suomessa työllisyystyönä.
11555: sintäkursseja, jotka myös voitaisiin pitää työlli-
11556: syyskurssina. Kurssipaikaksi sopivia paikkoja on
11557: kyllä vaikka Lapin läänin jokaisessa pitäjässä.
11558:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
11559: 
11560:                                           Eino Sääskilahti.
11561: 
11562: 
11563: 
11564: 
11565: 32 E 57/68
11566: 250
11567: 
11568: IV,l22.- Toiv.al. N:o 99.
11569: 
11570: 
11571: 
11572: 
11573:                                   Knuuti ym.: Lisäyksestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon maa-
11574:                                      perätutkimuksien suorittamista varten Lapin läänissä.
11575: 
11576: 
11577:                                         E d u s k u n n a II e.
11578: 
11579:    "On maamme köyhä ja siksi jää ... ", näin         työvoiman ylitarjontavaikeuksissa, olisi meidän
11580: on eräs runoilija sanonut. Näyttää kuitenkin         kiinnitettävä entistä suurempi huomio maape-
11581: siltä, että runoilija on saattanut erehtyä kos-      rätutkimuksiin. Lapin läänissä maaperää tutki-
11582: kapa meillä on löydetty eräitä malmiesiintymiä,      muksia varten on riittävästi. Tutkimuksen tar-
11583: jotka ovat maailman laajimmat, kuten Kemin           vitsemaa apuhenkilöstöä on kylliksi saatavissa.
11584: mlk:n todettu kromiesiintymä. Mitä kaikkia           Edellä esitettyyn viitaten saamme kunnioittaen
11585: malmia maamme maaperä pitäkään uumenis-              esittää eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
11586: saan ei ole vielä selvitetty. Kun toisaaltaan tie-   sen,
11587: detään, että Lapin läänin alueella on jo usei-                  että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
11588: den vuosikymmenien aika suoritettu vähäisessä                tyksen 200 000 markan määrärahan ot-
11589: määrin maaperätutkimuksia ja aina on jotain                  tamisesta lisäyksenä vuoden 1968 tulo-
11590: löydetty, olisi käsityksemme mukaan juuri nyt,               ja menoarvioon maaperätutkimuksien
11591: kun olemme suurissa sekä taloudellisissa, että               suorittamista varten Lapin läänissä.
11592:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
11593: 
11594:          Urho E. Knuuti.                Pekka Salla.                   Anna-Liisa Tiekso.
11595:          Eino Tainio.                   Toivo Friman.                  Olavi Lahtela.
11596:          Pekka Vilmi.                   Veikko Hanhirova.              Tuure Salo.
11597:                                         Eino Sääskilahti.
11598:                                                                                                     251
11599: 
11600: IV,123.- Toiv.al. N:o 100.
11601: 
11602: 
11603: 
11604: 
11605:                                    Knuuttila ym.: V altionenemmistöisen osakeyhtiön perustamisesta
11606:                                       metalliteollisuustoiminnan aloittamiseksi Suolahden kauppa-
11607:                                       lassa.
11608: 
11609: 
11610:                                         E d u s k u n n a 11 e.
11611: 
11612:    Allekirjoittaneet y .m. ovat tehneet vuoden         Edellä mamlttuun ja raha-asia-aloitteen N :o
11613: 1967 valtiopäivillä raha-asia-aloitteen määrära-     209/1967 v.p. perusteluihin viitaten ehdo-
11614: han osoittamisesta valtionenemmistöisen osake-       tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
11615: yhtiön perustamista varten metalliteollisuustoi-     sen,
11616: minnan aloittamiseksi Suolahden kauppalassa.                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi·
11617: Eduskunta on kuitenkin päättänyt hylätä aloit-              menpiteisiin valtionenemmistöisen osa-
11618: teen käsitellessään vuoden 1968 tulo- ja meno-              keyhtiön perustamista varten metalli-
11619: arviota yhtyen valtiovarainvaliokunnan lausun-              teollisuustoiminnan aloittamiseksi Suo-
11620: toon siinä, että tämän tapaisten asioiden rat-              lahden kauppalassa sekä tekisi tarvitta-
11621: kaiseminen vaatii hallituksen valmistelua. Tä-              vat määrärahaesitykset Eduskunnalle.
11622: män vuoksi olisi tämän asian valmisteluun ryh-
11623: dyttävä kiireellisesti hallituksessa.
11624:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
11625: 
11626:                Sakari Knuuttila.                                  Siiri Lehmonen.
11627: 252
11628: 
11629: IV,124.- Toiv.al. N:o 101.
11630: 
11631: 
11632: 
11633: 
11634:                                  Hjerppe ym.: Rautaruukki Oy:n raudanjalostuslaitoksen kehit-
11635:                                     tämisestä ohutlevytuotantoa silmälläpitäen.
11636: 
11637: 
11638:                                        E d u s k u n n a 11 e.
11639: 
11640:    Rautaruukki Oyn raudanjalostuslaitoksen toi-     nen merkitsisi kuitenkin yhä suurempaa vien-
11641: nen vaihe on päässyt käyntiin. Valssauslaitos       nin osuutta. Jos taas ryhdyttäisiin tuottamaan
11642: tulee täydellä teholla käydessään tuottamaan        ohutlevyä tuotannosta toinen puoli, se olisi si-
11643: noin 300 000 tonnia karkealevyä vuodessa.           joitettavissa pääasiassa kotimaahan.
11644: Masuunilaitoksen tuotanto on kuitenkin n.              Ohutlevyn tuotanto merkitsisi yhtiön tuotan-
11645: 600 000 tonnia harkkorautaa vuodessa. Masuu-        non monipuolistamista ja lisäksi se loisi edel-
11646: nin tuottamasta raakaraudasta joudutaan näin        lytykset ohutlevyä käyttävän metalliteollisuuden
11647: ollen toinen puoli myymään harkkorautana            kotimaisen raaka-aineen turvaamiselle. Ohutle-
11648: ulkomaille.                                         vyn tuotanto-ohjelma merkitsisi myös tehtaan
11649:    Tämä ei ole yhtiön kannalta eikä kansanta-       eri osien kapasiteetin täydellistä hyväksi käyt-
11650: loudellisestikaan kannattavaa. Siksi pitäisi Rau-   töä mahdollisimman edullisella tavalla.
11651: taruukki Oyn raudanjalostuslaitoksen jalostusas-       Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
11652: tetta kohottaa. Olisi päästävä siihen, että raa-    kunnan päätettäväksi toivomuksen,
11653: karaudan koko tuotannon määrä voitaisiin ja-
11654: lostaa. Parhaiden tämä ehken kävisi, jos rau-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11655: danjalostuslaitoksen valssauslaitoksen tuotantoa            Rautaruukki Oy: n raudanjalostuslaitok-
11656: laajennettaisiin kaksinkertaiseksi. Markkinoin-             sen kehittämiseksi ohutlevytuotantoa sil-
11657: noin kannalta karkealevyn tuotannon nostami-                mällä pitäen.
11658:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
11659: 
11660:          Kauko Hjerppe.                Pauli Rasänen.                 Martti Linna.
11661:          Toivo Friman.                 Paavo Lagerroos.               Heikki Mustonen.
11662:                                        Pekka Salla.
11663:                                                                                                   253
11664: 
11665: IV,l25.- Toiv.al. N:o 102.
11666: 
11667: 
11668: 
11669: 
11670:                                  Männistö ym.: Kemianteollisuuden aikaansaamisesta Pohjois-
11671:                                    Savoon.
11672: 
11673: 
11674:                                        E d u s k u n n a 11 e.
11675: 
11676:    Teollisuuden laajentaminen ja monipuolista-      peellisia hyödykkeitä. Siitä syystä olisi tarpeel-
11677: minen muodossa ainoan ratkaisun maamme vai-         lista ryhtyä suunnittelemaan ja rakentamaan
11678: kean työllisyysongelman hoitamisessa ja kan-        uutta kemiallista teollisuutta myös Savon maa-
11679: samme hyvinvoirinin kohottamisessa. Taloudelli-     kuntaan. Valtionenemmistöiset yhtiöt sen kyke-
11680: set voimavaramme ja tekniset edellytykset tar-      nisivät tekemään, koska yksityinen teollisuus ei
11681: joavat siihen riittävät mahdollisuudet. Kemian      näytä kiinnostuneen maakuntamme teollisuuden
11682: teollisuus on vasta pääsemässä kehityksensä al-     kehittämiseen. Saimaan kanavan ja syväväylän
11683: kuun. Maakunnissa on työvoimaa vailla ansio-        rakentaminen luo parantuvine kuljetusmahdolli-
11684: mahdollisuuksia ja maaperästämme löytyy raa-        suuksineen maakuntamme teollistamiselle aina
11685: ka-aineita, joten kaikki mahdollisuudet eteen-      paranevat mahdollisuudet.
11686: päin menemiselle ovat olemassa.                        Edelläolevaan viitaten ehdotamme eduskun-
11687:    Siilinjärvelle rakennettava Rikkihappo Oy:n      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11688: lannoitetahdas ei vielä riitä poistamaan sitä ra-
11689: kenteellista työttömyyttä, joka Pohjois-Savossa                että hallituksen toimesta ryhdyttäi-
11690: vallitsee. Maakunnassa olevien selluloosatehtai-            siin kiireellisesti toimenpiteisiin Poh-
11691: den sivutuotteina syntyvät jäteaineet lasketaan             jois-Savoon sijoitettavan kemianteollisuu-
11692: vielä vesiin sellaisinaan tekemään joet ja järvet           den suunnitelmien valmistamiseksi ja to-
11693: saastuneiksi, vaikka niistä jalostamalla voitai-            teuttamiseksi.
11694: siin jo nykyisin teknillisin välinein tehdä tar-
11695:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
11696: 
11697:          Lauha Männistö.               Aarne Pulkkinen.               V. J. Rytkönen.
11698: 254
11699: 
11700: IV,126.- Toiv.al. N:o 103.
11701: 
11702: 
11703: 
11704: 
11705:                                    Tainio ym.: Kemiallisen puunjalostusteollisuuden jätteiden hy-
11706:                                       väksikäytön tutkimusten kiirehtimisestä.
11707: 
11708: 
11709:                                           E d u s k u n n a 11 e.
11710: 
11711:    Kemiallisen puunjalostusteollisuuden jättei-        suuria taloudellisia uhrauksia, olisi myös huo-
11712: den hyväksi käyttöä on jatkuvasti tutkittu ja          lehdittava tutkimusten rahoittamisesta.
11713: kokeiltu. Tosiasiahan on, että kemiallinen                Tutkimusten käytännöllisestä kokeilusta ja
11714: puunjalostusteollisuus käyttää :vain osan, pää-        soveltamisesta olisi saatava yhteistoimintaa val-
11715: asiassa kuidun, puusta saatavasta raaika-aineesta.     tionenemmistöisten kemiallista puunjalostusta
11716: Tutkimuksista ja kdkeiluista huolimatta suurin         harjoittavien teollisuuslaitosten kesken. Kun
11717: osa jätteistä vieläkin menee hukkaan tai polte-        kemiallinen puunjalostusteollisuus nykyisen
11718: taan. Viime aikoina on Suomessa näissä tutki-          vesioikeuslain mukaan joutuu uhraamaan va-
11719: muksissa erityisesti kiinnitetty huomiota ke-          roja vesien saastumisen estämiseksi, niiden jät-
11720: miallisen puunjalostusteollisuuden jätteiden           teiden hyödyksi käyttö muodostuisi sitäkin ta-
11721: käyttämiseen kemiallisen teollisuuden raaka-           loudellisemmaksi.
11722: aineina. Tutkimukset ovat jo osoittaneet, että            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
11723: suuri määrä kemiallisen puunjalostusteollisuu-         kunnan lausuttavaksi toivomuksen,
11724: den jätteistä sisältää sellaisia aineita, edkoisesti
11725: ligniiniä ja furfuraalia, jotka muodostaisivat                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11726: perustan tällaiselle kemialliselle teollisuudelle.             kemiallisen       puunjalostusteollisuuden
11727: Siksi olisikin tutkimuksia kiirehdittävä ja mah-               jätteiden hyödyksi käytön tutkimusten
11728: dollisesti asetettava niiden loppuun suorittami-               kiirehtimiseksi sekä tutkimusten käy-
11729: selle määräaika. Kun nämä tutkimukset kan-                     tännöllisen kokeilun ja soveltamisen to-
11730: santaloudelliseen hyötyyn nähden eivät vaadi                   teuttamiseksi       valtionenemmistöisten
11731:                                                                teollisuuslaitosten kesken.
11732:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
11733: 
11734:                 Eino Tainio.                                        Antti Kinnunen.
11735:                 Lauri Kantola.                                      Aarne Pulkkinen.
11736:                 Toivo Friman.                                       Heikki Mustonen.
11737:                 A.-L. Tiekso.                                       Urho E. Knuuti.
11738:                 Paavo Lagerroos.                                    Pekka Salla.
11739:                                                                                                    255
11740: 
11741: IV,127.- Toiv.al. N:o 104.
11742: 
11743: 
11744: 
11745: 
11746:                                  Puhakka ym.: Itä-Suomen teollisuuden laajennusohjelman teke-
11747:                                     misestä;
11748: 
11749: 
11750:                                        E d u s kun n a 11 e.
11751: 
11752:    Saimaan vesistöalueen vaikutuspiiriin kuulu-     myös uudelle teolliselle toiminnalle. Siinä tu-
11753: vat Mikkelin, Pohjois-Karjalan, Kuopion ja Ky-      lisi huomioida rajakauppa ja suoran kuljetuk-
11754: men läänit. Tällä alueella asuu lähes neljäs osa    sen edut Neuvostoliiton lähialueiden !kanssa ta-
11755: maamme asukkaista. Taloudellinen kehitys ei         pahtuvassa tavaranvaihdossa sekä sen laajenta-
11756: ole !kyennyt turvaamaan koko väestölle työtä ja     misessa.
11757: riittävää toimeentuloa. Tähän mennessä suori-          Maaperätutkimuksia lisäämällä voi löytyä
11758: tetut toimenpiteet ja vaikeuksien aiheuttama        uusia kannattavia kaivoskohteita. Kemialliselle
11759: muuttoliike eivät ole parantaneet tilannetta,       sekä kulutustavarateollisuudelle lienee alueella
11760: vaan työttömyys yhä lisääntyy. Tuotantotoi-         entistä parempia ja monipuolisempia edelly-
11761: minnan laajentamiseksi tarvitaan uusia toimen-      tyksiä. Tutkimisen avulla voidaan tarkemmin
11762: piteitä ja määrätietoista työtä.                    selvittää mitä mahdoiiisuuksia on olemassa tä-
11763:     Alueen maakunnallisia talousalueita yhdistää    män alueen teollisen toiminnan laajentamiselle
11764: Saimaan vesistö, josta vesitien - kanavan -         ja siten väestön työ- ja toimeentulomahdolli-
11765: avautuminen merille, lähentää niitä vielä tältä     suuksien turvaamiseiie.
11766: osalta yhtenäisempään kokonaisuuteen. Saimaan           Edeiiä olevan perusteelia ehdotamme edus-
11767: kanavaliikenne tulee antamaan alueen talous-        kunnan hyväksyttävaksi seuraavan toivomuksen,
11768: elämälle merkittävän kuljetusedun, jonka odo-
11769: tetaan lisäävän tuotantotoimintaa. Odotus ja                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
11770: toiveet ei sitä kuitenhan itsestään lisää. Pi-             menpiteisiin Itä-Suomen teollisuuden
11771: täisi suorittaa tutkimuksia sen antamista eduista          laajennusohjelman tekemiseksi.
11772:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
11773: 
11774:          Pauli Puhakka.                 Martti Linna.                 Lauha Männistö.
11775:          Taisto Sinisalo.               Lyyli Koskinen.               Aarne Pulkkinen.
11776:                                         Hugo Manninen.
11777: 256
11778: 
11779: IV,128.- Toiv.al. N:o 105.
11780: 
11781: 
11782: 
11783: 
11784:                                  Knuutila: V altionenemmistöisen osakeyhtiön perustamisesta ele-
11785:                                     menttitalojen valmistamisen aloittamista varten Laukaan,
11786:                                     Keuruun ja Korpilahden kunnissa.
11787: 
11788: 
11789:                                        E d u s k u n n a 11 e.
11790: 
11791:    Allekirjoittanut ja kymmenen muuta ovat          mainitun asian valmisteluun ryhdyttävä kiireel-
11792: tehneet raha-asia-aloitteen N :o 208 vuoden         lisesti hallituksessa.
11793: 1967 valtiopäivillä määrärahan osoittamisesta          Edellä mainittuun viitaten ehdotan eluskun-
11794: valtionenemmistöisen osakeyhtiön perustamista       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11795: varten elementtitalojen valmistamisen aloitta-
11796: miseksi Laukaan, Keuruun ja Korpilahden kun-                    että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
11797: nissa. Eduskunta on päättänyt hylätä aloitteen               menpiteisiin valtionenemmistöisen osake-
11798: käsitellessään vuoden 1968 tulo- ja menoarviota              yhtiön perustamista varten elementtita-
11799: yhtyen valtiovarainvaliokunnan lausuntoon, että              lojen valmistamisen aloittamiseksi Lau-
11800: tämän tapaisten asioiden ratkaiseminen vaatii                kaan, Keuruun ja Korpilahden kunnissa
11801: hallituksen valmistelua. Tämän vuoksi olisi yllä-            sekä tekisi tarvittavat määrärahaesityk-
11802:                                                              set Eduskunnalle.
11803:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
11804: 
11805:                                          Sakari Knuuttila.
11806:                                                                                                    257
11807: 
11808: IV,129.- Toiv.al. N:o 106.
11809: 
11810: 
11811: 
11812: 
11813:                                    Lehmonen ym.: Valtiojohtoisen peruselementtitaloja valmistavan
11814:                                       tehtaan perustamisesta Viitasaarelle.
11815: 
11816: 
11817:                                         E d u s k u n n a II e.
11818: 
11819:    Rakenteellisen työttömyyden poistamiseksi         ren !kunta on jo varautunut ~urvaamaan sijoit-
11820: on eduskunta säätänyt mm. kehitysaluelain,           tuvalle teollisuudelle tarvlttavan maa-alan
11821: jolla pyritään ohjaamaan teollisuutta teollisessa    hankkimallaan teollisuustonttialueella kunnallis-
11822: kehityksessä jälkeen jääneille alueille. Yritys-     teknillisine töineen. Viitasaarella toimii ennes-
11823: toimintaan tarvittavien pääomien puutteen            tään Haapaniemen Saha Oy, joka voisi edelleen-
11824: vudksi on lain tarkoitus jäänyt vaikutuksetto-       kin toimia uuden korkeampiasteisen puunjalos-
11825: maksi mm. pohjoisen Keski-Suomen alueella.           tusteollisuuden alempiasteisena hankkijana ja
11826: Viitasaaren talousalueella Pihtiputaan, Kinnu-       jalostajana ja muodostaisi näin yhteisesti teolli-
11827: lan, Kivijärven, Kannonkosken, Saarijärven ja        suuskokonaisuuden, joka nykyistä paremmin
11828: Viitasaaren kunnissa on viimeisten :vuosien          työllistäisi alueen väestöä. Oman maamme jat-
11829: ailkana ollut pysyvää työttömyyttä ja tilanne        kuva asuntopula sekä ulkomaalaisten kiinnos-
11830: tulee jatkumaan tällaisenaan vastaisuudessakin,      tus suomalaista puurakenteista omakoti- tai rivi-
11831: ellei pysyviä työpaikkoja alueelle saada. Tällä      talotyyppistä elementtitaloa kohtaan tekee tästä
11832: noin 40 000 asukkaan talousalueella olisi luon-      tuotteesta kysytyn, kun sen tarkoituksenmukai-
11833: taiset edellytykset mm. korkeamman jalostus-         nen sarjavalmistus toteutettaisiin valtiojobtoi-
11834: asteen omaavan puu-raaka-aineen käyttöön pe-         sena yrityksenä.
11835: rustuvalle teollisuudelle. Viitasaaren talous-          Tällaista ratkaisua työllisyysasiain nykyistä
11836: alueen vuotuinen metsänkasvu loisi sille riit-       joustavammaksi ja kansantaloudellisesti kannat-
11837: tävät ja luontaiset raaka-aineen edellytykset.       tavamm~ksi hoitamiseksi suosittelee mm. asun-
11838: Tieverkostoa on jo kunnostettu ja parhaillaan        totuotantoa ja sen kehittymisen mahdollisuuk-
11839: rakennettavat tiet tekevät mahdolliseksi tuot-       sia tutkinut asuntotuotantokomitea, joka mie-
11840:  teiden markkinoinnin ja alueen väestön pysy-        tinnössään päätyi suositukseen, että työllisyyttä
11841: vien työpaikkojen tarve puoltavat teollisten         voitaisiin edistää sijoittamalla rakennuselement-
11842:  työpaikkojen sijoittamista tälle alueelle.          tejä valmistavia tehtaita kehitysalueille.
11843:     Tällaisena teollisuuden alana on lähinnä            Edellä olevaan viitaten esitämme eduskun-
11844: nähtävänä puuelementtitalojen valmistaminen          nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11845:  raaka-aineen ja työvoiman välittömässä lähei-
11846:  syydessä, jolloin mm. kansantaloudellisista kus-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11847:  tannuksista yksi kolmasosa olisi jo ennen han-              valtiojohtoisen puuelementtitaloja val-
11848:  kittua sijoitusta lähinnä työvoimaksi tarjoutu-             mistavan tehtaan perustamiseksi Viita-
11849:  van paikallisen väestön asunnoissa ja kuljetuk-             saarelle.
11850:  seen välttämättömissä teissä. Lisäksi Viitasaa-
11851:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
11852: 
11853:                Siiri Lehmonen.                                    Aarne Pulkkinen.
11854:                Sakari Knuuttila.                                  Taisto Sinisalo.
11855:                                          Kauko Tamminen.
11856: 
11857: 
11858: 
11859: 
11860: 33 E 57/68
11861: 258
11862: 
11863: IV,130.-Toiv.al. N:o 107.
11864: 
11865: 
11866: 
11867: 
11868:                                  H<mkonen ym.: Perustettavan autotehtaan sijoittamisesta T am-
11869:                                     pereen seudulle.
11870: 
11871: 
11872:                                         E d u s k u n n a 11 e.
11873: 
11874:    Autokanta maassamme on kasvanut voimak-           tämme tärkeätä punnita viileän asiallisesti. Kä-
11875: kaasti viimeisen vuosikymmenen ja aivan eri-         sityksemme mukaan eräs sopivimmista, ellei so-
11876: koisesti viimeisten vuosien kuluessa. Kaikkien       pivin, on Tampere tai jokin sen ympäristökunta.
11877: käytettävissä olevien tutkimusten mukaan sama        Näin erikoisesti siksi, koska Tampere metalli-
11878: kehitys tulee edelleen, kenties yhä voimistu-        teollisuutemme voimakkaimpana keskuksena
11879: neena, jatkumaan.                                    takaisi autotehtaalle runsaasti korkeatasoista
11880:    Autojen lisääntyvä tuonti ulkomailta mer-         ammattityöväestöä, teknikko- ja insinöörikun-
11881: kitsisi osaltaan sitä, että ulkomaankauppamme        taa, siis juuri niitä henkilöitä, joiden taidosta
11882: maksutasevaikeudet esimerkiksi Länsi-Saksan ja       tulevan autotehtaan kilpailukyky ja toiminta-
11883: Ruotsin kanssa jatkuisivat.                          valmius aivan ratkaisevasti tulee riippumaan.
11884:    Onneksi parhaillaan ollaan siirtymässä sa-           Kun tehtaan perustamisella autettaisiin sa-
11885: noista tekoihin mitä kotimaassa valmistettavaan      malla koko pohjois-Hämeessä vallitsevan työlli-
11886: henkilöautoon tulee. Autokannan jatkuva lisään-      syysongelman ratkaisua, olisi autotehtaan sijoit-
11887: tyminen huomioonottaen toimenpidettä on ter-         tamista Tampereen seudulle tervehdittävä täl-
11888: vehdittävä tyydyty,ksellä, ja samalla todettava      täkin kannalta katsoen ilolla.
11889: valittaen, ettei jo paljon aikaisemmin ole suori-       Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
11890: tettu tutkimusta teollisuutemme mahdollisuuk-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11891: sista henkilöauton valmistuksessa, jolloin val-      sen,
11892: tavat määrät valuuttaa olisi voitu pitää rajo-                   että hallitus kiireellisesti selvityttää
11893: jemme sisäpuolella.                                           Tampereen seudun mahdollisuudet maa-
11894:    Kun lähiaikoina ratkaistaan perustettavan                  hamme perustettavan autotehtaan sijoi-
11895: autotehtaan sijoituspaikkakunta olisi se mieles-              tuspaikkana.
11896:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
11897: 
11898:          Kuuno Honkonen.               Väinö R. Virtanen.               Kaisu Weckman.
11899:                                                                                                  259
11900: 
11901: IV,l31.- Hemst.mot. N:o 108.
11902: 
11903: 
11904: 
11905:                                   Korsbäck m.fl.: Angående beaktande av Syd-Österbotten vid
11906:                                      utredningen om grundandet av en bilfabrik.
11907: 
11908: 
11909:                                       T i II R i k s d a g e n.
11910: 
11911:    En landsdels eller ett visst områdes ekono-      ler ekonomiska resurser för åstadkommandet av
11912: miska standard kan mätas på många sätt och          en sådan industri även om andra förutsättnin-
11913: ge avvikande resultat beroende på vilka fakto-      gar skulle finnas i önskvärd utsträckning. Lös-
11914: rer som använts vid mätningen. Ett flertal un-      ningen av den länge diskuterade frågan om en
11915: dersökningar ådagalägger emellertid samstäm-        basindustri tili Syd-Österbotten kan icke lösas
11916: migt att södra Österbotten hör tili de ekono-       utan statens medverkan. En mycket god lösning
11917: miskt svagaste delarna av vårt land. Detta          vore att förlägga den påtänkta bilfabriken tili
11918: framgår bl.a. av följande slutsatser av förelig-    denna landsdel. För en sådan åtgärd talar för-
11919: gande undersökningar:                               utom ovan påvisade behov av förbättringar av
11920:    Förhållandet mellan bruttonationalprodukten      näringslivet, bl.a. följande förhållanden:
11921: ooh arbetsinsatsen är lägst i hela landet i mel-       1 ~andsdelen finnes sedan gammalt två sjö-
11922: lersta och södra Österbotten. Per person av be-     fartsstäder, Kaskö och Kristinestad, vilkas ham-
11923: folkningen är denna produkt något lägre än i        nar i allmänhet kunde hållas öppna med is-
11924: norra Finland, två gånger lägre än i mellersta      brytarhjälp året om. Sedan landsvägen Seinä-
11925: och Östra Finland och drygt sex gånger lägre        joki-Kauhajoki-Kaskö blir byggd finnes goda
11926: än i södra Finland.                                 landsvägsförbindelser i alla vädersträck. Järn-
11927:    Ett annat mått på det svaga ekonomiska un-       vägsförbindelserna med det övriga landet är
11928: derlaget i södra Österbotten är folktillväxten.     också goda. Tillgången på sött !Vatten kommer
11929: Denna var under åren 1950-1960 i södra Ös-          också inom en nära framtid att bli tryggad för
11930: terbotten 0.7 %, i mellersta och östra Finland      större industrier. Arbetsvillig och Jkunnig ar-
11931: 5.3 % och i norra Finland 21.4 %. Dessa siff-       betskraft är en synnerligen viktig faktor även
11932: ror ger även en bild av den mycket omfat-           i industriproduktionen. Sådan arbetskraft fin-
11933: tande emigrationen och annan folkflyttning          nes på orten och särskilt bland emigranter som
11934: från denna landsdel.                                i långa tider haft anställning inom metallin-
11935:    Det har länge varit känt och erkänt, t.o,m.      dustrin i Sverige och som säkert återvänder tili
11936: av den högsta statsledningen att särskilda åt-      hemlandet om arbetsmöjligheter beredes dem.
11937: gärder med statens stöd bör vidtagas för att           Med hänvisning tili vad som ovan anförts
11938: stärka underlaget för näringslivet i södra Ös-      föreslås vördsamt, att riksdagen ville hemställa,
11939: terbotten för att landsdelen icke skall gå mot
11940: en ytterligare utarmning. Befolkningen själv har               att regeringen måtte draga försorg
11941: med egen kraft åstadkommit många förbättrin-                om, att Syd-Österbotten beaktas i den
11942: gar i ortens näringsliv bl.a. genom en omfat-               pågående utredningen om grundandet av
11943:  tande växthus- och minkodling, mindre in-                  en bilfabrik såsom placeringsort för en
11944: dustri- och serviceföretag m.m. Undersökningar              sådan fabrik och om utredningen visar
11945: har även företagits för att utröna förutsättnin-            att möjligheter finns på orten för fab-
11946: garna för en träförädlingsindustri. Dessa under-            riken, bidraga till att slutligt beslut i
11947: sökningar har dock icke gett klara besked                   frågan fattas i enlighet härmed.
11948: i detta avseende. Ortsbefolkningen har icke hel-
11949:      Helsingfors den 2 februari 1968.
11950: 
11951:                Verner Korsbäck.                                   Ragnar Granvik.
11952:                Magnus Kull.                                       Georg Backlund.
11953: 260
11954: 
11955: IV,l31.- Toiv.al. N:o 108.
11956:                                                                                             Suomennos.
11957: 
11958: 
11959:                                   Korsbäck ym.: Etelä-Pohjanmaan ottamisesta huomioon auto-
11960:                                      tehtaan perustamista selvitettäessä.
11961: 
11962:                                         E d u s k u n n a 11 e.
11963:    Maan jonkin osan tai tietyn alueen talou-         lytyksiä olisikin toivotussa maarm. Ratkaisua
11964: dellista tasoa voidaan mitata monin tavoin ja        kauan keskusteltuun kysymykseen perusteolli-
11965: päätyä eriäviin tuloksiin riippuen mitattaessa       suuden saamisesta Etelä-Pohjanmaalle ei voida
11966: käytetyistä tekijöistä. Useat tutkimukset osoit-     ratkaista ilman valtion myötävaikutusta. Erit-
11967: tavat kuitenkin yhtäpitävästi, että eteläinen        täin hyvä ratkaisu olisi suunnitteilla olevan
11968: Pohjanmaa kuuluu maamme taloudellisesti hei-         autotehtaan sijoittaminen maan tähän osaan.
11969: koimpiin osii:n. Tämä käy ilmi mm. käytettä-         Sellaisen toimenpiteen puolesta puhuvat yllä
11970: vissä olevien tutkimusten perusteella tehdyistä      mainitun elinkeinoelämän kohentamistarpeen li-
11971: seuraavista johtopäätöksistä:                        säksi mm. seuraavat seikat:
11972:    Bruttokansantuotteen ja työpanoksen suhde            Seudulla on vanhastaan kaksi merenkulku-
11973: on matalin koko maassa keskisellä ja eteläisellä     kaupunkia, Kaskinen ja Kristiinankaupunki, joi-
11974: Pohjanmaalla. Tämä tuote henkeä kohden on            den satamat yleensä voitaisiin pitää avoimina
11975: jonkin verran matalampi kuin Pohjois-Suo-            jäänmurtajien avulla ympäri vuoden. Kun Sei-
11976: messa, kaksi kertaa matalampi kuin Keski- ja         näjoelta Kauhajoen kautta Kaskisiin kulkeva
11977: Itä-Suomessa ja runsaat kuusi kertaa matalampi       maantie rakennetaan, tulee olemaan hyvät
11978: kuin Etelä-Suomessa.                                 maantieyhteydet kaikkiin ilmansuuntiin. Rauta-
11979:    Muuan toinen heikon taloudellisen perustan        tieyhteydet muun maan kanssa ovat myös hy-
11980: mitta eteläisellä Pohjanmaalla on väestönkasvu.      vät. Makean veden saanti suurehkoille teolli-
11981: Se oli vuosina 1950-1960 eteläisellä Pohjan-         suuslaitoksille turvataan myös lähitulevaisuu-
11982: maalla 0,7 %, Keski- ja Itä-Suomessa 5,3% ja         dessa. Työhaluinen ja -taitoinen työvoima on
11983: Pohjois-Suomessa 21,4 %. Nämä numerot anta-          myös teollisuustuotannossa sangen tärkeä te-
11984: vat myös kuvan maan tästä osasta tapahtuvasta        kijä. Sellaista työvoimaa on seudulla ja erityi-
11985: hyvin laajasta maastamuutosta ja väestön             sesti maastamuuttaneiden joukossa, jotka pit-
11986: muusta muuttoliikkeestä.                             kiä aikoja ovat olleet metalliteollisuuden pal-
11987:    Jopa valtion korkein johto on pitkän aikaa        veluksessa Ruotsissa ja jotka varmasti palaavat
11988: tiennyt ja tunnustanut, että on ryhdyttävä eri-      kotimaahan, mikäli heille tarjotaan työmahdol-
11989: tyisiin valtion tukemiin toimenpiteisiin elinkei-.   lisuuksia.
11990: noelämän perusteiden vahvistamiseksi eteläi-            Yllä esitettyyn viitaten ehdotetaan kunnioit-
11991: sellä Pohjanmaalla, jotta maan tämä osa vält-        taen, että eduskunta päättäisi hyväksyä toivo-
11992: tyisi enemmältä köyhtymiseltä. Väestö on itse        muksen,
11993: omin voimin saanut aikaan monia parannuksia
11994: seudun elinkeinoelämään mm. laajalla kasvihuo-                  että hallitus pitäisi huolta siitä,
11995: neviljelyllä ja minkinkasvatuksella, pienehköillä            että Etelä-Pohjanmaa otetaan huomioon
11996: teollisuus- ja palveluyrityksillä ym. On myös                autotehtaan perustamisesta käynnissä
11997: suoritettu tutkimuksia puunjalostusteollisuuden              olevassa selvittelyssä sellaisen tehtaan si-
11998: edellytysten selville saamiseksi. Nämä tutki·                joituspaikkana, ja jos tutkimukset osoit-
11999: mukset eivät kuitenkaan ole antaneet selvää tu·              tavat seudulla olevan mahdollisuuksia
12000: lasta tässä suhteessa. Seudun väestöllä ei myös·             autotehtaan perustamiseen, myötävai-
12001: kään ole taloudellisia voimavaroja sellaisen teol-           kuttaisi siihen, että lopullinen päätös
12002: lisuuden aikaansaamiseksi, vaikka muita edel-                asiassa tehdään tämän mukaisesti.
12003:       Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1968.
12004: 
12005:                Verner Korsbäck.                                   Ragnar Granvik.
12006:                Magnus Kull.                                       Georg Backlund.
12007:                                                                                                     261
12008: 
12009: IV,132.- Toiv.al. N:o 109.
12010: 
12011: 
12012: 
12013: 
12014:                                    Leinonen ym.: Perustettavaksi suunnitellun autotehtaan sijoitta-
12015:                                       misesta Pohjois-Suomeen.
12016: 
12017: 
12018:                                           Ed u s k u n n a II e.
12019: 
12020:    Kotimaisen henkilöauton tuotannon aloitta-          tovaltaisuuden ja siitä jdhtuvan rakenteellisen
12021: mista koskeva kysymys tulee ratkaistavaksi lä-         'työttömyyden ja tarpeen luoda pysyviä työtilai-
12022: hiaikoina.                                             suuksia sekä toisaalta huomioon ottaen ne pyr-
12023:    Tämän vuoksi on todettava, että Euroopassa          kimykset, joihin valtiovallan taholta mm. kehi-
12024: on vain harvoja maita, joissa ei ole autoteolli-       tysaluepoliittisin toimenpitein on ryhdytty
12025: suutta.                                                maamme teollisuusasteen kohottamiseksi, on pi-
12026:    Henkilöautojen valmistuksen aloittaminen            dettävä asianmukaisena, että tehtaan paikkaa
12027: Suomessa olisi merkitykseltään monitahoinen.           määrättäessä Pohjois-Suomeen liittyvät kehitys-
12028: On esitetty, että se helpottaisi vaikeata valuut-      aluepoliittiset näkökohdat otetaan huomioon.
12029: tatilannettamme ja että se saattaisi myöhem-               Tehtaan     sijoittamisesta Pohois-Suomeen
12030: mässä .vaiheessa tarjota mahdollisuuksia myös          puoltavat paitsi edellä mainftut syyt, myös ne,
12031: vientiin. Ajan mittaan tehtaan tuotanto saat-          että Pohjois-Suomen satamat täyttävät tässä yh-
12032: taisi käsittää paljon sellaistakin, mikä ei suo-       teydessä asetettavat vaatimukset. Lisäksi raaka-
12033: ranaisesti liity henkilöautotuotantoon. Useiden         ainekysymys on helppo ratkaista koska Poh-
12034: eri käsitysten mukaan ei henkilöautojen tuo-           jois-Suomessa jo on tarvittaessa levyvalssaamo,
12035: tannon aloittamiseen näytä olevan suurempia            jota kehitetään nopeassa tahdissa, eikä sopivan
12036: teknillisiä tai taloudellisia esteitä.                 maa-alueen löytäminen tuota vaikeuksia. Kai-
12037:     On mainittu, että esim. 10 000 auton val-          ken tämän lisäksi ei liioin liikennekysymykset
12038: mistussarjalla voitaisiin työllistää a1ihankkijat      ailieuta sinänsä ongelmia. Kyseisen tehtaan toi-
12039: huomioon ottaen noin 3 500 henkilöä kokoon-            minnan kannalta ensiarvoisen tärkeä energiaky-
12040: panotehtaan tarjotessa noin 1 000-1 500 uutta          symys on nimenomaan Pdhjois-Suomessa helppo
12041:  työpaikkaa. Hankkeen edullisuus on nähtävä            jävjestää niin, ettei energiapulaa pääse muodos-
12042: myös siinä, että esim. autojen kokoonpanolin-          tumaan.
12043: jalla työntekijäin keskimääräinen koulutusaika             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
12044: eräissä tapauksissa voi olla verraten lyhyt, jo-       nioittavati eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12045:  ten autotehdas voi työllistää juuri sellaista työn-   muksen,
12046:  tekijäainesta, jolla ei ole ammattikoulutusta ja
12047:  jotka erityisesti kehitysalueilla muodostavat                   että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn,
12048:  työllisyyden kannalta vaikeimman ongelman.                   joiden mukaan perustettavaksi suunni-
12049:     Huomioon ottaen toisaalta Pohjois-Suomen                  teltu autotehdas sijoitettaisiin Pohjois-
12050:  elinkeinoelämän yksipuolisuuden ja alkutuotan-               Suomeen.
12051:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
12052: 
12053:                 Armas Leinonen.                                    Pirkko Aro.
12054: 262
12055: 
12056: IV,l33.- Toiv.al. N:o 110.
12057: 
12058: 
12059: 
12060: 
12061:                                  Hanhirova ym.: Lapin läänin mahdollisuuksien selvittämisestä
12062:                                     autotehtaan sijoituspaikkana.
12063: 
12064:                                        E d u s k u n n a 11 e.
12065:    On mahdollista, että lähitulevaisuudessa teh-    suuden tarvitsemaa ammattihenkilöstöä on
12066: dään päätös kotimaisen henkilöautoteollisuuden      sieltä jo nyt saatavissa ja kaksi ammattikoulua
12067: aloittamisesta. Päätös merkitsee samalla sitä,      ja yksi teknillinen koulu valmistavat juuri auto-
12068: että on tarkoin selvhettävä mille alueelle ra-      alan erikoismiehiä.
12069: kennettava teollisuus tullaan sijoittamaan. Pää-       Kokemus on osoittanut että työvoiman vaih-
12070: tettäessä tulevasta henkilöautoteollisuuden si-     tuvuus on Lapin alueella erittäin pieni. Sikä-
12071: jaintipaikasta on otettava huomioon liiketalou-     läisissä yrityksissä se saattaa olla vain muuta-
12072: dellisten laskelmien lisäksi myös'kin kansanta-     man prosentin suuruusluokkaa kun se saman-
12073: loudelliset näkökohdat.                             aikaisesti Etelä- ja Keski-Suomessa voi olla 30-
12074:    Lapin lääni on maamme vaikeinta alityölli-       40 % vuodessa. Tällä seikalla on merkitystä
12075: syysaluetta. Työttömyys on siellä rakenteellista    koulutuskustannuksiin ja se lisää ammattitaitoa.
12076: ja ympärivuotista. Sen poistamiseksi tarvitaan         Työntekijät Kemi - Tornio alueella ovat
12077: laajamittaisia toimenpiteitä. Henkilöautoteol-      tottuneet vuorotyöhön, myöskin kolmivuoro-
12078: lisuuden rakentaminen Lapin lääniin, lähinnä        työhön, johon muilla alueilla, varsinkin Etelä-
12079: Kemi - Tornio talousalueelle, olisi ratkaiseva      Suomessa ollaan haluttomia. Ammattityövoi-
12080: parannus läänin työllisyys- 'ia talouselämän kan-   man saanti yleensä tuottaa sellaiseen vaikeuk-
12081: nalta.                                              sia monin paikoin. Jatkuvan kolmivuorotyön
12082:    Kemi - Tornio talousalue pystyy tarjoa-          käyttö luonnollisesti lisää pääoman hyötysuh-
12083: maan teollisuudelle monia sellaisia etuja, joilla   detta, sillä samalla pääomalla saadaan enemmän
12084: se tasapainoittaa niiden mahdollisten haittateki-   työpaikkoja ja se lisää tuotannon määrää ja kan-
12085: jöiden vaikutukset, mitkä ehkä johtuvat sen si-     nattavuutta.
12086: jainn~sta. Kemi- Tornio seudulla on runsaasti
12087: teollisuudelle sopivia maa-alueita. Ne ovat lä-        Samalla kun Kemi - Tornio alueella on jo
12088: hellä kaupunkeja ja satamia. Alueiden läpi kuL      valmis teollinen miljöö, on se myöskin pahim-
12089: kevat rauta- ja maantiet.                           piin alityöllisyysalueisiin kuuluva. Yleensä ali-
12090:    Sähkövoiman saanti on turvattu edullisesti       työllisyysalueilla ei ole teollista miljöötä, joten
12091: Kemijoen voimalaitoksista. Sekä Kemissä että        siinäkin suhteessa Kemi - Tornio talousalue
12092: Torniossa on kunnollinen syväsatama. Tornio         on erittäin otollinen uuden teollisuuslaitoksen
12093: on eteläisin maayhteys länteen. Sieltä on myös-     perustamiselle.
12094: kin eurooppalainen raideleveys. Tällä 'seikalla        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
12095: on merkitystä, koska sieltä on suorat maantie.      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12096: ja rautatieyhteydet sekä Skandinavian että Eu-      muksen,
12097: roopan markkinoille. Alue sijaitsee myös suh-                   että hallitus huolehtisi siitä, että sel-
12098: teellisen lähellä Raahen ja Luleån rautatehtaita             vitettäessä autotehtaan sijoituskysy-
12099: sekä Röyttän ferrokromitehtaan välittömässä lä-              mystä tutkitaan tarkoin Lapin läänin
12100: heisyydessä. Nämä tehtaat tulevat ehkä kysy-                 mahdollisuudet tehtaan sijoituspaik-
12101: mykseen raaka-aineen toimittajina. Autoteolli-               kana.
12102:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
12103:          Veikko Hanhirova.             Anna-Liisa Tiekso.              Toivo Friman.
12104:          Urho E. Knuuti.               Olavi Lahtela.                  Eino Sääskilahti.
12105:          Eino Tainio.                  Pekka Salla.                    Tuure Salo.
12106:                                        Pekka Vilmi.
12107:                                                                                                    263
12108: 
12109: IV,134.- Toiv.al. N:o 111.
12110: 
12111: 
12112: 
12113: 
12114:                                   Jämsen ym.: Lisäyksestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon
12115:                                      /ainoiksi Huopanan Voima Oy:lle Huopanankosken vesi-
12116:                                      voimalaitoksen rakennustöitä varten.
12117: 
12118: 
12119:                                         E d u s k u n n a 11 e.
12120: 
12121:    On yldsesti tunnettua ja jo tunnustettuakin,      koska ilman tarpeellista teollisuusenergiaa ei
12122: että koko maata koetteleva työttömyys johtuu         alueella ole yritysmahdollisuutta uusilla tuotan-
12123: teollisuuden puutteesta maassamme. Teollisuu-        non aloilla ja vanhatkin käyvät vain puolite-
12124: den hakeutuminen eri maakuntiin on taasen            hoisesti sähkövoiman puutteellisuuden vuoksi.
12125: riippuvuussuhteessa maakunnalliseen voimata-            Lisaksi Huopanadkosken voimalaitoksen laa-
12126: loudelliseen tilanteeseen, joka kyetessään tar-      jentaminen rakentamis,vaiheessaan tulisi turvaa-
12127: joamaan riittävän käyttövoiman tekee teollisen       maan hyvin huomattavalta osalta koko pohjoi-
12128: tuotannon tuotantokustannukset halvoiksi ja          sen Keski-Suomen työllisyyttä lähes kahden
12129: kilpailukykyisiksi. Sen sijaan maakunnallisen        vuoden ajan ja yksistään voimalaitoksena se
12130: voimatalouden heikkous estää teollisuutta ha-        turvaisi pysyvät työpaikat noin 40 henkilölle.
12131: keutumasta eri maakuntiin ja ne muodostuvat          Huomion arvoinen sdkka on myöskin se, että
12132: heikosti toimiviksi korkeiden tuotantokustan-        suunnitelmiltaan valmiin voimalaitoksen laajen-
12133: nustensa ansiosta.                                   tamisella saadaan halpaa sähkövoimaa alueelle,
12134:    Näin ollen ei voida jättää huomiotta pai-         joka muutoin on jäänyt jälkeen yleisestä voi-
12135: kallisia vesivoimaan perustuvia voimalaitoksia,      matalouden kehityksestä ia luo edelleenkin mah-
12136: jotka tulevat aina rinnakkaistuotteena synnyt-       dollisuudet koko alueen nykyistä paremmalle
12137: tämään pientä ja keskisuurta teollisuutta ja pal-    teollistumiselle.
12138: velevat näin monimuotoisesti koko kansantalou-          Kaikilla näillä perusteluilla on pidettävä kan-
12139: den tarpeita.                                        santaloudellisesti oi!keana valtion varoin tapah-
12140:    Keski-Suomen pohjoisten kuntien teollistut-       tuvan lainoituksen turvin ryhtyä laajentamaan
12141:  tamisen eräänä esteenä on riittävän käyttövoi-      Viitasaaren Huopanankosken voimalaitosta.
12142: man puute. Siksi olisi näiden alueiden talou-           Edellä olevaan viitaten esitämme eduskunnan
12143: delliselle kehitykselle välttämätöntä, että          hyväksyttäväksi toivomuksen,
12144: alueella olevien luontaisten edellytysten luomat
12145: mahdollisuudet :käytettäisiin monipuolisem-                     että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
12146: man teollisen kehityksen !hyväksi. Viitasaaren               tyksen 1 miljoonan markan määrärahan
12147: kunnan Huopanankoski-nimisen kosken vesivoi-                 ottamisesta lisäyksenä vuoden 1968 tu-
12148: malan rakentamiseen ja mainitussa kaskessa jo                lo- ja menoarvioon !ainoiksi Huopanan
12149: sijaitsevan voimalaitoksen laajentamiseen on                 Voima Oy:lle Huopanankosken vesivoi-
12150: olemassa maakunnallisesti ja rk&o kansantalou-               malaitoksen laajennus- ja rakennustöitä
12151: dellisesti kestävät perustelut jo yksistään uusien           varten.
12152: teollisuuspatkkojen luomisen edellyttäjänä,
12153:      Helsingissä 7 päivänä !helmikuuta 1968.
12154: 
12155:          Artturi Jämsen.                Mauno Pohjonen.                Heimo Linna.
12156:          Sylvi Saimo.                   Hannes Paaso.                  Reino Kangas.
12157:                                         Paavo Niinikoski.
12158: 264
12159: 
12160: IV,135.- Toiv.al. N:o 112.
12161: 
12162: 
12163: 
12164: 
12165:                                   Lehmonen ym.: Lisäyksestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon
12166:                                      /ainoiksi Huopanan Voima Oy:lle Huopanankosken vesi-
12167:                                      voimalaitoksen laajennustöitä varten.
12168: 
12169: 
12170:                                         Ed u s k u n n a 11 e.
12171: 
12172:    On yleisesti tunnettua ja jo 'tunnustettuakin,    ilman tarpeellista teollisuusenergiaa ei alueella
12173: että koko maata koetteleva työttömyys johtuu         ole yritysmahdollisuutta uusilla tuotannon aloilla
12174: teollisuuden puutteesta maassamme. Teollisuu-        ja vanhatkin käyvät vain puolitehoisesti sähkö-
12175: den hakeutuminen eri maakuntiin on taasen            voiman puutteellisuuden vuoksi.
12176: riippuvuussuhteessa maakunnalliseen voimata-            Lisäksi Huopanankosken voimalaitoksen laa-
12177: loudelliseen tilanteeseen, joka kyetessään tarjoa-   jentaminen rakentamisvaiheessaan tulisi turvaa-
12178: maan riittävän käyttövoiman tekee teollisen          maan hyvin huomattavalta osalta koko pohjoi-
12179: tuotannon tuotantokustannukset halvoilksi ja         sen Keski-Suomen työllisyyttä lähes ka:hden vuo-
12180: kilpailukykyisiksi. Sensijaan maakunnallisen         den ajan ja yksistään voimalaitoksena se tur-
12181: voimatalouden heikkous estää teollisuutta ha-        vaisi pysyvät työpaikat noin 40 henkilölle. Huo-
12182: keutumasta eri maakuntiin ja ne muodostuvat          mion arvoinen seikka on myöskin se, että suun-
12183: heikosti toimiviksi korkeiden tuotantdkustan-        nitelmiltaan valmiin voimalaitoksen laajenta-
12184: nustensa ansiosta.                                   misella saadaan halpaa sähkövoimaa alueelle,
12185:    Näin ollen ei voida jättää huomiotta paikal-      joka muutoin on jäänyt jälkeen yleisestä voi-
12186: lisia vesivoimaan perustuvia voimalaitoksia,         matalouden kehityksestä ja luo edelleenkin
12187: jotka tulevat aina rinnaikkaistuotteena synnyt-      mahdollisuudet koko alueen nykyistä parem-
12188: tämään pientä ja keskisuurta teollisuutta ja pal-    malle teollistumiselle.
12189: velevat näin monimuotoisesti koko kansantalou-          Kaikilla näillä perusteluilla on pidettävä kan-
12190: den tarpeita ..                                      santaloudellisesti oi'keana valtion varoin tapah-
12191:    Keski-Suomen pohjoisten kuntien teollistut-       tuvan lainoituksen turvin ryhtyä laajentamaan
12192: tamisen eräänä esteenä on riittävän käyttövoi-       Viitasaaren Huopanankosken voimalaitosta.
12193: man puute. Siksi olisi näiden alueiden talou-
12194: delliselle kehitykselle välttämätöntä, että             Edelläolevaan viitaten esitämme eduskunnan
12195: alueella olevista luontaisista edellytyksistä mah-   hyväksyttäväksi toivomuksen,
12196: dollisuudet monipuolisemmalle teolliselle kehi-
12197: tykselle käytettäisiin po. alueilla. Viitasaaren              että hallitus kiireellisesti antaisi Edus-
12198: kunnan Huopanankoski-nimisen kosken vesi-                   kunnalle esityksen 1 miljoonan markan
12199: voimalan rakentamiseen ja mainitussa kaskessa               määrärahan antamisesta lisäyksenä vuo-
12200: jo sijaitsevan voimalaitoksen laajentamiseen on             den 1968 tulo- ja menoarvioon !ainoiksi
12201: olemassa maakunnallisesti ja koko kansantalou-              Huopanan Voima Oy:lle Huopanankos-
12202: dellisesti kestävät perustelut jo yksistään uusien          ken vesivoimalaitoksen laajennus- ja ra-
12203: teollisuuspaikkojen luomisen edellyttäjänä, koska           kennustöitä varten.
12204:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
12205: 
12206:          Siiri Lehmonen.                Eino Tainio.                   Aarne Pulkkinen.
12207:          Pekka Salla.                   Aimo Laiho.                    Kauko Tamminen.
12208:          Martti Linna.                  Heikki Mustonen.               Olavi J. Laine.
12209:                                         Toivo Friman.
12210:                                                                                                      265
12211: 
12212: IV,136.-Toiv.al. N:o 113.
12213: 
12214: 
12215: 
12216: 
12217:                                   Lukkarinen ym.: Valtion lainoituksen järjestämisestä Huopanan
12218:                                      Voima Oy:lle Huopanankosken vesivoimalaitoksen rakennus-
12219:                                      työn aloittamiseksi.
12220: 
12221: 
12222:                                         E d u s k u n n a 11 e.
12223:    Työllisyystilanne vaikeutuu jatkuvasti. Yhä      yritysten jatkuvuuden, sillä nyt viimemamttut
12224: kiireisemmäksi tehtäväksi tulee vakinaisten työ-    kärsivät alueen sähkövoiman puutteellisuulesta.
12225: paikkojen luominen. Teollisuutta kaivataan var-        Suunnitelmat uuden voimalaitdksen kohdalta
12226: sinkin maan keski- ja pohjoisosiin. Teollisuu-      ovat valmiina ja osa rahoituksestakin on järjes-
12227: den hakeutuminen eri maakuntiin on kuitenkin        'tyksessä. Valtiovallan tuki antaisi mahdollisuu-
12228: monitahoinen kysymys. Usein esteenä on jo           den työn aloittamiselle. Työn alkaminen olisi
12229: muuten hyväksytyn paikkakunnan heikko voi-          kiireellinen senkin vuoksi, että alue kärsii ny-
12230: matalous, koska se saattaa muodostaa jatkuvasti     kyisin vaikeasta työttömyydestä ja rakennusaika
12231: jarruttavan tekijän tuotannon laajentamiselle ja    antaisi työtä kahden vuoden aikana huomatta-
12232: nostaa kustannuksia heikentäen kilpailukykyä.       valle määrälle työllistettäviä. Valmistumisen jäl-
12233:    Keski-Suomen pohjoisosien teollistamisen es-     keenkin laitos turvaisi työpaikan noin neljälle-
12234: teenä on ollut riittävän käyttövoiman puute.        kymmenelle työntekijälle.
12235: Alueella on kyllä luontaisia edellytyksiä tilan-       Edelläolevaan viitaten esitämme eduskunnan
12236: teen korjaamiseen, mm. Viitasaaren kunnassa         hyväksyttäväksi toivomuksen,
12237: olevan Huopanankosken nykyistä suurempi hy-
12238: väksikäyttö lisäisi huomattavasti teollisen kehi-              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
12239: tyksen mahdollisuuksia. Huopanan Voima Oy:n                  menpiteisiin niin että Huopanan Voima
12240: omistaman Huopanankosken vesivoimalaitoksen                  Oy:n Huopanankosken vesivoimalaitok-
12241: laajentaminen olisikin kiireellinen tehtävä,                 sen laajennus- ja rakennustyö valtion lai-
12242: koska se loisi mahdollisuuden uuden teollisuu-               noituksen avulla voidaan aloittaa.
12243: den aikaansaamiselle ja varmistaisi nykyisten
12244:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
12245: 
12246:                Impi Lukkarinen.                                   Vappu Heinonen.
12247:                Aili Siiskonen.                                    Viljo Pousi.
12248:                                            Olavi Saarinen.
12249: 
12250: 
12251: 
12252: 
12253: 34 E 57/68
12254: 266
12255: 
12256: IV,137.- Toiv.al. N:o 114.
12257: 
12258: 
12259: 
12260: 
12261:                                    Eskelinen ym.: Työllisyysvarojen myöntämisestä kotiteollisen
12262:                                       työn edistämiseksi Kuopion läänissä.
12263: 
12264: 
12265:                                         E d u s k u n n a 11 e.
12266: 
12267:    Pyrkiessämme luomaan pysyv1a työpaikkoja             Toisaalta valtakunnallisen tavaramerkin ja
12268: tulisi käyttää hyväksi jo olemassa olevat oldt       sen vaatiman kontrollin käytäntöönottaminen
12269: ja mahdollisuudet toimeentulon ansaitsemiseksi       on edellytyksenä ulkomaille myyntiin 1a sitä
12270: mahdollisimman pienin yhteiskunnan kustan-           kautta tilaustyöjärjestelmään pääsemiseksi tuo-
12271: nuksin.                                              tantopuolella.
12272:    Kotiteollinen työ oikein organisoituna ja joh-       Kuopion kotiteollisuusyhdistys on luomassa
12273: dettuna avaisi monia positiivisia puolia joilla      maakunnallista järjestäytymistä ja kurssimuo-
12274: on ratkaisevaa merkitystä pitkäaikaisenkin tuot-     toista neuvontaa jo olevien ja uusien perustetta-
12275: tavan työn mahdollisuutena. Kotiteollista työtä      vien neuvonta-asemien yhteyteen Kuopion läänin
12276: voidaan suorittaa kotioloissa tai pienissä työtu-    eri kunnissa.
12277: vissa ympärivuotisena tai kausiluontoisena.             Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
12278: Työtä voivat suorittaa myös sellaiset henkilöt,      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12279: jotka eivät voi esim. oman tai perheenjäsenen
12280: vammautumisen t!lkia 1ähteä työhön kodin ul-                    että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
12281: kopuolelle. Siinä ei tarvita merkittävämpää ko-              toimenpiteisiin työllisyysvarojen myön-
12282: neistusta, eikä niinollen suurempia pääomia.                 tämiseksi Kuopion kotiteollisuusyhdis-
12283: Raaka-aineet, pienpuutavaran, pellavan, villan,              tykselle kotiteollisen työn edistämiseksi
12284: ym. osalta voi tuottaa omalta alueelta.                      Kuopion läänissä.
12285:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
12286: 
12287:          Katri-Helena Eskelinen.        Eino Räsänen.                  Katri Kaarlönen.
12288:                                                                                                       267
12289: 
12290: IV,138.- Toiv.al. N:o 115.
12291: 
12292: 
12293: 
12294: 
12295:                                   Vennamo: Rautateiden tariffipolitiikan peruslinjojen korjaami-
12296:                                      sesta.
12297: 
12298: 
12299:                                         E d u s k u n n a 11 e.
12300: 
12301:    Jos maamme laajojen kehitysalueiden talou-        valmiin tavaran esim. sahatavaran rautatiemak-
12302: dellinen umpikuja saadaan terveesti laukais-         sut ovat suhteellisesti paljon korkeampia kuin
12303: tuksi, niin sen seurauksena on taloudellinen         raakapuun kuljetusmaksut. Tämä on selvää ke-
12304: nousu koko maassamme. Siksi kaikki järkevät          hitysalueiden sortamista.
12305: toimenpiteet ovat välttämättömiä ja kiireelli-          Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
12306: siä.                                                 eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12307:    Kun tarkastelee kehitysalueiden kuljetuskus-
12308: tannuksia, ei voi muuta kuin ihmetellä valta-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
12309: puolueiden toimenpiteitä. Puhutaan paljon ke-                menpiteisiin rautateiden tariffipolitiikan
12310: hitysalueiden       talouselämän   kehittämisestä,           peruslinjojen korjaamiseksi niin, että ke-
12311: mutta todellisuudessa toimitaan aivan päinvas-               hitysalueiden yritteliäisyys ei ole kulje-
12312: toin.                                                        tuskustannuksien suhteen sorretussa
12313:    Tämä käy erityisen selvästi ilmi rautateiden              asemassa, vaan että tätä yritteliäisyyttä
12314: tariffipolitiikasta. Peruslinjanahan rautateiden             päinvastoin     tariffipolitiikalla   asian-
12315: kuljetusmaksuja määrättäessä on aina ollut, että             mukaisesti tuetaan.
12316:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
12317: 
12318:                                        Veikko Vennamo.
12319: 268
12320: 
12321: IV,139.- Toiv.al. N:o 116.
12322: 
12323: 
12324: 
12325: 
12326:                                   Leinonen ym.: Pohjois-Suomen selluloosan rahtikustannusten
12327:                                      alentamisesta.
12328: 
12329: 
12330:                                         E d u s kun n a 11 e.
12331: 
12332:    Pohjois-Suomen teollisuus toimii suurissa          dotonta ymmärtää, että aikana, jolloin valtio-
12333: kustannusvaikeuksissa. Eritoten kuljetuskustan-       vallalta odotetaan tarmokkaita toimenpiteitä
12334: nukset rasittavat kohtuuttomasti ja näin ollen        pohjoisten kehitysalueiden teollisuuden ja ni-
12335: tekevät tuotteiden jalostamisen kannattavuuden        menomaan vientiteollisuuden tukemisessa ja
12336: useissa tapauksissa kyseenalaiseksi, kun ne koh-      edelleen kehittämisessä suuren työttömyyden
12337: distuvat raskaimmin nimenomaan jalostettuihin         poistamiseksi, onkin ryhdytty tekemään tällai-
12338: tuotteisiin.                                          sia arvaamattomia ratkaisuja~ jotka osaltaan ko-
12339:    Nyt tilanne uhkaa vielä entisestäänkin huo-        hottavat ennestäänkin suuria kustannuksia ja
12340: nontua. Vuoden vaihteessa tapahtuneet rautatie-       niin tekevät teollisuuslaitokset kannattamatto-
12341: rahtien korotukset ja ennen kaikkea niihin liit-      miksi. Tällainen toimenpide on sitäkin kum-
12342: tyvä vyöhykerajojen muutos rasittaa Pohjois-          mallisempi, kun Pohjois-Suomen talviaikaiset
12343: Suomessa toimivaa teollisuutta huomattavasti          selluloosa- ja paperikuljetukset, jotka ovat
12344: enemmän kuin etelän teollisuutta, joka muu-           useimmissa tapauksissa olleet kokonaiskuljetuk-
12345: tenkin toimii edullisemmissa olosuhteissa.            sia, ovat tiettävästi sellaisinaankin olleet VR:n
12346:    Kaiken tämän lisäksi on tullut uusi jruostei-      parhaiten kannattavia kuljetuksia.
12347: den kuljetuksiin liittyvä rasitus, joka koskee ni-       Edellä selostettuun viitaten ehdotamme kun-
12348: menomaan Pohjois-Suomen selluloosan rahtikus-         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12349: tannuksia. Pohjois-Suomen selluloosatehtaat ovat      muksen,
12350: vuodesta 1956 alkaen saaneet rautateillä                         että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
12351: 5 % :n suuruisen ns. selluloosan kokonaismäärä-               menpiteisiin rautateiden talvikausirah-
12352: alennuksen, joka on myönnetty talvikausien                    tien 5 %:n kokonaismääräalennuksen
12353: rahdeista edellyttäen, että nämä tehtaat ovat                 uudelleen voimaan saattamiseksi Lapin
12354: lähettäneet Selkämeren ja Suomenlahden sata-                  ja Oulun läänien selluloosatehtaiden sel-
12355: miin yhteensä vähintään 100.000 to. selluloosaa.              luloosan talvikuljetuksista Selkämeren
12356: Tämä alennus on nyt poistettu. On aivan mah-                  ja Suomenlahden satamiin.
12357:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
12358: 
12359:          Armas Leinonen.                Tuure Salo.                      Pirkko Aro.
12360:                                                                                                   269
12361: 
12362: IV,140,- Toiv.al. N:o 117.
12363: 
12364: 
12365: 
12366: 
12367:                                  Tainio ym.: Syrjäisempien seutujen teollisuustuotteiden rahti-
12368:                                      avustusten maksamisesta.
12369: 
12370: 
12371:                                        E d u s k u n n a 11 e.
12372: 
12373:    Valtion rautateitä hoidetaan liikelaitoksena,    syrjäisten seutujen teollisuuden kehitystä ja nii-
12374: liikeperiaatteiden mukaisesti. Tästä johtuu, et-    den jalostusasteen kohottamista.
12375: tei rautatielaitoksella ole mahdollisuuksia ottaa      Pohjois- ja Itä-Suomessa vallitseva työttö-
12376: huomioon teollisuuden ja talouselämän kehit-        myystilanne kuitenkin edellyttäisi näiden aluei-
12377: tämismahdollisuuksia ja näkökohtia. Rautatei-       den teollisuuden ja talouselämän kehittämistä.
12378: den kuljetusmaksut muodostuvatkin teollisuu-        Siks'i olisikin harkittava menetelmiä, joilla voi-
12379: den ja talouselämän kehityksen jarruksi, varsin-    taisiin lievittää edellä mainittuja haittoja. Täl-
12380: kin syrjäisimmillä seuduilla, mistä kuljetusmat-    laisina menetelminä voisi ajatella kuljetusavus-
12381: kat ovat pitkiä.                                    tusten myöntämistä ja ehkä rautatietariffienkin
12382:    Viime aikoina ovat kuljetusmaksut rauta-         uudistamista. Ainakin pitemmälle jalostettujen
12383: teillä nousseet noin 15 %, ja lisäksi pitemmälle    tuotteiden kuljetusmaksujen pitäisi olla samat
12384: jalostettujen tuotteiden kuljetusmaksut ovat        kuin raaka-aineidenkin kuljetusmaksut.
12385: kalliimmat kuin raaka-aineen kuljetusmaksut.           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
12386: Niinpä paperin kuljetusmaksut rautateillä           kunnan päätettäväksi toivomuksen,
12387: ovat jopa 5 % korkeammat kuin raakapuun
12388: kuljetusmaksut. Kun satamien sulkeuduttua                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12389: esim. Pohjois-Suomessa joudutaan esim. puunja-              syrjäisempien seutujen teollisuustuottei-
12390: lostusteollisuuden tuotteita kuljettamaan rauta-            den rahtiavustusten maksamiseksi ja pi-
12391: teitse Etelä-Suomen satamiin, siellä toimivien              temmälle jalostettujen teollisuustuottei-
12392: teollisuuslaitosten toimintaedellytykset vaikeu-            den rautatiekuljetusmaksujen alentami-
12393: tuvat suuresti. Samalla rautateiden kuljetusmak-            seksi.
12394: sujen edelläsanotunlainen järjestely vaikeuttaa
12395:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
12396: 
12397:          Eino Tainio.                  A.-L. Tiekso.                  Heikki Mustonen.
12398:          Lauri Kantola.                Paavo Lagerroos.               Urho E. Knuuti.
12399:          Toivo Friman.                 Antti Kinnunen.                Pekka Salla.
12400:                                        Aarne Pulkkinen.
12401: 270
12402: 
12403: IV,141.- Toiv.al. N:o 118.
12404: 
12405: 
12406: 
12407: 
12408:                                     Vilmi ym.: Oy Pohjolan Liikenne Ab:n toiminnan lakkauttami-
12409:                                        sesta.
12410: 
12411: 
12412: 
12413:                                            E d u s k u n n a 11 e.
12414: 
12415:    V aitiojobtoinen Oy Pohjolan Liikenne Ab on           ovat 18,5 % yksityisten liikenteen harjoittajien
12416: perustettu aikoinaan poikkeuksellisten alojen            kustannuksia korkeammat. Ero on huomattavan
12417: kuljetuksia varten. Alkuperäinen tarkoitus lie-          suuri, ja se osoittaa Pohjolan Liikenteen toi-
12418: nee ollut kannattamattomaksi jääneiden juna-             minnan ylläpitämisen olevan mahdollista vain
12419: vuorojen korvaaminen VR:n hallinnassa olevan             VR:lta tulevien siirtomaksujen turvin, ja muo-
12420: liikenneyhtiön avulla.                                   dostuvan kansantaloudellisessa mielessä yhteis-
12421:    Vaikka Pohjolan Liikenteen taholta ei ole             kunnalle kohtuuttoman kalliiksi. Pohjolan Lii-
12422: koskaan tunnettu kiinnostusta maamme syrjä-              kenne saadaankin näyttämään taloudellisesti
12423: seutujen liikenteen hoitamista kohtaan, on sen           kannattavaksi yritykseksi vain siten, että yh-
12424: harjoittamaa henkilö- ja tavaraliikennettä py-           tiölle pyritään turvaamaan etuoikeutettu mono-
12425: ritty viimeaikoina määrätietoisesti lisäämään            poliasema, ja sen hoidettavaksi on annettu pää-
12426: pääteillä ja sellaisilla aloilla, jossa on riittävästi   teiden liikenneverkko, jonka linjojen keskimää-
12427: yksityisiä ammattimaista liikennettä harjoitta-          räinen tuotto on huomattavasti keskitasoa kor-
12428: via yrittäjiä. Pohjolan Liikenteen tavaralin-            keampi. Tällaista menettelyä ei voida pitää oi-
12429: joista on jo tällä hetkellä yli 80 % Lapin ja            keana yksityisiä liikenteenharjoittajia kohtaan.
12430: Oulun läänien alueella, vaikka tämän alueen              Nykyisen PL:n linjat voivat yksityiset liiken-
12431: ammattimaista kuorma-autoliikennettä harjoit-            nöitsijät ja Postihallitus hoitaa paljon parem-
12432: tavilla yksityisillä yrittäjillä on kuljetuskalustoa     min ja keskitetymmin, sekä halvemmin kustan-
12433: riittävästi, ja valtaosa näistä yrittäjistä on jat-      nuksin. Käsityksemme mukaan ei lainkaan tar-
12434: kuvasti työttömänä. Sama on tilanne henkilölii-          vita kahta valtion laitosta kilpailemassa keske-
12435: kenteen osalta. Yksityiset linja-autoliikennöitsi-       nään, ja aiheuttamassa ylimääräisiä kuluja val-
12436: jät hoitavat alueensa syrjäkylien ns. sosiaaliset        tiolle. VR onkin oman autoliikenteensä osalta
12437: linjat, mikä on täysin kannattamatonta, mutta            päätynyt sellaiseen ratkaisuun, että siitä luovu-
12438: nämä sosiaaliset linjat pidetään yllä pääteiden          taan lähivuosien kuluessa, koska sen tehtävät
12439: liikenteestä saaduilla tuloilla. Vastaavasti Poh-        voidaan hoitaa pienemmin kustannuksin yksi-
12440: jolan Liikenne suorittaa ajoja vain pääteillä,           tyisten liikenteen harjoittajien toimesta. Sa-
12441: missä linjojen keskimääräinen tuotto on huo-             maan pitäisi pyrkiä myös VR:n tytäryhtiön
12442: mattavasti parempi, PL:n oman ilmoituksen                Pohjolan Liikenteen kohdalla huomioon ottaen
12443: mukaan tällä hetkellä 71,42 penniä/km. Saman-            yhtiön ylläpitämisestä aiheutuvat korkeat kus-
12444: aikaisesti yksityisten harjoittaman liikenteen           tannukset, sekä ne huomattavan suuret pää-
12445: keskiarvotuotto oli 59,15 penniä/km, eli                 omat, mitä yksityiseen linja- ja kuorma-autolii-
12446: 20,7 % alhaisempi. Kansantaloudellisessa mie-            kenteeseen on jatkuvasti sidottu.
12447: lessä on kuitenkin ratkaisevampaa se, millaisin             Myös eduskunnan taholtaon monissa eri yh-
12448: kustannuksin tätä toimintaa on ylläpidetty.              teyksissä kiinnitetty huomiota valtion yritysten
12449: Vaikka PL ajaa vain pääteillä, ovat kustannuk-           suorittamien kuljetusten kalleuteen. Mm. 3. 5.
12450: set siitä huolimatta 69,64 p/km, ja vastaavasti          1963 eduskunta lausui seuraavan toivomuksen:
12451: myös sosiaaliset linjat haitavilla yksityisillä lii-     "että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, jotta val-
12452: kennöitsijöillä 58,77 p/km. Täten tämän val-             tion rautateiden autokuljetukset pyrittäisiin jär-
12453: tion linja-autoliikenneyrityksen kustannukset            jestämään liiketaloudellisesti edullisimmalla ta-
12454:                                        IV,141. -   Vilmi ym.                                    271
12455: 
12456: valla". - Tällä lausumalla on tarkoitettu ni-        Edellä esittämäämme viitaten kunnioittaen
12457: menomaan halvimmaksi tulevan yksityisten           ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12458: omistamien linja- ja kuorma-autojen käyttöön       muksen,
12459: siirtymistä. Tämä ei kuitenkaan ole mahdollista
12460: niin kauan, kuin Pohjolan Liikenne saa toi-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12461: mia muihin alan yrittäjiin nähden etuoikeute-              Oy Pohjolan Liikenne Ab:n toiminnan
12462: tussa asemassa.                                            lakkauttamiseksi.
12463:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
12464: 
12465:         Pekka Vilmi.                  Hannes Paaso.                  Veikko Hanhirova.
12466: 272
12467: 
12468: IV,l42.- Toiv.al. N:o 119.
12469: 
12470: 
12471: 
12472: 
12473:                                  V. Mattila ym.: Toimenpiteistä polttoturpeen tuotannon ja käy-
12474:                                     tön lisäämiseksi.
12475: 
12476: 
12477:                                        E d u s k u n n a 11 e.
12478: 
12479:    Polttoaineiden tuonti on nopeasti kasvanut       hoituksella tapahtunut laajeneminen merkitse
12480: aiheuttaen kohtuutonta rasitusta valuuttavaran-     valtakunnallisesti mitään. Tässä olisi syytä ryh-
12481: nollemme samanaikaisesti, kun maassa vallitsee      tyä "pääoman ohjaukseen" alalle, ts. kohtuulli-
12482: työttömyys ja tarve löytää uusia tuotannonaloja.    sella valtionvarojen käytöllä, valtion takuilla,
12483: Pahinta on ettei polttoainehuollon varmistami-      luottohelpotuksilla jne. ohjata alalle yrittäjiä ja
12484: seksi ole tehty juuri mitään, vaikka nyt jo noin    pääomaa.
12485: 70% käyttämästämme polttoaineesta tuodaan              Tällaisina keinoina tulisivat kysymykseen lä-
12486: ulkoa. Pientä parannusta edustaa lisäys öljyn       hinnä:
12487: varmuusvarastointimäärärahoihin.      Peruskysy-       - pitkäaikaiset halpakorkoiset lainat soiden
12488: mykseen ei kuitenkaan ole puututtu: mahdolli-       kunnostamiseen,
12489: suuksiin pienentää tuonnin lisäystä.                - valtion lainat tai takuut muihin tuotannon
12490:    Tehokkainta polttoainehuollon varmistamista      ja käytön vaatimiin investointeihin,
12491: on turvautua kotimaisiin pohtoaineisiin siellä      - alan teknillisen kehityksen edistäminen ny-
12492: missä se teknillistaloudellisesti on mahdollista.   kyistä runsaammilla määrärahoilla,
12493: Myöskin olisi varauduttava kotimaisten poltto-      - polttoturpeen tuotannon ja käytön valmius-
12494: aineiden tuotannon nopeaan lisäämiseen mahdol-      ohjelman laatiminen ja toteutus kriisitilanteen
12495: lisen kriisin varalta. Tällainen polttoainehuol-    varalta.
12496: lon varmistaminen on tuntuvasti halvempaa kuin         Valtion tulo- ja menoarviossa oleva, viime-
12497: tuontipolttoaineiden varastointi, joka sitä-        vuotisesta supistettu määräraha mk 220 000,-
12498: paitsi on vain tilapäinen apu. Kaiken lisäksi       ei näihin tarkoituksiin riitä.
12499: saisimme järkeviä työtilaisuuksia maaseudulle          Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
12500: ja säästäisimme valuuttaa.                          taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12501:    Lupaavin kotimainen polttoaine on jyrsin-
12502: turve, jonka tuotanto on pitkälle rationalisoitu               että hallitus viipymättä ryhtyisi toi-
12503: ja tuotantokustannus selvästi alempi kuin tuon-             menpiteisiin polttoturvetuotannon ja
12504: tipolttoaineiden hinta. Myös sen käytöstä viime             tuotantovalmiuden nopeaksi lisäämiseksi
12505: aikoina mm . .Ähtärin, Haapaveden ja Jyväsky-               mm. myöntämällä varoja pitkäaikaisina
12506: län kaukolämpölaitoksissa saadut kokemukset                 halpakorkoisina lainoina polttoturvetuo-
12507: ovat olleet myönteisiä. Tiettävästi nouseekin               tannon ja käytön lisäämiseksi sekä ny-
12508: jyrsinturvetuotanto jo ensi kesänä 2-3 kertaa               kyistä suurempina avustuksina teknilli-
12509: viimevuotista suuremmaksi.                                  sen valmiuden ja tason parantamiseksi
12510:    Tämä on osoitus alan yleisistä mahdollisuuk-             sekä laatimalla valmiusohjelman kriisi-
12511: sista, mutta koska turveteollisuus on pieni -               tilanteen varalta polttoturpeen tuotan-
12512: pohtoturve vastaa vain lh%: ia tuontipolttoai-              non ja käytön nopeaksi laajentamiseksi.
12513: neiden määrästä - ei sen nopeakaan Omara-
12514:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
12515: 
12516:                Veikko Mattlla.                                   Pekka Pesola.
12517:                                                                                                  273
12518: 
12519: IV,143.- Toiv.al. N:o 120.
12520: 
12521: 
12522: 
12523: 
12524:                                 V. Mattila: Etelä-Pohjanmaan turvevoimalaitoshankkeen toteut-
12525:                                    tamisesta.
12526: 
12527: 
12528:                                      E d u s k u n n a 11 e.
12529: 
12530:    Etelä-Pohjanmaan turvevoimalaitoshankkeen        - Laitos olisi tuontipolttoaineiden saan-
12531: toteuttaminen keskeytyi noin 5 vuotta sitten,     nista riippumaton ja kustannustasoltaan vakaa.
12532: kun Imatran Voima Osakeyhtiö totesi, että           - Laitos antaisi runsaasti jatkuvia, kannat-
12533: hanke ei olisi taloudellinen eikä hanke myös-     tavia työtilaisuuksia alityöllisyysalueella.
12534: kään voiman kehittämistarpeen kannalta ollut        - Laitos säästäisi runsaasti valuuttaa atomi-
12535: ajankohtainen.                                    ja hiili- tai öljykäyttöiseen laitokseen verrat-
12536:    Tämän jälkeen on turveteollisuuden alalla      tuna.
12537: tapahtunut melkoista kehitystä ja on myös           - Aktivoitaisiin hankkeeseen jo sijoitettu
12538: saatu lisää käytännön kokemusta. Samanaikai-      noin 5 miljoonan markan pääoma.
12539: sesti tuontipolttoaineiden hinnat ovat tuntu-       - Annettaisiin turveteollisuusalalle voima-
12540: vasti nousseet. Turvevoimalaitoksen taloudelli-   kas kehitysimpulssi, josta hyötyisivät kaikki
12541: suus olisi nyt todennäköisesti parempi kuin 5     muutkin laitokset, jotka voivat käyttää pohto-
12542: vuotta sitten ja voimaakin tarvitaan jälleen.     turvetta, kuten teollisuus- ja kaukolämpölaitok-
12543: Mahdollisen atomivoimalaitoksen rakentaminen      set.
12544: ei sulje pois niitä tekijöitä, jotka puoltavat       Edelläolevat seikat huomioonottaen esitän
12545: kannattavankokoisen turvevoimalaitoksen raken-    Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12546: tamista maahamme.
12547:    Turvevoimalaitoksella olisi huomattavasti                 että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
12548: muutakin merkitystä kuin pelkästään voiman                piteisiin Etelä-Pohjanmaan turvevoima-
12549: tuottaminen esim.:                                        laitoshankkeen toteuttamiseksi.
12550:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
12551: 
12552:                                        Veikko Mattila.
12553: 
12554: 
12555: 
12556: 
12557: 35 E 57/68
12558: 274
12559: 
12560: IV,144.- Toiv.al. N:o 121.
12561: 
12562: 
12563: 
12564: 
12565:                                  Lehmonen ym.: Määrärahasta kasvu- ja teollisuusturve-esiinty-
12566:                                     mien tutkimiseksi ja käyttösuunnitelmien laatimiseksi.
12567: 
12568: 
12569:                                        E d u s k u n n a 11 e.
12570: 
12571:    Aktiivinen työllisyyspolitiikan hoitaminen       könmäki ovat alueita, joissa on vain vähän teol-
12572: edellyttää, että kaikki maakunnalliset teollista-   lisuutta ja ansiotyön saantimahdollisuudet näillä
12573: mismahdollisuudet tutkitaan ja niitä pyritään       alueilla vuosi vuodelta vähenevät koneeliistu-
12574: suunnitelmallisesti käyttämään hyväksi työ-         neen metsänhakkuun vuoksi. Siksi olisi tärkeätä
12575: paikkojen avaamiseksi eri puolille maata.           tutkia kaikki mahdollisuudet joidenkin teollis-
12576:    Eri maakuntien alueilta on ollut havaittavissa   ten työpaikkojen luomiseksi näille alueille. Kun
12577: lisääntyvää mielenkiintoa mm. paikallisten tur-     turveteollisuus on kehittyvä ala maassamme ja
12578: vevarojen tutkimiseen ja niiden käytön suun-        kansainvälisessä kaupassammekin laajeneva
12579: nitteluun. Laadullisen ja määrällisen tutkimuk-     vientiteollisuuden ala, olisi tärkeätä tutkia ja
12580: sen keskenetäisyys on kuitenkin haittana esim.      suorittaa taloudelliset laskelmat siitä, miten
12581: Keski-Suomen maakunnan alueella olevien tur-        näiden alueiden käyttöturvetta voitaisiin käyt-
12582: vevarojen käyttöön otolle. Viitasaarella, Pihti-    tää hyväksi.
12583: putaalla, Kinnulassa ja Pylkönmäellä on tällaisia      Edellä olevaan viitaten esitämme eduskunnan
12584: esitutkimuksia suoritettu ja niistä saadut tu-      hyväksyttäväksi toivomuksen,
12585: lokset ovat olleet myönteisiä mm. kasvuturpeen
12586: käyttöön otolle. Tutkimukset koko Keski-Suo-                   että hallitus ottaisi vuoden 1960
12587: men maakunnan alueella ovat rajoittuneet kui-               tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
12588: tenkin vain pienille alueille, joten mitään ko-             suuren määrärahan kasvu- ja teollisuus-
12589: konaisarviota ei ole olemassa.                              turve-esiintymien tutkimiseksi ja käyt-
12590:    Keski-Suomen läänin kunnat kuten Pihtipudas              tösuunnitelmien laatimiseksi.
12591: Viitasaari, Kinnula ja Kannonkoski sekä Pyl-
12592:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
12593: 
12594:          Siiri Lehmonen.               Lauri Kantola.                 Aleksi Kiviaho.
12595:          Aarne Pulkkinen.              Aimo Laiho.                    Heikki Mustonen.
12596:                                                                                                    275
12597: 
12598: IV,145.- Toiv.al. N:o 122.
12599: 
12600: 
12601: 
12602: 
12603:                                  Vennamo: Pohjois-Suomen polttoturpeen hyväksi käyttämisestä.
12604: 
12605: 
12606:                                       E d u s k u n n a 11 e.
12607: 
12608:    Pohjois-Suomessa on erittäin paljon luonnon-    dessa polttoturpeellamme on kansainvälisesti
12609: rikkaita soita. Kysymys ei suinkaan ole vilje-     suuri taloudellinen arvo.
12610: lyskelpoisuudesta, vaan ennen kaikkea poltto-        Mainituilla perusteilla esitän kunnioittaen
12611: turpeesta. Kuitenkin hämmästyttävästi tänäkin      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12612: päivänä valtion laitokset tuovat pohtoturvetta
12613: Etelä-Suomesta. Miksi ei käytetä hyväksi Poh-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
12614: jois-Suomen mahdollisuuksia. Sitäpaitsi Pohjois-           menpiteisiin Pohjois-Suomen polttotur-
12615: Suomen polttoturpeesta saataisiin kannattava               peen hyväksi käyttämiseksi kotimai-
12616: vientiartikkeli ja joka tapauksessa tulevaisuu-            sessa kulutuksessa ja laajamittaiseen
12617:                                                            vientiin.
12618:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
12619: 
12620:                                         Veikko Vennamo.
12621: 276
12622: 
12623: IV,146.- Toiv.al. N:o 123.
12624: 
12625: 
12626: 
12627: 
12628:                                   Berner ym.: Selvityksestä asuntotuotannon rahoittamisesta esi-
12629:                                      tyisten holding-yhtiöiden avulla.
12630: 
12631: 
12632:                                         E d u s k u n n a 11 e.
12633:    Maamme asuntotuotanto, kuten muutkin tuo-         ralle asuvat pääsisivät mukaan asuntotuotannon
12634: tannon alat, kärsii jatkuvaa pääomien puutetta,      rahoittamiseen kokonaan uudella tavalla.
12635: joka estää asuntokannan lisäämiseen tähtäävien           Järjestelmän etuna olisi, että entistä tehok-
12636: ohjelmien toteuttamisen täydessä laajuudessa.        kaammalla aluerakentamisella pystyttäisiin tuot-
12637: Yleisesti hyväksytään periaate, että asuntotuo-      tamaan hinnaltaan edullisia asuntoja. Sijoitta-
12638: tanto on entistä enemmän pyrittävä tukemaan          jille olisi mahdollista taata pääomissa jatkuva
12639: julkisella rahoituksella. Toisaalta ei voida si-     ja vakaa tuotto. Vuokramiehen asema muodos-
12640: vuuttaa tosiseikkaa, että asuntojen rakentami-       tuisi varmemmaksi kuin tähän asti. Myöskin val-
12641: sessa joudutaan vielä kauan turvautumaan si-         tio ja kunnat voisivat tulla mukaan holding-
12642: joituksina saatuun yksityiseen rahoitukseen.         yhtiöihin, joten julkisin varoin tapahtuvassa
12643:    Asuntotuotantoon suuntautuvalla yksityisellä      asuntotuotannossa päästäisiin nykyistä vaihtele-
12644: sijoitustoiminnalla on ollut eräitä haitallisia      vampiin muotoihin.
12645: seurauksia sen vuoksi, että sijoittaja tulee vuok-       Suunnitelman kehittäminen vaatii luonnolli-
12646: ranantajan asemaan. Koska kysyntä ja kilpailu        sesti tutkimuksia monista käytännön seikoista
12647: asunnoista on suurempi kuin tarjonta, seurauk-       ja siitä, missä laajuudessa holding-yhtiöiden
12648: sena on ollut vuokrien nousu, joka välittömästi      kautta tapahtuva rahoitus olisi mahdollista. Li-
12649: heijastuu elinkustannuksiin ja hintoihin.            säksi eräät lainsäädännölliset uudistukset ovat
12650:    Asuntotuotantoon tapahtuvalle sijoitustoi-        välttämättömiä. Nykyinen verolainsäädäntö jo
12651: minnalle olisikin kehitettävä sellaisia muotoja,     taa kaksinkertaiseen verotukseen yhteisöjen
12652: että huomioon voitaisiin toisaalta ottaa sijoit-     kohdalla, mistä on ollut runsaasti haittaa osa-
12653: tajan asema, koska hänen on saatava pääomil-         kesäästämisen edistämiselle. Verolakien korjaa-
12654: leen riittävä tuotto, ja toisaalta vuokramiehen      misen ohella olisi tarkoituksenmukaista laatia
12655: asema, koska hänelle on tärkeää vakaa vuokra-        erityinen laki asuntotuotannon rahoituksesta
12656: taso ja tietty turvallisuus. Eräs mahdollisuus       holding-yhtiöiden avulla.
12657: olisi kehittää lainsäädäntöä niin, että voitaisiin       Edellä olevan johdosta esitämme kunnioit-
12658: muodostaa holding-yhtiöitä, jotka sijoittaisivat     tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
12659: varojaan asuntotuotantoon. Näin tarjoutuisi          sen,
12660: keino rahoittaa suuriakin projekteja ja edistää                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12661: aluerakentamista. Holding-yhtiö myisi osakkei-                sen seikan selvittämiseksi, miten asun-
12662: taan sijoittajille ja hankkisi mahdollisesti muu-             totuotantoa voitaisiin rahoittaa erityis-
12663: takin rahoitusta. Järjestelmää voitaisiin kehit-               ten holding-yhtiöiden avulla, sekä tar-
12664: tää lisäksi siten, että sijoittajalla olisi oikeus            vittavien lainsäädännöllisten uudistusten
12665: saada holding-yhtiön omistamista asunto-osake-                laatimiseksi.
12666: yhtiöistä vuokra-asunto, jolloin myöskin vuok-
12667:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
12668: 
12669:                Arne Bemer.                                        Pirkko Aro.
12670:                                                                                                    277
12671: 
12672: IV,147.- Toiv.al. N:o 124.
12673: 
12674: 
12675: 
12676: 
12677:                                     Leivo-Larsson ym.: Ensisijaisen tuoton saamisesta asunnon hank-
12678:                                         kimista varten.
12679: 
12680: 
12681:                                          E d u s kun n a 11 e.
12682: 
12683:    Asuntotuotannon edistäminen on eräs nyky-             Kun kuitenkin asunto on kaikille välttämä-
12684: hetken avainkysymyksiä. Valiitsevaan työttö-          tön ja ihmisen viihtyvyyden, työkyvyn säilyttä-
12685: myyteen lisääntyvä rakennustoiminta toisi hel-        misen ja terveyden kannalta aivan ensiarvoinen
12686: potusta ja samoin myös vaikeaan asuntotilan-          asia, olisi mielestämme nykyistä lainsäädäntöä
12687: teeseen. Asuntojen rakentamisessa on nouda-           kehitettävä siten, että vähävaraiset ja pieni-
12688: tettu viime aikoina pääasiassa omistusasuntojen       paikkaiset ihmiset pääsisivät yhteiskunnan
12689: linjaa, mikä Suomessa jo vanhastaan on ollut          asuntotuotantotuesta osallisiksi ja asumistasoa
12690: erittäin suosittu. Omistusasunnon saaminen on         tällä tavoin parannettaisiin, ehdotamme edus-
12691: kuitenkin melkein mahdotonta, sillä nykyisessä        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12692: lainsäädännössä on yhteiskunnan apu jäänyt
12693: toissijaiseksi ja sellaisenaankin varsin riittämät-             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
12694: tömäksi. Nuoria ihmisiä ajatellen olisi toissijai-           joiden avulla saataisiin aikaan sellainen
12695: sen lainan kuoletusajan oltava pitempi, mutta                laki tai lainmuutos, joka tekisi mahdol-
12696: vieläkin tärkeämpää olisi ensisijaisen luotan                liseksi ensisijaisen luoton saamisen asun-
12697: saanti. Monilla paikkakunnilla on oman asun-                 non saamiseksi joko rakennettavasta
12698: non hankkiminen omakotimuotoisena ainoa                      kerrostalosta tai omakotitalosta, milloin
12699: keino asunnon saamiseen yleensä, mutta jo ker-               asunnontarvitsija on asunnon tarpeessa,
12700: rostaloasumuskin edellyttää huomattavaa omaa                 mutta ei voi asunnonhankkimista itse
12701: pääomaa tai muutoin hankittua oma-rahoitusta                 rahoittaa ilman yhteiskunnan tukea.
12702: ennenkuin voi päästä osalliseksi yhteiskunnan
12703: tuesta.
12704:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
12705: 
12706:                 T. Leivo-Larsson.                                Viljo Pousi.
12707:                 Impi Lukkarinen.                                 Olavi Saarinen.
12708:                                            Vappu Heinonen.
12709: 278
12710: 
12711: IV,148.- Toiv.al. N:o 125.
12712: 
12713: 
12714: 
12715: 
12716:                                   Vennamo: Rakennusten halpakorkoisesta korjauslainoituksesta.
12717: 
12718: 
12719:                                         E d u s k u n n a 11 e.
12720: 
12721:    Maassamme on paljon erilaisia rakennuksia,        olemattomiin. Tällaista lainoitusta ei myöskään
12722: jotka olisivat kiireellisen ja perusteellisen kor-   ole myönnetty asutuskeskuksissa, vaikka voi-
12723: jauksen tarpeessa. Näin on asianlaita erityisesti    massaolevat lait sallisivat sen niin maaseudulla
12724: maaseudulla asuinrakennusten ja karjatalousra-       kuin kaupungeissa.
12725: kennusten suhteen. Toisaalta maassamme olisi            Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
12726: ehdottomasti edistettävä pistetyöllisyyttä aina      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12727: vain pahenevan työttömyyden vuoksi.
12728:    Terveen järjen mukaan olisi massamme pi-                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
12729: tänyt tehokkaasti jatkaa rakennusten halpakor-               menpiteisiin asuinrakennusten ja mui-
12730: koista korjauslainoitusta. Näin ei kuitenkaan                den rakennusten halpakorkoisen korjaus-
12731: tapahtunut. Päinvastoin valtaa pitävät ovat kes-             lainoituken tehokkaaksi käynnistämi-
12732: kustapuolueen johdolla supistaneet entisenkin                seksi myös välttämätön pistetyöllisyy-
12733: halpakorkoisen korjauslainoituksen melkeinpä                 den edistämiseksi maassamme.
12734:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
12735: 
12736:                                           Veikko Vennamo.
12737:                                                                                                     279
12738: 
12739: IV,149.- Toiv.al. N:o 126.
12740: 
12741: 
12742: 
12743:                                  Laine ym.: Vuokra-asuntotuotannon lisäämisestä erityisesti Hel-
12744:                                     singissä ja sen ympäristökunnissa.
12745: 
12746: 
12747:                                        E d u s k u n n a 11 e.
12748: 
12749:    Asunnonsaantimahdollisuudet      ovat    suu-       V aitiovallan toimesta tulee lisätä sen omaa
12750: remmissa kaupungeissa ja yleensä asutuskeskuk-      rahoitusta asuntotuotantoon ja ohjata niitä ny-
12751: sissa vaikeutuneet. Toisaalta tämä johtuu no-       kyistä enemmän vuokra-asuntojen tuotantoon.
12752: peasta kaupunkistumisesta, mutta myös siitä,        Kun vuokra-asuntojenkin vuokrataso nousee ny-
12753: että asuntojen tuotanto on ollut riittämätöntä      kyään jo niin korkeaksi, että vähävarainen ei
12754: ja uhkaa entisestään vähentyä. Tuotannossa on       kykene niitä maksamaan, tulee harkita myös
12755: n. 10 000 asunnon vapaus yksistään vuodelta         muita keinoja tilanteen helpottamiseksi. On
12756: 1967 siitä tavoitteesta, joka asetettiin asunto-    uudistettava tonttipolitiikka siten, ettei tont-
12757: tuotantolain hyväksymisen yhteydessä.               tien hinta pääse vaikuttamaan siinä määrin asu-
12758:    Vuokra-asuntojen määrä koko asuntotuotan-        miskustannuksiin kuin nykyään. Yhteiskunnan
12759: tonnosta on suhteettoman pieni ja kun van-          on kyettävä vaikuttamaan siihen, että tonttien
12760: hoja vuokra-asuntoja on myyty omistusasun-          hinnat muodostuvat kohtuullisiksi. Tässä suh-
12761: noiksi ovat vähävaraisen kansalaisen mahdolli-      teessa tarvitaan nopeita lainsäädännöllisiä toi-
12762: suudet kohtuuhintaisen vuokra-asunnon hankki-       menpiteitä. Toisaalta on syytä myös tarkistaa
12763: miseen muodostuneet monen kohdalla suoras-          asunto- ja kiinteistöyhtiöihin kohdistuvat vero-
12764: taan ylivoimaiseksi. Suurimmat vaikeudet tässä      rasitukset siten, että mahdollisesti suoritettavat
12765: suhteessa ovat maamme pääkaupungissa ja sen         helpotukset tässä suhteessa tulisivat asukkaiden
12766: ympäristökunnissa. Vuodesta 1950 lukien on          hyödyksi. Asumistukijärjestelmää on parannet-
12767: Helsingissä vuokra-asuntojen osuus koko asunto-     tava, jotta vähävaraisille voidaan antaa asumi-
12768: kannasta jatkuvasti pienentynyt. Kun vuonna         seen nykyistä laajemmin ja tehokkaammin yh-
12769: 1950 vuokra-asuntoja oli vielä 67.9 % asunto-       teiskunnan tukea. Nämä ja monet muut vuok-
12770: kannasta, niin v. 1965 vastaava luku oli enää       ra-asuntotuotantoon ja koko asuntotuotantoon-
12771: 49.3 %. Nykyinen kehitys osoittaa että vuokra-      kin vaikuttavat seikat tulisi nopeasti selvittää
12772: asuntojen suhteellinen osuus tulee edelleen pie-    ja ratkaista. Tulisi laatia kokonaan oma oh-
12773: nentymään. Asuntotuotannon yleensä pienen-          jelma vuokra-asuntojen tuotannon lisäämiseksi
12774: tyessä on todettavissa asuntotilanteen vaikeutu-    erikoisesti pääkaupungissa ja sen ympäristökun-
12775: van, eritoten Helsingin kaupungissa.                nissa.
12776:    Asuntotilanteen vaikeutuessa on selvää, että        Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
12777: se on nostanut vuokratason entistä korkeam-         tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
12778: maksi. Suoranainen keinottelu asunnoilla on li-     sen,
12779: sääntynyt. Yhä suurempi osuus tuloista joudu-
12780: taan käyttämään asumiskustannuksiin. Tällöin                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
12781: vähävaraiset joutuvat tinkimään muusta, jopa                menpiteisiin vuokra-asuntotuotannon li-
12782: välttämättömästi ihmiselämään kuuluvista tar-               säämiseksi erityisesti Helsingissä ja sen
12783: peista. Tilanne on kaiken kaikkiaan sellainen,              ympäristökunnissa.
12784: että nyt tarvitaan päättäviä toimenpiteitä kor-
12785: jauksen aikaansaamiseksi.
12786:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
12787: 
12788:               Olavi J. Laine.                                    Lauri Kantola.
12789:               Aarne Saarinen.                                    Veikko Saarto.
12790:                                         Rainer Virtanen.
12791: 280
12792: 
12793: IV,1.50.- Toiv.al. N:o 127.
12794: 
12795: 
12796: 
12797: 
12798:                                   T. Salo ym.: Rintamamiesten asettamisesta etusijalle asunto-
12799:                                      lainoja myönnettäessä.
12800: 
12801: 
12802:                                         E d u s k u n n a 11 e.
12803: 
12804:    Viime sotiemme jälkeen jaettiin valtion toi-      kään alennettu. Aivan liian monet niistä, jotka
12805: mesta sodissa mukanaolleille perheellisille ns.      taistelivat maamme kotien puolesta, eivät ole
12806: rintamamiestontteja. Lukuisat rintamamiehet          saaneet hankituksi yrityksistään huolimatta
12807: jäivät kuitenkin tämän jaon ulkopuolelle, koska      omaa kotia itselleen.
12808: eivät täyttäneet rintamamiestontin saamiseen            Mikäli yhteiskunta ei ole katsonut voivansa
12809: vaadittuja ehtoja. Toisaalta taas useat ehdon        antaa täysiä edellytyksiä rintamamiehille oman
12810: täyttäneistäkään eivät syystä tai toisesta saaneet   kodin hankkimiseksi, olisi sen kuitenkin tul-
12811: tässä yhteydessä mahdollisuutta oman kodin ra-       tava vastaan siellä, missä se ori helpointa, niin
12812: kentamiselle.                                        pitkälle, kuin se vain on mahdollista. Eräs täl-
12813:    Vaikka sodistamme on kulunut jo suhteelli-        lainen mahdollisuus olisi rintamamiesten aset-
12814: sen pitkä aika, ei rintamamiesten asuntokys          taminen etusijalle asuntolainoja myönnettäessä.
12815: mys ole vieläkään menettänyt ajankohtaisuut-            Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
12816: taan. Paremminkin vasta nyt on havaittavissa         tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
12817: seuraukset niistä uhrauksista, joita rintamamie-     sen,
12818: het maamme vapautta puolustaessaan antoivat.
12819:    Yhteiskuntamme ei ole palkinnut rintamaso-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12820: tilaitaan lupaustensa mukaisesti. Eläkekysymys                rintamamiesten saattamiseksi etusijalle
12821: on vielä hoitamatta, eläkeikärajaa ei ole vielä-              asuntolainojen saamisen suhteen.
12822:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
12823: 
12824:                Tuure Salo.                                        Eeles Landström.
12825:                Pekka Pesola.                                      Armas Leinonen.
12826:                Arne Berner.                                       Pirkko Aro.
12827:                                                                                                     281
12828: 
12829: IV,151.- Toiv.al. N:o 128.
12830: 
12831: 
12832: 
12833: 
12834:                                  Pohjonen ym.: Esityksen antamisesta laiksi rintamamiesten, sata-
12835:                                     leskien ja -arpojen asuntokysymyksen järjestämisestä.
12836: 
12837: 
12838:                                        E d u s k u n n a II e.
12839: 
12840:    Rintamasotilaiden asuntokysymys on vielä         Iisista syistä ovat sen tarpeessa. Asumistuen
12841: kokonaisuudessaan järjestämättä, vaikka viime       määräksi on ehdotettu 20-70 prosenttia vuok-
12842: sodista on kulunut jo yli kaksikymmentä vuotta.     rasta. Se on tarkoitus ulottaa koskemaan myös
12843: Vaitiovallan tulisi mahdollisimman pian lain-       vuokra-asunnoissa asuvia. Mainittu asuntokomi-
12844: säädäntöteitse turvata rintamamiehille, sotales-    tea pyrkii asettamaan rintamasotilaan 5-8 vuo-
12845: kille ja -arvoille oman asunnon saanti etuoikeu-    den aikana etusijalle kuntien ja asuntohallituk-
12846: tetusti. Ns. maanhankintalain perusteella tämä      sen harjoittamassa asuntopolitiikassa sekä että
12847: mahdollisuus koski vain perheeliisiä rintama-       heikossa taloudellisessa asemassa oleville rinta-
12848: miehiä, jotka syystä tai toisesta eivät voineet     mamiehille myönnetään lisälainaa. Edelleen
12849: huolehtia maansaaunista ja asuntojen hankin-        määrätyillä edllytyksillä tulisi rintamasotilaiden
12850: nasta, jota yhteiskunta on eri tavoin tukenut.      asuntolaina asettaa etusijalle vuokra- ja asunto-
12851: Asuntohallituksen kautta on tuettu rintama-         osuuskuntataloissa. Erityisellä vakauttamis-
12852: miesten asunnonhankintaa, mutta erikoissäädök-      lainalla pyrittäisiin tukemaan niitä rintama-
12853: sien puuttuessa se on käytännössä ollut tarpee-     miessotaveteraaneja, joiden asuntoja rasittavat
12854: seen nähden aivan riittämätöntä. Sotaveteraanit     kalliskorkoiset yksityiset lainat. Vakauttaminen
12855: olisi saatava heti osallisiksi asuntotuotantoon     halpakorkoisiksi ( 3 % ) !ainoiksi tapahtuisi val-
12856: varatuista määrärahoista etuoikeutettuina, koska    tion tuella.
12857: heidän tarpeensa on vain nyt ajankohtainen.            Edellämainitun perusteella kunnioittaen eh-
12858: Maan eri puolille tulisi perustaa rintamamies-      dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12859: ten hoitokoteja, jotka toimisivat vuoden 1918       muksen,
12860: soturien hoitokotien tavoin.
12861:    Rintamasotilaiden asuntokomitea mietinnös-                  että hallitus kiireellisesti antaisi esi-
12862: sään pitää välttämättömänä asuntolainoituksen               tyksen laiksi rintamamiesten, satales-
12863: lisäämistä rintamamiehille määrätyllä etusijaoi-            kien ja -arpojen asuntokysymyksen jär-
12864: keudella ja asumistuen laajentamista koske-                 jestämisestä.
12865: maan kaikkia niitä rintamamiehiä, jotka sosiaa-
12866:      Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1968.
12867: 
12868:                Mauno Pohjonen.                                   Sylvi Saimo.
12869:                Artturi Jämsen.                                   Arvo Pentti.
12870: 
12871: 
12872: 
12873: 
12874: 36 E 57/68
12875: 282
12876: 
12877: IV,152.- Hemst.mot. N:o 129.
12878: 
12879: 
12880: 
12881: 
12882:                                   Kull m.fl.: Angående lättnader åt frontmän vid återbetalning av
12883:                                      bostadslån.
12884: 
12885: 
12886:                                         T i 11 R i k s d a g e n.
12887: 
12888:     Eftet senaste krig beteddes många ftontmän        lagts i och för sig förtjänstfulla förslag tili
12889: tillfälle att ethålla bl.a. byggnadslån av statens    lagstiftning. Kommittens förslag, som främst
12890: medel föt uppfötande av byggnadet och an-             syftar tili att ge frontmännen förtur vid pro-
12891: läggningar. Detta skedde genom lagen om fi-           duktionen av nya bostäder samt tili vissa
12892: nansiering av kolonisationsvetksamheten för           låneregleringar, berör emellertid inte de front-
12893: den fötflyttade befolkningen och ftontsoldatet        män, som redan byggt egnahemshus eller an-
12894: (398/45). Av de 110 000 enligt denna lag be-          skaffat bostadsaktielägenheter med hjälp av
12895: viljade lånen, vilkas sammanlagda kapitalvätde        ovan nämnda byggnadslån. Det är dock av vikt,
12896: steg till c. 230 miljonet matk, utgjotde nät-         att denna grupp av frontmän inte blir bort-
12897: mate 90% dylika byggnadslån. Dessa lån har            glömd då ny lagstiftning utarbetas. För många
12898: möjliggjott föt många frontmän att bygga egna-        av dessa frontmän, av vilka en stor del närmar
12899: hemhus ellet anskaffa bostadsaktielägenhet föt        sig eller redan nått pensionsåldern med åtföl-
12900: sig och sin familj och hat därmed haft avse-          jande mindre inkomster, vore det synnerligen
12901: vätd betydelse för fötbätttandet av ftontmän-         angeläget, att de bereddes lättnadet i fråga om
12902: nens bostadssituation.                                åtetbetalningen av lånen och bettäffande föt-
12903:     Ttots att lånen, i den utsttäckning de be-        mögenhetsbeskattningen. Sålunda kunde stats-
12904: viljats, varit tätt förmånliga ät det klatt, att      makten åtminstone delvis efterskänka de bevil-
12905: så pass stota investetingar som anskaffandet av       jade lånen och bevilja fortsatt skatteftihet föt
12906: bostad förutsättet, ktävt stota ansttängningar        bostäderna exempelvis undet frontmans ellet
12907: och uppofftingat ftån de enskilda ftontmän-           dennes änkas livstid.
12908: nens sida. Undethåll och fötbättringar av front-         Med anledning av vad ovan anförts föreslåt
12909: mannahus och -lägenhetet betungat dock kraf-          vi vördsamt, att riksdagen ville besluta hem-
12910: tigt ftontmännens ekonomi och dessa jämte de          ställa,
12911: åtliga avkortningarna på lånen fötotsakat att                     att regeringen vid utarbetandet av
12912: mången ftontman med familj tvingas leva i                      lagförslag rörande frontmännens bo-
12913: mycket knappa omständighetet. Hättill kommer                   stadsfråga måtte beakta den stora grupp
12914: yttetligate den omständigheten, att bostäderna                 av frontmän som erhållit statslån för
12915: eftet att ha åtnjutit skatteftihet bötjat beskattas            anskaffande av egnahemshus eller
12916: vid fötmögenhetsbeskattningen.                                 bostadsaktielägenhet, och i framlagda
12917:     Ftontmännens bostadssituation hat uttetts av               lagförslag inrymma lättnader vid åter-
12918: kommitten föt ftontsoldatetnas bostadsftåga, i                 betalning av lån samt fortsatt skatte-
12919: vars nyligen tili statstådet ingivna betänkande                frihet vid förmögenhetsbeskattningen.
12920: (Kommittebetänkande Nt 1967: B 81) ftam-
12921:       Helsingfots den 9 februari 1968.
12922: 
12923:                Magnus Kull.                                         Victor Procope.
12924:                Henrik Westerlund.                                   Grels Teir.
12925:                Ragnar Granvik.                                      Carl Olof Tallgren.
12926:                                                                                                     283
12927: 
12928: IV,152.- Toiv.al. N:o 129.
12929:                                                                                             Suomennos
12930: 
12931: 
12932: 
12933: 
12934:                                    Kull ym.: Rintamamiehille annettavista helpotuksista asunto-
12935:                                       lainoja takaisin maksettaessa.
12936: 
12937: 
12938:                                          E d u s k u n n a 11 e.
12939: 
12940:    Viime sodan jälkeen tarjottiin monille rin-        sinänsä ansiokkaita ehdotuksia lainsäädännöksi.
12941: tamamiehille mahdollisuus saada mm. rakennus-         Komitean ehdotukset, joiden tarkoituksena on
12942: lainoja valtion varoista rakennusten ja laitosten     lähinnä etusijan antaminen rintamamiehille
12943: pystyttämiseen. Tämä tapahtui lailla siirtoväen       uusia asuntoja tuotettaessa sekä tiettyjen laina-
12944: ja rintamasotilaiden asuttamisen rahoittamisesta      järjestelyjen suorittaminen, eivät kuitenkaan
12945: (398/45). Niistä 110 OOO:sta tämän lain mu-           koske niitä rintamamiehiä, jotka jo ovat raken-
12946: kaan myönnetystä lainasta, joiden yhteenlas-          taneet omakotitalon tai hankkineet asunto-osa-
12947: kettu pääoma-arvo nousi n. 230 miljoonaan             kehuoneiston yllämainitun rakennuslainan tur-
12948: markkaan, lähes 90 % oli tällaisia rakennuslai-       vin. On kuitenkin tärkeätä, ettei tätä rintama-
12949: noja. Nämä lainat ovat monen rintamamiehen            miesten ryhmää unohdeta uutta lainsäädäntöä
12950: kohdalla mahdollistaneet omakotitalon rakenta-        kaavailtaessa. Monille näistä rintamamiehistä,
12951: misen tai asunto-osakkeen hankkimisen heille          joista suuri osa on tulossa eläkeikään tai on jo
12952: itselleen ja heidän perheelleen, ja niillä on si-     saavuttanut sen siitä johtuvine tulojen vähen-
12953: ten ollut huomattavaa merkitystä rintamamies-         tymisineen, olisi erityisen tärkeätä, että heille
12954: ten asuntotilanteen parantamisessa.                   myönnettäisiin helpotuksia lainan takaisinmak-
12955:    Siitä huolimatta, että lainat, siinä laajuudessa   samisessa ja omaisuusverotuksen kohdalla.
12956: kuin niitä on myönnetty, ovat olleet varsin           Niinpä valtio voisi ainakin osittain antaa myön-
12957: edullisia, on selvää, että niin suuret investoin-     netyt lainat anteeksi ja myöntää asunnoille jat-
12958: nit kuin mitä asunnon hankkiminen edellyttää,         kuvan verovapauden esimerkiksi rintamamiehen
12959: ovat vaatineet suuria ponnistuksia ja uhrauksia       tai tämän lesken elinajaksi.
12960: yksityisiltä rintamamiehiltä. Rintamamiestalo-           Ylläesitetyn johdosta ehdotamme kunnioit-
12961: jen ja -asuntojen ylläpito- ja parannuskustan-        taen, että eduskunta päättäisi esittää toivomuk-
12962: nukset rasittavat kuitenkin suuresti rintamies-       sen,
12963: ten taloutta ja nämä lainan vuotuisen lyhen·                      että hallitus rintamamiesten asunto-
12964: nyksen ohella aiheuttavat, että monien rintama-                kysymystä koskevien lakiehdotusten laa-
12965: miehen perheineen on pakko elää hyvin niu-                     dinnassa ottaisi huomioon sen suuren
12966: koissa olosuhteissa. Tämän lisäksi tulee vielä                 rintamamiesten ryhmän, joka on saanut
12967: se seikka, että asuntoja niiden oltua verotto-                 valtionlainan omakotitalon tai asunto-
12968: mia on alettu verottaa omaisuusverotuksessa.                   osakehuoneiston hankkimiseen ja sisäl-
12969:    Rintamamiesten asuntotilannetta on selvitel-                lyttäisi annettaviin lakiehdotuksiin hel-
12970: lyt rintamasotilaiden asuntokomitea, jonka äs-                 potuksia lainojen takaisinmaksussa sekä
12971: kettäin valtioneuvostolle jättämässä mietinnössä               jatkuvan vapauden omaisuusverosta.
12972: (Kommiteamietintö N:o 1967: B 81) on esitetty
12973:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
12974: 
12975:          Magnus Kull.                    Ragnar Granvik.                Grels Teir.
12976:          Henrik Westerlund.              Victor Procope.                Carl Olof Tallgren.
12977: 284
12978: 
12979: IV,153.- Toiv.al. N:o 130.
12980: 
12981: 
12982: 
12983: 
12984:                                   Vennamo: Lainoituksen järjestämisestä sotaveteraaneille oman
12985:                                      asunnon rakentamiseksi.
12986: 
12987: 
12988:                                         E d u s k u n n a 11 e.
12989: 
12990:    Viime sotien aikana rintamilla luvattiin kai-     raha kiertäisi omassa maassa. Näin vo1ta1snn
12991: kille tarvitseville oma koti. Sodan jälkeen tätä     neljä tärkeätä asiaa hoitaa samalla kertaa.
12992: lupausta jossain määrin täytettiin, mutta sitten       Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
12993: unohdettiin lupaukset. Rintamamiesten asiaa          eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12994: puolustaneet pantiin sivuun.
12995:    Kun samanaikaisesti on muutoinkin kuole-                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
12996: tettu kansan omatoimisuutta, on asuntopula jäl-              menpiteisiin, että jokainen asunnon tar-
12997: leen maassamme alkanut suuresti pahentua. Jos                vitseva sotaveteraani ja hänen perheensä
12998: sotaveteraaneille ja heidän perheilleen täytettäi-           saisi kohtuullisilla ehdoilla riittävän lai-
12999: siin annetut lupaukset, voitaisiin samalla pois-             noituksen oman asunnon rakentamiseksi
13000: taa nimenomaan maamme asutuskeskuksissa                      joko omakotitalona tai kerrostalossa.
13001: asuntopulaa sekä edistää työllisyyttä. Samalla
13002:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
13003: 
13004:                                           Veikko Vennamo.
13005:                                                                                                    285
13006: 
13007: IV,154.- Toiv.al. N:o 131.
13008: 
13009: 
13010: 
13011: 
13012:                                   Linkola ym.: Lisälainojen järjestämisestä nuorille pareille asun-
13013:                                       non hankinnan tukemiseksi.
13014: 
13015: 
13016:                                         E d u s kun n a 11 e.
13017: 
13018:     Asuntopolitiikkamme keskeisin tehtävä lähi-      siseksi perheeksi vie yleensä aikaa vain pari
13019: vuosina on avioliittoikään ehtivien suurten ikä-     vuotta. Tarkoituksenmukaista siis olisi, että
13020: luokkien asuntokysymyksen ratkaiseminen. Me          mahdollisimman moni nuori pari voisi jo alku-
13021: emme voi ratkaista tätä ongelmaa osoittamalla        vaiheessa päästä kiinni perheasuntoon.
13022: asuntoa etsiville nuorille pareille "halpoja vuok-      Pienimmän alkupääoman vaativat nykyään
13023: ra-asuntoja", koska kohtuuhintainenkin vuokra-       osuuskunta-asunnot. Kun ne kuitenkin vaativat
13024: asunto vaatii niin korkean yhteiskunnan tuen,        yhteiskunnan varoja yhtä paljon kuin varsinai-
13025: että niiden rakentaminen pakostakin on rajoi-        set vuokratalotkin, ei niiden rakentaminen voi
13026: tettua ja etuoikeusasemassa niiden saamiseen         muodostua riittävän laajaksi. Päähuomio onkin
13027: ovat luonnollisesti jo useampilapsiset pienitu-      kiinnitettävä varsinaisiin omistusasuntoihin ja
13028: loiset perheet. Ilman yhteiskunnan tukea tapah-      niiden vaatiman alkupääoman supistamiseen.
13029: tuvan vuokratalotuotannon piirissä nuoret pa-           Asuntotuotantolain mukaan omakotitalon ra-
13030: rit taas joutuvat äärimmäisen epäedulliseen ase-     kentamiseen tai asunto-osakkeen hankkimiseen
13031: maan, koska tällaisten asuntojen vuokrat tule-       myönnettävän asuntolainan maksimimäärä on
13032: vat pysymään erittäin korkeina.                      40 %, korko 3 % ja laina-ajan maksimi 25
13033:     Turvataksemme käytettävissä olevin yhteis-
13034:                                                      vuotta. Lainan periminen alkaa viimeistään 9.
13035: kunnan varoin mahdollisimman monille nuo-            lainavuotena ja tapahtuu 5 seuraavan vuoden
13036: rille pareille tilaisuuden asuntokysymyksensä
13037:                                                      kuluessa, ellei lykkäystä myönnetä. Lykkäystä
13038: tyydyttävään järjestämiseen, meidän on pyrit-
13039:                                                      lyhennysten, korkojen tai molempien suoritta-
13040:  tävä siihen, että heillä on mahdollisuus päästä     misesta voidaan myöntää enintään 10 vuotta;
13041: kiinni omaan yhteiskunnan tuella rakennetta-
13042:                                                      siltä ajalta, jonka osalta on myönnetty lyk-
13043:  vaan asuntoon mahdollisimman pienellä alku-
13044:                                                      käystä koron maksamisessa, ei peritä korkoa.
13045:  pääomalla. Lisäksi on otettava huomioon, että
13046:  lähivuosina jatkuvasti yleistyvä asunnontarvitsi-      Asuntotuotantolain mukaan voidaan heikossa
13047:  jatyyppi on nuoripari, jolta perusteellinen am-     taloudellisessa asemassa oleville myöntää myös
13048:  mattikoulutus tai korkeakouluopiskelu ovat vie-     lisälainaa, jonka maksimimäärä on 25 % ja lai-
13049: neet mahdollisuudet säästämiseen ennen avio-         na-ajan maksimi 15 vuotta. Laina on 8 ensim-
13050:  liittoa, joka useimmissa tapauksissa solmitaan      mäistä vuotta koroton, jonka jälkeen korko on
13051:  heti opiskelun päättymisen ja ensimmäisen työ-      sama kuin em. asuntolainan. Laina peritään ta-
13052:  paikan saamisen jälkeen. Korkeasta ammattitai-      kaisin 9. vuodesta alkaen, joko yhdellä kertaa
13053:  dosta johtuen tämän nuoren parin säästökyky         tai viimeistään 15. vuoden kuluessa.
13054:  edessä olevina vuosina saattaa olla huomattava-        Jos ensisijainen laina on 30 %, valtion asun-
13055:  kin. Jos tälle nuorelle parille järjestetään mah-   tolaina 40 % ja lisälaina 25 %, on omistus-
13056:  dollisuudet päästä kiinni omaan asuntoon, se        asuntoon mahdollisuus päästä kiinni 5 %
13057:  säästää tulevina vuosina ei vain omaksi hyväk-      omalla pääomalla. Järjestelmä sopii siis sellaise-
13058:  seen vaan samalla myös yhteiskunnan tukeman         naan todella "heikossa taloudellisessa asemassa
13059:  asuntotuotannon hyväksi. Vaikka pienasuntoa         oleville", myös nuorille pareille. Asuntoa tarvit-
13060:  yleensä jatkuvastikin pidetään tyydyttävänä vä-     sevien nuorten parien valtaosa tuskin kuiten-
13061:  liaikaratkaisuna nuorille pareille, on perheasun-   kaan täyttää tuota taloudellisen aseman heik-
13062:  non tavoitteleminen jo tässä vaiheessa perustel-    koutta koskevaa vaatimusta. Kun nämä nuoret
13063:  tua. Siirtyminen nuoripari-vaiheessa 1-2 lap-       parit kuitenkin ovat erittäin kipeässä lisätuen
13064: 286                           IV,154. -   Nuorien parien asunnon hankinta.
13065: 
13066: 
13067: tarpeessa, olisi ko. vaatimusta lievennettävä tai    dentäminen 8 vuoteen olisi todennäköisesti pa-
13068: kernaammin järjestettävä kokonaan uusi heitä         rempi.
13069: palveleva lisälaina. Tämän lainan laina-ajan ei        Tarkoituksenmukaista varmaan olisi, että li-
13070: tarvitse olla 15 vuotta, korkeintaan 10. Lainan      säaravan maksuajassa olisi kaksi tai useampia
13071: ei myöskään tarvitse olla koroton; sen korko         vaihtoehtoja, anojan tulotason mukaan.
13072: voisi olla 3 tai vaikkapa 6 % .Jos varsinaisen          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
13073: asuntolainan korkomaksu ja kuoletukset alkai-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
13074: sivat vasta tämän lainan maksamisen jälkeen,         muksen,
13075: selvittäisi nuori pari tämän "lisä-aravan" jopa
13076: 5 vuodessa.                                                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13077:    On varmaa, että 5 vuoden maksuaika kui-                    lisälainojen järjestämiseksi nuorille pa-
13078: tenkin on monille liian lyhyt. Maksuajan pi-                  reille asunnon hankinnan tukemiseksi.
13079:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
13080: 
13081:                Anna-Liisa Linkola.                                 Juuso Häikiö.
13082:                                                                                                      287
13083: 
13084: IV,155.- Toiv.al. N:o 132.
13085: 
13086: 
13087: 
13088: 
13089:                                    Laiho ym.: Asutustilallisen ym. pankkilainojen muuttamisesta
13090:                                        valtion halpakorkoisiksi !ainoiksi.
13091: 
13092: 
13093:                                          E d u s k u n n a 11 e.
13094: 
13095:    Hintojen nousu ja rahan arvon jatkuva huo-         enää ilman valtiovallan ripeätä ja voimakasta
13096: nontuminen, sekä voimassa oleva indeksisidon-         tukea tule selviytymään taloudellisista vaikeuk-
13097: naisuus ovat selvästi osoittaneet, että taloudel-     sistaan. Näiden korkeakorkoiset ja indeksiin si-
13098: liset vaikeudet ovat huomattavasti lisääntyneet       dotut pankkilainat olisi vakaannutettava val-
13099: varsinkin     asutustilallisten, pienviljelijöiden,   tion halpakorkoisiksi pitkäaikaisiksi !ainoiksi.
13100: pienyrittäjien sekä omakotirakentajien keskuu-           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
13101: dessa.                                                nioittaen eduskunnalle hyväksyttäväksi toivo-
13102:     Kireä rahapolitiikka on johtanut siihen, että     muksen,
13103: pankkilainojen korko on noussut samoin kuin
13104: yleensä myönnettävät lainat ovat tulleet indek-                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
13105: siehtoisiksi. Tällä tavoin korkorasitus indeksi-              asianmukaisiin toimenpiteisiin, että asu-
13106: hyvityksen kanssa on muodostanut velallisten                  tustilallisten, pienviljelijöiden, pienyrit-
13107: kohdalle kohtuuttoman suureksi.                               täjien ja omakotirakentajien pankkilai-
13108:     Aivan ilmeiseksi tosiasiaksi onkin näin ollen             nojen korko alennettaisiin kohtuulli-
13109: muodostumassa se, että asutustilalliset, pienvil-             seksi ja lainat muunnettaisiin valtion
13110:  jelijät, pienyrittäjät ja omakotirakentajat eivät            halpakorkoisiksi !ainoiksi.
13111:       Helsingissä 9 päivinä helmikuuta 1968.
13112: 
13113:                 Aimo Laiho.                                        Heikki Mustonen.
13114:                 Siiri Lehmonen.                                    Toivo Friman.
13115:                 Antti Kinnunen.                                    Lyyli Koskinen.
13116:                                            Aarne Pulkkinen.
13117: 288
13118: 
13119: IV,156.- Toiv.al. N:o 133.
13120: 
13121: 
13122: 
13123: 
13124:                                   Pohjonen ym.: Tuontipolttoaineiden varmuusvarastotilojen raken-
13125:                                      tamisesta Keski-Suomen lääniin.
13126: 
13127: 
13128:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13129: 
13130:     Poikkeuksellisissa oloissa tärkeiden tuonti-     JOltusta ei vain rannikkoseuduille, vaan myös
13131: polttoaineiden saanti helposti vaikeutuu tai voi     sisämaahan. Lisäksi maanpäällisistä varastoista
13132: kokonaankin lakata. Maamme polttoainehuollon         olisi myös siirryttävä kalliovarastoihin. Tässä
13133: turvaamiseksi on tällaisen mahdollisen tilan-        suhteessa lieneekin tarkoitus rakentaa lähim-
13134: teen varalta jo normaalioloissa ryhdyttävä to-       män vuosikymmenen aikana muutama miljoona
13135: teuttamaan riittävän laajaa tuontipolttoaineiden     kuutiometriä kalliotilaa lähinnä polttonesteiden
13136: varmuusvarastointia. Eri polttoaineiden osuus        varmuusvarastotiloiksi. Monet tekijät voivat
13137: maamme energiahuollossa on arvioitu vuonna           puoltaa tällaista varastotilojen rakentamista
13138: 1980 olevan: atomi 20 %, puu-turve-vesivoima         ensi sijassa maan keskiosiin, Jyväskylän seu-
13139: 35 % ja öljy 45 %. Polttonesteiden varastointi       dulle tai Keski-Suomen lääniin.
13140: maassamme tapahtuu tällä hetkellä pääasiassa            Edellä mainitun perusteella kunnioittaen eh-
13141: rannikkoseuduilla ns. meri varastoissa. Varastoti-   dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
13142: lat ovat suurimmaksi osaksi vielä maanpäälli-        muksen,
13143: siä. Valtion omien varmuusvarastojen rakenta-
13144: minen on ollut kasvavan kulutuksen tarpeisiin                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
13145: riittämätöntä ja valtiotalouden vaikeuksista joh-            menpiteisiin tuontipolttoaineiden var-
13146: tuen hidasta. Erikoisesti polttonesteiden var-               muusvarastotilojen (kallioon) rakenta-
13147: muusvarastointi on ollut kovin niukkaa. Polt-                miseksi Jyväskylän seudulla tai Keski-
13148: toainehuollon, lähinnä polttonestevarastojen,                Suomen lääniin.
13149: turvaaminen edellyttää ensi tilassa varastojen si-
13150:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
13151: 
13152:                Mauno Pohjonen.                                    Arvo Ahonen.
13153:                Sylvi Saimo.                                       Artturi Jämsen.
13154:                                                                                                  289
13155: 
13156: IV,157.- Toiv.al. N:o 134.
13157: 
13158: 
13159: 
13160: 
13161:                                  Breilin ym.: Yhdistetyn asema- ja virastorakennuksen rakentami-
13162:                                      sesta Saloon.
13163: 
13164: 
13165:                                        E d u s k u n n a II e.
13166: 
13167:    Valtion rautateiden Salon asemarakennus on       punkia. Kun valtio lähitulevaisuudessa tullee
13168: vanha ja heikkokuntoinen sekä tilat nykyajan        tarvitsemaan uusia huoneistotiloja, olisi tutkit-
13169: käyttöön soveltumattomia. Rakennuksen perus-        tava mitä mahdollisuuksia on sijoittaa ne uuden
13170: korjaus ei voine olla taloudellinen ratkaisu.       asemarakennuksen yhteyteen.
13171: Rautateiden käytön muuttuvuudenkin huo-                Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
13172: mioonottaen tullee Salon rautatieasema olemaan      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13173: kannattava toimintayksikkö.                         sen,
13174:    Salon ensimmäinen virastotalo on rakennettu                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13175: alkuperäistä käyttötarkoitusta pienemmäksi ol-              yhdistetyn asema- ja virastorakennuksen
13176: len se nykyisin ahdas. Lisäksi on valtion vi-               rakentamiseksi Saloon valtionrautatei-
13177: rastoja sijoitettu hajatiloihin eri puolille kau-           den nykyisen asemarakennuksen tilalle.
13178:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
13179: 
13180:                Reino Breilin.                                    Voitto Hellsten.
13181:                Esko Niskanen.                                    Katri Kaarlonen.
13182: 
13183: 
13184: 
13185: 
13186: 37 E 57/68
13187: 290
13188: 
13189: IV,158.- Toiv.al. N:o 135.
13190: 
13191: 
13192: 
13193: 
13194:                                    Eskman ym.: Lavian virastotalon rakentamisesta.
13195: 
13196: 
13197:                                          E d u s k u n n a 11 e.
13198:     Lavian kunnassa toimivat valtion virastot ah-     kennustyöt. Lavian kirkonkylän kehittämistä
13199: taissa ja epätarkoituksenmukaisissa tiloissa,         elinkelpoiseksi maaseudun asutustaajamaksi olisi
13200:  jotka postia lukuunottamatta ovat vuokrattuja        virastotalon toteutuminen osaltaan myös edis-
13201: huoneistoja. Virastojen toimitilat sijaitsevat        tämässä.
13202: useissa tapauksissa myös paloturvallisuuden kan-         Virastotaloon esitetään varattavaksi toimisto-
13203: nalta epätarkoituksenmukaisissa rakennuksissa         tilat seuraaville, paikkakunnalla jo oleville vi-
13204:  eikä niillä ole arkistolain mukaisia arkistotiloja   rastoille:
13205: käytettävissään. Lavian kirkonkylässä on myös            1)      Lavian-Suodenniemen-Mouhijärven
13206: kolmea kuntaa palvelevia valtion virastoja,           veropiirin verotoimisto,
13207: esim. verotoimisto, kansaneläkelaitoksen piiri-
13208:  toimisto ja nimismiehen kanslia, joiden sijoit-         2)      Lavian-Suodenniemen-Mouhijärven
13209: taminen ajanmukaisiin toimitiloihin olisi jo          kuntien sairausvakuutustoimisto,
13210: yleisönpalvelun ja kokoustoiminnan kannalta              3) Edellämainittujen kuntien kansaneläke-
13211: välttämätöntä.                                        toimisto,
13212:     Lavian kunnanvaltuusto on jo tehnyt päätök-          4) Lavian käräjäkunnan käräjähuoneisto,
13213: sen tontin lahjoittamisesta korvauksetta valtion         5) Lavian-Suodenniemen-Kiikoisten kun-
13214: virastotaloa varten paikasta, joka valtion viran-     tien nimismiespiirin kanslia,
13215: omaisten toimesta katsotaan soveltuvaksi tar-            6) Posti- ja lennätintoimisto (jolla nykyisin
13216: koitukseen. Kirkonkylää varten on hyväksytty          on vanha oma talo omalla tontilla, jonka
13217: rakennuskaava, joka kuitenkin vielä on läänin-        myynnistä olisi valtiolla tuloa),
13218: hallituksessa vahvistamatta, joten virastotalo           7) Työnvälitystoimiston vastaanottotilat,
13219: voitaisiin sijoittaa myös kaavallisesti tarkoituk-       8) Poliisivankilan tilat,
13220: senmukaisesti.
13221:                                                          9) Ammatinvalinnan ohjaustoimiston huo-
13222:     Virastotalon rakentaminen antaisi rakennus-       neisto,
13223: vaiheessa hyödyllisen työkohteen, johon voitai-          10) Tiepiirin mahdolliset toimitilat.
13224: siin sijoitta Lavian ja lähinkuntien työttömyys-
13225: myyskortistoihin hyväksyttyjä töihin. Pohjois-          Edellä esitetyn perusteella esitämme edus-
13226: Satakunnan työllisyystilannehan on tunnetusti         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13227: erittäin vaikea ja valtion sijoitusosuuteen sovel-
13228: tuvia työkohteita ei ole näillä seuduilla edes                   että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
13229: suunniteltuna. Rakennustyö saataneen suunnitel-               menpiteisiin Lavian virastotalon suun-
13230: luksi sittenkin nopeammin kuin esim. tienra-                  nittelu- ja rakennustyön toteuttamiseksi.
13231:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
13232: 
13233:          Margit Eskman.                  Väinö Vilponiemi.               Uljas Mäkelä.
13234:                                                                                                     291
13235: 
13236: IV,159.- Toiv.al. N:o 136.
13237: 
13238: 
13239: 
13240: 
13241:                                   Hykkäälä ym.: Virastotalon rakentamisesta Kausalaan.
13242: 
13243: 
13244:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13245: 
13246:    Valtion virastot litin Kausalassa SlJattsevat     ryhmään päässyt vain Kouvola, jonka virasto-
13247: pääosiltaan varsin kehnoissa tiloissa. Näin on       taloa varten on tulevan vuoden tulo- ja meno-
13248: sanottava erikoisesti postin ja poliisin kohdalta,   arviossa määräraha. Kymen lääninhallitus on
13249: mutta myös valtion virastoihin verrattavat kan-      lausunnossaan sijoittanut litin virastotalon
13250: saneläkelaitoksen ja sairausvakuutustoimistot        Kouvolan jälkeen toiselle sijalle, posti- ja len-
13251: toimivat ahtaissa ja epäkäytännöllisissä tiloissa.   nätinhallitus on asettanut sen kuudennelle si-
13252: Iitin tuomiokunnan arkisto ja toimintatilat ovat     jalle tärkeysjärjestyksessä koko maata ajatellen
13253: kaukana keskustasta Ravilinnan yläkerrassa. Ve-      ja poliisihallinto pitää asian hoitamista kiireel-
13254: rovirastolla on tosin ajan- ja asianmukaiset toi-    lisenä.
13255: mintaedellytykset mutta vuokrahuoneistossa.             Myös työllisyysnäkökohdat kiirehtivät raken-
13256:    Näin ollen olisi virastotalon rakentaminen        nustyön nopeaa alulle panemista.
13257: Kausalaan välttämätön ja suunnitelmat sen ra-           Edellä esitettyyn viitaten esitämme kunnioit-
13258: kentamiseksi olisi kiireesti pantava alulle.         taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13259:    Virastotalokysymyksiä tutkinut toimikunta,
13260: jonka mietintö on julkaistu 29. 7. 1966, on laa-               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
13261: jassa ja perusteellisessa tutkimuksessa sijoitta-            menpiteisiin virastotalon rakentamiseksi
13262: nut Iitin ( Kausala) kokonaisrakennusohjelman                Kausalaan.
13263: II kiireellisyysryhmään. Kymen läänistä on 1
13264:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
13265: 
13266:                Heikki Hykkäälä.                                   Yrjö Sinkkonen.
13267:                Valto Käkelä.                                      Kalle Matilainen.
13268: 292
13269: 
13270: IV,160.- Toiv.al. N:o 137.
13271: 
13272: 
13273: 
13274: 
13275:                                  Kangas ym.: Määrärahasta Limingan kuntaan rakennettavan val-
13276:                                     tion virastotalon rakennussuunnitelmien laatimiseksi.
13277: 
13278:                                        E d u s k u n n a 11 e.
13279: 
13280:     Limingan kunnanvaltuusto on 25 päivältä            Postilla on Limingassa omistuksessaan vanha
13281: helmikuuta 1967 päättänyt valtiolle lahjoittaa      puutalo, joka on käynyt ahtaaksi ja kylmäksi
13282: rakennuskaavassa varatun tontin virastotalon        sekä kaikinpuolin epäkäytännölliseksi tarkoituk-
13283: rakentamista varten, joten hankkeen toteutta-       seensa. Vallitsevaa tilannetta postin osalta ku-
13284: miselle ei sen puolesta ole estettä olemassa.       vannee parhaiten se, että posti on vuoden 1966
13285:     Tässä yhteydessä todettakoon, että Limingan     syksyllä tiedustellut vuokratiloja Limingan pos-
13286: nimismiespiiriin kuuluvat Limingan, Lumijoen,       titoimistolle, koska nykyistä vanhaa postitaloa
13287: Temmeksen ja Tyrnävän kunnat, joiden yh-            ei kannata enää korjata eikä lisääntynyt tilan
13288: teenlaskettu asukasluku 1. 1. 1966 oli 10 390       tarve tulisi sillä tyydytetyksikään. Huomattava
13289: henkeä. Nämä kunnat muodostavat keskenään           lisäksi on, että Limingan postitoimiston aluee-
13290: yhteisen alueen ja kokonaisuuden keskuspaikka-      seen kuuluu Limingan lisäksi huomattavia osia
13291: naan Liminka. Mainitut kunnat kuuluvat myös         Paavolan ja Lumijoen kunnista.
13292: samaan työnvälitystoimistoon, sairausvakuutus-         Sekä nimismiespiirin että postin tilantarpeet
13293: ja kansaneläkelaitoksen piiritoimiston alueeseen    uudessa virastotalossa tulisivat olemaan huo-
13294: ja on näiden toimistojen sijoituspaikka Limin-      mattavasti suuremmat kuin mitä niillä kummal-
13295: gan kunta. Näin Limingan kunta muodostaa            lakin nyt on käytössä.
13296: tällä alueella hallinnollisen keskuksen ja sen         Virastotaloon voitaisiin sijoittaa myös työn-
13297: nojalla virastotalon rakentaminen Liminkaan         välitystoimisto sekä sairausvakuutustoimisto ja
13298: on perusteltua ja virastojen ja laitosten kan-      kansaneläkelaitoksen piiritoimisto.
13299: nalta tarpeellinen ja myös kiireellinen tehtävä.
13300:    Mainittakoon, että Limingan piirin nimismie-        Tulevaa virastotaloa suunniteltaessa tulisi
13301: hen kanslia ja poliisiasema ovat nyt vuokra-        suunnittelussa ottaa huomioon myös tulevan
13302: tiloissa. Poliisiasema on jouduttu sijoittamaan     verotoimiston huonetilatarpeet.
13303: entisen maalaistalon puiseen ja vanhaan asuin-         Työllisyyden kannalta virastotalon rakenta-
13304: rakennukseen, joka tulenarkana ja muutoinkin        minen on myös tarpeellinen, sillä valtion muut
13305: epäkäytännöllisenä on kyseenalainen pidätetty-      työkohteet ehtivät valmistua siihen mennessä,
13306: jen säilytyspaikka. Kun Liminka sijaitsee vil-      kun virastotalon rakennustyöt joutuvat toteu-
13307: kasliikenteisten valtateiden (n:ot 4 ja 8) sol-     tusasteelle.
13308: mukohdassa, tapahtuu täällä lukuisia liikenne-         Edellä esittämämme perusteella kunnioittaen
13309: onnettomuuksia, joita paikallinen poliisi joutuu    esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
13310: selvittämään. Tämän johdosta Limingassa tar-        muksen,
13311: vitaan - huomioon ottaen vielä sen, että po-                   että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
13312: liisin tehtävät jatkuvasti muutoinkin lisäänty-             ia menoarvioesitykseen 100 000 markan
13313: vät - vastaisuudessa nykyistä enemmän polii-                suuruisen määrärahan valtion virastota-
13314: sihenkilökuntaa. Myös tämä seikka on lisää-                 lon rakennussuunnitelmia varten Li-
13315: mässä valtion omien huonetilojen tarvetta paik-             mingan kuntaan.
13316: kakunnalla.
13317:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
13318: 
13319:                Reino Kangas.                                     Erkki Haukipuro.
13320:                Pekka Vilmi.                                      Hannes Paaso.
13321:                                         Paavo Niinikoski.
13322:                                                                                                   293
13323: 
13324: IV,161.- Toiv.al. N:o 138.
13325: 
13326: 
13327: 
13328: 
13329:                                   Kantola ym.: Määrärahasta Mäntsälään rakennettavan valtion
13330:                                      virastotalon rakennustöiden aloittamiseksi.
13331: 
13332: 
13333:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13334: 
13335:    Mäntsälän kunnan alueella valtion virastojen      alueella sijaitsevat valtion virastot. Tärkeänä
13336: henkilökunta joutuu työskentelemään tarkoitus-       on pidettävä sitä, että määräraha rakennustöi-
13337: taan vastaamattomissa olosuhteissa. Huoneisto-       den aloittamiseksi saadaan vuoden 1969 tulo-
13338: jen vajaus koskee nimismiehen kansliaa, poliisi-     ja menoarvioon, jotta viranomaiset voisivat suo-
13339: laitosta, postia, verotoimistoa, vero- ja tutkija-   rittaa asianmukaisissa tiloissa työnsä ja virka-
13340: lautakuntaa ym. valtion virastojen huonetiloja.      tehtävänsä, jotka paikkakunnalla tapahtuneen
13341: Mainitut virastot on sijoitettu yksityisten omis-    voimakkaan kehityksen johdosta ovat suuresti
13342: tamiin huoneistoihin, joita alunperin ei ole vi-     lisääntyneet.
13343: rastotarkoituksiin suunniteltu, ja näin ollen           Lisäksi on otettava huomioon, että paikka-
13344: asioiden käsittely niissä muodostuu hankalaksi.      kunnalla on jatkuvasti esiintynyt työttömyyttä,
13345: Poliisitoimen johdosta pidätettyjen säilyttämi-      joten rakennustyö helpottaisi varsinkin raken-
13346: nen on vaikeata, ei ainoastaan valvonnan, vaan       nustyöläisten työhön sijoittamista.
13347: siihen liittyvien huoltotoimenpiteiden osalta.          Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
13348:    Mäntsälään rakennettavan valtion virastota-       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13349: lon suunnitteluvaihe on valmis ja luonnospii-
13350: rustukset on rakennushallituksessa hyväksytty,                  että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
13351: joten rakennustöiden aloittamisen esteenä on                 ja menoarvioesitykseen 600 000 markan
13352: ainoastaan määrärahan puute. Rakennuksen tila-               määrärahan Mäntsälään rakennettavan
13353: vuus tulee olemaan vähän yli 8 000 m3 ja kus-                valtion    virastotalon     rakennustöiden
13354: tannusarvio päättyy 1100 000 markkaan. Vi-                   aloittamiseksi.
13355: rastotaloon tullaan sijoittamaan kaikki tällä
13356:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
13357: 
13358:                Lauri Kantola.                                     Rainer Virtanen.
13359:                Veikko Saarto.                                     Eino Siren.
13360:                                              Ilmari Linna.
13361: 294
13362: 
13363: IV,162.- Toiv.al. N:o 139.
13364: 
13365: 
13366: 
13367: 
13368:                                   Lintilä ym.: Kälviän virastotalon rakentamisesta.
13369: 
13370: 
13371:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13372: 
13373:     Kälviän kunnassa olevat valtion virastot toi-    kaisen valtion virastotalon aikaansaaminen.
13374: mivat kaikki nykyisin vuokrahuoneistoissa ha-        Kunnan taholta ollaan tiettävästi kaikin käy-
13375: jallaan mm. nimismiespiirin kanslia sijaitsee ko-    tettävissä olevin keinoin valmiita hankkeen to-
13376: konaan piirin ulkopuolella Kokkolan kaupun-          teutumista edesauttamaan tontti-, ym. asiaan
13377: gissa. Ei ole myöskään varmaa tietoa onko pos-       liittyvien kysymysten hoitamisella.
13378: tilla mahdollisuus saada jatkuvasti vuokrata             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
13379: käyttöönsä edes nykyisiä tiloja. Myös verotoi-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
13380: misto ja sairausvakuutustoimisto toimivat ah-        muksen,
13381: taissa ja puutteellisissa tiloissa. Kun tiedetään,
13382: että tehtävät valtion eri virastoilla myös Käl-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13383: viän piirissä tulevat jatkuvasti lisääntymään,               viipymättä Kälviän virastotalon raken-
13384: niin pitäisi olla myös selviönä oman ajanmu-                 tamiseksi.
13385:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
13386: 
13387:                Aaro Lintilä.                                      Heikki Hasu.
13388:                Veikko Savela.                                     Eino Räsänen.
13389:                                           Veikko Honkanen.
13390:                                                                                                     295
13391: 
13392: IV,16.3.- Toiv.al. N:o 140.
13393: 
13394: 
13395: 
13396: 
13397:                                   Lintilä ym.: Kannuksen virastotalon rakentamisesta.
13398: 
13399: 
13400:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13401: 
13402:    Virastotalotoimikunnan mietinnössä vuonna         voi ilman suurempaa korjaustyötä enää kauan
13403: 1966 on Kannuksen virastotalon tarpeellisuus         jatkaa. Käräjähuoneisto puuttuu kokonaan,
13404: todettu, mutta kiireellisyysjärjestyksessä se on     josta syystä käräjäin istuminen on siirretty Kok-
13405: kuitenkin sijoitettu III luokkaan. Nyt jo on         kolassa pidettäväksi.
13406: olemassa kaikki syyt ja myös edellytykset Kan-          Kun Kannukseen sijoitetuissa valtion viras-
13407: nuksen virastotalon nopeaan rakentamiseen.           toissa asioi erittäin runsaasti yleisöä, olisi myös
13408:    Kannus muodostaa koko Lestijokilaakson            heidän asiointiaan helpotettava virastoja kes-
13409: kuntien yhteisen virasto- ja palvelupisteen, jossa   kittämällä. Se taasen on mahdollista vain uuden
13410: nykyisin valtion virastot on sijoitettu hajalleen    virastotalon aikaansaamisella.
13411: ympäri kirkonkylää useammat epäkäytännölli-             Edellä esitettyyn ja Kannuksen virastotalon
13412: siin vuokratiloihin. Virastojen sisäiset työsken-    pikaisen rakentamisen tarpeellisuuteen muuten-
13413: telytilat ovat todella vaikeat. Vuokratiloissa       kin viitaten ehdotamme kunnioittaen eduskun-
13414: toimivat verotoimisto sekä kansaneläke- ja sai-      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13415: rausvakuutustoimisto. Posti on vuokralaisena
13416: rautatieasematalon vanhoissa suojissa. Nimis-                  että hallitus kiireisesti ryhtyisi toi-
13417: miehen kanslia ja poliisiasema toimivat omassa               menpiteisiin Kannuksen virastotalon ra-
13418: vanhassa, ahtaassa ja kylmässä talossa, jossa ei             kentamiseksi.
13419:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
13420: 
13421:                Aaro Lintilä.                                      Veikko Savela.
13422:                Heikki Hasu.                                       Veikko Honkanen.
13423:                Eino Räsänen.                                      Paavo Niinikoski.
13424: 296
13425: 
13426: IV,164.- Toiv.al. N:o 141.
13427: 
13428: 
13429: 
13430: 
13431:                                    Männistö ym.: Valtion virastotalon rakentamisesta Siilinjärven
13432:                                      kuntaan.
13433: 
13434: 
13435:                                          E d u s k u n n a 11 e.
13436:    Valtion virastotalon puuttuminen Siilinjär-        ja lennätintoimipaikat toimivat vuoktahuo-
13437: ven kunnasta aiheuttaa virastoissa asioiville pi-     neissa.
13438: täjäläisille suurta hankaluutta, koska valtion           Jo nyt on vaikea saada osoitetuksi riittäviä
13439: virastot toimivat vuokrahuoneistoissa ja etäällä      tiloja erilaisille yleisille ja yksityisille valvelu-
13440: toisistaan. Siilinjärvi on kuitenkin ripeästi ke-     muodoille Siilinjärven kunnassa. Siitä syystä on
13441: hittyvä kunta, johon parhaillaan rakennetaan          kunta tehnyt esityksen valtion virastotalon ra-
13442: teollisuutta ja tästä syystä tulee valtion erilais-   kentamisesta kuntaan, koska nyt vuokralla ole-
13443: ten palvelutehtävien määrä kunnassa lisäänty-         vat valtion virastojen huoneostot tulisivat pal-
13444: mään.                                                 velemaan kehittyvän kunnan yksityisiä virasto-
13445:    Jo nyt toimii kunnassa valtion verotoimisto,       tilojen tarpeita.
13446: joka palvelee kahta kuntaa; Siilinjärveä ja Maa-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
13447: ninkaa. Kansaneläkelaitoksen piiriasiamiehen ja       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13448: sairausvakuutuksen toimistot sijaitsevat myös-
13449: kin Siilinjärvellä, vaikka ne palvelevatkin                      että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
13450: useamman kunnan asukkaita. Siilinjärven ja                    menpiteisiin valtion virastotalon suun-
13451: Maaningan nimismiespiirin keskuspaikka on                     nittelemiseksi ja rakentamiseksi Siilin-
13452: Siilinjärvellä ja toiminta aloitetaan todennäköi-             järven kuntaan.
13453: sesti vuoden 1969 alusta. Tämän lisäksi posti-
13454:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
13455: 
13456:                 Lauha Männistö.                                    V. J. Rytkönen.
13457:                 Aarne Pulkkinen.                                   Hugo Manninen.
13458:                                                                                                  297
13459: 
13460: IV,165.- Toiv.al. N:o 142.
13461: 
13462: 
13463: 
13464: 
13465:                                  Rytkönen ym.: Nilsiän kuntaan rakennettavan valtion virasto-
13466:                                     talon suunnitelmien laatimisesta.
13467: 
13468: 
13469:                                        E d u s k u n n a 11 e.
13470: 
13471:    Nilsiän kunnassa t01m1vat valtion virastot         Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
13472: erittäin puutteellisissa tiloissa. Epäkohdan kor-   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13473: jaaminen edellyttää uuden virastotalon raken-
13474: tamista. Kyseistä taloa on suunniteltu useiden                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13475: vuosien ajan, mutta jostain syystä suunnitelmat             Nilsiän kuntaan rakennettavan valtion
13476: eivät ole valmistuneet. Myös työllisyysnäkökoh-             virastotalon suunnitelmien kiireelliseksi
13477: dat edellyttävät suunnitelmien valmistumisen                valmistamiseksi.
13478: kiirehtimistä, jotta työt voitaisiin aloittaa.
13479:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
13480: 
13481:                V. J. Rytkönen.                                   Aarne Pulkkinen.
13482:                Lauha Männistö.                                   H. Manninen.
13483: 
13484: 
13485: 
13486: 
13487: 38 E 57/68
13488: 298
13489: 
13490: IV,166.- Toiv.al. N:o 143.
13491: 
13492: 
13493: 
13494: 
13495:                                   Silander ym.: Määrärahasta Raision virastotalon suunnittelua ja
13496:                                       rakennustöiden aloittamista varten.
13497: 
13498: 
13499:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13500: 
13501:    Väestön lukumäärän nopea kasvu ja maantie-        rakentamalla Raision kauppalaan virastotalo, jo-
13502: liikenteen jatkuva vilkastuminen asutuskeskuk-       hon nimismiehenkonttori ja poliisiasema siihen
13503: sissa ovat viime vuosina asettaneet valtion vi-      kuuluvine tarpeellisine tiloineen voitaisiin si-
13504: ranomaisille näillä paikkakunnilla yhä eneneviä      joittaa. Kun Raisiossa ei ole valtiolla mitään
13505: vaatimuksia. Valtion tehtävien lisääntyminen ja      omia tiloja, olisi virastotalo samalla tehtävä
13506: yleisön palveluvaatimusten suureneminen ovat         sellaiseksi, että siihen voitaisiin siirtää muita-
13507: aiheuttaneet, etteivät viranomaiset aina ole         kin, nyt vuokrahuoneistoissa olevia virastoja,
13508: kyenneet tehtäviään suorittamaan niin kuin ny-       kuten posti, verotoimisto, sairausvakuutustoi-
13509: kyajan oikeutetut vaatimukset huomioon ot-           misto ja mahdollisesti tie- ja vesirakennushal-
13510: taen kohtuudella olisi voitu vaatia. Valtion toi-    linnon toimistoja. Ennusteiden mukaan Raision
13511: menpitein toiminnan edellytyksiä on parannettu       alueen kehitys tulee jatkumaan erittäin no-
13512: muun muassa rakentamalla eri paikkakunnille          peana ja kun kauppala sijaitsee keskeisellä pai-
13513: valtion virastotaloja ja saadut kokemukset niistä    kalla Turun ja Naantalin välissä, tulee valtion
13514: ovat tiettävästi olleet erittäin myönteisiä.         virastotalo Raision kauppalassa joka tapauk-
13515:    Raision kauppalassa Turun ja Porin läänissä       sessa tulevaisuudessakin olemaan mahdollisim-
13516: edellä kerrotut vaikeudet ovat tulleet erityisen     man sopivalla paikalla.
13517: selvästi esiin varsinkin poliisitoimen alalla.          Raision kauppala on varannut valtion viras-
13518: Vaikka kauppalan väkiluku nyt jo on noin             totaloa varten kauppalan hallintokekuksessa
13519: 14.000 lisääntyy vuosittain usealla sadalla hen-     noin 1 1h hehtaarin suuruisen tontin.
13520: kilöllä ja vaikka Raisio on tullut suorastaan           Edellä lausumaamme viitaten kunnioittaen
13521: tunnetuksi lukuisista siellä sattuvista liikenne-    ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
13522: onnettomuuksista, niin !kauppalassa ei ole mi-       muksen,
13523: tään varsinaista poliisiasemaa. Kun maaseudulta
13524: muuttaa jatkuvasti lisää väkeä Raisioon ja kun                  että hallitus ottaisi vuoden 1969
13525: juuri tämä muuttoliike aiheuttaa poliisille eri-             tulo- ja menoarvioesitykseen 500 000
13526: tyisesti työtä, ei tilanne nykyisellään voi jatkua           markan määrärahan virastotalon suun-
13527: enää kauan aiheuttamatta tuntuvaa häiriötä.                  nittelua ja rakentamisen aloittamista
13528:    Poliisin osalta epäkohdat voitaisiin poistaa              varten Raision kauppa/aan.
13529:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
13530: 
13531:                Pekka Silander.                                    Sylvi Siltanen.
13532:                Aimo Laiho.                                        Mauno Jussila.
13533:                Paavo Aitio.                                       Carl Olof Tallgren.
13534:                Reino Breilin.                                     Katri Kaarlonen.
13535:                Esko Niskanen.                                     T. 1. Vartia.
13536:                                                                                                 299
13537: 
13538: IV,167.-Toiv.al. N:o 144.
13539: 
13540: 
13541: 
13542: 
13543:                                 Siren: Valtion virastotalon rakentamisesta Orimattilaan.
13544: 
13545: 
13546:                                        E d u s k u n n a 11 e.
13547: 
13548:    Orimattilassa olevat valtion virastot touru-     tältäkin osin huonetilaohjelma on valmisteilla.
13549: vat nykyisin vuokrahuoneistoissa hajallaan kir-     Kunnanvaltuusto on jo vuonna 1957 päättänyt
13550: konkylän eri puolilla. Tuomiokunnan arkiston        lahjoittaa valtion virastotaloa varten noin
13551: tiloja lukuunottamatta ovat mainitut virasto-       4 000 m2 :n laajuisen tontin kirkonkylän kes-
13552: huoneistot ahtaita. Sen vuoksi on laadittu suun-    kustasta. Mielestämme puheena olevan virasto-
13553: nitelma valtion virastotalon rakentamiseksi Ori-    talonrakentamisen tarvetta on pidettävä erityi-
13554: mattilan kirkonkylään. Siihen tulisivat tilat       sen kiireellisenä.
13555: Mäntsälän tuomiokuntaa, Orimattilan nimis-             Edellä olevan peruteella ehdotan kunnioit-
13556: miespiirin poliisiasemaa, Orimattilan ym. kun-      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13557: tien veropiirin verotoimistoa, sairausvakuutus-
13558: toimistoa, kansaneläkelaitoksen piiritoimistoa                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13559: ja Orimattilan postitoimistoa varten. Näiden vi-            valtion virastotalon rakentamiseksi Ori-
13560: rastojen osalta ovat olemassa huonetilaohjelmat             mattilaan välittömästi sen iälkeen, kun
13561: lukuunottamatta postitoimistoa. Posti- ja len-              rakennusta koskeva suunnitelma on val-
13562: nätinhallituksesta oh kuitenkin ilmoitettu, että            mistunut.
13563:      Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1968.
13564: 
13565:                                             Eino Siren.
13566: 300
13567: 
13568: IV,168.- Toiv.al. N:o 145.
13569: 
13570: 
13571: 
13572: 
13573:                                   Vartia ym.: Määrärahasta virastotalon rakentamiseksi Loimaan
13574:                                      kauppa/aan.
13575: 
13576: 
13577:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13578: 
13579:    Loimaan kauppalassa olevien valtion virasto-      verolaki vaatii lisäämään henkilökuntaa. Vi-
13580: jen toimistot sijaitsevat eri puolilla kauppalaa     rastotalon tarve on hyvin kiireellinen.
13581: sekä monet niistä heikoissa ja riittämättömissä         Loimaan kauppäla on luovuttanut virasto-
13582: huonetiloissa. Posti toimii vanhassa puutalossa      taloa varten tarkoitukseen riittävän tontin, joka
13583: eivätkä sen tilat riitä ruuhka-aikoina, vaan on      on heti käytettävissä. Luonnospiirustukset vi-
13584: silloin vuokrattava tilapäisiä lisäsuojia muualta.   rastotaloa varten ovat jo tekeillä. Läitnin vi-
13585: Käräjät pidetään varsin heikkokuntoisessa van-       rastotalojen rakennusohjelmassa Loimaan vi-
13586: hassa puutalossa, joka on aikaisemmin ollut teh-     rastotalo on ensimmäisellä sijalla. Sen täkenta-
13587: taan toimistorakennuksena, kansakouluna ja           minen voidaan toteuttaa siten jo vuonna 1969,
13588: kansanopistona. Rakennus on lisäksi tulipalossa      jos tarvittavat varat myönnetään.
13589: vaurioitunut. Nimismiehen toimisto on vuokra-           Edellä olevan perusteella ehdotatn1ne kun-
13590: tiloissa ja on usein joutunut vaihtamaan sijainti-   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
13591: paikkaansa. Poliisilaitos on valtion omistamassa     muksen,
13592: puutalossa, joka puretaan heti, kun se pääsee
13593: sille rakennettaviin uusiin tiloihin. Verotoi-                  että hallitus ottaisi vuoden 1969
13594: misto, jonka piiriin kuuluvat Loimaan kauppa-                tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
13595: lan, Loimaan, Alastaron, Mellilän ja Metsä-                  suuren määrärahan virastotalon rakenta-
13596: maan kunnat on vuokrahuoneissa, mutta tar-                   miseksi Loimaan kauppa/aan.
13597: vitsee lisähuoneita, kun uusi maatalouden tulo-
13598:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
13599: 
13600:          T. 1. Vartia.                  Olavi Lähteenmäki.             Jouni Apajalahti.
13601:                                                                                                    301
13602: 
13603: IV,169.- Toiv.al. N:o 146.
13604: 
13605: 
13606: 
13607: 
13608:                                    Weckman ym.: Tampereen virastotalon rakennustöiden aloitta-
13609:                                      misesta.
13610: 
13611: 
13612:                                          E d u s k u n n a 11 e.
13613: 
13614:    Tampereen kaupunki on muodostunut laa-                Kaupungin alueen laajeneminen ja jatkuva
13615: jaksi hallinnolliseksi maakuntakeskukseksi, jossa     väestönlisäys sekä Tampereen kaupungin nykyi-
13616: sijaitsevat erilaiset valtion virastot, kuten vero-   nen kehitys edellyttävät, että valtion eri viras-
13617: toimisto, tie- ja vesirakennuslaitos, tiepiirit,      tojen käyttöön rakennettaisiin pikaisesti ajan-
13618: metsähallitus, maanmittaus, polttoainetoimisto,       mukainen virastotalo.
13619: tutkimuslaitos, maanviljelysinsinööripiiri, työ-         Edellä olevaan viitagen ehdotamme kunnioit-
13620: voimapiiri, tulli, tapaturma-asiamies, autokat-       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13621: sastus, sotilaspiiri y.m. Nämä virastot ja toi-
13622: mistot toimivat nykyisin hajallaan ja useat kah-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13623: teen kohteeseen sijoitettuina, joten asioiden                 Tampereen virastotalon suunnitelmien
13624: hoito ja asiakkaiden palvelu on epäkäytännöl-                 laatimiseksi ja rakennustöiden aloitta-
13625: listä ja hankalaa.                                            miseksi.
13626:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
13627: 
13628:          Kaisu Weckman.                  Kuuno Honkonen.                Väinö R. Virtanen.
13629: 302
13630: 
13631: IV,170.-Toiv.al. N:o 147.
13632: 
13633: 
13634: 
13635: 
13636:                                  Vilmi ym.: Virastotalon rakentamisesta Tervo/aan.
13637: 
13638: 
13639:                                        E d u s k u n n a 11 e.
13640: 
13641:     Tervolan kunnassa olevat monet valtion vi-      nykyaika vaatii keskitettyä toimintaa, ja kun
13642: rastot ovat jo pitkään joutuneet toimimaan ala-     nykyinen vuokralla olo ei ole taloudellisesti-
13643: arvoisissa vuokratiloissa ja hajallaan eri puo-     kaan puolustettavissa, olisi virastotalon suun-
13644: lilla kirkonkylää. Tästä on virastoille ja kunnan   nittelu ja rakentaminen suoritettava kiireelli-
13645: asukkaille monenlaista haittaa.                     sesti. Rakennusvaiheen aikana tällaisen suureh-
13646:     Kun Tervolan kunta muodostaa Kemin ja           kon rakennuksen rakentamisella helpotettaisiin
13647: Rovaniemen kaupunkien keskivälillä kehittyvän       myös Tervolan kunnassa olevaa erittäin vaikeaa
13648: ja voimakkaaan hallinnollisen keskuksen, olisi      työllisyyttä.
13649: nykyaikaisen virastotalon rakentaminen Tervo-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
13650: lan kirkonkylään täysin perusteltua. Tervolan       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13651: kunta onkin jo useita vuosia sitten osoittanut
13652: sopivan maa-alueen virastotaloa varten, mutta                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
13653: kauvan vireillä ollutta hanketta ei ole jostain             menpiteisiin virastotalon rakentami-
13654: syystä vieläkään saatettu ratkaisuun. Kuitenkin             seksi T ervolaan.
13655:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
13656: 
13657:          Pekka Vilmi.                  Veikko Hanhirova.               Olavi Lahtela.
13658:                                B.
13659: Raha-asia-aloitteita, jotka tarkoittavat määrärahojen osoittamista
13660:  sairaanhoidollisiin tarkoituksiin, teollisen tutkimustoiminnan
13661:     tukemiseen ja poliisivoimien vahvistamiseen ym. sekä
13662:                       kulkulaitosparannuksiin.
13663:                                                                                                      305
13664: 
13665: IV,171.- Rah.al. N:o 1.
13666: 
13667: 
13668: 
13669: 
13670:                                    Ahonen ym.: Määrärahan osoittamisesta !ainoiksi Huopanan
13671:                                       Voima Oy:lle Huopanankosken vesivoimalaitoksen rakennus-
13672:                                       töitä varten.
13673: 
13674: 
13675:                                          E d u s k u n n a 11 e.
13676: 
13677:    On yleisesti tunnettua ja jo tunnustettuakin,      dellisesti kestävät perustelut jo yksistään uusien
13678: että koko maata koetteleva työttömyys johtuu          teollisuuspaikkojen     luomisen     edellyttäjänä,
13679: teollisuuden puutteesta maassamme. Teolli-            koska ilman tarpeellista teollisuusenergiaa ei
13680: suuden hakeutuminen eri maakuntiin on taa-            alueella ole yritysmahdollisuutta uusilla tuotan-
13681: sen riippuvuussuhteessa maakunnalliseen voi-          non aloilla ja vanhatkin käyvät vain puolite-
13682: mataloudelliseen tilanteeseen, joka kyetessään        hoisesti sähkövoiman puutteellisuuden vuoksi.
13683: tarjoamaan riittävän käyttövoiman tekee teol-            Lisäksi Huopanankosken voimalaitoksen laa-
13684: lisen tuotannon tuotantokustannukset halvoiksi        jentaminen rakentamisvaiheessaan tulisi tur-
13685: ja kilpailukykyisiksi. Sensijaan maakunnalli-         vaamaan hyvin huomattavalta osalta koko poh-
13686: sen voimatalouden heikkous estää teollisuutta         joisen Keski-Suomen työllisyyttä lähes kahden
13687: hakeutumasta eri maakuntiin ja ne muodostu-           vuoden ajan ja yksistään voimalaitoksena se
13688: vat heikosti toimiviksi korkeiden tuotantokus-        turvaisi pysyvät työpaikat noin 40 henkilölle.
13689: tannustensa ansiosta.                                 Huomion arvoinen seikka on myöskin se, että
13690:    Näin ollen ei voida jättää huomiotta paikalli-     suunnitelmiltaan valmiin voimalaitoksen laajen-
13691: sia vesivoimaan perustuvia voimalaitoksia, jotka      tamisella saadaan halpaa sähkövoimaa alueelle,
13692: tulevat aina rinnakkaistuotteena synnyttämään         joka muutoin on jäänyt jälkeen yleisestä voima-
13693: pientä ja keskisuurta teollisuutta ja palvelevat      talouden kehityksestä ja luo edelleenkin mah-
13694: näin monimuotoisesti koko kansantalouden              dollisuudet koko alueen nykyistä paremmalle
13695: tarpeita.                                             teollistumiselle.
13696:    Keski-Suomen pohjoisten kuntien teollistut-           Kaikilla näillä perusteluilla on pidettävä kan-
13697: tamisen eräänä esteenä on riittävän käyttövoi-        santaloudellisesti oikeana valtion varoin tapah-
13698: man puute. Siksi olisi näiden alueiden talou-         tuvan lainoituksen turvin ryhtyä laajentamaan
13699: delliselle kehitykselle välttämätöntä, että           Viitasaaren Huopanankosken voimalaitosta.
13700: alueella olevista luontaisista edellytyksistä olisi      Edellä olevaan viitaten esitämme,
13701: mahdollisuudet monipuolisemmalle teolliselle
13702: kehitykselle po. alueilla. Viitasaaren kunnan                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
13703: Huopanankoski-nimisen kosken vesivoimalan                     tulo- ja menoarvioon 1 miljoonan mar-
13704:  rakentamiseen ja mainitussa koskessa jo sijait-              kan määrärahan !ainoiksi Huopanan
13705:  sevan voimalaitoksen laajentamiseen on ole-                  Voima Oy:lle Huopanankosken vesi-
13706:  massa maakunnallisesti ja koko kansantalou-                  voimalaitoksen laajennus- ja rakennus-
13707:                                                               töitä varten.
13708:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
13709: 
13710:          Arvo Ahonen.                    Aune Salama.                    Sakari Knuuttila.
13711: 
13712: 
13713: 
13714: 
13715: 39 E 57/68
13716: 306
13717: 
13718: IV,172.-Rah.al. N:o 2.
13719: 
13720: 
13721: 
13722: 
13723:                                   Antila ytn.: Määrärahan osoittamisesta pienteollisuuden tukemi-
13724:                                       seen ja markkinoinnin edistämiseen Etelä-Pohjanmaalla.
13725: 
13726: 
13727: 
13728:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13729: 
13730:    Etelä-Pohjanmaa on vanhastaan tunnettu laa-       koin hyväksi. Tämä on mahdollista, ios etelä-
13731: jasta monipuolisesta ja suurelta osalta myös         pohjalaiset yrittäjät hyväksyvät tietynasteisen
13732: korkeatasoisesta pienteollisesta yritteliäisyy-      yhteistoiminnan, huolehtivat ainakin rajoite-
13733: destään. Sotien jälkeisinä vuosina tämä yrittä-      tusta toimialarationalisoinninsta ja keskittävät
13734: jätoiminta on monin tavoin kehittynyt, laajen-       muutenkin voimansa. Täten eteläpohjalaisilla
13735: tunut ja monipuolistunut.                            yrityksillä on mahdollisuus:
13736:    Vuonna 1965                                       - ratianalisoida toimintaansa, ja hankkia käy-
13737: - oli Etelä-Pohjanmaalla yhteensä noin 2 600         tettäväkseen pätevää kaupallista, teknistä ja lii-
13738: pienteollista yritystä, joiden                       ketaloudellista asiantuntijavoimaa;
13739: - palveluksessa oli kaikkiaan 21 000 henki-          - järjestää tehokas markkinointitutkimus;
13740: löä ja                                               - järjestää rationalisoitu myynti kotimaahan
13741:                                                      ja vienti ulkomaille sekä edelleen
13742: - joiden yhteinen liikevaihtovero oli noin           - kehittää sarjatuotantoa ja alihankintajärjes-
13743: 320 nykymiljoonaa.                                   telmää;
13744:    Yritystoiminnalle, tuotannolle ja tuotteiden      - järjestää koneiden, tarvikkeiden, raaka-ai-
13745: laadulle asetettavien vaatimusten yhä kasvaessa      neiden ja puolivalmisteiden yhteishankinnat
13746: ja uusien laajempien markkinoiden hankkimi-          mahdollisimman edullisesti;
13747: sen ollessa entistäkin tärkeämpää on tietystä        - JarJestaa yhteinen mallipalvelu;
13748: myönteisestä kehityksestä huolimatta pakko to-       - järjestää yhteinen laadunvalvonta;
13749: deta, että eteläpohjalaisen yritystoiminnan tiellä   - järjestää yhteinen esiintyminen pienteolli-
13750: on jatkuvasti erittäin suuria vaikeuksia. Nämä       suuspolitiikkansa ajamiseksi sekä tietyin edelly-
13751: vaikeudet johtuvat lähinnä siitä, että aikana,       tyksin
13752: jolloin kaikilla yhteiskuntaelämän eri aloilla py-   - huolehtia myös toiminnan rahoittamiseen
13753: ritään yhä suurempiin yksikköihin, eteläpohja-       liittyvistä järjestelyistä.
13754: laisten yritystoiminta koostuu suuresta mää-            Kun jo olevan teollisen yrittäjätoiminnan
13755: rästä varsin pienistä yrityksistä. Kun lisäksi yh-   edellytysten parantaminen on yleisesti ottaen
13756: teistoiminta näiden yritysten välillä on vä-         helpompaa ja myös halvempaa kuin uuden teol-
13757: häistä, eivät eteläpohjalaiset yritykset ole voi-    lisuuden aikaansaaminen ja kun erityisesti Ete-
13758: neet saavuttaa sitä merkitystä ja asemaa, jota       lä-Pohjanmaan laajan pienteollisuuden kehittä-
13759: niiden lukumäärä, tuotanto ja liikevaihto edel-      minen ei vain maakunnallisesti vaan myös val-
13760: lyttäisivät. Kun kuitenkin eteläpohjalaisen yrit-    takunnallisesti merkitseväksi teolliseksi teki-
13761: täjätoiminnan tukena ovat:                           jäksi on mielestämme tärkeää, että Eduskunta
13762: -     vanhat käsityö- ja pienteollisuusperinteet;    päättäisi ottaa valtion ensi vuoden menoarvioon
13763: -     vankka ammattitaito;                           80.000 markan määrärahan käytettäväksi a)
13764: -     voimakas yrittämisen halu;                     Etelä-Pohjanmaalla jo olevien pienteollisuuden
13765: -     ennakkoluulottomuus ja                         tämänhetkisen tilan, laajuuden ja merkityksen
13766: -     riittävät työvoimareservit,                    selvittämiseksi sekä b) niiden toimenpiteiden
13767:                                                      tutkimiseksi, joiden avulla tätä yrittäjätoimin-
13768: olisi näitä keskeisiä yritystoiminnan edellytyk-     taa voidaan kehittää ja tukea niin, että se voisi
13769: siä pyrittävä käyttämään mahdollisimman tar-         muodostua nykyistä merkittävämmäksi teolli-
13770:                                          IV,172. -   Antila ym.                                  307
13771: 
13772: suus- ja työllisyyspoliittiseksi tekijäksi. Selvi-      Edellä olevan perusteella ehdotamme,
13773: tyksen ja tutkimuksen voisi suorittaa joko
13774: kauppa- ja teollisuusministeriö tai ellei minis-                että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
13775: teriöllä olisi tähän mahdollisuuksia, jokin lii-             1969 tulo- ja menoarvioon 80 000 mar-
13776: ketaloudellinen tutkimuslaitos tämän ministe-                kan määrärahan pienteollisuuden tuke-
13777: riön toimeksiannosta ja valvonnassa.                         miseen ja markkinoinnin edistämiseen
13778:                                                              Etelä-Pohjanmaalla.
13779:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
13780: 
13781:                Toivo Antila.                                      Eino Uusitalo
13782:                N. Kosola.                                         Aleksi Kiviaho.
13783:                P. Mäki-Hakola.                                    Veikko Savela.
13784:                                         Veikko Mattila.
13785: 308
13786: 
13787: IV,17.3.- Rah.al. N:o .3.
13788: 
13789: 
13790: 
13791: 
13792:                                   Antila ym.: Määrärahan osoittamisesta Kurikan virastotalon
13793:                                       rakennustöiden aloittamiseksi.
13794: 
13795: 
13796:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13797: 
13798:    Kurikan kauppalaan on odotettu valtion vi-           Sen lisäksi, mitä edellä on sanottu virasto-
13799: rastotalon toteutumista jo yli vuosikymmenen         talon rakentamisen tarpeellisuudesta, on kiin-
13800: ajan, koska suurin osa valtion virastoista joutuu    nitettävä huomiota myös paikkakunnan työlli-
13801:  toimimaan erittäin ahtaissa ja epäkäytännölli-      syysnäkymiin. Työttömyyttä tulee ensi vuoden
13802: sissä tiloissa. Kauppalanvaltuusto on auttaak-       aikana olemaan todennäköisesti enemmän kuin
13803: seen virastotalohankeen toteuttamista päättä-        aikaisempina vuosina.
13804: nyt luovuttaa tarkoitukseen kauppalan keskus-           Tämän takia olisi ryhdyttävä kiireellisiin toi-
13805: tasta ilmaiseksi tontin.                             menpiteisiin työtilaisuuksien järjestämiseksi
13806:     Kurikan postikonttori on sijoitettu VR:n         paikkakunnalle. Virastotalon rakentaminen an-
13807: asemarakennukseen ja on konttorin käytössä ti-       taisi huomattavalle työntekijämäärälle kunnolli-
13808: laa vain n. 141 m2, tilat ovat ahtaat, epäkäy-       set työmahdollisuudet.
13809: tännölliset ja heikkokuntoiset. Nimismiespii-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
13810: tiliä on käytettävissään tilaa vain n. 78 m2
13811: ja sekin erittäin epäkäytännöllistä. Kummalla-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
13812: kin edellä mainituista laitoksista tulisi olla ti-           tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
13813: loja nykyisiin verrattuna ainakin kaksinkertai-              suuruisen määrärahan Kurikkaan raken-
13814: nen määrä. Myös muut valtion virastot toimi-                 nettavan virastotalon suunnittelua ja
13815: vat vuokratiloissa ahtaissa oloissa.                         rakennustöiden aloittamista varten.
13816:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
13817: 
13818:                Toivo Antila.                                      Veikko Savela.
13819:                P. Mäki-Hakola.                                    Veikko Mattila.
13820:                Eino Uusitalo.                                     Aleksi Kiviaho.
13821:                                            N. Kosola.
13822:                                                                                                  309
13823: 
13824: IV,174.- Rah.al. N:o 4.
13825: 
13826: 
13827: 
13828: 
13829:                                   Antila ym.: Määrärahan osoittamisesta Kurikan Lusankylästä
13830:                                      Myllykylän kautta Jalasjärven Jokipiihin johtavan tien suun-
13831:                                      nitteluun.
13832: 
13833: 
13834:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13835: 
13836:    Ruskealan Marmori harjoittaa maatalouskal-        kennettu joenperkauksen johdosta uusia siltoja,
13837: kin louhintaa. ja murskausta Kurikan kauppa-         jotka yhdistäisivät liikenteen Tampere-Vaasa-
13838: lan alueella Myllykylä nimisessä paikassa. Tämä      valtatiehen. Näinollen sen alueen liittäminen
13839: maatalouskalkin kuljetus tapahtuu erittäin laa-      yleiseen tieverkostoon korjaantuisi tällä Lusan-
13840: jalle koko Etelä-Pohjanmaan alueella. Mutta          kylä-Jokipii kauttakulku tiellä, josta pitkään
13841: varsinaisen louhintapaikan välittömässä lähei-       on suoritettu toimenpiteitä, jotka kuitenkaan
13842: syydessä tieverkosto on erittäin puutteellinen       eivät ole johtaneet tulokseen.
13843: ja heikkokuntoinen, siksi maantien rakentami-           Edellä olevan perusteella ehdotamme,
13844: nen Seinäjoki-Kristiina kantatieltä Kurikan
13845: Lusankylästä Myllykylän kautta Luopaan ja                       että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
13846: siitä edelleen Jalasjärven Jokipiihin Jalasjoen              tulo- ja menoarvioon 20 000 markkaa
13847: eteläpuolitse olisi tarpeellista rakentaa. Se pal-           tiesuunnan tutkimista ja suunnitelman
13848: velisi samalla erittäin suuria kyläryhmiä, jotka             tekoa varten Kurikan Lusankylästä
13849: käytännöllisesti katsoen ovat tällaista kautta-              Myllykylän kautta Jalasjärven ]oki-
13850: kulku- ja yhdystietä vailla. Tälle alueelle on ra-           piihin.
13851:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
13852: 
13853:                Toivo Antila.                                      Veikko Savela.
13854:                P. Mäki-Hakola.                                    Veikko Mattila.
13855:                Eino Uusitalo.                                     Aleksi Kiviaho.
13856:                                            N. Kosola.
13857: 310
13858: 
13859: IV,175.-Rah.al. N:o 5.
13860: 
13861: 
13862: 
13863: 
13864:                                     Antila ym.: Määrärahan osoittamisesta Päntäneenkylän-Kuvas-
13865:                                        kankaan tieosuuden tutkimiseen.
13866: 
13867: 
13868:                                          E d u s k u n n a 11 e.
13869: 
13870:     Eteläisen Suupohjan alueen työllisyyden yllä-     väittämään tieliikennelaskennan antavan par-
13871: pitämiseksi tarvitaan myös jatkuvasti uusia jär-      haan kuvan tien tarpeellisuudesta, mutta täl-
13872: keviä suunnitelmia. Eräs tällainen työkohde           löin jää huomioon ottamatta mm. liikenteen oh-
13873: olisi Kauhajoen-lsojoen-Kuvaskankaan tien             jautuvan paremmassa kunnossa oleville väylille.
13874: rakentaminen.                                         Näin on laita myös Kauhajoen-Kuvaskankaan
13875:    Nykyisinkin tätä kautta on lyhyin matka Po-        tien suhteen.
13876: tista Seinäjoelle. Uuden tien rakentamisen yh-           Kuvaskankaan-Kauhajoen tien rakentami-
13877: teydessä se tulisi vielä monta km lyhentymään.        nen tuottaisi lyhentyvien tieyhteyksien kautta
13878:     Kauhajoen-Päntäneen välinen osa on tut-           kuljetuskustannusten säästöä. ja antaisi suuren
13879: kittu kuluvan vuoden kesällä ja kokonaisuuden         määrän työtilaisuuksia rakenteellisella alityölli-
13880: kannalta olisi tärkeätä jatkaa tutkimuksia vä-        syysalueella.
13881: littömästi Kuvaskankaalle saakka.                        Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
13882:    Kunnollisen tien saaminen antaisi uusia edel-
13883: lytyksia elinkeinoelämän kehittymiselle tien                     että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
13884: vaikutuspiirissä, mikä on erittäin tärkeä varsin-             tulo- ja menoarvioon 90 000 markan
13885: kin Isojen kunnan asukkaille. Myös Merikar-                   suuruisen määrärahan Kuvaskankaan-
13886: vian sataman hyväksi käyttämisen mahdollisuu-                 Kauhajoen maantien tutkimista ja suun-
13887: det lisääntyisivät.                                           nitelmien tekemistä varten Kauhajoen
13888:    Asiantuntijoina kuultavien tieviranomaisten                kunnassa olevan Päntäneenkylän-Ku-
13889: lausunnot pyrkivät kyllä melko yksipuolisesti                 vaskankaan väliseltä osalta.
13890:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
13891: 
13892:                Toivo Antila.                                       Veikko Savela.
13893:                Aulis Sileäkangas.                                  Veikko Mattila.
13894:                P. Mäki-Hakola.                                     Aleksi Kiviaho.
13895:                Eino Uusitalo.                                      N. Kosola.
13896:                                                                                                   311
13897: 
13898: IV,176.- Rah.al. N :o 6.
13899: 
13900: 
13901: 
13902: 
13903:                                   Aro ym.: Määrärahan osoittamisesta sairaanhoidon tutkimus-
13904:                                      laitoksen toiminnan tukemiseen.
13905: 
13906: 
13907:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13908: 
13909:     Tieteellisen tutkimustyön merkitystä on          hallinnolliset virkamiehet ja työnantajat. Sai-
13910: viime aikoina korostettu yhteiskunnan kaikilla       raanhoidon tutkimuslaitoksen johtava toiminta-
13911: aloilla. Tutkijakoulutus on vakavien uudelleen-      ajatus on se, että potilas tulisi entistä parem-
13912: järjestelyjen alaisena. Terveydenhuollon ja sai-     min palvelluksi kaikissa terveyden palautta-
13913: raanhoidon piirissä on tutkimustyön tarpeelli-       mista tai säilyttämistä koskevissa ongelmissaan.
13914: suus koettu kipeästi. Yksityisestä harrastuk-        Sairaanhoidon tutkimuslaitoksen omimpana teh-
13915: sesta ovat sairaanhoitajat ja terveyssisaret 1950-   täväalueena nähdäänkin muiden sairaala-alalla
13916: luvulta lähtien tehneet eräitä ansiokkaita sai-      ja kansanterveystyössä tehtäviin tutkimuksiin
13917: raanhoitoa ja terveyssisaren työtä koskevia tie-     verrattuna hoitotapahtuman ja siinä huomioon
13918: teellisiä selvityksiä. Systemaattinen ja keski-      otettavien tekijöiden selvitteleminen sairaalan
13919: tetty tutkimus on kuitenkin puuttunut.               osasto- ja yleensä varsinaisen työkentän tasolla.
13920:     Tutkimuksen tärkeyden ja kiireellisyyden            Tutkimuslaitoksen palveluksessa on tällä het-
13921: tuntien perustettiin 10. 12. 1965 alaa lähellä       kellä kaksi tutkijaa ja tekeillä olevan tutkimuk-
13922: olevien järjestöjen toimesta Sairaanhoidon Tut-      sen aiheena on sairaanhoitajan työn perusulot-
13923: kimuslaitoksen Kannatusyhdistys r.y. ylläpitä-       tuvuudet ja niiden mittaaminen. Tutkimus on
13924: mään tutkimuslaitosta, joka aloittikin toimin-       laaja ja suoritetaan parhaillaan erityyppisissä
13925:  tansa 1. 4. 1966. Tutkimuslaitoksen tehtävänä       sairaaloissa ympäri maata. Tutkimuksen odote-
13926: on sairaan- ja terveydenhoidon tieteellinen tut-     taan valmistuvan ensi kesänä ja se tulee anta-
13927:  kiminen, alan tutkijoiden kouluttaminen ja tut-     maan tärkeätä perustietoa, jonka pohjalta voi-
13928: kimusten julkaiseminen. Tutkimuslaitos on yh-        daan myöhemmin tehdä yksityiskohtaisempia
13929: teistyössä Suomessa ja ulkomailla toimivien          selvityksiä.
13930: vastaavanlaisten sairaanhoidon, lääketieteen, so-       Tutkimuslaitoksen ylläpitäminen ja kehittä-
13931:  siologian, psykologian ja kasvatustieteen tutki-    minen on sen kannatusyhdistykselle vaativa ja
13932: muslaitosten kanssa. Sairaanhoidon tutkimus-         taloudellisesti raskas tehtävä. Liikkeellelähtö
13933: laitosta johtaa tutkimusneuvosto, jonka muo-         on tapahtunut yksityisten henkilöiden ja eräi-
13934: dostaa sääntöjen mukaan kolme-viisi sairaan-         den järjestöjen lahjoitusavun turvin. Työn jat-
13935: hoidon perustieteiden edustajaa, alansa kor-         kaminen ·tarvitsee yhteiskunnan voimakasta tu-
13936: keinta pätevyyttä edustavaa professoria tai do-      kea.
13937:  senttia.                                               Edellä olevaan viitaten esitämme,
13938:     Sairaanhoidon tieteellisen tutkimustyön tu-
13939: loksista hyötyvät sairaaloiden ja terveydenhuol-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
13940: lon kenttäytöntekijät, joiden välittömästä työ-              tulo- ja menoarvioon 80 000 markan
13941:  panoksesta potilaan hoito riippuu, alan ammat-              suuruisen määrärahan sairaanhoidon tut-
13942: tikoulutus sekä sairaanhoidon ja terveydenhuol-              kimuslaitoksen toiminnan tukemiseen.
13943:  lon suunnittelusta ja ylläpitämisestä vastaavat
13944:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
13945: 
13946:          Pirkko Aro.                    E. J. Paavola.                 Pekka Pesola.
13947: 312
13948: 
13949: IV ,177. - Fin.mot. N :o 7.
13950: 
13951: 
13952: 
13953: 
13954:                                 Backlund m.fl.: Angående anvisande av anslag till stipendier
13955:                                    och studieunderstöd åt zigenarungdomar.
13956: 
13957: 
13958: 
13959: 
13960:    När det gäller att förbättra förhållandena      roinrättningar av allmänhildande natur. Det
13961: för zigenarbefolkningen i vårt land spelar för-    vore viktigt att snarast möjligt erbjuda zige-
13962: utom bostadsfrågan även frågan om ordnandet        narungdomar denna möjlighet och därför borde
13963: av skolnings- och utbildningsmöjligheter för       redan i statsförslaget för 1969 intas en summa
13964: zigenarungdomar en stor roll. Det vore därför      för ändamålet, dels för att ge redan nu intres-
13965: viktigt att på olika sätt uppmuntra zigenar-       serade en möjlighet och dels för att utröna in-
13966: ungdomar att skaffa sig ökad skolning och ut-      tresset för saken bland zigenarna. Om det vi-
13967: bildning, vilket kunde ske i form av speciellt     sar sig nödvändigt kan anslagen i ett senare
13968: för dem avsedda stipendier och studieunder-        skede utökas.
13969: stöd. Detta därför att det på grund av de för-        Med hänvisning tili ovanstående får under-
13970: hållanden varunder zigenarna levat torde bli       tecknade därför föreslå,
13971: svårt för dem att erhålla dylika understöd via
13972: de vanliga kanalerna. Genom dylika specialun-                att Riksdagen i statsförslaget för 1969
13973: derstöd skulle man kunna underlätta möjlig-               måtte uppta ett anslag om 5 000 mk
13974: heterna för zigenarungdomar att besöka bl.a.              att utdelas i stipendier och studieun-
13975: folkhögskolor, folkakademier och liknande lä-             derstöd åt zigenarungdomar som vill be-
13976:                                                           söka folkhögskolor eller folkakademier.
13977:       Helsingfors den 12 februari 1968.
13978: 
13979:          Georg Backlund.              Arvo Salo.                    Kaarlo af Heurlin.
13980:                                                                                                      313
13981: 
13982: IV,177.- Rah.al. N:o 7.                                                                       Suomennos
13983: 
13984: 
13985: 
13986: 
13987:                                    Backlund ym.: Määrärahan osoittamisesta stipendeiksi ja opinto-
13988:                                       avustuksiksi mustalaisnuorisolle.
13989: 
13990: 
13991:                                           E d u s k u n n a 11 e.
13992: 
13993:    Parannettaessa mustalaisväestön olosuhteita         solle tämä mahdollisuus ja siksi tulisi jo vuo-
13994: maassamme on asuntokysymyksen lisäksi kou·             den 1969 menoarvioesitykseen ottaa siihen tar-
13995: lutus- ja kasvatusmahdollisuuksien järjestämi-         koitukseen määräraha, osaksi, jotta kiinnostu-
13996: nen mustalaisnuorille erittäin tärkeätä. Olisi         neille jo nyt annettaisiin mahdollisuus ja osaksi,
13997: sen .tähden tärkeätä eri tavoin kannustaa musta-       jotta saataisiin selville mustalaisten kiinnostus
13998: laisnuoria hankkimaan itselleen enemmän kou-           asiaan. Mikäli osoittautuu välttämättömäksi,
13999: lutusta ja kasvatusta, mikä voisi tapahtua eri-        määrärahoja voidaan myöhemmässä vaiheessa
14000: tyisesti heille tarkoitettujen stipendien ja opin-     lisätä.
14001: totuen muodossa. Näin siksi, että johtuen olo-            Ylläesitettyyn viitaten allakiejoittaneet sen-
14002: suhteista, joissa mustalaiset ovat eläneet, hei-       vuoksi ehdottavat,
14003: dän lienee vaikeata saada sellaista tukea taval-
14004: lisia teitä. Sellaisen erikoistuen avulla voitaisiin             että Eduskunta vuoden 1969 tulo- ja
14005: helpottaa mustalaisnuorison mahdollisuuksia                    menoarvioon ottaisi 5 000 mkn määrä-
14006: opiskella mm. kansanopistoissa, kansankorkea-                  rahan jaettavaksi stipendeinä ja opinto-
14007: kouluissa ja niiden kaltaisissa yleissivistävää laa-           avustuksina mustalaisnuorille, jotka tah-
14008: tua olevissa oppilaitoksissa. Olisi tärkeätä mah-              tovat opiskella kansanopistoissa ja kan-
14009: dollisimman nopeasti "tarjota mustalaisnuori-                  sankorkeakouluissa.
14010:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
14011: 
14012:           Georg Backlund.                 Arvo Salo                      Kaarlo af Heurlin.
14013: 
14014: 
14015: 
14016: 
14017: 40 E 57/68
14018: 314
14019: 
14020: IV,178.-Rah.al. N:o 8.
14021: 
14022: 
14023: 
14024: 
14025:                                  Breilin ym.: Määrärahan osoittamisesta suunnitelman laatimiseen
14026:                                      maantien rakentamiseksi Kemiön saaresta Strömman ;a T ei;on
14027:                                      kautta Saloon.
14028: 
14029: 
14030:                                        E d u s k u n n a II e.
14031: 
14032:    Kemiön saari on merkittävä taloudellinen         tamisella on entytsen suuri vaikutus Salon ta-
14033: alue, jossa on mm. teollisuus- ja kaivostoimin-     lousalueen ja Salon kaupungin kehittymiselle
14034: taa. Saaren maantieyhteydet Saloon ja edelleen      huomioonottaen, että näin saadaan lyhyt maan-
14035: Hämeeseen sekä pääkaupungin suuntaan ovat           tieyhteys syvään merireittiin. Maantie avaa
14036: huonot. Kemiön saari on rakenteilla olevan          myös erittäin kauniin turistireitin saaristossa.
14037: Strömman kanavan tuntumassa samoinkuin                 Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
14038: Teijon ja Mathildedalin teollisuusyhdyskunnat-      nioittaen,
14039: kin, jotka kaikki liittyvät paitsi saman vesirei-              että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14040: tin myös saman maantieverkoston piiriin. Aluei-             tulo- ja menoarvioon 40.000 markan
14041: den kehitys vaatii kunnollisia maantieyhteyk-               määrärahan käytettäväksi · Kemiön-
14042: siä, joten on esitettävä harkittavaksi maantien             Strömman - Mathildedalin - T eiion-
14043: rakentamista Kemiön saaresta Strömman, Mat-                 Salon maantien rakentamisen tutkimi-
14044: hildedalin ja Teijon kautta Saloon. Tien raken-             seen ja suunnitteluun.          .
14045:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
14046: 
14047:                Reino Breilin.                                    Esko Niskanen.
14048:                Carl Olof Tallgren.                               Voitto Hellsten.
14049:                                        Katri Kaarlonen.
14050:                                                                                               315
14051: 
14052: IV,179.-Rah.al. N:o 9.
14053: 
14054: 
14055: 
14056: 
14057:                                 Breilin ym.: Määrärahan osoittamisesta Salon ammattikoulun
14058:                                     laajennustyön osarahoitukseksi.
14059: 
14060: 
14061:                                       E d u s k u n n a 11 e.
14062: 
14063:    Salon seudun ammattikoulutustarpeesta on        tuen ammattitaidon puutteesta, on koulun laa-
14064: ammattikasvatusneuvos Olavi Isokallio suorit-      jennus mitä tarpeellisin toimenpide.
14065: tanut tutkimuksen, jonka mukaan koulu nykyi-          Laaditun suunnitelman mukaan on laajen-
14066: sellään ei pysty tyydyttämään alueen koulutus-     nustyön tarkoitus alkaa vuoden 1968 syksyllä
14067: tarvetta.                                          ja päättyä vuoden 1971 keväällä. Erityisesti
14068:    Salon ammattikoulun liittovaltuusto on ko-      painotetaan, että koulun rakennustyö on kun-
14069: kouksessaan 27. 10. 1967 hyväksynyt laajennus-     tien toimesta sisällytetty alueen työllisyysoh-
14070: suunnitelman. Tämä suunnitelma on toimitettu       jelmaan.
14071: ammattikasvatushallitukseen edelleen käsiteltä-       Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
14072: väksi.                                             nioittaen,
14073:    Salon ammattikoulun jäsenkunnat tuntevat
14074: vastuuta nuorten ammattikoulutuksesta. Kun                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14075: Salon talousalueen teollisuus tarvitsee yhä                tulo- ja menoarvioon 600 000 markan
14076: enemmän ammattitaitoista työntekijäkuntaa                  määrärahan Salon ammattikoulun laa-
14077: ja kun alueen väestö on muuttovoittoista, joh-             jennustyön osarahoitukseksi.
14078:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
14079: 
14080:               Reino Breilin.                                    Uljas Mäkelä.
14081:               Esko Niskanen.                                    Voitto Hellsten.
14082:                                       Katri Kaarlonen.
14083: 316
14084: 
14085: IV,180.- Rah.al. N:o 10.
14086: 
14087: 
14088: 
14089: 
14090:                                   Breilin ym.: Määrärahan osoittamisesta ammatinvalinnanohjaus-
14091:                                      toiminnan paikallistoimiston perustamiseksi Saloon.
14092: 
14093: 
14094:                                        E d u s kun n a 11 e.
14095: 
14096:    Laki ammatinvalinnan ohjaustoiminnasta          vät yllä kiinteätä koulutustoimintaa, josta kui-
14097: tuli voimaan vuonna 1961. Salon paikallistoi-      tenkin puuttuu ammatinvalinnan ohjaustoimin-
14098: misto kuuluu Turun piiritoimistoon, jonka          nan olennainen osa.
14099: alueella jää vielä 174 000 henkilön asutusalue       Edellä mainittuun viitaten kunnioittaen eh-
14100: vaille ammatinvalinnan ohjaustoimintaa. Salon      dotamme,
14101: paikallistoimiston alueeseen kuuluvat Salon
14102: kaupungin lisäksi Halikon, Kiikalan, Kiskon,                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14103: Koski Tl:n, Kuusjoen, Muurlan, Perniön, Pert-             tulo- ja menoarvioon 80 000 markan
14104: telin, Sauvan, Suomusjärven ja Särkisalon kun-            määrärahan ammatinvalinnanohjaustoi-
14105: nat. Salon talousalueella asuu noin 60 000 hen-           minnan paikallistoimiston perustami-
14106: kilöä. Salon kaupunki ja alueen kunnat pitä-              seksi Saloon.
14107:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
14108: 
14109:                Reino Breilin.                                  Esko Niskanen.
14110:                Katri Kaarlonen.                                Uljas Mäkelä.
14111:                                        Voitto Hellsten.
14112:                                                                                                    317
14113: 
14114: IV,181.- Rah.al. N:o 11.
14115: 
14116: 
14117: 
14118: 
14119:                                  Eskman ym.: Määrärahan osoittamisesta lääkintävoimistelijain
14120:                                      koulutuksen aloittamiseksi Porissa.
14121: 
14122: 
14123:                                        E d u s k u n n a 11 e.
14124: 
14125:    Sairaanhoidon kehittyessä on maassamme              Lääkintävoimistelijoista on maassamme erit-
14126: viime .vuosina kiinnitetty lisääntyvää huomiota     täin suuri puute. Satakunnassa ei tämän alan
14127: toipilaiden kuntouttamiseen. Tämä toiminta          koulutusta anneta lainkaan. Maakunnan 42
14128: on tullut erittäin tärkeäksi, koska erilaisten      kunnassa on asukkaita n. 300 000. Ammatti-
14129: liikenne-, työ- ym. tapaturmien ja onnettomuuk-     koulutusta olisi tällä alueella lisättävä huomat-
14130: sien johdosta yhä nuoremmat ikäluokat ovat          tavasti erityisesti juuri naisten ammattien
14131: jäämässä vaikea-asteisille invaliditeeteille alt-   osalla. Alueella on kymmeniä oppikouluja, joista
14132: tiiksi loppuiäkseen. Kuntouttamista pitäisi         valmistuvilla vain osittain on mahdollisuus
14133: voida antaa kaikissa maamme hoitolaitoksissa        saada ammattiopetusta omassa maakunnassa.
14134: ja työtä olisi jatkettava potilaan kotihoidon          Porin sairaanhoito-opiston ajanmukaisissa ti-
14135: aikana. On tunnettua, että tämä työ on erit-        loissa olisi mitä parhaimmat edellytykset lää-
14136: täin pitkäaikaista ja vaatii lääkintävoimisteli-    kintävoimistelijoiden koulutukseen. Paikkakun-
14137: jalta täydellistä keskittymistä jokaiseen tapauk-   nalla sijaitsevissa sairaaloissa ja hoitolaitoksissa
14138: seen erikseen.                                      olisi myös käytännön työkenttää riittävästi.
14139:     Lääkintävoimistelijan työ on yhteiskunnan          Edellä esitettyyn viitaten esitämme kunnioit-
14140: kannalta erittäin tarpeellista ja suuriarvoista     taen,
14141: myös toipilaan ja tämän omaisten kannalta.                     että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14142: Invalidien saattaminen takaisin työelämään                  tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
14143: vaatii onnistuakseen määrätietoista työtä.                  määrärahan lääkintävoimistelijain kou-
14144:                                                             lutuksen aloittamiseksi Porissa.
14145:      Halsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
14146: 
14147:          Margit Eskman.                Väinö Vilponiemi.               Uljas Mäkelä.
14148: 318
14149: 
14150: IV,182.- Rah.al. N:o 12.
14151: 
14152: 
14153: 
14154: 
14155:                                  Eskman ym.: Määrärahan osoittamisesta apuhoitajakoulutuksen
14156:                                     aloittamiseksi Porissa.
14157: 
14158: 
14159:                                        E d u s kun n a 11 e.
14160: 
14161:    Sairaanhoitohenkilökunnan puute maamme           jonka käytettävissä on ajanmukaiset, uudet ope-
14162: sairaaloissa on vakavana esteenä kalliiden sai-     tustilat. Samoissa tiloissa voitaisiin antaa myös
14163: raalarakennusten ja hoitovälineiden tehokkaalle     apuhoitajakoulutusta ja käytettävissä olisi myös
14164: käytölle. Sairaanhoitajapulaa on ryhdytty pois-     opiston pätevää opettajistoa. Satakunnassa on
14165: tamaan määrätietoisesti koulutusta lisäämällä       apuhoitajakoulutusta annettu ainoastaan Sata-
14166: Tästä huolimatta myös sairaanhoitajapätevyy-        kunnan tuberkuloosipiirin kl:n sairaalassa Har-
14167: den omaavista on jatkuvasti puutetta. Sairaa-       javallassa pienelle oppilasmäärälle. Koulutus ei
14168: loiden ja muiden hoitolaitosten käytännölli-        ole läheskään tyydyttänyt edes oman maakun-
14169: sessä työssä tarvitaan n. 3-4 apuhoitajapäte-       nan tarvetta.
14170: vyyden omaavaa yhtä sairaanhoitajaa kohti. Lu-         Kun kaikille apuhoitajakursseille on haki-
14171: kumääräinen tarve sairaanhoitajiin verrattuna       joita runsaasti ja naisten ammattikoulutusta
14172: on siis vähintään 3-kertainen. Tämä edellyttäisi,   tulisi yleensä lisätä, pidämme apuhoitajakurs-
14173: kun apuhoitajien lyhyempi koulutusaika otetaan      sin perustamista Porin sairaanhoito-opiston yh-
14174: huomioon, että apuhoitajien koulutuspaikkoja        teyteen erittäin kiireellisenä ja tarpeellisena.
14175: olisi ainakin lähes puolet sairaanhoitajien oppi-      Edellisen perusteella esitämme kunnioittaen,
14176: laspaikkoihin verrattuna. Sairaanhoitajien val-
14177: mistuksestahan huomattava osuus koituu sel-                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14178: laisen henkilökunnan osalle, joka ei ole sairaa-            tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
14179: latyössä mukana.                                            määrärahan apuhoitajakoulutuksen aloit-
14180:     Porissa toimii Satakunnan keskussairaalan vä-           tamiseksi Porissa.
14181: littömässä läheisyydessä sairaanhoito-opisto,
14182:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
14183: 
14184:          Margit Eskman.                 Väinö Vilponiemi.             Uljas Mäkelä.
14185:                                                                                                  319
14186: 
14187: IV,183.- Rah.al. N:o 13.
14188: 
14189: 
14190: 
14191: 
14192:                                 Eskman ym.: Määrärahan osoittamisesta Mommolan eritaso-
14193:                                    risteyksen rakentamista varten.
14194: 
14195: 
14196:                                       E d u s k u n n a 11 e.
14197: 
14198:    Huittisten kunnan alueella sijaitseva Hel-      Lauttakylä-Tampere 11 200 hay, suunnassa
14199: sinki-Pori valtatien ja Turku-Tampere val-         Lauttakylä-Poti 10 100 hay sekä suunnassa
14200: tatien ns. Mommolan risteys on osoittautunut       Lauttakylä-Turku 6 900 hay.
14201: liikenteen turvallisuuden kannalta erittäin           Mommolan risteyksessä on verrattain hyvä
14202: vaaralliseksi. Risteyksessä on sattunut vv.        näkyvyys ja ns. musta käsi merkkinä pakolli-
14203: 1965-67 elokuun loppuun mennessä 20 va-            sesta pysähtymisestä. Nämä eivät kuitenkaan
14204: kavampaa liikenneonnettomuutta, joissa on vau-     ole voineet ehkäistä vakavien onnettomuuksien
14205: roitunut kymmeniä autoja, kuollut kuusi hen-       tapahtumista. Koska liikenne risteyksessä en-
14206: kilöä ja loukkaantunut vakavasti 30 henkilöä.      nusteiden mukaan edelleen suuresti lisääntyy,
14207: Myös vuoden 1967 viimeisinä kuukausina on          olisi onnettomuuksien välttämiseksi Mommo-
14208: risteyksessä tapahtunut useita liikenneonnetto-    lan risteykseen rakennettava kiireellisesti eri-
14209: muuksia.                                           tasoristeys valtateiden risteilyä varten. Suunni-
14210:    Vuonna 1965 suoritetun liikennelaskennan        telmat eritasoristeykseksi ovat tie- ja vesiraken-
14211: perusteella on kesän keskimääräinen vuorokau-      nushallinnon piirissä valmistumassa. Satakun-
14212: siliikenne ollut suunnassa Lauttakylä-Poti         nassa on sopivia työkohteita valmiiksi suunni-
14213: 3 880 hay, suunnassa Lauttakylä-Helsinki           teltuna hyvin vähän. Eritasoristeyksen rakenta-
14214:  1 890 hay, suunnassa Lauttakylä-Tampere           minen tarjoaisi tarpeellisen lisän näihin vaati-
14215: 2 500 hay ja suunnassa Lauttakylä-Turku            mattomiin työmahdollisuuksiin.
14216: 1 900 hay. Tilastollisesti on arvioitu alueen         Edellisen perusteella esitämme,
14217: asukasluvun vähenevän vuodesta 1965 vuoteen
14218: 1985 n. 20 %, mutta autotiheyden kasvavan                     että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14219: n. 4-kertaiseksi. Ennusteen perusteella olisi              tulo- ja menoarvioon 1 milj. markan
14220: keskimääräinen vuorokausiliikenne suunnassa                määrärahan Mommolan eritasoristeyk-
14221: Lauttakylä-Helsinki 4 700 hay, suunnassa                   sen rakentamista varten.
14222:      Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1968.
14223: 
14224:          Margit Eskman.               Uljas Mäkelä.                  Väinö Vilponiemi.
14225: 320
14226: 
14227: IV,184.- Rah.al. N:o 14.
14228: 
14229: 
14230: 
14231: 
14232:                                   Eskman ym.: Määrärahan osoittamisesta A-klinikan toiminnan
14233:                                      aloittamiseksi Porin kaupungissa.
14234: 
14235: 
14236:                                         E d u s k u n n a 11 e.
14237: 
14238:     Päihdyttävien aineiden käyttö on yhteiskun-      kilöitä hoitoon A-klinikoille. Säätiötä pltavat
14239: nassamme tullut entistä yleisemmäksi ja myös         yllä monet suuret kansalaisjärjestöt ja mm.
14240: verrattain nuoret ikäluokat käyttävät alkoho-        Alkoholiliike Oy. A-klinikoita toimii nyt 7
14241: lia ym. päihdyttäviä aineita entistä enemmän.        paikkakunnalla. Säätiön suunnitelmana on pe-
14242: Tästä on koitunut henkilökohtaisia haittoja työ-     rustaa .vuoteen 1972 mennessä 12 erillistä A-
14243: elämässä perheessä ja kodin ulkopuolistenkin         klinikkaa. Porin kaupunkiin perustettava hoi-
14244: ihmissuhteiden hoitamisessa. Voimakkaasti yh-        topiste on seuraavana perustamisvuorossa. Täl-
14245: teiskunnan varoin ylläpidetty ennakkoon eh-          laisen hoitopaikan saaminen Poria ja laajaa
14246: käisevä raittiustyö ei ole saavuttanut raittius-     Satakuntaa varten on välttämätöntä. Avohoitoa
14247: järjestöjen ja niiden toimihenkilöiden toivo-        tehostaen voitaisiin sielläkin saada vapaaehtoi-
14248: maa tulosta.                                         suuden perusteella tuloksia alkoholiongelman
14249:     Päihdyttävien aineiden käyttö ja etenkin         hoidossa. Täten henkilöt, jotka käyvät työssä,
14250: niiden runsas väärinkäyttö ovat elämänmuotoja,       mutta tuntevat alkoholiongelman omakseen,
14251: joita ei yhteiskunta voi jättää huomioimatta.        voisivat hakeutua hoitoon joutumatta .turvau-
14252: Erityisesti alkoholinkäyttö on lukuisten henki-      tumaan laitoshoitoon.
14253: löiden elämän vaikein ongelma.                           Porin kaupunki on suhtautunut myötämie-
14254:     Tämän vaikean ongelman erittelyyn ja hoi-        lises·ti hankkeeseen ja lupautunut osallistumaan
14255: toon tulisi yhteiskunnan osallistua nykyistä         kustannuksiin 50 % :lla. A-klinikkasäätiön laati-
14256: huomattavasti monipuolisemmin, jotta vapaa-          man kustannusarvion mukaan vuotuiset käyt-
14257: ehtoisesti hoitoon hakeutuvat voidaan johtaa         tökustannukset olisivat alkamisvuonna n. 80 000
14258:  asianmukaisten hoito-ohjeiden piiriin. Yhteis-      markkaa, josta Porin kaupunki on lupautunut
14259: kunta on jo hyväksynyt tehtäväkseen alkoholi-        suorittamaan puolet.
14260: ongelman ratlk:aisemisen kanssa kamppailevien            Edelläolevan perusteella esitämme,
14261: kansalaisten hoitamisen tukemalla 11 vuoden
14262:  ajan A-klinikkasäätiön toimintaa taloudellisesti.              että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14263: A-klinikkatyö on alkoholin vuoksi vaikeuksiin                tulo- ja menoarvioon 40 000 markan
14264:  joutuneiden välitöntä hoitamista. Paitsi oma-               määrärahan Porin kaupunkiin perustet-
14265:  toimisesti hoitoon hakeutuvia, voivat erilaiset             tavan A-klinikan toiminnan aloittami-
14266: järjestöt, laitokset ja viranomaiset ohjata hen-             seksi.
14267:       Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1968.
14268: 
14269:                Margit Eskman.                                     Uljas Mäkelä.
14270:                Aune Salama.                                       Väinö Vilponiemi.
14271:                                                                                                    321
14272: 
14273: IV,185.- Rah.al. N:o U.
14274: 
14275: 
14276: 
14277: 
14278:                                   Forsius ym.: Määrärahan osoittamisesta kodin teknologian pro-
14279:                                      fessorin viran perustamiseksi maatalous-metsätieteelliseen
14280:                                      tiedekuntaan Helsingin yliopistossa.
14281: 
14282: 
14283:                                         E d u s k u n n a 11 e.
14284: 
14285:    Koti on yhteiskuntamme perussolu. Sen pii-        ravintotieteelliset näkökohdat. Koska kotita-
14286: riin kuuluu ihmisen tänkeimmistä tarpeista           talouteen kuuluvia tutkintoaineita tiedekun-
14287: huolehtiminen. Työ ja erilaiset työtoiminnat         nassa on vain kaksi, on kolmas pakollinen tut-
14288: ovat oleellinen osa kodissa suoritettavia tehtä-     kintoaine usein otettava kotitalouden ja tiede-
14289: viä. Tilaston mukaan kotitaloudet kuluttavat         kunnan ulkopuolelta.
14290: lähes 90% kansantulostamme. Jotta tuolla                Työteknisten kysymysten opetus ei ole mah-
14291: summalla saataisiin mahdollisimman tarkoituk-        tunut kummankaan nykyisen kotitaloudellisen
14292: senmukainen tulos, lienee syytä kiinnittää huo-      oppiaineen piiriin. Tärkeimpiä työteknisiä ky-
14293: miota myös työn tehokkuuteen ja taloudelli-          symyksiä on kuitenkin pyritty opettamaan apu-
14294: suuteen kotitaloudessa.                              aineina tilapäisin opettajavoimin. Opiskelijat
14295:    Perheenäitien siirtyminen ansiotyöhön on          eivät kuitenkaan ole voineet näissä olosuhteissa
14296: tehny.t välttämättömäksi kotitöiden rationoin-       syvemmin perehtyä näihin tärkeisiin kysymyk-
14297: nin ja uudelleen järjestelyn. Toisaalta elintason    siin eivätkä erikoistua niihin. Tutkimustoimin-
14298: kohoaminen on tehnyt mahdolliseksi kotitalou-        taa tällä alueella ei ole lainkaa voitu suorittaa.
14299: den koneistamisen. Ei kuitenkaan liene suori-           Kodin teknologian saaminen itsenäiseksi tut-
14300: tettu tutkimuksia siitä, osaavatko perheen-          kintoaineeksi tekisi kandidaatin tutkinnon en-
14301: emännät tehokkaasti käyttää hyväkseen tekni-         tistä keskitetymmäksi sekä antaisi alalle val-
14302: siä apuvälineitä.                                    mistuville perusteellisemman ja monipuolisem-
14303:    Koko kotitalouden kehittämisen kannalta on        man pätevyyden koko kotitalouden ja sen lu-
14304: ensiarvoisen tärkeätä, että työtekniikkaa kehit-     kuisten erikoiskysymysten kehittämiseksi. Erit-
14305: tämällä sekä tieteen ja tekniikan uusia saavu-       täin suurena puutteena kentällä on pidettävä
14306: tuksia kotitalouteen soveltamalla, voitaisiin ko-    sitä, että kodin teknologian alaan kuuluvista
14307: titalousaineiden opetusta täydentää. Niinpä it-      erikoiskysymyksistä ei ole käytettävissä tutki-
14308: senäinen opetusaine, kodin teknologia, olisikin      mustuloksia. Tämä on osoittautunut haittate-
14309: kiireellisesti saatava opetusaineeksi.               kijäksi mm. kuluttajiin kohdistuvassa opetus-
14310:     Kodin teknologian professorin viran haltijan     ja valistustoiminnassa.
14311: tehtävänä olisi antaa opetusta ja johtaa tutki-         Mainittakoon, että Vaitioneuvosto on syk-
14312: muksia kodin ja suurtalouden piiriin kuulu-          syllä 1967 hyväksynyt maatalous-metsätieteel-
14313: villa aloilla: ruokatalouteen kuuluvat työtek-       listen laitosten IV rakennusvaiheen huonetila-
14314: niset menetelmät ja välineet, asunnon ja teks-       ohjelman. Tähän rakennusvaiheeseen kuuluu
14315: tiilien hoidossa käytettävät menetelmät, väli-       kodin teknologian laitos.
14316: neet ja materiaalit sekä yleinen kotitaloustyön         Ylimääräisen professorin voimassa oleva
14317: organisointi.                                        palkkaluokka on B 4, 40 970 markkaa vuo-
14318:    Nykyisin tiedekunnassa annettava kotitalou-       dessa. Maatalous-metsätieteellinen tiedekunta
14319: den opetus on keskittynyt kahteen oppituoliin,       on asettanut kodin teknologian professorin vi-
14320: kodin taloustieteen ja ravintokemiaan. Kodin         ran tärkeysjärjestyksessä ensimmäiselle sijalle.
14321: taloustieteen piiriin kuuluvat kotia ja perhettä        Edellä esitettyyn viitaten esitämme kunnioit-
14322: koskevat taloudelliset, kansantaloudelliset ja so-   taen,
14323: siaaliset kysymykset. Ravintokemiaan kuuluvat
14324: 41 E 57/68
14325: 322                                IV,l85. -   Kodin teknologia.
14326: 
14327: 
14328:           että Eduskunta ottatst vuoden 1969               viran perustamiseksi maatalous-metsä-
14329:        tulo- ja menoarvioon 40 970 markan                  tieteelliseen tiedekuntaan Helsingissä yli-
14330:        suuruisen määrärahan kodin teknolo-                 opistossa.
14331:        gian kiinteän ylimääräisen professorin
14332:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
14333: 
14334:          Saara Forsius.              Arvo Salo.                       Juuso Häikiö.
14335:          Irma Hamara.                Sinikka Luja.                    T. 1. Vartia.
14336:          Lyyli Aalto.                Uljas Mäkelä.                    Mikko Asunta.
14337:          Paula Ruutu.                Sylvi Saimo.                     Aili Vaittinen.
14338:                                                                                                323
14339: 
14340: IV,186.- Rah.al. N:o 16.
14341: 
14342: 
14343: 
14344: 
14345:                                  Gröndahl ym.: Määrärahan osoittamisesta Mäntyluodon sataman
14346:                                     edustalle rakennettavien aallonmurtajien rakennustöiden aloit-
14347:                                     tamiseksi.
14348: 
14349: 
14350:                                        E d u s k u n n a 11 e.
14351: 
14352:    Mäntyluodon sataman edelleen kehittämisen           Porin kaupunki on joutunut ja joutuu jatku-
14353: kannalta olisi ensiarvoisen tärkeätä, että sata-    vasti sijoittamaan sa:tamiinsa huomattavia sum-
14354: maan rakennettaisiin aallonmurtajia. Laituri-       mia, joten kaupungin 'kustannuksella aallon-
14355: tiloja ei voida tarkoituksenmukaisesti raken-       murtajien rakentaminen ei ole mahdollista.
14356: taa, ellei rakenneta tehokkaita aalloonmurtajia     V:n 1963 kevätistuntokaudella eduskunta hy-
14357: suojaamaan satamaa avomereltä. Alusten tur-         väksyi toivomuksen Mäntyluodon edustalle ra-
14358: vallisuus on niinikään osoittautunut kyseenalai-    kennettavien aallonmurtajien rakennustöiden
14359: seksi myrskyisellä säällä korkean aallon vaikut-    aloittamiseksi. Tämän toivomuksen perusteella
14360: taessa satama-altaisiin.                            v:n 1965 tulo- ja menoarvioon eduskunta va-
14361:     Aallonmurtajasuunnielma on valmis ja tar-       rasi 100 000 mk aallonmurtajan rakentamisen
14362: peelliset tutkimukset on suoritettu. Työ voi-       edellyttämiä tutkimuksia varten. Kun tutki-
14363: daan suorittaa usean vuoden aikana.                 musten tulokset on käytettävissä, olisi aallon-
14364:    Aallonmurtajien rakentaminen on tärkeää          murtajan rakentamista varten otettava määrä-
14365: merenkulun turvallisuuden kannalta, mutta           raha v:n 1969 tulo- 'ja menoarvioon.
14366: sillä on myös merkitystä siinä mielessä, että          Edellä olevan perusteella ehdotamme,
14367: aallonmurtajien rakentamisen jälkeen voidaan
14368: satamassa väyläsyvyyttä lisätä ja ohjata sata-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14369: maan suurempia laivoja kuin aikaisemmin.                    tulo- ja menoarvioon 1 500 000 mark-
14370: Työllisyyden kannalta aallonmurtajien rakenta-              kaa Mäntyluodon sataman edustalle ra-
14371: minen olisi myös tarpeellinen, sillä Porin seu-             kennettavien aallonmurtajien rakennus-
14372: duilla esiintyy jatkuvasti työttömyyttä.                    töiden aloittamista varten.
14373:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
14374: 
14375:          Kelpo Gröndahl.               Irma Rosnell.                 Aulis Juvela.
14376: 324
14377: 
14378: IV,187.-Rah.al. N:o 17.
14379: 
14380: 
14381: 
14382: 
14383:                                    Haarla ym.: Määrärahan osoittamisesta Tampereen-Vesilahden
14384:                                       -Punkalaitumen-Turun maantien rakentamisen aloittamista
14385:                                       varten.
14386: 
14387: 
14388:                                          E d u s k u n n a 11 e.
14389: 
14390:    Tampereen ja Turun välisten maantieyh-             heikoimpiin kuuluvaa vaikka näissä kunnissa
14391: teyksien parantaminen on ollut vireillä kym-          mm. Tampereen läheisyyden vuoksi olisi hyvät
14392: menkunta vuotta. Aikanaan suoritettujen sel-          luontaiset elinkeinoelämän kehittymisedelly-
14393: vitysten perusteella todettiin Tampereelta Pirk-      tykset. Suunniteltu tie kulkee myös huomatta-
14394: kalan, V~!silahden ja Punkalaitumen kautta            vien metsäalueiden läpi, joten se tulisi helpotta-
14395: kulkeva tiesuunta lyhimmäksi ja parhaaksi,            maan puutavaran kuljetusta ja täten palvele-
14396: mutta mm. suurehkojen asutuskeskusten ja              maan Tampereen- Valkeakosken puunjalostus-
14397: niiden elinkeinoelämän tarpeet aiheuttivat sen,       alan vientiteollisuutta. Mainitun tien suunnit-
14398: että suoraa yhteyttä ei ryhdytty toteuttamaan         telu on ollut käynnissä jo useita vuosia ja se
14399: ensimmäiseksi. Sen sijaan on saatu rakenteille        on maastotöiden osalta saatu loppuun suorite-
14400: ja huomattavalta osalta jo valmiiksi laajat           tuksi. Tämän johdosta olisi tarkoituksenmu-
14401: kierrot tekevät tiesuunnat Vammalan-Lautta-           kaista, että tien rakennustyö saataisiin ensi ti-
14402: kylän ja toisaalta Urjalan-Humppilan kautta.          lassa alkamaan. Valmistuttuaan tällä tiellä tu-
14403: Näiden suunnitelmien nyt toteutuessa olisi vält-      lisi olemaan huomattava merkitys valtakunnal-
14404: tämätöntä saada myös suoran Vesilahden ja             lisena liikenneväylänä, joka samalla ratkaisee
14405: Punkalaitumen kautta kulkevan suunnan raken-          pääosan tien vaikutusalueella sijaitsevien kun-
14406: nustyöt käyntiin.                                     tien alueella välttämättömistä tieuudistuksista.
14407:    Tampereen - Pirkkalan - Vesilahden -                  Edellä esitettyyn perustuen ehdotamme kun-
14408: Punkalaitumen - Turun tiesuunta kulkee laa-           nioittaen,
14409: jan alueen halki, jolla tieolojen uudistus on vielä              että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14410: kokonaan aloittamatta. Tästä on ollut seurauk-                tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
14411: sena mm. elinkeinoelämän joutuminen vaikeuk-                  suuruisen määrärahan T ampereen-Ve-
14412: siin sekä huomattavat muuttotappiot alueen                    silahden-Punkalaitumen-Turun maan-
14413: kunnissa. Erityisesti Vesilahden ja Punkalaitu-               tien tutkimuksien loppuun viemistä ja
14414: men kunnissa tiestö lienee koko Etelä-Suomen                  rakennustöiden aloittamista varten.
14415:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
14416: 
14417:                 Pekka Haarla.                                      T. 1. Vartia.
14418:                                                                                                  325
14419: 
14420: IV,188.- Rah.al. N:o 18.
14421: 
14422: 
14423: 
14424: 
14425:                                  Halme: Määrärahan osoittamisesta Hallinpenkin-Tynnyrisuon
14426:                                     tieosuuden rakentamiseksi Kuoreveden kunnassa.
14427: 
14428: 
14429:                                         E d u s k u n n a 11 e.
14430: 
14431:    Kuoreveden kunnan Hallin asutustaajaman           taajamassa SlJru.tsee Valmet Oy:n teollisuutta
14432: keskuksessa on vahvistettu 6,4 kilometrin mit-       sekä puolustuslaitoksen tarpeita palvelevia lai-
14433: tainen tiesuunnitelma, jonka kustannusarvio on       toksia, joille tieyhteyksien parantaminen mer-
14434: 1.200.000 markkaa.                                   kitsee jatkuvia toimintaedellytyksiä.
14435:    Alueella on vireillä rakennuskaavoitus ja tie-       Edellä olevan perusteella esitän,
14436: suunnitelma olisi kiireellisesti toteutettava.
14437: Kun tiesuunnitelma liittyy Mäntän kauppalaan                   että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
14438: ja toisaalta Orivesi-Jyväskylä väliselle kanta-              1969 menoarvioon 1 000 000 markan
14439: tielle tuleviin liikenneyhteyksiin, puoltaisi tä-            Kuoreveden kunnan Hallin taajamassa,
14440: makin tieosuuden rakentamista.                               välillä Hallinpenkki-Tynnyrisuo, ole-
14441:    Edellä mainitun lisäksi mainitussa Hallin                 van tien rakentamisen aloittamiseksi.
14442:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
14443: 
14444:                                        Antti A. Halme.
14445: 326
14446: 
14447: IV,189.- Rah.al. N:o 19.
14448: 
14449: 
14450: 
14451: 
14452:                                  Halme: Määrärahan osoittamtsesta Pirkkalan kunnassa si;aitsevan
14453:                                     T oivion yksityistien rakentamista varten.
14454: 
14455: 
14456:    Pirkkalan kuntaan perustettiin sodan jälkeen     kaan se, että TVH:n Tampereen piiri sai loka-
14457: Toivion asutusalue. Tälle alueelle asutettiin       kuussa 1966 valmiiksi uuden tien suunnitelmat
14458: pääasiassa rintamamiehiä muodostetuille 168         ja kustannuslaskelmat. Kustannusarvio päätyi
14459: asuntotontille ja asuntoviljelystiloille. Alue on   347 000 markkaan. Tiekunnalta saamieni tie-
14460: rakennettu ja alueella asuu nykyisin noin 1100      tojen mukaan TVH:n lentokenttäosasto tarjou-
14461: henkeä.                                             tuisi rahoittamaan korkeintaan 75 % kustan-
14462:    Alueelle rakennettiin myös tulotie, jonka        nusarviosta ja loput pitäisi tonttien omistajien
14463: maapohjan maksoivat alueelle asutetut sekä          taas maksaa, vaikka he jo kerran ovat tiepoh-
14464: ottivat osaa tien rakennuskustannuksiin.            jan ja raikentamiskustannukset maksaneet. Täl-
14465:    Toivion asutusalue sijaitsee Tampereen lento-    laista menettelytapaa ei voida pitää oikeana,
14466: kentän länsi-eteläpuolella. Vuonna 1957 Tam-        vaan jo vähäisemmänkin oikeusperiaatteen mu-
14467: pereen lenwkentää jatkettiin ja mainitulle          kaan tämän yksityistien rakentaminen tulisi
14468: asutusalueelle johtava tie katkaistiin keneltä-     suorittaa valtion varoin.
14469: kään lupaa kysymättä ja yksityistien hoitokun-         Edellä sanottuun viitaten kunnioittaen esitän,
14470: nan kielloista huolimatta. Väliaikainen tie to-
14471: sin tehtiin monen vaarallisen mutkan kautta                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14472: ja samassa yhteydessä suullisesti luvattiin tehdä          tulo- ja menoarvioon 400 000 markan
14473: parempi tie toiseen paikkaan valtion toimesta.             määrärahan Pirkkalan kunnassa sijaitse-
14474:    Tiehoitdkunnan aktiivisten toimenpiteiden               van T oivion yksityistien rakentamista
14475: ansiosta on kymmenen vuoden aikana saatu ai-               varten.
14476:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
14477: 
14478:                                        Antti A. Halme.
14479:                                                                                                    327
14480: 
14481: IV,190.- Rah.al. N:o 20.
14482: 
14483: 
14484:                                    Hamara ym.: Määrärahan osoittamisesta halpakorkoiseksi lainaksi
14485:                                      Itä-Karjalan kansanopistolle.
14486: 
14487:                                          E d u s k u n n a 11 e.
14488: 
14489:     Itä-Karjalan kansanopisto perustettiin v. 1906     niaa, joka nyt vasta on tullut yleisimmin huo-
14490: ja aloitti toimintansa Impilahdella. Opiston           mion kohteeksi ja todettu sen tarpeellisuus yh-
14491: menetys v. 1940 oli Laatokan-Karjalalle kor-           teiskunnassamme.
14492: vaamaton.                                                 Opistossa toimii myös ort.nuorisotyölinja,
14493:     Opisto oli laajentunut tiluksiltaan mittavalksi.   jolla annetaan pohjakoulutusta ortodoksiseen
14494: Kokonaispinta-ala oli menetyshetkellä 801 ha,          nuorisotyöhön ja muuhun vastaavaan toimin-
14495: josta viljeltyä oli 25 ha. Opiston maatila oli         taan yleensäkin nuoriso-ohjaajiksi aikoville.
14496: esikuvatilana koko maakunnalle.                        Tämän kurssin oppilaat näyttävät yleensä jat-
14497:     Opisto siirtyi Punkaharjun Vaahersaloon v.         kavan Mil&elin nuoriso-opistossa.
14498: 1940. V. 1960 valmistui opiston uudisraken-               Tyhjäkäyntiä ei opisto ole vaikeuksistaan
14499: nussuunnitelman 1 osa, 2 000 ms, jossa on              huolimatta tarvinnut kestää, vaan normaalin
14500: kaksi luokkahuonetta, opettajainhuone, pieni           kansanopistotyön lisäksi on koulun tilat aina
14501: kirjasto, välinevarasto, kerhohuone ja seitse-         ympärivuoden olleet varattuina ja kiinteistö si-
14502: män oppilashuonetta, joihin mahtuu 14 oppi-            ten joutuu vähän liian kovan rasituksen alai-
14503: lasta. Valitettavasti urakoitsija on tehnyt suuria     seksi. Ensi kesäksi on opiston varannut Taide-
14504: virheitä, jotka vuosien kuluttua ovat paljastu-        lukio kahta musiikkikurssia varten. Opistolla
14505: neet. Esim. oppilasasuntolan puolella on lattia        on säännöllisesti 5 kk:ta kestävä kotitalous-
14506: vajonnut 10 cm! Rakennus on muuten hyvin               kurssi kevät-kesäkuukausina.
14507: suunniteltu ja käyttökelpoinen ja osittain                Kuten edellä on mainittu on opiston tule-
14508: melko hyvin rakennettukin.                             vaisuus hyvin epävarmaa, opetustyön riittävyy-
14509:     Tällä hetkellä on opiston talous kuitenkin         destä huolimatta, kasvavan velkataakan takia.
14510: siinä tilassa, että välttämättämistä juoksevista
14511: menoista juuri ja juuri selvitään. Tämä mer-           Maksettuja velkain korkoja oli
14512: kitsee sitä, että korjaus ja kunnostamistäitä ei         vuonna 1967 ............ .    32 458 mk
14513: voida suorittaa.                                       Velat vuoden 1967 alussa ... . 463 530 "
14514:     Ennenkuin edellämainittua uudisrakennusta          Velat vuoden 1967 lopussa      464 076 "
14515: alettiin r~kentaa, oli opistolla velkaa jo 25          Velkojen lyhennys vuonna 1967   18 200 "
14516: vmmk. Uudisrakennuksen kustannusarvio oli              Lainojen korot vuonna 1967 ..   26 000 "
14517: 20 vmmk. Velkamäärä on siksi nyt niin suuri,           Korkomaksujen nousu vuonna
14518: että rakentamisen jatkamisesta ei ole tietoa tu-         1967 ................... .     6 202 "
14519: levaisuudessakaan. Opiston toiminnan jatku-
14520: minen on suuressa vaarassa taloudellisista syistä.        Korkomenot nousevat vaikka pääoma piene-
14521: Ja kuitenkin on kysymys kansanopistosta, joka          nee, siksi olisi opiston olemassaolon ehtona
14522: on erikoislaatuisin koko Pohjolassa. Toimin-           saada halpakorkoista lainaa, jolla se voisi kui-
14523:  tansa alusta lukien se on kerännyt suojiinsa          tata vastaavan määrän kalliskorkoisia lainoja.
14524: sekä luterilaisia että ortodoksisia oppilaita. Tä-        Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
14525: hän mennessä on oppilaita ollut n. 3 500, josta        taen,
14526:  n. 47 % on ollut ortodoksiseen kit.1kkokuntaan                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14527:  kuuluvia. Opiston opettajista, seitsemästä, on                tulo- ;a menoarvioon 20 000 markan
14528:  viisi luterilaista ja kaksi ortodoksista. Opistossa           suuruisen määrärahan halpakorkoiseksi
14529:  on siis jo 60 vuoden ajan harjoitettu ekume-                  lainaksi Itä-Karialan kansanopistolle.
14530:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
14531: 
14532:           Irma Hamara.                    Viljo Virtanen.                N. Kosola.
14533:           Esu Niemelä.                    Timo Mäki.                     Saara Forsius.
14534:                                           Erkki Hara.
14535: 328
14536: IV,191.- Rah.al. N:o 21.
14537: 
14538: 
14539:                                   Hamara ym.: Määrärahan osoittamisesta vanhojen säännösten
14540:                                     mukaan eläkettä saavien leskien eläkkeiden korjaamiseksi.
14541: 
14542:                                         E d u s k u n n a 11 e.
14543: 
14544:    Kesäkuun 29 päivänä 1951 valtion viran tai        ovat eläkkeet muihinkin vanhoihin kassoihin
14545: toimen haltijain perhe-eläkevakuutuksesta anne-      kuuluneille, jopa sitäkin huonompia. Rautatei-
14546: tun lain ( 395/51) voimaantultua lakkasi seu-        den eläkelaitokseen kuuluvat 1esket saavat vain
14547: raavien eläkeikassojen toiminta: 1 ) Siviiliviras-   198-336 markkaa vuodessa. Edellyttäen, että
14548: ton leski- ja orpokassa, 2) valtion rautateiden      1eskien nyt saama vuosieläke on keskimäärin
14549: eläkelaitos, 3) Kouluvirkakunnan eläkekassa,         250 markkaa, merkitsee se 86 750 mk menoa
14550: 4) Sotaväen ja eräiden kulkulaitosvirastojen         valtion vuotuismenoissa, eli 347 kertaa 250
14551: leski- ja orpokassa, 5) Helsingin Yliopiston         markkaa.
14552: eläkekassa ja 6) Puolustuslaitoksen leski- ja           Tavaton epäsuhde vanhojen ja uusien eläk-
14553: orpokassa. Näiden kassojen varat siirrettiin lak-    keiden välillä käy sitäkin räikeämmäksi kun
14554: kaotuksen yhteydessä valtion haltuun.                otetaan huomioon, että vanhoihin kassoihin
14555:    Edellä lueteltujen kassojen edellyttämien         kuuluneet virkamiehet ovat toimiaikanaan mak-
14556: eläkkeiden osalta on voimassa alussa viitatun        saneet kassoille huomattavat maksut, kun sitä
14557: lain 20 § :n periaate, jonka mukaan ne eläk-         vastoin eläkkeet nykyään maksetaan kokonaan
14558: keet, jovka olisi voitu myöntää myös perhe-elä-      valtion varoista, ilman viran tai toimenhalti-
14559: kelain mukaan; jos eläkkeenjättäjän kuolema          jailta itseltään kerättäviä maksuja.
14560: olisi sattunut perhe-eläkelain voimassa ollessa,        Virran tai toimen haltijoiden täten 11ikanaan
14561: oli muunnettava perhe-eläkelain mukaisiksi           suorittamat eläkekassamaksut ovat olleet "van-
14562: eläkkeiksi, kun taas ne eläkkeet, joita ei olisi     haa hyvää rahaa", kun sitä vastoin nyt eläk~
14563: voitu myöntää uuden lain mukaisesti, oli jä-         keensaajat saavat eläkkeensä inflaation huonon-
14564: tettävä ennalleen, ja suoritettava entisten eh-      tamana rahana.
14565: tojen mukaan.
14566:    V aitiokonttorin elä!ketoimiston antaman tie-        Näin ollen on ymmärrettävää, että nyt ky-
14567: don mukaan oli vuoden 1966 aikana tällaisia          symyksessä olevaan eläkeläisten ryhmään kuu-
14568: vanhojen säännösten mukaan eläkettä saavia           luvat, jotka yleistä kansaneläkettä lukuunotta-
14569: 347 leskeä.                                          matta eivät saa muualta eläkettä, ovat iän li-
14570:    Uuden eläkelain mukaiset eläkkeet ovat nous-      sääntyessä joutuneet perin heikkoon asemaan.
14571: seet vastaavasti palkkojen nousun mukana,            Tuntuu siltä, että tämä ryhmä on sosiaalisia
14572: mutta nämä "ennalleen jätetyt" eläkkeet ovat         parannuksia suunniteltaessa ja toteutettaessa
14573: palkka- ja hintatason sekä rahan arvon huonon-       jäänyt kokonaan unohduksiin.
14574: tumisesta johtuen jääneet valitettavasti vähäi-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
14575: siksi. Kassojen s~äntöjen mukaisia eläkkeitä on      taen,
14576: korotettu vain kerran, nimittäin v. 1951. Mai-                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14577: nittakoon, että esim. siviiliviraston leski- ja              tulo- ja menoarvioon vanhojen säännös-
14578: orpokassan maksamat leskien eläikkeet ovat tä-               ten mukaan eläkettä saavien leskien
14579: män korotuksen jäl:keen vain murto-osa uusista                eläkkeiden korjaamiseksi 300 000 mar-
14580: eläkkeistä eli 172 markasta alimmassa ludkassa               kan lisäyksen maksettavaksi saman pro-
14581: 845 markkaan kol.1keimmassa luokassa. Nämä                   sentin suuruisena korotuksena kussakin
14582: ovat vuotuiseläikkeet. Jokseenkin samanlaiset                po. eläkkeitä saavien ryhmässä.
14583:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
14584: 
14585:    Irma Hamara.           Sakari Huima.         Aili Vaittinen.        Erkki Hara.
14586:    Hugo Manninen.        Juho Tenhiälä.         Georg C. Ehrnrooth. Olavi Lähteenmäki.
14587:    Margit Borg-Sundman. Grels Teir.             Tyyne Leivo-Larsson. K. F. Haapasalo.
14588:    Mikko Asunta.         Aune Salama.           Esko J. Koppanen.      Sylvi Halinen.
14589:                Tyyne Paasivuori.    Saara Forsius.           T. 1. Vartia.
14590:                                                                                                    329
14591: 
14592: IV,192.-Rah.al. N:o 22.
14593: 
14594: 
14595: 
14596: 
14597:                                   Hanhirova ytn.: Määriirahan osoittamisesta Muurolan-Mella-
14598:                                      järven-AIIVasaksan maantien parannustutkimusta varten.
14599: 
14600: 
14601:                                         E d u s k u n n a 11 e.
14602:    Muurolan-Mellajärven-Aavasaksan tie on            kiireellisesti laadittava suunnitelma, että varsi-
14603: hyvin vilkkaasti liikennöity, koska se lyhentää      naiseen parantamistyöhön voitaisiin lähivuosina
14604: huomattavasti Rovaniemen-Aavasaksan vä-              ryhtyä. Tämän johdosta esitämme kunnioittaen,
14605: listä matkaa. Liikenne ja erittäin raskaat
14606: puutavarakuljetukset lisääntyivät huomattavasti                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14607: Aavasaksan sillan valmistuttua. Nykyinen öljy-               tulo- ja menoarvioon 35 000 markan
14608: soralla päällystetty, vain 4 metrin levyinen tie,            määrärahan Muurolan-Mellajärven-
14609: ei vastaa siihen kohdistuvaa liikennettä, joten              Aavasaksan maantien parannustutki-
14610: tien leventämisestä ja kestopäällystämisestä olisi           musta varten.
14611:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
14612: 
14613:                Veikko Hanhirova.                                  Eino Sääskilahti.
14614:                Olavi Lahtela.                                     Pekka Vilmi.
14615: 
14616: 
14617: 
14618: 
14619: 42 E 57/68
14620: :330
14621: 
14622: IV,19.3.- Rah.al. N:o 2.3.
14623: 
14624: 
14625: 
14626: 
14627:                                  Hanhirova ym.: Määrärahan osoittamisesta Nunnasen-Lisman
14628:                                     -Repojoen tiesuunnan · tutkimuksen loppuun suorittamista
14629:                                     varten.
14630: 
14631: 
14632:                                        E d u s k u n n a 11 e.
14633: 
14634:    Nunnasen-Lisman-Repojoen tiesuunta on            taisiin lähivuosina ryhtyä. Tämän johdosta esi-
14635: tutkittu jo Lismaan saakka. Kun Kittilän-Ina-       tämme kunnioittaen,
14636: rin tie kuluvana vuonna valmistuu liikennöi-
14637: tävään kuntoon, olisi mainittu tien tutkimus                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14638: kiireellisesti loppuun suoritettava, että myös              tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
14639: varsinaisen tien, joka yhdistäisi Inarin ja Enon-           määrärahan Nunnasen-Lisman-Repo-
14640: tekiön kunnat toisiinsa, rakennustöihinkin voi-             joen tiesuunnan tutkimuksen loppuun
14641:                                                             suorittamista varten.         ·
14642:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
14643: 
14644:                Veikko Hanhirova.                                 Eino Sääskilahti.
14645:                Olavi Lahtela.                                    Pekka Vilmi.
14646:                                                                                                      331
14647: 
14648: IV,194.- Rah.al. N:o 24.
14649: 
14650: 
14651: 
14652: 
14653:                                    Hanhirova ym.: Määrärahan osoittamisesta Ylitornion paikallis-
14654:                                       sairaalan rakentamista varten.
14655: 
14656: 
14657:    V. 1961 on lääkintöhallitus myöntänyt Yli-          jälkeen ei ylitornialaisia paase Tornion sairaa-
14658: tornion paikallissairaalan perustamisluvan ja on      laan. Ylitornio on erittäin vaikeassa asemassa,
14659: sittemmin hyväksynyt myöskin tontin ja raken-          jota suuresti vielä lisää se, että kunta on talou-
14660: nusohjelman. Luonnospiirustukset ovat lääkin-          dellisesti heikko. Vuodesta 1951 alkaen on kun-
14661: töhallituksessa. Sairaalahanke on ollut vireillä       nassa vallinnut jokatalvinen työttömyys. Vero-
14662: 2. 11. 1959 lähtien. Kuutena perättäisenä vuo-         tulojen kertyminen osoittaakin vuosi vuodelta
14663: tena on jo tehty ns. valtionavun ennakkoilmoi-         alenevaa suuntaa. Tämä käy selville Maalais-
14664: tus. Valtionapua hankkeen toteuttamiseen olisi        kuntien liiton kokoamista tilastoista. Vuonna
14665: saatava ainakin 75 %.                                  1965 tekivät veroäyrit Lapin läänin maalais-
14666:    Ny~kyisin Ylitornion sairaita hoidetaan yli sata    kunnissa keskimäärin asukasta kohti 1 757,
14667: vuotta vanhassa maalaistalossa. Siinä on 14 hoi-       mutta Ylitornion kunnassa vain 1 431 veroäyriä.
14668: topaikkaa, joista 2 hoitopaikkaa synnytyspuo-             Ylitornion 40-paikkaisen paikallissairaalan
14669: lella. Kuvaavaa on, että esim. 4 X 4 m suurui-        perustamiskustannukset tekevät ennakkoilmoi-
14670: nen huone on lääkärin ja ylihoitajan kansliana,        tuksen mukaan sairaalan osalta 3 081 580,-
14671: laboratoriona, leikkaussalina, röntgenhuoneena        ja sairaalan henkilökunnan asuntotalon osalta
14672: ja poliklinikkana. Rakennuksessa on yksi nais-        497 725 mavkkaa eli yhteensä 3 579 305 mark-
14673: ten ja yksi miesten huone. Potilaita on jatku-        kaa, josta edellytetty kunnan osuus oli 25 %
14674: vasti myöskin käytävällä. Keittiön vieressä ole-      tekee 894 826 markkaa. Tätä osuutta !Varten on
14675: vassa huoneessa on lastenosasto ja sitten on syn-     talousarviossa varattu 250 000 markkaa ja osa
14676: nytyshuone. Kaikki on siis suuressa ahtaudessa        ·kunnan osuudesta joudutaan rahoittamaan laina-
14677: ja sekamelskassa. Rakennuksessa on uunilämmi-         varoilla.
14678: tys ja vesitilanne on heikko. Tilanne pahenee             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
14679: jatkuvasti. Lapin ja Kemin keskussairaalan laa-       nioittaen,
14680: jennukset ovat 10-15 vuoden päässä ja Tor-                        että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14681: nion yleinen sairaala tulee ensi vuoden alusta                 tulo- ;a menoarvioon 2 700 000 markan
14682: Tornion kaupungille, Alatornion ja Karungin                    määrärahan Ylitornion paikallissairaalan
14683: kunnille yhteiseksi paikallissairaalaksi ja tämän              rakentamista varten.
14684:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
14685: 
14686:                 Veikko Hanhirova.                                 Eino Sääskilahti.
14687:                 Olavi Lahtela.                                    Pekka Vilmi.
14688: 382
14689: 
14690: IV,l95.- Rah.al. N:o 25.
14691: 
14692: 
14693: 
14694: 
14695:                                   Hanhirova ym.: Määrärahan osoittamisesta suunnittelutyötä var-
14696:                                      ten matkailuhotellin rakentamiseksi Aavasaksan vaaralle.
14697: 
14698: 
14699:                                         E d u s k u n n a 11 e.
14700:    Matkailuliikenne on Lapissa jatkuvasti kas-       on nopeasti vuosi vuodelta kasvanut. Kun nyt
14701: vanut, vailcl<a monet valtakunnallisestikin ni-      on rakennettu Aavasaksan kohdalle Tornionjo-
14702: mekkäät ja merkittävät matkailukohteet ovat il-      keen silta, tulee se varmaan lisäämään suuresti
14703: man majoitustiloja ja matbiluhotellia. Eräs täl-     ulkolaista matkailua Aavasaksalla. Matkailuho-
14704: lainen on Ylitornion kunnassa oleva, laajalti        tellin piirustukset ovat valmistumassa rakennus-
14705: tunnettu Aavasaksa.                                  hallituJksessa.
14706:    Matkailun kannalta olisi välttämätöntä raken-        Matkailuhotellin rakentaminen olisi myöskin
14707: taa Aavasaksalle nykyaikainen matkailuhotelli.       työllisyyskysymyksenä merkittävä, sillä Ylitor-
14708: Aavasaksa on Länsi-Lapin eteläisin, luonnon-         nion kunta on valtakunnan vaikeinta työttö-
14709: olosuhteiltaan nykyaiJkaiset vaatimukset täyttävä    myysaluetta. Kunnassa on jouduttu valtion ja
14710: matkailukohde, jossa voidaan tarjota niin kesä-      kunnan toimenpitein sijoittamaan työllisyystöi-
14711: kuin talvimatkailulle mainiot edellytykset. Sen      hin vuosittain 600-700 työntekijää. Tilanne on
14712: etäisyys mm. Kemin lentokentältä on vain n. 85       sama myöskin tällä herkellä, sillä mm. raken-
14713: kilometriä, joten se soveltuu hyvin nykyisin         nustyökohteita ei ole käytännöllisesti katsoen
14714: suosituksi tulleeseen "pakettimatkailuun", jol-      laikaan.
14715: loin mennään etäämpääkin viikonlopuksi sopi-            Edellä esitettyyn viitaten esitämme kunnioit-
14716: vaan lomanviettopaikkaan. Samalla kun Aava-          taen,
14717: saiksa on lähellä keskuksia, se sijaitsee Euroopan
14718: suurimpien erämaitten äärellä, alueella, joita                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14719: maassamme on syytä ottaa .kiireesti matkailun                tulo- ja menoarvioon 60 000 markkaa
14720: käyttöön. Aavasaksan vaaralle, jonne hotelli tu-             suunnittelutyötä varten matkailuhoteltin
14721: lee, on rakennettu hyvä kestopäällysteinen                   rakentamiseksi Aavasaksan vaaralle Yli-
14722: maantie ja siellä käyvien matkailijoiden määrä               tornion kunnassa.
14723:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
14724: 
14725:                Veikko Hanhirova.                                  Eino Sääskilahti.
14726:                Olavi Lahtela.                                     Pekka Vilmi.
14727:                                                                                                338
14728: 
14729: IV,196.- Rah.al. N:o 26.
14730: 
14731: 
14732: 
14733: 
14734:                                  Hanhirova ym.: Määrärahan osoittamisesta Kuttasen-Kultiman
14735:                                     polkutien rakentamista varten.
14736: 
14737: 
14738:                                        E d u s k u n n a 11 e.
14739: 
14740:    Kultiman kylä on nykyään vailla tieyhteyksiä     kityksellinen, mutta ennen kaikkea tarpeellinen
14741: ja se tuottaa kylän asukkaille, varsinkin pitkinä   kylän asukkaille. Tämän johdosta esitämme
14742: kelirikkaaikoina suuria vaikeuksia. Tämä 9.2        kunnioittaen,
14743: km pitkä tiesuunta onkin tutkittu autolla ajet-
14744: tavan polkutien rakentamista varten. Kun tie                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14745: suunta kulkee kauniin Tarvantejoen varsia, olisi            tulo- ;a menoarvioon 250 000 markan
14746: tien rakentaminen matkailunkin kannalta mer-                määrärahan Kuttasen-Kultiman polku-
14747:                                                             tien rakentamista varten.
14748:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
14749: 
14750:                Veikko Hanhirova.                                 Eino Sääskilahti.
14751:                Olavi Lahtela.                                    Pekka Vilmi.
14752: 334
14753: 
14754: IV,197.-Rah.al. N:o 27.
14755: 
14756: 
14757: 
14758: 
14759:                                  Hanhirova ym.: Määrärahan osoittamisesta tutkimuksen suoritta-
14760:                                     miseksi Liakanjoen sillan rakentamiseksi Alatornion kunnassa.
14761: 
14762: 
14763:                                        E d u s k u n n a II e.
14764: 
14765:    Alatornion kunnassa on Raumo--Liakka vä-         sekä erikoisesti puutavarakuljetusten johdosta
14766: lisellä paikallistiellä muodostunut huomatta-       käynyt raskaammaksi, on lossilla sattunut useita
14767: vaksi haittatekijäksi Liakanjoen ylitys, joka ta-   vakavia onnettomuuksia.
14768: pahtuu nykyisin lossin avulla. Liakan kylän asu-       Edellä esittämämme perusteella ja siksi, että
14769: tus on keskittynyt molemmin puolin noin 80          kyseessäolevalla siltahan~keella on laajaa yleistä-
14770: metrin levyistä jokea ja useimmissa tapauksissa     kin merkitystä, koska se yhdistää kauttakulku-
14771: talojen viljelykset sijaitsevat joen molemmin       liikenteen kahden pohjois-ja eteläsuuntaan kul-
14772: puolin ja pakottavat käyttämään runsaasti los-      kevan maantien välillä ja tyydyttää huomatta-
14773: sia. Kelirikkoaikoina joutuvat asukkaat käyttä-     van väestömäärän liikennetarpeen, ehdotamme
14774: mään noin 13 km:n pituista kiertotietä. Myös-       kunnioittaen,
14775: kin koululaiskuljetusten hoitaminen on hanka-
14776: laa, koska kylässä on vain yksi !kansakoulu, joka              että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14777: sijaitsee joen länsipuolella. Kun jokitörmät ovat           tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
14778: korkeat ja veden vaihtelut suuria, aiheuttavat              määrärahan tutkimusten suorittami-
14779: ne hankaluuksia lossikuljetukselle ja kun viime             seksi Alatornion kunnassa olevan Lia-
14780: aikoina on liikenne vilkastunut huomattavasti               kanjoen sillan rakentamista varten.
14781:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
14782: 
14783:                Veikko Hanhirova.                                 Eino Sääskilahti.
14784:                Olavi Lahtela.                                    Pekka Vilmi.
14785:                                                                                                     33&
14786: 
14787: IV,198.- Rah.al. N:o 28.
14788: 
14789: 
14790: 
14791: 
14792:                                    Hanhirova ym.: Määrärahan osoittamisesta Kolarinsaaren silta-
14793:                                       suunnitteluja varten.
14794: 
14795: 
14796:                                          E d u s k u n n a 11 e.
14797: 
14798:    Sillan rakentaminen Kolarin saareen olisi erit.    lossin tilalle silta, että saaren asukkaat saisivat
14799: täin tarpeellinen sen asukkaille. Saareen kulje-      pysyvän yhteyden asutuskeskuksiin. Kun Pel-
14800: taan nykyisin vanhalla lossilla, jolla kulku han-     Iosta lähiailkoina vapautuu käytöstä Jolmanpu-
14801: kalan lassipaikan ja pitkällisten keliri!kkojen       taan vanha silta, olisi suunniteltava sen siirtä-
14802: vuoksi on kovin epävarmaa. Saaressa on huo-           mistä ja sijoittamista edellä mainitulle lossipai-
14803: mattava asutus, joka saa pääasiallisimman toi-        kalle.
14804: meentulonsa karjataloustuotteis.ta, joita kuljetta-      Tämän johdosta esitämme kunnioittaen,
14805: vat asutuskeskuksiin myytäväksi. Kun kulku ke-
14806: lirikkoaikoina keskeytyy useiksi vHkoiksi, jou-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 196?
14807: tuvat saaren asukkaat suuriin vaikeuksiin eris-               tulo- ja menoarvioon 5 000 markan
14808: tetyn asemansa vuoksi. Ottaen huomioon esite-                 määrärahan Kolarinsaaren siltasuunnitte-
14809: tyt näkökohdat, olisi rakennettava epävarman                  luja varten Kolarin kunnassa.
14810:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
14811: 
14812:                 Veikko Hanhirova.                                  Eino Sääskilahti.
14813:                 Olavi Lahtela.                                     Pekka Vilmi.
14814: 336
14815: 
14816: IV,199.- Rah.al. N:o 29.
14817: 
14818: 
14819: 
14820: 
14821:                                   Hanhirova ym.: Miärärahan osoittamisesta Saukkoriipin-Kontta-
14822:                                       järven maantien parannustöitä varten.
14823: 
14824: 
14825:                                         E d u s k u n n a 11 e.
14826: 
14827:    Saulclcoriipin-Konttajärven maantie Pellossa      ja matkailun edistämiselle. Tämän johdosta esi-
14828: on heiklkorakenteinen ja kapea. Lisäksi ovat         tämme kunnioittaen,
14829: tien rummut ja sillat hajoamistilassa. Tietä on-
14830: kin alettu kunnostaa kuluvana vuotena uusi-                     että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14831: malla tieosan heikoin silta. Tien parannustyön               tulo- ;a menoarvioon 900 000 markan
14832: jatkaminen olisi erittäin tarpeellinen, koska                määrärahan Saukkoriipin-Konttajärven
14833: mm. huomattavat puutavarakuljetukset kulke-                  maantien parannustyön jatkamista var-
14834: vat sen kautta. Lisäksi tien kuntoonsaattami-                ten.
14835: sesta olisi suurta hyötyä paikallisille asukkaille
14836:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
14837: 
14838:                Veikko Hanhirova.                                  Eino Sääskilahti.
14839:                Olavi Lahtela.                                     Pekka Vilmi.
14840:                                                                                                   337
14841: 
14842: IV,200.- Rah.al. N:o 30.
14843: 
14844: 
14845: 
14846: 
14847:                                   Heinonen ym.: Määrärahan osoittamisesta kansalaissodan valta·
14848:                                      kunnallisen muistomerkin pystyttämistä varten.
14849: 
14850: 
14851:                                        E d u s k u n n a 11 e.
14852: 
14853:    Vuonna 1968 tulee kuluneeksi 50 vuotta           seksi. Helsingin kaupunki on ~o luovuttanut
14854: vähempiosaisten kansankerrosten noususta Suo-       yhdistykselle paikan muistomerkkiä varten.
14855: messa taisteluun vapautensa, oikeuksiensa ja        Suomen !kuvanveistäjät on kutsuttu yleiseen
14856: paremman tulevaisuuden puolesta. Kansalais-         kuvanveistokilpailuun arvokkaan ja aatteelli-
14857: sota ei syttynyt siksi, että taisteluun lähteneet   sesti symbolisoi,van luonnoksen kehittämistä
14858: työläiset olisivat halunneet yhteiskuntaa vas-      varten. Muistomerkin on määrä valmistua
14859: taan hyökätä, vaan kysymys oli taistelusta pa-      vuonna 1969.
14860: remman yhteiskunnan puolesta. Yhteiskunnan,            Kun muistomerkillä on mitä parhain tavkoi-
14861: jossa kaikki olisivat yhdenvertaisia ja jossa       tus ja kun sillä on yleisvaltakunnallisesti suurta
14862: sorto ja vääryys olisi poistettu.                   kantavuutta ja kannatusta kansalaisten keskuu-
14863:     Kun kansalaissodan haavat nyt alkavat arpeu-    dessa, olisi luonnollista, että valtiovalta osal-
14864: tua ja kun viimeaikainen historiankirjoitus on      taan tukisi tätä suurimerkityksellistä hanketta.
14865: objektiivisemmin ja totuudenmukaisemmin pyr-        Kun lis~ksi vuoden 1968 valtion tulo- ja meno-
14866: kinyt tarkastelemaan kansalaissotaa, olisi nyky-    arviokäsittelyn yhteydessä kävi ilmi, että muis-
14867: päivän Suomen pystyttävä ja rohjettava tehdä        tomerlcl<ihankkeella periaatteessa on kanna-
14868: o~keutta koko työväenliikkeelle ja niille ihmi-     tusta eduskunnan keskuudessa, voisi valtiovalta
14869: sille, jotka oikeuksiaan lähtivät puolustamaan.     myös käytännössä asettua muistomerkkihank-
14870: Eräs tie oikeuden tekemiseen olisi se, että val-    keen edistämisen taakse.
14871: tiovalta asettuisi tukemaan niitä pyvkimyksiä,         Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
14872: joita laajoissa kansalaispiireissä on herännyt
14873: valtakunnallisen muistomerkin pystyttämiseksi                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14874: vuonna 1918 punaisten puolella kaatuneiden                  tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
14875: ja menehtyneiden muiston kunnioittamiseksi.                 suuruisen määrärahan anne/tavaksi vuo-
14876:    Muistomerkkihanketta on ryhtynyt käytän-                 den 1918 Kansalaissodan Muistomerkki-
14877: nössä viemään eteenpäin Vuoden 1918 Kansa-                  yhdistyksen käyttöön valtakunnallisen
14878: laissodan Muistomerkkiyhdistys ry, jdka parhail-            kansalaissodan muistomerkin pystyttä-
14879: laan suorittaa mm. yleistä varainkeruuta kansa-             mistä varten.
14880: laisten keskuudessa muistomevkin pystyttämi-
14881:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
14882: 
14883:                Vappu Heinonen.                                   Olavi Saarinen.
14884:                Impi Lukkarinen.                                  Viljo Pousi.
14885:                                        T. Leivo-Larsson.
14886: 
14887: 
14888: 
14889: 
14890: 43 E 57/68
14891: 338
14892: 
14893: IV,201.- Rah.al. N:o 31.
14894: 
14895: 
14896: 
14897: 
14898:                                  Knuuti: Määrärahan osoittamisesta tielinjan tutkimiseen Kittilän
14899:                                     - Muonion välillä.
14900: 
14901: 
14902:                                        E d u s k u n n a 11 e.
14903: 
14904:    Siitä huolimatta, että valtiovallan toimesta     mutta osuudelta Kittilä-Muonio on suunnitte-
14905: on vuosi vuodelta lisätty määrärahoja Lapin         lua vailla.
14906: tieverkoston parantamiseksi, eivät tieolosuh-          Edellä esitetyn perusteella esitän kunnioit-
14907: teet vieläkään ole edes tyydyttävällä tasolla.      taen,
14908: Useat n.k. päätiet keskeisistä asutuskeskuksista
14909: toisiin asutuskeskuksiin ovat erittäin huonot,                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14910: kapeat ja lisäksi mutkaisia. Yksi tällainen tie             tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
14911: on Muonion kirkonkylästä Rovaniemen kau-                    suuruisen määrärahan tielinjan tutki-
14912: punkiin johtava tie. Tosin tällä hetkellä tie               mista varten Kittilän-Muonion välillä.
14913: osuudelta Rovaniemi-Kittilä on työn alaisena,
14914:       Helingissä 4 päivänä helmikuuta 1968.
14915: 
14916:                                         Urho E. Knuuti.
14917:                                                                                                 339
14918: 
14919: IV,202.- Rah.al. N:o 32.
14920: 
14921: 
14922: 
14923: 
14924:                                   Knuuti: Määrärahan osoittamtsesta ammatinvalinnanohjaustoi-
14925:                                      miston perustamiseksi Kemin kaupunkiin.
14926: 
14927: 
14928:                                         E d u s k u n n a 11 e.
14929: 
14930:    Lapin lääni on tunnetusti maamme lapsirik-        huomioimatta       ammatinvalinnanohjaustoimis-
14931: kain lääni. Tästä syystä siellä on myöskin kou-      toa perustettaessa. Toimiston puute lienee yksi
14932: luikäistä nuorisoa suhteellisesti enemmän kuin       syy siihen, että juuri Kemissä on paljon työt-
14933: muualla. Kouluja, lähinnä ammatillisia, on liian     tömiä, koska ihmiset ammattitaidottomina ei-
14934: vähän. Mutta vaikka koulujen puute on suuri,         vät voi haJkeutua ulkopuolelle kotikunnan.
14935: on myöskin suuri puute siinä, että Lapin nuo-           Edellä olevan perusteella kunnioittaen
14936: risolle ei anneta ammatillista valistusta siitä      esitän,
14937: mille aloille olisi tärkeää suunnata ammattitai-
14938: don kehittämistä. Läänissä on yksi, Rovanie-                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14939: mellä, ammatinvalinnanohjaustoimisto. Tahto-                 tulo- ja menoarvioon 60 000 markan
14940: matta väittää etteikö Rovaniemikin tarvitsisi                määrärahan      ammatinvalinnanohjaus-
14941: sanotun toimiston, tuntuu ihmeelliseltä, että                toimiston perustamiseksi Kemin kau-
14942: Kemi, joka jokatapauksessa on läänin väkirik-                punkiin.
14943: kain, lapsirikkain ja teollinen keskus on jätetty
14944:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
14945: 
14946:                                          Urho E. Knuuti.
14947: 340
14948: 
14949: IV,203.-Rah.al. N:o 33.
14950: 
14951: 
14952: 
14953: 
14954:                                 Leinonen ym.: Määrärahan osoittamisesta poliisitoimen haltijain
14955:                                    toimien perustamiseksi Oulun kaupunkiin.
14956: 
14957: 
14958:                                       E d u s k u n n a 11 e.
14959: 
14960:     Vuodesta 1939 lähtien on Oulun kaupungin       rattu, että asemaltaan Oulu on Pohjois-Suomea
14961: väkiluku lähes nelinkertaistunut. Oulun polii-     ajatellen kuin Helsinki koko maata ajatellen.
14962: sien henkilökunta ei kuitenkaan ole lisäänty-         Erityisesti päällystön piirissä tunnetaan voi-
14963: nyt asukasluvun kasvun suhteessa. Se ei ole        mien vähyys raskaana. Aika ei anna mahdolli-
14964: edes kaksinkertaistunut. Kun vuonna 1939 Ou-       suutta seurata poliisin ammattiin liittyvää
14965: lussa oli 319 asukasta yhtä poliisitoimenhalti-    kehitystä halutussa määrin. Ammattiin liit-
14966: jaa kohti, on vastaava luku nykyisin 539 asu-      tyvän ajatus- ja suunnittelutyön osuus supistuu
14967: kasta. Kehityksen mukana poliisin tehtä-           vuosi vuodelta. Kun välttämättömien virka-
14968: vät ovat kuitenkin samanaikaisesti huomatta-       asioiden hoitoon joudutaan uhraamaan kaikki
14969: vasti kasvaneet ja moninaistuneet.                 käytettävissä oleva aika, on jo korkein aika
14970:     Kuten edellä mainittiin on Oulussa yhtä po-    ryhtyä poliisilaitoksen henkilökunnan lisäämi-
14971: liisia kohti 539 asukasta. Vastaava luku           seen tähtääviin toimenpiteisiin.
14972: on esim. Helsingissä vain 266, Kemissä 320,           Edellä olevan perusteella esitämme,
14973: Kotikassa 321, Turussa 332 Vaasassa 403 ja
14974: Porissa 411. Kaikki luetellut kaupungit ovat                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
14975: satamakaupunkeja kuten Oulukin. Lisäksi                    tulo- ja menoarvioon 150 000 markan
14976: Oulu on sijaintinsa vuoksi aivan erikoisase-               määrärahan apulaispoliisimestarin, ri-
14977: massa. Asutushallinto-, koulu- ja liikennekes-             kososaston johtajan, yhden komisarion,
14978: kuksena Oululla on poliisitoimen hoitamisen                kahden ylikonstaapelin ja kuuden van-
14979: kannalta omat ongelmansa. Osuvasti onkin ver-              hemman konstaapelin toimen perusta-
14980:                                                            mista varten Oulun kaupunkiin.
14981:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
14982: 
14983:               Armas Leinonen.                                   Pirkko Aro.
14984:                                                                                                 341
14985: 
14986: IV,204.- Rah.al. N:o 34.
14987: 
14988: 
14989: 
14990: 
14991:                                  Leinonen: Määrärahan osoittamisesta valtionrautateiden Oulun
14992:                                     konepajan rakennustyön aloittamista varten.
14993: 
14994: 
14995:                                        E d u s k u n n a 11 e.
14996: 
14997:    VR:n Oulun konepaja sijaitsee ihan rauta-        Oulun asemalta. Uuden konepajan rakentami-
14998: tieaseman henkilöaseman ·sydämessä. On itses-       nen voisi siis alkaa mahdollisimman pian.
14999: tään selvää, että konepajan sijainti ja toiminta       Olisi erittäin tärkeätä, että uuden konepajan
15000: keskellä !kasvavaa kaupunkia ei voi olla nykyai-    ralkentamistyöt saataisiin mahdollisimman pian
15001: kana mahdollista. Nykyinen käytettävissä oleva      alkuun, jotta Oulun ratapihaakio voitaisiin laa-
15002: alue on epätarkoituksenmukainen ja ahdas. Laa-      jentaa. Oulun konepajalle kuuluvat tavaravau-
15003: jentamismahdollisuuksia ei ole mihinkään            nujen :korjaustyöt ja siihen läheisesti kuuluvat
15004: suuntaan, minkä lisäksi konepajan tällä paikalla    työt. Uusi konepaja olisi kuitenkin syytä raken-
15005: olo estää täydellisesti kaikki kasvavan rautatie-   taa siten, että sille annettaisiin myöskin tava-
15006: liikenteen vaatimat ratapihajärjestelyt. On         ravaunujen rakentaminen.
15007: syytä mainita, että pääosa rakennuksista on jo         Edellä esittämäni perusteella ehdotan kun-
15008: yli 70 vuotta vanhoja puura:kenteita.               nioittaen,
15009:    Näiden syiden vuoksi rautatiehallitus onkin
15010: suunnitellut konepajan siirtämistä toiseen paik-               että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
15011: kaan Oulun kaupungin alueella. Tiettävästi                  tulo- ja menoarvioon 1 000 000 markan
15012: uusi alue, laajuudeltaan useampia kymmeniä                  suuruisen määrärahan valtionrautatei-
15013: hehtaareja, onkin jo kyseiseen tarkoitukseen                den Oulun konepajan suunnittelun lop-
15014: hankittu sijaiten noin 5 kilometrin etäisyydellä            puunsaattamista ja rakennustyön aloit-
15015:                                                             tamista varten.
15016:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
15017: 
15018:                                          Armas Leinonen.
15019: 342
15020: 
15021: IV,205.- Rah.al. N:o .35.
15022: 
15023: 
15024: 
15025: 
15026:                                   Lintilä ym.: Määrärahan osoittamisesta Metsäntutkimuslaitoksen
15027:                                       Keski-Pohjanmaan koeaseman uudisrakennus/en rakenta-
15028:                                       miseen.
15029: 
15030: 
15031:                                         E d u s k u n n a 11 e.
15032: 
15033:    Metsätalouden merkitys koko Pohjanmaan            1965 menoarviossa eduskunta myönsi 40 000
15034: talouselämän kehittymiselle ja erikoisesti työlli-   mk:n määrärahan Kannuksen kuntaan sijoitet-
15035: syyden turvaamiselle on ensiarvoinen, koska          tavan metsäntutkimuslaitoksen koeaseman kah-
15036: alueen metsien tuoton kohottamisella on ole-         den uudisrakennuksen suunnitteluun. Nämä va-
15037: massa laajamittaiset mahdollisuudet suoritta-        rat myöhemmin vuoden 1967 toisessa lisäta-
15038: malla vesiperäisten metsämaiden kuivatuksia ja       lousarviossa siirrettiin käytettäväksi metsäntut-
15039: muita perusparannustöitä. Tässä tarkoituksessa       kimuslaitoksen muihin tarkoituksiin. Siirron
15040: on valtiovallan toimesta useissa            kemi-    yhteydessä suullisesti luvattiin, että Kannuk-
15041: teoissa laadittu selvityksiä metsien tuoton ko-      seen rakennettavaan koeasemaan tarvittavat
15042: hottamismahdollisuuksista ja niissä on voitu         suunnittelu- ja rakennusmäärärahat tullaan va-
15043: perusteellisesti todeta, että alueen metsien tuot-   raamaan ensi tilassa valtion tulo- ja menoar-
15044: toa voidaan tarkoituksenmukaisin perusparan-         vioon.
15045: nuksin lisätä usealla miljoonalla kuutiometrillä        Edellytykset ovat siis olemassa Keski-Poh-
15046: vuodessa. Näin laajamittaisen toiminnan me-          janmaan uuden koeaseman rakennustöiden
15047: nestyiksellistä läpiviemistä varten on samalla te-   aloittamiselle, mikäli talikoitukseen myönne-
15048: hostettava myös metsäntutkimusta, jotta käy-         tään viipymättä tarpeelliset varat.
15049: tännön metsätalous saisi käyttää hyväkseen ki-          Alueella vallitsee runsaasti työttömyyttä, jo-
15050: peästi kaipaamiaan tutkimustietoja esiintyvien       ten on jo kiireellistä saada metsätalouden ke-
15051: ongelmien ratkaisemiseksi sekä toiminnan ra-         hittämisohjelma käyntiin, samoin kuin tässä
15052: tionalisoimiseksi. On korostettava, että alueen      työssä välttämätöntä tutkimustoimintaa tehos-
15053: erikoislaatuiset metsälliset pulmakysymykset         tetuksi.
15054: vaativat tullakseen ratkaistuksi nimenomaan             Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
15055: alueellisen tutkimustoiminnan tehostamista pe-       tavasti,
15056: rustamalla koekenttiä ja koeasemia.
15057:    Asian merkityksen eduskunta on aikaisem-                     että Eduskunta ottaisi        valtion
15058: min todennut. Vuonna 1961 myönnettiin mää-                   vuoden 1969 tulo- ja menoarvioon
15059: rärahoja maiden hankkimiseen Keski-Pohjan-                   500 000 markan suuruisen määrärahan
15060: maan uuden kokeilualueen toiminnan aloitta-                  Metsäntutkimuslaitoksen Keski-Pohjan-
15061: miseksi ja seuraavana vuonna samaan tarkoituk-               maan koeaseman uudisrakennus/en suun-
15062: seen perustaroistoimien jatkamiseen. Vuoden                  nittelua ja rakentamista varten.
15063:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
15064: 
15065:                Aaro Lintilä.                                      Aulis Sileäkangas.
15066:                Veikko Savela.                                     Hannes Paaso.
15067:                Heikki Hasu.                                       Paavo Niinikoski.
15068:                Eino Räsänen.                                      Veikko Honkanen.
15069:                                                                                                     343
15070: 
15071: IV,206.- Rah.al. N:o 36.
15072: 
15073: 
15074: 
15075: 
15076:                                   V. Mattila ym.: Määrärahan osoittamisesta Kyrkösjärven säännös-
15077:                                      telyaltaan rakentamiseksi.
15078: 
15079: 
15080:                                         E d u s k u n n a 11 e.
15081: 
15082:    Kyrönjoen tulvavahinkojen poistamiseksi ja        den esiselkeytysaltaana ja että se turvaa Seinä-
15083: joen hyväJksikäytön edistämiseksi on tie- ja ve-     joen kaupungille käyttöveden jatkuvan saannin.
15084: sirakennushallituksen toimesta laadittu koko         Altaan avulla voidaan turvata osittain myös
15085: Kyrönjoen vesistön käsittävä vesistötaloussuun-      Vaasan kaupungin käyttöveden tarve. Vaasan
15086: nitelma. Suunnitelmassa on otettu huomioon           kaupungin vedentarve on jo nyt niin suuri, et-
15087: maatalouden, metsätalouden, voimatalouden,           tei ilman Kyrönjoen säännöstelyaltaita Kyrön-
15088: vesitalouden ja vesistön virkistyskäytön asetta-     joen vesi kuivakauden sattuessa riitä. Kyrkös-
15089: mat vaatimukset ja tavoitteet. Vesistötalous-        järven allas on myös vitildstyskäyttöallas, jollai-
15090: suunnitelman kustannusarvio on 43 milj. mk ja        sena sen merkitystä järviköyhällä Etelä-Pohjan-
15091: tiihän mennessä on suunnitelman toteuttamista        maalla on pidettävä suurena.
15092: varten tie- ja vesirakennushallituksen käyttöön         Suunnitelman mukaan altaan kustannusarvio
15093: myönnetty ainoastaan 2,8 milj. mk. Huomat-           ilman voimalaitosta ja käyttövesialtaita on 6,3
15094: tava osa myönnetyistä varoista sijoitetaan Ky-       milj. mk ja sen tuottama välitön kansantalou-
15095: rönjoen suurimmalla tulva-alueella tehtäviin         dellinen hyöty ilman huomionarvoista virkis-
15096: tulvasuojelutöihin. Mainitun tulva-alueen suu-       tyskäyttöhyötyä 7 milj. mk. Altaan tuottama
15097: ruus on noin 7500 peltohehtaaria.                    kokonaishyöty voidaan ottaa talteen sitä mukaa
15098:    Tulva-alueilla suoritettavien töiden avulla       kuin muut Kyrönjoen vesistötaloussuunnitel-
15099: pystytään kuitenkin saavuttamaan ainoastaan          maan kuuluvat työt valmistuvat.
15100: osittainen tulvasuojelu. Täydellinen tulvasuo-          Kyrkösjärven säännöstelyallasta on pidettävä
15101: jelu sekä myös muiden talousalojen tavoittei-        hyödyllisenä ja sen rakentamista erityisesti Ky-
15102: den saavuttaminen edellyttävät lisaksi säännös-      rönjoen vaikean tulvatilanteen johdosta kiireel-
15103: telyaltaiden rakentamista. Kyt1kösjärven sään-       lisenä. Jotta Kyrönjoen vesistötaloussuunnitel-
15104: nöstelyallas on yksi tällainen allas. Sen tila-      maan kuuluvan Kyrkösjärven säännöstelyaltaan
15105: vuus on 10 milj. m 3 • Allaspaikka sijaitsee Sei-    toteuttaminen voitaisiin aloittaa, on tarpeel-
15106: näjoen kaupungin alueella ja altaassa voidaan        lista, että .vuoden 1969 menoarvioon otettai-
15107: yhdistää erittäin edullisesti eri talousalojen ta-   siin koko Kyrönjoen vesistötaloussuunni-
15108: voitteita ja vaatimuksia, jolloin saadaan tulok-     telmaa varten vähintään 4,5 milj. mk:n suurui-
15109: seksi tulvasuojelu-, voimatalous- ja vesitalous-     nen määräraha.
15110: hyötyä sekä virkistyskäytön kannalta mevkittä-          Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
15111: viä tuloksia. Seinäjoen kaupungin toimesta on        tavasti,
15112: suunnitteilla altaan yhteyteen käyttövesialtaat
15113: ja muodostuvaan 44 m:n korkuiseen putouk-                       että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
15114: seen voimalaitos. Voimalaitos tulee palvele-                 tulo- ja menoarvioon 4 500 000 markan
15115: maan paikallista voimanhuoltoa, mikä on ero-                 suuruisen määrärahan Kyrönjoen vesis-
15116: tettava valtakunnallisesta voimantuotannosta.                tötalousalueen suunnitelmien toteutta-
15117:     Allas lisää myös alapuolisten voimalaitosten             miseksi sekä Kyrkösjärven säännöstely-
15118: tuottoa. Suunnitelmaan kuuluu, että Kyrkösjär-               altaan rakentamiseksi.
15119: ven allas toimii Seinäjoen kaupungin käyttöve-
15120:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
15121: 
15122:                Veikko Mattila.                                    Bror Lillqvist.
15123: 344
15124: 
15125: IV,207.-Rah.al. N:o 37.
15126: 
15127: 
15128: 
15129: 
15130:                                 V. Mattila ym.: Määrärahan osoittamisesta Ahtärin rakennus-
15131:                                    kaava-alueen ohitus- ja sisääntuloteiden rakentamiseen.
15132: 
15133: 
15134:                                      Ed u s kun n a 11 e.
15135: 
15136:    Ähtärin rakennuskaava-alueen ohitus- ja si-   risteys ja 7 tonnin painotajoituksella varustettu
15137: sääntuloteiden puuttuminen vaikeuttaa suu-       kapea silta. Myös tieviranomaiset ovat pitäneet
15138: resti rakennuskaavan toteuttamista ja kunnan     taajaman tiekysymystä ajankohtaisena 1a tär-
15139: keskustaajaman kehitystä. Erittäin suuria han-   keänä. Vuoden 1968 !keväällä valmistuvat tie-
15140: kaluuksia teiden puuttumisesta aiheutuu kaava-   suunnitelmat Ähtärin rakennuskaava-alueen
15141: teiden rakentamiselle ja liikekeskuksen muo-     ohitus- ja sisääntuloteistä.
15142: dostumiselle. Ähtärin kirkonkylän taajama on        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15143: viime vuosina voimakkaasti kehittynyt. Mm.       nioittaen,
15144: asukasluku on viimeisen kymmenen vuoden ai-
15145: kana !kaksinkertaistunut, joten ohitusteiden               että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
15146: tarve on käynyt erittäin tärkeäksi. Rakennus-           tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
15147: kaava-alueen läpi kulkeva vanha Ähtäri-Virrat           määrärahan Ahtärin rakennuskaava-
15148: maantie on hyvin kapea ja mutkainen, josta ai-          alueen ohitus- ja sisääntuloteiden raken-
15149: heutuu liikenteen ruuhkautumista. Lisäksi tie-          tamista varten.
15150: osuudella on kaava-alueella rautatien taso-
15151:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
15152: 
15153:               Veikko Mattila.                                Bror Lillqvist.
15154:                                                                                                 345
15155: 
15156: IV,208. -     Rah.al. N :o 38.
15157: 
15158: 
15159: 
15160: 
15161:                                  V. Mattila ym.: Määrärahan osoittamisesta Suomen Merimies-
15162:                                     lähetysseuran toiminnan tukemiseksi.
15163: 
15164: 
15165:                                        E d u s k u n n a 11 e.
15166: 
15167:    Suomen Merimieslähetysseura on yli 92 vuo-       t01mmnassa ulkomaan edustustajemme kanssa.
15168: den ajan suorittanut laajaa sosiaalista ja hen-     Viimeksi mainittuihin kohdistuva tehtävien
15169: gellistä työtä merenkulkijain, siirtolaisten ja     runsaus on johtanut siihen, että suomalaiset
15170: muiden ulkomailla oleskelevien suomalaisten         henkilökohtaisissa vaikeuksissaan ja ongelmis-
15171: parissa. Seuralla on oma työskeskus 18:ssa sa-      saan, mikäli niissä ei nimenomaan tarvita edus-
15172: tamassa, jossa on 7 merimiesikirkkoa. Ne on py-     tustomme virallista apua, haikeutuvat tai ohja-
15173: ritty toimitilojensa puolesta luomaan sellai-       taan merimieskirkkoihin. Yksityisille kansalai-
15174: s~ksi, että ne tarjoaisivat monipuoliset edel-      sille ja matkustaville ryhmille annettu apu on
15175: lytykset sekä hengelliselle että sosiaaliselle      monitahoista.
15176: työlle. Niissä on kerhohuoneita, lukusali, kir-        Yhteistyö ulkomaan edustustajemme kanssa
15177: jasto, kanttiini, kirkkosali, suomalainen sauna     ulottuu myös useissa kaupungeissa konsulaari-
15178: sekä asunnot työntekijöille sekä eräissä on li-     siin tehtäviin nimenomaan silloin ikun meri-
15179: säksi muutama vierashuone tilapäismajoitusta        mieskirkon sijaintipai'kkakunnalla ei ole lähe-
15180: varten.                                             tettyä konsulia.
15181:    Merimieslähetyksen toiminta palvelee sellai-        Edellä esitetyn laajan toiminnan kustannuk-
15182: sia Suomen kansalaisia, joilla ei ammattinsa tai    set ovat kuluvana vuonna 1 089 200 markkaa,
15183: tehtävänsä luonteesta johtuen ole mahdolli-         jonka rahoituksesta julkisista varoista saadut
15184: suutta päästä osallisiksi kirkon ja yhteisikunnan   avustukset peittävät vain noin 25 %. Viime
15185: jäsenilleen kotimaassa tarjoamista eduista ja       vuonna suoritetun devalvoinnin johdosta on
15186: palveluksista. Tähän ryhmään kuuluu nykyään         seuramme toiminta suuresti vaikeutunut ja
15187: merimiesten ohella entistä laajemmat kansalais-     eräitä työpisteitä on täytynyt sulkea.
15188: ryhmät kuten esim. ulkomaan edustustajemme             Ottaen huomioon seuran suorittaman laajan
15189: sekä liike-elämän ja kansainvälisten järjestöjen    sosiaalisen työn ja vaitioliemme ulkomailla suo-
15190: palveluksessa olevat henkilöt, maa- ja ilmakul-     rittamien palvelusten määrän, olisi seuralle
15191: jetusalan henkilökuntaa, tutkijat, opiskelijat,     myönnettyä valtionavustusta välttämättä lisät-
15192: harjoittelijat ja muut suomalaisten siirtokun-      tävä.
15193: tien jäsenet asianomaisissa maissa. Myös voi-          Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
15194: makkaasti ·kasvanut matkailu on suuresti lisän-     nioittavasti,
15195: nyt turistien määrää merimieslähetysasemien
15196: työn piirissä.                                                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
15197:    Merimieslähetys suorittaa sosiaalista työtä              tulo- ja menoarvioon 80 000 markan
15198: suomalaisten parissa a.o. maassa myös työpis-               suuruisen määrärahan Suomen Meri-
15199: teen sijaintikaupunkia huomattavasti laajem-                mieslähetysseuran toiminnan tukemi-
15200: malla alueella. Työ tapahtuu läheisessä yhteis-             seksi.
15201:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
15202: 
15203:             Veikko Mattila.            Bror Lillqvist.                Martti Linna.
15204: 
15205: 
15206: 
15207: 
15208: 44 E 57/68
15209: 346
15210: 
15211: IV,209.- Fin.mot. N:o 39.
15212: 
15213: 
15214: 
15215: 
15216:                                  Melin m.fl.: Angående anvisande av anslag för de vetenskapliga
15217:                                     samfundens tryckningskostnader.
15218: 
15219: 
15220:                                       T i 11 R i k s d a g en.
15221: 
15222:    Verkställigheten av lagen om högskolornas          Denna situation har lett tili, att forskarna är
15223: utveckling under åren 1967-81 förutsät-               tvungna att oskäligt länge vänta på publicerin-
15224: ter, att antalet högskolelärare blir rtredubbelt      gen av sina forskningsresultat. Dröjsmål har
15225: större än i detta nu. Detta förutsätter samti-        uppstått t.o.m. då det gällt tryckning av aika~
15226: digt, att forslkningsförhållandena och forskarut-     derniska doktorsavhandlingar, vilket för veder-
15227: bildningen snabbt effektiviseras; en god hör-         börande alltid betyder ekonomisk förlust. Den
15228: jan är det stipendiesystem för personer, som ar-      skärpta internationella konkurrensen förut-
15229: betar på sin avhandling, som för en tid sedan         sätter även möjligast snahba publicering av
15230: ficks tili stånd.                                     forskningsresultaten. En tryckt publikation är
15231:    Effektiviseringen av forskarutbildningen och       lika viktig som det egentliga forskningsarbetet,
15232: forskningsvolymens ökning hotar emellertid att        då det gäller att förmedla forskningsresultaten
15233: avstanna på grund av en allvarsam olägenhet.          tili andra forskare.
15234: De vetenskapliga samfundens möjligheter att               Hänvisande tili ovanstående föreslår vi vörd-
15235: låta trycka och publicera forskningsresultat är       samt,
15236: nämligen för närvarande alldeles otiliräckliga,
15237: vilket beror på att deras statsunderstöd under                  att Riksdagen i statsförslaget för år
15238: de senaste åren förhlivit nästan helt oförändrat.            1969 måtte upptaga ett förslagsanslag
15239: Då utgifterna för tryckningsarheten stigit och               stort 450 000 mark för de vetenskap-
15240: behovet av att få arbeten tryckta vuxit, har                 liga samfundens tryckningskostnader.
15241: flere samfund varit tvungna att skuldsätta sig.
15242:       Helsingfors den 9 fehruari 1968.
15243: 
15244:          Ingvar S. Melin.                Arvo Salo.                     A.-V. Perheentupa.
15245:                                                                                                     347
15246: 
15247: IV,209.- Rah.al. N:o 39.
15248:                                                                                            Suomennos.
15249: 
15250: 
15251: 
15252:                                    Melin ym.: Määrärahan osoittamisesta          tieteellisten   seurain
15253:                                       painatuskustannuksia varten.
15254: 
15255: 
15256:                                          E d u s k u n n a 11 e.
15257: 
15258:    Lain korkeakoululaitoksen kehittämisestä           velkaantumaan. Tämä tilanne on johtanut sii-
15259: vuosina 1967-81 toimeenpano edellyttää kor-           hen, että tutkijat joutuvat odottamaan tutki-
15260: keakouluopettajien maaran lähes kolmin-               mustulostensa      julkaisemista  kohtuuttoman
15261: kertaistamista n)71kyiseen verrattuna. Tämä edel-     kauan, ja jopa väitöskirjojen painattamisessa
15262: lyttää samalla, että tutkimusolosuhteita ja tut-      esiintyy viivästymistä, joka merkitsee aina ta-
15263: kijakoulutusta tehostetaan voimakkaasti; al-          loudellistakin tappiota asianosaiselle. Myös ki-
15264: kuna tästä mainittakoon vastikään aikaansaatu         ristyvä kansainvälinen kilpailu edellyttää mah-
15265: ns. väitöskirjatyöntekijöiden       stipendijärjes-   dollisimman nopeata tutkimustulosten julkai-
15266: telmä.                                                sua, sillä tulosten saattaminen muiden tutkijoi-
15267:    Tutkijakoulutuksen tehostaminen ja tutki-          den tietoon painetun julkaisun muodossa on
15268: musvolyymin lisääminen uhkaavat kuitenkin             yhtä tärkeä osa tutkimusprosessista kuin var-
15269: pysähtyä vakavaan haittaan, .joka on syntynyt         sinainen tutkimustyö.
15270: siitä, että tieteellisten seurojen mahdollisuudet        Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
15271: tutkimusten painamiseen ja julkaisemiseen             nioittaen,
15272: ovat tällä hetkellä täysin riittämättömät, mikä
15273: johtuu niille myönnetyn valtion avustuksen                       että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
15274: pysymisestä lähes ennallaan viime vuosina. Mo-                tulo- ja menoarvioon 450 000 markan
15275: net seurat ovat painatuskulujen nousun ja li-                 arviomäärärahan tieteellisten seurojen
15276: sääntyvän painatustarpeen takia joutuneet jopa                painatuskustannuksia varten.
15277:       Helsingissä 9 päivänä helm~kuuta 1968.
15278: 
15279:          Ingvar S. Melin.                Arvo Salo.                    A.-V. Perheentupa.
15280: 348
15281: 
15282: IV,210.- Rah.al. N:o 40.
15283: 
15284: 
15285: 
15286: 
15287:                                  Mäkelä ym.: Määrärahan osoittamisesta Eurajoen-Lapin-
15288:                                     Hinnerjoen-H onkilahden-Yläneen maantien parantamiseen.
15289: 
15290: 
15291:                                        E d u s k u n n a 11 e.
15292: 
15293:    Eurajoen-Lapin Tl.-Hinnerjoen-Honki-             ja suunnitelmien laatimiset vievät runsaasti ai-
15294: lahden-Yläneen linjalla kulkeva maantie on          kaa, olisi alustaviin tutkimustöihin ja suunni-
15295: kunnoltaan ala-arvoinen, mutkikas ja kapea,         telmien laatimisiin kiireellisesti ryhdyttävä ja
15296: mutta silti liikenteellisesti vilkas. Tämän tien    jo aloitetut tutkimukset vietävä päätökseen.
15297: kautta on mm. Hankilahden ja Hinnerjoen             Ehkä juuri näistä syistä johtuen Rauman ta-
15298: kunnilla ainoa yhteys lähimpään kaupunkiin          lousalueen seutukaavaliitto pitää tämän tien
15299: Raumalle, jonka satamaan sekä Rauma-Repolan         suunnittelua ja rakentamista ensisijaisena tie-
15300: selluloosatehtaalle ja sahalle tuleva puutavaran-   kysymyksen hoitamisena Rauman talous-
15301: kuljetus tapahtuu suurelta osalta tätä tietä        alueella. Vähäisenä ei ole myöskään piqettävä
15302: käyttäen. Puutavarankuljetus tulee n)"kyises-       tämän tien rakentamiseen liittyvää työllisyys-
15303: tään vielä kasvamaan kun Rauma-Repola Oy:n          kysym)"ksen hoitamista näiden kuntien alueilla.
15304: paperitehdas valmistuu. Niin ikään on näille           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
15305: alueille syntynyt viime vuosina teollisuutta ja
15306: kaupan kuljetukset ovat lisääntyneet. Tien                     että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
15307: käyttäjäksi on tullut lisäksi uusi Säkylän varus-           tulo- ja menoarvioon 70 000 markan
15308: kunta.                                                      määrärahan suunnitelmien laatimiseksi
15309:    Ennen pitkää on koko tiensuunta tutkittava               ja loppuunsaattamiseksi Eurajoen-La-
15310: ja tie rakennettava nykyistä liilkennettä vastaa-           pin Tl.-Hinnerjoen-Honkilahden-
15311: vaksi ja turvalliseksi. Kun tutkimustyöt                    Yläneen maantien parantamiseksi.
15312:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
15313: 
15314:                Uljas Mäkelä.                                     Aulis Sileäkangas.
15315:                Margit Eskman.                                    Voitto Hellsten.
15316:                                            Aulis Juvela.
15317:                                                                                                  349
15318: 
15319: IV,211.- Rah.al. N:o 41.
15320: 
15321: 
15322: 
15323: 
15324:                                  Mäkelä ym.: Määrärahan osoittamisesta Köyliön varavankilan
15325:                                     henkilökunnan asuinrakennuksen rakennustöiden aloittami-
15326:                                     seen.
15327: 
15328: 
15329:                                        E d u s k u n n a 11 e.
15330: 
15331:    Murheellisen vankilapalon jälkeen on Köy-        raalle, joka tutustuu toisaalta vankien selleihin
15332: liössä sijaitseva varavankila rakennettu uudel-     ja toisaalta henkilökunnan asuntoihin jää varsin
15333: leen varsin nykyaikaiseksi vankilaksi.              ristiriitainen !kuva vankilakokonaisuudesta.
15334:    Vankilan työskentely ja toiminta ei ole kui-        Vankeinhoito-osastolla on tiettävästi jo val-
15335: tenkaan riippuvainen yksin vankilan kunnosta,       miit piirustukset laadittuna, v. 1964 myönne-
15336: vaan ratkaisevasti siihen vaikuttaa henkilö-        tyn määrärahan turvin tehdyt, mutta itse ra-
15337: kunta. Kun tämäkin vankila sijaitsee syrjäisellä    kennustöiden aloittamiseen tarvittava määrä-
15338: paikalla, niin henkilökunnalle olisi luotava        raha puuttuu.
15339: mahdollisimman hyvät olosuhteet vapaa-ajan             Edelläesitetyn perusteella kunnioittaen eh-
15340: vietolle ja levolle. Asuntokysymys muodostuu        dotamme,
15341: tällöin yhdeksi ratkaisevaksi. Köyliön varavan-
15342: kilan henkilökunnan asuntotilanne on luvatto-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
15343: man heikko, jonka vuoksi tuo kymmenen asun-                 tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
15344: toa käsittävä asuinrakennus olisi kiireellisesti            määrärahan Köyliön varavankilan hen-
15345: aikaansaatava. Ellei näin menetellä, jää koko-              kilökunnan asuinrakennuksen rakennus-
15346: naisuudistus jäälleen kerran puolitiehen. Vie-              töiden aloittamista varten.
15347:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
15348: 
15349:                Uljas Mäkelä.                                     Aulis Sileäkangas.
15350:                Margit Eskman.                                    Aulis Juvela.
15351: 350
15352: 
15353: IV,212.- Rah.al. N:o 42.
15354: 
15355: 
15356: 
15357: 
15358:                                   Mäki ym.: Määrärahan osoittamisesta Hämeenlinnan-Urjalan
15359:                                     maantien suunnitteluun.
15360: 
15361: 
15362:                                         E d u s k u n n a 11 e.
15363: 
15364:    Hämeenlinnasta Urjalaan on vielä nykyisin         kiireellisesti tien tutkimuksen. Tämän edustaja
15365: pakko kulkea Toijalan jopa Viialan kautta, jol-      Häppölän aloitteen johdosta tehdyn päätöksen
15366: loin matka on n. 66 km. Aluesuunnittelu-             ohella todettiin v. 1960 tehdyssä aloitteessa
15367: yhdistys suoritutti jo vuonna 1954 silmämää-         tutkimukseen olevan varojakin, jolloin v. 1960
15368: räisen tutkimuksen tiesuunnalla Hämeenlinna-         TVH:n Hämeen piirin toimesta suoritettiin tie-
15369: Rillllmi-Hanhisuon as.-Nuutajärvi-Punka-             alueen ilmakuvaus ja puuttunee nyt vain tie-
15370: laidun sekä v. 1957 täydentävän tutkimuksen.         linjan koneellinen tutkimus ja suunnitelman
15371: Näiden suunnitelmien mukaan matka lyhenisi           teko.
15372: n. 23%.                                                 TVH:n taholta on aiemmin ilmoitettu, että
15373:    Tien vaikutuspiirissä on suuret metsävarat ja     Hämeenlinnan ohi kulkevat valtamaantiet Hel-
15374: voimakkaita maatalousalueita ja myös teolli-         sinkiin ja Turkuun on ensinnä saatava val-
15375: suuslaitoksia, kuten Nuutajärven lasitehdas.         miiksi ja sitten vasta voidaan rakentaa uusia
15376: Nyt rakennettujen tai rakenteilla olevien valta-     kohteita. Nyt nämä valtatiet ovat valmiit ja
15377: kunnallisesti ensisijaisten teiden Hämeenlinna       valtiolla on suuri puute työkohteista Hämeen-
15378: -Tampere ja toisaalta Tampere-Turku väliin           linnan seudulla. On työllisyyttä ajatellen vain
15379: jää valtavan suuri alue, joka tällä hetkellä on      Hämeenlinnan kasarmirakennustyöt. Näinollen
15380: vailla kunnollisia yhteyksiä. On lopullisesti rat-   myös työllisyyskysymykset kiirehtävät tätä han-
15381: kaistu Urjalan tulevan kuulumaan Hämeen lää-         ketta.
15382: niin, jolloin keskuspaikkana tulee olemaan, ku-         Edelläolevan perusteella kunnioittaen esi-
15383: ten historiallisestikin on ollut Hämeenlinna.        tämme,
15384:    Alussaviitatuissa tutkimuksissa todettiin tien
15385: rakentamisen muodostuvan suhteellisen edulli-                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
15386: seksi alueella olevien soraharjujen ja vanhojen              tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
15387: maantiepohjien takia. Syksyllä 1955 eduskunta                suuruisen määrärahan Hämeenlinnan-
15388: hyväksyi toivomuksen, että hallitus suorittaisi              Urjalan maantien suunnitteluun.
15389:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
15390: 
15391:                Timo Mäki.                                         Olavi Nikkilä.
15392:                                                                                                      351
15393: 
15394: IV,213.- Rah.al. N:o 43.
15395: 
15396: 
15397: 
15398:                                    Mäki ym.: Määrärahan osoittamisesta nelostien rakentamisen
15399:                                        aloittamiseen.
15400: 
15401:                                          E d u s k u n n a 11 e.
15402:     Vuonna 1938 vahvistetun maanteittemme               Turusta ja muualta länsirannikolta tapahtuva lii-
15403: ryhmittelyn mukaan on tielinja Helsinki-Hy-             kenne Päijänteen rannalle ja Jyväskylään kul-
15404: vinkää-Oitti-Lammi-Padasjoki valtatie n:o               kee nyt onnettoman mutkallista tietä Lammilta
15405: 4, joka liittyen kansainväliseen tieverkostoon on       Padasjoelle. Lammin jatkuvasti voimakkaasti
15406: myös tullut Eurooppatie 4 :ksi. Samaan aikaan,          kasvava keskus on vailla kunnollista yhteyttä
15407: kun vastaavan luokan tieväylät melkein kautta           niin pohjoiseen kuin etelään. Samalla kuljetus-
15408: linjan on uusittu, on tämä valtatie 4 jäänyt            matka Helsingistä on nyt suunniteltua "nelos-
15409: rakenteeltaan ennalleen. Etenkin Lammin kun-            tietä" ku1kien 36 km pitempi. Kaiken Hel-
15410: nan alueella on tie mutkallisuuden takia näh-           sinki-Jyväskylä välin liikenteen joutuessa nyt
15411: tävyys nykyisessä tieverkostossamme. Ottaen             ajamaan Lahden keskustan liikenteen kautta
15412: huomioon olosuhteet sanotun tien vaikutuspii-           on haitta suuri. Nelostienhän pitäisi olla
15413: rissä on tien rakentaminen valtatieksi myös             maamme eniten ajettu matkailutie, ja se olisi
15414: kunnoltaan ollut jo kauan vahvasti perusteltu.          sitä, jos tie olisi sitä varten rakennettu.
15415: Eduskunnassa on myös tehty useita alotteita                Kehitysaluepolitiikan nykyisten virtausten
15416: asiasta.                                                mukaan olisi Päijänteen itärannan kuntien
15417:     Valitettavasti kuitenkin vuosi vuodelta asia        osalta velvoitus tämä kysymys hoitaa. Se on
15418: on jäänyt. Kun tämä tie oli jäänyt ennalleen            siksi tärkeä niiden talouselämälle. Tien merki-
15419: sekä suuren asutuskeskuksen tehoisampien vaa-           tys on myös suuressa määrin valtakunnallinen.
15420:  timusten takia oli rakennettu viitostie, teki             Se seikka, että tien eteläpään lähtökohdasta
15421: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö            on ollut erimielisyyttä, ei ole sen arvoinen ky-
15422: 3. 7. 1963 päätöksen, jolla nelostie väliaikaisesti     symys, että sen takia asiaa olisi pitkitettävä.
15423: muutettiin kulkemaan viitostietä Lahteen ja                Kun nelostien rakentaminen näyttää edelleen
15424:  sieltä kantatietä 58 kohti Jyväskylää. - Ilmei-        viipyvän, vaikka sen uusimisen tutkimus on jo
15425:  sesti ei maamme mainekaan enää sallinut ohjata         oleellisesti edistynyt on myös tärkeätä saada va-
15426:  ulkomaalaisia tälle Eurooppatie 4:lle. - Tämä          rat tämän tien rakentamiseen, kun ammattivi-
15427:  muutos luonnollisesti herätti huomiota ja mm.          ranomaisten ilmoituksen mukaan syynä on vain
15428:  kyselyn hallitukselle. Vastatessaan kyselyyn sil-      se, ettei määrärahoja ole ollut osoitettuna tähän
15429:  loinen kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-        tarkoitukseen.
15430:  teri korosti siirron olevan väliaikainen ja että          Kun sanotun tien merkitys myös matkailu-
15431:  varsinaisen nelostien osalta suunnitelmat olivat       mielessä on suuri esim. Keski-Suomen suurten
15432:  edistyneet varsin pitkälle. Todellisuudessa vä-        matkailuhankkeiden takia edelleen on suuresti
15433:  lin Lammi-Padasjoki yleissuunnitelma oli jo            lisääntynyt, on nelostien merkitys valtakunnal-
15434:  26. 3. 1962 lähetetty tie- ja vesirakennushalli-       lisestikin huomattava, puhumattakaan sen lä-
15435:  tukselle.                                              histön kuntien elinkeinotoiminnalle aiheutu-
15436:     Nyt on jo vuosi 1968, joten nyt on kulunut          vasta suuresta edusta.
15437:  pitkälti aikaa ilman, että "pitkälle kehittyneet"         Kai:ken tämän vuoksi kunnioittaen ehdo-
15438:  suunnitelmat olisivat johtaneet toimenpiteisiin.       tamme,
15439:     Tien pohjoisosa Jämsään asti on erittäin met-
15440:  särikasta seutua, josta etelään kuljetetaan erit-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
15441:  täin suuret määrät puutavaraa. Rautatiekuljetus-              tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
15442:  takaan ei ole siellä käytettävissä muuhunkaan.                määrärahan nelostien rakentamisen aloit-
15443:                                                                tamiseksi.
15444:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
15445: 
15446:           Timo Mäki.                     Olavi Nikkilä.                   Saara Forsius.
15447: 352
15448: 
15449: IV,214.- Rah.al. N:o 44.
15450: 
15451: 
15452: 
15453: 
15454:                                    Mäkinen ym.: Määrärahan osoittamisesta avustukseksi Suomen
15455:                                      Luonnonsuojeluyhdistykselle.
15456: 
15457: 
15458:                                          Ed u s k u n n a 11 e.
15459: 
15460:     Luonnonsuojelu on Suomessa, niinkuin kaik-           Luonnonsuojelukomitean ehdotuksesta esite-
15461: kialla muuallakin sivistyneessä maailmassa, saa-      tään myös virallisen luonnonsuojeluorganisaa-
15462: nut viime vuosina yhä kasvavaa huomiota, ei           tion laajentamista. Vaikka tämä toteutettaisiin-
15463: ainoastaan luonnonystävien keskuudessa, vaan          kin ehdotetussa laajuudessa, ei se silti tee tar-
15464: myös yhteiskunnan julkisen elämän eri aloilla.        peettomaksi uudelleenjärjestelyä myös Luonnon-
15465: Luonnonvarojen tehotunut hyväksikäyttö, li-           suojeluyhdistyksen piirissä, sillä huomattava osa
15466: sääntyvä rakentaminen ja mat!kailu, myrkky-           tehtävistä, ennen kaikkea valistustoiminta, eri-
15467: jen käyttö ja vesien likaantuminen ovat asetta-       laisten kurssien, kokousten ja kongressien jär-
15468: neet luonnonsuojelulle \kasvavia vaatimuksia.         jestäminen ja suurelta osin myön luonnonsuo-
15469: Olemme tulleet vaiheeseen, jossa luonnon suo-         jelukysymyksiin liittyvien aloitteiden teko jää-
15470: jeleminen pelkästään eettisistä syistä ei enää        vät edelleen vapaan kansalaisjärjestön tehtäviksi.
15471: riitä, vaan se on välttämättömyys jo ihmisen             Viime aikoina on edellä esitetyn organisaatio-
15472: oman toimeentulon ja viihtymisen kannalta.            laajennuksen lisäksi mm. seuraavia asioita si-
15473:    Tämä kehitys on asettanut myös Suomen              sältynyt Suomen Luonnonsuojeluyhdistyksen
15474: Luonnonsuojeluyhdistyksen uusien tehtävien            työj ärjestyikseen:
15475: eteen. Pelkästään vanhan säilyttämiseen täh-             - Valmisteltiin ja lahetettiin Maatalousmi-
15476: täävä linja on saanut väistyä, ja yhdistys haluaa     nisteriölle kirjelmä, jossa esitettiin uutta peto-
15477: nyt olla mukana yhteiskunnan kaikilla aloilla         vahinkojen korvausmenettelyä.
15478: rakentamassa kaunista, puhdasta ja viihtyisää            - Opetusministeriölle jätettiin kirjelmä,
15479: elinympäristöä.                                       jossa esitettiin ohjelma tulevan peruskoulun
15480:    Uudet vaatimukset ovat johtaneet muutok-           eläin- ja kasvitieteen opetuksen luonnonsuoje-
15481: siin myös yhdistyksen sisäisessä organisaatiossa.     lullisiksi tavoitteiksi.
15482: Viime vuosikokouksessa 26. 2. 1967 vahvistet-            - Metsäviikon yhteyteen järjestettiin kes-
15483: tiin uudet säännöt, joiden mukaan entisen joh-        kustelutilaisuus metsänviljelyn mahdollisista
15484: tokunnan tilalle muodostettiin pienehkö ja toi-       haitallisista vaikutuksista luonnossa.
15485: mintakykyinen hallitus ja sen rinnalle tieteel-          - Valmistettiin kiertävä luonnonsuojelu-
15486: listä ja hallinnollista arvovaltaa edustava asian-    näyttely, ikokonaispituudeltaan 13 m.
15487: tuntijaelin, neuvosto. Yhdistyksen tärkeimpiin
15488: pitkän tähtäimen ohjelmiin kuuluu koko maan              - Tutkittiin tarvetta nykyisten luonnonsuo-
15489: kattavan maakunnallisen piirijärjestöverkon           jelualueiden lisäämiseksi ja laajentamiseksi ja
15490: muodostaminen, jolloin kaikki jäsenet kuului-         ryhdyttiin kampanjaan laajan kansallispuiston
15491: sivat Luonnonsuojeluyhdistykseen oman piiri-          perustamiseksi itä-Lappiin.
15492: järjestönsä kautta, ja yhdistys itse saisi keskus-       - On oltu mukana järjestämässä pohjois-
15493: järjestön luonteen. Alustava suunnitelma piiri-       maista luonnonsuojelukongressia Jyväskylän
15494: järjestöjen aluejaoksi on jo valmistunut, ja mi-      Kulttuuripäivien yhteyteen heinäkuussa 1967.
15495: käli jollakin alueella jo toimii jokin luonnon-          - Järjestettiin syksyllä 1967 Tampereella
15496: suojelutyötä tekevä järjestö, on siltä tiedusteltu,   sosiaalisen luonnonsuojelun päivät. Isäntänä on
15497: haluaako se asettua piirijärjestön asemaan tai        Tampereen yliopisto.
15498: muulla tavoin vaikuttaa sellaisen muodostami-            - Valmistelu IUCN:n kasvatus- ja opetus-
15499: seen. Saadut vastaukset ovat kauttaaltaan olleet      jaoston Iuoteis-Euroopan osaston kongressia Suo.
15500: myönteisiä.                                           messa kesällä 1968.
15501:                                         IV,214. -    Mäkinen ym.                                   353
15502: 
15503:    - Valmisteltu lausuntoa u1koilulaildkomi-          muutenkin lisääntyessä toiminnan tarve vielä
15504: tean mietinnöstä.                                     tuntuvasti kasvaa.
15505:    - Valmisteltu muistio vesisuojelusta, jne.            Koska luonnonsuojelu nykyään on erittäin
15506:    Va1klka uusi hallitus on toistaiseksi tarttunut    tärkeätä ja Suomen Luonnonsuojeluyhdistys val-
15507: vain tärkeimpiin ja kiireellisimmiksi katsomiinsa     takunnallisena järjestönä hoitaa monia oikeas-
15508: tehtäviin, on sen työmäärä lyhyessä ajassa muo-       taan valtiolle kuuluvia tehtäviä, olisi välttämä-
15509: dostunut ylivoimaisen suureksi hoidettavaksi          töntä, että sille näiden tehtävien hoidon mah-
15510: nykyisin käytettävissä olevalla työvoimalla (osa-     dolliseksi tekemiseksi suoritettaisiin valtion-
15511: paikkainen toiminnanjohtaja ja samoin osapaik-        apua.
15512: kainen kanslisti), ja hallituksen jäsenet ovat           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
15513: joutuneet uhraamaan 'kohtuuttoman osan sekä           taen,
15514: työ- että vapaa-ajastaan yhdistyksen toimintaan.
15515: Toiminnan jatkaminen edes nykyisessä laajuu-                     että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
15516: dessa käy pian mahdottomaksi ilman .valtiolta                 tulo- ja menoarvioon 40 000 markan
15517: saatavaa tukea, ja on todennäköistä, että tule-               suuruisen määrärahan käytettäväksi val-
15518: vaisuudessa organisaation laajetessa ja tehtävien             tionavustuksena Suomen Luonnonsuo-
15519:                                                               jeluhdistykselle.
15520:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
15521: 
15522:                V. 0. Mäkinen.                                      Lyyli Aalto.
15523:                Eino Lottanen.                                      Grels Teir.
15524: 
15525: 
15526: 
15527: 
15528: 45 E 57/68
15529: 354
15530: 
15531: IV,215.- Rah.al. N:o 45.
15532: 
15533: 
15534: 
15535: 
15536:                                   Paasivuori ym.: Määrärahan osoittamisesta kodin teknologian
15537:                                      professorin viran perustamiseksi maatalous-metsätieteelliseen
15538:                                      tiedekuntaan Helsingin yliopistossa.
15539: 
15540: 
15541:                                         E d u s k u n n a 11 e.
15542: 
15543:    Kodin tehtävänä yhteiskunnassa on huoleh-         miaan. Näistä kodin taloustieteen piiriin kuulu-
15544: tia ihmisen henkisten ja aineellisten tarpeiden      vat kotia ja perhettä koskevat taloudelliset, kan-
15545: tyydyttämisestä. Näiden tehtävien toteuttami-        santaloudelliset ja sosiaaliset näkökohdat. Ra-
15546: nen vaatii varojen ja tietojen lisäksi erilaisia     vintokemiaan kuuluvat ravintotieteelliset kysy-
15547: työtoimintoja sekä työtaitoa. Kansantulotilaston     mykset. Epäkohtana on pidettävä sitä, että koti-
15548: mukaan kansantoiostamme kuJuu kotitalouksien         talouden tutkintoaineita tiedekunnassa on vain
15549: kautta lähes 90 %. Jotta nämä varat pystyttäi-       nämä kaksi edellä mainittua. Kolmas pakollinen
15550: siin käyttämään mahdollisimman taloudellisesti       tutkintoaine on otettava sekä kotitalouden pii-
15551: ja tehokkaasti on myös työpanokseen kodissa          riin että myös tiedekunnan ulkopuolelta.
15552: syytä kiinnittää huomiota.                              Yllä esitettyjen työteknisten kysymysten ope-
15553:    Kotitalouden rationalisointi ja työajan lyhen-    tus ei ole mahtunut ravintokemian eikä kodin
15554: täminen ovat ajankohtaisia kysymyksiä, yhä           taloustieteenkään työkenttään. Tärkeimpiä työ-
15555: useammat perheenäidit ovat ansiotyössä ja tar-       teknisiä kysymyksiä on pyritty opettamaan apu-
15556: vitsevat apua ongelmiinsa. Kotitaloustöiden ke-      aineina tilapäisin opettajavoimin. Tämä on kui-
15557: ventämistä ja helpottamista sekä inhimillisen        ten!kin ollut haitallista, sillä opiskelijat eivät
15558: miellyttävyyden lisäämistä on pidettävä tärkeänä     ole voineet syvemmin perehtyä näihin kysymyk-
15559: asiana. Myös se seikka, että kotitalouksissa opit-   siin eikä erikoistua niihin. Samoin tutkimustoi-
15560: taisiin entistä enemmän käyttämään teknisiä          mintaa tällä alueella ei ole voitu lainkaan suo-
15561: apuvälineitä hyödyksi, on huomion arvoinen.          rittaa.
15562:    Nämä tavoitteet ovat saavutettavissa tarkoi-         Kodin teknologian saaminen itsenäiseksi tut-
15563: tuksenmukaisella töiden organisoinnilla, työ-        kintoaineeksi muuttaisi kandidaatin tutkinnon
15564: tekniikkaa kehittämällä, tarpeellisen työvälineis-   entistä keskitetymmäksi ja antaisi alalle valmis-
15565: ton avulla sekä koneistusta, tekniikan uusia         tuville entistä perusteellisemman pätevyyden ke-
15566: saavutuksia hyväksi käyttämällä. Näiden tieto-       hittää edelleen kotitaloutta ja paneutua tiiviim-
15567: jen ja taitojen opettamisella on niin keskeinen      min alan erikoiskysymyksiin. Kentällä on ha-
15568: sija koko kotitalouden kehittämisessä, että nii-     vaittu erittäin suurena puutteena juuri kodin
15569: den sisällyttäminen kotitalousaineiden opetus-       teknologian alaan kuuluvien kysymysten tutki-
15570: ohjelmaan oppiaineena, kodin teknologiana, on        mustulosten puuttuminen. Näin on laita mm.
15571: todettu välttämättömäksi.                            kuluttajiin kohdistuvan opetus- ja valistustoi-
15572:                                                      minnan kohdalla.
15573:    Kodin teknologian professorin viran haltijan         Mainittakoon, että Valtioneuvosto on syk-
15574: tehtävänä olisi antaa opetusta ja johtaa tutki-      syllä 1967 hyväksynyt maatalous-1lletsätieteel-
15575: muksia kodin ja suurtalouden piiriin kuulu-          listen laitosten IV rakennusvaiheen huonetila-
15576: villa aloilla: ruokatalouteen kuuluvat työtekni-     ohjelman. Tähän rakennusvaiheeseen kuuluu ko-
15577: set menetelmät ja välineet, asunnon ja tekstii-      din teknologian laitos.
15578: lien hoidossa käytettävät menetelmät, välineet          Ylimääräisen professorin viran haltijan voi-
15579: ja materiaalit sekä yleinen kotitaloustyön orga-     massa oleva pa~kkaluokka on B 4 mk 40 970,-
15580: nisointi.                                            vuodessa. Maatalous-metsätieteellinen tiede-
15581:    Nykyisin tiedekunnassa annettava kotitalous-      kunta on asettanut kodin teknologian professo-
15582: aineiden opetus on keskittynyt vain kahteen op-      rin viran tärkeysjärjestyksessä ensimmäiselle si-
15583: pituoliin, kodin taloustieteeseen ja ravintoke-      jalle.
15584:                                      IV,215. -     Paasivuori ym.                                 355
15585: 
15586:    Edellä esitettyyn viitaten esitämme kunnioit-              suuruisen määrärahan kodin teknolo-
15587: taen,                                                         gian kiinteän ylimääräisen professorin
15588:                                                               viran perustamiseksi maatalous-metsätie-
15589:           että Eduskunta ottaisi vuoden 1969                  teelliseen tiedekuntaan Helsingin yli-
15590:        tulo- ;a menoarvioon 40 970 markan                     opistossa.
15591:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
15592: 
15593:          Tyyne Paasivuori.             Aune Salama.                     Sakari Knuuttila.
15594: 356
15595: 
15596: IV,216.- Rah.al. N:o 46.
15597: 
15598: 
15599: 
15600: 
15601:                                   Paaso ym.: Määrärahan osoittamisesta Haukipulaan Onkamon
15602:                                      kylän ja Kiimingin-Yli-Iin maantien välisen yhdystie-
15603:                                      suunnitelman laatimiseksi.
15604: 
15605: 
15606:                                         E d u s k u n n a 11 e.
15607: 
15608:    Haukiputaan kunnassa sijaitsevaan Onka-           vat sahalaitokset tarvitsevat raaka-aineekseen.
15609: mon kylään johtaa aiemmin rakennettu maan-             Edellä kerrottuun viitaten ehdotamme kun-
15610: tie, joka haarautuu ns. pistotienä Haukipu-          nioittaen,
15611: taan-Kiimingin maantiestä. Jo pitemmän ai-
15612: kaa on toivottu saatavan Onkamon tie kautta-                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
15613: kulkutieksi siten, että rakennettaisiin n. 14                tulo- ja menoarvioon 10 000 markan
15614: 1rm pituinen yhdystie Kiimingin-Yli-Iin                      suuruisen määrärahan Haukiputaan kun-
15615: maantiehen. Rakennettavan tienalueella on met-               nassa sijaitsevan Onkamon kylän ja Kii-
15616: siä ja viljelyskelpoisia maita, jotka samalla saa-           mingin-Yli-Iin maantien välisen yh-
15617: taisiin asutuksen käyttöön. Täten saataisiin suo-            dystiesuunnitelman ja kustannusarvion
15618: rempi yhteys aina Lapin läänin rajoilla asti ole-            laatimista varten.
15619: viin metsiin, joita Haukiputaan kunnassa ole-
15620:       Helsingissä 8 päivänä thelm1kuuta 1968.
15621: 
15622:                Hannes Paaso.                                      Paavo Niinikoski.
15623:                Artturi Jämsen.                                    Pekka Vilmi.
15624:                Erkki Haukipuro.                                   Veikko Honkanen.
15625:                                            Reino Kangas.
15626:                                                                                                   3ö7
15627: 
15628: IV,217.-Rah.al. N:o 47.
15629: 
15630: 
15631: 
15632: 
15633:                                  Paaso ym.: Määrärahan osoittamisesta hylkeentapporahan maksa-
15634:                                     mista varten.
15635: 
15636: 
15637:                                         E d u s k u n n a 11 e.
15638: 
15639:    Perämeren hyljekantaa on paikallisten kalas-     !kasvuisesta eli hylkeestä josta saatiin vähintään
15640: tajien toimesta voitu pidellä kohtuuden rajoissa    20 kg traania, maksettiin 150 mk ja sitä pie-
15641: jo viimevuosisadalla. Sen todisteena mainitta-      nemmistä hylkeenpoikasista 50 mk tappo-
15642: koon, että Suomen Kalastusyhdistyksen johto-        rahaa/kpl. Valtioneuvoston päätöksellä 14. 11.
15643: kunta päätti 21. 4. 1892 hankkia Simon kun-          1963/509 hylkeentapporahan maksamisaika
15644: nan kalastajilta 5 kpl hyljekalastuksessa tehok-    päättyi vuoden 1966 lopussa, jolloin sen suu-
15645: kaiksi osoittautuneita malliverkkoja Saimaan        ruus oli 40 nmk/kpl.
15646: vesistön hyljekannan hävittämiseksi ja suostui         Kun Perämeren kalakantaa on tietyllä ta-
15647: sikäläisille hylkeenpyytäjille maksamaan 3 mk:n     valla pyritty hävittämään valjastamalla suuret
15648: tapporahan jokaisesta hylkeestä joka on tapettu     kutujoet ja nyt on jo toinen vuosi menossa
15649: Saimaan vesistöstä. Perämeren rannikolla ar-        jona aikana sallitaan hylkeiden lisääntyminen,
15650: vioitiin hyLkeiden taposta kalakannalle !koituva    on enemmän kuin kohtuullista kiinnittää val-
15651: hyöty niin suureksi, että Simon kruununkalas-       tiovallan huomio kalastajien ammattikunnan
15652: tusten arentiyhtiö päätti syksyllä 1897 malksaa     elinkeinon lopullisen hävittämisen pysäyttämi-
15653: jdkaisesta tapetusta harmaasta hylkeestä 25         seksi ja suojata kalakannan olemassaoloa hyl-
15654: mk:n tapporahan. Valtiovallan tahollakin oi-        keentapporahan maksamisella.
15655: vallettiin lopulta tuo tärkeä toimenpide kala-         Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme kun-
15656: kannan suojelemiseksi ja senaatti antoi asetuk-     nioittaen,
15657: sen 28. 8. 1908 (astui voimaan 1. 1. 1909)
15658: jolla nimismiehet oikeutettiin maksamaan 5                      että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
15659: mk:n :tapporaha/kpl hyljekannan vähentämi-                   tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
15660: seksi. Eduskunnan varattua vuoden 1924 val-                  määrärahan hylkeentapporahan maksa-
15661: tion tulo- ja menoarvioon määrärahan, koro-                  mista varten sen suuruisena kuin se oli
15662: tettiin tapporaha 30 mk:aan ja 1. 3. 1943 läh-               vuonna 1966.
15663: tien alettiin jakaa tapporahaa siten, että täysi-
15664:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
15665: 
15666:                Hannes Paaso.                                      Artturi Jämsen.
15667:                Pekka Vilmi.                                       Veikko Honkanen.
15668:                Veikko Hanhirova.                                  Erkki Haukipuro.
15669:                Reino Kangas.                                      Paavo Niinikoski.
15670: 358
15671: 
15672: IV,218.- Rah.al. N:o 48.
15673: 
15674: 
15675: 
15676: 
15677:                                   Paaso ym.: Määrärahan osoittamisesta merilohilaitoksen raken-
15678:                                      tamiseksi Iijokisuulla olevaan Hietastin lammikkoväylään.
15679: 
15680: 
15681:                                         E d u s k u n n a II e.
15682: 
15683:    Taivalkosken kunnassa sijaitsevaan Ohta-          toimesta onkin laadittu toivomuksen mukainen
15684: ojaan parhaillaan suunnitteilla olevan kalanvil-     suunnitelma, minkä avulla saataisiin virtaa-
15685: jelyslaitoksen pyrkimYksenä on säilyttää niitä       maan puhdasta vettä mainittuihin lammikoi-
15686: lohikalakantoja, jotka ovat ·tuhoutumassa Poh-       hin. Samoin vuoden 1966 tulo- ~a meno-
15687: jois-Suomen lohijdkien voimatalouden käyt-           arvion käsittelyn yhteydessä eduskunta lausui,
15688: töönoton vuoksi. Ohtaojaan suunnitteilla ole-        sui, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin suunni-
15689: vaa keskuskalanviljelyslaitosta on käsiteltävä       telman ja kustannusarvion laatimiseksi merilo-
15690: n.s. lohilaitoksena, jonka toiminta tulee kes-       hilaitoksen rakentamista varten lijokisuulla ole-
15691: kittymään pääasiallisesti jokilohikannan säilyt-     vaan Hietastin lammikkoväylään (valt.var.val.
15692: tämiseksi ja merilohikannan turvaamiseksi se         miet. s. 84). Maataloushallituksen kalatalous-
15693: sinänsä ei voi palvella. Merilohikannan säily-       osastolle olisi nyt välttämättä myönnettävä sen
15694: miseksi Ohtaojan laitoksen ohella on saatava         verran varoja, että Hietastin haaran avaamisen
15695: oma laitos, mihin emokalanpoikaset voidaan           yhteydessä olisi suunnitelma valmiina merilohi-
15696: siirtää kasvatettavilksi istutusikään saakka. Sel-   laitoksen rakentamiseksi.
15697: lainen laitos on oltava Perämeren välittömässä          Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen eh-
15698: läheisyydessä, missä kalansikiöillä on mahdolli-     dotamme,
15699: suus jo varhaisessa vaiheessa kotiutua merive-
15700: dessä elämiseen.                                                että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
15701:    Parhaimpana ja tarkoitukseen sopivimpana                  tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
15702: merilohilaitoksen sijaintipaikkana on pidettävä              suuruisen määrärahan suunnitelman ja
15703: lijokisuulta haarautuvaa Hietastin (Hiastin)                 kustannusarvion laatimiseksi merilohi-
15704: lammikkoväylää. Eduskunta lausui 15. 3. 1963                 laitoksen rakentamista varten Iijoki-
15705: toivomuksen, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-             suulla olevaan Hietastin lammikkoväy-
15706: siin Iijoen suistossa olevan Hietastin haaran                lään.
15707: avaamiseksi. Oulun tie- ja vesirakennuspiirin
15708:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
15709: 
15710:                Hannes Paaso.                                      Paavo Niinikoski.
15711:                Artturi Jämsen.                                    Pekka Vilmi.
15712:                Erkki Ha~puro.                                     Veikko Honkanen.
15713:                                            Reino Kangas.
15714:                                                                                                   359
15715: 
15716: IV,219.- Rah.al. N:o 49.
15717: 
15718: 
15719: 
15720: 
15721:                                    Paaso ym.: Määrärahan osoittamisesta Pohjois-Pohjanmaalla
15722:                                       valtion omistuksessa olevien tuottokelpoisten soiden kuivat-
15723:                                       tamiseksi.
15724: 
15725: 
15726:                                          E d u s k u n n a 11 e.
15727: 
15728:    Käsitellessään v. 1959 valtiopäivillä H.           teydessä tulee esille valtion tulo- ja menoar-
15729: Paason ym. jättämää aloitetta, hyväksyi edus-         viossa v:lle 1965 (sivu 680) esitetty toteamus
15730: kunta 25. 5. 1959 aloitteessa esitetyn ponnen         pikaisesta ja tehokkaasta metsänhoito-ohjelmasta
15731: "että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpitei-   maamme taloudelliseksi kasvamiseksi, joka soi-
15732: siin valtion omistuksessa olevien Pohjois-Poh-        den osalta on alettava ojituksella. Vaikka oji-
15733: janmaan tuottokelpoisten soiden kuivattami-           tukset suoritetaankin pääosiltaan koneellisesti,
15734: seksi työttömyyttä tehorokaammin lieventävänä         on työn yihteydessä käytettävä aina miestyövoi-
15735: hankkeena". Sen jä~keen valtioneuvosto asetti         maakin, mikä vaikuttaa työllisyyden säilymi-
15736: 30. 5. 1962 ns. peruskuivatuskomitean, jonka          seen.
15737: tehtävää laajennettiin vielä seuraavan vuoden            Edellä esitettyyn viitaten ja kun valtiolla
15738: joulukuussa. Komitea sai työnsä valmiiksi             on Pohjois-Pohjanmaalla 322 800 hehtaaria
15739: 7. 7. 1964 ja on mietinnössään todennut Poh-          ojitettavaa suota, ehdotamme kunnioittaen,
15740: jois-Pohjanmaan ojituskelpoisten soiden alaksi
15741: 336 100 ha (miet. sivu 68), ollen kokonais-                      että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
15742: suoala kyseisessä talousalueessa 1 021 000 ha.                tulo- ja menoarvioon 1 000 000 mar-
15743:    Komitean ehdottaman ja koko maata käsit-                   kan suuruisen määrärahan työllisyyden
15744: tävän kuivatusohjelman voidaan ·melkoisella                   turvaamistarkoituksessa    käytettäväksi
15745: varmuudella ennustaa viipyvän niin pitkälle,                  Pohjois-Pohjanmaalla valtion omistuk-
15746: ettei se lähivuosina ehdi tehokkaammin lie-                   sessa olevien tuottokelpoisten soiden
15747: ventämään alueella vallitsevaa ja hyvin tun-                  kuivattamiseksi.
15748: nettua alityöllisyyttä. Soiden kuivatuksen yh-
15749:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
15750: 
15751:                 Hannes Paaso.                                      Paavo Niinikoski.
15752:                 Artturi Jämsen.                                    Pekka Vilmi.
15753:                 Erkki Haukipuro.                                   Veikko Honkanen.
15754:                                             Reino Kangas.
15755: 360
15756: 
15757: IV,220.- Rah.al. N:o .50.
15758: 
15759: 
15760: 
15761: 
15762:                                    Paavola ym.: Määrärahan osoittamisesta valtiontalouden tar-
15763:                                       kastusviraston käytettäväksi ulkomailla toimitettavista tarkas-
15764:                                       tuksista aiheutuviin virkamatkoihin.
15765: 
15766: 
15767:                                           E d u s k u n n a 11 e.
15768: 
15769:    Valtiontalouden tarkastuksesta annetussa            valtiontalouden tarkastusvirastolle myönnettävä
15770: asetuksessa on määritelty ne tehtävät, jotka           kohtuulliseksi katsottava määräraha ulkomailla
15771: kuuluvat valtiontalouden tarkastus·viraston toi-       olevissa edustustoissa toimitettavia paikallistar-
15772: mialaan. Sanotun asetuksen 1. pykälän 1 momen-         kastuksia varten j·a senmukaisesti tehtävä asian-
15773: tin 1 ) kohdan mukaan tarkastusviraston tarkas-        omaisen pääluokan perusteluihin lisäys, että tar-
15774: tettavina olevien piiriin on katsottava sisältyvän     kastusvirastolle matkakustannuksiin osoite-
15775: muun ohella uJtkoasiainhallinnon alaan kuulu-          tusta määrärahasta enintään sanottu määrä on
15776: vat ulkomailla olevat Suomen edustustot ulko-          käytettävä ulikomailla toimitettavista tarkastuk-
15777: asiainministeriön tilijaoston alitilittäjinä. Sa-      sista aiheutuviin virkamatkoihin. Kotimaassa
15778: mansisältöinen säännös oli myös aikaisemmin            tehtävien virkamatkojen osalta olisi vastaavan-
15779: voimassa olleessa asetuksessa. Vain poikkeusta-        suuruinen säästö saatavissa aikaan siten, että
15780: pauksissa onkin edustustoissa toimitettu paibl-        vältettäisiin kahden tarkastajan yhtaikaista
15781: listavkastuksia, mutta tiheämmin toimitettaviin        osallistumista samaan tarkastukseen. Tarkastuk-
15782: tarkastuksiin ei ole ollut mahdollisuuksia tar-        sen teho ei tästä mitenkään kärsisi. Käytäntö
15783: peellisten määrärahojen puuttuessa.                    on jo sitäpaitsi osoittanut, että paikallistarkas-
15784:    Kuitenkin sellaisilla tarkastuksilla, joiden toi-   tuksia voi suorittaa yksikin tarkastaja.
15785: mittamisesta ei etukäteen asianomaisille ilmoi-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
15786: teta, on tietty merkityksensä. Myös uLkoasiain-        tavasti,
15787: ministeriön taholla pidetään tarkastusviraston
15788: toimeenpanemia tarkastuksia suotavina, jopa                       että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
15789: välttämättöminä, koska ulkoasiainministeriöön                  1969 tulo- ja menoarvioon 2 500 mar-
15790: ei ole saatu perustetuksi edustustojen tarkas-                 kan määrärahan valtiontalouden tarkas-
15791: tajan virkaa. Tämän vuoksi on syytä kiinnittää                 tusviraston käytettäväksi ulkomailla toi-
15792: asiaan huomiota, etenkin kun tarkastuksia voi-                 mitettavista tarkastuksista aiheutuviin
15793: daan toimittaa myös ohjaavassa ja neuvoa-anta-                 virkamatkoihin.
15794: vassa mielessä. Tilanteen korjaamiseksi olisikin
15795:       He:lsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
15796: 
15797:                 E. J. Paavola.                                      Pekka Pesola.
15798:                 Eeles Landström.                                    Tuure Salo.
15799:                                                                                                    361
15800: 
15801: IV,221.- Rah.al. N:o 51.
15802: 
15803: 
15804: 
15805: 
15806:                                    Paavola ym.: Määrärahan osoittamisesta Helsingin kaupungin
15807:                                       poliisivoimien vahvistamiseksi.
15808: 
15809: 
15810:                                          E d u s k u n n a 11 e.
15811: 
15812:    Helsingin poliisilaitoksessa on tällä hetkellä     4-5 miestä. Tällä hetkellä pitäisi Helsinkiin
15813: 416 toimenhaltijan vajaus, jos otetaan vertaus-       perustaa vähintään 40 uutta vartiopaikkaa, jo-
15814: kohdaksi vv. 1949-50 ollut työvoima. Asukas-          ten pdkästään siihen tarvittaisiin 200 miestä.
15815: luvun ja poliisilaitdksessa palvelevien suhde oli        Helsingin poliisilaitoksen toimenhaltijain
15816: silloin 230:1, tällä hetkellä 262:1. Asukasluvun      luku on kyllä huomattavan suuri moniin mui-
15817: kasvun ja työajan lyhenemisen johdosta tämä           hin paikkakuntiin verrattuna. Vertailun vuoksi
15818: vajaus kasvaa kuluvan vuoden loppuun men-             mainittakoon, että Helsingissä korjataan vuosit-
15819: nessä 503:een toimenhaltijaan. Edellä mainittu        tain poliisin suojiin n. 45 000 juopunutta ja yk-
15820: suhde on silloin 269: 1. Tämän vuoden budje-          sinomaan rautatieasemalta yli 6 500, kun esi-
15821: tissa ei ole esitetty ainoatakaan uutta toimen-       merkiksi Tampereen ja Turun koko kaupungin
15822: haltijaa Helsingin poliisilaitokselle.                alueelta pidätetään vastaavasti 7 000-8 000
15823:     Helsingin asema maan pääkaupunkina lisää          juopunutta.
15824: poliisin erikoistehtäviä. Suurena satamakaupun-          Järjestyiksen pito on Helsingissä jatkuvasti
15825: kina s1llä on myös lisärasituksia ja toisaalta se     huonontunut. Selvänä osoituksena tästä on se,
15826: muodostaa dkollisille maan parhaat piileskely-        että kaduilla haastetaan röyhkeästi riitaa tunte-
15827: mahdollisuudet ja on siten siinä suhteessa sijais-    mattomien ihmisten kanssa ja pahoinpidellään
15828: kärsijä. Lisääntynyt liikenne on jo kauan ollut       heitä. Laiton viinakauppa rehoittaa ja naisrauha
15829: ylivoimainen tehtävä. Siten !kaikilla poliisin toi-   saattaa päivisinkin tulla häirityksi. Vuonna
15830: mintalohkoilla on henkilökuntaa arveluttavan          1966 tapahtui 1 797 1ievää pahoinpitelyä, mikä
15831: vähän.                                                oli 202 tapausta enemmän kuin edellisenä
15832:     Ilmeisiä ja varsin suuria puutteellisuuksia       vuonna ja poliisille ilmoitettujen väkisin ma-
15833: esiintyy lisäksi rikostutkimuksen teknisessä vä-      kaamisten luku, joka vuonna 1965 oli 38, nousi
15834: lineistössä. Poliisin toimintaa voitaisiin muu-       seuraavana vuonna 40:llä eli 78:aan.
15835: tenkin huomattavasti tehostaa varustamalla se            Parannusta Helsingissä vallitsevaan järjestyk-
15836: telex-järjestelmällä, hankkimalla tarpeellinen        seen ei saada lisäämättä poliisin työvoimaa,
15837: määrä kannettavia radiopuhelimia, jotka henki-        mikä räjähdysmäisesti kasvaneen liikenteenkin
15838: lökunnan turvallisuudenkin kannalta olisivat          vuoksi on välttämätöntä. Tämän vuoksi ehdo-
15839: tarpeellisia, ja ennen kaikkea lisäämällä auto-       tamme :kunnioittavasti,
15840: kantaa. Televisionkin käyttö on ulkomaisten ko-
15841: kemusten perusteella tuottanut hyviä tuloksia.                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
15842: On kuitenkin huoma!ttava, että mikään tekni-                  tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
15843: nen laite ei voi korvata jalkautettua vartiokons-             määrärahan Helsingin kaupungin poliisi-
15844: taapelia.                                                     voimien vahvistamiseksi ja niille vält-
15845:     Poliisin työvoiman määrää arvosteLtaessa on               tämättömien teknisten välineiden hank-
15846: otettava huomioon, että yhden vartiopaikan                    kimiseksi.
15847: miehitys läpi vuorokauden vaatii keskimäärin
15848:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
15849: 
15850:                 E. J. Paavola.                                     Arne Berner.
15851:                 Pirkko Aro.                                        Kristian Gestrin.
15852: 
15853: 46 E 57/68
15854: 362
15855: 
15856: IV,222.- Rah.al. N:o 52.
15857: 
15858: 
15859: 
15860: 
15861:                                   Paavola ym.: Määrärahan osoittamisesta kotimaisen kirjallisuuden
15862:                                      tukemiseksi.
15863: 
15864: 
15865:                                         Ed u s kun n a 11 e.
15866: 
15867:    Kotimainen kauno- ja tietokirjallisuus on         vain yksityisen aloitteen varassa. Siksi olisi
15868: umpioitunut pieneen ahtaaseen kielialueeseen.        Ruotsiin palkattava erityinen kirjakonsulentti,
15869: Vain aniharvat suomalaiset teokset ovat pysty-       joka levittäisi informaatiota kirjallisuudes-
15870: neet murtamaan kielimuurin ja ilmestyneet            tamme ja pitäisi siellä olevat suomalaiset oman
15871: maailman valtakielillä. Hyvää kotimaista             kielensä ja kirjallisuutensa piirissä.
15872: kauno- ja tietokirjallisuutta voitaisiin "uus-          Norjassa tuetaan kotimaista kauno- ja tieto-
15873: viennin" tapaan tarjota ulkomaisille markiki-        kirjallisuutta ostamalla valtion varoilla hyviksi
15874: noille. Olisi kuitenkin välttämätöntä, että nämä     katsottuja teoksia kutakin tuhannen kappaletta
15875: teokset voitaisiin kokonaisuudessaan kääntää         kirjastoihin. Vaikka meidän kirjastomme nykyi-
15876: jollekin maailman valtakielelle ennen kuin voi-      sin saavatikin enemmän kuin ennen varoja kir-
15877: daan odottaa myönteisiä tuloksia. Kääntämis-         jojen ostoon, eivät ne kuitenkaan pysty osta-
15878: työn kustannukset, jotka eivät suinkaan ole vä-      maan !kylliksi kotimaisia teoksia, koska niissä
15879: häiset, olisi maksettava valtion osoittamista        tarvittavien tietokirjojen määrä vuosi vuodelta
15880: varoista. Kirjallisuuden viennin tärkeys on          lisääntyy. Jos valtio käyttäisi hyvän kotimaisen
15881: oivallettu kaikissa sivistysmaissa, ja esim. kan-    kirjallisuuden perusostoihin - esim. 500-600
15882: sandemokraattisissa maissa tähän käytetään           nidettä kutakin hyväksyttyä kirjaa - antaisi
15883: suuria summia.                                       tällainen peruslev~kki kustantajille edellytyk-
15884:    Kielellinen eristäytyminen on antanut kauno-      sen 'ju)kaista heikosti kaupaksi menevää, mutta
15885: kirjallisuudellemme erityisesti Ruotsissa mah-       kulttuurielämällemme tuiki tärkeää kirjalli-
15886: dollisuudet levitä sosiaalisesti sangen laajalle     suutta.
15887: kentälle. Siellä on suomalaista lukijakuntaa            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
15888: enemmän kuin missään muualla rajojemme ulko-         nioittavasti,
15889: puolella. Olisipa kuitenkin huolehdittava siitä,
15890: että siirtolaiset saavat helposti tietoja suoma-               että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
15891: laisista uutuuksista. Ruotsalaiset kirjastot eivät          tulo- ja menoarvioon 5 miljoonan mar-
15892: pysty vilikoimaan teoksia suomalaisiin osastoi-             kan määrärahan kotimaisen kirjallisuuden
15893: hinsa ja sikäläinen opintotoiminta saattaa olla             tukemiseksi.
15894:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
15895: 
15896:          E. J. Paavola.                 Eino Uusitalo.                 Pentti Sillantaus.
15897:          Sinikka Luja.                  Pirkko Aro.                    Vappu Heinonen.
15898:          Anna-Liisa Tiekso.             Reino Breilin.                 Impi Lukkarinen.
15899:                                                                                                    363
15900: 
15901: IV,223.-Rah.al. N:o 53.
15902: 
15903: 
15904: 
15905: 
15906:                                   Paavola ym.: Määrärahan osoittamisesta kirjastojen oppi- ja
15907:                                      kurssikirjojen puutteen poistamiseksi.
15908: 
15909: 
15910:                                         E d u s ik u n n a 11 e.
15911: 
15912:    Jo muutaman vuoden kokemus on osoittanut,            Teollistuvassa yhteiskunnassamme tarvitaan
15913: että !kirjallisuuden liikevaihtovero on vaikutta-    yhä enemmän ja entistä useammanlaisia oppi-
15914: nut haitallisesti kirjallisuuden levikkiin, jopa     ja kurssikirjoja. Opiskelijain on omaksuttava
15915: eräissä tapauksissa laadun heikkenemiseen. Sen       niiden tiedot vierailla kielillä, koska sellaisten
15916: vuoksi olisi tarpeen luoda järjestelmä, jonka        kirjojen vuotuinen menekki on niin pieni, ettei
15917: avulla voitaisiin tehokkaasti tukea maamme kir-      niiden kustantaminen ilman avustusta kannata.
15918: jallisuutta ja sen kehittämistä.                     Vieraskielisten kirjojen hankkiminen on hanka-
15919:    Kipeimpänä epäkohtana on nY'kyisin kurssi-        laa ja kallista. Sen lisäksi opiskeleminen vie-
15920: kirjakurjuus, joka viivästyttää tuhansien opis-      raalla kielellä vie runsaasti enemmän aikaa kuin
15921: kelijain valmistumista huomattavasti, jopa lähes     äidinkieltä käyttäen. TäUaisten oppi- ja kurssi-
15922: säännöllisesti kokonaisella vuodella. Se on niin     kirjojen suomentaminen yhteiskunnan varoilla
15923: opiskelijain kuin yhteiskunnankin kannalta kal-      johtaisi siihen, että eri kustantajien kannattaisi
15924: lis aika. Erilaisten kirjastojen, ylioppilaskun-     ryhtyä niitä julkaisemaan.
15925: tien, vapaaopistojen, ammattikoulujen ja kor-           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
15926: keakoulujen kirjastojen oppi- ja kurssikirjojen      nioittavasti,
15927: puute on todella polttava. Kirjastot eivät ole
15928: varojen puutteessa voineet seurata voimak-                       että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
15929: kaasti lisääntyneen opiskelijamäärän kasvua ja                tulo- ja menoarvioon 5 miljoonan mar-
15930: tyydyttää sen tarvetta. Varsinkin vähävaraiset                kan määrärahan erilaisten kirjastojen
15931: opiskelijat, joilla ei ole taloudellisia mahdolli-            oppi- ja kurssikirjojen puutteen poista-
15932: suuksia kirjojen ostoon, ovat erityisesti opinto-             miseksi.
15933: kirjastoista riippuvia.
15934:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
15935: 
15936:                E. J. Paavola.                                      Eino Uusitalo.
15937:                Sinikka Luja.                                       Reino Breilin.
15938:                Anna-Liisa Tiekso.                                  Impi Lukkarinen.
15939:                Pirkko Aro.                                         Vappu Heinonen.
15940: 364
15941: 
15942: IV,224.- Rah.al. N:o .54.
15943: 
15944: 
15945:                                   Pesola: Määrärahan osoittamisesta valtion palokoulun laajenta-
15946:                                      mista varten.
15947:                                         E d u s k u n n a 11 e.
15948:    Valtion palokoulun tehostamisesta ja uudis-       reissä ja portaissa ymmärretäänkin ja sen lai-
15949: amisesta 28. 2. 1967 valmistunut mietintö sel-       minlyönnin seuraamukset samoin hyvin oival-
15950: vittää, ettei valtion pallokoulun nykyinen ope-      letaan.
15951: tusohjelma ole tyydyttävä. Valtion palokoulu            Valtion palokoulu on jo perustamisvaihees-
15952: ei voi nykyisellään huolehtia koko valtakunnan       saan jäänyt liian huonoihin lähtöasemiin ja sen
15953: palontorjuntahenkilöstön koulutuksesta lähes-        mahdollisuudet tehtävänsä toteuttamiseen tyy-
15954: kään ajan vaatimusten mukaisella tavalla. Koulu      dyttävällä tavalla ovat vuosi vuodelta heiken-
15955: toimii nykyisin kahdella rinnakrkaislinjalla, jol-   tyneet.
15956: loin vuotuinen opetusteho on yhteensä vain              Jotta tarkistettu, yleistä kehitystä vastaava
15957: 66 opetusviikkoa ( 1 linja = 3 3 opetusviikkoa) .    tehostettu opetusohjelma voitaisiin toteuttaa
15958: Koulutustarve on kuitenkin yli kaksinkertainen       olisi Valtion palokoulua laajennettava niin, että
15959: eli niin suuri, että opetustehon tulisi olla 156     koulussa voitaisiin nykyisten !kahden rin-
15960: opetusviikkoa vuodessa. Jotta tämä saavutettai-      natkkaiskurssin sijasta 'toimeenpanna neljä
15961: siin, tarvitaan kouluun vähintään kaksi uutta        kurssia samanaikaisesti.
15962: opetuslinjaa, jolloin opetuslinjoja olisi yhteensä      Tämä edellyttäisi seuraavia toimenpiteitä:
15963: neljä. Tällöinkin teho olisi vasta 132 vuotuista        1 ) Koulurakennuksen laajentamista koulun
15964: opetusviHdwa, johloin koulu pystyisi hoitamaan       nykyisen tonttialueen puitteissa.
15965: vain varsinaisen runko-ohjelman edellyttämät            Tämä edellyttäisi vuoden 1969 tulo- ja meno-
15966: luokat ja kurssit erikoiskurssien jäädessä huo-      arvioon otettavaksi palokoulun uudisrakennuk-
15967: miotta. Valtion palokoulun nykyinen toiminta         sen suunnittelua varten suunnittelumääräraha
15968: on vain 50 % siitä vähimmäistehosta, mikä            n. 20 000 mk ja
15969: sillä tulisi olla, jotta se tyydyttäisi edes vält-      2) Henkilökunnan lisäämistä neljää opetus-
15970: tävästi nykyisen koulutustarpeen.                    linjaa varten.
15971:     EduskUtlitlassa on moneen otteeseen kiinni-         Vuoden 1969 talousarvioon tarvittaisi määrä-
15972: tetty huomiota maamme palontorjunnan tehos-          raha kolmen opetuslinjan edellyttämän lisä"
15973: tamisen välttämättömyyteen. Koulutuksen li-          henkilökunnan palkkaamiseksi. Tästä johtuva
15974: sääminen olisi juuri parasta ja samalla talou-       vuotuinen lisämäärärahatarve on n. 196 000
15975: dellisesti halvinta palontorjunnan tehostamista.
15976:                                     1
15977:                                                      mtk.
15978: Maamme paloalan ainoa oppilaitos olisi saatava          3) Koulun nykyinen erittäin heikko kalusto-
15979: kehitetyksi ajanmukaiseksi ja muiden ammatti-        tilanne edellyttää ope'tus- ja koulutuskaluston
15980: kuntien, <kuten merimiesten, metsätyöntekijäin,      perushankintojen suorittamista.
15981: poliisien ja vss-miesten koulutusta vastaavalle         Vuoden 1969 tulo- ja menoarvioon tarvitaan
15982: tasolle. Palontorjuntahenkilöstön koulutukseen       määräraha perushankintojen suorittamista var-
15983: on myönnetty vuosittain varoja vain murto-osa        ten n. 150 000 mk.
15984: siitä mitä vastaavasti muille ammattikunnille.          Edellä esitetyn perusteella ehdotan,
15985: Kuitenkin palontorjuntatyö, niin palonehkäisy-
15986: kuin sammutustyökin on kansantaloudellisesti                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
15987: ensiluokkaisen tärkeätä, vastuunalaista ja suuri-            tulo- ja menoarvioon 366 000 markan
15988: merkityksellistä toimintaa, jonka vaikutus ulot-             määrärahan valtion palokoulun uudis-
15989: tuu jopa päivittäin ei vain jokaiseen !kansalai-             rakennuksen suunnittelutöiden aloitta-
15990: seen ja jokaiseen kotiin vaan myös jokaiseen                 miseksi, lisähenkilökunnan palkkaami-
15991: työpaikkaan maassamme. Palontorjuntatyön                     seksi ja kaluston perushankintojen suo-
15992: tärkeys, arvo ja merkitys yleensä kaikissa pii-              rittamiseksi.
15993:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
15994: 
15995:                                            Pekka Pesola.
15996:                                                                                                      365
15997: 
15998: IV,22.5.- Rah.al. N:o .5.5.
15999: 
16000: 
16001: 
16002: 
16003:                                    Pesola ym.: Määrärahan osoittamisesta kansainvälisen aatekil-
16004:                                       pailun järjestämiseksi Pohjois-Suomen matkailu- ja virkistys-
16005:                                       aluesuunnitelman laatimiseksi.
16006: 
16007: 
16008:                                          E d u s k u n n a II e.
16009:    Lappi tuntureineen, kairoineen ja jokineen            Kansainvälisellä kilpailuNa on sinänsä mat-
16010: muodostaa eurooppalaisiin oloihin nähden väl-         kailulle mainosarvoa ohjelmien ja tulosten levi-
16011: jän ja omaleimaisen virkistys- ja matkailualueen,     tessä kautta maailman. Mainittakoon esimerk-
16012: joka toiminnallisesti oikein kehitettynä pys-         kinä, että Espoon keskustakilpailuun ilmoittau-
16013: tyisi tarjoamaan monipuolista virkistyspalvelua       tui 577 ja ehdotuksia saapui yhteensä 172 28
16014: niin kotimaisille kuin ulkomaisillekin matkaili-      eri maasta.
16015: joille.                                                  Suomen matkailutase on vuodesta toiseen
16016:    Lapin turismia tulisi virkistää uusilla ideoilla   ollut tappiollinen, vaikkakin viime vuosina pa-
16017: ja tehostaa samalla niin, että "matkailuteolli-       rannusta tässä suhteessa on ollut havaittavissa.
16018: suudesta" voitaisiin puhua elinkeinona, kuten         Matkailutaseen vajaus oli vuonna 1964 noin
16019: on 1aita useissa tunnetuissa matkailumaissa           115 milj. mk, vuonna 1965 noin 108 milj. mlk
16020: Sveitsissä, Ranskassa, Espanjassa jne. Samalla        ja vuonna 1966 noin 96 milj. mk. Pitkällä täh-
16021: tulisi valvoa, ettei sattumanvarainen ilman ko-       täimellä esitetyllä kilpailulla saattaisi olla mer-
16022: konaisohjelmaa tapahtuvaa turismin rakentelu          kittävä vaikutus myös matkailutasettamme aja-
16023: pääsisi turmelemaan luonnonarvoja ja Lapin            tellen.
16024: erikoisluonnetta.                                        Kilpailun kokonaiskustannukset liikkunevat
16025:    Onkin pidettävä ilmeisenä, että nykyaikainen       600 000-800 000 markan puitteissa riippuen
16026: turismin kehittäminen edellyttää selvää ohjel-        tarvittavan kilpailuohjelma- ja perustietomate-
16027: mointia, matkailu- ja virkistysalueen kehittä-        riaalin laajuudesta. Esim. edellä mainitun Es-
16028: missuunnitelmaa, jota voimaperäisesti yhteis-         poon keskustan kilpailun kokonaiskustannukset
16029: kunnan toimesta tai tukemana ryhdytään toteut-        n. 300 000:-. Huomattakoon, että kilpailua
16030: tamaan. Esimerkkeinä mainittakoon Unkarissa           varten koottavalla perustietomateriaalilla tulisi
16031: Balaton-järven ja Ranskassa Lyon-lahden seu-          olemaan sinänsäkin huomattava käyttöarvo.
16032: dun perusteelliset jo toteutumisvaiheessa olevat         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
16033: turismi- ja virkistysalue-käyttösuunnitelmat.         nioittaen,
16034:    Järjestämällä kansainvälinen       aatekilpailu
16035: pohjois-Suomen matkailu- ja virkistysalueohjel-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16036: man ja -suunnitelman kehittämiseksi saataisiin                tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
16037: selvitettyä monipuolisesti niitä vielä käyttämät-             määrärahan kansainvälisen aatekilpailun
16038: tömiä mahdollisuuksia ja edellytY'ksiä, joita                 suunnittelun ja kilpailuohjelman laati-
16039: LapiMa on muodostuakseen tämän päivän eri-                    mista varten Pohjois-Suomen matkailu-
16040: koistuneen ja valikoivan matkailun kohteeksi.                 ja virkistysalueohjelman ja -suunnitel-
16041: Halvan massaturismin linjalla ei Suomella liene               man pikaiseksi kehittämiseksi.
16042: mahdollisuuksia kilpailuun.
16043:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
16044: 
16045:          Pekka Pesola.                   Eino Sääskilahti.              Eeles Landström.
16046:          Arne Berner.                    E. J. Paavola.                 Veikko Hanhirova.
16047:          Irma Karvikko.                  Pirkko Aro.                    T. Leivo-Larsson.
16048:          Eino Tainio.                    Armas Leinonen.                Olavi Lahtela.
16049:               Pekka Salla.                                         Veikko Vennamo.
16050: 366
16051: 
16052: IV,226.- Rah.al. N:o 56.
16053: 
16054: 
16055: 
16056: 
16057:                                    Pesola: Määrärahan osoittamisesta Espoon kauppalaan rakennet-
16058:                                       tavaa virastotaloa varten.
16059: 
16060: 
16061:                                           E d u s k u n n a 11 e.
16062: 
16063:    Espoon väkiluvun lisääntyessä ja asukkaiden            Virastotalon rakentamista puoltavat pa1ts1
16064: tarvitsemien palvelusten lukumäärän kasvaessa          käytännön kysymykset myös Helsingin ympäris-
16065: on noussut entistä ajankohtaisemmaksi kysymys          tössä esiintyvä kautta vuoden ilmenevä työttö-
16066: virastotalon rakentamisesta Espooseen.                 myys rakennusalalla. Koska lisäksi on odotetta-
16067:    Nykyisellään ovat esim. nimismiehen kans-           vissa, että työttömyys tulee lähitulevaisuudessa
16068: lian toimistotilat varsin alkeelliset ja puutteelli-   huomattavasti lisääntymään, muodostaisi val-
16069: set. Espoon-Kauniaisten verotoimisto sijait-           tion virastotalon rakentaminen otollisen työlli-
16070: see tällä hetkellä Helsingin kaupungissa, siis         syyttä lisäävän kohteen.
16071: kokonaan vieraan kunnan alueella, :koska vero-            Edellä esitetyn perusteella esitän,
16072: toimistolle ei ole ollut osoittaa oman kunnan
16073: alueelta toimistoa. Samaten sijaitsevat Espoon                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16074: tuomiokunnan kanslia ja käräjäpaikka Helsin-                   tulo- ia menoarvioon 200 000 markan
16075: gin kaupungissa.                                               määrärahan valtion virastotalon suunnit-
16076:    Jo nämä puoltavat valtion virastotalon raken-               telua ;a rakennustöiden aloittamista var-
16077: tamisen tarpeellisuutta, jotta kyseiset toimitilat             ten Espoon kauppalaan.
16078: saataisiin oman kunnan alueelle jonne ne kuu-
16079: luvat.
16080:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
16081: 
16082:                                              Pekka Pesola.
16083:                                                                                                 367
16084: 
16085: IV,227. -   Rah.al. N :o 57.
16086: 
16087: 
16088: 
16089: 
16090:                                  Pesola ym.: Määrärahan osoittamisesta teollisen tutkimustoi-
16091:                                     minnan tukemiseen.
16092: 
16093: 
16094:                                        E d u s k u n n a 11 e.
16095: 
16096:    Maan teollisuustuotannon kasvun eräs tär-        temmin tämän hallituksen esittämän määrära-
16097: keimpiä edellytyksiä on uusien teollisuustuot-      han.
16098: teiden aikaansaaminen eri teollisuusaloilla. Vuo-      On kuitenkin todettava, että vieläkin kysei-
16099: den 1967 menoarviossa oli 1 000 000 markan          nen määräraha on aivan liian vaatimaton. Täl-
16100: määräraha teollisen tutkimustoiminnan tukemi-       laisen tuen tarvetta osoittaa se, että vuoden
16101: seksi, jonka määrärahan turvin kauppa- ja teol-     1967 määrärahasta haettiin tutkimustukea noin
16102: lisuusministeriö on oikeutettu tekemään teolli-     230 tutkimuskohdetta varten yhteensä 14 milj.
16103: suusyritysten tai teollisuuden yhteisomistuk-       mk. Jotta määrärahan puitteissa kyettäisiin edes
16104: sessa olevien tutkimuslaitosten kanssa tutki-       jossain määrin tyydyttämään anottavan valtion
16105: mussopimuksia uusien tuotteiden syntyyn täh-        tuen tarve, olisi tätä tarkoitusta varten varat-
16106: täävän tavoitetutkimuksen tai kehitystyön suo-      tava yhteensä 8 miljoonaa markkaa.
16107: rittamisesta. Näissä sopimuksissa voi ministeriö       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
16108: valtion puolesta yleensä sitoutua maksamaan
16109: enintään puolet tutkimus- ja kehittämistyön                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16110: suoranaisista kustannuksista. Kuluvaa vuotta                tulo- ja menoarvioon 8 000 000 markan
16111:  varten ehdotettiin vastaavaan tarkoitukseen                määrärahan teollisen tutkimustoiminnan
16112:  3 000 000 markkaa. Eduskunta hyväksyikin sit-              tukemiseksi.
16113:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
16114: 
16115:                Pekka Pesola.                                     Pirkko Aro.
16116: 368
16117: 
16118: IV,228.-Rah.al. N:o 58.
16119: 
16120: 
16121: 
16122: 
16123:                                  Pesola ym.: Määrärahan osoittamisesta Lohjan kauppalan Pitkän-
16124:                                     kadun tasoylikäytävän turvalaitteiden hankkimiseen.
16125: 
16126: 
16127:                                        E d u s k u n n a 11 e.
16128: 
16129:    Lohjan kauppalan keskustan läpi :kulkee          tava määrä sekä ajoneuvoja että jalanku1kijoita,
16130: Hanko-Hyvinkää rautatie. Vaikka itse rata on        ei ko. ylikäytävä1lä ole olemassa minkäänlaisia
16131: suhteellisen ,vähän liikennöity, muodostaa se       turvalaitteita, varoitusvaloa, puomia tai muuta
16132: kauppalan keskustan :katujen kanssa eräitä var-     vastaavaa laitetta, olisi tämä puute ensi tilassa
16133: sin vaarallisia tasoylikäytäviä. Ns. Pitkänkadun    korjattava, jotta tältä :kohdin ylikäytäväonnet-
16134: tasoylikäytävä on yleisesti tunnustettu erääksi     tomuuksilta voitaisiin välttyä.
16135: vaarallisimmista. Vuosittain tällä ylikäytävällä       Edellä olevan perusteella esitämme,
16136: sattuu useita onnettomuuksia, joista monet
16137: ovat johtaneet ihmishenkien menetyksiin. Esi-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16138: merkiksi vuoden 1966 aikana sattui ylikäytä-                tulo- ja menoarvioon 30 000 markan
16139: vällä yhteensä 4 onnettomuutta, joissa kaik-                määrärahan Lohjan kauppalan Pitkänka-
16140: kiaan .3 ihmistä menetti henkensä.                          dun     tasoylikäytävän  turvalaitteiden
16141:    Koska risteyksen ylittää päivittäin huomat-              hankkimista varten.
16142:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
16143: 
16144:                Pekka Pesola.                                     Pirkko Aro.
16145:                                                                                                   369
16146: 
16147: IV,229.- Rah.al. N:o 59.
16148: 
16149: 
16150: 
16151: 
16152:                                  Pesola ym.: Määrärahan osoittamisesta Lohjan kauppalan
16153:                                     Gruotilan tasoylikäytävän turvalaitteiden hankkimiseen.
16154: 
16155: 
16156:                                         E d u s k u n n a 11 e.
16157: 
16158:    Vaikka Hanko-Hyvinkää rautatie smansa on          huomattava määrä jalankulkijoita sekä ajoneu-
16159: suhteellisen vähän liikennöity rataosuus, muo-       voja.
16160: dostaa se Lohjan kauppalan keskustassa liiken-          Tasoristeys on kyllä asianmukaisella liikenne-
16161: teen kannalta joitakin hyvin vaarallisia tasoyli-    merkillä varustettu, mutta kuten onnettomuus-
16162: käytäviä. Eräs vaarallisimmista on ns. Gruotilan     tilastot osoittavat, ei se tässä tapauksessa ole
16163: tasoylikäytävä. Mahdollisesti juuri rautatielii-     osoittautunut riittäväksi vaan tasoylikäytävälle
16164: kenteen vähyys tällä rataosuudella on aiheutta-      tarvitaan pikaisesti turvalaitteita, kuten varoi-
16165: massa sen, että ylikäytävällä tapahtuneet taso-      tusvaloja, puomia, ym., jotta vältyttäisiin sekä
16166: risteysonnettomuudet ovat lukumäärältään var-        aineellisilta vaurioilta että ihmishenkien mene-
16167: sin runsaat. Vuosittain ylikäytävällä on sattu-      tyksiltä.
16168: nut useita ihmishenkiäkin vaatineita onnetto-           Edellä olevan perusteella esitämme,
16169: muuksia. Mainittakoon esimerkkinä vuoden
16170: 1966 onnettomuusluvut, jolloin risteyksessä ta-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16171: pahtui yhteensä neljä onnettomuutta, joista yksi             tulo- ja menoarvioon 30 000 markan
16172: vaati ihmishengen. Myös viime aikoina on taso-               määrärahan Lohjan kauppalan Gruoti-
16173: risteyksessä sattunut useita varsin vakavia on-              lan tasoylikäytävän riittävien turvalait-
16174: nettomuuksia. Joka päivä ylikäytävää käyttää                 teiden hankkimista varten.
16175:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
16176: 
16177:                Pekka Pesola.                                      Pirkko Aro.
16178: 
16179: 
16180: 
16181: 
16182: 47 E 57/68
16183: 370
16184: 
16185: IV,230.-Rah.al. N:o 60.
16186: 
16187: 
16188:                                   Pesola ym.: Määrärahan osoittamisesta Järvenpään nimismies-
16189:                                      piirin poliisi- ja kansliahenkilökunnan lisäämiseen.
16190: 
16191:                                         E d u s k u n n a 11 e.
16192:    Viime vuoden alussa muodostettiin Järven-          rissä on lisäksi 3 liikkuvan poliisin konstaape-
16193: pään kauppalasta kaupunkikunta. Tällöin toi-          lia, joten päivystykseen on käytettävissä kaik-
16194: vottiin, että Järvenpään uusi kaupunki tulisi         kiaan 7 miestä. Näin laskettuna toimii Järven-
16195: saamaan oman poliisilaitoksen ympäri vuorokau-        pään poliisiasema vajaalla puolella teholla päi-
16196: den toimivine päivystyksineen, koska poliisipäi-      vystyiksen suhteen. Tämäkin puoliteho supistuu
16197: vystys ja poliisitoiminta yleensä Järvenpään kau-     vielä sairaustapausten ja kursseille komennus-
16198: pungin alueella ei silloin, kun Järvenpää oli lii-    ten sattuessa. Vuosilomien aikana on tilanne
16199: tettynä Tuusulan nimismiespiiriin, ollut sen          aivan kestämätön.
16200: riittämättömän       poliisitoimien    lukumäärän        Edellä oleva koskee varsinaista poliisitoimin-
16201: vuoksi järvenpääläisiä tyydyttävällä tasolla.         taa, mutta nimismiespiirin tehtävät purkautu-
16202: Kun uusi nimismiespiiri luotiin, olisi pitänyt        vat ulos kansliahenkilökunnan toimesta. Jos
16203: olla luonnollista, että sen toimintaedellytykset      kansliahenkilökunta on riittämätön, tukehtuu
16204: olisi turvattu ja nimenomaan sen perustamisen         piirin toiminta auttamattomasti. Piiriä perus-
16205: tarpeena olleiden syiden vaatimalla tavalla.          tettaessa saatiin vain ylimääräiset apulaiskans-
16206: Uuteen nimismiespiiriin, jossa silloin oli noin       Iistin ja toimistoapulaisen toimet. Viime ke-
16207: 14 000 asukasta ja joka käsitti yksinomaan kau-       vään kuluessa Järvenpäähän saatiin edellämai-
16208: punkialueen, annettiin vain 2 ylikonstaapelia ja      nittujen lisäksi 1 ylimääräisen virastotyönteki-
16209: 10 konstaapelia sekä 2 kansliatointa. Ympäri-         jän ja 1 tilapäisen toimistoapulaisen toimet ja
16210: vuorokautista tehokasta päivystystä järjestyk-        luvattiin näiden sijalle vuoden vaihteessa pysy-
16211: sen ja turvallisuuden ylläpitämiseksi ei tällä po-    väiset toimet. Näin ei ole kuitenkaan tapahtu-
16212: liisivoimalla pystytä järjestämään. Uusi nimis-       nut. Tämän kokoisessa nimismiespiirissä on ai-
16213: miespiiri, tarvitsee poliisitoimia päivystyksen       van välttämätöntä, että kanslisteja on 3. Järven-
16214: lisäksi ennenkaikkea rikospoliisitehtäviin, mut-      pään nimismiespiirin kohdalta tilanne tässä suh-
16215: ta myös perimistehtäviin. Lisäksi tulee rangais-      teessa on lisäksi sikäli poikkeuksellinen, että
16216: tuksen täytäntöönpano, virka-apukuulustelut ja        muodostettiin uusi nimismiespiiri, joka perus-
16217: muut virka-aputehtävät, valvontatehtävät erilai-      tamisen yhteydessä aiheutti valtavan työruuh-
16218: sissa tilaisuuksissa, saattotehtävät, käräjäpäivys-   kan kansliassa. Nyt käytettävissä olevan neljän
16219: tykset ynnä muuta sellaista. Rikospoliisin toi-       hengen kansliahenkilökunnan avulla on yritetty
16220: minta tällaisessa kaupungissa vaatii vähintään        purkaa tätä työruuhkaa, mutta vieläkään ei ole
16221: ylikonstaapelin ja 2 miestä. Perimistehtäviä ei       päästy sille tasolle, joka vallitsee jo kauan toi-
16222: 15 000 asukkaan kaupungissa, voida suorittaa          minnassa olleissa nimismiespiireissä. Kun tämä
16223: vähemmällä kuin kahdella miehellä. Järjestyspo-       työruuhka on lopullisesti selvitetty, lisääntyy
16224: liisin ylikonstaapelin avuksi edellämainittuihin      kansliatyövoiman tarve jatkuvasti, koska piirin
16225: virka-apu-, saatto-, valvonta- ja täytäntöönpano-     asukasluku kasvaa. S~ksi on katsottava aivan
16226: tehtäviin tarvitaan myös 2 miestä. Tämän mu-          välttämättömäksi neljän kansliahenkilökuntaan
16227: kaisesti jää, ylikonstaapeleita huomioimatta, päi-    kuuluvan henkilön toiminta kansliassa.
16228: vystystehtävään 4 miestä. Tämä määrä on aivan             Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
16229: riittämätön. Päivystys vaatii ympäri vuorokau-
16230: den 3 miestä, päivystäjän, apulaispäivystäjän ja                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16231: autonkuljettajan. Tämä on minimivaatimus. Voi-                tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
16232: massaolevan työaikalain määräysten mukaan                     määrärahan 4 kansliahenkilökunnan toi-
16233: laskettuna päivystykseen tarvitaan silloin 15                 men ja 8 eriasteisen poliisitoimen pysy-
16234: miestä. Tällä hetkellä Järvenpään nimismiespii-               väisten tointen perustamiseen Järven-
16235:                                                               pään nimismiespiirissä.
16236:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
16237: 
16238:          Pekka Pesola.                   Pirkko Aro.                     Saara Forsius.
16239:                                                                                                   371
16240: 
16241: IV,231.- Rah.al. N:o 61.
16242: 
16243: 
16244: 
16245: 
16246:                                   Pesola: Määrärahan osoittamisesta poliisitoimien perustamiseksi
16247:                                      Espoon-Kauniaisten kauppaloiden ja Helsingin maalais-
16248:                                      kunnan nimismiespiireihin.
16249: 
16250: 
16251:                                         E d u s kun n a 11 e.
16252: 
16253:    On yleisesti tunnettua, että asukasluvun nou-     tehokkaaseen valvonta- ym. tehtäviin ole irroi-
16254: sun, väestökeskuksien kasvun, rikollisuuden li-      tettavissa riittävästi voimia. Vastaavasti tiede-
16255: sääntymisen ja liikenteen vilkastumisen johdosta     tään että näissä kunnissa asukasluku tulee enti-
16256: poliisihenkilöstön määrä on nykyisellään liian       sestään lähivuosien aikana huomattavasti yhä
16257: pieni.                                               vain kasvamaan. Tästä syystä olisikin mieles-
16258:    Erityisen suuri tarve poliisivoimien lisäämi-     tämme Espoon-Kauniaisten kauppaJoiden ja
16259: seen tunnetaan kuitenkin nimenomaan pääkau-          Helsingin maalaiskunnan nimismiespiirien po
16260: pungin ympäristökunnissa. Täällä asukasluvun         liisivoimia lisättävä tuntuvasti.
16261: kasvu on ollut siksi nopeaa, ettei poliisien luku-       Hallitus tunnusti jo vuoden 1968 tulo- ja me-
16262: määrä ole pystynyt riittävässä määrin tyydyttä-      noarvioesityksessään tilanteen vaikeuden Espoon
16263: mään kasvavaa tarvetta.                              kohdalla esittämällä yhteensä 7 eriasteisen toi-
16264:    Jos tarkastellaan erinäisiä keskiarvolukuja, on   men perustamista. Uusia toimia olisi kuitenkin
16265: todettava, että Helsingissä on yksi poliisi 296      perustettava enemmän. Espooseen olisi saatava
16266: asukasta kohti. Vastaavasti kaupungeissa yleensä     vähintään 8 uutta tointa lisää. Vastaavasti Hel-
16267: on yksi poliisi 446 asukasta kohti, ja kauppa-       singin maalaiskuntaan olisi perustettava myös
16268: toissa yksi poliisi 850 asukasta kohti. Kuitenkin    19 uutta, eriasteista tointa.
16269: Helsingin naapurikunnissa Espoon-Kauniais-              Edellä esitetyn perusteella esitän,
16270: ten kauppaJoiden ja Helsingin maalaiskunnan
16271: nimismiespiireissä on yksi poliisi 1 100 asukasta              että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16272: kohti, eli siis huomattavasti alle keskimääräisen           tulo- ja menoarvioon 270 000 markan
16273: kauppaJoiden suhdeluvun. Kyseisten kuntien                  määrärahan 27 uuden poliisitoimen pe-
16274: asukasluvun suuruudesta ja kuntien pinta-aJal-              rustamiseksi, joista 8 Espoon-Kauniais-
16275: lisesta laajuudesta seuraa, että tehokas toiminta           ten ja 19 Helsingin maalaiskunnan ni-
16276: nykyisin poliisivoimin aiheuttaa näissä kunnissa            mismiespiireihin.
16277: kohtuutonta rasitusta poliisimieskunnalle, eikä
16278:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
16279: 
16280:                                            Pekka Pesola.
16281: 372
16282: 
16283: IV,232.-Rah.al. N:o 62.
16284: 
16285: 
16286: 
16287: 
16288:                                   Saimo ym.: Määrärahan osoittamisesta Keski-Suomen maatalou-
16289:                                      dellisen koeaseman toimintaedellytysten parantamiseksi.
16290: 
16291: 
16292:                                         E d u s k u n n a 11 e.
16293: 
16294:    Keski-Suomessa on maataloudellista koetoi-        mässä läheisyydessä sijaitsevalta koululta koe-
16295: mintaa harjoitettu keskitetysti vuodesta 1952        aseman tarvitsemat asunto- ja toimistotilat Lau-
16296: lähtien, jolloin n.s. liikkuva koetoiminta aloi-     kaan kunnalta. Samalla tehtiin esisopimus kun-
16297: tettiin Laukaassa. Tämä eräässä mielessä väliai-     nan kanssa Torikan tilan ostamisesta koease-
16298: kainen toiminta päättyi vuonna 1960, jolloin         man tukitilaksi vuonna 1968 mikäli tarkoituk-
16299: perustettiin Keski-Suomen liikkuva koeasema ja       seen valtion tulo- ja menoarviossa osoitetaan
16300: koetoiminta sai nykyisen muotonsa 1960, jol-         varoja.
16301: loin perustettiin Keski-Suomen koeasema. Näin           Keski-Suomen koeaseman toiminnan kehittä-
16302: oli saatu lopullisesti vakinaistettua maakunnan      misen ja tehostamisen kannalta olisi tärkeätä,
16303: maatalouden kannalta erittäin tärkeä koetoi-         että koetoiminnan tukitilaksi suunniteltu maa-
16304: minta ja päästy tavoitteeseen, johon kauan oli       tila vuoden 1968 alusta ostettaisiin valtiolle ja
16305: pyritty. Jo aikaisemmassa vaiheessa oli perusteel-   ryhdyttäisiin koetoimintaa keskittämään tilalle.
16306: lisesti selvitetty ja todettu Keski-Suomen oman      Samoin olisi välttämätöntä, että koeaseman ra-
16307: koeaseman tarpeellisuus. Edustaahan Keski-           kentamista, koneistamista ja peltojen tarkoi-
16308: Suomi maataloudellisesti varsin laajaa tyypil-       tuksenmukaista kunnostusta varten osoitettai-
16309: tään omaleimaista maatalousaluetta, jolla oma        siin samalla riittävät määrärahat. Keski-Suomen
16310: koeasema on välttämätön.                             maataloudellinen koetoiminta on lähes parin-
16311:    Keski-Suomen koeasema toimi koeaseman joh-        kymmenen vuoden ajan joutunut toimimaan vä-
16312: tajan tohtori Pentti Hännisen koetilalla aina        liaihisten ratkaisujen varassa. Nyt olisi mahdol-
16313: vuonna 1966 tapahtuneeseen tohtori Hännisen          lisuus erittäin tarkoituksenmukaisella tavalla
16314: kuolemaan saakka. Tila on siitä lähtien ollut pe-    saattaa koeaseman toiminta vakavalle pohjalle.
16315: rikunnan hallussa eikä siellä enää voitu ajatella       Tällä tavalla Keski-Suomen koeaseman toi-
16316: koetoiminnan jatkamista. Kesällä 1966 ryhdyt-        mintaedellytykset saatettaisiin tasolle, jdka te-
16317: tiinkin koeasemaa varten hakemaan sopivaa            kisi sen tuloksellisen toiminnan mahdolliseksi.
16318: maatilaa maakunnasta. Sellaiseksi osoittautui           Edellä selostettuun viitaten esitämme kun-
16319: Maatalouden Tutkimuskeskuksen selvittelyjen          nioittaen,
16320: pohjalla Laukaan Haapavatian kylässä sijaitseva
16321: tHa Torikka RN:o 519, jonka omistaa Laukaan                     että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16322: kunta. Tilan peltopinta-ala on noin 26 hehtaaria             tulo- ja menoarvioon 65 000 markkaa
16323: ja kokonaispinta-ala noin 41 hehtaaria. Tilan                Keski-Suomen koeaseman tukitilan os-
16324: pellot sijaitsevat keskitetysti ja maalajien jou-            tamiseen Laukaan kunnassa, 25 000
16325: kossa esiintyy runsaasti hiesua, mikä on tyypilli-           markkaa koeasematilan koneistamiseen,
16326: nen maalaji Keski-Suomessa ja niin arvokas koe-              ja 25 000 markkaa tilan maiden kunnos-
16327: toiminnan kannalta. Maatalouden Tutkimuskes-                 tukseen ym. töihin eli yhteensä 115 000
16328: kus vuokrasi vuoden 1967 alusta tilan välittö-               markkaa.
16329:       Helsingissä 7 päivänä helmilkuuta 1968.
16330: 
16331:          Sylvi Saimo.                   Artturi Jämsen.                Mauno Pohjonen.
16332:                                                                                                  373
16333: 
16334: IV,2.33.- Rah.al. N:o 6.3.
16335: 
16336: 
16337: 
16338: 
16339:                                  Saimo ym.: Määrärahan osoittamisesta avustuksiksi kunnille
16340:                                     naispuolisen väestön ioukkotarkastuksen iäriestämiseksi koh-
16341:                                     dun kaulaosan syövän varhaistoteamiseksi.
16342: 
16343: 
16344:                                          Ed u s kun n a 11 e.
16345: 
16346:    Kohdun kaulaosan syövän varhais- ja esiastei-    siltaan varsin kohtuulliseksi. Ei ole kuitenkaan
16347: den toteamiseksi on Suomessa perusteellisten ja     pidettävä asianmukaisena, että kunnat joutuvat
16348: vieläkin osittain jatkuvien kokeilujen pohjalta     yksin kantamaan !kaikki joukkotarkastuksista
16349: luotu menettelytapa, naisten säännönmukaiset        aiheutuvat menot. Käsityksemme mukaan olisi
16350: joukkotarkastukset, joita käyttäen on viime vuo-    valtion osallistuttava myös tämän terveydenhoi-
16351: den loppuun mennessä tutkittu yli 60 850            totyön rahoittamiseen. Koska sen avulla aikaan-
16352: naista. Tarkastuksen perusteella on yli 400         saatava taloudellinen säästö kohdistuu lähinnä
16353: naista saatu niin ajoissa hoitoon, että he mitä     sairaaloiden ylläpitoon, josta valtio yleensä
16354: todennäköisimmin ovat pelastetut tältä syöpä-       maksaa 50 % ( tämänlaatuiset potilaat on hoi-
16355: taudilta.                                           dettava keskussairaaloissa ) , olisi nähdaksemme
16356:    Tätä menettelytapaa luotaessa tarvittavat ko-    valtion avun tähän työhön oltava vastaavasti
16357: keilut on suudmmaksi osaksi 'rahoitettu lahja-      50 % joukkotarkastusten kustannuksista.
16358: varoin. Jatkuvat, kokeilujen perusteella käyntiin      Nykyiset säännönmukaiset joukkotarkastuk-
16359: pannut joukkotarkastukset taas rahoitetaan kun-     set järjestetään yleensä siten, että kunakin
16360: tien - maalaiskuntien, kauppaloiden ja kau-         vuonna kutsutaan tarkastukseen mieluimmin ai-
16361: punkien -       tarkoitusta varten myöntämillä      nakin kolme ikäluokkaa, so. kulloinkin kysy-
16362: määrärahoilla. Tänä 'vuonna jo lähes puolet         myksessä olevana vuonna 40, 45, ja 50 vuotta
16363: maamme kunnista on tehnyt tällaisten joukko-        täyttävät naiset. Tarkastukseen tällä perusteella
16364: tarkastusten järjestämisestä päätöksen.             kutsuttavia naisia olisi vuosittain siten arvioi-
16365:    Tällainen terveydenhoitotyön muoto on to-        enintään 150 000. Kustannukset tarkastettavaa
16366: dettu tehdkkaaksi, koska joukkotarkastusten pe-     kohden arvioidaan 15 markaksi, josta ehdotta-
16367: rusteella hoitoon määrättyjen potilaiden hoito-     mamme valtionapu olisi puolet eli mk 7.50.
16368: aika sairaaloissa on vain murto-osa siitä hoito-       Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
16369: ajasta, mikä on varattava sellaiselle potilaalle,   nioittavasti,
16370: jonka kohdun kaula-osan syöpä on päässyt le-
16371: viämään lähikudoksiin ennen sen toteamista,                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16372: saavutetaan näillä tarkastuksilla terveydenhoi-            valtion tulo- ;a menoarvioon 1125 000
16373: dollisten tulosten lisäksi taloudellista säästöä.          markan suuruisen arviomäärärahan käy-
16374: Tämä säästö voidaan nyt jo arvioida useiksi                tettäväksi niiden kuntien avustamiseen,
16375: miljooniksi markoiksi pelkästään sairaalakus-              iotka järjestävät naispuolisen väestönsä
16376: tannusten osalta.                                          joukkotarkastuksen kohdun kaulaosan
16377:    Suomessa kehitetty joukkotarkastusten to-               syövän varhaistoteamiseksi.
16378: teuttamistapa on onnistuttu saamaan kustannuk-
16379:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
16380: 
16381:                Sylvi Saimo.                                     Katri Kaarlonen.
16382:                Paula Ruutu.                                     Artturi Jämsen.
16383:                Katri-Helena Eskelinen.                          Mauno Pohjonen.
16384: 374
16385: 
16386: IV,234.-Rah.al. N:o 64.
16387: 
16388: 
16389: 
16390: 
16391:                                  Saimo ym.: Määrärahan osoittamisesta avustuksiksi kunnille
16392:                                     äideiltä neuvolatoiminnan yhteydessä otettavien irtosolu-
16393:                                      näytteiden tutkimuskustannuksiin.
16394: 
16395: 
16396:                                          E d u s k u n n a 11 e.
16397: 
16398:    Maassamme on kehitetty naisten joukkotar-          samme, mutta se edellyttää, että kunnille
16399: kastusjärjestelmä, joka varsin tehokkaasti tuo        äitiys- ja lastenneuvolatyöhön Osoitettavia va-
16400: esiin niissä ikäluokissa tavattavat kohdun            roja lisättäisiin sen verran, että se riittäisi peit-
16401: kaulaosan syöpätapaukset varhais- ja esiastei-        tämään puolet näytteiden tutkimisen aiheutta-
16402: neen, missä niitä useimmin tilastojen mukaan          mista kustannuksista. Kun maassamme syntyy
16403: ilmenee, so. 40-50 vuotiailla. Kehitys on kui-        vuosittain n. 80 000 lasta, tarvittaisiin tarkoi-
16404: tenkin kaikkialla maailmassa kulkemassa sellai-       tukseen valtion varoja n. 400 000 mk.
16405: seen suuntaan, että tätä vaarallista syöpätautia         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
16406: esiintyy vuosi vuodelta enemmän myös nuorem-          nioittavasti,
16407: missa ~käluokissa. Koska se viimeksi mainituille
16408: on nimenomaan äitien sairaus, voitaisiin asian-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16409: tuntijain käsityksen mukaan saada varsin                      valtion t'ulo- ja menoarvioon 400 000
16410: käyttökelpoinen nuorempien ikäryhmien tark-                   mk:n suuruisen arviomäärärahan käytet-
16411: kailujärjestelmä aikaan siten, että äideiltä sil-             täväksi avustuksena kuntien äitiys- ja
16412: loin, kun raskaus todetaan ja toinen kun he tu-               lastenneuvontatoimintaan äideiltä neu-
16413: levat synnytyksen jälkeen lääkärin suorittamaan               volatoiminnan yhteydessä otettavien
16414: jälkitarkastukseen, otettaisiin ns. irtosolunäyte             irtosolunäytteiden tutkimuskustannuk-
16415: synnytyselimistä. Tämä olisi suuremmitta jär-                 sien osittaiseksi korvaamiseksi valtion
16416: jestelyittä aikaansaatavissa kaikkialla maas-                 varoin.
16417:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
16418: 
16419:                Sylvi Saimo.                                        Mauno Pohjonen.
16420:                Artturi Jämsen.                                     Paula Ruutu.
16421:                Katri-Helena Eskelinen.                             Katri Kaarlonen.
16422:                                                                                                  375
16423: 
16424: IV,235.- Rah.al. N:o 65.
16425: 
16426: 
16427: 
16428: 
16429:                                  Salama ym.: Määrärahan osoittamisesta suunnitelmien laatimi-
16430:                                      seksi Kuhankosken opetuskodin rakennustöiden jatkamiseksi.
16431: 
16432:                                        E d u s k u n n a 11 e.
16433: 
16434:    Kuhankosken opetuskodin nykyisen ra-             keätä osaa opetuskodin opetusohjelmassa mer-
16435: kennusvaiheen päättyessä pääsee 40 oppilasta        kitsee myös tyttöjen valmentaminen kotitalou-
16436: uusiin tiloihin, mutta 23 jää edelleen kaksi-       delliseen työhön, joka kärsii puuttuvista opetus-
16437: kerroksiseen hirsirakennukseen, jonka palo-         tiloista. Lääninarkkitehdin ja lääninrakennus-
16438: viranomaiset ovat hyväksyneet vain tilapäis-        toimiston taholta on tehty taloudellisia rat-
16439: ratkaisuna. Myös valtion tilintarkastajat ovat      kaisuehdotuksia, joiden toteuttaminen olisi
16440: vuonna 1966 pitäneet nykyisen rakennus-             opetuskodin toiminnan taholta mitä tarpeelli-
16441: vaiheen osaratkaisuluonnetta budjettiperuste-       sinta.
16442: luissa tärkeästi esiintuotavana seikkana.              Edellä olevan perusteella esitämme kun-
16443:    Osaratkaisun yhteydessä jäi myös kesken-         nioittaen,
16444: eräiseksi laitoksen keittiö- ja ruokasalin
16445: uusinta. Ne on suunniteltu yli 30 vuotta sit-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16446: ten ja 'Vain 30 oppilasta varten. Ruokasali toi-            tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
16447: mii lisäksi juhlasalina. Kellaritilat ovat hyvin            määrärahan Kuhankosken opetuskodin
16448: vähäiset ja pieneen kokonaisuudessaan 25 m2                 rakennustöiden jatkamisen suunnittelua
16449: keittiöön ei ilman laajennusta voida saada koti-            varten.
16450: taloudellista työtä helpottavia uudistuksia. Tär-
16451:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
16452: 
16453:                Aune Salama.                                      Sakari Knuuttila.
16454:                Antti 0. Pennanen.                                Arvo Ahonen.
16455:                                          Artturi Koskinen.
16456: 376
16457: 
16458: IV,236.- Rah.al. N:o 66.
16459: 
16460: 
16461: 
16462: 
16463:                                   Sandelin ym.: Määrärahan osoittamisesta Tampereen keskus-
16464:                                      sairaalan tartuntatautisten osaston suunnittelemista varten.
16465: 
16466: 
16467:                                         E d u s !k u n n a 11 e.
16468: 
16469:    Tampereen keskussairaala on ollut toimin-         maalioloissa, jolloin tartuntatautisia potilaita ei
16470: nassa jo useita vuosia, mutta perustamiskirjan       ole. Tartuntatautisten potilaiden osaston
16471: edellyttämä tartuntatautisten osasto on edel-        aikaansaaminen helpottaisi siten myös ruuhkaa
16472: leen rakentamatta. Sairaalan normaalin toimin-       muilla osastoilla.
16473: nan turvaamisen kannalta tilannetta ei voida            Tampereen keskussairaalan tartuntatautisten
16474: pitää tyydyttävänä.                                  osaston suunnitelmat ovat vielä laatimatta.
16475:    Nykyisen lainsäädännön mukaan keskus-             Jotta tämä lain edellyttämä osasto aikanaan saa-
16476: sairaalassa tulisi olla tartuntatautisten osasto.    taisiin sairaalan yhteyteen, ehdotamme kun-
16477: Suuren sairaalan kohdalla tilapäisjärjestelyt tar-   nioittavasti,
16478: tuntatautitapausten sat·tuessa tuottavat suuria
16479: vaikeuksia eikä eristystä voida mitenkään saada                  että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
16480: riittävän varmaksi muiden potilaiden turvalli-                1969 tulo- ja menoarvioon 50 000 mar-
16481: suuden kannalta.                                              kan suuruisen määrärahan Tampereen
16482:    Tampereen 'keskussairaalan tartuntatautisten               keskussairaalan tartuntatautisten osas-
16483: osasto on tarkoitus rakentaa siten, että sitä voi-            ton suunnittelemista varten.
16484: daan käyttää muiden osastojen tarpeisiin nor-
16485:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
16486: 
16487:          Valdemar Sandelin.             Kuuno Honkonen.                 Mikko Asunta.
16488:                                                                                                    377
16489: 
16490: IV,237.-Rah.al. N:o 67.
16491: 
16492: 
16493: 
16494: 
16495:                                    Siren: Määrärahan osoittamisesta Porvoon-Mäntsälän tieosuuden
16496:                                        parantamiseen ;a Mäntsälän-Hyvinkään tieosuuden tutki-
16497:                                        miseen.
16498: 
16499: 
16500:                                          E d u s k u n n a 11 e.
16501: 
16502:     Nykyaikaisen seutusuunnittelun eräs tär-          kein näistä on Porvoon-Mäntsälän välinen
16503: keimmistä päämääristä on luoda kehityskelpoi-         kantatie no 55, joka tähän asti on ollut heikko-
16504: sia talousalueita, jot:ika kykenisivät antamaan       kuntoinen, mutkainen sekä routaherkkä. Kulu-
16505: siellä olevalle ja sinne siirtyvälle teollisuudelle   van vuoden tulo- ja menoarviossa on määräraha
16506: entistä paremmat kehittymismahdollisuudet, ja         tieosuuden Porvoo-Mäntsälä parantamiseen.
16507: siellä oleville ihmisille pääkeskusten, kuten         Koska Porvoo-Mäntsälä-tie on osa koko
16508: Uudellamaalla Helsingin seudun tasolla olevat         Uuttamaata kiertävästä ja yhteensitovasta tie-
16509: palvelukset. Tällaisia talousalueita olisivat         jaksosta "Uudenmaan kehätiestä", joka kulkee
16510: Uudellamaalla mm. Lohjan, Hyvinkään ~a Por-           Inkoon ja Hangon satamista Virkkalan-Lohjan
16511: voon talousalueet.                                    -Nummelan-Hyvinkään-Mäntsälän kautta
16512:     Näistä ·viimeksi mainittu, Porvoon talous-        Porvooseen, on tämän tieosuuden mahdollisim-
16513: alue, on kuluvan vuosikymmenen aikana voi-            man nopea parantaminen ensiarvoisen tät.1keä
16514: makkaasti kasvanut ja teollistunut. Sen lii-          koko Etelä-Suomelle. Tarkoituksenmukaista on
16515: kenneyhteydet sisämaahan ovat elintärkeät,            myös, että mainitun kantatien osa Mäntsälä-
16516: koska Porvoon lähituntumassa, Sköldvikissä si-        Hyvinkää voitaisiin mahdollisimman nopeassa
16517: jaitsevan maamme toisen öljynjalostamon maa-          aikataulussa saada tutkituksi ja työn alle.
16518: liilkenneyhteydet ovat tieyhteyksien varassa.            Edellä esitetyn perusteella esitän kunnioitta-
16519:     Erityisesti tämän teollisuuslaitoksen kulje-      vasti,
16520: tukset ovat raskaita tiestölle ja elintärkeitä
16521: nyky-yhteiskunnalle. Jalostamon aiheuttaman                       että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16522: liikenteen suuruus ja kuljetussuunta tulevat lai-              tulo- ja menoarvioon 5 000 000 markan
16523: toksen antamien ennusteiden mukaan olemaan                     suuruisen määrärahan Porvoon-Mänt-
16524: vuonna 1970 noin 1100 tankkiautoa vuoro-                     . sälän maantien parantamistöiden jatka-
16525: kaudessa, mistä määrästä pohjoiseen eli siis                   miseen ja mainitun kantatien n:o 55 vä-
16526: sisä-Suomeen suuntautuu noin 85 %.                             lin Mäntsälä-Hyvinkää tutkimiseen ja
16527:     Tarkasteltaessa Porvoon seudulta pohjoiseen                lopullisten suunnitelmien tekemiseen.
16528: kulkevia tieyhteyksiä voidaan todeta, että tär-
16529:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
16530: 
16531:                                             Eino Siren.
16532: 
16533: 
16534: 
16535: 
16536: 48 E 57/68
16537: 378
16538: 
16539: IV,238.- Rah.al N:o 68.
16540: 
16541: 
16542: 
16543: 
16544:                                  Siren.: Määrärahan osoittamisesta Keravan uuden asemaraken-
16545:                                      nuksen rakentamisen aloittamiseen.
16546: 
16547: 
16548:                                       Ed u s lk u n n a 11 e.
16549: 
16550:    Keski-Uusimaa on viimeisen kymmenen ~uo        on tarkoituksenmukaista ja perusteltua tässä
16551: den aikana saanut vastaanottaa erittäin voimak-    vaiheessa ryhtyä viipymättä suunnittelemaan ja
16552: kaan väestöpaineen, joka tulevaisuudessakin        rakentamaan Keravan asemalle uutta asema-
16553: näyttää pysyvän ainakin yhtä suurena kuin          rakennusta.
16554: tähänkin asti. Tämä edellyttää yhteiskunnalta         Keravan merkitys tulee tulevaisuudessa myös
16555: myös entistä parempia liikenneyhteyksiä, var-      huomattavasti lisääntymään. Tällä hetikellä Ke-
16556: sinkin lkun hyvin suuri osa väestöstä joutuu       ravan kauppalan väkiluku on noin 13 000 hen-
16557: hankkimaan elatuksensa kotikuntansa ulko-          keä, joista varsin suuri osa joutuu työmatkoil-
16558: puolelta. Tehtyjen suunnitelmien mukaan kes-       laan käyttämään juuri rautateitä. Viimeinen
16559: kisen Uudenmaan väestö keskittyy pääradan          Keravan asemaa koskeva täydellinen liikenne-
16560: välittömään läheisyyteen. Tämä edellyttää te-      tujjkimus toimitettiin 14. 1. 1964 ja silloin oli
16561: hostettua ja laajennettua rautateiden hyväksi-     sen kokonaismatkustajaliikenne 5 230 sellaista
16562: käyttöä paikallisliikenteessä. Vaitioneuvoston     matkustajaa, joiden matka alkoi Keravalta tai
16563: vuonna 1965 tekemän päätöksen mukaisesti           päättyi sinne. Vertailun vuoksi mainittakoon,
16564: sähköistetään mm. rataosat Helsinki-Kirkko-        että esime11kiksi Lahdessa oli vain noin 2 000
16565: nummi ja Pasila-Riihimäki. Jälkimmäinen            matkustajaa vuorokautta kohden. Edellä maini-
16566: rataosa pyritään rakentamaan vuosina 1968-         tun Keravan luvun lisäksi oli noin 700 sellaista
16567: 71. Sähköistyksen toteuduttua nopeutuu esi-        matkustajaa, jotka vaihtoivat Keravalla junasta
16568: merkiksi matka Helsinki-Tikkurila nykyisestä       toiseen. Näin ollen käyttökertojen !kokonais-
16569: 19 minuutista 12 minuuttiin ja matka Helsinki      määrä oli lähellä lukua 6 000. Sellaisia kuu-
16570: -Kerava nykyisestä 34 minuutista 20 minuut-        kausi- tai koululais'kuukausilippuja, joiden toi-
16571: tiin.                                              sena päätepaikkana oli Kerava, myytiin esi-
16572:    Sähköistetyn ja yleensä rautatien hyväksi-      merkiksi marraskuussa 1966 1 690 kappaletta
16573: käyttö jatkuvasti lisääntyvässä pa1kallisliiken-   ja viime vuoden marraskuussa 1 782 kappaletta,
16574: teessä edellyttää myös jo nykyistä ja tulevaa      vaikka voimistunut työttömyys vähensikin työs-
16575: liikennepainetta tarkoituksenmukaisesti palve-     säkäyvien määrää. Yhdestä junasta putkautu-
16576: levia ratapihoja ja asemarakennuksia. Niinpä       vien ja siihen nousevien suurin määrä Keravalla
16577: esimerkiksi Keravan ratapihasuunnitelman mu-       on noin 400.
16578: kaan rakennetaan nykyisen 1 raiteen länsi-            Vuonna 1876 rakennetun Keravan asema-
16579: puolelle uusi laituritaide sekä muutenkin saate-   rakennuksen käyttökelpoisuuden ja nykyisen
16580: taan ratapiha-alue tarkoituksenmukaiseen kun-      käytön välillä on selviä ristiriitaisuuksia, joita
16581: toon.                                              parhaiten kuvannevat seuraavat tämänhetkiset
16582:    Tämän uuden laituritaiteen täysipitkäiksi,      'käytettävissä olevat luvut. Matkustajajunia kul-
16583: noin 500 m, rakentamisen esteenä on kuitenkin      kee nykyisin Keravalle tai sen ohi 120 junaa,
16584: nykyinen asema- ja postirakennus. Alimittaisena    joista Keravalla pysähtyy 99 junaa. Kun tähän
16585: raidetta ei asiantuntijoiden mukaan voida käyt-    lisätään vielä Porvooseen menevät ia sieltä tule-
16586: tää tarkoituksenmukaisesti ja tehokkaasti sekä     vat junat, yhteensä 20 kappaletta, päästään 119
16587: lisäksi tästä al1mittaisuudesta aiheutuu turva-    junaan. Matkalippuja myydään nykyisin vuosit-
16588: laitteiden, esimerkiksi opastimien rakentami-      tain n. 140 000 kappaletta. Junasuorituksia eli
16589: selle sekä sähköradan lkannatinrakenteiden si-     siis lähteneiden junien lukumäärä oli vuonna
16590: joittamiselle haittaa ja myöhemmin muutos-          1967 46 725, kun se esimerkiksi vuonna 1959
16591: töiden muodossa lisäkustannuksia. Näin ollen       oli 43 903.
16592:                                           IV,238. -    Siren.                                    379
16593: 
16594:    Kaiken edellä olevan perusteella on ilmeisesti     rakennuksen pikaista rakentamista esitän kun-
16595: selvää, että viime vuosisadan puolella raken-         nioittaen,
16596: nettu Keravan nykyinen asemarakennus ei enää
16597: pysty palvelemaan edes tämänhetkistä, puhu-                        että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16598: mattakaan tulevaa matkustajaliikennettä. Kun                    tulo- ja menoarvioon 400 000 markan
16599: lisäksi Keravan ratapihasuunnitelman tarkoi-                    suuruisen määrärahan Keravan uuden
16600: tuksenmukainen rakentaminen sekä taloudelli-                    asemarakennuksen suunnitteluun ja ra-
16601: suusnäikökohdatkin puoltavat Keravan asema-                     kentamisen alullepanemiseen.
16602:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
16603: 
16604:                                            Eino Siren.
16605: 380
16606: 
16607: IV ,239. -   Rah.al. N :o 69.
16608: 
16609: 
16610: 
16611: 
16612:                                  Siren: Määrärahan osoittamisesta jalankulkutunnelin ja asema-
16613:                                      laiturien rakennustöitä varten Keravan asema-alueella.
16614: 
16615: 
16616:                                         E d u s k u n n a 11 e.
16617: 
16618:    Voimakkaasti kehittyvän ja jatkuvasti teollis-    eikä voida henkilökunnan riittämättömyyden
16619: tuvat Keravan kauppalan keskustassa sijaitsee        vuoksi tehoikkaasti valvoa, on lukuisia onnetto-
16620: kauppalan rautatieasema, joka on maamme vilk-        muustapauksia päässyt syntymään.
16621: kaimpia liikennepaikkoja. Sen kautta kulkee             Keravan ratapihan vaarallisuus ja sen matkus-
16622: noin 130 erilaista junaa, joiden matkustajien        tajiin ja erittäinkin koululaisten vanhempiin
16623: yhteismäärä nousee vuorokaudessa lähes 6 000:        synnyttämä epävarmuuden ja turvattomuuden
16624: een. Tähän määrään sisältyvät myös junaan siir-      tunne voidaan poistaa rakentamalla ensi tilassa
16625: tyvät eli ns. vaihtomatkustajat. Eniten on mat-      asema-alueelle ratapihan alittava jalankulkutun-
16626: kustajia ruuhka-aikoina, eli aamuisin työhön         neli sekä levittämällä ja pidentämällä a:semalai-
16627: mentäessä ja iltaisin työstä palattaessa. Vilkas     turia.
16628: junaliikenne ja raiteiden väliset ahtaat laiturit       Tähän lieneekin nyt mahdollisuuksia, koska
16629: ovat tehneet asema-alueesta erittäin vaarallisen     tietämämme mukaan äskettäin vahvistetussa Ke-
16630: niin matkustajille kuin muillekin ratapihaa käyt-    ravan ratapihasuunnitelmassa tällaisia toimenpi-
16631: täville. Luvatonta radan ylittämistä tapahtuu        teitä myös edellytetään.
16632: myös runsaasti, sillä asema-alueen itäpuolella          Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioit-
16633: asuvat matkustajat eivät junalle kiirehtiessään      tavasti,
16634: käytä etäämpänä olevaa ylikulkusiltaa, vaan oi-
16635: kaisevat ratapihan poikki melko säännöllisesti.                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16636: Näin tekevät myös tavara-aseman asiakkaat sa-                tulo- ja menoarvioon 600 000 markan
16637: moin kuin monet muutkin henkilöt, jotka käy-                 suuruisen määrärahan jalankulkutunne-
16638: vät asioimassa kauppalan keskustassa. Näin te-               lin rakentamiseksi ja asemalaiturien le-
16639: kevät valitettavasti myös hyvin monet koulu-                 ventämis- ja pidentämistöiden suoritta-
16640: laiset. Kun tätä luvatonta kulkua ei ole voitu               miseksi Keravan asema-alueella.
16641:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
16642: 
16643:                                            Eino Siren.
16644:                                                                                                 381
16645: 
16646: IV,240.- Rah.al. N:o 70.
16647: 
16648: 
16649: 
16650: 
16651:                                   Siren: Määrärahan osoittamisesta Hyrylän-Järvenpään maantien
16652:                                       parantamiseen välillä Hyrylä-Tuusulan kirkonkylä.
16653: 
16654: 
16655:                                         E d u s k u n n a 11 e.
16656: 
16657:    Nykyisillä Helsinkiin johtavilla valtateillä      kuksen läpi menevä tieosa on liikenneturvalli-
16658: on liikenne viime vuosien aikana kasvanut            suuden kannalta vaarallisin osa Hyrylän-Jär-
16659: noin 25 prosenttia vuodessa. Tällainen valtava       venpään välisestä maantiestä. Tieosan liikenne
16660: liikenteen kasvu valtatiellä ei voi olla heijastu-   on noin 4 500 ha/vrk:ssa. Syytä on myös to-
16661: matta myös välittömässä Helsingin läheisyy-          deta, että tieosan parantaminen tekee mahdolli-
16662: dessä oleviin asutuskeskuksiin, joiden teiden        seksi ripeästi toimivan Tuusulan kunnan kaavan
16663: parantaminen on tullut tarkoituksenmukaiseksi        toteuttamisen.
16664: ja välttämättömäksi. Nimenomaan keskisellä              Koska TVH:lla on mainittua, noin 1.6 kilo-
16665: Uudellamaalla väestöpaine on voimakkaasti            metrin pituista tieosuutta varten vahvistettu,
16666: lisääntynyt. Tämä ilmenee myös noin 16 000           toteutettavissa oleva tiesuunnitelma, jonka
16667: asukkaan Tuusulan keskustassa Hyrylässä, jon-        kokonaiskustannusarvio on noin 1 miljoonaa
16668: ka läpi kulkee Järvenpäähän menevä maantie.          markkaa, ehdotan kunnioittavasti,
16669: Hyrylän-Järvenpään maantie on parannettu
16670: Järvenpäästä Tuusulan kirkonkylään saakka.                      että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16671: Osan Hyrylä-Tuusulan kirkonkylä, joka kul-                   tulo- ja menoarvioon 750 000 markan
16672: kee Hyrylän asutuskeskuksen läpi ja jonka                    suuruisen määrärahan Hyrylän-Järven-
16673: välittömässä läheisyydessä on mm. varuskunta-                pään maantien parantamiseen välillä
16674: alue, on vielä parantamatta. Tämä asutuskes-                 Hyrylä-Tuusulan kirkonkylä.
16675:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
16676: 
16677:                                            Eino Siren.
16678: 382
16679: 
16680: IV,241.- Rah.al. N:o 71.
16681: 
16682: 
16683: 
16684: 
16685:                                    Vaittinen ym.: Määrärahan osoittamisesta halpakorkoisia pien-
16686:                                       teollisuuslainoja varten.
16687: 
16688: 
16689:                                          E d u s k u n n a 11 e.
16690: 
16691:     Pienteollisuudella on monessa suhteessa suuri     musten määrä tulee todennäköisesti huomatta-
16692: kansantaloudellinen ja yhteiskunnallinen merki-       vasti nousemaan. Tilanne tulee aivan ratkaise-
16693: tys, ja se voisi olla vielä huomattavasti suurem-     vasti huononeroaan ero. kasvupaketin tultua
16694: pikin, elleivät monet vaikeudet rajoittaisi sen       käytetyksi, ellei varsinaista lainamäärärahaa
16695: laajentumista ja taloudellista kasvua varsinkin       vastaavasti koroteta. Pienteollisuuslainoitus on
16696: kehitysalueilla. Erityisesti pääomien puute vai-      valtioHekin edullisinta työllisyyden hoitoa,
16697: keuttaa pienteollisuuden toimintaa. Tämän epä-        koska niihin sijoitettavat määrärahat vähen-
16698: kohdan korjaamiseksi on valtion tulo- ja meno-        tävät suhteellisesti vielä enemmän työllisyys-
16699: arviossa ollut vuodesta 1951 lähtien määräraha        varojen käyttöä.
16700: pienteollisuuslainoja varten. Se on viime vuo-           Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
16701: sina ollut 9 miljoonaa markkaa, joka ei kuiten-       taen,
16702: kaan ole riittänyt kuin vain noin 25 prosen-
16703: tille haetusta määrästä. Vuoden 1968 valtion                     että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16704: tulo- ja menoarviossa varsinainen määräraha                   varsinaiseen tulo- ja menoarvioon 20
16705: on korotettu 10 miljoonaksi markaksi, minkä                   miljoonan markan määrärahan valtio-
16706: lisäksi on osoitettu toiset 10 miljoonaa mark-                neuvoston erikseen vahvistamien perus-
16707: kaa vientimaksuvaroista koottavasta kasvupake-                teiden mukaan kauppa- ja teollisuus-
16708: tista, yhteensä siis 20 miljoonaa markkaa.                    ministeriön päätöksellä myönnettäviä
16709: Nämäkin määrärahat riittävät vain noin puo-                   halpakorkoisia pienteollisuuslainoja var-
16710: lelle haetusta määrästä, koska rahamarkkinoiden               ten.
16711: kireydestä      johtuen    pienteollisuuslainahake-
16712:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
16713: 
16714:                 Aili Vaittinen.                                    Jouni Apajalahti.
16715:                                                                                                  383
16716: 
16717: IV,242.- Rah.al. N:o 72.
16718: 
16719: 
16720: 
16721: 
16722:                                  V. A. Virtanen: Määrärahan osoittamisesta sillan rakentamiseksi
16723:                                     Puumalansalmeen.
16724: 
16725: 
16726:                                       E d u s k u n n a 11 e.
16727: 
16728:    Puumalan-Ruokolahden pltaJien rajalta           johtava virranylitys tapahtuu edelleenkin los-
16729: Puumalaan suuntautuvaan maantieoikaisusuun-        silla.
16730: nitelmaan kuuluu välittömästi myös sillan             Mielästäni on kysymys siksi tärkeästä sillasta,
16731: rakentaminen Puumalaan. Sillan tarpellisuutta      että sitä eivät saisi hidastuttaa muut siltasuun-
16732: ei voida riittävästi korostaa, sillä sen puuttu-   nitelmat.
16733: minen nykyisin uhkaa monasti pysähdyttää              Kaikkeen edellä olevaan viitaten ehdotan
16734: kokonaisen kirkonkylän liikenteen.                 kunnoittaen,
16735:    Sillan rakentaminen Puumalansalmeen onkin
16736: yleisesti tunnustettu tarpeen sanelemaksi. Jos-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16737: takin syystä sen aikaansaaminen ei ole edis-                tulo- ;a menoarvioon 100 000 markkaa
16738: tynyt, vaan tämä saaristopitäjän kirkonkylään               sillan suunnittelun ;a rakennustöiden
16739:                                                             aloittamista varten Puumalansalmeen.
16740:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
16741: 
16742:                                           Viljo Virtanen.
16743: 384
16744: 
16745: IV,243.- Rah.al. N:o 73.
16746: 
16747: 
16748: 
16749: 
16750:                                    V. A. Virtanen: Määrärahan osoittamisesta virastotalon rakenta-
16751:                                       miseksi Kerimäelle.
16752: 
16753: 
16754:                                          E d u s k u n n a 11 e.
16755:    Valtion virastotalon rakentaminen on Keri-            Kerimäen verotoimistotilat ovat kunnan
16756: mäen kohdalla tarpeellinen erikoisesti valtion        vuokraamassa rakennuksessa, mutta tilat tar-
16757: omien laitosten sijoittamiseksi virastotaloon.        vittaisiin muihin tarkoituksiin.
16758:    Tätä silmällä pitäen Kerimäen kunta on jo             Kerimäen kunta on 20. 12. 1962 tekemänsä
16759: vuodesta 1958 alkaen monissa neuvotteluissa           päätöksen mukaisesti antanut sekä sisäasiain-
16760: ja kirjallisesti kiinnittänyt valtion viranomaisten   ministeriölle että Mikkelin lääninhallitukselle
16761: huomiota, jotta tämä puute poistettaisiin, työl-      tiedoksi sopivan suuruisen tonttialueen lahjoit-
16762: lisyystyönä erikoisesti huomioiden rakennusalan       tamisesta valtiolle virastotalon rakentamiseksi
16763: työttömyyden kunnassa.                                Kerimäelle.
16764:    Perusteluina valtion virastotalon rakentami-          Edellä mainitut virastot toimivat tällä het-
16765: seksi esitän seuraavat näkökohdat:                    kellä erittäin puutteellisissa tiloissa ja on näi-
16766:    Kerimäen postitalo erittäin puutteellisine         den tärkeiden valtion virastojen edun mukaista
16767: pienine tiloineen sijaitsee asemakaava-alueen         sijoittaa ne yhteen valtion virkataloon, josta
16768: kadun päällä, mikä aiheuttaa sen, että posti-         tulisi Kerimäen alueellinen keskus.
16769: talo joutunee aikanaan siltä paikalta poistetta-         Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittaen,
16770: vaksi. Virastotaloon voitaisiin sijoittaa nämä
16771: tilat.                                                           että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16772:    Kerimäen numsmiespurm virkahuone- ja                       tulo- ja menoarvioon 200 000 markkaa
16773: ulosottotoimitilat odottavat parannusta tila-                 Kerimäen virastotalon suunnittelun ja
16774: päisten vuokratilojen kohdalta keskitetyksi                   rakennustöiden aloittamista varten.
16775: virastotalotiloihin.
16776:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
16777: 
16778:                                             Viljo Virtanen.
16779:                                                                                                   385
16780: 
16781: IV,244.- Rah.al. N:o 74.
16782: 
16783: 
16784: 
16785: 
16786:                                    V. A. Virtanen ym.: Määrärahan osoittamisesta omistusasumis-
16787:                                       tuen myöntämiseksi vähävaraisille ja suurille perheille.
16788: 
16789: 
16790:                                          E d u s k u n n a 11 e.
16791: 
16792:    Laki lapsiperheiden asumistuesta on huomat-        vuokra-asunnoissa asuviin lapsiperheiden asu-
16793: tavasti parantanut suuriperheisten ja vähäva-         mistuesta osallisiksi tuleviin, myönnettäisiin
16794: raisten asumismahdollisuuksia vuokra-asun-            vastaavanlainen asumistuki. Se olisi omiaan
16795: noissa. Sen sijaan ne perheet, jotka suurin           kannustamaan suuriperheistäkin yrittämään
16796: ponnistuksin ovat hankkineet joko omakoti-            oman kodin hankkimiseen, sillä jos kenelle,
16797: talon tai osakehuoneiston ja sangen usein siten       niin juuri suurelle perheelle oman asunnon
16798: velkaantuneet niin, että perheen toimeentulo          tarve on ensiarvoisin.
16799: jatkuvasti on kovalla koetuksella, ovat jääneet          Edellä olevaan viitaten ehdotammekin kun-
16800: lain suoman tuen ulkopuolelle.                        nioittaen,
16801:    Omakotirakennustoiminta ja omien osake-
16802: huoneistojen hankinta on yhteiskunnan taholta                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16803: arvostettava korkealle, koska siten monet                     tulo- ja menoarvioon 2 000 000 markan
16804: kansalaiset ovat omatoimisuudellaan olleet                    suuruisen määrärahan käytettäväksi val-
16805: helpottamassa vaikeata asuntotilannetta. Sen                  tioneuvoston määräämällä tavalla omis-
16806: vuoksi olisikin oikein, että myös omakotiomis-                tusasumistukena vähävaraisille ja suuri-
16807: tajille tai omissa osakkeissa asuville, sikäli kuin           perheisille omakotitalojen tai osake-
16808: he muuten tulojensa ja asumistiheyden määrä-                  huoneistojen omistamissaan tiloissa asu-
16809: ykset huomioonottaen ovat rinnastettavissa                    ville omistajille.
16810:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
16811: 
16812:                 Viljo A. Virtanen.                                 Edit Terästö.
16813:                 Margit Eskman.                                     A.-V. Perheentupa.
16814:                 Aune Salama.                                       Antti A. Halme.
16815:                                             Ville Tikkanen.
16816: 
16817: 
16818: 
16819: 
16820: 49 E 57/68
16821: 386
16822: 
16823: IV,245.- Rah.al. N:o 75.
16824: 
16825: 
16826: 
16827: 
16828:                                  V. A. Virtanen ym.: Määrärahan osoittamisesta perheenasunto-
16829:                                     avustuksiksi vähävaraisille ja suurille perheille.
16830: 
16831: 
16832:                                        E d u s k u n n a 11 e.
16833: 
16834:    Lapsiperheiden asumistuesta annetun lain         ehdoton, ei lain toimeenpaneva elin Asutus-
16835: (586/61) piiri on huomattavasti laajentunut         hallitus pysty poikkeamaan edes rajatapauksissa
16836: entisestään. Lapsiperheiden asumistukeen käy-       annetuista määräyksistä.
16837: tettävä summa on myös huomattavasti lisään-            Jotta voitaisiin lapsiperheiden asumistukea
16838: tynyt, eikä kaikesta edelläolevasta ole muuta       vastaavaa apua antaa ainakin niille vähävarai-
16839: kuin hyvää sanottavana.                             sille ja suurille perheille, jotka likimain pys-
16840:    Samanaikaisesti kuitenkin uusi laki jättää       tyvät täyttämään lapsiperheiden asumistuesta
16841: koko joukon suuriperheisiä vähävaraisia asumis-     annetut ehdot nimenomaan asumistiheyteen
16842: tuen tarpeessa ehkä kaikkein kipeimmin olevia       nähden ja joiden asumistaso nykyisestään siten
16843: perheitä lain ulkopuolelle. Tämä johtuu lain        huomattavasti kohentuisi, olisi käsityksemme
16844: liian ehdottomasta määräyksestä mm. asumis-         mukaan valtion tulo- ja menoarvioon v:lle
16845: tiheyteen nähden, josta johtuen vähävaraisille      1969 varattava edes vähäinen määrä ylimää-
16846: suurille perheille ei ole saatavissa läheskään      räistä lapsiperheiden asumistukea varten. Se
16847: kysyntää vastaavasti riittävän suuria huoneistoja   voitaisiin määrätä esim. Asutushallituksen käy-
16848: eivät he kaikissa tapauksissa pystyisi varsin-      tettäväksi valtioneuvoston lähemmin määräämin
16849: kaan uusissa taloissa selviytymään edes siitä       perustein niin, että edellä mainitun epäkohdan
16850: vuokraosuudesta, joka heidän kannettavakseen        suurimmat haitat tulisivat korjatuiksi.
16851: jää. Lain hyvää tarkoittavat määräykset ovatkin         Kaikkeen edellä olevaan viitaten ehdotamme-
16852: koituneet haitaksi kaikkein vähävaraisimmille       kin kunnioittaen,
16853: ja suuriperheisimmille, jotka suurelta osalta
16854: jäävät nykyisen lain suoman asumistuen saan-                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16855: nin ulkopuolelle. Heillä usein on myös asutta-              tulo- ja menoarvioon 500 000 markkaa
16856: vanaan kaikkein kehnoimmat asunnot, koska                   käytettäväksi valtioneuvoston lähemmin
16857: he suuriperheisinä eivät ole haluttuja vuokra-              määräämällä tavalla perheenasuntoavus-
16858: laisia eivätkä vähävaraisina pysty muutenkaan               tuksena niille vähävaraisille ja suurille
16859: kilpailemaan vapailla vuokramarkkinoilla.                   perheille, jotka lain ehdottomasta sanon-
16860:    Yhteiskunnan kannalta ei voi olla oikein,                nasta johtuen rajatapauksissa jäävät
16861: että näin syntyy epäoikeudenmukaisuutta ja                  lapsiperheiden asumistuesta annetun lain
16862: aineellista katkeruutta. Koska lain kirjain on              ulkopuolelle.
16863:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
16864: 
16865:                Viljo A. Virtanen.                                Edit Terästö.
16866:                Margit Eskman.                                    A.-V. Perheentupa.
16867:                Artturi Koskinen.                                 Antti A. Halme.
16868:                Aune Salama.                                      Ville Tikkanen.
16869:                                                                                                 387
16870: 
16871: IV,246.- Rah.al. N:o 76.
16872: 
16873: 
16874: 
16875: 
16876:                                  V. A. Virtanen: Määrärahan osoittamisesta maantien rakentami-
16877:                                     seksi Särkilahdesta Säämingin saariston kautta Savonlinnaan.
16878: 
16879: 
16880:                                        E d u s k u n n a 11 e.
16881: 
16882:    Saimaan saaristotie Särkilahdesta Säämingin     tärkeä merkitys mm. puutavarankuljetuksessa,
16883: saariston kautta Savonlinnaan on useasti ollut     jota paitsi se lyhentäisi matkaa Savonlinnasta
16884: eduskunnassa käsiteltävänä. Mainitun tien tar-     Imatralle n. 45 km, olisi mitä toivottavinta,
16885: peellisuudesta ollaankin yhtä mieltä ja tutki-     että tien suunnittelun loppuun saattamiseksi
16886: mukset tien suunnasta onkin jo osittain aloi-      ja rakennustöiden aloittamiseksi saataisiin kipe-
16887: tettu. Tarkoitukseen on kuitenkin saatu aivan      ästi tarvittavia varoja.
16888: liian vähän varoja, joten tutkimustyöt uhkaavat       Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit-
16889: pahasti viivästyä varojen puutteessa.              taen,
16890:    Kuitenkin tämä saaristokansalle niin ensi-
16891: arvoisen tärkeä tie tulisi saattaa viipymättä                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16892: loppuun tutkituksi ja työt aloitetuksi. On koh-             tulo- ja menoarvioon 1 miljoonan mar-
16893: tuutonta vaatia yli 3 000 saaristolaisen asuvan             kan määrärahan suunnitelman loppuun
16894: nykyisenä ajankohtana, jolloin useimmille seu-              saattamiseksi ja töiden aloittamiseksi
16895: duille päästään jo kestopäällystettyä tietä pit-            uuden maantien aikaansaamiseksi Sää-
16896: kin, vailla alkeellisintakaan tieyhteyttä muuhun            mingin saariston kautta Särkilahdesta
16897: maailmaan. Kun tiellä tulisi sitäpaitsi olemaan             Savonlinnaan.
16898:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
16899: 
16900:                                         Viljo A. Virtanen.
16901: 388
16902: 
16903: IV,247.- Rah.al. N:o 77.
16904: 
16905: 
16906: 
16907: 
16908:                                  V. A. Virtanen: Määrärahan osoittamisesta sillan rakentamiseksi
16909:                                     T appuvirran lossiväylälle.
16910: 
16911: 
16912:                                        E d u s k u n n a 11 e.
16913: 
16914:    Savonlinnan-Viljolahden-Varkauden väli-          mustyöt sillan rakentamiseksi aloitettaisiin
16915: sellä maantiellä hidastuttaa Tappuvirran lossi      viipymättä, sillä saadun kokemuksen mukaan
16916: suuresti liikennettä. Vaikka tämä tie on lyhin      tutkimus- ja suunnittelutyöt vievät aikaa.
16917: Savonlinnan ja Varkauden välillä olevista siir-        Tappuvirran lassiväylän leveys on noin 300
16918: tyy suuri määrä liikenteestä pidemmälle reitille    m, mutta pengertämällä sitä voidaan helposti
16919: voidakseen siten säästää aikaa, vaikka se siten     kaventaa ainakin puolella. Uskoisimmekin, ettei
16920: muodostuukin epätaloudellisemmaksi. Myös            sillan rakentaminen Tappuvirran lossiväylälle
16921: Savonlinnan-Heinäveden välinen liikenne jou-        ole ylivoimainen taloudellisestikaan toteutetta-
16922: tuu kulkemaan suurimmalta osaltaan Tappu-           vaksi.
16923: virran lossin kautta ja tuntemaan lossin aiheut-       Kaikkeen edellä olevaan viitaten ehdotankin
16924: taman lisähaitan.                                   kunnioittaen,
16925:    Saimaan vesistön ylittäminen Savonlinnasta
16926: itään tapahtuu Orivirran, Haukivirran ja                       että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16927: Tappuvirran lossin kautta. Nyt on vihdoinkin                tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
16928: saatu varat Orivirran siltatöitä varten. Tärkeys-           määrärahan sillan suunnittelua ja töiden
16929: järjestyksessä seuraavana on Tappuvirta. Sen                aloittamista varten T appuvirran lossi-
16930: vuoksi olisikin mitä toivottavinta, että tutki-             väylälle.
16931:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
16932: 
16933:                                           Viljo Virtanen.
16934:                                                                                                 389
16935: 
16936: IV,248.- Rah.al. N:o 78.
16937: 
16938: 
16939: 
16940: 
16941:                                  V. A. Virtanen: Määrärahan osoittamisesta Heinäveden virasto-
16942:                                     talon rakennustöiden aloittamiseksi.
16943: 
16944: 
16945:                                         E d u s k u n n a II e.
16946: 
16947:    Heinäveden kirkolle on suunniteltu valtion          Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittaen,
16948: virastotalo. Suunnitelmat ovat valmiit ja odot-
16949: tavat vain rahoituksen järjestymistä. Koska                     että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16950: Heinävedellä on esiintynyt jatkuvaa työttö-                  tulo- ja menoarvioon 300 000 mark-
16951: myyttä varsinkin rakennustyöväen keskuudessa,                kaa Heinäveden virastotalon rakennus-
16952: ja koska mainitun virastotalon tarve on ensi-                töiden aloittamiseksi.
16953: arvoisen tärkeä, olisi välttämätöntä, että raken-
16954: nustyö saataisiin viipymättä alulle.
16955:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
16956: 
16957:                                            Viljo A. Virtanen.
16958: 390
16959: 
16960: IV,249.-Rah.al. N:o 79.
16961: 
16962: 
16963: 
16964: 
16965:                                   V. R. Virtanen ym.: Määrärahan osoittamisesta Nokian aseman
16966:                                      tasoylikäytävän rakentamiseksi eri tasossa kulkevaksi ali-
16967:                                      käytäväksi.
16968: 
16969: 
16970:                                         E d u s k u n n a 11 e.
16971: 
16972:    Vuonna 1958 suljettiin valtionrautateiden            Valtion rautateiden liikenne Nokian asema-
16973: toimesta Nokian aseman tasoylikäytävä moot-          alueella ja rautatiehallinnon toimenpiteet ovat-
16974: toriajoneuvoliikenteeltä. Tämä siitä huolimatta,     kin siten muodostuneet esteeksi normaalille
16975: vaikka tasoylikäytävän kautta kulkeva liikenne       liikenteelle pohjoisten ja eteläisten kauppalan-
16976: rautatien pohjoispuolella sijaitseville tehdas- ja   osien välillä. Samalla vaikeutetaan liikennettä
16977: asuntoalueille oli ollut turvattu kaikelle liiken-   Nokian kauppalan ja Hämeenkyrön kunnan
16978: teelle ikivanhaa Pinsiön tietä pitkin, jonka         välillä, koska Pinsiön tie on aina muodostanut
16979: rautatie on aikanaan tasoylikäytävän rakentami-      suoran yhteyden näiden naapurikuntien kanssa-
16980: sella katkaissut.                                    käymiselle. Tämä haitta voidaan poistaa vain
16981:    Tämän lisäksi on Nokian aseman ratapihan          rakentamalla nykyisen tasoylikäytävän paikalle
16982: laajennus ja lisääntynyt liikenne rautatiellä        alikäytävä.
16983: aiheuttanut lukuisia tapaturmia jalankulkijoille        Tämän vuoksi ehdotamme kunnioittaen,
16984: yHkäytävällä, koska sitä joutuu päivittäin kul-
16985: kemaan työntekijät Nokian Kutomo Oy:n ja                        että Eduskunta ottaisi vuoden 1969
16986: Kymarno Oy:n tehtaille työhön ja sen lisäksi                 tulo- ;a menoarvioon 300 000 markan
16987: rautatien pohjois-puolella olevien asuma-                    määrärahan Nokian aseman tasoyli-
16988: alueiden asukkaat, jotka joutuvat sen ylittä-                käytävän rakentamiseksi e1'i tasossa
16989: mään työ-, koulu- ja ostosmatkoillaan.                       kulkevaksi alikäytäväksi.
16990:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
16991: 
16992:                Väinö R. Virtanen.                                 Kaisu Weckman.
16993:                Kuuno Honkonen.                                    Antti A. Halme.
16994: VALTIOPÄIVÄT
16995:                  1968
16996: 
16997:            LIITTEET
16998:                      V
16999: 
17000: 
17001: PANKKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT TOIVOMUS-
17002:               ALOITTEET
17003: 
17004: 
17005: 
17006: 
17007:               HELSINKI 1968
17008:            VALTION PAINATUSKESKUS
17009: Selvityksen antamista ulkomaille suuntautuvan paaoman viennin suuruu-
17010: desta ja tarkoituksesta sekä koron alentamista ja indeksiehdon poistamista
17011:                      ym. tarkoittavia toivomusaloitteita.
17012: 
17013: 
17014: 
17015: 
17016: 50   E 57/68
17017:                         j
17018:                        j
17019:                       j
17020:                      j
17021:                     j
17022:                    j
17023:                   j
17024:                  j
17025:                 j
17026:                j
17027:               j
17028:              j
17029:             j
17030:            j
17031:           j
17032:          j
17033:         j
17034:        j
17035:       j
17036:      j
17037:     j
17038:    j
17039:   j
17040:  j
17041: j
17042:                                                                                                    395
17043: 
17044: V,l.- Toiv.al. N:o 148.
17045: 
17046: 
17047: 
17048: 
17049:                                   R. Virtanen ym.: Pankkivaltuusmiesten veivoittamisesta antamaan
17050:                                      selvitys ulkomaille suuntautuvan pääoman viennbz suuruu-
17051:                                      desta ja tarkoituksesta.
17052: 
17053: 
17054:                                        E d u s k u n n a 11 e.
17055: 
17056:    Maamme maksutaseessa on usean vuoden             on kysymys ja miten ne käytännössä suorite-
17057: ajan esiintynyt pahanlaisia häiriöitä, jotka ovat   taan.
17058: heijastuneet vaikeuksina talouselämän eri              Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
17059: aloille. Samanaikaisesti on voitu todeta monien     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17060: suomalaisten liikeyritysten suorittaneen huo-
17061: mattavia sijoituksia ulkomailla toimiviin tuo-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
17062: tantolaitoksiin taikka panneen sijoitusten avulla           menpiteisiin Suomen Pankin ohjesään-
17063: alulle tuotantolaitosten rakentamisen ulko-                 nön ja pankkivaltuusmiesten johtosään-
17064: maille. Kuitenkin on omassa maassa samanaikai-              nön muuttamiseksi, niin että Eduskun-
17065: sesti työnsaanti vaikeutunut ja on jopa koko-               nan pankkivaliokunnalle annettavassti
17066: naisia tuotantolaitoksia suljettu.                          vuotuisessa kertomuksessaan Eduskun-
17067:    Suuren yleisön on ollut vaikeata ymmärtää                nan pankkivaltuusmiesten tehtäväksi tu-
17068: mainitunlaisten pääoman siirtojen tarkoituksen-             lisi myös selvittää luotettavasti ja yksi-
17069: mukaisuutta. Vallitsee myös epätietoisuutta                 tyiskohtaisesti ulkomaille suuntautuvan
17070: siitä, millainen kansantaloudellinen merkitys               pääomanviennin suuruus ja tarkoitus,
17071: pääomanviennillä on, miten suurista siirroista              erityisesti ns. suorien sijoitusten osalta.
17072:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
17073: 
17074:                Rainer Virtanen.                                  Pauli Puhakka.
17075:                Kauko Hjerppe.                                    Lauri Kantola.
17076:                                            Veikko Saarto.
17077: 396
17078: 
17079: V,2.- Toiv.al. N:o 149.
17080: 
17081: 
17082: 
17083: 
17084:                                  Kantola ym.: Pankkien korkomarginaalin kaventamisesta.
17085: 
17086: 
17087:                                        E d u s k u n n a 11 e.
17088: 
17089:    Pankkien anto- ja ottolainauskoron välinen          Kohtuuttoman korkomarginaalin kaventami-
17090: erotus eli korkomarginaali on meidän maas-          seksi on hallituksella ja Suomen Pankilla käy-
17091: samme sodanjälkeisellä ajalla huomattavasti kas-    tettävissään keinoja, joilla voidaan antolainaus-
17092: vanut. Se on nykyisin liikepankkien osalta          korkoa alentaa kuitenkaan kajoamatta säästä-
17093: 3,80% ja siten korkeampi kuin missään Poh-          jien oikeutettuihin etuihin.
17094: joismaassa. Korkomarginaalin kohtuuton suu-            Edellä esitettyyn nojaten esitämme eduskun-
17095: ruus heijastuu talouselämässä monenlaisena vino-    nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17096: suuntauksena ennenkaikkea se aiheuttaa anto-
17097: lainauskoron kasvamista. Toisaalta tämä on                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
17098: omiaan rasittamaan kohtuuttomasti asunnontar-               menpiteisiin pankkien suhteettoman
17099: vitsijoita, pienyrittäjiä ja muita pienlainaajia.           suuren korkomarginaalin kaventami-
17100: Toisaalta suuren korkomarginaalin turvin pankit             seksi ja samassa tarkoituksessa antaisi
17101: ovat ryhtyneet keskenään epäterveeseen kilpai-              Eduskunnalle tarpeelliseksi katsomansa
17102: luun, ylenpalttiseen mainostukseen, pankkien                esitykset pankkilainsäädäntöön tehtä-
17103: sivukonttoriverkoston asiattomaan laajentami-               vistä muutoksista.
17104: seen ja ylellisten pankkipalatsien rakenteluun.
17105:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
17106: 
17107:          Lauri Kantola.                Pekka Salla.                    Lyyli Koskinen.
17108:          Kaisu Weckman.                Kauko Hjerppe.                  Kelpo Gröndahl.
17109:          Hugo ~anninen.                Eino Tainio.                    Kuuno Honkonen.
17110:          Taisto Sinisalo.              Rainer Virtanen.                Siiri Lehmonen.
17111:                                                                                                   397
17112: 
17113: V,3.- Toiv.al. N:o 150.
17114: 
17115: 
17116: 
17117: 
17118:                                  Vennamo: Lainojen koron alentamisesta ja indeksiehdon poista-
17119:                                     misesta.
17120: 
17121: 
17122:                                        E d u s k u n n a 11 e.
17123: 
17124:    Suomen Pankin pankkivaltuusmiesten, joihin       tiedossa, että lainakorko melko pian nousee yli
17125: kuuluvat kaikkien vanhojen puolueiden edusta-       15 prosentin, ellei pikaisiin toimenpiteisiin ryh-
17126: jat, tahdon mukaisesti on maassamme jatku-          dytä. Tällaista ryöstökorkoa ei Suomen kansa
17127: vasti harjoitettu korkean lainakoron ja lainojen    ja sen yritteliäisyys kuitenkaan kestä. Siksi lai-
17128: indeksiin sitomisen väärää talouspolitiikkaa.       nakorkoa on alennettava ja indeksiehto poistet-
17129: Tämä on ollut erittäin raskasta veikaisille sekä    tava. Tällöin eivät puheet ja lupaukset riitä,
17130: tämän johdosta asumiskustannukset ovat olleet       vaan on ryhdyttävä kiireellisiin tekoihin.
17131: korkeat ja jatkuvassa nousussa, minkä lisäksi          Mainitulla perusteella ehdotan kunnioittaen
17132: yrittäjätoiminnalla on ollut kasvavia vaikeuksia.   eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17133: Piensäästäjien turvaaminen inflaatiolta ei kui-
17134: tenkaan vaadi tällaista kohtuuttoman lainako-                  että hallitus ryhtyisi viivyttelemättä
17135: ron politiikkaa, jonka onnettomat seuraukset                toimenpiteisiin kohtuuttoman korkean
17136: ovat yhä selvemmin maassamme nähtävissä.                    lainakoron alentomiseksi ja lainojen in-
17137:    Kun lisäksi virheellisen talouspolitiikan                deksiehdon poistamiseksi kuitenkin tur-
17138: vuoksi ajauduttiin pakkodevalvointiin, on jo                vaten piensäästäjät inflaatiolta.
17139:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
17140: 
17141:                                       Veikko Vennamo.
17142: 398
17143: 
17144: V,4.- Toiv.al. N:o 151.
17145: 
17146: 
17147: 
17148: 
17149:                                  Jämsen ym.: Indeksin nousua vastaavan korvauksen suorittami-
17150:                                     sesta valtion varoista tallettajille.
17151: 
17152: 
17153:                                        E d u s kun n a 11 e.
17154: 
17155:     Voimakkaana jatkunut inflaatio ja laajalle         Kun valitettavasti valtiovalta meilläkään ei
17156: ulottuva indeksisidonnaisuus ovat osaltaan          ole pystynyt toteuttamaan vakaata talouspoli-
17157: aiheuttaneet yrittäjätoiminnan tyrehtymisen.        tiikkaa, joka olisi luonut edellytykset rahan ar-
17158: Rahalaitoslainoissa on indeksiehto muuttunut        von säilymiselle ja elinkustannusindeksin va-
17159: tavanomaiseksi. Kun indeksisidonnaisuus näissä      kaana pysymiselle, on nykyisessä tilanteessa
17160: olosuhteissa on muodostunut inflaation osateki-     välttämätöntä, että valtiovallan toimenpitein
17161: jäksi, ovat tallettajat omien oikeutettujen etu-    luodaan edes jonkinlainen tasausjärjestelmä,
17162: jensa turvaamiseksi ryhtyneet siirtämään talle-     koska säästämistoimintaa ei voida tyrehdyttää
17163: tuksiaan indeksitileille. Seurauksena on ollut      ja toisaalta lisääntyviä indeksilisiä ei voida koh-
17164: indeksitilien nopea kasvu. Suurimman sysäyk-        tuuden mukaan maksattaa yksin velkaisilla yrit-
17165: sen tälle kehitykselle antoi luonnollisesti viime   täjillä ja muilla lainansaajilla. Toistaiseksi ta-
17166: vuoden loppupuolella toimeenpantu devalvaatio.      sausjärjestelmän tulisi ilmeisesti olla väliaikai-
17167: Devalvaatio ei näytä hyvin onnistuneelta, vaan      nen ratkaisu, jolla helpotettaisiin nykyisen vai-
17168: jatkuva inflaatio mitätöi nopeasti devalvaatiolla   kean rahapoliittisen tilanteen laukaisemista.
17169: patannettua ulkomaista kilpailukykyämme.               Edellä sanotun perusteella kunnioittavasti
17170:     Nyt on luotan ottaja joutumassa liian suu-      esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
17171:  ressa määrin vahinkojen kärsijäksi. Onhan luo-     muksen,
17172: tan saajan maksettava kohtuuttamiksi nousseet
17173: indeksikorotukset. Tämä on nykyisen työttö-                    että hallitus antaisi kiireellisesti
17174: myystilanteen vallitessa yritteliäisyyttä lamaut-           Eduskunnalle sellaisen lakiesityksen,
17175:  tavaa ja siksi erittäin vahingollista.                     jonka mukaan tallettajille suoritettaisiin
17176:     Indeksikorosta aiheutuva rasitus jakautuu eri           indeksiehtoisille talletustileille sijoite-
17177:  rahalaitoksissa epätasaisesti luotansaajien kan-           tuista talletuksista valtion varoista in-
17178:  nettavaksi. Tämä riippuu siitä, miten suuri osa            deksin nousua vastaava korvaus.
17179:  kunkin rahalaitoksen ottolainauksesta on indek-
17180:  siin sidottuja talletuksia ja miten voimakkaasti
17181:  elinkustannusindeksi kohoaa.
17182:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
17183: 
17184:          Artturi Jämsen.                Pekka Vilmi.                   Pentti Pekkarinen.
17185:          Hannes Paaso.                  Sylvi Saimo.                   Paavo Niinikoski.
17186:          Reino Kangas.                  Erkki Haukipuro.               Veikko Honkanen.
17187:                                         Veikko Hanhirova.
17188:                                                                                                     399
17189: 
17190: V,5.- Toiv.al. N:o 152.
17191: 
17192: 
17193: 
17194: 
17195:                                   Volotinen ym.: Kehitysalueiden rahalaitosten Suomen Pankin
17196:                                      kassavarantotileillä olevien varojen irroittamisesta taloudel-
17197:                                      lisen kehityksen elvyttämiseksi.
17198: 
17199: 
17200:                                         E d u s k u n n a 11 e.
17201: 
17202:    Rahalaitosten erityistalletuksista Suomen         elvyyttämiseksi ja työllisyyden turvaamiseksi.
17203: Pankissa annetun lain perusteella rahalaitokset      Näin voitaisiin lisätä kehitysalueiden rahalai-
17204: tallettavat osan varoistaan Suomen Pankkiin ns.      tosten luotonantokykyä. Vaitiovalta voisi toi-
17205: kassavarantotilille. Tämä on osaltaan vaikeutta-     mia kassavarantotilien ennenaikaisessa vapaut-
17206: nut viime aikojen rahataloudellista tilannetta       tamisessa yhteistyössä rahalaitosten kanssa siten,
17207: erikoisesti maan käyhirnmissä osissa.                että varat tulisivat ohjatuiksi tehokkaasti niin
17208:    Suomen Pankkiin sijoitetut kassavarantotal-       raha- kuin työllisyyspoliittisestikin. Esimerkiksi
17209: letukset heikentävät rahalaitosten yleistä luo-      maaseudulla varoja voitaisiin käyttää nopeasti
17210: tonantokykyä. Työllisyyden lievittämiseksi raha-     työllisyyttä edistäviin maankäyttölain mukais-
17211: laitosten varoja tarvittaisiin kipeämmin maa-        ten lainojen lisälainoituksiin ja vastaavasti väes-
17212: kunnissa kuin Suomen Pankissa.                       tökeskuksissa asuntotuotannon tehostamiseen.
17213:    Alle 4 miljoonan markan ottolainauksen raha-         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
17214: laitokset ovat kyllä vapautettuja talletuksista      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17215: Suomen Pankkiin, mutta myös kehitysalueilla
17216: tämän rajan ylittävät rahalaitokset kuuluvat                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
17217: kassavarantotalletusten piiriin. Rahapoliittisen             menpiteisiin kehitysalueiden rahalaitos-
17218: tilanteen ollessa näin huono, olisi välttämätöntä,           ten Suomen Pankin kassavarantotileillä
17219: että ainakin Pohjois- ja Itä-Suomen rahalaitos-              olevien varojen irroittamiseksi taloudel-
17220: ten alueiden kassavarantotileillä olevat varat va-           lisen kehityksen ja työllisyyden elvyttä-
17221: pautettaisiin pikaisesti taloudellisen kehityksen            miseksi.
17222:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
17223: 
17224:          Mikko Volotinen.               Pentti Pekkarinen.              Veikko Savela.
17225:          Olavi Lahtela.                 Juho Tenhiälä.                  Reino Karpola.
17226:                                         Mauno Pohjonen.
17227: 400
17228: 
17229: V,6.- Toiv.al. N:o 153.
17230: 
17231: 
17232: 
17233: 
17234:                                   Pousi ym.: Tarkoituksenmukaisen yhteistoiminnan aikaansaami-
17235:                                      sesta valtion ja yksityisten rahalaitosten välillä.
17236: 
17237: 
17238:                                         E d u s k u n n a 11 e.
17239: 
17240:    Yleinen mielenkiinto on suuntautunut julki-          Edellä sanottu ei merkitse syytästä näitä raha-
17241: suudessakin monasti esilletuomun n.k. rahavir-       laitoksia kohtaan, mutta mikään toiminta ei
17242: tojen ohjaukseen. Tähän ei kuitenkaan hallituk-      liene niin täydellistä etteikö sitä voitaisi paran-
17243: sen taholta ole otettu minkäänlaista virallista      taa ja ellei voitaisikaan lienee tutkimukseen jo
17244: kantaa, lukuunottamatta eräitä vakuutustoimeen       yleisen mielipiteen vuoksi riittävästi syytä.
17245: kohdistuvia toimenpiteitä. Lehdistö ja eri jär-      Tässä mielessä ehdotamme eduskunnan hyväk-
17246: jestöt kokouksissaan ovat maininneet lähinnä         syttäväksi toivomuksen,
17247: liikepankit ja vakuutuslaitokset, joiden haltuun
17248: pitemmäksi tai lyhyemmäksi ajaksi kertyy huo-                   että hallitus tutkituttaisi millä ta-
17249: mattavia rahamääriä, joita ne voivat käytellä                valla nykyistä tarkoituksenmukaisemmin
17250: ilman julkista kontrollia. Kansalaisten mieliä               saataisiin aikaan yhteistoiminta valtion
17251: kiinnostavat sellaiset kysymykset kuin esim.                 ja yksityisten rahalaitosten välillä vii-
17252: kotimainen luotonanto, sijoitustoiminnan kan-                meksimainittujen luotonantoa ja muuta
17253: santaloudellinen tarkoituksenmukaisuus, teolli-              rahoitustoimintaa sekä rahastoimista sil-
17254: suuden, vakuutuslaitosten ja pankkien sijoituk-              mälläpitäen, jotta näiden sijoitustoi-
17255: set rakennus-, laajennus- tai muuhun toimin-                 minta saataisiin ohjatuksi palvelemaan
17256: taan. Näiden mainittujen sijoitusten kohdalla                maan yleistä talouspolitiikkaa, edistä-
17257: voisi yhteiskunnallinen valvonta olla tarpeen,               mään työllisyyttä ja kansantaloudellisesti
17258: jotta sijoituskohteet palvelisivat yleistä työlli-           hyväksyttävien tarkoitusperien toteutta-
17259: syys- tai muuta laajempaa merkitystä omaavaa                 mista.
17260: päämäärää.
17261:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
17262: 
17263:                Viljo Pousi.                                       Impi Lukkarinen.
17264:                Olavi Saarinen.                                    T. Leivo-Larsson.
17265:                                        Vappu Heinonen.
17266:              VALTIOPÄIVÄT
17267:                              1968
17268: 
17269:                        LIITTEET
17270:                                 VI
17271: 
17272:              TALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
17273:                        TOIVOMUSALOITTEET
17274: 
17275: 
17276: 
17277: 
17278:                           HELSINKI 1968
17279:                        VALTION PAINATUSKESKUS
17280: 
17281: 
17282: 51 E 57/68
17283: Sairaanhoitoa ja päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huoltoa ym.
17284:                  koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
17285:                                                                                                 405
17286: 
17287: Vl,l.- Lak.al. N:o 73.
17288: 
17289: 
17290: 
17291: 
17292:                                  Sarjala ym.: Ehdotus laiksi kunnallisista yleissairaaloista annetun
17293:                                      lain muuttamisesta.
17294: 
17295: 
17296:                                        E d u s k u n n a 11 e.
17297: 
17298:    Kunnallisista yleissairaaloista annetun lain     tännössä jääkin vain muodolliseksi nimen-
17299: (561/65) 25 §:n mukaan annetaan keskus-             omaan aluesairaaloissa ja varsin vähäiseksi pai-
17300: sairaalan käyttökustannuksiin valtionapua 50        kallissairaaloissakin. Keskussairaaloiden osalta
17301: prosenttia tarpeellisten kustannusten määrästä      valtionavustusta ei ole porrastettu lainkaan.
17302: ja 32 §:n mukaan aluesairaalan käyttökustan-           Myös sairaalapoliittisia päämääriä ajatellen
17303: nuksiin kuntakohtaisesti aluesairaalan jäsenkun-    valtionavun suhteellisen osuuden menoista tu-
17304: tien taloudellisesta kantokyvystä riippuen, niin-   lisi olla kaikissa sairaalaryhmissä yhtä suuri.
17305: kuin siitä asetuksella tarkemmin säädetään,         Muussa tapauksessa saattaa kehitys johtaa sii-
17306: vähintään 40 prosenttia ja enintään 50 prosent-     hen, että kunnat pyrkivät varaamaan sairaala-
17307: tia tarpeellisten kustannusten määrästä. Paikal-    paikat yksinomaan keskussairaalasta, jossa val-
17308: lissairaalan osalta ovat vastaavat valtionapu-      tionavun osuus on suurempi kuin esim. pai-
17309: prosentit vähintään 25 ja enintään 50 prosent-      kallissairaalassa. Kokonaisuuden kannalta täl-
17310: tia.                                                laista menettelyä ei voida pitää tarkoituksen-
17311:    Kun varsinkin varattomien kuntien asema          mukaisena. Siirtyminen riittävän laajan asteikon
17312: on käynyt yhä vaikeammaksi, on muun muassa          puitteissa tapahtuvaan valtionavun porrastuk-
17313: eduskunnan talousvaliokunta lain käsittelyn         seen, joka olisi toteutettava tasavälein, voisi
17314: yhteydessä pitänyt tärkeänä, että kuntien yllä-     tapahtua kolmen vuoden aikana.
17315: pitämien yleissairaalain käyttökustannuksiin           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
17316: annettavan valtionavun suuruus määrätään            nioittaen,
17317: kaikissa sairaalaryhmissä kuntakohtaiseksi ja
17318: kuntien taloudellisesta kantokykyluokasta riip-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
17319: puvaksi. Valtionavustuksen porrastus on kui-                lakiehdotuksen:
17320:  tenkin laissa liian suppea ja sen merkitys käy-
17321: 
17322: 
17323:                                               Laki
17324:                      kunnallisista yleissairaaloista annetun lain muuttamisesta.
17325:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä lokakuuta 1965 annetun kunnalli-
17326:   sia yleissairaaloita koskevan lain (561/65) 25 §:n 1 momentti sekä 32 §:n 1 ja 2 momentti
17327:   näin kuuluviksi:
17328:                      25 §.                                                32 §.
17329:    Keskussairaalan käyttökustannuksiin anne-           Aluesairaalan perustamiskustannuksiin anne-
17330: taan valtionapua kuntakohtaisesti keskussairaa-     taan valtionapua 50 prosenttia sekä käyttökus-
17331: lan jäsenkuntien taloudellisesta kantokyvystä       tannuksiin kuntakohtaisesti aluesairaalan jäsen-
17332: riippuen, niinkuin siitä asetuksella tarkemmin      kuntien taloudellisesta kantokyvystä riippuen,
17333: säädetään, vähintään 25 prosenttia ja enintään      niinkuin siitä asetuksella tarkemmin säädetään,
17334: 75 prosenttia tarpeellisten kustannusten mää-       vähintään 25 prosenttia ja enintään 75 prosent-
17335: rästä.                                              tia tarpeellisten kustannusten määrästä.
17336:                                                        Paikallissairaalan perustamis- ja käyttökus-
17337: 406                                Vl,l. -   Kunnalliset yleissairaalat.
17338: 
17339: 
17340: tannuksiin annetaan valtionapua kuntakohtai-           mentä sadalta sekä vuonna 1970 vähintään
17341: sesti kunnan tai kuntien taloudellisesta kanto-        kolmekymmentäviisi sadalta ja enintään seitse-
17342: kyvystä riippuen, niinkuin siitä asetuksella tar-      mänkymmentä sadalta, 32 §:n 1 momentin tar-
17343: kemmin säädetään, vähintään 25 prosenttia ja           koittama aluesairaalan kuntakohtainen valtion-
17344: enintään 75 prosenttia tarpeellisten kustannus-        apu vuonna 1969 vähintään kolmekymmentä-
17345: ten määrästä. Poliklinikkatoiminnasta aiheutu-         viisi sadalta ja enintään kuusikymmentä sadalta
17346: viin kustannuksiin ei anrteta valtionapua.             sekä vuonna 1970 vähintään kolmekymmentä
17347:                                                        sadalta ja enintään seitsemänkymmentä sadalta,
17348:                                                        ja 32 §:n 2 momentin tarkoittama paikallis-
17349:    Tämä laki tulee voimaan tammikuun 1 päi-            sairaalan kuntakohtainen valtionapu vuonna
17350: vänä 1969, kuitenkin niin, että 25 §:n 1 mo-           1969 vähintään kaksikymmentäviisi ja enintään
17351: mentin tarkoittama keskussairaalan kuntakoh-           kuusikymmentä sadalta sekä vuonna 1979 vä-
17352: tainen valtionapu on vuonna 1969 vähintään             hintään kaksikymmentäviisi ja enintään seitse-
17353: neljäkymmentä sadalta ja enintään kuusikym-            mänkymmentä sadalta.
17354: 
17355: 
17356:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
17357: 
17358:          Wiljam Sarjala.                Esu Niemelä.                       Aulis Sileäkangas.
17359:          Eino Uusitalo.                 Tahvo Rönkkö.                      Yrjö Sinkkonen.
17360:                                                                                                    407
17361: 
17362: VI,2.-Lak.al. N:o 74.
17363: 
17364: 
17365: 
17366: 
17367:                                  Sarjala ym.: Ehdotus laiksi mielisairaslain muuttamisesta.
17368: 
17369: 
17370:                                        E d u s k u n n a 11 e.
17371: 
17372:    Mielisairaslain (187 /1952) 4 3-46 §§ :n         sitävastoin vauraammissa kunnissa ovat 0,35-
17373: mukaan A-luokan mielisairaanhoitolaitoksille ja     0,40 penniä veroäyriä kohti. Helpotuksen an-
17374: huoltotoimistoille annetaan valtionapua perus-      taminen taloudellisesti heikoille kunnille voi ta-
17375: tamis- ja käyttökustannuksiin 50 prosenttia. B-     pahtua kuntien rasituksen eroja tasoittaen ja
17376: luokan mielisairaanhoitolaitoksille annetaan val-   siten pääasiassa valtion menoja lisäämättä.
17377: tionapua perustamiskustannuksiin 25 prosent-           Kun B-luokan mielisairaanhoitolaitokset eivät
17378: tia ja käyttökustannuksiin 50 prosenttia.           ole muodostuneet esim. rakennustasoltaan mer-
17379:    Sairaalahoidon kustannukset rasittavat nykyi-    kittävästi A-luokan laitoksista poikkeaviksi, olisi
17380: sin kohtuuttomasti varsinkin vähätoloisten kun-     B-laitoksille perustamiskustannuksiin annettava
17381: tien taloutta. Epäkohdan poistamiseksi tulisi       valtionapu säädettävä samaksi kuin A-luokan
17382: sairaalatoimen osalle kunnille annettava val-       mielisairaanhoitolaitosten.
17383: tion tuki porrastaa kuntien taloudellista kanto-       Siirtymisen riittävän laajan asteikon puit-
17384: kykyä vastaavasti.                                  teissa tapahtuvaan valtionavustusten porrastuk-
17385:    Kun valtionapu on nykyisin yhtä suuri kai-       seen olisi tapahduttava esim. neljän vuoden
17386: kille kunnille, muodostuu niiden maksetta-          kuluessa.
17387: vaksi jäävä osuus mielisairaanhoidosta kunnan          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
17388: taloudelliseen kantokykyyn nähden varsin eri-       nioittaen,
17389: laiseksi. Useissa heikoimpiin kantokykyluok-
17390: kiin kuuluvissa kunnissa mielisairaalalain ja                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
17391: huoltotoimistojen käyttökustannukset merkitse-              lakiehdotuksen:
17392: vät 1,0-1,2 penniä veroäyriä kohti kun ne
17393: 
17394: 
17395: 
17396:                                              Laki
17397:                                    mielisairaslain muuttamisesta.
17398:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä toukokuuta 1952 annetun mieli-
17399:  sairaslain (187/52) 43 §:n 1 momentti ja 44 §:n 1 momentti sekä 45 ja 46 S:t, sellai-
17400:  sina kuin ne ovat 27 päivänä heinäkuuta 1955 (366/55) ja 29 päivänä kesäkuuta 1956
17401:  (433/56) annetuissa laeissa, näin kuuluviksi:
17402: 
17403:                       43 §.                         rustamistyöt otettaviksi valtionapua koskevaan
17404:    A- ja B-luokan mielisairaanhoitolaitosten ja     yleiseen suunnitelmaan, ja siinä järjestyksessä,
17405: huoltotoimiston perustamiskustannuksiin anne-       kuin rakennustyöt suoritetaan.
17406: taan valtionapua kuntakohtaisesti kunnan tai
17407: kuntien taloudellisesta kantokyvystä riippuen,
17408: niinkuin siitä asetuksella tarkemmin säädetään,                         44 §.
17409: vähintään kolmekymmentä sadalta ja enintään            Valtionapua annetaan A-luokan mielisairaan-
17410: seitsemänkymmentäviisi sadalta.      Valtionapu     hoitolaitoksille vuotutsun kunnossapito- ja
17411: maksetaan sitten, kun sisäasiainministeriö, lää-    käyttökustannuksiin kuntakohtaisesti kunnan
17412: kintöhallituksen esityksestä, on hyväksynyt pe-     tai kuntien taloudellisesta kantokyvystä riip-
17413: 408                               Vl,2. -    Mielisairaslain muuttaminen.
17414: 
17415: puen, niinkuin siitä asetuksella tarkemmin sää-        tökustannuksiin kuntakohtaisesti kunnan tai
17416: detään, vähintään kolmekymmentä sadalta ja             kuntien taloudellisesta kantokyvystä riippuen,
17417: enintään seitsemänkymmentäviisi sadalta tar-           niinkuin siitä asetuksella tarkemmin säädetään,
17418: peellisten kunnossapito- ja käyttökustann~sten         vähintään kolmekymmentä sadalta ja enintään
17419: sekä perhehoitokustannusten määrästä.                  seitsemänkymmentäviisi sadalta tarpeellisten
17420:                                                        kustannusten määrästä.
17421: 
17422:                       45 §.
17423:    Huoltotoimiston kunnossapito- ja käyttökus-            Tämä laki tulee voimaan tammikuun 1 päi-
17424: tannuksiin annetaan valtionapua kuntakohtai-           vänä 1969, kuitenkin niin, että 43 S:n 1 mo-
17425: sesti kunnan tai kuntien taloudellisesta kanto-        mentin, 44 .S:n 1 momentin, 45 S:n ja 46 §:n
17426: kyvystä riippuen, niinkuin siitä asetuksella tar-      tarkoittama mielisairaanhoitolaitoksen ja huol-
17427: kemmin säädetään, vähintään kolmekymmentä              totoimiston kuntakohtainen valtionapu on
17428: sadalta ja enintään seitsemänkymmentäviisi sa-         vuonna 1969 vähintään neljäkymmentäviisi sa-
17429: dalta tarpeellisten kustannusten määrästä.             dalta ja enintään kuusikymmentä sadalta,
17430:                                                        vuonna 1970 vähintään neljäkymmentä sadalta
17431:                       46 §.                            ja enintään kuusikymmentäviisi sadalta sekä
17432:   Valtionapua annetaan B-luokan mielisairaan-          vuonna 1971 vähintään kolmekymmentäviisi
17433: hoitolaitoksille vuotuisiin kunnossapito- ja käyt-     sadalta ja enintään seitsemänkymmentä sadalta.
17434: 
17435: 
17436:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
17437: 
17438:          Wiljam Sarjala.                    Esu Niemelä.                    Aulis Sileäkangas.
17439:          Eino Uusitalo.                     Tahvo Rönkkö.                   Yrjö Sinkkonen.
17440:                                                                                                  409
17441: 
17442: V1,3.- Lak.al. N:o 7'J.
17443: 
17444: 
17445: 
17446: 
17447:                                   Sarjala ym.: Ehdotus laiksi tuberkuloosilain muuttamisesta.
17448: 
17449: 
17450:                                          E d u s k u n n a 11 e.
17451: 
17452:    Tuberkuloosilain (355/69) 27 §:n mukaan           osuus tuberkuloosihoidon käyttökustannuksista
17453: sellaisena kuin säännös on joulukuun 2 päivänä       hyvin erilaiseksi. Rasitus on vaihdellut 0,10-
17454: 1966 annetussa laissa ( 594/66) keskusparanto-       0,50 penniin veroäyriltä. Tarpeellisen helpotuk-
17455: lan ja tuberkuloositoimiston käyttökustannuk-        sen antaminen taloudellisesti heikoille kunnille
17456: siin annetaan valtionapua viisikymmentä sa-          voi tapahtua pääasiassa valtion menoja lisää-
17457: dalta tarpeellisten kustannusten määrästä.           mättä. Valtionavun keskimäärän lisääminen on
17458:    Kun sairaalahoidosta aiheutuvat kustannuk-        kuitenkin perusteltua lisätä tuberkuloosihoidon
17459: set rasittavat suhteettomasti varsinkin vähä-        maksuttomuudesta johtuen. Maksuttomuus li-
17460: tuloisten kuntien taloutta, on pidettävä perus-      sää kuitenkin kustannuksia, jotka siten muo-
17461: teltuna, että sairaalatoimen osalta kunnille an-     dostuvat suhteellisesti suuremmiksi kuin esi-
17462: nettava valtion tuki porrastetaan kuntien ta-        merkiksi keskussairaaloissa, joiden valtionapu
17463: loudellista kantokykyä vastaavasti. Onkin vält-      on 50% hoitomaksujen (noin 14%) jäädessä
17464: tämätöntä ja kiireellistä, että keskusparantolan     vähentämään kuntien osuutta. Tuberkuloosihoi-
17465: ja tuberkuloositoimiston käyttökustannuksiin         don keskimääräisen valtionavun tulisikin olla
17466: myönnettävä valtionapu säädetään kuntakohtai-        60 %, eli sama, mikä se oli ennen 1966 ta-
17467: seksi ja kuntien taloudellisen kantokyvyn mu-        pahtunutta lainmuutosta. Siirtyminen riittävän
17468: kaisesti porrastettavaksi. Periaatteessa myös        laajan asteikon mukaiseen porrastettuun val-
17469: tuberkuloosiparantoloiden perustamiskustannus-       tionavustukseen voisi tapahtua kolmen vuoden
17470: ten valtionapu tulisi porrastaa ja säätää kunta-     aikana.
17471: kohtaiseksi mutta maamme nykyisen tuberku-              Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
17472: loositilanteen huomioonottaen sillä ei ole niin      nioittaen,
17473: suurta merkitystä kuin käyttökustannusten val-
17474: tionavun porrastuksella.                                         että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
17475:    Valtionavun ollessa samansuuruinen kaikille                lakiehdotuksen:
17476: kunnille muodostuu niiden maksettavaksi jäävä
17477: 
17478: 
17479: 
17480:                                                Laki
17481:                                   tuberkuloosilain muuttamisesta.
17482:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä heinäkuuta 1960 annetun tuberku-
17483:  loosilain (355/60) 27 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 2 päivänä joulukuuta 1966 anne-
17484:  tussa laissa ( 594/66 ) , näin kuuluvaksi:
17485: 
17486:                        27 §.                         säädetään, vähintään neljäkymmentä sadalta ja
17487:    Keskusparantolan, tuberkuloositoimiston ja        enintään kahdeksankymmentäviisi sadalta sekä
17488: 6 §: ssä tarkoitetun laitoksen tai osaston toimin-   muulle 7 §:ssä mainitulle tuberkuloosilaitok-
17489: nasta aiheutuviin kustannuksiin ( käyttökustan-      selle kaksikymmentäviisi sadata tarpeellisten
17490: nuksiin) annetaan valtionapua kuntakohtaisesti       kustannusten määrästä.
17491: kunnan tai kuntien taloudellisesta kantokyvystä
17492: riippuen, niinkuin siitä asetuksella tarkemmin
17493: 52 E 57/68
17494: 410                            Vl,3. -    Tuberkuloosilain muuttaminen.
17495: 
17496: 
17497:    Tämä laki tulee voimaan tammikuun 1 päi-          vuonna 1969 vähintään viisikymmentä sadalta
17498: vänä 1969, kuitenkin niin, että 27 §:n 1 mo-         ja enintään seitsemänkymmentä sadalta sekä
17499: mentin tarkoittama keskusparantolan, tuberku-        vuonna 1970 vähintään neljäkymmentäviisi sa-
17500: loositoimiston ja 6 §:ssä tarkoitetun laitoksen      dalta ja enintään seitsemänkymmentäviisi sa-
17501: tai osaston kuntakohtainen valtionapu on             dalta.
17502: 
17503: 
17504:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
17505: 
17506:          Wlljam Sarjala.                 Esu Niemelä.                     Aulis SUeäkangas
17507:          Eino Uusitalo.                  Tahvo Rönkkö.                    Yrjö Sinkkonen.
17508:                                                                                                        411
17509: 
17510: V1,4.- Toiv.al. N:o 154.
17511: 
17512: 
17513: 
17514: 
17515:                                    Männistö ym.: Esityksen antamisesta sairaalatoimen valtionapujen
17516:                                      säätämisestä nykyistä oikeudenmukaisemmiksi.
17517: 
17518: 
17519:                                          E d u s k u n n a 11 e.
17520: 
17521:    Vuonna 1956 hyväksytty sairaalalaki sai               Eräänä uutena piirteenä on myös tullut näky-
17522: aikaan voimakkaan sysäyksen maamme sairaa-            viin lääkärien itsensä perustamat poliklinikat.
17523: loiden rakentamisessa ja niiden hoitotason ko-        Kun lääkärintarkastuksista, tutkimuksista ja
17524: hottamisessa. Sen mukaan muodostetut keskus-          lääkkeistä maksetaan hoidettavalle sairausvakuu-
17525: sairaalapiirit ovat rakentaneet tai ovat parhail-     tuslain mukaiset korvaukset, tulee tämänkaltai-
17526: laan rakentamassa keskussairaaloita, jotka kor-       nen yksityisyritteliäisyys vastaisuudessa lisään-
17527: kean ·ammattitason ja nykyaikaisten välineiden        tymään nopeasti. Hoidon saaminen sairaalle ih-
17528: avulla voivat kiitettävästi palvella kansalai-        miselle on hyvä asia, mutta sairaanhoitopalve-
17529: siamme vaikeitten sairauksien eteen tullessa.         lukset olisi järjestettävä nyky-Suomessa yhteis-
17530: Sen sijaan lain tarkoittamat alue- ja paikallis-      kunnan toimesta.
17531: sairaalat, jotka tähän uuteen järjestelmään kuu-         Sairaalalain eräänä tarkoituksena on ollut se,
17532: luisivat niin sanottujen lievempien sairauksien       että keskus-, alue- ja paikallissairaalaverkoston
17533: hoitopaikkoina näyttävät jäävän rakentamatta.         ja niihin liittyvien poliklinikkojen avulla yhteis-
17534: Epäonnistuneet valtionavun määräykset estävät         kunta antaa mahdollisuuden kansalaisillemme
17535: uusien paikallissairaaloiden rakentamista, koska      saada heidän tarvitsemansa sairaanhoitopalve-
17536: kunnille tulee edullisemmaksi varata paikkoja         lukset yhteiskunnan toimesta. Jotta tämä tar-
17537: keskussairaaloista. Näin menetellen keskussai-        koitus saavutettaisiin, olisi niin sairaaloiden
17538: raaloiden tilat tulevat ylikuortnitetuiksi ja kor-    kuin poliklinikoiden toiminta tehtävä saman-
17539: kean ammattitason lääkärit joutuvat hoitamaan         arvoiseksi valtionapuihin nähden. Siitä syystä
17540: sellaisiakin sairauksia, jotka voitaisiin aivan       olisi sairaalalakia muutettava siten, että kaikki
17541: yhtä hyvin parantaa alue- ja paikallissairaaloissa.   maamme keskus-, alue- ja paikallissairaalat sai-
17542: Tämä. ei ole ollut lainsäätäjän tarkoitus.            sivat yhtä suuren valtionavun niin sairaaloiden
17543:    Vielä kummallisemmiksi ovat menneet val-           kuin poliklinikoidenkin osalta. Vielä parempi
17544: tionapujen       määräykset      poliklinikkahoidon   tietysti olisi, jos valtiovallan toimesta otettai-
17545: osalta. Keskussairaaloita avustetaan valtion toi-     siin tämän yleisvaltakunnallisen tehtävän kus-
17546: mesta 50 % poliklinikan menoista, mutta pai-          tannukset kokonaan valtion kannettavaksi.
17547: kallissairaaloille ei poliklinikan menoihin val-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
17548: tionapua myönnetä ollenkaan. Siitä syystä eräät       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17549: kaupungit rajoittavat omissa sairaaloissaan po-
17550: liklinikkahoidon vain oman sairaalan tarpeita                    että hallitus kiireellisesti antaisi Edus-
17551: palvelemaan. Sitä tietä työnnetään osa palve-                 kunnalle esityksen sairaalatoimen val-
17552: luksista edelleen keskussairaaloiden jo nyt yli-              tionapujen säätämisestä nykyistä oikeu-
17553: kuortnitetuille poliklinikoille.                              denmukaisemmiksi.
17554:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
17555: 
17556:          Lauha Männistö.                 Kelpo Gröndahl.                 Pauli Räsänen.
17557:          Aulis Juvela.                   Kaisu Weckman.                  Hugo Manninen.
17558:          Väinö R. Virtanen.              Paavo Lagerroos.                Siiri Lehmonen.
17559: 412
17560: 
17561: Vl,.5.- Toiv.al. N:o 1.5.5.
17562: 
17563: 
17564: 
17565: 
17566:                                   E. Räsänen ym.: Kuntien terveyden- ja sairaanhoitomenojen
17567:                                      valtionavustusten porrastamisesta.
17568: 
17569: 
17570:                                         E d u s k u n n a 11 e.
17571: 
17572:    Vaatimustaso lääkinnällisen huollon parem-        käreiden asunnoiksi ovat nostamassa taloudelli-
17573: maksi järjestelyksi on jatkuvasti kasvanut. Sai-     sia rasituksia kunnissa.
17574: raalalaitosten kehitys ja kentällä tapahtuvan           Koulutoimen osalta on olemassa kiitollinen
17575: terveyden- ja sairaanhoidon ilmeinen parantu-        esimerkki myönteisestä kehityksestä myös köy-
17576: minen ovat välttämätön seuraus terveen vaati-        hien kuntien opetus- ja sivistystoimen kehityk-
17577: mustason täyttämisestä.                              sestä sen jälkeen kun valtion avustus kunnille
17578:    Valtion ja kuntien keskinäinen kustannusten       porrastetaan kuntien taloudellisen kantokyvyn
17579: jakautuminen näistä menoista ei kuitenkaan           mukaiseksi. Terveyden ja sairaanhoidon sekä sai-
17580: anna tasapuolisia mahdollisuuksia köyhille kun-      raalalaitoksen menojen osalta tällainen porrastus
17581: nille hoitaa kuntalaistensa tarpeita niin, että      on välttämätön, ja sen kiireellinen toteuttami-
17582: palvelusten taso nousisi tyydyttäväksi yleiseen      nen antaisi syrjäseuduilla ja köyhissä kunnissa
17583: tasoon verraten. Onhan valtion avustusprosen-        mahdollisuuden tehokkaaseen ja oikeudenmu-
17584: tit yleisiin sairaalamenoihin samat köyhälle ja      kaisempaan lääkintähuoltoon kuin mitä tällä
17585: vauraalle kunnalle eikä valtion avustuksen tai       hetkellä on asianlaita.
17586: osuuden porrastus muissakaan terveydenhoidon            Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
17587: menoissa ole lähimainkaan riittävä. Nykyisen         kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
17588: järjestelmän vallitessa voi vauras kunta saada       vomuksen,
17589: asukasta kohden laskien suuremman taloudelli-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
17590: sen avun valtiolta kuin köyhä kunta, jolla vii-               menpiteisiin kuntien terveyden- ja sai-
17591: meksimainitulla ei ole mahdollisuutta aina edes               raanhoitomenojen sekä sairaalalaitosten
17592: lain määräämien palvelusten järjestämiseen.                   kustannusten valtionavustusten porras-
17593:    Lääkäripula kärjistää tilannetta. Kilpailu lää-            tamiseksi kuntien taloudellisen kanto-
17594: käreistä ja lääkäriliiton vaatimukset kunnanlää-              kyvyn mukaisesti.
17595:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
17596: 
17597:          Eino Räsänen.                  Aaro Lintilä.                   Wiljam Sarjala.
17598:          Veikko Hanhirova.              Veikko Honkanen.                Pentti Pekkarinen.
17599:                                         Katri-Helena Eskelinen.
17600:                                                                                                       413
17601: 
17602: VI,6.- Toiv.al. N:o 156.
17603: 
17604:                                    H. Linna ym.: Lisäyksestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon
17605:                                       lisätyn valtionavun myöntämiseksi kunnille sairaaloiden iär-
17606:                                       jestämistä varten.
17607: 
17608:                                           E d u s k u n n a 11 e.
17609:     Sairaalahoidon järjestämisestä kunnille aiheu-     dosta aiheutuvat sairaalakustannukset ovat muo-
17610: tuva rasitus on muodostunut huomattavaksi ja           dostuneet varsin epätasaisiksi. Heikompiin
17611: sangen epätasaiseksi kuntien taloudelliseen kan-       kantokykyluokkiin kuuluvissa kunnissa tämän
17612: tokykyyn nähden. Kuntien kustannusten lisään-          ryhmän sairaalatoiminnasta aiheutuneet kustan-
17613: tymisen syynä on sairaalahoidon tarpeen voima-         nukset ovat noin 1,5 penniä veroäyriä kohden
17614: kas kasvu, sairaaloiden yleistä kustannustasoa         vauraampien kuntien kustannusten ollessa noin
17615: suurempi kustannusten nousu ja se, että kun-           0,5 penniä. Kun siten tuberkuloottisten ja mie-
17616: tien maksuosuuksiin vaikuttavat potilailta pe-         lisairaiden hoitokustannukset ovat kohtuutto-
17617: rittävät hoitomaksut on pidetty jatkuvasti epä-        man suuret taloudellisesti heikoissa kunnissa,
17618: tarkoituksenmukaisen pieninä. Kustannusrasi-           olisi tähän myös niiden muut vaikeudet huo-
17619: tuksen epätasaisuus taas johtuu pääasiassa siitä,      mioonottaen välttämätöntä saada korjausta
17620: ettei sairaaloiden valtionapujärjestelmissä ole        aikaan lisätyin valtionavuin.
17621: lainkaan tai ei ole riittävästi otettu huomioon           Tuberkuloosilain 31 §:n mukaan valtioneu-
17622: kuntien erilaista taloudellista kantokykyä. Tä-        vosto voi myöntää lisättyä valtionapua heikossa
17623: män johdosta useissa taloudellisesti heikoissa         taloudellisessa asemassa oleville kunnille tuber-
17624: kunnissa sairaalahoidosta aiheutuva kustannus          kuloosihoidon järjestämisestä aiheutuneisiin
17625: on 3-4 penniä veroäyriltä vauraiden kuntien            kustannuksiin. Mielisairaslain 47 §:n mukaan
17626: vastaavan luvun ollessa noin 1,5 penniä.               valtioneuvosto voi niin ikään myöntää kaukai-
17627:     Kunnallisista yleissairaaloista annetun lain       sella, harvaan asutulla ja vähävaraisella syrjä-
17628:  ( 561/65) mukaan alue- ja paikallissairaaloiden       seudulla sijaitseville kunnille, joiden taloudel-
17629: valtionavut on kuntien taloudellisen kantoky-          linen kantokyky on heikko valtion varoista lisät-
17630: vyn mukaisesti porrastettu. Järjestelmä ei kui-        tyä valtionapua mielisairaiden hoidosta aiheutu-
17631:  tenkaan näidenkään sairaaloiden osalta ota            viin kustannuksiin. Sen johdosta olisi välttämä-
17632: riittävästi huomioon kuntien erilaista taloudel-       töntä, että valtioneuvosto esittäisi jo kuluvan
17633: lista pohjaa. Lisäksi keskussairaaloiden valtion-      vuoden lisämenoarvioon tarpeelliset määrärahat
17634:  apu on kaikille kunnille saman suuruinen. Eri-        mielisairaslain ja tuberkuloosilain mukaisiin
17635: tyisesti taloudellisesti heikkojen kuntien osalta      lisättylliin valtionavustuksiin ja vahvistaisi sitä
17636: tilanne vaatisi nopeaa korjausta. Tämän joh-           varten kuntien kantokykyyn perustuvat valtion-
17637: dosta olisi välttämätöntä, että yleissairaaloiden      avun myöntämisperusteet.
17638: valtionapujärjestelmää kiireellisesti tarkistettai-       Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
17639:  siin niin että kustannusten jaossa tulisi riittä-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
17640: västi otetuksi huomioon kuntien erilainen kan-         muksen,
17641:  tokyky. Kun yleissairaalain mukaan kunnille,
17642:  joiden taloudellinen kantokyky on keskimää-                      että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
17643:  räistä heikompi, myönnetään lisättyä valtion-                 tyksen riittävien määrärahojen ottami-
17644:  apua, olisi välttämätöntä, että lisätyn valtion-              sesta lisäyksenä vuoden 1968 tulo- ja
17645:  avun perusteet viipymättä vahvistettaisiin sel-               menoarvioon tuberkuloosi- ja mielisai-
17646:  laisiksi, jotta niillä voitaisiin korjata edes näi-           raslakien mukaisia lisättyjä valtionapuja
17647:  den kuntien osalta syntyneet epäkohdat. Vuo-                  varten sekä kunnallisista yleissairaaloista
17648:  den 1968 tulo- ja menoarviossa tarkoitukseen                  annetun lain tarkoittamaa lisättyä val-
17649:  myönnettyä määrärahaa olisi korotettava.                      tionapua varten ja vahvistaisi tässä yh-
17650:     Myös tuberkuloottisten ja mielisairaiden hoi-              teydessä niiden perusteet.
17651:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
17652: 
17653:          Heimo Linna.                     Eino Uusitalo.                  Paavo Niinikoski.
17654:          Veikko Honkanen.                 Erkki Haukipuro.                Artturi Jämsen.
17655: 414
17656: 
17657: VI,7.-Toiv.al. N:o 157.
17658: 
17659: 
17660: 
17661: 
17662:                                   E. Räsänen ym.: Keskussairaalain siirtämisestä valtion omistuk-
17663:                                      seen ja ylläpitämiksi.
17664: 
17665: 
17666:                                         E d u s k u n n a i 1e.
17667: 
17668:    Yleissairaalalaitosta on entytsesti viimeisten    nyt malnlttuina vuosina suurin piirtein ennal-
17669: kymmenen vuoden aikana laajennettu ja kehi-          laan, mutta tulee se v. 1967 merkittävästi pie-
17670: tetty voimakkaasti. Tämä kehittäminen alkoi,         nentymään yliopistollisten keskussairaaloiden
17671: kun vuonna 1956 annetulla sairaalalailla yleis-      valtionavun vähennyksen ( 5 % ) , ulkokuntalais-
17672: sairaalat siirrettiin kuntien ylläpidettäviksi.      ten hoitokorvausjärjestelmän muuttamisen ( n.
17673: Yleissairaaloista aiheutuva rasitus on tämän jäL     5 %) ja tuberkuloosiparantoloiden valtionavun
17674: keen yhä enemmän liukunut valtiolta kunnille.        vähennyksen ( 10 %) johdosta. Potilailta pe-
17675: Syynä tähän on ollut muun muassa se seikka,          rittyjen hoitomaksujen osuus nettomenoista v.
17676: että potilailta perittävät hoitomaksut, jotka        1963 oli vielä 16.9 %, mutta v. 1966 se oli
17677: ovat käytännöllisesti katsoen koko ajan pysy-        enää 13 %.
17678: neet ·markkamääräisesti samansuuruisina, vai-           Sairaalakustannuksista aiheutuva rasitus on
17679: kuttavat yksinomaan kuntien maksuosuuteen            saattanut useiden ja erityisesti vähävaraisten
17680: sitä jatkuvasti lisäten. Tämä on aiheuttanut         kuntien talouden ahdinkotilaan. Tämä on ym-
17681: valtionosuuden suhteellisen pienentymisen ja         märrettävää silloin kun äärimmäisessä tapauk-
17682: kuntien sairaalarasituksen kasvamisen samalla        sessa erään kunnan (Isojoki) sairaalamenoista
17683: määrällä. Sama ilmiö on havaittavissa myös           johtuva rasitus on 11,2 penniä veroäyriltä usei-
17684: muilla sairaanhoidon aloilla. Hyvän esimerkin        den kuntien rasituksen ollessa 6-7 penniä ve-
17685: tästä tarjoaa sairaalatilastoon perustuva vertailu   roäyriltä.
17686: vuosien 1964 ja 1965 sairaalakustannuksista.            Edellä selostettujen olosuhteiden vuoksi olisi
17687: Prosentuaalisesti jakautuu sairaalakustannusten      ryhdyttävä kiireellisiin toimenpiteisiin kuntien
17688: rahoitus valtion, kuntien ja potilaiden (hoito-      sairaalarasitusten helpottamiseksi. Sopiva ja oi
17689: maksujen) kesken seuraavasti:                        keudenmukainen tie tähän pääsemiseksi on siir-
17690:    Sairaalalaitoksen ylläpidosta kunnille aiheu-     tää keskussairaalat ja yliopistolliset keskussai-
17691: tuneet käyttökustannukset ovat vuodesta 1963         raalat valtion omistukseen ja ylläpitämiksi.
17692: nousseet vuoteen 1966 mennessä 80 prosenttia.        Tämä on perusteltua myös näiden sairaaloiden
17693: Kuntien osuus sairaalamenoista oli v. 1966 yh-       valtakunnallisen luonteen vuoksi.
17694: teensä 257,2 mmk eli 2,1 penniä veroäyriä koh-
17695: den. Kuntien sairaalakustannusten nousu on              Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
17696: pääasiassa johtunut sairaaloiden <käytön määräl-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
17697: lisestä lisääntymisestä ( 8.5 %) , sairaalakustan-   muksen,
17698: nusten noususta (51.5%) ja siitä, että hoito-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
17699: kustannusten noususta johtuva hoitomaksujen                  menpiteisiin keskussairaaloiden ja yli-
17700: subventointi on suoritettu yksinomaan kuntien                opistollisten keskussairaaloiden. siirtämi-
17701: kustannuksella ( 10.3 % ). Valtion suhteellinen              seksi valtion omistukseen ja ylläpitä-
17702: osuus sairaaloiden nettokustannuksista on pysy-              miksi.
17703:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
17704: 
17705:                Eino Räsänen.                                      Veikko Hanhirova.
17706:                Wiljam Sarjala.                                    Aaro Lintilä.
17707:                                                                                                       415
17708: 
17709: Vl,S.- Toiv.al. N:o 158.
17710: 
17711: 
17712: 
17713: 
17714:                                    Landström ym.: Satakunnan keskussairaalan saneeraustöiden
17715:                                       aloittamisesta.
17716: 
17717: 
17718:                                           E d u s k u n n a 11 e.
17719:    Porin yleinen sairaala, jos:ta muodostettiin        kohdalle voitaisiin muodostaa tarpeellinen ta-
17720: Satakunnan keskussairaala, on valmistunut              paturmapoliklinikka.
17721: vuonna 1937 ja on siten jo 30 vuotta vanha.               Saneeraus on suunniteltu jaksoteltavaksi nel-
17722: Sen aikaisesta sairaalasuunnittelusta johtuen          jään eri vaiheeseen, jotka voitaisiin peräkkäi-
17723: sairaalassa on tutkimus- ja toimenpidetiloja sai-      sinä vuosina toteuttaa tai venyttää useamman-
17724: rassijaa kohti huomattavasti vähemmän kuin             kin vuoden ajalle.
17725: nykyaikaisissa keskussairaaloissa. Satakunnan             Saneerausta pidetään tarpeellisena siitä
17726: keskussairaalassa tunnetaankin nimenomaan tut-         syystä, että todennäköisesti Satakunnan keskus-
17727: kimus- ja toimenpidetilojen puute kaikkein vai-        sairaalan perustamiskirjan mukaista 653 paik-
17728: keimpana ongelmana.                                    kaista keskussairaalaa päästään rakentamaan
17729:    Sairaalan saneerauksen tarve on mitä poltta-        vasta usean vuoden kuluttua. Saneeraus muut-
17730: vin kysymys ja pikaisia toimenpiteitä tässä suh-       taisi nykyistä sairaalaa niin paljon tehokkaam-
17731: teessa toivottaisiin.                                  maksi, että työskentely siinä olisi vaivatta saatu
17732:    Saneerauksen tavoitteet on selvästi määri-          hoidetuksi sinä aikana kun perustamis·kirjan
17733: telty. Se edellyttäisi ainoastaan vaatimattoman        mukainen uusi sairaala olisi suunniteltu ja ra-
17734: lisärakennuksen tekemistä sairaalan A- ja B-           kennettu.
17735: siipien ulkokulmaukseen, jolla lisärakennuksella          Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
17736: saataisiin tarvittava lisätila röntgeniä ja polikli-   tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
17737: nikkaa varten. Muilta osin saneeraus toteutet-         muksen,
17738: taisiin ottamalla käyttöön noin puolet B-siivestä
17739: käsittävät asuntotilat. Asuntotiloista saataisiin                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
17740: tarpeellinen lisätila leikkausosastoa ja laborato-             menpiteisiin Satakunnan keskussairaalan
17741: riota varten. Samaten B 1 osasto siirrettäisiin                saneeraustöiden aloittamiseksi.
17742: asuntotiloihin, jolloin nykyisen B 1 osaston
17743:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
17744: 
17745:                 Eeles Landström.                                    Pirkko Aro.
17746: 416
17747: 
17748: VI,9.- Toiv.al. N:o 159.
17749: 
17750: 
17751: 
17752: 
17753:                                   Pesola: Espoon aluesairaalan rakennustöiden aloittamisesta.
17754: 
17755: 
17756:                                         E d u s k u n n a 11 e.
17757: 
17758:    Espoon ja Kauniaisten kauppalat, Helsingin        den 1966 päättyessä yhteensä noin 170 000.
17759: maalaiskunta sekä Kirkkonummen ja Vihdin             Tämä edellyttää yleisesti käytössä olevien las-
17760: kunnat ovat vuodesta 1961 lähtien suunnitel-         kuperusteiden mukaan noin 680 sairaansijaa.
17761: leet yhteistä aluesairaalaa Espoon kauppalan         Näillä kunnilla on kuitenkin Helsingin yliopis-
17762: alueelle. Tällaisen yhteisen sairaalan perusta-      tollisessa keskussairaalassa ainoastaan 287 sai-
17763: mista varten tunnettiin näissä kunnissa poltta-      raansijaa. Väestön lisäyksen odotetaan puheena
17764: vaa tarvetta, sillä jatkuvasti kasvavan muutto-      dievien kuntien alueella kiihtyvällä nopeudella
17765: liikkeen ansiosta ovat sairaanhoito-olot Helsin-     vain lisääntyvän. Ennakkolaskelmien mukaan
17766: gin ympäristökunnissa suuresti vaikeutuneet.         vuonna 1980 näissä kunnissa tulee olemaan
17767: Helsingin yliopistollinen keskussairaala ei pysty    noin 330 000 asukasta. Tämä edellyttäisi jo
17768: yksin tyydyttämään tätä kasvanutta tarvetta.         1 400 edkoissairaansijan tarvetta. Muuttoliik-
17769:    Sairaalan perustamisen tarvetta on puoltanut      keen suuntautuessa yhä voimakkaampana Hel-
17770: mm. lääkintöhallitus, joka helmikuussa 1966          singin ympäristökuntiin on tilanne sairaansijo-
17771: antamassaan lausunnossa on katsonut, että suun-      jen kohdalla käymässä ikestämättömäksi. Mai-
17772: niteltua sairaalaa tar·vitaan juuri asumistiheyden   nittakoon lisäksi, että asianomaisilla kunnilla
17773: vuoksi pysyvästi Helsingin yliopistollisen kes-      on asiassa valmiit suunnitelmat ja lisäksi on
17774: kussairaalan rinnalla. Lausunnossa katsottiin        tulevaa aluesairaalaa varten jo ·varattu tarvit-
17775: lisäksi, että sairaalasuunnitelman toteuttami-       tava maa-aluekin.
17776: sella on kiire. Vastaavasti Helsingin yliopistol-       Edellä esitetyn perusteella esitän kunnioit-
17777: linen keskussairaala on puolestaan todennut,         tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
17778: ettei se voi tyydyttää kyseisellä alueella yhä       sen,
17779: lisääntyvää sairaanhoidon tarvetta erikoissai-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
17780: raanhoidon osalta.                                            Espoon ym. kuntien aluesairaalan raken-
17781:    Edellä mainittujen kuntien väkiluku o1i vuo-               nustöiden aloittamiseksi.
17782:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
17783: 
17784:                                           Pekka Pesola.
17785:                                                                                                     417
17786: 
17787: Vl,lO.- Toiv.al. N:o 160.
17788: 
17789: 
17790: 
17791: 
17792:                                    Salama ym.: Määrärahasta Kangasalle rakennetun reumasairaiden
17793:                                        kuntouttamistaitoksen perustamiskustannusten peittämiseksi.
17794: 
17795: 
17796: 
17797:                                          E d u s k u n n a 11 e.
17798: 
17799:     Maassamme arvioidaan olevan nykyisin noin         ratltu mahdollisuudet kaikkeen asiantuntijoiden
17800: 250.000 reumatauteja sairastavaa henkilöä,            tarpeellisena pitämään fysikaaliseen hoitoon.
17801: joista noin 100.000:lla on pysyvää haittaa sai-       Siellä on savihoito-, lääkekylpy-, parafiinihaude-
17802: raudestaan. Reuma on näiden numeroiden va-            ja lääkintävoimisteluosastot, huoneet liikehoi-
17803: lossa tkansantaudeistamme kaikkein tuhoisin,          toja ja UKW- ym. sädehoitoa varten sekä kah-
17804: joka iskiessään useimmiten juuri työkykyisessä        luu- ja vedenalais:käsittelyallas. Askartelu ja
17805: iässä oleviin ihmisiin aiheuttaa jatkuvasti sata-     myöhemmin ns. suojattu työpaja ja työkokeilu
17806: miljoonaluokkaa olevia kansantaloudellisia tap-       kuuluvat oleellisina osina laitoksessa annetta-
17807: pioita. Lisäksi monet reumasairaat joutuvat työ-      vaan kuntouttamiseen. - Hoitoaika laitoksessa
17808: kyvyttömyytensä takia elämään kokonaan yh-            on kahdesta viikosta kolmeen kuukauteen, joten
17809: teiskunnan antaman avun varassa.                      vuosittain voidaan kuntouttaa lähes 700 hen-
17810:     Reumasairaiden hoidon tehostamiseksi on           kilöä, jotka ilman tätä laitosta ja siinä annet-
17811: Reumaliitto v:sta 1952 alkaen perustanut eri          tavaa lyhytaikaistakin hoitoa olisivat enemmän
17812: puolille maata reumatoimistoja, joissa on reu-        tai vähemmän pysyvästi työkyvyttömiä ja yh-
17813: masairauksiin perehtynyt lääkäri ja sairaanhoi-       teiskunnan huollettavina. Näin ollen on laitok-
17814: taja sekä suuremmissa toimistoissa lisäksi so-        sen lääketieteellinen ja myös kansantaloudelli-
17815: siaalihoitaja ja lääkintävoimistelija. Reumatoi-      nen me11kitys erinomaisen suuri.
17816: mistoissa, joita on kaikkiaan 23, kävi viime             Kangasalan !kun tou ttamislai toksen rakennus-
17817: vuoden aikana lääkärin vastaanotoilla 9.101 po-       kustannukset nousivat 1.000.000 markkaan ja
17818: tilasta yhteensä 30.727 kertaa. Vaikeammat ta-        laajennuskustannukset lisäksi noin 120.000
17819: paukset joudutaan !kuitenkin ohjaamaan alan ai-       markkaan, vaikka suunnittelussa onkin kartettu
17820: noaan erikoissairaalaan, Reumasäätiön sairaa-         kaikkea ylellisyyttä ja tarpeettomasti kustan-
17821: laan Heinolaan.                                       nuksia nostavia yksityiskohtia. Reumaliitto on
17822:     Reumasäätiön sairaala, jossa on vain 317 po-      pystynyt tarvittavasta summasta rahoittamaan
17823:  tilaspaikkaa, ei tilanahtauden vuoksi yiksin ky-     eri tavoin hankkimillaan varoilla vain kolman-
17824: kene hoitamaan kaikkia . avun tarpeessa olevia.       neksen, 1oten 2/2 rakennuskustannuksista on
17825:  Sen vuoksi Reumaliitto on perustanut Kan-            jouduttu peittämään lainoilla. 700.000 markan
17826: gasalle 50 paikkaisen kuntouttamislaitoksen,          lainanotto on ymmärrettävästi rasittanut Reu-
17827: jossa voidaan antaa fysikaalista ja jälkihoitoa       maliiton taloutta suuresti ja pakottanut supis-
17828: reumasairaalasta päässeille reumasairaille tai sel-   tamaan juoksevia toimintamenoja vaikeuttaen
17829: laisille, joiden sairaus ei väl:ttämättä vaadi eri-   täten tuntuvasti liiton reumasairaiden hyväksi
17830: koissairaalahoitoa tai joita tilanpuutteen, iän       suorittamaa valtakunnallista työtä.
17831: tai muun syyn taikia ei voida ottaa hoitoon              Kuntouttamislaitoksessa potilailta peritään
17832: Reumasäätiön sairaalaan.                              hoitopäivämaksuna ainoastaan yleisten sairaaloi-
17833:     Laitos aloitti toimintansa 2. 12. 1963 ja sen     den hoitopäivämaksu lisättynä 11 m:k:n vrk-
17834:  vihkiäiset pidettiin 23. 8. 1964. Laitoksen hoi-     korvauksella fysikaalisiin hoitoihin kuuluvista
17835:  totiloja on syksyllä 1967 laajennettu. Hoitopäi-     käsittelyistä, joista sairausvakuutuksen osuus on
17836: vien lukumäärä vuonna 1967 oli 19.100 ja lai-         noin 4:-/vrk. Useat maamme kunnat ovat si-
17837:  tos on jatkuvasti ollut täynnä.                      toutuneet maksamaan tukimaksua 5:- kulta-
17838:     Kuntouttamislaitoksen tilavuus on 7.300 m 3,      kin kuntaJ.aisensa hoitopäivältä. Näin saadaan
17839: pinta-ala 2.100 m2 ja pohjakerrokseen on va-          kokoon noin 22:-/hoitopäivä, jonka omakus-
17840: 53   E 57/68
17841: 418                          VI,lO. -   Reumasairaiden kuntouttamislaitos.
17842: 
17843: 
17844: tannushinta pysyttelee noin 23 markan puit-          (Laki reumatautisten hoitolaitosten valtion-
17845: teissa ilman pääomamenoja. Mikäli korkoihin ja       avusta) mukaan voidaan reumatautisten hoito-
17846: kuoletuksiin ei saada valtionapua, jäävät ne ko-     laitosten perustamiseen myöntää valtion varoja
17847: konaisuudessaan rasittamaan Reumaliiton omaa         enintään puolet sisäasiainministeriön vahvista-
17848: taloutta edellisessä kappaleessa mainituin seu-      man suunnitelman mukaisista hyväksyttävistä
17849: rauksin.                                             perustamiskustannuksista.
17850:    Kangasalan kuntouttamislaitoksen lisäksi             Mainitun lain ja edellä olevan selvityksen pe-
17851: Reumaliitto omistaa Jyväskylässä sijaitsevan         rusteella ehdotamme eduskunnan hyväksyttä-
17852: Keski-Suomen hoitokodin, jossa on 28 potilas-        väksi toivomuksen,
17853: paikkaa. Laitos on kokonaan siirtynyt Reuma-
17854: liiton omistukseen kesäkuussa 1967, jolloin                      että hallitus ottaisi vuoden 1969
17855: liitto osti Keski-Suomen Syöpäyhdistykseltä 14               tulo- ja menoarvioesitykseen 200.000
17856: potilaspaikkaa uuden sädesairaalan valmistuttua              markan määrärahan Kangasalle Reuma-
17857: Jyväskylään. Hoitokodin ostamisen Reumaliitto                liiton aloitteesta rakennetun reumasai-
17858: on rahoittanut 136.800 markan lainalla.                      raiden kuntouttamislaitoksen perusta-
17859:     Joulukuun 22 päivänä 1951 annetun lain                   miskustannusten peittämiseksi.
17860:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
17861: 
17862:                Aune Salama.                                        Veikko Hanhirova.
17863:                Sakari Knuuttila.                                   Antti A. Halme.
17864:                                          Eino Räsänen.
17865:                                                                                                419
17866: 
17867: Vl,11.- Hemst.mot. N:o 161.
17868: 
17869: 
17870: 
17871: 
17872:                                  Melin m.fl.: Angående anslag för planering av dialyscentra.
17873: 
17874: 
17875: 
17876:                                       T i U R i k s d a g e n.
17877: 
17878:     Behandling med konstgjord njure påbörjades         Man har alltså funnit två utvägar att rädda
17879: i vårt land år 1961, då njuravdelningen vid         eller åtminstone hjälpa en kroniskt njursjuk
17880: Maria sjukbus i Helsingfors öppnades. År 1962       patient. Men genomförandet av detta vård-
17881: utfördes i hela landet mindre än 100 behand-        program skapar en mängd problem. Varje pa-
17882: lingar med konstgjord njure ( dialys) medan an-     tient behöver ca 100 dialysbehandlingar per år,
17883: talet år 1966 hade stigit tili 750 behandlingar.    och patientantalet är ca 200 årligen. År 1968
17884: Konstgjorda njurar hade erhållits även tili Åbo     skulle det alltså behövas ca 20 000 behandlin-
17885: och Uleåborg. Härmed kan man konstatera att         gar, och denna siffra stiger med 50-100%
17886: det mål som uppställdes i betänkandet avgivet       under följande år. Behovet av konstgjorda nju-
17887:  11. 12. 1961 av den av statsrådet tilisatta ko-    rar beräknas i detta nu tili ett hundratal för
17888:  mitten för utredning av behovet av special-        hela landet, och det finns endast ca 15. För
17889: platser ( Erikoispaikkatarvekomitea) uppnåtts.      närvarande behandlas ett tjugotal kroniker med
17890:  Detta innebär emellertid endast att dialys-        dialys.
17891:  vården av patienter med akut urinförgift-             Det uppstår många svårigheter vid försök
17892:  ning är tillgodosedd. Helt försummad är där-       att genomföra denna behandling, och det synes
17893:  emot dialysbehandlingen av patienter med           som om vårdmöjligheterna med nuvarande re-
17894:  kronisk urinförgiftning. Cancerpatienter och       surser ej i högre grad kunde utökas.
17895:  andningsförlamade patienter, vars sjukdom
17896:  prognostiskt är av samma allvarliga natur, be-        Den skolade vårdpersonalen är aHdeies för
17897:  finner sig genom samhällets årgärder i en av-      liten, varför utbildningsmöjligheter borde
17898:  sevärt gynnsammare vårdsituation än patienter      anordnas i större skala. Helsingfors Universi-
17899:  med kronisk urinförgiftning.                       tets Centralsjukbus (HUCS) njuravdelning
17900:      Hösten 1966 började den nya njuravdel-         fungerar ej med maximal kapacitet på grund
17901:  ningen sin verksamhet vid Helsingfors Univer-      av sköterskebrist. För år 1968 har anhållits
17902:  sitetscentralsjukhus' IV Medicinska klinik. År     om fyra vakanser; det finns hopp om att få
17903:  1967 utfördes på denna avdelning över 1 000        en av dem.
17904:  dialysbehandlingar, och eftersom man på andra          1 dagens läge kan sålunda behandlas ca 10 %
17905:  orter i Finland också utförde ca 1 000 dialyser,   av de vårdbehövande. Denna upprörande krissi-
17906:  översteg behandlingarnas totalantal år 1967        tuation är delvis förståelig. Utvecklingen har
17907:  2 000.                                             skett så snabbt, att det på grund av tröghet
17908:      Utvecklingen under åren 1961-1967 har så-      och svårighet vid anskaffandet av sjukhusappa-
17909:  lunda varit enorm. Detta beror huvudsakligen       rater, personai etc. ej har varit möjligt att
17910:  på att man i början av 60-talet i U.S.A. ska-      utöka behandlingarna tillräckligt. Behandling
17911:   pade medicinsk-tekniska förutsättningar för den   med konstgjord njure är fortfarande dyr, om
17912:   s.k. kronikerdialysvården. lntill dess hade en-   också utvecklingen går i gynnsam riktning
17913:   bart akuta, övergående urinförgiftningsfall be-   beträffande förenkling, prisbillighet o.s.v. Som
17914:   handlats. Man märkte nu, att även kroniker        positiv företeelse bör även nämnas, att dialys-
17915:   kunde hjälpas till ett mer eller mindre nor-      behandlingarnas antal i hela landet har tre-
17916:   malt liv genom dialysbehandling 2-3 gånger        dubblats under ett år på grund av HUCS nya
17917:   i veckan. Detta kan fortgå i flere, kanske tio-   njuravdelning.
17918:   tals år, och under denna tid kan en njurtrans-        Men det föreligger onekligen ett stort un-
17919:   plantation bli möjlig.                             derskott. Cemralsjukbusen behöver givetvis
17920: 420                               Vl,ll. -   Keinomunuaiskeskus.
17921: 
17922: 
17923: sina njugga medel huvudsakligen tili andra                    att regeringen i propositionen an-
17924: ändamål.                                                   gående statsförslaget för år 1969 måtte
17925:    En hela landet omfattande pian beräffande               upptaga 250 000 mk för en allsidig ut-
17926: dialysvård av kroniker saknas ännu. I alla öv-             redning av vårdbehovet och en planering
17927: riga nordiska Iänder föreligger det redan dy-              av dialyscentra i hela landet, vilka åt-
17928: lika planer.                                               gärder skulle möjliggöra en adekvat och
17929:    Med hänvisning tili det ovansagda föreslår              tidsenlig behandling av patienter med
17930: undertecknade, att riksdagen ville hemställa,              kroniskt sviktande njurfunktion.
17931:       Helsingfors den 8 februari 1968.
17932: 
17933:          Ingvar S. Melin.            Ragnar Granvik.           Kristian Gestrin.
17934:          Carl Olof Tallgren.         Verner Korsbäck.          Victor Procope.
17935:          Henrik Westerlund.          Magnus Kull.              Pekka Haarla.
17936:                        Pekka Pesola.              Esko J. Koppanen.
17937:                                                                                                    421
17938: 
17939: VI,ll.- Toiv.al. N:o 161.
17940:                                                                                           Suomennos.
17941: 
17942: 
17943: 
17944: 
17945:                                   Melin ym.: Määrärahasta keinomunuaiskeskusten suunnittelemista
17946:                                      varten.
17947: 
17948: 
17949: 
17950:                                         E d u s k u n n a 11 e.
17951: 
17952:    Keinomunuaiskäsittely aloitettiin maassamme       joukon ongelmia. Jokainen potilas tarvitsee n.
17953: vuonna 1961, jolloin Marian sairaalan munuais-       100 dialyysikäsittelyä vuodessa, ja potilaita on
17954: osasto Helsingissä avattiin. Vuonna 1962 suo-        vuosittain n. 200. Vuonna 1968 tarvittaisiin
17955: ritettiin koko maassa alle 100 keinomunuais-         siis n. 20 000 käsittelyä, ja tämä luku nousee
17956: käsittelyä ( dialyysiä), mutta luku kohosi           50-100 % seuraavina ~vuosina. Keinomunuai-
17957: vuonna 1966 750 käsittelyyn. Keinomunuaisia          sia arvioidaan tarvittavan tätä nykyä satakuuta
17958: oli saatu myös Turkuun ja Ouluun. Täten voi-         koko maassa ja niitä on vain n. 15. Parikym-
17959: daan todeta, että se päämäärä, joka 'Valtioneu-      mentä kroonikkoa saa nykyään dialyysikäsitte-
17960: voston asettaman erikoispaikkatarvekomitean          lyä.
17961: 11. 12. 1961 antamassa mietinnössä asetettiin,          Tämän ohjelman toteuttamisen yrittämisessä
17962: on saavutettu. Tämä merkitsee kuitenkin sitä,        on monia vaikeuksia, ja näyttää siltä, että hoi-
17963: että dialyysihoitoa ovat saaneet vain äkillistä      tomahdollisuuksia ei nykyisin voimin voitaisi
17964: virtsamyrkytystä sairastavat potilaat. Krooniset     suuremmassa määrin lisätä.
17965: virtsamyrkytyspotilaat on sitävastoin kokonaan           Koulutettu hoitohenkilökunta on aivan liian
17966: laiminlyöty. Syöpä- ja hengityshalvauspotilaat,      vähäinen, minkä vuoksi koulutusmahdollisuuk-
17967: joiden sairauden ennuste on yhtä vakavanlaa-         sia pitäisi järjestää suuremmassa mitassa. Hel-
17968: tuinen, ovat yhteiskunnan toimenpiteiden joh-        singin yliopistollisen keskussairaalan ( HYKS )
17969: dosta huomattavasti paremmassa hoitotilan-           munuaisosasto ei toimi täydellä teholla hoitaja-
17970: teessa kuin krooniset virtsamyrkytyspotilaat.        pulan vuoksi. Vuodelle 1968 on anottu neljää
17971:    Syksyllä 1966 aloitti toimintansa Helsingin       vakanssia; on toiveita saada niistä yksi.
17972: yliopistollisen keskussairaalan IV sisätautien           Nykytilanteessa voidaan siis käsitellä n. 10 %
17973: klinikan uusi munuaisosasto. Vuonna 1967             hoidon tarpeessa olevista. Tämä kuohuttava
17974: suoritettiin tällä osastolla yli 1 000 dialyysikä-   kriisitilanne on osittain ymmärrettävä. Kehitys
17975: sittelyä, ja kun Suomen muilla paikkakunnilla        on tapahtunut niin nopeasti, ettei sairaalaväli-
17976: suoritettiin myös n. 1 000 dialyysiä, ylitti kä-     neiden, henkilökunnan jne. hankinnan hitauden
17977: sirtelyjen kokonaismäärä vuonna 1967 2 000.          ja vaikeuden takia ole ollut mahdollista lisätä
17978:    Kehitys on siten vuosina 1961-1967 ollut          riittäväsi käsittelyjä. Keinomunuaiskäsittely on
17979: valtava. Tämä johtuu pääasiassa siitä, että 60-      jatkuvasti kallis, joskin kehitys kulkee suotui-
17980: luvun alussa USA:ssa luotiin lääketieteellis-tek-    saan suuntaan yksinkertaistamisen, hintojen hal-
17981: niset edellytykset nk. kroonikkojen dialyysihoi-     puuden jne. suhteen. Positiivisena ilmiönä on
17982: dolle. Siihen mennessä oli vain äkillisiä, ohime-    myös mainittava, että dialyysikäsittelyjen määrä
17983: neviä virtsamyrkytystapauksia käsitelty. Nyt         koko maassa on kolminkertaistunut vuoden
17984: huomattiin, että myös !kroonikkoja voidaan aut-      kuluessa HYKS: in uuden munuaisosaston an-
17985: taa enemmän tai vähemmän normaaliin elä-             siosta.
17986: mään 2-3 kertaa viikossa tapahtuvalla dialyy-            Mutta vajaus on kieltämättä suuri. Keskus-
17987: sikäsittelyllä. Tätä voi jatkua useita, ehkä kym-    sairaalat tarvitsevat tietysti niukat varansa
17988: meniä vuosia, ja tänä aikana voi munuaissiirto       pääasiassa muihin tarkoitukiin.
17989: tulla mahdolliseksi.                                     Koko maan käsittävä kroonikkojen dialyysi-
17990:     On löydetty kaksi keinoa pelastaa krooninen      hoidon suunnitelma puuttuu vielä. Kaikissa
17991: munuaispotilas tai ainakin auttaa häntä. Mutta       muissa pohjoismaissa on jo sellaisia suunnitel-
17992:  tämän hoito-ohjelman toteuttaminen aiheuttaa        mia.
17993: 422                                 Vl,ll. -   Keinomunuaiskeskus.
17994: 
17995: 
17996:   Yllä sanottuun viitaten allekirjoittaneet eh-              vittämiseksi ja keinomunuaiskeskusten
17997: dottavat, että eduskunta hyväksyisi toivomuk-                suunnittelemiseksi koko maassa} jotka
17998: sen,                                                         toimenpiteet tekisivät mahdolliseksi mu-
17999:           että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-            nuaisten kroonista vajaatoimintaa sai-
18000:        ja menoarvioon 250 000 markan määrä-                  rastavien potilaiden oikean ja ajanmukai-
18001:        rahan hoitotarpeen kaikinpuoliseksi sel-              sen käsittelyn.
18002:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
18003: 
18004:          Ingvar S. Melin.            Ragnar Granvik.           Kristian Gestrin.
18005:          Carl Olof Tallgren.         Verner Korsbäck.          Victor Procope.
18006:          Henrik Westerlund.          Magnus Kull.              Pekka Haarla.
18007:                        Pekka Pesola.              Esko J. Koppanen.
18008:                                                                                                         423
18009: 
18010: Vl,12.- Toiv.al. N:o 162.
18011: 
18012: 
18013: 
18014: 
18015:                                      Kangas ym.: Laitoshoidossa olevien hoitopäivämaksujen muutta-
18016:                                         misesta vastaamaan sosiaalivakuutuksen antamia etuja.
18017: 
18018: 
18019:                                             Ed u s kun n a 11 e.
18020: 
18021:    Maamme mielisairaaloissa on tuhansia sellai-          man jälkeen he ovat oikeutettuja vainajan va-
18022: sia potilaita, jotka joutuvat olemaan niissä suu-        roihin, jotka lähes kokonaisuudessaan ovat so-
18023: rimman osan elämästään. Useissa tapauksissa              siaalivakuutuksista tai kansaneläkkeestä tai
18024: tällaisten henkilöiden hoitomaksut suorittavat           muista eläkkeistä saatuja. Ei ole oikeudenmu-
18025: asianomaisten kotikuntien sosiaalilautakunnat,           kaista, että näitä varoja edunsaajan kuoleman
18026: jotka saavat kansaneläkelain 43 §:n mukaan               jälkeen jaetaan ihmisille, jotka eivät ole tehneet
18027: nostaa tätä varten hoidokkien kansaneläkkeet.            mitään huollettavan hyväksi. Heillä ei ole sii-
18028: Huoltoapulain 34 § :n mukaan on sosiaalilauta-           hen moraalistakaan oikeutta.
18029: kunnalla valta periä ja nostaa huoltolaitoksissa            Keskimääräiset mielisairaiden hoidosta aiheu-
18030: oleville henkilöille tulevat eläkkeet, elinkorot         tuvat kustannukset ovat nykyisin 15-20 mk
18031: ja avustukset, jankuvat tai kertakaikkiset tulot         vuorokaudessa, joten hoitomaksut peittävät
18032: ja muut saamiset sekä käyttää niitä hänen hoi-           vain ilnurto-osan todellisista kustannuksista.
18033: toonsa ja huoltoapunsa korvaamiseen.                     Kun niiden osalta, jotka ovat sairaalassa koko
18034:     Lain mukaan sosiaalilautakunnat suorittavat          loppuikänsä, hoidon korvaa kokonaisuudessaan
18035: huollettavien tuloista hoitomaksut ja ylimääräi-         yhteiskunta, on pidettävä oikeana, että hoito-
18036: set varat sijoitetaan sitten pankkitilille. Hoito-       maksut näiden osalta vastaavat sosiaalivakuu-
18037: päivämaksut ovat mielisairaaloissa edttäin al-           tuksesta tulevia tuloja vähennettynä sillä osuu-
18038: haiset, 2-2,50 mk päivässä, ~oten sosiaaliva-            della, joka kuukausittain annetaan huoltoapu-
18039: kuutuksista saatavat tulot riittävät useimmissa          lain mukaan potilaan henkilökohtaiseen käyt-
18040:  tapauksissa hoitokustannuksiin, osa annetaan            töön.
18041: huollettaville omaa käyttöä varten ja osa pan-              Edellä esitettyyn viitaten esitämme eduskun-
18042:  naan pankkitilille. On monia tapauksia, jolloin         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18043:  lähes koko ikänsä mielisairaalassa hoidettavana
18044:  olleen !kuollessa on tällaisella panlkkitilillä ollut              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
18045: yli 10.000 markkaa, jolle on kuoleman jälkeen                    menpiteisiin laitoshoidossa hoitopäivä-
18046:  jouduttu etsimään perillisiä. Omaiset eivät                     maksujärjestelmän muuttamiseksi siten,
18047:  useimmiten ole huolehtineet millään tavalla täl-                että se vastaa sosiaalivakuutuksen an-
18048:  laisista sairaista näiden eläessä, mutta kuole-                 tamia etuuksia.
18049:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
18050: 
18051:           Reino Kangas.                     Hannes Paaso.                   Aulis Sileäkangas.
18052:           Pekka Vilmi.                      Erkki Haukipuro.                Paavo Niinikoski.
18053: 424
18054: 
18055: Vl,l3.- Toiv.al. N:o 163.
18056: 
18057: 
18058: 
18059: 
18060:                                   Paasivuori ym.: Esityksen antamisesta laiksi apuhoitajakoulu-
18061:                                         tuksesta.
18062: 
18063: 
18064:                                         E d u s k u n n a 11 e.
18065: 
18066:    Apuhoitajakoulutukseta,     joka    aloitettiin      Mitä nimenomaan kertaus- ja täydennyskou-
18067: maassamme 1948, on saatu erittäin myönteisiä         lutukseen tulee, todettakoon, että se on ollut
18068: kokemuksia. Koulutus kesti aluksi 8 kuukautta,       yksinomaan Suomen Apuhoitajayhdistys r.y:n
18069: mutta se pidennettiin myöhemmin yhdeksi vuo-         tehtävänä ilman että lääkintäviranomaisten ta-
18070: deksi. Nykyisin apuhoitajia valmistuu vuosit-        holla olisi siihen ollenkaan puututtu. Erikois-
18071: tain noin 1000 kokonaismäärän ollessa n. 9000.       koulutusta taas pitäisi antaa sitä haluaville
18072: Vaikka ammattikunta muodostaa nykyisin toi-          mahdollisimman suuren työtehon aikaansaami-
18073: seksi suurimman työntekijäryhmän sairaalois-         seksi.
18074: samme, niin valitettavasti ei vielä ole saatu ai-       Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
18075: kaan lakisääteistä apuhoitajakoulutusta.             nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18076:    Kun parhaillaan harkitaan ja kokeillaan ly-
18077: hennettyyn työaikaan siirtymistä, lienee to-                    että hallitus antaisi kiireellisesti apu-
18078: dettu, että apuhoitajakunta muodostaa erään                  hoitajakoulutusta koskevan lakiesityk-
18079: tärkeimmistä työntekijäryhmistä sairaalalaitok-              sen, jossa olisi määritelty koulutus- ja
18080: semme piirissä. Sen vuoksi laki apuhoitajakou-               pätevyysvaatimukset,      lisäkoulutuksen,
18081: lutuksesta on ensi tilassa aikaan saatava. Sitä              kertaus- ja täydennyskoulutuksen sekä
18082: varten on vielä harkittava apuhoitajakunnan                  erikoiskoulutuksen tarve ja samalla sel-
18083: pätevyyden lisäämistä, opetusohjelmien tarkis-               vitetty mahdollisuudet valmistua sai-
18084: tamista, lisä- ja täydennyskoulutuksen järjestä-             raanhoilajiksi ja kätilöiksi jatko-opinto-
18085: mistä sekä jatko-opintojen turvaamista. Viime-               jen suorittamisen kautta.
18086: mainittu seikka on välttämättä otettava huo-
18087: mioon apuhoitajien koulutusta kehitettäessä.
18088:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
18089: 
18090:          Tyyne Paasivuori.              Arvo Salo.                      Uljas Mäkelä.
18091:          Sylvi Siltanen.                Bror Lillqvist.                 Aune Salama.
18092:                                         M. Laaksonen.
18093:                                                                                                       425
18094: 
18095: VI,14.- Toiv.al. N:o 164.
18096: 
18097: 
18098: 
18099: 
18100:                                    Paasivuori ym.: Kunnallisissa äitiys- ja lastenneuvotoissa suori-
18101:                                       tettavan valistustyön laajentamisesta.
18102: 
18103: 
18104:                                          E d u s k u n n a 11 e.
18105: 
18106:    Noin 4 000 neuvontapistettä käsittävä kun-         odottavan äidin äitiyshuoltoon olisi kiinnitet-
18107: nallinen äitiys- ja lastenneuvolaverkosto peit-       tävä nykyistä enemmän huomiota. Äitiysneuvon-
18108: tää maamme pohjoisesta etelään ja idästä län-         nan ulkopuolella, mutta kuitenkin neuvolan ti-
18109: teen. Neuvolatoimintaa koskeva laki on vuo-           loissa olisi järjestettävä säännöllisesti gynegolo-
18110: delta 1944. Laki kaipaisi jo uudistusta, joskin       gin vastaanotat perhesuunnittelu- ja syntyvyy-
18111: sen tehtävämäärittely antaisi mahdollisuudet          den säännöstelyneuvontaa varten.
18112: toiminnan nykyistä laajempaankin soveltami-              Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
18113: seen.                                                 nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
18114:    Yhteiskunta- ja ammattirakenteen muuttumi-         muksen,
18115: nen, äitien lisääntyvä ansiotyö ja yleisen va-
18116: listustarpeen lisääntyminen ym. seikat edellyt-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
18117: täisivät neuvoloiden nykyistä laajempaa ja te-                menpiteisiin kunnallisissa äitiys- ja las-
18118: hdkkaampaa käyttöä esim. ennalta ehkäisevää                   tenneuvoloissa suoritettavan valistus-
18119: terveydenhoitotyötä siLmälläpitäen. Mm. voitai-               tustyön laajentamiseksi ja tehostami-
18120: siin neuvolaissa järjestää erilaisia valistustilai-           seksi niin, että se kohdistuisi myös van-
18121: suuksia, jolloin eri alojen asiantuntijain joh-               hempien, alle kouluikäisten ja nuorison
18122: dolla ja opastuksella perehdyttäisiin vanhem-                 terveys- ja perhekasvatukseen sekä gy-
18123: pien, alle kouluikäisten sekä nuorison terveys-               nekologin vastaanaitojen järjestämiseen
18124: kasvatukseen ja -valistukseen. Erityisesti esi-               perhesuunnittelu- ja syntyvyydensäännös-
18125: koistaan odottavien äitien ja isien neuvontaan                telyneuvontaa varten.
18126: ja perhekasvatukseen, samoinkuin esikoistaan
18127:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
18128: 
18129:                 Tyyne Paasivuori.                                  M. Laaksonen.
18130:                 Sylvi Siltanen.                                    Uljas Mäkelä.
18131:                 Arvo Salo.                                         Lyyli Aalto.
18132:                 Bror Lillqvist.                                    Aune Salama.
18133: 
18134: 
18135: 
18136: 
18137: 54 E 57/68
18138: 426
18139: 
18140: VI,15.- Toiv.al. N:o 165.
18141: 
18142: 
18143: 
18144: 
18145:                                   Paasivuori ym.: Lääkintävoimistelijain koulutuksen lisäämisestä
18146:                                      tarvetta vastaavaksi.
18147: 
18148: 
18149:                                          E d u s kun n a 11 e.
18150: 
18151:     Terveydenhuollon taso maassamme on var-           myös todettava, että kansanterveyden kohotta-
18152: sin korkea ja kestää hyvin vertailun esim. kuol-      miseksi ja kalliiden sairaus- ja sairaanhoitokus-
18153: leisuustilastojen valossa muiden pohjoismaiden        tannusten kurissapitämiseksi on nykyistä enem-
18154: kanssa. Esim. vuotena 1962 kuolleisuus Suo-           män kiinnitettävä huomiota myös vanhempien
18155: messa oli 9.5 °/oo, Ruotsissa 10 O/oo, Tanskassa      väestöryhmien ennakkoehkäisevään terveyden-
18156: 9.8 °/ oo ja Norjassa 9.3 °/ oo· Kuolleisuuslukujen   huoltotoimintaan. Tämä on sitäkin tärkeämpää
18157: perusteella saatu edullinen kuva johtuu nuor-         kun väestön ikärakenteessa tapahtuva kehitys
18158: ten ikäluokkiemme suhteellisesta osuudesta. Sen       on johtanut ja johtaa vanhempien ikäluokkien
18159: sijaan meillä on todettavissa työikäisten ja var-     sekä absoluuttiseen että suhteelliseen suurene-
18160: sinkin sitä vanhemman väestön keskuudessa             miseen. Tuleehan ennusteiden mukaan yli 65
18161: huomattavan korkea kuolleisuus muihin poh-            vuotiaiden osuus koko väestöstä 1980-luvulla
18162: joismaihin verrattuna. Kolmeenkymmeneen ikä-          jo ylittämään 10 prosenttia.
18163: vuoteen saakka vertausluvut pysyvät jokseenkin           Terveydenhuollossa on mm. kuntoottamiseen
18164: samanlaisina. Mutta sitten alkaa suhde muut-          ryhdytty kiinnittämään yhä enemmän huomiota.
18165: tua Suomen kannalta epäedulliseksi. Niinpä v.         Se on kuitenkin lähinnä pitäytynyt sairauksien
18166: 1960 laadituo tilaston mukaan kuolleisuus eri         jälkihoitoon ja jo vaurioituneen terveyden pa-
18167: pohjoismaissa oli 1 000 asukasta kohti viisivuo-      lauttamiseen. Kuntouttamistoiminnassa olisi
18168:  tiskausittain 45 ikävuodesta lähtien seuraavan-      välttämättä kiinnitettävä huomiota myös ni-
18169: lainen:                                               menomaan ennaltaehkäisevään kuntouttamistoi-
18170:                         Suomi Ruotsi Tanska Norja     mintaan vanhempien ikäryhmien keskuudessa.
18171: Ikävuosi 45-49 M                                      Se edellyttäisi kuitenkin nykyiseen verrattuna
18172:                          8.4     3.9    4.4    3.9
18173:                                                2.4    huomattavasti suurempaa työntekijäkuntaa. Lä-
18174:                N         3.7     3.1    3.2
18175:          50-54 M        13.5     6.2           6.5    hinnä on puute lääkintävoimistelijoista. Sen-
18176:                                         7.3
18177:                N         5.4     4.6    5.1    3.4    vuoksi olisi läakintävoimistelijain koulutusta li-
18178:                                                       sättävä ja heille olisi myös järjestettävä jatko-
18179:          55-59 M        20.4    11.4   12.4   12.3
18180:                                                       ja täydennyskoulutusta vähintään joka viides
18181:                N         8.6     7.0    8.0    6.6
18182:          60-64 M        32.3    18.7   19.6   18.9    vuosi.
18183:                N        15.2    11.7   12.9   10.9        Paitsi sairaaloissa, huoltolaitoksissa ja avohoi-
18184:          65-69 M        48.0    30.5   31.7   28.6    dossa [ääkintävoimistelijoita tarvittaisiin ki-
18185:                N        26.2    20.4   21.1   19.3    peästi myös sellaisessa vapaaehtoisessa järjestö-
18186:          70-74 M        74.0    51.1   50.4   45.9     toiminnassa, joka kohdistuu nimenomaan elä-
18187:                N        49.6    39.0   39.6   39.3    keikäisiin. Tällaista järjestötoimintaa suorittavat
18188:                                                       mm. kansaneläkkeensaajien omat kerhot, "kul-
18189:    Edellä oleva tilasto osoittaa, että meillä kuol-   taisen iän" kerhot, "iltapäivakerhot", Vanhain-
18190: leisuus vanhempien ikäluokkien keskuudessa             suojelun Keskusliiton perusjärjestöt ja muut
18191: muihin Pohjoismaihin verrattuna on huo-               niihin verrattavat. Olisi välttämätöntä, että
18192: mattavasti korkeampi. On selvää, että myös            mainitut järjestöt saisivat läakintävoimistelu-
18193: sairastuvuus on meillä suurempi vanhem-               koulutuksen saaneita ammatti-ihmisiä ns. kiertä-
18194: man väestön keskuudessa. On tosin oikein,              viksi kuntouttamisohjaajikseen. Nykyisin se on
18195: että terveydenhuoltotoiminta on kohdistunut           mahdotonta tämän alan henkilökunnan puut-
18196: pääasiassa nuorimpiin ikäluokkiin. Mutta on           teen vuoksi.
18197:                                       VI,15. -   Paasivuori ym.                                 427
18198: 
18199:   Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-                  koulutuksen tarpeen myös vanhenevien
18200: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-                 ikäluokkien ennaltaehkäisevää kuntoutta-
18201: muksen,                                                     mistoimintaa silmälläpitäen ja ryhtyisi
18202:                                                             toimenpiteisiin alan koulutuksen lisää-
18203:         että hallitus tutkituttaisi lääkintävoi-            miseksi tarvetta vastaavaksi.
18204:       mistelijain koulutuksen ja täydennys-
18205:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
18206: 
18207:         Tyyne Paasivuori.             Arvo Salo.                      Uljas Mäkelä.
18208:         Sylvi Siltanen.               Bror Lillqvist.                 Lyyli Aalto.
18209:                                       M. Laaksonen.
18210: 428
18211: 
18212: V1,16.- Toiv.al. N:o 166.
18213: 
18214: 
18215: 
18216: 
18217:                                    Eskelinen ym.: Kodinhoitajakoulun            perustamisesta     Runnin
18218:                                       emäntäkouluun.
18219: 
18220: 
18221:                                           E d u s k u n n a 11 e.
18222: 
18223:    Ammattikoulutuksen saaneista kodinhoita-               Kuopion läänissä ei ole minkäänlaista koulu-
18224: jista on jatkuvasti ollut puutetta kunnallisten        tusta mainitulla alalla olemassa. Siellä kuiten-
18225: kodinhoitajien paikkoja täytettäissä. Lisäänty-        kin olisi erittäin hyvät edellytykset mm. Run-
18226: vässä määrässä ovat myös erilaiset teollisuus-         nin emäntäkoululla sinne valmistuneen uuden
18227: ja liikelaitokset, järjestöt kiinnittäneet palveluk-   koulun yhteydessä, opetustilat ovat siellä riit-
18228: seensa kodinhoitajia.                                  tävät ja välittömässä läheisyydessä on asuntola
18229:    Kun kodinhoitajan pitäisi täyttää lähinnä äi-       saatavana koulun käyttöön. Runnin emäntä-
18230: din, jopa isän:kin paikkaa kodissa, tulisi entistä     koulu Hsäksi vastaa parhaiten, om<1a pientä ti-
18231: enempi ottaa huomioon kotien tarpeet ja kun            laa pitävänä, kodinhoitajakoululle asetettavia
18232: edellytetään, että kunnat voivat kodinhoitajan         vaatimuksia.
18233: paikkoja täyttäessään valita heidät koulutuspoh-          Edellä esitetyn perusteella esitämme kunnioit-
18234: jaltaan lähinnä kuntansa elinkeinorakenteen            taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18235: mukaisesti. Tältä pohjalta tulisi kodinhoitaja-
18236: koulutusta lisätä tehtävään valmistuville niitä                  että hallitus kiireellisesti antaisi Edus-
18237: koteja varten joissa tarvitaan kotieläintalouden               kunnalle esityksen kodinhoitajakoulun
18238: hallitseminen.                                                 perustamisesta Runnin emäntäkouluun.
18239:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
18240: 
18241:                 Katri-Helena Eskelinen.                             Pentti Pekkarinen.
18242:                 V. J. Rytkönen.                                     Eino Räsänen.
18243:                                              Tahvo Rönkkö.
18244:                                                                                                    429
18245: 
18246: VI,l7.- Toiv.al. N:o 167.
18247: 
18248: 
18249: 
18250: 
18251:                                    V. Mattila ym.: Terveydenhuoltokeskusten aikaansaamisesta.
18252: 
18253: 
18254:                                          E d u s k u n n a 11 e.
18255: 
18256:    Viime vuosina on useissa yhteyksissä todettu       mät olisivatkin halukkaita rakentamaan tervey-
18257: kansanterveystyön ripeä kehitys erityisesti sai-      denhuoltokeskuksia, mutta niiden taloudelli-
18258: raalatoimen alalla. Avoterveydenhoito ei ole          nen asema ei anna siihen mahdollisuuksia.
18259: tässä kehittämisessä kuitenkaan saanut osakseen       Asian eteenpäin :viemiseksi olisikin tärkeätä,
18260: sitä huomiota, mitä se olisi tarvinnut. Lääkäri-      että valtio antaisi avustusta terveydenhuoltokes-
18261: vajaus, erityisesti maaseudulla, on jatkuvasti        kusten, lääkäriasemien, rakentamiseen ja tarvit-
18262: suurentunut ja tulee jatkumaan ilmeisesti vielä       tavan apuhenkilöstön (vastaanotto-, laborato-
18263: useiden vuosien ajan. Tilanteen korjaamiseksi         rio- ym. apulaisten) palkkaukseen.
18264: olisikin kiireellisesti toteutettava kansanterveys-      Edellä mainittuun viitaten ehdotamme edus-
18265: komitean mietinnössä esitetyt uudistukset. No-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18266: peimmin voitaisiin tilannetta maaseudulla pa-
18267: rantaa perustamalla kunnanlääkäripiirejä, jotka                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
18268: voisivat ylläpitää vähintää kolmea kunnanlääkä-               kunnanlääkäripiirien yhdistämiseksi te-
18269: rin virkaa. Tehokas toiminta vaatisi tällöin                  hokkaiden terveydenhuoltokeskusten ai-
18270: myös terveydenhuoltotyön toiminnallisten tilo-                kaansaamiseksi.
18271: jen keskittälmistä. Monet kunnat ja kuntaryh-
18272:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
18273: 
18274:                 Veikko Mattila.                                    Bror Lillqvist.
18275: 430
18276: 
18277: Vl,18.- Toiv.al. N:o 168.
18278: 
18279: 
18280: 
18281:                                    Haukipuro ym.: Terveyskeskusten perustamisesta kokeilutarkoi-
18282:                                        tuksessa Oulun ja Lapin lääniin.
18283: 
18284: 
18285:                                          E d u s k u n n a 11 e.
18286: 
18287:    Yleislääkäripalvelun kehittämiseksi on kan-         kin niin, että kysymykseen tuleva väestömäärä
18288: santerveyskomitea vuonna 1965 valmistuneessa           vo1s1 vaihdella olosuhteiden mukaan noin
18289: mietinnössään ehdottanut useamman lääkärin             8 000-20 000 asukkaan välillä.
18290: vastaanottoja erityisellä lääkäriasemalla, jossa          Edellä selostetun organisaatiouudistuksen
18291: lääkärin käytettävisä olisivat riittävät diagnosti-    varsinaisena tavoitteena on peruskunnan tasolla
18292: set tutkimuskeinot. Koska tehokas yleislääkäri-        tarjottavien terveydenhoito- ja sairaanhoitopal-
18293: palvelu edellyttää mahdollisuutta potilaan lyhyt-      velusten tason nostaminen sekä riittämätön lää-
18294: aikaiseen tarkkailuun ja pitkäaikaisesti sairaiden     kärityövoiman saattaminen nykyistä tehokkaam-
18295: sairaalahoito ei läheskään aina vadi erikoistutki-     paan käyttöön. Näitä tehostamistoimenpiteitä
18296: muksia, komitea on pitänyt tarpeellisena lääkä-        kaivattaisiin erityisesti maan pohjoisosissa,
18297: riaseman liittämistä paikallissairaalaan, jossa siis   missä väestön mahdollisuudet lääkintäpalvelus-
18298: olisi sairaansijoja sekä lyhyt- että pitkäaikaista     ten saantiin ovat huomattavasti heikommat
18299: sairaaiahoitoa varten. Sisäasiainministeriön 18        kuin maan eteläisemmissä osissa. Tämä väite
18300: päivänä tammikuuta 1967 asettama kansanter-            on selvästi todistettu muun muassa kansaneläke-
18301: veystoimikunta, jonka tehtävänä on muun                laitoksen vuonna 1967 julkaisemassa tutkimuk-
18302: muassa selvittää, millä tavoin tarkistettuina          sessa "Sairastuvuus ja lääkintäpalvelusten käyttö
18303: kansanterveyskomitean ehdotukset kokonaisuu-           Suomessa ennen sairausvakuutus ta". Niillä Poh-
18304:  tena voitaisiin toteuttaa sekä selvittää kansan-      jois-Suomen alueilla, joissa väestön sairastuvuus
18305: terveystyön ja paikallissairaalalaitoksen aluejaon     on suhteellisesti korkein ja lääkintäpalvelusten
18306: perusteet kuntauudistuksen suunnitteluun liit-          tarjonta heikoimmin järjestetty, kunnilta puut-
18307:  tyen, on Sisäasiainministeriölie 29 päivänä            tuvat taloudelliset mahdollisuudet terveyden-
18308: marraskuuta 1967 päivätyssä kirjelmässään              huolto-olojensa kohentamiseen muun muassa
18309:  muun muassa todennut, että komitean esitys             nyt puheena olevia terveyskeskuksia perusta-
18310:  kunnan kansanterveystyön keskittämisestä yh-           malla. Valtion olisi näin ollen varauduttava tu-
18311:  teen toimintapisteeseen tulisi toteuttaa. Tämän       kemaan terveysasemien perustamista näille
18312: palvelukeskuksen, jota kansanterveystoimikunta          alueille. Niin ikään olisi tarpeellista suorittaa
18313:  nimittää terveysasemaksi, tehtäväpiiriin kuului-       kokeiluja, joissa selvitettäisiin muun muassa ter-
18314:  sivat muun muassa kunnanlääkäreiden vastaan-           veyskeskuksen sisäinen organisaatio ja sen lain-
18315: ottopalvelu, kotisairaanhoidon JatJestammen,            säädännölle asettamat vaatimukset.
18316:  kodinhoitoavun antaminen sairaustapauksissa,              Edellä olevan perusteella esitämme eduskun-
18317:  tutkimuspotilaiden sairaalahoito, pitkäaikais-         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18318:  hoito, laboratorio- ja röntgentutkimukset, lää-
18319:  kinnällinen kuntoutus sekä terveysneuvonta,                      että hallitus kiireellisesti ryhtyisi tar-
18320:  kouluterveydenhoito, lasten ja nuorten ham-                   peellisiin toimenpiteisiin terveyskeskus-
18321:  mashoito sekä yleinen terveydenhoito. Kansan-                 ten perustamiseksi kokeilutarkoituksessa
18322:  terveystoimikunnan ehdotuksen mukaan ter-                     Oulun ja Lapin lääneistä valittaviin
18323:  veysaseman toimintapiirin tulisi yleensä käsittää             kuntiin.
18324:  noin 10 000-13 000 asukkaan alueen kuiten-
18325:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
18326: 
18327:           Erkki Haukipuro.                Veikko Honkanen.                Reino Kangas.
18328:           Pekka Vilmi.                    Paavo Niinikoski.               Hannes Paaso.
18329:                                                                                                         431
18330: 
18331: VI,19.- Toiv.al. N:o 169.
18332: 
18333: 
18334: 
18335: 
18336:                                    Salama ym.: Sotaveteraanien terveydentilan toteamiseksi vuosit-
18337:                                         tain järjestettävien ilmaisten yleistarkastusten suorittamisesta.
18338: 
18339: 
18340:                                           E d u s k u n n a 11 e.
18341: 
18342:    Vuoden 1967 mietintönsä jättänyt Rintama-           konaisuudessaan korvaa, niin olisi mielestämme
18343: miesten sosiaalietukomitea kiinnittää huomiota         tällainen mahdollisuus järjestettävä rintamasoti-
18344: lausunnossaan myös rintamasotilaiden tervey-           laille varsinkin kun on erittäin tärkeätä seu-
18345: den- ja sairaanhoitoon, mutta ei kuitenkaan ole        rata juuri heidän terveydentilanteensa kehitystä.
18346: esittänyt millä erityisillä toimenpiteillä sitä voi-      Tämän johdosta esitämmekin kunnioittaen
18347: taisiin edistää nykyisestä.                            eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18348:    On selvää, että kansalaisten yleinen sairasva-
18349: kuutuslaki on tuonut ja tuo edelleen myös rin-                    että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
18350: tamasotilaille erilaisia etuisuuksia. Kuitenkin                menpiteisiin vuosittaisten ilmaisten yleis-
18351: on kohtuutonta, että rintamasotilaiden täytyy                  tarkastusten suorituttamiseksi sotavete-
18352: maksaa määrätty osuus lääkärin kustannuksista,                 raanien terveydentilan kehityksen seu-
18353: vaikka he joutuvat varsin usein turvautumaan                   raamiseksi ja tekisi heille mahdollisuu-
18354: lääkäriin ja lääkkeisiin, jotka he joutuvat kus-               den muutenkin saada lääkärintodistuk-
18355: tantamaan niinkuin muutkin kansalaiset.                        set ilmaiseksi niissä tapauksissa, joissa
18356:    Kun eräissä muissa maissa ja meilläkin on                   viranomainen esim. eläkehakemuksessa
18357: järjestetty niin, että invaliidit voivat käydä aika            lääkärintodistusta vaatii.
18358: ajottain uusintatarkastuksessa, jonka valtio ko-
18359:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
18360: 
18361:          Aune Salama.                     Reino Breilin.                  Antti 0. Pennanen.
18362:          Edit Terästö.                    Margit Eskman.                  Artturi Koskinen.
18363: 432
18364: 
18365: VI,20.-Hemst.mot. N:o 170.                          Vl,20.- Toiv.al. N:o 170.
18366: 
18367: 
18368: 
18369: 
18370: Gestrin m.fl.: Angående upphjälpande av de          Gestrin ym.: Kroonisten syöpäpotilaiden ase-
18371:    kroniska cancerpatienternas ställning.              man helpottamisesta.
18372: 
18373: 
18374:           T i 11 R i k s d a g e n.                               E d u s k u n n a 11 e.
18375: 
18376:    Den snabba utveckling, som skett inom den           Lääketieteen viimeaikainen ripeä kehitys ja
18377: medicinska vetenskapen under senaste tid och        käyttöön otetut uudet hoitomenetelmät ovat
18378: de nya behandlingsmetoder, som tagits i bruk,       johtaneet siihen, että nykyisin yhä useampi
18379: har lett tili, att allt flere av dagens cancerpa-   syöpään sairastunut voidaan pelastaa. Oleelli-
18380: tienter kan räddas. Den väsentligaste förutsätt-    nen edellytys tähän on se, että sairaus tode-
18381: ningen för detta är att sjukdomen konstateras       taan ajoissa. Myös tässä kohden on tapahtunut
18382: i tid. Ä ven på detta område har skett bety-        merkittävää edistymistä. Välillisenä seuraukse-
18383: dande framsteg. Den direkta följden av denna        na tästä sinänsä pelkästään ilahduttavasta kehi-
18384: positiva utveckling är emellertid den, att sam-     tyksestä on, että parantuneiden ryhmän kas-
18385: tidigt som gruppen av botade ökas, den rela-        vaessa kasvaa vieläkin enemmän pitkäaikaisten
18386: tiva andelen av långvarigt cancersjuka, can-        syöpäsairaiden, syöpäkroonikoiden suhteellinen
18387: cerkronikerna stiger. 1 Finland insjuknar år-       osuus. Kun meillä tiedetään noin 10-11 000
18388: ligen 10 000-11 000 personer i olika can-           henkilön vuosittain saitastuvan syöpään, laske-
18389: cersjukdomar och levande cancerpatienter finns      taan elossa olevia, ns. entisiä syöpäpotilaita
18390: sammanlagt ungefär 40 000. En del av dessa          olevan keskuudessamme noin 40 000. Osa
18391: är helt friska eller symptomfria. För en            heistä on täysin terveitä ja oireettomia. Osalle
18392: del har ett radikalt förintande av tumören          on pahanlaatuisen kasvaimen radikaali tuhoa-
18393: antingen medels operation eller strålbehandling     minen joko leikkauksessa tai sädehoidolla mer-
18394: betytt invaliditet som följd av behandlingen.       kinnyt hoidon aiheuttamaa invaliditeettia. Nä-
18395: Dessa cancerinvalider är i många avseenden          mä syöpäinvalidit ovat useissa suhteissa rinnas-
18396: att jämnställa med de långvarit cancersjuka         tettavissa pitkäaikaisiin syöpäpotilaisiin: he tar-
18397: patienterna: de är med jämna mellanrum i            vitsevat säännöllisin väliajoin tarkkailututki-
18398: behov av en kontrollundersökning, av små me-        muksen, pieniä lääkinnällisiä aputoimenpiteitä,
18399: dicinska hjälpåtgärder och av rehabilitering.       kuntoutusta.
18400:    Långvarigt cancersjuka patienter i egentlig         Varsinaisia pitkäaikaisia syöpäpotilaita laske-
18401: mening finns ca 20 000. Dessa kroniker utgör        taan olevan noin 20 000. Nämä kroonikot
18402: en speciell problemgrupp. Många av dem lider        ovat oma ongelmaryhmänsä. Monet heistä sai-
18403: av en sådan sjukdom, att de i sinom tid går         rastavat sellaista tautia, joka lopulta tuhoaa
18404: under i den, även om sjukdomen endast stöt-         heidät, joskin sairauden kehitys on jaksottai-
18405: vis framskrider och kan uppbromsas i olika          nen, välillä pysähdytettävissä oleva. Suhteelli-
18406: repriser. Det är möjligt, att med relativt små      sen vähäisin leikkauksellisin aputoimenpitein
18407: kirurgiska ingrepp eller med hjälp av strålbe-      taikka käyttäen hyväksi sädehoitoa tai yhä
18408: handling, eller den allt effektivare behand-        käyttökelpoisemmaksi tulevaa lääkehoitoa, voi-
18409: lingen med mediciner göra dessa patienter ar-       daan tämä osa pitää työkykyisenä vuosikaudet,
18410: betsföra och bibehålla detta tillstånd i åratal     jopa vuosikymmeniäkin, vaikkakaan lopullista
18411: eller årtionden, även om den definitiva ut-         kohtaloa ei saada muuttumaan. Toinen osa
18412: gången inte står att hejda. En annan grupp          kroonikoita taas koostuu niistä, joiden kasvai-
18413: kroniker utgör de, hos vilka tumören tenderar       melle on tunnusomaista uusiutuminen taikka
18414: att växa på nytt även efter ingrepp eller hos       pitkän oireettoman kauden jälkeen tapahtuva
18415: vilka även efter en lång, symptomfri tid fjärr-     etäispesäkkeiden ilmaantuminen. Jos nämä
18416: härdar utvecklas. Om sådana personer omedel-        henkilöt saadaan taudin uusiutuessa tai etäis-
18417: bart efter uppträdande av förnyad tumörtill-        pesäkkeiden ilmaantuessa välittömästi uudel-
18418:                                         V1,20. -    Gestrin ym.                                    433
18419: 
18420: växt eller uppträdande av fjärrhärdar kan fås        leen asianmukaiseen hoitoon, voidaan heidät
18421: tili förnyad, ändamålsenlig behandling, kan           jälleen pelastaa pitkiksi ajoiksi yhteiskunnan
18422: man återigen rädda dem och för långa tider            työkykyisiksi jäseniksi. Kolmas osa kroonikoita
18423: framåt göra dem tili arbetsföra medlemmar av         on niitä syöpäsairaita, joiden sairaus on saanut
18424: samhället. Den tredje gruppen av kroniker är         niin suuren ylivallan, ettei työkykyyn palautus
18425: de cancersjuka, hos vilka sjukdomen har fått         enää ole mahdollista. Tällöinkin voi oikein
18426: sådant övertag, att arbetsförmågan inte mera         suunniteltu kuntoutus tehdä nämä potilaat joka
18427: kan återställas. Även i dessa fall kan en riktigt     tapauksessa toisten välittömästa ja jatkuvasta
18428: planerad rehabilitering göra patienterna obe-        avusta riippumattomiksi. Kun näissä tapauk-
18429: roende av andra människors omedelbara och            sissa usein on kysymyksessä jokin hyvin hi-
18430: fortlöpande hjälp. Då det i sistnämnda fall ofta     taasti etenevä syöpätaudin muoto, voidaan
18431: är frågan om mycket långsamt framskridande           kuntouttamisella välttää sairaalapaikkojen jos-
18432: cancersjukdomar, kan man med rehabilitering          kus vuosikausiksikin muutoin tapahtuva sito-
18433: förhindra att dylika kroniker ofta för många         minen tällaisten kroonikoiden hoitoon. Yhteis-
18434: år i följd blockerar sjukhusplatser. Ur sam-         kunnan kannalta ei voi olla merkityksellistä
18435: hällets synpunkt betraktat kan det inte enbart       pelkästään se, että lääketieteellisin toimenpitein
18436: vara nyttigt att med medicinska ingrepp få de        saadaan sairastuneet jälleen työkykyisiksi. Yh-
18437: insjuknade arbetsföra igen. Det är lika betydel-     tä tärkeää on, että kroonikot voidaan kuntout-
18438: sefullt att kroniker kan rehabiliteras tili den      taa siinä määrin, ettei heidän hoitoosa sido
18439: grad, att deras vård inte binder en arbetsför        vähintään yhtä työkykyistä ihmistä vain tällai-
18440: människa enbart tili en dylik kronikeruppsikt        sen kroonikon hoivaamiseen, vaan että lääkin-
18441: och att man med medicinska åtgärder kan              nällisin toimenpitein saadaan heidät itse huo-
18442: hjälpa de sjuka att sköta sig själva så långa        lehtimaan itsestään mahdollisimman pitkiä ai-
18443: tider som möjligt.                                   koja.
18444:     I vårt land har cancerorganisationerna,              Maassamme ovat syöpäjärjestöt, Suomen
18445: Cancerföreningen i Finland och Cancerstiftel-        Syöpäyhdistys ja Syöpäsäätiö kokeilleet erittäin
18446: sen med stor framgång prövat ett dylikt för-         menestyksellisesti tällaista syöpäkroonikoiden
18447: farande, enligt vilket cancerkronikerna inför-       sisällyttämistä aktiivisen hoidon piiriin. Oulun
18448: livas i den grupp av patienter, som får aktiv        sädehoito-osastossa, joka nykyisin on luovutet-
18449: vård. Under åren 1957-66 inhämtades värde-           tu opetustarkoituksiin sikäläiselle yliopistolle,
18450: fulla erfarenheter i strålbehandlingsavdelningen     saatiin vuosina 1957-66 arvokkaita kokemuk-
18451: i Uleåborg, som nyligen övergått tili Uleåborgs      sia, joita on jossakin määrin voitu ottaa käyt-
18452: Universitet för undervisningsändamål. Dessa          töön syöpäjärjestöjen muissa sairaaloissa, en-
18453: erfarenheter har i någon mån även utnyttjats         nenkaikkea Turussa. On todettu, että suhteelli-
18454: i cancerorganisationernas övriga sjukhus, fram-      sen lyhyen aktiivisen hoidon jälkeen potilas
18455: för allt i Åbo. Det har konstaterats, att pa-        voidaan yllättävän usein palauttaa takaisin työ-
18456: tienten ofta överraskande snabbt kan sändas          tai kotiympäristöönsä. Edellytyksenä on, että
18457: tilihaka tili sitt arbete eller sitt hem efter en    sekä potilas itse että hänen omaisensa tietävät
18458: relativt kort aktiv vård. En förutsättning är        sairaalan ottavan heti tällaisen potilaan takai-
18459: emellertid, att patienten och hans anhöriga          sin, jos vähänkin aihetta siihen ilmaantuu ja
18460: vet, att sjukhuset omedelbart tar patienten          että sama sairaala on valmis huolehtimaan
18461: tilihaka om minsta orsak föreligger och att          myös taudin viimeisen vaiheen hoidosta, kun
18462: samma sjukhus även åtager sig det sista skedet       se hetki aikanaan koittaa. Järjestelmää voitai-
18463: av patientens vård då denna tid randas. Ett          siin ilmeisesti yhä tehostaa ainakin suuremmis-
18464: dylikt system kunde uppenbarligen effektiveras       sa kaupungeissa järjestämällä kuntouttavan sai-
18465: ytterligare åtminstone i de större städerna          raalan johtamana syöpäkroonikoille puolittaista
18466: genom att organisera pattieli hemvård för            kotihoitoa ja auttamalla pienin polikliinisin toi-
18467: cancerkroniker under ledning av det sjukhus,         menpitein joitakin tällaisia avustavaa hoivaa
18468: som ger rehabiliterande vård och genom att           tarvitsevia. Joka tapauksessa jo Oulussa saa-
18469: med små polikliniska ingrepp hjälpa dem, som         dut kokemukset osoittavat, että näiden krooni-
18470: behöver dylik vård. Erfarenheterna från vården       koiden keskimääräinen hoitoaika voitiin pitää
18471: i Uleåborg visar, att den genomsnittliga vård-       niinkin hämmästyttävän alhaisena kuin 24
18472: tiden för kroniker kunde hållas så överras-          vrk:na. Maailmankuulussa Minneapolisin yli-
18473: kande låg som 24 dygn. I det världsberömda           opistosairaalassa Minnesotassa on vastaavassa
18474: 55 E 57/68
18475: 434                            VI,20. -   Kroonisten syöpäpotilaiden asema.
18476: 
18477: 
18478: universitetssjukhuset i Minneapolis i Minnesota        kokeilussa päästy 23 vrk:n keskimääräisiin
18479: var i ett experiment av motsvarande art den            hoitoaikoihin. Joissakin      paikallissairaaloissa
18480: genomsnittliga vårdtiden 23 dygn. Det har              meillä taas, missä ei ole edellytyksiä edellä tar-
18481: visat sig, att i vårt land i de sjukhus, där can-      koitettuun kuntouttavaan hoitoon, on syöpä-
18482: cerkroniker behandlas, men förutsättningar             kroonikoiden keskimääräinenkin hoitoaika ve-
18483: saknas att lämna ovan avsedd rehabiliterande           nynyt 150 vrk:ksi. On helppo ymmärtää, mi-
18484: vård, den genomsnittliga vårdtiden blivit så           ten paljon edullisempaa selostettu kuntouttava
18485: lång som 150 dygn. Det är lätt att förstå hur          hoito on yhteiskunnalle puhumattakaan sen
18486: mycket fördelaktigare den ovan nämnda reha-            merkityksestä potilaille itselleen ja heidän
18487: biliterande behandlingen av cancerpatienter är         omaisilleen.
18488: för samhället - helt frånsett betydelsen för
18489: patienten och hans egna.
18490:    Då i Riksdagen i samband med budgetbe-                 Kun vuoden 1968 budjettikäsittelyn yhtey-
18491: handlingen för år 1968 godkändes ett princip-          dessä Eduskunnassa hyväksyttiin periaatepää-
18492: beslut, enligt vilket fyra av cancerorganisatio-       tös, joka merkitsee syöpäjärjestöjen sairaalois-
18493: nernas sjukhus blir avdelningar av vederböran-         ta neljän siirtymistä asianomaisten keskussai-
18494: de centralsjukhus, föreligger fara för att can-        raaloiden osastoiksi, on vaara olemassa, että
18495: cerkronikernas ställning i vård land i allmän-         syöpäkroonikoiden asema yleensä huononee
18496: het försämras: Centralsjukhusens intresse av           maassamme: Keskussairaaloilla ei tietysti saata
18497: att hjälpa cancerkronikerna kan knappast vara          olla samaa mielenkiintoa kroonikoiden autta-
18498: detsamma som cancerorganisationernas.                  miseen kuin syöpäjärjestöillä.
18499:    Hänvisande till det ovan anförda har vi                Edellä esitetyn perusteella esitämme Edus-
18500: äran föreslå, att Riksdagen ville besluta hem-         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18501: ställa,
18502:             att regeringen i brådskande ordning                   että hallitus kiireellisesti huolehtisi
18503:         måtte tillse att de kroniska cancerpa-                 kroonisten syöpäpotilaiden aseman hel-
18504:         tienternas ställning underlättas genom                 pottamiseksi parantamalla keskus- ja
18505:         att poliklinikerna i central- och dist-                aluesairaaloiden poliklinikoiden mah-
18506:          riktssjukhusen ges ökade möjligheter                  dollisuuksia antaa avustavin toimenpi-
18507:         att genom hjälpåtgärder ge cancerkro-                  tein syöpäkroonikoiden tarvitsemaa hoi-
18508:         nikerna den behövliga vården, att vård-                toa, lisäämällä kroonisten syöpäpotilai-
18509:         möjligheterna för kroniska cancerpatien-               den hoitomahdollisuuksia ottaen tällöin
18510:         ter utökas och att härvid beaktas de                   mm. huomioon kotihoidon järjestämi-
18511:          fördelar som en organiserad hemvård                   sen edullisuuden ja edistämällä yhteis-
18512:          inebär samt genom att i samråd med                    työssä syöpäjärjestöjen kanssa pitkäai-
18513:         cancerorganisationerna befrämja den                    kaisten syöpäpotilaiden kuntouttami-
18514:          verksamhet som syftar till att rehabili-              seen tähtääviä toimia.
18515:          tera långvarigt cancersjuka patienter.
18516:   Helsingfors den 7 februari 1968.                        Helsingissä, 7 päivänä helmikuuta 1968.
18517: 
18518:          Kristian Gestrin.                Akseli Roden.                       Henrik Westerlund.
18519:          Victor Procope.                  Pirkko Aro.                         T. Leivo-Larsson.
18520:          Carl Olof Tallgren.              Pentti Sillantaus.                  Georg C. Ehrnrooth.
18521:          Jouni Apajalahti.                Eino Sääskilahti.                   Lyyli Aalto.
18522:          Grels Teir.                      Pekka Kuusi.                        Pekka Pesola.
18523:          Kuuno Honkonen.                  Ragnar Granvik.                     Hannes Paaso.
18524:          Ingvar S. Melin.                 Magnus Kull.                        Hugo Manninen.
18525:                                           T. E. Nordström.
18526:                                                                                                    435
18527: 
18528: Vl,21.- Toiv.al. N:o 171.
18529: 
18530: 
18531: 
18532: 
18533:                                  Lehmonen ym.: Syöpätarkastuskustannusten korvaamisesta kun-
18534:                                     nille valtion varoista.
18535: 
18536: 
18537:                                        E d u s k u n n a 11 e.
18538: 
18539:     Syöpäsairauden mahdollisimman varhaisessa       rättyjen ikäluokkien naisille maksutonta tutki-
18540: vaiheessa havaitsemiseksi ja siten tämän kan-       musta vuosittain ja miehet on taloudellisista
18541: sansairautemme esivaiheessa torjumiseksi on         syistä jätetty tutkimuksen ulkopuolelle. On to-
18542: Suomen Syöpayhdistys yhteistoiminnassa eri-         dettu, että näytteiden varsinaiset laboratorio-
18543: laisten järjestöjen ja kuntien kanssa suorittanut   kustannukset ovat noin 20:- tapaukselta,
18544: laajaa esitutkimusta. Suoritetuissa tutkimuk-       mikä on useille kunnille muiden lakimääräisten
18545: sissa on voitu todeta, että varhaisessa vaiheessa   rasitusten lisäksi niin ,suuri kustannustekijä
18546: oleva sairaus on voitu hoitotoimenpiteillä py-      vuosittain, etteivät kunnat voi sitä asukkail-
18547: säyttää ja kokonaankin parantaa. Vuosittain on      leen järjestää.
18548: näin pelastettu tuhansia ihmisiä terveiksi yh-         Sairaan ihmisen jatkuva hoitaminen laitos-
18549: teiskuntaan kuntien ja yhteisöjen vapaaehtoisin     tai kotihoidossa ja kansalaisten työkyvyn me-
18550: taloudellisin uhrauksin.                            nettäminen koituvat kuitenkin yhteiskunnalle
18551:     Laajaksi kansansairaudeksi osoittautuneen       ajan oloon kaikkein kalliimmaksi, eikä ehkä
18552: syöpäsairauden jo esivaiheessa esille tuovaa jat-   riittävän ajoissa toteamatta jääneen sairauden
18553: kuvaa tutkimustoimintaa ei kuitenkaan voida         johdosta menetettyä henkilökohtaista terveyttä
18554:  tehokkaasti ja kaikkia tieteellisiä apuvälineitä   voi enää millään korvata. Siksi olisi välttämä-
18555: hyväksi käyttäen toteuttaa vain vapaaehtoisin       töntä, että ylimenokautena, jolloin mahdolli-
18556:  taloudellisin uhrauksin. Tutkimustoiminnan         sesti tullaan yleisin yhteiskunnallisin varoin
18557: yleistyminen maamme kaikkiin kuntiin edellyt-       järjestämään pakollista ja maksutonta syöpä-
18558:  täisi, että kunnat saisivat valtiolta takautu-     tutkimusta koko maassa, kunnille tehtäisiin
18559:  vasti korvauksen niistä kustannuksista, mitkä      mahdolliseksi näiden tutkimuksien järjestämi-
18560:  niille tutkimustoiminnan järjestämisestä aiheu-    nen korvaamalla niille aiheutuneet kustannuk-
18561:  tuu, ja näin saataisiin kaikki kunnat järjestä-    set valtion tätä tarkoitusta varten varatuista
18562:  mään tätä tutkimustoimintaa. Edelleen on           määrärahoista.
18563:  syytä todeta, että on asian puolitiehen jättä-        Edellä olevaan viitaten esitämme eduskun-
18564:  mistä, jos tutkimustoimenpiteet jätetään vain      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18565:  naisiin kohdistuviksi, kun kuitenkin on to-
18566:  dettu valtaosan miehistä sairastavan kurkku-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
18567:  ja keuhkosyöpää. Taloudellisista syistä useat              menpiteisiin kuntien järjestämien syö-
18568:  kunnat ovat pitäytyneet vain tähän vähimmäis-              pätarkastusten korvaamiseksi valtion
18569:  vaatimuksen toteuttamiseen järjestämällä mää-              varoista.
18570:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
18571: 
18572:          Siiri Lehmonen.               Eino Tainio.               Kaino Haapanen.
18573:          Kaisu Weckman.                Pentti Sillantaus.         Aimo Laiho.
18574:          Pekka Salla.                  Lauri Kantola.             Aleksi Kiviaho.
18575:          Kauko Hjerppe.                V. J. Rytkönen.             Pauli Räsänen.
18576:          Lauha Männistö.               Aulis Juvela.              Kelpo Gröndahl.
18577:                     Taisto Sinisalo.               Heikki Mustonen.
18578: 436
18579: 
18580: VI,22.-Toiv.al. N:o 172.
18581: 
18582: 
18583: 
18584:                                   Aro ym.: Yleisen syöpätutkimuksen järjestämisestä.
18585: 
18586:                                         E d u s k u n n a 11 e.
18587: 
18588:    Muutama vuosi sitten ryhdyttiin kokeilumie-       järjestelykysymyksissä ja tukenut kuntia mo-
18589: lessä Pohjois-Karjalan läänissä irtosolututki-       nin tavoin. Kunnat ovat myös suurimmaksi
18590: muksen suorittamiseen. Äitiysneuvolassa äitien       osaksi suhtautuneet tutkimuksen suorittami-
18591: tullessa jälkitarkastukseen kunnanlääkärit otti-     seen hyvin myötämielisesti. Suomessa on jo-
18592: vat irtosolunäytteet. Opetus- ja tutkimuskeskus      kaisessa kunnassa ainakin yksi hyvinvarustettu
18593: johti kokeilua ja tarkastukseen myönnettiin          pääneuvola (kaikkiaan 9 30), joihin lääkintö-
18594: erikoismääräraha. Tulos kokeilusta oli erittäin      hallituksen suostumuksella on voitu hankkia
18595: rohkaiseva. Alkavaa syöpää todettiin muuta-          määrätynlaiset tutkimusvälineet. Kunnalta vaa-
18596: missa tapauksissa ja äiti voitiin toimittaa tar-     dittaisiin nyt omatoimisuutta aloitetun työn
18597: kempaan tarkastukseen ja hoitoon. Kun tauti          jatkamiseksi ja laajentamiseksi siten, että se
18598: havaitaan varhaisessa vaiheessa, ovat mahdol-        kohdistuisi myös miehiin, joilla yleisin on
18599: lisuudet parantua erittäin hyvät.                    kurkku- ja keuhkosyöpä.
18600:    Naisilla yleisimmät ovat emä- ja rintasyövät         Äitiysneuvolan puitteet sopivat hyvin nais-
18601: ja juuri näiden varhaiseen toteamiseen tähdät-       ten syöpätutkimuksiin eikä mikään estä kätilöi-
18602: tiin tällä kokeilulla. Ainoa ikävä puoli tässä oli   tä suorittamasta tätä työtä, kunhan se on hei-
18603: kokeilun kalleus.                                    dän työsuunnitelmassaan. Se ei siis sinänsä tuo-
18604:    Asiaa kehiteltiin ja tultiin siihen tulokseen,    ta mitään lisäkustannuksia. Näytteiden varsi-
18605: että kätilöt jo koulutuksensa perusteella voivat     nainen laboratoriotutkimus maksaa melko pal-
18606: hyvin ottaa nämä kokeet ja ne sisällytetään          jon, noin 20:- ja tämä on pulma, joka jar-
18607: äitiyshuoltoon.                                      ruttaa tutkimuksia. On katsottu, ettei kuntien
18608:    Asian läpivieminen on eri alueilla vaatinut       talous kestä aina lisää ja lisää tulevia kuluja,
18609: erilaisia järjestelyjä. - Esim. Helsingissä, kun     vaikka myötämielisyyttä asialle olisikin. Toi-
18610: kätilöiden työtaakka jo ennestään on liian suu-      saalta kuitenkin tällainen tutkimustyö ja aikai-
18611: ri jokapäiväisissä toimissa, tehtiin niin, että      nen potilaan hoito tulee sittenkin yhteiskun-
18612: tähän tehtävään irroitettiin yksi kätilö kuukau-     nalle halvemmaksi kuin sairastuneen henkilön
18613: sittain.                                             pitkäaikainen hoito. Näin ollen olisi suotavaa,
18614:    Alku tapahtui siis synnyttäneiltä äideiltä        että valtio vastaisi näistä syöpätutkimusku-
18615: otettavilla näytteillä. Nyt on siirrytty kaikkiin    luista.
18616: ikäluokkiin. Kutsu lähetetään henkilökohtai-            Vuonna 1966 otettiin edellä mainittuja näyt-
18617: sella kortilla määräaikaan. On todettava, että       teitä yhteensä noin 100 000, ja koska yhden
18618: Suomen kansa pelkää syöpää, sillä kutsua nou-        näytteen tutkimuskustannukset ovat noin
18619: datetaan melkein sataprosenttisesti. Kätilöt         20:- markkaa, muodosti tämä toimenpide yh-
18620: ottivat näytteet ja vasta, jos tulos oli myöntei-    teensä noin 2 miljoonan markan menoerän.
18621: nen, otettiin lääkäriin yhteys. Näin irtosolutut-       Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
18622: kimusten ottaminen tuli paljon halvemmaksi,          tavasti Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
18623: koska vain siinä tapauksessa, että tämä tutki-       sen,
18624: musten otto tapahtui ulkopuolella työajan, kä-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
18625: tilö sai korvausta. Suomen Syöpäyhdistys on                   yleisen syöpätutkimuksen järjestämisek-
18626: ollut tukena myös erilaisissa suunnittelu- ja                 si maassamme.
18627:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
18628: 
18629:          Pirkko Aro.                    E. J. Paavola.                 Eeles Landström.
18630:          Pekka Pesola.                  Irma Karvikko.                 Georg C. Ehrnrooth.
18631:                                         Armas Leinonen.
18632:                                                                                                 437
18633: 
18634: VI,23.-Toiv.al. N:o 173.
18635: 
18636: 
18637: 
18638: 
18639:                                  Aro ym.: Odottavista äideistä otettavien näytteiden tutkimusten
18640:                                     kustantamisesta valtion varoista.
18641: 
18642: 
18643:                                        E d u s kun n a 11 e.
18644: 
18645:    Vuoden 1944 sekä kätilö- että neuvolalaki        napavarresta verinäyte ja myös siitä tutkitaan
18646: antoivat meille erittäin hyvän sekä työvoima-       lapsen elinmahdollisuudet ( comb-näyte). Nämä
18647: että neuvolaverkoston. Lääketieteen kehittyes-      toiminnat tehdään kuitenkin vain määrätyissä
18648: sä on myös äitiyshuoltotyö kehittynyt. 1940         suuremmissa synnytyslaitoksissa.
18649: oli äitiyskuolleisuus 4,770/oo 1 000 synnyttä-         Tällä hetkellä kunnissa on asian suhteen
18650: nyttä kohti, 1966 oli äitiyskuolleisuus 0,260/oo    suurta epävarmuutta. Lääkintöhallituksesta lä-
18651: 1 000 synnyttänyttä kohti.                          hetetään ohjeet, että tällaiset näytteet, jotka
18652:    Jo nämä kaksi lukua osoittavat, mikä kehi-       kuuluvat yleiseen terveydenhuoltoon, on otet-
18653: tys äitiyshuoltotyössä on tapahtunut ja mikä        tava äitiyshuollossa. Valtio on tähän asti vas-
18654: merkitys sillä tehostetulla työllä on ollut, mitä   tannut laboratoriokustannuksista. Kunnissa on
18655: kätilöt kentällä suorittavat.                       huolehdittu siitä, että annettuja määräyksiä ja
18656:    Valtio on monin tavoin tukenut tätä toi-         ohjeita noudatetaan. Nyt valtio koettaa työn-
18657: mintaa, mm. kustantanut niiden näytteiden           tää kustannuskulut kunnille. Kunnat taas puo-
18658: tutkimisen, jotka vaativat laboratoriota ja joita   lestaan katsovat, että kustannukset kuuluvat
18659: ei voida neuvolaoloissa tutkia.                     valtiolle. Jos kustannukset joutuvat kuntien
18660:    Sukupuolitautilain mukaan WaR-koe (Was-          kannettavaksi, on todennäköistä, että monet
18661: serman) otetaan heti raskauden alussa, jotta        kunnat taloudellisista syistä kieltävät näyttei-
18662: äiti, jos niin tarvitaan, voidaan toimittaa hoi-    den oton, vaikka näkevätkin, että nyt ollaan
18663: toon mahdollisimman aikaisin ja näin taata          repimässä sitä hyvää huoltoa ja palvelua, mitä
18664: lapsen terve kehittyminen.                          meillä äidit ovat saaneet, ja joilla on voitu
18665:    RH ( Rhesus) -näytteellä, JOlta vuonna 1965      suureksi osaksi taata sekä kehittyvän pienokai-
18666: otettiin 89 836, tutkitaan, onko äidin veren        sen että äidin terveys.
18667: kokoomus sellainen, että lapsen elinmahdolli-          Edellä olevan perusteella esitämme Edus-
18668: suudet syntymän jälkeen ovat epävarmat. Jos         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18669: näin todetaan, lähetetään äiti synnytyslaitok-
18670: selle jo kuukautta ennen synnytysaikaa ja va-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
18671: raudutaan siihen, että lapsen veri vaihdetaan              odottavista äideistä otettavien näyttei-
18672: synnytyksen yhteydessä.                                    den tutkimusten kustantamiseksi koko-
18673:    Normaalissakin tapauksessa otetaan lapsen               naan valtion varoista.
18674:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
18675: 
18676:                Pirkko Aro.                                     Armas Leinonen.
18677:                Pekka Pesola.                                   Eeles Landström.
18678:                E. J. Paavola.                                  Saara Forsius.
18679: 438
18680: 
18681: VI,24.-Toiv.al. N:o 174.
18682: 
18683: 
18684: 
18685: 
18686:                                  Leivo-Larsson ym.: Alkoholisairauksien klinikan perustamisesta.
18687: 
18688: 
18689:                                        E d u s k u n n a 11 e.
18690: 
18691:    Ruotsissa on äskettäin arv101tu, että siellä     Karoliinisen sairaalan alkoholisairausklinikalle.
18692: kuolee vuosittain alkoholisairauksiin noin viisi       Vertaamalla potilasaineistoa Ruotsin mies-
18693: kertaa enemmän kuin liikenneonnettomuuksissa.       väestöön on päädytty rohkealta näyttävään
18694: Tutkimus pohjautuu Tukholman Karoliinisen           johtopäätökseen, jonka mukaan Ruotsissa vuo-
18695: sairaalan alkoholisairausklinikan potilasmate-      sittain kuolee alkoholisairauksiin noin 5 000
18696: riaaliin. Klinikan ylilääkäri tohtori Gunnar        miestä. Virallisissa tilastoissa kuolinsyyksi kui-
18697: Lundquist pitää lehdistölle myöntämässään           tenkin harvoin merkitään alkoholijuomien käy-
18698: haastattelussa kuolleiden lukua erittäin kor-       tön aiheuttama elimistön heikkeneminen.
18699: keana.                                                 Mikäli Ruotsissa saavutetut tutkimustulok-
18700:    Tutkimuksen kohteeksi on otettu sata sai-        set pitävät paikkansa, alkoholijuomien käyttö
18701: raalasta päässyttä potilasta, jotka ammatiltaan     on syynä paljon suurempiin tautisuus- ja kuol-
18702: ja koulutukseltaan ovat etupäässä lääkäreitä,       leisuuslukuihin kuin minkä viralliset tilastot
18703: insinöörejä, opettajia, upseereja ja ammattityö-    ilmoittavat. Luotettavan kuvan saamiseksi alko-
18704: väkeä. Kaikki he olivat vapaaehtoisesti tulleet     holijuomien käytön haittavaikutuksista olisi
18705: klinikalle eivätkä yleensä olleet joutuneet teke-   asiaan kiinnitettävä huomiota myös meillä. Ky-
18706: misiin poliisin tai alkoholistihuoltoviranomais-    symykseen kohdistuvalta tutkimuksella on myös
18707: ten kanssa. Heidän älykkyytensä oli korkea ja       toinen, potilaiden kannalta vielä tärkeämpi vai-
18708: he olivat hyvin tietoisia sairaudestaan.            kutus. Mikäli piilevien alkoholisairauksien to-
18709:    Sanotusta sadasta poliklinikalla hoidetusta      dellinen luonne pystytään selvittämään, voidaan
18710: potilaasta on viimeisen viiden vuoden aikana        potilaat ohjata heidän oman sairautensa kan-
18711: kuollut kaksitoista. Kuolinsyinä olivat itse-       nalta mielekkääseen hoitoon.
18712: murha, maksasairaudet, delirium tremens tai            Edellä olevan nojalla esitämme eduskunnan
18713: alkoholitapaturmat. Ainakin kymmenkunnan            hyväksyttäväksi toivomuksen,
18714: arvioidaan kuolevan lähimmän viiden vuoden
18715: aikana siitä syystä, että he eivät pysty lopetta-              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
18716: maan juomistaan.                                            menpiteisiin alkoholisairauksien klini-
18717:    Potilaat ovat siis sellaisia, joiden näkyvim-            kan perustamiseksi jonkin yliopistolli-
18718: pänä vaivana ei ole alkoholismi. He ovat etsi-              sen keskussairaalan yhteyteen ja että kli-
18719: neet apua esim. vatsa- ja sydänvaivaiHeen tai               nikalla ryhdyttäisiin suorittamaan tut-
18720: hermostuneisuudelleen. Diagnoosi on kuitenkin               kimusta alkoholijuomien käytön vaiku-
18721: osoittanut, että kaiken takana on suuri alkoholi-           tuksesta kuolleisuuteen.
18722: juomien kulutus ja siksi potilaat on ohjattu
18723:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
18724: 
18725:                T. Leivo-Larsson.                                 Sylvi Saimo.
18726:                U. H. Voutilainen.                                Mikko Asunta.
18727:                                     Katri-Helena Eskelinen.
18728:                                                                                                      439
18729: 
18730: VI,25.-Toiv.al. N:o 175.
18731: 
18732: 
18733:                                   Saarto ym.: Vahvasti denaturoitujen väkijuomien myynnin val-
18734:                                      vonnan tehostamisesta.
18735: 
18736: 
18737:                                         E d u s k u n n a 11 e.
18738: 
18739:    Helmikuun 21 päivänä 1958 alkoholipitoi-          tavassa määrässä käytettävän juovutustarkoi-
18740: sista aineista annetun asetuksen mukaan niin         tukseen. Lievästi denaturoitujen kosmeettisten
18741: tehokkaasti denaturoitu väkijuoma, että sen          aineiden (suu-, hius-, iho- ja hajuvesien) myynti
18742: kauppa voidaan sallia lievin rajoituksin denatu-     on rajoitettu apteekkeihin, kemikalikauppoihin
18743: roiduista, on vahvasti denaturoitua. Sitä saa-       ja muihin avoimiin kauppaliikkeisiin, jossa on
18744: daan myydä sellaisissa vähittäiskauppaliikkeissä,    sellaisten valmisteiden myyntiä varten erityi-
18745: joiden toimialaan tällaisen aineen myynti kuu-       nen ammattitaitoisen vastuunalaisen henkilön
18746: luu. Myyntiastiaan on merkittävä sen liikkeen        hoitama osasto. Luvan näiden valmisteiden
18747: nimi, josta aine myydään. Sitä älköön ostajalle      myyntiin kioskista voi myöntää ainoastaan kun-
18748: luovutettako, jos on syytä epäillä ainetta käy-      nallisvaltuusto. Poliisipäällikkö on oikeutettu
18749: tettävän juovutustarkoitukseen.                      kieltämään lievästi denaturoitujen aineiden
18750:    Kuluneen syksyn aikana on maassamme kuol-         myynnin määrätyistä kauppaliikkeistä, jos on
18751: lut useita kymmeniä henkilöitä nautittuaan           syytä epäillä, että voimassaolevia säännöksiä tai
18752: vahvasti denaturoitua talousspriitä. Denaturoi-      määräyksiä rikotaan ja paikkakunnalla havai-
18753: minen ei kuitenkaan ole ollut niin tehokasta,        taan sellaisten valmisteiden käyttöä juovutus-
18754: että se olisi estänyt talousspriin käyttämisen       tarkoitukseen. Lääninhallituksella on valta tar-
18755: juovutustarkoitukseen.                               vittaessa määrätä lievästi denaturoitujen ainei-
18756:    Talousspriitä myytäväksi luovutettaessa ei        den saanti poliisiviranomaisen antamasta osto-
18757: ole riittävän tehokkaasti valvottu sitä määräystä,   luvasta riippuvaksi.
18758: jonka mukaan astiaan on merkittävä sen liik-            Vaikka talousspriitä on huomattavassa mää-
18759: keen nimi, josta aine myydään. Myyjät eivät          rin käytetty juovutustarkoitukseen, ei sen myyn-
18760: myöskään liene aina olleet tietoisia kiellosta       tiä ole voitu valvoa yhtä tehokkaasti kuin esim.
18761: luovuttaa talousspriitä ostajalle, jos on syytä      kosmeettisten aineiden. Kun kokemus on osoit-
18762: epäillä, että sitä tullaan käyttämään juovutus-      tanut, että talousspriitä voidaan nauttia suuria
18763: tarkoitukseen. Tässä suhteessa on kuitenkin          määriä ja että kuolemantapaukset eivät ole
18764: viime kuun lopulla tapahtunut korjaus, Oy Al-        aiheutuneet denaturoimisaineista, vaan etyyli-
18765: koholiliike Ab ryhtyi jakamaan asiaa koskevaa        alkoholin runsaasta nauttimisesta, olisi välttä-
18766: tiedotetta talouspriin myyjille. Tiedoitteessa ei    mätöntä, että talouspriin myynti voitaisiin
18767: kuitenkaan ole mainittu asetuksen rangaistus-        saada nykyistä tehokkaamman valvonnan alai-
18768: pykälää, jonka mukaan sitä, joka rikkoo ase-         seksi.
18769: tuksen säännöksiä tai niiden nojalla annettuja          Edellä olevan perusteella esitämme eduskun-
18770: määräyksiä, on rangaistava sakolla tai enintään      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18771: kolmen kuukauden vankeudella, jollei rikok-
18772: sesta ole muualla ankarampaa rangaistusta sää-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
18773: detty.                                                       menpiteisiin denaturoiduista alkoholipi-
18774:    Lievästi denaturoitujen väkijuomien myyn-                 toisista aineista annetun asetuksen muut-
18775: nin valvonta on huomattavasti ankarampaa kuin                tamiseksi siten, että myös vahvasti de-
18776: vahvasti denaturoitujen. Niinpä sosiaaliministe-             naturoitujen väkijuomien myynti saatai-
18777: riö voi korvauksetta kieltää tai määrätä keskey-             siin tehokkaiden rajoitusmääräysten ja
18778: tettäväksi sellaisen lievästi denaturoidun val-              valvonnan alaiseksi.
18779: misteen valmistuksen, jota on todettu huomat-
18780:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
18781: 
18782:                Veikko Saarto.                                     U. H. Voutilainen.
18783: 440
18784: 
18785: VI,26.- Toiv.al. N:o 176.
18786: 
18787: 
18788: 
18789: 
18790:                                   Saalasti ym.: Väkijuomayhtiön asettamisesta välittömästi vas-
18791:                                       tuuseen yhteiskunnalle väkijuomahaitoista ja -vaurioista ai-
18792:                                       heutuvien kustannusten suorittamisesta.
18793: 
18794: 
18795:                                        E d u s k u n n a 11 e.
18796: 
18797:    Väkijuomalain 5 § edellyttää väkijuomaliik-      juomahaittoihin ja -vaurioihin sekä niistä kär-
18798: keen hoidettavaksi siten, että väkijuomista ai-     simään joutuneisiin kansalaisiin nähden.
18799: heutuvia haittoja ja vaurioita ehkäistään ja että       Edellä esitetystä johtuen onkin väkijuomayh-
18800: väkijuomien kulutus supistetaan mahdollisim-        tiötä yleisessä mielipiteessä alettu pitää väki-
18801: man vähiin. Viime aikoina kuitenkin väkijuo-        juomien käytön ylläpitämistä ja edistämistä kan-
18802: mien käyttö on maassamme jatkuvasti lisäänty-       nattavien yhteiskuntapiirien edustajana ja puo-
18803: nyt ja yleistynyt leviten myöskin yhä nuorem-       lestapuhujana. Tämä ei kuitenkaan ole sopu-
18804: piin ikäluokkiin. Samanaikaisesti ovat useat        soinnussa yhtä vähän väkijuomalaissa kuin val-
18805: väkijuomahaitat ja -vauriot kuten nuorten hen-      misteilla olevassa uudessakaan alkoholilainsää-
18806: kilöiden juopumuspidätykset, epäraittius lii-       dännössä väkijuomayhtiölle asetettujen tehtä-
18807: kenteessä sekä alkoholismi varsinkin niin sano-     vien ja päämäärien kanssa, vaan on omiaan estä-
18808: tun rappioalkoholismin muodossa yleistyneet ja      mään niiden tarkoituksenmukaista hoitamista
18809: kehittyneet yhä vaikeammiksi sosiaalisiksi epä-     ja edistämistä tuloksenaan jatkuvasti lisääntyvä
18810: kohdiksi.                                           väkijuomien käyttö ja vaikeutuvat raittiusolot.
18811:    Tämä kehitys on käsittääksemme osittain              Mielestämme väkijuomayhtiö joutuisi ny-
18812: seurausta siitä, että väkijuomaliikkeen hoitami-    kyistä suuremmassa määrin ottamaan alkoholi-
18813: sessa ei ole riittävässä määrin otettu huomioon     poliittisissa ratkaisuissaan huomioon väkijuo-
18814: edellä mainittuja väkijuomalain 5 §:ssä mainit-     mahaitat ja -vauriot, mikäli se asetettaisiin vä-
18815: tuja sosiaalisia tavoitteita. Päinvastoin tunnu-    littömästi vastuunalaiseksi yhteiskunnalle väki-
18816: taan tällöin ensi sijassa pyrityn palvelemaan       juomahaitoista ja -vaurioista aiheutuvien kus-
18817: väkijuomien kuluttajia samoinkuin niiden yksi-      tannusten suorittamisesta.
18818: tyisiä valmistajia ja myyjiä. Tässä tarkoituk-          Ehdotammekin edellä oleviin perusteluihin
18819: sessa on ehdotettu väkijuomien myyntiä koske-       viitaten eduskunnan lausuttavaksi toivomuksen,
18820: vien rajoitusten vähentämistä sekä väkijuoma-
18821: lain piiriin kuuluvan oluen kaupan siirtämistä                  että hallitus kiireellisesti antaisi
18822: entistä suuremmassa määrin yksityisen voiton-               Eduskunnalle sellaisen esityksen, jonka
18823: tavoittelun piiriin, kuten on käynyt selville               mukaan väkijuomayhtiö asetettaisiin vä-
18824: useista väkijuomayhtiön taholta annetuista lau-             littömään vastuuseen niistä menoista,
18825: sunnoista. Muutamille kyseisistä lausunnoista               jotka yhteiskunnalle aiheutuvat väki-
18826: on mielestämme lisäksi ollut ominaista mitä-                juomahaitoista ja -vaurioista.
18827: töivä tai välinpitämätön asennoituminen väki-
18828:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
18829: 
18830:                Kerttu Saalasti.                                  Katri Kaarlonen.
18831:                                                                                                    441
18832: 
18833: VI,27.- Toiv.al. N:o 177.
18834: 
18835: 
18836: 
18837: 
18838:                                  Paasivuori ym.: Päihdyttävien aineiden naispuolisten väärinkäyt-
18839:                                     täjien hoidon järjestämisestä.
18840: 
18841: 
18842:                                        E d u s k u n n a 11 e.
18843: 
18844:    Alkoholistien huoltolaitoksissa, jotka ovat      tyisissä sairaaloissa hoidetuista alkoholisteista
18845: joko valtion, kuntainliittojen, kuntien tai jär-    huomattavasti suurempi osa on naisia. Näyttää
18846: jestöjen omistamia, oli vuoden 1966lopussa yh-      siltä, että naisalkoholistien hoitopaikat eivät
18847: teensä 458 hoitopaikkaa, näistä naisten paik-       määrältään ole riittäviä eivätkä naisalkoholistit
18848: koja 27, joista vain 7 vapaaehtoisille soveltu-     myöskään osaa hakeutua niihin.
18849: via.                                                   Elintason noustessa naispuolisten alkoholis-
18850:    Tämä paikkaluku ei riitä tyydyttämään tar-       tien lukumäärä lisääntyy. Näin on käynyt mm.
18851: vetta, vaan vapaaehtoisesti hoitoon pyrkivät        Yhdysvalloissa ja Ruotsissa. Meilläkin on to-
18852: joutuvat odottamaan laitospaikkaa kuukausi-         dettu, että alkoholismiin liittyvä lääkkeiden
18853: määriä. Vaikka lääninhallituksen päätöksellä        väärinkäyttö on yleistymässä naisten keskuu-
18854: hoitoon määrätyille voidaan yleensä osoittaa        dessa. Ilmeistä on, että laitospaikkojen tarve
18855: paikka varsin pian, vie päätöksen odottaminen       tulee lisääntymään.
18856: oman aikansa. Vapaaehtoisesti alkoholisti-             Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
18857: huoltolaan tai sosiaalisairaalaan pyrkineen hoito   kunnan päätettäväksi toivomuksen,
18858: on helpompaa ja tuloksellisempaa kuin pakolla
18859: laitokseen määrätyn.                                          että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
18860:    Sekä kunnissa huollettujen naisalkoholistien             menpiteisiin päihdyttävien aineiden
18861: määrä että heidän hoitopaikkojensa määrä ovat               naispuolisten väärinkäyttäjien hoitotar-
18862: 3-5 prosenttia vastaavista kokonaismääristä.                peen selvittämiseksi ja antaisi selvityk-
18863: Eräiden tutkimustulosten mukaan naisalkoho-                 sen perusteella tarvittavat esitykset hoi-
18864: listien osuus kaikista alkoholisteista on Suo-              don järjestämisestä.
18865: messa noin 15 prosenttia. Yleisissä ja yksi-
18866:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
18867: 
18868:          Tyyne Paasivuori.           Arvo Salo.                       Katri-Helena Eskelinen.
18869:          Sylvi Siltanen.             Bror Lillqvist.                  Irma Hamara.
18870:          U. H. Voutilainen           M. Laaksonen.                    Margit Borg-Sundman.
18871:                           Uljas Mäkelä.                   Lyyli Aalto.
18872: 
18873: 
18874: 
18875: 
18876: 56 E 57/68
18877: 442
18878: 
18879: Vl,28.- Toiv.al. N:o 178.
18880: 
18881: 
18882: 
18883: 
18884:                                   Halinen ym.: Päihtyneiden nuorten etsivän ensihuollon tehosta-
18885:                                      misesta.
18886: 
18887: 
18888:                                         E d u s k u n n a 11 e.
18889: 
18890:    Päihtymystilassa olevien nuorten ensihuolto       tulisi viedä kotiin, vastaanottoasemalle tai lää-
18891: kohtaa jatkuvasti suuria vaikeuksia, koska ei        kärintutkimukseen. Häntä tulisi tukea myös
18892: ole olemassa viranomaisia, joiden tehtäviin kuu-     koti-, työ- tai kouluasioiden sekä vapaa-ajanvie-
18893: luisi tämän asian tarkoituksenmukainen hoita-        ton järjestämisessä tyydyttävälle kannalle. Hel-
18894: minen. Koska päihtymystilassa oleva nuori hen-       singin lastensuojelulautakunnassa on kahden
18895: kilö tavataan useasti kadulla tai muualla ylei-      tarkkailijan työstä saatu myönteisiä kokemuk-
18896: sellä paikalla, saattaa tapaukseen liittyä myös      sia.
18897: järjestyshäiriöitä. Tällöin käsitteleväksi viran-       Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
18898: omaiseksi tulee poliisi, jolla kuitenkaan ei ole     kunnan päätettäväksi toivomuksen,
18899: siihen riittäviä edellytyksiä.
18900:    Sosiaalilautakuntiin tulisi perustaa tarkkaili-              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
18901: joiden toimia, joiden tehtävänä olisi pyrkiä toi-            menpiteisiin päihtyneiden nuorten etsi-
18902: saalta ennakolta estämään häiriötapausten esiin-             vän ensihuollon tehostamiseksi kehoit-
18903: tyminen ja toisaalta huolehtimaan siitä, että al-            tamalla ainakin suuria kuntia perusta-
18904: koholin, huumausaineiden tai lääkkeiden päih-                maan huoltolautakuntiin sitä varten
18905: dyttämä lapsi tai nuori saa pikaisesti tarvitse-             tarkkailijain toimia.
18906: mansa avun. Pidätetty tai haltuunotettu nuori
18907:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
18908: 
18909:          Sylvi Halinen.               Sylvi Saimo.                Wiljam Sarjala.
18910:          T. Leivo-Larsson.            Mikko Asunta.               Kerttu Saalasti.
18911:          Aune Salama.                 Katri-Helena Eskelinen.     Irma Hamara.
18912:                         Toivo Antila.                  Katri Kaarlonen.
18913:                                                                                                      443
18914: 
18915: VI,29.- Toiv.al. N:o 179.
18916: 
18917: 
18918: 
18919: 
18920:                                   Salama ym.: Nuorisoasemien perustamisesta väestökeskuksiin
18921:                                       päihtyneinä tavattujen nuorten ensihuoltoa varten.
18922: 
18923: 
18924:                                         E d u s k u n n a 11 e.
18925: 
18926:    Päihtyneinä tavattujen nuorten ensihuolto on      kimus ja antaa tarvittaessa ensiapu. Aseman tu-
18927: muodostumassa yhä suuremmaksi ongelmaksi.            lisi tarjota nuorelle mahdollisuus hoidon saami-
18928: Huoltoviranomaisten käsiteltäviksi joutuvista        seen siihen saakka, kunnes hän on selvinnyt.
18929: lapsista ja nuorista päihtyneet muodostavat en-      Selviämisen jälkeen olisi tarpeen mukaan tut-
18930: tistä suuremman ryhmän.                              kittava päihtymykseen johtaneita syitä, keskus-
18931:    Viranomaisten nykyiset mahdollisuudet ensi-       teltava nuoren kanssa tämän ongelmista ja an-
18932: huollon antamiseen ovat hyvin rajoitetut.            nettava sopivia neuvoja sekä muutenkin autet-
18933: Nuorta säilytetään poliisiasemalla siksi kunnes      tava häntä ongelmien ratkaisussa.
18934: hän on selvinnyt. Jokaisen lapsen ja nuoren,             Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
18935: joka on tavattu alkoholin, huumausaineiden tai       kunnan päätettäväksi toivomuksen,
18936: lääkkeiden päihdyttämänä tulisi kuitenkin saada
18937: välittömästi tehokasta lääkinnöllistä ym. apua.                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
18938: Tätä tarkoitusta varten olisi väestökeskuksiin               menpiteisiin päihtyneinä tavattujen
18939: perustettava nuorisoasemia.                                  nuorten ensihuollon kehittämiseksi si-
18940:    Kokemusten saamiseksi olisi ainakin muuta-                ten, että väestökeskuksiin perustettai-
18941: miin suurimpiin väestökeskuksiin pikaisesti pe-              siin tätä tarkoitusta varten nuorisoase-
18942: rustettava tällaisia asemia. Niissä tulisi päihty-           mia.
18943: neenä tavatulle nuorelle suorittaa kliininen tut-
18944:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
18945: 
18946:          Aune Salama.                   Sylvi Halinen.                  U. H. Voutilainen.
18947:          Mikko Asunta.                  T. Leivo-Larsson.               Katri-Helena Eskelinen.
18948:          Sylvi Saimo.                   Edit Terästö.                   Sylvi Siltanen.
18949: 444
18950: 
18951: Vl,30.- Toiv.al. N:o 180.
18952: 
18953: 
18954: 
18955: 
18956:                                   Mäkinen: Alkoholistihuoltolan perustamisesta entisen Ryttylän
18957:                                     koulukodin tiloihin.
18958: 
18959: 
18960:                                         E d u s k u n n a 11 e.
18961: 
18962:    Alkoholistihuollon paikkatilanne on nykyään       Hausjärven kunnan hintapyyntö on 632 000
18963: erittäin vaikea. Ennen kaikkea tämä ilmenee          markkaa.
18964: siinä, että vapaaehtoisesti laitoksiin pyrkivillä       Ryttylän koulukodin ostamista huoltolaksi
18965: ei ole juuri mahdollisuutta saada paikkaa.           voidaan puoltaa paitsi paikkatarpeella, myös
18966: Vaikka avuntarve on useimmiten välitön, odo-         seuraavilla seikoilla:
18967: tusaika tulee useiden kuukausien pituiseksi eikä        Liikenteellisesti edullinen sijainti muiden
18968: läheskään kaikilla ole lainkaan mahdollisuutta       huoltoloiden tapaan Etelä-Suomessa, josta poti-
18969: päästä hoitoon. Valtion huoltoloista esim. La-       laiden enemmistö tulee. Sen yhteyteen olisi
18970: pinjärven huoltola on joutunut hoitamaan yht-        myöhemmin mahdollista perustaa suljettu huol-
18971: aikaa 130 potilasta virallisen paikkaluvun ol-       tolaosasto, koska sellainen pitäisi välttämättä
18972: lessa 90. Myöskin Järvenpään sosiaalisairaalassa     valtiolla olla. Henkilökunnan saaminen, lääkä-
18973: on vaikea tilanpuute.                                rit mukaanluettuna, olisi näin keskeisellä pai-
18974:    Viranomaiset ovat tehneet paljon työtä, jotta     kalla sijaitsevaan huoltolaan suhteellisen help-
18975: alkoholistit saataisiin vapaaehtoisesti lähte-       poa.
18976: mään huoltolaan. Nykyään on tilanne kuiten-             Sosiaaliministeriö on jo useana vuonna teh-
18977: kin sikäli väärään suuntaan menossa, että sekä       nyt esityksiä Ryttylän alkoholistihuoltolan pe-
18978: sosiaaliviranomaisten että potilaiden taholla aja-   rustamiseksi ja määrärahojen varaamiseksi ta-
18979: tellaan vapaaehtoinen hoitoon hakeutuminen           lousarvioon, koska edellä sanotuilla perusteilla
18980: hyödyttömäksi, koska hoitopaikan saanti on           on todennut uuden huoltolan välttämättömäksi.
18981: mahdoton. Uuden huoltolan saaminen valtiolle            Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan
18982: on edellä esitetyistä syistä välttämätöntä.          hyväksyttäväksi toivomuksen,
18983:    Hausjärven kunta on tarjonnut valtiolle Hel-
18984: singin kaupungilta ostamaansa entistä Ryttylän                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
18985: koulukotia n. 80 paikkaisena alkoholistihuolto-              menpiteisiin uuden noin BO-paikkaisen
18986: lana käytettäväksi. Kiinteistön ( 74 ha) korkeim-            alkoholistihuoltolan perustamiseksi enti-
18987: maksi rakennusteknilliseksi ostohinnaksi on ra-              sen Ryttylän koulukodin tiloihin.
18988: kennushallitus arvioinut 856 000 markkaa ja
18989:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
18990: 
18991:                                         V. 0. Mäkinen.
18992:                                                                                                   445
18993: 
18994: VI,31.-Hemst.mot. N:o 181.                          VI,31.-Toiv.al. N:o 181.
18995: 
18996: 
18997: 
18998: Granvik m.fl.: Angående förbättring av möjlig-      Granvik ym.: Huumausaineiden väärinkäyttä-
18999:    heterna till frivillig vård av missbrukare          jien vapaaehtoisen hoidon mahdollisuuk-
19000:    av berusningsmedel.                                 sien parantamisesta.
19001: 
19002:             T i 11 R i k s d a g en.                              E d u s k u n n a 11 e.
19003: 
19004:    Vården av dem som missbrukar berusnings-            Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huol-
19005: medel har inte kunnat ordnas på ett tillfreds-      lon tarvetta ei ole pystytty tyydyttämään. Kun-
19006: ställande sätt. Antalet missbrukare har fort-       tien huoltolautakuntien vuosittain käsittelemien
19007: gående stigit. A-klinikerna, som endast hand-       väärinkäyttäjien määrä on jatkuvasti noussut.
19008: haft vården av missbrukare som frivilligt an-       Ainoastaan vapaaehtoisia väärinkäyttäjiä hoita-
19009: mält sig härtill, kan inte erbjuda tillräckliga     vat A-klinikat eivät pysty tarjoamaan riittävästi
19010: vårdmöjligheter. Tili alkoholistanstalterna kom-    hoitomahdollisuuksia.       Alkoholistihuoltoloihin
19011: mer de frivilliga endast slumpmässigt. De fri-      pääsevät vapaaehtoiset täysin sattumanvarai-
19012: villiga som anmäler sig tili socialsjukhuset i      sesti. Järvenpään sosiaalisairaalaan on vapaaeh-
19013: Järvenpää måste i detta nu köa för plats 4-5        toisten tällä hetkellä janotettava 4-5 kuu-
19014: månader.                                            kautta.
19015:                                                        Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huol-
19016:    Den lag som finns angående vård av miss-         losta annettu laki asettaa etusijalle väärinkäyt-
19017: brukare av berusningsmedel ställer den frivil-      täjien vapaaehtoisen huollon. Potilaiden enem-
19018: liga vården av missbrukare i första rummet.         mistö on myös halukas tulemaan hoitoon va-
19019: De flesta patienter är även villiga att inställa    paaehtoisesti. Näissä tapauksissa potilaiden suh-
19020: sig tili vård frivilligt. I dessa fall är patien-   tautuminen hoitoon on huomattavasti myöntei-
19021: ternas inställning tili vården betydligt positi-    sempää ja hoitotulokset ilmeisesti parempia
19022: vare och vårdresultaten uppenbart bättre än i       kuin niissä tapauksissa, joissa hoitoon tullaan
19023: de fall, när patienterna tvångsbeordrats tili       lääninhallituksen pakkomääräyksellä.
19024: vård av länsstyrelsen.                                 Monet niistä vapaaehtoisesti hoitoon pyrki-
19025:     Nånga av de som frivilligt önskar vård, och     vistä, joille ei ole voitu osoittaa hoitopaikkaa,
19026: som man inte kunnat anvisa vårdplats, kan           saattavat joutua ennen janotusajan päättymistä
19027: hamna under vård genom tvångsföreskrift me-         hoitoon pakkomääräyksellä. Syynä on joko se,
19028: dan de ännu står i kö för frivillig vård. Or-       että janotusajan kuluessa potilaan tila on siinä
19029: saken härtill är antingen att patientens tili-      määrin vaikeutunut, että pakkomääräys on tul-
19030: stånd har förvärrats under den tid han köat         lut aiheelliseksi, tai se, että huoltoviranomaiset
19031: för frivillig vård att tvångsvård blivit nödvän-    turvautuvat pakkomääräykseen, koska se on
19032: dig, eller att vårdmyndigheterna föreskrivit        ainoa keino potilaan saamiseksi välittömästi
19033: tvångsvård, eftersom detta varit det enda sät-      hoitoon.
19034: tet att få patienten under omedelbar vård.             Päihdyttävien       aineiden    väärinkäyttäjien
19035:                                                     huolto voi saavuttaa parhaat mahdolliset tulok-
19036:     Vården av missbrukare av berusningsmedel        set vain sillä ehdolla, että sen käytettävissä ovat
19037: kan uppnå bästa möjliga resultat endast under       riittävät toimintamahdollisuudet. Erityisesti va-
19038: förutsättning att den ges nödvändiga resurser.      paaehtoisuuteen perustuvan A-klinikkatoimin-
19039: I synnerhet A-klinikerna som bygger på frivil-      nan ja vapaaehtoisesti hoitoon hakeutuvien lai-
19040:  lighetsprincipen, liksom även motsvarande an-      tospaikkojen lisääminen merkitsisivät hoidon
19041: stalter borde få ett ökat antal vårdplatser.        edellytysten huomattavaa paranemista.
19042:     Hänvisande tili ovanstående föreslår vi, att       Edellä olevan perusteella esitämme eduskun-
19043:  riksdagen ville besluta hemställa,                  nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19044:           att regeringen måtte vidtaga skynd-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
19045:         samma åtgärder för att förbättra möj-               menpiteisiin vapaaehtoisesti hoitoon ha-
19046: 446                       Vl,31. -   Huumausaineiden väärinkäyttäjien hoito.
19047: 
19048: 
19049:       ligheterna till frivillig vård av missbru-             keutuvien päihdyttävien aineiden vaa-
19050:       kare av berusningsmedel genom att öka                  rinkäyttäjien hoitoedellytysten paranta-
19051:       A-klinikernas statsanslag samt genom att               miseksi lisäämällä A-klinikkasäätiölle
19052:       förverkliga planerna på att utvidga Jär-               annettavaa valtionavustusta ja toteutta-
19053:       venpää socialsjukhus.                                  malla Järvenpään sosiaalisairaalan laa-
19054:                                                              jentamissuunnitelmat.
19055:   Helsingfors den 9 februati 1968.                     Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
19056: 
19057:              Ragnar Granvik.                                      Katri-Helena Eskelinen.
19058:              Mikko Kaarna.                                        U. H. Voutilainen.
19059:                                                                                                    447
19060: 
19061: Vl,32.- Hemst.mot. N:o 182.                         VI,32.- Toiv.al. N:o 182.
19062: 
19063: 
19064: 
19065: 
19066: Teir m.fl.: Angående utredning rörande för-         Teit ym.: Sairaankuljetusten parantamista ja
19067:    bättring och samordning av ambulanstrans-           yhdenmukaistamista koskevasta selvityk-
19068:     porterna.                                          sestä.
19069: 
19070: 
19071:             T i 11 R i k s d a g e n.                             E d u s k u n n all e.
19072: 
19073:    På grund av mekaniseringens och motorise-           Yhteiskunnassamme tapahtuneen mekani-
19074: ringens genombrott i vårt samhälle har antalet      soinnin ja moottoroinnin johdosta onnetto-
19075: olyckor ökat rätt kraftigt. Detta gäller särskilt   muuksien lukumäärä on lisääntynyt varsin voi-
19076: trafikolyckorna och olycksfall i arbetet. Denna     makkaasti. Tämä koskee erityisesti liikenneon-
19077: omständighet ställer nya och stora krav på          nettomuuksia ja työtapaturmia. Tämä asiaintila
19078: sjuktransporterna från olycksplatserna tili lä-     asettaa uusia ja suuria vaatimuksia onnetto-
19079: kare och sjukhus. Frågan om ambulanstrans-          muuspaikoilta lääkäreiden luo ja sairaaloihin ta-
19080: porterna har blivit en angelägen samhällsfråga,     pahtuville sairaankuljetuksille. Kysymyksestä
19081: som borde direkt inordnas i den allmänna sjuk-      sairaankuljetuksista on tullut tärkeä yhteiskun-
19082: vårdsorganisationen.                                nallinen kysymys, joka tulisi suoraan sovittaa
19083:                                                     yleiseen sairaanhoitojärjestelmään.
19084:    I detta nu är inte ambulanstransporterna            Tällä hetkellä ei sairaankuljetuksia ole jär-
19085: ordnade på ett tillfredsställande sätt på många     jestetty monilla paikkakunnilla eikä suurilla
19086: orter och på stora områden i vårt land. Det         alueilla maassamme tyydyttävällä tavalla. On
19087: är skäl i detta sammanhang att komma ihåg,          syytä tässä yhteydessä muistaa, että on kysy-
19088: att det är fråga om människoliv och då måste        mys ihmishengistä, ja silloin on tehtävä kaikki
19089: allt göras. Målet måste vara, att alla med-         mahdollinen. Tavoitteena täytyy olla, että kai-
19090: borgare i landet bör ha tillgång tili en effek-     killa maan kansalaisilla tulee olla mahdollisuus
19091: tiv ambulanstransport vid sjukdomsfall och          tehokkaaseen sairaankuljetukseen s~raus- ja on-
19092: olycksfall. Härvid måste man också kunna            nettomuustapauksissa. Tämän yhteydessä täytyy
19093: fordra, att den personal, som sköter om trans-      myös voida vaatia, että se henkilöstö, joka kul.
19094: porten, är kompetent att handha detta viktiga       jetuksesta huolehtii, on pätevää tämän tärkeän
19095: uppdrag, som bl.a. innebär, att omhändertagan-      tehtävän hoitamiseen, mikä mm. merkitsee, että
19096: det och transporten av den sjuka sker så, att       sairaan käsittely ja kuljetus tapahtuu siten, ettei
19097: sjukdomen ellet skadan inte förvärras. Vid en       sairaus tai vamma pahene. Senkaltainen kulje-
19098: dylik transport måste minst två personer när-       tus vaatii vähintään kahden henkilön läsnäolon.
19099: vara.
19100:    Ambulanstransporterna handhaves i allmän-           Sairaankuljetuksia hoitavat yleensä palokun-
19101: het av brandkårerna och man borde sträva tili       nat, ja olisi pyrittävä laajentamaan tätä toimin-
19102: att utbygga denna verksamhet i samverkan med        taa niiden, joiden alueesta on kysymys, yhdessä
19103: de sjukhus, som finnes inom området. På en          sairaaloiden kanssa. Eräillä tahoilla on katsottu,
19104: del håll har man ansett, att samhället inte har     ettei yhteiskunnalla ole varaa hankkia sairaan-
19105: råd att skaffa ambulanser, samtidigt som det        kuljetusautoja, samaan aikaan, kun liikenteessä
19106: vimlar av privata bilar i trafiken. Då det gäl-     on yksityisautoja vilisemällä. Kun ihmishenkien
19107: ler att rädda människoliv, måste det finnas råd     pelastaminen on kyseessä, on oltava varaa ja
19108: och möjlighet att skaffa ambulanser. På en del      mahdollisuuksia sairaankuljetusautojen hankki-
19109: håll har man bjudit ut sjuktransporterna åt den     miseen. Eräillä tahoilla on tarjottu sairaankul-
19110: minst bjudande och ett dylikt arrangemang kan       jetuksen hoito sille, joka vaatii vähiten; sen-
19111: inte anses tillfredsställande eller betryggande.    kaltaista järjestelyä ei voi pitää tyydyttävänä
19112:                                                     eikä turvallisena.
19113: 448                                 Vl,32. -   Sairaankuljetukset.
19114: 
19115: 
19116:    Tyvärr är det så, att s.g.s. varje människa         Valitettavasti on niin, että miltei jokainen
19117: kommer att behöva sjuktransport minst en gång       ihminen tarvitsee sairaankuljetusta vähintään
19118: under sitt liv och då är det en rimlig begäran,     kerran elämässään ja silloin on kohtuullista vaa-
19119: att denna ambulansverksamhet är väl ordnad          tia, että tämä sairaankuljetustoiminta on hyvin
19120: och utbyggd och handhaves av personal, som          järjestettyä ja kaikkialle ulottuvaa ja että sitä
19121: erhållit utbildning för sin uppgift. En män-        hoitavat henkilöt, jotka ovat saaneet koulutuk-
19122: niska i nödläge på grund av sjukdom eller           sen tehtäväänsä. Sairauden tai onnettomuuden
19123: olycksfall har rätt att fordra snabb och sakkun-    johdosta hätätilanteessa olevalla ihmisellä on oi-
19124: nig sjuktransport till sjukhus.                     keus vaatia nopeata ja asiantuntevaa kuljetusta
19125:                                                     sairaalaan.
19126:    I detta nu finns inga enhetliga bestämmel-          Tällä haavaa ei ole olemassa mitään yhte-
19127: ser om huru sjuktransporterna skall ordnas och      näisiä määräyksiä siitä, miten sairaankuljetus on
19128: vad som fordras av dem, som sköter transpor-        järjestettävä ja mitä vaadittava niiltä, jotka kul-
19129: ten. Då denna transport ofta gäller att rädda       jetusta hoitavat. Koska tässä kuljetuksessa
19130: människoliv, borde närmare bestämmelser ut-         usein on kysymys ihmishenkien pelastamisesta,
19131: färdas om denna verksamhet, för att samordna        pitäisi tätä toimintaa varten antaa lähempiä
19132: den och för att kunna minska antalet invali-        määräyksiä sen koordinoiiDiseksi ja jotta voitai-
19133: der i samhället.                                    siin vähentää invalidien lukumäärää yhteiskun-
19134:                                                     nassa.
19135:    Aberopande det ovan anförda föreslås, att           Ylläesitettyyn viitaten ehdotetaan, että edus-
19136: riksdagen ville besluta hemställa,                  kunta päättäisi hyväksyä toivomuksen,
19137: 
19138:           att regeringen skyndsamt måtte låta                   että hallitus kiireellisesti selvityttäisi,
19139:        utreda, på vilket sätt ambulanstranspor-              millä tavoin sairaankuljetuksia voitaisiin
19140:        terna kunde förbättras och samordnas                  parantaa ja koordinoida siten, että jo-
19141:        så, att varje medborgare kan räkna med                kainen kansalainen voi olla varma no-
19142:        en snabb, säker och god sjuktransport                 peasta, turvallisesta ja hyvästä sairaan-
19143:        vid inträffat sjukdoms- eller olycksfall,             kuljetuksesta sairaus- tai onnettomuus-
19144:        och vidtaga av utredningen påkallade åt-              tapauksen sattuessa, ja ryhtyisi selvityk-
19145:        gärder.                                               sen edellyttämiin toimenpiteisiin.
19146:   Helsingfors den 8 februari 1968.                     Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
19147: 
19148:               Grels Teir.                                            Carl Olof Tallgren.
19149:               Ragnar Granvik.                                        Magnus Kull.
19150:                                        Ingvar S. Melin.
19151:                                                                                                    449
19152: 
19153: V1,33.- Toiv.al. N:o 183.
19154: 
19155: 
19156: 
19157: 
19158:                                  Männistö ym.: Henkisesti tai ruumiillisesti sairaiden kuntoutta-
19159:                                    mishoidon aikaansaamisesta.
19160: 
19161: 
19162:                                        E d u s k u n n a II e.
19163: 
19164:    Kehitys maamme terveydenhuollon kohdalla         vammautumiset ja sotainvaliidien vaikeudet
19165: etenee erilaisin mahdollisuuksin, jos se jaetaan    toivat mukanaan sotilasvammalain ja sen sisäl-
19166: ennakolta ehkäiseviin toimenpiteisiin, var-         tämän sotainvaliidien kuntouttamisen. Sen an-
19167: sinaiseen sairaanhoitoon ja kuntouttamiseen.        tamien esimerkkien valossa nähtiin kuntootta-
19168: Vuonna 1963 annettu sairausvakuutuslaki edel-       misen merkitys yhteiskunnallemme ja ryhdyt-
19169: leen kehittyessään ja lääkintähenkilökunnan li-     tiin saatuja kokemuksia käyttämään hyväksi
19170: sääntyminen antavat maamme väestölle yhä suu-       myöskin siviili-invaliidien huollossa. Vuonna
19171: remmat mahdollisuudet päästä ennakolta ehkäi-       1946 säädettiin vieläkin voimassaoleva invalii-
19172: semään uhkaavat sairaustilat. Vuonna 1952 an-       dihuoltolaki lääkintä-, koulutus- ja työhuoltoi-
19173: nettu mielisairaslaki mielisairaanhuoltopiirei-     neen.
19174: neen sekä vuonna 1956 annettu sairaalalaki kes-        Invaliidihuoltolain sovellutusala on kuiten-
19175: kussairaalapiiteineen antavat kansalaisillemme      kin suppea, koska invaliidihuoltoa sen mukaan
19176: mahdollisuudet päästä tarkoituksenmukaiseen         annetaan vain invaliidille, jonka työ- ja toimin-
19177: ja riittävän pätevään sairaalahoitoon. Vuonna       takyky jonkin elimen puuttumisen tai toimin-
19178: 1946 annettu invaliidihuoltolaki sensijaan ei ra-   tavajavuuden vuoksi on pysyvästi siinä määrin
19179: joittuneisuutensa vuoksi ole pysynyt tässä ke-      puutteellinen, että hänellä on siitä olennaista
19180: hityksen vauhdissa mukana. Koska sairaiden ih-      haittaa jokapäiväisessä elämässään tai toimeen-
19181: misten kuntoottaminen tekee heistä elämisen-        tulonsa hankkimisessa. Milloin edellämainittu
19182: haluisia ja hyödyllisiä yhteiskuntamme jäseniä,     haitta aiheutuu jatkuvasta sairaudesta, anne-
19183: pitäisi tämänkin terveydenhuollon lohkon ke-        taan invaliidihuoltoa ainoastaan niiden sairauk-
19184: hittymiselle suoda lakisääteiset mahdollisuudet.    sien perusteella kuin valtioneuvosto määrää.
19185:    Sitä merkitystä, mikä sairaiden ja vammau-
19186: tuneiden ihmisten kuntoutumisella yhteiskun-           Invaliidihuoltoa ei myönnetä invaliidille,
19187: nan ja asianomaisten itsensä kannalta on, arvos-    jolle sitä henkisten tai ruumiillisten edellytys-
19188: tetaan liian vähän. Vaikka ne hyvää tahtovat        ten puuttuessa todennäköisesti ei voida tulok-
19189: ihmiset, jotka jo vuonna 1846 perustivat            sellisesti antaa. Henkinen vajavuustila ei siis
19190: maamme ensimmäisen kuurojen koulun, vuonna          aiheuta invaliidihuoltoon oikeuttavaa invalidi-
19191:  1865 ensimmäisen sokeain koulun ja vuonna          teettia. Ainoastaan ruumiillinen vajavuus sitä
19192:  1890 ensimmäisen taajavammaisten koulun ta-        on.
19193: jusivatkin tämän toiminnan merkityksen, kului          Haitan pysyvyyden vaatimus sulkee lain pii-
19194: kymmeniä vuosia ennenkuin lainsäädäntö seu-         ristä pois ne henkilöt, jotka kehittyvän sairau-
19195: rasi perästä. Tarvittiin esimerkkejä siitä, mitä    tensa aikana voisivat jo ennakolta kuntoutua
19196: työ- ja toimintahoito sairaille ihmisille merkit-   uuteen ammattiin valtion tuen varassa kuu-
19197: see. Lääkintöhenkilökunta sen kyllä tajusi, sillä   routta, sokeutta tai muuta tulevaa vammaa aja-
19198: työhoito tunnetaan mielisairaiden hoitotoimen-      tellen. Kokonaan invaliidihuoltolain ulkopuo-
19199: piteenä jo 1800-luvun loppupuolella, lasten as-     lelle jäävät mielisaitaat, vajaamieliset ja pitkä-
19200: kartelutoiminta vuodesta 1909 alkaen, ja tu-        aikaisesti sairaat henkilöt. Jo inhimillisyyssyistä
19201: berkuloosiparantoloissa on työhuoltoa sovellettu    pitäisi myös heidät ottaa uuden lain piiriin,
19202: jo 1920-luvulta lukien.                             koska nykyinen lääketieteemme taso pystyy kun-
19203:    Sotien mukanaan tuomat tuhansien ihmisten        touttamaan henkisesti ja ruumiillisesti sairaista
19204: 57 E 57/68
19205: 4oO                                Vl,33. -   Kuntouttamishoito.
19206: 
19207: 
19208: ihmisistä valtaosan normaaliin yhteiskuntaelä-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
19209: mään.                                                      menpiteisiin sellaisen lain aikaansaami-
19210:   Edelläolevaan viitaten ehdotamme eduskun-                seksi, millä sekä henkisesti että ruu-
19211: nan hyväksyttäväksi toivomuksen,                           miillisesti sairaat kansalaisemme saisivat
19212:                                                            asianmukaista kuntouttamishoitoa.
19213:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
19214: 
19215:          Lauha Männistö.             Paavo Lagerroos.                 Kelpo Gröndahl.
19216:          Kaisu Weckman.              Impi Lukkarinen.                 Aarne Pulkkinen.
19217:          Väinö R. Virtanen.          Osmo Kock.                       Rainer Virtanen.
19218:          Kauko Hjerppe.              Aulis Juvela.                    Taisto Sinisalo.
19219:                                                                                                    451
19220: 
19221: Vl,34.- Toiv.al. N:o 184.
19222: 
19223: 
19224: 
19225: 
19226:                                   af Heurlin ym.: Määrärahasta kuntoutus- ja toipilashoitoon läm-
19227:                                      pimässä ilmastossa ulkomailla.
19228: 
19229: 
19230:                                         E d u s kun n a 11 e.
19231: 
19232:    Maassamme terveyden- ja sairaanhoidon alalla      tettavaa jälkihoitoa. Lääkinnällisesti hyvin
19233: palvelusten tarjonta ei ole riittävä. Siitä huoli-   suunnitellun ja toteutetun hoidon tulokset ovat
19234: matta että sairaalapaikkojen lukumäärä väestön       antaneet positiivisia kokemuksia kustannusta-
19235: lukumäärään verrattuna on korkeimpia maail-          son osoittautuessa myös edulliseksi.
19236: massa ovat janotuslistat monissa tapauksissa            Maassamme potilaan joutuessa toisin kuin
19237: erittäin pitkiä ja sairaalahoitoon pääsy kestää      muualla pohjoismaissa osallistumaan pääosalta
19238: niin kauan, että hoidon menestys joko vaaran-        tällaiseen kuntoutus- ja toipilashoitoon ei ole
19239: tuu tai ainakin hoitoaika pitenee. Toipilashoi-      voitu laajentaa toimintaa siten kuin se olisi ol-
19240: to- ja kuntoutusmahdollisuudet ovat sekä mää-        lut lääkinnällisesti perusteltua. Pohjoismaiden
19241: rältään että teholtaan riittämättömät, mikä on       Neuvostossa lokakuussa 1966 tehdyn aloitteen
19242: omiaan varaamaan keskussairaalatasoisia sairaa-      A 127 /s käsittelyn yhteydessä, missä aloitteessa
19243: lapaikkoja epätaloudellisesti hoitoon, mikä tar-     painotettiin pohjoismaisen yhteistoiminnan
19244: koituksenmukaisemmin olisi suoritettavissa toi-      merkitystä keskuksen aikaansaamiseksi mm.
19245: senlaatuisin menetelmin.                             toipilas- ja kuntoutushoidon edistämiseksi jo-
19246:    Omassa maassamme toipilas- ja kuntoutus-          honkin lämpimään kehitysmaahan, Pohjoismai-
19247: mahdollisuuksien lisäämisen ohella tulisi sa-        den Neuvoston sosiaalipoliittinen valiokunta
19248: malla ottaa huomioon yhteiskunnan tuella ta-         lausunnossaan viittasi tarpeeseen kokemusten
19249: pahtuva kuntoutus- ja toipilashoito sellaisissa      hankkimiseen laajemmassa mitassa tällä alalla.
19250: lämpimissä eteläisissä maissa, joissa ilmasto eri-   Kysymys on hyvin laajoista potilasryhmistä, ku-
19251: tyisen hyvin soveltuu eräiden sairauksien hoi-       ten reumaattisista, geriatrisista, neurologisista,
19252: toon ja toipilashoitoon ja joiden kustannustaso      osasta sydän- ja keuhkopotilaista. Lisäksi on
19253: sekä muut olosuhteet ovat myöskin edulliset.         erinomaisia kokemuksia saatu sellaisten derma-
19254: Maassamme ovat eräät järjestöt ja kunnat myö-        tologisten sairauksien hoidosta kuin psoriasis ja
19255: tävaikuttaneet mm. reuman sekä eräiden mui-          neurodermitis nivelsairauksien yhteydessä ja il-
19256: den pitkäaikaisten sairauksien hoidossa järjes-      man niitä, samoin psykiatristen sairaiden kun-
19257: tämällä lääketieteellisesti johdettuja ja valvot-    nostushoidossa.
19258: tuja kuntouttamismatkoja etelään. Tällöin on            Toiminnan aloittaminen tulisi käsittää 200
19259: saavutettu myönteisiä tuloksia, joskin sairaan-      potilaan ryhmän. Arvioitu hoitoaika olisi 1 kuu-
19260: hoidon kustannuksia koskevien lainsäädännöl-         kausi ja kustannus 1 500 mk/pot., mihin sisäl-
19261: listen rajoitusten johdosta potilasryhmät on jou-    tyy matka Pohjois-Afrikkaan edestakaisin, täy-
19262: duttu valitsemaan lääketieteellisten perusteiden     sihoito parantola-hotellissa ottaen huomioon
19263: ohella myös ottaen huomioon potilaiden mah-          tarpeellisen fysikaalisen ym. kunnostushoidon
19264: dollisuus suorittaa k.o. kustannukset. Muissa        sekä suomalaisen lääkärin, sairaanhoitajan ja
19265: pohjoismaissa pitemmälle kehittyneen sairaus-        lääkintävoimistelijan aiheuttamat kustannukset.
19266: vakuutuslainsäädännön sekä yhtenäisen maakun-        Tällainen hoito talvikauden aikana olisi ilmei-
19267: tahallinnon puitteissa tapahtuvan sairaanhoidon      sesti paitsi edellä viitattujen sairauksien osalta
19268: mahdollisuudet ovat joustavammat mm. toipi-          yleensä tehokkaampaa kuin kuntoutushoito kes-
19269: las- ja kuntoutushoitoon nähden lämpimän ii-         kussairaaloissa Suomessa myöskin taloudellisesti
19270: manalan omaavissa maissa, täydentämässä eräi-        edullista. Koska hoito kehitysmaassa järjestet-
19271: den potilasryhmien osalta omassa maassa suori-       tynä antaisi huomattavia ansiomahdollisuuksia
19272: 452                                 V1,34. -   Kuntouttamishoito.
19273: 
19274: 
19275: k.o. maan väestölle, muodostuisi se myös myön-                 että hallitus ottaisi vuoden 1969 tu-
19276: teiseksi yhteistyömuodoksi varsinkin koska olisi            lo- ja menoarvioesitykseen 300 000 mar-
19277: mahdollisuuksia suorittaa vastaavasti uusvientiä            kan määrärahan käytettäväksi lääkintö-
19278: maastamme k.o. kehitysmaahan.                               hallituksen ohjeiden mukaan kuntoutus-
19279:    Edellä esitettyyn viitaten esitämme eduskun-             ja toipilashoitoon lämpimässä ilmastossa
19280: nan hyväksyttäväksi toivomuksen,                            ulkomailla.
19281:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
19282: 
19283:               Kaarlo af Heurlin.                                    Väinö Leskinen.
19284:                                                                                                    453
19285: 
19286: VI,35.- Toiv.al. N:o 185.
19287: 
19288: 
19289: 
19290: 
19291:                                   af Heurlin ym.: Selvityksestä toipilashoidon ja kuntoutuksen
19292:                                      järjestämisestä lämpimässä ilmastossa ulkomailla.
19293: 
19294: 
19295:                                         E d u s k u n n a 11 e.
19296: 
19297:    Maamme sairaalalaitos on viime vuosina ri-        tujen kokemusten perusteella lääketieteellisesti
19298: peästi kehittynyt sekä tasoltaan että laajuudel-     valvotussa toipilashoidossa paremmat.
19299: taan. Vastaavassa mitassa ei kuitenikaan kehi-          Sellaisten laajojen ryhmien sairaudenhoito
19300: tystä ole tapahtunut kuntouttamis- ja toipilas-      kuin reuma, eräät geriatriset sairaudet, eräät
19301: hoidon alalla. Maassamme on kuitenkin suuria         ihotaudit, kuten psoriasis- ja neurodermitissai-
19302: sairaiden ryhmiä, jotka eivät voi saada sairaa-      raat niveloireiden kanssa ja ilman, eräät neu-
19303: lasta vapautuessaan sopivaa jälkihoitoa, mistä       rologiset ja psykiatriset kunnostusta vaativat
19304: johtuen lopullinen tervehtyminen liian usein         sairaudet sekä eräät sydän- ja keuhkosairausryh-
19305: jää saavuttamatta. Myöskin toipilas- ja kuntoo-      mät, tulisi tehdä mahdolliseksi lääkintöhallituk-
19306: tusmahdollisuuksien riittämättömyys on omiaan        sen yhtenäisessä valvonnassa tapahtuvana tarvit-
19307: hidastottamaan sairaalapaikkojen vapautumista        taessa lämpimässä ilmastossa ulkomailla. Luon-
19308: korkeatasoisissa sairaaloissa uusia sairaustapauk-   nollisestikin tulisi samalla kaikin tavoin pyr-
19309: sia varten.                                          kiä voimakkaasti kehittämään toipilaskuntoutta-
19310:    Kaikissa pohjoismaissa, Suomessa tosin hyvin      mistoimintaa kotimaassa. Koska tämä kuitenkin
19311: suppeassa mittakaavassa ja olennaiselta osalta       edellyttää hyvin suuria pääomasijoituksia raken-
19312: vain järjestöjen pohjalla, on kasvavassa määrin      nettaviin laitOksiin, tulisi jo taloudellisista
19313: ryhdytty käyttämään hyväkseen niitä toipilas-        syistä mahdollistaa toipilashoito erityistapauk-
19314: hoito- ja kuntoutusmahdollisuuksia, mitä pit-        sissa lämpimän ilmaston maissa ulkomailla,
19315: kän talvikautemme aikana eräiden sairauksien         koska tässä tapauksessa minkäänlainen pääoma-
19316: osalta tehokkaana tarjoavat eräät lämpimän vyö.      menojen tarve ei tule kysymykseen. Useissa poh-
19317: h~kkeen maat, joissa myöskin hoitokustannuk-         jois-Afrikan maissa on ilmaston ohella tarvit-
19318: set ovat osoittautuneet edullisiksi. Vaikka sekä     tavat sopivat rakennukset olemassa ja ainoas-
19319: lääkinnällisesti että kokonaiskustannuksiltaan       taan pohjoismainen lääketieteellinen valvonta
19320: nämä mahdollisuudet olisivat moniin potilas- ja      tarpeen. Hoitopäiväkustannus, johon sisältyisi
19321: toipilasryhmiin nähden sopivia, ovat lainsäädän-     samalla matka- ja lääkintäkulut muodostuisi hy-
19322: nölliset määräykset sekä sairausvakuutukseen         vin edulliseksi.
19323: että sairaalahallintoon nähden omiaan hidasttit-        Edellä esitettyyn viitaten esitämme edus-
19324: tamaan tällaisen toipilashoidon varsinaista aloit-   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen:
19325: tamista. Milloin potilas joutuu suorittamaan jäl-
19326: kihoidosta kustannukset ulkomailla sataprosent-                 että hallitus selvityttäisi kysymykset~
19327: tisesti samalla kuin sairaalahoidossa potilasmak-            siitä miten maamme sairaala- ja sairaus-
19328: sun osuus on korkeatasoisissa akuottisairaaloissa            vakuutuslainsäädäntöä olisi kehitettävä,
19329: vain noin 5 %, vain pieni osa voi siirtyä toipi-             jotta toipilashoito ja kuntoutus ulko-
19330: las- ja kuntootushoitoon etelään, vaikka siellä              mailla lämpimässä ilmastossa olisi mah-
19331: kokonaiskustannukset päivää kohden ovat pal-                 dollista niissä tapauksissa, missä se lää-
19332: jon kohtuullisemmat ja monien sairauksien                    ketieteellisesti ja taloudellisesti on ai-
19333:  osalta tulokset myös muissa pohjoismaissa saa-              heellista.
19334:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
19335: 
19336:                Kaarlo af Heurlin.                                 Veikko Hanhirova.
19337:                Väinö Leskinen.                                    Georg Backlund.
19338: 454
19339: 
19340: Vl,36.- Toiv.al. N:o 186.
19341: 
19342: 
19343: 
19344: 
19345:                                  Pohjonen ym.: Maaseudun hammashoidon järjestämisestä.
19346: 
19347: 
19348:                                        E d u s k u n n a 11 e.
19349: 
19350:    Maamme hammasläakäreistä ( 2 200-2 300)          koja. Maakunnat ja syrjäseudut eivät pääse vuo-
19351: on noin kolmannes (yli 700) Helsingissä. Äs-        sikausiin ehkäpä vuosikymmeniin, osalliseksi
19352: kettäin tarkastettiin pääkaupunkimme yli            edes siedettävästä hammashoidosta ilman eri-
19353: 40 000 kansakoulujen, ammattikoulujen, lasten-      koistoimenpiteitä. Lähinnä valtiovallan tulisi
19354: tarhojen ja -kotien lasten hampaat. Tällöin to-     ryihtyä toimenpiteisiin mm. hammashoitoase-
19355: deiJtiin, että yli 99 prosentilla oli reikiä ham-   asemien perustamiseksi ja niiden :toiminnan ke-
19356: paissa. Tämän perusteella voidaan aavistaa, että    hittämiseksi. Kun tässä vaiheessa ei ilmeisesti
19357: maaseudulla on hammashoito kertakaikkiaan hä-       tiedetä, miten maaseudun hammashoito tulisi
19358: lyttävä, sillä siellä työskentelee hanunaslääkä-    parhaiten järjestää, olisi tämä selvitys suoritet-
19359: reitämme suunnilleen vain kolmannes. (Kolmas        tava. Se kuuluu hallitukselle. Selvityksen perus-
19360: kolmannes      hammaslääkäreistä työskentelee       teella voitaisiin sitten ryhtyä käytännöllisiin ja
19361: muissa kaupungeissa ja kauppalaissa). On esi-       pikaisiin toimenpiteisiin maaseudun hammas-
19362: tetty epäilys, et:tä maailman suurimpien kau-       hoidon ratkaisevaksi parantamiseksi.
19363: punkien joukossa Helsingissä olisi suhteellisesti      Edellämainitun perusteella kunnioittaen esi-
19364: eniten hammaslääkäreitä eli hammaslääkäri noin      tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
19365: 700 asukasta kohti kun maaseudulla lienee           sen,
19366: hammaslääkäri vain noin 3 500 asukasta kohti.
19367: Maaseudun hammashoidosta tuskin !Voidaan pu-                   että hallitus kiireellisesti selvityttäisi,
19368: hua, sillä ankaran työpaineen vuoksi se on                  miten maaseudun takapajuinen hammas-
19369: yleensä vain hampaiden poisottamista. Hammas-               hoito tulisi parhaiten järjestää ia selvi-
19370: mätä ja muut hammastaudit aiheuttavat vuosit-               tyksen perusteella ryhtyisi tarpeellisiin
19371: tain maaseudulla miljoonien mar'kkojen vahin-               toimenpiteisiin asiassa.
19372:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
19373: 
19374:                Mauno Pohjonen.                                   Eino Sääskilahti.
19375:                Sylvi Saimo.                                      Pekka Vilmi.
19376:                                         Artturi Jämsen.
19377:                                                                                                    455
19378: 
19379: VI,37.- Toiv.al. N:o 187.
19380: 
19381: 
19382: 
19383: 
19384:                                     Knuuttila ym.: Reseptilääkkeiden määräämisoikeuden myöntämi-
19385:                                        sestä terveyssisarille.
19386: 
19387: 
19388:                                          E d u s k u n n a 11 e.
19389: 
19390:    Lääkäripulasta johtuen ei monissa kunnissa         terveyssisarten pätevyyttä tällä kohden lisätä
19391: ole edes kunnanlääkäriä vakituisesti ja monissa       erityisillä muutaman viikon kursseilla, kuten
19392: kaupungeissakin podetaan lääkäripulaa siten,          lääketieteen kandidaatitkin valmennetaan toimi-
19393: että virkalääkärien ja sairaalalääkärien paikkoja     maan kunnanlääkärien viransijaisina.
19394: on ,täyttämättä hakijoiden puuttuessa. Yhtenä            Edellä mainittuun viitaten ehdotamme edus-
19395: mahdollisena keinona lääkärien työmäärän vä-          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19396: henemiseksi olisi se, että myös terveyssisaret
19397: voisivat antaa antibiootteja yms. lääkkeitä po-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
19398: tilaille vastaanotoillaan niissä tapauksissa, jol-            oikeuden myöntämiseksi terveyssisarille
19399: loin he voisivat asiantuntemuksellaan ja käytet-              antaa erilaisia reseptilääkkeitä, muun
19400: tävissä olevilla välineillään suorittaa taudin                muassa antibiootteja potilailleen sellai-
19401: määrittelyn riittävän varmasti. Näinhän on                    sissa tapauksissa, jossa heidän asiantun-
19402: useimmiten asian laita anginan yms. tautien                   temuksellaan ja käytettävissä olevilla
19403: kohdalla, jotka vaikuttavat epidemian tavoin.                 välineillään taudin määrittely voidaan
19404: Eräissä yksityistapauksissahan on näin menetei-               suorittaa riittävän varmasti.
19405: tykin menestyksellise:tti. Lisäksi voitaisiin vielä
19406:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
19407: 
19408:                 Sakari Knuuttila.                                  Antti 0. Pennanen.
19409: 456
19410: 
19411: Vl,38.- Toiv.al. N:o 188.
19412: 
19413: 
19414: 
19415: 
19416:                                    Hara ym.: Uuden kiinteistövälittäjäasetuksen aikaansaamisesta.
19417: 
19418: 
19419:                                          E d u s k u n n a 11 e.
19420: 
19421:    Suurimpana epäkohtana kiinteistönvälitys-          mesta olisi kiireellisesti saatettava voimaan uusi
19422: alalla on tällä hetkellä todettava se, että val-      kiinteistönvälittäjäasetus. Tällä toimenpiteellä
19423: tiovallan toimesta ei vieläkään ole saatettu voi-     poistettaisiin välittömästi nykyisin voimassa
19424: maan jo vuodelta 1964 olevaa ehdotusta                olevan kiinteistönvälittäjäasetuksen puutteelli-
19425: uudeksi kiinteistönvälittäjäasetukse!ksi, jollaista   suudet ja heikkoudet. Uuden asetuksen avulla
19426: on esitetty valtioneuvoston 1964 asettaman kiin-      saadaan alalle myös pyrkimään uusia, todella
19427: teistövälittäjäkomitean mietinnössä. Uuden            ammattitaitoisia ja vastuuntuntoisia henkilöitä
19428: kiinteistönvälittäjäasetulksen puuttumisen seu-       seJkä kohennetaan jo alalla toimivien ammatti-
19429: rauksena on alalle viime vuosina tapahtunut           pätevyyttä.
19430: ammattitaidottomien >ja asetuksen vaatimaa pä-           Edellä olevan perusteella esitämme kunnoit-
19431: tevyyttä vailla olevien henkilöitten joukkoryn-       tavasti edusikunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
19432: täys, jonka joukon kouluttaminen ammattitai-          sen,
19433: toiseksi jälkikäteen tuottaa ylivoimaisia vai-
19434: keuksia. Epäpätevien henkilöitten elinkeinolu-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
19435: pien hyväksyminen on ollut omiaan heikentä-                   menpiteisiin uuden kiinteistövälittäjä-
19436: mään !myös koko ammattikunnan mainetta.                       asetuksen aikaansaamiseksi sen mukai-
19437: Kiinteistövälityksen on oltava vastuuntuntoisen               sena kuin sitä on ehdotettu valtioneu-
19438: ja hyvän ammatti!kunnan hoidossa.                             voston vuonna 1964 asettaman kiinteis-
19439:    Siksi onkin pidettävä erittäin tärkeänä, että              tövälittäjäkomitean mietinnössä.
19440: tällainen kehitys ei saa jatkua. Valtiovallan toi-
19441:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
19442: 
19443:                Erkki Hara.                                         Saara Forsius.
19444:                                                                                                    457
19445: 
19446: VI,39.- Toiv.al. N:o 189.
19447: 
19448: 
19449: 
19450: 
19451:                                   Salla ym.: Lapin matkailukohteiden palvelumuotojen kehittämi-
19452:                                       sestä kansainväliselle tasolle.
19453: 
19454: 
19455:                                         Ed u s kun n a II e.
19456: 
19457:    Suomen matkailuolosuhteita on julkisuudessa           Meidän nykyinen lainsäädäntömme monilta
19458: usein aiheellisestikin arvosteltu. On väitetty,      osin ei anna riittävän vapaita puitteita matkai-
19459: että Suomessa matik:ailun kehittämiseksi ei pon-     lukeskusten tarjoamien palvelumuotojen moni-
19460: nistella tarpeeksi. Erityisesti Lapin laaja alue     puolistamiseksi. Mm. alkoholilainsäädäntömme
19461: kaipaisi tässä suhteessa !kohennusta.                nykyisellään ei salli palvelumuotojen kehittä-
19462:    Matik:ailu nähdään tällä hetkellä tyypillisenä    mistä 1äheskään kansainvälisten matkailukoh-
19463: uusviennin elinkeinona, joka !kauppa- ja teolli-     teitten .tasolle. Samoista syistä ei voida harras-
19464: suusministeriön mukaan on maamme viiden-             taa myöskään matikailuun varsin olennaisesti
19465: neksi suurin vientiteollisuuden haara. Lapille       liittyvää ajanviettotapaa, määrätyn suuruisin pa-
19466: matkailun merkitys on suurempi kuin keski-           noksin pelattavia erilaisia pelimuotoja. Suurelta
19467: määrin koko maalle, ja Lappi muodostaakio yh-        osalta ne on voimassa olevan rikoslain 44 lu-
19468: dessä Kuusamon !kanssa matikailullisesti valta-      vun 4 §:n mukaan maassamme suorastaan kiel-
19469: kunnallisen suuralueen.                              letty uhkapelinä varsin kovan rangaistuksen
19470:     Matkailuelinkeinon ansiosta on syntynyt ko-      uhalla. Kun valtion valvoma uhkapeli ei muo-
19471: konaan uusi yritysmuoto, matlkailuyhtiö, joiden      dosta nyky-yhteiskunnassa mitään sosiaalista on-
19472: sijoitukset matkailukeskusten rakentamiseksi         gelmaa, se olisi sallittava oikein ohjattuna ja
19473: Lapin läänin alueella ovat viimeksi kuluneen         valvottuna määrätyn suuruisin panoksin pelat-
19474: kolmen vuoden aikana n. 9 200 000 markkaa.           tuna kansainväliseen matkailuun kuuluvana
19475: Valtion suoraan tai omistamiensa yhtiöitten vä-      suuremmissa matkailulkohteissa.
19476: lityksellä .tekemät sijoitukset nousevat n.              Mainittujen matlkailualan palvelumuotojen
19477: 7 200 000 markkaan. Tämän vuoden loppuun             käytäntöönotto erityisesti täl1keimmällä matkai-
19478: mennessä !kolkonaisinvestointien arvioidaan nou-     lualueellamme Lapissa olisi omiaan ohjaamaan
19479: sevan lähes 20 000 000 marlkkaan. Lisäksi val-       sinne kansainvälisiä matkailuvirtoja ja rahalii-
19480: tiovallan taholla on pyritty kiinnittämään mo-       kennettä, 'mikä osaltaan edistäisi huomattavasti
19481: nin eri tavoin huomiota matkailun ja sen va-         alueen matkailuelinkeinoa ja Lapin taloudellista
19482: raan muodostuvan yritystoiminnan kehitysedel-        vaurautta.
19483: lytysten lisäämiseen myöskin Lapin läänissä.             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
19484:                                                      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
19485:    Kaikesta .tästä ja Lapin matkailulle tarjoa-      muksen,
19486: mista luonnonedellytyksistä huolimatta näiden
19487: matkailukeskusten toiminta on monista syistä                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
19488: taloudellisesti erittäin vaikeaa. Tutlkittaessa             sellaisen lainsäädännön aikaansaamiseksi,
19489: niitä mahdollisuuksia, jotka ohjaisivat matkai-             mikä antaisi erityisesti Lapin matkailu-
19490: lijavirran Lapin alueelle, on käytettävä ulikomai-          kohteissa mahdollisuuden niiden tarjoa-
19491: sia esimerkkejä ja ryhdyttävä ennakkoluulotto-              mien palvelumuotojen kehittämiseksi
19492: masti toimenpiteisiin asiantilan parantamiseksi.            kansainväliselle tasolle.
19493:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
19494: 
19495:                Pekka Salla.                                      Eino Tainio.
19496: 
19497: 
19498: 58 E 57/68
19499: 458
19500: 
19501: Vl,40.- Toiv.al. N:o 190.
19502: 
19503: 
19504: 
19505: 
19506:                                  Vennamo: Myymäläautokaupan kieltämisestä eräissä tapauksissa.
19507: 
19508: 
19509:                                       E d u s k u n n a 11 e.
19510: 
19511:    Maaseutuväki tarvitsee jatkuvaa palvelua.       mintansa. Maassamme on siis käynnissä tälläkin
19512: Tässä suhteessa kauppaliikkeet näyttelevät tär-    alalla laajamittainen pienyrittäjien teurastus.
19513: keätä osaa. Nyt kuitenkin kehitystä on j<>hdettu   Tämä ei ole oikein.
19514: siihen suuntaan, että pienemmät vähittäiskau-         Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
19515: pat kansan vahingoksi joutuvat lopettamaan toi-    eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19516: mintansa. Samalla tavalla menettelevät eräillä
19517: seuduilla myös osuusliikkeet. Tämä kaikki joh-                että hallitus esittäisi kiireellisesti
19518: tuu ennen ka~ea siitä, että myymäläautot voi-              Eduskunnalle lakia muutettavaksi niin,
19519: vat harjoittaa myyntiä 500 metrin päässä pai-              että myymäläautot saavat harioittaa
19520: kallisesta kauppaliikkeestä. Tämän vuoksi tu-              myyntiä vain 2,5 kilometrin päässä pai-
19521: hannet pikkuliikkeet ovat tulemassa kannatta.              kallisesta myymälästä.
19522: mattomiksi ja ovat pakotetut lopettamaan toi-
19523:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
19524: 
19525:                                        Veikko Vennamo.
19526:    VALTIOPÄIVÄT
19527:                      1968
19528: 
19529:               LIITTEET
19530:                         VII
19531: 
19532: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
19533:                TOIVOMUSALOITTEET
19534: 
19535: 
19536: 
19537: 
19538:                    HELSINKI 1968
19539:                VALTION PAINATUSKESKUS
19540:                     j
19541: 
19542:                     j
19543: 
19544:                 j
19545: 
19546:                 j
19547: 
19548:             j
19549: 
19550:             j
19551: 
19552:         j
19553: 
19554:         j
19555: 
19556:     j
19557: 
19558:     j
19559: 
19560: j
19561: 
19562: j
19563: Kunnallishallintoa ja -verotusta, tielainsäädäntöä, liikennettä sekä
19564:         luonnon- ja vesiensuojelua ym. koskevia laki- ja
19565:                         toivomusaloitteita.
19566:                                                                                                    463
19567: 
19568: VII,l.- Lak.al. N:o 76.
19569: 
19570: 
19571: 
19572: 
19573:                                   Pennanen ym.: Ehdotus laiksi kunnallislain muuttamisesta.
19574: 
19575: 
19576:                                         E d u s k u n n a II e.
19577: 
19578:    Voimassa olevan kunnallislain 64 § :n sään-       vän takia on tilivelvollinen kunnalle esteellisyys
19579: nökset rajoittavat kansalaisoikeuksia tarpeetto-     määräytyy yleisten esteellisyysperusteiden mu-
19580: malla tavalla maaseudun nimismiesten ja poliisi-     kaisesti. Voimassa olevan kunnallislain säädöstä
19581: konstaapelien kohdalla. Mainitun pykälän mu-         on pidettävä nykyisellään maaseudun nimismies-
19582: kaan eivät maaseudulla toimivat nimismiehet ja       ten ja poliisikonstaapelien kohdalla epäoikeu-
19583: poliisikonstaapelit voi toimia kunnallishallituk-    denmukaisena ja kansalaisoikeuksia rajoittavana.
19584: sen jäseninä. Kunnallislain säätämisen aikana        Lain vaikutuspiirissä on nykyään noin 2 500
19585: on mahdollisesti ollut tarpeellista määrätä lailla   maaseudun poliisimiestä, joilla ei ole oikeutta
19586: kaikki maaseudun nimismiehet ja poliisikons-         tulla valituksi kunnallishallituksen jäseneksi.
19587: taapelit esteellisiksi toimimaan kunnallishalli-        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
19588: tuksen jäseninä jo siitäkin syystä, että he olivat   nioittaen,
19589: monissa tapauksissa tilivelvollisia kunnallishal-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
19590: litukselle. Näitä syitä ei enää yleensä ole ja jos           lakiehdotuksen:
19591: nimismies tai poliisikonstaapeli jonkin tehtä-
19592: 
19593: 
19594: 
19595:                                               Laki
19596:                                     kunnallislain muuttamisesta.
19597:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä elokuuta 1948 annetun kunnallis-
19598:  lain (642/48) 64 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
19599: 
19600:                      64 §.
19601:    Kunnanhallituksen puheenjohtajaksi, vara-         tuksen tai kunnallisen lautakunnan alaista, toi-
19602: puheenjohtajaksi tai jäseneksi älköön valittako      mestaan tilivelvollista viranhaltijaa.
19603: ulosottomiestä, älköön myöskään kunnallishalli-
19604: 
19605: 
19606:       Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1968.
19607: 
19608:                Antti 0. Pennanen.                                 Ville Tikkanen.
19609: 464
19610: 
19611: VII,2. -    Lak.al. N :o 77.
19612: 
19613: 
19614: 
19615: 
19616:                                  Sääskilahti ym.: Ehdotus laiksi kunnallislain muuttamisesta.
19617: 
19618: 
19619:                                        E d u s k u n n a 11 e.
19620: 
19621:     Kunnallislain mukaan kunnallishallitus huo-     viranhaltijoita lukuunottamatta, koska se aset-
19622: lehtii kunnan hallinosta, valvoo sen etuja, val-    taa yhden yhteiskunnan jäsenryhmän muita huo-
19623: mistelee valtuuston käsiteltävät asiat sekä panee   nompaan asemaan yhteisistä asioista ja niiden
19624: täytäntöön valtuuston päätökset ja määräykset.      hoidosta päätettäessä.
19625: Nykyisen lainsäädännön mukaan kunnallishalli-          Tämän vuoksi kunnallislain säännöksiä olisi
19626: tuksen puheenjohtajaksi, varapuheenjohtajaksi       siten muutettava, että myös nimismies, ulos-
19627: tahi jäseneksi ei saa valita nimismiestä, ulos-     ottomies tahi poliisi voitaisiin valita kunnallis-
19628: ottomiestä tahi poliisia ja kunnallishallituksen    hallitukseen.
19629: tai kunnallisen lautakunnan alaista toimestaan         Edellä esitetyn nojalla esitämme kunnioit-
19630: tilivelvollista viranhaltijaa.                      taen,
19631:     Nykyisenä aikana tätä kunnallislain 64 § :ään              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
19632: sisältyvää säännöstä ei voida pitää enää oikeu-                lakiehdotuksen:
19633: denmukaisena eikä kohtuullisena tilivelvollisia
19634: 
19635: 
19636: 
19637:                                              Laki
19638:                                    kunnallislain muuttamisesta.
19639:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallislain 4 luvun 64 §:n 1 momentti,
19640:  sellaisena kuin se on 27 päivänä elokuuta 1948 annetussa laissa ( 642/48), näin kuuluvaksi:
19641: 
19642:                      64 §.
19643:   Kunnanhallituksen puheenjohtajaksi, vara-         nan alaista, toimestaan tilivelvollista viranhal-
19644: puheenjohtajaksi tai jäseneksi älköön valittako     tijaa.
19645: kunnanhallituksen tai kunnallisen lautakun-
19646: 
19647: 
19648:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
19649: 
19650:            Eino Sääskilahti.           Mikko Kaarna.             Eino Uusitalo.
19651:            Ale Holopainen.             Mauno Pohjonen.           Pekka Vilmi.
19652:            Heikki Hasu.                Eino Lottanen.            Reino Kangas.
19653:                             Veikko Hanhirova.         Eino Räsänen.
19654:                                                                                                  465
19655: 
19656: VII,3.- Lak.al. N:o 78.
19657: 
19658: 
19659: 
19660: 
19661:                                 Halme ym.: Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa
19662:                                    ja maataiskunlain kunnallishallinnosta annettujen asetusten
19663:                                    muuttamisesta.
19664: 
19665: 
19666:                                        E d u s k u n n a 11 e.
19667: 
19668:    Jakoveron luontoinen kunnallisvero rasittaa         Käytännössä parhaiten nama toimenpiteet
19669: kaikkein eniten niitä kansalaisia, jotka elätvät    voidaan suorittaa lakien muutoksella. Tämän
19670: pienempien tulojen varassa ja joiden toimeen-       vuoksi olisi muutettava niitä lakeja, joiden sää-
19671: tulo siten on jopa toimeentulominimin alapuo-       dösten perusteella määrätään kunnallisverotuk-
19672: lella.                                              sessa perusvähennyksen rajat. Esityksemme kä-
19673:    Väärää verotusta muutetaan kyllä jatkuvasti      sittää näiden rajojen tuntuvaa korotusta, koska
19674: oikeudenmukaisempaan suuntaan ja verotuksen         viimeksi näitä rajoja on korotettu vuonna
19675: perustaksi pyritään laittamaan todelliset tulot     1960 ja sen jälkeen tapahtuneet rahanarvon
19676: sekä veronmaksukyky kaikissa ammateissa ja          muutokset ovat vaikuttaneet sen, että vero-
19677: elinkeinoissa.                                      rasitus on siirtynyt suhteettomasti vähäisten
19678:    Oikeaksi on myös katsottava periaate, ettei      tulojen verottamiseen.
19679: ketään veroteta tulosta, joka kuuluu välttämät-        Ehdotamme, että perusvähennyksen rajoja
19680: tömään toimeentuloon.                               korotettaislinkin tällä kerralla riittävän tuntu-
19681:    Tämän vuoksi päähuomio verotuksen oi-            vasti. Ehdotuksemme merkitsee kaupungeissa
19682: keudenmukaisemmaksi saattamiseksi on kiinni-        nykyisen alarajan korottamista 700 markasta
19683: tettäväkin kaupungeissa, kauppalaissa ja maa-       1 400 markkaan ja ylärajan korottamista nykyi-
19684: laiskunnissa asuvien vähävaraisten vanhusten,       sestä 1 200 markasta 2 000 markkaan sekä
19685: vähäisiä eläkkeitä nauttivien eläkeläisten, osa-    maalaiskunnissa alarajan korottamista 500 mar-
19686: työkykyisten kansalaisten, vähävaraisten opis-      kasta 1 000 markkaan ja ylärajan korottamista
19687: kelijoiden, jotka loma-aikanaan tai opiskelles-     nykyisestä 800 markasta 1 600 markkaan.
19688: saan rahoittavat opintojaan palkkatyöllä sekä          Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
19689: maaseudun pienviljelijä- ja metsätyömiesväes-
19690: tön kuin myöskin heihin verrattavien muiden                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
19691: vähävaraisten palkanansaitsijoiden verorasituk-             lakiehdotukset:
19692: sen vähentämiseen.
19693: 
19694:                                               Laki
19695:              kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
19696:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päivänä
19697:  joulukuuta 1873 annetun asetuksen (40/73) 55 §:n 4 kohta, sellaisena kuin se on 30 päi-
19698:  vänä joulukuuta 1960 annetussa laissa ( 521 /60 ) , näin kuuluvaksi:
19699: 
19700:                      55 §.                          nettäköön siitä vielä, sen mukaan kuin kau-
19701:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nouda-     punginvaltuusto kutakin vuotta varten päättää,
19702: tettava seuraavia säännöksiä:                       vähintään tuhannenneljänsadan markan ja
19703:                                                     enintään kahdentuhannen markan suuruinen pe-
19704:   4) Jos verovelvollisen henkilön tulo edellä       rusvähennys, tai jos tulo on kaksituhatta mark-
19705: mainittujen vähennysten jälkeen ei ole kah-         kaa suurempi, mainittu vähennysmäärä vähen-
19706: dentuhannen markan määrää suurempi, vähen-          nettynä yhdellä prosentilla jokaisesta täydestä
19707: 59 E 57/68
19708: 466                                  VII,3. -   Kunnallisverotus.
19709: 
19710: 
19711: kymmenen markan määrästä, jolla tulo ylittää           Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
19712: kahdentuhannen markan määrän.                       196 tuloista toimitettavassa kunnallisverotuk-
19713:                                                     sessa.
19714: 
19715: 
19716: 
19717: 
19718:                                                 Laki
19719:               maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
19720:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15 päivänä
19721:  kesäkuuta 1898 annetun asetuksen (21/98) 82 §:n 10 kohta, sellaisena kuin se on .30
19722:  päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (522/60), näin kuuluvaksi:
19723: 
19724:                      82 §.                          tuhatkuusisataa markkaa suurempi, ma1111ttu
19725:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nouda-     vähennysmäärä vähennettynä yhdellä prosen-
19726: tettava seuraavia säännöksiä:                       tilla jokaisesta täydestä kymmenen markan mää-
19727:                                                     rästä, jolla tulo ylittää tuhannenkuudensadan
19728:    10) Jos verovelvollisen tulo edellä mainittu-    markan määrän.
19729: jen vähennysten jälkeen ei ole tuhatkuusisataa
19730: markan määrää suurempi, vähennettäköön
19731: vielä sen mukaan kuin kunnanvaltuusto kuta-
19732: kin vuotta varten päättää, vähintään tuhannen          Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
19733: markan ja enintään tuhannenkuudensadan mar-         196 tuloista toimitettavassa kunnallisverotuk-
19734: kan suuruinen perusvähennys, tai jos tulo on        sessa.
19735: 
19736: 
19737:       Helsiingissä 2 päivänä helmikuuta 1968.
19738: 
19739:          Antti A. Halme.              V. 0. Mäkinen.                 Sinikka Luja.
19740:          Margit Eskman.               Akseli Roden.                  Edit Terästö.
19741:          Viljo Virtanen.              Arvo Salo.                     Aune Salama.
19742:                                       Reino Breilin.
19743:                                                                                                 467
19744: 
19745: VII,4.- Lak.al. N:o 79.
19746: 
19747: 
19748: 
19749: 
19750:                                 Honkanen ym.: Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta kau-
19751:                                    pungissa ;a maataiskunlain kunnallishallinnosta annettuien
19752:                                    asetusten muuttamisesta.
19753: 
19754: 
19755:                                       E d u s k u n n a 11 e.
19756: 
19757:    Voimassa olevan verolainsäädännön mukaan        tuvat sitä paitsi etenkin heikommassa taloudel-
19758: ovat kiinnitettyjen velkain korot valtionvero-     lisessa asemassa oleviin kiinteistönomistajiin ja
19759: tuksessa kokonaisuudessaan vähennyskelpoisia,      yrittäjiin sen vuoksi, että he paljon suurem-
19760: kun sen sijaan kunnallisverotuksessa niiden vä-    massa määrin kuin vakavaraiset verovelvolliset
19761: hennysoikeus on siten rajoitettu, että niiden      joutuvat käyttämään luottojensa vakuutena
19762: määrän ollessa alle 1 000 markkaa saadaan tu-      kiinnityksiä. Menettely lisää myös tarpeetto-
19763: losta vähentää enintään 500 markkaa ja muussa      masti henkilökohtaisten takausten käyttöä, mikä
19764: tapauksessa puolet, kuitenkin enintään 2 000       meillä on muutoinkin liian runsasta. Näin ollen
19765: markkaa.                                           olisi kohtuullista, että kiinnitettyjen velkain
19766:    Mainittujen säännösten mukaan ei kiinnitet-     korot säädettäisiin myös kunnallisverotuksessa
19767: tyjen velkain korkoja saada vähentää kunnallis-    kokonaisuudessaan vähennyskelpoisiksi poista-
19768: verotuksessa täysimääräisinä silloinkaan, kun      malla asianomaisista säännöksistä tätä vähen-
19769: niitä on pidettävä tulon hankkimisesta ja säi-     nysoikeutta rajoittavat määräykset.
19770: lyttämisestä aiheutuneina kustannuksina. Ky-          Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme kun-
19771: seessä olevan vähennysoikeuden rajoittaminen       nioittaen,
19772:  johtaa siten usein kohtuuttamuuteen verorasi-
19773: tuksen jakaantumisessa. Kiinnitettyjen velkojen              että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
19774:  korkojen vähennysoikeuden rajoitukset kohdis-             lakiehdotukset:
19775: 
19776: 
19777:                                              Laki
19778:                 kunnallishallituksesta kaupungissa annetun lain muuttamisesta.
19779:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 pa1vana
19780:   joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §:n 1 kohta, sellaisena kuin se on 5 päivänä joulu-
19781:   kuuta 1957 annetussa laissa ( 388/57), näin kuuluvaksi:
19782: 
19783:                      55 §.                         käyttökustannukset, työpaikat, kohtuulliset ar-
19784:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nouda-    vonvähennykset, maasta, paitsi valtion omista-
19785: tettava seuraavia säännöksiä:                      masta, suoritetut vuokramaksut sekä velkain
19786:    1 ) Tulona pidetään sitä säästöä, joka syn-     korot. Verosta vapaa on kuitenkin, mitä on
19787: tyy, kun verovelvollisen kiinteän tahi irtaimen    saatu naimaosana, huomenlahjana tai etuosana
19788: pääoman, viran, liikkeen tai työtoimen taikka      jakamattomasta pesästä tai myötäjäisinä, niin
19789: hänen nauttimansa eläkkeen, eläkerahan, armo-      myös lahja, perintö, testamentti tahi sääntöpe-
19790: vuoden tai muun sellaisen etuuden rahaksi ar-      rintö, joka on tullut puolisolle tahi suoraan
19791: vioidusta tuotosta sekä siitä määrästä, minkä      ylenevää tai alenevaa polvea olevalle perilli-
19792: verran hänen omaisuutensa muutoin on lisään-       selle. Tuloksi on myös luettava rahaksi arvioi-
19793: tynyt lahjan, perinnön, testamentin, sääntöpe-     tuna se etu, joka verovelvollisella on ollut
19794: rinnön ynnä muun sellaisen kautta, luetaan         omaan tai perheensä tarpeeseen käytetystä
19795: pois tarpeelliset vuotuiset kunnossapito- ja       omasta tai vapaasta asunnosta, niin myös se
19796: 468                                   VII,4. -   Kunnallisverotus.
19797: 
19798: 
19799: työ, minkä verovelvollisen kotona olevat lapset      tahi muulla niihin verrattavalla saannolla vasti-
19800: tahi muut perheenjäsenet, hänen vaimoansa lu-        ketta vastaan, jos se on ollut luovuttajan oma-
19801: kuun ottamatta, ovat tehneet verovolvollisen         na, kiinteä kymmentä ja irtain viittä vuotta
19802: talouden hyväksi, ellei heitä erikseen veroteta,     lyhyemmän ajan muusta samanlaisesta luovutuk-
19803: kuitenkin huomioon ottaen kunkin perheenjä-          sesta syntynyt tappio kuitenkin voitosta vähen-
19804: senen kohdalta ne vähennykset, jotka tämän           nettynä. Tuloista ei saa lukea pois verovelvolli-
19805: pykälän kolmannessa ja neljännessä kohdassa          sen ja hänen perheensä elantokustannuksia, joi-
19806: mainitaan. Niin ikään on tuloksi luettava, mitä      hin myös luetaan asunnon vuokra sekä vero-
19807: verovelvollinen on osinkona saanut osakeyh-          velvollisen itseään varten pitämän palvelusväen
19808: tiöstä tai osuuskunnasta, vaikka sille osakeyh-      palkkaus ja elatus ynnä mitä muuta on siihen
19809: tiölle tai osuuskunnalle olisikin pantu kunnal-      verrattavaa. Älköön luettako pois sitäkään, mitä
19810: lisveroa, sekä satunnaiset voitot niihin luettuna    verovelvollinen on sijoittanut uudisrakennuk-
19811: sellaisen kiinteän tai irtaimen omaisuuden sa-       siin ja uudisviljelyksiin tai liikkeensä laajenta-
19812: tunnaisesta luovutuksesta saatu voitto, jonka        miseksi koneisiin ynnä muuhun sellaiseen.
19813: luovuttaja on saanut ostamalla tai vaihtamalla
19814: 
19815: 
19816: 
19817: 
19818:                                                  Laki
19819:               maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
19820:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15 päivänä
19821:  kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §:n 7 kohta, sellaisena kuin se on 5 päivänä joulu-
19822:  kuuta 1957 annetussa laisa (389 /57), näin kuuluvaksi:
19823: 
19824:                      82 §.
19825:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nouda-      non vuokra sekä verovelvollisen itseään varten
19826: tettava seuraavia säännöksiä:                        pitämän palvelusväen palkkaus ja elatus ynnä
19827:                                                      mitä muuta on niihin verrattava. Älköön luet-
19828:    7) Tuloista on oikeus vähentää maasta, pait-      tako pois sitäkään, mitä verovelvollinen on si-
19829: si valtion omistamasta, suoritetut vuokramak-        joittanut uudisrakennuksiin ja uudisviljelyksiin
19830: sut sekä velkain korot. Sitä vastoin ei saa lu-      tai liikkeensä laajentamiseksi koneisiin ynnä
19831: kea pois verovelvollisen ja hänen perheensä          muuhun sellaiseen.
19832: elantokustannuksia, joihin myös luetaan asun-
19833: 
19834: 
19835:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
19836: 
19837:          Veikko Honkanen.              Hannes Paaso.                   Reino Kangas.
19838:                                                                                                    469
19839: 
19840: VII,5. -Lak.al. N:o 80.
19841: 
19842: 
19843: 
19844: 
19845:                                   Saarto ym.: Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa
19846:                                      ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettuien asetusten
19847:                                      muuttamisesta.
19848: 
19849: 
19850:                                         E d u s k u n n a 11 e.
19851: 
19852:    Verotuksessamme hyväksytään periaate, jonka       verotuksessa. Kaupunki- ja kauppalakunnissa
19853: mukaan veronmaksukyvyn katsotaan suhteelli-          on tämä nykyään, riippuen kunnallisvaltuuston
19854: sesti kasvavan tulojen kasvaessa. Kääntäen kat-      päätöksestä 400-650 markkaa lapselta ja maa-
19855: sotaan veronmaksukyvyn suhteellisesti vähene-        laiskunnissa, riippuen niin ikään kunnallisval-
19856: vän mitä alemmaksi tuloryhmissä siirrytään, ja       tuuston päätöksestä, 200-500 markkaa lap-
19857: veronmaksukyvyn loppuvan kokonaan tietyssä           sesta.
19858: tulorajassa. Tämä raja on kunnallisverotuk-             Edellä mainittujen asetusten kohdista on pe-
19859: sessa määritelty pienituloisille myönnettävän        rusvähennyksen määrää koskeva nyt voimassa
19860: perusvähennyksen perusteissa. Voimassa olevan        oleva asetuksen kohta peräisin vuodelta 1960
19861: lain mukaan ei kunnallisverotuksessa kaupunki-       ja vastaava lapsivähennystä koskeva kohta pe-
19862: ja kauppalakunnissa peritä veroa, riippuen kun-      räisin vuodelta 1965, joten ne molemmat ovat
19863: nallisvaltuuston päätöksestä, tuloista jotka eivät   vähennysten määrän osalta jääneet jo huomat-
19864: ylitä 700-1 200 markkaa ja maalaiskunnissa,          tavastikin jälkeen yleisestä kunnallisverotettu-
19865: riippuen niin ikään kunnallisvaltuuston päätök-      jen palkkatulojen määrässä tapahtuneesta kas-
19866: sestä, tuloista, jotka eivät ylitä 500-800           vusta ja on niiden merkitys verovelvolliselle
19867: markkaa.                                             näin ollen suhteellisesti pienentynyt.
19868:    Lapsen elättämisen on aina katsottu merkit-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
19869: sevän huoltajalle muodostuvaa huomattavaa            nioittaen,
19870: menoerää. Kunnallisverotuksessamme tämä ote-
19871: taan huomioon myöntämällä verovelvolliselle,                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
19872: joka verovuonna on elättänyt alaikäistä lasta,               lakiehdotukset:
19873: oikeus erityisen lapsivähennyksen tekemiseen
19874: 
19875: 
19876: 
19877:                                                Laki
19878:               kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
19879:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 patvana
19880:  joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §:n 3 kohta, sellaisena kuin se on 4 päivänä kesä-
19881:  kuuta 1965 annetussa laissa (304/65) ja 4 kohta, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta
19882:  1960 annetussa laissa ( 521 /60 ) , näin kuuluviksi:
19883: 
19884:                      55 §.                           hennettävä vähintään 500 ja enintään 750
19885:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nouda-      markkaa jokaiselta lapselta tai ottolapselta, jota
19886: tettava seuraavia säännöksiä:                        hän elatusvelvollisuutensa nojalla verovuonna
19887:                                                      on elättänyt ja joka ennen verovuoden alkua
19888:   3) Verovelvollisen henkilön tulosta on vielä       ei ollut täyttänyt kuuttatoista vuotta. Milloin
19889: sen mukaan kuin kaupunginvaltuusto kutakin           vaimoa on erikseen verotettava, tehtäköön vä-
19890: vuotta varten päättää, lapsivähennyksenä vä-         hennys vain sen puolison tulosta, joka lapsen
19891: 470                                   VII,5. -   Kunnallisverotus.
19892: 
19893: 
19894: joko yksin tai pääasiallisesti on elättänyt. Lap-    markkaa ja enintään 1 900 markan suuruinen
19895: sen osalta, jolla itsellään on tuloa, saadaan vä-    perusvähennys, tai jos tulo on 1 900 markkaa
19896: hennys tehdä ainoastaan sikäli, kuin sanottu         suurempi, mainittu vähennysmäärä vähennet-
19897: tulo on valtuuston päättämää määrää pienempi.        tynä yhdellä prosentilla jokaisesta täydestä 10
19898: Mikäli edellä mainitun lapsen oma tulo on            markan määrästä jolla tulo ylittää 1 900 mar-
19899: palkkatuloa, saadaan vähennys kuitenkin tehdä        kan määrän.
19900: täysimääräisenä.
19901:    4) Jos verovelvollisen henkilön tulo edellä
19902: mainittujen vähennysten jälkeen ei ole 1900
19903: markan määrää suurempi, vähennettäköön siitä           Tätä lakia sovelletaan ensimma1sen kartan
19904: vielä, sen mukaan kuin kaupungin valtuusto           vuoden 1968 tulojen perusteella toimitettavassa
19905: kutakin vuotta varten päättää vähintään 1 200        kunnallisverotuksessa.
19906: 
19907: 
19908: 
19909: 
19910:                                                  Laki
19911:              maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
19912:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15 päi-
19913:  vänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §:n 9 kohta, sellaisena kuin se on 4 pa1vana
19914:  kesäkuuta 1965 annetussa laissa (303/65) ja 10 kohta, sellaisena kuin se on 30 päivänä
19915:  joulukuuta 1960 annetussa laissa ( 522/60, näin kuuluviksi:
19916: 
19917:                      82 §.                           on palkkatuloa, saadaan vähennys kuitenkin
19918:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nouda-      tehdä täysimääräisenä.
19919: tettava seuraavia säännöksiä:                           10) Jos verovelvollisen henkilön tulo edellä
19920:                                                      mainittujen vähennysten jälkeen ei ole 1 300
19921:    9) Verovelvollisen henkilön tulosta on vielä,     markan määrää suurempi, vähennetti&öön siitä
19922: sen mukaan kuin kunnanvaltuusto kutakin              vielä, sen mukaan kuin kunnanvaltuusto kuta-
19923: vuotta varten päättää, lapsivähennyksenä vä-         kin vuotta varten päättää vähintään 800 mark-
19924: hennettävä vähintään 400 ja enintään 650             kaa ja enintään 1 300 markan suuruinen perus-
19925: markkaa jokaiselta lapselta tai ottolapselta,        vähennys, tai jos tulo on 1 300 markkaa suu-
19926: jota hän elatusvelvollisuutensa nojalla vero-        rempi, mainittu vähennysmäärä vähennettynä
19927: vuonna on elättänyt ja joka ennen verovuo-           yhdellä prosentilla jokaisesta täydestä 10 mar-
19928: den alkua ei ole täyttänyt kuuttatoista vuotta.      kan määrästä jolla tulo ylittää 1 300 markan
19929: Milloin vaimoa on erikseen verotettava, tehtä-       määrän.
19930: köön vähennys vain sen puolison tulosta, joka
19931: lapsen joko yksin tai pääasiallisesti on elättä-
19932: nyt. Lapsen osalta, jolla itsellään on tuloa,
19933: saadaan vähennys tehdä ainoastaan sikäli, kuin         Tätä lakia sovelletaan ensimma1sen kerran
19934: sanottu tulo on valtuuston päättämää määrää          vuoden 1968 tulojen perusteella toimitetta-
19935: pienempi. Mikäli edellä mainitun lapsen tulo         vassa kunnallisverotuksessa.
19936: 
19937: 
19938:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
19939: 
19940:                Veikko Saarto.                                        Paavo Lagerroos.
19941:                V. J. Rytkönen.                                       Kaisu Weckman.
19942:                                                                                                     471
19943: 
19944: VII,6.-Lak.al. N:o 81.
19945: 
19946: 
19947: 
19948:                                    T. Salo ym.: Ehdotus laiksi kunnallispankista.
19949: 
19950:                                          E d u s k u n n a 11 e.
19951:    Kuten kuntien ja kuntainliittojen tarvitseman          Verrattuna kuntien menojen voimakkaaseen
19952: luottorahoituksen tarkoituksen mukaisinta jär-         kasvuun on niiden lainanotto polkenut paikal-
19953: jestelyä tutkimaan asetettu komitea mietinnös-         laan. Tämä ilmenee erityisen selvästi netto-
19954: sään toteaa, selvittäen kuntien ja kuntainliitto-      lainanoton kehityksessä, jossa on otettu huo-
19955: jen tuotonsaannin turvaamiseksi tarvittavia toi-       mioon kuntien vuosittaiset lainojen kuoletuk-
19956: menpiteitä on voitu todeta, että kunnallisen           set. Nettolainanoton osuus kuntien kokonais-
19957: toiminnan merkitys kansantaloudessamme on              sijoituksista oli vuonna 1963 vain 6.5 %.
19958: sodanjälkeisenä aikana huomattavasti lisäänty-         Kansainvälisestikin ottaen lainojen osuus on
19959: nyt. Niinpä kuntien ja kuntainliittojen osuus          poikkeuksellisen pieni. Muissa pohjoismaissa
19960: kansantuotteesta on noussut enemmän kuin               kunnat ja kuntainliitot voivat yleensä rahoittaa
19961: valtion vastaava osuus, ja se on tälläkin het-         noin 30 % investointimenoistaan lainoilla, kun
19962: kellä suurempi kuin valtion. Kunnallisen toi-          meillä lainojen osuus pääomamenoista yleensä
19963: minnan kulutusmenot muodostivat vuonna                 jää noin 20 % :iin.
19964: 1963 yli puolet koko julkisen sektorin kulu-              Arvioidessaan kuntien ja kuntainliittojen vas-
19965: tuksesta ja melkeinpä 10 % kaikista kulutus-           taista lainatarvetta on todettu, että mikäli esi-
19966: menoista maassamme. Kunnalliset kulutusme-             tetyt kehitysarviot toteutuvat muuttuu kunnalli-
19967: not ovat toisaalta lisääntyneet eniten valtion         sen toiminnan nykyinen rahoitusylijäämä vuo-
19968: erityislainsäädännön tiukasti säätelemillä aloilla.    teen 1975 mennessä negatiiviseksi. Suoritettu
19969: Valtion elinten päättämillä uudistuksilla on           peruslaskelma näyttää nimittäin silloin 150
19970: ollut voimakas menoja lisäävä vaikutus kun-            mmk rahoitusvajausta. Tämä merkitsee mm.
19971: nallistaloudessa. Joskaan kunnallisen toiminnan        sitä, että ellei kunnallisen veroäyrin hintaa
19972: investointimenot eivät ole lisääntyneet yhtä           tuntuvasti nosteta, kunnat ja kuntainliitot eivät
19973: voimakkaasti kuin valtion vastaavat menot,             1970-luvun alkuvuosina voi suorittaa mainitta-
19974: muodostivat kuntien ja kuntainliittojen hallin-        vimpia liikeyrityssijoituksia, maanostaja ja
19975: nolliset investoinnit vuonna 1963 yli 44 %             muita finanssisijoituksia ja että niiden mahdolli-
19976: julkisen toiminnan investoinneista ja yli 9 %         suudet hallinnollisiinkin investointeihin tulevat
19977: kaikista bruttoinvestoinneista. Yleisen suhdan-       supistumaan. Ottamalla huomioon myöskin
19978: nepolitiikan kannalta on pidettävä tärkeänä,          kunnallisen toiminnan pääomatulojen kehityk-
19979: että kunnalliset kulutus- ja investointimenot         sen on kuntien luottokomitea arvioinut kunnal-
19980: voivat muodostaa tasaisesti kehittyvän ja tasa-       listalouden kokonaisrahoitusvajauksen muodos-
19981: painoittavan menoerän kansantaloudessamme.            tuvan vuonna 1975 noin 345 mmk:n suurui-
19982:     Kuntien ja kuntainliittojen hallinnollisen toi-   seksi. Tätä arviota on pidetty kuntien ja kun-
19983: minnan voimakas kasvu on aiheuttanut monia            tainliittojen lisälainatarpeen eräänlaisena mini-
19984: vaikeita rahoitusongelmia. Niinpä kunnat ovat         miarviona. Todellinen kokonaisrahoitusvajaus
19985: yleisesti ottaen joutuneet peittämään kasvavan        tulee kuitenkin esitettyjen lisäarvioiden mukaan
19986: osuuden pääomamenoistaan varsinaisilla tuloilla,      muodostumaan huomattavasti suuremmaksi,
19987: so. pääasiallisesti verotuloilla. Sodanjälkeisessä    mikä myöskin suurentaa arvioitua lisälainatar-
19988: kunnallistaloudellisessa kehityksessä onkin ylei-     vetta.
19989: senä veroäyrin keskihintojen jatkuva nousu.               Ehdotettaessa toimenpiteitä kunnallisen luo-
19990: Valtionavustuksilla kunnat ovat 1960-luvun            tansaannin parantamiseksi on lähdettävä siitä,
19991: alkuvuosina voineet rahoittaa keskimäärin 16 %        etteivät toimenpiteet voi lyhyellä tähtäyksellä
19992: kokonaismenoistaan. Valtionapujen kehitys ei          olennaisesti muuttaa kuntien ja kuntainliittojen
19993: aina ole ollut suhdannepoliittisesti oikein ajoi-     luotonsaantimahdollisuuksia. Syyt kotimaisten
19994:  tettu. Ne ovat lisääntyneet hyvinä vuosina ja        luottomarkkinoittemme kireyteen ovat sellaiset,
19995: pyrkineet supistamaan huonoina.                       ettei niitä hetkessä poistaa voida ja etteivät ne
19996: 472                                      VII,6. -   Kunnallispankki.
19997: 
19998: 
19999: ole kunnallisen sektorin toimenpltem pois-              yhteisöjen saamia lainoja käytetään julkisen toi-
20000: tettavissakaan. Vielä vaikeampi on vaikuttaa            minnan rahoittamiseen. Kunnallispankin pitäisi
20001: kansainvälisten luottomarkkinoiden nykyiseen            myöskin voida esiintyä kansainvälisillä luoton-
20002: tilaan.                                                 antomarkkinoilla. Tästä syystä pankin ulkomai-
20003:    Tulevaisuutta ajatellen olisi paikallaan erityi-     sille lainoille olisi annettava valtion tgkaus ja
20004: sen kuntia ja kuntainliittoja sekä kunnallisia          valtio vastaisi näiden lainojen mahdollisista
20005: yhteisöjä palvelevan luottolaitoksen, Oy Kun-           kurssi tappioista.
20006: nallispankki-Kommunalbanken Ab: n perusta-                 Kunnallispankille voidaan antaa tehtäväksi
20007: minen. Tämän ajatuksen perusteluksi voi vii-            myös kunnallisten yhteisöjen tuotonoton koordi-
20008: tata muissa Euroopan maissa saatuihin myön-             nointi ja ohjaaminen. Kunnallispankin tulisi an-
20009: teisiin kokemuksiin tällaisten erityisluottolaitos-     taa pyydettäessä lausuntoja eri kunnallisten si-
20010: ten toiminnasta sekä kunnallispankkiajatuksen           joitusten kannattavuudesta, sijoituskohteiden
20011: aikaisempiin vaiheisiin maassamme. Viime vuo-           taloudellisuutta, luottokelpoisuudesta ja luotto-
20012: sikymmenenä on maahamme perustettu monia                rahoituksen tarkoituksenmukaisuudesta, niin
20013: erityisluottolaitoksia, joiden tehtävänä on jon-        pankin osakkaille kuin valtion viranomaisille,
20014: kin määrätyn toimintasektorin luotoosaanoin             rahastoille ja muille lainanantajille. Kunnallis-
20015: turvaaminen. Näissä luottolaitoksissa ovat val-         pankki voisi myöskin avustaa kunnallisia yhtei-
20016: tio ja eri rahalaitos- ja luotonantajaryhmät toi-       söjä niiden liikenevien rahavarojen ja niiden
20017: mineet yhteistyössä. Kunnallisen toiminnan luo-         haltuun uskottujen varojen sijoittamisesta.
20018: tontarve on monessa suhteessa erityislaatuista             Jotta kunnallisten yhteisöjen oikeus hankkia
20019: ja uuden kunnallisen luottolaitoksen perusta-           Kunnallispankin osakkeita ja muita sitoumuksia
20020: minen on siksi tarpeellista. Kunnallispankin            olisi kiistämätön, olisi säädettävä erityinen laki
20021: osakkaiksi olisi pyrittävä saamaan valtio, kaikki       kunnallispankista. Tässä laissa ja valtioneuvos-
20022: rahalaitokset, vakuutuslaitokset, kunnalliset kes-      ton vahvistamassa yhtiöjärjestyksessä määritel-
20023: kusjärjestöt sekä kunnat ja kuntainliitot.              täisiin pankin tehtävät, järjestysmuoto, hallinto
20024:     Perustettavan kunnallispankin tehtävänä tu-         sekä sen toiminnan päämäärät.
20025: lisi olemaan varojen hankkiminen niin kotimai-              Koska Kunnallispankkia on pidettävä yleis-
20026: sista kuin ulkomaalaisista rahalähteistä lainojen       hyödyllisenä erityisluottolaitoksena, jonka teh-
20027: myöntämiseksi kunnallisille yhteisöille. Pankin         tävänä on turvata kunnallisen toiminnan luo-
20028: tulisi pyrkiä saamaan pienet ja keskisuuretklo          tonsaantia, on itse pankki vapautettava sekä
20029: kunnat obligaatioluoton eduista osallisiksi laske-      tulo- ja omaisuusverosta että kunnallisverosta.
20030: malla liikkeelle omia obligaatiolainojaan. Jotta            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
20031: nämä lainat voisivat kilpailla valtion obligaatio-      nioittavasti,
20032: lainojen kanssa, olisi niille myönnettävä samat
20033: verovapaus- yms. ehdot kuin valtion vastaavilla                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
20034: lainoilla. Kaikki pankin välittämät lainat olisi                 lakiehdotuksen:
20035: vapautettava leimaverosta, koska kunnallisten
20036: 
20037: 
20038:                                                     Laki
20039:                                             kunnallispankista.
20040:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20041:                       1 luku.                           mainituilla joko yksin tai yhdessä on osakkei-
20042:                                                         den omistukseen perustuva tai muu määräämis-
20043:                Yleiset säännökset.                      valta, ja kunnallista eläkelaitosta.
20044:                         1 §.
20045:    Kunnallispankki on kunnallisia yhteisöjä pal-                               2 §.
20046: veleva rahalaitos, jonka tarkoituksena on tur-             Kunnallispankin tehtävänä on:
20047: vata kunnallisten yhteisöjen luotonsaantia.                1 ) hankkia varoja sekä kotimaisista että
20048: Kunnallisilla yhteisöillä tarkoitetaan tässä lailla     ulkomaisista rahalähteistä lainojen myöntämistä
20049: kuntia, kuntainliittoja, kunnallisia keskusjärjes-      varten kunnallisten yhteisöjen tuotontarpeen
20050: töjä, sellaisia yhteisöjä ja säätiöltä, joissa edellä   tyydyttämiseksi,
20051:                                          VII,6. -     T. Salo ym.                                    473
20052: 
20053:    2) edistää kunnallisten yhteisöjen lainoihin                               6 §.
20054: suuntautuvaa yksityistä sijoitustoimintaa,                 Kunnallispankin voitosta on vuosittain siir-
20055:    3 ) antaa pyydettäessä lausuntoja sijoitusten        rettävä vakinaiseen vararahastoon vähintään
20056: kannattavuudesta, sijoituskohteiden taloudelli-         10 %, kunnes vararahasto nousee 25 %iin
20057: suudesta luottokelpoisuudesta ja luottorahoi-           osakepääomasta, sekä sen jälkeen 5 %, kunnes
20058: tuksen tarkoituksenmukaisuudesta sekä laatia            vararahasto nousee 50 % :iin osakepääomasta.
20059: kunnallistalautta koskevia selvityksiä,                 Tätä vararahastoa käytettäköön ainoastaan tap-
20060:    4) antaa pyydettäessä kunnallisten yhteisö-          pioiden peittämiseen, mikäli käyttämättä oleva
20061: jen luotonottoa, luottokelpoisuutta ja rahantar-        vuosivoitto tai tätä tarkoitusta varten järjeste-
20062: vetta koskevia lausuntoja, sekä                         tyt muut rahastot eivät siihen riitä. Kuitenkin
20063:    5) auttaa kunnallisia yhteisöjä sijoittamaan         voidaan valtiovarainministeriön luvalla vakinai-
20064: liikenevät rahavaransa samoin kuin niiden hal-          nen vararahasto yhdistää osakepääomaan. Jos
20065: tuun uskotut rahavarat silmällä pitäen talou-           vakinainen vararahasto supistuu edellä säädet-
20066: dellista tuottoa ja niiden turvaamista rahan-           tyä määrää pienemmäksi, on sen kartuttamiseen
20067: arvon huonontumista vastaan.                            jälleen ryhdyttävä tässä sanotulla tavalla.
20068: 
20069:                        3 §.
20070:    Kunnallispankki t01m11 osakeyhtiönä, jossa                               2 luku.
20071: kunnallisilla yhteisöillä tulee olla määräämis-
20072: valta. Kunnallispankki on osakeyhtiölain sään-                              Hallinto.
20073: nösten alainen, mikäli tässä laissa ei toisin
20074: säädetä.                                                                      7 §.
20075:    Kunnallisilla yhteisöillä on oikeus hankkia             Kunnallispankin asioita hoitaa pankin hal-
20076: kunnallispankin osakkeita omistukseensa sekä            lintoneuvosto ja sen hallituksena toimiva johto-
20077: sijoittaa varojaan pankin liikkeelle laskemiin          kunta.
20078: obligaatioihin ja muuhun lainanottoon.                     Hallintoneuvostoon kuuluu puheenjohtaja,
20079:                                                         varapuheenjohtaja sekä vähintään 15 ja enin-
20080:                                                         tään 25 jäsentä, jotka yhtiökokous valitsee
20081:                        4 §.                             neljäksi vuodeksi kerrallaan luettuna varsinai-
20082:    Kunnallispankin perustamissopimukseen on             sesta yhtiökokouksesta varsinaiseen yhtiö-
20083: varattava kaikille kunnille, kuntainliitoille ja        kokoukseen.
20084: kunnallisille keskusjärjestöille mahdollisuus liit-        Johtokuntaan kuuluu vähintään 5 ja enin-
20085: tyä ja on sopimus vähintään 20 kunnallisen              tään 9 jäsentä, jotka hallintoneuvosto valitsee
20086: yhteisön allekirjoitettava.                             neljäksi vuodeksi kerrallaan.
20087:    Toimilupa on haettava valtioneuvostolta. Jos
20088: pankille laadittu yhtiöjärjestys on tämän ja sen
20089: nojalla annettujen määräysten sekä voimassa                                    8 §.
20090: olevan muun lainsäädännön mukainen eikä pan-               Kunnallispankin hallintoneuvoston tehtävänä
20091: kin perustamista ole pidettävä ilmeisen epätar-         on:
20092: koituksenmukaisena, antakoon valtioneuvosto                1 ) pitää huolta siitä, että pankin liikettä
20093: pankille toimiluvan ja vahvistakoon yhtiöjärjes-        hoidetaan lain ja yhtiöjärjestyksen sekä pankin
20094: tyksen.                                                 edun mukaisesti,
20095:    Pankin yhtiöjärjestykseen myöhemmin tehtä-              2) valvoa yhtiökokouksen päätösten toi-
20096: vät muutokset ja lisäykset on alistettava val-          meenpanemisesta,
20097: tioneuvoston vahvistettaviksi.                             3) määrätä yhtiön lainaoton yleiset peri-
20098:    Yhtiöjärjestys sekä siihen tehdyt muutokset          aatteet,
20099: ja lisäykset julkaistaan Suomen asetuskokoel-              4) päättää obligaatiolainojen ottamisesta,
20100: massa.                                                     5) määrätä yhtiön lainanannon ja varojen
20101:                        5 §.                             sijoittamisen yleiset ehdot,
20102:    Kunnallispankin osakepääoman tulee olla vä-             6) määrätä yhtiön takausten myöntämistä
20103: hintään kaksikymmentä miljoonaa ( 20 000 000)           koskevat yleiset periaatteet,
20104: markkaa. Osakepääomasta, joka on rahana                    7) määrätä kiinteistöjen ostamista, myymistä
20105: maksettava, tulee puolet olla maksettu ennen            ja kiinnittämistä koskevat yleiset periaatteet,
20106: kuin pankki aloittaa toimintansa ja jäännös                8) toimituttaa keskuudestaan valitsemillaan
20107: kuuden kuukauden kuluessa siitä.                        kahdella tarkastajalla vähintään kaksi kertaa
20108: 60 E 57/68
20109: 474                                      VII,6. -   Kunnallispankki.
20110: 
20111: 
20112: vuodessa pankin kassan, kirjanpidon, luottojen,         ulkomaisista rahalähteistä antamalla obligaa-
20113: arvopaperien ja muiden varain tarkastus,                tioita ja muulla lainanotolla. Pankki ei kuiten-
20114:    9) tarkastaa johtokunnan vuosikertomus, ti-          kaan saa harjoittaa pankkilain 1 §:ssä tarkoitet-
20115: linpäätösehdotus ja tilintarkastajain kertomus          tua ottolainausta yleisöltä.
20116: sekä, jos tilintarkastajien kertomus antaa siihen
20117: aihetta, vaatia johtokunnalta tai itse antaa seli-                            15 §.
20118: tys sen johdosta,                                          Kunnallispankin liikkeessä olevien obligaatioi-
20119:    10) päättää yhtiökokouksen kokoontumi-               den ja muiden sitoumusten yhteinen määrä ei
20120: sesta ja valmistella kokouskutsuissa mainitut,          saa nousta pankin osakepääoman ja vararahas-
20121: lain ja yhtiöjärjestyksen mukaan kokouksessa            ton kaksikymmenkertaista määrää suuremmaksi.
20122: esille tulevat tai muuten sen käsiteltäviksi il-        Valtiovarainministeriö voi kuitenkin jos pankki
20123: moitetut asiat,                                         on antanut debentuureja, anomuksesta suostua
20124:    11) ottaa ja erottaa pankin toimitusjohtaja          siihen, että osakepääoman ja vararahaston suh-
20125: sekä määrätä hänen palkkaetunsa sekä                    detta obligaatioihin ja muihin sitoumuksiin las-
20126:    12) käsitellä johtokunnan esittämät muut             kettaessa debentuureja vastaava määrä otetaan
20127: asiat.                                                  huomioon mainittujen omien varojen lisäyk-
20128:    Hallintoneuvoston kokouksissa ovat johto-            senä.
20129: kunnan jäsenet oikeutetut olemaan läsnä ja
20130: käyttämään puhevaltaa.                                     Valtiovarainministeriö voi myöskin huomioon
20131:                                                         ottaen pankin vakavaraisuuden ja toiminnan
20132:                                                         laadun ja laajuuden suostua siihen, että 1 mo-
20133:                       9 §.                              mentissa mainittu suhdeluku saa nousta osake-
20134:    Kunnallispankin johtokunta ratkaisee ne              paaoman ja vararahaston sekä mahdollis-
20135: pankin toimialaan kuuluvat asiat, joita ei tässä        ten debentuurien kaksikymmentäviisikertaiseen
20136: laissa ja pankin yhtiöjärjestyksessä ole uskottu        määrään.
20137: yhtiökokoukselle tai pankin hallintoneuvostolle.
20138:                                                                              16 §.
20139:                       10 §.                               Kunnallispankin t01mmnan keskeyttämisestä
20140:     Kunnallispankin johtokunta voi antaa maa-           ja lopettamisesta on soveltuvin osin voimassa
20141: rätyt johtokunnan ratkaistavat asiat toimitus-          mitä kiinnitysluottopankeista annetussa laissa
20142: johtajan tai muun johtajan ratkaistaviksi tämän         on kiinnitysluottopankin toiminnan keskeyttä-
20143: omalla vastuulla.                                       misestä ja lopettamisesta säädetty.
20144:                       11 §.
20145:     Kunnallispankin hallinnon ja tilien tarkastus
20146: on vuosittain toimitettava. Yhtiökokouksen tu-                               5 luku.
20147: lee vuosittain valita vähintään kaksi tilintarkas-
20148: tajaa sekä heille tarpeellinen määrä varamiehiä.                       Erinäiset säännökset.
20149: Tilintarkastajien tulee olla taloudelliseen elä-
20150: mään ja kunnallishallintoon perehtyneitä henki-                               17 §.
20151: öitä.                                                       Kunnallispankin tulee kuukausittain viralli-
20152:                       12 §.                             sessa lehdessä julkaista vahvistetun kaavan mu-
20153:     Kunnallispankin henkilökunnan eläketurvasta         kaan laadittu ilmoitus pankin tilasta edellisen
20154: on voimassa mitä kunnallisten viranhaltijain ja         kuukauden lopussa. Pankin omaisuustase sekä
20155: työntekijäin eläkelaissa on kunnan ja kuntain-          tulostase on samaten julkaistava virallisessa leh-
20156: liiton viranhaltijain ja työntekijäin eläke- ja         dessä viimeistään kahden kuukauden kuluessa
20157: perhe-eläketurvasta säädetty.                           tilivuoden päättymisestä.
20158: 
20159:                                                                               18 § .
20160:                      .3 luku.                              Sakolla tai vankeudella enintään :kahdeksi
20161:                                                         vuodeksi rangaistakoon:
20162:            Ottolainaus ja sijoitukset.
20163:                                                            1 ) pankin hallintoneuvoston tai johtdkun-
20164:                     14 §.                               nan jäsentä, joka on laiminlyönyt ajoissa ryhtyä
20165:   Kunnallispankki hankkii toiminnalleen tar-            kiinnitysluottopankeissa annetun lain 19 ja
20166: peelliset lainapääomat sekä kotimaisista että           21 §:ssä säädettyihin toimenpiteisiin;
20167:                                        VII,6. -    T. Salo ym.                                   475
20168: 
20169:    2) pankin hallintoneuvoston tai johtokun-        henkilö, joka muissa kuin 18 ja 19 §:ssä
20170: nan jäsentä taikka pankin palveluksessa olevaa      mainituissa tapauksissa ei ole noudattanut lakia,
20171: henkilöä, joka vasten parempaa tietoaan on          pankin yhtiöjärjestystä tai pankkitarkastusviras-
20172: pankin tilasta annettavissa ilmoituksissa tai       ton lakiin perustuvaa ohjetta, tuomittakoen
20173: muissa tiedonannoissa viranomaisille antanut        sakkoon tai vankeuteen korkeintaan kolmeksi
20174: väärän tiedon;                                      kuukaudeksi.
20175:    3) pankin hallintoneuvoston asettamaa tar-          Tämänlaatuisesta rikkomuksesta älköön viral-
20176: kastajaa ja pankin tilintarkastajaa, joka tahal-    linen syyttäjä nostako syytettä, ellei pankkitar-
20177: laan on antanut väärän tiedon tai jättänyt teke-    kastusvirasto tai asianomistaja ole ilmoittanut
20178: mättä muistutuksen tahi ilmoituksen havaitse-       sitä syytteeseen pantavaksi.
20179: mastaan puutteeellisuudesta tai väärinkäsityk-
20180: sestä.
20181:                     19 §.                                              20 §.
20182:    Kunnallispankin hallintoneuvosto ja johto-         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
20183: kunnan jäsen sekä pankin palveluksessa oleva        kuuta 196 .
20184: 
20185: 
20186:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
20187: 
20188:                Tuure Salo.                                       Pirkko Aro.
20189: 476
20190: 
20191: Vll,7.- Lak.al. N:o 82.
20192: 
20193: 
20194: 
20195:                                   Sileäkangas ym.: Ehdotus laiksi yleisistä teistä annetun lain
20196:                                       muuttamisesta.
20197: 
20198: 
20199:                                         E d u s k u n n a 11 e.
20200: 
20201:    Yleisistä teistä annetun lain (243/1954)          tuun määrään tietyltä alueelta tielain 30 § :n
20202: mukaan suoritetaan maantienpidosta aiheutuvat        2 momentin nojalla. Tämä oikeus perustetaan
20203: kustannukset kokonaisuudessaan ja paikallistei-      samassa järjestyksessä kuin oikeus tien liitän-
20204: den pidosta aiheutuvat kustannukset suurim-          näisalueeseen. Vaikka tässäkin tapauksessa yk-
20205: maksi osaksi valtion varoista. Kunta on kui-         sityinen kiinteistönomistaja saa tienpitäjäitä
20206: tenkin velvollinen luovuttamaan korvauksetta         korvauksen oikeuden luovuttamisesta tienpito-
20207: yleisen tien rakentamista tai parantamista var-      aineen ottamiseen, ei vastaavaa oikeutta ole
20208: ten tarvittavasta alueellaan sijaitsevat omista-     kunnalla.
20209: mansa maa-alueet, sillä tielain 67 §:n 2 momen-         Kunnan oikeutta korvaukseen edellä maini-
20210: tin mukaan kunnalla ei ole oikeutta saada luo-       tuissa tapauksissa voidaan perustella varsin mo-
20211: vuttamistaan alueista korvausta, mikäli valtio-      nilla syillä. Tientekoaineen ottamispaikalla on
20212: neuvosto ei erityisessä tapauksessa toisin mää-      omistajalle aivan erityinen omaisuusarvo, mikä
20213: rää.                                                 on rinnastettavissa rakennusten, laitteiden tms.
20214:     Periaatteessa voidaan lähteä siitä, ettei kun-   arvoon. Rasitus luovuttaa korvauksetta valtiolle
20215: taa maanomistajana ole syytä asettaa toiseen         tientekoaineen ottamispaikkoja kohdistuu erit-
20216: asemaan kuin maanomistajia yleensä. Käytän-          täin epätasaisesti eri kuntiin riippuen vain siitä,
20217: nössä on jouduttu kaikkein suurimpiin koh-           onko kunnan alueella soraa, joka on tärkein
20218: tuuttomuuksiin nimenomaan silloin kun kun-           tientekoaine. Tällaisesta tientekoaineen ottamis-
20219: nat ovat joutuneet luovuttamaan valtiolle kor-       paikasta saatetaan viedä tientekoainetta kauak-
20220: vauksetta tienpitoa varten soran tai muun tien-      sikin oman kunnan ulkopuolelle, joten kunta
20221: tekoaineen ottamispaikkoja. Nämä ottamispai-         tällöin joutuu tosiasiallisesti tukemaan tienra-
20222: kat saattavat sijaita hyvinkin kaukana tiealuees-    kennustoimintaa oman alueensa ulkopuolella-
20223: ta.                                                  kin. Kunnalta korvauksetta otettujen tienteko-
20224:     Tienpitäjä valtio voi hankkia tientekoaineen     aineen ottamispaikkoja ei saisi käyttää muuhun
20225: ottamispaikan eri tavoin. Vapaaehtoisin sopi-        kuin sen tien tienpitoon, jota varten ne on
20226: muksin hankitaan niitä etenkin yksityisiltä          otettu. Käytännössä niistä silti otetaan soraa tai
20227: maanomistajilta, koska heille pakkotoiminkin         muuta aihetta erilaisiin valtion tarkoituksiin,
20228: otetuista alueista joudutaan aina maksamaan          jopa saatetaan myydä yksityisillekin. Kunnan
20229: korvausta. Sen sijaan vapaaehtoisia sopimuksia       ilmaisluovutusvelvollisuus on johtanut myös
20230: ei yleensä tehdä kuntien kanssa, koska valtiolla     siihen, etteivät kunnat aina ole uskaltaneet
20231: tienpitäjänä on mahdollisuus saada vastaavia         hankkia omistukseensa sora-alueita omia tar-
20232: alueita muulla tavalla korvauksetta.                 koituksiaan varten ja luovuttaakseen näistä so-
20233:     Monissa tapauksissa valtio lunastaakin pysy-     raa myös sitä tarvitseville kuntalaisille, koska
20234: västi tienpitoa varten tarvittavat tienpitoaineen    on olemassa mahdollisuus, että kunta joutuu
20235: ottamispaikat tiehen kuuluvina liitännäisalueina.    luovuttamaan soranottamispaikkansa korvauk-
20236: Jos omistajana tällöin on muu kuin kunta,            setta valtiolle tienpidon tarkoituksiin.
20237: kiinteistönomistaja saa aina korvauksen. Tielain        Kun edellä selostettua kunnille säädettyä vel-
20238: 67 §:n 2 momentin mukaan tätä oikeutta ei            vollisuutta luovuttaa korvauksetta tienteko-
20239: kuitenkaan ole kunnalla, jollei kysymys ole          aineen ottamispaikkoja ei voida pitää kohtuul-
20240: kunnan alueensa ulkopuolella omistamasta             lisena, esitämme
20241: maasta.
20242:     Varsin useissa tapauksissa valtio tienpitäjänä              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
20243: hankkii oikeuden ottaa tienpitoainetta rajoitet-             lakiehdotuksen:
20244:                                       VII,7. -    Sileäkangas ym.                                    477
20245: 
20246:                                                  Laki
20247:                           yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
20248:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta 1954
20249:  annetun lain (243/1954) 67 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
20250: 
20251:                      67 §.
20252:                                                       aineen ottamiseen 30 §:n 2 momentin mukai-
20253:   Valtiolla sekä kunnalla, jollei kysymys ole         sesti, ei ole oikeutta edellä tässä luvussa säädet-
20254: kunnan alueensa ulkopuolella omistamasta              tyyn tai tässä laissa edellytetystä pakkolunas-
20255: maasta, tiehen liitännäisalueena kuuluvasta py-       tuksesta johtuvaan korvaukseen, mikäli valtio-
20256: syvästi tarvittavasta tienpitoaineen ottamispai-      neuvosto erityisessä tapauksessa ei toisin mää-
20257: kasta tai oikeuden . luovuttamisesta tienpito-        rää.
20258: 
20259: 
20260:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
20261: 
20262:          Aulis Sileäkangas.              Veikko Honkanen.        Arne Berner.
20263:          V. 0. Mäkinen.                  Uljas Mäkelä.           Veikko Saarto.
20264:          Toivo Friman.                  Reino Kangas.            Mikko Kaarna.
20265:          V. J. Rytkönen.                 Pekka Vilmi.            Eino Räsänen.
20266:                              Lyyli Aalto.               Mikko Asunta.
20267: 478
20268: 
20269: VII,8.- Lak.al. N:o 83.
20270: 
20271: 
20272:                                   Uusitalo ym.: Ehdotus laiksi yksityisistä teistä annetun lain
20273:                                      muuttamisesta.
20274: 
20275: 
20276:                                         E d u s k u n n a 11 e.
20277: 
20278:     Yksityisistä teistä annetun lain (3 58/62)       kiire joutua valmiiksi juuri silloin, kun sen
20279: mukaan on yksityisen tien aikaansaamiseksi pi-       tarve tulee ajankohtaiseksi.
20280: dettävä maanmittausinsinöörin suorittama tie-           Kuten tunnettua, on maanmittausinsinöö-
20281: toimitus. Sanotun lain tarkoittaman metsätien        reillä suoritettavanaan paljon muitakin toimi-
20282: ollessa kysymyksessä voidaan kuitenkin tien          tuksia kuin tietoimituksia, ja todennäköistä on,
20283: rakentamiseen ryhtyä ennen tietoimituksen pi-        että he ainakin yrittävät suorittaa tehtävänään
20284: tämistä, jos tätä tietä varten on asianmukai-        olevat toimitukset siinä järjestyksessä kuin niitä
20285: sessa järjestyksessä hyväksytty valtion varoilla     heiltä on tilattu. Vaikkakin asetuksessa yksi-
20286: laadittu suunnitelma ja jos niiden kiinteistöjen     tyisistä teistä ( 690/62) määrätäänkin, että tie-
20287: omistajat, joiden alueelle tie tehdään ovat sopi-    toimitus, joka koskee uuden tien rakentamista,
20288: muksen tällaisen tien tekemisestä tehneet.           on käsiteltävä kiireellisenä, joutuvat monet tie-
20289:     Vaikka laki yksityisistä teistä täten asettaa-   toimitukset odottamaan vuoroaan pitkät ajat,
20290: kio metsätiet erikoisasemaan niiden rakentami-       eivätkä metsänomistajat puutavaran myyntejä
20291: sen jouduttamiseksi, ei mainittu säännös kui-        suunnitellessaan voi tällöin luottaa siihen, että
20292: tenkaan ole aina antanut metsäteiden rakenta-        suunniteltu metsätie olisi valmiina ja käytet-
20293: jille riittäviä mahdollisuuksia nopeaan toimin-      tävissä silloin, kun sitä tarvitaan.
20294: taan silloin, kun tie yritetään saada aikaan            Edellä selostetun epäkohdan poistamiseksi
20295: yhteishankkeena. Varsin usein esiintyy tapauk-       olisi lakia yksityisistä teistä muutettava niin,
20296: sia, ettei tiesopimusta saada aikaan, ja silloin     että metsähallitus voisi määrätä tielainsäädän-
20297: on ainoana mahdollisuutena tietoimituksen ha-        töön ja metsäteiden rakentamiseen perehtyneen,
20298: keminen ennen tien rakentamiseen ryhtymistä.         alaisensa insinöörin tai metsänhoitajan taikka
20299:     Metsätien tarve tavallisesti todetaan silloin,   keskusmetsälautakunnan suostumuksella sen
20300: kun metsäalueelia suunnitellaan myyntejä ja          palveluksessa olevan metsänhoitajan suoritta-
20301: hakkuita. Kun hakattavasta puutavarasta ruve-        maan tietoimituksen silloin, kun kysymyksessä
20302: taan tekemään kauppaa, silloin täytyy jo olla        on metsätien rakentaminen. Tämä muutos olisi
20303: tieto siitä, rakennetaanko alueelle metsätie ja      tehtävä lisäämällä lain 10 §: ään uusi 4 mo-
20304: milloin se rakennetaan, koska sen olemassaolo        mentti ja muuttamalla 41 §:n 1 momenttia.
20305: tai puuttuminen ratkaisevasti vaikuttaa puu-            Edellä olevaan nojautuen esitämme kunnioit-
20306: tavaran kantohintoihin, jopa kysymykseen siitä,      taen,
20307: voidaanko leimikkoa lainkaan myydä. Metsä-                       että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
20308: tien käytön luonteesta johtuen sillä on siis                  lakiehdotuksen:
20309: 
20310:                                                Laki
20311:                           yksityisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
20312:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään yksityisistä teistä 15 päivänä kesäkuuta 1962
20313:  annetun lain (358/62) 40 §:ään uusi 4 momentti ja muutetaan 41 §:n 1 momentti seu-
20314:  raavasti:
20315:                       40 §.                          tielainsäädäntöön ja metsäteiden rakentamiseen
20316:                                                      perehtyneen alaisensa insinöörin tai metsänhoi-
20317:   Milloin tietoimitus koskee metsätietä voi          tajan taikka keskusmetsälautakunnan suostu-
20318: metsähallitus määrätä toimituksen suorittajaksi      muksella sen palveluksessa olevan metsänhoita-
20319:                                         VII,S. -    Uusitalo ym.                                    479
20320: 
20321: jan. Tällaiseen tietoimituksen suorittajaan näh-      jonka alueella tie tai suurin osa suta on. Mil-
20322: den sovelletaan, mitä jäljempänä on säädetty          loin tietoimitus koskee sellaista metsätietä, jota
20323: maanmittausinsinööristä tai toimitusinsinööristä.     varten on valtion varoilla laadittu suunnitelma,
20324:                                                       on sitä koskevaa määräystä haettava metsä-
20325:                     41 §.                             hallitukselta.
20326:    Määräystä tietoimitukseen on haettava kir-
20327: jallisesti sen läänin maanmittauskonttorilta,
20328: 
20329: 
20330:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
20331: 
20332:                Eino Uusitalo.                                      Ale Holopainen.
20333:                Aulis Sileäkangas.                                  Eino Räsänen.
20334:                Artturi Jämsen.                                     Reino Kangas.
20335:                Pentti Pekkarinen.                                  Reino Karpola.
20336: 480
20337: 
20338: VII,9.- Lak.al. N:o 84.
20339: 
20340: 
20341: 
20342: 
20343:                                Pesola ym.: Ehdotus laiksi tieliikennelain muuttamisesta.
20344: 
20345: 
20346:                                      E d u s k u n n a 11 e.
20347: 
20348:    Edellinen eduskunta hyväksyi hallitukselle     miljoonaa) markkaa. Todettakoon, että mainittu
20349: esitettäväksi toivomuksen tutkimuksen toimit-     määrä on käytännöllisesti katsoen laskettava
20350: tamiseksi suolan käytön vähentämisestä teiden     kokonaan ulkomaan valuutassa.
20351: kunnossapidossa. Suolan käyttöä on kuitenkin        Kun tieliikenneasetuksen 0 31/57) 5 § :n
20352: lisätty. Lisäämiselle on perusteluna mainittu     3 momenttia ei pystytä soveltamaan tehokkaasti
20353: muunmuassa, että kunnossapitomäärärahoja pi-      suolan käytön estämiseksi, niin kunnioittaen
20354: täisi olla noin 200 000 markkaa vuodessa          ehdotamme
20355: enemmän. Eduskunnan sanotun toivomuksen
20356: käsittelyn yhteydessä hankkiman selvityksen                 Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraa-
20357: mukaan suolan aiheuttamat vahingot autokan-               van lakiehdotuksen:
20358: nalle ovat vuosittain noin 100 000 000 (sata-
20359: 
20360: 
20361: 
20362:                                            Laki
20363:                                 tieliikennelain muuttamisesta.
20364:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 29 päivänä maaliskuuta 1957 annetun tielii-
20365:  kennelain (143/57) 9 §:ään, sellaisena kuin se on 21 päivänä toukokuuta 1965 annetussa
20366:  laissa (288/65), uusi 2 momentti seuraavasti:
20367:                     9 §.                          neuvoja syövyttävää tai muutoin pilaavaa ai-
20368:                                                   netta taikka liikenteen näkyväisyyteen oleelli-
20369:   Laki olkoon sama, jos joku panee tielle ajo-    sesti haittaavasti vaikuttavaa ainetta.
20370: 
20371: 
20372:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
20373: 
20374:               Pekka Pesola.                                    Pirkko Aro.
20375:                                                                                                   481
20376: 
20377: VII,10.- Toiv.al. N:o 191.
20378: 
20379: 
20380: 
20381: 
20382:                                  Rytkönen ym.: Esityksen antamisesta maakuntaitsehallinnon
20383:                                     perustamisesta.
20384: 
20385: 
20386: 
20387:                                        E d u s k u n n a 11 e.
20388: 
20389:     Maamme aluehallintojärjestelmä perustuu            Niinkuin edellä on todettu, tarve aluehal-
20390: Ruotsin vallan aikana luotuun lääninhallintolai-    linnon uudistamiseen on ilmeinen. Kysymys lie-
20391: tokseen. Vuosisatojen kuluessa on tosin läänien     nee ratkaistava kahdessa vaiheessa luomalla en-
20392: lukumäärää lisätty ja lääninhallinnolle on tul-     sin maakuntaitsehallinto riittävän laajoine teh-
20393: lut lisää tehtäviä, mutta hallintojärjestelmä ja    täväpiireineen. Tämän uudistuksen rinnalla olisi
20394: sen pääperiaatteet ovat edelleenkin uudista-        kehitettävä lääninhallintojärjestelmää päämää-
20395: matta. Lääninhallinto ei ole valinnallinen, vaan    ränä yhdistää nämä laitokset yhdeksi kansain-
20396: yksinomaan virkamiesvastuulla toimiva johtaja-      valtaiseksi aluhellintojärjestelmäksi.
20397: naan tasavallan presidentin nimittämä maa-             Kysymys on ensisijaisesti maakuntaitsehallin-
20398: herra. Lääninhallinnon tehtävät rajoittuvat edel-   non perustamisesta. Sen tulisi olla luonteeltaan
20399: leenkin siihen, että lääninhallitus edustaa lää-    valinnallisuuteen perustuva ylimpänä päättä-
20400: nissä korkeinta valtiovaltaa ollen mm. ensim-       vänä elimenä vaaleilla valittava maakunnanval-
20401: mäinen valitusaste !kunnallishallinnon alalla.      tuusto. Asioiden valmistelua ja täytäntöönpanoa
20402: Edellä mainittu tehtäväpiiri on kylläkin ver-       hoitaisi maakuntahallitus apunaan tarvittava
20403: rattain laaja johtuen lainsäädännön kehityksestä,   virikamiehistö,
20404: mutta nykyisen aiuehallintojärjestelmän tehtä-         Maakunnan toimialan tulisi olla mahdollisim-
20405: vien ulkopuolella ovat kaikki ne toimenpiteet,      man laaja ja hallinnon omata riittävän tehokas
20406: joita nykyaikainen yhteiskunnallinen ja talou-      päätäntä- ja toimeenpanovalta. Niinpä sellaiset
20407: dellinen kehitys ehdottomasti asettavat aluehal-    laitokset kuin sairaalalaitos kokonaisuudessaan
20408: linnolle. Meiltä puuttuu maakuntahallinto, jolle    voisi kuulua maakunnan omustu!kseen ja tehtä.
20409: mm. kaikissa pohjoismaissa on annettu tämän-        viin. Koululaitoksen hallinto ja alueellinen ke-
20410: luontoisten tehtävien hoitaminen.                   hittäminen voisivat niin ikään olla maakunnan
20411:     Maakuntahallintoa on maassamme itsenäisyy-      tehtäviä. Ammattioppilaitokset olisi tarkoituk-
20412: den aikana tutkittu ja siitä on tehty ehdotuk-      senmukaista siirtää maakunnan omistukseen.
20413:  siakin. Jo presidentti Ståhlbergin johdolla val-   Seutusuunnittelu ja seutukaavoitus, matkailun
20414:  mistui aikoinaan ehdotus ylemmänasteisesta it-     ja kulttuurialojen kehittäminen tuntuisivat hy-
20415:  sehallinnosta. Se jäi kuitenkin .toteuttamatta.    vin sopivan uuden aluehallinnon piiriin.
20416:  Viimeksi on asiasta valmistunut ehdotus ns.           Maakunnan taloudellisten olojen kehittämi-
20417:  Nykäsen komitean mietinnössä v. 1963. Tämä-        nen muodostaa oman asiaryhmän, jossa talous-
20418:  kään ehdotus ei saanut siitä annetuissa lausun-    suunnittelu ja toimenpiteet erityisesti kehitys-
20419:  noissa hyväksymistä lähinnä siitä syystä, että     alueiden talouselämän monipuolistamiseksi ovat
20420:  ehdotettu maakunnan toimiala katsottiin liian      merkittäviä maakuntahallinnon tehtäviä. Koko
20421:  suppeaksi ja lisäksi estettiin käsityksiä myös     kehitysaluepolitiikka saisi näin uuden sisällön ja
20422:  mahdollisuudesta paikallishallinnon rajoittami-    aktiviteetin.
20423:  seen lähinnä kuntien taloudellisten rasitusten        Maakunnan talous olisi pääasiassa hoidettava
20424:  lisääntymisen seurauksena. Tämän jä]keen on        yleisistä varoista. Mutta ilmeisesti ainakin jos-
20425:  kysymys maakuntahallinnosta ollut uudelleen        sain määrin olisi käytettävä maakuntaveron ta-
20426:  komitean selviteltävänä.                           paista maksua, jota ei kuitenkaan olisi säädet-
20427: 61 E 57/68
20428: 482                                 VII,lO. -   Maakuntaitsehallinto.
20429: 
20430: 
20431: tävä henkilokohtaiseksi veroksi. Maa!kuntaitse-         Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
20432: hallinto olisi saatava aikaan mahdollisimman          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20433: pian, jotta nykyisiä ongelmia, jotka rasittavat
20434: paikallishallin:toa, voitaisiin ryhtyä tulokselli-                että hallitus antaisi mahdollisimman
20435: sesti ratkaisemaan.                                            pian Eduskunnalle esityksen maakunta-
20436:                                                                itsehallinnon perustamisesta.
20437:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
20438: 
20439:          V. J. Rytkönen.                Pekka Salla.                     Siiri Lehmonen.
20440:          Taisto Sinisalo.               Aulis Juvela.                    Hugo Manninen.
20441:          Lyyli Koskinen.                Rainer Virtanen.                 Pauli Puhakka.
20442:          Anna-Liisa Tiekso.             Aimo Laiho.                      Paavo Lagerroos.
20443:          Veikko Saarto.                 Kauko Hjerppe.                   Kaisu Weckman.
20444:          Aarne Pulkkinen.               Kaisu Weckman.                   Väinö R. Virtanen.
20445:                                         Olavi J. Laine.
20446:                                                                                                483
20447: 
20448: VII,ll.- Toiv.al. N:o 192.
20449: 
20450: 
20451: 
20452: 
20453:                                  Sinisalo ym.: Kunnallisvaltuustojen jäsenten lukumäärän lisäämi-
20454:                                      sestä nykyisestään.
20455: 
20456: 
20457:                                       E d u s k u n n a 11 e.
20458: 
20459:    Kunnallisten alueHitosten ja kuntauudistuk-        - lisättäisiin kunnallislaissa määriteltyjä
20460: sen yhteydessä on voimakkaasti noussut esiin       valtuuston jäsenlukumääriä pysyvästi
20461: kunnallisvaltuutettujen 1ukumäärää koskevien          - tehtäisiin mahdolliseksi kaikissa kun-
20462: säännösten tarkistaminen siten, että valtuutet-    nissa hal"kinnan mukaan lisätä valtuutettujen
20463: tujen lukumäärää voitaisiin kunnallisen jaotuk-    lukua
20464: sen muutosten yhteydessä lisätä.                      - valtuutettujen luvun lisäys voitaisiin ra-
20465:    Sekä kunnallishallituksen, että lautakuntien    joittaa koskemaan vain yhdistettyjä kunta ja
20466: jäsenten lukumäärään nähden on voimassaole-        esim. yhtä tai kahta vaalikautta.
20467: vien säännösten mukaan liikkumavaraa. Val-            Kun on ilmeistä, että wltuutettujen luku-
20468: tuuston osa1ta sitä ei sitävastoin ole lainkaan.   määrän lisääminen olisi yleisesti tarkoituksen-
20469:    Kunnallisen yhteistoiminnan järjestysmuoto-     mukaista kunnallishallintomme kehittämistä
20470: komitean piirissä on tätä kysymystä selvitetty     ajatellen esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi
20471: kuollauudistukseen liittyvien asioiden yhtey-      toivomuksen,
20472: dessä. Tällöin on :todettu olevan useimpiakin
20473: mahdollisuuksia lö~ää ratkaisu valtuutettujen                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
20474: lukumäärän lisäämiseen. Tällaisina mahdolli-               kunnallislain muuttamiseksi siten, että
20475: snuksina on todettu mm.:                                   kunnallisvmtuustojen jäsenten luku-
20476:                                                            määrä nykyisestään lisääntyisi.
20477:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
20478: 
20479:          1raisto Sinisalo.             Siiri Lehmonen.               Kauko Hjerppe.
20480:          Rainer Virtanen.              Pauli Puhakka.                Kaisu Weckman.
20481: 484
20482: 
20483: VII,12.- Toiv.al. N:o 193.
20484: 
20485: 
20486: 
20487: 
20488:                                   Sinisalo ym.: Harhauttavien vaaliliittonimitysten käytön estämi-
20489:                                       sestä.
20490: 
20491: 
20492:                                          E d u s k u n n a 11 e.
20493: 
20494:     Uudistettaessa kunnallislakia v. 1963 otet-       menhaltij ain vaaliliitto". Haminan kaupungissa
20495: tiin siihen selvä määräys, että vaaliliiton nimi-     vaaliliiton nimenä esiintyi "Kansanpuolueen,
20496: tys ei saa olla merkitykseltään yleistävä tai muu-    kokoomuksen ja puolustusvoimain henkilökun-
20497: ten harhaanjohtava. Antaessaan eduskunnalle           nan vaaliliitto", Järvenpäässä "Työväen ja kes-
20498: lausunnon tätä koskevasta lainmuutoksesta             kustan vaaliliitto". Vaaliliittonimien joukossa
20499: eduskunnan laki- ja talousvaliokunta totesi, että     olivat mm. Hangon, Porvoon ja Pernajan suo-
20500: määräykset sisällytetään lakiin, "koska on py-        malaisten vaaliliitot, Sipoossa "Sipoon suomalai-
20501: rittävä siihen, että vaaliliitot esiintyvät selvin    set", Hyvinkään maalaiskunnassa "Keskustan
20502: ja asianmukaisin tunnuksin". Hallitus mainitsi        vaaliliitto" ja useissa kunnissa maatalousväen,
20503: uuden vaalilakiesityksen perusteluissa, että täl-     palkannauttijain liike- ja yrittäjäväen vaaliliit-
20504: lainen muutos on osoittautunut tarpeelliseksi,        toja.
20505: koska aikaisemmassa vaalilaissa oli vaaliliitto-         Kuten havaitaan, sisältyi vaaliliittojen nimiin
20506: jen nimityksestä säädetty ainoastaan, että kes-       yleistäviä määritelmiä kuten suomalaiset, pal-
20507: kusvaalilautakunta voi päättää siitä. Tällaista       kannauttijat, viran- ja toimenhaltijat, yrittäjät
20508: harkintavaltaa pidettiin tal'peettoman suurena,       jne. Näitä edustavia ehdokkaita oli po. ikun-
20509: varsinkin kun nimenomaan sen perusteella oli          nissa muissakin vaaliliitoissa. Puolustusvoimain
20510: varsin yleisesti tullut käyttöön harhauttavia,        nimen käyttö vaaliliitossa taas rikkoo sopivai-
20511: sopimattomia ja yleistäviä vaaliliittojen nimi-       suussäännöksiä moneltakin osin.
20512: tyksiä.                                                  Ylläsanottu osoittaa, että vaikka kunnallis-
20513:     Yleistävien tai muuten harhauttavien vaali-       vaalilain muutos onkin osittain tuonut paran-
20514: liittonimitysten käyttöön on syyllistynyt erityi-     nuSJta vaaliliittojen nimijärjestelmään ja eräissä
20515: sesti kokoomuspuolue, mutta myös eräät muut           tapauksissa estänyt harhauttavien ja yleistävien
20516: porvarilliset puolueet.                               nimitysten käytön, ei lain määräyksiä ole kui-
20517:     Viime kunnallisvaaleihin valmistauduttaessa       tenkaan kaikkialla seurattu. Eräät kunnallisvaa-
20518: esiintyi useilla paikoin pyrkimystä käyttää vaa-      lilain mukaisten keskusvaalilautakuntien jäsenet
20519: liliittonimissä edelleen harhauttavia tai muuten      ovat hyväksyneet lain kieLtämiä vaaliliittonimi-
20520: yleistäviä nimityksiä. Useissa .tapauksissa keskus-   tyksiä ja näin toimineet lain määräyksiä vas-
20521: vaalilautakunnat aivan oikein hylkäsivät tällai-      taan.
20522: set nimiehdotukset.                                      Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus-
20523:     Kaikkialla ei kuitenkaan näin menetelty.          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20524: Tästä johtuen vaaliliittojen nimeksi hyväksyt-
20525: tiin täysin lain vastaisia, kiistattomasti yleistä-             että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
20526: viä ja muutenkin harhaanjdhtavia n~mityksiä.                  menpiteisiin yleistävien ja harhauttavien
20527: Esimerkiksi Kouvolan kaupungissa "Puolueista                  vaaliliittonimitysten käytön estämiseksi.
20528:  riippumaton palkannauttijain sekä viran- ja toi-
20529:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
20530: 
20531:          Taisto SUnisalo.                Siiri Lehmonen.                 Kauko Hjerppe.
20532:          Rainer Virtanen.                Pauli Puhakka.                  Kaisu Weckman.
20533:                                                                                                       485
20534: 
20535: VI1,13.- Toiv.al. N:o 194.
20536: 
20537: 
20538: 
20539: 
20540:                                     Saarto ym.: Kunnallisen kansanäänestyksen käyttöönottomahdolli-
20541:                                        suuksien selvittämisestä.
20542: 
20543: 
20544:                                           E d u s k u n n a 11 e.
20545: 
20546:    Kansa on poliittisen vallan alkulähde. Käy-          suurta ja laajaa osallistumista poliittisen vallan
20547: tännössä ei kansalla kuitenkaan ole mahdolli-           käyttöön. Sen on katsottava myös lisäävän kan-
20548: suutta osallistua välittömästi poliittisen vallan       salaisten poliittista valppautta ja vastuuntuntoa.
20549: käyttämiseen, sillä demokratiaa toteutetaan                Eräänä keinona osallistuvan demokratian laa-
20550: edustuksellisesti; kansa valitsee yleisillä vaaleilla   jentamisessa voidaan pitää kansanäänestyksen
20551: edustajansa ajamaan asioitaan yleensä. Mahdol-          käyttöön ottamista jälleen. Tämä demokratian
20552: lisuutta lausua erikseen mielensä suuristakaan          muotohan sisältyi kunnallisissa puitteissa lakiin
20553: erilliskysymyksistä ei kansalla ole.                    vuodelta 1917 ja valtiollisissa puitteissa lakiin
20554:    Yleisillä vaaleilla valittavat päätäntäelimet        vuodelta 1931, jolloin myös toimeenpantiin tä-
20555: koostuvat eri puolueiden edustajista siinä suh-         hän asti ainoa maassamme suoritettu kansan-
20556: teessa kuin valitsijat kunkin puolueen ehdok-           äänestys, neuvoa antavana äänestyksenä. Esitys
20557: kaille kannatustaan antavat ja epäilemättä näin         kansanäänestyksestä ja myös kansanaloitteesta
20558: valitut edustajat ja heidän muodostamat poliit-         sisältyi myös Suomen Kansanvaltuuskunnan
20559: tiset ryhmät myös pyrkivät ajamaan valitsijoit-         vuonna 1918 laatimaan esitykseen itsenäisen
20560: tensa asiaa. Demokraattisessa järjestelmässämme         Suomen valtiosäännöksi.
20561: on viimeaikainen kehitys kuitenkin kulkenut                Harkittaessa kansanäänestysmenettelyn sovel-
20562: kohti etujärjestöjen vaikutusvallan kasvua ja           tamista nykyisiin olosuhteisiimme lienee maam-
20563: massatiedotusvälineiden kautta hoidetun tiedo-          me laaja-alainen kunnallishallinto sille sopivin
20564: tustoiminnan lisääntymistä, mikä on saattanut           kohde.
20565: vähentää kansan mahdollisuuksia vaikuttaa po-              Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
20566: liittisen vallan käyttämiseen.                          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
20567:     Vireillä olevan kuntauudistustyön seurauk-          muksen,
20568:  sena liittynee lähivuosien kuvaan myös pien-
20569: kuntien yhdistäminen, mikä sellaisenaan tulee                     että hallitus selvityttäisi mahdolli-
20570:  määrällisesti supistamaan kansalaisten osallistu-             suudet laajentaa suomalaista kansanval-
20571:  mista kunnallishallinnon eri tehtäviin.                       taa siten, etta se tulisi käsittämään
20572:     Demokraattisen järjestelmämme kehittämi-                   myös kunnallisen kansanäänestyksen.
20573:  nen taas edellyttää kansan mahdollisimman
20574:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
20575: 
20576:           Veikko Saarto.             Heikki Mustonen.             Aarne Pulkkinen.
20577:           Paavo Lagerroos.           V. J. Rytkönen.              Lauri Kantola.
20578:                          Pauli Räsänen.             Taisto Sinisalo.
20579: 486
20580: 
20581: VII,14.- Toiv.al. N:o 195.
20582: 
20583: 
20584: 
20585: 
20586:                                   Niinikoski ym.: Kuntainliittomenojen oikeudenmukaisesta tasaa-
20587:                                       misesta kuntien, kuntainliittojen ja valtion kesken.
20588: 
20589: 
20590:                                          E d u s kun n a 11 e.
20591: 
20592:    Maamme kunnat kuuluvat voimassa olevien            kesken. Kuntainliittomenot saattavat nousta
20593: lakien mukaan jäseninä lukuisiin kuntainliittoi-      jopa 50 % :iin kokonaismenoista ja kustannuk-
20594: hin. Niistä mainittakoon keskus-, alue- ja pai-       set osoittavat pelottavaa nousua. Kun on vielä
20595: kallissairaalat, tuberkuloosiparantolat, mielisai-    suuri joukko kuntia, joilla on edessään keskus-
20596: raalat, vajaamielislaitokset, työlaitokset, ammat-    sairaala-, alue- ja paikallissairaalapaikkojen lu-
20597: tikoulut, kunnallis- ja vanhainkodit ym. Lähi-        nastukset, niin näillä kunnilla on edessään pe-
20598: vuosina on odotettavissa mm. seutukaavoituk-          lottavan raskas paine veroäyriä kohti.
20599: sen asettamat lisävelvoitteet.                           Siksi olisi ryhdyttävä kiireellisiin toimenpi-
20600:    Lakeja säädettäessä on edellytetty kunnille ja     teisiin kuntainliittojärjestelmän uudistamiseksi.
20601: kuntainliitoille maksettavaksi valtionapuja,          Niin ikään olisi sairaalalaitos keskus- ja yliopis-
20602: mutta niitä on myöhemmin monissa yhteyksissä          tollisten sairaalain osalta siirrettävä kokonaan
20603: pienennetty vetoamalla valtion heikkoon talou-        takaisin valtiolle, jolla ne ennen v. 1957 an-
20604: delliseen asemaan. Käytännöllisesti katsoen kun-      netun sairaalalain voimaanastumista olivatkin.
20605: tainliittorasitukset ovat siirtymässä ja jo siirty-   Kuntainliittorasituksen tasaamiseksi olisi val-
20606: neet pääosalta kuntien kannettavaksi huolimatta       tionapu porrastettava kuntien taloudellisen kan-
20607: siitä, että niiden taloudellinen asema on saat-       tokyvyn mukaan. Niin ikään v:sta 1957 voi-
20608: tanut olla monin verroin heikompi kuin val-           massa olleet sairaalain hoitomaksut olisi koro-
20609: tion.                                                 tettava kustannuksia vastaavasti.
20610:    Kuntainliittomenot ovat vuosi vuodelta kas-           Edellä olevan perusteella esitämme eduskun-
20611: vaneet siinä määrin, että maamme kunnat ovat          nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20612: monien muitten velvoitteiden kanssa voittamat-
20613: tomien vaikeuksien edessä. Erityisesti saitula-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
20614: toimen perustamis- ja ylläpitomenot valtionapu-               menpiteisiin kuntainliittomenojen oi-
20615: ~n pienentymisen johdosta ovat ryöstäytyneet                  keudenmukaiseksi tasaamiseksi maan
20616: käsistä. Kaiken lisäksi näistä aiheutuneet me-                kuntien ja kuntainliittojen sekä valtion
20617: not j.akaantuvat epätasaisesti maan eri kuntien               kesken.
20618:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
20619: 
20620:          Paavo Niinikoski.               Erkki Haukipuro.                Veikko Honkanen
20621:          Artturi Jämsen.                 Pentti Pekkarinen.              Eino Uusitalo.
20622:          Hannes Paaso.                   Pekka Vilmi.                    Reino Kangas.
20623:                                          Veikko Hanhirova.
20624:                                                                                                       487
20625: 
20626: VII,15.- Toiv.al. N:o 196.
20627: 
20628: 
20629:                                    Sileäkangas ym.: Kuntien yhteisestä laitoksesta tai virasta saata-
20630:                                        van hyödyn jakamisesta tasapuolisesti yhteistoiminnassa ole-
20631:                                        vien kuntien kesken.
20632: 
20633:                                          E d u s k u n n a 11 e.
20634: 
20635:    Kunta, jonka alueella kuntien yhteinen laitos         Maassamme on tällä hetkellä jo lähes 300
20636: sijaitsee, saa siitä etua monin eri tavoin. Osaksi    laitosta ylläpitävää kuntainliittoa, minkä lisäksi
20637: tämä etu on välitöntä, osaksi välillistä. Välitön     on olemassa joukko kuntainliittoja yhteisen vi-
20638: etu muodostuu lähinnä laitoksen henkilökun-           ran ylläpitämistä varten. Jo tämän yhteistoi-
20639: nan verotuloista, millä on sitä suurempi mer-         minnan huomioon ottaen puheena olevalla ky-
20640: kitys mitä enemmän laitoksessa on henkilökun-         symyksellä sijaintikunnan saaman edun tasoit-
20641: taa. Säännönmukaisesti nämä verotulot ovat            tamisesta on varsin laaja merkitys. Mikäli
20642: suuremmat kuin ne menot, jotka sijaintikun-           meillä vastaisuudessa perustetaan ns. kuntasuun-
20643: nalla näistä veronmaksajista on. Välillistä etua      nittelulaissa tarkoitettuja kuntien yhteistoimin-
20644: sijaintikunta taasen saa siten, että laitos ja sen    ta-alueita, tulee asia saamaan yhä suuremman
20645: henkilökunta tarvitsee erilaisia palveluksia,         merkityksen. Yhteistoiminta-alueiden muodos-
20646: jotka puolestaan kohentavat paikkakunnan elin-        taminen tulee yhä ajankohtaisemmaksi myös ky-
20647: keinoelämää ja muuta toimintaa. Varsin mer-           symys siitä, miten sijaintikunnan tästä yhteis-
20648: kittävää etua syntyy myös jo laitoksen raken-         toiminnasta saama hyöty voidaan jakaa kaik-
20649: tamisvaiheessa työtilaisuuksien kautta ja muus-       kien yhteistoiminta-alueiden kuntien kesken.
20650: sakin muodossa. Sijaintikunnan asukkaiden käy-        Mikäli tätä koskevia säännöksiä olsi olemassa,
20651: tettävissä tällainen laitos on huomattavasti hel-     lisäisi se yhteistoiminta-alueilla kiinnostusta ja
20652: pommin, koska heidän matkansa laitokseen ovat         halua yhteistoimintaan.
20653: yleensä lyhyemmät ja halvemmat kuin kunnan               Edellä sanottu koskee soveltuvin osin myös
20654: ulkopuolelta.                                         yhteistoimintaa viran ylläpitämiseksi, vaikka-
20655:    Keskusteltaessa ja järjestettäessä kuntien yh-     kaan tällöin ei olekaan tavallisesti kysymys niin
20656: teistoimintaa on useissa yhteyksissä tuotu esiin      suurista taloudellisista eduista kuin yhteisen lai-
20657: se, että on pidettävä sekä kuntien että myös          toksen kohdalla. Tästä huolimatta asiaa tältä-
20658: yleiseltä kannalta epäkohtana, ettei tämä etu         kin osin on pidettävä tärkeänä.
20659: tai hyöty nykyisin jakaudu tasapuolisesti nii-           Kun edellä mainittua kysymystä on pidettävä
20660: den kuntien kesken, jotka ovat yhteistoimin-          kunnallishallintomme kehittämisen kannalta
20661: nassa mukana. Yleisesti tunnettua on, että esi-       varsin keskeisenä ja kun sen merkitys yhä tulee
20662: merkiksi kuntainliittojen laitosten sijoittami-       kasvamaan mahdollisten ns. yhteistoiminta-
20663: sesta ei tahdota päästä kuntien kesken yksi-          alueiden muodostamisen jälkeen, ehdotamme
20664: mielisyyteen sen johdosta, että jokainen kunta        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20665: haluaisin saada laitoksen alueelleen ja siten sen
20666: tuoman hyödyn itselleen. Käytännössä tunne-                      että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
20667: taan esimerkkejä, jossa yhteistoiminta tästä                  menpiteisiin kunnallislain ja muiden
20668: syystä on jäänyt kokonaan syntymättä tai se                   kuntien yhteistoimintaa koskevien la-
20669: on suuresti viivästynyt tahi että laitos tästä                kien muuttamiseksi siten, että sijainti-
20670: syystä on sijoitettu virheellisesti. Sijaintikunnan           kunnan kuntien yhteisestä laitoksesta
20671: saaman hyödyn tasoittaminen kaikkien yhteis-                  tai yhteisestä virasta saama hyöty ;ae-
20672: toiminnassa mukana olevien kuntien kesken                     taan tasapuolisesti kaikkien yhteistoi-
20673: olisikin omiaan varsin oleellisesti parantamaan               minnassa mukana olevien kuntien kes-
20674: kuntien yhteistoiminnan edellytyksiä.                         ken.
20675:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
20676: 
20677:                 Aulis Sileäkangas.                                 Paavo Niinikoski.
20678:                 Heimo Linna.                                       Aaro Lintilä.
20679:                                          Eino Uusitalo.
20680: 488
20681: 
20682: VII,16.- Toiv.al. N:o 197.
20683: 
20684: 
20685: 
20686: 
20687:                                   Paavola ym.: Uusien yhdyskuntien suunnittelua ja rakentamista
20688:                                      koskevan lainsäädännön valmistelemisesta.
20689: 
20690: 
20691:                                         E d u s k u n n a 11 e.
20692: 
20693:    Haja-asutuksen suomalaisen yhteiskunnan ta-        käyttämiseen, yhteydenpitoon muiden yritysten
20694: loudellisen, sosiaalisen ja kulttuurillisen kehit-   ja viranomaisten kanssa, kulkuyhteyksien järjes-
20695: tämisen tielle aiheuttamat monenlaiset haitat         tämiseen ja kulttuuripalveluksiin.
20696: ovat jo hyvin tunnetut. Niinpä yhdyskunta-               Jotta teollisuus- tai palveluyrityksen siirty-
20697: suunnittelijat ovatkin poikkeuksetta rakenta-        minen kehitysalueelle tai ylipäänsä uuteen si-
20698: neet uusimmat suunnitelmansa keskitettyjen,           jaintipaikkaan on perusteltua, on tämän yhdys-
20699: sekä asuin, että työpaikan tarjoavien taajamien      kunnan kooltaan ja monipuolisuudeltaan to-
20700: luomiseen. Samoin tähtää käynnissä oleva kun-        della täytettävä kaikki ne ehdot, joista edellä
20701: tauudistus elinkelpoisten, taaja-asutukseen pe-      on ollut puhetta. On siis oltava olemassa perus-
20702: rustuvien kuntayksiköiden muodostamiseen. Ke-        teellinen suunnitelma siitä, millainen uusi yh-
20703: hitysaluepolitiikassakin on aikaisemman, täysin      dyskunta tulee olemaan, samoin myös takeet
20704: virheelliseksi havaitun hajasijoituspolitiikan si-   suunnitelmien toteutumisesta. Nykyisen menet-
20705: jasta, ruvettu vihdoin puhumaan hajakeskitys-        telyn vallitessa riittävän yksityiskohtainen suun-
20706: politiikasta, jonka tarkoituksena olisi voimak-      nittelu on mahdotonta ja hallinnolliset vaikeu-
20707: kaiden keskuspaikkojen luominen kehitys-             det moninaiset. Suunnitelmien toteutumisen ta-
20708: alueille.                                            keista tuskin voi olla puhettakaan. Kaavoitus-
20709:    Varsin huomattava yksimielisyys vallitsee siis    työ ei vielä vuosiin voi päästä edes alkuun ke-
20710: siitä, että useimmissa tapauksissa ainoastaan        hitysalueilla. Kuntien voimavarat asioiden itse-
20711: riittävän suuri ja monipuolinen, kaupunkimai-        näiseen eteenpäinviemiseen ovat vähäiset ja nä-
20712: sesti rakennettu yhdyskunta voi tarjota tarkoi-      kemyksetkin usein rajoitetut. Viranomaisten ja
20713: tuksenmukaisen sijaintipaikan teollisuudelle ja      elinkeinoelämän yhteistyö on puutteellista.
20714: erilaisille palvelulaitoksille. Sangen yhdenmukai-   Olisi siis läydettävä menettelytapa, jolla kehi-
20715: sista mielipiteistä huolimatta ei käytännössä ole    tyskeskusten luominen saataisiin nopeasti käyn-
20716: saatu kovinkaan paljoa aikaan tällaisten keskus-     tiin siten, etteivät tavanomaiset toimivaltarajat,
20717: ten kehittämisessä. Varsinkin Pohjois- ja Itä-       virkatie ja paikalliset ennakkoluulot olisi tätä
20718: Suomen kehitysalueilla tulokset ovat laihat.         työtä jarruttamassa. Tämän kehittämistyön tu-
20719: Syynä tähän ei ole suinkaan puuttuva halu näi-       lisi perustua valtiovallan ja elinkeinoelämän yh-
20720: den alueiden kehittämiseen, vaan ennen kaik-         teistyöhön valtakunnallisella perspektiivillä ja
20721: kea käytännön toimintamahdollisuuksien puut-         taloudellisesti kestävin perustein.
20722: tuminen, samoin suunnittelun puuttuminen.                Englannissa on jo vuodesta 1946 ollut käy-
20723: Demokraattisessa valtiossa ei yrityksiä voida        tössä järjestelmä, joka on osoittautunut erittäin
20724: määrätä siirtymään johonkin toiseen sijainti-        käyttökelpoiseksi uusia yhdyskuntia suunnitel-
20725: paikkaan. Pakkosiirtäminen ei olisi mielekäs-        taessa ja rakennettaessa. Tämä "New Towns
20726: täkään, mikäli yrityksen omat kannattavuuslas-       Act"-nimiseen lakiin perustuva menettelytapa
20727: kelmat osoittavat ehdotetun uuden, esimerkiksi       tarkoittaa sitä, että uuden kaupungin suunnit-
20728: Pohjois-Suomessa sijaitsevan paikan ratkaise-        telu ja rakentaminen annetaan erikseen nime-
20729: vasti epätaloudellisemmaksi kuin sen nykyisen,       tyn toimikunnan tehtäväksi. Tämä toimikunta
20730: jossakin Etelä-Suomen keskuspaikassa sijaitse-       on itsenäinen oikeushenkilö: se voi solmia so-
20731: van toimipaikan. Liian pieni tai yksipuolinen        pimuksia, ottaa lainoja, palkata henkilökuntaa
20732: yhdyskunta ei tarjoa riittäviä mahdollisuuksia       jne. Lailla on toimikunnalle annettu julkista
20733: koulutetun työvoiman saamiseen, asiantuntijain       valtaa mm. alueiden lunastamista ja kaupungin
20734:                                           VII,16. -    Paavola ym.                                   489
20735: 
20736: hallinnon väliaikaista järjestämistä varten. Toi-       dyskunnan rakentaminen eikä vain jo olemassa
20737: mikunta käy tarvittavat neuvottelut elinkeino-          olevien taajamien kehittäminen. Meillä voisi ke-
20738: elämän, viranomaisten ja muiden hankkeeseen             hityspisteen valinta olla valtakunnansuunnitte-
20739: liittyvien osapuolten kanssa ja rakennuttaa kau-        lutoimiston valmisteltava ja eduskunnan pää-
20740: pungin yhdellä kertaa valmiiksi. Neuvotteluin           tettävä. Valtioneuvosto voisi nimetä toimikun-
20741: selvitetään jo etukäteen, mitä yrityksiä ja mil-        nan jäsenet elinkeinoelämän, maakunnallisten ja
20742: laisia ihmisiä kaupunkiin muuttaa, ja kaupunki          paikallisten intressipiirien ja keskushallinnon
20743: voidaan näin ollen suunnitella juuri näitä ihmi-        esitysten pohjalta. Lainsäädännöllä olisi toimi-
20744: siä varten. Kaupungin kehittämistyö on siis an-         kunnalle annettava tarpeelliset valtuudet ja
20745: nettu tälle hallituksen pätevistä asiantuntijoista      määrärahat.
20746: nimeämälle toimikunnalle tavallaan urakaksi, ja            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
20747: sen jälkeen kun toimikunta on suunnitellut ja           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
20748: suunnitelluttanut kaupungin, rakentanut sen             muksen,
20749: valmiiksi ja hoitanut väliaikaisesti sen hallin-
20750: non, kaupunki liitetään kaupunkina muiden                          että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
20751: joukkoon. Englannissa tätä menettelytapaa on                    sellaisen erikoislainsäädännön valmiste-
20752: käytetty lähinnä suurten kaupunkien lähistölle                  lemiseksi, jonka perusteella uusien yh-
20753: perustettavien "satelliittikaupunkien" kehittä-                 dyskuntien suunnitteleminen ja rakenta-
20754: misessä. Järjestelmän soveltuvuus kehitysalue-                  minen voitaisiin antaa tehtäväksi tätä
20755: politiikan alalla näyttää kuitenki nmyös erit-                  varten erikseen nimetylle ja riittävin
20756: täin hyvältä.                                                   valtuuksin ja varoin varustetulle toimi-
20757:     Olisi tärkeätä tutkia, miten Englannissa käy-               kunnalle, ja että tätä lainsäädäntöä val-
20758: tössä olevan alueellisen kehittämispolitiikan ta-               misteltaessa kiinnitettäisiin erityistä
20759: paisen menettelyn soveltaminen Suomen olosuh-                   huomiota Englannissa uusia kaupunkeja
20760: teisiin olisi tarkoituksenmukaista, erityisesti sil-            perustettaessa käytettävään järjestel-
20761: loin, kun tavoitteena on kokonaan uuden yh-                     mään ja siitä saatuihin kokemuksiin.
20762:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
20763: 
20764: 
20765:          E. J. Paavola.                   Pirkko Aro.                     Eeles Landström.
20766: 
20767: 
20768: 
20769: 
20770: 62 E 57/68
20771: 490
20772: 
20773: VII,17. -    Toiv .al. N :o 198.
20774: 
20775: 
20776: 
20777: 
20778:                                    Paaso ym.: Kuntien kannannottojen ottamisesta huomioon kun-
20779:                                       tien liitoshankkeita toteutettaessa.
20780: 
20781: 
20782:                                         E d u s k u n n a 11 e.
20783: 
20784:    Kunnallinen jaanuudistushanke on tähänas-         sensa. Sitä mukaa kun on taloudellinen ym. ke-
20785: tisten valtioneuvoston toimenpiteiden johdosta       hitys edennyt, on kaikilla kuntien asukkailla
20786: osoittanut liian kiireellistä etenemistä niissä      kirjallinen asiainhoito lisääntynyt ja tullut lä-
20787: suunnitteluissa jotka useissa tapauksissa tähtää-    hes jokapäiväiseksi, joiden toimittamiseksi ovat
20788: vät pakollisiin kuntallitoksiin vastoin asian-       jo nykyisetkin kuntakeskukset olleet liian
20789: omaisten kuntien tahtoa. Vanhat pitäjät jotka        etäällä. Kehityksen tarkoituksenahan on ollut
20790: kahden ja osittain kolmenkin vuosisadan aikana       yhä enemmän palvella yksityisiä kuntalaisia kai-
20791: ovat pirstoutuneet eri kokoisiksi kunniksi on        killa elämän aloilla. Kuntauudistuksen yhtey-
20792: ilmiö joka melkein kaikissa tapauksissa on joh-      dessä tapahtuu tässä suhteessa palaamista van-
20793: tunut asiallisilla perusteilla. Suurten pitäjien     hoihin vaikeuksiin. Sen vuoksi olisi luovuttava
20794: syrjäseudut, nykyiset kunnat, eivät saaneet oi-      kuntien rajusta suurliitoshankkeesta ja toteu-
20795: keuksiaan entisaikoina, eikä niiden rakentami-       tettava se nyt vain siellä missä asianomaiset
20796: seksi pitäjänhallinnon taholla tehty mitään. Syr-    kunnat näkevät sen mahdolliseksi. Sitä mukaa
20797: jäseudut saivat epäoikeutetusti pitkien matko-       kun kehitys etenee, ilmenee varmaan luonnol-
20798: jen takaa palvella entisiä epäpitäjien kirkonky-     lista liittymishalua, jolloin sen toteuttaminen ei
20799: liä ja niiden köyhät asukkaat velvoitettiin          tuota vaikeuksia.
20800: kaikkiin rasituksiin tasa-arvoisesti rintamaitten       Edellä esitetyn perusteella esitämme eduskun-
20801: kanssa, mistä johtuen monesti taloudellisen          nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20802: uupumistilan sanelemana syntyi halu hoitaa
20803: asiat omassa piirissä, riippumatta emäpitäjän                   että hallitus ottaisi huomioon kunta-
20804: vaatimuksista. Siitä syystä ovat muodostuneet                uudistushankkeen yhteydessä kuntien
20805: nykyiset kunnat ja niiden hallintokeskukset.                 omat kannanotot ja siirtyisi enemmän
20806:    Kuntien hallintokeskusten harventaminen,                  kehittämään kuntien yhteistoimintaa
20807: mitä kuntaliitosten yhteydessä ei voida välttää,             siellä missä asianomaiset kunnat vastus-
20808: on mitä vastenmielisin ja tuhoisin niille kun-               tavat niiden liittämistä toisiinsa.
20809: nille jotka menettävät entisen hallintokeskuk-
20810:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
20811: 
20812:             Hannes Paaso.            Pentti Pekkarinen.           Mikko Volotinen.
20813:             Hugo Manninen.           Paavo Niinikoski.            Reino Karpola.
20814:             Artturi Jämsen.          Olavi Lahtela.               Mikko Asunta.
20815:             Erkki Haukipuro.         Pekka Vilmi.                 Veikko Hanhirova.
20816:                         Veikko Honkanen.             Eino Uusitalo.
20817:                                                                                                   491
20818: 
20819: VII,18.- Toiv.al. N:o 199.
20820: 
20821: 
20822: 
20823: 
20824:                                  ·Vennamo: Pienkuntien tarpeettoman yhdistämisen estämisestä.
20825: 
20826: 
20827:                                        E d u s k u n n a 11 e.
20828: 
20829:    Suuruuden ja kollektivismin ihannoiminen            Jos jatketaan valtapuolueiden nykyistä suur-
20830: näyttää. saavan maassamme yhä suurempaa ja-         kuntalinjaa, niin tämä johtaa väistämättä kun-
20831: lansijaa kansalaisten yhteiseksi vahingoksi.        nallisen kansanvallan kuoleutumiseen. Kunnalli-
20832: Tämä käy selvästi ilmi pyrkimyksissä yhdistää       set luottamusmiehet menettävät merkityksensä
20833: pienkuntia suurkunniksi jopa pakolla.               ja kunnan asioista todellisuudessa päättävät
20834:    Valtaa pitävät kolme suurta puoluetta ajoi-      mahtava virkakoneisto sekä kuntalaisista etään-
20835: vat asettamansa komitean ehdotuksen mukai-          tyneet kunnallispoliitikot.
20836: sesti eduskunnassa läpi lain, jolla pyritään tu-       Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
20837: hoamaan pienkunnat. Vasta kun kentän kun-           eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20838: nallismiehet ovat asettuneet kovaan vastahan-
20839: kaan, on keskustapuolue ollut pakotettu näen-                  että hallitus huolehtisi, että pienkun-
20840: näisesti jarruttamaan tällaista sosialidemokraat-           tia ei tarpeettomasti yhdistetä, vaan ryh-
20841: tien, SKDL:n ja keskustapuolueen yhteisen pää-              tyisi tarpeellisiin toimenpiteisiin ter-
20842: määrän toteuttamista. Peruslinjaa ei kuitenkaan             veen kunnallisen yhteistoiminnan kehit-
20843: ole muutettu.                                               tämiseksi.
20844:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
20845: 
20846:                                        Veikko Vennamo.
20847: 492
20848: 
20849: VII,19.- Toiv.al. N:o 200.
20850: 
20851: 
20852: 
20853: 
20854:                                   Jämsen ym.: Keiteleen kunnan liittämisestä Viitasaaren kuntaan.
20855: 
20856: 
20857:                                         E d u s k u n n a 11 e.
20858: 
20859:    Maassamme on parhaillaan käynnissä kunnal-        kehitystä olisikin pyrittävä valtiovallan toimen-
20860: lisen jaotuksen kokonaisuudistuksen suunnit-         pitein edistämään. Mahdollisuuksien mukaan
20861: telu. Toistaiseksi ei kuitenkaan ole säädetty        olisi yhdistäminen tällöin sallittava silloinkin
20862: siitä, miten mahdollinen uudistus tultaisiin laa-    kun vapaaehtoista yhdistämistä anovat kunnat
20863: dittavien suunnitelmien pohjalta toteuttamaan        kuuluvat eri lääneihin.
20864: ja milloin tämä tapahtuisi. Uudistuksen suun-            Vuoden 1967 alkupuolella ovat Keski-Suo-
20865: nittelusta huolimatta on sen kestäessäkin mah-       men lääniin kuuluva Viitasaaren kunta ja· Kuo-
20866: dollista toimeenpanna kunnallisessa jaoituksessa     pion lääniin kuuluva Keiteleen kunta, joista
20867: tarkistuksia kunnallisen jaoituksen muuttami-        edellisessä on asukkaita n. 11 200 ja jälkim-
20868: sesta annetussa laissa ( 180/25) säädetyssä jär-     mäisessä n. 4 200, jättäneet valtioneuvostolle
20869: jestyksessä.                                         anomuksen kuntien yhdistämisestä toisiinsa.
20870:     Vaitiovalta onkin suorittanut eräitä pakko-      Huolimatta siitä, että liittymistä haluavat kun-
20871: liitoksia, ts. kuntia on lakkautettu ja liitetty     nat oyat asiasta yhtä mieltä, ei asiaa kuiten-
20872: toisiin kuntiin vastoin ao. kunnanvaltuustojen       kaan ole toistaiseksi saatettu ratkaisuun, vaikka
20873: päätöksiä. Tällainen menettely on mitä jyrkim-       liitos olisi kunnallishallinnon ja -talouden kan-
20874: min tuomittavaa ja siitä on ehdottomasti luo-        nalta tarkoituksenmukainen ja ilmeisesti sopu-
20875: vuttava. Paitsi että menettely on ristiriidassa      soinnussa niiden päämäärien kanssa, joihin kun-
20876: kunnallisen itsehallinnon hengen kanssa se toi-      tauudistuksella tullaan pyrkimään. Ratkaisun
20877: saalta on omiaan lamauttamaan yleensä kunnal-        viipyminen on sitäkin vähemmän perustelta-
20878: lisen toiminnan elpymistä.                           vissa kun maassamme on, niin kuin edellä mai-
20879:     Niissä tapauksissa, joissa kuntain taholla ha-   nitsemme, toteutettu pakollisiakin kuntaliitok-
20880: lutaan toimia entisten kuntamuotojen ja -jaoi-       sia huomattavasti lyhyemmässä ajassa.
20881: tusten puitteissa olisi paikallaan pyrkiä edistä-        Edellä lausutun perustein ehdotan kunnioit-
20882: mään yhteistoimintaa eri kuntien kesken. Tä-         tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
20883: mänkin tulisi tapahtua vapaaehtoisuuden poh-         sen,
20884: jalla ja luonnollisten edellytysten mukaisesti.                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
20885:     Kuntauudistuksen suunnittelun päästyä käyn-              menpiteisiin     kunnallisen ;aoituksen
20886: tiin on eri puolilla maata jossain määrin esiin-             muuttamiseksi niin, että Kuopion lää-
20887: tynyt pyrkimystä vapaaehtoistakin tietä tapah-               nissä siiaitseva Keiteleen kunta liitettäi-
20888: tuvaan kuntien toisiinsa liittämiseen. Eräissä               siin Keski-Suomen läänissä si;aitsevaan
20889: tapauksissa tällaisia vapaaehtoisia yhdistymisiä             Viitasaaren kuntaan, niin kuin ko. kun-
20890: on jo tapahtunutkin. Tähän suuntaan käyvää                   nat ovat itse anoneet.
20891:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
20892: 
20893:          Artturi Jämsen.                Sylvi Saimo.                    Paavo Niinikoski.
20894:                                                                                                   493
20895: 
20896: VII,20.- Toiv.al. N:o 201.
20897: 
20898: 
20899: 
20900: 
20901:                                   R. Virtanen ym.: Kunnallisverojärjestelmän muuttamisesta.
20902: 
20903: 
20904:                                         E d u s k u n n a 11e.
20905: 
20906: 
20907:     Viime vuosien aikana on kuntien talouden         teellisestikin suurempaa veronmaksukykyä olisi
20908: kasvu ollut varsin voimakasta. Melkoista osaa        tämä seikka verotusta uudistettaessa otettava
20909: tässä kehityksessä on näytellyt se, että luonteel-   huomioon. Löytyy varmaan monta eri vaihto-
20910: taan paikallisten tehtävien lisäksi on kunnille      ehtoa rakentaa kunnallisveroperusteet nykyistä
20911: annettu yhä enemmän myös yleisvaltakunnalli-         paremmin vastaamaan kuntalaisten veronmaksu-
20912: sia tehtäviä. Kuntien hoidettavaksi on tullut ter-   kykyä. Yhtenä vaihtoehtona voi tulla kysymyk-
20913: veydenhuolto miltei kokonaan, kansakoulutoimi        seen kunnallisveron saattaminen samalla tavalla
20914: ja ammattiopetus lähes koko laajuudessaan,           progressiiviseksi, kuin valtionverokin, jolloin
20915: melkoinen osa työttömyyden torjunnasta ja va-        olisi myös valtion tuloveron progressio otettava
20916: paasta kulttuuritoiminnasta sekä huoltoapuun         samanaikaisesti käsittelyn piiriin. Toisena vaih-
20917: liittyvät tärkeimmät tehtävät. Rakennustoimin-       toehtona voisi tulla kysymykseen nykyisen ja-
20918: nan ja maankäytön valvonta on nykyisin muo-          koveron pohjalle rakentuva järjestelmä. Tämä
20919: dostumassa myös entistä tärkeämmäksi kunnai-         edellyttäisi, että pienituloisten verotuksen hel-
20920: liseksi tehtäväksi.                                  pottamiseksi korotettaisiin perusvähennyksen
20921:     Kuntien menojen kattamiseen käytettävistä        oikeuttavaa tulorajaa ja otettaisiin esim. 15 000
20922:  tulolähteistä on suurin kunnallisveron tuotto,      markan verotettavien tulojen ylittävältä osalta
20923: jolla katetaan jo yli puolet kuntien menoista.       käytäntöön sellainen progressiojärjestelmä, jossa
20924: Toisen tärkeän tulolähteen muodostaa erilaisiin      samalla tavoin kuin valtion tuloverotuksessakin
20925:  toimintoihin saatavat valtionavustukset. Kun        tulon lisäyksestä menevän veron prosenttimäärä
20926:  valtiovalta on lisätessään kuntien velvoitteita     tulon kasvaessa kohoaisi.
20927:  yhteiskunnallisten asioiden hoidossa samalla su-       Käytännössä tämä merkitsisi sitä, että nii-
20928:  pistanut omaa osuuttaan näiden velvoitteiden        den verovelvollisten, joiden verotettavat tulot
20929:  rahoittamisessa, on seurauksena ollut tuntuva       ylittävät 15 000 markan rajan nykyiseen tapaan
20930:  veroäyrin hinnan kohoaminen kaikissa kunta-         laskettu veroäyrimäärä korotettaisiin tulojen
20931:  muodoissa.                                          suuruuden mukaan kohoavalla kertoimella ja ve-
20932:     Kunnallisveron jakoveroluonteesta johtuen        ron maksuunpano toimitettaisiin näiden henki-
20933:  joutuvat verovelvolliset suorittamaan yhtä suu-     löiden ja yhteisöjen osalta muunnetun veroäyri-
20934:  ren suhteellisen osan tuloistaan kunnallisveroa     määrän perusteella. Kun vakautetun tulon kat-
20935:  siitä riippumatta, kuinka suuret heidän tulonsa     sotaan kestävän muuta tuloa suuremman vero-
20936:  ovat. Lisäksi on huomioitava, että viimeksi ku-     rasituksen pitäisi kunnallisverotuksessakin lie-
20937:  luneiden 20 vuoden aikana palkkatuloja saa-         ventää palkkatuloihin kohdistuvaa verorasitusta
20938:  vien osuus kunnallisverotuksessa on jatkuvasti      ottamalla käytäntöön valtionverotuksessa jo to-
20939:  lisääntynyt, joten kunnallisverotuksesta on         teutettu työtulovähennys. Näin menetellen voi-
20940:  muodostunut pientuloisia yhä enenevässä mää-        taisiin kunnallisvero saada nykyistä oikeuden-
20941:  rässä rasittava verotusmuoto.                       mukaisemmalle pohjalle. Mitä kuntien taloudel-
20942:     Tämän epäkohdan korjaamiseksi olisi kun-         lisiin vaikeuksiin ja eriarvoisuuteen tulee olisi
20943:  nallisverotuksen perusteita muutettava. Lähtö-      nämä kysymykset ratkaistava valtioapujärjestel-
20944:  kohdaksi kunnallisverouudistuksessa olisi otet-     män puitteissa.
20945:  tava verovelvollisen veronmaksukyky. Kun suu-          Edelläolevaan viitaten ehdotamme eduskun-
20946:   remman tulon katsotaan yleensä edustavat suh-      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20947: 494                                  VII,20. -   Kunnallisverotus.
20948: 
20949: 
20950:           että hallitus valmistuitaisi ja antaisi            lievennettäisiin ;a vastaavasti suurem-
20951:        kiireellisesti Eduskunnalle kunnallisve-              pien tulojen osalta otettaisiin käytän-
20952:        rojärjestelmän muuttamista koskevan                   töön kohoava asteikko.
20953:        esityksen, jossa pientuloisten verotusta
20954:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
20955: 
20956:          Rainer Virtanen.              Kaisu Weckman.                  Aarne Saarinen.
20957:          Taisto Sinisalo.              Lauri Kantola.                  Veikko Saarto.
20958:          Väinö R. Virtanen.            Toivo Friman.                   Siiri Lehmonen.
20959:          Kauko Hjerppe.                Kaino Haapanen.                 Lyyli Koskinen.
20960:          Pauli Puhakka.                V. J. Rytkönen.                 Olavi J. Laine.
20961:                                        Aulis Juvela.
20962:                                                                                                   495
20963: 
20964: VII,2l.- Toiv.al. N:o 202.
20965: 
20966: 
20967: 
20968: 
20969:                                  Vennamo: Kiinnitettyjen velkojen korkojen vähentämisestä täysi-
20970:                                     määräisinä kunnallisverotuksessa.
20971: 
20972: 
20973:                                        E d u s k u n n a 11 e.
20974: 
20975:    Nykyisten verolakien mukaan kiinnitettyjen       tyisesti tällöin joutuvat raskaamman verotuk-
20976: velkojen korkoja ei saa vähentää täysimääräi-       sen alaisiksi viljelijät ja omakotitalojen omis-
20977: sinä kunnallisverotuksessa. Tämä on johtanut        tajat.
20978: suuriin epäoikeudenmukaisuuksiin. Onhan tun-           Mainituilla perusteilla esitän kunnioittaen
20979: nettua, että varakkaan henkilön ei tarvitse kiin-   eduskunnan hyväksyttäväksi toivOllluksen,
20980: nittää omaisuuttaan veloistaan. Sitävastoin vä-
20981: hävaraisen on pakko antaa kiinnitysvakuus. Tä-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
20982: män seurauksena varakkaammat henkilöt saa-                  menpiteisiin, että myös kiinnitettyjen
20983: vat vähentää kaikkien velkojensa korot tulois-              velkojen korot saadaan vähentää täysi-
20984: taan, mutta näin ei laajalti voi tapahtua vähä-             miiåräisinä kunnallisverotuksessa.
20985: varaisempien osalta kunnallisverotuksessa. Eri-
20986:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
20987: 
20988:                                         Veikko Vennamo.
20989: 496
20990: 
20991: VII,22.- Toiv.al. N:o 203.
20992: 
20993: 
20994: 
20995: 
20996:                                   Linkola ym.: Sairaus- ja hautausavustuskassojen vapauttamisesta
20997:                                      kunnallisverotuksesta.
20998: 
20999: 
21000:                                         E d u s k u n n a 11 e.
21001: 
21002:    Tulo- ja omaisuusverolain 10 §:n 1 momen-         teriön vahvistaa avustuskassan maksut niin suu-
21003: tin 2 kohdan mukaan ovat sairaus- ja hautaus-        riksi, että ne peittävät jäsenten kassalle aiheut-
21004: avustuskassat vapaat sekä tulon että omaisuu-        taman vastuun, kohtuulliset hoitokustannukset
21005: den perusteella suoritettavasta verosta. Kunnal-     sekä avustuskassalain 27 §:n 2 momentin mu-
21006: lisverotusta koskevissa säännöksissä ei ole mai-     kaisen siirron vararahastoon. Sairausvakuutuk-
21007: nintaa sairaus- ja hautausavustuskassojen vero-      sen riskiluontoisuudesta johtuen ei maksuja
21008: vapaudesta. Sairausvakuutuslain voimaantulon         koskaan voida vahvistaa sellaisiksi, että ne tar-
21009: jälkeen lisättiin kuitenkin kunnallishallituksesta   kalleen vastaisivat tulevia korvaussuorituksia.
21010: kaupungissa annetun asetuksen 53 §:n 4 mo-           Tästä johtuen on avustuskassalaissa määräys
21011: menttiin ja maalaiskuntien kunnallishallituk-        ylijäämän siirtämisestä vararahastoon, josta vas-
21012: sesta annetun asetuksen 78 §:n 4 momenttiin          taavasti otetaan varat alijäämän peittämiseeri.
21013: säännös, jonka mukaan verosta vapaa on sai-          Avustuskassojen varoja, joista tällä hetkellä
21014: rausvakuutuslain mukainen työpaikkakassa sano-       valtaosa kerätään jäseniltä jäsenmaksujen muo-
21015: tun lain mukaisesta toiminnastaan.                   dossa, ei saa käyttää muuhun tarkoitukseen
21016:    Sairausvakuutuslain mukaisen työpaikkakas-        kuin kassojen sääntöjen edellyttämiin korvaus-
21017: san säännöt edellyttävät melkein aina myös va-       suorituksiin. Kun lisäksi otetaan huomioon se
21018: paaehtoisten lisäetuoksien suorittamista. Tästä      merkitys, mikä sairausavustuskassoilla on jäsen-
21019: johtuen on saman kassan hoitaman lakisäätei-         tensä sairausturvan lisääjinä, ei tunnu tarkoituk-
21020: sen ja vapaaehtoisen toiminnan erottaminen           senmukaiselta eikä järkevältä, että sairaus- ja
21021: käytännössä vaikeata ja esim. hallintokulujen        hautausavustuskassat olisivat muun kuin sai-
21022: kohdalla mahdotonta. Verovapautta koskevien          rausvakuutuslain mukaisen toiminnan osalta
21023: säännösten tulisi olla samanlaiset lakisääteisen     kunnallisveron alaisia. Niin kauan kuin sairaus-
21024: ja vapaaehtoisen toiminnan kohdalla, koska kor-      vakuutuslaki ei vielä anna riittävää turvaa sai-
21025: vaussuoritukset kohdistuvat samoihin tapauk-         raustapauksissa, on lisäturvan tarve varsinkin
21026: siin siten, että vapaaehtoiset lisäetuudet peit-     teollisuustyöväestön keskuudessa välttämätön,
21027: tävät osaksi tai kokonaan lakisääteisten kor-        eikä epätarkoituksenmukainen verolainsäädäntö
21028: vausten vakuutetulle jättämän omavastuuosuu-         saa rajoittaa tätä omatoimista työpaikkakassa-
21029: den.                                                 toimintaa.
21030:    Avustuskassalain alaisten sairaus- ja hautaus-       Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
21031: avustuskassojen olennainen ero muihin vakuu-         nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
21032: tuslaitoksiin verrattuna käy ilmi mainitun lain      muksen,
21033: 1 §:stä, jonka mukaan avustuskassa ei saa har-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
21034: joittaa liikemäistä vakuutustoimintaa. Avus-                 sairaus- ja hautausavustuskassojen va-
21035: tuskassalain 18 §:n mukaan tulee sosiaaliminis-              pauttamiseksi kunnallisverotuksesta.
21036:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
21037: 
21038:          Anna-Liisa Linkola.            Saara Forsius.                 Juuso Häikiö.
21039:                                                                                                   497
21040: 
21041: VII,23.- Toiv.al. N:o 204.
21042: 
21043: 
21044: 
21045: 
21046:                                  Pohjonen ym.: Pienituloisten perusvähennyksen korottamisesta
21047:                                     kunnallisverotuksessa.
21048: 
21049: 
21050:                                        E d u s k u n n a 11 e.
21051: 
21052:    Kunnallisverotuksessa on myönnetty pieni-        vähennykseen oikeutettujen kuukausiansiot
21053: tuloisille n.s. perusvähennys. Se on nyt kaupun-    eivät saa nousta yli 70 markan. Tämä räikeä
21054: geissa 800-1 200 markkaa ja maalaiskunnissa         epäkohta tulisi nyt nopeasti korjata. Pienitu-
21055: 600-800 markkaa. Tämän perusvähennyksen             loisten verovähennys pitäisi saada vastaamaan
21056: tarkoituksena on vapauttaa kaikkein pienituloi-     nykyistä hintatasoa. Tällainen uudistus toisi
21057: simmat veronmaksusta.                               merkittävän helpotuksen pienituloisille, jotka
21058:    Tarkoitus on hyvä, mutta se on inflaation        joutuvat kamppailemaan moninaisissa vaikeuk-
21059: johdosta menettänyt suureksi osaksi merkityk-       sissa ja puutteessa.
21060: sensä. Perusvähennyksen markkamääriä ei ole            Edellä mainitun perusteella kunnioittaen esi-
21061: korotettu vuoden 1960 jälkeen vaikka elinkus-       tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
21062: tannukset ovat vuodesta 1960 nousseet noin 50       sen,
21063: prosenttia. Nykyisen tilanteen mukaan ovat ve-
21064: ronmaksukykyisiksi joutuneet perusvähennyk-                    että hallitus kiireellisesti korottaisi
21065: sen pienuuden vuoksi nekin kaupunkilaiset,                  n.s. pienituloisten perusvähennyksen
21066: jotka ansaitsevat luontaisetuineen vain yli 100             kunnallisverotuksessa nykyistä hinta-
21067: markkaa kuukaudessa ja maalaiskunnissa perus-               tasoa vastaavaksi.
21068:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
21069: 
21070:                Mauno Pohjonen.                                   Eino Sääskilahti.
21071:                Sylvi Saimo.                                      Pekka Vilmi.
21072:                                    Artturi Jämsen.
21073: 
21074: 
21075: 
21076: 
21077: 63 E 57/68
21078: 498
21079: VII,24.- Toiv.al. N:o 205.
21080: 
21081: 
21082: 
21083: 
21084:                                   Berner ym.: Yhtymäin kirkollisverotuksen poistamisesta.
21085: 
21086: 
21087:                                         E d u s k u n n a 11 e.
21088: 
21089:    Suomen suuriruhtinas Aleksanteri III:n an-           Nykyinen tilanne on jäänne ajalta, jolloin
21090: tama asetus v. 1886 papiston palkkauksesta ja        maassamme ei ollut uskonvapautta. On uskon-
21091: sen järjestämisestä sisälsi, että fyysisten henki-   vapauden vastaista, että esim. yhtiö, jonka osak-
21092: löitten lisäksi oikeushenkilöt olivat verovelvol-    kaista puolet kuuluu kreikkalaiskatoliseen kirk-
21093: lisia kirkolle. Myös muut kuin evankelisluteri-      koon ja puolet siviilirekisteriin joutuu maksa-
21094: laiseen kirkkoon kuuluvat olivat velvollisia suo-    maan kirkollisveroa ev.-lut. kirkolle. Vaikka yh-
21095: rittamaan kiinteistön osalta menevää kirkollis-      tiön kaikki omistajat kuuluisivat muuhun us-
21096: veroa ja erään tulkinnan mukaan myös liike-          konnolliseen yhdyskuntaan tai siviilirekisteriin
21097: toiminnan osalta. Henkilökohtaisista tuloistaan      on heidän rahoitettava ev.-lut. kirkkoa. Tämä
21098: vierasuskoisen ei sen sijaan enää tarvinnut suo-     epäoikeudenmukaisuus olisi poistettava. Yhtiöi-
21099: rittaa kirkollisveroa.                               den kirkollisverotusta voidaan arvostella ylei-
21100:    Uskonnonvapauslaki ei olennaisesti muutta-        sestikin. Taloudelliset yritykset eivät voi kuu-
21101: nut tilannetta. Kun uskonnonvapauslain 12 § :n       lua kirkkoon ihmisten tavoin, joten niiden ve-
21102: mukaan vain uskonnollinen yhdyskunta tai sen         rottaminen ei ole mielekästä. Näin ollen yh-
21103: seurakunta ovat vapautettuja suorittamasta kir-      tiöiden kirkollisvero niin ev.-lut. kuin kreikka-
21104: kollisveroa, merkitsee se sitä, että jokainen        laiskatolisille seurakunnille olisi poistettava.
21105: muu yhteisö, joka on kunnalle verovelvollinen,          Edellä olevan johdosta esitämme kunnioitta-
21106: on vastaavasti velvollinen maksamaan kirkollis-      tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
21107: veroa. Poikkeuksen muodostavat vain sellaiset        sen,
21108: yhtymät, joiden osakkaista yli puolet kuuluvat
21109: kreikkalaiskatoliseen kirkkoon. Sellaiset yhty-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
21110: mät ovat verovelvollisia kreikkalaiskatoliselle              yhtymäin kirkollisverotuksen poistami-
21111: kirkolle. (Laki eräiden yhtymäin verovelvolli-               seksi.
21112: suudesta kreikkalaiskatolisille seurakunnille).
21113:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
21114: 
21115:                Arne Bemer.                                        Pirkko Aro.
21116:                                                                                                  499
21117: 
21118: VII,25.-Toiv.al. N:o 206.
21119: 
21120: 
21121: 
21122: 
21123:                                  Siren ym.: Kunnallispankin perustamisesta.
21124: 
21125: 
21126:                                       E d u s k u n n a 11 e.
21127: 
21128:    Kuntien ja kuntainliittojen talouden jatku-     toteutettaessa. Jos luotansaantimahdollisuuksia
21129: vasti laajentuessa on lainarahoituksen osuus       ei ole tai ne ovat niukat, joudutaan päinvastai-
21130: siinä jatkuvasti enentynyt. Luottorahoituksen      seen tilanteeseen kuin työllisyyslakia laadit~
21131: voimakas lisäys johtuu luonnollisestikin meno-     taessa on edellytetty. Tätä ei luonnollisestikaan
21132: jen kasvusta ja lainojen tarve tulee jatkumaan     voida pitää oikeana. Annettaessa kunnille teh-
21133: entistä voimakkaampana kuntien toteuttaessa        täviä tulisi pitää huolta myös siitä, että on
21134: niille viime wotiien lainsäädännöllä annettuja     olemassa edellytykset tehtävistä johtuvien me~
21135: velvoituksia.                                      nojen rahoittamiseksi. Silloin, kun erityisesti la-
21136:    Noususuhdanteiden vallitessa kuntien ja kun-    kiin perustuvien kunnan menojen rahoitta~
21137: tainliittojen luotansaannissa ei ole esiintynyt    mista lainavaroin on pidettävä laillisena ja tar-
21138: suurempia vaikeuksia. Luottolaitokset ovat täl-    koituksenmukaisena, kunnilla on oikeus vaatia,
21139: löin yleensä suhtautuneet myönteisesti kuntien     että luotansaanti on varmistettu. Vasta tällöin
21140: perusteltuihin laina-anomuksiin. Niin pian kuin    näillä on mahdollisuus hoitaa tehtävänsä tarkoi-
21141: luottomarkkinat ovat kiristyneet, ovat kunnat      tuksenmukaisella tavalla ja sopeuttaa inves-
21142: kuitenkin helposti jäämässä taka-alalle luottoja   tointitoimintansa sen mukaan kuin suhdanne-
21143: myönnettäessä. Kokemus on osoittanut, että tas-    poliittiset näkökohdat vaativat.
21144: kusuhdanteiden aikana kunnat eivät ole lähes-         Kuntien ja kuntainliittojen luottokysymyk~
21145: kään aina voineet toteuttaa välttämättömiä in-     sen saamiseksi nykyistä tyydyttävämmälle kan-
21146: vestointejaan tarvittavan ja myös perusteltuna     nalle vuonna 1966 mietintönsä jättänyt kuntien
21147: pidettävän luottorahoituksen puuttuessa.           luottokomitea (Komiteamietintö 1966: A 4)
21148:    Entistä tärkeämmäksi on kunnille tullut luot-   ehdotti kunnallispankin perustamista. Kun
21149: torahoitus työllisyysasioiden hoitoa ajatellen.    tämä toimenpide on perusteltu ja kun asian
21150: Työllisyyslain säännösten oikea soveltaminen       käsittely ei ole edistynyt, ehdotamme eduskun-
21151: johtaa siihen, että kuntien tulisi varautua in-    nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21152: vestointeihin työllisyysnäkökohtien mukaan.
21153: Lamakausina, jolloin investointeja tulisi kiih-              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
21154: dyttää, kunnan vero- ja muutkin tulot sännön-              menpiteisiin kunnallispankin perusta-
21155: mukaisesti ehtyvät, mistä johtuen luottorahoi-             miseksi maahamme.
21156: tus tulee usein välttämättömäksi investointeja
21157:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
21158: 
21159:          Eino Siren.                   Uuno Takki.                    Lyyli Aalto.
21160: öOO
21161: 
21162: VII,26.-Toiv.al. N:o 207.
21163: 
21164: 
21165: 
21166: 
21167:                                  Linkola ym.: Ennen vuotta 1960 perustettu;en kaupunkien
21168:                                     erityisrasitusten siirtämisestä valtiolle.
21169: 
21170: 
21171:                                        Eduskunnalle.
21172: 
21173:    Niin sanottujen vanhojen eli ennen v. 1960       Pienempiä menoeriä olivat tullihuoneiden ja
21174: perustettujen kaupunkien erityisrasitukset ovat     syyttäjistön aiheuttamat kustannukset.
21175: vuodesta 1964 kasvaneet kokonaista 25 pro-             Parhaillaan valtion komitea tutkii erityisra-
21176: senttia. Kaikkien vanhojen kaupunkien menot         situsten siirtämistä myös vanhoilta kaupungeilta
21177: maistraatin, raastuvanoikeuden, ulosottolaitok-     valtiolle. Komitean työn valmistuminen mah-
21178: sen, syyttäjistön, poliisilaitoksen, vankilatoi-    dollisimman pian olisi erittäin tärkeätä, jotta
21179: men ja tullihuoneiden ylläpidon osalta vuonna       kunnat saatettaisiin tässä suhteessa samanarvoi-
21180: 1966 olivat 43 198 100 mk. Erityisrasitusten        seen asemaan.
21181: yhteissumma vastaa vuodessa keskisuuren kau-           Edellä sanottuun viitaten esitämme kunnioit-
21182: pungin kokonaismenoja. Muissa kuntamuo-             taen hyväksyttäväksi toivomuksen,
21183: doissa nämii tehtävät ovat valtion hoidettavissa.
21184:    Yli puolet eli 52,5 prosenttia erityisrasitus-             että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
21185: ten loppusummasta muodostivat poliisilaitok-               menpiteisiin ennen vuotta 1960 perus-
21186: sen ja vankilatoimen menot. Neljäsosan aiheut-             tettu;en kaupunkien erityisrasitusten
21187: tivat maistraatin ja raastuvanoikeuden menot               siirtämiseksi valtiolle.
21188: ja ulosottolaitoksen menot olivat 15 prosenttia.
21189:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
21190: 
21191:                Anna-Liisa Linkola.                              Juuso Häikiö.
21192:                                                                                                501
21193: 
21194: VII,27.- Toiv.al. N:o 208.
21195: 
21196: 
21197: 
21198: 
21199:                                 Pesola ym.: Määrärahasta vaikeuksiin ioutuneiden kuntien val-
21200:                                    tionavun lisäämiseksi.
21201: 
21202: 
21203:                                       E d u s k u n n a 11 e.
21204: 
21205:    Jo viime talvikautena koettiin maassamme        runsastakin nousua. Kasvavien menojensa
21206: raskas työttömyys. Nyt käytettävissä olevien       vuoksi useat kunnat ovat jo joutuneet suuriin
21207: tietojen perusteella voimme todeta tämän talvi-    taloudellisiin vaikeuksiin. Hallituksen olisikin
21208: kauden aikana työllisyystilanteen vain entises-    tulo- ja menoarviossaan kiinnitettävä erityistä
21209: tään vaikeutuneen eikä nykyisellään ole ole-       huomiota vaikeuksiin joutuneiden kuntien val-
21210: massa mitään varmuutta siitä, etteikö työttö-      tionapuun, sillä muutoin on vaikea välttyä
21211: myys tulisi olemaan vaikeana kysymyksenä           useissa kunnissa siltä, ettei kunnallinen vero-
21212: myös vuoden 1969 aikana. Vaikeasta työttö-         rasitus tulisi kohoamaan työttömyyden ja sii-
21213: myydestä joutuvat raskaasti kärsimään ei vain      hen liittyvien ilmiöiden vuoksi kohtuuttoman
21214: asianomaiset itse vaan myöskin ne kunnat, joi-     korkeaksi.
21215: den alueella työttömyyttä runsaammin esiintyy.        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
21216:    Runsaan työttömyyden vuoksi joudutaan en-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21217: tistä enemmän turvautumaan työttömyyskor-
21218: vauksiin. Kuten tunnettua työttömyyskorvauk-                  että hallitus ottaisi vuoden 1969
21219: set ovat asianomaiselle verotonta tuloa. Toisin            tulo- ;a menoarvioesitykseensä riittävän
21220: sanoen kunta ei siis saa työttömyyskorvausta               määrärahan vaikeuksiin ;outuneiden
21221: saaviita verotuloja. Työttömyyden seurauksena              kuntien valtionavun lisäämiseksi.
21222: kuntien sosiaalimenoissa on havaittavissa usein
21223:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
21224: 
21225:               Pekka Pesola.                                     E. J. Paavola.
21226: 602
21227: 
21228: VII,28.- Toiv.al. N:o 209.
21229: 
21230: 
21231: 
21232: 
21233:                                  Friman ym.: Lisäyksestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon
21234:                                     kuntien pelastamiseksi pahimmista taloudellisista vaikeuk-
21235:                                     sista.
21236: 
21237: 
21238:                                        E d u s k u n n a 11 e.
21239: 
21240:    Talouselämässä vallinneesta laskukaudesta ja     tasoituksen aikaansaamiseksi. Määrärahan pio-
21241: samanaikaisesti kunnille asetetuista uusista teh-   nuudesta johtuen se tullaan jakamaan vaikeuk"
21242: tävistä johtuen on kuntien talous joutunut suu-     siin joutuneiden kuntien saaman avustuksen yh-
21243: riin vaikeuksiin. Työttömyydestä johtuen on         teydessä, eikä sillä pienuutensa vuoksi ole mi-
21244: tapahtunut vähintään verotulojen kasvun py-         tään tuntuvaa merkitystä kärsimään joutuneille
21245: sähtyminen ja pahimmissa tapauksissa niiden         kunnille. Jotta kunnat voitaisiin pelastaa mah-
21246: vähentyminen. Työttömyys on ollut vaikea koko       dottomista vaikeuksista on tätä määrärahaa
21247: maassa, mutta vaikein Pohjois-Suomessa. Sen         lisättävä.
21248: kielteinen vaikutus erikoisesti Lapin läänin           Edellä esitettyyn viitaten esitämme kunnioit-
21249: kuntien talouteen on johtunut siitä, että työ-      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21250: viranomaiset ovat soveltaneet ns. kassalinjaa
21251: varsin estottomasti näissä kunnissa. Verotilas-                että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
21252: tot vuodelta 1966 jo todistavat sen, mutta                  tyksen 15 miljoonan markan määrära-
21253: viime vuoden tilastojen valmistuttua näky tulee             han ottamiseksi lisäyksenä valtion vuo-
21254: olemaan vielä murheellisempi. Valtion viran-                den 1968 tulo- ja menoarvioon kuntien
21255: omaisten taholla on tämä myönnettykin ja ku-                pelastamiseksi pahimmista taloudelli-
21256: luvan vuoden valtion talousarvioon on otettu                sen laskukauden ja työttömyyden aiheut-
21257: 2 miljoonan markan avustusmääräraha kunnille                tamista vaikeuksista.
21258:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
21259: 
21260:          Toivo Friman.                 Pekka Vilmi.                   Hannes Paaso.
21261:          Pekka Salla.                  Veikko Honkanen.               Anna-Liisa Tiekso.
21262:          Eino Tainio.                  Urho E. Knuuti.                Eino Sääskilahti.
21263:                                        Olavi Lahtela.
21264:                                                                                                  608
21265: 
21266: Vll,29.- Toiv.al. N:o 210.
21267: 
21268: 
21269: 
21270: 
21271:                                  E. Räsänen ym.: Lisäyksestä vuoden 1968 tulo- ia menoarvioon
21272:                                      avustuksiksi vaikeuksiin joutuneille kunnille.
21273: 
21274: 
21275:                                        E d u s k u n n a 11 e.
21276: 
21277:    Yhteiskunnassamme tapahtuvien muutosten             Vuoden vaihteen jälkeen on tilanne köyhien
21278: vuoksi ovat syrjäseutujen kunnat joutuneet ta-      kuntien kohdalla entisestään vaikeutunut.
21279: loudellisesti lisääntyviin vaikeuksiin. Valtion     Vaikka valtion v. 1968 tulo- ja menoarviossa on
21280: avustustoiminnalla on yritetty vaikeuksia lie-      avustussumma korotettu 7 milj. markkaan pe-
21281: ventää, mutta ne eivät kuitenkaan ole kohdan-       rusteluna lähinnä työllisyyden hoidosta johtu-
21282: neet eri varallisuustason kuntia oikeudenmukai-     neet lisäkustannukset, ovat kuntien menot lä-
21283: sesti. Oman osuutensa suoritettuaan voi varak-      hinnä kuntainliittojen osalta huomattavasti
21284: kaampi kunta päästä asukastaan kohden suu-          nousseet. Kun tulot eivät ole vastaavasti li-
21285: rempaan valtionapuun kuin köyhä kunta, jolla        sääntyneet ei 7 milj. mk:n summa ole riittävä.
21286: ei liikene varoja oman osuutensa sijoittamiselle.      On selvää, että tällainen ylimääräinen avus-
21287: Epäkohta kärjistyy lisäksi siten, että köyhissä     tus on köyhänapua, joka annetaan muiden ta-
21288: kunnissa maan heikointa ansiotuloa saavat ih-       soittavien säädösten puuttuessa. Tasapuolisen
21289: miset maksavat maan korkeinta veroäyrin hin-        ja oikeudenmukaisemman valtionavustusjärjes-
21290: taa saamatta siitä vastikkeena edes keskitason      telmän vielä viipyessä ei kuitenkaan ole ole-
21291: kunnallisteknillisiä palveluksia.                   massa muuta mahdollisuutta kuin lisätä valtion
21292:    V aitiovallan toimesta on vaikeimmissa talou-    avustusta tässä kunnille erittäin vaikeassa krii-
21293: dellisissa oloissa oleville kunnille v. 1962 al-    sitilanteessa.
21294: kaen myönnetty ylimääräistä valtionapua, joka          Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
21295: kuitenkin vaikeuksien lisääntyessä on käynyt        kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
21296: riittämättömäksi. V. 1962 oli avustuksen koko-      vomuksen,
21297: naismäärä 1.5 milj. mk, vv. 1963-64 4 milj.
21298: mk, ja vv. 1965-67 5 milj. mk. Ilman näitä                     että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
21299: määrärahoja olisi mm. monen Kuopion läänin                  tyksen 3 000 000 markan määrärahan
21300: kunnan veroäyrin hinta kohonnut huomattavasti               ottamisesta lisäyksenä vuoden 1968
21301: yli 16 pennin.                                              tulo- ja menoarvioon avustuksiksi vai-
21302:                                                             keuksiin joutuneille kunnille.
21303:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
21304: 
21305:          Eino Räsänen.                 Aaro Lintllä.                  Erkki Haukipuro.
21306:          Reino Kangas.                 Veikko Honkanen.               Paavo Niinikoski.
21307: 504
21308: 
21309: VII,30.- Toiv.al. N:o 211.
21310: 
21311: 
21312: 
21313: 
21314:                                  Honkanen ym.: Määrärahasta helpotusten myöntämiseksi kun-
21315:                                    nille rautateiden rakentamisesta johtuvista pakkolunastuskor-
21316:                                     vauksista.
21317: 
21318: 
21319:                                        E d u s k u n n a 11 e.
21320: 
21321:    Uusien rautateiden rakentamisen ehtona on        vostolta anoneet helpotuksia ko. lunastuskor-
21322: aikaisemmin ollut, että asianomaiset kunnat         vausten suorittamisesta. Helpotusanomuksia ei
21323: ovat antaneet sitoumukset siitä, että ne vas-       kuitenkaan ole voitu riittävän nopeassa tah-
21324: taavat rautateitä, sen liikennepaikkoja ja lait-    dissa käsitellä tulo- ja menoarviossa kulloinkin
21325: teita ynnä muita tarpeita varten tarvittavien       olleen riittämättömän määrärahan vuoksi. Hel-
21326: maa- ja vesialueiden lunastuksesta, ja että ne      potusanomuksia käsiteltäessä olisi erityisesti
21327: korvauksetta luovuttavat maa-alueet, jotka on       kiinnitettävä huomiota kulloinkin kyseessä ole-
21328: tarvittu lähimmältä yleiseltä tieltä asemalle tai   van kunnan taloudelliseen kantokykyyn, suori-
21329: pysäyspaikalle tehtävää tietä varten.               tettavan korvauksen määrään ja rautatien lii-
21330:    Vuoden 1958 jälkeen hyväksytyissä rautatei-      kenteelliseen merkitykseen. Kun nämä seikat
21331: den rakentamista koskevissa laeissa onkin jo        ottaa huomioon Kontiomäen-Taivalkesken ra-
21332: lähdetty siitä, että valtio vastaa tarvittavien     dan tarpeisiin otettujen maa-alueiden pakkolu-
21333: maa-alueiden lunastamisesta. Samoin tammi-          nastuskorvauksista helpotuksia käsiteltäessä, ei
21334: kuun 1 päivänä 1958 voimaan tulleessa tie-          voi tulla muuhun tulokseen kuin, että helpo-
21335: laissa on omaksuttu sama periaate, jonka mu-        tukset olisi kunnille myönnettävä pakkolunas-
21336: kaan valtio suorittaa maanteihin tarvittavien       tuskorvausten suuruisina.
21337: maa-lueiden lunastuskustannukset.                      Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
21338:    Mm. Kontiomäen-Taivalkosken radan tar-           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
21339: peisiin otetoista maa-alueista ovat radanvarsi-     muksen,
21340: alueen kunnille pakkolunastuskorvaukset suo-                   että hallitus ottaisi vuoden 1969
21341: rittamatta. Maksettavaksi langenneet pakkolu-               tulo- ja menoarvioesitykseen 1 000 000
21342: nastuskorvaukset ovat osoittautuneet ylivoimai-             markan suuruisen määrärahan helpotus-
21343: siksi kunnille, joiden menot viime vuosina                  ten myöntämiseksi kunnille rautateiden
21344: ovat muutoinkin jatkuvasti kasvaneet yli ta-                rakentamisesta johtuvista pakkolunas-
21345: loudellisen kantokyvyn. Kunnat ovat valtioneu-              tuskorvauksista.
21346:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
21347: 
21348:                Veikko Honkanen.                                  Reino Kangas.
21349:                Pekka Vilmi.                                      Veikko Hanhirova.
21350:                                           Hannes Paaso.
21351:                                                                                                   505
21352: 
21353: VII,31.- Hemst.mot. N:o 212.
21354: 
21355: 
21356: 
21357: 
21358:                                  Liliqvist m.fl.: Angående inskränkning av ersättningsskyldigheten
21359:                                      beträffande egentlig socialhjälp.
21360: 
21361: 
21362:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
21363: 
21364:    Enligt lagen om socialhjälp (116/56) är              att kostnaderna för att driva arbetshem inte
21365: envar primärt skyldig att ersätta egentlig so-       står i rimligt förhållande tili de belopp sam-
21366: cialhjälp, som utgivits åt personen själv, den-      hället kan återvinna av internerna och
21367: nas make eller barn under 16 år. Denna er-              att de alkoholiserade element som intagits
21368: sättningsskyldighet gäller även utomäktenskap-       på arbetshem, måste omhändertas på annat
21369: ligt barn och adoptivbarn. Enligt samma lag          sätt.
21370: är även en person sekundärt skyldig att ersätta         1 Sverige betraktade man även frihetsberö-
21371: egentlig socialhjälp, som utgivits åt dessa för-     vande för underlåtenhet att erlägga socialhjälp,
21372: äldrar, far- och morföräldrar och barn, som          som en särlagstiftning för fattiga, då fattigdom
21373: fyllt 16 men ej 21 år.                               ofta är förenad med fysiska och psykiska de-
21374:    Denna ersättningsskyldighet har vissa un-         fekter.
21375: dantag bl. a. är man icke ersättningsskyldig            1 vårt land sitter ca 150 personer interne-
21376: för socialhjälp som givits på grund av svår          rade på arbetsinrättningar i detta nu för un-
21377: sjukdom. 1 det fall att underlåtenhet att            derlåtenhet att erlägga socialhjälp. Detta är en
21378: ersätta socialhjälp, som utgivits åt en person       anmärkningsvärt hög siffra även därför att
21379: själv, hans make eller barn under 16 år beror        detta system icke alls tiliämpas i Danmark
21380: på lättja eller asocialitet, kan personen för-       och Norge.
21381: ordnas tili arbetsinrättning för att genom sitt         Vår nuvarande socialhjälpslag har länge va-
21382: arbete ersätta denna socialhjälp. lnterneringen      rit föremål för revision och det nya lagförsla-
21383: på arbetsinrättning kan räcka upp tili två år.       get kommer i den närmaste framtiden synbar-
21384: Hall en person rymmer eller tredskas kan han         ligen att avges tili riksdagen. 1 det kommitte-
21385: förpassas tili tvångsarbete på minst ett år.         betänkande, som ligger tili grund för refor-
21386:     Enligt motsvarande lag i Sverige är ersätt-      men, har man inte fäst vikt vid utvecklingen
21387: ningsskyldigheten rörande egentlig socialhjälp       i de nordiska läderna. Det synes var viktigt
21388: begränsad så att indrivning av personen själv        att så sker emedan detta leder tili en mera
21389: och även av de underhållspliktiga sker i be-         socialpolitiskt rättvis utveckling.
21390: tydligt färre fall än enligt vår nu gällande lag.       Hänvisande tili ovanstående motivering före-
21391: 1 Sverige hade man även frihetsberövande så-         slår undertecknade vördsamt, att riksdagen
21392: som påföljd för underlåtenhet att ersätta utgi-      ville besluta hemställa,
21393: ven socialhjälp, men detta system avskaffades
21394:  med en lagändring som trädde i kraft den 1                     att regeringen måtte vidtaga åtgärder
21395:  juli 1964. Orsakerna tili man avskaffade                    för att inskränka ersättningsskyldighe-
21396: detta gäldsfängelsesystem i Sverige var bl.a.:               ten vid egentlig socialhjälp att endast
21397:     att arbetshemmen betraktades såsom en                    beröra fall, där underlåtenheten beror
21398: föråldrad korrektionsform,                                   på ohederlighet eller grov asocialitet,
21399:     att arbetshemmens strävanden att förbättra               och att frihetsberövande såsom påföl;d
21400: internernas möjligheter blivit resultatlösa, då              för underlåtenhet att ersätta socialhjälp
21401:  underlåtenheten oftast grundade sig i fysiska               avskaffas.
21402:  och psykiska defekter,
21403:       Helsingfors den 8 februari 1968.
21404: 
21405:          Bror Liliqvist.               Uljas Mäkelä.                   Georg Backlund.
21406: 64 E 57/68
21407: 606
21408: 
21409: VII,31.- Toiv.al. N:o 212.                                                                Suomennos.
21410: 
21411: 
21412: 
21413:                                  Lillqvist ym.: Varsinaista huoltoapua koskevan korvausvelvolli-
21414:                                      suuden rajoittamisesta.
21415: 
21416:                                        E d u s k u n n a 11 e.
21417: 
21418:    Huoltoapulain ( 116/56) mukaan kukin on          tuloksettomiksi, koska laiminlyöminen useim-
21419: ensisijaisesti vdvollinen korvaamaan varsinai-      miten perustui fyysisiin ja psyykkisiin vajavai-
21420: sen huoltoavun, jota hänelle itselleen, hänen       suuksiin,
21421: puolisolleen tai alle 16 vuotiaille lapsilleen on      että työkotien ylläpidosta aiheutuneet kulut
21422: annettu. Tämä korvausvelvollisuus koskee            eivät ole järkevässä suhteessa siihen, mitä yh-
21423: myös avioliiton ulkopuolella syntyneitä lapsia      teiskunta voi saada internoiduilta takaisin ja
21424: ja adoptoituja lapsia. Saman lain mukaan on            että se alkoholisoitunut aines, joka työkotei-
21425: henkilö toissijaisesti velvollinen korvaamaan       hin oli otettu, täytyi ottaa hoidettavaksi toi-
21426: varsinaisen huoltoavun, jota on annettu hä-         sella tavoin.
21427: nen vanhemmilleen, isän tai äidin vanhemmille          Ruotsissa pidettiin myös huoltoavun korvaa-
21428: ja lapsille, jotka ovat täyttäneet 16 mutta ei      misesta johtuvaa vapaudenriistoa köyhiin koh-
21429: 21 vuotta.                                          distuvana erityislainsäädännöllisenä toimenpi-
21430:    Tästä korvausvelvollisuudesta on eräitä poik-    teenä, koska köyhyys usein liittyy fyysisiin ja
21431: keuksia, mm. korvausvelvollisuutta ei synny         psyykkisiin vajavaisuuksiin.
21432: vaikean sairauden perusteella annetusta huolto-        Tällä haavaa maassamme on n. 150 henkilöä
21433: avusta. Siinä tapauksessa, että henkilölle itsel-   työlaitoksiin internoituna huoltoavun korvaa-
21434: leen, hänen puolisolleen tai alle 16 vuotiaille     misen laiminlyömisen vuoksi. Tämä on huomi-
21435: lapsilleen annetun huoltoavun korvaamisen lai-      oitavan korkea luku myös siksi, ettei tätä jär-
21436: minlyöminen johtuu kevytmielisyydestä tai           jestelmää lainkaan sovelleta Tanskassa eikä
21437: asosiaalisuudesta, voidaan henkilö määrätä työ-     Norjassa.
21438: laitokseen korvaamaan työllään tämä huolto-            Nykyinen huoltoapulakimme on kauan ollut
21439: apu. Työlaitokseen internointi voi kestää kaksi-    tarkistuksen kohteena, ja uusi lakiesitys tul-
21440: kin vuotta. Jos henkilö karkaa tai niskoittelee,    laan nähtävästi lähitulevaisuudessa antamaan
21441: hänet voidaan passittaa pakkotyöhön vähin-          eduskunnalle. Siinä komiteamietinnössä, joka
21442: tään vuodeksi.                                      on uudistuksen perustana, ei ole kiinnitetty
21443:    Ruotsin vastaavan lain mukaan varsinaista        huomiota kehitykseen pohjoismaissa. Näyttää
21444: huoltoapua koskevaa korvausvelvollisuutta on        tärkeältä, että niin tapahtuu, koska tämä joh-
21445: rajoitettu niin, että periminen henkilöltä itsel-   taa sosiaalipoliittisesti oikeudenmukaisempaan
21446: tään ja myös elatusvelvollisilta tapahtuu huo-      kehitykseen.
21447: mattavasti harvemmissa tapauksissa kuin mei-           Ylläesitettyihin perusteluihin viitaten allekir-
21448: dän nyt voimassa olevan lakimme mukaan.             joittaneet ehdottavat kunnioittaen, että edus-
21449: Ruotsissa oli myös vapaudenriisto seuraamuk-        kunta päättäisi hyväksyä toivomuksen,
21450: sena annetun huoltoavun korvaamisen laimin-
21451: lyömisestä, mutta tämä järjestelmä poistettiin                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
21452: lainmuutoksella, joka tuli voimaan 1 päivänä                korvausvelvollisuuden      rajoittamiseksi
21453: heinäkuuta 1964. Tämän velkavankeusjärjestel-               varsinaisen huoltoavun yhteydessä kos-
21454: män poistamisen syynä Ruotsissa oli mm.:                    kemaan ainoastaan tapauksia, joissa lai-
21455:    että työkoteja pidettiin vanhentuneena ojen-             minlyöminen johtuu epärehellisyydestä
21456: nusmuotona,                                                 tai törkeästä yhteiskunnanvastaisuudesta
21457:    että työlaitosten pyrkimykset internoitujen              ja vapaudenriisto huoltoavun korvaami-
21458: mahdollisuuksien parantamiseksi olivat jääneet              sen laiminlyömisen seurauksena pois-
21459:                                                             tettaisiin.
21460:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
21461: 
21462:          Bror Lillqvist.               Uljas Mäkelä.                   Georg Backlund.
21463:                                                                                                  507
21464: 
21465: VII,32.- Toiv.al. N:o 213.
21466: 
21467: 
21468: 
21469: 
21470:                                   Landström ym.: Rakennusalan määräysten yhdenmukaistamista
21471:                                      koskevan tutkimuksen suorittamisesta.
21472: 
21473: 
21474:                                        E d u s k u n n a 11 e.
21475: 
21476:    Rakennusala on kuluvan vuosikymmenen ai-         meistä, että rationalisointipyrkimykset raken-
21477: kana jatkuvasti teollistunut ja teknistynyt. Sa-    nusalan eri portaissa kohtaavat vaikeuksia.
21478: manaikaisesti pyritään tuotannon rationalisoin-     Nämä vaikeudet lisääntyvät myös siitä, että
21479: tiin.                                               määräyksiä antavien viranomaisten lukumäärä
21480:    Rakennustyön       teknillinen  suorittaminen    on hyvin suuri. On myös ilmeistä, että tilanne
21481: saattaa kuitenkin kohdata vaikeuksia maan eri       ei voi liioin rakennusaine- ja rakennustarveteol-
21482: osissa. Paikalliset rakennusmääräykset saattavat    lisuudessa johtaa teknillisesti ja taloudellisesti
21483: olla erilaiset eri kunnissa ja rakennustarkastus-   parhaimpaan mahdolliseen tuotantotulokseen.
21484: määräyksissä ilmenee suuria poikkeamia. Var-           Näyttää siltä, että rakennusalaa valvova jär-
21485: sinkin vesijohto- ja viemäröintikysymyksissä        jestelmä on vanhentunut ja olisi korvattava
21486: voi esiintyä suurta kirjavuutta.                    uudella. Näin on menetelty mm. Ruotsissa,
21487:    Suurimmissa kunnissa annetaan kuntakohtai-       missä vuoden alusta lähtien on saatettu voi-
21488: sia määräyksiä asennostavoista ja asennustyötä      maan järjestelmä, joka yhtenäistää rakennus-
21489: suorittavan henkilökunnan pätevyydestä. Toi-        alan määräykset koko Ruotsin valtakunnan
21490: sissa kunnissa nämä määräykset ovat hyvin           alueella. Olisi tutkittava mahdollisuudet sa-
21491: tarkkoja, toisissa ylimalkaisempia. Toisissa        mantapaisen yhtenäisen järjestelmän aikaansaa-
21492: kunnissa vaaditaan oman viranomaisen tyyppi-        miselle myös Suomessa.
21493: hyväksymien asennustarvikkeiden ja -laitteiden         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
21494: käyttöä asennustyössä. Hyväksymistä koskevat        nioittavasti Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
21495: vaatimukset voivat olla erilaiset eri kunnissa.     muksen,
21496: Suurimmassa osassa kuntia ei ole minkäänlai-
21497: sia määräyksiä asennustyöstä, siinä käytettä-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
21498: vistä osista ja laitteista ja asentavan henkilö-            rakennusalan määräysten yhdenmukais-
21499: kunnan pätevyydestä.                                        tamista koskevan tutkimuksen suoritta-
21500:    Edellä mainitun esimerkin valossa on il-                 miseksi.
21501:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
21502: 
21503:                Eeles Landström.                                  Pekka Pesola.
21504: 508
21505: 
21506: VII,33.- Toiv.al. N:o 214.
21507: 
21508: 
21509: 
21510: 
21511:                                  A. Saarinen ym.: Asuntokiinteistöjen ja niiden asukkaiden va-
21512:                                     pauttamisesta väestönsuojien rakentamisesta aineutuvista kus-
21513:                                     tannuksista.
21514: 
21515: 
21516:                                       E d u s k u n n a 11 e.
21517: 
21518:    Väestönsuojelulain (31. 10. 1958/438) mu-       to- ja hapen lisäämismahdollisuus, nousevat kus-
21519: kaan on väestönsuojan rakentaminen pakolli-        tannukset vielä huomattavasti. Milloin suoja
21520: nen vähintään 3 000 m3 :n suuruiseen kiviseen      sijoitetaan kerrostalon perustusosaan, muodos-
21521: tai siihen verrattavaan rakennukseen tai sen       tuvat lisäkustannukset tietenkin pienemmiksi,
21522: välittömään läheisyyteen. Kustannukset maksaa      mutta ovat tällöinkin varsin tuntuvat.
21523: se, jonka velvollisuutena on toimenpiteen tai         Kun otetaan huomioon nykyaikaisen sotatek-
21524: tehtävän suorittaminen taikka siitä huolehtimi-    niikan mahdollisuudet sekä tuhovälineiden teho
21525: nen on. Kun kysymyksessä on asinrakennus,          mahdollisen suursodan yhteydessä on varsin
21526: joutuvat asianomaiset asukkaat maksamaan           todennäköistä, että k.o. suojilla on vähäinen
21527: kustannukset. Näin väestönsuojelusta johtuvat      merkitys väestönsuojelun kannalta. Missään ta-
21528: kustannukset jakautuvat epätasaisesti ja epäoi-    pauksessa ei ole oikein, että asumiskustannuk-
21529: keudenmukaisesti. Suomessa asumiskustannuk-        sia lisätään väestönsuojelutoimenpitein, vaan ne
21530: set ovat muutoinkin suhteettoman korkeat.          olisi kustannettava yleisin varoin.
21531: Pakolliset, asukkaiden kustannuksella raken-          Edellä sanottuun viitaten ehdotamme Edus-
21532: nettavat väestönsuojat lisäävät vielä tuntuvasti   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21533: näitä kustannuksia.
21534:    Asuntojen rakennuskustannuksiin verrattuna                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
21535: maksaa väestönsuojien rakentaminen keskimää-               väestönsuojelulain muuttamiseksi niin,
21536: rin 1.5-2 kertaa enemmän. Asuinrakennuk-                   että asuntokiinteistöt ja niiden asukkaat
21537: seen liittyvä C-luokan väestönsuoja maksaa                 vapautettaisiin väestönsuojien rakenta-
21538: suojattavaa henkeä kohti 15 000-25 000                     misesta aiheutuvista kustannuksista.
21539: markkaa. Jos järjestetään hiilidioksiidin pois-
21540:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
21541: 
21542:          Aarne Saarinen.               Rainer Virtanen.              Paavo Lagerroos.
21543:          Lauri Kantola.                Kaino Haapanen.               Anna-Liisa Tiekso.
21544:          Eino Tainio.                  Olavi Laine.                  Kauko Hjerppe.
21545:                                                                                                    509
21546: 
21547: VII,34.- Toiv.al. N:o 21.5.
21548: 
21549: 
21550: 
21551: 
21552:                                  A. Salo ym.: Rakennustoimintaa haittaavien väestönsuojelusään-
21553:                                     nösten muuttamisesta.
21554: 
21555: 
21556:                                        E d u s k u n n a 11 e.
21557: 
21558:    Voimassa olevan väestönsuojelulain rakenta-        Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
21559: mista koskevat määräykset ovat ankarat ja vaa-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21560: tivat rakentajilta erittäin huomattavia kustan-
21561: nuksia. Niiden ajanmukaisuus ja tarkoituksen-                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi val-
21562: mukaisuus väestön tosiasiallista suojelemista               mistelemaan       väestönsuojelusäädösten
21563: ajatellen asetetaan kuitenkin yhä useammissa                muuttamista sellaisiksi, etteivät ne va-
21564: yhteyksissä kyseenalaiseksi. Selvää sen sijaan              kavasti    haittaisi    rakennustoimintaa
21565: on, että ne haittaavat, jopa estävät asunnonra-             asunnontuotannon ja teollisuuden laa-
21566: kennustoimintaa ja sangen useissa tapauksissa               jentamisen alueella.
21567: myös teollisuuslaitosten laajentamista ja uudis-
21568: tamista.
21569:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
21570: 
21571:                Arvo Salo.                                        Valde Nevalainen.
21572:                Pauli Räsänen.                                    Aarne Saarinen.
21573:                Pauli Burman.                                     Eino Tainio.
21574:                Väinö Leskinen.                                   Mikko Laaksonen.
21575: 510
21576: 
21577: VII,35.- Toiv.al. N:o 216.
21578: 
21579: 
21580: 
21581: 
21582:                                  Pennanen ym.: Talviongintaa koskevien säännösten muuttami-
21583:                                     sesta.
21584: 
21585: 
21586:                                        E d u s k u n n a 11 e.
21587: 
21588:    Talvionginta on muodostunut laajojen kan-        kan, että talvionginta on muodostunut paa-
21589: salaispiirien harjoittamaksi urheilumuodoksi.       asiassa liikuntamuodoksi, johon laajat kansa-
21590: Kalastuslain ja siitä annetun asetuksen sään-       laispiirit osallistuvat.
21591: nökset ovat kuitenkin estämässä ja rajoitta-           Edellä olevan perusteella ehdotamme Edus-
21592: massa talviongintaa. Kalastuslaki ja asetus ka-     kunnan päätettäväksi toivomuksen,
21593: lastuslain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta
21594: edellyttää, että lain mukaan onkimisena ei pi-                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
21595: detä, jos vieheenä on piikki, uistin, perho tai             menpiteisiin kalastuslain ja kalastuslain
21596: muu keinotekoinen laite. Koska talvionginnassa              täytäntöönpanosta ja soveltamisesta an-
21597: on juuri piikki pääasiallisena vieheenä, joutuvat           netun asetuksen muuttamiseksi niin,
21598: talvionkijat suorittamaan sekä kalastuksen hoi-             että onginnaksi katsottaisiin talven ai-
21599: tomaksun eli hankkimaan ns. kalastuskortin                  kana kalastus ongella, vaikka vieheenä
21600: ja suorittamaan ns. yksikkömaksun kalastus-                 käytettäisiinkin pilkkiä, uistinta, perhoa
21601: kunnalle.                                                   tai muuta keinotekoista välinettä ja
21602:    Näiden maksujen suorittamisesta tästä tal-               että talvionginta vapautuisi kalastuksen-
21603: viongintakalastuksesta ei voida pitää oikeuden-             hoitomaksusta ja kalastuskunnille me-
21604: mukaisina huomioon ottaen erikoisesti sen sei-              nevistä yksikkömaksuista.
21605:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1968.
21606: 
21607:                Antti 0. Pennanen.                                Ville Tikkanen.
21608:                                                                                                  511
21609: 
21610: VII,36.- Toiv.al. N:o 217.
21611: 
21612: 
21613: 
21614: 
21615:                                  Gröndahl ym.: Määrärahasta Reposaaren ja Valkon kalasatamien
21616:                                     rakentamiseksi.
21617: 
21618: 
21619:                                        Eduskunnalle.
21620: 
21621:    Valtion aikaisempina vuosina antamien avus-      on varattu myös tontteja kalastukseen liittyvää
21622: tusten turvin ja asianomaisten kaupunkien           teollista toimintaa varten. Jo aloitettujen Repo-
21623: osaksi itse kustantamina on Porin edustalla         saaren ja Valkon kalasatamien rakentaminen
21624: olevaan Reposaareen ja Loviisan edustalla ole-      on saatettava päätökseen, sillä työ sekä Porissa
21625: vaan Valkoon aloitettu kalasatamien rakenta-        että Loviisassa helpottaisi vallitsevaa työttö-
21626: minen. Näistä satamista, jotka rakennetaan          myyttä.
21627: tie- ja vesirakennushallituksen valvonnassa, on        Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
21628: tarkoitus muodostaa troolikalastuksen kauan/        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21629: kaipaamat tukikohdat Pohjanlahdelle ja vastaa-
21630: vasti Suomenlahdelle.                                         että hallitus ottaisi vuoden 1969
21631:    Kalasatamat eivät palvele kalastuselinkeinoa            tulo- ja menoarvioesitykseen 400 000
21632: ainoastaan saaliiden maihintuontipaikkana, vaan            markkaa Reposaaren ja V alkon kala-
21633: niihin kuuluvat kalastajien elinkeinonsa harjoit-          satamien rakentamiseen kulkulaitosten
21634: tamiseen tarvitsemat jäänvalmistuslaitteet, polt-          ja yleisten töiden ministeriön myöhem-
21635: to- ja voiteluainehuolto, telakka, pyydysvaras-            min ao. satamille jaettavaksi.
21636: tot, pyydysten korjaustilat jne. Kalasatamiin
21637:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
21638: 
21639:          Kelpo Gröndahl.               Lauri Kantola.                 Irma Rosnell.
21640: 512
21641: 
21642: VII,37.- Toiv.al. N:o 218.
21643: 
21644: 
21645: 
21646: 
21647:                                  Niemelä ym.: Liikennepolitiikan kehittämisestä.
21648: 
21649: 
21650:                                        E d u s k u n n a 11 e.
21651: 
21652:    Liikennepolitiikkaa palvelevan kuljetustalou-    on tosin suoritettu pitkähkön ajan kulkulai-
21653: dellisen tutkimustyön organisointi ja koordi-       tosten suunnittelua palvelevia liikennetutkimuk-
21654: nointi on maassamme käytännöllisesti katsoen        sia. Tämä työ on kuitenkin tarkoitettu palve-
21655: olematonta. Tämä vaikeuttaa suuresti maamme         lemaan ensi sijaisesti asianomaisia virastoja
21656: kulkulaitosten järkevää suunnittelua ja kehit-      eikä liikenteen kokonaissuunnittelua. Voidaan-
21657: tämistä. Puute on havaittu jo 1950-luvun al-        kin todeta, että tämä tutkimustyö ei ole ollut
21658: kupuoliskolla. Vuonna 1954 perustettiin "maan       koordinoitua, vaan että eräissä tapauksissa on
21659: liikennepolitiikkaa ja eri liikennealojen yhteis-   voitu havaita päällekkäismenoa, kun taas eräiltä
21660: toimintaa koskevia kysymyksiä käsittelemään         osin on tutkimuskentässä todettavissa aukkoja.
21661: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön       Myös on voitu havaita, että eri kuljetusmuo-
21662: yhteydessä neuvoa antavana elimenä toimiva          tojen osalta samaan tarkoitukseen suunnitel-
21663: kulkulaitosneuvosto". Kulkulaitosneuvoston toi-     luissa, eri laitoksissa tehdyissä tutkimuksissa
21664: mintaedellytykset ovat kuitenkin olleet niuk-       on sellaisia eroja, jotka vaikeuttavat tulosten
21665: kojen määrärahojen vuoksi varsin rajoitetut.        vertailua ja niiden yhdistämistä kokonaisuu-
21666: Niinpä ainoa kaikki kuljetusmuodot käsittävä        deksi.
21667: kuljetustutkimus maastamme "A Survey on                Tämä yhdistämistehtävä kuulunee lähinnä
21668: Transportation in Finland" on jouduttu teet-        kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriölle
21669: tämään ulkomaalaisella tutkijaryhmällä, joka        tai kulkulaitosneuvostolle. Kulkulaitosneuvosto
21670: sekin tutkimus vieraskielisenä on jäänyt suu-       onkin suorittanut joukon tärkeitä tutkimus-
21671: ren lukijapiirin ulkopuolelle. - Tähän suun-        töitä, joskin useissa tapauksissa niiden teke-
21672: nittelu- ja tutkimustyön puutteeseen ovat puut-     minen on osoittautunut hitaaksi ja organi-
21673: tuneet myös valtiontilintarkastajat, jotka kerto-   sointi vaikeaksi nykyisen määrärahan puit-
21674: muksessaan vuodelta 1965 pitävät välttämät-         teissa ja tilapäiseen työvoimaan turvautuen.
21675: tömänä, että hallitus ensi kädessä ryhtyy pi-       Niinpä par'aikaakin kulkulaitosneuvostossa on
21676: kaisiin toimenpiteisiin niiden mainitussa tut-      meneillään useita tärkeitä tutkimus- ja selvi-
21677: kimuksessa esitettyjen suositusten johdosta,        tystehtäviä, kuten talviliikennetutkimus ja
21678: jotka koskevat käsiteltävänä olevan alan suun-      Nedecon tutkimuksen suomentaminen, jotka
21679: nittelun ja tutkimustoiminnan lisäämistä ja ke-     määrärahojen ja henkilökunnan puutteen joh-
21680: hittämistä maassamme. Liikennepoliittinen suun-     dosta ovat pahasti viivästyneet.
21681: nittelu on varsin tärkeä osa kokonaiskansan-           Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon on
21682: taloudellista ja ennen kaikkea julkisen talouden    varattu kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
21683: suunnittelua. Ovathan julkisen vallan inves-        nisteriölle lähinnä yleisen liikennepolitiikan
21684: toinnit liikenteeseen viime vuosina muodosta-       ja eri liikennealojen väliseen työnjakoon liit-
21685: neet kokonaisinvestoinneista keskimäärin 16 %       tyvän tutkimuksen suorittamista varten tarvit-
21686: ja julkisista investoinneista peräti runsaat 50 %   tavan tilapäisen henkilökunnan palkkaamiseksi
21687: kohoten vuonna 1965 lähes 1.5 miljardiin            65 000 mk. Tämä summa on kuitenkin varsin
21688: markkaan. Kulkulaitosneuvoston vuotuinen            vaatimaton, jos ajatellaan, mihin säästöihin
21689: määräraha on ollut ja on vain 35 000 mark-          tehokas tutkimustyö voi johtaa, kun kulkulai-
21690: kaa.                                                tosinvestoinnit suoritetaan tarkoituksenmukai-
21691:    Valtion eri virastoissa, esimerkiksi kulkulai-   simmalla tavalla.
21692: tosten ja yleisten töiden ministeriön ilmailu-         Tutkimustyön kehittämiseksi olisi mitä pi-
21693: osastossa, merenkulkuhallituksessa, rautatiehal-    kimmin luotava kulkulaitoshallintoon päätoimi-
21694: lituksessa ja tie- ja vesirakennushallituksessa,    sen henkilökunnan turvin toimiva tutkimus-
21695:                                         VII,37. -   Niemelä ym.                                     513
21696: 
21697: ja suunnitteluelin. Sen tehtävinä ainakin aluksi     taminen sekä rahoitusmahdollisuuksien selvittä-
21698: voitaisiin pitää, kulkulaitosneuvoston alulle pa-    minen ja seuraaminen.
21699: nemien ja suunnittelemien tehtävien loppuun-           Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen ehdo-
21700: saattaminen; eri virastoissa ja laitoksissa suo-     tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
21701: ritettavan tutkimustyön koordinointimenetel-         sen,
21702: mien kehittäminen sekä tulosten yhteenveto                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
21703: ja analysointi; investointiohjelman laatiminen              menpiteisiin maamme liikennepolitiikan
21704: koko kulkulaitossektorille, mikä ohjelma voisi              tarkoituksenmukaista kehittämistä te-
21705: perustua sekä edellä mainituille tutkimuksille              hokaasti edistävän tutkimus- ja suun-
21706: että Nedecon tutkimuksessa esitetyille suosi-               nittelutyön organisoimiseksi ja koordi-
21707: tuksille ja investointiohjelmien jatkuva tarkis-            noimiseksi.
21708:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
21709: 
21710:          Esu Niemelä.                  Victor Procope.                 Sakari Knuuttila.
21711:          V. 0. Mäkinen.                T. 1. Vartia.                   Ville Tikkanen.
21712:          Tahvo Rönkkö.                 Martti Linna.                   Rainer Virtanen.
21713: 
21714: 
21715: 
21716: 
21717: 65 E 57/68
21718: 514
21719: 
21720: VII,38.- Toiv.al. N:o 219.
21721: 
21722: 
21723: 
21724: 
21725:                                  Leinonen ym.: Maantieliikennevalvonnan tehostamisesta.
21726: 
21727: 
21728:                                        E d u s k u n n a 11 e.
21729: 
21730:    Maamme poliisivoimat ovat osoittautuneet         osoittautunut merkittäväksi moottotlaJoneuvo-
21731: riittämättömiksi. Räikeimmin on se tullut nä-       onnettomuuksia vähentäväksi tekijäksi. Sitä on
21732: kyviin maantieliikenteen valvonnan tehotto-         vasiten kokeiltu. Tehokas julkinen valvonta on
21733: muudessa.                                           pystynyt hillitsemään raisummatkin rattimie-
21734:    Moottoriajoneuvoliikenne on maassamme            het.
21735: vilkastunut vuosi vuodelta ja tulee edelleenkin        Päinvastoin, jos valvonta on ollut lähes te-
21736: vilkastumaan. Se johtuu elintason kohoami-          hoton tai puuttunut kokonaan, on se houku-
21737: sesta. Moottoriajoneuvosta on tullut välttämät-     tellut liikennesääntöjen jopa julkeaan rikkomi-
21738: tömyystarvike yhä laajemmille kansalaispii-         seen. "Tilaisuus tekee rikkojan". Se on vetä-
21739: reille.                                             mässä myös rattijuopot tien päälle.
21740:    Kolaritilasto on ajoneuvomäärän lisääntymi-         Yllämainitusta käynee kyllin riittävästi sel-
21741: sestä johtuen kasvamistaan kasvanut ja on jo        ville että liikenteen valvonnan tehostamisella
21742: nyt maamme pienuuteen ja asukaslukuun näh-          maantieliikenneonnettomuuksia ennakolta eh-
21743: den pelottavan suuri. Maantiekuolemat ja louk-      käisevänä toimenpiteenä on ratkaisevan suuri
21744: kaantumiset alkavat olla lähes jokapäiväisiä        merkitys. Se tulee maalle kalliiksi. Mutta se
21745: uutisia päivälehtien palstoilla. Myös aineelliset   myös maksaa itsensä ihmishenkien ja kalliin
21746: vauriot, jotka yhteiskunta muodossa tai toises-     kaluston säilyessä. Sitä paitsi ihmishenkien
21747: sa joutuu maksamaan, ovat jatkuvasti kasva-         arvo ei ole vain rahassa mitattavissa.
21748: massa.                                                 Edellä selostettuun viitaten ehdotamme kun-
21749:     Syyt maantie- ja katuliikenteessä tapahtunei-   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
21750: siin onnettomuuksiin ovat moninaiset. Ratti-        muksen,
21751: juoppouden seuraamukset on viime kuukausi-
21752: na vedetty valokeilaan eikä suinkaan suotta.                   että hallitus ryhtyisi kyllin tehokkai-
21753: Tasavallan presidenttikin on kiinnittänyt asiaan            siin toimenpiteisiin maantieliikenneval-
21754: vakavaa huomiota.                                           vonnan hoitamisessa jotta eritoten ratti-
21755:     Oltakoonpa kolarien syitä punnittaessa nii-             juoppoustapaukset saataisiin vähene-
21756: den painavuodesta mitä mieltä hyvänsä, on                   mään.
21757: todettava, että tehokas liikenteen valvonta on
21758:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
21759: 
21760:          Armas Leinonen.               Tuure Salo.                     Pirkko Aro.
21761:                                                                                                     515
21762: 
21763: Vll,39.- Toiv.al. N:o 220.
21764: 
21765: 
21766: 
21767: 
21768:                                   Landström ym.: Sivutieltä valtatielle saapuvan ajoneuvon kuljet-
21769:                                      tajan veivoittamisesta pysähtymään ennen valtatielle ajamista.
21770: 
21771: 
21772:                                        E d u s k u n n a 11 e.
21773: 
21774:    Liikenneturvallisuuteen on aivan oikein          lisuuksia saada aikaan asetus, joka määrää val-
21775: maassamme nykyisin alettu kiinnittää ent1sta        tatielle saapuvan ajoneuvon pakollisen pysähty-
21776: enemmän huomiota. Yhä kasvava liikenne on           misen ennen valtatielle ajamista. Tällöin vält-
21777: kuitenkin osoittautunut vaikeasti hallitttavaksi    tyisimme harkitsemattomuudesta tai liian suu-
21778: turvallisuusmielessä. Paremmat tiet tuovat tul-     rista nopeuksista johtuvista onnettomuuksista.
21779: lessaan yhä kasvavia nopeuksia ja tämä taas            Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
21780: lisää onnettomuuksien määrää ja vakavuutta.         tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
21781: Tämän vuoksi on entistä enemmän syytä kiin-         sen;
21782: nittää myöskin valtiovallan huomionsa liiken-
21783: neasetusten ja liikennettä koskevien määräys-                  että hallitus antaisi kiireellisesti tar-
21784: ten kehittelemiseen. Tässä yhteydessä on tar-               vittavat esitykset sellaisten säädösten
21785: koituksemme puuttua erääseen selvään epäkoh-                aikaansaamiseksi, joiden perusteella si-
21786: taan ja jälkeenjääneisyyteen liikennemääräyk-               vutieltä valtatielle saapuvan ajoneuvon
21787: sissä. Koska risteysonnettomuudet ovat viime                on pysähdyttävä ennen valtatielle aja-
21788: vuosina raskaimmin verottaneet tiellä liikkuvia,            mista.
21789: olisi vakavasti harkittava ja tutkittava mahdol-
21790:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
21791: 
21792:                Eeles Landström.                                  Pirkko Aro.
21793: 516
21794: 
21795: Vll,40.- Toiv.al. N:o 221.
21796: 
21797: 
21798: 
21799: 
21800:                                    Sääskilahti ym.: Kuorma-autojen sallittujen akselipainojen korot-
21801:                                       tamisesta.
21802: 
21803: 
21804:                                         E d u s k u n n a 11 e.
21805: 
21806:    Ammattimaisen autoliikenteen järjestöt ovat       selipainoraja 13 tonnista 10 tonniin, tarvittai-
21807: toistuvasti esittäneet maamme tieviranomaisille      siin lähes 30 % lisää autoja nykyisen kuljetus-
21808: akselipainorajan tarkistamista perustelemaila        määrän hoitamiseen.
21809: esitystään oman maamme jälkeenjääneisyydellä            Viime vuosien aikana tiestömme on huo-
21810: yleiseurooppalaiseen kehitykseen nähden ja           mattavasti kohentunut. Rakennettavat uudet ja
21811: tiestömme kuormituskestävyyden tuntuvalla            korjattavat vanhat tiet mitoitetaan kestävyy-
21812: parantumisella. Akselipainojen korottaminen ei       delään nykyistä korkeampia akselipainoja vas-
21813: ole yksinomaan maamme rajojen sisällä tapah-         taaviksi. Sama otetaan huomioon myös silto-
21814: tuvan vaan myös jatkuvasti laajentuvan kan-          jen rakentamisessa. Autoliikenteeltä nykyisin
21815: sainvälisen liikenteen kannalta erittäin tärkeä      veroina ja maksuina perittävät varat edellyttäi-
21816: toimenpide.                                          sivät tienrakennuksen tuntuvaa tehostamista.
21817:    Akselipainojen korottaminen mahdollistaa          Peritäänhän autoyksiköitä keskimäärin vuodes-
21818: raskaamman kuljetuskaluston hyväksikäytön ja         sa veroa 1 300 mk, mutta tästä summasta käy-
21819: hidastaa ajoneuvojen lukumääräistä kasvua            tetään teitämme varten vain noin 600 mk vuo-
21820: teillämme. Tämä kehityssuunta voidaan havaita        dessa.
21821: edellisen akselipainokorotuksen jälkeiseltä ajal-       Ylläolevan perusteella esitämmekin kunnioit-
21822: ta. Kun vuoden 1961 lopussa oli maamme               taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21823: kuorma-autokanta 45 781 yksikköä, niin se
21824: vuoden 1966 päättyessä oli 44 495 yksikköä.                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
21825: Selvää vähentymistä on siis tapahtunut. Suur-                menpiteisiin kuorma-autojen sallittujen
21826: ten ajoneuvojen edullisuus kuljetustalouden                  akselipainojen korottamiseksi siten, että
21827: kannalta on todettu monissa eri Euroopan                     10 tonnin akseli- ja 16 tonnin telipai-
21828: maissa suoritetuissa tutkimuksissa. Mm. Rans-                norajat saataisiin meilläkin voimaan
21829: kassa tehdyt tutkimukset osoittavat, että mi-                yleiseurooppalaisen käytännön mukai-
21830: käli siellä nyt alennettaisiin voimassa oleva ak-            sesti.
21831:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
21832: 
21833:                Eino Sääskilahti.                                  Esu Niemelä.
21834:                Toivo Antila.                                      Mauno Pohjonen.
21835:                Erkki Haukipuro.                                   Eino Uusitalo.
21836:                Eino Lottanen.                                     Pekka Vilmi.
21837:                Yrjö Sinkkonen.                                    Reino Kangas.
21838:                Mikko Kaarna.                                      Veikko Hanhirova.
21839:                A. Holopainen.                                     Aaro Lintilä.
21840:                Heikki Hasu.                                       Eino Räsänen.
21841:                                                                                                   517
21842: 
21843: VII,41.- Toiv.al. N:o 222.
21844: 
21845: 
21846: 
21847: 
21848:                                    Bemer ym.: Toimenpiteistä ajoneuvoyhdistelmien suurimman sal-
21849:                                       litun pituuden lisäämiseksi.
21850: 
21851: 
21852:                                          E d u s k u n n a 11 e.
21853: 
21854:    Maanteiden tavarankuljetuksissa ovat liiken-       yleensä meidän maatamme pidemmällä, olisi
21855: teen rationalisointiin ja rakenteellisiin uudistuk-   mitä tärkeintä meilläkin ryhtyä ajoneuvoyhdis-
21856: siin tähtäävät pyrkimykset viime aikoina tuntu-       telmien pituuksien lisäämistä tarkoittaviin toi-
21857: vasti voimistuneet. Kehitetään uusia kuljetus-        menpiteisiin, jotta kuljetustoiminnan rationali-
21858: yksiköitä ja tehdään kuljetustoiminnan muutos-        sointia voitaisiin edistää ja kilpailukykyämme
21859: ten edellyttämiä korjauksia jo käytössä oleviin       kuljetusalalla myös kansainvälisesti katsoen pa-
21860: yksiköihin. Lähtökohtana näissä pyrkimyksissä         rantaa. Suurimman sallitun pituuden määritte-
21861: on liikenteen kannattavuuden parantaminen ja          levät säännökset olisi ajoneuvoyhdistelmien
21862: kuljetussäästöjen aikaansaaminen.                     osalta korotettava nykyisestään 18 metristä 22
21863:    Yllämainitut näkökohdat ovat olleet perus-         ja 24 metriin kuten julkisuudessa on esitetty.
21864: tana ammattimaisten kuorma-autoliikenteenhar-            Yllämainittuun perustuen esitämme kunnioit-
21865: joittajien tekemille esityksille ajoneuvoyhdistel·    taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21866: mien kokonaispituuksien lisäämiseksi. Näin
21867: kuljetusyksikköjen taloudellista käyttöä voitai-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
21868: siin tehostaa ja jopa entisestään vähentää pal-               ajoneuvoyhdistelmien suurimman salli-
21869: jon pääomia sitovaa kuljetuskalustoa. Kun                     tun pituuden lisäämiseksi nykyisestä.
21870: muualla maailmassa ollaan tässä suhteessa
21871:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
21872: 
21873:                 Arne Berner.                                       Pekka Pesola.
21874: 518
21875: 
21876: VII,42.- Toiv.al. N:o 223.
21877: 
21878: 
21879: 
21880: 
21881:                                  Tikkanen ym.: Traktoriliikenteen epäkohdista suoritettavien tut-
21882:                                     kimusten kiirehtimisestä.
21883: 
21884: 
21885:                                        E d u s k u n n a 11 e.
21886: 
21887:    Viime vuoden keväällä mietintönsä valtio-        lettaisiin nykyistä paljon suuremmassa laajuu-
21888: neuvostolle jättänyt kuorma-autoliikennekomi-       dessa maataloustraktoreilla suoritettavaan am-
21889: tea esitti, että eri liikennemuotojen, mm. trak-    mattimaiseen liikenteeseen täysin rinnastetta-
21890: torien ja kuorma-autojen kuljetustoiminnan, kil-    viin kuljetuksiin.
21891: pailuedellytykset olisi saatettava mahdollisim-        Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
21892: man läheisesti toisiaan vastaaviksi. Nyt maa-       Leo Suonpää vastasi joulukuussa 1967 traktori-
21893: taloustraktorit nauttivat eräistä etuisuuksista,    liikenteen epäkohtia koskeneeseen eduskunta-
21894: joita muilla moottoriajoneuvoilla harjoitetta-      kyselyyn ja ilmoitti kyseisen liikenteen määräys-
21895: vassa liikenteessä ei ole. Kuitenkin maatalous-     ten olevan parhaillaan tutkimuksen kohteena.
21896: traktorilla korvausta vastaan suoritettavat kul-       Esitämmekin kunnioittaen eduskunnan hy-
21897: jetukset ovat samanlaista ammattimaista liiken-     väksyttäväksi toivomuksen,
21898: nettä kuin liikenneluvan nojalla harjoitettava
21899: liikennekin. Siten myös liikenteen asettamat                   että hallitus kiirehtisi traktoriliiken-
21900: vaatimukset muodostuvat samanlaisiksi. Samoin               teen epäkohtia koskevien tutkimusten
21901: maataloustraktorit välttävät liikenneluvasta ai-            suorittamista ja tekisi tutkimuksen edel-
21902: heutuvat maksut, vakuutusmaksut ovat erilaisia              lyttämät muutokset moottoriajoneuvo-
21903: ja säännökset muutenkin traktoriliikennettä                 asetukseen kyseisen liikenteen saattami-
21904: suos1v1a, totesi Kuorma-autoliikennekomitea                 seksi niiden oikeuksien ja velvollisuuk-
21905: mietinnössään. Komitea esittääkin, että ammat-              sien alaiseksi, jotka ovat muullakin lii-
21906: timaista liikennettä koskevia määräyksiä sovel-             kenteeltä.
21907:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
21908: 
21909:          Ville Tikkanen.               Antti 0. Pennanen.              Akseli Roden.
21910:                                                                                                      519
21911: 
21912: VII,43.- Toiv.al. N:o 224.
21913: 
21914: 
21915: 
21916: 
21917:                                   E. Räsänen ym.: Suljettujen alueiden liikenteen erivapauksien
21918:                                       poistamisesta.
21919: 
21920: 
21921:                                          E d u s k u n n a 11 e.
21922: 
21923:     Kuorma-autoilla tapahtuvan kuljetustoimin-         ten saanti erittäin vaikeata ja työlästäkin, koska
21924: nan harjoittaminen houkuttelee jatkuvasti pii-         vahinkojen aiheuttajilla ei ole liikennevakuu-
21925: riinsä myös epäkelpoa yrittäjäainesta, joka itsel-     tusta, eikä vastuuta muiden liikenteessä mukana
21926: leen hyötyä hankkiakseen järjestelmällisesti           olevien turvallisuudesta.
21927: kiertää ammattimaisen kuorma-autoliikenteen               Suljetuiksi alueiksi merkittyjen työmaiden lii-
21928: maksettavaksi tulevia veroja, maksuja ym. vel-         kenteellisessä valvonnassa on havaittu monia
21929: voitteita. Nämä vastuuta tuntemattomat ainek-          aukkokohtia. Tehokkaan valvonnan puuttumi-
21930: set suorittavat ammattimaiseen liikenteeseen           sen johdosta alueille voivat tulla täysin ulko-
21931: täysin rinnastettavia kuljetuksia erittäin huono-      puoliset yleisenkin liikenteen ajoneuvot, jotka
21932: kuntoisilla, liikenneturvallisuutta vaarantavilla,     tällöin ovat myös turvattomassa asemassa "me-
21933: rekisteröimättömillä autoilla, jättävät liikenne-      rirosvoileviin" kuorma-autoihin nähden. Näin
21934: vakuutukset ja ajoneuvoverot maksamatta sekä           taman kuljetustoiminnan haittavaikutuksista
21935: käyttävät ajokeissaan laitonta polttoainetta.          joutuvat kärsimään laajemmat ao. työmaista
21936: Heillä ei ole viranomaisten myöntämää tähän            täysin riippumattomat piirit.
21937: kuljetustoimintaan oikeuttavaa liikennelupaa,             Ammattimaisen kuorma-autoliikenteen järjes-
21938: joka moottoriajoneuvoasetuksen mukaan on               töt ovat tähän räikeään epäkohtaan useasti kiin-
21939: ehdoton edellytys ammattimaisen liikenteen             nittäneet huomiota, mutta ratkaisevaa kor-
21940: harjoittamiselle maassamme.                            jausta ei ole saatu. Varsinkin tällä hetkellä,
21941:     Mahdollisuuden harjoittaa tämänlaista mis-         jolloin ammattimainen kuorma-autoliikenne kul-
21942:  tään piittaamatonta kuljetustoimintaa on tar-         jetusten vähentymisen johdosta toimii vajaate-
21943:  jonnut ns. suljettujen alueiden liikenne. Sulje-      hoisesti, olisi erittäin tärkeätä ja koko liikeo-
21944:  tuiksi alueiksi kutsutaan teollisuus- ja satama-      teemme etujen mukaista antaa tarjolla olevat
21945:  alueita, tietyömaita, lentokenttien rakennustyö-      kuljetukset liikenteensä asiallisesti haitaville
21946:  maita ja jopa metsätyömaitakin, jotka on py-          kuorma-autoilijoille. Näin tulisi tapahtua myös
21947:  ritty sulkemaan yleiseltä liikenteeltä. Näillä        ns. suljetuilla alueilla, joilla tänään monenlaiset
21948:  alueilla mainitut autot ja niiden omistajat saa-      keinottelijat liikennekelvottomine autoineen
21949:  vat mellastaa mielin määrin, mistä aiheutuu ra-       ovat kaventamassa kuorma-autoilijoiden ansio-
21950:  kennuttajille ja lain sekä asetuksen mukaan           mahdollisuuksia ja pakoilemassa lakiin perus-
21951:  kuljetuksia suorittaville liikenteenharjoittajille    tuvia velvoitteitaan.
21952:  varsin suuriakin vahinkoja, samalla kun valtio           Esitämmekin kunnioittaen eduskunnan hy-
21953:  menettää huomattavia verosummia verolakien            väksyttäväksi toivomuksen,
21954:  kiertämisen johdosta. Liikenneluvilla ja liiken-
21955:  nevakuutetuilla autoillaan kuljetuksia suoritta-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
21956:  vat autoilijat saavat jatkuvasti olla varuillaan              menpiteisiin suljettujen alueiden eri-
21957:  yllättävien "merirosvoautojen" törmäilyjen va-                vapauksien poistamiseksi ja täten siellä
21958:  ralta. Näiden autojen aiheuttamien liikenneva-                tapahtuvan epäterveen kuljetustoimin-
21959:  hinkojen sattuessa on asianmukaisten korvaus-                 nan hävittämiseksi.
21960:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
21961: 
21962:           Eino Räsänen.                  Eino Sääskilahti.                Paavo Niinikoski.
21963:           Esu Niemelä.                   A. Holopainen.                   Arvo Pentti.
21964: 620
21965: 
21966: VII,44.- Toiv.al. N:o 225.
21967: 
21968: 
21969: 
21970: 
21971:                                   A. Salo ym.: Koko luonnonhoidon kentän sisällyttämisestä luon-
21972:                                      nonsuojelukeskuksen toimialaan.
21973: 
21974: 
21975: 
21976:                                         E d u s k u n n a II e.
21977: 
21978:     Luonnonsuojelua koskevan lainsäädännön ke-        nonsuojelun edut voivat joutua keskenään ris-
21979:  hitys on ollut Pohjoismaissa viime vuosina           tiriitaan. Nämä kysymykset on kuitenkin rat-
21980:  nopea. Ruotsissa on astunut voimaan vuonna           kaistava keskitetysti siten, että luonnonsuojelu-
21981:  1965 uusi luonnonsuojeluiaki. Tanskassa luon-        toiminta tapahtuu koko yhteiskunnan hyväksi.
21982:  nonsuojelua koskevaa säännöstöä on viimeksi          Maamme jatkuvan kehittymisen ja asumisen
21983:  muutettu 1961, Norjassa 1954. Meillä luonnon-        edellytysten kannalta on tärkeätä tuntea yksi-
21984: suojelulakikomitean mietintö on valmistunut           tyiskohtia myöten orgaanisen ja luonnollisen
21985:  31. 3. 1966. Ehdotus ei vielä ole johtanut           elämän ja ympäristön välinen vuorovaikutus.
21986: hallituksen esitykseen eduskunnalle, mutta esi-          Näillä perusteilla me allekirjoittaneet ehdo-
21987:  tyksen valmistelutyöt ovat tiettävästi verraten      tamme, että luonnonsuojelulakiesityksen val-
21988: pitkällä.                                             misteluissa otettaisiin huomioon edellä esi-
21989:      Luonnonsuojelun alan laajentumista on            tetyt näkökohdat ja luonnonsuojelulakikomitean
21990: viime aikoina voimakkaasti selvitetty mm. Poh-       lakiehdotuksessa kaavailtua valtion luonnon-
21991: joismaisen luonnonsuojelukongressin yhteydessä       suojelukeskusta koskevia tarkempia esityksiä
21992: Jyväskylässä heinäkuussa 1967 ja syyskuussa          laadittaessa lähdettäisiin siitä että luonnon-
21993:  1967 pidetyillä Sosiaalisen luonnonsuojelun päi-    suojelukseen kuuluu nykyaikaisen luonnonsuo-
21994: villä Tampereella. Nykyaikaisessa luonnonsuo-         jelun ja -hoidon alaan kuuluvat sektorit. Ny-
21995: jelussa voidaan sen tarkoitusperien perusteella      kyisin toimivat esimerkiksi Vesiensuojelun Neu-
21996: erottaa kaksi päälinjaa:                             vottelukunta, Ilmasuojelun ja Meluntorjunnan
21997:                                                      Neuvottelukunta, vesien tilaa ja käyttöä valvova
21998: - käytännöllis-taloudellinen luonnonsuojelu eli      Vesiensuojelutoimisto sekä Luonnonsuojelutoi-
21999:      luonnonvarojen hoitaminen jatkuvaa tuot-        misto valtion hallintokoneistossa hajallaan,
22000:      toa silmällä pitäen ja luonnon kokonaisuu-      vaikka niiden pitäisi muodostaa yhtenäinen
22001:      den kannalta terveellä - ekologisesti pe-       kokonaisuus luonnon hoidossa.
22002:      rustetulla -     pohjalla sekä tieteellisten,       Tässä yhteydessä olisi erityistä huomiota
22003:      esteettisten ja eettisten luonnonarvojen suo-   kiinnitettävä vesien ja vesistöjen käytön ja
22004:      jelu ja                                         tilan valvontaan, jonka organisoimisen on ta-
22005: - sosiaalinen luonnonsuojelu eli luonnon suo-        pahduttava paraikaa käynnissä olevan ja ehkä
22006:      jeleminen ja hoitaminen virkistyksen ja ul-     nopeastikin toteutettavan vesihallinnon uudel-
22007:      koilun tarpeita varten.                         leen järjestelyn yhteydessä. Nykyinen tilanne
22008:    Tältä pohjalta on Ruotsissa aloittanut toi-       ei vastaa asiallisia vaatimuksia. Selvää on,
22009: mintansa tänä vuonna Naturvårdsverket ( luon-        ettei virasto, joka suunnittelee, päättää ja to-
22010: nonhoidon laitos, luonnonsuojelukeskus), mihin       teuttaa toimenpiteitä, saisi itse valvoa yleisen
22011: luonnonhoitoa koskevat valtakunnalliset toi-         tai yksityisen edun kannalta omien toimen-
22012: minnat on keskitetty. Siellä käsitellään luon-       piteittensä toteutusta ja niiden seurauksia. Ve-
22013: non, metsien ym., maankamaran, veden ja ilman        sien käytön ja tilan valvonta onkin allekirjoit-
22014: suojeluun liittyvät kysymykset. Kieltämättä          taneiden käsityksen mukaan järjestettävä muun
22015: käytännöllistaloudellisen luonnonsuojelun, so~       lunnonhoidon yhteydessä, kuten muissa maissa
22016: siaalisen luonnonsuojelun ja kulttuurisen luon-      on menetelty.
22017:                                        VII,44.- A. Salo ym.                                 521
22018: 
22019:   Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme Edus-             täisi koko nykyaikaisen luonnonhoidon
22020: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,                      kentän, siten että keskuksen toimi-
22021:                                                          alaan tulisivat kuulumaan maankamaran,
22022:          että hallitus luonnonsuojelulakiesitystä        veden, ilman ja elollisen luonnon hoito
22023:       laatiessaan luonnonsuojelukeskusta kos-            ja suojelu.
22024:       kevissa säädöksissä keskitetysti yhdis-
22025:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
22026: 
22027:               Arvo Salo.                                      Jouni Apajalahti.
22028:               V. 0. Mäkinen.                                  Eino Räsänen.
22029:               Ingvar S. Melin.                                Pirkko Aro.
22030:               Pauli Räsänen.                                  Impi Lukkarinen.
22031: 
22032: 
22033: 
22034: 
22035: 66 E 57/68
22036: 522
22037: 
22038: VII,45.- Toiv.al. N:o 226.
22039: 
22040: 
22041: 
22042: 
22043:                                  Vennamo: Keskitetyn johdon järjestämisestä luonnon ja vesien
22044:                                     suojelemiseksi.
22045: 
22046: 
22047:                                       E d u s k u n n a 11 e.
22048: 
22049:    Luonnon saastuminen sekä luonnon pilaa-         laajemmassakin puitteissa. Sitävastoin puuttuu
22050: minen ja likaaminen on maassamme kiihtyvästi       valtiovallan järjestetty ja suunnitelmallinen
22051: käynnissä. Vaikka koskematon ja puhdas luonto      johto. Tämä on kuitenkin välttämätöntä, niin-
22052: on eurooppalaisissa olosuhteissa suuri kansal-     kuin tapahtunut vesiemme laaja saastuminen
22053: linen rikkautemme, niin tähän tärkeään seik-       kipeästi osoittaa.
22054: kaan ei näytetä kiinnitettävän valtiovallan puo-      Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
22055: lelta riittävää huomiota ennenkuin se voi olla     Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22056: liian myöhäistä. Rauha sekä puhdas ja koske-
22057: maton luonto ovat lyhyen ajan kuluttua ta-                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
22058: voiteltuja kansallisia rikkauksiamme ylikansoi-            menpiteisiin koskemattoman luontomme
22059: tetussa maailmassa.                                        ja vesiemme suojelemiseksi järjestämällä
22060:    Maassamme tehdään tosin hajanaista tutki-               tarpeellisille toimenpiteille suunnitelmal-
22061: mus- ja muuta työtä luonnonsuojelun hyväksi                linen ja keskitetty johto.
22062:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
22063: 
22064:                                         Veikko Vennamo.
22065:                                                                                                    523
22066: 
22067: VII,46.- Toiv.al. N:o 227.
22068: 
22069: 
22070: 
22071: 
22072:                                   L. Koskinen ym.: Vesiensuojelumaksujärjestelmän kehittämisestä
22073:                                      varojen keräämiseksi vesiin laskettavia teollisuusjäteaineita
22074:                                      talteen ottavien ja jalostavien laitosten perustamiseksi.
22075: 
22076: 
22077:                                         E d u s kun n a II e.
22078: 
22079:    Eräät suuret teollisuuslaitokset ovat viime       syyllisiä suhtautumaan tähän väestön toimeen-
22080: vuosina alkaneet laskea maamme s1saves1st01-         tuloa, terveyttä ja virkistäytymismahdollisuuk-
22081: hin jäteainetta yhä enenevässä määrin, minkä         sia uhkaavaan vaaraan sen ansaitsemaila vaka-
22082: seuraukset ovat muodostuneet tuhoisiksi paitsi       vuudella.
22083: kalakannalle ja ranta-asukkaille, myöskin alka-         Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
22084: neet uhata pohjaveden saastumisella laajoja taa-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22085: jaan asuttuja alueita maassamme.
22086:    Toisaalta on voitu todeta, että varsinkin yk-               että hallitus ryhtyisi ensi tilassa toi-
22087: sityisen teollisuuden vesitöihin laskemat jäte-             menpiteisiin vesilaissa mainitun vesien-
22088: aineet sisältävät useasti edelleen jalostettavaksi          suojelumaksujärjestelmän kehittämiseksi
22089: käyttökelpoisia raaka-aineita, jotka täten jou-             ja uudistamiseksi niin, että maksuista
22090: tuvat hukkaan maan kansantaloudelta.                        saataisiin kertymään riittävästi varoja
22091:    Voimassaoleva vesilainsäädäntö suo mahdol-               sellaisten laitosten perustamiseksi val-
22092: lisuuden valtion toimenpitein rajoittaa vesien              tionyhtiöiden toimesta, jotka ottaisivat
22093: saastumista. Kuitenkaan toimenpiteet eivät ole              talteen nyt vesiin laskettavia teollisuus-
22094: osoittautuneet riittävän tehokkaiksi eivätkä ne             jäteaineita ja jalastaisivat niitä edelleen
22095: yleensä ole pakottaneet veden saastumiseen                  käyttökelpoisiksi tuotteiksi.
22096:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
22097: 
22098:          Lyyli Koskinen.                Hugo Manninen.                 Pauli Puhakka.
22099:          Eino Tainio.                   Lauri Kantola.                 Taisto Sinisalo.
22100: 524
22101: 
22102: VII,47.- Toiv.al. N:o 228.
22103: 
22104: 
22105: 
22106: 
22107:                                  1. Linna ym.: Toimenpiteistä Länsi-Uudenmaan vesivaro;en koko-
22108:                                      naiskäyttöä koskevan suunnitelman aikaansaamiseksi.
22109: 
22110: 
22111:                                       E d u s k u n n a 11 e.
22112: 
22113:    Länsi-Uudellamaalla ovat kiireelliset vesien-   menpiteet. Tästä syystä maataloushallituksen
22114: suojelutoimenpiteet tarpeen, jotta vesistöjen      toimesta suunnitellaan Länsi-Uudenmaan vesi-
22115: pilaantuminen estettäisiin ja vesistöjen käyttö-   varojen kokonaiskäyttöä, jossa otetaan huo-
22116: kelpoisuus vedenhankintaan, virkistyskäyttöön      mioon sekä tarvittavat vesiensuojelutoimenpi-
22117: ja kalastukseen säilyisi. Länsi-Uudellamaalla      teet ja niihin kuuluva viemäröinnin kokonais-
22118: mm. Lohjanjärven ja Karjaanjoen sekä kansain-      ratkaisu sekä pohjavesivarojen hyväksikäyttö.
22119: väliseen Project Aqua-ohjelmaan kuuluvan           Tarvittavat toimenpiteet kuitenkin edellyttävät
22120: Pohjanpitäjänlahden suojaamista on pidettävä       pitkälle menevää yhteistoimintaa eri yhdyskun-
22121: ensisijaisena vesiensuojelutavoitteena. Koko       tien ja teollisuuslaitosten kesken. Suunnitel-
22122: Länsi-Uudenmaan vesivarat on suunniteltava         mien toteuttaminen ei ole mahdollista ilman
22123: seutukaavaan niveltäen siten, että asutuksen ja    valtion tukea.
22124: teollisuuden kasvulle sekä vesistöjen virkistys-      Edellä esitetyn perusteella ehdotamme Edus-
22125: käytölle luodaan suotuisat edellytykset. Länsi-    kunnan päätettäväksi toivomuksen,
22126: Suomen vesioikeus on vuonna 1967 tehnyt
22127: päätöksen, jonka mukaan Helsingin kaupunki                    että hallitus kiirehtisi Länsi-Uuden-
22128: saa ottaa vettä Karjaanjoen vesistöalueeseen               maan vesiensuojeluun ;a poh;avesivaro-
22129: kuuluvasta Hiidenvedestä. Vedenotto tulee kui-             jen hyväksikäyttöön liittyviä toimenpi-
22130: tenkin vähentämään vesivaroja Karjaanjoessa                teitä sekä ottaisi vuoden 1969 tulo- ;a
22131: Hildenveden alapuolella.                                   menoarvioesitykseen 500 000 markan
22132:    Vesiensuojelun kokonaisratkaisuun ei ole                määrärahan      viemäröinnin kokonais-
22133: mahdollista päästä siten, että kukin teollisuus-           suunnitelman toteuttamiseen.
22134: laitos ja yhdyskunta yksin suunnittelevat toi-
22135:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
22136: 
22137:               Ilmari Linna.                                     T. Leivo-Larsson.
22138:               Sinikka Luja.                                     Rainer Virtanen.
22139:               Veikko Helle.                                     Eino Siren.
22140:               Lauri Kantola.                                    Victor Procope.
22141:               Esko J. Koppanen.                                 Pekka Pesola.
22142:                                          Matti Mattila.
22143:                                                                                                     525
22144: 
22145: VII,48.- Toiv.al. N:o 229.
22146: 
22147: 
22148: 
22149: 
22150:                                  Rönkkö ym.: Onkiveden ym. järvien sekä Kiurujoen säännöstely-
22151:                                     patojen ja -laitteiden kunnossapitokustannusten suorittami-
22152:                                     sesta valtion varoista.
22153: 
22154: 
22155:                                        E d u s k u n n a 11 e.
22156: 
22157:    V. 1950 saatiin valmiiksi Ylä-Savossa laaja         Toinen säännöstelykohde matmtussa vesis-
22158: vedenjärjestelytoimitus, joka käsittää 7 kunnan     tössä on Kiurujoessa sijaitseva Neulatammen
22159: ja Iisalmen kaupungin alueita. Tämän veden-         säännöstelypato. Vuonna 1959 siirrettiin mai-
22160: järjestelyn piiriin kuuluu suurten keskusjärvien    nitun säännöstelypadon hoito Kiuruveden ran-
22161: Onkiveden, Nerkoonjärven ja Poroveden lisäk-        nanomistajien kustannettavaksi. Koska näiden
22162: si Kiuruveden, Vieremän ja Hernejärven reit-        säännöstelylaitteiden hoidon tarpeellisuuden ja
22163: tien alaosan vesistöt, kaikkiaan 13 järveä.         välttämättömyyden sanelee yleinen hyöty, on
22164:    Perkaustöiden päätyttyä tähän vesistösään-       varsin kohtuullista, että säännöstelyn vuotuis-
22165: nöstelyyn kuuluvien patojen, siltojen ym. lait-     kustannukset maksetaan valtion varoista.
22166: teiden kunnossapito, samoin kuin itse säännös-         Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen eh-
22167: tely on ollut hankkeen osakkaiden kustannet-        dotamme, Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
22168: tava. Nykyisin vastaa säännöstelylaitteiden hoi-    muksen,
22169: dosta yli 2 000 hyötyalueen maanomistajaa.
22170: Tämän laajan vesistöalueen käyttöön kytkeytyy                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
22171: maanviljelyksen ohella useita muita talouselä-              menpiteisiin Onkiveden, Nerkoonjärven
22172: män aloja kuten laivakulku, lauttaus, vesivoi-              ym. järvien sekä Kiurujoen säännös-
22173: ma, teollisuuslaitokset ym. Vesistöjen säännös-             telypatojen ja -laitteiden kunnossapito-
22174: telytoimisto esitti v. 1951 arvion, jonka mu-               kustannusten suorittamiseksi valtion
22175: kaan esim. Varkauden, Tainionkosken ja Imat-                varoista.
22176: ran voimalaitokset saavat tästä säännöstelystä
22177: vuosittain 41 milj. vmk:n hyödyn.
22178:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
22179: 
22180:                Tahvo Rönkkö.                                     Pentti Pekkarinen.
22181:                Eino Räsänen.                                     Katri-Helena Eskelinen.
22182: 526
22183: 
22184: · VII,49.- Toiv.al. N:o 230.
22185: 
22186: 
22187: 
22188: 
22189:                                    R. Virtanen ym.: Suunnitelman toteuttamisesta veden johtami-
22190:                                       seksi Vesijärvestä Tuusulanjärveen sekä Tuusulan-, Vantaan-,
22191:                                       Keravan- ja Espoonjokiin.
22192: 
22193: 
22194:                                          E d u s k u n n a 11 e.
22195: 
22196:     Helsingin-Uudenmaan alueen keskeinen ase-         sieltä edelleen Porvoonjokeen sekä Levannon
22197:  ma Suomen taloudellisessa elämässä, väestön          kanavaa pitkin Mäntsälänjokeen ja täältä edel-
22198:  kasvu ja asutuksen tihentyminen on asettanut         leen tunnelien ja tekojärvien kautta Tuusulan-
22199:  maakuntamme myönteisen kehityksen turvaa-            järveen, Tuusulan-, Vantaan-, Keravan- ja Es-
22200:  misesta vastaavat elimet monenlaisten pulmien        poonjokiin. Näin menetellen vähennettäisiin
22201:  eteen. Eräs pikaisia toimenpiteitä vaativa ky-       edellä mainittujen jokien tulvia ja lisättäisiin
22202:  symys on väestön kesävirkistyksen ja viihty-         virkistyskäyttöä kesäaikana.
22203:  vyyden turvaaminen. Kun Uudenmaan läänissä              Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
22204:  vesistöt ovat pienehköjä jokivesistöjä ja monet      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22205:  niistä lähes järvettömiä, olisi näihin vesistöihin
22206:  saatava lisävettä, jotta ne nykyistä paremmin                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti to-
22207:  palvelisivat teollisuuden raakaveden saannin                 teuttamaan suunnitelmaa, jonka mukaan
22208:  turvaamista ja yhä lisääntyvän väestön virkis-               Vesijärvestä johdettaisiin vettä Luhta-
22209:  tysmahdollisuuksia.                                          kylän tekojärveen ja sieltä edelleen Por-
22210:     Teollisuuden raakaveden saannin turvaami-                 voonjokeen ja Levannon kanavaa pit-
22211:  seksi ja keskisen Uudenmaan jokien ja järvien                kin Mäntsälänjokeen ja täältä edelleen
22212:  uintikelpoisuuden parantamiseksi onkin ole-                  tunnetien ja tekojärvien kautta T uusu-
22213:  massa suunnitelma, jonka mukaan Vesijärvestä                 lanjärveen, Tuusulan-, Vantaan-, Kera-
22214:  johdettaisiin vettä Luhtakylän tekojärveen ja                van- ja Espoonjokiin.
22215:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
22216: 
22217:                 Rainer Virtanen.                                   Veikko Saarto.
22218:                 Ilmari Linna.                                      Aarne Saarinen.
22219:                 Lauri Kantola.                                     Matti Mattila.
22220:                                                                                                   527
22221: 
22222: VII,50.- Hemst.mot. N:o 231.
22223: 
22224: 
22225: 
22226: 
22227:                                   Gestrin m.fl.: Angående anslag för utredning av kvicksilverför-
22228:                                      oreningarna i våra vattendrag.
22229: 
22230: 
22231:                                        Ti 11 R i k s d a g e n.
22232: 
22233:    De allvarliga följderna av föroreningar i den     synpunkt mest brådskande uppgiften vore en
22234: kulturpåverkade och industrialiserade sam-           undersökning av de människor, vilka som föda
22235: hällsmiljön har tilidragit sig ökad uppmärk-         använder fisk från de vattendrag där kvick-
22236: samhet. Talrika vetenskapsmän har belyst de          silverföroreningen är svårast. Planer före-
22237: slutsatser, vilka kan dras av tiligängligt fakta-    ligger, att i samarbete mellan olika vetenskap-
22238: materia! på detta område. De har samtidigt           liga institutioner undersöka fiskarbefolkningen
22239: understrukit vikten av att den vetenskapliga         i dessa trakter. Vidare borde undersökningen
22240: forskningen ges de resurser, som krävs för de        av fisk fortsättas så, att de förorenade vatten-
22241: allsidiga undersökningar av problemen, på vil-       dragen så exakt som m.öjligt kan anges, samt
22242: ka planmässiga och effektiva m:otåtgärder mås-       möjligheten att undvika kvicksilver i betnings-
22243: te bygga. Det har även framhållits att utsikten      medel utredas. Slutligen borde noggranna upp-
22244: tili framgång vid bekämpandet av föroreningar-       gifter insamlas om förekommande kvicksilver-
22245: na och deras följdföreteelser är beroende av         svinn.
22246: att motaktioner inleds utan dröjsmål.                   Sektionen konstaterar, att såväl nödig fors-
22247:     En särskild aktualitet har iakttagna kvick-      karkapacitet som apparatur står tili förfogande
22248: silverförekomster i vattendragen och därav föl-      för de ovannämnda forskningsuppgifterna och
22249: jande skadeverkningar. De preliminära och            att dessa kan genomföras så snart nödiga eko-
22250: ofullständiga utredningar, som berört detta          nomiska resurser ställts tili förfogande.
22251: problemkomplex, har dels givit anledning tili           Hänvisande tili det sagda har vi äran före-
22252: allvarlig oro med tanke på de risker för folk-       slå, att riksdagen ville besluta hemställa,
22253: hälsan kvicksilverförekomsterna innebär, och
22254: dels inverkat ~nligt på fiskerinäringen i lan-                 att regeringen snarast möjligt och
22255: det i allmänhet och särskilt på fiskarbefolkning-           senast i propositionen angående stats-
22256: ens utkomst. Delegationen för vattenskydd har               förslaget för år 1969 ställer nödiga me-
22257: uppmärksammat dessa problem och en av den-                  del tili förfogande för en allsidig utred-
22258:  samlma tilisatt sektion har i ett nyligen avgivet          ning av kvicksilverföroreningarna i våra
22259:  betänkande rekommenderat att ett omfattande                vattendrag och dessas skadeverkningar
22260:  vetenskapligt undersökningsprogram genomförs               samt rörande mö;ligheterna att effektivt
22261:  i brådskande ordning.                                      hindra att en fortsatt förorening äger
22262:     Sektionen framhåller, att den ur folkhälso-             rum.
22263:       Helsingfors den 7 februari 1968.
22264: 
22265:                 Kristian Gestrin.                                 Ingvar S. Melin.
22266:                 Magnus Kull.                                      Henrik Westerlund.
22267:                 Carl Olof Tallgren.                               Victor Procope.
22268:                                            Grels Teir.
22269: 528
22270: 
22271: VII,50.- Toiv.al. N:o 231.
22272:                                                                                              Suomennos.
22273: 
22274: 
22275: 
22276:                                    Gestrin ym.: Määrärahasta vesistöissämme olevien elohopeasaas-
22277:                                       teiden selvittämiseksi.
22278: 
22279: 
22280:                                           E d u s k u n n a 11 e.
22281: 
22282:    Saastumisen vakavat seuraukset kulttuurin              Jaosto tähdentää, että kansanterveydelliseltä
22283: vaikutuksen alaisessa ja teollistuneessa yhteis-       kannalta katsoen kiireellisin tehtävä olisi nii-
22284: kuntamiljöössä ovat herättäneet lisääntynyttä          den ihmisten tutkiminen, jotka käyttävät ravin-
22285: huomiota. Lukuisat tiedemiehet ovat valaisseet         nokseen kalaa niistä vesistöistä, joissa elohopea-
22286: niitä johtopäätöksiä, joita tältä alalta saatavissa    saastuminen on pahinta. On olemassa suunni-
22287: olevasta aineistosta voidaan tehdä. He ovat            telmia tutkia yhteistyössä erilaisten tieteellisten
22288: samalla tähdentäneet olevan tärkeätä, että tie-        laitosten kanssa näiden seutujen kalastajaväes-
22289: teelliselle tutkimukselle annetaan ne resurssit,       töä. Edelleen pitäisi kalojen tutkimista jatkaa
22290: joita vaaditaan niiden p~en kaikinpuoliseen            siten, että saastuneet vesistöt mahdollisimman
22291: tutkimiseen, joille suunnitelmallisten ja tehok-       suurella tarkkuudella voidaan osoittaa, sekä
22292: kaiden vastatoimenpiteiden täytyy perustua.            selvittää myös mahdollisuus elohopean välttä-
22293: On myös painotettu, että menestymisen mah-             miseen peittausmenetelmissä. Lopuksi pitäisi
22294: dollisuus taistelussa saasteita ja niiden seuraus-     kerätä tarkkoja tietoja tapahtuvasta elohopea-
22295: ilmiöitä vastaan on riippuvainen siitä, että           hävikistä.
22296: vastatoimenpiteisiin ryhdytään viivytyksettä.             Jaosto toteaa, että sekä välttämätön tutkija-
22297:    Vesistöissä havaitut elohopeasaasteet niistä        voima että välineistöä on käytettävissä yllä-
22298: seuraavine haittavaikutuksineen ovat erityisen         mainittuihin tutkimustehtäviin ja että ne voi-
22299: ajankohtaisia. Alustavat ja epätäydelliset             daan toteuttaa heti, kun tarpeelliset taloudelli-
22300: selvitykset, jotka ovat koskeneet tätä ongelma-        set varat asetetaan käytettäviksi.
22301: ryhmää, ovat toisaalta antaneet aihetta vaka-             Sanottuun viitaten meillä on kunnia ehdot-
22302: vaan levottomuuteen ajateltaessa elohopeaesiin-        taa, että eduskunta päättäisi hyväksyä toivo-
22303: tymistä koituvia kansanterveydellisiä vaaroja,         muksen,
22304: ja toisaalta vaikuttaneet vahingollisesti maan
22305: kalastuselinkeinoon yleensä ja erityisesti kalas-                 että hallitus mahdollisimman pian ja
22306: tajaväestön toimeentuloon. Vesiensuojelun neu-                 viimeistään vuoden 1969 tulo- ja meno-
22307: vottelukunta on pannut nämä ongelmat mer-                      arvioesityksessä asettaisi tarvittavat va-
22308: kille, ja sen asettama jaosto on äskettäin jättä-              rat vesistöissämme olevien elohopeasaas-
22309: mässään tn\i.etinnössä suositellut laajan tieteelli-           teiden ja niiden haittavaikutusten kai-
22310: sen tutkimusohjelman toteuttamista kiireelli-                  kinpuoliseen selvittämiseen sekä selvi-
22311: sesti.                                                         tykseen jatkuvan saastumisen tehokkaan
22312:                                                                estämisen mahdollisuudesta.
22313:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
22314: 
22315:                 Kristian Gestrin.                                   Ingvar S. Melin.
22316:                 Magnus Kull.                                        Henrik Westerlund.
22317:                 Carl Olof Tallgren.                                 Victor Procope.
22318:                                              Grels Teir.
22319:                                                                                                  529
22320: 
22321: VII,51.- Hemst.mot. N:o 232.
22322: 
22323: 
22324: 
22325: 
22326:                                  Tallgren m.fl.: Angående skapande av ett beredskapssystem för
22327:                                      bekämpande av oljeskador längs kusterna.
22328: 
22329: 
22330:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
22331: 
22332:    Vattenföroreningarna har under senare tid        vatten kan få katastrofala följder Olll\ inte åt-
22333: blivit ett allvarligt miljöpolitiskt problem och    gärder för att möta sådana situationer på för-
22334: vissa katastroftillbud har i all synnerhet riktat   hand planeras.
22335: uppmärksamheten på frågan om oljeskadornas            Med hänsyn tili det ovansagda föreslår
22336: bekämpande. Olagliga oljeutsläpp från handels-      undertecknade vördsamt, att riksdagen ville
22337: fartyg har nedsölat våra stränder och vetskapen     hemställa,
22338: om att en effektiv handlingsplan saknas för att
22339: bekämpa dessa företeelser inger bekymmer.                      att regeringen måtte vidtaga åtgärder
22340: Registreringen av oljefläckar vid våra kuster               för att skapa ett effektivt beredskaps-
22341: fungerar rätt tillfredsställande, men beredskaps-           system för bekämpande av oljeskador
22342: planer för bekämpande av oljeskador saknas.                 längs landets kuster.
22343: Ett enda tankfartygshaveri på finskt territorial-
22344:      Helsingfors den 8 februari 1968.
22345: 
22346:                Carl Olof Tallgren.                                Ragnar Granvik.
22347:                Kristian Gestrin.                                  Magnus Kull.
22348:                                          Ingvar S. Melin.
22349: 
22350: 
22351: 
22352: 
22353: 67 E 57/68
22354: 630
22355: 
22356: Vll,51.- Toiv.al. N:o 232.
22357:                                                                                        Suomennos.
22358: 
22359: 
22360: 
22361:                                 Tallgren ym.: Valmiusjärjestelmän luomisesta rannikoilla sattu-
22362:                                     vien öljyvahinkojen varalta.
22363: 
22364: 
22365:                                      E d u s k u n n a 11 e.
22366: 
22367:    Vesien saastumisesta on viime aikoina tullut   Suomen aluevesillä voi saada katastrofaalisia
22368: vakava miljööpoliittinen ongelma, ja eräät        seurauksia, ellei etukäteen suunnitella toimen-
22369: uhanneet katastrofit ovat erityisesti kohdista-   piteitä sellaisten tilanteiden varalle.
22370: neet huomion kysymykseen öljyvahinkojen              Yllä esitettyyn viitaten allekirjoittaneet kun-
22371: torjunnasta. Laittomat öljynlaskemiset kauppa-    nioittaen ehdottavat, että Eduskunta päättää
22372: laivoista ovat lianneet rantojemme ja tieto       hyväksyä toivomuksen,
22373: siitä, että puuttuu tehokas toimintasuunnitelma
22374: näiden ilmiöiden torjumiseksi, tuottaa huolta.               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22375: Rannikoillamme olevien öljyläikkien rekiste-              tehokkaan valmiusjärjestelmän luomi-
22376: röinti toimii varsin tyydyttävästi, mutta puut-           seksi öljyvahinkojen torjumzseksi maan
22377: tuu valmiussuunnitelmia öljyvahinkojen torju-             rannikoilla.
22378: miseksi. Yksi ainoa tankkilaivahaaksirikko
22379:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
22380: 
22381:               Carl Olof Tallgren.                              Ragnar Granvik.
22382:               Kristian Gestrin.                                Magnus Kull.
22383:                                        Ingvar S. Melin.
22384:                                                                                                531
22385: 
22386: VII,52.- Toiv.al. N:o 233.
22387: 
22388: 
22389: 
22390: 
22391:                                  Sileäkangas ym.: Lisäyksestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon
22392:                                      paikallisteiksi otettavien kunnan- ja kyläteiden kuntoonpanon
22393:                                      valtionavun suorittamista varten.
22394: 
22395: 
22396:                                        E d u s k u n n a 11 e.
22397: 
22398:    Valtion tulo- ja menoarviossa vuodelle 1968      reillä 94 hakemusta, joiden määrärahan tarve
22399: on 31 pääluokan 24 luvun 33 momentilla              on noin 1.4 miljoonaa markkaa. Vanhimmat
22400: vahvistettu 500 000 markan määräraha pai-           anomukset on tehty jo vuonna 1963. Kun
22401: kallisteiksi otettavien kunnan- ja kyläteiden       toisaalta uuden tielain säätämisestä on jo ku-
22402: kuntoonpanon       valtionavun   suorittamiseksi.   lunut lähes 15 vuotta ja laki on ollut voimassa
22403: Määräraha on ollut vuoden 1967 tulo- ja meno-       yli 10 vuotta, olisi tältäkin kannalta erittäin
22404: arviossa samansuuruinen.                            tärkeää, että tielain voimaansaattamismenettely
22405:    Kun kunnille ja kylätiehoitokunnille paikal-     saataisiin viedyksi päätökseen.
22406: listeiksi otettavien kunnan- ja kyläteiden kun-        Edellä olevan perusteella esitämme Edus-
22407: toonpanoa varten myönnettäviä valtionapuja          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22408: koskevat hakemukset ovat päässeet kulkulaitos-
22409: ten ja yleisten töiden ministeriössä pahasti                   että hallitus antaisi Eduskunnalle
22410: ruuhkautumaan, joka taas on aiheuttanut hait-               esityksen 1 miljoonan markan määrä-
22411: taa kuntoonpanotöiden loppuun saattamiseksi                 rahan ottamisesta lisäyksenä vuoden
22412: ja varsinkin kylätiehoitokunnat ovat joutuneet              1968 tulo- ja menoarvion 31 Pl:n 24
22413: taloudellisiin vaikeuksiin, olisi kysymyksessä              luvun 33. momentille paikallisteiksi
22414: olevaa määrärahaa tuntuvasti korotettava. Kul-              otettavien kunnan- ja kyläteiden kun-
22415: kulaitosten ja yleisten töiden ministeriöstä                toonpanon valtionavun suorittamista
22416: saatujen tietojen mukaan ministeriössä on Vi-               varten.
22417:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
22418: 
22419:                Aulis Sileäkangas.                                Tahvo Rönkkö.
22420:                Arvo Pentti.                                      Heimo Linna.
22421:                Atte Pakkanen.                                    Erkki Haukipuro.
22422:                Reino Kangas.                                     Aaro Lintilä.
22423:                Paavo Niinikoski.                                 Eino Uusitalo.
22424: 532
22425: 
22426: VII,53.- Toiv.al. N:o 234.
22427: 
22428: 
22429: 
22430: 
22431:                                     Sileäkangas ym.: Lisäyksestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon
22432:                                         yksityisten teiden kunnossapidon ja tekemisen valtionavun
22433:                                         suorittamista varten.
22434: 
22435: 
22436:                                          E d u s k u n n a 11 e.
22437: 
22438:    Valtion tulo- ja menoarviossa vuodelle 1968           Yksityisten teiden tekemisen avustaminen
22439: on 31 Pl:n 24 luvun 30. momentilla vah-               on yksityisistä teistä annetun lain 94 § :n
22440: vistettu 2 500 000 markan arviomääräraha yk-          mukaan harkinnanvarainen. Kulkulaitosten ja
22441: sityisten teiden kunnossapidon ja tekemisen           yleisten töiden ministeriössä on vireillä lu-
22442: valtionavun suorittamista varten. Momentti on         kuisia yksityisten teiden tekemisen avustus-
22443: jaettu kahteen alamomenttiin nimittäin 1 ) val-       anomuksia, joitten rahoitustarve tällä hetkellä
22444: tionapu teiden kunnossapitoon, 2 100 000              on noin 1 000 000 markkaa. Kun toisaalta
22445: markkaa ja 2) valtionapu teiden tekemiseen,           on ilmeistä, että yksityisten teiden tekeminen
22446: 400 000 markkaa.                                      tulee tänä vuonna huomattavasti laajentumaan
22447:    Ensimmäisen alamomentin osalta kysymyk-            ja edellä mainittu 1 000 000 markan määrära-
22448: sessä on täysin lakiin sidottu meno. Yksityisistä     hatarve on syntynyt jo vuoden 1967 aikana,
22449: teistä annetun lain 93 §:n mukaan määräytyy           tulee määrärahantarve tänä vuonna varovaises-
22450: yksityisen tien kunnossapidon valtionavustuk-         tikin arvioiden lisääntymään 1 000 000 mar-
22451: seen oikeutetun yksityisen tien avustuksen suu-       kalla.
22452: ruus lääninhallituksen kullekin yksityiselle             Edellä olevan perusteella esitämme Edus-
22453: tielle vahvistaman prosentin mukaan, mikä             kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22454: prosentti otetaan tien kunnossapidosta aiheu-
22455: tuneista todellisista hyväksyttävistä kustannuk-                 että hallitus antaisi Eduskunnalle
22456: sista. Yksityistieverkoston laajentumisen ja kus-             esityksen 2 700 000 markan määrärahan
22457: tannustason nousun vuoksi on vahvistettu ar-                  ottamisesta lisäyksenä vuoden 1968 tulo-
22458: viomääräraha täysin riittämätön. Mainittakoon,                ja menoarvion 31 Pl:n 24 luvun 50.
22459: että vuoden 1966 tilinpäätöksen mukaan oli                    momentille yksityisten teiden kunnossa-
22460: po. koko momentin loppusumma 3 310 000                        pidon ja tekemisen valtionavun suorit-
22461: markkaa. Saatujen tietojen mukaan on määrä-                   tamista varten siten> että määrärahasta
22462: rahan tarpeeksi arvioitu vuoden 1968 osalta                   merkittäisiin 1. alamomentille valtion-
22463: 3.3 miljoonaa markkaa, joten mätäärahaa tä-                   apu teiden kunnossapitoon 1 200 000
22464: män alamomentin osalta olisi lisättävä 1.2                    markkaa ja 2. alamomentille valtionapu
22465: miljoonaa markkaa.                                            teiden tekemiseen> 1 500 000 markkaa.
22466:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
22467: 
22468:                Aulis Sileäkangas.                                  Heimo Linna.
22469:                Paavo Niinikoski.                                   Erkki Haukipuro.
22470:                Reino Kangas.                                       Aaro Lintilä.
22471:                Tahvo Rönkkö.                                       Eino Uusitalo.
22472:                                                                                                  533
22473: 
22474: VII,54.- Toiv.al. N:o 235.
22475: 
22476: 
22477: 
22478: 
22479:                                   Pekkarinen ym.: Määrärahasta yksityisteiden avustamiseen.
22480: 
22481: 
22482:                                         E d u s k u n n a 11 e.
22483: 
22484:    Valtion tulo- ja menoarviossa määrärahat eri      den routimisvahingot yleensä ovat suuret. Näin
22485: tieluokkien kesken ovat olleet jatkuvasti epä-       ollen ehdottomasti on todettava nykyinen val-
22486: oikeudenmukaisessa suhteessa. Niinpä yksityis-       tion tulo- ja menoarviossa oleva määräraha 2,5
22487: tielaitoksen valtionavustus ei ole likimainkaan      miljoonaa markkaa aivan liian pieneksi, minkä
22488: asiallisessa suhteessa tämän tielaitoksen merki-     perusteella joudutaan avustusprosenttia pitä-
22489: tykseen nähden huomioon ottaen valtavasti li-        mään kohtuuttoman alhaisena. Tämä on vali-
22490: sääntynyt puutavara- ja muu liikenne. Ehkä ei        tettava asia erityisesti vähävaraisten kuntien
22491: ole otettu riittävästi huomioon sitä, että pie-      alueilla, jossa yleensä mahdollisuudet ovat vä-
22492: niltäkin teiltä aina on lähdettävä liikkeelle val-   häiset.
22493: tavilla kymmeniä kuutiometrejä käsittävillä             Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
22494: puutavarakuormilla. Valtateitten varsilta ei         kunnioittaen Eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
22495: enää mitään kuormien lisäystä tapahdu. Tästä         vomuksen,
22496: syystä nämä osaksi yksityisten ylläpitämät tiet
22497: heikompirakenteisina joutuvat erittäin raskaan                  että hallitus ottaisi vuoden 1969 val-
22498: rasituksen alaisiksi ja sitäkin enemmän, kun                 tion tulo- ;a menoarvioesitykseen 5 mil-
22499: yksityistietkin on pidettävä yleisen tarpeen                 ;oonan markan suuruisen määrärahan
22500: vuoksi aurattuna ja liikennekelpoisina talvella,             yksityisteiden avustamiseen.
22501: minkä vuoksi näitten heikompirakenteisten tei-
22502:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
22503: 
22504:                Pentti Pekkarinen.                                 Mikko Volotinen.
22505: 534
22506: 
22507: VII,55.- Toiv.al. N:o 236.
22508: 
22509: 
22510: 
22511: 
22512:                                 Honkanen ym.: Määrärahasta yksityisten teiden rakentamisen
22513:                                    avustamiseen.
22514: 
22515: 
22516:                                       E d u s k u n n a 11 e.
22517: 
22518:    Yksityisistä teistä 15 palVana kesäkuuta           Kun tälle vuodelle varattu määräraha menee
22519: 1962 annetun ja 1 päivänä tammikuuta 1963          kokonaisuudessaan edellisinä vuosina aloitettu-
22520: voimaan tulleen lain mukaan annetaan valtion       jen töiden rahoittamiseen ja kun yksityisten
22521: varoista vuosittain avustusta yksityisten teiden   teiden rakentamisella lienee ainoa mahdolli-
22522: kunnossapitoon. Saman lain mukaan yksityis-        suus saada Pohjois- ja Itä-Suomen harvaan-
22523: ten teiden rakentamista avustetaan valtion va-     asuttujen seutujen tieoloja kohennetuksi, on
22524: roilla vuosittain tulo- ja menoarvioon otetun      välttämätöntä, että tähän tarkoitukseen vuosit-
22525: määrärahan rajoissa.                               tain varataan tulo- ja menoarviossa kulloinkin
22526:    Yksityisistä teistä annetun lain mukaiset       tarpeen edellyttämä määräraha.
22527: tietoimitukset ovat siinä määrin päässeet käyn-       Edellä olevan perusteella kunnioittavasti
22528: tiin, että niiden rakentamista koskevia ano-       ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
22529: muksia on kasaantunut kulkulaitosten ja yleis-     muksen,
22530: ten töiden ministeriöön lääninhallitusten lähet-
22531: täminä n. 1.5 miljoonan markan valtionavus-                   että hallitus ottaisi vuoden 1969
22532: tuksen tarvetta edellyttävä määrä. Kulumassa               tulo- ;a menoarvioesitykseensä 1.5 mil"
22533: olevan vuoden tulo-·· ja menoarviossa on kui-              ;oonaa markkaa yksityisten teiden ra-
22534: tenkin tähän tarkoitukseen käytettäväksi va-               kentamisen avustamista varten.
22535: rattu vain 400 000 markkaa.
22536:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
22537: 
22538:          Veikko Honkanen.              Hannes Paaso.                 Reino Kangas.
22539:                                                                                                    535
22540: 
22541: VII,56.- Toiv.al. N:o 237.
22542: 
22543: 
22544: 
22545: 
22546:                                    Laaksonen ym.: Työntutkimuksen           suorittamisesta Helsingin
22547:                                       poliisilaitoksesta.
22548: 
22549: 
22550:                                          E d u s k u n n a 11 e.
22551: 
22552:    Helsingin kaupungin poliisilaitos on vuodes-       minnan johto on järjestetty erillisillä määräyk-
22553: ta toiseen esittänyt poliisivoimien lisäämistä        sillä kulloinkin vallitsevan käsityksen mukaan.
22554: usealla sadalla henkilöllä voidakseen asianmu-        Useimmilla maamme kaupungeilla on johto-
22555: kaisesti hoitaa sille kuuluvat jatkuvasti lisään-     sääntö, mutta Helsingin kaupungin poliisilai-
22556: tyneet tehtävät.                                      tosta varten ei ole johtosääntöä laadittu. On
22557:    Työvoiman lisätarvetta poliisilaitos on perus-     olemassa ilmeinen vaara, että näin suureksi
22558: tellut muun muassa kaupungin väkiluvun kas-           paisuneessa poliisilaitoksessa ei ole otettu huo-
22559: vulla, liikenteen lisääntymisestä ja järjestyk-       mioon niitä seikkoja, joita asianmukaisesti
22560: senpidosta ja muista seikoista aiheutuneella          suunnitellun organisation ja työskentelymene-
22561: työmäärän kasvulla, sekä työajassa tapahtuneil-       telmien puolesta voitaisiin tehdä. Uusimalla or-
22562: la ja lähiaikoina tapahtuvilla muutoksilla. Hel-      ganisatio, järjestämällä nykyinen toiminta
22563: singin poliisilaitoksen henkilökunnan vahvuus         uudelleen ja käyttämällä toiminnassa riittävästi
22564: on 1975 toimenhaltijaa, ja poliisilaitoksen kä-       teknillisiä apuvälineitä ehkä päästäisiin siihen,
22565: sityksen mukaan asukasluvun kasvusta ja työ-          että työvoimaa ei tarvitsisi lisätä tai että työ,
22566: ajan lyhentämisestä johtuva työvoiman vajaus          voiman lisäys olisi vähäinen. Sekä valtiontalou-
22567: tänä vuonna on n. 500 toimenhaltijaa.                 den kannalta että poliisitoimen kehittämistä
22568:     Helsingin poliisilaitoksen työvoiman vajausta     ajatellen työntutkimuksen suorittaminen Hel-
22569: poliisilaitoksen esittämässä laajuudessa tuskin       singin poliisilaitoksessa on välttämätön. Työn-
22570: voidaan toteuttaa ilman riittävää selvitystä. Tä-     tutkimisessa tulisi kiinnittää riittävää huomiota
22571: män on myös Eduskunta jo vuonna 1959 to-              myös poliisilaitoksen henkilökunnan työoloihin
22572: dennut lausuessaan Helsingin poliisilaitoksen         ja niihin seurauksiin, jotka aiheutuvat lisä-
22573: henkilömäärän lisäämiseksi tarkoitetun raha-          alueiden liittämisestä Helsingin kaupunkiin.
22574:  aloitteen johdosta, ettei näin laajaa kysymystä          Edellä sanotun perusteella esitämme edus-
22575: voida ratkaista eduskunta-aloitteen pohjalta.         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22576: Hallitus ei ole kuitenkaan tiettävästi ryhtynyt
22577: toimenpiteisiin niiden perusteiden hankkimi-                     että hallitus ensi tilassa suorittaisi
22578: seksi, joita tarvittaisiin Helsingin poliisilaitok-           riittävän laajan ja perusteellisen työn-
22579:  sen asianmukaisen toiminnan varmistamiseksi.                 tutkimuksen Helsingin poliisilaitoksessa
22580:     Tässä yhteydessä on todettava, että vuonna                ja ryhtyisi niihin toimenpiteisiin, joihin
22581:  1826 perustetussa Helsingin poliisilaitoksessa               tutkimus mahdollisesti antaa aihetta
22582:  ei ole kertaakaan suoritettu perusteellista työn-            Helsingin poliisilaitoksen työolojen, or-
22583:  tutkimusta eikä muutakaan yhtenäistä selvitys-               ganisation, henkilökunnan lukumäärän
22584:  tä sen toimintaperusteiden määrittelemiseksi.                ia toimintatapojen suhteen.
22585:  Sekä poliisilaitoksen organisatio että sen toi-
22586:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
22587: 
22588:                 Mikko Laaksonen.                                   Arvo Salo.
22589: 636
22590: 
22591: VII,57.- Toiv.al. N:o 238.
22592: 
22593: 
22594: 
22595: 
22596:                                  A. Salo ym.: Ulkomaan kansalaiselta vaadittavan oleskeluluvan
22597:                                     poistamisesta.
22598: 
22599: 
22600:                                        E d u s k u n n a 11 e.
22601: 
22602:   Maamme aktiiviseen puolueettomuuteen pe-           Sen vuoksi olisi tuskin odotettavissa haittavai-
22603: rustuvan ulkopolitiikan mukaista on suorittaa        kutuksia, vaikka maamme omalta osaltaan vielä-
22604: ja tukea sellaisia toimenpiteitä, jotka lisäävät     kin helpottaisi ulkomalaisten pääsyä Suomeen
22605: ihmisten ja kansojen välistä kanssakäymistä.         poistamalla yksipuolisesti viisumimuodollisuu-
22606: Vilkas vuorovaikutus yli kansallisten rajojen on     det niin, että kaikkien maiden kansalaiset voisi-
22607: omiaan parantamaan kansainvälistä yhteisym-          vat matkustaa maahamme ilman suomalaisen
22608: märrystä, hälventämään ennakkoluuloja ja pois-       viraomaisen asettamia muodollisia rajoituksia.
22609: tamaan monien ristiriitojen syitä.                      Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
22610:   Kuluneiden vuosien aikana on eri maiden            kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
22611: keskinäisin sopimuksin poistettu monia esteitä
22612: ihmisten vapaan liikkumisen tieltä yli rajojen.                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22613: Länsi-Euroopan maiden kesken vallitsevat so-                ulkomaalaisasetuksen ;a muiden mah-
22614: pimukset keskinäisestä viisumivapaudesta ja                 dollisten asiaan vaikuttavien säädösten
22615: pohjoismaiden kansalaiset voivat Pohjolassa                 muuttamiseksi siten, että ulkomaiden
22616: matkustaa maasta toiseen ilman ulkomaan-                    kansalaisilta ei vaadittaisi maahantuloa
22617: passia.                                                     varten Suomen viranomaisten antamaa
22618:   Kasvaneesta liikkumisvapaudesta on tiettä-                oleskelulupaa.
22619: västi saatu ainoastaan myönteisiä kokemuksia.
22620:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
22621: 
22622:                Arvo Salo.                                        Reino Breilin.
22623:                Esko Niskanen.                                    Antti A. Halme.
22624:                Sinikka Luja.                                     Valde Nevalainen.
22625:                Pauli Burman.                                     Väinö Leskinen.
22626:              VALTIOPÄIVÄT
22627:                               1968
22628: 
22629:                        LIITTEET
22630:                                 VIII
22631: 
22632:              SIVISTYSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
22633:                         TOIVOMUSALOITTEET
22634: 
22635: 
22636: 
22637: 
22638:                            HELSINKI 1968
22639:                         VALTION PAINATUSKESKUS
22640: 
22641: 
22642: 68 E 57/68
22643: Koululaitosta, tieteellisen perustutkimuksen kehittämistä, opintotuki-
22644:  järjestelmän aikaansaamista ja ammattiopetusta ym. koskevia
22645:                        laki- ja toivomusaloitteita.
22646:                                                                                                          541
22647: 
22648: VIII,l. - Lak.al. N :o 1.
22649: 
22650: 
22651: 
22652: 
22653:                                      Hanhirova ym.: Ehdotus laiksi kouluiäriestelmän perusteista.
22654: 
22655: 
22656:                                            Eduskunnalle.
22657: 
22658:    Hallituksen esityksessä n:o 44 ( 1967 vp.)            maan valtionapua samojen perusteiden mukaan
22659: laiksi koulujärjestelmän perusteista sosiaalisten        kuin kansakoulumenoihinsa.
22660: etujen antaminen kunnille yleistyisi kovin epä-             Tällä järjestelyllä tultaisiin ilmeisesti suuresti
22661: tasaisesti. Peruskoulujärjestelmään siirtyminen          helpottamaan ja jouduttamaan peruskouluun
22662: tulisi eri kunnissa tapahtumaan eri aikoina.             siirtymistä, koska koulun uudistusta koskevat
22663: Varakkaissa kunnissa siirtyminen tulisi tapah-           mielipide-erot eivät lainkaan kohdistu sosiaa-
22664: tumaan nopeammin kuin syrjäisissä ja vähä-               listen etujen antamiseen. Tämä olennainen
22665: varaisissa kunnissa. Tämän vuoksi ehdotetaan,            uudistus ja samalla koko peruskoulun toteutta-
22666: että niissä kunnissa, missä jo on oppikoulu,             minen saavuttaisi tätä tietä nopeasti yleistä
22667: ennen peruskouluun siirtymistä järjestettäisiin          kannatusta.
22668: oppilaiden kuljetus ja oppilasateria siten, että            Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
22669: kunta ja oppikoulu keskisellä sopimuksella jär-          nioittavasti,
22670: jestäisivät kuljetuksen ja oppilasaterian. Tähän
22671:  ja lukukausimaksuun, jonka kunta mahdolli-                         että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
22672: sesti suorittaa vähävaraisten oppivelvollisten                   lakiehdotuksen:
22673: oppilaiden osalta, kunta olisi oikeutettu saa-
22674: 
22675: 
22676: 
22677:                                                    Laki
22678:                                        koulujärjestelmän perusteista.
22679:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22680: 
22681:                    1-26 §.
22682:   ,(Kuten hallituksen esityksessä.)                         Sopimuksen 1 momentissa tarkoitettujen etu-
22683:                                                          jen järjestämisestä tekee yksityisen oppikoulun
22684:                         27 §.                            puolesta koulun ylläpitäjä ja valtion oppikoulun
22685:    Jos kunta ennen peruskoulujärjestelmään siir-         puolesta sen rehtori.
22686: tymistä järjestää oppikoulua käyville oppivel-              Vanhempainneuvoston asiana on valvoa, että
22687: vollisille oppilaille sellaisia sosiaalisia etuja kuin   1 momentissa tarkoitettu toiminta on asian-
22688: kansakoulussa annetaan tai maksaa vähävarais-            mukaisella tavalla järjestetty.
22689: ten oppivelvollisten lasten puolesta koulun
22690: oppilasmaksun, on kunta oikeutettu saamaan                                 28-34 §.
22691: näihin menoihinsa valtionapua samojen perus-                (Kuten hallituksen esityksen 27-3.3 §.)
22692: teiden mukaan kuin kansakoulumenoihinsa.
22693: 
22694:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
22695: 
22696:                 Veikko Hanhirova.                                     Pirkko Aro.
22697: 542
22698: 
22699: VIII,2.- Lak.al. N:o 85.
22700: 
22701: 
22702: 
22703: 
22704:                                  Haarla ym.: Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta.
22705: 
22706: 
22707:                                        E d u s k u n n a 11 e.
22708: 
22709:    Elinkeinorakenteemme kehityksen aiheutta-           Mikäli kunta haluaa luovuttaa joko vuokraa-
22710: man väestöjakautuman muuttumisen johdosta           malla tai myymällä tyhjän koulurakennuksen
22711: jää maalaiskunnissa jatkuvasti tyhjäksi kansa-      esim. teolliseen käyttöön, jollainen toimenpide
22712: koulurakennuksia. Tällä hetkellä lienee tällai-     on katsottava kunnan ja sen asujamiston talou-
22713: sia, kunnille käyttämättäminäkin varsin huo-        dellisen kehityksen kannalta ensiarvoisen tär-
22714: mattavia hoitokustannuksia aiheuttavia raken-       keäksi, kunnan on suoritettava valtiolle raken-
22715: nuksia eri puolilla maatamme yhteensä jo yli        nuksella toimenpiteeseen ryhtymisen aikana
22716: 600.                                                olevasta arvosta suhteellisesti niin suuri osuus
22717:    Lainsäädäntömme puutteellisuuden vuoksi on       kuin millä valtio on rakennuksen hankkimista
22718: tyhjien koulurakennusten tarkoituksenmukaisen       avustanut ( 86 § 1. mom.).
22719: käytön järjestäminen tuottanut kunnille ylivoi-        Laissa ja asetuksissa ei ole säännöksiä siitä,
22720: maisia vaikeuksia. Tilanteen parantamiseksi val-    miten määritellään se arvo, joka rakennuksella
22721: tioneuvosto esitti v. 1965 muutettavaksi kan-       on mainittuun toimenpiteeseen ryhtymisen
22722: sakoululain 86 § :ää siten, että siihen lisättäi-   ajankohtana. Käytännössä rakennuksen arvon
22723: siin lain nykyinen 2. momentti, jonka mukaan        määrittely on tapahtunut valtioneuvoston anta-
22724: tyhjiksi jääneitä kansakoulurakennuksia voidaan     man, kansakoulurakennusten piirustusten, työ-
22725: käyttää omistusoikeutta luovuttamatta koulu-        selitysten ja normaalihintojen perusteita koske-
22726: hallituksen suostumuksella opetus- tai sivistys-    van päätöksen perusteella siten, että koulun ra-
22727: toimeen tahi nuoriso-, sosiaalihuolto-, kansan-     kentamiselle määrätty normaalihinta on muun-
22728: terveys-, matkailu-, urheilu- tai retkeilytoimin-   nettu rakennuskustannusindeksin avulla lasken-
22729: taan.                                               tahetken arvoon ja tehty siitä määräysten mu-
22730:    Käsitellessään lainkohdan muuttamista Edus-      kaiset vuosipoistot ( kivirakennuksessa 1 % %,
22731: kunnan sivistysvaliokunta totesi, että tyhjiksi     puurakennuksessa 2 % ja talousrakennuksessa
22732: jääneiden kansakoulurakennusten käyttäminen         2 1h % jokaista ikävuotta kohden, kuitenkin
22733: vain hallituksen esityksen mukaisiin tarkoituk-     enintään yhteensä 98 % ) . Täten on saatu mm.
22734: siin olisi ilmeisesti mahdollista vain perin har-   lähes 20 vuotta vanhan puisen koulurakennuk-
22735: voissa tapauksissa. Kun toisaalta on yhteiskun-     sen nykyhinta lähes kaksinkertaiseksi rakennus-
22736: nan edun mukaista saada nämä rakennukset            ajan normaalihintaan verrattuna ja valtiolle pa-
22737: mahdollisimman hyödylliseen käyttöön, valio-        lautettavan rakennusavustuksen määrä on nous-
22738: kunta halusi laajentaa niiden käyttömahdolli-       sut samassa suhteessa alkuperäisestä. Lisäksi on
22739: suuksia siten, että esityksessä lueteltujen tar-    kunnan ollut maksettava heti takaisin jäljellä
22740: koitusten lisäksi kouluja voitaisiin käyttää        oleva valtionlaina. Tällaisten perusteiden mu"
22741: myös muuhun kunnan toimialaan kuuluvaan             kaan saatu teoreettinen laskenta-arvo ylittää
22742: tarkoitukseen, mm. elinkeinotoimintaan. Edus-       useimmiten moninkertaisesti vanhan rakennuk-
22743: kunta hyväksyikin lain 86 S:n 2 momentin            sen todellisen käyvän arvon. Kun rakennuksen
22744: sivistysvaliokunnan esittämässä muodossa.           vuokraajan tai ostajan on lisäksi otettava huo-
22745:    Käytännössä on kuitenkin ollut tähän asti        mioon, että rakennuksessaon-sen epätarkoi-
22746: erittäin vaikea saada kouluhallituksen suostu-      tuksenmukaisuuden vuoksi - suoritettava täy-
22747: musta tyhjän koulurakennuksen käyttämiseen          dellisiä muutoksia ja korjauksia, aiheuttavat
22748: nimenomaan elinkeinotoimintaan. Kuntien il-         kouluhallituksen noudattamat laskentaperusteet
22749: moituksen mukaan tällaiset anomukset on             sen, että kuntien on käytännössä lähes mahdo-
22750: useimmiten hylätty.                                 tonta löytää raskain taloudellisin uhrauksin
22751:                                       VIII,2. -Haarla ym.                                       543
22752: 
22753: aikaansaaduille rakennuksille järkevää ja ta-     teltävä edellä selostettuja tapauksia varten omat
22754: loudellisesti kannattavaa käyttöä.                erilliset luovutus- ja laskentaperusteet käyttä-
22755:    Käsityksemme mukaan kouluhallituksen käyt-     mällä nykyhintaa arvioitaessa rakennusten to-
22756: tämät laskentaperusteet eivät sovellu tapauk-     dellista käypää arvoa.
22757: siin, joissa koulu vuokrataan tai myydään elin-      Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22758: keinon harjoittamiseen. Perusteet on määritelty   nioittaen,
22759: vain sellaisia tapauksia varten joissa on kysy-
22760: myksessä uuden koulun rakentaminen luovute-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
22761: tun koulun tilalle. Tämän johdosta olisi määri-          lakiehdotuksen:
22762: 
22763: 
22764:                                             Laki
22765:                                  kansakoululain muuttamisesta.
22766:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun kansakou-
22767:  lulain ( 247157) 86 §: ään, sellaisena kuin se on 23 päivänä kesäkuuta 1965 annetussa laissa
22768:  ( 387165), uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti muuttuu 4 momentiksi, seuraavasti:
22769:                      86 §.
22770:                                                   arvioidun käyvän hinnan mukaan. Kouluraken-
22771:    Kunnan myydessä tai vuokrattaessa tyhjäksi     nuksen arvioinnin suorittavat tällöin ulkopuoli-
22772: jääneen kansakoulurakennuksen elinkeinoelämän     set asiantuntijat tai valtion ja kuntien edustajat
22773: tarpeita palvelemaan rakennuksen lunastushinta    yhteisen katselmuksen perusteella.
22774: lasketaan vuokrauksen tai myynnin hetkellä
22775: 
22776: 
22777:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
22778: 
22779:          Pekka Haarla.                Aili Vaittinen.               Olavi Lähteenmäki.
22780:          Sakari Huima.                Raimo Ilaskivi.               Pentti Sillantaus.
22781:          Erkki Hara.                  Irma Hamara.                  Ame Berner.
22782: 644
22783: 
22784: VIII,3.- Lak.al. N:o 86.
22785: 
22786: 
22787: 
22788: 
22789:                                 Hanhirova ym.: Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta.
22790: 
22791: 
22792:                                        E d u s k u n n a 11 e.
22793: 
22794:    Kansakoululain 74 §:n 4 momentin mukaan          lisesti helpotettava kuntien mahdollisuuksia
22795: sellaisena kuin se on 13. 6. 1967 annetussa         käyttää tätä ratkaisua vaikeisiin koulutilaongel-
22796: muutoksessa, on kunnalla oikeus saada tehdas-       miinsa.
22797: valmisteisen, siirtokelpoisen koulurakennuksen         On myös kuntia, joissa suuri osa kyläkoulu-
22798: rakennuskustannuksiin valtionavustusta raken-       rakennuksista on heikkokuntoisia, mutta joi-
22799: nuksen vuotuisesta arvonvähennyksestä, joka         den haja-asutusalueilla on laajoja, asukasmääril-
22800: lasketaan valtioneuvoston vahvistamien perus-       tään pieniä koulupiirejä. Kun näiden alueiden
22801: teiden mukaan normaalihinnoin rajoitettujen ra-     koulujen olemassaolo on riippuvainen suhteelli-
22802: kennuskustannusten määrästä, sekä mainitun          sen pienistä väestönmuutoksista ja kun varsin-
22803: pykälän 1 momentissa tarkoitetun kuoletuslai-       kin alempien luokkien kuljettaminen suuriin
22804: nan sijasta 3 prosentin suuruinen vuotuinen         koulukeskuksiin on oppilaille liian rasittavaa,
22805: korkohyvitys, joka lasketaan kuoletuslainan         tuottaisi joustava koulurakentaminen nopeim-
22806: prosenttiluvun osoittamasta vuotuisen arvon-        man ja käyttökelpoisimman ratkaisun.
22807: vähennyksen osasta.                                    Eräissä kunnissa omatoimisesti suunnitellut
22808:    Koska kunnan on suoritettava koulun alku-        ja omista rakennustarvikkeista rakennetut ele-
22809: rahoitus ja koska 3 % :n korkohyvitys ei riitä      menttikoulut ovat osoittautuneet huomattavasti
22810: peittämään kunnan saamien lainojen korko-           taloudellisimmiksi, mutta rakennustasoltaan sa-
22811: menoja, jotka esim. valtion kuoletuslainoista       manarvoisiksi kuin tehdasvalmisteiset koulut.
22812: ovat 5 %, ja inflaation tuottamaa arvonmene-        Tämän vuoksi lakiin ei tulisi sisällyttää mää-
22813: tystä, pystyvät vain varakkaat kunnat käyttä-       räystä elementtikoulun tehdasvalmisteisuudesta.
22814: mään mainittua lainkohtaa hyväkseen välttä-         Tällä on työllisyyttä lisäävä vaikutus kuntien
22815: mättömän koulurakennusohjelmansa nopeutta-          oman rakennustoiminnan turvaamiseksi.
22816: miseksi.                                               Varsinkaan asutuskeskuksiin pystytettävien
22817:    Kuitenkin on selvästi osoitettavissa, että       rakennusten ei aina välttämättä tarvitse olla
22818: monissa kunnissa, myös ns. muuttotappiokun-         siirrettäviä, koska niissä melkein aina löytyy
22819: nissa, tarvittaisiin nopeasti uutta koulutilaa,     rakennuksille käyttöä koulutoimen ulkopuolel-
22820: jolle lähivuosiksi olisi turvattu täystehoinen      takin siinä tapauksessa, että koulukeskuksen
22821: käyttö, mutta jotka myöhemmin, oppilasikä-          väestöpohja tulevaisuudessa osoittautuisi riit-
22822: luokkien pienentymisen vuoksi vapautuisivat         tämättömäksi.
22823: muuhun käyttöön tai voitaisiin siirtää muualle.        Tärkeätä on, että jokaista uutta kouluraken-
22824: Koska rakennusluvan saanti tällaisissa tapauk-      nustyötä edeltää perusteellinen tutkimus koko
22825: sissa on mahdotonta, eikä raskasrakenteisen         kunnan koulutiloista ja tulevista oppilasmää-
22826: koulun pystyttäminen ole tarkoituksenmukais-        ristä ja että lopullinen ratkaisu rakennustyypistä
22827: takaan, on olemassa vaara, että koulutilojen        samoinkuin rakennusohjelman, piirustusten ja
22828: puutteen vuoksi oppilaat jäävät kouluttamatta       työselitysten hyväksyminen tapahtuu koulu-
22829: tai saavat heikon koulutuksen. Tällaisissa ta-      hallituksessa.
22830: pauksissa kevytrakenteinen, siirtokelpoinen            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22831: koulurakennus olisi tarkoituksenmukainen rat-       nioittaen,
22832: kaisu. Koska käytäntö on osoittanut, että ny-
22833: kyisen rakennustekniikan ansiosta siirtokelpoi-                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
22834: set elementtikoulut täysin vastaavat kouluraken-            lakiehdotuksen:
22835: nuksille asetettuja vaatimuksia, olisi taloudel-
22836:                                     VIII,3. -    Hanhirova ym.                                 545
22837: 
22838: 
22839:                                             Laki
22840:                                 kansakoululain muuttamisesta.
22841:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun kansa-
22842:  koululain (247 /57) 74 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 13 päivänä kesäkuua 1967
22843:  annetussa laissa (275 /67), näin kuuluvaksi:
22844: 
22845:                     74 §.                          hallituksen suostumuksella rakentaa kevyt-
22846:                                                    rakenteinen tai siirtokelpoinen koulurakennus
22847:    Kun kansakoulurakennukselle ei voida osoit-     ja saada siihen valtion avustusta ja lainaa 1, 2
22848: taa pysyvää käyttöä, on kunnalla oikeus koulu-     ja 3 momenteissa mainituin perustein.
22849: 
22850: 
22851:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
22852: 
22853:               Veikko Hanhirova.                                  Olavi Lahtela.
22854:               Eino Sääskilahti.                                  Matti Mattila.
22855:                                           Pekka Vilmi.
22856: 
22857: 
22858: 
22859: 
22860: 69 E 57/68
22861: 646
22862: 
22863: VIII,4.- Lak.al. N:o 87.
22864: 
22865: 
22866: 
22867: 
22868:                                   Leinonen: Ehdotus laiksl kansakoululain muuttamisesta.
22869: 
22870: 
22871:                                         E d u s k u n n a 11 e.
22872: 
22873:    Kansakoululaitoksen viranhaltijoiden palk-           Koska kevättalvella 1967 opettajajärjestöjen
22874: kauksesta ja eläkkeistä annetun lain 35 § :n         ja valtiovallan välillä tehdyssä palkkasopimuk-
22875: tultua muutetuksi kesäkuun 13 päivänä 1967           sessa ei ole, eikä ole voitukaan puuttua opet-
22876: annetulla lailla opettajanviran haltijalla ei ole    taja-asuntojen rakentamista ja ylläpitoa koske-
22877: enää virkasuhteesta johtuvia luontoisetuja.          vaan valtionapuun ja palkkaratkaisuun siten
22878: Lainkohdan nojalla kansakoulun omassa raken-         on sisällytetty sellaisia seikkoja, jotka eivät ole
22879: nuksessa vapaana oleva opettaja-asunto on luo-       olleet neuvottelujen kohteena, ei voida katsoa
22880: vutettava ensi sijassa koulun virassa olevan         valtiovallan tarkoittaneenkaan vaitionavun epää-
22881: opettajan käytettäväksi.                             mistä näiltä osin.
22882:    Sanottu lainkohta viittaa kansakoululain 74          Vielä on huomattava, että hallitus ei ole voi-
22883: ja 77 §:iin ja ovat sen nojalla hallintoviran-       nut tarkoittaa valtioneuvoston lokakuun 15 päi-
22884: omaiset todenneet, että koska kunnalliset viran-     vänä 1964 valtion virkamiesasuntojen vuokrien
22885: omaiset eivät enää ole velvollisia rakentamaan       määräämisperusteista annetun päätöksen mu-
22886: opettaja-asuntoja kuin ei myöskään ylläpitä-         kaisten vuokrien avulla kompensoida kunnille
22887: mään ja korjaamaan niitä, niin kunnat eivät          aiheutuneita korkeampia opettaja-asuntojen
22888: enää ole oikeutetut saamaan valtionapua näiden       kunnossapitokustannuksia. Näin sen vuoksi,
22889: kustannusten osalta.      Hallintoviranomaisten      että kansakoululaitoksen viranhaltijat ovat ol-
22890: omaksuma käsitys asiassa on johtanut siihen,         leet heinäkuun 1 päivästä 1957 sidotut valtion
22891: että kuntien rasitusta kansakoulutoimen osalta       virkamiesten vuokranmääräytymisperusteisiin.
22892: on lisätty huomattavasti, sillä jo rakennettujen        Edellä sanotun perusteella kunnioittaen esi-
22893: opettaja-asuntojen ja asuntoloiden kunnossa- ja      tämme,
22894: ylläpito vaatii huomattavia rahamääriä vuosit-                  että Eduskunta korjaisi lainmuutok-
22895: tain. Tärkeintä on kuitenkin tässä se, että                  sen yhteydessä syntyneet epäkohdatj ja
22896: opettajien saanti syrjä- ja sellaisille seuduille,              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
22897: jossa vuokra-asuntoja ei ole, vaikeutuu.                     lakiehdotuksen:
22898: 
22899: 
22900: 
22901:                                                Laki
22902:                                   kansakoululain muuttamisesta.
22903:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun kansakoulu-
22904:  lain .(247 /57) 74 §:ään uusi 5 momentti ja muutetaan 77 §, sellaisena kuin se on 13 päi-
22905:  vänä kesäkuuta 1967 (275/67), annetussa laissa, näin kuuluviksi:
22906: 
22907:                      74 §.                                                77 §.
22908:                                                         Omien kansakoulurakennusten kunnossapitä-
22909:    Koulurakennukseen kuuluvaksi katsotaan            miseen maalaiskunta saa valtiolta avustuksena
22910: myöskin opettaja-asunto, mikäli sen rakenta-         opettajien käytettävänä olevien asuntojen koh-
22911: mista on pidettävä koulun syrjäisen sijainnin        dalta puolet ja muiden kouluhuoneistojen koh-
22912: tai muutoin koulun toiminnan kannalta valt-          dalta % niistä todellisten kustannusten perus-
22913: tämättömänä.                                         teella arvioiduista kunnossapitokustannusten
22914:                                          VIII,4. -   Leinonen.                                 547
22915: 
22916: määristä, jotka valtioneuvosto vuosittain vah-       miseen sekä 74 §:n 5 momentin erityisten syi-
22917: vistaa erilaisille opettaja-asunnoille, opetushuo-   den perusteella rakennettujen opettaja-asunto-
22918: neille ja oppilasasuntoloille. Kauppala saa          jen osalta saman valtion avustuksen kuin maa-
22919: omien kansakoulurakennustensa kunnossapitä-          laiskunta.
22920: 
22921: 
22922:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
22923: 
22924:                                           Armas Leinonen.
22925: 548
22926: 
22927: VIII,5.- Lak.al. N:o 88.
22928: 
22929: 
22930: 
22931: 
22932:                                   Niinikoski ym.: Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta.
22933: 
22934: 
22935:                                         E d u s k u n n a 11 e.
22936: 
22937:   Heinäkuun 1 pnä 1957 annetun kansakoulu-           sakoulutoimen valtionapu ja näin ollen kauppa-
22938: lain ( 24 7 ) 78 §: n mukaan valtio korvaa maa-      lakunnat joutuvat edelleenkin olemaan epä-
22939: laiskunnalle 2/3 kunnan niistä kansakoululai-        oikeudenmukaisessa asemassa kansakoulutoimen
22940: toksen todellisista kustannuksista, jotka johtu-     valtionapuun nähden. Jotain olisi tehtävä mai-
22941: vat kaluston, opetusvälineiden tahi koulukirjo-      nitun epäkohdan poistamiseksi ja maataiskun-
22942: jen hankkimisesta tai kunnossapidosta, oppi-         tien sekä kauppalain valtionapu tulisi muuttaa
22943: laille ilmaiseksi annetuista oppikirjoista, muista   yhdenmukaiseksi. Toinen vaihtoehto olisi lain
22944: koulutarvikkeista tai työaineista, oppilaiden        78 § :n 3 mom:n muuttaminen niin, että oppi-
22945: majoituksesta, kyydityksestä, kouluateriasta,        laskohtaisen valtionavun ala- ja yläraja nostet-
22946: muista koulutarvikkeista tai muusta avustuk-         taisiin kustannusten nousua vastaavaksi. Heinä-
22947: sesta, oppilasasuntolan vuotuiskustannuksista        kuun 1957 elinkustannusindeksi, jolloin kansa-
22948: taikka mainitun lain määräämästä lääkärinhoi-        koululaki vahvistettiin, oli 122 pistettä, mutta
22949: dosta.                                               nyt se on noussut jo yli 200 pisteen. Tämä
22950:     Edellämainitun 78 §:n 3 mom:n mukaan             osoittaa sen, että lainkohta tältä osin on pahoin
22951: poikkeaa kauppalain valtionapu maalaiskunnista       vanhentunut. Kansakoulutoimen menot kaup-
22952: siinä, että kauppalalle suoritetaan vuotuisena       palakunnissa näyttelevät jo kolmatta osaa -
22953: kertakaikkisena valtionapuna kutakin oppilasta       ja enempikin - koko verorasituksesta ja val-
22954: kohti määrä, jonka suuruuden valtioneuvosto          tionapu ei vastaa enää 10 prosenttia alussa mai-
22955: vahvistaa vähintään 10(00) ja enintään 14(00)        nituista 78 §:n 1 mom:n edellyttämistä todel-
22956: markaksi.                                            lisista kansakoulutoimen menoista.
22957:     Viimeisten 5 vuoden aikana on perustettu            Kansakoululain 78 § :n 3 momentti olisi
22958: useita kauppaloita, jotka pinta-alaansa, asukas-     muutettava mielestämme sellaiseksi, että kaup-
22959: tiheyteensä ja varallisuuteensa nähden ovat          palalle suoritetaan vuotuisena kertakaikkisena
22960: täysin maalaiskuntiin verrattavissa. Kuitenkin       valtionapuna määrä, jonka valtioneuvosto vah-
22961: nämä kauppalat monien valtionapujen suhteen          vistaa vähintään 50 ja enintään 70 markaksi.
22962: asetetaan poikkeuksellisen epäedulliseen ase-        Todellisista hyväksyttävistä kustannuksista val-
22963: maan ja tästä syystä mm. kansakoulutoimen            tionapu saisi kuitenkin olla korkeintaan 2/3.
22964: hoitaminen tuottaa niille erittäin suuria talou-     Näinkään korotettuna valtionapu tuskin kuiten-
22965: dellisia vaikeuksia. Siitä on eräänä seurauksena     kaan vastaa puoltakaan kauppalain mainituista
22966: se, ettei kauppalaissa voida taloudellisista syis-   menoista.
22967:  tä johtuen perustaa esim. kunnallisia keskikou-        Lakia olisi sovellettava vuoden 1969 alusta
22968: luja. Kuntamuoto ei kuitenkaan saisi olla pe-        lähtien.
22969:  rusteena valtionapuja määrättäessä vaan kunnan         Edellä esitettyyn viitaten esitämme kunnioit-
22970:  taloudellinen kantokyky. Tämä periaate on hy-        tavasti,
22971: väksytty mm. uudessa kuntien kantokykyluoki-
22972:  tuksessa, joka astuu voimaan ensi vuoden alus-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
22973:  sa. Tässä laissa on jätetty huomioimatta kan-               lakiehdotuksen:
22974:                                     VIII,5. -   Niinikoski ym.                             549
22975: 
22976:                                             Laki
22977:                                 kansakoululain muuttamisesta.
22978:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun kansa-
22979:  koululain (247 /57) 78 §:n 3 momentti kuulumaan seuraavasti:
22980: 
22981:                     78 §.                          tionapu ei kuitenkaan saa nousta enempää kuin
22982:                                                    2/3 tämän pykälän 1 momentin edellyttämistä
22983:    Tässä pykälässä mainitun valtionavun sijasta    todellisista kustannuksista.
22984: suoritetaan kauppalalle vuotuisena kertakaik-
22985: kisena valtionapuna kutakin oppilasta kohden
22986: määrä, jonka suuruuden valtioneuvosto vahvis-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
22987: taa vähintään 50 ja enintään 70 markaksi. Vai-     kuuta 1969.
22988: 
22989: 
22990:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
22991: 
22992:         Paavo Niinikoski.             Pentti Pekkarinen.           Kustaa Tiitu.
22993:         Erkki Haukipuro.              Veikko Honkanen.             Reino Kangas.
22994:                                       Toivo Anttila.
22995: 550
22996: 
22997: VIII,6. - Lak.al. N :o 89.
22998: 
22999: 
23000: 
23001: 
23002:                                 Ruutu ym.: Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta.
23003: 
23004: 
23005:                                       E d u s k u n n a 11 e.
23006: 
23007:    Yhdessä opetettavien opetusryhmien suuruus      tajia jäävän jo lukuvuonna 1968-69 ilman työ-
23008: on maamme kansakoululaitoksessa huomatta-          paikkaa, ja tilanne tulee seuraavina vuosina ole-
23009: vasti suurempi kuin muissa pohjoismaissa.          maan vieläkin vaikeampi.
23010: Luokkien oppilasmäärien maksimit ovat meillä          Pedagogiset ja työllisyyssyyt yhdessä ovat
23011: kahdella alimmalla luokalla .34 ja muilla luo-     niin painavat, ettei kouluväen keskuudessa
23012: killa 40. Tanskassa maksimiluku on 28 ja sekä      kauan odotettua ludkkien oppilasmäärien mak-
23013: Ruotsissa ja Norjassa .30. Pedagogiset syyt        similukujen pienentämistä saisi nyt. enää ly-
23014: ovat johtaneet tuollaiseen oppilasmäärien alen-    kätä. Tämän uudistuksen toteuttaminen juuri
23015: tamiseen. Edellä mainitut esimerkit osoittavat,    nyt sopii erinomaisesti myös peruskoulun uudis-
23016: että Suomen koululaitos on jäänyt opetusryh-       tussuunnitelmiin. Peruskoulussahan oppilasmää-
23017: mien koon ja samalla opetuksen tehokkuuden         rät on suunniteltu nykyistä pienemmiksi, ja
23018: suhteen pahasti jälkeen muista pohjoismaista.      näin tämä osauudistus voitaisiin panna toimeen
23019:    Tällä hetkellä on olemassa toinenkin painava    jo siirtymäkauden kynnyksellä.
23020: syy, joka puoltaa luokkien oppilaslukumaksi-          Edellä olevan johdosta esitämme kunnioit-
23021: mien kiireellistä alentamista. Se on kansakou-     taen,
23022: lunopettajien pahoin vaikeutunut työllisyys-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
23023: tilanne. Julkisuudessa esiintyneiden laskelmien             lakiehdotuksen:
23024: mukaan näyttää huomattava määrä nuoria opet-
23025: 
23026: 
23027:                                              Laki
23028:                                  kansakoululain muuttamisesta.
23029:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun kansa-
23030:  koululain (247/57) 9 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
23031: 
23032:                      9 §.                          useammalta kuin kolmelta vuosiluokalta. Muu-
23033:    Yhdessä opetettavaan ryhmään, johon kuu-        hun opetusryhmään voi kuulua enintään kolme-
23034: luu oppilaita kansakoulun ensimmäiseltä tai toi-   kymmentäneljä oppilasta ja enintään viideltä eri
23035: selta luokalta, älköön otettako enempää kuin       vuosiluokalta.
23036: kaksikymmentäkahdeksan oppilasta älköönkä
23037: 
23038:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
23039: 
23040:          Paula Ruutu.                  Ale Holopainen.               Sylvi Saimo.
23041:          Eino Uusitalo.                Irma Rosnell.                 Uljas Mäkelä.
23042:          Aune Salama.                  Eino Räsänen.                 Veikko Honkanen.
23043:          Heikki Hasu.                  Katri-Helena Eskelinen.       Eino Sääskilahti.
23044:          Mikko Volotinen.              Olavi Lähteenmäki.            Tahvo Rönkkö.
23045:          Wiljam Sarjala.               Ilma Hamara.                  Sylvi Halinen.
23046:                                        Ingvar S. Melin.
23047:                                                                                                   551
23048: 
23049: VIII,7.-Lak.al. N:o 90.
23050: 
23051: 
23052: 
23053: 
23054:                                   Tenhiälä ym.: Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta.
23055: 
23056: 
23057: 
23058:                                         E d u s k u n n a II e.
23059: 
23060:    Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen        tävää tuntimäärää tarpeellisine opettajavakans-
23061: laiki koulujärjestelmän perusteista. Sen käsit-      seineen.
23062: tely on vielä kesken, mutta käsittelyn aikana           Edelleen yksityiskoulujen aseman järjestämi-
23063: on käynyt ilmi monia sellaisia syitä, jotka vält-    sessä ei ole löydetty oikeaa ja kohtuullista me-
23064: tämättä vaativat aikaa vieviä selvittelyjä. Halli-   nettelytapaa. Onpa hyvinkin mahdollista, että
23065: tuksen esityksessäkin edellytetään, että laki        monet näistä kouluista eivät suostuisi muuttu-
23066: pannaan täytäntöön vasta pitkän ajan kuluttua.       maan kunnan kouluiksi eikä edes niitä korvaa-
23067:    Aikaa vievistä selvittelytarpeista mainitta-      viksi, jolloin ne menettäisivät valtionapunsa.
23068: koon ensiksikin maalaiskuntien valtionapujen         Mutta näiden koulujen väkivaltainen murta-
23069: riittämättömyys. Nimenomaan etelä-Suomessa           minen todennäköisesti tuottaisi kokonaan arvaa-
23070: niiden avustukset näyttävät romahdusmaisesti         mattomia tuloksia, koska niiden omaisuuden
23071: pienenevän. Näin esim. rakennusavustukset las-       sosiaalisoimiseen ei ole edellytyksiä.
23072: kisivat 20 %:sta 15 %:iin, vieläpä 5 %:iin              Tämänlaisista syistä hallituksen esittämä kou-
23073: saakka ja kuoletuslaina 40 % :sta 20 % :iin.         lunuudistus ei ole nopeasti täytäntöön panta-
23074: Valtion kokonaisrahoitus vähenisi esim. 8-kan-       vissa.
23075: tokykyluokassa 60-70 %:sta 45 %:iin. Palk-
23076: kausmenoissakin tapahtuisi huomattava valtion-          Kehitys kulkee kuitenkin kaikilla aloilla no-
23077: avun aleneminen. Sen sijaan majoitus- ja kyydi-      peasti eteenpäin eikä meillä olisi varaa jättää
23078: tysmenojen valtionapu nousisi, mikä tåas olisi       hetkeksikään koululaitostamme kehittämättä.
23079: johtamassa pienten koulujen häviämiseen sekä         Senvuoksi esitämme voimassaolevaa kanakoulu-
23080: peruskoulun yläasteen siirtymiseen maalaiskun-       lakia siten muutettavaksi, että jatkuva opetuk-
23081: nista kaupunkeihin, mihin myös peruskoulun           sen tehostaminen olisi mahdollinen. Tällöin tu-
23082: yleinen luonne olisi johtamassa.                     lisivat kysymykseen seuraavat muutokset:
23083:    Tällaiseen kuntien rasitusten lisäämiseen ei         1 ) Kansalaiskoulun kolme vuosiluokkaa olisi
23084: ole nähtävissä mitään aihetta ajankohtana, jol-      määrättävä pakollisiksi, jotta oppivelvollisuus-
23085: loin kuntien vapaaehtoisesta halusta olennaisesti    koulu olisi yhdeksänvuotinen.
23086: riippuu suunnitellun uudistuksen kunnollinen            2) Kansakouluun kuuluvien keskikoulujen
23087: toteuttaminen. Sen tähden valtionapukysymys          perustamiseen olisi kunnille annettava tilaisuus
23088: olisi ennen lain hyväksymistä perusteellisesti       oman harkintansa mukaan. Kouluhallitus joka
23089: selvitettävä.                                        tapauksessa tarkastaisi ja hyväksyisi niitäkin
23090:     Uskonnon opetuksen asetuksella märäämi-          koskevat kunnan kouluohjesäännöt tai kansa-
23091: nen valinnaiseksi oppiaineeksi ja sen tunti-         koululain 20 § :n mukaan alistaisi ne valtioneu-
23092: määrien jättäminen kouluhallituksen päätöksen        voston ratkaistavaksi. Mikäli kunnan ja koulu-
23093: varaan saattaa mitätöidä tämän aineen opetta-        hallituksen välillä syntyy erimielisyyttä tarkoi-
23094: misen. Kielten opetuksen kohdalla on yleensä         tuksenmukaisuuskysymyksistä, sekä kun kansa-
23095: hyväksytty nyt esitetty peruskouluun soveltuva       koululain 85 § :n mukaan tuhlaavaisuudesta,
23096: yhden kielen systeemi. Sikäli kuin vielä kielten     taitamattomuudesta tai muusta sellaisesta syystä
23097: opetukseen puututaan, niin olisi suurten kielten     aiheutuneisiin tarpeettomiksi katsottaviin kus-
23098: kuten venäjän, saksan ja ranskan opettamisen         tannuksiin valtionapua ei ole annettava, kunta
23099: mahdollisuutta tutkittava, koska näitten jäämi-      ei voi käyttää vapautta yhteiskunnan kannalta
23100: nen lukionkin varaan edellyttäisi ainakin riit-      epätarkoituksenmukaisella tavalla.
23101: 552                             VIII,7. -   Kansakoululain muuttaminen.
23102: 
23103: 
23104:    3) Kun pienissä kansakouluissa on nykyään         vaatinut enempää kuin kolme tuntia, säädettiin
23105: usein puute oppilaista, olisi tehtävä nopeasti       kansakoululaissa, että varsinaisenkin kansakou-
23106: kunnille mahdolliseksi ottaa niihin myös 6-vuo-      lun piirit voivat olla viittä kilometriä laajem-
23107: tisten lasten esiluokkia. Niiden opettamisesta       mat. Nyt tämä poikkeussäännös voitaisiin pois-
23108: yhdessä varsinaisen kansakoulun ensimmäisen ja       taa ja siten säästää melkoinen määrä pieniä
23109: toisen vuosiluokan oppilaiden kanssa voitaisiin      kouluja lakkauttamiselta. Niin ikään samalla
23110: säätää lähemmin asetuksella.                         perusteella olisi estettävä pienten koulujen
23111:    4) Koska kansalaiskoulun kolmas vuosi-            lakkauttaminen ja liittäminen naapuripiireihin,
23112: luokka säädettäisiin pakolliseksi olisi myös kan-    ellei oppilasmäärä ole alentunut viittätoista vä-
23113: sakoululain 4 § :n 3 momentti vastaavasti muu-       häisemmäksi. Koska toimivilla kouluilla sään-
23114: tettava.                                             nöllisesti jo on omat huoneistot, jotka joka ta-
23115:    5) Oppilasmäärien      vähentymisen vuoksi        pauksessa on pidettävä kunnossa, ei koulujen
23116: suuri määrä kansakoulunopettajia näyttää jää-        lopettamisella kuitenkaan saataisi sanottavaa
23117: vän lakkautuspalkalle. Sen tähden on asian-          säästöä, mutta sen sijaan koulun menetys olisi
23118: mukaista pienentää jonkin verran yhdessä ope-        kylälle vakava kulttuuritappio.
23119: tettavien luokkien oppilasmääriä. Kun suurten           Edellä esitettyyn viitaten esitämme kunnioit-
23120: ikäluokkien mahduttamiseksi varsinaisiin kan-        taen,
23121: sakouluihin säädettäisiin, että kyyditsemällä voi-
23122: tiin koulusta liiat oppilaat siirtää toisiin kou-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
23123: luihin, jos vain päivittäinen koulumatka ei                  lain:
23124: 
23125: 
23126: 
23127: 
23128:                                                Laki
23129:                                   kansakoululain muuttamisesta.
23130: 
23131:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun kansa-
23132:  koululain (247 /57) 41 §:n 4 momentti ja muutetaan 2 §:n 2 ja 3 momentit, sellaisena
23133:  kuin se on 27 päivänä heinäkuuta 1962 annetussa laissa ( 444/62), 4 § :n 3 momentti,
23134:  9 § :n 1 ja 2 momentti, 16 §, 17 § ja 41 § :n 3 momentti seuraavasti:
23135:                       2 §.                           kunakin vuonna vähintään kaksisataa oppi-
23136:    Varsinainen kansakoulu on kuusivuotinen ja        tuntia.
23137: kansalaiskoulu kolmivuotinen. Kansalaiskoulu
23138: voi kuitenkin, milloin olosuhteet niin vaativat,
23139: olla kaksivuotinen, jolloin varsinainen kansa-                             9 §.
23140: koulu on seitsenvuotinen. Varsinaiseen kansa-           Yhdessä opetettavaan ryhmään, johon kuu-
23141: kouluun voi kuulua myös esiluokka. Sen ope-          luu oppilaita kansakoulun ensimmäiseltä tai
23142: tus voidaan järjestää erikseen tai varsinaisen       toiselta vuosiluokalta, älköön otettako enem-
23143: kansakoulun ensimmäisen sekä ensimmäisen ja          pää kuin kaksikymmentäkuusi oppilasta äl-
23144: toisen vuosiluokan !kanssa yhdistettynä.             köönkä useammalta kuin kolmelta vuosiluo-
23145:    Kansakouluun voi sen osana kuulua keski-          kalta. Muuhun opetusryhmään voi kuulua enin-
23146: koulu, jonka tulee oppimääriltään vastata val-       tään kolmekymmentäneljä oppilasta ja enintään
23147: tion keskikoulua.                                    viideltä eri vuosiluokalta.
23148: 
23149: 
23150:                                                                            16 §.
23151:                       4 §.                              Kansalaiskoulua ja kansakoulun osana olevaa
23152:    Kun erityiset olosuhteet niin vaativat, koulu-    keskikoulua varten kunta voidaan kuitenkin
23153: hallitus voi sallia, että maalaiskunnassa kansa-     jakaa laajempiinkin piireihin tai pitää jakamat-
23154: laiskoulun toinen ja kolmas vuosiluokka korva-       tomana taikka liittää useampia kuntia tai nii-
23155: taan kurssilla, jonka kuitenkin tulee käsittää       den osia yhteiseksi piiriksi, mikäli pitkämatkais-
23156:                                       VIII,7. -    Tenhiälä ym.                              553
23157: 
23158: ten oppilaiden kyyditys ja majoitus on JarJes-       ellei lapsimäärä ole kolmena perättäisenä
23159: tettävissä tarkoituksenmukaisella tavalla.           vuonna ollut kolmeatoista pienempi.
23160: 
23161:                      17 §.
23162:    Kansakoulupiiriin on perustettava varsinainen                         41 §.
23163: kansakoulu, jos siihen pantavia lapsia on vähin-
23164: tään kaksikymmentäseitsemän, kuitenkin niin,           Oppivelvollisuus on täytetty, kun lapsi on
23165: että harvaanasutuissa ja saaristokunnissa se on      käynyt kansakoulun tai muutoin suorittanut
23166: tehtävä, jos kouluun pantavia lapsia on vähin-       vastaavat oppimäärät.
23167: tään kaksikymmentä. Sitä älköön lakkautettako,
23168:                                            ----
23169:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
23170: 
23171:                Juho Tenhiälä.                                     Yrjö Sinkkonen.
23172:                Eino Lottanen.                                     Artturi Jämsen.
23173:                Veikko Hanhirova.                                  Veikko Savela.
23174:                Eino Uusitalo.                                     Leo Häppölä.
23175:                Eino Sääskilahti.                                  Mauno Pohjonen.
23176:                                         Ale Holopainen.
23177: 
23178: 
23179: 
23180: 
23181: 70 E 57/68
23182: 554
23183: 
23184: VIII,8. -    Lak.al. N :o 91.
23185: 
23186:                                 Uusitalo ym.: Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta.
23187: 
23188:                                       E d u s k u n n a 11 e.
23189:    ~ansakoululaki säätää, että kansakoululaitok-   den loppuun saakka yhtään varsmatsen kansa-
23190: sen viranhaltija on velvollinen eroamaan viras-    koulun luokanopettajan virkaa, uhkaa suurta
23191: taan heinäkuun 31 päivänä sinä vuonna, jol-        osaa mainituista opettajista työttömyys. Tämän
23192: loin hän täyttää 67 vuotta. Kouluhallitus voi      vuoksi tuntuisi tarkoituksenmukaiselta alentaa
23193: kuitenkin johtokunnan esityksestä pysyttää hä-     kansakoululain säätämää opettajien eroamisikää.
23194: net virassaan täysin lukuvuosin enintään kolme     Tämä iän alentaminen kahdella vuodella avaisi
23195: vuotta sen jälkeen, jos viranhaltija katsotaan     työpaikkoja nuorille, parhaassa työvoimassa ole-
23196: kykeneväksi hoitamaan virkaansa. Asetuksella       ville ja samalla se ratkaisisi eläkkeelle siirty-
23197: voidaan erityisten virkojen haltijain eroamisikä   misajan monien sellaisten opettajien kohdalla,
23198: säätää aikaisemmaksi, ei kuitenkaan viittäkym-     jotka eivät itse aikeistaan huolimatta tule teh-
23199: mentäviittä vuotta varhaisemmaksi.                 neeksi ratkaisua eläkkeelle siirtymisestä ennen
23200:    Opettajan tehtävän kuluttavuus on johtanut      nykyistä eroamisikää. Opetusministeriö teki
23201: siihen, että huomattava osa opettajista siirtyy    eroamisiän alentamista koskevan ehdotuksen n.
23202: eläkkeelle jo heti säädetyn 60 vuoden eläkeiän     vuosi sitten kansakoululain muuttamista koske-
23203: saavutettuaan. Monet opettajat haluavat kui-       vassa esityksessään eivätkä opettajajärjestöt
23204: tenkin palvella koululaitosta eroamisikään         tiettävästi vastustaneet sitä. Tämä kohta kui-
23205: saakka, vaikka työ iän ja heikentyneen tervey-     tenkin poistettiin lainmuutosesityksestä valtio-
23206: den vuoksi usein käy jo kohtuuttoman ras-          neuvostossa ennen en jättämistä eduskunnalle.
23207: kaaksi. Opetuksen tehokaan ei tästä syystä         Kun opettajien työllisyystilanne nyt on viime-
23208: aina ole enää toivotun kaltainen.                  vuotista huonompi ja se tiettävästi tulee lähi-
23209:    Kansakoululaitoksessa on opettajien työlli-     vuosina yhä huononemaan, tulisi eroamisiän
23210: syystilanne huonontunut suuresti. Opettajajär-     alentaminen nyt kiireellisesti toteuttaa eräänä
23211: jestön esittämien laskelmien mukaan on tällä       opettajien työllisyystilannetta helpottavana toi-
23212: hetkellä lähes 900 väliaikaista opettajaa, yli     menpiteenä.
23213: 500 viransijaisena palvelevaa opettajaa ja ke-        Edellä sanotuun viitaten esitämme kunnioit-
23214: väällä 1968 valmistuu n. 700 uutta opettajaa       tavasti,
23215: hakemassa avoimeksi tulevia virkoja. Kun kou-
23216: luhallitus on joutunut määräämään, etteivät                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
23217: kunnat saa täyttää kulumassa olevan lukuvuo-               lakiehdotuksen:
23218: 
23219:                                              Laki
23220:                                  kansakoululain muuttamisesta.
23221:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 (247/57) annetun
23222:  kansakoululain 67 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
23223: 
23224:                      67 §.                         tään kolme vuotta sen jälkeen, jos viranhaltijan
23225:    Viranhaltija on velvollinen eroamaan viras-     on katsottava olevan vielä kykenevä hoitamaan
23226: taan heinäkuun 31 päivänä sinä vuonna, jolloin     virkaansa. Esitys on toimitettava kouluhalli-
23227: hän täyttää 65 vuotta. Kouluhallitus voi kui-      tukselle ennen huhtikuun 1 päivää sinä vuonna,
23228: tenkin kansakoulun johtokunnan esityksestä py-     jolloin viranhaltija olisi velvollinnen eroamaan.
23229: syttää hänet virassaan täysin lukuvuosin enin-
23230: 
23231:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
23232: 
23233:             Eino Uusitalo.             Mauno Pohjonen.               Ale Holopainen.
23234:             Paula Ruutu.               Juho Tenhiälä.                Eino Sääskilahti.
23235:                                        Katri-Helena Eskelinen.
23236:                                                                                                     555
23237: 
23238: VIII,9.- Lak.al. N:o 92.
23239: 
23240: 
23241: 
23242: 
23243:                                    Uusitalo ym.: Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta.
23244: 
23245: 
23246:                                          E d u s k u n n a 11 e.
23247: 
23248:    Kansakoululain 79 § :n mukaisesti korvaa           eikä aina edes sivut01m1s1a kansakoululauta-
23249: valtio siitä rahapalkasta, jonka maalaiskunta ja      kunnan sihteerin virkoja. Samasta syystä on
23250: kauppala ovat lain mukaan velvolliset suoritta-       sivutoimisten sihteerien palkkaus epäyhtenäistä
23251: maan opettajille, tuntiopettajille, työnohjaajille    ja työmäärään nähden täysin riittämätöntä.
23252: ja asuntolanhoitajille ja heidän sijaisilleen, 90     Useissa tapauksissa se on vain 1/25 päätoimi-
23253: prosenttia.                                           sen sihteerin palkasta, vaikka työmäärä on siitä
23254:    Näin on suoranaisesti kunnan koulutoimen           ainakin puolet.
23255: hyväksi työskentelevien viranhaltijoiden palk-           Kun kunnan kansakoulutoimen kehitys ja
23256: kaus haluttu taata valtion toimesta.                  tulevan uudistuksen vaatimat taloudelliset rasi-
23257:    Jo kan&alaiskoulun kehittämisen yhteydessä         tukset suuressa määrin ovat riippuvaisia kansa-
23258: ja vielä selvemmin nyt suuren koulu-uudistuk-         koululautakunnan sihteerin toiminnasta, on
23259: sen ollessa meneillään on käynyt selväksi, että       täysin oikeutettua, että kansakoululautakunnan
23260: kansakoululautakuntien sihteereiden työ on            sihteerin palkkaukseen saadaan sama valtionapu
23261: tullut entistä tärkeämmäksi, mutta myös vaati-        kuin kunnan tai kauppalan kansakoululitoksen
23262: vammaksi.                                             muiden viranhaltijain palkkaukseen.
23263:    Kunnat eivät saa kansakoululautakunnan                Edellä sanotun perusteella kunnioittaen esi-
23264: sihteerin palkkaukseen valtionapua, mistä on          tämme,
23265: seurauksena, että pienet ja keskisuuret kunnat                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
23266: eivät ole halukkaita perustamaan päätoimisia                  lakiehdotuksen:
23267: 
23268: 
23269:                                                 Laki
23270:                                    kansakoululain muuttamisesta.
23271:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivästä heinäkuuta 1957 annetun kansa-
23272:  koululain (247/57) 79 §, sellaisena kuin se on 19 päivänä toukokuuta 1961 (256/61)
23273:  annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
23274: 
23275:                       79 §.                           jonka nämä kunnat ovat lain mukaan velvolli-
23276:    Siitä rahapalkasta, jonka maalaiskunta ja          set maksamaan lakkaotetun viran haltijalle, kor-
23277: kauppala ovat lain mukan velvolliset suoritta-        vaa valtio 90 prosenttia. Samoin valtio korvaa
23278: maan opettajille, tuntiopettajille, työnohjaajille,   näille kunnille 90 prosenttia niistä lapsilisämak-
23279: asuntolanhoitajille, pää- tai sivutoimiselle kan-     suista, jotka kunnat ovat suorittaneet edellä
23280: sakoululautakunnan sihteerille sekä heidän si-        sanottujen viranhaltijain laissa säädetyn raha-
23281: jaisilleen, samoin kuin siitä lakkautuspalkasta,      palkan perusteella.
23282: 
23283: 
23284:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
23285: 
23286:          Eino Uusitalo.                  Juho Tenhiälä.                 Ale Holopainen.
23287:          Mauno Pohjonen.                 Katri-Helena Eskelinen.        Eino Sääskilahti
23288: 556
23289: 
23290: VIII,10.- Lak.al. N:o 93.
23291: 
23292: 
23293: 
23294: 
23295:                                   Berner ym.: Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain
23296:                                      palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
23297: 
23298: 
23299:                                         E d u s k u n n a 11 e.
23300: 
23301:    Kansakoulunopettajien valmistuksessa on           tämä voitaisiin toteuttaa siten, että lakiin kan-
23302: syntynyt opettajien ylituotantoa, joka tulee ensi    sakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja
23303: lukuvuonna ja lähinnä seuraavina lukuvuosina         eläkkeistä otettaisiin määräaikainen säännös,
23304: ilmenemään huomattavana alan työttömyytenä.          jonka mukaisesti kansakoulunopettajalla, jolla
23305: Opettajanvirkojen lukumäärä osoittaa saman-          on 30 eläkkeeseen oikeuttavaa virkavuotta, on
23306: aikaisesti supistumista pienten maaseutukoulu-       oikeus täyteen eläkkeeseen vaikkakaan hän ei
23307: jen lopettaessa toimintansa. Jotta mahdollisim-      ole täyttänyt laissa vaadittavaa ikää. Sanotun
23308: man monelle vastavalmistuneelle, samoinkuin          palkkauslain 17 § :ään tulisi lisätä seuraava uusi
23309: vielä vakinaista virkaa vailla olevalle väliaikai-   tätä tarkoittava momentti.
23310: selle opettajalle voitaisiin varata koulutustaan        Edellä olevan perusteella esitämme,
23311: vastaava työmahdollisuus, olisi eläkkeen saami-
23312: seen riittävän pitkän palveluajan omaavia opet-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
23313: tajia rohkaistava siirtymään eläkkeelle. V al-               lakiehdotuksen:
23314: tiolle sanottavia lisäkustannuksia tuottamatta
23315: 
23316: 
23317: 
23318:                                               Laki
23319:    kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
23320:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkaukses-
23321:  ta ja eläkkeistä 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun lain (248/57) 17 §:ään, siten kuin se
23322:  20 päivänä toukokuuta 1966 annetulla lailla ( 290/66) on muutettuna, uusi 3 momentti
23323:  seuraavasti:
23324: 
23325:                       17 §.
23326:                                                      kertyy 30 eläkkeeseen oikeuttavaa virkavuotta,
23327:   Opettajanviran haltija, jolle tämän lainkoh-       on oikeutettu täyteen eläkkeeseen, vaikkakaan
23328: dan voimaan tullessa tai 31. 7. 197 3 mennessä       hän ei ole täyttänyt edellä säädettyä eläkeikää.
23329: 
23330: 
23331:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
23332: 
23333:          Arne Bemer.                    Pekka Pesola.                   Armas Leinonen.
23334:                                                                                                     557
23335: 
23336: VIII,ll.- Lak.al. N:o 94.
23337: 
23338: 
23339: 
23340:                                    Berner ym.: Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain
23341:                                       palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
23342: 
23343:                                           E d u s k u n n a 11 e.
23344:    Kunnan kansakoulunopettajan virkojen väli-          rinnastaa koko lukuvuoden ajaksi maaratyt
23345: aikaista hoitoa lukuvuoden ajaksi järjestettäessä      vuosisijaiset palkkauksensa ja ns. sosiaalisten
23346: joudutaan väliaikaisten opettajanviran hoitajien       etujensa suhteen väliaikaisesti opettajan virkaa
23347: lisäksi turvautumaan ns. vuosisijaisiin. Heidän        hoitamaan määrättyihin opettajiin. Tässä mie-
23348: tehtävänsä ja velvollisuutensa ovat rinnastetta-       lessä lakia kansakoulun viranhaltijain palkkauk-
23349: vissa väliaikaisten opettajanviran hoitajien teh-      sesta ja eläkkeistä olisi 38 § :n osalta muutet-
23350: täviin. Heidän palkkauksensa, joka määräytyy           tava.
23351: kansakoulun palkkauslain 38 § :n 3 momentin               Edellä olevan perusteella esitämme,
23352: mukaisesti, on varsinkin virantoimituksen kes-
23353: keytymisen ajalta ( sairausloma, äitiysloma) var-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
23354: sin epäoikeudenmukainen. Olisi kohtuullista                    lakiehdotuksen:
23355: 
23356:                                                  Laki
23357:    kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
23358:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun lain
23359:  (248/57) 38 §:n 1 ja 3 momentit, sellaisina kuin ne ovat 13 päivänä kesäkuuta 1967 anne-
23360:  tulla lailla (277/67) ja 11 päivänä maaliskuuta 1966 annetulla lailla (147/66) ovat olleet
23361:  muutettuina, seuraavasti:
23362:                        38 §.                           joille, joilla on opetusministeriön määräämä
23363:    Kansakoululaitoksen virkaa väliaikaisesti hoi-      kelpoisuus, suoritetaan kuitenkin varsinainen
23364: tamaan määrätyllä ja koko lukuvuoden ajaksi            palkkaus ja ylituntipalkkio heinäkuun 1969
23365: otetulla viransijaisella on oikeus saada palk-         loppuun asti vähentämättömänä. Oppilasasun-
23366: kausta samojen perusteiden mukaan, kuin sitä           tolan hoitajan viran väliaikaisella hoitajalla on
23367: 2 §:n, 3 §:n 1 momentin, 4, 6, 7, 8 ja 9 §:n           sama oikeus luontoisetuihin kuin vakinaisella
23368: nojalla suoritetaan vakinaiselle viranhaltijalle,      viranhaltijalla, ja hän on velvollinen suoritta-
23369: kuitenkin niin, että sellaisen väliaikaisen viran-     maan niistä korvausta, niin kuin 36 § :ssä on
23370: haltijan palkkaukseen, joka on kansakoululai-          säädetty.
23371: toksen vakinainen viranhaltija tai virkaan koe-
23372: ajaksi määrätty, sovelletaan myös 3 §:n 2 mo-             Muu kuin 1 momentissa mainittu viransijai-
23373: mentin säännöstä. Palkkausta virantoimituksen          nen saa, jollei 13 § :n 1 momentin nojalla
23374: keskeytyksen ajalta suoritetaan hänelle 10 ja          muuta ole sovittu, saman palkkauksen, johon
23375: 11 §: ssä säädettyjen perusteiden mukaan. Jos          väliaikainen viranhaltija 1 momentin mukaan
23376: väliaikaisella viranhaltijalla ei ole virkaa var-      on oikeutettu, ei kuitenkaan palkkausta viran-
23377: ten säädettyä kelpoisuutta, saa hän varsinaisen        tomituksen keskeyttämisen ajalta. Palkkaus vi-
23378: palkkauksen ja ylituntipalkkion kymmenellä             ransijaiselle maksetaan kuukausittain jälkikä-
23379: prosentilla vähennettynä. Niille säädettyä kel-        teen. Viransijaisen luontoiseduista säädetään
23380: poisuutta vailla oleville väliaikaisille viranhalti-   asetuksella.
23381: 
23382:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
23383: 
23384:          Arne Berner.                     Pirkko Aro.                    Armas Leinonen.
23385: 558
23386: 
23387: VIII,12.- Lak.al. N:o 95.
23388: 
23389: 
23390: 
23391: 
23392:                                    Leinonen: Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen viranhaltiiain palk-
23393:                                       kauksesta ;a eläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
23394: 
23395: 
23396:                                          E d u s k u n n a 11 e.
23397: 
23398:    Kansakoululaitoksen opettajanviranhaltija saa      täysin samassa asemassa, kuin vakinaisetkin vi-
23399: palveltuaan vakinaisena, koeajaksi määrättynä,        ranhaltijat. Lisäksi on huomattava, että yhä
23400: väliaikaisena tai viransijaisena yhteensä vähin-      suurempi osa opettajanviroista tullaan täyttä-
23401: tään viisi vuotta palkkauksensa yhtä palkkaus-        mään väliaikaisesti, koska viran lakkauttamisen
23402: luokkaa korkeampana, kuin mitä virassa muu-           uhatessa ei virkaa voida vakinaisesti täyttää.
23403: ten suoritetaan. Tämä määräys ei kuitenkaan              Edellä sanotun perusteella kunnioittavasti
23404: koske niitä opettajia, jotka ovat viran väliaikai-    esitämme,
23405: sia hoitajia. Tätä on pidettävä varsin epäoikeu-
23406: denmukaisena tilanteena, koska väliaikaiset                      että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
23407: opettajat muuten ovat palkkauksensa suhteen                   lakiehdotuksen:
23408: 
23409: 
23410: 
23411:                                                 Laki
23412:    kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkaukses~a ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
23413:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 kansakoululaitok-
23414:  sen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain ( 248/57) 38 §:n 1 momentti,
23415:  sellaisena kuin se on 13 päivänä kesäkuuta 1967 annetussa laissa (277 /67), näin kuulu-
23416:  vaksi:
23417:                        38 §.
23418:    Kansakoululaitoksen virkaa väliaikaisesti hoi-     poisuutta vailla oleville väliaikaisille viranhoita-
23419: tamaan määrätyllä on oikeus saada palkkausta          jille, joilla on opetusministeriön määräämä kel-
23420: samojen perusteiden mukaan, kuin sitä 2, .3,          poisuus, suoritetaan kuitenkin varsinainen
23421: 4, 6, 7, 8 ja 9 §:n nojalla suoritetaan vakinai-      palkkaus ja ylituntipalkkio heinäkuun 1969 lop-
23422: selle viranhaltijalle. Palkkausta virantoimituk-      puun asti vähentämättömänä. Oppilasasuntolan
23423: sen keskeytyksen ajalta suoritetaan hänelle 10        hoitajan viran väliaikaisella hoitajalla on sama
23424: ja 11 §:ssä säädettyjen perusteiden mukaan. Jos       oikeus luontoisetuihin kuin vakinaisella viran-
23425: väliaikaisella viranhoitajalla ei ole virkaa varten   haltijalla, ja hän on velvollinen suorittamaan
23426: säädettyä kelpoisuutta, saa hän varsinaisen           niistä korvausta, niin kuin 36 §:ssä on sää-
23427: palkkauksen ja ylituntipalkkiot kymmenellä            detty.
23428: prosentilla vähennettynä. Niille säädettyä kel-
23429: 
23430: 
23431:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
23432: 
23433:                                            Armas Leinonen.
23434:                                                                                                      559
23435: 
23436: VIII,13.- Lak.al. N:o 96.
23437: 
23438: 
23439: 
23440: 
23441:                                   Salama ym.: Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen viranhaltiiain
23442:                                       palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
23443: 
23444: 
23445: 
23446:                                         E d u s k u n n a 11e.
23447: 
23448:     Kansakoululaitoksen viranhaltijoiden palk-           Eräänä tilannetta helpottavana toimenpiteenä
23449: kauksesta ja eläkkeistä annetun lain mukaan           tulisi kiireellisesti tarkistaa opettajien eläkeikä-
23450: kansakoululaitoksen viranhaltijan eläkeikä on        säännöksiä. Erittäin tärkeätä olisi säännösten
23451: 60 vuotta. Asetuksella voidaan kuitenkin sää-        muuttaminen sellaisiksi, että lakkautettaviksi
23452: tää, että eräissä opettajan viroissa, joiden laatu    tulevien virkojen haltijat voisivat siirtyä eläk-
23453: sitä vaatii, eläkeikä on alle 60 mutta ei alempi      keelle 30 vuotta palveltuaan, vaikka eivät täyt-
23454: kuin 55 vuotta.                                       täisi tähänastisissa säännöksissä yleisenä ehtona
23455:     Opettajien työllisyystilanne on edellä mai-       olevaa 60 vuoden ikää. Lakkautettavaksi tule-
23456: nittujen säännösten säätämisen jälkeen oleelli-       vien virkojen haltijat ovat usein eläkeikää lä-
23457: sesti muuttunut. Erityisen vaikeaksi on tilanne      hellä olevia ja pitkään samassa työpaikassa pal-
23458: nyt tullut varsinaisen kansakoulun luokanopet-        velleita opettajia. Heille ei useinkaan ole miel-
23459: tajien kohdalla. Tehtyjen laskelmien mukaan          lyttävää tulla siirretyksi lyhyttä aikaa varten
23460: uhkaa suuri osa nykyisistä väliaikaisessa virka-      uuteen, entisestä poikkeavaan työympäristöön.
23461: suhteessa olevista opettajista, viransijaisista ja    Kun nuorta työvoimaa on nyt saatavissa, olisi
23462: keväällä 1968 valmistuvista uusista opettajista       koulunkin edun mukaista antaa yli 30 vuotta
23463: jäädä vaille oman alansa työtä. Seuraavina vuo-      palvelleille lakkautettavien virkojen haitijoille
23464: sina tilanne vielä vaikeutuu. Kun työllisyys-        oikeus halutessaan siirtyä eläkkeelle. Kun näi-
23465:  tilanne useilla muillakin aloilla on vaikea ja      hin opettajaikäluokkiin kuuluu myös invalideja
23466: opettajien spesiaaliluonteisella koulutuksella ei    sekä muistakin syistä terveydeltään heikentynei-
23467: ole helppo saada koulutustasoa vastaavaa työtä       tä opettajia, voitaisiin nykyisessä tilanteessa sa-
23468: muilta työelämän aloilta, ovat opettajien työlli-    malla toteuttaa yleinen eläkeiän alentaminen
23469:  syysnäkymät erittäin synkät.                        kahdella vuodella koskemaan koko opettaja-
23470:     Tilanteen vakavuutta osoittaa sekin, että        kuntaa.
23471:  kouluhallitus on 16. 1. 1968 joutunut määrää-          Edellä olevan perusteella esitämme kun-
23472:  mään maan varsinaisen kansakoulun kaikki luo-       nioittaen,
23473:  kanopettajien virat täyttämiskieltoon voidak-
23474:  seen turvata lakkautettavien virkojen opettajien              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
23475:  viransaannin.                                               lakiehdotuksen:
23476: 560                     VIII,13. -   Kansakoululaitoksen viranhaltijain !Palkkaus.
23477: 
23478: 
23479: 
23480: 
23481:                                                Laki
23482:   kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
23483:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkaukses-
23484:  ta ja eläkkeistä 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun lain (248/57) 17 §, sellaisena kuin se
23485:  on 20 päivänä toukokuuta 1966 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
23486:                       17 §.                           tii, eläkeikä on alle 58 mutta ei alempi kuin
23487:                                                       55 vuotta.
23488:    Eläkeikä on 58 vuotta.                                Lakkautettavaksi tulevan viran haltijalla on
23489:    Asetuksella voidaan kuitenkin säätää, että         oikeus eläkkeeseen 30 vuotta palveltuaan vaik-
23490: eräissä opettajan viroissa, joiden laatu sitä vaa-    ka hän ei täytä säädettyä eläkeikää.
23491: 
23492: 
23493:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
23494: 
23495:          Aune Salama.                   Reino Breilin.                     Arvo Ahonen.
23496:          Margit Eskman.                 Paula Ruutu.                       Meeri Kalavainen.
23497:          Veikko Mattila.                Tyyne Paasivuori.                  Sakari Knuuttila.
23498:          Sinikka Luja.                  Edit Terästö.                      Aulis Sileäkangas.
23499:                                                                                                      661
23500: 
23501: VIII,14.- Lak.al. N:o 97.
23502: 
23503: 
23504: 
23505: 
23506:                                      A. Salo ym.: Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta
23507:                                         annetun lain muuttamisesta.
23508: 
23509: 
23510:                                             E d u s k u n n a 11 e.
23511: 
23512:    Yksityisoppikoulujen valtionavusta annetussa          tyisestä hakemuksesta myönnetty valtionapua,
23513: laissa ( 493/6. 10. 50) valtionavun saamisen             mutta valtionavun maksaminen on yksityisten
23514: ulkopuolelle ovat jääneet yksityiset iltaoppikou-        iltaoppikoulujen osalta ollut järjestään pahasti
23515: lut ja yksityisten oppikoulujen iltalinjat. Näi-         myöhässä ja siten huomattavassa määrin vai-
23516: den määrä on kuitenkin jatkuvasti kasvamassa             keuttanut koulujen toimintaa ja niiden talou-
23517: ja niiden tarve entistä suurempi. Eduskunta on           dellista asemaa. Tämän vuoksi ehdotamme,
23518: hyväksynyt lain valtion iltaoppikouluista ja val-
23519: tion oppikoulujen iltalinjoista. Tämä laki ei                       että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
23520: kuitenkaan koske yksityisiä iltaoppikouluja. To-                 lakiehdotuksen:
23521: sin erillisille yksityisille iltaoppikouluille on eri-
23522: 
23523: 
23524: 
23525:                                                    Laki
23526:                     yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
23527:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisoppikoulujen valtionavusta 6 päivänä
23528:  lokakuuta 1950 annetun lain ( 49 3/50) 1 § näin kuuluvaksi:
23529: 
23530:                       1 §.                               taa erityistä hyötyä valtakunnan opetustoimelle,
23531:    Opetuskieleltään suomen tai ruotsinkielinen           valtioneuvosto voi myöntää valtionapua harkin-
23532: kunnallinen tai yksityisoppikoulu, joka muodol-          tansa mukaan. Tällaista valtionapua voidaan
23533: taan vastaa valtion oppikoulua, saa toimin-              myöntää myös 1 momentissa tarkoitetun kou-
23534: taansa varten valtionapua tämän lain mukaan.             lun suorittaman kokeilun tukemiseksi.
23535:    Yksityisoppikoululle, joka ei muodoltaan vas-            Edellä olevien perusteiden ja edellytysten
23536: taa valtion oppikoulua, mutta jonka toiminta             mukaisesti voidaan valtionapua myöntää myös
23537: havaitaan tarpeelliseksi tai joka arvokkaalla ko-        kunnallista ja yksityisoppikoulua vastaavalle
23538: keilulla opetuksen ja kasvatuksen alalla tuot-           iltaoppikoululle tai niiden iltalinjoille.
23539: 
23540: 
23541:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
23542: 
23543:                 Arvo Salo.                                            Veikko Hanhirova.
23544:                 Pekka Pesola.                                         Pirkko Aro.
23545: 
23546: 
23547: 
23548: 
23549: 71 E 57/68
23550: 562
23551: 
23552: VIII,15.- Lak.al. N:o 98.
23553: 
23554: 
23555: 
23556: 
23557:                                    Lahtela ym.: Ehdotus laiksi kehitysalueiden ammattikoulutuksen
23558:                                        edistämisestä.
23559: 
23560: 
23561:                                           E d u s k u n n a 11 e.
23562: 
23563:    Ammattikasvatuksen merkitys on yleensä yh-           selleen sopivista ammateista ja päästä myös
23564: teiskunnallisesti valistuneiden ja tuotannollista       haluamansa koulutuksen piiriin. Tästä syystä
23565: toimintaa ymmärtävien keskuudessa oivallettu            ammatinvalinnan organisaatiota kehitettäessä on
23566: erääksi merkittävimmistä ja välttämättömim-             painopiste siirrettävä lopultakin oikeisiin koh-
23567: mistä toimenpiteistä. Tästä huolimatta maas-            teisiin, jotta se nuoriso, jolla tässä suhteessa
23568: samme on vielä alueita, joiden nuorisolla ei            vaikeudet ovat ylivoimaiset tulisi ensisijaisesti
23569: ole kaksisia edellytyksiä päästä osalliseksi am-        autetuksi.
23570: matillisesta opetuksesta. Maan pohjois- ja itä-            Kurssimuotoisen ammattikoulutuksen alalla
23571: osissa on mahdollisuus vain kolmanneksella pyr-         on päästy lainsäädännöllisesti eteenpäin. Käy-
23572: kiiöistä päästä osalliseksi ammattikasvatuksen          tännössä on kuitenkin niin, että rahallisista
23573: tarjoamista tiedoista ja taidoista. Epäkohtaan          ja järjestelykysymyksista johtuen, kursseja ei
23574: ovat monet valtiovallan asettamat toimikunnat           voida kuitenkaan järjestää kuin murto-osa siitä
23575: ja komiteat vuosikausia kiinnittäneet vakavaa           tarpeesta, mikä mm. kehitysalueilla on ole-
23576: huomiota ja esittäneet käyttökelpoisia ratkai-          massa. Kurssimuotoisen koulutuksen tehostami-
23577: suja tilanteen korjaamiseksi. Näin ei kuiten-           nen on kuitenkin lähinnä syrjäisten seutujen
23578: kaan ole tapahtunut. Työmarkkinoille saapu-             ainoa nopeasti vaikuttava ammattikoulutus-
23579: van ammattikoulutusta vailla olevan nuorison            muoto. Hallituksen olisikin kiireellisesti lisät-
23580: määrä on edelleen huolestuttavan suuri. Tämä            tävä määrärahoja tähän tarkoitukseen ja organi-
23581: aiheuttaa nuorille turvattomuutta ja monesti            soitava kurssien järjestäminen niin, että esteet
23582: ylivoimaisia esteitä työn hankinnassa ja yhteis-        sen toteuttamiselta poistetaan. Arvovaltasyyt
23583: kuntaan muiden kanssa tasa-arvoisena sijoittu-          tai muut toisarvoiset seikat eivät saa haitata
23584: misessa.                                                tämän nopean ja nuorille tutki tärkeän kasvatus-
23585:    Epäkohdan korjaamista ei voida enää viivy-           toiminnan voimakasta tehostamista. Mahdolli-
23586: tellä, sillä se on myös valtakunnan kannalta            suuksia on yltäkyllin olemassa, puuttuu vain
23587: katsottuna vaarallinen ja kohtalokas ilmiö.             niiden hyväksikäyttö.
23588:    Vaitiovallan toimesta olisi kiireellisesti tehos-       Ammattikasvatus vaatii luonnollisesti myös
23589: tettava ammatinvalinnan ohjausta niiden suun-           pysyvien koulujen riittävää perustamista. Eri-
23590: nitelmien mukaisesti, jotka ovat jo olemassa.           tyisesti näin on asianlaita juuri kehitysalueil-
23591: Ammatinvalinnan käytännöllisessä järjestämi-            lamme. Tästä syystä olisikin ryhdyttävä toi-
23592: sessä pitäisi kuitenkin ottaa lähtökohdaksi se,         menpiteisiin, joita mm. ammattikasvatushalli-
23593: missä ohjauksen tarve todella on suurin. Kiis-          tus, kehitysläänien teollisuustoimikunnat ja vii-
23594: tattomasti tilanne on hankalin kehitysalueil-           meksi Pohjois- ja Itä-Suomen työllisyyskomitea
23595: lamme ja niiden syrjäisillä seuduilla, joissa am-       ovat mietinnöissään esittäneet.
23596: matinvalinnan järjestäminen on tällä hetkellä              Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
23597: heikoin. Suurissa asutuskeskuksissa ja rinta-           taen,
23598: mailla, jossa ammatinvalinnan ohjaus on nyt                         että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
23599: pisimmälle kehitetty, on nuorisolla jo muuten-                   lakiehdotuksen:
23600: kin paremmat edellytykset hankkia tietoja it-
23601:                                         VIII,15. -   Lahtela ym.                                    563
23602: 
23603:                                                Laki
23604:                          kehitysalueiden ammattikoulutuksen edistämisestä.
23605:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23606: 
23607:                        1 §.                           tyttyä velvolliset osallistumaan keskusammatti-
23608:    Kehitysalueiden talouden edistämisestä 15          koulujen yläpitokustannuksiin lain mimmimää-
23609: päivänä huhtikuuta 1966 annetussa laissa              rää vastaavan paikkaluvun osalta 1 momentissa
23610: ( 24 3f 66) säädetyllä kehitysalueiden ensimmäi-      määrätyllä tavalla.
23611: sellä vyöhykkeellä oleville kunnille myönnetään
23612: helpotuksia vuosina 1969-1974 ammattioppi-                                  2 §.
23613: laitoksista 25 päivänä huhtikuuta 1958 anne-             Ammattioppilaitoksista annetun lain mukai-
23614: tun lain ( 184/58) määräämästä velvollisuu-           siin valtionavustuksiin oppilaitosten vuosittai-
23615: desta osallistua valtion keskusammattikoulujen        sista ylläpitokustannuksista suoritetaan lisäavus-
23616: ylläpitokustannuksiin siten, että ne vyöhyk-          tusta kehitysalueiden ensimmäisessä vyöhyk-
23617: keellä olevat kunnat, jotka kuuluvat kulkulai-        keessä vuosina 1969-1974 sanotun luokituk-
23618: tosten ja yleisten töiden ministeriön vahvista-       sen 1-2 luokkiin kuuluvien kuntien osalta
23619: man työhönsijoitusosuusluokituksen 1-2 luok-          35 sadalta, 3-5 luokkiin kuuluvien kuntien
23620: kiin, vapautetaan kokonaan ylläpitokustannuk-         osalta 20 sadalta ja 6-10 luokkiin kuuluvien
23621: sista, sekä että 3-5 luokkiin kuuluvien kun-          kuntien osalta 10 sadalta hyväksyttävistä me-
23622: tien edellä mainitun lain 20 §:n mukainen             noista.
23623: osuus ylläpitokustannuksista alennetaan 15:ksi           Kuntainliiton omistaman yleisen ammattikou-
23624: sadalta ja 6-10 luokkiin kuuluvien kuntien            lun perustamiseen voidaan myöntää ennakko-
23625: osuus 25 :ksi sadalta.                                rahoituksena valtionavustusta 80 sadalta hy-
23626:     Valtion keskusammattikoulujen t01mmtaa            väksyttävistä rakennus- ja hankintakustannuk-
23627: laajennetaan uusia osastoja perustamalla valtio-      sista, mikäli koulu korvaa 1 §:n 2 momen-
23628:  neuvoston vahvistaman suunnitelman mukai-            tissa tarkoitetun keskusammattikoulun laajen-
23629:  sesti siten, että ne yhdessä alueen muiden am-       nuksen. Ennakkorahoituksena myönnetty avus-
23630:  mattioppilaitosten kanssa tyydyttävät alueen         tus on siltä osin kuin se ylittää ammattioppi-
23631:  koko ammattikoulutustarpeen. Tämän lain voi-         laitoksista annetun lain säännösten mukaan tar-
23632:  massaoloaikana kunnat ovat vapautetut osallis-       koitukseen myönnettävän avustuksen suoritet-
23633:  tumasta jo perustettujen keskusammattikoulu-         tava takaisin valtiolle välittömästi tämän lain
23634:  jen ja niiden laajentamisesta aiheutuviin perus-     Voimassaoloajan päätyttyä. Valtioneuvostolla on
23635:  tamiskustannuksiin ennen lain voimaantuloa           kuitenkin oikeus erityisistä syistä myöntää pa-
23636:  tehdyistä sopimuksista huolimatta.                   lautuksen suorittamiseen lykkäystä, jolloin pa-
23637:     Lain voimassaolaajan päätyttyä kuntien tu-        lauttamatta olevalle määrälle on suoritettava
23638:  lee osallistua ammattioppilaitoksista annetun        käypä korko.
23639:  lain säännösten mukaisesti keskusammattikoulu-
23640:  jen perustamis- ja ylläpitokustannuksiin, mikä          Kehitysalueiden ensimmäisellä vyöhykkeellä
23641:  kuntien velvollisuus siinä tapauksessa, että kou-    myönnetään yleisten ammattikoulujen oppilas-
23642:  lujen laajennus on suoritettu pysyviä sivuosas-      kotien rakentamiseen valtionavustusta ja -lai-
23643:  toja perustamalla, voidaan toteuttaa myös si-        naa yhteensä 65 sadalta ammattioppilaitoksista
23644:  ten, että sivuosastot luovutetaan niiden perus-      annetun lain 14 §: n mukaan hyväksyttävistä
23645:  tamiskustannuksia vastaavasta korvauksesta           rakennuskustannuksista valtioneuvoston vahvis-
23646:  kunnalle tai perustettavalle kuntainliitolle,        tamien perusteiden mukaan.
23647:  minkä aluetta varten ne oli perustettu. Tila-
23648:  päisesti perustetun keskusammattikoulun laa-                               3 §.
23649:  jennusten kustannuksista vastaa valtio yksin.           Kauppaoppilaitoksista 26 päivänä toukokuuta
23650:     Kunnat, jotka tämän lain voimaan tullessa         1939 annetun lain (155/39) ja teknillisistä
23651:  ovat saaneet helpotuksia tai lykkäystä ammatti-      oppilaitoksista 26 päivänä toukokuuta 1939 an-
23652:  oppilaitoksista annetussa laissa säädetystä vel-     netun lain (15 3/39) mukaan myönnettäviin
23653:  voituksesta oppilaspaikkojen varaamiseen, ovat       valtionavustuksiin oppilaitosten vuosittaisista
23654:  kuitenkin heti myönnettyjen määräaikojen pää-        ylläpitokustannuksista suoritetaan lisäavustusta
23655: 564                           VIII,15. -    Kehitysalueiden ammattikoulutus.
23656: 
23657: 
23658: kehitysalueiden ensimma1sessä vyöhykkeessä             tuksen hyväksymistä menoista, suoritetaan kun-
23659: vuosina 1969-1947 10 sadalta hyväksyttävistä           nalle valtioneuvoston vahvistamien perusteiden
23660: menoista.                                              mukaisesti vuosittain jälkikäteen.
23661: 
23662:                      4 §.                                                   5 §.
23663:    Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan vuo-              Kehitysalueiden toisessa vyöhykkeessä ole-
23664: sina 1969-1974 kehitysalueiden ensimmäisestä           ville kunnille myönnetään ammattioppilaitos-
23665: vyöhykkeestä olevien oppilaiden koulunkäyn-            ten kauppaoppilaitosten ja teknillisten oppilai-
23666: nin helpottamiseksi tämän lain 1-3 §:ssä tar-          tosten ylläpitämiseen lisäavustuksia tulo- ja
23667: koitetuissa oppilaitoksissa tarvittavat määrära-       menoarviossa olevan määrärahan rajoissa valtio-
23668: hat valtion avustusta varten oppilaiden kulje-         neuvoston vahvistamien perusteiden mukaisesti.
23669: tus- ja majoituskustannuksista edellyttäen, että
23670: oppilaiden kotikunnat huolehtivat näiden toi-                                  6 §.
23671: menpiteiden käytännöllisestä järjestämisestä.             Tämä laki on voimassa vuosien 1968--1975
23672: Avustus, joka on 65% ammattikasvatushalli-             ajan.
23673: 
23674: 
23675:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
23676: 
23677:          Olavi Lahtela.                    Pekka Vilmi.                    Urho E. Knuuti.
23678:          Anna-Liisa Tiekso.                Veikko Hanhirova.               Eino Tainio.
23679:          Pentti Pekkarinen.                Toivo Friman.                   Eino Sääskilahti.
23680:          Mikko Volotinen.                  Tuure Salo.                     Pekka Salla.
23681:                                                                                                    565
23682: 
23683: VIII,l6.-Lak.al. N:o 99.
23684: 
23685: 
23686: 
23687: 
23688:                                  T. Salo ym.: Ehdotus laiksi kehitysalueiden ammattikoulutuksen
23689:                                      edistämisestä.
23690: 
23691: 
23692:                                        E d u s k u n n a 11 e.
23693: 
23694:    Useimmissa maissa työllisyys- ja kehitysalue-      Suomen ja Itä-Suomen elinkeinoelämän kehit-
23695: politiikan erääksi perustehtäväksi on katsottu        tämisessä ja työttömyyden torjumisessa onkin
23696: ammattikoulutuksen tehostaminen, koska juuri          ammattikoulutuksen voimakas tehostaminen.
23697: ammattitaitoisen työvoiman saanti on ehdoton          Ammattiin johtaviin kouluihin pääsi Pohjois-
23698: edellytys talouselämän kehittymiselle. Koulu-         ja Itä-Suomessa vuonna 1966 vain noin kol-
23699: tuskapasiteetin vajauksellisuus ja joustamatto-       masosa pyrkijöistä, mikä osoittaa, että koulu-
23700: muus lieneekin yleisin kehitystä hidastava tekijä     tuksen kapasiteetti on runsaasti alimitoitettu.
23701: ja samalla jarru elinkeinoelämän rakenteen luon-      Koska Pohjois- ja Itä-Suomea on tässä yhtey-
23702: nolliselle muuttumiselle. Ammattitaitoisen työ-       dessä käsiteltävä aivan erillisenä, olisi säädet-
23703: voiman niukkuus on sinänsä työttömyyttä syn-          tävä kehitysalueiden ammattikoulutuksen edis-
23704: nyttävä tekijä teollistuneillakin alueilla, koska     tämiseksi tarkoitettu laki, joka käsityksemme
23705: se estää tuotantotoiminnan normaalin kasvun.          mukaan sangen oleellisesti parantaisi kehitys-
23706: Kehitysalueilla niukkuus aiheuttaa sen, ettei         alueiden ammattikoulutusoloja.
23707: teolisuutta kiinnosta siirtyä näille alueille,           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
23708: vaikka muut olosuhteet taloudellisten helpotus-
23709: ten yms. ansiosta olisivatkin edulliset.                        että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
23710:    Tästä syystä tärkeämpiä tehtäviä Pohjois-                 lakiehdotuksen:
23711: 
23712: 
23713: 
23714:                                               Laki
23715:                        kehitysalueiden ammattikoulutuksen edistämisestä.
23716:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23717: 
23718:                       1 §.                            luokkiin kuuluvien kuntien osuus 25:ksi sa-
23719:    Kehitysalueiden talouden edistämisestä 15          dalta.
23720: päivänä huhtikuuta 1966 annetussa laissa ( 24 3          Valtion keskusammattikoulujen toimintaa
23721: j 66) säädetyllä kehitysalueiden ensimmäisellä        laajennetaan uusia osastoja perustamalla valtio-
23722: vyöhykkeellä oleville kunnille myönnetään hel-        neuvoston vahvistaman suunnitelman mukai-
23723: potuksia vuosina 1967-1971 ammattioppilai-            sesti siten, että ne yhdessä alueen muiden am-
23724: toksista 25 päivänä huhtikuuta 1958 annetun           mattioppilaitosten kanssa tyydyttävät alueen
23725: lain ( 184/58) määräämästä velvollisuudesta           koko ammattikoulutustarpeen. Tämän lain voi-
23726: osallistua valtion keskusammattikoulujen yllä-        massaoloaikana kunnat ovat vapautetut osallis-
23727: pitokustannuksiin siten, että ne vyöhykkeellä         tumasta jo perustettujen keskusammattikoulu-
23728: olevat kunnat, jotka kuuluvat kulkulaitosten          jen ja niiden laajentamisesta aiheutuviin perus-
23729: ja yleisten töiden ministeriön vahvistaman työ-       tamiskustannuksiin ennen lain voimaantuloa
23730: hönsijoitusluokituksen 1-2 luokkiin, vapaute-         tehdyistä sopimuksista huolimatta.
23731: taan kokonaan ylläpitokustannuksista, sekä että          Lain voimassaolaajan päätyttyä kuntien tu-
23732: 3-5 luokkiin kuuluvien kuntien edellä maini-          lee osallistua ammattioppilaitoksista annetun
23733: tun lain 20 § :n mukainen osuus ylläpitdkustan-       lain säännösten mukaisesti keskusammattikou-
23734: nuksista alennetaan 15:ksi sadalta ja 6-10            lujen perustamis- ja ylläpitokustannuksiin, mikä
23735: 566                           VIII,16. -    Kehitysalueiden ammattikoulutus.
23736: 
23737: 
23738: kuntien velvollisuus siinä tapauksessa, että kou-        Kehitysalueiden ensimmäisellä vyöhykkeellä
23739: lujen laajennus on suoritettu pysyviä sivu-            myönnetään yleisten ammattikoulujen oppilas-
23740: osastoja perustamalla, voidaan toteuttaa myös          kotien rakentamiseen valtionavustusta ja -lainaa
23741: siten, että sivuosastot luovutetaan niiden perus-      yhteensä 65 sadalta ammattioppilaitoksista an-
23742: tamiskustannuksia vastaavasta korvauksesta             netun lain 14 § :n mukaan hyväksyttävistä ra-
23743: kunnalle tai perustettavalle kuntainllitolle,          kennuskustannuksista valtioneuvoston vahvista-
23744: minkä aluetta varten ne oli perustettu.                mien perusteiden mukaan.
23745:    Tilapäisesti perustettu keskusammattikou-
23746: lun laajennusten kustannuksista vastaa valtio                                3 §.
23747: yksin.                                                    Kauppaoppilaitoksista 26 päivänä toukokuuta
23748:    Kunnat, jotka tämän lain voimaan tullessa           1939 annetun lain (155/39) ja teknillisistä op-
23749: ovat saaneet helpotuksia tai lykkäystä ammatti-        pilaitoksista 26 päivänä toukokuuta 1939 an-
23750: oppilaitoksista annetussa laissa säädetystä vel-       netun lain (15 3/39) mukaan myönnettäviin
23751: voituksesta oppilaspaikkojen varaamiseen, ovat         valtionavustuksiin oppilaitosten vuosittaisista
23752: kuitenkin heti myönnettyjen määräaikojen pää-          ylläpitokustannuksista suoritetaan lisäavustusta
23753: tyttyä velvolliset osallistumaan keskusammatti-        kehitysalueiden ensimmäisessä vyöhykkeessä
23754: koulujen ylläpitokustannuksiin lain minimi-            vuosina 1968-1972 10 sadalta hyväksyttävistä
23755: määrää vastaavan paikkaluvun osalta 1 momen-           menoista.
23756: tissa määrätyllä tavalla.
23757:                                                                              4 §.
23758:                        2 §.                               Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan vuo-
23759:    Ammattioppilaitoksista annetun lain mukai-          sina 1969-1973 kehitysalueiden ensimmäisestä
23760: siin valtionavustuksiin oppilaitosten vuosittai-       vyöhykkeestä olevien oppilaiden koulunkäyn-
23761: sista ylläpitokustannuksista suoritetaan lisä-         nin helpottamiseksi tämän lain 1-3 §:ssä tar-
23762: avustusta kehitysalueiden ensimmäisessä vyöhyk-        koitetuissa oppilaitoksissa tarvittavat määrä-
23763: keessä vuosina 1968-1972 sanotun luokituk-             rahat valtion avustusta varten oppilaiden kul-
23764: sen 1-2 luokkiin kuuluvien kuntien osalta 35           jetus ja majoituskustannuksista edellyttäen, että
23765: sadalta, 3-5 luokkiin kuuluvien kuntien osalta         oppilaiden kotikunnat huolehtivat näiden toi-
23766: 20 sadalta ja 6-10 luokkiin kuuluvien kuntien          menpiteiden käytännöllisestä järjestämisestä.
23767: osalta 10 sadalta hyväksyttävistä menoista.            Avustus, joka on 65 % ammattikasvatushalli-
23768:    Kuntainliiton omistaman yleisen ammatti-            tuksen hyväksymistä menoista, suoritetaan kun-
23769: koulun perustamiseen voidaan myöntää ennak-            nalle valtioneuvoston vahvistamien perusteiden
23770: korahoituksena valtionavustusta 80 sadalta hy-         mukaisesti vuosittain jälkikäteen.
23771: väksyttävistä rakennus- ja hankintakustannuk-
23772: sista, mikäli koulu korvaa 1 § :n 2 momentissa
23773: tarkoitetun keskusammattikoulun laajennuksen.                                  5 §.
23774: Ennakkorahoituksena myönnetty avustus on                  Kehitysalueiden toisessa vyöhykkeessä ole-
23775: siltä osin kuin se ylittää ammattioppilaitoksista      ville kunnille myönnetään ammattioppilaitosten,
23776: annetun lain säännösten mukaan tarkoitukseen           kauppaoppilaitosten ja teknillisten oppilaitosten
23777: myönnettävän avustuksen suoritettava takaisin          ylläpitämiseen lisäavustuksia tulo- ja menoar-
23778: valtiolle välittömästi tämän lain voimassaolo-         viossa olevan määrärahan rajoissa valtioneuvos-
23779: ajan päätyttyä.                                        ton vahvistamien perusteiden mukaisesti.
23780:    Valtioneuvostolla on kuitenkin oikeus erityi-
23781: sistä syistä myöntää palautuksen suorittamiseen                            6 §.
23782: lykkäystä, jolloin palauttamatta olevalle mää-            Tämä laki on voimassa vuosien 1969-1973
23783: rälle on suoritettava käypä korko.                     ajan.
23784: 
23785: 
23786:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
23787: 
23788:          Tuure Salo.                       Pekka Pesola.                   Pirkko Aro.
23789:                                                                                                 567
23790: 
23791: VIII,17. ·- Lak.al. N:o 100.
23792: 
23793: 
23794: 
23795: 
23796:                                  Männistö ym.: Ehdotus laiksi kirjastolain muuttamisesta.
23797: 
23798: 
23799:                                        E d u s k u n n a II e.
23800: 
23801:     Vuonna 1961 säädetty kirjastolaki on anta-      laskettaessa ei kuitenkaan oteta huomioon sitä
23802: nut taloudellisen mahdollisuuden maakuntakir-       kuntaa, jossa kirjasto on. Koska maakunnissa
23803: jastojen perustamiselle. Maakuntakirjastojen        tapahtuu muuttoliikettä maakunnan keskuskau-
23804: palvelukset maakunnan väestön lukutarpeiden         punkiin, joka on myös kirajstokaupunki, tai
23805: tyydyttämiseksi erityisesti eri alojen ammatti-     muuttoliike suuntautuu kokonaan maakunnan
23806: ja erityiskirjallisuuden osalta ovat osoittautu-    ulkopuolelle, vähenee maakuntakirjastojen val-
23807: neet tarpeellisiksi. Tästä syystä maakuntakirjas-   tionapu samassa suhteessa. Näin on tapahtunut
23808: tojen edelleen kehittäminen on toivottavaa.         varsinkin Pohjois-Karjalassa ja Kuopion läänissä
23809:     Maakuntakirjastona toimivan kirjaston val-      sekä muilla n.s. kehitysalueilla, joiden kult-
23810: tionavun suhteen on lain säätämisen jälkeen ta-     tuuripyrkimyksiä tulisi päinvastoin tukea entis-
23811: pahtunut taantumista. Koska valtionapu maa-         tä paremmin. Koska maakuntakirjastojen kehit-
23812: kuntakirjastolle nimenomaan sen maakunnallista      täminen kaikkialla on perusteltua, olisi niiden
23813: toimintaa varten on laissa markkamääräisenä,        nyt saamaa valtion tukea lisättävä siten, että
23814: on kustannusten nousun johdosta ja rahan me-        asukasta kohti laskettua vuotuista avustusta li-
23815: nettäessä ostoarvoaan tapahtunut tuen tosiasial-    sätään kymmenestä pennistä kahteenkymmeneen
23816: lista vähentymistä.                                 penniin.
23817:     Osa maakuntakirjastolle myönnettävästä val-        Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
23818:  tionavusta määräytyy kirjastolle määrätyn toi-
23819:  minta-alueen asukasluvun perusteella siten, että              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
23820:  avustuksena annetaan vuosittain 10 penniä                  lakiehdotuksen:
23821:  alueen kutakin asukasta kohti. Asukaslukua
23822: 
23823: 
23824: 
23825:                                               Laki
23826:                                     kirjastolain muuttamisesta.
23827:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 3 päivänä toukokuuta 1961 annetun kirjasto-
23828:   lain (235/61) 9 § seuraavasti:
23829:                       9 §.
23830:    Kunta, jonka kirjasto toimii maakuntakirjas-     kuntakirjastolle määrätyn toiminta-alueen kuta-
23831: tona, saa edellä mainitun avustuksen lisäksi        kin asukasta kohti vuosittain kaksikymmentä
23832: asetuksessa tarkemmin määrätyillä ehdoilla vuo-     penniä. Asukaslukua laskettaessa ei oteta huo-
23833: sittain 30 000 markkaa. Lisäksi kunta saa maa-      mioon kirjaston sijaintikuntaa.
23834: 
23835:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
23836: 
23837:                Lauha Männistö.                                   Pauli Räsänen.
23838:                A-L. Tiekso.                                      V. J. Rytkönen.
23839:                Kuuno Honkonen.                                   Väinö R. Virtanen.
23840: 568
23841: 
23842: VIII,18.- Toiv.al. N:o 239.
23843: 
23844: 
23845: 
23846: 
23847:                                   Leinonen ym.: Poh;ois-Suomen tutkimuslaitoksen aikaansaami-
23848:                                      sesta Oulun yliopiston yhteyteen.
23849: 
23850: 
23851:                                         E d u s k u n n a 11 e.
23852: 
23853:    Eräs Pohjois-Suomen nykytilanteen ja tule-        nämä toistaiseksi ovatkin pääasiassa jääneet yli-
23854: van kehityksen tärkeimpiä kysymyksiä on epäi-        opiston omaisuudeksi, on niiden merkitys Poh-
23855: lemättä Pohjois-Suomen tutkimus. Sen edistä-         jois-Suomen kannalta kuitenkin sangen tärkeä,
23856: minen on aina nähty osana Pohjois-Suomen             sillä perehdyttäväthän ne tekijänsä jo opiskelu-
23857: henkisen ja taloudellisen kulttuurin kokonais-       vaiheessa tulevan toimialansa ja toimikenttänsä
23858: kehitystä ja näin se on samalla ilmeisesti liitty-   erikoisongelmiin.
23859: nyt Pohjois-Suomen yliopistoon sekä samoin              Oulun yliopistoa suunnitelleen Pohjois-Suo-
23860: Pohjois-Suomeen suunniteltuun erityiseen tutki-      men korkeakoulukomitean aikataulun mukaan
23861: muslaitokseen.                                       oli Pohjois-Suomen tutkimuslaitos tarkoitus pe-
23862:    Oulun yliopiston perustaminen muodosti            rustaa samanaikaisesti filosofisen ja teknillisen
23863: eräänlaisen käännekohdan niissä maakunnallis-        tiedekunnan kanssa. Näin ei kuitenkaan tapah-
23864: ten toimenpiteiden ketjussa, jotka tähtäsivät        tunut, ja tutkimuslaitos, jonka hallinto ja ra-
23865: Pohjois-Suomen tutkimuksen tehostamiseen. Jo         kenne jo yliopiston perussäännössä on varsin
23866: sen perustaminen sellaisenaan loi aivan uuden-       pitkälle hahmoteltu, on vielä perustamatta.
23867: laisen pohjan koko Pohjois-Suomen tutkimuk-             Näinä päivinä, jolloin Pohjois-Suomi kamp-
23868: selle.                                               pailee monissa taloudellisissa vaikeuksissa, kai-
23869:    Se seikka, että Oulun yliopisto alusta alkaen     vataan tutkimuslaitosta selvittelemään Pohjois-
23870: on toiminut varsin laaja-alaisena, antaa sille       Suomen elinehtojen kannalta ratkaisevia kysy-
23871: mahdollisuudet omistautua mitä erilaisimpiin         myksiä enemmän kuin koskaan aikaisemmin.
23872: nykyisen ajankohdan ja tulevaisuuden muka-           Vain tutkimuksen avulla on mahdollisuus saada
23873: naan tuomien probleemojen selvittelyyn. Jo nyt       korjaus nykyisiin vaikeuksiin. Samalla voitaisiin
23874: yliopiston yli 400 henkeä käsittävä opettaja-        välttyä koko yhteiskuntamme kannalta virhe-
23875: kunta muodostaa sellaisen henkisen voiman-           investoinneilta ja saada ratkaistavana olevat ky-
23876: lisän Pohjois-Suomeen, että sen merkitystä tus-      symykset parhaaseen mahdolliseen lopputulok-
23877: kin voi yliarvioida. Vuoteen 1980 mennessä           seen.
23878: tulee yliopiston koko opettajakunnan määrä              Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
23879: nousemaan toiselle tuhannelle opiskelijamäärän       nioittavasti Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
23880: kasvaessa nykyisestä 2 700:sta n. 8 OOO:een.         muksen,
23881: On myös muistettava, että tämä vuodesta vuo-
23882: teen kasvava monisata- ja kohta monituhat-                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
23883: lukuinen ylioppilaiden, kandidaattien, diplomi-              Oulun yliopistosta annettuun lakiin si-
23884: insinöörien, arkkitehtien ja lisensiaattien joukko           sältyvän Poh;ois-Suomen tutkimuslai-
23885: eri tiedekunnissa jo nyt tekee harjoitustöinään              toksen aikaansaamiseksi Oulun yliopis-
23886: ja opinnäytteinään tutkimuksia, joista huomat-               ton yhteyteen.
23887: tava osa kohdistuu Pohjois-Suomeen. Vaikka
23888:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
23889: 
23890: 
23891:                Armas Leinonen.                                    Pekka Pesola.
23892:                                                                                                  569
23893: 
23894: VIII,19.- Toiv.al. N:o 240.
23895: 
23896: 
23897: 
23898: 
23899:                                  Pohjonen ym.: Teologisen koulutuksen aloittamisesta Jyväskylän
23900:                                     yliopistossa.
23901: 
23902: 
23903:                                        E d u s k u n n a 11 e.
23904:    Maassamme on jatkuvasti vallinnut tuntuva        jalle ja monipuoliseksi, joten sen on mahdollista
23905: puute pätevistä uskonnonopettajista, mistä sei-     palvella teologista perusopetusta ja tarjota teo-
23906: kasta etenkin syrjäseutujen koulut joutuvat         logeille jatko- ja opintomahdollisuuksia. Jyväs-
23907: kärsimään. Suunnilleen puolet uskontotunneista      kylän korkeakoulu on tehnyt aloitteen teologi-
23908: oppikouluissamme hoidetaan väliaikaisin voi-        sen opetuksen aloittamiseksi sen piirissä. Aloi-
23909: min. Toisaalta on tuntuvaa pappispulaa eri-         tetta on voimakkaasti kannatettu sekä Hel-
23910: koisesti maan keski-, itä- ja pohjoisosissa. Hel-   singin yliopiston että kirkon taholta. Korkea-
23911: singin yliopistossa teologisen tiedekunnan vuo-     koululaitoksen suunnittelukomitea on eri lau-
23912: sikurssit ovat aivan liian suuria, joten koulutus   suntojen perusteella pitänyt ensimmäisessä osa-
23913: joutuu siellä vaikeuksiin. Käsittääksemme           mietinnössään v. 1965 teologisen tiedekunnan
23914: tälläkin koulutusalalla on tarjottava lisää opis-   perustamista Jyväskylän korkeakouluun kiireel-
23915: kelumahdollisuuksia yhä kasvavalle ylioppilas-      lisenä.
23916: määrälle, erityisesti ottaen huomioon myös             Edellä mainitun perusteella ehdotamme Edus-
23917: naisopiskelijoiden mahdollisuudet valmistua us-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
23918: konnonopettajiksi.
23919:    Kiinnitämme huomiota keskellä maata si-                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
23920: jaitsevan Jyväskylän yliopiston mahdollisuuk-               teologisen koulutuksen aloittamiseksi
23921: siin teologian koulutuspaikkana, koska yliopisto            Jyväskylän yliopistossa uskonnonopetta-
23922: on pedagogisesti suuntautunut ja koska siellä               jain valmistamista varten, minkä rin-
23923: on kehitetty humanistinen ja yhteiskuntatie-                nalla tapahtuisi myös seurakuntapap-
23924: teellinen opetus ja tutkimus vakinaiselle poh-              pien koulutusta.
23925:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
23926: 
23927:          Mauno Pohjonen.               Sylvi Saimo.                   Aaro Ahonen.
23928: 
23929: 
23930: 
23931: 
23932: 72 E 57/68
23933: .570
23934: 
23935: Vlll,20.- Toiv.al. N:o 241.
23936: 
23937: 
23938: 
23939: 
23940:                                  Pohjonen ym.: Työllisyyspoliittisen tutkimustoiminnan aloittami-
23941:                                     sesta Jyväskylän yliopistossa.
23942: 
23943: 
23944:                                        E d u s k u n n a 11 e.
23945: 
23946:    Tämän päivän työttömyys ja aineellinen hätä      toumv1en tutkimuslaitosten teho maakuntien
23947: on tosiasia, josta me jokainen olemme vas-          auttamiseksi on jäänyt liian heikoksi). Se on-
23948: tuussa. Se on yhteinen häpeä. Työttömyyden          nistuu parhaiten, jos tutkimuslaitokset voisivat
23949: ratkaisu ei ole siinä, että odotamme keksi-         sijaita siinä ympäristössä, jonka mahdollisuuk-
23950: vämme esim. uusia tuotannon aloja, jotka            sia ne tutkivat. Maakunnallisten tutkimuslai-
23951: voisivat kerralla työllistää työtä vailla olevat.   tosten perustamisessa päästäisiin ilmeisesti no-
23952: Nyt on koottava kaikki hyvät voimat selvit-         peimmin alkuun muodostamaila tälaisia tutki-
23953: tämään, miten työttömyyttä voidaan vähentää         muskeskuksia nykyisten maaseutuyliopistojen
23954: ja toivottavasti myöhemmin kokonaankin pois-        yhteyteen, missä .olisi helposti saatavissa tutkija-
23955: taa.                                                voimaa. Ensi sijassa tarvittaisiin tutkimuslai-
23956:    Nykyisen hallituksen taholta on todettu, että    toksia Keski-Suomen ja Oulun lääneihin, joista
23957: meillä ei ole riittävästi suunnitelmia kannatta-    työvoimaa työpaikkojen puutteen vuoksi joutuu
23958: vien työpaikkojen perustamiseksi kehitysalueil-     siirtymään etelään. Jyväskylän ja Oulun yli-
23959: lemme. Kun maakuntien taloudellisia mahdol-         opistojen yhteyteen tulisi perustaa maakunnalli-
23960: lisuuksia ja voima-varoja ei ole järjestelmälli-    set työllisyyspoliittiset tutkimuslaitokset. Ne
23961: sesti ja riittävästi tutkittu pysyvien työkohtei-   voisivat toimia yhteistyössä ao. läänien, maa-
23962: den kehittämiseksi, on maakuntien milteipä          kuntaliittojen ja maakunnallisten taloudellisten
23963: ainoaksi mahdollisuudeksi jäänyt "kerjätä"          järjestöjen kanssa.
23964: työllisyysvaroja työttömyyden torjumiseksi. Ra-        Edellä mainitun perusteella kunnioittaen eh-
23965: kenteellisen työttömyyden poistamiseen tarvit-      dotamme Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
23966: tavien pysyvien työkohteiden muodostaminen          muksen,
23967: vaatisi ensi vaiheessa maakunnallista tutkimus-
23968: toimintaa. Tämä taas edellyttäisi maakuntien                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
23969: käyttämättömien voimavarojen ja taloudellisten              menpiteisiin työllisyyspoliittisen tutki-
23970: mahdollisuuksien kartoittamiseen tarvittavia                mustoiminnan aloittamiseksi Jyväskylän
23971: maakunnallisia tutkimuslaitoksia (Helsingissä               yliopistossa.
23972:        Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
23973: 
23974:                Mauno Pohjonen.                                   Veikko Hanhirova.
23975:                Hannes Paaso.                                     Eino Uusitalo.
23976:                Paavo Niinikoski.                                 Artturi Jämsen.
23977:                Impi Lukkarinen.                                  Sylvi Saimo.
23978:                                                                                                     571
23979: 
23980: VIII,21.- Toiv.al. N:o 242.
23981: 
23982: 
23983: 
23984: 
23985:                                    Aro ym.: Tutkimuksesta ylioppilaspsykologin virkojen perustami-
23986:                                       sesta yliopistoihin ja korkeakouluihin.
23987: 
23988: 
23989:                                           E d u s kun n a 11 e.
23990: 
23991:    Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiön v. 1965         ta sairaanhoitoa, vaan lähinnä ennalta ehkäise-
23992: suorittaman tutkimuksen mukaan 23 % :lla en-           vää mielenterveystyötä. Kaikilla ylioppilaskun-
23993: simmäisen vuoden opiskelijoista oli mielenter-         nilla ei kuitenkaan ole taloudellisia mahdolli-
23994: veydellisiä häiriöitä. Tutkituista opiskelijoista      suuksia riittävän laajaan ja suunnitelmalliseen
23995: 16 % todettiin olevan psykiatrisen hoidon tar-         mielenterveystyöhön. Varsinkin uusien ja pien-
23996: peessa. On varsin todennäköistä, että opiskelun        ten ylioppilaskuntien mahdollisuudet ovat ra-
23997: jatkuessa edellä mainitut prosenttiluvut suu-          joitetut.
23998: renevat.                                                  Edelläolevan perusteella ehdotamme kun-
23999:     Opiskelijoiden mielenterveydelliset ongelmat       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
24000: häiritsevät ja viivästyttävät, joskus jopa kes-        muksen,
24001: keyttävät opiskelun ja täten aiheuttavat huo-
24002: mattavaa sekä kansantaloudellista että yksityis-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
24003: taloudellista tappiota.                                       tutkimuksen aikaansaamiseksi ylioppi-
24004:     Helsingin Yliopiston Ylioppilaskunta on pal-              laspsykologin virkojen perustamisen
24005: kannut ylioppilaspsykologin. Hänen vastaan-                   tarpeellisuudesta yliopistoihin ja korkea-
24006: otoillaan on käynyt runsaasti sellaisia opiskeli-             kouluihin sekä ryhtyisi tutkimuksen
24007:  joita, jotka eivät tarvitse varsinaista psykiatris-          vaatimiin toimenpiteisiin.
24008:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
24009: 
24010:                 Pirkko Aro.                                       Pekka Pesola.
24011:                 E. J. Paavola.                                    Arvo Salo.
24012: 572
24013: 
24014: VIII,22.- Toiv.al. N:o 243.
24015: 
24016: 
24017: 
24018: 
24019:                                 Apajalahti: Mäiirärahasta lastenpsykiatrian professorinviran perus-
24020:                                    tamiseksi Reisingin yliopistoon.
24021: 
24022: 
24023:                                        E d u s k u n n a 11 e.
24024: 
24025:    Maassamme tapahtunut siirtyminen agraari-        maassamme ei ole yhtään lastenpsykiatrian
24026: kulttuurista ja sen staattisesta maailmankuvasta    professuuria. Tämä huolestuttava epäkohta, jo-
24027: kaupunkikulttuuriin ja sen alati muuttuvaan         hon maamme lastenpsykiatrit ovat eri yhteyk-
24028: maailmankuvaan on ollut nopeatempoista. On          sissä toistuvasti viit~neet, ei voine enää jat-
24029: siis ymmärrettävää, että mainittu kehitys on        kua. Häiriintyneiden lasten perusoikeuksiin
24030: aiheuttanut sopeutumisvaikeuksia, jotka ovat        kuuluu saada osakseen mahdollisimman kor-
24031: ilmenneet mm. mielenterveyden heikentymise-         keatasoinen hoito. Se edellyttää kuitenkin jat-
24032: nä ja häiriintymisenä. Tällöin ovat lapset jou-     kuvaa tieteellistä tutkimusta ja pätevää koulu-
24033: tuneet ehkä suurimman paineen alaiseksi, kos-       tusta.
24034: ka minän rakenne on heillä heikompi kuin ai-           Edellä esitettyjen näkökohtien perusteella
24035: kuisilla.                                           ehdotan kunnioittavasti eduskunnan hyväksyt-
24036:    Edellä kuvattu yhteiskuntamme mittava            täväksi toivomuksen,
24037: muutosprosessi, joka jatkuu edelleen, antaa Ias-
24038: tenpsykiatrialie vaativia tutkimus-, koulutus-                 että hallitus ottaisi vuoden 1969
24039: ja hoitotehtäviä.                                           tulo- ja menoarvioesitykseen määrära-
24040:    Lastenpsykiatria on parhaillaan voimakkaas-              han yhden kiinteän ylimääräisen lasten-
24041: sa kehitysvaiheessa, mistä useat laajakantoiset             psykiatrian professorinviran perustami-
24042: uudistussuunnitelmat ovat osoituksena. Alan                 seksi Helsingin yliopistoon.
24043: kehitystä jarruttaa kuitenkin vakavasti se, että
24044:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
24045: 
24046:                                        Jouni Apajalahti.
24047:                                                                                               573
24048: 
24049: VIII,23.- Toiv.al. N:o 244.
24050: 
24051: 
24052:                                  Honkonen ym.: Tilojen ja ohjaajien saamisesta korkeakouluopis-
24053:                                     kelijoiden liikunnan järjestämistä varten.
24054: 
24055:                                       E d u s k u n n a 11 e.
24056: 
24057:     Maamme perus- ja toisen asteen kouluissa valita haluamansa liikuntamuodot runsaasta laji-
24058: fyysinen kasvatus on tärkeä osa kasvatusta. valikoimasta. Kutakin lajia varten on varattu
24059: Useimmilla korkeakouluihin siirtyvillä nuorilla harjoitustilat ja riittävästi pätevää työvoimaa
24060: on sen vuoksi kohtalaisen hyvä fyysinen kunto. ohjausta varten.
24061: Opiskeluolosuhteet eivät kuitenkaan useimpien        Ruotsissa on viime vuosina kiinnitetty suurta
24062: kohdalla suosi liikuntatottumusten jatkumista huomiota opiskelijoiden liikuntamahdollisuuk-
24063: korkeakouluopiskelun aikana. Opiskelu ei si- sien parantamiseen. Liikunnan ohjausta on te-
24064: nänsä tarjoa lainkaan ruumiillista ponnistelua. hostettu kiinnittämällä korkeakoulujen palve~
24065: Lisääntyvät opiskeluvaatimukset pakottavat Iukseen liikunnanlehtoreita erikseen mies- ja
24066: opiskelijat yksipuolisesti keskittymään opiskelu- naisopiskelijoita varten. Valtiopäivillä on esi-
24067: ongelmiin, jolloin liikuntaan käytettävä aika tetty aloitteita liikuntakysymyksen ratkaisemi-
24068: jää vähäiseksi. Opiskelutyön paine aiheuttaa seksi korkeakoululaitoksen piirissä.
24069: monille jännitystiloja, joista saattaa seurata       Opiskelijoiden liikuntakysymykset ovat on-
24070: psyykisiä sairauksia ja opiskelutulosten heikke- gelma, jota ei voida ratkaista korkeakoulujen
24071: nemistä. Fysiologinen tapa näiden haittavaiku- ulkopuolella. Urheilujärjestöt ovat kiinnostu-
24072: tusten torjumiseen on ruumiillinen harjoitus. neita lähinnä kilpaurheilijoista, kuten mm. eräs
24073: Erilaiset liikunnan muodot tarjoavat myös erin- Ruotsissa tehty tutkimus on osoittanut. Urhei-
24074: omaisia mahdollisuuksia sosiaalisten suhteiden luseurat eivät juuri ole kiinnostuneita kunto-
24075: solmimiseen. Tämä on tärkeää etenkin nuor- urheilusta, eikä niiden käytettävissä ole riittä-
24076:  ten opiskelijoiden kohdalla, joille siirtyminen västi harjoitustiloja eikä ohjaukseen tarvittavaa
24077: korkeakouluun merkitsee usein ratkaisevaa ir- työvoimaa. Opiskelijoiden pitkä, mutta epäsään-
24078:  tautumista aikaisemmasta elinympäristöstä ja nöllinen työaika, johon useilla opiskelijoilla lä-
24079:  sopeutumista uusiin olosuhteisiin.                hes päivittäin sisältyy eri pituisia, liikunnan
24080:     Korkeakouluja rakennettaessa ei opiskelijoi- harjoittamiseen soveltuvia taukoja, vaatii lii-
24081:  den liikunnan vaatimia tiloja ole riittävästi kuntatilojen sijoittamista korkeakoulujen ja yli-
24082:  otettu huomioon. Liikuntatilojen puuttuminen oppilasasuntoJoiden välittömään läheisyyteen.
24083:  on yksi tärkeimpiä syitä liikuntatottumusten Ongelman ratkaisua haittaa vielä sekin, että
24084:  lakkaamiseen korkeakouluopiskelun aikana. Tä- korkeakouluissa ei noudateta yhtenäistä liikun-
24085:  mä on selvästi käynyt ilmi mm. Helsingissä ja tapolitiikkaa, vaan kukin korkeakoulu menette-
24086:  Turussa suoritetuissa tutkimuksissa. Toinen lee kysymyksessä oman harkintansa mukaan.
24087:  tärkeä tehokkaan liikunnan harrastamista hait- Korkeakoulujen talousarvioissa opiskelijoiden
24088:  taava tekijä on sopivan ohjauksen puuttuminen. liikuntaa varten varatut määrärahat ovat täy-
24089:  Tätä kysymystä koskevat tutkimukset ovat sin riittämättömät.
24090:  osoittaneet, että suurin osa opiskelijoista olisi   Edellä esitetyn perusteella esitämme kunnioit-
24091:  halukas jatkamaan kouluaikana omaksuttuja lii- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
24092:  kuntatottumuksia, mikäli liikunta ohjattaisiin ja sen,
24093:  järjestetäisiin asianmukaisella tavalla.                    että hallitus varalessaan määrärahoja
24094:     Useissa muissa maissa on fyysinen kasvatus            korkeakoululaitoksen kehittämiseen ja
24095:  otettu korkeakoululaitoksessa tarpeen vaati-             laajentamiseen ottaisi huomioon korkea-
24096:  malla tavalla huomioon. Sekä Yhdysvalloissa              kouluopiskelijoiden liikunnan järjestä-
24097:  että Neuvostoliitossa on liikunnan harjoittami-          miseksi välttämättömien liikuntatilojen
24098:  nen kaikille opiskelijoille pakollista ensimmäis-        aikaansaamisen ja ohjaajien palkkaami-
24099:   ten opiskeluvuosien aikana. Opiskelijat voivat          sen niihin.
24100:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1968.
24101: 
24102:                Kuuno Honkonen.                                  Pirkko Aro.
24103:                Erkki Hara.                                      Kaino Haapanen.
24104: 574
24105: 
24106: VIII,24.- Toiv.al. N:o 245.
24107: 
24108: 
24109: 
24110: 
24111:                                  Terästö ym.: Rehtorin ja sihteerin viran perustamisesta Kuopion
24112:                                     korkeakouluun.
24113: 
24114: 
24115:                                        E d u s k u n n a 11 e.
24116: 
24117:    Maaliskuun 25 päivänä 1966 Eduskunta hy-            5. ryhtyä muihin Kuopion korkeakoulun
24118: väksyi lain Kuopion korkeakoulun perustami-         toiminnan aloittamiselle tarpeelliseksi katsotta-
24119: sesta. Lain mukaan ko. korkeakoulun tulee           viin toimenpiteisiin.
24120: aloittaa toimintansa 1971. Korkeakoulu tulisi          Toimikunta on jättänyt valtioneuvostolle en-
24121: antamaan lääketieteellistä, hammaslääketieteel-     simmäisen osamietintönsä 22 päivänä kesä-
24122: listä ja luonnontieteellistä opetusta ja suorit-    kuuta 1967. Jo aikaisemmin samana vuotena
24123: taisi näiden alojen tutkimusta.                     eli 20. 3. 1967 on toimikunta esittänyt ja
24124:    Huhtikuun 14 päivänä samana vuotena ope-         uudistaa esityksen osamietinnön yhteydessä,
24125: tusministeriö asetti Kuopion korkeakoulun val-      että Kuopion korkeakoulun suunnittelua varten
24126: mistelutoimikunnan, jonka puheenjohtajana           otettaisiin v. 1968 valtion tulo- ja menoarvioon
24127: aluksi toimi professori Oiva Ketonen ja myö-        100 000 mk:n määräraha suunnittelutyön jat-
24128: hemmin pääjohtaja Niilo Pesonen. Toimikun-          kamista varten ja 57 030 mk:n määräraha kor-
24129: nan tehtäväksi annettiin:                           keakoulun rehtorin ja sihteerin paikkaamista
24130:    1. Laatia ehdotus Kuopion korkeakoulun           varten 1. 3. 1968 lukien. Toimikunnan käsityk-
24131: perustamisesta annetun lain 2 §: ssä tarkoite-      sen mukaan nämä virat tarvittaisiin korkeakou-
24132: tuksi asetukseksi korkeakoulun väliaikaisesta       lun suunnittelu- ja valmistelutehtävien tehok-
24133: hallintoelimestä ja tämän hallintoelimen asetta-    kaan hoitamisen vuoksi. Valtion v. 1968 tulo-
24134: misesta sekä tätä varten erityisesti tutkia mah-    ja menoarviossa onkin huomioitu toimikunnan
24135: dollisuuksia aloittaa korkeakoulun toiminta yh-     ensimmäinen määrärahaesitys, sillä menoarvios-
24136: teistyössä jonkin korkeakoulun kanssa tai kor-      sa on 150 000 mk suuruinen määräraha Kuo-
24137: keakoulun sivukorkeakouluna.                        pion ja Joensuun korkeakoulujen suunnittelua
24138:    2. tehdä ehdotus toimiksi, joihin olisi ryh-     varten. Sen sijaan toimikunnan esitystä määrä-
24139: dyttävä tarvittavien alueiden varaamiseksi ja       rahan varaamiseksi rehtorin ja sihteerin paik-
24140: hankkimiseksi valtiolle korkeakoulua varten.        kaamista varten ei tulo- ja menoarvioon ole
24141:    3. laatia alustava ehdotus niistä opinaloista,   otettu.
24142: joiden tulisi olla korkeakoulussa edusteilla.          Edellä esitettyyn perustuen ehdotamme Edus-
24143:    4. laatia alustava huonetila-arvio sekä kor-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24144: keakoulun rakentamisen aikataulu ja arvio tar-
24145: vittavista määrärahoista sekä tehdä ehdotus                    että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
24146: korkeakoulun alueen käytön ja korkeakoulun                  menpiteisiin rehtorin ja sihteerin viran
24147: suunnittelun sekä rakentamisen järjestelystä,               perustamiseksi Kuopion korkeakouluun
24148: sekä                                                        valmistelutoimikunnan esittämällä ta-
24149:                                                             valla.
24150:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
24151: 
24152:          Edit Terästö.                 Tahvo Rönkkö.                   Lauha Männistö.
24153:                                                                                                    575
24154: 
24155: VIII,25.- Toiv.al. N:o 246.
24156: 
24157: 
24158: 
24159: 
24160:                                  P. Räsänen ym.: Toimenpiteistä kesäyliopistojen aseman järjes-
24161:                                     tämiseksi.
24162: 
24163: 
24164:                                        E d u s k u n n a 11 e.
24165: 
24166:    Kesäyliopistot tarjoavat joustavia opiskelu-     taholta nykyistä suurempaa taloudellista tukea
24167: mahdollisuuksia erilaisille opiskelijaryhmille.     ja hallinnollista ohjausta. Asian suunnittelua
24168: Opettajien pitkien kesälomien johdosta ne so-       varten asetettiin aikanaan komitea, mutta mi-
24169: pivat erittäin hyvin heidän jatkokoulutukseen-      hinkään toimenpiteisiin ei kuitenkaan ole ryh-
24170: sa, sekä pedagogisten että aineen opintojen         dytty.
24171: osalta. Uudet ylioppilaat voivat saada niissä          Edellä olevaan viitaten esitämme eduskun-
24172: opintonsa alulle, sillä eri aineiden peruskurssit   nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24173: soveltuvat erinomaisesti kesäyliopistojen ohjel-
24174: maan. Lisäksi kaikki kansalaiset, jotka tuntevat               että hallitus antaisi kiireellisesti esi-
24175: loma-aikana kiinnostusta opintoihin, voivat                 tyksen, jolla kesäyliopistojen perustami-
24176: löytää kesäyliopistoista hyödyllisiä kursseja ja            nen säädellään, niiden keskinäinen yh-
24177: täten päästä yliopistollisten opintojen tuntu-              teistyö ja koordinointi yliopistoihin jär-
24178: maan, mikä yliopistojen varsinaisena työkaute-              jestetään sekä niiden toiminta saatetaan
24179: na ei ole heille mahdollista.                               tarpeellisen valvonnan alaiseksi, sekä
24180:     Erilaisten seminaarien ja taidetilaisuuksien            varaisi nykyistä suuremman määrärahan
24181:  järjestäminen on tullut yleiseksi kesäyliopis-             kesäyliopistojen tukemiseen.
24182:  toissa. Kesäyliopistojen työ ansaitsee valtion
24183:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
24184: 
24185:                Pauli Räsänen.                                    Aarne Saarinen.
24186: 576
24187: 
24188: VIII,26.- Toiv.al. N:o 247.
24189: 
24190: 
24191: 
24192: 
24193:                                   Pesola ym.: Määrärahojen varaamisesta yliopistollisten kurssi-
24194:                                      kirjojen käyttöönsaannin tehostamiseen.
24195: 
24196: 
24197:                                         E d u s k u n n a 11 e.
24198: 
24199:    Korkeak.ouluopiskeli;oiden kurssikirjatilanne     tava pääpaino kirjojen lainauksen tehostamisel-
24200: on huomattavasti vaikeutunut opiskelijamäärän        le. Koko kirjastolaitoksen kannalta olisi hyö-
24201: jatkuvan kasvun takia. Korkeakoulupaikka-            dyksi, jos kurssikirjalainaus voitaisiin kullakin
24202: kuntien yleisten ja tieteellisten kirjastojen toi-   paikkakunnalla keskittää yhdelle tähän lainauk-
24203: mintaa leimaa jo näkyvästi kurssikirjoja tiedus-     seen erikoistuneelle kirjastolle. Tällä hetkellä
24204: televien opiskelijoiden palvelu.                     maassamme on neljä sellaista valtionapua naut-
24205:    Se, että kirjoja lainaavat lukuisat erityyppi-    tivaa ja ylioppilaskuntien ylläpitämää kurssi-
24206: set kirjastot, on aiheuttanut suuria vaikeuksia      kirjastoa. Kun opiskelijajärjestöjen taloudelli-
24207: ja lisäkustannuksia. Opiskelijat joutuvat jättä-     nen kantokyky ei kuitenkaan riitä kurssikirjas-
24208: mään samasta kurssikirjasta tilauksia lukuisiin      tojen toiminnan laajentamiseen ja kun tehtävän
24209: kirjastoihin ja kirjastohenkilökunnan aika ku-       hoitaminen kuuluu luonnostaan yliopistoille ja
24210: luu näiden tilausten hoitamiseen. On selvää,         korkeakouluille, esitämme Eduskunnan hyväk-
24211: että yleisten ja tieteellisten kirjastojen varsi-    syttäväksi toivomuksen,
24212: naisten tehtävien hoitaminen on näistä syistä
24213: vaikeutunut. Kurssikirjakysymykseen on kiin-                    että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
24214: nitetty erityistä huomiota Tieteellisten Kirjas-             menpiteisiin tarpeellisten määrärahojen
24215: tojen lautakunnan kirjastojen kehittämistä kos-              varaamiseksi yliopistollisten kurssikirjo-
24216: kevassa mietinnössä.                                         jen käyttöönsaannin tehostamiseen.
24217:    Kurssikirjakysymyksen hoitamisessa on pan-
24218:       Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1968.
24219: 
24220:          Pekka Pesola.                  Kuuno Honkonen.                 Erkki Hara.
24221:                                                                                                        577
24222: 
24223: VIII,27.-Toiv.al. N:o 248.
24224: 
24225: 
24226: 
24227: 
24228:                                    Terästö ym.: Laboratoriokojeiden sekä harjoitus- ja havainto-
24229:                                       välineistön hankkimisesta valtion teknillisiin oppilaitoksiin.
24230: 
24231: 
24232:                                          E d u s k u n n a 11 e.
24233: 
24234:    Ammattiopetustoimen kehitys maassamme on           jen avulla puolitiehen. Vuotuisten opetustoi-
24235: viime vuosina ollut ilahduttavan nopeata. Pää-        meen saatavien määrärahojen puitteissa ei ti-
24236: huomio on tällöin kiinnitetty lähinnä ammatti-        lannetta pystytä korjaamaan. Teknillisen kehi-
24237: kouluihin ja -kursseihin teknillisten oppilaitos-     tyksen nopeus huomioon ottaen on päinvas-
24238: ten - niiden lukumäärän kasvusta huolimatta           toin mahdollista, että jälkeenjääneisyys muo-
24239: - jäätyä osittain taka-alalle. Jälkeenjääneisyys      dostuu pysyväksi, ellei pikaisiin ja tehokkai-
24240: huomataan erityisesti nykyaikaisten laboratorio-      siin toimenpiteisiin välttämättömien perushan-
24241: kojeiden ja nimenomaan teknillisessä opetuk-          kintojen suorittamiseksi ryhdytä.
24242: sessa välttämättömän harjoitus- ja havaintoväli-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
24243: neistön puutteena. Kuopion teknillinen oppi-          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24244: laitos esimerkiksi sai v. 1966 ajanmukaisen
24245: koulurakennuksen runsaine laboratoriotiloineen                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
24246: muttei uusia kojeita ja laitteita juuri nimeksi-              menpiteisiin nykyaikaisten laboratorio-
24247: kään. Kun entisessä ahtaassa koulurakennuk-                   kojeiden ja teknillisessä opetuksessa
24248: sessa ei ollut käytännöllisesti katsoen lainkaan              välttämättömän harjoitus- ja havainto-
24249: laboratoriotiloja eikä siis sanottavasti välineitä-           välineistön hankkimiseksi valtion teknil-
24250: kään, jäi opetuksen tehostuminen uusien tilo-                 lisiin oppilaitoksiin.
24251:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
24252: 
24253:                 Edit Terästö.                                      Eero Häkkinen.
24254:                 Sylvi Siltanen.                                    Sakari Knuuttila.
24255:                 ~eeri Kalavainen.                                  V. 0. ~äkinen.
24256: 
24257: 
24258: 
24259: 
24260: 73 E 57/68
24261: 678
24262: 
24263: VIII,28.- Toiv.al. N:o 249.
24264: 
24265: 
24266: 
24267: 
24268:                                   Knuuttila ym.: Talonrakennuksen opintosuunnan talonsuunnit-
24269:                                      telulinian perustamisesta Jyväskylän teknilliseen oppilaitok-
24270:                                      seen.
24271: 
24272: 
24273:                                         E d u s k u n n a 11 e.
24274: 
24275:    Maassamme on yleisesti todettu arkkitehti-        neista suurempi osa Helsingin talousalueen
24276: työvoiman suuri vajaus. Arkkitehtejä valmistuu       ulkopuolella, puoltaa tämäkin seikka opisto-
24277: meillä korkeakouluista 60-70 ja teknillisistä        asteisen arkkitehtikoulutuksen laajentamista
24278: opistoista n. 50 vuosittain. Ns. Lehtosalon          maakunnallisissa keskuksissa.
24279: komitea on vuonna 1960 esittänyt tavoitteeksi           Tällöin tulee yhtenä paikkakuntana kysymyk-
24280: että teknillisistä opistoista valmistuisi vuosit-    seen Jyväskylä, jossa on teknillinen oppilaitos
24281: tain 90 insinööriä talonsuunnittelu- (arkkitehti)    ja myös opiskelutilat opintosuunnan aloitta-
24282: linjoilta. Lisäksi Teknillisen opetuksen yhteis-     miseksi. Lisäperusteluna voidaan mainita, että
24283: järjestelykomitea on vuonna 1958 pitänyt oi-         Jyväskylään on perusteilla akateemikko Alvar
24284: keana, että korkeakoulu- ja opisto-asteisen tek-     Aallon arkkitehtitöiden museo ja Jyväskylän
24285: nillisen koulutuksen saaneiden suhde olisi 1 :2.     seudulla on lukuisasti hänen suunnittelemiaan
24286: Kun nelivuotisen teknillisen opiston antama          kansainvälisesti kuuluisia töitä.
24287: koulutus on yhteiskunnallemme paljon halvempi           Edellä mainittuun viitaten esitämme Edus-
24288: järjestää kuin korkeakouluopetus, olisi em.          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24289: komiteoiden suositusten mukaisesti siten ensi-
24290: sijaisesti laajennettava arkkitehtikoulutusta tek-              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
24291: nillisissä opistoissa. Kun lisäksi suurin osa,               menpiteisiin talonrakennuksen opinto-
24292: n. 80 % korkeakoulutuksen saaneista arkki-                   suunnan talonsuunnittelu- (arkkitehti)
24293: tehdeista toimii Helsingin talousalueella, ja                linian perustamiseksi Jyväskylän tek-
24294: vastaavasti teknillisen opiston koulutuksen Saa-             nilliseen oppilaitokseen.
24295:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
24296: 
24297:                Sakari Knuuttila.                                  Aune Salama.
24298:                Artturi Koskinen.                                  Arvo Ahonen.
24299:                                              Sylvi Saimo.
24300:                                                                                                    579
24301: 
24302: Vlll,29.- Toiv.al. N:o 250.
24303: 
24304: 
24305: 
24306: 
24307:                                    Knuuttila ym.: Säännöksistä arkkitehdin ia diplomiarkkitehdin
24308:                                       tutkintoien suorittamisesta.
24309: 
24310: 
24311:                                          Eduskunnalle.
24312: 
24313:     Maahamme on Eduskunnan vuoden 1955                rustamista, ja jatkaen sitten, että: "Komitean
24314: tulo- ja menoarviossa myöntämällä määrärahalla        käsityksen mukaan arkkitehtisana ei yksinomaan
24315: perustettu Tampereelle talonrakennuksen opin-         ilmennä tiettyä oppiarvoa, vielä vähemmän
24316: tosuunnalle suunnittelu- (arkkitehti) linja ja        nimenomaan korkeakoulututkintoa, vaan on
24317: myöhemmin vastaava linja on perustettu Lah-           sen yleismerkitys ammattinimityksenä varsin
24318: den teknilliseen opistoon. Näiltä arkkitehti-         huomattava. Kun kahtiajako diplomi-insinööri-
24319: Iinjoilta on tähän mennessä valmistunut 270           tutkintoon ja insinööritutkintoon on jo vuo-
24320: insinööriä, jotka toimivat koulutuksensa mu-          desta 1943 lähtien ollut toteutettuna eikä
24321: kaisesti arkkitehdin tehtävissä. Heistä noin          siitä tiettävästi ole ollut mitään haittaa, on
24322: kymmenellä prosentilla on eri puolilla maata          vain johdonmukaista, että sama järjestely to-
24323: oma itsenäinen arkkitehtuuritoimisto ja muut          teutetaan myös arkkitehti-nimikkeeseen nähden.
24324: toimivat arkkitehdin työtä tehden arkkitehti-         Järjestelyä puoltaa lisäksi sekin, että eroa
24325:  toimistoissa ja virastoissa. Insinöörisuunnittelu-   asianomaisten tehtävissä ei voida tehdä siten,
24326:  tehtävissä ( lujuuslaskelmien ja rakennepiirus-      että korkeakoulututkinnon suoritaneet toimi-
24327:  tusten tekeminen) heitä ei esiinny, sillä tähän      sivat käyttö- ja täytäntöönpanotehtävissä ku-
24328: heillä ei ole tarvittavaa koulutusta.                 ten insinöörien osalta on laita, koska suun-
24329:     Valtioneuvosto asetti 23. päivänä lokakuuta       nittelutyö on melkeimpä aina luovaa työtä.
24330:  1958 komitean tutkimaan teknillisten oppi-           Ero on lähinnä työkohteissa. Opistoarkkitehdit
24331:  laitosten järjestysmuotoa ja toimintaa koske-        huolehtivat yksinkertaisemmista rakennuksista
24332:  vien säännösten uudistamisesta. Tämä komi-           kun taas taiteellisesti tai muuten vaativammat
24333:  tea, jonka puheenjohtaja oli lakitieteen lisensi-    ratkaisut jäisivät edelleen korkeakouluarkki-
24334:  aatti Tauno Niklander, antoi mietintönsä 12          tehtien suoritettavaksi. Arkkitehtinimikkeen
24335:  päivänä maaliskuuta 1963. Mietintöön sisäl-          käyttöönotto teknillisen opiston rakennusosas-
24336:  tyvässä ehdotuksessa asetukseksi valtion tek-        ton suunnittelulinjan suorittaneiden tutkinto-
24337:  nillisistä oppilaitoksista esitetään säädettäväksi   nimikkeenä edellyttää kuitenkin, että teknilli-
24338:  ( 28 § 1 mom.), että teknillisen opiston ra-         sestä korkeakoulusta 6. 2. 1953 annetun ase-
24339:  kennussuunnittelun opintosuunnalla suoritetaan       tuksen (72/53) 40 §:ä vastaavasti muutetaan.
24340:  arkkitehdin tutkinto. Säännönmukainen opis-          Sitä koskeva asetusehdotus seuraa tämän mie-
24341:  keluaika tätä tutkintoa varten tulisi keskikoulu-    tinnön liitteenä. Korkeakoulun arkkitehtiosaston
24342:  pohjaisessa opistossa ( 25 § 2 mom.) olemaan         suorittaneet käyttäisivät jälleen nimitystä dip-
24343:  4 lukuvuotta ( 3 § 1 mom.). Edelleen on ase-         lomiarkkitehti, kuten asianlaita oli ennen edel-
24344:  tusehdotuksen 33 §:ssä esitetty säädettäväksi,       lämainitun asetuksen voimaantuloa".
24345:  että "teknillisistä oppilaitoksista aikaisemmin         Kysymys arkkitehdin ammattinimityksestä on
24346:  annetut päästätodistukset vastaavat tämän ase-       tu11ut myöskin Pohjoismaiden neuvoston käsi-
24347:  tuksen perusteella teknikon, rakennusmestarin,       teltäväksi. 13. istunnossaan vuonna 1965 on
24348:  insinöörin tai arkkitehdin tutkinnon suoritta-       Pohjoismaiden neuvosto ehdottanut eri maiden
24349:  misesta annettavia todistuksia". Ehdotustaan         hallituksille, että tutkittaisiin mahdollisuuksia
24350:  nykyisen talonsuunnittelu- (arkkitehtuuri) lin-      yhtenäisen nimityksen luomiseksi päteville ark-
24351:  jan tutkinnon nimittämisestä arkkitehdin tut-        kitehdin ammatinharjoittajille Pohjoismaissa.
24352:  kinnoksi komitea on perustellut viittaamalla         Pohjoismaiden neuvosto on samassa yhtey-
24353:   ensiksi vuoden 1955 budjettiperustelujen koh-       dessä todennut, että Tanskassa, Suomessa, Nor-
24354:   taan, jossa käsitellään uuden opintolinjan pe-      jassa ja Ruotsissa on nimityksen "arkkitehti"
24355: 580                               VIII,29. -   Arkkitehtitutkinnot.
24356: 
24357: 
24358: käyttö täysin vapaata. Meillä Suomessa niin-        keakoulututkinnon, että opistotutkinnon suo-
24359: kuin myöskin Norjassa, Ruotsissa ja Tanskassa       rittaneista arkkitehdin nimitystä.
24360: käytetään nimitystä "arkkitehti" yleisnimityk-         Nykyisin ammattinimityksen epäselvä käyt-
24361: senä tietynlaisen ammatin harjoittajista. Puhu-     täminen aiheuttaa vähemmän asiantuntemusta
24362: taan talonsuunnitteluarkkitehdistä ja kaava-ark-    omaaville rakentajille vaikeuksia kääntyä oikean
24363: kitehdistä sekä myöskin puutarha-arkkitehdistä      ammattimiehen puoleen ryhdyttäessä toteutta-
24364: ja sisustusarkkitehdistä; Tanskassa, jossa ark-     maan rakennushanketta. Tästä syystä olisi ylei-
24365: kitehtejä koulutetaan Taideakatemian arkkiteh-      sen edun mukaista, että ammattinimityksen
24366: tikoulussa Kööpenhaminassa, on koulutus jaettu      virallinen käyttö saatettaisiin entisen käytän-
24367: seitsemään eri linjaan eli puutarha-arkkiteh-       nön mukaiseksi eli, että arkkitehtinimitystä
24368: tuuriin, yhdyskuntasuunnitteluun, talonraken-       käytettäisiin rakennussuunnittelua (arkkitehti-
24369: nukseen, huonekaluihin, desingiin, restauroin-      piirustuksia) tekevistä henkilöistä ja insinööri-
24370: tiin ja rakennustekniikkaan. Pohjoismaiden neu-     nimitystä rakennepiirustuksia ja lujuuslaskelmia
24371: vostossa ovat useat lausunnon .antaneet halli-      ( insinööripiirustuksia) tekevistä henkilöistä.
24372: tukset, virastot, yhdistykset ja korkeakoulut          Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
24373: esittäneet käsityksenään, että korkeakoulutut-      taen Eduskunnan lausuttavaksi toivomuksen,
24374: kinnon suoritaneet arkkitehdit olisi erotettava
24375: muista arkkitehdeistä erikoisnimityksellä, kuten               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
24376: esim. nimityksellä rekisteröity arkkitehti, dip-            korkeakouluja ja teknillisiä oppilaitoksia
24377: lomi-arkkitehti tai civilarkitekt. Meillä ovat              koskevien säännösten muutamiseksi si-
24378: korkeakoulututkinnon suorittaneet Suomen Ark-               ten, että teknillisen opiston talonraken-
24379: kitehtiliittoon kuuluneet arkkitehdit käyttäneet            nuksen opintosuunnan suunnittelu-( ark-
24380: itsestään nimitystä arkkitehti SAFA ja Ruot-                kitehti) linjalla suoritetaan arkkitehdin
24381: sissa on käytetty nimitystä arkkitekt SAR.                  tutkinto ja korkeakoulujen arkkitehti-
24382: Saksan Liittotasavallassa käytetään sekä kor-               osastolla diplomiarkkitehdin tutkinto.
24383:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
24384: 
24385:          Sakari Knuuttila.             Reino Breilin.                  Antti 0. Pennanen.
24386:          Ensio Partanen.               Valdemar Sandelin.              Aili Vaittinen.
24387:          Antti A. Halme.               Eino Sääskilahti.               Tuure Salo.
24388:                                                                                                   581
24389: 
24390: VIII,30.- Toiv.al. N:o 251.
24391: 
24392: 
24393: 
24394: 
24395:                                  Bemer ym.: Tutkimuksen toimittamisesta Teknillisen korkea-
24396:                                    koulun. eri osastoilla annettavasta teknillis-kaupallisesta koulu-
24397:                                    tuksesta.
24398: 
24399: 
24400:                                        E d u s k u n n a 11 e.
24401:    Insinöörityö voidaan jakaa teknilliseen, kau-       Koska suhde on nam suuri, on jo kansan-
24402: palliseen ja hallinnolliseen työhön. Kahta vii-     taloudellisestikin ajatellen välttämätöntä, että
24403: meksimainittua on totuttu pitämään insinööri-       päätöksentekijän tueksi annetaan mahdollisim~
24404: tehtävien lieveilmiöinä, joihin ei juuri suunnata   man tarkoituksenmukainen ja pätevä kaupalli-
24405: opetusta insinöörikoulutuksessa.                    nen koulutus. Valitettavasti tämä puuttuu kui-
24406:    Tuotannon ydinkysymys ei kuitenkaan aina         tenkin tällä hetkellä insinöörikunnaltamme
24407: ole valmistus, vaan ratkaisevampaa saattaa olla     niin, että vain vajaalla 2 % :lla on tukenaan
24408: sellaisen tuotteen aikaansaminen, joka on ta-       ekonomikoulutus.
24409: loudellisesti markkinoitavissa. Tehokkaaseen           Jotta voitaisiin saada tarkempi selvitys tek-
24410: markkinointiin päästään tuskin ilman kaupal-        nillis-kaupallisen koulutuksen merkityksestä,
24411: lista tietoutta ja tuotantoprosessin vaatimusten    sen tarpeellisuudesta ja toteuttamismuodoista,
24412: perusteellista tajuamista.                          olisi tässä suhteessa toimitettava pikaisesti tut-
24413:    Mitä pitemmällä tähtäimellä yrityksen toi-       kimus Teknillisessä korkeakoulussa myöhem-
24414: mintaa suunnitellaan sitä enemmän joudutaan         piä lisätoimenpiteitä varten.
24415: ottamaan huomioon kansantalouden, usein jopa           Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
24416: maailmantalouden, kehitys. Tehdyt päätökset         nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
24417: vaikuttavat myöskin kansantalouden kehityk-         muksen,
24418: seen.
24419:    Insinöörityössä on siis kaupallinen ja hal-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
24420: linnollinen sektori saanut osakseen aivan riittä-           toimenpiteisiin tutkimuksen aikaansaa-
24421: mätöntä huomiota. Koko kysymys on kuiten-                   miseksi teknilliskaupallisen koulutuksen
24422: kin sinänsä varsin mittavaa suuruusluokkaa.                 tarpeellisuudesta, sen toteuttamismuoc
24423: On laskettu, että noin 60 prosenttia insinööri-             Josta ;a laa;uudesta Teknillisen korkea~
24424: kunnastamme joutuu jatkuvasti tekemään toi-                 koulun eri osastoilla.
24425: messaan kaupallisia päätöksiä.
24426:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
24427: 
24428:                Ame Bemer.                                        Eeles Landström.
24429: 582
24430: 
24431: Vlll,31. -Hemst.mot. N:o 2.52.                      VIII,31.- Toiv.al. N:o 252.
24432: 
24433: 
24434: 
24435: 
24436: Melin m.fl.: Angående åtgärder för utvecklan-       Melin ym.: Toimenpiteistä tieteellisen perus-
24437:    de av den vetenskapliga grundforskningen.           tutkimuksen kehittämiseksi.
24438: 
24439: 
24440:             T i 11 R i k s d a g e n.                             E d u s k u n n a 11 e.
24441: 
24442:    1 den undervisning, som ges vid våra uni-           Suomen yliopistoissa ja korkeakouluissa an-
24443: versitet och högskolor, ingår för de flesta un-     nettu opetus sisältää useimmissa oppiaineissa
24444: dervisningsämnenas del grundutbildning i ve-        peruskoulutuksen tieteelliseen tutkimustyöhön,
24445: tenskapligt forskningsarbete och forskarutbild-     ja akateemisissa jatko-opinnoissa tutkijakoulu-
24446: ningen utgör en väsentlig del av de akade-          tus on olennaisimpana osana. Tästä johtuen on
24447: miska fortbildningsstudierna. På grund härav        suomalainen tutkijakoulutus korkealle arvos-
24448: skattas den finländska forskarutbildningen          tettua kautta maailman.
24449: högt i hela värden.
24450:    Det i forskarutbildningen investerade andliga       Tutkijakoulutukseen investoitu henkinen
24451: kapitalet kan av hela samhället tili fullo ut-      pääoma voidaan saada tehokkaasti koko yhteis-
24452: nyttjas endast, om förutsättningar för fullt        kunnan käyttöön vain luomalla edellytykset
24453: effektivt arbete skapas för hela den akade-         täysitehoiseen tutkimustyöhön koko perusteel~
24454: miska arbetskraft, som fått forskarutbildning       Iisen tutkijakoulutuksen saaneelle ja samalla
24455: och som samtidigt är intresserad av forskargär-     tutkimustyöstä kiinnostuneelle akateemiselle
24456: ning.                                               työvoimalle.
24457:    Finansieringen av grundforskningen, som är          Koko yhteiskunnan kehityksen välttämättö-
24458: en nödvändig förutsättning för hela samhällets      mänä edellytyksenä olevan perustutkimuksen
24459: utveckling, är i detta nu i vårt land närmast       rahoitus on tällä hetkellä maassamme lähinnä
24460: endast symbolisk. De olika vetenskapsområde-        symbolinen. Tieteen eri alojen nopea kehitys
24461: nas snabba utveckling förutsätter anskaffning       edellyttää yhä parempien ja samalla hyvien kal-
24462: av allt bättre och samtidigt dyra forsknings-       liidenkin tutkimus- ja mittausvälineiden ja tie-
24463: och mätinstrument samt datamaskiner, grund-         tojenkäsittelylaitteiden hankintaa, perusteellista
24464: liga studier av forskningsresultaten runtom i       perehtymistä tutkimustuloksiin muualla maail-
24465: världen med tillhjälp av de tili antalet ständigt   massa kirjallisuuden ja yhä kasvavan tieteelli-
24466: växande vetenskapliga tiskrifterna och fordö-       sen aikakauslehdistön kautta, sekä jatkuvaa
24467: pande kontakt med udändska forskningsinsti-         kontaktia ulkomaisiin tutkimuslaitoksiin ja tut-
24468: tut och forskare. Med de forskarstipendier,         kijoihin. Valtion tieteellisten toimikuntien vuo-
24469: som statens vetenskapliga kommissioner årligen      sittain jakamilla tutkimusapurahoilla on voitu
24470: har utdelat, har man endast kunnat finansiera       rahoittaa ainoastaan harvojen tutkimusohjel-
24471: några få detaljer av forskningsprogrammen,          mien yksityiskohtia, kun taas suurin osa yksi-
24472: då åter största delen av de privata stiftelsemas    tyisten säätiöiden sinänsä niukoista tutkimus-
24473: forskningsstipendier, vilka i och för sig är        rahoista on jaettu sovellettuun tutkimukseen.
24474: knappa, har utdelats tili förmån fQr den tili-
24475: lämpade forskningen.
24476:    Det är svårt att göra en prognos för den            Akateemisen työmarkkinatilanteen kehitys
24477: akademiska arbetsmarknadens utveckling på           lähivuosina eri aloilla on vaikeasti arvioitavissa,
24478: olika områden under de närmaste åren. Sam-          ja muuttuva yhteiskunnan rakenne tulee jat-
24479: hällets struktur, som ständigt förändras, kom-      kuvasti vaikuttamaan tutkijakoulutuksen saa-
24480: mer också fortlöpande att inverka på de per-        neiden sijoittamiseen. Sentähden on korkeakou-
24481: soners placering, som erhållit forskarutbildning.   lujen kehittämissuunnitelman edellyttämä tut-
24482: Högskolornas utvecklingsprogram förutsätter,        kimuksen pysyttäminen kansainvälisen kehi-
24483:                                        VII1,31. -   Melin ym.                                     683
24484: 
24485: att forskningen hålles i nivå med den intema-       tyksen tasalla rahoitettava niin joustavan jär-
24486: tionella utvecklingen. Detta kräver, att forsk-     jestelmän puitteissa, että siihen kulloinkin osoi-
24487: ningen finansieras inom ramen för ett så smi-       tettavissa olevat varat voidaan jakaa kulloinkin
24488: digt system, att de medel, som finns att tillgå,    käytettävissä olevien tutkijaryhmien ja yksi-
24489: kan utdelas åt forskargrupper och enskilda          tyisten tutkijoiden kesken tehokkaimmalla
24490: forskare på ett så effektivt sätt som möjligt.      mahdollisella tavalla.
24491:     Ett forskningskontrakt på bestämd tid mel-          Määräaikainen tutkimussopimus valtion ja
24492: lan staten och forskningsrupp eller privat          tutkimusryhmän tai yksityisen tutkijan välillä
24493: forskare är för staten en garanti för att den       takaa valtiolle perusteellisen tutkijakoulutuk-
24494: arbetskraft, som erhållit grundlig forskarutbild-   sen saaneen työvoiman tehokkaan hyväksikäy-
24495: ning, effektivt utnyttjas och att de olika om-      tön ja eri alojen työllisyystilanteen joustavan
24496: rådenas sysselsättningsläge regleras smidigt.       säätelyn. Tämä järjestelmä mahdollistaa myös
24497: Detta system möjliggör även, att tillfällig,        sellaisen tutkijakoulutukseen tarvittavan hyvin
24498: fullt kompetent lärarkraft, som behövs för ut-      pätevän tilapäisen opettajavoiman kiinnittämi-
24499:  bildning av forskare, kan anställas inom uni-      sen yliopistojen, korkeakoulujen ja tutkimus-
24500:  versitetens, högskolomas och forskningsinstitu-    laitosten vaikutuspiiriin, jossa em. työnantajat
24501:  tens verkningskrets. Dessa arbetsgivare kan        eivät ansiotason huomattavien erojen takia pys-
24502:  f.n. inte på grund av betydande skillnader i        tyisi kilpailemaan ulkomaisten tutkimuslaitos-
24503:  förtjänstnivån konkurrera med utländska forsk-      ten tai eräillä aloilla kotimaan yksityisten työn-
24504:  ningsinstitut eller med en del privata arbets-     antajien kanssa.
24505:  givare i hemlandet.
24506:     Ifall ett system med forskningskontrakt            Yksityisille tutkijoille tai tutkimusryhmille
24507:  skulle användas ändamålsenligt, skulle detta       tutkimussopimusjärjestelmä tarkoituksenmukai-
24508:  vara en garanti för att de privata forskama        sesti käytettynä takaisi mahdollisuuden suur-
24509:  och forskargruppema kunde genomföra t.o.m.         tenkin tutkimusohjelmien tehokkaaseen ja mah-
24510:  stora forskningsprogram effektivt och snabbt.      dollisimman nopeaan suorittamiseen, ja var-
24511:  Likaså skulle dessa kunna vara säkra på, att       muuden tutkimuksen aiheuttamien kulujen kor-
24512:  utgifterna, som forskningsarbetet betingat, blir   vaamiseen sekä työsuorituksen asiallisiin kor-
24513:  erlagda och att en saklig ersättning med beak-     vausperusteisiin tutkimusohjelman laadun ja
24514:  tande av forskningsprogrammets kvalitet och        vaativuuden perusteella.
24515:  de krav det ställt, utbetalas.
24516:     Med hänvisning tili ovanstående föreslår vi,      Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
24517:  att riksdagen ville hemställa,                     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24518:            att regeringen måtte vidta åtgärder                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
24519:         för att den finländska vetenskapliga                suomalaisen tieteellisen perustutkimuk-
24520:         grundforskningen med tillhjälp av ett               sen pysyttämiseksi kansainvälisellä ta-
24521:         system för forskningskontrakt kunde                 solla tutkimussopimusjärjestelmän avul-
24522:         hållas på internationell nivå och dra               la ja huolehtisi riittävän suuren määrä-
24523:         försorg om att ett tillräckligt stort an-           rahan varaamisesta valtion tulo- ja me-
24524:         slag för ändamålet reserveras i stats-              noarvioon.
24525:         budgeten.
24526:    Helsingfors den 9 februari 1968.                   Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
24527: 
24528:                Ingvar S. Melin.                                  A.-V. Perheentupa.
24529:                Arvo Salo.                                        Magnus Kull.
24530:                Pentti Sillantaus.                                Victor Procope.
24531:                Pauli Räsänen.                                    Ragnar Granvik.
24532:                Paula Ruutu.                                      Pekka Pesola.
24533: 584
24534: 
24535: Vlll,32.- Hemst.mot. N:o 253.                       VIII,32.- Toiv.al. N:o 253.
24536: 
24537: 
24538: 
24539: 
24540: Melin m.fl.: Angående inrättande av tillfälliga     Melin ym.: Tilapäisten dosentinvirkojen perus-
24541:    docenttjänster.                                      tamisesta.
24542: 
24543: 
24544:              T i 11 R i k s d a g e n.                               E d u s k u n n a 11 e.
24545: 
24546:    Postgraduate-undervisningen har icke ännu           Suomen korkeakouluissa ns. postgraduate-
24547: fått stabila former vid högskolorna i Finland.      tason opetus ei ole vielä saanut vakiintuneita
24548: Inom en del studiegrenar har man för längre         muotoja. Eräillä opintoaloilla on järjestetty pi-
24549: hunna studeranden arrangerat vetenskapliga          temmälle ehtineille opiskelijoille tieteellisiä
24550: fortbildningskurser, vilka emellertid varit pro-    jatkokoulutuskursseja, joilla kuitenkin on ollut
24551: visoriska. Det har framkommit, att det inom         tilapäisluonne. On osoittautunut, että monilla
24552: flere studiegrenar förefinns stor efterfrågan på    opintoaloilla esiintyy runsaasti jatkokoulutuk-
24553: fortbildning. Behovet av fortbildning är alldeles   sen kysyntää. Jatkokoulutuksen järjestämisen
24554: uppenbart och detta gäller icke enbart veten-       tarve on aivan ilmeinen ei yksin tieteellisen
24555: skapen, utan också yrkesgrenar, som utvecklas       valmennuksen vaan myös muun nopeasti ke-
24556: och moderniseras i snabb takt och bör bli           hittyviä ja modernisoituvia ammattialoja palve-
24557: betjänade. Fortbildningen borde enligt vår          levan valmennuksen kannalta. Jatkokoulutus
24558: uppfattning arrangeras i form av kurser med         tulisi käsityksemme mukaan järjestää kurssi-
24559: små grupper.                                        maisesti pienryhmäopetuksena.
24560:    Våra högskolor har f.n. icke tillräcklig lä-         Opiskelijain eriasteisten kirjallisten opinnäyt-
24561: rarkraft för handledning av studerandenas           teitten valmistelun ohjaukseen ei korkeakou-
24562: skriftliga kunskapsprov på olika nivå. Man          luissamme nykyisin ole riittävästi opettajavoi-
24563: torde kunna anse det vara ändamålsenligt, att       mia käytettävissä. Voitaneen pitää tarkoituk-
24564: den person, som handleder studenterna inte är       senmukaisena, että ohjaavaa opetusta antava
24565: densamma, som granskar de slutliga proven.          henkilö ei ole sama kuin lopullisen opinnäyt-
24566: Med sakkunnig handledning bleve kunskaps-           teen tarkastaja. Asiantuntevalla ohjauksella
24567: proven betydligt snabbare färdiga, vilket skulle    opinnäytteitten valmistumista voitaisiin joudut-
24568: för högskolorna inbespara utgifter.                 taa huomattavasti, mistä koituisi säästöä kor-
24569:                                                     keakoululai tokselle.
24570:    Bland vara ca 600 högskoledocenter kan               Korkeakoulujemme noin 600 dosentin jou-
24571: lätt lösgöras kompetenta lärarkrafter för såväl     kosta on helposti irroitettavissa pätevät opet-
24572: vetenskaplig och övrig fortbildning som för         tajavoimat sekä tieteellisen ja muun jatkokou-
24573: handledning av kunskapsproven. Den dyrbara          lutuksen että opinnäyteohjauksen tarpeisiin.
24574: docentarbetskraften används f.n. ineffektivt.       Dosenttien kalliisti koulutettu työvoima on
24575: Vi föreslår, att tio tillfälliga docenttjänster     nykyisin vain vajaatehoisesti käytössä. Ehdo-
24576: skulle inrättas i löneklass B 1 i och för ex-       tamme, että perustetaan jatkokoulutuksen ja
24577: periment av fortbildning och handledning av         opinnäyteohjauksen kokeilua varten kymmenen
24578: kunskapsprov. Efter en undersökning, som ba-        B 1-palkkausluokkaan sijoitettavaa tilapäistä do-
24579: serar sig på uppnådda erfarenheter, skulle          sentin virkaa, joista saatujen kokemusten poh-
24580: tjänsterna antingen indras eller bli ordinarie.     jalla toimitetun tutkimuksen tulosten perus-
24581:                                                     teella virat joko lakkautetaan tai vakinaiste-
24582:                                                     taan.
24583:    Hänvisande till ovan stående får vi vörd-            Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
24584: samt föreslå, att riksdagen ville besluta hem-      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
24585: ställa,                                             muksen,
24586:          att regeringen i skyndsam ordning                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
24587:         måtte vidta åtgärder i syfte att tio                 menpiteisiin kymmenen (10) tilapäisen,
24588:                                      VIII,32. -   Melin ym.                                     685
24589: 
24590:       (10) tillfälliga docenttiänster i löne-             B 1-palkkausluokkaan sijoitetun dosen-
24591:       klass B 1 skulle inrättas så} att man               tin viran perustamiseksi} jotta saataisiin
24592:       finge en uppfattning om betydelsen av               käsitys tämänlaatuisen viran merkityk-
24593:       en dylik tjänst för organisationen av               sestä korkeakoulujen järjestämän tieteel-
24594:       högskolornas vetenskapliga fortbildning.            lisen jatkokoulutuksen organisoinnissa_
24595:  Helsingfors den 9 februari 1968.                    Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
24596: 
24597:        Ingvar S. Melin.              Pentti Sillantaus.              Paula Ruutu.
24598:        Arvo Salo.                    Pauli Räsänen.                  Pekka Pesola.
24599: 
24600: 
24601: 
24602: 
24603: 74 E 57/68
24604: 686
24605: 
24606: VIII,33.- Hemst.mot N:o 254.                         VIII,33.- Toiv.al. N:o 254.
24607: 
24608: 
24609: 
24610: 
24611: Melin m.fl.: Angående åtgärder för ökat antal        Melin ym.: Toimenpiteistä tutkijastipendien
24612:    forskarsti pendier.                                  lukumäärän lisäämiseksi.
24613: 
24614: 
24615: 
24616:              Till Riksdagen.                                       E d u s k u n n a 11 e.
24617: 
24618:    Systemet med forskarstipendier, som baserar          Tutkijastipendijärjestelmä, joka perustuu
24619: sig på undervisningsministeriets beslut ( 221 1      opetusministeriön .päätökseen ( 2211 1966)
24620: 1966 ) , trädde i kraft den 1. 4. 1966. Tili en      alkoi toimia 1. 4. 1966. Stipendejä oli aluksi
24621: början fanns det 50 stipendier på 10 000 mark        50 ja niiden suuruus oli 10 000 markkaa vuo-
24622: envar i året. Från och med av år 1968 finns          dessa. Vuoden 1968 alusta lähtien stipendejä
24623: det endast 45 stipendier på 11100 mark i             on ollut vain 45 ja niiden suuruus on 11100
24624: året. Förhöjningen på 11 % motsvarar icke de         markkaa vuodessa. Stipendeihin saatu 11 %
24625: allmänna löne- och levnadskostnadsförhöjningar,      korotus ei vastaa yleisessä ansiotasossa ja elin-
24626: som skett på två år. Stipendievillkoren förbju-      kustannuksissa kahden vuoden aikana tapahtu-
24627: der innehavare av stipendium att skaffa sig          nutta nousua. Stipendiehtojen mukaan tutkija-
24628: biförtjänster och att motta andra personliga         stipendiä nauttivalla henkilöllä ei saa olla si-
24629: understöd av staten.                                 vuansioita eikä muuta valtion henkilökohtaista
24630:                                                      apurahaa.
24631:    Det är för unga forskare, som arbetar på             Väitöskirjatyötä suunnittelevien tai tekevien
24632: eller planerar att göra sin avhandling samt          nuorten tutkijain kannalta ja myös koko yh-
24633: även med tanke på hela samhället, ytterst be-        teiskunnan etuja ajatellen on erittäin valitetta-
24634: ldagligt, att antalet stipendier nyligen har redu-   vaa, että stipendien lukumäärää on äskettäin
24635: cerats. Såsom bl.a. presidentens arbetsgrupp år      vähennetty. Kuten mm. ns. presidentin työ-
24636:  1965 konstaterade, bör antalet årliga avhand-       ryhmä v. 1965 on todennut, väitöskirjojen
24637: lingar mångdubblas, ifall högskolomas utveck-        vuotuinen määrä on lisättävä nykyiseen verra-
24638: lingslag skall kunna förverkligas.                   ten moninkertaiseksi, jos korkeakoulujen kehit-
24639:                                                      tämislaki aiotaan toteuttaa.
24640:    Då den för stipendier reserverade summan             Stipendeihin varatun summan pysyessä va-
24641: förblir konstant ( 500 000 per år), sjunker an-      kiona ( 500 000 markkaa vuodessa) stipendin
24642: talet stipendieinnehavare ohjälpligen i samma        saajien lukumäärä pakostakin laskee rahan ar-
24643: takt som penningvärdet, ifall man strävar tili       von alenemisen myötä, mikäli yksittäisten sti-
24644: att bibehålla realvärdet hos det enskilda sti-       pendien reaaliarvo pyritään säilyttämään. Jotta
24645: pendiet. För att undvika, att antalet stipendie-     stipendiaattien lukumäärän alenemiselta tai vas-
24646: innehavare minskar eller att stipendiemas            taavalta stipendien reaaliarvon alenemiselta
24647: realvärde sjunker, borde stipendierna bindas         vältyttäisiin, stipendit tulisi sitoa valtion palk-
24648: vid statens löneklass A 25.                          kausluokkaan A 25.
24649:    Med hänvisning tili ovanstående får vi vörd-         Edellä esitetyn perusteella esitämme kunni-
24650: samt föreslå, att riksdagen ville besluta hem-       oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
24651: ställa,                                              muksen,
24652:             att regeringen måtte vidta åtgärder i               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
24653:         syfte att antalet forskarstipendier som              valtion tieteellisten toimikuntien neu-
24654:         statens vetenskapliga kommissioner be-               vottelukunnan tutkijastipendien luku-
24655:         viljar} måtte höjas till hundra (100)                määrän nostamisesta sadaksi (100) ja
24656:         och att stipendierna måtte bindas vid                stipendien sitomisesta palkkausluokkaan
24657:         löneklass A 25 så} att stipendiesumman               A 25 siten} että stipendisumma on
24658:                                   VIII,33. - Melin ym.                                   587
24659: 
24660:     vore 70 % av bruttolönen för löneklass           70% palkkausluokan A 25 bruttopal-
24661:     A 25 i enlighet med vederbörande orts            kasta asianomaisen paikkakunnan kal-
24662:     dyrhetsgrupp.                                    leusryhmän mukaisena.
24663: Hdsingfors den 9 februari 1968.                 Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
24664: 
24665:            Ingvar S. Melin.                              Paula Räsänen.
24666:            Pentti Sillantaus.                            Pekka Pesola.
24667: 588
24668: 
24669: VIII,34.- Hemst.mot. N:o 255.                       VIII,34.- Toiv.al. N:o 255.
24670: 
24671: 
24672: 
24673: 
24674: Melin m.fl.: Angående åtgärder för omregle-         Melin ym.: Toimenpiteistä dosentinstipendien
24675:    ring av docentstipendierna.                         uudelleen järjestämiseksi.
24676: 
24677: 
24678: 
24679:              T i 11 R i k s d a g e n.                           E d u s k u n n a II e.
24680: 
24681:    Det största docentstipendiet, vilket beviljas        Suurimman dosenttistipendin, joka on kol-
24682: för en treårsperiod, är i detta nu 10 000 mark.     mivuotinen, suuruus on nykyisin 10 000 mark-
24683: Person, som innehar detta stipendium, får inte      kaa. Tätä stipendiä nauttivalla henkilöllä ei saa
24684: ha några bisysslor, utan bör enbart ägna sig        olla sivutoimia, vaan hänen tulee päätoimisesti
24685: åt vetenskapligt arbete. Detta största docent-      omistautua tieteelliseen työhön. Elinkustannus-
24686: stipendium kan för närvarande inte anhållas         ten nykyinen taso ja stipendiehdot tekevät kai-
24687: av en docent med familj och inte heller av          kille perheellisille ja useimmille perheettömille
24688: personer utan familj, vilket beror på våra höga     dosenteille täysin mahdottomaksi suurimman
24689: levnadskostnader och stipendievillkoren. Av tre     dosenttistipendin hakemisen. Kaikkiaan kol-
24690: stipendier vid Helsingfors universitet är så-       mesta stipendistä onkin Helsingin yliopistossa
24691: lunda två lediga.                                   kaksi avoinna.
24692:    Det större och det mindre docentstipendiet,          Suurempi ja pienempi dosenttistipendi, jotka
24693: vilka också beviljas för tre år, är 6 000 resp.     nekin myönnetään kolmivuotiskausiksi, ovat
24694: 3 000 mark. Stipendierna har sedan år 1963          suuruudeltaan 6 000 ja 3 000 markkaa. Stipen-
24695: varit av samma storlek. Levnadskostnaderna          dit ovat pysyneet samansuuruisina vuodesta
24696: har emellertid under dessa 5 år betydligt stigit.   1963 lähtien. Elinkustannukset ovat nousseet
24697: Det må nämnas, att det understöd för unga           tänä viiden vuoden jaksona erittäin huomatta-
24698: vetenskapsidkare, vilket tidigare var lika stort    vasti. Esimerkkinä mainittakoon, että aikoinaan
24699: som det större docentstipendiet, nu är större       suuremman dosenttistipendin kanssa samasum-
24700: än det största docentstipendiet. Förstnämnda        mainen nuorten tieteenharjoittajain apuraha on
24701: understöd är nämligen bundet vid grundlönen         nykyisin suurempi kuin suurin dosenttistipendi.
24702: för löneklass A 18.                                 Mainittu apuraha on sidottu palkkausluokan
24703:                                                     A 18 peruspalkkaan.
24704:    Det torde inte vara ändamålsenligt, att sti-        Ei voitane pitää tarkoituksenmukaisena, että
24705: pendiet för en forskare, som arbetar på sin av-     väitöskirjaa valmistelevan tutkijan stipendi on
24706: handling, är större än stipendiet för en forskare   suurempi kuin dosentin tasoisen tutkijan sti-
24707: på docentnivå. Då docentstipendierna varaktigt      pendi. Dosenttistipendien määrääminen mark-
24708: fastslås tili en viss summa, blir innehavare av     kamääräisesti pysyviksi saattaa stipendin naut-
24709: detta stipendium för närvarande skyddslösa          tijan turvattomaksi elinkustannusten nousun
24710: mot levnadskostnadsstegringar.                      vaikutuksia vastaan.
24711:    Hänvisande tili ovanstående får vi vördsamt         Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
24712: föreslå att riksdagen ville besluta hemställa,      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
24713:                                                     muksen,
24714:           att regeringen måtte vidta skyndsam-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
24715:        ma åtgärder för att det största docent-             menpiteisiin suurimman dosenttistipen-
24716:        stipendiet bindes vid grundlönen för                din sitomiseksi palkkausluokan A 30
24717:        löneklass A 30 och det större docent-               peruspalkkaan ja vastaavasti suurem-
24718:        stipendiet bindes vid grundlönen för                man dosenttistipendin sitomiseksi palk-
24719:                                    VIII,34. -   Melin ym.                                   589
24720: 
24721:     löneklass A 20 samt det mindre vid                  kausluokan A 20 ja pienemmän dosent-
24722:     grundlönen för löneklass A 1.                       tistipendin sitomiseksi palkkausluokan
24723:                                                         A 1 peruspalkkaan.
24724: Helsingfors den 9 februari 1968.                   Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
24725: 
24726:            Ingvar S. Melin.                                 Pentti Sillantaus.
24727:            Arvo Salo.                                       Pauli Räsänen.
24728:                                     Pekka Pesola.
24729: 690
24730: 
24731: VIII,3.5.- Toiv.al. N:o 2.56.
24732: 
24733: 
24734: 
24735: 
24736:                                  Vennamo: KJJnsakouluien lakkauttamisen estämisestä.
24737: 
24738: 
24739:                                         Eduskunnalle.
24740: 
24741:    Valtaa pitävät väheksyvät maaseutua ja sen          Vaitaa pitävät puolueet eivät kuitenka&n ole
24742: syrjäseutuja. Tämä käy erityisesti ilmi koulu-      halunneet alentaa luokkien oppilasmääriä,
24743: politiikassa. Kansakouluja lakkautetaan kiihty-     vaikka opettaj ienkin keskuudessa on työttö-
24744: västi.                                              myyttä. Mieluummin he lakkauttavat koulun
24745:    Kuitenkin perustuslain mukaan kaikilla lap-      ja keskittävät koulutoimen harvoihin suurkou-
24746: silla on samanlainen oikeus saada käydä kou-        luihin. Tämä ei ole oikein.
24747: lua. Jos koulut keskitetään harvoiksi suur-            Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
24748: kouluiksi, niin erityisesti kansakoululapset maa-   eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24749: seudulla ja syrjäseuduilla joutuvat tästä kärsi-
24750: mään. Kuitenkin lapsia olisi koulutettava yksi-               että hallitus ryhtyisi kaikkiin asian
24751: löiksi eikä massaihmisiksi. Nimenomaan pien-               vaatimiin toimenpiteisiin kansakoulu;en
24752: ten lasten turvallisuudentuoteelle lähellä äitiä           vahingollisen lakkauttamisen estämi-
24753: ja kotia olisi myös annettava ratkaiseva merki-            seksi.
24754: tys. Koulun on oltava lapsia varten, eikä lasten
24755: kouluja varten.
24756:       Hdsingissä 12 päivänä hdmikuuta 1968.
24757: 
24758:                                     Veikko Vennamo.
24759:                                                                                                  691
24760: 
24761: VIII,.36.- Toiv.al. N:o 257.
24762: 
24763: 
24764: 
24765: 
24766:                                  Lukkarinen ym.: Kuntien oikeuttamisesta käyttämään tyhiillään
24767:                                     olevia koulurakennuksia nykyistä ;oustavammin.
24768: 
24769: 
24770:                                        E d u s k u n n a II e.
24771: 
24772:    Syntyvyyden väheneminen on vienyt siihen         tisanominen on edessä. Kunnalle tuleva lisärasi-
24773: että kansakouluikäisten lapsien määrä on voi-       tus tästä usein ylittää uuden järjestelyn aikaan-
24774: makkaasti supistunut sodan jälkeisten vuosien       saaman hyödyn. Kuitenkin kansantalouden kan-
24775: määrästä ja kansakoulutilojen tarve samalla         nalta on epätarkoituksenmukaista, että sadat
24776: pienentynyt. Voimakas muuttoliike asutuskes-        koulut, useimmat hyvässä kunnossa olevat,
24777: kuksiin päin on saanut aikaan sen, että koulut      ovat tyhjillään samaan aikaan kun erilaisista
24778: tyhjenevät ensin syrjäisimmillä seuduilla ja sen    tiloista, kuten asunnoista, on saman kunnan
24779: jälkeen asutuskeskusten lähitienoillakin varsi-     alueella puutetta. Tarkoituksenmukaista olisi
24780: naisten kaupunkien koulujen kärsiessä tilan-        saada aikaan valtiovallan ja kuntien kesken
24781: ahtaudesta. Todelliseksi pulmaksi kunnille on       joustava järjestely valtion lainaehtojen suhteen,
24782: tullut tyhjien ja tyhjentyvien koulurakennus-       jotta kunnat voisivat nykyistä joustavammin
24783: ten käyttö. Niiden syrjäinen asema on usein         käyttää vapautuvia tiloja muihin tarkoituksiin.
24784: esteenä kunnan muun kulttuuritoiminnan si-             Edellä olevaan viitaten esitämme eduskun-
24785: joittamiselle rakennukseen. Vaikeaksi esteeksi      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24786: muulle toiminnalle on muodostunut se, että
24787: koululle on aikanaan myönnetty valtion lainaa                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
24788: ja sen ehdoissa on tarkat määräykset koulun                 kansakoulujen      valtionapujärjestelmän
24789: käytöstä tarkoitukseensa. Jos kunta luovuttaa               uusimiseksi siten, että kunnat voisivat
24790: esimerkiksi asunto- tai teollisiin tarkoituksiin            käyttää tyhjillään olevia koulurakennuk-
24791: vapautuneen koulurakennuksen, ei toiminta                   sia nykyistä joustavammin muihin tar-
24792: koulun rakennuksissa täytä ehtoja ja lainan ir-             koituksiin.
24793:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
24794: 
24795:          Impi Lukkarinen.              Viljo Pousi.                   Olavi Saarinen.
24796:          Aili Siiskonen.               T. Leivo-Larsson.              Vappu Heinonen.
24797: ~92
24798: 
24799: 
24800: VIII,37.-Hemst.mot. N:o 258.
24801: 
24802: 
24803: 
24804: 
24805:                                 LiUqvist m.fl.: Angående ändring av bestämmelserna om uthyr-
24806:                                    ning av kommunalförhundens skolor.
24807: 
24808: 
24809:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
24810: 
24811:    Behovet av utrymmen för utövning av olika       muner inte heller har samma möjlighet att
24812: slag av fritidssysselsättning ökar i takt med      hyra skolan på grund av avstånden. Ur natio-
24813: arbetstidens förkortning. Kommunernas för          nalekonomisk synpunkt sett borde alla för
24814: ändamålet lämpliga lokaler, skolor och andra       fritidssysselsättning lämpade lokaler kunna
24815: större inrättningar uppfyller inte på långt när    uthyras. Beslut som står hindrande i vägen
24816: behovet och anspråken. Därtill vill kommunal-      borde omprövas. Om kommunalförbund uthyr
24817: förbund som äger skollokaler, lämpliga för         sina skollokaler, bör de i rättvisans intresse få
24818: gymnastik och annan fritidssysselsättning,         göra avdrag från inkomsterna för slitaget.
24819: mycket ogärna hyra ut sina skolor för dylikt          Med hänvisning till det ovan sagda, före-
24820: ändamål. Detta är helt förståeligt eftersom        slår vi vördsamt, att riksdagen ville besluta
24821: kommunalförbunden, enligt statsrådets beslut,      hemställa,
24822: icke får gottgörelse för slitage för skolornas
24823: användning, utan inkomsten avdrages i sin                     att regeringen omedelbart måtte vid-
24824: helhet från skolornas utgifter. Därigenom lider            taga åtgärder för att ändra nuvarande
24825: kommunalförbunden alltid större eller mindre               bestämmelser rörande uthyrningen av i
24826: förluster vid uthyrningen av sina lokaliteter.             kommunalförbunds ägo varande skolor
24827: Dessutom bör även en annan omständighet                    sålunda att avdrag från hyresinkoms-
24828: framhållas. Nämligen att alla medlemskom-                  terna får göras /ör slitaget.
24829:       Helsingfors den 9 februari 1968.
24830: 
24831:          Bror Lillqvist.              Arvo Salo.                     Veikko Mattila.
24832:          Ragnar Granvik.              Sakari Huima.                  Georg Backlund.
24833:                                                                                                       593
24834: 
24835: Vlll,37.- Toiv.al. N:o 2.58.                                                                 Suomennos.
24836: 
24837: 
24838: 
24839: 
24840:                                   Lillpvist ym.: Kuntainliitto;en kouluien vuokraamista koskevien
24841:                                       määräysten muuttamisesta.
24842: 
24843: 
24844:                                         E d u s k u n n a 11 e.
24845: 
24846:    Tilojen tarve erilaisten vapaa-ajanviettotapo-    etäisyyksien vuoksi. Kansantaloudelliselta kan-
24847: jen harrastamiseen lisääntyy rinnan työajan          nalta katsoen pitäisi kaikki vapaajanviettoon
24848: lyhetiemisen kanssa. Kuntien tarkoitukseen           soveltuvat tilat voida antaa vuokralle. P'åätök-
24849: soveltuvat tilat, koulut ja muut suurehkot lai-      set, jotka ovat tämän esteenä, pitäisi tarkistaa.
24850: tokset, eivät läheskään vastaa tarvetta eivätkä      Jos kuntainliitot vuokraavat koulutilojaan, pitää
24851: vaatimuksia. Sitäpaitsi kuntainliitot, jotka omis-   niiden oikeudenmukaisuuden nimessä saada
24852: tavat koulutiloja, jotka· soveltuvat voimistelun     tehdä tuloistaan poistoja kulumisen johdosta.
24853: ja muiden vapaa-ajanviottotapojen harrastami-           Yllä sanottuun viitaten ehdotamme kunnioit-
24854: seen, vuokraavat hyvin vastahakoisesti koulu-        taen, että eduskunta päättäisi hyväksyä toivo-
24855: jaan sellaiseen tarkoitukseen. Tämä on täysin        muksen,
24856: ymmärrettävää, koska kuntainliitot, valtio-
24857: neuvoston päätöksen mukaan, eivät saa hyvi-                     .etti hallitus viilittömästi ryht'}in toi-
24858: tystä koulujen meo.oista. Siten kuntainliitot                menpiteisiin nykyisten, kuntllinliitto;.en
24859: kärsivät aina suurempia tai vähäisempiä mene-                omistamien       koulujen      vuokraamuta
24860: tyksiä tilojaan vuokratessaan. On sitäpaitsi                 koskeoien miiärii.ysten muuttiliitiseksi
24861: tähclennettävä erästä roista seikkaa. Nimittäin              siten, että vuokratuloista saata.Uiin teh-
24862: sitä, ettei kaikilla jäsenkunnilla oJe myöskään              dä kulumisesta johtuvia poist.o;a.
24863: samoja mahdollisuubia koulun vuokraamiseen
24864:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
24865: 
24866:          Bror Lillqvist.                Arvo Salo.
24867:          Ragnar Gramrik.                Sakari Huima.
24868: 
24869: 
24870: 
24871: 
24872: 75 E 57/68
24873: 594
24874: 
24875: VIII,38.- Toiv.al. N:o 259.
24876: 
24877: 
24878: 
24879: 
24880:                                  Uusitalo ym.: Kansakoululaitoksen viranhaltiiain eläkeikäsään-
24881:                                     nösten muuttamisesta.
24882: 
24883: 
24884:                                        E d u s k u n n a 11 e.
24885:    Kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk-     valmistuvaa opettajaa, on opettajien työllisyys-
24886: sesta ja eläkkeistä annetun lain 17 §:n mu-         tilanne muuttunut erittäin vaikeaksi. Suuri
24887: kaan kansakoululaitoksen opettajan eläkeikä on      määrä nuoria ja päteviä opettajia joutuu jää-
24888: 60 vuotta. Asetuksella voidaan kuitenkin sää-       mään ilman työpaikkaa. Tämän vuoksi olisi
24889: tää, että eräissä opettajan viroissa joiden laatu   tehtävä kaikki voitava opetttajien työllisyyden
24890: sitä vaatii, eläkeikä on alle 60 vuotta mutta       helpottamiseksi. Eräs käytettävissä oleva keino
24891: ei alempi kuin 55 vuotta.                           on eläkeikäsäännösten muuttaminen siten, että
24892:    Maalaiskunnissa joudutaan nykyisin lakkaut-      lakkautettavien virkojen haltijoilla on mahdol-
24893: tamaan huomattava määrä opettajanvirkoja.           lisuus päästä eläkkeelle 30 vuotta palveltuaan,
24894: Vuonna 1967 kouluhallitus siirsi uuteen vir-        vaikka ei vielä ole saavuttanut säädettyä eläke-
24895: kaan yli 200 lakkautetun viran haltijaa, ja         ikää.
24896: kunnallishallitukset panivat oman kunnan si-          Edellä olevan nojalla ehdotamme kunnioitta-
24897: sällä toimeen tiettävästi ainakin saman määrän      vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
24898: ko. siirtoja. Virkojen lakkauttaminen näyttää       sen,
24899: jatkuvasti kiihtyvän, mistä on osoituksena se,
24900: että kouluhallitus on tammikuussa 1968 jou-                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
24901: tunut määräämään, etteivät kunnat saa itse                   menpiteisiin kansakoululaitoksen viran-
24902: täyttää avoimia luokanopettajan virkoja, vaan               'halti;oiden palkkauksesta ;a eläkkeistä
24903: kouluhallitus pidättää ne koko maassa siirto-                annetun asetuksen 18 §:n .mu~ttami
24904: opettajia varten. Kun maassa on ensi lukuvuo-                seksi siten} että myös lakkautettava!
24905: deksikin hakemassa opettajajärjestön tekemien                virat katsottaisiin sellaisiksi viroiksi}
24906: laskelmien mukaan yhteensä n. 2 000 väliaikai-               ioiden halti;an eläkeikä on alle 60 vuot-
24907: sessa ja viransijaissuhteessa olevaa sekä 1968               ta mutta ei alempi kuin 55 vuotta.
24908:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
24909: 
24910:                Eino Uusitalo.                                    Juho Tenhiälä.
24911:                Paula Ruutu.                                      Katri-Helena Eskelinen.
24912:                Mauno Pohjonen.                                   A. Holopainen.
24913:                                            Eino Sääskilahti.
24914:                                                                                                    595
24915: 
24916: VII1,39.- Toiv.al. N:o 260.
24917: 
24918: 
24919: 
24920: 
24921:                                   Uusitalo ym.: Kansakoulunopettajan palkkaukseen tulevan val-
24922:                                      tionavun ehtona olevien oppilasmäärien alentamisesta.
24923: 
24924: 
24925: 
24926: 
24927:                                         E d u s k u n n a 11 e.
24928: 
24929:   Voimassa olevan kansakouluasetuksen 179            maan ja vuosiluokkien määrä opettajaa kohden
24930: S:n mukaan kunnan kansakoulupiirissä tulee           näin ollen kasvaa. Opetuksen järjestely vaikeu-
24931: olla varsinaiseen kansakouluun tulevia lapsia        tuu erikoisesti silloin, kun kolmiopettajainen
24932: vähintään seuraavat määrät, ennenkuin kun-           kansakoulu muuttuu kaksiopettajaiseksi. Edel-
24933: nalla on oikeus saada valtionapua:                   leen kyläkoulujen harveneminen vaikeuttaa en·
24934:    yksiopettajaisen koulun opettajan palkkauk-       tisestäänkin opettajien vaikeaa työllisyystilan-
24935: seen kolmetoista,                                    netta. Llsäksi on otettava huomioon, että kou-
24936:    kaksiopettajaisen koulun toisen opettajan         lujen tyhjilleen jättäminen merkitsee myös huo-
24937: palkkaukseen kaksikymmentäviisi,                     mattavien taloudellisten sijoitusten käyttämättä
24938:    kolmiopettajaisen koulun kolmannen opetta-        jäämistä, sillä lakkautettujen koulujen käyttö
24939: jan palkkaukseen viisikymmentäviisi ja               muihin tarkoituksiin on osoittautunut vaikeaksi.
24940:    useampiopettajaisen koulun viimeksi otetun            Vaikkakaan kansakoulujen lakkautumista ei
24941: opettajan palkkaukseen kolmekymmentä kuta-           voida kaikissa tapauksissa estää, olisi edellä esi-
24942: kin luokkaopettajaa kohti yhtä lukuunottamatta.      tettyjen haittavaikutuksien lieventämiseksi py-
24943:    Syntyvyyden pienentymisen ja voimakkaan           rittävä estämään maaseudun kouluverkoston
24944: muuttoliikkeen vuoksi ovat oppilasmäärät eri-        liiallinen harveneminen. Käsityksemme mukaan
24945: koisesti maaseudulla alentuneet. Tämän seu-          ainoa keino lakkaotusprosessin hillitsemiseksi
24946: rauksena on useissa kunnissa jouduttu vaikei-        on kansakouluastuksen 179 §: ssa mainittujen
24947: siin koulupiirien lakkauttamis- ja yhdistämis-       oppilasminimien alentaminen. Pedagogisista
24948: ongelmiin. Tyhjilleen jääneiden kansakoulujen        syistä olisi erikoista huomiota kiinnitettävä nii-
24949: lukumäärä on tällä hetkellä noin 900. Lakkau-        hin kolmiopettajaisiin kouluihin, jotka uhkaa-
24950: tetuista kouluista on osa jo yli-ikäisiä ja koulu-   vat muuttua kaksiopettajaisiksi. Uudentyyppis-
24951: rakennukseksi kelpaamattomia, mutta noin nel-        ten opetusmenetelmien ja -aineksen mukaan-
24952: jännes lakkautetuista kouluista on vuoden 1940       tuominen varsinaiseen kansakouluun, myöhem-
24953: jälkeen rakennettuja.                                min peruskoulun ala-asteelle, saattaa eräissä ta-
24954:     Käytettävissä olevien syntyvyyslukujen perus-    pauksissa puoltaa viidensien ja kuudensien
24955: teella näyttää varmalta, ettei lakkaotettujen        luokkien keskittämistä. Mikäli vajaalla vuosi-
24956: koulujen määrä jää nykyiselleen. Harvaanasu-         luokkamäärällä toimivan kansakoulun oppilas-
24957:  tulla maaseudulla on koulujen lakkauttamisesta      minimejä ei alenneta, jouduttaisi tällainen luok-
24958: useita haittavaikutuksia. Oppilaiden koulumat-       kien keskittäminen koulujen lakkauttamista.
24959: kat lisääntyvät huomattavasti, koska oppilaita       Tästä syystä olisi vajaalla vuosiluokkamäärällä
24960:  joudutaan keräämään entistä laajemmalta              toimivan koulun oppilasminimit säädettävä al-
24961:  alueelta. Koulun häviäminen kyläyhteisöstä          haisemmaksi kuin kuusi vuosiluokkaa käsittä-
24962: merkitsee kulttuuritappiota, koska kansakoulu         vän koulun.
24963:  opettajineen on vielä nykyäänkin kylän henki-           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
24964:  nen keskus. Oppilasmäärien alentuminen hei-         nioittav-asti Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
24965:  kentää eräissä tapauksissa koulun opetustehoa,       muksen,
24966:  koska opettajanvirkoja joudutaan lakkautta-
24967: 596                             VIII,39. -   Oppilasmäärien alentaminen.
24968: 
24969: 
24970:           että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi·          lunopettajan palkkaukseen tulevan val·
24971:        menpiteisiin kansakouluasetuksen 179                  tionavun ehtona olevien oppilasmäärien
24972:        §: ssä mainittujen varsinaisen kansakou-              alentamiseksi.
24973:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
24974: 
24975:                Eino Uusitalo.                                      Reino Kangas.
24976:                Heikki Hasu.                                        Toivo Antila.
24977:                Wiljam Sarjala.                                     Pekka Vilmi.
24978:                Esu Niemelä.                                        Eino Sääskilahti.
24979:                Kustaa Tiitu.                                       Mauno Pohjonen.
24980:                Erkki Haukipuro.                                    Mikko Volotinen.
24981:                Heimo Linna.                                        Eino Lottanen.
24982:                Aulis Sileäkangas.                                  A. Holopainen.
24983:                Artturi Jämsen.                                     Reino Karpola.
24984:                Pentti Pekkarinen.                                  Eino Räsänen.
24985:                                                                                                        597
24986: 
24987: VIII,40.- Toiv.al. N:o 261.
24988: 
24989: 
24990: 
24991: 
24992:                                  Pesola: Palkan malesamisesta harjoituskouluissa opetusharjoittelu-
24993:                                      tllln   suorittiiUille lltiSkultanteille.
24994: 
24995: 
24996:                                         E d u s k u n n a II e.
24997: 
24998:    Suoritettuaan johonkin oppikoulunopettajan           selleen sen teoreettisen pätevyyden, jota tule-
24999: virkaan kelpoisuudeksi säädetyn perustutkin-            va toimi edellyttää.
25000: non on opiskelijan tämän lisäksi· täyden päte-             Viime syksynä suomenkielisissä haroituskou-
25001: vyyden saamiseksi suoritettava vielä ns. aus-           luissa oli auskultantteja yhteensä 1 093 ( vas-
25002: kultointi sekä eräitä muita säädettyjä tutkin-          taavan luvun oltua 1966; 942 ja 1965; 827)
25003: toja. Tämä opetusharjoittelu kestää lähes kai-          ja ruotsinkielisissä harjoituskouluissa 70.
25004: kissa aineissa kaksi lukukautta. Auskultaatio              Jos verrataan tätä tulevien oppikoulun opet-
25005: lisää siis opiskeluaikaa vuodella, sillä harjoit-       tajien auskultointia muiden alojen vastaavaan
25006: telun tiivis ohjelma ei yleensä salli pitämään          harjoitteluun, on todettava, että jo nykyisel-
25007: koulussa teoreettisesti sallittua 12 viikkotun-         lään useilla aloilla harjoittelu on ainakin osit-
25008: tia. Lisäksi tunteja on nykyisin pätevien opet-         tain paikallista. Myös eräissä maissa, missä
25009: tajien runsauden vuoksi lähes mahdotonta saa-           opetusharjoittelua on, maksetaan siitä myös
25010: da.                                                     palkkaa. Auskultointi kestää noin 8 kuukaut-
25011:    Perustellusti voidaankin katsoa palkattoman          ta ja mikäli auskultantille maksettaisiin 250:-
25012: auskultoinnin vetävän lahjakasta ainesta oppi-          kuukaudessa muodostaisi se vuodessa auskul-
25013: koulujen piiristä muille aloille. On varsin ym-         tanttien lukumäärän huomioonottaen noin 2,2
25014: märrettävää tämän suuntainen siirtyminen, sillä         milj. markan menoerän.
25015: onhan useissa tapauksissa opiskelijalle talou-             Edellä esitetyn perusteella es1tan kun-
25016: dellisesti mahdotonta uhrata vuotta palkatto-           nioittavasti Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
25017: maan harjoitteluun, kun muille aloille siirtyes-        muksen,
25018: sään hän välittömästi pääsee nauttimaan jo
25019: saavutetun perustutkintonsa edellyttämää palk-                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
25020: kaa. Tästä syystä olisikin mitä pikemmin pääs-                   joiden perusteella varattaisiin vuosittain
25021: tävä siihen, että auskultaatiotaan suorittaville                 valtion tulo- ja menoarvioon määräraha
25022: ryhdyttäisiin    maksamaan auskultaatioajalta                    käytettäväksi harjoituskouluissa opetus-
25023: palkkaa.                                                         harjoitteluaan suoriitaville auskultan-
25024:     Palkan suuruutta määriteltäessä olisi huo-                   teille maksettavaa palkkaa varten.
25025: mioitava, että auskultoiva on jo hankkinut it-
25026:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
25027: 
25028:                                              Pekka Pesola.
25029: 598
25030: 
25031: VII1,41.- Toiv.al. N:o 262.
25032: 
25033: 
25034: 
25035: 
25036:                                 Leinonen: Kotityökorvausten maksamisesta kokeiluperuskoulu;en
25037:                                    yläasteen 'opettaiille samo;en perusteiden mukaan kuin valtion
25038:                                     oppikouluien opettaiille.
25039: 
25040: 
25041:                                       E d u s k u n n a 11 e.
25042: 
25043:    Kansakoululaitoksessa käytössä oleva· koti-     samanarvoisesta kotityömäärästä eri opettaja"
25044: työkorvausjärjestelmä on ristiriitainen ja epä-    ryhmille maksettavat palkkiot ovat räikeässä
25045: oikeudenmukainen. Järjestelmä on kokonaisuu-       epäsuhteessa toisiinsa nähden. Tämän vuoksi
25046: dessaan uudistettava. Kansakoululaitoksen opet-    kunnioittaen ehdotan Eduskunnan hyväksyttä-
25047: tajat ovat oppikoulunopettajiin verrattuna ko-     väksi toivomuksen,
25048: tityökorvausten osalta huonommassa asemassa
25049: ja se valtioneuvoston päätös, jolla kotityökor-                että kaikille kokeiluperuskoulu;en ylä-
25050: vaus järjestellään johtaa epäoikeudenmukaisiin             asteen opetta;ille maksettaisiin kotityö-
25051: tuloksiin. Tämä epäoikeudenmukaisuus on il-                korvauksia samoien perusteiden mu-
25052: meisin niissä kokeilukouluissa, joissa on jaka-            kaan kuin valtion oppikoulu;en opetta-
25053: maton peruskoulun yläaste. Täysin samasta ja               iille.
25054:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
25055: 
25056:                                        Armas Leinonen.
25057:                                                                                                       599
25058: 
25059: VIII,42.- Toiv.al. N:o 263.
25060: 
25061: 
25062: 
25063: 
25064:                                   Pohjonen ym.:_ Opettajien työllisyyden turvaamisesta.
25065: 
25066: 
25067:                                         E d u s k u n n a 11 e.
25068: 
25069:    Yhteiskuntamme kipein ongelma on laaja            siin ei kuitenkaan ole päästy. Tätä tietä voitai-
25070: työttömyys. Sen painopiste on lähinnä ruumiil-       siin merkittävästi jarruttaa maaseudun syrjä-
25071: lista työtä tekevien keskuudessa, mutta työttö-      seutujen kansakoulujen yhä voimistuvaa lak-
25072: myysongelmat alkavat ulottua myös henkisen           kauttamisvimmaa. Syrjäseutujen ·koulujen toi~
25073: alan työntekijäin piiriin. Mm. Suomen opetta"        minnan jatkuminen auttaisi selviämään edessä
25074: jainliiton tämän hetken päätavoitteita on opet-      olevien vaikeiden työllisyysvuosien ohi siihen
25075: tajien työllisyyden turvaaminen. Mainitun liiton     saakka, jolloin peruskoulun toteuttamisen mu-
25076: jo vuonna 1957 hankkiman selvityksen perus-          kanaan tuoma opettajatarpeen kasvu toisi hei"
25077: teella kouluviranomaiset supistivat opettajien       potusta.
25078: valmistusta, mutta sitä ei tehty riittävästi. Nyt       Kun hallitus ei ole tähän mennessä riittä-
25079: on tilanne se, että opettajia on paljon työttö-      västi tutkinut kaikenlaisen ammattikoulutuksen
25080: minä ja monet sadat opettajainvalmistuslaitosten     tarvetta, olisi se kiireimmiten tehtävä, ettei ai-
25081: oppilaat eivät voi olla varmoja toimen saami-        heutettaisi ammattikoulutuksen kehittämisessä
25082: sesta lähivuosina. Tästä huolimatta opettajien       eri alojen opiskelijoille lisää työttömyyttä ja
25083: valmistaminen jatkuu miltei vähentymättömänä         suurta vahinkoa koko yhteiskunnalle.
25084: vielä monta vuotta. Käytännöllisinä toimenpi-           Edellä mainitun perusteella kunnioittaen eh-
25085: teinä tilanteen korjaamiseksi tarvittaisiin niiden   dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
25086: säännösten kiireellistä muuttamista, jotka mää-      muksen,
25087: rittävät opetusluokkien maksimikoot ja opet-
25088: tajien palkkaukseen saatavan valtionavun eh-                    että hallitus kiireellisesti ryhtyisi tar-
25089: tona olevat oppilaslukujen minimit. Ratkaisevin              peellisiin toimenpiteisiin opettajien työl-
25090: keino olisi luokkien pienentäminen. Siitä on                 lisyyden turvaamiseksi.
25091: tehty eri tahoilta monia esityksiä, mutta tulok-
25092:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
25093: 
25094:                Mauno Pohjonen.                                    Eino Sääskilahti.
25095:                Juho Tenhiälä.                                     Artturi Jämsen.
25096:                                              Sylvi Saimo.
25097: 600
25098: 
25099: VIII,43.- Hemst.mot. N:o 264.
25100: 
25101: 
25102: 
25103: 
25104:                                   KuU mJl.: Angående åtgiirder för ändring av folkskollagen och
25105:                                       folkskolförordningen.
25106: 
25107: 
25108:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
25109: 
25110:    Det ökade antalet indragningar a-v tjänster       1 Norge är gränsen 6 elever, men dispens kan
25111: inottl folkskolväsendet, beroende på minskade        beviljas. Undervisningsklassernas maximitai är
25112: årsklasser läropliktiga elever samt på flyttnings-   i Sverige 25 respektive .30, i Norge JO och i
25113: rörelserna inom landet, so~ gjort att lands-         Danmark 28, räknat som ett medeltal per
25114: bygden i viss mån avfolkas, har fört tili ett        kalenderår och klass under två års tid.
25115: minskat utbud av lärartjänster. Samtidigt har           De pedagogiska fördelarna av en sänkning
25116: lärarutbildningen begränsats bara i någon mån.       av maximi- och m:inimitalen är uppenbara
25117: Detta har förorsakat allt större svårigheter för     och grundskolan måste anses förutsätta att en
25118: lirare utan ordinarie tjänst, främst nyutbildade     justering av stadgandena i detta avseende
25119: klasslärare, att erhålla mot utbildningen sva-       ändå sker.
25120: rande anställning. En övergång av nyutbildade           Med hänvisning tili det ovan anförda före-
25121: lirare tili andra yrkesområden decimerar antalet     slår vi vördsamt att riksdagen ville besluta
25122: unga lärare, förskjuter åldersfördelningen bland     hemställa,
25123: lärarna i en ofördelaktig riktning samt kan i
25124: framtiden, speciellt med tanke på övergången                      att regeringen i brådskande ordning
25125: tili grundskola, betyda lärarbrist med därav                  måtte förelägga Riksdagen en propo-
25126: följande ökade utgifter för statsmakten i ut-                 sition om ändring av 9 § folkskollagen
25127: vidgad, interimistisk lärarutbildning.                        av den 1. 7. 1957, så att undervisnings-
25128:    Den hotande utvecklingen skulle kunna av-                  klassernas maximitai elever faststiilles
25129: värjas dels genom en i brådskande ordning                     tili 25 elever i klasserna 1-3 och 30 i
25130: genomförd sänkning av undervisningsklassernas                 övriga klasser; samt
25131: maximala elevantal, vilka nu enligt lagen den                     att regeringen i brådskande ordning
25132: 1. 7. 1957 är 34 i lågstadiet klasserna 1-2                   måtte vidta åtgärder för ändring av
25133: samt 40 i övriga klasser, dels genom en sänk-                 179 § folkskol/örordningen av den
25134: ning av de i folkskolförordningen den 23. 7.                  23. 7. 1958, så att minimitaten för er-
25135: 1958 stadgade grunderna för kommunernas                       hållande av statsunderstöd fastställes
25136: rätt att erhålla statsbidrag för avlöning av                  till 10 elever i skolor med en lärare,
25137: lärare, de s.k. minimitalen. De fastställda nor-              20 i skolor med två lärare, 45 i skolor
25138: merna överstiger med i genomsnitt 25 % de i                   med tre lärare samt för skolor med
25139: övriga nordiska Iänder gällande; i fråga om                   flere lärare till 25 för varje klasslärare
25140: minimitalen existerar inte några sådana be-                   med undantag för en.
25141: träffande enlärarskolor i Danmark och Sverige.
25142:       Helsingfors den 9 februari 1968.
25143: 
25144:          Magnus Kull.                   Ragnar Granvik.                  Henrik Westerlund.
25145:          Grels Teir.                    Carl Olof Tallgren.              Ingvar S. Melin.
25146:          Verner Korsbäck.               Victor Procope.                  Georg C. Ehrnrooth.
25147:                                         Kristian Gestrin.
25148:                                                                                                 601
25149: 
25150: VIII,43.- Toiv.al. N:o 264.
25151:                                                                                         Suomennos.
25152: 
25153: 
25154: 
25155: 
25156:                                   Kull ym.: Toimenpiteistä kansakoululain ja kansakouluasetuksen
25157:                                      muuttamiseksi.
25158: 
25159: 
25160:                                        E d u s k u n n a II e.
25161: 
25162:     Oppivelvollisten oppilaiden vuosiluokkien       luja, ei ole olemassa Tanskassa eikä Ruotsissa.
25163: pienentymisestä sekä maassa tapahtuvasta muut-      Norjassa rajana on 6 oppilasta, mutta eriva-
25164: toliikkeestä, joka on aiheuttanut maaseudun         pauksia voidaan myöntää. Opetusluokkien
25165: väestön vähentymistä tietyssä määrin, johtuva       suurin oppilasmäärä on Ruotsissa 25 ja vastaa-
25166: lisääntynyt virkojen lakkauttaminen kansakoulu-     vasti 30, Norjassa 30 ja Tanskassa 28, lasket-
25167: laitoksen piirissä on johtanut opettajanvirkojen    tuna keskimääräislukuina kalenterivuotta ja
25168: tarjonnan vähenemiseen. Samanaikaisesti on          luokkaa kohden kahden vuoden aikana.
25169: opettajain valmistusta rajoitettu vain jossakin        Eninunäis- ja vähimmäislukujen alentamisesta
25170: määrin. Tämä ·on aiheuttanut vailla vakinaista      koituvat pedagogiset edut ovat ilmeisiä, ja
25171: virkaa oleville opettajille, lähinnä vastakoulu-    peruskoulun täytyy katsoa edellyttävän, että
25172: tetuille luokanopettajille yhä suurempia vaike-     säännösten tarkistamista tässä suhteessa väistä-
25173: uksia saada koulutustaan vastaavaa työtä. Vas-      mättömästi tapahtuu.
25174: takoulutettujen opettajien siirtyminen muille          Ylläesitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit-
25175: toimialoille vähentää nuorten opettajien mää-       taen, että eduskunta päättäisi hyväksyä toivo-
25176: rää, muuttaa opettajien ikäjakautumaa epä-          muksen,
25177: edulliseen suuntaan sekä voi tulevaisuudessa,
25178: erityisesti siirtymisen peruskouluun ollessa                   että hallitus kiireellisesti antatsz
25179: kyseessä, aiheuttaa opettajapulaa siitä valtiolle           eduskunnalle esityksen 1. 7. 1957 anne-
25180: aiheutuvine laajennetun väliaikaisen opettajain-            tun kansakoululain 9 §:n muuttami-
25181:  valmistuksen aiheuttamine kustannuksineen.                 sesta siten} että opetusluokkien suurin
25182:     Uhkaava kehitys voitaisiin torjua toisaalta             oppilasmäärä vahvistetaan 25 oppilaaksi
25183: kiireellisesti    suoritettavalla  opetusluokkien           1-3 luokilla ja 30:ksi muilla luokilla;
25184: enimmän oppilasmäärän alentamisella, joka                   sekä}
25185:  1. 7. 1957 annetun lain mukaisesti nyt on 34                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
25186: ala-asteen 1-2 luokilla sekä 40 muilla luokilla             toimenpiteisiin 23. 7. 1958 annetun
25187: sekä toisaalta alentamalla 23. 7. 1958 annetussa            kansakouluasetuksen 179 §:n muuttami-
25188: kansakouluasetuksessa säädettyä perustetta kun-             seksi siten} että vähimmäisluvuksi val-
25189: tien oikeudelle saada valtionapua opettajien                tionavun saamiseksi määrätään 10 oppi-
25190:  palkkaamiseen eli ns. vähimmäislukuja. Vahvis-             lasta yhden opettajan kouluissa} 20
25191:  tetut normit ylittävät keskimäärin 25 prosen-              kahden opettajan kouluissa sekä useam-
25192: tilla muissa pohjoismaissa voinmssaolevat nor-              man opettajan kouluissa 25 kutakin
25193:  mit; vähimmäislukujen ollessa kyseessä, mitään             luokanopettajaa kohden yhtä lukuun-
25194:  sellaisia, jotka koskisivat yhden opettajan kou-           ottamatta.
25195:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
25196: 
25197:          Magnus Kull.                  Ragnar Granvik.                Henrik Westerlund.
25198:          Grels Teir.                   Carl Olof Tallgren.            Ingvar S. Melin.
25199:          Verner Korsbäck.              Victor Procope.                Georg C. Ehrnrooth.
25200:                                        Kristian Gestrin.
25201: 
25202: 
25203: 76 E 57/68
25204: 602
25205: 
25206: VIII,44.--:- Toiv.al. N:o 265.
25207: 
25208: 
25209: 
25210: 
25211:                                    Knuuttila ym.: Kansa- ja kansalaiskoulujen luokkien oppilaiden
25212:                                       enimmäismäärien alentamisesta.
25213: 
25214: 
25215:                                         E d u s k u n n a 11 e.
25216: 
25217:    Kansakoulunopettajien järjestön julkisuuteen      kaikkein vähävaraisempien kotien lapset, joten
25218: saattaman selvityksen mukaan uhkaa ·nuoria           olisi sosiaalisestikin oikein varata myös heille
25219: valmistuvia opettajia ensi keväänä vaikea työt-      nykyistä paremmat koulutusolosuhteet opetuk-
25220: tömyys, sillä noin 500 valmistuvaa kansakou-         sen osalta. Lähes neljänkymmenen oppilaan luo-
25221: lunopettajaa tulee jäämään ilman virkaa. Yh-         kassa ei nimittäin opetusteho voi olla enää pa-
25222: tenä nopeasti vaikuttavana ja opetustoimintaa        ras mahdollinen.
25223: muutenkin tehostavana on esitetty luokkien              Edellä mainittuun viitaten ehdotamme edus-
25224: enimmäisoppilasmäärien alentamista muiden            kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25225: pohjoismaiden tasolle. Kun meillä nykyisin op-
25226: pilasmäärien ylärajat ovat kahdella alimmalla                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
25227: luokalla 34 ja muilla 40, ovat ne Ruotsissa vas-             menpiteisiin kansa- ja kansalaiskoulujen
25228: taavasti 25 ja 30. Norjassa on kaikilla luokilla             luokkien oppilaiden enimmäismäärien
25229: 30 ja Tanskassa 28. Nykyisen koulujärjestelmän               alentamiseksi siten, että ne olisivat mui-
25230: vallitessa on lisäksi todettava, että ylemmillä              den pohjoismaiden kanssa samalla ta-
25231: kansa- ja kansalaiskoulujen luokilla on jäljellä             solla.
25232:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
25233: 
25234:                Sakari Knuuttila.                                  Reino Breilin.
25235:                Veikko Mattila.                                    Aune Salama.
25236:                                                                                                   603
25237: 
25238: VIII,45.- Toiv.al. N:o 266.
25239: 
25240: 
25241: 
25242: 
25243:                                   Hara ym.: Yhtenäisen opintotukijärjestelmän aikaansaamisesta.
25244: 
25245: 
25246:                                         E d u s k u n n a 11 e.
25247: 
25248:    Kouluyhteiskunnan tehtävänä ei ole yksin-            Käyttökelpoisimmaksi opintotuen muodoksi
25249: omaan koulutusmahdollisuuksien laajentaminen         on osoittautunut apurahojen ja halpakorkoisten
25250: vaan: samanaikaisesti on huolehdittava siitä, että   lainojen yhdistelmä. Jos lähdetään siitä, että
25251: koulutusta· saavien taloudellinen turvallisuus       puolet opintotuesta annetaan lainana ja puolet
25252: taataan. Tässä kohden on tähänastista koulutus-      stipendinä, järjeStelmän kustannukset pysyvät
25253: politiikkaamme pidettävä pahasti vajaatehtoi-        kohtuullisina. Opintotuen saajien piiri on ulo-
25254: sena. Opintotukijärjestelmämme puutteellisuu-        tettava kaikkea peruskoulunjälkeistä opiskelua
25255: den seurausilmiöt ovat näkyvät: opiskelun            koskevaksi. Sanotut periaatteet sisältäväliä
25256: ohessa suoritettu ansiotyö on yleistynyt, keski-     uudella opintotukilailla tulisi kumota tämän
25257: määräinen valmistumisaika pidentynyt ja opin-        hetken hajanainen stipendilainsäädäntö.
25258: tonsa keskeyttäneiden määrä on jatkuvasti erit-         Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
25259: täin korkea. Opintotukijärjestelmän luomista ei      nioittavasti Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
25260: voida enää viivyttää valtiontaloudellisiin vai-      muksen,
25261: keuksiin viittaamalla. Onhan koulutuskapasitee-
25262: tin tehostall:liseeen koululaitosta laajentamalla               että hallitus ryhtyisi välittömästi
25263: riittänyt rahaa. Kysymys on suurelta osin asen-              opintotukikomitean mietinnön ilmesty-
25264: teesta: hyväksytäänkö opiskelijan tekemä työ                 misen jälkeen toimenpiteisiin opintotuki-
25265: yhteiskuntaa hyödyttäväksi. Tehokas opinto-                  järjestelmän aikaansaamiseksi, joka tur-
25266: tukijärjestelmä on voimassa kansantulotasoltaan              vaisi apurahojen ja halpakorkoisien lai-
25267: meitä huomattavasti heikommissakin maissa.                   nojen muodossa keskimääräiset opiskelu-
25268: Edellä esitetyt kielteiset ilmiöt ovat nähdäk-               kustannukset kaikille oppivelvollisuus-
25269: semme siksi merkittäviä, että toimenpiteisiin                koulun jälkeen opintojaan jatkaville.
25270: asiantilan korjaamiseksi on ryhdyttävä pikai-
25271: sesti.
25272:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1968.
25273: 
25274:          Erkki Hara.                    Pirkko Aro.                    Kuuno Honkonen.
25275: 604
25276: 
25277: VIII,46.- Toiv.al. N:o 267.
25278: 
25279: 
25280: 
25281: 
25282:                                  Pohjonen ym.: Opintotuen maksamisesta 16 vuotta vanhemmille
25283:                                     lapsille.
25284: 
25285: 
25286:                                        E d u s k u n n a 11 e.
25287: 
25288:    Lapsen elatusta ja kasvatusta varten suori-      neistä lapsista. Myös Suomessa olisi aihetta sel-
25289: tetaan ~altion varoista lapsilisiä jokaisesta 16    vittää, voitaisiinko meilläkin jo 1nissä määrin,
25290: vuotta nuoremmasta lapsesta. Lapsilisän määrä       tukea 16 vuotta vanhempia lapsia heidän jat-
25291: on porrastettu siten, että marraskuun 1 päi-        kaessaan koulunkäyntiään. Yhteiskunnan kou-
25292: västä 1966 alkaen se on ollut ensimmäisestä         lutustuki olisi tarpeen ainakin köyhimmille lap-
25293: lapsesta 16,50 mk, toisesta 19,50 mk ja kol-        sille. Mutta mistä varat, voidaan jälleen kysyä.
25294: mannesta sekä kustakin seuraavasta lapsesta         On selvitetty, että jos työnantajien lapsilisä-
25295: 23,50 mk kuukaudessa. Lapsilisien saanti lak-       maksu tai sitä vastaava osa nykyisestä sosiaali-
25296: kaa siis kun lapsi täyttää 16 vuotta. Se tapah-     turvamaksusta käytettäisiin kokonaan lapsilisiin
25297: tuu valitettavasti juuri silloin, kun lapsen per-   ja valtio sen lisäksi osallistuisi kustannuksiin
25298: heelle aiheuttamat menot ovat suurimmillaan         kolmanneksella, saattaisivat lapsilisät olla kak-
25299: ja kun hänen pitäisi vielä yleensä useita vuo-      sinkertaiset nykyisestään tai opintotukea voitai-
25300: sia jatkaa opiskelua. 16 vuotta täyttäneillä,       siin maksaa 16 vuotta täyttäneillekin. Kysymys
25301: vaikka opiskelu olisi jo päättynyt, ei yleensä      opintotuen maksamismahdollisuuksista 16 vuot-
25302: ole mahdollisuutta nykyoloissa saada työtä,         ta vanhemmille lapsille nykyisessä koulutus-
25303: koska mainitussa iässä ei ole vielä yleensä saa-    yhteiskunnassa kaipaisi todella selvityksen. Se
25304: vutettu ammattitaitoa, jota nykyaika ensi si·       kuuluu lähinnä hallitukselle.
25305: jassa työntekijöiltään vaatii. Sen vuoksi kustan-      Edellä mainitun perusteella kunnioittaen esi-
25306: nuksista huolimatta pyritään opiskelua jatka-       tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
25307: maan vielä 16 vuotta täytettyäkin. Mutta mistä      sen,
25308: varat ~alliisiin opintokustannuksiin? Todetta-
25309: koon, että esimerkiksi Hollannissa, vaikka siellä              että hallitus kiireellisesti selvityttäisi
25310: on tuntuvasti suuremmat lapsilisät kuin Suo-                opintotuen maksamismahdollisuudet 16
25311: messa, suoritetaan lapsilisät kaksinkertaisena              vuotta vanhemmille opintoiaan ;atkaville
25312: koulunkäyntiään jatkavista 16 vuotta täyttä-                lapsille.                         · ·
25313:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
25314: 
25315:                Mauno Pohjonen.                                   Sylvi Saimo.
25316:                Pekka Vilmi.                                      Eino Sääskilahti.
25317:                                     Artturi Jämsen.
25318:                                                                                                  605
25319: 
25320: VIII;47; .._ Hemst.mot. N:o 268.
25321: 
25322: 
25323: 
25324: 
25325:                                    Gestrin m.fl.: Angående åtgärder för ändring av lagen om under-
25326:                                       stöd;ande av skolgången för elever i läroverken.
25327: 
25328: 
25329:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
25330: 
25331:    Den 22 juni 1949 gavs "lag om understöd-            Med hlitivisning till det ovanstående föreslår
25332: jande av skolgång för elever i läroverken". 1        undertecknade, att riksdagen ville hemställa,
25333: denna lag stadgas att "begåvad, mindrebe-
25334: medlad och flitig elev på gymnasialstadium"                     att regeringen genomför en .sådan
25335: samt i vissa speciella fall till elev i mellan-              ändring av de i 3 § lagen om under-
25336: skolans två högsta klasser kan beviljas under-               stöd;ande av skolgången för elever i
25337: stöd ur för detta litidamål· i budgeten upptagna             läroverken av den 22. 6. 1949 ( 439/
25338: medel. Understödens storlek varierar från 135                49) fastställda studieunderstöden att
25339: - 270 mk per läsår, m.a.o. i maximalt fall                   dessa ;usteras med hänsyn till penning-
25340: högst 30 mk/mån. Med hänsyn till de höjda                    värdets förändring och de verkliga
25341: levnadskostnadema och penningvärdets försäm-                 studiekostnaderna.
25342: ring kan denna summa under inga omstlitidig-
25343: heter anses tilltäcklig.
25344:      Helsingfors den 9 februari 1968.
25345: 
25346:                Kristian Gestrin.                                   Carl Olof Tallgren.
25347:                Magnus KuH.                                         Ingvar S. Melin.
25348: 606
25349: 
25350: VIII,47.- Toiv.al. N:o 268.                                                              Suomennos.
25351: 
25352: 
25353: 
25354: 
25355:                                    Gestrin ym.: Toimenpiteistä oppikoulun oppilaiden koulunkäyn-
25356:                                       nin avustamista koskevan lain muuttamiseksi.
25357: 
25358: 
25359:                                         E d u s k u n n a 11 e.
25360: 
25361:    22 päivänä kesäkuuta 1949 annettiin "laki         arvon huononeminen ei tätä rahamäärää voida
25362: oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin awstani-         pitää missään olosuhteissa riittävänä.
25363: sesta". Tässä laissa säädetään, että "lahjak-           Ylläolevaan viitaten allekirjoittaneet ehdot-
25364: kaalle, vähävaraiselle ja ahkeralle lukioasteen      tavat, että Eduskunta päättäisi hyväksyä toivo-
25365: oppilaalle, sekä tietyissä tapauksissa keskikou-     muksen,
25366: lun kahden ylimmän luokan oppilaalle voidaan
25367: myöntää awstusta tulo- ja menoarvioon tätä                      että hallitus toteuttaa 22. 6. 1949
25368: tarkoitusta varten otetuista varoista. Aws-                  oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin
25369: tuksen suuruus vaihtelee 135 markasta 270                    avustamisesta annetun lain ( 439/49)
25370: markkaan lukuwotta kohden ollen toisin sa-                   3 §:ssä määriteltyjen opintoavustusten
25371: noen enintään 30 mk kuukaudessa. Ottaen                      tarkistamisen siten, että rahanarvon
25372: huomioon nousseet elinkustannusket ja rahan-                 muuttuminen ja todelliset opiskelukus-
25373:                                                              tannukset otetaan huomioon.
25374:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
25375: 
25376:                Kristian Gestrin.                                  Carl Olof Tallgren.
25377:                Magnus Kull.                                       Ingvar S.. Melin.
25378:                                                                                                    607
25379: 
25380: Vlll,48.- Toiv.al. N:o 269.
25381: 
25382: 
25383: 
25384: 
25385:                                   Kaarlonen ym.: Keskikoululaisten matka-avustusten sisällyttämi-
25386:                                      sestä valtionavun piiriin.
25387: 
25388: 
25389:                                        E d u s k u n n a 11 e.
25390: 
25391:    Oppikoululaisten koulumenoista matkakus-         mielestämme siirtymäkaudella, joka voi toisissa
25392: tannukset muodostavat nykyisin monelle suu-         kunnissa muodostua pitkäksi, tämä etu jo voi-
25393: rimman menoerän ja muodostuvat taloudelli-          tavan myöntää keskikoulun oppilaidenkin
25394: sesti ylivoimaisiksi. Vaikka oppilas olisi oppi-    osalta.
25395: velvollisuusikäinenkin, eivät säännökset mat-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme, että
25396: kojen korvaamiseksi ole sisältyneet valtion-        Eduskunta lausuisi toivomuksen,
25397: avun piiriin. Koulumatkakustannusten poista-
25398: miseksi tarvitaan pikaista korjausta, sillä maan               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
25399: taloudellinen lamakausi voi katikaista koulun-              menpiteisiin keskikoululaisten matka-
25400: käyntimahdollisuudet monen :kohdalla vaikeilla              avustusten sisällyttämiseksi valtionavun
25401: työttömyysalueilla. Kun koulu-uudistus toteu-               piiriin niissäkin kunnissa, ioissa koulu-
25402: tettuna merkitsisi kyseissä olevan edun saavut-             uudistuksen toteuttaminen viipyy.
25403: tamista peruskoulun qppilaiden osalta, olisi
25404:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
25405: 
25406:                Katri Kaarlonen.                                  Kerttu Saalasti.
25407: 608
25408: 
25409: VIII,49.- Toiv.al. N:o 270.
25410: 
25411: 
25412: 
25413: 
25414:                                  Uusitalo ym.: Komitean asettamisesta tutkimaan kesälukiotoi-
25415:                                     minnan ·tavoitteita ;a iär;estysmuotoa.
25416: 
25417: 
25418:                                        E du sku nn alle.
25419: 
25420:    Kesälukiotoiminta on ollut maassamme vil-        valtionapu ym. siihen liittyvät seikat. Tätnä
25421: kasta usean vuoden ajan. Tämä osoittaa, että        kävisi parhaiten päinsä asettamalla komitea,
25422: tämän tyyppinen koulumuoto on tarpeellinen.         jonka jäseniksi !kutsuttaisiin myöskin poliittis-
25423: Opettajien ja oppilaiden saarnat kokemukset         ten nuorisonjärjestöjen edustajat.
25424: ovat myö~ olleet myönteisiä. Kesälukiot ovat           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
25425: toimineet yksityisten aloitteiden pohjalta ja       nioittaen, että Eduskunta hyväksyisi toivomuk-
25426: valtion myöntämän avustuksen turvin. Kesä-          sen,
25427: lukiotoiminnan tavoitteita ja järjestelmää ei ole              että hallitus asettaisi komitean tutki-
25428: kuitenkaan selvitetty. Koska kesälukiotoimin-               maan kesälukiotoiminnan tavotteita ;a
25429: nalla on varsinkin opetuskokeilun kannalta                  iäriestysmuotoa pitäen erityisesti sil-
25430: suuri merkitys, olisi valtiovallan selvitettävä             mällä ko. toiminnan :merkitystä opetus-
25431: ja määriteltävä kesälukiotoiminnan tavoitteet,              kokeilulle.
25432:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
25433: 
25434:                Eino Uusitalo.                                   Sylvi Saimo.
25435:                Pentti Pe~                                       Heimo Linna.
25436:                                           Toivo Antila.
25437:                                                                                                 609
25438: 
25439: VIII,.50.- Toiv.al. N:o 271.
25440: 
25441: 
25442: 
25443: 
25444:                                  Aro ym.: Ammattiopinto;en avustuslain tarkoittamien apuraho;en
25445:                                     ja lainojen lisäämisestä.
25446: 
25447: 
25448:                                        E d u s kun n a 11 e.
25449: 
25450:    Peruskoulun jälkeisten opintojen harjoittami-     Hallitus ei ole kuitenikaan esittänyt mitään
25451: nen tuottaa monille opiskelijoille ja heidän       parannuksit ammattiopintojen avustuslakiin.
25452: vanhemmilleen suuria taloudellisia vaikeuksia.     Edelleenkin sosiaaliministeriö voi myöntää vain
25453: Julkisen opintotuen riittämättömyyden takia        osalle hakijoista apurahoja ja lainoja, jotka
25454: eivät läheskään kaikki nuoret voi valita halua-    yhdessäkään annettuna eivät vastaa kuin kuu-
25455: maansa alaa yksistään taloudellisista syistä.      kauden opintokustannuksia. Tämän epäkohdan
25456: Erilaisten ammatillisten oppilaitosten ja kor-     korjaamiseksi olisi välittömästi lisättävä asian-
25457: keakoulujen opiskelijoiden opintotuen järjestä-    omaista määrärahaa sekä apurahojen että lai-
25458: mistä tutkii parhaillaan valtion opintotuki-       nojen osalta.
25459: komitea. Tilanne tällä hetkellä on kuitenkin         Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
25460: niin vaikea että eräisiin osittaisiin parannus-    tavasti Eduskunnan hyväksyuäväksi toivomuk-
25461: toimenpiteisiin olisi voitava ryhtyä välittö-      sen,
25462: mästi. Tämän on myös opintotukikomitea to-
25463: dennut välttämättömäksi esittäessään sekä kor-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
25464: keakoulustipendilakia että ammattiopintojen               ammattiopintojen avustuslain tarkoitta-
25465: avustuslakia osittain parannettavaksi jo vuoden           mien apurahojen ja lainojen luku- ja
25466:  1968 aikana.                                             markkamäärien lisäämiseksi.
25467:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
25468: 
25469:                Pirkko Aro.                                     Irma Karvikko.
25470:                Pekka Pesola.                                   Armas Leinonen.
25471:                E. J. Paavola.                                  Eeles Landström.
25472: 
25473: 
25474: 
25475: 
25476:  77 E 57/68
25477: 610
25478: 
25479: VII1,51.- Toiv.al. N:o 272.
25480: 
25481: 
25482: 
25483: 
25484:                                Rytkönen ym.:          Ammattikoulupaikkojen lisäämisestä kehitys-
25485:                                   alueilla.
25486: 
25487:                                          E d u s k u n n a 11 e.
25488: 
25489:    Nuorison mahdollisuudet ammattikoulutuk-             ehtona on lisäksi laissa säädetty 17 vuoden ikä
25490: sen saantiin ovat kehitysalueilla varsin rajoite-       ja muut työllisyyslain erikoisehdot, jotka rajoit-
25491: tut. Sitä kuvaa parhaiten se, että ammattioppi-         tavat näidenkin kautta saatavaa ammatillista
25492: laitoksiin pyrkijöistä vain noin kolmannes pää-         opintomahdollisuutta.
25493: see kouluihin. Tilanne on eräin paikoin niinkin            Kehitysalueiden ammattikoulutuskysymystä
25494: huono, että kouluihin mahtuu vain neljäsosa             on käsitellyt kehitysaluekomitea ja se on tehnyt
25495: pyrkijöistä. Jo näiden tietojen perusteella voi-        useita ehdotuksia ammattikoulutusmahdolli-
25496: daan tilannetta tässä suhteessa kuvata hälyttä-         suuksien lisäämiseksi (Komiteanmietintö 1965:
25497: väksi eikä voida sallia, että suurin osa maa-           B 21).
25498: seudun nuorisosta jää edelleenkin vaille ammat-            Nämä ehdotukset eivät vielä ole johtaneet
25499: tikoulutusta.                                           käytännön tuloksiin ammattikurssitoimintaa lu-
25500:    Kehitysalueillakin on heikoin tilanne maalais-       kuunottamatta. Kuitenkin on niin, että kehitys-
25501: kunnissa. Se johtuu osaltaan lainsäädännöstä,           alueiden nuorisolle on ammattikoulutus yhtä
25502: mikä nykyisin asettaa maalaiskunnille vähäisem-         tärkeä kuin vauraampien seutujen nuorisolle.
25503: mät velvollisuudet varata ammattikoulupaikkoja          Toisaalta kehitysalueiden elinkeinoelämän vah-
25504: kuin kaupungeille ja kauppaloille. Toisaalta            vistaminen, etenkin teollistaminen edellyttää
25505: kehitysalueiden kuntien taloudelliset vaikeudet         ammattikoulutuksen voimakasta lisäämistä.
25506: ovat omiaan rajoittamaan ammattikoulupaikko-            Edelleen on syytä jo tässä yhteydessä korostaa
25507: jen varaamista vain lain edellyttämään minimi-          kehitysalueiden ammattikoulupaikkojen lisää-
25508: määrään. On todettavissa, että valtion erikois-         mistä edellytyksenä uuden koulujärjestelmän to-
25509: toimenpiteet myös taloudellisessa mielessä ovat         teuttamiselle. Ilman tätä se ei ole mahdollista.
25510: kiireellisiä ja välttämättömiä, jotta kehitysaluei-        Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
25511: den nuorisolle voidaan turvata mahdollisuudet           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25512: ammattikoulutukseen.
25513:    Eräänlaista lievennystä em. kestämättömään                      että hallitus ryhtyisi kaikkiin tarvit-
25514: tilanteeseen on voitu järjestää työllisyyskurssien              taviin toimenpiteisiin ammattikoulupaik-
25515: avulla, mutta ne eivät korvaa ammattikouluissa                  kojen lisäämiseksi kehitysalueilla.
25516: annettavaa opetusta. Kursseille hyväksymisen
25517:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
25518: 
25519:                 V. J. Rytkönen.                                     Kauko Hjerppe.
25520:                 Anna-Liisa Tiekso.                                  Aulis Juvela.
25521:                 Lauha Männistö.                                     Kaisu Weckman.
25522:                 Aarne Pulkkinen.                                    Siiri Lehmonen.
25523:                 Veikko Saarto.                                      Hugo Manninen.
25524:                 Heikki Mustonen.                                    Pauli Puhakka.
25525:                 Pekka Salla.                                        Paavo Lagerroos.
25526:                                                                                                    611
25527: 
25528: VIII,52.- Toiv.al. N:o 27.3.
25529: 
25530: 
25531: 
25532: 
25533:                                   Weckman ym.: Korkeamman ammattitaidon hankkimismahdolli-
25534:                                     suuksien järjestämisestä ·vähävaraisille kansalaisille.
25535: 
25536: 
25537:                                         E d u s k u n n a 11 e.
25538: 
25539:     Nyky-yhteiskuntaa sanotaan yleisessä kielen-     rahan arvon heikentymisen seurauksena, niin
25540: käytössä koulutusyhteiskunnaksi, varsinkin sil-      vain muutamat kaikkein varattomimmat kansa-
25541: loin, kun puhutaan kansakuntamme mahdolli-           laiset tukitoimenpiteiden saamiseen yltävät.
25542: suuksista tuotannon kohottamiseen ja sitä tietä      Suurin epäkohta kuitenkin on se, että myön-
25543: yleisen hyvinvoinnin lisäämiseen. Korostetaan,       nettävät lainat ja avustukset ovat riippuvaisia
25544: että koulutuksen ja erityisen korkeamman am-         kunakin vuonna tulo- ja menoarvioon varattu-
25545: mattiopetuksen parantamisella tähän tavoittee-       jen määrärahojen summasta, jotka tavallisesti
25546: seen voidaan päästä.                                 loppuvat jo elo--syyskuun vaihteessa, jonka jäl-
25547:     Parempaan ja suurempiin väestörymiin ulot-       keen lainoja ja avustuksia ei ole enää voitu
25548: tuvaan ammattiopintojen harjoittamiseen ei           myöntää.
25549: meidän maassamme kuitenkaan ole mahdolli-               Vaitiovallan toimesta on komitea tutkinut
25550: suuksia, koska vanhentunut lainsäädäntö ja val-      ammattiopintojen avustuslainsäädännön saatta-
25551: tiovallan kitsas suhtautuminen ammattiopinto-        mista nykyajan vaatimuksia vastaavaksi, mutta
25552:  jen avustamiseen asettaa sille esteitä. Hyvin       vaikka komitean mietintö on valmistunut jo
25553:  monet lahjakkaat nuoret ja varttuneemmatkin         28 päivänä helmikuuta 1966, niin mitään esi-
25554:  kansalaiset olisivat valmiit entistä paremman       tystä lain muuttamiseksi ei hallitus ole edus-
25555:  ammattitaidon itsellensä hankkimaan, mutta ko-      kunnan käsiteltäväksi jättänyt. Kun yhteiskun-
25556:  din varattomuus ja yhteiskunnan riittävien tuki-    nan tukitoimenpiteiden lisääminen korkeamman
25557:  toimenpiteiden puuttuminen tekevät sen heille       ammattitaidon hankkimiseksi yhä useammille
25558:  mahdottomaksi.                                      vähävaraisille kansalaisillemme on koko valta-
25559:     Nykyisin voimassaolevien ammattiopintojen        kunnan etujen mukaista, pitäisi ammattiopin-
25560:  avustamisesta annettu laki on yli 20 vuotta         tojen avustuslain kokonaisuudistus jo vihdoin-
25561:  vanha. Sen määräykset ovat vastanneet ehkä          kin saada eduskunnan käsiteltäväksi.
25562:  oman aikansa tarvetta, mutta nykyaikaan ne ei-         Edelläolevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
25563:  vät enää sovellu. Kun lain mukaan avustuk-          taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25564:  seen ja lainaan ovat oikeutettuja vain alle 24-
25565:  vuotiaat henkilöt, niin tänä aikuiskasvatuksen                 että hallitus ryhtyisi kiirellisiin toi-
25566:   aikana pitäisi jo tämän ikärajan ylittäneillekin           menpiteisiin ammattiopintojen avusta-
25567:   suoda mahdollisuus tarvittavien ammattiopinto-             mista koskevien säännösten muuttami-
25568:   jen suorittamiseen yhteiskunnan tukemana. Kun              seksi siten} että yhä useammat vähäva-
25569:   tukitoimenpiteiden saamisen ehtona on vuosi-               raiset kansalaiset saavat mahdollisuuden
25570:   kymmenen takaiset omaisuus- ja tuloverosää-                yhteiskunnan tuen avulla hankkia itsel-
25571:   dökset, jotka ovat menettäneet merkityksensä               leen korkeamman ammattitaidon.
25572:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
25573: 
25574:                 Kaisu Weckman.                                    Aimo Laiho.
25575:                 Lauha Männistö.                                   Kelpo Gröndahl.
25576:                 Rainer Virtanen.                                  Kuuno Honkonen.
25577:                 Pekka Salla.                                      Siiri Lehmonen.
25578:                 Väinö R. Virtanen.                                Pauli Puhakka.
25579: 612
25580: 
25581: VII1,53.- Toiv.al. N:o 274.
25582: 
25583: 
25584: 
25585: 
25586:                                   Lagerroos ym.: Kuntien Kainuun keskusammattikoulusta varaa-
25587:                                      mien paikkojen lunastamisesta valtiolle.
25588: 
25589: 
25590:                                         E d u s k u n n a 11 e.
25591: 
25592:    Viime vuosina on paljon puhuttu ja kirjoi-        sen varaamia oppilaspaikkoja tulo- ja meno-
25593: tettu kehitysalueiden elinkeinoelämän edistä-        arvioon otetun määrärahan rajoissa.
25594: misestä. Eduskunta hyväksyi myös kehitysalue-            Todennäköisesti lain ja asetuksen perusteella
25595: lait. Eräänä osana kehitysalueiden elinkeinojen      on useimpien valmistuneiden ja myös raken-
25596: edistämisessä on yleisen ammattiopetuksen op-        teilla olevien keskusammattikoulujen kuntain-
25597: pilaspaikkojen lisääminen. Oppilaspaikkojen          liittojen ja valtion kesken tehty sopimuksia,
25598: puute on suuri myös Kainuussa. Siellä valmistui      joiden mukaan valtio on lunastanut kunnilta
25599: uusi keskusammattikoulu viime vuonna. Viime          takaisin niiden varaamat oppilaspaikat. Kunnat
25600: keväänä pyrki Kainuun keskusammattikouluun           ovat puolestaan sitoutuneet käyttämään näin
25601: yli 800 uutta oppilasta, heistä voitiin ottaa        vapautuneet varat uusien oppilaspaikkojen pe-
25602: kouluun vain 178. Suoritetun tutkimuksen mu-         rustamiseen. Kainuun keskusammattikoulun
25603: kaan oppilaspaikkoja tarvitaan vuosittain vähin-     jäsenkunnat ovat yrittäneet päästä vastaavaan
25604: tään 320, mutta niitä on vain 175 vuosipaikkaa       sopimukseen, mutta kauppa- ja teollisuusmi-
25605: eli 45 %.                                            nisteriö hylkäsi esityksen. Edellä on jo esitetty,
25606:    Kainuun keskusammattikoulun perustamis-           että ammattiopetuksesta pääsee vain pieni osa
25607: kustannukset olivat 5 915 128 mk, josta kun-         pyrkiiöistä ja opetukseen soveltuvista osalli-
25608: tainliittoon kuuluvien kuntien lakisääteinen         seksi. Kainuussa on aloittanut viime syksynä
25609: maksuosuus on yhteensä 2 310 998 mk. Am-             toimintansa Ylä-Kainuun ammattikoulu Suo-
25610: mattikasvatushallitus on määrännyt kuntien           mussalmen Ämmänsaaressa. Sen ovat perusta-
25611: maksuosuudet maksettavaksi Kajaanin ja Vaa-          neet Suomussalmen, Puolangan ja Hyrynsalmen
25612: lan osalta kuluvan vuoden aikana, Kajaanin           kunnat ja koulu toimii alussa kurssimuotoisena
25613: maalaiskunnan kahden, Hyrynsalmen, Vuoti-            ja se on tarkoitus ensi vuonna saada vakinai-
25614: joen ja Paltamon neljän, Kuhmon, Puolangan,          seksi kuntainliiton ammattikouluksi. Kainuun
25615: Ristijärven, Suomussalmen ja Sotkamon kuntien        keskusammattikoulun opintolinjoja ( filiaaleja)
25616: osalta viiden vuoden kuluessa.                       on aloitettu nyt syksyllä Kuhmossa. Näin on
25617:    Laissa ammattioppilaitoksista (184/58) sää-       voitu laajentaa yleistä ammattiopetusta ja luoda
25618: detään, että kaupunki- ja kauppalakunnat vas-        edellytyksiä nuorten siirtymiselle maa- ja met-
25619: taavat 50% ja maalaiskunnat 35 % koulura-            sätaloudesta muiden kasvavien elinkeinojen
25620: kennusten ja huoneistojen rakennuskustannuk-         piiriin. Kainuun kunnat, joiden talous on suu-
25621: sista ja kaikki kunnat 30 % muista perustamis-       rissa vaikeuksissa, ovat omalta osaltaan pyrki-
25622: kustannuksista, kummatkin laskettuna kuntien         neet ammattioppilaspaikkoja lisäämällä paran-
25623: varaamien oppilaspaikkojen suhteessa. Lain mu-       tamaan nuorison mahdollisuuksia toimeentu-
25624: kaan voidaan valtion tulo- ja menoarvioon vuo-       lonsa hankkimiseen.
25625: sittain varatuista määrärahoista suorittaa maan          Paras ratkaisu olisi, että valtio ottaisi Lapin
25626: köyhille kunnille avustuksia yleisten ammatti-       ja Oulun lääneissä ehkä koko kehitysalue I:ssä
25627: koulujen perustamiskustannusten osalta enin-         yleisen ammattiopetuksen kustannukset kan-
25628: tään 30 % ja ylläpitokustannusten osalta enin-       nettavakseen, koska tällä alueella ammattiope-
25629: tään 20 % hyväksyttävistä kokonaismenoista.          tuksen saaneista nuorista huomattava osa sijoit-
25630: Asetuksessa ammattioppilaitoksista ( 1939/3)         tuu työelämään alueen ulkopuolelle. Mutta tätä
25631: säädetään, että valtio voi erityisistä syistä kun-   ratkaisua hallitus ei vielä vuoden 1968 tulo- ja
25632: nan suostumuksella lunastaa kunnalta takaisin        menoarvioehdotuksessa esittänyt. Siksi pitäisi
25633:                                     VIII,53. -    Lagerroos ym.                                   613
25634: 
25635: menetellä tässä ehdotetulla tavalla ja lunastaa               että hallitus ryhtyy kiireellisesti toi-
25636: Kainuun keskusammattikoulun alkuperäiset op-                menpiteisiin kuntien Kainuun keskus-
25637: pilaspaikat kaikki valtiolle.                               ammattikoulusta varaamien oppilaspaik-
25638:    Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-               kojen lunastamiseksi valtiolle.
25639: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25640:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
25641: 
25642:               Paavo Lagerroos.                                    Heikki Mustonen.
25643:               Pauli Räsänen.                                      Kauko Hjerppe.
25644:               Antti Kinnunen.                                     A.-L. Tiekso.
25645:               Eino Tainio.                                        Ville Tikkanen.
25646: 614
25647: 
25648: VIII,54.- Toiv.al. N:o 275.
25649: 
25650: 
25651: 
25652: 
25653:                                    Uusitalo ym.: Kansalais- ja työväenopistojen opintoryhmän osan-
25654:                                       ottajien vähimmäismäärän alentamisesta.
25655: 
25656: 
25657:                                           Ed u s k u n n a 11 e.
25658: 
25659:    Laki kansalais- ja työväenopistojen valtion-        kouluhallitus opiston johtokunnan pyynnöstä
25660: avusta edellyttää, että opintoryhmien osanotta-        alentaa vähimmäismäärän viiteen ns. jatkoryh-
25661: jien vähimmäismäärä on seitsemän. Haja-asutus-         mien ja yhteiskunnallisten aineiden opintopii·
25662: alueilla kansalaisopistotoiminta kärsii tästä ra-      rien osalta.
25663: joituksesta. Säännös opintopiirien vähimmästä             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
25664: opiskelijamäärästä rajoittaa piirien perustamista      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
25665: syrjäseuduille. Koska syrjäseutujen asukkailla         muksen,
25666: on pitkien matkojen vuoksi huonot mahdolli-
25667: suudet osallistua opiskeluun keskuksissa, jäävät                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
25668: he siten monia kansalaisopistotoiminnan tarjoa-               kansalais- ja työväenopistojen valtion·
25669: mia palveluksia vaille. Tätä epäkohtaa voitai-                avusta annetun asetuksen muuttamiseksi
25670: siin korjata alentamalla syriiäisillä seuduilla toi-          siten, että opintoryhmän osanotta;ien
25671: mivien opintoryhmien opiskelijoiden vähimmäis-                vähimmäismäärä      olisi syrjäseuduilla
25672: määrä viiteen. Nykyisen asetuksen mukaan voi                  viisi.
25673:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
25674: 
25675:                 Eino Uusitalo.                                     Sylvi Saimo.
25676:                 Pentti Pekkarinen.                                 Heimo Linna.
25677:                                                                                                615
25678: 
25679: Vlll,55.- Toiv.al. N:o 276.
25680: 
25681: 
25682: 
25683: 
25684:                                  Uusitalo ym.: Opetuksen järjestämisestä kansalais- ja työväen-
25685:                                     opistojen työkauden ulkopuolella.
25686: 
25687: 
25688:                                        Ed u s kun n a 11 e.
25689: 
25690:    Maalaiskunnan kansalaisopiston työkausi kes-     toja ja muuta opetusta paikallisen tarpeen mu-
25691: tää syyskuun lopusta huhtikuun puoliväliin eli      kaan.
25692: lain määräämän vähimmäisajan 26 viikkoa.               Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
25693: Kuuden viikon jatkolukukausi ei ole pakollinen      nioittaen Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
25694: eikä yleinen. Kansalaisopistojen toiminta on        muksen,
25695: siten pysähdyksissä suuren osan vuodesta, mikä
25696: ei ole opiskelun eikä opetuksen kannalta tar-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisin
25697: koituksenmukaista. Talvella on usein mm. vai-              kansalais- ja työväenopistojen valtion-
25698: keata saada korkeatasoisia luennoitsijoita maa-            avusta annetun lain muuttamiseksi siten,
25699: seudun kansalaisopistoihin. Tämän vuoksi kan-              että työkauden ulkopuolella voitaisiin
25700: salaisopistoilla tulisi olla mahdollisuus järjes-          tarpeen mukaan järjestää luentoja ja
25701: tää varsinaisen 'työkauden ulkopuolella Iuen-              muuta opetusta.
25702:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
25703: 
25704:                Eino Uusitalo.                                  Sylvi Saimo.
25705:                Pentti Pekkarinen.                              Heimo Linna.
25706: 616
25707: 
25708: VIII,56.- Toiv.al. N:o 277.
25709: 
25710: 
25711: 
25712: 
25713:                                   Uusitalo ym.: Opiskelijain ikärajaa ja ryhmäopetusta koskevien
25714:                                      määräysten tarkistamisesta kansalais- ja työväenopistojen
25715:                                      musiikinopetuksen osalta.
25716: 
25717: 
25718:                                         E d u s kun n a 11 e.
25719: 
25720:    Koska maalaiskunnissa ei ole eikä niihin          kohtaista opetusta on vaikea päästä yhteis-
25721: tulla saamaan riittävästi musiikkiopistoja, tulisi   soittotasolle.
25722: kansalaisopistoilla olla tarpeelliset edellytykset     Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
25723: musiikinopetuksen järjestämiseen. Kansalais-         nioittaen Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
25724: ia työväenopistojen valtionavusta annetun lain       muksen,
25725: 4 §:n 9 mom:n määräys opiskelijoiden alaikä-
25726: rajasta ja saman momentin määräys ryhmäope-                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
25727: tuksesta vaikeuttavat tarkoituksenmukaisen mu-               kansalais- ja työväenopistojen valtion-
25728: siikinopetuksen järjestämistä.                               avusta annetun Jain muuttamiseksi siten,
25729:    Jos ikärajaa ja ryhmäopetusta koskevat rajoi-             että opiskelijoiden ikärajaa ja ryhmä-
25730: tukset poistetaan, on kansalaisopistoilla hyvät              opetusta koskevat määräykset kumottai-
25731: mahdollisuudet antaa instrumenttimusiikin al-                siin tai niitä helpotettaisiin musiikin-
25732: keisopetusta. Rajoitusten poistamista puoltaa                opetuksen osalta.
25733: myös se, että ilman nuorena alkavaa henkilö-
25734:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
25735: 
25736:          Eino Uusitalo.                 Pentti Pekkarinen.             Sylvi Saimo.
25737:                                                                                                   617
25738: 
25739: VIII,57.- Toiv.al. N:o 278.
25740: 
25741: 
25742: 
25743: 
25744:                                  Knuuttila ym.: Tutkimuksesta           iltaopiskelumahdollisuuksien
25745:                                     parantamisesta.
25746: 
25747: 
25748:                                         E d u s kun n a 11 e.
25749: 
25750:    Koulutumahdollisuuksien lisäämiseksi on ylei-    tystä ammatillisenkin tiedon tason kohottajana
25751: sesti pyritty eri maissa tehokkaati parantamaan     ja useiden kohdalla suositeltavana harrastuk·
25752: myös iltaopiskelumahdollisuuksia. Erkoisesti        sena, olisi näitä mahdollisuuksia pyrittävä lisää-
25753: voidaan mainita hyvinä esimerkkeinä Ruotsi,         mään eri puolilla maata. Tällaisia opiskelu-
25754: Neuvostoliitto ja Yhdysvallat. Näissä maissa        mahdollisuuksia voisivat tällöin tarjota erinäi-
25755: on iltaopiskelun avulla mahdollisuus suorittaa      sillä järjestelyillä ammatilliset ja teknilliset
25756: vaativiakin tutkintoja. Myöskin maassamme on        oppilaitokset, kauppaoppilaitokset, korkeakou-
25757: rajoitetusti näitä mahdollisuuksia olemassa ja      lut ja yliopistot j .n.e.
25758: etenkin oppikoulun osalla on odotettavissa             Edellä mainittuun viitaten esitämme edus-
25759: lähiaikoina parannusta tällä alueella. Sensijaan    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25760: varsinaisiin ammattitutkintoihin tähtääviä ilta-
25761: opiskelumahdollisuuksia meillä on erittäin rajoi-             että hallitus suorituttaisi tutkimuksen
25762: tetusti ja viime vuosina ovtt nämä mahdolli-               mitä mahdollisuuksia maassamme on
25763: suudet jopa eräillä paikkakunnilla vähentyneet.            parantaa yleisesti iltaopiskelumahdolli-
25764: Kun saatavissa olevien ulkomaisten ja vähäis-              suuksia :sekä antaisi sen iohdosta tar-
25765: ten kotimaisten kokemusten valossa olisi ilta-             vittavat esitykset eduskunnalle.
25766: opiskelulla yhteiskunnassa laajempaakin merki-
25767:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
25768: 
25769:                Sakari Knuuttila.                                Veikko Mattila.
25770:                Antti 0. Pennanen.                               Reino Breilin.
25771:                                             Sylvi Saimo.
25772: 
25773: 
25774: 
25775: 
25776: 78 E 57/68
25777: 618
25778: 
25779: VIII,58.- Toiv.al. N:o 279.
25780: 
25781: 
25782: 
25783: 
25784:                                   Saalasti ym.: Yli 50 vuotiaille tarkoitettujen erikoiskurssien jär-
25785:                                       jestämisestä kansanopistoihin.
25786: 
25787: 
25788:                                        E d u s k u n n a 11 e.
25789: 
25790:    Kansamme ikärakenne on kohoamassa. Van-          elvyttämiseksi, itseluottamuksen herättämiseksi,
25791: husten osuus !kansasta kasvaa. Monille van-         vanhuusiän ymmärtämiseksi ja siltojen raken-
25792: heneville yksilöille muodostuu vaikeaksi työ-       tamiseksi nykypäivään. Mielenrauhan ja henki-
25793: elämästä poisvetäytyminen, vaikka toimeen-          sen tasa,painon saavuttamisedellytykset luomalla
25794: tulohuoliakaan ei olisi. Vaikeudet ovat sielulli-   on seurauksena ollut todistettavasti vitkistäy-
25795: sia; tyytymisen vaikeutta uusiin olosuhteisiin,     tyminen. Kansanopistojen toiminnan piiriin
25796: eräänlaiseen sivustakatsojen osaan ja ihmissuh-     voitaisiin mielestämme sisällyttää ikääntyville
25797: teiden vaikeutumiseen, henkisen joustavuuden        tarkoitettuja henkisen virkistymisen ja toimin-
25798: vähetessä ja ajatusten kiertyessä itsekeskeisyy-    nallisen osallistumisen kursseja eritoten kesän
25799: den kiristyvässä kehässä. Vanhuusiän ongelmiin      aikana.
25800: ratkaisun löytäminen yksin onnistuu toisille,          Edellä olevaan viitaten esitämme kunnoit-
25801: toisille ne muodostuvat vaikeiksi ja masenta-       taen Eduskunnan lausuttavaksi toivomuksen,
25802: viksi.
25803:    Menestyksellisesti on Ruotsissa ja Suomesa                   että hallitus ryhtyisi toimenpiiesiin
25804: kokeiltukin ikääntyville, yli 50 vuotaille jär-              ikääntyville, yli 50 vuotiaille tarkoitet-
25805: jestettyjä opintokursseja. Kokemukset ovat                   tujen erikoiskurssien järjestämiseen kan-
25806: olleet erittäin myönteisiä. Opiskeluohjelma on               sanopistoihin.
25807: laadittu asiantuntemuksella henkisen vireyden
25808:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968,
25809: 
25810:                Kerttu Saalasti.                                  Katri Kaarlonen.
25811:                                                                                                     619
25812: 
25813: VIII,59.- Toiv.al. N:o 280.
25814: 
25815: 
25816: 
25817: 
25818:                                  Saalasti ym.: Opiskelumahdollisuuksien järjestämisestä nuorille
25819:                                     työttömille.
25820: 
25821: 
25822:                                        E d u s k u n n a 11 e.
25823: 
25824:    On erittäin huolestuttavaa, että nuorten työt-   myös pätevää opettajavoimaa vailla työpaik-
25825: tömien osuus korvauslinjalla olevista työttö-       kaa, olisi näin tarjottavissa työmahdollisuuksia
25826: mistä on monilla paikkakunnilla varsin huo-         nuoriso-opiskelun ohjauksessa, joka taas voisi
25827: mattava.                                            merkitä nuorille lisääntyviä mahdollisuuksia
25828:    Kun ammattikurssien järjestämisessä on omat      työelämään sijoittumisessa.
25829: vaikeutensa, olisi mielestämme asiallista ja tar-     Esitämme kunnioittaen Eduskunnalle toivo-
25830: koituksenmukaista järjestää nuorille työttömille    muksen,
25831: myös opiskelumahdollisuuksia tyhjäksi jääneissä
25832: koulutaloissa ohjelmoidun toiminnan ja ohjauk-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
25833: sen alaisena. Tällaisen opiskelun järjestämiseen            menpiteisiin opiskelumahdollisuuksien
25834: olisi mahdollisuuksia. Kun samanaikaisesti on               järjestämiseksi nuorille työttömille.
25835:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
25836: 
25837:          Kerttu Saalasti.              Katri Kaarlonen.                Katri-Helena Eskelinen.
25838:  620
25839: 
25840:  VIII,60.- Toiv.al. N:o 281.
25841: 
25842: 
25843: 
25844: 
25845:                                     Tiekso ym.: Esityksen antamisesta laiksi valtion taiteilija-apu-
25846:                                        rahoista.
25847: 
25848: 
25849:                                            E d u s kun n a 11 e.
25850: 
25851:     Vuoden 1967 valtiopäivillä eduskunta sääti          teen, säveltaiteen ja näyttämötaiteen rinnalle
25852:  valtion taidekomitean ehdotukseen perustuen            on otettu rakennustaide, taideteollisuus, kään-
25853:  lain taiteen edistämisen järjestelystä. Taideko-       täjät, arvostelu ja kamerataide. Säveltaide on
25854:  mitean mietintö sisälsi myös ehdotuksen laiksi         jaettu sävellystaiteeseen ja esittävään säveltai-
25855:  valtion taiteilija-apurahoista. Kun nyt on saatu       teeseen sekä tanssitaide erotettu omaksi alak-
25856:  aikaan taiteen tukemiselle välttämätön hallinto-       seen. Erittäin mielenkiintoinen ja arvokas on
25857:  organisatio, pidämme taiteilija-apurahoista an-        komitean ehdotus, jonka mukaan apurahoja sai-
25858:  nettavaa lakia ensisijaisena valtion taidepoliitti-    sivat myös eri alojen taiteen opettajat, histo-
25859:  sena tehtävänä.                                        rioitsijat ja tutkijat.
25860:     Valtion taidekomitean suorittama tutkimus              Komitea selvitti myös pysyvien taiteilija-apu-
25861:  eri alojen taiteilijain taloudellisesta asemasta       rahojen sekä taiteilijain toimien perustamista,
25862:  osoitti, että taiteilijat vain poikkeustapauksissa     mutta ei tehnyt niitä koskevia ehdotuksia. En-
25863:  voivat kokonaan keskittyä taiteelliseen työhön-        nenkuin tällaiseen järjestelyyn päädytään, olisi
25864:  sä. "Melkein kaikkien on hankittava oman ja            komitean mielestä ensin tutkittava niitä vaiku-
25865:  perheensä toimeentulon taloudelliset edellytyk-        tuksia, mitä komitean ehdottamilla apurahoilla
25866:  set hoitamalla virkoja tai toimia, jotka eivät lä-     tulee olemaan. Mikäli asiassa halutaan saada
25867:  heskään aina liity asianomaiseen taiteen alaan,        aikaan mahdollisimman nopeasti pysyväisluon-
25868:  tai tekemällä toisarvo\sta tilaus- tai muuta työ-      toinen järjestely, olisi komitean ehdottama laki-
25869:  tä, elleivät halua jättäytyä taloudelliseen epä-       esitys annettava tästäkin syystä kiirellisesti
25870:  varmuuteen, mikä sekin vaikeuttaa keskitty-            eduskunnalle. Käsityksemme mukaan saattaa
25871:  mistä taiteelliseen työhön", todetaan komitean         osoittautua tarpeelliseksi ratkaista taiteilijain
25872:  mietinnössä.                                           työskentelyedellytykset perustamalla taiteilijain
25873:     Valtion taiteilijoille välittömästi osoittama ta-   toimia, mutta kuten olemme tähdentäneet edel-
25874:  loudellinen tuki annetaan pääasiassa ns. akate-        lä, pidämme ensisijaisena tehtävänä valtion tai-
25875:  mia-apurahojen muodossa. Vaikka eduskunta              teilija-apurahoja koskevan lain säätämistä.
25876:  onkin moneen otteeseen parantanut niitä kos-              Edellä esittämämme perusteella ehdotamme
25877: -kevaa lakia, on järjestelmä kuitenkin jäänyt pe-       eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25878:  rin epätyydyttäväksi ja ulottuvuudeltaan sup-
25879:  peaksi. Taidekomitean ehdotuksessa on apura-                     että hallitus antaisi välittömästi val-
25880:  hojen saamiseen oikeutettujen taiteilijain piiriä             tion taidekomitean ehdotuksen perus-
25881:  laajennettu huomattavasti akatemia-apurahojen                 teella esityksen laiksi valtion taiteilija-
25882:  säännöksiin verrattuna. Kirjallisuuden, kuvatai-              apurahoista.
25883:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
25884: 
25885:                  Anna-Liisa Tiekso.                                 Olavi J. Laine.
25886:                  Paavo Lagerroos.                                   Aarne Saarinen.
25887:                  Kauko Hjerppe.                                     Pavo Aitio.
25888:                                                                                                    621
25889: 
25890: VIII,61.- Toiv.al. N:o 282.
25891: 
25892: 
25893: 
25894: 
25895:                                   Männistö ym.: Alueteatteritoiminnan järjestämisestä.
25896: 
25897: 
25898:                                         E d u s k u n n a 11 e.
25899: 
25900:    Suomen kansan taideharrastus suuntautuu           pohjaisen näyttämötoiminnan ohjaamisen avulla
25901: suurelta osalta näyttämötaiteeseen. Tavallisen       alueteatterit voisivat tyydyttää laajan vaikutus-
25902: kansan keskuudessa sekä tuotetaan että oste-         piirin tarpeita korkeatasoisilla teatteripalveluk-
25903: taan teatteripalveluksia. Näyttämötaiteen edis-      silla. Samalla luotaisiin edellytykset koko näyt-
25904: tämiseksi onkin valtion toimesta tuettu niin         tämötaidetoiminnan esitystason, ohjelmiston
25905: ammattiteattereita kuin seuranäyttämötoimin-         laadun ja yleisen toimintatehon kehittämiselle.
25906: taa. Valtionavustusten epäsäännöllinen kehitys       Edellä esitetyistä syistä olisi maahamme luo-
25907: niiden pysyessä muuttumattomana useita vuo-          tava alue- tai maakuntateatterien verkosto,
25908: siakin rajoittaa kuitenkin teatterien mahdolli-      jonka valtionavustusten määrä lailla turvattai-
25909: suuksia suunnitella taloudenhoitoaan ja kehit-       siin riittävän suurena osana teatterien vuotui-
25910: tymistään. Teattereiden yleisömäärissä on viime      sista kokonaismenoista. Valtionavustusten tulisi
25911: vuosina tapahtunut lisääntymistä, mutta yksin-       myös joustavasti seurata kustannusten kohoa-
25912: omaan pääsylipputulojen varaan ei voida teat-        misesta johtuvia muutoksia.
25913: terilaitosten suunnitelmallista taloudenhoitoa          Edelläolevaan viitaten ehdotamme eduskun-
25914: eikä varsinkaan toiminnan kehittämistä luoda.        nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25915:    Kun seuranäyttämötoiminta on maassamme
25916: korkeatasoista ja televisio välittää nykyisin run-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
25917: saasti näytelmäesityksiä, olisi ammattiteatteri-             alueteatteritoiminnan järjestämiseksi ja
25918: toimintaa kehitettävä siten, että valtion lisään-            alueteatterien valtionavun saattamiseksi
25919: tyvä tuki keskitettäisiin alueteattereille. Vie-             lakisääteiselle kannalle.
25920: railunäytäntöjä, yleisökuljetusten ja harrastaja-
25921:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
25922: 
25923:                Lauha Männistö.                                    Aulis Juvela.
25924:                A.-L. Tiekso.                                      Väinö R. Virtanen.
25925:                Veikko Saarto.                                     Pauli Räsänen.
25926:                                           V. J. Rytkönen.
25927: 622
25928: 
25929: VIII,62.- Toiv.al. N:o 283.
25930: 
25931: 
25932: 
25933: 
25934:                                   Leinonen:· Pohjois-Suomen musiikkioppikoulun perustamisesta
25935:                                      Ouluun.
25936: 
25937: 
25938:                                         E d u s k u n n a 11 e.
25939: 
25940:    Oulussa on viime vuoden tammikuussa pe-           siikkikoulutus eroaa siinä, että myöhään, esim.
25941: rustettu Oulun musiikkioppikoulun kannatus-          lukioasteella, aloitettu koulutus ei johda tasoon,
25942: yhdistys, jonka tarkoituksena on ylläpitää mu-       jota olisi toivottava. Tämän vuoksi ei ole yri-
25943: siikkioppikoulua Oulun kaupungissa, jos val-         tetty musiikkilukiota. Kouluhankkeen ajajat
25944: tioneuvosto antaa koululle perustamisluvan.          ovat selvillä siitä, että tämäntapaisen koulun
25945: Kannatusyhdistys on jo viime vuonna anonut           tulisi olla maakunnallinen, ja alkuun päästyään
25946: sanottua lupaa, mutta lupa-anomus tuli silloin       koulu on tarkoitus muuttaa sellaiseksi. Kou-
25947: hylätyksi. Nyt kannatusyhdistys on uudelleen         lun kannatusyhdistyksen taholla on käsitetty,
25948: jättänyt anomuksen saadakseen syksyllä 1968          että musiikkikoulu sopisi uuteenkin koulujär-
25949: aloittaa 8-luokkaisen, kansakoulun 4-luokkaan        jestelmään peruskoulun puitelakiesityksen 2 § :n
25950: pohjautuvan, yliopistoon johtavan musiikki-          4 momentin mukaisena erikoisoppikouluna.
25951: oppikoulun toiminnan. Musiikkioppikoulun tar-        Oululla on musiikkioppikoulun sijoituspaikaksi
25952: koituksena on antaa oppilailleen oppikoulu-          erinomaiset edellytykset. Siellä on tälle toimin-
25953: sivistys, mutta sen ohessa myös perusteellinen       nalle musiikillista taustaa. Toimiihan kaupun-
25954: musikkikoulutus. Koulun lukusuunnitelmassa           gissa musiikkiopisto, kaupunginorkesteri, oop-
25955: on eri luokilla 5-6 viikkotuntia musiikin ope-        perayhdistys ja korkeatasoisia kuoroja. Kau-
25956: tusta, mutta kuitenkin oppikoulun tärkeiden          pungin kansakouluissa on musiikkiluokkia.
25957: aineiden, matematiikan ja kielten QPetus on             Edellä esitetyn perusteella esitän Eduskun-
25958: voitu säilyttää niin laajoina kuin ne normaa-        nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25959: listi oppikouluissa ovat. Tärkeänä on pidetty,
25960: että muiikin opetus aloitetaan mahdollisimman                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
25961: varhaisessa iässä, jotta päästäisiin hyviin tulok-            Pohjois-Suomen musiikkioppikoulun pe-
25962: siin. Muiden taiteenalojen koulutuksesta mu-                  rustamiseksi Ouluun.
25963:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
25964: 
25965:                                           Armas Leinonen.
25966:                                                                                                   623
25967: 
25968: VIII,63.- Toiv.al. N:o 284.
25969: 
25970: 
25971: 
25972: 
25973:                                    Hara ym.: Kahvilaravintola-alan koulutuksen tehostamisesta.
25974: 
25975: 
25976:                                          E d u s k u n n a 11 e.
25977: 
25978:    Kahvilaravintola-alalla vallitsee tällä hetkellä   vastaavansuuntalSla tarkistustoimenpiteitä alan
25979: huomattava koulutetun ja ammattitaitoisen työ-        opettajavalmistuksessa.
25980: voiman puute. Tärkeimpänä syynä tähän on,                Koulutuskysymyksen järjestäminen tyydyttä-
25981: että useimmat samansuuntaiset koulutusmuo-            vällä tavalla merkitsisi alaan kohdistuvan arvos-
25982: dot, kuten emäntäkoulu ja emäntäkurssit sekä          tuksen kasvamista ja samalla vähentäisi nykyi-
25983: kotitalousopettajakoulutus eivät nykyisellään         sin ilmenevää työvoiman siirtymistä pois kah-
25984: tee henkilöä päteväksi kahvilaravintola-alan          vilaravintola-alalta. Lisääntyvän matkailun ta-
25985: vaativimpiin tehtäviin. Alan työntekijöille jär-      holta kahvilaravintola-alaan kohdistuva paine
25986: jestettävät eriasteiset jatkokoulutustoimenpiteet     edellyttää sanotunsuuntaisen järjestelyjen pi-
25987: eivät missään tapauksessa pysty yksinään kat-         kaista toimeenpanoa.
25988: tamaan syntynyttä koulutusvajausta. Asiantilan           Esitettyihin perusteluihin viitaten ehdotamme
25989: korjaaminen edellyttää ammattikouluissa tapah-        kunnioittaen Eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
25990: tuvan, työntekijöille tarkoitetun ravintotalou-       vomuksen,
25991: den perusopetuksen laajentamista ja tehosta-
25992: mista nykyisestään, emäntäkoulujen tutkinto-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
25993: vaatimusten muuttamista siten, että näissä op-                kahvilaravintola-alan koulutuksen tehos-
25994: pilaitoksissa saavutettaisiin pätevyys myös kah-              tamiseksi.
25995: vilaravintola-alan vastuunalaisiin tehtäviin sekä
25996:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
25997: 
25998:                 Erkki Hara.                                        Georg C. Ehrnrooth.
25999: 624
26000: 
26001: VIII,64.- Toiv.al. N:o 285.
26002: 
26003: 
26004: 
26005: 
26006:                                 Berner ym.: Karhulan yhteiskoulun ottamisesta valtion haltuun.
26007: 
26008: 
26009:                                       E d u s k u n n a 11 e.
26010: 
26011:    Karhulan yhteiskoulu, joka tounu Karhulan          Karhulan kauppala on voimakkaana teolli-
26012: kauppalassa, perustettiin v. 1920. Se on ollut     suusyhdyskuntana varsin työläisvaltainen. Las-
26013: alusta lähtien kannatusyhdistyksensä hallussa.     ten kouluttaminen tuottaakin vanhemmille
26014: Koulun oppilasmäärä on nykyisin noin 800 ja        usein suuria vaikeuksia. Koska kannatusyhdis-
26015: uusi koulutalo rakennettiin kolmessa vaiheessa     tys kamppailee jatkuvissa vaikeuksissa, on esi-
26016: vuosina 1952-60 ja se on tilavuudeltaan            tettykin ajatus koulun ottamisesta valtion hal-
26017: 19 500 m3 • Vanhan koulutalon tilavuus on          tuun. Tämä aiheuttaisi huomattavaa helpotusta
26018: 5 300 m3 ja koulutaloa käytetään edelleenkin.      myös lasten vanhempien osalle tulevaan rasi-
26019: Tämä koulu valmistui 1923-24. Koulun pe-           tukseen.
26020: ruskorjaus suoritettiin v. 1954.                      Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
26021:    Karhulan yhteiskoulun rakentaminen tapah-       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
26022: tui lainavaroin ja koulun velat ovat tavattoman    muksen,
26023: suuret. Koulun lulmkausimaksut on kuitenkin
26024: voitu saatujen avustusten ansiosta pitää suh-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
26025: teellisen siedettävänä.                                    Karhulan yhteiskoulun ottamiseksi val-
26026:                                                            tion haltuun.
26027:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
26028: 
26029:               Arne Berner.                                      Pirkko Aro.
26030: VIII,65.- Toiv.al. N:o 286.
26031: 
26032: 
26033: 
26034: 
26035:                                   Niskanen ym.: Lisäyksestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon
26036:                                      Raunistulan yhteislyseon koulurakennuksen rakennustöiden
26037:                                      aloittamiseksi.
26038: 
26039: 
26040:                                         E d u s k u n n a 11 e.
26041: 
26042:  - Turussa sijaitsevan valtion oppikoulun, Rau-      epänormaalin tilanteen tähden. Vuoden 1968
26043: nistulan yhteislyseon -koulurakennuksen raken-       tulo- ja menoarvioesitystä käsitellessään valtio·
26044: tamista koskeva asia on eduskunnassakin ollut        varainvaliokunta mainitsi Raunistulan yhteis-
26045: poikkeuksellisen huomion kohteena. Tämä              lyseon koulurakennuksen erikseen mietinnös-
26046: myönteinen huomio selittyy sillä, että kysymyk-      sään, myönteisessä sävyssä, vaikkei varsinaisessa
26047: sessli: on vatsin ainutlaatuinen koulun kohtalo.     tulo- ja menoarviossa siihen· varoja osoitettu.
26048: Noin ·viitisen vuotta sitten valtiovalta antoi,      Tammikuussa oli turkulaisissa sanomalehdissä
26049: varsin yllättävasti, luvan valtion oppikoulun        kaupunginhallituksen kokousuutisten yhtey-
26050: perustamiselle Turkuun. Ilmeisesti lähinnä siitä     dessä uutinen valtiovarainministeriön kirjel-
26051: syystä, ettei Turun kaupunkiin ole pitkähköön        mästä kaupunginhallitukselle, joka Turussa tul-
26052: miespolveen valtion oppikoulua perustettu.           kittiin myönteiseksi mahdollisuudeksi päästä
26053: Varsin yllättynyt kaupunginhallitus osoitti vä-      aloittamaan koulun rakennustyöt vielä tämän
26054: littömästi tontin koulurakennusta varten Vätin       vuoden puolella. Se on mahdollista vain, jos
26055: kaupunginosasta. Seri jälkeen ei kuitenkaan yk-      varat rakennustöiden aloittamiseen myönne-
26056: sikään hallitus ole osoittanut budjettiin määrä-     tään jo ensimmäisen lisämenoarvion yhteydessä.
26057: rahoja koulun rakentamista varten, vaikka               Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
26058: koulu on aloittanut normaalin toimintansa ja         tamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyt-
26059: kasvanut n. 500 oppilaan kouluksi. Tällä het-        täväksi toivomuksen,
26060: kellä koulu toimii kaiken kaikkiaan kuudessa
26061: erilaatuisessa tilapäissuojassa, joiden välimatkat              että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
26062: toisistaan voivat olla jopa 1,5 km:n luokkaa.                tyksen 500 000 markan määrärahan ot-
26063:     Tästä asiasta on tehty useitakin eduskunta-              tamiseksi lisäyksenä vuoden 1968 tulo-
26064: aloitteita ja myöskin täysistunnoissa, sopivien              ja menoarvioehdotukseen Raunistulan
26065: asioiden yhteydessä ovat kansanedustajat koh-                yhteislyseon koulurakennuksen raken-
26066: distaneet Raunistulan yhteislyseon asiaan poik-              nustöiden aloittamiseen Turussa jo ensi
26067: keuksellisen suurta huomiota juuri vallitsevan               syksynä.
26068:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
26069: 
26070:                Esko Niskanen.                                     Reino Breilin.
26071:                Sylvi Siltanen.                                    Voitto Hellsten.
26072: 
26073: 
26074: 
26075: 
26076: 79 E 57/68
26077: 626
26078: 
26079: VIII,66.-Toiv.al. N:o 287.
26080: 
26081: 
26082: 
26083: 
26084:                                  L. Koskinen ym.: Määrärahasta Pieksämäen yhteislyseon lisä-
26085:                                     rakennustöiden loppuun saattamiseksi.
26086: 
26087: 
26088:                                        E d u s k u n n a 11 e.
26089: 
26090:    Valtion vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon         rakennuksen rakennustöiden aloittamiseksi tu-
26091: on varattu Pieksämäen yhteislyseon lisäraken-       levan työttömyyskauden alussa ovat olemassa.
26092: nuksen rakentamista varten 690 000 markan              Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
26093: suuruinen määräraha. Lisärakennuksen suunni-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26094: telmat, joiden laatimisesta huolehtii rakennus-
26095: hallitus, lienevät jo melko pitkällä. Valtion ja               että hallitus ottaisi vuoden 1969
26096: kaupungin kesken on äskettäin suoritettu ra-                tulo- ia menoarvioesitykseen riittävän
26097: kennushankkeen toteuttamiseksi tarvittavat                  määrärahan Pieksämäen yhteislyseon li-
26098: aluevaihdot ja koulutontin asemakaavan muu-                 särakennuksen töiden loppuun saatta-
26099: tosehdotus on parhaillaan sisäasiainministeriön             miseksi.
26100: vahvistettavana. Kaikki edellytykset lyseon Iisä-
26101:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
26102: 
26103:                Lyyli Koskinen.                                   Hugo Manninen.
26104:                Eino Tainio.                                      Pauli Puhakka.
26105: VIII,67.- Toiv.al. N:o 288.
26106: 
26107: 
26108: 
26109: 
26110:                                   E. Räsänen ym.: Määrärahasta Maaningan keskikoulun rakennus-
26111:                                      töiden aloittamiseksi.
26112: 
26113: 
26114:                                         E d u s k u n n a 11 e.
26115: 
26116:    Valtion keskikoulu alkoi Maaningan kun-           loin käy mahdolliseksi rinnakkaisluokkien aloit-
26117: nassa toimintansa v. 1964. Koulu sijaitsee väli-     taminen.
26118: aikaisesti entisessä Kinnulanlahden kansakoulu-         Tilanne Maaningan keskikoulun kohdalla on
26119: rakennuksessa; jossa opetustilat ovat erittäin       käynyt niin sietämättömäksi, että on olemassa
26120: puutteelliset ja jonka kouluhallitus v. 1964         vaara ettei koulun toimintaa voi lähivuosina
26121: määräsi kolmen vuoden aikana purettavaksi            jatkaa, ellei rakennustöihin ryhdytä talvikau"
26122: koulunpitoon kelpaamattomana. Lisäksi koulu          della 1968-:--69. Tämän vuoksi ja ottaen huo-
26123: sijaitsee 5 kilometrin päässä Maaningan kir-         mioon kouluun pyrkivien suuren lukumäärän
26124: kolta, joka myöskin huomattavasti haittaa ope-       ja koulun ensiarvoisen merkityksen syrjäisen
26125: tustoimen järjestelyä.                               seudun opiskelumahdollisuuksien kannalta, eh-
26126:    Puutteelliset tilat eivät salli kouluun rinnak-   dotamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
26127: kaisluokkien perustamista, ja näin ollen ei          väksi toivomuksen,
26128: koulu pysty tyydyttämään kunnan keskikoulu-
26129: tarvetta.                                                       että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
26130:    Uutta koulurakennusta varten on Maaningan                 ja menoarvioesitykseen riittävän suuren
26131: kunta lahjoittanut asianmukaisen tontin. Kou-                määrärahan Maaningan keskikoulun ra-
26132: lun -tilavuudeksi on suunniteltu 8 000 m3, jol-              kennustöiden aloittamista varten.
26133:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
26134: 
26135:                Eino RäSänen.                                      Tahvo Rönkkö.
26136:                P. Pekkarinen.                                     Katri-Helena Eskelinen.
26137: 6~8
26138: 
26139: VIII,68.- Toiv.al. N:o 289.
26140: 
26141: 
26142:                                    Burman ym.: Kilpaurheilun ja sen harjoittajien taloudellisten
26143:                                       toimintaedellysten parantamisesta.
26144: 
26145:                                           E d u s k u n n a 11 e.
26146: 
26147:    Nykyaikaisessa yhteiskunnassa liikuntakult-         nelle ja hänen perheelleen taloudellinen toi-
26148: tuurin kehittäminen kuuluu yhteiskunnan teh-           meentulo.
26149: täviin. Viime vuosina on liikuntakulttuurin pii-          Edellistä paljon tärkeämpi taloudellisten ur-
26150: rissä tapahtunut myönteistä kehitystä erityisesti      heiluedellytysten luomisen muoto olisi esimer-
26151: kuntoliikunnan ja kuntourheilun saadessa osak-         kiksi urheiluneuvojan toimien laajamittainen
26152: seen aikaisempaa enemmän huomiota, organisa-           perustaminen koululaitoksen ja puolustuslaitok-
26153: torisia uudistuksia koskevia esityksiä on val-         sen piiriin. Toimet täytettäisiin määräajoiksi,
26154: misteilla. Sen sijaan kilpaurheilun alueella on        ja niissä toimivilla olisi säännöllistä palkkatu-
26155: puutteita, jotka ovat estäneet kehitystä ja tar-       loa saavina mahdollisuus omistautua kilpaurhei-
26156: vittavia uudistuksia.                                  lun harjoittamiseen. Neuvonta- ja ohjaustehtä-
26157:     Kilpaurheilussa on kansainvälinen kehitys ol-      vien hoitaminen ajoitettaisiin urheilijan valmen-
26158: lut hyvin nopeata. Nykyisin edellytetään kilpa-        nus- ja kilpailukauisen mukaisesti. Nimekkäi-
26159: urheilun harrastajilta ympärivuotista ja päivit-       den urheilijoiden suorittamalla neu'lontatyöllä
26160: täistä harjoittelua. Huippu-urheilun kansainväli-      olisi myös innoittava vaikutus koulunuorison ja
26161: nen taso on niin korkea, että sen saavuttami-          asevelvollisten urheilun harrastamiseen. Toi-
26162: seksi tarvitaan laajamittaista ja tehokasta val-       mien täyttäminen suoritettaisiin kilpaurheilun
26163: mennus- ja valmentautumistoimintaa. Suomalai-          organisatorisen uudistuksen yhteydessä perus~
26164: sen kilpaurheilun tason nostaminen edellyttää          tettavan erityisen elimen toimesta. Teollisuus-
26165: sen vuoksi lukuisia uudistuksia, joiden pohjalta       laitosten ylläpitämää kilpaurheilutoimintaa olisi
26166: on vasta mahdollista pysyä kansainvälisen tason        niin ikään tuettava Ottarnilla siihen sijoitetut
26167: tuntumassa.                                            varat verotuksessa huomioon. Olemassa olevien
26168:     Huippu-urheilun harjoittaminen ei ole mah-         urheiluopistojen toimintaa olisi samoin tuettava
26169: dollista ilman taloudellista pohjaa. Tiivis har-       nykyistä enemmän.                        ·
26170: joittelu valmennusleireineen ei ole mahdollista            Kilpaurheilun harjoittamisen taloudellisen
26171: urheilijalle, jonka taloudellinen asema ei ole         pohjan luominen edellyttää muutoinkin välttä-
26172:  turvattu. Nykyisin huipputasolla olevat urhei-        mättömien uudistusten suorittamista urheilun
26173: lijat saavat jossakin määrin palkkioita suorituk-      organisaatiossa. Tämä laaja uudistustyö on kii-
26174: sistaan, mutta sen kaltainen rahoitus on epä-          reellisesti pantava käyntiin. Tällöin on tavoit·
26175: tasaista ja epävakaata ja sen luonne ei kestä           teena pidettävä urheilutoimen säilyttämistä
26176: aina arvostelua. Sitäpaitsi palkkiot ovat vero-        mahdollisimman itsenäisenä.
26177: tuksen ulkopuolella, mikä ei yhteiskunnalliselta           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
26178: kannalta ole oikein.                                   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
26179:     Mahdollisuuksia kilpaurheilun harjoittamisen       muksen,
26180:  taloudellisten edellytysten luomiseen yhteiskun-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
26181: nan taholta on useita. Monessa tapauksessa ur-                  kilpaurheilun ja sen harjoittajien talou-
26182: heilijan huippuvaihe osuu niihin ikävuosiin, jol-               dellisten toimintaedellytysten parantami-
26183: loin suoritetaan ammatillisia opintoja. Sen                     seksi ja antaisi urheiluneuvoston tehtä-
26184:  vuoksi olisi aikaansaatava laaja stipendijärjes-               väksi selvittää kiireellisesti kilpaurheilun
26185:  telmä, jonka puitteissa tuettaisiin taloudellisesti            organisatorisen uudistamisen mahdolli-
26186:  kilpaurheilijan opiskelua ja taattaisiin siten hä-             suudet.
26187:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
26188: 
26189:                 Pauli Burman.                                       Valde Nevalainen.
26190:                 Väinö Leskinen.                                     Arvo Salo.
26191:                                        M. Laaksonen.
26192:                                                                                                     629
26193: VIII,69.- Toiv.ai. N:o 290.
26194: 
26195: 
26196: 
26197: 
26198:                                  Salama ym.: Äänen- ja puheenhuollon alalla vallitsevien puut-
26199:                                      teellisuuksien korjaamisesta.
26200: 
26201: 
26202:                                         Ed u s kun n a II e .
26203: 
26204:    . Puheen merkitys nykyisessä yhteiskunnas-          Koulu-uudistuksen yhteydessä on asiantunti-
26205: samme tärkeimpänä kommunikaatiovälineenä            joiden taholta korostettu puhetaidon opetuksen
26206: ori kiistaton. Sangen monia ihmisiä haittaavat      tärkeyttä. Puhe on myös opettajan ensisijainen
26207: erilaiset puheviat ovat suurimmalta osaltaan        työväline. Tarvitsemme lisää logopedeja.
26208: korjattavissa. Työn tulokset, jota logopedian       Asiaan käytetyt varat kiertävät varmasti takai-
26209: avulla suoritetaan ovat parhaat, jos hoito voi-     sin yhteiskunnan palvelukseksi parantuneena
26210: daan aloittaa mahdollisimman varhaisessa vai-       puhekulttuurina, tehostuneena kommunikationa
26211: heessa. Työtä lastentarhoissa ja kansakouluissa     ja tätä tietä moninaisena myönteisyytenä asioi-
26212: on mm. Jyväskylässä jo aloitettu. Ongelmaksi        hin.
26213: muodostuu kuitenkin logopedien liiallinen työ-         Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit·
26214: taakka heidän lukumääränsä vähyyden takia.          taen,
26215: Maamme oppikouluissa on vain muutama kou-                      että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
26216: lulogopedi ja opiskelijoistakin joutuvat äänen-             menpiteisiin äänen· ja puheenhuollon
26217: tarkastukseen ja hoitoon vain kieltenopiskelijat,           alalla vallitsevien puutteellisuuksien
26218:  joista hoitotarvetta oli v. 1963 kokonaista                korjaamiseksi saattamalla logopedikou-
26219: '46,7 %. Koko maassa on ainoastaan yksi alan                lutus yhteiskunnan tarvetta vastaavalle
26220:  professuuri; toista tarvittaisiin kipeästi.                tasolle.
26221:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
26222: 
26223:                Aune Salama.                                      U. H. Voutilainen.
26224:              ..·,Antti 0. Pennanen.                             ·Eino Räsänen.
26225: VIII,70.- Toiv.al. N:o 291.
26226: 
26227: 
26228: 
26229: 
26230:                                   Leivo-Larsson: Esperanton sisällyttämisestä kieliopetukseen.
26231: 
26232: 
26233:                                         E d u s k u n n a 11 e.
26234: 
26235:    On tunnettua, että kansainvälisen yhteistoi-      della kykenee täyttämään kaikki ne tehtävät,
26236: minnan laajentuessa kielivaikeudet ovat jatku-       jotka nykyaikaiselle sivistyskielelle kuuluvat.
26237: vasti lisääntyneet kaikilla aloilla. Ratkaisua ei       Esperanton merkitys yhä vaikeutuvan ja var-
26238: tuo mikään kansallinen kieli, sillä arvovalta-       sinkin pienille kansoille ja värillisille roduille
26239: syistä niistä mitään ei tulla hyväksymään kan-       kohtalokkaan kielipuman ratkaisuna on jo
26240: sainväliseksi. Lisäksi minkä tahansa kansallisen     otettu huomioon koulutoimen alalla sekä Eu-
26241: kielen oppiminen siten, että sitä vieraana kie-      roopassa että muissa maanosissa. ·Nykyisin.mm.
26242: lenä käyttävä olisi kaikissa tilanteissa todella     Ranskassa 19 opettajaseminaaria valmistaa espe.
26243: tasavertainen tätä kieltä äidinkielenään puhuvan     ranton opettajia niihin maan kouluihin, joissa
26244: kanssa, on mahdollista vain poikkeustapauk-          sitä voidaan opettaa, Alankomaitten parla-
26245: sissa, ja tyydyttävänkin kielitaidon hankkimi-       mentti teki kesällä 1964 esperanton kouluope"
26246: nen edellyttää pitkiä opintoja. Nykyinen ti-         tusta tukevan päätöksen, Unkarin ja Puolan
26247: lanne, jossa vain eräiden harvojen suurvaltojen      kouluissa tämä suunnitelmakieli on saanut yhä
26248: kieliä käytetään kansainvälisen yhteistyön väli-     suuremman sijan, vieläpä Englannissa on. kou•.
26249: neena, merkitsee itse asiassa, että ihmisoikeuk-     luja, joissa sen opetus on pakollista,. ja niihin
26250: sien julistuksen 2 §:ää jatkuvasti rikotaan kan-     moniin yliopistoihin, joissa on esperanton leh-'
26251: sojen kielellisen tasa-arvoisuuden osalta. Koska     toraatti, Helsingin yliopisto liittyi viime syk·
26252: kieliongelma on lopulta kuitenkin ratkaistava,       synä. Esperanton käytöstä saadut kOkemukset
26253: ovat arvovaltaiset tutkijat useissa maissa pää-      osoittavat, että se on avainasemassa nimen-
26254: tyneet siihen, että ainoa käyttökelpoinen rat-       omaan, mikäli on kysymys kasvatuksesta kan-
26255: kaisu on suunnitelmakieli, joka helposti opitta-     sainvälisyyteen, samoin että se nerokkaasti laa-
26256: vana asettaa kaikki käyttäjänsä tasavertaiseen       ditun ja täysin ilmaisukykyisen rakenteensa
26257: asemaan ja jossa ei heijastu haitallisina tietyn     perusteella on sopivin mahdollinen kieli vierait-
26258: kansan ajatustottumukset.                            ten kielien opetusta aloitettaessa, kuten mm.
26259:    Suunnitelmakieliä on tälläkin vuosisadalla        Englannissa ja Suomessa tehdyt koulukokeilut
26260: esitetty useita. Kuitenkin vain yksi niistä, espe-   ovat osoittaneet.
26261: ranto, on 80 elinvuotensa aikana osoittautunut          Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit-
26262: elinkelpoiseksi, niin että sitä nykyään käyte-       tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
26263: tään yhä laajenevassa määrin mitä moninaisim-        sen,
26264: milla inhimillisen toiminnan aloilla sekä kan-
26265: sainvälisen yhteistyön, sanataiteen ja tieteitten               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
26266: kielenä että jokapäiväisessä elämässä. Lisäksi               jotta kieliopetuksessa annettaisiin tilaa
26267: mm. UNESCO, jonka yhteyteen Kansainvälinen                   esperantolle, joka jo on ehtinyt osoittaa
26268: esperantoliitto kuuluu neuvottelevana järjes-                kelpoisuutensa yleismaailmallisen kieli-
26269: tönä, on tunnustanut esperanton merkityksen                  pulman ratkaisuna ja saanut yhä kas-
26270: kansainvälisten suhteitten edistäjänä. Päin vas-             vavaa huomiota koulutoimen alalla mo-
26271: toin kuin yleensä tiedetään, esperanto siis to-              nissa kymmenissä maissa.
26272:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
26273: 
26274:                                         T. Leivo-Larsson.
26275:  VALTIOPÄIVÄT
26276:                   1968
26277: 
26278:             LIITTEET
26279:                      IX
26280: 
26281: MAA- JA METSÄTALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
26282:          LAKI- JA TOIVOMUSALOITTEET
26283: 
26284: 
26285: 
26286: 
26287:                HELSINKI 1968
26288:             VALTION PAINATUSKESKUS
26289:     Maankäyttölain muuttamista, maa- ja metsätaloutta ja kalanviljelyä
26290:                  ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
26291: 
26292: 
26293: 
26294: 
26295: 80 E 57/68
26296:                                                                                                     635
26297: 
26298: IX,l.- Lak.al. N:o 101.
26299: 
26300: 
26301: 
26302:                                     Honkanen ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
26303: 
26304: 
26305:                                           E d u s k u n n a II e.
26306: 
26307:    Vuonna 1962 hyväksyttyyn asutusluottojen            maankäyttölain mukaan annetut metsämaat ovat
26308: koronalentamista koskevaan lainsäädäntöön              suuresti ylihinnoitettuja. Hyvin monissa tapauk-
26309: kuuluu maankäyttölain 95 §:n 2 momentti,               sissa kantohinta on alentunut puoleen ja vielä-
26310: jonka perusteella on tarkoitus antaa maan- ja          kin vähäisemmäksi siitä, mitä se metsän hin-
26311: luotoosaajalle maksuhelpotusta hänestä itses-          noittelemisen hetkellä oli, puhumattakaan niistä
26312: tään riippumattomien vaikeuksien lieventämi-           tapauksista, joissa metsälö on kantohinnan
26313: seksi, edellyttäen, ettei vaikeuksia voida riittä-     alentumisen johdosta joutunut ns. nolla-aluee-
26314: vässä määrin lievittää 96 §: ssä tarkoitettuja         seen, jossa kantohintaa ei ole ollenkaan.
26315: ly.kkäysvuosia myöntämällä.                               On väärin, että valtio perii maansaajilta yli-
26316:    Mainittu l?,elpotussäännös on käytännössä jää-      hintana olemattomia arvoja takaisin. Oikeuden-
26317: nyt lain kuolleeksi kirjaimeksi nimenomaan             mukaisuuden palauttaminen olisi tehtävä siten,
26318: siitä syystä, että edellytyksenä olevia lykkäys-       että annettaisiin kauppahinnan maksamisessa
26319: vuosia myönnetään yleensä vain vuosi tai kaksi         ylihintaa vastaava maksuhelpotus. Maksuhelpo-
26320: kerrallaan, vaikka olisikin selvästi tiedossa, ettei   tuksen suuruutta määrätettäessä olisi otettava
26321: niillä voida asianomaisen vaikeuksia riittävästi       huomioon suuriperheisyys, sairaus ja muut so-
26322: lievittää. Lisäksi on todettava, että vuotuis-         siaaliset syyt.
26323: maksulykkäystäkään ei yleensä myönnetä kahta              Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
26324: kertaa peräkkäin. Vaikeuksia ei siis lievennetä        nioittavasti,
26325: riittävästi, vaan helpotusta annetaan ainoastaan
26326: siinä määrin, että vaikeudet säilyvät.                            että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
26327:    Kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana on                   lakiehdotuksen:
26328: kantohintojen lasku aiheuttanut sen, että kaikki
26329: 
26330: 
26331:                                                 Laki
26332:                                     maankäyttölain muuttamisesta.
26333:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16· patvana elokuuta ·19:58 annetun maan-
26334:  käyttölain (353/58) 95 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 21 päivänä joulukuuta 1962
26335:  annetussa laissa ( 627/62) näin kuuluvaksi:
26336:                       95 §.                         ja yhteensä enintään viitenätoista vuotena. Mi-
26337:                                                     käli vaikeuksien on todettu aiheutuneen tilan
26338:    Edellä .1·: momentissa· tarkoitetun hinnan ja tai alueen myynnin jälkeen tapahtuneesta ·pysy-
26339: lainan maksamisessa voidaan maan ja Iuoton .. · .västä raakapuun. hinnanlaskusta,: on·. sitä vas-
26340: saajalle antaa helpotusta lyhennysten ja korko- taava maksuhelpotus myönnettävä yhdellä ker-
26341: jen·. suorituksessa· ·hänestä itsestään •riippumat- taa.
26342: tomista syistä aiheutuneiden vaikeuksien lieven-
26343: tämiseksi vähintään kahtena vuotena kerrallaan
26344: 
26345:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
26346: 
26347:          Veikko Honkanen.                Pekka Vilmi.                   Reino. Kangas.
26348:          Erkki Ha.ukipuro.               Veikko Hanhirova.              Hanne~ Paaso.
26349: 636
26350: 
26351: IX,2.- Lak.al. N:o 102.
26352: 
26353: 
26354: 
26355: 
26356:                                  Pekkarinen ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
26357: 
26358: 
26359:                                         E d u s k u n n a II e.
26360: 
26361:    Maankäyttölain tarkoituksiin hankitaan maata      hankittu asutusasiain neuvottelukunnan tai sen
26362: ensisijaisesti vapaaehtoisin kaupoin. Tämä ta-       työvaliokunnan lausunto. Järjestelmä on moni-
26363: pahtuu maankäyttölain 5 §:n ja 33 §:n mu-            mutkaisuudessaan niin hidas, .. että . näyttää
26364: kaan. Tämän lisäksi voi .astushallitus antaa         enemmänkin kuin ilmeiseltä cdullisempien
26365: maankäyttötoimikunnille luvan käyttösuunni-          myyntitarjousten pois luisuminen valtion osto-
26366: telmaan soveltuvan maan ostamiseen, kuten            mahdollisuuksien piiristä. Ennen kuin. valtio on
26367: lain 51 §: ssä on säädetty.                          saanut hintatarjouksensa selväksi, menee siinä
26368:    Vapaaehtoinen maanostotoiminta on kuiten-         aikaa useita kuukausia, jopa puoli vuotta ja
26369: kin käytännössä osoittautunut erittäin hitaaksi      enemmänkin. Tänä aikana ehtivät kuitenkin
26370: ja kankeaksi. Kaupan tekohanonnykyisin pan-          muut ostajat, kuten yhtiöt, tilakeinottelijat ja
26371: tava alulle siten, että omistaja tekee ensin         rahan sijoittajat ostaa tarjotun tilan tai alueen.
26372: myyntitarjouksen, joka tulee asutuslautakun-            Vapaaehtoisen maanoston nopeuttamiseksi
26373: nan lausunnolla varustettuna asutushallitukselle.    olisi maankäyttötoimikunnille annettava jousta-
26374: Tämän jälkeen antaa asutushallitus arvioimis-        vammat mahdollisuudet suorittaa edullisia
26375: määräyksen tavallisesti maankäyttötoimikun-          kauppoja. Tässä mielessä olisi maankäyttölain
26376: nalle. Kun arviointi on suoritettu, lähetetään       51 §:ään lisättävä uusi toinen momentti, jossa
26377: sitä koskevat asiakirjat asutushallitukselle. Kun    säädettäisiin maankäyttötoimikunnan tai sen
26378: asutushallituksen maanhankintaosasto on tutki-       puheenjohtajan oikeudesta tehdä kiinteistöjen
26379: nut asiakirjojen perusteella asian, voi se päät-     ja määräalojen kaupoista esisopimuksia· ehdolla,
26380: tää itse alle 20 000 mk:n ostostarjouksista,         että kauppa· tehdään, mikäli asutushallitus tai
26381: mutta esittelee 20 000-50 000 mk:n hintaiset         maatalousministeriö hyväksyy esisopimuksessa
26382: tapaukset asutushallituksen kollegille, joka         ilmenevät ehdot.
26383: päättää näitä koskevien ostostarjousten tekemi-         Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen ehdo-
26384: sestä. Kaikki yli 50 000 mk:n hintaiset tapauk-      tamme,
26385: set menevät asutushallituksen ehdotuksina. maa-
26386: talousministeriön ratkaistavaksi. Ministeriökään                etta Eduskunta hyväksyisi seuraavan
26387: ei voi ostotarjousta päättää ennen kuin siitä on             lakiehdotuksen:
26388: 
26389: 
26390:                                               Laki
26391:                                   maankäyttölain muuttamisesta.
26392:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 16 päivänä elokuuta 1958 annetun maankäyttö-
26393:  lain (353/58) 51 §~ää11. ..uusi.2 tpomentti seuraavasti:                   .... ·
26394: 
26395:                      51 §.                           j alla on oikeus tehdä kiinteistÖjen ja määräalo-
26396:                                                      jen ostoista esisopimuksia siten, kuin asetuk-
26397:   Maankäyttötoimikunnalla ja sen puheenjohta-        sella tarkemmin säädetään.
26398: 
26399:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
26400: 
26401:          Pentti Pekkarinen.          Olavi Lahtela.                Paavo Niinikoski. · .
26402:                        Artturi Jämsen.              Eino Uusitalo.
26403:                                                                                                  637
26404: 
26405: IX,3.- Lak.al. N:o 103.
26406: 
26407: 
26408: 
26409: 
26410:                                  Niemelä ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain osittaisesta kumoa-
26411:                                     misesta.
26412: 
26413: 
26414:                                        E d u s k u n n a 11 e.
26415: 
26416:    Vuoden 1958 maankäyttölain mukaan on             kaan. Se tuntuu nykyisenä aikana, jolloin uusien
26417: asutustilallisen metsänmyyntioikeus rajoitettu      tilojen perustamisesta on jo melkein kokonaan
26418: ja luvasta riippuvainen. Näiden säännösten rik-     luovuttu, turhalta virkavaltaisuudelta. Eräänä
26419: komisesta on säädetty sakkorangaistus. Maan-        keskeisenä myyntirajoitusten lähtökohtana on
26420: käyttölain 101 §:n mukaan maankäyttöviran-          asutuspolitiikassa ollut saamisen turvaamisen
26421: omaisten tulee valvoa, että maan ja luoton          vakuuskysymys, joka kuitenkin on menettänyt
26422: saaja käyttää aluettaan tarkoituksenmukaisesti.     jo lähes kokonaan merkityksensä, varsinkin
26423: Tältä pohjalta lähtien on säädetty metsän-          kun lisämaita saaneet kantatilat ovat poikkeuk-
26424: myyntirajoitus 20 vuodeksi. Metsänmyyntiin          setta lisäalueita arvokkaampia. Yksityismetsä-
26425: tarvittavan viranomaisen luvan saaminen saattaa     lain asettamat hakkuurajoitukset riittävät hy-
26426: kestää vuodenkin.                                   vin saamisten vakuudeksi. Tilan myyntirajoi-
26427:    Myös asutusviranomaisten taholta on myön-        tukset hidastavat myös maatalouden rationali-
26428: netty nykyinen lainsäädäntö tältä osin vanhen-      sointia, joten ne eivät ole järkevän maatalous-
26429: tuneeksi. Metsänmyynnin valvonta voitaisiin         polidikankaan kannalta hyväksyttäviä. Sen
26430: aivan riittävässä laajuudessa hoitaa nykyisen yk-   vuoksi kyseinen maankäyttölain luku ja siihen
26431: sityismetsälain avulla.                             liittyvät pykälät 101.....:..104 olisi kumottava.
26432:    Maankäyttölain 11 luku, "Maankäyttötoimen-           Edellä ·esitetyn perusteella ehdotamme kun-
26433: piteiden turvaaminen", voitaisiin poistaa ilman     nioittavasti,
26434: että siitä on mitään vahinko;:t sen enempää asu-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
26435: tuspolitiikalle kuin järkevälle metsänhoidolle-             lakiehdotuksen:
26436: 
26437: 
26438: 
26439:                                              Laki
26440:                             maankäyttölain osittaisesta kumoamisesta.
26441:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26442: 
26443:    Tällä lailla kumotaan 16 päivänä elokuuta          Tämä laki tulee voimaan 1 paiVana tammi-
26444: 19.58 annetun maankäyttölain ( .353/58) 11          kuuta 1969 ja sitä sovelletaan myös ennen sen
26445: luku, sellaisena kuin se on 23 päivänä heinä-       voimaantuloa syntyneisiin tapauksiin.
26446: kuuta 1965 annetussa laisa ( 408/65).
26447: 
26448: 
26449:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
26450: 
26451:                Esu Niemelä.                                      Erkki ,Haukipuro.
26452:                Pekka Vilmi.                                      Mauno Jussila.
26453: 638
26454: 
26455: IX,4.- Lak.al. N:o 104.
26456: 
26457: 
26458: 
26459: 
26460:                                    Raipala ym.: Ehdotus salaojituslaiksi.
26461: 
26462: 
26463:                                          E d u s k u n n a 11 e.
26464: 
26465:    Salaojittamista on pidettävä maataloutemme         siin toimenpiteisiin ryhdytä voimassaolevan lain
26466: tämän hetken tärkeimpänä perusparannuksena            epäkohtien korjaamiseksi. Todettakoon, että
26467: ja vähimmäistavoitteena olisi oltava noin             maatalouden perusluottolain mukaisilla lainoilla
26468: 50 000 hehtaarin salaojittaminen vuodessa. Mm.        ei ole ns. indeksiehtoa, mutta salaojituslainoilla
26469: näin perusteli hallitus pysyvää salaojituslakiesi-    sitä vastoin on. Näiden lainojen ehdot pitäisi
26470: tystään N :o 94, jonka eduskunta sen jälkeen          siis ehdottomasti yhdenmukaistaa.
26471: hyväksyi v. 1966.                                        Salaojituspalkkioiden poisjääminen on aiheut-
26472:    Tähän nyt voimassa olevaan lakiin on kui-          tanut ennenkaikkea pienten ja vähävaraisten ti-
26473: tenkin jäänyt heikkouksia, jotka jo ovat aiheut-      lojen kohdalla salaojitustoiminnan heikkenemis-
26474: taneet salaojitustoiminnan tyrehtymistä. Niinpä       tä. Vaikka palkkioita onkin voitu aikaisempina
26475: v. 1967 salaojitettiin n. 32 000 hehtaaria aikai-     vuosina myöntää vain kolmannes kustannus-
26476: sempien vuosien tulosten noustessa 36 000             arvion määrästä on niiden saanti kuitenkin
26477: hehtaariin. Varsin hälyttävää on se, että uusien      innostanut ryhtymään salaojittamiseen vaikeissa-
26478: salaojituksien tutkimustilaukset ovat huomatta-       kin taloudellisissa olosuhteissa.
26479: vasti vähentyneet.                                       Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
26480:    Entistä voimakkaampi salaojitustoiminnan           nioittaen,
26481: lamautuminen on siis odotettavissa haitallisine                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
26482: vaikutuksineen alan työllisyydelle, jollei pikai-             lakiesityksen:
26483: 
26484: 
26485: 
26486: 
26487:                                           Salaojituslaki
26488:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26489:                Yleisiä säännöksiä.                    kehittämistä ja salaojituskustannusten alenta-
26490:                                                       mista tarkoittaviin tutkimuksiin.
26491:                        1 §.
26492:    Salaojituksen edistämiseksi myönnetään sala-                                3 §.
26493: ojituspalkkioita ja helpotetaan sanottuun tarkoi-         Salaojituspalkkiota tai salaojituslainaa saa-
26494: tukseen käytettävän luoton saantia ja ehtoja          daan myöntää vain maatalouteen käytettävällä
26495: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.               maalla suoritettavan salaojitustyön rahoittami-
26496:                                                       seen, ei kuitenkaan saman salaojitusty(:)n suorit-
26497:                        2 §.                           tamiseen, jota varten palkkiota tai lainaa jo on
26498:    Salaojituspalkkioita ja salaojituslainojen ehto·   myönnetty valtion . varoista .· taikka lainaa va-
26499: jen helpottamista varten otetaan vuosittain val-      roista, joista valtio maksaa lainan antajalle kor-
26500: tion tulo- ja menoarvioon, salaojituksen edistä-      kohyvitystä.                 ·
26501: misen tarve huomioon ottaen,. riittävän suuri                                  4 §.
26502: määräraha. Palkkioihin myönnetystä määrära-               Sellaista salaojitustyötä varten, joka on aloi-
26503: hasta saadaan vuosittain käyttää maatalousmi-         tettu ennen kuin rahoitushakemus on tehty ei
26504: nisteriön päättämä määrä salaojitusmenetelmien        S;la palkkiota eikä lainaa myöntää..
26505:                                          IX,4. -     Raipala ym.                                       639
26506: 
26507:                Salao;ituspalkkiot.                     osan siitä päätöksen autopäivästä maksettavine
26508:                                                        8 prosentin korkoineen perittäväksi palkkion
26509:                       5 §.                             saajalta heti valtiolle takaisin.
26510:    Salaojituspalkkiota voidaan myöntää enin-             Takaisin perittävä palkkio korkoineen saa-
26511: tään 40 sadalta asutushallituksen hyväksymän           daan ulosottaa ilman eri tuomiota ja päätöstä
26512: kustannusarvion määrästä ja saman maatilan             palkkion saajalta.
26513: kohdalta enintään 10 hehtaarin salaojittamista
26514: varten. Mainittuun 10 hehtaariin luetaan myös
26515: se ala, minkä salaojittamista varten edellisen                          Salaojituslainat.
26516: kymmenen vuoden aikana on myönnetty sala-
26517: ojituspalkkiota, jonka maksaminen ei ole pe-                               9 §.
26518: ruutunut.                                                Lainaa voidaan myöntää enintään 50 sadalta
26519:                                                        hyväksytyn kustannusarvion määrästä.
26520:                       6 §.
26521:    Salaojituspalkkiota saadaan myöntää vain sel-                              10 §.
26522: laiselle yksityiselle maatilan omistajalle ja hal-        Salaojituslainaa saadaan myöntää sellaiselle
26523: tijalle, joka saa huomattavan osan toimeentu-          yksityiselle maatilan omistajalle ja haltijalle,
26524: lostaan maatilataloudesta ja jonka katsotaan           joka saa pääasiallisen toimeentulonsa maatila-
26525: olevan taloudellisen asemansa puolesta salaoji-        taloudesta, samoin kuin sellaiselle perheyhtiölle,
26526: tuspalkkion tarpeessa.                                 jonka pääasiallisena tarkoituksena on maatila-
26527:    Mitä 1 momentissa on säädetty, noudatetaan          talouden harjoittaminen.
26528: soveltuvin osin myös maatilan yhteisomistajiin             Salaojituslaina saadaan myöntää myös sellai-
26529: ja -haltijoihin, mikäli joku heistä täyttää sano-      sille yhteisomistajaille ja -haltijoille, joista joku
26530: tussa momentissa säädetyt edellytykset.                täyttää 1 momentissa säädetyt edellytykset.
26531: 
26532:                       7 §.                                                    11 §.
26533:    Salaojituspalkkiot myöntää asutushallitus.             Milloin laina on myönnetty määräalan omis-
26534:    Salaojituspalkkiot ovat vapaat veroista, äl-        tajalle, on lainan antajalla oikeus saada tehdyksi
26535: köönkä oikeutta näihin palkkioihin ulosmitat·          merkintä kiinnitysasiain pöytäkirjaan erottamis-
26536: tako.                                                  oikeuden ja lainan maksamisen vakuudeksi,
26537:                                                        mitä varten lainan antajan tulee lähettää jäl-
26538:                          8 §.                          jennökset kauppa- ja velkakirjoista sekä maa-
26539:    Jos salaojituspalkkiota haettaessa on esitetty      rekisteriote asianomaiselle kihlakunnantuoma-
26540: olennaisessa kohdassa erheellinen tieto tai sa-        rille tai kiinteistötuomarille. Kun merkintä on
26541: lattu palkkion myöntämiseen olennaisesti vai-          tehty, on määräala ja siitä muodostettu tila lai-
26542: kuttavia seikkoja, taikka jos palkkiovaroja on         nan ja sen koron maksamisen panttina etuoi-
26543: käytetty muuhun tarkoitukseen, kuin mihin ne           keudella merkitsemispäivästä niin kauan ja
26544: on myönnetty, tahi jos palkkion saaja on sa-           muutoin sillä tavoin kuin maksamauoman kaup-
26545: man työn suorittamista varten jo saanut palk-          pahinnan panttioikeudesta on säädetty. Jos tänä
26546: kiota tai lainaa 3 §:ssä tarkoitetuista varoista       aikana tehdyn hakemuksen perusteella vahvis-
26547: tai jos . salaojitustyötä, jota varten palkkio on      tetaan lainan vakuudeksi kiinnitys määräalasta
26548: myönnetty, ei ole suoritettu suunnitelman mu-          muodostettuun tilaan, säilyy lainan antajan oi-
26549: k;~isesti tai asetetussa määräajassa, voi asutus-      keus. Lainan antaja saa määräalan omistajan
26550: hallitus keskeyttää. myönnetyn palkkion maksa-         puolesta ja kustannuksella erotuttaa määrä-
26551: misen ja määrätä jo maksetun palkkion tai              alan itsenäiseksi tilaksi ja hakea siihen lain-
26552: osan siitä palkkion nostopäivästä maksettavine         huudon, ja voidaan kiinnitys vahvistaa tilan
26553: 8 prosentin korkoineen suoritettavaksi heti val-       omistajaa kuulematta.
26554: tiolle ·takaisin. ·
26555:     Jos palkkion saaja on laiminlyönyt salaojituk-                          12 §.
26556: sen ja siihen !kuuluvien rakenteiden ja laitteiden        Lainan takaisinmaksuaika on vähintään vust
26557: kunnossapidon siten, että salaojituksesta saa-         ja enintään kymmenen vuotta. Lainan lyhennys-
26558: tava hyöty menee huomattavalta osalta huk-             maksuista, jotka suoritetaan kahdesti vuodessa,
26559: kaan, eikä laiminlyöntiä ole asutushallituksen         lyhennysten alkamisajasta ja lainan saajan oi-
26560:  asettaman riittävän määräajan kuluessa kor-           keudesta ylimääräisten lyhennysten maksami-
26561:  jattu, voi asutushallitus määrätä palkkion tai        seen säädetään ·asetuksella.
26562: 640                                             IX,4. ,-+·:Salaejituslåki.
26563: 
26564: · .. Lainasta on. suoritettava·· :vuotuista: korkoa                                  -15 §...
26565: neljä: ..sadalta.~ · Korko.- on·:· suoritetta-.ia. ,k~sti          Luottolaitoksen s~ojituslainojen myöntä-
26566: vuodessa.                                            _. . .    mistä varten sellaisella · Ulkomaisella luotolla
26567:                                                                hartkldtriät varat, jöttkä. osalta· valth Ori ·!lnta-
26568:                        13 §.                                   nut 14 §:n 2 momentissa tarkoitetun takauk-
26569:    Lainan myöntää osuuskassa, säästöpankki, .17                sen tai sitoumuksen tahi jonka hankintaan liit-
26570: päivänä maaliskuuta 1933 annetussa pankki-                     tyvät kustannUkset valtioneuvosto on päättänyt
26571: laissa ( 87/3 3 ) tarkoitettu liikepankki tai Suo-             korvattaviksi kokonaan tai osittain valtion va-
26572: men Hypoteekkiyhdistys.                                        roista. on luottolaitoksen pidettävä talletett'uiria
26573:    Lainan myöntämise~n on osuuskassan saa-                     valtiokonttorissa siltä osin·, kuin niiqi' ei··välit"
26574: tava Osuuskassojen Keskus Oy:n .johtokUJJ.nan                  tömästi tårvita salaojituslainoiksi. Varat· makse-
26575: ja säästöpankin Säästöpankkien Keskus Osake-                   tan luottolaitokselle sitä mukaa kuin se tarvitc
26576: Pankin johtokunnan hyväksyminen. Näiden joh-                   see niitä sanottuja lainoja varten. Valtio mak-
26577: tokuntien samoin kuin liikepankin ja Suomen                    saa talletetuista varoista luottolaitokselle kor-
26578: Hypoteekkiyhdistyksen johtokunnan tulee antaa                  kona määrän, jonka luottolaitos joutuu .sanot-
26579: lainahakemukset ennen asian ratkaisemista asu-                 tujen. varojen osalta suorittamaan . todellisina
26580: tushallituksen tehtävään määräämän henkilön                    korkokustannuksina ulkomaiselle luotonanta·
26581: tarkastettaviksi.                                              j alle.
26582:                                                                    Jos luottolaitos käyttää niitä varoja, joiden
26583:                        14 §.                                   osalta valtio on antanut 14 §:n 2 momentin
26584:    Sen lisäksi, mitä muualla on säädetty tai                   2 kohdassa tarkoitetun sitoumuksen tai· kor-
26585: määrätty ulkomaisen lainan ottamisesta, on täl-                vannut sanotun momentin 3 kohdassa ·tarkoi-
26586: laisen lainan ottamiseen salaojituslainoja varten              tettuja kustannuksia, tämän lain tai sen nojalla
26587: saatava valtioneuvoston lupa.                                  annettujen säännösten tai määräysten vastai-
26588:    Valtioneuvostolla on valta määrämillään eh-                 sesti, voi valtioneuvosto päättää, että valtio on
26589: doilla valtion puolesta:                                       vapautunut vastaamasta mainitusta sitoumuk-
26590:                                                                sestaan sekä että luotttolaitos on velvollinen
26591:    1) mennä 1 momentissa tarkoitetun ulko-                     kokonaan. tai osaksi palauttamaan valtion v11~
26592: maisen luotan maksamisesta takaukseen, jok'<l                  roista suoritetun korvauksen kurssitappioista ja
26593: voidaan antaa myös vastavaktiutta vaatimatta                   edellä mainitusta luotan hankintakustannuksista
26594: ja omavelkaisena;                                              sen lainamäärän osalta, johon laiminlyönti tai
26595:    2) mennä sitoumtikseen sen vahingon kor-                    rikkomus on kohdistunut.
26596: vaamisesta, joka luottolaitoksille aiheutuu nii-
26597: den 1 momentissa mainittuun tarkoitukseen ot-
26598: taman ulkomaisen luoton · takaisinmaksun yh-                                           16 §.
26599: teydessä . mahdollisesti syntyvästä. valuuttojen                 'Tämän lllin mukaisista lainoista valtio mak-
26600: kansainvälisten perusarvojen muutoksesta joh-                  saa luottolaitokselle korkohyvityksenä määrän,
26601: tuvasta tappiosta; sekä                                        joka saadaan, kun korkoprosenttina käytetään
26602:                                                                luottolaitoksen kuuden kuukauden irtisanomis-
26603:    3) päättää, että Ulkomaisen luotonantajan                   ajoin tehdyistä tallettiksista yleisölle kulloinkin
26604: veloittamat, lainan hankintaan liittyvät kustan-               maksaman koron, lisättynä kolmella ja puolella
26605: nukset korvataan lainan saaneelle kotimaiselle                 prosenttiyksiköllä, ja 12 §:n 2 momentiss~
26606: luottolaitokselle kokonaan tiU osittain valtion                mainitun koron välistä erotusta. Suomen Hypo~
26607: varoista.                                                      teekkiyhdistykselle D:uiksettavaa korkohyVitystä
26608:    Edellä 2 momentissa tarkoitettuja takaUksia                 laskettaessa . käytetään talletuskorkona maan
26609: ja sitoumuksia saa samanaikaisesti olla voimassa               kahden suurimman liikepankin kuuden kuukaqc
26610: enintään seitsemänkymmenenviid~. ·miljoonan                    den irtisanomisajoin tehdyistä tålletukSista· ylej·
26611: markan nimellismääräisistä luotoista. Näiden                   sölle kulloinkin maksamaa korkoa. ·LainoitU:s-
26612: luottojen määrä lasketaan takausta tai sitou-                  toiminnasta aiheutuvien lisäkustannusten kor-
26613: musta annettaessa voimassa olleen virallisen                   vaamiseksi suoritetaan luottolaitoksille .lisäksi
26614: myyntikurssin mukaan. · .                                      k-orkohyvityksenä . valtioneuvoston . päättämä
26615:    Valuuttakurssien muutoksesta johtuvaa mak-                  määrä, joka . s'<la. olla enintään 0.8 · prosenttia
26616: suvelvollisuuden lisäystä ja 2 momentin 3 koh-                 edellä tarkoitetuista lainoista.                  -
26617: dassa tarkoitettuja kustannuksia ei · saa siirtää                 Luottolaitoksen- 15 §.:n 1 momentissa tarkoi-
26618: salaojituslainoja saaneiden vastattaviksi.                     tetulla ulkomaisella ·.luotolla. hankkimiSta ·::-v.a:
26619:                                             IX,4. -     Raipala ym.                                       641
26620: 
26621: roista myönnettyjen lainojen osalta maksetaan                Siltä ajalta, jolta valtio 1 momentin mukaan
26622: tämän pykälän 1 momentin säännöksestä poi-                ei suorita korkohyvitystä, lainan saajan on suo-
26623: keten korkohyvityksenä valtioneuvoston päät-              ritettava luottolaitokselle lainastaan käypä anto-
26624: tämä määrä, joka 12 § :n 2 momentissa tarkoi-             lainauskorko siihen saakka, kunnes laina on
26625: tetun koron kanssa yhteenlaskettuna saa ylit-             kokonaan takaisin maksettu. Milloin korkohyvi-
26626: tää enintään 1.0 prosenttiyksiköllä luottolaitok-         tyksen suorittaminen valtion varoista 1 momen-
26627: selle lainasta aiheutuvien todellisten korkokus-          tissa mainituista syistä on lakannut, on luotto-
26628: tannusten mukaisen koron.                                 laitoksella oikeus katsoa laina ilman irtisano-
26629:    Milloin luottolaitos talletustileillä oleville va-     mista heti maksettavaksi erääntyneeksi.
26630: roille maksettavia indeksihyvityksiä varten ylei-            Lainaa annettaessa laadittavaan velkakirjaan
26631: sesti perii lainanottajiltaan indeksikorotusta tai        voidaan ottaa lainan irtisanomisen ja lainaeh-
26632: indeksikorotukseksi tarkoitettua lisäkorkoa,              doissa ehkä sovitun sakkokoron maksettavaksi
26633: maksaa valtio muista kuin ulkomaisella luotolla           määräämisen uhalla laina-aikana noudatettaviksi
26634: hankituista varoista perusluottona myönnetty-             ehtoja, jotka koskevat tilan tai alueen hoitoa
26635: jen lainojen osalta luottolaitokselle sen yleisesti       ja käyttöä, sillä olevien rakennusten kunnossa-
26636: noudattamien perusteiden mukaan lasketun in-              pitoa ja vakuuttamista, metsän myyntiä ja hak-
26637: deksikorotuksen tai lisäkoron. Salaojitukseen             kuuta sekä lainan käyttöä ja sen perimisen tur-
26638: myönnettyihin lainoihin älköön liitettäkö indek-          vaamista, samoin kuin muita tarpellisiksi kat-
26639: siehtoa.                                                  sottuja ehtoja.
26640:                        17 §.                                                     19 §.
26641:    Edellä 13 §: ssä mammujen luottolaitosten                 Luottolaitoksella, jota 17 päivänä maalis-
26642: on valvottava, että lainat käytetään niitä myön-          kuuta 1933 annetussa pankkilaissa ( 87/33)
26643: nettäessä määrättyyn tarkoitukseen ja muutoin             tarkoitetaan, on sen estämättä, mitä sanotun
26644: tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten           lain 14 §:ssä ja obligaatiolainoista 30 päivänä
26645: ja määräysten mukaisesti.                                 tammikuuta 1942 annetun lain (85/42) 1 §:n
26646:    Lainan myöntänyt luottolaitos on velvollinen           3 momentissa on säädetty pankkiyhtiön oikeu-
26647: antamaan maatalousministeriön, valtiovarainmi-            desta ottaa obligaatiolainoja, oikeus tällaisia lai-
26648: nisteriön ja asutushallituksen valtuuttamille             noja ottamalla hankkia varoja salaojituslainojen
26649: henkilöille ne tiedot ja tarkastettaviksi ne asia-        myöntämistä varten. Tähän tarkoitukseen otet-
26650: kirjat, jotka tarvitaan sen toteuttamiseksi, onko         tuun obligaatiolainaan ei pankkiyhtiön, Osuus-
26651: lainaehtoja sekä tätä lakia ja sen nojalla annet-         kassojen Keskus Oy:n eikä Suomen Hypoteek-
26652: tuja määräyksiä muutoin noudatettu. Samassa               kiyhdistyksen tarvitse asettaa vakuutta. Valtio-
26653: tarkoituksessa on mainituilla henkilöillä oikeus          varainministeriö voi hyväksyä lainaan kuuluvat
26654: suorittaa lainan saajien luona tarkastuksia.              obligaatiot luettaviksi pankkilain 18 §: ssä tar-
26655:                                                           koitetuun pankin kassareserviin.                   ·
26656:                          18 §.                               Salaojituslainojen myöntämistä varten otet-
26657:    Jos lainan saaja on lainaa hakiessaan antanut          tuja kotimaisia obligaatiolainoja ja sellaisia ul-
26658: luottolaitokselle olennaisessa kohdassa erheelli-         komaisia luottoja, joiden osalta valtio on men-
26659: sen tiedon tai salannut lainan myöntämiseen               nyt 14 §: ssä tarkoitettuun takaukseen tai si-
26660: olennaisesti vaikuttavia seikkoja tahi käyttänyt          toumukseen, ei lueta tämän pykälän 1 momen-
26661: lainavaroja muuhun tarkoitukseen, kuin mihin              tissa mainitun luottolaitoksen kohdalta pankki-
26662: laina on myönnetty, taikka jos lainan saaja on            lain 7 §: ssä, sellaisena kuin se on 28 päivänä
26663: saman työn suorittamista varten saanut pall(-             kesäkuuta 1958 annetussa laissa (277/58), tar-
26664: kiota tai lainaa 3 §: ssä tarkoitetuista varoista,        koitettuihin luottolaitoksen sitoumuksiin. Sääs-
26665: ei tällaisen lainan osalta sen jälkeen, kun lai-          töpankkien Keskus-Osake-Pankin tällaisista ja
26666: nan saajan sanotunlainen menettely on todettu,            muista varoista säästöpankeille salaojituslaino-
26667: suoriteta 16 § :ssä tarkoitettua korkohyvitystä.          jen myöntämistä varten lainaksi antamia varoja
26668: Siltä ajalta, jolta valtio on maksanut korkohyvi-         ei myöskään ole luettava 17 päivänä heinäkuuta
26669: tystä, on lainan saajan tällöin suoritettava lai-         1931 annetun säästöpankkilain 32 §:n 2 mo-
26670: nasta neljä sadalta 12 §:n 2 momentissa mai-              mentissa, sellaisena kuin se on 27 päivänä tam-
26671: nittua korkoa korkeampi korko ja sen lisäksi              mikuuta 1939 annetussa laissa (25/39), tarkoi-
26672:  kaksi sadalta vuotuista sakkokorkoa. Koron li-           tetuun säästöpankin lainanottoon. Säästöpankki-
26673:  säys ja sakkokorko menevät valtiolle.                    lain 26 §:n 1 momentin 5 kohdassa (25/39)
26674: 81 E 57/68
26675: 642                                    IX,4. -   Salaojituslaki.
26676: 
26677: 
26678: säädetty rajoitus ei myöskään ole esteenä mai-         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
26679: nittujen varojen lainaksi antamiselle eikä sano-     töönpanosta annetaan asetuksella.
26680: tun lain 27 §:n 3 momentin (25/39) säännös
26681: koske salaojitustyön suorittamiseen myönnettyjä                           21 §.
26682: lainoja.                                                Tämä laki tulee voimaan       patvana
26683:                      20 §.                           kuuta 196 , ja sillä kumotaan 17 päivänä maa-
26684:    Tämän lain täytäntöönpano kuuluu asutus-          liskuuta 1967 annettu salaojituslaki (132/67).
26685: hallitukselle.
26686: 
26687:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
26688: 
26689:                Matti Raipala.                                      Mikko Asunta.
26690:                Olavi Nikkilä.                                      T. I. Vartia.
26691:                                         Juha Rihtniemi.
26692:                                                                                                  643
26693: 
26694: IX,5.- Lak.al. N:o 105.
26695: 
26696: 
26697: 
26698: 
26699:                                  Karpola ym.: Ehdotus laiksi eräiden luottojen vakauttamisesta.
26700: 
26701: 
26702:                                        E d u s k u n n a II e.
26703: 
26704:    Indeksisidonnaisuudesta johtuen on korko-        talous kärsii eniten korkokannan voimakkaasta
26705: kanta viimeksi kuluneiden kuukausien aikana         nousemisesta.
26706: noussut huomattavasti. Indeksiin sidottujen tal-       Edellä mainitun epäkohdan poistamiseksi
26707: letustilien osalta koron nousua ei tietenkään       maatalouden osalta olisi nopeasti säädettävä
26708: voda pitää vahingollisena, koska se turvaa tal-     laki eräiden luottojen vakauttamisesta. Tämän
26709: lettajalle rahan arvon säilymisen. Sen sijaan       lain nojalla olisi vakauttamislainaa myönnettävä
26710: antolainauskoron nouseminen indeksiin sidottu-      maatalouden perustuotosta annetun lain tai
26711: jen talletusten voimakkaan lisääntymisen joh-       maankäyttölain nojalla luotonsaantikelpoiselle
26712: dosta on maamme yrittäjätoiminnalle muodos-         henkilölle, joka on tilan, alueen tai määräosan
26713: tumassa kohtalokkaaksi. Vain harvojen yritys-       hankkimista tahi maatilan rakentamista varten
26714: ten tuotto pystyy peittämään korkokannan            ottanut luottolaitoksesta lainaa tavanmukaisin
26715: nousemisesta aiheutuvan kustannustason nou-         ehdoin. Vakauttamislainan korko tulisi olla
26716: sun.                                                enintään viisi prosenttia. Sen yli menevä osa
26717:    Erittäin vaikeaksi on tilanne muodostumassa      olisi luottolaitokselle suoritettava samoin, kuin
26718: maatalouden osalta. Juuri maatalous toimii suu-     maatalouden perusluotosta annetussa laissa sää-
26719: relta osalta vieraan pääoman varassa. Näin ol-      detään.
26720: len siis maataloudella on korkorasitus jo en-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
26721: nestäänkin ollut suhteettoman suuri. Suoras-        nioittaen,
26722: taan kestämättömäksi tilanne muodostuu nyt,
26723: kun korkokanta on voimakkaasti noussut. Maa-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
26724: taloudessa on pääomien kierto hidasta muihin                lakiehdotuksen:
26725: ammatteihin verrattuna. Tämänkin takia maa-
26726: 
26727: 
26728: 
26729: 
26730:                                              Laki
26731:                                eräiden luottojen vakauttamisesta.
26732:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26733: 
26734:                       1 §.
26735:   Maatilatalouden velkarasituksen helpottami-       rakentamista varten ottanut luottolaitoksesta
26736: seksi myönnetään vakauttaruislainoja sen mu-        tavanmukaisin ehdoin lainaa tammikuun 1 päi-
26737: kaan kuin tässä laissa säädetään.                   vän 1960 jälkeisenä aikana.
26738:                                                        Vakauttaruislainaa voidaan myöntää enin-
26739:                      2 §.                           tään sen suuruisena kuin 1 momentissa tarkoi-
26740:    Vakauttamislainaa voidaan myöntää maata-         tettua luottoa on lainaa myönnettäessä takaisin
26741: louden perustuotosta annetun lain (156/65)          maksamatta, ei kuitenkaan enempää kuin 75
26742: tai maankäyttölain (3 53/58 ) nojalla luoton-       prosenttia tilan, alueen tai määräosan hankinta-
26743: saantikelpoiselle henkilölle, joka on tilan,        hinnasta eikä enempää kuin 65 prosenttia hy-
26744: alueen tai määräosan hankkimista tahi maatilan      väksyttävän kustannusarvion määrästä.
26745: 644                              IX,5. -   Luottojen vakauttaminen.
26746: 
26747: 
26748:                        3 §.                         kaisin maksamatta olevasta pääomasta ja jäljellä
26749:   Vakauttamislainaa ei saa myöntää maatalou-        olevasta laina-ajasta.
26750: den perusluotosta annetun lain 3 §: ssä tar-
26751: koitettua tilaa suurempaa tilaa eikä myöskään                           6 §.
26752: asuntotilaa eikä -tonttia varten.                     Tämän lain mukaisessa lainoitustoiminnassa
26753:                                                     noudatetaan muutoin soveltuvin osin maatalou-
26754:                      4 §.                           den perusluotosta annettua lakia ja sen nojalla
26755:   Vakauttamislainan takaisinmaksuaika on vä-        annettuja säännöksiä ja määräyksiä.
26756: hintään viisi ja enintään viisitoista vuotta.
26757:                                                                         7 §.
26758:                       5 §.                             Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
26759:   Vakauttamislainaa on haettava. Hakemukseen        töönpanosta antaa tarvittaessa maatalousminis-
26760: on muiden selvitysten ohella liitettävä oikeaksi    teriö.
26761: todistettu jäljennös 2 §:ssä tarkoitettua lainaa
26762: koskevasta velkasitoumuksesta sekä lainan
26763: myontaneen luottolaitoksen todistus lainan            Tämä laki tulee voimaan        päivänä
26764: käyttötarkoituksesta, hakemusta tehtäessä ta-       kuuta 196 .
26765: 
26766: 
26767:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
26768: 
26769:          Reino Karpola.                Juho Tenhiälä.                 Katri-Helena Eskelinen.
26770:          Yrjö Sinkkonen.               Artturi Jämsen.                Erkki Haukipuro.
26771:          Hannes Paaso.                 Kustaa Tiitu.                  Paavo Niinikoski.
26772:          Aulis Sileäkangas.            Eino Lottanen.                 Veikko Honkanen.
26773:          Veikko Hanhirova.             Eino Uusitalo.                 Esu Niemelä.
26774:          Pentti Pekkarinen.            Henrik Westerlund.             Sylvi Saimo.
26775:          Mikko Kaarna.                 Leo Häppölä.                   Katri Kaarlonen.
26776:          Eino Sääskilahti.             Mauno Jussila.                 Kerttu Saalasti.
26777:          Reino Kangas.                 Tahvo Rönkkö.                  Atte Pakkanen.
26778:          Pekka Vilmi.                  Mikko Volotinen.               Matti Mattila.
26779:          Ale Holopainen.               Heikki Hasu.                   Toivo Antila.
26780:          Aaro Lintilä.                 Veikko Savela.                 Heimo Linna.
26781:          Sylvi Halinen.                Eino Räsänen.                  Paula Ruutu.
26782:                                        Ragnar Granvik.
26783:                                                                                                  645
26784: 
26785: IX,6.-Lak.al. N:o 106.
26786: 
26787: 
26788: 
26789: 
26790:                                  Kosola ym.: Ehdotus laiksi valtion osanotosta eräiden maa- ja
26791:                                     vesirakennustöiden kustannuksiin annetun lain muuttamisesta.
26792: 
26793: 
26794:                                        E d u s k u n n a 11 e.
26795: 
26796:     Pohjanmaalla on vesihuollon järjestelyssä          Maaseudulle on viime vuosina voitu esim.
26797: osoittautunut sekä teknillisesti että taloudelli-   Pohjois-Pohjanmaalla myöntää valtion avustus-
26798: sesti parhaiksi rakaisuiksi useita kuntia käsit-    lainoja merkittävässä määrin, mutta esim. uudet
26799: tävät vesihuoltoryhmät. Näiden toimeenpano          kauppalat kuten Ylivieska, Haapajärvi, Oulai-
26800: vaatiin kuitenkin valtion tukea.                    nen, Lapua ja Kurikka ovat jääneet lainotuksen
26801:     Valtion osanotosta eräiden maa- ja vesira-      ulkopuolelle.
26802: kennustöiden kustannuksiin 30 päivänä elo-             Yhtenäisten koko jokilaaksoa käsittävien
26803: kuuta 1963 annetun lain eli ns. rahoituslain        suunnitelmien toimeenpanon kannalta olisi tar-
26804:  ( 4 33/63 ) mukaan voidaan tulo- ja menoar-        peen, että rahoituslain mukaan voitaisiin val-
26805: viossa tarkoitusta varten osoitetuista määrära-     tion halpakorkoista lainaa ja avustusta myön-
26806: hoista myöntää varoja maalaiskuntien alueella       tää myös kauppala- ja kaupunkikunnille. Avus-
26807: suoritettavien vesihuoltotöiden rahoittamiseksi.    tuslainojen laina-aika on 24 vuotta, mikäli laina
26808: Valtion varoja voidaan myös myöntää kaupun-         annetaan yksityisille tai yhtymille. Kunnille
26809: gin tai kauppalan haja-asutusalueella olevalle      myönnettävien lainojen laina-aika on 10 vuotta.
26810: kiinteistön omistajalle tai vesihuoltoa varten      Vesihuoltoinvestointeja varten olisi kunnillekin
26811: perustetulle yhtymälle. Maalaiskunnan alueella      myönnettävä pitempiaikaisia lainoja, koska hy-
26812: suoritettavaa vesihuoltotyötä varten rahoituksen    vin suunnitellut laitteet olisi mitoitettava 20-
26813: saajana voi kysymykseen tulla myös asianomai-       30 vuoden päässä olevaa kulutusta varten.
26814: nen maalaiskunta, jolloin kunta kuitenkin on           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
26815: lainan takaisinmaksuaikaan nähden epäedulli-
26816: semmassa asemassa muihin lainansaajiin verrat-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
26817: taessa. Rahoituslain mukaan varoja vesihuolto-              lakiehdotuksen:
26818: töitä varten ei siten missään tapauksessa voida
26819: myöntää kaupunki- tai kauppalataajamille.
26820: 
26821: 
26822:                                              Laki
26823:  valtion osanotosta eräiden maa- ja vesirakennustöiden kustannuksiin annetun lain muutta-
26824:                                            misesta.
26825:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion osanotosta eräiden maa- ja vesiraken-
26826:  nustöiden kustannuksiin 30 päivänä elokuuta 1963 annetun lain ( 433/63) 5 §:n 1 mo-
26827:  mentti, 2 momentin 2 ja 5 kohta, 6 §:n 1 momentti ja 2 momentin 2 ja 4 kohta, 12 §:n
26828:  1 momentti sekä kumotaan 22 §:n 2 momentti seuraavasti:
26829: 
26830:                         5 §.                          Varojen myöntämisen edellytyksenä veden-
26831:    Vedenhankintaa tarkoittavaa työtä varten         hankintatyön rahoittamiseen on:
26832: voidaan valtion varoja myöntää kunnalle, kun-
26833: tainliitolle, kiinteistön omistajalle tai tarkoi-      2) että yrityksellä tarkoitetaan veden hank-
26834: tusta varten perustetulle yhteisölle tai yhty-      kimista yhdyskunnille tai yksityisille talouk-
26835: mälle.                                              sille taikka viljelymaan kasteluun;
26836: 646                        IX,6. -   Maa- ja vesirakennustöiden kustannukset.
26837: 
26838: 
26839:                                                         4) että varojen myöntämistä on hakijan ta-
26840:   5) että varojen myöntämistä on hakijan ta-         loudellinen asema tai, milloin hakijana on
26841: loudellinen asema tai, milloin hakijana on           kunta, sen taloudellinen kantokyky taikka, mil-
26842: kunta, sen taloudellinen kantokyky taikka, mil-      loin hakijana on kuntainliitto, sen jäsenkuntien
26843: loin hakijana on kuntainliitto, sen jäsenkun-        taloudellinen kantokyky huomioon ottaen pi-
26844: tien taloudellinen kantokyky huomioon ottaen         dettävä tarkoituksenmukaisena.
26845: pidettävä tarkoituksenmukaisena.
26846:                                                                              12 §.
26847:                                                          Vedenhankinta- ja viemäröintityötä sekä ve-
26848:                      6 §.                             siensuojelusäännöstelytyötä     varten    voidaan
26849:   Viemäröintiä varten voidaan valtion varoja          myöntää lainaa ja avustusta tai yksinomaan
26850: myöntää kunnalle, kuntainliitolle, kiinteistön        lainaa enintään 60 prosenttia 10 § :ssä tarkoi-
26851: omistajalle tai viemäriyhtiölle tahi muulle tar-      tetuista kustannuksista, jos yrityksen pääasial-
26852: koitusta varten perustetulle yhteisölle tai yhty-     linen vaikutusalue on rakennuslaissa tarkoite-
26853: mälle.                                                tulla taaja-asutusalueella, sekä enintään 75 pro-
26854:   Varojen myöntämisen edellytyksenä viemäri-          senttia, jos pääasiallinen vaikutusalue on haja-
26855: työn rahoittamiseen on:                               asutusalueella. Avustus, jota voidaan myöntää
26856:                                                       myös yksinomaisena, voi olla taaja-asutus-
26857:   2) että työ on tarpeen lähinnä yhdyskun-            alueella enintään 20 prosenttia ja haja-asutus-
26858: nasta tai muusta asutuksesta tulevan jäteveden        alueella enintään 35 prosenttia sanotuista kus-
26859: johtamiseksi ja käsittelemiseksi;                     tannuksista.
26860: 
26861: 
26862: 
26863:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
26864: 
26865:                Niilo Kosola.                                       Olavi Nikkilä.
26866:                Jouni Apajalahti.                                   Saara Forsius.
26867:                                             Irma Hamara.
26868:                                                                                                      647
26869: 
26870: IX,7.- Lak.al. N:o 107.
26871: 
26872: 
26873: 
26874: 
26875:                                    Vilponiemi ym.: Ehdotus laiksi valtion osanotosta eräiden maa-
26876:                                        ja vesirakennustöiden kustannuksiin annetun lain muuttami-
26877:                                       sesta.
26878: 
26879: 
26880: 
26881:                                          E d u s k u n n a II e.
26882: 
26883:    Vesiensuojelulliset toimenpiteet ovat maas-        hyvin jäteveden puhdistuslaitoksen rakentami-
26884: samme toistaiseksi varsin vähäisessä määrin           seen kuin teollisuuslaitoksen tarkoituksenmu-
26885: johtaneet konkreettisiin seuraamuksiin. Suurin        kaisen sijaintipaikan valintaan.
26886: osa vesiensuojelutyöstä on ollut valistus-, val-         Nykyisin voimassa oleva laki valtion osan-
26887: vonta- ja tutkimustyötä, jolla sinänsä ei tie-        otosta eräiden maa- ja vesirakennustöiden kus-
26888: tenkään ole puhdistavaa vaikutusta vesistöihin.       tannuksiin (433/63), 6 §:n 2 mom. 4. kohta,
26889: Ne puhdistuslaitokset, joita maahamme on ra-          rajoittaa valtion tuen sellaisiin maalaiskuntiin,
26890: kennettu, on rahoitettu yksityisen pääoman tur-       joiden taloudellinen kantokyky on heikko, li-
26891: vin. Näyttää kuitenkin siltä, että tämä tie on        säksi asetuksen ( 451/63) 36 § rajoittaa val-
26892: liian hidas vesien saastumisen estämiseksi.           tion tuen saajien piiriä: vain yritykset, joiden
26893: Koska vesiensuojelukysymys on muuttumassa             kustannukset ovat keskimääräistä korkeammat,
26894: koko valtakuntaa koskevaksi, tulisi nähdäk-           joiden vaikutusalueella asuvan väestön enem-
26895: semme myös valtion taholta ryhtyä toimenpi-           mistö on vähävaraista ja joilla on yleistä talou-
26896: teisiin, joilla luotaisiin edellytykset tehokkaalle   dellista merkitystä, voivat ensi sijassa saada val-
26897: ja konkreettisia tuloksia tuottavalle vesiensuo-      tion tukea. Mainittua lakia ( 433/63) muutta-
26898: jelutyöllä.                                           malla voitaisiin ainakin kuntien osalta päästä
26899:    Edelliseen viitaten valtion tulisi jätevesien      edellytettyyn vesiensuojelutoimienpiteiden käyn-
26900: puhdistamojen rakentamista varten varata bud-         nistämiseen.
26901: jettiinsa määräraha, josta myönnettäisiin tar-           Vesiensuojelu on tärkeä asia koko maassa,
26902: peen mukaan sekä avustusta että pitkäaikaista         mutta erityisesti Etelä-Suomen väkirikkailla
26903: lainaa kunnille kuntamuodosta riippumatta sekä        alueilla ja nimenomaan kauppalaissa ja kaupun-
26904: myös alan kuntainliitoille ja muille yhteisöille.     geissa, joiden asumajätteistä ja teollisuuden jä-
26905: Valtion tuen perusteena tulee olla hankkeen           tevesistä suurimmat pulmat aiheutuvat. Nykyi-
26906: vesiensuojelullinen merkitys. Tarpeen mukaan          sen lain kantokykyluokituksen läpäisevät köy-
26907: tulisi valtion suoranaisesti osallistua jätevesi-     himmät kunnat, joissa vesiensuojelu ainakin
26908: kysymysten järjestelyyn erittäin laajojen aluei-      toistaiseksi on vähämerkityksisempää.
26909: den vesiensuojeluongelmia ratkaistaessa.                 Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, eh-
26910:    Teollisuuden poisto-oikeuksia tulisi lisätä sil-   dotamme,
26911: loin kun tapahtunut investointi edistää vesien-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
26912: suojelun tavoitteita. Tämän tulisi liittyä yhtä                lakiehdotuksen:
26913: 648                         IX,7. -   Maa- ja vesirakennustöiden kustannukset.
26914: 
26915: 
26916: 
26917:                                                 Laki
26918:  valtion osanotosta eräiden maa- ja vesirakennustöiden kustannuksiin annetun lain muutta-
26919:                                            misesta.
26920:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion osanotosta eräiden maa- ja vesiraken-
26921:  nustöiden kustannuksiin 30 päivänä elokuuta 1963 annetun lain ( 4 33/63) 6 § ja 7 § näin
26922:  kuuluviksi:
26923: 
26924:                        6 §.                              3) että yritystä on taloudellisista, terveydel-
26925:    Viemäröintiä varten voidaan valtion varoja         lisistä tai sosiaalisista syistä pidettävä tarpeel-
26926: myöntää kunnille, kiinteistön omistajalle tai vie-    lisena ja että työn kustannukset eivät ole koh-
26927: märiyhtiölle tahi muulle tarkoitusta varten pe-       tuuttomat sillä saavutettavaan hyötyyn verrat-
26928: rustetulle yhteisölle tai yhtymälle.                  tuna.
26929:    Varojen myöntämisen edellytyksenä viemä-                                    7 §.
26930: röintityön rahoittamiseen on:                            Varojen myöntämisen edellytyksenä sellaisen
26931:                                                       vesiensuojelusäännöstelytyön        rahoittamiseen,
26932:    1) että työtä varten on laadittu hyväksyt-         joka toteutetaan muutoin kuin maataloushalli-
26933: tävä suunnitelma kustannusarvioineen ja, mil-         tuksen toimesta, on, että yritys on tarpeen ve-
26934: loin se katsotaan tarpeelliseksi, kustannusten        sistön suojelemiseksi lähinnä asunto- tai maa-
26935: ositteluineen;                                        taloustarkoituksiin käytettäväitä alueelta tule-
26936:    2) että työ on tarpeen lähinnä yksityisistä        van jäteveden aiheuttamaita pilaantumiselta. Li-
26937: talouksista tai pääasiassa maalaiskunnan alueella     säksi on soveltuvin osin noudatettava, mitä 5
26938: sijaitsevista yhdyskunnista tulevan jäteveden         §:n 3 momentissa ja 6 §:n 1 momentissa sekä
26939: edelleen johtamiseksi; sekä                           2 momentin 1 ja 3 kohdassa on säädetty.
26940: 
26941: 
26942:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
26943: 
26944:                Väinö Vilponiemi.                                    Uljas Mäkelä.
26945:                Margit Eskman.                                       Viljo Virtanen.
26946:                                                                                                  649
26947: 
26948: IX,S.- Lak.al. N:o 108.
26949: 
26950: 
26951: 
26952: 
26953:                                 Hjerppe ym.: Ehdotus laiksi valtion osanotosta eräiden maa-
26954:                                    ja vesirakennustöiden kustannuksiin annetun lain 22 §:n
26955:                                    2 momentin kumoamisesta.
26956: 
26957: 
26958:                                       E d u s k u n n a 11 e.
26959: 
26960:    Elokuun 30 päivänä 1963 annettu laki val-       siosuuskunnille myönnettyjen lainojen korkoon
26961: tion osanotosta eräiden maa- ja vesirakennus-      ja kuoletukseen peritään vuosittain 6 prosent-
26962: töiden kustannuksiin on luonut edellytykset        tia, josta 3 prosenttia korkoa maksamattomalle
26963: maaseudun vesihuollon kehittämiselle. Tätä toi-    määrälle ja loput lyhennykseen. Tämä on muo-
26964: mintaa on ratkaisevasti edistänyt tarkoitukseen    dostunut esteeksi kunnallisille vesihuoltotöille.
26965: osoitettujen lainamäärärahojen huomattava li-      Kun kuitenkin kuntien kiinnostus ja velvolli-
26966: sääntyminen valtion tulo- ja menoarviossa.         suus vesihuoltotöitä kohtaan on voimakkaasti
26967: Nämä tärkeät työkohteet ovat myös edistäneet       kasvanut ja kun tätä kautta kuntalaiset pääse-
26968: työllisyyden hoitoa. Laissa on kuitenkin eräs      vät tasapuolisemmin annetuista palveluksista
26969: suuri puute, koska vedenhankintaa ja viemä-        osallisiksi, tulisi lainaehdot kunnille olla samat
26970: röintiä varten annetuissa valtion lainojen ta-     kuin muilekin. Siksi tulisi lain 22 §:n 2 mo-
26971: kaisinmaksussa kunnat on asetettu mm. vesi-        mentti poistaa.
26972: osuuskuntia huomattavasti huonompaan ase-             Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
26973: maan. Mainitun lain 22 § :n mukaan kunnille        taen,
26974: myönnetyt lainat on maksettava takaisin 10                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
26975: vuodessa koron ollessa 3 prosenttia, mutta ve-              lakiehdotuksen:
26976: 
26977: 
26978:                                             Laki
26979:  valtion osanotosta eräiden maa- ja vesirakennustöiden kustannuksiin annetun lain 23 §:n
26980:                                  2 momentin kumoamisesta.
26981:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26982: 
26983:   Täten kumotaan valtion osanotosta eräiden        päivänä elokuuta 1963 annetun lain ( 433/63)
26984: maa- ja vesirakennustöiden kustannuksiin 30        22 § :n 2· momentti.
26985: 
26986: 
26987:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
26988: 
26989:         Kauko Hjerppe.              Aarne Pulkkinen.           Kelpo Gröndahl.
26990:         Antti Kinnunen.             V. J. Rytkönen.            Aulis Juvela.
26991:         Siiri Lehmonen.             Pauli Räsänen.             Pekka Salla.
26992:         Toivo Friman.               Paavo Lagerroos            Martti Linna.
26993:                         Aimo Laiho.                 Heikki Mustonen.
26994: 
26995: 
26996: 
26997: 
26998: 82 E 57/68
26999: 650
27000: 
27001: IX,9.- Lak.al. N:o 109.
27002: 
27003: 
27004: 
27005: 
27006:                                   Haapanen ym.: Ehdotus laiksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun
27007:                                      lain muuttamisesta.
27008: 
27009: 
27010:                                         E d u s k u n n a 11 e.
27011: 
27012:    Metsänhoitoyhdistyksistä v. 1950 annetun          jotka eivät ole yhdistyksen jäseniä. Mainittu
27013: lain mukaan joutuvat kaikki ne metsänomista-         laki olisi niin ollen kokonaan kumottava tai
27014: jat, joiden metsän vuosittainen lisäkasvu on         ainakin perusteellisesti uudistettava. Koska
27015: vähintään 20 m3, maksamaan pakollisen met-           lain kumoamisen yhteydessä on samalla järjes-
27016: sänhoitomaksun. Maksun suuruus on 2-6 %              tettävä niiden omaisuuksien käyttö vastaisuu-
27017: metsäha:n puhtaasta tuotosta. Niissä kunnissa,       dessa, joita metsänhoitoyhdistykset ovat lain
27018: joissa metsänhoitoyhdistykset ovat määränneet        voimassaoloaikana koonneet, olisi asia tältä
27019: metsänhoitomaksun suuruudeksi lain sailiman          osin ennen kumoamista selvitettävä. Jo tässä
27020: korkeimman rajan eli 6 % tuotosta, on mak-           vaiheessa olisi kuitenkin korjattava lain kipeim-
27021: susta muodostunut uusi vero, joka ennen kaik-        mät epäkohdat. Siksi pitäisi pienmetsänomista-
27022: kea rasittaa sellaisia pienmetsänomistajia, joilla   jat vapauttaa pakollisesta metsänhoitomaksusta,
27023: ei ole metsästään myyntituloja.                      jolloin lain tuomat epäoikeudenmukaisuudet
27024:    Kunnissa, joissa v:n 1966 tuloista verotet-       poistuisivat pientilojen osalta. Pidämme välttä-
27025: taessa 1 A lk:n metsäha:n puhtaaksi tuotoksi         mättömänä, että metsänhoitomaksu on vapaa-
27026: on arvioitu 80 mk, menee mainittua metsän-           ehtoinen ainakin sellaisille pientaloille, joiden
27027: hoitomaksua 6% mukaan 10 ha:n metsäalasta            metsämaan lisäkasvu ei ylitä 100 m3 vuodessa.
27028: 48 mk, 20 ha:n 96 mk jne. Esimerkki osoittaa,        Näin ollen maamme pienmetsänomistajat vapau-
27029: että metsänhoitomaksu on nykyisellään verra-         tuisivat pakollisesta metsänhoitomaksusta. Esi-
27030: ten raskas lisävero niille pienmetsänomistajille,    merkkinä mainittakoon, että Etelä-Suomessa
27031: joiden metsänlisäkasvu kuluu pohtopuihin ja          olisi mainitusta maksusta vapaa sellainen tila,
27032: rakennustarvikkeisiin. Pääosahan maamme pien-        jossa II lk, metsämaata on alle 30 ha. Maamme
27033: tilojen metsistä on sellaisia, ettei niistä juuri    keski- ja pohjoisosissa sekä heikompituottoisten
27034: myytäväksi liikene.                                  metsien osalta muuallakin vapautuva pinta-ala
27035:    Pienmetsänomistajat ovat yleensä tyytymät-        olisi suurempi. Muutos ei estäisi mainittua ra-
27036: tömiä tähän uuteen pakolliseen veroon. Tämä          jaa pienempiäkään metsänomistajia vapaaehtoi-
27037: on täysin ymmärrettävissä, koska nykyinen            sesti maksamasta metsänhoitomaksua, jos he
27038: maatalouden verotus saattaa jo muutoinkin            sitä haluaisivat.
27039: pientilat monin verroin raskaamman verotaa-             Toisena korjausta kaipaavana epäkohtana on
27040: kan alaiseksi kuin suurtilat. Mielestämme ei         lain 8 §:n 4 mom:n säännös, jonka mukaan
27041: myöskään ole oikein, että köyhä pienmetsän-          valtio ja suuret puunjal0stusyhtymät joutuvat
27042: omistaja pakotetaan osaltaan kustantamaan            maksamaan vain neljänneksen siitä, mitä muut
27043: suurmetsänomistajan tarvitseman metsänhoito-         metsänomistajat ovat velvollisia maksamaan.
27044: henkilökunnan, kuten voimassa olevan lain            Tämä kohtuuton etu on syytä poistaa valtiolta
27045: mukaan on asianlaita. On nimittäin huomattava,       ja suuryhtiöiltä. Korjaus tulee suoritetuksi sillä,
27046: että pientilat eivät useinkaan tarvitse metsiensä    että 8 §:n 4 mom. poistetaan.
27047: hoitoon metsänhoitoyhdistyksen tarjoamaa am-            Nyt kun lain täytäntöönpanosta on saatu
27048: mattityövoimaa, vaan pystyvät itse suoritta-         riittävästi kielteisiä kokemuksia, olisi esitetty-
27049: maan metsiensä kunnostamisen.                        jen muutosten aikaansaaminen sitäkin välttä-
27050:    Metsänhoitoyhdistyksistä annettu laki on ai-      mättömämpää.
27051: koinaan laadittu lainsäädäntöjärjestyksestämme          Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
27052: poikkeavalla tavalla. Lain mukaan on metsän-
27053: hoitoyhdistyksille myönnetty oikeus periä pa-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
27054: kollisia maksuja niiltäkin metsänomistajilta,                lakiehdotuksen:
27055:                                        IX,9. -    Haapanen ym.                                  651
27056: 
27057: 
27058:                                                  Laki
27059:                      metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain muuttamisesta.
27060:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metsänhoitoyhdistyksistä 17 päivänä marras-
27061:  kuuta 1950 annetun lain (558/50) 8 § näin kuuluvaksi:
27062: 
27063:                        8 §.
27064:    Tässä laissa tarkoitettua metsätalouden edis-       Metsänhoitoyhdistys määrää 1 momentissa
27065: tämistoimintaa varten on kunnan alueella si-         mainituissa rajoissa vuodeksi kerrallaan met-
27066: jaitsevien metsämaiden osalta suoritettava niet-     sänhoitomaksun suuruuden.
27067: sänhoitomaksuna kahdesta kuuteen sadalta               Metsämaan osalta, josta kunnallisveroa ei
27068: kunnallisverotusta varten arvioidusta metsä-         suoriteta, on metsän tuotto metsänhoitomaksun
27069: maan puhtaasta tuotosta, ottamatta huomioon          määräämistä varten arvioitava verotuksessa nou-
27070: verotuksessa tehtäviä vähennyksiä. Metsänhoi-        datettavien perusteiden mukaisesti.
27071: tomaksua ei kuitenkaan määrätä maksettavaksi
27072: metsämaalta, jonka vuosittainen puun tuotto
27073: säännöllisessä kasvukunnossa ei nouse sataan           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
27074: tuottokuutiometriin.                                 kuuta 196 .
27075: 
27076: 
27077:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
27078: 
27079:                Kaino Haapanen.                                   Taisto Sinisalo.
27080:                Aarne Pulkkinen.                                  Siiri Lehmonen.
27081:                Antti Kinnunen.                                   Aimo Laiho.
27082: 652
27083: 
27084: IX,10.- Lak.al. N:o 110.
27085: 
27086: 
27087: 
27088: 
27089:                                  Lottanen ym.: Ehdotus laiksi kotimaisen sokerintuotannon tur-
27090:                                     t•aamisesta annetun lain muuttamisesta.
27091: 
27092: 
27093:                                         E d u s k u n n a 11 e.
27094: 
27095:    Kesäkuun 13 päivänä 1967 annettiin vuo-              Voimassa olevassa laissa on sokerijuurikkaan
27096: den 1968 loppuun voimassa oleva laki kotimai-        tuotantotavoitteeksi asetettu 375 milj. kiloa.
27097: sen sokerintuotannon turvaamisesta. Laki poik-       Kokemus on osoittanut mainitun tavoitteen
27098: keaa aikaisemmin voimassa olleesta laista muun       olevan jonkin verran liian alhainen. Tämän
27099: muassa siten, ettei juurikkaan hinta ole enää        vuoksi se olisi nostettava 405 milj. kiloon. Jos
27100: sidottu maataloustuotteiden hintaindeksiin.          juurikassokeritehtaiden vastaanottama juurikas·
27101: Lain antamisen jälkeen ovat olosuhteet suori-        määrä olisi sanottua suurempi, tulisi perushin-
27102: tetun devalvaation johdosta kuitenkin tältä osin     taa koko sadon osalta alentaa vain 0,01 pen-
27103: olennaisesti muuttuneet. Tämän vuoksi on vält-       nillä jokaiselta 405 milj. kiloa ylittävältä täy-
27104: tämätöntä sitoa juurikkaan hinta lain viimeisenä     deltä miljoonalta kilolta.
27105: voimassaolovuotena entiseen tapaan maatalous-           Lisäksi katsomme, että rautatiekuljetusavus-
27106: tuotteiden hintaindeksiin. Tällöin myös sokeri-      tus olisi maksettava täysimääräisenä tai että
27107: juurikkaan viljelijät sai8ivat ainakin osittaisen    sitä olisi ainakin nostettava nykyisestään.
27108: korvauksen kustannustason noususta. Vastaa-             Edellä lausutun perusteella ehdotamme kun-
27109: villa perusteilla eli jo nyt kohonneen kustan-       nioittaen,
27110: nustason vuoksi olisi myös juurikassokeriteh-
27111: taille maksettava tuotantoavustus korotettava 8                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
27112: pennistä 9 penniin.                                          lakiehdotuksen
27113: 
27114: 
27115: 
27116:                                               Laki
27117:             kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
27118:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 13 patvana kesäkuuta 1967 kotimaisen soke-
27119:  rintuotannon turvaamisesta annetun lain ( 265/67) 2 § ja 4 § :n 1, 2 ja 5 momentti näin
27120:  kuuluviksi:
27121:                        2 §.
27122:    .Juurikassokeritehtaiden tekemien viljelysso-     vuoden 1967 syys-lokakuun indeksilukujen
27123: pimusten perusteella vuosina 1967-1968 ko-           keskiarvosta, on maatalousministeriön vastaa-
27124: timaassa tuotetun sokerijuurikkaan perushin-         vasti tarkistettava vuonna 1968 tuotetun so-
27125: naksi taataan 12,3 penniä kilolta. Tämän pe-         kerijuurikkaan hinta.
27126: rushinnan katsotaan vastaavan maatalouden ta-          Edellä 1 momentissa mainitun perushinnan
27127: loudellisen tutkimuslaitoksen laskeman maata-        katsotaan vastaavan koko maassa viljelysopi-
27128: loustuotteiden hintaindeksin vuoden 1967 syys        musten perusteella tuotettua enintään 405 mil-
27129: -lokakuun indeksilukujen aritmeettista keski-        joonan kilon sokerijuurikassatoa. Jos juurikas-
27130: arvoa.                                               sokeritehtaiden kulloinkin kysymyksessä ole-
27131:    Jos 1 momentissa tarkoitetun hintaindeksin        vana käyntikautena vastaanottama juurikas-
27132: vuoden 1968 syys-lokakuun indeksilukujen             määrä on suurempi kuin mainittu määrä, alen-
27133: keskiarvo poikkeaa vähintään yhden sadalta           netaan edellä 1 momentissa mainittua perus-
27134:                                         IX,lO. -     Lottanen ym.                                  653
27135: 
27136: hintaa koko sadon osalta 0,01 pennillä jokai-             Mikäli juurikassokeritehtaiden vastaanotta-
27137: selta täydeltä miljoonalta kilolta, jolla vastaan-     mien, edellä 1 momentissa tarkoitettujen sokeri-
27138: otettu juurikasmäärä ylittää 405 miljoonaa ki-         juurikkaiden määrä ylittää 405 miljoonaa kiloa,
27139: loa.                                                   alennetaaan tuotantopalkkiota samalla määrällä
27140:                                                        jolla 2 § :n 3 momentin mukaan sokerijuurik-
27141:                       4 §.                             kaiden perushintaa vastaavassa tapauksessa alen-
27142:    Juurikassokeritehtaille maksetaan kotimaassa        netaan.
27143: viljellyn sokerijuurikkaan jalostamisesta tuotan-
27144: topalkkiota 9 penniä vastaanotettua sokerijuu-            Mikäli sokerin tuotantopalkkion alentuminen
27145: rikaskiloa kohti edellyttäen, että juurikassokeri-     2, 3 ja 4 momentin mukaan kotimaassa tuo-
27146: tehtaiden vastaanottamien, kotimaassa viljelty-        tettua sokerijuurikaskiloa kohti laskettuna on
27147: jen sokerijuurikkaiden määrä ei ylitä 405 mil-         suurempi kuin 9 penniä, 0n tehdas velvollinen
27148: joonaa kiloa ja että tavalHsen kidesokerin teh-        suorittamaan erotuksen valtiolle.
27149: taan myyntihinta on 89 penniä kilolta.
27150: 
27151: 
27152:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
27153: 
27154:          Eino Lottanen.                  Matti Mattila.                  Katri-Helena Eskelinen.
27155:          Leo Häppölä.                    Sylvi Saimo.                    Heikki Hasu.
27156:          Mauno Pohjonen.                 Mauno Jussila.                  Henrik Westerlud.
27157:          Aulis Sileäkangas.              Mikko Kaarna.                   Ragnar Grangvist.
27158:          Aimo Laiho.                     Heimo Linna.                    Paavo Niinikoski.
27159:          T. I. Vartia.                   Ale Holopainen.                 Atte Pakkanen.
27160:          Mikko Asunta.                   Mikko Volotinen.                Reino Karpola.
27161: 654
27162: 
27163: IX,11.- Lak.al. N:o 111.
27164: 
27165: 
27166: 
27167: 
27168:                                   Nikkilä ym.: Ehdotus laiksi kotimaisen sokerintuotannon tur-
27169:                                      vaamisesta annetun lain muuttamisesta.
27170: 
27171: 
27172:                                         E d u s k u n n a 11 e.
27173: 
27174:    Kesäkuun 13 päivänä 1967 tuli voimaan laki        sokerijuurikkaan viljelyn supistuminen ja koti-
27175: kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta. Sen       maisen raaka-aineen käytön supistuminen so-
27176: mukaan kotimaisen sokerintuotannon laajuus           keriteollisuudessa. Erityisen valitettavaa tämä
27177: määritellään noin 20 %:n omavaraisuutta vas-         olisi siksi, että työtilaisuudet sekä alku- että
27178: taavaksi. Loppuosa sokerin raaka-aineesta tuo-       jalostustuotannossa vähenisivät.
27179: daan maahan ulkolaisina sokerijuurikkaina ja            Viimeisen käyntikauden aikana on sokeriteh-
27180: ruskeana raakasokerina. Lain määräämä oma-           taille ostettu ulkolaista sokerijuorikasta yli 70
27181: varaisuusaste edellyttää noin 375 miljoonan ki-      miljoonaa kiloa. Näistä maksettu yksikköhinta
27182: lon kokonaissatoa vastaavaa viljelyslaajuutta,       tehtaille toimitettuna on noin kaksi kertaa se
27183: jolloin juorikkaan perushinta on 12,3 penniä         hinta, mitä yli edellä mainitun satorajan tuote-
27184: kilolta. Mikäli kokonaissato ylittää tämän mää-      toista kotimaisista juorikkaista viljelijöille mak-
27185: rän, alenee viljelijäin kaikista juurikkaistaan      setaan.
27186: saama hinta 0,02 penniä kilolta jokaista rajan          Koska on pidettävä tarkoituksenmukaisena,
27187: ylittävää täyttä miljoonaa kiloa kohden.             että sokeritehtaiden käyttämä sokerijuurikas hy-
27188:    Kasvukautena 1967 tuotettu sato oli 424           vin suuressa määrin tuotetaan kotimaassa, olisi
27189: miljonaa kiloa, joka määrä ylitti lain ilmoitta-     edellä mainittua lakia muutettava siten, että pe-
27190: man rajan 49 miljoonalla kilolla. Hintaporras-       rushinta määrättäisi 405 miljoonan kilon juuri-
27191: tuksen mukaan viljelijä saa tästä sadosta 11,32      kassadolle, joka vastaa maassamme usean vuo-
27192: penniä kilolta, joka on 0,98 penniä alempi pe-       den aikana tuotettua keskitasoa. Lisäksi olisi
27193: rushintaa ja lähes 4 penniä edellisenä kasvukau-     hintaporrastusta oleellisesti lievennettävä.
27194: tena tuotetusta sokerijuorikkaasta tilitettyä hin-      Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
27195: taa pienempi. Näin huomattava hinnan alennus         taen,
27196: on kohtuuton juorikkaan viljelijöille aikana, jol-              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
27197: loin kustannukset ovat kasvaneet erittäin voi-               lakiehdotuksen:
27198: makkaasti. Tämän seurauksena on odotettavissa
27199: 
27200: 
27201:                                               Laki
27202:              kotimaisen sokerituotannon turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
27203:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 13 päivänä kesäkuuta 1967 kotimaisen soke-
27204:  rintuotannon turvaamisesta annetun lain (265/67) 2 § ja 4 §:n 1 ja 2 momentti näin kuu-
27205:  luviksi:
27206: 
27207:                       2 §.                           joonan kilon sokerijuurikassatoa. Jos juurikas-
27208:   Juurikassokeritehtaiden tekemien viljelysopi-      sokeritehtaiden kulloinkin kysymyksessä ole-
27209: muksien perusteella vuosina 1967-1968 koti-          vana käyntikautena vastaanottama juurikas-
27210: maassa tuotetun sokerijuurikkaan perushin-           määrä on suurempi kuin mainittu määrä, alen-
27211: naksi taataan 12,3 penniä kilolta.                   netaan edellä 1 momentissa mainittua perus-
27212:   Edellä 1 momentissa mainitun perushinnan           hintaa koko sadon osalta 0,01 penniä jokaiselta
27213: katsotaan vastaavan koko maassa viljelyssopi-        täydeltä rniljoonalta kilolta, jolla vastaanotettu
27214: musten perusteella tuotettua enintään 405 mil-       juurikasmäärä ylittää 405 miljoonaa kiloa.
27215:                                           IX,ll. -   Nikkilä ym.                                  655
27216: 
27217:                        4 §.                             Mikäli juurikassokeritehtaiden kulloinkin ky-
27218:    Juurikossokeritehtaille maksetaan kotimaassa       symyksessä olevana vuonna vastaanottamien,
27219: viljellyn sokerijuurikkaan jalostamisesta tuotan-     edellä 1 momentissa tarkoitettujen sokerijuurik-
27220: topalkkiota 8 penniä vastaanotettua sokerijuu-        kaiden määrä ylittää 405 miljonaa kiloa, alen-
27221: rikaskiloa kohti edellyttäen, että juurikastehtai-    netaan tuotantopalkkiota samalla määrällä, jolla
27222: den vastaanottamien, kotimaassa viljeltyjen so-       2 § :n 2 momentin mukaan sokerijuurikkaiden
27223: kerijuurikkaiden määrä ei ylitä 405 miljoonaa         perushintaa vastaavassa tapauksessa alennetaan.
27224: kiloa ja että tavallisen kidesokerin tehtaan
27225: myyntihinta on 89 penniä kilolta.
27226: 
27227: 
27228:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
27229: 
27230:                 Olavi Nikkilä.                                     Mikko Asunta.
27231:                 Niilo Kosola.                                      T. I. Vartia.
27232:                                            Matti Raipala.
27233: 656
27234: 
27235: IX,12.- Toiv.al. N:o 292.
27236: 
27237: 
27238: 
27239: 
27240:                                   Paaso ym.: Esityksen antamisesta maankäyttölain 11 luvun tar-
27241:                                      koittamien rajoitusten poistamisesta.
27242: 
27243: 
27244:                                         E d u s k u n n a 11 e.
27245: 
27246:    Eri asutuslakien mukaan asukkaille annetut        hidastamaan tilakokonaisuuden parantamiseen
27247: tilat ja alueet ovat kauppakirjojen allekirjoitta-   tähtäävää kehitystä.
27248: misesta lähtien 20 vuotta rajoitusten alaisia.          Metsän käyttö on nyt rajoitettu riittävästi
27249: Kaikki rajoitukset ovat olleet vuodesta 1959         yksityismetsälain säännöksillä. Erillisiä rajoi-
27250: lähtien maankäyttölain 11 luvun mukaiset. Ra-        tuksia ei asutustiloilla enää tarvita eivätkä ne
27251: joitusten alkamisaika on kuitenkin siirtymälailla    ole enää perusteltuja. Lähes 50 000 tilan pitä-
27252: säädetty aikaisemman asutuslainsäädännön mu-         minen erikoisrajoitusten alaisena tulee valtiolle
27253: kaan muodostettujen tilojen osalta tilan myynti-     erittäin kalliiksi. Tarvitaan paljon valvontatoi-
27254: hetken mukaiseksi.                                   menpiteitä. Nämä rajoituksethan on tuomio-
27255:    Rajoitukset, jotka tärkeimmiltä osiltaan kos-     kunnan tuomarin merkittävä kiinteistökiinnitys-
27256: kevat metsän käyttöä, on alunalkaen säädetty         asiain pöytäkirjaan sekä metsän käyttöä koske-
27257: valtion saamisen turvaamiseksi. Valtion edut         vien rajoitusten osalta metsänhoitolautakun-
27258: eivät kuitenkaan ole olleet vaaranalaisena niis-     nassa metsäkiinnityksistä pidettävään luette-
27259: säkään tapauksissa, joissa k.o. rajoituksia ei ole   loon.
27260: asetettu, joten säännökset ovat yleensä liioitel-       AsutustHailiset olisi nyt tunnustettava kaik-
27261: lusti korostaneet valtion etujen turvaamista.        kien muiden tilallisten kanssa samanarvoisiksi.
27262: Tilan hinta voisi olla valtion myöntämien asu-       Se voidaan tehdä omistusoikeuden rajoitusten
27263: tuslainojen ohella ja tavoin tilaan kiinnitetty,     poistamisella.
27264: mutta ilman rajoituksia. Valtio antaa monissa           Edellä sanotun perusteella kunnioittaen eh-
27265: tapauksissa erilaisille yrityksille takauksia,       dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
27266: mutta ei luota asutustilalliseen niin paljoa, että   muksen,
27267: antaisi hänelle tilaan kiinnitettyä luottoa ilman
27268: omistusoikeuden rajoituksia.                                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
27269:    Mainitut rajoitukset ovat ehdottomasti van-               menpiteisiin maankäyttölain (353/58)
27270: hentuneita, jonka vuoksi ne olisi kiireellisesti             11 luvun tarkoittamien raioitusten pois-
27271: kumottava. Tällä hetkellä on k.o. rajoitusten                tamiseksi ja sitä tarkoittavan lakiesi-
27272: alaisena noin 50 000 tilaa. Näin suuren tilamää-             tyksen antamiseksi eduskunnalle.
27273: rän pitäminen rajoitusten alaisena on omiaan
27274:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
27275: 
27276:          Hannes Paaso.                  Artturi Jämsen.                 Pentti Pekkarinen.
27277:                                                                                                    657
27278: 
27279: IX,1.3.- Toiv.al. N:o 293.
27280: 
27281: 
27282: 
27283:                                  Vilmi ym.: Maankäyttölain mukaan asukkaille ylihinnalla myyty-
27284:                                     jen metsä/öiden hinnan alentamisesta.
27285: 
27286:                                        E d u s k u n n a 11 e.
27287: 
27288:     Raakapuun hinta on maassamme viimeksi           olisikin ehdottomasti otettava huomioon alen-
27289: kuluneiden vuosien aikana suuresti alentunut.       tavina tekijöinä kohtuullista käypää hintaa
27290: Tällä hetkellä kuuluu suuri osa maastamme           määrättäessä.
27291: kantohinnan suhteen nolla-alueeseen. Osalla            Kun nyt maankäyttölain mukaan maata saa-
27292: nolla aluetta on käytössä ns. puunostajan armo-     neilta vaaditaan tiloista ja alueista tämän het-
27293: hinta. Toisin sanoen maksetaan vähän, koska         ken hintatasoon verrattuna :kovin kohtuutonta
27294: ilman hintaa ei voida ajatella kauppaa. Kanto-      ylihintaa, ja siitä johtuvia maksuerien suoritta-
27295: hinnan jyrkkä aleneminen on heikentänyt             mista, ei ole lainkaan ihmeellistä, että asuk-
27296: kaikkien metsänomistajien toimeentulomahdol-        kaat ovat nyt erittäin suurissa vaikeuksissa.
27297: lisuuksia, mutta erikoisesti maankäyttölain mu-     Valtion olisikin syytä kiireesti ryhtyä sovel-
27298: kaan maata saaneiden asukkaiden asema on            tamaan maksuja helpottavia menettelytapoja
27299: tältä osta muodostumassa kestämättömäksi.           tällaisen suuren epäsuhteen :korjaamiseksi. On
27300:     Asukkaiden maksettavaksi määrätty tilan tai     muistettava, että asutustilan ja lisäalueen
27301: alueen hinta on määrätty nykyiseen hintatasoon      kauppaehdot ovat kokonaisuutena valtion yksi-
27302: verrattuna liian kovkeaksi. Mesämaiden hin-         puolinen diiktaatti, eikä asukkaalla itsellään
27303: noittelussahan on käytetty jälkivuosien korkeita    ole ollut mahdolisuuksia vaikuttaa niiden sisäl-
27304: yksikköhintoja, jotka monessa tapauksessa ovat      töön. Maansaajan on ollut tavallaan pakko
27305: olleet yli kaksinkertaiset nykyiseen hintatasoon    tehdä ja hyväksyä kaupat eräänlaisella "ota
27306: verrattuna, jolloin varsinaista kantohintaa ei      tai jätä" periaatteella. Kun yhteiskunta on
27307: saada enää lainkaan.                                tässä kysymyksessä aiheuttanut toimenpiteillään
27308:     Tilojen ja metsälisäalueiden lunastushinnan     maansaajille kohtuuttomia vaikeuksia, on sen
27309: alentamista ja uudelleen hinnoittelua nykyistä      velvollisuus korjata asia antamalla lakiesitys
27310: kantohintatasoa vastaavaksi puoltaa myös se,        tilojen ja lisäalueiden uudelleen hinnoittami-
27311: että kantohintataso näyttää jäävän pysyvästi        seksi nykyistä kantohintatasoa vastaavaksi.
27312: hinnoittelussa käytettyjä hintoja alhaisemmalle        Edellä esitetyillä perusteilla kunnioittavasti
27313:  tasolle. Voimassa olevan maankäyttölain mu-        ehdotamme Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
27314: kaan olisi myös mahdollisuus tällaiseen myö-        raavan toivomuksen,
27315:  hemmin tapahtuvaan hinnan tarkistukseen aina-
27316:  kin eräissä tapaukissa. Kun ns. tilakokonais-                 että hallitus antaisi eduskunnalle laki-
27317: alennus olisi myös ainakin Pohjois-Suomessa                 esityksen maankäyttölain mukaan asuk-
27318:  lähes jokaisessa tapauksessa voitu myöntää                 kaille ylihinnalla myytyjen metsälöiden
27319:  suurempana, mitä käytännössä on tapahtunut,                hinnan alentamisesta puustokuutiomet-
27320:  puoltaa myös tämä uudelleen hinnoittelun suo-              rin nykyistä kantohintaa vastaavaksi ja
27321:  rittamista. Tämän lisäksi on huomioitava se,               että hallitus estäisi muutenkin liian kor-
27322:  että asukkaille annetut metsämaat ovat maan-               keiden puutavaran yksikköhintojen käyt-
27323:  käyttölain 102-104 §:ssä säädettyjen käyttö-               tämisen puustokuutiometrin hintaa mää-
27324:  ja myyntirajoitusten alaisia. Nämä rajoitukset             rättäessä.
27325:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
27326: 
27327:                Pekka Vilmi.                                      Olavi Lahtela.
27328:                Reino Kangas.                                     Hannes Paaso.
27329:                Veikko Honkanen.                                  Paavo Niinikoski.
27330:                                        Veikko Hanhirova.
27331: 83 E 57/68
27332: 658
27333: 
27334: IX,14.- Toiv.al. N:o 294.
27335: 
27336: 
27337: 
27338: 
27339:                                     Sileäkangas ym.: Maankäyttölain muuttamisesta vakauttamis-
27340:                                         lainojen myöntämiseksi pienviljelijöille.
27341: 
27342: 
27343:                                          E d u s kun n a 11 e.
27344: 
27345:    Vuoden 1967 marraskuun 1 päivänä antoi            kohdalla on tilanne sellainen, ettei tilalle ole
27346: Rintamasotilaiden asuntokomitea mietintönsä,         voitu antaa tilan elinkelvottomuuden johdosta
27347: jonka lakiehdotukseen otettiin mm. määräys           halpakorkoisia maankäyttölainoja.
27348: siitä, että niiden rintamasotilaiden osalta joilla      Tiloja rasittavatkin näin ollen suuressa mi-
27349: on mahdollisuus saada maankäyttölain ( 353/          tassa yksityiset lainat, joiden vakauttamiseen
27350: 58) nojalla asuntolainaa, asutuslautakuntien         tarvittaisiin valtion apua.
27351: on vastaavasti noudatettava niitä määräyksiä            Tämän johdosta ehdotammekin kunnioittaen
27352: mitä sanotun asuntolakiehdotuksen luonnoksen         Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
27353: 5 § 1 momentissa on.
27354:    Komitean toimeksianto ei kuitenkaan suo-                    että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi·
27355: nut mahdollisuuksia soveltaa asuntolakiehdo-                menpiteisiin maankäyttölain muultami-
27356: tuksessa mainittua vakauttamislainaa viljelijä-             miseksi siten, että valtion lainoilla voi-
27357: väestön lainoihin, jotka ovat tilakohtaisia.                taisiin vakauttaa niiden pienviljeljäin
27358:    Kuitenkin on todettava, että nimenomaan                  lainoja, jotka ovat jääneet osattomiksi
27359: pienviljelijäväestön keskuudessa on vakautta-               valtion lainoista.
27360: mllainan tarve suuri, koska useamman tilan
27361:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
27362: 
27363:                Aulis Sileäkangas.                                Paavo Niinikoski.
27364:                Erkki Haukipuro.                                  Reino Kangas.
27365:                Arvo Pentti.                                      Tahvo Rönkkö.
27366:                Aaro Lintilä.                                     Heimo Linna.
27367:                                                                                                     659
27368: 
27369: IX,15.- Toiv.al. N:o 295.
27370: 
27371: 
27372: 
27373: 
27374:                                   Vilmi ym.: Maankäyttölain 78 §:ssä tarkoitettujen rakentamis-
27375:                                      avustusten ja palkkioiden markkamäärien korottamisesta.
27376: 
27377: 
27378:                                         E d u s k u n n a 11 e.
27379: 
27380:    Maankäyttölain 78 § :ssä on säädetty raken-       aviopuolisonsa verotettavien tulojen ylärajoja
27381: tamisavustusten ja palkkioiden myöntämisestä.        korottamalla. Kun k.o. tulojen ylärajat ovat ol-
27382: Avustusta ja palkkiota voidaan sanotun lain-         leet samat myös aravan lisälainojen ja asunto-
27383: kohdan mukaan myöntää lain 77 §:ssä tarkoi-          osakelainojen myöntämisessä, on ylärajojen ko-
27384: tetulle henkilölle samoin kuin myös henkilölle,      rotus aiheutunut kokonaan sillä taholla ilmene-
27385: joka täyttää mainitun lainkohdan asettamat           västä muuttamisen tarpeesta. Kertaakaan ei ni-
27386: edellytykset, mutta hallitsee siinä mainituin ta-    nittäin ole ollut tällaista korottamisen tarvetta
27387: voin asuntotilaa tai tonttia tahi niihin verrat-     näiden rakentamisavustusten ja palkkioiden
27388: tavaa tilaa tai aluetta. Avustusta voidaan myön-     osalta.
27389: tää uusien talous-, kotieläin- ja ulkorakennustert      Rakentamisavustusten ja palkkioiden saantia
27390: sekä laitteiden suunnitteluun ja rakentamiseen       on sensijaan rajoittanut koko ajan voimassa pi-
27391: sekä laajentamiseen ja peruskorjausten suorit-       detty omaisuuden yläraja, joksi on tulkittu ve-
27392: tamiseen. Palkkiota voidaan puheena olevan           rotettavan omaisuuden yläraja, joka on ollut
27393: lainkohdan mukaan myöntää rakennusten kesto-         12 500 mk.
27394: ikää pidentävien ja työtä säästävien rakenteiden        Ottaen huomioon rahanarvon laskun, on ra-
27395: ja laitteiden aikaansaamiseksi. Asutustilalle voi-   kentamisavustusten ja palkkioiden realiarvot
27396: daan myös myöntää rakennuspuiden hankinta-           noin 30-40 % alkuperäistä pienemmät. Tä~
27397: avustusta. Maankäyttöasetuksen 89-92 §:ssä           män vuoksi olisi perusteltua korottaa markka-
27398: ja valtioneuvoston antamassa päätöksessä on          määriä rahanarvon alenemista vastaavilla mark-
27399: säädetty tarkemmin avustusten ja palkkioiden         kamäärillä.
27400: edellytyksistä ja määristä.                             Edellä sanotun perusteella kunnioittavasti
27401:    Palkkioiden ja avustusten määriä on kuiten-       ehdotamme Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo•
27402: kin lain voimaantulosta, vuoden 1959 alusta,         muksen,                                          ·
27403: lukien vain kerran eli 1 päivänä helmikuuta
27404:  1963 korotettu. Samana aikana on esimerkiksi                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
27405: lainojen enimmäismääriä korotettu lähes joka                 menpiteisiin maankäyttölain (353/58)
27406: vuosi.                                                       78 §:ssä tarkoitettujen rakentamisavus-
27407:    Avustuksia, palkkioita ja lisälainoja koske-              tusten ja palkkioiden markkamäärien
27408: vaa valtioneuvoston päätöstä on tosin tämän                  korottamiseksi niiden alkuperäistä reali-
27409: tästä muutettu, mutta vain hakijan ja hänen                  arvoa vastaaviksi.
27410:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
27411: 
27412:                Pekka Vilmi.                                       Erkki Haukipuro.
27413:                Hannes Paaso.                                      Reino Kangas.
27414:                Veikko Honkanen.                                   Veikko Hanhirova.
27415:                Paavo Niinikoski.                                  Olavi Lahtela.
27416: 660
27417: 
27418: IX,16.- Toiv.al. N:o 296.
27419: 
27420: 
27421: 
27422: 
27423:                                   J. E. Partanen ym.: Pohjois-Suomen maatilatalousohjelman laati-
27424:                                       misesta.
27425: 
27426: 
27427:                                         E d u s kun n a 11 e.
27428: 
27429:    Valtiontaloutta ylenmäärin rasittava, kautta      turvakysymyksiin on suhtauduttu ylimalkaisen
27430: maan levittäytynyt työttömyys on muodostunut         kylmäkiskoisesti. Taloudellisia mahdollisuuksia
27431: vaikeasti ratkaistavaksi talouspulmaksi. V aitio-    on pyritty kaventamaan ja väestön toimeentuloa
27432: vallan toimenpiteet työikäisen väestön työllistä-    suoranaisesti vaikeuttamaan.
27433: miseksi ja sen kautta kansantalouden kasvu-             Näiden näköalojen valossa Pohjois-Suomen
27434: vauhdin ylläpitämiseksi ovat suureksi osaksi         taloudellisten mahdollisuuksien uudelleen ar-
27435: epäonnistuneet. Tästä on todistuksena työlli-        viointi on välttämätöntä. Teollistaruistoiminnan
27436: syystilanteen lohduton kehitys. Tilastollisten       negatiivisen kehityksen huomioonottaen ratkai-
27437: tietojen mukaan työttömien määrä oli helmi-          sua vallitseviin vaikeuksiin on haettava kaikkien
27438: kuun 1968 alkupuoliskolla yli 77 000 ja maalis-      realisten edellytyksien puitteissa.
27439: huhtikuun vaihteessa luku noussee sataan tu-            Maatilatalouden mahdollisuuksien aliarviointi
27440: hanteen.                                             Pohjois-Suomen osalta on käytännön elämän
27441:    On ilmeistä, ettei kansantaloutemme kaikkia       valossa todellisuuden kieltämistä. Vain maati-
27442: työllistämismahdollisuuksia ja sitä kautta toi-      latalouden avulla ja sen tarjoaman elinkeinotoi-
27443: meentuloturvan omatoimisia varmistamisedelly-        minnan turvin on sikäläinen väestö voinut vuo-
27444: tyksiä ole haluttu ottaa huomioon, eikä hyväksi      sisatojen varrella selviytyä sen tielle nousseista
27445: käyttää. Talouspolitiikan suuntausta on pyritty      vaikeuksista. Ellei maatilatalouden jatkuvista
27446: ohjaamaan tavalla, mikä osoittaa vahingollisen       ajankohtaisista edellytyksistä olisi huolehdittu
27447: yksipuolista näkemystä. Teollistamismahdolli-        menneinä vuosikymmeninä, ei taloudellinen ke-
27448: suuksien yliarviointi on eräs harhaanjohtava         hitys olisi näillä alueilla voinut edistyä siinä
27449: virhepäätelmä. Teollistamistoiminnan sektorilla      mitassa mitä on tapahtunut. Myös nykyoloissa
27450: ovat omat mahdollisuutensa olemassa, mutta           on välttämätöntä edistää ja tukea nykymuo-
27451: vain tietyin taloudellisin edellytyksin. Taloudel-   toista Pohjois-Suomen maatilataloutta kaikkine
27452: listen ja tuotannollisten perusvaatimusten täyt-     nykyajan maatilatalouden sivuelinkeinoineen.
27453: tämistä ei ole riittävästi toteutettu joten toi-     Tätä varten tarvitaan erityinen Pohjois-Suomen
27454: minnallinen panos on jäänyt vaatimattomaksi.         maatilatalousohjelma.
27455: Kansan etujen mukainen kasvupolitiikka ei ole           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
27456: päässyt toteutumaan.                                 nioittavasti Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
27457:    Työllisyys- ja taloustilanne edellä mainitussa    muksen,
27458: mielessä on vaikein Pohjois-Suomessa. Pohjois-
27459: Suomi ei ole saanut viime vuosina taloudelli-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
27460: sessa ja elinkeinollisessa mielessä sille kuuluvia          menpiteisiin Pohjois-Suomen maatilata-
27461: oikeuksia. Pohjois-Suomen väestön toimeentulo-              lousohjelman laatimiseksi.
27462:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
27463: 
27464:                J. E. Partanen.                                   Veikko Honkanen.
27465:                Hannes Paaso.                                     Paavo Niinikoski.
27466:                Reino Kangas.                                     Veikko Hanhirova.
27467:                Kerttu Saalasti.                                  Erkki Haukipuro.
27468:                                                                                                   661
27469: 
27470: IX,17.- Toiv.al. N:o 297.
27471: 
27472: 
27473: 
27474: 
27475:                                   Lahtela ym.: Ohjelman laatimisesta Lapin maatilataloutta varten.
27476: 
27477: 
27478:                                         E d u s k u n n a 11 e.
27479: 
27480:    Lapissa on peruselinkeino nyt ja tulevaisuu-      tettävä vakava huomio maatilatalouden tarjoa-
27481: dessa maatilatalous sivuelinkeinoineen huoli-        miin edellytyksiin. Lapin maatilataloutta varten
27482: matta siitä, että niissä työntekijöiden määrä        olisikin kiireellisesti laadittava oma ohjelma.
27483: pienenee.                                            Sen ensimmäisessä osassa on esitettävä ne toi-
27484:    Maa- ja metsätalouden piirissä tapahtuva ra~      menpiteet, millä tämän päivän kehitystä jarrut-
27485: donalisointi ja koneistuminen vähentävät nyt         tavat tukkeutumat avataan. Tällöin on ensi-
27486: liian nopeasti näissä ammateissa pysyviä työ-        sijainen huomio kiinnitettävä tilojen elinkel-
27487: paikkoja ja lisäävät työttömyyttä. Perustus-         poisuuden parantamiseen, karjatalouden kustan-
27488: lakimme mukaan valtio on vastuussa kansakun-         nusten alentamiseen, kantohinnan korottami-
27489: nan työvoimasta. Lapissa olisi harjoitettava ny-     seen, halpakorkoisen pääoman riittävään saan-
27490: kyistä mielekkäämpää ja tehokkaampaa työlli-         tiin, vesiperäisten maiden ojittamiseen valtion
27491: syyspolitiikkaa. Sen hoitaminen tulisi kustan-       kustannuksella, tilakohtaisen neuvonnan järjes-
27492: nuksiltaan halvemmaksi kuin nykyinen, jos lä-        tämiseen, ammattikoulutuksen tehostamiseen,
27493: hinnä pienviljelijä- ja metsätyömiestyöttömät        maatilatalouden sivuelinkeinojen kuten poro-
27494: työllistettäisiin maa- ja metsätaloudessa niin       talouden, kalanviljelyn, erikoisviljelyn, maalais-
27495: kauan kuin muilla aloilla ei kyetä luomaan riit-     talolomailun jne. hyväksikäytön mahdollisuuk-
27496: tävästi uusia pysyviä työpaikkoja. Lapissa on        sien lisäämiseen. Pitkän aikavälin maatilatalous-
27497: vielä paljon tekemätöntä työtä, jonka suoritta-      ohjelman on perustuttava tähän asti suoritettu-
27498: misen lykkääminen voi aiheuttaa suuria kansan-       jen tutkimusten ja tarvittavien lisätutkimusten
27499: taloudellisia vaurioita koko maan talouselämälle.    pohjalla laadittavaan suunnitelmaan, jolla Lapin
27500: Suunnitelmat, joiden mukaan Lapista pitäisi          maatilatalous peruselinkeinona nivelletään La-
27501: vuoteen 1980 mennessä väkiluvun laskea nykyi-        pin talouselämään ja koko maan maatalouspoli-
27502:  sestä 220 OOO:sta 150 OOO:een, on jyrkästi tor-     tiikkaan.
27503:  juttava.                                               Lapin maatilataloudelle, kuten koko elinkei-
27504:     Etelä-Suomessa, jonne väestön arvellaan siir-    noelämälle, ovat välttämättömiä liikenneyhteyk-
27505:  tyvän, on sille rakennettava uusia asuntoja,        sien jatkuva parantaminen,. puhelinolojen k~
27506:  kouluja ja muita palvelulaitoksia jatkuvasti kas-   hentaminen, sähkön hinnan alentaminen ja tut-
27507:  vavin kustannuksin. Tätä näkökohtaa ei ole          kimustoiminnan järjestäminen.
27508:  mielestämme koskaan otettu riitävästi hu~              Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
27509:  mioon nykyisenä vaikeana taloudellisena kriisi-     tavasti eduskunnan päätetäväksi toivomuksen,
27510:  kautenakaan, vaikka sen pitäisi olla hyvin voi-
27511:  makkaasti esillä, silloin kun koko valtakunnan                 että hallitus laadituttaisi hyvin no-
27512:  kehittämistä järkevästi suunnitellaan.                      peasti Lapin maatilatalouden lyhyen ja
27513:     Lapin työllisyystilanteen nopea parantami-               pitkän aikavälin ohjelman ja ryhtyisi
27514:  nen on täysin mahdollista. Tällöin on kiinni-               niiden toteuttamiseen.
27515:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
27516: 
27517:                 Olavi Lahtela.                                    Tuure Salo.
27518:                 Pekka Vilmi.                                      Urho Knuutti.
27519:                 Veikko Hanhirova.                                 Eino Tainio.
27520:                 Toivo Friman.                                     Eino Sääskilahti.
27521:                 Anna-Liisa Tiekso.                                Pekka Salla.
27522: 662
27523: 
27524: IX,18.- Toiv.al. N:o 298.
27525: 
27526: 
27527: 
27528: 
27529:                                    Pulkkinen ym,: · Halpakorkoisien lainojen saannin turvaamisesta
27530:                                       pientiloille maatilatalouden kehittämisrahastosta.
27531: 
27532: 
27533:                                          E d u s k u n n a 11 e.
27534: 
27535:   . Maankäyttölain toteuttamiseksi varattuja          riittää 6-7 petohehtaaria tilan elinkelpoisuu-
27536: Ip.äärärahoja on viimeksi kuluneiden vuosien          den perusteeksi.
27537: aikana tuntuvasti supistettu. Kun tarkoituk-             Mielestämme nykyiseen käytäntöön on saa-
27538: seen ei ole ollut käytettävissä riittävästi varoja,   tavt pikaisesti korjaus aikaan. Lainan satnti-
27539: se on johtanut siihen, että lainansaantiehtoja on     mahdollisuudet on turvattava myös pienviljel"
27540: tiukennettu, lainojen saanti on entisestäänkin        mille. Pienviljelijäin tiloillaan pysyminen on
27541: vaikeutunut. Nämä toimenpiteet ovat kohdis-           valtiovallan toimenpitein varmistettava. Tämä
27542: tuneet ennen kaikkea pientiloilla asuvaan vil-        on toteutettavissa nopeimmin ja tehokktimmin
27543: jelijäväestöön ja aiheuttanut sen, että tuhannet      lainansaantiehtoja helpottamalla sekä tarkoituk-
27544: lainan tarpeessa olevat pientilojen omistajat         seen varattavia määrärahoja lisäämällä.
27545: ovat joutuneet voittamattomien vaikeuksien               Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
27546: eteen.                                                Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
27547:     Nykyisen käytännön mukaan lainoihin käy-
27548: tettävät varat suunnataan pääasiassa elinkelpoi-                 että hallitus ryhtyy kiireellisiin toi-
27549: sille tiloille. Elinkelpoisten tilan määrittely-              menpiteisiin halpakorkoisien ja pitkä-
27550: perusteet ovat taas puolestaan monenkirjavat.                 aikaisten lainojen saannin turvaamiseksi
27551: Toisella aueella pidetään elinkelpoisena 10                   myös pientiloille maatilatalo~den kehit-
27552: peltohehtaarin tilaa, kun taas toisella alueella              tämisrahastosta.
27553:       Helsingissä 9 päivänä helmikutua 1968.
27554: 
27555:                 Aame Pulkkinen.                                    Pekka Salla.
27556:                 Siiri Lehmonen.                                    Antti Kinnunen.
27557:                 Heikki Mustonen.                                   Kauko Hjerppe.
27558:                 Aimo Laiho.                                        Paavo Lagerroos.
27559:                 Toivo Friman.                                      Lyyli Koskinen.
27560:                                                                                                  663
27561: 
27562: IX,19.- Toiv.al. N:o 299.
27563: 
27564: 
27565: 
27566: 
27567:                                   Niinikoski ym.: Pinta-alalisän saannin edellytyksenä olevan vero-
27568:                                       tettavien tulojen ylärajan korottamisesta.
27569: 
27570: 
27571:                                         E d u s kun n a 11 e.
27572: 
27573:    Viljelijöille maksettavan pinta-alalisän saan-   määrättäväksi, että asia voidaan päättää kuna-
27574: nin edellytyksenä oleva tulojen yläraja on pi-      kin vuonna sen suuruiseksi, kuin olosuhteet
27575: detty jatkuvasti 6 500 markan suuruisena. Kun       edellyttävät. Tätä mahdollisuutta ei kuitenkaan
27576: rahanarvo on pinta-alalisän käyttöön ottamisen      ole jostain syystä käytetty hyväksi, vaan tulo-
27577: jälkeen huonontunut, olisi mainittu tulojen ylä-    rajaa on pidetty kiinteästi saman suuruisena.
27578: raja korotettava 10 000 markkaan.                   Tämä on aiheuttanut rahanarvon alenemisen
27579:    Pinta-alalisien merkitys on vuosi vuodelta       johdosta olennaista muutosta pinta-alalisän
27580: suurentunut jo senkin vuoksi, että käytettä-        myöntämisessä. Syntynyt tilanne on korjatta-
27581: vää määrää on maataloustulopäätöksillä vuo-         vissa vain mainitun tulorajan korottamisella.
27582: sittain korotettu.                                     Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen eh-
27583:    Mikäli halutaan vähentää pinta-alalisän hait-    dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi rtoivo-
27584: tavaikutuksia, olisi mainittua tulorajaa jo tä-     muksen,
27585: män vuoden pinta-alalisien myöntämistä varten
27586: korotettava. Pinta-alalisän muodostuessa vähi-                että hallitus korottaisi tilakoosta ai-
27587: tellen huomattavan suureksi, on sen menettä-               heutuvien tuotantokustannusten tasoit-
27588: misen mahdollisuus noinkin alhaisella tulo-                tamiseksi maksettavan pinta-alalisän
27589: tajoituksella sellainen seikka, joka on omiaan             saannin edellytyksenä olevan verotetta-
27590: estämään yritteliäisyyttä.                                 vien tulojen ylärajan 10 OOO:ksi mar-
27591:    Viljelijän tulorajaa koskeva asia on lainsää-           kaksi.
27592: dännössä jätetty valtioneuvoston päätöksellä
27593:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
27594: 
27595:                Paavo Niinikoski.                                Hannes Paaso.
27596:                Artturi Jämsen.                                  Veikko Hanhirova.
27597:                Pentti Pekkarinen.                               Veikko Honkanen.
27598:                Erkki Haukipuro.                                 Esu Niemelä.
27599:                Pekka Vllmi.                                     Reino Kangas.
27600: 664
27601: 
27602: IX,20.- Hemst.mot. N:o 300.
27603: 
27604: 
27605: 
27606: 
27607:                                  Westerlund m.fl.: Angående tillsättande av ett permanent ut-
27608:                                    redningsorgan för lantbruksprodukternas prisutveckling.
27609: 
27610: 
27611:                                       T ill R i k s d a g e n.
27612:    I synnerhet under de senaste åren har i          och minutförsäljningsstadiet. För detta utred-
27613: olika sammanhang behovet av upplysningsverk-        ningsarbete borde ett permanent organ till-
27614: samhet påtalats som ett oundgängligt behov,         sättas med rätt och skyldighet, att fordöpande
27615: och ett led i den allmänna strävan till en eli-     offentliggöra prisutredningens resultat. Det är
27616: nli.nering av förefintliga intressemotsättningar.   på tiden, att de olika mellanstadiernas inverkan
27617:    Trots att alla produkter, skatter, tjänster      på prisutvecklingen kommer i blickpunkten och
27618: och avgifter m.m. påvisat en ständig stegring       sålunda i folks medvetande.
27619: förefaller det dock som om lantbruksproduk-            Det är inte bara sannolikt, utan högst antag-
27620: temas prisförhöjningar ofta nog hör till de         ligt, att liknande prisutvecklingsundersökningar
27621: större irritationsmomenten. En alldeles spe-        också inom andra områden vore nödvändiga,
27622: ciell, men helt säkert den betydelsefullaste och    men som särskilt brådskande synes prisut-
27623: effektivaste form av upplysning vore en fort-       vecklingsundersökningen av lantbruksproduk-
27624: löpande utredning av lantbruksprodukternas          terna vara. Prisutredningsorganets medlemmar
27625: prisutveckling.                                     borde representera de viktigaste och största
27626:    Inte sällan har en stor del av den köpande       intresseorganisationerna samt verka som sär-
27627: allmänheten den uppfattningen, att det pris en      skilt organ inom ramen av ett redan befintligt
27628: från lantbruket producerad vara betingar, t.o.m.    ämbetsverk, förslagsvis socialministeriets pris-
27629: som långt förädlad till större delen och s.g.s.     avdelning.
27630: oavkortad går i bondens fickor. Och inte bara          Hänvisande till det ovanstående föreslås
27631: konsumenten, utan också lantbrukaren själv,         vördsamt, att riksdagen ville besluta he~tälla,
27632: som ofta nog kan vara högst densamme är för-
27633: vånad över de prisförändringar hans vara ge-                  att regeringen .måtte vidta skynd-
27634: nomgått mellan producent- och minutförsälj-                samma åtgärder för att tillsätta ett
27635: ningsstadiet.       ·                                      permanent utredningsorgan för lant-
27636:    Av största intresse för alla parter vore en             bruksprotukternas prisutveckling och
27637: fortlöpande utredning av den prisutveckling                förändringarna i priserna mellan produ-
27638: och förändring som inträffar mellan producent-             cent- och minutförsäliningsstadiet.
27639:       Helsingfors den 7 februari 1968.
27640: 
27641:                Henrik Westerlund.                                Reino Kangas.
27642:                Mauno Pohjonen.                                   Eino Sääskilahti.
27643:                Ragnar Granvik.                                   Matti Mattila.
27644:                Verner Korsbäck.                                  T. I. Vartia.
27645:                Pekka Vilmi.                                      Matti Raipala.
27646:                Heikki Hasu.                                      Ingvar S. Melin.
27647:                Veikko Honkanen.                                  Magnus Kull.
27648:                Mikko Kaarna.                                     Kristian Gestrin.
27649:                Leo Häppölä.                                      Victor Procope.
27650:                Toivo Antila.                                     Georg C. Ehrnrooth.
27651:                Aaro Lintilä.                                     Ame Bemer.
27652:                                                                                                    665
27653: 
27654: IX,20.- Toiv.al. N:o 300.
27655:                                                                                           Suomennos.
27656: 
27657: 
27658: 
27659:                                  Westerlund ym.: Pysyvän selvityselimen asettamisesta maatalous-
27660:                                    tuotteiden hintakehitystä varten.
27661: 
27662: 
27663:                                        E d u s k u n n a 11 e.
27664: 
27665:    Erityisesti viime vuosina on eri yhteyksissä     kaikkien osapuolten kannalta. Tätä selvitystyötä
27666: puhuttu valistustoiminnan välttämättömästä          varten olisi asetettava pysyvä elin, jonka oikeu-
27667: tarpeesta osana yleisessä pyrkimyksessä ole-        tena ja velvollisuutena olisi hintatutkimusten
27668: massaolevien eturistiriitojen eliminoimiseen.       tulosten jatkuva julkaiseminen. On jo aika,
27669:    Huolimatta siitä, että kaikki tuotteet, verot,   että väliportaiden vaikutus hinnanmuodostuk-
27670: palvelukset ja maksut ym. ovat osoittaneet jat-     seen tulee tarkkailun kohteeksi ja siten ih-
27671: kuvaa nousua, vaikuttaa kuitenkin siltä, kuin       misten tietoisuuteen.
27672: maataloustuotteiden hinnankorotukset useinkin          On paitsi todennäköistä, myös erittäin luul-
27673: kuuluisivat suurehkoihin närkästystä aiheutta-      tavaa, että samankaltaiset hinnanmuodostustut-
27674: viin tekijöihin. Aivan erityinen, mutta var-        kimukset olisivat myös muilla aloilla välttä-
27675: maankin merkityksellisin ja tehokkain valistus-     mättömiä, mutta erityisen kiireelliseltä .näyttää
27676: muoto olisi maataloustuotteiden hintakehityk-       maataloustuotteiden hintakehityksen tutki-
27677: sen jatkuva selvittäminen.                          minen. Hinnanselvittelyelimen jäsenten pitäisi
27678:     Usein on suurella osalla ostavaa yleisöä se     edustaa tärkeimpiä ja suurimpia etujärjestöjä
27679: käsitys, että hinta, jota maatalouden tuottatrl(a   sekä toimia erityisenä elimenä jo olemassa ole-
27680: pitkälle jalostettu hyödyke edellyttää, menee       van viraston puitteissa, esimerkiksi sosiaali-
27681: suuritll1I)aksi osaksi ja miltei kokonaan talon-    ministeriön hintaosaston yhteydessä.
27682: pojan taskuihin. Eikä ainoastaan kuluttaja,            Ylläolevaan viitaten ehdotetaan kunnioittaen,
27683: vaan myös maanviljelijä itse, joka varsin usein     että eduskunta päättäisi hyväksyä toivomuksen,
27684: voi olla juuri tämä kuluttaja, ihmettelee niitä
27685: hinnnamuutoksia, joita hänen tuotteensa on                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
27686: läpikäynyt tuottaja- ja vähittäismyyntiportaan              menpiteisiin pysyvän selvityselimen aset-
27687: välillä.                                                    tamiseksi maataloustuotteiden hinta-
27688:     Tuottaja- ja vähittäismyyntiportaan välillä             kehitystä ja tuottaja- ja vähittäis-
27689: tapahtuvan hintakehityksen ja hinnanmuutosten               myyntiportaan välisiä hintamuutoksia
27690:  jatkuva selvittely olisi mitä kiinnostavinta               varten.
27691:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
27692: 
27693: 
27694:                Henrik Westerlund.                                Reino Kangas.
27695:                Mauno Pohjonen.                                   Eino Sääskilahti.
27696:                Ragnar Granvik.                                   Matti Mattila.
27697:                Vemer Korsbäck.                                   T. I. Vartia.
27698:                Pekka Vilmi.                                      Matti Raipala.
27699:                Heikki Hasu.                                      Ingvar S. Melin.
27700:                Veikko Honkanen.                                  Magnus Kull.
27701:                Mikko Kaama.                                      Kristian Gestrin.
27702:                Leo Häppölä.                                      Victor Procope.
27703:                Toivo Antila.                                     Georg C. Ehrnrooth.
27704:                Aaro Lintilä.                                     Ame Bemer.
27705: 
27706: 84 E 57/68
27707: 666
27708: 
27709: IX,21.- Toiv.al. N:o 301.
27710: 
27711: 
27712: 
27713: 
27714:                                  Vennamo: Maatalouden tuotantokustannusten alentamisesta.
27715: 
27716: 
27717:                                        E d u s k u n n a 11 e.
27718: 
27719:    Vuosikymmeniä ovat valtaa pitävät puolueet       tömiä elintarvikkeiden hintoja. On vain häm-
27720: harjoittaneet täysin virheellistä maatalouspoli-    mästyttävää, että valtaa pitävät eivät ole ha-
27721: tiikkaa, nostaen tarpeettomasti monin eri ta-       lunneet lähteä tälle rakentavalle tielle. Kui-
27722: voin maatalouden tuotantokustannuksia. Tämän        tenkin olisi olemassa kymmeniä ja taas kym-
27723: seurauksena ovat myös elintarvikkeiden kulut-       meniä maatalouden kustannustekijöitä, joita
27724: tajahinnat jatkuvasti nousseet. Tällainen meno      terveesti voitaisiin alentaa.
27725: on luonnollisesti ollut koko kansan edun vas-          Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
27726: tainen.                                             Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
27727:    Siksi on maassamme muutettava täydellisesti
27728: maatalouspolitiikan suuntaa. Nykyisellä linjalla               että hallitus kiireellisesti kansamme
27729: ei nimittäin pelastusta myöskään tuo ns. suur-              edun mukaisesti muuttaisi nykyistä jat-
27730: tilalinja, joka haluaa ajaa perhe- ja pienvil-              kuvaa maatalouden tuotantokustannus-
27731: jelmät umpikujaan. Tämä linja vie vain                      ten nostamisen ja kollektivismin suur-
27732: maamme kollektivismin ja monopolien valtaan.                tilojen virhelinjaansa radikaalisesti si-
27733:    Sitävastoin jos maassamme ryhdytään alen-                ten, että perhe- ja pienviljelmien poh-
27734: tamaan maatalouden tuotantokustannuksia,                    jalta ryhdytään kaikissa mahdollisissa
27735: jotka pääosaltaan johtuvat valtion toimenpi-                suhteissa alentamaan valtiovallasta joh-
27736: teistä, ovathan myös väkilantojen ja väkire-                tuvia maatalouden korkeita tuotanto-
27737: hujen hinnat maassamme kohtuuttoman ja tar-                 kustannuksia, jolloin viljelijämme saa-
27738: peettoman korkeita valtion periessä niistäkin               vat turvatun toimeentulon eivätkä myös-
27739: suuria tulovoittoja, niin tällöin maatalousyrit-            kään elintarvikkeiden kuluttajahinnat
27740: täjät saavat työstään kohtuullisen toimeentulon             ole maassamme kohtuuttoman korkeita.
27741: eivätkä kuluttajatkaan joudu maksamaan ylet-
27742:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
27743: 
27744:                                        Veikko Vennamo.
27745:                                                                                                        667
27746: 
27747: IX,22.- Toiv.al. N:o 302.
27748: 
27749: 
27750: 
27751: 
27752:                                    Mustonen ym.: Maan keinottelutarkoituksiin ostamisen estämi-
27753:                                       sestä.
27754: 
27755: 
27756:                                           E d u s k u n n a 11 e.
27757: 
27758:    Nykyisin tapahtuu maaseudulla paljon kan-           ten omistajat jatkavat edelleen maa- ja metsä-
27759: santaloudellisesti ajatellen epätervettä kehitystä     taloutta vakinaisena ammattinaan. Ne maat ja
27760: maanomistussuhteiden muuttuessa. Sillä vero-           tilat, jotka jäävät autioiksi tai muutoin vapau-
27761: vapaat säätiöt ja liikemiespiirit ovat alkaneet        tuvat varsinaisen maatilatalouden käytöstä, tu-
27762: keinottelumielessä ostaa taloudellisiin vaikeuk-       lisi valtion toimenpitein antaa lisämaiksi niille
27763: siin joutuneilta talonpojilta maita sekä muut-         tiloille, joitten omistajat harjoittavat edelleen
27764: toliikkeen seurauksena autioituneita tiloja. Täl-      ammattinaan maa- ja metsätaloutta.
27765: lainen suuntaus tulisi saada loppumaan, sillä             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
27766: kehityksen oikea suunta maataloudessa on se,           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
27767: että päästään entistä suurempiin perheviljel-
27768: miin ja siten pienentämään maataloustuotteiden                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
27769: tuotantokustannuksia. Tähän pääsemiseksi olisi                 menpiteisiin, jotta voitaisiin estää ny-
27770: erittäin tärkeätä, että autioitumisen tai muitten              kyisen epäterveen maanomistussuhteit-
27771: seikkojen vuoksi varsinaisesta maatilatalouden                 ten muuttumisen jatkuminen ja maan
27772: käytöstä vapautuvat maat voitaisiin valtion                    ostaminen keinottelutarkoituksiin.
27773: välityksellä antaa lisämaiksi niille tiloille, joit-
27774:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
27775: 
27776:                 Heikki Mustonen.                                    V. J. Rytkönen.
27777:                 Aarne Pulkkinen.                                    P. Lagerroos.
27778:                 Martti Linna.                                       Toivo Friman.
27779:                 Eino Tainio.                                        Aimo Laiho.
27780:                 Lauha Männistö.                                     Antti Kinnunen.
27781: 668
27782: 
27783: IX,23.- Toiv.al. N:o 303.
27784: 
27785: 
27786: 
27787: 
27788:                                  Niinikoski ym.: Asutusmetsien vuotuismaksujen alentamisesta.
27789: 
27790: 
27791:                                        E d u s kun n a 11 e.
27792: 
27793:    Raakapuun hinta on kahden viimeksi kulu-         muutenkin ovat suurissa taloudellisissa vaikeuk-
27794: neen vuoden aikana alentunut keskimäärin noin       sissa. Tämän lisäksi todettakoon, että asukkaille
27795: 20 %. Tämä hinnan alennus on aiheuttanut            annetut metsämaat tulevat maankäyttölain 102
27796: sen, että maankäyttölain mukaan lisämetsä-          -104 § :ssä säädettyjen käyttö- ja myynti-
27797: maata saaneilta tilallisilta on määrätty lisä-      rajoitusten alaisiksi. Nämä rajoitukset olisikin
27798: metsämaasta perittäväksi luovutushetken koh-        otettava ehdottomasti alentavina tekijöinä huo-
27799: tuullista käypää hintaa korkeampi hinta.            mioon kohtuullista käypää hintaa määrättäessä.
27800:    Maankäyttötoimikunnat ovat nimittäin arvi-       Esimerkkinä voimme mainita tilan, jossa järeä
27801: oineet kunkin lisämetsämaan tai tilaan liitettä-    havupuu on arvioitu 1,08 mk ,p, ja tällä het-
27802: vän metsämaan hinnan käyttösuunnitelman             kellä on tarjottu kuusitukista 0,85 p j3 •
27803: laatimisen yhteydessä jo vuosia ennen, kuin se         Tämän vuoksi olisi harkittava keinoja, joilla
27804: joko annetaan hallintasopimuksessa tai myy-         nykyistä tilannetta voitaisiin korjata. Eräänä
27805: dään hallintasopimusta tekemättä asukkaaksi         mahdollisuutena olisi vuotuismaksujen alenta-
27806: hyväksytylle. Kun vuosia sitten tehdyissä ar-       minen sillä määrällä, minkä kantohintataso on
27807: vioissa on käytetty käsittääksemme nykyistä         alentunut sopimusten tekoajasta. Viittaamme
27808: huomattavasti korkeampaa kantohintaa metsän         maankäyttölain 85 §:n 3 ja 6 momenteissa ole-
27809: puuvaraston hintaa arvioitaessa, kuin mitä tällä    viin säännöksiin myöhemmin tapahtuvaa hin-
27810: hetkellä puun myynnistä saadaan, on siitä ollut     nantarkistusta varten.
27811: seurauksena, että asukkaan maksettavaksi on            Edellä esitettyyn viitaten esitämme eduskun-
27812: määrätty edellä mainittua kohtuullista käypää       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
27813: hintaa korkeam,pi hinta.
27814:    Kun näyttää ilmeiseltä, että kantohintataso                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
27815: on siihen kohdistuvan ankaran paineen vaiku-               menpiteisiin asutusmetsien vuotuismak-
27816: tuksesta vakiintumassa aiemmalle tasolle, kuin             sujen alentomiseksi sillä määrällä, jonka
27817: millä se oli tehtäessä sopimuksia alueista, tämä           kantohinnat ovat alentuneet sopimuksen
27818: tietää lisääntyneitä rasituksia asukkaille, jotka          tekoajasta.
27819:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
27820: 
27821:                Paavo Niinikoski.                                Pekka Vilmi.
27822:                Artturi Jämsen.                                  Veikko Hanhirova.
27823:                Erkki Haukipuro.                                 Veikko Honkanen.
27824:                Pentti Pekkarinen.                               Reino Kangas.
27825:                                                                                                    669
27826: 
27827: IX,24.- Toiv.al. N:o 304.
27828: 
27829: 
27830: 
27831: 
27832:                                  Jämsen ym.: Asutustilatlisten metsänmyyntirajoitusten poista-
27833:                                      misesta.
27834: 
27835: 
27836:                                        E d u s k u n n a II e.
27837: 
27838:    Maankäyttölaissa säädetään rajoituksia asu-      kysymys, ei säännösten voimassapitämiseen enää
27839: tustilojen metsänmyynnille. Metsänmyynti on         ole aihetta. Nyt olisi saatettava myös asutusti-
27840: asutuslautakunnan luvasta riippuvainen ja tä-       lalliset ja lisämaata saaneet pientilalliset tasa-
27841: män luvan saaminen kestää nykyään yleensä           arvoiseen asemaan lain edessä.
27842: kahdesta kuukaudesta yhteen vuoteen. Usein             On myös kiinnitettävä huomiota siihen, että
27843: lupahakemuksen aikana varsinainen metsän-           nykyinen lupasysteemi vaatii kaksinkertaisen
27844: myyntiaika ehtii menemään ohi. Lisäksi luvat        virkamieskunnan. Niiden kanssa joutuvat teke-
27845: ovat tavallisesti liian pieniä eivätkä ne sovellu   misiin sekä piirimetsälautakunnat että kunta-
27846: järkevään metsänhoitopolitiikkaan. Tämä jar-        kohtaiset metsäteknikot. Nykyisen yksityis-
27847: ruttaa tilan perusparannusohjelmaa kokonaisuu-      metsälain voidaan katsoa valvovan riitävän te-
27848: dessaan.                                            hokkaasti kaikkia yksityismetsiä, joten kaksin-
27849:    Maankäyttölain 11 luku, jossa metsänmyynti-      kertainen valvonta on tarpeeton. Asutusillalliset
27850: rajoitukset ovat, olisi kokonaisuudessaan ku-       tuntevat metsiensä arvon ja niiden taloudelli-
27851: mottava. Kun nykyisin on jo melkein koko-           sen käytön ilman nykyistä monimutkaista, hi-
27852: naan luovuttu uusien tilojen muodostamisesta,       dasta ja epäoikeudenmukaista lupajärjestelmää-
27853: ovat maankäyttötoimenpiteiden turvaamissään-        kin.
27854: nökset joutuneet uuteen valoon. Maankäyttö-           Edellä esitettyyn viitaten esitämme eduskun-
27855: lain mukaan asetetaan suhteellisen pienen lisä-     nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
27856: maan antamisen jälkeen myös maan saajan jo
27857: ennestään omistama kantatilakin rajoitusten eli               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
27858: turvaamissäännösten alaiseksi. Kun turvaamis-               menpiteisiin asutustilallisten metsän-
27859: säännösten pääasiallisimpana tarkoituksena lie-             myyntirajoitusten poistamiseksi.
27860: nee saamisen turvaamiseen liittyvä Vakuutus-
27861:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
27862: 
27863:          Artturi Jämsen.               Katri Kaarlonen.                A. Holopainen.
27864:          Sylvi Saimo.                  Paavo Niinikoski.               Kerttu Saalasti.
27865:          Pentti Pekkarinen.            Heimo Linna.                    Toivo Antila.
27866:          Mauno Pohjonen.               Erkki Haukipuro.                Reino Karpola.
27867:          Hannes Paaso.                 Eino Uusitalo.                  Reino Kangas.
27868:          Veikko Honkanen.              Arvo Pentti.                    Pekka Vilmi.
27869:          Mikko Kaarna.                 Veikko Savela.                  Veikko Honkanen.
27870: 670
27871: 
27872: IX,25.- Toiv.al. N:o 305.
27873: 
27874: 
27875: 
27876: 
27877:                                   Lehmonen ym.: Asutustilallisten vapauttamisesta metsänmyynti-
27878:                                      rajoituksista.
27879: 
27880: 
27881:                                         E d u s kun n a 11 e.
27882: 
27883:    Voimassa olevan maankäyttölain 102 §:ssä          osalta vaikuttaa sen, että tilallinen voi myydä
27884: sen 1 ja 2 mom:ssa tarkoitetut ehdot ja rajoi-       metsää vain pienissä, hankintakustannuksiltaan
27885: tukset ovat maanhankintatilallisten kohdalla         kaikkein epäedullisimmissa erissä ja aikoina
27886: metsänmyynnin osalta voimassa 20 vuotta.             jotka määräytyvät asutusviranomaisten päätös-
27887: Tämä rajoitus on kohtuuttoman pitkä sen              tentekoaikoihin, eikä niihin aikoihin jolloin
27888: vuoksi, että normaalisti ja kannattavasti asutut     yhteismyynnillä tilalliset saisivat myymälleen
27889: tilat tulevat rakennetuiksi ja raivatuiksi jo pal-   puustolle parhaan mahdollisen hinnan. Kaikista
27890: jon lyhyemmässä ajassa. Näin olisi johdonmu-         näistä seikoista johtuen on tarpeettomasti vuosi-
27891: kaista että samassa ajassa kuin tilan lakimää-       vuodelta paisutettu tilallisten velkaa ja korko-
27892: räiset rakennus- ja kunnostamis-, sekä pellonrai-    rasitusta, josta syystä johtuen asutustiloja on
27893: vausvelvoitteet tulevat täytetyiksi asutustilalli-   kannattamattomina autioitunut ja autioituu jat-
27894: set vapautettaisiin heitä nyt rasittavasta yli-      kuvasti.
27895: määräisestä holhouksesta. Vaikka omistajalla            Kun nykyisen yksityismetsälain mukaiset te-
27896: onkin mahdollisuus hakea rajoituksia pois tilat-     hokkaat valvontatoimenpiteet metsänkäytön
27897: taan jo aikaisemminkin, aiheutuu tästä tilalli-      osalta kohdistuvat myöskin asutustilallisiin on
27898: selle ylimääräisiä kuluja ja se on joka tapauk-      maankäyttölain kautta tapahtuva metsänkäytön
27899: sessa pitkäaikainen menetelmä, jonka tuloksena       valvonta menettänyt täysin merkityksensä. Pit-
27900: usein hyvinkin mielivaltaisista syistä asutus-       källä valvontasysteemillä ylläpidetään vain kal-
27901: viranomaiset päättävät jatkaa rajoituksenalai-       lista virkakoneista sekä saatetaan asutusillalli-
27902: suutta. Kansantaloudellisesti hyödytön valvonta-     set epäoikeutettuun ja taloudellisesti vaikeaan
27903: systeemi on muodostunut nyt mm. valtion lai-         tilanteeseen.
27904: nojen takaisin saannon esteeksi silloin kun ti-         Edellä olevaan viitaten esitämme eduskun-
27905: lalliset haluaisivat maksaa valtiolle kuuluvan       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
27906: osan tilan hinnasta mahdollisimman pian pois
27907: ja metsästä yksityismetsälain mukaisin ehdoin                  että hallitus ryhtyisi pikaisesti maan-
27908: taloudellisesti parhaiten kannattavana aikana               käyttölain 102 §:n muuttamiseksi siten,
27909: suoritettu metsänmyynti loisi tähän taloudelli-             että asutustilalliset vapautettaisiin met-
27910: set mahdollisuudet. Nykyinen maanhankintalain               sänmyyntirajoituksista ja heidät rinnas-
27911: 102 §:n mukainen pitkä valvonta-aika ei anna                tettaisiin yksityismetsälain alaisiin vil-
27912: tähän mahdollisuutta. Lisäksi tämä hidas virka-             jelijöihin.
27913: koneiston toiminta metsänmyyntilupien saannin
27914:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
27915: 
27916:                Siiri Lehmonen.                                   Aulis Juvela.
27917:                Aarne Pulkkinen.                                  Kaino Haapanen.
27918:                Lauri Kantola.                                    Eino Tainio.
27919:                Toivo Friman.                                     Aimo Laiho.
27920:                Pauli Puhakka.                                    Pekka Salla.
27921:                V. J. Rytkönen.                                   Aleksi Kiviaho.
27922:                                           Heikki Mustonen.
27923:                                                                                                   671
27924: 
27925: IX,26.- Toiv.al. N:o 306.
27926: 
27927: 
27928: 
27929: 
27930:                                  Haukipuro ym.: Metsänparannustöiden suorittamisesta alityölli-
27931:                                     syysalueilla kokonaan valtion avustusvaroilta.
27932: 
27933: 
27934: 
27935:                                        Ed u s kun n a 11 e.
27936: 
27937:    Maassamme on vielä nykyäänkin joko koko-         korkoiseksi pitkäaikaiseksi ( vapaavuosia 7-11
27938: naan tuottamattomina tai vajaatuottoisina, lii-     ja kuoletusaikaa 24 vuotta sekä korko 3 % )
27939: allisen veden vaivaamina maina n. 7 milj. heh-      lainaksi. Maanomistajien osuus perittäisiin ta-
27940: taaria eli runsas ~ metsä- ja joutomaa-alasta.      kaisin metsäverotuksen yhteydessä sitä mukaa
27941: Soiden ojitus on Etelä- ja Keski-Suomessa jo        kun maan kasvukunto kohoaa. Näin saataisiin
27942: noin 50 vuotta jatkuneen työn tuloksena pian        aikaan sosiaalisesti oikeudenmukainen maan-
27943: ratkaistu käytössä olevissa menetelmillä. Poh-      omistajien osuuden periruismenettely ilman
27944: janmaalla, Itä- ja Pohjois-Suomessa muodostaa       osuuksien määrittämisestä ja periruisestä johtu-
27945: suokysymys sensijaan edelleenkin todellisen         via erikoiskuluja.
27946: koko näiden alueiden talouselämän kehitystä            Nykyisessä menettelyssä, jossa osa valtion
27947: rajoittavan vaikeista luonto-olosuhteista johtu-    kokonaisuudessaan maksamista ojituskustannuk-
27948: van perusprobleeman.                                sista jää maanomistajien maksettavaksi lainaksi,
27949:     Pohjois- ja Itä-Suomen sekä Pohjanmaan          myönnetään toisaalta samanaikaisesti verova-
27950: talouselämää kehitettäessä pitäisi soiden tuotto-   pauksia ja verohelpotuksia. Nykyinen lainoitus-
27951: kuntoon saattaminen saada yhdessä vesistön-         rahoituskäytäntö on johtanut siihen, että sa-
27952: järjestelyjen kanssa nopeaan ratkaisuun. Nämä       malla kuviolla saattaa olla esimerkiksi valta-
27953: työt olisi saatava käyntiin mahdollisimman laa-     ojituslainaa, metsäojituslainaa, metsityslainaa,
27954: joina juuri nyt kun alueella on vielä käytettä-     tielainaa ja lannoituslainaa sekä verohelpotuk-
27955: vissä runsaasti muuhun työhön ammattitaido-         sia. Tämä on johtanut virkakoneiston paisu-
27956: tauta työvoimaa. Täten saadaan nykyistä suu-        miseen ja yleiskustannusten nousuun. Rahoitus-
27957: rempi osa käytettävissä olevista Pohjanmaan,        menettely on näissä töissä jäänyt työmenetel-
27958: Pohjois- ja Itä-Suomen työvoimareserveistä          mien kehityksestä siinä määrin jälkeen, ettii
27959: kansantaloudellisesti positiiviseen ja tärkeään     siitä on muodostunut toiminnan kehitystä pa·
27960:  työhön.                                            hiten jarruttava tekijä.
27961:     Mikäli töiden rahoituksessa käytetään ny-
27962: kyistä lainoituspohjalle rakentuvaa rahoitusta,        Valtion tilintarkastajain kertomus vuodelta
27963:  joka periytyy lapiokaivun ajalta olisi töiden      1965, jonka eduskunta on tältä osin muuttu-
27964:  suunnittelu- ja valvontaorganisaatioihin perus-    mattomana hyväksynyt, sisältää nyt ko. asiasta
27965:  tettava välittömästi runsaasti uusia virkoja ja    perusteellisen selvityksen ja sivulla 91 mainin-
27966:  toimia, jotta töiden toteuttaminen voitaisiin      nan "valtion tilintarkastajat pitävät tarkoituk-
27967:  tehostaa siihen määrään, että niiden avulla voi-   senmukaisena, että suurehkoja metsäojitustöitä
27968:  taisiin käytännössä riittävän merkittävästi huo-   voitaisiin edellä mainituilla alityöllisyysalueilla
27969: lehtia työllisyydestä. Kun tätä ei voida pitää      suorittaa työllisyystöinä kokonaan valtion va-
27970:  tarkoituksenmukaisena on kulkulaitosten ja         roilla."
27971: yleisten töiden ministeriön asettama metsäojitus-      Edellä esitetystä käy ilmi, että metsänparan-
27972:  toimikunta esittänyt, että maamme kehitys-         nustöiden rahoitusmenettely olisi kehitettävä
27973:  alueilla toteutettaisiin metsäojitukset samoin-    nykyaikaisten suunnittelu- ja työmenetelmien
27974:  kuin nykyäänkin kokonaan valtion varoin            joustavan käytön vaatimalle tasolle, joka mer-
27975:  mutta ei jätettäisi osaa kustannuksista halpa-     kitsisi valtion varojen käytön pienenemistä pin-
27976: 672                       IX,26. -   Metsänparannustyöt alityöllisyysalueilla.
27977: 
27978: 
27979: ta-alayksikköä kohti ja töiden nykyistä nopeam-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
27980: paa toteuttamismahdollisuutta. Tämä olisi ai-                 menpiteisiin metsänparannuslain rahoi-
27981: kaansaatavissa täydennyssäädöksillä metsänpa-                 tusperusteiden muuttamiseksi siten, että
27982: rannuslakiin.                                                 alityöllisyysalueilla metsänparannustyöt
27983:    Edellä esitettyyn viitaten esitämme eduskun-               suoritettaisiin kokonaan valtion avustus-
27984: nan hyväksyttäväksi toivomuksen,                              varoilla.
27985:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
27986: 
27987:               Erkki Haukipuro.                                      Pekka Vilmi.
27988:               Artturi Jämsen.                                       Reino Kangas.
27989:                                           Hannes Paaso.
27990:                                                                                                  673
27991: 
27992: IX,27.- Toiv.al. N:o 307.
27993: 
27994: 
27995: 
27996: 
27997:                                   E. Räsänen ym.: Kokeilualueen hankkimisesta Metsäntutkimus-
27998:                                       laitokselle Järvi-Suomen alueelta.
27999: 
28000: 
28001:                                         E d u s k u n n a 11 e.
28002: 
28003:    Laajentuneen metsäteollisuutemme puun tar-        kunnan metsätaloudellisesti tärkeintä Järvi-Suo-
28004: peen suuresti kasvaessa on maan metsätase huo-       men laajaa aluetta ei ole kokeilualueiden ver-
28005: lestuttavassa määrin muodostunut jo useana           kostossa edustettuna. Siihen rajoittuvien Vilp--
28006: vuonna voimakkaasti alijäämäiseksi. Sen vuoksi       pulan, Vesijaon, Lapinjärven, Punkaharjun, Ko-
28007: on kiinnitettävä erityistä huomiota metsien t_uo-    lin, Pyhäkosken sekä Etelä- ja Keski-Pohjan-
28008: ton lisäämise~ ja aivan erityisesti metsänvilje-     maan kokeilualueiden ympäröimäTie osalle
28009: lyn tehostamiseen. Jotta laajamittaista viljely-     maata jäävät kaikkien kolmen metsänhoitolauta-
28010: toimintaa voitaisiin menestyksellisesti harjoit-     kunnan, nimittäin Pohjois-Savon, Etelä-Savon
28011: taa, on tässä toiminnassa esiintyvien ongelmien      ja Keski-Suomen metsänhoitolautakuntien met-
28012: selvittämiseksi tehostettava alan tutkimustoi-       sätaloudellisesti arvokkaat ja erikoislaatuiset
28013: mintaa, samoin kuin muuta metsien tuoton ko-         toiminta-alueet ynnä pääosa 1tä-Savon metsän-
28014: hottamista ja metsätaseen selvittelyä koskevaa       hoitolautakunnan aluetta. Näitä metsänhoito-
28015: metsäntutkimusta.                                    alueita varten olisi välttämättömästi perustet-
28016:    Tunnettua on, että metsäntutkimus tarvitsee       tava uusi Järvi-Suomen kokeilualue koeasemi-
28017: koetoimintaansa kokeilualueita, joiden määrää        neen. Tehokkaan koetoiminnan käyntiinsaami-
28018: olisi lisättävä niin, että kaikki maamme tär-        seksi kokeilualuetta varten tarvittaisiin maata
28019: keimmät metsätalousalueet ovat edustettuna           n. 1 000 ha, josta yksityismetsiä n. 600 ha.
28020: metsäntutkimuslaitoksen         kokeilualueverkos-      Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
28021: tossa. Kun metsäntutkimuslaitoksen hallinnassa       tavasti, eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
28022: olevat kokeilualueet on aikanaan muodostettu         sen,
28023: pääasiassa metsähallituksen hallinnassa olleista
28024: valtion maista, ei kokeiluverkosto ole riittävän               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
28025: edustava niillä alueilla, joilla valtion maita on            kokeilualueen hankkimiseksi Metsäntut-
28026: ollut tarkoitukseen vähiten käytettävissä.                   kimuslaitokselle Järvi-Suomen alueelta.
28027:    Vakavana haittana on pidettävä, että Valta-
28028:      Helsingissä 6 päivään helmikuuta 1968.
28029: 
28030:                Eino Räsänen.                                      Tahvo Rönkkö.
28031:                Pentti Pekkarinen.                                 Katri-Helena Eskelinen.
28032:                                            Aaro Lintilä.
28033: 
28034: 
28035: 
28036: 
28037: 85 E 57/68
28038: 674
28039: 
28040: IX,28.- Toiv.al. N:o 308.
28041: 
28042: 
28043: 
28044: 
28045:                                  Haukipuro ym.: Metsäntutkimuslaitoksen ;a sen kenttätutkimus-
28046:                                     organisaation kehittämisestä.
28047: 
28048: 
28049:                                         E d u s k u n n a 11 e.
28050: 
28051:    Metsäntutkimuksellamme on takanaan pitkä          vaan sen täytyy saada käytettäväkseen pitkälle
28052: ja tuloksellinen menneisyys. Tutkimusten tu-         sovellutetut käytännön menetelmät töiden to-
28053: loksille rakentuvalle käytännölle on ollut omi-      teuttamisen yksityiskohtia myöten tutkittuna,
28054: naista metsävarojen käytön tehokkuus, jolle          jotta se voisi niitä laajassa metsätalouden käy-
28055: saa hakea vertauskohteita maatamme paljon            tännössä käyttää hyväksi. Vaikkakin metsän-
28056: edullisemmista kasvuolosuhteista. Tutkimustoi-       tutkimuslaitoksellamme on kokeilualueita eri
28057: minta on nojautunut suurelta osalta yksilötutki-     puolilla maata ja se siten pääsee kosketukseen
28058: mukseen ja käytännön metsätalouden kannalta          käytännön töiden kanssa, tapahtuu tutkimus-
28059: tärkeimpien perusasioiden selvittelyyn. Luon-        toiminta sangen yksipuolisesti vain Helsingistä
28060: taistalouteen perustuvassa metsätaloudessamme        käsin. Vain kahdessa kokeilualueessa on paikan
28061: on oltu kiitollisia kaikesta siitä avusta, minkä     päällä läpi vuoden toimiva akateemisen koulu-
28062: tutkimustoiminta on voinut antaa kiinnittä-          tuksen saanut tutkija. Koko Etelä-Pohjanmaalla
28063: mättä suurempaa huomiota siihen, että metsä-         ja Järvi-Suomessa sekä Keski-Pohjanmaalla,
28064: tieteellisen tutkimustoiminnan kehittäminen          Pohjois-Pohjanmaan eteläosassa ja Kainuussa ei
28065: on laiminlyöty erittäin kohtalokkaasti, vaikka       ole ollenkaan tehokkaasti organisoitua kenttä-
28066: metsätalous on kehittynyt keräilytalouden as-        koetoimintaa muutamia hajallisia koealoja lu-
28067: teelta viljelytaloudeksi.                            kuunottamatta.
28068:     Koko kansamme elintaso riippuu ratkaise-             Metsäntutkimuskomitea on aikanaan jättä-
28069: valta osalta metsätalouden mahdollisuuksista         nyt valtioneuvostolle selvityksen ja ehdotuk-
28070: käyttää tehokkaasti hyväksi kaikki kannattavat       sen metsäntutkimustoiminnan edelleen kehit-
28071: raka-aineen tuotantomahdollisuudet ja jalostaa       tämisestä maassamme. Tällä hetkellä kaivattai-
28072: maassa tuotettu raaka-aine mahdollisimman pit-       siin kiireellisimmin uusia tutkimusosastoja mm.
28073: källe ulkomailla kilpailukykyisiksi vientiartikke-   metsien uudistamisen, metsätasetutkimusten,
28074: leiksi.                                              metsätyötutkimusten nykyistä tehokkaammaksi
28075:     Nykytilanteessa olisi kaikki käyttämättömät       järjestämiseksi sekä erikoistutkijan virkoja lä-
28076: mahdollisuudet puuraaka-aineen tuotannon ko-         hes kaikille metsäntutkimuslaitoksen osastoilla
28077: hottamiseen pystyttävä mahdollisimman tehok-         ja kentälle läpi vuoden tutkimuksia suoritetta-
28078: kaasti löytämään ja käyttämään laajassa mitassa      vien koeaseman johtajien virkoja.
28079: hyväksi.                                                 Metsäntutkimuslaitoksen käytännössä olevat
28080:     Tämän hetkiselle tilanteelle on kuvaavaa mm.     määrärahat sekä tutkimusvälineiden hankintaan
28081:  se, että suoritetuilla tutkimuksilla on osoitettu   että aputyövoiman palkkaukseen ovat olleet
28082:  metsämaiden lannoituksella olevan suuria mah-       vuodesta toiseen täysin riittämättömät eikä
28083: dollisuuksia kohottaa puuraaka-aineen tuotan-         niitä ole toistuvista esityksistä huolimatta riittä-
28084:  toa, mutta kuitenkaan metsäntutkimuslaitokses-      västi korjattu. Myöskin tämä on johtanut tutki-
28085:  samme ei ole ainoatakaan tutkijaa, jonka teh-        mustoiminnan heikkoon edistymiseen.
28086:  tävänä olisi lannoituksen käytännöllisten sovel-        Edellä esitettyyn viitaten on pidettävä selvänä,
28087:  lutusten selvittäminen. Samoin metsäntutkimus-       että metsäntutkimuslaitoksestamme ei saada te-
28088:  laitoksesta puuttuu riittävää kapasiteettia met-     hokasta nykytilannetta vastaavaa tutkimusorga-
28089:  sänviljelytöiden tutkimustoiminnasta. Käytäntö       nisaatiota sillä asenteella, mikä saattaa olla vält-
28090:  ei voi kuitenkaan mennä eteenpäin yksinomaan         tämätöntä valtion virastojen kehittämistarpei-
28091:  kokeiden antamien keskiarvotulosten pohjalla,        siin suhtauduttaessa. Kysymys vaatii Geologi-
28092:                                      IX,28. - Haukipuro ym.                                     675
28093: 
28094: sen tutkimuslaitoksen ja teknillisen tutkimus-             että hallitus ryhtiyist kiireellisiin toi-
28095: laitoksen uudelleen pärjestelyä vastaavan täy-          menpiteisiin metsäntutkimuslaitoksen ja
28096: dellisen korjauksen.                                    sen kenttätutkimusorganisaation kehit-
28097:    Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-           tämiseksi maan metsätalouden tarpeita
28098: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-            vastaavaksi tehokkaaksi koko maamme
28099: sen,                                                    metsätalouden tutkimuskeskukseksi.
28100:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
28101: 
28102:                Erkki Haukipuro.                               Paavo Niinikoski.
28103:                Veikko Honkanen.                               Reino Kangas.
28104:                Pekka Vilmi.                                   Hannes Paaso.
28105: 676
28106: 
28107: IX,29.- Toiv.al. N:o 309.
28108: 
28109: 
28110: 
28111: 
28112:                                  Kaarna ym.: Määrärahasta Mäntyniemen tilalle Pulsaan rakennet-
28113:                                     tavan metsäkoulun suunnitteluun.
28114: 
28115: 
28116:                                        E d u s k u n n a 11 e.
28117: 
28118:    Maassamme yhä lisääntyvä puunjalostusteol-          Kun Etelä-Karjalan metsärikkaalla alueella,
28119: lisuus alkaa tulevaisuudessa kysyä entistä enem-    Lappeenrannan kaupungin Pulsan kylässä on
28120: män metsävarojemme riittävyyttä, mikä puoles-       Etelä-Karjalan maanviljelysseuran omistama
28121: taan asettaa metsänhoidon ja -viljelyn myöskin      Mäntyniemen tila, jolla on jo ennestään karjan-
28122: entistä tärkeämpään asemaan. Samoin nopeasti        hoitokoulu, mutta olisi mielestämme myöskin
28123: kehittyvät ja koneeliistuvat metsänhoito- ja hak-   erittäin sopiva metsäkoulutilaksi, niin edellä
28124: kuumenetelmät vaativat metsänomistajilta ja         esittämäämme perustuen ehdotamme kunnioit-
28125: metsätyöntekijöiltä suurempaa ammattitaitoa ja      taen eduskunnan lausuttavaksi toivomuksen,
28126: koneiden tuntemusta. Myöskin metsäammatti-
28127: miesten jatkokoulutukseen joudutaan tulevai-                   että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
28128: suudessa kiinnittämään enemmän huomiota.                    ja    menoarvioesitykseen      määrärahan
28129:    Edellä esittämämme näkökohdat puoltavat                  Mäntyniemen tilalle Pulsaan rakennet-
28130: voimakkaasti metsäalan koulutuksen lisäämistä               tavan metsäkoulun suunnitelmien tekoa
28131: maassamme.                                                  varten.
28132:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
28133: 
28134:                Mikko Kaarna.                                     Yrjö Sinkkonen.
28135:                                                                                                    677
28136: 
28137: IX,30.- Toiv.al. N:o 310.
28138: 
28139: 
28140: 
28141: 
28142:                                  Vilmi ym.: Miiärärahasta siirtona maatilatalouden kehittämis-
28143:                                      rahastoon.
28144: 
28145: 
28146:                                         E d u s k u n n a II e.
28147: 
28148:    Maatilatalouksien kehittäminen, tilojen elio-     vien ja maksujen rahoittamiseen. Siitähän pitää
28149: keipoistaminen ja lainoittaminen tapahtuu val-       rahoittaa ei vain yli 2.5 miljoonan maaseudun
28150: taosaltaan koko maassa matilatalouden kehittä-       asukkaan asuntojen tarve, vaan myös huomat-
28151: misrahaston kautta tulevalla rahoituksella. Maa-     tavat teiden ja siltojen rakentamista koskevat
28152: tilatalouden kehittämisrahastolle annettavaa val-    määrärahat, tientekoavustukset, perustamispalk-
28153: tion rahoitusta on viimeisten vuosien aikana         kiot, metsänparannus- ja kuivatustyöt, maan-
28154: huomattavasti vähennetty, mikä on merkinnyt          osto- ja sisarosuuslainoitukset, pakkohuutokau-
28155: erityisesti Pohjois-Suomessa lisääntyviä vaike-      poilla myytävien tilojen lunastukset, asutustar-
28156: uksia ja lisääntyvää työttömyyttä. Esimerkiksi       koitukseen otettujen valtion maiden metsän-
28157: vuonna 1961 olivat maankäyttö- ja asutustoi-         hoitomaksut ja kirkollisverot ym.
28158: mintaan osoitetut varat huomattavasti suurem-           Tällaista menettelyä ei voida pitää oikeuden-
28159: mat, mitä ne ovat tällä hetkellä. Kuitenkin          mukaisena, eikä valtakuntamme tasapainoisen
28160: mainitusta vuodesta lähtien on tapahtunut lä-        kehittämisen kannalta hyväksyttävänä. Se kos-
28161: hes 50 % :n suuruinen rahanarvon aleneminen.         kee erittäin kipeästi kaikkein vaikeimmassa
28162: Samana aikana, jolloin valtion muut budjetti-        asemassa olevia kansalaisia, joilla asunto-olot
28163: menot ovat paisuneet yli kaksinkertaisiksi, ovat     ovat kaikkein heikommat, tilat elinkelvottomia
28164: maankäyttömäärärahat mavkkamääräisestikkin           ja perusparannusten tarpeessa. Varojen osoitta-
28165: pienentyneet noin 50 % :lla.                         misessa ja valtion huolenpidossa on syntynyt
28166:    Osoituksena valtiovallan kylmäkiskoisuudesta      sellainen epäsuhde, että se on kiireesti korjat-
28167: tilojen eliokeipoistamisen jatkamista kohtaan        tava. Muutoin on seurauksena nykyistä suu-
28168: on syytä mainita myös arava- ja asutusvarojen        rempi katkeruus yhteiskuntaa kohtaan sekä
28169: käytössä tapahtunut huomattava muutos. Vielä         myös valtion ja kuntien työllisyysmenojen jat-
28170: muutama vuosi sitten olivat molemmat määrä-          kuva lisääntyminen, mikä puolestaan johtaa
28171: rahat samalla tasolla. Nyt kahtena viimeisenä        epäterveeseen yhteiskunnalliseen kehitykseen.
28172: vuotena maatilatalouden kehittämisrahastolle            Edellä esittämäämme viitaten kunnioittaen
28173: on osoitettu varoja vain 1/6 osa siitä, mitä ara-    ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
28174: van kautta tapahtuvaan asuntotuotannon tuke-         muksen,
28175: miseen on varoja myönnetty. Kuitenkin noin
28176: 2.5 miljoonan maaseudun asukkaan ja yleensä                     että hallitus ottaisi vuoden 1968 tulo-
28177: viljelijäperheiden asumistaso on kaikkein hei-               ja menoarvioesitykseen 80 000 000 mar-
28178: koin. Lisäksi maatilatalouden kehittämisrahas-               kan määrärahan siirtona maatilatalou-
28179:  ton varojen käyttö jakaantuu kymmeniin eri                  den kehittämisrahastoon.
28180: tarkoituksiin, myös valtiolle kuuluvieri tehtä-
28181:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
28182: 
28183:          Pekka Vilmi.                  Hannes Paaso.                    Veikko Hanhirova.
28184: 678
28185: 
28186: IX,31.- Toiv.al. N:o 311.
28187: 
28188: 
28189: 
28190: 
28191:                                   Uusitalo ym.: Työllisyysvarojen myöntämisestä maatilatalouden
28192:                                      tilakohtaisiin töihin.
28193: 
28194: 
28195: 
28196:                                         E d u s k u n n a 11 e.
28197: 
28198:    Työllisyystilanne valtakunnassa on vaikeutu-      nustyöt. Jos näihin töihin osoitetta1sun työlli-
28199: nut suuresti parin viime vuoden aikana. Tämä         syysvaroja huomattavammin, voitaisiin niiden
28200: on suuri kansallinen onnettomuus. Siitä kärsii       avulla halvoin kustannuksin työllistää suuri
28201: koko yhteiskunta, mutta kuitenkin eniten työt-       määrä ihmisiä. Tämänlaatuiset työt olisivat sitä-
28202: tömiksi joutuneet henkilöt ja heidän perheensä.      paitsi kansantalouden etujen mukaisia. Maatilo-
28203: Tämän epäkohdan poistamiseksi olisi tehtävä          jen tuotantoedellytysten parantaminen hyödyt-
28204: kaikki mahdollinen.                                  täisi välillisesti koko yhteiskuntaa.
28205:    Työttömille on pyritty järjestämään julkisin         Tilakohtaiset työt olivat merkittäviä työlli-
28206: varoin erilaisia töitä kuten tien- ja talonraken-    syyskohteita muutama vuosi taaksepäin. Ne
28207: nustöitä. Nämäkin työt koneellistuvat yhä ene-       tulisi ottaa nyt uudelleen esille ja sillä tavoin
28208: nevässä määrin, joten työllisyystilanne koneel-      helpottaa edes jossain määrin vaikeaksi muo-
28209: listumisen ja automaation seurauksena saattaa        dostunutta työllisyystilannetta.
28210: aina vain pahentua.                                     Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
28211:    Maalaiskuntien alueella mutta myöskin taa-        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28212: jamien maatalöusalueilla työllisyyden hoitami-
28213: seen voitaisiin eräänä käyttökelpoisena ratkai-                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
28214: suna esittää maatilatalouksissa suoritettavat ti-            menpiteisiin maatilatalouden oiitus-,
28215: lakohtaiset työt. Tällaisina töinä tulisivat kysy-           maanparannus-, viljelys- ja asutustie-
28216: mykseen muunmuassa maiden salaojitus, pien-                  sekä metsänparannustöiden ottamiseksi
28217: valtaojien kaivu, maanparannusaineiden ajo,                  työllisyystyökohteiksi myöntämällä näi-
28218: viljelys- ja asutusteiden teko sekä metsänparan-             hin töihin työllisyysvaroja.
28219:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
28220: 
28221:          Eino Uusitalo.                 A. Holopainen.                  Eino Räsänen.
28222:          Aulis Sileäkangas.             Pentti Pekkarinen.              Mikko Volotinen.
28223:          Artturi Jämsen.                Reino Karpola.                  Reino Kangas.
28224:                                                                                                         679
28225: 
28226: IX,32.- Toiv.al. N:o 312.
28227: 
28228: 
28229: 
28230: 
28231:                                     Vilmi ym.: Kemin talousalueella olevien suoalueiden kuivatta-
28232:                                        misesta.
28233: 
28234: 
28235:                                            E d u s k u n n a 11 e.
28236: 
28237:    Koko maan ojittamattomista soista ja ojitusta        dostavat valmiin runkoviemäriverkoston. Jo yk-
28238: kaipaavista soistuneista kankaista on Oulun ja          sin 15 km:n pituisen Martimo-ojan perkauk-
28239: Lapin läänien alueilla 6.6 milj. hehtaaria. Suo-        sella ja Martimojärven veden laskemisella voi-
28240: men nykypuustosta on tällä alueella 259 milj.           taisiin kuivattaa tuhansia hehtaareja käsittävä
28241: m3, eli 21 %, mutta vuotuisesta kasvusta 6              veden vaivaama alue. Alueen kuivatuskustan-
28242: milj. ml, eli 13 %. - Jo nämä luvut sellaisi-           nukset tulisivat jäämään huomattavasti keski-
28243: naan osoittavat, ettei kysymys ole yksinomaan           määräistä alhaisemmaksi, sillä ojittaminen voi-
28244: maan pohjoisosien talouselämälle elintärkeästä          taisiin suorittaa kokonaisuudessaan koneellisesti.
28245: asiasta, vaan sillä on mitä suurin valtakunnal-         Heti ojittamisen jälkeen suoritettavat metsä-
28246: linen merkitys, johon yhteiskunnan kokonai-             autoteiden rakentamiset ja metsien viljelytyöt
28247: suudessaan on myös sen mukaisesti suhtaudut-            antaisivat joka vuosi työtä sadoille työnteki-
28248: tava.                                                   jöille, mikä olisi erittäin tarpeellista tällä
28249:    Metsien tuoton lisäämismahdollisuuksia tut-          maamme vaikeimmalla alityöllisyysalueella.
28250: kimaan asetettu ns. Vuoren toimikunta aika-                Kun tämä laaja ja yhtenäinen kuivatuksen
28251: naan ehdotti, että Pohjois-Suomen metsäojituk-          tarpeessa oleva alue on pääosaltaan valtion
28252: set toteutettaisiin näillä alityöllisyysalueilla val-   omistuksessa ja sijaitsee Kemissä olevan puun-
28253: tion rahoituksen turvin. Komitean mielestä on           jalostusteollisuuden lähituntumassa vajaan 50
28254:  työ aloitettava Pohjois-Suomesta, täällä jo val-       km:n säteellä, on hankkeen toteuttamista pi-
28255: miina olevan puunjalostusteollisuuden lähitun-          dettävä kansantaloudellisesti erittäin kannatta-
28256: tumassa.                                                vana ja kiireellisenä tehtävänä. Sen toteuttami-
28257:     Tällainen yhtenäinen ja laaja valtion omis-         nen turvaisi puun raaka-aineen Kemissä sijait-
28258:  tuksessa oleva alue sijaitsee Kemin teollisuus-        sevalle puunjalostusteollisuudelle, jonne nykyi-
28259: laitosten välittömässä läheiyydessä, Kemin kau-         sin on raaka-aine kuljetettava j~pa 400-500
28260: pungin, Kemin mlk:n, Tervolan, Simon ja                 km:n etäisyydeltä saakka.
28261: Kuivaniemen pitäjien alueella. Koko tämä                   Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
28262:  useita kymmeniätuhansia hehtaareja käsittävä           kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
28263:  alue on maamme heikkotuottoisin metsäalue,             vomuksen,
28264:  jonka pinta-alasta 60-70 % on mitään tuotta-
28265:  matonta suota. Kuitenkin tämä hyvälaatuinen                       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
28266:  suoalue on helppoa kuivattaa, sillä tällä alu-                 menpiteisiin Kemin talousalueella ole-
28267:  eella olevat monet luonnonojat perattuina muo-                 vien suoalueiden kuivattamiseksi.
28268:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
28269: 
28270:           Pekka Vilmi.                     Paavo Niinikoski.               Eino Tainio.
28271:           Hannes Paaso.                    Erkki Haukipuro.                Veikko Hanhirova.
28272:           Veikko Honkanen.                 Urho E. Knuuti.                 Olavi Lahtela.
28273: 680
28274: 
28275: IX,33.- Toiv.al. N:o 313.
28276: 
28277: 
28278: 
28279: 
28280:                                    Honkanen ym.: Määrärahasta uudis- ja kivenraivauspalkkioiden
28281:                                       suorittamiseen Pohjois- ja Itä-Suomessa.
28282: 
28283: 
28284:                                           E d u s k u n n a 11 e.
28285: 
28286:    Uudis- ja kivenraivauspalkkiotoimintaa var-         uudisraivauspalkkiotoiminnan turvin lisätä tilo-
28287: ten ei ole vuoden 1968 tulo- ja menoarviossa           jensa peltopinta-aloja ja siten turvata oma ja
28288: varattu ollenkaan määrärahaa.                          perheensä toimeentulo.
28289:    Kun uudisraivauspalkkiotoiminnan kautta                Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
28290: pellon lisääminen on pääosiltaan keskittynyt           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
28291: Pohjois- ja Itä-Suomen alueella oleville uudis-        muksen,
28292: ja pienviljelystiloille, joilla peltopinta-alat ovat
28293: ennestään varsin vähäisiä ja kun näillä alueilla                  että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
28294: ei ole toimeentulon pohjaa näillä näkymillä                    ja menoarvioesitykseensä 2 miljoonaa
28295: millään muulla toimenpiteellä nopeasti vahvis-                 markkaa käytettäväksi Pohjois- ja Itä-
28296: tettavissa, niin olisi pyrittävä siihen, että näi-             Suomessa uudis- ja kivenraivauspalkki-
28297: den alueiden pientilallisilla olisi mahdollisuus               oiden suorittamiseen.
28298:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
28299: 
28300:          Veikko Honkanen.                 Hannes Paaso.                   Reino Kangas.
28301:                                                                                                 681
28302: 
28303: IX,34.- Toiv.al. N:o 314.
28304: 
28305: 
28306: 
28307: 
28308:                                  L. Koskinen ym.: Uudis- ja kivenraivaustoiminnan avustamisen
28309:                                     saattamisesta lakisääteiseksi koko maassa.
28310: 
28311: 
28312:                                        E d u s k u n n a 11 e.
28313: 
28314:    V. 1960 tilastojen mukaan maassamme oli            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
28315: alle 10 peltohehtaarin tiloja 306 205 ja näistä     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28316: alle 5 h:n tiloja 204 357. Muutamia poikkeuk-
28317: sia lukuunottamatta viimeksi mainitut tilat ovat              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
28318: ns. elinkelvottomia tiloja. Uutis- ja kivenrai-             uudis- ja kivenraivaustoiminnan avusta-
28319: vaustoiminnan tukeminen on välttämätön ti-                  misen saattamiseksi lakisääteiseksi koko
28320: loille, joiden elinkelpoisuuden parantamisen en-            maassa.
28321: simmäisenä ehtona on peltoalan lisääminen.
28322:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
28323: 
28324:                Lyyli Koskinen.                                   Hugo Manninen.
28325:                Eino Tainio.                                      Pauli Puhakka.
28326:                                        Heikki Mustonen.
28327: 
28328: 
28329: 
28330: 
28331: 86 E 57/68
28332: 682
28333: 
28334: IX,35.- Toiv.al. N:o 315.
28335: 
28336: 
28337: 
28338: 
28339:                                  Kinnunen ym.: Määrärahasta palkkioiksi pienvaltaoiien kaiva-
28340:                                     mista ;a maanparannusaineiden a;oa varten.
28341: 
28342: 
28343:                                        E d u s kun n a 11 e.
28344: 
28345:    Kuluvan vuoden valtion tulo- ja meno-              Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
28346: arviossa ei ole määrärahaa palkkioiksi pienvalta-   nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28347: ojien kaivamisesta ja maanparannusaineiden
28348: ajosta viljelyksille.                                        että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
28349:    Ei ole oikein, että sanottuun tarkoitukseen ei         ;a menoarvioesitykseen 2 mil;oonan
28350: ole otettu tarpeellista määrärahaa, sillä se pal-         markan määrärahan palkkioksi pien-
28351: velee kahta hyvin merkittävää asiaa; vähentää             valtaoiien kaivamista ;a maanparannus-
28352: työttömyyttä ja parantaa maanviljelyksen te-              aineiden a;oa varten vilielyksille.
28353: hostamista.
28354:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
28355: 
28356:          Antti Kinnunen.               Kauko Hjerppe.                Aimo Laiho.
28357:          Toivo Friman.                 Siiri Lehmonen.               Paavo Lagerroos.
28358:          A.-L. Tiekso.                 Aarne Pulkkinen.              Heikki Mustonen.
28359:                                                                                                  683
28360: 
28361: IX,.36.- Toiv.al. N:o .316.
28362: 
28363: 
28364: 
28365: 
28366:                                    Kosola ym.: Määrärahasta vuosien 1969-1971 tulo- ja meno-
28367:                                       arvioesityksiin Etelä-Pohjanmaan pääjokien Lapuanjoen ja
28368:                                       Kyrönjoen järjestelyjä varten.
28369: 
28370: 
28371:                                         Ed u s kun n a II e.
28372: 
28373:    Etelä-Pohjanmaan pääjokien Lapuanjoen ja           Tie- ja vesirakennushallitus vastaa Kalajärven
28374: Kyrönjoen varsilla tulva leviää suurten kevät-     tekoaltaan ja Seinäjoen oikaisun rakentamisesta
28375: tulvien aikana noin 13 000 ha:n suuruiselle        kun taas maataloushallitus huolehtii muista jär-
28376: peltoalueelle. Kesätulva saattaa nousta noin       jestelyistä. Lisäksi maataloushallituksella on
28377: 4 000 ha:n suuruiselle alueelle, kuten tapahtui    työt kesken Kyrönjoen vesistössä sijaitsevissa
28378: v. 1967 ja tuhota koko sadon. Tie- ja vesira-      Seinäjoen ja Jalasjoen järjestelyssä Lapuanjoen
28379: kennushallituksen ja maataloushallituksen toi-     aikaisemmissa osajärjestelyissä.
28380: mesta on laadittu ko. vesistöjen tulvasuojelu-        Jotta vuoden 1968 aikana jo luvan saaneet
28381: suunnitelmat, joista eräät osavaiheet ovat jo      ja aikaisemmin aloitetut Lapuanjoen ja Kyrön-
28382: saaneet luvan, osa on vesioikeuden käsiteltä-      joen järjestelyt voitaisiin saatttaa. päätökseen 3
28383: vänä ja eräät täydennyssuunnitelmat vielä suun-    vuoden aikana, ehdotamme eduskunnan hyväk-
28384: nitteluvaiheessa. Seuraavat osasuunnitelmat ovat   syttäväksi toivomuksen,
28385: saaneet jo luvan: Kyrönjoen alaosan järjestely
28386: 15. 1. -68, kustannusarvio 3.5 milj. mk. Seinä-               että    hallitus  ottazst     vuosittain
28387: joen oikaisu 8. 2.-68 kustannusarvio 7.5 milj.             4 000 000 mk vuosien 1969-1971 tu-
28388: mk. Tämän kevään aikana saataneen lupa La-                 lo- ja menoarvioesityksiin Lapuanjoen
28389: puanjoen järjestelyyn Iiittyvälie Löyhingin pen-           järjestelyn toteuttamiseen ja 800 000
28390: gerrykselle ja Hirvijärven tekojärven rakenta-           . mk Kyrönjoen järjestelyn toteuttamiseen
28391: miselle, kustannukset noin 12 milj. mk. Ky-                maataloushallitukselle ja 4 000 000 mk
28392: rönjoen vesistössä tullee lupa noin 9 milj. mk             vuosittain Kyrönjoen järjestelyä varten
28393: maksavan Kalajärven tekoaltaan rakentamiseen.              tie- ja vesirakennushallitukselle.
28394:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
28395: 
28396:                N. Kosola.                                      Olavi Nikkilä.
28397:                Jouni Apajalahti.                               Saara Forsius.
28398: 684
28399: 
28400: IX,37.-Toiv.al. N:o 317.
28401: 
28402: 
28403: 
28404: 
28405:                                  Eskelinen ym.: Määrärahasta avustuksiksi vesihuoltolaitteiden
28406:                                     rakentamiseen maaseudulle.
28407: 
28408: 
28409:                                        E d u s k u n n a 11 e.
28410: 
28411:    Valtio ei ole vuoden 1968 menoarviossa va-       teet voitru.sun edullisesti toteuttaa työllisyys-
28412: rannut lainkaan avustusmäärärahaa maaseudun         kaudella, mikäli hakijoille voitaisiin myöntää
28413: vesihuoltolaitteiden rakentamista varten. Tar-      anottu suunnitteluavustus. Suunnittelutöiden
28414: vittavan määrärahan puuttuessa ei maalaiskun-       rahoittamiseksi tarvittaisiin valtion avustus-
28415: nilla ja vesihuoltoyhtymillä ole enää ollut mah-    varoja 700 000 mk.
28416: dollisuutta valtion avustuksen saantiin asian-         Haja-asutusalueella olevien 1-4 kiinteistön
28417: mukaisten vesihuoltosuunnitelmien teettämistä       vesihuoltoyritysten tukeminen valtion varoilla
28418: varten. Myös kaikkein heikoimmassa taloudelli-      olisi tarkoituksenmukaisinta myöntämällä niille
28419: sessa asemassa olevien ja vaikeista vesihuolto-     lainojen sijasta avustuksia. Käytännössä on to-
28420: oloista eniten kärsivien haja-asutusalueella ole-   dettu pienten vesihuoltolainojen järjestelystä ai-
28421: vien viljelmien osalta on valtion avustus-          heutuvan kohtuuttoman paljon työtä valtion vi-
28422: määrärahan poistaminen huomattavalla tavalla        ranomaisille sekä ylimääräisiä kustannuksia lai-
28423: vähentänyt vesihuoltolaitteiden rakentamista.       nojen saajille. Kiinteistöjen omistusoikeudessa
28424:    Työllisyystöiksi hyvin soveltuvien vesihuolto-   olevat epäselvyydet aiheuttavat jatkuvasti jo
28425: töiden jatkuvaa suoritusta silmälläpitäen on        myönnettyjen lainojen peruuntumisia. Maa-
28426: tärkeää, että vesihuoltolaitosten asianmukaiset     taloushallituksessa on noin 500 pienehköjen
28427: suunnitelmat valmistetaan hyvissä ajoin ennen       1-4 kiinteistöjen vesihuoltoyritysten avustus-
28428: työhön ryhtymistä. Kun vesihuoltosuunnitelmat       hakemusta, joita varten tarvittaisiin 700 000
28429: on tehtävä kokonaisuutta silmällä pitäen ottaen     mk:n avustusmääräraha.
28430: huomioon myös tulevan kehityksen ja kun                Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
28431: suunnitteluvaiheeseen liittyy usein lisäksi ver-    taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28432: rattain suuritäisiä pohjavesi- ym. tutkimuksia,
28433: tuottaa suunnittelukustannusten rahoitus useissa               että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
28434: tapauksissa suuria vaikeuksia. Maataloushalli-              ja menoarvioesitykseen 1 400 000 mk:n
28435: tuksessa on ratkaisemattomia suunnitteluavus-               määrärahan avustuksiksi vesihuoltolait-
28436: tusanomuksia yli 80. Kyseessä olevat työkoh-                teiden rakentamiseen maaseudulle.
28437:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
28438: 
28439:          Katri-Helena Eskelinen.       Katri Kaarlonen.                A. Holopainen.
28440:          Pekka Vilmi.                  Sylvi Saimo.                    Eino Uusitalo.
28441:          Pentti Pekkarinen.            Paula Ruutu.                    Erkki Haukipuro.
28442:          Sylvi Halinen.                Leo Häppölä.                    Eino Räsänen.
28443:          Kerttu Saalasti.              Atte Pakkanen.                  Eino Lottanen.
28444:                                        Tahvo Rönkkö.
28445:                                                                                                     685
28446: 
28447: IX,38.- Toiv.al. N:o 318.
28448: 
28449: 
28450: 
28451: 
28452:                                   Vennamo: Maidon tuottajahinnan korottamisesta.
28453: 
28454: 
28455:                                         E d u s k u n n a 11 e.
28456: 
28457:    Maidontu.ottajat muodostavat maassamme              Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
28458: maan suurimman yrittäjäryhmän. Karjatalous           Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28459: työllistää myös valtavan joukon kansalaisiamme.
28460: Jos karjatalous antaa perhe- ja pienviljelmille                 että maidon tuottajahintaa kiireelli-
28461: kohtuullisen toimeentulon, niin valtion työl-                sesti parannettaisiin 10 pennillä litralta,
28462: lisyysmenot supistuvat ratkaisevasti. Myöskään               samalla alentaen monopolien välityspalk-
28463: kunnollinen maidon tuottajahinta ei rasita ku-               kioita ja tarpeettomia karjatalousyrittä-
28464: luttajia, kun vain monopolien kohtuuttomat                   jiä rasittavia tuotantokustannuksia niin,
28465: välityspalkkiot ja karjatalousyrittäjiä rasittavat           että maidon kuluttajahinta ei pääse
28466: tuotantokustannukset pidetään kurissa.                       nousemaan.
28467:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
28468: 
28469:                                      Veikko Vennamo.
28470: 686
28471: 
28472: IX,39.- Toiv.al. N:o 319.
28473: 
28474: 
28475: 
28476: 
28477:                                 Saimo ym.: Lisäyksestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon
28478:                                    lammastalouden edistämiseen.
28479: 
28480: 
28481:                                       E d u s k u n n a 11 e.
28482: 
28483:   Lammastaloutemme nykyistä, mutta varsin-         vähintäin 30 lampaan katraita, emat Ja karit-
28484: kin tulevaa asemaa, tehtävää ja merkitystä tar-    sat mukaanluettuina 165 kpl, määrä vuoteen
28485: kasteltaessa ei pelkkä tilasto anna oikeata        1967 mennessä oli jo 320 kpl eli lisäys siis
28486: kuvaa. Lammaskantamme alentuminen on ni-           94 prosenttia. Samanaikaisesti oli katraskoko
28487: mittäin ollut vain luonnollinen seuraus siir-      lisääntynyt huomattavasti, niin että suurim-
28488: tymisestä entisajan omavaraistaloudesta raha-      mat katraat käsittävät jo 200-300 yksilöä,
28489: talouteen, jolloin pienet katraat, joista lam-     mikä on aivan uusi ilmiö olosuhteissamme.
28490: maskanta ennen koostui milteipä kokonaan,              Eräs huomattava valtion menoerä on se
28491: on lopetettu. V astakkaisena ilmiönä on toi-       subventiomaksu, joka olosuhteiden pakosta
28492: selta puolen havaittavissa selvä rakennemuutos     maamme ollessa maailman pohjoisin maata-
28493: erikoistuttaessa lammastalouteen suurempia yk-     lousmaa, joudutaan maksamaan maatalousyli-
28494: sikköinä karjattomilla tiloilla sekä työvoima-     tuotannosta. Maatalousministeriön v. 1964 aset-
28495: ja rakennekysymyksen vuoksi. Viime aikoina         tama lammastalouskomitea on mietinnössään
28496: onkin näin ollen perustettu lukuisia suurem-       1965 todennut, että "valtiovallan kannalta
28497: pia katraita, mutta eivät nämä vielä ole jaksa-    olisi edullista, jos voitaisiin kehittää sellaisia
28498: neet täydentää pienten omavaraiskatraiden lo-      aloja, joissa ei vielä ole täyttä omavaraisuutta".
28499: pettamisen aiheuttamaa kokonaisluvun vähen-        Laskelmassaan päätyy komitea siihen, että 8
28500: tymistä.                                           emälampaan karitsoineen käyttäessä yhden
28501:    Vaikka tilasto vielä 15. 6. 1966 osoitti koko   lehmän rehut ja tuottaessa 32 kiloa villaa
28502: maan kannan pienentymistä tapahtui saman-          olisi tuotantopalkkio 192 mk ja toiselta puolen
28503: aikaisesti jo 6 maanviljelysseuran alueella ensi   on 3 000 maitokiloa tuottavasta lehmästä mak-
28504: kertaa sitten sotien lisäystä ja 15. 12. 1966      settava 26 pennin tuotantopalkkio kilolta voin-
28505: suoritetun laskennan mukaan oli jo pieni lisäys    vientinä yhteensä 780 mk, joten nettosäästö
28506: koko maassa sekä enentymistä 10 maanviljelys-      valtiolle olisi 588 mk.
28507: seuran alueella. Tämä antaa selvän viitteen             Karjattomaan talouteen siirtymisen jat-
28508: suunnasta ja siitä, että on alkamassa samanlai-    kuessa täytyy rehuntuotannossa vapautuva ala
28509: nen kehitys kuin Ruotsissa. Sielläkin laski        suunnata muuhun peltoviljelytuotantoon, mikä
28510: lammaskanta sotien jälkeen jopa 125 000 yksi-       lisää ylituotantoa muilla aloilla ja näin ollen
28511: löön vuonna 1958, jonka jälkeen alkoi tasai-       myös valtion menoja. Villalla ja lampaanlihalla
28512: nen vuosittainen nousu luvun ollessa jo nyt        on sensijaan kulutustilaa, joten tuntuisi luon-
28513: n. 250 000 ja virallisen tahon mukaan arvel-        nolliselta, että valtiovallan taholta edistettäi-
28514: laan kannan olevan vuonna 1975 jo noin             siin nimenomaan tätä alaa. Mutta kun viime
28515: 1 000 000. Monessa muussakin rakenteellisessa       vuosina määrärahaa lammatalouden edistämi-
28516: muutoksessa kuten karjattomaan talouteen siir-     seen on supistettu täytyy myös supistaa tämän
28517: tymisessä, maatalouden työvoimakysymyksen          alan edistämistoimintaa aikana, jolloin lammas-
28518: vaikeutumisessa, maaltapaossa jne. seuraa kehi-     talous on suuntautumassa uuteen valtiolle ra-
28519: tys samoja suuntaviivoja muutaman vuoden            hataloudellisesti edullisempaan vaiheeseen maa-
28520: jäljessä, joten samansuuntainen aikataulun mu-      taloudessamme tapahtuvan rakennemuutoksen
28521: kainen kehitys lammastalousalalla on odotet-        vuoksi. Tästä mainittakoon vain yhtenä esi-
28522: tavissa meilläkin.                                  merkkinä se, että monilla tiloilla vaatii nk.
28523:    Tätä ilmentää sekin, että kun meillä vuonna      pellon biologia osaa pelloista pidettäväksi hei-
28524:  1965 oli lammastaloustarkkailussa kesäkuussa       nänä ja nurmena, jolloin juuri lammastalous
28525:                                          IX,39.- Saimo ym.                                         687
28526: 
28527: suhteellisen vähän työtä vaativana ratkaisee       pistamalla Lampaanjalostusyhdistyksen varoja
28528: asian.                                             tyrehdytetään alkanut uusvienti, mikä on yh-
28529:    Myös valuuttapoliittisesti on lammastalou-      distyksen monivuotisen varoja kysyvän sitkeän
28530: della merkityksensä, joten sen entistä voimak-     työn tulos ja vaatii edelleen toimenpiteitä
28531: kaampi edistäminen niveltyy maan talouspoli-       viennin kehittämiseksi.
28532: tiikkaan. Helmikuussa 1967 on villateollisuuden       Vuoden 1967 budjetissa alennettiin lampaan-
28533: edustaja julkisessa esitelmässä maininnut, että    hoidon edistämiseen myönnettyä määrärahaa
28534: koti- ja ulkomaisia tekstiilitilauksia varten on   8 507 markalla peruste).una, että lammaskannan
28535: kotimaisen villan vajaus noin 75 000 kiloa.        vähetessä toimintaa voidaan supistaa ja val-
28536: Suomalaisesta villasta valmistettuja kudonnaisia   tionavustusta vastaavasti vähentää. Kuluvan
28537: valmistetaan vietäväksi 22 eri maahan, mikä        vuoden budjetissa määräraha on pidetty enti-
28538: tuo valuuttaa ja lisättäessä kotimaisen villan     sellään eli 154 118 markkana. Tämä määrä-
28539: käyttöä kotimarkkinatekstiileissä voidaan vas-     raha myönnetään Lampaanjalostusyhdistykselle.
28540: taavasti vähentää ulkolaisen villan ostoa ja       Edellä esitetyn perusteella ei kuitenkaan jat-
28541: säästää valuuttaa. Suomalaista villaa haluttai-    kuvasti pienenevää määrärahaa voida pitää
28542: siin myös ostaa ulkomaille sen erikoisominai-      tarkoituksenmukaisena, vaan sitä pitäisi pi-
28543: suuksien vuoksi.                                   kemminkin korottaa.
28544:     Äskettäin on avautunut myös suomalaisen           Edellä esitettyyn ·viitaten ehdotamme Edus-
28545: jalostetun maatiaislampaan vientimahdollisuudet    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28546: syystä, että lampaamme on määrätietoisella
28547:  jalostuksella kehitetty maailman sikiävimmäksi                 että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
28548: roduksi. Lampaanjalostusyhdistyksen toimesta                 tyksen 50 000 markan määrärahan ot-
28549: on vuosina 1965-66 viety jalostuslampaita                    tamisesta lisäyksenä valtion vuoden
28550: Englantiin, Irlantiin, Saksaan, Ranskaan, Tans-              1968 tulo- ja menoarvioon lammasta-
28551:  kaan ja Ruotsiin yhteensä 340 kappaletta.                   louden edistämiseen.
28552:  Ei tunnu valuuttapoliittisesti oikealta jos su-
28553:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
28554: 
28555:                Sylvi Saimo.                                      Artturi Jämsen.
28556:                Aili Vaittinen.                                   Eino Uusitalo.
28557:                Katri Kaarlonen.                                  Veikko Honkanen.
28558:                Katri-Helena Eskelinen.                           Paula Ruutu.
28559: 688
28560: 
28561: IX,40.-Hemst.mot. N:o 320.
28562: 
28563: 
28564: 
28565: 
28566:                                  Teir m.fl.: Angående inrättande i södra Österbotten av ett labo-
28567:                                      ratorium för växthus- och trädgilrdsodlingens behov.
28568: 
28569: 
28570:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
28571: 
28572:     I detta nu inger sysselsättningsläget över      under glas i växthus i södra Österbotten är
28573: hela landet stora bekymmer och fordrar väl-         500 000 m2 • Det finns inget ställe på närmare
28574: diga uppoffringar från samhällets sida. I           håll än i Holland, där växthusodlingen skulle
28575: svenska Österbotten har läget utvecklats i          vara så koncentrerad som i södra Österbotten.
28576: samma negativa riktning och detta har med-          Det kan ytterligare nämnas, att 50% av hela
28577: fört en väldig erntgration tili Sverige. Detta      landets tomatskörd kommer från södra Öster-
28578: gäller främst södra Österbotten, som är helt        botten. Produktioneo av gurka är proportio-
28579: utan industrier av någon betydelse.                 nellt sett litet mindre.
28580:     Tili all lycka har växthusodlingen i dessa         I södra Österbotten är medelskörden 1/3
28581: trakter slagit igenom och den ger en hei del        av de resultat, som prof. Viljo Puustjärvi kom-
28582: folk sysselsättning, men också denna nya och        mit tili vid sina försök och vetenskapliga
28583: viktiga näring fordrar möjligheter att utveckla     undersökningar i Helsingfors. För att upp-
28584: sig och åstadkomma bättre skördar. Detta            hjälpa resultaten borde ett forsknings- och
28585: kunde åstadkommas genom att i trakten skulle        undersökningslaboratorium inrättas för bl.a.
28586: stationeras ett laboratorium för undersökningar     jord- och växtanalyser och för att trädgårds-
28587: och analyser av jord och blad samt övriga           odlarna skall kunna få bättre skördar.
28588: växtdelar. Ett dylikt laboratorium är oersättligt      Inrättandet av ett dylikt laboratorium i
28589: för trädgårdsodlarna, för att de skall kunna        södra Österbotten är aktiv och förebyggande
28590: uppnå bättre resultat och högre skördar. Ge-        sysselsättningspolitik.
28591: nom de analyser, som utföres i laboratoriet,           Med hänvisning tili det ovan sagda föreslås,
28592: kan man påvisa t.ex. brister o.d. i olika delar     att riksdagen ville besluta hemställa,
28593: av växterna. För att ta ex. bladanalyser bör
28594: laboratoriet ligga någorlunda nära.                            att regeringen måtte vidtaga skynd-
28595:     Det blivande laboratoriet är viktigt främst             samma åtgärder för inrättandet av ett
28596: för växthusodlarna, som koncentrerat sig just               laboratorium i södra Österbotten för
28597: tili södra Österbotten. I hela svenska Öster-               undersökning och analys av jord och
28598: botten finns det ca 1 100 växthusodlare och                 växtdelar från växthus- och trädgårds-
28599: av dem är hela 1 000 koncentrerade tili södra               odlingar i södra Österbotten.
28600: Österbotten. Den sammanlagda ytan av jordar
28601:       Helsingfors den 8 februari 1968.
28602: 
28603:                Grels Teir.                                        Ragnar Granvik.
28604:                                                                                                       689
28605: 
28606: IX,40.- Toiv.al. N:o 320.
28607:                                                                                              Suomennos.
28608: 
28609: 
28610: 
28611: 
28612:                                    Teir ym.: Laboratorion perustamisesta eteläiselle Pohjanmaalle
28613:                                       kasvihuone- ja puutarhanviljelyn tarpeisiin.
28614: 
28615: 
28616:                                          E d u s k u n n a 11 e.
28617: 
28618:    Tällä haavaa työllisyystilanne koko maassa         selle Pohjanmaalle. Lasin alla kasvihuoneissa
28619: aiheuttaa suurta huolta ja vaatii yhteiskunnalta      olevan maan yhteenlskettu pinta-ala eteläisellä
28620: valtavia uhrauksia. Ruotsalaisella Pohj81lllmalla     Pohjanmaalla on 500 000 m2• Ei ole mitään
28621: tilanne on kehittynyt samaan kielteiseen suun-        paikkaa Rollantia lähempänä, missä kasvi-
28622: taan, ja tästä on aiheutunut valtava maasta-          huoneviljely olisi niin keskitettyä kuin eteläi-
28623: muutto Ruotsiin. Tämä koskee lähinnä ete-             sellä Pohjanmaalla. Voidaan lisäksi mainita,
28624: läistä Pohjanmaata, jossa ei ole mitään mer-          että 50 % koko maan tomaattisadosta tulee
28625: kittävää teollisuutta.                                eteläiseltä Pohjanmaalta. Kurkunviljely on suh-
28626:    Onneksi kasvihuoneviljely on saavuttanut           teellisesti katsoen hieman pienempi.
28627: näillä seuduin suosiota, ja se antaa melko               Eteläisellä Pohjanmaalla keskimääräinen sato
28628: suurelle osalle väestöä työtilaisuuden, mutta         on 1/3 niistä tuloksista, joihin prof. Viljo
28629: tämä uusi ja tärkeä elinkeino edellyttää myös         Puustjärvi on päässyt kokeissaan ja tieteellisissä
28630: kehittymisen ja parempien satojen aikaansaami-        tutkimuksissaan Helsingissä. Tulosten paranta-
28631: sen mahdollisuuksia. Tähän päästäisiin sjoitta-       miseksi pitäisi perustaa tutkimuslaboratorio
28632: malla seudulle maan ja lehtien sekä muiden            mm. maa- ja kasvinanalyysien suorittamista var-
28633: kasvinosien analyysejä ja tutkimuksia varten          ten ja jotta puutarhaviljelijät voisivat saada
28634: laboratorio. Sellainen laboratorio on korvaama-       parempia satoja.
28635: ton puutarhaviljelijöille, jotta he vo1s1vat             Senkaltaisen laboratorion perustaminen ete-
28636: päästä parempiin tuloksiin ja suurempiin satoi-       läiselle Pohjanmaalle on aktiivista ja ennelta-
28637: hin. Laboratorioissa suoritettavien analyysien        ehkäisevää työllisyyspolitiikkaa.
28638: avulla voidaan osoittaa esim. puutteita ja sen           Ylläesitettyyn viitaten ehdotetaan, että Edus-
28639: sellaisia kasvien eri osissa. Esim. lehtianalyysien   kunta päättäisi hyväksyä toivomuksen,
28640: oton kannalta laboratorion tulee sijaita jokseen-
28641: kin lähellä.                                                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
28642:    Tuleva laboratorio on tärkeä lähinnä kasvi-                menpiteisiin eteläisen Pohjanmaan kasvi-
28643: huoneviljelijöille, jotka ovat keskittyneet juuri             huone- ja puutarhaviljelysten maa- ja
28644: eteläiselle Pohjanmaalle. Koko ruotsalaisella                 kasvinosa-analyysejä ja tutkimuksia suo-
28645: Pohjanmaalla on noin 1100 kasvihuoneviljeli-                  rittavan laboratorion perustamiseksi
28646: jää ja heistä peräti 1 000 on keskittynyt eteläi-             eteläiselle Pohjanmaalle.
28647:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
28648: 
28649:                 Grels Teir.                                        Ragnar Granvik.
28650: 
28651: 
28652: 
28653: 
28654: 87 E 57/68
28655: 690
28656: 
28657: IX,41.- Toiv.al. N:o 321.
28658: 
28659: 
28660: 
28661: 
28662:                                   Jämsen ym.: Halpakorkoisien vakauttamislainoien myöntämisestä
28663:                                      perhevilielmätiloille.
28664: 
28665: 
28666:                                          E d u s k u n n a 11 e.
28667: 
28668:    Maatalouden kokonaisvelkamäärän arvellaan          hen otettu mukaan vakauttamisluottoja. Eräs
28669: nykyisin olevan noin 3 miljardin markan luok-         mahdollisuus vakauttamiskysymyksen järjestä-
28670: kaa, josta suurin osa on kalliskorkoista pankki-      miseen olisi edelleen juuri perusluottolain
28671: lainaa. "Kalliin rahan" aikana tämä on johtanut       uudistaminen. Useimmiten tilan kohtalo voitai-
28672: maataloudenharjoittajat suuriin vaikeuksiin ja        siin pelastaa hyvinkin pienellä vakauttamislai-
28673: pakkohuutokaupat ovat lisääntyneet vuosi vuo-         nan myöntämisellä. Nykyisen maaseudulla val-
28674: delta. Maassamme ei ole myöskään säännöksiä,          litsevan vaikean taloudellisen tilanteen laukai-
28675: joilla pakkohuutokauppojen syntymistä voitai-         semiseen vakauttamislainat vaikuttaisivat no-
28676: siin tehokkaasti ehkäistä ennakolta.                  peasti helpottavasti.
28677:    V akauttamislainan lisääminen maatalouden             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
28678: perusluottolainsäädäntöön tahi erityisen va-          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28679: kauttamislainalain säätäminen parantaisi ny-
28680: kyistä tilannetta ratkaisevasti. Tällä lailla voi-               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
28681: taisiin myöntää lainaa kalliskorkoisten lainojen              menpiteisiin halpakorkoisten vakautta-
28682: vakauttamiseksi ja estettäisiin vähävaraisten vil-            mislainoien myöntämiseksi kalliskorkois-
28683: jelijöiden pakkohuutokaupat. Valitettavasti                   ten laino;en ;a muihin niihin verratta-
28684: muutamia vuosia sitten säädetty maatalouden                   vien velko;en maksamiseen perheviliel-
28685: perustuottolaki hyväksyttiin sellaisena, ettei sii-           mätiloilla.
28686:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
28687: 
28688:                 Artturi Jämsen.                                    Aulis Slleäkangas.
28689:                 Pentti Pekkarinen.                                 Sylvi Saimo.
28690:                                                                                                 691
28691: 
28692: IX,42.- Toiv.al. N:o 322.
28693: 
28694: 
28695: 
28696: 
28697:                                   Kaarlonen ym.: Vertailevien kokeiden suorittamisesta rehuseos-
28698:                                      ten käyttöarvosta kotieläimille.
28699: 
28700: 
28701:                                        Ed u s kun n a II e.
28702: 
28703:    Kotieläinten ruokinnassa kotoisten rehujen       Meillä on perustettu esimerkiksi eri puolille
28704: ohella käytetään hyvin paljon kaupallisia rehu-     maata sikatalouskoeasemia, joissa vertailevia
28705: seoksia ja niiden käyttö on jatkuvasti lisäänty-    sikojen rehunkäyttökokeita voitaisiin suorittaa.
28706: nyt. Täten on voitu yksinkertaistaa ja saada li-    Myöskin naudanlihan tuotantomme kehittyessä
28707: sää valkuaista ruokintaan, vaikka niiden käyttö     tullaan lisäämään yhä rehuseoksien käyttöä ko-
28708: tulee kalliiksi. Markkinoilla on hyvin paljon       toisten rehujen ohella. Tämän vuoksi olisi koti-
28709: eri rehusekoittamoiden rehuseoksia, joita mai-      eläintuotantomme kannalta tärkeää, että valtion
28710: nostetaan rehuanalyyseihin viitaten, joka eri       toimesta suoritettaisiin vertailevia rehuseosten
28711: rehumerkeissä on nähtävissä. Rehuanalyysi ei        tutkimustoimintaa, joka takaisi puolueettomat
28712: kuitenkaan aina takaa rehun käyttöarvoa koti-       ja luotettavat tutkimustiedot rehujen käyttö-
28713: eläimille, sillä esimerkiksi sika ja kana ovat      arvosta niiden käyttäjille.
28714: erittäin herkkiä tässä suhteessa.                      Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
28715:    Meillä suoritetaan valtion toimesta tutkimuk-    taen että Eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
28716: sia monilla eri aloilla, joilla on erittäin suuri
28717: merkitys. Näin tehdään monissa muissakin                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
28718: maissa ja siellä on erikoisen tärkeäksi tulleet            vertailevien kokeiden suorittamiseksi
28719: tutkimukset myös rehuseoksien käyttöarvoon                 tariollaolevien rehuseosten käyttöarvosta
28720: nähden niiden käytön kaikkialla lisääntyessä.              kotieläimille.
28721:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
28722: 
28723:                Katri Kaarlonen.                                Kerttu Saalasti.
28724: 692
28725: 
28726: IX,43.- Toiv.al. N:o 323.
28727: 
28728: 
28729: 
28730: 
28731:                                  Vilmi ym.: Väkirehujen saannin turvaamisesta Pohjois-Suomeen
28732:                                     nykyistä alemmalla hinnalla.
28733: 
28734: 
28735:                                        E d u s k u n n a 11 e.
28736: 
28737:    Vaitiovallan toimenpitein on viimeisten vuo-     työttömyyteen, mistä on todistuksena myös
28738: sien aikana jatkuvasti rajoitettu väkirehujen       maatalousvaltaisten pitäjien työttömyyden li-
28739: maahan tuontia sekä korotettu niitten vähittäis-    sääntyminen.
28740: myyntihintoja, tarkoituksena karjataloustuotan-        Tilanteen kehittyminen yhä pahenevaan suun-
28741: non supistaminen. Viimeinen roima väkirehujen       taan ei ole valtakunnan kokonaisetujen mu-
28742: hintojen korottaminen suoritettiin syksyllä 1967    kaista. Sen vuoksi tämän alueen väestölle on
28743: heti maatalouden hintatarkistuksen jälkeen,         kiireellisesti turvattava mahdollisuudet kannat-
28744: jolloin väkirehujen hinnat nousivat Lapin lää-      tavan karjataloustuotannon harjoittamiseen.
28745: nin alueella 10-12 penniä kilolta. Tällä toi-       Yksi nopeimmin vaikuttavia toimenpiteitä on
28746: menpiteellä heikennettiin huomattavasti mai-        tällä hetkellä valkuaisväkirehujen riittävä toi-
28747: dotuotannon kannattavuutta, koska olosuhtei-        mittaminen kohtuuhintaan Pohjois-Suomen vai-
28748: den pakosta tuotannon ylläpitämiseksi on väki-      kealle työtömyysalueelle. Vähin, mitä tällä koh"
28749: rehujen käyttö välttämätöntä. Samalla väki-         taa on syytä kohtuudella toivoa, on väkirehujen
28750: rehujen hintojen korottamisella eliminoitiin pois   hinnan määrääminen samaksi koko maassa. Ny-
28751: se vähäinen ansion lisä, mitä tuottajahinnan ko-    kyisin rahti- ja kuljetuskustannuksista johtuen
28752: rotuksena hintalain mukaan annettiin.               ovat rehujen hinnat Pohjois-Suomessa n. 10
28753:    Tapahtunut kehitys on ollut erittäin kohta-      penniä etelän hintoja korkeammat.
28754: lokasta juuri Pohjois-Suomessa, missä maidon           Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
28755: tuottaminen muodostaa juuri tällä hetkellä, jol-    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28756: loin puulla ei ole menekkiä eikä kantohintaa,
28757: maatalousväestön ainoan tulolähteen. Tulokset                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
28758: ovat näkösillä; maidon tuotanto ja siitä saatavat           menpiteisiin väkirehujen hintojen alen-
28759: tulot ovat jyrkästi laskeneet kaikissa Lapin lää-           tamiseksi ja niiden saannin turvaami-
28760: nin kunnissa. Kehitys on johtamassa myös maa-               seksi Pohjois-Suomen vaikealle työttö-
28761: talousväestön osalta jatkuvasti lisääntyvään                myysalueelle.
28762:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
28763: 
28764:          Pekka Vilmi.                  Hannes Paaso.                   Veikko Hanhirova.
28765:                                                                                                     693
28766: 
28767: IX,44.- Toiv.al. N:o 324.
28768: 
28769: 
28770: 
28771: 
28772:                                    Mustonen ym.: Toimenpiteistä lainojen ja avustuksien antami-
28773:                                      seksi lypsykarjan omistajille tuorerehusäiliöitten rakenta-
28774:                                      miseen.
28775: 
28776: 
28777:                                           Ed u s k u n n a 11 e.
28778: 
28779:    Maamme nykyinen karjatalouden tuotos on             vottatsun vapautua miltei kokonaan ulkolaisen
28780: vielä erittäin suuressa määrin riippuvainen ul-        väkirehun maahan tuonnista. Koska nykyinen
28781: kolaisesta valkuaispitoisesta väkirehusta, var-        taloudellinen tilanne on erittäin heikko karja-
28782: sinkin maamme pohjois- ja itäosissa sitä tarvi-        taloutta harjoittavien kohdalla, eivät talonpojat
28783: taan paljon. Tämä johtuu ennen kaikkea siitä,          pysty ilman valtiovallan apua rakentamaan pää-
28784: että lypsykarjan tehokasta tuotantoa ei voi            omia vaativia säiliöitä.
28785: saada muutoin järjestykseen sellaisella tilalla,          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
28786: josta puuttuu tuorerehusäiliö ja ruokinta jää          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28787: yksipuoliseksi.
28788:    On toivottavaa, että hallitus ryhtyisi tuke-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
28789: maan taloudellisissa vaikeuksissa olevia karja-               menpiteisiin karjatalouden tukemiseksi
28790: talouden harjoittajia, niin että he voisivat saada            antamalla lainoja ja avustuksia lypsy-
28791: lainaa ja avustusta tuorerehusäiliöitten raken-               karjan omistajille tuorerehusäiliöitten
28792: tamiseksi. Jos kaikille lypsykarjan hoitoa har-               rakentamiseen.
28793: joittaville tiloille voitaisiin rakentaa AIV-säiliö,
28794:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
28795: 
28796:          Heikki Mustonen.                 Eino Tainio.                   Toivo Friman.
28797:          Aarne Pulkkinen.                 Lauha Männistö.                Aimo Laiho.
28798:          Martti Linna.                    V. J. Rytkönen.                Antti Kinnunen.
28799:                                           P. Lagerroos.
28800: 694
28801: 
28802: IX,45.- Hemst.mot. N:o 325.
28803: 
28804: 
28805: 
28806: 
28807:                                   Korsbäck: Angående åtgärder för skapande av grundförutsätt-
28808:                                      ningar för minknäringens fortbestånd.
28809: 
28810: 
28811:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
28812: 
28813:    Minkodlingen har inemot ett t!_u~otal år          i Österbotten närmare 500 minkfarmer tvingats
28814: varit en synnerligen betydelsefull narmgsgren.       upphöra med sin verksamhet, vilket medfört
28815: Den har gett arbete och utkomst åt tusentals         ökad arbetslöshet. Det har uppgivits, att ned-
28816: personer, som icke annars haft full sysselsätt-      läggningen av nämnda farmer lett tili en minsk~
28817: ning av inkomstbringande natur inom jordbru-         ning av ca 1 000 arbetsplatser. Om skynd-
28818: ket, fisket m.ni. Av särskild betydelse har varit,   samma åtgärder icke vidtages för att förbättra
28819: att denna näring i stort sätt löst det tidigare      näringens prekära ekonolriiska läge, kommer
28820: svåra problemet med avsättningen för ström-          minkodlingen inom nära framtid att upphöra,
28821: ming. Minkodlingen har också i nationaleko-          vilket skulle innebära ekonomisk ruin för en
28822: nomiskt avseende varit en stor tillgång genom        stor yrkeskår.
28823: den udändska valuta skinnexporten hämtat tili           Med hänvisning tili vad som ovan anförts
28824: landet.                                              föreslås vördsamt, att riksdagen ville besluta
28825:    Tili följd av sjunkande världsmarknadspris        hemställa,
28826: under de senaste åren och stigande foderkost-
28827: nader har minknäringen hamnat i ett läge, som                   att regeringen ofördröjligen måtte
28828: förefaller att omintetgöra näringens fortbe-                 vidtaga åtgärder i syfte att skapa grund-
28829: stånd. På grund av exportavgifterna har nyttan               förutsättningar för minknäringens fort-
28830: av devalveringen blivit mycket minimal. I ett                bestånd och för detta ändamål helt slo-
28831: stor antal fall medförde denna åtgärd en ökning              pa exportavgifterna för minkskinn och
28832: av minkodlarnas utländska skulder med om-                    vidtaga åtgärder ägnade att sänka kost-
28833: kring 7 milj. mark. Just nu är situationen                   naderna för minkfoder.
28834: mycket bekymmersam. Inom ett år har enbart
28835:       Helsingfors den 6 februari 1968.
28836: 
28837:                                         Verner Korsbäck.
28838:                                                                                                   695
28839: 
28840: IX,45.- Toiv.al. N:o 325.
28841:                                                                                           Suomennos.
28842: 
28843: 
28844: 
28845: 
28846:                                   Korsbäck: Toimenpiteistä perusedellytys/en luomiseksi minkin-
28847:                                      hoitoelinkeinon jatkuvuudelle.
28848: 
28849: 
28850:                                         E d u s k u n n a 11 e.
28851: 
28852:    Minkinkasvatus on lähes kahdenkymmenen            500:n m.inkkitarhan ollut pakko lopettaa toi-
28853: vuoden ajan ollut varsin merkittävä elinkeinon-      mintansa, mikä on aiheuttanut lisääntynyttä
28854: haara. Se on antanut työtä ja toimeentuloa           työttömyyttä. On ilmoitettu, että mainittujen
28855: tuhansille henkilöille, joilla ei muuten ole ollut   tarhojen toiminnan lopettaminen on johtanut
28856: tuloa tuottavaa työtä maanviljelyksen, kalastuk-     noin 1 OOO:n työpaikan vähennykseen. Jollei
28857: sen ym. piirissä. Erityisen merkittävää on ollut,    ryhdytä kiireellisiin toimenpiteisiin elinkeinon
28858: että tämä elinkeino on suurin piirtein ratkais-      vaikean taloudellisen tilan parantamiseksi, lop-
28859: sut silakan menekin aikaisemmin aiheuttaman          puu minkintarhaus lähitulevaisuudessa, mikä
28860: vaikean pulman. Minkintarhaus on myös kan-           merkitsisi taloudellista katastrofia suurelle
28861: santaloudellisessa mielessä ollut tärkeätä nah-      ammattiryhmälle.
28862: kojen viennin maahan tuoman ulkomaan-                   Yllä esitettyyn viitaten ehdotetaan kunnoit-
28863: valuutan vuoksi.                                     taen että dduskunta päättää hyväksyä toivo-
28864:    Maailmanmarkkinahintojen viime vuosina            muksen,
28865: tapahtuneen alenemisen ja kohonneiden tuokin-
28866: takustannusten johdosta minkinhoitoelinkeino                    että hallitus viipymättä ryhtyisi toi-
28867: on joutunut tilanteeseen, jossa sitä uhkaa tu-               menpiteisiin perusedellytys/en luomi-
28868: houtuminen. Devalvaatiosta saatu hyöty on                    seksi minkinhoitoelinkeinon jatkuvuu-
28869: vientimaksujen vuoksi ollut erittäin pieni.                  delle ja että tässä tarkoituksessa koko-
28870: Suuressa määrässä tapauksia tämä toimenpide                  naan poistettaisiin minkinnahan vienti-
28871: aiheutti minkinkasvattajien ulkomaisten velko-               maksu ja ryhdyttäisiin toimenpiteisiin
28872: jen lisääntymisen noin 7 miljoonalla markalla.               minkinruoan kustannusten alentami-
28873: Juuri nyt tilanne on hyvin huolestuttava. Vuo-               seksi.
28874: den kuluessa on pelkästään Pohjanmaalla lähes
28875:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
28876: 
28877:                                         Verner Korsbäck.
28878: 696
28879: 
28880: IX,46.- Hemst.mot. N:o 326.
28881: 
28882: 
28883: 
28884: 
28885:                                   Granvik m.fl.: Angående inrättande av försöksminkgårdar
28886:                                      Österbotten.
28887: 
28888: 
28889:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
28890: 
28891:    Utvecklingen inom minknäringen går allt-         skolor, där en minkskötarlinje är inrättad, samt
28892: mera mot en hårdnande konkurrens. Endast            i anslutning till anstalten för utbildning av
28893: sådana farmer, vilkas skötsel bedrivs rationellt,   minkskötare i Kannus, På detta sätt skulle re-
28894: har m:öjlighet att vidare utvecklas. Med tanke      sultaten från försöksgårdarna få en effektiv
28895: på den betydelse minknäringen har national-         spridning. Ekonomiskt torde dylika försöks-
28896: ekonomiskt, borde staten, nu när mink-              gårdar inte bli betungande för staten, eftersom
28897: näringens ·existens hotas, på allt sätt stöda       de i en nära framtid torde bli självförsör-
28898: denna näring.                                       jande.
28899:    Inrättande av statliga försöksminkgårdar,           Hänvisande till det ovanstående förselår vi
28900: vilkas experiment och rationella skötsel skulle     vördsamt, att riksdagen ville besluta he~tälla,
28901: tjäna som mönster för farmarna, vore av stor
28902: betydelse för minknäringens fortbestånd. För-                 att regeringen i skyndsam ordning
28903: söksgårdama kunde lämpligen förläggas i nära                måtte vidtaga åtgärder för inrättande
28904: anslutning till Korsholms lanthushållnirtgs-                av försöksminkgårdar i Österbotten.
28905:       Helsingfors den 9 februari 1968.
28906: 
28907:                Ragnar Granvik.                                    Grels Teir.
28908:                "erner Korsbäck.                                   Magnus Kull.
28909:                                                                                                        697
28910: 
28911: IX,46.- Toiv.al. N:o 326.
28912:                                                                                               Suomennos.
28913: 
28914: 
28915: 
28916:                                     Granvik ym.:       Kokeiluminkkitarhojen perustamisesta Pohjan-
28917:                                        maalle.
28918: 
28919: 
28920:                                           E d u s k u n n a 11 e.
28921: 
28922:    Kehitys minkinhoitoelinkeinon kohdalla vie          kanssa, joissa on minkintarhaajalinja sekä
28923: kohti yhä kiristyvää kilpailua. Ainoastaan sel-        Kannuksen minkinhoitajia kouluttavan laitoksen
28924: laisilla tarhoilla, joita hoidetaan järkiperäisesti,   yhteyteen. Tällä tavoin koetarhoissa saadut
28925: on mahdollisuus kehittyä edelleen. Ottaen huo-         tulokset levittäytyisivät tehokkaasti. Taloudelli-
28926: mioon minkinhoidon kansantaloudellisen mer-            sesti tällaisista koetiloista tuskin tulisi valtiota
28927: kityksen pitäisi valtion nyt, kun minkinhoidon         rasittavia, koska ne lähitulevaisuudessa ilmei-
28928: olemassaolo on uhattuna, kaikin tavoin tukea           sesti muodostuisivat itsekannattaviksi.
28929: tätä elinkeinoa.                                          Ylläolevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
28930:    Valtion kokeiluminkkitarhojen perustaminen,         taen, että eduskunta päättäisi esittää toivo-
28931: joissa kokeilut ja järkiperäinen hoito olisivat        muksen,
28932: esimerkkinä tarhaajille, olisi erittäin merkityk-
28933: sellistä minkinhoidon jatkumiselle elinkeinona.                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
28934: Koetarhat voitaisiin sopivasti sijoittaa lähei-                menpiteisiin kokeiluminkkitarhojen pe-
28935: seen yhteyteen Korsholman maatalouskoulujen                    rustamiseksi Pohjanmaalle.
28936:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
28937: 
28938:                 Ragnar Granvik.                                     Grels Teit.
28939:                 Verner Korsbäck.                                    Magnus Kull.
28940: 
28941: 
28942: 
28943: 
28944: 88 E 57/68
28945: 698
28946: 
28947: IX,47.- Hemst.mot. N:o 327.
28948: 
28949: 
28950: 
28951: 
28952:                                   Granvik m.fl.: Angående inrättande av konsulenttjänster i päls-
28953:                                      djursodling.
28954: 
28955: 
28956:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
28957: 
28958:    Minknäringen i vårt land är för närvarande       sulentverksamhet kunde småfarmernas ekono-
28959: i ett mycket beträngt läge, dels beroende på de     miska bärighet höjas kraftigt. I dagens läge,
28960: rådande lågkonjunkturerna, dels beroende på         då många små farmer läggs ned p.g.a. olön-
28961: devalveringens negativa följdverkningar. 1 syn-     samhet, är åtgärder av ovannämd art ytterst
28962: nerhet farmare med små minkgårdar har drab-         skyndsamma.
28963: bats m'ycket hårt. För att bistå minkfarmarna         Hänvisande tili ovanstående föreslår vi vörd-
28964: i deras svåra situation, borde regeringen vidta     samt, att riksdagen ville hemställa,
28965: skyndsamma åtgärder för att inrätta statligt
28966: avlönade konsulenttjänster, detta i enlighet                  att regeringen i skyndsam ordning
28967: med praxis i de övriga nordiska länderna.                   måtte vidtaga åtgärder för inrättandet
28968:    Många minkfarmare saknar insikter i hur                  av tjänster för svensk- och finsktalande
28969: minkskötseln rationellt skall bedrivas. Genom               konsulenter i pälsdjursodling .
28970: en effektivt utbyggd upplysnings- och kon-
28971:       Helsingfors den 9 februari 1968.
28972: 
28973:               Ragnar Granvik.                                     Grels Teir.
28974:               "erner lCorsbäck.                                   Magnus lCull.
28975:                                                                                                       699
28976: 
28977: IX,47.- Toiv.al. N:o 327.
28978:                                                                                               Suomennos.
28979: 
28980: 
28981: 
28982:                                    Granvik ym.: Turkiseläinkasvatuksen neuvojantoimien perustami-
28983:                                       sesta.
28984: 
28985: 
28986:                                          E d u s k u n n a 11 e.
28987: 
28988:    Minkinhoito on maassamme tätä nykyä hy-            tus- ja neuvojatoiminnalla pienten tarhaajien
28989: vin vaikeassa tilanteessa toisaalta vallitsevan       taloudellista kantokykyä voitaisiin nostaa voi-
28990: laman toisaalta devalvoinnin negatiivisten seu-       makkaasti. Nykytilanteessa, jolloin monia pie-
28991: rausvaikutusten vuoksi. Varsinkin pienten             niä tarhoja lopetetaan kannattamattomina, ovat
28992: minkkitarhojen omistajia isku on kohdannut            yllämainitunlaiset toimenpiteet erittäin kiireel-
28993: erittäin kovana. Minkinkasvattajien auttami-          lisiä.
28994: seksi heidän vaikeassa tilanteessaan hallituksen         Ylläolevaan viitaten esitämme kunnioittaen,
28995: tulisi ryhtyä kiireellisiin toimenpiteisiin valtion   että eduskunta päättäisi hyväksyä toivomuksen,
28996: palkkaamien neuvojantoimien perustamiseksi
28997: muiden pohjoismaiden käytännön mukaisesti.                       että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
28998:    Monella minkinkasvattajalla ei ole nimittäin               menpiteisiin turkiseläinkasvatuksen ruot-
28999: tietoja siitä, miten minkinhoitoa harjoitetaan                sin- ja suomenkielisten neuvo;antoi-
29000: järkiperäisesti. Tehokkaaksi laajennetulla valis-             mien perustamiseksi.
29001:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
29002: 
29003:                 Ragnar Granvik.                                    Grels Teir.
29004:                 Verner Korsbäck.                                   Magnus Kull.
29005: 700
29006: 
29007: IX,48.- Toiv.al. N:o 328.
29008: 
29009: 
29010: 
29011: 
29012:                                    H. Linna ym.: Lisäyksestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon
29013:                                       devalvaatiosta johtuvan kurssitappion korvaamiseksi minkki-
29014:                                       tarhaajille.
29015: 
29016: 
29017:                                          E d u s k u n n a 11 e.
29018: 
29019:    Joulukuun 13 päivänä 1967 olemme jättä-            varmuudesta johtuen pakotettuja löpettamaan
29020: neet asianomaisen valtioneuvoston jäsenen vas-        tarhoja vielä lisää kuluvankin talven aikana.
29021: tattavaksi seuraavan kysymyksen:                      Kuluvana talvena on todettu jo lopetetun yli
29022:    Onko Hallitus tietoinen siitä, ,että maamme        350 turkistarhaa.
29023: tulotasoltaan heikoimmilla ja pääomaköyhillä             Minkkitarhauselinkeinon tulevaisuus ja jat-
29024: talousalueilla ovat minkkitarhaajat joutuneet         kuminen niillä alueilla, joilla sitä on jo nykyi-
29025: turvautumaan yleisesti ulkomaisiin dollariluot-       sin harjoitettu, voitaisiin tässä vaiheessa parhai-
29026: toihin tarhaustoimintansa jatkamiseksi, ja että       ten turvata siten, että valtioneuvosto osoittaisi
29027: lokakuun 12 päivänä 1967 suoritettu markan            vuoden 1968:n lisätalousarviossa riittävän
29028: devalvointi aiheutti dollariluottoa käyttäneille      määrärahan minkkitarhaukseen otettujen ulko-
29029: tarhaajille niin suuren tkurssitappion, että jo       maisten dollariluottojen kurssitappioiden kor-
29030: tähän mennessä yli 10% Pohjois-Suomessa               vaamiseksi, jotka aiheutuivat lokakuun 12 päi-
29031: olevista tarhaajista on ollut pakotettuja lopet-      vänä 1967 suoritetusta markan devalvoinnista.
29032: tamaan tarhaustoimintansa ja että tällainen              Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
29033: kehitys on haitallinen maan valuuttatulojen           nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
29034: kannalta ja heikentää em. alueilla ratkaisevasti      muksen,
29035: jo nykyisin vaikeaa työllisyystilannetta, ja jos
29036: on,                                                              että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
29037:    mitä Hallitus aikoo tehdä edellä mainittu-                 tyksen riittävän määrärahan ottamisesta
29038: jen epäkohtien poistamiseksi?                                 lisäyksenä vuoden 1968 tulo- ja meno-
29039:    Hallituksen taholta ei edellä mainittuun                   arvioon lokakuun 12 päivänä 1967 suo-
29040: kysymykseen ole annettu vielä vastausta.                      ritetun devalvoinnin johdosta minkki-
29041:    Erikoisesti Pohjois-Suomessa odotetaan val-                tarhaajille ulkomaisista dollariluotoista
29042: tiovallalta minkkitarhauksen jatkamista helpot-               aiheutuneiden kurssitappioiden korvaa-
29043: tavia ratkaisuja kiireisinä, sillä ellei niitä suo-           miseksi.
29044: riteta, ollaan tulevan tarhaustoiminnan epä-
29045:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
29046: 
29047:                 Heimo Linna.                                       Veikko Honkanen.
29048:                                                                                                      701
29049: 
29050: IX,49.- Toiv.al. N:o 329.
29051: 
29052: 
29053: 
29054: 
29055:                                   Sääskilahti: Junan alle jääneiden porojen korvaamisesta.
29056: 
29057: 
29058:                                         E d u s k u n n a II e.
29059: 
29060:    Poron omistajat ovat joutuneet kärsimään             Eräillä alueilla on muodostunut tästä koh-
29061: huomattavia menetyksiä sen vuoksi, että junan        tuuttoman suuri vahinko poromiehille, sillä
29062: alle jääneistä poroista ei makseta samaa kor-        porot ovat kevättalvesta alttiimpia jäämään
29063: vausta, kuin mikä maksetaan maantieliiken-           junien alle, kun lunta on maassa runsaimmin.
29064: teessä kuolleista ,poroista.                         Kevättalvella ovat porot myöskin laihimmil-
29065:    Junan alle ruhjoutuneiden porojen korvaus-        laan, joten kilomäärien mukainen arvio on
29066: arvon määrittelevät VR:n virkailijat, lähinnä        tällöin epäedullisin. Poromiehille tehtäisiin
29067: ratavartijat. Arvo on määritelty noin 2,5 mar-       oikeutta, kun junien ruhjomat porot korvattai-
29068: kan kilohinnan mukaiseksi. Petojen raatele-          siin samojen perusteiden mukaisesti, kuin mitä
29069: mista eläimistäkin maksaa valtio paremman            tapahtuu maantieliikenteen aiheuttamien poro-
29070: korvauksen kuin junan alle jääneistä, eli n. ~.      vahinkojen osalta.
29071: Maantieliikenteessä kuolleista poroista makse-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotan eduskun-
29072: taan omistajille täyden teurasarvon mukainen         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29073: korvaus ja siitoseläimistä lisäksi 20 % lisäkor-
29074: vaus liikennevakuutuksen nojalla.                               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
29075:     Vuosittain jää satoja poroja junan alle. Viime           menpiteisiin junan alle jääneiden poro-
29076: poronhoitovuonna tuhosi VR:n kalusto tilasto-                jen korvaamiseksi samojen perusteiden
29077:  jen mukaan 379 poroa. Maantieliikenteessä                   mukaan} kuin mitä tapahtuu maantielii-
29078: vastaavana aikana kuoli noin 1 500 poroa ja                  kenteessä tapahtuneiden porovahinkojen
29079: petojen raadeltavaksi joutui noin 550 poroa.                 osalta.
29080:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
29081: 
29082:                                         Eino Sääskilahti.
29083: 702
29084: 
29085: IX,.50.- Toiv.al. N:o 330.
29086: 
29087: 
29088: 
29089: 
29090:                                    Kiviaho ym.: Maanviljelysinsinööri- sekä tie- ja vesirakennus-
29091:                                       piirien oikeuttamisesta vuokraamaan koneita kuntien
29092:                                       käyttöön.
29093: 
29094: 
29095:                                           E d u s k u n n a 11 e.
29096: 
29097:    Tie- ja vesirakennuspiireillä sekä maanvilje-       siitä huolimatta vuokraus ei ole ollut mah-
29098: lysinsh.ööripiireillä on hallinnassaan koneita ja      dollista. Kunnat olisivat valmiit maksamaan
29099: laitteita, jotka monta kertaa olisivat tarpeellisia    riittävän korvauksen saamistaan palveluksista.
29100: kuntien rakennustoiroistoille rakentamis- ja              Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
29101: kunnossapitotöissä. Nykyiset säännökset ja mää-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29102: räykset mainituilla laitoksilla ovat kuitenkin
29103: sellaiset, ettei vastuussa olevilla johtohenkilöillä              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
29104: ole mahdollisuutta vuokrata koneita ja laitteita               menpiteisiin antaakseen maanviljelys-
29105: kuntien käyttöön. On tapauksia, että kone tai                  insinööripiireille ja tie- ja vesirakennus-
29106: laite on saattanut seistä käyttämättömänä pit-                 piireille oikeuden koneiden vuokraami-
29107: kät ajat lähellä kunnan työkohdetta, mutta                     seen kuntien tarvitsemia töitä varten.
29108:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
29109: 
29110:          Aleksi Kiviaho.                  Eino Uusitalo.                  Hugo Manninen.
29111:          Siiri Lehmonen.                  Toivo Antila.                   Lauri Kantola.
29112:                                                                                                   703
29113: 
29114: IX,51.- Toiv.al. N:o 331.
29115: 
29116: 
29117: 
29118: 
29119:                                   Pekkarinen ym.: Määrärahasta avustuksiksi maankäyttölain mu-
29120:                                      kaisia tietöitä varten.
29121: 
29122: 
29123:                                         E d u s k u n n a 11 e.
29124: 
29125:    Yksityistielaki jättää ulkopuolelle vähämer-      tarpeeseen nähden on aivan liian pieni. Monissa
29126: kitykselliset ja :kaksi kilometriä lyhyemmät         kunnissa hakemuksia on tehty :kymmeniä, mutta
29127: yksityiset tiet. Tällaisille teille ei voi saada     keskimäärin avustuspäätöksiä voidaan antaa
29128: kunnossapitoavustuksia niin kuin yksityistie-        vain vähäiselle osalle muuten hyväksyttäville
29129: lain piiriin kuuluville teille. Maankäyttölain       hakemuksille.
29130: nojalla voidaan kuitenkin 2 km lyhyemmille              Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
29131: yksityisille teille ja viljelysteille saada raken-   eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29132: nusavustusta, mutta ei avustusta vuotuisia kun-
29133: nossapitokustannuksia varten. Kun tällaisilla                   että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
29134: teillä on aina muun liikenteen lisäksi huomat-               ja menoarvioesitykseen 5 miljoonan
29135: tava merkitys puutavara-autoteinä, olisi tällai-             markan suuruisen määrärahan jaetta-
29136: sia teitä voitava parantaa liikennekelpoisiksi               vaksi avustuksina maankäyttölain mu-
29137: nykyistä enemmän. Ao. momentilla on nyt                      kaisia perusparannus-, tienteko- sekä
29138: käytettävissä tähän ja metsäviljelyavustuksiin               tien kuntoonpano- ja kunnosapitotöitä
29139: 2,5 milj. mk mikä hakemusten runsauteen eli                  varten.
29140:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
29141: 
29142:          Pentti Pekkarinen.              Eino Uusitalo.                 Olavi Lahtela.
29143: 704
29144: 
29145: IX,52.- Toiv.al. N:o 332.
29146: 
29147: 
29148: 
29149: 
29150:                                  VUmi ym.: Keskeneräisten asutusteiden ja siltojen rakentami-
29151:                                    sesta valmiiksi.
29152: 
29153: 
29154:                                        E d u s k u n n a 11 e.
29155: 
29156:    Keskeneräisiksi jääneiden ja paikallisteiksi     levat myös valtakunnan yleistä tarvetta, olisi
29157: tarkoitettujen asutusteiden kunnostaminen ja        niiden kuntoonpano suoritettava kiireellisesti.
29158: loppuunrakentaminen on viimeisten vuosien ai-       Erikoisesti vaikean työttömyyden kourissa
29159: kana tuntuvasti hidastunut. Samoin kymmenet         kamppailevalle Pohjois-Suomelle olisi näiden
29160: valmiiksi tehdyt tie- ja siltojen rakentamissuun-   valmiiksi suunniteltujen työkohteiden avaami-
29161: nitelmat ovat määrärahojen vähäisyyden vuoksi       nen erittäin suuresta merkityksestä.
29162: jääneet suunnitelma-asteelle toteuttamatta. Ky-        Edellä esittämäämme viitaten kunnioittaen
29163: symys on erittäin suuresta asiasta, sillä yksin-    ehdotamme, eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
29164: omaan Lapin läänin alueella on tällaisia kes-       muksen,
29165: kentekoisiksi jääneitä liikennekelvottomia asu-
29166: tusteitä yli 1 000 km. Samanlainen on tilanne                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
29167: myös Oulun läänin alueella.                                 menpiteisiin keskeneräisten asutusteiden
29168:    Kun nämä keskeneräisenä olevat asutustiet                ja siltojen valmiiksi rakentamiseksi.
29169: valmiiksi rakennettuna ja kunnostettuna palve-
29170:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
29171: 
29172:          Pekka Vilmi.                  Hannes Paaso.                   Veikko Hanhirova.
29173:                                                                                                     705
29174: 
29175: IX,53.- Toiv.al. N:o 333.
29176: 
29177: 
29178: 
29179: 
29180:                                    Sääskilahti ym.: Maanviljelijäin maataloustuotannon turvaamista
29181:                                       varten hankkiman polttonesteen jättämisestä kriisitilanteis-
29182:                                       sakin heidän omaan käyttöönsä.
29183: 
29184: 
29185:                                         E d u s k u n n a 11 e.
29186: 
29187:    Yleisesti on tunnettua, että maamme poltto-       jöille, jotka sitoutuvat ko. tankin hankkimaan
29188: ainevarastot eivät ole kriisitilanteen sattuessa     ja sen täyttämään vuosittain tarkastuksin an-
29189: riittävät. Mailman tilanne on jatkuvasti epä-        nettaisiin määrätty veron alennus.
29190: varma, että olisi tehtävä kaikki mahdollinen,           Maanviljelijät olisivat varmasti entistäkin
29191: varsinkin ulkomaisten polttoaineiden varasto-        enemmän asiasta kiinnostuneet, jos heillä olisi
29192: jen lisäämiseksi.                                    varmuus siitä, että he saavat mahdollisen krii-
29193:    Tuotannollinen toiminta on aivan ratkaise-        sin sattuessa myöskin itse käyttää varaamansa
29194: vasti riippuvainen öljyn tuonnista. Esimerkiksi      polttoaineen. Vähintä olisikin, että valtion ta-
29195: väkilannoiteteollisuus tarvitsee huomattavat         holta annettaisiin varmuus, joko lain tai ase-
29196: määrät raskasta polttoöljyä ja maatalous ns.         tuksen muodossa siitä, että maanviljelijältä ei
29197: keskitisleitä, kun maatalous on kehityksen mu-       pakko-oteta sitä polttoainemäärää jonka hän on
29198: kana koneellistunut.                                 hankkinut tuotantonsa varmistamiseksi mah"
29199:    Maataloudelle on annettava erityinen tun-         dollisen ktiisitilanteen varalta.
29200: nustus siitä, että se omatoimisesti on ryhty-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
29201: nyt huomattavan suuressa määrässä kehittä-           tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
29202: mään kotivarastointia. Saatujen tietojen mu-         sen,
29203: kaan maassamme on jo kymmeniä tuhansia ns.                      että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi-
29204: farmaritankkeja, jotka ovat vetoisuudeltaan                  menpiteisiin varmuuden antamiseksi
29205: 2 000 litraa. Tätä toimintaa olisi syytä jatku-              maanviljelijöille, että heiltä ei kriisiti-
29206: vasti kehittää ja olisi varmasti paikallaan, että            lanteenkaan sattuessa oteta polttones-
29207: valtiovalta korvaisi osan niistä kustannuksista,             teitä muihin tarpeisiin, jonka he ovat
29208: joita viljelijälle aiheutuu ko. varaston hankin-             varastoineet maataloustuotannon tur-
29209: nasta ja pohtonesteen maksusta. Verotuksessa                 vaamista varten.
29210: olisi asia hoidettava siten, että niille Viljeli-
29211:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
29212: 
29213:                Eino Sääskilahti.                                  Reino Karpola.
29214:                Pekka Vilmi.                                       Eino Uusitalo.
29215: 
29216: 
29217: 
29218: 
29219: 89 E 57/68
29220: 706
29221: 
29222: IX,54. -Hemst.mot. N:o 334.
29223: 
29224: 
29225: 
29226: 
29227:                                 Granvik m.fl.: Angående bildande av en katastroffond med tanke
29228:                                    på naturskador.
29229: 
29230: 
29231:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
29232: 
29233:    I vårt land inträffar nästan årligen skador,    det hittills endast upptagits obetydliga summor
29234: orsakade av naturkrafter, som ibland kan bli       i statsbud.geten för nämnda ändamål, vore det
29235: katastrofartade med åtföljande ekonomiska för-     ytterst nödvändigt att det skulle bildas en
29236: luster för enskUda medborgare.                     katastroffond, ur viiken medel kunde erhållas
29237:    I synnerhet jordbruket råkar ofta ut för dy-    vid inträffad naturkatastrof.
29238: lika olyckor i form av storm, hagelskurar mm.,        På grund av det ovanstående föreslår vi
29239: vilka på några timmar kan förstöra ett helt års    vördsamt, att riksdagen ville besluta hemställa,
29240: skörd. Men inte enbart jordbruket, utan också
29241: annan egendom, såsom byggnader och anlägg-                    att regeringen i skyndsam ordning
29242: ningar utav olika slag kan hastigt förstöras vid           måtte låta undersöka, vilka möiligheter
29243: en naturkatastrof.                                         det förefinnes att bilda en katastrof-
29244:    Då det enligt nuvarande lagstiftning är                 fond, ur viiken medel kunde anvisas
29245: ytterst svårt att ur statsmedel erhålla någon              för lindring av naturskador, och skrida
29246: nämnvärd ersättning för dylika skador och då               till av utredningen föranledda åtgärder.
29247:         Helsingfors den 8 februari 1968.
29248: 
29249:                Ragnar Granvik.                                   Magnus KuU.
29250:                Verner Korsbäck.                                  Victor Procope.
29251:                Henrik Westerlund.                                Carl Olof Tallgren.
29252:                                         Ingvar S. Melin.
29253:                                                                                                      707
29254: 
29255: IX,54.- Toiv.al. N:o 334.
29256:                                                                                             Suomennos.
29257: 
29258: 
29259: 
29260:                                  Granvik ym.: Katastrofirahaston muodostamisesta luonnon ai-
29261:                                     heuttamien vahinkojen varalta.
29262: 
29263: 
29264:                                        E d u s kun n a 11 e.
29265: 
29266:    Luonnonvoimat aiheuttavat maassamme mil-         astaan merkityksettömiä summia valtion tulo-
29267: tei vuosittain vahinkoja, jotka välistä voivat      ja menoarvioon mainittua tarkoitusta varten,
29268: muodostua katastrofimaisiksi niitä seuraavine       olisi erittäin tarpeellista muodostaa katastrofi-
29269: taloudellisine, yksityisiä kansalaisia koskevine    rahasto, josta saataisiin varoja luonnonkatasto-
29270: menetyksineen.                                      fin sattuessa.
29271:    Erityisesti maatalous joutuu usein senkaltais-      Ylläolevan perusteella ehdotamme kunnioit-
29272: ten onnettomuuksien kuten myrskyn, raekuuro-        taen, että eduskunta päättäisi esittää toivo-
29273: jen ym. kohteeksi, jotka muutaman tunnin            muksen,
29274: kuluessa voivat turmella koko vuoden sadon.
29275: Mutta ei vain sato, vaan myös muu omaisuus                     että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi,
29276: kuten rakennukset ja erilaiset laitteet, voivat             mitä mahdollisuuksia on muodostaa ka-
29277: nopeasti turmeltua luonnonkatastofissa.                     tastrofirahasto, josta voitaisiin osoittaa
29278:    Koska nykyisen lainsäädännön mukaan on                   varoja luonnon aiheuttamien vahinkojen
29279: äärimmäisen vaikeata saada mitään mainittavaa               lieventämiseksi, ja ryhtyisi selvityksen
29280: korvausta senkaltaisista vaurioista valtion va-             antamien tulosten mukaisiin toimenpi-
29281: roista ja koska tähän mennessä on otettu aino-              teisiin.
29282:      Helsingissä. 8 päivänä helmikuuta 1968.
29283: 
29284:                Ragnar Granvik.                                   Magnus Kull.
29285:                "erner Korsbäck.                                  "ictor Procope.
29286:                Henrik Westerlund.                                Carl Olof Tallgren.
29287:                                          Ingvar S. Melin.
29288: 708
29289: 
29290: IX,55.- Toiv.al. N:o 335.
29291: 
29292: 
29293: 
29294: 
29295:                                  Pohjonen ym.: Kalanviljelyn tutkimus- ja koulutustoiminnan kes-
29296:                                     kittämisestä Laukaan . Peurunkajärvelle rakennettavaan kes-
29297:                                     kuskalanviljelylaitokseen.
29298: 
29299: 
29300:                                        E d u s kun n a 11 e.
29301: 
29302:    Kaupallisen kalanviljelyn kehittämismahdolli-    teen tulisi keskittää maassamme kalatalouden
29303: suuksia tutkinut komitea on mietinnössään esit-     kaikilla aloilla tärkeä kalataloudellinen koulu-
29304: tänyt kalanviljelyn tutkimus- ja koulutustoimin-    ja kurssitoiminta sekä samassa yhteydessä käyn-
29305: nan keskittämistä Laukaan Peurunkajärvelle          nistää erikoisesti kalanviljelyyn liittyvänä riit-
29306: rakennettavan keskuskalanviljelylaitoksen yh-       tävän laaja tutkimus- ja koetoiminta. Sijaintinsa
29307: teyteen. Mainitun laitoksen rakentamista varten     ja olosuhteittensa puolesta juuri Peurunkajärven
29308: on myönnetty valtion määrärahoja, joiden tur-       keskuskalanviljelylaitos sopisi meidän maas-
29309: vin on jo tehty tie laitoksen alueelle. Laitoksen   samme varsinaisen tehtävänsä ohella niin kes-
29310: käyttöön on hankittu noin 10 hehtaarin maa-         kitetyn kalataloudellisen koulutus- kuin tut-
29311: alue, jolloin on otettu huomioon myöskin tutki-     kimus- ja koetoiminnankin sijoituspaikaksi.
29312: mus- ja koulutustoiminnan tarpeet. Varsinaista         Edellämainitun perusteella kunnioittaen esi-
29313: laitoksen kokonaissuunnitelmaa viimeistellään       tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
29314: parhaillaan ja on ilmeistä, että työt laitos-       sen,
29315: alueella voidaan aloittaa jo tulevan kevään ai-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
29316: kana.                                                       menpiteisiin kalanviljelyn tutkimus- ja
29317:    Kalanviljelykomitean mietinnössä korostetaan             koulutustoiminnan keskittämiseksi Lau-
29318: erikoisesti sitä, että nyt Peurunkajärvelle ra-             kaan · Peurunkajärvelle rakennettavaan
29319: kennettavan keskuskalanviljelylaitoksen yhtey-              keskuskalanviljelylaitokseen.
29320:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
29321: 
29322:          Mauno Pohjonen.               Sylvi Saimo.                    Arvo Ahonen.
29323:                                                                                                     709
29324: 
29325: IX,56.- Toiv.al. N:o 336.
29326: 
29327: 
29328: 
29329:                                   Vilmi ym.: Toimenpiteistä Simojoen vesistön kalakannan lisää-
29330:                                       miseksi.
29331: 
29332:                                         E d u s kun n a 11 e.
29333: 
29334:    Eduskunnassa on monissa eri yhteyksissä           ha. Arvioitu lohen luonnontilainen vaelluspoi-
29335: kiinnitetty huomiota maamme kalataloudellisiin       kastuotanto ( a. 200 kplfha) koko jokiosalla
29336: oloihin, kalanviljelyyn ja kalavesien hoitoon.       55 320 kpl.
29337: Varsinkin sellaisiin jokiin ja vesistöihin, JOlta       Simojoen lohikannan voimistuminen on vii-
29338: ei vielä ole suljettu voimalaitospadoilla tai pi-    meisten vuosien aikana ollut selvästi todetta-
29339: lattu asutus- tai teollisuusjätteillä, on kiinni-    vissa. Kuitenkin sen muodostumista valtakun-
29340: tetty suuria toiveita. Voimassa oleva vesilaki       nalliseksi lohijoeksi voitaisiin ratkaisevasti pa-
29341: suojeluperiaatteineen on tässä suhteessa erin-       rantaa sillä, että liettynyt ja mataloitunut joki-
29342: omainen eduskunnan kannanilmaisu. Myös tu-           suu ruopattaisiin ja tehtäisiin kalannousu jo-
29343: rismin kannalta voimalaitospadoista vapaat lohi-     keen mahdolliseksi myös vähemmän veden ai-
29344: joet ja -virrat ovat olleet jatkuvasti suuren mie-   kana. Jokisuun eteläväylän, ns. Onkalon väylän
29345: lenkiinnon kohteena. Samoin merialueiden ka-         syventämisellä ohjattaisiin keväisin nousukalat
29346: lakantojen säilymisen kannalta on vapailla puh-      suoraan Simojokeen. Nykyisin kalat joutuvat
29347: dasvetisillä lohijoilla erittäin suuri arvo, sillä   kiertämään pohjoisväylää ja ikäänkuin palaa-
29348: nousu- ja vaelluskruojen säilyminen on lähes         maan takaisin, päästäkseen Simojokeen, mistä
29349: yksinomaan niistä riippuva.       .                  syystä kalojen nousu jokeen on paljon vähäi-
29350:    Simojoki tulee kaiken todennäköisyyden mu-        sempää.
29351: kaan säilymään voimalaitoksista vapaana jokena,         Vähäisin kustannuksin voitaisiin Simojoesta
29352: koska rakennettavaa koskivoimaa on muualla           tehdä yksi maamme parhaimpia lohijokia, jolla
29353: riittävästi. Sen vesi Oll puhdasta ja täysin va-     maantieteellisesti keskeisen sijaintinsa puolesta
29354: paata teollisuus- ja asutusjätteistä. Joen nousu-    myös matkailua ja turismia ajatellen tulisi ole-
29355: ja vaelluskalakanta on ikimuistoisista ajoista al-   maan huomattava merkitys. Mm. viime kesä jo
29356: kaen ollut hyvä. Perämeren vaelluskalojen kutu-      osoitti Simojoessa olleen lohikannan erittäin
29357: jokena on sen merkitys varsinkin aikaisempina        suureksi, vaikka joen suupuolen mataluudesta
29358: aikoina ollut erinomaisen arvokas. Kun Simo-         johtuen kalojen nousumahdollisuudet jokeen
29359: joen uitto lopetettiin v. 1964, on sen seurauk-      ovat lähes olemattomat. Asiantuntijat ovat va-
29360: sena kalakannan elpyminen ollut selvästi havait-     kuuttuneita siitä, että pienillä järjestelyillä ja
29361: tavissa.                                             taloudellisilla uhrauksilla Simojoesta voitaisiin
29362:    Kalataloudellinen tutkimustoimisto suoritti       muodostaa jopa Tenojokea parempi arvokalojen
29363: elokuussa 1965 tutkimuksia Simojoella. Tutki-        kutu- ja kasvatusjoki, joka samalla turvaisi
29364: muksissa selviteltiin joen lohenpoikastuotannon      koko Perämeren alueen lohikannan jatkuvuu-
29365: suuruutta ja mahdollisuuksia poikastuotannon         den.
29366: lisäämiseen nykyisestään. Lohennousua estäviä           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
29367: koskia ei joessa ole, sillä yksittäisten kalojen     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
29368: tiedetään nousseen aina 170 km etäisyydessä          muksen,
29369: olevaan Simojärveen saakka. Simojoen vesistö-
29370: alueen pinta-ala on 3 175 km2, josta järviä on                 että hallitus ryhtyisi kiirellisesti toi-
29371: 6.2 %. Putouskorkeus Simojärvestä mereen on                 menpiteisiin Simojokisuun ruoppaami·
29372: n. 170 m. Koskia jokiosan pituudesta on 31.5                seksi ja Simojoen vesistön kalakannan
29373:  %:ttia ja koskien pinta-ala on yhteensä 276.6              lisäämiseksi.
29374:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
29375: 
29376:          Pekka Vilmi.                   Paavo Niinikoski.              Reino Kangas.
29377:          Hannes Paaso.                  Erkki Haukipuro.               Veikko Hanhirova.
29378:          Veikko Honkanen.               Urho E. Knuuti.                Olavi Lahtela.
29379:                                         Eino Tainio.
29380: 710
29381: 
29382: IX,57.-Toiv.al. N:o 337.
29383: 
29384: 
29385: 
29386: 
29387:                                   Häppölä ym.: Ypäiällä olevien maataloudellisten oppilaitosten
29388:                                      asuntotiloien lisäämisestä.
29389: 
29390: 
29391:                                         E d u s k u n n a 11 e.
29392: 
29393:    Vuodesta 1937 lähtien on Ypäjällä toiminut           Hevostalouskoulun käyneiden työnsaanti-
29394: hevosjalostuslaitos, joka on kiinteässä yhteis-      mahdollisuudet ovat viime vuosina olleet hyvät,
29395: toiminnassa maatalouden tutkimuskeskuksen ja         samoin maaseppäkoulun, jossa koneopetus val-
29396: eläinlääketieteellisen korkeakoulun kanssa. Lai-     taa alaa, käyneet saavat helposti paikkoja. Tämä
29397: toksen toimintamahdollisuudet ovat tällä het-        tilanne edellyttää asuntotilojen pikaista lisää-
29398: kellä melkein tyydyttävät.                           mistä, jolloinka oppilasmäärää voitaisiin nykyi-
29399:    Sen sijaan mainitun laitoksen yhteydessä ole-     sestään huomattavasti lisätä.
29400: vat hevostalouskoulu ja maatalousseppäkoulu             Edellä lausutun perusteella ehdotamme kun-
29401: toimivat puutteellisissa oloissa. Varsinkin asuin-   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
29402: tilojen puute on huutava. Parhaillaan kouluissa      muksen,
29403: oleville vuoden kestäville kursseille haki 102                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
29404: oppilasta, joista vain 52 voitiin ottaa, lähinnä             menpiteisiin Y päjällä olevien maatalou-
29405: asuntotilojen heikon tilanteen vuoksi.                       dellisten oppilaitosten asuntotilojen li-
29406:                                                              säämiseksi.
29407:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
29408: 
29409:          Leo Häppölä.                   Ensio Partanen.                 V. 0. Mäkinen.
29410:          Juho Tenhiälä.                 Olavi Nikkilä.                  Mauno Pohjonen.
29411:                                                                                                  711
29412: 
29413: IX,58.- Toiv.al. N:o 338.
29414: 
29415: 
29416: 
29417: 
29418:                                 Lintilä ym.: Lisäyksestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon
29419:                                     Keski-Poh;anmaan maatalousoppilaitoksen maataloustuotanto-
29420:                                     rakennuksen rakentamiseen.
29421: 
29422: 
29423:                                       E d u s k u n n a 11 e.
29424: 
29425:     Kannuksen kunnassa SlJaltsevan Keski-Poh-      see keskellä maamme luontaisinta karjatalous-
29426: janmaan maatalousoppilaitoksen rakentamista        tuotantoaluetta, olisi myös käytännön opetus
29427: on viime vuosina suoritettu laajassa määrin ope-   saatava koulutilalla nykyaikaa vastaavaksi.
29428: tustilojen ja opettajain asuntojen osalta.         Ajanmukainen maataloustuotantorakennus olisi
29429:     Oppilaitoksen opetustyöhön kiinteästi kuu-     myös opettava retkeilykohde maa- ja karja-
29430: luvaa maatilaa on viime vuosina myös laajen-       taloutta harjoittavalle väelle.
29431: nettu, joten sen pinta-ala käsittää nyt 66 ha         Rakennushankkeen toteuttamista kiirehtii
29432: peltoa ja metsää n. 200 ha. Kun maatilalla on      myös se, että tulevana työllisyyskautena ei val-
29433: vanha ja huomattavasti pienempää tarvetta pal.     tiolla ole minkäänlaista työkohdetta Kannuksen
29434: velemaan rakennettu maataloustuotantoraken-        kunnan alueella, johon voitaisiin sijoittaa edes
29435: nus, niin vaikeuttaa se nykyisin maatilan kan-     kiireellisimmin työtä tarvitsevat paikkakunnan
29436: nattavaisuutta ja nimenomaan karjatalouskou-       rakennus työläiset.
29437: lun käytännöllistä opetusta.                          Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
29438:     Erittäin toivottavaa on, että oppilaitoksen    nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29439: rakennusohjelmaan kiinteästi kuulunut uuden
29440: maataloustuotantorakennuksen       rakentaminen               että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
29441:  toteutettaisiin mahdollisimman pian, jolloin              tyksen 650 000 markan määrärahan otta-
29442:  koko oppilaitos olisi läpikäynyt uudelleen ra-            misesta lisäyksenä vuoden 1968 tulo· ja
29443: kentamisen. Työtä varten on jo suoritettu suun-            menoarvioon Keski-Pohjanmaan maata-
29444: nitelman tekoa ja alustavasti on rakennuksen               lousoppilaitoksen koulutilan maatalous-
29445:  tilavuodeksi laskettu n. 6 500 ms ja kustan-              tuotantorakennuksen rakentamiseen.
29446:  nusarvioksi 650 000 mk. Kun oppilaitos sijait-
29447:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
29448: 
29449:                Aaro Lintilä.                                    Reino Karpola.
29450:                Pentti Pekkarinen.                               Mauno Pohjonen.
29451:                Mikko Volotinen.                                 Eino Uusitalo.
29452:                Veikko Honkanen.                                 Veikko Juvela.
29453: 712
29454: 
29455: IX,59.- Toiv.al. N:o 339.
29456: 
29457: 
29458: 
29459: 
29460:                                  Saalasti ym.: Ylivieskan maamiesopiston rakennusvaiheen toteut-
29461:                                      tamisesta ..
29462: 
29463: 
29464:                                        E d u s k u n n a 11 e.
29465: 
29466:    Hallitus esitti ja valtio osti eduskunnan bud-   mattava lahjoitus Ylivieskan kunnalta valtiolle.
29467: jettipäätöksellä vuonna 1962 Ylivieskan kun-        Näin oli kauan vireillä ollut ja nuorison odot-
29468: nasta maatilan 56 hehtaaria viljeltyä maata ja      tama asia saatettu toteuttamisasteelle. Opisto-
29469: 232 hehtaaria metsää 5 miljoonan vanhan mar-        asteisesta opetuksesta pääsee maatalousalalla
29470: kan hinnalla Pohjois-Suomen maamiesopistoa          osalliseksi vain pieni osa hakijoista ja vaati-
29471: varten.                                             mustaso on erittäin korkea.
29472:    Ehdotus Ylivieskan· perustettavasta maamies-        Hallitus esitti sitten vuonna 1964 budjetissa
29473: opistosta sisältyi v. 1946 julkaistuun maatalous-   määrärahan rakennusten suunnittelua ja raken-
29474: opistotoimikunnan osamietintöön. Tämä antoi         nustöiden alkamista varten. Kun oli tehty kil-
29475: aiheen paikallisille toimenpiteille. V. 1948 re-    paileva eduskunta-aloite ja viritetty varsin myö-
29476: kisteröitiin Pohjois-Suo~en Maamiesopiston          häisessä vaiheessa paikkakiista, estyi asian eteen-
29477: Kannatusyhdistys, joka aloitti toiminnan opis-      päin meno. Valtioneuvosto asetti toimikunnan
29478: toajatuksen toteuttamiseksi. V. 1949 ostettiin      tutkimaan opiston sijoituskysymyksiä ja mie-
29479: ensimmäiset maa-alueet opistoa varten. Kanna-       tinnössään toimikunta yksimielisesti asettui Yli-
29480: tusyhdistys tarjosi ostamiaan tiloja valtiolle,     vieskan kannalle, ja Pohjois-Suomen maamies-
29481: mutta uuden opiston perustaminen siirtyi en-        opistoa varten ostettua tilaa viljellään valtion
29482: tisten opistojen rakennus- ja laajennustöiden       lukuun. Tilan viljelysmaa on salaojitettu ja saa-
29483: vuoksi.                                             tettu tuottokuntoon.
29484:     Kannatusyhdistyksen tilojen tarkastuksessa         Eduskunta hyväksyessään hallituksen esityk-
29485: ne katsottiin keskusviraston taholta sopiviksi,     sen mukaisesti tilan oston ja vastaanottaessaan
29486: mutta tilakoko liian pieneksi. Kannatusyhdistys     lahjoituksen on määritellyt kantansa mieles-
29487: ryhtyi näin ollen lisäalueiden hankkimiseen.        tän:ime riittävän kiinteästi ja tätä tukee yhä
29488: Ylivieskan kunta kunnallisvaltuuston yksimieli-     edelleen tämän opetusalan asiantuntemus ja
29489: sillä päätöksillä sitoutui rahoittamaan viljelys-   keskusviraston kanta. Opistoasteisen koulutuk-
29490: maan lisäostot ja lupautui lahjoittamaan omis-      sen tarve kaikilla aloilla kasvaa yhteiskunnas-
29491: tamistaan metsistä yli 100 hehtaaria metsää,        samme.
29492: jos maamiesopisto perustetaan Ylivieskaan.             Edellä esitetyn nojalla ehdotamme kunnioit-
29493:    Kun eduskunta budjettiesityksen hyväksyes-       taen eduskunnan lausuttavaksi toivomuksen,
29494: sään osti näin muotoillun maatilan kannatus-
29495: yhdistykseltä Pohjois-Suomen maamiesopistoa                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
29496: varten tapahtui kauppakirjan vahvistamisen yh-              menpiteisiin Ylivieskan maamiesopiston
29497: teydessä kannatusyhdistyksen välityksellä huo-              rakennusvaiheen toteuttamiseksi.
29498:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
29499: 
29500:                Kerttu Saalasti.                                  Martti Linna.
29501:                Paavo Niinikoski.                                 Katri Kaarlonen.
29502:                                                                                                      713
29503: 
29504: IX,60.- Toiv.al. N:o 340.
29505: 
29506: 
29507: 
29508: 
29509:                                    Honkanen ym.: Maamiesopiston perustamisesta Muhoksen kun-
29510:                                       nassa olevalle Koivikon koulutilalle.
29511: 
29512: 
29513:                                          E d u s k u n n a 11 e.
29514: 
29515:    Tunnettua on, että nykyisin toiminnassa ole-       nisteriölle antamassaan lausunnossa 7 pa1vana
29516: vat Mustialan ja Hyvinkään maamiesopistot ei-         maaliskuuta 1951 komitea yksimielisesti esit-
29517: vät ole kyenneet tyydyttämään agrologien tar-         tää, että Pohjois-Suomea ja itäistä rajaseutua
29518: vetta. Nämä opistot ovat voineet ottaa vastaan        varten olisi perustettava maatalousteknikkoja
29519: vain murto-osan hakijoista ja suuret määrät pä-        ( agrologeja)    valmistava    pienviljelijäopisto
29520: tevistäkin hakijoista on tilan puutteesta joh-         ( maamiesopisto) ja että tämä olisi sijoitettava
29521: tuen täytynyt syrjäyttää. Opiskelumahdollisuu-        Muhoksen kunnassa olevalle koulutilalle siellä
29522: den puute on erittäin selvästi tuntunut Poh-          nyt olevien maataloudellisten koulujen yhtey~
29523: jois-Suomessa, jonka maalaisnuorisolla on hyvin       teen. Tähän mielipiteeseen on myöskin Oulun
29524: rajoitetut mahdollisuudet päästä osalliseksi kor-     läänin talousseura yhtynyt kirjelmässään maa-
29525: keammasta maatalousopetuksesta.                       talousministeriölle 8 päivänä toukokuuta 1951.
29526:    Epäkohdan korjaamiseksi on tehty useita esi-           Muhoksella on opisto suunniteltu sijoitetta-
29527: tyksiä maamiesopiston perustamiseksi Pohjois-         vaksi valtion omistamalle Koivikon koulutilalle,
29528: Suomeen. Niinpä jo 16 vuotta sitten, Oulun            joka sijaitsee 38 km Oulusta luonnonkauniilla
29529: läänin talousseuran, Peräpohjolan maanviljelys-       paikalla Oulunjokivarressa. Tilan kokonais-
29530: seuran, Lapin maatalousseuran ja Kajaanin             pinta-ala on 890 ha, josta peltoa 143 ha, puu-
29531: maanviljelysseuran toiminnanjohtajat esittivät        tarhaa 1 ha, lasinalaista viljelystä 1 000 m2 ja
29532: maatalousministeriölle osoittamassaan kirjel-         7 ha tonttialuetta ja puistoa. Karjarakennus on
29533: mässä 28 päivänä maaliskuuta 1950, että pien-         uusi ajanmukainen, tiilestä valmistettu 72 leh-
29534: viljelijäopisto kiireellisesti perustettaisiin Koi-   mälle, sikala 40 emakolle ja kanala 200 kanalle,
29535: vikon koulutilalle Muhokselle. Samaa asiaa kä-        lisäksi nuoren karjan pihatto ym. maatalous-
29536: siteltiin myöskin Oulunjokilaakson kuntain            rakennuksia.
29537: edustajien neuvottelutilaisuudessa Koivikon               Tilalla, joka on ollut koulutilana vuodesta
29538: koulutilalla joulukuussa v. 1950. Muhoksen            1857, on nykyisin maanviljelyskoulun ensi vuo-
29539: kokouksessa, jossa olivat edustettuina Muhok-         den kurssi. Karjanhoitokoulu järjestää myös
29540: sen lisäksi Utajärven ja Säräisniemen (Vaala)         joka vuosi kolmikuukautisen karjantarkkailu-
29541: kunnat, todettiin mm. että maatalous on vai-          karjakoira valmistavan kurssin. Hakijoita on
29542: keuksissa Pohjois-Suomessa senkin vuoksi, että        kouluihin ollut niin, että esim. maanviljelys-
29543:  täällä on liian vähän maatalouden piirissä kou-      kouluun on voitu viime vuosina ottaa vain 1/4
29544: lutettuja ammattimiehiä, koska toiminnassa ole-       osa pyrkijöistä. Oppilaiden lisäksi on kouluti-
29545:  vat maamiesopistot sijaitsevat Etelä-Suomessa,       lalle sijoitettu puutarhaharjoittelijoita, sikata-
29546:  josta ne valtaosaltaan saavat oppilasaineksensa      louskouluharjoittelijoita, aikaisemmin eläinlää-
29547:  ja jonne he opistosta päästyään jäävät Etelä-        kärinharjoittelijoita ja nykyään Oulun yliopis-
29548:  Suomen voimaperäistä maataloutta tehostamaan.        ton opettajain valmistuslaitoksen maatalous-
29549:  Tämän vuoksi päädyttiin siihen, että koko maan       harjoittelijoita.
29550:  edun kannalta olisi mitä pikimmin rakennettava           Syksyllä 1963 valmistuivat uudet ajanmukai-
29551:  maamiesopisto Koivikon koulutilalle Muhok-           set koulu- ja oppilasrakennukset. Ne ovat tila-
29552:  selle.                                               vuudeltaan 12 500 m3 ja käsittävät kouluraken-
29553:     Kysymys koko laajuudessaan on ollut myös-         nuksen, jossa ovat luokat ( 2 varsinaista ja 2
29554:  kin Pohjois-Suomen ja itäisen rajaseutualueen        erikoisluokkaa) laboratorion, kirjaston, havain-
29555:  maatalouskomitean tutkittavana. Maatalousmi-         tovälinevaraston, opetuskeittiön, oppilaskeit-
29556: 90 E 57/68
29557: 714                                 IX,60. -   Muhoksen maamiesopisto.
29558: 
29559: 
29560: tiön ja ruokasalin sekä hyvät huoltotilat. Nais-        tapauksessa ne jäävät vähäisiksi verrattuna sii-
29561: oppilaiden asuntolassa on sijaa 72 oppilaalle           hen, mitä kokonaan uuden opistotilan luominen
29562: ja miesoppilaiden asuntolassa 24:lle. Asuntojen         tulisi vaatimaan. Koivikon puolesta puhuu vielä
29563: yhteydessä on myöskin erinomaiset huolto- ja            sekin, että sillä on yli 100 vuotta ,vanhat koulu-
29564: seurustelutilat, mm. voimistelusali. Samalla val-       perinteet ja että se sijaitsee lähellä Oulun yli-
29565: mistui yhteinen hake-halkolämpökeskus, joka on          opistokaupunkia, josta käsityksemme mukaan
29566: mitoitettu ja sijoitettu niin, että siitä riittää te-   olisi saatavissa päteviä tuntiopettajia ja opetus-
29567: hoa rakennustilojen lisäämiselle huomattavasti-         materiaalia.
29568: kin. Hyviä asuntoja on oppilaitoksella 13 per-              Näihin edellytyksiin nojautuen eduskunta,
29569: heelle ja 5 yksiötä. Oulun läänin Talousseura,          käsitellessään     erilaisten  maatalouskoulujen
29570: Muhoksen kunta ja Muhoksen maamiesseura                 määräraha-aloitteita vuoden 1965 tulo- ja meno-
29571: ovat perustaneet v. 1961 Muhoksen maatalous-            arvion yhteydessä, lausui aloitteen n:o 11
29572: opiston kannatusyhdistyksen, joka on han~ki             ( 1965 vp) johdosta odottavansa, että hallitus
29573: nut tontin lahjoitettavaksi Koivikolle lisänä           ryihtyy toimenpiteisiin maatalousopiston perus-
29574: tonttialueelle kun maatalousopisto sinne sijoi-         tamiseksi Muhoksen kunnassa olevalle Koivikon
29575: tetaan. Kyseisellä tontilla on oppilasrakennuk-         koulutilalle.
29576: seksi sopiva rakennus.                                      Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
29577:    On siis todettava, että valtio on uhrannut           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
29578: huomattavasti varoja Koivikon koulutilan kehit-         muksen,
29579: tämiseksi nykyaikaiseksi koulu- ja mallitilaiksi.
29580: Varsinkin viimeksi valmistuneet koulu- ja oppi-                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
29581: lasrakennukset ovat huomionarvoiset. Opisto-                    menpiteisiin maamiesopiston perustami-
29582: opetuksen aloittaminen ei näin ollen enää voine                 seksi Muhoksen kunnassa olevalle Koi-
29583: vaatia kovinkaan suuria lisäkustannuksia. Joka                  vikon koulutilalle.
29584:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
29585: 
29586:                 Veikko Honkanen.                                     Jaakko Kemppainen.
29587:                 Hannes Paaso.                                        J. E. Partanen.
29588:                 Veikko Hanhirova.                                    Pekka Vilmi.
29589:                 Reino Kangas.                                        Eino Sääskilahti.
29590:                                                                                                   715
29591: 
29592: IX,61.- Toiv.al. N:o 341.
29593: 
29594: 
29595: 
29596: 
29597:                                 Pohjonen ym.: Metalli- ja koneenkorjausosaston perustamisesta
29598:                                    Joutsan mieskotiteollisuuskouluun.
29599: 
29600: 
29601:                                       E d u s k u n n a II e.
29602: 
29603:    Joutsan kunta omistaa kiinteän mieskotiteol-    suuskoulun laajentamiselle on kunta hankkinut
29604: lisuuskulun, ~oka on perustettu v. 1948. Sitä      lisää aluetta niin, että koulun tontti käsittää
29605: ennen se toimi seitsemän vuotta kientävänä         nyt n. 0.75 ha. Kun kotiteollisuusopetuskomi-
29606: kouluna. Nykyisessä kotiteollisuuskoulussa on      tea on v. 1964 ehdottanut, että jokaiseen kiin-
29607: vain puutyöosasto, joka toimii yhdeksän kuu-       teään mieskotiteollisuuskouluun tulisi perustaa
29608: kautta. Joutsan kunta on ,v. 1964 tehnyt Val-      metalli- ja koneenkorjausosasto, olisi Joutsassa
29609: tioneuvostolle anomuksen mainitun koulun laa-      siihen nyt hyvät mahdollisuudet edellyttäen,
29610: jentamiseksi niin, että siihen saataisiin myös     että valtio riittävästi tukisi mainitun kotiteol-
29611: 1-vuotinen metalli- ja koneerikorjausosasto.       lisuuskoulun laajentamista.
29612: Anomus on ollut hyvin perusteltavissa, koska          Edellä mainitun perusteella kunnioittaen esi-
29613: maatalouden koneeliistuminen on ollut yleensä      tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
29614: ja myös Joutsan seuduilla erittäin voimakasta      sen,
29615: ja tulee edelleen sellaisena jatkumaankin. Am-
29616: matillisen opetuksen tarve on maaseudulla jat-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
29617: kuvasti suuri. Sen tyydyttäminen voisi osaltaan            menpiteisiin Joutsan mieskotiteollisuus-
29618: keventää jatkuvaa työttömyyttä ja voisi antaa              koulun laajentamiseksi niin, että siihen
29619:  monille nuorille oman ammatin omalla paikka-              saataisiin myös yksivuotinen metalli- ja
29620: kunnalla. Luodakseen edellytyksiä kotiteolli-              koneenkorjausosasto.
29621:      Helsingissä 6 päivänä !helmikuuta 1968.
29622: 
29623:               Mauno Pohjonen.                                   Arvo Ahonen.
29624:               Sylvi Saimo.                                      Artturi Jämsen.
29625: 716
29626: 
29627: IX,62.- Toiv.al. N:o 342.
29628: 
29629: 
29630: 
29631: 
29632:                                  Jämsen ym.: Valtion viljavaraston rakentamisesta Keski-Suomen
29633:                                     lääniin.
29634: 
29635: 
29636:                                        E d u s k u n n a 11 e.
29637: 
29638:    Viljanviljelyn osuus pellon alasta on Keski-     paa harjoittavien liikkeiden varastot, yhtä ta-
29639: Suomessa osoittanut viime vuosien aikana            pausta lukuunottamatta, erittäin pienet. Kun
29640: varsin selvästi kohoamista. Tähän on ollut osal-    alue jo nyt on merkittävä viljantuotantoalue ja
29641: taan vaikuttamassa tarve lisätä väkirehujen tuo-    kun erikoisesti kauppaan tulevan viljan määrä
29642: tantoa omalla tilalla, mutta erikoisesti se, että   ilmeisesti lähivuosina merkittävästi kasvaa, tun-
29643: varsinkin maakunnan suuremmilla .tiloilla on        tuisi tarkoituksenmukaiselta, että Valtion vil-
29644: jouduttu useassa tapauksessa luopumaan koti-        javarasto rakentaisi läänin alueelle riittävän va-
29645: eläintaloudesta ja siirtymään karjattomaan ta-      rastointtkapasiteetin omaavan viljavaraston tar-
29646: louteen ja yksipuoliseen viljanviljelyyn. Tämä      vittavine viljan:käsittelylaitteineen. Keski-Suo-
29647: on ollut omiaan lisäämään entisestään kauppaan      men välittömässä läheisyydessä ei ole Valtion
29648: tulevan viljan määrää.                              viljavaraston toimipisteitä, jotka nykyisin te-
29649:    Vuoden 1967 lopullisen satolaskelman mu-         hokkaasti voisivat palvella maakunnan laajene-
29650: kaan Keski-Suomen maanviljelysseuran alueella       vaa viljantuotantoa. Myöskin on ilmeistä, ettei-
29651: viljeltiin syysvehnää, kevätvehnää sekä syys-       vät viljakauppaa harjoittavat liikkeet voi tällä
29652: ruista yhteensä 6 300 ha alalla kokonaissadon       hetkellä ;toteuttaa suunnitelmaa varastoikapasi-
29653: ollessa 10,9 milj. kg sekä ohraa ja kauraa yh-      teetin lisäämiseksi Keski-Suomessa.
29654: teensä 38 900 ha alalla kokonaissadon ollessa          Kun Valtion viljavaraston varastoirrtistilojen
29655: 78,4 milj. kg. Keski-Suomen maanviljelysseu-        lisäämiselle yleensä on olemassa varsin vahvat
29656: ran laatiman ennusteen mukaan tulee erikoi-         perusteet, tuntuisi luonnolliselta, että uutta
29657: sesti rukiin ja syysvehnän ala lähivuosina kas-     varastotilaa rakennettaisiin nimenomaan Keski-
29658: vamaan. Ennusteessa syys- ja kevätvehnän sekä       Suomen läänin alueelle.
29659: rukiin yhteisen peltoalan on arvioitu kohoavan         Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
29660: 10 000 hehtaariin ja kokonaissadon 16,7 milj.       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29661: kg. Kauran ja ohran kohdalla ennuste on
29662: 45 000 ha ja 74,0 milj. kg.                                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
29663:    Keski-Suomen läänin alueella ovat viljan va-             Valtion viljavaraston rakentamiseksi
29664: rastoimismahdollisuudet varsin rajoitetut. Val-             Keski-Suomen läänin alueelle.
29665: tiolla ei ole maakunnassa varastoja ja viljakaup-
29666:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
29667: 
29668:          Artturi Jämsen.               Yrjö Sinkkonen.                Pentti Pekkarinen.
29669:          Sylvi Saimo.                  Reino Kangas.                  Hannes Paaso.
29670:                                        Paavo Niinikoski.
29671:                                                                                                      717
29672: 
29673: IX,6.3.- Toiv.al. N:o 343.
29674: 
29675: 
29676: 
29677:                                    Holopainen ym.: Ruokaperunan varasto- ja käsittelylaitoksen ra-
29678:                                       kentamisesta Pohjois-Karjalan viljanvarastointipisteen yhtey-
29679:                                       teen.
29680: 
29681: 
29682:                                          Ed u s kun n a 1 1 e.
29683: 
29684:     Pohjois-Karjalan talouselämä rakentuu hyvin          Tällainen "rahakasvi" olisi "kunnollinen ruo-
29685: voimakkaasti maa- ja metsätalouden varaan.            kaperuna". Parasta-aikaa vallitseva tilanne koko
29686: Niiden elinkeinojen palveluksessa on Pohjois-         maassa, joka esiintyy suoranaisena kunnollisen
29687: Karjalassa ammatissa toimivasta väestöstä suu-        ruokaperunan puutteena, on anteeksiantama-
29688: rempi osa kuin millään muulla talousalueella          tonta huolimattomuutta niiden taholta, jotka
29689: Suomessa.                                             ovat vastuussa ko. elintarvikkeiden riittävyy-
29690:     Vaikka maa- ja metsätalouden osuus elin-          destä. Kun tämä puute ilmenee melkein joka
29691: keinoelämässä onkin maakunnassamme heikke-            kevätkausi, on kysymys sitäkin tärkeämpää
29692: nemässä, on vähentyminen ammatista poissiir-          saada hoidetuksi kuntoon muutamilla pienillä
29693: tymisenä ollut hitaampaa kuin keskimäärin koko        järjestelyillä.
29694: maassa. Tämä osoittaa, että pelkän maatalou-             Pohjois-Karjalan moreenipitoiset peltomaat
29695: den ja siihen läheisesti liittyvien elinkeinojen      tuottavat mitä parhainta herkku- ja ruokaperu-
29696: asema Pohjois-Karjalan työnantajana on hallit-        naa, kun vain niitä viljelevän väestön mahdol-
29697: seva. Huolimatta siitä, että neljän viimeksi ku-      lisuudet perunan viljelyyn saadaan ratkaistuksi.
29698: luneen vuoden aikana on viljelmillä asuvien           Kysymys on siitä, voidaanko sadot saada jo syk-
29699: määrässä tapahtunut 17,5 % :n vähennys, on            syllä markkinoitua, joka edellyttää suurenpuo-
29700: väestön määrä vieläkin moniin alueisiin nähden        leista käsittelylaitosta ja perunavarastoa. Har-
29701: erittäin runsas. Tähän antavat tietenkin oman         rastusta asian hoitamiseen maakunnassa kyllä
29702: helpotuksensa metsätyömailla avautuvat työ-           on, josta puhuu yksityisten yrittäjäin toimen-
29703: tilaisuudet, joissa viljelijäväki on aina tottunut    piteet yhteisyritysten muodostamiseksi. Yksi-
29704: saamaan tarvittavaa sivuansiota. Nyt kun metsä-       tyisin varoin - perunan viljelijähinnan ollessa
29705:  taloudessakin työvoimamäärät vähentyvät, vai-        niin alhainen kuin se on - ei näytä päästävän
29706: kuttaa se suoranaisesti alityöllisyyden synty-        alkua pitemmälle, tässä maakunnan kannalta
29707:  mistä näillä alueilla.                               niin erittäin hyviä toiveita herättävässä asiassa.
29708:     Kun emme voi, esim. tilatkoon suurentami-         Esim. se, että Saimaan kanavan laivat alkavat
29709:  seksi saada muuta nopeaa ratkaisua - kuin pu-        ensi keväänä uida Joensuun satamaan, jolle lai-
29710:  hua edelleen tästä ratkaisun välttämättömyy-         valiikenteelle haetaan lisätuontia ja vientiä.
29711: destä, samoin kuin emme voi saada enempää             Eikö olisi mitä parhain mahdollisuus päästä ke-
29712:  aikaan - myöskään tilojen perusparannusten           hittämään tämän Pohjoi-Karjalan pienviljelijän
29713:  nopeuttamiseksi - , ellei hallitus anna tuntu-       "rahakasvin" pääsyä vaikkapa rajakauppa-artik-
29714:  vampia määrärahoja tarkoitukseen, joka näyt-         keliksi. Ja mikä estäisi sen edistymistä esim.
29715:  tää epätodennäköiseltä, on meidän keskitettävä       Saksan markkinoille, jonne meidän pitäisi saada
29716:  toimintamme niiden ihmisten auttamiseksi,            tuontimme katteeksi myöskin vientiä.
29717:  jotka vielä katsovat näissäkin olosuhteissa voi-        Eduskunnan tehtyä viime valtiopäivillä edus-
29718:  vansa tulevan toimeen niillä edellytyksillä, joita   taja Ale Holopaisen eduskunta-aiotteen poh-
29719:  maakunta voi viljelijäväestölle antaa.               jalta ponnen, jolla hallitusta kehoitetaan selvit-
29720:     Tällöin kiintyy huomio erikoisesti siihen,        tämään valtion viljavaraston varastoimispisteen
29721:  mitä yhteiskunta voisi tehdä löytääkseen Poh-        tarve Pohjois-Karjalassa ja ryhtymään ,toimen-
29722:  jois-Karjalan pienviljelijäkotien lapsirikkaille     piteisiin joihin selvitys ehkä antaa aihetta, olisi
29723:  perheille maatalouden piirissä oman "rahakas-        mielestämme juuri tähän tutkimukseen kytket-
29724:  vinsa", kuten on etelän viljelijöillä "rypseis-      tävä kysymys kunnollisen perunavaraston ja kä-
29725:  sään, rapseissaan ja sokerijuurikkaissaan".          sittelylaitoksen aikaansaamisesta ,tämän edellä-
29726: 718                              IX,63. -    Ruokaperunan varastointi.
29727: 
29728: puhutun varastoimispisteen yhteyteen, johon se          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
29729: meidän mielestämme erittäin hyvin soveltuisi.         nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivomuk-
29730: Tästä varastosta käsin voitaisiin hoitaa, sekä        sen,
29731: mahdollinen Saimaan kanavan kautta tapahtuva                    että hallitus tutkiessaan Eduskunnan
29732: perunan vienti, kuin myöskin monet suuret                     antaman päätöksen mukaisesti Pohjois-
29733: maakunnalliset sairaalat, varuskunnat ja muut                 Karjalan viljanvarastointipisteen perus-
29734: laitokset saisivat varastosta kunnollista ruoka-              tamistarvetta, ottaisi tutkimuksessaan
29735: perunaa. Maakunnan keskuksessa olevana lai-                   huomioon tämän varastoimispisteen yh-
29736: toksena olisi tällä varastolla mahdollisuus tyy-              teyteen rakennettavaksi ehdotetun ruo-
29737: dyttää tarpeen mukaan myöskin maakunnan                       kaperunan varasto- ja käsittelylaitoksen
29738: muu ruokaperunatarve.                                         rakentamisen mahdollisuuden.
29739:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1968.
29740: 
29741:                A. Holopainen.                                      Mikko Volotinen.
29742:                Reino Karpola.                                      U. H. Voutilainen.
29743:                                             Antti 0. Pennanen.
29744: VALTIOPÄIVÄT
29745:                  1968
29746: 
29747:            LIITTEET
29748:                      X
29749: 
29750: SOSIAALIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
29751:            TOIVOMUSALOITTEET
29752: 
29753: 
29754: 
29755: 
29756:               HELSINKI 1968
29757:            VALTION PAINATUSKESKUS
29758: Eläkelainsäädäntöä, sairausvakuutusta, työaikaa ja työntekijäin vuosilomaa,
29759:        kodinperustamislainoja ja asumistukea ym. koskevia laki- ja
29760:                              toivomusaloitteita.
29761: 
29762: 
29763: 
29764: 
29765: 91 E 57/68
29766:                          j
29767:                         j
29768:                        j
29769:                     j
29770:                    j
29771:                    j
29772:                   j
29773:               j
29774:               j
29775:              j
29776:           j
29777:          j
29778:         j
29779:       j
29780:      j
29781:     j
29782:  j
29783: j
29784: j
29785:                                                                                                    723
29786: 
29787: X,l.- Lak.al. N:o 10.
29788: 
29789: 
29790: 
29791: 
29792:                                   Hara ym.: Ehdotus perhe-eläkelaiksi.
29793: 
29794: 
29795:                                         E d u s k u n n a 11 e.
29796: 
29797:    Hallituksen perhe-eläkelakia koskevan esi-        lettavien lasten lukumäärän kasvaessa enim-
29798: tyksen n:o 176 (1967 vp.) mukaan lasta huol-         mäistulojen määrä kohoaa 10-20 %:lla jokai-
29799: tava leski tulisi saamaan sen jälkeen kun kaksi-     sen lapsen osalta. Samoin on asianlaita siihen
29800: toista kuukautta on kulunut edunjättäjän kuo-        summaan nähden, jonka oikeusministeriö on
29801: lemasta, kansaneläkkeen perusosan ja tukiosan        vahvistanut palkan ulosmittauksen rajaksi. Tulo-
29802: muutoin samoin kuin lasta huoltava vanhus            rajojen porrastuksen perustana on se, että las-
29803: tai työkyvytön, paitsi että lesken eläke mää-        ten lukumäärän kasvaessa huoltajan rasituskin
29804: räytyisi lapsettoman yksinäisen henkilön kan-        kasvaa ja sen vuoksi on kohtuullista, että esi-
29805: saneläkkeen mukaan. Kansaneläkelain mukaan           merkiksi kolmilapsisella huoltajalla saa olla hie-
29806: kansaneläkkeen tukiosaa myönnettäessä on             man suuremmat tulot kuin yhden lapsen huol-
29807: edellytyksenä, että eläkeläisen vuositulo ei ko-     tajalla, kun myönnetty tuki on vain osittais-
29808: hoa määrätyn rajan yläpuolelle. Tulorajoja on        korvaus eikä peitä kaikkia lasten aiheuttamia
29809: kaksi. Jos tulot jäävät alemman rajan alapuo-        kustannuksia. Lesken eläkkeen merkitys on
29810: lelle, tukiosaa myönnetään täysimääräisenä,          pienituloisen lesken toimeentulon kannalta
29811: mutta jos tulot ylittävät tämän rajan, tukiosaa      aivan ratkaiseva, koska lesken eläkkeen määrä
29812: pienennetään niin, että se loppuu kokonaan           tulisi olemaan noin viisi kertaa suurempi kuin
29813: ylemmän tulorajan kohdalla. Tulorajoja korote-       lapsen eläke. Tulorajojen porrastamisen avulla
29814: taan jokaisen huollettavan lapsen osalta             voitaisiin tukea nimenomaan keskitasoa suu-
29815:  10 %:lla.                                           rempia leskiperheitä, joiden kohdalla elintason
29816:     Kun lesken eläke hallituksen esityksen mu-       painuma on ollut erittäin suuri.
29817: kaan määräytyisi aina lapsettoman yksinäisen            Tämän johdosta esitämme, että lasta huol-
29818: henkilön 'kansaneläkkeen mukaan, tukiosaan            tavan lesken tukiosan määrä olisi, kuten halli-
29819:  oikeuttavat tulorajat tulisivat aina olemaan         tuksen esityksessäkin, yhtä suuri kuin yksinäi-
29820:  samat lesken huollettavana olevien lasten luku-     selle lapsettomalle henkilölle maksettava kan-
29821: määrästä riippumatta. Tätä ratkaisua ei voida        saneläkkeen tukiosa, mutta että se maksettai-
29822:  pitää tarkoituksenmukaisena. Sitäpaitsi se poik-    siin samojen tulorajojen mukaan kuin lasta
29823: keaa tässä suhteessa kaikista muista tarvehar-       huoltavien yksinäisten henkilöiden kansaneläk-
29824:  kintajärjestelmistä.                                keen tukiosa, toisin sanoen porrastettuna lapsi-
29825:     Tarveharkintaa sovelletaan meillä nykyisin       luvun mukaan.
29826:  perhelisää, erityislapsilisää, ammattiopintojen         Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten
29827:  avustuksia, lapsiperheiden asumistukea sekä         ehdotamme kunnioittaen,
29828:  kansaneläkkeen tukiosaa myönnettäessä. Kai-
29829:  kisa näissä tapauksissa on avustukseen oikeut-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
29830:  tavat enimmäistulot porrastettu siten, että huol-           lakiehdotuksen:
29831: 
29832: 
29833: 
29834:                                         Perhe-eläkelaki.
29835:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään
29836:                    1-14 §.                                              15 §.
29837:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                     ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
29838: 724                                   X,l. -   Perhe-eläkelaki.
29839: 
29840:   Leskeneläkkeen muodostavat perusosa, tuki-       lisä on kansaneläkkeeseen maksettavan tuki-
29841: osa ja tukilisä, jos leskellä on 9 §:n 1 tai 3     lisän suuruinen. Tukiosa suoritetaan edunjät-
29842: momentin mukainen oikeus eläkkeeseen. Muu-         täjän kuoleman jälkeiseltä kahdeltatoista en-
29843: toin muodostavat leskeneläkkeen tukiosa ja         simmäiseltä kuukaudelta kuitenkin aina täysi-
29844: tukilisä. Perusosa on kansaneläkkeen perusosan     määräisenä.
29845: suuruinen. Tukiosa on yhtä suuri kuin lapsetto-        ( 3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
29846: malle yksinäiselle henkilölle edunsaajan asuin-
29847: kunnassa maksettavan kansaneläkkeen tukiosa
29848: ja se maksetaan lasta huoltavan yksinäisen                            16-20 §.
29849: henkilön tukiosan tulorajojen mukaisesti. Tuki-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
29850: 
29851: 
29852:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
29853: 
29854:          Erkki Hara.                  Olavi Lähteenmäki.              T. 1. Vartia.
29855:          Juuso Häikiö.                Juha Rihtniemi.                 Alli Vaittinen.
29856:          Niilo Kosola.                Pentti Sillantaus.              Saara Forsius.
29857:                                       Sakari Huima.
29858:                                                                                                      725
29859: 
29860: X,2.-Lak.al. N:o 11.
29861: 
29862: 
29863: 
29864: 
29865:                                    Leskinen ym.: Ehdotukset perhe-eläkelaiksi sekä eräiksi siihen
29866:                                       liittyviksi laeiksi.
29867: 
29868: 
29869: 
29870:                                           Eduskunnalle.
29871: 
29872:    Hallituksen esitys n:o 176 (1967 vp.) per-          oikeudenmukaiseksi ja parhaiten tarvetta vas-
29873: he-eläkelaiksi poistaa erään pahi~mista sosi~ali      taavaksi, koska sen määrä tulisi tällöin voimak-
29874: turvassamme tällä hetkellä olevista puutteista         kaammin kuin hallituksen esittämässä muo-
29875: täydentäessään nykyisin palkansaajaperheitä            dossa riippumaan paikkakuntaporrastuksesta.
29876: vuoden 1967 alusta lukien turvaavaa lainsäätä-         Se riippuisi lisäksi myös lasten lukumäärästä.
29877: mää perhe-eläkejärjestelmää. Vaikka esitys~ä              Huoltajansa menettäneen perheen tulojen ar-
29878: sinänsä onkin pidettävä oikeaan <?Suneen!l J.a         vioiminen tuloharkintaista perhe-eläkettä varten
29879: kiireellisenä ei se kuitenkaan ohJaa sosiaali-         kestää käytännössä aina muutaman kuukauden
29880: turvan uut~n kehittämiseen käytettävissä ole-
29881:                                                        ajan. Tästä syystä perheen asema tuloh~kinn~
29882: via niukkoja varoja kaikilta osin parhaalla m~        selvittämisen aikana voisi muodostua vrukeaksi,
29883: doilisella tavalla. Julkisin varoin kustannettav1a     jollei sitä helpoteta erityisjärjestelyin. Tämän
29884: sosiaaliuudistuksia suunniteltaessa olisi erityi-      vuoksi on tarkoituksenmukaista suorittaa kerta-
29885: sesti nykyvaiheessa toimenpiteet ensisijaisesti        summainen leskentuki, joka paikkakunnan kal-
29886: suunnattava sellaisiin henkilöihin ja perheis~,        leusluokituksesta riippuen olisi 1100-1 300
29887: jotka eivät pelkästään omin avuin pysty tOI-           mk. Leskentuen suorittaminen on kuitenkin
29888: meentulostaan tyydyttävästi huolehtimaan. ~~          perusteltua vain naisleskelle kustannusten ra-
29889: lituksen esityksessä ei tätä näkökohtaa ole rnt-       joittamiseksi ja kun mieslesken asema on yleen-
29890: tävästi otettu huomioon, koska siinä leskeneläke
29891: ensimmäisen vuoden ajalta ehdotetaan annetta-          sä paremmin turvattu jok? 8flsiotyössä ol?n !~i
29892:                                                        jos hän on työkyvytön, aikaisemman ans10tyon
29893: vaksi kokonaan eläkkeen tarpeellisuudesta riip-
29894:                                                        perusteella saatavan ja kansaneläkk~n lisäks.~
29895: pumatta ja vielä tämän jälkeenkin ~aks~ttaisii?        tulevan työkyvyttömyyseläkkeen takia. Edella
29896: lapsia huoltavalle leskelle lastenelakkeiden li-       tarkoitettuun leskentukeen on tarkoituksenmu-
29897: säksi aina vähintään kansaneläkkeen perusasaa          kaista yhdistää nykyisen kansaneläkelain mu-
29898: vastaava määrä. Tästä johtuvien suurten kus-           kaan annettava hautausavustus, jonka täysi
29899: tannusten takia todella ahdinkoon joutuneiden          määrä on 636 mk, jotta vältyttäisiin kahdelta
29900: perheiden eläkkeisiin. ei riitä. ta.rpe~si v.:U?j~:    kertaluonteiselta suoritukselta. Samalla tulisi
29901: Oikeampaa olisi ohJata ~aikki kayte.~ta:rissa          korjatuksi nykyiseen hautausapuun liittyvä nu-
29902: olevat varat niiden huoltaJansa menettaneiden          rinkurisuus, jonka mukaan hautausayustus an-
29903: perheitt:en auttamiseen, joilta muutoin puuttuu
29904:                                                        netaan vain, jos edunjättäjä ei ollut viel~ sa~.nut
29905:  toimeentulo ts. lesken koko eläke olisi kaikissa      kansaneläkelain mukaista vanhuus- tai tyoky-
29906:  tapauksissa 'tehtäyä tu~?harkint~is~ksi?. s~~s per-   vyttömyyseläkettä vähintään vuoden ajalta, ts.
29907: heen muista tuloista mppuvakst, Ja taman Joh-          kun hän kuolee suoraan työnsä ääreen, mutta
29908:  dosta vapautuvat varat olisi ohjattava eläkkei-
29909:  den korottamiseen.                                    sen sijaan kansaneläkkeensaa}ien pe~h.~e ei
29910:                                                        tällaista suoritusta anneta, vaikka heidan koh-
29911:     Koko leskeneläkkeen rakentaminen tulohar-          dallaan tarve saattaisi yleensä olla suurempikin.
29912:  kinnan pohjalle tekee mahdolliseksi vähätul.?i-
29913:  selle lapsia huoltavalle leskelle annettavan tay-       Lapsettomalle leskelle ehdotetaan annetta-
29914:  den eläkkeen korottamisen niin, että se olisi         vaksi leskentuki sekä samanlainen kansaneläk-
29915:  tukiosa lisättynä 60 prosentilla. Kun määrittely-     keen pelkkää tukiosaa ja tukilisää vastaava tulo-
29916:  perusteeksi otetaan tukiosa, muodostuu eläke          harkintainen eläke, jota hallituskin esittää.
29917: 726                                    X,2. -   Perhe-eläkelaki
29918: 
29919: 
29920: Lapseneläke olisi vähäistä paikkakuntaporras-           Alla olevasta taulukosta näkyy ehdotetun
29921: tuksen lisäystä lukuunottamatta sama kuin hal-       perhe-eläketurvan muodostuminen eri tapauk-
29922: lituksen esittämä ja siis tuloharkinnasta riip-      sissa ja vertailu hallituksen esittämiin vastaaviin
29923: pumaton.                                             määriin.
29924: 
29925:                          Suoritukset ensimmäisen vuoden aikana yhteensä
29926:                                                           Tuloton perhe          Suurituloinen perhe
29927: Leski ja lapsi                                         Ehdotus     Hall. es.    Ehdotus       Hall. es.
29928:   a) jos edunjättäjä oli kansaneläkkeensaaja            4 960        3 288       1 768         2 688
29929:   b) ei ollut kansaneläkkeensaaja ......... .           4 960        3 924       1 768         3 324
29930: Leski ja 3 lasta
29931:   a) jos edunjättäjä oli kansaneläkkeensaaja ..         6 376        4176       2 704          3 576
29932:   b) ei ollut kansaneläkkeensaaja ......... .           6 376        4 812      2 704          4 212
29933: 
29934:                          Suoritukset toisen ja myöhempien vuosien aikana
29935:                                                           Tuloton perhe          Suurituloinen pethe
29936:                                                        Ehdotus     Hall es.     Ehdotus       Hall. es.
29937: Leski ja 1 lapsi                                        3 660        3 288        468          1 212
29938: Leski ja 3 lasta                                        5 076        4176        1404          2 100
29939: 
29940: 
29941:    T1lUlukossa on esimerkkeinä esitetty eläkkeet     leskenläke on syytä ulottaa koskemaan myös
29942: kalleitnmalla paikkakunnalla. Vaihtoehto a)          miesleskiä. Näinollen ehdotetaankin tuloharkin-
29943: tarkoittaa tapausta, jossa edunjättäjä oli saanut    tainen leskeneläke maksettavaksi myös mies-
29944: bnsaneläkettä vähintään vuoden ajan; ja b)           leskelle samoin edellytyksin kuin naisleskelle.
29945: tapausta, jossa kansaneläkettä ei ollut saatu           Edellä ehdotetut muutokset ja etuuksien
29946: vielä ensinkään. Tulottomien perheiden eläk-         määrät on laadittu siltä pohjalta että kokonais-
29947: keisiin on luettu myös tukilisät.                    kustannukset muodostuisivat samoiksi kuin
29948:    Taulukosta näkyy selvästi ehdotuksen sosi-        hallituksen ehdottamassa perhe-eläkejärjestel-
29949: aalinen luonne. Se ohjaa varat hallituksen esit-     mässä.
29950: tämää paljon tehokkaammin todellisen tarpeen            Edellä esitetyn perusteella pidämme tarpeelli-
29951: mukaan.                                              sena, että perhe-eläkelaki hyväksytään alla ole-
29952:    Hallituksen esityksessä on perhe-eläke esi-       vassa muodossa ja että hallituksen esitys muilta
29953: tetty maksettavaksi vain naisleskelle. Käytän-       osin hyväksytään sellaisenaan, sekä näin ollen
29954: nössä saattaa kuitenkin esiintyä yksittäistapauk-    ehdotamme,
29955: sia, joissa miesleski on yhtä suuressa eläkkeen
29956: tarpeessa kuin naisleski. Nämä yksittäistapauk-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
29957: set voidaan saada esiin juuri tuloharkintajärjes-            lakiehdotuksen:
29958: telmän avulla, minkä vuoksi tuloharkintainen
29959: 
29960: 
29961:                                       Perhe-eläkelaki.
29962:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29963:                      1 §.                            etuutta vain, jos hän on asunut Suomessa vii-
29964:    Suomessa asuvan henkilön kuoltua suorite-         meiset viisi vuotta ennen kuolemaansa.
29965: taan perhe-eläkettä, leskentukea ja koulutus-           Henkilöä, jonka kuoltua etuutta suoritetaan,
29966: tukea sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.        sanotaan edunjättäjäksi, ja henkilöä, jolla on
29967: Jos hän ei ole Suomen kansalainen, suoritetaan       oikeus sitä saada, edunsaajaksi.
29968:                                          X,2. -   Leskinen ym.                                     727
29969: 
29970:                   2-5 §.                              määrää laskettaessa otetaan sanqttuihin eläke-
29971:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                    eriin kuuluvat 15 § :n mukaiset tukiosa ja tuki-
29972:                                                       lisä huomioon sen suuruisina kuin ne ovat
29973:                       6 §.                            perhe-eläkkeen viimeisessä kuukausierässä.
29974:    Edunsaajia ovat jäljempänä säädetyin edelly-
29975: tyksin ja poikkeuksin edunjättäjän lapset ja                                14 §.
29976: leski.                                                   Perhe-eläkettä maksetaan eläkeoikeuden syn-
29977:                                                       tymistä seuraavan kuukauden alusta lukien.
29978:                   7-8 §.                              Eläkettä ei suoriteta ilman erityistä syytä pi-
29979:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                    temmältä kuin vuoden ajalta ennen sen hake-
29980:                                                       mista.
29981:                        9 §.                              Perhe-eläkkeen tai sen osan maksaminen
29982:    Leskellä on oikeus ,perhe-eläkkeeseen, jos         lakkaa sitä seuraavan kuukauden alusta lukien,
29983: hänen huollettavanaan on edunjättäjän jälkeen         jonka aikana oikeus sanottuun eläkkeeseen tai
29984: perhe-eläkkeeseen oikeutettu 16 vuotta nuo-           sen osaan on lakannut.
29985: rempi lapsi.                                             Mikäli samalta ajalta, jolta edunsaajalle myö-
29986:    Niinikään leskellä on oikeus perhe-eläkkee-        hemmin myönnetään kansaneläke, on maksettu
29987: seen jos hän edunjättäjän kuollessa oli täyttä-       perhe-eläkettä, pidetään viimeksi mainittua kan-
29988: nyt 40 vuotta, mutta naisleski ei 60 vuotta ja        saneläkkeen ja sen !isien osasuorituksena.
29989: miesleski ei 65 vuotta, sekä jos lesken avio-
29990: liitto edunjättäjän kanssa oli jatkunut vähin-                              15 §.
29991: tään 3 vuotta. Sama oikeus on 1 momentissa               Perhe-eläkkeenä suoritetaan leskeneläkettä ja
29992: tarkoitetulla leskellä siitä alkaen kun hänellä       lapseneläkettä.
29993: ei enää ole huollettavanaan perhe-eläkkeeseen            Leskeneläkkeen muodostavat tukiosa ja tuki-
29994: oikeutettua 16 vuotta nuorempaa lasta, jos            lisä. Tukiosa on edunsaajalle, jos hänellä olisi
29995: leski tällöin on täyttänyt 40 vuotta mutta nais-      oikeus kansaneläkelain mukaiseen eläkkeeseen,
29996: leski ei 60 vuotta ja miesleski ei 65 vuotta.         maksettavan kansaneläkkeen tukiosan ja tuki-
29997:                                                       lisä kansaneläkkeeseen suoritettavan tukilisän
29998:                        10 §.                          suuruinen. Jos leskellä on 9 § :n 1 momentin
29999:    Oikeutta tämän lain mukaiseen etuuteen ei          mukainen oikeus eläkkeeseen, tukiosan määrää
30000: ole sillä, joka rikollisella teolla tahallisesti on   korotetaan 60:llä sadalta.
30001: aiheuttanut edunjättäjän kuoleman.                       Tukiosaa ja tukilisää määrättäessä ei lesken
30002:                                                       vuosituloksi lueta tämän lain mukaista eläkettä.
30003:                   11-12 §.                               Lapseneläke on täysorvolle 64 sadalta ja
30004:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                   puoliarvolle 32 sadalta yksinäiselle lapsetto-
30005:                                                       malle henkilölle edunsaajan asuinkunnassa mak-
30006:                       13 §.                           settavasta kansaneläkkeen täysimääräisestä tu-
30007:    Lesken oikeus perhe-eläkkeeseen lakkaa:            kiosasta.
30008:    1) kun leski solmii avioliiton;                                          16 §.
30009:    2 ) kun leski täyttää 65 vuotta; tai                  Naisleskelle, joka edunjättäjän kuollessa ei
30010:    3 ) kun leskelle hänen tullessaan työkyvyttö-      ole täyttänyt 6.5 vuotta, maksetaan leskentukea.
30011: mäksi myönnetään kansaneläkelain mukainen             Leskentuen suuruus määräytyy edunsaajan
30012: työkyvyttömyyseläke.                                  asuinkunnan mukaan siten, että se on ensim-
30013:    Lisäksi lesken 9 §:n 1 momentin mukainen           mäiseen kuntaryhmään kuuluvassa kunnassa
30014: oikeus eläkkeeseen lakkaa kun hänellä ei enää         1 300 markkaa, toiseen kuntaryhmään kuulu-
30015: ole huollettavanaan perhe-eläkkeeseen oikeu-          vassa kunnassa 1150 mk ja kolmanteen kunta-
30016: tettua 16 vuotta nuorempaa lasta, ja naislesken       ryhmään kuuluvassa kunnassa 1100 mk. Jos
30017: 9 §:n 2 momentin mukainen oikeus, kun leski           edunjättäjän jälkeen suoritetaan kansaneläke-
30018: täyttää 60 vuotta.                                    lain mukaista hautausavustusta, sen määrä vä-
30019:    Lesken solmiessa avioliiton suoritetaan hä-        hennetään tämän lain mukaisesta Ieskentuesta.
30020: nelle, jos hän on saanut perhe-eläkettä yli              Leskentuki maksetaan yhtenä eränä. Sen
30021: vuoden ajalta, kertasuorituksena ne eläke-erät,       suorittamisesta on muutoin voimassa soveltuvin
30022: jotka hän olisi ollut oikeutettu saamaan seuraa-      osin vastaavasti, mitä tämän lain mukaisesta
30023: valta vuoden pituiselta ajalta. Kertasuorituksen      perhe-eläkkeestä on säädetty.
30024: 728                                   X,2. -   Perhe-eläkelaki.
30025: 
30026:    Edellä 1 momentissa mainitut markkamäärät        saneläkelain 25 §:ssä, 27 §:n 1 ja 5 momen-
30027: sidotaan elinkustannusindeksiin siten kuin ase-     tissa, 30, 32, 35, 37 ja 38 §:ssä, 39 S:n 2 mo-
30028: tuksella säädetään.                                 mentissa, 40-45 §:ssä, 46 §:n 1 momentissa,
30029:                                                     67, 69 ja 71-75 §:ssä sekä 79-88 a §:ssä ja
30030:                  17-18 §.                           kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä on
30031:   (Kuten hallituksen esityksen 16-17 §.)            säädetty.
30032:                       19 §.
30033:   Jollei tästä laista muuta seuraa, on soveltu-                       20-21 §.
30034: vin osin lisäksi vastaavasti voimassa mitä kan-        (Kuten hallituksen esityksen 19 ja 20 §.)
30035: 
30036: 
30037: 
30038:                                                Laki
30039:                                  kansaneläkelain muuttamisesta.
30040: 
30041:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
30042: 
30043: 
30044: 
30045:                                                Laki
30046:                                    perhelisälain muuttamisesta.
30047: 
30048:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
30049: 
30050: 
30051: 
30052:                                                Laki
30053:       maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
30054: 
30055:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
30056: 
30057: 
30058: 
30059:                                                Laki
30060:        kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
30061: 
30062:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
30063: 
30064:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
30065: 
30066:           Väinö Leskinen.             Sinikka Luja.                   Valde Nevalainen.
30067:           Valdemar Sandelin.          Heikki Hykkäälä.                Antti 0. Pennanen.
30068:           Veikko Helle.               K. F. Haapasalo.                Edit Terästö.
30069:           Esko Niskanen.              Ensio Partanen.                 Ville Tikkanen.
30070:           Kalle Matilainen.           Akseli Roden.                   U. H. Voutilainen.
30071:           Aune Salama.                L. A. Puntila.                  Arvo Salo.
30072:           Meeri Kalavainen.           Mikko Laaksonen.                Lyyli Aalto.
30073:           Uljas Mäkelä.               Antti A. Halme.                 Pauli Burman.
30074:           Veikko Mattila.             Margit Eskman.                  Reino Breilin.
30075:           Arvo Ahonen.                V. 0. Mäkinen.                  Valto Käkelä.
30076:                                                                                                     729
30077: 
30078: X,3.- Lak.al. N:o 12.
30079: 
30080: 
30081:                                    Lähteenmäki ym.: Ehdotukset perhe-eläkelaiksi sekä eräiksi
30082:                                       siihen liittyviksi laeiksi.
30083: 
30084: 
30085:                                          E d u s k u n n a 11 e.
30086: 
30087:     Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen        maksaminen yhden vuoden ajan kiinnittämättä
30088: (n:o 176/1967 vp.) perhe-eläkelaiksi ja eräik-        huomiota sen saajan varallisuuteen merkitsee
30089: si siihen liittyviksi laeiksi. Lakiesityksen anta-    kuitenkin julkisten varojen käyttämistä myös
30090: mista on sinänsä pidettävä perusteltuna, koska         sellaisten kansalaisten eläketurvaan, joiden toi-
30091: se merkitsee niiden jo leskiksi ja orvoiksi jää-      meentulo on muutenkin turvattu. Tämä peri-
30092: neiden, jotka ovat jääneet eri työ- ja virka-         aate on myös ristiriidassa tuloharkintaperiaat-
30093: perhe-eläkejärjestelmien ulkopuolelle, aseman         teen sen perusajatuksen kanssa, että käytettä-
30094: parantamista. Hallituksen esittämä perhe-eläke        vissä olevat niukat varat pyritään ohjaamaan
30095: ehdotetaan liitettäväksi ka.nsaneläkejärjestel-       heikommassa asemassa oleville. Sitäpaitsi vuo-
30096: mään. Kysymyksessä olevanlaiselta sosiaalipo-         den ajan maksetun täysimääräisen tukiosan
30097: liittiselta uudistukselta voidaa.n edellyttää, että   alentaminen vuoden määräajan kuluttua tulee
30098: se sopeutuu jo olemassa oleviin järjestelmiin         .synnyttämään voimakasta julkista painetta per-
30099: ja ennenkaikkea siihen järjestelmään, jonka           he-eläkkeen ja sen kautta koko kansaneläke-
30100: osaksi uudistus tulee. Hallituksen esitys täyt-       järjestelmän muuttamiseksi tasaeläkkeeksi, mi-
30101: tää kuitenkin erittäin huonosti tämän vaati-          kä aiheuttaisi vähintäänkin 200 milj. markan
30102: muksen, mikä ilmeisesti johtuu siitä, että esi-       vuotuiset lisämenot.
30103: tys näyttää olevan sangen monien sovittelujen             Edellä esitetyt näkökohdat huomioon ottaen
30104: tulos.                                                yleinen perhe-eläkelaki tulisikin muodostaa si-
30105:     Hallituksen esityksen mukaan leskeneläke          sällöltään sellaiseksi, että se vastaa kansan-
30106: suoritettaisiin vuoden ajalta edunjättäjän kuo-       eläkelain voimassa olevien säännösten mää-
30107: lemasta lukien huoltavalle leskelle aina perus-       räyksiä tuloharkinnasta. Leskeneläke olisi tä-
30108: osan ja tukiosan määräisenä ja muulle leskelle        män vuoksi myös tukiosan osalta alunpitäen
30109: tukiosa.n suuruisena. Vasta edelläsanotun vuo-        saatettava riippuvaksi perheen muista tuloista
30110: den ajanjakson kuluttua leskeneläke muuttuisi         ja varallisuudesta. Tällöin ehdotettu perhe-
30111: tuloharkintaiseksi kansaneläkejärjestelmän van-       eläkejärjestelmä saumattomasti niveltyisi jo
30112: huus- ja työkyvyttömyyseläketurvan tulohar-           olemassa olevaan koosaneläkejärjestelmään. Sa-
30113: kintasäännöksiä vastaavasti. Kansaneläkejärjes-       maten vältettäisiin se yleinen paine, joka hal-
30114: telmän vanhuus- ja työkyvyttömyyseläketurvas-         lituksen esityksestä saattaisi aiheutua koko
30115: sa tukiosa on alun alkaen eläkkeensaajan tu-          kansaneläkejärjestelmän muuttamiseksi tasa-
30116: loista ja muusta varallisuudesta riippuvainen.        eläkkeeksi ja siitä aiheutuvat erittäin suu-
30117: Näinollen hallituksen esitys on, kuten jo edel-       ret ja perustelemattomat lisämenot.
30118: lä on todettu, varsin huomattavassa ristirii-            Jotta perhe-eläkejärjestelmästä tulisi johdon-
30119: dassa kansaneläkejärjestelmän voimassaoleviin         mukainen ja asiallinen kokonaisuus, olisi kii-
30120:  säännöksiin nähden.                                  reellisesti saatava aikaan myös yrittäjiä kos-
30121:     Hallituksen esityksen mukaan perhe-eläke-         keva eläkejärjestelmä, jossa eläkkeet määräy-
30122: lain aiheuttamat kustannukset rahoitettaisiin         tyisivät työtulojen mukaan ja johon liittyisi
30123:  julkisista varoista. Julkisen menotalouden ol-       myös perhe-eläke. Samalla kun nyt ehdotettu
30124:  lessa nykyisin varsin rasitettu, ei julkisten        lainsäädäntö toteutetaan, olisi eduskunnan
30125:  menojen lisäämistä sosiaaliturvamenojen muo-         syytä kiinnittää huomiota myös tähän asiaan.
30126:  dossa voida pitää perusteltuna siltä osin, kuin         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
30127:  julkisin varoin rahoitettavat etuudet tulevat        nioittaen,
30128:  sellaisten kansalaisten osaksi, joiden toimeen-
30129:  tulo ilman julkista tukeakin on turvattu. Hal-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
30130:  lituksen esityksessä ehdotetun leskeneläkkeen                lakiehdotukset:
30131: 92 E 57/68
30132: 730                                    X,3. -   Perhe-eläkelaki.
30133: 
30134: 
30135:                                       Perhe-eläkelaki.
30136:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30137:                   1-14 §.
30138:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                   lisä kansaneläkkeeseen suoritettavan tukilisän
30139:                                                      suuruinen.
30140:                      15 §.                              Tukiosaa ja tukilisää määrättäessä ei lesken
30141:    Perhe-eläkkeenä suoritetaan leskeneläkettä ja.    vuosituloksi kuitenkaan lueta tämän lain mu-
30142: lapseneläkettä. Leskeneläkkeen muodostavat           kaista eläkettä.
30143: perusosa, tukiosa ja tukilisä, jos leskellä on          Lapseneläke on täysorvolle 40 sadatta ja
30144: 9 §:n 1 tai 3 momentin mukainen oikeus               puoliarvolle 20 sadalta vastaavasta leskeneläk-
30145: eläkkeeseen. Muutoin muodostavat leskeneläk-         keen perusosan ja täysimääräisen tukiosan
30146: keen tukiosa ja tukilisä. Perusosa on kansan-        yhteismäärästä.
30147: eläkkeen perusosan, tukiosa yksinäiselle lapset-
30148: tomalle henkilölle edunsaajan asuinkunnassa                            16-20 §.
30149: maksettavan kansaneläkkeen tukiosan ja tuki-            (Kuten hallituksen esityksessä.)
30150: 
30151: 
30152: 
30153:                                                 Laki
30154:                                   kansaneläkelain muuttamisesta.
30155:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
30156: 
30157: 
30158: 
30159:                                                 Laki
30160:                                      perhelisän muuttamisesta.
30161:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
30162: 
30163: 
30164:                                                 Laki
30165:               maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
30166:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
30167: 
30168: 
30169: 
30170:                                                 Laki
30171:               kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
30172:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
30173: 
30174:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
30175: 
30176:          Olavi Lähteenmäki.         Toivo Hietala.              Alli Vaittinen.
30177:          Juha Rihtniemi.            Saara Forsius.              Anna-Liisa Linkola.
30178:          Msrgit Borg-Sundman.       Raimo Ilaskivi.             Erkki Hara.
30179:          Juuso Häikiö.              Irma Hamara.                Esko J. Koppanen.
30180:          Pekka Haarla.              Pentti SUlantaus.           Jouni Apajalahti.
30181:                          Matti Raipala.               Tuure Junnila.
30182:                                                                                                    ?31
30183: 
30184: X,4.-Lak.al. N:o 13.
30185: 
30186: 
30187: 
30188: 
30189:                                   Paasivuori: Ehdotus perhe-eläkelaiksi.
30190: 
30191: 
30192:                                         E d u s kun n a 11 e.
30193: 
30194:    Hallituksen perhe-eläkelakia koskevan esityk-     enimmäistulojen määrä kohoaa 10-20 % :lla
30195: sen n:o 176 (1967 vp.) mukaan lasta huol-            jokaisen lapsen osalta. Näin on laita myös sen
30196: tava leski tulisi saamaan sen jälkeen kun 12         summan suhteen, jonka oikeusministeriö on
30197: kuukautta on kulunut edunjättäjän kuolemasta,        vahvistanut palkan ulosmittauksen rajaksi. Tulo-
30198: kansaneläkkeen perusosan ja tukiosan muutoin         rajojen porrastuksen perustana on se, että las-
30199: samoin kuin lasta huoltava vanhus tai työkyvy-       ten lukumäärän kasvaessa huoltajan rasituskin
30200: tön, paitsi että lesken eläke määräytyisi lap-       kasvaa. Koska myönnetty tuki on vain osittais-
30201: settoman yksinäisen henkilön kansaneläkkeen          korvaus eikä suinkaan peitä kaikkia lapsen
30202: mukaisesti. Kansaneläkelain mukaista kansan-         aiheuttamia kustannuksia, on kohtuullista, että
30203: eläkkeen tukiosaa myönnettäessä on edellytyk-        esim. kolmen lapsen huoltajalla on hieman
30204: senä, että eläkkeensaajan vuositulo ei kohoa         suuremmat tulot kuin yhden lapsen huolta-
30205: määrätyn rajan yläpuolelle. Tulorajoja on kaksi.     jalla. Leskeneläkkeen merkitys pienituloisen
30206: Mikäli tulot jäävät alemman rajan alapuolelle,       lesken kannalta on sitäpaitsi aivan ratkaiseva,
30207: tukiosa myönnetään täysimääräisenä, mutta jos        koska lesken eläkkeen suuruus tulisi olemaan
30208: tulot jäävät alemman rajan yläpuolelle, tukiosa      5-kertainen lapsen eläkkeeseen nähden. Tulo-
30209: on liukuva loppuen kokonaan ylemmän tulo-            rajojen porrastamisen kautta voitaisiin tukea
30210: rajan kohdalla. Tulorajoja kuitenkin korote-         nimenomaan keskitasoa suurempia leskiper-
30211: taan jokaisen lapsen kohdalla 10 % :lla.             heitä, joiden kohdalla elintason painuma on
30212:    Lesken eläkkeen määräytyessä hallituksen          ollut erittäin suuri.
30213: esityksen mukaan aina lapsettoman henkilön              Edellä sanottuun perustuen ehdotan, että
30214: kansaneläkkeen mukaan, tulisivat tukiosaan           lasta huoltavan lesken tukiosan määrä olisi,
30215: oikeuttavat tulorajat aina olemaan samat les-        kuten hallituksen esityksessäkin, yhtä suuri
30216: ken huolettavana olevien lasten lukumäärästä         kuin yksinäiselle lapsettomalle henkilölle tuleva
30217: riippumatta. Ratkaisu olisi epäoikeudenmukai-        kansaneläkkeen tukiosa, mutta että se makset-
30218: nen ja poikkeaisi tässä suhteessa kaikista muista    taisiin samojen tulorajojen mukaaan kuin lasta
30219: tarveharkintajärjestelmistä, jollaisia sovelletaan   huoltavien yksinäisten henkilöiden ke-tukiosa
30220: nykyisin pehelisää, erityislapsilisää, ammatti-      lapsiluvun mukaan porrastettuna.
30221: opintojen avustuksia, lapsiperheiden asumis-            Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit-
30222: tukea sekä kansaneläkkeen tukiosaa myönnet-          taen,
30223: täessä. Avustukseen oikeuttavat enimmäistulot
30224: on kaikissa näissä tapauksissa porrastettu siten,              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
30225: että huollettavien lasten lukumäärän kasvaessa              lakiehdotuksen:
30226: 
30227: 
30228:                                         Perhe-eläkelaki.
30229:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30230:                    1-14 §.                              Leskeneläkkeen muodostavat perusosa, tuki-
30231:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                  osa ja tukilisä, jos Ieskellä on 9 §:n 1 tai 3 mo-
30232:                                                      mentin mukainen oikeus eläkkeeseen. Muutoin
30233:                   15 §.                              muodostavat leskeneläkkeen tukiosa ja tuki-
30234:    1 mom. (Kuten ha,llituksen esityksessä.)          lisä. Perusosa on kansaneläkkeen perusosan
30235: 732                                   X,4. -   Perhe-eläkelaki.
30236: 
30237: suuruinen. Tukiosa on yhtä suuri kuin lapsetto-     kuoleman jälkeiseltä kahdeltatoista ensimmal·
30238: malle yksinäiselle henkilölle edunsaajan asuin-     seltä kuukaudelta, kuitenkin aina täysimääräi-
30239: kunnassa maksettavan kansaneläkkeen tukiosa,        senä .
30240: ja se maksetaan lasta huoltavan yksinäisen hen-        .3 ja 4 mom. (Kuten hallituksen esityksessä. )
30241: kilön tukiosan tulorajojen mukaisesti. Tukilisä
30242: on kansaneläkkeeseen maksettavan tukilisän                            16-20 §.
30243: suuruinen. Tukiosa suoritetaan edunjättäjän            (Kuten hallituksen esityksessä.)
30244: 
30245: 
30246:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
30247: 
30248:                                    Tyyne Paasivuori.
30249:                                                                                                    733
30250: 
30251: X,5.- Lak.al. N:o 14.
30252: 
30253: 
30254: 
30255: 
30256:                                    T. Salo ym.: Ehdotus perhe-eläkelaiksi.
30257: 
30258: 
30259: 
30260:                                          Ed u s k u n n a 11 e.
30261: 
30262:    Hallituksen esitys n:o 176 ( 1967 vp.) perhe-       puolestaan painottaa leskeneläkkeen saatta-
30263: eläkelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi      mista tuloharkinnasta riippuvaiseksi, koska
30264: pyrkii täydentämään lakisääteistä perhe-eläke-         juuri tuloharkinnan avulla voidaan julkisista
30265: turvaa. Perhe-eläketurvan täydentämiseen ja            varoista kustannettava sosiaalinen tuki ohjata
30266: parantamiseen tähtääviä toimenpiteitä on si-           huonoimmassa asemassa oleville.
30267: nänsä pidettävä perusteltuina, koska eläketurva-          Hallituksen ehdottama, yhden vuoden ajan
30268: järjestelmämme kipeimpiä puutteita on perhe-           tasaeläkkeenä maksettava leskeneläke, joka
30269: eläketurvan rajoitettu ulottuvuus. Hallituksen         käsittäisi kansaneläkkeen perus- ja tukiosan
30270: esitystä, vaikka se tulisikin toteutettuna paran-      tai tukiosan, sopeutuu huonosti edellä esitet-
30271: tamaan perhe-eläketurvaa, voidaan kuitenkin            tyihin näkökohtiin ja on suorastaan epäsosiaali-
30272: pitää eräin osin aukollisena ja siinä määrin           nen. Sen vuoksi leskeneläke olisi heti tehtävä
30273: epätarkoituksenmukaisena, että esitystä on vält-       tuloista ja varallisuudesta riippuvaksi kansan-
30274: tämättä tarkistettava.                                eläkelain tuloharkintasäännösten mukaisesti.
30275:    Hallituksen esityksen mukaan edunsaajana               Perhe-eläkkeen suuruutta määriteltäessä olisi
30276: lasten lisäksi olisi naisleski. Sitä vastoin mies-    leskeneläkkeen osalta lähtökohtana pidettävä
30277: leskelle ei perhe-eläkettä suoritettaisi. Tässä       sitä, että kaikki lesket asetetaan samaan ase-
30278: suhteessa hallituksen esitys jatkaa sitä mies-        maan, toisin sanoen leskeneläkkeen tulisi olla
30279: puolisia leskiä syrjivää linjaa, joka alunpitäen      yhtä suuri niin huoltavalle kuin yksinäisellekin
30280: on vallinut perhe-eläkelainsäädäntömme raken-         leskelle. Kun kansaneläkelainsäädännön mukaan
30281: tamisessa. Tätä ei voida pitää hyväksyttävänä,        60 vuotta täyttäneille, yksinäiselle naishenki-
30282: vaan lopultakin olisi sekä mies- että naislesket      lölle suoritetaan vanhuudentukea enintään tuki-
30283: saatettava yhdenvertaiseen asemaan edunsaajina.       osaa vastaava määrä, tulisi tämän olla lesken-
30284: Tämän vuoksi olisikin perhe-eläke suoritettava        eläkkeen pohjana. Kun toisaalta tuloharkinta-
30285: samanlaisin edellytyksin sekä mies- että nais-        periaatteen soveltaminen leskeneläkkeeseen vä-
30286: leskille.                                             hentää perhe-eläkejärjestelmän kustannuksia,
30287:    Kansaneläkejärjestelmän yhteyteen liitettävä       voidaan täten aiheutuvasta kustannusten sääs-
30288: perhe-eläkejärjestelmä tulisi mahdollisimman          töstä osa ohjata leskeneläkkeen määrän tarkis-
30289: hyvin sopeuttaa kansaneläkelain vanhuus- ja           tamiseen siten, että se olisi yksinäiselle henki-
30290: työkyvyttömyyseläketurvaan, jonka suoranai-           lölle suoritettavan tukiosan määrä korotettuna
30291: nen jatko perhe-eläke monessa tapauksessa             10 prosentilla. Lisäksi voitaisiin kaikkein hei-
30292: on. Tämä edellyttää järjestelmän rakentamista         koimmassa asemassa oleville Ieskilie suorittaa
30293: tuloharkintaperiaatteelle, kuten muukin kansan-       tukilisää. Huoltavalle leskelle lapsista aiheutu-
30294: eläkejärjestelmä. Tuloharkintaisuuden tulisi kui-     vat menot voidaan taas ottaa huomioon lapsen-
30295: tenkin koskea vain leskeneläkettä, muttei las-        eläkettä mitoitettaessa.
30296: teneläkkeitä. Toisaalta julkisen menotalouden            Lapseneläkettä määriteltäessä edellä ehdo-
30297: suuri rasitus, joka aiheutuu mm. suurista työl-       tetun leskeneläkkeen pohjalta on lapseneläk-
30298: lisyysmenoista, edellyttää julkisten varojen          keen prosenttimäärää, jotta se vähintään vas-
30299: käytössä suurta pidättyväisyyttä ja näin ollen        taisi hallituksen esittämää orvoneläkettä, koro-
30300: julkisista varoista kustaunettavan sosiaalisen        tettava hallituksen esittämästä. Hallituksen eh-
30301: tuen antamista vain sellaisille kansalaisille, jot-   dottamat lasteneläkkeet ovat tasoltaan kuiten-
30302: ka sitä todella tarvitsevat. Tämäkin näkökohta        kin hyvin vaatimattomat. Tämän vuoksi niiden
30303: 734                                   X,5. -   Perhe-eläkelaki.
30304: 
30305: 
30306: korottaminen hallituksen esittämästä tasosta on     mukaisemmaksi kuin hallituksen esittämä ni-
30307: perusteltua. Näinollen täysorvon eläkkeen tu-       menomaan heikoimmassa asemassa olevia per-
30308: lisi olla yhtä suuri kuin edellä sanottu lesken-    heitä ajatellen. Edellä ehdotetun mukainen
30309: eläke ja puoliorvon puolet edellä sanotusta         järjestelmä antaisi esim. tulottomalle perheelle,
30310: leskeneläkkeen määrästä.                            jossa on leski ja kolme lasta ensimmäisenä vuo-
30311:    Leskeneläkkeen edellyttämä tuloselvittely        tena perhe-eläkettä kaikkiaan 5 697 mk olipa
30312: saattaa kestää muutaman kuukauden. Jotta            edunjättäjä kansaneläkkeen saaja tai ei kun
30313: tästä ei aiheutuisi perheelle taloudellisia vai-    taas hallituksen esitys antaisi eläkettä jos edun-
30314: keuksia perheen huoltajan kuolemaa välittö-         jättäjä oli kansaneläkkeen saaja 4 176 mk en-
30315: mästi seuraavana aikana, on välttämätöntä, että     simmäisenä vuotena ja jos edunjättäjä ei ollut
30316: perheelle suoritetaan sen taloudellisesta ase-      kansaneläkkeen saaja, hallituksen esitys antaisi
30317: masta riippumatta kertakaikkinen perheentuki,       4 812 mk eläkettä ensimmäisenä vuonna. Toi-
30318: jonka suuruus olisi I kuntaryhmässä 1 800           sena ja myöhempinä vuosina edellä ehdotetun
30319: mk, II kuntaryhmässä 1 500 mk ja III kunta-         perhe-eläkejärjestelmän mukainen eläke tulot-
30320: ryhmässä 1 300 mk. Kertasuorituksen mitoitus        tomalle lesken ja 3 lapsen perheelle olisi 4 452
30321: huomattavan korkeaksi on perusteltua sen            mk vuodessa ja hallituksen ehdottama vastaava
30322: vuoksi että nimenomaan perheenhuoltajan kuo-        eläke 4 176 markkaa. Ehdotetun järjestelmän
30323: lemaa lähinnä seuraavien kuukausien aikana          kustannukset vastaisivat kutakuinkin hallituksen
30324: perheelle aiheutuu tavanomaisesta poikkeavia        esityksen mukaisia kustannuksia kuitenkin niin,
30325: ylimääräisiä menoja. Perhetukea edellytetään        että ensimmäisenit voimassaolovuotena kustan-
30326: kuitenkin suoritettavaksi vain naispuoliselle       nukset jossain määrin ylittäisivät hallituksen
30327: leskelle, koska juuri naisleskien asema välittö-    esittämät kustannukset ja lähinnä seuraavina
30328: mästi perheenhuoltajan kuoleman jälkeen muo-        vuosina kustannukset muodostuisivat hieman
30329: dostuu vaikeammaksi huomioonottaen sen, että        vähäisemmiksi kuin hallituksen ehdotuksen
30330: varsin monissa tapauksissa naislesket eivät ole     aiheuttamat kustannukset.
30331: ansiotyössä kun taas mieslesket yleensä ovat.          Edellä esitettyyn nähden katsomme aiheelli-
30332: Perhetukeen yhdistetty kansaneläkkeen hauta-        seksi, että eduskunta hyväksyisi perhe-eläke-
30333: usapu muodostuisi nykyistä oikeudenmukaisem-        lain seuraavana ja muut siihen liittyvät lait
30334: maksi, koska sen tällöin saisivat myös kansan-      hallituksen esityksen mukaisena ja ehdotamme
30335:  eläkettä pitemmän aikaa saaneen henkilön           siis,
30336: omaiset.                                                        että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
30337:     Edellä ehdotettu perhe-eläkejärjestelmä muo-             lakiehdotuksen:
30338: dostuisi sosiaalisesti huomattavasti oikeuden-
30339: 
30340: 
30341: 
30342: 
30343:                                       Perhe-eläkelaki.
30344:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30345:                       1 §.                                             2-5       s.
30346:    Suomessa asuvan henkilön kuoltua suorite-           (Kuten hallituksen esityksessä.)
30347: taan perhe-eläkettä, perhetukea ja koulutus-
30348: tukea sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.                             6 s.
30349: Jos hän ei ole Suomen kansalainen, suoritetaan         Edunsaajia ovat jäljempänä säädetyin edelly-
30350: etuutta vain, jos hän on asunut Suomessa            tyksin ja poikkeuksin edunjättäjän lapset ja
30351: viimeiset viisi vuotta ennen kuolemaansa.           leski.
30352:    Henkilöä, jonka kuoltua etuutta suoritetaan,
30353: sanotaan edunjättäjäksi, ja henkilöä, jolla on                         7-8 §.
30354: oikeus sitä saada, edunsaajaksi.                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
30355:                                           X,5. -      T. Salo ym.                                     735
30356: 
30357:                         9 §.                             Eläkettä ei suoriteta ilman erityistä syytä pi-
30358:    Leskellä on oikeus perhe-eläkkeeseen, jos             temmältä kuin vuoden ajalta ennen sen hake-
30359: hänen huollettavanaan on edunjättäjän jälkeen            mista.
30360: perhe-eläkkeeseen oikeutettu 16 vuotta nuo-                 Perhe-eläkkeen tai sen osan maksaminen
30361: rempi lapsi.                                             lakkaa sitä seuraavan kuukauden alusta lukien,
30362:    Niinikään leskellä on oikeus perhe-eläk-              jonka aikana oikeus sanottuun eläkkeeseen tai
30363: keeseen jos hän edunjättäjän kuollessa oli täyt-         sen osaan on lakannut.
30364: tänyt 40 vuotta, mutta naisleski ei 60 vuotta ja            Mikäli samalta ajalta, jolta edunsaajalle myö-
30365: miesleski ei 65 vuotta, sekä jos lesken avio-            hemmin myönnetään kansaneläke, on maksettu
30366: liitto edunjättäjän kanssa oli jatkunut vähintään        perhe-eläkettä, pidetään viimeksi mainittua
30367: 3 vuotta. Sama oikeus on 1 momentissa tarkoi-            kansaneläkkeen ja sen !isien osasuorituksena.
30368: tetulla leskellä siitä alkaen kun hänellä ei enää
30369: ole huollettavanaan perhe-eläkkeeseen oikeu-
30370: tettua 16 vuotta nuorempaa lasta, jos leski                                   15 §.
30371: tällöin on täyttänyt 40 vuotta mutta naisleski              Perhe-eläkkeenä suoritetaan leskeneläkettä ja
30372: ei 60 vuotta ja miesleski ei 65 vuotta.                  lapseneläkettä.
30373:                                                             Leskeneläkkeen muodostavat tukiosa ja tuki-
30374:                        10 §.                             lisä. Tukiosa on yksinäiselle lapsettomalle hen-
30375:    Oikeutta tämän lain mukaiseen etuuteen ei             kilölle edunsaajan asuinkunnassa maksettavan
30376: ole sillä, joka rikollisella teolla tahallisesti on      kansaneläkkeen tukiosan määrä korotettuna
30377: aiheuttanut edunjättäjän kuoleman.                       10:llä sadalta. Tukilisä on kansaneläkkeeseen
30378:                                                          suoritettavan tukilisän suuruinen.
30379:                   11-12 §.                                  Tukiosaa ja tukilisää määrättäessä ei lesken
30380:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                      vuosituloksi lueta tämän lain mukaista eläkettä.
30381:                                                             Lapseneläke on täysorvolle edellä 2 momen-
30382:                       13 §.                              tissa sanotun leskeneläkkeen korotetun tukiosan
30383:   Lesken oikeus perhe-eläkkeeseen lakkaa:                suuruinen ja puoliorvolle puolet siitä.
30384:    1) kun leski solmii avioliiton;
30385:    2) kun leski täyttää 65 vuotta; tai                                        16 §.
30386:    3 ) kun leskelle hänen tullessaan työkyvyttö-            Naisleskelle, joka edunjättäjän kuollessa ei
30387: mäksi myönnetään kansaneläkelain mukainen                ole täyttänyt 65 vuotta, maksetaan perheen-
30388: työkyvyttömyyseläke.                                     tukea. Perheentuen suuruus määräytyy edun-
30389:                                                          saajan asuinkunnan mukaan siten, että se on
30390:    Lisäksi lesken 9 §:n 1 momentin mukainen              ensimmäiseen kuntaryhmään kuuluvassa kun-
30391: oikeus eläkkeeseen lakkaa, kun hänellä ei enää           nassa 1 800 markkaa, toiseen kuntaryhmään
30392: ole huollettavanaan perhe-eläkkeeseen oikeu-             kuuluvassa kunnassa 1 500 markkaa ja kolman-
30393: tettua 16 vuotta nuorempaa lasta, ja naislesken          teen kuntaryhmään kuuluvassa kunnassa 1 300
30394: 9 §:n 2 momentin mukainen oikeus, kun leski              markkaa. Jos edunjättäjän jälkeen suoritetaan
30395: täyttää 60 vuotta.                                       kansaneläkelain mukaista hautausavustusta, sen
30396:    Lesken solmiessa avioliiton suoritetaan hä-           määrä vähennetään tämän lain mukaisesta per-
30397: nelle, jos hän on saanut perhe-eläkettä yli              heentuesta.
30398: vuoden ajalta, kertasuorituksena ne eläke-erät,             Perheentuki maksetaan yhtenä eränä. Sen
30399: jotka hän olisi ollut oikeutettu saamaan seu-            suorittamisesta on muutoin voimassa soveltuvin
30400: raavalta vuoden pituiselta ajalta. Kertasuori-           osin vastaavasti, mitä tämän lain mukaisesta
30401: tuksen määrää laskettaessa otetaan sanottuihin           perhe-eläkkeestä on säädetty.
30402: eläke-eriin kuuluvat 15 §:n mukaiset tukiosa                Edellä 1 momentissa mainitut markkamäärät
30403: ja tukilisä huomioon sen suuruisina kuin ne              sidotaan elinkustannusindeksiin siten kuin ase-
30404: ovat perhe-eläkkeen viimeisessä kuukausierässä.          tuksella säädetään.
30405:                     14 §.
30406:   Perhe-eläkettä maksetaan eläkeoikeuden syn-                              17-18 §.
30407: tymistä seuraavan kuukauden alusta lukien.                  (Kuten hallituksen esityksen 16-17 §.)
30408: 736                                 X,5. -   Perhe-eläkelaki.
30409: 
30410:                      19 §.                        tissa, 67, 69 ja 71-75 §:ssä sekä 79-88 a
30411:   Jollei tästä laista muuta seuraa, on sovel-     §:ssä ja kansaneläkkeeseen suoritettavasta tuki-
30412: tuvin osin lisäksi vastaavasti voimassa mitä      lisästä on säädetty.
30413: kansaneläkelain 25 §:ssä, 27 §:n 1 ja 5 mo-
30414: mentissa, 30, 32, 35, 37 ja 38 §:ssä, 39 §:n                        20-21 §.
30415: 2 momentissa, 40-45 §:ssä 46 §:n 1 momen-            (Kuten hallituksen esityksen 19 ja 20 §.)
30416: 
30417: 
30418:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
30419: 
30420:               Tuure Salo.                                       E. J. Paavola.
30421:               Pirkko Aro.                                       Irma Karvikko.
30422:               Pekka Pesola.                                     Arne Berner.
30423:               Armas Leinonen.                                   Eeles Landström.
30424:                                                                                                  737
30425: 
30426: X,6.-Lak.al. N:o 15.
30427: 
30428: 
30429: 
30430: 
30431:                                  Sukselainen ym.: Ehdotukset perhe-eläkelaiksi sekä eräiksi siihen
30432:                                     liittyviksi laeiksi.
30433: 
30434: 
30435:                                        E d u s k u n n a 11 e.
30436: 
30437:    Kysymys leskien ja orpojen sosiaaliturvan        ollut sitä halunnut sisällyttää. Puhuessaan
30438: järjestämisestä sosiaalivakuutuksen puitteissa      niistä mahdollisuuksista, joita tarjoutuisi, "jos
30439: on ollut Suomessa esillä jo yli 30 vuotta.          jokaisella eläketurvan tarpeessa olevalla olisi
30440: Ensimmäisen kansaneläkelain säätämiseen joh-        aktiiviaikanaan hänelle ja hänen huollettavil-
30441: tanut, hallituksen vuonna 1936 antama esitys        leen riittävä työtulo", ja tähdentäessään, että
30442: kansanvakuutuslaiksi sisälsi jo ehdotuksen          "ansiotasoon mitoitettua eläketurvaa on pidet-
30443: orpoeläkkeistä, jota eduskunta ei kuitenkaan        tävä tapana nauttia osa palkasta sosiaalisesti
30444: vielä siinä vaiheessa ollut valmis hyväksy-         tarkoituksenmukaisella tavalla ja siis osakor-
30445: mään. Sen jälkeen on useillakin erillisjärjes-      vauksena työpanoksesta", hallitus ei näytä
30446: telyillä koetettu leskien ja orpojen sosiaali-      ollenkaan huomaavan mistä sen esityksessä
30447: turvaa parantaa, mutta aukotonta järjestelmää       on kysymys.
30448: ei vieläkään ole saatu aikaan. Kun nykyisin            Jos perheen pääasiallinen huoltaja kuolee ja
30449: jo yleisesti tunnustettaneen, että yleisen perhe-   vaimo jää yksin pienten lasten kanssa, vai-
30450: eläkejärjestelmän liittäminen kansanvakuutuk-       mon aktiiviaika ei suinkaan ole lopussa vaan
30451: seen on yhteiskunnan hartaimmin odottamia           hänen velvollisuutensa ovat pikemminkin kak-
30452: toimenpiteitä, on hallituksen vuoden 1967           sinkertaistuneet. Hänen ja hänen lastensa koh-
30453: valtiopäiville vuoden 1968 alussa antamaa           dalla ei ole kysymyksessä vanhuus- ja työ-
30454: esitystä, n:o 176 ( 1967 vp.) perhe-eläke·          kyvyttömyyseläkkeeseen verrattava suoritus. Ky-
30455: laiksi tervehdittävä tyytyväisyydellä.              symys on sen perhekustannusten tasauksen te-
30456:    Hallituksen esitys poikkeaa kuitenkin oleel-     hostamisesta, jota suomalainen yhteiskunta to-
30457: lisesti siitä yksimielisestä mietinnöstä, jonka     teuttaa kaikkien lapsenkasvattajien kohdalla.
30458: hallituksen asettama sosiaalipoliittinen ohjelma-   Lasten on saatava enemmän yhteiskunnan
30459: toimikunta antoi. Ohjelmatoimikunnan mietin-        tukea kuin isän eläessä ja äidin on saatava
30460: tö oli sikäli suuntaa luova, että se hyväksyi       vastaavasti tukea, koska lasten huoltaminen
30461: kansanvakuutuksemme kehitystavoitteeksi edel-       estää tai ainakin huomattavasti rajoittaa hänen
30462: leenkin sen linjan, jota mm. Skandinavian           ansiomahdollisuuksiaan.
30463: maissa ja Englannissa on noudatettu. On luo-           Hallitus ei näytä huomaavan, että perhe-
30464: tava toimeentulon turvaava peruseläke, jolle        kustannuksia tasattaessa on aina kysymys tu-
30465: sitten ansioihin suhteutetut lisäeläkkeet raken-    lonsiirrosta. Näin on asia silloinkin, kun jol-
30466: tuvat. On luotava järjestelmä, joka on yksin-       lakin on "tapana nauttia osa palkasta sosiaa-
30467: kertainen ja jossa nykyiselle sosiaalivakuutuk-     lisesti tarkoituksenmukaisella tavalla", kuten
30468: semme kehitysvaiheelle ominaiset ylimitoituk-       hallitus lystikkäästi sanoo. Eihän meillä ole
30469: set luontevasti estyvät.                            käytännössä järjestelmää, jossa palkka määräy-
30470:    Hallitus ei mainitse kansaneläkevakuutuk-        tyisi huoltovelvollisuuden mukaan. Työnantaja
30471: semme nykyisistä epäkohdista mitään vaan            maksaa esim. TEL- ja LEL-maksunsa määrä-
30472: pyrkii ylimalkaisilla ja asiaa varsin kaukaa        prosenttina palkasta kokonaan siitä riippu-
30473: sivuavilla lauseilla perustelemaan sitä, että       matta, miten monta huollettavaa patkansaa-
30474: tarveharkinta, joka nykyisen kansaneläkelain-       jalla on. Hän toimii näin täyttääkseen lain
30475: säädäntömme pahimmat epäoikeudenmukaisuu-           asettaman velvoituksen. Kysymys on lakisää-
30476: det aiheuttaa, olisi sisällytettävä myös perhe-     teisestä ja tarveharkinnasta riippumattomasta
30477: eläkelakiin, johon asiantuntijatoimikunta ei        tulonsiirrosta vakuutettujen sosiaaliturvan hy-
30478: 93 E 57/68
30479: 738                                    X,6. -   Perhe-eläkelaki.
30480: 
30481: 
30482: väksi. Tämän tulonsiirron kansantaloudelliset        ansioihin suhteutettu lisäeläkkeiden järjestel-
30483: vaikutukset eivät poikkea välillisen veron kan-      mä rakennetaan, emme voi hyväksyä tarve-
30484: santaloudellisista vaikutuksista. Perhe-eläkejär-    harkintaa varsinaiseen leskeneläkkeeseen vaan
30485: jestelmä, joka. liittyy työeläkejärjestelmään,       sen olisi oltava, samoille perusteille rakentuva
30486: taas merkitsee tarveharkinnasta riippumatonta        kuin nykyinen eläkkeen perusosa, tuleva perus-
30487: tulonsiirtoa vakuutettujen piirissä.                 eläke ja tavallaan myös hallituksen esittämä
30488:     Hallitus ei käsityksemme mukaan ole esit-        lapseneläke. Tarveharkinta sen sijaan voisi
30489: tänyt mitään kestävää perustelua sille, että         jäädä vanhuudentuelle ja tukilisälle, jotka
30490: yleinen ja siis lähinnä pienituloisten ja vähä-      ovat tarkoitetut lopetetta,viksi niin pian kuin
30491: varaisten ihmisten turvaksi tarkoitettu perhe-       peruseläkettä voidaan pitää riittävänä ja ansioi-
30492: eläkela,ki sidottaisiin tarveharkintaan saman-       hin suhteutettu lisäjärjestelmä on aukoton.
30493: aikaisesti, kun maassa on lakisääteisiä järjes-      Koska kansaneläkkeet edelleen ovat tulohar-
30494: telmiä, jotka takaavat suuremman ilman tarve-        kinnasta riippuvia etuuksia, eläke saattaisi pie-
30495: harkintaa annettavan perhe-eläkkeen väestön          nentyä eläkkeensaa,jan siirtyessä perhe-eläke-
30496: va,rakkaimmalle ja parhaiten toimeentulevalle        turvan piiristä kansaneläkkeelle. Tämän vuoksi
30497: osalle. Kysymyksessä ei ole edes varojen sääs-       esitämme, että tällaisessa tapauksessa makset-
30498: täminen, jota taantumuksellisessa kunnallis-         taisiin kansaneläkkeelle siirtyvälle leskelle eläke
30499: politiikassa menneinä vuosikymmeninä pidet-          entisen suuruisena.
30500:  tiin tavoitteena ja jonka avulla köyhien ihmis-         Lähtien siitä, että perhe-eläkejärjestelmä
30501:  ten lapset asetettiin muista poikkeavaa,n ase-      nykyaikaisessa yhteiskunnassa, jossa n!l>isten
30502:  maan, sillä hallituksen arvio lain kustannuk-       ammattikoulutus ja osallistuminen ansiotyö-
30503:  sista ei sanottavasti poikkea sosiaalipoliittisen   hön yhä yleistyy, on lähinnä perhekustan-
30504: ohjelmatoimikunnan esittämästä, va,ikka halli-       nusten tasaamista, olemme pitäneet ohjelma-
30505:  tus onkin turvautunut tarveharkintaan. Pidäm-       toimikunnan kantaa, edistyksellisempänä kuin
30506:  me näin ollen velvollisuutenamme tuoda ne           hallituksen esitystä. Mielestämme leskeneläke
30507:  näkökohdat, joille sosiaalipoliittisen ohjelma-      on heti alkuun annettava perus- ja täyden
30508:  toimikunnan esitys on rakentunut, eduskun-           tukiosan eli tulevan peruseläkkeen suuruisena
30509:  nan harkittaviksi hallituksen esityksen yhtey-       jokaiselle leskelle yhden vuoden aikana. Niille,
30510:  dessä.                                               joilla on huollettavana !l>lle 16-vuotias tai van-
30511:     Yhdymme hallituksen esitykseen siitä, että       hempana lapseneläkettä nauttiva lapsi, eläke
30512:  perhe-eläkelaki on rahoitettava yleisistä bud-       jatkuisi. Leskelle voitaisiin antaa koulutusapua,
30513:  jettivaroista. Perhekustannusten tasaus, josta       jotta hän voisi ottaa pa,ikkansa työelämässä ja
30514:  tässä on kysymys, on meillä rahoitettu pää-          huolehtia toimeentulostaan siihen saakka, kun-
30515:  asiassa työnantajan sosiaaliturvamaksuna. Kun        nes varsinaiset eläkesäännökset ulottuvat hä-
30516:  lasten lukumäärä on vähentynyt eikä lapsilisän       neen. Sensijaan emme voi pitää asiallisena sitä
30517:  reooliarvoa ole riittävästi haluttu nostaa, hal-     hallituksen käsitystä, että naisen pitäisi 40-
30518:  lituksen vapaaseen käyttöön on viime vuo-            60 ikävuosien välillä sa!!>da tällaista perhekus-
30519:  sina jäänyt varoja, jotka yhteiskunta on lakia       tannusten tasaukseksi katsottavaa yhteiskunnan
30520:  säädettäessä joka tapauksessa tarkoittanut           tukea pelkästään sillä perusteella, että on ollut
30521:  perhekustannusten tasaamiseen käytettäviksi,         vähintään kolme vuotta naimisissa. Se olisi etu,
30522:  va,ikka siihen ei varsinaista lain velvoitusta       joka muita samanikäisiä, itsestään huolehtivia
30523:  ole ollutkaan. Voitaisiin tietysti ajatella, että    naisia. ajatellen olisi vaikeasti perusteltavissa.
30524:  sosiaaliturvamaksusta siirrettäisiin nykyistä            Kun perhe-eläkkeenä myönnettäviä etuuksia
30525:  suurempi prosenttimäärä suoraan kansaneläke-         on katsottava erääksi perhekustannusten tasaa-
30526:  laitokselle pienentämällä valtion saamaa, osuut-     misen muodoksi ja niillä esitetään korvatta-
30527:  ta. Kun tämä kuitenkin vaatisi lain muutok-          vaksi muita verovapaita etuuksia kuten esim.
30528:  sen ja sama tulos saavutetaan hallituksen esit-      erityislapsilisää, niiden katsominen va,ltionve-
30529:  tämällä tavalla maksamalla perhe-eläkekustan-        ron alaiseksi tuloksi ei ole niin mutkattomasti
30530:  nukset eläkelaitokselle suoraan valtion kas-         puolustettavissa kuin hallitus esittää. Mikäli
30531:   sasta, emme ole tehneet muutosesitystä.              järjestelmää edelleen kehitettäessä nähtäisiin
30532:      Kun kansaneläkelaki käsityksemme mukaan          tarpeelliseksi sillä perusteella, että etuus an-
30533:  olisi pikaisesti siten korjattava, että nykyinen     netaan samansuuruisena myös varakkaille hen-
30534:   perusosa ja. tukiosa liitetään yhdeksi tarve-       kilöille, a,settaa suurituloisimpien henkilöiden
30535:  harkinnasta vapaaksi peruseläkkeeksi, jolle          saarnat sosiaalietuudet yleensä verolle, tämä
30536:                                        X,6. -   Sukselainen ym.                                    739
30537: 
30538: olisi toteutettava samanaikaisesti niin kansan-         Edellä esitetyn perusteella esitämme edus-
30539: eläkkeiden kuin kaikkien perhekustannusten           kunnan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdotuk-
30540: tasaukseenkin kuuluvien etuuksien osalta.            set:
30541: 
30542: 
30543:                                        Perhe-eläkelaki.
30544:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30545: 
30546:                       1 §.                                                 7 §.
30547:    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)             ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä)
30548:   Perhe-eläkkeenä suoritetaan leskeneläkettä            Lapsi ei voi olla edunsaajana samanaikai-
30549: ja lapseneläkettä.                                   sesti kahden tai useamman samaa sukupuolta
30550:    ( 3 mom. kuten 2 mom. hallituksen esityk-         olevan edunjättäjän jälkeen.
30551: sessä.)
30552:                       2 §.                                                 8 §.
30553:    Suomessa asuvaksi katsotaan myös Suomen              Lapsella on oikeus lapseneläkkeeseen, jos
30554: diplomaattisessa tai konsuliedustustosssa taikka     hän ei ole täyttänyt 16 vuotta.
30555: erikoisedustustossa tahi Yhdistyneissä kansa-           Lapsella, joka on täyttänyt 16, mutta ei
30556: kunnissa, sen yhteydessä toimivassa erityis-         21 vuotta ja joka ei saa kansaneläkettä, on
30557: järjestössä tai tähän verrattavassa kansainväli-     myös oikeus lapseneläkkeeseen, jos hän opis-
30558: sessä järjestössä palveleva Suomen kansalainen,      kelun, koulunkäynnin tai ammattikasvatuksen
30559: hänen puolisonsa ja 21 vuotta nuorempi lap-          vuoksi ei voi ansaita itse elatustaan.
30560: sensa, hänen henkilökohtaisessa palvelukses-            Lapsella, joka on annettu kolmannelle hen-
30561: saan oleva Suomen kansalainen sekä hen-              kilölle ottolapseksi, ei kuitenkaan ottolapsi-
30562: kilö, joka palvelee suomalaisessa aluksessa.         suhteen kestäessä ole oikeutta lapseneläkkee-
30563:    Suomen kansalaisen, joka on Suomen val-           seen luonnollisten vanhempien jälkeen.
30564: tion, suomalaisen yhdyskunnan tahi sellaisen
30565: säätiön, laitoksen yrityksen tai yhdistyksen,                               9 §.
30566: jolla on kotipaikka Suomessa, päätoimen luon-           Leskellä on oikeus leskeneläkkeeseen, jos
30567: toisessa vakinaisessa palveluksessa ulkomailla,      hänen huolettavanaan on edunjättäjän jälkeen
30568: katsotaan myös asuvan Suomessa.                      perhe-eläkkeeseen oikeutettu 16 vuotta nuo-
30569:                                                      rempi lapsi.
30570:                       .3 §.                             Ellei leskellä edunjättäjän kuollessa ole huol-
30571:    Suomessa asuvat vieraan valtion edustus-          lettavanaan 1 momentissa tarkoitettua lasta,
30572: teon kuuluvat taikka Yhdistyneiden kansa-            suoritetaan hänelle leskeneläkettä vain, jos
30573: kuntien, sen erityisjärjestön tai tähän verrat-      leski, hänen ikänsä, terveytensä, koulutuk-
30574: tavan kansainvälisen järjestön palveluksessa         sensa, ammattitaitonsa ja muut sellaiset sei-
30575: olevat henkilöt palvelusväkineen eivät ole tä-       kat huomioon ottaen, ei voi saada riittävän
30576: män lain alaisia, jos he ovat ulkomaan kan-          toimeentulon takaavaa työtä, eikä hänelle
30577: salaisia.                                            muutoinkaan kohtuullisiksi katsottavin koulu-
30578:                       4 §.                           tus- ja kuntootustoimenpitein voida luoda riit-
30579:    Suomeen asumaan muuttaneen henkilön               täviä edellytyksiä saada tässä tarkoitettua työtä.
30580: kuoltua suoritetaan tämän lain mukaista                 Edellä 1 ja 2 momentissa säädetyistä edel-
30581: etuutta vain sellaiselle edunsaajalle, joka edun-    lytyksistä riippumatta on leskellä oikeus saada
30582: jättäjän kuolinpäivänä asuu Suomessa.                leskeneläkettä yhden vuoden ajan edunjättäjän
30583:                                                      kuolemasta lukien.
30584:                      5 §.                               Leskellä, joka edunjättäjän kuollessa oli täyt-
30585:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                  tänyt 65 vuotta tai joka työkyvyttömyyden pe-
30586:                                                      rusteella saa kansaneläkettä, ei ole oikeutta
30587:                      6 §.                            leskeneläkkeeseen.
30588:    Edunsaajia ovat jäljempänä säädetyin edel-
30589: lytyksin ja poikkeuksin edunjättäjän lapset ja                           10 §.
30590: miespuolisen edunjättäjän leski.                        (Kuten hallituksen esityksessä. )
30591: 740                                     X,6. -   Perhe-eläkelaki.
30592: 
30593: 
30594:                        11 §.                          eläkkeenä siltä ajalta, jolta hän vielä olisi ollut
30595:    ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)      oikeutettu leskeneläkettä saamaan, ellei hänelle
30596:    Jollei lapsella edunjättäjän kuollessa tai lap-    olisi myönnetty työkyvyttömyys- tai vanhuus-
30597: sen täyttäessä 16 vuotta ole oikeutta lapsen-         eläkettä.
30598: eläkkeeseen 8 § :n 2 momentissa mainitulla               Lisäksi lesken 9 §:n 1 momentin mukai-
30599: perusteella, mutta lapsi myöhemmin aloittaa           nen oikeus eläkkeeseen lakkaa, kun hänellä
30600: sanotussa säännöksessä tarkoitetun opiskelun          ei enää ole huollettavanaan lapseneläkkeeseen
30601: tai koulunkäynnin taikka hänen ammattikas-            oikeutettua 16 vuotta. nuorempaa lasta.
30602: vatuksensa alkaa. myöhemmin, hänen oikeu-                Lesken solmiessa avioliiton suoritetaan hä-
30603: tensa lapseneläkkeeseen alkaa samasta ajan-           nelle, jos hän on saanut leskeneläkettä yli
30604: kohdasta.                                             vuoden ajalta, kertasuorituksena ne eläke-erät,
30605:    Jollei lapsi edunjättäjän kuollessa ole les-       jotka hän olisi ollut oikeutettu saamaan seu-
30606: ken huollettavana., alkaa 9 §:n 1 momentin            raavalta. vuoden pituiselta ajalta. Kertasuori-
30607: mukainen lesken oikeus leskeneläkkeeseen, kun         tuksen määrää laskettaessa otetaan sanottui-
30608: lapsi tulee hänen huollettavakseen.                   hin eläke-eriin kuuluvat 15 §:n mukaiset Ies-
30609:    Jos leski tai lapsi edunjättäjän kuollessa saa     keneläke ja tukilisä huomioon sen suuruisina
30610: kansaneläkelain mukaisen työkyvyttömyyseläk-          kuin ne ovat eläkkeen viimeisessä kuukausi-
30611: keen tai hänelle myöhemmin myönnetään sel-            erässä.
30612: lainen eläke ja eläke sittemmin lakkautetaan,                             14 §.
30613: suoritetaan leskelle tai lapselle lakkauttamis-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
30614: ajankohdasta alkaen perhe-eläke, mikäli hän
30615: tällöin täyttää perhe-eläkkeen myöntämiseen
30616:                                                                            15 §.
30617: säädetyt ehdot.
30618:                                                         Leskeneläke on määrältään sen kansaneläk-
30619:                       12 §.                           keen suuruinen, joka siinä kunnassa, missä
30620:                                                       edunsaaja vakinaisesti asuu, maksetaan yksi-
30621:    Lapsen oikeus lapseneläkkeeseen lakkaa:
30622:                                                       näiselle lapsettomalle henkilölle kansaneläk-
30623:    1) kun lapsi täyttää 16 vuotta tai 8 §:n           keen perusosana ja täysimääräisenä tukiosana.
30624: 2 momentissa mainitussa tapauksessa 21 vuot-          Lapseneläke on täysorvolle 40 sadalta ja puoli-
30625: ta taikka kun hän sitä ennen lopettaa sään-           orvolle 20 sadalta vastaavasta leskeneläkkeestä.
30626: nöksessä tarkoitetun opiskelun tai koulunkäyn-          Perhe-eläkkeeseen suoritetaan tukilisää, niin-
30627: nin taikka. kun hänen ammattikasvatuksensa            kuin siitä erikseen säädetään.
30628: sitä ennen päättyy;
30629:    2) kun lapsi annetaan kolmannelle henki-
30630:                                                                            16 §.
30631: lölle ottolapseksi; tai
30632:                                                          Leskelle voidaan hänen hakemuksestaan suo-
30633:    3) kun lapsi tulee työkyvyttömäksi, siitä          rittaa koulutustukea. Koulutustukena korva-
30634: ajankohdasta, jolloin hänelle myönnetään kan-         taan koulutuksesta. sellaiseen ammattiin, jolla
30635: saneläkelain mukainen työkyvyttömyyseläke.            lesken harkitaan voivan hankkia pääasiallisen
30636:                                                       toimeentulonsa, aiheutuneet tarpeelliset kus-
30637:                                                       tannukset.
30638:                      13 §.
30639:     Lesken oikeus leskeneläkkeeseen lakkaa:               ( 2-5 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
30640:    1 ) kun leski solmii avioliiton;
30641:                                                                             17 §.
30642:    2) kun leski täyttää 65 vuotta, jolloin Ies-          Tämän lain mukaiset etuudet mahdollisine
30643: keneläke muuttuu kansaneläkelain mukaiseksi           tukilisineen sekä muut tämän lain täytäntöön-
30644: vanhuuseläkkeeksi; tai                                panosta aiheutuvat kustannukset korvataan
30645:    3) kun leskelle hänen tullessaan työkyvyt·         kansaneläkelaitokselle valtion varoista noudat-
30646: tömäksi myönnetään kansaneläkelain mukainen           taen vastaavasti, mitä on säädetty kansaneläk-
30647: työkyvyttömyyseläke.                                  keen tukiosakustannuksien valtion osuuden
30648:    Mikäli työkyvyttömyys- tai vanhuuseläkkeel-        suorittamisesta ka.nsaneläkelaitokselle, kuiten-
30649: le siirtyminen johtaa siihen, että suoritettavan      kin niin, että valtio suorittaa etukäteen 90
30650: eläkkeen määrä alenee, on erotus kuitenkin            prosenttia maksettaviksi lähetettyjen eläkkei-
30651: maksettava leskelle henkilökohtaisena lesken-         den määrästä.
30652:                                         X,6. -   Sukselainen ym.                                741
30653: 
30654:                       18 §.                                               19 §.
30655:    Joka ei tyydy kansaneläkelaitoksen päätök-          Jollei tästä laista muuta seuraa, on sovel-
30656: seen, saa hakea siihen muutosta valittamalla,        tuvin osin lisäksi vastaavasti voimassa, mitä
30657: sairausvakuutuslain 54 §:ssä tarkoitettuun tar-      kansaneläkelain 35, 37 ja 38 §:ssä, 39 §:n
30658: kastuslautakuntaan, jos päätös koskee oikeutta       2 momentissa, 40-45 §:ssä, 46 §:n 1 mo-
30659: perhe-eläkkeeseen, eläkkeen. määrää tai mak-         mentissa, 63, 69, 74-75 §:ssä sekä 79-
30660: samista taikka koulutustukea.                        88 a §:ssä ja kansaneläkkeeseen suoritettavasta
30661:    Joka on tyytymätön tarkastuslautakunnan           tukilisästä annetussa laissa (619/65) on sää-
30662: päätökseen, mikäli se koskee oikeutta perhe-         detty.
30663: eläkkeeseen, pyytäköön vakuutusoikeudelta lu-
30664: paa saada hakea siihen muutosta. Muutoksen-                               20 §.
30665: hakulupa myönnettäköön ainoastaan:                       Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
30666:                                                       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
30667:    1 ) jos aihetta ilmenee sen lopputuloksen          sella.
30668: muuttamiseen, johon tarkastuslautakunta on
30669: johtunut, tai jos asian laatuun katsoen muu-                               21 §.
30670: toin on syytä ottaa asia tutkittavaksi; taikka           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
30671:    2) jos lain soveltamisen kannalta muissa           kuuta 1969.
30672: samanlaisissa tapauksissa on tärkeätä saattaa            Oikeus perhe-eläkkeeseen on myös sellaisen
30673: asia vakuutusoikeuden tutkittavaksi,                  kuolemantapauksen johdosta, joka on sattunut
30674:    Tässä pykälässä tarkoitettu hakemus ja vali-       ennen lain voimaantuloa kuitenkin siten, että
30675: tuskirjelmä on annettava kansaneläkelaitoksen         eläke voidaan myöntää leskelle vain 9 §:n
30676: piiriasiamiehelle tai asianomaiselle valitusviran-    1 momentissa säädetyllä perusteella. Perhe-
30677: omaiselle viimeistään kolmantenakymmenente-           eläkettä maksetaan tällöin lain voimaantulosta
30678: nä päivänä sen jälkeen, jona valittaja on saa-        lukien, jos oikeus siihen on sanottuna ajan-
30679: nut tiedon päätöksestä.                               kohtana syntynyt, ei kuitenkaan ilman eri-
30680:    Kansaneläkelaitoksen ja vastaavasti tarkas-        tyistä syytä pitemmältä kuin vuoden ajalta
30681: tuslautakunnan päätöstä on muutoksenhausta            ennen eläkkeen hakemista.
30682: huolimatta noudatettava, kunnes tarkastuslauta-          Ennen lain voimaantuloa kansaneläkelaitok-
30683: kunta tai vastaavasti vakuutusoikeus on rat-          sen on hyvissä ajoin ryhdyttävä tarpeellisiin
30684: kaissut asian.                                        toimenpiteisiin lain täytäntöönpanoa varten.
30685: 
30686: 
30687: 
30688:                                                  Laki
30689:                                    kansaneläkelain muuttamisesta.
30690:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
30691: 
30692: 
30693: 
30694:                                                  Laki
30695:                                     perhelisälain muuttamisesta.
30696:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
30697: 
30698: 
30699: 
30700:                                                  Laki
30701:               maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
30702:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
30703: 742                                   X,6. -   Perhe-eläkelaki.
30704: 
30705: 
30706:                                                Laki
30707:              kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
30708:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
30709: 
30710: 
30711: 
30712: 
30713:                                                Laki
30714:                              tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
30715:     Eduskunnan päätöksen muka.i.sesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
30716:  tulo- ja omaisuusverolain 24 §:n 6 a kohta, sellaisena kuin se on 27 päivänä tammi-
30717:  kuuta 1958 annetussa laissa (27 /58) näin kuuluvaksi:
30718:                     24 §.                           tukea, eikä huoltoapulain ( 116/56) 5 §:n
30719:   Tuloksi ei katsota                                mukaista elatusta.
30720: 
30721:                                                       Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
30722:   6 a) kansaneläkettä, perhe-eläkelain ( /          vuoden 1969 tulojen perusteella toimitetta-
30723:   ) mukaista perhe-eläkettä eikä koulutus-          vassa verotuksessa..
30724: 
30725: 
30726:       Helsingissä helmikuun 7 päivänä 1968.
30727: 
30728:         V. J. Sukselainen.            Leo Häppölä.                  Veikko Savela.
30729:         Atte Pakkanen.                Artturi Jämsen.               Sylvi Saimo.
30730:         Tahvo Rönkkö.                 Kerttu Saalasti.              Veikko Hanhirova.
30731:         Toivo Antila.                 Kustaa Tiitu.                 Arvo Pentti.
30732:         Juho Tenhiälä.                Hannes Paaso.                 Aulis Sileäkangas.
30733:         Matti Mattila.                Pentti Pekkarinen.            Mikko Volotinen.
30734:         Sylvi Halinen.                A. Holopainen.                Mauno Pohjonen.
30735:         Aaro Lintilä.                 Mikko Kaarna.                 Erkki Haukipuro.
30736:         J. E. Partanen.               Katri Kaarlonen.              Eino Räsänen.
30737:         Esu Niemelä.                  Eino Lottanen.                Reino Karpola.
30738:         Veikko Honkanen.              Heimo Linna.                  Yrjö Sinkkonen.
30739:         Eino Sääskilahti.             Paavo Niinikoski.             Heikki Hasu.
30740:         Wiljam Sarjala.               Eino Uusitalo.                Katri-Helena Eskelinen.
30741:         Mauno Jussila.                Reino Kangas.                 Paula Ruutu.
30742:                                       Pekka Vilmi.
30743:                                                                                                      743
30744: 
30745: X,7.-Lak.al. N:o 16.
30746: 
30747: 
30748: 
30749: 
30750:                                    Tamminen ym.: Ehdotus perhe-eläkelaiksi.
30751: 
30752: 
30753: 
30754:                                           E d u s k u n n a 11 e.
30755: 
30756:    Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen             Perhe-eläkejärjestelmän kokonaiskustannus-
30757: perhe-eläkelaiksi sekä eräiksi siihen liittyviksi      ten kasvun estäminen edellä ehdotetun muu-
30758: laeiksi (n:o 176/1967 vp). Esitys pyrkii laki-         toksen vuoksi olisi suoritettava siten, että per-
30759: sääteisen perhe-eläketurvan täydentämiseen si-         he-eläketurva ohjataan ensisijaisesti sellaisille
30760: ten, että huoltajansa menettäneille leskille ja        vähätuloisille leskille, jotka eivät ole ansio-
30761: arvoille järjestetään vähimmäistoimeentulon            työssä ja joiden toimeentulo ei muullakaan ta-
30762: turvaava perhe-eläke. Hallituksen esitystä on pi-      voin ole turvattu. Tähän tavoitteeseen päästään
30763: dettävä perusteltuna ja eläketurvapolitiikkamme        muodostamaila leskeneläke tuloharkintaiseksi
30764: kiireellisimpänä uudistuksena.                         siten, että se käsittää tukiosan ja tukilisän.
30765:     Esityksessä on kuitenkin eräitä puutteita.         Lasta huoltavalle leskelle tukiosaa olisi syytä
30766: Sen mukaan näet nykyisistä leskistä saisivat           suorittaa 50 prosentilla korotettuna, ettei lap-
30767: eläkkeen vain ne lesket, jotka huoltavat 16            siperheiden asema huononisi hallituksen esityk-
30768: vuotta nuorempaa lasta. Eläkettä vaille jäisivät       seen verrattuna. Lasta huoltavan lesken täysi
30769: siis ne lesket, joiden puoliso on kuollut ennen        eläke olisi tällöin kuntaryhmästä riippuen 235
30770: lain voimaantuloa ja jotka eivät huolia 16             mk, 212 mk ja 188 mk kuukaudessa tukilisä
30771: vuotta nuorempaa lasta. Hallituksen antaman            mukaanluettuna. Lapseneläkkeen määrä olisi
30772: perhe-eläkeuudistuksen päätavoitteena tulisi           vastaavasti puoliarvolle kolmannes ja täysor-
30773: kuitenkin olla turvan antaminen kaikille niille        volle kaksi kolmannesta lapsettoman lesken
30774: nykyisille leskille ja arvoille, jotka lain voimaan    täydestä tukiosasta. Orvon eläkkeet ylittäisivät
30775:  tullessa eivät saa muuta pel"he-eläkettä tai joi-     täten jonkin verran hallituksen esityksessä ole-
30776: den taloudellinen asema ei ole muutoin tur-            vat vastaavat orvoneläkkeen määrät.
30777: vattu.                                                    Hallituksen esityksen mukaan miespuolinen
30778:     60 vuotta nuorempi naispuolinen leski ei voi-      leski jäisi ehdotetun perhe-eläketurvan ulkopuo-
30779: massa olevan kansaneläkelainsäädännön mukaan           lelle. Eräissä yksittäistapauksissa leskeneläkkeen
30780:  voi saada vanhuudentukea. Näiden ilman elä-           suorittaminen myös miespuoliselle leskelle saat-
30781: kettä jäävien naispuolisten leskien lukumäärä          taa olla perusteltua, esim. silloin, kun hänellä
30782:  voidaan arvioida 40 OOO:ksi. Varsin huomattava        jostain syystä ei ole ansiotuloja ja muut tulot
30783:  osa heistä on kuitenkin täyttänyt jo 50 vuotta,       ovat aivan mitättömät. Tällaiset tapaukset voi-
30784:  joten heillä ikänsä, terveytensä ja työmahdolli-      daan selvittää edellä ehdotetun tuloharkintai-
30785:  suuksiensa vuoksi on vaikeata itse huolehtia toi-     sen leskeneläkejärjestelmän avulla. Tämän
30786:  meentulosta. Näin ollen on sosiaalisesti perus-       vuoksi ehdotetaankin edellä tarkoitettua tulo-
30787:  teltua maksaa eläkettä myös ennen lain voi-           harkintaista leskeneläkettä maksettavaksi myös
30788:  maantuloa leskeytyneille yksinäisille naisleskille,   miespuoliselle leskelle.
30789:  jos he muutoin täyttävät eläkkeen saamisen               Hallituksen esityksen mukaan leskeneläke
30790:  edellytykset. Tästä aiheutuvan kustannusten li-       maksettaisiin ensimmäisenä vuotena edunjättä-
30791:  säyksen rajoittamiseksi voitaisiin eläke suorit-      jän kuolemasta lukien perusosan ja tukiosan kä-
30792:  taa lapsettomille leskille vain puolena määränä.      sittävänä tasaeläkkeenä. Vain tukiosa olisi tänä
30793:  Tukilisä tulisi kuitenkin suorittaa täysimääräi-      aikana tuloharkintainen. Edellä taas on ehdo-
30794:  senä. Tällöin esim. vähätuloisen lapsettoman          tettu eläkkeen maksamista tuloista riippuvana
30795:  lesken puolieläke olisi kalleimmassa kuntaryh-        alusta lähtien. On kuitenkin pidettävä tärkeänä,
30796:  mässä 112 mk kuukaudessa.                             että ensimmäiset eläkesuoritukset voitaisiin
30797: 744                                    X,7. -   Perhe-eläkelaki.
30798: 
30799: maksaa perheelle nopeasti huoltajan kuoleman         tut edunsaajapiirin laajennukset ja osittain
30800: jälkeen ilman tuloselvityksen vaatimaa aikaa.        etuuksien parannukset nostavat perhe-eläkejär-
30801: Tämä tavoite voidaan toteuttaa, jos kolmen en-       jestelmän kustannuksia. Toisaalta ehdotettu tu-
30802: simmäisen kuukauden leskeneläke maksetaan            loharkintainen leskeneläke vähentää kustannuk-
30803: kertasuorituksena, jonka saisivat kaikki 65          sia. Lapsettomista leskistä aiheutuva lisäkustan-
30804: vuotta nuoremmat naispuoliset lesket. Varsinai-      nus tulee hyvin nopeasti vähenemään, koska
30805: sen leskeneläkkeen suorittaminen alkaisi tällöin     nämä lesket ikänsä perusteella alkavat pian
30806: edunjättäjän kuolemaa seuraavan neljännen            saada kansaneläkettä, jolloin leskeneläke lakkaa.
30807: kuukauden alusta. Miespuoliset lesket voitaisiin     Edellä ehdotetun järjestelyn kustannukset muo-
30808: jättää kertasuorituksen ulkopuolelle, koska          dostuisivat ensimmäisenä vuonna 1onkin verran
30809: heillä vain yksittäistapauksissa perhe-eläketur-     suuremmiksi kuin hallituksen esityksen, mutta
30810: van tarve on yhtä polttava kuin naisleskillä.        jo sitä seuraavasta vuodesta lähtien kustannuk-
30811: Kertasuoritukseen, perhetukeen, on tarkoituk-        set jäisivät pienemmiksi.
30812: senmukaista liittää kansaneläkelain mukainen            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme, että
30813: hautausavustus, jonka täysi määrä on nyt             perhe-eläkelaki hyväksytään jäljempänä olevassa
30814: 636 mk. Samalla voidaan korjata se epäkohta,         muodossa ja että hallituksen esitys muilta osin
30815: että hautausavustus maksetaan perheelle vähen-       hyväksytään sellaisenaan.
30816: nettynä, jos edusjättäjä ennen kuolemaansa on           Näin ollen ehdotamme,
30817: saanut kansaneläkettä. Perhetuki tulisi maksaa
30818: kuntaryhmittäin porrastettuna ja sen maaneo                      että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
30819: tulisi olla 1 500, 1 300 ja 1 200 mk. Ehdote-                 lakiehdotuksen:
30820: 
30821: 
30822: 
30823: 
30824:                                       Perhe-eläkelaki.
30825:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30826: 
30827:                        1 §.                                                9 §.
30828:    Suomessa asuvan henkilön kuoltua suorite-            Leskellä on oikeus perhe-eläkkeeseen, jos hä-
30829: taan perhe-eläkettä, perhetukea ja koulutustu-       nen huollettavanaan on edunjättäjän jälkeen
30830: kea sen mukaan kuin tässä laissa säädetään. Jos      perhe-eläkkeeseen oikeutettu 16 vuotta nuo-
30831: hän ei ole Suomen kansalainen, suoritetaan           rempi lapsi.
30832: etuutta vain, jos hän on asunut Suomessa vii-           Niinikään leskellä on oikeus perhe-eläkkee-
30833: meiset viisi vuotta ennen kuolemaansa.               seen jos hän edunjättäjän kuollessa oli täyttä-
30834:    Henkilöä, jonka kuoltua etuutta suoritetaan,      nyt 40 vuotta mutta miespuolisen edunjättäjän
30835: sanotaan edunjättäjäksi, ja henkilöä, jolla on       leski ei 60 vuotta ja naispuolisen edunjättäjän
30836: oikeus sitä saada, edunsaajaksi.                     leski ei 65 vuotta ja jos lesken avioliitto edun-
30837:                                                      jättäjän kanssa oli jatkunut vähintään 3 vuotta.
30838:                    2-5 §.                            Sama oikeus on 1 momentissa tarkoitetulla les-
30839:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                   kellä siitä alkaen kun hänellä ei enää ole huol-
30840:                                                      lettavanaan perhe-eläkkeeseen oikeutettua 16
30841:                                                      vuotta nuorempaa lasta jos leski tällöin on
30842:                       6 §.                           täyttänyt 40 vuotta mutta miespuolisen edun-
30843:    Edunsaajia ovat jäljempänä säädetyin edelly-      jättäjän leski ei 60 vuotta ja naispuolisen edun-
30844: tyksin ja poikkeuksin edunjättäjän lapset ja         jättäjän leski ei 65 vuotta.
30845: leski.                                                  Leskellä ei kuitenkaan ole oikeutta 2 mo-
30846:    Sama henkilö ei voi olla edunsaajana saman-       mentissa mainituilla perusteilla perhe-eläkkee.
30847: aikaisesti kahden tai useamman edunjättäjän          seen, jos avioliitto oli solmittu edunjättäjän
30848: jälkeen.                                             täytettyä 60 vuotta.
30849:                    7-8 §.                               Leskellä, joka edunjättäjän kuollessa oli täyt-
30850:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                  tänyt 65 vuotta tai joka työkyvyttömyyden pe-
30851:                                           X,7. -   Tamminen ym.                                    745
30852: 
30853: rusteella saa kansaneläkettä, ei ole oikeutta             Leskeneläkkeen muodostavat tukiosa ja tuki-
30854: perhe-eläkkeeseen.                                    lisä. Tukiosa on yksinäiselle lapsettomalle hen-
30855:                        10 §.                          kilöiie edunsaajan asuinkunnassa maksettavan
30856:    Oikeutta tämän lain mukaiseen etuuteen ei          kansaneläkkeen tukiosan ja tukilisä kansaneläk-
30857: ole sillä, joka rikollisella teolla tahallisesti on   keeseen suoritettavan tukilisän suuruinen. Jos
30858: aiheuttanut edunjättäjän kuoleman.                    leskellä on 9 §:n 1 momentin mukainen oikeus
30859:                                                       eläkkeeseen, tukiosan määrä kuitenkin korote-
30860:                   11-12 §.                            taan 50:llä sadalta.
30861:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                       Tukiosaa ja tukilisää määrättäessä ei lesken
30862:                                                       vuosituldksi lueta tämän lain mukaista eläkettä.
30863:                      13 §.                                Lapseneläke on rtäysorvoiie kaksi kolmasosaa
30864:    Lesken oikeus perhe-eläkkeeseen lakkaa:            ja puoliorvolle y:ksi kolmasosa yksinäiseiie lap-
30865:    1) kun leski solmii avioliiton;                    settomaiie henkilölle edunsaajan asuinkunnassa
30866:    2) kun leski täyttää 65 vuotta; .tai               maksettavasta kansaneläkkeen täysimääräisestä
30867:    3) kun leskelle hänen tullessaan työkyvyttö-       tukiosasta.
30868: mäksi myönnetään kansaneläkelain mukainen                                   16 §.
30869: työkyvyttömyyseläke.                                      Miespuolisen edunjättäjän leskelle, joka
30870:    Lisäksi lesken 9 §:n 1 momentin mukainen           edunjättäjän kuoiiessa ei ole täyttänyt 65
30871: oikeus eläkkeeseen lakkaa, kun hänellä ei enää        vuotta, maksetaan perhetukea. Perhetuen suu-
30872: ole huollettavanaan perhe-eläkkeeseen oikeutet-       ruus määräytyy edunsaajan asuinkunnan mu-
30873: tua 16 vuotta nuorempaa lasta ja miespuolisen         kaan siten, että se on ensimmäiseen kuntaryh-
30874: edunjättäjän lesken 9 § :n 2 momentin mukai-          mään kuuluvassa kunnassa 1 500 markkaa, toi-
30875: nen oikeus kun leski täyttää 60 vuotta.               seen kuntaryhmään kuuluvassa kunnassa 1 300
30876:    Lesken solmiessa avioliiton suoritetaan hä-        markkaa ja kolmanteen kuntaryhmään kuulu-
30877: nelle, jos hän on saanut perhe-eläkettä yli vuo-      vassa kunnassa 1 200 markkaa. Jos edunjättä-
30878: den ajalta, kertasuorituksena ne eläke-erät,          jän jälkeen suoritetaan kansaneläkelain mu-
30879: jotka hän olisi ollut oikeutettu saamaan seu-         kaista hautausavustusta, sen määrä vähennetään
30880: raavalta vuoden pituiselta ajalta. Kertasuorituk-     tämän lain mukaisesta perhetuesta.
30881: sen määrää laskettaessa otetaan sanottuihin elä-          Perhetuki maksetaan yhtenä eränä. Sen suo-
30882: ke-eriin kuuluvat 15 §:n mukaiset tukiosa ja          rittamisesta on muutoin voimassa soveltuvin
30883: tukilisä huomioon sen suuruisina kuin ne ovat         osin vastaavasti, mitä tämän lain mukaisesta
30884: perhe-eläkkeen viimeisessä kuukausierässä.            perhe-eläkkeestä on säädetty.
30885:                       14 §.
30886:                                                                        17 ja 18 §.
30887:    Perhe-eläkettä maksetaan eläkeoikeuden syn-           (Kuten hallituksen esityksen 16 ja 17 §.)
30888: tymistä seuraavan kuukauden alusta lukien.
30889: Miespuolisen edunjättäjän leskeiie eläke makse-
30890: taan kuitenkin aikaisintaan edunjättäjän kuolin-                             19 §.
30891: päivää seuraavan neljännen kuukauden alusta.             Joilei tästä laista muuta seuraa, on soveltu-
30892: Eläkettä ei suoriteta ilman erityistä syytä pi-       vin osin lisäksi vastaavasti voimassa mitä kan-
30893: temmältä kuin vuoden ajalta ennen sen hake-           saneläkelain 25 §:ssä, 27 §:n 1 ja 5 momen-
30894: mista.                                                tissa, 30, 32, 35, 37 ja 38 §:ssä, 39 §:n 2 mo-
30895:    Perhe-eläkkeen tai sen osan maksaminen lak-        mentissa, 40-45 §:ssä, 46 §:n 1 momentissa,
30896: kaa sitä seuraavan kuukauden alusta lukien,           67, 69 ja 71-75 §:ssä sekä 79-88 a §:ssä ja
30897: jonka aikana oikeus sanot•tuun eläkkeeseen tai        kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä on
30898: sen osaan on lakannut.                                säädetty.
30899:    Mikäli samalta ajalta, jolta edunsaajaiie myö-                            20 §.
30900: hemmin myönnetään kansaneläke, on maksettu                (Kuten haiiituksen esityksen 19 §.)
30901: perhe-eläkettä, pidetään viimeksi mainittua kan-
30902: saneläkkeen ja sen lisien osasuorituksena.                               21 §.
30903:                                                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
30904:                      15 §.                            kuuta 1969.
30905:    Perhe-eläkkeenä suoritetaan leskeneläket·tä ja       Oikeus perhe-eläkkeeseen on myös seiiaisen
30906: lapseneläkettä.                                       kuolemantapauksen johdosta, joka on sattunut
30907: 94 E 57/68
30908: 746                                  X,7. -   Perhe-eläkelaki.
30909: 
30910: ennen lain voimaantuloa, kuitenkin siten, että     Josta lukien, jos oikeus siihen on sanottuna
30911: myönnettäessä leskeneläke 9 §:n 2 momentin         ajankohtana syntynyt, ei kuitenkaan ilman eri-
30912: perusteella eläkkeen tukiosana maksetaan vain      tyistä syytä pitemmältä kuin vuoden ajalta en-
30913: puolet 15 §:n 2 momentissa tarkoitetusta mää-      nen eläkkeen hakemista.
30914: rästä.                                                Ennen lain voimaantuloa kansaneläkelaitok-
30915:    Edellä 2 momentissa tarkoitetussa tapauk-       sen on hyvissä ajoin ryhdyttävä tarpeellisiin
30916: sessa perhe-eläkettä maksetaan lain voimaantu-     toimenpiteisiin lain täytäntöönpanoa varten.
30917: 
30918: 
30919:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
30920: 
30921:               Kauko Tamminen.                                    Kauko Hjerppe.
30922:               Anna-Liisa Tiekso.                                 Aulis Juvela.
30923:                                        V. J. Rytkönen.
30924:                                                                                                    747
30925: 
30926: X,8.- Lak.al. N :o 112.
30927: 
30928: 
30929: 
30930: 
30931:                                   Flinck ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
30932: 
30933: 
30934: 
30935:                                         E d u s k u n n a 11 e.
30936: 
30937:     Kansaneläkelain mukaiseen vanhuus- ja työ-       Tähän pyritään laissa määrätyllä yhteensovitus-
30938: kyvyttömyyseläkkeeseen kuuluu määrätyin edel-        rajalla, jonka muodostaa 60 % eläkkeen pe-
30939: lytyksin tukiosa. Tukiosan suorittamisesta ai-       rusteena olevasta korkeimmasta palkasta vähen-
30940: heutuvat kustannukset suoritetaan kansaneläke-       nettynä kansaneläkkeen tukiosan saajien keski-
30941: laitoksen, kuntien ja valtion varoista. Tukiosan     määräisellä kansaneläkkeellä, joka sosiaaliminis-
30942: saannin ehtona on, että vakuutetulle on myön-        teriön päätökseen perustuen on tällä hetkellä
30943: netty eläkkeen perusosa ja että hänen tai, jos       158 markkaa kuukaudessa. Kun työeläkkeen ja
30944: vakuutettu on avioliitossa, puolisoiden yhteinen     korvauksen yhiteismäärä ylittää mainitun yh-
30945: vuositulo ei ylitä määrättyä rajaa. Tukiosa mak-     teensovitusrajan, vähennetään ylittävä osa työ-
30946: setaan täysimääräisenä, kun vakuutetun vuosi-        eläkkeestä. Seurauksena tästä on, että saamansa
30947: tulo ei ylitä laissa säädettyä rajatuloa. Tukiosaa   korvauksen vuoksi asianomainen menettää ko-
30948: vähennetään raja- ja vuositulon erotuksen puo-       konaan tai osan työeläkkeestään. Työeläkkeen
30949: lella määrällä. Eläkkeen tukiosan vahvistami-        täydellinen menetys aiheutuu yleensä tapauk-
30950: sen perusteena olevaksi vuosituloksi ei lueta        sissa, joissa työsuhde tapaturman jälkeen ei
30951: mm. työntekijäin eläkelaissa säädettyä vähim-        kestä vähintään kolmea vuotta. Jos korvausta
30952: mäisehtojen mukaista vanhuus- ja työkyvyttö-         saava hen'kilö on ollut vähintään kolme vuotta
30953: myyseläkettä, lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-      työntekijäin eläkelain alaisessa työsuhteessa sa-
30954: vien työntegijäin eläkelain nojalla myönnettyä       manaikaisesti korvausta saaden, korotetaan yh-
30955: vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkettä, määrättyä        teensovitusrajan laskemisen perusteena olevaa
30956: osaa !kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin    yhteensovitusperustetta lisäämällä työeläkkeen
30957: eläkelaissa ja valtion eläkelaissa säädetyistä       perusteena olevaan palkkaan kymmenen kuu-
30958: vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeistä, sotilas-       desosaa hänen saamastaan korvauksesta. Tämän
30959: vammalain mukaista korvausta eikä ylimääräistä       säännöksen avulla pyritään aikaisemmin va-
30960: sota- ja rintamamieseläkettä.                        hingoittunellekin turvaamaan mahdollituus työ-
30961:     Työntekijäin tapaturmavakuutuslakien mu-         eläkkeeseen. Työeläkkeen määräämisen perus-
30962: kaiset korvaukset ja liikennevakuutusta koske-       teenahan on viimeisten työvuosien keskimää-
30963:  vien eri lakien perusteella maksettavat jatkuvat    räinen ansiotulo, joka aikaisemman vammau-
30964: korvaukset katsotaan sen sijaan kansaneläke-         tumisen vuoksi on vamman vaikeudesta riip-
30965: laissa edelleen tuloksi, joka otetaan huomioon       puen huomattavastikin alentunut. Erityisesti on
30966:  tukiosaa vahvistettaessa. Henkilövahinkoon pe-      huomattava, että korvausten ja työeläkkeen yh-
30967:  rustuvina korvauksina ne ovat täysin rinnastet-     teensovituksessa vähennetään työeläkettä. Mark-
30968:  tavissa sotilasvammalain mukaisiin korvauksiin.     kamääräisesti suuremman korvauksen vuoksi
30969: Tapaturma- ja liikennevakuutuskorvausten huo-        vähenee työeläke sitä suuremmassa määrin mitä
30970:  mioon ottaminen tukiosaa määrättäessä aiheut-       vaikeampivammaisesta on kysymys.
30971:  taa epäkohdan, joka varattomien ja vähävarais-         Kansaneläkkeeseen liittyvää tukiosaa määrät-
30972:  ten kohdalla on tuntuva. Tapaturmavakuutus-         täessä henkilövahinkoon perustuva korvaus ote-
30973:  lain mukainen korvaus ja liikennevakuutuslain       taan toistamiseen huomioon. Seurauksena tästä
30974:  perusteella maksettava jatkuva korvaus ote-         on, että varsin useissa toisiinsa rinnastettavissa
30975:  taan nimittäin huomioon jo työeläkettä mää-         tapauksissa vammautuneen korvauksen, työeläk-
30976:  rättäessä. Yleisenä sääntönä on, että eläkkei-      keen ja kansaneläkkeen yhteismäärä jää pie-
30977:  den yhteismäärä ei saa ylittää 60 % korkeim-        nemmäksi kuin terveelle henkilölle suoritettava
30978:  masta eläkkeen perusteena olevasta palkasta.        työeläkkeen ja kansaneläkkeen yhteismäärä.
30979: 748                            X,8. -     Kansaneläkelain muuttaminen.
30980: 
30981: 
30982: Vielä useampien kohdalla työeläkkeen ja tuki-        suuressa määrin verrannollinen fyysiseen suori-
30983: osan vähentäminen kaventaa vammasta suori-           tuskykyyn. Kun eläkelakien tarkoituksena on
30984: tettavan korvauksen merkitystä. Korvauksen           yleisen eläketurvan parantaminen ja kehittämi-
30985: yksinomaisena tehtävänähän ei ole ainoastaan         nen, niin ei liene pyrkimyksenä samanaikaisesti
30986: vamman aiheuttaman ansiotulon menetyksen             pysäyttää kehitystä kenenkään saati sitten vam-
30987: korvaaminen, vaan sillä on peitettävä myös           maisten kohdalla. Kun näin nyt näyttää käy-
30988: vammasta aiheutuvia poikkeuksellisia kustan-         neen, niin tulisi kiireesti korjata syntynyt epä-
30989: nuksia. Tapaturmakorvaus on osakorvaus an-           kohta, joka sotilasvammalain mukaisten kor-
30990: siotulon menetyksestä eikä siinä millään tavoin      vausten osalta on jo suoritettu 26 päivänä mar-
30991: oteta huomioon vamman jokapäiväisessä elä-           raskuuta 1965 annetulla lailla kansaneläkelain
30992: mässä aiheuttamia normaalista poikkeavia kus-        muuttamisesta.
30993: tannuksia. Vammaisuus aiheuttaa myös iän li-            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
30994: sääntyessä tavallista nopeammin työkyvyn ja          nioittaen,
30995: samalla ansiotulon alentumisen. Valtaosa työ-
30996: tapaturmissa loukkaantuneista on ruumiillisen                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
30997: työn tekijöitä, joiden ansiotulon suuruus on                 lakiehdotuksen:
30998: 
30999: 
31000: 
31001:                                                Laki
31002:                                 kansaneläkelain muuttamisesta.
31003:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansanelä-
31004:  kelain 30 §:n 2 momentin 8 kohta, sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta 1966 anne-
31005:  tussa laissa (295/66), seuraavasti:
31006:                     30 §.                            aiheutuneen vahingon alaiseksi joutuneelle tai
31007:                                                      hänen omaiselleen suoritettuja henkilövahin-
31008:   Vuosituloksi ei lueta:                             koon perustuvia korvauksia ja niihin liittyviä
31009:                                                      lisiä, rautatienkäytöstä johtuvan vahingon vas-
31010:    8) sotilasvammalain ja työntekijäin eri ta-       tuusta annetun lain nojalla suoritettuja hen-
31011: paturmavakuutuslakien mukaisia korvauksia,           kilövahinkoon perustuvia korvauksia sekä yli-
31012: liikennevakuutusta koskevien eri lakien nojalla      määräisiä sotaeläkkeitä ja rintamamieseläkkeitä;
31013: ja niissä säädettyjen perusteiden mukaisesti         eikä
31014: moottoriajoneuvon liikenteeseen käyttämisestä
31015: 
31016:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
31017: 
31018:               Anni Flinck.                                        Viljo Virtanen.
31019:               Margit Eskman.                                      Reino Breilin.
31020:                                         Esko Niskanen.
31021:                                                                                                    749
31022: 
31023: X,9.- Lak.al. N:o 113.
31024: 
31025: 
31026: 
31027: 
31028:                                   T. Salo ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
31029: 
31030: 
31031:                                         E d u s k u n n a 11 e.
31032: 
31033:    Sosiaaliturvamme kehittyessä ja monipuolis-       kansaneläkkeen tukiosaa määrättäessä. Elinkus-
31034: tuessa saattaa ilmetä tapauksia, jolloin lainalai-   tannusten kohotessa myös vakuutuseläkkeen
31035: suuteen joutuva henkilö tulee toisiin verrattuna     korvaus kasvaa. Tämä lasketaan kuitenkin va-
31036: epäoikeudenmukaiseen asemaan. Vaikka tällai-         kuutetun tulonlisäykseksi ja vastaavasti tuki-
31037: siin tilanteisiin ei etukäteen ole voitu aina täy-   osaa pienennetään. Voidaan joutua tilanteeseen,
31038: sin varautua, olisi niistä mitä pikimmin pääs-       ettei eläkkeiden yhteissumma juuri lainkaan
31039: tävä.                                                kasva, eikä asianomainen eläkkeensaaja saa vas-
31040:    Eräs tällainen epäkohta on syntynyt voimassa      tinetta omatoimisuudelleen.
31041: olevan kansaneläkelain suhteen niiden kohdalla,         Varsinkin vanhempien eläkkeiden kohdalla
31042: joilla on henkivakuutuksissaan vaatimaton työ-       summat tässä yhteydessä saattavat olla pieniä,
31043: kyvyttömyyseläke. Nämä vakuutuseläkkeiden            mutta vastaavasti ne saattavat muodostaa asian-
31044: saajat ovat itse aikoinaan tunteneet vastuun         omaiselle itselleen perin tähdellisen tulonläh-
31045: tulevasta tietoisina siitä, että sosiaalivakuutus-   teen. Ettei omatoimisuudesta rangaistaisi mie-
31046: ten antamat edut muodostavat ainoastaan tietyn       lestämme olisikin asiallista poistaa tällaiset va-
31047: perusturvan työkyvyttömyystapausten varalle.         kuutuseläkkeet koko kansaneläkelain piiristä.
31048:    Tällaisten vakuutuseläkkeiden saajat joutuvat        Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
31049: nyt kuitenkin kärsimään siitä, että itse ovat        nioittavasti,
31050: halunneet kantaa vapaaehtoisesti vastuun tule-
31051: vasta omalta osaltaan ja heitä rangaistaan siitä                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31052: sillä, että vakuutuseläkkeen usein rahallisesti              lakiehdotuksen:
31053: pienikin tuotto lasketaan asianomaisen tuloksi
31054: 
31055: 
31056:                                                Laki
31057:                                   kansaneläkelain muuttamisesta.
31058:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
31059:  eläkelain (347 /56) 30 §:n 2 momentti, siten kuin se 20 päivänä toukokuuta 1966 hyväk-
31060:  sytyllä lailla (295/66) on muutettu, seuraavasti:
31061: 
31062:                       30 §.                            4) merimieseläkelain mukaan maksettavaa
31063:                                                      vanhuus tai työkyvyttömyyseläkettä;
31064:    Vuosituloksi ei lueta:                              5) henkivakuutuksiin liitettyjen, työkyvyttö-
31065:    1 ) kansaneläkettä mahdollisine lisineen;         myyslisävakuutusten perusteella suoritettua elä-
31066:    2) lapsilisän mukaan maksettavaa lapsilisää,      kettä;
31067: perhelisälain mukaan maksettavaa perhelisää ja
31068: erityislapsilisälain mukaan maksettavaa erityis-       6 ) huoltoapulain mukaan annettua huolto-
31069: lapsilisää;                                          apua, elatusta tai elatusta tai avustusta;
31070:    3) työntekijäin eläkelain 8 § :n 4 momen-           7) kunnan tai valtion varoista suoritettua
31071: tissa tarkoitettua peruseläkettä eikä puolta pe-     asumistukea;
31072: ruseläkkeen ylittävästä vanhuus tai työkyvyttö-        8 ) etua omaan tarpeeseen käytetystä asun-
31073: myyseläkkeestä;                                      nosta;
31074: 750                             X,9. -   Kansaneläkelain muuttaminen.
31075: 
31076: 
31077:    9 ) sotilasvammalain mukaisia korvauksia         nettua elatusta tai avustusta, mikäli sen määrä
31078: sekä ylimääräisiä sotaeläkkeitä ja rintamamies-     yhdessä 1 momentissa tarkoitettujen muiden
31079: eläkkeitä; eikä                                     tulojen kanssa ei sanottavasti ylitä huoltoapu-
31080:    10) avioliitosta johtuvan elatusvelvollisuu-     lain mukaan omaisille annettavan elatuksen
31081: den perusteella annettua alennusta, avioliiton      määrää.
31082: ulkopuolella syntyneistä lapsista annetussa
31083: laissa säädettyä elatusapua ja sukulaisuus- tai
31084: laukaussuhteen taikka sellaiseen suhteeseen ver-      Tämä laki tulee voimaan      päivänä
31085: rattavan muun syyn takia vapaaehtoisesti an-        kuuta 196 .
31086: 
31087: 
31088:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
31089: 
31090:                Tuure Salo.                                       Pekka Pesonen.
31091:                                                                                                   751
31092: 
31093: X,10.- Lak.al. N:o 114.
31094: 
31095: 
31096: 
31097: 
31098:                                   Vilmi ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
31099: 
31100: 
31101:                                         E d u s k u n n a 11 e.
31102: 
31103:    Eduskunnalle on tehty eri valtiopäivillä lu-      luvan vuoden alusta lähtien. Tehtyä ratkaisua
31104: kuisia toivomusaloitteita rintamasotilaiden elä-     ei voida pitää alkuunkaan tyydyttävänä. Se tu-
31105: kekysymyksen järjestämisestä ja eläkeiän alen-       lee muodostumaan rintamamiesten keskuudessa
31106: tamisesta 55 vuoteen. Myös asiaa tutkinut Rin-       suuren tyytymättömyyden ja katkeruuden ai-
31107: tamasotilaiden Sosiaalietukomitea on mietinnös-      heuttajaksi, koska eläkettä voidaan myöntää
31108: sään tullut siihen tulokseen, että eläkeikää olisi   vain 2-3 henkilölle pitäjässä, jossa samanver-
31109: yleensä alennettava rintamasotilaiden kohdalta       taisia eläkkeeseen oikeutettuja on useita kym-
31110: ja on ehdotuksessaan päätynyt siihen, että mää-      meniä rintamamiehiä. Monet rintamamiehet
31111: rätyin omaisuus- ja tulotajoin olisi eläkeikää       ovat terveyteensä ja työkykyynsä nähden täysin
31112: yleensä alennettava. Mainittu komitea on myös        sotainvaliideihin rinnastettavissa. Eläkettä kos-
31113: esittänyt erikoista rintamamieslakia säädettä-       kevien hakemusten käsittelyssä joutuvat sosiaa-
31114: väksi tämän asian käytännössä hoitamista var-        lilautakunnat kohtuuttoman vaikeaan asemaan.
31115: ten.                                                    Mielestämme asia voitaisiin kuitenkin hoitaa
31116:    Eduskunnan myönnettyä vuoden 1968 tulo-           yksinkertaisemmalla ja oikeudenmukaisimmalla
31117: ja menoarviossa 1 miljoonan markan määrä-            tavalla tekemällä tarpeelliset muutokset kansan-
31118: rahan erittäin vaikeassa taloudellisessa asemassa    eläkelakiin, minkä vuoksi ehdotamme,
31119: olevien rintamasotilaiden eläkekysymyksen hoi-
31120: tamiseen, voidaan pienelle rintamamiesten jou-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31121: kolle myöntää ylimääräistä sotaeläkettä jo ku-               lakiehdotuksen:
31122: 
31123: 
31124: 
31125:                                                Laki
31126:                                    kansaneläkelain muuttamisesta.
31127:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä kesäkuuta 1956 annettuun kansan-
31128:   eläkelakiin uusi 20 a §.:
31129: 
31130:                      20 a §.
31131:    Rintamasotilaseläkkeenä maksetaan kulloin-          Sellaiselle rintamasotilaalle, joka on täyttänyt
31132: kin voimassa olevan kansaneläkkeen perusasaa         65 vuotta maksetaan erikoislisää 20 mk kuu-
31133: sellaiselle 55 vuotta täyttäneeelle vakuutetulle,    kaudessa.
31134: joka on osallistunut vv. 1939-45 sotiin.
31135: 
31136: 
31137:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
31138: 
31139:           Pekka Vilmi.                   Reino Kangas.                 Pentti Pekkarinen.
31140:           Erkki Haukipuro.               Veikko Hanhirova.             Katri-Helena Eskelinen.
31141:           Artturi Jämsen.                Veikko Honkanen.              Esu Niemelä.
31142:                                          Olavi Lahtela.
31143: 752
31144: 
31145: X,11.- Lak.al. N:o 115.
31146: 
31147:                                    Leivo-Larsson ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain muut-
31148:                                        tamisesta.
31149: 
31150:                                         E d u s k u n n a 11 e.
31151: 
31152:    Vaikka 4. 7. 1963 annettu ja 1. 1. 1967 ny-       nainen hoito korvataan, mutta jos vakuutettu
31153: kyisessä muodossa voimaan tullut sairausvakuu-       joutuu turvautumaan hammasproteesiin, ei tätä
31154: tuslaki merkitseekin sosiaalisessa turvallisuus-     hammasproteesia kuitenkaan korvata. On erit-
31155: järjestelmässämme huomattavaa edistysaskelta,        täin välttämätöntä, että sekä hammashoito että
31156: on se vielä nykyisinkin eräiltä osin puutteel-       hammasproteesit saadaan korvattavien piiriin.
31157: linen.                                                  Sairausvakuutuslain vaikutusalaa tulisi laajen-
31158:    Sairausvakutuslain 5 § :n 2 momentin mu-          taa myös siten, että kuulolaitteet, invalidien
31159: kaan hammashoito korvataan, milloin kysymyk-         erikoislaitteet ja lääkkeiden annostelussa tarvit-
31160: sessä on muun kuin hammassairauden paranta-          tavat kojeet tulisivat korvattavien piiriin.
31161: miseksi 'välttämättön hoito. On kuitenkin erit-      Edellä lueteltujen laitteiden ottaminen sairaus-
31162: täin suuri puute, että hammashoito yleensä           vakuutuslain alaiseksi on vakuutetuille erittäin
31163: sekä siihen liiittyvät hammasproteesit eivät         merkityksellinen, koska k.o. laitteiden käyttä-
31164: kuulu korvattavien piiriin. Hampaiden huono          jien ansiotaso on yleensä melko alhainen.
31165: kunto aiheuttaa kuitenkin välillisesti monta sai-       Ylläolevaan viitaten esittävät allekirjoittaneet
31166: rautta, joita kuitenkaan välittömästi ei voi         kunnioittaen,
31167: panna hampaiden huonon kunnon syyksi ja näin
31168: ollen hammashoito jää korvauksen ulkopuolelle.                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31169: Siinä tapauksessa, että hammashoito katsotaan                lakiehdotuksen:
31170: muun sairauden takia välttämättömäksi, varsi-
31171: 
31172:                                               Laki
31173:                                 sairausvakuutuslain muuttamisesta.
31174:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun lain
31175:  ( 364/63) 5 § näin kuuluvaksi:
31176: 
31177:                       5 §.                              4) lääkärin tai vakuutetun tämän lain mu-
31178:    Sairaanhoitona korvataan sen mukaan kuin          kaan korvattavan sairauden johdosta suoritta-
31179: jäljempänä säädetään:                                mat välttämättömät matkat;
31180:    1 ) lääkärin antama hoito, johon luetaan kuu-        5) tavallisesta hampaiden paikkauksesta tai
31181: luvaksi myös lääkärin suorittama mahdollisen         poistosta aiheutuvat kulut, tavallisten hammas-
31182: sairauden toteamiseksi tai hoidon määrittelemi-      proteesien hankkimisesta aiheutuvat kulut sekä
31183: seksi tarpeellinen tutkimus sekä tämän lain          hammaslääkärin määräämät lääkkeet;
31184: mukaisen etuuden hakemista varten tarvittava            6) kuulolaitteet, invalidien erikoislaitteet
31185: lääkärintodistus;                                    sekä lääkkeiden annostelussa tarvittavat kojeet.
31186:    2) lääkärin määräämä lääkintöhallituksen hy-         Sairaanhoitoon liittyvien tai vakuutetun muu-
31187: väksymässä laboratoriossa tai röntgenlaitoksessa     toin tarvitsemien siteiden, sidosten, tukisidos-
31188: suoritettu tutkimus tai annettu hoito;               ten, tekojäsenien tai muiden apuvälineiden
31189:    3) lääkärin määräämät lääkkeet; sekä              hankkimista ei korvata tämän lain mukaan.
31190: 
31191:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
31192: 
31193:                T. Leivo-Larsson.                                  Impi Lukkarinen.
31194:                Vappu Heinonen.                                    Olavi Saarinen.
31195:                                             Viljo Pousi.
31196:                                                                                                753
31197: 
31198: X,12.- Lak.al. N:o 116.
31199: 
31200: 
31201: 
31202: 
31203:                                  Männistö ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain muuttami·
31204:                                    sesta.
31205: 
31206: 
31207:                                       E d u s k u n n a II e.
31208: 
31209:    Sairausvakuutuslaissa säädettyjen korvausten    kettaessa. Kustannuksia korvattaessa vähenne-
31210: tarkoituksena on saada kansalaiset sairauden       tään näissä tapauksissa vain yksi omavastuuosa.
31211: sattuessa turvautumaan asianmukaiseen lääkä-       Jos vakuutettu joutuu käymään kauempana hoi-
31212: rin-, lääke- ja sairaalahoitoon. Korvausten mää-   dettavana ja kun matka muodostaa joka kerta
31213: rät ovat yhtä suuret maamme kaikilla paikka-       yhden erillisen menoerän, hän joutuu maksa-
31214: kunnilla, koska laki ei halua syrjäseutujen        maan matkakustannuksia suhteettoman paljon
31215: asukkaita huonompaan asemaan. Tästä hyvästä        verrattuna tutkimuksiin ja hoitoon.
31216: tarkoituksesta huolimatta on sosiaaliturvatutki-      Sairausvakuutuslaki on hyväksynyt yleensä
31217: muslaitoksen suorittamissa tutkimuksissa voitu     sen periaatteen, että pitkäaikaisesti samaa sai-
31218: todeta, että kaukana asutuskeskuksista elävät      rautta potevat tulevat saamaan helpotuksia il-
31219: maalaiskuntalaiset joutuvat epäedulliseen ase-     maisten lääkkeiden muodossa. Toisin sanoen on
31220: maan keskuksien asukkaisiin verrattuna. Var-       tahdottu antaa jatkuvan hoidon tarpeessa ole-
31221: sinkin matkakustannukset ja aikaisemmin myös       ville suurempi taloudellinen tuki, koska sairau-
31222: tutkimus- ja hoitokustannukset ovat näiden seu-    den pitkäaikaisuus heidän talouttaan enemmän
31223: tujen asukaitten sairaanhoidon kustannuksissa      rasittaa. Siitä syystä olisi myös matkakustan-
31224: hyvin huomattavat. Juuri tämä muodostaa sel-       nuksia korvattaessa lääkärin antaman saman
31225: laisen epäkohdan, joka olisi lainmuutaksin kor-    määräyksen perusteella suoritetuista matkoista
31226: jattava.                                           vähennettävä vain yksi omavastuuosa.
31227:    Nykyisin tutkimuksen ja hoidon osalta muo-         Edellä olevan perusteella ehdotamme,
31228: dostavat saman lääkärin määräyksen perusteella
31229: annettavat 15 hoitokertaa kolmen kuukauden                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31230: kuluessa yhden kokonaisuuden korvausta las-                lakiehdotuksen:
31231: 
31232: 
31233: 
31234: 
31235:                                              Laki
31236:                                sairausvakuutuslain muuttamisesta.
31237:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 p:nä heinäkuuta 1963 annetun sairausvakuu-
31238:  tuslain (364/63) 10 § seuraavasti:
31239:                       10 §.
31240:    Lääkärin tai asianmukaisen ammattikoulutuk-     henkilön luona käynnistä aiheutuneiden matka-
31241: sen saaneen henkilön käynnistä potilaan luona      kustannusten korvaamista.
31242: johtuvat matkakustannukset korvataan vakuu-          Jos lääkäri, vakuutettu tai asianmukaisen
31243: tetulle kokonaan siltä osin kuin ne yhteen         ammattikoulutuksen saanut henkilö on lääkärin
31244: suuntaan tapahtuvaa matkaa kohti ylittävät         samalla kertaa antaman määräyksen perusteella
31245: kaksi markkaa viisikymmentä penniä. Sama           joutunut hoidon jatkuessa tekemään useamman
31246: koskee vakuutetun lääkärissä, sairaanhoitolai-     kuin yhden matkan, korvataan näistä matkoista
31247: toksessa, laboratorio- ja röntgenlaitoksessa tai   aiheutuneet kustannukset kokonaan.
31248: asianmukaisen ammattikoulutuksen saaneen             Jos vakuutetun perheenjäsen, holhooja tai
31249: 95 E 57/68
31250: 754                          X,12. -   Sairausvakuutuslain muuttaminen.
31251: 
31252: 
31253: muu tähän verrattava henkilö on vakuutettua            Lain 7 §:n 2 momentissa .tarkoitetuissa ta-
31254: hoitavan lääkärin erityisestä syystä antamasta      pauksissa ei matkakustannuksia korvata.
31255: määräyksestä erikseen tehnyt ensimmäisessä tai         Hampaiden hoitoon liittyvät matkat korva-
31256: toisessa momentissa mainitun matkan, korva-         taan 1, 2 ja 3 momentin mukaisesti vain, jos
31257: taan tästä johtuvat matkakustannukset samalla       niiden yhteydessä annettu hampaiden hoito
31258: tavoin kuin vakuutetun matkakust!'nnukset.          korvataan.
31259: 
31260: 
31261:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
31262: 
31263:               Lauha Männistö.                                    Kaisu Weckman.
31264:               Aulis Juvela.                                      Pauli Räsänen.
31265:               Väinö R. Virtanen.                                 Paavo Lageroos.
31266:               Kelpo Gröndahl.                                    Hugo Manninen.
31267:                                         Siiri Lehmonen.
31268:                                                                                                   755
31269: 
31270: X,13.-Lak.al. N:o 117.
31271: 
31272: 
31273: 
31274: 
31275:                                   Weckman ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta.
31276: 
31277: 
31278:                                         E d u s kun n a 11 e.
31279: 
31280:    Sairausvakuutuslain perusteella maksettava        noja, JOlta terveillä ihmisillä ei ole. Lääkärin-
31281: alin päiväraha on nykyisin 5 markkaa 40 pen-         palkkioiden, tarvittavien tutkimusten, lääkärei-
31282: niä. Lain käsittelyn yhteydessä jo todettiin sen     den ja sairauden johdosta tarvittavien matkojen
31283: olevan liian alhainen ja tehtiin esityksiä sen       omakustannusosuudet jo nielevät suurimman
31284: määräämiseksi ·korkeammaksi, mutta ne esityk-        osan päivärahan määrästä ja kuitenkin lain
31285: set eivät saaneet riittävää kannatusta.              tarkoituksena on turvata sairaille ihmisille
31286:    5 markan 40 pennin suuruinen päiväraha            myöskin jokapäiväiseen toimeentuloon tarvit-
31287: merkitsee sitä, että sairaan henkilön pitäisi pys-   tava taloudellinen tuki. Esimerkkinä mainitta-
31288: tyä elämään 135 markan suuruisella kuukausi-         koon, että täysimääräinen kansaneläke tukilisi-
31289: tulolla, koska vain työkyvyttömyys ja sitä tietä     neee on jo kaikissa paikkakuntaluokissa suu-
31290: ansiokyvyttömyys on päivärahan saamisen eh-          rempi kuin lain edellyttämä alin sairauspäivä-
31291: tona. Näillä tuloilla toimeentuleminen on kui-       raha.
31292: tenkin ylivoimaisen vaikeata terveellekin ihmi-         Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
31293: selle, miten sillä voidaan olettaa sairaan tulevan   taen,
31294: toimeen? Työkyvyttömyys aiheuttaa sairaille                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31295: varsinaisen elämisen lisäksi muita sellaisia me-     lakiehdotuksen:
31296: 
31297: 
31298: 
31299:                                               Laki
31300:                                  sairausvakuutuslain muuttamisesta.
31301:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairaus-
31302:   vakuutuslain (364/63} 16 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
31303: 
31304:                      16 §.                           määrää laskettaessa ei oteta huomioon sitä tulo-
31305:    Milloin vakuutetun verotuksessa todetut työ-      jen osaa, joka ylittää 15 000 markkaa. Jos va-
31306: tulot asetuksella säädettävänä kalenterivuotena      kuutetulla ei ole edellä tarkoitettuna aikana
31307: ovat olleet vähintään 5 000 markkaa, päivä-          työtuloa tai sen määrä ei ole noussut 5 000
31308: rahan määrä on päivää kohti puolitoista pro-         markkaan, on päivärahan määrä päivää kohti
31309: millea vakuutetun tässä pykälässä tarkoitetuista     seitsemän ja puoli markkaa.
31310: työtuloista, kuitenkin siten, että päivärahan
31311: 
31312: 
31313:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
31314: 
31315:          Kaisu Weckman.                 Väinö R. Virtanen.             Siiri Lehmonen.
31316:          Rainer Virtanen.               Aimo Laiho.                    Pauli Puhakka.
31317:          Pekka Salla.                   Kelpo Gröndahl.                Paavo Aitio.
31318:                                         Kuuno Honkonen.
31319: 756
31320: 
31321: X,14.- Lak.al. N:o 118.
31322: 
31323: 
31324: 
31325: 
31326:                                   Halme ym.: Ehdotus laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
31327: 
31328: 
31329:                                         E d u s k u n n a 11 e.
31330: 
31331:    Sotainvaliideilla on mahdollisuus sotilas-        tettava siten, että vähimmäistuloraja korotet-
31332: vammalain mukaan saada tietyin edellytyksin          taisiin 800 markasta 1 500 markkaan.
31333: ns. täydennyskorkoa. Täydennyskoron saantiin            Samaan asiaan liittyvänä, tulisi laissa myös
31334: vaikuttaa ensisijaisesti hänen vammaisuusas-         tarkemmin määritellä ne perusteet, joiden mu-
31335: teensa ja vuositulonsa. Nykyisin voimassa ole-       kaan vuositulon harkintaa määritellään niissä
31336: vassa laissa on vuositulo määritelty 800 mar-        tapauksissa, joissa vuositulo ei muodostu yk-
31337: kaksi. Jos tuloja on enemmän, olisi lain mu-         sinomaan palkasta. Nykyisin tilanne on se, että
31338: kaan täydennyskorkoa annettava se määrä, mikä        korvauksen saajan on miltei mahdoton tietää,
31339: jää, kun täydennyskoron määrästä vähennetään         miten viranomaiset hänen vuositulonsa harkitse-
31340: puolet 800 markkaa ylittävistä vuosituloista.        vat. Tämän vuoksi ja käsitteiden selventämi-
31341: Käytännössä laskutoimitus kuitenkin tehdään          seksi olisi sotilasvammalain 18 §:n säädöstä
31342: käyttämällä lähtökohtana vuodelta 1960 peräi-        täsmennettävä.
31343: sin olevia indeksikorotuksin tarkistamattomia           Muutosesityksemme mukaan, ei vuosituloksi
31344: täydennyskoron enimmäismääriä, asuinpaikka-          tulisi laskea sotilasvammalain mukaisten kor-
31345: kunnan kalleuden mukaan. Käytäntö on lain            vausten lisäksi, kansaneläkkeen perusosaa,
31346: säätämisen jälkeen johtanut siihen, että osit-       lapsilisälain, perhelisälain ja erityislapsilisälain
31347: taista täydennyskorkoa nauttivat sotavammaiset       mukaan maksettavia lisiä, huoltoapulain mu-
31348: saavat ehkä korkeintaan puolet siitä täydennys-      kaan annettua huoltoapua, elatusta tai avus-
31349: korosta, jonka he saivat lain säätämisen aikana.     tusta, kunnan tai valtion varoista suoritettua
31350:    Syntyneeseen tilanteeseen on huomattavalta        asumistukea, eikä etua oman perheen tarpee-
31351: osin vaikuttanut se inflatoorinen kehitys, joka      seen käytetystä asunnosta.
31352: on tapahtunut vuoden 1960 jälkeen.                      Edellä olevan perusteella kunnioittaen esi-
31353:    Kun sotilasvammalain näillä säädöksillä,          tämme,
31354: joita edellä oleva koskee, on korostetusti sosiaa-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31355: linen luonne, olisi sotilasvammalain 18 § muu-                lakiehdotuksen:
31356: 
31357: 
31358: 
31359: 
31360:                                                 Laki
31361:                                  sotilasvammalain muuttamisesta.
31362:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun sotilas-
31363:  vammalain (404/48) 18 § näin kuuluvaksi:
31364:                      18 §.                           1 460, 1 770 tai 2 100 markkaa vuodessa.
31365:    Vahingoittuneelle tai sairastuneelle, jonka       Paikkakuntien kalleusluokituksen määrää so-
31366: työkyvyttömyysaste 8 §:n säännösten mukaan           siaaliminsteriö.
31367: on vahvistettu vähintään kolmeksikymmeneksi             V ahingoittuneelle tai sairastuneelle, jolla ei
31368: sadalta, voidaan hakemuksesta antaa määrä-           ole pysyviä vuosituloja, suoritetaan täysi täy-
31369: ajaksi täydennyskorko. Täydennyskoron täysi          dennyskorko. Jos hänellä on pysyviä vuosi-
31370: määrä on vahingoittuneen tai sairastuneen va-        tuloja, täydennyskorosta vähennetään 1 500
31371: kinaisen asuinpaikan kalleudesta riippuen            markkaa ylittävältä vuositulojen osalta puolet.
31372:                                         X,14. -    Halme ym.                                   757
31373: 
31374:    Pysyväksi vuosituloksi katsotaan harkinnan          Täydennyskorkoa älköön myönnettäkö, jos
31375: mukaan todennäköinen säännöllinen tulo vuotta       vahingoittunut tai sairastunut ilman hyväksyt-
31376: kohti sinä aikana, joksi täydennyskorko mää-        tävää syytä kieltäytyy invaliidihuollosta tai
31377: rätään. Vuosituloksi ei kuitenkaan lueta:           jättää hänelle sellaisena huoltona järjestetyn
31378:    1) tämän lain mukaista korvausta;                työpaikan tahi jos täydennyskoron määrään
31379:                                                     vaikuttavien pysyvien tulojen puuttuminen tai
31380:    2) kansaneläkkeen perusosaa;                     pienuus on tilapäinen. Huollosta kieltäytymisen
31381:     3) lapsilisälain mukaan maksettavaa lapsi-      tai työpaikan jättämisen perusteella voidaan
31382: lisää, perhelisälain mukaan maksettavaa perhe~      myös jo myönnetyn täydennyskoron suoritta-
31383: lisää ja erityislapsilisälain mukaan maksettavaa    minen keskeyttää.
31384: eri tyislapsilisää;
31385:    4) huoltoapulain mukaan annettua huolto-            Tämä laki tulee voimaan    pa.tvana
31386: apua, elatus ta tai avustusta;                      kuuta 196 ja sitä sovelletaan sanotusta pä~
31387:     5) kunnan tai valtion varoista suoritettua      västä alkaen myös, jos ennen tämän lain voi-
31388: asumistukea; eikä                                   maantuloa tapahtuneen vahingoittumisen tai
31389:     6 ) etua omaan tarpeeseen käytetystä asun-      sairastumisen johdosta on suoritettava sotilas-
31390: nosta.                                              vammalain mukaista korvausta.
31391: 
31392: 
31393:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
31394: 
31395:                Antti A. Halme.                                 Sinikka Luja.
31396:                Uljas Mäkelä.                                   Veikko Hykkäälä.
31397:                                      Artturi Koskinen.
31398: 758
31399: 
31400: X,15.- Lak.al. N:o 119.
31401: 
31402: 
31403: 
31404: 
31405:                                  1. Linna ym.: Ehdotus laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
31406: 
31407: 
31408: 
31409:                                        E d u s kun n a 11 e.
31410: 
31411:     Sotilasvammalakia ( 404/48 ) säädettäessä       valtion viran ja toimen haltijan täyttä eläkettä
31412: täyden elinkoron, joka on korvausta vamman          pienemmäksi.
31413: tai sairauden aiheuttamasta haitasta, määräksi         Valtion viran ja toimen haltijan palkkaus-
31414: vahvistettiin 1. 1. 1948 alkaen 600 nykymark-       luokkajärjestely uusittiin vuonna 1962 anne-
31415: kaa vuodessa. Sotilasvammalain muutoksella          tulla lailla (.39.3/62) siten, että viisi alinta
31416: (481/60) täyden elinkoron määräksi tuli 1. 5.       palkkausluokkaa poistettiin, eikä vuoden 1967
31417: 1960 alkaen 2 200 nykymarkkaa vuodessa. Kor-        palkkausjärjestelyn jälkeen alimpaan palkkaus-
31418: vaustason pysyttämiseksi vuoden 1960 taso-          luokkaan (A 1) kuulunut ainoatakaan valtion
31419: korotuksen jälkeen muutettiin valtion eläk-         virkaa tai tointa. Vuoden 1960 jälkeen on
31420: keiden tarkistamisesta annettua lakia vuosina       palkkausluokkasiirtyminä tapahtunut palkka- ja
31421: 1962 ja 1965 (2.38/62 ja 596/65) lukemalla          eläketason nousu ollut eri hallinnonaloilla kes-
31422: myös sotilasvammalain mukaiset rahasuorituk-        kimäärin ainakin kaksi palkkausluokkaa, mikä
31423: sina myönnettävät korvausmuodot niihin eläk-        merkitsee vähintään 10 prosentin todellista
31424: keen tuontoisiin suorituksiin, jotka sanotun lain   palkka- ja eläketason nousua.
31425: mukaan tarkistetaan. Elinkorko, samoin kuin            Ottaen huomioon, että vuoden 1960 taso-
31426: täydennyskorko, on 1. 1. 1968 alkaen maksettu       korotuksen jälkeen on valtion viran ja toimen
31427: 66.75 prosentilla korotettuna.                      haltijain eläketurvassa tapahtunut kohoamista,
31428:     Korvausten tarkistusmenettely ei kuitenkaan     joka laskelmien mukaan _aiheuttaa sotilasvamma-
31429: ole riittänyt pitämään korvaustasoa valtion viran   lain mukaiseen elinkorkoon 7.6 prosentin suu-
31430: ja toimen haltijain todellisen palkka- ja eläke-    ruisen korotuksen tarpeen - siitä huolimatta,
31431: tason mukaisena niin kuin lainsäätäjän ilmei-       että laskelmissa on otettu huomioon elinkoron
31432: senä tarkoituksena on ollut. Vuonna 1948            määrääminen vuonna 1960 14 ..3 prosenttia pie-
31433: täysi elinkorko vastasi määrältään valtion kol-     nemmäksi alinta valtion virkamieseläkettä-ja
31434: mannen palkkausluokan mukaista täyttä ( 60          että lisäksi valtion viran ja toimen haltijan
31435: % ) eläkettä). Valtion viran ja toimen haltijan     palkka- ja eläketasossa on vuoden 1960 jälkeen
31436: eläketurvaa parannettiin lailla virkamieseläk-      muulla tavalla tapahtunut ainakin 10 prosentin
31437: keistä ( 495/50) ja lailla sen muuttamisesta        tosiasiallinen kohoaminen, joka ei ole tullut
31438:  ( 277/60) siten, että täyden eläkkeen määrä        huomioon otetuksi elinkoron reaaliarvon säilyt-
31439: tuli olemaan 66 prosenttia valtion viran ja toi-    tämiseksi säädetyssä indeksitarkistuksessa, olisi
31440: men haltijain palkkauksesta annetussa laissa        sotilasvammalain mukainen elinkorko 1. 1.
31441: vahvistetusta peruspalkan ja viiden ikälisän        1968 alkaen korotettava 15 prosentilla. Vas-
31442: yhteismäärästä kuitenkin siten, että alin täysi     taava korotus olisi toteutettava muissa sotilas-
31443: eläke oli 66 prosenttia kuudennen palkkaus-         vammalain mukaisissa markkamääräisissä kor-
31444: luokan peruspalkan ja viiden ikälisän yhteis-       vauksissa.
31445: määrästä, ja uuden valtion virkamiesten eläke-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
31446: lain ( 280/66) mukaan eläke maksetaan todel-        nioittavasti,
31447: listen tulojen perusteella. Mainitun vuoden
31448: 1960 tasokorotuksen jälkeen täysimääräinen                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31449: elinkorko jäi 14.3 prosenttia sanottua alinta              lakiehdotuksen:
31450:                                        X,15. -   I. Linna ym.                                   759
31451: 
31452: 
31453:                                              Laki
31454:                                 sotilasvammalain muuttamisesta.
31455:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28. päivänä toukokuuta 1948 annetun sotilas-
31456:  vammalain (404/48) 7 §:n 1 momentti, 8 §:n 2 momentti, 10 §:n 1 momentin kohta 1),
31457:  14 §:n 2 momentti, 16 §:n 3 momentti ja 17 §, sellaisina kuin ne ovat 3. päivänä joulu-
31458:  kuuta 1965 annetussa laissa (622/65), sekä 10 §:n 1 momentin kohdat 2)-5) ja 18 §:n
31459:  1 momentti, sellaisina kuin ne ovat 17. päivänä huhtikuuta 1964 annetussa laissa ( 18.3/64),
31460:  näin kuuluviksi:
31461: 
31462:                      7 §.                              3) sille, jolla on moottorikäyttöinen inva-
31463:    Päivärahaa annetaan, jos vahingoittunut tai      liidipyörä tai sen sijasta muu moottorikäyttöi-
31464: sairastunut on ollut kykenemätön hoitamaan          nen ajoneuvo, käyttö- ja huoltokustannuksia
31465: tehtäviään tai tekemään työtään vähintään kol-      varten 205 markkaa 48 penniä vuodessa;
31466: mena peräkkäisenä päivänä, 18 markkaa päi-             4) sokealle, jolla on koulutettu opaskoira,
31467: vältä sellaisen työkyvyttömyyden alkamispäi-        2 markkaa 27 penniä päivältä; sekä
31468: västä siihen saakka, kunnes vamma tai sairaus          5) sille, jonka työkyvyttömyysaste on vähin-
31469: on parantunut, kuitenkin enintään yhden vuo-        tään kolmekymmentä sadalta, jonka toimeen-
31470: den ajalta vamman syntymisestä tai sairauden        tulo oman taikka 9 §:n 1 tai 3 momentissa
31471: ilmaantumisesta lukien.                             tarkoitetun omaisen sairauden aiheuttamien,
31472:                                                     lääkärin määräämistä hoitotoimenpiteistä johtu-
31473:                                                     neiden kustannusten takia tahi muusta erityi-
31474:                      8 §.                           sestä syystä on vaikeutunut, enintään 1 412
31475:                                                     markkaa 98 penniä vuodessa.
31476:   Elinkoron täysi määrä on 4 220 markkaa
31477: vuodessa. Sen vuoden alusta, jona vahingoittu-
31478: nut tai sairastunut täyttää viisikymmentäkuusi                           14 §.
31479: vuotta, sen vuoden loppuun, jona hän täyttää
31480: kuusikymmentäviisi vuotta, elinkoron täysi             Huoltoeläkkeen vuotuismäärä on:
31481: määrä on kuitenkin 4 506 markkaa vuodessa.             1) leskelle 2 691 markkaa;
31482: Elinkoron täydestä määrästä annetaan vahin-            2) lapselle 1 525 markkaa ja täysorvolle sen
31483: goittuneen tai sairastuneen työkyvyttömyysas-       lisäksi 1 525 markkaa;
31484: teen osoittama osa.                                    3 ) vanhemmille, molempien vanhempien elä-
31485:                                                     essä, 1103 markkaa kummallekin ja muuten
31486:                                                     1 525 markkaa; sekä
31487:                       10 §.                            4) muulle omaiselle 661 markkaa.
31488:    Päivärahan ja elinkoron lisäysosana voidaan
31489: antaa:
31490:    1) sille, joka ruumiinvamman tai sairauden                            16 §.
31491: johdosta on joutunut niin avuttomaan tilaan,
31492: ettei hän voi tulla toimeen ilman toisen               Lisähuoltoeläkkeen vuotuismäärä leskelle ja
31493: apua tai jonka vaikea vamma tai sairaus             täysorvolle lapselle on enintään 3 068 markkaa
31494: muutoin aiheuttaa hänelle poikkeuksellista hait-    ja vanhemmalle enintään 1 668 markkaa.
31495: taa, enintään 14 markkaa 14 penniä päivältä
31496: niin kauan kuin sanotut edellytykset ovat ole-                            17 §.
31497: massa, ei kuitenkaan siltä ajalta jona hänelle         Milloin vamman tai sairauden seurauksena
31498: annetaan hoitoa sairaalassa tai muussa laitok-      on ollut kuolema tai milloin vahingoittuneen
31499: sessa kahta kuukautta kauemmin;                     tai sairastuneen työkyvyttömyysaste hänen
31500:    2) sille, jonka tekojäsen tai muu apuneuvo       kuollessaan oli vähintään kolmekymmentä
31501: taikka vamma tahi sairaus sinänsä aiheuttaa         sadalta, suoritetaan hautausapua 1 036 markkaa
31502: pitovaatteiden erityistä kulumista, enintään        vainajan kuolinpesälle, jos sen varoista on suo-
31503: 276 markkaa vuodessa;                               ritettu hautauskustannukset tai, jos hautausta
31504: 760                            X,l5. -   Sotilasvammalain muuttaminen.
31505: 
31506: 
31507: vainajan ruumiin katoamisen vuoksi ei ole           asuinpaikan kalleudesta riippuen 4 027,02
31508: voitu toimittaa. Muussa tapauksessa suoritetaan     markkaa, 3 394,20 markkaa ja 2 799,74 mark-
31509: hautausapua sille, joka on pitänyt huolta hau-      kaa vuodessa. Paikkakuntien kalleusluokituksen
31510: taamisesta, siitä aiheutuneiden kustannusten        määrää sosiaaliministeriö.
31511: maata, ei kuitenkaan enempää, kuin kuolin-
31512: pesälle saadaan suorittaa.
31513: 
31514:                      18 §.                            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
31515:    Vahingoittuneella tai sairastuneella, jonka      kuuta 196      ja tässä laissa säädettyihin kor-
31516: työkyvyttömyysaste on 8 § :n säännösten mu-         vausmääriin sovelletaan sanotusta päivästä al-
31517: kaan vhvistettu vähintään .30 % :ksi sadalta, on    kaen valtion eläkkeiden tarkistamisesta anne-
31518: oikeus saada hakemuksesta määräajaksi täyden-       tussa laissa, sellaisena kuin se on 12 päivänä
31519: nyskorkoa. Täydennyskoron täysi maata on            marraskuuta 1965 annetussa laissa ( 596/65),
31520: vahingoittuneen tai sairastuneen vakinaisen         säädettyä tarkistusmenettelyä.
31521: 
31522: 
31523:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
31524: 
31525:                Ilmari Linna.                                     Olavi Saarinen.
31526:                Esu Niemelä.                                      Pekka Pesola.
31527:                U. H. Voutilainen.                                Erkki Hara.
31528:                Victor Procope.                                   Antti A. Halme.
31529:                Eino Sääskilahti.                                 Timo Mäki.
31530:                                                                                                   761
31531: 
31532: X,16.- Lak.al. N:o 120.
31533: 
31534: 
31535: 
31536: 
31537:                                    Mäki ym.: Endotus laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
31538: 
31539: 
31540:                                          Ed u s kun n a 11 e.
31541: 
31542:    Sotavammaisen kuoltua annetaan, jos hänen          tulo on ollut suurelta osin sotilasvammakorva-
31543: korvatun työkyvyttömyytensä aste oli vähintään        uksen varassa, huoltajan kuolema aiheuttaa per-
31544: 50 prosenttia, leskelle ja lapsille huoltoeläkettä    heen sosiaaliturvassa erittäin merkittävän heik-
31545: joko täysimääräisenä tai osittaisena siten kuin       kenemisen. Kaikkien vaikeavammaisten sota-
31546: sotilasvammalaissa lähemmin säädetään. Mikäli         vammaisten kuoltua ainakin osittaisen huolto-
31547: työkyvyttömyysaste oli määritetty pienemmäksi,        eläkkeen suorittamista heidän leskilleen ja lap-
31548: sanottua huoltoeläkettä ei myönnetä, ellei kuo-       silleen on pidettävä perusteltuna, ja kohtuul-
31549: leman voida todetta johtuneen korvattavasta           lista olisi myös, että muidenkin sotavammaisten
31550: vammasta, ja korvauksen suorittaminen näin            kuoltua heidän leskensä ja lapsensa edelleen
31551: ollen päättyy vammaisen kuoltua.                      tulisivat saamaan huoltotukena määrän, joka
31552:    Perhe menettää sotavammaisen huoltajansa           vastaisi sitä elinkoron korotusta, mikä huol-
31553: kuoltua siten sekä sen toimeentulonsa tuen,           tajan eläessä on huoltosuhteen perusteella hä-
31554: minkä perheenpää on ansiomahdollisuuksiensa           nelle myönnetty. Näin ollen ehdotamme kun-
31555: pohjalta saattanut sille tarjota, että sen korvauk-   nioittavasti,
31556:  sen, mikä oli muodostunut hänen saamastaan
31557: sotilasvammakorvauksesta ja erittäinkin siihen                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31558: perheen huoltamisen vuoksi annetusta korotuk-                lakiehdotuksen:
31559:  sesta. Varsinkin silloin, kun perheen toimeen-
31560: 
31561: 
31562: 
31563: 
31564:                                                 Laki
31565:                                   sotilasvammalain muuttamisesta.
31566:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun sotilas-
31567:   vammalain ( 404/48) 4 § sekä 14 § :n 3 momentti, sellaisena kuin se on 9 päivänä helmi-
31568:   kuuta 1962 annetussa laissa ( 138/62), näin kuuluviksi ja lisätään uusi näin kuuluva 14 a §:
31569:                       4 §.
31570:    Korvauksena annetaan vahingoittuneelle tai         työkyvyttömyysasteen mukainen, ainakin yh-
31571: sairastuneelle itselleen sairaanhoitoa, päivä-        deksi vuodeksi vahvistettu elinkorko, eikä
31572: rahaa, elinkorkoa ja täydennyskorkoa, hänen           kuoleman johdosta ole suoritettava korvausta
31573: omaisilleen huoltoeläkettä, huoltotukea ja lisä-      tapaturmavakuutuslain tai siinä säädettyjen
31574: huoltoeläkettä sekä kuolinpesälle hautausapua.        perusteiden mukaisesti, hänen 5 §:n 1 mo-
31575:                                                       mentin 1 kohdassa tarkoitetulle omaiselleen
31576:                        14 §.                          huoltoeläkkeenä kolmeneljännestä sen 2 mo-
31577:                                                       mentissa mainitusta vuotuismäärästä, jos työ-
31578:    Muutoin kuin 1 momentissa mamttussa                kyvyttömyysaste oli vähintään viisikymmentä
31579: tapauksessa suoritetaan, milloin vahingoittu-         sadalta, ja kolmekymmentä sadalta, jos työ-
31580: neella tai sairastuneelia kuollessaan oli vähin-      kyvyttömyysaste oli sitä pienempi.
31581: tään kolmeksikymmeneksi sadalta arvioidun
31582: 96 E 57/68
31583: 762                            X,16. -   Sotilasvammalain muuttaminen.
31584: 
31585: 
31586:                      14 a §.                          Huoltotuen    suorittamisessa   noudatetaan
31587:    V ahingoittuneen tai sairastuneen kuoltua        muutoin, mitä tässä laissa on huoltoeläkkeestä
31588: maksetaan hänen leskelleen ja lapselleen, joilla    säädetty.
31589: ei 14 §:n nojalla ole oikeutta huoltoeläk-
31590: keeseen, hakemuksesta huoltotukena elinkoron
31591: korotusta vastaava määrä tai, jos vahingoit-           Tämä laki tulee voimaan   pa1vana
31592: tunut tai sairastunut oli vaihtanut elinkorkonsa    kuuta 196 ja sitä sovelletaan sanotusta pä~
31593: tai sen osan pääomaksi, sitä elinkoron koro-        västä alkaen myös, jos ennen tämän lain voi-
31594: tusta vastaava määrä, joka hänelle kuollessaan      maantuloa tapahtuneen vahingoittumisen tai
31595: olisi ollut maksettava, ellei elinkorkoa tai sen    sairastumisen johdosta on suoritettava sotilas-
31596: osaa olisi vaihdettu pääomaksi.                     vammalain mukaista korvausta.
31597: 
31598: 
31599:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
31600: 
31601:                Timo Mäki.                                        Victor Procope.
31602:                Eino Sääskilahti.                                 Esu Niemelä.
31603:                U. H. Voutilainen.                                Ilmari Linna.
31604:                                                                                                    763
31605: 
31606: X,17.-Lak.al. N:o 121.
31607: 
31608:                                    Rytkönen ym.: Ehdotus laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
31609: 
31610:                                          E d u s k u n n a 11 e.
31611:    Sotilasvammalaissa säädetyssä sotavammojen         mättä, on vaikeavammaisella oikeus saada ns.
31612: korvauksen järjestelmässä on perustana ja olen-       haittalisänä elinkoron lisäysosaa sotilasvamma-
31613: naisimpana osana elinkorko, vähimmäiskorva-           lain 10 §:n 1 momentin 1) kohdan mukaan.
31614: uksen luontoinen hyvitys korvattavista vam-              Kuitenkin tämän, objektiivisesti todettavissa
31615: moista ja sairauksista aiheutuvasta, yhdenmu-         olevien poikkeuksellisten haittojen vaikeuden
31616: kaisin perustein työkyvyttömyys- ja haitta-astein     mukaan määräytyvän elinkoron lisäysosan suu-
31617: sosiaalilääketieteellisesti määritettävissä ole-      ruus on kaikkein vaikeimmin vammoittuneiden
31618: vasta yleishaitasta ja vajavuudesta. Koska elin-      kohdalla riittämätön vähmmäiskorvaukseksi
31619: korko määräytyy tiettyä yleishaitta-asteikkoa         ainakin vaikeasti monivammaisille, pahimman
31620: merkitsevän työkyvyttömyysastetaulukon ra-            laatuisia tuskia ja kärsimyksiä kokeville ja sa-
31621: joissa, jossa ei vammaiselle aiheutuneita erityis-    malla vielä syvään avuttomuuden tilaankin jou-
31622: haittoja hänen olosuhteitaan tai erityistarpeitaan    tuneille. Asiallista ja kohtuullista olisi, että
31623: voida ottaa huomioon, on elinkorkoa tarpeen           suhteellisen harvalukuisille vaikeavammaisille
31624: täydentää sekä huoltosuhteiden mukaan määräy-         annettavan ko. elinkoron lisäysosan enimmäis-
31625: tyvin korotuksin että vaikeavammaisten osalta         määrä, mikä nykyisin on indeksikorotuksineen
31626: muutoinkin myöntämällä elinkorkoon eräitä             12 markkaa 29 penniä päivässä, huomattavasti
31627: vähäisempiä lisäysosia sellaisten vammasta joh-       korotettaisiin. Toisaalta olisi kohtuullista säi-
31628: tuvien todellisten haittojen ja menetysten kor-       lyttää myös sairaala- ja laitoshoidossa oleville
31629: vaamiseksi, joita muulla tavalla ei vammaiselle       vaikeavammaisille oikeus saada tarkoitettua
31630: hyvitetä.                                             lisäysosaa niistä poikkeuksellisista haitoista,
31631:     Silloin, kun vaikeat vammat aiheuttavat           joita sairaala- tai laitoshoidossa olokaan ei
31632: avuttomuutta tai suuren lukuisuutensa, eri-           poista.
31633: tyisen . vaikeutensa tahi niistä aiheutuvien tus-        Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
31634: kien ja vaikeuksien ansiosta muutoin olennai-         nioittavasti,
31635: sia poikkeuksellisia haittoja, jotka korvausjärjes-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31636:  telmässä muutoin jäävät huomiotta ja hyvittä-                 lakiehdotuksen:
31637: 
31638:                                                Laki
31639:                                   sotilasvammalain muuttamisesta.
31640:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun sotilas-
31641:   vammalain (404/48) 10 §:n 1 momentin 1) kohta, sellaisena kuin se on 3 päivänä joulu-
31642:   kuuta 1965 annetussa laissa (622/65), näin kuuluvaksi:
31643: 
31644:                       10 §.                           aiheuttaa hänelle poikkeuksellista haittaa, enin-
31645:    Päivärahan ja elinkoron lisäysosana voidaan        tään 20 markkaa päivältä niin kauan kuin sano-
31646: antaa:                                                tut edellytykset ovat voimassa.
31647:    1 ) sille, joka ruumiinvamman tai sairauden
31648: johdosta on joutunut niin avuttomaan tilaan,
31649: ettei hän voi tulla toimeen ilman toisen apua           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
31650: tai jonka vaikea vamma tai sairaus muutoin            kuuta 196
31651: 
31652:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
31653: 
31654:           V. J. Rytkönen.             Erkki Hara.                Kaisu Weckman.
31655:           Eino Sääskilahti.           Kauko Hjerppe.             Aulis Juvela.
31656:           U. H. Voutilainen.          Aarne Pulkkinen.           Olavi J. Laine.
31657:                           Pauli Puhakka.             Paavo Lagerroos.
31658: 764
31659: 
31660: X,18.- Lak.al. N:o 122.
31661: 
31662: 
31663: 
31664: 
31665:                                    0. Saarinen ym.: Ehdotus laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
31666: 
31667: 
31668:                                         Ed u s k u n n a 11 e.
31669: 
31670:    Huoltoeläkettä saaneelle lapselle voidaan        toeläkettä saada, ei hänelle huoltoeläkettä voi-
31671: sotavammaisen huoltajansa kuoltua, mikäli hän       da myöntää hänen täytettyään 17 vuotta.
31672: 17 vuotta täytettyään on ennen tätä ikää syn-          Koska kuitenkin tällaisen invalidisoituneen
31673: tyneen ruumiillisen tai henkisen vajavuuden         lapsen jatkohuoltoeläkkeen saannin mahdolli-
31674: takia kykenemätön itseään elättämään, hake-         suutta ei ole syytä pitää riippuvana siitä, oliko
31675: muksesta suorittaa huoltoeläkettä niin kauan        hän sotavammaisen huoltajansa kuollessa alle
31676: kuin tämä tila kestää. Mikäli kuitenkin huol-       17 vuotta tai tämän ikärajan täyttänyt, ehdo-
31677: taja on kuollut vasta invalidisoituneen lapsensa    tamme kunnioittavasti,
31678: täytettyä 17 vuotta, eikä siis lapsi ole ennen
31679: sanottuun ikään tulemistaan vielä voinut huol-                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31680:                                                             lakiehdotuksen:
31681: 
31682: 
31683: 
31684:                                                Laki
31685:                                    sotilasvammalain muuttamisesta.
31686:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun soti-
31687:  lasvammalain (404/48) 15 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 4 päivänä joulukuuta
31688:  1965 annetussa laissa ( 622/65), näin kuuluvaksi:
31689:                      15 §.                          kelun perusteella myönnetään huoltoeläkettä
31690:                                                     tässä säädetyin edellytyksin ja saman suurui-
31691:    Lapselle, lapsenlapselle ja sisarukselle huol-   sena lapselle, joka vahingoittuneen tai sairas-
31692: toeläkettä suoritetaan seitsmäntoista vuoden        tuneen kuollessa oli täyttänyt seitsemäntoista
31693: ikään saakka. Jos sellainen huoltoeläkkeen          vuotta. Samoin huoltoeläkettä myönnetään lap-
31694: saaja seitsemäntoista vuotta täytettyään sitä       selle, josta henkisen tai ruumiillisen vajavuu-
31695: ennen syntyneen ruumiillisen tai henkisen           den perusteella on maksettu 9 §:n 3 momen-
31696: vajavuuden takia on kykenemätön itseään elät-       tissa mainittua elinkoron korotusta.
31697: tämään, voidaan hakemuksesta huoltoeläkettä
31698: suorittaa niin kauan, kuin tämä tila kestää.
31699: Samoin suoritetaan huoltoeläkettä saaneelle             Tämä laki tulee voimaan      päivänä
31700: lapselle, jos lapsi seitsemäntoista vuotta täy,      kuuta 196 ja sitä sovelletaan sanotusta pä~
31701: tettyään opiskelun takia ei voi olla ansiotyössä     västä alkaen myös, jos ennen tämän lain voi-
31702: eikä hän voi omilla tuloillaan opiskeluaan kus-      maantuloa tapahtuneen vahingoittumisen tai
31703: tantaa, hakemuksesta huoltoeläkettä, kunnes          sairastumisen johdosta on suoritettava sotilas-
31704: hän täyttää kaksikymmentäneljä vuotta. Opis-         vammalain mukaista korvausta.
31705: 
31706: 
31707:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
31708: 
31709:                Olavi Saarinen.                                   U. H. Voutilainen.
31710:                Eino Sääskilahti.                                 Erkki Hara.
31711:                                                                                                 765
31712: 
31713: X,19.- Lak.al. N:o 123.
31714: 
31715: 
31716:                                  Sääskilahti ym.: Ehdotus laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
31717: 
31718: 
31719:                                        E d u s k u n n a II e.
31720: 
31721:    Sotilasvammalaissa säädetyssä sotavammojen       myönnettäväksi jäävä täydennyskoron maara
31722: korvauksen järjestelmässä on vammojen ja sai-       korotetaan, seuraa tästä, että käytännöllisesti
31723: rauksien aiheuttaman vajavuuden ja haitan hy-       katsoen kaikissa tapauksissa täydennyskorko
31724: vittämiseksi annettavaa vähimmäiskorvauksen         jää erittäin paljon pienemmäksi, useimmiten
31725: luontoista elinkorkoa tarkoitettu täydennettä-      noin puoleksi siitä, miksi se on vuonna 1960
31726: väksi antamalla niille vaikeavammaisille, jotka     tarkoitettu.
31727: omatta syyttään jäävät vaille tiettyä, asuinpaik-      Toisaalta vielä indeksikorotuksin tarkistetut
31728: kakunnan kalleuden mukaan määrättyä koh-            täydennyskoron määrätkin valtion virkapalkko-
31729: tuullista tuloa, täydennyskorkoa kohtuullisen       jen ja -eläkkeiden yleiseen, korotusten ja palk-
31730: toimeentulon saamiseksi. Jos vammaisella ei         kausluokkasiirtymien ansiosta tapahtuneeseen
31731: ole pysyviä ansiotuloja, joina tässä ei pidetä      kehitykseen nähden ovat jääneet tasoltaan
31732: sotilasvammalain mukaista korvausta, 800            jälkeen niin että täydennyskoron tasokorotuk-
31733: markkaa enempää vuodessa, voidaan hänelle           sen tarve on ainakin 15 %. Lisäksi on täy-
31734: antaa täysi täydennyskorko. Mikäli tuloja on        dennyskorkosäännöstön sanonnallinen epämää-
31735: enemmän, on täydennyskorkoa tarkoitettu an-         räisyys aikaansaanut käytännössä paljon seka-
31736: nettavaksi määrä, mikä täydestä täydennysko-        vuutta ja epäkohtia täydenyskoron saantiin vai-
31737: rosta jää vähennettäessä siitä puolet vammai-       kuttavan todennäköisen säännöllisen tulon ar-
31738: sen 800 markkaa ylittävistä vuosituloista. So-      vioimisessa niin että korvauksensaajankin on
31739: tilasvammalain 18 § :n mukaan, sellaisena kuin      usein mahdotonta tietää, miten hänen tulonsa
31740: se on vuonna 1960 annetussa laissa (481/60),        on arvioitu tai tultaisiin arvioimaan. Tämän
31741:  täydennyskoron täysi määrä on paikkakuntien        vuoksi olisi täydennyskorkosäännöstöä tarkis-
31742: kalleusluokituksen mukaan 2 100 markkaa,            tamalla, täsmentämällä ja korjaamalla pyrittä-
31743:  1 770 markkaa ja 1 460 markkaa vuodessa,           vä palauttamaan täydennyskorolle se arvo ja
31744: mitkä määrät valtion virkaeläkkeiden tarkista-      merkitys, mikä sille sotavammojen kokonais-
31745: misesta vuonna 1962 annetun lain (238/62)           korvauksen kannalta on tarkoitettu. Rahan-
31746: mukaisi nindeksikorotuksin ovat nykyisin            arvon heikkenemisen vuoksi olisi niin ikään
31747:  3 501,76 markkaa, 2 951,48 markkaa ja              nykyisin 800 markan suuruinen, täydennysko-
31748:  2 434,56 markkaa.                                  ron saantiin vaikuttamaton tulonosa korotet-
31749:     Kun kuitenkaan täydennyskoron saannin            tava 1 000 markaksi.
31750: edellytysten määrääminen ja täydennyskoron             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
31751:  myöntäminen ei tapahdu pitämällä lähtökoh-         nioittavasti,
31752:  tana täydennyskoron nykyistä indeksillä koro-
31753:  tettua määrää vaan määritys tapahtuu edelleen                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31754:  vuoden 1960 tasosta ja vasta sen pohjalta                  lakiehdotuksen:
31755: 
31756:                                               Laki
31757:                                  sotilasvammalain muuttamisesta.
31758:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun so-
31759:   tilasvammalain ( 404/48) 18 § näin kuuluvaksi:
31760: 
31761:                    18 §.                            kaan vahvistettu vähintään 30 % :ksi sadalta,
31762:   Vahingoittunella tai sairastuneella, jonka        on oikeus saada hakemuksesta määräajaksi täy-
31763: työkyvyttömyysaste on 8 § :n säännöstön mu-         dennyskorkoa. Täydennyskoron täysi määrä on
31764: 766                            X,l9. -   Sotilasvammalain muuttaminen.
31765: 
31766: 
31767: vahlngoittuneen tai sairastuneen vakinaisen            7 ) avioliitosta johtuvan elatusvelvollisuuden
31768: asuinpaikan kalleudesta riippuen 4 027,02           perusteella annettua elatusta, avioliiton ulko-
31769: markkaa, 3 394,20 markkaa ja 2 799,74 mark-         puolella syntyneistä lapsista annetussa laissa
31770: kaa vuodessa. Paikkakuntien kalleusluokituk-        säädettyä elatusapua ja sukulaisuus- tai laukaus-
31771: sen määrää sosiaaliministeriö.                      suhteen taikka sellaiseen suhteeseen verrattavan
31772:    Vahlngoittuneelle tai sairastuneelle, jolla ei   muun syyn takia vapaaehtoisesti annettua ela-
31773: ole pysyviä vuosituloja, suoritetaan täysi täy-     tusta tai avustusta, mikäli sen määrä yhdessä
31774: dennyskorko. Jos hänellä on pysyviä vuosi-          1 momentissa tarkoitettujen muiden tulojen
31775: tuloja, täydennyskorotusta vähennetään puo-         kanssa ei sanottavasti ylitä huoltoapulain mu-
31776: let 1 000 markkaa ylittävältä vuositulojen          kaan omaisille annettavan elatuksen määrää.
31777: osalta.                                                Täydennyskorkoa älköön myönnettäkö, jos
31778:    Pysyväksi vuosituloksi katsotaan harkinnan       vahingoittunut tai sairastunut ilman hyväksyt-
31779: mukaan korvauksen saajan itsensä hankkima           tävää syytä kieltäytyy invalidihuollosta ja jät-
31780: todennäköinen säännöllinen tulo vuotta kohti        tää hänelle sellaisena huoltona järjestetyn työ-
31781: sinä aikana, joksi täydennyskorko määrätään.        paikan tahi jos täydennyskoron määrään vai-
31782: Vuosituloksi ei kuitenkaan lueta:                   kuttavien pysyvien tulojen puuttuminen tai
31783:    1) tämän lain mukaista korvausta;                pienuus on tilapäinen. Huollosta kieltäytymi-
31784:    2) kansaneläkettä;                               sen tai työpaikan jättämisen perusteella voidaan
31785:    3) lapsilisälain mukaan maksettavaa lapsi-       myös jo myönnetyn täydennyskoron suorittami-
31786: lisää, perhelisälain mukaan maksettavaa perhe-      nen keskeyttää.
31787: lisää ja erityislapsilisälain mukaan maksettavaa
31788: erityislapsilisää;
31789:    4) huoltoapulain mukaan annettua huolto-            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
31790: apua, elatusta tai avustusta;                       kuuta 196 ja sitä sovelletaan sanotusta pä~
31791:    5) kunnan tai valtion varoista suoritettua       västä alkaen myös, jos ennen tämän lain voi-
31792: asumis tukea;                                       maantuloa tapahtuneen vahlngoittumisen tai
31793:    6) etua omaan tarpeeseen käytetystä asun-        sairastumisen johdosta on suoritettava sotilas-
31794: nosta; eikä                                         vammalain mukaista korvausta.
31795: 
31796: 
31797:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
31798: 
31799:                Eino Sääskilahti.                                 U. H. Voutilainen.
31800:                Victor Procope.                                   Esu Niemelä.
31801:                                            Ilmari Linna.
31802:                                                                                                  767
31803: 
31804: X,20.- Lak.al. N:o 124.
31805: 
31806: 
31807: 
31808: 
31809:                                 Voutilainen ym.: Ehdotus laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
31810: 
31811: 
31812:                                       E d u s k u n n a II e.
31813: 
31814:    Sotilasvammalain 18 §:n mukaan voidaan          nainen ja erityisesti heidän ammatissaan ja
31815: vammautuneelle tai sairastuneelle, jonka sano-     oloissaan suuri, mutta korvauskäytännössä nou-
31816: tun lain mukaisesti korvattavan työkyvyttö-        datettavan, yleisesti arvioidun haitta-asteen mää-
31817: myyden aste on vähintään 30 prosenttia, myön-      ritysten mukaan heille vahvistettu työkyvyttö-
31818: tää vammasta aiheutuvan vajavuuden ja haitan       myyden aste on vähemmän kuin 30 prosenttia.
31819: hyvittämiseksi annettavan peruskorvauksen,            Kun toisaalta sotilasvammalain mukaisen
31820: elinkoron, lisäksi täydennyskorkoa toimeen-        täydennyskoron suuruuskin olisi tarkistettava
31821: tulon turvaamiseksi silloin, kun vammainen         ja korotettava niin, että sen olennainen jäl-
31822: omatta syyttään jää vaille asuinpaikkakuntansa     keenjääneisyys ja epäsuhta virkapalkkojen ja
31823: kalleuteen nähden kohtuullista tuloa.              -eläkkeiden tason kehitykseen nähden korjau-
31824:    Elinkorkoon rajoittuva peruskorvaus voi kui-    tuisi, ehdotamme kunnioittavasti,
31825: tenkin monesti olla riittämätön ja siitä täy-
31826: dentävän korvauksen saannin tarve ilmeinen                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31827: sellaistenkin vammaisten kohdalla, joiden vam-             lakiehdotuksen:
31828: masta tai sairaudesta aiheutuva haitta on olen-
31829: 
31830: 
31831: 
31832:                                              Laki
31833:                                 sotilasvammalain muuttamisesta.
31834:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun soti-
31835:  lasvammalain (404/48) 18 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
31836:                      18 §.                         2 799,74 markkaa vuodessa. Paikkakuntien
31837:    Vahingoittuneella tai sairastuneella, jonka     kalleusluokituksen määrää sosiaaliministeriö.
31838: työkyvyyttömyysaste on 8 §:n säännöstön mu-
31839: kaan vahvistettu vähintään 20 prosentiksi sa-
31840: dalta, on oikeus saada hakemuksesta määrä-            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
31841: ajaksi täydennyskorkoa. Täydennyskoron täysi       kuuta 196 ja sitä sovelletaan sanotusta pä!-
31842: määrä on vahingoittuneen tai sairastuneen va-      västä alkaen myös, jos ennen tämän lain voi-
31843: kinaisen asuinpaikan kalleudesta riippuen          maantuloa tapahtuneen vahingoittumisen tai
31844: 4 027,02 markkaa, 3 394,20 markkaa ja              sairastumisen johdosta on suoritettava sotilas-
31845:                                                    vammalain mukaista korvausta.
31846: 
31847:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
31848: 
31849:          U. H. Voutilainen.           Victor Procope.                Eino Sääskilahti.
31850:          Esu Niemelä.                 Ilmari Linna.                  Uljas Mäkelä.
31851: 768
31852: 
31853: X,21.- Lak.al. N:o 125.
31854: 
31855: 
31856: 
31857:                                  Lagerroos ym.: Ehdotus laiksi sotilasvammalain soveltamisalan
31858:                                     laa;entamisesta annetun lain muuttamisesta.
31859: 
31860: 
31861:                                        E d u s k u n n a 11 e.
31862: 
31863:    Maamme Neuvostoliittoa ja muita Yhdisty-         näissä olosuhteissa menettivät henkensä tai
31864: neisiin Kansakuntiin kuuluvia maita vastaan         vammautuivat tai saitastuivat pysyvästi.
31865: käymän sodan aikana teloitettiin maassamme             Edellä mainituilla teloitetuilla tai muutoin
31866: useita henkilöitä. Syy heidän teloittamiseensa      tuhotuilla on omaisia, joiden toimeentulo rat-
31867: oli siinä, että he eivät hyväksyneet sodan syitä.   kaisevasti huonontui tuomittujen kuoleman
31868: He pelkäsivät sodan seurauksena olevan maam-        johdosta. Omaiset ovat tulleet vanhoiksi, ja
31869: me itsenäisyyden ja demokraattisen valtiojär-       heidän toimeentulonsa on jatkuvasti tullut yhä
31870: jestyksen tuhoutumisen, ja siksi he lähtivät toi-   huonommaksi. Eräät heistä kärsivät vaikeista
31871: mimaan oikeiksi katsomillaan keinoilla sodan        sairauksista. Vuodesta toiseen he ovat odotta-
31872: lopettamisen puolesta. Toiminnallaan he halu-       neet, että myös heille tehtäisiin oikeutta sa-
31873: sivat varmistaa Yhdistyneiden Kansakuntien          maistamalla heidät muihin sodan johdosta kärsi-
31874: voiton, koska he pitivät sitä itsenäisyytemme       neisiin, varsinkin kun heidän ajatuskantansa
31875: ja demokraattisen valtiojärjestyksemme säilymi-     on saanut virallisenkin hyväksymisen.
31876: sen ehtona.                                            Edellä esitetty epäkohta voitaisiin poistaa
31877:    Teloitettuihin verrattavina on pidettävä         muuttamalla lakia sotilasvammalain soveltamis-
31878: myös niitä, jotka joutuivat olemaan vangittui-      alan laajentamisesta.
31879: na Yhdistyneiden Kansakuntien hyväksi suo-             Edellä olevaan viitaten esitämme,
31880: rittamansa toiminnan tai Yhdistyneitä Kansa-
31881: kuntia kohtaan osoittamaosa myötätunnon                        että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31882: vuoksi, sekä niitä, jotka samasta syystä kiel-              lakiehdotuksen:
31883: täytyivät menemästä sotapalvelukseen ja jotka
31884: 
31885:                                               Laki
31886:           sotilasvammalain soveltamisalan laajentamisesta annetun lain muuttamisesta.
31887:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään sotilasvammalain soveltamisalan laajentami-
31888:  sesta 15 päivänä kesäkuuta 1956 annetun lain ( 390/56) 2 §:n 1 momenttiin uusi 5) kohta
31889:  seuraavasti:
31890:                       2 §.
31891:                                                       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
31892:    5 ) työskennellessään tai taistellessaan tai     kuuta 196 .
31893: muuten toimiessaan Yhdistyneiden Kansakun-
31894: tien hyväksi vuosina 1939-1944.
31895: 
31896: 
31897:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
31898: 
31899:          Paavo Lagerroos.               Siiri Lehmonen.               Veikko Saarto.
31900:          Arvo Salo.                     Väinö R. Virtanen.            Heikki Mustonen.
31901:          Aarne Pulkkinen.               Taisto Sinisalo.              Kelpo Gröndahl.
31902:                                         Antti Kinnunen.
31903:                                                                                                   769
31904: 
31905: X,22.- Lak.al. N:o 126.
31906: 
31907: 
31908: 
31909: 
31910:                                    Sääskilahti ym.: Ehdotus laiksi sotilasvammalain soveltamisalan
31911:                                       laaientamisesta annetun lain muuttamisesta.
31912: 
31913: 
31914:                                         E d u s k u n n a 11 e.
31915: 
31916:    Sotilasvammalain laajentamisesta annetun          aikaisemmin korvaamatta jätetty vamma tai
31917: lain 7 a § :n nojalla tapaturmavirasto voi, jos      sairaus voitaisiin nykyisin, jos invalidi eläisi,
31918: oikeus korvaukseen ruumiinvanunan, sairau-           lain ja oikeuskäytännön muutokset huomioon
31919: den tai kuoleman johdosta on lainvoimaisesti         ottaen korvata ja niistä seuranneen työkyvyt-
31920: evätty, milloin oikeuskäytännössä on tapahtu-        tömyyden astetta pitää sellaisena, mikä edellyt-
31921: nut olennainen muutos tai oikeutta korvauk-          tää huoltoeläkkeen myöntämista vammaisen
31922: seen ei ole tutkittu sotilasvammalain 2 §:ssä        kuoltua, hänen omaisillaan ei kuitenkaan ole
31923: mainituin korvattavuuden edellytyksin, hake-         mahdollisuutta sanottuun huoltoeläkkeeseen,
31924:  muksesta ottaa asian uudellen käsiteltäväksi        ellei kuoleman voida todeta johtuneen korvat-
31925: sotilasvammalain mukaan aikaisemman päätök-           tavuoden edellytyksiltään muuttuneesta vam-
31926:  sen tätä estämättä.                                 masta tai sairaudesta.
31927:    Jos kuitenkin vahingoittunut tai sairastu-           Tämän vuoksi ehdotamme kunnioittavasti,
31928:  nut on kuollut eikä hänen oikeuttaan kor-
31929:  vaukseen voida enää ottaa muuttuneen lain                      että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31930:  ja oikeuskäytännön pohjalta uudelleen käsitel-              lakiehdotuksen:
31931:  täväksi, seuraa tästä, että tapauksissa, joissa
31932: 
31933: 
31934: 
31935:                                                Laki
31936:           sotilasvammalain soveltamisalan laajentamisesta annetun lain muuttamisesta.
31937:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä kesäkuuta 1956 annetun lain
31938:  sotilasvammalain soveltamisalan laajentamisesta (390/65) 7 a §, sellaisena kuin se on 22
31939:  päivänä huhtikuuta 1966 annetussa laissa (249 /66), lisäämällä siihen nän kuuluva 2 mo-
31940:  mentti:
31941:                      7a §                            sairauden perusteella on ollut sanotussa lain-
31942:                                                      kohdassa edellytetyn suuruinen.
31943:    Jos tällainen vahingoittunut tai sairastunut
31944: on kuollut, voidaan kuolleen jälkeen hakemuk-           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
31945: sesta myöntää työkyvyttömyysasteeseen perus-         kuuta 196 ja sitä sovelletaan sanotusta p~
31946: tuvaa sotilasvammalain 14 §:ssä tarkoitettua         västä alkaen myös, jos ennen tämän lain voi-
31947: huoltoeläkettä siinäkin tapauksessa, ettei oi-       maantuloa tapahtuneen vahingoittumisen tai
31948: keutta elinkorkoon ole vahvistettu, mikäli on        sairastumisen johdosta on suoritettava sotilas-
31949: ilmeistä, että työkyvyttömyysaste vamman tai         vammalain mukaista korvausta.
31950: 
31951: 
31952:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
31953: 
31954:                Eino Sääskilahti.                                  Victor Procope.
31955:                Reino Karpola.                                     Eino Uusitalo.
31956: 97 E 57/68
31957: 770
31958: 
31959: X,23.- Lak.al. N:o 127.
31960: 
31961: 
31962: 
31963: 
31964:                                    Halme ym.: Ehdotus laiksi lapsilisälain muuttamisesta.
31965: 
31966: 
31967: 
31968:                                           E d u s k u n n a 11 e.
31969: 
31970:    Lapsilisälakia aikoinaan säädettäessä katsot-       jen mukaiseksi verotukseksi, rajan etsurunen
31971: tiin lapsilisillä olevan osittain sosiaalinen luon-    on jonkin verran helpottunut. Kunnallisvero-
31972: na ja lisäksi lapsilisät olivat osa palkkauserojen     tuksen äyrimääristä voidaankin nyt löytää oi-
31973: tasaus ta.                                             keudenmukaisempi pohja kuin aikaisemmin.
31974:    Lapsilisälain voimassa ollessa ja sitä muu-            Näillä perusteilla ehdotamme lapsilisälakia
31975: tettaessa on lain sosiaalinen mutta myös väestö-       muutettavaksi siten, ettei lapsilisää enää suo-
31976: poliittinen luonne korostunut. Sitä osoittavat         ritettaisi ensimmäisestä lapsesta, jos huoltajan
31977: ne toimenpiteet, jotka ovat päätyneet lapsi-           tai huoltajien yhteinen veroäyrimäärä kunnal-
31978: lisien markkamäärien korottamiseen progres-            lisverotuksessa on 18 000 äyriä, eikä kahdesta
31979: siivisiksi lapsiluvun mukaan.                          ensimmäisestä lapsesta jos veroäyrimäärä on
31980:    Viime vuosina kuitenkin kehitys on johta-           yli 21 000 äyriä, eikä kolmesta ensimmäisestä
31981: nut siihen, että palkkauserot ovat huomatta-           lapsesta jos veroäyrimäärä on yli 24 000 äyriä,
31982: vasti muuttuneet. Korkeampipaikkaisten palk-           eikä tämän jälkeen jokaisesta seuraavastakaan
31983: kaus on suhteessa vähemmän palkkaa saaviin             lapsesta jos veroäyrimäärä lasta kohti lisään-
31984: ryhmiin huomattavasti kohonnut varsinkin ku-           tyy 4 OOO:lla veroäyrillä.
31985: lumassa olevalla vuoikymmenluvulla. Tämän                 Saatavissa olevien tilastojen mukaan esitys
31986: vuoksi katsomme, että lapsilisälakia olisi muu-        merkitsisi noin 3-5 prosentin säästöä lapsilisä-
31987: tettava siten, että lapsilisien maksaminen lope-       menoissa eli markkamääräisesti 10-15 milj.
31988: tettaisiin sellaisille, jotka eivät ole niiden vält-   markkaa. Säästö voitaisiin käyttää muihin val-
31989: tämättömässä tarpeessa tällä hetkellä.                 tion rahoittamiin sosiaalimenoihin.
31990:    Vaikka asiasta on paljon keskusteltu julki-
31991: suudessa, niin kuitenkin on asiassa jääty vain            Lisäksi lakia olisi muutettava siten, että val-
31992: keskustelun asteelle. Tätä osoittaa sekin, että        tioneuvostolle anettaisiin oikeus korottaa vero-
31993: vuosien 1966 ja 1967 valtiopäiville ei ole jä-         äyrimääriä enintään siinä suhteessa kuin elin-
31994: tetty ainoatakaan sellaista lakialoitetta, joiden      kustannusten nousu osoittaa, jolloin voitaisiin
31995: perusteella eduskunnalla olisi edes mahdolli-          veroäyrimäärät säilyttää samassa suhteessa kuin
31996: suus ryhtyä asiassa suoriin lainsäädäntötoimen-        ne ovat lainsäädäntöhetkellä.
31997: piteisiin. Tällaiseen asiantilaan on ilmeisesti           Mitä tulee hallintokuluihin, niin niiden em-
31998: vaikuttanut se, että rajan vetäminen siihen,           me usko nousevan juuri nimeksikään, sillä so-
31999: keneltä lapsiisät poistettaisiin, on osoittautu-       siaaliviranomaisilla on mahdollisuus saada käyt-
32000: nut erittäin vaikeaksi. Lisäksi vaikuttimena           töönsä kunnallisverotuksen veroäyrimäärät ja
32001: ovat olleet väitteet mahdollisten hallintokulujen      kun lain sisältö tehdään tiettäväksi, niin tur-
32002: lisääntymisestä kun sosiaaliviranomaiset jou-          hat hakemukset karisevat pois.
32003: tuisivat hankkimaan lisäselvityksiä ja todelli-           Edellä esitetyn perusteella esitämme,
32004: nen säästö olisi siten oletettua pienempi.
32005:    Sen jälkeen kun kunnallisverotus on uudis-                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
32006: tettu maatilatalouden osalta todellisten tulo-                 lakiehdotuksen:
32007:                                          X,23.- Halme ym.                                     771
32008: 
32009: 
32010:                                              Laki
32011:                                     lapsilisälain muuttamisesta.
32012:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan heinäkuun 22 päivänä 1948 annetun lapsi-
32013:  lisälain ( 541/48) 1 ja 13 §, sellaisina kuin ne ovat kesäkuun 1 päivänä 1962 annetussa
32014:  laissa (337 /62), näin kuuluviksi:
32015:                       1 §.
32016:    Lapsen elatusta ja kasvatusta varten suori-        Jos 1 momentissa mainittu lapsi ei ole Suo-
32017: tetaan, sen mukaan kuin tässä laissa sääde-         men kansalainen, on lapsilisän suorittamisen
32018: tään, valtion varoista lapsilisää jokaisesta Suo-   edellytyksenä lisäksi, että hiinen huoltajansa
32019: messa asuvasta kuuttatoista vuotta nuorem-          on henkikirjoitettu Suomessa kahtena peräk-
32020: masta lapsesta, kuitenkin jäljempänä mainituin      käisenä vuotena välittömästi ennen 7 §:ssä
32021: poikkeuksin.                                        mainitun lapsilisäilmoituksen tekemistä.
32022:    Lapsilisän määrä on 180 markkaa vuodessa.
32023: Jäljempänä 3 §:ssä mainitun, lapsilisän nosta-                           13 §.
32024: miseen oikeutetun henkilön toisesta lapsesta           Elinkustannusten noustua vai tioneuvostolla
32025: on lapsilisän määrä kuitenkin 204 markkaa           on oikeus korottaa 1 §:ssä mainittuja lapsi-
32026: vuodessa sekä kolmannesta ja kustakin seu-          lisän määriä enintään huhtikuusta 1962 alkaen
32027: raavasta lapsesta 240 markkaa vuodessa, paitsi      laskettua elinkustannusten nousua vastaaviksi.
32028: milloin lapsi on 6 §:ssä tarkoitetulla tavalla         Samoin on valtioneuvostolla oikeus korot-
32029: hoidettavana laitoksessa.                           taa 1 §:ssä mainittujen kunnallisverotuksessa
32030:    Lapsilisää ei kuitenkaan suoriteta, jos huol-    käytettyjen veroäyrimäärien määrää, enintään
32031: tajan tai huoltajien yhteiset verotettavat tulot     samassa suhteessa kuin elinkustannukset nou-
32032: edellisen vuoden kunnallisverotuksessa ylittä-      sevat. Tämä korotus voidaan suorittaa kuiten"
32033: vät seuraavat veroäyrimäärät:                       kin vasta sen hetken tasosta kun tämän laki
32034:     1 ) ensimmäisestä lapsesta veroäyrimäärän       tulee voimaan.
32035: ylittäessä 18 000 äyriä,
32036:     2 ) kahdesta ensimmäisestä lapsesta vero-
32037:  äyrimäärän ylittäessä 21 000 äyriä,
32038:     3) kolmesta ensimmäisestä lapsesta vero-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32039:  äyrimäärän ylittäessä 24 000 äyriä,                kuuta 1969.
32040:     4) eikä jokaisesta seuraavastakaan lapsesta,      Ennen lain voimaantuloa voidaan kuitenkin
32041:  jos veroäyrimäärä lasta kohden lisääntyy           ryhtyä lain soveltamisesta johtuviin käytännön
32042:  4 OOO:lla äyrillä.                                 vaatimiin toimenpiteisiin.
32043: 
32044: 
32045:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
32046: 
32047:          Antti A. Halme.                Uljas Mäkelä.                Artturi Koskinen.
32048:          Ville Tikkanen.                Sinikka Luja.                Heikki Hykkäälä.
32049:                                         Reino Breilin.
32050: 772
32051: 
32052: X,24.- Lak.al. N:o 128.
32053: 
32054: 
32055: 
32056: 
32057:                                  Sääskilahti ym.: Ehdotukset laeiksi kalliinajaniisien maksamisesta
32058:                                     tapaturmakorvauksiin ja liikennevahinkokorvauksiin annettu-
32059:                                     jen lakien muuttamisesta.
32060: 
32061: 
32062:                                        Eduskunnalle.
32063: 
32064:    Kallinajanlisien maksamisesta tapaturmakor-     vaan antavat siihen valtuuden. Lakien käytän-
32065: vauksiin 9. 3. 1962 annettu laki ja kalliinajan-   nön sovellutus ei ole ollutkaan tyydyttävä eikä
32066: lisien maksamisesta liikennevahinkokorvauksiin     se ole tarjonnut vahingoittuneille sellaista tur-
32067: 17. 4. 1964 annettu laki säätävät, että mainit-    vaa kuin lainsäätäjän tarkoituksena on ollut.
32068: tuihin korvauksiin tulisi valtioneuvoston mää-     Jo vuosikaudet on palkkatasossa tapahtunut
32069: rätä maksettavaksi kalliinajanlisää palkkatason    nousua kerran tai kahdesti vuodessa. Muun
32070: nousun perusteella. Tapaturma- ja liikenneva-      muassa valtion eläkkeiden tarkistamisesta an-
32071: hinkokorvausten tehtävänä on vammautumisen         nettuun lakiin sidottuja sotilasvammakorvauk-
32072: aiheuttaman ansiotulon menetyksen korvaami-        sia ja invalidirahoja on viiden viimeksi kulu-
32073: nen. Liikennevahingon aiheuttama ansiotulon        neen vuoden aikana korotettu kaksi jopa kol-
32074: menetys korvataan kokonaisuudessaan. Tapa-         mekin kertaa kalenterivuoden aikana. Tapa-
32075: turmakorvaus on vain osittainen korvaus, joka      turma- ja liieknnevahinkokorvauksia on edellä
32076: yksinäisen henkilön kohdalla on enintään 60        mainittujen lakien perusteella korotettu kah-
32077: prosenttia tapaturmaa edeltäneestä ansiotulosta.   den vuoden väliajoin. Kun korvaukset nimen-
32078: Kun korvaus määrätään vahingoittumishetken         omaan vaikeammin vammoittuneiden kohdalla
32079: tilanteen mukaan, ei korvauksen määrässä voida     merkitsevät heidän ainoaa tuloaan ja kun ne
32080: ottaa huomioon vastaista hinta- ja palkkakehi-     ovat yleensä markkamäärältäänkin verrattain
32081: tystä eikä korvauspäätöstä voida myöhemmin-        vaatimattomia, olisi kohtuullista, että palk-
32082: kään tällä perusteella muuttaa aikaa vastaa-       kauksessa yleisesti hyväksytyt korotukset hyvi-
32083: vaksi. Elinkustannusten kohoamisen ja tuotta-      tettäisiin myös vahingoittuneille välittömästi.
32084: vuuden lisääntymisen vuoksi on palkkataso          Kun voimassa olevien säännösten vallitessa
32085: jatkuvasti voimakkaasti kohonnut. Kalliinajan-     tämä ei näytä olevan toteutettavissa, ehdotam-
32086: lisäsäännösten tehtäväksi on siten jäänyt kor-     me kunnioittaen,
32087: vausten pysyttäminen palkkatason kehityksen
32088: mukana. Mainittujen lakien 1 §:n säännökset                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
32089: eivät kuitenkaan velvoita valtioneuvostoa nou-            lakiehdotukset:
32090: dattamaan palkkatasossa tapahtuvaa nousua,
32091: 
32092:                                              Laki
32093:        kalliinajaniisien maksamisesta tapaturmakorvauksiin annetun lain muuttamisesta.
32094:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä maaliskuuta 1962 kalliinajan-
32095:   lisien maksamisesta tapaturmakorvauksiin annetun lain ( 204/62) 1 § :n 1 momentti näin
32096:   kuuluvaksi:
32097:                       1 §.
32098:     Valtioneuvoston tulee palkkatason nousua nojalla ja niissä olevien perusteiden mukaisesti
32099: noudattaen määrätä maksettavaksi kalliinajan- suoritettaviin korvauksiin.
32100: lisää eri työntekijäin tapaturmavakuutuslakien
32101:                                     X,24. -   Sääskilahti ym.                                778
32102: 
32103: 
32104:                                               Laki
32105:      ka11iinajanlisien maksamisesta liikennevahinkokorvauksiin annetun lain muuttamisesta.
32106:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä huhtikuuta 1964 kalliinajan-
32107:  lisien maksamisesta liikennevahinkokorvauksiin annetun lain (18.5/64) 1 §:n 1 momentti
32108:  näin kuuluvaksi:
32109:                    1 §.                          nojalla ja niissä olevien perusteiden mukaisesti
32110:   Vaitioneuvoston tulee palkkatason nousua       henkilövahingon johdosta suoritettaviin jatku-
32111: noudattaen määrätä maksettavaksi kalllinajan-    viin korvauksiin.
32112: lisää liikennevakuutusta koskevien eri lakien
32113: 
32114: 
32115:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
32116: 
32117:         Eino Siäskilahti.            Mauno Pohjonen.               Heikki Hasu.
32118:         Erkki Haukipuro.             Pekka Vilmi.                  Esu Niemelä.
32119:         Eino Lottanen.               Veikko Hanhirova.             Eino Uusitalo.
32120:         Mikko Kaarna.                Aaro Lintilä.                 Reino Kangas.
32121:         A. Holopainen.              Toivo Antila.                  Eino Räsänen.
32122:                                     Yrjö Sinkkonen.
32123: 774
32124: 
32125: X,25.- Lak.al. N:o 129.
32126: 
32127: 
32128: 
32129: 
32130:                                  Salama ym.: Ehdotus laiksi työllisyyslain muuttamisesta.
32131: 
32132: 
32133:                                        E d u s k u n n a 11 e.
32134:     Työnvälityslakiin 2 päivältä heinäkuuta 1959    vapauttamaan nimenomaan naistyövoimaa ja
32135: liittyvän asetuksen 18 §:ssä on maininta, että      ongelmat naistyövoiman työllistämisessä käy-
32136: kunnan valtuusto voi valita työvoimatoimikun-       vät vuosi vuodelta polttavimmiksi, olisi nais-
32137: taan naisjäsenen.                                   puolinen asiantuntemus työvoimalautakunnissa
32138:     Maassamme on kuitenkin useita kuntia, jot-      hyvin tarpeellista jopa välttämätöntä. Tä-
32139: ka eivät ole käyttäneet tätä asetuksen suomaa       hän velvoittaa myös tavoite naisten ja miesten
32140: mahdollisuutta hyväksi ja tästä syystä niiden       tasa-arvoisuudesta työmarkkinoilla, jossa lain
32141: työvoimatoimikunnissa ei ole naisjäseniä. Ny-       soveltamisessa pyritään noudattamaan tasa-ar-
32142: kyisen lain 15 §:n mukaan työvoimatoimi-            voisuutta. Näin ollen naisten asema työvoima-
32143: kunnassa on puheenjohtaja ja kolme jäsentä.         toimikunnissa olisi turvattava lailla.
32144: Olisi aiheellista lisätä työvoimatoimikuntien          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
32145: jäsenten lukumäärää. Työttömyyskausina jou-         nioittaen,
32146: tuvat mainitut toimikunnat käsittelemään myös
32147: työttömiä naisia koskevia asioita. Kun varsin-                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
32148: kin tulevaisuudessa toimialarationalisointi tulee        lakiehdotuksen:
32149: 
32150: 
32151:                                              Laki
32152:                                    työllisyyslain muuttamisesta.
32153:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä kesäkuuta 1960 annetun työl-
32154:  lisyyslain (.320/60) 15 § näin kuuluvaksi:
32155: 
32156:                      15 §.                          ministeriö. Muut neljä jäsentä, joista kahden
32157:    Työvoimatoimikunnassa on puheenjohtaja           tulee edustaa työnantajia ja kahden työnteki-
32158: ja viisi muuta jäsentä sekä näiden varamiehet.      jöitä sekä näiden varamiehet valitsee kunnan-
32159: Puheenjohtajan ja yhden jäsenen, joka toimii        valtuusto kahdeksi vuodeksi, kerrallaan. Työ-
32160: varapuheenjohtajana sekä varamiehen kummal-         voimatoimikunnassa tulee olla miehiä ja nai-
32161: lekin määrää kulkulaitosten ja yleisten töiden      sia sekä varsinaisina että varajäseninä.
32162: 
32163: 
32164:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
32165: 
32166:          Aune Salama.                   Meeri Kalevainen.           Irma Hamara.
32167:          Margit Eskman.                 Veikko Helle.               Katri Kaarlonen.
32168:          Sylvi Siltanen.                Antti A. Halme.             Tyyne Paasivuori.
32169:                            Paula Ruutu.                Saara Forsius.
32170:                                                                                                  775
32171: 
32172: X,26.- Lak.al. N:o 130.
32173: 
32174: 
32175: 
32176: 
32177:                                  Tamminen ym.: Ehdotus laiksi työttömyyskorvauksesta annetun
32178:                                     lain muuttamisesta.
32179: 
32180: 
32181: 
32182:                                        E d u s k u n n a 11 e.
32183: 
32184:     Työvoiman kysynnässä ja tarjonnassa esiin-      työskennellyt työllisyystöitä vastaavassa työssä.
32185: tyvien vaihtelujen tasoittamiseksi on yhteis-       Menettely kortistoon ottamisessa on ollut epä-
32186: kunta velvollinen ryhtymään sellaisiin toimen-      yhtenäinen koko maata ajatellen.
32187: piteisiin, joilla voidaan turvata työnsaanti kai-      Yhteiskunnan taholta on lähes kahden vuosi-
32188: kille työkykyisille ja -haluisille kansalaisille.   kymmenen ajan harjoitettu vammaisten työ-
32189: Ellei työllisyyden turvaaminen ole mahdollista      hönsijoitustoimintaa. Erityisesti invalidien omat
32190: normaalein työnvälitystoimenpitein ovat val-        järjestöt ovat suorittaneet uraauurtavaa työtä
32191: tio ja kunnat velvolliset järjestämään työtilai-    vammaisten saattamiseksi työkykyisiksi kansa-
32192: suuksia työtä vailla oleville henkilöille. Jos      laisiksi. Kun käytännössä on todettu, että vam-
32193: työn saantia ei voida turvata työllisyyslaissa      mainen oikealle paikalle sijoitettuna kykenee
32194:  (.3.31/6.3) säädetyin toimenpitein, voidaan        täysitehoiseen työskentelyyn, ei tällaista hen-
32195: työtä ja sen vuoksi toimeentuloturvaa vailla        kilöä saisi asettaa toisia epäoikeutetumpaan
32196: olevalle suorittaa valtion varoista työttömyys-     asemaan, jos työtä vaille joutuminen aiheutuu
32197: korvausta.                                          kausiluontoisesta, rakenteellisesta, suhdanteista
32198:     Työttömyyskorvauksen suorittamisen ehdot-       tai muista yleisistä syistä joutuneesta työttö-
32199: tomana edellytyksenä on kuitenkin, että asian-      myydestä. Näin kuitenkin käy nykyisten sään-
32200: omainen on hyväksytty työttömyyskortistoon.         nösten mukaan työttömyyskorvauksen suhteen,
32201: Vaikka työllisyyslaissa on hyväksytty periaate,     vaikka asianomainen olisi ennen työttömyyttä
32202: että omatta syyttään oman ja huollettaviensa        ollut säännöllisessä työssä. Työllisyyssäännös-
32203: toimeentulon kannalta välttämätöntä työtä vail-     ten tarkoituksena ei voi olla se, että ne tur-
32204: le jääneille on työnsaanti turvattava, on työlli-   vaavat ainoastaan ruumiillisesti terveille hen-
32205: syysasetukseen (.3.3.3/6.3) sisällytetty määräys    kilöille työn saannin ja yleisen työttömyyden
32206: ettei tyttömyyskortistoon saa ottaa henkilöä,       sattuessa toimeentulon. Turvan tulee ulottua
32207:  "joka sairauden, ruumiinvian tai muun syyn         myös työkykyisiin vammaisiin. Epäkohta tulisi
32208: vuoksi on työhön kykenemätön". Käytännössä          kiireesti korjata ottamalla vammaisia koskeva
32209:  tämän säännön tulkinta on johtanut räikeään        säännös työttömyyskorvauksesta annettuun la-
32210:  epäoikeudenmukaisuuteen työttömiksi joutu-         kiin.
32211:  neita invalideja kohtaan. Säännöksen sanamuo-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
32212:  toon perustuen on kieltäydytty ottamasta työt-     nioittaen,
32213:  tömyyskortistoon jopa niinkin lievän kuin
32214:  .30 % :n invaliditeetin omaavia, vaikka asian-                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
32215:  omainen ennen työttömäksi joutumistaan on                  lakiehdotuksen:
32216:                                     X,26. -   Työttömyyskorvaus.
32217: 
32218: 
32219: 
32220:                                               Laki
32221:                        työttymyyskorvauksesta annetun lain muuttamisesta.
32222:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään työttömyyskorvauksesta 22 päivänä joulukuuta
32223:     1967 annetun lain (645/67) 1 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
32224:                     1 §.                            jos hän ennen omatta syyttään työtä vaille
32225: -  - ~- - - - - - - - - - -                         joutumista on ollut säännöllisessä työssä ja on
32226:   Työttömyyskorvausta voidaan suorittaa myös        lääkärintodisuksen mukaan tällaiseen työhön
32227: henkilölle, jota sairauden tai ruumiinvian          jatkuvasti kykenevä eikä häntä voida sijoittaa
32228: vuoksi ei ole hyväksytty työttömyyskortistoon,      sopivaan työhön.
32229: 
32230: 
32231:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
32232: 
32233:                 Kauko Tamminen.                                    Väinö R. Virtanen.
32234:                 Siiri Lehmonen.                                    Kelpo Gr&dahl.
32235:                                      Kaisu Weckman.
32236:                                                                                                     'i?'l
32237: 
32238: X~7.- Lak.al. N:o 131.
32239: 
32240: 
32241: 
32242: 
32243:                                   V. R. Virtanen ym.: Ehdotus uuksi työsopimusl4in muutta-
32244:                                        misesta.
32245: 
32246: 
32247:                                          Eduskunnalle.
32248: 
32249:     Voimassa oleva työsopimuslaki ( 141/22)           kakunnan tapaa ja sellaisessa työssä tavanmu·
32250: on vanhentunut. Se on säädetty aikana, jolloin        kaista menettelyä. Timä säänn& on epämäliriii·
32251: työntekijät ja heielän järjestönsä nykyistä pal-      nen ja vanhentunut, minkä vuoksi säännös olisi
32252: jon rajoitetummin saattoivat vaikuttaa työehto-       muutettava niin, että vähimmäisehtona nouda-
32253: sopimusten tekoon ja valvoa niiden noudatta-          tettaisiin asianomaisen alan työehtosopimuksen
32254: mista. Lain eräät säännökset turvaavat yksi-          määräämiä ehtoja.
32255: puolisesti työnantajan edut ja antavat mahdolli-         Työnantajan oikeus irtisanoa työntekijä il-
32256: suudet työntekijäin oikeuksia ja etuja polke-         man irtisanomisaikaa voi tapahtua mm. 1.5
32257: valle mielivallalla, jota jatkuvasti tapahtuu. Jot-   §:ssä mainituissa tapauksissa, joihin kuuluvat
32258: kut sanonnat laissa ovat työntekijöitä suoras-        sellaiset tulkinnanvaraiset syyt kuin ahkeruus,
32259: taan loukkaavia ja halventavia. Laki antaa työn-      huolellisuus ja säntillinen työajan noudattami-
32260: antajille oikeuden eräissä tapauksissa käyttää        nen. Mielivaltaisten työsopimusten purkamisten
32261: työntekijöitä vastaan juridista valtaa, jonka         välttämiseksi ehdotetaan näissä tapauksissa nou-
32262: yleisen oikeustajun mukaan tulisi kuulua vain         datettavaksi irtisanomisaikaa.
32263: tuomioistuimille. Lain tulkinnanvaraiset kohdat          Työntekijäin turvallisuuden lissämiseksi olisi
32264: tulisi selventää sekä vanhentuneet ja tarpeetto-      työnantajan irtisanomisoikeutta rajoitettava, kun
32265: mat säännökset kumota ja muuttaa, jotta myös          työntekijä sairastuu ja kun sairaudesta ei seuraa
32266: työsopimuslaissa tunnustettaisiin työntekijäin        huomattavaa työkyvyttömyyttä, samoin kuin
32267: oikeudet samanlaiselta pohjalta kuin työehto-         tilapäisen työn vähentymisen ja työtaistelun ai-
32268: sopimusten solmiaminen ja niiden noudattami-          kana. Niin ikään on aiheellista rajoittaa luotta-
32269: nen nykyisin tapahtuu. Tämän vuoksi esitetään         musmiehen irtisanomista. Tämän johdosta ehdo-
32270: lakiin seuraavia muutoksia.                           tetaan muutoksia lain 27 §: ään.
32271:     Voimassa olevan lain 3 §:n mukaan työsopi-           Palkan maksun siirtyessä sovitusta ajasta il-
32272: mus voidaan tehdä joko määrä!ljaksi, määrättyä        man laillista estettä maksetaan työntekijälle
32273: tahi tilapäistä työtä varten tai olemaan voimassa     odotusajalta palkkaa enintään kolmelta päivältä.
32274: toistaiseksi. Jotta toistaiseksi voimassa olevat      Tämä aikarajoitus olisi poistettava.
32275: työsopimukset eivät päättyisi odottamatta, on            Nykyisin tapahtuu melko yleisesti palkan
32276: lakiin otettu säännös, jonka mukaan niissä voi-       maksaminen työpaikalta työaikana. Koska sen
32277: daan sopia irtisanomisajasta yleensä muiden           yleiselle noudattamiselle ei ole estettä ja kun
32278: kuin kuukausipalkalla työskentelevien työnteki-       se on käytännöllinen suoritustapa, olisi siitä
32279:  jäin kanssa. Kun työsopimuksen odottamaton           otettava säännös lakiin.
32280: purkaminen saattaa usein työntekijän vaikeuk-             Lain 20 § :n määräykset sellaisista työn kes-
32281:  siin, ehdotetaan, että pysyväiseksi tarkoitetuissa   keytyksistä, jotka oikeuttavat irtisanomisajan
32282:  työsuhteissa olisi, ellei työehtosopimuksella toi-   palkkaan, ovat epäselvät ja johtavat erilaisiin
32283:  sin ole sovittu, noudatettava vähintään neljän-      tulkintoihin, joista on aiheutunut työntekijöille
32284:  toista päivän irtisanomisaikaa.                      menetyksiä. Siksi niitä esitetään selvennettä-
32285:     Kun sukupuoleen ja ikään perustuvaa eri-          väksi ja tällaisiksi syiksi luettavaksi myös kulku-
32286:  arvoisuutta palkkauksessa ei vielä ole täysin        tautien aiheuttamat työpaikan erityistoimenpi-
32287:  poistettu, ehdotetaan lain 11 §:ään otettavaksi      teet ja sähköhäiriöt. Niille työntekijöille, joilla
32288:  tätä koskeva säännös.                                ei ole irtisanomisaikaa, tulisi suorittaa keskey-
32289:     Jos työsopimuksen ehtoja ei voida toteen-         tyksen sattuessa sen päivän tai työvuoron
32290:  saattaa, määrää lain 13 § noudatettavaksi paik-      palkka kokonaan, jolloin keskeytys tapahtuu.
32291: 98 E 57/68
32292: 778                              X,27. -   Työsopimuslain muuttaminen.
32293: 
32294: 
32295:    Jos työntekijä jättää tahallisesti sovitun työn   dotetaan lain 29 §:ää muutettavaksi siten, että
32296: suorittamatta, voi työnantaja lain 24 §:n mu-        työntekijä voisi purkaa työsopimuksen heti.
32297: kaan itse määrätä, kuinka paljon hän vähentää           Monissa tapauksissa työnantajat rajoittavat
32298: työntekijän palkasta. Tämä antaa jatkuvasti          työntekijäin kansalaisoikeuksien käyttämistä
32299: mahdollisuuden mielivaltaan työntekijöitä koh-       työpaikalla ruokailu- ym. sellaisten taukojen ai-
32300: taan, joten tällaisen vähennyksen suorittaminen      kana, jotka on katsottava työntekijöille kuulu-
32301: ja sen suuruus olisi oikeusteitse ratkaistava.       vaksi ajaksi. On turvattava työntekijöille estee-
32302: Tästä johtuen sanottu lainkohta esitetään tar-       tön kokoontuminen ja mielipiteiden ilmaisemi-
32303: peettomana kumottavaksi.                             nen myös työpaikalla heille kuuluvana vapaa-
32304:     Lain 25 §: ssä määritellyissä tapauksissa an-    aikana sisällyttämällä sitä koskeva säännös lain
32305: taa sanottu lainkohta työnantajalle oikeuden se-     14 §:ään.
32306: littää yksipuolisesti saatavansa selviksi ja vä-        Eräissä tapauksissa työnantajat ovat erotta-
32307: hentää ne työntekijän palkasta. Sanottua lain-       neet työntekijöitä sen vuoksi, että he ovat jou-
32308: kohtaa olisi muutettava niin, että työnantajalla     tuneet olemaan työssä poissa ammatilliseen yh-
32309: on vähennysoikeus palkasta vain sillä perus-         distykseen kuulumisesta aiheutuvien tehtävien
32310: teella, että työntekijä on myöntänyt työsuh-         vuoksi. Tällainen työnantajan menettely olisi
32311: teesta johtuvat saatavat oikeiksi. Ellei asiasta     asetettava lain 34 §:ssä säädetyn rangaistus-
32312: sovita, voi oikeus ratkaista erimielisyyden.         uhan alaiseksi, kuten on säädetty laillisiin yh-
32313:    Tähän liittyen on myös lain 33 §:n 1 mo-          distykseen kuulumisen estämisestä.
32314: mentti muutettava.                                      Nykyisen lain eräänä heikkoutena on myös
32315:                                                      se, että ammattientarkastajat eivät valvo sen
32316:    Jotta luotaisiin työntekijälle nykyistä parempi   noudattamista. Siksi ehdotamme lakiin lisättä-
32317: suoja ja toimeentuloturva, esitetään lakiin lisät-   väksi uuden 41 a §:n johon otetaan tätä kos-
32318: täväksi 27 a §, joka velvoittaa työnantajan mak-     keva säännös.
32319: samaan erorahan.                                        Lisäksi esitykseen sisältyy joitakin pienempiä
32320:    Työnantajan joutuessa konkurssitilaan ei          muutoksia.
32321: yleensä ole tiedossa, riittävätkö työnantajan va-       Edellä olevan perusteella ehdotamme,
32322: rat edes työsuhteesta johtuvien saatavien mak-
32323: samiseen. Jotta työntekijän vahinko tällaisissa                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
32324: tapauksissa jäisi mahdollisimman pieneksi, eh-               lakiehdotuksen:
32325: 
32326: 
32327: 
32328: 
32329:                                                 Laki
32330:                                    työsopimuslain muuttamisesta.
32331:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun työsopi-
32332:  muslain ( 141/22) 24 §, lisätään 11 §:ään uusi 3 momentti, 14 §:ään uusi 5 momentti,
32333:  uusi 27 a §, 36 §:ään uusi 2 momentti ja uusi 41 a § sekä muutetaan 3 §:n 1 momentti,
32334:  6 §:n 1 momentti, 13 §, 15 §, 17 §:n 4 ja 5 momentti, 19, 20, 25, 27, 29 §:n 3 momentti,
32335:  31 §:n 1 momentin 4) ja 6) kohta, 33 §:n 1 momentti ja 34 §:n 1 momentti seuraavasti:
32336:                      3 §.
32337:    Työsopimus voidaan tehdä määräajaksi, enin-       lemmin puolin sama, ottaen kuitenkin huo-
32338: tään kolmeksi vuodeksi, tai olemaan voimassa         mioon, mitä 27 ja 29 §: ssä säädetään. Työ-
32339: toistaiseksi   molemminpuolisin      irtisanomis-    ehtosopimuksella voidaan sopia irtisanomisajan
32340: oikeuksin, taikka määrättyä tahi tilapäistä työtä    pituudesta edellä säädetyissä rajoissa toisinkin.
32341: varten.
32342: 
32343: 
32344:                      6 §.                                                11 §.
32345:   Irtisanomisaika olkoon enintään kuusi kuu-           Työntekijälle on maksettava sama palkka sa-
32346: kautta ja vähintään neljätoista päivää sekä mo-      masta työstä sukupuolesta ja iästä riippumatta.
32347:                                        X;27. -V. R. Virtanen ym.                                     779
32348: 
32349:                        13 §.                           törkeällä tuottamuksella, on työntekijällä oikeus
32350:    Työsopimuksen ehtoina noudatettakoon vä-            esteen vallitessakin saada palkkansa, kuitenkin
32351: hintään niitä ehtoja, jotka kyseessä olevasta          enintään neljältätoista päivältä. Sama olkoon
32352: tai siihen verrattavasta työstä asianomaisen alan      laki, jos työntekijä sähköhäiriön, työpaikalla ta-
32353: työehtosopimuksessa on noudatettavaksi mää-            pahtuneen tulipalon, koneen vahingoittumisen,
32354: rätty.                                                 viranomaisten sairauden leviämisen estämiseksi
32355:                        14 §.                           antaman määräyksen tai muun sen kaltaisen,
32356:                                                        hänen henkiiästään riippumattoman esteen ta-
32357:   Työntekijöillä olkoon oikeus esteettömään            kia ei ole saanut tehdä työtä.
32358: kokoontumiseen ja mielipiteiden lausumiseen               Edellä tarkoitettu palkka on oleva määräl-
32359: työpaikalla ruokailu- ja virkistystaukojen aikana.     tään yhtä suuri kuin mitä työntekijä keskeyty-
32360:                                                        neessä työssään olisi ansainnut.
32361:                        15 §.                              Jos työntekijä on edellä tarkoitetun esteen
32362:    Työntekijän tulee ahkerasti ja huolellisesti        vuoksi siirretty toiseen työhön, ei hänen palk-
32363: suorittaa tehtävänsä ja säntillisesti noudattaa        kaansa saa vähentää.
32364: työaikaa.                                                 Työnantaja on kuitenkin oikeutettu 2 mO-
32365:    Työntekijän tulee välttää työssä kaikkea,           mentissa mainituissa tapauksissa palkasta vä-
32366: mikä voi saattaa .hänen tai hänen työtoveriensa        hentämään sen, mitä työntekijä vastaavana ai-
32367: turvallisuuden vaaranalaiseksi tai turmella työn-      kana muulla työllään on ansainnut, kuin myös
32368: antajan omaisuutta, ja olkoon hän myöskin              työntekijälle samalta ajalta tulevan lainmukai-
32369: luvattomasti ilmaisematta, mitä on työnantajan         sen korvauksen työssä häntä kohdanneen ruu-
32370: liike- tai ammattisalaisuuksista saanut tietoonsa.     miinvamman johdosta tai työntekijän sairaus-
32371:     Älköön työntekijä vaatiko, vastaanottako tai       tapauksessa saaman avustuksen sellaiselta apu-
32372: itselleen edustako lahjaa tai muuta etua toista        kassaha tai vakuutuslaitokselta, johon työn-
32373: suosiaksensa tavaran hankinnassa tai . muussa          antaja on työntekijän puolesta suorittanut osa-
32374: elinkeinotoiminnassa.                                  kas- tai vakuutusmaksuja.
32375:                                                           Sopimus, jolla supistetaan työntekijälle 2 tai
32376:                        17 §.                           .3 momentin mukaan tulevaa oikeutta, on mi-
32377:    Jos palkanmaksu työsuhteen päättyessä vii-          tätön.
32378: västyy, on työntekijä oikeutettu saamaan odo-                                 25 §.
32379: tuspäiviltä täyden palkan.                                Työsuhteesta johtuneitten saatavieosa suorit-
32380:    Palkan maksaminen on toimitettava työ-              tamiseksi, jos työntekijä ne myöntää oikeiksi,
32381: aikana ja työpaikalla, ellei toisin ole sovittu.       saa työnantaja jokaisessa tilissä ·vähentää työn-
32382:                                                        tekijälle tulevasta rahapalkasta yhteenlaskettuna
32383:                        19 §.                           korkeintaan kuudennen osan.
32384:    Jos palkan määrä riippuu mittauksesta, pun-
32385: nitsemisesta tai muusta laskutavasta, joka tar-                              27 §.
32386: koittaa työn tuloksen paljouden tai arvon mää-            Työsopimus lakkaa, kun sovittu työkausi on
32387: räämistä, on asianomaisilla työntekijöillä oikeus      päättynyt, kun irtisanomisaika irtisanomisen ta-
32388: itse tai keskuudestaan valitsemainsa enintään          pahduttua on loppuun kulunut, tahi kun mää-
32389: kolmen edustajan kautta olla siinä läsnä ja tu-        rätry tahi tilapäinen työ on tehty.
32390: lee työnantajan pyydettäessä antaa jokaisesta             Alköön työsuhdetta kuitenkaan päätettäkö
32391: työstä sovittu hinnoittelu ja työn mittauksen          ennen työpäivän tai työvuoron päättymistä.
32392: tulos kirjallisesti asianomaisille. Muu sopimus           Työnantaja älköön irtisanoko työsopimusta
32393: on mitätön.                                            ilman erityisen pätevää syytä, jollaiseksi älköön
32394:                        20 §.                           katsottako muun muassa:
32395:    Jos työntekijä sopimuksen mukaisesti on ol-            1 ) työntekijän sairautta, mikäli sairaudesta
32396: lut työnantajan käytettävissä, hänen kuitenkaan        ei ole ollut seurauksena työntekijän työkyvyn
32397: työnantajasta riippuvasta syystä saamatta tehdä        oleellinen ja pysyvä heikentyminen,
32398: työtä, on palkka hänelle maksettava.                      2) työntekijän osallistumisesta lakkoon tai
32399:    Jos työntekijä on estynyt työtä tekemästä           muuhun työtaisteluun,
32400: sairauden tai tapaturman vuoksi eikä hän ole              .3) työntekijän poliittisia, uskonnollisia tai
32401:  tautia tai tapaturmaa aikaansaanut tahallisesti tai   muita mielipiteitä taikka hänen osallistumistaan
32402: aiheuttanut rikollisella toiminnalla tahi muulla       yhteiskunnalliseen tai yhdistystoimintaan, eikä
32403: 780                             X,27. -    Työaopimuslain muuttaminen.
32404: 
32405:    4) työn tilapäistä vähentymistä, jonka ajaksi     työnantajan liike- tai ammattisalaisuuksia tai ha-
32406: työnantajan on pyrittävä järjestämään muuta          vaitaan syypääksi 15 §:n 2 ja 3 momentissa
32407: työtä. Ellei muuta työtä voida järjestää, on         mainittuun tekoon, esiintyy työpaikalla juopu-
32408: työntekijä 1omautettava enintään 75 päivän           neena tai siellä nauttii juovutusjuomia; sekä
32409: ajaksi. Tänä aikana työntekijällä on oikeus pur-
32410: kaa työsopimus irtisanomisajasta huolimatta.
32411:    Luottamusmiehen työsuhde voidaan purkaa                                33 §.
32412: tai irtisanoa vain sellaisessa tapauksessa, että       Jos työnantaja vastoin sopimusta tai lakia
32413: niiden työntekijäin enemmistö, joiden luotta-        erottaa työntekijän työstään, tai tämä siitä
32414: musmiehenä hän on, antaa siihen suostumuksen         eroaa, taikka työsopimusta muutoin rikotaan,
32415: tai kun työ kokonaan päättyy eikä muuta työtä        korvatkoon syyllinen kaiken vahingon. Sopimus,
32416: voida järjestää, joka vastaa hänen ammattitai-       joka antaa työnantajalle oikeuden pidättää va-
32417: toaan.                                               hingonkorvauksen työntekijän palkasta muilla
32418:                                                      perusteilla ja muulla tavalla kuin 25 S:ssä on
32419:                     27 a §.                          sanottu, olkoon mitätön.
32420: Kun työnantaja irtisanoo työsuhteen, on hänen
32421: maksettava kuuden päivän palkkaa vastaava
32422: eroraha. Erorahaa ei kuitenkaan makseta, kun                               34 §.
32423: työntekijä on otettu työhön määräajaksi tai             Jos työnantaja tahi tämän sijainen estää työn·
32424: määrättyä 1;:hehkön ajan kestävää työtä var-         tekijää kuulumasta tai liittymästä laillisesti lu-
32425: ten taikka · oin työsuhde on purettu tämän           vallisiin yhdistyksiin tai täyttämästä kansalais-
32426: lain 31 §:n perusteella.                             velvollisuuksiaan tai ammatilliseen yhdistykseen
32427:                                                      kuulumisesta aiheutuneita tehtäviään, rangais-
32428:                      29 §.                           takoon sakolla. Sama olkoon laki, jos työn·
32429:                                                      tekijä tässä sanotulla tavalla rikkoo toista työn-
32430:    Kun työnantaja on joutunut konkurssitilaan,       tekijää tai työnantajaa kohtaan.
32431: voi työntekijä irtisanoa sopimuksen päättymään
32432: heti ja työnantaja neljäntoista päivän kuluttua
32433: irtisanomisesta lukien, vaikka irtisanomis- tai                            36 §.
32434: työsopimusaika olisikin pitempi.
32435:                                                         Työnantajaa, joka rikkoo 27 §:n 3 ja 4 mo-
32436:                    31 §.                             mentissa olevia säännöksiä, rangaistakoon vä-
32437:   Sovitusta työkaudesta ja irtisanomisajasta         hintään 50 päiväsakolla taikka erittäin raskaut-
32438: huolimatta on työnantaja oikeutettu heti pur-        tavien asianhaarojen vallitessa vankeudella vä-
32439: kamaan työsopimuksen seuraavissa tapauksissa:        hintään kahdeksi kuukaudeksi.
32440: 
32441:   4) kun työntekijä vaarallisuutensa johdosta
32442: ympäristölleen on sopimaton tekemään sitä                                41 a §.
32443: työtä, jota hänen työsopimuksensa tarkoittaa:           Tämän lain noudattamista valvovat ammat-
32444:                                                      tientarkastusviranomaiset.
32445:   6) kun työntekijä tahallansa tai törkeästä
32446: huolimattomuudesta turmelee koneita, työ-
32447: kaluja, työaineita, työntuotteita tai muuta työn-      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
32448: antajan omaisuutta, tai luvattomasti ilmaisee        kuuta 19
32449: 
32450: 
32451:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
32452: 
32453:          Väinö R. Virtanen.               Toivo Friman.                  Olavi J. Laine.
32454:          Aarne Saarinen.                  Taisto Sinisalo.               Lauha Männistö.
32455:          Paavo Lagerroos.                 Veikko Saarto.                 Kelpo Gröndahl.
32456:          Aulis Juvela.                    Aarne Pulkkinen.               Hugo Manninen.
32457:                                           Kuuno Honkonen.
32458:                                                                                                  781
32459: 
32460: X,28.- Lagmot. N:o 132.
32461: 
32462: 
32463: 
32464: 
32465:                                  Lillqvist m.fl.: Förslag tiU lag om ändring av läroavtalslagen.
32466: 
32467: 
32468:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
32469: 
32470:    En tvåspråkig kommun har vanligen anskaf-        endast i en lärlingsnämnd även om kommun
32471: fat elevplatser i två allmänna yrkesskolor för      har elevplatser vid flera yrkesskolor. Därigenom
32472: att tiligodose kommunens behov av yrkesskol-        kan det lätt hända att bägge språkgruppernas
32473: platser, nämligen för kommunens finskspråkiga       intressen inte blir lika väl tillgodosedda enär
32474: befolkning elevplatser i en finskspråkig yrkes-     kommun har möjlighet att endast ansluta sig
32475: skola och för svenskspråkiga i en motsvarande       tili en lärlingsnämnd. Detta behöver förstås inte
32476: svensk skola. Detta har gått bra och inte med-      alltid ha någon större praktisk betydelse men
32477: fört större olägenheter för någondera av språk-     det vore säkert tili fördel om kommun vid
32478: grupperna då samma utbildningsmöjligheter har       behov kunde ansluta sig tili de lärlingsnämn-
32479: funnits för alla.                                   der som verkar i samma skoldistrikt som kom-
32480:    Vid årsskiftet, då den nya läroavtalslagen       mun äger elevplatser i.
32481: trädde i kraft försvårades kommunernas ställ-           På grund av det ovan sagda föreslås vörd-
32482: ning att ge samma utbildningsmöjlighet åt           samt,
32483: alla oberoende av språk. I lagens 20 § sista                    att Riksdagen måtte besluta antaga
32484: momentet säges att kommun får bli medlem                     följande lagförslag:
32485: 
32486: 
32487: 
32488:                                                Lag
32489:                                  om ändring av läroavtalslagen.
32490:    I enlighet med Riksdagens beslut skall 20 § 3 mom i läroavtalslagen av den 22 sep-
32491:  tember 1967 erhålla följande ändrade lydelse:
32492:                      20 §.
32493:                                                     ken eller vilka av lärlingsnämnderna i dessa
32494:    Kommun, som reserverat elevplatser i två         skolors distrikt, som skall handha i 1 mom.
32495: eller flera allmänna yrkesskolor, må besluta vil-   nämnda uppgift i kommunen.
32496: 
32497: 
32498:      Helsingfors den 9 februari 1968.
32499: 
32500:                Bror Liliqvist.                                    Georg Backlund.
32501:                Ragnar Granvik.                                    Arvo Salo.
32502:                Tyyne Paasivuori.                                  Akseli Roden.
32503:                                           Sakari Huima.
32504: 782
32505: 
32506: X,28.- Lak.al. N:o 132.                                                                    Suomennos.
32507: 
32508: 
32509: 
32510: 
32511:                                   Lilliqvist ym.: Ehdotus laiksi oppisopimuslain muuttamisesta.
32512: 
32513: 
32514:                                        Eduskunnalle.
32515: 
32516:    Kaksikielinen kunta on tavallisesti hankkinut   lautakunnassa, vaikka kunnalla onkin oppilas-
32517: oppilaspaikkoja kahdesta yleisestä ammattikou-     paikkoja useissa ammattikouluissa. Sen johdosta
32518: lusta tyydyttääkseen kunnan ammattikoulu-          voi helposti sattua, etteivät molempien kieli-
32519: paikkatarpeen, nimittäin kunnan suomenkielistä     ryhmien edut tule yhtä hyvin tyydytetyiksi,
32520: väestöä varten oppilaspaikkoja suomenkielisestä    koska kunnalla on mahdollisuus liittyä ainoas-
32521: ammattikoulusta ja ruotsinkielisiä vastaavasta     taan yhteen ammattioppilaslautakuntaan. Tällä
32522: ruotsalaisesta koulusta. Tämä on sujunut hy-       ei tietenkään aina tarvitse olla mitään suurta
32523: vin aiheuttamatta suuriakaan hankaluuksia          käytännön merkitystä, mutta olisi varmasti kun-
32524: kummallekaan kieliryhmälle, koska kaikilla on      nalle edullista, jos se tarvittaessa voisi osallistua
32525: ollut samat koulutusmahdollisuudet.                niihin ammattioppilaslautakuntiin, jotka toimi-
32526:    Vuodenvaihteessa, uuden oppisopimuslain         vat samoilla koulualueilla, joissa kunnalla on
32527: tultua voimaan, kuntien mahdollisuudet saada       oppilaspaikkoja.
32528: kaikille kielestä riippumatta sama koulutus-          Yllä sanotun perusteella ehdotetaan kunnioit-
32529: mahdollisuus vähenivät. Lain 20 §:n viimei-        taen,
32530: sessä momentissa sanotaan, että kunta saa olla                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
32531: jäsenenä ainoastaan yhdessä ammattioppilas-                seuraavan lakiehdotuksen:
32532: 
32533: 
32534: 
32535:                                              Laki
32536:                                   oppisopimuslain muuttamisesta.
32537:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä syyskuuta 1967 annetun                  oppi~
32538:  sopimuslain 20 § :n 3 momentti näin kuuluvaksi:
32539: 
32540:                      20 §.                         lusta, voi päättää, mikä tai mitkä näiden kou-
32541:                                                    lujen piirissä asetetuista ammattioppilaslauta-
32542:   Kunta, joka on varannut oppilaspaikkoja          kunnista kunnassa huolehtivat 1 momentissa
32543: kahdesta tai useammasta yleisestä ammattikou-      mainitusta tehtävästä.
32544: 
32545: 
32546:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
32547: 
32548:               Bror Lillqvist.                                   Georg Backlund.
32549:               Ragnar Granvik.                                   Arvo Salo.
32550:               Tyyne Paasivuori.                                 Akseli Roden.
32551:                                           Sakari Huima.
32552:                                                                                                  783
32553: 
32554: X,29.-Lak.al. N:o 133.
32555: 
32556: 
32557: 
32558: 
32559:                                  Helle ym.: Ehdotus laiksi työaikalain muuttamisesta.
32560: 
32561: 
32562:                                        Eduskunnalle.
32563: 
32564:    Vuonna 1965 hyväksytyssä työaikalaissa an-           Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
32565: netaan valtakunnallisille työmarkkinajärjestöille   liikenneluvassa edellytetään yleisen liikennetur-
32566: oikeus sopia moottoriajoneuvon kuljettajan työ-     vallisuuden varmistamiseksi moottoriajoneuvon
32567: ajasta laista poiketen, liikenteen erikoisolosuh-   kuljettajan työajaksi 24 perättäisen tunnin ai-
32568: teet huomioiden. Nämä poikkeukset ovat joh-         kana enintään 12 tuntia ja tähän työaikaan
32569: taneet siihen, että työntekijät saattavat joutua    kuuluvat varsinainen ajoaika sekä se aika, jonka
32570: tekemään maantiekuljetuksissa 24 tunnin työ-        kuljettaja käyttää auton huoltoon, tavaran
32571: vuoroja. Lain 16 §:n 2 mom. rajoitetaan hen-        kuormaamiseen ja purkamiseen, niin myös sel-
32572: kilö ja tavarakuljetuksissa moottoriajoneuvon       lainen lepoaika, joka on 30 minuuttia lyhyempi.
32573: kuljettajan työaika 24 perättäisen tunnin ai-          Maanteillämme sattuneet valitettavat onnet-
32574: kana 12 tunniksi. Lakia on nyttemmin tulkittu       tomuudet ovat monissa tapauksissa johtuneet
32575: siten, että moottoriajoneuvon kuljettaja kulje-     siitä, että moottoriajoneuvon kuljettaja on ollut
32576: tettuaan ajoneuvoa 12 tuntia siirtyy apumiehen      väsymystilassa ylipitkien työpäivien johdosta.
32577: tehtäviin ja apumiehenä toiminut jatkaa ajoa        Tästä johtuen pidämme välttämättömänä lii-
32578: paitsi, jos hänkin on jo kuljettanut moottori-      kenneturvallisuuden huomioon ottaen, että työ-
32579: ajoneuvoa 12 tuntia 24 perättäisen tunnin ai-       aikalaki saa sellaisen muodon, jota työturvalli-
32580: kana. Edelleen on todettava, että eräiden val-      suus edellyttävät.
32581: takunnallisten työmarkkinajärjestöjen työehto-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
32582:  sopimuksilla on sovittu 14 tunnin pituisesta       nioittaen,
32583: päivittäisestä työajasta. Niinikään valtion työ-
32584: aikalain alaisten virkamiesten työaikaluonnok-                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
32585: sessa ehdotetaan moottoriajoneuvon kuljettajalle           lakiehdotuksen:
32586:  14 tunnin työpäivää. Tätä ei voida pitää hyväk-
32587:  syttävänä.
32588: 
32589: 
32590: 
32591:                                               Laki
32592:                                     työaikalain muuttamisesta.
32593:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä elokuuta 1946 annetun työaikalain
32594:   (604/46) 16 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1965 annetussa laissa (713/
32595:   65), näin kuuluvaksi:
32596:                     16 §.
32597:    Kun työaika vuorokaudessa on seitsemää tun-      tä, joiden työpaikallaolo on työn jatkumiselle
32598: tia pitempi, on työntekijälle, jäljempänä tässä     välttämätön.
32599: pykälässä mainituin poikkeuksin, annettava             Henkilö- ja tavarankuljetuksissa älköön moot-
32600: työn aikana ainakin yksi säännöllinen, vähin-       toriajoneuvon kuljettajaa tieliikenteessä pidet-
32601: tään tunnin kestävä lepoaika, jonka aikana hän      täkö työssä enempää kuin 12 tuntia 24 perät-
32602: saakoon esteettömästi poistua työpaikaltaan.        täisen tunnin aikana, jolloin työajaksi luetaan
32603: Tämä ei kuitenkaan koske sellaisia työntekijöi-     sekä varsinainen ajoaika, että se aika, jonka
32604: 784                               X, 29. -   Työaikalain muuttaminen.
32605: 
32606: kuljettaja käyttää auton hoitoon, tavaran kuor-        Edellä 1 momentin säinnöksistä voidaan poi-
32607: maamiseen ja purkamiseen sekä muu työvuoron          keta vain työneuvoston luvalla.
32608: aikana työn keskeytyksestä johtuva valmistelu-         Lepoaikaa älköön luettako työaikaan, jos
32609: ja odotusaika.                                       työntekijä saa sinä aikana esteettömästi poistua
32610:    Milloin työ on järjestetty säännöllisesti vaih-   työpaikalta.
32611: tuviin 7 tuntia pitempiin työvuoroihin, sekä           Jos säännöllisesti toistuvasta tauosta on
32612: myös 6 §:ssä tarkoitetuissa töissä, on työn-         sovittu 7 S:n 1 momentissa tarkoitettujen yh-
32613: tekijälle annettava vähintään puoli tuntia kes-      dyistysten tekemässä työehtosopimuksessa, luet-
32614: tävä lepoaika tai tilaisuus aterioida työn aikana.   takoon tällainen tauko, jollei työehtosopimuk-
32615: 16 §:n 2 mom. tarkoitetussa työssä älköön työn-      sessa toisin määrätä, työaikaan samoin edelly-
32616: tekijän työvuoroa katkaistako kuin kerran.           tyksin kuin 5 momentissa säädetään.
32617: 
32618: 
32619:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
32620: 
32621:          Veikko Helle.                  Aulis Juvela.                   Kuuno Honkonen.
32622:          Olavi Saarinen.                Reino Breilin.                  Paavo Lagerroos.
32623:          Tyyne Leivo-Larsson.           Arvo Salo.                      Impi Lukkarinen.
32624:          Lauri Kantola.                 Eino Tainio.                    Martti Linna.
32625:          Anna-Liisa Tiekso.             Georg Backlund.                 Bror Lillqvist.
32626:          Aarne Saarinen.                Taisto Sinisalo.                Sinikka Luja.
32627:          Kelpo Gröndahl.                Olavi J. Laine.                 Vaito Käkelä.
32628:                                         Kaisu Weckman.
32629:                                                                                                   785
32630: 
32631: X,30.- Lak.al. N:o 134.
32632: 
32633: 
32634: 
32635: 
32636:                                  Siren ym.: Ehdotus laiksi työntekiiäin vuosilomasta annetun lain
32637:                                      muuttamisesta.
32638: 
32639: 
32640:                                        E d u s k u n n a II e.
32641: 
32642:    Työntekijäin vuosilomasta 30 päivänä huhti-      teessa kahden viikon p1tumen aika on mo-
32643: kuuta 1960 annetun lain (199/60) 6 §:n 3            nessa tapauksessa täysin riittämätön. Kun ny-
32644: momentin säännöksen mukaan työnantajan on           kyisin aivan toisessa laajuudessa kuin aikaisem-
32645: ilmoitettava vuosiloman ajasta työntekijälle vä-    min myös perheenäidit ovat ansiotyössä, eikä
32646: hintään kaksi viikkoa ennen loman tai sen           aviopuolisoilla tavallisesti ole sama työnantaja,
32647: osan alkamista, paitsi mainitun pykälän 2 mo-       puolisoiden mahdollisuudet !omiensa sovitta-
32648: mentissa tarkoitetussa erityistapauksessa, josta    miseen samaksi ajankohdaksi ja paikkatilausten
32649: nyt ei ole kysymys, vähintään kolme päivää          ajoissa tekemiseen paranisivat käytännössä huo-
32650: ennen sitä.                                         mattavasti, jos mainittua kahden viikon ilmoi-
32651:    Säännös siitä, että loman alkamisajasta on       tusaikaa pidennettäisiin. Toisaalta on todetta-
32652: ilmoitettava työntekijälle vähintään kahta viik-    vissa, että työnantajat jo varsin yleisesti laati-
32653: koa aikaisemmin, on peräisin 1930-luvun lo-         vat ja työntekijöilleen tiedottavat lomajärjes-
32654: pulla annetusta ensimmäisestä työntekijäin          tyksen useita viikkoja ennen lomien alkamista.
32655: vuosilomalaistamme. Kolmen vuosikymmenen            Ilmeisesti on työnantajienkin edun mukaista
32656: aikana ovat olosuhteet, joilla on vaikutusta        järjestää lomat ja siten myös lomakauden työt
32657: työntekijäin ja heidän perheittensä Iomajärjes-     riittävän ajoissa.
32658: telyihin, oleellisesti muuttuneet. Lomamatkat ja       Edellä olevan perusteella ehdotamme,
32659: loman viettäminen kotipaikkakunnan ulkopuo-
32660: lella ovat tulleet yhä yleisemmiksi. Sen vuoksi                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
32661: matkalippujen ja lomanviettopaikkojen varauk-               lakiehdotuksen:
32662: set on välttämätöntä tehdä ajoissa. Tässä suh-
32663: 
32664: 
32665: 
32666:                                              Laki
32667:                        työntekijäin vuosilomasta annetun lain muuttamisesta.
32668:    Eduskunnan päätösten mukaisesti muutetaan työntekijäin vuosilomasta 30 päivänä huhti-
32669:  kuuta 1960 annetun lain (199/60) 6 §:n 3 momentti näin kuuluvaksi:
32670: 
32671:                        6 §.
32672:                                                     loman tai sen osan alkamista, paitsi 2 momen-
32673:    Vuosiloman ajasta työnantajan on ilmoitet-       tissa tarkoitetussa tapauksessa vähintään kolme
32674: tava työntekijälle vähintään neljä viikkoa ennen    päivää ennen sitä.
32675: 
32676: 
32677:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
32678: 
32679:          Eino Siren.                  Lyyli Aalto.                    Uuno Takki.
32680: 
32681: 
32682: 
32683: 99 E 57/68
32684: 786
32685: 
32686: X,31.- Lak.al. N:o 13,.
32687: 
32688: 
32689: 
32690: 
32691:                                   Weckman ym.: Ehdotus laiksi työturvallisuuslain muuttamisesta.
32692: 
32693: 
32694:                                         Eduskunnalle.
32695: 
32696:    Voimassa oleva työturvallisuuslaki, joka on       tärkein tekijä ja että työtehon lisäämiseksi ja
32697: annettu 28 päivänä kesäkuuta vuonna 1958,            tuotannon kohottamiseksi pitäisi työntekijäin
32698: vastasi säästämisensä ajankohtana silloista työn-    terveydestä huolehtia silloinkin, kun sairauden
32699: antajapuolen käsitystä työturvallisuuden järjes-     syynä eivät ole työolosuhteiden aiheuttamat
32700: tämisestä. Ammattiyhdistysliikkeen piirissä toi-     viat, vammat ja sairaudet. Näin on työntekijäin
32701: vottiin jo silloin parempaa lakia, ja myöhemmin      edun ohella unohdettu myös työnantajien ja
32702: on niin meillä kuin muissakin teollistuneissa        koko yhteiskunnan edut.
32703: maissa todettu yleisestikin, että työturvallisuus-      Työterveyshuollon sisällyttäminen työturval-
32704: toimintaan on välttämätöntä liittää myös työ-        lisuuslainsäädäntöön on tarpeen siitäkin syystä,
32705: paikkaterveydenhoito, jotta voitaisiin tehok-        että usein on mahdoton vetää rajaa juuri sille,
32706: kaammin huolehtia työssäolevan väestön tervey-       onko sairaus, vika tai vamma aiheutunut työstä
32707: denhoidollisista tehtävistä.                         vai muista seikoista. Asiantuntija-arvioiden mu-
32708:    Työturvallisuuslakimme pahimpana heikkou-         kaan lähes 80 prosenttia sairauksista aiheutuu
32709: tena on pidettävä sitä, että sen pääpaino on         ympäristötekijöistä,. joista suurin osa liittyy työ-
32710: teknisissä tekijöissä ja niiden parantamisessa.      olosuhteisiin, vaikka tätä ei virallisesti ole tun-
32711: Tuotannon perustekijä, ihminen, on jäänyt            nustettu.
32712: vaille asianmukaista hoitoa ja terveydenhuolto-         Työikäisen väestön terveydenhuolto olisi par-
32713: palveluksia. Eräät satunnaiset terveystarkastuk-     haiten toteutettavissa sitä koskevan erikoislain
32714: set ovat osoittaneet, että työvoimastamme lähes      avulla. Työntekijäin terveydelliset olosuhteet
32715: 20 prosenttia on menettänyt työssä terveyttään       työpaikoilla ovat kuitenkin niin perusteelliset,
32716: siinä määrin, että he ovat sairaanhoidon tar-        että niiden kiireellisesti korjaamiseksi olisi toi-
32717: peessa. Myös maamme työikäisen väestön kor-          mittava lain kokonaisuudistusta odottamatta.
32718: kea kuolleisuus on osoituksena työpaikkater-         Riittävästi muutettuna voisi voimassa oleva
32719: veydenhuollon tarpeellisuudesta.                     työturvallisuuslaki antaa pohjan väliaikaisratkai-
32720:    Useista maista saadut esimerkit osoittavat,       sulle, muodostamatta kuitenkaan estettä van-
32721: että missä on järjestetty tehokas ja asianmukai-     hentuneen      työturvallisuuslain     kiireelliselle
32722: nen työpaikkaterveydenhuolto, ovat sairauskus·       uudistamiselle.
32723: tannukset alentuneet ja sairausajat vähentyneet         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
32724: tuntuvasti. Työpaikkaterveydenhoidon järjestä-       nioittaen,
32725: misestä on muodostunut merkitävä tekijä työn-
32726: tuottavuudelle.                                                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
32727:    Meillä ei työturvallisuuslakia säädettäessä               lakiehdotuksen:
32728: nähty, että työssäoleva väestö on tuotannon
32729:                                        X,31. -   Weckman ym.                                      787
32730: 
32731: 
32732:                                                  Laki
32733:                                 työturvallisuuslain muuttamisesta.
32734:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä kesäkuuta 1958 annetun työtur-
32735:  vallisuuslain 44 ja 45 § ja lisätään lakiin uusi 44 a § seuraavasti:
32736: 
32737:    Lääkärintarkastukset ja kuntouttaminen.             Työnantajan on perustettava kuntouttamista
32738:                                                     varten kuntouttamislaitos tai varattava paikkoja
32739:                        44 §.                        tällaisesta laitoksesta. Hoitopaikkojen määrän
32740:    Työnantajan on kustannuksellaan suoritet-        on oltava vähintään kaksi prosenttia työnanta-
32741: tava työntekijäin lääkärintarkastus kuukauden       jan palveluksessa olevan työvoiman vahvuu-
32742: kuluessa työhön ottamisesta ja määräaikaistar-      desta.
32743: kastus vähintään kerran kahdessa vuodessa.
32744: Alle 21-vuotiaille työntekijöille on määräaikais·                        44 a §.
32745: tarkastus toimitettava kerran puolessa- ja yli         Työntekijä älköön kieltäytykö tässä laissa
32746: 40-vuotiaille kerran vuodessa. Valtioneuvosto       tarkoitetusta lääkärintarkatuksesta tai kuntout-
32747: voi lisäksi määrätä, milloin työn katsotaan ai-     tamisesta.
32748: heuttavan erityistä sairastumisen vaaraa, että         Jos lääkärintarkastuksessa osoittautuu, että
32749: lääkärintarkastus on toimitettava useamminkin       työntekijällä erityisen herkkyyden, rakenteelli-
32750: työsuhteen kestäessä tai ammattientarkastajan       sen heikkouden tai muun henkilökohtaisen
32751: niin määrätessä.                                    syyn takia on ilmeinen alttius saada työstä vaa-
32752:    1 momentissa mainittua tarkoitusta varten        raa terveydelleen, älköön häntä sellaisenaan
32753: työnantaja on velvollinen perustamaan tervey-       työhön käytettäkö.
32754: denhoitoaseman työpaikalleen tai sen välittö-
32755: mään läheisyyteen, mikäli työpaikassa työsken-                            45 §.
32756: telee säännöllisesti yli 300 työntekijää. Muussa       Sosiaaliministeriö voi lääkintöhaiiitusta kuul-
32757: tapauksessa työnantajan on perustettava yhtei-      tuaan antaa tarkempia määräyksiä tässä laissa
32758: nen terveydenhoitoasema muitten työnantajien        tarkoitetusta lääkärintarkastuksesta ja kuntout-
32759: kanssa. Yli 2 000 työntekijää käsittävän työ-       tamisesta sekä vahvistaa lääkärintarkastuksista
32760: paikan terveydenhoitoasemalla on oltava koko-       annettavien todistusten lomakkeet.
32761: päivätoiminen sekä pienemmällä asemalla osa-
32762: päivätoiminen lääkäri.
32763:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
32764: 
32765:          Kaisu Weckman.                Pauli Puhakka.                 Väinö R. Virtanen.
32766:          Paavo Lagerroos.              Lauha Männistö.                Kelpo Gröndahl.
32767:                                        Taisto Sinisalo.
32768: 788
32769: 
32770: X,32. -Lak.al. N:o 136.
32771: 
32772: 
32773: 
32774: 
32775:                                     Puhakka ym.: Ehdotus laiksi metsä- ja uittotyöläisten työajasta.
32776: 
32777: 
32778:                                          E d u s k u n n a 11 e.
32779: 
32780:    Metsä- ja uittotyöläisiä koskevan työaikalain      taa työaikalakia kuin mitä se olisi ollut aikai-
32781: aikaansaaminen on ollut kauan vireillä. Mainit-       semmin. Ei ole siis syitä, joiden vuoksi maini-
32782: tuja aloja käsittävien työaikasäännösten toteut-      tut työntekijät tulisi edelleen pitää työaikarajoi-
32783:  tamiseksi on tehty vuosien kuluessa runsaasti        tusten ulkopuolella. Metsä- ja uittotöiden saat-
32784: laki- ja toivomusaloitteita. Myös kaksi halli-        taminen työaikalain alaisuuteen on mielestämme
32785: tuksen esitystä on ollut eduskunnan käsittelyssä.     kiireellinen tehtävä. On vihdoinkin aika saat-
32786: Ensimmäisen niistä peruutti hallitus kesken           taa heidät työaikasuojeluun nähden samaan ase-
32787: eduskuntakäsittelyn ja toinen raukesi eduskun-        maan muiden työntekijäin kanssa.
32788: nan hajoittamisen vuoksi. Kaikista ponniste-             Jäljempänä ehdotettu lakiesitys on pääkoh-
32789: luista huolimatta ei ole saatu aikaan lakia           diltaan yleisen työaikalain mukainen. Aluksi lie-
32790: metsä- ja uittotyöläisten työajasta.                  nee kuitenkin syytä jättää urakalla tehtävät
32791:    Työmarkkinajärjestöjen keskeisessä uittoalan       työt, jos työntekijät saavat itse määrätä työ-
32792: työehtosopimuksessa on eräitä työaikaa koske-         ja lepoaikansa, työaikasäännösten ulkopuo-
32793: via säännöksiä, mutta ne ovat tuntuvasti ylei-        lelle. Sensijaan kaikki aikapalkalla tehtävät työt
32794: sen työaikalain säännöksiä huonommat. Varsi-          olisivat työaikalain piirissä. Päivittäinen työ-
32795: naista metsätyötä suorittavien työntekijäin työ-      aika olisi 8 tuntia päivässä ja 40 tuntia vii-
32796: ajasta ei ole edes työehtosopimuksissa mää-           kossa. Ylityökorvaus olisi kahdelta ensimmäi-
32797: räyksiä. He ovat siis kaiken työaikasäännöstelyn      seltä ylityötunnilta 50 % ja sitä seuraavilta
32798: ulkopuolella.                                         100 %. Sunnuntaina olisi maksettava kaksin-
32799:    Aikoinaan oli eräitä tekijöitä, joiden perus-      kertainen palkka. Muut ehdotetun lain sään-
32800: teella varsinkin työnantajat vastustivat metsä-       nökset noudattelevat yleisen työaikalain peri-
32801: ja uittotöitä koskevan työaikalain säätämistä.        aatteita.
32802: Nyt ne ovat poistuneet. Purouittoja ei juuri             Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
32803: ole. Metsätyövoima vakinaistuu. Metsätöiden
32804: luonne kokonaisuudessaan on muuttunut. Ny-                       että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
32805: kyään metsä- ja uittotöihin on helpompi sovel-                lakiehdotuksen:
32806: 
32807: 
32808: 
32809:                                                Laki
32810:                                 metsä- ja uittotyöläisten työajasta.
32811:       Eduskunnan päätöken mukaisesti säädetään:
32812: 
32813:                     1 luku.                             Metsä- ja uittotöihin luetaan:
32814:               Lain soveltamisala.                       1. puiden kaato, kannonnosto, metsässä ta-
32815:                                                      pahtuva puutavaran valmistus ja käsittely, hiilto
32816:                       1 §.                           ja tervan valmistus, jotka eivät tapahdu teh-
32817:    Tämän lain alaisia ovat metsä- ja uittotyöt,      dasmaisesti, sekä metsäteiden rakentaminen ja
32818: joissa yksi tai useampi henkilö, työntekijä, pal-    kunnossapito;
32819: kasta tekee työtä toisen, työnantajan, lukuun           2. puutavaran kuljetus metsässä uitto-, ja-
32820: tämän johdon ja valvonnan alaisena.                  lostus- tai jakelupaikkaan tahi pysyväiseen va-
32821:                                          X,32. -     Puhakka ym.                                      789
32822: 
32823: rastoimispaikkaan taikka paikkaan, josta se            myksen ratkaisemisen työneuvostolle, milloin
32824: kuormataan moottoriajoneuvoon, alukseen tai            katsoo sen tarpeelliseksi tai asianosainen sitä
32825: rautatievaunuun;                                       vaatii; ja päättäköön tuomioistt,in asian vasta
32826:    3. metsänhoito- ja kuivatustyö, metsän-             sen jälkeen, kun työneuvoston ratkaisu on sille
32827: arviointi ja metsänleimaus;                            toimitettu.
32828:    4. muu näihin verrattava tai näihin lähei-
32829: sesti liittyvä, metsässä ja metsä- ja uittotyö-
32830: läisten yhteisasunnoissa suoritettava työ; sekä                             2 luku.
32831:    5. puutavaran uitto ja uittoväylien kunnos-
32832:                                                                      Säännöllinen työaika.
32833: taminen.
32834:                       2 §.                                                    6 §.
32835:    Tämä laki ei koske:                                    Työntekijän säännöllinen työaika on kauin-
32836:    1. maatalouden välittömässä yhteydessä tai          taan 8 tuntia vuorokaudessa ja 40 tuntia työ-
32837: sen välitöntä käyttöä varten suoritettavaa             viikossa. Työviikko lasketaan alkavaksi maa-
32838: metsä- ja uittotyötä;                                  nantaiaamuna klo 0.00 ja päättyväksi lauantai-
32839:    2. työtä, johon sovelletaan lakia merimiehen        iltana klo 24 .00.
32840: työajasta tai työajasta rannikko- ja sisävesilii-         Työssä, jota sen teknillisen laadun vuoksi on
32841: kenteeseen käytetyissä aluksissa annettuja             keskeytymättä tehtävä vuorokaudet umpeensa
32842: määräyksiä;                                            viikon kaikkina päivinä, saa työntekijää pitää
32843:    3. metsänvartiointia, palotorjuntaa ja uudis-       työssä kauintaan 8 tuntia vuorokaudessa ja 48
32844: alojen kulotusta.                                      tuntia viikossa, kuitenkin niin, ettei säännölli-
32845:                                                        nen työaika seitsemäntoista viikon pituisena
32846:                       3 §.                             ajanjaksona saa olla pitempi kuin 672 tuntia.
32847:    Tämän lain säännöksiä on sovellettava kah-             Edellisen momentin määräyksistä poiketen on
32848: deksantoista vuotta täyttäneisiin työntekijöihin,      työntekijällä tehdessään metsässä urakkapalkalla
32849: niin myös nuorempiin työntekijöihin sillä ta-          metsätyötä oikeus määrätä työaika harkintansa
32850: voin kuin siitä on 7 luvussa erikseen säädetty.        mukaan.
32851:    Tämä laki koskee myös työntekijöitä, jotka                                  7 §.
32852: yhteisesti, työnkuntana ovat sitoutuneet työn-            Työneuvosto voi harkintansa mukaan yksi-
32853: antajan johdon ja valvonnan alaisina tekemään          tyistapauksissa antaa luvan poiketa 6 pykälän
32854: jonkin työn, sekä heidän työnantajan suostu-           säännöksistä:
32855: muksella avuksensa työhön ottamiaan työn-
32856: tekijöitä.                                                1. jos jokin tämän lain alainen työ on laa-
32857:                       4 §.                             dultaan sellaista, että sitä suoritetaan vain aika-
32858:    Työntekijänä tätä lakia sovellettaessa ei pi-       ajoin sen vuorokautisen työajan kuluessa, jona
32859: detä henkilöä, joka elää vakinaisesti työnanta-        työntekijän on oltava valmiina työhön; tai
32860: jan taloudessa ja on hänelle tai hänen avio-              2. jos työllä edistetään suurta julkista etua.
32861: puolisolleen sukua suoraan takenevassa tai ete-
32862: nevässä polvessa tahi on hänen ottolapsensa tai                              8 §.
32863: ottovanhempansa tahi jonkun tässä mainitun                Työaikaan luetaan kulkeminen tai kuljetus
32864: puoliso.                                               työnantajan määräämästä lähtöpaikasta varsi-
32865:                        5 §.                            naiseen työn suorittamispaikkaan, mikäli työn-
32866:    Virallisen syyttäjän tai ammattientarkastajan       tekijälle ei jo muun lain perusteella suoriteta
32867: taikka työnantajan ja työntekijäin liittojen pyyn-     tätä korvausta. Muussa tapauksessa ei matkaan
32868: nöstä on työneuvoston ratkaistava, onko työtä          käytettyä aikaa lueta työaikaan, vaikka siitä
32869: tai työntekijää pidettävä sellaisena, johon tätä       olisikin sovittu suoritettavaksi korvausta.
32870: lakia on sovellettava.
32871:    Ammattientarkastajan on, milloin asianosai-
32872: nen sitä vaatii, saatettava 1 momentissa mai-                               3 luku.
32873: nittu kysymys työneuvoston ratkaistavaksi, jol-               Säännöllisen työajan ylittäminen.
32874: lei asiaa muuten ole pidettävä ilmeisen selvänä.
32875:    Jos tuomioistuimessa vireillä olevan asian                                 9 §.
32876: ratkaisu riippuu 1 momentissa mainitusta kysy-            Työntekijää olkoon lupa hänen suostumuk-
32877: myksestä, siirtäköön tuomioistuin tämän kysy-          sellaan pitää ylityössä 6 §:ssä sanotun työajan
32878: 790                            X,32. -   Metsä- ja uittotyöläisten työaika.
32879: 
32880: 
32881: lisäksi kauintaan 20 tuntia kahden viikon ai-                                 5 luku.
32882: kana, kuitenkin niin, ettei ylityötuntien määrä
32883: kalenterivuoden aikana nouse 200 ja hätätyö-                            Korotettu palkka.
32884: tuntien lukumäärä 100 tuntia suuremmaksi.                                      13 §.
32885:                                                           Ylityöstä ja hätätyöstä, jota tehdään 6 §:ssä
32886:                       10 §.                           mainitun vuorokautisen työajan lisäksi, on kah-
32887:    Kun luonnontapahtuma-, tapaturma tai muu           delta ensimmäiseltä tunnilta maksettava viidel-
32888: seikka, jota ei ole voitu ennakolta tietää, on        läkymmenellä ja seuraavilta tunneilta sadalla
32889: aiheuttanut keskeytyksen tämän lain alaisten          prosentilla korotettu palkka.
32890: töitten säännöllisessä kulussa tahi vakavasti uh-         Sama olkoon laki, milloin työntekijä tehdes-
32891: kaa johtaa sellaiseen keskeytykseen taikka hen-       sään metsätyötä urakkapalkalla on määrätty ole-
32892: gen, terveyden tai omaisuuden joutumiseen vaa-        maan työssä kauemmin kuin 6 §:n 1 momen-
32893: ranalaiseksi, saatakoen siinä määrin kuin mai-        tissa on edellytetty.
32894: nitut syyt vaativat, pidentää 6 §:ssä säädettyjä          Milloin vuorokautta pitemmän ajanjakson
32895: työaikoja, ei kuitenkaan kauemmin kuin neljän         säännöllinen työaika on rajoitettu sekä työ on
32896: viikon aikana ja ottaen huomioon 9 §:ssä sää-         jatkunut koko sellaisen ajanjakson, on ylityö-
32897: detyt enimmäismäärät. Tällaisesta työajan pi-         tunneilta, jotka nousevat enintään puoleen ajan-
32898: dennyksestä sekä sen syystä, laajuudesta ja to-       jaksoon aikana sallitusta enimmäismäärästä,
32899: dennäköisestä kestävyydestä on työnantajan vii-       maksettava viidelläkymmenellä ja seuraavilta
32900: vytyksettä tehtävä kirjallinen ilmoitus asian-        ylityötunneilta sadalla prosentilla korotettu
32901: omaiselle ammattientarkastajalle, joka voi tut-       palkka. Jollei työsuhde ole jatkunut koko ajan-
32902: kittuaan asian joko jättää sen tehdyn ilmoituk-       jaksoa ja keskimääräinen työaika työhön käy-
32903: sen varaan tai ryhtyä toimenpiteisiin pidennyk-       tettyinä vuorokausina on kahdeksaa tuntia pi-
32904: sen rajoittamiseksi tai lopettamiseksi.               tempi, on vuorokauden kahdelta ensimmäiseltä
32905:                                                       keskimääräiseltä ylityötunnilta maksettava vii-
32906:                                                       delläkymmenellä ja seuraavilta sadalla prosen-
32907:                                                       tilla korotettu palkka.
32908:                     4 luku.                               Laskettaessa 1 ja 2 momentissa mainittua
32909:                                                       palkan korotusta työstä, josta palkka on mää-
32910:                    Lepoaiat.                          rätty tuntia pitemmältä ajanjaksolta, on tun-
32911:                                                       nilta suoritettava peruspalkka laskettava siten,
32912:                      11 §.                            että sopimuksenmukainen palkka jaetaan sään-
32913:    Työntekijälle on annettava lauantain ja sun-       nölliseen työhön käytetyllä tuntimäärällä, jollei
32914: nuntain ajaksi vähintään 56 tuntia kestävä yhtä-      työneuvosto ole hakemuksessa muuta perustetta
32915: jaksoineo viikkolepo ja keskeytymättömässä            vahvistanut. Työssä, jota suoritetaan kappale-
32916: kolmivuorotyössä saadaan järjestää annettavaksi       tai urakkapalkalla, lasketaan tuntipalkka siten,
32917: niin, että lepoaika jokaisen neljän työvuoron         että kappale- tai urakkapalkka jaetaan kappa-
32918: jälkeen on vähintään 56 tuntia.                       leen valmistamiseen tai urakan suorittamiseen
32919:    Tämän pykälän säännöksistä voidaan tehdä           käytetyllä tuntimäärällä. Jos palkkaukseen si-
32920: poikkeuksia 10 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa,      sältyy luontaisetuja, on ne otettava huomioon
32921: niin myös milloin työn laatu ei salli joidenkin       palkan korotusta laskettaessa.
32922: työntekijäin täydellistä työstä vapauttamista.            Sopimus, jolla vähennetään työntekijälle tä-
32923: Jos erimielisyyttä ilmaantuu siitä, onko työn         män pykälän mukaan tulevia etuja tahi jolla
32924: laatu sellainen kuin edellä on sanottu, voidaan       edellä mainittu korotettu palkka sisällytetään
32925: kysymys alistaa työneuvoston ratkaistavaksi.          peruspalkkaan, on mitätön.
32926: 
32927:                        12 §.                                                14 §.
32928:    Jos työaika vuorokaudessa on 7 tuntia pi-             Työstä, jota tehdään työnantajan vaatimuk-
32929: tempi, on työntekijälle annettava työn aikana         sesta sunnuntaina tai muuna kirkollisena juhla-
32930: ainakin yksi vähintään tunnin kestävä lepoaika.       päivänä, itsenäisyyspäivänä tai vapunpäivänä,
32931: Tämä ei kuitenkaan koske sellaisia työnteki-          on maksettava kaksinkertainen palkka. Jos työ
32932: jöitä, joiden työpaikalla olo on työn jatkumi-        en ylityötä tai hätätyötä, on siitä lisäksi suori-
32933: selle välttämätöntä, mutta on näillekin varat-        tettava 13 §:ssä säädetty korotus, joka laske-
32934: tava tilaisuus aterioida työn aikana.                 taan työntekijän korottamattomasta palkasta.
32935:                                         X,32. -    Puhakka ym.                                     791
32936: 
32937:    Sunnuntaiksi tai kirkolliseksi juhlapäiväksi,                          18 §.
32938: itsenäisyyspäiväksi tai vapunpäiväksi luetaan           Neljäätoista vuotta nuorempaa lasta älköön
32939: tässä laissa vuorokausi, joka alkaa klo 0.00 sa-     käytettökä tämän lain alaiseen työhön.
32940: notun päivän vastaisena yönä.                           Tämä ei kuitenkaan koske sellaisia tilapäisiä
32941:    Työntekijää, joka kieltäytyy tekemästä työtä      metsänhoitotöitä, joissa yleensä voidaan käyt-
32942: sunnuntaina tai kirkollisena juhlapäivänä, äl-       tää myös lapsia.
32943: köön koetettako pakottaa siihen. Tämä ei kui-
32944: tenkaan koske työtä, jota sen laadun vuoksi                               19 §.
32945: tehdään säännöllisesti kaikkina viikonpäivinä.          Lasta älköön pidettäkö työssä enempää kuin
32946:    Sopimus, jolla vähennetään työntekijälle tä-      kuusi tuntia vuorokaudessa ja kolmekymmentä
32947: män pykälän mukaan tulevia etuja tahi jolla          tuntia viikossa, älköön nuorta henkilöä enem-
32948: edellä mainittu korotettu palkka sisällytetään       pää kuin kahdeksan tuntia vuorokaudessa ja
32949: peruspalkkaan, on mitätön.                           neljäkymmentä tuntia viikossa.
32950:                                                         Ilman ainakin yhtä säännöllistä, vähintään
32951:                       15 §.                          tunnin kestävää lepohetkeä, älköön lapsen työ
32952:    Oikeus korotettuun palkkaan on rauennut,          jatkuko enempää kuin kolme tuntia.
32953: jollei kannetta ole nostettu kahden vuoden ku-
32954: luessa sen kalenterivuoden päättymisestä, jol-                              20 §.
32955: loin sellainen oikeus syntyi.                            Lasta älköön pidettäkö työssä ennen kello
32956:                                                       seitsemää aamulla eikä jälkeen kello yhdeksän-
32957:                                                       toista illalla, älköönkä nuorta henkilöä ennen
32958:                     6 luku.                           seitsemää aamulla eikä jälkeen kello yhdeksää-
32959:                                                       säätoista illalla.
32960:                      Yötyö.
32961:                      16 §.
32962:   Työ, jota tehdään kello kahdenkymmenen-                                 8 luku.
32963: yhden ja kuuden välisenä aikana, on yötyötä ja
32964: on sitä lupa teettää seuraavissa tapauksissa:                      Erinäisiä säännöksiä.
32965:    1. työssä, joka on järjestetty kahteen taikka                            21 §.
32966: useampaan vuoroon,                                      Jokaista tämän lain alaista työmaata varten
32967:    2. työssä, jossa luonnon- ja työolosuhteet        on työnantajan, milloin se työn laatuun nähden
32968: haittaavat työn suoritusta päivän aikana,            on mahdollista, laadittava työtuntijärjestelmä,
32969:    3. työssä, jota sen laadun vuoksi yleensä         jossa mainitaan aika, milloin työ alkaa ja päät-
32970: joudutaan suorittamaan yöaikana,                     tyy, sekä ruokailu- ja lepoajat.
32971:                                                         Työnantajan on pidettävä luetteloa tehdystä
32972:    4. 10 §:ssä mainitussa hätätyössä, sekä           hätä- ja ylityöstä sekä niistä maksetusta koro-
32973:    5. työneuvoston luvalla ja sen määräämin          tetusta palkasta. Luetteloon on merkittävä
32974: ehdoin muissakin töissä, joissa työn laatu tai       myös sunnuntaina ja kirkollisena juhlapäivänä,
32975: muut pakottavat syyt sitä vaativat.                  itsenäisyyspäivänä ja vapunpäivänä tehty työ ja
32976:    Edellä 1 momentissa mainituissa töissä, jotka     siitä maksettu korotettu palkka.
32977: on järjestetty kahteen tai useampaan vuoroon,           Edellä 2 momentisa mainittu luettelo on
32978: tulee vuorojen, ellei työneuvosto ole myöntä-        vaadittaessa näytettävä tarkastusviranomaisille
32979: nyt siitä poikkeusta, säännöllisesti vaihtua ja      ja työntekijäin luottamusmiehelle sekä pyyn-
32980: joka viikko muuttua.                                 nöstä kirjallisesti annettava työntekijälle tai hä-
32981:                                                      nen valtuutetulleen tieto työntekijää koskevista,
32982:                                                      luettelossa olevista merkinnöistä.
32983:                      7 luku.                            Työtuntijärjestelmästä on tarkastusviranomai-
32984:           Lapset ja nuoret henkilöt.                 sille pyydettäessä toimitettava jäljennös.
32985: 
32986:                       17 §.                                               22 §.
32987:    Lapsella tarkoitetaan tässä laissa henkilöä,         Jokaisella tämän lain alaisella työmaalla on
32988: joka ei ole täyttänyt viittätoista vuotta, ja nuo-    työnantajan toimesta pidettävä sopivassa pai-
32989: rella henkilöllä henkilöä, joka on täyttänyt          kassa työntekijäin nähtävänä tämä laki ja sen
32990: viisitoista, vaan ei kahdeksaatoista vuotta.          nojalla annetut toimeenpanomääräykset sekä
32991: 792                            X,32. -   Metsä- ja uittotyöläisten työaika.
32992: 
32993: 
32994: asianomaisen viranomaisen päätös niistä ehkä           ilman pätevää syytä kieltäytyy tekemästä 10
32995: myönnetyistä poikkeuksista, niin myös käytän-          §:ssä mainittua hätätyötä, rangaistakoon enin-
32996: nössä oleva työtuntijärjestelmä.                       tään kahdellakymmenellä päiväsakolla.
32997:                                                           Jos työnantajan edustaja havaitaan syypääksi
32998:                      23 §.                             tässä pykälässä mainittuun rikkomukseen eikä
32999:    Tämän lain noudattamista valvovat ammat-            sitä samalla voida lukea työnantajan syyksi,
33000: tientarkastusviranomaiset.                             rangaistakoon ainoastaan edustajaa.
33001: 
33002:                        24 §.                                                    25 §.
33003:    Työnantajaa, joka rikkoo tämän lain työaikaa          Tässä laissa mainitut rikkomukset on viral-
33004: koskevia säännöksiä taikka muusta syystä kuin         lisen syyttäjän pantava syytteeseen, milloin
33005: maksukyvyttömyyden johdosta laiminlyö tässä           asianomistaja tai ammattientarkastusviranomai-
33006: laissa säädetyn ylityö-, hätätyö- ja sunnuntaityö-    nen on ilmoittanut rikkomuksen syytteeseen
33007: korvauksen suorittamisen, rangaistakoon sakol-        pantavaksi.
33008: la. Milloin rikkomus on tapahtunut ammattien-                             26 §.
33009: tarkastusviranomaisen huomautuksesta huoli-              Tarkemmat määräykset tämän lain soveltami-
33010: matta tai asianhaarain ollessa muutoin raskaut-       sesta annetaan asetuksella.
33011: tavat, olkoon rangaistus vähintään kaksikym-
33012: mentä päiväsakkoa tai enintään kuusi kuukautta                                  27 §.
33013: vankeutta.                                               Tämän lain toteuttamisen yhteydessä koro-
33014:    Työnantajaa, joka hankkiakseen itselleen tai       tetaan työntekijäin palkkoja työajan lyhentä-
33015: toiselle hyötyä taikka aikaansaadakseen vahin-        mistä vastaavasti siten, ettei työntekijäin ansio
33016: koa on pitänyt väärin 22 §:n 2 momentissa             työajan lyhentämisen seurauksena entisestään
33017: mainittua luetteloa tai muuttanut sitä tai sen        vähene.
33018: hävittänyt, kätkenyt taikka tehnyt mahdotto-                                    27 §.
33019: maksi lukea, rangaistakoon sakolla tai enintään         Tämä laki tulee voimaan     päivänä
33020: kuuden kuukauden vankeudella.                         kuuta 19   ja sillä kumotaan 2 päivänä elo-
33021:    Joka muutoin rikkoo tätä lakia tai sen no-         kuuta 1946 annetun työaikalain ( 604/46)
33022: jalla annettuja määräyksiä tahi jos työntekijä        1 §:n 2 momentin 6, 7 ja 8 kohta.
33023: 
33024: 
33025:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
33026: 
33027:          Pauli Puhakka.                  Pekka Salla.                         Heikki Mustonen.
33028:          Taisto Sinisalo.                Aleksi Kiviaho.                      Aarne Pulkkinen.
33029:          Martti Linna.                   Kaisu Weckman.                       Lauri Kantola.
33030:          Antti Kinnunen.                 Siiri Lehmonen.                      Aulis Juvela.
33031:                                          Eino Tainio.
33032:                                                                                                   793
33033: 
33034: X,33.-Lak.al. N:o 137.
33035: 
33036: 
33037: 
33038: 
33039:                                   Voutilainen ym.: Ehdotus laiksi metsätyöläisten työkalukorvauk-
33040:                                      sesta.
33041: 
33042: 
33043:                                         E d u s k u n n a 11 e.
33044: 
33045:    Työsopimuslain määräysten mukaisesti työn-        neiden käytöstä aiheutuvien kustannusten ei
33046: antaja on velvollinen kustantamaan ja kunnos-        voida katsoa sisältyvän työntekijäin palkkauk-
33047: sapitämään työntekijän työssään tarvitsemat ko-      seen. Työvälineiden ja koneiden hankinta ja
33048: neet ja työvälineet. Useimmilla työaloilla, mm.      kunnossapito aiheuttavat nimenomaan metsä-
33049: teollisuudessa, tämä asia onkin itsestään selvä.     työalalla työntekijöille huomattavia kustannuk-
33050:    Meillä on kuitenkin olemassa eräitä työaloja,     sia. Esimerkkinä tästä voidaan mainita mm.
33051: joissa työntekijät joutuvat itse kustantamaan        moottorisaha, jonka hankintahinta on nykyisin
33052: ja kunnostamaan työssä tarvittavat työvälineet       n. 1 000 mk. Mikäli työntekijä käyttää moot-
33053: ja koneet. Tällaisia aloja ovat mm. metsätyöt        torisahaa ympäri vuoden, menee se asiantunti-
33054: ja rakennusteollisuuden piirissä tapahtuvat ra-      jain antamien tietojen mukaan käyttökelvotto-
33055: kennustyöt suurelta osaltaan.                        maksi kahdessa kolmessa vuodessa. Työkalujen
33056:    Eräillä aloilla on työehtosopimuksella sovittu    rikkoontumisesta ja kulumisesta johtuen työka-
33057: korvauksista siinä tapauksessa, että työntekijä      lukustannukset muidenkin työkalujen osalta
33058: käyttää omia työkaluja tai koneita. Metsätyö-        metsätöissä ovat huomattavasti korkeammat
33059: alalla tällaista sopimusta ei ole saatu aikaan.      kuin monilla muilla aloilla.
33060:                                                         Edellä esitettyyn viitaten esitämme kunnioit-
33061:    Metsätyöläisten palkkakehitys ei, huolimatta      taen,
33062: metsätyöalan palkkauslaista ja ns. moottorisaha-
33063: vähennysoikeudesta, ole kehittynyt rinnan mui-                  että Eduskunta hyväksisi seuraavan
33064: den alojen kanssa. Työvälineiden ja omien ko-                lakiehdotuksen:
33065: 
33066: 
33067: 
33068:                                                Laki
33069:                                 metsätyöläisten työkalukorvauksesta.
33070:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33071: 
33072:                       1 §.                                                 3 §.
33073:    Työnantaja, joka teettää metsätyötä työnteki-        Mitä 1 §:ssä on säädetty, noudatettakoon
33074: jän omistamilla ja kunnossapitämillä työväli-        siinä tapauksessa, jos työntekijä hakkuutyössä
33075: neillä, on velvollinen suorittamaan työkalukor-      käyttää apunaan moottorilla varustettua sahaa
33076: vausta työntekijän kokonaisansiosta neljä sa-        tai muita koneita, tai kuljetuksessa metsästä
33077: dalta.                                               varastopaikalle hevosta tai moottorivetoista kul-
33078:                                                      jetusvälinettä.
33079:                       2 §.                                                 4 §.
33080:   Metsätyöllä tarkoitetaan tässä laissa puutava-        Työkalukorvaus merkittäköön erillisenä li-
33081: ran hakkuu-, vedätys-, lastaus- ja kuorimistöitä,    sänä työntekijän verokirjaan. Työnantaja on vel-
33082: kannonnosto- ja vedätystöitä, hiiltoa, tervan-       vollinen omalla kirjanpidollaan osoittamaan,
33083: polttoa sekä sellaisia tietöitä, joita suoritetaan   että tässä laissa säädetty työkalukorvaus on
33084: pääasiassa puutavaran kuljetusta varten.             suoritettu.
33085: 100 E 57/68
33086: 794                             X,33. -   Metsätyöläisten työkalukorvaus.
33087: 
33088: 
33089:    Työkalukorvaus on verovapaa kunnan ja val-           Joka rikkoo tämän lain säännöksiä tai ase-
33090: tion verotuksessa. Älköön myös työkalukor-            tuksia, rangaistakoon vähintään 50 päivän päi-
33091: vauksesta perittäkö työantajalta tai työnteki-        väsakolla.
33092: jäitä lapsilisä- ja kansaneläkemaksuja tai seura-                              6 §.
33093: kunnalle meneviä veroja.                                Tarkemmat määräykset tämän lain toimeen-
33094:                                                       panosta annetaan asetuksella.
33095:                       5 §.
33096:    Elleivät työntekijä ja työnantaja tai heidän                           7 §.
33097: keskusjärjestönsä pääse sopimukseen tämän lain          Tämä laki tulee voimaan          päivänä
33098: tulkinnasta, alistettakoon asia alioikeuden rat-      kuuta 196 .
33099: kaistavaksi.
33100: 
33101:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
33102: 
33103:          U. H. Voutilainen.               Margit Eskman.                    Valde Nevalainen.
33104:          Antti 0. Pennanen.               Artturi Koskinen.                 Urho E. Knuuti.
33105:                                                                                                   795
33106: 
33107: X,.34. -   Hemst.mot. N :o .344.
33108: 
33109: 
33110: 
33111: 
33112:                                    Ehrnrooth m.fl.: Angående ändring av folkpensionslagens stad-
33113:                                       ganden om pensionsskyddet.
33114: 
33115: 
33116:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
33117: 
33118:    Sedan folkpensionslagen stiftades för snart       ses äga möjlighet att förskaffa sig inkomst ge-
33119: 12 år sedan, har den undetgått fleta ändringar.      nom atbete.
33120: Tili de punkter, på vilka den alltjämt synes            Däremot gället minskningen av makes under-
33121: orättvis ur pensionstagarsynpunkt, hör stadgan-      stödsdel inte minst alla de taltika fall, i vilka
33122: dena angående gift försäkrads pension ( §§ 27        åtsinkomsten föt makarna beståt av den ännu
33123: -30). För den, som av sin inkomst erlagt en          inte pensionsbetättigade makens atbetsinkomst.
33124: försäkringspremie, vats storlek inte bestämts        Det missförhållandet att en gift fötsäkrad, som
33125: enligt den försäkrades civilstånd, förefaller det    själv inte hat annat än sin folkpension, skall få
33126: inte rätt och billigt, att folkpensionen skall       denna teducetad ofta till endast pensionens
33127: vara på det sättet bunden tili makens inkomst,       grunddel, därför att maken för att komma tili
33128: som i folkpensionslagen stadgas. I ptaktiken         tätta ät tvungen att ha arbete, borde nöd-
33129: är det tämligen vanligt, att mannen åtnjuter         vändigtvis avskaffas. Sociala rättviseskäl och
33130: folkpension, medan hustrun såsom den yngre           en modetniserad syn på pensionslagstiftningen
33131: av makama ännu inte är betättiga,d till den-         skulle göta det motivetat att ge gift försäkrad
33132: samma men däremot hat en anspråkslös atbets-         rätt till en folkpension, som i ingen händelse
33133: inkomst. Hat hustrun inte fyllt 60 åt ellet är       så rigoröst som nu är fallet är knuten tili
33134: det ftåga om det meta sällsynta fallet, att av       makens atbetsinkomst.
33135: makatna bara hustrun ät den tili folkpension            Med hänvisning tili det ovan anförda före-
33136: betättigade, ät den yngre makens arbetsinkomst       slåt vi vördsamt, att riksdagen ville besluta
33137: oftast helt nödvändig för att trygga makarnas        hemställa,
33138: utkomst. Den föthöjning av pensions under-
33139: stödsdel, som grundar sig på stadgandet i 28 §                  att regeringen måtte vidta åtgärder
33140: 1 mom., gället bara de fall, då av makat en-                 för en sådan ändring av folkpensions-
33141: dast mannen ethåller pension och hustrun                     lagen, som förbättrar pensionsskyddet i
33142: fyllt 60 åt ellet på grund av att hon omhänder-              de fall, då av makar den ena har rätt
33143: hat vården av familjens små barn eller av annat              till folkpension, medan den andra är
33144: synnetligen tvingande, bestående skäl inte an-               hänvisad till förvärvsarbete.
33145:       Helsingfors den 8 februati 1968.
33146: 
33147:                 Georg C. Ehrnrooth.                                Irma Hamara.
33148:                 Victor Procope.                                    T. Leivo-Larsson.
33149:                 Aili Vaittinen.                                    Henrik Westerlund.
33150:                                        Margit Borg-Sundman.
33151: 796
33152: 
33153: X,34.- Toiv.al. N:o 344.
33154:                                                                                          Suomennos.
33155: 
33156: 
33157: 
33158:                                  Ehrnrooth ym.: Kansaneläkelain eläketurva koskevien säännös-
33159:                                     ten muuttamisesta.
33160: 
33161: 
33162:                                       E d u s k u n n a 11 e.
33163:    Sen jälkeen kun kansaneläkelaki pian 12         katsota olevan mahdollisuutta tulon hankkimi-
33164: vuotta sitten säädettiin, se on joutunut useiden   seen työllä.
33165: muutosten kohteeeksi. Niihin kohtiin, joiden          Sitävastoin puolison tukiosan vähennys kos-
33166: osalta se yhä edelleen tuntuu eläkkeensaajan       kee myös niitä kaikkia lukuisia tapauksia,
33167: kannalta katsoen epäoikeudenmukaiselta, kuulu-     joissa puolisoiden vuositulo muodostuu vielä
33168: vat naimisissa olevan vakuutetun eläkettä kos-     eläkkeeseen oikeudettoman puolison työtulosta.
33169: kevat säännökset (§:t 27-30). Siitä, joka on       Se epäkohta, että naimisissa oleva vakuutettu,
33170: tulostaan suorittanut vakuutusmaksua, jonka        jolla itsellään ei ole muuta kuin kansaneläke,
33171: suuruutta ei ole määritelty vakuutetun siviili-    saa sen usein eläkkeen pelkkään perusasaan
33172: säädyn mukaan, vaikuttaa epäoikeudenmukai-         vähennettynä siksi, että puolison tullakseen
33173: selta ja kohtuuttomalta, että kansaneläkkeen on    toimeen on pakko olla työssä, pitäisi välttä-
33174: oltava sillä tavoin puolison tuloon sidottu kuin   mättä poistaa. Sosiaalisten oikeudenmukaisuus-
33175: kansaneläkelaissa säädetään. Käytännössä on        syiden ja uudenaikaistetun käsityksen eläke-
33176: varsin tavallista, että mies saa kansaneläkettä,   lainsäädännöstä pitäisi tehdä perustelluksi oi-
33177: kun taas vaimo puolisoista nuorempana ei vielä     keuden antamisen naimisissa olevalle vakuute-
33178: ole siihen oikeutettu, vaan hänellä sensijaan on   tulle kansaneläkkeeseen, joka ei missään tapa-
33179: vaatimattomat työtulot. Mikäli vaimo ei ole        uksessa olisi niin tiukasti sidottu puC)lison työ-
33180: täyttänyt 60 vuotta tai jos on kysymys siitä       tuloon kuin nyt on asianlaita.
33181: harvinaisemmasta tapauksesta, että puolisoista        Ylläesitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit-
33182: ainoastaan vaimo on oikeutettu kansaneläk-         taen, että eduskunta päättäisi hyväksyä toivo-
33183: keeseen, on nuoremman puolison tulo useimmi-       muksen,
33184: ten aivan välttämätön puolisoiden toimeentulon
33185: turvaamiseksi. Eläkkeen tukiosan korotus, joka                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
33186: perustuu 28 § :n 1 momentin säännökseen,                   aikaansaadakseen kansaneläkelakiin muu-
33187: koskee vain tapauksia, joissa puolisoista aino-            toksen, joka parantaa eläketurvaa niissä
33188: astaan mies saa eläkettä ja vaimo on täyttänyt             tapauksissa, joissa puolisoista toisella on
33189: 60 vuotta tai ettei vaimolla sen johdosta, että            oikeus kansaneläkkeeseen kun taas toi-
33190: hän huolehtii perheen pienistä lapsista tai jos-           nen joutuu olemaan ansiotyössä.
33191: takin muusta pakottavasta, pysyvästä syystä,
33192:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
33193: 
33194:                Georg C. Ehrnrooth.                              Irma Hamara.
33195:                Victor Procope.                                  T. Leivo-Larsson.
33196:                Alli Vaittinen.                                  Henrik Westerlund.
33197:                                      Margit Borg-Sundman.
33198:                                                                                                  797
33199: 
33200: X,35.-Hemst.mot. N:o 345.
33201: 
33202: 
33203: 
33204: 
33205:                                  Granvik m.fl.: Angående tidigare utbetalning av folkpension åt
33206:                                     frontmän.
33207: 
33208: 
33209:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
33210: 
33211:    Våra frontmän från våra senaste krig måste       eller veteranpension åstadkommes, borde som
33212: utstå strapatser och lidanden, som i många fall     ett led i att förbättra frontmännens situation, i
33213: gav upphov tili sjukdomar, vilkas sviter ned-       brådskande ordning, folkpensionsåldern för
33214: satte arbetsförmågan för hela livet och där-        frontmännen sänkas från 65 tili 60 år.
33215: igenom försämrat utkomstmöjligheterna. När             Också alla statstjänstemän och många andra
33216: dessutom många var i den åldern, att man            tjänsteinnehavare har fått tillgodoräkna sig
33217: skulle skaffat sig utbildning av något slag, blev   dessa fem år vid fronten.
33218: dessa fem år i kriget en direkt orsak tili sänkt       Hänvisande tili ovanstående föreslår vi vörd-
33219: levnadsstandard och möjlighet att göra sig gäl-     samt, att riksdagens ville besluta hemställa,
33220: lande i samhällslivet.
33221:    Då sålunda mången frontman i detta nu                      att regeringen i skyndsam ordning
33222: befinner sig i en dålig ekonomisk situation,                måtte vidtaga sådana åtgärder, att folk-
33223: borde åtminstone nu, mera än tjugo år efter                 pensionen till frontmännen från våra
33224: kriget, en skälig pension kunna ordnas för våra             två senaste krig skulle utbetalas vid 60
33225: frontmän från dessa krig. Då det tycks draga                år i stället för nuvarande 65 år.
33226: ut på tiden innan någon verklig frontmanna-
33227:      Helsingfors den 8 februari 1968.
33228: 
33229:                Ragnar Granvik.                                    Magnus Kull.
33230:                Grels Teir.                                        Carl Olof Tallgren.
33231:                Verner Korsbäck.                                   Victor Procope.
33232:                Henrik Westerlund.                                 Ingvar S. Melin.
33233: 798
33234: 
33235: X,35.- Toiv.al. N:o 345.
33236:                                                                                            Suomennos.
33237: 
33238: 
33239: 
33240:                                  Gränvik ym.: Kamaneläkkeen aikaisemmasta maksamisesta rin-
33241:                                     tamamiehille.
33242: 
33243: 
33244:                                       Ed u s k u n n a 11 e.
33245: 
33246:    Viime sotiemme rintamamiesten oli kestet·       vievän aikaa, ennen kuin mikään todellinen
33247: tävä rasituksia ja kärsimyksiä, jotka monessa      rintamamies· tai veteraanieläke järjestyy, tulisi
33248: tapauksessa olivat alkuna sairauksille, joiden     osana rintamamiesten tilanteen parantamisessa
33249: seuraukset alensivat työkykyä koko elämän          kiireellisesti alentaa rintamamiesten kansanelä-
33250: ajaksi heikentäen siten toimeentulomahdolli-       keikää 65 vuodesta 60 vuoteen.
33251: suuksia. Koska sitäpaitsi monet olivat siinä          Ovathan kaikki valtion virkamiehet ja monet
33252: iässä, että olisi pitänyt hankkia jonkinlainen     muut viranhaltijat saaneet lukea hyväkseen
33253: koulutus, tuli näistä viidestä sodassa kulute-     nämä viisi rintamalla kulunutta vuotta.
33254: tusta vuodesta suoranainen syy alhaisempaan           Ylläolevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
33255: elintasoon ja vähäisempään mahdollisuuteen         taen, että eduskunta päättäisi hyväksyä toivo-
33256: puolustaa paikkaansa yhteiskuntaelämässä.          muksen,
33257:    Koska siten moni rintamamies tällä haavaa                   että hallitus kiireellisesti ryhtyisi sel-
33258: on heikossa taloudellisessa tilanteessa, pitäisi            laisiin toimenpiteisiin, että kansaneläke
33259: ainakin nyt, yli kaksikymmentä vuotta sodan                 kahden viime sotamme rintamamiehille
33260: jälkeen, voida järjestää kohtuullinen eläke näi-            maksettaisiin 60 ikävuodesta alkaen ny-
33261: den sotiemme rintamamiehille. Koska näyttää                 kyisen 65 ikävuoden asemesta.
33262:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
33263: 
33264:                Ragnar Granvik.                                  Magnus Kull.
33265:                Grels Teir.                                      Carl Olof Tallgren.
33266:                Verner Korsbäck.                                 Victor Procope.
33267:                Henrik Westerlund.                               Ingvar S. Melin.
33268:                                                                                                  799
33269: 
33270: X,36.- Toiv.al. N:o 346.
33271: 
33272: 
33273: 
33274: 
33275:                                  Weckman ym.: Kansaneläkkeen myöntämisestä molemmille eläk-
33276:                                    keeseen oikeutetuille aviopuolisoille yhtä suurena kuin yksi--
33277:                                    näiselle henkilölle.
33278: 
33279: 
33280:                                        E d u s k u n n a II e.
33281: 
33282:    Vaikka kansaneläkejärjestelmäämme onkin          olevat puolisot, jotka eivät jatkuvasti asu yh-
33283: viime vuosina kehitetty ja eläkkeiden tasoa eri-    dessä, ja toisaalta tällainen aviopuolisovähennys
33284: laisin osakorjauksin kohotettu, kansaneläkkeet      muodostuu rangaistukseksi myös samassa talou-
33285: eivät vielä pysty turvaamaan sen varassa eläville   dessa asuville eläkeläisaviopareille, mihin epä-
33286: edes kohtuullista toimeentuloa. Tästä huoli-        kohtaan elå1kkeensaajat ovat jatkuvasti kiinnit-
33287: matta kansaneläkkeen tukiosaa ja tukilisää vielä    täneet huomiota ja esittäneet sen korjaamista.
33288: vähennetään eliikeläisavioparin kohdalla. Jos          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
33289: molemmille puolisoille on myönnetty kansan-         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
33290: eläke, heille määrätään yhteinen tukiosa, joka      muksen,
33291: täysimääräisenä on yhteensä vain 60 prosenttia                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
33292: suurempi kuin yksinäisen henkilön tukiosa.                  kansaneläkelain muuttamiseksi siten,
33293: Tukilisä on niin ikään siihen oikeutetulle yksi-            että kansaneläke myönnettäisiin molem-
33294: näiselle henkilölle suurempi kuin kummallakin               mille eläkkeeseen oikeutetuille avio-
33295: eläkeläisaviopuolisolla. Pienempään eläkkeeseen             puolisoille yhtä suurena kuin yksinäi-
33296: joutuvat 'tyytymään myös sellaiset eläkkeellä               selle henkilölle.
33297:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
33298: 
33299:          Kaisu Weckman.                Veikko Saarto.                 Paavo l..agettoos.
33300:          Lauha Männistö.               Aarne Pulkkinen.               Väinö Virtanen.
33301: 800
33302: 
33303: X,37.- Toiv.al. N:o 347.
33304: 
33305: 
33306: 
33307: 
33308:                                  Lagerroos ym.: Esityksen antamisesta kansaneläkkeiden tukilisien
33309:                                     korottamisesta.
33310: 
33311: 
33312:                                        E d u s k u n n a 11 e.
33313: 
33314:    Elintasovertailut ja tieteelliset tutkimukset    !öitä, jotka ovat tehneet uutterasti työtä suo-
33315: ovat osoittaneet, että ne ,työkyvyttömät ja van-    malaisen yhteiskunnan hyvinvoinnin puolesta.
33316: huuseläkkeellä olevat henkilöt, joiden ainoana      Moraalisesti joudutaan kestämättömään tilan-
33317: eläketurvana on kansaneläke, kuuluvat Suomessa      teeseen, ellei aktiivi-ikäinen ja työelämään osal-
33318: kaikkein heikoimmin toimeentulevien kansa-          listuva väestö huolehdi nykypäivän vanhuksista
33319: laisten ryhmään. Erityisen vaikeaksi on muodos-     ja työkyvyttömistä.
33320: unut näiden eläkeläisten toimeentulo niillä            Edellä olevien perustein esitämme eduskun-
33321: paikkakunnilla, joissa asumiskustannukset ovat      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
33322: korkeat. Monien eläkeläisten eläketuloista suu-
33323: rin osa menee asunnon vuokraan.                               että hallitus antaisi kiireellisesti Edus-
33324:    Devalvaation ~a keinottelun seurauksena ovat             kunnalle lakiesityksen kansaneläkelain
33325: myös elintarvikkeiden hinnat nousseet ja tule-              muuttamisesta siten, että nykyiset 50 ja
33326: vat ilmeisesti edelleen kohoamaan. Sen vuoksi               25 markan tukilisät korotettaisiin 20
33327: pitäisi hudlehtia siitä, että kansaneläkkeen va-            prosentilla eli 60 ja 30 markkaan kuu-
33328: rassa olevien ihmisten toimeentulo voitaisiin               kaudessa.
33329: tyydyttävästi turvata. Valtaosa heistä on henki-
33330:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
33331: 
33332:          Paavo Lagerroos.             Paavo Aitio.                     Lauha Männistö.
33333:          Kauko Hjerppe.               Aarne Saarinen.                  Väinö R. Virtanen.
33334:          Olavi J. Laine.              Irma Rosnell.                    Huga Manninen.
33335:          Lauri Kantola.               Kelpo Gröndahl.                  Veikko Saarto.
33336:          Siiri Lehmonen.              Pekka Salla.                     Aarne Pulkkinen.
33337:          Anna-Liisa Tiekso.           Kaisu Weckman.                   Impi Lukkarinen.
33338:                                                                                                     801
33339: 
33340: X,38.- Toiv.al. N:o 348.
33341: 
33342: 
33343: 
33344: 
33345:                                   V. R. Virtanen ym.: Kansaneläkkeen tukiosaan oikeuttavien tulo-
33346:                                      rajojen korottamisesta kaksinkertaiseksi työtulojen osalta.
33347: 
33348: 
33349:                                         E d u s k u n n a 11 e.
33350: 
33351:    Kansaneläkelaissa on säädetty tietyt tulorajat,   tuloa koskevat ahtaat määräykset kuitenkin es-
33352: joista eläkkeen tukiosan saaminen on riippuvai-      tävät eläkkeensaajien omatoimisuutta elinolo-
33353: nen. Järjestelmään sisältyy kuitenkin ryhmä ns.      suhteittensa parantamisessa. Suurena epäkohtana
33354: etuoikeutettuja tuloja, jotka eivät estä tukiosan    on pidettävä myös sitä, että esimerkiksi työky-
33355: saamista. Varsinaiset työtulot eivät kuitenkaan      vyttämän aviopuolison eläkettä pienennetään
33356: kuulu tähän ryhmään, vaikka esim. työ- ja vivka-     sen vuoksi, että hänen puolisonsa on pakotettu
33357: eläkkeet tarkemmin määrätyllä tavalla siihen si-     perheen elättämiseksi hankkimaan ansiotuloja.
33358: sältyvätkin. Jos työtulon määrä ylittää alimman         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
33359: rajatulon, tukiosa maksetaan vähennettynä, ja        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
33360: verrattain alhaisen rajan kohdalla tukiosan saa-     muksen,
33361: misoikeus loppuu kokonaan.
33362:    Kun kansaneläke on toimeentuloon riittämä-                   että hallitus ensi tilassa ryhtyisi toi-
33363: tön, eläkkeensaajat pyrkivät luonnollisesti hank-            menpiteisiin kansaneläkelainsäädännön
33364: kimaan lisäansioita. Erilaisten sopivien töiden              muuttamiseksi siten, että kansaneläk-
33365: tekeminen olisi myös eläkkeensaajien terveyden               keen tukiosaan oikeuttavat tulorajat työ-
33366: ja viihtyvyyden kannalta suositeltavaa, jopa                 tulojen osalta korotettaisiin nykyisistä
33367: välttämätönkin. Kansaneläkejärjestelmän työ-                 määristä kaksinkertaisiksi.
33368:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
33369: 
33370:                Väinö R. Virtanen.                                 Paavo Lagerroos.
33371:                Kaisu Weckman.                                     Lauha Männistö.
33372:                                         Aarne Saarinen.
33373: 
33374: 
33375: 
33376: 
33377: 101 E 57/68
33378: 802
33379: 
33380: X,39.- Toiv.al. N:o .349.
33381: 
33382: 
33383: 
33384: 
33385:                                   Eskelinen ym.: Kansaneläkelainsäädännön tukiosaa ja tukilisää
33386:                                      koskevien perusteiden muuttamisesta.
33387: 
33388: 
33389:                                         Ed us kunnalle.
33390: 
33391:     Tukiosaa hakiessaan vakuutetun on esitet-        tettava kaikki se, joka estää tukiosansaajaa työs-
33392: tävä selvitykset tuloistaan. Vuositulon suuruu-      kentelemästä oman ja perheensä kotielämän hy-
33393: den vahvistaa paikallinen eläketoimikunta.           väksi ja suorittamasta tilapäisesti pieniä ansio-
33394: Vuositulolla ymmärretään sitä tosiasiallista tu-     töitä. Tukilisäjärjestelmää valtion rahoittamana
33395: loa, jota tukiosan hakijan ja hänen puolisonsa       olisi samalla kehitettävä nykyisestään sekä
33396: voidaan kohtuullisen arvion mukaan edellyttää        markkamääräisesti, että sen saajapiiriä laajenta-
33397: jatkuvasti vuosittain saavan. Tällöin luetaan        malla, koska tukilisien avulla juuri kaikkein
33398: vuosituloksi mm. omaisuudesta johtuvat syy-          vähäosaisimpia ja vähätuloisimpia kansalaisia ja
33399: tinkitulot, vuokratulot ja korkotulot sekä työ-      heidän perheitään voidaan tukea. Etuoikeutet-
33400: tulot ja maataloustulot. Samoin vuosituloksi         tujen tulojen jakaantuminen eläkkeensaajien
33401: luetaan 10% omaisuudesta, joka on määrättyä          kesken on saatava oikeudenmukaiseksi. Samalla
33402: minimimäärää suurempi. Epäkohta on suuri             on eläkepolitiikassa pyrittävä turv!lamaan vä-
33403: erittäinkin maaomaisuuden kohdalla, koska va-        himmäiseläkkeenä ainakin 300 mk. kk. joka
33404: kuutettu ei voi useimmassa tapauksessa siitä mi-     viimekädessä katettaisiin kansaneläkkeen tuki-
33405: tään tuloa saada.                                    järjestelmällä, ellei vakuutetulla ole muita tu-
33406:     Mainitun tulon määrääminen on käytännössä        loja ja eläkkeitä.
33407: osoittautunut varsin monimutkaiseksi arviotoi-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
33408: menpiteeksi. Vakuutettujen taholta on perus-         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
33409: tellusti usein moitittu arviota epäoikeudenmu-       muksen,
33410: kaiseksi. Lisäksi on ns. etuoikeutettujen tulo-
33411: jen järjestelmä saattanut eri kansalaisryhmät eri-             että hallitus kiireellisesti antaisi
33412: arvoiseen asemaan kansaneläkepolitiikassa. Kun              Eduskunnalle esityksen, kansaneläke-
33413:  toisaalla on syntynyt ylieläkeongelmia, niin toi-          lainsäädännön tukiosan ja tukilisän pe-
33414: saalla eläkkeet ovat osoittautuneet riittämättö-            rusteiden muuttamisesta niin, että sillä
33415: miksi edes tarpeenmukaisen toimeentulon tur-                voitaisiin    turvata    tarpeenmukainen
33416: vaamiseen.                                                  eläke niille, jotka eivät muuta eläkettä
33417:     Tukiosajärjestelmästä olisi ehdottomasti pois-          saa.
33418:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
33419: 
33420:                Katri-Helena Eskelinen.                           Eino Uusitalo.
33421:                Pekka Vilmi.                                      Erkki Haukipuro.
33422:                Katri Kaarlonen.                                  Eino Räsänen.
33423:                Paula Ruutu.                                      Eino Lottanen.
33424:                A. Holopainen.                                    Mikko Volotinen.
33425:                                           Tahvo Rönkkö.
33426:                                                                                                   803
33427: 
33428: X,40.- Toiv.al. N:o .350.
33429: 
33430: 
33431: 
33432: 
33433:                                    Eskelinen ym.: Kansaneläkelain täydentämisestä         asuntolisän
33434:                                       myöntämista koskevilla säännöksillä.
33435: 
33436: 
33437:                                         Eduskunnalle.
33438: 
33439:    Asuntotuotantomme voimakkaasta kehityk-           määräystä. Kansaneläkelaissa tulisi olla säännök-
33440: sestä huolimatta on niiden kalleus ja vuokra-        set myöskin asuntomenoja varten.
33441: taso erityisesti vanhuksia ajatellen varsin kor-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
33442: kea. Sen vuoksi yhteiskunnan tulisi kiinnittää       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
33443: vakavaa huomiota vanhuksille tarkoitettujen          muksen,
33444: asuntojen tuotantoon ja niiden vuokratasoon.
33445:    Yleisesti käsitetään, että kansaneläke sisältää            että hallitus kiireellisesti antaisi
33446: myöskin erän, jolla on tarkoitus peittää ainakin            Eduskunnalle esityksen kansaneläkelain
33447: osittain vuokrakustannukset. Nykyinen kansan-               muuttamisesta siten, että tarvittaessa
33448: eläkelakimme ei kuitenkaan tunne tällaista                  voidaan myöntää myöskin asunto/isää.
33449:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
33450: 
33451:          Katri-Helena Eskelinen.        Erkki Haukipuro.               Eino Lottanen.
33452:          Paula Ruutu.                   Eino Räsänen.                  Mikko Volotinen.
33453: 804
33454: 
33455: X,41.- Toiv.al. N:o 351.
33456: 
33457: 
33458: 
33459:                                   Voutilainen ym.: Kansaneläkelain mukaisen kansaneläkkeen
33460:                                      myöntämistä pitkäaikaiseksi todetussa sairaustapauksessa kos-
33461:                                      kevien säännösten muuttamisesta.
33462: 
33463: 
33464:                                         E d u s k u n n a 11 e.
33465: 
33466:     Sairausvakuutuslain, työntekijäin eläkelakien    3 465,- vuodessa voi ilman huoltajalisiä saada
33467:  ja kansaneläkelain yhteensoveltamisessa on           300 ensimmäisen sairauspäivän osalta kor-
33468:  ilmennyt eräitä epäkohtia, joista useimmat joh-     vausta em. 130,-/kk.
33469:  tuvat sairausvakuutuslain toissijaisuudesta mm.        Vastaavasti, jos pitkäaikaisen ja monasti py-
33470:  sairausajan päivärahojen osalta.                    syväisluontoisen sairauden johdosta vakuutettu
33471:     Sairausvakuutuslain voimaantulon jälkeen         saisi kansaneläkelain mukaista työkyvyttömyys.
33472:  myönnettiin vakuutetulle kansaneläkelain mu-        eläkettä, eläkkeen perusosa ja tukiosa jo yhdessä
33473: kainen kansaneläke jo ennen kun sairausvakuu-        muodostuvat huomattavasti suuremmiksi kuin
33474:  tuslain mukainen 300 arkipäivän korvaus saman       em. sairausvakuutuspäiväraha. Kun tähän lisä-
33475: sairauden johdosta oli käytetty loppuun, mi-         tään vielä mahdollinen työeläke, joka ei vai-
33476:  käli lääkäri totesi sairauden pitkäaikaiseksi tai   kuta alentavasti kansaneläkkeen perus- tai tuki-
33477: pysyväksi. Nykyisin kansaneläkelain mukainen         osan suuruuteen, on kansaneläkkeen ja työeläk-
33478:  työkyvyttömyyseläke myönnetään vasta sen jäl-       keen yhteisesti antama taloudellinen tulos mo-
33479: keen kun vakuutettu on nostanut sairausvakuu-        nasti kaksinkertainen sairausvakuutuspäivära-
33480: uspäivärahaa lain sailimasta 300 arkipäivästä        haan verrattuna.
33481: samasta sairaudesta.                                    Huomattava on, että tämä lainsäädännöllinen
33482:     Sairausvakuutuslain mukaiseen nykyisin 5,20      epäkohta kohdistuu useimmissa tapauksissa hei-
33483: suuruiseen päivärahaan oikeuttava työtuloraja        koimmassa asemassa olevaan ja ruumiillista
33484: on varsin korkea 3 465,- vuodessa. Työttö-           työtä tekevään väestönosaan, jonka toimeentulo
33485: myydestä ja monesti vakuutetun sairauden joh-        jo ennen sairastumista on monesti ollut työt-
33486: dosta heikentyneestä työkyvystä johtuen var-         tömyyskassapäivärahan ja työttömyyskorvauksen
33487: sinkin ruumiillista työtä tekevien työntekijäin      varassa.
33488: työtulot erikoisesti maaseudulla jäävät tämän           Edellä esitettyyn viitaten esitämme kunnioit-
33489: rajan alapuolelle. Käytännössä tämä merkitsee        tavasti eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
33490: vakuutetulle 5,20 suuruista päivärahaa, lisät-
33491: tynä mahdollisilla huoltajan lisillä mainitut 300              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
33492: arkipäivää.                                                 menpiteisiin lainsäädännön muuttami-
33493:    Laskettuna 25 arkipäivälle kuukaudessa täl-              seksi siten, että pitkäaikaiseksi tode-
33494: lainen vakuutettu saa sairausvakuutuspäivära-               tussa sairaustapauksessa kansaneläkelain
33495: haa keskimäärin 130,-/kuukaudessa. Tämän                    mukainen kansaneläke myönnetään heti,
33496: lisäksi vakuutettu voi saada työeläkelainsäädän-            ilman sairausvakuutuslain mukaisen 300
33497: nön mukaista työeläkettä. Tällöin kuitenkin sai-            arkipäivän päivärahan käyttövelvolli-
33498: rausvakuutuslain toissijaisuudesta johtuen sai-             suutta, niissä tapauksissa iolloin kan-
33499: rausvakuutuspäivärahaa maksetaan vain siltä                 saneläkelain mukainen eläke yhdessä
33500: osin mikäli em. korvaus ei mene yli sairausva-              työeläkkeiden kanssa on vakuutetulle
33501: kuutuspäivärahan. Esimerkkitapauksessa käy-                 taloudellisesti edullisempi.
33502: tännössä vakuutettu, jonka työtulo jää alle
33503:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
33504: 
33505:                U. H. Voutilainen.                                 Antti 0. Pennanen.
33506:                Uljas Mäkelä.                                      Eero Häkkinen.
33507:                                                                                                       805
33508: 
33509: X,42.- Toiv.al. N:o 352.
33510: 
33511: 
33512: 
33513: 
33514:                                  Vennamo: Kansaneläkkeen ikärajan alentamista koskevan kysy-
33515:                                     myksen selvittämisestä.
33516: 
33517: 
33518:                                        E d u s k u n n a 11 e.
33519: 
33520:    Maassamme on virkakuntia, jotka saavat täy-        Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
33521: den eläkkeen jopa 50 vuotta täytettyään. Sitä-      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
33522: vastoin kansaneläkkeen ikäraja on hyvin korkea.
33523: Tätä ikärajaa olisi ehdottomasti alennettava.                  -että hallitus selvityttäisi kiireellisesti
33524: Erityisesti näin on asianlaita myös naisten suh-            minkä verran kansaneläkkeen ikärajaa
33525: teen. On voitu esittää varsin päteviä perusteita            olisi nykyisestään alennettava ja antaisi
33526: sille, että kansaneläkkeen ikärajan tulisi olla             tästä lakiesityksen eduskunnalle.
33527: 60 vuotta. Joka tapauksessa nykyistä korkeata
33528: eläkeikärajaa olisi alennettava.
33529:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
33530: 
33531:                                        Veikko Vennamo.
33532: 806
33533: 
33534: X,43.- Toiv.al. N:o 353.
33535: 
33536: 
33537: 
33538: 
33539:                                   Honkanen ym.: Laitoshoitoa saavien kansaneläkkeiden käyttämi-
33540:                                      sestä nykyistä tarkoituksenmukaisemmin.
33541: 
33542: 
33543:                                         E d u s k u n n a 11 e.
33544: 
33545:    Jos kansaneläkkeensaaja saa huoltoapuna hoi-      127 markkaa kuukaudessa, suurimpien eläke-
33546: toa laitoksessa tai yksityiskodissa, voidaan hä-     osuuksien määrä tulee kysymykseen yleensä vain
33547: nelle tuleva kansaneläke kansaneläkelain 4 3 §: n    B-mielisairaaloissa.
33548: mukaan maksaa sosiaalilautakunnalle eläkkeen-           Mikäli pidetään välttämättömänä, että yksi·
33549: saajan hoitokustannusten korvaukseen käytettä-       tyiskoti- tai laitoshoitoa huoltoapuna saavalle
33550: väksi. Sosiaalilautakunnalle näin maksetusta         suoritettavasta eläkeosuudesta tulee olla mää-
33551: kansaneläkkeestä on huollettavalle omaan käyt-       räys laissa, olisi tarkoituksenmukaisempaa, että
33552: töön henkilökohtaisia tarpeita varten annettava      säädettäisiin sosiaalilautakunnalle velvollisuus
33553: se osa, mikä jää jäljelle kun hoidon korvaus         luovuttaa huollettavalle omaan käyttöön tar-
33554: eläkkeen suorittamisajalta on maksettu, mutta        peellinen määrä kansaneläkkeen jäännöksestä,
33555: kuitenkin vähintään asetuksella säädetty määrä,      kun hoitokustannusten korvaus on suoritettu.
33556: mikä on nykyisin 20 markkaa kuukaudessa. Mi-         Jos tätä ei pidetä riittävänä, olisi kuitenkin
33557: käli eläkeosuuden maksamista eläkkeensaajalle        tyydyttävä säätämään yleinen vähimmäismäärä
33558: itselleen ei voida pitää tarkoitusta vastaavana      esimerkiksi nykyinen 20 markkaa kuukaudessa.
33559: hänen elämäntapojensa, mielentilansa tai ruu-        Hoitokustannusten korvauksen ja eläkkeensaa-
33560: miillisen taikka henkisen heikkoutensa tahi          jan omaan käyttöön annettavan eläkeosuuden
33561: muun erityisen syyn vuoksi, eläkelaitos voi so-      yli jäävä osuus tulisi jättää sosiaalilautakunnan
33562: siaalilautakunnan, eläkkeensaajan, hänen puoli-      harkinnan mukaan käytettäväksi aikaisemmin
33563: sonsa, hänen muun omaisensa tai huoltajansa          annetun tai annettavan huoltoavun korvauk-
33564: esityksestä kansaneläkelain 44 § :n nojalla päät-    seen, niiden henkilöiden huoltoon, joista eläk-
33565: tää, että eläkeosuus on maksettava puolisolle        keensaaja on velvollinen pitämään huolta tai
33566: tai muulle sopivalle henkilölle käytettäväksi        muulla tavoin eläkkeensaajan hyväksi. Mikäli
33567: eläkkeensaajan puolison ja 16 vuotta nuorem-         hoitavan lääkärin lausunnon mukaan huolletta-
33568: pien ja sitä vanhempien työkyvyttömien lasten        valle ei ole tarkoituksenmukaista antaa omaan
33569: huoltoon.                                            käyttöön eläkeosuuden vähimmäismäärääkään,
33570:    Täyden kansaneläkkeen ja tukiosan yhteis-         olisi eläkeosuuden käytöstä päättäminen jätet-
33571: määrä yksinäisellä henkilöllä kalleimmassa kun-      tävä sosiaalilautakunnalle.
33572: taryhmässä on nykyisin 187 markkaa kuukau-               Vaikka kansaneläkelain säännöksiä edellä esi-
33573: dessa. Huoltoapuna yksityiskodissa, kunnallis-       tetyllä tavalla muutettaisiin ja siten helpotet-
33574: kodissa ja yleissairaalassa annetun hoidon kus-       taisiin huoltoavun varassa olevien eläkkeensaa-
33575: tannukset ovat yleensä 120-200 markkaa kuu.          jien eläkeosuuksien käyttöä, ei kuitenkaan voi-
33576: kaudessa. Hoitopäivämaksut A-luokan mielisai-         tane välttyä siitä, että kansaneläkkeistä pitkä-
33577:  raanhoitolaitoksessa ovat yleensä 75 markkaa ja     aikaisista mielisairaala- ja vajaamielislaitoshoi-
33578: B-luokan mielisairaanhoitolaitoksessa yleensä 60      toa saavien eläkkeensaajien osalta edelleenkin
33579:  markkaa kuukaudessa ( ulkokuntalaisten osalta        muodostuu säästöjä. Koska 'tällainen hoito pää-
33580: 50 % korkeammat). Vajaamielislaitosten hoito-         osaltaan tapahtuu kuntien ja valtion kustannuk-
33581:  kustannukset ovat 120-250 markkaa kuukau-           sella ja koska eläkkeen säästöt muodostuvat yk-
33582: dessa. Tämän perusteella on todettavissa, että       sinomaan kuntien ja valtion kustantamina an-
33583:  yksinäiselle henkilölle on voimassa olevien sään-    netuista kansaneläkkeen tukiosista, ei voida pi-
33584:  nösten mukaan maksettava edellä mainittua            tää tarkoituksenmukaisena, että säästyneet va-
33585:  kansaneläkkeen osuutta omaan käyttöön 20-            rat saattavat tulevaisuudessa joutua perintönä
33586:                                       X,43. -   Honkanen ym.                                      807
33587: 
33588: sellaisille omaisille, jotka eivät ole lainkaan    nusten korvaamiseen ja hänelle henkilökohtai-
33589: osallistuneet hoidettavan huolenpitoon ja hoi-     sia tarpeita varten annettaviin käyttövaroihin.
33590: toon hänen laitoshoitoaikanaan. Sen vuoksi            Edellä olevan perusteella esitämme eduskun-
33591: saattaisi olla tarkoituksenmukaista muuttaa kan-   nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
33592: saneläkelakia myös niin, että pitkäaikaista hoi-
33593: toa mielisairaalassa tai vajaamielislaitoksessa             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
33594: myös muutoin kuin huoltoapuna saavalle, jos               menpiteisiin kansaneläkelain säännösten
33595: hänellä ei ole kansaneläkelain 42 § :n 3 mo-              muuttamiseksi niin, että laitoshoitoa
33596: mentissa tarkoitettuja omaisia, maksetaan kan-            saavien kansaneläkettä voitaisiin käyttää
33597: saneläkkeen tukiosaa enintään niin paljon, että           nykyistä tarkoituksenmukaisemmin.
33598: eläke ja tukiosa yhdessä riittävät hoitokustan-
33599:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
33600: 
33601:          Veikko Honkanen.              Reino Kangas.                 Veikko Hanhirova.
33602:          Erkki Haukipuro.              Pekka Vilmi.                  Hannes Paaso.
33603: 808
33604: 
33605: X,44.- Hemst.mot. N:o 3.54.
33606: 
33607: 
33608: 
33609: 
33610:                                  Lillqvist m.fl.: Angående undersökning rörande bildandet av ett
33611:                                      statligt bolag för de lagstadgade /örsäkringarna.
33612: 
33613: 
33614:                                      Tili Riksdagen.
33615: 
33616:    Vår nuvarande organisation av försäkrings-      garna tili låga kostnader. Det statliga försäk-
33617: väsendet förefaller oiindamålsenlig. Det faktum    ringsbolaget skulle alltså kunna grundas utan
33618: att det finns flera tiotal bolag som fyller sam-   betydande investeringskostnader. Likaså kom-
33619: ma funktioner är ägnat att höja administra-        mer driftskostnaderna att bli lägre än för när-
33620: tionskostnaderna och därmed fördyra försäk-        varande eftersom det i stor utsträckning borde
33621: ringarna. T alet om konkurrensens fördelar inom    vara möjligt att använda sig av folkpensions-
33622: försäkringsbranschen har liten täckning inom       anstaltens och postens tekniska, administra-
33623: verksamheten eftersom försäkringsbolagen und-      tiva och personelia resurser. Både försäkrings-
33624: viker att använda priset på försäkringarna som     tagarna och samhället som helhet skulle dra
33625: ett konkurrensmedel utan i stället strävar tili    nytta av detta system i form av lägre utgifter
33626: att upprätthålla en gemensam premienivå.           och omkostnader för de lagstadgade försäk-
33627:    Ett sätt att effektivisera försäkringsverk-     ringarna.
33628: samheten och därmed erbjuda medborgarna               Hänvisande tili det ovan sagda föreslår vi,
33629: försäkringsskydd tili lägre kostnad är att helt    att riksdagen ville besluta hemställa,
33630: överföra de lagstadgade försäkringarna tili ett
33631: statligt bolag. Denna statliga försäkringsverk-              att regeringen i skyndsam ordning
33632: samhet torde i hög grad kunna skötas inom                 måtte undersöka möjligheterna att bilda
33633: ramen för redan existerande statliga bolag och            ett statligt bolag för de lagstadgade
33634: institutioner, t.ex. folkpensionsanstalten och            försäkringarna samt även undersöka,
33635: posten. Genom att utnyttja dessa institutioners           huruvida folkpensionsanstalten eller an-
33636: landsomfattande kontorsnät skulle det statliga            nan statlig inrättning kunde handha
33637: bolaget effektivt kunna betjäna försäkringsta-            skötseln av detsamma.
33638:       Helsingfors den 8 februari 1968.
33639: 
33640:          Bror Lillqvist.              Arvo Salo.                    Georg Backlund.
33641:                                                                                                   809
33642: 
33643:                                                                                           Suomennos.
33644: X,44.- Toiv.al. N:o 354.
33645: 
33646: 
33647: 
33648:                                  Lillqvist ym.: Tutkimuksesta valtion yhtiön perustamiseksi laki-
33649:                                      sääteisiä vakuutuksia varten.
33650: 
33651: 
33652:                                       E d u s k u n n a 11 e.
33653:    Vakuutustoimemme nykyinen järjestely vai-        kustannuksin. Valtion vakuutusyhtiö voitatsun
33654: kuttaa epätarkoituksenmukaiselta. Se seikka,        siis perustaa ilman huomattavia investointikus-
33655: että on olemassa useita kymmeniä yhtiöitä, jot-     tannuksia. Samoin muodostuvat käyttökustan-
33656: ka hoitavat samoja tehtäviä, on omiaan nosta-       nukset nykyistä pienemmiksi, koska pitäisi olla
33657: maan hallintokustannuksia ja siten kallistamaan     mahdollista suuressa määrin käyttää kansan-
33658: vakuutuksia. Puheella kilpailun eduista vakuu-      eläkelaitoksen ja postin teknisiä, hallinnollisia
33659: tusalalla on vähän katetta tällä alalla, koska      ja henkilöresursseja. Sekä vakuutuksenottajat
33660: vakuutusyhtiöt välttävät käyttämästä vakuutus-      että yhteiskunta kokonaisuudessaan hyötyisivät
33661: ten hintaa kilpailukeinona ja sen sijaa pyrki-      tästä järjestelmästä lakisääteisten vakuutusten
33662: vät ylläpitämään yhteistä vakuutusmaksutasoa.       edellyttämien alhaisempien menojen ja kulujen
33663:    Muuan tapa tehostaa vakuutustoimintaa ja         muodossa.
33664: siten tarjota kansalaisille vakuutusturva pie-         Ylläesitettyyn viitaten ehdotamme, että edus-
33665: nemmin kustannuksin on lakisääteisten vakuu-        kunta päättäisi hyväksyä toivomuksen,
33666: tusten siirtäminen kokonaan valtion yhtiölle.
33667: Tätä valtiollista vakuutustoimintaa voitaneen                 että hallitus kiireellisesti tutkisi mah-
33668: suuressa määrin hoitaa jo olemassa olevien val-            dollisuuksia valtion yhtiön perustami-
33669: tiollisten yhtiöiden ja laitosten, esim. kansan-           seksi lakisääteisiä vakuutuksia varten
33670: eläkelaitoksen ja postin puitteissa. Käyttämällä           sekä tutkisi myös, voisiko kansaneläke-
33671: hyväkseen näiden laitosten koko maan käsittä-              laitos tai muu valtiollinen laitos hoitaa
33672: vää toimipaikkaverkostoa valtion yhtiö voisi               niitä.
33673: palvella vakuutuksenottajia tehokkaasti pienin
33674:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
33675: 
33676:          Bror Lillqvist.               Arvo Salo.                     Georg Backlund.
33677: 
33678: 
33679: 
33680: 
33681: 102 E 57/68
33682: 810
33683: 
33684: X,45.- Toiv.al. N:o 355.
33685: 
33686: 
33687: 
33688: 
33689:                                  Hara ym.: Yrittäjien eläketurvajärjestelmän aikaansaamisesta.
33690: 
33691: 
33692:                                        E d u s k u n n a 11 e.
33693: 
33694:    Eläkekysymys on yhtä poikkeust~, nimittäin          Varsinaisten yrittäjien eläkejärjestelmän to-
33695: yrittäjäeläkettä lukuunottamatta, tullut meillä     teuttamiseksi ei eläketurvakomitean ehdotuk-
33696: tyydyttävästi hoidetuksi. Y rittäjäeläkkeestä on    sen mukaan tarvittaisi lainkaan valtion varoja.
33697: valtiovallan toimesta suoritettu tutkimus n.s.      Siksi onkin varsinaisen yrittäjäväestön piirissä
33698: yrittäjäeläkekomiteassa, joka esitti mietintönsä    vaikea ymmärtää, miksi tällaista eläkejärjestel-
33699: siihen liittyvine ratkaisuehdotuksineen jo v.       mää ei ole saatu aikaan. Varsinaisten yrittäjien
33700: 1967 tammikuussa eli siis yli vuosi sitten. Mie-    eläketurva tulisikin toteuttaa ensi tilassa eläke-
33701: tinnön johdosta on pyydetty aikanaan lausun-        turvakomitean ehdotuksen pohjalta eikä sitä
33702: not asianomaisilta järjestöiltä. Näissä lausun-     saisi kytkeä yhteen maatalousyrittäjien eläke-
33703: noissa maan yrittäjäkuntaa edustavat järjestöt      järjestelmän aikaansaamiseen.
33704: maatalousyrittäjiä lukuunottamatta ilmoittavat         Edellä olevan perusteella esitämme eduskun.
33705: hyväksyvänsä ehdotukset yrittäjäeläkekysymyk-       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
33706: sen ratkaisemiseksi.
33707:    Vaikka mietinnön valmistumisesta ja lausun-                 että hallitus ryhtyisi kiireisiin toimen-
33708: tojen saamisesta on kulunut runsaasti aikaa, ei             piteisiin yrittäjien eläketurvajärjestel-
33709: yrittäjien eläketurvan aikaansaamisessa ole ta-             män aikaansaamiseksi maassamme.
33710: pahtunut minkäänlaista kehitystä.
33711:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
33712: 
33713:                Erkki Hara.                                       Georg Ehrnoorth.
33714:                                                                                                    811
33715: 
33716: X,46.- Toiv.al. N:o 356.
33717: 
33718: 
33719: 
33720: 
33721:                                  T. Salo ym.: Rintamamiesten eläkelainsäädännön aikaansaami-
33722:                                     sesta.
33723: 
33724: 
33725:                                        E d u s k u n n a II e.
33726: 
33727:    Viime sotien aikana rintamillamme taistel-       tätä summaa ei saatu korotetuksi. Hyväksytyksi
33728: leet sotilaat ovat vuodesta toiseen joutuneet       tullut 1 mUj. markkaa ei todellisuudessa mer-
33729: odottamaan eläkekysymyksensä ratkaisua. Osal-       kitse rahallisesti kovin paljoa, mutta kovin pal-
33730: taan ratkaisun viipymiseen on vaikuttanut riit-     joa se ei merkitse myöskään rintamamiesten
33731: tävän tutkimuksen puuttuminen tässä yhtey-          eläkekysymyksen järjestämisen kannalta. Mie-
33732: dessa ilmenevistä kysymyksistä. Nyt tämäkin         lestämme on mitä pikimmin päästävä siihen,
33733: este voidaan katsoa poistetuksi. Viime edus-        että rintamamiesten eläkekysymys järjestetään
33734: kunnan aikana toimeenpantu tutkimustyö saa-         lakisääteisesti ja että rintamamieseläkkeitä var-
33735: tettiin jo aikaa sitten päätökseen.                 ten varataan valtion vuosittaiseen tulo- ja me-
33736:    Vaikka tehdyt tutkimukset ovatkin eräiltä        noarvioon riittävä määräraha.
33737: kohdin arvostelua herättäviä, on todettava, että       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
33738: joka tapauksessa ne muodostavat perustan, jolta     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
33739: toimenpiteitä voidaan mitä mainioimmin jat-         muksen,
33740: kaa.
33741:    Tämän hetken suurimpia puutteita rintama-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
33742: veteraanien kohdalla on nimenomaan heitä kos-               menpiteisiin rintamamiesten eläkelain-
33743: kevan eläkelainsäädännön puuttuminen. Viime                 säädännön aikaansaamiseksi ja tämän
33744: vuoden tulo- ja menoarvioesitykseen oli tosin               lainsäädännön mukaisen määrärahan
33745: hätäisesti otettu vaikeassa asemassa olevien rin-           varaamiseksi valtion vuosittaiseen tulo-
33746:  tamamiesten eläkkeiden järjestämiseen 1 milj.              ja menoarvioon.
33747: markkaa. Voimakkaista yrityksistä huolimatta
33748:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
33749: 
33750:          Tuure Salo.                   Arne Berner.                    Armas Leinonen.
33751:          Pekka Pesola.                 Eeles Landström.                Pirkko Aro.
33752: 812
33753: 
33754: X,47.-Toiv.al. N:o 357.
33755: 
33756: 
33757: 
33758: 
33759:                                  Pohjonen ym.: Esityksen antamisesta sotaveteraanien eläkelaiksi.
33760: 
33761: 
33762:                                        E d u s k u n n a 11 e.
33763:    Itsenäisyytemme ajan kolmen sodan sotave-        etuja valvovien Jasenten osalta. Niissä katso-
33764: teraanien huolto- ja eläkekysymys on maas-          taan, että rintamasotilaiden olisi saatava pa-
33765: samme edelleen lainsäädännöllisesti hoitamatta.     remmat sosiaaliedut.
33766: Sotaveteraaneja lienee maassamme vielä elossa          Edellä on mainittu rintamamiesten sosiaali-
33767: noin neljännesmiljoonaa miestä. He edustavat        etukomitean pääasialliset rintamasotilasedut,
33768: kaikkia kansankerroksia. V altaosa heistä kui-      jotka eivät kuitenkaan tyydytä sotaveteraani-
33769: tenkin kuuluu vähävaraisimpaan kansanosaan.         järjestöjä eikä rintamamiehiä.
33770: Varsin monet sotaveteraanit ovat jo varhaisessa        Vuoden 1968 menoarvioon on varattu 1 mil-
33771: vaiheessa alkaneet sairastella. Se johtuu useim-    joonan markan arviomääräraha (jota yleensä
33772: miten niistä salaisista vaivoista ja vammoista,     voidaan ylittää noin 20 prosentilla) ylimääräi-
33773: jotka ovat lähtöisin rintamaolosuhteista ja jotka   siä sotaeläkkeitä varten. Ylimääräinen sotaeläke
33774: iän lisääntyessä alkavat ilmetä. Monet ovat jou-    voidaan myöntää vaikeassa taloudellisessa ase-
33775: tuneet sairaalaan tai työttömiksi. Näin heidän      massa olevalle, varsinaisiin sotatoimiin vuosien
33776: mahdollisuutensa perheensä huoltamisessa ovat       1939-45 sodissa osallistuneelle rintamasoti-
33777: ratkaisevasti heikentyneet.                         laalle.
33778:    V aitioneuvoston asettama rintamamiesten so-
33779:                                                        Eduskunnan antamien ohjeiden mukaan on
33780: siaalietukomitea antoi mietintönsä sosiaalimi-
33781:                                                     etusijalle asetettava erittäin vaikeassa taloudel-
33782: nisteriölle toukokuussa 1967. Komitea esittää
33783:                                                     lisessa asemassa oleva rintamasotilas. Tämä
33784: rintamasotilaslisää kansaneläkkeen täysimääräi-
33785:                                                     eläke riittänee vain noin 1500 rintamasoti·
33786: sen tukiosan saajille 240 mk vuodessa. Valtiolle
33787:                                                     laalle. Eläkkeen suuruus on enintään 720 mark-
33788: aiheutuvat kustannukset tästä olisivat 14,5
33789:                                                     kaa vuodessa eli siis 60 markkaa kuukaudessa.
33790: milj. mk vuodessa. Saajien lukumäärä on ar-
33791: vioitu n. 60.000 rintamasotilaaksi. Lisäksi ko-        Sotaveteraanijärjestöt pitävät mainittua elä-
33792: mitea esittää 60-64 vuotta täyttäneille rinta-      kettä aivan liian pienenä ja riittämättömänä.
33793: masotilaille 4.000 mk vuodessa tulo- ja omai-       Sehän tekee vain noin 2 markkaa päivässä saa-
33794: suusharkinnan perusteella. Verotettava tulo saa     jaa kohti siihen nähden, että nykyisin makse-
33795: olla enintään 4.000 mk ja omaisuus 40.000           taan huoltoapua yksityiselle henkilölle noin 4
33796: mk. Eläkkeen suuruus olisi vuodessa 7 44 mk.        markkaa päivässä.
33797: Valtiolle aiheutuisi tästä kustannuksia 10 milj.       Yleisesti toivotaan, että eläke pitäisi olla vas-
33798: mk. Eläkkeen saajia olisi 13.000 rintamasoti-       taavansuuruinen kuin on nykyisin kansaneläke
33799: lasta. Lisäksi komitea on periaatteessa sitä        kolmannessa kalleusluokassa eli 156 markkaa
33800: mieltä, että hyvin vaikeassa taloudellisessa ase-   kuukaudessa. Myös tulisi harkita, eikö sotavete-
33801: massa oleville alle 60-vuotiaille rintamasoti-      raaneille voitaisi myöntää määrättyjä verohel-
33802: laille olisi maksettava ylimääräinen eläke, josta   potuksia.
33803: ei kuitenkaan ole tehty lähempää esitystä.             Rintamamiesten eläkekysymys nykyistä pa-
33804: Edellä mainitut rintamasotilaiden hyväksi tu-       remmin kaipaisi viivyttelemättä myönteisiä rat-
33805: levat maksut suorittaisi kaikki kansaneläkelai-     kaisuja, sillä sotaveteraanit vanhenevat ja har-
33806: tos. Ne saataisiin siten, että vakuutusmaksu ko-    maantuvat ja samalla vaivat, vammat ja talou-
33807: rotettaisiin 1,5 pennistä 1,7 penniin veroäyriä     delliset vaikeudet vain kasvavat. Moni sotave-
33808: kohden. Tämä tietäisi 29 milj. mk ko. etujen        teraani ja rintamamies on jo ehtinyt väsyä ja
33809: maksuun. Komitean ehdotukseen liittyy kaksi         sortua vaikeuksiinsa yhteiskunnan tukea tur-
33810: vastalausetta sen varsinaisia rintamasotilaiden     haan odottaessaan.
33811:                                         X,47.- Pohjonen ym.                                      813
33812:    Sotien jälkeen kuolleiden rintamasotilaiden        Edellä mainitun perusteella ehdotamme edus-
33813: leskien ja alaikäisten lasten asema olisi myös      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
33814: eri toimenpitein saatava järjestykseen. Mielipi-
33815: detutkimusten mukaan peräti 71 prosenttia                    että hallitus kiireellisesti antaisi esi-
33816: kansastamme kannattaa lisäeläkkeiden maksa-               tyksen sotaveteraanien eläkelaiksi, ioka
33817: mista rintamamiehille. Siksi on aiheellista toi-          voisi turvata oikeudenmukaisen eläk-
33818: voa, että hallitus mahdollisimman pian antaisi            keen sen saantiin oikeutetuille.
33819: esityksen rintamamieseläkelaiksi, joka voisi tyy-
33820: dyttää rintamamiehiä.
33821:      Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1968.
33822: 
33823:                Mauno Pohjonen.                                 Sylvi Saimo.
33824:                Artturi Jämsen.                                 Arvo Pentti.
33825: 814
33826: 
33827: X,48.- Toiv.al. N:o .358.
33828: 
33829: 
33830: 
33831: 
33832:                                  Vennamo: Kuukautisen eläkkeen myöntämisestä 50 vuotta täyt-
33833:                                     täneille rintamaveteraaneille.
33834: 
33835: 
33836:                                        E d u s k u n n a 11 e.
33837: 
33838:    Valtaa pitävät väheksyvät ja syrjivät selvästi   hasta, vaan .tahdon puutteesta. Valtaa pitävät
33839: sotaveteraaneja. Aivan kuin pilkaten hallitus on    väheksyvät kansalaisten itsenäisyystahtoa.
33840: luvannut antaa pienelle ryhmälle sotaveteraa-         Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
33841: neja eläkettä enintään 2 markkaa päivä, johon       eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
33842: tarkoitukseen on varattu 1 miljoona markkaa.
33843: Tämä on vain noin yksituhannesosa valtion kai-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
33844: kista menoista.                                             menpiteisiin 250 markan suuruisen so-
33845:    Kuitenkin jos valtio myöntäisi tarvitseville             taveteraanieläkkeen myöntämiseksi tar-
33846: 50 vuotta täyttäneille sotaveteraaneille ja hei-            vitseville 50 vuotta täyttäneille rinta-
33847: dän perheilleen vaikkapa 250 markan suurui-                 maveteraaneille ja heidän perheilleen,
33848: sen kuukautisen sotaveteraanieläkkeen, niin täl-            jolloin varat olisi otettava suurista
33849: löin yksistään työllisyysmenoissa säästettäisiin            työllisyysvaroista.
33850: huomattavia summia. Kysymys ei siis ole ra-
33851:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
33852: 
33853:                                        Veikko Vennamo.
33854:                                                                                                    815
33855: 
33856: X,49.- Toiv.al. N:o .3.59.
33857: 
33858: 
33859: 
33860: 
33861:                                   Hara ym.: Määrärahasta ylimääräisiä sotaeläkkeitä varten.
33862: 
33863: 
33864:                                         E d u s k u n n a 11 e.
33865: 
33866:    Kuluvan vuoden talousarvioon otti edus-           hallituksen ~taholta ole johtaneet tois'taiseksi
33867: kunta .33 Pl:n 22 <momentille 1 000 000 mar-         myönteisiin toimenpiteisiin, on syytä tukea rin-
33868: kan määrärahan käytettäväksi ylimääräisten eläk-     tamamiehiä ylimääräisen eläkkeen muodossa si-
33869: keiden myöntämiseksi valtioneuvoston vahvis-         ten, että mainittuun tarkoitukseen osoitetaan
33870: tamien perusteiden mukaan niille vaikeassa ta-       nykyistä :tuntuvasti suurempi määräraha.
33871: loudellisessa asemassa oleville rintamasotilaille,     Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
33872: jotka ovat osallistuneet varsinaisiin sotatoimiin    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
33873: vuosien 1939-194.5 sodissa. Kun mainitun             muksen,
33874: määrärahan perusteella on voitu myöntää lisä-
33875: eläkettä vain n. 1500 rintamamiehelle ja heille-                että hallitus ottaisi valtion ensi vuo-
33876: kin vain 2 markan määräisenä päivää kohti, on                den tulo- ja menoarvioesitykseen
33877: todettava, että määräraha on täysin riittämätön              10 000 000 markan määrärahan sotilas-
33878: siihen avuntarpeeseen nähden, mikä sotavete-                 vammalain ja ylimääräisiä sotaeläkkeitä
33879: raanien ja heidän leskien kohdalla on olemassa.              koskevien määräysten ulkopuolelle jää-
33880:    Kun niiden komiteoiden, jotka tutkivat rin-               neiden sotaveteraanien sekä heidän les-
33881: tamamiesten asuntokysymystä ja sosiaalista ase-              kiensä ja alaikäisten lastensa ylimääräi-
33882: maa, mietintöihin sisältyvät ehdotukset eivät                siä sotaeläkkeitä varten.
33883:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
33884: 
33885:                 Erkki Hara.                                       Saara Forsius.
33886: 816
33887: 
33888: X,50.- Toiv.al. N:o 360.
33889: 
33890: 
33891: 
33892: 
33893:                                  Uusitalo ym.: Lisäyksestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon
33894:                                     ylimääräisiä sotaeläkkeitä varten.
33895: 
33896: 
33897:                                        E d u s k u n n a 11 e.
33898: 
33899:    Maassamme on viime vuosien aikana kehi-          että edes kaikkein tarpeellisimmat eläkkeet voi-
33900: tetty erittäin suuressa määrin kansalaisten so-     taisiin myöntää.
33901: siaalista turvallisuutta. Tämä on ollut oikeaan        Kunnollisen eläkkeen myöntäminen sotavete-
33902: osunut toimenpide. Tyydyttävän sosiaaliturvan       raaneille olisi edullista myös vaikean työllisyys-
33903: ulkopuolelle ovat kuitenkin jääneet sotavete-       tilanteemme kannalta. Melkoinen osa veteraa-
33904: raanit, joista melkoinen osa elää jopa säälittä-    neista on joko työttömänä tai työllisyystöissä.
33905: vissä olosuhteissa. Yhteiskunnan velvollisuu-       Moni heistä ei olisi pyrkimässä kortistoihin eikä
33906: tena on hoitaa sotaveteraanien eläkeasia jär-       työmarkkinoille, jos he saisivat kunnollisen
33907: jestykseen mahdollisimman nopeasti.                 eläkkeen. Työllisyysmenot tätä kautta pienen-
33908:    Eduskunta on kylläkin periaatteessa hyväk-       tyisivät.
33909: synyt veteraanien eläkekysymyksen järjestämi-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit·
33910: sen ottamalla vuoden 1968 talousarvioon 1 mil-      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
33911: joonan markan määrärahan ylimääräisiä sota-
33912: eläkkeitä varten. Ylimääräinen sotaeläke voi-                  että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
33913: daan myöntää vain erittäin vaikeassa taloudel-              tyksen 10 miljoonan markan määrära-
33914: lisessa asemassa olevalle rintamasotilaalle. Ky-            han ottamisesta lisäyksenä vuoden 1968
33915: seinen määräraha on kuitenkin mitättömän                    tulo- ja menoarvioon ylimääräisiä sota·
33916: pieni olevaan tarpeeseen verrattuna. Määräraha              eläkkeitä varten.
33917: olisi nyt aluksi ainakin kymmenkertaistettava,
33918:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
33919: 
33920:          Eino Uusitalo.               A. Holopainen.                  Eino Räsänen.
33921:          Aulis Sileäkangas.           Pentti Pekkarinen.              Mikko Volotinen.
33922:          Artturi Jämsen.              Reino Karpola.                  Esu Niemelä.
33923:                Toivo Antila.                                     Reino Kangas.
33924:                                                                                                       817
33925: 
33926: X,51.- Toiv.al. N:o 361.
33927: 
33928: 
33929: 
33930: 
33931:                                   Niemelä ym.: Eräiden palveluaikojen lukemisesta eläkkeeseen
33932:                                      oikeutettavaksi ajaksi eläkejärjestelmiä kehittäessä.
33933: 
33934: 
33935:                                         E d u s k u n n a 11 e.
33936:    Valtion virka- tai työsuhteessa tahi muussa       man .tai sairauden vuoksi sairaalassa hoidetta-
33937: siihen verrattavassa palvelusuhteessa olevien        vana oleminen muodostavat sellaisen palveluolo-
33938: eläkeoikeutta uudelleen järjestettäessä on 20.       suhteen, jonka aika olisi muitakin eläkejärjes-
33939: päivänä syyskuuta 1966 annetussa valtion elä-        telmiä luotaessa ja kehitettäessä otettava huo-
33940: kelain voimaanpanolaissa ( 281 /66) säädetty,        mioon eläkkeeseen oi!keuttavana aikana, ehdo-
33941: että sanotun eläkelain mukaiseksi eläkkeeseen        tamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
33942: oikeuttavaksi ajaksi on kokonaan tai osaksi luet-    väksi toivomuksen,
33943: tava sen mukaan, kuin sanotussa voimaanpano-
33944: laissa erikseen säädetään, myös sotapalveluaika                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi tar-
33945: sotatilan vallitessa sekä se aika, minkä edun-               peellisiin toimenpiteisiin työeläkelain-
33946: saaja sotatilan aikaisessa sotapalvelussa saadun             säädännön tarkistamiseksi sekä valmis-
33947: vamman tai sairauden vuoksi on ollut sairaa-                 teltavan yrittäjäeläkejärjestelmän toteut-
33948: lassa hoidettavana ennen syyslkuun 26. päivää                tamiseksi siten, että niissä sotatilan ai-
33949: 1947, samoin kuin myös se aika, jonka edun-                  kainen sotapalveluaika, sotatilan aikai-
33950: saaja on ollut työvelvollisuuslain nojalla työ-              sessa sotapalvelussa saadun vamman tai
33951: velvollisena valtion työssä.                                 sairauden vuoksi sairaalassa oloaika sekä
33952:    Koska sotatilan aikainen, useinkin monia                  työvelvollisuuslain nojalla työvelvolli-
33953: vuosia kestänyt sotapalvelu sekä siihen verrat-              sena valtion työssä palveltu aika tulisi-
33954: tavana työvelvollisuuslain mukainen palvelu                  vat luettaviksi eläkkeeseen oikeutta-
33955: työvelvollisena valtion työssä, samoin kuin so-              vaksi ajaksi samaan tapaan kuin virka-
33956: tatilan aikaisessa sotapalvelussa saadun vam-                eläkelainsäädännön piirissä.
33957:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
33958: 
33959:          Esu Niemelä.                  Victor Procope.                  Ilmari Linna.
33960:          U. H. Voutilainen.            Eino Sääskilahti.                Erkki Haukipuro.
33961: 
33962: 
33963: 
33964: 
33965: 103 E 57/68
33966: 818
33967: 
33968: X,52.- Toiv.al. N:o 362.
33969: 
33970: 
33971: 
33972: 
33973:                                   Procope ym.: Varusmieskauden lukemisesta työntekijäin eläke-
33974:                                      lain mukaiseksi eläkkeeseen oikeutettavaksi palvelusajaksi.
33975: 
33976: 
33977:                                         E d u s k u n n a 11 e.
33978: 
33979:    Heinäkuun 8 päivänä 1961 annettuun työn-          huonompaan asemaan kuin heidän samanikäi-
33980: tekijäin eläkelakiin (As. n:o 365/61) tehtiin        set naispuoliset toverinsa ja ne jotka ovat ase-
33981: 30. 12. 65 annetulla lailla ( As. n:o 707/65)        velvollisuudesta vapautetut. Edellä olevan pe-
33982: muutoksia, jolla lain 2 § muutettiin uudensi-        rusteella ehdotammekin eduskunnan hyväksyt-
33983: sältöiseksi ja siihen liitettiin osia aikaisem-      täväksi toivomuksen,
33984: masta 6 §: ssä olevista säännöksistä. Sittemmin
33985: vuoden 1966 !Valtiopäivillä sanottuun lakiin                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
33986: tehtiin uusia muutoksia, jotka käsittelivät pää-             menpiteisiin sellaisen muutoksen ai-
33987: asiassa perhe-eläkejärjestelmää. Lain 2 §: n 2               kaansaamiseksi, että työntekijäin eläke-
33988: momentissa on säädös, jossa sanotaan, että "Ai-              laista poistettaisiin rajoitus, joka johtaa
33989: kaa, jonka työntekijä on asevelvollisena suorit-             siihen, että varusmieskautta ei lueta
33990: tanut palvelusta vakinaisessa väessä, ei lueta               eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi
33991: työsuhteen jatkumisaikaan."                                  ja erikoisesti aiheuttaa vielä sen, että ne
33992:    Kun lainsäätäjän tavkoitus ei liene ollut aset-           henkilöt, jotka joutuivat sotien aikana
33993: taa kansalaisia eriarvoiseen asemaan jollaista               suorittamaan normaalia pidemmän ase-
33994: olisi pidettävä vääränä, on tässä lainkohdassa va-           velvollisuuskauden ovat huomattavasti
33995: litettavasti asetettu ne miespuoliset nuorukai-              huonommassa asemassa kuin nykyiset
33996: set, jotka joutuvat olemaan jopa 11 kuukaut-                 varusmiespalvelua suorittavat tai siitä
33997: takin asevelvollisena vakinaisessa palveluksessa,            kokonaan vapautetut.
33998:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
33999: 
34000:                Victor Procope.                                    Pekka Pesola.
34001:                                                                                                    819
34002: 
34003: X,53.- Toiv.al. N:o 363.
34004: 
34005: 
34006: 
34007: 
34008:                                  Sileäkangas ym..: Yhden sodanaikaisen sotapalvelusvuoden laske-
34009:                                      misesta kahdeksi normaalivuodeksi työsuhde-eläkelakien van-
34010:                                      huus- ja työkyvyttömyyseläkkeitä määrättäessä.
34011: 
34012: 
34013:                                        E d u .s k u n n a 11 e.
34014: 
34015:    Va&ka on syytä olettaa, että hallitus ensi           Tämä parannus ei käytännössä vaatisi pal-
34016: tilassa tulee tekemään esityksen kansaneläke-        joakaan varoja, koska se tulisi pääasiassa rasit-
34017: ikärajan alentamisesta 55-vuoteen sotaveteraa-       tamaan työeläkekassoja, eikä valtiolle aiheutuisi
34018: nien kohdalta, niin on luonnollista, että suuri      juuri nimeksikään ylimääräisiä menoja.
34019: ryhmä eli nuoremmat sotaveteraanit eivät pääse          Edellä esitetyin perustein ehdotamme edus-
34020: nauttimaan tätä etua.                                kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34021:     Kun toisaalta on todettu sotavuosien paineen
34022: aiheuttaneen sekä henkisen, että fyysillisen kun-               että hallitus antaisi Eduskunnalle kii-
34023: non heikkenemisen sotaan osallistuneiden koh-                reellisesti esityksen työsuhde-eläkelakien
34024: dalta olisi ensiarvoisen tärkeätä, että työsuhde-            muuttamisesta siten, että yksi sodan ai-
34025: eläkelakien mukaan vanhuus ja työkyvyttö-                    kana sotapalveluksessa oltu vuosi las-
34026: myyselä~keitä määrättäessä sodissa oltu aika                 kettaisiin kahdeksi normaalivuodeksi
34027: sotaveteraanien kahdalta voitaisiin laskea kah-              vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeitä
34028: deksi normaalivuodeksi.                                      määrättäessä.
34029:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
34030: 
34031:          Aulis Sileäkangas.            Paavo Niinikoski.                Olavi Nikkilä.
34032:          Atte Pakkanen.                Erkki Hara.                      Mikko Kaarna.
34033:          Eino Uusitalo.                Pentti Pekkarinen.               T. I. Vartia.
34034:          Uljas Mäkelä.                 Artturl Jämsen.                  Leo Häppölä.
34035:          Eino Räsänen.                 Eino Lottanen.                   Erkki Haukipuro.
34036:          Heikki Hasu.                  Ville Tikkanen.                  Mikko Asunta.
34037:          Veikko Savela.                Yrjö Sinkkonen.                  Eino Sääskilahti.
34038:          Aaro Lintilä.                 Urho E. Knuuti.                  A. Holopainen.
34039:          Toivo Antila.                 Magnus Kull.                     Juho Tenhiälä.
34040:          Hannes Paaso.                 Heim.o Linna.                    Reino Karpola.
34041:          Reino Kangas.                 Arne Bemer.                      Henrik Westerlund.
34042:          Pekka Vilm.i.                 Olavi Lahtela.                   Mauno Jussila.
34043:          J. E. Partanen.               E. J. Paavola.                   Tahvo Rönkkö.
34044:                                        Toivo Hietala.
34045: 820
34046: 
34047: X,54.- Toiv.al. N:o 364.
34048: 
34049: 
34050: 
34051: 
34052:                                   Pennanen ym.: Sodan aikana maanpuolustustehtävissä palvellun
34053:                                      ajan lukemisesta kolminkertaisena työntekiiän hyväksi TEL:n
34054:                                      mukaista eläkeaikaa laskettaessa.
34055: 
34056: 
34057:                                         E d u s k u n n a 11 e.
34058: 
34059:    Työntekijän eläkelaissa on säädös, että eläk-     selle hyväksi niitä eläkekuukausia lasikettaessa,
34060: keeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi luetaan         joiden perusteella määrätään eläkkeen suuruus.
34061: myös puolet siitä ajasta, jonka työntekijän lain        Edellä olevan peruS>teella ehdotamme edus-
34062: antamispäivänä voimassa ollut työsuhde on en-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34063: nen tämän lain voimaan tuloa jatkunut hänen
34064: täytettyään 23 vuotta.                                          että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
34065:    On selvää, että ne henkilöt, jotka joutuivat              menpiteisiin työeläkelain tarkastami-
34066: olemaan jopa yli 5 vuotta sodan aikana sota-                 seksi siten, että niille henkilöille, jotka
34067: palveluksessa saavat lain mainitsemaa aikaa lu-              sodan aikana ovat olleet maanpuolus-
34068: kea hyväkseen varsin vähän, minkä johdosta                   tuspalveluksessa tämä aika luettaisiin
34069: heitä olisi hyvitettävä edes jollain .tavoin.                heidän hyväkseen kolminkertaisena mää-
34070:    Mielestämme, jos esim. tämä 5 vuoden sota-                riteltäessä sitä aikaa, jonka asianomai-
34071: palvelusaika voitaisiin kolminkertaistaa, ker-               nen saa lukea hyväkseen ns. entisen työ-
34072: yisi siitä 15 vuotta, josta voitaisiin sitten lain           suhteen perusteella.
34073: mukaan lukea puolet eli 7,5 vuotta asianomai-
34074:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
34075: 
34076:                Antti 0. Pennanen.                                 Reino Breilin.
34077:                Eero Häkkinen.                                     Tyyne Paasivuori.
34078:                                      Ville Tikkanen.
34079:                                                                                                       821
34080: 
34081: X,55.- Toiv.al. N:o 365.
34082: 
34083: 
34084: 
34085: 
34086:                                   Pousi ym.: Eläkkeelle siirtymisen helpottamisesta raskaissa am-
34087:                                      mateissa.
34088: 
34089: 
34090:                                         E d u s k u n n a 11 e.
34091: 
34092:    Monissa yhteyksissä julkisuudessa on kiinni-      linen ratkaisu, koska on monia sellaisia henki-
34093: tetty huomiota eläkejärjestelmämme joustamat-        löitä, jotka ovat fyysillisesti hyvässä !kunnossa
34094: tomuuteen. On viitattu lähinnä siihen, että          ja jotka eivät halua siirtyä eläkkeelle nykyisen
34095: meillä on paljon sellaisia ammatteja, joissa         lainsäädännön edelly,ttämää ikärajaa aikaisem-
34096: eläkkeelle siirtyminen pitäisi saada mahdolli-       min. Olisi nimenomaan saatava aikaan eläkelain-
34097: seksi nykyistä aikaisemmin. Kysymykseen tuli-        säädäntö, joka olisi siinä suhteessa joustava,
34098: sivat lähinnä fyysisesti raskaat ammatit, jotka      että se antaisi tietyissä ammateissa mahdolli-
34099: vaativat melko hyvää fyysistä !kuntoa. Näin ol-      suuden siirtyä eläkkeelle ajikaisemmin kuin mitä
34100: len huonokuntoiselle henkilölle työnteko saat-       se nykyisin on mahdollista.
34101: taa viimeisinä pahreluvuosina muodostua erit-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
34102: täin tukalaksi ja piinalliseksi. Tällaisten hen-     nan päätettäväksi toivomuksen,
34103: kilöiden on kuitenkin vaikea lopettaa työsuh-
34104: teensa, koska he samalla menettäisivät eläke-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
34105: etunsa, eikä heitä voida kuitenkaan katsoa ko-               menpiteisiin nykyistä joustavamman
34106: konaan työkyvyttömiksi. Ammatin vaihtami-                    eläkelainsäädännön aikaansaamiseksi, ja
34107: nenkaan ei enää siinä vaiheessa tule kysymyk-                että eläkkeelle siirtyminen tulisi varsin-
34108: seen, koska heidän on mahdotonta enää oppia                  kin erityisen raskaissa ja raskaissa am-
34109: uutta ammattia. Sitäpaitsi mahdollisuudet                    mateissa mahdolliseksi nykyisen lain-
34110: uuden työpaikan saamiseen lienevät korkean                   säädännön edellyttämää ikärajaa aikai-
34111: iän johdosta varsin rajoitetut.                              semmin ja antaisi Eduskunnalle tätä
34112:    Pelkkä eläkeikärajan alentaminen erityisen                koskevat lakiesitykset.
34113: raskaissa tai raskaissa ammateissa ei olisi onnel-
34114:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
34115: 
34116:                Viljo Pousi.                                       Impi Lukkarinen.
34117:                Olavi Saarinen.                                    T. Leivo-Larsson.
34118:                                      Vappu Heinonen.
34119: 822
34120: 
34121: X,56.- Toiv.al. N:o 366.
34122: 
34123: 
34124: 
34125: 
34126:                                  Borg-Sundman ym.: Vanhimpien työntekijäryhmien saattamisesta
34127:                                     työntekijäin eläkelain piiriin.
34128: 
34129: 
34130:                                        E d u s k u n n a 11 e.
34131: 
34132:    Vanhimpien työntekijäryhmien kohdalla on            Samalla tavoin olisi nyt aika suorittaa työ-
34133: kerta toisensa jälkeen tapahtunut epäoikeuden-      eläkkeiden !kohdalla vastaavasti rvanhimpien
34134: mukainen syrjintä. Kun työntekijäin eläkelaki       työntekijäin osaksi tulleen epäoikeudenmukai-
34135: vuonna 1961 säädettiin, jätettiin eläketurvasta     suuden korjaus.
34136: osattomiksi ne, jotika lain voimaantullessa            Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
34137: vuonna 1962 olivat täyttäneet 65 vuotta. Tämä       nan hyväksyttäväksi toivomulksen,
34138: rajoitus asetti näinollen erään työsuhteessa ol-
34139: leen, nyt nopeasti pienenevän vanhusten ryh-                   että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
34140: män vaille samassa asemassa olleille nuorem-                menpiteisiin työntekijäin eläkelain kor-
34141: mille työntekijöille suotua turvaa. Samalla ta              jaamiseksi niin, että myös vanhimmat
34142: voin jäivät aikoinaan kansaneläkelakia säädet-              työntekijät, jotka muuten täyttävät
34143: täessä myös juuri vanhimmat kansalaisryhmät                 eläkkeen saannin edellytykset, luettai-
34144: ilman muiden saamaa sosiaaliturvaa. Myöhem-                 siin TEL:n piiriin kuuluviksi ja työeläk-
34145: min tämä epäkohta kuitenkin !korjattiin ja kan-             keisiin oikeutetuiksi.
34146: saneläkelaki ulotettiin näihinkin ikäryhmiin.
34147:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
34148: 
34149:          Margit Borg-Sundman.          Irma Hamara.                    Tyyne Paasivuori.
34150:          Sakari Huima.                 Aili Vaittinen.                 Edit Terästö.
34151:                                        Aune Salama.
34152:                                                                                                 823
34153: 
34154: X,57.- Toiv.al. N:o 367.
34155: 
34156: 
34157: 
34158: 
34159:                                 Pousi ym.: Eläke-etujen ulottamisesta koskemaan työttömäksi
34160:                                    joutuvaa Vanbenevaa työvoimaa.
34161: 
34162: 
34163:                                        E d u s !k u n n a 11 e.
34164: 
34165:    Vanhenevan .työvoiman toimeentulo-ongelma            Kajoamatta tässä yhteydessä työttömyyteen
34166: on tullut kaikissa teollisuusmaissa teknillisen     liittyvään eläkeikäkysymykseen koko laajuudes-
34167: ja kaupallisen kehityksen seurauksena yhä vai-      saan.
34168: keammaksi. Kun tämän kehityksen johdosta                Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
34169: nuorentamispyrkimys köhdistuu voimakkaasti          taen eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan toL
34170: naisvaltaisten teollisuusalojen työntekijöihin,     vomuksen,
34171: näiden kohtalo muodostaa oman ongelmavyyh-
34172: tinsä.                                                          että hallitus viipymättä ryhtyy tut-
34173:    Sen ratkaisemiseksi on esitetty mm. eläkkeen              kimaan kysymystä eläke-etujen ulotta-
34174: maksamista tällaisissa työttÖ'myystarpauksissa.              misesta "ulosrationalisoituun" tai muu-
34175:    Toisaalta tähän ratkaisuun liittyy haitta ja              ten työttömäksi joutuvaan vanhenevaan
34176:  väärinkäytösmahdollisuuksiakin, joten tätä kos-             työvoimaan.
34177:  keva mahdollinen lainsäädäntökin olisi hyvin
34178: huolella valmisteltava.
34179:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
34180: 
34181:          Viljo Pousi.                  Impi Lukkarinen.                Olavi Saarinen.
34182: 824:
34183: 
34184: X,58.- Toiv.al. N:o 368.
34185: 
34186: 
34187: 
34188: 
34189:                                   Nevalainen ym.: Työttömänä olaajan huomioon ottamisesta työn-
34190:                                      tekijän eläkettä määriteltäessä.
34191: 
34192:                                         E d u s k u n n a II e.
34193:     Eri työeläkelakien mukaan suoritettavien         hytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin
34194:  eläkkeiden suuruus määräytyy toisaalta ;työnte-     eläkelain käsittävillä aloilla työttömän työnte-
34195:  kijäin työssäolaajan ja toisaalta työntekijän       kijän eläketurva työttömyysaikana kar:tu. Laa-
34196: palkan perusteella. Työntekijäin eläkelain mu-       jan työttömyyden vallitessa edellä selostetulla
34197:  kaan työssäoloajalla on varsin keskeinen vaiku-     epäkohdalla saattaa olla huomattavakin vaiku-
34198: tus, koska eläkettä karttuu 1 % kutakin :vuotta      tus työntekijän eläketurvaan sitä vähentävänä
34199: kohden ja lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien       tekijänä.
34200:  työntekijäin eläkelain mukaan eläkkeen suuruu-         Koska eläkeoikeuden menetys edellä sano-
34201:  den määrää eri työsuhteista saatu yhteenlas-        tuissa tapauksissa johtuu työntekijästä riippu-
34202: kettu ansio. EdelJä sanottuja eläkkeen määräy-       mattomista syistä ja kun sillä saattaa olla yksit-
34203:  tymisperusteita on sinänsä pidettävä tarkoituk-     täistapauksissa olennaistakin vaikutusta työnte-
34204:  senmukaisina Ja tehtäväänsä hyvin soveltuvina       kijän eläketurvaan, olisi epäkohta pikaisesti
34205:  kysymyksen ollen näiden lakien peittämistä työ-     poistettava. Tähän epäkohtaan ovat myös työn-
34206:  aloista ja ansioihin suhtautetuista elätkejärjes-   tekijäin keskusjärjestöt kiinnittäneet vakavaa
34207: telmistä.                                            huomiota ja tiettävästi niiden aloitteesta asiaa
34208:     Vaikka siis työntekijäin eläkelain ja lyhyt-     parhaillaan tutkitaan Eläketurvakeskuksessa.
34209: aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin elä-    Epäkohdan poistaminen voitaisiin esim. suorit-
34210: kelain mukaiset eläkkeiden määräytymisperus-         taa siten, että työttömänäoloaika erikseen mää-
34211: teet yleisesti ottaen täyttävät tehtävänsä hyvin     riteltävin perustein luettaisiin eläkkeeseen oi-
34212: saattaa käytännössä yksittäisten työntekijäin        keuttavaksi ajaksi.
34213: kohdalla esiintyä tapauksia, joissa edellä sano-        Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
34214: tut määräytymisperusteet voivat työntekijästä        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34215: riippumattomista syistä aiheuttaa eläkeoikeu-
34216: den menetyksiä ja sitä kautta perusteetonta                     että hallitus kiireisesti tutkituttaisi
34217: työntekijäin eH1keoikeuden vähenemistä. Tällai-              kysymyksen miten myös työntekijän
34218: nen tekijä on maassamme vallitseva laaja sekä                työttömänä oloaika voitaisiin ottaa huo-
34219: rakenteellinen että kausiluontoinen työttömyys.              mioon työntekijän eläkettä eri työeläke-
34220: Työttömyysaikaa ei näet katsota eläkkeeseen oi-              lakien mukaan määriteltäessä ja antaisi
34221: keuttavaksi palvelusajaksi. Työntekijäin eläke-              sen jälkeen tätä asiaa koskevan esityk-
34222: lain mukaan ei ja kun toisaalta työntekijällä                sen eduskunnalle.
34223: ei tänä aikana kartu ansioita, ei myöskään ly-
34224:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
34225: 
34226:                Valde Nevalainen.                                  Arvo Salo.
34227:                Väinö Leskinen.                                    Pauli Burman.
34228:                                                                                                 825
34229: 
34230: X,59.-Hemst.mot. N:o 369.
34231: 
34232: 
34233: 
34234: 
34235:                                 Lillqvist m.fl.: Angående åtgärder för ändring av sjukförsäkrings-
34236:                                     lagen.
34237: 
34238: 
34239:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
34240: 
34241:    Enligt sjukförsäkringslagens bestämmelser       domstiden. Så är lyckligtvis fallet förutom när
34242: har försäkrad rätt tili ersättning under sjuk-     försäkringstagare jämväl med stöd av annan
34243: domstiden, såvida försäkringstagaren inte har      lag är berättigad tili ersättning. Därför borde
34244: andra inkomster. Lagens sekundära ställning        sjukförsäkringslagen ändras sålunda att den
34245: föranleder olägenhter både för de försäkrade,      blir primär i förhållande till andra ersättningar
34246: sjukförsäkringsmyndigheterna och socialnämn-       som erlägges till den försäkrade. Därigenom
34247: derna. Om den försäkrade erhåller ersättning       skulle den försäkrade få den ersättning som
34248: med stöd av någon annan lag, erlägges sjuk-        är avsedd och inom skälig tid. Den sjuka
34249: försäkringens dagpenning endast tili den del       skulle också slippa onödigt ekonomiskt bekym-
34250: som överstiger den andra ersättningen. Då sjuk-    mer, som säkert vore till fördel för tillfrisk-
34251: försäkringsbyrån ibland måste vänta på pen-        nandet, samt också i en del fall besparas be-
34252: sionsanstaltens utslag i flere månader, innebär    sväret att besöka sodalnämnden.
34253: det att de försäkrade som har det sämst ställt        Hänvisanele till ovannämnda motiveringar,
34254: ekonomiskt blir tvngna att söka socialunder-       föreslår vi vördsamt, att riksdagen ville be-
34255: stöd. Detta föranleder den föräkrade extra         sluta hemställa,
34256: besvär och ger socialnämnderna onödigt arbete.
34257: Därutöver försvinner den säkerhetskänsla vid                  att regeringen i brådskande ordning
34258: sjukdomsfall soml avsetts med lagen.                       måtte vidtaga åtgärder för ändring av
34259:    Redan lagens namn säger att man är för-                 sjukförsäkringslagen så, att den blir
34260: säkrad vid sjukdom vilket måste anses inne-                primär i förhållande tili andra ersätt-
34261: bära inkomster för de försäkrade under sjuk-               ningar som erlägges till den försäkrade.
34262:         Helsingfors den 9 februari 1968.
34263: 
34264:               Bror Lillqvist.                                    Sakari Huima.
34265:               Arvo Salo.                                         Georg Backlund.
34266:                                          Veikko Mattila.
34267: 
34268: 
34269: 
34270: 
34271: 104 E 57/68
34272: 826
34273: 
34274:                                                                                            Suomennos.
34275: X,59.- Toiv.al. N:o 369.
34276: 
34277: 
34278: 
34279:                                  Lillqvist ym.: Toimenpiteistä sairausvakuutuslain muuttamiseksi.
34280: 
34281: 
34282:                                        Ed u s k u n n a 11 e.
34283: 
34284:    Sairausvakuutuslain määräysten mukaan va-        Niin on onneksi asianlaita, paitsi silloin, kun
34285: kuutetulla on oikeus korvaukseen sairausajalta,     vakuutettu on muunkin lain nojalla korvauk-
34286: mikäli vakuutetulla ei ole muita tuloja. Lain       seen oikeutettu. Siksi sairausvakuutuslaki pi-
34287: toissijaisuudesta aiheutuu epäkohta sekä va-        täisi muuttaa siten, että siitä tulisi ensisijainen
34288: kuutetuille, sairausvakuutusviranomaisille että     suhteessa muihin vakuutetulle suoritettaviin
34289: sosiaalilautakunnille. Jos vakuutettu saa kor-      korvauksiin. Siten vakuutettu saisi kohtuulli-
34290: vausta jonkin muun lain nojalla, suoritetaan        sessa ajassa tarkoitetun korvauksen. Sairas vält·
34291: sairausvakuutuksen päiväraha ainoastaan siltä       tyisi myös tarpeettomalta taloudelliselta huo-
34292: osin kuin se on tuota toista korvausta suurem-      lelta, mikä varmasti olisi eduksi tervehtymisel-
34293: pi. Koska sairausvakuutustoimiston toisinaan        le, sekä säästyisi osassa tapauksia huoltolauta-
34294: täytyy odottaa eläkelaitoksen päätöstä useita       kunnan luona käymisen vaivalta.
34295: kuukausia, merkitsee se, että niiden vakuutet-         Yllämainittuihin perusteluihin viitaten ehdo-
34296: tujen, jotka ovat taloudellisesti huonoimmassa      tamme kunnioittaen, että eduskunta päättäisi
34297: asemassa, on pakko hakea huoltoapua. Tämä           hyväksyä toivomuksen,
34298: aiheuttaa vakuutetulle ylimääräistä vaivaa ja
34299: huoltolautakunnille tarpeetonta työtä. Sen li-                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
34300: säksi häviää se turvallisuudentunne sairausta-              menpiteisiin sairausvakuutuslain muut-
34301: pauksien yhteydessä, jota lailla on ajettu takaa.           tamiseksi siten, että siitä tulee ensisijai-
34302:    Jo lain nimi sanoo, että ollaan vakuutettuja             nen suhteessa muihin vakuutetulle suo-
34303: sairauden varalta, minkä täytyy voida katsoa                ritettaviin korvauksiin.
34304: merkitsevän tuloja vakuutetulle sairausaikana.
34305:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
34306: 
34307:                Bror Lillqvist.                                   Sakari Huima.
34308:                Arvo Salo.                                        Georg Backlund.
34309:                                          Veikko Mattila.
34310:                                                                                                827
34311: 
34312: X,60.- Hemst.mot. N:o 370.
34313:                                                                                                       1
34314: 
34315:                                                                                                       1
34316: 
34317: 
34318: 
34319:                                 Tallgren m.fl.: Angående ändring av sjukförsäkringsförordningen.
34320: 
34321: 
34322:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
34323: 
34324:    I statsbudgeten för år 1968 upptas under        godkänts av sjukförsäkringsbyråerna, vilket bi-
34325: 37 Ht. 47 kap. mom. 40 ett anslag om 33 500        dragit till att osäkerhetskänslan bland skär-          1
34326: mk såsom statsunderstöd för flygverksamheten       gårdens befolkning och läkare tilltagit.
34327: inom skärgårdsområdet. Anslaget har tillkom-          Under vissa perioder är helikoptern det enda        1
34328: mit för upprätthållande av de för skärgårds-       möjliga sjuktransportmedlet. Helikoptrarna i
34329: områdenas invånare livsviktiga trafikförbindel-    landet är emellertid synnerligen få och möj-
34330: serna under svåra förhållanden. En väsentlig       ligheterna att sköta menföresberedskapen för
34331: del av den flygtrafik i skärgården som kom-        ambulanstjänst begränsade genom de höga
34332: mer i åtnjutande av detta blygsamma anslag         kostnaderna. För att skänka skärgårdsbefolk-
34333: betjänar passagerare på väg till eller från lä-    ningen samma trygghet i fråga om sjuktrans-
34334: kare och sjukhus.                                  porter som befolkningen på fastlandet har, är
34335:    Emellertid är detta anslag icke direkt av-      det dock nödvändigt att speciellt under men-
34336: sett för ambulansflyg då sjukförsäkringslagens     föresperioderna kunna anordna jourtjänst med
34337: 5 och 11 §§ stadgar om ersättning för sjuk-        helikopter.                                                1
34338: transporter. Speciellt under vintern och men-         Med hänvisning till det som ovan framhål-
34339: föresperioderna är skärgårdsbefolkningens enda     lits får undertecknade därför föreslå, att riks-
34340: möjlighet att nå läkare och sjukhus ofta be-       dagen ville hemställa,
34341: roende av flyg- eller helikoptertransport. Sjuk-
34342: försäkringslagens bestämmelser om att ersätt-                 att regeringen måtte ändra sjuk/ör-
34343: ning i allmänhet utbetalas endast om billigaste            säkringsförordningen så, att sjukför-
34344: transportmedel användes, har dock skapat                   säkringsdistrikten ges möjlighet att för
34345: osäkerhet beträffande flyg- eller helikopter-              skärgårdens siuktransporter under men-
34346: ambulanstransporter. Läkarintygen om sjuk-                 förestiden utbetala ersättning för jour-
34347: transporternas nödvändighet har inte alltid                tjänst med helikopter.
34348:      Helsingfors den 8 februari 1968.
34349: 
34350:                Carl Olof Tallgren.                               Ragnar Granvik.
34351:                Kristian Gestrin.                                 Magnus Kull.
34352:                                        Ingvar S. Melin.
34353: 828
34354: 
34355:                                                                                           Suomennos.
34356: X,60.- Toiv.al. N:o 370.
34357: 
34358: 
34359: 
34360:                                   Tallgren ym.: Sairausvakuutusasetuksen muuttamisesta.
34361: 
34362: 
34363:                                         E d u s k u n n a 11 e.
34364: 
34365:    Vuoden 1968 talousarviossa on 37 Pl:n 47          vakuutustoimistot ole aina hyväksyneet, mikä
34366: luvun 40 momentin kohdalla 33 500 mk:n               on ollut omiaan lisäämään saariston väestön
34367: määräraha valtion tueksi saariston lentotoimin-      ja lääkäreiden epävarmuudentunnetta.
34368: nalle. Määräraha on tarkoitettu saaristoaluei-          Tiettyinä aikoina helikopteri on ainoa mah-
34369: den asukkaiden elintärkeiden liikenneyhteyksien      dollinen sairaankuljetusväline. Helikoptereita
34370: ylläpitämiseksi vaikeissa olosuhteissa. Olennai-     maassa on kuitenkin kovin harvoja, ja mahdol-
34371: nen osa sitä lentoliikennettä saaristossa, joka      lisuudet hoitaa sairaankuljetuspalveluksen keli-
34372: hyötyy tästä vaatimattomasta määrärahasta, koi-      rikkavalmius ovat rajoitettuja korkeiden kus-
34373: tuu lääkärin luona ja sairaalassa käyvien mat-       tannusten vuoksi. Jotta saariston väestölle suo-
34374: kustajien hyväksi.                                   taisiin sama turva sairaskuljetusten suhteen
34375:    Kitenkaan tätä määrärahaa ei ole suoranai-        kuin mistä ffitåntereen väestö on osallinen, on
34376: sesti tarkoitettu sairaslentoihin, koska sairaus-    kuitenkin välttämätöntä vasrinkin kelirikkakau-
34377: vakuutuslain 5 ja 11 § säätävät sairaskulje-         sina voida järjestää helikopteripäivystys.
34378: tusten korvaamisesta. Erityisesti talven je keli-       Yllä esitettyyn viitaten allekirjoittaneet eh-
34379: rikkokausien aikana saariston asukkaiden ainoa       dottavat eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
34380: mahdollisuus päästä lääkäriin ja sairaalaan usein    sen,
34381: on riippuvainen lento- tai helikopterikuljetuk-
34382: sesta. Sairausvakuutuslain määräykset siitä, että                että hallitus muuttaisi sairausvakuu-
34383: korvaus yleensä maksetaan vain jos käytetään                 tusasetusta siten, että sairausvakuutus-
34384: halVinta kulkuneuvoa, ovat kuitenkin aiheutta-               piireille annetaan mahdollisuus saariston
34385: neet lento- tai helikopterisairaskuljetuksien suh-           sairaskulietusten turvaamiseksi kelirik-
34386: teen epätietoisuutta. Lääkärintodistuksia sairas-            kaaikana maksaa korvaus helikopteri-
34387: kuljetusten välttämättömyydestä eivät Sairaus-               päivystyksestä.
34388:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
34389: 
34390:                Carl Olof Tallgren.                                Ragnar Granvik.
34391:                Kristian Gestrin.                                  Magnus Kull.
34392:                                            Ingvar S. Melin.
34393: 
34394:                                                                                                              1
34395: 
34396:                                                                                                              1
34397: 
34398: 
34399: 
34400: 
34401:                                                                                                          1
34402: 
34403:                                                                                                          1
34404:                                                                                                    829
34405: 
34406: X,61.- Toiv.al. N:o 371.
34407: 
34408: 
34409: 
34410: 
34411:                                  Tiitu: Samansuuruisen päivärahan suorittamisesta sairaudesta
34412:                                      johtuvan työkyvyttömyyden johdosta.
34413: 
34414: 
34415:                                        E d u s k u n n a 11 e.
34416: 
34417:    Voimassaolevan sairausvakuutuslain 16 §: ssä     elävä köyhä henkilö sairastuttuaan joutuu 4
34418: säädetään: "Milloin vakuutetun verotuksessa         markan päivärahan kanssa anomaan köyhäin-
34419: todetut työtulot asetuksella säädettävänä kalen-    avustusta.
34420: terivuotena ovat olleet vähintään 2 750 mark-          Sosiaalilainsäädäntömme ei voi jatkuvasti ra-
34421: kaa, päivärahan määrä on päivää kdhti puoli-        kentua sille nurjalle pdhjalle, että lakisäätei-
34422: toista promillea vakuutetun tässä pykälässä tar-    sesti köyhän ihmisen sairastuttuaan on tultava
34423: koitetuista työtuloista, kuitenkin siten, että      entistä 'köyhemmäksi ja rikkaalle helllkilölle sai.
34424: päivärahan määrää laskettaessa ei oteta huo-        rastuttuaan iaki säätää maksettavaksi 22,50
34425: mioon sitä tulojen osaa, joka ylittää 15 000        markan päivärahan, jolla kohtuudella voi tulla
34426: markkaa. Jos vakuutetulla ei ole ollut edellä       toimeen.
34427: tarkoitettuna aikana työtuloa tai sen määrä ei         Koska sairausvakuutuslain 16 § rakentuu ko-
34428: ole noussut 2 750 markkaan, on päivär~han           konaan väärälle pohjalle, ehdotan kunnioittaen
34429: määrä päivää kohti neljä markkaa."                  eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34430:    Tämä lain koihta säätää siis sen, että elinta-
34431: son minimissä elänyt henkilö saa sairastuttuaan                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
34432: päivärahaa päivää kohti 4 markkaa, mutta hen-               sairausvakuutuslain muuttamiseksi si-
34433: kilö, jonka verotuksessa todetut työtulot edel-             ten, että korvaukseksi sairaudesta johtu-
34434: lisenä kalenterivuotena ovat olleet 15 000                  vasta työkyvyttömyydestä suoritetaan
34435: markkaa tai sitä suuremmat, saa sairastuttuaan              jokaiselle vakuutetulle samansuuruinen
34436: päivärahaa päivää kohti 22,50 markkaa. Tämä                 päiväraha.
34437: lain kohta tietää sitä, että elintason minimissä
34438:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
34439: 
34440:                                           Kustaa Tiitu.
34441: 830
34442: 
34443: X,62.-Toiv.al. N:o 372.
34444: 
34445: 
34446: 
34447: 
34448:                                    Vennamo: Perheenäitien saattamisesta samaan asemaan ansio-
34449:                                       työssä käyvien kanssa ammattisairaudesta korvausta myön-
34450:                                       nettäessä.
34451: 
34452: 
34453:                                          E d u s k u n n a 11 e.
34454: 
34455:    Ennen kaikkea kotioloissa työskentelevä per-       riippuu, ovat edelleenkin yhteiskunnan talou-
34456: heenäiti, suorittipa hän vaativat ikotiaskareet       dellista tukea vailla ammattisairauden onnetto-
34457: kaupunkiasunnossa ·tai maaseudulla perhe- ja          muuden kohdatessa. Tämä ei ole oikein ja siksi
34458: pienviljelmällä, on vastoin kaikkea kohtuutta         korjaus on kiireellisesti aikaansaatava semmin-
34459: m!lassamme täydellisesti sosialiturvan ulkopuo-       kin, kun kysymyksessä useimmiten on koko per-
34460: lella. Jos tällainen äiti saa työn johdosta am-       heen kohtalo.
34461: mattivian, esim. selkäsairauden, niin hänelle ei         Mainituilla perusteilla esitän kunnioittaen
34462: kansaneläkelaitos suorita mitään korvausta.           eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34463: Näin on asianlaita siitäkin huolimatta, että
34464: monasti osittaisen tai täydellisen työkyvyttö-                    että hallitus antaisi kiireellisesti laki-
34465: myyden onnettomuuden lisäksi on pakko pal-                    esityksen eduskunnalle, jonka mukaan
34466: kata vastaavia :töitä suorittamaan ulkopuolinen               ennen kaikkea perheenäidit kotonaan tai
34467: työntekijä raskain uhrauksin.                                 tilallaan työstään saamansa ammattisai-
34468:     On hämmästyttävää, että vanhojen puoluei-                 rauden vuoksi saatetaan periaatteessa sa-
34469: den kauniista lupauksista huolimatta sadattu-                 maan asemaan ansiotyössä käyvien
34470: hannet !kotityötä suorittavat äidit, joista kuiten-           kanssa ja kansaneläkelaitoksen riittävän
34471: kin koko kodin ja lasten elämä ratkaisevasti                  sosialiturvan alaisiksi.
34472:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
34473: 
34474:                                          Veikko Vennamo.
34475:                                                                                                   831
34476: 
34477: X,63.- Toiv.al. N:o 373.
34478: 
34479: 
34480: 
34481: 
34482:                                  Vaittinen ym.: Palkattoman virkavapauden myöntämisestä äitiys-
34483:                                     loman päätyttyä.
34484: 
34485: 
34486:                                       E d u s k u n n a 11 e.
34487: 
34488:    Elokuussa 1964 alettiin maksaa sairaus·vakuu-   se, että äidin täytyy jättää muutaman viikon
34489: tuslain muk~ta äitiysrahaa yhteensä 54 arki-       ikäinen lapsi toisten hoiviin ja hän pelkää etu-
34490: vuorokaudelta synnyttäjää kohti siten, että en-    käteen vieroittamisvaikeuksia, eikä sen vuoksi
34491: simmäisen kolmanneksen saa 18 vuorokautta          tosissaan yritäkään imettää lastaan. Siten hän
34492: ennen synnytystä, .toisen synnytyksen jälkeen ja   voi jo alustavasti menettää kontaktin lapseensa,
34493: kolmannen kolmanneksen jälkitarkastuksen jäl-      jotain olennaista äiti-lapsi suhteesta. Psyikologit
34494: keen. Vaitio ja kunnat olivat jo aikaisemmin       selittävät lasten 'kompleksien osittain johtuvan
34495: maksaneet viranhaltijoilleen 2 kuukauden äi-       tästä, voipa joku selittää alkdholisminkin syyksi
34496: tiyslomapalkan. Nyt on äideillä kova halu lykätä   sen, että lapsi ei ole saanut aikanaan tyydyttää
34497: äitiysloman alkamista mahdollisimman lähelle       luonnollista imemisen tarvettaan, puhumatta-
34498: synnytystä saadakseen niin kauan Q(uin suinkin     kaan niistä todellisista terveydellisistä vaaroista,
34499: olla itse hoitamassa uutta tulokastaan. Lain tar   mitä lapselle tästä koituu.
34500: koitus oli kuitenkin saada äidit lopettamaan an-      Edellä esitetyin perustein esitämme kunnioit-
34501: siotyönteko noin 3-4 vifkkoa ennen laskettua       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34502:  synnytysaikaa. Jos naisilla olisi mahdollisuus
34503: saada omaa lomaa äitiysloman jälkeen, nouda-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
34504:  tettaisiin lain tätäkin pykälää .tarkemmin.                joilla naisille taattaisiin työ- ;a virka-
34505: Mutta valitettavasti on helpompi siirtää koko               suhteensa säilyttäen nauttia palkatonta
34506:  äitiysloma synnytyksen jäl:keisaksi ajaksi kuin            virka- ja vastaavaa muuta vapautta var-
34507:  saada ylimääräistä (palkatonta) virkavapautta              sinaisen äitiysloman päätyttyä siihen
34508:  muutamaksi ~ukaudeksi. Yhä harvempi nainen                 asti kunnes syntynyt lapsi on ainakin
34509:  pystyy enää imettämään lastaan. Syynä on juuri             puolen vuoden ikäinen.
34510:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
34511: 
34512: 
34513:                Aili Vaittinen.                                  Jouni Apajalahti.
34514: 832
34515: 
34516: X,64.- Toiv.al. N:o .374.
34517: 
34518: 
34519: 
34520:                                  Voutilainen ym.: Tutkimuksesta metsätyöntekijöiden keskuudessa
34521:                                     esiintyvistä ammattisairauksista.
34522: 
34523: 
34524:                                        E d u s k u n n a 11 e.
34525: 
34526:    Eduskunta on lausunut vastauksessaan halli-      jotka kuuluvat juuri puheena olevaan tautiryh-
34527: tuksen esitykseen valtion tulo- ja menoarvioksi     mään ovat olleet vuosina 1962-66 toiseksi
34528: vuodelle 1967 (74/1966/16.12.1966):                 suurin ryhmä, 14,45 % kaikista eläkeainomuk-
34529:     " ... Eduskunta toteaa, että metsätöiden ko-    sista. Lukumääräisesti näitä ·tapauksia on mai-
34530: neellistuminen on huomattavasti lisännyt vam-       nitussa tilastossa 725, joissa on jouduttu ratkai-
34531: mautuneiden metsätyömiesten kuntouttamistoi-        semaan lopullinen työkyvyttömyys. Huomatta-
34532: minnan järjestämisen tarvetta. Eduskunta lau-       vasti suurempi on niiden työntekijöiden luku,
34533: suu odottavansa, että hallitus ottaa kysymyksen     joilla työkyky on vielä osittain jäljellä, mutta
34534: ensitilassa harkittavakseen ja viivyttelemättä      sairaus aiheuttaa usein pitkäaikaisenkin työstä
34535: ryhtyy asiassa myös tarpeellisiin toimenpitei-      pois jäämisen ja ansion menestyksen.
34536: siin".                                                 Koneeliistumisen mukanaan tuomiin ammat-
34537:    Metsätöiden nopeasti etenevä koneeliistumi-      tisairauksien vaaroihin on kansainvälisissä puit-
34538: nen sekä •toisaalta työvoiman muuttuminen ly-       teissa sekä FAO että ILO kiinnittänyt viime
34539: hyitä jaksoja kerrallaan metsätöitä tekevästä       vuosina jatkuvasti huomiota. Erityisesti ovat
34540: kausityövoimasta, yhä suuremmassa määrin ym-        tällöin olleet esillä koneiden aiheuttaman me-
34541: pärivuotisesti metsätöitä tekeväksi ammattityö-     lun, tärinän ja pakokaasujen vaikutuksesta syn-
34542: voimaksi ovat tuoneet työntekijöiden terveydel-     tyvät pysyvät vammau:tumiset. Johtuen suhteel-
34543: liset olot ja työkunnon jatkuvan säilymisen         lisen lyhyestä ajasta, jonka aikana meillä met-
34544: uudella tavalla esille. Työntekijän !kannalta on    sätyöt ovat koneellistuneet ei kyseisten vam-
34545: kysymyksessä ammatin jatkuvuus ja toimeen-          mautumisten tiedossa oleva lukumäärä ole vielä
34546: tulo, kansantalouden kannalta on kysymyksessä       suuri. Niiden esiintyminen on kuitenkin jo to-
34547: jo lähitulevaisuudessa työvoiman riittävyys, am-    dettavissa ja varautuminen torjuntaan voidaan
34548: mattiin kouluttaminen, uudelleen koulutus toi-      useassa tapauksessa vielä nyt suorittaa riittävän
34549: seen ammattiin tai pahimmassa tapauksessa           ajoissa, mikäli po . .työtä varten voidaan suorit-
34550: työntekijän siirtyminen sosiaalisen avustuksen      taa tarvittavia perustutkimuksia ja aloittaa sa-
34551: varassa eläväksi tehottomaksi yksilöksi.            manlainen kuntouttamistyö, kuin mitä mm.
34552:    Maassamme ei ole suoritettu tutkimuksia met-     muissa Pohjoismaissa jo tehdään.
34553: sätyömiesten fyysillisestä pohjakunnosta yleensä,      Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
34554: yhtä vähän kuin myös ammatin aiheuttamista          taen eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan toi-
34555: sairauksista. Jo aikaisemmin on kuitenkin kiin-     vomuksen,
34556: nitetty huomio mm. selkäsairauksien ja muiden
34557: erilaisten, tukikudosten heikosta kehittyneisyy-               että hallitus kiireellisesti suorittaisi
34558: destä aiheutuvien, vammojen runsauteen. Erään-              Eduskunnan edellyttämän tutkimuksen
34559: laisen kuvan asian merkitykeestä saa Metsäalan              metsätyöntekijöiden keskuudessa esiinty-
34560: Työeläkekassan toimintakertomuksessa vuodelta               vistä ammattisairauksista sekä ryhtyisi
34561: 1966 esitetystä, siellä käsiteltyjen työkyvyttö-            tutkimuksen edellyttämiin toimenpitei-
34562: myyseläkeanomusten jakaantumisesta eri .tauti-              siin.
34563: ryhmien osalle. Tuki- ja liikuntaelinten taudit,
34564:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
34565: 
34566:          U. H. Voutilainen.         Urho E. Knuuti.           Valde Nevalainen.
34567:                        Antti 0. Pennanen.       Veikko Mattila.
34568:                                                                                                             1
34569: 
34570:                                                                                                             1
34571: 
34572:                                                                                                      833    1
34573: 
34574: X,65.- Toiv.al. N:o 375.                                                                                        1
34575: 
34576:                                                                                                                 1
34577:                                    Mäkelä ym.: Sotilasvammalain epäkohtien korjaamisesta.
34578:                                                                                                                 1
34579:                                          E d u s k u n n a 11 e.
34580:                                                                                                                     1
34581:     Valtion eläkkeiden tarkistamisesta annetun        kestänyt vähintään kymmenen vuotta. Kun so-
34582: lain (278/1960) mukaan on sotilasvammalain            tainvalidit nyt ovat vanhentuneet, on syntynyt
34583:                                                                                                                     1
34584: mukaiset korvaukset tarkistettava samassa suh-        ilmeisiä vaikeuksia etenkin tapauksissa, joissa
34585: teessa kuin valtion viran tai toimenhaltijain         invalidi on jäänyt leskeksi. Uuden avion solmi-
34586: palkkaus. Näin on meneteltykin siltä osin kuin        minen olisi m.m. invalidin varsinaisen huollon                1
34587: on kysymyksessä n.s. prosenttikorotukset. Ko-         takia usein jopa välttämätöntä. Esteeksi usein
34588: rotuksia tehtäessä ei sensijaan ole lainkaan huo-     kuitenkin muodostuu mainittu kymmenen vuo-                        1
34589: mioitu palkkausluokkien tarkistuksesta johtu-         den rajoitus. Tätä rajaa olisikin välttämättä
34590: nutta palkkaustason nousua. Tästä on sotilas-         alennettava, jolloin soveliaana voitanee pitää
34591: vammalain mukaisissa korvauksissa aiheutunut          kolmen vuoden aikaa.                                              1
34592: vuodesta 1960 lukien useiden laskelmien mu-               Sotainvalidin vajaakykyisestä lapsesta voidaan
34593: kaan ainakin 15 % :n jälkeenjääneisyys. Kun           maksaa elinkoron korotusta 17 vuoden iän jäl-                     1
34594: korjausta tässä suhteessa on vaikea aikaansaada       keenkin. Kun tällaisen lapsen invalidi-isä kuo-
34595: tulevien normaalien tarkistusten yhteydessä on        lee ei hän kuitenkaan ole oikeutettu lapselle                         1
34596: ainoa käytännössä mahdollinen tapa suorittaa          ,tulevaan huoltoeläkkeeseen, vaan paljon pie-
34597: se lain muutoksella korottamalla laissa olevia        nempään n.s. muun omaisen eläkkeeseen. La-
34598: perussummia pyöreästi 15 % :lla. Alussa maini-        kia olisikin siis siten muutettava, että näissä                       1
34599: tun eläkkeiden tarkistuslain avulla voitaisiin        tapauksissa voitaisiin maksaa huoltoeläke sen
34600: asia sitten edelleen hoitaa säännönmukaisessa         suuruisena kuin muillekin lapsille, kuten jo on                       1
34601: järjestyksessä.                                       laita kun kysymyksessä on 17 vuotta täyttä-
34602:     Sotilasvammalain mukaan voidaan jälkeen           neelle lapselle opiskelun perusteella myönnet-
34603: jääneelle leskelle ja lapselle suorittaa osittaista   tävä huoltoeläke.
34604: huoltoeläkettä silloinkin kun kuolema ei ole             Vanhempien oikeus huoltoeläkkeeseen ei ole
34605: johtunut korvatusta vammasta tai sairaudesta.         sidottu määräaikaan, vaan voivat he hakea huol-
34606: Edellytyksenä kuitenkin on, että invalidin työ-       toeläkettä huollon tarpeeseen tultuaan. Näin ei
34607: kyvyttömyysaste kuollessa on ollut vähintään          ole laita ottovanhempien vaikka he käytännössä
34608: 50 %. Huoltotyössä saatujen kokemusten pe-            ovat samassa asemassa vanbernpian kanssa.
34609: rusteella on kuitenkin voitu todeta, että vä-         Tästä syystä olisi lakiin tehtävä muutos, joka
34610: hemmänkin mutta kuitenkin huomattavan inva-           antaisi myös ottovanhemmille n.s. juoksevan
34611: liditeetin omaavalla invalidilla on yleensä hei-      hakuajan. Samassa yhteydessä olisi syytä har-
34612: kot mahdollisuudet eläessään rakentaa toimeen-        kita, eikö n.s. leskivanhemmalle kuuluva suu-
34613: tulon turvaa jälkeen jääville omaisilleen, jotka      rempi huoltoeläke olisi suoritettava myös sel-
34614:  sitä paitsi ovat vuosikymmeniäkin saattaneet         laiselle vanhemmalle, joka on eronnut tai jonka
34615:  joutua jakamaan invalidin kohtalon. Tästä            puoliso on tietymättömissä.
34616:  syystä olisi sanottua työkyvyttömyysrajaa alen-         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
34617:  nettava, jolloin kysymykseen rajaksi lähinnä tu-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
34618: lisi 30 %.                                            muksen,
34619:     Voimassa olevan lain mukaan voidaan inva-                     että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
34620: lidin leskelle suorittaa huoltoeläkettä siinäkin               tyksen sotilasvammalain muuttamisesta
34621:  tapauksessa, että avioliitto on solmittu ruu-                 korvaustason jälkeenjääneisyyden sekä
34622:  miinvamman tai sairauden ilmaantumisen jäl-                   kaatuneiden ja invalideina kuolleiden
34623: keen. Edellytyksenä kuitenkin on, että aviolii-                omaisten asemassa todettujen epäkoh-
34624: tosta on syntynyt lapsi tai että avioliitto on                 tien korjaamiseksi.
34625:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
34626:          Uljas Mäkelä.                   Antti 0. Pennanen.              Viljo Virtanen.
34627:          Eero Häkkinen.                  Margit Eskman.                  Väinö Vilponiemi.
34628:                                          U. H. Voutilainen.
34629: 105 E 57/68
34630: 834
34631: 
34632: X,66.- Toiv.al. N:o 376.
34633: 
34634: 
34635: 
34636: 
34637:                                    Rytkönen ym.: Työkyvyyttömyysasteen arviointiperusteiden tar-
34638:                                       kistamisesta sotilasvamma-asioissa.
34639: 
34640: 
34641:                                          E d u s k u n n a 11 e.
34642: 
34643:    Vammoista ja sairauksista sotilasvammalain         haitta-asteensa osalta, siinä suhteessa, kuin ne
34644: mukaan saatavan korvauksen perustana ja sen           voidaan kriittisessä sosiaalilääketieteellisessä
34645: olennaisimpana osana oleva peruskorvaus, elin-        katsannossa todeta perusvamman seurauksiksi,
34646: korko, määräytyy suuruudeltaan sen mukaan,            esiintyy nykyisessä sotavammojen haitta-astei-
34647: millaiseksi sillä korvattavan työkyvyttömyyden        den määrityksessä edelleen huomattavasti epä-
34648: ja haitan aste oikeuskäytännössä noudatettavan        kohtia ja kohtuuttomuutta.
34649: yleisen arviointiasteikon mukaan määritetään.            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
34650: Vammoista ja sairauksista seuraavan työkyvyt-         nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
34651: tömyyden astetta vahvistettaessa otetaan huo-         muksen,
34652: mioon nykyisen käytännön mukaan vain erään-                       että hallitus kiireellisesti ryhtyisi tar-
34653: lainen yleinen keskimääräishaitta, muttei                     peellisiin toimenpiteisiin sotilasvamma-
34654: yleensä niitä erityisiä toiminnanvajavuus- ja                 asioissa noudatettavien työkyvyttömyys-
34655: haittatekijöitä, jotka tietyissä ammateissa ja olo-           astemäärityksen pohjana olevien ar-
34656: suhteissa, varsinkin raskaan ruumiillisen työn                 viointiperusteiden tarkistamiseksi niin,
34657: aloilla ja ikääntyneiden vammaislten kohdalla                  että niissä aina tulisi riittävästi otetuksi
34658: saattavat muodostua vastaavan tapaisesta vaia-                 huomioon se todellisen vajavuus ja
34659: vuudesta aiheutuvaa yleistä keskimääräistä hait-               haitta, mikä vammoista ja sairauksista
34660: taa verrattomasti suuremmiksi. Kun lisäksi voi-                sekä näiden lisävammoista ja sairauk-
34661: daan todeta, että korvattavan työkyvyttömyy-                  sista invalidille hänen työssään ja olo-                                 j
34662: den määrityksessä sotavammojen aiheuttamat li-                 suhteissaan ja varsinkin hänen ikääntyes-
34663: sävammat tulevat korvatuiksi vain vähäiseltä                  sään aiheutuu.                                                       j
34664:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
34665:                                                                                                                                    j
34666:          V. J. Rytkönen.                 Antti Kinnunen.                  Lauha Männistö.
34667:          Lauri Kantola.                  Aarne Pulkkinen.                 Paavo Lagerroos.                                     j
34668:                                          Martti Linna.
34669:                                                                                                                                j
34670:                                                                                                                            j
34671:                                                                                                                            j
34672:                                                                                                                        j
34673:                                                                                                                        j
34674:                                                                                                                    j
34675:                                                                                                                    j
34676:                                                                                                                j
34677:                                                                                                                j
34678:                                                                                                      835
34679: 
34680:                                                                                                             1
34681: X,67.-Toiv.al. N:o 377.
34682: 
34683:                                                                                                             1
34684: 
34685: 
34686: 
34687: 
34688:                                  Pesola ym.: Sotilasvammakorvauksiin oikeutettujen aseman kor-
34689:                                     jaamisesta.                                                                 1
34690: 
34691: 
34692:                                                                                                                 1
34693:                                        E d u s k. u n n a 11 e.
34694: 
34695:    Sairausvakuutuslailla on tarkoituksena turvata   laisen liitynnäissairauden johdosta sotilasvamma-
34696: vakuutetulle työtulovakuutusetuna päivärahan        lain mukaan korvausta vain vähäisestä osasta
34697: muodossa hyvitys ammatillisen työkyvyttömyy-        sanotun liitynnäissairauden merkitsemästä todel-
34698: den aiheuttamasta ansiotulon menetyksestä. Jos      lisesta vajavuudesta.
34699: vakuutetulla kuitenkin on oikeus saada kor-             Vaikka sotilasvammalain mukainen korvaus
34700:                                                                                                                     1
34701: vausta sairauden, vian tai vamman johdosta           ei sellaisenaan kohdistu työtulon vähentymisen
34702: muunkin lain nojalla, suoritetaan hänelle sai-      korvaamiseen vaan muun, suoranaisesti sotapaL
34703: rausvakuutuslain mukaista päivärahaa vain siltä     velusta johtuneen invalidisoivan vajavuuden                     1
34704: osin, kuin se ylittää samalta ajalta muun lain      hyvittämiseen, se kuitenkin saattaa täysin koh-
34705: nojalla suoritettavan korvauksen.                    tuuttamaila tavalla mitätöidä sodassa vammau-
34706:    Sotilasvammalain mukaan annetaan vahin-           tuneen tai sairastuneen työllään ansaitseman oi-
34707: goittuneelle tai sairastuneelle vamman tai sai-     keuden saada korvausta hänelle myöhemmin
34708: rauden aiheuttamasta, yleisin ja yhtäläisin pe-     syntyneestä, työtuloa vähentävästä, ammatillista                    1
34709: rustein arvioitavasta vajavuudesta ja haitasta      työkyvyttömyyttä aiheuttavasta sairaudesta.
34710: peruskorvauksena elinkorkoa porrastettuna työ-      Tällaisissa ja muissa vastaavanlaatuisissa ta-
34711: kyvyttömyysasteen mukaan, joka osoittaa,            pauksissa, joissa invaliditeetistä annettava kor-
34712: minkä verran vammautuneelle tai sairastuneelle      vaus kohtuuttomasti koituu vammaisen ansait-
34713: jääneen vajavuuden on katsottava yleensä vä-        seman sosiaaliturvan heikentymiseksi, olisi koh-
34714: hentävän mahdollisuuksia selviytyä elämässä.        tuullista, että sairausvakuutuslainsäädäntöä tar-
34715:    Sairausvakuutuslain mukaisen päivärahan          kistamalla sen ja ainakin sotilasvammalainsää-
34716: toissijaisuudesta, sen riippuvuudesta sotilas.      dännön väliset konkurrenssitapaukset mahdolli-
34717: vammalain mukaisen korvauksen suorittami-           suuksien mukaan pyritään poistamaan.
34718: sesta, sotilasvammalain mukaisten korvausten ja        Esitetyn perusteella ehdotamme kunnioitta-
34719: sairausvakuutuslain mukaisen päivärahan anta-       vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34720: misen perusteen ja tarkoituksen keskinäisestä
34721: poikkeavuudesta sekä näiden säännöstöjen rin-                   että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin toi-
34722: nakkaisuudesta aiheutuu oikeuskäytännössä eri-               menpiteisiin sairausvakuutuslain ja sii-
34723: laisia vaikeita konkurrenssitilanteita, horju-               hen nähden ensisijaisessa asemassa ole-
34724: vuutta ja kohtuuttomuutta. Nämä kohtuutto-                   van korvauslainsäädännön keskinäisestä
34725: muudet tulevat erityisen räkeinä esiin siinä ta-             riippuvuudesta johtuvien, oikeuskäy-
34726: pauksessa, kun pysyvästi vammautunut on in-                  tännössä erityisesti sotilasvammakor-
34727: validiteetistään huolimatta kyennyt pitkään te-              vauksiin oikeutettujen vammautuneiden
34728: kemään ammattityötä, mutta sotavamman rin-                   ja sairastuneiden kohdalla epäkohtia ja
34729: nalla ja sen osittaisesta vaikutuksesta kehitty-             kohtuuttomuutta aiheuttavien tekijöiden
34730: neen sairaustilan vuoksi viimein joutunut am-                selvittämiseksi ja poistamiseksi.
34731: matillisen työkyvyttömyyden tilaan saaden täl-
34732:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
34733: 
34734:          Pekka Pesola.               Erkki Hara.                  Pirkko Aro.
34735:          U. H. Voutilainen.          Olavi Saarinen.              Victor Procope.
34736:                    Eino Sääskilahti.               E. J. Paavola.
34737: 836
34738: 
34739: X,68.- Toiv.al. N:o 378.
34740: 
34741: 
34742: 
34743: 
34744:                                  Mäkelä ym.: Lisäkorvauksen myöntämisestä työtapaturmissa louk-
34745:                                    kaantuneille, korvauksensa kertakaikkisena nostaneille.
34746: 
34747: 
34748:                                        E d u s k u n n a 11 e.
34749: 
34750:    Voimassa olevan tapaturmavakuutuslain mu-        kisena korvauksensa saaneiden tai nostaneiden
34751: kaan suoritetaan alle 30 % työkyvystään me-         korvauksiin ei ole sisällytetty jatkuviin elinkor-
34752: nettäneille korvaus miltei poikkeuksetta kerta-     koihin rahanarvon alentumisen ja kansantulon
34753: kaikkisena. Aikaisemmin voimassa olleiden la-       kohoamisen perusteella suoritettua kallinajanli-
34754: kien mukaan kertakaikkineo suoritus oli mah-        sää, mikäli nosto on tapahtunut ennen 1. 1.
34755: dollinen vahingoittuneen ja vakuutusyhtiön so-      1959, vaan on pääomaksi arviointi tapahtunut
34756: pimuksen perusteella. Myös vaikeampivam-            alkuperäisen korvauksen perusteella. Monet vai.
34757: maisten kohdalla jatkuvan elinkoron vaihtami-       keankin vamman omaavat, jotka taloudellisen
34758: nen joko kokonaan tai osittain kertakaikkiseksi     puutteen vuoksi ovat joutuneet epäedullisen va-
34759: korvaukseksi on määrätyin edellytyksin mahdol-      linnan suorittamaan, ovat joutuneet suuriin vai-
34760: lista.                                              keuksiin. Koska tähän tilanteeseen johtaneet
34761:     Kertakarkkisen korvauksen tarkoituksena on      syyt eivät ole vahingoittuneiden itsensä aiheut-
34762: ollut luoda vahingoittuneelle taloudellinen         tamia, olisi epäkohdan korjaaminen suoritettava
34763: mahdollisuus järjestää vastainen elämänsä siten,    kiireellisesti.
34764: ettei vahingoittuminen kovin suuressa määrin           Edellä esitetyn nojalla kunnioittaen ehdo-
34765: alentaisi hänen aikaisempaa alintasoaan, koska      tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
34766: jatkuva elinkorko pienuutensa vuoksi ei olisi       sen,
34767:                                                                                                             1
34768: suonut tätä mahdollisuutta. Ajoittain hyvin                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
34769: voimakkaana esiintynyt rahanarvon alentuminen                menpiteisiin lisäkorvauksen myöntämi-
34770: on kuitenkin suurimmalta osalta mitätöinyt tä-               seksi niille työtapaturmissa luokkaantu-       1
34771: män pyrkimyksen ja monet kertakaikkisena kor-                neille, jotka lain mukaan ovat saaneet
34772: vauksena saaneet ovat myöhemmin joutuneet                    tai nostaneet korvauksen kertakaikki-
34773: taloudellisiin vaikeuksiin. Toisaalta kertakaik-             sena.
34774:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
34775: 
34776:          Uljas Mäkelä.                Eero Häkkinen.                   Viljo Virtanen.
34777:          Ilmo Paananen.               Margit Eskman.                   Väinö Vilponiemi.
34778:                                       U. H. Voutilainen.
34779:                                                                                                       837
34780: 
34781: X,69.- Toiv.al. N:o 379.
34782: 
34783: 
34784: 
34785: 
34786:                                   Karpola ym.: Lisäkorvauksen maksamisesta ennen vuotta 1959
34787:                                      elinkorkonsa kertakaikkiseen pääomasuoritukseen vaihtaneille
34788:                                      vammautuneille.
34789: 
34790: 
34791:                                         E d u s k u n n a 11 e.
34792: 
34793:    Voimassa olevien tapaturmavakuutuslain sää-       Sen sijaan niillä, jotka ovat mamtttua vuotta
34794: dösten mukaan suoritetaan miltei poikkeuksetta       aikaisemmin vaihtaneet elinkorkonsa pääoma-
34795: alle 30 %: a työkyvystään menettäneelle tapa-        suoritukseksi, tätä oikeutta ei ole. Olisi oikeu-
34796: turmakorvaus kertakaikkisena pääomasuorituk-         denmukaista, että tapaturmavakuutuslakia tältä
34797: sena. Edellä mainittua menetelmää on voitu           osin kiireellisesti muutettaisiin. Näin sitäkin
34798: perustella sillä, että pääomasuorituksen avulla      suuremmalla syyllä, koska aikaisemmin vam-
34799: vammautunut on pystynyt suoriutumaan siitä           mautuneiden haitta-aste vuosien mittaan vain
34800: vaikeasta .taloudellisesta tilanteesta, jonka sai-   pahenee.
34801: rausaika on hänelle aiheuttanut.                        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
34802:    Rahan ostovoima on kuitenkin jatkuvasti hei-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
34803: kentynyt. Kertakaikkisena pääomasuorituksena         muksen,
34804: korvauksensa saaneet ovat joutuneet kärsimään                   että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
34805: jo yksinomaan inflatoorisesta kehityksestä. Jos              menpiteisiin tapaturmavakuutuslain mu-
34806: elinkoron saaja on vuoden 1958 jälkeen vaih-                 kaisen lisäkorvauksen maksamiseksi
34807: tanut korvauksensa pääomasuoritukseksi, hä-                  niille, jotka ennen vuotta 1959 ovat
34808: nellä on oikeus saada uuden lain mukaisen ja                 vaihtaneet elinkorkonsa kertakaikkiseen
34809: aikaisemman pääomasuorituksen välinen erotus.                pääomasuoritukseen.
34810:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
34811: 
34812: 
34813:          Reino Karpola.            Mikko Volotinen.           Yrjö Sinkkonen.
34814:                       A. Holopainen.                Paula Ruutu.
34815: 838
34816: 
34817: X,70.- Hemst.mot. N:o 380.
34818: 
34819: 
34820: 
34821: 
34822:                                   Backlund: Angående ändringar i lagen om olycksfallsförsäkring.
34823: 
34824: 
34825:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
34826: 
34827:    Det har i offentligheten påpekats att lagen          Med hänvisning härtill får undertecknad där-
34828: om arbetares olycksfallsförsäkring är bristfällig    för föreslå, att riksdagen ville hemställa,
34829: såtillvida att den endast berör ersättning för
34830: kroppsskada men däremot inte upptar några                      att regeringen i skyndsam ordning
34831: bestämmelser om ersättning för i samband med                 måtte vidtaga sådana ändringar i lagen
34832: olycksfallet uppkomna skador på kläder, tand-                om olycksfallsförsäkring, att ersättning
34833: proteser o.dyl. Då skador även i dessa avseen-               skulle utbetalas även för skada på klä-
34834: den kan innebära betydande ekonomiska för-                   der och proteser.
34835: luster vore det på sin plats att ersättning skulle
34836: utgå också till dessa delar.
34837:       Helsingfors den 12 februari 1968.
34838: 
34839:                                           Georg Backlund.
34840:                                                                                                      839
34841: 
34842:                                                                                             Suomennos.
34843: X,70.- Toiv.al. N:o 380.
34844: 
34845: 
34846: 
34847:                                   Baddund: Muutoksista tapaturmavakuutuslakiin.
34848: 
34849: 
34850:                                         E d u s kun n a 11 e.
34851: 
34852:    Julkisuudessa on viitattu siihen, että laki         Tähän viitaten allekirjoittanut sen vuoksi
34853: työntekijän tapaturmavakuutuksesta on sikäli         ehdottaa, että eduskunta hyväksyisi toivomuk-
34854: puutteellinen, että se koskee vain ruumiinvam-       sen,
34855: man korvaamista, mutta ei sen sijaan sisällä
34856: mitään määräyksiä tapaturman yhteydessä vaat-                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
34857: teille, hammasproteeseille yms. sattuneen va-               menpiteisiin sellaisten muutosten aikaan-
34858: hingon korvaamisesta. Koska vahingot myös                   saamiseksi tapaturmavakuutuslakiin, että
34859: tässä suhteessa voivat merkitä tuntuvia talou-              korvausta maksettaisiin myös vaatteille
34860: dellisia tappioita, olisi paikallaan, että korvaus          ja proteeseille aiheutuneesta vahingosta.
34861: ulotettaisiin koskemaan myös niitä.
34862:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
34863: 
34864:                                           Georg Backlund.
34865: 840
34866: 
34867: X,71.- Toiv.al. N:o 381.
34868: 
34869: 
34870: 
34871: 
34872:                                  Vennamo: Invalidien asioissa esiintyvien puutteiden selvittämi-
34873:                                     sestä.
34874: 
34875: 
34876:                                        E d u s k u n n a 11 e.
34877: 
34878:    Vastoin julkisuudessa usein esitettyjä vakuu-    siä. Tutkimuselin ei sa1s1 1stua vuosikausia,
34879: tuksia on invaliidien ja heidän perheittensä        vaan nämä asiat ovat loppujen lopuksi niin sel-
34880: asioissa maassamme suuria puutteita ja hämmäs-      viä, että toimikunnan tulisi tehdä työnsä val-
34881: tyttäviä epäkohtia. Tuntuu siltä kuin valtaa pi-    miiksi esim. neljässä kuukaudessa. Luonnolli-
34882: tävät eläisivät teorioissaan eivätkä näe tai ha-    sesti toimikunta hankkisi myös selvitystä inva-
34883: lua nähdä arjen yksityiskohtien vääryyksiä.         liidien omasta keskuudesta.
34884:    Monastikaan ei ole !kysymys suurista rahoista,      Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
34885: vaan vain inhimillisestä oikeudenmukaisuu-          eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34886: desta. Myöskään yleinen mielipide ei ole riittä-
34887: västi selvillä invaliidien saaman taloudellisen                että hallitus asettaisi kiireellisesti toi-
34888: tuen todellisesta suuruudesta, joka tuki on                 mikunnan selvittämään kaikin puolin in-
34889: inflation jatkuessa jäänyt monasti yleisesti hin-           valiidien asioissa esiintyvät puutteet ja
34890: tatasosta pahasti jälkeen.                                  vääryydet, niin että viimeistään ensi syk-
34891:    On siis välttämätöntä, että valtiovalta aset-            synä budjetin käsittelyn yhteydessä voi-
34892: taa kiireellisesti puolueettoman tutkimuselimen             daan tehdä asian vaatimat korjaukset.
34893: selvittämään kaitkiki näitä puutteita ja vääryyk-
34894:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
34895: 
34896:                                         Veikko Vennamo.
34897:                                                                                                 841
34898: 
34899: X,72.- Toiv.al. N:o 382.
34900: 
34901: 
34902: 
34903: 
34904:                                 Vennamo: Halpakorkoisten lainojen myöntämisestä työllisyys-
34905:                                    varoista sotaveteraaneille.
34906: 
34907: 
34908:                                       E d u s kun n a 11 e.
34909: 
34910:    Nykyinen virheellinen pulan, kireän rahan ja   siksi ja vakautetuiksi !ainoiksi. Tämä olisi myös
34911: korkean lainakoron politiikka on johtanut sii-    viisasta ja taloudellista työllisyyden hoitoa, jo-
34912: hen, että myös tuhannet sotaveteraanit, jotka     tenka nämä lainavarat voitaisiin ottaa työllisyys-
34913: eivät enää pysty ansiotyöhön tai jotka ovat       varoista.
34914: työttöminä, ovat ajautumassa taloudelliseen          Mainituilla perusteilla esitän kunnioittaen
34915: umpikujaan. Heitä uhkaa pakkohuutokauppa.         eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34916:    Tällainen umpikuja johtuu kuitenkin useim-
34917: miten valtaa pitävistä. Myöskään ei ole yhteis-             että hallitus myöntäisi työllisyysva-
34918: kunnan etu, että maatansa puolustaneet ilman             roista vakautettuja halpakorkoisia lai-
34919: omaa syytään ajetaan kodeistaan pois. Siksi on           noja erityisesti sotaveteraaneille, jotta
34920: välttämätöntä, että valtiovalta tulee apuun ja           heidän kotinsa nykyisessä tilanteessa ei-
34921: muuttaa korkeakorkoiset lainat halpakorkoi-              vät joutuisi pakkohuutokauppaan.
34922:      Helsingis!Sä 12 päivänä helmikuuta 1968.
34923: 
34924:                                       Veikko Vennamo.
34925: 
34926: 
34927: 
34928: 
34929: 106 E 57/68
34930: 842
34931: 
34932: X,73.- Hemst.mot. N:o 383.
34933: 
34934: 
34935: 
34936: 
34937:                                   Backlund: Angående anordnande av yrkesomskolningskurser för
34938:                                      astma- och därmed jämförbara invalider.
34939: 
34940: 
34941:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
34942: 
34943:    För personer som lider av astma eller lik-        att om möjligt ordna skilda finskspråkiga och
34944: nande sjukdomar är det i det närmaste omöj-          skilda svenskspråkiga kurser så att språksvå-
34945: ligt att utföra tungt kroppsarbete. Om perso-        righeter inte skulle utgöra något hinder för
34946: ner som drabbas av astma eller därmed jäm-           deltagande. Önskemål om anordnande av så-
34947: förbara sjukdomar varit sysselsatta i sådant         dana kurser har bl.a. uttalats från svenska
34948: arbete försvåras eller omöjliggöres deras in-        astmapatienters sida i Österbotten.
34949: komstmöjligheter såvida den sjuke inte bere-            Med hänvisning tili ovanstående får under-
34950: des tiligång tili lättare arbete eller om den        tecknad därför vördsamt föreslå, att riksdagen
34951: sjuke inte får möjlighet tili omskolning tili        ville hemställa,
34952: ett för honom eller henne passande arbete. Det
34953: vore därför nödvändigt att omskolningskurser                    att regeringen måtte vidtaga åtgärder
34954: med vissa mellanrum skulle anordnas för dessa                för anordnande av yrkesomskolnings-
34955: invalider. Därvid vore det viktigt att kurserna              kurser för astma- och därmed iämför-
34956: skulle förläggas tili olika delar av landet så att           bara invalider som inte är i stånd att
34957: kostnaderna för deltagande inte skulle bli                   utföra tungt arbete samt att förlägga en
34958: oöverkomligt höga. Det vore också av nöden                   svensk sådan kurs tili Österbotten.
34959:       Helsingfors den 12 februari 1968.
34960: 
34961:                                           Georg Backlund.
34962:                                                                                                    843
34963: 
34964: X,73.- Toiv.al. N:o 383.
34965:                                                                                            Suomennos.
34966: 
34967: 
34968: 
34969:                                    Backlund: Uudelleenkoulutuskurssien järjestämisestä astma- ja
34970:                                       heihin verrattaville invalideille.
34971: 
34972: 
34973:                                          E d u s k u n n a 11 e.
34974: 
34975:    Henkilöille, jotka potevat astmaa tai siihen       lista, erillisiä suomen- ja ruotsinkielisiä kurs-
34976: verrattavia sairauksia, raskaan ruumiillisen työn     seja niin, etteivät kielivaikeudet muodostaisi
34977: tekeminen on lähes mahdotonta. Jos henkilöt,          estettä osallistumiselle. Tällisten kurssien jär-
34978: jotka sairastuvat astamaan tai siihen verrat-         jestämisestä ovat mm. Pohjanmaan ruotsin-
34979: taviin sairauksiin, ovat tehneet sellaista työtä,     kieliset astmapotilaat esittäneet toivomuksia.
34980: vaikeutuvat heidän tulonhankkimismahdollisuu-            Ylläolevaan viitaten allekirjoittanut sen
34981: tensa tai he häviävät, mikäli sairaalle ei anneta     vuoksi kunnioittaen ehdottaa eduskunnan hy-
34982: tilaisuutta helpompaan työhön tai, jos sairas         väksyttäväksi toivomuksen,
34983: ei saa mahdollisuutta uudelleenkoulutukseen
34984: hänelle sopivaa työtä varten. Sen vuoksi olisi                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
34985: välttämätöntä, että tietyin väliajoin järjestettäi-           uudelleenkoulutusammattikurssien jär-
34986: siin uudelleenkoulutuskursseja näille invalideil-             jestämiseksi astma- ja heihin verratta-
34987: le. Tällöin olisi tärkeätä sijoittaa kurssit eri              ville invalideille, jotka eivät kykene
34988: puolille maata siten, etteivät osallistumiskus-               raskaaseen työhön, sekä tällaisen ruot-
34989: tannukset nousisi ylivoimaisen korkeiksi. Olisi               sinkielisen kurssin sijoittamiseksi Poh-
34990: myös välttämätöntä järjestää, mikäli mahdol-                  janmaalle.
34991:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
34992: 
34993:                                            Georg Backlund.
34994: 844
34995: 
34996: X,74.- Toiv.al. N:o 384.
34997: 
34998: 
34999: 
35000: 
35001:                                  Siltanen ym.: Toimenpiteistä vaikeavammaisten sijoittamiseksi
35002:                                       valtion ja kuntien palvelukseen.
35003: 
35004: 
35005:                                        E d u s k u n n a 11 e.
35006: 
35007:    Selkäydinvammaisten lukumäärä on viime           viä, joita koulutuksen saaneet selkäydinvammai-
35008: vuosien aikana lisääntynyt maassamme muun           set pystyisivät täysitehoisesti suorittamaan. Val-
35009: muassa liikenneonnettomuuksien seurauksena.         tion ja kuntien pysyviin työtehtäviin on vajaa-
35010: Asiantuntijoiden arvion mukaan tulee maas-          kuntoisia tähän mennessä sijoitettu erittäin vä-
35011: samme vuosittain noin .30 uutta selkäydinvam-       hän. Yhteiskunnan tulisikin suuremmassa mää-
35012: maista. Näiden vaikeasti liikuntavammaisten         rin ottaa omakseen myös vaikeavammaisten asia.
35013: henkilöiden työ- ja toimintakyvyn elvyttämi-        Eräissä maissa on vammaisten sijoittamisessa
35014: seen pyritään monin kuntoutustoimenpitein.          työelämän palvelukseen käytössä pakkosijoitus,
35015: Lääkinnällisen kuntoutuksen avulla voidaan hei-     mikä merkitsee sitä, että työnantajat ovat vel-
35016: dän terveydentilaansa ja suorituskykyään huo-       volliset ottamaan vammaisia palvelukseensa
35017: mattavasti parantaa. Selkäydinvammaisten hoi-       suhteellisen osuuden työntekijöidensä määrästä.
35018: to- ja kuntoutusmahdollisuudet tulevat vastai-      Meillä tällaiseen pakkosijoitu:kseen ei ole ha-
35019: suudessa vielä tuntuvasti paranemaan Käpylän        luttu mennä ja invalidien omat järjestöt ovat
35020: kuntouttamislaitoksen yhteyteen rakenteilla         suhtautuneet kielteisesti mainitunlaiseen järjes.
35021: olevan selkäydinvammaisten hoito-osaston val-       telmään siihen sisältyvien kielteisten näkökoh-
35022: mistuttua. Sopivan ammattikoulutuksen avulla        tien vuoksi. Näin ollen tulisi edelleenkin py-
35023: monet heistä voidaan saattaa jälleen työkykyi-      sytellä vapaaehtoisen sijoituksen pohjalla.
35024: siksi kansalaisiksi. Selkäydinvammaisia on jo       Tästä johtuen tulisi kuitenkin määrätietoisesti
35025: koulutettukin moniin eri ammatteihin, muun          py11kiä kaikin mahdollisin keinoin helpotta-
35026: muassa Kolmirannan invaliidien ammattioppi-         maan vaikeavammaisten sijoittumista valtion ja
35027: laitoksessa erilaisiin toimisto- ja kaupallisen     kuntien palvelukseen. Julkisten toimien kelpoi-
35028: alan tehtäviin.                                     suusvaatimukset sekä eläke- ja muut säännöt
35029:     Ammattitaidosta ja työkuntoisuudesta huoli-     olisi tarkistettava vammaisten työhönsijoittu-
35030: matta heidän työllistämisessään esiintyy vai-       mista silmälläpitäen. Kansainvälisen työjärjes-
35031: keuksia. Liikuntavammasta johtuen työmatko-         tön vuonna 1955 antamassa suosituksessa käsi-
35032: jen suorittaminen sekä erityisesti työpaikkoihin    tellään myös vaikeavammaisten henkilöiden
35033: liittyvät tekijät kuten vaikeakulkuiset portaat,    työllistämistä ja suositellaan muun muassa
35034: ahtaat ja vaikeasti käytettävät hissit, kaiteiden   heille annettavaksi tilaisuus tai etuoikeus saada
35035: puuttuminen ym. seikat ovat tuntuvasti rajoit-      työtä tietyissä heille sopiviksi harkituissa am-
35036: taneet heidän työhönsijoittumistaan. Ammatti-       mateissa. Valtiovallan tulisikin kiinnittää ai-
35037: taidon omaavat heistä voisivat sopivassa työ-       kaisempaa suurempaa huomiota vaikeavammais-
35038: ympäristössä hankkia työllä toimeentulonsa ja       ten vaikeaan asemaan ja ryhtyä kiireesti sen
35039: siten myös hyödyttää yhteiskuntaa. Vaikea työl-     vaatimiin toimenpiteisiin.
35040: lisyystilanne ja asiattomat ennakkoluulot osal-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
35041: taan myös lisäävät työhönsijoittumisen vai-         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35042: keuksia.                                            muksen,
35043:     Valtion ja kuntien omistamien internaattilai-               että hallitus antaisi viipymättä suosi-
35044: tosten esimerkiksi sairaaloiden piiristä varmasti            tuksen valtion ja kuntien asianomaisille
35045: löytyisi monenlaisia kuten puhelunvälittäjän,                elimille selkäydinvammaisten sijoitta-
35046: toimistoapulaisen, kortistonhoitajan ym. tehtä-              miseksi heille soveltuviin ja heidän am-
35047:                                   X,74.- Siltanen ym.                                   845
35048: 
35049:  mattitaitoaan vastaaviin valtion ja kun-           kelpoisuusvaatimusten sekä eläke- ja
35050:  tien omistamissa internaattilaitoksissa            muiden säännösten tarkistamiseksi siten,
35051:  kuten sairaaloissa esiintyviin erilaisiin          etteivät ne olisi esteenä vaikeavammais-
35052:  tehtäviin sekä että hallitus ryhtyisi kii-         ten sijoittamiselle valtion ja kuntien
35053:  reesti toimenpiteisiin julkisten toimien           palvelukseen.
35054: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
35055: 
35056:         Sylvi Siltanen.                                 Esko Niskanen.
35057:         Veikko Helle.                                   Valto Käkelä.
35058:         K. F. Haapasalo.                                Heikki Hykkäälä.
35059:         M. Laaksonen.                                   Eero Häkkinen.
35060:         Sinikka Luja.                                   Kalle Matilainen.
35061:                                    Margit Eskman.
35062: 846
35063: 
35064: X,75.- Toiv.al. N:o 385.
35065: 
35066: 
35067: 
35068: 
35069:                                   Vilponiemi ym.: Kodinperustamislainajärjestelmän              uudelleen
35070:                                       käyttöönottamisesta.
35071: 
35072: 
35073:                                         E d u s lk u n n a 11 e.
35074: 
35075:    Yhteiskunnassamme tapahtuu kiihtyvällä            tavia taloudellisia uhrauksia vaat1v1a hankin-
35076: vauhdilla väestörakenteen muuttumista ja sen         toja. Vaikka yksityisen sektorin taholla on ole-
35077: seurauksena väestön liikkuvuus maassa lisään-        massa mahdollisuuksia säästämis- ym. toimen-
35078: tyy. Menneiden lähivuosien aikana on muutto-         pitein saada apua ja tukea tämänlaatuisiin vai-
35079: liike kohdistunut väestökeskuksiin.                  keuksiin, eivät vähävaraiset avioparit voi kui-
35080:    Juuri tällä hetkellä suuret ikäluokat saavut-     tenkaan elintasoaan alentamatta niihin turvau-
35081: tavat avioliittoiän, jolloin he solmivat aviolii-    tua.
35082: ton ja perustavat oman kodin. Kipeä tämän het-          Vaikka yhteiskunnan sosiaalitoimintaan sisäl-
35083: ken ongelma, joka kohtaa erityisesti nuoret          tyy jo nyt sellaisia turvatoimenpiteitä, jotka
35084: avioparit on asuntokysymys. Vaikka maassamme         helpottavat avun tarvitsijoita, eivät nämä toi-
35085: rakennetaan verrattain runsaasti asuntoja, on        menpiteet ulotu vielä riittävässä määrin kysy-
35086: kuitenkin jatkuvaa puutetta erityisesti asutus-      myksessä olevan sosiaaliryhmän piiriin. Siksi
35087: keskuksissa kohtuuhintaisista asunnoista. Ot-        olisi viipymättä palautettava aikanaan raken-
35088: taen huomioon että nuoret avioparit joutuvat         nettu kodinperustamislainajärjestelmä siten tar-
35089: aloittamaan elämänsä ikäänkuin alusta, tulevat       kistettuna, että lainasummat ja niiden myöntä-
35090: yhä tärkeämmrksi ne yhteiskunnan toimenpi-           misen perusteet vastaavat nykyistä rahanarvo-
35091: teet, jotka tähtäävät asunnosta ja kodinperus-       ja vaatimustasoa.
35092: tamisesta aiheutuvien korkeiden esteiden alen-          Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
35093: tamiseen. Monessa tapauksessa nuoret kodinpe-        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35094: rustajat joutuvat asumaan puutteellisesti ja         muksen,
35095: viettämään yhteisen elämänsä ensi hetket epä-
35096: viihtyisissä ja sangen köyhästi varustetuissa huo-               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
35097: neissa. Useinkin pois alkuperäisestä kodistaan                menpiteisiin      kodinperusta;nislainajär-
35098: lähtevien tulotaso on erittäin pieni ja monet                 jestelmän uudelleen käyttöönottamiseksi
35099: pakolliset taloudelliset rasitukset lisäävät hei-             niin tarkistettuna, että lainamäärät ja
35100: dän epävarmaa toimeentuloaan. Perheen lisään-                 myöntämisehdot vastaavat nykyistä ra-
35101: tyessä avioparit joutuvat suorittamaan huomat-                hanarvo- ja vaatimustasoa.
35102:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
35103: 
35104:          Väinö Vilponiemi.              Akseli Roden.                    Sakari Knuuttila.
35105:          Margit Eskman.                 Urho E. Knuuti.                  Aune Salama.
35106:          Viljo Virtanen.                Veikko Mattila.                  Edit Terästö.
35107:          Uljas Mäkelä.                  Sinikka Luja.                    Sylvi Siltanen.
35108:          U. H. Voutilainen.             Meeri Kalevainen.                Reino Breilin.
35109:          Antti 0. Pennanen.             Antti A. Halme.                  Väinö Leskinen.
35110:                                         Eero Häkkinen.
35111:                                                                                                  847
35112: 
35113: X,76.- Toiv.al. N:o 386.
35114: 
35115: 
35116: 
35117: 
35118:                                  Pesola ym.: Määrärahasta kodinperustamislainoja varten.
35119: 
35120: 
35121:                                       Eduskunnalle.
35122: 
35123:     Vuonna 1945 säädetyssä kodinperustamislai-     sekä aikaa. Yhteiskunnan olisikin juuri nyt pys-
35124: nalaissa ( 1177/45 ) säädetään että valtion tu-    tyttävä auttamaan nuoria jäseniään tässä tule-
35125: lo- ja menoarviossa tarkoitukseen varatun mää-     vaisuuden kannalta ratkaisevassa tilanteessa.
35126: rärahan puitteissa hakemuksesta sosiaaliministe-      Etenkin nyt kun suuret ikäluokat ovat tul-
35127: riö voi myöntää avioliittoon meneville tai avio-   leet avioliiton solmimisikään, on rahoitustar-
35128: liitossa oleville valtion varoista korotonta ko-   peessa esiintyneet vaikeudet vain kasvaneet. Ny-
35129: dinperustamislainaa oman kodin perustamiseen       kyisin vallitseva kireä taloudellinen tila rajoit-
35130: tarpeellisen asunto- ja muun irtaimiston hank-     taa yksityisen rahoituksen mahdollisuudet lähes
35131: kimista varten.                                    olemattomiin. Tässä tilanteessa tarvitaan ni-
35132:     Näitä lainoja ei kuitenkaan määrärahan puut-   menomaisesti toimenpiteitä suoraan yhteiskun-
35133: tumisen takia ole voitu myöntää 1. 9. 1958 jäl-    nan taholta.
35134: keen.                                                 Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
35135:     Avioliiton solmiminen ja sitä seuraava oman    nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35136: kodin perustaminen on aina pääomaa kysyvä          muksen,
35137: tapahtuma. Nykyisin avioliiton solmiruisikä on                että hallitus ottaisi valtion vuoden
35138: entisestään vain alentunut. Samanaikaisesti                1969 tulo- ja menoarvioesitykseen riit-
35139: opiskelu oman paikan löytämiseksi yhteiskun-               tävän suuren määrärahan kodinperusta-
35140:  tamme jäsenenä vaatii yhä enemmän varoja                  mislaino;a varten.
35141:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
35142: 
35143:                Pekka Pesola.                                   E. J. Paavola.
35144:                Pirkko Aro.                                     Eeles Landström.
35145:                                            Erkki Hara.
35146: 848
35147: 
35148: X,77.- Toiv.al. N:o .387.
35149: 
35150: 
35151: 
35152: 
35153:                                  Sinisalo ym.: Määrärahasta kodinperustamislainoja varten.
35154: 
35155: 
35156:                                       E d u s k u n n a 11 e.
35157: 
35158:    Välittömästi sodan jälkeen säädettiin kodin-    40 000 uutta perhettä. Määrä saattaa lähivuo-
35159: perustamislainalaki. Lain mukaan alle 30-vuo-      sina tästä noustakin suurten ikäluokkien joh-
35160: tiaille avioliittoon aikoville voidaan myöntää     dosta. Tämä ja asumiskustannusten huomattava
35161: laina kodin perustamiseen tarpeellisen asunto-     kasvu yhdessä muiden kodinperustamiskustan-
35162: ja muun irtaimiston hankkimista varten.            nusten lisääntymisen vuoksi osoittaa kodinpe-
35163:    Lainoja myönnettiin vuoteen 1957 saakka,        rustamislainajärjestelmän käytäntöön palautta~
35164: jonka jälkeen valtion tulo- ja menoarvioihin ei    misen tärkeyden.
35165: ole varattu tarkoitukseen määrärahaa tai halli-       Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus
35166: tus on jättänyt vahvistamatta eduskunnan suo-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
35167: rittama määrärahavaraukset. Kymmenkunta
35168: vuotta laki kodinperustamislainoista on ollut                 että hallitus ottaisi vuoden 1969 tu-
35169: kuollut kirjain.                                           lo- ja menoarvioesitykseen määrärr.. ;an
35170:    Nykyisin muodostetaan vuosittain .35 000-               kodinperustamislainoja varten.
35171:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
35172: 
35173:               Taisto Sinisalo.                                  Olavi J. Laine.
35174:               Pauli Puhakka.                                    Aulis Juvela.
35175:                                          Lauri Kantola.
35176:                                                                                                     849
35177: 
35178: X,78.- Toiv.al. N:o 388.
35179: 
35180: 
35181: 
35182: 
35183:                                 Mäkinen ym.: Asumistuen maksamisesta vähävaroisille suuri-
35184:                                    perheisille omakotitalon omistajille.
35185: 
35186: 
35187:                                       E d u s k u n n a 11 e.
35188: 
35189:     Lapsiperheiden asumistuesta annetun lain       voimaantullessa, kun sensijaan myöhemmin ra-
35190: (no 586/30.12.1961) voimaanpanosäännöksellä        kentaneelle omakotitalon omistajalle ei enää
35191: ( 12 §) on kumottu 4 päivänä joulukuuta 1953       mitään vastaavaa tukea ole suoritettu. Ilmei-
35192: annetun asuntotuotantolain ( 488/5 3), sellai-     sesti myös ns. Pelkolan komitea oli havainnut
35193: sena kuin se on osittain muutettuna 17 päi-        tämän epäkohdan, kun se mietinnössään ehdotti
35194: vänä huhtikuuta 1959 annetussa laissa ( 176/       asumistukea maksettavaksi myös suuriperhei-
35195: 59), perheen asuntoavustusta koskevat kohdat.      selle vähävaraiselle omakotitalon omistajalle.
35196: Asumistukilain voimaantullessa on muutettu ai-        Kun suuriperheisillä on talonomistajien ylei-
35197: kaisemman lain ( 488/53) hyväksymää käytän-        sesti omaksuman käytännön mukaisesti useim-
35198: töä mm. siten, ettei vähävarainen suuriperhei-     miten erittäin vaikea saada omaan ja perheensä
35199: nen omakotitalon omistaja, joka on rakentanut      käyttöön vuokra-asuntoa, olisi valtion taholta
35200: talonsa asumistukilain voimaantulon jälkeen,       kaikin tavoin tuettava heidän mahdollisuuk-
35201: ole voinut saada asumistukea.                      siaan omakotitalon rakentamiseen ja siinä asu-
35202:     Voimassa olevan asuntotuotantolain (no         miseen. Korkokannan nousu nimenomaan indek-
35203: 247/22.4.1966) mukaan on suuriperheisellä          sikorotusten muodossa tulee myös vaikutta-
35204: mahdollisuus saada lisälainaa, jonka ehdot ovat    maan, että suuriperheisen on ilmeisen mahdo-
35205: varsinaista asuntolainaa helpommat. Lisälainan     tonta enää pitää omakotitaloansa.
35206: suuruus ei kuitenkaan ole yleensä ollut lähes-        Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
35207: kään enimmäismääräinen eli 25 % huoneiston         taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
35208: hyväksytystä hankinta-arvosta.
35209:     Epäjohdonmukaisuutta on olemassa myös                     että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
35210: siinä, että aikaisemman asuntotuotantolain                 menpiteisiin lapsiperheiden asumistuesta
35211:  ( 176/59 ) mukaista perheen asuntoavustusta               annetun lain (no 586/30.12.1961)
35212: edelleenkin maksetaan myös sellaisille omakoti-            saattamiseksi koskemaan myös vähäva-
35213: talon omistaville suuriperheisille, jotka tätä             raisia suuriperheisiä omakotitalon omis-
35214: avustusta saivat lapsiperheiden asumistukilain             tajia.
35215:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
35216: 
35217:               V. 0. Mäkinen.                                    Antti A. Halme.
35218:               Lyyli Aalto.                                      Uuno Takki.
35219: 
35220: 
35221: 
35222: 
35223: 107 E 57/68
35224: 850
35225: 
35226: X,79.-Hemst.mot. N:o .389.
35227: 
35228: 
35229: 
35230: 
35231:                                  Procope m.fl.: Angående åtgärder därhän, att barnbidragspre-
35232:                                     mierna icke skall överstiga barnbidragens belopp.
35233: 
35234: 
35235:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
35236: 
35237:    En rätt betydande del av statens inkomster      inte anses vara rättvist och korrekt. En änd-
35238: härrör sig från barnbidragspremierna. I årets      ring härvidlag borde därför så snart som möj-
35239: statsbudget uppgår denna inkomstpost tili inte     ligt fås tili stånd.
35240: mindre än 535 miljoner mark, vilket innebär           Med beaktande härav föreslås vördsamt, att
35241: en ökning med 55 miljoner från föregående år.      riksdagen ville hemställa,
35242:    Endast en mindre del av det i premier av
35243: arbetsgivarna erlagda totalbeloppet utbetalas av              att regeringen måtte vidtal/l sådana
35244: staten så.som faktiska barnbidrag. Ar 1966 an-             åtgärder, att den summa, som ftaten
35245: vändes sålunda endast 165 miljoner av de                   av arbetsgivarna upptager i form av
35246: 480 miljoner, som landets arbetsgivare då.                 barnbidragspremier, inte såsom nu är
35247: hade att betala i barnbidragspremier tili stats-           fnllet skulle överstiga det belopp, som
35248: kassan, för sitt egentliga ändamå.l. Detta kan             av staten utbetalas såsom barnbidrag.
35249:       Helsingfors den 10 februari 1968.
35250: 
35251:                Victor Procope.                                   Ingvar S. Melin.
35252:                                                                                                     851
35253: 
35254: X,79.- Toiv.al. N:o 389.
35255:                                                                                            Suomennos.
35256: 
35257: 
35258: 
35259:                                  Procope ym.: Toimenpiteistä sen estämiseksi, etteivät lapsilisä·
35260:                                     maksut ylittäisi lapsilisien määrää.
35261: 
35262: 
35263:                                        E d u s k u n n a 11 e.
35264: 
35265:    Varsin merkittävä osa valtion tuloista koQs-     koitukseensa. Tätä ei voida pitää oikeuden-
35266: tuu lapsilisämaksuista. Tämän vuoden tulo- ja       mukaisena eikä korrektina. Tässä suhtee$sa
35267: menoarviossa tämä tuloerä nousee peräti .535        pitäisi sen tähden sallda aikaan muutos mah-
35268: miljoonaan markkaan, mikä merkitsee 55 mil-         dollisimman pian.
35269: joonan lisäystä edellisestä vuodesta.                  Huomioon ottaen tämän ehdotetaan kun-
35270:    Ainoastaan pienehkön osan työnantajien va-       nioittaen, että eduskunta hyväksyisi toivomuk-
35271: kuutusmaksuina suorittamasta kokonaissum-           sen,
35272: masta valtio maksaa todellisina lapsilisinä.                   että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen-
35273: Niinpä vuonna 1966 käytettiin ainoastaan 165                piteisiin, ettei se rahamäärä, jonka val-
35274: miljoonaa niistä 480 miljoonasta, jotka maan                tio työnantajilta perii lapsilisämaksuna,
35275: työnantajien silloin oli ollut maksettava lapsi-            kuten nyt on asianlaita, ylittäisi sitä
35276: lisämaksuina valtion kassaan, varsinaiseen tar-             summaa, jonka valtio maksaa lapsilisinä.
35277:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
35278: 
35279:                Victor Procope.                                   Ingvar S. Melin.
35280: 852
35281: 
35282: X,SO.- Toiv.al. N:o 390.
35283: 
35284: 
35285: 
35286: 
35287:                                  Vennamo: Rikkaitten ja suurituloisten lapsilisien poistamisesta.
35288: 
35289: 
35290:                                        E d u s k u n n a 11 e.
35291:    Vaikka maassamme on suuria taloudellisia         tion muihin menoihin eikä tarpeettomasti an-
35292: vaikeuksia ja valtion kassa on vähän väliä tyhjä,   neta rikkaille ja suurituloisille.
35293: niin kuitenkin maksetaan lapsilisiä kaikille           Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
35294: suurituloisille ja rikkaille. Sitävastoin viime     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
35295: vuonnakin Paasion hallitus käytti vähävaraisten
35296: perheiden lapsilisävaroista yli puolet valtion                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
35297: muihin tuhlailumenoihin, mutta rikkaiden ja                 menpiteisiin rikkaitten ja suurituloisten
35298: suurituloisten lapsilisiin ei käyty käsiksi. Täl-           lapsilisien poistamiseksi sekä huolehtisi,
35299: lainen asiantila on suuri vääryys ja kohtuutto-             että nämä ja kaikki muut lapsilisävarat
35300: muus. Maassamme on tälläkin hetkellä tuhan-                 käytetään riittävän suurina lapsilisinä
35301: sia perheitä työttöminä ja niiden lapset syyt-              tarvitsevien hyväksi, jolloin myös nykyi-
35302: töminä tarvitsisivat kipeästi kunnolliset lapsi-            nen lapsilisävarojen väärin käyttö val-
35303: lisät. Rahaa tarkoitukseen on kyllä riittävästi             tion tuhlailumenoihin estetään.
35304: kerättynä, kun vain niitä ei käytetä väärin val-
35305:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
35306: 
35307:                                        Veikko Vennamo.
35308:                                                                                                       853
35309: 
35310: X,81.- Toiv.al. N:o 391.
35311: 
35312: 
35313: 
35314: 
35315:                                    Linkola ym.: Erityislapsilisän myöntämisestä ilman harkintaa
35316:                                       vajaaliikuntakykyisille aivovauriolapsille.
35317: 
35318: 
35319:                                           E d u s k u n n a 11 e.
35320: 
35321:    Erityislapsilisälain mukaan erityislapsilisää       lienee väärinkäytösten estäminen, mutta kun
35322: suoritetaan asetuksella tarkemmin säädettävin          otetaan huomioon, että sokeritautiset lapset
35323: edellytyksin kotona tai muutoin yksityiskodissa        saavat ilman muuta erityislapsilisän, niin tus-
35324: hoidettavana olevasta lapsesta, joka ruumiilli-        kin väärinkäytösvaara cp-lasten osalta on suu-
35325: sen tai sielullisen vajavuuden, sairauden tahi         rempi. Saatujen kokemusten perusteella ei ole
35326: vamman johdosta on jatkuvasti siinä määrin             ainakaan aihetta muuttaa sokeritautisten lasten
35327: avuton, että hän tarvitsee pysyvää silmälläpi-         kohdalla nyt vallitsevaa käytäntöä.
35328: toa ja hoitoa. Erityislapsilisäasetuksessa määri-         Erityislapsilisää voidaan myöntää cp-lapsille
35329: tetään tarkemmin ne sairaudet, joiden perus-           varsin monella perusteella, mutta menettely yk-
35330: teella voidaan ilman muuta myöntää erityislap-         sinkertaistuisi huomattavasti, jos lisää myönnet-
35331: silisää. Tähän luetteloon ei ole kuitenkaan si-        täisiin tällaisissa tapauksissa ilman muuta. Per-
35332: sällytetty vajaaliikuntakykyisiä aivovaurio- eli       heessä, jossa on cp-lapsi, on muutakin pohti-
35333: ns. cp-lapsia, vaan heihin nähden noudatetaan          mista kuin se, millä perusteella lisää pitäisi
35334: harkintasäännöksiä. Tästä on ollut seurauksena,        anoa. Valtion menojen kasvuun tämä ei suuria-
35335: että ratkaisut eri kunnissa ovat voineet olla eri-     kaan vaikuta.
35336: laisia ja samassakin kunnassa on saattanut syn-           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
35337: tyä erilaisia ratkaisuja siitä huolimatta, että per-   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35338: heitten, joissa on cp-lapsia, taloudellinen            muksen,
35339: asema on suurin piirtein samanlainen.                              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
35340:     Säännökset, joita harkinnan perusteella sovel-              erityislapsilisän myöntämisestä annet-
35341: letaan, ovat tietyssä mielessä ristiriitaiset. Nii-             tujen lainsäännösten muuttamiseksi si-
35342: den mukaan ei erityislapsilisää makseta, ellei                  ten , että vajaaliikuntakykyisille aivo-
35343: erityinen taloudellinen tuki avuttoman lapsen                   vauriolapsille erityislapsilisä myönnettäi-
35344: elatuksen, hoidon ja kasvatuksen turvaamiseksi                  siin ilman harkintasäännöksiä kuten so-
35345: oli ilmeisesti tarpeen. Säännösten tarkoituksena                keritautisille lapsille.
35346:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
35347: 
35348:           Anna-Liisa Linkola.             Saara Forsius.                  Juuso Häikiö.
35349: 854
35350: 
35351: X,82.- Hemst.mot. N:o 392.                          X,82.- Toiv.al. N:o 392.
35352: 
35353: 
35354: 
35355: 
35356: Melin m.fl.: Angaende inrättande av ett per-        Melin ym.: Pysyvän elimen perustamisesta aka-
35357:    manent organ för undersökningar av Jen            . teeffiisten työmarkkinain tutkimista varten.
35358:    akademiska arbetsmarknaden.
35359: 
35360: 
35361:             T i 11 R i k s d a g e n.                             E d u s k u n n a 11 e.
35362: 
35363:    I den för två år sedan fastställda lagen om         Kaksi vuotta sitten annetussa laissa korkea-
35364: högskolornas utveckling under åren 1967-81          koululaitoksen kehittämisestä vuosina 1967-
35365: förutsättes, att antalet högskolestuderande av-     81 edellytetään korkeakouluopiskelijoiden mää-
35366: sevärt stiger. Emellertid är studenterna, då de     rän huomattavaa kasvua. Kuitenkin opiskelijat
35367: står inför valet av studiegren, illa informerade    opintoalaansa valitessaan ovat erittäin puutteel-
35368: om behovet av arbetskraft pii de olika områ-        lisesti informoituja eri alojen työvoiman tar-
35369: dena samt om förändringarna inotn dessa. Den        peesta ja sen mahdollisista muutoksista. Lop-
35370: relativt långa studietiden, 5-7 år, förorsakar      pututkinnon saavuttamiseen kuluva verrattain
35371: en för arbetsmarknaderna oändamålsenlig U:pp-       pitkä aika, 5-7 vuotta, aiheuttaa sen, että työ-
35372: delning av studerandena på de olikä studie-         markkinoiden kannalta epätarkoituksenmukai-
35373: grenarna och får tili stånd betydande fötluster     nen opiskelijoiden jakautuminen eri opintosuun-
35374: såväl för individen själv som för den allmänna      nille aiheuttaa huomattavia rahallisia tappioita
35375: ekonomm.                                            paitsi yksilön itsensä myös julkisen talouden
35376:                                                     kannalta.
35377:    Redan nu, då förverkligandet av ovannämnda          Jo tällä hetkellä, jolloin em. kehittämislain
35378: utvecklingslag först är vid sitt begynnelseskede,   täytäntöönpano on vasta alkuvaiheessaan esiin-
35379: förefinns på flere områden överbud av akade-        tyy huomattavaa akateemisen työvoiman ylitar-
35380: misk arbetskraft, ofta t.o.m. arbetslöshet, me-     jontaa monilla aloilla, osin jopa suoranaista
35381: dan det åter på en del håll råder brist på ar-      työttömyyttä, eräillä aloilla taas vallitsee työ-
35382: betskraft. En ändamålsenlig användning av hög-      voimapula. Korkeakoulujen tarkoituksenmu-
35383: skolorna fordrar, att studenterna vid studiernas    kainen käyttö vaatii, että opiskelijoilla on opin-
35384: hörjan är väl informerade om de förestående         toihin ryhtyessään mahdollisimman perusteelli-
35385: arbetsmarknaderna samt om de faktorer, som          set tiedot tulevista työmarkkinoista ja niihin
35386: ev. kan inverka på dessa. Samhället bör stå         mahdollisesti vaikuttavista tekijöistä. Tällaisen
35387: för en dylik omfattande och samlande under-         laajan ja kokoavan tutkimuksen tekeminen kuu-
35388: sökning, vars organisation bör vara permanent.      luu yhteiskunnalle, ja siihen kuuluvan organi-
35389:                                                     saation tulisi olla pysyvän.
35390:    Med hänvisning till ovanstående får vi vörd-        Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
35391: samt föreslå, att riksdagen ville besluta hem-      tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
35392: ställa,                                             sen,
35393: 
35394:           att regeringen måtte vidta åtgärder i                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
35395:        syfte att ett permanent organ, som re-                pysyvän akateemista työmarkkinatutki-
35396:        presenterar olika arbetsmarknadsparter,               musta suorittavan eri työmarkkinaosa-
35397:        inrättas för att utföra undersökningar av             puolia edustavan elimen perustamiseksi.
35398:        den akademiska arbetsmarknaden.
35399:   Helsingfors den 9 februari 1968.                    Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
35400: 
35401:          Ingvar S. Melin.               Pentti Sillantaus.             Paula Ruutu.
35402:          Arvo Salo.                     Pauli Räsänen.                 Pekka Pesola.
35403:                                                                                                    855
35404: 
35405: X,83.- Toiv.al. N:o 393.
35406: 
35407: 
35408: 
35409: 
35410:                                  Aro ym.: Akateemisten alojen työmarkkinatutkimusten ja -en-
35411:                                     nusteiden laatimisesta.
35412: 
35413: 
35414:                                       E d u s k u n n a 11 e.
35415: 
35416:    Korkeakoululaitoksen tähänastinen ja nykyi-     niiden olemassaolo. Tilastollisen Päätoimiston
35417: nenkin kehittäminen on perustunut enemmän          laatima varsin ylimalkainen ennuste osoittaa
35418: tunnepitoisiin arviointeihin kuin tietoihin työ-   akateemisilla aloilla vallitsevan suuren ylitar·
35419: markkinoiden kehityksestä. Yleisesti on luo-       jonnan vuonna 1980.
35420: tettu siihen, että yhteiskunta pystyy tarjoamaan      Akateemisilla aloilla esiintyvä työttömyys on
35421: työpaikan akateemisen koulutuksen saaneille.       kansantaloudellisesti kalleinta työttömyyttä
35422: Riittäviä työmarkkinatutkimuksia ja -ennusteita    opiskelupaikkojen yhteiskunnalta vaatimien
35423: ei akateemisilla aloilla ole suoritettu. Tähän-    suurten kustannusten vuoksi. Kansantaloudel-
35424: astiset satunnaiset ja puutteelliset tutkimukset   lista tuhlausta tapahtuu myös siten, että aka-
35425: ovat yleensä eri eturyhmien laatimia, joten nii-   teemisen koulutuksen saaneet joutuvat työpaik-
35426: den objektiivisuuteen ei voida varauksetta luot-   koihin, jotka eivät vastaa heidän koulutustaan.
35427: taa.                                                  Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
35428:    Tähän mennessä korkeakoululaitoksen kehit-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35429: tämisen kriteerinä on pidetty uusien ylioppi-      muksen,
35430: laiden määrää, ei akateemisen työvoiman tar-
35431: vetta. Tästä on ollut seurauksena vaikeuksia                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
35432: työpaikan saannissa, jopa suoranaista työttö-              menpiteisiin akateemisten alojen jatku-
35433: myyttä. Riittävän tutkimuksen puute estää to-              van työmarkkinatutkimuksen ja säännöl-
35434: teamasta näiden epäkohtien suuruutta, mutta                listen työmarkkinaennusteiden laatimi-
35435: eturyhmien esittämistä tiedoista voidaan todeta            seksi valtiovallan toimesta.
35436:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
35437: 
35438:                Pirkko Aro.                                      Irma Karvikko.
35439:                Pekka Pesola.                                    Armas Leinonen.
35440:                E. J. Paavola.                                   Eeles Landström.
35441: 856
35442: 
35443: X,84.-Hemst.mot. N:o 394.
35444: 
35445: 
35446: 
35447: 
35448:                                  LiUqvist m.fl.: Angående kontinuerlig utbyggnad av yrkesväg-
35449:                                     ledningen.
35450: 
35451: 
35452:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
35453:    1 början av år 1961 trädde lagen om yrkes-       föreskriver, räknar men enligt Rehabiliterings-
35454: vägledning i kraft, viiken på samma gång be-        kommitten med att yrkesvägledningen årligen
35455: tydde att yrkesvägledningsverksamheten över-        skulle få ta hand om 14 000 invalider och
35456: fördes tili att förverkligas av staten. Riksdagen   partiellt arbetsföra. Lagen om de sysselsätt-
35457: har efter detta i flera repriser betonat, att       nings&ämjande yrkeskurserna förpliktar yrkes-
35458: yrkesvägledningsnätet brådskande borde utvid-       vägledningsmyndigheterna att undersöka lämp-
35459: gas så, att befolkningen i olika delar av lan-      ligheten hos de personer som hänvisats tili
35460: det skulle ha tillräckliga möjligheter att få       kurserna. Läroavtalslagen trädde i kraft i bör-
35461: yrkesvägledning.                                    jan av år 1968 och den förpliktar likaså yr-
35462:    Enligt planen för yrkesvägledningens utbygg-     kesvägledningsmyndigheterna att pröva lämplig-
35463: nad skall yrkesvägledning utövas i 11 distrikts-    heten hos de personer, med vilka läroavtal
35464: byråer och i 65 lokalbyråer. 1 detta nu är samt-    skall träffas. Yrkesvägledningens betydelse
35465: liga distriktsbyråer och 19 lokalbyråer grun-       framgår bl.a. därav att det vuxna klientelet
35466: dade och dessa har tillsammans 106 yrkes-           redan utgör en tredjedel av totalantalet klien-
35467: vägledare eller 57 % av det antal yrkesvägle-       ter. Grundskolans omdaning och skolornas ut-
35468: dare som skulle behövas. Sedan år 1963 har          veckling på ungdomsnivå kommer i framtiden
35469: det inte varit möjligt att grunda en enda ny        att medföra många nya uppgifter för yrkes-
35470: byrå. De byråer, vilka ännu inte grundats kom-      vägledningen.
35471: mer att tillsammans behöva ca 200 yrkesväg-             Såvida årligen för yrkesvägledningens ut-
35472: ledare. Då för tilifället yrkesvägledningens ar-    byggnad skulle anslås 0,5 milj. mk, skulle nu-
35473: betsbörda är betydligt större än man rim-           varande planer kunna förverkligas inom ca 12
35474:                                                     0
35475: ligtvis kan fordra, har man fått ca 1/3 av vårt     ar.
35476: land med i verksamheten. Synnerligen be-               Handhavande av vårt lands arbetskraftsfrågor
35477: gränsad har yrkesvägledningens utveckling           har de senaste åren visat sig besvärligt. Emigra-
35478: varit utanför det s.k. Industri-Finland och på      tionen från arbetslöshetsområden tili andra Iän-
35479: landsbygden.                                        der, har likaså uppnått stora mått. Jämsides
35480:    Y rkesvägledningens verksamhetsområden är        med arbetslösheten har på vissa områden
35481: förhållandevis alltför vidsträckta, därför att i    framträtt en brist på yrkeskunnig arbetskraft.
35482: början på 60-talet vikten mera än nu var lagd       Under rådande förhållanden skulle det både ur
35483: på skolungdomens yrkesvägledning. Som ett           den enskilde medborgarens och ur nationaleko-
35484: bevis på Y rkesvägledningens mera vidsträckta       nomisk synpunkt vara nödvändigt att effekti-
35485: samhälleliga betydelse kan likväl nämnas, att       vera yrkesvägledningsverksamheten. På grund
35486: redan i yrkesvägledningsförfattningen dessa         härav föreslår vi vördsamt, att riksdagen ville
35487: myndigheter förpliktas att bistå yrkesläroan-       besluta hemställa,
35488: stalter vid elevval. Ar 1964 överfördes invali-
35489: dernas och de partiellt arbetsföras yrkesvägled-               att regeringen för yrkesvägledningens
35490: ning från socialministeriet tili den allmänna               utbyggnad årligen måtte i statsförslaget
35491: yrkesvägledningen. Såvida byråerna skulle kun-              intaga 500 000 mk, tills hela vårt yr-
35492: na handha alla de uppgifter som lagändringen                kesvägledningssystem är helt utbyggt.
35493:       Helsingfors den 8 februari 1968.
35494: 
35495:                Bror Lillqvist.                                    Veikko Mattila.
35496:                Arvo Salo.                                         Georg Backlund.
35497:                                                                                                  857
35498: 
35499: X,84.- Toiv.al. N:o .394.
35500:                                                                                          Suomennos.
35501: 
35502:                                   Lillqvist ym'.: Ammatinvalinnanohjauksen jatkuvasta laajentami-
35503:                                       sesta.
35504: 
35505:                                        E d u s k u n n a II e.
35506:    Vuoden 1961 alussa tuli voimaan laki am-         taa kaikki lainmuutoksen määräämät tehtävät,
35507: matinvalinnanohjauksesta, mikä samalla mer-         lasketaan Kuntouttamiskomitean mukaan, että
35508: kitsi ammatinvalinnanohjaustoiminnan siirty-        ammatinvalinnanohjaus vuosittain saisi hoidetta-
35509: mistä valtion hoidettavaksi. Eduskunta on tä-       vakseen 14 000 invalidia ja osittain työkykyistä.
35510: män jälkeen useita kertoja painottanut, että        Laki työllisyyttä edistävistä ammattikursseista
35511: ammatinvalinnanohjausverkkoa pitäisi kiireelli-     velvoittaa ammatinvalinnanohjausviranomaiset
35512: sesti laajentaa siten, että väestöllä maan eri      tutkimaan kursseille osoitettujen henkilöiden
35513: osissa olisi riittävät mahdollisuudet saada am-     soveltuvuuden. Oppisopimuslaki tuli voimaan
35514: matinvalinnanohjausta.                              vuoden 1968 alusta, ja se velvoittaa niinikään
35515:    Ammatinvalinnanohjauksen       laajentamisesta   ammatinvalinnanohjausviranomaiset tutkimaan
35516: laaditun suunnitelman mukaan ammantinvalin-         niiden henkilöiden soveltuvuutta, joiden kans-
35517: nanohjausta on annettava 11 aluetoimistossa ja      sa oppisopimus solmitaan. Ammatinvalinnan-
35518: 65 paikallistoimistossa. Tällä haavaa kaikki        ohjauksen merkitys käy ilmi mm. siitä, että
35519: aluetoimistot ja 19 paikallistoimistoa on pe-       täysikasvuisten asiakkaiden määrä on jo kol-
35520: rustettu, ja niissä on yhteensä 106 ammatin-        masosa koko asiakaspiiristä. Peruskoulu-uudis-
35521: valinnanohjaajaa eli 57 % tarvittavasta am-         tus ja kehitys nuorisotasolla antaa tulevaisuu-
35522: matinvalinnanohjaajien määrästä. Vuodesta           dessa monia uusia tehtäviä ammatinvalinnan-
35523: 1963 lähtien ei ole ollut mahdollista perustaa      ohjaukselle.
35524: ainoatakaan uutta toimistoa. Ne toimistot, joita       Mikäli ammatinvalinnanohjauksen laajenta-
35525: vielä ei ole perustettu, tarvitsevat yhteensä n.    miseen vuosittain myönnettäisiin 0,5 milj. mk,
35526: 200 ammatinvalinnanohjaajaa. Ammatinvalin-          voitaisiin nykyiset suunnitelmat toteuttaa n. 12
35527: nanohjauksen työtaakan ollessa huomattavasti        vuoden kuluessa.
35528: suuremman kuin kohtuudella voidaan vaatia,             Maamme työvoimakysymysten hoitaminen on
35529: on maastamme n. 1/3 saatu toiminnan piiriin.        viime vuosina osoittautunut hankalaksi. Samoin
35530: Erityisen rajoitettua ammatinvalinnanohjauksen      on maastamuutto työttömyysalueilta muihin
35531: kehitys on ollut nk. teollisuus-Suomen ulko-        maihin saavuttanut suuret mittasuhteet. Rin-
35532: puolella ja maaseudulla.                            nan työttömyyden kanssa on tietyillä alueilla
35533:    Ammatinvalinnanohjauksen       toiminta-alueet   esiintynyt ammattitaitoisen työvoiman puutetta.
35534: ovat olosuhteisiin katsoen liian laajoja siksi,     Vallitsevissa olosuhteissa olisi sekä yksityisen
35535: että 60-luvun alussa painopiste oli nykyistä        kansalaisen että kansantalouden kannalta vält-
35536: enemmän       koulunuorison     ammatinvalinnan-    tämätöntä tehostaa ammatinvalinnanohjaustoi-
35537: ohjauksesta. Osoituksena ammatinvalinnan-           mintaa.
35538: ohjauksen laajakantoisesta yhteiskunnallisesta         Tämän johdosta ehdotamme kunnioittaen,
35539: merkityksestä voidaan kuitenkin mainita, että       että eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
35540: jo ammatinvalinnanohjausta koskevassa lainsää-
35541: dännössä veivoitetaan nämä viranomaiset avus-                  että hallitus ammatinvalinnanohjauk-
35542: tamaan ammattioppilaitoksia oppilaiden valin-               sen laajentamiseksi ottaisi vuosittain
35543: nassa. Vuonna 1964 siirrettiin invalidien ja                menoarvioesitykseen 500 000 mk, kun-
35544: osittain työkykyisten ammatinvalinnanohjaus                 nes koko ammatinvalinnanohjausjärjes-
35545: sosiaaliministeriöitä yleiselle ammatinvalinnan-            telmämme on laajennettu täysimittai-
35546: ohjaukselle. Sikäli kuin toimistot voisivat hoi-            seksi.
35547:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
35548:                Bror Lillqvist.                                   Veikko Mattila.
35549:                Arvo Salo.                                        Georg Backlund.
35550: 108 E 57/68
35551: 868
35552: 
35553: X,85.- Toiv.al. N:o 395.
35554: 
35555: 
35556: 
35557: 
35558:                                    Haapasalo ym.: Ammatinvalinnanohjaustoimiston sijoittamisesta
35559:                                       Mikkeliin.
35560: 
35561: 
35562:                                          E d u s k u n n a 11 e.
35563: 
35564:    Parhaan mahdollisen tuottavuuden aikaan-           matinvalinnan ohjausta, mikä jo taloudellisesti
35565: saaminen edellyttää, että työntekijät sijoitetaan     tekee valtavasti suurimmalle osalle asian mah-
35566: heidän kykyjään ja taipumuksiaan vastaaviin           dottomaksi toteutua.
35567: ammatteihin. Näin ollen ammatinvalinnan ja               Kun Mikkeliin rakennettiin 'muutamia vuo-
35568: ammattikoulutuksen pitäisi käydä käsikädessä.         sia sitten valtion virastotalo, varattiin siihen ti-
35569: Kun tarkastelemme yhteiskuntamme kehitystä            lat ammatinvalinnanohjaustoimistoa varten.
35570: tältä pohjalta, joudumme toteamaan, että meillä       Nämä tilat ovat jääneet käyttämättä sanottuun
35571: ammattikoulutus on paljon paremmin kehitty-           tarkoitukseen. Sen sijaan kuulee yhä useamman
35572: nyt kuin ammatinvalintatoiminta, vaikka vuo-          nuoren toteavan, että heidän kohdallaan sekä
35573: den 1961 alussa voimaantullut laki ammatin-           vanhemmille että koko yhteiskunnalle kallis
35574: valinnan ohjauksesta tähtäsi juuri tämän epä-         ammattikoulutus on mennyt hukkaan, kun
35575: kohdan poistamiseen.                                  nuori työpaikan saatuaan - monasti oman maa-
35576:    Valitettavinta asiassa on se, että ammatin-        kunnan ulkopuolelta - joutuu toteamaan, et-
35577: valinnanohjaustoimistot jakautuvat perin epä-         tei hän sovellu ammattikoulutuksen edellyttä-
35578: tasaisesti. Eräin paikoin on näitä varsin tiheästi,   mään työhön.
35579: kun toisaalla taas on kokonaisia maakuntia jä-           Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
35580: tetty ilman ammatinvalinnan ohjaustoimintaa.          tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan
35581: Näin on asianlaita Kaakkois-Suomessakin, missä        toivomuksen,
35582: Mikkelin läänistä on muodostunut tällainen
35583: tyhjiö. Tällä alueella, missä vuosittain tulee am-               että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
35584: mattikouluikään yli 5 000 nuorta, vain hyvin                  menpiteisiin       ammatinvalinnanohjaus-
35585: pienellä osalla on mahdollisuus testauttaa it-                toimiston      sijoittamiseksi    Mikkeliin
35586: sensä ja näin hakeutua taipumuksiaan ja kyky-                 siellä oleviin tähän tarkoitukseen varat-
35587: jään vastaavaan ammattiin. Näiden nuorten on                  tuihin tiloihin.
35588: matkustettava muihin maakuntiin saamaan am-
35589:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
35590: 
35591:                K. F. Haapasalo.                                    Irma Hatnara.
35592:                Wiljatn .Sarjala.                                   Att~o Ahonen.
35593:                 Sylvi Halinen.                                     Antti 0. Pennanen.
35594:                                            Artturi Koskinen.
35595:                                                                                                     859
35596: 
35597: X,86.- Toiv.al. N:o 396.
35598: 
35599: 
35600: 
35601: 
35602:                                 .Lukkarinen ym.: Lastentarhanopettaiain koulutuksen yhtenäistä-
35603:                                     misestä.
35604: 
35605: 
35606:                                        E d u s k u n n 11 e.
35607: 
35608:     Lastentarhaopettajien koulu)tus on maas-       selveroroälle pohjalle. Lastentarhanopettajien
35609: samme tapahtunut yksityisten säätiöiden ja         koulutus pitäisi saattaa yhtenäisen lain piiriin.
35610: kannatusyhdistysten ylläpit~ssä seminaareissa.     Lain valmistelun yhteydessä tulisi selvittää
35611: Helsingin seminaari toimi vuodesta 1892            mitä mahdollisuuksia olisi ottaa koko koulu-
35612: ainoana alan oppilaitoksena aina vuoteen 1947,     tus valtion tehtäväksi. Yksityisten säätiöitten
35613: jolloin Jyväskylään perustettiin a1aosasto.        ja kannatusyhdistysten taloudellinen rasitus
35614: Tampereella alkoi opetus v. 1954 ja sen jäl-       koulutilojen ylläpidosta uhkaa usein muodos-
35615: keen on Pietarsaareen perustettu ruotsinkieli-     tua ylivoimaiseksi, vaikka valtio antaakin avus-
35616: nen seminaari. Myös Oulussa aloitetaan ope-        tuksia ja suorittaa koulumenot suurelta osalta
35617: tus. Maassamme valmistuu vuosittain 87 suo-        avusltusten muodossa. Jos opetus jää yksityis-
35618: menkielistä ja joka toinen vuosi 30 ruotsinkie-    ten hoidettavaksi, sen valvonta, sen valtion-
35619: listä lastentarhanopettajaa.                       avustus, toimihenkilöiden asema ja opetuksen
35620:     Opettajien tarve on valmistusta suurempi,      yhtenäisyys kaipaisivat yhtenäistä lakia ja ase-
35621: vaikka lastentarhoja toimii nykyisin ensisijai-    tusta. Asian kiirehtimistä puoltaa se, että suun-
35622: sesti kaupungeissa ja maaseudulla vain har-        niltelroat [asten huollosta ja opetuksesta ennen
35623: voilla pai:kkakunnilla. Koulu-uudistuksen yh-      koului:kää eivät edisty ellei opettajakoulutusta
35624:  teydessä on tullut esille lastentarhaopetuksen    ensin järjestetä.
35625: uloittaminen !kaikkialle ns. esikoulun muodossa.      Edellä olevaan viitaten esitämme eduskunnan
35626: Tämä 6-vuotiaitten saattaminen kaikissa kun-       hyväksyttäväiksi toiv0ill1uksen,
35627: nissa lastentarhaopetuksen piiriin vaatisi huo-
35628: mattavasti suuremman määrän koulutettuja                      että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
35629: lastentarhanopettajia. Koulutus pitäisikin saada           menpiteisiin lastentarhanopettajain kou-
35630: nopeasti !käyntiin laajemmalla pohjalla. Nykyi-            lutuksen yhtenäistämiseksi ja laajenta-
35631: set kannatusyhdistykset tuskin voivat lisätä               miseksi yhtenäisten lakien ja asetusten
35632: oppilaiden määrää ellei lainsäädännöllä järjes-            pohialla.
35633:  tetä niiden asemaa ja mahdollisuuksia nykyistä
35634:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
35635: 
35636:                Impi Lukkarinen.                                Olavi Saarinen.
35637:                Aili Siiskonen.                                 Viljo Pousi.
35638:                Vappu Heinonen.                                 T. Leivo-Larsson.
35639:                Sylvi Saimo.                                    Siiri Lehmonen.
35640:                                       Siiri Lehmonen.
35641: 860
35642: 
35643: X,87.- Toiv.al. N:o 397.
35644: 
35645: 
35646: 
35647: 
35648:                                   Hanhirova ym.: Kotiapulaiskoulutuksen ;iirjestämisestä.
35649: 
35650: 
35651:                                         E d u s k u n n a 11 e.
35652:    KOtiapulaisten asema ja tehtävät ovat muut-       sivat verotuksessa vähennysikelpoisia. Nykyinen
35653: tuneet viime aikoina huomattavasti. Kuiten-          verotusjärjestelmä lisää painetta lastentarhojen
35654: kaan alan koulutusta ei ole vielä järjestetty        ja yleensä päivähoitopailkkojen suhteen niin,
35655: aikamme vaatimuksia vastaavasti. Olisi tär-          että kunnat yksinään eivät kykene ongelmaa
35656: keää, että ikotiapulaisten asema kouluitukselli-     ratkaisemaan. Vaitiovallan olisi sen vuoksi
35657: sesti pyrittäisiin selvittämään ja perustettaisiin   osallistuttava kotiapulaiskoulutuksen järjestä-
35658: erityinen kotiapulaisikoulu. Tällaisen sijoittami-   miseen ja kotiapulaisten aseman luomiseen ny-
35659: sesta Pieksämäell.e on jo tehty val!tiovallalle      kyaikaiseksi yhteiskuntamme vaatimuksia vas-
35660: aloite. Lisäksi olisi entistä enemmän käytettävä     taavaksi.
35661: työllisyysvaroja kotiapulaiskurssien toimeen-           Edellä esitetyn perusteella esitämme edus-
35662: panoon.                                              kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
35663:    Taloudellisesti kotiapulaisten asema ansait-
35664: see myös tukea, sillä kotiapulaisten merkitys                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
35665: uudenmuotoisena palveluammattina merkitsee                   menpiteisiin kotiapulaisten aseman sel-
35666: huomattavia parannuksia petiheiden elämässä,                 vittämiseksi nykyaikaisena palveluam-
35667: kodinhoidossa ja lasten päivähoidon järjestämi-              mattina ja pysyvän kotiapulaiskoulun
35668: sessä. Kotiapulaisten työllistämistä lisäisi huo-            perustamiseksi.
35669: mattavasti se, että kotiapulaiskustannukset oli-
35670:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
35671: 
35672:                Veikko Hanhirova.                                  Pekka Vilmi.
35673:                                                                                                      861
35674: 
35675: X,88.- Toiv.al. N:o 398.
35676: 
35677: 
35678: 
35679: 
35680:                                   Aitio ym.: Esityksen antamisesta laiksi yleisestä työttömyys-
35681:                                       vakuutuksesta.
35682: 
35683: 
35684: 
35685:                                         E d u s k u n n a 11 e.
35686: 
35687:     Työttömyyden torjunnassa on ensisijaisena        prosenttia. Perheenhuoltovelvollisuus olisi otet-
35688: keinona pidettävä työvoiman tarjontaan nähden        tava huomioon perhekustannusten tasauslain.
35689: riittävien ja kansantaloudellisesti tarkoituksen-    säädännön kautta. Työttömyyskorvaus porras-
35690: mukaisten .työtilaisuuksien järjestämistä. Maas.     tettaisiin työttömän asuinpaikkakunnan kalleu-
35691: samme tällä hetkellä vallitseva vaikea joukko-       den mukaan. Korvausta alettaisiin maksaa heti
35692: työttömyys kuitenkin osoittaa, ettei läheskään       ensimmäisestä työttömyyspäivästä lähtien työt-
35693: kaikille, joiden rtoimeentulo on palkkatulojen       tömyyden kestettyä kalenterivuoden aikana yh-
35694: varassa, ole pystytty osoittamaan heidän am-         teensä vähintään viisi päivää. Työttömyyskor--
35695: mattitaitoaan ja tyokykyään vastaavaa työtä.         vausta suoritettaisiin niin kauan kuin asian-
35696:     Monissa maissa onkin kansalaisten asema          omainen on työttömänä.
35697: työttömyyden varalta turvattu erityisellä työt-         Työttömyysvakuutuksen kustannuksista ei
35698: tömyysvakuutuksella. Meillä on työttömyyden          olisi asetettava työntekijöiden kannettavaksi,
35699: sosiaalisia seurauksia pyritty hoitamaan vapaa-      vaan valtaosasta sen rahoitusta vastaisivat työn-
35700: ehtoisella työttömyyskassajärjestelmällä sekä        antajat, ja valtio suorittaisi kustannuksista pie-
35701: valtion rtyÖttömyyskorvauksilla, jotka kuiten-       nemmän osan. Työnantajain työttömyysvakuu-
35702: kaan eivät ole antaneet riittävää turvaa työtä       tuSrlllaksut ohjattaisiin erityiseen työttömyysva-
35703: ja ansiotuloja vaille joutuneille. Tehokkaamman      kuutusrahastoon, joka olisi ainoastaan tähän tar-
35704: työttömyysvakuutuksen tarve on siis ilmeinen.        koitukseen perustettava ja valtion tulo- ja meno-
35705: Koska nykyinen tilanne työttömien ja työssä          taloudesta täysin erillinen rahasto.
35706: olevienkaan kohdalla ei enää siedä viivyttelyä,         Yleisen työttömyysvakuutuksen hoito on
35707: heidän rturvakseen olisi pikaisesti saatava aikaan   asiallista liittää kiinteään yhteyteen työnteki-
35708: yleinen, pakollinen työttömyysvakuutusjärjes-        jäin ammatillisten järjestöjen kanssa, vaikka
35709: telmä.                                               eräitä sosiaalihallinnon elimiä ehkä voitaisiin-
35710:     Työttömyysvakuutus olisi saatava niin Jaa-       kin käyttää apuna työttömyysvakuutuksen käy-
35711: laajaksi, että kaikki ne, joiden toimeentulo on      tännön tehtävissä. Yleisenä periaatteena olisi
35712: olennaisesti riippuvainen palkkatuloista tai luon-   kuitenkin pidettävä sitä, että työntekijäin edus-
35713: teeltaan niihin verrattavista muista työtuloista,    tuksen yleisen työttömyysvakuutuksen hallin-
35714: sisällytettäisiin vakuutukseen. Työttömyyden         nossa tulisi olla ratkaiseva sekä paikallisella että
35715: varalta vakuutettuja olisivat myös työn vähyy-       ylimmällä tasolla.
35716: den ,tai muun sellaisen syyn vuoksi lomautetut          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
35717: ja lyhennetyllä ·työviikolla työskentelevät. Ikä-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi . toivo-
35718:  raja vakuutukseen pääsemiselle olisi 16 vuotta.     muksen,
35719:     Työttömyysvakuutuksen maksaman korvauk-
35720:  sen määrän tulisi olla riippuvainen työttömäksi                että hallitus ensi tilassa antaa Edus-
35721:  joutuneen aikaisemmista ansiotuloista sekä                  kunnalle lakiesityksen yleisestä työttö-
35722:  asuinpaikkakunnan kalleudesta. Korvaus voitai-              myysvakuutuksesta,
35723:  siin laskea esim. korvauksen saajan ammatti-                   joka sulkisi piiriinsä kaikki työnteki-
35724:  alalla hänen asuinpaikkaikunnallaan maksetta-               jät, joiden toimeentulo on riippuvainen
35725:  vasta keskituntiansiosta, josta korvaus olisi 75            työtuloista,
35726: 862                                  X,88. -   Työttömyysvakuutus.
35727: 
35728: 
35729:           jonka perusteella suoritettaisiin työt-            anta;ien maksuilta erilliseen työttömyys-
35730:        tömäksi joutuneelle riittävän toimeen-                vakuutusrahastoon ja
35731:        tulon turvaavaa työttömyyskorvausta                       jonka hallinto ja valvonta olisi järjes-
35732:        niin kauan kuin työttömyys kestää,                    tettävä yhteistyössä työntekijäin amma-
35733:           joka rahoitettaisiin valtaosaltaan Iyön-           tillisten järjestöjen kanssa.
35734:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
35735: 
35736:                Paavo Aitio.                                          Hugo Manninen.
35737:                Kaisu Weckman.                                        V. J. Rytkönen.
35738:                Väinö R. Virtanen.                                    Pauli Puhakka.
35739:                Lauha Männistö.                                       Kauko Hjerppe.
35740:                1raisto Sinisalo.                                     Rainer Virtanen.
35741:                Paavo Lagerroos.                                      Kuuno Honkonen.
35742:                Aarne Saarinen.                                       Aulis Juvela.
35743:                Siiri Lehmonen.                                       Olavi J. Laine.
35744:                Antti Kinnunen.                                       AatneP~.
35745:                Martti Linna.                                         Kaino Haap~en.
35746:                Kelpo Gröndahl.                                       Lauri Kantola.
35747:                Pauli :Räsänen.                                       Väinö Leskinen.
35748:                Heikki Mustonen.                                      Pauli Burman.
35749:                Eino 1rainio.                                         Valde Nevalainen.
35750:                                           Georg Backlund.
35751:                                                                                                         863
35752: 
35753: X,89.- Toiv.al. N:o 399.
35754: 
35755: 
35756: 
35757: 
35758:                                   Vennamo: Kaikkia kansalaisia koskevasta työttömyysvakuutuk-
35759:                                       sesta.
35760: 
35761: 
35762:                                         Ed u s k u n n a 11 e.
35763: 
35764:     Perustuslain mukaan on kansalaisten työ-         semminkin, kun vaLtiovalta tällöin säästää työl-
35765: voima erityisessä suojeluksessa. Tämä onkin          lisyysmenoja.
35766: luonnollista, ·koska jokaisen etu on, että kai-         Erityisen tärkeä työttömyysvakuutus olisi
35767: killa on työtä ja turvautu toimeentulo. Kansa-       kes•ki-ikäiselle ja vanhemmalle väestölle, joille
35768: laisten perustuslailli&ta .työn oikeutta vastaan     työttömyystyömaat ovat täysin sopimattomia.
35769: on kuitenkin maassamme jatkuvasti rikottu            Ellei huonon taloudenhoidon vuoksi vapaita so-
35770: asioiden huonon hoidon sekä monopolien ja kol-       pivia ityöpailkkoja ole saatavissa, täytyy kansalai-
35771: lektivismin edistämisen vuoksi.                      silla olla oikeus saada työttömyysvakuutuksen
35772:     Vakiovalta on kyllä järjestänyt rajoitetusti     turvin riittävä toimeentulo. Samalla olisi .tur-
35773: työllisyystöi1ä, mutta ne ovat työntarvitsijoille    vattava maassamme jokaisen kansalaisen vähim-
35774: laajalti sopimattomia ja joka >tapauksessa hyvin     mäisansio ihmisarvon mukaisesti.
35775: epätaloudellisia. Käytännössä ne ovatkin mo-            Tällainen työttömyysvakuutus pois·taisi myös
35776: nasti diktatuurimaiden keskitysleiri työmaihin       näihin verrattavissa asioissa esiinty;yät valtavat
35777: verrattavia. Tämä on vapaassa yhteiskunnassa         virheet ja puutteellisuudet aina ammattikurs-
35778: täysin sopimatonta.                                  sien järjestijmistä myöten. Kansantaloudellisesti
35779:     Siksi on välttämätöntä, että maahamme jär-       tämä kaikki olisi erittäin hyödyllistä samalla
35780:  jestetään yleinen työttömyysvakuutus. Maa-          kuin inhimillinen turvallisuus maassamme vah-
35781: seutupuolue on ajanut tätä asiaa kQko olemassa-      vistuisi.
35782: olonsa ajan, mutta vldtaa pitävät puolueet ovat         Mainituila perusteilla ehdotan kunnioittaen
35783: olleet vastahakoisia. Ne ovat pääasiassa vain pu-    eduskunnan hyväksyttävälcsi toivomuksen,
35784: huneet tästä asiasta, joka on tät1keä, mutta lai-               että ballitt~s antllisi kiireellisesti laki-
35785: minlyöneet todelliset teot.                                  esityksen Eduskunnalle kaikkia kansa-
35786:     Koska työttömyys johtuu valtaa pitävistä ja              laisia koskevasta työttömyysvakuutuk-
35787: ennen kaikkea poliittisten johtajien tekemistä               sesta} jolla turvattaisiin kansalaisten
35788: virheistä, niin työttömyysvakuutuksen kustan-                ibmisarvoinen toimeentulo myös työttö-
35789:  m.tkset olisi valtiovallan pääosaltaan kannettava           myysaikana.
35790:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
35791: 
35792:                                         Veikko Vennamo.
35793: X,90.-Toiv.al. N:o 400.
35794: 
35795: 
35796: 
35797: 
35798:                                   Puhakka ym.: Työttömyyskassalain mukaisen avustuksen mak-
35799:                                      samisesta pienviljelijöille.
35800: 
35801: 
35802:                                         E d u s k u n n a 11 e.
35803: 
35804:     Työttömyyskassalain mukaan pääsee kassan         mukaista avustusta. Tältä osin on .työttömyys-
35805: jäseneksi palkkatyöntekijä. Käytännössä sään-        kassalain muuttaminen kiireellinen tehtävä. Si-
35806: nöstä on tulkittu siten, että henkilö, jolla on      ten poistettaisiin kassalaissa ilmenevä eräs epä-
35807: ollut ansiotyöstä saatu tulo suurempi kuin           kohta.
35808: yrittäjätulo, on päässyt kassan jäseneksi ja saa-      Edellä lausutun perusteella ehdotamme edus-
35809: nut lain edellyttämän avustuksen. Jos esim. pien-    kU!llllan hyväksyttäväksi .toivomuksen,
35810: viljelijällä on ollut tilalta saatu tulo suurempi
35811: kuin palkkatulo, ei hänelle ole saanut maksaa                   että hallitus antaisi kiireellisesti Edus-
35812: kassa-avustusta, vaikka hän on ollut kassan jä-              kunnalle esityksen työttömyyskassalain
35813: sen. Samaa periaatetta on sovellettu traktori-               muuttamiseksi niin, että kaikilla pien-
35814: miehiin ja muihin, joilla on ollut itsenäisestä              viljelijöillä, jotka ovat työn tarpeessa ja
35815: yrityksestä tuloa. Säännöstä on pidettävä koh-               mikäli heille ei voida työtä osoittaa, voi-
35816: tuuttomana. Pienviljelijöillä pitäisi olla oikeus,           taisiin maksaa työttömyyskassalain mu-
35817: silloin kun he ovat työn tarpeessa ja heillle ei             kainen avustus.
35818: voida työtä osoittaa, saada työttömyyskassalain
35819:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
35820: 
35821:                Pauli Puhakka.                                     Aame Pulkkinen.
35822:                Aulis Juvela.                                      Taisto Sinisalo.
35823:                Kaisu Weckman.                                     Martti Linna.
35824:                Eino Tainio.                                       Antti Kinnunen.
35825:                Heikki Mustonen.                                   Pekka Salla.
35826:                Lauha Männistö.                                    Aleksi Kiviaho.
35827:                                            Lauri Kantola.
35828:                                                                                                   865
35829: 
35830: X,91.- Toiv.al. N:o 401.
35831: 
35832: 
35833: 
35834: 
35835:                                   Sillantaus ym.: Tutkimuksesta työllisyysvarojen käyttämisestä
35836:                                       uusien tuotannollisten työpaikkojen luomiseksi.
35837: 
35838: 
35839:                                         E d u s k u n n a 11 e.
35840: 
35841:     Työttömyyden tuoma rasitus nykyisessä laa-       vuodessa yhden pikkuyrityksen perustamiseen
35842: juudessaan on sen ohella, mitä se merkitsee          tarvittavan hinnan.
35843: työttömyyden uhreiksi joutuneille ihmisille ja           Tästä vertailusta tuskin voidaan vetää sitä
35844: heidän perheilleen, yhteiskunnalle taloudellisesti   johtopäätöstä, että maamme työllisyyskysymys
35845: varsin raskas ja vaikeahoitoinen. Sen merki-         voitaisiin ratkaista lopullisesti ja kokonaan si-
35846: tystä yhteiskunnan kehityksen haittatekijänä         joittamalla 1-2 vuoden työllisyysvarat tuotan-
35847: tuskin voidaan yliarvioida. Yhden työpaikan yl-      toelämään uusien työpaikkojen perustamiseksi.
35848: läpitäminen työllisyystöissä nousee keskimäärin      Mutta se johtopäätös lienee kuitenkin oikea,
35849: yli 2 000 markkaan kuukaudessa. Erääseen ky-         että nykyistä enemmän tulisi työllisyyden hoita-
35850: selyyn annetussa vastauksessa (3. 10. 1967 suul-     miseen tarvittavia varoja ohjata pysyvien työ-
35851: linen kysymys N:o 127) todettiin TVH:n alai-         paikkojen luomiseen. Ollaanhan yhteiskunnas-
35852: sissa töissä yhden miehen työllistämisen mak-        samme tultu kierteeseen, jossa kipeästi uusiin
35853: savan 2 000 mk . kuukaudessa ja puolustusmi-         työpaikkoihin tarvittavat pääomat ohjautuvat
35854: nisteriön alaisissa huonerakennustöissä 2 400        usein keinotekoisiin, vain vähäiseltä osin uusia
35855: markkaa. Kuntien kustannukset työpaikkojen           pysyviä työpaikkoja luoviin valtion ja kuntain
35856: ylläpitämisessä ovat samaa suuruusluokkaa.           työllisyystöihin, mikä kierre on omiaan vain
35857: Esim. Jyväskylän kaupungin vuoden 1968 ta-           pahentamaan työllisyystilannetta tulevia vuosia
35858: lousarviossa on yhden työpaikan kuukausihinta        ajatellen. Pääomien puute näkyy yhä kiristy-
35859: 2 650 markkaa. Näin ollen päädytään yhden            vänä kaikkialla yritteliäisyydessä, esimerkiksi
35860: työttömän läpivuotisessa työllistämisessä 24 000     valtion pienteollisuuslaina-anomuksia tullaan
35861: -32 000 markan kustannuksiin. Mainituista            tänä vuonna tähänastisten hakemusten mää-
35862: luvuista voidaan myös päätellä, että työllisyys-     rästä päätellen jättämään ennätysmäärä eli pit-
35863: tilanne ohjailee yhteiskuntamme investointeja.       kälti toista tuhatta. Tämä osoittaa, ei yksin
35864:  100 000 työtöntä merkitsee sijoitettuna jokai-      rahan kireyttä, vaan myös sitä, että yrittämis-
35865: sena työpäivänä lähes 10 miljoonan eli yhden         halukkuutta on odottamassa rahoitusta.
35866:  vanhan miljardin markan menojen käyttöä, kuu-          Vuosittain tulisikin voida irroittaa sekä val-
35867:  kaudessa parisataa miljoonaa ( 20 vmrd.). Tänä      tion että kuntien työllisyyteen varaamista mää-
35868: vuonna ohjautunee yhteiskunnan varoja tätä           rärahoista osa käytettäväksi työttömyyspaikka-
35869:  tietä toista mrd. markkaa (yli 100 vmrd.). Py-      kunnilla lainoitukseen uusien työpaikkojen pe-
35870:  syvän teollisen työpaikan hinnaksi on eri las-      rustamiseksi.
35871:  kelmissa päädytty 15 000-50 000 markkaa.               Tällainen järjestely onnistuisi ehkä parhaiten
35872:  Esim. Jyväskylässä tehdyssä 30:a keskisuoma-        nimenomaan kuntaosassa. Äskenmainittu esi-
35873: laista pien- ja keskisuurta yritystä koskeva tut-    merkkikunta, Jyväskylän kaupunki, jonka työ-
35874:  kimus osoitti työpaikan keskimääräishinnan          hönsijoitusosuus on 598 ja jonka läpivuotinen
35875:  jäävän alle 20 000 markan.                          työtön maksaa 32 000 markkaa, voisi tässä jär-
35876:     Edellämainittujen lukujen perusteella voidaan    jestelyssä siirtämällä tarvittavasta 2 miljoonan
35877:  todeta, että yhteiskunnassamme uhrataan yhtä        markan määrärahasta osan kunnan työllistämis-
35878:  työllisyystyöpaikkaa kohden vuodessa samaa          rahastoon saada pysyvää helpotusta työllisyys-
35879:  suuruusluokkaa oleva määrä kuin mitä tarvi-         tilanteeseensa rasittamatta lainkaan budjettita-
35880:  taan pysyvän työpaikan investointiin pien- ja       louttaan. Näin sillä edellytyksellä, että kunta
35881:  keskisuuressa teollisuudessa ja että yksi "py-      saisi siksi vuodeksi kun lainotus ensimmäistä
35882:  syvä" työttömyystyöpaikka maksaa muutamassa         vuottaan on vaikuttamassa, laskea syntyneet
35883: 109 E 57/68
35884: 866                          X,91. -   Tuotannollisten työpaikkojen luominen.
35885: 
35886: 
35887: työpaikat vähennyksenä työhönsijoitusosuudes-          teollisuuslainojen muodostamaa rahoitusjärjes-
35888: taan. Tämä vähennys ei lisäisi valtion rasitusta,      telmää, tullen koskemaan myös sellaista yrit-
35889: koska työpaikat ovat todella syntyneet. Kunnan         teliäisyyttä, johon edellä mainitut eivät sovi,
35890: eduksi on edelleen vaikuttamassa, että näin            taikka johon niistä ei varoja liikene. Nykyisen
35891: syntyneet työpaikat ovat seuraavina vuosina            pääomapulan vallitessa on eri osissa maatamme
35892: vaikuttamassa kunnan työllisyystilanteeseen,           odottamassa yrittäjillä suunnitelmia työpaikko-
35893: että työpaikat ja syntynyt yritteliäisyys ovat         jen muodostamiseksi.
35894: lisäämässä kunnan verqtuloja ja että kysymyk-             Nykylaajuuteen paisuneen työttömyyden joh-
35895: sessä on laina työttömyysmenon asemasta.               dosta sekä valtio että kunnat joutuvat perusta-
35896: Tähän voidaan vielä lisätä, että lainojen suuruus      maan työmaita, joiden taloudellisuus on peräti
35897: yhtä työpaikkaa kohden ei tarvitsisi olla edes         kyseenalaista. Mikäli tällä järjestelyllä tällaisista
35898: puolta yhden läpivuotisen työttömyyspaikan             työmaista osa voitaisiin eliminoida, olisi se
35899: hinnasta eli 32 OOO:sta markasta. Näin ollen           hyöty sinänsä. Terveeksi voitaisiin sanoa myös
35900: voidaan olettaa monissa tapauksissa yhden py-          sitä kehitystä, että tämä järjestely suosisi työ-
35901: syvän työpaikan luomisen kunnalle halvem-              paikkojen perustamista nimenomaan vaikeille
35902: maksi kuin yhden työttömän hoito yhtenä vuo-           työttömyysalueille ja vähentäisi ilmeisesti siir-
35903: tena. On tietysti todettava, että työttömyys-          totyömaiden osuutta. Edelleen se antaisi mo-
35904: työt ovat kunnalle monessa tapauksessa inves-          nille kunnille uuden aseen oman kunnallista-
35905: tointitöitä, mutta toisaalta esitetyssä järjestel-     loutensa parantamiseksi ja toisi pienen ja keski-
35906: mässä on kyse vain lainasta.                           suuren teollisuuden uudella tavalla mukaan
35907:    Kunnan kannalta asiaa järjestettäessä olisi         uusien työpaikkojen rakentamisessa.
35908: tärkeää lainaehdoissa säätää, että työntekijät tai        Edellä olevan perusteella esitämmekin edus-
35909: osa heistä on otettava oman kunnan väestöstä           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
35910: ja ehkä ensisijaisesti työttömyyskortistosta tai
35911: nuorista, koulutuskykyisistä henkilöistä.                         että hallitus kiireellisesti suorituttaisi
35912:    Mikäli voitaisiin päästä esim. 15 000 markan                tutkimuksen valtion ja kuntien työlli-
35913: paikkeilla olevaan keskimääräiseen lainoitukseen               syysvarojen käyttämisestä uusien tuotan-
35914: uutta työpaikkaa kohden, se olisi useimmilla                   nollisten työpaikkojen luomiseksi lä-
35915: tuotannon aloilla lainoitusta ajatellen riittävä ja            hinnä pieneen ja keskisuureen teollisuu-
35916: ratkaiseva. Tässä voitaisiin myös korko- ja in-                teen sekä antaisi sen johdosta tarvitta-
35917: deksiehdot asettaa niin kohtuullisiksi, ettei se               vat esitykset Eduskunnalle ja ryhtyisi
35918: olisi esteenä yrittäjällä yrityksen laajennusta tai            muihin tarpeellisiin toimiin asian no-
35919: uutta yritystä suunnitellessaan. Järjestelmä täy-              peaksi toteuttamiseksi.
35920: dentäisi teollistamisrahaston ja valtion pien-
35921:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
35922: 
35923:                 Pentti Sillantaus.                                  Saara Forsius.
35924:                 Olavi Lähteenmäki.                                  Sakari Knuuttila.
35925:                 Mauno Pohjonen.                                     T. 1. Vartia.
35926:                 Juha Rihtniemi.                                     Toivo Hietala.
35927:                 Anna-Liisa Linkola.                                 Sakari Huima.
35928:                 Aili Vaittinen.                                     Pentti Mäki-Hakola.
35929:                Olavi Nikkilä.                                       Erkki Huurtamo.
35930:                Mikko Asunta.                                        Irma Hamara.
35931:                Juuso Häikiö.                                        Raimo Ilaskivi.
35932:                                               N. Kosola.
35933:                                                                                                    867
35934: 
35935: X,92.- Toiv.al. N:o 402.
35936: 
35937: 
35938:                                   Sillantaus ym.: Tutkimuksesta työllisyysvarojen         ohjaamisesta
35939:                                       pysyvien työpaikkojen luomiseen.
35940: 
35941:                                         Ed u s k u n n a 11 e.
35942: 
35943:    Työttömyyden vaikutusta yhteiskuntamme            kimus osoitti työpaikan keskimääräishinnan jää-
35944: kehityksen haittatekijänä tuskin voidaan yli-        vän alle 20 000 markan.
35945: arvioida silloin kun se on noussut laajuudeltaan        Edellä mainittujen lukujen perusteella voi-
35946: nykymittoihin ja muuttunut rakenteeltaan osit-       daan todeta, että yhteiskunnassamme uhrataan
35947: tain läpivuotiseksi ja suurissa osissa maatamme      yhtä työllisyystyöpaikkaa kohden vuodessa sa-
35948: pysyväksi. Työttömyys johtuu suurelta osin vir-      maa suuruusluokkaa oleva määrä kuin mitä tar-
35949: heellisesti hoidetosta talouspolitiikasta ja ny-     vitaan pysyvän työpaikan investointiin pien- ja
35950: kyään se jo itsestään vaikuttaa niin, että talous-   keskisuuressa teollisuudessa ja että yksi "py-
35951: politiikkaamme joudutaan hoitamaan yhä epä-          syvä" työttömyystyöpaikka maksaa muutamassa
35952: terveemmin. Alati suureneva osuus bruttoinves-       vuodessa yhden pikkuyrityksen perustamiseen
35953: toinneista joudutaan ohjaamaan valtion ja kun-       tarvittavan hinnan.
35954: tien työllisyystöiden välityksellä monesti varsin       Tästä vertailosta tuskin voidaan vetää sitä
35955: heikosti kansantaloutta hyödyttäviin kohteisiin.     johtopäätöstä, että maamme työllisyyskysymys
35956: Samalla uusien työpaikkojen luominen taantuu,        voitaisiin ratkaista lopullisesti ja kokonaan si-
35957: mikä vaikuttaa korottavasti tulevien vuosien         jaittamalla 1-2 vuoden työllisyysvarat tuo-
35958: työttömyyslukuihin.                                  tantoelämään uusien työpaikkojen perustamisek-
35959:     Yhden työpaikan ylläpitäminen työllisyys-        si. Mutta se johtopäätös lienee kuitenkin oikea,
35960: töissä nousee keskimäärin yli 2 000 markkaan         että nykyistä enemmän tulisi työllisyyden hoi-
35961: kuukaudessa. TVH:n alaisissa töissä yhden mie-       tamiseen tarvittavia varoja ohjata pysyvien työ-
35962: hen työllistäminen maksoi viime vuonna noin          paikkojen luomiseen.
35963: 2 000 mk kuukaudessa ja huonerakennustöissä             Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
35964: noin 2 400 markkaa. Kuntien kustannukset työ-        tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
35965: paikkojen ylläpitämisestä ovat samaa suuruus-        sen,
35966: luokkaa. Jyväskylän kaupungin vuoden 1968                        että hallitus kiireisesti suorituttaisi
35967: talousarviossa on yhden työpaikan kuukausi-                   tutkimuksen siitä, kuinka paljon valtion
35968: hinta 2 650 markkaa. Näin ollen päädytään yh-                 ja kuntien eri työllisyystyömailla tulee
35969: den työttömän läpivuotisessa työllistämisessä                 yhden henkilön työllistäminen maksa-
35970: 24 000-32 000 markan kustannuksiin. Maini-                    maan, kuinka paljon erilaatuiset työmaat
35971: tuista luvuista voidaan myös päätellä, että työl-             luovat pysyviä työpaikkoja ja miten
35972: lisyystilanne ohjailee yhteiskuntamme investoin-              hyödyllisiä näma investoinnit muutoin
35973: teja. 100 000 työtöntä sijoitettuna merkitsee                 ovat kansantaloudellisesti; sekä edellisen
35974: jokaisena työpäivänä lähes 10 miljoonan eli yh-               perusteella selvityksen siitä, miten työl-
35975: den vanhan miljardin markan menojen käyttöä,                  lisyystyömaiden perustamista voitaisiin
35976: kuukaudessa parisataa miljoonaa ( 20 vmrd.).                  ohjata nykyistä tuloksellisemmin kan-
35977:  Pysyvän teollisen työpaikan hinnaksi on eri las-             santaloutta ja työpaikkojen syntyä edis-
35978:  kelmissa päädytty 15 000-50 000 markkaan.                    täväksi ja miten tässä suhteessa yksi-
35979: Esim. Jyväskylässä tehdyssä .30:a keskisuoma-                 tyistä yritteliäisyyttä voitaisiin käyttää
35980:  laista pien- ja keskisuurta yritystä koskeva tut-            nykyistä enemmän hyväksi.
35981:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
35982: 
35983:           Pentti Sillantaus.            N. Kosola.                      Mikko Asunta.
35984:           Olavi Lähteenmäki.            Sakari Huima.                   Irma Hamara.
35985:           Juha Rihtniemi.               Pentti Mäki-Hakola.             Saara Forsius.
35986:           Erkki Hara.                   Olavi Nikkilä.                  Aili Vaittinen.
35987:           Juuso Häikiö.                 T. 1. Vartia.                   Pekka Haarla.
35988:                                         Raimo Ilaskivi.
35989: 868
35990: 
35991: X,93.- Toiv.al. N:o 403.
35992: 
35993: 
35994: 
35995: 
35996:                                  Pohjonen ym.: Sotaveteraanien työllisyyden turvaamista koskevan
35997:                                     lainsäädännön aikaansaamisesta.
35998: 
35999: 
36000:                                        E d u s k u n n a 11 e.
36001: 
36002:     Rintamamieseläkkeiden lisäksi on useimmille    kuudessa. Työnsaannin turvaaminen olisi koh-
36003:  rintamamiehille erittäin tärkeää työnsaanti ja    distettava kaikkiin sotaveteraaneihin, koska
36004: sen turvaaminen. Entisten rintamamiesten työl-      jokaiselle olisi työtä annettava, jos hän sitä
36005: lisyystilanne on milteipä koko maasa erittäin      pystyy tekemään.
36006: huolestuttava. Tuhannet rintamamiehet ovat            Rintamamiesten sosiaalietukomitea esittää,
36007: joko kokonaan vailla työtä tai heidät on siir-     että vapaita työpaikkoja osoitettaessa olisi etu-
36008: retty kauas kodeistaan siirtotyömaille. Yleistä    sija pyrittävä antamaan rintamasotilaille ja että
36009: on, että entiset rintamamiehet siirretään iän       työvoimaa työn vähyyden vuoksi tai muusta
36010: lisääntyessä heikommin palkattuun työhön, joka     syystä vähennettäessä olisi pidettävä huolta
36011: huonontaa myös heidän eläke-etujaan. Nopeasti      siitä, että rintamasotilaat saisivat säilyttää työ-
36012: vanhentuvien rintamamiesten on nyt perin vai-      paikkansa. Samaten komitea katsoo, että työl-
36013: kea kilpailla työmarkkinoilla nuorten ja ter-      lisyyttä turvaavia ammattikursseja järjestet-
36014: veitten työnhakijain kanssa, joista useat ovat     täessä olisi kiinnitettävä mahdollisimman suurta
36015: lisäksi saaneet paremman ammattikouluutuksen       huomiota sellaisten rintamasotilaiden täydennys-
36016: kuin vanhat rintamajermut. Yleensä työnanta-       ja uudelleenkoulutukseen, joiden osalta täl-
36017: jat ottavat palvelukseensa vain parhaassa iässä    laista koulutusta voidaan pitää tarkoituksen-
36018: olevia sosiaalisista näkökohdista välittämättä,    mukaisena ja heidän työnsaantiaan edistävänä.
36019: jolloin keski-iän sivuuttaneet rintamamiehet       Hallituksen ja eduskunnan tulisi kiireellisesti
36020: usein jäävät työttömiksi. Rintamapalveluksessa     ryhtyä toimenpiteisiin työllisyyden turvaami-
36021: olleiden keki-ikä on keskimääräistä alhaisempi.    seksi, työvoiman oikeudenmukaiseksi sijoitta-
36022: Hyvin monet ovat jo 50 vuoden ikään ehdit-         miseksi ja turvaamaan vanhenevan työvoiman,
36023: tyään saavuttaneet matkansa pään. Työttömyys-      joihin entiset rintamasotilaat kuuluvat, työn-
36024: tilastot myös osoittavat, että noin 60 % työt-     saannin ja riittävän toimentulon.
36025: tömistä on yli 50 vuotiaita eli siis lähinnä          Edellä mainitun perusteella kunnioittaen
36026: sodissa olleita rintamamiehiä. Monet otavete-      ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
36027: raanit ovat asutustilallisia, jotka nyt kärsivät   muksen,
36028: työttömyydestä eivätkä nykyisen kehnon työlli-
36029: syystilanteen vuoksi pysty asioitaan kunnolla                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
36030: hoitamaan. Tämän hetkisen kovan raha- ja                    menpiteisiin sotaveteraanien työllisyyden
36031: luottopolitiikan vuoksi on aiheutunut myös                  turvaamista koskevan lainsäädännön
36032: runsaasti työttömyyttä sotaveteraanienkin kes-              aikaansaamiseksi.
36033:       Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1968.
36034: 
36035:                Mauno Pohjonen.                                   Sylvi Saimo.
36036:                Artturi Jämsen.                                   Arvo Pentti.
36037:                                                                                                       869
36038: 
36039: X,94.- Toiv.al. N:o 404.
36040: 
36041: 
36042: 
36043: 
36044:                                    Heinonen ym.: Tutkimuksen toimittamisesta työttömäksi joutu-
36045:                                       van naistyövoiman uudelleen kouluttamisen tehostamisesta.
36046: 
36047: 
36048:                                         E d u s k u n n a II e.
36049: 
36050:    Naistyöntekijäin punssa vallitseva laajamit-      entistä enemmän apu- ja muuta teknistä hen-
36051: tainen työttömyys on eräs työllisyyskysymyk-         kilökuntaa. Sadat naiset saisivat työtä myös
36052: semme vaikeimmin selvitettäviä ongelmia. Nais-       uudelleen organisoidun kotiaputoiminnan, joko
36053: työvoiman sijoittautuminen uudelleen työhön          kunnallisen tai sen rinnalla yksityisen, piirissä.
36054: on huomattavasti vaikeampaa !kuin vastaavan             Mikäli uudelleenkouluttamista suunnattaisiin
36055: miestyövoiman, usein siitä huolimatta, että          entistä enemmän työvoimapulasta kärsiville
36056: työntekijä heti työttömäksi joutumisen jälkeen       aloille, olisi keski-ikäisten naisten sijoittaminen
36057: on koulutettu uuteen ammattiin. Keski-ikäisen        työelämään huomattavasti yksinkertaisempaa
36058: naisen paluumahdollisuudet takaisin tuotanto-        kuin nykyisin. Keski-ikäisten naisten sijoittau-
36059: elämään ovat erittäin rajoitetut, useissa tapauk-     tumisessa takaisin työelämään on olemassa
36060: sissa jQPa lähes mahdottomat.                        aivan ilmeisiä epäkohtia, puutteita ja aukkoja.
36061:    Kun sekä työvoimapoliittisesti, että moraali-     Keski-ikäisen ja vanhemmankin työvoiman työ-
36062: sesti on arveluttavaa, että 40-vuotias nainen        hönsijoittuminen on mitä suurimmassa määrin
36063: joutuu loppuiäkseen työvoimaan kuulumatto-           työvoimapoliittinen ongelmakimppu, jonka rat-
36064: mien piiriin, olisi uudelleenkouluttamisen jär-      kaisemiseksi on lähiaikoina välttämättä ryhdyt-
36065: jestämiseksi ja tehostamiseksi tehtävä kaikki        tävä syvälleluotaaviin uudistuksiin.
36066: mitä tehtävissä olisi. Uudelleenkouluttaminen           Edellä olevaan viitaten esitämme eduskun-
36067: on epärationaalista, jos senkään jälkeen työn-       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36068: tekijällä ei ole täyttä varmuutta sijoittautumi-
36069: sesta työelämään. Naistyöntekijöitä koulutetaan                 että hallitus kiireellisesti suorituttaisi
36070: uudelleen jatkuvasti sellaisille aloille, joissa             tutkimuksen työttömäksi joutuvan keski-
36071: työvoima vuosi vuodelta pienenee, kuten vaa-                 ikäisen ja vanhemman naistyövoiman
36072: tetus-, jalkine- ja tekstiiliteollisuudessa. Näin            uudelleen kouluttamisen tehostamiseksi
36073: tehdään siitä huolimatta, että on olemassa                   ja suuntaamiseksi sellaisille aloille, mm.
36074: teollisuudenhaaroja -     esim. muoviteollisuus              julkisiin palveluksiin, joissa työvoiman
36075: ja vastaava kemiallinen teollisuus, joissa nais-             ylitarjontaa ei ole, pitäen lähtökohtana
36076: työvoiman ylitarjontaa ei ole. Myös palvelu-                 sitä, että uudelleenkoulutettavalla on
36077: ammatteihin voidaan uudelleenkouluttamista                   varmuus siitä, että hän koulutuksen
36078: entistä suuremmassa määrin suunnata, onhan                   päätyttyä pääsee sijoittumaan uudelle
36079: tiedossa että esim. jatkuvasti laajenevan sai-               alalle ja saamaan pysyvän työpaikan.
36080: raalalaitoksen piiriin on välttämättä sijoitettava
36081:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
36082: 
36083:                Vappu Heinonen.                                    Olavi Saarinen.
36084:                T. Leivo-Larsson.                                  Impi Lukkarinen.
36085:                                              Viljo Pousi.
36086: 870
36087: 
36088: X,95.- Toiv.al. N:o 405.
36089: 
36090: 
36091: 
36092: 
36093:                                 Vennamo: Ansioiden korottamisesta työllisyystöissä.
36094: 
36095: 
36096:                                       E d u s k u n n a 11 e.
36097:    Kaikki tiedämme, että työllisyystöissä ovat     maksut ovat maassamme nousseet. Näin ei
36098: ansiot laajalti kohtuuttoman alhaiset. Kuiten-     voida enää jatkaa eikä aina vain syventää
36099: kin työllisyystöiden kokonaismenot ovat häm-       talouspulaa kuolettamalla kansan tervettä osto-
36100: mästyttävän korkeat, vaikka työntekijä ja          kykyä.
36101: autoilija-pienyrittäjä saavat kohtuuttoman al-        Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
36102: haista palkkaa. Tämä johtuu valtaa pitävistä       eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36103: poliittisista voimista.
36104:    Valtaa pitävä harvainvalta uskottelee Suo-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
36105: men kansalle, että me elämme muka hyvin-                   menpiteisiin työllisyystöiden ansioiden
36106: vointivaltiossa. Totuus on kuitenkin aivan toi-            korottamiseksi niin työmiehen kuin
36107: nen. Niinpä työllisyystöiden ansiot ovat nykyi-            autoilija-pienyrittäjänkin osalta hyvin-
36108: sin jopa alle 1930-luvun pahimman pulakauden               vointivaltiota vastaaviksi, jolloin kan-
36109: ansioiden. Tämän voi helposti todeta, kun var-             san terveen ostokyvyn kautta talouselä-
36110: taa 1930-luvun alhaisia ansioita nykyisiin                 mämme pyörät alkavat jälleen pyöriä.
36111: ansioihin sekä siihen, mitenkä hinnat, verot ja
36112:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
36113: 
36114:                                        Veikko Vennamo.
36115:                                                                                                     871
36116: 
36117: X,96.- Toiv.al. N:o 406.
36118: 
36119: 
36120: 
36121: 
36122:                                  Knuuttila ym.: Valtion työmailla noudatettavan päivärahojen
36123:                                     maksujärjestelmän muuttamisesta.
36124: 
36125: 
36126:                                        E d u s k u n n a 11 e.
36127: 
36128:    Päivärahojen maksamisen korvaukseksi niistä      olemassa. Sen vuoksi olisi kohtuullista, että
36129: haitoista ja kuluista, jotka aiheutuvat työnteki-   myös näissä tapauksissa alettaisiin valtion työ-
36130: jän oleskellessa tilapäisesti oman asuinpaikka-     mailla maksaa päivärahaa niinkuin monien
36131: kuntansa ulkopuolella, on muodostunut ylei-         yksityisten työnantajien kohdalla onkin tapana
36132: seksi yhtä hyvin virka- tai yksityisoikeudelli-     ja työehtosopimuksissa sovittu. Myöskin valtion
36133: sesta työsopimussuhteesta kyseenollen. Myöskin      töissä maksetaan kaikkein alhaisimmat palkat,
36134: valtion työntekijöille maksetaan päivärahaa, mi-    joka edellyttäisi sitä, että ainakin muut etui-
36135: käli työsopimus on siten tehty, että työntekijä     suudet olisivat vähintään yhtä hyvät kuin
36136: komennetaan tilapäisesti omalta työpaikkakun-       muissa töissä.
36137: naltaan muualle töihin. Sensijaan päivärahaa ei        Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
36138: makseta, mikäli työhön meno vieraalle paikka-       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36139: kunnalle on tapahtunut työvoimaviranomaisten
36140: osoittamana tai työntekijä on itse hakeutunut                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
36141: työhön. Näinhän tapahtuu sangen yleisesti, kun              menpiteisiin valtion työmailla voimassa
36142: omalla asuinpaikkakunnalla on tilapäisesti työn-            olevan päivärahojen maksujärjestelmän
36143: puute. Yleisesti käytännössä olevan menettely-              muuttamiseksi siten, että kaikki asuin-
36144: tavan mukaan ei työntekijää voida vaatia muut-              paikkakunnalla vallitsevan työnpuutteen
36145: tamaan, useassa tapauksessa perheensä kanssa                vuoksi vieraalla paikkakunnalla työsken-
36146: työpaikkakunnalle, kun kysymyksessä on tila-                televät työntekijät saisivat kohtuullisen
36147: päinen työpaikka ja monessa tapauksessa asun-               päivärahan ylimääräisten kulujensa kor-
36148: nonsaantivaikeudet rajoittavat tätä mahdolli-               vaukseksi.
36149: suutta, vaikka muut edellytykset olisivatkin
36150:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
36151: 
36152:          Sakari Knuuttila.             Artturi Koskinen.               Veikko Mattila.
36153: 872
36154: 
36155: X,97.- Toiv.al. N:o 407.
36156: 
36157: 
36158: 
36159: 
36160:                                  M. Linna ym.: Lisäyksestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon
36161:                                     työllisyystöihin kotiseutunsa ulkopuolelle sijoitettujen päivä-
36162:                                     rahan maksamiseksi.
36163: 
36164: 
36165:                                        E d u s k u n n a 11 e.
36166: 
36167:    Yhteiskunnan taholtakin suoritetaan eräille      tustyömaille joutuville työntekijöille päiväraha.
36168: työntekijäryhmille korvausta päivärahan muo-           Nykyistä hallitusta muodostettaessa hallitus-
36169: dossa näiden joutuessa asumaan työnsä johdosta      ohjelmaan otettiin tästä seuraava lausuma:
36170: kotipaikkakuntansa ulkopuolella. Samoin suori-      "Työllisyystöihin kotiseutunsa ulkopuolelle si-
36171: tetaan virkamiehille päivärahakorvaus matkapäi-     joitettujen toimeentulon parantamiseksi ryhdy-
36172: viltä. Päivärahan maksamista perustellaan silllä,   tään maksamaan päivärahaa."
36173: että työntekijälle aiheutuu lisämenoja perhees-        Koska hallitus ei ole toteuttanut hallitusso-
36174: tään erillään asumisesta.                           pimuksen edellä mainittua kohtaa, kunnioittaen
36175:    Valtion järjestämissä siirto- eli majoitustyö-   ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
36176: mailla ei ole suoritettu päivärahaa, vaikka työn-   muksen,
36177: tekijä joutuu asumaan erillään perheestään.                     että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
36178: Kun näissä töissä maksettavat palkat ovat erit-             tyksen 5 000 000 markan määrärahan
36179: täin alhaiset, vain 2-3 mk tunnilta, ei tällai-             ottamisesta lisäyksenä vuoden 1968
36180: silla tuloilla voi mitenkään elättää perhettään              tulo- ja menoarvioon työllisyystöihin
36181: ja itseään kahdella paikkakunnalla. Täysin pe-              kotiseutunsa ulkopuolelle sijoitettujen
36182: rusteltua olisi suorittaa myös siirto- eli majoi-            päivärahan maksamiseksi.
36183:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
36184: 
36185:          Martti Linna.                 Eino Tainio.                    Aleksi Kiviaho.
36186:          Viljo Pousi.                  Heikki Mustonen.                Siiri Lehmonen.
36187:          Hugo Manninen.                Pauli Puhakka.                  Antti Kinnunen.
36188:                                                                                                    873
36189: 
36190: X,98.- Toiv.al. N:o 408.
36191: 
36192: 
36193: 
36194: 
36195:                                  Vennamo: Päivärahan maksamisesta työllisyystöissä siirtotyö-
36196:                                     mailla.
36197: 
36198: 
36199:                                        Ed u s kun n a 11 e.
36200: 
36201:    Paasion hallituksen hallitusohjelmassa luvat-   tään. Tämä vaaryys on siis lopulta korjattava.
36202: tiin kauniisti siirtotyömailla työskenteleville       Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
36203: asianmukainen päiväraha. Tällaisen päivärahan      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36204: valtio maksaa kaikille virkamiehilleen ja sa-
36205: moin tekevät myös yrittäjät.                                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
36206:    Ei ole mitään perustetta siinä, että työttö-           menpiteisiin Paasion hallitusohjelman
36207: myystöihin siirtotyömaille komennetut joutu-              ja valtaa pitävien puolueiden lupausten
36208: vat olemaan ilman päivärahaa. Tämä on johta-              mukaisesti asianmukaisen päivärahan
36209: nut yhdessä ansioiden alhaisuuden kanssa sii-             maksamiseksi työllisyystöissä siirtotyö-
36210: hen, että siirtotyömailla olevat eivät laajalti           mailla.
36211: pysty elättämään kotiseudulla olevia perhei-
36212:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
36213: 
36214:                                           Veikko Vennamo.
36215: 
36216: 
36217: 
36218: 
36219: 110 E 57/68
36220: 874
36221: 
36222: X,99.- Toiv.al. N:o 409.
36223: 
36224: 
36225: 
36226: 
36227:                                    Vennamo: Lainojen myöntämisestä yrittäjille työllisyysvaroista.
36228: 
36229: 
36230:                                          E d u s k u n n a 11 e.
36231: 
36232:    Luottamuspula, kireä raha ja korkea laina-         olisi, että työllisyysvaroja myönnettäisiin !ai-
36233: korko ovat virheellisellä talouspolitiikallaan vii-   noiksi yritteliäisyydelle. Tällöin olisi kuitenkin
36234: me vuosina lamauttaneet yritteliäisyyttä maas-        vaadittava, että lainan saaja ottaa määrätyksi
36235: samme suuresti. Tällä tiellä ei voida enää jat-       ajaksi lisää työvoimaa esim. niin, että 10 000
36236: kaa.                                                  markan laina velvoittaa ottamaan yhdeksi työl-
36237:    Väärä talouspolitiikka on myös aikaansaanut        lisyyskaudeksi yhden lisätyöntekijän.
36238: suuren ja jatkuvasti kasvavan työttömyyden.              Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
36239: Tämän seurauksena taas työllisyysmenot ovat           eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36240: kasvaneet ylivoimaisiksi ja muodostavat jo nyt
36241: yli 20 prosenttia valtion kaikista menoista.                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
36242: Kaiken kukkuraksi yksi työllistetty henkilö                   menpiteisiin lainojen myöntämiseksi
36243: maksaa valtiolle yli neljä kertaa enemmän kuin                työllisyysvaroista yritteliäisyydelle eh-
36244: mitä vastaavat palkkamenot ovat yritteliäisyy-                dolla, että tällöin lainan saaja ottaa vä-
36245: den piirissä. Kuitenkin työhön sijoitettu saa                 hintään yhdeksi työllisyyskaudeksi vaa-
36246: vain mitättömän pientä ansiota. Tästä syystä                  ditun määrän lisää työvoimaa.
36247: valtiovallan ja koko kansan edun mukaista
36248:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
36249: 
36250:                                            Veikko Vennamo.
36251:                                                                                                   875
36252: 
36253: X,lOO.- Toiv.al. N:o 410.
36254: 
36255: 
36256: 
36257: 
36258:                                  Vennamo: Korkotuen myöntämisestä työllisyysvaroista lisätyö-
36259:                                     voimaa ottaville yrittäjille.
36260: 
36261: 
36262:                                        Ed u s k u n n a 11 e.
36263: 
36264:     Paitsi luottamuspulaa lamaannuttaa yritte-      lupauksistaan huolimatta, niin olisi asiantilaa
36265: liäisyyttä ja uusia investointeja maassamme jo      korjattava ainakin siten, että työllisyysvaroista
36266: kauan harjoitettu virheellinen korkean laina-       myönnettäisiin yrittäjille nykyisessä tilanteessa
36267: koron ja lainojen indeksiehtoon sitomisen ta-       korkosubventiota. Lyhyesti sanottuna, valtio
36268: louspolitiikka. Tämän seuraukset ovat saaneet       maksaisi esim. yli 6 prosentin nousevan laina-
36269: kansalaiset kärsiä työn ja toimeentulon puut-       koron yrittäjälle, jos hän ottaa sopimuksen mu-
36270: teen muodossa.                                      kaisesti töihin lisää työvoimaa.
36271:     Kuitenkin kaikki tiedämme, että maassamme          Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
36272: välttämättä ja kiireellisesti tarvitaan uusia       eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36273: työtä antavia sijoituksia ja laajenevaa yritte-
36274: liäisyyttä. Tätä tarvitsevat myös erityisesti ke-             että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
36275: hitysalueet.                                               menpiteisiin korkotuen myöntämiseksi
36276:     Jos lainakorko olisi kohtuullinen, niin var-           työllisyysvaroista niille yrittäjille} jotka
36277: maan moni sijoitus saataisiin työn alle ja yri-            ottavat lisää työvoimaa töihinsä sovitun
36278:  tys laajenemaan. Kun on olemassa vaara, että              mukaisesti} jolloin valtio maksaisi esim.
36279: valtaa pitävät eivät luovu kohtuuttomasta kor-             yli 6 prosentin nousevat korkomenot.
36280: kean lainakoron politiikastaan puheistaan ja
36281:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
36282: 
36283:                                        Veikko Vennamo.
36284: 876
36285: 
36286: X,lOl.- Toiv.al. N:o 411.
36287: 
36288: 
36289: 
36290: 
36291:                                   Rytkönen ym.: Yksityisten työnantajain            majoitustyömaiden
36292:                                      ma;oitusolosuhteiden parantamisesta.
36293: 
36294: 
36295:                                        E d u s k u n n a 11 e.
36296: 
36297:    Viime aikoina on valtion työasiainhallinnon      ja riittävän tehokkaita toimenpiteitä. Työnanta-
36298: kautta jouduttu osoittamaan työläisille työkoh-     jat on velvoitettava järjestämään samanlaiset
36299: teita myös yksityisten työantajain sektorilla.      tyydyttävät majoitustilat, joillaiset jo ovat val-
36300: Näin on myös rakennusalalla varsinkin niissä        tion omilla majoitustyömailla tai huolletuilla
36301: tapauksissa, kun yksityiset urakoivat valtion ra-   metsätyömailla kämppälain mukaisesti. Majoi-
36302: kennushankkeita.                                    tuksesta ei saisi periä työntekijäitä korvausta.
36303:    Työnantajat käyttävät muodostunutta tilan-          Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
36304: netta hyväkseen perimällä jopa maksua erittäin      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36305: alkeellisista majoitustiloista, jotka eivät täytä
36306: vähäisimpiäkään vaatimuksia. Tällaista ei voida                että hallitus ryhtyisi kiirreellisiin toi-
36307: pitää hyväksyttävänä. Majoitusepäkohdista suu-              menpiteisiin myös yksityisten työnanta-
36308: rin on kuitenkin majoitustilojen kehnous ja nii-            jain majoitustyömaiden majoitusolosuh-
36309: den vaarallisuus työläisten terveydelle. Tämän              teiden saattamiseksi vähintäin ns. kämp-
36310: korjaaminen edellyttää valtiovallalta nopeita               pälain edellyttämälle tasolle.
36311:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
36312: 
36313:                V. J. Rytkönen.                                   Kaisu Weckman.
36314:                Pauli Puhakka.                                    Väinö R. Virtanen.
36315:                Paavo Lagerroos.                                  Lauri Kantola.
36316:                                                                                                       877
36317: 
36318: X,102.- Toiv.al. N:o 412.
36319: 
36320: 
36321: 
36322: 
36323:                                    Friman ym.: Hehtaarirajoituksen poistamisesta työttömyyskor-
36324:                                       tistoon pääsyn ehtona.
36325: 
36326: 
36327:                                          E d u s k u n n a 11 e.
36328: 
36329:    Valtaosa Suomen maaseudun ihmisistä on             joskus raivatuista pelloista on nykyään tuotta-
36330: viime vuosikymmeninä elänyt pääasiassa metsä-         mattomassa, huonosti tuottavassa kunnossa tai
36331: töistä. Myös näissä oloissa maataloutta harjoit-      sitten liian pienet ja tästä johtuen tulot maa-
36332: taville nämä työt ovat olleet ainakin talvisin        taloudesta ovat vähentyneet maataloustuotanto-
36333: välttämättömiä. Viime aikoina metsätyövoiman          kustannustenkin noustessa. Kaikesta tästä joh-
36334: tarve on koneiden käytön lisääntymisestä joh-         tuen Suomen köyhimmät maatalouden harjoit-
36335: tuen vähentynyt ja näistä töistä on tullut am-        tajat pyrkivät työttömyystöihin 2,50-3,-
36336: mattityötä, joita suhteellisen pieni määrä työn-      tuntipalkalla. Kun he ennen tarvitsivat talvi-
36337: tekijöitä suorittaa ympärivuotisena työnä.            työtulonsa metsissä, vaikka maatalous tuotti
36338:    Pääosa maamme viljelijöistä on kuitenkin sel-      paremmin, niin nyt he tarvitsevat aivan ehdot-
36339: laisia, jotka välttämättä tarvitsevat edelleen saa-   tomasti lisätuloja edes jotenkin toimeen tullak-
36340: mansa maataloustulon lisäksi muuta tuloa,             seen ja siksi heidän on tarvittaessa pä&stävä
36341: mutta sellaista ei ole toistaiseksi onnistuttu tar-   työttömyyskortistoihin ja -töihin.
36342: vittaessa määrin löytämään. Työttömyystöihin             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
36343: pääsyn heiltä taas estävät n.s. hehtaarirajoituk-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
36344: set. Vain vuosikymmen sitten tällaisilla rajoi-       muksen,
36345: tuksilla oli ehkä jotain perusteita, mutta ne                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
36346: ovat nyt loppuneet. Nyt ei ole enää tuloa                     menpiteisiin n.s. hehtarirajoituksen pois-
36347: omista metsistä ja viralliset peltopinta-alanume-             tamiseksi työttömyyskortistoon ja työt-
36348: rot eivät pidä paikkaansa, vaan varsin suuri osa              tömyystöihin pääsyn ehtona.
36349:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
36350: 
36351:          Toivo Friman.                   Pekka Salla.                    Aarne Pulkkinen.
36352:          Lyyli Koskinen.                 Anna-Liisa Tiekso.              V. J. Rytkönen.
36353:          Aimo Laiho.                     Antti Kinnunen.                 Siiri Lehmonen.
36354: 878
36355: 
36356: X,103.- Toiv.al. N:o 413.
36357: 
36358: 
36359: 
36360:                                    Burman ym.: Yritysdemokratiakomitean työn kiirehtimisestä.
36361: 
36362: 
36363:                                           E d u s k u n n a 11 e.
36364:     Yhteiskunnan muuttaminen yhä demokraat-            Demokratian kehittäminen talouselämässä vain
36365: tisemmaksi on laajalti hyväksytty tavoite. Täl-        yritystasolla ei kuitenkaan riitä. Tarvitaan myös
36366: löin demokratialla ei tarkoiteta vain muodol-          mahdollisuuksia osallistua päätöksentekoon eri
36367: lista oikeutta osallistua edustuksellisten elinten     tuotannonalojen tasolla.
36368: valintaan - mikä sinänsä on tärkeä asia -                 Ennen kuin työntekijäin osallistumispanosta
36369: vaan jokaisen yksilön mahdollisuutta vaikuttaa         talouselämässä voidaan lisätä, on kuitenkin
36370: erilaisissa tilanteissa. Poliittinen demokratia on     toteutettava eräitä uudistuksia, joiden voidaan
36371: vajavaisenakin osoittautunut hedelmälliseksi           samalla sanoa luovan edellytyksiä demokratian
36372: sekä valtiollisella että kunnallisella tasolla. Se     toteuttamiselle talouselämän eri tasoilla. Nämä
36373: ristiriita, mikä vallitsee toisaalta poliittisen       edellytykset liittyvät mm. työlainsäädännön
36374: sektorin ja taloudellisen sektorin välillä, on         kehittämiseen, työntekijäin perusoikeuksien
36375: omiaan synnyttämään haitallisia ilmiöitä koko          takaamiseen työpaikalla sekä työntekijäin pe-
36376: yhteiskunnalle. Poliittisen ja taloudellisen val-      rusturvallisuuden takaamiseen.
36377: lan eriytyminen ei suinkaan ole osoitus demok-            Kun demokratiaa talouselämässä pyritään
36378: ratiasta vaan osoitus siitä, että elämme vielä         kehittämään kaikilla tasoilla, on otettava huo-
36379: yhteiskunnassa, jossa muut instituutiot kuin           mioon eräitä seikkoja, joihin sillä todennäköi-
36380: kansan valitsemat edustu:kselliset elimet käyttä-      sesti on vaikutusta. Tällaisia ovat mm. tuotta-
36381: vät yhteiskunnan kannalta erittäin tärkeillä           vuus, viihtyvyys, turvallisuus, vieraantuminen
36382: alueilla valtaa, joka lisäksi on täysin :kontrolloi-   jne. Näin ollen on syytä pyrkiä kehittämään
36383: matonta.                                               demokratiaa talouselämässä siten, ettei mikään
36384:     Vaikka työntekijöillä poliittisten oikeuksien      näistä kehity entistä huonompaan suuntaan.
36385: käyttäjinä ja omissa järjestöissään on todella         Tämä edellyttää teollisia suhteita koskevan
36386: mahdollisuus osallistua asioista päättämiseen,         perustutkimuksen ja yritysdemokratian eri
36387: niin erityisesti työpaikalla nämä oikeudet puut-       sovellutusalueita koskevan tutkimuksen kehit-
36388: tuvat. Tämä luo tilanteen, josta on seurauksena        tämistä tätä varten perustettavassa tutkimus-
36389: vieraantuminen työstä, yrityksestä ja yhteiskun-       laitoksessa.
36390: nasta. Työnantajain yritykset me-hengen luomi-            Edellä olevan perusteella esitämme eduskun-
36391: seksi eivät voi rat'kaista tätä ongelmaa. Vaikka       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36392: ristiriidat onnistuttaisiin väliaikaisesti vaimen-
36393:  tamaan, nousevat ne kuitenkin väistämättä                        että hallitus kiirehtisi työlainsäädän-
36394: esiin joko yksilöllisinä tai kollektiivisina pur-              nön kehittämistä edellytyksenä demokra-
36395: kauksina tai sitten yksilöllisenä vieraantumisena.             tian kehittämiselle talouselämässä ja
36396: On ennakoitavissa, että koulutustason nousu                    ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin yri-
36397: yhä enemmän kärjistää tilannetta, ellei mitään                 tysdemokratiaa tutkivan teollisten suh-
36398: muutoksia tapahdu. Demokratian lisääminen                      teiden instituutin aikaansaamiseksi ja
36399:  talouselämässä on siten myös tasapainoisen                    tässä tarkoituksessa kiirehtisi yritys-
36400: yhteiskunnallisen kehityksen vaatimaa.                         demokratiakomitean työtä.
36401:     Hallitus on syksyllä 1967 asettanut !komi-
36402:  tean tutkimaan yritysdemokratian kehittämistä.
36403:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
36404: 
36405:           Pauli Burman.                   Väinö Leskinen.                 Eino Tainio.
36406:           Valde Nevalainen.               Arvo Salo.                      Aarne Saarinen.
36407:                                           M. Laaksonen.
36408:                                                                                                   879
36409: 
36410: X,104.- Hemst.mot. N:o 414.
36411: 
36412: 
36413: 
36414:                                    Gestrin m.fl.: Angående lagstiftningsreformer i syfte att säkra
36415:                                       rättsskyddet vid tvångsingripanden inom socialvården.
36416: 
36417: 
36418:                                         T i 11 R i k s d a g en.
36419: 
36420:    Kravet på rättsskydd för den enskilde med-         berövandena ofta långvariga och tili tiden obe-
36421: borgaren sträcker sig vida utöver det fält där        stämda. De bygger på prövning av en för-
36422: lagstiftningens tiliämpning är anförtrodd dom-        valtande myndighet och den berördes rätt tili
36423: stolsväsendet. Tili och med inom det sist-            effektivt försvar har inte tiligodosetts på sam-
36424: nämnda, där rättsskyddet hos oss traditionellt        ma sätt som vid domstolsbehandling. Den
36425: varit högt utvecklat, har man under senare tid        offentliga insynen i socialvården har även ofta
36426: bemödat sig om att ytterligare fördjupa det-          visat sig vara bristfällig. Verksamheten vid en
36427: samma. Exempel härpå är lagstiftningen om             del barnskyddsanstalter bekräftar också att på
36428: fri rättegång och det föreliggande förslaget          socialvården tiliämpliga nya tänkesätt inom
36429: om offentligt försvar. Däremot har rättsskydds-       kriminalpolitiken, som avspeglas i reformer
36430: frågan ägnats föga uppmärksamhet inom flere           inom fångvårdsväsendet, endast långsamt och
36431: andra sektorer av samhällslivet, inom vilka in-       stundom först efter påtryckning vunnit insteg
36432: gripandena kan vara nog så radikala och den           i sodalvården. Allt detta talar för att såväl
36433: enskildes behov av att effektivt kunna för-           den enskilde medborgarens rätt tili effektivt
36434:  svara sin rätt är alldeles uppenbart.                försvar vid tvångsingripanden inom ramen för
36435:     Det är motiverat att efterlysa åtgärder, som      socialvården som samhällets möjlighet tili fort-
36436:  gäller rättsskyddet i hela dess vidd. Härvid         löpande inspektion av och insyn i socialvårds-
36437:  borde t.ex. den utomordentligt långsamma pro-        anstalternas verksamhet i brådskande ordning
36438:  ceduren i ekonomiskt betydelsefulla frågor så-       borde förbättras.
36439:  som skatteärenden lika väl som brister i det            Vi har oss bekant att socialvårdens princip-
36440:  militära rättsskyddet observeras. 1 detta sam-       kommitte, som tilisatts på föredragning av
36441:  manhang är det dock icke vår avsikt att an-          sodalministeriet, har erhållit i uppdrag att
36442:  gripa problemet ur ett så vitt perspektiv. Vi        även ta ställning tili rättsskyddet inom social-
36443:  hänvisar härvidlag endast tili de förslag, som       vården. Så snart kommittens betänkande av-
36444:  har framförts i syfte att åstadkomma förbätt-        givits kommer ett värdefullt materia! att före-
36445:  ringar och nämner särskilt framställningen om        ligga för de lagstiftningsreformer, som är nö-
36446:  en förstärkning av justitieombudsmannaämbetet        diga för en förbättring av rättsskyddet inom
36447:  för att öka dess möjlighet tili fortlöpande effek-   socialvården.
36448:  tiv bevakning av medborgarnas rättsskydd tryg-          Hänvisande tili det anförda har vi äran
36449:  gas. Vad vi denna gång velat fästa särskild          föreslå, att riksdagen vi1l hemställa,
36450:  uppmärksamhet vid är behovet av en snabb                       att regeringen i brådskande ordning
36451:  förbättring av den enskildes rättsskydd vid                 måtte låta uppgöra och till riksdagen
36452:  ingripanden från socialvårdsmyndigheternas                  inkomma med förslag till lagstiftnings-
36453:  sida.                                                       reformer, vilka säkrar den enskilde
36454:     Socialvården är ur rättsskyddssynpunkt sär-              medborgarens rättsskydd vid tvångs-
36455:  skilt betydelsefull redan därför, att inom dess             ingripanden inom socialvården samt för-
36456:  ram för den enskilde individen minst lika in-               bättrar samhällets möilighet till fort-
36457:  gripande frihetsberövanden kan ske som i                    löpande insyn i socialvårdsanstalternas
36458:  straffrättslig väg. Inom socialvården är frihets-           verksamhet.
36459:       Helsingfors den 11 februari 1968.
36460: 
36461:           Kristian Gestrin.              Magnus KuU.                    Ingvar S. Melin.
36462: 880
36463: 
36464: X,104.- Toiv.al. N:o 414.
36465:                                                                                                Suomennos.
36466: 
36467: 
36468:                                     Gestrin ym.: Lainsäädäntöuudistuksista oikeusturvan varmistami-
36469:                                        seksi ryhdyttäessä pakkotoimiin sosiaalihuollon alalla.
36470: 
36471: 
36472:                                           E d u s k u n n a 11 e.
36473:     Yksityisen kansalaisen oikeusturvavaatimus         kestoltaan epämääräisiä. Se perustuu as101ta
36474:  ulottuu kauas sen alueen ulkopuolelle, jolla          hoitavan viranomaisen harkintaan eikä asian-
36475: lainsäädännön soveltaminen on uskottu tuomio-          osaisen oikeudesta tehokkaaseen puolustautumi-
36476:  istuinlaitokselle. Jopa viimeksimainitunkin pii-      seen ole huolehdittu samalla tavoin kuin tuo-
36477:  rissä, jossa oikeusturva meillä on perinteellisesti   mioistuinkäsittelyssä. Sosiaalihuollon julkinen
36478: korkealle kehittynyttä, on viime aikoina nähty         valvonta on myös usein näyttänyt olevan puut-
36479: vaivaa sen edelleen parantamiseksi. Esimerkkinä        teellista. Toiminta eräissä lastensuojelulaitok-
36480:  tästä on ilmaista oikeudenkäyntiä koskeva lain-       sissa vahvistaa myös, että sosiaalihuollon alalle
36481:  säädäntö ja käsiteltävänä oleva ehdotus julki-        soveltuvat ajattelutavat kriminaalipolitiikan pii-
36482: sesta puolustuksesta. Sitävastoin oikeusturva-         ristä, jotka kuvastuvat vankeinhoitolaitoksen
36483:  kysymykselle on omistettu vähäistä huomiota           uudistuksissa, vain hitaasti ja toisinaan vain
36484: useilla muilla yhteiskuntaelämän sektoreilla,          painostuksen jälkeen ovat päässeet vaikutta-
36485:  joilla asioihin puuttumiset voivat olla sangen        maan sosiaalihuollon piirissä. Kaikki tämä pu-
36486: syvällekäyviä, ja yksityisen tarve voida tehok-        huu sen puolesta, että sekä yksityisen kansa-
36487: kaasti suojata oikeuttaan on aivan ilmeinen.           laisen oikeutta tehokkaaseen puolustukseen
36488:     On perusteltua vaatia toimenpiteitä, jotka         sosiaalihuollon piirissä suoritettavien pakkotoi-
36489: koskevat oikeusturvaa sen koko laajuudessa.            menpiteiden yhteydessä sekä yhteiskunnan mah-
36490: Tämän yhteydessä olisi käsiteltävä tavattoman          dollisuutta sosiaalihuoltolaitosten jatkuvaan val-
36491: hidasta menettelyä esimerkiksi taloudellisesti         vomiseen ja tarkkailuun pitäisi kiireellisesti pa-
36492: merkittävissä kysymyksissä kuten veroasioissa          rantaa.
36493: samoin kuin sotilaselämässä ilmeneviä oikeus-             Tiedämme, että sosiaalihuollon periaate-
36494: turvan puutteita. Tässä yhteydessä tarkoitukse-        komitea, joka on asetettu sosiaaliministeriön
36495: namme ei kuitenkaan ole käydä ongelman                 esittelystä, on saanut tehtäväkseen kannan otta-
36496: kimppuun niin laajalti. Viittaamme tässä yhtey-        misen myös sosiaalihuollon piirissä vallitsevaan
36497: dessä ainoastaan niihin ehdotuksiin, joita pa-         oikeusturvaan. Heti, kun komitean mietintö
36498: rannustarkoituksessa on on esitetty ja mainit-         on annettu, tulee saataville arvokasta aineistoa
36499: semme erityisesti esityksen oikeusasiamiehen           niitä lainsäädäntöuudistuksia varten, jotka ovat
36500: viran aseman vahvistamisesta, jotta lisättäisiin       tarpeellisia oikeusturvan parantamiseksi sosi-
36501: mahdollisuutta kansalaisten oikeusturvan jatku-        aalihuollon alalla.
36502: vaan tehokkaaseen valvomiseen. Se, mihin tällä            Esitettyyn viitaten ehdotamme, että edus-
36503: kertaa olemme tahtoneet kiinnittää erityistä           kunta hyväksyisi toivomuksen,
36504: huomiota, on tarve nopeasti parantaa yksityisen
36505: oikeussuojaa sosiaalihuoltoviranomaisten asioi-                   että hallitus kiireellisesti laadituttaisi
36506: hinpuuttumisten suhteen.                                       ia antaisi eduskunnalle esityksen lain-
36507:     Sosiaalihuolto on oikeusturvanäkökannalta                  säädäntöuudistuksista, iotka varmistavat
36508: katsoen erityisen merkityksellistä jo siksi, että              yksityisen kansalaisen oikeusturvan ryh-
36509: sen puitteissa yksilö voi joutua vähintään yhtä-               dyttäessä pakkotoimiin sosiaalihuollon
36510: läisten vapaudenriistojen kohteeksi kuin rikos-                alalla sekä parantavat yhteiskunnan
36511: oikeudellisessa menettelyssä. Sosiaalihuollon                  mahdollisuutta sosiaalisten huoltolai-
36512: piirissä vapaudenriistot ovat usein pitkällisiä ja             tosten iatkuvaan tarkkailuun.
36513:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1968.
36514: 
36515:          Kristian Gestrin.                Magnus KuU.                     Ingvar S. Melin.
36516:                                                                                                      881
36517: 
36518: X,10.5.- Toiv.al. N:o 41.5.
36519: 
36520: 
36521: 
36522: 
36523:                                    M. Mattila ym.: Korvauksen suorittamisesta viisipäiväisen työ-
36524:                                       viikon etuisuuksista osattomiksi jääneille pienyrittäjille.
36525: 
36526: 
36527:                                          E d u s k u n n a II e.
36528: 
36529:     Eduskunnan hyväksyttyä lain yleisen työajan       tai sunnuntatstn, kuten esim. maidontuotan-
36530: lyhentämisestä asteittain 40 viikkotunniksi tul-      nossa. Tällöin olisi oikea korvauksen suorittaja
36531: laan tulevaisuudessa siirtymään viisipäiväiseen       valtio.
36532: työviikkoon. Tämän lain ulkopuolelle jäävät              Hintojen korotuksilta tuskin vältytään työ-
36533: itsenäiset yrittäjät, joitten kuitenkin on osallis-   ajan lyhentämisessä siellä missä ihmistyön osuus
36534: tuttava kohoavien kustannusten muodossa lain          tuotteen valmistuksessa on hyvin suuri.
36535: aiheuttamiin kustannuksiin. Kun itsenäiset yrit-         Työn rationalisointi olisi ajan hengen mu-
36536: täjät sekä taloudelliselta että sosiaaliselta ase-    kainen toimenpide, mutta sekään ei joka suh-
36537: maltaan ovat lyhennetyn työajan piiriin kuulu-        teessa muodosta ratkaisua ilman muuta, vaan
36538: viin täydellisesti rinnastettavissa, tuntuu 40-       asiaa olisi tutkittava.
36539: tuntiseen työviikkoon siirtyminen kohtuutto-             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
36540: malta, koska ensinmainituilla ei ole mahdolli-        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
36541: suuksia millään tavoin päästä osallisiksi suori-      muksen,
36542: tetusta sosiaalisesta uudistuksesta.
36543:     Itsenäisten yrittäjien ryhmä on kuitenkin ko-                että hallitus kiireellisesti suorittaisi
36544: koonpanoltaan niin monimutkainen, että yhte-                  tutkimuksen siitä} miten omaa työtään
36545: näisen lainsäädännön soveltaminen heihin on                   suorittaville pienyrittäjille} heihin luet-
36546: ylivoimainen tehtävä. Käytettäviksi mahdolli-                 tuna viljelijät} voitaisiin suorittaa oi-
36547: suuksiksi jäävät hintojen korotukset, ylityökor-              keudenmukainen korvaus siitä} että he
36548: vaukset ja rationalisointimahdollisuuksien pa-                ovat jääneet osattomiksi niistä etui-
36549: rantaminen.                                                   suuksista} joita 5-päiväinen työviikko
36550:     Korvauksen suorittaminen ylityönluontoisena               on antanut lyhyemmän työajan piiriin
36551:  olisi paikallaan sellaisissa olosuhteissa, joissa            kuuluville} ja ryhtyisi viipymättä tutki-
36552:  työ joudutaan suorittamaan pitkinä työpäivinä                muksen edellyttämiin toimenpiteisiin.
36553:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
36554: 
36555:                 Matti Mattila.                                     Veikko Hanhirova.
36556: 
36557: 
36558: 
36559: 
36560: 111 E 57/68
36561: 882
36562: 
36563: X,106.- Toiv.al. N:o 416.
36564: 
36565: 
36566: 
36567: 
36568:                                    Pekkarinen ym.: Itsenäisenä yrittäjänä metsätöitä suorittavan
36569:                                       traktorimiehen saattamisesta apulaisineen työsopimussuhteessa
36570:                                       olevaksi puutavarayhtiön työntekijäksi.
36571: 
36572: 
36573:                                          E d u s k u n n a 11 e.
36574: 
36575:    Kun metsätaloudessa on siirrytty yhä enem-         yhdessä korvaisivat syntyneet tapaturma- ym.
36576: män käyttämään maanviljelys- ja metsätrakto-          vahingot sekä oikeuttaisivat työntekijät saa-
36577: reita puutavaran lähikuljetuksessa ja kun trak-       maan mm. varmimmin vanhuuseläkettä.
36578: toriajot on annettu itsenäisen yrittäjän työsopi-        Nykyinen järjestelmä, jolloin itsenäiselle yrit-
36579: muslomakkeella eikä kuten aikaisemmin, työ-           täjälle on jätetty vakuutusten järjestäminen, ei
36580: suhteessa työnantajaan edellyttämällä hevos- tai      toimi tyydyttävästi. Vakuutusten järjestäminen
36581: traktoriajosopimuksella, on metsätöiden kulje-        joustavasti ja asiakkaalle halvimmin maksuin
36582: tusoloissa tapahtunut huomattava muutos.              on työntekijälle mocimutkainen ja ylivoimai-
36583:    Sosiaalisten lakien tarkoituksena on suojella      nen toimitus. Eihän vakuutusasiamiehiäkään
36584: työsuhteessa työnantajaan olevaa työntekijää          aina ole kodin ja työmaan lähettyvilläkään ja
36585: ja täten tehdä työ säännöllisemmäksi ja vaa-          kirjeen kirjoittaminenkin lomakkeiden täyttä-
36586: rattomammaksi. Tästä on ollut etua niin työn-         misineen on vaikeuksien takana.
36587: tekijälle kuin työnantajalle.                            Tästä syystä traktorimiesten sosiaaliturva-
36588:    Nyt on kuitenkin puutavaran kuljetus kan-          toimikunnan esitys (komiteamietintö 31/3
36589: nalta kaukokuljetusreitin varrelle siirtymässä        1967 B 25) ei myöskään korjaa ko. epäkohtaa
36590: itsenäisten yrittäjien suoritettavaksi. Näitä itse-   vaan on ryhdyttävä asiaa järjestämään saman-
36591: näisiä yrittäjiä ja heidän työntekijäitään eivät      suuntaiseksi kuin Ruotsissa eli ellaiseksi, että
36592: sosiaaliset lait suojele, vaan tapaturmat, ym.        maataloustraktorilla tai siihen verrattavalla
36593: vahingot on heidän itsensä korvattava ja kus-         traktorilla suoritettava työntekijä on työsuh-
36594: tannettava. Onhan tapahtunut, että traktoriaja-       teessa puutavarayhtiöön.
36595: jan tai apumiehen tapaturmaisesti kuollessa,             Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
36596: on itsenäisenä yrittäjänä toimiva traktorinomis-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36597: taja joutunut maksamaan elirukänsä elatusapua
36598: kuolleen perheelle. Tämä on johtunut lähinnä                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
36599: siitä, että tapaturma- ym. vakuutukset ovat                   traktorilla tai traktorin voimalla toimi-
36600: jääneet hoitamatta. Nykyisen asiantilan helpoin               valla koneella metsätöitä suorittavan
36601: korjaamismenetelmä olisi katsoa itsenäisinä                   työntekijän apulaisineen saattamiseksi
36602: yrittäjinä toimivat traktorinajajat apumiehineen              työsopimussuhteessa olevaksi työnteki-
36603: työsuhteessa työnantajaansa oleviksi, kuten                   jäksi, jolloin hän pääsisi tapaturma-
36604: aikoinaan hevosmiehet, jolloin työnantajan                    vakuutuksen ja muun sosiaaliturvan pii-
36605: ottamat ryhmävakuutukset ja sosiaaliset lait                  riin.
36606:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
36607: 
36608:                 Pentti Pekkarinen.                                 Artturi Jämsen.
36609:                 Paavo Niicikoski.                                  Eino Uusitalo.
36610:                 Erkki Haukipuro.                                   Olavi Lahtela.
36611:                                                                                                  883
36612: 
36613: X,107.- Toiv.al. N:o 417.
36614: 
36615: 
36616: 
36617: 
36618:                                 Hara ym.: Vanhusten työhuoltokomitean mietinnössä esitettyjen
36619:                                    ehdotusten toteuttamisesta.
36620: 
36621: 
36622:                                        E d u s k u n n a 11 e.
36623: 
36624:     Vanhojen ihmisten työ- ja muut ongelmat         mässä. Muuttuneisiin olosuhteisiin ja uusiin
36625: ovat entistä ajankohtaisempia. Tällä väestöryh·     ammattivaatimuksiin sopeutuminen on usein
36626: mällä on erityisesti ikään liittyviä ongelmia,      ylivoimaista vanhuksille, joiden työkyky ja -kel-
36627: vaikkakaan niitä ei aikaisemmin useinkaan ole       poisuus muutoinkin on vähentynyt. Tarvitaan
36628: tunnettu taikkka sitten niitä on aliarvioitu. On    työnantajien, ammattiyhdistysten mutta erityi-
36629: välttämätöntä, että välinpitämättömyys erityi-      sesti julkisen vallan toimenpiteitä niiden työolo-
36630: sesti vanhojen ihmisten vaikeuksia ja niiden        suhteiden uudelleenjärjestelyn sekä koulutus- ja
36631: voittamista kohtaan loppuu. Yhteiskunnan on         työnvälityspalvelusten toteuttamiseksi, joita
36632: täytettävä velvollisuutensa myös vanhenevien jä-    vanhat työntekijät tarvitsevat uusiin vaatimuk-
36633: sentensä kykyjen ja kokemusten käyttämisessä        siin mukautuakseen.
36634: hyväksi ja sen arvonannon ja viihtyisyyden luo-        Vanhojen ihmisten työ- ja muiden ongelmien
36635: misessa, johon heillä pitkän työpäivänsä jäl-       hoitamiseksi on vanhusten työhuoltokomitea
36636: keen on oikeus. Vanhoille ihmisille ei ole tur-     esittänyt mietinnössään (1965 B .3 5) lukuisia
36637: vattava heille kuuluvaa asemaa ainoastaan työn      ehdotuksia. Valitettavasti näitä ehdotuksia ei
36638: maailmassa, vaan kaikilla yhteiskuntaelämän         valtiovallan taholta ole ryhdytty toteuttamaan.
36639: aloilla.                                            Kun vanhojen ihmisten määrä yhteiskunnassa
36640:     Vaikka vanhojen ihmisten sosiaalinen suojelu    jatkuvasti kasvaa, on heitä koskevien ongelmien
36641: onkin ilahduttavasti parantunut varsinkin hei-      pikainen ja myönteinen ratkaiseminen ei vain
36642: dän terveydenhoitoosa osalta, on eräs tärkeim-      ajankohtainen vaan suoranainen välttämättö-
36643: piä vielä ratkaisuaan odottavia ongelmia vanho-     myys.
36644: jen ja vanhenevien henkilöiden työllisyyskysy-         Edellä olevan perusteella esitämme eduskun-
36645: mys koko laajuudessaan. Siihen liittyvät lähei-     nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36646: sesti ne moninaiset tekijät, jotka ovat omiaan
36647: lisäämään vanhojen ihmisten viihtyisyyttä sekä                 että hallitus ryhtyy kiireellisiin toi-
36648: estämään työelämästä poissiirtymisen jälkeen                menpiteisiin niiden ehdotuksien toteut-
36649: uhkaavaa sosiaalista eristyneisyyttä. Nykyaikai-            tamiseksi, jotka sisältyvät Vanhusten
36650:  sen yhteiskunnan teollistuminen ja kaupunki-               työhuoltokomitean laatimaan mietintöön
36651:  maistuminen sekä niihin liittyvä nopea teknil-             ja jotka tarkoittavat vanhusten työ- sekä
36652:  linen kehitys ovat aiheuttaneet muutoksia yh-              muiden ongelmien ratkaisemista heidän
36653:  teiskunnan vanhojen jäsenten asemaan työelä-               ja yhteiskunnan edun mukaisesti.
36654:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
36655: 
36656:          Erkki Hara.                   Saara Forsius.                  Irma Hamara.
36657: 884
36658: 
36659: X,108.- Hemst.mot. N:o 418.
36660: 
36661: 
36662: 
36663: 
36664:                                  Backlund m.fl.: Angående avlåtande av proposition om tillägg
36665:                                     till statsförslaget för år 1968 för bostäder och bostadsunder-
36666:                                     stöd åt :dgenare.
36667: 
36668: 
36669:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
36670: 
36671:    I vårt land finns ca. 5 000 ( femtusen)             De förhållanden som zigenarna, tydligen
36672: zigenare. Detta är betydligt fler än i något        mera av förhållandens tvång än av fri vilja,
36673: annat nordiskt land. Men medan man i dessa          tvingats att leva i, gör det inte möjligt att
36674: Iänder vidtagit åtgärder för att förbättra          hänvisa dem tili existerande finansieringsmöj-
36675: situationen för sina zigenare i fråga om bo-        ligheter vid anskaffande av bostäder utan måste
36676: städer, skolgång och sysselsättning har det i       åtminstone under ett övergångsskede särskilda
36677: vårt land gjorts oförsvarligt litet från stats-     åtgärder vidtas från det allmännas sida för att
36678: maktens sida i berörda avseenden. I synnerhet       bistå dem. Sålunda borde under de närmaste
36679: är zigenarnas bostadsförhållanden hos oss under     åren en bestämd summa årligen upptas i stats-
36680: all kritik och har varit föremål för uppmärk-       budgeten för anskaffande av bostäder och för
36681: samhet i grannländernas tidningspress.              bostadshjälp åt zigenare.
36682:    Då tiligången tili en fast och dräglig bostad       Med hänvisning tili ovanstående får under-
36683: är en av grundförutsättningarna för ett ordnat      tecknade föreslå,
36684: Iiv, ordnad skolgång och yrkesundervisning
36685: samt också för erhållande av stadigvarande                      att riksdagen ville besluta hemställa,
36686: sysselsättning bör det vara angeläget för sam-              att regeringen måtte avlåta proposition
36687: hället att vidta speciella åtgärder för anskaf-             till Riksdagen om upptagande av ett
36688: fande av bostäder åt zigenarbefolkningen. Detta             anslag om 150 000 mark som tillägg
36689: skulle bidra tili att göra denna hittilis nomadi-           till statsförslaget för år 1968 för an-
36690: serande befolkningsgrupp bofast och ge den                  skaffande av bostäder och för bostads-
36691: möjlighet tili integrering och anpassning i sam-            understöd åt zigenare.
36692: hället.
36693:       Helsingfors den 9 februari 1968.
36694: 
36695:                Georg Backlund.                                    Bror Lillqvist.
36696:                Arvo Salo.                                         Pauli Räsänen.
36697:                                       Anna-Liisa Tiekso.
36698:                                                                                                    885
36699: 
36700: X,108.- Toiv.al. N:o 418.                                                                 Suomennos.
36701: 
36702: 
36703: 
36704: 
36705:                                   Backlund ym.: Esityksen antamisesta lisäykseksi vuoden 1968
36706:                                      tulo- ja menoarvioon mustalaisten asuntoja ja asuntoavustuk-
36707:                                      sia varten.
36708: 
36709: 
36710:                                        E d u s k u n n a 11 e.
36711: 
36712:    Maassamme on noin 5 000 (viisituhatta)              Niistä olosuhteista johtuen, joissa musta-
36713: mustalaista. Tämä on huomattavasti enemmän          laisten, ilmeisesti pikemminkin olosuhteiden
36714: kuin missään muussa pohjoismaassa. Mutta kun        pakosta kuin omasta vapaasta tahdostaan, on
36715: nämä maat ovat ryhtyneet toimenpiteisiin            ollut pakko elää, heitä ei voida neuvoa tur-
36716: mustalaistensa asunto-, koulu-, ja työllisyys-      vautumaan olemassaoleviin rahoitusmahdolli-
36717: tilanteen parantamiseksi, on meidän maassamme       suuksiin asuntojen hankkimiseksi, vaan täytyy
36718: valtiovalta tehnyt näissä suhteissa luvattoman      ainakin siirtymävaiheessa ryhtyä erityistoimen-
36719: vähän. Erityisesti mustalaisten asunto-olot ovat    piteisiin julkisella taholla heidän auttamisek-
36720: meillä alapuolella kaiken arvostelun ja ne ovat     seen. Niinpä lähivuosina pitäisi valtion tulo-
36721: olleet naapurimaiden sanomalehdistön huomion        ja menoarvioon ottaa tietty rahamäärä asun-
36722: kohteena.                                           tojen hankkimiseksi mustalaisille ja heille
36723:    Koska vakinainen ja siedettävä asunto on         annettavaksi asuntoavustukseksi.
36724: eräs järjestyneen elämän, järjestelmällisen kou-       Ylläesitettyyn viitaten allekirjoittaneet ehdot-
36725: lunkäynnin ja ammattiopin sekä myös vaki-           tavat, että eduskunta päättäisi hyväksyä toivo-
36726: naisen työn saamisen perusedellys, on yhteis-       muksen,
36727: kunnan tärkeätä ryhtyä erityisiin toimenpitei-                  että hallitus antaisi Eduskunnalle
36728: siin asuntojen hankkimiseksi mustalaisväestölle.             esityksen 150 000 markan suuruisen
36729: Se edistäisi tämän tähän asti vaeltelevan väestö-            lisäyksen ottamisesta vuoden 1968 tulo-
36730: ryhmän saattamista paikallaan asuvaksi ja mah-               ja menoarvioon asuntojen hankkimiseksi
36731: dollisuuden antamista sille yhdentymiseen ja                 mustataisille ja heille anneftavaan
36732: yhteiskuntaan sopeutumiseen.                                 asuntoavustukseen käytettäväksi.
36733:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
36734: 
36735:                Georg Backlund.                                   Bror Lillqvist.
36736:                Arvo Salo.                                        Pauli Räsänen.
36737:                                       Anna-Liisa Tiekso.
36738:  VALTIOPÄIVÄT
36739:                   1968
36740: 
36741:             LIITTEET
36742:                       XI
36743: 
36744: KULKULAITOSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
36745:             TOIVOMUSALOITTEET
36746: 
36747: 
36748: 
36749: 
36750:                 HELSINKI 1968
36751:              VALTION PAINATUSKESKUS
36752:   Maanteiden ja siltojen rakentamista, väylätöitä sekä puhelinliikenteen
36753:        automatisoimista ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
36754: 
36755: 
36756: 
36757: 
36758: 112 E 57/68
36759: 1
36760: 1
36761: 1
36762:     1
36763:     1
36764:     1
36765:         1
36766:         1
36767:         1
36768:             1
36769:             1
36770:             1
36771:                 1
36772:                 1
36773:                 1
36774:                     1
36775:                     1
36776:                     1
36777:                         1
36778:                         1
36779:                         1
36780:                                                                                                  891
36781: 
36782: Xl,l.- Lak.al. N:o 138.
36783: 
36784: 
36785: 
36786: 
36787:                                  Haapasalo ym.: Ehdotus laiksi Mäntyhar;un-Ristiinan Yöveden
36788:                                     satamaradan rakentamisesta.
36789: 
36790: 
36791: 
36792:                                       E d u s k u n n a 11 e.
36793: 
36794:    Satamaradan rakentaminen Savon radalta -        kustannuslaskelmat. Kannattavuusprosentiksi on
36795: viimeisten tutkimusten mukaan Mäntyharjulta        saatu 2.9 %. Vuoden 1964 alussa suoritetun
36796: -Ristiinan Ylöveden rantaan on ollut vireillä      kustannuslaskelman mukaan tulisi tämä 12.5
36797: yli kaksi vuosikymmentä. Kysymys on tullut         km:n pituinen rata maksamaan 10.7 milj. mk.
36798: kuitenkin erittäin ajankohtaiseksi sen vuoksi,     Tätä summaa voitaisiin alentaa käyttämällä
36799: että Saimaan kanavaa kunnostetaan uudelleen        mm. Savon radalta uudistustöissä vapautuvia
36800: käyttöön otettavaksi, ja lisäksi Ristiinaan on     kiskoja. Kun jo mainitun lisäksi ratatyö tar-
36801: rakennettu Pellos Oy:n uusi suuri puunjalostus-    joaisi sadoille miehille vuosikausiksi työtä
36802: tehdas, mikä sisältää yli 75 m3 valmistavan        alueella, mistä heikon toimeentulon vuoksi pa-
36803: lastulevytehtaan ja vuonna 1968 valmistuvan        kenee satoja henkilöitä joka vuosi, olisi ko.
36804: suuren vaneritehtaan.                              radan rakennustyöt saatava pian käyntiin. Tul-
36805:    Saimaan kanavan käyttöä koskevissa selvityk-    koon todetuksi, että vuoden 1955 tulo- ja me-
36806: sissä on todettu, että Ristiinan Yöveden satama    noarvioon otti eduskunta mainitun radan tut-
36807: on eräs kaikkein helpoimmin pientonnistoaluk-      kimusten loppuunsuorittamista varten sekä ra-
36808: silla liikennöitävissä. Tällä väylällä tarvitaan   tatöiden aloittamiseen määrärahan, mutta rauta-
36809: suhteellisen vähän ruoppauksia. Näin ollen Yö-     tiehallituksesta annetun selvityksen mukaan
36810: veden satama voitaisiin saada käyttöön kohta       määräraha ei riittänyt töiden käyntiin saatta-
36811: kanavatöiden valmistuttua, kun eräät muut          miseen.
36812: suunnitellut väylät saadaan valmiiksi vasta myö-      Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
36813: hemmin. Tuntuukin uskottavalta, että Savon         nioittaen,
36814: teollisuus ainakin alkuvaiheessa tulisi käyttä-
36815: mään Yöveden satamaa, jos sinne olisi satama-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
36816: rata käytettävänä.                                         lakiehdotuksen:
36817:     Ristiinan Yöveden satama- ja teollisuusra-
36818: dasta on suoritettu alustavat kannattavuus- ja
36819: 
36820: 
36821: 
36822: 
36823:                                              Laki
36824:                   Mäntyharjun-Ristiinan Yöveden satamaradan rakentamisesta.
36825:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36826: 
36827:                      1 §.                                                 2 §.
36828:   Mäntyharjulta, minkä paikan ratasuuntatut-          Rautatietä, sen liikennepaikkoja ja laitteita
36829: kimus lähemmin määrittelee, Ristiinan Yöve-        sekä tarpeita varten otettavien maa- ja vesi-
36830: delle rakennetaan normaaliraiteinen satamarata.    alueiden lunastusta samoin kuin lähimmältä
36831:                                                    yleiseltä tieltä asemalle tai liikennepaikalle teh-
36832: 892                     Xl,l. -   Mäntyharjun -   Ristiinan Yöveden satamarata.
36833: 
36834: 
36835: tävää tietä varten tarvittavien maa-alueiden lu-     myönnettyä tulo- ja menoarviossa tarkoitukseen
36836: nastuksesta vastaa valtio.                           tarvittavat määrärahat, joiden ohella voidaan
36837:                                                      työttömyystilanteen niin vaatiessa käyttää työt-
36838:                   3 §.                               tömyyden lieventämiseen myönnettyjä määrä-
36839:   Radan rakennustyöt aloitetaan eduskunnan           rahoja.
36840: 
36841: 
36842:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
36843: 
36844:          K. F. Haapasalo.               Esu Niemelä.                     Heikki Hykkäälä.
36845:          Sylvi Halinen.                 Ensio Partanen.                  Viljo Virtanen.
36846:          Irma Hamara.                   Lyyli Koskinen.                  Viljam Sarjala.
36847:          Eero Häkkinen.                 Arvo Ahonen.                     Artturi Koskinen.
36848:                                         Antti 0. Pennanen.
36849:                                                                                                  893
36850: 
36851: XI,2.- Toiv.al. N:o 419.
36852: 
36853: 
36854: 
36855: 
36856:                                   Pousi: Henkilöliikenteen      jatkamisesta Inkeroisten-Haminan
36857:                                      rataosalla.
36858: 
36859: 
36860:                                         E d u s kun n a 11 e.
36861: 
36862:    Vaidonrautateiden henkilökuljetuksissa on         suoritetuista matkoista sekä Inkeroisten, että
36863: paikallisliikenteen osalta suoritettu varsin radi-   Haminan suuntiin. Liikenteen lakkauttaminen
36864: kaaleja supistuksia, eräillä rataosilla jopa täy-    tuo mukanaan vaikeuksia toimeensa kulkeville
36865: dellisiä lakkautuksia. Syyksi tähän en esitetty      sekä opiskelevalle nuorisolle. Junayhteyksistä
36866: paikallisliikenteen jatkuva ja yhä paisuva tap-      ovat riippuvaisia myöskin sairashoitoa tarvitse-
36867: piollisuus jonka väitetään johtuvan suurista         vat vanhukset, Haminan varuskunnassa palvele-
36868: henkilökuntamenoista sekä alhaisista matkus-         vat varusmiehet ym.
36869: tajaluvuista. Henkilöliikenteen supistamiseen           Rautatieviranomaisten antamien tilastojen
36870: on ryhdytty myöskin rataosalla Inkeroinen-           matkustajaluvut antavat virheellisen kuvan ko.
36871: Hamina ja se on tarkoituksena kokonaan lo-           henkilöliikenteen matkustajamäärästä minkä on
36872: pettaa kesällä 1968 kesäaikataulun voimaan           ilmoitettu olevan 2 000 kuukaudessa, kun se
36873: tullessa. Tästä on seurauksena, että eteläinen       todellisuudessa on kuukausilippujen yksittäis-
36874: Kymenlaakso joutuu liikenteellisesti suuriin         matkat huomioiden noin 4 000 kuukaudessa
36875: vaikeuksiin.                                         ja tähän vielä lisäksi varuskunnan matkat,
36876:    Radanvarsiasukkaita huolestuttavat ko. suun-      jotka vuosittain kohoavat 15 300 matkaan.
36877: nitelmat jo senkin vuoksi, että tämän välin             Edellä esitettyyn viitaten esitän, eduskun-
36878: maantieverkosto asutuskeskukset huomioiden           nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36879: on erittäin puutteellinen ja ovatkin tiet sellai-
36880: sessa kunnossa joita ei edes linja-autoilla voida             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
36881: liikennöidä. Paikalliset asukkaat ovat olleet               henkilöliikenteen jatkamiseksi Inkerois-
36882: kulkuyhteyksiltään täysin riippuvaisia junalla              ten-Haminan rataosalla.
36883:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
36884: 
36885:                                              Viljo Pousi.
36886: 894
36887: 
36888: XI,3.- Toiv.al. N:o 420.
36889: 
36890: 
36891: 
36892: 
36893:                                    Siren: Määrärahasta rautatiealikulkutunnelin          rakentamiseksi
36894:                                        Tikkurilan asema-alueelle.
36895: 
36896: 
36897:                                          E d u s k u n n a 11 e.
36898: 
36899:    Tikkurilan rautatieasema on erittäin vilkas        pihaohjelma, jonka mukaan edellämainittu taso-
36900: liikenenpaikka. Välittömästi sen läheisyydessä        ylikäytävä poistettaisiin ja uusi rautatiealikulku-
36901: ylittää rautatien vanha ns. Viipurin-Turun            tunneli rakennettaisiin n. 200-300 metrin pää-
36902: maantie, joka niinikään on edelleenkin vilk-          hän pohjoiseen nykyisestä rautatieasemasta.
36903: kaasti liikennöity. Tämä rautatien tasoylikäy-        Tämä suunnitelma, jdka on huomioitu myös
36904: tävä on ollut jo monien vuosien aikana hyvin          kunnan laatimissa Tikkurilan keskuksen asema-
36905: vaarallinen ylikulkupaikka. Vaarallisuutta on         kaavasuunnitelniissa, toisi huomattavaa paran-
36906: omiaan lisäämään jatkuvasti kasvava autokanta,        nusta ja helpotusta rautatietoiminnalle samoin
36907: joka käyttää ylikäytävää säännöllisenä kulku-         kuin henkilö- ja autoliikenteellekin.
36908: tienään, samoin kuin monisatalukuisat työn-              Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioit-
36909: tekijä- ja koululaisjalankulkijat. Mainitulla taso-   tavasti, eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
36910: ylikäytävällä on sattunutkin lukuisia ihmishen-       sen,
36911: kiäkin vaatineita onnettomuuksia. Tasoylikäy-
36912: tävän yli tapahtuvasta auto- ja henkilöliiken-                   että hallitus ottaisi vuoden 1969
36913: teestä on ollut huomattavaa haittaa myös itse                 tulo- ;a menoarvioesitykseen 700 000
36914: rautatietoiminnalle.                                          markan määrärahan rautatiealikulkutun-
36915:     Rautatiehallituksessa onkin nyttemmin val-                nelin rakentamiseksi Tikkurilan asema-
36916: mistettu Tikkurilan asema-alueen uusi rata-                   alueelle.
36917:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
36918: 
36919:                                             Eino Siren.
36920:                                                                                                  895
36921: 
36922: XI,4.- Toiv.al. N:o 421.
36923: 
36924: 
36925: 
36926: 
36927:                                  Siren: Ylikulkusillan rakentamisesta Helsingin ohikulkutien yli
36928:                                      Tikkurilan maantien ;a sanotun ohikulkutien risteykseen
36929:                                      Helsingin pitäjän kirkonkylässä.
36930: 
36931: 
36932:                                        Ed u s kun n a 11 e.
36933: 
36934:    Helsingin pitäjän kirkonkylän teista Ja nii-     tuleekin aiheuttamaan jo kahden vuoden kulut-
36935: hin liittyvästä liikenneympyrästä on viime vuo-     tua kaaostilanteen mainittujen teiden liiken-
36936: sien aikana kehittynyt erittäin vilkas liikenne-    teesä, ellei sitä ennen saada siinä aikaan paran-
36937: solmukohta. Siellä leikkaavat toisiaan mm. Hel-     nusta.
36938: singin ohikulkutie (kehätie) ja Tuusulan pika-          Korjauksen tähän tilanteeseen toisi ylikulku-
36939: tie tosin eritasoristeyksessä. Mutta sanottu ohi-   sillan rakentaminen ohikulkutien ylitse Tikku-
36940: kulkutie leil4:aa täällä myös ns. vanhan Vii-       rilan tiellä tapahtuvaa liikennettä varten.
36941: purin-Turun valtamaantien eli Tikkurilan tien          Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
36942: sangen vaaralliseksi muodostuneessa taoristeyk-     taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36943: sessä. Kun molemmat viimeksimainitut tiet ovat
36944: nykyisin kovan liikennepaineen alaisia, tästä                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
36945: kirkonkylän tasoristeyksestä on muodostunut                ylikulkusillan rakentamiseksi Helsingin
36946: huomattava liikenteen jarru ja lukuisten lii-              ohikulkutien yli Tikkurilan maantien
36947: kenneonnettomuuksien aiheuttaja. Asiantunti-               ja sanotun ohikulkutien risteykseen Hel-
36948: joiden käsityksen mukaan tämä tasoristeys                  singin pitäjän kirkonkylässä.
36949:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
36950: 
36951:                                            Eino Siren.
36952: 896
36953: 
36954: Xl,5.- Toiv.al. N:o 422.
36955: 
36956: 
36957: 
36958: 
36959:                                   Siren Määrärahasta rautatieylikulkusillan rakentamiseksi Hiekka-
36960:                                       harjun rautatieseisakealueelle.
36961: 
36962: 
36963:                                         E d u s k u n n a 11 e.
36964: 
36965:    Hiekkaharjun rautatieseisake Helsingin maa-       hes 1 000 oppilaan muodostamat koululaisryh-
36966: laiskunnan alueella on erittäin vilkas liikenne-     mät.
36967: paikka, jonka kautta n. 140 erilaista junaa             Hiekkaharjun tasoylikäytävän jatkuvasti li-
36968: kulkee päivittäin. Seisakkeelta nousee juniin        sääntyvä varallisuus on levittänyt pelkoa ja
36969: aamuisin noin 1 000 pääasiassa Helsingissä an-       turvattomuuden tunnetta paikkakunnan asuk-
36970: siotyössä käyvää henkilöä ja sama määrä mat-         kaisiin. Pelko on erikoisesti levinnyt koululas-
36971: kustajia palaa iltaisin sille takaisin. Valtava      ten vanhempiin, jotka saavat olla päivittäin
36972: junaliikenne ja jatkuvasti kasvava matkustaja-       levottomia lastensa epävarman ja turvattoman
36973: määrä ovat tehneet seisakealueella olevan rau-       koulutien johdosta.
36974: tatien poikki johtavan tasoylikäytävän erittäin         Tämä tasoylikäytävän vaarallisuus ja sen syn-
36975: vaaralliseksi. Ylikäytävällä on viime aikoina        nyttämä epävarmuuden ja turvattomuuden
36976: sattunut lukuisia junan alle jäämisiä ja onnet-      tunne voidaan poistaa vain rakentamalla pai-
36977: tomuuksia, joista monet ovat johtaneet ihmis-        kalle aivan ensi tilassa kunnollinen ja ajan
36978: henkien menetyksiin. Sanotun tasoylikäytävän         vaatimusten mukainen ylikulkusilta.
36979: vaarallisuutta on viime vuosina ollut omiaan           Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioit-
36980: lisäämään myös se, että ylikäytävää on alkanut       tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
36981: käyttää kulkutienään muunkinlainen liikenne          sen,
36982: nim. Tikkurilasta vanhalle ja uudelle Porvoon-                  että hallitus ottaisi vuoden 1969 tu-
36983: tielle ja päinvastoin, kulkevat lukuisat autot,              lo- ja menoarvioesitykseen 200 000
36984: moottoripyörät ja polkupyörät samoinkuin ja-                 markan määrärahan rautatieylikulkusil-
36985: lankulkijat ja Tikkurilan yhteiskouluun ja am-               lan rakentamiseksi Hiekkaharjun rauta-
36986: mattikouluun aamuisin kovalla kiireelia rientä-              tieseisakealueelle.
36987: vät ja iltapäivällä niistä koteihinsa palaavat lä-
36988:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
36989: 
36990:                                            Eino Siren.
36991:                                                                                                    897
36992: 
36993: Xl,6.- Toiv.al. N:o 42.3.
36994: 
36995: 
36996: 
36997: 
36998:                                   Siren: Määrärahasta rautatiealikulkutunnelin         rakentamiseksi
36999:                                       Rekolan rautatieseisakealueelle.
37000: 
37001: 
37002:                                         E d u s k u n n a 11 e.
37003: 
37004:    Rekolan rautatieseisake Helsingin maalais-        lankulkijat. Päivittäin joutuu radan ylittämään
37005: kunnan alueella on erittäin vilkas liikennepaik-     myös 70-80 kansakoululaista koulu- ja koti-
37006: ka, jonka kautta noin 140 erilaista junaa kul-       matkoillaan.
37007: kee päivittäin. Seisakkeelta nousee juniin              Rekolan tasoylikäytävän jatkuvasti lisääntyvä
37008: aamuisin yli 2 000 pääasiassa Helsingissä ansio-     vaarallisuus on levittänyt pelkoa ja turvatto-
37009: työssä käypää henkilöä ja sama määrä matkus-         muuden tunnetta paikkakunnan asukkaisiin,
37010: tajia palaa iltaisin työn päätyttyä takaisin. Val-   varsinkin .koululasten vanhempiin.
37011: tava junaliikenne ja jatkuvasti kasvava matkus-         Tämä tasoylikäytävän vaarallisuus ja sen syn-
37012: tajamäärä ovat tehneet seisakealueella olevan        nyttämä epävarmuuden ja turvattomuuden
37013: rautatien poikki johtavan tasoylikäytävän erit-      tunne voidaan poistaa vain rakentamalla aivan
37014: täin vaaralliseksi. Ylikäytävällä on sattunut lu-    ensi tilassa paikalle radan _alle ajan vaatimusten
37015: kuisia junan alle jäämisiä ja onnettomuuksia,        mukainen radan alittava alikulkutunneli.
37016: joista monet ovat johtaneet ihmishenkien me-            Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioit-
37017: netyksiin. Sanotun tasoylikäytävän vaaralli-         tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
37018: suutta on viime vuosina ollut omiaan lisää-          sen,                                            -
37019: mään myös se, että ylikäytävää on alkanut                        että hallitus ottaisi vuoden 1969
37020: käyttää kulkutienään muunkinalainen liikenne,                 tultr. ;a menoarvioesitykseen · 500 000
37021: nimittäin Tikkkurilasta Asolan kautta Rekolan                 markan määrärahan rautatiealikulkutun-
37022:  ja Korson keskuksiin ja päin vastoin kulkevat                nelin rakentamiseksi Rekolan rautatie-
37023: lukuisat autot, moottoripyörät samoin kuin ja-                seisakealueelle.
37024:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
37025: 
37026:                                            Eino Siren.
37027: 
37028: 
37029: 
37030: 
37031: 113 E 57/68
37032: 898
37033: 
37034: XI,7.-Toiv.al. N:o 424.
37035: 
37036: 
37037: 
37038: 
37039:                                   Siren: Määrärahasta rautatieylikulkusillan ja alikulkutunnelin
37040:                                       rakentamiseksi Korson asema-alueelle.
37041: 
37042: 
37043:                                         E d u s k u n n a 11 e.
37044:    Korson rautatieaseman kohdalla oleva rauta-       Korson asukkaille aiheuttama epävarmuus ja
37045: tien poikki johtava tasoylikäytävä on jo mo-         pelko voidaan poistaa vain rakentamalla auto-
37046: nien vuosien aikana ollut eräs maamme vaarat-        ym. liikennettä varten Korson aseman lähei-
37047: lisiromista ylikulkupaikoista. Sillä on , sattunut   syyteen kunnollinen ja ajan vaatimusten mu-
37048: vuosittain lukuisia kuolemaan johtaneita junan       kainen ylikulkusilta sekä henkilökulkua varten
37049: alle jäämisiä, mitkä onnettomuudet ovat vuosi        alikulkutunneli. Sillan ja alikulkutunnelin ra-
37050: vuodelta lisääntyneet rautatieliikenteen kas-        kentamiseen olisi ryhdyttävä aivan viipymättä.
37051: vaessa. Sanotun rautatieylikäytävän vaaralli-           Korson rakennuskaavaehdotuksessa on Kor-
37052: suutta on omiaan lisäämään myös se valtava           son läpi kulkeva kokoojatie ehdotettu nykyi-
37053: ja yhäti kasvava henkilö-, linja- ja kuorma-au-      sestä asemarakennuksesta noin 100 m pohjoi-
37054: toliikenne, mikä nykyisin kulkee Korsosta yli-       seen, jossa se ylittäisi rautatien. Lääninhalli-
37055: käytävän kautta joko Tuusulan tielle tai Lah-        tuksesta on ilmoitettu, että se Korson raken-
37056: den pikatielle. Viime aikoina ovat myös ns.          nuskaavan osa, johon ko. ylikäytäväsilta kuu-
37057: isot kiitolinja-autot lisänneet ylikäytävän kautta   luu, pyritään vahvistamaan ensi tilassa.
37058: tapahtuvaa liikennettä ja siten myös sen vaa-           Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioit-
37059: rallisuutta siirtymällä yhä useammin Tuusulan        tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
37060: tieltä Lahden pikatielle ja päinvastoin Korson       sen,
37061: aseman kautta. Vielä mainittakoon että sadat                    että hallitus ottaisi vuoden 1969
37062: koululaiset sekä samat määrät aikuisia käyttä-               tulo- ;a menoarvioesitykseen 700 000
37063: vät päivittäin tätä vaarallista tasoylikäytävää              markan määrärahan rautatieylikulkusil-
37064: kulkutienään.                                                lan ja alikulkutunnelin rakentamiseksi
37065:    Korson tasoylikäytävän vaarallisuus ja sen                Korson asema-alueelle.
37066:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
37067: 
37068:                                            Eino Siren.
37069:                                                                                                     899
37070: 
37071: Xl,8.- Toiv.al. N:o 425.
37072: 
37073: 
37074: 
37075: 
37076:                                    Kantola ym.: Määrärahasta VR:n Hyvinkään konepa;an työstö-
37077:                                       koneiden hankkimiseen.
37078: 
37079: 
37080:                                           Eduskunnalle.
37081: 
37082:    Valtionrautateiden konepaja Hyvinkäällä on         suurta tarkkutta vaativa työ vanhoilla koneilla
37083: rakennettu VR:n vetokaluston korjausta ja             on luonnollisesti vaikeampaa ja hitaampaa kuin
37084: uusimista varten. Rautateiden vetokaluston            tarkoituksenmukaisilla koneilla suoritettuna.
37085: uudistaminen dieselkäyttöiseksi on aiheuttanut           VR:n Hyvinkään konepajan nykyaikaiset ti-
37086: sen, että Hyvinkäällä on jouduttu keskittymään        lat tehokkaasti käytettynä edellyttävät huomat-
37087: moottorikäyttöisen kaluston korjaukseen ja            tavaa kapasiteetin lisäämistä, pitkäjännitteistä
37088: uusimiseen.                                           tuotantosuunnitelmaa työllisyyden turvaamisek-
37089:    Jotta konepaja voisi tehokkaasti suorittaa         si, mutta RH:n tilausten antaminen omille ko-
37090: suurta tarkkuutta vaativaa moottorikaluston           nepajoilleen on ollut hapuilevaa ja sattuman-
37091: korjaustyötä on huomio kiinnitettävä entistä          varaista, joka vaikeuttaa konepajojen toimintaa.
37092: enemmän konepajan työvälineisiin ja työstö-           Tämän epäkohdan eduskunta on todennut käsi-
37093: koneisiin. Asiantuntijoiden lausunnon mukaan          tellessään vuoden 1965 tulo- ja menoarviota
37094: työstäkoneet VR:n Hyvinkään koneajalla ovat           ja on 18 Pl. III luvun kohdalla hyväksynyt
37095: suurelta osalta vanhoja ja kuluneita. Esim.           perusteluissa lausuttavaksi, että valtionrautatei-
37096: uudemmat sorvit ovat olleet 15 vuotta käy-            den konepajojen työllisyyden turvaamiseksi rau-
37097: tössä ja suuri osa ylittää 20 käyttövuotta, onpa      tateiden hankinnat ensisijaisesti osoitetaan val-
37098: vielä sitäkin vanhempia työstökoneita.                tionrautateiden omille konepajoille.
37099:     Lisäksi konepajalta puuttuvat kokonaan               Jotta näin voitaisiin menetellä ja VR:n Hy-
37100: moottorikaluston korjauksessa aivan välttämät-        vinkään konepajan tuotantoa lisätä, kilpailu-
37101: tömät tarkkuuskoneet kuten nykyaikaiset hio-          kykyä parantaa ja saada konepajan avarat tilat
37102: makoneet, kampiakselinhiomakone jne.                  taloudellisesti kannattavaan käyttöön, on työs-
37103:     Kun konepiirustuksissa eräissä tapauksissa        täkoneiden uusimiseen ja välttämättömien tark-
37104:  tarkkuusarvo ( toleranssi) on määrätty jopa          kuuskoneiden hankkimiseen todella kiinnittävä
37105: 0.0008 millimetriksi dieselveturien korjaustyös-      vakavaa huomiota.
37106: sä, niin ihmetellä täytyy, miten konepajalla lai-
37107: sinkaan huipputarkkojen osien valmistuksessa             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
37108: selviydytään.                                         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
37109:     VR:nHyvinkään konepaja on useana vuonna           muksen,
37110: esittänyt työstökoneita uusittavaksi nykyaikaista                 että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
37111:  teknillistä kehitystä vastaaviksi, mutta tätä tar-            ja menoarvioesitykseen riittävän suurui-
37112:  koitusta varten valtion tulo- ja menoarvioon                  sen määrärahan VR:n Hyvinkään kone-
37113:  varattu määräraha on vuosi vuodelta ollut täy-                pa;an vanhojen työstäkoneiden uusimi-
37114:  sin riittämätön.                                              seen> sekä dieselvetureiden korjaukseen
37115:     Rautateiden korkeimman johdon taholta on                   ja varaosien valmistamiseen tarvittavien
37116:  valitettu sitä, että VR:n omilla konepajoilla työ             uusien työstäkoneiden hankkimista var-
37117:  tulee kalliimmaksi kuin muualla teetettynä.                   ten.
37118:  Yleisesti ottaen tämä ei pidä paikkaansa, mutta
37119:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
37120: 
37121:           Lauri Kantola.                  Olavi Saarinen.             Rainer Virtanen.
37122:                            Eino Tainio.                 Veikko Saarto.
37123: 900
37124: 
37125: XI,9.- Toiv.al. N:o 426.
37126: 
37127: 
37128: 
37129: 
37130:                                 Pentti ym.: Eriiasoristeyksen ·aikaansaamisesta Huittisten kun-
37131:                                    nan Mommoltian.
37132: 
37133: 
37134:                                       E d u s kun n a 11 e.
37135: 
37136:    Huittisten kunta on vuodesta 1963 lähtien      onnettomuuksia, vaikka risteyksen johdosta
37137: tehnyt TVH:lle useita esityksiä eritasoristeyk-   liikennemerkkejä on Mommolassa peräti 36
37138: sen rakentamiseksi Mommolaan, jossa Turku-        kpl.
37139: Tampere ja Helsinki-Pori tiet leikkaavat             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
37140: toisensa. Risteyksessä on sattunut jo runsaasti   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
37141: onnettomuuksia vuodesta 1961 lähtien. Näistä      muksen,
37142: on poliisin tilaston mukaan johtanut ihmishen-
37143: kien menetykseen 7 ja muita henkilövahinkoja                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
37144: on tapahtunut 9 sekä luonnollisesti aineelliset            menpiteisiin eritasoristeyksen aikaan-
37145: vahingot ovat varsin huomattavat. Erilaiset                saamiseksi Huittisten kunnan Mommo-
37146: liikennemerkitkään eivät ole kyenneet estämään             laan.
37147:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
37148: 
37149:          Arvo Pentti.                 Aulis Slleäkangas.              A.-V. Perheentupa.
37150:                                                                                                 901
37151: 
37152: Xl,lO.- Toiv.al. N:o 427.
37153: 
37154: 
37155: 
37156: 
37157:                                  Landström ym.: Valtateiden eritasoristeyksen rakennustöiden
37158:                                     aloittamisesta Lauttakylässä.
37159: 
37160: 
37161:                                        E d u s k u n n a II e.
37162: 
37163:    Uusien teiden rakentamisen yhteydessä on            Koska aivan viime aikoina on tässä risteyk-
37164: erityisesti huomiota kiinnitetty turvallisuusnä-    sessä tapahtunut useita kuolemaan johtaneita
37165: kökohtiin rakentamalla vilkkaiden valtateiden       onnettomuuksia katsomme, että valtiovallan
37166: risteyksiin eritasoliittymiä. Kuitenkaan ei saisi   olisi kiireellisesti konkretisoitava suunnitel-
37167: unohtaa jo rakennettuja teitä eikä laiminlyödä      mansa risteyksen liikennejärjestelyjen suhteen
37168: niiden vaarallisiksi osoittautuneiden risteysten    ja aloitettava eritasoristeyksen rakennustyöt.
37169: muuttamista eritasoristeyksiksi.                       Edellä olevan perusteella ehdotamme edus.-
37170:    Eräs tällainen risteys, jossa pikaisia toimen-   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37171: piteitä kaivataan, on Turku-Tampere ja Pori
37172: -Helsinki valtateiden risteys Lauttakylässä.                   että hallitus ryhtyisi viivyttelemättä
37173: Vakavat liikenneonnettomuudet juuri tässä ris-              toimenpiteisiin Turku-Tampere ;aPori
37174: teyksessä useamman vuoden aikana eivät kui-                 -Helsinki valtateiden eritasoristeyksen
37175: tenkaan ole aiheuttaneet viivyttelemätöntä käy-             rakennustöiden aloittamiseksi Lauttaky.
37176: tannon toteuttamista risteyksen liikenteen                  Iässä.
37177: uudelleen järjestelemiseksi.
37178:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
37179: 
37180:          Eeles Landström.              Arne Berner.                   Pirkko Aro.
37181: 902
37182: 
37183: Xl,ll.- Toiv.al. N:o 428.
37184: 
37185: 
37186: 
37187: 
37188:                                   Kaarna ytn.: Määrärahasta asemarakennuksen rakentamiseksi
37189:                                      Vainikkalaan.
37190: 
37191: 
37192:                                         E d u s kun n a 11 e.
37193: 
37194:   · Vainikkalan raja-asema on Suomen ja Neu-         vitsemat toimisto- ym. tilat puuttuvat. Myös-
37195: vostoliiton välisen yhä lisääntyvän kauppavaih-      kään neuvostoliittolaisilla junamiehillä ei ole
37196: don ja suuren henkilöliikenteen johdosta osoit-      omaa huonetta, missä voisivat odotella.
37197: tautunut kaikinpuolin liian ahtaaksi. Erikoi-           Kun asemarakennus on vanha ja huonokun-
37198: sesti tämä ahtaus ja epäkäytännöllisyys koetaan      toinen, on se epämiellyttävä näky raja-asemalla,
37199: asemarakennuksessa, joka on rakennettu jo            jonka kautta kulkee hyvin huomattava kan-
37200: vuonna 1898 huomattavasti pienempää ja vaa-          sainvälinen matkustajaliikenne.
37201: timattomampaa tarvetta varten kuin mitä ny-             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
37202: kyinen tarve on.                                     nioittaen eduskunnan lausuvaksi toivomuksen,
37203:     Esimerkiksi toimistotilat ovat liian pienet ja
37204: huoltotilat puuttuvat kokonaan, samoin puut-                   että hallitus ottaisi vuoden 1969
37205: tuu asemalta tullin varasto, valtionrautateiden             tulo- ja menoarvioesitykseen määrära-
37206: varasto on liian pieni. Lisäksi raja-asemalla               han uuden asemarakennuksen rakenta-
37207: välttämättömät poliisin ja rajavartioston tar-              mista varten Vainikkalaan.
37208:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
37209: 
37210:          Mikko Kaarna.                  Heikki Hasu.                   Valto Käkelä.
37211:          Yrjö Sinkkonen:                A. Holopainen.                 Arne Beriter.
37212:                                                                                                    903
37213: 
37214: Xl,12.- Toiv.al. N:o 429.
37215: 
37216: 
37217: 
37218: 
37219:                                   Sinisalo: Uuden asemarakennuksen rakentamisesta Vainikkalaan.
37220: 
37221: 
37222:                                         Ed u s kun n a II e.
37223: 
37224:    Vainikkalan asemarakennus on rakennettu jo           Eri yhteyksissä on todettu asemarakennus
37225: viime vl.tosisadalla. Kun asema raja-asemana on      myös korjauskelvottomaksi. Uusi asemaraken-
37226: saanut kokonaan uusia tehtäviä ei rakennus           nus Vainikkalaan olisi saatava ensi tilassa. Tä-
37227: nykyisellään voi tyydyttävästi palvella lisään-      män vuoksi eduskunnan olisi syytä lausua
37228: tyvän tavara- ja henkilöliikenteen tarpeita.         asiasta kiirehtivä kannanotto rautatieviran-
37229: Puuttuvien tilojen luettelo muodostuu varsin         omaisten ja hallituksen ohjeeksi.
37230: suureksi ja käsittää mm. rajavartiomiesten toi-         Edellä sanottuun viitaten ehdotan edus-
37231: mistotilat, tullin varaston ja huoltotilat. Täysin   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37232: riittämättömissä tiloissa joudutaan hoitamaan
37233: kaikkia toimistotehtäviä. Asemarakennus, jo-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
37234: hon idästä maahamme saapuvien katse ensim-                  menpiteisiin uuden asemarakennuksen
37235: mäisenä kohdistuu, antaa erittäin epäedullisen              rakentamiseksi Vainikkalaan.
37236: kuvan maastamme.
37237:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
37238: 
37239:                                         Taisto Sinisalo.
37240: 904
37241: 
37242: Xl,13.- Toiv.al. N:o 430.
37243: 
37244: 
37245: 
37246: 
37247:                                  Paananen ym.: Pieksämäen rautatieaseman uuden asemaraken-
37248:                                     nuksen rakentamisesta.
37249: 
37250: 
37251:                                        E d u s k u n n a 11 e.
37252: 
37253:    Pieksämäen rautatieasema kuuluu tärkeänä         johdosta sanotaan, että uuden asemarakennuk-
37254: renkaana valtakunnalliseen järjestelykeskusra-      sen aikaansaaminen, mitä rautatiehallitus pitää
37255: kenteeseen ja sen tehtävänä on ympäröivien          tarpeellisena ja jonka rakentamisen se on si-
37256: maakuntien liikenteen järjestely. Tätä silmällä-    joittanut kiirellisyysjärjestyksessä ensimmäisten
37257: pitäen on laadittu Pieksämäen rautatiealueen        joukkoon, on riippuvainen asemakaavajärjeste-
37258: käytön kehyssuunnitelma, jonka puitteissa rata-     lyistä ja sopimuksesta kaupungin. kanssa.
37259: pihaa on kehitetty ja laajennettu, viimeksi ra-     Vuonna 1967 on Pieksämäen kaupunki yhteis·
37260: kentamalla kokonaan uusi järjestelyratapiha.        toiminnassa rautatiehallituksen kanssa toimeen-
37261: Tämän ja uuden ylikulkusillan valmistuttua          pannut rautatie- ja linja-autoasemaa koskevan
37262: aloitetaan riitapihan muutostyöt kehyssuunni-       aatekilpailun ja niihin liittyviä keskusta-alueita
37263: telman mukaisesti, mikä vuorostaan tekee mah-       koskevan suunnittelukilpailun. Tässä kilpailus-
37264: dolliseksi uuden asemarakennuksen rakentami-        sa, jonka Pieksämäen kaupunki kustansi ja joka
37265: sen rautatiealueen länsipuolelle nykyistä asema-    ratkaistiin 4 päivänä joulukuuta 1967, kertynyt
37266: rakennusta vastapäätä.                              aineisto on nyt rautatiehallituksen käytettävissä
37267:    Pieksämäen nykyinen asemarakennus on val-        jatkotoimenpiteitä varten.
37268: mistunut jo vuonna 1890, joten se ei luonnol-          Kun, kuten edellä esitetystä ilmenee, myös
37269: lisestikaan voi täyttää nykytilanteen sille aset-   rautatiehallitus pitää Pieksämäen uuden asema-
37270: tamia vaatimuksia. Asemaravintola toimii yhä        rakennuksen aikaansaamista tarpeellisena ja
37271: vuonna 1940 pystytetyssä parakissa, jolla pom-      kiireellisenä ja kun ne asemakaavalliset ym.
37272: mituksessa tuhoutunut ravintolarakennus tila-       kysymykset, joiden aikaisemmin on katsottu
37273: päisesti korvattiin. Uuden asemarakennuksen         olleen rakennushankkeen edelleen kehittämisen
37274: tarvetta on tuntuvasti lisännyt äskettäin toteu-    esteenä, nyt ovat poistuneet, ehdotamme kun-
37275: tettu rautateiden piirihallinnon keskittäminen      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
37276: Pieksämäelle, mikä tässä vaiheessa on ollut         muksen,
37277: hoidettavana hankalin ja varsin tilapäisluontoi-
37278: sin huoneistojärjestelyin.                                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar-
37279:    Eduskunnan kulkulaitosvaliokunnan 8 päi-                 vittaviin toimenpiteisiin Pieksämäen
37280: vänä joulukuuta 1964 päivätyssä mietinnössä                 rautatieaseman uuden asemarakennuksen
37281: ed. T. Kinnusen ym. toivomusaloitteen n:o 371               rakentamiseksi.
37282:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
37283: 
37284:          Ilmo Paananen.                Viljo Virtanen.                 K. F. Haapasalo.
37285:          Sylvi Halinen.                Wiljam Sarjala.                 Lyyli Koskinen.
37286:                                                                                                  905
37287: 
37288: Xl,14.- Toiv.al. N:o 4.31.
37289: 
37290: 
37291: 
37292: 
37293:                                  Karvikko ym.: Määrärahasta Turun lentokentän kunnostustöiden
37294:                                     aloittamiseksi.
37295: 
37296: 
37297:                                        E d u s k u n n a 11 e.
37298: 
37299:    Turun nykyisen lentokentän rakennustyöt             Tutkimuksista on voitu todeta, että nykyinen
37300: aloitettiin välittömästi sodan jälkeen v. 1945.     sivukiitotie voidaan pidentää korkeintaan 2 500
37301: Työmaan avaaminen liittyi sodasta palaavien         m pituiseksi. Heikon maapohjan ja sektorissa
37302: miesten työhönsijoitukseen. Tästä syystä raken-     olevien esteiden takia työ tulee suhteettoman
37303: nustyöt oli saatava nopeasti käyntiin täydellä      kalliiksi. Tästä syystä on lentokentällä tutkittu
37304: teholla. Työhönsijoituksen kannalta paras mah-      uusi pääkiitotietä vastaava suunta, joka antaa
37305: dollinen ratkaisu oli aloittaa sivukiitotien ra-    mahdollisuuden myöhemmässä vaiheessa piden•
37306: kennustyöt, koska sitä koskevan alueen maan-        tää kiitotie vielä taloudellisesti 3 000 m:n pi-
37307: omistussuhteet eivät asettaneet estettä työn        tuiseksi.
37308: aloittamiseksi koko kiitotien pituudelta. Myös         Austavien suunnitelmien mukaan 2 500 m
37309: rakennustöiden laatu ko. kiitotiellä antoi par-     pitkiin kiitotien rakentaminen suuritehoisine
37310: haat mahdollisuudet työhönsijoitukselle. Sivu-      kenttävalaistuksineen ja tulotiesiirtoineen sekä
37311: kiitootie valmistui 1 500 m pituisena v. 195.3      maanlunastustuskustannuksineen tulee maksao
37312: ja voitiin ottaa liikenteeseen suunnitelman edel-   maan n. 17.1 milj. mk.
37313: lyttämän 1 800 m:n pituisena v. 195.6. Myö-            Lentoliikenteen nopea . kehitys samoin kuin
37314: hemmin v. 1963 kiitotietä . pidennettiin 200        työllisyysnäkökohdat edellyttävät nopeita toi-
37315: m:llä, joten sen nykyinen pituus oh 2 000 m.        menpiteitä,
37316: Mainittu pituus on kuitenkin riittämätön käy-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun·
37317: tössä oleville konetyypeille. Mm. Caravelle-ko-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
37318: neita, jotka muodostavat huomattavan osan           muksen,
37319: tällä hetkellä liikennöitävästä konekannasta, ei
37320: voida tehokkaasti käyttää vaan on kuormaa sää-                että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
37321: olosuhteista riippuen . huomattavastikin vähen-             ja menoarvioesitykseen J miljoonan
37322: nettävä. Jotta Caravelle-koneet voisivat toimia             markan määrärahan Turun lentokentän
37323: täysin kuormitettuna, olisi Turun lentokentälle             kunnostustöiden aloittamiseksi.
37324:  saatava vähintään 2 500 m pitkä kiitotie.
37325:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
37326: 
37327:          Irma Karvikko.             C.-0. Tallgren.                   Olavi Lähteenmäki.
37328:                       Mauno Jussila.                       Pirkko Aro.
37329: 
37330: 
37331: 
37332: 
37333: 114 E 57/68
37334: 906
37335: 
37336: XI,15.- Toiv.al. N:o 432.
37337: 
37338: 
37339: 
37340: 
37341:                                  Tikkanen ym.: Varoituslaitteiden rakentamisesta Kajaanin kau-
37342:                                     pungissa sijaitsevalle valtatien n:o 5 ja Tihisenniemen teolli-
37343:                                     suusraiteen tasoristeykselle.
37344: 
37345: 
37346:                                        E d u s k u n n a 11 e.
37347: 
37348:    Maanteittemme rakentamisessa on viime               Kun edelleen kasvava liikenne lisää onnetto-
37349: vuosien aikana kiinnitetty huomiota mm. rau-        muuksien lisääntymisen vaaraa, olisi kaupun-
37350: tatien tasoristeysten vähentämiseen rakenta-        geissa ja yleensä asutuskeskuksissa tällaiset ta-
37351: malla eritasoristeyksiä. Kaikkia tasoristeyksiä     soristeykset ensisijaisesti varustettava riittävän
37352: ei kuitenkaan ole voitu rakentaa eritasoris-        tehokkailla varoituslaitteilla ·onnettomuuksien
37353: teyksiksi ja valitettavasti paljon sen johdosta     estämiseksi, milloin eritasoristeyksen rakenta-
37354: tapahtuu liikenneonnettomuuksia, nimenomaan         miselle ei ole edellytyksiä olemassa.
37355: rauta- ja maantien tasoristeyksillä.                   Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
37356:    Kajaanin kaupungin halkaisee teollisuus-         nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivomuk-
37357: alueelle menevä rautatie. Valtatie n:o 5 ylittää    sen,
37358: kaupunginalueella tasoristeyksenä mainitun rau-
37359: tatien. Tasoristeys on vartioimaton, eikä siinä                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
37360: ole mitään varoituslaitteita. Koska molemmat,               menpiteisiin varoituslaitteiden rakenta-
37361: sekä rautatie, että valtatie n:o 5 ovat vilk-               miseksi Kajaanin kaupungissa sijaitse-
37362: kaasti liikennöityjä, tapahtuu vuosittain useita            valle valtatie n:o 5:n ja Tihisenniemen
37363: liikenneonnettomuuksia, jotka vaativat vaikeita             teollisuusraiteen tasoristeykselle.
37364: loukkaantumisia ja suuria aineellisia vahinkoja,
37365: sekä varsin usein kuoleman uhreja.
37366:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
37367: 
37368:          Ville Tikkanen.               Heikki Mustonen.                Paavo Lagerroos.
37369:                                                                                                   907
37370: 
37371: Xl,16.- Toiv.al. N:o 43.3.
37372: 
37373: 
37374: 
37375: 
37376:                                  Pohjonen ym.: TVH:n tukikohdan rakentamisesta Pylkönmäelle.
37377: 
37378: 
37379:                                       E d u s k u n n a 11 e.
37380: 
37381:    Teittemme rakentamiseen ja hoitoon liitty-         Vuoden 1968 tulo- ja menoarviossa ei vali-
37382: vät tehtävät ja tiekaluston tarve ovat· Pylkön-    tettavasti saatu varoja TVH:n tukikohdan ai-
37383: mäellä ja sen lähiympäristössä merkittävästi       kaansaamiseksi Pylkönmäelle.
37384: kasvaneet. Kun TVH:n lähimmät tukikohdat              Kun Pylkönmäellä on jatkuvasti puute työ-
37385: ovat melko etäällä, on Pylkönmäelle suunni-        kohteista, voisi tämä suunniteltu työkohde
37386: teltu omaa tukikohtaa. Tämän aikaansaamiseksi      osaltaan helpottaa vaikeaa työllisyystilannetta.
37387: on jo ryhdytty toimenpiteisiin. Mainitun tuki-        Edellä mainitun perusteella ehdotamme kun-
37388: kohdan rakentamista varten on kunta lahjoitta-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
37389: nut tontin. Suunnitelman mukaan tukikohtaan        muksen,
37390: tulevat autotallirakennus, huoltorakennus ja ko-
37391: nesuojarakennus, jotka yhteensä maksavat                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
37392: rioin .300 000 mk. Työ on sisältynyt THV:n                 menpiteisiin TVH:n tukikohdan raken-
37393: työllisyyden ylläpitämiseksi ja työttömyyden               tamiseksi Pylkönmäelle.
37394: lieventämiseksi jo vuosina 1965-66 laatimaan
37395: työvoimaohjelmaan.
37396:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
37397: 
37398:                Mauno Pohjonen.                                  Arvo Ahonen.
37399:                Sylvi Saimo.                                     Artturi Jämsen.
37400: 908
37401: 
37402: Xl,17.-Toiv.al. N:o 434.
37403: 
37404: 
37405: 
37406: 
37407:                                  Pohjonen ym.: Tiemestaritukikohdan perustamisesta Multian
37408:                                     kuntaan.
37409: 
37410: 
37411:                                        E d u s k u n n a 11 e.
37412: 
37413:    Multian kunnan alueella on vanhoja heikko-       oman tiemestari-tukikohdan tarvetta. Multia
37414: kuntoisia maanteitä noin 65 km ja noin 110          kuuluu Keuruun tiemestaripiiriin, jonka työpai-
37415: km paikallisteitä, eli yhteensä on Multialla noin   netta olisi kevennettävä. Edellämainituista
37416: 175 km teitä, jotka valtion tulisi pitää kun-       syistä johtuen Multian kunta on marraskuun
37417: nossa. Kun tiet ovat tasoltaan liikenteen run-      25 päivänä 1965 laaditulla lahjakirjalla luovut-
37418: saudesta johtuen yleensä heikkokuntoisia, vaa-      tanut TVH:lle rakennuskaava-alueelta 12 000
37419: tivat ne keskimääräistä enemmän kunnossapito·       m2 :n suuruisen alan tiemestaritukikohdan pe-
37420: töitä. Tärkeimpänä uutena tiehankkeena Mul-         rustamista varten. Tarvittavat. rakennussuunni-
37421: tian kunnan kannalta on Mänttä-Keuruu-              telmat ovat jo myös tiettävästi valmiina, joten
37422: Multia..,...,.Pylkönmäki-Karstula-tie ja nimen-     tukikohdan rakentamiseen voitaisiin ryhtyä.
37423: omaan osuuksien Keuruu-Multia ja edelleen              Edellä mainitun perusteella kunnioittaen esi-
37424: Multia-Karstula-tieosuuksien rakennustöiden         tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk.
37425: käyntiin saattaminen. Mainittu tiehanke ja sii-     sen,
37426: hen liittyvä Multian kirkonseudun rakennus-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
37427: kaava-alueen maanteiden rakentaminen tulevat                menpiteisiin tiemestaritukikohdan perus-
37428: lähiaikoina ratkaisevasti lisäämään Multian                 tamiseksi Multian kuntaan.
37429:       Helsingissä 6 päiv~ä helmikuuta 1968.
37430: 
37431:          Mauno Pohjonen.               Sylvi Saimo.
37432:                                                                                                   909
37433: 
37434: XI,18.- Toiv.al. N:o 435.
37435: 
37436: 
37437: 
37438: 
37439:                                     Knuuttila ym.: Määrärahasta Multian, Laukaan, Petäjäveden ja
37440:                                        Kivijärven tiemestaripiirin perustamiseksi.
37441: 
37442: 
37443:                                          E d u s kun n a 11 e.
37444: 
37445:    Tie- ja vesirakennuslaitoksen Keski-Suomen         nissa, joihin tiemestareiden tukikohdat tulisivat
37446: piirin tiemestaripiirijako on viimeksi tarkistettu    sijoitetuksi. Nykyisten suurten tiemestaripiirien
37447: ennen nykyisen tielain voimaantuloa lukuunot-         pienentäminen ja uusien tiemestaripiirien pe-
37448: tamatta Keski-Suomen läänin muodostamisen             rustaminen ei aiheuttaisi lisäkustannuksia val-
37449: yhteydessä liitettyjä osia. Senjälkeen on yleisen     tiolle, koska tiemestarien virkojen perustami-
37450: tieverkon pituus kasvanut yli kaksinkertaiseksi       nen tekisi tarpeettomaksi nykyisten apulaistie-
37451: ja liikennemäärä on noussut vielä enemmän.            mestarien pitämisen ja jäljempänä mainituUle
37452: Tästä johtuen eräät tiemestaripiirit ovat kasva-      paikkakunnille joudutaan joka tapauksessa ra-
37453: neet erittäin suuriksi,· tiepituuden ollessa jopa     kentamaan tukikohdat niiden nykyisistä tiemes-
37454: 554 km. Tämän lisäksi on v. 1963 alusta so-           taripiirien päätukikohdista johtuvan kaukaisen
37455: vell~ttavaksi tulleen yksityistielain johdosta tul-   sijainnin vuoksi.
37456: lut tiemestateille huomattavasti lisätehtäviä            Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
37457: näiden teiden valvonnan ja valtionavustusasioi-       tamme toivomuksen,
37458: den käsittelyn osalta. Näinollen on nykyisellään
37459: tiemestaripiireistä tullut vaikeasti valvottavia,               että hallitus ottaisi vuoden 1969
37460: joka osaltaan heikentää liikenneturvallisuutta-              tulo- ja menoarvioesitykseen määrärahan
37461: kiri. Klin lisäksi suurimmissa tiemestaripiireissä           neljän nuoremman tiemestarin viran pe-
37462: käytetään varoja vuosittain yli 1 000 000 mark-              rustamista varten ja ryhtyisi muihin
37463: kaa, olisi paikallaan tiemestaripiirien pienentä-            tarvittaviin toimenpiteisiin Multian,
37464: misen kautta tehostaa valvontaa ja siten edistää             Laukaan, Petäjäveden ja Kivijärven tie-
37465: kunnossapitoon myönnettyjen varojen taloudel-                mestaripiirien perustamiseksi Keski-
37466: lisempaa käyttöä. Täten helpottoisi myöskin                  Suomen tie- ja vesirakennuspiiriin.
37467: yleisön asioiminen tiemestarin luona niissä kun-
37468:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
37469: 
37470:                 Sakari Knuuttila.                                 Siiri Lehmonen.
37471: 910
37472: 
37473: Xl,19.- Toiv.al. N:o 436.
37474: 
37475: 
37476: 
37477: 
37478:                                 Vilmi ym.: Syrjäseutuja koskevan tienrakennusohjelman laatimi-
37479:                                    sesta.
37480: 
37481: 
37482:                                       E d u s k u n n a 11 e.
37483:    Maanteiden rakentaminen on Pohjois-Su()-        teyttä vailla olevaan kylään, olisi tällaisissa ta-
37484: messa ja maamme syrjäseuduilla viimeisten vuo-     pauksissa valtion lunastettava tilat ja tarjottava
37485: sien aikana tuntuvasti supistunut. Tähän on        asukkaille vastiketilat liikenneyhteyksien var-
37486: vaikuttanut aivan ratkaisevalla tavalla asutus-    relta asutulta seudulta. Kaikkien tietä vailla
37487: ja maankäyttölain mukaisen toiminnan liian         olevien kylien ja talouksien osalta olisi asia pe-
37488: jyrkkä supistuminen ja tarkoitukseen aikaisem-     rustellisesti tutkittava ja selvitettävä. Ja siellä,
37489: min käytettyjen varojen kohtuuton vähentämi-       missä tällaisen tutkimuksen jälkeen ollaan va-
37490: nen. Seurauksena tästä on ollut myönteisen ke-     kuuttuneita siitä, että tien rakentamista ei ole
37491: hityksen pysähtyminen, lisääntyvä työttömyys       mahdollista lähivuosikymmenien aikana toteut-
37492: ja monien vielä tiettömän taipaleen takana ole-    taa, olisi asukkaille tarjottava mahdollisuus
37493: vien kylien tiensaannin entisestäänkin vaikeu-     myydä tilansa kohtuullista hintaa vastaan val-
37494: tuminen.                                           tiolle, tai valtion olisi osoitettava maankäyttö-
37495:    Kun lisäksi ylimpien tieviranomaisten taholta   lain mukainen vastiketila jostain lähiseudulta,
37496: on viime aikoina alkanut kuulua voimistuvia        mieluummin oman kunnan alueelta. Näin autio-
37497: ääniä siitä, että uusien teiden rakentamisesta     ja rappiotilat tulisivat asutettua ja kaikkein vai-
37498: päätettäessä otetaan ratkaisevana näkökohtana      keimmassa asemassa elävät syrjäkulmien asuk-
37499: huomioon tien yleinen liikenteellinen merkitys,    kaat pääsisivät jatkamaan elämäänsä valmiiden
37500: merkitsee tällainen kannanotto kohtuutonta syr-    liikenneyhteyksien varrella. Tämä järjestely te-
37501: jäseutujen kehityksen pysäyttämistä. Käytän-       kisi oikeutta kaikille kansalaisille ja muodos-
37502: nössä tieviranomaisten kannan kaavamainen t()-     tuisi kustannuksiltaan erittäin halvaksi ratkai-
37503: teuttaminen merkitsee maanteiden rakennustoi-      suksi.
37504: minnan keskittymistä nykyistä suuremmassa             Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
37505: määrin etelä-Suomeen. Tasapuolisuuden nimessä      kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
37506: olisi kuitenkin myönnettävä, että maantie kuu-     vomuksen,
37507: luu alkeellisiin elämänehtoihin myös kehitys-
37508: alueilla ja Pohjois-Suomessa, jossa tieverkosto               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
37509: on vielä kovin harva. Yhteiskunnan velvolli-               menpiteisiin koko valtakuntaa käsittä-
37510: suus on huolehtia siitä, että kunnollinen tie-             vän syrjäseutuja koskevan selvityksen
37511: yhteys on kaikkien kansalaisten käytettävissä.             suorittamiseksi ja sen perusteella tienra-
37512:    Jos kuitenkin kaikesta huolimatta valtakun-             kennusohjelman laatimiseksi päämää-
37513: nan määräävissä elimissä ei katsota mahdolli-              ränä syrjäkulmien tiekysymyksen lopul-
37514: seksi maantien rakentamista jokaiseen tieyh-               linen ratkaisuun saattaminen.
37515:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
37516: 
37517:                Pekka Vilmi.                                     Erkki Haukipuro.
37518:                Hannes Paaso.                                    Artturi Jämsen.
37519:                Toivo Antila.                                    Olavi Lahtela.
37520:                Reino Kangas.                                    Pentti Pekkarinen.
37521:                Veikko Honkanen.                                 Katri-Helena Eskelinen.
37522:                Paavo Niinikoski.                                Esu Niemelä.
37523:                                        Veikko Hanhirova.
37524:                                                                                                  911
37525: 
37526: XI,20.-Hemst.mot. N:o 4.37.
37527: 
37528: 
37529: 
37530: 
37531:                                  Procope m.fl.: Angående åtgärder /ör att vissa gamla vägdelar
37532:                                      hålles i trafikabelt skick.
37533: 
37534: 
37535:                                       T i 11 R i k s d a g en.
37536: 
37537:    Landets vägnät har kunnat utbyggas i rela-       det en ny oskälig pålaga som åvälves de av
37538: tivt snabb takt, i synnerhet om man heaktar         denna väg fortfarande beroende medborgarna,
37539: de begränsade finansiella resurser som stått tili   om det är dessa medhorgare, som genom att
37540: förfogande för detta ändamål.                       hilda ett väglag eller på annat sätt nödgas sörja
37541:    När en ny väg blivit färdig, förhåller det       för att vägen i fråga skall kunna användas.
37542: sig emellertid ofta så, att den gamla vägsträck-       Det förefaller därför uppenbart, att de stat-
37543: ningen helt lämnas ur räkningen och inte mera       liga myndigheterna, ävensom kommunema samt
37544: är föremål för någon uppmärksamhet från             regionsplane- och landskapsförbunden, måste
37545: myndigheternas sida, oberoende av om den            ägna frågan om iståndsättandet och upprätthål-
37546: gamla vägens underhållsskyldighet åvilat staten     landet av gamla, herrelösa vägar ingående och
37547: eller kommunen.                                     omedelbar uppmärksamhet.
37548:    Då hosättningen som regel blir kvar invid           Med beaktande av ovanstående och därmed
37549: den gamla vägen, är det klart att kommunika-        sammanhängande synpunkter föreslås vördsamt,
37550: tionsmöjligheterna med omvärlden hlir lidande,      att riksdagen ville hemställa,
37551: ifall inte den gamla vägen hålls i trafikabelt
37552: skick. Exempel på detta sakförhållande kunde                  att regeringen i samband med plane-
37553: säkerligen i stor mängd anföras från vha samt-             ringen och byggandet av nya vägar
37554: liga väg- och vattenbyggnadsdistrikt.                      måtte vidtaga åtgärder /ör att de för
37555:    Emedan upprätthållandet av den gamla vä-                bosättningen och näringslivet nödvän-
37556: gen oftast skett på myndighetemas försorg, blir            diga gamla vägdelarna hålles i trafika-
37557:                                                            belt skick.
37558:      Helsingfors den 10 fehruari 1968.
37559: 
37560:                Victor Procope.                                     Ingvar S. Melin.
37561: 912
37562: 
37563: XI,20.- Toiv.al. N:o 4.37.                                                              ·Suomennos.
37564: 
37565: 
37566: 
37567: 
37568:                                  Procope ym.: Toimenpiteistä eräiden vanhojen tieosuuksien pitä-
37569:                                      miseksi· liikennöitävässä kunnossa.
37570: 
37571: 
37572:                                       E·duskunnalle.
37573: 
37574:    Maan tieverkkoa on voitu laajentaa suhteel-     uudeksi tästä tiestä edelleen riippuvaisten kan-
37575: lisen nopeasti, varsinkin jos otetaan huomioon     salaisten kannettavaksi rasitukseksi, jos näiden
37576: ne rajoitetut rahavarat, jotka ovat olleet tähän   kansalaisten on muodostamalla tiekunta tai
37577: tarkoitukseen käytettävissä.                       jollakin muulla tavoin huolehdittava siitä, että
37578:    Uuden tien valmistuttua on .usein kuitenkin     kyseistä tietä voidaan käyttää.
37579: niiri, ·että vanha tieosuus jätetään täysin las-      Siksi vaikuttaa ilineiseltä, että valtion viran-
37580: kuista, eikä se enää ole viranomaisten minkään-    omaisten, samoin kuin kuntien sekä seutukaava-
37581: laisen huomion kohteena, riippumatta siitä,        ja maakuntaliittojen täytyisi kiinnittää van,.
37582: onko vanhan tien ylläpitovelvollisuus ollut        hojen, isännättömien teiden kunnostamiseen ja
37583: valtiolla vai kunnalla.                            ylläpitäen perinpohjaista ja pikaista huomiota.
37584:    Koska asutus säännönmukaisesti jää vanhan          Yllä oleva ja sen yhteyteen ku1,1luvat. näkö-
37585: tien varteen, on selvää, että kulkuyhteydet        kohdat huomioiden ehdotetaan kunnioittaen,
37586: ympäristöön kärsivät, jollei vanhaa tietä pidetä   että eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
37587: liikennöitävässä kunnossa. Esimerkkejä tällai-
37588: sesta asiantilasta voitaisiin varmaankin esittää              että hallitus uusien teiden suunnitte-
37589: suuriä määriä kaikista tie- ja vesirakennus-               lun ja rakentamisen yhteydessä ryhtyisi
37590: piireistämme.                                              toimenpiteisiin asutukselle ja elinkeino-
37591:    Koska vanhari tien ylläpito useimmiten on               elämälle välttämättömien vanho;en tie-
37592: tapahttinut viranomaisten toimesta, muodostuu              osuukSien pitämiseksi liikennöitävässä
37593:                                                            kunnossa.
37594:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
37595: 
37596:                Victor Procope.                                  Ingvar S. Melin.
37597:                                                                                                  913
37598: 
37599: Xl,21.- Toiv.al. N:o 438.
37600: 
37601: 
37602: 
37603: 
37604:                                  Pekkarinen ym.: Määrärahasta metsäautoteiden rakentamiseen.
37605: 
37606: 
37607:                                        E d u s k u n n a 11 e.
37608: 
37609:    Kansantaloutemme pohjautuu huomattavalta         pion kunnittain suorittamien arvioiden perus-
37610: osaltaan metsätalouteen. Sen vuoksi olisi tär-      teella yksityismetsiin rakentaa välttämättä noin
37611: keätä, että yhteiskunnan taholta kiinnitettäi-      12 000 km metsäautotietä. Mainittakoon, että
37612: siin huomiota metsätuotteiden kuljetusoloihin.      esimerkiksi Pohjois-Savoon olisi tutkimusten
37613: Vaikka meillä on vesitieväylät, rautatiet ja        mukaan rakennettava 100 kpl metsäautotietä,
37614: maantiet, joita käytetään puutavaran kuljetuk-      joiden yhteinen pituus on 825 km.
37615: sessa, on erikoisesti tieverkostomme harva ja          Kun metsäautoteiden rakentamisesta on jo tä-
37616: varsinkin Itä- ja Pohjois-Suomessa jää huomat-      hän mennessä saatu erittäin hyviä tuloksia ja
37617: tavia metsäalueita niin kauaksi llikenneväylästä,   kun niiden rakentamisella parannetaan syrjäis-
37618: ettei siellä puutavaralla ole menekkiä juuri ol-    ten seutujen puutavaran menekkiä ja lisätään
37619: lenkaan. Pitkät hevoskuljetusmatkat aiheuttavat     pysyviä työtilaisuuksia juuri sinne, jossa niitä
37620: sen, ettei näillä alueilla jää puulle lainkaan      kipeimmin tarvitaan, ehdotamme kunnioittaen
37621: kantohintaa, koska se kuuluu kokonaan hankin-       eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37622: takustannuksiin. Jotta näilläkin syrjäisillä seu-
37623: duilla oleva arvokas puu saataisiin maailman                  että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
37624: markkinoille ja siten hyödyttämään kansanta·                ja menoarvioesitykseen 2 miljoonan
37625: louttamme, pitäisi metsänhoitoyhdistysten, met-             markan suuruisen määrärahan metsä-
37626: sänhoitolautakuntien ja Keskusmetsäseura Ta-                autoteiden rakentamiseen.
37627:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
37628: 
37629:                Pentti Pekkarinen.                                Aaro Lintilä.
37630: 
37631: 
37632: 
37633: 
37634: 115 E 57/68
37635: 914:
37636: 
37637: XI,22.- Hemst.mot. N:o 439.
37638: 
37639: 
37640: 
37641: 
37642:                                  Westerlund m.fl.: Angående anslag för utbyggande av vägen
37643:                                    Björsby-Tenala-Bjärnli.
37644: 
37645: 
37646:                                      Till Riksdagen.
37647: 
37648:    Den 1. 9. 1962 fastställde ministeriet för      ett skick, som motsvarade samma vägs klass på
37649: kommunikationerna och allmänna arbetena väg-       vardera sidan om sagda avsnitt. Härigenom
37650: planen tili förbättring av landsvägen Billnäs-     skulle Karis, Pojo och Tenala traktens kommu-
37651: Skuru-Björsby. Vägarbetena har därefter på-        nikationer med det livskraftiga och som han-
37652: gått i huvudsak som sysselsättningsarbeten un-     delscentrum allt mer expanderande Salo-om-
37653: der vintrarna 1963-64, 1964-65 och 1965-           rådet i avsevärd grad förbättras och fås på en
37654: 66 och i viss mån under sysselsättningsperioden    nivå, som skulle matsvara den rådande trafi-
37655: 1966-67. Man torde kunna räkna med att             kens krav. Då det dock numera är bekant att
37656: arbetena kan avslutas möjligen under detta år.     väg- och vattenbyggnadsstyrelsen har uppgjort
37657: Efter det att sagda vägförbättringsarbeten slut-   ett förslag tili förbättring av landsvägen Eke·
37658: förts kommer trafiken från Karis köping tili       näs-Bjärnå, så borde sträckan Björsby-Tenala
37659: Pojo att avsevärt förbättras. Skäl föreligger      inordnas inom det större arbetet.
37660: även att förmoda att en stor del av trafiken          När trafikkapaciteten ökar mellan avsnittet
37661: från Karis köping tili Tenala kommer att be-       Ekenäs-Bjärnå tili följd av den förbättring
37662: tjäna sig av den förbättrade vägen genom Pojo      man där planerar så borde också vägsträckan
37663: och icke så som nu är fallet längs den betydligt   Björsby-Tenala utbyggas så att den motsvarar
37664: längre vägen via Ekenäs.                           de krav som trafiken då kommer att förutsätta.
37665:    Emellertid är vägsträckan från Björsby i        Endast på så sätt kan också den tidigare byggda
37666: Pojo genom Lillvik i Tenala fram tili kommun-      vägen Billnäs-Skuru-Björsby utnyttjas på ett
37667: gränsen och länsgränsen i Bjärnå i ett synner-     trafikekonomiskt sätt.
37668: ligen miserabelt skick. Den är alltför smal för       Hänvisande tili ovanstående får under-
37669: dagens trafik, backig och besväras av ett stort    tecknade vördsamt föreslå, att riksdagen ville
37670: antal rentav livsfarliga kurvor.                   hemställa,
37671:    Under tidigare år har stora vägförbättrings-
37672: arbeten utförts på ifrågavarande vägs för-                  att regeringen i propositionen angå-
37673: längning mellan Bjärnå och Salo. Det vore där-            ende statsförslaget för år 1969 måtte
37674: för av utomordentlig vikt att jämväl avsnittet            uppta nödigt anslag för att utbygga
37675: mellan Björsby-Tenala-Bjärnå skulle fås i                 vägen Björsby-T enala-Bjärnå.
37676:        Helsingfors den 8 februari 1968.
37677: 
37678:           Henrik Westerlund.          Magnus Kull.                  Victor Procope.
37679:                                                                                                      915
37680: 
37681: XI,22.- Toiv.al. N:o 439.                                                                    Suomennos.
37682: 
37683: 
37684: 
37685: 
37686:                                    Westerlund ym.: Määrärahasta Björsbyn-Tenholan-Perniön
37687:                                      tien leventämiseksi.
37688: 
37689: 
37690:                                           E d u s k u n n a 11 e.
37691: 
37692:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö        saman tien luokkaa mainitun osuuden kummal-
37693: vahvisti 1. 9. 1962 tiesuunnitelman Pinjainen-         lakin puolella. Täten parannettaisiin Karjaan,
37694: Pohjankuru-Björsby maantien parantamiseksi.            Tenalan ja Pohjan kunnan seudun liikenne-
37695: Tietyöt ovat sen jälkeen olleet käynnissä pää-         yhteyksiä elinvoimaiseen ja kauppakeskuksena
37696: asiassa työllisyystöinä talvina 1963-64, 1964          yhä laajenevaan Salon alueeseen ja ne saatai-
37697: -65 ja 1965-66 ja tietyssä laajuudessa työlli-         siin tasolle, joka vastaisi vallitsevan liikenteen
37698: syyskautena 1966-67. Töiden voitaneen arvi-            vaatimuksia. Kun kuitenkin nyttemmin tiede-
37699: oida mahdollisesti päättyvän tänä vuonna.              tään, että tie- ja vesirakennushallitus on laati-
37700: Mainittujen tienparannustöiden päätyttyä liiken-       nut ehdotuksen Tammisaaren-Perniön maan-
37701: ne Karjaan kauppalasta Pohjan kuntaan paranee          tien parantamiseksi, pitäisi osuus Björsby-
37702: huomattavasti. On myös syitä olettaa, että             Tenhola sisällyttää tuohon suurempaan työhön.
37703: suuri osa liikenteestä Karjaan kauppalasta                Liikennekapasiteetin kasvaessa Tammisaaren
37704: Tenholaan tulee käyttämään Pohjan kunnan               ja Perniön välisellä osuudella suunnitellun
37705: kautta kulkevaa patannettua tietä eikä, kuten          parannuksen seurauksena, pitäisi myös tie-
37706: nyt. on asianlaita, huomattavasti pidempää,            osuutta Björsby-Tenhola leventää siten, että
37707: Tammisaaren kautta kulkevaa reittiä.                   se vastaisi niitä vaatimuksia, joita liikenne tulee
37708:    Kuitenkin tieosuus Porjan kunnan Björsbystä         asettamaan. Ainoastaan sillä tavoin voidaan
37709: Tenholan Lillvikin kautta kunnan- ja läänin-           myös aikaisemmin rakennettua Pinjaisten-Poh-
37710: rajalle Perniöön on erityisen kurjassa kunnossa.       jankurun-Björsbyn tietä käyttää liikenne-
37711: Se on liian kapea nykyiselle liikenteelle, mäki-       taloudellisella tavalla.
37712: nen, ja siinä on haittana suuri määrä suorastaan          Ylläolevaan viitaten allekrjoittaneet kunnioit-
37713: hengenvaarallisia mutkia.                              taen ehdottavat, että eduskunta hyväksyisi toi-
37714:    Aikaisempina vuosina on suuria tienparan-           vomuksen,
37715: nustöitä tehty kyseessä olevan tien Perniön ja                    että hallitus vuoden 1969 tulo- ja
37716: Salon välisellä jatkeella. Olisi siten erittäin tär-           menoarvioon ottaisi tarpeellisen määrä-
37717: keätä, että myös Björsbyn, Tenalan ja Perniön                  rahan      Björsbyn-Tenholan-Perniön
37718: välinen osuus saataisiin kuntoon, joka vastaisi                tien leventämistä varten.
37719:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
37720: 
37721:           Henrik Westerlund.              Magnus Kull.                    Victor Procope.
37722: 916
37723: 
37724: XI,23.-Hemst.mot. N:o 440.
37725: 
37726: 
37727: 
37728: 
37729:                                 Procope: Angående igångsättande av byggnadsarbetena på av-
37730:                                    snittet Ingå-Karis av Jorvasvägen.
37731: 
37732: 
37733:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
37734: 
37735:     Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen har enligt    någonsin tidigare. Möjligheterna att få i gång
37736: tiligängliga uppgifter i början av innevarande     ändamålsenliga sysselsättningsarbeten i denna
37737: år fastslagit den slutliga planen för den s.k.     landsända har visat sig vara begränsade. Sett
37738: Jorvasvägens byggande fram tili Karis. Det bör     mot denna bakgrund har man skäl att fråga sig,
37739: antecknas med tillfredsställelse, att denna för    huruvida inte ett inledande av byggnadsarbe-
37740: västra Nyland och även för hela södra delen        tena på Jorvasvägens - nyss fastslagna -
37741: av landet viktiga kommunikationsled har            västliga sträckning i Karistrakten vore en
37742: kunnat förverkligas så långt som redan blivit      mycket önskvärd och angelägen åtgärd.
37743: fallet. Det är dock ett allmänt och uppenbart         På basen av vad ovan anförts föreslås vörd-
37744: behov av att Jorvasvägen i sin helhet från         samt, att riksdagen ville hemställa,
37745: Helsingfors tili Karis skulle göras färdig så
37746: snart som möjligt.                                             att regeringen måtte vidtaga åtgärder
37747:     Den svåra arbetslöshet, som under säsongen              i syfte att byggnadsarbetena på den s.k.
37748: 1967-68 varit rådande i landet, har även                    Jorvasvägen kunde igångsättas också på
37749: drabbat västra Nyland hårdare än kanske                     den del av vägen, som från Ingå leder
37750:                                                             till Karis.
37751:       Helsingfors den 10 februari 1968.
37752: 
37753:                                           Victor Procope.
37754:                                                                                                     919
37755: 
37756: Xl,2.5.- Toiv.al. N:o 442.
37757: 
37758: 
37759: 
37760: 
37761:                                 af Heurlin: Yhdystien rakentamisesta Helsingin lentoasemalta
37762:                                    uudelle Nurmijärventielle.
37763: 
37764:                                       E d u s k u n n a 11 e.
37765: 
37766:    Helsingin lentoaseman tieyhteydet eivät ny-     tietä Helsingin keskustaan useilla kilometreillä.
37767: kyisellään vastaa nopeaan kasvavan lentoliiken-       Edellä olevan perusteella ehdotan edus-
37768: teen vaatimuksia. Näiden yhteyksien paranta-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37769: miseksi olisi perusteltua rakentaa Uudenmaan
37770: läänin rakennustoimiston joitakin vuosia sitten               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
37771: laatiman kaavaehdotuksen mukaisesti yhdystie               menpiteisiin yhdystien rakentamiseksi
37772: Helsingin lentoasemalta Helsingin kehätielle ja            Helsingin lentoasemalta uudelle Nurmi-
37773: sieltä edelleen Toikinkylän ja Ylästön kautta              järventielle ottaen soveltuvin osin huo-
37774: uuteen Nurmijärventiehen. Tämä tieyhteys hel-              mioon Uudenmaan läänin rakennustoi-
37775: pottaisi paitsi lentoaseman liikennettä myöskin            miston asiasta laatiman kaavaehdotuk-
37776: näiden voimakkaasti kasvavien Helsingin maa-               sen.
37777: laiskunnan alueiden liikennetarvetta lyhentäen
37778:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
37779: 
37780:                                       Kaarlo af Heurlin.
37781: 920
37782: 
37783: Xl,26.- Hemst.mot. N:o 443.
37784: 
37785: 
37786: 
37787: 
37788:                                 Procope: Angående ökad trafiksäkerhet på Ringvägen i Helsinge
37789:                                    och Esbo.
37790: 
37791: 
37792:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
37793: 
37794:    1 samband med planeringen och byggandet            Det förefaller uppenbart, att myndigheterna
37795: av de stora trafikstråken förefaller det som om    omedelbart måste skrida tili åtgärder för att
37796: fotgängarnas, cyklisternas och sidovägarnas        öka trafiksäkerheten på olika ställen av Ring-
37797: motorburna trafikanters säkerhet ganska lätt       vägen. 1 annat fall kan det inte undvikas att
37798: skulle glömmas bort. Den s.k. Ringvägen runt       olyckstillfällena på denna del av landets vägnät
37799: Helsingfors genom Helsinge kommuns och             blir allt talrikare.
37800: Esbo köpings område har sålunda ett flertal           Med beaktande härav föreslås vördsamt, att
37801: korsningar och anslutningar, där trafiktrygg-      riksdagen ville hemställa,
37802: heten lämnar mycket övrigt att önska. Såsom
37803: exempel på dylika mycket farliga platser må                   att regeringen måtte vidtaga omedel-
37804: nämnas Ringvägens och gamla Dickursbyvägens                 bara åtgärder i syfte att öka trafik-
37805: korsning nära Helsinge kyrka samt omfarts-                  säkerheten vid olika korsningar och
37806: vägen i Gammelgård, där för inte länge sedan                anslutningsvägar på den s.k. Ringvägen
37807: en sextonårig skolelev blev överkörd med död-               i Helsinge kommun och Esbo köping.
37808: lig påföljd.
37809:       Helsingfors den 10 februari 1968.
37810: 
37811:                                           Victor Procope.
37812:                                                                                                   921
37813: 
37814: XI,26.- Toiv.al. N:o 443.                                                                 Suomennos.
37815: 
37816: 
37817: 
37818: 
37819:                                   Procope: Kehätien liikenneturvallisuuden lisäämisestä Helsingin
37820:                                      maalaiskunnassa ja Espoossa.
37821: 
37822: 
37823:                                        E d u s k u n n a 11 e.
37824: 
37825:    Vaikuttaa siltä, kuin suuria liikenneväyliä         Tuntuu ilmeiseltä, että viranomaisten täytyy
37826: suunniteltaessa ja rakennettaessa melko helposti    välittömästi ryhtyä toimenpiteisiin liikennetur-
37827: unohdettaisiin jalankulkijoiden, polkupyöräili-     vallisuuden lisäämiseksi kehätien eri kohdissa.
37828: jöiden ja sivuteiden moottoroitujen liikennöitsi-   Muussa tapauksessa ei ole vältettävissä että
37829: jöiden turvallisuus. Niinpä Helsinkiä ympäröi-      onnettomuustapaukset maan tieverkon tässä
37830: väliä nk. kehätiellä, joka kulkee Helsingin         osassa käyvät yhä lukuisammiksi.
37831: maalaiskunnan ja Espoon kauppalan halki, on            Tämä huomioon ottaen ehdotetaan kunnioit-
37832: lukuisa joukko risteyksiä ja liittymiä, joissa      taen, että eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
37833: liikenneturvallisuuden suhteen on paljon toivo-
37834: misen varaa. Esimerkkinä senkaltaisista hyvin                   että hallitus ryhtyisi välittömästi
37835: vaarallisista paikoista mainittakoon kehätien ja             toimenpiteisiin    liikenneturvallisuuden
37836: vanhan Tikkurilantien risteys lähellä Helsingin              lisäämiseksi nk. kehätien eri risteyk-
37837: pitäjän kirkkoa sekä Vanhakartanon ohitustie,                sissä ja liittymissä Helsingin maalais-
37838: missä äskettäin kuusitoistavuotias koululainen               kunnassa ja Espoon kauppalassa.
37839: joutui yliajetuksi ja menetti henkensä.
37840:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
37841: 
37842:                                            Victor Procope.
37843: 
37844: 
37845: 
37846: 
37847: 116 E 57/68
37848: 922
37849: 
37850: XI,27.-Toiv.al. N:o 444.
37851: 
37852: 
37853: 
37854: 
37855:                                  Niskanen ym.: Määrärahasta V ehmaan-Ennyisten tieosuuden
37856:                                     rakentamisen aloittamiseen.
37857: 
37858: 
37859:                                       E d u s k u n n a 11 e.
37860: 
37861:    Varsinais-Suomessa SlJaltseva Vehmaan pi-       autamaliaan päätöksellä on kulkulaitosten ja
37862: täjä on maalaispitäjäksi vireä teollinen keskus,   yleisten töiden ministeriö vahvistanut tiesuun-
37863: jolla olisi edellytyksiä kehittyä huomattavaksi-   nitelman Vehmaan ja Ennyisten välillä koskien
37864: kin alueelliseksi keskukseksi. Huonot tieyhtey-    paaluväliä 0 + 60 - 86 + 40 Mietoisten ja
37865: det ovat kuitenkin olleet jatkuvasti jarruna       Vehmaan kunnissa. Jo useana vuonna on Var-
37866: kehitykselle ja erittäin suurena haittatekijänä    sinais-Suomen maakuntaliitto maakunnallisista
37867: paikkakunnan teolliselle toiminnalle. Etenkin,     tiehankkeista antamissaan lausunnoissa asetta-
37868: kun Vehmaa on vanhastaan tunnettu kiviteolli-      nut tämän tiehankkeen aivan kärkitiloille kil-
37869: suudestaan, joka käyttää raskaita kuljetuksia ja   reellisyysjärjestyksessä.
37870: vaatisi hyviä tieyhteyksiä. Vehmaan graniitti         Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
37871: tunnetaan kautta Euroopan, mutta tuotteiden        tamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
37872: markkinoille kuljettaminen on vaikeaa, koska       väksi toivomuksen,
37873: Vehmaa on tieolosuhteiltaan jäänyt tyystin ke-
37874: hityksestä jälkeen.                                           että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
37875:    Erityisen tärkeää olisi koko Vakka-Suomen               ja    menoarvioesitykseen      määrärahan
37876: tieolojen kehittämisen kannalta keskeisen tär-             Vakka-Suomen suunnitellun n.s. Y-tien
37877: keän, Uuteenkaupunkiin saakka aikoinaan jatku-             rakennustöiden aloittamiseen välillä
37878: van n.s. Y-tien rakentamisen alkuun saaminen               V ehmaa-Ennyinen, josta on olemassa
37879: sen eteläisimmältä osaltaan välillä Vehmaa-                hyväksytty tiesuunnitelma.
37880: Ennyinen. Tämän vuoden helmikuun 3 päivänä
37881:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
37882: 
37883:                Esko Niskanen.                                   Voitto Hellsten.
37884:                Sylvi Siltanen.                                  Reino Breilin.
37885:                                                                                                    923
37886: 
37887: Xl,28.- Toiv.al. N:o 445.
37888: 
37889: 
37890: 
37891: 
37892:                                   Niskanen ym.: Määrärahasta Lepäisten-Lyökin saaristotien
37893:                                      rakentamiseksi Uudenkaupungin maalaiskunnan alueella.
37894: 
37895: 
37896:                                         E d u s k u n n a II e.
37897: 
37898:    Lepäinen-Lyökki saaristotie muodostaa tär-        ajan virkistystoiminnalle. Huvila- ja vapaa-
37899: keän osan Uudenkaupungin saaristoon suunni-          ajan viettopaikkojen kysyntä on viime aikoina
37900: tellusta ja jo osittain rakennetusta Vohden-         huomattavasti vilkastunut. Eräänä osoituksena
37901: saari-Lepäinen-Lyökki saaristotiestä. Lepäi-         siitä on, että mm. Tampereen kaupunki on
37902: nen-Lyökki tie olisi rakennettava nimenomaan         hankkinut Lepäisten saaresta huomattavan
37903: sen vuoksi, jotta Uudenkaupungin saaristotie-        maa-alueen retkeilykeskuksen perustamista var-
37904: rengas saataisiin umpeen. Tie on suunniteltu         ten. Niinikään on tiedusteltu maa-aluetta loma-
37905: 5.5 m leveäksi soratieksi, jonka pituus on           hotellin rakentamista varten tämän tien vai-
37906: 7 070 metriä.                                        kutuspiiriin. Ennenkaikkea on kuitenkin ko-
37907:    Rakennettavaksi ehdotettu tie käsittää välin      rostettava, että tämän saaristotien kokonaan
37908: Lepäisiltä ( Lepäisten-Vohdensaaren) paikal-         kuntoon saaminen huomattavasti helpottaisi
37909: listiestä Pyhämaan maantiehen. Uudenkaupun-          Uudenkaupungin saariston asukkaiden elinmah-
37910: gin maalaiskunnassa asuu tämän tien välittö-         dollisuuksia.
37911: mässä vaikutuspiirissä n. 130 asukasta. Pyhä-           Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
37912: maan kuntalaisista n. 2/3 osaa (eli n. 650)          tamme kunnioittavasti Eduskunnan hyväksyt-
37913: asukasta tulisi tien vaikutuspiiriin. Mm. hei-       täväksi toivomuksen,
37914: dän matkansa tuon talousalueen keskuspaik-
37915: kaan, Uuteenkaupunkiin, huomattavasti lyhe-                     että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
37916: nisi.                                                        ja menoarvioesitykseen märäärahan U u-
37917:    Matkailunäkökohtia ajatellen tiellä tulisi ole-           denkaupungin maalaiskunnan alueella
37918: maan valtakunnallistakin merkitystä, sillä luon-             olevan Lepäisten-Lyökin saaristotien
37919: nonkaunis Uudenkaupungin saaristo tarjoaa                    rakentamista varten.
37920: hyvät mahdollisuudet matkailulle ja Vapaa-
37921:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
37922: 
37923:                Esko Niskanen.                                     Voitto Hellsten.
37924:                Sylvi Siltanen.                                    Antti A. Halme.
37925:                                           Reino Breilin.
37926: 924
37927: 
37928: Xl,29.- Toiv.al. N:o 446.
37929: 
37930: 
37931: 
37932: 
37933:                                  Jussila ym.: Uudenkaupungin-Lokalahden-Vehmaan ja Loka-
37934:                                      lahden-Taivassalon maantien rakennustöiden aloittamisesta.
37935: 
37936: 
37937:                                        E d u s kun n a 11 e.
37938: 
37939:    Lounais-Suomessa on monia paikkakuntia,         Rikkihappo Oy:n suuren kuljetustarpeen li-
37940: joissa taloudellisten edellytysten hyväksikäyt-    säksi on Uuteenkaupunkiin tullut muuta teolli-
37941: töä haittaa vanhentunut ja puutteellinen tie-      suutta, jonka kuljetustarve lisää tuntuvasti pai-
37942: verkosto, joka ei vastaa nykyiselle liikenteelle   netta tällä suunnalla. Lisäksi on huomioitava,
37943: asetettavia vaatimuksia. Erityisesti Uusikau-      että Vehmaan kiviteollisuus, jonka tuotan-
37944: punki ja Vakka-Suomen rannikkoalueet ovat          nosta n. 50% menee ulkomaille joutuu kuljet-
37945: joutuneet kokemaan heikkojen tieyhteyksien         tamaan osan raaka-aineistaan Uudenkaupungin
37946: haitalliset vaikutukset.                           maalaiskunnan Lepäisten saaresta, jonne nyt
37947:    Tieyhteyksien parantaminen Uudestakaupun-       Uudestakaupungista on tieyhteys. Myös tälle
37948: gista Turun suuntaan on ollut jo kauan vireillä.   teollisuudelle on tuntuvaa haittaa heikoista tie-
37949: Niinpä jo 18. 2. 1960 on vahvistettu tiesuunni-    yhteyksistä Uudestakaupungista Vehmaalle.
37950: telma Uusikaupunki-Vehmaa Ennyinen, jossa             Vakka-Suomen eteläisten kuntien kehitys
37951: ko. tie yhtyy Kustavi-Turku maantiehen.            kärsii heikoista tieyhteyksistä. Niinpä työ- ja
37952: Myöhemmin on kuitenkin katsottu aiheelliseksi      muut matkat Uuteenkaupunkiin ovat hankalia.
37953: tarkistaa suunnitelmaa, jonka mukaan kyseinen      Uudenkaupungin yhteyksiä Turun suuntaan on
37954: maantie tulisi kulkemaan Uudestakaupungista        viime aikoina heikentänyt myös liikenteen su-
37955: Lokalahden kautta Vehmaalle (25.4 km) ja           pistuminen rautatiellä. Myös Vakka-Suomen
37956: tästä tiestä haaraantuisi Lokalahdelta lähtien     rannikkoalueen matkailun ja saariston elinkeino-
37957: maantie Taivassaloon (15.3 km). Koko tie-          elämän kehittämisen kannalta katsoen kyseessä
37958: hanke tunnetaan Y-tien nimellä. Tästä suunni-      olevan Y-tien rakennusvaihe olisi nopeasti saa-
37959: telman muutoksesta ovat alueen kunnat yksi-        tava käyntiin.
37960: mielisiä. Kyseessä olevasta tiesuunnitelmasta on      Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
37961: 3. 2. -68 vahvistettu 8.58 km:n osuus Vehmaa       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37962: -Ennyinen, jolta osin työ pitäisi saada no-
37963: peasti käyntiin. Muilta osin kaivattaisiin pi-                että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
37964: kaisia suunnitelmia, jotta työt voisivat keskey-          menpiteisiin      Uudenkaupungin-Loka-
37965: tyksettä jatkua.                                          lahden-Vehmaan ja Lokalahden-Tai-
37966:    Kyseisen tien tarpeellisuus tunnetaan ylei-            vassalon maantien (Y-tien) osaksi kes-
37967: sesti. Uudenkaupungin teollisuuden voimakas               ken olevien suunnitelmien laatimiseksi
37968: kehitys lisää jatkuvasti liikennetarvetta Vakka-          ja töiden aloittamiseksi kyseessä olevalla
37969: Suomen eteläisten kuntien kautta Turkuun.                 tiellä.
37970:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
37971: 
37972:                Mauno Jussila.                                  Olavi Lähteenmäki.
37973:                Katri Kaarlonen.                                Irma Karvikko.
37974:                V. J. Sukselainen.                              T. 1. Vartia.
37975:                Aimo Laiho.                                     Reino Breilin.
37976:                Voitto Hellsten.                                Paavo Aitio.
37977:                Carl-Olof Tallgren.                             Vappu Heinonen.
37978:                Uljas Mäkelä.                                   Sylvi Siltanen.
37979:                                                                                                   925
37980: 
37981: Xl,30.- Toiv.al. N:o 447.
37982: 
37983: 
37984: 
37985: 
37986:                                  Breilin ym.: Salon ohikulkutien rakentamistyön aloittamisesta.
37987: 
37988: 
37989:                                        Ed u s kun n a 11 e.
37990:    Valtatien n:o 1 :n parantaminen Salon kau-       työtä työttömyysherkälle rakennusalan työnte-
37991: pungin alueella on tiettävästi ollut vireillä       ki jäkunnalle. Työllisyystilanteen helpottamiseksi
37992: jo noin viidentoista vuoden ajan. Tätä tarkoi-      olisi tärkeätä saada Salon ohikulkutien raken-
37993: tusta varten on kaupungin asemakaavassa va-         nustyöt käyntiin.
37994: rattu riittävän leveä liikennealue. Vuoden 1965        Edellä mainittuun viitaten esitämme kun-
37995: aikana valmistui ohikulkutien rakennussuunni-       nioittaen Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
37996: telma, jonka yksityiskohtainen selvittäminen on     muksen,
37997: käynnissä TVH:ssa.                                             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
37998:    Suunnitelman toteuttaminen edellyttää lu-                Salon ohikulkutien rakentamistyön aloit-
37999: kuisia silta- ja betonirakennelmia tarjoten siten           tamiseksi jo työllisyyskautena 1968-69.
38000:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
38001: 
38002:                Reino Breilin.                                   Voitto Hellsten.
38003:                Esko Niskanen.                                   Katri Kaarlonen.
38004: 926
38005: 
38006: Xl,31.- Toiv.al. N:o 448.
38007: 
38008: 
38009: 
38010: 
38011:                                  Juvela ym.: Määrärahasta       Mestilän-Mannilan-Honkilahden
38012:                                     tien rakentamiseksi.
38013: 
38014: 
38015:                                       E d u s k u n n a 11 e.
38016: 
38017:    Satakunnan eteläosassa sijaitseva Honkilah-       Edellä olevan perusteella esitämme Eduskun-
38018: den kunta kaipaa tieolojensa kiireellistä kor-     nan päätettäväksi toivomuksen,
38019: jausta sillä kuntaan ei johda miltään taholta
38020: kunnollista tietä. Siitä huolimatta, että kunta               että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
38021: sijaitsee taloudellisesti merkittävällä Turun ja           ;a menoarvioesitykseensä riittävän suu-
38022: Porin välisellä alueella, se on jäänyt tieolojen           ren määrärahan Mestilän-Mannilan-
38023: viimeaikaisessa kehityksessä kokonaan osatto-              Honkilahden tien rakentamista varten.
38024: maksi.
38025:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
38026: 
38027:                Aulis Juvela.                                    Irma Rosnell.
38028:                Kelpo Gröndahl.                                  Uljas Mäkelä.
38029:                                                                                                 927
38030: 
38031: XI,32.- Toiv.al. N:o 449.
38032: 
38033: 
38034: 
38035: 
38036:                                  Häppölä ym.: Lopen-Hunsalan-Karkkilan tien parantamisesta.
38037: 
38038: 
38039:                                        E d u s k u n n a 11 e.
38040: 
38041:   Hämeen ja Uudenmaan lääneissä olevan                 Varsinkaan tieosa Hunsala-Karkkila ei
38042: Loppi-Hunsala-Karkkila tie kunnostettiin            täytä nykyisiä liikenteellisiä vaatimuksia ja
38043: muutamia vuosia taaksepäin Hämeen läänin            olisikin tarkoituksenmukaista rakentaa tämä
38044: osalta, mutta jäi kokonaan kunnostamatta            tieosa kokonaan uuteen paikkaan, ehkä entistä
38045: Uudenmaan läänin puolelta.                          rautatien pengertä hyväksikäyttäen.
38046:    Senjälkeen kun Karkkilan-Hyvinkään ka-              Edellä lausutun perusteella ehdotamme kun-
38047: pearaiteisella radalla päättyi junaliikenne 1. 9.   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38048: 67, lisääntyivät maantiekuljetukset mm. edel-       muksen,
38049: lä mainitulla tiellä, varsinkin Karkkilan teh-
38050: taiden osalta Riihimäelle, jossa tehtailla on                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
38051: oma varastoalue. Samoin on Lohjalie päin                    toimenpiteisiin kunnollisen tien raken-
38052: suuntautuva raskas puutavaran kuljetus lisään-              tamiseksi välille Loppi-Hunsala-
38053: tynyt.                                                      Karkkila.
38054:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968
38055: 
38056:                Leo Häppölä.                                      V. 0. Mäkinen.
38057: 928
38058: 
38059: Xl,33.- Toiv.al. N:o 450.
38060: 
38061: 
38062: 
38063: 
38064:                                 Häppölä ym.: Suunnitelman laatimisesta Hämeenlinnan-Hau-
38065:                                     hontaustan-Hauhon yhdystien rakentamiseksi.
38066: 
38067: 
38068:                                       E d u s k u n n a 11 e.
38069: 
38070:    Tie- ja vesirakennushallituksessa on ollut      Hätilän harjoitusalue tulisi ko. tien vaikutus-
38071: käsiteltävänä jo toistakymmentä vuotta hake-       piiriin. Nyt joutuvat varuskunnan joukot käyt-
38072: mus Hämeenlinnan-Hauhon yhdystiestä, mut-          tämään valtatietä n:o 10 kulkiessaan harjoitus-
38073: ta asia ei ole edistynyt hakemusastetta pitem-     alueelle, mikä taas tuo haittaa sivililiikenteelle
38074: mälle. Tien rakentaminen olisi kuitenkin täh-      valtatiellä. Oikein suunniteltuna yhdystie ei
38075: dellistä, sillä valtatie n:o 10:stä Eteläisten     käsittääksemme tuota vaikeuksia harjoitus-
38076: kylässä Hauhon kirkolle erkaantuva tie ei          alueen käytölle.
38077: enää vastaa kunnoltaan lisääntyneen liikenteen        Edellä lausutun perusteella ehdotamme kun-
38078: vaatimuksia. Mainittua tietä on tarkoitus vielä    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38079: jatkaa Hauholta Luopioisten ja Padasjoen           muksen,
38080: suuntaan.                                                    että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
38081:    Asutushallitus on myöskin kiinnostunut ties-            menpiteisiin suunnitelman laatimiseksi
38082: tä, sillä Hahkasalon asutusalueen yhteydet pa-             yhdystien rakentamista varten välille
38083: ranisivat huomattavasti hankkeen toteuduttua.              Hämeenlinna (Idänpää)-Hauhontausta
38084: Edelleen Hämeenlinnan varuskunnan käyttämä                 -Hauho.
38085:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
38086: 
38087:               Leo Häppölä.                                      Olavi Nikkilä.
38088:               Juho Tenhiälä.                                    Kauko Tamminen.
38089:               Ensio Partanen.                                   V. 0. Mäkinen.
38090:                                                                                                     929
38091: 
38092: Xl,34.- Toiv.al. N:o 451.
38093: 
38094: 
38095: 
38096: 
38097:                                   Häppölä ym.: Entisen nelostien rakentamisesta välille Tommola
38098:                                      -Taulu Lammin ja Padasjoen kunnissa.
38099: 
38100: 
38101:                                        E d u s k u n n a 11 e.
38102: 
38103:    Valtatiellä n:o 10 valmistui viime kesänä        josta puutavara kuljetetaan suurelta osin Hä-
38104: tieosa Hämeenlinna-Teuro ja väli Teuro-             meenlinnan ja Tuuloksen sahoille.
38105: Tommola on parhaillaan rakenteilla. Tähän tie-         Edelleen on mainittava että tie ei ole ns.
38106: osaan liittyvä väli Tommola-Taulu, entisellä        sosiaalinen tie, vaan taloudellisesti kannattava.
38107: 4:s tiellä Lammin ja Padasjoen kunnissa on          Kaikki näkökohdat puoltavat ko. tieosan no-
38108: vielä kokonaan rakentamatta. Mainittu tieosa        peata rakentamista.
38109: on tällä hetkellä erittäin huonokuntoinen ja           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
38110: kapeana vaarallinen yhä Iisääntyvälie liiken-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38111: teelle. Maanteitse tapahtuva öljynkuljetus          muksen,
38112: Naantalista pohjoiseen käsin tapahtuu mm.
38113: tämän tieosan kautta. Tiellä on edelleen päi-                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
38114: vittäinen linja-autoliikenne ja valtiolla on tien           menpiteisiin entsen 4: s tien rakentami-
38115: vaikutuspiirissä n. 10 000 ha metsää (Evon                  seksi välille Tommola-Taulu Lammin
38116: kruununpuisto ja Pudasjoella varuskunta-alue),              ja Padasjoen kunnissa.
38117:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
38118: 
38119:                Leo Häppölä.                                      Ensio Partanen.
38120:                Juho Tenhiälä.                                    V. 0. Mäkinen.
38121: 
38122: 
38123: 
38124: 
38125: 117 E 57/68
38126: 930
38127: 
38128: Xl,35.- Toiv.al. N:o 452.
38129: 
38130: 
38131: 
38132: 
38133:                                  Mäkinen ym.: Mäntsälan-Riihimäen tien rakentamisesta.
38134: 
38135: 
38136:                                        E d u s k u n n a 11 e.
38137: 
38138:    Neste Oy:n Porvoon öljynjalostamon aloitet-      ja johtaa lyhintä suuntaa noudattaen n. 38
38139: tua toimintansa ja polttoaineiden jakelunsa         km:n mittaisena Mäntsälään. Tie on tärkeä
38140: täältä käsin on tieyhteyksien parantaminen Por·     paitsi öljytuotteiden kuljetukselle myös laajem-
38141: voosta Sisä-Suomen kulutusalueille tullut mitä      pien tieyhteyksien luojana. Lisäksi sillä on tär-
38142: ajankohtaisimmaksi. Tässä tarkoituksessa on         keä paikallinen merkitys metsä- ja maatalous-
38143: kantatie 55:n parantaminen Porvoosta Mäntsä-        tuotteiden kuljetuksille varsinkin Riihimäellä ja
38144: lään pantu käyntiin. Tiesuunnan jatkaminen          Hyvinkäällä oleville keräily- ja jalostuslaitok-
38145: Mäntsälästä Valtatie n:o 3:lle on yhtä kiireelli-   sille.
38146: nen asia, sillä vasta tällä toimenpiteellä avau-       Tien yleissuunnitelmasta ovat asianomaiset
38147: tuu tarpeellinen kuljetusväylä Pohjois-Uuden-       kunnat antaneet jo lausuntonsa, missä ehdotet-
38148: maan, Etelä-Hämeen ja Tampereen seudun ku-          tua tiesuuntaa on pidetty hyvänä.
38149: lutusalueille.                                         Edellä olevaan viitaten ehdotamme Eduskun-
38150:    Tie- ja vesirakennuslaitoksen Uudenmaan          nan hyväksyvän toivomuksen,
38151: piiri on laatinut Hyvinkään-Mäntsälän maan-
38152: tien yleissuunnitelman, minkä mukaan tie lähtee                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
38153: Valtatieltä n:o 3 Riihimäen kaupungin etelä-                menpiteisiin Mäntsälä-Riihimäki (Hy-
38154: kärjestä Hyvinkään kaupungin pohjoispuolitse                vinkää) tien rakentamiseksi.               ·
38155:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
38156: 
38157:                V. 0. Mäkinen.                                    Lyyli Aalto.
38158:                Eino Lottanen.                                    Uuno Takki.
38159:                                                                                                     931
38160: 
38161: Xl,36.- Toiv.al. N:o 453.
38162: 
38163: 
38164: 
38165: 
38166:                                  M. Mattila ym.: Tutkimuksen suorittamisesta Artjärven-
38167:                                    ]ärvenpään yhdystien suunnasta.
38168: 
38169: 
38170:                                        E d u s k u n n a 11 e.
38171: 
38172:    Uudenmaan läänin itäisellä alueella olevat       hitaampi kuin kaukaakin Uudenmaan läänin ra-
38173: pienet kunnat Artjärvi, MyrskyJä, Pukkila, As-      jojen ulkopuolelta. Mainittujen kuntien kautta
38174: kola ja Pomainen muodostavat alueen, joka on        kulkevaksi on aikanaan suunniteltu Helsingin-
38175: kunnollisten liikenneyhteyksien puuttuessa jou-     Korian rautatietäkin.
38176: tunut kehityksessä polkemaan paikallaan. Teol-         Myrskyiän- Askolan- Pomaisten- Jär-
38177: lisuutta ei alueelle ole tullut, koska yhteys       venpään tiesuunta saattaisi em. pienet kunnat
38178: liikekeskuksiin on joko pitkä, kun ensin on         hyviin yhteyksiin keskenään sekä edelleen Hel-
38179: mentävä Lahden-Heinolan tai Helsingin-              singin- Lahden runkotielle.
38180: Kouvolan tielle tai sitten liikenneyhteys on           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
38181: mutkaisten ja ajoittain liikennekelvottomien        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38182: teiden rajoittama.                                  muksen,
38183:    Kunnollinen yhteistoiminta on huonoista lii-
38184: kenneyhteyksistä johtuen vaikeata. Yhteys lähi-               että hallitus kiireesti suorittaisi tutki-
38185: kaupunkiin on parempi kuin kunnasta toiseen.                muksen Artiärven- Myrskyiän- Puk-
38186: Tämä on vaikeuttanut erikoisesti kuntien kou-               kilan- Askolan- Pornaisten- Jär-
38187: lu- ja sairaala-asioiden hoitoa. Monessa tapauk-            venpään yhdystien tiesuunnasta.
38188: sessa yhteys näistä kunnista pääkaupunkiin on
38189:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
38190: 
38191:          Matti Mattila.                Pekka Pesola.                   Veikko Hanhirova.
38192: 932
38193: 
38194: XI,37.-Toiv.al. N:o 454.
38195: 
38196: 
38197: 
38198: 
38199:                                   Berner: Määrärahasta Kouvolan-Heinolan maantien rakennus-
38200:                                      töiden aloittamiseksi.
38201: 
38202: 
38203:                                         E d u s k u n n a 11 e.
38204: 
38205:   Kaupunkien Kouvola; ja Heinola väliltä puut-       nenä nopeampaa kuin maassa; keskimäärin. Tie
38206: tuu laadullisesti hyvä maantieyhteys. Tällainen      olisi siten välttämätön alueen lisääntyvän väes"
38207: tieyhteys muodostaisi Kymenlaakson ·runkotien        tön ja jalostusteollisuuden kannalta. Liikenne-
38208: jatkeen Keski-Suomeen ja Päijänteen itäpuoli-        ennusteen mukaan· keskivuorokausiliikenne oli-
38209: sille alueille; Kouvolan-Heinolan maantie olisi      si v. 1980 1 300-3 500 autoa.
38210: myös Jyväskylän seudun lyhin tieyhteys Etelä-           Alueella ei ole rinnakkaista kilpa;ilevaa rau-
38211: Suomen talvellakin avonaisiin sata;miin.             tatietä, joten valtionrautatiet eivät kärsisi ta-
38212:    Kouvolan-Heinolan maantie olisi erittäin          loudellisesti Kouvolan-Heinolan maantien ra-
38213: tärkeä Kaakkois-Suomen puunjalostusteollisuu-        kentamisesta.
38214: delle, sillä· se avaisi uuden yhteyden Etelä-           Edellä esittämääni viitaten ehdotan kunnioit-
38215: Savon ja Keski-Suomen puunjalostusalueille.          taen Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
38216: Puunjalostusteollisuudelle on tyypillistä raska;at
38217: kuljetukset; jotka vaativat hyviä kestopäällys-                  että Hallitus ottaisi vuoden 1969
38218: teitä.                                                        tulo- ;a menoarvioesitykseen tarvitta-
38219:    Tien vaikutusalue on teollisesti koko maan               . van määrärahan Kouvolan-Heinolan
38220: keskimääräistasoa kehittyneempää ja sen teol-                 maantien rakennustöiden kiireelliseksi
38221: linen kasvu viimeksi kuluneena vuosikymme-                    aloittamiseksi.
38222:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta; 1968.
38223: 
38224:                                            Arne Berner.
38225:                                                                                                  933
38226: 
38227: Xl,38.- Toiv.al. N:o 455.
38228: 
38229:                                   Hykkäälä ym.: Määrärahasta Kouvolan-Heinolan             maantien
38230:                                      rakennustöiden aloittamiseksi.
38231: 
38232:                                       E d u s k u n n a 11 e.
38233:     Kymenlaakson ja Keski-Suomen väliltä on           Tiehankkeen kokonaiskustannusarvio on
38234: toistaiseksi puuttunut suora, laadullisesti hyvä   noin 43 080 000 mk (rakennuskustannukset
38235: maantieyhteys. Suunniteltu Kouvolan-Heino-         40.5 mmk). Kymen piirin puolen rakennuskus-
38236: lan maantie poistaa valtakunnallisesta tiever-     tannukset tieosittain ovat seuraavat:
38237: kosta täten näiden alueiden välistä maantielii-
38238: kennettä haitauneen aukon muodostaen ns.                                        pit. km    rak. kust.
38239:                                                                                              mmk.
38240: Kymenlaakson runkotien jatkeen Keski-Suo-          Kouvola-Heparo . . . .        5.13       4.02
38241: meen ja Päijänteen itäpuolisille alueille. Näin    Heparo-Voikka-Jaala          25.57      18.52
38242: ollen tien vaikutusalue ulottuu tien suunnassa     Jaala-piirin raja . . . .    16.58       8.17
38243: huomattavan kauaksi varsinaiselta tienvarsi-
38244: alueelta. Rakennettavan tien kautta kulkee
38245:                                                                                -----------------
38246:                                                                                 47.28      30.71
38247: mm. Jyväskylän seudun lyhin ja nopein tieyh-
38248: teys talvellakin avoimiin satamiin. Samoin ra-        Mainittakoon, että viimeksi tie- ja vesiraken-
38249: kennettava tie avaa kokonaan uuden yhteyden        nushallitus esitti v. 1968 menoarvioon otetta-
38250: Etelä-Savon ja Keski-Suomen puuntuottoalueilta     vaksi ko. tietyötä varten Kymen piirin alueelle
38251: Kaakkois-Suomen puunjalostusalueille.              900 000 mk ja Mikkelin piirin alueelle
38252:     Kouvolan-Heinolan maantien rakentamista        320 000 mk. Jo vuonna 1962 eduskunta lau-
38253: puoltaa myös se, että tien vaikutusalue on teol-   sui toivomusaloitteessaan (N:o 18/1962), että
38254: lisesti koko maan keskimääräistasoa kehitty-       v. 1963 tulo- ja menoarvioesitykseen otettai-
38255: neempää ja sen teollinen kasvu oli viimeksi        siin 1 mmk:n suuruinen määräraha Kouvolan
38256: kuluneena vuosikymmenenä nopeampaa kuin            -Heinolan kantatien rakentamiseksi tieosalle
38257: koko maassa keskimäärin. Vaikutusalueen kehi-      Voikkaa-Oravala,-Jaala. Tällöin tien merki-
38258:  tyksen jatkuminen voimakkaana myös tulevai-       tys jo oivallettiin. Kun nyt suunnitelmat ovat
38259:  suudessa edellyttää paranevia tieyhteyksiä        täysin valmiit, jopa kokonaisurakointia varten,
38260:  alueen kaupunkien välillä sekä hyviä tieyhteyk-   olisi Kymen piirin alueella tärkein aloittamis-
38261:  siä satamiin. Huolimatta maalaiskuntavoittoi-     kohde mainiun tien tieosa Heparo-Kouvola,
38262:  suudestaan on vaikutusalueen väestön ennus-       mikä yhdistäisi v. 1968 kesällä lopullisesti val-
38263: tettu kasvavan koko maan väestöä nopeam-           mistuvan Kouvola-Mikkeli tien Kymenlaak-
38264:  min, joten tie on välttämätön väestön palvelun    son runkotiehen. Mikäli Kouvola-Heinola
38265:  ja jalostusteollisuuden muodostumisen ja edel-    tien rakentamisessa on pakko mennä vaiheit-
38266:  leenkehittymisen kannalta.                        tain rakentamiseen, olisi mainittu Heparo-
38267:     Kouvolan-Heinolan väli on lyhintä heikkoa      Kouvola ilmeisestikin taloudellisin ja järkevin
38268:  tietä noin 74 km, lyhintä tyydyttäväkuntoista     ensi vaihe. Viipymättä tämän osan ollessa val-
38269:  tietä pitkin Uudenkylän kautta noin 82 km         mistusvaiheessa tulisi työ laajentaa tieosalle
38270:  ja Lahden kautta noin 105 km. Kun uuden           Heparo-Voikkaa-Jaala ja edelleen aina Hei-
38271:  tien pituus on noin 63 km, on matkan lyhen-       nolaan asti.
38272:  nys varsin huomattava, reitistä riippuen             Edellä esitettyyn viitaten esitämme kunnioit-
38273:  12 ... 20 ... 43 km.                              taen Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
38274:     Ennusteliikenne v. 1985 ohjetilanteessa on
38275:  Kymen ja Mikkelin piirin rajalla noin 2 500                  että hallitus ottaisi valtion vuoden
38276:  henkilöautoyksikköä/vrk kasvaen siitä Kouvo-              1969 tulo- ja menoarvioesitykseen riit-
38277:  laan mennessä noin 5 000 henkilöautoyksik-                tävän suuren määrärahan Kouvolan-
38278:  köön/vrk. Esimerkkinä mainittakoon, että Ky-              Heinolan maantien rakennustöiden aloit-
38279:  menlaakson runkotien liikenne on tällä hetkellä           tamiseksi.
38280:  noin 2 500-3 000 hay/vrk.
38281:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
38282: 
38283:                Heikki Hykkäälä.                                 Yrjö Sinkkonen.
38284:                Valto Käkelä.                                    Kalle Matilainen.
38285: 934
38286: 
38287: Xl,39.- Toiv.al. N:o 456.
38288: 
38289: 
38290: 
38291: 
38292:                                  Häppölä ym.: Suunnitelman laatimisesta Vääksyn-Lammin tien
38293:                                     rakentamiseksi.
38294: 
38295: 
38296:                                       E d u s k u n n a 11 e.
38297: 
38298:    Tieyhteys Vääksyn Heinolan suunnasta Kan-       Itä-Hämeen (Vääksyn) että Kanta-Hämeen
38299: ta-Hämeen alueelle on huono. Varsinkin Vääk-       (Hämeenlinnan) suunnista.
38300: syn-Lammin tien runko on heikko, altis                Edellä lausutun perusteella ehdotamme kun-
38301: kelirikolle ja lisäksi se on kapea sekä mäki-      nioittaen Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38302: nen. Tiellä on kuitenkin päivittäinen linja-       muksen,
38303: autoliikenne, raskasta puutavaran kuljetusta
38304: jne. .                                                       että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
38305:    Tien liikenteellinen merkitys kasvaa lähi-              menpiteisiin suunnitelman laatimiseksi
38306: vuosina, sillä tien varrelle Lammin pitäjän,               nykyajan vaatimuksia vastaavan tien
38307: Ronnin kylään rakennetaan suuri vajaamielis-               rakentamista varten Vääksyn ja Lammin
38308: laitos, johonka tulee olemaan liikennettä sekä             välille.
38309:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
38310: 
38311:                Leo Häppölä.                                     Osmo Kock.
38312:                Juho Tenhiälä.                                   Kauko Tamminen.
38313:                Ensio Partanen.                                  V. 0. Mäkinen.
38314:                                                                                                      936
38315: 
38316: XI,40.- Toiv.al. N:o 457.
38317: 
38318: 
38319: 
38320: 
38321:                                    Sinkkonen ym.: Joutsenon kunnassa olevan Honkalahdentien
38322:                                       parantamistöitten aloittamisesta.
38323: 
38324: 
38325:                                         E d u s k u n n a 11 e.
38326: 
38327:    Jo v. 1959 Joutsenon kunta on tehnyt kul-         täin vaaralliseksi. Näin ollen olisi tärkeätä
38328: kulaitosten ja yleisten töiden ministeriölle ano-    saada tiet eri tasoon risteyksessä.
38329: muksen Honkalahden maantien, eli Saimaan-               Myöskin Joutsenon kunnan keskustan ase-
38330: tien parantamisesta ja varustamisesta jalkakäy-      makaavan mukaiset kunnallisteknilliset työt
38331: tävillä. Asian tärkeyttä ja kiireellisyyttä koros-   ovat kiinni tästä eritasoristeyksestä. Honka-
38332: taakseen kunta myönsi silloin suunnitteluun          lahden tien parantamissuunnitelmat lienevät jo
38333: 100 000 vmk:n määrärahan. Jo vuonna 1959             valmiit.
38334: lokakuussa suoritetussa liikennelaskennassa oli         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
38335: Honkalahden tiellä liikennetapauksia vuoro-          nioittaen Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38336: kauden aikana 3 191 kpl. Tämän päivän las-           muksen,
38337: kelmat tulisivat olemaan aivan toista suuruus-
38338: luokkaa.                                                       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
38339:    Anomuksen teon jälkeen on rakennettu val-                 menpiteisiin Joutsenon kunnassa olevan
38340: tatie 6, tasoristeykseen Honkalahden maantien                Honkalahdentien ( Saimaantien) paran-
38341: kanssa, mikä on tehnyt liikenteen Honkalah-                  tamistöitten aloittamiseksi.
38342: den tiellä entisestäänkin vaikeammaksi ja erit-
38343:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
38344: 
38345:                Yrjö Sinkkonen.                                    Heikki Hykkäälä.
38346:                Kalle Matilainen.                                  Reino Karpola.
38347:                                            Heikki Hasu.
38348: 936
38349: 
38350: Xl,41.- Toiv.al. N:o 458.
38351: 
38352: 
38353: 
38354: 
38355:                                  Gröndahl ym.: Määrärahasta Pomarkusta Ahlaisten Lampaluo-
38356:                                     toon johtavan tien rakentamiseksi.
38357: 
38358: 
38359:                                       E d u s k u n n a 11 e.
38360: 
38361:    Itä-Suomesta länsirannikolle on rakenteilla        Ahlaisten kunta on kehitysaluetta ja tässä
38362: varsin merkittävä tiehanke, joka yhdistäisi Ilo-   mielessä on tärkeää, että uusi tie toisi sinne
38363: mantsin, Joensuun, Varkauden, Pieksämäen,          tullessaan paitsi työtilaisuuksia rakennusvai-
38364: Jyväskylän ja Parkanon kautta. Poriin. Tämän       heessa. myös lyhyen yhteyden Mäntyluodon
38365: lähes 600 km pitkän tien merkitys etenkin          ja Tahkoluodon satamiin. Tämä taas antaisi
38366: pohjois-Satakunnan köyhille kunnille on erit-      Ahlaisille edellytyksiä ryhtyä kilpailemaan teol-
38367: täin suuri, mutta yhdistää myös sisä-Suomen        lisuudesta Porin kaupungin ja muiden lähi-
38368: teollisuusalueet tehokkaalla tavalla Poriin ja     kuntien kanssa, koska yhteys sieltä näihin sa-
38369: sen satamiin.                                      tamiin olisi lyhyempi kuin Porin keskikaupun-
38370:    Tien rannikon puoleinen pää Pomarkusta          gilta.
38371: Ahlaisten kautta yli Kokemäenjoen pohjoisen           Kokemäenjokilaakson seutukaavaliitto on v.
38372: suiston Mäntyluodon ja Tahkoluodon satamiin        1965 julkaissut alustavan suunnitelman tiestä.
38373: on erittäin tärkeä monestakin syystä. Nykyiset     Tämän mukaan kokonaiskustannukset tien ra-
38374: maantieyhteydet em. Porin ulkosatamista joh-       kentamisesta ovat noin 15 mmk. Tämä summa.
38375: tavat ensin keskikaupunkiin jakaantuen vasta       on pieni verrattuna niihin yllämainittuihin suu-
38376: sieltä eri suuntiin. Satamista tai satamiin aja-   riin etuihin, joita tie tuo mukanaan.
38377: vat autot joutuvat kulkemaan keskustan kautta         Edellä olevan perusteella ja koska edus-
38378: päästäkseen jatkamaan matkaansa pohjois- tai       kunta on vuonna 1965 hyväksynyt asiaa kos-
38379: keski-Suomeen päin. Paitsi ruuhkautumista ja       kevan toivomusaloitteen, ehdotamme eduskun-
38380: muuta raskaan liikenteen aiheuttamaa haittaa       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
38381: kaupunkialueella ovat matkat huomattavasti
38382: pitempiä. Laskettu ajoajan säästö uutta tietä                 että hallitus ottaisi vuoden 1969
38383: käyttäen nykyiseen verrattuna on esim. edes-               tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
38384: takainen matka Pomarkku-Mäntyluoto 1 tun-                  määrärahan Pomarkusta Ahlaisten Lam-
38385: ti ja Poroarkku-Tahkoluoto 1 1h tuntia. Näin               paluotoon johtavan tien rakentamiseksi.
38386: kasvaisi esim. sen jakelualueen säde, joka Tah-
38387: koluodon öljysatamasta voitaisiin hoitaa, n.
38388: 100 kilometrillä.
38389:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
38390: 
38391:          Kelpo Gröndahl.               Irma Rosnell.                 Aulis Juvela.
38392:                                                                                                   937
38393: 
38394: Xl,42.- Toiv.al. N:o 459.
38395: 
38396: 
38397: 
38398: 
38399:                                 Pentti: Suodenniemen-Putajan-Vammalan tien korjaamisesta.
38400: 
38401: 
38402:                                       E d u s k u n n a 11 e.
38403: 
38404:    Suodenniemi on jäänyt tieyhteyksissään syr-       Edellä olevan perusteella, ehdotan kunnioit-
38405: jään tärkeistä runkoteistä. Tämä epäkohta olisi   taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
38406: korjattava, mikä tapahtuisi parhaimmin siten,
38407: että TVH ottaisi ohjelmaansa tien rakentami-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
38408: sen tai vanhan tien peruskorja,uksen oikaisui-            menpiteisiin Suodenniemen-Putajan-
38409: neen Suodenniemeltä Putajaan ja sieltä edel-              V ammalan tien peruskorjaamiseksi tai
38410: leen Vammalaan, jonne on melko suuri lii-                 uuden tien rakentamiseksi mainitulle
38411: kennetarve. Tätä tietä on jo kauan toivottu               välille.
38412: ja tarve on vuosi vuodelta edelleenkin kas-
38413: vanut.
38414:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
38415: 
38416:                                          Arvo Pentti.
38417: 
38418: 
38419: 
38420: 
38421: 118 E 57/68
38422: 938
38423: 
38424: Xl,43.- Toiv.al. N:o 460.
38425: 
38426: 
38427: 
38428: 
38429:                                  Pentti: Yhdystien rakentamisesta Tampereen-Turun tieltä
38430:                                     Karkusta Ellivuoren kautta Krouviin V ammalan-Häjään
38431:                                     tielle.
38432: 
38433: 
38434:                                        E d u s k u n n a 11 e.
38435: 
38436:    Karkun Ellivuori on saamassa yhä suotui-         ruskorjaisi - Tampere-Turku tieltä yhdys-
38437: samman aseman loma- ja virkistyskohteena.           tien Karkun kylästä Ellivuoren kautta Krou-
38438: Hiihtohisseineen se nauttii talvella suurta suo-    viin, jossa tie yhtyisi Vammalan-Häjään tie-
38439: siota ja suosio on edelleenkin kasvamassa.          hen ja tulisi siten Tampereen-Porin tien vai-
38440: Myös virkistys- ja lomapaikkana kesäisin, kau-      kutuspiiriin, ja kun Häjäästä on yhdystie edel-
38441: niin luontonsa ja hyvien uintimahdollisuuksien-     leen Tampereen-Vaasan tielle olisi tieverkko
38442: sa ansiosta, on Ellivuoresta tullut suosittu        todella erinomainen matkailuolojakin silmällä-
38443: paikka. Siellä järjestetään suuria juhlia, johon    pitäen.
38444: luonto tarjoaa erikoiset mahdollisuudet sekä           Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
38445: juhlapaikan, että autojen pysäköintitilojen suh-    taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
38446: teen. Tarkoitus on siellä edelleen laajentaa toi-
38447: mintaa lomanviettopaikkana ja lisätä majoitus-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
38448: tiloja.                                                     menpiteisiin tarkoitusta vastaavan yh-
38449:    Tieolosuhteet Ellivuorelle kaipaisivat kipeäs-           dystien aikaansaamiseksi Tampereen-
38450: ti korjausta. Karkun kunta on tässä asiassa                 T urun tieltä Karkusta Ellivuoren kaut-
38451: kääntynyt TVH:n puoleen. Olisikin saatava                   ta Krouviin V ammalan-Häjään tielle
38452: kunnollinen tie Ellivuorelle, joka parhaimmin               valtion maantienä.
38453: kävisi siten, että valtio rakentaisi - tai pe-
38454:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
38455: 
38456:                                           Arvo Pentti.
38457:                                                                                                   939
38458: 
38459: Xl,44.- Toiv.al. N:o 461.
38460: 
38461: 
38462: 
38463: 
38464:                                  Landström ym.: Porin-Mäntytuodon pikatien rakentamisesta
38465:                                     nelikaistaiseksi.
38466: 
38467: 
38468:                                       E d u s k u n n a II e.
38469: 
38470:    Porista Mäntyluodon satamaan johtava pika-      liikenteen Sundsvall-Mäntyluoto vuoksi nou-
38471: tie avattiin liikenteelle yli 10 vuotta sitten.    see liikennetiheys huomattavasti. On myöskin
38472: Sitä ennen oli tavarakuljetus ja muu liikenne      otettava huomioon, että Porin kaupungin kans-
38473: satamaan kulkenut hyvin huonokuntoista ns.         sa on neuvoteltu joidenkin teollisuuslaitosten
38474: Mäntyluodon vanhaa tietä. Pikatien rakenta-        sijoittamisesta satamien läheisyyteen, mikä tuo
38475: minen toi mukanaan hyvin paljon paremmat           tullessaan myöskin painetta Mäntyluodon pika-
38476: mahdollisuudet tavaraliikenteelle yhä kehitty-     tielle.
38477: vään Mäntyluodon satamaan.                            Edellä esitetyn perusteella voidaan lähitule-
38478:    Nykyisin Mäntyluodon ja Tahkoluodon sata-       vaisuudessa odottaa varmuudella saavutettavan
38479: miin kuljetettava tavaramäärä on vuosi vuo-        valtioneuvoston hyväksymien teknillisten ohjei-
38480: delta kasvanut ja tällöin on pikatien liikenne-    den mukainen 9 000 henkilöautoyksikköä vuo-
38481: rasitus muodostunut yhä raskaammaksi. Suo-         rokaudessa, mikä merkitsee toisen ajoradan ra-
38482: ritetuissa tutkimuksissa on todettu kyseessä       kentamisen välttämättömyyttä kyseessä olevalle
38483: olevan pikatien olevan eräitä maamme eniten        tielle,
38484: rasitettuja teitä. Kun vielä otamme huomioon          Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
38485: asutuksen leviämisen Meri-Porin suuntaan on        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
38486: myöskin henkilöautoliikenne suuresti kasvanut
38487: viime vuosina tavaraliikenteen kasvun ohella.                 että hallitus ryhtyisi välittömästi toi-
38488: Nykyinen liikennetiheys on noin 7 000 hen-                 menpiteisiin ylirasitetun Porin-Mänty-
38489: kilöautoyksikköä vuorokaudessa. Todennäköi-                luodon pikatien rakentamiseksi nelikais-
38490: sesti jo vuonna 1968 toteutettavan kautta-                 taiseksi.
38491:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
38492: 
38493:               Eeles Landström.                                  Pirkko Aro.
38494: 940
38495: 
38496: Xl,45.- Toiv.al. N:o 462.
38497: 
38498: 
38499: 
38500: 
38501:                                   Landström ym.: Noormarkun-Lassilan-Riihon-Susikosken
38502:                                      tien rakentamisesta.
38503: 
38504: 
38505:                                       E d u s k u n n a 11 e.
38506: 
38507:    Alati lisääntyvä moottoriajoneuvoliikenne       rakentaminen liikenteen joustavan ja vaaratto-
38508: Noormarkun kunnan alueen kautta on aiheut-         man sujumisen vuoksi on mielestämme valtio-
38509: tanut kestärnättömän tilanteen kunnan keskus-      vallan taholta täysin oikea toimenpide. Ky-
38510: tan ahtailla väylillä. Tämän vuoksi uuden kes-     seessä olevan tien pituus on noin 45 kilo-
38511: kustan ohittavan tien rakentaminen on aivan        metriä.
38512: välttämätöntä. Suunnitelmat ko. tiestä ovat jo        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
38513: olemassa: Rakennettava tie siirtäisi Laviasta ja   nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38514: osaksi myös Tampereelta Porin ja Vaasan suun-      muksen,
38515: tiin tulevan liikenteen pois Noormarkun ja
38516: Finpyyn kylien ahtailta teiltä, joiden varsilla              että hallitus ottaisi kiireellisesti ra-
38517: tiheä asutus on ryhmittynyt siten, että raken-             kennusohielmaansa Noormarkun-Lassi-
38518: nukset ovat monissa kohdin aivan tiessä "kiin-             lan-Riihon-Susikosken tien rakenta-
38519: ni". Näin ollen asutuskeskuksen kiertävän tien             misen.
38520:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
38521: 
38522:                Eeles Landström.                                 Pirkko Aro.
38523:                                                                                                     941
38524: 
38525: Xl,46.- Toiv.al. N:o 463.
38526: 
38527: 
38528: 
38529: 
38530:                                  Eskman ym.: Yhdystien rakentamisesta Porin-Tampereen maan-
38531:                                     tieltä Laviaan ja Kankaanpään kauppalaan.
38532: 
38533: 
38534:                                        E d u s k u n n a 11 e.
38535: 
38536:    Vuosina 1958--60 rakennettiin uusi maan-            Huonojen tieyhteyksien vuoksi eivät paikka-
38537: tie välillä Pori-Tmpere Kiikoisten ym. kun-         kunnan pienehköt sahalaitokset uskalla myydä
38538: tien kautta. Tällöin työn valmistuttua jäi van-     puutavaraa kevätlaivauksiin, jolloin siitä saa-
38539: ha yhteys sanottujen kaupunkien välillä Lavian      taisiin paremmat hinnat, koska laivauskauden
38540: kirkonkylän kautta pois käytännöstä kaupun-         lähestyessä heikko tie voi juuri olla kelirikon
38541: kien välistä yhteyttä hoidettaessa. Tie olikin      vuoksi llikennekiellossa. Tästä on paikkakun-
38542: erittäin heikkokuntoinen ja mutkainen, jollai-      nan llikkeenharjoittajilla monia ikäviä koke-
38543: sena sitä llikennöidään edelleen verrattain run-    muksia. Viimeksi joutui Lauri Laine lopetta-
38544: saasti. Mainitun uuden kaupunkien välisen tien      maan sahansa toiminnan 1963 korkeiden lai-
38545: rakentamisvaiheessa oli jo suunnitelmia siitä,      vaussakkojen vuoksi, koska ei voinut viedä
38546: että tältä tieltä rakennettaisiin lähitulevaisuu-   puutavaraa määräaikana satamaan.
38547: dessa kunnollinen yhdystie Laviaan ja sieltä           Lavian kunnalle on elintärkeätä, että tämä
38548: edelleen Kankaanpäähän. Tämän hankkeen to-          n. 12 km:n pituinen yhdystie rakennettaisiin
38549: teutuminen on kuitenkin viivästynyt. Esim.          mahdollisimman pian. Tie avaisi yhteydet Par-
38550: Kankaanpää-Lavia välinen yhteys on tietä            kanosta Kankaanpään kautta Laviaan ja sieltä
38551: liikennöivien postiautonkuljettajien kannan pe-     edelleen Helsinkiin, Turkuun, Raumalle ja Po-
38552: rusteella heikoin osuus välillä Helsinki-Vaa-       riin kaikkina vuodenaikoina.
38553: sa. Lavian kunta on tehnyt tien rakentami-             Edellä esitetyn perusteella esitämme edus-
38554: sesta useita esityksiä tie- ja vesirakennushal-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
38555: litukselle sekä Turun tiepiirille, mutta esityk-
38556: set eivät ole johtaneet tuloksiin. Lavian kunta               että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
38557: oli aikaisemmin Pohjois-Satakunnan huomatta~                menpiteisiin yhdystien rakentamiseksi
38558: vin kauppa- ja llikennekeskus, mutta rautatie-              Porin-Tampereen maantieltä Laviaan
38559: yhteyden puuttumisen ja heikkojen maantie-                  ja edelleen Kankaanpään kauppalaan.
38560: yhteyksien johdosta on paikkakunnan kehitys
38561: kokonaan pysähtynyt.
38562:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
38563: 
38564:          Margit Eskman.                 Väinö VUponiemi.               Uljas Mäkelä.
38565: 942
38566: 
38567: Xl,47.- Toiv.al. N:o 464.
38568: 
38569: 
38570: 
38571: 
38572:                                Raipala ym.: Yhdystien rakentamisesta Lavian kirkonkylästä
38573:                                    Tampereen-Porin tielle.
38574: 
38575: 
38576:                                      E d u s k u n n a II e.
38577: 
38578:    Tampere-Pori tien rakentamisen yhteydes-         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
38579: sä joutui Lavian kunta pahasti syrjään, mistä     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38580: kunnalle on aiheutunut monenlaista haittaa ja     muksen,
38581: elinkeinoelämän lamautumista. Ensiarvoisen                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
38582: tärkeätä olisi näin ollen, että Lavian kirkon-            menpiteisiin suoran yhdystien rakenta-
38583: kylän ja kyseisen Tampere-Pori tien välille               miseksi Lavian kirkonkylästä T ampe-
38584: rakennettaisiin kunnon yhdystie.                          reen-Porin tielle.
38585:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
38586: 
38587:               Matti Raipala.                                   Olavi Nikkilä.
38588:                                                                                                       943
38589: 
38590: Xl,48.- Toiv.al. N:o 465.
38591: 
38592: 
38593: 
38594: 
38595:                                   Raipala ym.: Kyrökosken-Viljakkalan-Kurun tien rakenta·
38596:                                       misesta.
38597: 
38598: 
38599:                                         E d u s k u n n a 11 e.
38600: 
38601:    Vuonna 1962 eduskunta hyväksyi toivomuk-          heuttamaa kovaa rasitusta, vaan rautatien rar-
38602: sen, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toimen-   kennuttajan on pakko ryhtyä suuria kustan-
38603: piteisiin tien rakentamiseksi Häijää-Kyrös-          nuksia vaativaan teiden kunnossapitoon yksin-
38604: koski ja Tampere-Vaasan tien risteyskohdan           omaan näiden kuljetusten vuoksi.
38605: vaiheilta Viljakkalan kautta Kuruun ja suun-            Kun näin on olisi sangen perusteltua, että
38606: nitelma tämän tieyhteyden rakentamiseksi lie-        tietyö Kyröskoski-Viljakkala-Kuru suoritet-
38607: nee lopultakin valmistunut.                          taisiin kiireellisesti ja pääosiltaan jo näitä rau-
38608:    Vaikean työllisyystilanteen vuoksi on Par-        tatierakennuksen vaatimia. kuljetuksia silmällä
38609: kano-Tampere välisen radan rakennustöihin            pitäen. Tällöin saavutettaisiin kokonaiskustan-
38610: myönnetty huomattavia määrärahoja. Työt siel-        nuksissa ilmeisiä säästöjä.
38611: lä on jo aloitettu. Edellä mainittu Kyröskoski          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
38612: -Kuru tie tulisi menemään suoraan Tampe-             nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38613: reen radan poikki. Rautatien rakentamisen            muksen,
38614: yhteydessä tarvitaan valtavia soramääriä rata-
38615: penkereisiin ja näin ollen olemassa olevat tiet                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tien
38616: joutuvat näiden sorakuljetusten vuoksi kovan                 rakentamiseen välillä Kyröskoski-Vil-
38617: rasituksen alaiseksi. Kyseisellä alueella ei ole             jakkala-Kuru silmälläpitäen sitä, että
38618: lainkaan nykyaikaisesti rakennettuja tieyhteyk-              tietä jo voitaisiin käyttää Parkano-
38619: siä, joten alueen mutkaiset ja huonosti perus-               T ampere radan rakentamistyön vaati-
38620: tetut tiet eivät kestä rautatierakennuksen ai-               miin kuljetuksiin.
38621:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
38622: 
38623:                Matti Raipala.                                     Olavi Nikkilä.
38624: 944
38625: 
38626: Xl,49.- Toiv.al. N:o 466.
38627: 
38628: 
38629: 
38630: 
38631:                                  Pentti ym.: Kankaanpään-Lavian-Kiikoisten tien peruskor-
38632:                                     jaamisesta.
38633: 
38634: 
38635:                                        E d u s k u n n a 11 e.
38636: 
38637:    Viime vuosina on Satakunnassa rakennettu         vat kunnolliset tieyhteydet ja pääsisivät runko-
38638: Poriin johtavia runkoteitä Helsingin, Tampe-        teiden liikennepiiriin.
38639: reen ja Parkanon suunnasta. Nämä tärkeät               Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
38640: tiet ovat jääneet toistaiseksi vaille välttämät-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38641: tömiä yhdysteitä, jotta liikenne voisi tapahtua     muksen,
38642: joustavasti myöskin pohjois-etelä suunnassa.
38643: Tällainen tärkeä tiesuunta on Honkajoelta                      että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
38644: Kankaanpään ja Lavian kautta Kiikoisiin Tam-                menpiteisiin     Kankaanpään-Lavian-
38645: pere-Pori tielle ja Kiikoisista edelleen Koke-              Kiikoisten tien osittain peruskorjaami-
38646: mäelle ja toinen haara Kiikoisista Kiikkaan ja              seksi ja osittain uudelleen rakentami-
38647: Vammalaan. Tällöin suuret asuma-alueet Saisi-               seksi.
38648:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
38649: 
38650:          Arvo Pentti.                  Margit Eskman.                  Aune Salama.
38651:                                                                                                      945
38652: 
38653: Xl,50.- Toiv.al. N:o 467.
38654: 
38655: 
38656: 
38657: 
38658:                                  Raipala ym.: Kankaanpään-Honkajoen tien parantamisesta.
38659: 
38660: 
38661:                                        E d u s k u n n a 11 e.
38662: 
38663:    Pohjois-Satakunnan kulkuyhteyksien paranta-        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
38664: miseen ei ole kiinnitetty riittävää huomiota.       nioittaen eduskunnap. hyväksyttäväksi toivo-
38665: Eräs alueen kaikkein kehnoimmista teistä on         muksen,
38666: tie Kankaanpää-Honkajoki, joka varsinkin
38667: keväisin on erittäin huonossa kunnossa. Koska                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
38668: tiellä on varsin vilkas ja raskas liikenne olisi            menpiteisiin     Kankaanpää-Honkajoki
38669: tien parantamiseen kiireellisesti ryhdyttävä.               tien parantamiseksi.
38670:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
38671: 
38672:                Matti Raipala.                                    Olavi Nikkilä.
38673: 
38674: 
38675: 
38676: 
38677: 119 E 57/68
38678: 946
38679: 
38680: Xl,51.- Toiv.al. N:o 468.
38681: 
38682: 
38683: 
38684: 
38685:                                   Pentti ym.: Tutkimuksen toimittamisesta tien rakentamiseksi
38686:                                       Tampereen-Vaasan valtatieltä Hämeenkyröön.
38687: 
38688: 
38689:                                         E d u s k u n n a 11 e.
38690: 
38691:    Kyrösjärven vesistön itäpuolella oleva laaja      kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
38692: asutus on toistaiseksi jäänyt vaille kunnollista     vomuksen,
38693: tietä, jota tällä alueella kuitenkin kipeästi tar-
38694: vittaisiin. Tien tarpeellisuus on kyllä asian-                  että hallitus suorituttaisi kiireellisesti
38695: tuntijoidenkin taholla tunnustettu mutta var-                tutkimuksen ja suunnitelman sekä ryh-
38696: sinaisia toimenpiteitä ei ole saatu alkuun.                  tyisi toimenpiteisiin kunnollisen tien
38697:    Jotta tien rakentaminen ei viivästyisi liian              aikaansaamiseksi Tampere-Vaasa val-
38698: pitkälle liikenteen kasvun huomioon ottaen                   tatieltä välille Heittola-Röyhiö-Lu-
38699: olisi tutkimus- ja suunnittelutyöt saatava mah-              halahti-Viliakkala, josta edelleen sekä
38700: dollisimman pian käyntiin.                                   Hämeenkyröön, että Komin kautta Ylä-
38701:    Edellä olevan perusteella ehdotammekin                    järvelle.
38702:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
38703: 
38704:                Arvo Pentti.                                       Väinö Vilponiemi.
38705:                                                                                                    947
38706: 
38707: XI,52.-Toiv.al. N:o 469.
38708: 
38709: 
38710: 
38711: 
38712:                                  Nikkilä ym.: Yhdystien rakentamisesta Turun-Tampereen
38713:                                     maantieltä Toijalan Kurjenkallioon.
38714: 
38715: 
38716:                                        E d u s k u n n a 11 e.
38717: 
38718:     Valtatie 3 :n valmistuttua. on Valkeakoskelta   huomioitu myöskin Toijalan kauppalan yleis-
38719: ja Toijalasta hyvät kulkuyhteydet sekä Helsin-      kaavassa.
38720: gin että Tampereen suuntiin. Muilta osin tä-           Tienrakennustoiminnassa on pyritty johdon-
38721: män alueen tieverkosto on huono eikä tyy-           mukaisesti siihen, että teiden vaikutusalueen
38722: dytä niitä vaatimuksia, joita yhä lisääntyvä        liikekeskukset välittömästi yhdistetään raken-
38723: raskas autoliikenne maanteille asettaa. Erikoi-     teilla olevaan tiehen. Tämän periaatteen mu-
38724: sesti Varsinais-Suomen suuntaan tarvitsisivat       kaisesti olisi Kylmäkosken-Kurjenkallion 13
38725: Valkeakosken ja Toijalan teollisuuslaitokset        kilometrin pituisella tieosuudella rakennus-
38726: tehokkaan ja. nykyistä nopeamman tieyhtey-          suunnitelmat saatava loppuun suoritetuiksi ja
38727: den.                                                ryhdyttävä välittömästi niiden toteuttamiseen.
38728:     Parhaillaan on rakenteilla Turku-Tampere        Suunnitteilla oleva tie liittyy osana siihen
38729: maantie Urjalan Kylmäkosken ja Viialan kun-         suunnitelmaan, jonka tarkoituksena on tie-
38730:  tien alueella. TVH:n Hämeen piirin ja Tam-         yhteyden rakentaminen Valkeakoskelta Pälkä-
38731: pereen Liikennea.lueen Seutusuunnitteluliiton       neelle ja sieltä edelleen sisä-Suomeen.
38732:  toimesta laadittuihin edellä mainitun alueen          Edellä olevan perusteella kunnioittavasti esi-
38733: tieolojen kehittämissuunnitelmiin sisältyy maan-    tämme Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
38734:  tien rakentaminen Toijalan Kurjenkalliosta         sen,
38735:  Kylmäkoskelle, jossa se liittyisi edellä mai-
38736:  nittuun Turku-Tampere maantiehen. Tien                       että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
38737: rakentamisen tarpeellisuutta puoltavat voimak-              menpiteisiin yhdystien rakentamiseksi
38738:  kaasti sen vaikutuspiirissä olevien kuntien                Turun-Tampereen maantieltä Toijalan
38739:  edustajien antamat lausunnot. Tiesuunta on                 Kurjenkallioon.
38740:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta. 1968.
38741: 
38742:                Olavi Nikkilä.                                    Timo Mäki.
38743: 948
38744: 
38745: Xl,53.- Toiv.al. N:o 470.
38746: 
38747: 
38748: 
38749: 
38750:                                   Tamminen ym.: Maantien rakentamisesta Valkeakoske/ta Mallas-
38751:                                      veden yli Pälkäneelle.
38752: 
38753: 
38754:                                        E d u s k u n n a 11 e.
38755: 
38756:    Jo vuosikausia on valtatie n:o 3 ja n:o 12       set ja suunnitelmat ovat lopullisesti valmiina.
38757: välisen kunnollisen yhdystien puuttuminen           Tutkimus osoittaa myös sen, että tiestä tulee
38758: tunnettu Valkeakoskella ja sen talousalueella       taloudellisesti kannattava.
38759: polttavana. Paitsi Valkeakosken teollisuuden           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
38760: synnyttämää suurta teollisuusliikennettä on         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
38761: tiesuunnalla erittäin tärkeä merkitys tavara-
38762: ja henkilöliikenteen kannalta. Tie parantaa                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
38763: ratkaisevasti talousalueen itä- ja länsiosien vä-           Hausalon saaren kohdalla Mallasveden
38764: listä sekä Keski-Suomen ja Lounais-Suomen                   yli kulkevan Valkeakosken kaupungin
38765: välistä liikennettä. Tie- ja vesirakennuslaitok-            ja Pälkäneen kunnan välisen maantien
38766: sen Hämeen piirissä on ko. tiesuunta todettu                rakentamiseksi.
38767: erittäin tarpeelliseksi ja tiesuunnan tutkimuk-
38768:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
38769: 
38770:          Kauko Tamminen.               Kuuno Honkonen.                Kaisu Weckman.
38771:                                                                                                949
38772: 
38773: XI,54.- Toiv.al. N:o 471.
38774: 
38775: 
38776: 
38777: 
38778:                                  Asunta ym.: Tutkimuksesta yhdystien rakentamiseksi Ruoveden
38779:                                     kunnan Muroleen kylästä T eiskon kunnan Kapeen kylään.
38780: 
38781: 
38782:                                        E d u s kun n a 11 e.
38783: 
38784:    Pohjois-Hämeessä Teiskon pitäjän Terälah-       Kapeen kylään. Näin tulisivat Muroleen asuk-
38785: dessa on rakennettu paikallistie, joka päättyy     kaat, jotka jäivät sivuun liikenteen tuntumasta
38786: saman pitäjän Kapeeseen. Ruoveden pitäjän          Jäminkipohjan-Tampereen tien valmistuttua,
38787: Jäminkipohjan-Tampereen tiestä on raken-           jälleen liikenteen piiriin, samoinkuin Teiskon
38788: nettu valtion toimesta öljysoratie vanhaan Teis-   Kapeenkin kylän asukkaat ja koko sen puo-
38789: kon-Tampereen tiehen, joka yhtyy siihen            len Näsijärven rantamaan asukkaatkin, sillä
38790: Kekkosen kylässä, josta on tie- ja vesiraken-      tämän suunnitelman tultua toteutetuksi liiken-
38791: nushallituksen vanhan tien korjanssuunnitelma      nöitsijöitä löytyy tälle linjalle useaan vuoroon
38792: olemassa Muroleen kylään. Muroleen kylään ja       päivittäin.
38793: Kapeen välillä on n. 9 km:n pituinen ns.              Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
38794: isännätön tie, jonka varrella on jonkunverran      tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
38795: asutusta. Tie on mäkistä ja muutenkin vai-         väksi toivomuksen,
38796: keata kunnostaa, joten sen teko ja hoito
38797: tienvarren asukkaille tulee ylivoimaiseksi. Kun              että hallitus viipymättä suorituttaisi
38798: tien kummassakin päässä on valtion tie, niin              tutkimuksen yhdystien rakentamiseksi
38799: olisi yleisen liikenteen takia paikallaan saada           Ruoveden kunnan Muroleen kylästä
38800: väli tehdyksi valtion toimesta ja täten kautta-           T eiskon kunnan Kapeen kylään.
38801: kulkuyhteys Jäminkipohjasta Muro1een kautta
38802:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
38803: 
38804:          Mikko Asunta.                 Atte Pakkanen.               Antti A. Halme.
38805:          Toivo Hietala.                Pekka Haarla.                Valdemar Sandelin.
38806: 950
38807: 
38808: XI,55.- Toiv.al. N:o 472.
38809: 
38810: 
38811: 
38812: 
38813:                                  Sinkkonen ym.: Miettiiän ja valtatien n:o 6 välisen maantien
38814:                                     parantamisesta Rautjärven kunnassa.
38815: 
38816: 
38817:                                        Ed u s kun n a 11 e.
38818: 
38819:   Raotjärven kunnassa oleva Miettilä-valtatie         Ottaen huomioon myöskin sen, että alueella
38820: N:o 6 välinen maantie noin 8 km, on aikoi-          on valtion työkohteista huutava pula, olisi tä-
38821: naan rakennettu verrattain kevyesti. Tie on         mä tietyö yksi työllisyyskohde.
38822: kovin kapea mutkikas ja mäkinen. Tiellä on            Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme kun-
38823: verrattain vilkas liikenne, sillä Miettiiässä on    nioittavasti Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38824: kunnan keskus ja Miettiiässä olevan Rajan           muksen,
38825: sahan puutavara kuljetetaan tätä tietä. Tien                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
38826: huonokuntoisuus estää normaalin kuormituk-                  menpiteisiin Miettilä-valtatie N:o 6
38827: sen ja on erittäin vaarallinen linja- ja kuormar-           välisen maantien parantamiseksi Raut-
38828: autoliikenteelle.                                           järven kunnassa.
38829:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta. 1968.
38830: 
38831:                Yrjö Sinkkonen.                                   Heikki Hykkäälä.
38832:                ~e Matilainen.                                    Reino Karpola.
38833:                                           Heikki Hasu.
38834:                                                                                                  951
38835: 
38836: XI,56.- Toiv.al. N:o 473.
38837: 
38838: 
38839: 
38840: 
38841:                                    Matilainen ym.: Määrärahasta tien rakentamiseksi Simpeleen
38842:                                        kirkonkylästä Särkilahteen.
38843: 
38844: 
38845:                                          E d u s k u n n a 11 e.
38846: 
38847:    Simpele on yksi niitä kuntia maassamme,            Saimaan vesistöön, niin rakentamalla tie Särki-
38848: jolle valtakunnan rajan siirto muutti eläniän         lahteen, saadaan yhteys Saimaan vesistöön, jon-
38849: toispuoliseksi. Suurelta osalta tähän vaikuttaa       ne on matkaa vain 30 km, jolla välillä on
38850: entisten tieyhteyksien katkeaminen, ja kun lii-       osittain heikompaa tietä jo olemassa.
38851: kenne voi nyt entisen sijasta suuntautua vain            Tämän tien rakentamisella olisi suuri mer-
38852: toiselle sivustalle, vaatii sen luonollisesti tälle   kitys jo paikallisen väestön kannalta kuin myös
38853: taholle tieyhteyksien parantamista ja uusien          teollisuudelle suuntautuvan puutavaran kulje-
38854: teiden rakentamista.                                  tuksen näiltä metsäalueilta sekä avautuvan ka-
38855:     Simpele on maalaiskunta, missä toimitaan          navaliikenteen kannalta.
38856: voimakkaasti ja toimentuloa ei yksin Simpe-              Edellä lausutun perusteella kunnioittaen
38857: leelle vaan myöskin sen ympäristössä teollisuu-       ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
38858: delle hankittavan raaka-aineen parissa. Kun teol-     vomuksen,
38859: lisuus on puunjalostusteollisuutta, jonka raaka-
38860: ainehankinta kohdistuu länteen, josta puutava-                  että hallitus ottaisi valtion vuoden
38861: ran kuljetus on tiettömyyden johdosta verrat-                 1969 tulo- ja menoarvioesitykseen
38862:  tain vaikeaa, ja kun lisäksi mahdollisuutta                  500 000 markan määrärahan tien ra-
38863:  kohta avautuvan Saimaan kanavan käyttöön                     kentamiseksi Simpeleen kirkonkylästä
38864:  tuonnin ja viennin kannalta teollisuudelle tällä             Särkilahteen.
38865:  alueella ei ole olemassa ellei tieyhteyttä saada
38866:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
38867: 
38868:                 Kalle Matilainen.                                  Vaito Käkelä.
38869:                 Heikki Hykkäälä.                                   Yrjö Sinkkonen.
38870: 952
38871: 
38872: XI,57.-Toiv.al. N:o 474.
38873: 
38874: 
38875: 
38876: 
38877:                                  Sinkkonen ym.: Maantien rakentamisesta Simpeleeltä Säämingin
38878:                                     kautta Särkilahteen.
38879: 
38880: 
38881:                                        E d u s k u n n a 11 e.
38882: 
38883:    Vuonna 1964 tekivät Simpeleen, Ruokolah-         kiire. Särkilahdessa on, kuten sanottu luonnon-
38884: den, ja Säämingin kunnat tielain mukaisen           satama, valmiin syväväylän varressa. Saimaan
38885: aloitteen maantien rakentamiseksi Simpeleeltä       kanava valmistuu aivan pian ja on saatava te-
38886: Säämingin kunnan Särkilahdelle. Tie tulisi yh-      hokkaseen käyttöön. On selvää, että Simpeleen
38887: dystieksi valtatie 6:n ja Saimaan välille. Särki-   suurteollisuus pyrkii käyttämään tätä satamaa
38888: lahdella on erinomainen luonnon satama, sekä        Saimaan alueelta tulevan puutavaran sekä Sai-
38889: tulevan saaristotien alkupiste.                     maan kanavan lastaus- ja purkauspaikkana.
38890:    Simpeleeltä Särkilahteen on jo olemassa tie,        Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
38891: joka on osittain paikallistie ja osittain metsä-    tavasti Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
38892: autotie. Tietä käytetään nyt jo hyvin paljon        sen,
38893: puutavaran kuljetukseen paikallisesti. Teolli-
38894: suuden laajetessa ei nykyinen vähäistä käyttöä                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
38895: varten rakennettu tie tyydytä kasvavaa liiken-              menpiteisiin maantien rakentamiseksi
38896: netarvetta.                                                 Simpeleeltä Säämingin kunnan Särki-
38897:    Tien rakentamisella alkaa nyt kuitenkin olla             lahteen.
38898:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
38899: 
38900:          Yrjö Sinkkonen.            Kalle Matilainen.           Heikki Hykkäälä.
38901:                       Reino Karpola.                  Heikki Hasu.
38902:                                                                                                    953
38903: 
38904: Xl,58.- Toiv.al. N:o 475.
38905: 
38906: 
38907: 
38908: 
38909:                                 Sinkkonen ym.: Maantien rakentamisesta Saaren rautatieasemalta
38910:                                     Punkahar;un-Kissalan maantielle.
38911: 
38912: 
38913:                                       E d u s k u n n a 11 e.
38914: 
38915:    Saaren kunta on tehnyt tielain mukaisen         reja metsää, joitten hoito ja ulosotto tehostuisi-
38916: aiotteen maantien rakentamiseksi Saaren rau-       vat. Matkailun kehittämisen kannalta 'ko. tie
38917: tatieasemalta Punkaharjun-Kissalan maantielle.     olisi myöskin erittäin tarpeellinen.
38918: Kyseinen maantie olisi erittäin tarpeellinen          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
38919: Saaren liikennepaikalta länteen päin suuntautu-    nioittavasti Eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
38920: vaa liikennettä varten. Tien ansiosta matka        vomuksen,
38921: Saarelta Savonlinnaan lyhenisi huomattavasti.
38922: Tämä uusi tie !kulkisi kolmen läänin alueella                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
38923: ja parantaisi merkittävästi Saaren Kesälahden              menpiteisiin maantien rakentamiseksi
38924: ja Punkaharjun kuntien liikenneoloja. Tien                 Saaren rautatieasemalta Punkahar;un-
38925: vaikutuspiiriin tulisi myöskin tuhansia hehtaa-            Kissalan maantielle.
38926:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
38927: 
38928:          Yrjö Sinkkonen.           Kalle Matilainen.           Heikki Hykkäälä.
38929:                       Reino Karpola.                 Heikki Hasu.
38930: 
38931: 
38932: 
38933: 
38934: 120 E 57/68
38935: 954
38936: 
38937: Xl,59.- Hemst.mot. N:o 476.
38938: 
38939: 
38940: 
38941: 
38942:                                   Backlund m.fl.: Angående anslag för slutförande av byggnads-
38943:                                       arbetena på landsvägen Korsnäs-Närpes.
38944: 
38945: 
38946:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
38947: 
38948:    För omkring fjorton år sedan ombyggdes            under 1967 och icke heller i statsförslaget för
38949: landsvägen      Vasa-Malax-Korsnäs-Närpes            1968. Dylika motiv kan tillämpas rörande snart
38950: från Helsingby i Korsholm tili Korsnäs kyrko-        sagt alla slags behov av statsmedel. 1 detta
38951: by. Upprepade framställningar om anslag för          fall framstår motivet emellertid mycket sökt.
38952: fortsättandet av byggnadsarbetet på sträckan         Det kan icke vara och är icke ekonomiskt att
38953: Korsnäs-Närpes ledde icke tili resultat. Först       bygga 90 % av en väg och lämna en flaskhals
38954: år 1962 anvisades i regeringens budgetförslag        om 10 % av vägen obyggd, i synnerhet när det
38955: ett anslag för ändamålet. Vägarbetet påbörjades      gäller en så livligt trafikerad väg som i detta
38956: 1964. Trots att detta vägmoment ströks i bud-        fall.
38957: getförslaget för 1964 av, såsom det sades från          Med hänvisning tili vad som ovan anförts
38958: regeringens sida finansiella skäl, införde           föreslås vördsamt, att riksdagen ville besluta
38959: Riksdagen momentet på nytt på förslag av             hemställa,
38960: statsutskottet, som i sitt betänkande ansåg att
38961: vägbygget var synnerligen viktigt. Arbetet                     att regeringen måtte anvisa nödiga
38962: kunde därefter fortsättas och har pågått intill              anslag av till buds stående arbetslöshets-
38963: senaste höst, då det ånyo avbröts trots att                  medel eller såsom ordinarie anslag i pro-
38964: endast nio kilometer återstod att bygga.                     positionen angående statsförslaget för
38965:    Atgärden har motiverats med att ekonomiska                1969 för slutförandet av byggnadsar-
38966: möjligheter icke funnits att anvisa tilläggsanslag           betena på landsvägen Korsnäs-Närpes.
38967:       Helsingfors den 2 februari 1968.
38968: 
38969:                Georg Backlund.                                     Ragnar Granvik.
38970:                Vemer Korsbäck.                                     Evald Häggblom.
38971:                                                                                                 955
38972: 
38973: XI,59.-Toiv.al. N:o 476.                                                                Suomennos.
38974: 
38975: 
38976: 
38977: 
38978:                                   Backlund ym.: Määrärahasta Korsnäsin-Närpiön             maantien
38979:                                      rakennustöiden loppuun saattamiseksi.
38980: 
38981: 
38982:                                        E d u s k u n n a 11 e.
38983: 
38984:    Noin neljätoista vuotta sitten uudistettiin      rahaa vuonna 1967 eikä myöskään määrärahaa
38985: Vaasan - Maalahden - Korsnäsin - Närpiön            hallituksen    talousarvioesityksessä  vuodelle
38986: maantie Mustasaaren Helsingistä Korsnäsin kir-      1968. Samankaltaisia perusteluja voi soveltaa
38987: konkylään. Toistuneet määrärahaesitykset ra-        lähes kaikenlaisiin valtion varojen tarpeisiin.
38988: kennustyön jatkamiseksi osuudella Korsnäs-          Tässä tapauksessa perustelu vaikuttaa kuiten-
38989: Närpiö eivät johtaneet tulokseen. Vasta vuonna      kin erittäin haetulta. Ei voi olla taloudellista
38990: 1962 osoitettiin hallituksen budjettiesityksessä    rakentaa jostakin tiestä 90 % ja jättää 10
38991: miääräraha tähän tarkoitukseen. Tietyöt aloitet-    % :n pullonkaula rakentamatta, varsinkin, kun
38992: tiin vuonna 1964. Huolimatta siitä, että tämä       kyseessä on niin vilkasliikenteinen tie kuin
38993: tiemomentti poistettiin vuoden 1964 budjetti-       tässä tapauksessa.
38994: esityksestä, niinkuin hallituksen taholta asia         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
38995: ilmaistiin, varainhoidollisista syistä eduskunta    nioittaen, että eduskunta päättäisi hyväksyä
38996: palautti momentin jälleen, valtiovarainvaliokun-    toivomuksen,
38997: nan ehdotuksesta, joka mietinnössään katsoi
38998: tienrakennuksen erittäin tärkeäksi. Työtä voi-                 että hallitus osoittaisi tarpeelliset
38999: tiin sen jälkeen jatkaa, ja se on ollut käyn-               määrärahat käytettävissä olevista työl-
39000: nissä viime syksyyn saakka, jolloin se uudes-               lisyysvaroista tai varsinaisena määrä-
39001: taan keskeytettiin, vaikka rakentamatta oli                 rahana vuoden 1969 talousarvioesityk-
39002: enää ainoastaan yhdeksän kilometriä.                        sessä Korsnäsin-Närpiön maantien ra-
39003:    Toimenpidettä on perusteltu sillä, ettei ollut           kennustöiden loppuunsaattamiseksi.
39004: talodellisesti mahdollista osoittaa lisämäärä-
39005:      Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1968.
39006: 
39007:                Georg Backlund.                                   Ragnar Granvik.
39008:                Verner Korsbäck.                                  Evald Häggblom.
39009: 956
39010: 
39011: XI,60.-Hemst.mot. N:o 477.
39012: 
39013: 
39014: 
39015: 
39016:                                Backlund: Angående avlåtande av proposition om tillägg till
39017:                                    statsförslaget för år 1968 för fortsättande av vägbygget
39018:                                    Korsnäs-Teuva.
39019: 
39020: 
39021:                                     T i 11 R i k s d a g e n.
39022: 
39023:    Strandvägen från Vasa tili Närpes och vi-      återstår endast att hevilja medel för vägbyggets
39024: dare tili Teuva har under de senaste åren om-     fortsättande. Den i landet rådande arbetslös-
39025: byggts och iståndsatts i olika repriser så att    heten vittnar å .sin sida om att det inte saknas
39026: man hösten 196 7 var framme i Norrnäs i           arbetskraft för arbetets fortsättande.
39027: Närpes från V asahållet och framme i Kalax           Hänvisande tili ovanstående får under-
39028: från Teuvahållet. Nu återstod endast 9 km         tecknad därför vördsamt föreslå, att riksdagen
39029: för att hela vägen skulle ha varit färdig. 1      ville hemställa,
39030: det skedet avhröts emellertid arbetet och
39031: baracker och maskinutrustning flyttades bort.                 att regeringen måtte avlåta propo-
39032: Då den återstående sträckan på 9 km är i                  sition till Riksdagen om upptagande av
39033: synnerligen dåligt skick och då trafiken på               ett anslag om 200 000 mark som
39034: vägen är stor genom samarbetet mellan kom-                tillägg till 1968 års statsförslag och
39035: munerna i denna landsdel, vilket är i tillta-             skrida till omedelbara åtgärder för
39036: gande och därmed även trafiken, vore det                  fortsättande av vägbygget Korsnäs-
39037: angeläget att vägen med det snaraste skulle               Teuva på sträckan mellan Norrnäs och
39038: kunna färdigbyggas. Då alla förberedande un-              Kalax byar i Närpes.
39039: dersökningar och förarbeten redan utförts
39040:       Helsingfors den 12 februari 1968.
39041: 
39042:                                      Georg Backlund.
39043:                                                                                                   957
39044: 
39045: XI,60.- Toiv.al. N:o 477.
39046:                                                                                           Suomennos.
39047: 
39048: 
39049: 
39050: 
39051:                                  Backlund: Esityksen antamisesta lisäykseksi vuoden 1968 tulo-
39052:                                     ja menoarvioon Korsnäsin-Teuvan tien rakennustyön jatka-
39053:                                     mista varten.
39054: 
39055: 
39056:                                        E d u s k u n n a 11 e.
39057: 
39058:    Vaasasta Närpiöön ja edelleen Teuvalle joh-      vain varoja tienrakennuksen jatkamista varten.
39059: tavaa rantatietä on viime vuosina eri otteisiin     Maassamme vallitseva työttömyys todistaa
39060: rakennettu uudelleen ja kunnostettu niin, että      osaltaan, ettei työn jatkamiseen tarvittavasta
39061: syksyllä 1967 oli Vaasan suunnassa päästy           työvoimasta ole puutetta.
39062: Närpiön Norrnäsiin ja Teuvan suunnalla Ka-             Yllä esitettyyn viitaten ehdotan senvuoksi
39063: laxiin. Nyt puuttui enää vain 9 km, jotta koko      kunnioittaen, että eduskunta hyväksyisi toivo-
39064: tie olisi ollut valmis. Siinä vaiheessa työ kui-    muksen,
39065: tenkin keskeytettiin ja parakit ja konekanta
39066: muutettiin pois. Koska jäljellä oleva 9 km:n                   että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
39067: osuus on varsin huonossa kunnossa ja koska                  tyksen 200 000 markan määrärahan
39068: tämän seudun kuntienvälisen yhteistyön joh-                 ottamisesta lisäyksenä vuoden 1968 tulo-
39069: dosta liikenne tiellä on suuri ja lisääntymässä,            ja menoarvioon ja ryhtyisi välittömästi
39070: olisi tärkeätä, että tie mitä pikimmin voitaisiin           toimenpiteisiin     Korsnäsin - Teuvan
39071: rakentaa valmiiksi. Kun kaikki valmistavat tut-             tienrakennuksen jatkamiseksi Norrnäsin
39072: kimukset ja esityöt jo on suoritettu, tarvitaan             ja Kalaxin kylien välillä Närpiössä.
39073:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
39074: 
39075:                                        Georg Backlund.
39076: 958
39077: 
39078: Xl,61.- Toiv.al. N:o 478.
39079: 
39080: 
39081: 
39082: 
39083:                                  V. Mattila: Nurmon-Lapuan maantien perusparantamisesta.
39084: 
39085: 
39086:                                       E d u s k u n n a 11 e.
39087: 
39088:    Nurmon kunnasta Lapuan kauppalaan johta-          Edellä lausuttuun viitaten esitän kun-
39089: vasta soratiestä kuuluu Lapuan kauppalan           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39090: alueelle 12 240 m ja Nurmon kunnan alueelle        muksen,
39091: 6 038 m. Kummankin kunnan valtuustot ovat
39092: pitäneet tärkeänä tien perusparantamista. Tien                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
39093: vilkasliikenteisyydestä johtuen olisi suunnitel-            Nurmon-Lapuan maantien peruspa-
39094: maan otettava tien kestopäällystäminen.                     rantamiseksi.
39095:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
39096: 
39097:                                           Veikko Mattila.
39098:                                                                                                 959
39099: 
39100: Xl,62.- Toiv.al. N:o 479.
39101: 
39102: 
39103: 
39104: 
39105:                                  V. Mattila ym.: Määrärahasta Seinäjoen-Pojanluoman-]alas-
39106:                                     järven maantien suunnittelutyön aloittamiseen.
39107: 
39108: 
39109:                                        E d u s k u n n a 11 e.
39110: 
39111:     Seinäjoen kaupunki on muodostunut sijain-         Etelä-Pohjanmaan      seutukaavaliitto tukee
39112: tinsa perusteella Etelä-Pohjanmaan tärkeäksi        juuri tätä tiesuuntaa useiden suoritettujen lii-
39113: liikennekeskukseksi. Joustavan liikenteen suun-     kennetiheyslaskelmien perusteella. Eduskunta
39114: tautumiselle etelään on kuitenkin esteenä suo-      onkin lausunut vuonna 1967 yksimielisen toi-
39115: ran yhteyden puute Vaasasta Tampereelle kul-        vomuksen, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
39116: kevalle valtatielle. Seinäjoen kaupungin, Ilma-     Seinäjoen -      Pojanluoman -       Jalasjärven
39117: joen ja Jalasjärven kuntain hallitukset ovat lau-   maantien rakentamiseksi.
39118: suneet käsityksen, että puuttuvan yhdystien           Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
39119: tulisi kulkea Seinäjoelta Pojanluoman, Rengon       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39120: ja Luopajärven kautta yhtyäkseen Jalasjärvellä
39121: kulkevaan edellämainittuun valtatiehen. Tätä                   että hallitus ottaisi vuoden 1969
39122: suuntaa noudattaen uusi maantie poistaisi                   tulo- ja menoarvioesitykseen tarpeelli-
39123:  myös osaksi useiden kylien tärkeiden paikallis-            sen määrärahan Seinäjoen -       Pojan-
39124:  teiden rakentamisen tarpeen.                               luoman - Jalasjärven maantien suun-
39125:                                                             nittelutyön aloittamista varten.
39126:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
39127: 
39128:                Veikko Mattila.                                   Bror Lillqvist.
39129: 960
39130: 
39131: Xl,63.- Toiv.al. N:o 480.
39132: 
39133: 
39134: 
39135: 
39136:                                  Knuuttila ym.: Suunnitelman laatimisesta Kolhon-Haapajärven
39137:                                     maantien rakentamiseksi.
39138: 
39139:                                       E d u s k u n n a 11 e.
39140: 
39141:    Keski-Suomessa on rakenteilla valtakunnal-      että Haapamäen merkitys rautatien solmukoh-
39142: linen poikkitie Joensuu-Jyväskylä-Pori, jo-        tana pienenee Tampereen-Seinäjoen rautatien
39143: ka kulkee Haapamäen asutustaajaman kautta.         valmistuttua ja. sen vuoksi olisi luotava muita
39144: Toisaa.lta on rakenteilla korkealuokkainen tie     edellytyksiä tämän yhdyskunnan elinkykyisyy-
39145: Tampereelta Oriveden kautta Kolhoon. Sen-          den säilyttämiseksi, sillä yhdyskunta on kor-
39146: sijaan välillä Kolho-Hapamäki puuttuu tie-         keatasoinen tarjolla olevien palvelusten joh-
39147: yhteys eikä tiesuunnitelmaa ole vielä tekeillä-    dosta.
39148: kään. Tämän vuoksi olisi ensiarvoisen tärkeää         Edellä olevaan viitaten esitämme eduskun-
39149: Haapamäen yhdyskunnan kehitykselle, että           nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39150: myös tämä toista kymmentä kilometriä pitkä
39151: osuus otettaisiin suunnittelutyön alle ja että                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
39152: tieosa. voitaisiin rakentaa samanaikaisesti ns.            suunnitelman laatimiseksi Kolhon-
39153: poikkitien rakentamisen kanssa. Erityisenä lisä-           Haapamäen maantien rakentamista var-
39154: perusteena tien rakentamiselle on se seikka,               ten.
39155:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
39156: 
39157:          Sakari Knuuttila.             Aune Salama.                  Eino Uusitalo.
39158:                                                                                                  961
39159: Xl,64.- Toiv.al. N:o 481.
39160: 
39161: 
39162: 
39163: 
39164:                                    Knuuttila y~.: Keuruun-Ähtärin maantien parantamisesta
39165:                                       Keuruun kunnan alueella.
39166: 
39167: 
39168:                                        E d u s k u n n a 11 e.
39169: 
39170:  . Keski-Suomen ja Etelä-Pohjanmaan väliset         rantaisi osaltaan jo huomattavasti kahden mer·
39171: tieyhteydet ovat nykyisellään erittäin huonot.      kittäviin talousalueen keskinäisiä tieyhteyksiä.
39172: Melkein joka kevät ovat nämä tieyhteydet jou·          Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
39173: tuneet kelirikon aiheuttaman liikennerajoituk·      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39174: sen alaiseksi. Näin on erikoisesti tapahtunut
39175: Keuruun ja Ähtärin välisen tieyhteyden. Kun                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
39176: Vaasan läänin puolella on tämä tie parannettu               Keuruun ia Ähtärin välisen maantien
39177: öljysoratieksi jo Keuruun rajaan saakka., olisi             parantamiseksi Keuruun kunnan alueel-
39178: myös Keski-Suomen läänin puolella saatava                   la.
39179: tämä maantieyh,teys parannetuksi. Tämä pa·
39180:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
39181: 
39182:                Sakari Knuuttila.                                 Veikko Mattila.
39183: 
39184: 
39185: 
39186: 
39187: 121 E 57/68
39188: 962
39189: 
39190: Xl,65.- Toiv.al. N:o 482.
39191: 
39192: 
39193: 
39194: 
39195:                                 Mäki-Hakola ym.: AJavuden-Virtain maantien rakentamisesta.
39196: 
39197: 
39198:                                       E d u s k u n n a 11 e.
39199: 
39200:    Lapuan-Virtain välisellä kantatiellä N:o 66     Virrat-Alavus väli olisi myös rakennettu.
39201: on uusi tie valmistunut osalla Alavus-Mäyry,       Huomattava osa Etelä-Pohjanmaan liikenteestä
39202: tietyöt ovat käynnissä välillä Mäyry-Kuortane      etelään suuntautuisi tämän tien kautta. Vir-
39203: -Lapua. Sen sijaan Alavudelta Virroille joh-       roille olisi tiellä erittäin suuri merkitys, onhan
39204: tavan tieosan kohdalla ei ole vielä ryhdytty       se tunnettu huomattavana matkailupitäjänä
39205: edes tutkimustöihin. Kyseinen kantatie, joka       kuin myös voimakkaasti teollistuvana taaja-
39206: johtaa Orivedelle, tulee omaamaan varsin suu-      mana kuten Alavuskin.
39207: ren merkityksen valtakunnallisissakin puitteis-       Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
39208: sa. Väli Alavus-Virrat on erittäin mutkainen,      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39209: muodostaen ilmeisen pullonkaulan koko tien
39210: käytölle. Täten ei valmistunut ja valmistumas-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
39211: sakaan olevat tieosuudet soo sellaista merki-              AJavuden-Virtain maantien rakentami-
39212: tystä kuin niille kuuluisi ja niillä olisi, jos            seksi.
39213:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
39214: 
39215:               Pentti Mäki-Hakola.                               Eino Uusitalo.
39216:                                                                                                963
39217: 
39218: Xl,66.- Toiv.al. N:o 483.
39219: 
39220: 
39221: 
39222: 
39223:                                A. Koskinen ym.: Määrärahasta Multian-Pylkönmäen-Karstu-
39224:                                   lan tieosuuden rakennustöiden aloittamiseksi.
39225: 
39226: 
39227:                                      E d u s k u n n a 11 e.
39228: 
39229:    Eduskunta hyväksyi 15 patvana kesäkuuta        ole tiejakso on liikenteellisesti erittäin tärkeä
39230: 1962 toivomusaloitteen (n:o 22/62), joka          olisi keskeneräisten tiesuunnitelmien laadintaa
39231: tarkoittaa määrärahaa Mäntän-Keuruun-             joudutettava ja vahvistetfujen suunnitelmien
39232: Multian maantien rakentamiseksi.                  mukaiset työt pantava viipymättä käyntiin.
39233:    Toivomusaloitteen tarkoittaman tien pituus        Rakenteilla oleva Karstulan Riuttasalmen
39234: on n. 47 kilometriä. Tie- ja vesirakennushal-     silta valmistUu vuoden 1968 syksyyn men·
39235: litus on laatinut parannussuunnitelmat Män-       nessä. Näin ollen tulisi em. tUtkimuksia kii~
39236: tän-Keuruun väliselle tieosalle. Näistä suun-     rehtiä niin että päästäisiin Karstulan puolei~
39237: nitelmista on · Mäntän-Keski-Suomen piirin        sesta päästä aloittamaan maantien rakennustyö
39238: rajan välinen n. 2.7 kilometrin pituinen osa      välittömästi.
39239: jo vahvistettu. Keski-Suomen piirin rajan-           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
39240: Keuruun n. 25 kilometrin pituisen osan vah-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39241: vistusesitys on parhaillaan laadittavana. Näi-    muksen,
39242: den tieosien kustannusarviot ovat yhteensä n.
39243: 514 miljoonaa markkaa. Tieosalle Keuruu-                     että hallitus ottaisi vuoden 1969
39244: Multia on olemassa rakennussuunnitelma. Tie-              tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
39245: osan Multia-Pylkönmäki-Karstula välillä on                suuren määrärahan Multian-Pylkön-
39246:  suoritettu mm. ilmavalokuvauksia tiesuunnan              mäen-Karstulan tieosan tutkimusten
39247:  määräämiseksi, mutta jatkotutkimukset ovat               loppuunsaattamiseksi ;a maantien ra-
39248: vielä suorittamatta.                                      kennustöiden aloittamiseksi sekä raken-
39249:     Edellä mainitun eduskunnan toivomuksen                nustöiden aloittamiseksi saman tielinian
39250:  perusteluissa todetaan, että kun kysymyksessä            tieosuudella Keuruu-Multia.
39251:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
39252: 
39253:               Artturi Koskinen.                                Impi Lukkarinen.
39254:               Sakari Knuuttila.                                Artturi Jämsen.
39255:               Arvo Ahonen.                                     Siiri Lehmonen.
39256:               Aune Salama.                                     Mauno Pohjonen.
39257: 964
39258: 
39259: XI,67.-Toiv.al. N:o 484.
39260: 
39261: 
39262: 
39263: 
39264:                                   Pulkkinen ym.: Vesannon kirkonkylän ohitustien rakennustöiden
39265:                                       aloitta~isesta.
39266: 
39267: 
39268: 
39269:                                         E d u s k u n n a 11 e.
39270:    Vesannon kirkonkylän ohitustien rakentami·           hallituksen kiirehdittävä toimenpiteitä siten,
39271: nen on ollut suunnitteilla jo usean vuoden              että Vesannon kirkonkylän ohitustien raken-
39272: ajan. Syystä taikka toisesta. on ohitustien ra-         nustyöt voitaisiin aloittaa jo tulevana. työlli-
39273: kennustyön aloittaminen viivästynyt. Kun työl-          syyskautena.
39274: lisyystilanne .on. Vesannon kunnan alueella en-            Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
39275: tisestään heikentynyt ja näyttää siltä ettei tule-      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39276: vaisuudessakaan työllisyyttä voida hoitaa ilman
39277: vaoltiovallan tehokkaita toimenpiteitä. Vesan-                    että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä
39278: non kunnan alueella tarvittaisiin valtion työl·                Vesannon kirkonkylän ohitustien raken·
39279: lisyyskohde. Tällainen olisi nimenomaan mai·                   nz~stöiden aloittamiseksi mahdollisim-
39280: nittu ohitustien rakentaminen. Siksi olisikin                  man pian.
39281:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
39282: 
39283:                Aame Pulkkinen.                                      Lauha Männistö.
39284:                V. J. Rytkönen.                                      Hugo Manninen.
39285:                                                                                                  96h
39286: 
39287: Xl,68.- Toiv.al. N:o 48.5.
39288: 
39289: 
39290: 
39291: 
39292:                                  Ahonen ym.: Maantien rakentamisesta Vesannolta Pängätsalon,
39293:                                     Patasalon ia Iitsalon saarten kautta Konginkankaalle.
39294: 
39295: 
39296:                                        E d u s k u n n a 11 e.
39297: 
39298:    Konneveden, Swniaisten ja Konginkankaan          tavarankuljetusten vuoksi tärkeä, mutta sitä
39299: kunnanvaltuustot ovat päättäneet tehdä aloit-       se on myöskin maakunnallisesti ja että monet
39300: teen; että Kuopion-Vaasan poikittaistien osa-       suuret saaret tämän kautta saadaan tieliiken-
39301: na rakennettaisiin Keiteleen ylittävä Vesannon      teen piiriin. Myöskin työllisyyskohteiden saa-
39302: -Konginkankaan tie, joka johdettaisiin Ve-          miseksi näille seuduille olisivat tierakennustyöt
39303: sannon Pängätsalon saaren kautta Konneveden         ensiarvoisen tärkeitä.
39304: Pyhälahteen ja siitä edelleen Patasalon ja. Iit-       Edellä sanottuun viita.ten esitämme edus-
39305: salon saarten kautta Konginkankaalle.               kunnan hyväksyttäväksi ·toivomuksen,
39306:    Tätä tieosuutta laaja Keiteleen vesistö voi-
39307: taisiin ylittää suhteellisen helposti ja tien ra-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
39308: kentamisen kautta Keiteleen itäpuolella olevat              maantien rakentamiseksi V esannolta
39309: runsaat metsävarat saataisiin kannattavasti Ää-             Pängätsalon, Patasalon ja Iitsalon saar-
39310: nekosken ja Suolahden teollisuuslaitoksille. Ve-            ten kautta Konginkankaalle.
39311: sannon-Konginkankaan tie on näin ollen puu-
39312:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
39313: 
39314:                Arvo Ahonen.                                      Sakari Knuuttila.
39315:                Artturi Koskinen.                                 Aune Salama.
39316: 966
39317: 
39318: Xl,69.- Toiv.al. N:o 486.
39319: 
39320: 
39321: 
39322: 
39323:                                   Pekkarinen ym.: Maantien rakentamisesta V esannolta Pängät-
39324:                                      salon saaren kautta Sumiaisiin.
39325: 
39326: 
39327:                                         Eduskunnalle.
39328: 
39329:    Keiteleen vesistö erottaa Kuopion läänissä           Keski-Suomen Maakuntaliitto on eräässä lau-
39330: olevan Vesannon kunnan pahasti Keski-Suomen          sunnossaan todennut, että Vesannolta Pängät-
39331: läänistä ja sen teollisuuslaitoksista. Tarkastel-    salon kautta Sumiaisiin ja sieltä edelleen Suo-
39332: tåessa Keiteleen ylitysmahdollisuuksia ja suo-       lahteen johtavalla maantiellä olisi suhteellisen
39333: ran maantieyhteyden aikaansaamista mainitusta        suuri merkitys Äänekosken ja Suolahden seu-
39334: kunnasta lähimpiin puunjalostuslaitoksiin, Suo-      dun puunjalostusteollisuuden puutavaraliiken-
39335: lahteen ja Äänekoskelle, kiintyy huomio Pän-         teelle. Tällöin se parhaiten palvelisi myös
39336: gätsalon saareen, jota voidaan erittäin edulli-      asutuskeskuksen tarpeita.
39337: sesti käyttää hyväksi Keiteleen ylityksessä.            Edellä olevan perusteella ehdotåmme kun-
39338: Pängätsalon saari on suuri, asutustakin on           nioittavasti Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39339: runsaasti, 17 maatilaa, ja se jakaantuu kah-         muksen,
39340: den läänin ja kolmen kunnan alueelle. Näin
39341: ollen olisi erittäin tärkeätä, että Pängätsalon                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
39342: saarelle annettaisiin tieyhteys, jolloin vaikeassa          menpiteisiin maantien rakentamiseksi
39343: asemassa olevien ihmisten elinmahdollisuudet                V esannolta Pängätsalon saaren kautta
39344: ratkaisevasti paranisivat.                                  Sumiaisiin.
39345:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
39346: 
39347:                Pentti Pekkarinen.                                Eino Uusitalo.
39348:                Artturi Jämsen.                                   Olavi Lahtela.
39349:                                                                                                  967
39350: 
39351: XI,70.-Toiv.al. N:o 487.
39352: 
39353: 
39354: 
39355: 
39356:                                   Pulkkinen ym.: Tien rakennustöiden aloittamisesta Keiteleen
39357:                                      Vuonamon salmen ja Pielaveden Pajuskylän välisellä osuu-
39358:                                      della.
39359: 
39360: 
39361:                                        E d u s k u n n a 11 e.
39362: 
39363:     Viitasaarelta-Keite1een-Pielaveden ja Maa-      halki mm. kolmen kauppaliikkeen rappujen
39364: ningan kuntien kautta Siilinjärvelle suuntau-       editse. Säviän kannaksella on myös kaksi
39365: tuvan poikittaistien rakennustyöt ovat olleet       vanhaa ja heikkokuntoista siltaa, joiden uusi-
39366: vireillä jo useita vuosia. Rakennustyöt on voitu    miselta vältyttäisiin, jos tien rakentaminen to-
39367: käynnistää Pielaveden Pajuskylän ja Maanin-         teutettaisiin pikaisesti. Tien rakentamista edel-
39368: gan kirkonkylän välisellä osuudella. Kun työl-      lä mainitulle osuudelle kiirehtii myös se, että
39369: lisyystilanne Pielavedellä ja sen naapurikun-       kaivostoiminnan aloittaminen Säviälla on to-
39370: nissa on edelleenkin heikko olisi mielestämme       dennäköisesti mahdollinen aivan lähivuosina.
39371: välttämätöntä, että tien rakennustyöt voitaisiin       Edelleen esittämäämme viitaten ehdotamme
39372: laajentaa Keiteleen kunnan Vuonamon salmen          kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
39373: ja Pielaveden kunnan Pajuskylän väliselle osuu-     vomuksen,
39374: delle. Tien rakennustöiden laajentaminen edellä
39375: mainitulle tieosuudelle ei ole välttämätön yk-                 että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä
39376: sinomaan työllisyyden kannalta vaan myös kas-               tien rakennustöiden aloittamiseksi Kei-
39377: vavan moottoriliikenteen tarpeen sanelema.                  teleen kunnan V uonamon salmen ja
39378: Tien rakentaminen poistaisi myös ne haitta-                 Pielaveden kunnan Pajuskylän välisellä
39379: tekijät, jotka nyt ovat olemassa siksi, että                osuudella.
39380: nykyinen tie kulkee Säviän asutustaajaman
39381:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
39382: 
39383:                Aarne Pulkkinen.                                  Lauha Männistö.
39384:                V. J. Rytkönen.                                   Hugo Manninen.
39385: 968
39386: 
39387: XI,71.- Toiv.al. N:o 488.
39388: 
39389: 
39390: 
39391: 
39392:                                  Häkkinen ym.: Tien rakentamisesta Sorsakoske/ta Varkauteen.
39393: 
39394: 
39395:                                        E d u s k u n n a 11 e.
39396: 
39397:    Sorsakosken tehdasyhdyskunnasta lähimpään           Varkaus on alueen luonnollinen keskus. Siel-
39398: kaupunkiin ja lähimmälle rautatieasemalle Var-      lä on liike-elämän painopiste, siellä on kou-
39399: kauteen on nykyisin matkaa noin 29 km. Ainoa        luja, esim. ammattikouluja, joita ei muualla
39400: ajokuntoinen tie kulkee ensin Sorsakoskelta         alueella ole. Siellä on myös liike-elämälle ja
39401: suoraan itään niin että Leppävirran kirkon-         teollisuudelle tärkeä rautatieasema lähinnä Sor-
39402: kylän kohdalla päästään valtakunnantielle n:o       sakoskea. Näistä syistä suora tieyhteys Sorsa-
39403: 5, jota kulkemalla etelään päästään Varkau-         koskelta Va.rkauteen olisi saatava aikaan.
39404: teen. Jo pitkän aikaa on Sorsakosken taholta           Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
39405: vaadittu rakennettavaksi tietä suoraan Varkau-      taen Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39406: teen. Jos tällainen tie rakennettaisiin, lyhenisi
39407: matka Varkauteen yhdelläkolmanneksella eli                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
39408: noin 18 kilometriin. Suorasta tiestä on tiet-               menpiteisiin tien rakentamisen aloitta-
39409: tävästi jo TVH:ssa suunnitelma valmiina.                    miseksi Sorsakoske/ta Varkauteen.
39410:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
39411: 
39412:                Eero Häkkinen.                                    Edit Terästö.
39413:                                                                                                    969
39414: 
39415: Xl,72.- Toiv.al. N:o 489.
39416: 
39417: 
39418: 
39419: 
39420:                                  Pekkarinen ym.: Rautalammin-Hankamäen-Säkinmäen- Han-
39421:                                     kasalmen maantien perusparantamisesta.
39422: 
39423: 
39424: 
39425: 
39426:                                        E d u s k u n n a 11 e.
39427: 
39428:    Rautalammilta Rankamäen-Säkinmäen kaut-          tuu huomattavan paljon puutavarakuljetusta.
39429: ta Rankasalmelle johtava, n. .50 km pituinen        Jotta maantie täyttäisi nykyaikaisen, jatkuvasti
39430: maantieosuus on erittäin mutkainen. Voidaan         lisääntyvän liikenteen vaatimukset, olisi se kii-
39431: hyvällä syyllä väittää, että maassamme ei ole       reellisesti perusparannettava.
39432: toista niin mutkaista maantietä kuin mainittu          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
39433: tie. Kun se lisäksi on erittäin mäkineo on sitä     nioittaen Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39434: hyvin vaikea liikennöidä. Kahden kunnan väli-       muksen,
39435: senä yhdystienä sillä on erittäin suuri liikeo-
39436: teeilinen merkitys. Sitä osoittaa se, että tiellä             että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
39437: liikennöi mutkaisuudestaan ja mäkisyydestään                menpiteisiin Rautalammin-Hankamäen
39438: huolimatta. useita linja-autovuoroja päivässä.              -Säkinmäen-Hankasalmen maantien
39439:    Muun tavaraliikenteen lisäksi tiellä tapah-              perusparantamiseksi.
39440:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
39441: 
39442:          Pentti Pekkarinen.             Eino Uusitalo.                 Olavi Lahtela.
39443: 
39444: 
39445: 
39446: 
39447: 122 E 57/68
39448: 970
39449: 
39450: Xl,73.- Toiv.al. N:o 490.
39451: 
39452: 
39453: 
39454: 
39455:                                  E. Räsänen ym.: Maantien rakentamisesta Törmälästä Myhin-
39456:                                     päähän Rautalammin kunnassa.
39457: 
39458: 
39459:                                        Eduskunnalle.
39460: 
39461:    Rautalammin kunnan tieolosuhteet pitäjän         palvelisi paikallisen asutuksen liikennetarvetta
39462: eteläosassa ovat erittäin heikot. Erikoisesti tä-   alueella, jossa nykyiset tieolosuhteet ovat käy-
39463: mä puute tuntuu Törmälän, Hanhitaipaleen ja         tännöllisesti katsoen olemattomat.
39464: Savonjoen kylissä. Nykyinen kylätieyhteys Tör-         Tien vaikutuspiiri sisältää erittäin laajat
39465: mälän kautta Hanhitaipaleeseen ei heikkokun-        metsäalueet, joilta. suoraan Pieksämäelle tapah-
39466: toisena voi tyydyttää alueen liikennetarvetta       tuva puunkuljetus lisäisi yrittäjätoimintaa ja
39467: eikä lisäksi Savonjoen kylästä ole minkään-         työllisyyttä siten antaen mahdollisuuden alueen
39468: laista tieyhteyttä muuanne.                         elinkeinoelämän elpymiselle.
39469:    Kauttakulkuliikenteeseen soveltuvan maan-           Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
39470: tien rakentaminen näihin kyliin Kuopion-            kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
39471: Jyväskylän maantieltä Törmälän, Hanhitaipa-         vomuksen,
39472: leen ja Savonjoen kautta Myhinpäähän Rauta.-
39473: lammin-Hankasalmen maantielle, josta liiken-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
39474: ne jatkuisi jo valmiina olevia teitä myöten                menpiteisiin    kauttakulkuliikenteeseen
39475: Pieksämäelle, Rankasalmelle ja Ra.utalammille,             sopivan maantien rakentamiseksi T ör-
39476: olisi tositarpeen sanelema. Rakennettuna tie               mälästä Hanhitaipaleen ;a Savon;oen
39477: olisi kauttakulkutienä Rautalammin, Konne-                 kautta Myhinpäähän Rautalammin kun-
39478: veden ja Vesannon kunnista suoraan Pieksä-                 nan alueella.
39479: mäen liikennekeskukseen ja samalla se myös
39480:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
39481: 
39482:                Eino Räsänen.                                    Tahvo Rönkkö.
39483:                Pentti Pekkarinen.                               Katri-Helena Eskelinen.
39484:                                                                                                    971
39485: 
39486: XI,74.- Toiv.al. N:o 491.
39487: 
39488: 
39489: 
39490: 
39491:                                  Pekkarinen ym.: Yhdysmaantien rakentamisesta falkalan maan-
39492:                                     tien päätepisteestä Jäppilän maantiehen.
39493: 
39494: 
39495:                                        E d u s k u n n a 11 e.
39496: 
39497:    Suonenjoen kunnassa oleva Jalkalan maan-         ehto on se, että tie rakennettaisiin jatkumaan
39498: tie päättyy Jäppilän kunnan rajalla täydelliseen    suhteellisen helppomaastoista järvien kannasta
39499: pussiin. Maantiehen ei ole saatu välttämätöntä      pitkin Leppävirran kunnassa olevan Herralan
39500: jatkoa Suonejoen kunnan hyvistä yrityksistä         kylän kautta Jäppilän maantiehen. Tälläkin
39501: huolimatta. Jalkalan maantie on n. 8 km             linjalla on tosin ylitettävä vesistö, mutta se
39502: pitkä. Se halkoo suuria metsärikkaita alueita,      on vain muutaman kymmenen metrin levyi-
39503: sen vaikutuspiirissä on Suonenjoen kunnan           nen, joten sillan rakentaminen siihen on help-
39504: puolella useita satoja ihmisiä käsittävä asutus.    potöinen ja halpa. Lisäksi on huomattava,
39505:    Jotta Jalkalan maantiestä muodostuisi yhdys-     että tätä suuntaa käyttäen saataisiin tien vai-
39506: tie, olisi sen rakentamista jatkettava Jäppilän     kutuspiiriin täysin tiettämän matkan takana
39507: maantiehen, jolloin tärkeä liikennetiheys avau-     oleva Herralan kylä ja laajat metsärikkaat
39508: tuisi aina Varkauden kauppalaan saakka. Mat-        alueet. Sen vuoksi olisi tien suuntaa ratkais-
39509: ka Jalkalasta Varkauteen lyhenisi useita kym-       taessa tutkittava tarkoin, olisiko edullisempi
39510: meniä kilometrejä. Nykyisin joudutaan tien          ja tarkoituksenmukaisempi rakentaa tie kulke-
39511: vaikutusalueelta esim. puutavaraa kuljettamaan      maan Herralan kautta. Varsin asialliset perus-
39512: Varkauteen huomattavan pitkää kiertotietä           teet puolustavat Herralan suuntaa.
39513: käyttäen.                                              Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
39514:    Jalkalan maantien jatkamiseen on kaksi           nioittavasti Eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
39515:  mahdollisuutta. Ensimmäisenä on mainittava         vomuksen,
39516:  suunta, joka ylittää Ruuhilammen ja yhtyy
39517: ns. Ruuhilammen tiehen. Tämä suunta vaatii                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
39518:  suhteellisen lyhyen maantien rakentamista,                 menpiteisiin yhdysmaantien rakentami-
39519: mutta se edellyttää Ruuhilammen ylittävänä                  seksi falkalan maantien päätepisteestä
39520:  joko lauttakuljetuksen järjestämistä tai huo-              Jäppilän maantiehen.
39521:  mattavan sillan rakentamista. Toinen Vaihto-
39522:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
39523: 
39524:                Pentti Pekkarinen.                                Olavi Lahtela.
39525: 972
39526: 
39527: Xl,75.- Toiv.al. N:o 492.
39528: 
39529: 
39530: 
39531: 
39532:                                  Saimo · ym.: Tien rakentamisesta Lievestuoreen-Saarilammin
39533:                                    · tieltä Hänniskylän Hytölän tielle.
39534: 
39535: 
39536:                                        E d u s k u n n a 11 e.
39537: 
39538:    Laukaan, Hankasalmen ja Konneveden kun-          taa tien tarpeellisuutta. Tien rakentamiseen
39539: nat ovat anoneet tien rakentamista Lievestuo-       liittyy myös Simunankosken sillan rakentami-
39540: reen - Saarilammen tieltä Hänniskylän -             nen, jonka toteuttaminen myös olisi kiireelli-
39541: Hytölän tielle, mutta huolimatta tien tärkeästä     nen tehtävä. Ko. tieosuudella on merkitystä
39542: merkityksestä tietä ei ole vielä rakennettu.        myös turistiliikenteen kannalta.
39543: Myös posti- ja lennätinhallitus on toivonut tätä        Edellä esitettyyn viitaten esitämme edus-
39544: tietä, mutta ennen kaikkea paikallinen väestö       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39545: kaipaa sitä läpikulkutiekseen.
39546:    Tien kokonaispituus olisi 11 kilometriä.                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
39547: Täysin rakentamatonta siitä olisi kaksi kilo-               menpiteisiin tien rakentamiseksi Lie-
39548: metriä. Maanviljelysinsinööripiiri on Laukaan               vestuoreen - Saarilammen tieltä Hän-
39549: Simunankylästä vuokrannut neljä kilometriä                  niskylän Hytölän tielle.
39550: yksityistä tietä käyttöä varten, joka myös osoit-
39551:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
39552: 
39553:          Sylvi Saimo.                  Artturi Jämsen.                 Mauno Pohjonen.
39554:                                                                                                    973
39555: 
39556: Xl,76.- Toiv.al. N:o 493.
39557: 
39558: 
39559: 
39560: 
39561:                                  Pekkarinen ym..: Vehmersalmen lossin-Ritokylän-Puutosmäen
39562:                                      maantien rakentamisesta.
39563: 
39564: 
39565:                                        E d u s k u n n a 11 e.
39566: 
39567:    Vehmersalmen kuntaa olevan Soisalon saa·         lossin - Ritokylän - Räsälänlahden - Puu·
39568: ren pohjoisosassa on suuri alue, johon ei ole       tosmäen välille.
39569: minkäänlaisia tieyhteyksiä. Tällä alueella asu·        Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit·
39570: vat ihmiset joutuvat kulkemana maantielle tul·      tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
39571: lessaan joko kinttupolkuja tai vesitietä käyt·      sen,
39572: täen. Kun alueen väestö on pääasiallisesti maa·
39573: taloudenharjoittajia, on heidän tuotteittensa                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
39574: markkinointi ja tuotantoon sekä jokapäiväi·                 menpiteisiin V ehmersalmen lossin -
39575: seen elämään liittyvien tarvikkeiden kuljetus               Ritokylän - Räsälänlahden - Puutos-
39576: äärimmäisen vaikeata.                                       mäen maantien rakentamiseksi.
39577:    Jotta mainitulle alueelle saataisiin tieyhtey-
39578: det, olisi maantie rakennettava Vehmersalmen
39579:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
39580: 
39581:                Pentti Pekkarinen.                                Aaro Lintilä.
39582: 974
39583: 
39584: XI,77.- Toiv.al. N:o 494.
39585: 
39586: 
39587: 
39588: 
39589:                                   Pulkkinen ym.: Viilostien rakennustöiden aloittamisesta Särki-
39590:                                      lahden-Pui;onrinteen osuudella.
39591: 
39592: 
39593:                                        E d u s k u n n a 11 e.
39594: 
39595:    Valtatie viiden rakennustyöt ovat olleet         ohittavankin liikenteen osalta. Tieosuuden kii-
39596: käynnissä myös Kuopion läänissä useita vuo-         reellinen rakentaminen on tarpeen sanelema
39597: sia. Nyt rakennustyöt ovat edistyneet niin pit-     yhä kasvavan liikenteenkin kannalta, mutta
39598: källe, että etelästä Kuopioon tuleva tie on lii-    myös työllisyyden turvaamiseksi tien rakennus-
39599: kennekelpoinen aina Kuopion mlk:n Särkilah-         töiden aloittaminen puolustaa hyvin paikkaan-
39600: teen saakka. Kuopion Puijonrinteeltä pohjoi-        sa.
39601: seen suuntautuvan kaksiajokaistaisen moottori-         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme. edus-
39602: tien sekä Kailan siltojen rakennustyöt ovat nyt     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39603: loppuun suoritettu.
39604:    Tieosuuden Särkilahti - Puijonrinne raken-                  että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä
39605: nustöiden aloittaminen on jostakin syystä vii-              viilostien rakennustöiden aloittamiseksi
39606: västynyt. Tilanne on ajautunut siihen, että                 Kuopion mlk:n Särkilahden ;a Kuopion
39607: edellä mainitusta neljän kilometrin pituisesta              kaupungin Pui;onrinteen välisellä osuu-
39608: tieosuudesta on muodostunut todellinen pul-                 della.
39609: lonkaula niin Kuopioon suuntautuvan kuin sen
39610:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
39611: 
39612:                Aarne Pulkkinen.                                  Lauha Männistö.
39613:                V. J. Rytkönen.                                   Hugo Manninen.
39614:                                                                                                    975
39615: 
39616: Xl,78.- Toiv.al. N:o 49.5.
39617: 
39618: 
39619: 
39620: 
39621:                                  Häkkinen ym.: V altatien n:o 5 parantamisesta moottoritieksi
39622:                                     välillä Särkilahti-Put;onrinne Kuopion kaupungissa.
39623: 
39624: 
39625:                                        Eduskunnalle.
39626: 
39627:    Valtatie n:o .5 Kuopiosta pohjoiseen             seen ja Kailan sillat valmistuivat, on työttö-
39628: on rakennettu Kailan silloille asti. Samoin on      myys ollut vaikea, sillä näiltä työmailta vapau-
39629: Kailan sillat jo rakennettu. Sen sijaan valtakun-   tui satoja miehiä. Parhaimmi1laan oli näillä työ-
39630: nantie n:o 5 Kuopion kaupungin kohdalla ja          mailla n. 800 miestä.
39631: siitä etelään on rakentamatta aiheuttaen suu-          Edellä olevan perusteella kunnioittaen esi-
39632: resti paisuneelle liikenteelle pahan pullonkau-     tämme Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
39633: lan. Suunnitelma valtatien n:o .5 rakentami-        sen,
39634: seksi moottoritieksi välillä Särkilahti - Pui-
39635: jonrinne on valmiina. Tämän tieosuuden pituus                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
39636: on 5,3 km.                                                 menpiteisiin työn aloittamiseksi valta-
39637:    Kuopiossa ja sen ympäristössä vallitsee jat-            tien n:o 5 parantamiseksi moottori-
39638: kuva työttömyys. Varsinkin sen jälkeen, kun                tieksi välillä Särkilahti - Puijonrinne
39639: edellä mainittu moottoritie Kuopiosta pohjoi-              Kuopion kaupungissa.
39640:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
39641: 
39642:                Eero Häkkinen.                                   Edit Terästö.
39643: 976
39644: 
39645: Xl,79.- Toiv.al. N:o 496.
39646: 
39647: 
39648: 
39649: 
39650:                                 E. Räsänen ym.: Lisäylesestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon
39651:                                    Kuopion ohiajotien rakennustöiden aloittamiseksi.
39652: 
39653: 
39654:                                       E d u s k u n n a 11 c.
39655: 
39656:    Viitostie Kuopion kaupungin alueella on         ei Kuopion välittömässä läheisyydessä ole suu-
39657: muodostunut liikenteelliseksi pullonkaulaksi.      rempaa työllistämiskohdetta Savon Sellun lai-
39658: Tien kapeus, särkyneen öljysorapinnan heik-        tosten valmistuttua syksyllä 1968. Näin sekä
39659: kous sekä mäkisyys ja mutkaisuus ovat jatku-       llikenteelliset että myös työllistämisnäkökohdat
39660: vana vaarana liikenteelle. Tielle on käynyt        puoltavat Kuopion ohitustien rakennustöiden
39661: välttämättömäksi asettaa 50 km. liikenneno-        kiireellistä aloittamista.
39662: peusrajoitus n. 4 km:n matkalle, joka hidas-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
39663: taa liikennettä välttämättömyyden pakosta.         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39664:    Kun Kuopioon johtavat sisääntulotiet eteläs-    muksen,
39665: tä ja pohjoisesta ovat valmistuneet tyydyttä-
39666: vään kuntoon kärjistyy tilanne Kuopion kau-                   että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
39667: pungin kohdalla erikoisen huolestuttavasti.                tylesen 2 000 000 markan määrärahan
39668:    Kuopion työllisyystilanne KaUan siltojen ja             ottamisesta lisäyksenä vuoden 1968
39669: Rissalan lentokentän töiden vähentyessä on                 tulo- ja menoarvioon Kuopion ohiajo-
39670: käynyt vaikeaksi. Onhan myöskin poikittaistie-             tien rakennustöiden aloittamiseksi syk-
39671: rakennus Tervon ja Maaningan suunnissa Kuo-                syllä 1968.
39672: piosta etääntymässä ja talvikaudelle 1968-69
39673:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
39674: 
39675:               Eino Räsänen.                                     Tahvo Rönkkö.
39676:               P. Pekkarinen.                                    Katri-Helena Eskelinen.
39677:                                                                                                    977
39678: 
39679: XI,SO.- Toiv.al. N:o 497.
39680: 
39681: 
39682: 
39683: 
39684:                                  Holopainen ym.: Maantien parantamisesta Liperin kirkonkylän
39685:                                     ja Liperin aseman välillä.
39686: 
39687: 
39688:                                        E d u s k u n n a II e.
39689: 
39690:    Maantieolojen parantuminen Joensuun kau-            Sensijaan Liperin kirkonkylästä - Liperin
39691: pungin ja Liperin kirkonkylän välillä on ollut      asemalle johtavan tien osalta, eivät toimenpi-
39692: omiaan kehittämään myöskin liikennettä Sa-          teet tien parantamiseksi ole johtaneet toivot"
39693: vonlinnaan ja Varkauteen Liperin kirkonkylän        tuun tulokseen. Tämä tie on erittäin mutkai-
39694: kautta. Tulevaisuuden näkymät tämän liiken-         nen ja kapea. Samoin tien kunto on heikko ja
39695: teen kehittymiseksi yhäkin laajemmaksi näyt-        kun se kulkee, kuten vanhat tiet yleensä, kor-
39696: tävät olevan erinäisistä ratkaisuista johtuen       keimpien rinteiden ja alimpien notkojen kaut-
39697: myönteisiä. Sillan saaminen Onkisalmeen, jos-       ta, on tie nykyisen kiireellisen liikennerytmin
39698: ta sillasta on eduskunnan antama päätös sen         aikakautena suorastaan vaarallinen liikenteessä.
39699: rakentamiseksi ja jota siltaa parast'aikaa suun-    Tämän tien kiireellistä parannusta toivoisi eri-
39700: nitellaan, sekä samanlainen päätös ns. Lammun       koisesti senvuoksi, että este Kuopion Joensuun
39701: - Rönkönvaaran - Säimenen - Savonrannan             tieltä ja Outokummusta sekä Polvijärveltä Li-
39702: tien rakentamiseksi ovat ratkaisuja, joilla on      perin kirkonkylän kautta suuntautuvalta liiken-
39703: vaikutusta likenteen kehittymiseen Liperin          teeltä poistuisi tien parantamisen kautta, jota
39704: kirkonkylässä.                                      parantamista on kauvan odotettu.
39705:    Samoin Onkamon - Parikkalan radan val-              Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
39706: mistuminen ja erikoisesti Tolosenmäen liiken-       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39707: nepaikan läheisyys, jonne yhteydet Rääkkylän
39708:  kautta ovat parantuneet, on omiaan lisäämään                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
39709: Liperin kirkonkylän kautta tapahtuvaa liiken-               menpiteisiin maantien parantamiseksi
39710: nettä.                                                      Liperin kirkonkylän ja Liperin aseman
39711:                                                             välillä.
39712:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1968.
39713: 
39714:                A. Holopainen.                                    Mikko Volotinen.
39715:                Reino Karpola.                                    U. H. Voutilainen.
39716:                                        Antti 0. Pennanen.
39717: 
39718: 
39719: 
39720: 
39721: 123 E 57/68
39722: 978
39723: 
39724: Xl,81.- Toiv.al. N:o 498.
39725: 
39726: 
39727: 
39728: 
39729:                                  L. Koskinen ym.: Määrärahasta Seikanlammen-Liperin Leppä-
39730:                                     lahden tieosuuden rakennustöiden aloittamiseksi.
39731: 
39732: 
39733:                                        E d u s k u n n a 11 e.
39734: 
39735:    Uuden tien rakentaminen Seikanlampi-Sa-            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
39736: vonranta kk-Säimen-Rönkönvaara-Liperin              kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39737: Leppälahti on alueen kuntien työkohteiden esi-
39738: tyslistalla. Nykyinen tie on heikkokuntoinen                   että hallitus ottaisi vuoden 1969 tu-
39739: eikä palvele tämän tien kautta tapahtuvaa yhä               lo- ;a menoarvioesitykseen riittävän mää-
39740: kasvavaa liikennettä. Orivirran uusien siltojen             rärahan tieosuuden Seikanlampi-Savon-
39741: merkitys tulee esille vasta silloin, kun edellä-            ranta-Säimen-Liperin Leppälahti tut-
39742: mainittu tieosuus tulee kokonaisuudessaan pa-               kimus- ia rakennustöiden aloittamiseen.
39743: rannetuksi.
39744:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
39745: 
39746:                Lyyli Koskinen.                                   Eino Tainio.
39747:                Hugo Manninen.                                    Pauli Puhakka.
39748:                                                                                                      979
39749: 
39750: XI,82.- Toiv.al. N:o 499.
39751: 
39752: 
39753: 
39754: 
39755:                                    Pekkarinen ym.: Soisalon poikkitiehankkeen toteuttamisesta.
39756: 
39757: 
39758:                                          E d u s k u n n a 11 e.
39759: 
39760:    Tieolojen parantuminen on tärkeä yhteiskun-          Muutamia vuosia takaperin rakennettiin
39761: nallinen kehitysilm.iö. Se liittyy osana siihen       maantiehankkeen pohjoispäähän, Puutosmäeltä
39762: suureen yhteiskunnalliseen kehitysprosessiin,         Lintulanmäelle kylätie, joka nyttemmin on
39763: joka valtakunnassa on viimeisten vuosikymme-          otettu paikallistieksi. Tämä paikallistie päättyy
39764: nien aikana tapahtunut. Tieolojen kehittyminen        pussiin Lintulanmäellä, joka on ehdottomasti
39765: ei ole kuitenkaan tapahtunut kaikkia seutuja          seutukunnan liikenteen kannalta epätarkoituk-
39766: tyydyttävällä tavalla. Yleisestä tieolojen kehit-     senmukainen ratkaisu.
39767: tymisestä on selvästi jäänyt jälkeen maamme             Muuttamalla maantieksi mainittu paikallistie
39768: suurimman saaren, Soisalon tieolot. Varsinkin         muodostaisi se hyvän lähtökohdan Soisalon
39769: sen pohjois- ja keskiosassa olisi tieverkoston        poikkitien toteuttamiselle.
39770: täydentämiseen välttämätöntä tarvetta. Jo pi-            Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
39771: temmän aikaa on ollut vireillä ns. Soisalon           tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
39772: poikkitiehanke, joka onnistuneesti täydentäisi        sen,
39773: saaren tieverkostoa.. Sen avulla liitettäisiin tien              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
39774: vaikutuspiiriin nykyisin huonojen liikenneyh-                 menpiteisiin maantien rakentamiseksi
39775: teyksien takana olevat Itä-Saamaisten kyläkunta               linjalle Lintulanmäki - I tä-Saamainen
39776: kokonaisuudessaan ja osia Tuppurinmäen,                       - Tuppurinmäki- Salokylä- Kur-
39777: Konnuslahden, Kurjalanrannan, Soijanlahden ja                 ialanranta - Ryönänkangas - Saijan-
39778: Niinimäen kylistä.                                            /ahti- Niinimäki.
39779:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
39780: 
39781:                 Pentti Pekkarinen.                                 Olavi Lahtela.
39782: 980
39783: 
39784: XI,83.-Toiv.al. N:o 500.
39785: 
39786: 
39787: 
39788: 
39789:                                  E. Räsänen ym.: V altatie 17 peruskor;auksen suorittamisesta
39790:                                     välillä V artiala-Ohtaansalmi.
39791: 
39792: 
39793:                                        E d u s k u n n a 11 e.
39794: 
39795:    Valtatien 17 osuudella Riistaveden Vartiala      Kuopion läänin alueella välillä Kuopio-Var-
39796: - Tuusniemen Ohtaansalmi on tien kunto ny-          tiala oleva osuus on aivan viime aikoina ra-
39797: kyiseen liikenteeseen nähden muodostunut kes-       kennettuna hyvin täyttämässä tielle nykyisin
39798: tämättömäksi. Tiepohjan heikko perustus on          asetettavat vaatimukset, olisi myöskin välillä
39799: särkenyt öljysorapinnan ja saattaen muutoinkin      Vartiala-Ohtaansalmi tien pereskorjaukseen
39800: tien kuoppaisena vaikeasti liikennöitäväksi.        kiireesti ryhdyttävä.
39801:    Tien liikennemäärät ovat viime vuosina huo-         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
39802: mattavasti lisääntyneet. Yhdystienä Pohjois-Sa-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39803: von ja Pohjois-Karjalan maakuntien välillä sille    muksen,
39804: suuntautuu huomattavasti raskasta liikennettä.
39805: Erikoisen voimakkaana lisäys tuntuu Kuopiosta                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
39806: Pohjanlahden rannikolle Tervon ja Pielaveden                menpiteisiin valtatie 17 peruskor;auksen
39807: poikkiteiden valmistuttua.                                  suorittamiseksi osuudella Vartiala-Oh-
39808:    Kun tien Pohjois-Karjalan puoleinen osa ja               taansalmi.
39809:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
39810: 
39811:                Eino Räsänen.                                     Tahvo Rönkkö.
39812:                P. Pekkarinen.                                    Katri-Helena Eskelinen.
39813:                                                                                                981
39814: 
39815: Xl,84.- Toiv.al. N:o 501.
39816: 
39817: 
39818: 
39819: 
39820:                                 V. Mattila: Ylihärmän-Viemärön tien perusparantamisesta.
39821: 
39822: 
39823:                                       E d u s k u n n a 11 e.
39824: 
39825:    Ylihärmästä Vaasan-Kyyjärven tielle joh-          Edellä mauuttuun viitaten kunnioittaen eh-
39826: tava yhdystie on vilkasliikenteinen ja erittäin    dotan Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
39827: tärkeä tieosuus Ylihärmän teollisuustuotteiden     sen,
39828: kuljetukselle. Suunnitelmat tien parantamiseksi              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
39829: liikennettä vastaavaksi on suoritettu. Suunni-            Ylihärmän ia Viemärön välisen tien
39830: telmien mukainen tienparannusohjelma olisi kii-           perusparantamiseksi.
39831: reellisesti toteutettava.
39832:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
39833: 
39834:                                       Veikko Mattila.
39835: 982
39836: 
39837: XI,85.-Hemst.mot. N:o 502.
39838: 
39839: 
39840: 
39841: 
39842:                                 Backlund: Angående färdigställande av förbättrings- och ytbelägg-
39843:                                    ningsarbetet på väg nr 67 i Jeppo.
39844: 
39845: 
39846:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
39847: 
39848:    Förbättrings- och ytbeläggningsarbetena på        Med hänvisning härtill får undertecknad
39849: väg nr 67 i Jeppo-Nykarleby-trakten har            därför föreslå, att riksdagen ville hemställa,
39850: pågått en längre tid. Nu har emellertid arbetet
39851: avstannat sedan endast en sträcka på ca 5 km                  att regeringen i skyndsam ordning
39852: i centrum av Jeppo återstår. Denna sträcka                 måtte vidtaga åtgärder /ör färdigstäl-
39853: är i mycket dåligt skick och det vore därför               lande av /örbättrings- och ytbelägg-
39854: av mycket stor vikt att även denna sista                   ningsarbetet på väg nr 67 i ]eppo.
39855: sträcka av vägen skulle kunna färdigställas.
39856:       Helsingfors den 12 februari 1968.
39857: 
39858:                                         Georg Backlund.
39859:                                                                                                    983
39860: 
39861: Xl,85.- Toiv.al. N:o 502.
39862:                                                                                           Suomennos.
39863: 
39864: 
39865: 
39866:                                 Backlund: Parannus- ;a päällystetöiden loppuunsaattamisesta
39867:                                    tiellä n:o 67 Jepualla.
39868: 
39869: 
39870:                                       E d u s k u n n a 11 e.
39871: 
39872:    Tiellä n:o 67 Jepuan-Uudenkaar1epyyn seu-         Tähän viitaten allekirjoitanut senvuoksi eh-
39873: dulla on suoritettu parannus- ja päällystetöitä    dottaa, että Eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
39874: pitkähkön ajan. Työ on nyt kuitenkin keskey-
39875: tetty, vaikka siitä on enää vain noin 5 km:n                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
39876: osuus Jepuan keskustassa jäljellä. Tämä osuus              menpiteisiin tien n:o 67 parannus- ;a
39877: on sangen huonossa kunnossa ja senvuoksi                   päällystetöiden loppuunsaattamiseksi Je-
39878: olisi erittäin tärkeätä, että tämä viimeinenkin            pualla.
39879: tieosuus voitaisiin saada valmiiksi.
39880:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
39881: 
39882:                                        Georg Backlund.
39883: 984
39884: 
39885: XI,86.- Toiv.al. N:o 503.
39886: 
39887: 
39888: 
39889: 
39890:                                 Ahonen ym.: Peltosalmen-Pihtiputaan-Pietarsaaren maantien
39891:                                    rakentamisesta.
39892: 
39893: 
39894:                                       E d u s k u n n a 11 e.
39895:    Peltosalmen-Pihtiputaan-Pietarsaaren tie-       pnrlt pysty irroittamaan tutkijavoimia tehtä-
39896: suunta on ollut käsittelyn alaisena alueen kun-    vään, suorittavat tien vaikutusalueen alueelliset
39897: nissa jo useamman vuoden aikana. Eräs näiden       järjestöt, teollisuuslaitokset ja kunnat omalla
39898: alueiden kipeä kysymys on koulutuskysymys.         kustannuksellaan alustavan perusteellisen tut-
39899: Tämän kysymyksen hoitaminen vaatii tukea           kimuksen koko tien pituudelta. Suunnitelman
39900: enemmän. Kun alueella ei ole mahdollisuutta        laatiminen on tilattu liiketaloudelliselta tutki-
39901: perustaa uusia tiloja, tulisi entistä enemmän      muslaitokselta. Tämän tutkimuksen valmistut-
39902: kiinnittää huomiota entisten tilojen paranta-      tua voitaneen yhä vakuuttavammin osoittaa tie-
39903: miseen. Ennen kaikkea tarvitaan uskoa siihen,      suunnan oikeutus ja kiireellisen toteuttamisen
39904: että näilläkin alueilla voidaan elää ja hankkia    tarve.
39905: toimeentulo. Elinehtojen luomisen ja paranta-         Tiehankkeen takana olevat piirit seuraavat
39906: misen edellytysten tutkiminen on nyt tärkeim-      valppaasti tilanteen kehitystä PPP-tien osalta
39907: piä tehtäviä.                                      ja ovat yksimielisesti valmiit uhrauksiin, jotta
39908:    Tien perustavat tutkimukset yhtenäisenä ko-     kaikki oleelliset seikat selvitetään ja rinnaste-
39909: konaisuutena ovat vielä suorittamatta. Tosin       taan terveeltä pohjalta myös kilpaileviin tie-
39910: Kuopion piirin alueella suoritetut tutkimukset     suuntiin nähden.
39911: liittyvät varsin saumattomasti kokonaishank-          Edellä sanottuun viitaten esitämme kunnioit-
39912: keeseen ja näin vahvistavat kokonaissuunnitel-     taen Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39913: man rannikon puoleisen osan ajatellun Pihti-
39914: putaan - Kaustisten-Pietarsaaren-Kokkolan                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
39915: suunnan. Koska näyttää ilmeiseltä, että myön-              Peltosalmen-Pihtiputaan-Pietarsaaren
39916: netyistä määrärahoista huolimatta eivät tie-               maantien rakentamiseksi.
39917:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
39918: 
39919:                Arvo Ahonen.                                     Sakari Knuuttila.
39920:                Artturi Koskinen.                                Aune Salama.
39921:                                                                                                     985
39922: 
39923: Xl,87.- Toiv.al. N:o 504.
39924: 
39925: 
39926: 
39927: 
39928:                                    Männistö ym.: V altatie n:o 5 rakentamisesta moottoritieksi
39929:                                      Vuorelan ja Siilinjärven välillä.
39930: 
39931: 
39932:                                         E d u s k u n n a 11 e.
39933: 
39934:     Tieliikennetutkimuksen mukaan on valtatie        muodostaa suuren vaaran lasten turvallisuu-
39935: n:o 5 välillä Vuorela - Siilinjärvi osoittautu-      delle.
39936: nut liian kapeaksi tiellä liikennöivien mootto-         Siilinjärven kunnan, TVH:n ja yleiskaava-
39937: riajoneuvojen lukumäärään nähden. Tutkimuk-          suunnittelijoiden kesken on päästy yhteisym-
39938: sen perusteella tehtyjen ennusteiden mukaan          märrykseen valtatie n:o 5:n suunnasta välillä
39939: liikenne kasvaa nopeassa tempossa ja samalla         Vuorela - Siilinjärvi, sekä sen yhtymäkohdis-
39940: tien vaarallisuus lisääntyy. Jo nyt tällä tieosuu-   ta Siilinjärvi - Pielavesi maantiehen ja kanta-
39941: della on sattunut monia vakavia liikenneonnet-       tie n:o 75:een. Tämän, sekä alueen jatkuvan
39942: tomuuksia, joihin voidaan katsoa osasyynä ole-       työttömyyden huomioonottaen tulisi nopeasti
39943: van tien kapeus ja kaksiajorataisen tien muut-       ryhtyä rakentamaan edellä esitettyä tieosuutta.
39944: tuminen tällä kohdalla yksiajorataiseksi. Sano-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
39945: tulle tien osuudelle jää tämän lisäksi useita vil-   nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39946: kasliikenteellisiä ja vaarallisia risteyksiä. Esi-
39947: merkiksi pohjoisesta Rissalan lentokentälle                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
39948: suuntautuva liikenne sekä Siilinjärven metsä-                menpiteisiin tarvittavien suunnitelmien
39949: koulun ja Kasurilan 94 oppilasta käsittävän                  loppuunsaattamiseksi ja valtatie n:o 5
39950: kansakoulun liikenne kääntyy tältä tieosuudelc               rakentamiseksi moottoritienä välillä
39951:  ta. Erityisesti pienten kansakoululaisten kulke-            Vuorela - Siilinjärvi.
39952: minen kapealla, vilkkaastiliikennöidyllä tiellä
39953:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
39954: 
39955:                 Lauha Männistö.                                   V. J. Rytkönen.
39956:                 Aarne Pulkkinen.                                  Hugo Manninen.
39957: 
39958: 
39959: 
39960: 
39961:  124 E 57/68
39962: 986
39963: 
39964: XI,88.- Toiv.al. N:o 505.
39965: 
39966: 
39967: 
39968: 
39969:                                  E. Räsänen ym.: ]uankosken-Riistaveden maantien rakentami-
39970:                                     sesta.
39971: 
39972: 
39973:                                        E d u s k u n n a 11 e.
39974: 
39975:    Muuruveden ja Juankosken kunnista on             siä Juankoskelta Säyneisiin, Rautavaaralle ja
39976: maantieyhteys Kuopioon ollut suoran tieyhtey-       Nurmekseen.
39977: den puuttuessa erittäin heikko. Aikaisemmin            Juankosken laajenevan teollisuuden ja koko
39978: laivaliikenteen varassa olevien kuntien liikenne    alueen taloudellisen toiminnan vuoksi entisen
39979: läänin pääkaupunkiin suuntautuu kunnollisen         laivaliikenteen kompensoiva suora maantieyh-
39980: suoran maantieyhteyden puuttuessa joko Kaa-         teys on välttämättömän tarpeen sanelema.
39981: vin tai Siilinjärven kautta aiheuttaen siten tar-      Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
39982: peettomia kilometrejä ja lisäkustannuksia kun-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39983: tien asukkaille sekä heikentäen alueella talou-     muksen,
39984: dellista toimeliaisuutta.
39985:    Muurutvirran sillan valmistuttua on edelly-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
39986: tykset suoralle maantieyhteydelle vahvistuneet.             menpiteisiin maantien rakentamiseksi
39987: Osittain entistä tiestöä parantamalla ja osittain           osuudelle Juankoski - Nousianlahti-
39988: uutta rakentamalla on mahdollisuus ratkaise-                Muuruvesi - Västinniemi - Kuvas-
39989: vasti parantaa liikenneyhteyksiä näillä alueilla.           lampi - Riistavesi.
39990: Maantien rakentaminen nopeuttaa jatkoyhteyk-
39991:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
39992: 
39993:                Eino Räsänen.                                     Tahvo Rönkkö.
39994:                Pentti Pekkarinen.                                Katri-Helena Eskelinen.
39995:                                                                                                  987
39996: 
39997: Xl,89.- Toiv.al. N:o 506.
39998: 
39999: 
40000: 
40001: 
40002:                                  Voutilainen ym.: Herajoen-Kolin tieosuuden rakennussuunni·
40003:                                     telmien laatimisesta.
40004: 
40005: 
40006:                                        E d u s k u n n a 11 e.
40007: 
40008:    Viime vuosina on maantietä rakennettu            vallisuussyistä pienempiä lisätöitä. Tekemätön
40009: maassamme varsin runsaasti. Runkotieverkosto        osuus tiestä on pituudeltaan 8 km. Mainittu
40010: on niin ikään laajentunut tai laajentumassa         tien jatko-osa kulkisi Pielisen ja Herajärven
40011: sulkien piiriinsä syrjäisimmätkin maan eri          välistä n. 1.5 km levyistä mahtavaa vaarajonoa
40012: alueet. Runkoteiden rakentamisessa on herät-        pitkin. Tiestä saataisiin todellinen matkailutie,
40013: tänyt arvostelua lähinnä se, että ne ovat           sanan parhaassa merkityksessä. Sen lisäksi tien
40014: hakeutuneet seuduille, joissa maisemanähtävyy-      vaikutuspiirissä on runsaasti myös asukkaita,
40015: det ovat jääneet miltei huomioonottamatta.          joten tien saamisesta olisi heille huomattavaa
40016: Tämä on matkailullisessa mielessä valitetta-        etua. Kontiolahden, Enon ja Pielisjärven kun-
40017: vaa. Runkoteiden valmistuttua tulisi kiinnittää     nat ovat tehneet esityksiä tien rakentamiseksi,
40018: erikoista huomiota näihin teihin liittyvien mat-    koska sillä olisi erittäin tärkeä merkitys pai-
40019: kailuteiden suunnittelemiseen ja rakentamiseen.     kallisen asujamiston kannalta samoin kuin se
40020: Tällaisten teiden rakentamisessa olisi luonnolli-   olisi tärkeä läpikulkutie ja ensiarvoisen merki-
40021: sesti tingittävä matkanopeuteen pyrkivistä tie-     tyksellinen matkailureitti Pohjois-Karjalaan
40022: kaavoista ja maastotutkimukset olisi suoritet-      suuntautuville matkailijoille ja luonnonihali-
40023: tava matkailumiehen silmin.                         joille. Tien aikaansaamisella Kolin merkitys
40024:    Pohjois-Karjalan päätavoitteet runkoteiden       matkailukeskuksena entisestään laajentuisi.
40025: osalta ovat toteutumisvaiheessa. Ottaen kui-           Tien rakentamisesta ovat tehneet alotteita
40026: tenkin huomioon Pohjois-Karjalan ja erikoisesti     Pielisjärven ja Enon kunnat, maakuntaliitto
40027: Kolin ja Pielisen ympäristöineen sopivana mat-      ja paikallinen pitäjäseura.
40028: kailukohteena, olisi runkoteiden tuntumaan             TVH on tiettävästi näistä alotteista hankki-
40029: saatava teitä, jotka palvelevat myös matkailul-     nut tielain mukaiset lausunnot, mutta ei ole
40030: lisia tarkoituksia.                                 sensijaan ryhtynyt muihin toimenpiteisiin.
40031:    Tämmöisinä matkailuteillä tulisi kysymyk-           Edellä olevaan viitaten kunnioittaen esi-
40032: seen Enon, Pielisjärven ja Kontiolahden pitä-       tämme Eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
40033: jien rajamailla osittain jo rakennettu ja osit-
40034: tain vasta suunniteltu Vierevänkiven-Hera-                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40035: joen-Kolin tie. Tie lähtee Kaltimon-Ahve-                   Herajoen-Kolin tieosuuden rakennus-
40036: niston tieosalta Vierevänkiven kohdalta. Vie-               suunnitelmien laatimiseksi - matkai-
40037: revänkiven-Herajoen tieosa on hiljattain ke-                lulliset näkökohdat huomioon ottaen -
40038: vyesti korjattu ja erittäin kaunis maisemiltaan.            ja tien ottamiseksi rakennusohjelmaan.
40039: Se on tosin melko mutkainen ja kaipaisi tur-
40040:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
40041: 
40042:          U. H. Voutilainen.            Antti 0. Pennanen.             Reino Karpola.
40043:          A. Holopainen.                A11i V aittinen.               Paula Ruutu.
40044:                                        Valde Nevalainen.
40045: 988
40046: 
40047: XI,90.- Toiv.al. N:o 507.
40048: 
40049: 
40050: 
40051: 
40052:                                   Voutilainen ym.: Maantien rakentamisesta Nurmeksen maalais-
40053:                                      kunnan Höljäkän kylästä Viensuun paikallistiehen.
40054: 
40055: 
40056:                                          E d u s kun n a 11 e.
40057: 
40058:    Pohjois-Karjalan kunnat ovat viimeksi kulu-        nyt tielain mukaisen aloitteen toivomusaloit-
40059: neina vuosina kiinnittäneet paljon huomiota           teen tarkoittamaan tieyhteyteen kuuluvan Vaa-
40060: teiden rakentamiseen. Tästä huolimatta jää laa-       raniemen - Lipinlahden välisen maantien ra-
40061: jojakin alueita, joiden tieolosuhteet ovat varsin     kentamisesta. Hankittujen lausuntojen perus-
40062: heikot. Tällainen alue on Pielisen itärannalla        teella maantiehankkeen on annettu raueta. Tie-
40063: Nurmeksen ja Pielisjärven kunnissa Höljäkän,          ja vesirakennushallitus on pitänyt mahdollise-
40064: Varpasen, Vaaraniemen ja Viensuun kylissä.            na tieyhteyden rakentamista paikallistienä ja
40065:    Paikallisen väestön tieolosuhteiden ja kaut-       palauttanut aloitteen uudelleen käsiteltäväksi.
40066: takulkuliikenteen hoitamiseksi olisi välttämä-        Nurmeksen mlk:n antamassa paikallisteiden
40067: töntä saada aikaan Pielisen rantatie, joka al-        rakentamista koskevassa kiireellisyysjärjestyk-
40068: kaisi Lieksan - Nurmeksen maantiestä Kop-             sessä on Höljäkän tie toisella sijalla. Tie- ja
40069: raksen kohdalta Nurmeksen kunnan Höljäkän             vesirakennushallitus ei ·ole vielä tehnyt peri-
40070: kylässä ja kulkisi Pielisjärven kunnan Varpasen       aatepäätöstä ko. paikallistien rakentamisesta.
40071: ja Vaaraniemen kylien kautta ja yhtyisi saman            Vaaraniemen ja Viensuun kylien välistä yh-
40072: kunnan Viensuun paikallistiehen Oinolan sil-          teyttä parantavan Vaaraniemen - Syvälah-
40073: lan lähettyvillä.                                     den - Kelovaaran paikallistien rakentamisesta
40074:    Kauttakulkuliikenteen lisä:ksi tiellä olisi mer-   on Pielisjärven kunta tehnyt aloitteen vuonna
40075: kitystä erikoisesti Pielisen itärannan ja lähi-       1961. Asiasta on hankittu tielain eedllyttämät
40076: saariston asukkaille, joiden tieolosuhteet ovat       lausunnot, mutta periaatepäätöstä ei ole vielä
40077: tällä hetkellä erikoisen heikot. Tietä tultaisiin     tehty. Kunta on asettanut tämän tieyhteyden
40078: käyttämään varsin paljon puutavaran ja maidon         ensimmäiselle sijalle.
40079: kuljetukseen.                                            Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen ehdo-
40080:    Edellä mainitun lisäksi olisi tieyhteydellä        tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
40081: matkailullisessa mielessä suuri merkitys, sillä       sen,
40082: tie tulisi kulkemaan suuren vesistön Pielisen
40083: tuntumassa. Niinikään työllisyyden kannalta                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40084: sanotun tien ra:kentaminen on tarkoituksenmu-                maantien rakentamiseksi Nurmeksen
40085: kainen työkohde.                                             maalaiskunnan Höljäkän kylästä Pielis-
40086:    Tie.. ja vesirakennushallituksen ilmoituksen              7arven kunnan Vaaraniemen kautta
40087: mukaan Nurmeksen mlk on vuonna 1963 teh-                     Viensuun paikallistiehen.
40088:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
40089: 
40090:          U. H. Voutilainen.              Antti 0. Pennanen.             Valde Nevalainen.
40091:                                                                                                     989
40092: 
40093: Xl,91.- Toiv.al. N:o 508.
40094: 
40095: 
40096: 
40097: 
40098:                                  Ruutu: Vuonislahden ja Kolin laiturien sekä Kelvän-Vuonis-
40099:                                      lahden-Tiensuun maantieltä Vuonislahden laiturille johta-
40100:                                      van tien rakentamisesta.
40101: 
40102: 
40103:                                        E d u s k u n n a 11 e.
40104: 
40105:    Kesäisin Kolille matkatessa on jo tähän men-     min näiden rakennustöiden suorittaminen on
40106: nessä ollut suosittu reitti matkustaa rautateit-    mahdotonta ja siksi ne olisi tehtävä valtion toi-
40107: se Vuonislahteen ja sieltä moottorilaivalla yli     mesta ja kustannuksella.
40108: kauniin Pielisen vastapäisellä rannalla sijaitse-      Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
40109: vaan Kolin rantaan. Hotelli- ja ravintolaolojen     tavasti eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
40110: kohennuttua Kolilla suoritettujen rakennustöi-
40111: den seurauksena tulee ilmeisesti laivaliikenne                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
40112: Kolille huomattavasti vilkastumaan. Tästä joh-              menpiteisiin V uonislahden ja Kolin lai-
40113: tuen olisi Vuonislahden heikkokuntoinen laiva-              turien sekä Kelvän - V uonislahden -
40114: laituri rakennettava uudelleen, samoin uusit-               Tiensuun maantieltä Vuonislahden lai-
40115: tava Kolin laituri sekä rakennettava tie Vuo-               turille johtavan tien rakentamiseksi
40116: nislahden laiturille Kelvän - Vuonislahden-                 valtion toimesta ja kustannuksella.
40117: Tiensuun maantieltä. Yksityisten yrittäjien Voi-
40118:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
40119: 
40120:                                            Paula Ruutu.
40121: 990
40122: 
40123: Xl,92.- Toiv.al. N:o 509.
40124: 
40125: 
40126: 
40127: 
40128:                                   Kangas ym.: Maantien rakentamisesta Rantsilasta Utajärvelle.
40129: 
40130: 
40131:                                         E d u s k u n n a 11 e.
40132: 
40133:    Kun katsoo tiekarttaa, joutuu toteamaan,          lään suuntautuvaan liikenteeseen. Tien pituus
40134: että tieverkosto Pohjois-Pohjanmaalla on mo-         olisi n. 45 km ja se toisi yhteyden Rantsilan
40135: nin paikoin aivan liian harva. Tämänvuoksi           ja Utajärven kuntien välille, jota ei ole ole-
40136: muodostuu alueita, joissa sekä yleinen että          massa ennestään.
40137: paikallinen liikenne kärsii.                            Tien rakentaminen toisi työmahdollisuuk-
40138:    Tällainen tilanne on muodostunut mm.              sia tälle jokavuotiselle vaikealle työttömyys-
40139: siitä, että valtatien n:o 4 ja kantatien n:o         alueelle.
40140: 77 välillä on yhteyksiä liian harvassa. Tä-             Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten eh-
40141: män epäkohdan poistamiseksi toisi suuren hel-        dotamme kunnioittaen Eduskunnalle toivomuk-
40142: potuksen, jos rakennettaisiin tie 4-tieltä Rant-     sen,
40143: silasta kantatielle n:o 77 Utajärvelle. Tie tulisi
40144: edistämään yleistä liikennettä Siika-, Pyhä- ja                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
40145: Kalajokilaaksoista Oulujokilaaksoon ja edelleen              menpiteisiin maantien rakentamiseksi
40146: Puolangan suuntaan sekä viimemainituista ete-                Rantsilasta Utajärvelle.
40147:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
40148: 
40149:                Reino Kangas.                                      Erkki Haukipuro.
40150:                Pekka Vilmi.                                       Hannes Paaso.
40151:                                         Paavo Niinikoski.
40152:                                                                                                 991
40153: 
40154: Xl,93.- Toiv.al. N:o .510.
40155: 
40156: 
40157: 
40158: 
40159:                                 Kangas ym.: Vilmingon-Pelkoperän tien rakentamisesta.
40160: 
40161: 
40162:                                       E d u s k u n n a 11 e.
40163: 
40164:    Pientieverkosto maassamme on aivan liian        ja Rantsilan kunnanvaltuustot anomuksen
40165: harva, tästä johtuen on syntynyt tilanteita,       TVH:n Oulun piirin kautta tie- ja vesira-
40166: joista on vaikeuksia paikallisliikenteelle sekä    kennushallitukselle tien suunnittelusta ja ra-
40167: yksityisliikenteelle. Tielain mukainen paikal-     kentamisesta paikallistienä. Tie tulisi lyhen-
40168: listeiden rakentamisohjelma vaatisi nopeaa laa-    tämään Pelkonperän kylästä matkaa rautatie-
40169: jentamista, tätä todistaa se tosiasia, että on     asemalle n. 13 km. Samalla se palvelisi ta-
40170: olemassa kymmenien vuosien takaisia tiesuun-       loudellisesti metsätaloutta, koska se tulisi kul-
40171: nitelmia ja aloitteita toteuttamatta.              kemaan tiettömän metsäalueen halki. Tien vai-
40172:    Yksi tällainen tiehanke on Viliannin ja         kutuspiirissä tulisi olemaan myös useampia
40173: Rantsilan kunnan alueella oleva ns. Vilmin-        tiloja, joten heidänkin tievaikeutensa tulisivat
40174: gon--Pelkoperän välinen tie. Vilmingon pai-        poistetuiksi.
40175: kallistien, joka alkaa Raahen-Kajaanin maan-          Edellä mainittuihin perusteluihin viitaten
40176: tiestä ja päättyy Vilmingon kylälle, päätekoh-     ehdotamme kunnioittaen Eduskunnan hyväk-
40177: dasta on matkaa, siis rakentamatonta tietä,        syttäväksi toivomuksen,
40178: Rantsilan-Haapaveden maantielle n. 7 km.
40179:    Asiakirjoista saatavan selvityksen mukaan                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40180: voidaan todeta, että jo niin varhain kun v.                tien rakentamiseksi Vilmingon ja Pel-
40181: 1929 on tiehanketta oltu alkuun panemassa                  koperän välille Vihannin ja Rantsilan
40182: senaikaisen tielain mukaisessa järjestyksessä.             kunnissa.
40183: Noin kaksi vuotta sitten tekivät Vihannin
40184:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
40185: 
40186:               Reino Kangas.                                     Erkki Haukipuro.
40187:               Pekka Vilmi.                                      Hannes Paaso.
40188:                                       Paavo Niinikoski.
40189: 992
40190: 
40191: Xl,94.- Toiv.al. N:o 511.
40192: 
40193: 
40194: 
40195: 
40196:                                   Kangas ym:.: Siika-Pyhäjokilaakson maanteiden parantamisesta.
40197: 
40198: 
40199:                                         E d u s k u n n a 11 e.
40200: 
40201:    Vanhat maantiet ovat rakennetut aivan toi-        - Kestilän, Kestilän-Vuolijoen, Kalajoen -
40202: senlaisia liikenneolosuhteita ja liikennevälineitä   Merijärven- Oulaisten, Oulaisten- Haapa-
40203: varten kuin tämän hetken tilanne vaatii. Tästä       veden (Pyhäjoen pohjoispuoli), Pyhäjoen -
40204: johtuen ne melkein poikkeuksetta ovatkin             Oulaisten (Pyhäjoen pohjoispuoli), Vihanoin-
40205: epäkelpoisia palvelemaan nykyistä liikennettä.       Pirttikosken (Pyhäjoki), Piippolan - Leskelän
40206: Pohja ei pidä, josta on seurauksena epäta-           - Ojakylän, Savalojan ( Rantsila) - Karhu-
40207: sainen huono pinta ja routaantutninen aiheut-        kankaan - Haapaveden, Luohuan haaran -
40208: taa keväisin vaikeita kelirikkotilanteita. Liian      (Paavola) Alpuanmäen ( Vilianti) ja Kopsan -
40209: kapeine ajoratoineen ja melkein poikkeuksetta        Mattilanperän - Piehingin ( Solainen) teiden
40210: erittäin mutkaisina tiet ovat vaarallisia lii-       kunnon parantamiseen.
40211: kennöimiselle, aiheuttaen yksityis- että kansan-        Edellä lausuttuun viitaten esitämme kun-
40212: taloudellista vahinkoa, puhumattakaan henkilö-       nioittaen Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40213: vaurioista. Näiden epäkohtien parantamiseksi         muksen,
40214: olisi syytä kiinnittää yhä enemmän huomiota
40215: Siikajoen -     Revonlahden -        Paavolan -                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40216: Rantsilan, Pattijoen Siikajoen - Lumijoen -                  Siika-Pyhäjokilaakson maanteiden pa-
40217: Limingan, Haapaveden - Pulkilan, Pyhämäen                    rantamiseksi.
40218:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
40219: 
40220:                Reino Kangas.                                      Erkki Haukipuro.
40221:                Pekka Vilmi.                                       Hannes Paaso.
40222:                                           Paavo Niinikoski.
40223:                                                                                                      993
40224: 
40225: Xl,9.5.- Toiv.al. N:o .512.
40226: 
40227: 
40228: 
40229: 
40230:                                  Kangas ym.: Tien rakentamisesta Vornasta Pihkalaan Pulkkilan
40231:                                     ja Kestiiän kunnissa.
40232: 
40233: 
40234:                                        E d u s k u n n a 11 e.
40235: 
40236:     Kun tarkastelee tieolosuhteita suurimmissa      tamaan pienissä erissä, tämän lisäksi tapaturma-
40237: jokilaaksoissa Pohjanmaalla, niin joutuu to-        vaara on suuri olemassa.
40238: teamaan, että siellä valtaosalta on olemassa           Nyt on käyntiin lähtemässä Siikajoen ve-
40239: liikennekelpoiset tiet molemmin puolin jokia.       densäännöstelystä johtuva ns. Uljuan altaan
40240: Näin ei kuitenkaan ole tilanne kaikkialla,          rakentaminen ja säännöstelytöiden loppuun
40241: esim. Siikajokilaaksossa joen eteläpuolella val-    saattamisen jälkeen liikenneolosuhteet vain
40242: tatie 4:ltä Vomasta Kestilään n. 2.5 km:n           huononevat joen yli sen vaihtelevan veden-
40243: matkalla ei ole minkäänlaista tietä, lukuun-        pinnan vuoksi.
40244: ottamatta yksityisten omalla kustannuksella            Koska TVH:n Oulun piiri on lupautunut
40245: pitämiä tilusteitä. Kuitenkin tällä alueella si-    rakentamaan maantien Uljuan altaan etelä-
40246: jaitsee n. 60 eri maataloustilaa ja näiltä ti-      puolelta Pulkkilan kirkolta Kestilään, jää altaan
40247: loilta on liikenne kautta aikojen tapahtunut        ja Siikajoen välinen alue Vomasta Pihkalaan
40248: joen pohjoispuolella kulkevalle liikennekelpoi-     kuitenkin ilman tietä, ja näin ollen n. 30
40249: selle tielle.                                       taloutta entiseen vaikeaan tilanteeseen. Näin
40250:     On hyvin käsittävää, mitä taloudellisia uh-     ollen tuntuisi olevan oikeudenmukaista, että
40251: rauksia ja liikennevaikeuksia tilanne aiheuttaa     kyseiselle välille rakennettaisiin Uljuan altaan
40252: joen eteläpuolella asuville ihmisille. Liikenne     rakentamisen yhteydessä tie, kuten tientarvitsi-
40253:  tapahtuu joen yli tilojen itse kustantamien        jat ovat anoneet.
40254: renkkusiltojen avulla, joita kyseisellä matkalla       Edellä lausuttuihin perusteluihin viitaten
40255: on olemassa 8 kpl. Siltojen kunnossapito tulee      ehdotamme kunnioittaen Eduskunnan hyväk-
40256:  maksamaan 4.50 mk siltaa kohden vuodessa,          syttäväksi toivomuksen,
40257:  siis yhteensä kyseisellä alueella 3 600 mk
40258: vuodessa. Tämän lisäksi aiheutuu lisäkustan-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
40259: nuksia jokapäiväisestä maidon kuljettamisesta               menpiteisiin ja veivoittaisi tie- ja vesi-
40260: ym. raskaammasta kuljetuksesta esim. maan-                  rakennushallituksen rakentamaan tien
40261: parannus-, väkilannoitteiden-, soran, rakennus-             Vornasta Pihkalaan Pulkkilan ja Kesti-
40262:  aineiden ja puutavaran kuljetuksesta, jotka jou-           Iän kunnissa.
40263:  dutaan siltojen heikon rakenteen vuoksi kuljet-
40264:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
40265: 
40266:                Reino Kangas.                                     Erkki Haukipuro.
40267:                Pekka Vilmi.                                      Hannes Paaso.
40268:                                          Paavo Niinikoski.
40269: 
40270: 
40271: 
40272: 
40273: 125 E 57/68
40274: 994
40275: 
40276: Xl,96.- Toiv.al. N:o 513.
40277: 
40278: 
40279: 
40280: 
40281:                                 Rönkkö ym.: Iisalmen-Nurmeksen maantiesuunnitelmien aikaan-
40282:                                    saamisesta.
40283: 
40284: 
40285:                                       E d u s k u n n a 11 e.
40286: 
40287:     Maantieyhteys Iisalmesta länsisuuntaan Poh-    salmen-Nurmeksen-maantien työn alle saa-
40288: janlahden rannikolle on jo rakennettu liikennöi-   miseen. Näin nimenomaan sen vuoksi, koska
40289: tävään kuntoon. Sitä vastoin kokonaisuutena        mitään muita suurempia valtion työmaakohteita
40290: ottaen tämän runkotien toinen osa, joka avaisi"    ei näytä lähivuosina näillä alueilla olevan näkö-
40291: liikenteen Iisalmesta Nurmekseen, on vielä         piirissä. Sekä näiden maakuntien tulevan kehi-
40292: suunnitteluvaiheessa. Kuitenkin vasta silloin,     tyksen kannalta että myös lähivuosien työlli-
40293: kun Ylä-Karjalan ja Ylä-Savon yhdistävä Iisal-     syyden hoitamisen kannalta olisi Iisalmi-Nur-
40294: mi-Nurmes tie on rakennettu, saadaan tehokas       mes maantien saatava rakennusvaiheeseen.
40295: hyväksikäyttö myös jo liikennöitävälle Iisalmi        Edellä olevan perusteella ehdotammen Edus-
40296: -Pohjanlahden rannikkomaantielle. Sen vuoksi       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40297: olisi Iisalmesta Nurmekseen suuntautuvan tie-
40298: linjan rakentamissuunnitelmia pyrittävä kaikella              että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä
40299: muotoa jouduttamaan.                                       Iisalmen-Nurmeksen maantiesuunnitel-
40300:    Työllisyyden kannalta kiinnitetään sekä Ylä-            mien aikaansaamiseksi.
40301: Savossa että Ylä-Karjalassa paljon toiveita Ii-
40302:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
40303: 
40304:          Tahvo Rönkkö.                Pentti Pekkarinen.             Edit Terästö.
40305:                                                                                                 995
40306: 
40307: Xl,97.- Toiv.al. N:o 514.
40308: 
40309: 
40310: 
40311: 
40312:                                  Rytkönen ym.: Iisalmen-Nurmeksen maantien perusparannus-
40313:                                     töiden aloittamisesta.
40314: 
40315: 
40316:                                       E d u s k u n n a II e.
40317: 
40318:    Iisalmen-Nurmeksen välisen tieyhteyden          merkitystä omaavat tienrakennustyöt tällä
40319: parantaminen on tullut ajankohtaiseksi. Nykyi-     alueella ovat päättysmisvaiheessa.
40320: nen maantie on mutkaisuutensa ja mäkisyy-             Tutkimuksia mainitun tiehankkeen osalta
40321: tensä vuoksi erittäin hankala ja vaarallinen       on TVH:n toimesta jo suoritettu. Suunnittelu-
40322: raskaiden kuljetusten, mutta myöskin henkilö-      työt tulisi saattaa kiireellisesti päätökseen ja
40323: liikenteen suhteen. Näin ollen kaikenlaisen        ryhtyä perusparannustöiden suorittamiseen.
40324: liikenteen kannalta kyseisen tien perusparan-         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
40325: nus on tarpeellinen.                               nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40326:    Työllisyyden kannalta kyseinen maantien         muksen,
40327: rakennustyö on kiireellinen Kuopion läänin
40328: pohjoisille kunnille, sillä muuta suurempaa                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40329: valtion työkohdetta ei ole näköpiirissä ja val-            Iisalmen-Nurmeksen maantien perus-
40330: tion nykyiset laajempaa työllisyyspoliittista              parannustöiden aloittamiseksi.
40331:    Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968
40332: 
40333:                V. J. Rytkönen.                                  Aarne Pulkkinen.
40334:                Lauha Männistö.                                  Hugo Manninen.
40335:                                       Paavo Lagerroos.
40336: 996
40337: 
40338: Xl,98.- Toiv.al. N:o 515.
40339: 
40340: 
40341: 
40342: 
40343:                                     Lahtela ym.: Suunnitelman laatimisesta Lapin sivu- ;a yhdys-
40344:                                         teiden rakentamista varten.
40345: 
40346: 
40347:                                            E d u s k u n n a 11 e.
40348:    Lapin läänin tieverkoston jatkuva kehittämi-         kevästi, olisi mielestämme kaikkien tieyhteyk-
40349: nen luo perustan läänin taloudelliselle ja muulle       siä rakentavien elinten laadittava yhteisesti
40350: kehitykselle. Pääteiden kunnostamisen ohella on         suunnitelma Lapin sivu- ja yhdysteiden raken-
40351: kiinnitettävä huomiota myös pienteiden raken-           tamiseksi ja ryhdyttävä suunnitelmaa vuosita-
40352: tamiseen, sillä nehän toimivat mm. pääteiden            voitteineen toteuttamaan.
40353: imusuoniverkostona. Ellei sivuteitä rakenneta              Aloite tarkoittaa yhteistoiminnan ja koko-
40354: riittävän nopeasti, ei pääteiden käyttökään muo-        naissuunnitelman aikaansaamista Lapin sivu- ja
40355: dostu niin tehokkaaksi kuin olisi toivottavaa           yhdysteiden rakentamiseksi. Sikäli kuin kysy-
40356: ja läänin elinkeinoelämälle välttämätöntä. Sivu-        myksessä ovat yleiset tiet, tehtävä kuuluu tie-
40357: teitten tarpeellisuus tunnetaan aivan erityisesti       ja vesirakennushallitukselle. Yksityisteiden ra-
40358: niissä kylissä, joissa koululaiskuljetukset, mai-       kentaminen ja parantaminen sen sijaan saattaa
40359: don kuljetukset ja puun kuljetukset tuottavat           tapahtua mitä moninaisimpien yhteisöjen, lai-
40360: ylipääsemättömiä vaikeuksia tai lisäävät suu-           tosten, yhtiöiden, hoitokuntien, yksityisten ym.
40361: resti kustannuksia. Sivu- ja yhdysteillä on hy-         toimesta. Tästä johtuen niiden keskitetty suun-
40362: vin suuri merkitys myös Lapin luontaiselle elin-        nittelu ja toteuttaminen on välttämätön, mikäli
40363: keinolle matkailulle, joka on nopeasti kehitty-         pyrimme toimimaan nykyaikaisesti ja mielek-
40364: mässä. Sivu- ja yhdystiehankkeita onkin La-             käästi.
40365: pin läänissä paljon vireillä. Niiden toteuttami-           Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
40366: nen on kuitenkin osoittautunut ylen hitaaksi.           tavasti eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
40367: Kun usein on kysymys siitä, että muutaman
40368: kilometrin pituisella yhdystiellä lyhennettäisiin                 että hallitus ryhtyisi kiirellisesti toi-
40369: tärkeitä liikenneyhteyksiä kymmenillä kilomet-                  menpiteisiin suunnitelman laatimiseksi
40370: reillä, tuntuisi järkevältä, että näiden liikenne-              Lapin sivu- ;a yhdysteiden rakentamista
40371: poliittisesti tärkeiden tienpätkien rakentaminen                varten ;a aloittaisi suunnitelman toteut-
40372: suoritettaisiin viivyttelemättä. Jotta kysymys                  tamisen määrätyin vuositavoittein.
40373: voitaisiin hoitaa taloudellisesti edullisesti ja jär-
40374:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
40375: 
40376:                 Olavi Lahtela.                                       Veikko Hanhirova.
40377:                 Pekka Vilmi.                                         Eino Sääskilahti.
40378:                 Hannes Paaso.                                        Pentti Pekkarinen.
40379:                                                                                                 997
40380: 
40381: Xl,99.- Toiv.al. N:o .516.
40382: 
40383: 
40384: 
40385: 
40386:                                 Vilmi ym.: Maantien rakentamisesta Kemin maalaiskunnan Puuk-
40387:                                    kokummusta Pömiön asutusalueen maantiehen.
40388: 
40389: 
40390:                                       E d u s k u n n a 11 e.
40391: 
40392:    Simon kunnan Pömiön ja Kemin maalais-           koska tällä suunnalla on lukuisten tilojen met·
40393: kunnan Puukkokummun välinen tiesuunta on           säpalstat. Suunniteltu tie tulisi kulkemaan koko
40394: ollut lähes 10 vuoden ajan suunnittelun alai-      pituudeltaan Etelä-Lapin korkeimman ns. Kiva-
40395: sena. Suunnitellun tien kokonaispituus tulisi      lon vaaraharjanteen pohjoispuolta. Tälle seu-
40396: olemaan n. 14 km ja tulisi tiestä erittäin mer-    dulle on Kemin-seudun kuntain toimikunta ja
40397: kittävä yhdystie Viantiejokivarren tien jatkona    paikallinen matkailijayhdistys suunnitellut tal-
40398: Kivalo-ojan vartta seuraten Kemin maalaiskun-      viloma- ja hiihtokeskuksen rakentamista. Myös
40399: nan Puukkokummun kautta Laurilan-Koivun            tämän suunnitelman toteuttamisen perusedelly-
40400: väliselle valtamaantielle.                         tyksiä on kunnollisen maantien aikaansaaminen.
40401:    Pömiön asutusalueelle päättyvän Viantiejoki-    Kahta maantietä yhdistävänä kulkureittinä se
40402: varren maantie on peruskorjattu kolme vuotta       voisi palvella asutuksen tarpeiden ohella myös
40403: sitten, mistä lähtien sen aurauksesta ja kun-      kauttakulku- ja puutavaran kuljetustienä. Sen
40404: nossapidosta on huolehtinut tie- ja vesiraken-     vuoksi olisi välttämätöntä, että tien rakentami-
40405: nushallitus. Asutus tällä alueella on erittäin     nen toteutettaisiin mahdollisimman pian.
40406: runsasta ja Kemin kaupungin läheisyydestä joh-        Edellä esittämämme perusteella ehdotamme
40407: tuen asutus tulee jatkuvasti lisääntymään. Ko-     kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40408: konaan tietä vailla olevalle välille on suunni-    muksen,
40409: teltu uusi asutusalue, minkä kautta tie tulisi
40410: rakennettavaksi päätyen Kemin maalaiskunnan                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40411: puolella olevien Nylundin ja Hopparin tilojen              maantien rakentamiseksi Kemin maalais-
40412: kautta Laurilan-Koivun väliselle ns. Akkunus-              kunnan Puukkokummusta Pömiön asu-
40413: joen maantielle. Mainittujen tilojen kautta on             tusalueen maantiehen Simon kunnassa.
40414: suunniteltu rakennettavaksi myös metsäautotie,
40415:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
40416: 
40417:          Pekka Vilmi.                 Hannes Paaso.                  Reino Kangas.
40418: 998
40419: 
40420: Xl,100.- Toiv.al. N:o 517.
40421: 
40422: 
40423: 
40424: 
40425:                                 Paaso ym.: Maantien rakentamisesta Yli-Iin kunnasta Iijoen
40426:                                    eteläpuolta Pudasjärven Kipinään.
40427: 
40428: 
40429:                                       E d u s k u n n a 11 e.
40430: 
40431:    Iin kunta on jo v. 1959 tehnyt aloitteen        Iin ja Kipinän välinen taival on kokonaan
40432: maantien saamiseksi Iin satamasta eteläpuolta      tiettä, olisi toimenpiteet kyseisen tien osalta
40433: lijokea Yli-Iin kunnan kautta Pudasjärven Kipi-    kohdistettava tälle välille ja tien rakentamisella
40434: nään. Yli-Iin ja Pudasjärven kunnat ovat tie-      poistettava se haitta, mikä nyt on olemassa.
40435: aloitteeseen yhtyneet. Lisäksi Iin kunnanhalli-       Sen vuoksi ehdotamme, edellä kerrottuun
40436: tus kirjeellä 30. 6. 1961 kulkulaitosvaliokun-     viitaten, eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40437: nalle on selostanut tien tarpeellisuutta. Viime-   muksen,
40438: mainitussa kirjeessä on mainittu, ettei Iijoen
40439: pohjoispuolta jo v. 1851 suunniteltu maantie                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
40440: vastaa kauttakulkuliikenteen vaatimuksia. Kun              menpiteisiin maantien rakentamiseksi
40441: Iin ja Yli-Iin kuntain alueella on jo osittain             Yli-Iin kunnasta Iijoen eteläpuolta Pu-
40442: tätä suuntaa kuljettavaa maantietä, mutta Yli-             dasjärven Kipinään.
40443:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
40444: 
40445:          Hannes Paaso.                 Erkki Haukipuro.               Veikko Honkanen.
40446:          Artturi Jämsen.               Paavo Niinikoski.              Reino Kangas.
40447:                                        Pekka Vilmi.
40448:                                                                                                       999
40449: 
40450: Xl,lOl.- Toiv.al. N:o 518.
40451: 
40452: 
40453: 
40454: 
40455:                                    Honkanen ym.: Maantien rakentamisesta Pudasjärven Ruottisen-
40456:                                       harjulta Olvasjärven kautta Utajärven Juorkunaan.
40457: 
40458: 
40459:                                          E d u s k u n n a 11 e.
40460: 
40461:    Pudasjärven ja Utajärven kuntien puolesta          tamisella tulisivat verrattain laajat valtion
40462: on tehty useita eri kertoja esityksiä maantien        metsämaat tämän tien välittömään vaikutuspii-
40463: rakentamisesta näiden kuntien välisen suoran          riin. Puutavaran kuljetukset rannikon teolli-
40464: yhdysliikenteen aikaan saamiseksi. Pudasjärven        suuslaitoksiin voitaisiin vuodenajoista riippu-
40465: kunnanvaltuuston aikanaan hyväksymässä maan-          matta suorittaa autokuljetuksina. Uittokulje-
40466: teiden rakennusohjelmassa on tielle esitetty          tusmahdollisuudet ovat tällä alueella erittäin
40467: suunta, joka alkaisi Pudasjärven Ruottisenhar-        heikot. Tästä johtuen puutavaran ulosotto on-
40468: julta Kongasoja-Ruottisenharju paikallistiestä        kin tapahtunut talviautoteitä tehden ja käyt-
40469: kulkien Olvasjärven kautta Juorkunaan, jossa          täen. Näin voi tapahtua vain niinä talvina, jol-
40470: se yhtyisi Utajärvi-Puolanka maantiehen. Tä-          loin suot ovat riittävän hyvin jäätyneet.
40471: hän nyt rakennettavaksi esitettyyn maantiehen            Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
40472: tulisi yhdistää Pudasjärven kunnan alueella           tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
40473: oleva Hetekylä-Juurikka paikallistie. Liiken-         sen,
40474: teellisesti tällä yhdistämisellä saavutettaisiin                 että hallitus ryhyisi kiireellisesti toi-
40475: mm. se etu, että vältyttäisiin maidon meijeriin               menpiteisiin Pudasjärven Ruottisenhar-
40476: kuljetuksissa edestakaisilta ajoilta ja että kulje-           julta Olvasjärven kautta Utajärven Juor-
40477: tukset saataisiin järjestetyksi kiertokuljetuk-               kunaan maantien rakentamiseksi sekä
40478: sina.                                                         Hetekylä-Juurikka paikallistien jatka-
40479:    Pudasjärvi Utajärvi välisen maantien raken-                miseksi edellä mainittuun maantiehen.
40480:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
40481: 
40482:          Veikko Honkanen.                Hannes Paaso.                   Reino Kangas.
40483: 1000
40484: 
40485: Xl,102.- Toiv.al. N:o 519.
40486: 
40487: 
40488: 
40489: 
40490:                                 Honkanen ym.: Maantien rakentamisesta Pudasjärven Sarakylästä
40491:                                    Lehmisuon kautta Ranuan Saarelaan.
40492: 
40493: 
40494:                                       E d u s k u n n a 11 e.
40495: 
40496:    Pohjois-Suomen ja Karjalan maantiekomitea       vaniemelle. Tie kuuluu myöskin yhtenä osana
40497: laati aikoinaan suunnitelman maanteiden raken-     Kainuun ja Peräpohjan talouselämän kohotta-
40498: tamista Pohjois- ja Itä-Suomeen. Tähän suun-       miskomitean ehdottamaan maantiehen Ranuan
40499: nitelmaan sisältyi myöskin maantien rakenta-       Saarelasta, Sarajärven, Nuukavaaran ja Särki-
40500: minen Pudasjärven Sarakylästä Lehmisuon asu-       vaaran kautta Taivalkosken Virkkuseen, jossa
40501: tusalueen kautta Ranuan Saarelaan, jossa se        se yhtyisi Kariniemi-Posion maantiehen.
40502: yhtyisi Ranuan ja Posion väliseen maantiehen.         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
40503:    Tie tulee Sarakylän ja Saarelan väli-           nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivomuk-
40504: sellä osuudella kulkemaan tuhansia hehtaareja      sen,
40505: käsittävän viljelyskelpoisen suoalueen halki.
40506: Tälle alueelle on jo perustettu uusia tiloja Ra-              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
40507: nuan puoleiselle osuudelle. Tien tultua raken-             menpiteisiin maantien rakentamiseksi
40508: netuksi avautuisi Pudasjärven pohjoiskulman                Pudasjärven Sarakylästä Lehmisuon asu-
40509: väestölle suora liikenneyhteys Ranualle ja Ro-             tusalueen kautta Ranuan Saarelaan.
40510:        Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
40511: 
40512:           Veikko Honkanen.             Hannes Paaso.                  Reino Kangas.
40513:                                                                                                   1001
40514: 
40515: Xl,103.- Toiv.al. N:o 520.
40516: 
40517: 
40518: 
40519: 
40520:                                  Honkanen ym.: Maantien rakentamisesta Pudasjärven Kouvalta
40521:                                     Kylmälän kautta Taivalkosken Sampilaan Kariniemen-
40522:                                     Posion maantielle.
40523: 
40524: 
40525:                                        E d u s k u n n a II e.
40526: 
40527:    Maantien rakentaminen Pudasjärven Kou-           maila tavalla hyödylliseen käyttöön. Samoin jok-
40528: valta Kylmälän kyläryhmän kautta Taivalkosken       seenkin olemattoman tieyhteyden takana olevat
40529: Sampilaan on ollut vireillä jo pitemmän aikaa.      Kylmälän kyläryhmän asukkaat, jotka saavat
40530: Taivalkosken kunnan alueella olevan Kylmälän        yhä enenevässä määrin toimeentulonsa maa- ja
40531: kylän asukkaat ovat teettäneet aikanaan suunni-     karjataloudesta, pääsisivät tieyhteyteen ja siten
40532: telmän kylätien rakentamisesta Kylmäiästä Sam-      välittämään tuotteensa markkinoille. Tie tulisi
40533: pilaan, mutta ennenkuin rakentamisesta oli          yhdistämään liikenteen Pudasjärven Kouvalta
40534: ehditty saada lääninhallituksen rakentamispää-      Taivalkosken Sampilaan, ja näin tulisi myöskin
40535: tös, tuli uusi tielaki voimaan ja sen mukaan ei     mahdolliseksi linja-autoliikenne linjalla Pudas-
40536: ole enää mahdollisuuksia rakentaa teitä kylä-       järvi-Sarakylä-Kouva-Kylmälä-Sampila.
40537: teinä. Eduskunnassakin on asia ollut toivomus-        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
40538: aloitteen pohjalta käsiteltävänä. Vuoden 1957       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40539: valtiopäivillä on eduskuntakin lausunut toivo-      muksen,
40540: muksen tämän tiesuunnan tutkimisesta. Tutki-
40541: musta ei kuitenkaan ole vieläkään suoritettu.                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
40542:    Tien rakentamisen tarpeellisuutta tutkittaessa           menpiteisiin maantien rakentamiseksi
40543: on otettava erityisesti huomioon myös se, että              Pudasjärven Kouvalta Taivalkosken Kyl-
40544: tie tulee kulkemaan tiettömien valtion metsä-               mälän kautta Sampilan talojen seudulle
40545: maiden kautta ja että tien rakentamisella saa-              Kariniemen-Posion maantielle.
40546: daan näiden alueiden puuvarat taloudellisem-
40547:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
40548: 
40549:          Veikko Honkanen.              Hannes Paaso.                   Reino Kangas.
40550: 
40551: 
40552: 
40553: 
40554: 126 E 57/68
40555: 1002
40556: 
40557: Xl,104.- Toiv.al. N:o 521.
40558: 
40559: 
40560: 
40561: 
40562:                                  Honkanen ym.: Maantien rakentamisesta Pudasjärven Särki-
40563:                                     vaarasta Taivalkosken Virkkuseen.
40564: 
40565: 
40566:                                        E d u s k u n n a 11 e.
40567: 
40568:    Maantien rakentaminen Pudasjärven Särki-         valla Pudasjärven tai Taivalkosken suuntaan.
40569: vaarasta Taivalkosken Virkkuseen kuuluu yh-         Taivalkosken rautatieasemalle lyhenisi matka
40570: tenä osana Kainuun ja Peräpohjolan talous-          Särkivaaralta n. 30 kilometrillä. Paikallisen
40571: elämän      kohottamiskomitean       ehdottamaan    väestön liikenneolosuhteisiin tien rakentami-
40572: maantiehen Ranuan Saarelasta, Sarajärven,           nen toisi joustavuutta siten, että linja-autolii-
40573: Nuukavaaran ja Särkivaaran kautta Taivalkos-        kenne tulisi kauttakulkuliikenteeksi ja helpot-
40574: ken Virkkuseen, jossa se yhtyisi Kariniemi-         taisi siten yleisten kulkuvälineiden käyttömah-
40575: Posion maantiehen. Tie tulisi kulkemaan val-        dollisuuksia.
40576: tion omistamien metsämaiden kautta ja paran-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
40577: taisi näiltä alueilta hakattavan puutavaran kul-    nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivomuk-
40578: jetuksia joko Oulun teollisuuslaitoksiin tai        sen,
40579: Taivalkosken rautatieasemalle.                                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
40580:    Paikalliselle väestölle tien olemassaolo on               menpiteisiin maantien rakentamiseksi
40581: erittäin tärkeä siksi, että saataisiin tuotteiden            Pudasjärven Särkivaarasta Taivalkosken
40582: ja tarvikkeiden kuljetus järjestetyksi kulloin-              Virkkuseen.
40583: kin taloudellisimmalla ja jousta,vimmalla ta-
40584:    Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
40585: 
40586:          Veikko Honkanen.               Hannes Paaso.                   Reino Kangas.
40587:                                                                                                  1003
40588: 
40589: Xl,105.- Toiv.al. N:o 522.
40590: 
40591: 
40592: 
40593: 
40594:                                    Vilmi ym.: Maantien rakentamisesta Kuusikon paikallistiettä
40595:                                       Arpelan-Sihtunan maantielle.
40596: 
40597: 
40598:                                          E d u s k u n n a II e.
40599: 
40600:    Tervolan rautatieasemalta luoteeseen suun-         matkan Sihtunan kautta vain siitä syystä, että
40601: tautuva 11 km:n pituinen Kuusikon paikallis-          tuolta 3 km:n väliltä puuttuu maantie. Myös
40602: tie valmistui lopullisesti v. 1965. Tämän tien        yleisen liikenteen kannalta tällä kolmen kilo-
40603: valmistuminen merkitsi tuntuvaa parannusta            metrin tienpätkän rakentamisella saavutettaisiin
40604: paikallisten asukkaiden liikenneoloihin. Kuiten-      huomattavaa etua, sillä se lyhentäisi välimat-
40605: kin tien vaikutusta voitaisiin huomattavasti          koja Kemijokivarren valtamaantieltä Tornion ja
40606: lisätä sillä, että tietä jatkettaisiin vielä n. 3     länsirajan suuntaan tuntuvasti.
40607: km:n matka Arpelan-Sihtunan väliselle maan-              Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
40608: tielle saakka, jolloin Kuusikon tiestä tulisi erit-   kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40609: täin käytetty kauttakulkutie.                         muksen,
40610:       Kun Tervolan kunnan asukkaita asuu myös
40611: Arpelan-Sihtunan maantien vaikutusalueella,                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40612: siellä on mm. 12 viljelystilaa, joutuvat he                   maantien rakentamiseksi Tervolan kun-
40613: asioidessaan oman kuntansa keskukseen Tervo-                  nan Kuusikon paikallistiettä Arpelan-
40614: lan kirkonkylään, suorittamaan 30 km:n kierto-                Sihtunan maantielle.
40615:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
40616: 
40617:                 Pekka Vilmi.                                       Veikko Honkanen.
40618:                 Hannes Paaso.                                      Erkki Haukipuro.
40619:                 Paavo Niinikoski.                                  Veikko Hanhirova.
40620: 1004
40621: 
40622: Xl,106.- Toiv.al. N:o 523.
40623:                                   Vilmi ym.: Maantien rakentamisesta Simo;oen pohioispuolelle
40624:                                       Alaniemen lossilta T aini;oen tien kautta Hosioon.
40625: 
40626:                                         E d u s k u n n a 11 e.
40627:     Simojoen pohjoispuolella oleva maantieyhteys     ran kuljetus Simojoen vesistön alueelta tapah-
40628: Siron rautatieasemalta päättyy Alaniemen los-        tuu kokonaisuudessaan autokuljetuksina, mikä
40629: sille, jonne on matkaa 24 km. Lossin kohdalle        myös tukee tämän tien yleistä tarpeellisuutta.
40630: valmistuu tulevan kesän aikana maantiesilta,         Mm. metsähallituksen rakentama kymmenien
40631: jolloin kulkuyhteydet Simojoen eteläpuolen           kilometrien pituinen metsäautotieverkosto on
40632: maantielle tuntuvasti paranevat. Samoin Ranuan       vain talvisin tehokkaassa käytössä, kun maan-
40633: kunnan alueella on Simojoen pohjoispuolella          tieyhteys Simojoen pohjoispuolelta puuttuu.
40634: yli 30 km:n pituinen hyvä maantieyhteys Ho-          Liioittelematta voidaankin sanoa, että koko
40635: sioon saakka, missä olevan sillan kautta tämä-       valtakunnassa on vain harvoja tällaisia tapauk-
40636: kin tie yhtyy Simojoen eteläpuolella olevaan         sia: joen pohjoispuolella on molemmissa päissä
40637: Simon-Ranuan väliseen maantiehen. Näin               yhteensä lähes 60 km maantietä, mutta keski-
40638: Alaniemen ja Hosion välinen 39 km:n pituinen         väli, mihin jo nyt tulee Tainiojoen ja metsä-
40639: osa Simojoen pohjoispuolella, joka myös on           hallituksen tieliittymät, puuttuu kokonaan. Ja
40640: runsaasti asuttua, on kokonaisuudessaan ilman        vasta tämän keskivälin rakentaminen toisi koko
40641: tieyhteyttä. Tämän kahden hyväkuntoisen              tieverkoston täysitehoiseen käyttöön.
40642: maantien välissä oleva rakentamatao osa luon-           Ranuan ja Simon kunnat ovat useaan ottee-
40643: nollisesti täyttää liikenteelliseltä merkityksel-    seen tehneet asiaa koskevia esityksiä ja anoneet
40644: tään yleisille teille asetettavat vaatimukset, jo-   tiesuunnan tutkimista ja tien rakentamista.
40645: ten se olisi saatava kiireellisesti rakennetuksi.    Vihdoin v. 1962 aloitti Tvl:n Lapin piiri tie-
40646:     Tämän tien merkitys paikalliselle väestölle      suunnan tutkimisen Alaniemen ja Tainijoen
40647: on erittäin suuri, sillä kulkuyhteys runsasveti-     asutusalueen paikallistien välisellä 13 km:n
40648: sen ja vuolaan Simojoen ylitse joen eteläpuo-        pituisella osalla. Tutkimustöitä suoritettiin
40649: lella olevalle Simon-Ranuan maantielle on            kahden vuoden aikana, minkä jälkeen asia ei ole
40650: varsinkin keväisin ja syksyisin äärimmäisen          lainkaan edistynyt. Kun maantien rakentaminen
40651: vaikea. Maidon toimittaminen meijereille on          on tarpeenvaatima myös Tainijoen ja Hosion
40652: jokaisena vuotena kelirikkakausina pitkät ajat       välille, olisi myös tämä n. 26 km:n pituinen
40653: pysähdyksissä, aiheuttaen paikalliselle väes-        väli tutkittava ja rakennettava. Tvl:n Lapin
40654: tölle huomattavia taloudellisia menetyksiä.          piiri esittikin mainitun tieosuuden tutkimuksen
40655:     Tien rakentamisella saavutettaisiin myös huo-    suorittamista vuoden 1967 aikana, mutta jos-
40656: mattavaa yleistä etua, sillä vasta tämän tien        tain syystä tutkimus ja suunnitelman teko jä-
40657: rakentaminen kahden jo valmiina olevan tien          tettiin piirin taholta suorittamatta, vaikka varat
40658: välille toisi nämäkin valmiit maantiet tehokkaa-     sen toteuttamiseksi myönnettiin. Simo ja lähi-
40659: seen käyttöön. Tuleehan Simojoen pohjoispuo-         seudun kunnat ovat maamme vaikeinta työttö-
40660: len maantielle jo nyt monia tärkeitä asutustie-      myysaluetta, joten senkin vuoksi tien rakennus-
40661: liittymiä, joista eräs tärkeimpiä, Tainijoen asu-    työ olisi päästävä aloittamaan kiireellisesti.
40662: tusalueen tie on pelkän lassiyhteyden varassa           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
40663: Simojoen eteläpuolen maantiehen. Tämäkin             nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40664: Tainijoen asutusalue käsittää kaikkiaan 20 ta-       muksen,
40665: loutta, ja tieverkosto luovutettiin muutamia
40666: vuosia sitten kunnostettuna TVH:n haltuun.                       että hallitus ryhtyi kiireellisesti toi-
40667: Vasta maantien rakentaminen Alaniemen-                       menpiteisiin maantien rakentamiseksi
40668: Hosion välille tai sillan rakentaminen nykyisen              Simo;oen pohioispuolelle Alaniemen los-
40669: lossin paikalle antaa kunnollisen tieyhteyden                silta T aini;oen tien kautta Hosioon R.a-
40670: Tainijoen asutusalueen väestölle. Myös puutava-              nuan kunnassa.
40671:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
40672: 
40673:           Pekka Vilmi.                  Veikko Honkanen.                Erkki Haukipuro.
40674:           Hannes Paaso.                 Paavo Niinikoski.               Eino Tainio.
40675:           Veikko Hanhirova.             Reino Kangas.                   Olavi Lahtela.
40676:                                         Urho E. Knuuti.
40677:                                                                                                  1005
40678: 
40679: Xl,107.- Toiv.al. N:o .524.
40680: 
40681: 
40682: 
40683: 
40684:                                   Vilmi ym.: Maantien rakentamisesta Raunuan kunnan Telkkälän
40685:                                       kylästä Asmundin asutusalueen paikallistiehen.
40686: 
40687: 
40688:                                         E d u s k u n n a 11 e.
40689: 
40690:    Ranuan kunnan Rannanlammen kylässä on             -Pudasjärven väliseltä valtamaantieltä Telkkä-
40691: ollut asutusta jo yli sadan vuoden ajan. Siitä       län kansakoulun luota Rannanlammen kylään
40692: huolimatta, vaikka kylän asutus on näin van-         ja siitä edelleen Asmundin asutusalueen tiehen,
40693: haa ja käsittää tällä hetkellä 16 taloutta, joissa   mistä on suora yhteys Ranuan kunnan keskus-
40694: on yli sata asukasta, on kylä kokonaan vailla        taan. Suunnitelman mukaan tiestä tulisi n. 7
40695: sanottavaa tieyhteyttä. Luonnollisesti tieyhtey-     km pituinen yhdystie, joka palvelisi erittäin
40696: den puuttuminen aiheuttaa seudun asukkaille          suuresti myös yleistä liikennettä. Samalla tämä
40697: monenlaisia vaikeuksia. Pääasiallisimman tulo-       välttämätön yhdystie poistaisi tien puutteen
40698: lähteen, karjatalouden tuotteiden toimittaminen      Rannanlammin asukkailta.
40699: Pudasjärven-Rannan välisellä maantiellä on              Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
40700: hankalaa. Samoin lasten koulunkäynti lähinnä         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40701: olevalle T elkkälän kansakoululle tuottaa mo-        muksen,
40702: nenlaista haittaa, koska koululaisten kyyditystä
40703: ei voida järjestää.                                             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40704:    Lapin maanviljelysinsinööripiirin toimesta on             maantien rakentamiseksi Ranuan kun-
40705: kylään tehty useita tiesuunnitelmia, viimeksi                nan T elkkälän kylästä Ranuanlammen
40706: kesällä 1964. Tämä viimeksi laadittu suunni-                 kylän kautta Asmundin asutusalueen
40707: telma edellyttää paikallistien rakentamista yh-              paikallistiehen.
40708: dystienä siten, että tie rakennettaisiin Ranuan
40709:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
40710: 
40711:          Pekka Vilmi.                   Hannes Paaso.                  Reino Kangas.
40712: 1006
40713: 
40714: Xl,108.- Toiv.al. N:o 525.
40715: 
40716: 
40717: 
40718: 
40719:                                   Paaso ym.: Maantien rakentamisesta Kuivaniemen kunnan Oijär-
40720:                                      ven kylästä Ranuan kuntaan.
40721: 
40722: 
40723:                                         E d u s k u n n a 11 e.
40724: 
40725:    Aina 1930 luvulta lähtien ovat K. A. Lohi         rin antamaan lausuntoon, jossa esitetään yllä-
40726: (nyt jo vainaja) ja lukuisat kansanedustajat         mainittu tietutkimus aloitettavaksi suorittamalla
40727: tehneet aloitteita maantien saamiseksi Kuiva-        tiekuvaus v. 1962".
40728: niemen kunnassa olevasta Oijärven kylästä Ra-           Koska tien tulevalla käyttäjäkunnalla, jo
40729: nuan kuntaan Lapin läänin puolelle. Samoin           1800-luvulla muodostuneella asutuksella ei ole
40730: myöskin Kuivaniemen ja Ranuan kunnat mo-             vieläkään mitään tieyhteyksiä ja tietön alue on
40731: nissa yrityksissään ovat tien saamisen toivossa      viljavuustutkimuksissa todettu erittäin hyväksi,
40732: pettyneet. Niin ikään Oulun ja Lapin piirien         sekä lisäksi mahdollisesti rakennettava tie on
40733: piiri-insinöörit ovat estyneet toimimasta tien       katsottava tarpeellisena lisänä Pohjois-Suomen
40734: saamiseksi. Kun v. 1961 oli tieasia esillä yksi-     tieverkostoon, olisi jo kohtuullista lopettaa tien
40735: tyisten toimesta, lausui Oulun TVH:n piiri-          rakentamisen tarpeeton viivyttely ja jo kulu-
40736: insinööri seuraavaa: "Ko. maantiehankkeesta          massa olevan vuoden aikana kuvata alue tien
40737: ovat asianomaiset kunnat tehneet useita aloit-       suunnittelemiseksi.
40738: teita. Lausunnoissani olen pitänyt tiehanketta          Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme ktm-
40739: tarpeellisena ,sekä yleiseen tieverkostoon sopi-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40740: vana täydennyksenä. Tämän vuoden ( 1961)             muksen,
40741: tienkuvausohjelmaan esitin myös ko. tien,
40742: mutta vahvistetusta tienkuvausohjelmasta jäi                    että hallitus ryhtyisi tähänastista tar-
40743: ko. tie pois. Esitän, että tie otettaisiin v. 1962           mokkaampiin jo nopeampiin toimenpi-
40744: tiekuvausohjelmaan".                                         teisiin maantien rakentamiseksi Kuiva-
40745:    Samassa yhteydessä lausui Lapin TVH:n                     niemen kunnan Oijärven kylästä Ranuan
40746: piiri-insinööri seuraavasti: "Palauttaen asiakir-            kuntaan.
40747: jat ilmoitan kunnioittaen yhtyväni Oulun pii-
40748:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
40749: 
40750:           Hannes Paaso.                 Erkki Haukipuro.                Veikko Honkanen.
40751:           Artturi Jämsen.               Paavo Niinikoski.               Reino Kangas.
40752:                                         Pekka Vilmi.
40753:                                                                                               1007
40754: 
40755: Xl,109.- Toiv.al. N:o 526.
40756: 
40757: 
40758: 
40759: 
40760:                                  Vilmi ym.: Maantien rakentamisesta Ranuanjärven .itäpuolelle
40761:                                     Pohjaslahden maantieltä Pudasjärven maantielle.
40762: 
40763: 
40764:                                       E d u s k u n n a 11 e.
40765: 
40766:    Ranuan kunnan Ra.nuanjärven itäpuolella         valtamaanteiden välille, joten sen rakentami-
40767: olevat Leppärannan ja Laivalan kyläryhmät          sella saavutettaisiin myös yleisempääkin mer-
40768: ovat ilman tieyhteyttä. Tällä järven takana        kitystä. Tien rakentamisesta. johtuvat kustan-
40769: olevalla alueella on mm. 12 vanhaa kruunun-        nukset jäisivät alhaisiksi, sillä Ranuanjärven
40770: torpasta muodostettua viljelystilaa, joissa maa-   itäranta on kokonaisuudessan kangasmaista ja
40771: ja karjatalouden harjoittaminen tieyhteyden        helppoa rakentaa.
40772: puuttumisen vuoksi on erittäin hankalaa. Mai-         Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
40773: dot ja muut tarvikkeet on kuljetettava kesäi-      kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
40774: sin veneillä ja kelirikkakausina ovat kuljetuk-    vomuksen,
40775: set pitkän aikaa kokonaan pysähdyksissä. Kun
40776: alueella sijaitsee runsaasti myös Ranua.n kir-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40777: konkylän asukkaiden viljelyksiä, on tien ra-               maantien rakentamiseksi Ranuanjärven
40778: kentamista pidettävä erittäin tarpeellisena.               itäpuolelle Pohjaslahden maantieltä Lep-
40779:    Tarvittavan tien pituus tulisi olemaan n. 5             pärannan ja Laivalan kautta Pudanjär-
40780: km. Tiestä tulisi samalla. merkittävä yhdystie             ven maantielle.
40781: Pohjaslahden ja Pudasjärven suuntaan olevien
40782:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
40783: 
40784:          Pekka Vilmi.                  Hannes Paaso.                 Veikko Hanhirova.
40785: 1008
40786: 
40787: Xl,llO.- Toiv.al. N:o 527.
40788: 
40789: 
40790: 
40791: 
40792:                                  Sääskilahti: Maantien peruskorjaamisesta Rovaniemen maalais-
40793:                                      kunnan Juotaksesta Posion kunnan Aholaan.
40794: 
40795: 
40796:                                        E d u s k u n n a 11 e.
40797:    Lapin läänin työllisyystilanne on yleisesti      kun Pekkalan lossi lakkaa vaikuttamasta, sillä
40798: tunnettu huonoksi ja vaikkapa muualla Suo-          voimalaitoksen yhteydessä rakennetaan siltä ke-
40799: messa tilanne helpottuisikin, ei se tee sitä sa-    mijoen yli Vanttauskosken kohdalta ja siitä
40800: man aikaisesti Pohjois-Suomessa, jossa väestön      uusi tie Kemijoen eteläpuolta Juotakseen.
40801: keski-ikä on huomattavasti alhaisempi, kuin         Tässä yhteydessä tulee nykyajan vaatimuksia
40802: mitä koko maassa keskimäärin. Tästä syystä          vastaava maantieyhteys jo Rovaniemeltä Juo-
40803: olisi kiireellisesti ryhdyttävä tutkimaan kaikkia   takseen ja se edelleen vielä paranee Kemijoen
40804: niitä työkohteita, jotka jokatapauksessa on lä-     eteläpuolen tien tultua kokonaan rakennetuksi.
40805: hitulevaisuudessa suoritettava.                     Tästäkin syystä olisi kiireellisesti ryhdyttävä
40806:    Eräs tällainen työkohde on välttämättä ylei-     suorittamaan tienparannussuunnitelmia aluksi
40807: sen maantien parantaminen Rovaniemen Pek-           Juotaksesta Posiolie ja seuraavassa vaiheessa
40808: kalasta Posiolie ja edelleen Kuusamoon. Rova-       Posiolta Kuusamon kirkonkylään asti.
40809: niemi on huomattavimpia kaupan ja liikenteen           Edellä esitettyyn viitaten esitän eduskunnan
40810: keskuksia ja Posio kuuluu vanhastaan sen pii-       hyväksyttäväksi toivomuksen,
40811: riin, joten on enemmän kuin tärkeää, että tämä
40812: ainoa valtaväylä itä-länsisuunnassa saatetaan                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
40813: ajan vaatimuksia vastaavaan kuntoon.                        menpiteisiin maantien peruskorjaami-
40814:    Vanttauskosken voimalaitostyöt ovat parhail-             seksi Rovaniemen maalaiskunnan Juo-
40815: laan käynnissä, joten on vain ajan kysymys,                 taksesta Posion kunnan Aholaan.
40816:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
40817: 
40818:                                        Eino Sääskilahti.
40819:                                                                                                 1009
40820: 
40821: XI,lll.- Toiv.al. N:o 528.
40822: 
40823: 
40824: 
40825: 
40826:                                  Vilmi ym.: Maantien rakentamisesta Posion maantieltä Impiön
40827:                                     ja Piilolan kautta Länsirannan maantielle.
40828: 
40829: 
40830:                                        E d u s k u n n a 11 e.
40831: 
40832:    Muutamia vuosia sitten te!ki Lapin maan-         pitkin, joka vaatisi pikaista korjaamista, ja
40833: viljelysinsinööripiiri suunnitelman maantien        edelleen tien jatkamista. Piilolan kautta Länsi-
40834: rakentamiseksi Ranuan-Posion maantieltä Im-         rannan tiehen. Näin tämän lyhyen välin raken-
40835: piön kylän kautta Simojärven eteläpäitse ns.        tamisella muodostuisi tästäkin pistotiestä run-
40836: Länsirannan maantielle. Tämä väli on kaikkiaan      saasti käytettävä yhdystie kahden hyväkun-
40837: n. 5,5 km, josta ajokunnossa olevaa tietä 3 km.,    toisen maantien välille. Matkat pit;ljän keskus-
40838: ja kokonaan rakentamaton väli on vain 2,5 km.       paikkaan lyhenisivät tuntuvasti ja varsin ly-
40839: Tehty tieuunnitelma seurasi lähes koko mat-         hyenä aikana säästettäisiin enemmän, mitä
40840: kaltaan Simojärven rantaa. Tietojen mukaan          lyhyen tiepätkän rakentaminen tu1ee maksa-
40841: tietä ei kuitenkaan tu1taisi rakentamaan maan-      maan. Kun asutushallitus on luopunut tien
40842: viljelysinsinööripiirin toimesta, koska asutus-     rakentamisesta, olisi se toteutettava tie- ja
40843: hallitus on luopunut aikanaan suunniteltujen        vesirakennushallituksen toimesta.
40844: tilojen muodostamisesta tälle alueelle.                Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
40845:    Kuitenkin jo olemassa olevan asutuksen           kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
40846: vuoksi on tämän Impiön-Piilolan tien kun-           vomuksen,
40847: nostamista ja rakentamista pidettävä kerras-
40848: saan välttämättömänä. Impiön kylä on Ranuan                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40849: kunnan vanhimpia kyliä. Se on ollut aikanaan                suunnitelman laatimiseksi ja maantien
40850: jopa Ranuan kunnan keskuspaikkana Simo-                     rakentamiseksi Posion maantieltä Im-
40851: järven muodostaessa tämän seutukunnan tär-                  piön ja Piilolan kautta Länsirannatz
40852: keimmän ku1kuväylän. Nykyisin kylään liiken-                maantielle Ranuan kunnassa.
40853: nöidään vain ala-arvoista vanhaa käyrrytietä
40854:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
40855: 
40856:                Pekka Vilmi.                                      Erkki Haukipuro.
40857:                Hannes Paaso.                                     Veikko Honkanen.
40858:                                        Veikko Hanhirova.
40859: 
40860: 
40861: 
40862: 
40863: 127 E 57/68
40864: 1010
40865: 
40866: Xl,112.- Toiv.al. N:o 529.
40867: 
40868: 
40869: 
40870: 
40871:                                  Lahtela ym.: Yhdystien rakentamisesta Kilkilönsalmen-Mourun-
40872:                                     salmen ia Aholan-Maaninkavaaran teiden välille Posion
40873:                                     kunnassa.
40874: 
40875: 
40876:                                        E d u s k u n n a 11 e.
40877: 
40878:    Posion kunnan tieolojen kehittäminen on          taista liikennettä, saattaa alueella olevat puu-
40879: kunnan elinkeinoelämälle tuiki tarpeellinen.        tavarat jalostuksen piiriin ja tarjota sekä koti-
40880: Vanhojen teiden peruskorjaukset on suoritet-        maisille että ulkolaisille matkailijoille tilaisuus
40881: tava. Saamiem.me tietojen mukaan TVL laatii         päästä jylhien ja erikoislaatuisten luonnonnäh-
40882: näitä varten suunnitelmia, joten ne tulevat         tävyyksien luokse.
40883: aikoinaan toteutetuksi. Haluamme kuitenkin             Yksityisten yrittäjien toimesta suunnitellaan
40884: painottaa sitä, että peruskorjaukset ovat entistä   Toivan kylään ja sen lähellä olevalle Riisitun-
40885: kiireellisempiä Kemijärvelle valmistuneen puun-     turilie matkailukeskusta, joten esittämällämme
40886: jalostustehtaan vuoksi, sillä tehdas hankkii        yhdystiellä on tällekin yritykselle merkitystä.
40887: raaka-aineen Posiolta lähinnä maakuljetuksina.         Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
40888:    Uusia teitäkin tarvitaan. Näistä on yksi tär-    tavasti eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
40889: keimmistä Kilkilönsalmen-Mourunsalmen ja
40890: Aholan-Maaninkavaaran teiden välinen yhdys-                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
40891: tie. Tiettävästi Posion kunta on tehnyt tiestä               menpiteisiin yhdystien aikaansaamseksi
40892: aloitteen. Mielestämme olisi paikallaan, että                Posion kunnassa Kilkilönsalmen-Mou-
40893: eduskunta ottaisi jo tässä vaiheessa myönteisen              runsalmen ia Aholan-Maaninkavaaran
40894: kannan tiehankeeseen, sillä sen avulla voidaan               teiden välille.
40895: huomattavasti tehostaa Posion kunnan poikit-
40896:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
40897: 
40898:                Olavi Lahtela.                                     Hannes Paaso.
40899:                Pekka Vilmi.                                       Veikko Hanhirova.
40900:                                          Eino Sääskilahti.
40901:                                                                                                      1011
40902: 
40903: Xl,113.- Toiv.al. N:o 530.
40904: 
40905: 
40906: 
40907: 
40908:                                    Lahtela ym.: Maantien rakentamisesta Kuusamosta Posion ja
40909:                                       Aholan kautta Kemijärvelle.
40910: 
40911: 
40912:                                          E d u s k u n n a 11 e.
40913: 
40914:     Koillis-Lapin alueen liikenneyhteyksiä kehi-      toteutetaan, näyttäisi luonnolliselta, että Kuu-
40915: tettäessä näyttää käytännön tarve edellyttävän        samosta Posion Aholan kautta Kemijärvelle
40916: Kuusamon-Posion         ( Aholan) -Kemijärven         rakennettava tie tulisi kulkemaan tätä kautta.
40917: välisen maantien rakentamista kestopäällystei-        Tämän tien rakentaminen lyhentäisi huomat-
40918: senä. Samalla on myös todettava, että tie olisi       tavasti Posion ja Kemijärven välistä tieyhteyt-
40919: rakennetta,va eräin osin kokonaan uutena,             tä ja helpottaisi mm. puutavaran kuljetusta
40920: jotta se palvelisi parhaalla mahdollisella tavalla    Kemijärvi Oy:n tehtaalle. Tien merkitys mat-
40921: mm. Posion keskuksen Aholan tarpeita ja niitä         kailullisesti olisi myös merkittävä. Tämän
40922: yhteyksiä, joita Kuusamon ja Kemijärven vä-           vuoksi ja kun esitetty tieyhteys ei ole saman-
40923: lillä nykyisin tarvitaan. Lapin kauppakamarin         suuntainen valtatie n:o 5 kanssa, eikä se tee
40924: on tiettävästi pitänyt tämän maantien raken-          tarpeettomaksi mainitun valtatien kokonaan
40925: tamista eräänä Lapin kiireellisimmistä ja ta-         parantamista niillä osuuksilla, millä se on vielä
40926: louselämälle tärkeimmistä liikennepoliittisista       tekemättä, on mielestämme erittäin tärkeää,
40927: uudistuksista.                                        että aloitteessa esitetyn tien tutkimukseen kii-
40928:     Aloitteen tarkoittamasta tieyhteydestä tieosa     reellisesti ryhdytään. Alati lisääntyvä liikenne-
40929: Kemijärvi-Isokylä on jo parannettavana.               tarve edellyttää myös, että tutkimusten osoit-
40930: Kantatien n:o 81 parantaminen Posion kk:n             tamat parannustyöt niillä vanhoilla tieosuuk-
40931:  (Aholan) kohdalla ja valtatien n:o 5 paran-          silla, joita voidaan uuden suunnitelman mukai-
40932: taminen välillä Kuusama-Rantalahti kuulu-             sesti käyttää jo uusien tarpeellisten tieosuuk-
40933: vat tie- ja vesirakennushallituksen suunnittelu-      sien rakentamiseen, viivyttelemättä aloitetaan.
40934: ohjelmaan.                                               Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
40935:     Välillä Isokylä-Jumisko ovat rakenteilla          tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
40936: sillat Kaisamo- ja Tantunginsalmeen. Ne val-          sen,
40937: mistunevat jo kuluvana vuonna. Tälle verrat-
40938: tain vilkkaasti liikennöitävälle tielle jää ainoas-              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
40939: taan yksi lossi, Lehtosalmeen, joka pitäisi                   menpiteisiin tietutkimuksen suorittami-
40940: luonnollisesti korvata sillalla. Jos Kemijärven               seksi ja maantien rakentamiseksi Kuusa-
40941: ja Posion kuntain esitys yhdystien rakentami-                 mosta Posion Aholan kautta Kemijär-
40942: sesta maantienä Aittaniemestä Jumiskon tielle                 velle.
40943:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
40944: 
40945:                 Olavi Lahtela.                                     Veikko Hanhirova.
40946:                 Pekka Vilmi.                                       Eino Sääskilahti.
40947:                 Hannes Paaso.                                      Pentti Pekkarinen.
40948: 1012
40949: 
40950: Xl,l14.- Toiv.al. N:o 531.
40951: 
40952: 
40953: 
40954: 
40955:                                  Lahtela ym.: Yhdystien rakentamisesta Perä-Posion-Pekkalan
40956:                                     tieltä Suorsan kylän kautta Pekkalan-Kemijärven tielle.
40957: 
40958: 
40959:                                        E d u s k u n n a II e.
40960: 
40961:    Posion ja Kemijärven väliset tieyhteydet ei-     velle entisestään ja esitetyn tien tarve lisään-
40962: vät vastaa sitä tarvetta, mikä käytännössä on       tyy.
40963: olemassa. Niinpä pitäisikin kiireellisesti toimia      Tien vaikutuspiirissä on runsaasti mml. val-
40964: tieyhteyksien parantamiseksi ja lisäämiseksi.       tion ja yksityisten metsiä, joista helpottuisi huo-
40965: Varsinkin Perä-Posion-Pernun välisen tien           mattavasti puunkuljetus Kemijärven tehtaalle.
40966: varressa asuvien posiolaisten yhteydet Kemi-        Maasto on myös sellaista, että tientekokustan-
40967: järvelle ovat hankalat, kun on kierrettävä joko     nukset eivät nouse suuriksi. Suorsan kylän
40968: Pekkalan kautta tai Jumiskon kautta. Matka          asukkaille olisi tiestä myös suuri hyöty. Tietä
40969: pitenee useampia kymmeniä kilometrejä, mikä         on pitänyt tärkeänä mm. Koilliskuntain toimi-
40970: esimerkiksi puun kuljetuksessa Kemijärven teh-      kunta, joka tiettävästi on tehnyt tien rakenta-
40971: taalle merkitsee metsänomistajille huomattavia      misesta TVH:lle alotteen.
40972: lisäkustannuksia. Tilanteen korjaaminen voi-           Vaikka Lapissa onkin runsaasti jo olevien
40973: daan suorittaa siten, että Posion-Rovaniemen        tieyhteyksien parantamistöitä, on mm. tässä
40974: tieltä rakennetaan yhdystie Suorsan kylän           alotteessa esitettyjen lyhyitten yhdysteitten ra-
40975: kautta Juujärvelle, Pekkalan-Kemijärven tiel-       kentaminen liikennepoliittisesti erittäin tärkeä,
40976: le. Tien rakentaminen tätä kautta on edulli-        jotta pääteitten käytölle luotaisiin mahdolli-
40977: nen, sillä Kemijoen ylitys voidaan suorittaa        simman suuri tehokkuus.
40978: Seitakorvan voimalaitospadon kautta. Tällä             Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
40979: tiellä olisi käsityksemme mukaan suuri liiken-      tavasti eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
40980: teellinen merkitys ja se vähentäisi mm. Pek-
40981: kalan lossin kautta tapahtuvaa liikennettä.                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
40982:    Kun Vanttauskosken voimalaitoksen raken-                 menpiteisiin tutkimuksen suorittami-
40983: tamisen takia Pekkalan lossi tulee todennä-                 seksi ja yhdystien rakentamiseksi Perä-
40984: köisesti lopetettavaksi, hankaloituu Perä-Posion            Posion-Pekkalan tieltä Suorsan kylän
40985: ja Pernun välillä asuvien kulkuyhteys Kemijär-              kautta Pekkalan-Kemijärven tielle.
40986:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
40987: 
40988:           Olavi Lahtela.               Hannes Paaso.                   Eino Sääskilahti.
40989:           Pekka Vilmi.                 Veikko Hanhirova.               Pentti Pekkarinen.
40990:                                                                                                 1013
40991: 
40992: Xl,ll5.- Toiv.al. N:o 532.
40993: 
40994: 
40995: 
40996: 
40997:                                  Lahtela ytlli.: Tien rakentamista Soppelasta Räisälään koskevan
40998:                                     tutkimuksen loppuun saattamisesta.
40999: 
41000: 
41001:    Maantien rakentamisesta Kemijärven Soppe-       tunturi Oy:n matkailukeskukseen. Tienraken-
41002: lasta Räisälään on Eduskunta lausunut halli-       tamiskustannukset jäävät maasto-olosuhteiden
41003: tukselle jo useita vuosia sitten toivomuksen.      takia hyvin alhaisiksi, jos TVL suunnittelee ja
41004: Tien rakentamista ei kuitenkaan ole voitu aloit-   rakentaa tien olosuhteiden edellyttämällä ta-
41005: taa, koska 1920-luvulla tehdyt suunnitelmat        valla, kuten eräät keskusvirastot teitä raken-
41006: ovat vanhentuneet. Tiettävästi TVH on jo           taessaan tekevät. On valitettavaa, että aloitettu
41007: aloittanut uuden tietutkimuksen. Eduskunnan        suunnittelutyö on siirretty toisaiseksi, sillä se
41008: tekemän päätöksen jälkeen on tien tarpeelli-       voi merkitä käytännössä suunnittelutyöhön jo
41009: suus vieläkin lisääntynyt, sillä tien vaikutus-    uhrattujen varojen tuhlaamista, kuten kävi
41010: piirissä on hyviä viljelysmaita, jotka ovat nii-   1920-luvulla tehdyn suunnitelman osalta.
41011: den omistajille tuiki tarpeellisia uusina vilje-      Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
41012: lysmaina heidän menettäessään vanhoja vilie-       nioittavasti eduskunnan päätettäväksi toivo-
41013: lyksiä Kemijärven säännöstelyn takia. Lisäksi      muksen,
41014: on tien tarpeellisuutta lisäämässä sen merkitys
41015: Kemijärvi Oy:n selluloosatehtaan raaka-aineen                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
41016: kuljetustienä.                                            menpiteisiin tutkimuksen loppuun saat-
41017:    Kun myös Kaisansalmeen rakennetaan siltaa,             tamiseksi tien rakentamiseksi Soppe-
41018:  lyhentäisi tämä tieyhteys matkaa myös Suomu-             lasta Räisälään.
41019:      Helsingissä 8 päivänä helm1kuuta 1968.
41020: 
41021:                Olavi Lahtela.                                  Veikko Hanhirova.
41022:                Pekka Vilmi.                                    Eino Sääskilahti.
41023:                Hannes Paaso.                                   Pentti Pekkarinen.
41024: 1014
41025: 
41026: XI,l16.- Toiv.al. N:o 533.
41027: 
41028: 
41029: 
41030: 
41031:                                  Vilmi ym.: V aattojärven-Ruokovaaran yhdystien rakentamisesta
41032:                                     Kolarin kunnassa.
41033: 
41034: 
41035:                                       E d u s k u n n a 11 e.
41036: 
41037:    Kolarin kunnan Vaattojärven kylästä ovat        ratkaisevassa maarm Kolarin kunnan itäisen
41038: liikenneyhteydet Rovaniemen suuntaan erittäin      alueen koululaiskuljetusten ja puutavaran sekä
41039: huonot ja hankalat. Sieppijärven kautta kier-      maidonkuljetusten järjestelyä. Lisäksi se lyhen-
41040: täen kertyy lisämatkaa yli 30 km. Tältä lisä-      täisi matkoja tuntuvasti läänin keskuspaikkaan
41041: matkalta voitaisiin välttyä, jos rakennettaisiin   Rovaniemelle.
41042: maantie Vaattojärven kylästä suoraan Ruoko-           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
41043: vaaraan, missä tie yhtyisi Sieppijärven-Lohi-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41044: nivan-Rovaniemen valtamaantiehen. Tarvitta-        muksen,
41045: van yhdystien pituus tulisi olemaan n. 6 km.
41046:     Tämä tiesuunta on tutkittu ja suunnitelma                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
41047: on laadittu vuonna 1963. Kolarin kunta on                  Kolarin kunnassa olevan Vaattojärven
41048: myös tehnyt tielain mukaisen aloitteen tien                -Ruokovaaran yhdystien rakentami-
41049: rakentamisesta. Tien aikaansaaminen helpottaisi            seksi.
41050:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
41051: 
41052:           Pekka Vilmi.                 Hannes Paaso.                 Paavo Niinikoski.
41053:           Erkki Haukipuro.             Veikko Honkanen.              Veikko Hanhirova.
41054:                                                                                                  1015
41055: 
41056: XI,117.-Toiv.al. N:o 534.
41057: 
41058: 
41059: 
41060: 
41061:                                    Vilmi ym.: Maantien rakentamisesta Sieppijärven-Lohinivan
41062:                                       tieltä Nuottavaaran asutusalueen tiehen.
41063: 
41064: 
41065:                                          E d u s k u n n a 11 e.
41066: 
41067:    Kolarin kunnassa on jo vuosia ollut vireillä       noa toimeentulon antaja, mutta syksyisin ja
41068: yhdystien rakentaminen Sieppijärven-Lohini-           keväisin sääriittojen aikana on 2,5 km leveän
41069: van maantieltä Pasmajärven itäpuolitse Honka-         Pasmajärven ylittäminen täysin mahdotonta.
41070: niemen kautta Nuottavaaran asutusalueen tie-          Myös kesällä tapahtuva venekuljetus on erit-
41071: hen. Kolarin kunnanvaltuusto on tehnyt asiasta        täin hankalaa, koska keräily on suoritettava
41072: aloitteen v. 1960. Kunnan toimesta on v. 1961         tiettömällä alueella.
41073: avattu tielinja Honkaniemeen saakka 3,8                  Tien rakentaminen tulisi vaikuttamaan myös
41074: km matkalla, mutta Honkaniemen-Nuottavaa-             asutuksen lisääntymiseen, sillä alueella on val-
41075: ran asutusalueen välinen n. 2,5 km pituinen           tion ja yksityisten maille hyvät asuttamismah-
41076: osa tielinjasta on edelleen avaamatta. Tien ko-       dollisuudet. Lisäksi puutavarankuljetuksen kan-
41077: konaispituus tulisi olemaan n. 6,3 km.                nalta tiellä tulisi olemaan huomattavaa yleistä-
41078:    Suunnitellusta tiestä tulisi erittäin merkittävä   kin merkitystä.
41079: yhdystie, joka lyhentäisi linja-autojen ja maito-        Edellä esittämäämme viitaten esitämme kun-
41080: autojen ajom'atkaa 14 km. Samalla se toisi            nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41081: Pasmajärven itäpuolelle olevaa 7 taloa tie-           muksen,
41082: yhteyden piiriin. Kun täällä oleva asutus on
41083: jo yli sata vuotta vanhaa, pitäisi ~yös näillä                  että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn
41084: ihmisillä olla oikeus kulkuyhteyksien saami-                  maantien rakentamiseksi Sieppijärven
41085: seen. Ovathan vaikeudet tieyhteyden puuttu-                   -Lohinivan tieltä Pasmajärven itä-
41086: misen vuoksi erittäin suuret. Maidon toimit-                  puolitse Nuottavaaran asutusalueen tie-
41087: taminen meijereille on monille talouksille ai-                hen Kolarin kunnassa.
41088:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
41089: 
41090:          Pekka Vilmi.                    Hannes Paaso.                  Reino Kangas.
41091: 1016
41092: 
41093: Xl,118.- Toiv.al. N:o 535.
41094: 
41095: 
41096: 
41097: 
41098:                                   Vilmi ym.: Maantien rakentamisesta Sieppijärven rautatieasemalta
41099:                                       Väylänvarren maantielle Kolarin kunnassa.
41100: 
41101: 
41102:                                         E d u s k u n n a 11 e.
41103: 
41104:    Liikenneyhteydet valmitusvaiheessa olevan            Tämän 5 km:n pltUlsen yhdystien rakenta-
41105: Kolarin radan rautatieasemille ovat monin pai-       mista on pidettävä erittäin kiireellisenä teh-
41106: koin erittäin huonot. Sieppijärven rautatiease-      tävänä. Tien rakentamista koskevat suunni-
41107: malta Väylävarren maantielle puuttuu maan-           telmat ovat jo valmiina ja Kolarin kunnan-
41108: tieyhteys kokonaan, joten Väylänvarren runsas        valtuusto on asiaa useaan otteeseen kiirehtinyt.
41109: asutus on radan vaikutuspiirin ulkopuolella.         Tien rakentaminen työttömyystyönä helpottaisi
41110:    Käyttämällä metsähallituksen rakentamaa           vähäiseltä osaltaan Kolarin alueen vaikeaa
41111: Väylänvarren-Nuolilehdon välillä olevaa tie-         työllisyyttä.
41112: yhteyttä, tarvittaisiin uutta maantietä vain n.         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
41113: 5 km, jolloin myös Väylänvarren suunnasta            nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41114: olisi suora yhteys Sieppijärven rautatieasemalle.    muksen,
41115: Samalla lyhenisi Välänvarren asukkaiden matka
41116: Kolarin kunnan keskukseen Sieppijärvelle n.                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
41117: 25 km:llä, mikä erikoisesti jokapäiväisten kou-              maantien rakentamiseksi Sieppijärven
41118: lulaiskuljetusten kannalta olisi erittäin suuresta           rautatieasemalta Väylänvarren maantielle
41119: merkityksestä. Samoin tällä suunnalla tapahtuva              Kolarin kunnassa.
41120: runsas puutavaran kuljetus muodostuisi talou-
41121: dellisesti nykyistä edullisemmaksi.
41122:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
41123: 
41124:           Pekka Vilmi.                  Hannes Paaso.                  Veikko Hanhirova.
41125:                                                                                                1017
41126: 
41127: Xl,l19.- Toiv.al. N:o 536.
41128: 
41129: 
41130: 
41131: 
41132:                                   Vilmi ym.: Kurtakosta Ylläsjärvelle johtavan tien peruskorjauk-
41133:                                      sen suorittamisesta Kolarin kunnassa.
41134: 
41135: 
41136:                                        E d u s k u n n a 11 e.
41137: 
41138:    Kolarin ja Kittilän kuntien välisestä Kola-      harjoittaa, ja myös puutavaran kuljetus on lähes
41139: rin-Kaukosen maantiestä eroaa Kurta:kon ky-         mahdotonta. Kun lisäksi Ylläsjärveltä Luosuun
41140: lästä Ylläsjärvelle johtava tie, joka muutamia      rakennettavan tien johdosta liikenne tätä kautta
41141: vuosia sitten määrättiin paikallistieksi.           kautta tuntuvasti lisääntyy, on Ylläsjärven tien
41142:    Tämä Kurtakon-Ylläsjärven välinen n. 18          peruskorjauksen suorittamista pidettävä erittäin
41143: km:n pituinen tie on rakennettu 1930-luvulla,       välttämättömänä ja kiireellisenä tehtävänä.
41144: ja se on tällä hetkellä erittäin heikkokuntoinen.     Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
41145: Myös rakennustöiden jälkeen suoritetun tien-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41146: parannustyön yhteydessä uusitut ja rakennetut       muksen,
41147: sillat ovat lahonneet. Varsinkin Ylläsjoen silta,
41148: joka on alunperin oli heikosti rakennettu, on                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
41149: lahonnut ja muutenkin rappeutunut. Koko tien                Kurtakoska Ylläsjärvelle johtavan tien
41150: liikennekelpoisuus on tästä syystä erittäin                 peruskorjauksen suorittamiseksi Kolarin
41151:  heikko. Linja-autoliikennettä ei voida lainkaan            kunnassa.
41152:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
41153: 
41154:                Pekka Vilmi.                                      Veikko Honkanen.
41155:                Hannes Paaso.                                     Erkki Haukipuro.
41156:                                         Veikko Hanhirova.
41157: 
41158: 
41159: 
41160: 
41161:  128 E 57/68
41162: 101~
41163: 
41164: 
41165: Xl,l20.- Toiv.al. N:o 537.
41166: 
41167: 
41168: 
41169: 
41170:                                  Vilmi ym.: Pellon Havelasta Kolarin kirkonkylään johtavan
41171:                                     Väylänvarren tien peruskorjaamisesta.
41172: 
41173: 
41174:                                        E d u s kun n a 11 e.
41175: 
41176:    Valtatiestä n:o 21 eroaa Pellon kunnan          kitys. Kaivostoiminnan aloittaminen Kolarissa
41177: Havelasta ns. Väylänvarren maantie. Tämä           on myös tekijä, joka vaatii tämän tien pikaista
41178: 72 km pituinen tie yhdistyy Kolarin kirkon-        kunnostamista. Tien vaikutuspiirissä on jo tällä
41179: kylän kohdalla jälleen Tornion-Muonion väli-       hetkellä runsaasti asutusta ja tie on vill.&:aasti
41180: seen maantiehen. Väylänvarren maantien raken-      liikennöity, mutta liikenneturvallisuuden kan-
41181: taminen suoritettiin 40 vuotta sitten, eikä sitä   nalta kovin vaarallinen.
41182: ole sen jälkeen sanottavasti korjattu. Tästä          Kun Kolarin ja Pellon kunnissa esiintyy täl-
41183: syystä tie on ollut jo pitemmän ai:kaa erittäin    läkin hetkellä laajamittaista työttömyyttä, on
41184: heikkokuntoinen. Tien heikkoa kuntoa on vii-       Väylänvarren tien kunnostustöiden aloittaminen
41185: meisten vuosien aikana lisännyt tuntuvasti se,     sopivana työkohteena erittäin perusteltua.
41186: että valtatien oltua peruskorjauksen alaisena         Edellä esitettyyn viitaten ehdottmme kun-
41187: Pellon ja Kolarin välillä, jouduttiin 'koko Tor-   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41188: nionjokivarren liikenne ohjaamaan Väylänvar-       muksen,
41189: ren tien kautta.                                              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
41190:    On sanomattakin selvää, että Väylänvarren               menpiteisiin Pellon Havelasta Kolarin
41191: tiellä tulee aina olemaan matkailun ja puu-                kirkonkylään johtavan Väylänvarren
41192: tavaran kuljetuksen kannalta yhä kasvava mer-              maantien peruskorjaamiseksi.
41193:        Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
41194: 
41195:           Pekka Vilmi.                 Hannes Paaso.                   Reino Kangas.
41196:                                                                                                    1019
41197: 
41198: XI,121.- Toiv.al. N:o 538.
41199: 
41200: 
41201: 
41202: 
41203:                                  Vilmi ym.: Pellon-Raanujärven maantien kunnostustöiden suo-
41204:                                     rittamisesta Pellon ja Ylitornion kunnassa.
41205: 
41206: 
41207:                                        E d u s k u n n a 11 e.
41208: 
41209:    Peliosta Rovaniemelle suuntautuva maantie        ovat tata kautta ajaen kaikkein lyhimmät.
41210: vn Pellon-Raanujärven väliseltä osalta erittäin     Siltayhteyden saaminen Pelloon tekee tästä
41211: heikkokuntoinen ja pikaisen korjauksen tar-         tiestä ylivoimaisesti käytetyimmän poikittais-
41212: peessa. Tiettävästi suunnitelmat ovat olleet val-   suuntaan olevan tieyhteyden, joten myös mat-
41213: miina jo vuosikausia, sillä muutamia vuosia         kailua ajatellen sillä tulee olemaan melkoinen
41214: sitten rakennettiin tälle tielle tulevat sillat.    kansainvälinen merkitys.
41215: Muulta osin tie jätettiin silloin kunnostamatta.       Kun Pellon ja Ylitornion lkuntien alueella
41216: Nyt on tien kunto jo niin huono, että varsin-       esiintyy jatkuvasti työttömyyttä varsin run-
41217: kin kelirikkoaikoina on liikenne sillä lähes mah-   saasti, on tien perusparannustöiden aloitta-
41218: dotonta.                                            minen tämänkin vuoksi välttämätöntä ja perus-
41219:    Tämän tien liikenteellinen merkitys jo nyt       teltua.
41220: erittäin suuri. Päivittäin liikennöi Pellon ja         Edellä esittämämme perusteella ehdotamme
41221: Rovaniemen välillä useita linja-autoja. Jo vuo-     kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
41222: delta 1960 olevan tilaston mukaan oli Peliosta      vomuksen,
41223: Rovaniemen suuntaan lähtevien autojen koko-
41224: naislukumäärä 272 autoa päivässä. Nykyisin                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
41225: vastaava liikenne on huomattavasti runsaampaa.              menpiteisiin Pellon-Raanujärven maan-
41226: Parhaillaan rakenteilla oleva Kolarin sementti-             tien kunnostustöiden suorittamiseksi
41227: teollisuus tuee myös lisäämään tämän tien käyt-             Pellon ja Ylitornion kunnan alueella.
41228: töä, sillä kuljetusmatkat Rovaniemen suuntaan
41229:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
41230: 
41231:          Pekka Vilmi.                  Hannes Paaso.                   Reino Kangas.
41232: 1020
41233: 
41234: Xl,122.- Toiv.al. N:o 539.
41235: 
41236: 
41237: 
41238: 
41239:                                   Knuuti: Lisäyksestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon Kelu-
41240:                                      järven-Härkävaaran maantien rakentamiseksi.
41241: 
41242: 
41243:                                         E d u s kun n a 11 e.
41244: 
41245:    Jo vuoden 1967 valtiopäivillä tein aloitteen      tehdaslaitokselle 40-70 kilometrillä, millä sei-
41246: maantien rakentamiseksi Sodankylän kunnassa          kalla on varsin suuri merkitys kantohinta- ym.
41247: välillä Kelujärvi-Härkävaara. Aloitteeni tuli        myyntipoltiikkaan.
41248: hylätyksi varojen puuttumisen vuoksi, kuten             Edellä olevaan viitaten saan kunnioittaen
41249: tulo- ja menoarvion perusteluissa sanotaan.          esittää eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
41250: Koska kumminkin sanottu tie on välttämätön           sen,
41251: sen välittömässä vaikutuksessa oleville ihmisille,
41252: sillä tien vaikutusalue tulisi koskemaan 51 Ke-                että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
41253: lujärven asutustilatlista ja 41 Puolukkavaaran              tyksen 100 000 markan määrärahan ot-
41254: asutusalueen viljelmäperhettä. Lisäksi tie toisi            tamisesta lisäyksenä vuoden 1968 tulo-
41255: huomattavat valtion metsävarat autotien välit-              ja menoarvioon Kelujärven-Härkävaa-
41256: tömään läheisyyteen. Lisäksi tien rakentaminen              ran maantien rakentamiseksi.
41257: lyhentäisi puutavaran kuljetusta Kemijärvi Oy:n
41258:        Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
41259: 
41260:                                            Urho E. Knuuti.
41261:                                                                                                 1021
41262: 
41263: Xl,123.- Toiv.al. N:o 540.
41264: 
41265: 
41266: 
41267: 
41268:                                  Friman ym.: Kittilän kunnan Puljusta Enontekiön kunnan Nun-
41269:                                     naseen suunnitellun tien rakennustöiden aloittamisesta.
41270: 
41271: 
41272:                                       E d u s k u n n a 11 e.
41273: 
41274:    Maantien rakentaminen Kittilän kunnan Pul-         TVH:n toimesta on tämä tie tutkittu ja tar-
41275: jun kylästä Enontekiön kunnan Nunnasen ky-         vittavat suunnitelmat sekä kustannusarviot laa-
41276: lään olisi saatava välittömästi käyntiin. Kylien   dittu, joten tietyö voitaisiin heti aloittaa, kun
41277: väliä on vain n. 22 km, jolta väliltä vielä tie    vain olisi sitä varten varoja. Tulkoon vielä li-
41278: puuttuu kokonaan. Enontekiöltä on tie Nunna-       säksi mainituksi, että työllisyys ei ole näissä
41279: seen sekä samoin on tie Norjan rajalle ja edel-    kunnissa helposti järjestettävissä, joten tien ra-
41280: leen Ahtaan. Kittiiästä on maantieyhteys Pul-      kennustyö helpottaisi suuresti alueen työllisyy-
41281: juun, josta tiestä Tepasto-Pulju hyvää öljy-       den hoitamista. Paikalliset kunnallisvaltuustot
41282: soratietä. Tämän edellä mainitun tiepätkän teko    pitävät tämän tien rakentamista erittäin kiireel-
41283: yhdistäisi Kittilän kunnan Enontekiön kuntaan,     lisenä.
41284: jolloin näiden syrjäisten kuntien välinen yhteys      Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
41285: huomattavasti lyhenisi. Edelleen on tästä tiestä   nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41286: suurta hyötyä kauttakulkutienä Suomen ja Nor-      muksen,
41287:  jan välillä. Turismi, joka jatkuvasti kehittyy,
41288: on jylhien maisemien vuoksi suuntautunut poh-                 että hallitus ryhtyisi heti toimenpitei-
41289:  joisimpaan Lappiin kaivaten parantuvia liiken-            siin Kittilän kunnan Puljusta Enonte-
41290:  neyhteyksiä. Tämä tie tulee erittäin huomatta-            kiön kunnan Nunnaseen suunnitellun
41291:  vasti palvelemaan matkailuliikennettä.                    tien rakennustöiden aloittamiseksi.
41292:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
41293: 
41294:                Toivo Friman.                                    Eino Tainio.
41295:                Anna-Liisa Tiekso.                               Pekka Salla.
41296: 1022
41297: 
41298: Xl,124.- Toiv.al. N:o 541.
41299: 
41300: 
41301: 
41302: 
41303:                                  Friman ym;: Tien rakentamisesta Lintulasta Hanhimaahan.
41304: 
41305: 
41306:                                        E d u s k u n n a 11 e.
41307: 
41308:    Kittilän kunnan Hanhimaan ja Lintulan ky-        tapahtuisi maidon- ja lihankeräily. Postinkulje-
41309: lien väli, joka on n. 9 km, kaipaa kiireellisesti   tus voitaisiin samoin hoitaa joustavasti tien
41310: tieyhteyttä. Molempiin kyliin on tieyhteys,         tultua rakennetuksi. TVH:n toiminta hyötyisi
41311: mutta matkaa tien kautta Lintulasta Hanhimaa-       suuresta, kun se voisi tietä kunnostaa yhtäjak-
41312: han on n. 100 km.                                   soisena. Esim. talviauraus on kallista ja aikaa
41313:    Lintulan ja Hanhimaan välinen yhdystie olisi     viepää, kun joudutaan kahta pitkää tietä hoita-
41314: monesta syystä välttämätön saada rakennetuksi.      maan pistotienä. Valtion metsätaloudelle tämä
41315: Maidonkeräily olisi kustannuksiltaan paljon         tie olisi tärkeä, sillä metsähallituksella on suuret
41316: halvempi, jos tie olisi käytössä. Kelirikko pois-   metsätyömaat ko. alueella.
41317: tuisi suurelta osaa väestöä. Nyt ovat Sirkan           Edellä esitettyyn viitaten esitämme kunnioit-
41318: ja Könkään kylissä lossit, joiden kautta liikenne   taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41319: tapahtuu, sekä syksyisin että keväisin ylipääse-
41320: mättömät aiheuttaen silloin suurta haittaa.                    että haliitus ryhtyisi toimenpiteisiin
41321:    Linja-autoliikenteelle olisi suurta etua mai-            tien rakentamiseksi Lintulasta Hanhi-
41322: nitun tienpätkän rakentamisesta, sillä silloin              maahan.
41323: voitaisiin ajaa tie yhtenäisenä renkaana. Samoin
41324:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
41325: 
41326:                 Toivo Friman.                                    Eino Tainio.
41327:                 Anna-Liisa Tiekso.                               Pekka Salla.
41328:                                                                                                   1023
41329: 
41330: Xl,125.- Toiv.al. N:o 542.
41331: 
41332: 
41333: 
41334: 
41335:                                  Vilmi ym.: Maantien rakentamisesta Muonion kunnan Muotka-
41336:                                     vaarasta Tiurajärvelle.
41337: 
41338: 
41339:                                       E d u s k u n n a 11 e.
41340: 
41341:    Muonion kunnan alueella oleva maantiever-          Maantiellä olisi huomttava yleinen merkitys,
41342: kosto on kovin harva ja se on keskittynyt          sillä se lyhentäisi kahden valtakunnallisesti mer-
41343: yksinomaan kunnan länsi- ja pohjoisosiin. Mo-      kittävän lomanvietto- ja retkeilykeskuksen Pal-
41344: net kunnan itälaidan kylistä ovat kokonaan         las- ja Yllästunturin välisen matkan puoleen
41345: ilman tieyhteyksiä, väestön eläessä täysin eris-   nykyisestään. Kauttakulkutienä siitä tulisi myös
41346: tettyä elämää.                                     hyvin käytetty. Lisäksi tien vaikutuspiirissä on
41347:    Tärkein ja yleiseltäkin kannalta kiireeliisin   runsaat metsävarat, jotka voitaisiin tien raken-
41348: olisi maantien rakentaminen Muonion-Kitti-         tamisen jälkeen ottaa käyttöön.
41349: län maantieltä Muotkavaaran kylän kohdalta            Myös asutustoiminnan kannalta on tien ai-
41350: alkaen Äkäsjärven ja Tiurajärven kautta Kola-      kaansaamista pidettävä erittäin tarpeellisena,
41351: rin kunnan puolella olevaan Äkäslompoloon.         sillä sen vaikutusalueelle voitaisiin muodostaa
41352: Pituudeltaan tie tulisi n. 33 km, josta Äkäslom-   useita asutusalueita. Parhaillaankin on raken-
41353: polon-Tiurajärven välinen osuus 12 km on           teilla ja suunnittelun alaisena useamman asu.-
41354: varsin hyväkuntoista metsäautotietä. Tieyhteys     tustilan rakentaminen Äkäsjärven rannalle. Kun
41355: puuttuu kokonaan Tiurajärven-Muotkavaaran          Äkäsjärven ja Tiurajärven asukkaat ovat vuosi-
41356: väliltä, joka on n. 21 km:n pituinen. Tie liit-    kymmeniä joutuneet asumaan ilman minkään-
41357: tyisi Äkäslompolossa Kolarin kunnan alueen         laista tieyhteyttä, on tien aikaansaamista ja ra-
41358: tieverkostoon ja Muotkavaarassa Muonion-           kentamista jo tällä perusteella pidettävä erittäin
41359: Kittilän-Rovaniemen valtamaantiehen. Tie-          tarpeellisena ja ajankohtaisena.
41360: osuutta on aikoinaan tutkittu metsähallituksen        Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
41361: toimesta. Muonion kunnanvaltuusto on tehnyt        kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41362: asiasta voimassaolevan tielain mukaisen aloit-     m'uksen,
41363: teen. Samoin Tornionjokilaakson kuntain toimi-                 että hallitus ryhyisi kiireellisesti toi-
41364: kunta on useaan otteeseen kiirehtinyt tämän                 menpiteisiin maantien rakentamiseksi
41365: tärkeän tiesuunnan tutkimista ja tien rakenta-              Muonion kunnan Muotkavaaran kylästä
41366: mista.                                                      T iurajärvelle.
41367:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
41368: 
41369:                Pekka Vilmi.                                     Paavo Niinikoski.
41370:                Hannes Paaso.                                    Erkki Haukipuro.
41371:                Veikko Honkanen.                                 Olavi Lahtela.
41372:                                        Veikko Hanhirova.
41373: 1024
41374: 
41375: Xl,l26.- Toiv.al. N:o 543.
41376: 
41377: 
41378: 
41379: 
41380:                                 Vilmi ym.: Määrärahasta maantien rakentamiseksi Enontekiön
41381:                                    kunnan Nunnasen kylästä Kittilän kunnan Puljun kylään.
41382: 
41383: 
41384:                                       E d u s k u n n a 11 e.
41385: 
41386:    Vuosikymmenien ajan vireillä ollut kiista       se lyhentäisi matkoja tuntuvasti, ja tiestä muo-
41387: tiesuunnasta Enontekiön kunnan Nunnasen            dostuisi eräs käytetyimmistä turistiteistä.
41388: kylästä Kittilän kunnan Puljun kylään on           Enontekiön kunnan talouselämää tien aikaan-
41389: muutamia vuosia sitten ratkaistu. Suunta on        saminen elvyttäisi monella tapaa. Merkittävin
41390: lopullisesti tutkittu ja vahvistettu, mutta ra-    parannus tässä mielessä olisi se, että se avaisi
41391: kennustyötä ei ole jostakin syystä vieläkään       Enontekiön kunnan itäosien kylille ja Kitti-
41392: aloitettu.                                         län kunnan pohjoisosissa oleville kylille mah-
41393:    Kun tämä tie toisi suoran tieyhteyden Enon-     dollisuuden maidon lähettämiseen Kittilässä
41394: tekiöltä Keski-Lappiin, on sen aikaansaamista      olevalle Kaukosen meijerille. Myös työllisyy-
41395: pidettävä välttämättömänä. Enontekiön kun-         den kannalta on tien rakennustöiden aloitta-
41396: nanvaltuusto onkin asettanut tien rakentami-       mista pidettävä välttämättömänä toimenpi-
41397: sen kiireellisyysjärjestyksessä ensimmäiselle      teenä.
41398: tilalle.                                              Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
41399:    Tämän n. 20 km pituisen tien pikaista ra-       kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
41400: kentamista puoltavat monet asialliset näkö-        vomuksen,
41401: kohdat. Sen vaikutuspiirissä on valtiolla ja                  että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
41402: yksityisillä paljon koskemattomia metsiä, joi-             ja menoarvioesitykseen 250 000 mar-
41403: den hyväksikäyttö ilman tietä on täysin mah-               kan määrärahan maantien rakentamisek-
41404: dotonta. Lisääntyvän matkailun kannalta olisi              si Enontekiön kunnan Nunnasen kylästä
41405: tiellä myös valtakunnallista merkitystä, sillä             Kittilän kunnan Puljun kylään.
41406:        Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
41407: 
41408:           Pekka Vilmi.                Hannes Paaso.                   Reino Kangas.
41409:                                                                                                 1025
41410: 
41411: XI,127.- Toiv.al. N:o 544.
41412: 
41413: 
41414: 
41415: 
41416:                                  Vilmi ym.: Maantien rakentamisesta Enontekiön kunnan Suoni-
41417:                                     tajärven kylään.
41418: 
41419: 
41420:                                        E d u s k u n n a 11 e.
41421: 
41422:    V. 1932 aloitettiin Enontekiön kunnassa tie-     kylästä on matkaa Hetan-Kautokeinon tielle
41423: suunnantutkiminen Palojoensuun-Suonttajär-          10 km, ja Palojoensuuhun 15 km. Hanke on
41424: ven-Leppäjärven-Palojärven-Norjan rajan             helppo toteuttaa kumpaan suuntaan tahansa.
41425: välisellä alueella. Tutkimustyö kesti useita vuo-   Lisääntyvää turistiliikennettä ajatellen tulisi
41426: sia ja sotien takia jäi asia tutkimusvaiheeseen.    Palojoensuusta     Suottajärvelle    rakennetusta
41427: Sotien jälkeen otettiin tutkittavaksi uusi tie-     tiestä erittäin käytetty yhdystie, koska sitä
41428: suunta Enontekiön kirkonkylästä Leppäjärven         kautta olisi etelästä saapuvilla turisteilla lyhin
41429: -Palojärven kautta Norjan puolelle Kautokei-        matka Norjan Kautokeinoon. Tien aikaansaa-
41430: noon. Tämä tie onkin nyt valmiiksi rakennet-        minen olisi samalla Suouttajärven kylän pelas-
41431: tuna ja öljysorattuna ollut käytössä useita vuo-    tus, koska nykyinen eristetty asema estää ky-
41432: sia.                                                län kehityksen ja nuoriso siirtyy lahonneiden
41433:    Muuttunut tiesuunta aiheutti sen, että Enon-     pitkospuiden takaa liikenneväylien varteen. Ta-
41434: tekiön pitäjän vanhin kylä Suouttajärvi jäi edel-   valla tai toisella on löydettävä keinot tämän
41435: leen ilman tieyhteyttä. Tämän täysin eristetyn      järkyttävän epäkohdan korjaamiseen.
41436: erämaakylän 9 taloutta käsittävän kyläryhmän           Enontekiön kunta on 7. 9. 1962 tehnyt
41437: asukkaiden ainoana toiveena on tälläkin het-        asiasta tieasetuksen mukaisen aloitteen.
41438: kellä maantieyhteyden aikaansaaminen. Kun              Edellä esittämämme perusteella ehdotamme
41439: otetaan huomioon, miten monin eri tavoin val-       kunnoittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
41440: tiovalta on parempiosaisia kansalaisiaan ja rin-    vomuksen,
41441: tamaiden asukkaiden elämää ja pyrkimyksiä vii-
41442: meisten vuosien aikana tukenut, ei Suouttajär-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
41443: ven kylän asukkaiden toiveen toteuttaminen pi-              maantien rakentamiseksi Enontekiön
41444: täisi olla ylivoimainen tehtävä. Suouttajärven              kunnan Suonttajärven kylään.
41445:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
41446: 
41447:                Pekka Vilmi.                                      Hannes Paaso.
41448: 
41449: 
41450: 
41451: 
41452: 129 E 57/68
41453: 1026
41454: 
41455: XI,128.- Toiv.al. N:o 545.
41456: 
41457: 
41458: 
41459: 
41460:                                  Friman ym.: Kaamasen-Sevettijärven-Kirakkajärven-Norjan
41461:                                      rajan tien rakentamisesta.
41462: 
41463: 
41464:                                        E d u s kun n a 11 e.
41465: 
41466:    Inarin kunnassa Inarinjärven pohjois- ja koil-   aukeneminen Norjaan tekisi niiden talteenoton
41467: lispuolella Sevettijärven-Näätämön alueella         kannattavaksi ja tällöin tarjoutuisi alueen väes-
41468: asuu nykyään noin 420 asukasta, joista n. 350       tölle sen kipeästi kaipaamia työtilaisuuksia. Kun
41469: on n.s. kohtalappalaisia ja loput suomalaista ja    väestön pääelinkeino on porotalous, joka antaa
41470: saamelaista väestöä. Alueella asuvien perheiden     työtä pääasiallisesti vain talvisin, alueella esiin-
41471: lukumäärä on n. 65-70.                              tyy jatkuvasti kesätyöttömyyttä. Tien rakenta-
41472:    Alueen asukkaiden tärkein elinkeino on po-       minen, joka jo lumisuhteiden ja ankaran talven
41473: rotalous ja sen rinnalla kalastus. Kummankin        vuoksi olisi edullisinta suorittaa kesällä, paran-
41474: näiden tuotteiden markkinaimineo edellyttää         taisi osaltaan työllisyystilannetta ja sen valmis-
41475: tietä. Vasta tieyhteyden varmistuttua voidaan       tumisen jälkeinen elinkeinoelämän vilkastumi-
41476: täälläkin siirtyä porojen syysteurastukseen ja      nen ja monipuolistuminen korjaisi tilannetta
41477: myyntiin, joka on edullisin sekä poromiehille       pysyvästikin.
41478: että kuluttajille. Rakennusten kunnossapito ja         Koko alueen läpi ulottuvaa kunnollista tietä
41479: uusien rakentaminen tulee tiettömällä alueella      on pidettävä välttämättömänä. Ehdottamasti pa-
41480: kohtuuttoman kalliiksi. Vähävaraiselle väestölle    ras ratkaisu on, että polkutie muutetaan maan-
41481: sen on nykyään täysin ylivoimaista. Uusien ra-      tieksi ja rakennetaan yhdellä kertaa koko mat-
41482: kennusten tarve on hyvin suuri, sillä väestön       kan     Kaamanen-Sevettijärvi-Kirakkajärvi-
41483: lisääntyessä ja rakennusten vanhetessa on alueen    Norjan raja. Rajalta on nykyään n. 4-5 km
41484: asuntokanta käynyt liian pieneksi. Keskimääräi-     Norjan maantieverkostoon ja norjalaiset ovat il-
41485: nen asumistila alueen kolttaväestöllä lasketaan     moittaneet olevansa valmiit rakentamaan tämän
41486: nykyisin olevan vain vajaa 6 m2 henkeä kohti.       tieosuuden samaan aikaan kuin Suomi raken-
41487:     Vaikka tämä alue on aivan Norjan rajan lä-      taa rajalle ulottuvan tien. Tie on ilmeisesti Nor-
41488: heisyydessä, sieltä ei ole tieyhteyttä Norjaan      jalle taloudellisesti tärkeä. Paikallisen merkityk-
41489: muualta kuin Karigasniemen tai Utsjoen kautta,      sen lisäksi tällä tiellä tulee olemaan erittäin
41490: siis yli 200 km päässä. Alueen väestöllä olisi      suuri matkailullinen merkitys, koska se on suo-
41491: mitä tärkeintä päästä osalliseksi siitä rajakaup-   rin yhteys Suomesta Kirkkoniemeen ja Koltta-
41492: paedusta, joka muualla rajan pinnassa asuvalla      könkäälle ja avaa uuden Jäämeren kierrosmah-
41493: väestöllä on, saada myydyksi tuotteensa, eten-      dollisuuden Ruijan kierroksen lisäksi.
41494: kin poronliha ja marjat, suoraan Norjaan ja os-        Edellä olevan perusteella esitämme eduskun-
41495:  taa sieltä osan tarvikkeistaan. Myös tämän         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41496:  alueen puutavaran myynti Norjaan käy mahdol-
41497: liseksi vasta suoran tieyhteyden auettua &inne.               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
41498: Vaikka alue on lähellä männyn pohjoisrajaa ja               menpiteisiin Kaamasen-Sevettijärven-
41499: on suojametsäaluetta, sieltä tulee otettavaksi              Kirakkajärven-Norjan rajan tien raken-
41500:  tuntuva määrä arvokasta puuta. Nykyäänkin on               tamisen loppuunsaattamiseksi ja sen
41501:  aluella tuhansia runkoja tuulenkaatomäntyjä,               muuttamiseksi maantieksi.
41502:  joita ei ole kannattanut korjata. Tieyhteyden
41503:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
41504: 
41505:                Toivo Friman.                                     Eino Tainio.
41506:                Pekka Salla.                                      Anna-Liisa Tiekso.
41507:                                                                                                1027
41508: 
41509: Xl,129.- Toiv.al. N:o 546.
41510: 
41511: 
41512: 
41513: 
41514:                                 T. Salo ym.: Toimenpiteitä Kaamasen-Sevetin-Norjan Näätä-
41515:                                    mön maantieyhteyden rakentamiseksi.
41516: 
41517: 
41518:                                       E d u s k u n n a 11 e.
41519:    Tieyhteydet maamme pohjoisimmassa osassa        kunto etenkin kelirikkaaikana on varsin
41520: ovat tällä hetkellä vielä varsin puutteelliset.    heikko.
41521: Tärkeinäkin pidettäviä yhteyksiä on korvaa-           Tätä suuntaa on pidetty myös turismia aja-
41522: massa vain polkutiet, usein ei niitäkään.          tellen otollisena.. Erityisesti turistikalastuksen
41523:    Kunnollisen ja käyttökelpoisen tiestön puu-     kannalta olisi nykyisen polun muuttaminen
41524: te tunnetaan asukkaiden keskuudessa suurena        tieksi paikallaan, sillä silloin aukenisivat ny-
41525: vaikeutena. Se estää paitsi asukkaiden kanssa-     kyistä paremmat mahdollisuudet kalastaa esim.
41526: käymisen myös matkailun leviämisen koko            Näätämöjoessa. Siihen yhteydessä olevat Jänis-
41527: laajuudessaan pois vain pääteiden ympäris-         järvi, Luolaja.järvi ja Räkkijärvi muodostavat
41528: töstä.                                             mm. sellaiset kohteet, joihin matkailijat var-
41529:    Tärkeänä sekä asukkaiden itsensä että mat-      muudella tulisivat kiinnittämän huomiota nii-
41530: kailun kannalta on pidetty suuntaa Kaamanen        den luonnonkauneudellisten arvojen vuoksi.
41531: - Sevetti- Norjan Näätämö. Tämän suun-                Edellä olevaan viitaten esitämme eduskun-
41532: nan varressa on suhteellisen runsas asutus,        nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41533: joka tarvitsee nykyistä parempaa kulkuyh-
41534: teyttä liikekeskuksiin päin. Tällä hetkellähän               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
41535: ainoana yhteytenä on vain polkutie, jonka                  Kaamanen- Sevetti- Norjan          Nää-
41536:                                                            tämä maantieyhteyden rakentamiseksi.
41537:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
41538: 
41539:                Tuure Salo.                                      Pirkko Aro.
41540: 1028
41541: 
41542: Xl,130.- Toiv.al. N:o .547.
41543: 
41544: 
41545: 
41546: 
41547:                                  Pohjonen ym.: Kalmarin-Sapran paikallistien rakentamisesta.
41548: 
41549: 
41550:                                        E d u s k u n n a 11 e.
41551: 
41552:    Saarijärven Kalmarin kylästä johtaa miltei       rasituksena. Paikallistien rakentaminen vihdoin-
41553: ajokelvoton maantie Karstulan kunnan Sapran         kin merkitsisi ratkaisevaa parannusta Kalmarin
41554: rautatiepysäkille. Tien pituus on noin 11 km.       -Sapran seudun asukkaille. Tämän suunnitel-
41555: Koleikkoista "kärrytietä" joutuvat ainoana kul-     lun työkohteen käyntiinpano helpottaisi mer-
41556: kuväylänään käyttämään 80 tilan asukkaat.           kittävästi Kalmarin seudun vaikeaa työllisyys-
41557:    TVH:n toimesta on nyt vihdoin saatu ai-          tilannetta.
41558: kaan suunnitelma paikallistien rakentamiseksi          Edellämainitun perusteella esitämme kun-
41559: Kalmarin ja Sapran välille. Suunnitelman mu-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41560: kaan tien pituus on 10 790 metriä ja kustan-        muksen,
41561: nusarvio noin 1 000 000 markkaa. Sekä Karstu-
41562: lan että Saarijärven kunnat ovat puoltaneet                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
41563: mainitun tien pikaista rakentamista. Siihen on              menpiteisiin Kalmarin-Sapran paikallis-
41564: erikoisesti aihetta myös siksi, että tie on ollut           tien rakentamiseksi Saarijärven ja
41565: vuosikymmenet suurimmaksi osaksi asukkaiden                 Karstulan kunnissa.
41566:        Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
41567: 
41568:                Mauno Pohjonen.                                   Arvo Ahonen.
41569:                Sylvi Saimo.                                      Artturi Jämsen.
41570:                                                                                                    1029
41571: 
41572: Xl,131.- Toiv.al. N:o 548.
41573: 
41574: 
41575: 
41576: 
41577:                                  E. Räsänen ym.: V ehmersalmen-Vuorisalon-Litmaniemen pai-
41578:                                      kallistien ottamisesta valtion haltuun.
41579:                                         '
41580: 
41581: 
41582:                                        E d u s k u n n a 11 e.
41583: 
41584:    Vehmersa~n pitäjän tieolosuhteet laivalii-       liikennöidyksi, että sen ottaminen valtion
41585: kenteen päättymisen jälkeen ovat muihin Poh-        maantienä hoidettavaksi on täysin puolustelta-
41586: jois-Savon pitäjiin rinnastettuna olleet vaikeim-   vissa. Kun tierakennus on vielä hoidettu hy-
41587: mat. Kunnan tierakennus on ollut välttämätön-       vin ja tarkoituksenmukaisesti, ei tien laatukaan
41588: tä, mutta samalla tämä syrjäinen ja pieni kunta     asettane maantieksi ottamiselle esteitä.
41589: on tierakennuksensa vuoksi joutunut taloudel-          Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
41590: lisesti erittäin vaikeaan asemaan. Erikoisesti on   kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41591: kunnan taloutta rasittanut viime aikoina Vuori-     muksen,
41592: salon paikallistierakennus, jonka kustannusar-
41593: vio on yli 2 milj. mk.                                         että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
41594:    Mainittu paikallistie linjalla Vehmersalmi-              menpiteisiin V ehmersalmen kunnassa
41595: Haukijoki, Vuorisalo--Litmaniemi on kuiten-                 olevan     V ehmersalmen-Vuorisalon-
41596: kin jo nyt osoittautunut kauttakulkumahdolli-               Litmaniemen paikallistien ottamiseksi
41597: suuksiensa ja käyttönsä vuoksi niin vilkkaasti              valtion maantieksi.
41598:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
41599: 
41600:                Eino Räsänen.                                     Tahvo Rönkkö.
41601:                Pentti Pekkarinen.                                Katri-Helena Eskelinen.
41602: 1030
41603: 
41604: Xl,132.- Toiv.al. N:o 549.
41605: 
41606: 
41607: 
41608: 
41609:                                   Honkanen ym.: Paikallistien rakentamisesta Pudasjärven Korpi-
41610:                                      selta Puolangan Siikajärvelle.
41611: 
41612: 
41613:                                         E d u s k u n n a 11 e.
41614: 
41615:    Pudasjärven ja Puolangan kunna.t ovat teh-        Tällä asutuksella on tiettömyydestä ollut jatku-
41616: neet aloitteen paikallistien rakentamisesta Pu-      vasti erittäin suuria våikeuksia. Tarvikkeiden
41617: dasjärven Korpiselta Puolangan Siikajärvelle.        ja. tuotteiden kuljetus on ollut aina hankalaa,
41618: Tien pituus tulisi olemaan n. 11 km.                 mutta kelirikkakausina jotakuinkin toivotonta.
41619:    Tämän tien rakentamisella tulisivat tien vai-     Kelirikkakausina ei ole voitu välttyä myös-
41620: kutuspiirin laajat valtion metsämaat sekä saa-       kään niiltä ikäviltä tapauksilta, mitkä mm. sai-
41621: taisiin yhdysliikenne välille Pudasjärvi Puo-        raustapauksien sattuessa ovat seurauksina
41622: lanka maantieltä Kinnulan - Korpisen - Sii-          olleet.
41623: kajärven kautta. Puolanka Taivalkoski maan-              Edellä olevaa.n viitaten kunnioittaen ehdo-
41624: tielle ja siitä edelleen Kontiomäki Taivalkoski      tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
41625: rautatielle. Siikajärven tie on jo paikallistie ja   sen,
41626: Savela- Kinnula- Korpinen              yksityistie
41627: muuttuu lähiaikoina paikallistieksi. Tämän yh-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
41628: dystien rakentaminen on erittäin tarpeellinen                menpiteisiin paikallistien rakentamisek-
41629: senkin vuoksi, että Korpisen eteläpuolella ole-              si Pudasjärven Korpiselta Puolangan
41630: va asutus, joka vieläkin on tiettömän matkan                 Siikajärvelle.
41631: takana, pääsisi vihdoinkin tien vaikutuspiiriin.
41632:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
41633: 
41634:           Veikko Honkanen.              Reino Kangas.                   Hannes Paaso.
41635:                                                                                                  1031
41636: 
41637: Xl,133.- Toiv.al. N:o 550.
41638: 
41639: 
41640: 
41641: 
41642:                                   Vilmi ym.: Kivirannan-Särkinärän-Liakan paikallistien raken·
41643:                                      tamisen aloittamisesta Alatornion kunnassa.
41644: 
41645: 
41646:                                         E d u s k u n n a 11 e.
41647: 
41648:    Tornion-Kilpisjärven välisen valtamaantien        seksi, sillä Liakan lossilla on tapahtunut useita
41649: oikaisu Tornion seudulla on tehnyt mm. Lia-          vakavia onnettomuuksia ja henkilömenetyksiä.
41650: kan kylän asutuksen osalta tiejärjestelyt tar-       Tämän vuoksi myös sillan aikaansaamista on
41651: peellisiksi. Tästä syystä paikallistien rakenta-     pidettävä erittäin kiireellisenä, ja saisi se rat-
41652: minen Alatornion kunnan keskustasta Kiviran-         kaisunsa esitetyn tiesuunnan toteuttamisen yh-
41653: nan kylästä Särkinärän kautta Liakanjoen ylitse      teydessä. Kun paikallisten asukkaiden viljelys-
41654: itäpuolen maantielle ja sieltä edelleen Liakan       maat ovat molemmin puolin jokea, aiheuttaa
41655: paikallistielle on tullut entistä ajankohtaisem-     sillan puuttuminen kelirikkoaikoina yli 13 km:n
41656: maksi.                                               pituiset kiertomatkat Kyläjoen siltojen kautta,
41657:    Tämä tiesuunta, joka on pituudeltaan n. 6         vaikka joen yli kulkien matkaa olisi vain 1-2
41658: km, lyhentäisi kuljettavia matkoja tuntuvasti        km. Myös koululaiskuljetusten hoitaminen on
41659: ja ohjaisi liikenteen tietä vailla olevan runsaan    nykyisin erittäin hankalaa, sillä kylässä on vain
41660: asutuksen kautta suoraan valtamaantielle. Tä-        yksi kansakoulu, joka sijaitsee länsipuolella Lia-
41661: miin vuoksi myös Alatornion kunta pitää tien         kanjokea.
41662: rakentamista välttämättömänä, ja kunta on jo             Edellä esittämämme perusteella ehdotamme
41663: yli 10 vuoden ajan kiirehtinyt tiesuunnitelman       kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41664: aikaansaamista. Tulisihan tiestä merkittävä yh-      muksen,
41665: dystie, joka palvelisi laajasti muutakin kuin pai-
41666: kallista asutusta.                                              että hallitus ryhyisi toimenpiteisiin
41667:    Liakan kylän asutus on keskittynyt molem-                 Alatornion kunnassa olevan Kivirannan
41668: min puolin Liakanjokea, jossa ylikuljetukset                 -Särkinärän-Liakan välisen paikallis-
41669: hoidetaan TVH:n ylläpitämällä lossilla. Luon-                tielä koskevan tiesuunnitelman laatimi-
41670: nollisesti lossin ylläpitäminen tulee kalliiksi,             seksi ja tien rakennustöiden aloittami-
41671:  ja lisäksi se on osoittautunut kovin vaaralli-              seksi.
41672:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
41673: 
41674:                 Pekka Vilmi.                                      Veikko Honkanen.
41675:                 Hannes Paaso.                                     Erkki Haukipuro.
41676:                                      Veikko Hanhirova.
41677: 1032
41678: 
41679: Xl,134.- Toiv.al. N:o 551.
41680: 
41681: 
41682: 
41683: 
41684:                                 Vilmi ym.: Paikallistien ja sillan rakentamisesta Louesaareen Ter-
41685:                                    volan kunnassa.
41686: 
41687: 
41688:                                       E d u s k u n n a 11 e.
41689: 
41690:    Tervolan kunnan Louen kylän kohdalla            era1sena Ja suoranaisen riitelyn alaisena jo lä-
41691: Kemijoen pohjoisrannalla on kapea vesistön         hes 8 vuoden ajan. Tieviranomaiset ovat kat-
41692: eroittama Louesaari. Tällä tieyhteyttä vailla      soneet suunnitelman toteuttamisen kiertotienä
41693: olevalla saarella on 25 taloutta, joissa asuk-     kahdella penkereellä rakentaen tulevan liian
41694: kaita 130 henkeä. Saaren viljelty pinta-ala on     kalliiksi. Samalla he ovat pitäneet osavastuul-
41695: lähes 200 ha. Louesaarella on ollut asutusta       lisena kulkuhankaluuksien lisääjää Kemijoki
41696: jo satoja vuosia.                                  Oy:tä, joka Kemijoen rakentamisen johdosta
41697:    On sanomattakin selvää, että tieyhteyden        on nostanut veden pintaa myös Louesaaren
41698: puuttuminen on tehnyt saaren asukkaiden elä-       kohdalla. Kemijoki Oy on rakentanut lasten
41699: män kovin vaikeaksi. Keväisin tulvien aikana       koulumatkoja varten tilapäisen sillan mante-
41700: ja syksyllä korkean veden aikana joudutaan         reen ja saaren välille. Käytännössä tällä sillalla
41701: eläm,ään täysin eristettynä. Tällöin mm. mai-      ei ole mitään merkitystä saarella asuvien elä-
41702: don toimittaminen valtamaantien varteen on         mään, koska silta on tehty vain jalankulkijoita
41703: ollut monin ajoin täysin mahdotonta. Kesäisin      varten. Myös tie- ja vesirakennushallitus on
41704: on kuljetukset hoidettu saaren asukkaiden oma-     jälleen aloittanut uuden tiesuunnan teon, jota
41705: toimisesti rakentamaa heikkoa kärrytietä ja        koskevat kenttätyöt ovat parhaillaan käynnissä.
41706: matalan putaan yli rakennettuja tilapäisiä sil-       Kun kunnollisen tieyhteyden saamista Loue-
41707: toja.                                              saaren asukkaille on pidettävä välttämättömä-
41708:    Tien rakentaminen Louesaareen on ollut          nä ja kun runsaan asutuksen sekä tien ylei-
41709: vireillä jo yli 20 vuoden ajan. Viimeksi v.        sen tarpeen huomioon ottaen ei kustannuksia-
41710: 1958 teettivät Tervolan kunta ja Louesaaren        kaan voi pitää ylivoimaisina, olisi tien raken-
41711: asukkaat yhteisvoimin Tvl:n Lapin piirin an-       tamiseen ryhdyttävä ensi tilassa.
41712: tamien ohjeiden mukaan paikallistien raken-           Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
41713: tamista ja pengerrystä koskevan suunnitelman.      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41714: Hyväksytyn suunnitelman mukaan tien pituus         muksen,
41715: tulisi olemaan 7,5 km. Tiestä tulisi läpikulku-
41716: tie, joka molemmista päistään yhtyisi Kemin-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
41717: Rovaniemen väliseen valtamaantiehen. Pohjois-              menpiteisiin paikallistien ja sillan ra-
41718: Suomen vesioikeudelta saatiin lupa tämän suun-             kentamiseksi     Louesaareen      Tervolan
41719: nitelman toteuttamiseen. Asia on ollut kesken-             kunnassa.
41720:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
41721: 
41722:           Pekka Vilmi.                Paavo Niinikoski.               Veikko Hanhirova.
41723:           Veikko Honkanen.            Hannes Paaso.                   Olavi Lahtela.
41724:                                       Erkki Haukipuro.
41725:                                                                                                 1033
41726: 
41727: Xl,135.- Toiv.al. N:o 552.
41728: 
41729: 
41730: 
41731: 
41732:                                 Vilmi ym.: Paikallistien rakentamisesta Jolangista Lampsiiärvelle
41733:                                    Pellon kunnassa.
41734: 
41735: 
41736:                                        E d u s k u n n a 11 e.
41737: 
41738:    Pellon ja Ylitornion plta)len rajan välittö-     matkaa kertyy 28 km, eli 20 km pitemmälti.
41739: mässä läheisyydessä olevan Jolangin kylän saat-     Lampsijärven kylän kautta on myös 20 km ly-
41740: taminen maantieyhteyksien piirin on ollut vi-       hyempi matka Pellon kirkonkylään, missä on
41741: reillä useita kymmeniä vuosia. Viimeksi v. 1956     lähin rautatieasema, lääkäri, koulut, ja minne
41742: jätettiin kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-     myös rajakaupan merkeissä asioidaan. Lähim-
41743: nisteriölle anomus tien rakentamisesta. Ano-        mälle Pellon rautatieasemalle tulee matkaa suo-
41744: musta seurasi hyväksytty ja vahvistettu tiesuun-    rinta tietä Lampsijärven kautta 40 km. Aava-
41745: nitelma ja kustannusatrvio. Osa suunnitelmasta      saksan ja Rovaniemen rautatieasemille kertyy
41746: on toteutunut, sillä kesällä 1963 saatiin maan-     matkaa täsmälleen puolta enemmän. Näin suu-
41747: tie valmiiksi rakennetuksi pistotietä Raanujär-     ret erot matkojen pituudessa osoittavat, että
41748: ven kylästä Jalangin kylään. Suunnitelman toi-      näillä metsärikkailla seuduilla tulee myös puu-
41749: nen ja paljon tärkeämpi osa, yhdystien raken-       tavarakuljetuksen osalta liikenne suuntautu-
41750: taminen Jalangin kylästä Lampijärven kylään         maan entistä enemmän Pelloon käsin. Tämän
41751: on edelleenkin toteutumatta. Tämän yhdystien        rakentaminen olisi myös kansantalouden kan-
41752: pituus tulisi olemaan n. 5 km.                      nalta oikea sijoitus.
41753:    Kun Jolangin-Lampsijärven välisen osuu-             Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
41754: den rakentamista on pidettävä monesta syystä        kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
41755: erittäin tärkeänä ja liikenteen kannalta välttä-    vomuksen,
41756: mätömänä, olisi rakennustyö aloitettava ensi ti-
41757: lassa. Jalangin kylän asukkaiden kaikki asioi-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
41758: minen suuntautuu etupäässä n. 8 km:n etäi-                  paikallistielä koskevan tiesuunnitelman
41759: syydellä olevaan Lampsijärven kylään, missä                 laatimiseksi ja tien rakentamiseksi ] o-
41760: ovat lähimmät kauppaliikkeet, postitoimipaikka              langista Lampsijärven kylään Pellon
41761: ym. Kun maantie puuttuu, on matka suoritet-                 kunnassa.
41762: tava Raanujärven kylän kautta kiertäen, jolloin
41763:   Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
41764: 
41765:          Pekka Vilmi.                 Hannes Paaso.                   Paavo Niinikoski.
41766:          Veikko Hanhirova.            Veikko Honkanen.                Erkki Haukipuro.
41767: 
41768: 
41769: 
41770: 
41771: 130 E 57/68
41772: 1034
41773: 
41774: Xl,l36.- Hemst.mot. N:o 553.
41775: 
41776: 
41777: 
41778: 
41779:                                     Kull m.fl.: Angående anslag för byggandet av landsvägsbrorna
41780:                                        över Pojoviken.
41781: 
41782: 
41783:                                         T i 11 R i k s d a g e n.
41784: 
41785:    1 många år har planer på ombyggnad av              mot den, att dess övre stålkonstruktion måste
41786: de s.k. Pojoviksbroarna vid Ekenäs varit              avlägsnas och bron tillfälligt ersättas med
41787: aktuella. År 1960 föreslog Väg- och vatten-           reservbromaterial för den tid den reparerades.
41788: byggnadsstyrelsen i sitt budgetförslag för år         Denna allvarliga händelse visar huru angeläget
41789: 1961 på första plats ett anslag om 100 mil-           det vore att få de gamla broarna ersatta med
41790: joner gamla mark för ifrågavarande brobygge.          nya så snart som möjligt.
41791: Med dessa medel var avsikten att påbörja                 En fullständig ombyggnad av broarna över
41792: byggnadsarbetena. Som motivering anförde              Pojoviken ingår även i projekten för förbätt-
41793: Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen, att broama          rande av stamvägen nr 53 på sträckan Ekenäs-
41794: på grund av sitt svaga skick och ringa bredd          Karis.
41795: icke förmådde förmedla trafiken på lands-                Uppgörandet av vägprojekten pågår på åt-
41796: vägen mellan Ekenäs och Hangö. Broarna,               gärd av väg- och vattenbyggnadsstyrelsen och
41797: som är ca. 300 m långa har en bredd av                projekten blir enligt uppgift färdiga sommaren
41798: endast 5,5 m, vara.v 4,75 m utgör körbana             1968.
41799: och 0,75 m ensidig gångbana.                             Då de tekniska och formella förutsätt-
41800:     Pojoviksbroarna befinner sig fortfarande i        ningarna för broarnas byggande enligt kom-
41801: samma svaga skick som för åtta år sedan.              munikationsministerns utsago förefinnes som-
41802: Numera kan icke fordon mötas på broarna,              maren      1968,     borde     byggnadsarbetena
41803: varför trafikstockningar uppstår tili stort för-      igångsättas med det snaraste.
41804: fång för trafiken. Trafiken på broarna har               På grund härav föreslår vi, att riksdagen ville
41805: under de senaste åren mångdubblats dels på            besluta hemställa,
41806: grund av den snabba ökningen av bilparken
41807: och dels beroende på att industrierna i Hangö                    att regeringen i propositionen an-
41808: och på Hangöudd utvecklats och utbyggts i                     gående 1969 års statsförslag måtte
41809: snabb takt.                                                   uppta nödigt anslag för byggandet av
41810:    Den till Pojo-broarna hörande landsvägs-                   landsvägsbroarna över Pojoviken vid
41811: svängbron vid Ekenäs skadades 5. 7. 1967 så                   Ekenäs.
41812: illa, då motorfartyget Esso Finlandia törnade
41813:        Helsingfors den 6 februari 1968.
41814: 
41815:                 Magnus KuU.                                         Henrik Westerlund.
41816:                 Kristian Gestrin.                                   Victor Procope.
41817:                                                                                                   1035
41818: 
41819: XI,136.- Toiv.al. N:o 553.
41820:                                                                                            Suomennos.
41821: 
41822: 
41823: 
41824: 
41825:                                    Kull ym.: Määrärahasta maantiesiltojen rakentamiseksi Pohjan
41826:                                       lahden yli.
41827: 
41828: 
41829:                                         E d u s k u n n a 11 e.
41830: 
41831:    Monia vuosia ovat suunnitelmat nk. Poh-           pahoin, että sen ylempi teräsrakennelma oli
41832: jan lahden siltojen uudelleenrakentamisesta          pakko poistaa ja silta tila,päisesti korvata väli-
41833: Tammisaa,ren lähistöllä olleet ajankohtaisia.        aikaisella sillalla siksi ajaksi, jona sitä korjat-
41834: Vuonna 1960 tie- ja vesirakennushallitus eh-         tiin. Tämä vakava tapahtuma osoittaa kuinka
41835: dotti menoarvioesityksessään vuodelle 1961           välttämätöntä olisi saada vanhat sillat korva-
41836: ensisijaisesti 100 miljoonan vanhan markan           tuiksi uusilla niin pian kuin mahdollista.
41837: määrärahaa kysymyksessä olevaa sillanraken-             Pohjan lahden yli johtavien siltojen täydel-
41838: nusta varten. Näillä varoilla oli tarkoitus aloit-   linen uudistaminen sisältyy myös kantatien
41839: taa rakennustyöt. Perusteluna tie- ja vesira-        n:o 53 parannussuunnitelmiin Tammisaaren-
41840: kennushallitus esitti, että sillat heikkokuntoi-     Karjaan välisellä osalla.
41841: sina ja kapeina eivät pystyneet välittämään             Tiesuunnitelmien laatiminen tie- ja vesira-
41842: liikennettä Tammisaaren ja Hangon välisellä          kennushallituksen toimesta on meneillään ja
41843: maantiellä. Sillat, jotka ovat n. 300 m pitkiä,      ehdotukset ovat saadun tiedon mukaan valmiit
41844: ovat vain 5,5 m leveitä, mistä 4,75 m on             kesällä 1968.
41845: ajorataa ja 0,75 toispuolista jalkakäytävää.            Kun tekniset ja muodolliset edellytykset sil-
41846:    Pohjan lahden silla.t ovat edelleen samassa       tojen rakentamiselle kulkulaitosministerin lau-
41847: heikossa kunnossa kuin kahdeksan vuotta sit-         suman mukaan ovat olemassa kesällä 1968,
41848: ten. Nuttemmin eivät ajoneuvot voi kohdata           olisi rakennustyöt saatava käyntiin mitä pi-
41849: silloilla, minkä vuoksi syntyy liikenneruuhkau-      kimmin.
41850: tumia liikenteen suureksi haitaksi. Liikenne            Tämän vuoksi ehdotamme, että eduskunta
41851: silloilla on viime vuosina moninkertaistunut         hyväksyisi toivomuksen,
41852: osaksi autokannan nopean lisääntymisen vuok-
41853: si, osaksi siitä syystä, että Hangossa ja Han-                  että hallitus vuoden 1969 tulo- ja
41854: gonniemellä on kehitetty ja laajennettu teol-                menoarvioesitykseen ottaisi tarpeellisen
41855: lisuuslaitoksia nopeassa tahdissa.                           määrärahan maantiesiltojen rakenta-
41856:    Pohjan siltoihin kuuluva maantiekääntösilta               mista varten Pohjan lahden yli Tammi-
41857: Tammisaaressa vahingoittui 5. 7. 1967 moot-                  saaressa.
41858: torialus Esso Finlandian törmättyä siihen niin
41859:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
41860: 
41861:                Magnus Kull.                                       Henrik Westerlund.
41862:                Kristian Gestrin.                                  Victor Procope.
41863: 1036
41864: 
41865: Xl,1.37.- Toiv.al. N:o 554.
41866: 
41867: 
41868: 
41869: 
41870:                                  Pentti: Salmen sillan uudelleen rakentamisesta Suodenniemen-
41871:                                     Lavian tiellä.
41872: 
41873: 
41874:                                        E d u s kun n a II e.
41875: 
41876:    Ensi kesän ( 1968) ohjelmaan on tarkoitus           Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
41877: ottaa Lavian-Suodenniemen tien päällystämi-        t'len eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41878: nen, mikä on erittäin tarpeellinen toimenpide.
41879: Tiellä on huonokuntoinen Salmen silta Suoden-               että hallitus ryhtyisi kiirellisiin toi-
41880: niemellä. Tätä siltaa on jo kauan anottu kor-             menpiteisiin Salmen sillan uudelleen ra-
41881: jattavaksi ja lienee suunnitelmatkin jo pitkälle          kentamiseksi Suodenniemellä Suoden-
41882: valmistuneet. Jostakin syystä on silta jäänyt             niemen-Lavian tielle.
41883: uusimatta, mutta tarve on kuitenkin kiistaton
41884: asiantuntijoidenkin mielestä.
41885:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
41886: 
41887:                                     Arvo Pentti.
41888:                                                                                                  1037
41889: 
41890: XI,138.- Toiv.al. N:o 555.
41891: 
41892: 
41893: 
41894: 
41895:                                  Saimo ym.: Sahijoen sillan uudelleen rakentamisesta ]outsan
41896:                                     kunnassa.
41897: 
41898: 
41899:                                        E d u s k u n n a 11 e.
41900: 
41901:    Joutsan kunnassa Kangasniemi-Joutsa maan-           Mieskonmäki-Joutsa tieosalla, jossa silta si-
41902: tiellä on Sahijoen puupalkkisilta, joka on ra-      jaitsee, on liikennettä runsaasti, mm. linja-auto-
41903: kennettu vuonna 1890. Silta on jo pitemmän          vuoropareja päivittäin toistakymmentä. Sillan
41904: aikaa ollut erittäin huonokuntoinen ja nykyi-       uudelleen rakentaminen on kiireinen tehtävä,
41905: seen liikenteeseen sopimaton.                       sillä nykyisellään se on liikenteelle vaarallinen
41906:    Silta on rakennettu hirsilavalle ja maatuet      ja voi sortua milloin tahansa.
41907: ovat hakattua kiveä. Nämä tuet ovat jo pitem-          Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
41908: män aikaa pahoin rakoilleet ja pysyvät kasassa      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41909: vain pönkityksen avulla. Myös maatuet ovat jo
41910: osittain painuneet. Sillan sallittu kuormitus on              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
41911: 10 tonnia.                                                  menpiteisiin Sahijoen sillan uudelleen
41912:                                                             rakentamiseksi ] outsan kunnassa.
41913:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
41914: 
41915: 
41916:          Sylvi Saimo.                  Mauno Pohjonen.                 Artturi Jämsen.
41917: 1038
41918: 
41919: Xl,139.- Toiv.al. N:o 556.
41920: 
41921: 
41922: 
41923: 
41924:                                 Pohjonen ym.: Suunnitelman laatimisesta Kärkistensalmen lossin
41925:                                    korvaamiseksi sillalla.
41926: 
41927: 
41928:                                        E d u s k u n n a 11 e.
41929: 
41930:    Päijänne jakaa Korpilahden kunnan kahteen        sänjokilaakson teollisuuden yhteyksiä. Erikoi-
41931: osaan niin, että Päijänteen länsipuolella on        sesti Jämsänjokilaakson tehtaille tapahtuva huo-
41932: Korpilahden asutuksesta noin kaksikolmasosaa        mattava puutavaran kuljetus kaakkoisesta Kes-
41933: ja itäpuolella eli ns. "vesipuolella" kolmasosa     ki-Suomesta ja Savosta tuottaa nykyisin suuria
41934: (Korpilahden asukasluku on nyt 6 500) . Yh-         vaikeuksia. Sillan rakentamisen kannattavuutta
41935: teys näiden kunnan eri osien välillä tapahtuu       lisäisi se, että lossi joutuu toimimaan ympäri-
41936: pääasiassa Kärkistensalmen lossin avulla. Lossi     vuotisesti, sillä veden virtaus salmessa estää
41937: yhdistää Korpilahden ja Luhangan välisen            talvisaikaan jäätien käytön. Sillan rakentaminen
41938: maantien. Kaakkoisen Keski-Suomen kuntien           toisi näille kaunille seuduille myös nykyistä
41939: (Joutsa-Luhanka-Leivonmäki ja Toivakka)             enemmän matkailijoita varsinkin kun Sysmän
41940: taholta toivottiinkin, että Joutsa-Luhanka-         -Luhangan rantatie tulee käyttöön jo lähiai-
41941: Korpilahti maantie parannettaisiin. Kärkisten       koina ja tämä tie jatkuisi Kärkistensalmelle.
41942: lossin ja Korpilahden kylän välillä on maini-          Kärkistensalmen ylitys lossia käyttäen muo-
41943: tulla maantiellä Keski-Suomen ja ilmeisesti         dostaa liikenteellisesti erittäin suuren haitan.
41944: koko valtakunnan korkeimmat ja vaikeakulkui-        Esim. viime kesänä matkailukauden vilkkaim-
41945: simmat mäet ( ns. Vaaruvuorten mäet). Kun           pana aikana muodostui lossilla 1.5-2 tunnin
41946: ryhdytään suunnittelemaan näiden mäkien alen-       jonotusaikoja. Lossin korvaaminen sillalla on
41947: tamista tai ehkä taloudellisimmin niiden sivuut-    moottoriajoneuvoliikenteen jatkuvasti kasvaessa
41948: tamista, niin tulee esille myös kysymys Kärkis-     välttämätöntä. Maantiellä on valtatie 4:ltä Kär-
41949: tensalmen lossin mahdollisesta korvaamisesta        kistensalmeen saakka perusparannustyöt jo suo-
41950: sillalla. Mainitun salmen leveys on lossipaikan     ritettu.
41951: kohdalta noin 500 metriä, mutta erään lähei-           Edellämainitun perusteella kunnioittaen esi-
41952: sen saaren kautta supistuu lossiväylä noin 300      tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
41953: metriksi. Lossiväylän syvyys näillä tienoilla on    sen,
41954: syvimmiltä kohdiltaan 27-35 metriä.
41955:     Kaakkois-Suomen ja Korpilahden tie- ja kul-               että hallitus ryhtyisi kiirellisiin toi-
41956: jetusolojen kehittäminen kaipaisi ensi vaiheessa            menpiteisiin tutkimuksen suorittamiseksi
41957: tutkimusta Kärkistensalmen lossin korvaami-                 ja suunnitelman laatimiseksi Korpilah-
41958: sesta sillalla. Tämän sillan rakentaminen paran-            den kunnassa sijaitsevan Kärkistensal-
41959: taisi myös Mikkelinseudun talousalueen ja Jäm-              men lossin korvaamiseksi sillalla.
41960:        Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
41961: 
41962:                 Mauno Pohjonen.                                  Arvo Ahonen.
41963:                 Sylvi Saimo.                                     Artturi Jämsen.
41964:                                                                                                    1039
41965: 
41966: Xl,140.- Toiv.al. N:o 557.
41967: 
41968: 
41969: 
41970: 
41971:                                   Holopainen ym.: Sillan rakentamisesta Arvinsalmen lassipaikalle
41972:                                      Liperin-Rääkkylän maantiellä.
41973: 
41974: 
41975:                                         E d u s k u n n a 11 e.
41976: 
41977:    Vaitiovallan toimenpiteet sodanjälkeisinä         kanavan laivat uida Joensuuhun ja tämä
41978: vuosina liikenneolojen parantamiseksi ovat ol-       kanavaväylä kulkee ristiin Arvisalmen !ossi-
41979: leet erittäin positiiviset. Eräs osa näistä toi-     väylällä. Haitta, joka tästä väylien ristiin ku-
41980: menpiteistä on kohdistunut lossien poistamiseen      lusta muodostuu sekä tie- että laivaliikenteelle
41981: tiheimmin liikennöitäviltä tieväyliltä, korvaa-.     on tuskin muulla tavoin asiallisesti poistetta-
41982: maila nämä aikaa vievät, liikennettä jarrutta-       vissa kuin rakentamalla silta Arviosalmen !ossi-
41983: vat ja pitemmällä tähtäimellä kalliiksi tulevat      paikalle.
41984: lossit maantiesilloilla. Liikenteen yhä kasvaes-        On sanomattakin selvää, että lassipaikoista
41985: sa ja likenneolojen kehittyessä ovat nämä toi-       maamme maanteillä olisi päästävä ja lossit py-
41986: menpiteet edelleen välttämättömiä, jopa toi-         rittävä korvaamaan silloilla, jolloin poistuisi
41987: voisi niiden nopeutuvan.                             se ainainen vaara ihmishenkien menetyksiin,
41988:    Joensuusta - Liperin kautta Rääkkylään ja         joka on olemassa lossiväylillä. Kun lisäksi jou-
41989: sieltä edelleen Kiteelie meneväliä tiellä Liperin    dutaan uhraamaan huomattavasti varoja lossien
41990: ja Rääkkylän välillä ylittää maantie Orvinsalon      ylläpitämiseen, josta huolimatta vilkasliikentei-
41991:  saaren - ja Liperin kunnan rajalla Arvinsal-        sillä väylillä liikenne jarruttuu, niin olisi suo-
41992: men, jossa liikennettä hoitaa moottorilossi, en-     taviota että jo työllisyysnäkökohdat huomioi-
41993: tisen käsivetoisen lossin asemesta. Kun liikenne     den pyrittäisiin tämäntapaisten sillanrakennus-
41994: tälläkin väylällä, Onkamo-Parikkala radan            ten kautta tieolojemme kehittämiseen.
41995: valmistuttua ja tieolojen parantuessa on kas-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
41996: vanut, ovat myöskin lossien hankaluudet tul-         nioittaen eduskunnan päätettäksi toivomuksen,
41997: leet jokapäiväisiksi liikenteen jarrutekijöiksi.
41998: Tällä tiellähän on Rääkkylän kunnan alueella                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
41999:  n. 8 kilometrin välimatkalla kaksi lossia, Arvio-           menpiteisiin sillan rakentamiseksi Arvin-
42000:  salmen ja Kivisalmen lossit, joista Arvinsalmi              salmen lassipaikalle Liperin-Rääkkylän
42001:  muodostaa tällä kertaa pullonkaulan. Tämä                   maantiellä.
42002:  siksikin, että tulevana kesänä alkavat Saimaan
42003:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1968.
42004: 
42005:                 A. Holopainen.                                    Mikko Volotinen.
42006:                 Reino Karpola.                                    U. H. Voutilainen.
42007:                                         Antti 0. Pennanen.
42008: 1040
42009: 
42010: Xl,141.- Toiv.al. N:o .5.58.
42011: 
42012: 
42013: 
42014: 
42015:                                    Volotinen ym.: Määrärahasta sillan rakentamiseksi Uimaharjun
42016:                                       Uimasalmeen.
42017: 
42018: 
42019:                                          E d u s k u n n a 11 e.
42020: 
42021:    Uimaharjuun yhistetty rautatie- ja maantie-        ja kaipaisivat nopeita toimenpiteitä asian rat-
42022: silta Enon kunnassa Pohjois-Krajalassa on muo-        kaisemiseksi. Tilanne vaikeutuu entisestään
42023: dostunut tavattoman hankalaksi liikennettä            vuosi vuodelta.
42024: jarruttavaksi pullonkaulaksi. Uimaharjun teh-            Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen ehdo-
42025: taan rakentamisen jälkeen on kyseisellä sillalla      tamjtne eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
42026: henkilö- ja erikoisesti raskas tavaraliikenne li-     sen,
42027: sääntynyt erittäin voimakkaasti.                                  että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
42028:    Mainittuun siltaratkaisuun liittyy lisäksi vielä           ja menoarvioesitykseen riittävän suuren
42029: tehtaan jätevesialtaiden lopullinen rakentami-                määrärahan Uimaharjun Uimasalmeen
42030: nen. Näin ollen haittatekijät ovat moninaiset                 sillan rakentamista varten.
42031:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
42032: 
42033:                 Mikko Volotinen.                                   Reino Karpola.
42034:                                                                                                  1041
42035: 
42036: Xl,142.- Toiv.al. N:o 559.
42037: 
42038: 
42039: 
42040: 
42041:                                  Ruutu: Sillan rakentamisesta Naarajoen yli Anttosen-Ruunaan
42042:                                     tieosuudella.
42043: 
42044: 
42045:                                        Ed u s kun n a 11 e.
42046: 
42047:    Pielisjärven kunnassa SlJaltsevan Potaansal-    nen nopeuttatsl Ja helpottaisi suuresti liiken-
42048: men sillan tultua rakennetuksi olisi jatkotoi-     nettä ko. tieosuudella.
42049: menpiteenä suoritettava Naarajoen 1ossin kor-         Edellä olevan perusteella kunnioittaen ehdo-
42050: vaaminen sillalla. Potaansalmen sillan ja Naara-   tan eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
42051: joen 1ossin välinen alue on saareketta johtuen
42052: siitä, että vedet Ruunanjärvestä laskevat kahta              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
42053: tietä Pankajärveen. Näin ollen puutavarankul-             menpiteisiin sillan rakentamiseksi Naara-
42054: jetus tältä alueelta on vähäistä tapahtuen se             joen yli Anttosen-Ruunaan tieosuu-
42055: varsinaisesti Naarajoen lossin takana olevalta            della.
42056: Ruunaan alueelta. Naarajoen sillan rakentami-
42057:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
42058: 
42059:                                            Paula Ruutu.
42060: 
42061: 
42062: 
42063: 
42064: 131 E 57/68
42065: 1042
42066: 
42067: Xl,143.- Toiv.al. N:o '60.
42068: 
42069: 
42070: 
42071: 
42072:                                  Hanhirova ym.: Tutkimuksen suorittamisesta Portimokosken sil-
42073:                                     lan rakentamiseksi Ylitorniossa.
42074: 
42075: 
42076:                                       E d u s k u n n a II e.
42077: 
42078:    Ylitornion kunnan Portimojärven kylässä on      tava kustannus- ja rakennuskysymys, etteivät
42079: kylän läpi virtaava Tengeliönjoki muodostunut      kylän asukkaat eikä Ylitornion kuntakaan pysty
42080: vaikeaksi esteeksi maataloutta harjoittavalle      sitä hoitamaan, vaan on se valtion toimesta teh-
42081: väestölle. Talojen viljelmät ovat sijottuneet      tävä.
42082: niin, että saman tilan maat useimmassa tapauk-        Edellä esitettyyn viitaten esitämme kunnioit-
42083: sessa sijaitsevat molemmilla puolin jokea ja kun   tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
42084: joessa ei ole siltaa kylän kohdalla, on mm.        sen,
42085: maataloudessa käytettävien koneiden kanssa
42086: kierrettävä noin 15 kilometrin matka. Portimo-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
42087: järven kylän kohdalla on Tengeliönjoessa koski,            menpiteisiin tutkimusten suorittamiseksi
42088: Portimokoski, johon olisi helppo rakentaa silta.           Ylitornion kunnassa olevan Portimokos-
42089: Sillan rakentaminen on kuitenkin niin huomat-              ken sillan rakentamista varten.
42090:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
42091: 
42092:                Veikko Hanhirova.                                Pekka Vilmi.
42093:                                                                                                    1043
42094: 
42095: Xl,144.- Toiv.al. N:o 561.
42096: 
42097: 
42098: 
42099: 
42100:                                  Hanhirova ym.: Tutkimuksen suorittamisesta sillan rakentami-
42101:                                     seksi Tengeliönjoen yli Kantomaanpään-Törmäsjärven tiellä.
42102: 
42103: 
42104:                                        E d u s k u n n a 11 e.
42105: 
42106:    Ylitornion kunnassa on Kantomaanpää -            kin ensiarvoisen tärkeää. Sillä sanottu tie •toi-
42107: Törmäsjärvi paikallistiellä muodostunut erit-       mii paikallisten kylien välisenä yhdystienä ja
42108: täin vaikeaksi haittatekijäksi Tengeliönjoen yli-   on vilkkaasti liikennöity. Myöskin Kantomaan-
42109: tys, joka on tapahtunut aikoinaan siltaa. pitkin,   pää - Törmäsjärvi tietä käytetään läpikulku-
42110: mutta sillan tuhouduttua sodassa, lossin avulla.    tienä välillä Juoksenki- Karunki erikoisesti
42111: Nykyisin on lossikuljetus lossin heikon kun.        puutavaran kuljetuksiin.
42112: non, vedenvaihtelun ja jääesteiden sekä suu-           Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
42113: ren ajanhukan vuoksi aiva.n liian hankala. Kun      nioittavasti Eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
42114: lisäksi kyseistä tietä käytetään runsaasti puu-     vomuksen,
42115: tavaran kuljetuksiin, muodostaa joen ylitys
42116: nykyaikaisille raskaille kuljetusvälineille han-               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
42117: kalan pullonkaulan ja. sellaisen esteen, minkä              menpiteisiin tutkimuksen suorittami-
42118: vuoksi on käytettävä pitkää kiertotietä.                    seksi Ylitornion kunnassa Kantomaan-
42119:    Sillan saaminen kyseiselle tielle T engeliän-            pään- Törmäsjärven tiellä Tengeliön-
42120:  jokeen on .paikallisen liikenteen kannalta myös-           joen yli johtavan sinan rakentamiseksi.
42121:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
42122: 
42123:                Veikko Hanhirova.·                                Pekka Vilmi.
42124: 1044
42125: 
42126: Xl,145.- Toiv.al. N:o 562.
42127: 
42128: 
42129: 
42130: 
42131:                                  Friman ym.: Levisalmen sillan rakentamisesta Kittilän-Könkään
42132:                                     tiellä.
42133: 
42134: 
42135:                                        E d u s k u n n a 11 e.
42136: 
42137:    Kittilä - Köngäs-tiellä olevaan Levisalmen       dostunut melkoiseksi keväthiihtokeskukseksi
42138: lossiin tehtiin siltasuunnitelma jo 1950-luvulla.   ja kehittyy edelleen siihen parhaillaan raken-
42139: Todennäköisesti suunnitelma olisi toteutettu-       nettaessa uusia hissilaitteita ja ravintolatiloja.
42140: kin, jollei esteeksi o_!isi tullut Riikonkosken -   Tämänkin keskuksen kehityksen kannalta on
42141: Sirkan pato- ja allassuunnitelman laatiminen.       tärkeää mahdollisimman nopean tien avaami-
42142: Sen valmistuttua todettiin kuitenkin suunni-        nen Sirkn kylästä vanhaa tien suuntaa Kitti-
42143: telman toteuttamisen tulevan varsin kalliiksi       län kunnan pohjoisosasta Inariin vuonna 1968
42144: ja merkitsevän n. 2 000 ihmisen asumapaikan         valmistuvaa tiehen. Se voidaan panna alulle
42145: muuttoa, joten siitä luovuttiin.                    rakentamalla valmiiksi suunniteltu silta Levi-
42146:    Allasaluesuunnittelun aikana on rakennettu       salmen lossiin. Tämä silta ja tien kuntoonpano
42147: tieyhteyttä Kittilän Pokan kylästä Inariin. Tä-     lähiaikoina lisää Kittilän kautta Inariin suun-
42148: hän valmistuvaan tiehen on kaksi yhteyttä           tautuvaa matkailuliikennettä ja sen tuomia
42149: Kittilästä: uudempi metsäautotie Ounasjoen          tuloja molempien kuntien suurimmissa ky-
42150: itäpuolitse rakennettu ja vanhempi vuosisadan       lissä.
42151: vaihteen aikoihin Könkään kylään rakennettu            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
42152: maantie, joka myöhemmin on jatkettu kylä-           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
42153: tienä, Hanhimaahan. Ensin mainittu on ni-           muksen,
42154: mensä mukaisesti metsäautotie, kun taas van-
42155: hempi tie halkoo kunnan vanhimpia kyliä,                       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
42156: mutta on huonokuntoinen.                                    toimenpiteisiin Levisalmen sillan raken-
42157:    Sirkan kylä tämän vanhan tien ja siitä Muo-              tamiseksi Kittilän - Könkään tiellä.
42158: nioon erkanevan tien risteyksessä on jo muo-
42159:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
42160: 
42161:                Toivo Friman.                                     Eino Tainio.
42162:                Anna-Liisa Tiekso.                                Pekka Salla.
42163:                                                                                                   104o
42164: 
42165: Xl,146.- Toiv.al. N:o 536.
42166: 
42167: 
42168: 
42169: 
42170:                                   Juvela ym.: Määrärahasta tutkimuksia varten uuden talviväylän
42171:                                      avaamiseksi Rauman satamaan.
42172: 
42173: 
42174:                                         E d u s k u n n a 11 e.
42175: 
42176:    Säännöllisen     talviliikenteen   turvaaminen    särkijän apua purjehtia satamaan. Tämän väy-
42177: Pohjanlahden satamiin on varsin epävarmojen          län etuna on ennen kaikkea se, että väylä on
42178: tekijöitten varassa. Kovimpina talvina on Poh-       tuulilta suojattu. Sitäpaitsi uusi väylä lyhen-
42179: janlahden satamat jouduttu sulkemaan, koska          täisi matkaa Rauman satamaan noin 10 meri-
42180: käytettävissä olevat jäänsärkijävoimat eivät ole     peninkulmalla. Kyseinen väylä tulisi kulkemaan
42181: kyenneet pitämään liikennettä yllä. Tällainen        Santkarin pookin ja Rihtniemen välitse edel-
42182: epävarma tilanne on luonnollisesti ollut myös        leen saaristoon, jossa se lähempien tu~sten
42183: kansantaloudellisesti hyvin epäedullinen.            osoittamassa paikassa yhtyisi nykyiseen väy-
42184:    Rauman satama on saanut omalta osaltaa ko-        lään.
42185: kea nämä talviliikennettä haittaavat vaikeudet.         Kaikki näkökohdat puhuvat sen puolesta,
42186: Uusilla järjestelyillä ja suhteellisen pienin kus-   että ko. väylän avaaminen toisi huomattavan
42187: tannuksin on kuitenkin Rauman sataman koh-           parannuksen Pohjanlahden talviliikenteelle. En-
42188: dalla aikaansaatavissa ratkaisu, joka epäedulli-     nen kaikkea se ratkaisisi yhdellä kertaa Rauman
42189: simpinakin talvina turvaisi liikenteen jatkuvuu-     sataman talvisen liikenteen epävarmuuden ja
42190: den. Tämä pulma on ratkaistavissa uuden tal-         helpottaisi ·tuntuvasti jäänsärkijäpulaa.
42191: viväylän avaamisella satamaan. Pitkäaikainen            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
42192: kokemus on osoittanut, että nykyinen talvi-          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
42193: väylä on hankala ja epäedullinen siksi, että se      muksen,
42194: on Iänsituulilie altis, mikä puolestaan haittaa
42195: laivojen avustamista satamaan.                                  että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
42196:    Sen sijaan uuden saariston suojassa kulke-                ja menoarvioesitykseen 40 000 markan
42197: van väylän avaaminen merkitsisi sitä, että ny-               määrärahan tutkimuksia varten uuden
42198: kyään talviliikenteessä käytettävät vahvemmat                talviväylän avaamiseksi Rauman sata-
42199: alukset sekä suunnitteilla olevat ns. super-                 maan.
42200: luokan alukset voisivat turvallisesti ilman jään-
42201:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
42202: 
42203:                Aulis Juvela.                                      Irma Rosnell.
42204:                Kelpo Gröndahl.                                    Uljas Mäkelä.
42205: 1046
42206: 
42207: Xl,147.- Toiv.al. N:o 564.
42208: 
42209: 
42210: 
42211: 
42212:                                    Gröndahl ym.: Määrärahasta Mäntyluodon satamaan johtavan
42213:                                       eteläisen väylän syventämiseksi.
42214: 
42215: 
42216:                                          E d u s k u n n a II e.
42217: 
42218:    Mäntyluodon satamasta on edullisen sijain-         vasti noussut, mistä on ollut seurauksena, että
42219: tinsa takia muodostunut länsirannikkomme suu-         suurin osa tonnistoa ei enää pysty tulemaan
42220: rin satama, jolla. on erittäin merkittävä asema       tai lähtemään Mäntyluodosta täydessä lastissa.
42221: myös talviliikenteen aikana pohjoisimpana tal-        Suuria, nettovetoisuudeltaan yli 2 000 rek.ton-
42222: visatamana. Se on maamme kolmanneksi suurin           nin laivoja kävi Mäntyluodossa vv. 1965-
42223: vientisatama ja myös tuontisatamana palvelee          66 118 kappaletta eli useammin kuin kerran
42224: Porin-Tampereen aluetta.                              viikossa. Porin kaupunki on omalta osaltaan
42225:    Mäntyluodon satamaan johtaa kaksi sisään-          investoinut huomattavat summat rakentaen 500
42226: tuloväylää: ns. pohjoisväylä, jolla suurin sallittu   m pitkän ja 8.3 metrin syvyisen laiturin, jota
42227: kulkusyvyys on 7.3 metriä, ja ns. eteläväylä,         ei kuitenkaan täysitehoisesti voida käyttää en-
42228: jolla vastaavasti kulkusyvyys on 6.4 metriä.          nen sisääntuloväylän syventämistä. Lisäksi on
42229: Eteläisempi väylä on näistä merenkulullisesti         parhaillaan suunnitteilla uusi 9 metrin syvyi-
42230: parempi, koska se johtaa avomereltä viivasuo-         nen Kirrinsannan laituri.
42231: raan yhtään mutkaa tekemättä sisälle satamaan.           Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
42232:    Ottaen huomioon sataman kansantaloudelli-          kunnan hyväksytttäväksi toivomuksen,
42233: sen merkityksen ja sen liikenteen määrän ei
42234: sisääntuloväylien syväys enää vastaa nykyistä                    että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
42235: kehitystä. Huolimatta siitä, että Mäntyluoto on               ja menoarvioesitykseen 200 000 markan
42236: länsirannikon suurin satama, sinne johtavat ma-               määrärahan tutkimuksen suorittamiseksi
42237: talimmat väylät. Väylien ruoppaus on myös hel-                ja töiden aloittamiseksi Mäntyluodon
42238: posti ja muihin suunnitteilla oleviin vastaviin               satamaan johtavan eteläisen väylän sy-
42239: kohteisiin nähden erittäin halvalla tehtävissä.               ventämiseksi 9 metrin kulkusyvyyteen.
42240: Kuten tunnettua on laivojen keskikoko jatku-
42241:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
42242: 
42243:           Kelpo Gröndahl.                Irma Rosnell.                   Aulis Juvela.
42244:                                                                                               1047
42245: 
42246: XI,148.- Hemst.mot. N:o 565.
42247: 
42248: 
42249: 
42250: 
42251:                                  Westerlund m.fl.: Ang4ende uppmuddring av farleden mellan
42252:                                    Kroksnäs sund och Seitlaxfiärden.
42253: 
42254: 
42255:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
42256: 
42257:    Ofta nog påtalas nödvändigheten av olikar-      stad med bl. a. Kardrag och Pellinge, Fagerstad
42258: tade åtgärder i syfte att förbättra skärgårds-     och Vålax. Mindre båtar har vid blåst och
42259: och fiskarbefolkningens levnads- och trivsel-      sämre väder stora svårigheter att runda sydspet-
42260: betingelser. Kommunikationsledernas förbätt-       sen vid Vessölandets södra udde och föredrar
42261: rande är väl i detta avseende en första rangens    då farleden genom fladan om den existerar.
42262: åtgärd för ett förverkligande av den ovan-            Ytterligare bör framhållas att möjligheten att
42263: nämnda målsättningen.                              kunna utnyttja sig av fladan innebär en betyd-
42264:    Den vattenled, den s. k. fladan, som förbin-    ligt kortare resa tili Borgå stad för bl. a. den
42265: der Kroksnäs sund och Seitlaxfjärden i Borgå       befolkning som far tili staden med båt. Där-
42266: landskommun håller på grund av tidens inver-       utöver bör påpekas den inte oväsentliga bety-
42267: kan att fyllas igen, främst genom den allt yvi-    delse fladan har ur en allt mera betydelsefull
42268: gare växtligheten som under årens förlopp          turistsynpunkt som i framtiden kommer att
42269: åstadkommit en allt större mängd av dy och         göra sig gällande. Denna ca 3 ~ km långa
42270: förruttnad vass i vattenleden. Numera börjar       smala vattenfarled är t. o. m. i våra förhållan-
42271: denna inte oviktiga trafikled att bli allt mera    den unik, ett pärlband i den nyländska bygden.
42272: omöjlig att passera t.o.m. för mindre små-            En uppmuddring av fladan innebär framför
42273: båtar, s. s. motorbåtar och t. o. m. för rodd-     allt en kortare och tryggare förbindelseled för
42274: båtar, då den egentliga farleden blivit allt       en talrik skärgårdsbefolkning.
42275: smalare och grundare.                                 På grund av det ovansagda föreslås vördsamt,
42276:    Ifrågavarande flada är av stor betydelse inte   att riksdagen ville besluta hemställa,
42277: endast för Vessölandet utan också för en stor
42278: del av skärgårds- och fiskarbefolkningen kring                att regeringen snarast möjligt måtte
42279: Haikofjärden.                                              vidtaga åtgärder för att farleden, den
42280:    Vid storm och svårare oväder är möjligheten             s. k. fladan som förbinder Kroksnäs
42281: att kunna färdas genom fladan ovärderlig. Vi-              sund och Seitlaxfiärden, skulle bli upp-
42282: dare underlättas båtarnas färd mellan Borgå                muddrad.
42283:      Helsingfors den 8 februari 1968.
42284: 
42285:          Henrik Westerlund.           Saara Forsius.                 Veikko Helle.
42286:          Victor Procope.              Ame Berner.                    Olavi Saarinen.
42287:          Magnus Kull.                 Veikko Saarto.                 Atte Pakkanen.
42288: 1048
42289: 
42290: XI,148.- Toiv.al. N:o .56.5.                                                            Suomennos.
42291: 
42292: 
42293: 
42294: 
42295:                                  Westerlund ym.: Kroksnijsin salmen ja Seitlahden selän välisen
42296:                                    väylän ruoppauksesta.
42297: 
42298: 
42299:                                        E d u s k u n n a 11 e.
42300:    Varsin usein puhutaan erilaisten saaristo- ja    helpottuu. Pienillä veneillä on tuulella ja huo-
42301: kalastajaväestön elin- ja viihtyvyysedellytysten    nolla säällä suuria vaikeuksia Wessölandetin
42302: parantamiseen tähtäävien toimenpiteiden vält-       eteläisen niemen eteläkärjen kiertämisessä, ja
42303: tämättömyydestä. Liikenneväylien parantaminen       ne käyttävän silloin mieluummin tätä matalaa
42304: on tässä suhteessa varmasti ensiarvoinen toi-       ja kapeata väylää, jos se on olemassa.
42305: menpide yllämainitun tavoitteen saavuttami-            On lisäksi painotettava, että kyseisen kapean
42306: seksi.                                              ja matalan väylän käyttämismahdollisuus mer-
42307:    Se matala ja kapea vesiväylä, joka Porvoon       kitsee huomattavasti lyhyempää matkaa Por-
42308: maalaiskunnassa yhdistää Kroksnäsin salmen ja       voon kaupunkiin mm. sille väestölle, joka mat-
42309: Seidahden selän on ajan vaikutuksesta umpeu-        kustaa kaupunkiin vesitse.
42310: tumassa, lähinnä sen yhä sankemman kasvilli-           Tämän lisäksi on tähdennettävä sitä oleel-
42311: suuden johdosta, joka vuosien mittaan on            lista merkitystä, joka kyseisellä väylällä on
42312: aikaansaanut yhä suuremman määrän liejua ja         katsottuna yhä tärkeämmäksi käyvän matkailun
42313: mädäntynyttä ruokoa väylään. Nyttemmin tä-          kannalta, jonka merkitys tulevaisuudessa kas-
42314: män tärkeähkön liikenneväylän läpi kulke-           vaa. Tämä n. 3 1/2 km:n pituinen kapea vesi-
42315: minen alkaa käydä yhä mahdottomammaksi              väylä on meidän oloissamme jopa ainutlaatui-
42316: jopa pienille veneillekin, kuten moottoriveneille   nen helminauha uusmaalaisella seudulla.
42317: ja jopa soutuveneille, koska varsinainen kulku-        Kyseisen väylän ruoppaaminen tietäisi ennen
42318: väylä on käynyt yhä kapeammaksi ja matalam-         kaikkea lyhyempää ja turvallisempaa liikenne-
42319: maksi.                                              väylää Iukuisalie saaristoväestölle.
42320:    Kyseinen matala ja kapea väylä on merkityk-         Yllämainitun perusteella ehdotetaan kun-
42321: sellinen paitsi Wessölandetille, myös suurelle      noitten, että Eduskunta päättäisi hyväksyä toi-
42322: osalle Haikon selän tuntumassa asuvaa saaristo-     vomuksen,
42323: ja kalastajaväestöä.
42324:    Mahdollisuus voida myrskyllä ja erittäin                    että hallitus mahdollisimman nopeasti
42325: pahalla säällä kulkea matalan ja kapean väylän              ryhtyisi toimenpiteisiin, jotta matala
42326: kautta on verrattoman tärkeä. Lisäksi veneiden              ja kapea, Kroksnäsin salmen ja Seit-
42327: kulku Porvoon kaupungin ja mm. Kardragin                    lahden selän yhdistävä väylä ruopat-
42328: ja Pellingin, Fagerstadin ja Voolahden välillä              taisiin.
42329:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
42330: 
42331:           Henrik Westerlund.           Saara Forsius.                 Veikko Helle.
42332:           Victor Procope.              Arne Berner.                   Olavi Saarinen.
42333:           Magnus Kull.                 Veikko Saarto.                 Atte Pakkanen.
42334:                                                                                                1049
42335: 
42336: Xl,149.- Hemst.mot. N:o 566.
42337: 
42338: 
42339: 
42340: 
42341:                                   Kull m.fl.: Angående anslag för inledande av arbetena på för·
42342:                                      djupning av infartsleJen till Valkom hamn.
42343: 
42344: 
42345:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
42346: 
42347:    Valkom hamn i Lovisa, som är en av vårt           genom verkställda undersökningar konstaterat,
42348: lands bästa hamnar, kan på grund av att in-          att infartsleden till Valkom hamn borde för-
42349: fartsleden inte är tillräckligt djup effektivt ut-   djupas från nuvarande 7.3 m till 9.1 m. Total-
42350: nyttjas. Sådant tonnage som kräver större djup       kostnadema beräknades till 5.1 miljoner mark
42351: än den nuvarande djupleken 7.3 m kan ej be-          för detta arbete. Då det vore av vikt att skapa
42352: tjänas av Valkom hamn. Sedan järnvägen mel-          förutsättningar för Valkom hamns ändamålsen-
42353: lan Lahtis och Lovisa år 1961 ombyggdes från         liga utnyttjande så snart som möjligt, borde i
42354: smalspårig till bredspårig har Valkom hamns          1969 års statsbudget anslag upptas för påbör-
42355: betydelse väsentligt ökats. Hamnen kan nu be-        jande av arbetet på farledens fördjupande.
42356: tjäna den vidsträckta ekononomiska regionen             Med hänvisning tili ovanstående föreslås att
42357: kring Lahtis och Heinola. Då landets första          riksdagen ville besluta hemställa,
42358: atomkraftverk för närvarande projekteras till
42359: trakten av Lovisa är det uppenbart att ett                      att regeringen i propositionen an-
42360: industriellt uppsving är att vänta i Lovisa-                 gående 1969 års statsförslag måtte upp-
42361: regionen. En förutsättning härför är emeller-                ta nödigt anslag för inledande av ar-
42362: tid en hamn med tillräckligt djup farled.                    betena på fördjupandet av infartsleden
42363:    Sjöfartsstyrelsen har i början av 1960-talet              till V alkom hamn.
42364:      Helsingfors den 10 februari 1968.
42365: 
42366:                Magnus Kull.                                        Esko J. Koppanen.
42367:                Victor Procope.                                     Kristian Gestrin.
42368: 
42369: 
42370: 
42371: 
42372: 132 E 57/68
42373: 1050
42374: 
42375: Xl,149.- Toiv.al. N:o 566.
42376:                                                                                         Suomennos.
42377: 
42378: 
42379: 
42380: 
42381:                                  Kull ym.: Määrärahasta Valkon satamaan johtavan väylän syven-
42382:                                     tämistöiden aloittamiseksi.
42383: 
42384: 
42385:                                        E d u s k u n n a 11 e.
42386: 
42387:    Valkon satama Loviisassa, jonka on maamme        suoritetuissa tutkimuksissa todennut, että Val-
42388: parhaimpia satamia, ei voi käyttää tehokkaasti      kon satamaan johtava väylä olisi syvennettävä
42389: koska sisääntuloväylä syvyydeltään on riittämä-     nykyisestä 7.3 metristä 9.1 metriin. Tämän
42390: tön. Valkon satama ei voi palvella sellaista ton-   työn kokonaiskustannusten arvioitiin nousevan
42391: nistoa, joka vaatii suuremman kuin nykyisen         5.1 miljoonaan markkaan. Kun olisi tärkeätä
42392: 7.3 metrin syvyyden. Sen jälkeen kun Lahden         luoda edellytykset Valkon sataman tarkoituk-
42393: ja Loviisan välinen rautatie vuonna 1961 muu-       senmukaiselle käyttämiselle niin pian kuin
42394: tettiin kapearaiteisesta leveäraiteiseksi, Valkon   mahdollista, pitäisi vuoden 1969 tulo- ja meno-
42395: sataman merkitys on oleellisesti lisääntynyt. Sa-   arvioon ottaa määräraha väylän syventämistyön
42396: tama voi nyt palvella Lahden ja Heinolan seu-       aloittamista varten.
42397: dun laajaa talousaluetta. Kun maamme ensim-            Yllä esitettyyn viitaten ehdotetaan eduskun-
42398: mäistä atomivoimalaitosta tällä haavaa kaavail-     nan hyväksyttäväksi toivomus,
42399: laan Loviisan seudulle, on ilmeistä, että Lovii-
42400: san seudulla on odotettavissa teollista elpy-                  että hallitus ottaisi vuoden 1969
42401: mistä. Tämän edellytyksenä on kuitenkin riit-               tulo- ja menoarvioesitykseen tarpeellisen
42402: tävän syvän väylän omaava satama.                           määrärahan V alkon satamaan johtavan
42403:    Merenkulkuhallitus on 1960-luvun alussa                  väylän syventämistöiden aloittamiseksi.
42404:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
42405: 
42406:                Magnus Kull.                                      Esko J. Koppanen.
42407:                Victor Procope.                                   Kristian Gestrin.
42408:                                                                                                1061
42409: 
42410: XI,150.- Hemst.mot. N :o 567.
42411: 
42412: 
42413: 
42414: 
42415:                                  Backlund m.fl.: Angående avlåtande av proposttzon om tillägg
42416:                                     till statsförslaget för år 1968 för utbyggnad av fiskarka;en
42417:                                     vid Kilhamn i Sideby.
42418: 
42419: 
42420:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
42421: 
42422:    De fiskare i Sideby som med Kilhamn som         ca 15 000 mk, viiken summa man önskar att
42423: utgångspunkt bedriver laxfiske med större och      staten ville tillskjuta.
42424: mera djupgående båtar än vanliga fiskarbåtar          Ytterligare må tilläggas att nämnda kaj
42425: har svårigheter att i synnerhet vid stormigt       stundom. också användes av virkesbolagens bå-
42426: väder men även annars ta i land då de              tar, av turister och semesterfirare och liknande.
42427: saknar lämplig kaj att lägga tili och förtöja      Iståndsättandet av kajen vore sålunda förutom
42428: vid. Det finns en statlig väg som leder ner tili   i fiskarnas också av rent allmänt intresse.
42429: stranden och vid strandfästet finns en gammal         Hänvisande tili ovanstående får underteck-
42430: virkesavstjälpningskaj. Virkesutförseln härifrån   nade därför föreslå,
42431: har emellertid upphört och Sideby fiskargilie
42432: har inköpt denna virkeskaj av den foma äga-                   att regeringen måtte avlåta proposi-
42433: ren. Kajen är ock oändamålsenlig för fiskarna,             tion till Riksdagen om upptagande av
42434: dels av utrymmesskäl och dels för att den                  ett anslag om 15 000 mark som tillägg
42435: borde utbyggas tili djupare vatten. Fiskargiliet           till statsförslaget för år 1968 för ut-
42436: anser att den borde utbyggas med ca 20 meter               byggnad av fiskarkaien vid Kilhamn i
42437: och att kostnadema härför skulle belöpa sig tili           Sideby.
42438:      Helsingfors den 9 februari 1968.
42439: 
42440:          Georg Backlund.               Verner Korsbäck.              Bror Lillqvist.
42441: 1052
42442: 
42443: Xl,150.- Toiv.al. N:o 567.                                                                    Suomennos.
42444: 
42445: 
42446: 
42447: 
42448:                                     Backlund ym.: Esityksen antamisesta lisäykseksi vuoden 1968
42449:                                         tulo- ja menoarvioon Siipyyn Kilhamnissa sijaitsevan kalas-
42450:                                         tajalaiturin laajentamiseksi.
42451: 
42452: 
42453:                                           E d u s k u n n a 11 e.
42454: 
42455:    Niillä kalastajilla Siipyyssä, jotka Kilhamn         noin 15 000 markkaan, mikä summa toivotaan
42456: tukikohtanaan harjoittavat lohenkalastusta suu-         saatavan valtiolta.
42457: remmilla ja syvemmällä uivilla veneillä kuin               Mainittakoon lisäksi, että kyseistä laituria
42458: tavalliset kalastajaveneet ovat, on vaikeuksia          joskus käyttävät myös puutavarayhtiön laivat,
42459: varsinkin myrskyisellä säällä mutta myös                turistit ja lomanviettäjät ja heihin verrattavat.
42460: muuten päästä maihin, koska puuttuu sopiva              Laiturin kunnostaminen olisi siten paitsi
42461: laituri, johon tulla ja kiinnittää vene. Rantaan        kalastajien, myös yleisen edun mukaista.
42462: johtaa valtion tie ja rannalla on vanha puu-               Yllä esitettyyn viitaten allekirjoittaneet siksi
42463: tavarankippauslaituri. Puun vienti täältä on            ehdottavat, että eduskunta hyväksyisi toivo-
42464: kuitenkin loppunut ja Siipyyn kalastajakilta on         muksen,
42465: ostanut tämän puutavaralaiturin sen entisiltä
42466: omistajilta. Laituri on kuitenkin kalastajien                     että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
42467: kannalta epätarkoituksenmukainen toisaalta                     tyksen 15 000 mk:n määrärahan otta-
42468: tilasyistä ja toisaalta siksi, että sitä pitäisi jat-          misesta lisäyksenä vuoden 1968 tulo-
42469: kaa syvempään veteen. Kalastajakilta katsoo,                   ja menoarvioon Siipyyn Kilhamnissa
42470: että sitä pitäisi pitentää noin 20 metrillä ja                 sijaitsevan kalastajalaiturin laajentamista
42471: että tästä johtuvat kustannukset kohoaisivat                   varten.
42472:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
42473: 
42474:           Georg Backlund.                  Verner Korsbäck.                Bror Lillqvist.
42475:                                                                                               1063
42476: 
42477: XI,1.51.-Hemst.mot. N:o .568.
42478: 
42479: 
42480: 
42481: 
42482:                                Backlund: Angående avlåtande av proposition om tillägg till
42483:                                   statsförslaget för år 1968 för uppmuddring och iståndsät·
42484:                                   tande av Långvedans fiskehamn i Närpes.
42485: 
42486: 
42487:                                     T i 11 R i k s d a g e n.
42488: 
42489:    Fiskehamnen vid Långvedan i Nämpnäs by            Med hänvisning tili ovanstående får under-
42490: i Närpes är en av de viktigaste och mest          tecknad därför vördsamt föreslå, att riksdagen
42491: anlitade fiskehamnarna i kommunen. Genom          ville hemställa,
42492: landhöjningen och på grund av uppslamning
42493: har infarten tili hamnen alltmera försvåra.ts                att regeringen måtte avlåta propo-
42494: och nästan omöjliggjorts vid lågt vattenstånd.            ritisi till Riksdagen om upptagande av
42495: På grund härav har det blivit allt svårare för            ett av VoV-distriket i V asa närmare
42496: fiskarena att föra i land sina fångster och               preciserat anslag som tillägg till stats-
42497: överhuvud använda sig av ha.mnen. En upp-                 förslaget för år 1968 för uppmuddring
42498: muddring av hamnen vore därför skyndsamt                  och iståndsättande av Långvedans fiske-
42499: av nöden. Planer för en sådan torde också                 hamn i Nämpnäs, Närpes.
42500: redan ha uppgjorts av Vasa VoV-distrikt. Det
42501: är endast medel för arbetets utförande som
42502: saknas.
42503:      Helsingfors den 12 februari 1968.
42504: 
42505:                                        Georg Backlund.
42506: 1054
42507: 
42508:                                                                                        Suomennos.
42509: XI,151.- Toiv.al. N:o 568.
42510: 
42511: 
42512: 
42513:                                 BackluQ.d: Esityksen antamisesta lisäykseksi vuoden 1968 tulo-
42514:                                    ja menoarvioon Närpiössä olevan Långvedanin kalastussata-
42515:                                    man ruoppausta ja kunnostamista varten.
42516: 
42517: 
42518:                                      E d u s k u n n a 11 e.
42519: 
42520:    Långvedanin kalastusasema Närpiön kylän          Yllä esitettyyn viitaten ehdotan senvuoksi
42521: Nämpnäsissä on kunnan tärkeimpiä ja käyte-        kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
42522: tyimpiä kalastussatamia. Maankohoamisen ja        vomuksen,
42523: liettymisen vuoksi satamaanpääsy on yhä huo-
42524: nontunut ja muodostunut miltei mahdotto-                     että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
42525: maksi matalan veden aikana. Tästä johtuen                 tyksen Vaasan Tvh-piirin lähemmin
42526: kalastajille on käynyt yhä vaikeammaksi tuoda             määrittelemän määrärahan ottamisesta
42527: saaliitaan maihin ja ylipäätään käyttää sata-             lisäyksenä vuoden 1968 tulo- ja meno-
42528: maa. Sataman ruoppaaminen olisi senvuoksi                 arvioon Närpiön Nämpnäsin kalastus-
42529: kiireimmiten tarpeen. Sitä tarkoittavat suun-             sataman ruoppaus- ja kunnostustöitä
42530: nitelmat lienevätkin jo valmiina Vaasan Tvh-              varten.
42531: piirissä. Vain työn suorittamiseen tarvittavat
42532: varat puuttuvat.
42533:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
42534: 
42535:                                      Georg Backlund.
42536:                                                                                               1055
42537: 
42538: Xl,l52.- Hemst.mot. N:o 569.
42539: 
42540: 
42541: 
42542: 
42543:                                  Kull m.fl.: Angående anslag för byggande av en ny brygga vid
42544:                                     ändpunkten av landsvägen Borgå-Tirmo.
42545: 
42546: 
42547:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
42548: 
42549:    Landsvägsförbindelserna i södra delen av        vidsträckta skärgård som den är avsedd för.
42550: Borgå landskommun är i många avseenden             Som förhållandena nu är i Sunisund med den
42551: bristfälliga och väntar på förbättringar. Planer   livliga båttrafik som sommartid förekommer
42552: härför har även i viss utsträckning uppgjorts.     där, är angörningsmöjlighetema för båtar s.g.s.
42553: Landsvägen Borgå-Tirmo, som befinner sig           obefintliga.
42554: på detta område, slutar vid Sunisund med en           Med hänvisning tili det ovan anförda får vi
42555: brygga som utgör angörningsplats för alla som      vördsamt föreslå, att riksdagen ville hemställa,
42556: sjöledes kommer tili eller reser från fastlandet
42557: med anlitande av ifrågavarande väg. Bryggan                   att regeringen i propositionen angå-
42558: vid Sunisund är på grund av sitt dåliga skick              ende 1969 års statsförslag måtte uppta
42559: numera direkt farlig och då den därtill är                 nödigt anslag för byggande av ny och
42560: alltför liten borde den ersättas med en ny så              större brygga än den nuvarande vid
42561: snart som m,öjligt. Samtidigt borde den för-               ändpunkten av landsvägen Borgå-
42562: storas så att den verkligen kan betjäna den                Tirmo i Borgå landskommun.
42563:      Helsingfors den 9 februari 1968.
42564: 
42565:                Magnus Kull.                                      Victor Proc:opct
42566:                Henrik Westerlund.                                Kristian Gestrin.
42567: 1056
42568: 
42569: Xl,152.- Toiv.al. N:o 569.                                                               Suomennos.
42570: 
42571: 
42572: 
42573: 
42574:                                   Kull ym.: Määrärahasta uuden laiturin rakentamiseksi Porvoon-
42575:                                      y irmon maantien päätekohtaan.
42576: 
42577: 
42578:                                         E d u s k u n n a 11 e.
42579: 
42580:    Maantieyhteydet Porvoon maalaiskunnan             Nykyisellään Suninsalmessa jolloin siellä kesä-
42581: eteläosassa ovat monissa suhteissa puuteeilisia      aikaan esiintyy vilksta laivaliikennettä, venei-
42582: ja parannusten tarpeessa. Suunnitelmia niitä         den laituroimismahdollisuudet ovat olemat-
42583: varten on tietyssä määrin laadittu. Porvoon-         tomat.
42584: Tirmon maantie, joka on tällä alueella, päättyy         Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit-
42585: Suninsalmessa laituriin, joka on laituripaikkana     taen, että eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
42586: kaikille, jotka tulevat meritse mantereelle tai
42587: lähtevät sieltä kyseessä olevaa tietä käyttäen.                 että hallitus vuoden 1969 tulo- ;a
42588: Suninsalmen laituri on huonon kuntonsa takia                 menoarvioesitykseen ottaisi tarvittavan
42589: nyttemmin suorastaan vaarallinen ja koska se                 määrärahan uuden ia nykyistä suurem-
42590: lisäksi on liian pieni, se pitäisi korvata uudella           man laiturin rakentamiseksi Porvoon-
42591: mahdollisimman pian. Samalla sitä pitäisi laa-               Tirmon maantien päätekohtaan Porvoon
42592: jentaa siten, että se todella voisi palvella sitä            maalaiskunnassa.
42593: laajaa saaristoa, jota yarten se on tarkoitettu.
42594:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
42595: 
42596:                Magnus KuB.                                        Victor Procope.
42597:                Henrik W esterluncl.                               Kristian Gestrin.
42598:                                                                                                 1057
42599: 
42600: Xl,1.53.- Toiv.al. N:o 570.
42601: 
42602: 
42603: 
42604: 
42605:                                 Pekkarinen ym.: Määrärahasta syväväylän rakentamiseksi Var-
42606:                                    kaudesta Kuopioon.
42607: 
42608: 
42609:                                       E d u s k u n n a 11 e.
42610: 
42611:    Eduskunta on tehnyt periaatepäätöksen siitä,       Alustavien laskelmien mukaan syväväylän ra-
42612: että Saimaan syväväylä on ulotettava Varkau-       kentaminen Varkeudesta Kuopioon maksaisi 25
42613: desta Kuopioon. Syväväylän rakentamiskustan-       miljoonaa markkaa. Jotta syväväylästä saatai-
42614: nukset on laskettu saatavan takaisin vaikutus-     siin nopeasti suurin mahdollinen hyöty, olisi se
42615: alueen elinkeino- ja talouselämän kehitymisen      viivytelemättä rakennettava Kuopioon saakka.
42616: kautta. Täydellinen hyöty syväväylästä saadaan     Arvioiden mukaan väylä voitaisiin rakentaa kol-
42617: silloin, kun se ulotetaan palvelemaan kaikkia      messa vuodessa. Ensimmäisenä vuonna tarvittai-
42618: vesistöalueen talouskeskuksia. Kuopio on Sai-      siin 10 miljoonaa markkaa.
42619: maan-kanavan vesireitin pohjoisosan suurin ta-        Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
42620: louskeskus. Sen vuoksi olisi tarkoituksenmu-       taen Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
42621: kaista ja taloudellisesti kannattavaa rakentaa
42622: syväväylä Kuopioon saakka. TVH:n toimesta                     että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
42623: onkin useiden vuosien ajan tutkittu syväväylän             ja menoarvioesitykseen 10 miljoonan
42624: rakentamismahdollisuutta Varkaudesta Kuo-                  markan suuruisen määrärahan syväväy-
42625: pioon. Saatujen tietojen mukaan lopulliset kus-            län rakentamiseen Varkaudesta Kuo-
42626: tannukset valmistuvat v. 1968. Näinollen väy-              pioon.
42627: län rakentamiseen päästään vuoden 1969
42628: alussa.
42629:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
42630: 
42631:               Pentti Pekkarinen.                                Eino Uusitalo.
42632:               Paavo Niinikoski.                                 Olavi Lahtela.
42633: 
42634: 
42635: 
42636: 
42637: 133 E 57l68
42638: 1058
42639: 
42640: Xl,154.- Toiv.al. N:o 571.
42641: 
42642: 
42643: 
42644: 
42645:                                 Manninen ym.: Määrärahasta Varkauden-Kuopion syväväylän
42646:                                   rakennustöiden aloittamiseksi.
42647: 
42648: 
42649:                                      E d u s k u n n a 11 e.
42650: 
42651:    Saimaan kanava ja Saimaan syväväylä Var-          Kun Varkauden kaupungin ohittamisesta on
42652: keuteen saakka valmistuu vuoden 1968 aikana.      väyläsuunnittelussa päästy yksimielisyyteen eri
42653: Syväväylän valmistuminen helpottaa vaikutus-      katsootakantojen kesken, olisi työt saatava mah-
42654: alueen taloudellisen toiminnan voimistumista ja   dollisimman pikaiseen alkuun. Savon maakunta
42655: laajentumista. Pohjois- ja Ylä-Savo jää kuiten-   on alityöllisyysaluetta ja jo väylän rakennus-
42656: kin vaikutusalueen ulkopuolelle, mistä on seu-    työt ovat omiaan helpottamaan työllisyyden
42657: rauksena, että näitten alueitten taloudellinen    ylläpitämistä ja väylän valmistuminen edistänee
42658: elämä kehittyy hitaammin ja laahaa jäljessä       sellaisen taloudellisen ja teollisen toiminnan
42659: maan muihin osiin verrattuna. Kuopio on Sa-       syntymistä, joka antaa pysyviä työpaikkoja.
42660: von maakunnan keskus, johon maakunnan ta-            Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
42661: loudellinen toiminta voimakkaasti keskittyy. Jo   taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
42662: ennestään olevan teollisuuden tarpeet sekä ra-
42663: kenteilla olevien Savon Sellun ja Siilinjärven               että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
42664: lannoitetehtaan valmistuminen asettavat suuria            ja menoarvioesitykseen riittävän määrä-
42665: vaatimuksia liikenneolojen, ennen kaikkea vesi-           rahan Saimaan syväväylän jatkeen V ar-
42666: liikenteen parantamiseksi. Väylä Varkaudesta              kaus-Kuopio rakennustyön aloittami-
42667: Kuopioon on vaikearakenteinen, mutta jotta                seksi.
42668: Saimaan kanavoimisesta saataisiin mahdollisim-
42669: man suuri kansantaloudellinen hyöty, olisi tä-
42670: mäkin osa rakennettava.
42671:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
42672: 
42673:                Hugo Manninen.                                  V. J. Rytkönen.
42674:                Sinikka Luja.                                   Lyyli Koskinen.
42675:                Veikko Hanhirova.                               Pauli Puhakka.
42676:                Toivo Hietala.                                  Irma Hamara.
42677:                Reino Karpola.                                  Ville Tikkanen.
42678:                Mikko Volotinen.                                Hannes Paaso.
42679:                Antti 0. Pennanen.                              Martti Linna.
42680:                Artturi Koskinen.                               Sylvi Saimo.
42681:                Lauha Männistö.                                 Pauli Räsänen.
42682:                Aarne Pulkkinen.                                Yrjö Sinkkonen.
42683:                                                                                                   1059
42684: 
42685: .XI,155.- Toiv.al. N:o 572.
42686: 
42687: 
42688: 
42689: 
42690:                                   Vennamo: Kuopion-Varkauden syväväylän rakentamisesta työl-
42691:                                      lisyysvaroilla.
42692: 
42693: 
42694:                                         E d u s k u n n a 11 e.
42695: 
42696:    Saimaan kanavaa aletaan käyttää jo kesällä          Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
42697: 1968. Kuitenkin hallitus ja suuret puolueet          eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
42698: ovat laiminlyöneet Kuopio--Varkaus syväväy-
42699: län rakentamisen, vaikka laskelmien mukaan                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
42700: koko Saimaan vesistön liikenteestä noin 40                   menpiteisiin Kuopion-Varkauden syvä-
42701: prosenttia kohdistuisi tälle alueelle. Samanaikai-           väylän rakentamiseksi työllisyysvaroilla
42702: sesti on näilläkin alueilla tuhansia perheitä työn           koko Saimaan vesistön väestön edun
42703: ja toimeentulon puutteessa ilman, että valtaa                mukaisesti.
42704: pitävät ovat riittävästi avanneet järkeviä ja
42705: tuottavia työkohteita.
42706:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
42707: 
42708:                                            Veikko Vennamo.
42709: 1060
42710: 
42711: Xl,1.56.- Toiv.al. N:o .573.
42712: 
42713: 
42714: 
42715: 
42716:                                    Pentti: Satakunnassa valtion hallussa olevan puhelinliikenteen
42717:                                       automatisoimisesta.
42718: 
42719: 
42720:                                          E d u s k u n n a 11 e.
42721: 
42722:    Ensi syksyyn mennessä saataneen Porin kau-         hallinnassa oleva puhelinliikenne tällä alueella
42723: koautomaattikeskus täysin valmiiksi. Sitävas-         kiireesti automatisoitaisiin.
42724: toin Posti- ja lennätinlaitoksella on käsivälittei-      Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
42725: siä keskuksia vielä Satakunnassa seuraavissa          taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
42726: kunnissa: Ahlaisissa, Honkajoella, Jämijärvellä,
42727: Karviassa, Kauvatsalla, Kiikoisissa, Kullaalla,                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
42728: Köyliössä, Laviassa, Luvialla, Merikarvialla,                 menpiteisiin Ahlaisten, Honkajoen, Jä-
42729: Noormarkussa, ja Siikaisissa. Koska yksityisessä              mijärven, Karvian, Kauvatsan, Kiikois-
42730: omistuksessa oleva puhelinverkosto on näiden                  ten, Kultaan, Köyliön, Lavian, Luvian,
42731: alueiden ympärillä jo aikaisemmin automati-                   Merikarvian, Noormarkun ja Siikaisten
42732: soitu olisi välttämätöntä, että myöskin valtion               kunnissa olevan puhelinliikenteen auto-
42733:                                                               matisoimiseksi.
42734:        Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
42735: 
42736:                                               Arvo Pentti.
42737:                                                                                                        1061
42738: 
42739: Xl,157.- Toiv.al. N:o 574.
42740: 
42741: 
42742: 
42743: 
42744:                                    V. E. Partanen ym.: JO prosentin alennuksen myöntämisestä
42745:                                         kansaneläkeläisille radio- ja televisiolupamaksuista.
42746: 
42747: 
42748:                                           E d u s k u n n a 11 e.
42749:    Eläkeläisten ja vanhusten mielenterveyden ja        eläkettä saaville. Jottei alennuksien myöntämi-
42750: henkisen vireyden kannalta on radion ja tele-          nen aiheuttaisi väärinkäyttöä eikä muodostuisi
42751: vision merkitys ensiarvoinen. Yksinäisyyteen ja        kohtuuttomaksi itse eläkejärjestelmämme koko-
42752: pitkiin vapaa-aikoihin voidaan näin tuoda mo-          naisuuden kannalta olisi tarkoituksenmukaista
42753: nella tavalla virkistävää ohjelmaa ja elämän-          k.o. alennukset antaa vain omassa taloudessa
42754: vireyttä ylläpitävää mielenkiintoa. Erityisesti        eläville yksinäisille eläkeläisille tahi aviopareille.
42755: yksinäisille ja sairaille vanhuksille tällä seikalla   Työkyvyttömyyseläkkeet tulisi vastaavasti rin-
42756: on suuri merkitys. Yhteys elämään säilyy.              nastaa normaalikansaneläkeläisiin, sillä nämä
42757:    Mutta monelle eläkeläiselle ovat korkeat            yhteiskuntamme kovaosaiset tarvitsevat kipeästi
42758: radio- ja televisiolupamaksut esteenä hankkia          yksinäisyydessään sitä virkistystä ja henkistä
42759: itselleen tämä yhteiskunnan ylläpitämä tiedotus-       huoltoa, jota nimenomaan radio ja televisio
42760: väline. Eläkkeiden pienuuden johdosta jatku-           voivat tuoda kotiin. Kysymystä ei tulisi niin
42761: vasti kohoavien elinkustannuksien mukana jou-          paljoa yksinomaan katsoa sosiaalisena ongel-
42762: tuu myös moni luopumaan lupamaksujen                   mana vaan oikeudenmukaisuuskysymyksenä
42763: vuoksi radiostaan tahi televisiostaan. On koh-         pitkän päivätyönsä tehneitten kansalaistemme
42764: tuutonta näissä olosuhteissa rasittaa eläkeläisiä      muistamisena ja antaa näin vanhalle suku-
42765: korkeilla lupamaksuilla heille itselleen niin mer-     polvelle paremmat mahdollisuudet nauttia
42766: kittävän virkistyksen ja henkisen hoidon jär-          samoista nykyajan suomista elämänmukavuuk-
42767: jestämisessä.                                          sista, joista nuoremmat aina pääsevät helpom-
42768:    Yhteiskunta on jo monella tavalla huomi-            min osallisiksi. Eläkeläisikä sitoo ihmisen usein
42769: oinut korkean iän mukanaan tuomia haittoja ja          olosuhteisiin, joissa ei ole mahdollisuutta käyt-
42770: myöntänyt tämän takia esimerkiksi rautateille          tää hyväksi kehittyvän kulttuurielämän saavu-
42771: asianmukaiset matkalippujen alennukset samoin-         tuksia niin hyvin muulla tavalla, kuin se on
42772: kuin yleensä vanhuushuojennukset verotuksen            mahdollista nimenomaan radion ja television
42773: yhteydessä. Myös useat kaupungit ovat järjes-          välityksellä.
42774: täneet kaikille eläkeläisille erikoisalennuksia           Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
42775: kunnallisten palvelujen yhteydessä kuten kon-          nioittavasti Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
42776: sertti- ja teatterilippujen kohdalla. Tätäkin          muksen,
42777: tähdellisempää olisi nimenomaan yhteiskunnan                      että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
42778: ylläpitämän Yleisradion taholta nähdä eläke-                   menpiteisiin, joilla voidaan kansaneläke-
42779: läisten asia ja myöntää esimerkiksi 50 % :n                    läisille myöntää radio- ja televisiolupa-
42780: alennus radio- ja televisiolupamaksuista kansan-                maksuista JO % alennus.
42781:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
42782: 
42783:           Ensio Partanen.                 Uljas Mäkelä.                    U. H. Voutilainen.
42784: 1062
42785: 
42786: Xl,1.58.- Toiv.al. N:o .57.5.
42787: 
42788: 
42789: 
42790: 
42791:                                  Matilainen ym.: Eläkkeensaajien vapauttamisesta televisioluvan
42792:                                     ohella suoritettavasta radiolupamaksusta.
42793: 
42794: 
42795:                                        E d u s k u n n a 11 e.
42796: 
42797:    Kansamme keskuudessa on väestönosa, joka         heidän tarvitsee lunastaa tätä varten radio-
42798: viettää vanhuutensa päiviä verrattain pienten       lupaa, kuten nyt on käytäntö. Pienieläkkeen-
42799: tulojen turvin. Tämän kansanosan muodostavat        saajille tämä merkitsee taloudellisesti paljon.
42800: ne eläkeiässä olevat henkilöt, joiden ainoana       Kun näillä ihmisillä on jo aikaisemmin hankitut
42801: toimeentulon turvana on pelkkä kansaneläke          televisiot, olisi kohtuutonta, jos he taloudelli-
42802: siihen kuuluvine lisineen samoin kuin huolto-       sista syistä joutuisivat luopumaan television
42803: apulain .5 § :n mukaan huoltoeläkettä saavat.       suomasta virkistyksestä ja sen suomasta mah-
42804: Lisäksi kuuluu tähän joukkoon työsuhde-             dollisuudesta seurata maailmantapahtumia juuri
42805: eläkkeensaajista ne, joiden eläkkeet palvelus-      silloin kun he siirtyivät viettämään eläke-
42806: vuosiensa vähyydestä kuin myös työsuhde-            päiviään.
42807: eläkelakien vasta kuusivuotisen voimassaolon           Edellä olevaan viitaten ehdotamme, että
42808: johdosta ovat jääneet alhaisiksi. Tämän väes-       Eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
42809: tönosan avuksi ovat kaupunki- ja kauppalakun-
42810: nat tulleet mm. asumistuen muodossa. Kun                       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
42811: kuntienkin kohdalla on tietty rajansa, mitä ne              täyden kansaneläkkeen ja heihin verrat-
42812: eivät voi ylittää, katsomme, että myös Yleis-               tavien eläkkeensaajien vapauttamiseksi
42813: radio voisi ojentaa em. eläkkeensaajille auttavan           televisioluvan ohella suoritettavasta
42814: kätensä antamalla heille oikeuden television                radiolupamaksusta.
42815: katseluun pelkästään televisioluvalla, ilman että
42816:        Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
42817: 
42818:           Kalle Matilainen.            Valto Käkelä.                  Heikki Hykkäälä.
42819: VALTIOPÄIVÄT
42820:                1968
42821: 
42822:           LIITTEET
42823:                    XII
42824: 
42825: PUOLUSTUSASIAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
42826:           TOIVOMUSALOITTEET
42827: 
42828: 
42829: 
42830: 
42831:              HELSINKI 1968
42832:           VALTION PAINATUSKESKUS
42833:    Asevelvollisten palvelusajan lyhentämistä ja sotavankeudessa olleiden
42834:    sotilaiden korvauskysymyksen selvittämistä ym. tarkoittavia toivomus-
42835:                                   aloitteita.
42836: 
42837: 
42838: 
42839: 
42840: 134 E 57/68
42841:                                                                                                   1067
42842: 
42843: Xll,l.- Toiv.al. N:o 576.
42844: 
42845: 
42846: 
42847: 
42848:                                  A. Salo ym.: Asevelvollisten palvelusajan lyhentämisestä.
42849: 
42850: 
42851:                                       E d u s k u n n a 11 e.
42852: 
42853:    Asevelvollisten palvelusaika ei Suomessa ole    netty ilman että siitä olisi voitu osoittaa seu-
42854: pitkä, mutta ilmeistä on, että se koulutus,        ranneen vakavampaa haittaa koulutuksen tulok-
42855: jonka asevelvolliset saavat, pystyttäisiin anta-   sellisuudelle. Palvelusajan lyhentämistä voitai-
42856: maan lyhyemmässäkin ajassa. Tämä edellyttäisi      siin toteuttaa asteittain ja aluksi kokeilun luon-
42857: koulutuksen tehostamista ja tiivistämistä ope-     teisena, sen mukaan kuin koulutuksen tehosta-
42858: tusvälineistöä parantamalla ja vapauttamaila       minen antaa mahdollisuuksia.
42859: asevelvolliset kokonaan siitä työpalvelusta, jo-      Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
42860: hon osa kalliista koulutusajasta vielä nykyään-    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
42861: kin käytetään. Useimmille asevelvollisille olisi
42862: palvelusajan lyhentäminen tärkeää mm. siksi,                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi har-
42863: ettei palvelus tarpeettomasti pääsisi häiritse-            kitsemaan mahdollisuuksia asevelvollis-
42864: mään etenemistä opinnoissa tai työelämässä.                ten palvelusajan lyhentämiseen asteit-
42865: Lomauttamisten tietä on palvelusaikaa sitä                 tain koulutusta tehostamalla ja maan-
42866: paitsi käytännössä jo kahteen kertaan lyhen-               puolustusvalmiutta heikentämättä.
42867:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
42868: 
42869:          Arvo Salo.                    Pauli Räsänen.                 Eino Tainio.
42870: 1068
42871: 
42872: XII,2.- Toiv.al. N:o 577.
42873: 
42874: 
42875: 
42876: 
42877:                                  Sääskilahti: Sotavankeudessa olleiden sotilaiden korvauskysy-
42878:                                     myksen selvittämisestä.
42879: 
42880: 
42881:                                        E d u s k u n n a 11 e.
42882:    Viimeksi käytyjen sotien aikana joutui run-         Useissa valtioissa myönnetään yksityisille
42883: saasti asepalveluksessa olevia sotilaita sotavan-   kansalaisille korvauksia myös niiden materiaalis-
42884: keuteen. Yleinen käsitys on se, että pahinta        ten ja inmateriaalisten menetysten johdosta,
42885: mitä voi tapahtua rintamasotilaalle, on vangiksi    mitä heille on koitunut sotavankeuteen joutu-
42886: joutuminen. Useat vangiksi joutuneet olivat         misesta tai sodan johdosta internoiduksi tulemi-
42887: vuosia jopa eräät yli vuosikymmenen vieraalla       sesta.
42888: maalla. Mitään yhtenäistä korvausmenettelyä            Useat sotavankeuteen joutuneet ja sieltä
42889: ei ole ollut niistä menetyksistä, joita asepalve-   myöhemmin vapautuneet katsovat, että he ei-
42890: luksessa olleille on koitunut jouduttuaan sota-     vät ole saaneet riittävää oikeusturvaa eikä
42891: vankeuteen. Tiettävästi korvaukset ovat käsi-       korvausta siitä menetyksestä, jota heille ko.
42892: telty kukin erikseen ja eräissä tapauksissa on      sotavankeus on aiheuttanut. Vaikka sodasta on-
42893: maksettu pienehköjä avustuksia. Myönnetyt           kin kulunut jo yli kaksivuosikymmentä, olisi
42894: avustuksetkin ovat olleet kovin erisuuruisia ja     tämä asia kokonaisuudessaan selvitettävä ja
42895: useat kotiutuneet vangit eivät ole saaneet lain-    tehtävä mahdollisesti tarvittavat lainsäädän-
42896: kaan korvauksia.                                    nölliset toimenpiteet.
42897:    Oikeusvaltion velvollisuuksiin on katsottu          Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan
42898: kuuluvan, että se pyrkii mahdollisuuksien mu-       hyväksyttäväksi toivomuksen,
42899: kaan korvaamaan yksityisille kansalaisilleen val-
42900: tion käymästä sodasta aiheutuneet menetykset,                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
42901: kuten esim. sotatapaturmat, yksityisomaisuuden               sotavankeudessa olleiden sotilaiden kor-
42902: kohdistuneet sotavahingot samoinkuin sodan                   vauskysymysten selvittämiseksi ja rat-
42903: aiheuttamat muutkin varallisuusarvoiset mene-                kaisemiseksi.
42904: tykset.
42905:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1968.
42906: 
42907:                                          Eino Sääskilahti.
42908:                                                                                                 1069
42909: 
42910: XII,3.- Toiv.al. N:o 578.
42911: 
42912: 
42913: 
42914: 
42915:                                  Mäki-Hakola ym.: Määrärahasta Ilmajoen lääkintävarikon raken-
42916:                                    nustöiden aloittamiseksi.
42917: 
42918: 
42919:                                        E d u s k u n n a 11 e.
42920: 
42921:    Puolustuslaitoksen hallinnassa olevan Ilma-      misasiat alkavat olla järjestyksessä, olisi korkea
42922: joen lääkintävarikon rakennukset ovat kunnol-       aika ryhtyä myös uudisrakennustöihin varikko-
42923: taan kaiken arvostelun alapuolella. Rakennuk-       jen osalta. Töiden suorittamista Ilmajoen vari-
42924: set vaurioituivat sodan aikana pommituksessa.       kon rakennuksilla puolustavat myös työllisyys-
42925: Kuitenkaan niiden kunnostamiseen ei sotien-         näkökohdat.
42926: kaan jälkeen ole saatu varoja, joten niiden            Edelläesitetyn eprusteella ehdotamme kun-
42927: kunto on jatkuvasti heikentynyt niin, ettei nii-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
42928: den korjaaminen olisi enää mahdollistakaan.         muksen,
42929: Rakennuksissa sijaitsee paitsi varikon hoito-
42930: huolto- ja varastotiloja myöskin hoitohenkilö-                 että hallitus ottaisi valtion vuoden
42931: kunnan asuntotilat. Suunnitelmat ja piirrus-                1969 tulo- ja menoarvioesitykseen
42932: tukset rakentamista varten ovat täysin valmiit,             500 000 markan suuruisen määrärahan
42933: mutta määrärahojen puuttuessa ei töitä ole                  Ilmajoen lääkintävarikon rakennustöiden
42934: voitu aloittaa. Nyt kun varuskuntien rakenta-               aloittamista varten.
42935:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
42936: 
42937:                Pentti Mäki-Hakola.                               Toivo Antila.
42938: 1070
42939: 
42940: XII,4.- Toiv.al. N:o 579.
42941: 
42942: 
42943: 
42944: 
42945:                                   Matilainen ym.: Määrärahasta rakennustöiden aloittamiseksi
42946:                                      Kaakkois-Suomen rajavartioston Immolan kasarmialueella.
42947: 
42948: 
42949:                                         E d u s k u n n a 11 e.
42950: 
42951:    Työllisyystilanne on erityisesti Imatran kaup-    alueen kasarmirakennuksen ( 5 000 m3 ), auto-
42952: palassa ja koko Imatran työnvälitystoimiston         ja hevostallirakennuksen ( 1 960 m3 ), kasarmi-
42953: alueella ollut erittäin vaikea ehkä vaikein koko     alueen ruokalarakennuksen ( 3 000 m3 ) sekä
42954: maassa.                                              kaikkien näiden rakennusten ulkopuolisten
42955:    Kauppala on tilanteen vaikeutumisesta joh-        lämpökanava-, vesi- ja viemäri- sekä sähkö- ja
42956: tuen joutunut avaamaan työttömyyskortiston           puhelintöiden aloittamista, joista kaikista töistä
42957: jo verrattain aikaisin ja velvoitettu siten jo       tiettävästi suunnitelmat ovat valmiina ja joihin
42958: syyskuun puolivälistä alkaen täyttämään työlli-      voitaneen arviolta sijoittaa n. 150 työntekijää.
42959: syyslain mukaisen työhönsijoitusosuutensa.              Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
42960:    Valtion työkohteita ei paikkakunnalla tai sen     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
42961: lähiympäristössä ole tiedossa muutamaa lop-          muksen,
42962: puunsuoritettavaa työkohdetta lukuunottamatta.
42963: Ainoa tiedossa oleva uusi valtion työkohde on                   että hallitus ottaisi vuoden 1969 tulo-
42964: Imatran aseman tavara-aseman rakentaminen                    ja menoarvioesitykseen 450 000 markan
42965: sekä posti- ja puhelinlaitoksen laitesuojan vii-             määrärahan Kaakkois-Suomen rajavar-
42966: meistely- ja sisustustyöt. Tilanne ei siis valtion           tioston Immolan kasarmialueen kolmen
42967: työkohteiden osalta näytä valoisalta.                        asuinrakennuksen, kasarmirakennuksen,
42968:    Näin ollen pidämme tärkeänä Kaakkois-Suo-                 auto- ja hevostallirakennuksen ja ruo-
42969: men rajavartioston Immolan kasarmialueen kol-                kalarakennuksen rakennustöiden suorit-
42970: men asuinrakennuksen ( 14 475 m3 ), kasarmi-                 tamiseksi.
42971:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
42972: 
42973:                 Kalle Matilainen.                                 Heikki Hykkäälä.
42974:                 Valto Käkelä.                                     Yrjö Sinkkonen.
42975:                                                                                                  1071
42976: 
42977: XII,5.- Toiv.al. N:o 580.
42978: 
42979: 
42980: 
42981: 
42982:                                   Sääskilahti: Sotilassoittokunnan perustamisesta Lapin lääniin.
42983: 
42984: 
42985:                                         E d u s k u n n a 11 e.
42986: 
42987:    Varuskunnan siirryttyä Vaasasta Sodankylään       matkojen vuoksi ja se on sitäpaitsi erittäin
42988: ja Hämeen lennoston siirryttyä Rovaniemelle          kallista.
42989: tulee varsinaista sotaväkeä rajavartioston lisäksi      Yksi soittokunta ei tulevaisuudessa voi hoi-
42990: huomattavasti Lappiin. Edelleen Rovajärven           taa riittävän tehokkaasti kahden läänin tarpeita,
42991: harjoitusalue on lisännyt ratkaisevasti sotilas-     joten olisi välttämätöntä, että Lapin lääniä var-
42992: osastojen esiintymisiä Lapin läänissä.               ten saataisiin oma sotilassoittokunta.
42993:    Eräs puute on kuitenkin, joka on yleisesti           Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan
42994: tunnettu, on se että koko läänissä ei ole min-       hyväksyttäväksi toivomuksen,
42995: käänlaista sotilassoittokuntaa. Lähin sotilas-
42996: soittokunta on Oulussa ja sen siirtäminen tar-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
42997: vittaviin juhlatilaisuuksiin on vaikeaa pitkien               sotilassoittokunnan perustamiseksi La-
42998:                                                               pin lääniin.
42999:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
43000: 
43001:                                           Eino Sääskilahti.
43002: 1072
43003: 
43004: XII,6.- Toiv.al. N:o .581.
43005: 
43006: 
43007: 
43008: 
43009:                                  Forsius ytll.: Sotilasruokaloiden naishenkilöstön lisäämisestä.
43010: 
43011: 
43012:                                        E d u s k u n n a 11 e.
43013: 
43014:    Puolustuslaitoksen ruokaloihin ei kolmen         ja pitkät työpäivät. Samoista syistä ruokala-apu-
43015: viimeksi kuluneen vuoden aikana ole saatu ]ain-     laiset jatkuvasti vaihtuvat eräissä vaikeimmis-
43016: kaan lisää naispuolista henkilöstöä. Tänä ai-       sa ruokaloissa. Valmistuvien uusien ruokaloiden
43017: kana on kuitenkin työaika lyhennetty 47 viik-       henkilötarvetta ei voida enää tyydyttää irroitta-
43018: kotunnista 45 tuntiin, varusmiesten määrä on        malla henkilöstöä vanhoista ruokaloista, vaan
43019: jatkuvasti kasvanut ja uusia ruokaloita on otet-    joudutaan pääosin miehittämään varusmiehillä
43020: tu ja lähiaikoina otetaan käyttöön. 45 tunnin       ellei naispuolista ruokalahenkilöstöä saada lisää.
43021: viikottaista työaikaa on ruokalahenkilöstön kes-       Tehtyjen laskelmien mukaan olisi välttämät-
43022: kuudessa voitu noudattaa vain osittain. Tämä        tömin naishenkilöstön lisätarve seuraava: emän-
43023: puuten on jouduttu korvaamaan tilapäisellä va-      tiä A 10 pl 8 henkeä, A 14 pl 1 henkilö, keit-
43024: rusmiestyövoimalla. Keittäjiksi koulutettavien      täjiä A 6 pl 10 henkeä ja ruokala-apulaisia
43025: varusmiesten lisäksi on jouduttu komentamaan        A 3 pl 47 henkeä, yhteensä 64 naista. Edellä-
43026: kokopäivätyöhön noin 360 varusmiestä. Varus-        mainittu huokalahenkilökunnan tarve on vähim-
43027: miehiä on kuitenkin nykyisin erittäin vaikea        mäismäärä. Siihen ei sisälly 5-päiväiseen viik-
43028: saada aputyövoimaksi, koska koulutusaika on         koon siirtymisestä aiheutuva lisätarve.
43029: lyhyt ja tiivis. On ymmärrettävää, ettei ole           Tässä yhteydessä mainittakoon lisäksi, että
43030: tarkoituksenmukaista käyttää varusmiesten tär-      merkittävän parannuksen sotilasruokalaemän-
43031: keätä koulutusaikaa ruokalan töihin.                tien työolosuhteisiin tekisi se, että emäntien
43032:    Erityisesti emäntien työaika sellaisissa ruo-    toimet saataisiin vakinaisiksi. Ylimääräisiä
43033: kaloissa, joissa vahvuus on keskimäärin yli         emännän toimia on tällä hetkellä 47.
43034: 1 000 ruokailijaa ja joissa on vain yksi emäntä,       Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
43035: on jatkuvasti ollut ylipitkä ja työ kohtuutto-      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
43036: man raskasta. Tilanne sotilasruokalaissa on
43037: henkilöpuutteen vuoksi käynyt kestämättömäk-                   että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
43038: si. Nuoria emäntiä on vaikea saada ja palve-                menpiteisiin sotilasruokaloiden naishen-
43039: luksessa olevia siirtyy muualle. Syynä on paitsi            kilöstön lisäämiseksi ja heidän asemansa
43040: epäkohdat palkkauksessa, aivan liian raskas työ             parantamiseksi.
43041:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
43042: 
43043:                Saara Forsius.                                    Niilo Kosola.
43044:                Matti Mattila.                                    Pekka Pesola.
43045:                Pirkko Aro.                                       Irma Hamara.
43046:                                           Timo Mäki.
43047:               VALTIOPÄIVÄT
43048:                                1968
43049: 
43050:                          LIITTEET
43051:                                   XIII
43052: 
43053:               VEROLAKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
43054:                         TOIVOMUSALOITTEET
43055: 
43056: 
43057: 
43058: 
43059:                              HELSINKI 1968
43060:                           VALTION PAINATUSKESKUS
43061: 
43062: 
43063: 135 E 57/68
43064: Elinkeinotulon verottamista ja metsäverotuksen uudistamista ym. koskevia
43065:                        laki- ja toivomusaloitteita.
43066:                                                                                                  1077
43067: 
43068: XIII,l.- Lak.al. N:o 2.
43069: 
43070: 
43071: 
43072: 
43073:                                   Gestrin ym.: Ehdotus laiksi elinkeinotulon verottamisesta.
43074: 
43075: 
43076:                                         E d u s k u n n a 11 e.
43077: 
43078:     Voimassa olevien säännösten mukaan saa-         poistoprosenttien edellyttämiä käyttöaikoja huo-
43079: daan rakennuksen hankintahinta vähentää tu-         mattavasti lyhyemmässä ajassa.
43080: losta rakennuksen todennäköisen taloudellisen          Itse asiassa poistojen tarkoituksena on tehdä
43081: käyttöajan ja sen hankinta-arvon perusteella las-   yrityksille mahdolliseksi varautua käyttöomai-
43082: kettavin tasapoistoin. Arvonvähennysten enim-       suusesineen tultua loppuun kulutetuksi ja pois-
43083: mäismääräksi on säädetty kivisen asuinraken-        tetuksi käytöstä hankkimaan tilalle uusi vas-
43084: nuksen osalta 1.5 %, puisen asuinrakennuksen        taava omaisuus. Inflaatiokehityksen vallitessa
43085: ja kivisen tehdas- ja talousrakennuksen sekä        jää hankintahinnasta kuitenkin reaalisesti sitä
43086: voima-aseman kohdalta 2.5 % sekä puisen teh-        suurempi osuus poistamatta ja vähentämättä
43087: dasrakennuksen osalta 5 %. Rakennuksesta tai        tulosta, mitä pitemmälle ajalle arvonvähennyk-
43088: sen osasta, jota käytetään tehtaana, työpajana      set on jaettava ja mitä nopeampi inflaatiokehi-
43089: tai voima-asemana, myönnetään lisäksi käyt-         tys on. Tämä johtaa puolestaan näennäisen voi-
43090: töönottovuodelta ja seuraavilta kolmelta vuo-       ton esiintymiseen ja yksinomaan inflaation
43091: delta yhteensä enintään 30 % :n alkupoisto.         aiheuttaman tulon verottamiseen.
43092:     Hallitus ehdottaa Eduskunnalle antamassaan         Siirtymistä rakennustenkin kohdalla halli-
43093: esityksessä n:o 172 (1967 vp.) laiksi elin-         tuksen ehdottamaan degressiiviseen arvonvähen-
43094: keinotulon verottamisesta sekä eräiksi siihen       nysmenettelyyn on pidettävä oikeana, mutta
43095: liittyviksi laeiksi siirryttäväksi rakennustenkin   ehdotetut poistoajat ovat liian pitkät. Esitys
43096: kohdalla yksinomaan poistamatta olevan jään-        merkitsee käytännössä poistojen taloudellisen
43097: nösarvon perusteella myönnettäviin degressiivi-     arvon pienentymistä etenkin niissä tapauksissa,
43098: siin arvonvähennyksiin. Esityksen mukaan pui-       joissa nykyisin on saatu tehdä rakennuksen
43099: sen myymälä-, varasto-, tehdas-, työpaja- ja        käyttöönottovuodelta ja kolmelta seuraavalta
43100: voima-asema- ym. niihin verrattavan raken-          vuodelta yhteensä enintään 30 % :n suuruiset
43101: nuksen poiston suuruus on 10 % poistamatto-         alkupoistot. Esitys johtaa samaan tulokseen
43102: masta hankintamenosta sekä vastaava kivisen         myös silloin, kun rakennuksen hankintahinta
43103: rakennuksen osalta 9 %. Asuin-, toimisto- ja        on poistettu uudistuksen voimaan tullessa jo
43104: muun niihin verrattavan rakennuksen kohdalla        huomattavimmalta osaltaan nykyisiä tasapois-
43105: poistojen määrät olisivat vastaavasti 6 ja 5 %.     toja käyttäen. On myös huomattava, ettei ra-
43106:     Teknillinen kehitys on rakennusalalla nykyi-    kennuksen hankintahintaa saataisi uusien sään-
43107:  sin varsin nopeaa. Tästä kehityksestä ja elin-     nösten mukaan koskaan loppuun poistetuksi.
43108:  keinoelämää palveleville rakennuksille asetetta-      Edellä esitetyistä syistä hallituksen esittämät
43109:  vista uusista vaatimuksista johtuen monet ra-      poistoprosentit olisi saatettava vastaamaan talou-
43110:  kennukset joudutaan purkamaan jo ennen kuin        delliselta arvoltaan liikeverotuksen uudistamis-
43111:  ne ovat loppuun kuluneet ja poistetut. Itse        toimikunnan (kom.miet. 1966: B 86) ehdotta-
43112:  asiassa teollisuusrakennus on etenkin suurten      mia tasapoistoja. Degressiivisen poiston tulisi
43113:  koneyksikköjen kohdalla vain päällys, johon        sen mukaisesti olla kestoiältään 25 vuotta ole-
43114: kone sijoitetaan. Rakennuksen käyttöaika mää-       vissa rakennuksissa 10 % ja kestoiältään 20
43115:  räytyykin käytännössä usein siihen sijoitetun      vuotta olevissa rakennuksissa 12 %. Asuin-,
43116: koneen käyttöiän perusteella. Toisaalta myös        toimisto- ym. niihin verrattavien puisten raken-
43117:  rakennuslainat on kuoletettava nykyisin sekä       nusten kohdalla olisi poiston määräksi säädet-
43118: liike- että asuinrakennusten kohdalla voimassa      tävä vastaavasti 7% ja kivisten 6 %. Jotta
43119:  olevien samoin kuin myös nyt ehdotettujen          rakennuksen hankintameno saataisiin verotuk-
43120: 1078                            XIII,l. -   Elinkeinotulon. verottaminen.
43121: 
43122: 
43123: sessakin kokonaan poistetuksi, olisi säännöksiä          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
43124: lisäksi täydennettävä siten, että vuotuisena
43125: poistona saataisiin aina vähentää tietty pro-                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
43126: senttimäärä rakennuksen hankintahinnasta.                      lakiehdotuksen:
43127: 
43128:                                                Laki
43129:                                      elinkeinotulon verottamisesta.
43130:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
43131: 
43132:                      I osa.                                                 3 luku.
43133:                Yleiset säännökset.                      Käyttöomaisuuden hankintamenon jaksotta-
43134:                                                       minen.
43135:                     1-.3 §.                                            30-33 §.
43136:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
43137:                                                                              34 §.
43138:                                                          1 mom.: (Kuten hallituksen esityksessä.)
43139:                      II osa.                             Verovuoden poiston suuruus saa olla enin-
43140:   Tulon veronalaisuus ja menon vähennys-              tään:
43141:                 kelpoisuus.                              1) 12 prosenttia poistamattomasta hankinta-
43142:                                                       menosta, jos rakennus on puinen myymälä-,
43143:                      1 luku.                          varasto-, tehdas-, työpaja-, talous-, voima-asema-
43144:   Tulon veronalaisuus.                                tai muu niihin verrattava rakennus,
43145:                                                          2) 10 prosenttia poistamattomasta hankinta-
43146:                     4-6 §.                            menosta, jos rakennus on kivinen myymälä-,
43147:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                   varasto-, tehdas-, työpaja-, talous-, voima-asema-
43148:                                                       tai muu niihin verratava rakennus,
43149:                                                          3) 7 prosenttia poistamattomasta hankinta-
43150:                     2 luku.                           menosta, jos rakennus on puinen asuin-, toi-
43151:   Menon ja menetyksen vähennyskelpoisuus.             misto- tai muu niihin verrattava rakennus,
43152:                                                          4) 6 prosenttia poistamattomasta hankinta-
43153:                    7-18 §.                            menosta, jos rakennus on kivinen asuin-, toi-
43154:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                   misto- tai muu niihin verrattava rakennus,
43155:                                                          5 )-7) kohdat: (Kuten hallituksen esityk-
43156:                                                       sessä.)
43157:                                                          3 mom.: (Kuten hallituksen esityksessä.)
43158:                     II! osa.                             Verovuoden poiston suuruus saa kuitenkin
43159:          Tulon ja menon jaksottaminen.                olla sen estämättä, mitä edellä on säädetty, 2
43160:                                                       momentin 1 ja 2 kohdissa mainittujen raken-
43161:                      1 luku.                          nusten osalta vähintään 2 prosenttia raken-
43162:   Yleiset jaksottamismääräykset.                      nuksen hankintamenosta sekä 3 ja 4 kohdissa
43163:                                                       mainittujen rakennusten osalta vähintään yhden
43164:                   19-27 §.                            prosentin rakennuksen hankintamenosta.
43165:    (Kuten hallituksen esityksessä.)
43166:                                                                             35-45 §.
43167:                                                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
43168:                      2 luku.
43169:                                                                              4 luku.
43170:   Vaihto- tai sijoitusomaisuuden hankintame-
43171: non jaksottaminen.      ·                                Vähennyskelpoiset varaukset.
43172:                   28-29 §.                                                  46-49 §.
43173:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
43174:                                    XIII,l. - Gestrin ym.                                  1079
43175: 
43176:                  IV osa.                                           V osa.
43177:           Erityisiä säännöksiä.                     Voimaantulo- ;a siirtymäsäännökset.
43178:                50-58 §.                                          59-68 §.
43179: (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
43180: 
43181: 
43182:   Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
43183: 
43184:             Kristian Gestrin.                              Grels Teir.
43185:             Tuure Salo.                                    Pentti Sillantaus.
43186:                                    Carl Olof Tallgren.
43187: 1080
43188: 
43189: XIII,2.-Lak.al. N:o 3.
43190: 
43191: 
43192: 
43193:                                    Haarla ym.: Ehdotukset laiksi elinkeinotulon verottamisesta ja
43194:                                       eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
43195: 
43196: 
43197:                                          E d u s k u n n a 11 e.
43198: 
43199:    Hallituksen Eduskunnalle laiksi elinkeino-         kannettavat kutannukset elVat sitävastoin ole
43200: tulon verottamisesta sekä eräiksi siihen liitty-      vähennyskelpoisia yrityksen verotuksessa. Se on
43201: viksi laeiksi antaman esityksen n:o 172 ( 1967        omiaan vaikeuttamaan koulutuksen toteutta-
43202: vp.) mukaan säilytettäisiin työmarkkinajärjes-        mista keskitetysti ja mahdollisimman tarkoituk-
43203: töjen jäsenmaksujen asema verotuksessa nykyi-         senmukaisella tavalla.
43204: sellään. Vallitsevan verotuskäytännön mukaan             Työnantajain kannalta on yhtä tärkeää niin
43205: ei sanottuja jäsenmaksuja saada vähentää mak-         työ- kuin liikesuhteidenkin kehittäminen. Kun
43206: sajan tulosta. Ne jäisivät siten tässä suhteessa      tämä vaatii nykyään yhä syvempää työsuhteiden
43207: edelleen eri asemaan kuin esimerkiksi muiden          ja työolojen erikoistuntemusta, on luonnollista,
43208: elinkeinojärjestöjen jäsenmaksut.                     että työnantaja hankkii tämän asiantuntemuk-
43209:    Viime vuosina työantajajärjestöjen, samoin         sen toimialansa työnantajajärjestön välityksellä.
43210: kuin muidenkin työmarkkinajärjestöjen merki-          Kun toisaalta otetaan huomioon, että koulutus-
43211: tys yhteiskunnassa on nopeati lisääntynyt sa-         toiminta, kiertokirjepalvelu, tilastointi jne. muo-
43212: malla kun niiden luonne työtaistelujärjestöinä        dostavat niin työnantaja- kuin työntekijäjärjes-
43213: on muuttunut. Järjestöt on tunnustettu viralli-       töjenkin toiminnasta nykyisin valtaosan, on
43214: siksi neuvotteluelimiksi työrauhan turvaamista        sanottujen järjestöjen jäsenmaksuja pidettävä
43215: koskevissa kysymyksissä ja toisaalta niiden           selvästi tulon hankkimisesta ja säilyttämisestä
43216: aktiivinen panos sosiaalipolitiikan ja sosiaali-      aiheutuneina menoina.
43217: lainsäädännön kehittämisessä on ollut ratkai-            Ruotsissa työnantajajärjestön jäsenmaksut
43218: seva.                                                 ovat verotuksessa vähennyskelpoisia menoja.
43219:    Työmarkkinajärjestöjen tehtävänä on ennen-         Työntekijäjärjestöjen jäsenmaksuja ei siellä sitä
43220: kaikkea luottamuksellisten suhteiden aikaan-          vastoin ole hyväksytty vähennettäviksi tulosta.
43221: saaminen työnantajain ja työntekijäin välillä, työ-   Toisaalta työntekijäjärjestöiltä saatu avustus ei
43222: rauhan säilyttäminen ja työselkkausten selvittä-      ole saajan veronalaista tuloa, kun taas työn-
43223: minen neuvotteluteitse sekä työntekijäin sosiaa-      antajajärjestöjen maksama vastaava avustus lue-
43224: listen olojen parantaminen ja ammattitaidon           taan saajan veronalaisiin tuloihin.
43225: edistäminen. Järjestöt huolehtivat myös moni-            Liikeverotuksen uudistamista valmistellut
43226: tahoisesta sekä työnantajain että työntekijäin        "Liikeverotuksen tarkistustoimikunta" katsoi
43227: samoin kuin koko yhteiskunnan kannalta tar-           valtiovarainministeriölle 17. 5. 1967 jättämäs-
43228: peellisesta koulutustoiminnasta. Viime aikoina        sään mietinnössä ,(kom.miet. 1967: B 36), että
43229: on etenkin tuotannon rationalisoimiseen täh-          työmarkkinajärjestöjen vaikutus niin työnanta-
43230: täävä koulutus- ja informaatiotoiminta saavut-        jain kuin työntekijäinkin tulon muodostumiseen
43231: tanut järjestöjen toiminnassa yhä suuremman           on varsin huomattava. Toimikunta ehdotti sen
43232: merkityksen. Maamme taloudellisen kehityksen          mukaisesti, että sanottujen järjestöjen jäsen-
43233: kannalta on tärkeää, että tämä toiminta pyri-         maksut säädettäisiin nyt vireillä olevan liike-
43234: tään suorittamaan mahdollisimman tehokkaasti          verotuksen uudistamisen yhteydessä vähennys-
43235: ja samalla myös keskitetysti yhteistoiminnassa        kelpoisiksi. On myös huomattava, ettei sano-
43236: työnantajain ja työntekijäin järjestöjen kesken.      tulla vähennysmenettelyllä ole valtion eikä kun-
43237: Työnantajan huolehtiessa itse toimihenkilöi-          tien talouden kannalta merkitystä.
43238: densä ja työntekijöidensä koulutuksesta saadaan          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
43239: siitä aiheutuvat kustannukset vähentää yrityk-
43240: sen tulosta. Järjestöjen toimesta järjestetystä                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
43241: sanotusta toiminnasta jäsenmaksujen muodossa                  lakiehdotukset:
43242:                                           XIII,2. - Haarla ym.                                   1081
43243: 
43244: 
43245:                                                 Laki
43246:                                      elinkeinotulon verottamisesta.
43247:                      I osa.                                                 2 luku.
43248:               Yleiset säännökset.                    Vaihto- tai sijoitusomaisuuden hankintamenon
43249:                     1-3 §.                                            jaksottaminen.
43250:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
43251:                                                                        28 ja 29 §.
43252:                                                         (Kuten hallituksen esityksessä.)
43253:                     II osa.
43254:   Tulon veronalaisuus ja menon vähennys-
43255:                  kelpoisuus.
43256:                                                                             3 luku.
43257:                     1 luku.
43258:                                                             Käyttöomaisuuden hankintamenon
43259:               Tulon veronalaisuus.                                  jaksottaminen.
43260:                     4-6 §.
43261:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                                         30-45 §.
43262:                                                         (Kuten hallituksen esityksessä.)
43263: 
43264:                     2 luku.
43265:   Menon ja menetyksen vähennyskelpoisuus.                                   4 luku.
43266:                     7 §.
43267:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                               Vähennyskelpoiset varaukset.
43268: 
43269:                       8 §.                                                 46-49 §.
43270:    Edellä 7 §:ssä tarkoitettuja vähennyskel-            (Kuten hallituksen esityksessä.)
43271: poisia menoja ovat muun ohessa:
43272:  · 1 )-7) kohdat. (Kuten hallituksen esityk-
43273: sessä.)
43274:    8) työmarkkinajärjestöjen jäsenmaksut.
43275:    9)-10) kohdat. (Kuten 8) ja 9) kohdat                                    IV osa.
43276: hallituksen esityksessä.)
43277:                                                                       Erityisiä säännöksiä.
43278:                   9-18 §.
43279:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                                         50-58 §.
43280:                                                         (Kuten hallituksen esityksessä.)
43281: 
43282:                     III osa.
43283:        Tulon ja menon jaksottaminen.
43284:                                                                              V osa.
43285:                     1 luku.
43286:                                                            Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset.
43287:         Yleiset jaksottamissäännökset.
43288:                  19-27 §.                                              59-68 §.
43289:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
43290: 
43291: 
43292: 
43293: 
43294: 136 E 57/68
43295: 1082                          XIII,2. -   Elinkeinotulon verottaminen.
43296: 
43297: 
43298:                                              Laki
43299:                            tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
43300:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo- ja
43301:  omaisuusverolain (888/43) 21 §:n 2 ja 3 kohta, 24 §:n 6 kohta, 24 §:n 17 kohta, sel-
43302:  laisena kuin se on 2 päivänä joulukuuta 1955 annetussa laissa (471/55), 26 §:n 1 momen-
43303:  tin 6, 6 a, 7 ja 8 kohta sekä 2 ja 3 momentti, sellaisina kuin 1 momentin 6, 7 ja 8 kohdat
43304:  ja 3 momentti ovat 21 päivänä helmikuuta 1946 annetussa laissa (147 /46), 1 momentin 6 a
43305:  kohta on 2 päivänä joulukuuta 1955 annetussa laissa ja 2 momentti on 11 päivänä huhtikuuta
43306:  1958 annetussa laissa ( 151/58), 27 §:n 3 kohta, 28 §:n 1 momentin 3 ja 9 kohta, sellaisina
43307:  kuin ne ovat 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (951/47) ja 41 §, sellaisena kuin
43308:  se on 29 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (613/67), muutetaan lain 1 §:n 2 mo-
43309:  mentti, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (544/67), 24 §:n
43310:  8 kohta, sellaisena kuin se on 27 päivänä tammikuuta 1958 annetussa laissa (27/58), 26 §:n
43311:   1 momentin 3, 4, 4 a ja 6 b kohta, sellaisena kuin 3 kohta on 15 päivänä joulukuuta 1967
43312:  annetussa laissa, 4 kohta on 21 päivänä helmi-kuuta 1964 annetussa laissa, 4 a kohta on 11
43313:  päivänä huhtikuuta 1958 annetussa laissa ja 6 b kohta 27 päivänä tammikuuta 1958 annetussa
43314:  laissa, 28 §:n 1 momentin 4 kohta, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 anne-
43315:   tussa laissa ja 50 a §, sellaisena kuin se on 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa (333/
43316:  56) sekä lisätään lain 26 §:n 1 momenttiin uusi 11 kohta sekä itse lakiin uusi 48 a § sekä
43317:  väliaikaisesti lain 28 §:n 1 momenttiin uusi 12 kohta seuraavasti:
43318: 
43319:                  1 ja 24 §.
43320:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                    11) verovelvollisen työmarkkinajärjestöille
43321:                                                     suorittamat jäsenmaksut.
43322:                      26 §.
43323:    Tulon hankkimisesta johtuneiksi kustannuk-                     28, 48 a ja 50 a §.
43324: siksi katsotaan myös:                                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
43325: 
43326:    3, 4, 4 a ja 6 b kohdat. (Kuten hallituksen                   V oimaantulosäännös.
43327: esityksessä.)                                          (Kuten hallituksen esityksessä.)
43328: 
43329: 
43330: 
43331: 
43332:                                               Laki
43333:             kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
43334:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallishallituk-
43335:  sesta kaupungissa annetun asetuksen 55 §:n 6 a kohta, sellaisena kuin se on 2 päivänä joulu-
43336:  kuuta 1955 annetussa laissa (472/55), muutetaan asetuksen 55 §:n 1 kohta, sellaisena kuin
43337:  se on 15 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (546/67), 1 b kohta, sellaisena kuin se on
43338:  11 päivänä huhtikuuta 1958 annetussa laissa (152/58), 2 a kohta, sellaisena kuin se on 3
43339:  päivänä joulukuuta 1965 annetussa laissa ( 630/65), ja 6 kohta, sellaisena kuin se on 27 päi-
43340:  vänä tammikuuta 1958 annetussa laissa (28/58) sekä lisätään asetuksen 55 §:ään uusi 5b
43341:  kohta ja itse asetukseen uusi 53 a § seuraavasti:
43342: 
43343:                    53 a §.                          elinkeinotoiminnan tuloksen vahvistamisesta
43344:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                  muuta säädetä, noudatettava seuraavia sään-
43345:                                                     nöksiä:
43346:                     55 §.                              1), 1 b) ja 2 c) kohdat. (Kuten hallituksen
43347:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on, jollei     esityksessä.)
43348:                                         XIII,2. -   Haarla ym.                                  1083
43349: 
43350:                                                         6) kohta. (Kuten hallituksen esityksessä.)
43351:    5 b) Sen lisäksi, mitä edellä on säädetty,
43352: verovelvollisella on oikeus ansiotulostaan vä-
43353: hentää työmarkkinajärjestöille suorittamansa                      Voimaantulosäännös.
43354: jäsenmaksut.                                            (Kuten hallituksen esityksessä.)
43355: 
43356: 
43357:                                               Laki
43358:              maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
43359:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 15 päivänä kesäkuuta 1898 maalaiskuntain kun-
43360:  nallishallinnosta annetun asetuksen 82 §:n 12 a kohta, sellaisena kuin se on 2 päivänä joulu-
43361:  kuuta 1955 annetussa laissa .(473/55), muutetaan asetuksen 82 §:n 5 kohta, sellaisena kuin
43362:  se on 19 päivänä marraskuuta 1943 annetussa laissa (889/43), 5 a kohta, sellaisena kuin se
43363:  on 11 päivänä huhtikuuta 1958 annetussa laissa (153/58), 7 kohta, sellaisena kuin se on 15
43364:  päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (545/67), 8 a kohta, sellaisena kuin se on 3 päi-
43365:  vänä joulukuuta 1965 annetussa laissa (631/65) ja 12 kohta, sellaisena kuin se on 27 päi-
43366:  vänä tammikuuta 1958 annetussa laissa ( 29/58), sekä lisätään asetuksen 82 §: ään uusi 11 b
43367:  kohta ja itse asetukseen uusi 78 a § seuraavasti:
43368: 
43369:                     78 a §.
43370:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                     11 b) Sen lisäksi, mitä edellä on säädetty,
43371:                                                      verovelvollisella on oikeus ansiotulostaan vä-
43372:                      82 §.                           hentää työmarkkinajärjestöille suorittamansa
43373:    Tuloa taksoitettaessa on, jollei elinkeinotoi-    jäsenmaksut.
43374: minnan tuloksen vahvistamisesta muuta erik-             12) kohta. (Kuten hallituksen esityksessä.)
43375: seen säädetä, noudatettava seuraavia säännöksiä:
43376: 
43377:    5), 5 a), 7) 8 a) kohdat. (Kuten hallituksen                   V oimaantulosäännös.
43378: esityksessä.)                                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
43379: 
43380: 
43381:                                                Laki
43382:                                       verotuslain muuttamisesta.
43383:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotus-
43384:   lain (482/58) 72 §:n 2 momentti sekä lisätään lakiin uusi 113 a §seuraavasti:
43385: 
43386:                                           72 ja 113 a §.
43387:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
43388: 
43389: 
43390: 
43391:                                                Laki
43392:                              väestönsuojelulain 26 §:n kumoamisesta.
43393:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 31 päivänä lokakuuta 1958 annetun väestön-
43394:   suojelulain ( 438/58) 26 §.
43395: 
43396:                             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
43397:                           kuuta 1969.
43398: 1084                           XIII,2. -   Elinkeinotulon verottaminen.
43399: 
43400: 
43401:                                               Laki
43402:                                vakuutusyhtiölain muuttamisesta.
43403:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 30 päivänä joulukuuta 1952 annetun vakuutus-
43404:  yhtiölain (450/52) 46 §:n 6 momentti ja muutetaan mainitun lain 75 § näin kuuluvaksi:
43405: 
43406:                      75 §.                                        Voimaantulosäännös.
43407:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
43408: 
43409: 
43410: 
43411: 
43412:                                               Laki
43413:                                   avustuskassalain muuttamisesta.
43414:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä kesäkuuta 1942 annetun avustus-
43415:  kassalain (471/42) 22 § näin kuuluvaksi:
43416: 
43417:                     22 §.                                         Voimaantulosäännös.
43418:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
43419: 
43420:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
43421: 
43422:                Pekka Haarla.                                      Arne Berner.
43423:                Raimo Ilaskivi.                                    Pekka Pesola.
43424:                Eeles Landström.                                   Juha Rihtniemi.
43425:                Ingvar S. Melin.                                   T. Junnila.
43426:                                                                                                    1086
43427: 
43428: XIII,3.- Lak.al. N:o 4.
43429: 
43430: 
43431: 
43432: 
43433:                                   Ilaskivi ym.: Ehdotukset laeiksi elinkeinotulon verottamisesta ja
43434:                                       tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
43435: 
43436: 
43437:                                         E d u s k u n n a 11 e.
43438: 
43439:    Vuoden 1967 valtiopäivillä hallitus antoi         söt voisivat sopivalla talouspoliittisella ohjauk-
43440: esityksensä N :o 172 laiksi elinkeinotulon verot-    sella sijoittaa varojaan taloudellista kasvua edis-
43441: tamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.     tävästi. Siitä huolimatta talouselämän käyttöön
43442: Esitystä voidaan monessa suhteessa pitää onnis-      ei vielä pitkään aikaan saada riittävästi pääomia
43443: tuneena ja tervetulleena. Siihen sisältyy kui-       oman pääoman muodossa, joten pankkien sijoi-
43444: tenkin eräitä kohtia, jotka eivät pankkien kan-      tuksilla tulee olemaan oma tärkeä merkityk-
43445: nalta ole parhaita mahdollisia.                      sensä.
43446:    Pankit rahoittavat elinkeinoelämää ja tar-           Lakiesitystä valmistellut komitea esitti, että
43447: joavat sille monia palveluksia, joten pankkeja       vähennyskelpoisiksi      menoiksi      katsottaisiin
43448: voidaan hyvällä syyllä kutsua elinkeinoelämän        osuuskassojen ja säästöpankkien suoritukset
43449: selkärangaksi. Tämän vuoksi pankkeihin koh-          vakuusraha,stoille. Kantaa voidaan pitää asial-
43450: distuvan verotuksen kiristyminen heijastuu vä-       lisena, kunhan samat oikeudet myönnetään
43451: littömästi talouselämän kaikille sektoreille. Hal-   myöskin liikepankeille ja niiden vakuusrahas-
43452: lituksen elinkeinotulon verottamista koskeva         tolle. Hrulitus on kuitenkin esityksessään hylän-
43453: esitys johtaa pankkien osalta tiukempaan vero-       nyt komitean vakuusrahastoja koskevan sään-
43454: tukseen, ellei ehdotettuun lakiin tehdä välttä-      nösehdotuksen. Rahalaitosten vakuusrahastot
43455: mättömiä korjauksia.                                 ovat kuitenkin verrattavissa vakuutusyhtöiden
43456:     Hallituksen esittämä enintään 6 prosentin ali-   vastaaviin rahastoihin, joihin tehdyt siirrot laki-
43457: arvostus sijoitusomaisuudessa merkitsee liian        esityksen 8 § :n 9) kohdan nojalla olisivat vä-
43458: radikaalista muutosta nykyiseen tilanteeseen         hennyskelpoisia. Lakia vahvistettaessa olisikin
43459: verrattuna. Koska sijoitusomaisuus on pankkien       palattava komitean ehdottamalle linjalle sillä
43460: käytössä usein luonteeltaan rinnastettavissa         tarkistuksella, että myöskin siirrot liikepank-
43461: vaihto-omaisuuteen ja koska arvopapereiden           kien vakuusrahastoon katsotaan vähennyskel-
43462: arvostuksessa ei hallituksen esittämä 6 prosent-     poisiksi menoiksi. Rahalaitosten vakuusrahas-
43463: tia riitä, on ainakin 20 prosentin aliarvostus-      tot olisi muissakin suhteissa saatettava nykyi-
43464: mahdollisuus välttämätön.                            seltä pohjalta tasavertaiseen asemaan.
43465:     Ehdotetun lain 6 §:n pankkeihin kohdistu-           Lakiluonnoksen 17 §: ssä katsotaan eräiden
43466: van ketjuverotuksen sallivat säännökset olisi        rikosten johdosta koitunut vahinko vähennys-
43467: muutettava samanlaisiksi kuin yhtiötä koskevat       kelpoiseksi. Lakitekstin mukaan tämä koskisi
43468: säännökset. Pankit rahoittavat elinkeinoelämää       kuitenkin vain rahoitus- ja käyttöomaisuutta.
43469: paitsi myöntämällä luottoja, sijoittamalla varo-     Pankkien erityisaseman vuoksi omaisuuden
43470: jaan pankkilain sallimissa puitteissa myöskin        piiriä olisi laajennettava myös muuta omai-
43471: osakkeisiin ja osuuksiin. Hallitus kiinnittää        suutta sekä lisäksi asiakkaan pankin haltuun
43472:  aivan perustellusti huomionsa siihen, että elin-    jättämää omaisuutta ja talletuksia koskevaksi.
43473: keinoelämän luottorahoitus on usein ylimitoi-           Lakiluonnoksen 46 §: ssä on prosenttimäärät
43474:  tettua. On siis päästävä omarahoitukseen sekä       luottotappiovarauksiin siirrettävistä varoista.
43475: lisäämään osakepääomia. Pääomamarkkinamme            Hallitus lienee lähtenyt prosenttien laskemi-
43476:  ovat varsin kehittymättömät. Yksityisten kan-       sessa nykyisestä tilanteesta, jolloin nämä siirrot
43477:  salaisten osakesäästäminen toisi huomattavasti      sallitaan prosenttimäärien 0.6 ja 8 rajoissa.
43478:  parannusta asiaan, ja tähän on hallitus eräillä     Koska uuden lain säännökset muuttavat suu-
43479:  säännöksillä tähdännytkin. Myös monet yhtei-        resti keinoja pankkien vakavaraisuuden säilyt-
43480: 1086                            XIII,3. -   Elinkeinotulon verottaminen.
43481: 
43482: 
43483: tämiseksi, olisi näitä rajoituksia lievennettävä      2 000 markan osinkotulosta olisi vielä myön-
43484: huomattavasti. Luottotappiovarausta lasket-           nettävä oikeus vähentää puolet.
43485: taessa olisi saamisten yhteismäärään voitava             Siirtymävaihetta koskevan 64 § :n loppuun
43486: yhdenmukaisesti pankkilain sisältämän periaat-        olisi rahalaitosten erityisasemasta johtuen lisät-
43487: teen kanssa lisätä puolet pankkitakausten             tävä, että edellä olevia säännöksiä on sovellet-
43488: yhteismäärästä.                                       tava myös rahalaitosten siirtyviin korkosaata-
43489:    Tulo- ja omaisuusverolakiin ehdotetun 28 § :n      viin.
43490: 2 kohdassa mainittu 300 markan vähennys-                 Edellä olevan johdosta esitämme kunnioitta-
43491: oikeus on liian pieni, jotta sillä olisi toivottu     vasti,
43492: vaikutus. Vähennysoikeus olisi korotettava vä-                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
43493: hintään 1 000 markkaan ja tämän jälkeen alle                   lakiehdotukset:
43494: 
43495: 
43496: 
43497:                                                Laki
43498:                                    elinkeinotulon verottamisesta.
43499:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
43500:                      1 osa.                                                 8 §.
43501:              Yleiset säännökset.                         Edellä 7 §: ssä tarkoitettuja vähennyskelpoi-
43502:                                                       sia menoja ovat muun ohessa:
43503:                     1-3 §.
43504:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                      1 )-9) kohdat. (Kuten hallituksen esityk-
43505:                                                       sessä.)
43506:                                                          10) liikepankkien, säästöpankkien ja osuus-
43507:                      II osa.                          kassojen lakisääteiset tai sääntömääräiset suo-
43508:                                                       ritukset liikepankkien, säästöpankkien ja osuus-
43509:    Tulon veronalaisuus ja menon vähennys-             kassojen vakuusrahastoille, ja
43510:                  kelpoisuus.                             11) määrä, jonka liikepankkien, säästöpank-
43511:                      1 luku.                          kien ja osuuskassojen vakuusrahasto on käyt-
43512:                                                       tänyt pääomansa lisäämiseen.
43513:             Tulon veronalaisuus.
43514:                    4-5 §.                                                 9-16 §.
43515:    (Kuten hallituksen esityksessä.)
43516:                                                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
43517:                        6 §.
43518:    Veronalaista tuloa eivät ole:                                            17 §.
43519:    1 )-4) kohdat. (Kuten hallituksen esityk-              Edellä 7 §:ssä tarkoitettuja vähennyskelpoi-
43520: sessä.)                                                sia menetyksiä ovat muun ohessa:
43521:    5) kotimaisen osakeyhtiön tai osuuskunnan              1 ) rahoitusomaisuuteen kohdistuvasta kaval-
43522: kotimaiselta osakeyhtiöltä tai osuuskunnalta           luksesta, varkaudesta tai muusta rikoksesta
43523: saarnat osingot, osuuspääoman korot ja muihin          johtuneet menetykset,
43524: kuin ostoihin, myynteihin tai niihin rinnas-
43525:                                                           2) rahalaitoksen rahoitus- tai sijoitusomai-
43526: tettaviin suorituksiin perustuvat ylijäämänpalau-
43527: tukset.                                                suuteen sekä rahalaitoksen haltuun jätettyyn
43528:    6) liikepankkien, säästöpankkien ja osuus-          asiakkaan omaisuuteen kohdistuvasta kavalluk-
43529: kassojen vakuusrahastosta saadut avustukset.           sesta, varkaudesta tai muusta rikoksesta joh-
43530:                                                        tuneet menetykset, ja
43531:                      2 luku.                              3) rahoitusomaisuuden lopullisiksi todetut
43532:                                                        arvonalenemiset.
43533:    Menon ja menetyksen vähennyskelpoisuus.
43534:                        7 §.                                                 18 §.
43535:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
43536:                                         XIII,3. -   Ilaskivi ym.                                  1087
43537: 
43538:                     III osa.                                                 4 luku.
43539:        Tulon ja menon jaksottaminen.                               Vähennyskelpoiset varaukset.
43540:                                                                             46 -§.
43541:                     1 luku.                              1 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)
43542:           Yleiset jaksottamissäännöt.                    Raha-, vakuutus- ja eläkelaitos saa vähentää
43543:                                                       verovuonna tehdyn, enintään 0.8 prosenttia
43544:                  19-27 §.                             laitoksella verovuoden päättyessä olevien saa-
43545:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                    misten yhteismäärästä vastaavan luottotappio-
43546:                                                       varauksen, kuitenkin niin, että laitoksen vero-
43547:                                                       vuonna ja aikaisemmin tekemien purkalnatto-
43548:                     2 luku.                           mien luottotappiovarausten yhteismäärä ei saa
43549:    Vaihto- ja sijoitusomaisuuden hankinta-            ylittää 10 prosenttia laitoksella verovuoden
43550:             menon jaksottaminen.                      päättyessä olevien saamisten yhteismäärästä ja
43551:                                                       että vakuutuslaitoksen vakuutusmaksusaamisiin
43552:                     28 §.                             sovelletaan 1 momentin säännöksiä. Tässä tar-
43553:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                    koitettujen saamisten yhteismäärään saa raha-
43554:                                                       laitos lisätä puolet antamiensa pankkitakausten
43555:                                                       yhteismäärästä.
43556:                       29 §.
43557:    Sijoitusomaisuuden hankintameno on sen                3 momentti. (Kuten hallituksen esityksessä.)
43558: verovuoden kulua, jona sijoitusomaisuus on
43559: luovutettu tai menetetty. Raha-, vakuutus- ja                           47-49 §.
43560: eläkelaitoksella verovuoden päättyessä olevan            (Kuten hallituksen esityksessä.)
43561: sijoitusomaisuuden hankintamenosta on vero-
43562: vuoden kulua kuitenkin se osa, joka ylittää
43563: vastaavan sijoitusomaisuuden hankintaan vero-                                IV osa.
43564: vuoden päättyessä todennäköisesti tarvittavan                          Erityisiä säännöksiä.
43565: hankintamenon tai siitä samana ajankohtana
43566: todennäköisesti saatavan luovutushinnan. Vero-                          50-58 §.
43567: velvollisen sitä vaatiessa on verovuoden kulua           (Kuten hallituksen esityksessä.)
43568: lisäksi enintään 20 prosenttia siitä hankinta-
43569: menon osasta, jota ei edellä tässä pykälässä ole-
43570: vien säännösten perusteella ole katsottu ku-
43571: luksi.                                                                        V osa.
43572:    Poiketen siitä, mitä 1 momentissa on saa-                Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset.
43573: detty, poistetaan sijoitusomaisuuteen kuuluvan
43574: rakennuksen hankintameno samalla tavalla kuin                           59-63 §.
43575: vastaavanlaisen käyttöomaisuuteen kuuluvan               (Kuten hallituksen esityksessä.)
43576:  rakennuksen hankintameno.
43577:                                                                               64 §.
43578:                                                          1-4 momentit. (Kuten hallituksen esityk-
43579:                     3 luku.                           sessä.)
43580:        Käyttöomaisuuden hankintamenon                    Tämän pykälän säännöksiä on sovellettava
43581:                 jaksottaminen.                        myöskin rahalaitosten siirtyviin korkosaataviin.
43582: 
43583:                   30-45 §.                                              65-68 §.
43584:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
43585: 1088                             XIII,3. -   Elinkeinotulon verottaminen.
43586: 
43587: 
43588:                                                 Laki
43589:                            tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
43590:                  Johtolause.                              12) osingoista ja osuuspaaoman koroista,
43591:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                     mitkä luonnollinen henkilö tai jakamaton kuo-
43592:                                                        linpesä on saanut kotimaiselta osakeyhtiöltä
43593:               1 §, 24 §, 26 §.                         tai osuuskunnalta, 1 000 markkaa ja sen ylit-
43594:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                     tävältä osalta puolet, kuitenkin niin, että yli
43595:                                                        2 000 markan nousevasta osasta osinkoja ja
43596:                       28 §.                            osuuspääoman korkoja ei tällainen vähennys
43597:    Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vähen-       ole sallittu.
43598: tää:
43599: 
43600:    4) tulolähteensä tappio, mikäli se ei johdu            48 a §, 50 a § ja voimaantulosäännökset.
43601: elantokustannuksista;                                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
43602: 
43603: 
43604: 
43605:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
43606: 
43607:                Raimo Ilaskivi.                                      Esko Koppanen.
43608:                T. Junnila.                                          Juha Rihtniemi.
43609:                                                                                                  1089
43610: 
43611: XIII,4.- Lak.al. N:o 5.
43612: 
43613: 
43614: 
43615:                                   Lintilä ym.: Ehdotukset laiksi elinkeinotulon verottamzsesta ;a
43616:                                       eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
43617: 
43618: 
43619:                                         E d u s k u n n a 11 e.
43620: 
43621:    Vuoden 1967 valtiopäivillä annettiin Edus-        Vastaava säännös on myös kunnallisverolainsää-
43622: kunnalle hallituksen esitys n:o 172 laiksi elin-     dännössä. Tulo- ja omaisuusverolain 28 § :n
43623: keinotulon verottamisesta ja eräiksi siihen liit-    1 momentin 9 kohdan nojalla säästöpankkien
43624: tyviksi laeiksi. Hallituksen esitykseen ei ole       vakuusrahastolla on oikeus vähentää tuloistaan
43625: sisällytetty voimassaolevia vastaavia rahalai-       määrä, minkä se on käyttänyt pääomansa lisää-
43626: tosten vakuusrahastojen verotuksellista asemaa       miseen. Saman lain 24 §:n 6 kohdan mukaan
43627: helpottavia säännöksiä, vaan hallitus on päin-       säästöpankkien tai osuuskassojen vakuusrahas-
43628: vastoin ehdottanut vakuusrahastojen verotuk-         tosta saatua avustusta ei katsota tuloksi.
43629: sellisen erityisaseman poistamista. Hallituksen         Hallituksen esityksessä edellä mainitut voi-
43630: esitystä ei voida näiltä kohdin pitää perus-         massaolevat säännökset ehdotetaan kumotta-
43631: teltuna.                                             viksi. Näitä muutosehdotuksia ei ole merkil-
43632:     Nykyisin on säästöpankkilaitoksella, osuus-      listä kyllä millään tavoin edes perusteltu,
43633: kassajärjestöllä ja liikepankkilinjalla kullakin     vaikka rahalaitosten toimesta on valtiovarain-
43634: oma vakuusrahastonsa. Säästöpankkien vakuus-         ministeriön huomiota erityisesti kiinnitetty esi-
43635: rahasto on lakisääteinen ja se on perustettu         tystä valmisteltaessa niistä aiheutuviin epäkoh-
43636: vuonna 1924. Osuuskassojen vakuusrahasto on          tiin. Ehdotetuista muutoksista olisi ilmeisesti
43637: perustettu vuonna 1930 ja liikepankkien va-          seurauksena, etteivät rahalaitokset saisi vähen-
43638: kuusrahasto taas vuonna 1966. Vakuusrahas-           tää vakuusrahastoille suorittamiaan kannatus-
43639: tojen tarkoituksena on turvata niiden jäseninä       maksuja veronalaisista tuloistaan. Kannatus-
43640: olevien rahalaitosten vakavaraisuus sekä tallet-     maksut luettaisiin sen lisäksi nähtävästi koko-
43641: tajien saatavat näiltä rahalaitoksilta. Vakuus-      naisuudessaan vakuusrahastojen veronalaiseksi
43642: rahaston varoja voidaan käyttää mm. talletta-        tuloksi. Edelleen vakuusrahastosta saatu avus-
43643: jien saatavien suorittamiseen rahalaitoksen kon-     tus olisi rahalaitoksen veronalaista tuloa. Va-
43644: kurssin tai selvitystilan sattuessa. Vakuurahasto    kuusrahastoon siirretyt pääomat tulisivat näin
43645: voi myöskin antaa avustuslainoja rahalaitok-         ollen useampaan kertaan verotetuiksi. Tällai-
43646: sille, joita on pidettävä elinvoimaisina, mutta      nen lopputulos olisi sekä kohtuuton että va-
43647: jotka ovat tilapäisesti kärsineet niin suuria tap-   kuusrahastojärjestelmään täysin soveltumaton.
43648: pioita tai muuten joutuneet sellaisiin vaikeuk-      Lisäksi tämä merkitsisi perusteetonta poikkea-
43649: siin, että avustuslainan myöntäminen on tar-         mista hallituksen esityksessä muutoin omaksu-
43650: peen.                                                tusta ketjuverotuksen poistamispyrkimyksestä.
43651:     Jotta vakuusrahastot pystyisivät vastaamaan         Kannatusmaksut vakuusrahastoille ovat edellä
43652: sääntömääräisistä velvoituksistaan tallettajain      esitetyin tavoin rinnastettavissa vakuutusmak-
43653: aseman turvaamiseksi, niiden on hankittava riit-     suihin. Kannatusmaksut olisikin voimassaolevan
43654: tävät pääomat, joita kartutetaan jäsenrahalaitos-    verolain tavoin katsottava rahalaitosten vähen-
43655: ten vuotuisilla kannatusmaksuilla. Tallettajien      nyskelpoisiksi menoiksi. Kannatusmaksujen
43656: saataville ja pankin vakavaraisuudelle luodaan       suuruus on voimassaolevassa säästöpankkilaissa
43657: vakuusrahastojen avulla eräänlainen vakuus-          sekä vakuusrahastojen säännöissä pyritty suh-
43658: turva. Voimassaolevassa verolaissa vakuus-           teuttamaan siihen vastuuseen, mikä kullakin
43659: rahastojen luonne on otettu huomioon. Tulo-          rahalaitoksella on hallussaan olevasta vieraasta
43660:  ja omaisuusverolain 26 §:n 1 momentin 7 koh-        pääomasta.
43661: dan mukaan tulon hankkimisesta johtuneiksi              Vakuusrahaston pääoma on sen vastuun kat-
43662:  kustannuksiksi katsotaan, mitä säästöpankin tai     teena, mikä vakuusrahastolla on jäsenrahalai-
43663: osuuskassan on suoritettava vakuusrahastolleen.      toksiinsa ja niiden tallettajiin nähden. Se voi-
43664: 137 E 57/68
43665: 1090                            XIII,4. -   Elinkeinotulon verottaminen.
43666: 
43667: 
43668: daan rinnastaa vakuutuslaitosten vakuutus-           rahastosäännösten varaan. Niinpä voimassaole-
43669: maksu- ja korvausrahastoihin, jonne tehtävät         vasta säästöpankkilaista poiketen vakuusrahas-
43670: lainvaatimat siirrot ovat verotuksessa vähennys-     toille säädettäisiin ehdoton velvollisuus kor-
43671: kelpoisia. Tulo- ja omaisuusverolain 28 §:n          vata konkurssitapauksissa tallettajien saatavat.
43672: 1 momentin 9 kohdan säännös on näin ollen            Mietinnössä ehdotetaan edelleen, että vakuus-
43673: sekä johdonmukainen että perusteltu, varsinkin       rahastojen kannatusmaksuille säädettäisiin laissa
43674: kun todetaan, että voimassaolevassa säästö-          ylä- ja alarajat, joiden puitteissa lopullinen
43675: pankkilaissa ja vakuusrahastojen säännöissä ase-     päätäntävalta kannatusmaksujen suuruudesta
43676: tetaan velvollisuus vakuusrahaston pääoman           olisi valtiovarainministeriön alaisella pankki-
43677: kartuttamiseen ja annetaan myös määräykset           ylitarkastuksella. V aitiovalta voisi siis rahalai-
43678: pääoman suuruudesta. Vaikeaa onkin ymmär-            toksia sitovasti valvoa vakuusrahastoon suori-
43679: tää, miksi hallituksen esityksessä vakuusrahas-      tettavia maksuja. Pankkilakikomitea on mie-
43680: toilta on evätty pääoman lisäysten vähennys-         tintönsä ylei~perusteluissa kiinnittänyt huo-
43681: oikeus, vaikka vakuutuslaitosten kohdalla asial-     miota myös verotuksellisiin näkökohtiin. Komi-
43682: lisesti samansisältöinen oikeus on säilytetty.       tea katsoo nimenomaan tarpeelliseksi, että
43683:    Säästöpankkien ja osuuskassojen vakuus-           vakuusrahastoille niiden luonteen ja tehtävän
43684: rahastojen toiminta-aikana on havaittu, että         huomioonottaen annettaisiin yhtäläinen ja sama
43685: vakuusrahastot ovat erityisen tarpeellisia pie-      verotuksellinen asema kuin mikä säästöpank-
43686: nille rahalaitoksille, joiden omat varat ovat        kien vakuusrahastolla tällä hetkellä on. Halli-
43687: vähäiset ja jotka voivat käytännössä vain saa-       tuksen esitys laiksi elinkeinotulon verottami-
43688: vuttamastaan voitosta kartuttaa niitä. Mahdol-       sesta saattaisi toteutuneena kuitenkin merkitä
43689: lisuudet omien varausten tekoon ovat usein           vakuusrahastoille niin ankaraa rasitusta, että
43690: riittämättömät eikä niitten avulla voida kor-        niiden lakisääteisten tehtävien onnistuminen
43691: vata suurehkoja tappioita ja menetyksiä.             verotuksen johdosta vakavasti vaarantuisi. Laa-
43692:    Vastikään valmistuneessa pankkilakikomi-          dittavaan lakiin olisikin välttämättä sisällytet-
43693: tean mietinnössä (komiteanmietintö 1967:             tävä vakuusrahastojen toimintaedellytyksiä tur-
43694: A 8) katsotaan vakuusrahastot välttämättä-           vaavat voimassaolevan tulo- ja omaisuusvero-
43695: miksi sekä ehdotetaan, että rahalaitosten jäse-      lain 26 §:n 1 momentin 7 kohtaa ja 28 §:n
43696: nyys niissä määrättäisiin pakolliseksi. Pankki-       1 momentin 9 kohtaa vastaavat säännökset.
43697: lakikomitea on esittänyt kehitettäväksi vakuus-         Edellä mainituilla perusteilla esitämme,
43698:  rahastojärjestelmää nykyisestään ja rakentanut
43699: vakavaraisuuden ja tallettajien aseman turvaa-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
43700:  misen erittäin merkittävästi juuri vakuus-                   lakiehdotukset:
43701: 
43702: 
43703:                                                Laki
43704:                                      elinkeinotulon verottamisesta.
43705: 
43706:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
43707: 
43708:                      I osa.                                              2 luku.
43709:                Yleiset säännökset.                       Menon ja menetyksen vähennyskelpoisuus.
43710:   1-3 § (Kuten hallituksen esityksessä.)                 7 § (Kuten hallituksen esityksessä.)
43711:                                                                            8 §.
43712:                    II osa.                               Edellä 7 §:ssä tarkoitettuja vähennyskelpoi-
43713:                                                       sia menoja ovat muun ohessa:
43714:   Tulon veronalaisuus ja menon vähennys-                 1 )-9) kohdat (Kuten hallituksen esityk-
43715:                  kelpoisuus.
43716:                                                       sessä.)
43717:                     1 luku.                              10) säästöpankkien, osuuskassojen ja liike-
43718:               Tulon veronalaisuus.                    pankkien lakisääteiset tai sääntömääräiset suo-
43719:                                                       ritukset säästöpankkien, osuuskassojen ja liike-
43720:   4-6 § (Kuten hallituksen esityksessä.)              pankkien vakuusrahastoille, sekä
43721:                                         XIII,4. -   Lintilä ym.                                  1091
43722: 
43723:   11) maara, jonka säästöpankkien, osuus-                               3 luku.
43724: kassojen ja liikepankkien vakuusrahasto on                 Käyttöomaisuuden hankintamenon
43725: käyttänyt pääomansa lisäämiseen.                                    jaksottaminen.
43726:   9-18 § (Kuten hallituksen esityksessä.)               30-45 § (Kuten hallituksen esityksessä.)
43727: 
43728:                   III osa.                                                 4 luku.
43729:        Tulon ja menon jaksottaminen.                              Vähennyskelpoiset varaukset.
43730:                                                         46-49 § (Kuten hallituksen esityksessä.)
43731:                    1 luku.
43732:        Yleiset jaksottamissäännökset.                                  IV osa.
43733:   19-27 § (Kuten hallituksen esityksessä.)                      Erityisiä säännöksiä.
43734:                                                         50-58 § (Kuten hallituksen esityksessä.)
43735:                    2 luku.
43736:   Vaihto- tai sijoitusomaisuuden hankinta-                              V osa.
43737:             menon jaksottaminen.                          Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset.
43738:   28-29 § (Kuten hallituksen esityksessä.)              59-68 § (Kuten hallituksen esityksessä.)
43739: 
43740: 
43741: 
43742:                                               Laki
43743:                              tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
43744:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
43745: 
43746: 
43747: 
43748:                                               Laki
43749:             kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
43750:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
43751: 
43752: 
43753: 
43754:                                               Laki
43755:             maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
43756:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
43757: 
43758:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
43759: 
43760:         Aaro Lintilä.                  A. Holopainen.                     T. I. Vartia.
43761:         Atte Pakkanen.                 Eino Sääskilahti.                  Veikko Kokkola.
43762:         Esu Niemelä.                   Eino Räsänen.                      Reino Breilin.
43763:         Eino Uusitalo.                 Veikko Savela.                     Leo Häppölä.
43764:         Tahvo Rönkkö.                  Ragnar Granvik.                    Akseli Roden.
43765:         Mauno Pohjonen.                Jaakko Kemppainen.                 Uljas Mäkelä.
43766:         Matti Mattila.                 Tuure Salo.                        U. H. Voutilainen.
43767:         V. J. Sukselainen.             Toivo Hietala.                     Grels Teir.
43768:         Heikki Hasu.                   Raimo Ilaskivi.                    Veikko Honkanen.
43769: 1092
43770: 
43771: XIII,5.- Lak.al. N :o 6.
43772: 
43773: 
43774: 
43775: 
43776:                                    Lähteenmäki ym.: Ehdotukset laiksi elinkeinotulon verottami-
43777:                                       sesta ia eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
43778: 
43779: 
43780:                                          E d u s k u n n a 11 e.
43781: 
43782:    Maamme taloudellinen kehitys on viime               voin edistämään. Mutta yhtä välttämätöntä
43783: vuosina hidastunut voimakkaasti aikaisempiin          .tuotannon kasvun ja työllisyyden kannalta on
43784: vuosiin verrattuna. Rinnan kokonaistuotannon          yritystemme kansainvälisen kilpailukyvyn pa-
43785: ja yksityisen investointitoiminnan kasvun heik-        rantaminen.
43786: kenemisen kanssa työttömyys on nopeasti li-               Noudatettavalla veropolitiikalla on olennai-
43787: sääntynyt. Suoritetusta devalvoinnista huoli-          nen merkitys pyrittäessä em. taloudellisten
43788: matta ei myöskään ulkomainen maksutaseem-             päämäärien saavuttamiseen. Hallitus on esityk-
43789: me ole osoittanut ratkaisevia parantumisen             sensä perusteluissa kiinnittänyt perustellusti
43790: merkkejä ja toisaalta pääomien puute ja pää-          huomiota em. tavoitteisiin ja yleensä verotuk-
43791: omamarkkinoittemme kehittymättömyys yleen-             sen kansantaloudelliseen merkitykseen. Samalla
43792: sä ovat edelleen esteenä tuotannollisen toimin-        se on ilmoittanut laatiessaan esitystä laiksi elin-
43793: nan laajentumiselle ja kehittymiselle. Inflaatio       keinotulon verottamisesta ottaneensa huo-
43794: on jatkunut samanaikaisesti yhä nopeampana ja          mioon nämä päämäärät. On kuitenkin pelättä-
43795: on pelättävissä, että kustannustason nousu tu-         vissä, ettei ehdotetuilla muutoksilla kyetä saa-
43796: lee eliminoimaan mahdollisuudet yritystemme            maan kaikilta osin riittävää parannusta aikaan.
43797: kansainvälisen kilpailukyvyn parantamiseen.               Voimassa olevien säännösten mukaan vero-
43798:    Hallitus on antanut Eduskunnalle esityksen          tetaan yhteisöä myös siitä voitosta, minkä se
43799: n:o 172 ( 1967 vp.) laiksi elinkeinotulon ve-         on jakanut osakkailleen tai jäsenilleen, joskin
43800: rottamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.    hieman lievemmän verokannan mukaan kuin
43801: Niin kuin hallituksen esityksen perusteluissa          muuta tuloa. Toisaalta osakkaan veronalaisiin
43802: todetaan, on talouspolitiikkamme keskeisim-            tuloihin luetaan, mitä hän on saanut osinkona
43803: mäksi tavoitteeksi yleisesti hyväksytty mahdol-        tai osuuspääoman korkona yhteisöltä. Velka-
43804: lisimman voimakkaana ja tasaisena jatkuvan             pääomalle suoritettu korko on sitä vastoin
43805: taloudellisen kasvun saavuttaminen, mikä tur-          vähennettävissä sekä valtion että kunnallisve-
43806: vaisi mahdollisuudet myös työllisyysasteen pi-         rotuksessa. Näissä olosuhteissa osakepääoman
43807: tämiseen korkealla tasolla. Tavoitteen saavut-        muodossa tapahtuva rahoitus on muodostunut
43808: taminen riippuu ratkaisevasti maamme elinkei-          yrityksille kohtuuttoman kalliiksi. Sen seu-
43809: notoiminnan kehityksestä ja etenkin teollisuu-         rauksena sanotun rahoituksen osuus on käynyt
43810: desta, mikä sekä itse luo pysyviä työpaikkoja         viime vuosina lähes merkityksettömäksi. Teol-
43811: että antaa perustan sitä runsaammin uusia työ-        lisuuden pääoman koko lisäyksestä saatiin vuo-
43812: paikkoja tarjoavien palveluelinkeinojen kehit-        sina 1948-1960 itserahoituksena 48 %, luot-
43813: tymiselle. Onkin välttämätöntä, että maaham-           toina 46 % ja vain 6 % osakeanneista. Yri-
43814: me luodaan viipymättä edellytykset tuotantoa           tyksemme ovatkin nykyisin kansainvälisestikin
43815: palvelevien investointien lisäämiselle. Edellä         katsoen voimakkaasti velkaantuneita. Saman-
43816: mainittujen päämäärien saavuttamisen edelly-          aikaisesti niiden itserahoitusmahdollisuudet
43817: tyksenä on samalla rahoitusmarkkinoidemme             ovat kannattavuuden heikkenemisen johdosta
43818: kehittäminen siten, että investointien rahoituk-       nopeasti kaventuneet.
43819: seen voidaan kanavoida riittävästi pääomia. Se            Hallitus ehdottaa kaksinkertaisen verotuk-
43820: edellyttää puolestaan, että yritystemme oma-           sen lieventämiseksi, että osakeyhtiö ja osuus-
43821: rahoitusmahdollisuuksia ja niiden rahoitusra-          kunta saisivat vähentää tulostaan 40 % jaka-
43822: kenteen tervehdyttämistä pyritään kaikin ta-           mansa voiton määrästä. Sanottua säännöstä e1
43823:                                       XIII,5.- Lähteenmäki ym.                                  1093
43824: 
43825: kuitenkaan sovellettaJ.si kunnallisverotuksessa.        Hallituksen esitystä valmistellut liikevero-
43826: Ehdotuksen mukaan jäisi yhteisön ja sen              tuksen uudistamistaimikunta kiinnitti mietin-
43827: osakkaan tai jäsenen tulon verotus myös val-         nossaan (kom.miet. 1966: B 86) huomiota
43828: tionverotuksessa huomattavalta osaltaan edel-        kiinnitettyjen velkain korkojen vähennysme-
43829: leen kaksinkertaiseksi. Nykyisen verokannan          nettelyyn kunnallisverotuksessa ja totesi, että
43830: mukaan ehdotus merkitsisi, jos verojen jälkeen       nykyiset rajoittavat säännökset ovat perusteil-
43831: jäävästä voitosta jaettaisiin puolet, verokannan     taan jo täysin vanhentuneita ja ettei vastaa-
43832: alenemista 58 % :sta 54 % :iin. Sitä paitsi          via säännöksiä tunneta missään muussa val-
43833: osakkeet jäisivät osingonsaajalle myönnettä-         tiossa. Toimikunta ehdottikin luovuttavaksi
43834: västä 15 % :n veronvähennyksestä huolimatta          rajoituksesta kokonaan katsoen, ettei säännök-
43835: sijoituskohteina edelleen esimerkiksi obligaa-       sellä ollut kuntien talouden kannalta mitään
43836: tioita ja talletuksia olennaisesti epäedullisem-     sanottavaa merkitystä. Tarkistustoimikunta
43837: paan asemaan. Hallituksen esitys ei siten saa        asettui sittemmin samalle kannalle ehdottaen
43838: tässä suhteessa ratkaisevaa muutosta aikaan.         kuitenkin siirryttäväksi uuteen vähennysmenet-
43839:     Maamme taloudellisen kehityksen kannalta         telyyn tietyn siirtymäkauden kuluessa ( kom.
43840: on välttämätöntä, niin kuin edellä jo todet-         miet. 1967: B 36). Katsommekin, että kiinni-
43841: tiin, että yrityksillemme luodaan mahdollisuu-       tettyjen velkain korot olisi hyväksyttävä myös
43842: det investointien lisäämiseen ja että uudet          kunnallisverotuksessa kokonaan vähennyskel-
43843: säännökset auttavat niiden rahoituksen hoita-        poisiksi.
43844: mista. On myös huomattava, että oman pää-               Voimassa olevassa laissa ei vaihto-omaisuu-
43845: oman pienuus on usein esteenä lainapääoman           den arvostamiselle ole asetettu mitään alara-
43846: saamiselle. Osakerahoitusta olisikin pyrittävä       jaa. Yritysten on kuitenkin tullut noudattaa
43847: elvyttämään huomattavasti ehdotettua voimak-         vuosittain jatkuvasti samoja arvostusperusteita
43848: kaammin toimenpitein ja saatettava se yhtä           ja arvostuksen käyttäminen yksinomaan tulok-
43849: luonnolliseksi ja kannattavaksi kuin muutkin         sen tasoittamiseksi on siten estetty. Hallituk-
43850:  rahoitus- ja sijoitusmuodot. Siten voitaisiin       sen esityksen mukaan varastot on arvostettava
43851: tehdä mahdolliseksi pääomien ohjautuminen            vähintään 50 % :iin hankintahinnasta. Hankin-
43852: niin, että ne todella nopeuttaisivat taloudel-       tahinta määrättäisiin taasen olettaen, että sa-
43853:  lista kasvua ja vahvistaisivat teollisuutemme       manlaiset hyödykkeet on luovutettu tai kulu-
43854: kilpailukykyä. Katsommekin, että jaetusta voi-       tettu siinä järjestyksessä, missä ne on han-
43855: tosta tehtävän vähennyksen määräksi olisi sää-       kittu.
43856: dettävä 80 %.                                           Varastonarvostuksen tarkoituksena on luoda
43857:     Hallitus ehdottaa, että kiinnitettyjen velkain   yrityksille mahdollisuus varautua hintavaihte-
43858: korot saataisiin vähentää kunnallisverotuksessa      luiden, tavaroiden pilaantumisen, niiden kau-
43859:  50 000 markan määrään saakka kokonaan ja            paksi käymättömyyden yms:n riskien varalta,
43860:  sen yli menevältä osalta 20 %. Nykyisin saa-        ts. estää, että toteutumatonta tuloa verotetaan.
43861:  daan sanottuina korkoina vähentää kunkin            Aliarvostukseen sisältyy tosiasiassa varausta
43862:  tulolähteen kohdalta enintään 2 000 markkaa.        myös koko yrityksen vastaisesta kannattavuu-
43863:  Esityksen toteuttaminen merkitsisi tosin pa-        desta. Se on myös tehnyt monissa tapauksissa
43864:  rannusta kiinnitettyjen velkain korkojen ase-       yrityksille mahdolliseksi selviytyä tappiollisten
43865:  maan kunnallisverotuksessa. Vähennysoikeuden        kausien yli. Varastonarvostuksella yritykset ovat
43866:  laajentamisesta huolimatta saannös johtaisi         voineet tähän saakka osittain eliminoida rahan
43867:  kuitenkin käytännössä usein siihen, että kaik-      arvon alenemisesta johtuvia näennäisiä voittoja
43868:  kein velkaisimmat yritykset joutuisivat mak-        ja turvata jossain määrin reaalipääoman säily-
43869:  samaan edelleen suhteellisesti eniten kunnallis-    misen. Se on myös auttanut yrityksiä tyydyt-
43870:  veroa. Vähennysoikeuden laajentaminen ei            tämään rahoitustarpeensa ja luonut siten osaksi
43871:  myöskään tekisi elinkeinoelämälle taloudelli-       pohjan maamme taloudelliselle kasvulle.
43872:  sesti kannattavaksi siirtyä nykyistä suurem-           Mikäli varastot on arvostettava jälleenhan-
43873:  massa määrin lyhytaikaisista henkilötakauksiin      kintahinnan tai muun vastaavan arvon perus-
43874:  perustuvista luotoista pitkäaikaisiin kustannuk-    teella, kasvaa varaston kirjanpitoarvo vuosit-
43875:  siltaan halvempiin kiinnitysluottoihin. Tämä        tain inflaatiokehityksen vaikutuksesta lisäten
43876:  olisi kuitenkin taloudellisen kehityksen kan-       siten yrityksen tulosta. Arvostuksen sitominen
43877:  nalta ja etenkin yritysten investointitoimintaa     aiheuttaa tästä näennäisestä tulosta maksetta-
43878:  ajatellen erittäin tarpeellista.                    vien verojen seurauksena jatkuvaa hinnankoro-
43879: 1094                             XIII,5. -   Elinkeinotulon verottaminen.
43880: 
43881: 
43882: tuspainetta. Onkin vaarana, että siitä muodos-        hankkimaan omaisuuden tultua loppuunkulu-
43883: tuu hintoja korottava, inflaatiota edistävä ja        tetuksi sen tilalle uusi vastaava omaisuus. Jos
43884: kilpailukykyä heikentävä tekijä. Se on myös           käyttöomaisuus poistetaan esim. 10 % :n vuo-
43885: omiaan kaventamaan edelleen yritystemme itse-         tuisin poistoin ja rahan arvo alenee 5 % vuo-
43886: rahoitusmahdollisuuksia. Jo hallituksen esityk-       dessa, on viidennen vuoden poiston reaaliarvo
43887: sen antamisen jälkeen tapahtunut kehitys sekä         vain 82.3 % ja koko hankintahinnan reaali-
43888: kustannustason uhkaava voimakas nousu ovat            arvosta tulee poistetuksi vain 81.1 %. Erotuk-
43889: omiaan osoittamaan, että hallituksen ehdot-           sesta eli 18.9 % :sta muodostuu yritykselle tu-
43890: tama menettely tulee johtamaan käytännössä            loa. Menettely johtaa siten inflaatiokehityksen
43891: taloudellisen kehityksen kannalta epätarkoituk-       vallitessa myös näennäisen voiton esiintymiseen
43892: senmukaiseen tulokseen.                               ja edelleen näennäisen tulon verottamiseen.
43893:    Vaihto-omaisuus saadaan arvostaa Ruotsissa            Mainittua epäkohtaa on pyritty korjaamaan
43894: 38-32 % :iin jälleenhankinta-arvosta. Arvos-          korottamalla hankintahinta ja poisto rahan ar-
43895: tusta lieventävät vielä täydentävät säännökset.       von alenemista vastaavalla kertoimella. Mm.
43896: Verolainsäädännön kokonaisuudistusta valmis-          Ranskassa on ollut käytännössä menettely, jolla
43897: tellut verolakikomitea ehdotti mietinnössäan          arvot on korjattu tiettyinä vuosina inflaatioke-
43898:  (kom.miet. n:o 4-1961) varastojen alimmak-           hitystä vastaava,sti. Niin ikään oli Suomessa
43899: si arvoksi teollisissa liikkeissä 30 % ja kau-        aikaisemmin voimassa ns. poistonkorotusase-
43900: pallisissa 50 % jälleenhankintahinnasta. Perus-       tus, jota sovellettiin kuitenkin vain vuodelta
43901: teluissaan komitea kiinnitti erityisesti huomio-      1953. Epäkohta on siten edelleen olemassa.
43902: ta tuotannollisen toimintamme kilpailuedelly-         Myöskään hallituksen esityksessä ei ole kiinni-
43903: tyksiin ja katsoi, ettei se voinut ehdottaa tär-      tetty näihin näkökohtiin huomiota.
43904: keimmässä kilpailijamaassamme voimassa ole-              Poistoja koskevilla säännöksillä on varsin
43905: vaa ankarampaa menettelyä.                            olennainen merkitys pyrittäessä kiihdyttämään
43906:    Katsomme, että vaihto-omaisuuden hankin-           investointitoimintaa. Sanottuja säännöksiä on
43907: tamenoista olisi hyväksyttävä verovuoden ku-          monissa valtioissa käytettykin hyväksi erityis-
43908: luksi hallituksen esittämän 50 % :n sijasta           ten investointikiihdykkeiden luomiseen. Maam-
43909: 70 % siitä hankintamenon osasta, jota ei ole          me nykyisen taloudellisen tilanteen huomioon
43910: saatu muulla perusteella vähentää tulosta. Joka       ottaen on välttämätöntä, että yksityistä inves-
43911: tapauksessa olisi kyettävä löytämään hallituk-        tointitoimintaa pyritään kaikin tavoin elvyt-
43912: sen ehdottamien säännösten tilalle menettely,         tämään ja luomaan samalla mahdollisuudet
43913: jolla voitaisiin eliminoida inflaation em. haitta-    uusien pysyvien työpaikkojen aikaansaamiseen.
43914: vaikutukset vaihto-omaisuuden arvostuksessa           Tämän johdosta olisi laissa elinkeinotulon ve-
43915: ja turvata yrityksille riittävät itserahoitusmah-     rottamisesta säädettävä, että käyttöomaisuu-
43916: dollisuudet.                                          den arvonvähennykset saadaan tehdä vuosit-
43917:    Hallituksen esityksen mukaan käyttöomai-           tain rahan arvon alenemista vastaavalla kertoi-
43918: suuden arvonvähennykset tehdään alkuperäisen          mella korotetusta poistamattomasta hankinta-
43919: hankintamenon perusteella noudattaen yleensä          menosta. Kertoimen määrääminen vuosittain
43920: ns. degressiivistä poistomenettelyä. Kun arvon-       voitaisiin taasen jättää valtiovarainministeriön
43921: vähennyksiä laskettaessa otetaan huomioon             tehtäväksi.
43922: vain alkuperäinen hankintameno, eivät poistot            Edellä esitetyn perusteella esitämme,
43923: vastaa rahan arvon alentuessa reaaliarvoltaan
43924: kullekin vuodelle jaksotettua hankintamenon                       että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
43925: osaa. Poistojen tarkoituksena tulisi kuitenkin                 lakiehdotukset:
43926: olla antaa yritykselle mahdollisuus varautua
43927:                                      XIII,5. -   Lähteenmäki ym.                                1095
43928: 
43929:                                                  Laki
43930:                                    elinkeinotulon verottamisesta.
43931:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
43932: 
43933:                    I osa.                                               III osa.
43934:              Yleiset säännökset.                            Tulon ja menon jaksottaminen.
43935:                  1-3 §.                                                  1 luku.
43936:       (Kuten hallituksen esityksessä.)
43937:                                                                Yleiset jaksottamissäännöt.
43938:                                                                        19-27 §.
43939:                                                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
43940:                    II osa.
43941:   Tulon veronalaisuus ja menon vähennys-
43942:                  kelpoisuus.                                             2 luku.
43943: 
43944:                    1 luku.                           Vaihto- tai sijoitusomaisuuden hankintamenon
43945:                                                                       jaksottaminen.
43946:             Tulon veronalaisuus.
43947:                                                                           28 §.
43948:                   4-6 §.                               Vaihto-omaisuuden hankintameno on sen
43949:        (Kuten hallituksen esityksessä.)              verovuoden kulua, jona vaihto-omaisuus on
43950:                                                      luovutettu, kulutettu tai menetetty. Verovel-
43951:                                                      vollisella verovuoden päättyessä olevan vaihto-
43952:                                                      omaisuuden hankintamenosta on verovuoden
43953:                    2 luku.                          ·kulua kuitenkin se osa, joka ylittää vastaavan
43954:                                                      vaihto-omaisuuden hankintaan verovuoden
43955:  Menon ja menetyksen vähennyskelpoisuus.             päättyessä todennäköisesti tarvittavan hankin-
43956:                 7-17 §.                              tamenon tai siitä samana ajankohtana todennä-
43957:       (Kuten hallituksen esityksessä.)               köisesti saatavan luovutushinnan. Verovelvolli-
43958:                                                      sen sitä vaatiessa on verovuoden kulua lisäksi
43959:                       18 §.                          enintään 70 prosenttia siitä hankintamenon
43960:    Vähennyskelpoisia ovat myös:                      osasta, jota ei edellä tässä pykälässä olevien
43961:                                                      säännösten perusteella ole katsottu kuluksi.
43962:     1) kohta. (Kuten hallituksen esityksessä.)
43963:     2) elinkeinotoiminnasta   johtuneen velan                            29 §.
43964: korko, myös silloin, kun korko riippuu liik-                (Kuten hallituksen esityksessä.)
43965: keen tuloksesta,
43966:     3) elinkeinotoiminnasta johtuneesta velasta
43967: aiheutuneet indeksi- ja kurssitappiot,                                   3 luku.
43968:    4) verovuotta aikaisemmin käyttöön otetun
43969: kuluvan käyttöomaisuuden poistamatta olevalle               Käyttöomaisuuden hankintamenon
43970: hankintamenolle laskettu rahan arvon muuttu-                         jaksottaminen.
43971: mista vatStaava lisä, sekä                                               30 §.
43972:     5) valtionverotuksessa 80 prosenttia osake-         1 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)
43973: yhtiön tai osuuskunnan jakamasta osingosta,             Menojäännös on verovuoden aikana käyt-
43974: osuuspääoman korosta tai muihin kuin ostoi-          töön otetun irtaimen käyttöomaisuuden han-
43975: hin, myynteihin tai muihin niihin rinnastetta-       kintamenojen ja aikaisemmin käyttöön otetun
43976: viin suorituksiin perustuvista ylijäämänpalau-       irtaimen käyttöomaisuuden 44 § :n 2 momen-
43977: tuksista, joista on vähennetty 6 S:n 5 kohdassa      tissa tarkoitetulla ke!i.oimella korotettujen
43978: tarkoitetut verovapaat osingot, korot ja yli-        poistamattomien hankintamenojen summa. vä-
43979: j äämänpalautukset.                                  hennettynä irtaimesta käyttöomaisuudesta ve-
43980: 1096                           XIII,5. -   Elinkeinotulon verottaminen.
43981: 
43982: 
43983: rovuoden aikana saaduilla luovutushinnoilla ja                          40-43 §.
43984: muilla vastikkeilla. Menojäännöstä laskettaessa         (Kuten hallituksen esityksessä.)
43985: katsotaan irtaimen käyttöomaisuuden hankin-
43986: tamenoksi myös irtaimen käyttöomaisuuden                                  44 §.
43987: laajennus-, muutos-, uudistus- ja muut vastaa-          1 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)
43988: vat peruspa.rannusmenot sekä, verovelvollisen           Valtiovarainministeriö vahvistaa vuosittain
43989: vaatiessa, suurehkot korjausmenot.                   kertoimen, jolla poistamatta oleva hankinta-
43990:    3 ja 4 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)      meno on kerrottava 18 §:n 4 kohdassa tarkoi-
43991:                                                      tetun vähennyksen laskemiseksi.
43992:                  31-33 §.
43993:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                                       45 §.
43994:                                                         (Kuten hallituksen esityksessä.)
43995:                     34 §.
43996:    Rakennuksen ja rakennelman hankintameno                                4 luku.
43997: samoin kuin 18 § :n 4 kohdassa tarkoitettu
43998: lisä vähennetään 44 §:n 2 momentissa tarkoi-                   Vähennyskelpoiset varaukset.
43999: tetulla tavalla korotetun poistamatta olevan                            46-49 §.
44000: hankintamenon osan perusteella määritettävin            (Kuten hallituksen esityksessä.)
44001: poistoin.
44002:    2 ja 3 mom. (Kuten hallituksen esityk-
44003: sessä.)                                                                   IV osa.
44004:                   35-38 §.                                          Erityisiä säännöksiä.
44005:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                                      50-58§.
44006:                                                         (Kuten hallituksen esityksessä.)
44007:                    39 §.
44008:    1 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)
44009:    Hankintamenolle 18 §:n 4 kohdassa tarkoi-                              V osa.
44010: tettu 44 § :n 2 momentin mukaan laskettu                   Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset.
44011: lisä vähennetään 1 momentissa mainitun käyt-
44012: töomaisuuden kohdalla, vuosittain poistoajan                           59-68 §.
44013: kuluessa.                                               (Kuten hallituksen esityksessä.)
44014: 
44015: 
44016: 
44017:                                               Laki
44018:              kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
44019:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallishallituk-
44020:  sesta kaupungissa annetun asetuksen 55 §:n6 a, kohta, sellaisena kuin se on 2 päivänä jou-
44021:  lukuuta 1955 annetussa laissa ( 472/55), muutetaan asetuksen 55 §:n 1 kohta, sellaisena
44022:  kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (546/67), 1 b kohta, sellaisena
44023:  kuin se on 11 päivänä huhtikuuta 1958 annetussa laissa (152/58), 2a kohta, sellaisena
44024:  kuin se on 3 päivänä joulukuuta 1965 annetussa laissa (630/65), ja 6 kohta, sellaisena
44025:  kuin se on 27 päivänä tammikuuta 1958 annetussa, laissa (28/58) sekä lisätään asetuk-
44026:  seen uusi 53 a § seuraavasti:
44027: 
44028:                    53 a §.                           muuta erikseen säädetä, noudatettava seuraa-
44029:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                   via säännöksiä:
44030:                                                         1 ) Tulona pidetään sitä säästöä, joka syn-
44031:                      55 §.                           tyy, kun verovelvollisen kiinteän tahi irtaimen
44032:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on, jollei     pääoman, viran tai työtoimen taikka hänen
44033: elinkeinotoiminnan tuloksen vahvistamisesta          nauttimansa eläkkeen, eläkerahan, armovuoden
44034:                                       XIII,5. -    Lähteenmäki ym.                               1097
44035: 
44036: tai muun sella,isen etuuden rahaksi arvioidusta       kona saanut osakeyhtiöstä tai osuuskunnasta,
44037: tuotosta sekä siitä määrästä, minkä verran            ei kuitenkaan kotimaisen osakeyhtiön tai osuus-
44038: hänen omaisuutensa muutoin on lisääntynyt             kunnan osakeyhtiöltä saamia osinkoja, ellei
44039: lahjan, perinnön, testamentin, sääntöperinnön         elinkeinotulon osalta ole toisin säädetty. Tu-
44040: ynnä muun sellaisen kautta, luetaan pois tar-         loksi katsotaan myös satunnaiset voitot, nii-
44041: peelliset vuotuiset kunnossapito- ja käyttö-          hin luettuna sellaiset kiinteän tai irtaimen
44042: kustannukset, työpaikat, kohtuulliset arvon-          omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta saatu
44043: vähennykset, noudattaen soveltuvin osin, mitä         voitto, jonka luovuttaja on saanut ostamalla
44044: niistä elinkeinotulon osalta on säädetty, maasta      tai vaihtamalla tahi muulla niihin verrattavalla
44045: suoritetut vuokramaksut ja velkain korot. Ve-         saannolla vastiketta vastaan, jos se on ollut
44046: rosta vapaa on kuitenkin, mitä on saatu naima-        luovuttajan omana, kiinteä kymmentä ja irtain
44047: osana, huomenlahjana tai etuosana jakamatto-          viittä vuotta lyhyemmän ajan, muusta saman-
44048: masta pesästä tai myötäjäisinä, niin myös lahja,      laisesta luovutuksesta syntynyt tappio kuiten-
44049: perintö, testamentti tahi sääntöperintö, joka on      kin voitosta vähennettynä. Tulosta ei saa lukea
44050: tullut puolisolle tahi suoraan ylenevää tai ale-      pois verovelvollisen ja hänen perheensä elanto-
44051: nevaa polvea olevalle perilliselle. Tuloksi on        kustannuksia, joihin myös luetaan asunnon
44052: myös luettava rahaksi arvioituna se etu, joka         vuokra sekä verovelvollisen itseään varten
44053: verovelvollisella on ollut omaan tai perheensä        pitämän palvelusväen palkkaus ja elatus ynnä
44054: tarpeeseen käytetystä omasta tai vapaasta asun-       mitä muuta on niihin verrattava.
44055: nosta, niin myös se työ, minkä verovelvollisen
44056: kotona olevat lapset tahi muut perheenjäsenet,           1 b), 2 a) ja 6) kohdat. (Kuten hallituksen
44057: hänen vaimoansa lukuunottamatta, ovat tehneet         esityksessä.)
44058: verovelvollisen talouden hyväksi, ellei heitä
44059: erikseen veroteta, kuitenkin huomioon ottaen
44060: kunkin perheenjäsenen kohdalta ne vähennyk-
44061: set, jotka tämän pykälän kolmannessa ja nel-
44062:                                                                   Voimaantulosäännös.
44063:  jännessä kohdassa mainitaan. Niin ikään on
44064: tuloksi luettava, mitä verovelvollinen on osin-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
44065: 
44066: 
44067: 
44068: 
44069:                                                   Laki
44070:               maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
44071:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 15 päivänä kesäkuuta 1898 maalaiskuntain
44072:  kunnallishallinnosta annetun asetuksen 82 § :n 12 a kohta, sellaisena kuin se on 2 päivänä
44073:  joulukuuta 1955 annetussa laissa (473/55), muutetaan asetuksen 82 §:n 5 kohta, sellai-
44074:  sena kuin se on 19 päivänä marraskuuta 1943 annetussa laissa (889/43), 5 a kohta,
44075:  sellaisena kuin se on 11 päivänä huhtikuuta 1958 annetussa laissa (153/58), 7 kohta,
44076:  sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (545/67), 8 a kohta,
44077:  sellaisena kuin se on 3 päivänä joulukuuta 1965 annetussa laissa (631/65) ja 12 kohta,
44078:  sellaisena kuin se on 27 päivänä tammikuuta 1958 annetussa laissa (29/58), sekä lisätään
44079:  asetukseen uusi 78 a § seuraavasti:
44080: 
44081:                    78 a §.
44082:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                      5) ja 5 a) kohdat. (Kuten hallituksen esi-
44083:                                                       tyksessä.)
44084:                      82 §.
44085:    Tuloa taksoitettaessa on, jollei elinkeino-
44086: toiminnan tuloksen vahvistamisesta muuta                 7) Tuloista on oikeus vähentää maasta suo-
44087: erikseen säädetä, noudatettava seuraavia sään-        ritetut vuokramaksut ja velkain korot. Sitä
44088: nöksiä:                                               vastoin ei saa lukea pois verovelvollisen ja
44089: 138 E 57/68
44090: 1098                          XIII,5. -   Elinkeinotulon verottaminen.
44091: 
44092: 
44093: hänen perheensä elantokustannuksia, joihin             8 a) ja 12) kohdat. (Kuten hallituksen esi-
44094: myös luetaan asunnon vuokra sekä verovel-           tyksessä.)
44095: vollisen itseään varten pitämän palvelusväen
44096: palkkaus ja elatus ynnä mitä muuta on nii-
44097: hin verrattava.                                                 Voimaantulosäännös.
44098:                                                        (Kuten hallituksen esityksessä.)
44099: 
44100:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
44101: 
44102:           Olavi Lähteenmäki.          Pekka Haarla.                      Kristian Gestrin.
44103:           Juha Rihtniemi.             Saara Forsius.                     Georg C. Ehrnrooth.
44104:           Erkki Hara.                 Timo Mäki.                         Ragnar Granvik.
44105:           Margit Borg-Sundman.        Irma Hamara.                       Henrik Westerlund.
44106:           Pentti Sillantaus.          Tuure Junnila.                     Carl Olof Tallgren.
44107:           Juuso Häikiö.               Esko J. Koppanen.                  Tuure Salo.
44108:           Niilo Kosola.               Matti Raipala.                     Irma Karvikko.
44109:           Sakari Huima.               Jouni Apajalahti.                  Pekka Pesola.
44110:           Pentti Mäki-Hakola.         Grels Teir.                        Pirkko Aro.
44111:           Olavi Nikkilä.              Ingvar S. Melin.                   Armas Leinonen.
44112:           Mikko Asunta.               Victor Procope.                    E. J. Paavola.
44113:           Aili Vaittinen.             Magnus KuU.                        T. I. Vartia.
44114:                                       T. E. Nordström.
44115:                                                                                                  1099
44116: 
44117: XIII,6. - Lak.al. N :o 7.
44118: 
44119: 
44120: 
44121: 
44122:                                    Siren ym.: Ehdotus laiksi elinkeinotulon verottamisesta.
44123: 
44124: 
44125:                                          E d u s k u n n a 11 e.
44126: 
44127:    Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen         sesta ja varoista pois. Kun verotuksen tarkoi-
44128: n: o 172 ( 196 7 vp. ) laiksi elinkeinotulon          tuksena pitäisi olla asettaa verovelvollinen ve-
44129: verottamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeik-   ronalaiseksi siitä verotettavasta tulosta, mikä
44130: si. Esitys pohjautuu professori Olli Ikkalan          hänelle todellisten vähennysten jälkeen jää,
44131: puheenjohdolla toimineen komitean mietintöön,         niin joutuvat osuuskunnat maksamaan veron
44132: josta vuoden 196 7 alussa kaupalliset keskus-         sellaisesta tulonosasta, minkä ne ovat jakaneet.
44133: järjestöt ovat saaneet antaa valtiovarainminis-       Kun esitetyssä laissa ei asiaa ole otettu tältä
44134: teriölle omat lausuntonsa ja huomautuksensa.          verovelvollisen kannalta ja kun jakeluosuus-
44135: Nyt annettu hallituksen esitys poikkeaa huo-          kunnat joutuisivat siten huonompaan asemaan
44136: mattavasti komitean alkuperäismietinnöstä eikä        kuin muut yrittäjät, olisi lakia siinä suhteessa
44137: esityksessä ole otettu huomioon eräissä tär-          muutettava.
44138: keissä kohdin varsinkaan osuustoiminnallisten            Tulo- ja omaisuusverolain viimeisissä muu-
44139: kaupallisten järjestöjen toivomuksia. Esityksestä     toksissa (50 §) näyttää kehitys kulkeneen sii-
44140: ja siihen tehdyistä komiteamietinnöstä poik-          hen suuntaan, että verotta,jalle tehdään mahdol-
44141: keavista muutoksista ei ole myöskään kuultu           liseksi erottaa osuuskuntien jakama ylijäämä
44142: niiden mielipidettä sellaisissakaan kohdin, kuin      kahteen osaan nimittäin siihen, mikä jaetaan
44143: ne oleellisesti vaikuttavat heidän toimintaansa.      jäsenille heidän osuuskuntaansa paneroan pää-
44144:     Varsinkin osuuskunnat ovat verotuksessa           oman perusteella, sekä siihen, mikä jaetaan jä-
44145: omaksutuista tulkinnoista johtuen joutuneet           senille heidän käyttönsä perusteella. Osuuskun-
44146: aikaisemmasta poikkeavasti kärsimään ja nyt           talaki tuntee jaetun ylijäämän taas yhtenä ko-
44147: näitä tulkintoja pyritään sisällyttämään esitet-      konaisuutena, mutta sallii osuuskuntien sään-
44148: tyyn lakiin.                                          nöissä ylijäämän jakamisen eri osiin ja niiden
44149:     Osuuskunnan jakaman ylijäämänpalautuksen          palauttamisen eri perustein. Tässä lakiesityk-
44150:  vähennysoikeutta verotuksessa on korkeim-            sessä on nyt osuuspääomaan perustuva jaon
44151: man hallinto-oikeuden omaksuman tulkinnan             osa rinnastettu kaphaaliyhteisön osinkoon. Jä-
44152: mukaan viime aikoina huomattavasti supistettu.        senten ostoihin ja myynteihin perustuvaa ylijää-
44153: Kun osuuskunnat aikaisemmin saivat vähentää           mänjaon osaa on käsitelty vuosi- ja vaihtoalen-
44154: koko sen liikeylijäämänsä määrän, minkä ne            nuksiin sekä osto- ja myyntihyvityksiin verrat-
44155:  jakoivat jäsenilleen - eli siten kuin osuus-         tuna, kun taas se osa jäsenille palautettavasta
44156: kuntalakikin ylijäämänjaon yhtenäisyyden kä-          osuuskunnan ylijäämästä, jonka jako ei perustu
44157:  sittää - , on se nyt pyritty supistamaan ainoas-     maksettuun osuuspääomaan eikä suoranaisesti
44158:  taan siihen osaan liikeylijäämästä, joka vastaa      jäsenten ostoihin tai myynteihin, asetetaan laki-
44159:  yksinomaan jäsenten palauttamien ostomerk-           esityksen mukaan samaan asemaan kuin osuus-
44160:  kien suhdetta liikevaihtoon ja tulkittuna jaet-      pääomaan perustuva ylijäämänjaon osa. Tällai-
44161:  tua ylijäämää siten suppeammin kuin osto- ja         nen ylijäämänjaon eri osien verotuksellinen
44162:  myyntihyvityksiä sekä vuosi- ja vaihtoalennuk-       asettelu viimeksi mainitulta osin ei mielestäm-
44163:  sia. Tällaisesta vähennysoikeuden supistamisesta     me ole oikein, vaan on ko. ylijäämänjaon osa
44164:  ovat erittäinkin vähittäiskauppaa harjoittavat       rinnastettava vuosi- ja vaihtoalennuksiin sekä
44165:  jakeluosuuskunnat joutuneet kärsimään eivätkä        osto- ja myyntihyvityksiin, jotka ostajalle an-
44166:  ole saaneet vähentää verotuksessa liikekulujensa     nettuna hänen ostoksiensa kokonaismäärästä
44167:  koko sitä määrää, minkä todella ovat jakaneet        riippumatta ovat verotuksessa kokonaisuudes-
44168:  ja mikä määrä on todella myös niiden tulok-          saan vähennyskelpoisia.
44169: 1100                             XIII,6. -   Elinkeinotulon verottaminen.
44170: 
44171:    Näistä syistä lakiesityksen 6 § :n 5) kohta,       hentämisoikeuden myöntäminen verotuksessa,
44172: 18 §:n 1) ja 4) kohdat sekä 27 § olisi muu-           niin olisi perusteluissa se niin selvästi mainit-
44173: tettava jäljempänä esitetyllä tavalla.                tava, ettei väärään tulkintaan jäisi mahdolli-
44174:    Lakiesityksen 6 § :n 5) kohdan perusteluissa       suutta eli että "asiakaslehtiä olisivat mm.
44175: olisi myös määriteltävä, mitä tarkoitetaan            osuuskuntien ja niiden keaskusjärjestöjen sekä
44176: "arvopaperikauppiaalla". Kun nykyisin tulki-          niihin verrattavien julkaisemat jäsenlehdet".
44177: taan arvopaperikauppiaiksi myös osuuskunnat,             Hallituksen esityksen edellä mainittuun koh-
44178: joissa on säästökassan vakuuksina arvopapereita       taan on sisällytetty myös tavanomaiset mainos-
44179: ilman, että ne harjoittavat niillä mitään kaup-       lahjat, jollaisina perusteluissa on mainittu mm.
44180: paa, olisi lain perusteluissa mainittava, etteivät    kumminlahjat. Kun osuuskunnan jäsenten kuo-
44181: säästökassaliikettä harjoittavat osuuskunnat,         leman jälkeen perillisille annettavat hautaus-
44182: joilla on ainoastaan säästökassan vakuuksina          avustukset on katsottava myös samanveroisiksi,
44183: arvopapereita, ole mitään arvopaperikauppiaita.       olisi tästä perusteluissa nimenomaan mainit-
44184:    Nykyisenä aikana levitetään lähinnä mainos-        tava.
44185: ja valistustarkoituksessa jäsen- ja ostajakunnan         Kun lakiesityksen 17 § :ssä on rahoitusomai-
44186: keskuuteen erilaisia painotuotteita, jotka levit-     suuteen kohdistuvat pääomahäviöt - kaval-
44187: täjä on joko itse painattanut tai tilannut omilta     luksen, varkauden tai muun rikoksen kautta
44188: keskusjärjestöiltään. Kun nykyisin vallitsevan        johtuneet menetykset - katsottu vähennys-
44189: verotuskäytännön mukaan saavat liikkeenhar-           kelpoisiksi menetyksiksi ja jos nykyisin vallitse-
44190: joittajat vähentää vain sellaisten aikakautisten      vasta käytännöstä poiketen on myös käyttö-,
44191: painotuotteiden kustannukset, joita he itse jul-      sijoitus- ja vaihto-omaisuuteen kohdistuvat ny-
44192: kaisevat ja jakavat, olisi myös keskusjärjestöihin    kyiset pääomahäviöt tarkoitettu myös vähen-
44193: keskitettyjen painotuotteiden jakamisesta vero-       nyskelpoisiksi menetyksiksi, olisi näistä lain
44194: velvollisen jäsen- ja asiakaskunnalle verovel-        17 § :n perusteluissa syytä mainita, ettei mis-
44195: volliselle aiheutuneet kulut saatava vähentää,        sään verotusvaiheessa pääsisi syntymään väärää
44196: koska näiden julkaisujen jakamisen tarkoituk-         tulkintaa.
44197: sena on samoin kuin verovelvollisen itsensä              Edellä mainittuihin perusteisiin viitaten esi-
44198: painattamien julkaisujen verovelvollisen tulo-        tämme, että lain perusteluihin otettaisiin edellä
44199: jen säilyttäminen ja lisääminen. Tämän onkin          esitetyt perustelujen lisäykset sekä ehdotamme
44200: hallitus esityksessään sen 8 § :n 5) kohdassa         kunnioittaen,
44201: huomioinut, mutta perusteluissaan maininnut
44202: ainoastaan "osuuskuntien jäsenlehdet". Kun                        että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
44203: ilmeinen tarkoitus on ollut myös keskusjärjes-                 lakiehdotuksen:
44204: töjen julkaisemien lehtien kustannusten vä-
44205: 
44206: 
44207: 
44208: 
44209:                                                 Laki
44210:                                      elinkeinotulon verottamisesta.
44211:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
44212: 
44213:                      I osa.                                                 II osa.
44214: 
44215:                Yleiset säännökset.                              Tulon veronalaisuus ja menon
44216:                                                                      vähennyskelpoisuus.
44217:                     1-3 §.
44218:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                                         1 luku.
44219:                                                                       Tulon veronalaisuus.
44220:                                                                           4 ja 5 §.
44221:                                                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
44222:                                          XIII,6. -   Siren ym.                                   1101
44223: 
44224:                       6 §.                                                  27 §.
44225:    Veronalaista tuloa eivät ole:                        Osingot, osuuspaaoman korot ja ylijäämän-
44226:    1-4 kohdat. (Kuten hallituksen esityk-            palautukset vähennetään sen verovuoden tuo-
44227: sessä.)                                              toista, jolta ne jaetaan.
44228:    5) kotimaisen osakeyhtiön tai osuuskunnan
44229: kotimaiselta osakeyhtiöltä tai osuuskunnalta
44230: saarnat osingot ja osuuspääoman korot kui-
44231:                                                                            2 luku.
44232: tenkin niin, että raha-, vakuutus- ja eläke-
44233: laitoksen sekä arvopaperikauppiaan veron-            Vaihto- tai sijoitusomaisuuden hankintamenon
44234: alaista tuloa ovat muusta kuin käyttöomai-                            jaksottaminen.
44235: suuteen kuuluvasta osakkeesta tai osuudesta
44236: saadut osingot ja korot.                                               28-29 §.
44237:                                                         (Kuten hallituksen esityksessä.)
44238: 
44239:                     2 luku.
44240:                                                                            3 luku.
44241:  Menon ja menetyksen vähennyskelpoisuus.
44242:                                                             Käyttöomaisuuden hankintamenon
44243:                   7-17 §.                                            jaksottaminen.
44244:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
44245:                                                                        30-45 §.
44246:                        18 §.                            (Kuten hallituksen esityksessä.)
44247:    Vähennyskelpoisia ovat myös:
44248:    1 ) vuosi- ja vaihtoalennukset, osto- ja myyn-
44249: tihyvitykset ynnä muut sellaiset oikaisuerät sekä                          4 luku.
44250: osuuskunnan jakama ylijäämä kokonaisuudes-
44251: saan osuuspääoman korkoa lukuun ottamatta.                       Vähennyskelpoiset varaukset.
44252:    2-3) kohdat. (Kuten hallituksen esityk-                             46-49 §.
44253: sessä.)                                                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
44254:    4) valtionverotuksessa 40 prosenttia osake-
44255: yhtiön tai osuuskunnan jakamasta osingosta
44256: ja osuuspääoman korosta, joista on vähennetty
44257: 6 §:n 5 kohdassa tarkoitetut verovapaat                                    IV osa.
44258: osingot ja korot.
44259:                                                                      Erityisiä säännöksiä.
44260:                                                                        50-58 §.
44261:                     III osa.                            (Kuten hallituksen esityksessä.)
44262:         Tulon ja menon jaksottaminen.
44263:                     1 luku.                                                 V osa.
44264:           Yleiset jaksottamissäännöt.                      Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset.
44265:                   19-26 §.                                             59-68 §.
44266:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
44267: 
44268:      Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1968.
44269: 
44270:                Eino Siren.                                         Antti Kinnunen.
44271:                Uuno Takki.                                         Tyyne Paasivuori.
44272:                V. J. Sukselainen.                                  Paavo Aitio.
44273:                J. E. Partanen.                                     Hugo Manninen.
44274: 1102
44275: 
44276: XIII,7.-Lak.al. N:o 8.
44277: 
44278: 
44279:                                   Tiitu ym.: Ehdotus laiksi elinkeinotulon verottamisesta.
44280: 
44281: 
44282:                                         E d u s kun n a 11 e.
44283: 
44284:    Hallitus on Eduskunnalle antamassaan esi-         tuksesta. Käytännössä yrityksellä on oltava
44285: tyksessä n: o 172 ( 1967 vp. ) laiksi elinkeino-     itsellään tietty määrä omaa rahoitusta, ennen
44286: tulon verottamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi   kuin se voi saada luottoa rahoitusmarkkinoilta
44287: laeiksi ehdottanut lievennettäväksi yhteisön ja      investointiensa rahoittamiseen. Tietty omarahoi-
44288: sen osakkaan tai jäsenen kaksinkertaista tulo-       tusaste on siten myös luottokelpoisuuden edel-
44289: verotusta. Ehdotuksen mukaan osakeyhtiö ja           lytys.
44290: osuuskunta saisivat vähentää tulostaan 40 %              Muissa Länsi-Euroopan valtioissa ja mm.
44291: jakamansa osingon, osuuspääoman koron tai            Euroopan Talousyhteisön piirissä on oman pää-
44292: muihin kuin ostoihin, myynteihin tai muihin          oman muodossa tapahtuvan rahoituksen edis-
44293: niihin rinnastettaviin suorituksiin perustuvien      tämiseen veropoliittisin keinoin kiinnitetty yhä
44294: ylijäämänpalautusten määrästä. Lisäksi osingon-,     vakavampaa huomiota. Länsi-Saksassa kanne-
44295: koron- ja ylijäämänpalautuksen saajalle ehdote-      taan yhteisöiltä jo nykyisin jaetun voiton osalta
44296: taan myönnettäväksi nykyisin vain osingon-           tuloveroa vain 15 %, mutta muun tulon osalta
44297: saajan osalta säädetty 15 % :n veronvähennys.        51 %. Itävallassa on jaetun voiton osalta kan-
44298: Kumpaakaan mainituista vähennyksistä ei kui-         nettava vero puolet yhteisöjen normaalista tulo-
44299: tenkaan sovellettaisi kunnallisverotuksessa.         verosta. Norjassa äskettäin valmistuneen vero-
44300:    Niin kuin hallituken esityksen perusteluissa      tuksen kokonaisuudistusta koskevassa komitean-
44301: todetaan, osinko ja osuuspääoman korko ovat          mietinnössä on taasen ehdotettu, että osake-
44302: yrityksen kannalta monessa suhteessa korkoon         yhtiö saisi vähentää jakamansa voiton koko-
44303: rinnastettavia pääomakustannuksia. Kun osin-         naisuudessaan tulostaan.
44304: koa tai osuuspääoman korkoa ei nykyisten sään-           Hallituksen esityksen mukaan jäisi yhteisön
44305: nösten mukaan ole saatu vähentää koron tavoin        ja sen osakkaan tai jäsenen tulon verotus kun-
44306: osaksikaan yrityksen tulosta, on osake- ja osuus-    nallisverotuksessa edelleen kaksinkertaiseksi ja
44307: pääoman muodossa tapahtuva rahoitus muo-             myös valtionverotuksessa sitä verotettaisiin
44308: dostunut velkapääomarahoitusta huomattavasti         huomattavalta osaltaan kahteen kertaan. Mikäli
44309: epäedullisemmaksi. Voidakseen maksaa esimer-         yhteisö jakaisi kaiken verojen jälkeen jäävän
44310:  kiksi 7 % :n osingon sijoitetulle osakepää-         voittonsa osinkona tai osuuspääoman korkona,
44311:  omalle, on yhtiön ansaittava nykyisin pääomalle     merkitsisi ehdotetun lievennyksen toteuttami-
44312:  ennen verojen maksua yli 23 % :n tuotto.             nen tosiasiassa vain sitä, että esim. 48 % :n
44313:  Näissä olosuhteissa osake- samoin kuin myös          tulovero alenisi noin 39 % :iin. Toisaalta osak-
44314:  osuuspääoman muodossa tapahtuva rahoitus on          keet joutuvat edelleen kilpailemaan sijoitus-
44315:  jäänyt käytännössä lähes merkityksettömäksi.         muotona kokonaan verovapaiden sijoitusmuo-
44316:  Samasta syystä yrityksemme ovat voimakkaasti         tojen kanssa. Onkin ilmeistä, etteivät halli-
44317:  velkaantuneita ja niiden mahdollisuudet selviy-      tuksen nyt ehdottamat toimenpiteet kykene
44318:  tyä vastoinkäymisistä ovat heikot. Rinnan tä-        riittävästi elvyttämään osake- ja osuuspääoman
44319:  män kehityksen kanssa yritysten itserahoitus-        muodossa tapahtuvaa rahoitusta uusien työpaik-
44320:  mahdollisuudet ovat kannattavuuden heikkene-         kojen luomista ja niiden edellytyksenä olevien
44321:  misen seurauksena nopeasti kaventuneet.              investointien rahoitusta ajatellen.
44322:     Maamme taloudellisen kasvun ja työllisyyden          Liikeverotuksen uudistamista valmistellut
44323:  kannalta on välttämätöntä, että etenkin teolli-      liikeverotuksen tarkistustoimikunta ( kom.miet.
44324:  suusinvestointeja kyetään olennaisesti lisäämään     1967: B 36) katsoikin, ettei hallituksen ehdot-
44325:  ja luomaan siten edellytykset sekä teollisuuden      tamaa 40 % :n vähennystä, voida pitää riittä-
44326:  että samalla myös muiden elinkeinojen jatku-         vänä. Toimikunta ehdotti harkittavaksi valtion-
44327:  valle voimistumiselle ja laajentumiselle. Inves-     talouden sallimissa puitteissa jaetusta osingosta,
44328:  tointien lisääminen on kuitenkin mahdollista         korosta ja ylijäämän palautuksesta myönnettä-
44329:  vain, mikäli samalla huolehditaan niiden rahoi-      vän vähennyksen korottamista. Samalla se esitti
44330:                                          XIII,7. -   Tiitu ym.                                     1103
44331: 
44332: vähennyksen määräksi 50 %. Vähennyksen                  Edellä esitetyn perusteellu ehdotamme,
44333: määräksi olisikin säädettävä valtiontalouden
44334: nykyisen tilanteen huomioon ottaen toimikun-                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
44335: nan ehdottama 50 %.                                          lakiehdotuksen:
44336: 
44337: 
44338:                                                Laki
44339:                                     elinkeinotulon verottamisesta.
44340:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
44341:                      I osa.                                                 III osa.
44342:               Yleiset säännökset.                                Tulon ja menon jaksottaminen.
44343:                     1-3 §.                                               1 luku.
44344:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                           Yleiset jaksottamissäännökset.
44345:                                                                        19-27 §.
44346:                                                         (Kuten hallituksen esityksessä.)
44347:                     II osa.
44348:                                                                           2 luku.
44349:   Tulon veronalaisuus ja menon vähennys-
44350:                  kelpoisuus.                            Vaihto- tai sijoitusomaisuuden hankinta-
44351:                                                                  menon jaksottaminen.
44352:                     1 luku.                                            28 ja 29 §.
44353:              Tulon veronalaisuus.                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
44354:                     4-6 §.                                              3 luku.
44355:    (Kuten hallituksen esityksessä.)
44356:                                                             Käyttöomaisuuden hankintamenon
44357:                                                                      jaksottaminen.
44358:                                                                        30-45 §.
44359:                     2 luku.                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
44360:   Menon ja menetyksen vähennyskelpoisuus.
44361:                                                                          4 luku.
44362:                    7-17 §.                                   Vähennyskelpoiset varaukset.
44363:    (Kuten hallituksen esityksessä.)
44364:                                                                        46-49 §.
44365:                      18 §.                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
44366:    Vähennyskelpoisia ovat myös:
44367:    1 )-3) kohdat. (Kuten hallituksen esityk-                             IV osa.
44368: sessä.)                                                           Erityisiä säännöksiä.
44369:    4) Valtionverotuksessa 50 % osakeyhtiön                             50-58 §.
44370: tai osuuskunnan jakamasta osingosta, osuuspää-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
44371: oman korosta tai muihin kuin ostoihin, myyn-
44372: teihin tai muihin niihin rinnastettaviin suori-                             V osa.
44373: tuksiin perustuvista ylijäämänpalautuksista,
44374: joista on vähennetty 6 § :n 5 kohdassa tarkoi-             Voimaantulo ja siirtymäsäännökset.
44375: tetut verovapaat osingot, korot ja ylijäämän-                          59-68 §.
44376: palautukset.                                            (Kuten hallituksen esityksessä.)
44377: 
44378:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1968.
44379: 
44380:    Kustaa Tiitu.              Eino Uusitalo.         Yrjö Sinkkonen.            Reino Kangas.
44381:    Aaro Lintilä.              Veikko Savela.         Mauno Jussila.             Erkki Haukipuro.
44382:    A. Holopainen.             Toivo Antila.          Matti Mattila.             Atte Pakkanen.
44383: 1104
44384: 
44385: XIII,S.-Lak.al. N:o 9.
44386: 
44387: 
44388: 
44389: 
44390:                                    Tiitu ym.: Ehdotukset laiksi elinkeinotulon verottamisesta ia
44391:                                        eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
44392: 
44393: 
44394:                                          E d u s k u n n a 11 e.
44395: 
44396:    Hallitus on '<l!ltanut Eduskunnalle esityksen      minen olisi omiaan vaikuttamaan meilläkin ter-
44397: n:o 172 (1967 vp.) laiksi elinkeinotulon verot-       vehdyttävästi rahoitusmarkkinoihin samoin kuin
44398: tamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.      kuin myös yritysten rahoitusrakenteeseen.
44399: Esityksessään hallitus on ehdottanut laajennet-          Hallitus on perustellut esitystään vähennys-
44400: tavaksi kiinnitettyjen velkain korkojen vähen-        oikeuden rajoittamisesta lähinnä sillä, että sen
44401: nysoikeutta kunnallisverotuksessa. Voimassa           poistaminen saattaisi vaikeuttaa etenkin niiden
44402: olevien säännösten mukaan verovelvollisella on        kuntien talouden hoitoa, joiden verotuloista
44403: oikeus vähentää kiinnitettyjen velkain korkoina       suurin osa saadaan yhdeltä tai kahdelta kun-
44404: kunkin tulolähteen kohdalla enintään 2 000            nassa sijaitsevalta teollisuuslaitokselta. Useim-
44405: markkaa. Hallituksen esityksen mukaan sanotut         missa kunnissa muutoksen vaikutus olisi kui-
44406: korot saataisiin vähentää 50 000 markan mää-          tenkin erittäin vähäinen. Sitäpaitsi kuntien
44407: rään saakka kokonaan sekä tämän määrän ylit-          talouden hoito voidaan vähennysoikeuden rajoi-
44408: tävältä osalta enintään 20 %. Vähennysoikeu-          tuksen poistamisesta huolimatta turvata niissä-
44409: den laajentaminen tulisi voimaan asteittain           kin kunnissa, joissa verotulot perustuvat ehkä
44410: siten, että mainittu enimmäismäärä hyväksyt-          yhteen tai kahteen teollisuuslaitokseen, har-
44411: täisiin vähennettäväksi vuodelta 1973 toimi-          kintaverotuksin, ilman että menettelyllä vaiku-
44412: tettavasta verotuksesta alkaen.                       tetaan yritysten luottojen suuntautumiseen.
44413:    Kiinnitettyjen velkain korkojen vähennys-          Siten pelko kuntien taloudellisen tasapainon
44414: oikeuden rajoittaminen asettaa eri luottorahoi-       järkkymisestä ei käytännössä ole esteenä kiinni-
44415: tusmuodot erilaiseen asemaan. Kun kiinnittä-          tettyjen velkain korkojen hyväksymiselle vähen-
44416: mättömistä ja siten yleensä lyhytaikaisista luo-      nettäviksi täysimääräisinä.
44417: toista aiheutuvat korkomenot saadaan vähentää            Liikeverotuksen uudistustoimikunta kiinnitti
44418: yrityksen tulosta kokonaisuudessaan myös kun-         mietinnössään (kom.miet. 1966: B 86) myös
44419: nallisverotuksessa, on lyhytaikaisten luottojen       huomiota kiinnitettyjen velkain korkojen ase-
44420: osuus jatkuvasti kasvanut pitkäaikaisten kiinni-      maan kunnallisverotuksessa katsoen mm., että
44421: tysluottojen kustannuksella. Tätä ei voida pitää      vähennysoikeuden rajoittamisen perusteet ovat
44422: taloudellisen kehityksen kannalta tarkoituksen-       jo täysin vanhentuneita eivätkä sovellu enää
44423: mukaisena. Yritysten tulisi kyetä hajoittamaan        nykyiseen taloudelliseen tilanteeseen. Komitea
44424: luottonsa investointi- ym. suunnitelmiensa mu-        esitti, että sanotut korot saatettaisiin nyt
44425: kaisesti ja, mitä pitempiaikaisia yrityksen luotot    vireillä olevan uudistuksen yhteydessä koko-
44426: ovat, sitä varmemmin se voi suunnitella myös          naisuudessaan vähennyskelpoisiksi. Liikevero-
44427: vastaisen toimintansa. Toisaalta lyhytaikaisista      tuksen tarkistustoimikunta (kom.miet. 1967:
44428: luotoista aiheutuvat pääomakustannukset ovat          B 36) asettui samalle periaatteelliselle kannalle
44429: yleisesti pitkäaikaisista kiinintysluotoista aiheu-   ehdottaen kuitenkin muutoksen toteutettavaksi
44430: tuvia kustannuksia kalliimmat. Sitäpaitsi kiinni-     viiden vuoden siirtymäkauden aikana. T arkis-
44431: tettyjen velkain korkojen vähennysoikeuden            tustoimikunnan ehdotuksen onkin katsottava
44432: rajoittaminen vaikeuttaa usein nimenomaan hei-        ottavan tarpeellisessa määrin huomioon kuntien
44433: koimmassa asemassa toimivia yrityksiä, joiden         taloudelliset edut uudistuksen toteuttamisvai-
44434: on turvauduttava lyhytaikaisissa luotoissaankin       heessa.
44435: usein kiinnitysvakuuteen. Vastaavaa vähennys-            Edellä esitetyistä syistä kiinnitettyjen velkain
44436: oikeuden rajoittamista ei tunnetakaan missään         korot olisi hyväksyttävä myös kunnallisvero-
44437: muussa valtiossa. Sanotun rajoituksen poista-         tuksessa täysimääräisesti vähennyskelpoisiksi.
44438:                                            XIII,S. -   Tiitu ym.                                    1105
44439: 
44440: Huomioon ottaen kuntien laajat taloudelliset              Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
44441: velvoitteet uudistus olisi kuitenkin toteutettava
44442: viiden vuoden kuluessa noudattaen samaa me-                       että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
44443: nettelyä kuin hallituskin on tältä osin ehdot-                 lakiehdotukset:
44444: tanut.
44445:                                                 Laki
44446:                                      elinkeinotulon verottamisesta.
44447:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
44448:                      I osa.                                                   2 luku.
44449:               Yleiset säännökset.                          Vaihto- ja sijoitusomaisuuden hankinta-
44450:                    1-3 §.                                           menon jaksottaminen.
44451:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
44452:                                                                          28 ja 29 §.
44453:                                                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
44454:                     II osa.
44455:   Tulon veronalaisuus ja menon vähennys-
44456:                 kelpoisuus.                                                   3 luku.
44457:                     1 luku.                                   Käyttöomaisuuden hankintamenon
44458:               Tulon veronalaisuus.                                    j aksottaminen.
44459:                   4-6 §.                                                 30-45 §.
44460:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                        (Kuten hallituksen esityksessä.)
44461: 
44462:                     2 luku.
44463:   Menon ja menetyksen vähennyskelpoisuus                                     4 luku.
44464:                  7-17 §.                                           Vähennyskelpoiset varaukset.
44465:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
44466:                                                                          46-49 §.
44467:                      18 §.                                (Kuten hallituksen esityksessä.)
44468:    Vähennyskelpoisia ovat myös:
44469:    1 ) kohta. (Kuten hallituksen esityksessä.)
44470:    2) elinkeinotoiminnasta johtuneen velan
44471: korko, myös silloin, kun korko riippuu liikkeen                              IV osa.
44472: tuloksesta.
44473:    3) ja 4) kohdat. (Kuten hallituksen esityk-                         Erityisiä säännöksiä.
44474: sessä.)
44475:                                                                          50-58 §.
44476:                                                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
44477:                     !II osa.
44478:         Tulon ja menon jaksottaminen.
44479:                     1 luku.                                                   V osa.
44480:         Yleiset jaksottamissäännökset.                       V oimaantulo- ja siirtymäsäännökset.
44481:                  19-27 §.                                                59-68 §.
44482:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                        (Kuten hallituksen esityksessä.)
44483: 
44484: 
44485: 139 E 57/68
44486: 1106                             XIII,8. -   Elinkeinotulon verottaminen.
44487: 
44488: 
44489: 
44490:                                                  Laki
44491:               kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
44492:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallishallituk-
44493:  sesta kaupungissa annetun asetuksen 55 §:n 6 a kohta, sellaisena kuin se on 2 päivänä joulu-
44494:  kuuta 1955 annetussa laissa (472/55), muutetaan asetuksen 55 §:n 1 kohta, sellaisena kuin
44495:  se on 15 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (546/67), 1 b kohta, sellaisena kuin se
44496:  on 11 päivänä huhtikuuta 1958 annetussa laissa ( 152/58), 2 a kohta, sellaisena kuin se on 3
44497:  päivänä joulukuuta 1965 annetussa laissa ( 630/65), ja 6 kohta, sellaisena kuin se on 27 päi-
44498:  vänä tammikuuta 1958 annetussa laissa (28/58) sekä lisätään asetukseen uusi 53 a § seu-
44499:  raavasti:
44500:                     53 a §.                           moansa lukuunottamatta, ovat tehneet vero-
44501:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                   velvollisen talouden hyväksi, ellei heitä erik-
44502:                                                       seen veroteta, kuitenkin huomioon ottaen kun-
44503:                        55 §.                          kin perheenjäsenen kohdalta ne vähennykset,
44504:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on, jollei      jotka tämän pykälän kolmannessa ja neljän-
44505: elinkeinotoiminnan tuloksen vahvistamisesta           nessä kohdassa mainitaan. Niin ikään on tuloksi
44506: muuta erikseen säädetä, noudatettava seuraavia        luettava, mitä verovelvollinen on osinkona saa-
44507: säännöksiä:                                           nut osakeyhtiöstä tai osuuskunnasta, ei kuiten-
44508:    1 ) Tulona pidetään sitä säästöä, joka syntyy,     kaan kotimaisen osakeyhtiön tai osuuskunnan
44509: kun verovelvollisen kiinteän tahi irtaimen pää-       osakeyhtiöltä saamia osinkoja, ellei elinkeino-
44510: oman, viran tai työtoimen taikka hänen nautti-        tulon osalta ole toisin säädetty. Tuloksi katso-
44511: mansa eläkkeen, eläkerahan, armovuoden tai            taan myös satunnaiset voitot, niihin luettuna
44512: muun sellaisen etuuden rahaksi arvioidusta tuo-       sellaisen kiinteän tai irtaimen omaisuuden
44513: tosta sekä siitä määrästä, minkä verran hänen         satunnaisesta luovutuksesta saatu voitto, jonka
44514: omaisuutensa muutoin on lisäänytynyt lahjan,          luovuttaja on saanut ostamalla tai vaihtamalla
44515: perinnön, testamentin, sääntöperinnön ynnä            tahi muulla niihin verrattavalla saannolla vasti-
44516: muun sellaisen kautta, luetaan pois tarpeelliset      ketta vastaan, jos se on ollut luovuttajan
44517: vuotuiset kunnossapito- ja käyttökustannukset,        omana, kiinteä kymmentä ja irtain viittä vuotta
44518: työpaikat, kohtuulliset arvonvähennykset, nou-        lyhyemmän ajan, muusta samanlaisesta luovu-
44519: dattaen soveltuvin osin, mitä niistä elinkeino-       tuksesta syntynyt tappio kuitenkin voitosta
44520: tulon osalta on säädetty, maasta suoritetut           vähennettynä. Tulosta ei saa lukea pois vero-
44521: vuokramaksut ja velkain korot. Verosta vapaa          velvollisen ja hänen perheensä elantokustan-
44522: on kuitenkin, mitä on saatu naimaosana, huo-          nuksia, joihin myös luetaan asunnon vuokra
44523: menlahjana tai etuosana jakamattomasta pesästä        sekä verovelvollisen itseään varten pitämän
44524: tai myötäjäisinä, niin myös lahja, perintö, testa-    palvelusväen palkkaus ja elatus ynnä mitä
44525: mentti tahi sääntöperintö, joka on tullut puoli-      muuta on niihin verrattava.
44526: solle tahi suoraan ylenevää tai alenevaa polvea
44527: olevalle perilliselle. Tuloksi on myös luettava          1 b), 2 a) ja 6) kohdat. (Kuten hallituksen
44528: rahaksi arvioituna se etu, joka verovelvollisella     esityksessä.)
44529: on ollut omaan tai perheensä tarpeeseen käy-
44530: tetystä omasta tai vapaasta asunnosta, niin
44531: myös se työ, minkä verovelvollisen kotona ole-                    Voimaantulosäännös.
44532: vat lapset tahi muut perheenjäsenet, hänen vai-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
44533:                                        XIII,S. -   Tiitu ym.                                 1107
44534: 
44535: 
44536:                                              Laki
44537:             maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
44538:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 15 päivänä kesäkuuta 1898 maalaiskuntain kun-
44539:  nallishallinnosta annetun asetuksen 82 § :n 12 a kohta, sellaisena kuin se on 2 päivänä joulu-
44540:  kuuta 1955 annetussa laissa (473/55), muutetaan asetuksen 82 §:n 5 kohta, sellaisena kuin
44541:  se on 19 päivänä marraskuuta 1943 annetussa laissa (889/43), 5 a kohta, sellaisena kuin se
44542:  on 11 päivänä huhtikuuta 1958 annetussa laissa (153/58), 7 kohta, sellaisena kuin se on
44543:  15 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (545/67), 8 a kohta, sellaisena kuin se on 3
44544:  päivänä joulukuuta 1965 annetussa laissa (631/65) ja 12 kohta, sellaisena kuin se
44545:  on 27 päivänä tammikuuta 1958 annetussa laissa (2!r/58), sekä lisätään asetukseen uusia
44546:  78 a § seuraavasti:
44547: 
44548:                     78 a §.
44549:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                 vastoin ei saa lukea pois verovelvollisen ja
44550:                                                    hänen perheensä elantokustannuksia, joihin
44551:                      82 §.                         myös luetaan asunnon vuokra sekä verovelvol-
44552:    Tuloa taksoitettaessa on, jollei elinkeino-     lisen itseään varten pitämän palvelusväen palk-
44553: toiminnan tuloksen vahvistamisesta muuta erik-     kaus ja elatus ynnä mitä muuta on niihin
44554: seen säädetä, noudatettava seuraavia säännök-      verrattava.
44555: siä:
44556:                                                       8 a) ja 12) kohdat. (Kuten hallituksen esi-
44557:   5) ja 5 a) kohdat. (Kuten hallituksen esi-       tyksessä.)
44558: tyksessä.)
44559: 
44560:    7) Tuloista on oikeus vähentää maasta suo-                  Voimaantulosäännös.
44561: ritetut vuokranmaksut ja velkain korot. Sitä          (Kuten hallituksen esityksessä.)
44562: 
44563:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1968.
44564: 
44565:               Kustaa Tiitu.                                    Atte Pakkanen.
44566: 1108
44567: 
44568: XIII,9.- Lak.al. N:o 139.
44569: 
44570:                                     Vartia ym.: Ehdotus laiksi maatilatalouden tuloverolain muut-
44571:                                        tamisesta.
44572: 
44573:                                          E d u s k u n n a 11 e.
44574: 
44575:    Vuonna 1968 siirryttiin uuden maatilatalou-        poikkeuksellisista tulvista johtuen aiheutui
44576: den tuloverolain mukaan maatalouden tulovero-         osassa maata viljelijöille tuntuvia satomenetyk-
44577: tuksessa todellisiin tuloihin ja menoihin perus-      siä. Vaitioneuvosto on tehnyt päätöksen siitä,
44578: tuvaan verotukseen, jossa olennaisena osana on        että 1.1 milj. markkaa käytetään tulvavahinko-
44579: ns. käteisperiaatteen mukainen menettely vero-        jen korvaamiseen ja 4 milj. markkaa rehuvil-
44580: vuoden tuloja ja menoja kirjattaessa. Käteis-         jana myydyn vehnän ja rukiin lisähinnan mak-
44581: periaatteen soveltamisessa siirtymäkautena tulee      samiseen. Kun nämä maksatukset ovat jääneet
44582: esiintymään lukuisia tapauksia, joissa verovel-       v:n 1968 puolelle, joutuvat viljelijät maksa-
44583: volliset joutuvat verotuksessa toisiinsa verrat-      maan niistä veroa v:n 1968 tuloverotuksessa
44584: tuna erilaiseen ja epäoikeudenmukaiseen ase-          ellei lakiin tehdä muutosta tältä osin.
44585: maan, ellei tuloverolakiin tehdä poikkeussään-           Huomattava osa v:n 1967 viljasadosta mark-
44586: nöksiä.                                               kinoitiin siten, että viljelijä saa Suomen Pan-
44587:    Käteisperiaatteesta poikkeavaa menettelyä          kin viljatilien maksua koskevien määräysten
44588: tarvitaan ennen kaikkea viljelijöille maksetta-       johdosta 50 % tilityksestä vasta v:n 1968 puo-
44589: vien pinta-alalisien, satovahinkokorvausten,          lella. Vastaava tilanne on sokerijuurikas- ja
44590: Pohjois-Suomen ohran lisähinnan sekä niiden           rypsitilitysten toisten maksuerien sekä Pohjois-
44591: syksyllä 1967 myydyn viljan, sokerijuurikkaan         Suomen ohran lisähinnan kohdalla, joiden suo-
44592: ja rypsin tilitysten osalta, jotka ovat siirtyneet    ritukset valtion toimenpiteiden johdosta ovat
44593: viljelijästä riippumattomista syistä valtion toi-     siirtyneet v:n 1968 puolelle. Käteisperiaatteen
44594: menpiteiden tai Suomen Pankin määräysten              soveltaminen ilman lain muutosta saattaa vilje-
44595: johdosta v:n 1968 puolelle.                           lijät markkinointitavasta riippuen erilaiseen ase-
44596:    Satovuoden 1966/67 pinta-alalisien maksatus        maan, jos nämä tilisaatavien luontoiset erät kat-
44597: on huomattavalta osalta siirtynyt v:n 1968 puo-       sotaan vuoden 1968 tuloksi.
44598: lelle, sillä maksatusluvat annettiin Lapin lääniin       Vuoden 1967 puolella on maksettu myös
44599: 21. 12. 1967, Oulun lääniin 22. 12. 1967, Kuo-        eräitä selvästi vuodelle 1968 kuuluvia meno-
44600: pion ja Pohjois-Karjalan lääneihin 27. 12. 1967,      eriä. Näistä tyypillisin on vuoden 1967 puo-
44601: maksatuslupien antamisen siirtyessä muiden lää-       lella maksuunpantu traktorien v. 1968 ajoneu-
44602: nien osalta pitkälle v:n 1968 puolelle. Näin          vovero, joka on selvästi vuodelle 1968 kuuluva
44603: ollen ne viljelijät, jotka ovat tämän tuen saa-       menoerä.
44604: neet vasta vuoden 1968 aikana, joutuvat ilman            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
44605: lain muutosta maksamaan tuloveroa pinta-ala-
44606: lisistä vuodelta 1968 tapahtuvassa verotuksessa.                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
44607:    Vuoden 1967 epäedullisista korjuusäistä ja                 lakiehdotuksen:
44608: 
44609:                                                 Laki
44610:                               maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta.
44611:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun maatila-
44612:  talouden tuloverolain (543/67) 24 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siir-
44613:  tyy 3 momentiksi, seuraavasti:
44614: 
44615:                       24 §.                           den 1966/67 pinta-alalisiä, tulvavahinkokor-
44616:                                                       vauksia, valtion varoista maksettuja vuoden
44617:    Vuonna 1968 toimitettavassa tuloverotuk-           1967 sadosta rehuviljana myydyn rukiin ja veh-
44618: sessa ei veronalaiseksi tuloksi katsota satovuo-      nän 5 pennin lisähintaa, Pohjois-Suomessa tuo-
44619:                                           XIII,9. -    Vartia ym.                           1109
44620: 
44621: tetun ohran lisähintaa eikä 1967 myytyjen so-           vuoden 1967 puolella maksettu vuoden 1968
44622: kerijuurikas-, vilja- ja rypsitilitysten toisia mak-    traktorin ajoneuvovero.
44623: sueriä. Vuonna 1968 toimitettavassa tulovero-
44624: tuksessa katsotaan vähennyskelpoiseksi menoksi
44625: 
44626: 
44627:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1968.
44628: 
44629:          T. 1. Vartia.                    Saara Forsius.               Matti Raipala.
44630:          Timo Mäki.                       Mauno Jussila.               Aulis Sileäkangas.
44631:          P. Mäki Hakola.                  Irma Hamara.                 Mikko Asunta.
44632:          Olavi Nikkilä.                   Henrik Westerlund.           Jouni Apajalahti.
44633: 1110
44634: 
44635: XIII,lO.- Toiv.al. N:o 582.
44636: 
44637: 
44638: 
44639: 
44640:                                  Pentti ym.: Kaksinkertaisen verotuksen estämisestä siirryttäessä
44641:                                     uuteen maatilatalouden verotusjärjestelmään.
44642: 
44643: 
44644:                                       Ed u s kun n a II e.
44645: 
44646:    Kuluvan vuoden alussa siirryttiin maatalou-     myyminen on siirtynyt tälle vuodelle. Tässä-
44647: den verotuksessa todellisten tulojen eli puhtaan   kin tapauksessa on ylimääräisen verotuksen
44648: tuoton mukaiseen verotukseen. Aikaisemmin          vaara ilmeinen.
44649: maataloutta on verotettu keskiarvoverotuksen          Erikoisesti lihantuotannossa, sekä porsaiden
44650: periaatteiden mukaan, jota järjestelmää on pi-     että lihotussikojen kasvatuksessa ja myynnissä
44651: detty jo vanhanaikaisena. Nyt maataloutta vero-    epäoikeudenmukaisuus nykyisten säännösten
44652: tetaan lähes samojen perusteiden mukaan kuin       vallitessa on väistämätön.
44653: muitakin elinkeinoja.                                 Hallituksen olisi kaksinkertaisen verotuksen
44654:    Vaikka uutta verotusjärjestelmää voidaankin     estämiseksi ryhdyttävä pikaisiin toimenpiteisiin
44655: pitää kokonaisuudessaan onnistuneena, on siir-     maatalouden tuloverolain siirtymäsäännösten
44656: tymävaiheessa monia sellaisia tekijöitä, jotka     valmistamiseksi. Muussa tapauksessa viljelijät
44657: voivat aiheuttaa kaksinkertaista verotusta. Esi-   joutuvat maksamaan vuodelta 1968 veroa sel-
44658: merkiksi meijerien maitotilit maksetaan vasta      laisesta tulosta, josta he ovat jo maksaneet ve-
44659: seuraavan kuukauden aikana, vaikka kustan-         ron vuodelta 1967 toimitetussa verotuksessa.
44660: nukset on jouduttu suorittamaan jo luonnolli-         Edellä esitettyyn viitaten esitämme eduskun-
44661: sesti tuotantovaiheessa. Näin on vaarana, että     nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
44662: viime joulukuussa tuotetusta maidosta joudu-
44663: taan maksamaan toisen kerran vero vuoden                       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
44664: 1968 verotuksen yhteydessä. Samoin on asian-                menpiteisiin kaksinkertaisen verotuksen
44665: laita monessa muussa tapauksessa, esimerkiksi               estämiseksi siirryttäessä uuteen maatila-
44666: viljakaupassa, kun viime vuoden tuotetun viljan             talouden verotusjärjestelmään.
44667:        Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1968.
44668: 
44669:           Arvo Pentti.                 Aulis Sileäkangas.              Katri Kaarlonen.
44670:           Pentti Pekkarinen.           Mauno Jussila.                  Aaro Lintilä.
44671:           Wiljam Sarjala.              Kerttu Saalasti.                Heikki Hasu.
44672:                                                                                                   1111
44673: 
44674: XIII,ll.- Toiv.al. N:o 58.3.
44675: 
44676: 
44677: 
44678: 
44679:                                 Vennamo: Maataloustuotteiden myynnistä saadun tulon kaksin-
44680:                                    kertaisen verotuksen ehkäisemisestä.
44681: 
44682: 
44683:                                       E d u s k u n n a 11 e.
44684: 
44685:    Vastoin kauniita lupauksia ajoivat valtapuo-               että hallitus antaisi kiireellisesti laki-
44686: lueet eduskunnassa läpi uuden maatalouden                  esityksen uuden maatalouden tulovero-
44687: verotuslain sellaisessa muodossa, että ennen               lain muuttamiseksi niin, että ennen
44688: kaikkea maidon, viljan, perunoiden, sokerijuu-             kaikkea maidon, viljan, perunoiden, so-
44689: rikkaan ja muiden juurikasvien sekä nurmien                kerijuurikkaan ja muiden juurikasvien
44690: siementen myynnistä kuluvan vuoden alku-                   sekä nurmikasvien siementen myynnistä
44691: puolella saatu tulo joutuu selvästi kaksinker-             saatu tulo ei joudu kuluvana vuonna
44692: taisen verotuksen kohteeksi. Tämä ei ole oi-               kaksinkertaisen verotuksen kohteeksi.
44693: kein.
44694:    Mainituilla perusteilla ehdotan kunnioittaen
44695: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
44696:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1968.
44697: 
44698:                                        Veikko Vennamo.
44699: 1112
44700: 
44701: XIII,12.- Toiv.al. N:o 584.
44702: 
44703: 
44704: 
44705: 
44706:                                  Kangas ym,.: Metsäverotuksen uudistamisesta.
44707: 
44708: 
44709:                                        E d u s k u n n a 11 e.
44710: 
44711:    Metsäverotuksesta voimassaolevien säännös-       toihin verrattuna, jopa useissa tapauksissa ko-
44712: ten mukaan toimitetaan verotus metsämaiden          hoavat pitkälläkin ajanjaksolla yli 100 % :iin
44713: kasvua vastaavien veroluokkien avulla määrät-       tuotosta. Asianlaita on näin varsinkin, jos aja-
44714: tyjen tulojen perusteella. Kuluina vähennetään      tellaan kansantalouden kehittämisen kannalta
44715: näistä todellisten kantohintojen arvoa määrät-      jo välttämättömäksi osoitettua puun tuoton
44716: täessä paikkakunnalla tavalliset käyttö- ja kun-    tehostamista siinä laajuudessa kuin se on to-
44717: nossapitokustannukset, työpalkat ja arvonvä-        teutettava ja jos työt joudutaan rahoittamaan
44718: hennykset. Säännökset tarkoittavat tässä vain       metsänomistajien omilla tuotoilla. Kun on sel-
44719: puun kasvatuksen ja pystyyn myynnin peittävää       västi osoitettavissa, että yhden vähennyspro-
44720: vaihetta. Puun korjuutoiminnan kuluja ja tuot-      senttiluvun käyttö koko maata koskevana vai-
44721: toja ei laskelmassa oteta huomioon.                 keuttaa kehitysalueiden metsien tuoton tehos-
44722:    Liikejäämän arvioinnissa muodostaa epäkoh-       tamistoimenpiteitä ja johtaa kohtuuttamuuteen
44723: dan nykyisessä käytännössä se, että kulujen         verrattuna Etelä-Suomen parempipuustoisten ja
44724: osuus vähennetään koko maassa samalla vähen-        vähäsoisempien metsien omistajiin nähden, on
44725: nysprosentilla tuottojen määrästä. Yhden vä-        pidettävä välttämättömänä asiantilan kiireel-
44726: hennysprosentin käyttö koko maata peittävänä        listä korjaamista.
44727: johtaa vakavaan kohtuuttamuuteen erikoisesti           Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
44728: Pohjois-Suomen ja heikkometsäisten alueiden         tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
44729: metsänomistajien kohdalta. On helposti osoi-        sen,
44730: tettavissa, että metsänhoitotyöt, metsänhoito-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
44731: ja vakuutusmaksut, sekä myyntikulut, hallinto-              menpiteisiin metsäverotusta koskevan
44732: kulut ja kotitarvepuun heikosta laadusta joh-               säädöksen uudistamiseen siltä osin} että
44733: tuva korjaus tekevät kaikilla kehitysalueilla yli           puustokuutiometrin hintoia määrättäes-
44734: 30 % tuotosta. Kehitysalueiden tiloilla ovat                sä käytettäisiin eri osissa maata todel-
44735: hyvin yleisesti puustopääomat vähäisiä ja met-              lisia oloia vastaavia vähennysprosentte;a
44736: sänhoitotyöt suhteellisen suuria saataviin tuot-            kuluien osalta.
44737:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1968.
44738: 
44739:                Reino Kangas.                                     Erkki Haukipuro.
44740:                Pekka Vilmi.                                      Aulis Sileäkangas.
44741:                Hannes Paaso.                                     Paavo Niinikoski.
44742:                                                                                                  1113
44743: 
44744: XIII,13.- Toiv.al. N:o 585.
44745: 
44746: 
44747: 
44748: 
44749:                                  E. Räsänen ym.: Metsäverohelpotuksen myöntämisestä vajaatuot-
44750:                                     toisille metsälöille.
44751: 
44752: 
44753:                                        E d u s k u n n a 11 e.
44754: 
44755:    Vaajatuottoisten metsälöiden kohdalla on            Tähän epäkohtaan olisi lainsäädäntöteitse
44756: metsäverotus nykyisellään kohtuuton ja epäoi-       kiinnitettävä huomiota niin, että metsänomis-
44757: keudenmukainen. Verotus tapahtuu lähinnä            taja voisi saada metsäammattimiehen todistuk-
44758: maapohjan, eikä vuotuiseen lisäkasvuun perus-       sen perusteella metsälönsä verotuksen oikaistuk-
44759: tuvan puhtaan tuoton perusteella, vaikka ylei-      si todellisen tuoton mukaisesti. Sikäli kun
44760: sesti hyväksytyn periaatteen mukaisesti ei vero-    metsänomistaja itse saattaa metsälönsä vajaa-
44761: tusta pitäisi tapahtua oletetusta tulosta, johon    tuottoiseen kuntoon älköön verohelpotusta kui-
44762: verovelvollisella tässä tapauksessa ei ole ollut    tenkaan myönnettäkö.
44763: edes mahdollista yltää. Epäkohdan kohtuut-             Edellä esittämäämme viitaten esitämme kun-
44764: tomuus ilmenee niinkin ankarana että on alu-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44765: eita ja metsälöitä, joilta vuosittain maksuun-      muksen,
44766: pantu veromäärä on suurempi kuin koko alu-
44767: een puhdas tuotto.                                             että hallitus kiireellisesti ryhtyy toi-
44768:    Maamme syrjäseutujen hakamailla ja kaski-                menpiteisiin        metsäverohelpotuksen
44769: alueiden metsiköillä on ilmiö yleinen. Siksi                myöntämiseksi sellaisille metsälöille,
44770: myöskin tunnetaan oikeutettua katkeruutta ve-               joiden vuotuinen puhdas tuotto jää ala-
44771: rotusta ja puhtaan tuoton perusteeseen mää-                 puolelle nykyisen verotuksen pohjana
44772: räytyvää metsänhoitomaksuakin kohtaan.                      olevasta määrästä.
44773:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1968.
44774: 
44775:                Eino Räsänen.                                     Erkki Haukipuro.
44776:                Aaro Lintilä.                                     Pertti Pekkarinen.
44777:                Veikko Honkanen.                                  Katri-Helena Eskelinen.
44778: 
44779: 
44780: 
44781: 
44782: 140 E 57/68
44783: 1
44784: 
44785: 
44786: 1
44787: 
44788: 
44789:     1
44790: 
44791: 
44792:     1
44793: 
44794: 
44795:         1
44796: 
44797: 
44798:         1
44799: 
44800: 
44801:             1
44802: 
44803: 
44804:             1
44805: 
44806: 
44807:                 1
44808: 
44809: 
44810:                 1
44811:           LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUS-
44812:                     ALOITTEET
44813:                  NUMEROJÄRJESTYKSESSÄ
44814: 
44815: 
44816: 
44817: 
44818: E 57/68
44819:                    LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET
44820:                           (Hakusanat viittaavat liitteiden ja pöytäkirjain asialuetteloihin.)
44821: 
44822: 
44823: 
44824:                                               LAKIALOITTEET
44825:                                               Yleisenä aloiteaikana jätetyt.
44826: 
44827: -   N:o 1, Hanihi..rovan ym.: Ehdotus iailksi kou-             -   n:o 12, Lähteenmäen ym.: Ehdotukset perhe-
44828:     lujärjestelmän perusteista. Liitteet VIII,l. s. 541.           eläkelaiksi sekä eräiksi siihen llittyviksi Iaeiksi.
44829:     - Ks. Koululaitos.                                             Liitteet X,3. s. 729.- Ks. Perhe-eläke.
44830: -   n:o 2, G e s :tr i n i n ym.: Ehdotus laiiksi elinkei-     -   n:o 13, P a a sivu o r en: Ehdotus perhe-eläke-
44831:     notulon verottamisesta. Liitteet XIII,l. s. 1077. -            laiksi. Liitteet X,4. s. 731.- Ks. Perhe-eläke.
44832:     Ks. Elinkeinotoiminta.
44833:                                                                -   n:o 114, T. S a 1on ym.: Ehdotus perhe-eläkelaiksi.
44834: -   n:o 3, H a a r1 a n ym.: Ehdotukset laiksi elinkei-            Liitteet X,5. s. 733. - Ks. Perhe-eläke.
44835:     1110tulon verottamisesta ja eräiksi siihen llittyviksi
44836:     Iaeiksi. Liitteet XIII,2. s. 1080. - Ks. Elinkeino-        -   n:o 15, S u k se la i sen ym.: Ehdotukset perhe-
44837:     toiminta.                                                      eläkelaiksi sekä eräiksi siihen liittyvilksi laeiksi.
44838:                                                                    Liitteet X,6. s. 737.- Ks. Perhe-eläke.
44839: -   n:o 4, Ilaskiven ym.: Ehdotukset Iaeiksi elin-
44840:     keinotulon verottamisesta ja .tulo- ja omaisuusvero-       -   n:o 16, Tammisen ym.: Ehdotus perhe-eläke-
44841:     lain muuttamisesta. Liitteet XIII,3. s. 1085. - Ks.            laiksi. Liitteet X,7. s. 743. - Ks. Perhe-eläke.
44842:     Elitlkeinotoiminta.
44843:                                                                -   n:o 17, P u n ti 1 a n: Ehdotukset laeiksi Suomen
44844: -   n:o 5, Li n t i 1 ä n ym.: Ehdotukset laiksi elinkei-          hallitusmuodon 23 §:n muuttamisesta ja tasavallan
44845:     notulon verottamisesta ja eräiksi siihen Uittyvilksi           presidentin valitsemisesta. Liitteet I,l. s. 7. - Ks.
44846:     Jaeiksi. Liitteet XII1,4. s. 1089. - Ks. Elilllkeino-          Hallitusmuoto.
44847:     toiminta.
44848:                                                                -   n:o 18, T. S a 1on ym.: Ehdotukset laiksi Suomen
44849: -   n:o 6, L ä h 11: e en mäen ym.: Ehdotukset laiksi              hallitusmuodon 23 §:n muuttamisesta ja laiksi tasa-
44850:     elinkeinotulon verottamisesta ja eräi:ksi siihen Iiit-         vallan presidentin valitsemisesta. Liitteet 1,2. s. 15.
44851:     eyviksi laeiksi. Liitteet XIII,5. s. 1092. - Ks. Elin-         - Ks. Hallitusmuoto.
44852:     lkeinotoiminta.
44853:                                                                -   n:o 19, A. Saarisen ym.: Ehdotus laiksi Suo-
44854: -   n:o 7' si r en i n ym.: Ehdotus laiksi elinkeinotu-            men hallitusmuodon 6 §:n muuttamisesta. Liitteet
44855:     lon verottamisesta. Liitteet XIII,6. s. 1099. - Ks.            1,3. s. 24. - Ks. Hallitusmuoto.
44856:     Elinkeinotoiminta.
44857:                                                                -   n:o 20, B e r ne r i n ym.: Ehdotukset lailksi valtio-
44858: -   n:o 8, T i i 11: u n ym.: Ehdotus laiksi elinkeinotulon        päiväjärjestyksen 6 §:n muuttamisesta ja eräiksi sii-
44859:     verottamisesta. Liitteet XIII,7. s. 1102. - Ks. Elin-          hen liittyviksi laeiksi. Liitteet 1,4. s. 25. - Ks. Val-
44860:     keinotoiminta.                                                 tiopäiväjärjestys.
44861: 
44862: -   n:o 9, T i i 11: u n ym.: Ehdotukset laiksi elinkeino-     -   n:o 21, Paasivuoren ym.: Ehdotus laiksi
44863:     tulon verottamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi             muuttopäivän siirtämisestä huoneenvuokralain no-
44864:     iaeiksi. Liitteet XIII,8. s. 1104. - Ks. Elinkeino-            jalla eräissä ·tapauksissa. Liitteet 1,5. s. 28. - Ks.
44865:     toiminta.                                                      Huoneenvuokra.
44866:                                                                -   n:o 22, Ehrnroothin ym.: Ehdotus laiksi yh-
44867: -   n:o 10, H a r a n ym.: Ehdotus perhe-eläkelaiksi.              distyksistä annetun lain muuttamisesta. Liitteet
44868:     Liitteet X,l. s. 723. - Ks. Perhe-eläke.                       II,l. s. 49 ja 50. - Ks. Yhdistyslaki.
44869: -   n:o 11, Leskisen ym.: Ehdotukset perhe-eläke-              -   n:o 23, M ä en ym.: Ehdotus laiksi maakaaren
44870:     laiksi sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Liitteet       muuttamisesta. Liitteet Il,2. s. 51. - Ks. Kaupan-
44871:     X,2. s. 725. - Ks. Perhe-eläke.                                vahvistajat.                  ·
44872:     4                                     Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.
44873: 
44874:     -    n:o 24, Ahosen ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja                  -    n:o 41, Matilaisen ym.: Ehdotus laiksi liike-
44875:          omaisuusverolain muuttamisesta. Liitteet IV,l. s. 77.             vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,18. s. 105.
44876:          - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                                      - Ks. Liikevaihtovero.
44877:     -    n:o 25, Eskman i n ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja              -    n:o 42, Mäen ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtove-
44878:          omaisuusverolain muuttamisesta. Liitteet IV,2. s. 78.             rolain muuttamisesta. Liitteet IV,19. s. 107. - Ks.
44879:          Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                                        Liikevaihtovero.
44880:     -    n:o 26, E s km a n i n ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja          -    n:o 43, Rihtniemen ym.: Ehdotus laiksi liike-
44881:          omaisuusverolain muuttamisesta. Liitteet IV,3. s. 80.             vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV ,20. s. 109.
44882:          - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                                      - Ks. Liikevaihtovero.
44883:     -    n:o 27, Laaksosen ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja           · - n:o 44, R i h t niemen ym.: Ehdotus laiksi liike-
44884:          omaisuusverolain muuttamisesta. Liitteet IV,4. s. 81.        vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,21. s. 111.
44885:          -Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                                  - Ks. Liikevaihtovero.
44886:     -    n:o 28, La n d s t r ö m i n ym.: Ehdotus laiksi tulo-       -    n:o 45, R i h t niemen ym.: Ehdotus laiksi liike-
44887:          ja omaisuusverolain muuttamisesta. Liitteet IV,5. s.              vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,22. s. 113.
44888:          83. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                                  - Ks. Liikevaihtovero.
44889:     -   n:o 29, Linko 1 a n ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja              -   n:o 46, S i r enin ym.: Ehdotus laiksi liikevaihto-
44890:         omaisuusverolain muuttamisesta. Liitteet IV,6. s. 85.             verolain muuttamisesta. Liitteet IV,23. s. 115. ~
44891:         - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                                      Ks. Liikevaihtovero.
44892:     - n:o 30, Mäkisen ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja                -       n:o 47, Sirenin ym.: Ehdotus laiksi liikevaihto-
44893:     - omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta. Liit-                !Verolain muuttamisesta. Liitteet IV,24. s. 117. -
44894:       teet IV,7. s. 87.- Ks. Tulo~ ja omaisuusvero.                       Ks. Liikevaihtovero.
44895: -       n:o 31, Sini s a 1on ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja         -       n:o 48, Me 1 i n i n ym.: Ehdotus laiksi leimavero-
44896:         omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta. Liit-              1ain muuttamisesta. Liitteet IV,25. s. H9. - Ks.
44897:         Iteet IV,8. s. 89. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                   Leimavero.
44898: -       n:o 32, H a 1m e en ym.: Ehdotus laiksi eräistä vä-       -       n:o 49, Mäen ym.: Ehdotus laiksi leimaverolain
44899:         liaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin. Liit-             muuttamisesta. Liitteet IV,26. s. 121. - Ks. Lei-
44900:         teet IV,9. s. 90. - Ks. Verotus.                                  mavero.
44901: -       n:o 33, Puhakan ym.: Ehdotus laiksi eräistä vä-           -       n:o 50, T. Salon ym.: Ehdotus laiksi leimavero-
44902:         liaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin. Liit-             ~ainmuuttamisesta. Liitteet IV,27. s. 123. - Ks.
44903:         Iteet IV,lO. s. 92.- Ks. Verotus.                                 Leimavero.
44904: 
44905: -       n:o 34, S a 1 a m a n ym.: Ehdotus laiksi eräistä vä-     -       n:o 51, H a a r 1 a n ym.: Ehdotus laiksi leimavero-
44906:         liaikaisista poikkeussäännöksistä ;verolakeihin. Liit-            lain 33 S:n kumomisesta. Liitteet IV,28. s. 124. -
44907:         ·teet IV,ll. s. 93.- Ks. Verotus.                                 Ks. Leimavero.
44908: -       n:o 35, Sand e 1i n i n ym.: Ehdotus ~aiksi eräistä       -       n:o 52, Niin i lk o s ken ym.: Ehdotus laiksi
44909:         väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.                 moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttami-
44910:         Liitteet IV,12. s. 95. - Ks. Verotus.                             sesta. Liitteet IV ,29. s. 126. - Ks. Moottoriajo-
44911:                                                                           neuvovero.
44912: -       n:o 36, H a a r 1 a n ym.: Ehdotus laiksi liikevaihto-
44913:         verolain muuttamisesta. Liitteet IV,13. s. 97. - Ks.      -       n:o 53, I 1 a s lk i v en ym.: Ehdotus la1'ksi auto- ja
44914:         Liikevaihtovero.                                                  moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
44915:                                                                           Liitteet IV,30. s. 128.- Ks. Moottoriajoneuvovero.
44916: -       n:o 37, Haarlan ym.: Ehdotus larksi lii!kevaihto-         -       n:o 54, K a r p o 1 a n ym.: Ehdotus laiksi vienti-
44917:         !Verolain muuttamisesta. Liitteet IV,l4. s. 98. -                 maksusta annetun lain muuttamisesta. Liitteet
44918:         Ks. Liikevaihtovero.                                              IV,31. s. 129. - Ks. Vientimaksut.
44919: -       n:o 38, Haarlan ym.: Ehdotus laiiksi leimavero-           -       n:o 55, K o s o 1a n ym.: Ehdotus laiksi vientimak-
44920:         lain muuttamisesta. Liitteet IV,15. s. 99. - Ks.                  susta annetun lain muuttamisesta. Liitteet IV,32. s.
44921:         Leimavero.                                                        130. - Ks. Vientimaksut.
44922: -       n:o 39, Halmeen ym.: Ehdotus laiksi liikevaih-            -       n:o 56, B e r ne r i n ym.: Ehdotus laiksi matkusta-
44923:         toverolain muuttamisesta. Liitteet IV,16. s. 101. -               javerosta annetun lain muuttamisesta. Liitteet IV ,33.
44924:         Ks. Liikevaihtovero.                                              s. 132. - Ks. Matkustajavero.
44925: -       n:o 40, H a m a r a n ym.: Ehdotus laiksi liikevaih-      -       n:o 57, 1 1a s k i v en ym.: Ehdotus laiksi matkus-
44926:         toverolain muuttamisesta. Liitteet IV,17. s. 103. -               tajaverosta annetun lain muuttamisesta. Liitteet
44927:         Ks. Liikevaihtovero.                                              IV,34. s. 134. - Ks. Matkustajavero.
44928:                                      Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.                                     5
44929: 
44930: -   n:o 58, Niinikosken ym.: Ehdotus larksi mat-             -   n:o 72, S il e ä k a n lk a a n ym.: Ehdotukset iaeiksi
44931:     kustajaverosta annetun lain muuttamisesta. Liitteet          rulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta
44932:     IV,.35. s. 1.35. - Ks. Matlkustajavero.                      kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta
44933:                                                                  annettujen asetusten muuttamisesta. Liitteet IV,49.
44934: -   n:o 59, K u ll 'i n ym.: Ehdotus iaiksi matikustaja-         s. 168. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
44935:     verosta annetun lain kumoamisesta. Liitteet IV,.36.
44936:     s. 1.36 ja 1.37. - Ks. Mallkustajavero.                  -   n:o 7.3, Sarja 1 a n ym.: Ehdotus Jaiksi kunnalli-
44937:                                                                  sista yleissairaaloista annetun lain muuttamisesta.
44938: -   n:o 60, Paavo 1 a n ym.: Ehdotus laiksi ylimää-              Liitteet Vl,l. s. 405. - Ks. Sairaalat.
44939:     räisten toimenhaltijoiden ja tilapäisten toimihenki-     -   n:o 74, Sarja 1 a n ym.: Ehdotus larksi mielisai-
44940:     löiden lakkautuspalkasta, kun virka, toimi tai teh-          raslain muuttamisesta. Liitteet Vl,2. s. 407. - Ks.
44941:     tävä lakkautetaan. Liitteet IV,.37. s. 1.38. - Ks.           Mielisairaat.
44942:     Lakkautuspalkka.
44943:                                                              -   n:o 75, Sarialan ym.: Ehdotus laiksi tubetiku-
44944: -   n:o 61, H a r a n ym.: Ehdotus laiksi eräiden puo-           loosilain muuttamisesta. Liitteet Vl,.3. s. 409. - Ks.
44945:     lustusvoimain viranhaltijain edunsaajien perhe-              Tubenkuloosi.
44946:     eläkkeiden !korottamisesta. Liitteet IV,.38. s. 140. -
44947:     Ks. Perhe-eläke.                                         -   n:o 76, Pennasen ym.: Ehdotus laiksi kunnal-
44948:                                                                  lislain muuttamisesta. Liitteet VII,l. s. 46.3. - Ks.
44949: -   n:o 62, Korsbäckin ym.: Ehdotus laiksi kehi-                 Kunnallislaki.
44950:     tysalueiden talouden edistämisestä annetun lain
44951:     muuttamisesta. Liitteet IV,.39. s. 141 ja .142. - Ks.    -   n:o 77, Sääskilahden ym.: Ehdotus laiksi
44952:     Kehitysalueet.                                               kunnallislain muuttamisesta. Liitteet VII,2. s. 464.
44953:                                                                  Ks. Kunnallislaki.                              ·
44954: -   n:o 6.3, Huurtamon ym.: Ehdotus laiksi asun-
44955:     totuotantolain muuttamisesta. Liitteet IV,40. s. 14.3.   -   n:o 78, H a 1 m e e n ym.: Ehdotukset laeiksi kun-
44956:     - Ks. Asuntotuotanto.                                        nallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain
44957:                                                                  kunnallishallinnosta annettujen asetusten muutta-
44958: -   n:o 64, H a r a n ym.: Ehdotus rintamasotilaiden             ·misesta. Liitteet VII,J. s. 465. - Ks. Kunnallisve-
44959:     asuntolaiksi. Liitteet IV,41. s. 145. - Ks. Rintama-         rotus.
44960:     miehet.
44961:                                                              -   n:o 79, Honkasen ym.: Ehdotukset laeiksi ikun-
44962: -   n:o 65, 11 as lk i v en ym.: Ehdotus laiksi asunto-          nallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain
44963:     säästöpalkkioista. Liitteet IV,42. s. 150. - Ks.             kunnallishallinnosta annettujen asetusten muutta-
44964:     Asuntosäästöpalkkiot.                                        misesta. Liitteet VII,4. s. 467. - Ks. Kunnallisve-
44965:                                                                  rotus.
44966: -   n:o 66, J. E. Pauasen ym.: Ehdotus laiksi Poh-
44967:     jois- ja Itä-Suomen yritystoiminnan kehitysrahas-        -   n:o 80, Saarron ym.: Ehdotukset laeiksi kunnal-
44968:     tosta. Liitteet IV,4.3. s. 15.3. - Ks. Elinkeinotoi-         lishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kun·
44969:     minta.                                                       nallishallinnosta annettujen asetusten muuttami-
44970:                                                                  sesta. Liitteet VII,5. s. 469. - Ks. Kunnallisverotus.
44971: -   n:o 67, Haadan ym.: Ehdotukset laeiksi rulo-
44972:     ja omaisuusverolain selkä kunnallishallituksesta kau-    -   n:o 81, T. Salon ym.: Ehdotus laiksi kunnallis-
44973:     pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-          pankista. Liitteet Vll,6. s. 471. - Ks. Kunnallis-
44974:     nettujen asetusten muuttamisesta. Liitteet IV,44. s.         pankki.
44975:     155. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
44976:                                                              -   n:o 82, S i 1e ä tk a n k aan ym.: Ehdotus laiksi
44977: -   n:o 68, H aaria n ym.: Ehdotukset laeiksi rulo- ja           yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta. Liitteet
44978:     omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta kau-            VII,7. s. 476.- Ks. Yleiset tiet.
44979:     pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-
44980:     nettujen asetusten muuttamisesta. Liitteet IV,45. s.     -   n:o 8.3, Uusi ta 1on ym.: Ehdotus laiksi yksityi-
44981:     158. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                            sistä teistä annetun lain muuttamisesta. Liitteet
44982: -   n:o 69, H a 1 m e e n ym.: Ehdotulkset laemi tulo-           VII,8. s. 478. - Ks. Ylk.sityiset .tiet.
44983:     ja omaisuusverolain sekä maalaiskuntain kunnallis-
44984:     hallinnosta ja kunnallishallituksesta :kaupungissa       -   n:o 84, Peso 1 a n ym.: Ehdotus Jaiksi tieliikenne-
44985:     annettujen asetusten muuttamisesta. Liitteet IV,46.          lain muuttamisesta. Liitteet VII,9. s. 480. - Ks.
44986:     s. 160.- Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                          Liikenne.
44987: -   n:o 70, H a r a n ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja       -   n:o 85, H a a r 1 a n ym.: Ehdotus laiksi kansakou-
44988:     omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta kau-            lulain muuttamisesta. Liitteet VIII,2. s. 542. - Ks.
44989:     pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-          Kansakoululaki.
44990:     nettujen asetusten muuttamisesta. Liitteet IV,47. s.
44991:     16.3. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                       -   n:o 86, Hanhirova n ym.: Ehdotus laiksi kan-
44992:                                                                  sakoululain muuttamisesta. Liitteet VIII,.3. s. 544.
44993: -   n:o 71, Procopen ym.: Ehdotukset laerksi tulo-               - Ks. Kansakoululaki.
44994:     ja omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta kau-
44995:     pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-      -   n:o 87, Leinosen: Ehdotus iaiksi kansakoulu-
44996:     nettujen asetusten muuttamisesta. Liitteet IV,48. s.         lain muuttamisesta. Liitteet VIII,4. s. 546. - Ks.
44997:     165. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                            Kansaikoululaki.
44998: 6                                    Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.
44999: 
45000: -   n:o 88, Niin i k o s lk: en ym.: Ehdotus laiksi kan-     -   n:o 104, Ra i p a 1 a n ym.: Ehdotus salaojituslaiksi.
45001:     sakoululain muuttamisesta. Liitteet VIII,5. s. 548.          Liitteet IX,4. s. 638. - Ks. Ojitus.
45002:     - Ks. Kansakoululaki.
45003:                                                              -   n:o 105, K a r p o 1 a n ym.: Ehdotus laiksi eräiden
45004: -   n:o 89, Ruudun ym.: Ehdotus laiksi lk:ansakou-               luottojen vakauttamisesta. Liitteet IX,5. s. 643. -
45005:     lulain muuttamisesta. Liitteet VIII,6. s. 550. - Ks.         Ks. Luotto.
45006:     Kansakoululaki.
45007:                                                              -   n:o 106, K o s o 1 a n ym.: Ehdotus lailk:si valtion
45008: -   n:o 90, Te n h i ä 1 ä n ym.: Ehdotus laiksi kansa-          osanotosta eräiden maa- ja vesirakennustöiden kus-
45009:     koululain muuttamisesta. Liitteet VIII,7. s. 551. -          tannuksiin annetun lain muuttamisesta. Liitteet
45010:     Ks. Kansakoululaki.                                          IX,6. s. 645. - Ks. Maa- ja vesirakennus.
45011: -   n:o 91, Uusitalon ym.: Ehdotus laiksi kansa-             -   n:o 107, V ilponiemen ym.: Ehdotus laiksi val-
45012:     koululain muuttamisesta. Liitteet VIII,8. s. 554. -          tion osanotosta eräiden maa- ja vesirakennustöiden
45013:     Ks. Kansakoululaki.                                          kustannuksiin annetun lain muuttamisesta. Liitteet
45014:                                                                  IX,7. s. 647. - Ks. Maa- ja vesirakennus.
45015: -   n:o 92, Uusi ·t a 1 on ym.: Ehdotus lailk:si kansa-
45016:     koululain muuttamisesta. Liitteet VIII,9. s. 555. -      -   n:o 108, Hjerppe n ym.: Ehdotus laiksi valtion
45017:     Ks. Kansakoululaki.                                          osanotosta eräiden maa- ja vesirakennustöiden kus-
45018:                                                                  tannuksiin annetun lain 22 §:n 2 momentin ku-
45019: -   n:o 93, Bernedn ym.: Ehdotus laiksi !kansakou-               moamisesta. Liitteet IX,8. s. 649. - Ks. Maa- ja ve-
45020:     lulaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä       sirakennus.
45021:     annetun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,10. s. 556.
45022:     - Ks. Kansakoulut.                                       -   n:o 109, Haapasen ym.: Ehdotus Iarksi metsän-
45023:                                                                  hoitoyhdistyksistä annetun lain muuttamisesta. Liit-
45024: -   n:o 94, Bernerin ym.: Ehdotus laiksi kansakou-               teet IX,9. s. 650. - K~. Metsänhoito.
45025:     lulaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä
45026:     annetun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,11. s. 557.    -   n:o UO, Lottasen ym.: Ehdotus laiksi kotimai-
45027:     - Ks. Kansakoulut.                                           sen sokerintuotannon turvaamisesta annetun lain
45028:                                                                  muuttamisesta. Liitteet IX,10. s. 652. - Ks. Sokeri.
45029: -   n:o 95, Leinosen: Ehdotus laiksi kansakoulu-
45030:     laitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä     -   n:o 111, Nilk:kilän ym.: Ehdotus laiksi kotimai-
45031:     annetun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,12. s. 558.        sen sokerintuotannon turvaamisesta annetun lain
45032:     - Ks. Kansakoulut.                                           muuttamisesta. Liitteet IX,ll. s. 654. - Ks. Sokeri.
45033: -   n:o 96, Salaman ym.: Ehdotus lailk:si kansakou-          -   n:o 112, F 1i n c k i n y'm.: Ehdotus laiksi kansan-
45034:     lulaitoksen .viranhaltijain pal:klkauksesta ja eläk-         eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,8. s. 747. - Ks.
45035:     keistä annetun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,13.         Kansaneläkelaki.
45036:     s. 559.- Ks. Kansakoulut.
45037:                                                              -   n:o 113, T. S a 1on ym.: Ehdotus laiksi kansanelä-
45038: -   n:o 97, A. S a 1on ym.: Ehdotus laiksi yksityisop-           kelain muuttamisesta. Liitteet X,9. s. 749. - Ks.
45039:     pikoulujen valtionavusta annetun lain muuttami-              Kansaneläkelaki.
45040:     sesta. Liitteet VIII,14. s. 561. - Ks. Oppikoulut.
45041:                                                              -   n:o 114, V i 1m i n ym.: Ehdotus laiksi kansanelä-
45042: -   n:o 98, L a h te 1 a n ym.: Ehdotus laiksi kehityS-          kelain muuttamisesta. Lii:tteet X,lO. s. 751. - Ks.
45043:     alueiden ammattikoulutuksen edistämisestä. Liitteet          Kansaneläkelaki.
45044:     VIIU5. s. 562. - Ks. Kehitysalueet.
45045: -   n:o 99, T. S a 1on ym.: Ehdotus laiksi kehitys-          -   n:o 115, Leivo-Larssonin ym.: Ehdotus
45046:     alueiden ammattikoulutuksen edistämisestä. Liitteet          laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta. Liitteet
45047:     VIII,16. s. 565. - Ks. Kehitysalueet.                        X,ll. s. 752. - Ks. Sairausvakuutus.
45048: 
45049: -   n:o 100, Männistö n ym.: Ehdotus la1ksi kirjas-          -   n:o 116, Männistö n ym.: Ehdotus laiksi sai-
45050:     tolain muuttamisesta. Liitteet VIII,17. s. 567.              rausvakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,l2. s.
45051:     - Ks. Kirjastot.                                             753. - Ks. Sairausvakuutus.
45052: 
45053: -   n:o 101, Honkasen ym.: Ehdotus lailk:si maan-            -   n:o 117, Weckmanin ym.: Ehdotus lai!ksi sai-
45054:     käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,l. s. 635. -           rausvakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,U. s.
45055:     Ks. Maankäyttölaki.                                          755. - Ks. Sairausvakuutus.
45056: 
45057: -   n:o 102, Pekkarisen ym.: Ehdotus laiksi maan-            -   n:o 118, Halmeen ym.: Ehdotus laiksi sotilaa
45058:     käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,2. s. 636. -           vammalain muuttamisesta. Liitteet X,14. s. 756. -
45059:     Ks. Maankäyttölaki.                                          Ks. Sotilasvammalaki.
45060: 
45061: -   n:o 103, N i e me 1 ä n ym.: Ehdotus laiksi maan-        -   n:o 119, I. Linnan ym.: Ehdotu5 laiksi sotilas-
45062:     litäyttölain osittaisesta kumoamisesta. Liitteet IX,3.       vammalain muuttamisesta. Liitteet X,15. s. 758.
45063:     s. 637.- Ks. Maankäyttölaki.                                 - Ks. Sotilasvammalaki.
45064:                                     Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.                                     1
45065: 
45066: -   n:o 120, Mäen ym.: Ehdotus laiksi sotilasvam-           -   n:o 130, Tammisen ym.: Ehdotus laiksi työt-
45067:     malain muuttamisesta. Liitteet X,16. s. 761. - Ks.          tömyyskorvauksesta annetun lain muuttamisesta.
45068:     Sotilasvammalaki.                                           Liitteet X,26. s. 775. - Ks. Työttömyyskorvaus.
45069: -   n:o 121, Rytkösen ym.: Ehdotus lailksi sotilas-         -   n:o 131, V. R. V :i r tase n ym.: Ehdotus laiksi
45070:     ·vammalain muuttamisesta. Liitteet X,17. s. 763. -          työsopimuslain muuttamisesta. Liitteet X,27. s. 777.
45071:     Ks. Sotilasvammalaki.                                       - Ks. Työsopimuslaki.
45072: -   n:o 122, 0. Saarisen ym.: Ehdotus laiksi soti-
45073:     lasvammalain muuttamisesta. Liitteet X,18. s. 764.      -   n:o 132, Li 11 q v i s t i n ym.: Ehdotus laiksi oppi-
45074:     - Ks. Sotilasvammalaki.                                     sopimuslain muuttamisesta. Liitteet X,28. s. 781 ja
45075:                                                                 782. - Ks. Oppisopimuslaki.
45076: -   n:o 123, Sääskilahden ym.: Ehdotus laiksi
45077:     sotilasvammalain muuttamisesta. Liitteet X,19. s.       -   n:o 133, Heheen ym.: Ehdotus laiksi työaika-
45078:     765.- Ks. Sotilasvammalaki.                                 lain muuttamisesta. Liitteet X,29. s. 783. - Ks.
45079:                                                                 Työaika.
45080: -   n:o 124, V o u ti 1 a i s en ym.: Ehdotus laiksi so-
45081:     tilasvammalain muuttamisesta. Liitteet X,20. s. 767.    -   n:o 134, Sirenin ym.: Ehdotus laiksi työnteki-
45082:     - Ks. Sotilasvammalaki.                                     jäin vuosilomasta annetun lain muuttamisesta. LHt-
45083:                                                                 teet X,30. s. 785. - Ks. Vuosiloma.
45084: -   n:o 125, La g e r r o osin ym.: Ehdotus laiksi so-
45085:     tilasvammalain soveltamisalan laajentamisesta anne-     -   n:o 135, Weckman i n ym.: Ehdotus laiksi työ-
45086:     ,tufi lain muuttamisesta. Liitteet X,21. s. 768. -          turvallisuuslain muuttamisesta. Liitteet X,31. s. 786.
45087:     Ks. Sotilasvammalaki.                                       - Ks. Työturvallisuus.
45088: -   n:o 126, Sääskilahden ym.: Ehdotus laiksi
45089:     sotilasvammalain soveltamisalan laajentamisesta an-     -   n:o 136, Puhakan ym.: Ehdotus laiksi metsä-
45090:     netun lain muuttamisesta. Liitteet X,22. s. 769. -          ja uittotyöläisten ,työajasta. Liitteet X,32. s. 788. -
45091:     Ks. Sotilasvammalaki.                                       Ks. Työaika.
45092: 
45093: -   n:o 127, Halmeen ym.: Ehdotus laiksi lapsilisä-         -   n:o 137, Voutilaisen ym.: Ehdotus laiksi
45094:     lain muuttamisesta. Liitteet X,23. s. 770. - Ks.            metsätyöläisten työkalukotvauksesta. Liitteet X,33.
45095:     Lapsilisä.                                                  s. 793. - Ks. Metsätyöt.
45096: -   n:o 128, Sääskilahden ym.: Ehdotukset                   -   n:o 138, H a a p a s a 1on ym.: Ehdotus laiksi
45097:     laeiksi kalliinajaniisien maksamisesta tapaturmakor-        Mäntyharjun-Ristiinan Yöveden satamaradan ra-
45098:     vauksiin ja liikennevahinkokorvauksiin annettujen           kentamisesta. Liitteet Xl,l. s. 891. - Ks. Rauta-
45099:     lakien muuttamisesta. Liitteet X,24. s. 772. - Ks.          tiet.
45100:     Tapaturmat.
45101:                                                             -   n:o 139, Vutian ym.: Ehdotus laiksi maatila-
45102: -   n:o 129, S a 1 a m a n ym.: Ehdotus laiksi työlli-          talouden ·tuloverolain muuttamisesta. Liitteet XIII,9.
45103:     syyslain muuttamisesta. Liitteet X,25. s. 774. - Ks.        s. 1108. - Ks. Maatilatalouden ,tulovero.
45104:     Työllisyys.
45105: 
45106: 
45107: 
45108: 
45109:                                       RAHA-ASIA-ALOITTEET
45110:                                            Yleisenä aloiteaikana jätetyt.
45111: 
45112: -   N :o 1, Ahosen ym.: Määrärahan osoittamisesta           -   n:o 5, Anti 1 a n ym.: Määrärahan osoittamisesta
45113:     !ainoiksi Huopanan Voima Oy:lle Huopanankosken              Päntäneenkylän-Kuvaskankaan tieosuuden tutki-
45114:     <Vesivoimalaitoksen rakennustöitä <Varten. Liitteet         miseen. Liitteet IV,175. s. 310. - Ks. Maantiet.
45115:     IV,171. s. 305.- Ks. Voimalaitokset.
45116:                                                             -   n:o 6, A r on ym.: Määrärahan osoittamisesta sai-
45117: -   n:o 2, Anti 1 a n ym.: Määrärahan osoittamisesta            raanhoidon tutkimuslaitoksen ,toiminnan rukemi-
45118:     pienteollisuuden tukemiseen ja markkinoinnin edis-          seen. Liitteet IV,176. s. 311. - Ks. Sairaanhoito.
45119:     tämiseen Etelä-Pohjanmaalla. Liitteet IV,172. s. 306.
45120:     - Ks. Pienteollisuus.                                   -   n:o 7, B a c k 1 u n d i n ym.: Määrärahan osoitta-
45121: -   n:o 3, Anti 1 a n ym.: Määrärahan osoittamisesta            misesta stipendeiksi ja opintoavustuksik.si musta-
45122:     Kurikan virastotalon rakennustöiden aloittamiseksi.         laisnuorisolle. Liitteet IV,177. s. 312 ja 313. -
45123:     Liitteet IV,173. s. 308. - Ks. Virastot.                    Ks. Mustalaiset.
45124: -   n:o 4, Anti 1 a n ym.: Määrärahan osoittamisesta        -   n:o 8, B r ei 1 i n i n ym.: Määrärahan osoittami-
45125:     Kurikan Lusankylästä Myllykylän kautta Jalasjärven          sesta suunnitelman laatimiseen maantien rakenta-
45126:     Jokipiihin Johtavan tien suunnitteluun. Liitteet            miseksi Kemiön saaresta Strömman ja Teijon kautta
45127:     IV,174. s. 309. - Ks. Maantiet.                             Saloon. Liitteet IV,l78. s. 314. - Ks. Maantiet.
45128: 8                                    Laki-, raha-a5ia- ja toivoxpusaloitteet 1968.
45129: 
45130: -   n:o 9, Breilinin ym.: Määrärahan osoittamisesta          -11:0 23, Hanhirova11 ym.: Määrärahan osoitta-
45131:     Salon ammattikoulun laajennustyön osarahoitukseksi.         misesta Nunnasen - Lisman - Repojoen tie-
45132:     Liitteet IV,179. s. 315. - Ks. Ammattikoulut.              suunnan tutkimuksen loppuun suorittamista var-
45133:                                                                ten. Liitteet IV,193. s. 330. - Ks. Maantiet.
45134: -   11:0 10, Breilinin ym.: Määrärahan osoittami-
45135:     sesta ammatinvalinnanohjaustoiminnan paikallistoi-       -   n:o 24, H a 11 h i r o v a n ym.: Määrärahan osoitta-
45136:     miston perustamiseksi Saloon. Liitteet IV,180. s.            misesta Ylitornion paikallissairaalan rakentamista
45137:     316. - Ks. Ammatinvalinta.                                   varten. Liitteet IV,194. s. 331. - Ks. Sairaalat.
45138: -   n:o 11, Eskmanin ym.: Määrärahan osoittami-              -   n:o 25, Hanhirova n ym.: Määrärahan osoitta-
45139:     sesta lääkintävoimistelijain koulutuksen aloittami-          misesta suunnittelutyötä .varten matkailuhotellin ra-
45140:     seksi Porissa. Liitteet IV,18l. s. 317. - Ks. Sairaan-       kentamiseksi Aavasaksan 'Vaaralle. Liitteet IV,195.
45141:     hoito.                                                       s. 332. - Ks. Matkailu.
45142: -   n:o 12, Eskman i n ym.: Määrärahan osoittami-            -   n:o 26, Hanhirova n ym.: Määrärahan osoitta-
45143:     sesta apuhoitajakoulutuksen aloittamiseksi Porissa.          misesta Kuttasen-Kultiman polkutien rakentamista
45144:     Liitteet IV,182. s. 318. - Ks. Sairaanhoitajat.              varten. Liitteet IV,196. s. 333. - Ks. Polkutiet.
45145: -   n:o 13, E s ik m a n i n ym.: Määrärahan osoittami-
45146:     sesta Mommolan eritasoristeylksen rakentamista var-      -   n:o 27, H a n h i r o v a n ym.: Määrärahan osoitta-
45147:     ·ten. Liitteet IV,183. s. 319. - Ks. Maantiet.               misesta tutkimuksen suorittamiseksi Liakanjoen sil-
45148:                                                                  lan rakentamiseksi Alatornion kunnassa. Liitteet
45149: -   n:o 14, E s km a 11 i n ym.: Määrärahan osoittami-           IV,197. s. 334.- Ks. Sillat.
45150:     sesta A-klinikan toiminnan aloittamiseksi Porin kau-
45151:     pungissa. Liitteet IV,184. s. 320. - Ks. Alkoho-         -   n:o 28, H a n h i r o ·v a n ym.: Määrärahan osoitta-
45152:     Iistit.                                                      misesta Kolarinsaaren siltasuunnitteluja varten. Liit-
45153:                                                                  teet IV,198. s. 335. - Ks. Sillat.
45154: -   n:o 15, F o r s i u k: sen }lm.: Määrärahan osoitta-
45155:     misesta !kodin teknologian professorin viran perus-      -   n:o 29, Hanhi t o v a n ym.: Määrärahan osoitta-
45156:     tamiseksi maatalous-metsätieteelliseen tiedekuntaan          misesta Saukkoriipin-Konttajärven maantien pa·
45157:     Helsingin yliopistossa. Liitteet IV,185. s. 321. -           rannustöitä varten. Liitteet IV,199. s. 336. - Ks.
45158:     Ks. Yliopisto.                                               Maantiet.
45159: -   n:o 16, G r ö n d a h 1 i n ym.: Määrärahan osoitta-     -   n:o 30, Heino sen ym.: Määrärahan osoittami-
45160:     misesta Mäntyluodon sataman edustalle rakennetta-            sesta kansalaissodan valtakunnallisen muistomerkin
45161:     vien aallonmurtajien rakennustöiden aloittamiseksi.          pystyttämistä varten. Liitteet IV,200. s. 337. - Ks.
45162:     Liitteet IV,186. s. 323. - Ks. Satamat.                      Muistomerkit.
45163: -   n:o 17, H a a r 1 a n ym., Määrärahan osoittamisesta     -   n:o 31, Knuuti11: Määrärahan osoittamisesta tie-
45164:     Tampereen- Vesilahden- Punkalaitumen- Tu-                    linjan tutkimiseen Kittilän-Muonion välillä. Liit-
45165:     run maantien rakentamisen aloittamista varten. Liit-         teet IV,201. s. 338. - Ks. Maantiet.
45166:     teet IV,187. s. 324.- Ks. Maantiet.
45167: -   n:o 18, H a 1m e en: Määrärahan osoittamisesta           -   n:o 32, K n u u t i n: Määrärahan osoittamisesta am-
45168:     Hallinpenkin-Tynnyrisuon tieosuuden rakentami-               matinvalinnanohjaustoimiston perustamiseksi Ke-
45169:     seksi Kuoreveden !kunnassa. Liitteet IV,188. s. 325.         min kaupunkiin. Liitteet IV,202. s. 339. - Ks.
45170:     - Ks. Maantiet.                                              Ammatinvalinta.
45171: 
45172: -   n:o 19, H a l. me en: Määrärahan osoittamisesta          -   n:o 33, Leinosen ym.: Määrärahan osoittami-
45173:     Pirkkalan kunnassa sijaitsevan Toivian yksityistien          sesta poliisitoimen haltijain toimien perustamiseksi
45174:     rakentamista varten. Liitteet IV,189. s. 326. - Ks.          Oulun kaupunkiin. Liitteet IV,203. s. 340. - Ks
45175:     Yksityiset tiet.                                             Poliisi.
45176: 
45177: -   n:o 20, H a m a r a n ym.: Määrärahan osoittami-         -   n:o 34, Leino sen: Määrärahan osoittamisesta
45178:     sesta halpakorkoiseksi lainaksi Itä-Karjalan kansan-         valtionrautateiden Oulun :konepajan rakennustyön
45179:     opistolle. Liitteet IV,190. s. 327. - Ks. Kansan-            aloittamista varten. Liitteet IV,204. s. 341. - Ks.
45180:     opistot.                                                     Rautatiet.
45181: 
45182: -   ·n:o 21, H a m a r a n ym.: Määrärahan osoittami-        -   n:o 35, L i n •t i 1 ä n ym.: Määrärahan osoittami-
45183:     sesta vanhojen säännösten mukaan eläkettä saavien            sesta Metsäntutkimuslaitoksen Keski-Pohjanmaan
45184:     leskien eläkkeiden :korjaamiseksi. Liitteet IV,191. s.       koeaseman uudisrakennusten ·rakentamiseen. Liit-
45185:     328. - Ks. Elälkkeet.                                        teet IV,205. s. 342. - Ks. Metsäntutkimuslaitos.
45186: 
45187: -   n:o 22, Hanhirova n ym.: Määrärahan osoitta-             -   n:o 36, V. Mattilan ym.: Määrärahan osoitta-
45188:     misesta Muurolan - Mellajärven - Aavasaksan                  misesta Kyrkösjärven säännöstelyaltaan rakentami-
45189:     maantien parannustutkimusta varten. Liitteet IV,             seksi. Liitteet IV,206. s. 343. - Ks. Vesistön sään-
45190:     192. s. 329. - Ks. Maantiet.                                 nöstely.
45191:                                       Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.                                    9
45192: 
45193: -   n:o 37, V. Mattilan ym.: Määrärahan osoitta-              -   n:o 51, Paavo 1 a n ym.: Määrärahan osoittami-
45194:     nrisesta Ähtärin rakennuskaava-alueen ohitus- ja si-          sesta Helsingin kaupungin poliisivoimien vahvista-
45195:     sääntuloteiden rakentamiseen. Liitteet IV,207. s.             miseksi. Liitteet IV,221. s. 361. - Ks. Poliisi.
45196:     344. - Ks. Maantiet.
45197:                                                               -   n:o 52, Paavo 1 a n ym.: Määrärahan osoittami-
45198: -   n:o 38, V. Matti 1 a n ym.: Määrärahan osoitta-               sesta kotimaisen kirjallisuuden tukemiseksi. Liit-
45199:     misesta Suomen Merimieslähetysseuran toiminnan                teet IV,222. s. 362. - Ks. Kirjallisuus.
45200:     tukemiseksi. Liitteet IV,208. s. 345. - Ks. Meri-         -n:o 53, Paavolan ym.: Määrärahan osoittami-
45201:     mieslähetys.                                                sesta kirjastojen oppi- ja kurssikirjojen puutteen
45202:                                                                 poistamiseksi. Liitteet IV,223. s. 363. - Ks. Kir-
45203: -   n:o 39, Me 1 i n i n ym.: Määrärahan osoittamisesta         jastot.
45204:     tieteellisten seurain painatuskustannuksia varten.
45205:     Liitteet IV,209. s. 346 ja 347. - Ks. Tieteelliset        -   n:o 54, Peso 1 a n: Määrärahan osoittamisesta val-
45206:     seurat.                                                       tion palokoulun laajentamista varten. Liitteet IV,224.
45207:                                                                   s. 364. - Ks. Palokoulu.
45208: -   n:o 40, Mäkelän ym.: Määrärahan osoittamisesta
45209:     Eurajoen - Lapin - Hinnerjoen - Honkilahden               -   n:o 55, Peso 1 a n ym.: Määrärahan osoittamisesta
45210:     - Yläneen maantien parantamiseen. Liitteet IV,210.            kansainvälisen aatekilpailun järjestämiseksi Pohjois-
45211:     s. 348. - Ks. Maantiet.                                       Suomen matkailu- ja virkistysaluesuunnitelman laa-
45212:                                                                   timiseksi. Liitteet IV,225. s. 365. - Ks. Matkailu.
45213: -   n:o 41, Mä k e 1 ä n ym.: Määrärahan osoittamisesta       -   n:o 56, Peso 1 a n: Määrärahan osoittamisesta Es-
45214:     Köyliön .varavankilan henkilökunnan asuinraken-               poon kauppalaan rakennettavaa virastotaloa !Varten.
45215:     nuksen rakennustöiden aloittamiseen. Liitteet IV,211.         Liitteet IV,226. s. 366. - Ks. Virastot.
45216:     s. 349. - Ks. Asuntotuotanto.
45217:                                                               -   n:o 57, P e s o 1 a n ym.: Määrärahan osoittamisesta
45218: -   n:o 42, Mäen ym.: Määrärahan osoittamisesta Hä-               teollisen tutkimustoiminnan tukemiseen. Liitteet IV,
45219:     meenlinnan -       Urjalan maantien suunnitteluun.            227. s. 367.- Ks. Tutkimustyö.
45220:     Liitteet IV,212. s. 350. - Ks. Maantiet.
45221:                                                               -   n:o 58, Peso 1 a n ym.: Määrärahan osoittamisesta
45222: -   n:o 43, Mäen ym.: Määrärahan osoittamisesta ne-               Lohjan kauppalan Pitkänkadun tasoylikäytävän tur-
45223:     lostien rakentamisen aloittamiseen. Liitteet IV,213. s.       valaitteiden hankkimiseen. Liitteet IV,228. s. 368.
45224:     351. - Ks. Maantiet.                                          - Ks. Liikenne.
45225: -   n:o 44, Mäkisen ym.: Määrärahan osoittamisesta            -   n:o 59, Peso 1 a n ym.: Määrärahan osoittamisesta
45226:     avustukseksi Suomen LuonnonsuQjeluyhdistykselle.              Lohjan kauppalan Gruotilan .tasoylikäytävän turva-
45227:     Liitteet IV,214. s. 352. - Ks. Luonnonsuojelu.                laitteiden hankkimiseen. Liitteet IV,229. s. 369. -
45228:                                                                   Ks. Liikenne.
45229: -   n:o 45, Paasivuoren ym.: Määrärahan osoit-                -   n:o 60, P e s o 1 a n ym.: Määrärahan osoittamisesta
45230:     ,tamisesta kodin teknologian professorin viran pe-            Järvenpään nimismiespiirin poliisi- ja kansliahenki-
45231:     rustamiseksi maatalous-metsätieteelliseen tiedekun-           lökunnan lisäämiseen. Liitteet IV,230. s. 370. -
45232:     taan Helsingin yliopistossa. Liitteet IV,215. s. 354.         Ks. Nimismiehet.
45233:     - Ks. Yliopisto.
45234:                                                               -   n:o 61, P e s o 1 a n: Määrärahan osoittamisesta po-
45235: -   n:o 46, P a a s on ym.: Määrärahan osoittamisesta             Jiisitoimien perustamiseksi Espoon-Kauniaisten
45236:     Haukiputaan Onkamon kylän ja Kiimingin-Yli-Iin                kauppaloiden ja Helsingin maalaiskunnan nimis-
45237:     maantien välisen yhdystiesuunnite1man laatimiseksi.           miespiireihin. Liitteet IV,231. s. 371. - Ks. Ni-
45238:     Liitteet IV,216. s. 356. - ·Ks. Maantiet.                     mismiehet.
45239: 
45240: -   n:o 47, Pa~son ym.: Määrärahan osoittamisesta             -   n:o 62, S a i m on ym.: Määrärahan osoittamisesta
45241:     hylikeentapporahan maksamista varten. Liitteet IV,            Keski-Suomen maataloudellisen koeaseman toiminta-
45242:     217. s. 357. - Ks. Hylkeet.                                   edellytysten parantamiseksi. Liitteet IV,232. s.
45243:                                                                   372. - Ks. Maatalous.
45244: -   n:o 48, P a a s on ym.: Määrärahan osoittamisesta         -   n:o 63, Sai m on ym.: Määrärahan osoittamisesta
45245:     merilohilaitoksen rakentamiseksi Iijokisuulla olevaan         avustuksiksi kunnille naispuolisen väestön joukko-
45246:     Hietastin lammikkoväylään. Liitteet IV,218. s. 358.           tarkastuksen järjestämiseksi kohdun kaulaosan syö-
45247:     - Ks. Kalanviljelyslaitokset.                                 vän varhaistoteamiseksi. Liitteet IV,233. s. 373. -
45248:                                                                   Ks. Syöpä.
45249: -   n:o 49, P a a s on ym.: Määrärahan osoittamisesta
45250:     Pohjois-Pohjanmaalla valtion omistuksessa olevien         -   n:o 64, Sai m on ym.: Määrärahan osoittamisesta
45251:     ltuottokelpoisten soiden k:uivattamiseksi. Liitteet           avustuksiksi !kunnille äideiltä neuvolatoiminnan yh-
45252:     IV,219. s. 359. - Ks. Kuivatustyöt.                           teydessä otettavien irtosolunäytteiden rutkimuskus-
45253:                                                                   tannuksiin. Liitteet IV,234. s. 374. - Ks. Syöpä.
45254: -   n:o 50, Paavo 1 a n ym.: Määrärahan osoittami-
45255:     sesta valtiontalouden tarkastusviraston käytettä-         -   n:o 65, S a 1 a m a n ym.: Määrärahan osoittamisesta
45256:     väksi ulkomailla toirnitettavista tarkastuksista ai-          suunnitelmien laatimiseksi Kuhankosken opetusko-
45257:     heutuviin virkamatkoihin. Liitteet IV,220. s. 360.            din rakennustöiden jatkamiseksi. Liitteet IV,235.
45258:     - Ks. Valtiontalouden tarkastusvirasto.                       s. 375. - Ks. Kotitalous.
45259: 2   E 57/68
45260: 10                                    Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1%8.
45261: 
45262: -    n:o 66, Sand e 1 i n i il ym.: Määrärahan osoitta-        -   n:o 73, V. A. V i r t ase n: Määrärahan osoittami-
45263:      misesta Tampereen keskussairaalan tartuntatautis-             sesta virastotalon rakentamiseksi Kerimäelle. Liit-
45264:      ten osaston suunnittelemista varten. Liitteet IV,236.         Iteet IV,243. s. 384. - Ks. Virastot.
45265:      s. 376. - Ks. Sairaalat.
45266:                                                                -   n:o 74, V. A. Virtasen ym.: Määrärahan
45267: -     n:o 67, S i r e n i 11: Määrärahan osoittamisesta Por-       osoittamisesta omistusasumistuen myöntämiseksi vä-
45268:      .voon-Mäntsälän .tieosuuden parantamiseen ja                  hävaraisille ja suurille perheille. Liitteet IV,244. s .
45269:       Mäntsälän-Hyvinkään 1tieosuuden tutkimiseen.                 385.- Ks. Asumistuki.
45270:       Liitteet IV,237. s. 377. - Ks. Maantiet.
45271:                                                                -   n:o 75, V. A. Virtasen ym.: Määrärahan osoit-
45272:                                                                    tamisesta perheenasuntoavustuksiksi vähävaraisille
45273: -    n:o 68, Sirenin: Määrärahan osoittamisesta Ke-                ja suurille perheille. LHtteet IV,245. s. 386. - Ks.
45274:      ravan uuden asemarakennuksen rakentamisen aloit-              Asumis tuki.
45275:      tamiseen. Liitteet IV,238. s. 378. - Ks. Rautatiet.
45276:                                                                -   n:o 76, V. A. Virtasen: Määrärahan osoittami-
45277: -    n:o 69, Sirenin: Määrärahan osoittamisesta ja-                sesta maantien rakentamiseksi Sätlkilahdesta Säämin-
45278:      lankulkutunnelin ja asemalaiturien rakennustöitä              gin saariston kautta Savonlinnaan. Liitteet IV,246. s.
45279:      varten Keravan asema-alueella. Liitteet IV,239. s.            387. - Ks. Maantiet.
45280:      380. - Ks. Rautatiet.
45281:                                                                -   n:o 77, V. A. V i r t ase n: Määrärahan osoittami-
45282: -    n:o 70, S i r en i 11: Määrärahan osoittamisesta Hy-          sesta sillan rakentamiseksi Tappuvirran lossiväy-
45283:      rylän-Järvenpään maantien parantamiseen välillä               lälle. Liitteet IV,247. s. 388. - Ks. Sillat.
45284:      Hyrylä-Tuusulan kir.konkylä. Liitteet IV,240. s.
45285:      381.- Ks. Maantiet.                                       -   n:o 78, V. A. Virtasen: Määrärahan osoitta-
45286:                                                                    misesta Heinäveden virastotalon rakennustöiden
45287: -    n:o 71, V a it t i sen ym.: Määrärahan osoittami-             aloittamiseksi. Liititeet IV,248. s. 389. - Ks. Vi-
45288:      sesta halpakorkoisia pienteollisuuslainoja varten.            rastot.
45289:      Liitteet IV,241. s. 382. - Ks. Pienteollisuus.
45290:                                                                -   n:o 79, V. R. Virtasen ym.: Määrärahan osoit-
45291: -    n:o 72, V. A. V i r t ase n: Määrärahan osoitta-              ·tamisesta Nokian aseman tasoylikäytävän rakentami-
45292:      misesta sillan rakentamiseksi Puumalansalmeen. Liit-          seksi eri tasossa kulkevaksi alikäytäväksi. Lii tteet
45293:      teet IV,242. s. 383. - Ks. Sillat.                            IV,249. s. 390. - Ks. Ramatiet.
45294: 
45295: 
45296: 
45297: 
45298:                                          TOIVOMUSALOITTEET
45299: -    N:o 1, Lähteenmäen ym.: Tasavallan presiden-              -   n:o 8, A. S a 1on ym.: Viran julistamisesta haetta-
45300:      tin valitsemisesta väli ttömällä kaksivaiheisella kan-        vaksi viran haltijan täyttäessä 6.3 vuotta. Liitteet
45301:      sanvaalilla. Liitteet I,6. s. 29.- Ks. Tasavallan pre-        I,13. s. 38. - Ks. Virkamiehet.
45302:      sidentti.
45303:                                                                -   n:o 9, H a 1m e en: Valtion palveluksessa olevien
45304: -    n:o 2, E h r n r o o t h i n ym.: Tasavallan presiden-        henkilöiden paikallisen eroamisiän alentamiseslta.
45305:      tin palikkion ja eläkkeen verottamisesta. Liititeet           Liitteet I,14. s. 39. - Ks. Virkamiehet.
45306:      I,7. s. 30 ja 3.1. - Ks. Tasavallan presidentti.
45307: -    n:o .3, p r 0 c 0 p en: Puoluetuaclmäärärahan jättä-      -   n:o 10, K n u u t t i 1 a n ym.: Viran- ja toimenhal-
45308:      misestä pois vuoden 1969 tulo- ja menoarvioesityk-            tijoiden eroamisiän saattamisesta samaksi kuin elä-
45309:                                                                    keikä. Liitteet I,15. s. 40. - Ks. Virkamiehet.
45310:      sestä. Liitteet I,8. s. .32 ja 3.3. - Ks. Puoluetuki.
45311: -    n:o 4, af He u r 1 i n i n: Perustuslakien kehittä-       -   n:o 11, T. S a 1 on ym.: Tutkimuksen suorilttami-
45312:      mistä koskevasta selvityksestä. Liitteet I,9. s. .34. -       sesta poliittisista virkanimityksistä. Liitteet 1,16. s.
45313:      Ks. Perustuslait.                                             41. - Ks. Virkanimitykset.
45314: 
45315: -    n:o 5, Borg-Sundmanin ym.: Kansanedusta-                  -   n:o 12, V en n a m on: Hintakeinottelun estämi-
45316:      jain varamiesjärjestelmän toteuttamisesta. Liitteet           sestä. Liiltteet I,17. s. 43. - Ks. Hintakeinottelu.
45317:      I,lO. s. 35. - Ks. Eduskunta.
45318:                                                                -   n:o 13, Ehrnroothin ym.: Painovapauslain
45319: -    n:o 6, A. S a 1on ym.: Oikeuskanslerin ja oikeus-             uudistamisesta. Lii:tteet II,J. s. 52 ja 53. - Ks. Pai-
45320:      asiamiehen tehtävien uudelleenjärjestelystä. Liitteet         novapaus.
45321:      I,11. s . .36. - Ks. Oikeuskansleri.
45322:                                                                -   n:o 14, Sini s a 1 on ym.: Yhtiökokouksen pöytä-
45323: -    n:o 7, V en n a m on: Asianomaisten väestöpiirien             kirjan julikaisemisesta kaupparekisterissä osakkeen-
45324:      edustajien kuulemisesta asioita valmisteltaessa. Liit-        omistajien nimien ja osakemäärien osalta. Liitteet
45325:      teet I,12. s. 37. - Ks. Asiantuntijat.                        II,4. s. 54. - Ks. Osa:keyhtim.
45326:                                          Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.                                     11
45327: 
45328: -   n:o 15, R ö n k ö n ym.: Rajoituksia eräänlaatuisten          -   n:o .30, Pekkarisen ym.: Vientimaksun poista-
45329:     yhtiöiden ja yhdistySten oikeuteen kiinteistön han-               misesta raakapuulta ja puunjalostustuotteilta. Liit-
45330:     kintaan maalla koskevan asetuksen 2 §:n muutta-                   teet IV,5.3. s. 17.3. - Ks. Vientimaksut.
45331:     misesta. Liitteet II,5. s. 55. - Ks. Puutavarayhtiöt.
45332:                                                                   -   n:o .31, Vennamon: Pyöreän puutavaran vien-
45333: -   n:o 16, R ö n k ö n ym.: Yhtiöiden ja yhdistysten                 nin .täydellisestä vapautltamisesta. Liitteet IV,54. s.
45334:     veivoittamisesta hankkimaan tekemilleen metsä-                    174.- Ks. Vientimaksut.
45335:     alueiden kaupoille lääninhallituksen hyvälksyminen
45336:     ennen puuston haklkuisiin ryhtymistä. Liitteet II,6.          -   n:o 32, Vennamon: Vientimalksujen kumoami-
45337:     s. 56. - Ks. Puutavarayhtiöt.                                     sesta. Liitteet IV,55. s. 175. - Ks. Vientimaksut.
45338: -   n:o 17, Pennasen ym.: Asunt()-{)sakeyhtiön vei-               -   n:o 33, Leinosen ym.: Vientimaksujen lopetta-
45339:     voittamisesta ilmoittamaan yhtiön luonteen muwt:ok-               misesta Oulun ja Lapin läänin osalta. Liiltteet IV,56.
45340:     sesta :kaupparekisteriin. Liitteet II,7. s. 57. - Ks.             s. 176.- Ks. Vientimaksut.
45341:     Asunt()-{)sakeyhtiöt.
45342:                                                                   -   n:o 34, Korsbäck: i n ym.: Maataloustuotteiden
45343: -   n:o 18, 0. Saarisen ym.: Asunto-osakkeiden                        maailmanmarkkinahintojen selvittämisestä. Liitteet
45344:     merkit-sijäin oikeussuojan järjestämisestä. LHtteet               IV ,57. s. 177 ja 178. - Ks. Maataloustuotteet.
45345:     Il,8. s. 59. - Ks. Asunto-osakeyhtiöt.
45346:                                                                   -   n:o 35, 0. Saarisen ym.: Tutkimuksen toimit-
45347: -   n:o 19, La n d s tr ö m i n ym.: Oikeuslääketieteel-              tamisesta työllisyysveron perimisestä työnantajilta.
45348:     listen ruumiinavausten kustannusten korvaamisesta                 Liitteet IV,58. s. 179.- Ks. Työllisyysvero.
45349:     valtion :varoista. Liitteet Il,9. s. 60. - Ks. Ruu-
45350:     miinavaus.                                                    -   n:o 36, Mäen ym.: Kiinteistöjen ja ·vuokrasopi-
45351:                                                                       musten siirrosta suoritettavan veron siirtämisestä ve-
45352: -   n:o 20, Ta 11 g r enin ym.: Toimenpiiteistä Suo-                  ron määräämisen, kantamisen ja :valvonnan osalta
45353:     men liittämiseksi Euroopan neuvostoon. Liitteet                   veroviranomaisten tehtäväksi. Liitteet IV,59. s. 180.
45354:     III,l. s. 65 ja 66. - Ks. Euroopan neuvosto.                      - Ks. Leimavero.
45355: -   n:o 21, A. Salon ym.: Kehitysyhteistyön lkoko-                -   n:o 37, La n d s t r ö m i n ym.: Ylityön verotuksen
45356:     naisohjelman aikaansaamisesta. Liitteet III,2. s. 67.             lieventämisestä. Liitteet IV,60. s. 181. - Ks. Ve-
45357:     - Ks. Kehitysyhteistyö.                                           ronhuojennukset.
45358: -   n:o 22, Sirenin ym.: Määrärahasta valtionavus-                -   n:o 38, E s km a n i n ym.: TUJtkimuksesta säätiöi-
45359:     tulkseksi Pohjola-Norden r.y:lle. Liitteet III,3. s. 68.          den ;verovapauden vaikutuksis-ta. Liitteet IV,61. s.
45360:     - Ks. Pohjola-Norden r.y.                                         182. - Ks. Säätiöt.
45361: -   n:o 2.3, Ehrnroothin ym.: Määrärahasta suo-                   -   n:o 39, Vennamon: Liikevaihtoveroprosentin
45362:     malais-norjalaisen kulttuurirahaston perustamiseksi.              alentamisesta. Liitteet IV,62. s. 183. - Ks. Liike-
45363:     Liitteet III,4. s. 69. - Ks. Kulttuurirahastot.                   vaihtovero.
45364: -   n:o 24, K n u ulti n: Toimenpiteistä muissa Poh-              -   n:o 40, Vennamon: Liikevaihtoverovelvollisuu-
45365:     joismaissa työssäoleajan lukemiseksi työntekijän hy-              den siirtämisestä vähittäisportaasta tukkuportaaseen.
45366:     väksi -työeläkelakien mukaista eläketurva11 lasket-               Liitteet IV,6.3. s. 184. - Ks. Liikevaihtovero.
45367:     taessa. Liitteet III,5. s. 70. - Ks. Eläkkeet.
45368:                                                                   -   n:o 41, Vennamon: Liikevaihtoveron poistami-
45369: -   n:o 25, Mä k e 1 ä n ym.: Ruotsissa asuvia suoma-                 sesta välttämättömyystarvikkeil-ta. LiiDteet IV,64. s.
45370:     laisia koskevien yhteiskunnallisten epälkohtien kor-              185.- Ks. Liikevaihtovero.
45371:     jaamisesta, L-ii-trt:eet III,6. s. 71. - Ks. Siirt<>laiset.
45372:                                                                   -   n:o 42, Westerlundin ym.: Esityksen antami-
45373: -   n:o 26, Vennamon: Eduskuntapuolueiden !koh-                       sesta moottoriajoneuvoverolain muuttamiseksi. Liit-
45374:     telemisesta ·tasapuolisesti ulkopoliittisissa asioissa.           teet IV,65. s. 186 ja 187. - Ks. Moottoriajoneuvo-
45375:     Liitteet Ill,7. s. 72. - Ks. Eduskunta.                           vero.
45376: -   n:o 27, M. Mattilan ym.: Verotuslain 13 §:n                   -   n:o 43, T. S a 1on ym.: Valtioneuvoston oikeutta-
45377:     muuttamisesta. LiiDteet IV,50. s. 170. - Ks. Vero-                misesta myöntämään vapautus maanmittausinsinöö-
45378:     tuslaki.                                                          reille ym. auto- ja moottoripyöräverosta. Liitteet
45379:                                                                       IV,66. s. 188. - Ks. Moottoriajoneuvovero.
45380: -   n:o 28, Linko 1 a n ym.: Kumotun tulo- ja omai-
45381:     suusveroasetuksen 16 §:n 3 momentin saattami-                 -   n:o 44, Vennamon: Autoveron palauttamisesta
45382:     sesta uudelleen voimaan. Liititeet IV,51. s. 171. -               ammattiautoilijoille. Liititeet IV,67. s. ,189. - Ks.
45383:     Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                                        Moottoriajoneuvovero.
45384: -   n:o 29, J ä m sen i n: Vientiltnaksun poistamises·ta          -   n:o 45, V en n a m on: Kuljetustoimen alan vero-
45385:     raakapuulta ja puunjalostustuotteilta. Liitteet IV,52.            jen alentamisesta. Liitteet IV,68. s. 190. - Ks. Ve-
45386:     s. 172. - Ks. Vientimaksut.                                       ronhuojennukset.
45387: 12                                    Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.
45388: 
45389: -    n:o 46, V e n n a m on: Moottorikelkoissa käytettä-       -   n:o 61, Asun n a n ym.: Tutkimuksen suorittami-
45390:      vän polttoaineen vapauttamisesta verorasituksesta.            sesta virvoitusjuomaveron korotutksen vaikutuksesta
45391:      Liitteet IV,69. s. 191. - Ks. Veronhuojennukset.              alkoholittomien juomien ikulutukseen Liitteet
45392:                                                                    IV,84. s. 207. - Ks. Virvoitusjuomavero.
45393: -    n:o 47, Ne.valaisen ym.: Polttoaineveron pois-
45394:      tamisesta moottorisahoilta. Liitteet IV,70. s. 192. -     -   n:o 62, La n d s t r ö m i n ym.: Asuntoedun veron-
45395:      Ks. Veronhuojennukset.                                        alaisuutta koskevien säännösten poistamisesta. Liit-
45396:                                                                    teet IV,85. s. 208. - Ks. Veronhuojennukset.
45397: -    n:o 48, V e n n a m o n: Moottorisahan vähennysoi-
45398:      keuden !korottamisesta verotuksessa. Liitteet IV,71.
45399:      s. 193.- Ks. VeronhuojennuJkset.                          -   n:o 63, Li II q v i s t i n ym.: Manttaalimaksun ja
45400:                                                                    koiraveron sisällyttämisestä valtion verotoimistojen
45401: -    n:o 49, Pekkarisen ym.: Metsätöissä !käytettä-                tehtäviin. Liitteet IV,86. s. 209 ja 210. - Ks.
45402:      vän moottorisahan verovapaan osuuden korottami-               Manttaalimaksu.
45403:      sesta. Liitteet IV,72. s. 194. - Ks. Veronhuojen-
45404:      nukset.                                                   -   n:o 64, Vennamon: Kansalaisten ansiotason pa-
45405:                                                                    rantamisesta. Liitteet IV,87. s. 211. - Ks. Ansio-
45406: -    n:o 50, Puhakan ym.: Vähintään 10 prosentin                   taso.
45407:      suuruisen vähennysoikeuden myöntämisestä metsä-
45408:      ja uittotyömiehille tulon hankinnasta johtuvina ku-       -   n:o 65, Rytkösen ym.: Valtion työvirastojen
45409:      luina. Liitrt:eet IV,73. s. 195. - Ks. Vetonhuo,jen-          suunnittelutoiminnan  nopeuttamisesta.    Liitteet
45410:      nukset.                                                       IV,88. s. 212. - Ks. Suunnittelutoiminta.
45411: -    n:o 51, H a a r 1 a n ym.: Lasten- ja kodinhoidosta       -   n:o 66, P r o c o p en ym.: Niiden edell~sten sel-
45412:      aiheutuvien todellisten menojen vähennyskelpoisuu-            vittämisestä, joiden puitteissa vankilahallinto har-
45413:      desta verotuksessa. Liitteet IV,74. s. 196. - Ks. Ve-         joittaa teollista ja kaupallista toimintaa. Liitteet
45414:      ronhuojennukset.                                              IV,89. s. 213 ja 214. - Ks. Teollinen toiminta.
45415: -    n:o 52, J u v e 1 a n ym.: Invaliditeettivähennyksen
45416:      enimmäismäärän korotrt:amisesta verotuksessa. Liit-       -   n:o 67, Haarlan ym.: Uusien toimien perustami-
45417:      teet IV,75. s. ,197. - Ks. Veronhuojennukset.                 sesta työvoimatutkimustoimistoon kulkulaitosten ja
45418:                                                                    yleisten töiden ministeriössä. Liitteet IV,90. s. 215.
45419: -    n:o 53, Vai t ·t i sen ym.: Vuositulorajojen nosta-           - Ks. Työvoimatutkimustoimisto.
45420:      misesta valtion verotuksessa sotaveteraanien osalta.
45421:      Liitteet IV,76. s. 198. - Ks. Veronhuojennutkset.         -   n:o 68, H a a r 1 a n ym.: Määrärahasta kulkulaitos-
45422:                                                                    politiikkaa johtavan kulkulaitossihteerin viran pe-
45423: -    n:o 54, K a r v i k on ym.: Pienituloisten verovel-           rustamiseksi. Liitteet IV,91. s. 217. - Ks. Kulku-
45424:      vollisten vapauttamisesta :kokonaan valtion tulove-           laitospolitiikka.
45425:      rosta. Liitteet IV,77. s. 199. - Ks. Veronhuojen-
45426:      nukset.                                                   -   n:o 69, Ven·namon: Julkista tehtävää suoritta-
45427:                                                                    vien !työskentelyn nykyaikaistamisesta. Liitteet
45428: -    n:o 55, Pesolan ym.: Koulutusvähennystä kos-                  IV,92. s. 218. - Ks. Julkiset tehtävät.
45429:      lkevien säännösten •tarkistamisesta verotuksessa. Liit-
45430:      •teet IV,78. s. 201. - Ks. Veronhuojennukset.             -   n:o 70, H a r a n: Valtion virastojen ja laitosten siir-
45431:                                                                    tymisestä käyttämään kuljetuksissaan ammattimaisen
45432: -    n:o 56, L u j a n ym.: Toisen henkilön puolesta suo-          liikenteen ikuorma-autoja. Likteet IV,93. s. 219. -
45433:      ritetun työnantajan sosiaaliturvamaksun vähennys-             Ks. Kuljetustoiminta.
45434:      kelpoisuudesta .verotuksessa. Liitteet IV,79. s. 202.
45435:      - Ks. Veronhuojennukset.                                  -   n:o 71, Huiman ym.: Valtion viran- ja toimen-
45436:                                                                    haltijain palkkausasetuksen ikälisien laskemisperus-
45437: -     n:o 57, T. S a 1on ym.: Tulon hankkimisesta aiheu-           :teita !koskevien määräysten muuttamisesta. Liitteet
45438:      .tuvien kustannusten vähennysoiJkeudesta porotalou·           IV,94. s. 220. - Ks. Virkamiehet.
45439:      den verotuksessa. Liitteet IV,80. s. 203. - Ks. Ve-
45440:       ronhuojennukset.                                         -   n:o 72, P e n n a sen: Valtion virassa olevien, 30
45441:                                                                    vuotta palvelleiden viran- ja toimenhaltijain palk-
45442: -    n:o 58, K a a r 1o sen ym.: Matkakustannusvähen-              kauksen ·korottamisesta yhdellä palkkausluokalla.
45443:      nyksen ylärajan korottamisesta verotuksessa. Liitteet         Liliteet IV,95. s. 221. - Ks. Virkamiehet.
45444:      IV,81. s. 204. - Ks. Veronhuojennukset.
45445:                                                                -   n:o 73, Pousin ym.: Valtion viran ja toimen hal-
45446: -    n:o 59, Landströmin ym.: Opettajien ul-                       djain ikälisäjärjestelmän ulottamisesta kosikemaan
45447:      koreaanmatkakustannusten      veronvähennyskelpoi-            valtion työntekijöitä. Liitteet IV,96. s. 222. - Ks.
45448:      suudesta. Liitteet IV,82. s. 205. - Ks. Veron-                Valtion työntekijät.
45449:      huQjennukset.
45450:                                                                -   n:o 74, H a lm e en: Valtion palveluksesta eläkettä
45451: -    n:o 60, Koppasen: Ulkomaille opiskelijoina mat-               saavien estämisestä sijoittumasta valtion, valtionjoh-
45452:      kustavien vapauttamisesta matkustajaveron suorit-             toisten yritysten ja valtionapua nauttivien järjestö-
45453:      tamisesta. Liitteet IV,83. s. 206. - Ks. Matkustaja-          jen palvelukseen. Liitteet IV,97. s. 223. - Ks. Vir-
45454:      veto.                                                         kamiehet.
45455:                                           Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.                                   13
45456: 
45457: -       n:o 75, J u v e 1 a n ym.: Julkisista varoista samalle    -   n:o 90, V. Matti 1a n ym.: Vientiturveteollisuu-
45458:         henkilölle suoritettavan usean palkan .tai eläkkeen           den edistämisestä. Liitteet IV,l13. s. 240. - Ks.
45459:         maksamisen estämisestä. Liitteet IV,98. s. 224.               Turve.
45460:         Ks. Virkamiehet.
45461:                                                                   -   n:o 91, Hjerppe n ym.: Määrärahasta Pohjois-
45462: -        n:o 76, S a i m on ym.: Eläkkeen myöntämisestä               ja Itä-Suomen investointirahaston alkupääomaksi.
45463:         ·puolustusvoimissa sotien aikana palvelleille naisille.       Liitteet IV,114. s. 241. - Ks. Investointirahasto.
45464:          Liitteet IV,99. s. 225. - Ks. Eläk!keet.
45465:                                                                   -   n:o 92, Leinosen ym.: Pohjois-Suomen :kehitys-
45466: -       n:o 77, T. S a 1 on ym.: Maatalousministeriön alais-          rahaston aikaansaamisesta. Liitteet IV,115. s. 243.
45467:         ten koulujen työnjohtajien saattamisesta virkamies-           - Ks. Kehitysrahasto.
45468:         suhteeseen. Liitteet IV,100. s. 226. - Ks. Työnjoh-
45469:         tajat.                                                    -   n:o 93, K n u u t i n: Lainajärjestelyistä Pohjois-
45470:                                                                       Suomen yritystoiminnan edistämiseksi. Liitteet
45471: -       n:o 78, N i e me 1 ä n ym.: Lautamiesten palkkioi-            IV,116. s. 244. - Ks. Yritystoiminta.
45472:         den ja matkakustannusten suorittamisesta valtion
45473:         varoista. Liitteet IV,101. s. 227.- Ks. Lautamiehet.      -   n:o 94, Mäen ym.: Valtiontalouden ja erityisesti
45474:                                                                       valtionenemmistöisten yhtiöiden valvonta- ja tarkas-
45475: -       n:o 79, H a r a n ym.: Määrärahasta valtion laitok-           tustoiminnan tarkistamisesta. Liitteet IV,l17. s. 245.
45476:         sissa palvelevien virkapukuavustuksen korottami-              - Ks. Valtiontalous.
45477:         sesta. Liitteet IV,102; s. 228. - Ks. Virkapuiku-
45478:         avustus.                                                  -   n:o 95, S a 11 a n ym.: Kemin kromiesiintymän tar-
45479:                                                                       joamiin mahdollisuuksiin perustuvan erikoisteräs-
45480: -       n:o 80, Asun n a n ym.: Rikospoliisilisän maksa-              ·tehtaan rakentamisesta Pohjois-Suomeen. Liitteet
45481:         misesta kaikille rikostutkimustyötä suorittaville van-         IV,118. s. 246.- Ks. Teollisuus.
45482:         hemmille konstaapeleille ja ylikonstaapeleille. Liit-
45483:         teet IV,103. s. 229. -Ks. Poliisi.                        -   n:o 96, V o u t i 1 a i sen ym.: Tutkimuksesta kai-
45484:                                                                       vostoiminnan uudelleen aloittamisesta Pielisjärven
45485: -       n:o 81, Asun n a n ym.: Järjestyspoliisilisän mak-            kunnan Mätäsvaarassa. Liitteet IV,l19. s. 247. -
45486:         samisessa esiintyvien epäkohtien poistamisesta. Liit-         Ks. Kaivostoiminta.
45487:         teet IV,104. s. 230.- Ks. Poliisi.
45488:                                                                   -   n:o 97, Pulkkisen ym.: Kaivostoiminnan aloit-
45489: -        n:o 82, Pennasen ym.: Maaseudun poliisimies-                 tamisesta Pielaveden Säviällä. Liitteet IV,120. s. 248.
45490:          ten omassa piirissä suorittamien virkamatkojen kor-          - Ks. Kaivostoiminta.
45491:          vausjärjestelmän muuttamisesta. Liitteet IV,105. s.
45492:          231. - Ks. Poliisi.                                      -   n:o 98, S ä ä s k i 1ahde n: Malminetsinnän tehos-
45493:                                                                       tamisesta Pohjois-Suomessa työllisyystyönä. Liitteet
45494:     -    n:o 83, T. S a 1on ym.: Radiosähköttäjälisän mak-            IV,121. s. 249. - Ks. Malminetsintä.
45495:          samisesta poliisiradion radiosähköttäjille. Liitteet
45496:          IV,106. s. 232.- Ks. Poliisi.                            -   n:o 99, K n u u t i n ym.: Lisäyksestä woden 1968
45497:                                                                       tulo- ja menoarvioon maaperätutkimuksien suoritta-
45498: -        n:o 84, Leino sen ym.: Virka-asuntojen lämpö-                mista varten Lapin läänissä. Liitteet IV,122. s. 250.
45499:          kustannusten :korvausten alentamisesta keskusläm-            - Ks. Maaperätutkimukset.
45500:          mitystalojen osalta Oulun ja Lapin läänissä. Liitteet
45501:          IV,107. s. 233.- Ks. Virka-asunnot.                      -   n:o 100, K n u u 11: tilan ym.: Valtionenemmistöi-
45502:                                                                       sen osakeyhtiön perustamisesta metalliteollisuustoi-
45503:     - :n:o 85, E h r n r o o 11: h i n ym.: Arkistonhoidon pii-       minnan aloittamiseksi Suolahden kauppalassa. Liit-
45504:        rissä toimivien arkistonhoitajien ja toimistoapulais-          Iteet IV,123. s. 251. - Ks. Teollisuus.
45505:       ten palkkaehtojen parantamisesta. Liitteet IV,108.
45506:       s. 234 ja 235.- Ks. Arkistot.                               -   n:o 101, Hjerppe n ym.: Rautaruukki Oy:n rau-
45507:                                                                       danjalostuslaitoksen kehittämisestä ohutlevytuotan-
45508:     -    n:o 86, L. K o s k i sen ym.: TVH:n lassimiesten             toa silmällä pitäen. Liitteet IV,124. s. 252. - Ks.
45509:          eläketurvan järjestämisestä. Liitteet IV,109. s. 236.        Teollisuus.
45510:          - Ks. Eläkkeet.
45511:                                                                   -   n:o 102, Männistö n ym.: Kemianteollisuuden
45512:     -    n:o 87, Vennamon: Puhelinvälittäjien palkko-                 aikaansaamisesta Pohjois-Savoon. Liitteet IV,125. s.
45513:          jen korottamisesta. Liitteet IV,llO. s. 237. - Ks.           253. - Ks. Teollisuus.
45514:          Puhelin.
45515:                                                                   -    n:o 103, Tainio n ym.: Kemiallisen puunjalostus-
45516:     -    n:o 88, V en n a m o n: Esityksen antamisesta suu-           'teollisuuden jätteiden hyväksikäytön .tutkimusten
45517:          rituloisten palkkojen alentamisesta. LHtteet IV,111.          kiirehtimisestä. Liitteet IV,126, s. 254. - Ks. Puun-
45518:          s. 238. - Ks. Palkat.                                         jalostusteollisuus.
45519:     -    n:o 89, V ilponiemen ym.: Pääoman muodos-                -   n:o 104, Puhakan ym.: Itä-Suomen 'teollisuuden
45520:          tusta :koskevasta selvityksestä. Liitteet IV,112. s.         laajennusohjelman tekemisestä. Liitteet IV,127. s.
45521:          239.- Ks. Pääoma.                                            255. - Ks. Teollisuus.
45522:     14                                    Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.
45523: 
45524: -        n:o 105, K n u u t t i 1a n: Valtionenemmistöisen            -    n:o 120, V. Matti 1 a n: Etelä-Pohjanmaan tur·
45525:          osakeyhtiön perustamisesta elementtitalojen valmis-               vevoimalaitoshankkeen    toteuttamisesta. Liitteet
45526:          tamisen aloittamista varten Laukaan, Keuruun ja                   IV,143. s. 273.- Ks. Turve.
45527:          Korpilahden kunnissa. Liitteet IV,128. s. 256. -
45528:          Ks. Ralkennustoiminta.                                       -   n:o 121, Lehmosen ym.: Määrärahasta !kasvu-
45529:                                                                           ja teollisuusturve-esiintymien tutkimiseksi ja käyt-
45530: -        n:o 106, Lehmosen ym.: Valtiojohtoisen puu-                      tösuunnitelmien laatimisek:si. Liitteet IV,144. s. 274.
45531:          elementtitaloja valmistavan tehtaan perustamisesta               - Ks. Tutve.
45532:          Viitasaarelle. Liitteet IV,129. s. 257. - Ks. Raken-
45533:          nustoiminta.                                                 -   n:o 122, V en n a m o n: Pohjois-Suomen polttotur-
45534: -         n:o 107, H o n lk o s e n ym.: Perustettavan autoteh-           peen hyväksi käyttämisestä. Liitteet IV,145. s. 275.
45535:          .taan sijoittamisesta Tampereen seudulle. Liitteet               - Ks. Turve.
45536:           IV,130. s. 258.- Ks. Teollisuus.
45537:                                                                   -       n:o 123, B e ·r ne r i n ym.: Selvityksestä asuntotuo-
45538: -        n:o 108, Korsbäckin ym.: Etelä-Pohjanmaan ot-                    tannon rahoittamisesta erityisten holding-yhtiöiden
45539:          rtamisesta !huomioon autotehtaan perustamista selvi-             avulla. Liitteet IV,146. s. 276. - Ks. Asuntotuo-
45540:          tettäessä. Liitteet IV,131. s. 259 ja 260. - Ks.                 tanto.
45541:          Teollisuus.
45542:                                                                   -       n:o 124, Le i vo-L ar s son i n ym.: Ensisijaisen
45543: -        n:o 109, Leinosen y.m.: Perustettavaksi suunni-                  luoton saamisesta asunnon hankkimista varten. Liit-
45544:          tellun autotehtaan sijoittamisesta Pohjois-Suomeen.              Iteet IV,147. s. 277.- Ks. Asunnot.
45545:          Liitteet IV,132. s. 261. - Ks. Teollisuus.
45546:                                                                   -       n:o 125, Vennamon: Rakennusten halpakorkoi-
45547: -    n:o '110, H a n h i r o v a n ym.: Lapin läänin mah-                 sesta korjauslainoituksesta. Liitteet IV,148. s. 278.
45548:      dollisuuksien selvittämisestä autotehtaan sijoitus-                  - Ks. Lainat.
45549:      paikkana. Liitteet IV,133. s. 262. - Ks. Teollisuus.
45550:                                                                   -       n:o 126, L aineen ym.: Vuokra-asuntotuotannon
45551: -    n:o 111, J ä m s «! n i n ym.: Lisäyksestä vuoden                    lisäämisestä erityisesti Helsingissä ja sen ympäristö-
45552:      1968 ;tulo- ja menoarvioon !ainoiksi Huopanan                        ikunnissa. Liitteet IV,149. s. 279. - Ks. Asuntotuo-
45553:      Voima Oy:lle Huopanankosken vesivoimalaitoksen                       tanto.
45554:      rakennustöitä varten. Liitteet IV,134. s. 263. - Ks.
45555:      Voimalaitokset.                                              -       n:o 127, T. S a 1 on ym.: Rintamamiesten asettami-
45556:                                                                           sesta etusijalle asuntolainoja myönnettäessä. Liitteet
45557: -    n:o 112, Lehmosen ym.: Lisäyksestä vuoden                            IV,150. s. 280. - Ks. Asuntolaina~:.
45558:      1968 tulo- ja menoarvioon !ainoiksi Huopanan
45559:      Voima Oy:lle Huopanankosken vesivoimalaitoksen,              -       n:o 128, P o h j o s en ym.: EsitYksen antamisesta
45560:      laajennustöitä varten. Liitteet IV,135. s. 264. - Ks.                laiksi rintamamiesten, sotaleskien ja -orpojen asunto-
45561:      Voimalaitolkset.                                                     ikysymyksen .järjestämisestä. Liitteet IV,15.1. s. 281.
45562: -    n:o 113, Lukikarisen ym.: Valtion lainoituksen                       - Ks. Asunnot.
45563:      järjestämisestä Huopanan Voima Oy:lle Huopanan-
45564:      kosken vesivoimalaitoksen rakennu9työn aloittami-            -       n:o '129, K u 11 'i n ym.: Rintamamiehille annetta-
45565:      seksi. Liit.teet IV,l36. s. 265. - Ks. Voimalaitokset.               vista helpotuksista asuntolainoja takaisin makset-
45566:                                                                           taessa. Liitteet IV,152. s. 282 ja 283. - Ks. Asunto-
45567: -    n:o 114, E s k e 1 i sen ym.: Työllisyysvarojen myön-                lainat.
45568:      •tåmisestä kotiteollisen työn edistämiseksi Kuopion
45569:      läänissä. Liitteet IV,137. s. 266. - Ks. Kotiteolli-         -       n:o 130, V en n a m on: Lainoituksen järjestämi-
45570:      suus.                                                                sestä sotaveteraaneille oman asunnon rakentami-
45571:                                                                           seksi. Liitteet IV,153. s. 284. - Ks. Asuntolainat.
45572: -    n:o 115, Vennamon: Rautateiden tariffipolitii-
45573:      kan peruslinjojen korjaamisesta. Liitteet IV,138. s.         -       n:o 131, Linko 1 a n ym.: Lisälainojen järjestämi-
45574:      267.- Ks. Rautatiet.                                                 sestä nuorille pareille asunnon hankinnan tukemi-
45575:                                                                           seksi. Liitteet IV,154. s. 285.- Ks. Asuntolainat.
45576: -    n:o 116, Leinosen ym.: Pohjois-Suomen sellu-
45577:      loosan tahtikustannusten alentamisesta. Liitteet             -       n:o 132, Laihon ym.: Asutustilallisen ym. pank-
45578:      IV,139. s. 268. - Ks. Rahdit.                                        kilainojen muuttamisesta valtion halpakorkoisiksi
45579:                                                                           lainoik:si. Liitteet IV,155. s. 287. - Ks. Lainat.
45580: -    n:o 117, Tainio n ym.: Syrjäisempien seutujen
45581:      teollisuustuotteiden rahtiavustusten maksamisesta.           -       n:o 133, Pohjosen ym.: Tuollltipolttoaineiden
45582:      Liitteet IV,140. s. 269. - Ks. Rahdit.                               varmuusvarastotilojen rakentamisesta Kesiki-Suomen
45583:                                                                           lääniin. Liitteet IV,156. s. 288. - Ks. Polttoaineet.
45584: -    n:o 118, V i 1m i n ym.: Oy Pohjolan Liikenne Ab:n
45585:      toiminnan lakkauttamisesta. Liitteet IV,141. s. 270.         -       n:o 134, Breilinin ym.: Yhdistetyn asema- ja
45586:      - Ks. Liikenne.                                                      virastorakennuksen rakentamisesta Saloon. Liitteet
45587:                                                                           IV,157. s. 289.- Ks. Rautatiet.
45588: -    n:o 119, V. Matti 1 a n ym.: Toimenpiteistä polt-
45589:      toturpeen tuotannon ja käytön lisäämiseksi. Liitteet         -       n:o 135, Eskmanin ym.: Lavian virastotalon ra-
45590:      IV,142. s. 272. - Ks. Turve.                                         kentamisesta. Liitteet IV,158. s. 290. - Ks. Virastot.
45591:                                      Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.                                   15
45592: 
45593: -   n:o U6, Hykikäälän ym.: Virastotalon rakenta-            -   n:o 15.3, P o u s i n ym.: Tarkoituksenmukaisen yh-
45594:     misesta Kausalaan. Liitteet IV,159. s. 291. - Ks.            .teistoiminnan aikaansaamisesta valtion ja yksityisten
45595:     Virastot.                                                    rahalaitosten välillä. Liitteet V,6. s. 400. - Ks. Ra-
45596:                                                                  halaitdkset.
45597: -   n:o 137, K a n k a a n ym.: Määrärahasta Limingan
45598:     kuntaan ·rakennettavan valtion :virastotalon raken-      -   111:0 154, Männistö n ym.: Esityiksen antamisesta
45599:     nussuunnitelmien laatimiseksi. Liitteet IV,160. s.           sairaalatoimen vaLtionapujen säätämisestä nykyistä
45600:     292. - Ks. Virastot.                                         oikeudenmukaisemmiksi. Liitteet V1,4. s. 411. -
45601: -   n:o U8, K a n t o 1 a n ym.: Määrärahasta Mäntsä-            Ks. Sairaalat.
45602:     lään rakennettavan valtion virastotalon rakennus-
45603:     töiden aloittamiseksi. Liitteet IV,161. s. 293. - Ks.    -   n:o 155, E. Räsäsen ym.: Kuntien terveyden- ja
45604:                                                                  sairaanhoitomenojen valtionavustusten porrastami-
45605:     Virastot.                                                    sesta. Liitteet Vl,5. s. 412. - Ks. Kunnat.
45606: -   n:o 139, Li n t i 1 ä n ym.: Kä.'viän virastotalon ra-
45607:     kentamisesta. Liitteet IV,162. s. 294.- Ks. Virastot.    -   n:o 156, H. Li n n a n ym.: Lisäyksestä vuoden
45608:                                                                  1968 tulo- ja menoarvioon lisätyn valtionavun
45609: -   n:o .140, Li n t il ä n ym.: Kannuksen virastotalon          myöntämiseksi !kunnille sairaalahoidon järjestämistä
45610:     rakentamisesta. Liitteet IV,163. s. 295. - Ks. Vi-           varten. Liitteet Vl,6. s. 413.- Ks. Kunnat.
45611:     rastot.
45612:                                                              -   n:o 157, E. Räsäsen ym.: Keskussairaataio siirtä-
45613: -   n:o 141, Männistö n ym.: Valtion virastotalon                misestä valtion omistukseen ja ylläpitämiksi. Liit-
45614:     rakentamisesta Siilinjärven kuntaan. Liititeet IV,164.       teet VI,7. s. 414.- Ks. Sairaalat.
45615:     s. 296. - Ks. Virastot.
45616:                                                              -   n:o 158, La n d s tr ö m i n ym.: Satakunnan kes-
45617: -   n:o 142, R y t lk ö sen ym.: Nilsiän :kuntaan raken-         kussairaalan saneeraustöiden aloittamisesta. Liitteet
45618:     nettavan valtion virastotalon suunnitelmien laatimi-         VI,8. s. 415.- Ks. Sairaalat.
45619:     sesta. Liititeet IV,165. s. 297. - Ks. Virastot.
45620:                                                              -   n:o 159, Peso I a n: Espoon aluesairaalan raken-
45621: -   n:o 143, S i 1 a n d erin ym.: Määrärahasta Raision          nustöiden aloittamisesta. Liitteet VI,9. s. 416. -
45622:     virastotalon suunnittelua ja rakennustöiden aloitta-         Ks. Sairaalat.
45623:     mista varten. Liitteet IV,166. s. 298.- Ks. Virastot.
45624:                                                              -   n:o 160, S a 1 a m a n ym.: Määrärahasta Kangasalle
45625: -   n:o 144, Sirenin: VaLtion virastotalon rakenta-              rakennetun reumasairaiden kuntouttamislaitoksen
45626:     misesta Orimattilaan. Liitteet IV,167. s. 299. - Ks.         perustamiskustannusten      peittämiseiksi. Liitteet
45627:     Virastot.                                                    VI,lO. s. 417.- Ks. Kuntouttamislakokset.
45628: -   n:o 145, V a r t i a n ym.: Määrärahasta virastotalon    -   n:o 161, Me 1i n i n ym.: Määrärahasta keinomu-
45629:     rakentamiseksi Loimaan kauppalaan. Liitteet IV,168.          nuaiskeskusten suunnittelemista varten. Liitteet
45630:     s. 300. - Ks. Virastot.                                      VI,ll. s. 419 ja 421. - Ks. Sairaanhoito.
45631: -   n:o 146, Weckmanin ym.: Tampereen virasto-               -   n:o 162, Kankaan ym.: Laitoshoidossa olevien
45632:     talon rakennustöiden aloittamisesta. Liitteet IV,169.        hoitopäivämaksujen muuttamisesta vastaamaan so-
45633:     s. 301. - Ks. Virastot.                                      siaalivakuutuksen antamia etuja. Liitteet Vl,l2. s.
45634:                                                                  423. - Ks. Mielisairaat.
45635: -   n:o 147, Vilmin ym.: Virastotalon rakentamisesta
45636:     Tervolaan. Liinteet IV,170. s. 302.- Ks. Virastot.       -   n:o 163, Paasivuoren ym.: Esityksen antami-
45637:                                                                  sesta laiksi apuhoitajakoulutuksesta. Liititeet VI,13.
45638: -   n:o 148, R. Virtasen ym.: Pankkivaltuusmiesten               s. 424. - Ks. Sairaanhoitajat.
45639:     'Velvoittamisesta antamaan selvitys ulkomaille suun-     -   n:o 164, Paasivuoren ym.: Kunnallisissa äi-
45640:     tautuvan pääo1nan viennin suuruudesta ja tarkoi-             tiys- ja lastenneuvolaissa suoritettavan valistustyön
45641:     tuksesta. Liitteet V,l. s. 395. - Ks. Pääoma.                laajentamisesta. Liititeet VI,14. s. 425. - Ks. Neu-
45642:                                                                  volatoiminta.
45643: -   n:o 149, Kantolan ym.: Pan!klkien korkomargi-
45644:     naalin kaventamisesta. Liitteet V,2. s. 396. - Ks.       -   n:o 165, Paasivuoren ym.: Lääkintävoimiste-
45645:     Korko.                                                       lijain koulutuksen lisäämisestä tarvetta vastaavaksi.
45646: -   n:o 150, V en n a m on: Lainojen koron alentami-             Liitteet VI,15. s. 426. - Ks. Sairaanhoito.
45647:     sesta ja indeksiehdon poistamisesta. Liitteet V,3. s.    -   n:o 166, E s k e 1i sen ym.: Kodinhokajakoulun
45648:     397.- Ks. Korko.                                             perustamisesta Runnin emäntäikouluun. Liitteet
45649: -   n:o 151, J ä m sen i n ym.: Indeksin nousua vas-             Vl,16. s. 428. - Ks. Kodinihoito.
45650:     taavan korvauksen suorittamisesta valtion varoista       -   n:o 167, V. Mattilan ym.: Terveydenhuoltokes-
45651:     tallettajille. Liitteet V,4. s. 398.- Ks. Talletus.          kusten aikaansaamisesta. Liitteet VI,17. s. 429. -
45652:                                                                  Ks. Terveydenhoito.
45653: -   111:0152, V olo t i se n ym.: Kehitysalueiden raha-
45654:     laitosten Suomen Pankin kassavarantotileillä olevien     -   n:o 168, Haukipuron ym.: Terveyskeskusten
45655:     varojen irroittamisesta taloudellisen keh1tyksen el-         perustamisesta kokeilutarkoituksessa Oulun ja La-
45656:     vyttämiseksi. Liitteet V,5. s. 399. - Ks. Kehitys-           .pin lääniin. Liitteet VI,18. s. 430. - Ks. Tervey-
45657:     alueet.                                                      denhoito.
45658: 16                                   Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.
45659: 
45660: -    n:o 169, S a 1 a m a n ym.: Sotaveteraanien tervey-     -   n:o 185, af Heurlin i n ym.: Selvityksestä toi-
45661:      dentilan toteamiseksi vuosittain järjestettävien            pilashoidon ja kuntoutuksen järjestämisestä lämpi-
45662:      ilmaisten yleistarkastusten suorittamisesta. Liitteet       mässä ilmastossa ulkomailla. Liitteet Vl,35. s. 453.
45663:      Vl,19. s. 431. - Ks. Terveydenhoito.                        - Ks. Sairaanhoito.
45664: -    n:o 170, Gestrinin ym.: Kroonisten syöpäpoti-           -   n:o 186, P o h j o sen ym.: Maaseudun hammashoi-
45665:      laiden aseman helpottamisesta. Liitteet Vl,20. s.           don järjestämisestä. Liitteet Vl,36. s. 454. - Ks.
45666:      432. - Ks. Syöpä.                                           Hampaanhoito.
45667: 
45668: -    n:o 171, Lehmosen ym.: Syöpätarkastuskustan-            ~ n:o     187, Knuut·tilan ym.: Reseptilääkkeiden
45669:      nusten korvaamisesta kunnille valtion varoista. Liit-       määräämisoikeuden myöntämisestä terveyssisarille.
45670:      .teet Vl,21. s. 435. - Ks. Syöpä.                           Liitteet Vl,37. s. 455.- Ks. Lääkkeet.
45671: 
45672: -    n:o 172, A r on ym.: Yleisen syöpätutkimuksen jär-      -   n:o 188, H a r a n ym.: Uuden kiinteistövälittäjäase-
45673:      jestämisestä. Liitteet Vl,22. s. 436. - Ks. Syöpä.          tUksen aikaansaamisesta. Liitteet Vl,38. s. 456. -
45674:                                                                  Ks. Kiinteistönvälitys.
45675: -    n:o 173, A r on ym.: Odottavista äideistä otetJta-
45676:      vien näytteiden tutkimusten kustantamisesta valtion     -   n:o 189, S a 11 a n ym.: Lapin matkailukohteiden
45677:      varoista. Liitteet Vl,23. s. 437. - Ks. Äitiyshuolto.       palvelumuotojen kehittämisestä kansainväliselle lta-
45678:                                                                  solle. Liitteet Vl,39. s. 457. - Ks. Matkailu.
45679: -    n:o 174, Leivo-Larssonin ym.: Alkoholisai-
45680:      rauksien klinikan perustamisesta. Liitteet Vl,24. s.    -   n:o 190, V en n a m on: Myymäläautokaupan kiel-
45681:      438. - Ks. Alkoholisairaudet.                               tämisestä eräissä tapauksissa. Liitteet Vl,40. s. 458.
45682:                                                                  - Ks. Myymäläautokauppa.
45683: -    n:o 175, S a a r r o n ym.: Vahvasti denaturoitujen
45684:      väkijuomien myynnin valvonnan tehostamisesta.           -   n:o 191, Rytkösen ym.: Esity'ksen antamisesta
45685:      Liitteet VI,25. s. 439.- Ks. Väkijuomaa:.                   maakuntaitsehallinnon perustamisesta. Liitteet VII,
45686:                                                                  10. s. 481. - Ks. Itsehallinto.
45687: -    n:o 176, S a a 1 asti n ym.: Väkijuomayhtiön aset-
45688:      tamisesta välittömästi vastuuseen yhteiskunnalle vä-    -   n:o 192, Sini s a 1on ym.: Kunnallisvaltuustojen
45689:      kijuomahaitoista ja -vaurioista aiheutuvien ku9tan-         jäsenten lukumäärän lisäämisestä nykyisestään. Liit-
45690:      nusten suorittamisesta. Liitteet Vl,26. s. 440. - Ks.       teet VII,ll. s. 483. - Ks. Kunnallislaki.
45691:      Väkijuomayhtiö.
45692:                                                              -   n:o 193, Sini s a 1on ym.: Harhauttavien :vaaliliit-
45693: -    n:o 177, Paasivuoren ym.: Päihdyttävien ai-                 rtonimitysten käytön estämisestä. Liitteet Vll,12. s.
45694:      neiden naispuolisten väärinkäyttäjien hoidon järjes-        484. - Ks. Kunnallisvaalit.
45695:      tämisestä. Liitteet Vl,27. s. 441.- Ks. Alkoholistit.
45696:                                                              -   n:o 194, S a a r r on ym.: Kunnallisen kansanäänes-
45697: -    n:o 178, H a 1i sen ym.: Päihtyneiden nuorten et-           .tyksen käyttöönottomahdollisuuksien selvittämi-
45698:      sivän ensihuollon tehostamisesta. Liitteet Vl,28. s.         sestä. Liitteet Vll,13. s. 485. - Ks. Kansanäänestys.
45699:      442. - Ks. Juopumus.
45700:                                                              -   n:o 195, Niin i kosken ym.: Kuntainliittomeno-
45701: -    n:o 179, S a 1 a m a n ym.: Nuorisoasemien perusta-         jen oikeudenmukaisesta tasaamisesta kuntien, kun-
45702:      misesta väestökeskuksiin päihtyneinä •tavattujen            ltainliittojen ja valtion kesken. Liitteet Vll,14. s.
45703:      nuorten ensihuoLtoa varten. Liitteet Vl,29. s. 443.         486. - Ks. Kunnat.
45704:      - Ks. Juopumus.
45705:                                                              -   n:o 196, S i 1e ä k a n k aan ym.: Kuntien yhtei-
45706: -    n:o 180, Mäki sen: Alikoholistihuoltolan perusta-           sestä laitoksesta tai virasta saatavan hyödyn jakami-
45707:      misesta entisen Ryttylän koulukodin tiloihin. Liit-         sesta tasapuolisesti yhteistoiminnassa olevien kun-
45708:      •teet Vl,30. s. 444. - Ks. Alkoholistit.                    tien kesken. Liitteet Vll,15. s. 487.- Ks. Kunnat.
45709: 
45710: -    n:o 181, Granvikin ym.: Huumausaineiden vää-            -   n:o 197, P a avo 1 a n ym.: Uusien yhdyskuntien
45711:      rinkäyttäjien vapaaehtoisen hoidon mahdollisuuk-            suunnittelua ja rakentamista koskevan lainsäädän-
45712:      sien parantamisesta. Liitteet Vl,31. s. 445. - Ks.          nön valmistelemisesta. Liitteet Vll,16. s. 488. -
45713:      A1koholistit.                                               Ks. Yhdyskuntasuunnittelu.
45714: 
45715: -    n:o 182, Te i r i n ym.: Sairaankuljetusten paranta-    -   n:o 198, P a a s on ym.: Kuntien kannanottojen ot-
45716:      mista ja yhdenmukaistamista koskevasta selvityk-            tamisesta huomioon kuntien mtoshankkeita toteu-
45717:      sestä. Liitteet Vl,32. s. 447. - Ks. Sairaanhoito.          tettaessa. Liitteet VII,17. s. 490. - Ks. Kunnat.
45718: 
45719: -    n:o 183, Männistö n ym.: Henkisesti rtai ruu-           -   n:o 199, Vennamon: Pienkuntien tarpeettoman
45720:      miillisesti sairaiden kuntouttamishoidon aikaansaa-         yhdistämisen estämisestä. LHtteet Vll,18. s. 491. -
45721:      misesta. Liitteet Vl,33. s. 449. - Ks. Sairaanhoito.        Ks. Kunnat.
45722: 
45723: -    n:o 184, af He u r 1i n i n ym.: Määrärahasta kun-      -   n:o 200, J ä m s enin ym.: Keiteleen kunnan liit-
45724:      toutus- ja toipilashoitoon lämpimässä ilmastossa ul-        tämisestä Viitasaaren kuntaan. Liitteet Vll,19. s.
45725:      komailla. LHtteet Vl,34. s. 451. - Ks. Sairaanhoito.        492. - Ks. Kunnat.
45726:                                       Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.                                    17
45727: 
45728: -   n:o 201, R. V i r.t ase n ym.: Kunnallisverojärjes-       -   n:o 216, Pennasen ym.: Talviongintaa koskevien
45729:     telmän muuttamisesta. Liitteet VII,20. s. 493. -              säännösten muuttamisesta. Liitteet VII,35. s. 510.
45730:     Ks. Kunnallisverotus.                                         - Ks. Kalastus.
45731: -   n:o 202, V e n n a m on: Kiinnitettyjen velkojen          -   n:o 217, Gröndahlin ym.: Määrärahasta Repo-
45732:     korkojen vähentämisestä täysimääräisinä kunnallis-            saaren ja Valkon kalasatamien rakentamiseksi. Liit-
45733:     verotuksessa. Liitteet VII,21. s. 495.- Ks. Kunnal-           teet VII,36. s. 511. - Ks. Satamat.
45734:     lisverotus.
45735:                                                               -   n:o 218, N i e me 1 ä n ym.: Liikennepolitiikan ke-
45736: -   n:o 203, Linko 1 a n ym.: Sairaus- ja hautausavus-            hittämisestä. Liitteet VII,37. s. 512.- Ks. Liikenne.
45737:     tu!ikassojen ·vapaulltamisesta kunnallisverotuksesta.
45738:     Liitteet VII,22. s. 496. - Ks. Kunnallisverotus.          -   n:o 219, Leinosen ym.: Maantieliikennevalvon-
45739:                                                                   nan tehostamisesta. Liitteet VII,38. s. 514. - Ks.
45740: -   n:o 204, P o h j o s en ym.: Pienituloisten perusvä-          Liikenne.
45741:     hennyksen korottamisesta kunnallisverotuksessa.
45742:     Liitteet VII,23. s. 497. - Ks. Kunnallisverotus.          -   n:o 220, La n d s t r ö m i n ym.: Sivutieltä valta-
45743:                                                                   tielle saapuvan ajoneuvon kuljettajan veivoittami-
45744: -   n:o 205, Bernerin ym.: Yhtymäin kirkollisvero-                sesta pysähtymään ennen valtatielle ajamista. Liitteet
45745:     otuksen poistamisesta. Liitteet VII,24. s. 498. - Ks.         VII,39. s. 515. - Ks. Liikenne.
45746:     Kirkollisverotus.
45747:                                                               -   n:o 221, Sääski 1ahde n ym.: Kuorma-autojen
45748: -   n:o 206, S i r en i n ym. Kunnallispankin perusta-            sallittujen akselipainojen korottamisesta. Liitteet
45749:     misesta. Liitteet VII,25. s. 499. - Ks. Kunnallis-            VII,40. s. 516. - Ks. Kuljetustoiminta.
45750:     pankki.
45751:                                                               -   n:o 222, Bernerin ym.: Toimenpiteistä ajoneu-
45752: -   n:o 207, Linkolan ym.: Ennen vuotta 1960 pe-                  voyhdiSitelmien suurimman sallitun pituuden lisää-
45753:     rustettujen kaupunkien erityisrasitusten siirtämi-            miseksi. Liitteet VII,41. s. 517. - Ks. Kuljetustoi-
45754:     sestä valtiolle. Liitteet VII,26. s. 500. - Ks. Kau-          minta.
45755:     pungit.
45756:                                                               -   n:o 223, Tikkasen ym.: Traktoriliikenteen epä-
45757: -   n:o 208, Peso 1a n ym.: Määrärahasta vaikeuksiin              kohdista suoritettavien tutkimusten kiirehtimisestä.
45758:     joutuneiden kuntien valtionavun lisäämiseksi. Liit-           Liitteet VII,42. s. 518. - Ks. Liikenne.
45759:     ·teet VII,27. s. 501.- Ks. Kunnat.
45760:                                                               -   n:o 224, E. Räsäsen ym.: Suljettujen alueiden
45761: -   n:o 209, Friman i n ym.: Lisäyksestä vuoden 1968              liikenteen erivapauksien poistamisesta. Liitteet
45762:     tulo- ja menoarvioon kuntien pelastamiseksi pahim-            VII,43. s. 519. - Ks. Liikenne.
45763:     mista taloudellisista vaikeuksista. Liitteet VII,28. s.
45764:     502. - Ks. Kunnat.                                        -   n:o 225, A. S a 1on ym.: Koko luonnonhoidon ken-
45765:                                                                   tän sisällyttämisestä luonnonsuojelukeskuksen toi-
45766: -   n:o 210, E. Räsäsen ym.: Lisäyksestä vuoden                   mialaan. Liitteet VII,44. s. 520. - Ks. Luonnon-
45767:     1968 ·tulo- ja menoarvioon avustuksiksi vaikeuksiin           suojelu.
45768:     Joutuneille lkunnille. Liitteet VII,29. s. 503. - Ks.
45769:     Kunnat.                                                   -   n:o 226, Vennamon: Keskitetyn johdon järjes-
45770:                                                                   tämisestä luonnon ja vesien suojelemiseksi. Liitteet
45771: -   n:o 211, Honkasen ym.: Määrärahasta helpotus-                 VII,45. s. 522. - Ks. Luonnonsuojelu.
45772:     ten myöntämiseksi kunnille rautateiden rakellitami-       -   n:o 227, L. Koskisen ym.: Vesiensuojelumaksu-
45773:     sesta johtuvista pakkolunastuslkorvauksista. Liitteet         järjestelmän kehittämisestä varojen ikeräämiseksi ve-
45774:     VII,30. s. 504. - Ks. Kunnat.                                 siin laskettavia teollisuusjäteaineita talteen ottavien
45775: -   n:o 212, Lillqvistin ym.: Varsinaista huolto-                 ja jalostavien laitosten perustamiseksi. Liitteet
45776:     apua koskevan korvausvelvollisuuden rajoittami-               VII,46. s. 523. - Ks. Vesiensuojelu.
45777:     sesta. Liitteet VII,31. s. 505 ja 506. - Ks. Huolto-      -   n:o 228, I. Linnan ym.: Toimenpiteistä Länsi-
45778:     apu.                                                          Uudenmaan vesivarojen kokonaiskäyttöä koskevan
45779:                                                                   suunnitelman aikaansaamiseksi. Liitteet VII,47. s.
45780: -   n:o 213, La n d s t r ö m i n ym.: Rakennusalan               524.- Ks. Vesiensuojelu.
45781:     määräysten yhdenmukaistamista koskevan tutkimuk-
45782:     sen suorittamisesta. Liitteet VII,32. s. 507. - Ks.       -   n:o 229, Rönkön ym.: Onkiveden ym. järvien
45783:     Rakennustoiminta.                                             sekä Kiurujoen säännöstelypatojen ja -laitteiden
45784:                                                                   kunnossapitokustannusten suorittamisesta valtion
45785: -   n:o 214, A. Saarisen ym.: Asuntokiinteistöjen                 !Varoista. Liitteet VII,48. s. 525. - Ks. Vesistön
45786:     ja niiden asukkaiden vapauttamisesta väestönsuo-              säännöstely.
45787:     jien rakentamisesta aiheutuviS>ta kustannuksista.
45788:     Liitteet VII,33. s. 508.- Ks. Väestönsuojelu.             -   n:o 230, R. Virtasen ym.: Suunnitelman toteut-
45789:                                                                   tamisesta veden johtamiseksi Vesijärvestä Tuusulan-
45790: -   n:o 215, A. S a 1 on ym.: Rakennustoimintaa hait-             järveen sekä Tuusulan-, Vantaan-, Keravan- ja
45791:     taavien väestönsuojelusäännösten muuttamisesta.               Espoonjokiin. Liitteet VII,49. s. 526. - Ks. Vesis-
45792:     Liitteet VII,34. s. 509. - Ks. Väestönsuojelu.                tön säännöstely.
45793: 3   E 57/68
45794:     18                                     Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.
45795: 
45796: -        n:o 231, G e s 11: r i n i n ym.: Määrärahasta vesis-         -   n:o 246, P. Räsäsen ym.: Toimenpiteistä kesä-
45797:          ,töissämme olevien elohopeasaasteiden selvittämi-                 yliopistojen aseman järjestämiseksi. Liitteet VIII,25.
45798:           seksi. Liitteet VII,50. s. 527 ja 528. - Ks. Vesien-             s. 575. - Ks. Yliopisto.
45799:          suojelu.
45800:                                                                        -   n:o 247, P e s o 1 a n ym.: Määrärahojen varaami-
45801: -        n:o 232, Tallgrenin ym.: Valmiusjärjestelmän                      sesta yliopistollisten kurssikirjojen käyttöönsaannin
45802:          luomisesta rannikoilla sattuvien öljyvahinkojen va-               tehostamiseen. Liitteet VIII,26. s. 576.- Ks. Kurs-
45803:          ralta. Liitteet VII,51. s. 529 ja 530. - Ks. Vesien-              sikirjat.
45804:          suojelu.
45805:                                                                    -       n:o 248, Teräs t ö n ym.: Laboratoriokojeiden
45806: -        n:o 233, S i 1 e ä k a n k a a n ym.: Lisäyksestä !VUo-           sekä harjoitus- ja havaintovälineistön hankkimisesta
45807:          den 1968 tulo- ja menoarvioon paikallisteiksi otet-               valtion teknillisiin oppilaitoksiin. Liitteet VIII,27.
45808:          tavien kunnan- ja kyläteiden kuntoonpanon val-                    s. 577.- Ks. Teknilliset koulut.
45809:          tionavun suorittamista varten. Liitteet VII,52. s.
45810:          531. - Ks. Maantiet.                                      -       n:o 249, Knuuttilan ym.: Talonrakennuksen
45811:                                                                            opintosuunnan talonsuunnittelulinjan perustami-
45812: -        n:o 234, S i 1e ä kankaan ym.: Lisäyksestä vuo-                   sesta Jyväskylän teknilliseen oppilaitokseen. Liitteet
45813:          den 1968 tulo- ja menoarvioon yksityisten teiden                  VIII,28. s. 578. - Ks. Teknilliset koulut.
45814:          kunnossapidon ja tekemisen valtionavun suoritta-
45815:          mista varten. Liitteet VII,53. s. 532. - Ks. Yksi-        -       n:o 250, K n u u t tilan ym.: Säännöksistä arkki-
45816:          tyiset det.                                                       tehdin ja diplomiarkkitehdin tutkintojen suoritta-
45817:                                                                            misesta. Liitteet VIII,29. s. 579. - Ks. Korkea-
45818: -        n:o 235, Pekkarisen ym.: Määrärahasta yksi-                       koulut.
45819:          tyisteiden avustamiseen. Liitteet VII,54. s. 533. -
45820:          Ks. Yksityiset tiet.                                      -       n:o 251, Bernerin ym.: Tutkimuksen toimitta-
45821:                                                                            misesta Teknillisen korkeakoulun eti osastoilla an·
45822: -        n:o 236, Honkasen ym.: Määrärahasta yksityis-                     nettavasta teknillis-kaupallisesta koulutuksesta. Liit-
45823:          ten teiden rakentamisen avustamiseen. Liitteet                    teet VIII,30. s. 581. - Ks. Teknillinen korkea-
45824:          VII,55. s. 534. - Ks. Yksityiset tiet.                            koulu.
45825: -        n:o 237, Laaksosen ym.: Työntutkimuksen                   -       n:o 252, Me 1 i n i n ym.: Toimenpiteistä tieteel-
45826:          suorittamisesta Helsingin poliisilaitoksesta. Liitteet            lisen perustutkimuksen kehittämiseksi. Liitteet
45827:          VII,56. s. 535. - Ks. Poliisi.                                    VIII,31. s. 582. - Ks. Tutkimustyö.
45828: -        n:o 238, A. S a 1on ym.: Ulkomaan kansalaiselta           -       n:o 253, Me 1 i n i n ym.: Tilapäisten dosentinvir-
45829:          vaadittavan oleskeluluvan poistamisesta. Liitteet                 kojen perustamisesta. Liitteet VIII,32. s. 584. -
45830:          VII,57. s. 536.- Ks. Ulkomaalaiset.                               Ks. Korkeakoulut.
45831: -        n:o 239, Leinosen ym.: Pohjois-Suomen tutki-              -       n:o 254, Me 1 i n i n ym.: Toimenpiteistä tutkija-
45832:          muslaitoksen aikaansaamisesta Oulun yliopiston yh-                stipendien lukumäärän lisäämiseksi. Liitteet VIII,33
45833:          teyteen. Liitteet VIII,18. s. 568. - Ks. Yliopisto.               s. 586. - Ks. Stipendit.
45834: -        n:o 240, Pohjosen ym.: Teologisen koulutuk-               -       n:o 255, Me Iin i n ym.: Toimenpiteistä dosentin-
45835:          sen aloittamisesta Jyväskylän yliopistossa. Liitteet              stipendien uudelleen järjestämiseksi. Liitteet VIII,
45836:          VIII,19. s. 569.- Ks. Yliopisto.                                  34. s. 588. - Ks. Stipendit.
45837: 
45838: -    n:o 241, Pohjosen ym.: Työllisyyspoliittisen                  -       n:o 256, Vennamon: Kansakoulujen lakkautta-
45839:      tutkimustoiminnan aloittamisesta Jyväskylän yli-                      misen estämisestä. Liitteet VIII,35. s. 590. - Ks.
45840:      opistossa. Liitteet VIII,20. s. 570. - Ks. Yliopisto.                 Kansakoulut.
45841: 
45842: -    n:o 242, A r on ym.: Tutkimuksesta ylioppilaspsy-             -       n:o 257, Lukkarisen ym.: Kuntien oikeutta-
45843:      kologin virkojen perustamisesta yliopistoihin ja kor-                 toisesta käyttämään tyhjillään olevia kouluraken-
45844:      keakouluihin. Liitteet VIII,21. s. 571. - Ks. Yli-                    nuksia nykyistä joustavammin. Liitteet VIII,36. s.
45845:      opisto.                                                               591. - Ks. Kansakoulut.
45846: 
45847: -    n:o 243, A paja lahden: Määrärahasta lasten-                  -       n:o 258, Li 11 q v i s t i n ym.: Kuntainliittojen
45848:      psykiatrian professorinviran perustamiseksi Helsingin                 koulujen vuokraamista koskevien määräysten muut-
45849:      yliopistoon. Liitteet VIII,22. s. 572. - Ks. Yli-                     tamisesta. Liitteet VIII,37. s. 592 ja 593. - Ks.
45850:      opisto.                                                               Kunnat.
45851: -    n:o 244, Honkosen ym.: Tilojen ja ohjaajien                   -       n:o 259, Uusi ta 1on ym.: Kansakoululaitoksen
45852:      saamisesta korkeakouluopiskelijoiden liikunnan jär-                   viranhaltijain eläkeikäsäännösten muuttamisesta.
45853:      jestämistä varten. Liitteet VIII,23. s. 573. - Ks.                    Liitteet VIII,38. s. 594. - Ks. Kansakoulut.
45854:      Liikuntakasvatus.
45855:                                                                    -       n:o 260, Uusitalon ym.: Kansakoulunopettajan
45856: -    n:o 245, Teräs t ö n ym.: Rehtorin ja sihteerin vi-                   palkkaukseen tulevan valtionavun ehtona olevien
45857:      ran perustamisesta Kuopion korkeakouluun. Liit-                       oppilasmäärien alentamisesta. Liitteet VIII,39. s.
45858:      teet VIII,24. s. 574. - Ks. Korkeakoulut.                             595.- Ks. Kansakoulut.
45859:                                       Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.                                    19
45860: 
45861: -   n:o 261, Peso 1 a n: Palkan maksamisesta harjoi-         -   n:o 276, Uusitalon ym.: Opetuksen järjestämi-
45862:     tuskouluissa opetusharjoitteluaan suorittaville aus-         sestä kansalais- ja työväenopistoissa työkauden ul-
45863:     kultanteille. Liitteet VIII,40. s. 597. - Ks. Oppi-          kopuolella. Liitteet VIII,55. s. 615. - Ks. Kan-
45864:     koulut.                                                      salaisopistot.
45865: -   n:o 262, Leinosen: Kotityökorvausten maksami-            -   n:o 277, Uusi ta 1 on ym.: Opiskelijain ikärajaa
45866:     sesta kokeiluperuskoulujen yläasteen opettajille sa-         ja ryhmäopetusta koskevien määräysten tarkistami-
45867:     mojen perusteiden mukaan kuin valtion oppikou-               sesta kansalais- ja työväenopistojen musiikinopetuk-
45868:     lujen opettajille. Liitteet VIII,41. s. 598. - Ks.           sen osalta. Liitteet VIII,56. s. 616. - Ks. Kansa-
45869:     Kansakoulut.                                                 laisopistot.
45870: -   n:o 263, Pohjosen ym.: Opettajien työllisyyden           -   n:o 278, K n u u t t i 1 a n ym.: Tutkimuksesta ilta-
45871:     turvaamisesta. Liitteet VIII,42. s. 599. - Ks. Kan-          opiskelumahdollisuuksien parantamisesta. Liitteet
45872:     sakoulut.                                                    VIII,57. s. 617.- Ks. Iltaopiskelu.
45873: -   n:o 264, K u II' i n ym.: Toimenpiteistä kansakou-       -   n:o 279, Saa 1 asti n ym.: Yli 50 vuotiaille tar-
45874:     lulain ja kansakouluasetuksen muuttamiseksi. Liit-           koitettujen erikoiskurssien järjestämisestä kansan-
45875:     teet VIII,43. s. 600 ja 601. - Ks. Kansakoululaki.           opistoihin. Liitteet VIII,58. s. 618. - Ks. Kansan-
45876:                                                                  opistot.
45877: -   n:o 265, Knuuttilan ym.: Kansa- ja kansalais-
45878:     koulujen luokkien oppilaiden enimmäismäärien             -   n:o 280, Saa 1 asti n ym.: Opiskelumahdollisuuk-
45879:     alentamisesta. Liitteet VIII,44. s. 602. - Ks. Kan-          sien järjestämisestä nuorille työttömille. Liitteet
45880:     sakoulut.                                                    VIII,59. s. 619.- Ks. Opiskelu.
45881: -   n:o 266, H a r a n ym.: Yhtenäisen opintotukijär-        -   n:o 281, Tie k s on ym.: Esityksen . antamisesta
45882:     jestelmän aikaansaamisesta. Liitteet VIII,45. s. 603.        laiksi valtion taiteilija-apurahoista. Liitteet VIII,60.
45883:     - Ks. Opintotuki.                                            s. 620. - Ks. Taide.
45884: -   n:o 267, Pohjosen ym.: Opintotuen maksami-               -   n:o 282, Männistö n ym.: Alueteatteritoiminnan
45885:     sesta 16 vuotta vanhemmille lapsille. Liitteet               järjestämisestä. Liitteet VIII,61. s. 621. - Ks.
45886:     VIII,46. s. 604. - Ks. Opintotuki.                           Näyttämötaide.
45887: -   n:o 268, G e s t ri n i n ym.: Toimenpiteistä oppi-      -   n:o 283, Leinosen: Pohjois-Suomen musiik-
45888:     koulun oppilaiden koulunkäynnin avustamista kos-             kioppikoulun perustamisesta Ouluun. Liitteet
45889:     kevan lain muuttamiseksi. Liitteet VIII,47. s.               VIII,62. s. 622. - Ks. Musiikki.
45890:     605 ja 606. - Ks. Oppikoulut.
45891:                                                              -   n:o 284, H a r a n ym.: Kahvilaravintola-alan kou-
45892: -   n:o 269, Kaarlosen ym.: Keskikoululaisten                    lutuksen tehostamisesta. Liitteet VIII,63. s. 623. -
45893:     matka-avustusten sisällyttämisestä valtionavun pii-          Ks. Ravintolat.
45894:     riin. Liitteet VIII,48. s. 607. - Ks. Matkakustan-
45895:     nukset.                                                  -   n:o 285, Bernerin ym.: Karhulan yhteiskoulun
45896:                                                                  ottamisesta valtion haltuun. Liitteet VIII,64. s.
45897: -   n:o 270, Uusi ta 1 on ym.: Komitean asettami-                624. - Ks. Oppikoulut.
45898:     sesta tutkimaan kesälukiotoiminnan tavoitteita ja
45899:     järjestysmuotoa. Liitteet VIII,49. s. 608. - Ks.         -   n:o 286, Niskasen ym.: Lisäyksestä vuoden
45900:     Oppikoulut.                                                  1968 tulo- ja menoarvioon Raunistulan yhteislyseon
45901:                                                                  koulurakennuksen rakennustöiden aloittamiseksi.
45902: -   n:o 271, A r on ym.: Ammattiopintojen avustus-               Liitteet VIII,65. s. 625. - Ks. Oppikoulut.
45903:     lain tarkoittamien apurahojen ja lainojen lisäämi-
45904:     sestä. Liitteet VIII,50. s. 609. - Ks. Ammatti-          -   n:o 287, L. K o s k i s en ym.: Määrärahasta Piek-
45905:     opinnot.                                                     sämäen yhteislyseon lisärakennustöiden loppuun
45906:                                                                  saattamiseksi. Liitteet VIII,66. s. 626. - Ks. Oppi-
45907: -   n:o 272, Rytkösen ym.: Ammattikoulupaikko-                   koulut.
45908:     jen lisäämisestä kehitysalueilla. Liitteet VIII,51. s.
45909:     610. - Ks. Ammattikoulut.                                -   n:o 288, E. Räsäsen ym.: Määrärahasta Maa-
45910:                                                                  ningan keskikoulun rakennustöiden aloittamiseksi.
45911: -   n:o 273, Weckman i n ym.: Korkeamman am-                     Liitteet VIII,67. s. 627. - Ks. Oppikoulut.
45912:     mattitaidon hankkimismahdollisuuksien järjestämi-
45913:     sestä vähävaraisille kansalaisille. Liitteet VIII,52.    -   n:o 289, Burman i n ym.: Kilpaurheilun ja sen
45914:     s. 611. - Ks. Ammattikasvatus.                               harjoittajien taloudellisten toimintaedellytysten pa-
45915:                                                                  rantamisesta. Liitteet VIII,68. s. 628. - Ks. Ur-
45916: -   n:o 274, La g e r r o osin ym.: Kuntien Kainuun              heilu.
45917:     keskusammattikoulusta varaamien paikkojen lunas-
45918:     tamisesta valtiolle. Liitteet VIII,53. s. 612. - Ks.     -   n:o 290, S a 1 a m a n ym.: Äänen- ja puheenhuol-
45919:     Ammattikoulut.                                               lon alalla vallitsevien puutteellisuuksien korjaami-
45920:                                                                  sesta. Liitteet VIII,69. s. 629. - Ks. Äänenhuolto.
45921: -   n:o 275, Uusi ta 1 on ym.: Kansalais- ja työväen-
45922:     opistojen opintoryhmän osanottajien vähimmäis-           -   n:o 291, Le i v o- Larssonin: Esperanton sisäl-
45923:     määrän alentamisesta. Liitteet VIII,54. s. 614. -            lyttämisestä kieliopetukseen. Liitteet VIII,70. s.
45924:     Ks. Kansalaisopistot.                                        630. - Ks. Esperanto.
45925: 20                                    Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.
45926: 
45927: -    n:o 292, P a a s on ym.: Esityksen antamisesta           -   n:o 307, E. Räsäsen ym.: Kokeilualueen hank-
45928:      maankäyttölain 11 luvun tarkoittamien rajoitusten            kimisesta Metsäntutkimuslaitokselle Järvi-Suomen
45929:      poistamisesta. Liitteet IX,12. s. 656. - Ks. Maan-           alueelta. Liitteet IX,27. s. 673. - Ks. Metsäntutki-
45930:      käyttölaki.                                                  muslaitos.
45931: -    n:o 293, V i 1m i n ym.: Maankäyttölain mukaan           -   n:o 308, Haukipuron ym.: Metsäntutkimuslai-
45932:      asukkaille ylihinnalla myytyjen metsälöiden hinnan           toksen ja sen kenttätutkimusorganisaation kehittä-
45933:      alentamisesta. Liitteet IX,13. s. 657. - Ks. Maan-           misestä. Liitteet IX,28. s. 674. - Ks. Metsäntutki-
45934:      käyttölaki.                                                  muslaitos.
45935: -    n:o 294, S i 1 e ä k a n k a a n ym.: Maankäyttölain     -   n:o 309, Kaarnan ym.: Määrärahasta Mäntynie-
45936:      muuttamisesta vakauttamislainojen myöntämiseksi              men tilalle Pulsaan rakennettavan metsäkoulun
45937:      pienviljelijöille. Liitteet IX,14. s. 658. - Ks.             suunnitteluun. Liitteet IX,29. s. 676. - Ks. Met-
45938:      Maankäyttölaki.                                              säkoulut.
45939: -    n:o 295, V i 1m i n ym.: Maankäyttölain 78 §:ssä         -   n:o 310, V i 1m i n ym.: Määrärahasta siirtona
45940:      tarkoitettujen rakentamisavustusten ja palkkioiden           maatilatalouden kehittämisrahastoon. Liitteet IX,30.
45941:      markkamäärien korottamisesta. Liitteet IX,15. s. 659.        s. 677. - Ks. Maatalous.
45942:      - Ks. Maankäyttölaki.
45943:                                                               -   n:o 311, Uusi ta 1 on ym.: Työllisyysvarojen
45944: -    n:o 296, ]. E. Partasen ym.: Pohjois-Suomen                  myöntämisestä maatilatalouden tilakohtaisiin töihin.
45945:      maatilatalousohjelman laatimisesta. Liitteet IX,16. s.       Liitteet IX,31. s. 678. - Ks. Maatalous.
45946:      660. - Ks. Maatalous.
45947:                                                               -   n:o 312, Vilmin ym.: Kemin talousalueella ole-
45948: -    n:o 297, La h te 1 a n ym.: Ohjelman laatimisesta            vien suoalueiden kuivattamisesta. Liitteet IX,32. s.
45949:      Lapin maatilataloutta varten. Liitteet IX,17. s. 661.        679. - Ks. Kuivatustyöt.
45950:      - Ks. Maatalous.
45951:                                                               -   n:o 313, Honkasen ym.: Määrärahasta uudis-
45952: -    n:o 298, P u 1 k k i sen ym.: Halpakorkoisten lai-           ja kivenraivauspalkkioiden suorittamiseen Pohjois- ja
45953:      nojen saannin turvaamisesta pientiloille maatilata-          Itä-Suomessa. Liitteet IX,33. s. 680. - Ks. Uudis-
45954:      louden kehittämisrahastosta. Liitteet IX,18. s. 662.         raivaus.
45955:      - Ks. Maatalous.
45956:                                                               -   n:o 314, L. Koskisen ym.: Uudis- ja kivenrai-
45957: -    n:o 299, Niin i kosken ym.: Pinta-alalisän saan-             vaustoiminnan avustamisen saattamisesta lakisäätei-
45958:      nin edellytyksenä olevan verotettavien tulojen ylä-          seksi koko maassa. Liitteet IX,34. s. 681. - Ks.
45959:      rajan korottamisesta. Liitteet IX,l9. s. 663. - Ks.          Uudisraivaus.
45960:      Maatalous.
45961:                                                               -   n:o 315, Kinnusen ym.: Määrärahasta palk-
45962: -    n:o 300, West e r1 u n d i n ym.: Pysyvän selvi-             kioiksi pienvaltaojien kaivamista ja maanparannus-
45963:      tyselimen asettamisesta maataloustuotteiden hinta-           aineiden ajoa varten. Liitteet IX,35. s. 682. - Ks.
45964:      kehitystä varten. Liitteet IX,20. s. 664 ja 665. -           Ojitus.
45965:      Ks. Maataloustuotteet.
45966:                                                               -   n:o 316, Kosolan ym.: Määrärahasta vuosien
45967: -    n:o 301, Vennamon: Maatalouden tuotantokus-                  1969-1971 tulo- ja menoarvioesityksiin Etelä-Poh-
45968:      tannusten alentamisesta. Liitteet IX,21. s. 666. -           janmaan pääjokien Lapuanjoen ja Kyrönjoen järjes-
45969:      Ks. Maatalous.                                               telyjä varten. Liitteet IX,36. s. 683. - Ks. Vesis·
45970:                                                                   tön säännöstely.
45971: -    n:o 302, Mustosen ym.: Maan keinottelutarkoi-
45972:      tuksiin ostamisen estämisestä. Liitteet IX,22. s. 667.   -   n:o 317, E s k e 1 i sen ym.: Määrärahasta avustuk-
45973:      - Ks. Maanomistus.                                           siksi vesihuoltolaitteiden rakentamiseen maaseu-
45974:                                                                   dulle. Liitteet IX,37. s. 684. - Ks. Vesihuolto.
45975: -    n:o 303, Niin i kosken ym.: Asutusmetsien
45976:      vuotuismaksujen alentamisesta. Liitteet IX,23. s.        -   n:o 318, Vennamon: Maidon tuottajahinnan ko-
45977:      668. - Ks. Asutusmetsät.                                     rottamisesta. Liitteet IX,38. s. 685. - Ks. Maito.
45978: -    n:o 304, J ä m sen i n ym.: AsutustHailisten met-        -   n:o 319, Sai m on ym.: Lisäyksestä vuoden 1968
45979:      sänmyyntirajoitusten poistamisesta. Liitteet IX,24.          tulo- ja menoarvioon lammastalouden edistämiseen.
45980:      s. 669. - Ks. Asutusmetsät.                                  Liitteet IX,39. s. 686. - Ks. Lammastalous.
45981: 
45982: -    n: o 305, L e h m o s e n ym.: Asutustilallisten va-     -   n:o 320, Te i r i n ym.: Laboratorion perustami-
45983:      pauttamisesta metsänmyyntirajoituksista. Liitteet            sesta eteläiselle Pohjanmaalle kasvihuone- ja puutar-
45984:      IX,25. s. 670. - Ks. Asutusmetsät.                           hanviljelyn tarpeisiin. Liitteet IX,40. s. 688 ja 689.
45985:                                                                   - Ks. Puutarhat.
45986: -    n:o 306, Haukipuron ym.: Metsänparannustöi-
45987:      den suorittamisesta alityöllisyysalueilla kokonaan       -   n:o 321, ] ä m sen i n ym.: Halpakorkoisten va-
45988:      valtion avustusvaroilla. Liitteet IX,26. s. 671. -           kauttamislainojen myöntämisestä perheviljelmäti-
45989:      Ks. Metsänparannus.                                          loille. Liitteet IX,41. s. 690. - Ks. Maatalous.
45990:                                      Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.                                   21
45991: 
45992: -   n:o 322, K a a r1 o sen ym.: Vertailevien kokeiden       -   n:o 337, Häppölän ym.: Ypäjällä olevien maa-
45993:     suorittamisesta rehuseosten käyttöarvosta kotieläi-          taloudellisten oppilaitosten asuntotilojen lisäämi-
45994:     mille. Liitteet IX,42. s. 691. - Ks. Rehu.                   sestä. Liitteet IX,57. s. 710. - Ks. Maatalouskou-
45995:                                                                  lut.
45996: -   n:o 323, V i 1m i n ym.: Väkirehujen saannin tur-
45997:     vaamisesta Pohjois-Suomeen nykyistä alemmalla hin-       -   n:o 338, Li n t i 1 ä n ym.: Lisäyksestä vuoden
45998:     nalla. Liitteet IX,43. s. 692. - Ks. Rehu.                   1968 tulo- ja menoarvioon Keski-Pohjanmaan maa-
45999:                                                                  talousoppilaitoksen maataloustuotantorakennuksen
46000: -   n:o 324, Mustosen ym.: Toimenpiteistä laino-                 rakentamiseen. Liitteet IX,58. s. 711. - Ks. Maa-
46001:     jen ja avustuksien antamiseksi lypsykarjan omista-           talouskoulut.
46002:     jille tuorerehusäiliöitten rakentamiseen. Liitteet
46003:     IX,44. s. 693. - Ks. Rehu.
46004:                                                              -   n:o 339, Saa 1 asti n ym.: Ylivieskan maamies-
46005: -   n:o 325, Korsbäckin: Toimenpiteistä perus-                   opiston rakennusvaiheen toteuttamisesta. Liitteet
46006:     edellytysten luomiseksi minkinhoitoelinkeinon jat-           IX,59. s. 712.- Ks. Maatalouskoulut.
46007:     kuvuudelle. Liitteet IX,45. s. 694 ja 695. - Ks.
46008:     Turkistarhaus.                                           -   n:o 340, Honkasen ym.: Maamiesopiston perus-
46009:                                                                  tamisesta Muhoksen kunnassa olevalle Koivilmn kou-
46010: -   n:o 326, Granvik i n ym.: Kokeiluminkkitarho-                lutilalle. Liitteet IX,60. s. 713. - Ks. Maatalous-
46011:     jen perustamisesta Pohjanmaalle. Liitteet IX,46. s.          koulut.
46012:     696 ja 697.- Ks. Turkistarhaus.
46013:                                                              -   n:o 341, Pohjosen ym.: Metalli- ja koneenkor-
46014: -   n:o 327, Granvik i n ym.: Turkiseläinkasvatuk-               jausosaston perustamisesta Joutsan mieskotiteolli-
46015:     sen neuvojantoimien perustamisesta. Liitteet IX,47.          suuskouluun. Liitteet IX,61. s. 715. - Ks. Koti-
46016:     s. 698 ja 699.- Ks. Turkistarhaus.                           teollisuus.
46017: 
46018: -   n:o 328, H. Linnan ym.: Lisäyksestä vuoden               -   n:o 342, J ä m sen i n ym.: Valtion viljavaraston ra-
46019:     1968 tulo- ja menoarvioon devalvaatiosta johtuvan            kentamisesta Keski-Suomen lääniin. Liitteet IX,62. s.
46020:     kurssitappion korvaamiseksi minkkitarhaajille. Liit-         716.- Ks. Vilja.
46021:     teet IX,48. s. 700. - Ks. Turkistarhaus.
46022:                                                              -   n:o 343, H o 1 o p a i sen ym.: Ruokaperunan va-
46023: -   n:o 329, Sääski 1 ahde n: Junan alle jääneiden               rasto- ja käsittelylaitoksen rakentamisesta Pohjois-
46024:     porojen korvaamisesta. Liitteet IX,49. s. 701. - Ks.         Karjalan viljanvarastointipisteen yhteyteen. Liitteet
46025:     Poronhoito.                                                  IX,63. s. 717.- Ks. Peruna.
46026: -   n:o 330, Kiviahon ym.: Maanviljelysinsinööri-            -   n:o 344, E h r n r o o t h i n ym.: Kansaneläkelain
46027:     sekä tie- ja vesirakennuspiirien oikeuttamisesta             eläketurvaa koskevien säännösten muuttamisesta.
46028:     vuokraamaan koneita kuntien käyttöön. Liitteet               Liitteet X,34. s. 795 ja 796. - Ks. Kansaneläke-
46029:     IX,50. s. 702. - Ks. Tie- ja vesirakennus.                   laki.
46030: -   n:o 331, Pekkarisen ym.: Määrärahasta avus-
46031:     tuksiksi maankäyttölain mukaisia tietöitä varten.        -   n:o 345, Granvik i n ym.: Kansaneläkkeen ai-
46032:     Liitteet IX,51. s. 703. - Ks. Yksityiset tiet.               kaisemmasta maksamisesta rintamamiehille. Liitteet
46033:                                                                  X,35. s. 797 ja 798. - Ks. Kansaneläke.
46034: -   n:o 332, V i 1m i n ym.: Keskeneräisten asutusteiden
46035:     ja siltojen rakentamisesta valmiiksi. Liitteet IX,52.    -   n:o 346, Weckman i n ym.: Kansaneläkkeen
46036:     s. 704. - Ks. Asutustiet.                                    myöntämisestä molemmille eläkkeeseen oikeutetuille
46037:                                                                  aviopuolisoille yhtä suurena kuin yksinäiselle henki-
46038: -   n:o 333, Sääski 1 ahde n ym.: Maanviljelijäin                lölle. Liitteet X,36. s. 799. - Ks. Kansaneläke.
46039:     maatalousttiDtannon turvaamista varten hankkiman
46040:     peittonesteen jättämisestä kriisitilanteissakin heidän   -   n:o 347, Lagerroosin ym.: Esityksen antami-
46041:     omaan käyttöönsä. Liitteet IX,53. s. 705. - Ks.              sesta kansaneläkkeiden tukilisien korottamisesta.
46042:     Polttoaineet.                                                Liitteet X,37. s. 800. - Ks. Kansaneläke.
46043: 
46044: -   n:o 334, Granvik i n ym.: Katastrofirahaston             -   n:o 348, V. R. Virtasen ym.: Kansaneläkkeen
46045:     muodostamisesta luonnon aiheuttamien vahinkojen              tukiosaan oikeuttavien tulorajojen korottamisesta
46046:     varalta. Liitteet IX,54. s. 706 ja 707. - Ks. Ka-            kaksinkertaiseksi työtulojen osalta. Liitteet X,38. s.
46047:     tastrofirahasto.                                             801.- Ks. Kansaneläke.
46048: 
46049: -   n:o 335, Pohjosen ym.: Kalanviljelyn tutkimus-           -   n:o 349, E s k e 1 i sen ym.: Kansaneläkelainsäädän-
46050:     ja koulutustoiminnan keskittämisestä Laukaan Peu-            nön tukiosaa ja tukilisää koskevien perusteiden
46051:     runkajärvelle rakennettavaan keskuskalanviljelylai-          muuttamisesta. Liitteet X,39. s. 802. - Ks. Kan-
46052:     tokseen. Liitteet IX,55. s. 708. - Ks. Kalanviljelys-        saneläke.
46053:     laitokset.
46054:                                                              -   n:o 350, E s k e 1 i sen ym.: Kansaneläkelain täy-
46055: -   n:o 336, V i 1m i n ym.: Toimenpiteistä Simojoen             dentämisestä asuntolisän myöntämistä koskevilla
46056:     vesistön kalakannan lisäämiseksi. Liitteet IX,56. s.         säännöksillä. Liitteet X,40. s. 803. - Ks. Kansan-
46057:     709.- Ks. Kalatalous.                                        eläkelaki.
46058: 22                                   Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.
46059: 
46060: -    n:o 351, V o u t i1 a i sen ym.: Kansaneläkelain        -   n:o 365, P o u s i n ym.: Eläkkeelle siirtymisen hel-
46061:      mukaisen kansaneläkkeen myöntämistä pitkäaikai-             pottamisesta raskaissa ammateissa. Liitteet X,55. s.
46062:      seksi todetussa sairaustapauksessa koskevien sään-          821. - Ks. Eläkkeet.
46063:      nösten muuttamisesta. Liitteet X,41. s. 804. - Ks.
46064:      Kansaneläkelaki.                                        -   n:o 366, Borg-Sundmanin ym.: Vanhimpien
46065:                                                                  työntekijäryhmien saattamisesta työntekijäin eläke-
46066: -    n:o 352, Vennamon: Kansaneläkkeen ikärajan                  lain piiriin. Liitteet X,56. s. 822. - Ks. Työnteki-
46067:      alentamista koskevan kysymyksen selvittämisestä.            jäin eläkelaki.
46068:      Liitteet X,42. s. 805. - Ks. Kansaneläke.
46069:                                                              -   n:o 367, Pousin yrn.: Eläke-etujen ulottamisesta
46070: -    n:o 353, Honkasen ym.: Laitoshoitoa saavien                 koskemaan työttömäksi joutuvaa vanhenevaa työ-
46071:      kansaneläkkeiden käyttämisestä nykyistä tarkoituk-          voimaa. Liitteet X,57. s. 823. - Ks. Eläkkeet.
46072:      senmukaisemmin. Liitteet X,43. s. 806. - Ks. Kan-       -   n:o 368, Neva 1 a i sen ym.: Työttömänä olaajan
46073:      saneläke.                                                   huomioon ottamisesta työntekijän eläkettä määritel-
46074:                                                                  täessä. Liitteet X,58. s. 824. - Ks. Eläkkeet.
46075: -    n:o 354, Li II q v i s t i n ym.: Tutkimuksesta val-
46076:      tion yhtiön perustamiseksi lakisääteisiä vakuutuksia    -   n:o 369, Li 11 q v i s t i n ym.: Toimenpiteistä sai-
46077:      varten. Liitteet X,44. s. 808 ja 809. - Ks. Vakuu-          rausvakuutuslain muuttamiseksi. Liitteet X,59. s.
46078:      tus.                                                        825 ja 826. - Ks. Sairausvakuutus.
46079: -    n:o 355, H a r a n ym.: Yrittäjien eläketurvajärjes-    -   n:o 370, Ta 11 g r enin ym.: Sairausvakuutusase-
46080:      telmän aikaansaamisesta. Liitteet X,45. s. 810. -           tuksen muuttamisesta. Liitteet X,60. s. 827 ja 828.
46081:      Ks. Eläkkeet.                                               - Ks. Sairausvakuutus.
46082: -n:o 356, T. Salon ym.: Rintamamiesten eläke-                -   n:o 371, T i i t u n: Samansuuruisen päivärahan suo-
46083:   lainsäädännön aikaansaamisesta. Liitteet X,46. s.              rittamisesta sairaudesta johtuvan työkyvyttömyyden
46084:   811. - Ks. Eläkkeet.                                           johdosta. Liitteet X,61. s. 829. - Ks. Sairausvakuu-
46085:                                                                  tus.
46086: -    n:o 357, Pohjosen ym.: Esityksen antamisesta
46087:      sotaveteraanien eläkelaiksi. Liitteet X,47. s. 812. -   -   n:o 372, Vennamon: Perheenäitien saattamisesta
46088:      Ks. Eläkkeet.                                               samaan asemaan ansiotyössä käyvien kanssa ammat-
46089:                                                                  tisairaudesta korvausta myönnettäessä. Liitteet X,62.
46090: -    n:o 358, Vennamon: Kuukautisen eläkkeen                     s. 830. - Ks. Ammattitaudit.
46091:      myöntämisestä 50 vuotta täyttäneille rintamaveteraa-
46092:      neille. Liitteet X,48. s. 814. - Ks. Eläkkeet.          -   n:o 373, Vai t t i sen yrn.: Palkattoman virkava-
46093:                                                                  pauden myöntämisestä äitiysloman päätyttyä. Liit-
46094: -    n:o 359, Haran ym.: Määrärahasta ylimääräisiä               teet X,63. s. 831.- Ks. Äitiyshuolto.
46095:      sotaeläkkeitä varten. Liitteet X,49. s. 815. - Ks.
46096:      Eläkkeet.                                               -   n:o 374, V o u t i 1 a i sen ym.: Tutkimuksesta
46097:                                                                  metsätyöntekijöiden keskuudessa esiintyvistä ammat-
46098:                                                                  tisairauksista. Liitteet X,64. s. 832. - Ks. Ammatti-
46099: -    n:o 360, Uusi ta 1 on ym.: Lisäyksestä vuoden               taudit.
46100:      1968 tulo- ja menoarvioon ylimääräisiä sotaeläk-
46101:      keitä varten. Liitteet X,50. s. 816. - Ks. Eläkkeet.    -   n:o 375, Mä k e 1 ä n ym.: Sotilasvammalain epä-
46102:                                                                  kohtien korjaamisesta. Liitteet X,65. s. 833. - Ks.
46103: -    n:o 361, N i e me 1 ä n ym.: Eräiden palveluaikojen         Sotilasvammalaki.
46104:      lukemisesta eläkkeeseen oikeuttavaksi ajaksi eläke-
46105:      järjestelmiä kehitettäessä. Liitteet X,51. s. 817. -    -   n:o 376, Rytkösen ym.: Työkyvyttömyysasteen
46106:      Ks. Eläkkeet.                                               arviointiperusteiden tarkistamisesta sotilasvamma-
46107:                                                                  asioissa. Liitteet X,66. s. 834. - Ks. Sotilasvamma-
46108: -    n:o 362, P r o c o p en ym.: Varusmieskauden luke-          1aki.
46109:      misesta työntekijäin eläkelain mukaiseksi eläkkee-
46110:      seen oikeuttavaksi palvelusajaksi. Liitteet X,52. s.    -   n:o 377, Peso 1 a n ym.: Sotilasvammakorvauksiin
46111:      818. - Ks. Työntekijäin eläkelaki.                          oikeutettujen aseman korjaamisesta. Liitteet X,67. s.
46112:                                                                  835. - Ks. Sairausvakuutus.
46113: -    n:o 363, S i 1 e ä kankaan ym.: Yhden sodanai-
46114:      kaisen sotapalvelusvuoden laskemisesta kahdeksi         -   n:o 378, Mä k e 1 ä n ym.: Lisäkorvauksen myön-
46115:      normaalivuodeksi työsuhde-eläkelakien vanhuus- ja           tämisestä työtapaturmissa 1oukkaantuneille, kor-
46116:      työkyvyttömyyseläkkeitä määrättäessä. Liitteet X,53.        vauksensa kertakaikkisena nostaneille. Liitteet X,68.
46117:      s. 819. - Ks. Eläkkeet.                                     s. 836. - Ks. Tapaturmat.
46118: -    n:o 364, Pennasen ym.: Sodan aikana maan-               -   n:o 379, K a r p o 1 a n ym.: Lisäkorvauksen mak-
46119:      puolustustehtävissä palvellun ajan lukemisesta kol-         samisesta ennen vuotta 1959 elinkorkonsa kerta-
46120:      minkertaisena työntekijän hyväksi TEL:n mukaista            kaikkiseen pääomasuoritukseen vaihtaneille vam-
46121:      eläkeaikaa laskettaessa. Liitteet X,54. s. 820. -           mautuneille. Liitteet X,69. s. 837. - Ks. Tapatur-
46122:      Ks. Työntekijäin eläkelaki.                                 mat.
46123:                                       Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.                                        23
46124: 
46125: -   n:o 380, Back 1 u n d i n ym.: Muutoksista tapa-            -   n:o 396, L u k k a ri s en ym.: Lastentarhanopetta-
46126:     turmavakuutus1akiin. Liitteet X,70. s. 838 ja 839.              jain koulutuksen yhtenäistämisestä. Liitteet X,86. s.
46127:     - Ks. Tapaturmat.                                               859. - Ks. Lastentarhat.
46128: -   n:o 381, Vennamon: Invalidien astotssa esiin-               -   n:o 397, Hanhirova n ym.: Kotiapulaiskoulu-
46129:     tyvien puutteiden selvittämisestä. Liitteet X,71. s.            tuksen järjestämisestä. Liitteet X,87. s. 860. - Ks.
46130:     840. - Ks. Invaliidit.                                          Kotiapulaiset.
46131: -   n:o 382, V en n a m on: Halpakorkoisten lainojen            -   n:o 398, Aitio n ym.: Esityksen antamisesta
46132:     myöntämisestä työllisyysvaroista sotaveteraaneille.             laiksi yleisestä työttömyysvakuutuksesta. Liitteet
46133:     Liitteet X,72. s. 841. - Ks. Rintamamiehet.                     X,88. s. 861. - Ks. Työttömyysvakuutus.
46134: -   n:o 383, Back 1 u n d i n ym.: Uudelleenkoulutus-
46135:     kurssien järjestämisestä astma- ja heihin venatta-          -   n:o 399, Vennamon: Kaikkia kansalaisia kos-
46136:     ville invalideille. Liitteet X,73. s. 842 ja 843. -             kevasta työttömyysvakuutuksesta. Liitteet X,89. s.
46137:     Ks. Invaliidit.                                                 863.- Ks. Työttömyysvakuutus.
46138: 
46139: -   n:o 384, S i 1 tase n ym.: Toimenpiteistä vaikeavam-        -   n:o 400, Puhakan ym.: Työttömyyskassalain mu-
46140:     maisten sijoittamiseksi valtion ja kuntien palveluk-            kaisen avustuksen maksamisesta pienviljelijöille.
46141:     seen. Liitteet X,74. s. 844. - Ks. Liikuntavammai-              Liitteet X,90. s. 864. - Ks. Työttömyyskassat.
46142:     set.
46143:                                                                 -   n:o 401, S i II a n ta u k sen ym.: Tutkimuksesta
46144: -   n:o 385, Vilponiemen ym.: Kodinperustamis-                      työllisyysvarojen käyttämisestä uusien tuotannollis-
46145:     lainajärjestelmän uudelleen käyttöönottamisesta.                ten työpaikkojen luomiseksi. Liitteet X,91. s. 865.
46146:     Liitteet X,75. s. 846. - Ks. Kodinperustamislainat.             - Ks. Työllisyys.
46147: -   n:o 386, Peso 1 a n ym.: Määrärahasta kodinperus-           -   n:o 402, S i II a n ta u k sen ym.: Tutkimuksesta
46148:     tamislainoja varten. Liitteet X,76. s. 847. - Ks.               työllisyysvarojen ohjaamisesta pysyvien työpaikkojen
46149:     Kodinperustamislainat.                                          luomiseen. Liitteet X,92. s. 867. - Ks. Työllisyys.
46150: -   n:o 387, Sinisalon ym.: Määrärahasta kodin-                 -   n:o 403, Pohjosen ym.: Sotaveteraanien työl-
46151:     perustamislainoja varten. Liitteet X,77. s. 848. -              lisyyden iturvaamista koskevan lainsäädännön ai-
46152:     Ks. Kodinperustamislainat.                                      kaansaamisesta. Liitteet X,93. s. 868. - Ks. Rinta-
46153:                                                                     mamiehet.
46154: -   n:o 388, Mäkisen ym.: Asumistuen maksami-
46155:     sesta vähävaraisille suuriperheisille omakotitalon          -   n:o 404, H e i n o s e n ym.: Tutkimuksen toimitta-
46156:     omistajille. Liitteet X,78. s. 849. - Ks. Asumis-               misesta työttömäksi joutuvan naistyövoiman uudel-
46157:     tuki.                                                           leen kouluttamisen tehostamisesta. Liitteet X,94. s.
46158:                                                                     869. - Ks. Naiset.
46159: -   n:o 389, P r o c o p en ym.: Toimenpiteistä sen es-
46160:     tämiseksi, etteivät lapsilisämaksut ylittäisi lapsilisien   -   n:o 405, Vennamon: Ansioiden korottamisesta
46161:     määrää. Liitteet X,79. s. 850 ja 851. - Ks. Lapsi-              työllisyystöissä. Liitteet X,95. s. 870. - Ks. Työlli-
46162:     lisä.                                                           syys.
46163: -   n:o 390, V en n a m on: Rikkaitten ja suuritulois-          -   n:o 406, Knuuttilan ym.: Valtion työmailla
46164:     ten lapsilisien poistamisesta. Liitteet X,80. s. 852.           noudatettavan    päivärahojen    maksujärjestelmän
46165:     - Ks. Lapsilisä.                                                muuttamisesta. Liitteet X,96. s. 871. - Ks. Työl-
46166:                                                                     lisyys.
46167: -   n:o 391, Linko 1 a n ym.: Erityislapsilisän myön-
46168:     tämisestä ilman harkintaa vajaaliikuntakykyisille ai-       -   n:o 407, M. Linnan ym.: Lisäyksestä vuoden
46169:     vovaurlotapsille. Liitteet X,81. s. 853. - Ks. Lapsi-           1968 tulo- ja menoarvioon työllisyystöihin kotiseu-
46170:     lisä.                                                           tunsa ulkopuolelle sijoitettujen päivärahan maksa-
46171:                                                                     miseksi. Liitteet X,97. s. 872. - Ks. Työllisyys.
46172: -   n:o 392, Me 1 i n i n ym.: Pysyvän elimen perusta-
46173:     misesta akateemisten työmarkkinain tutkimista var-          -   n:o 408, V en n a m on: Päivärahan maksamisesta
46174:     ten. Liitteet X,82. s. 854. - Ks. Työmarkkinatutki-             ·työllisyystöissä siirtotyömailla. Liitteet X,98. s. 873.
46175:     mus.                                                            - Ks. Työllisyys.
46176: -   n:o 393, A r on ym.: Akateemisten alojen työmark-           -   n:o 409, Vennamon: Lainojen myöntämisestä
46177:     kinatutkimusten ja -ennusteiden laatimisesta. Liit-             yrittäjille .työllisyysvaroista. Liitteet X,99. s. 874. -
46178:     teet X,83. s. 855. - Ks. Työmarkkinatutkimus.                   Ks. Työllisyys.
46179: -   n:o 394, Li 11 q v i s t i n ym.: Ammatinvalinnanoh-        -   n:o 410, Vennamon: Korkotuen myöntämisestä
46180:     jauksen jatkuvasta laajentamisesta. Liitteet X,84. s.           ·työllisyysvaroista lisätyövoimaa ottaville yrittäjille.
46181:     856 ja 857.- Ks. Ammatinvalinta.                                Liitteet X,lOO. s. 875. - Ks. Työllisyys.
46182: -   n:o 395, Haapa s a 1 on ym.: Ammatinvalinnan-               -   n:o 411, Rytkösen ym.: Yksityisten ,työnanta-
46183:     ohjaustoimiston sijoittamisesta Mikkeliin. Liitteet             jain majoitustyömaiden majoitusolosuhteiden paran-
46184:     X,85. s. 858. - Ks. Ammatinvalinta.                             tamisesta. Liitteet X,101. s. 876. - Ks. Majoitus.
46185: 24                                    Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.
46186: 
46187: -    ·n:o 412, Friman i n ym.: Hehtaarirajoituiksen           -   n:o 427, Lands.trömin ym.: Valtateiden erita-
46188:      poistamisesta !työttömyyskortistoon pääsyn ehtona.           soristeyksen rakennustöiden aloittamisesta Lautta-
46189:      Liitteet X,102. s. 877. - Ks. Työttömyys.                    kylässä. Liitteet XI,10. s. 901. - Ks. Maanotiet.
46190: -    n:o 413, Burman i n ym.: Yritysdemokratiakomi-           -   n:o 428, Kaarnan ym.: Määrärahasta asemara-
46191:      tean työn kiirehtimisestä. Liitteet X,103. s. 878. -         kennuksen rakentamiseksi Vainikkalaan. Liitteet
46192:      Ks. Yritysdemokratia.                                        XI,ll. s. 902.- Ks. Rautatiet.
46193: -    n:o 414, Gestrin i n ym.: Lainsäädäntöuudistuk-          -   n:o 429, Sini s a 1on: Uuden asemarakennuksen
46194:      sista oikeusturvan varmistamiseksi ryhdyttäessä pak-         rakentamisesta Vainikkalaan. Liitteet XI,12. s. 903.
46195:      kotoimiin sosiaalihuollon alalla. Liitteet X,104. s.         - Ks. Rautaotiet.
46196:      879 ja 880. - Ks. Sosiaalihuolto.
46197:                                                               -   n:o 430, P a a n ase n ym.: Pieksämäen rautatie-
46198: -    n:o 415, M. Mattilan ym.: Korvauksen suorit-                 aseman uuden asemarakennuksen rakentamisesta.
46199:      tamisesta viisipäiväisen työviikon etuisuuksista osat-       Liitteet XI,13. s. 904. - Ks. Rautatiet.
46200:      tomiksi jääneille pienyrittäjille. Liitteet X,105. s.
46201:      881.- Ks. Työaika.                                       -   n:o 431, K a r v i k on ym.: Määrärahasta Turun
46202:                                                                   lentOkentän kunnostustöiden aloiottamiseksi. Liitteet
46203: -    n:o 416, Pekkarisen ym.: Itsenäisenä yrittä-                 XI,14. s. 905. - Ks. Lentokentät.
46204:      jänä metsätöitä suorittavan traktorimiehen saatta-
46205:      misesta apulaisineen työsopimussuhteessa olevaksi        -   n:o 432, Tikkasen ym.: Varoituslaitteiden ra-
46206:      puutavarayhtiön työntekijäksi. Liitteet X,106. s. 882.       kentamisesta Kajaanin kaupungissa sijaitsevalle val-
46207:      - Ks. Metsätyöt.                                             tatien n:o 5 ja Tihisenniemen teollisuustaiteen ta-
46208:                                                                   soristeykselle. Liitteet XI,15. s. 906. - Ks. Lii-
46209: -    n:o 417, H a r a n ym.: Vanhusten työhuoltokomi-             kenne.
46210:      tean mietinnössä esitettyjen ehdotusten toteutta-
46211:      misesta. Liitteet X,107. s. 883. - Ks. Vanhukset.        -   n:o 433, Pohjosen ym.: T'v"H:n tukikohdan ra-
46212:                                                                   kentamisesta Pylkönmäelle. Liitteet XI,16. s. 907.
46213: -    n:o 418, Back 1 u n d i n ym.: Esityksen antami-             - Ks. Tie- ja vesirakennus.
46214:      sesta lisäykseksi vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon
46215:      mustalaisten asuntoja ja asuntoavustuksia varten.        -   n:o 434, P o h j o s en ym.: Tiemestaritukikohdan
46216:      Liitteet X,108. s. 884 ja 885. - Ks. Mustalaiset.            perustamisesta Multian kuntaan. Liitteet XI,17. s.
46217:                                                                   908. - Ks. Tie- ja vesirakennus.
46218: -    n:o 419, P o u s i n: Henkilöliikenteen jatkamisesta
46219:      Inkeroisten-Haminan rataosalla. Liitteet XI.2. s.        -   n:o 435, K n u u t t i 1 a n ym.: Määrärahasta Mul-
46220:      893.- Ks. Rautatiet.                          ·              tian, Laukaan, Petäjäveden ja Kivijärven tiemestari-
46221:                                                                   piirin perustamiseksi. Liitteet XI,18. s. 909. - Ks.
46222: -    n:o 420, Sirenin: Määrärahasta rautatieaHkulku-              Tie- ja vesirakennus.
46223:      tunnelin rakentamiseksi Tikkurilan asema-alueelle.
46224:      Liitteet XI,3. s. 894.- Ks. Rautatiet.                   -   n:o 436, V i 1m i n ym.: Syrjäseutuja koskevan tien-
46225:                                                                   rakennusohjelman laatimisesta. Liitteet XI,19. s. 910.
46226: -    n:o 421, Sirenin: Ylikulkusillan rakentamisesta              - Ks. Maantiet.
46227:      Helsingin ohikulkutien yli Tikkurilan maantien ja
46228:      sanotun ohikulkutien risteykseen Helsingin pitäjän       -   n:o 437, P r o c o p en ym.: Toimenpiteistä eräiden
46229:      !kirkonkylässä. Liitteet XI,4. s. 895. - Ks. Maan-           vanhojen tieosuuksien pitämiseksi liikennöitävässä
46230:      tiet.                                                        kunnossa. Liitteet XI,20. s. 911 ja 912. - Ks.
46231:                                                                   Maantiet.
46232: -    n:o 422, Sirenin: Määrärahasta rautatieylikulku-
46233:      sillan r~kentamiseksi Hiekkaharjun rautatieseisake-      -   n:o 438, Pekkarisen ym.: Määrärahasta metsä-
46234:      alueelle. Liitteet XI,5. s. 896. - Ks. Rautatiet.            autoteiden rakentamiseen. Liitteet XI,21. s. 913. -
46235:                                                                   Ks. Metsäautotiet.
46236: -     n:o 423, Sirenin: Määrärahasta rautatiealikulku-
46237:      .tunnelin rakentamiseksi Rekolan rautatieseisake-        -   n:o 439, West e r 1 u n d i n ym.: Määrärahasta
46238:      alueelle. Liitteet XI,6. s. 897. - Ks. Rautatiet.            Björsbyn-Tenholan-Perniön tien leventämiseksi.
46239:                                                                   Liitteet XI,22. s. 914 ja 915. - Ks. Maantiet.
46240: -    n:o 424, Sirenin: Määrärahasta rautatieylikulku-         -   n:o 440, P r o c o p e n: Jorvaksentien Inkoon-
46241:      sillan ja alikulkutunnelin rakentamiseksi Korson
46242:      asema-alueelle. Liitteet XI,7. s. 898. - Ks. Rauta-          Karjaan välisen osuuden rakennustöiden aloittami-
46243:                                                                   sesta. Liitteet XI,23. s. 916 ja 917. - Ks. Maan-
46244:      tiet.                                                        tiet.
46245: -    n:o 425, Kanto 1 a n ym.: Määrärahasta VR:n Hy-          -   n:o 441, Sirenin: Yhdystien rakentamisesta Hel-
46246:      vinkään konepajan .työstökoneiden hankkimiseen.              singin lentoasemalta Ylästön kautta uudelle Nurmi-
46247:      Liitteet XI,8. s. 899. - Ks. Rautatiet.                      järventielle. Liitteet XI,24. s. 918. - Ks. Maantiet.
46248: -    n:o 426, Pentin ym.: Eritasoristeyksen aikaan-           -   n:o 442, a f He u r 1 i n i n: Yhdystien rakenotami-
46249:      saamisesta Huittisten kunnan Mommolaan. Liitteet             sesta Helsingin lentoasemalta uudelle Nurmijärven-
46250:      XI,9. s. 900.- Ks. Rautatiet.                                delle. LHtteet XI,25. s. 919.- Ks. Maantiet.
46251:                                      Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.                                   25
46252: 
46253: -   n·. o 443, P r o c o p e n ym.: Kehätien liikennetur-    -   n:o 459, Penltin: Suodenniemen-Putajan-Vam-
46254:     vallisuuden lisäämisestä Helsingin maalaiskunnassa           malan tien korjaamisesta. Liitteet XI,42. s. 937. -
46255:     ja Espoossa. Liitteet XI,26. s. 920 ja 921. - Ks.            Ks. Maantiet.
46256:     Liikenne.
46257:                                                              -   n:o 460, Pentin: Yhdystien ra:kentamises,ta Tam-
46258: -   n:o 444, Niskasen ym.: Määrärahasta Vehmaan                  pereen-Turun tieltä Karkusta Ellivuoren kautta
46259:     -Ennyisten tieosuuden rakentamisen aloittamiseen.            Krouviin Vammalan-Häjään 1tielle. Likteet XI,43.
46260:     Liitteet XI,27. s. 922.- Ks. Maantiet.                       s. 938. - Ks. Maantiet.
46261: -   n:o 445, Niskasen ym.: Määrärahasta Lepäisten            -   n:o 461, La n d s t r ö m i n ym.: Perin-Mäntyluo-
46262:     -Lyökin saaristotien rakentamiseksi Uudenkau-                don pikatien rakentamisesta nelikaistaiseksi. Liitteet
46263:     pungin maalaiskunnan alueella. Liitteet Xl,28. s.            XI,44. s. 939.- Ks. Maantiet.
46264:     923. - Ks. Maantiet.
46265:                                                              -   n:o 462, La n d s t r ö m i n ym.: Noormarkun-
46266: -   n:o 446, J u s ·s i 1 a n ym.: Uudenkaupungin-Lo-            Lassilan-Riihon-Susikosken .tien rakentamisesta.
46267:     kalahden-Vehmaan ja Lokalahden-Taivassalon                   Liitteet Xl,45. s. 940. - Ks. Maantiet.
46268:     maantien rakennustöiden aloittamisesta. Liitteet
46269:     Xl,29. s. 924. - Ks. Maantiet.                           -   n:o 463, Eskman i n ym.: Yhdystien rakentami-
46270:                                                                  sesta Porin-Tampereen maantieltä Laviaan ja Kan-
46271: -   n:o 447, B r ei Iin i n ym.: Salon ohikulkutien ra-          kaanpään kauppalaan. Liitteet XI,46. s. 941. - Ks.
46272:     kentamistyön aloittamisesta. Liitteet XI,30. s. 925.         Maantiet.
46273:     - Ks. Maantiet.
46274: -   n:o 448, J u v e 1a n ym.: Määrärahasta Mestilän-        -   n:o 464, R a i p a 1a n ym.: Yhdystien rakentami-
46275:     Mannilan-Honkilahden tien rakentamiseksi. Liit-              sesta Lavian kirkonkylästä Tampereen-Porin tielle.
46276:     teet XI,31. s. 926.- Ks. Maantiet.                           Liitteet XI,47. s. 942. - Ks. Maantiet.
46277: 
46278: -   n:o 449, H ä p p ö 1ä n ym.: Lopen-Hunsalan-             -   n:o 465, Raipalan ym.: Kyröskosken-Viljakka-
46279:     Karkkilan tien parantamisesta. Liitteet XI,32. s. 927.       lan-Kurun ~tien rakentamisesta. Liitteet XI,48. s.
46280:                                                                  943. - Ks. Maantiet.
46281:     - Ks. Maantiet.
46282: -   n:o 450, H ä p p ö 1ä n ym.: Suunnitelman laatimi-       -   n:o 466, Pentin ym.: Kankaanpään-Lavian-
46283:     sesta Hämeenlinnan-Hauhontaustan-Hauhon yb-                  Kiikoisten tien peruskorjaamisesta. Liitteet XI,49.
46284:     dystien rakentamiseksi. Liitteet XI,33. s. 928.              s. 944. - Ks. Maantiet.
46285:     Ks. Maantiet.
46286:                                                              -   n:o 467, Raipalan ym.: Kankaanpään-Honka-
46287: -   n:o 451, H ä p p ö 1 ä n ym.: Entisen nelostien ra-          joen -tien parantamisesta. Liitteet XI,50. s. 945. -
46288:     kentamisesta välille Tommola-Taulu Lammin ja                 Ks. Maantiet.
46289:     Padasjoen kunnissa. Liitteet XI,34. s. 929. - Ks.
46290:     Maantiet.                                                -   n:o 468, Pentin ym.: Tutkimuksen toimittami-
46291:                                                                  sesta tien raken>tamiseksi Tampereen-Vaasan valta-
46292: -- n:o 452, Mäkisen ym.: Mäntsälän-Riihimäen                     tieltä Hämeenkyröön. Liitteet XI,51. s. 946. - Ks.
46293:    tien rakentamisesta. Liitteet XI,35. s. 930. - Ks.            Maantiet.
46294:    Maantiet.
46295: -   n:o 453, M. M a :t t i 1 a n ym.: Tutkimuksen suorit-    -   n:o 469, Nikkilän ym.: Yhdystien rakentami-
46296:     tamisesta Artjärven-Järvenpään yhdystien suun-               sesta Turun-Tampereen maantieltä Toijalan Kur-
46297:     nasta. Liitteet XI,36. s. 931. - Ks. Maantiet.               jenkallioon. Liitteet XI,52. s. 947. - Ks. Maantiet.
46298: 
46299: -   n:o 454, Berneri n: Määrärahasta Kouvolan-               -   n:o 470, Tammisen ym.: Maantien rakentami-
46300:     Heinolan maantien rakennustöiden aloittamiseksi.             sesta Valkeakoskelta Mallasveden yli Pälkäneelle.
46301:     Liitteet X1,37. s. 932. - Ks. Maan~iet.                      Liitteet XI,53. s. 948. - Ks. Maantiet.
46302: 
46303: -   n:o 455, H y k k ä ä 1 ä n ym.: Määrärahasta Kouvo-      -   n:o 471, Asun n a n ym.: Tutkimuksesta yhdystien
46304:     lan-Heinolan maantien rakennustöiden aloittami-              rakentamiseksi Ruoveden kunnan Muroleen kylästä
46305:     seksi. Liitteet XI,38. s. 933. - Ks. Maantiet.               Teiskon >kunnan Kapeen kylään. Liiueet XI,54. s.
46306:                                                                  949.- Ks. Maantiet.
46307: -   n:o 456, H ä p p ö 1ä n ym.: Suunnitelman laatimi-
46308:     sesta Vääksyn-Lammin -tien raken~amiseksi. Liit-         -   n:o 472, S i n k k o sen ym.: Miettiiän ja valtatien
46309:     teet XI,39. s. 934. - Ks. Maantiet.                          n:o 6 välisen maantien parantamisesta Rautjärven
46310:                                                                  kunnassa. Liitteet XI,55. s. 950. - Ks. Maantiet.
46311: -   n:o 457, S i n k k o sen ym.: Joutsenon kunnassa
46312:     olevan Honkalahdentien parantamistöitten aloitta-        -   n:o 473, M a t i 1 a i sen ym.: Määrärahasta tien ra-
46313:     misesta. Liitteet XI,40. s. 935. - Ks. Maantiet.             kentamiseksi Simpeleen kirkonkylästä Särkilahteen.
46314:                                                                  Liitteet XI,56. s. 951.- Ks. Maantiet.
46315: -   n:o 458, G r ö n d a h 1 i n ym.: Määrärahasta Po-
46316:     markusta Ahlaisten Lampaluotoon johtavan tien ra-        -   n:o 474, Sinkkosen ym.: Maantien rakentami-
46317:     kentamiseksi. Liitteet XI,41. s. 936. - Ks. Maan-            sesta Simpeleeltä Säämingin kautta Särkilahteen.
46318:     tiet.                                                        Lii>tteet XI,57. s. 952. - Ks. Maantiet.
46319: 4   E 57/68
46320: 26                                     Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.
46321: 
46322: -    n:o 475, S i n k k o sen ym.: Maantien rakentami-         -   n:o 490, E. Räsäsen ym.: Maantien rakentami-
46323:      sesta Saaren rautatieasemalta Punkaharjun-Kissa-              sesta Törmälästä Myhinpäähän Rautalammin kun-
46324:      lan maantielle. Liitteet XI,58. s. 953. - Ks. Maan-           nassa. Liitteet XI,73. s. 970.- Ks. Maantiet.
46325:      tiet.
46326:                                                                -   n:o 491, Pekkarisen ym.: Yhdysmaantien ra-
46327: -    n:o 476, Back 1u n d i n ym.: Määrärahasta Kors-              kentamisesta Jalkalan maantien päätepistees>tä Jäp-
46328:      näsin-Närpiön maantien rakennustöiden loppuun                 pilän maantiehen. Liitteet XI,74. s. 971. - Ks.
46329:      saattamiseksi. Liitteet XI,59. s. 954 ja 955. - Ks.           Maantiet.
46330:      Maantiet.
46331:                                                                -   n:o 492, Sai m on ym.: Tien rakentamisesta Lie-
46332: -    n:o 477, Back 1u n d i n: Esityksen antamisesta               vestuoreen-Saarilammin tieltä Hänniskylän Hyt~
46333:      lisäykseksi vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon Kors-            Iän tielle. Liitteet XI,75. s. 972. - Ks. Maantiet.
46334:      näsin-Teuvan >tienrakennustyön jatkamista varten.
46335:      Liitteet XI,60. s. 956 ja 957.- Ks. Maantiet.             -   n:o 493, Pekkarisen ym.: Vehmersalmen los-
46336:                                                                    sin-Ritokylän-Puutosmäen maantien rakentami-
46337: -    n:o 478, V. Matti 1 a n: Nurmon-Lapuan maan-                  sesta. Liitteet Xl,76. s. 973. - Ks. Maantiet.
46338:      tien perusparantamisesta. Liitteet XI,61. s. 958. -
46339:      Ks. Maantiet.                                             -   n:o 494, P u 1k k i sen ym.: Viitostien rakennus-
46340:                                                                    töiden aloittamisesta Särkilahden-Puijonrinteen
46341: -    n:o 479, V. Mauilan ym.: Määrärahasta Seinä-                  osuudella. Liitteet XI,77. s. 974.- Ks. Maantiet.
46342:      joen-Pojanluoman-Jalasjärven maantien suunnit-
46343:      telutyön aloittamiseen. Liitteet XI,62. s. 959. - Ks.     -   n:o 495, Häkkisen ym.: Valtatien n:o 5 paran-
46344:      Maantiet.                                                     tamisesta moottoritieksi välillä Särkilahti-Puijon-
46345:                                                                    rinne Kuopion kaupungissa. Liitteet XI,78. s. 975.
46346: -    n:o 480, K n u u t t i 1 a n ym.: Suunnitelman laati-         - Ks. Maantiet.
46347:      misesta Kolhon-Haapamäen maantien rakentami-
46348:      seksi. Liit>teet XI,63. s. 960. - Ks. Maantiet.           -   n:o 496, E. Räsäsen ym.: Lisäyksestä vuoden
46349:                                                                    1968 tulo- ja menoarvioon Kuopion ohiajotien ra-
46350: -    n:o 481, K n u u t t i 1 a n ym.: Keuruun-Ähtärin             kennustöiden aloittamiseksi. Liitteet XI,79. s. 976.
46351:      maantien parantamisesta Keuruun kunnan alueella.              - Ks. Maantiet.
46352:      Liitteet XI,64. s. 961. - Ks. Maantiet.
46353:                                                                -   n:o 497, Holopaisen ym.: Maantien parantami-
46354: -    n:o 482, Mäki-Hakolan ym.: Alavuden-Vir-                      sesta Liperin kirkonkylän ja Liperin aseman välillä.
46355:      :tain maantien rakentamisesta. Liitoteet XI,65. s. 962.       Liitteet XI,80. s. 977. - Ks. Maantiet.
46356:      - Ks. Maantiet.
46357:                                                                -   n:o 498, L. Koskisen ym.: Määrärahasta Seikan-
46358: -    n:o 483, A. Koskisen ym.: Määrärahasta Mul-                   lammen-Liperin Leppälahden tieosuuden raken-
46359:      tian-Pylkönmäen-Karstulan tieosuuden raken-                   nustöiden aloittamiseksi. Liit>teet XI,81. s. 978. -
46360:      nustöiden aloittamiseksi. Liitteet XI,66. s. 963. -           Ks. Maantiet.
46361:      Ks. Maantiet.
46362:                                                                -   n:o 499, Pekkarisen ym.: Soisalon poikkitie-
46363: -    n:o 484, P u 1 k k i sen ym.: Vesannon kirkonky-              hankkeen toteuttamisesta. Liitteet Xl,82. s. 979. -
46364:      län ohitustien rakennustöiden aloittamisesta. Liitteet        Ks. Maantiet.
46365:      XI,67. s. 964.- Ks. Maantiet.
46366:                                                                -   n:o 500, E. Räsäsen ym.: Valtatie 17 peruskor-
46367: -    n:o 485, Ahosen ym.: Maantien rakentamisesta                  jauksen suorittamisesta välillä Vartiala-Ohtaan-
46368:      Vesannolta Pängätsalon, Patasalon ja Iitsalon saar-           salmi. Liitteet Xl,83. s. 980. - Ks. Maantiet.
46369:      ten kautta Konginkankaalle. Liitteet XI,68. s. 965.
46370:      - Ks. Maantiet.                                           -   n:o 501, V. Matti 1 a n: Ylihärmän-Viemärön
46371:                                                                    .tien perusparantamisesta. Liitteet Xl,84. s. 981. -
46372: -    n:o 486, Pekkarisen ym.: Maantien rakentami-                  Ks. Maantiet.
46373:      sesta Vesannolta Pängätsalon saaren kautta Sumiai-
46374:      siin. Liitteet XI,69. s. 966. - Ks. Maantiet.             -   n:o 502, Back 1u n d i n: Parannus- ja päällyste-
46375:                                                                    töiden loppuunsaattamisesta tiellä n:o 67 Jepualla.
46376: -    n:o 487, Pulkkisen ym.: Tien rakennustöiden                   Liitteet Xl,85. s. 982 ja 983. - Ks. Maantiet.
46377:      aloittamisesta Keiteleen Vuonamon salmen ja Piela-
46378:      veden Pajuskylän välisellä osuudella. Liitteet XI,70.     -   n:o 503, Ahosen ym.: Peltosalmen-Pihtiputaan
46379:      s. 967.- Ks. Maantiet.                                        -Pietarsaaren maantien rakentamisesta. Liitteet
46380:                                                                    Xl,86. s. 984. - Ks. Maantiet.
46381: -    n:o 488, Häkkisen ym.: Tien rakentamisesta
46382:      Sorsakoskelta Varkauteen. Liitteet Xl,71. s. 968. -       -   n:o 504, Mä n n i s •t ö n ym.: Va1tatie n:o 5 raken-
46383:      Ks. Maantiet.                                                 tamisesta moottoritieksi Vuorelan ja Siilinjärven vä-
46384:                                                                    lillä. Liitteet XI,87. s. 985. - Ks. Maantiet.
46385: -    n:o 489, Pekkarisen ym.: Rautalammin-Han-
46386:      kamäen-Säkinmäen-Hankasalmen maantien pe-                 -   n:o 505, E. Räsäsen ym.: Juankosken-Riista-
46387:      rusparantamisesta. Liitteet XI,72. s. 969. - Ks.              veden maantien rakentamisesta. Liitteet Xl,88. s.
46388:      Maantiet.                                                     986. - Ks. Maantiet.
46389:                                         Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.                                 27
46390: 
46391: -       n:o 506, V o u t i 1 a i sen ym.: Herajoen-Kolin       -    ·n:o 522, V i 1m i n ym.: Maantien rakentamisesta
46392:         tieosuuden rakennussuunnitelmien laatimisesta. Liit-        Kuusikon paikallistiettä Arpelan-Sihtunan maan-
46393:         teet XI,89. s. 987. - Ks. Maantiet.                         tielle. Liitteet XI,105. s. 1003. - Ks. Maantiet.
46394: -       n:o 507, Voultilaisen ym.: Maantien rakenta-           -    n:o 523, V i 1m i n ym.: Maantien rakentamisesta
46395:         misesta Nurmeksen maalaiskunnan Höljäkän ky-                Simojoen pohjoispuolelle Alaniemen lossilta Taini-
46396:         lästä Viensuun paikallistiehen. Liitteet XI,90. s.          joen tien kautta Hosioon. Likteet XI,106. s. 1004.
46397:         988. - Ks. Maantiet.                                        - Ks. Maantiet.
46398: -       n:o 508, Ruudun: Vuonislahden ja Kolin laitu-          -    n:o 524, V i 1m i n ym.: Maantien rakentamisesta
46399:         rien sekä Kelvän-Vuonislahden-Tiensuun maan-                Ranuan kunnan Telkkälän kylästä Asmundin asu-
46400:         deitä Vuonislahden laiturille johtavan tien rakenta-        tusalueen paikallistiehen. Liitteet XI,107. s. 1005.
46401:         misesta. Lihteet XI,91. s. 989. - Ks. Maantiet.             - Ks. Maantiet.
46402: -       n:o 509, Kankaan ym.: Maantien rakentamisesta
46403:         Raotsilasta Utajärvelle. Liitteet XI,92. s. 990. -     -    n:o 525, P a a s on ym.: Maantien rakentamisesta
46404:         Ks. Maantiet.                                               Kuivaniemen kunnan Oijärven kylästä Ranuan kun-
46405:                                                                     taan. Liitteet XI,108. s. 1006. - Ks. Maantiet.
46406: -       n:o 510, Kankaan ym.: Vilmingon-Pelkoperän
46407:         tien rakentamisesta. Liitteet XI,93. s. 991. - Ks.     -    n:o 526, V i 1m i n ym.: Maantien rakentamisesta
46408:         Maantiet.                                                   Rannanjärven itäpuolelle Pohjaslahden maantieltä
46409:                                                                     Pudasjärven maantielle. Liitteet Xl,109. s. 1007. -
46410: -       n:o 511, Kankaan ym.: Siika-Pyhäjokilaakson                 Ks. Maantiet.
46411:         maanteiden parantamisesta. Liitteet XI,94. s. 992.
46412:         - Ks. Maantiet.                                        -    n:o 527, Sääski 1 ahde n: Maantien peruskorjaa-
46413:                                                                     misesta Rovaniemen maalaiskunnan Juotaksesta Po-
46414: -       n:o 512, Kankaan ym.: Tien rakentamisesta Vor-              sion kunnan Aholaan. Liitteet Xl,llO. s. 1008. -
46415:         nasta Pihkalaan Pulkkilan ja Kestiiän kunnissa.             Ks. Maantiet.
46416:         Liitteet XI,95. s. 993. - Ks. Maantiet.
46417:                                                                -    n:o 528, V i 1m i n ym.: Maantien rakentamiseSlta
46418: -       n:o 513, R ö n k ö n ym.: Iisalmen-Nurmeksen                Posion maantieltä Impiön ja Piilolan :kautta Länsi-
46419:         maantiesuunnitelmien aikaansaamisesta. Liitteet             rannan maantielle. Liitteet XI,lll. s. 1009. - Ks.
46420:         XI,96. s. 994. - Ks. Maantiet.                              Maantiet.
46421: -       n:o 514, Rytkösen ym.: Iisalmen-Nurmeksen
46422:         maantien perusparannustöiden alo1ttamisesta. Ltit-     -    n:o 529, La h te 1 a n ym.: Yhdystien rakentami-
46423:         teet XI,97. s. 995.- Ks. Maantiet.                          sesta Kilkilönsalmen-Mourunsalmen ja Aholan-
46424:                                                                     Maanin:kavaaran teiden välille Posion kunnassa.
46425: -       n:o 515, La h te 1 a n ym.: Suunnitelman laatimi-           Liitteet XI,l12. s. 1010. - Ks. Maantiet.
46426:         sesta Lapm sivu- ja yhdysteiden rakentamista var-
46427:         rten. Liitteet XI,98. s. 996. - Ks. Maantiet.           -   n:o 530, La h te 1 a n ym.: Maantien rakentamisesta
46428: -       n:o 516, V i 1m i n ym.: Maantien rakentamisesta            Kuusamosta Posion ja Aholan kautta Kemijärvelle.
46429:         Kemin maalaiskunnan Puukkokummusta Pömiön                   Liitteet XI,113. s. 1011. - Ks. Maantiet.
46430:         asutusalueen maantieheti Liitteet XI,99. s. 997. -
46431:         Ks. Maantiet.                                          -    n:o 531, La h te 1 a n ym.: Yhdystien rakentami-
46432:                                                                     sesta Perä-Posion-Pekkalan tieltä Suorsan kylän
46433: -       n:o 517, P a a s on ym.: Maantien rakentamiseSlta           kautta Pekkalan-Kemijärven tielle. Liitteet XI,l14.
46434:         Yli-Iin kunnasta Iijoen eteläpuolta Pudasjärven Ki-         s. 1012. - Ks. Maan1iet.
46435:         pinään. Liitteet XI,100. s. 998. - Ks. Maantiet.
46436:                                                                 -   n:o 532, La h te 1 a n ym.: Tien rakentamista Sop-
46437:     -   n:o 518, Honkasen ym.: Maantien rakentami-                  pelasta Räisälään koskevan .tutkimuksen loppuun
46438:         sesta Pudasjärven Ruottisenharjulta Olvasjärven             saattamisesta. Liitteet XI,l15. s. 1013. - Ks. Maan-
46439:         kautta Utajärven Juorkunaan. Liitteet XI,101. s.            tiet.
46440:         999.- Ks. Maantiet.
46441:     -   n:o 519, Honkasen ym.: Maantien rakentami-              -   n:o 533, V i 1m i n ym.: Vaattojärven-Ruokovaaran
46442:         sesta Pudasjärven Sarakylästä Lehmisuon kautta Ra-          yhdySltien rakentamisesta Kolarin kunnassa. Liitteet
46443:         nuan Saarelaan. Liitteet XI,102. s. 1000. - Ks.             XI,116. s. 1014. - Ks. Maantiet.
46444:         Maantiet.
46445:                                                                 -   n:o 534, V i 1m i n ym.: Maantien rakentamisesta
46446:     -   n:o 520, Honkasen ym.: Maantien rakentami-                  Sieppijärven-Lohinivan tieltä Nuottavaaran asutus-
46447:         sesta Pudasjärven Kouval1a Kylmälän kautta Taival-          alueen ,tiehen. Liitteet XI,117. s. 1015.- Ks. Maan-
46448:         kosken Sampilaan Kariniemen-Posion maantielle.              tiet.
46449:         Liitteet XI,103. s. 1001. - Ks. Maantiet.
46450:                                                                 -   n:o 535, V i 1m i n ym.: Maantien rakentamisesta
46451:     -   n:o 521, Honkasen ym.: Maantien rakentami-                  Sieppijärven rautatieasemalta Väylänvarren maan-
46452:         sesta Pudasjärven Särkivaarasta Taivalkosken Virk-          tielle Kolarin kunnassa. Liitteet XI,118. s. 1016. -
46453:         kuseen. Liitteet XI,104. s. 1002. - Ks. Maantiet.           Ks. Maantiet.
46454: 28                                   Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.
46455: 
46456: -    n:o 536, V i 1m i n ym.: Kurtakosta Ylläsjärvelle       -   n:o 551, V i 1m i n ym.: Paikallistien ja sillan raken-
46457:      johtavan tien peruskorjauksen suorittamisesta Kola-         tamisesta Louesaareen Tervolan kunnassa. Liitteet
46458:      rin kunnassa. Liitteet Xl,119. s. 1017.- Ks. Maan-          Xl,134. s. 1032. - Ks. Paikallistiet.
46459:      tiet.
46460:                                                              -   n:o 552, V i 1m i n ym.: Paikallistien rakentamisesta
46461: -    n:o 537, V i 1m i n ym.: Pellon Havelasta Kolarin           Jolangista Lampsijärvelle Pellon kunnassa. Liitteet
46462:      kirkonkylään johtavan Väylänvarren tien peruskor-           Xl,135. s. 1033. - Ks. Paikallistiet.
46463:      jaamisesta. Liitteet XI,120. s. 1018. - Ks. Maantiet.
46464: -    n:o 538, V i 1m i n ym.: Pellon-Raanujärven maan-       -   n:o 553, K u 11 'i n ym.: Määrärahasta maantiesil-
46465:                                                                  tojen rakentamiseksi Pohjan lahden yli. Liitteet.
46466:      tien kunnostustöiden suorittamisesta Pellon ja Yli-         XI,136. s. 1034 ja 1035. - Ks. Sillat.
46467:      tornion kunnassa. Liitteet Xl,121. s. 1019. - Ks.
46468:      Maantiet.
46469:                                                              -   n:o 554, Pentin: Salmen sillan uudelleen raken-
46470: -    n:o 539, K n u u t i n: Lisäyksestä vuoden 1968 tulo-       tamisesta Suodenniemen-Lavian tiellä. Liititeet
46471:      ja menoarvioon Kelujärven-Härkävaaran maantien              XI,137. s. 1036.- Ks. Sillat.
46472:      rakentamiseksi. Liitteet Xl,122. s. 1020. - Ks.
46473:      Maantiet.                                               -   n:o 555, Sai m on ym.: Sahijoen sillan uudelleen
46474:                                                                  rakentamisesta Joutsan kunnassa. Liitteet X1,138. s.
46475: -    n:o 540, Friman i n ym.: Kittilän kunnan Pul-               1037. - Ks. Sillat.
46476:      justa Enontekiön kunnan Nunnaseen suunnitellun
46477:      tien rakennustöiden aloittamisesta. Liitteet Xl,123.    -   n:o 556, Pohjosen ym.: Suunnitelman laatimi-
46478:      s. 1021. - Ks. Maantiet.                                    sesta Kärkistensalmen lossin korvaamiseksi sillalla.
46479:                                                                  Liitteet Xl,139. s. 1038. - Ks. Sillat.
46480: -    n:o 541, Friman i n ym.: Tien rakentamisesta Lin-
46481:      tulasta Hanhimaahan. Liitteet Xl,124. s. 1022. -        -   n:o 557, Holopaisen ym.: Sillan rakentamisesta
46482:      Ks. Maantiet.                                               Arviosalmen lassipaikalle Liperin-Rääkkylän maan-
46483:                                                                  tiellä. Liitteet Xl,140. s. 1039. - Ks. Sillat.
46484: -    n:o 542, V i 1m i n ym.: Maantien rakentamisesta
46485:      Muonion kunnan Muotkavaarasta Tiurajärvelle.            -   n:o 558, V o 1 o t i sen ym.: Määrärahasta sillan ra-
46486:      Liitteet Xl,125. s. 1023. - Ks. Maantiet.                   kentamiseksi Uimaharjun Uimasa1meen. Liitteet
46487:                                                                  Xl,141. s. 1040. - ~. Sillat.
46488: -    n:o 543, V i 1m i n ym.: Määrärahasta maantien ra-
46489:      kentamiseksi Enontekiön kunnan Nunnasen kylästä         -   n:o 559, Ruudun: Sillan rakentamisesta Naara-
46490:      Kittilän kunnan Puljun kylään. Liitteet Xl,126. s.          joen yli Anttosen-Ruunaan tieosuudella. Liitteet
46491:      1024. - Ks. Maantiet.                                       Xl,142. s. 1041. - Ks. Sillat.
46492: -    n:o 544, V i 1m i n ym.: Maantien rakentamisesta        -   n:o 560, Hanhirova n ym.: Tutkimuksen suo-
46493:      Enontekiön kunnan Suouttajärven kylään. Liitteet            rittamisesta Portimonkosken sillan rakentamiseksi
46494:      Xl,127. s. 1025. - Ks. Maantiet.                            Ylitomiossa. Liitteet Xl,143. s. 1042. - Ks. Sillat.
46495: -    n:o 545, Friman i n ym.: Kaamasen-Sevettijär-           -   n:o 561, Hanhirova n ym.: Tutkimuksen suo-
46496:      ven-Kirakkajärven-Norjan rajan tien rakentami-              rittamisesta sillan rakentamiseksi Tengeliönjoen
46497:      sesta. Liitteet Xl,128. s. 1026. - Ks. Maantiet.            yli Kantomaanpään-Törmäsjärven tiellä. Liitteet
46498:                                                                  Xl,144. s. 1043. - Ks. Sillat·
46499: -    n:o 546, T. S a 1 on ym.: Toimenpiteistä Kaamasen
46500:      -Sevetin-Norjan Näätämön maantieyhteyden ra-            -   n:o 562, Friman i n ym.: Levisalmen sillan raken-
46501:      kentamiseksi. Liitteet Xl,129. s. 1027. - Ks. Maan-         tamisesta Kittilän-Könkään tiellä. Liitteet Xl,145.
46502:      tiet.                                                       s. 1044. - Ks. Sillat.
46503: 
46504: -    n:o 547, Pohjosen ym.: Kalmarin-Sapran pai-             -   n:o 563, J u v e 1 a n ym.: Määrärahasta tutkimuksia
46505:      kallistien rakentamisesta. Liitteet Xl,130. s. 1028.        varten uuden talviväylän avaamiseksi Rauman sata-
46506:      - Ks. Paikallistiet.                                        maan. Liitteet Xl,146. s. 1045. - Ks. Väylätyöt.
46507: -    n:o 548, E. Räsäsen ym.: Vehmersalmen-Vuo-              -   n:o 564, Gröndahlin ym.: Määrärahasta Män-
46508:      risalon-Litmaniemen paikallistien ottamisesta val-          tyluodon satamaan johtavan eteläisen väylän syven-
46509:      tion haltuun. Liitteet Xl,131. s. 1029. - Ks. Pai-          tämiseksi. Liitteet X1,147. s. 1046.- Ks. Väylätyöt.
46510:      kallistiet.
46511:                                                              -   n:o 565, Westerlundin ym.: Kroksnäsin sal-
46512: -    n:o 549, Honkasen ym.: Paikallistien rakenta-               men ja Seitlahden selän välisen väylän ruoppauk-
46513:      misesta Pudasjärven Korpiselta Puolangan Siikajär-          sesta. Liitteet Xl,148. s. 1047 ja 1048. - Ks. Väy-
46514:      velle. Liitteet Xl,132. s. 1030. - Ks. Paikallistiet.       lätyöt.
46515: 
46516: -    n:o 550, V i 1m i n ym.: Kivirannan-Särkinärän-         -   n:o 566, K u 11 'i n ym.: Määrärahasta Valkon sata-
46517:      Liakan paikallistien rakentamisen aloittamisesta Ala-       maan johtavan väylän syventämistöiden aloittami-
46518:      tornion kunnassa. Liitteet XI,133. s. 1031. - Ks.           seksi. Liitteet Xl,149. s. 1049 ja 1050. - Ks. Väylä-
46519:      Paikallistiet.                                              työt.
46520:                                      Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1968.                                  29
46521: 
46522: -   n:o 567, Backlundin ym.: Esi.tyksen ant~               -   n:o 576, A. S a 1 on ym.: Asevelvollisten palvelus-
46523:     sesta lisäykseksi vuoden 1968 tulo- Ja menoarv10on          ajan lyhentämisestä. Liitteet XII,l. s. 1067. - Ks.
46524:     Siipyyn Kilhamnissa sijaitsevan kalastaj~aiturin laa-       Asevelvolliset.
46525:     jentamiseksi. Liitteet XI,150. s. 1051 Ja 1052. -
46526:     Ks. Satamat.                                            -   n:o 577, Sääski 1 ahde n: Sotavankeudessa ollei-
46527:                                                                 den sotilaiden korvauskysymyksen selvittämisestä.
46528: -   n:o 568 Back 1 u n d i n: Esityksen antamisesta             Liitteet XII,2. s. 1068.- Ks. Rintamamiehet.
46529:     lisäyksek~i vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon När-
46530:     piössä olevan Långvedanin kalastussataman ruop-         -   n:o 578, Mäki-Hako 1 a n ym.: Määrärahasta
46531:     pausta ja kunnostamista varten. Liitteet Xl,151. s.         Ilmajoen lääkintävarikon rakennustöiden aloittami-
46532:     1053 ja 1054. - Ks. Satamat.                                seksi. Liitteet XII,3. s. 1069. - Ks. Puolustus-
46533:                                                                 laitos.
46534: -   n:o 569 K u 11 'i n ym.: Määrärahasta uuden laitu-
46535:     rin rak~ntamiseksi Porvoon-Tirmon maantien pää-         -   n :o 579, M a t i 1 a i s e n ym.: Määrärahasta raken-
46536:     tekohtaan. Liitteet Xl,152. s. 1055 ja 1056. - Ks.          nustöiden aloittamiseksi Kaakkois-Suomen rajavar-
46537:     Laiturit.                                                   tioston Immolan kasarmialueella. Liitteet XII,4. s.
46538:                                                                 1070.- Ks. Puolustuslaitos.
46539: -   n:o 570, Pekkarisen ym.: Määrärahasta syvä-             -   n:o 580, Sääski 1 ahde n: Sotilassoittokunnan
46540:     väylän rakentamiseksi Varkaudesta Kuopioon. Liit-           perustamisesta Lapin lääniin. Liitteet XII,5. s. 1071.
46541:     teet Xl,153 s. 1057. - Ks. Väylätyöt.                       - Ks. Puolustuslaitos.
46542: -   n:o 571, Mannisen ym.: Määrärahasta Varka~             -   n:o 581, F o r s i u k sen ym.: Sotilasruokaloiden
46543:     den-Kuopion syväväylän rakennustöiden aloittami-            naishenkilöstön lisäämisestä. Liitteet XII,6. s. 1072.
46544:     seksi. Liitteet XI,154. s. 1058. - Ks. Väylätyöt.           - Ks. Puolustuslaitos.
46545: -   n:o 572, Vennamon: Kuopion-Varkauden sy-                -   n:o 582, Pentin ym.: Kaksinkertaisen verotuksen
46546:     väväylän rakentamisesta työllisyysvaroilla. Liitteet        estämisestä siirryttäessä uuteen maatilatalouden ve-
46547:     XI,155. s. 1059.- Ks. Väylätyöt.                            rotusjärjestelmään. Liitteet XIII,10. s. 1110. - Ks.
46548:                                                                 Maatilatalouden verotus.
46549: -   n:o 573, Pentin: Satakunnassa valtion hallussa
46550:     olevan puhelinliikenteen automatisoimisesta. Liitteet   -   n:o 583, Vennamon: Maataloustuotteiden myyn-
46551:     XI,156. s. 1060. - Ks. Puhelin.                             nistä saadun tulon kaksinkertaisen verotuksen eh-
46552:                                                                 käisemisestä. Liitteet XIII,11. s. Ull. - Ks. Maa-
46553: -   n:o 574, V. E. Partasen ym.: 50 prosentin alen-             taloustuotteet.
46554:     nuksen myöntämisestä kansaneläkeläisille radio- ja
46555:     televisiolupamaksuista. Liitteet Xl,157. s. 1061. -     -   n:o 584, Kankaan ym.: Metsäverotuksen uudis-
46556:     Ks. Yleisradio.                                             tamisesta. Liitteet XIII,12. s. 1112. - Ks. Metsä-
46557:                                                                 verotus.
46558: -   n:o 575, M a t i 1 a i sen ym.: Eläkkeensaajien va-
46559:     pauttamisesta televisioluvan ohella suoritettavasta     -   n:o 585, E. Räsäsen ym.: Metsäverohelpotuksen
46560:     radiolupamaksusta. Liitteet XI,158. s. 1062. - Ks.          myöntämisestä vajaatuottoisille metsälöille. Liitteet
46561:     Yleisradio.                                                 XIII,13. s. 1113. - Ks. Metsäverotus.
46562:           ASIALUETTELO
46563: 
46564: 
46565: 
46566: 
46567: E 57/68
46568:                                               Asialuettelo
46569:                                  A.                             -   Ed. Breilinin ym. rah.lll. ll:o 10 miiäriirahab osoit-
46570:                                                                     tamisesta ammatinvalinnanohjaustoimitman paikllllis-
46571: Aalloumurtajat: -       Ks. Satamat.                                toimiston perustamiseksi Saloon. Liitteet IV,180. s.
46572:                                                                     316. L. Vv:aan 128.
46573: Aatekilpallu: -       Ks. Matkailu.                             -   Ed. :Knuutin tah.al. n:o 32 määrärahan osoitta-
46574:                                                                     misesta ammatinvalinnanohjaustoimiston perustami-
46575: Aavallllksa: -     Ks. Matkailu.                                    seksi Kemin kaupunkiin. Liitteet IV,202. s. 339.
46576:                                                                     L. Vv:aan 128.
46577: Ajoneuvotl ~ Ks. :Kuljetustoifninta.
46578:                                                                 Ammattiautoilijat: -   Ks. Moottoriajoneuvovero.
46579: Abteemilet työmarkkinat: -             Ks. Työmatkkinatutki-
46580:     mus.                                                        Ammattikasvatus: Ed. Wec:kmanin ym. toiv.al. n:o 273
46581:                                                                   korkeammAn ammattitaidon hankkimismahdollisuuk-
46582: A-klinikat: -      Ks. Alkoholistit.                              sien järjestämisestä vähävarsisille kansalaisille. Liit-
46583:                                                                   teet VIII,52. s. 611. L. Siv:aan 163.
46584: Akselipainot: -      Ks. Kuljetustoitninta.                     - Ka. Kehitysalueet.
46585: Alatornio: -       Ks. Sillat.                                  Ammattikoulut: Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 272
46586:                                                                   ammattikoulupaikkojen lisäämisestä kehitysalueilla.
46587: Alikulkutunnelit: -       Ks. Rautatiet.                          Liitteet VIII,51. s. 610. L. Siv:aan 163.
46588:                                                                 ~ Ed. Lagetroosin ym. toiY.al. n:o 274 ku!ltien
46589: Alityölliayysalueet: ~ Ks. Metsänparannus.                        Kainuun keskusammattikoulusta varaamien paik-
46590:                                                                   kojen lunastamisesta valtiolle. Liitteet VIII,53. s.
46591: Alkoholi: -      Ks. Viltijuomat.                                 612. L. Siv:aan 163.
46592:                                                                 - Ed. Breilinin ym. rah.al. n:o 9 määrärahan osoit-
46593: Alkohol.islliraudet: Ed. Leivo-Larssonin ym. toiv.al.             tamisesta Salon ammattikoulun laajennustyön osa-
46594:    n:o 174 alkoholisairauksien klinikan perustamisesta.           rahoitukseksi. Liitteet N,1'79. s. 315. L. Vv:aan
46595:    Liitteet VI,24. s. 438. L. Tv:a11n 163.                        128.
46596:                                                                 - Ks. Kehitysalueet.
46597: A1koholistit: Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o 177
46598:    Piii:hdytt~!i~n ~.in~ideJ?: naispuolisten väärinkäyttäjien   Ammattiopinnot: Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 271 am-
46599:    hotdon Jar)estamtsesta. Liuteet VI,27. s. 441. L.              tnattlopintojen avustuslain tarkoittamien apurahojen
46600:    Tv:aan 163.                                                    ja lainojen lisliämi~restli. Liitteet Vlll,50. s. 609.
46601: - Ed. Mäkisen toiv.al. n:o 180 alkoholistihuoltolan               L. Siv:aan 163.
46602:    perustamisesta entisen Ryttylän koulukodin tiloihin.
46603:    Liitteet VI,30. s. 444. L. Tv:aan 163.                       Anunattisairaudet: -   Ks. Ammattitaudit.
46604: - Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o 181 huumausainei-
46605:    den väärinkäyttäjien vapaaehtoisen hoidon mahdolli-          Ammattitaito: -     Ks. Ammattikasvatus.
46606:    suuksien parantamisesta. Liitteet VI,31. s. 445.
46607:    L. Tv:aan 163.                                               Ammattitaudit: Ed. Vennainon toiv.al. n:o 372 per-
46608: - Ed. Eskmanin ym. rah.al. n:o 14 määrärahan osoit-               heenäitien saattamisesta samaan asemaan ansiotyössä
46609:    tamisesta A-klinikan toiminnan aloittamiseksi Porin            käyvien kanssa ammattisairaudesta korvausta myön-
46610:    kaupungissa. Liitteet IV,184. s. 320. L. Vv:aan 128.           nettäessä. Liitteet X,62. s. 830. L. Sosv:aan 163.
46611:                                                                 - Ed. Voutilaisen ytn. toiv.al. tt:o 374 tutkimuksesta
46612: Aluesairaalat: -      Ks. Sairaalat.                              metsätyöntekijöiden keskuudessa esiintyvistä am-
46613:                                                                   mattisairauksista. Liitteet X,64. s. 8.32. L. Sosv:aan
46614: Alueteatterit: -     :Ks. Näyttämötaide.                          16).
46615: Ammatinvalinta: Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. il:o 394           Ansiotaso: Ed. Vennamon toiv.al. n:o 64 kansalaisten
46616:   ammatinvalinnanohjauksen jatkuvasta laajentami-                  ansiotason parantamisesta. Liitteet IV,87. s. 211. L.
46617:   sesta. Liitteet X,84. s. 8.56 ja 857. L. Sosv:aan 163.           Vv:aan 163.
46618: -Ed. Haapasalon F· toiv.al. n:o 395 ammatin-                    - Ks. Työllisyys.
46619:   valinnanohjaustoimiston sijoittamisesta Mikkeliin.
46620:   Liitteet X,85. s. 858. L. Sosv:aan 163.                       Apuhoitajat: -    Ks. SairaAnhoitajat.
46621: 4                                                   Asialuettelo 1968.
46622: 
46623: Apurahat: -      Ks. Ammattiopinnot. Taide.                     Asunto-osakeyhtiöt: Ed. Pennasen ym. toiv.al. n:o 17
46624:                                                                    asunto-osakeyhtiön veivoittamisesta ilmoittamaan yh-
46625: Arkistot: Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o 85 arkis-               tiön luonteen muutoksesta kaupparekisteriin. Liit-
46626:    tonhoidon piirissä toimivien arkistonhoitajien ja               teet Il,7. s. 57. L. Lv:aan 162.
46627:    toimistoapulaisten palkkaehtojen parantamisesta. Liit-       - Ed. 0. Saarisen ym. toiv.al. n:o 18 asunto-osakkei-
46628:    teet IV,108. s. 234 ja 235. L. Vv:aan 163.                      den merkitsijäin oikeussuojan järjestämisestä. Liit-
46629:                                                                    teet Il,8. s. 59. L. Lv:aan 162.
46630: Arkkitehdit: -     Ks. Korkeakoulut.
46631:                                                                 Asuntosäästöpalkkiot: Ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o 65
46632: Arvinsalmi: -     Ks. Sillat.                                      laiksi asuntosäästöpalkkioista. Liitteet IV,42. s.
46633:                                                                    150. L. Vv:aan 128.
46634: Asemat: -      Ks. Rautatiet.
46635:                                                                 Asuntotuotanto: Ed. Huurtamon ym. lak.al. n:o 63
46636: Asevelvolliset: Ed. A. Salon ym. toiv.al. n:o 576                  laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta. Liitteet
46637:    asevelvollisten palvelusajan lyhentämisestä. Liitteet           IV,40. s. 143. L. Vv:aan 128.
46638:    XII,l. s. 1067. L. Puolv:aan 163.                            - Ed. Bernerin ym. toiv.al. n:o 123 selvityksestä
46639: - Ks. Työntekijäin eläkelaki.                                      asuntotuotannon rahoittamisesta erityisten holding-
46640:                                                                    yhtiöiden avulla. Liitteet IV,146. s. 276. L. Vv:aan
46641: Asiantuntijat: Ed. Vennamon toiv.al. n:o 7 asian-                  163.
46642:    omaisten väestöpiirien · edustajien kuulemisesta asi-        - Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 126 vuokra-asunto-
46643:    oita valmisteltaessa. Liitteet I,12. ·s. 37. L. Prv:aan         tuotannon lisäämisestä erityisesti Helsingissä ja sen
46644:    162.                                                            ympäristökunnissa. Liitteet IV,149. s. 279. L.
46645:                                                                    Vv:aan 163.
46646: Astma: -      Ks. Invallidit.                                   - Ed. Mäkelän ym. rah.al. n:o 41 määrärahan osoit-
46647:                                                                    tamisesta Köyliön varavankilan henkilökunnan
46648: Asumistuki: Ed. Mäkisen ym. toiv.al. n:o 388 asu-                  asuinrakennuksen rakennustöiden aloittamiseen. Liit-
46649:       . mistuen maksamisesta vähävaraisille suuriperheisille       teet IV,211. s. 349. L. Vv:aan 128.
46650:         omakotitalon omistajille. Liitteet X,78. s. 849. L.
46651:         Sosv:aan 163.                                           Asutus: -     Ks. Lainat.
46652: - Ed. V. A. Virtasen ym. rah.al. n:o 74 määrärahan
46653:         osoittamisesta omistusasumistuen myöntämiseksi vä-      Asutusmetsät: Ed. Niinikosken ym. toiv.al. n:o 303
46654:         hävaraisille ja suurille perheille. Liitteet IV,244.       asutusmetsien vuotuismaksujen alentamisesta. Liit-
46655:         s. 385. L. Vv:aan 128.                                     teet IX,23. s. 668. L. Mmv:aan 163.            ·
46656: - Ed. V. A. Virtasen ym. rah.al. n:o 75 määrärahan              -Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o 304 asutustilallisten
46657:         osoittamisesta perheenasuntoavustuksiksi vähävarai-        metsänmyyntirajoitusten poistamisesta. Liitteet IX,
46658:         sille ja suurille perheille. Liitteet IV,245. s. 386.      24. s. 669. L. Mmv:aan 163.
46659:         L. Vv:aan 128.                                          - Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 305 asutustilallisten
46660: ..,.-- Ks. Mustalaiset.                                            vapauttamisesta metsänmyyntirajoituksista. Liitteet
46661:                                                                    IX,25. s. 670. L. Mmv:aan 163.
46662: Asunnot: Ed.. Leivo-Larssonin ym. toiv.al. n:o 124
46663:    ensisijaisen luoton saamisesta asunnon hankkimista           Asutustiet: Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 332 kesken-
46664:    varten. Liitteet IV,147. s. 277. L. Vv:aan 163.                 eräisten asutusteiden ja ·siltojen rakentamiSesta val-
46665: - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 128 esityksen anta-                miiksi. Liitteet IX,52. s. 704. L. Mmv:aan 163.
46666:    misesta laiksi rintamamiesten, sotaleskieri ja -orpojen      - Ks. Maantiet.
46667:    asuntokysymyksen järjestämisestä. Liitteet IV,151.
46668:    s. 281. L. Vv:aan 163.·         ·                            Auskultantit: -     Ks. Oppikoulut.
46669: - Ks. Asuntotuotanto. Huoneenvuokra. Maatalous-
46670:    koulut. Mustalaiset. Rintamamiehet.                          Automatisointi: - Ks. Pnhelin.
46671: Asuntoetu: -      Ks. Veronhuojennukset.                        Autot: - Ks. Kuljetustoiminta. Moottoriajoneuvovero.
46672:                                                                    Teollisuus.
46673: Asuntokiinteistöt: ....:... Ks. Väestönsuojelu.
46674:                                                                 Autotiet: -    Ks. Metsäautotiet.
46675: Asuntolainat: Ed. T. Salon ym. toiv.al. n:o 127 rin-
46676:    tamamiesten asettamisesta etusijalle asuntolainoja           Aviopuolisot: -     Ks. Kansaneläke.
46677:    myönnettäessä. Liitteet IV,150. s. 280. L. Vv:aan
46678:    163.                                                         Avustuskassat: -    Ks. Elinkeinotoiminta.
46679: - Ed. Kull'in ym. toiv.al. n:o 129 rintamamiehille
46680:    annettavista · helpotuksista asuntolainoja takaisin
46681:    maksettaessa. Littteet ·IV,152. s. 282 ja 283. L.                                          D.
46682:    Vv:aan 163.
46683: - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 130 lainoituksen jär-               Demokratia: -      Ks. Yritysdemokratia.
46684:    jestämisestä sotaveteraaneille oman asunnon raken-           Denaturointi: -     Ks. Väkijuomat.
46685:    tamiseksi. Liitteet IV,153. s. 284. L. Vv:aan 163.
46686: - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 131 lisälainojen                Devalvaatio: -     Ks. Turkistarhaus.
46687:    järjestämisestä nuorille pareille asunnon hankinnan
46688:    tukemiseksi. Liitteet IV,154. s. 285. L. Vv:aan 163.         Diplomiarkkitehdit: -       Ks. Korkeakoulut.
46689: Asuntolisä: -     Ks. Kansaneläke. :                            Dosentit: -    Ks. Korkeakoulut. Stipendit.
46690:                                                    Asialuettelo 1968.
46691: 
46692:                             E.                               - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 357 esityksen anta-
46693:                                                                misesta sotaveteraanien eläkelaiksi. Liitteet X,47. s.
46694: Eduskunnan oikeusasiamies: -        Ks. Oikeuskansleri.        812. L. Sosv:aan 16.3.
46695:                                                              - Ed. Vennamon toiv.al. n:o .358 kuukautisen eläk-
46696: Eduskunta: Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv.al. n:o 5               keen myöntämisestä 50 vuotta täyttäneille rinta-
46697:    kansanedustajain varamiesjärjestelmän toteuttami-           maveteraaneille. Liitteet X,48. s. 814. L. Sosv:aan
46698:    sesta. Liitteet 1,10. s. .35. L. Prv:aan 162.               16.3.
46699: - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 26 eduskuntapuoluei-             - Ed. Haran ym. toiv.al. n:o .359 määrärahasta yli-
46700:    den kohtelemisesta tasapuolisesti ulkopoliittisissa         määräisiä sotaeläkkeitä varten. Liitteet X,49. s.
46701:    asioissa. Liitteet III,7. s. 72. L. Ulkv:aan 162.           815. L. Sosv:aan 16.3.
46702: Elementtitalot: -    Ks. Rakennustoiminta.                   - Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o .360 lisäyksestä
46703:                                                                vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon ylimääräisiä
46704: Elinkeinotoiminta: Ed. Gestrinin ym. lak.al. n:o 2             sotaeläkkeitä varten. Liitteet X,50. s. 816. L. Sosv:
46705:     laiksi elinkeinotulon verottamisesta. Liitteet XIII,l.     aan 16.3.
46706:     s. 1077. L. Verolv:aan 101.                              - Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o .361 eräiden palvelu-
46707: - Ed. Haarlan ym. lak.al. n:o .3 laiksi elinkeinotulon         aikojen lukemisesta eläkkeeseen oikeuttavaksi ajaksi
46708:     verottamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.      eläkejärjestelmiä kehitettäessä. Liitteet X,51. s. 817.
46709:     Liitteet XIII,2. s. 1080. L. Verolv:aan 101.               L. Sosv:aan 16.3.
46710: - Ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o 4 laeiksi elinkeino-         - Ed. Sileäkankaan ym. toiv.al. n:o 363 yhden so-
46711:     tulon verottamisesta ja tulo- ja omaisuusverolain          danaikaisen sotapalvelusvuoden laskemisesta kah-
46712:     muuttamisesta. Liitteet XIII,3. s. 1085. L. Vero-          deksi normaalivuodeksi työsuhde-eläkelakien van-
46713:     lv:aan 101.                                                huus- ja työkyvyttömyyseläkkeitä määrättäessä. Liit-
46714:                                                                teet X,5.3. s. 819. L. Sosv:aan 16.3.
46715: - Ed. Lintilän ym. lak.al. n:o 5 laiksi elinkeinotulon
46716:     verottamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.    - Ed. Pousin ym. toiv.al. n:o .365 eläkkeelle siir-
46717:     Liitteet XIII,4. s. 1089. L. Verolv:aan 101.               tymisen helpottamisesta raskaissa ammateissa. Liit-
46718:                                                                teet X,55. s. 821. L. Sosv:aan 16.3.
46719: - Ed. Lähteenmäen ym. lak.al. n:o 6 laiksi elinkeino-
46720:     tulon verottamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi       - Ed. Pousin ym. toiv.al. n:o 367 eläke-etujen ulot-
46721:     laeiksi. Liitteet XIII,5. s. 1092. L. Verolv:aan 101.      tamisesta koskemaan työttömäksi joutuvaa vanhene-
46722:                                                                vaa työvoimaa. Liitteet X,5~. s. 82.3. L. Sosv:aan
46723: - Ed. Sirenin ym. lak.al. n:o 7 laiksi elinkeinotulon          16.3.
46724:     verottamisesta. Liitteet XIII,6. s. 1099. L. Vero-       - Ed. Nevalaisen ym. toiv.al. n:o .368 työttömänä
46725:     lv:aan 101.                                                oloajan huomioon ottamisesta työntekijäin eläkettä
46726: - Ed. Tiitun ym. lak.al. n:o 8 laiksi elinkeinotulon           määriteltäessä. Liitteet X,58. s. 824. L. Sosv:aan
46727:      verottamisesta. Liitteet XIII,7. s. 1102. L. Vero-        163.
46728:     lv:aan iOl.                                              - Ed. Hamaran ym. rah.al. n:o 21 määrärahan osoit-
46729: - Ed. Tiitun ym. lak.al. n:o 9 laiksi elinkeinotulon           tamisesta vanhojen säännösten mukaan eläkettä
46730:      verottamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.     saavien leskien eläkkeiden korjaamiseksi. Liitteet
46731:      Liitteet XIII,8. s. 1104. L. Verolv:aan 101.              IV,191. s. .328. L. Vv:aan 128.
46732:  - Ed. J. E. Partasen ym. lak.al. n:o 66 ·laiksi             - Ks. Kansakoulut. Kansaneläke. Kansaneläkelaki.
46733:      Pohjois- ja Itä-Suomen yritystoiminnan kehitys-           Perhe-eläke. Tasavallan presidentti. Virkamiehet.
46734:      rahastosta. Liitteet IV,43. s. 153. L. Vv:aan 128.
46735:  - Ks. Kehitysrahasto.                                       Emäntäkoulut: -         Ks. Kodinhoito.
46736: Elinkorko: -     Ks. Sotilasvammalaki. Tapaturmat.           Ennusteet: -      Ks. Työmarkkinatutkimus.
46737: Elohopea: -      Ks. Vesiensuojelu.                          Ensihuolto: -     Ks. Juopumus.
46738: Eläkeläiset: -    Ks. Yleisradio.                            Erikoisteräs: -       Ks. Teollisuus.
46739: Eläkkeet: Ed. Knuutin toiv.al. n:o 24 toimenpttetsta         Erityislapsilisä: -     Ks. Lapsilisä.
46740:    muissa Pohjoismaissa työssäolaajan lukemiseksi
46741:    työntekijän hyväksi työeläkelakien mukaista elä-          Erityisrasitukset: -     Ks. Kaupungit. Maantiet. Rautatiet.
46742:    keturvaa laskettaessa. Liitteet III,5. s. 70. L.
46743:    Ulkv:aan 162.                                             Eroamisikä: -      Ks. Virkamiehet.
46744: - Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 76 eläkkeen myöntä-
46745:    misestä puolustusvoimissa sotien aikana palvelleille      Esperanto: Ed. Leivo-Larssonin toiv.al. n:o 291 espe-
46746:    naisille. Liitteet IV,99. s. 225. L. Vv:aan 163.             ranton sisällyttämisestä kieliopetukseen. Liitteet
46747: - Ed. L. Koskisen ym. toiv.al. n:o 86 TVH:n !ossi-              VIII,70. s. 6.30. L. Siv:aan 163.
46748:    miesten eläketurvan järjestämisestä. Liitteet IV,109.
46749:    s. 2.36. L. Vv:aan 16.3.                                   Espoo: -    Ks. Liikenne. Nimismiehet. Sairaalat. Ve-
46750: - Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 355 yrittäjien eläke-               sistön säännöstely. Virastot.
46751:    turvajärjestelmän aikaansaamisesta. Liitteet X,45.
46752:    s. 810. L. Sosv:aan 163.                                   Euroopan neuvosto: Ed. Tallgrenin ym. toiv.al. n:o 20
46753: - Ed. T. Salon ym. toiv.al. n:o .356 rintamamiesten              toimenpiteistä Suomen liittämiseksi Euroopan neu-
46754:    eläkelainsäädännön aikaansaamisesta. Liitteet X,46.           vostoon. Liitteet III,l. s. 65 ja 66. L. Ulkv:aan
46755:    s. 811. L. Sosv:aan 163.                                      162.
46756: 6                                                    Aa~       1968.
46757: 
46758:                              G.                              Huoneenvuokra: Ed. Paasiworen ym. lak.al. n:o 21
46759:                                                                laiksi muuttopäivän siirtämisestä huoneenvuokra-
46760: Gruotila: -    Ks. Liikenne.                                   lain nojalla eräissä tapauksissa. Liitteet I,5. s. 28.
46761:                                                                L. Prv:aan 128.
46762: Grynderirakentaja: -     Ks. Asunto-osakeyhtiöt.
46763:                                                              Huopanankoski: -       Ks. Voimalaitokset.
46764:                              H.                              HuumaU$1lineet: -      Ks. Alkoholi~tit.
46765: Hakkuut: -     Ks. Puutavarayhtiöt.                          Hylkeet: Ed. Paason ym. rah.al. n:o 47 määrärahan
46766:                                                                 osoittamisesta hylkeentapporahan maksamista var-
46767: Hallinto: -    Ks. Itsehallinto.                                ten. Liitteet IV,217. s. 357. L. Vv:aan 128.
46768: Hallitusmuoto: Ed. Puntilan lak.al. n:o 17 laeiksi
46769:    Suomen hallitusmuodon 23 §:n muuttamisesta ja                                           1.
46770:    tasavallan presidentin valitsemisesta. Liitteet I,l. s.
46771:    7. L. Prv:aan 128.                                        Iijoki: -     Ks. Kalanviljelyslaitokset.
46772: - Ed. T. Salon ym. lak.al. n:o 18 laiksi Suomen
46773:    hallitusmuodon 23 §:n muuttamisesta ja laiksi             Ikälisät: -    Ks. Virkamiehet.
46774:    tasavallan presidentin valitsemisesta. Liitteet I,2.
46775:    s. 15. L. Prv:aan 128.                                    Ikiiraja: -    Ks. Kansalaisopistot. Kansaneläke.
46776: - Ed. A. Saarisen ym. lak.al. n:o 19 laiksi Suomen
46777:    hallitusmuodon 6 §:n muuttamisesta. Liitteet I,3. s.      Ilmajoki: -      Ks. Puolustuslaitos.
46778:    24. L. Prv:aan 128.
46779: - Ks. Perustuslait. Tasavallan presidentti.                  Iltaopiskelu: Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o 278 tut-
46780:                                                                  kimuksesta iltaopiskelumahdollisuuksien parantami-
46781: Hampaanhoito: Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 186                  sesta. Liitteet VIII,57. s. 617. L. Siv:aan 163.
46782:   maaseudun hammashoidon järjestämisestä. Liitteet
46783:   VI,36. s. 454. L. Tv:aan 163.                              Immola: -       Ks. Puolustuslaitos.
46784: Harjoituskoulut: -      Ks. Oppikoulut.                      lndcltsi: -    Ks. Korko. Talletus.
46785: Harjoitusvälineet: -    Ks. Teknilliset koulut.              Invaliidit: Ed. Vennamon toiv.al. n:o 381 invalidien
46786:                                                                 asioissa esiintyvien puutteiden selvittämisestä. Liit-
46787: Hautausavustuskassat: -      Ks. Kunnallisverotus.              teet X,71. s. 840. L. Sosv:aan 163.
46788:                                                              - Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 383 uudelleenkou-
46789: Havaintovälineet: -     Ks. Teknilliset koulut.                 lutuskurssien järjestämisestä astma- ja heihin ver-
46790:                                                                 rattaville invalideille. Liitteet X,73. s. 842 ja 843.
46791: Hehtaarirajoitus: -    Ks. Työttömyys.                          L. Sosv:aan 163.
46792:                                                              - Ks. Sotilasvammalaki. Veronhuojennukset.
46793: Heinävesi: -    Ks. Virastot.
46794:                                                              Investointirahasto: Ed. Hjerppen ym. toiv.al. n:o 91
46795: Helsinki: -    Ks. Poliisi. Yliopisto.                          määrärahasta Pohjois- ja Itä-Suomen investointira-
46796:                                                                 haston alkupääomaksi. Liitteet IV,114. s. 241. L.
46797: Henkilöliikenne: -      Ks. Rautatiet.                          Vv:aan 163.
46798: Hietasti: -    Ks. Kalanviljelyslaitokset.                   Irtosolunäytteet: -     Ks. Syöpä.
46799: Hinnat: -   Ks. Hintakeinottelu. Maataloustuotteet.          Itsehallinto: Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 191 esityk-
46800:    Maito. Rehu.                                                  sen antamisesta maakuntaitsehallinnon perustami-
46801:                                                                  sesta. Liitteet VII,10. s. 481. L. Ltv:aan 163.
46802: Hintakeinottelu: Ed. Vennamon toiv.al. n:o 12 hin-
46803:    takeinottelun estämisestä. Liitteet I,17. s. 43. L.
46804:    Prv:aan 162.
46805:                                                                                            J.
46806: Hoitopäivämaksut: -       Ks. Mielisairaat.                  Jalankulkutunnelit: -      Ks. Rautatiet.
46807: Holding-yhtiöt: -      Ks. Asuntotuotanto.                   Joukkotarkastukset: -       Ks. Syöpä.
46808: Hotellit: -    Ks. Matkailu.                                 Joutsa: -     Ks. Kotiteollisuus.
46809: Huoltoapu: Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o 212 var-         Julkiset tehtävät: Ed. Vennamon toiv.al. n:o 69 jul-
46810:   sinaista huoltoapua koskevan korvausvelvollisuuden             kista tehtävää suorittavien työskentelyn nykyaikais-
46811:   rajoittamisesta. Liitteet VII,31. s. 505 ja 506. L.            tamisesta. Liitteet IV,92. s. 218. L. Vv:aan 163.
46812:   Ltv:aan 163.
46813:                                                              Juopumus: Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 178 päihty-
46814: Huoltotoiminta:         Ks. Alkoholistit. Juopumus. So-         neiden nuorten etsivän ensihuollon tehostamisesta.
46815:   siaalihuolto.                                                 Liitteet VI,28. s. 442. L. Tv:aan 163.
46816: -   EQ. Sal.Anum YtP· tQiv.a,l. 1\:Q 17, n~                -   Eq. NiipiJro,sk~ ym. ~.al. n:q 8ll lai~i kl!llll3-
46817:     pcrust~sta väestök~iiA päihtyn~ tavattu-                   komt.WUD. ~qutt~ta. Uitt~ vnr:s. a. 548. L.
46818:     jen n,~on~ ~ihuolt~ varten. Wtl~ VU~. s.                   Siv:aan 1~&.
46819:     443. L. Tv:aan 163.                                    -   Ed. Ruudun ym. lak.al. n:o 89 laiksi kansakoulu-
46820:                                                                lam Uluuttamisesta. Llltteet VIIl,6. s. 550. L.
46821: Jyyiiskylä: -     1<!;. Teknilliset k<!ulut. Y®pifito.         Siv: 81\D. 128.
46822:                                                            -   Ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o 90 laiksi kansakoulu-
46823: Järjestyspoliisi: -     Ks. Poliisi.                           lain muuttamisesta. Liitteet VIII,7. s. 551. L.
46824:                                                                Siv:aan 128.
46825: Järvenpää: -      Ks. Nimismiehet.                         -   Ed. Uusitalon ym. lak.al. n:o 91 laiksi kansakoulu-
46826:                                                                lain muuttamisesta. Liitteet VIII,8. s. 554. L.
46827: Järvi-Suomi: -        Ks. Metsäntutkimuslait<;~s.              Siv:aan 128.
46828:                                                            -   Ed. Uusitalon ym. lak.al. n:o 92 laiksi kansa-
46829: Jätteet: -      Ks. Puunjalostusteollisuus.                    koululain muuttamisesta. Liitteet VIII,9. s. 555. L,
46830:                                                                Siv:aan 128.
46831:                                                            -   Ed. Kull'in ym. toiv.al. n:o 264 toimenpiteisti
46832:                                K.                              kansakoululain ja kansakouluasetuksen muuttami-
46833:                                                                seksi. Liitteet VIII,43. s. 600 ja 601. L. Siv:aan
46834: Kahvilat: -      Ks. Ravintolat.                               163.
46835: Kainuu: -       Ks. Ammattikoulut.                         Kansakoulut: Ed. Bernerin ym. lak.al. n:o 93 laiksi
46836:                                                               kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja
46837: Kaivostoiminta: Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 96           eläkkeistä annetun lain, muuttamisesta. Liitteet
46838:    tutkimuksesta kaivostoiminnan uudelleen aloittami-         VIII,10. s. 556. L. Siv:aan 128.
46839:    sesta Pielisjärven kunnan Mätäsvaarassa. Liitteet       - Ed. Bernerin ym. lak.al. n:o 94 laiksi kansakoulu-
46840:    IV,119. s. 247. L. Vv:aan 163.                             laitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä
46841: - Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o 97 kaivostoiminnan           annetun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,ll. s.
46842:    aloittamisesta Pielaveden Säviällä. Liitteet IV,120.       557. L. Siv:aan 128.
46843:    s. 248. L. Vv:aan 163.                                  - Ed. Leinosen lak.al. n:o 95 laiksi kansakoululai-
46844:                                                               toksen viranhaltijain, p!\lkkaukSC$ta ja däkkeistä an-
46845: Kajaani: -      Ks. Liikenne.                                 netun lam muuttamisesta. Liitteet VIII,12. s. 558.
46846:                                                               L. Siv:aan 128.
46847: Kalanviljelyslaitokset: Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o      - Ed. Salaman ym. lak.l\l. n:o 96 laiksi kansakoulu-
46848:    335 kalanviljelyn tutkimus- ja koulutustoiminnan           laitoksen viranhaltijl!in palkkauks<!Sta ja eläkkeistä
46849:    keskittämisestä Laukaan Peurunkajärvelle rakennet          annetun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,13. s.
46850:    tavaan keskuskalanviljelylaitokseen. Liitteet IX,55.       559. L. Siv:aan 128.
46851:    s. 708. L. Mmv:aan 163.
46852:                                                            - Ed. Vennamoq toiv.al. n:o 256 kansakoulujen lak-
46853: - Ed. Paason, ym. ra\t.al. n:o 48 määrärahan osoit-           kauttamisen estämisestä. Liitteet VIII,35. s. 590.
46854:    tamisesta merilohilaitoksen rakentamiseksi lijoki-         L. Siv:aan 163.
46855:    suulla olevaan Hietastin lammikkoväylään. Liitteet
46856:    IV ,218. s. 358. L. Vv:aan 128.                         - Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o 257 kuntien oikeut-
46857:                                                               tamisesta käyttämään tyhjillään olevia kouluraken-
46858: Ka,lasatamat: -       Ks. Satamat.                            nuksia nykyistä joustaviunmin. Liitteet VIII,36. s.
46859:                                                               591. L. Siv:aan 163.
46860: Kalastus: Ed. Pennasen ym. toiv.al. n:o 216 talvi-         - Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 259 kansakoululai-
46861:    ongintaa koskevien säännösten muuttamisesta. Liit-         toksen viranhaltijain eläkeikäsäännösten muuttami-
46862:    teet VII,35. s. 510. L. Ltv:aan 163.                       sesta. Liitteet VIII,38. s. 594. L. Siv:aan 163.
46863:                                                            - Ed. Uusitalon ym. toival. n:o 260 kansakoulun-
46864: Kalatalous: Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 336 toimen-           opettajan palkkaukseen tulevan valtionavun ehtona
46865:    piteistä Simojoen vesistön. kalakannan lisäämiseksi.       olevien oppilasmäärien alentamisesta. Liitteet VIII,
46866:    Liitteet IX,56. s. 709. L. Mmv:aan 163.                    39. s. 595. L. Siv:aan 163.
46867:                                                            - Ed. Leinosen toiv.al. n:o 262 kotityökorvausten
46868: Kangasala: -       Ks. Kuntouttamilllaitokli<!t.              maksamisesta kokeiluperuskoulujen yläasteen opet-
46869:                                                               tajille samojen perusteiden mukaan kuin valtion
46870: Kannus: -        Ks. Virastot.                                oppikoulujen opettajille. Liitteet VIII,41. s. 598.
46871:                                                               L. Siv:aan 163.       ·
46872: Kansakoululaki: Ed. Haarlan ym. lak.al. n:o 85 laiksi
46873:                                                            ~ Ed. Pohjoseq ym. toiv.al. n:o 263 opettajien työ!-
46874:    kansakoululain muuttamisesta. Liitteet VIII,2. s.
46875:    542. L. Siv:aan 128.                                       lisyyden ·turvaamisesta. Liitteet VIII,42. s. 599. L.
46876:                                                               Siv:aan 163.
46877: - Ed. Hanhirovan ym. lak.al. n:o 86 laiksi kansa-          - Ed. Knuuttilan fln· toiv.al. n:o 265 kansa- j~ k~
46878:    koululain muuttamisesta. ·Liitteet VIII,3. s. 544. L.      salaiskoulujen luokkien oppilaiden ~mmäismäärien
46879:    Siv:aM 128.                                                alentamisesta. Liitteet VIII,44. s. 602. L. Siv:aan
46880: - Ed. Leinosen lak.al. n:o 87 l11iksi kansl\koululain         163.
46881:    muuttamisesta. Liitteet VIII,4. s. 546. L. Siv:aan
46882:    128.                                                    Kansalaiskoulut: -   Ks. Kansakoulut.
46883: 8                                                 Asialuettelo 1968.
46884: 
46885: Kansalaisopistot: Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 275         Kansanopistot: Ed. Saalastin ym. toiv.al. n:o 279 yli
46886:    kansalais- ja työväenopistojen opintoryhmän osan-            50 vuotiaille tarkoitettujen erikoiskurssien järjestä-
46887:    ottajien vähimmäismäärän alentamisesta. Liitteet             misestä kansanopistoihin. Liitteet VIII,58. s. 618.
46888:    VIII,54. s. 614. L. Siv:aan 163.                             L. Siv:aan 163.
46889: - Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 276 opetuksen jär-          - Ed. Hamaran ym. rah.al. n:o 20 määrärahan osoit-
46890:    jestämisestä kansalais- ja työväenopistoissa työkau-         tamisesta halpakorkoiseksi lainaksi Itä-Karjalan kan-
46891:    den ulkopuolella. Liitteet VIII,55. s. 615. L.               sanopistolle. Liitteet IV,190. s. 327. L. Vv:aan 128.
46892:    Siv:aan 1f!3.
46893: - Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 277 opiskelijain            Kansanvaali: -     Ks. Tasavallan presidentti.
46894:    ikärajaa ja ryhmäopetusta koskevien määräysten
46895:    tarkistamisesta kansalais- ja työväenopistojen mu-        Kansanäänestys: Ed. Saarron ym. toiv.al. n:o 194 kun-
46896:    siikinopetuksen osalta. Liitteet VIII,56. s. 616.            nallisen kansanäänestyksen käyttöönottomahdolli-
46897:    L. Siv:aan 163.                                              suuksien selvittämisestä. Liitteet VII,l3. s. 485. L.
46898:                                                                 Ltv:aan 163.
46899: Kansalaissota: -   Ks. Muistomerkit.
46900: Kansanedustajat: -      Ks. Eduskunta. Valtiopäiväjär-       Kansliahenkilökunta: -      Ks. Nimismiehet.
46901:    jestys.
46902:                                                              Karhula: -      Ks. Oppikoulut.
46903: Kansaneläke: Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o 345
46904:    kansaneläkkeen aikaisemmasta maksamisesta rinta-          Karjatalous: -     Ks. Rehu.
46905:    mamiehille. Liitteet X,35. s. 797 ja 798. L. Sosv:
46906:    aan 163.                                                  Kasarmit: -     Ks. Puolustuslaitos.
46907: - Ed. Weckmanin ym. toiv.al. n:o 346 kansaneläkkeen
46908:    myöntämisestä molemmille eläkkeeseen oikeutetuille        Kasvihuoneet: -     Ks. Puutarhat.
46909:    aviopuolisoille yhtä suurena kuin yksinäiselle hen-
46910:    kilölle. Liitteet X,36. s. 799. L. Sosv:aan 163.
46911: - Ed. Lagerroosin ym. toiv.al. n:o 347 esityksen             Kasvuturve: -     Ks. Turve.
46912:    antamisesta kansaneläkkeiden tukilisien korottami-
46913:    sesta. Liitteet X,37. s. 800. L. Sosv:aan 163.            Katastrofirahasto: Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o 334
46914:                                                                 katastrofirahaston muodostamisesta luonnon aiheut·
46915: - Ed. V. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o 348 kansan-               tamien vahinkojen varalta. Liitteet IX,54. s. 706
46916:    eläkkeen tukiosaan oikeuttavien tulorajojen korot-           ja 707. L. Mmv:aan 163.
46917:    tamisesta kaksinkertaiseksi työtulojen osalta. Liitteet
46918:    X,38. s. 801. L. Sosv:aan 163.                            Kauniainen: -     Ks. Nimismiehet.
46919: - Ed. Eskelisen ym. toiv.al. n:o 349 kansaneläke-
46920:    lainsäädännön tukiosa11 ja tukilisää koskevien perus-     Kaupallinen toiminta: -     Ks. Teollinen toiminta.
46921:    teiden muuttamisesta. Liitteet X,39. s. 802. L.
46922:    Sosv:aan 163.                                             Kaupanvahvistajat: Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 23 laiksi
46923: - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 352 kansaneläkkeen                  maakaaren muuttamisesta. Liitteet 11,2. s. 51. L.
46924:    ikärajan alentamista koskevan kysymyksen selvit-             Lv:aan 128.
46925:    tämisestä. Liitteet X,42. s. 805. L. Sosv:aan 163.
46926: - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 353 laitoshoitoa             Kaupungit: Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 207 ennen
46927:    saavien kansaneläkkeiden käyttämisestä nykyistä              vuotta 1960 perustettujen kaupunkien erityisrasi-
46928:    tarkoituksenmukaisemmin. Liitteet X,43. s. 806.              tusten siirtämisestä valtiolle. Liitteet VII,26. s. 500.
46929:    L. Sosv:aan 163.                                             L. Ltv:aan 163.
46930: Kansaneläkelaki: Ed. Flinckin ym. lak.al. n:o 112            Kausala: -      Ks. Virastot.
46931:    laiksi kansaneläkelain muuttamisestä. Liitteet X,8.
46932:    s. 747. L. Sosv:aan 128.                                  Kehittämisrahasto: -      Ks. Kehitysrahasto. Maatalous.
46933: - Ed. T. Salon ym. lak.al. n:o 113 laiksi kansan-
46934:    eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,9. s. 749. L.         Kehitysalueet: Ed. Korsbäckin ym. lak.al. n:o 62
46935:    Sosv: aan 128.                                               laiksi kehitysalueiden talouden edistämisestä anne-
46936: - Ed. Vilmin ym. lak.al. n:o 114 laiksi kansaneläke-            tun lain muuttamisesta. Liitteet IV,39. s. 141 ja
46937:    lain muuttamisesta. Liitteet X,10. s. 751. L.                142. L. Vv:aan 128.
46938:    Sosv:aan 128.                                             - Ed. Lahtelan ym. lak.al. n:o 98 laiksi kehitys-
46939: - Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o 344 kansaneläke-             alueiden ammattikoulutuksen edistämisestä. Liitteet
46940:    lain eläketurvaa koskevien säännösten muuttami-              VIII,15. s. 562. L. Siv:aan 128.
46941:    sesta. Liitteet X,34. s. 795 ja 796. L. Sosv:aan 163.
46942: - Ed. Eskelisen ym. toiv.al. n:o 350 kansaneläkelain         - Ed. T. Salon ym. lak.al. n:o 99 laiksi kehitys-
46943:    täydentämisestä asuntolisän myöntämistä koskevilla           alueiden ammattikoulutuksen edistämisestä. Liitteet
46944:    säännöksillä. Liitteet X,40. s. 803. L. Sosv:aan 163.        VIII,16. s. 565. L. Siv:aan 128.
46945: - Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 351 kansaneläkelain       - Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o 152 kehitysalueiden
46946:    mukaisen kansaneläkkeen myöntämistä pitkäaikai-              rahalaitosten Suomen Pankin kassavarantotileillä
46947:    seksi todetussa sairaustapauksessa koskevien sään-           olevien varojen irroittamisesta taloudellisen kehi-
46948:    nösten muuttamisesta. Liitteet X,41. s. 804. L.              tyksen elvyttämiseksi. Liitteet V,5. s. 399. L.
46949:    Sosv:aan 163.                                                Pv:aan 163.
46950: - Ks. Perhe-eläke.                                           - Ks. Ammattikoulut.
46951:                                                      Asialuettelo 1%8.                                                   9
46952: 
46953: Kehitysrahasto: Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 92 Poh-           Kirkollisverotus: Ed. Bernerin ym. toiv.al. n:o 205
46954:    jois-Suomen kehitysrahaston aikaansaamisesta. Liit-             yhtymäin kirkollisverotuksen poistamisesta. Liitteet
46955:    teet IV,115. s. 243. L. Vv:aan 163.                             VII,24. s. 498. L. Ltv:aan 163.
46956: - Ks. Elinkeinotoiminta.
46957:                                                                 Kiurujoki: -      Ks. Vesistön säännöstely.
46958: Kehitysyhteistyö: Ed. A. Salon ym. toiv.al. n:o 21 ke-
46959:    hitysyhteistyön kokonaisohjelman aikaansaamisesta.           Kivenraivaus: -       Ks. Uudisraivaus.
46960:    Liitteet III,2. s. 67. L. Ulkv:aan 162.
46961:                                                                 Kivijärvi: -   Ks. Tie- ja vesirakennus.
46962: Kehätiet: -     Ks. Liikenne.
46963:                                                                 Klinikat: -    Ks. Alkoholisairaudet. Alkoholistit.
46964: Keinomunuaiset: -       Ks. Sairaanhoito.
46965:                                                                 Kodinhoito: Ed. Eskelisen ym. toiv.al. n:o 166 kodin-
46966: Keinottelu: -     Ks. Hintakeinottelu. Maanomistus.               hoitajakoulun perustamisesta Runnin emäntäkou-
46967:                                                                    luun. Liitteet VI,16. s. 428. L. Tv:aan 163.
46968: Keitele: -      Ks. Kunnat.                                     - Ks. Veronhuojennukset.
46969: Kemi: -      Ks. Ammatinvalinta. Kuivatustyöt. Teollisuus.      Kodinperustamislainat: Ed. Vilponiemen ym. toiv.al.
46970: Kemia: -      Ks. Teollisuus.                                     n:o 385 kodinperustamislainajärjestelmän uudelleen
46971:                                                                    käyttöönottamisesta. Liitteet X,75. s. 846. L.
46972: Kenttätutkimus: -      Ks. Metsäntutkimuslaitos.                  Sosv:aan 163.
46973:                                                                 - Ed. Pesolan ym. toiv.al. n:o 386 määrärahasta
46974: Keravanjoki: -      Ks. Vesistön säännöstely.                      kodinperustamislainoja varten. Liitteet X,76. s. 847.
46975:                                                                    L. Sosv:aan 163.
46976: Kerimäki: -      Ks. Virastot.
46977:                                                                 - Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 387 määrärahasta
46978: Keskikoulut: -      Ks. Oppikoulut.                                kodinperustamislainoja varten. Liitteet X,77. s. 848.
46979:                                                                    L. Sosv:aan 163.
46980: Keskusammattikoulut: -          Ks. Ammattikoulut.
46981:                                                                 Kodin teknologia: -      Ks. Yliopisto.
46982: Keskuskalanviljelyslaitokset: -      Ks. Kalanviljelyslaitok-
46983:    set.                                                         Koeasemat: -      Ks. Maatalous. Metsäntutkimuslaitos.
46984: Keskussairaalat: -     Ks. Sairaalat.                           Koiravero: -      Ks. Manttaalimaksu.
46985: Kesälukiot: -      Ks. Oppikoulut.                              Koivikon tila: -      Ks. Maatalouskoulut.
46986: 
46987: Kesäyliopistot: -     Ks. Yliopisto.                            Kokeilualueet: -      Ks. Metsäntutkimuslaitos.
46988: Keuruu: -       Ks. Rakennustoiminta.                           Kokeilukoulut: -      Ks. Kansakoulut.
46989: Kieliopetus: -     Ks. Esperanto.                               Kolarinsaari: -     Ks. Sillat.
46990: Kiinnitetyt velat: -      Ks. Kunnallisverotus.                 Konepajat: -      Ks. Rautatiet.
46991: Kiinteistön hankinta: -       Ks. Puutavarayhtiöt.              Korjauslainoitus: -     Ks. Lainat.
46992: Kiinteistön kauppa: - Ks. Kaupanvahvistajat. Leima-             Korkeakoulut: Ed. Terästön ym. toiv.al. n:o 245
46993:    vero. Maanomistus.                                              rehtorin ja sihteerin viran perustamisesta Kuopion
46994:                                                                    korkeakouluun. Liitteet VIII,24. s. 574. L. Siv:aan
46995: Kiinteistönvälitys: Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 188                 163.
46996:    uuden kiinteistövälittäjäasetuksen aikaansaamisesta.         - Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o 250 säännöksistä
46997:     Liitteet VI,38. s. 456. L. Tv:aan 163.                         arkkitehdin ja diplomiarkkitehdin tutkintojen suo-
46998: Kilhamn: -       Ks. Satamat.                                      rittamisesta. Liitteet VIII,29. s. 579. L. Siv:aan
46999:                                                                    163.
47000: Kilpaurheilu: -      Ks. Urheilu.                               - Ed. Melinin ym. toiv.al. n:o 253 tilapäisten dosen-
47001:                                                                    tinvirkojen perustamisesta. Liitteet VIII,32. s. 584.
47002: Kirjallisuus: Ed. Paavolan ym. rah.al. n:o 52 maara-               L. Siv:aan 163.
47003:    rahan osoittamisesta kotimaisen kirjallisuuden tuke-         - Ks. Liikuntakasvatus. Yliopisto.
47004:    miseksi. Liitteet IV,222. s. 362. L. Vv:aan 128.
47005: Kirjastot: Ed. Männistön ym. lak.al. n:o 100 laiksi             Korko: Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o 149 pankkien
47006:    kirjastolain muuttamisesta. Liitteet VIII,l7. s. 567.           korkomarginaalin kaventamisesta. Liitteet V,2. s.
47007:    L. Siv:aan 128.                                                 396. L. Pv:aan 163.
47008: - Ed. Paavolan ym. rah.al. n:o 53 määrärahan osoit-             - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 150 lainojen koron
47009:    tamisesta kirjastojen oppi- ja kurssikirjojen puut-             alentamisesta ja indeksiehdon poistamisesta. Liit-
47010:     teen poistamiseksi. Liitteet IV ,223. s. 363. L.               teet V,3. s. 397. L. Pv:aan 163.
47011:    Vv:aan 128.                                                  - Ks. Kunnallisverotus. Työllisyys.
47012: 2 E 57/68
47013: 10                                                   Asialuettelo 1968.
47014: 
47015: Korpilahti: -     Ks. Rakennustoiminta.                         Kulkulaitosministeriö:     -    Ks. TyövoimatutldmulltQi-
47016:                                                                    misto.
47017: Korvaus: - Ks. Ammattitaudit. Huoltoapu. Kansa-
47018:    koulut. Kunnat. Metsätyöt. Rintamamiehet. Sai-              Kulkulaitospolitiikka: Ed. Haarlan ym,. toiv.al. n:o 68
47019:    rausvakuutus. Talletus. Tapaturmat. Työttömyys-                määrärahasta kulkulaitospolitiikkaa johtavan kulku-
47020:    korvaus.                                                       laitossihteerin viran perustamiseksi. Liitteet IV,91.
47021:                                                                   s. 217. L. Vv:aan 163.
47022: Kotiapulaiset: Ed. Hanhirovan ym. toiv.al. n:o 397
47023:    kotiapulaiskoulutuksen järjestämisestä. Liitteet X,         Kulkulaitossihteeri: -     Ks. Kulkulaitospolitiikka.
47024:    87. s. 860. L. Sosv:aan 163.
47025:                                                                Kulttuurirahastot: Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o 23
47026: Kotimainen kirjallisuus: -       Ks. Kirjallisuus.                määrärahasta suomalais-norjalaisen kulttuurirahaston
47027:                                                                   perustamiseksi. Liitteet III,4. s. 69. L. Ulkv:aan
47028: Kotitalous: Ed. Salaman ym. rfth.al. n:o 65 m~ara                162.
47029:    rahan osoittamisesta suunnitelmien laatimiseksi Ku-
47030:   hankosken opetuskodin rakennustöiden jatkamiseksi.            Kunnallinen kansanäänestys: -       Ks. Kansanäänestys.
47031:    Liitteet IV,235. s. 375. L. Vv:aan 128.
47032:                                                                 Kunnalliset yleissairaalat: -    Ks. Sairaalat.
47033: Kotiteollisuus: Ed. Eskelisen ym. toiv.al. n:o 114
47034:    työllisyysvarojen myöntämisestä kotiteollisen työn           Kunnallishallinto: -     Ks. Perhe-eläke.
47035:    edistämiseksi Kuopion läänissä. Liitteet IV,137. s.
47036:    266. L. Vv:aan 163.                                         Kunnallislaki: Ed. Pennasen ym. lak.al. n:o 76 laiksi
47037: - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 341 metalli- ja ko-               kunnallislain muuttamisesta. Liitteet VII,l. s. 463.
47038:    neenkorjausosaston perustamisesta Joutsan mies-               L. Ltv:aan 128.
47039:    kotiteollisuuskouluun. Liitteet IX,61. s. 715. L.           - Ed. Sääskilahden ym. lak.al. n:o 77 laiksi kunnal-
47040:    Mmv:aan 163.                                                   lislain muuttamisesta. Liitteet VII,2. s. 464. L.
47041:                                                                   Ltv:aan 128.
47042: Kotityö: -     Ks. Kansakoulut.                                - Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 192 kunnallisval-
47043:                                                                   tuustojen jäsenten lukumäärän lisäämisestä nykyi-
47044: Koululaitos: Ed. Hanhirovan ym. lak.al. n:o 1 laiksi             sestään. Liitteet VII,ll. s. 483. L. Ltv:aan 163.
47045:   komujärjestelmän perw;teista. Liitteet VIII,l. s.            - Ks. Valtiopäiväjärjestys.
47046:    541. L. Siv:aan 89.
47047:                                                                 Kunnallispankki: Ed. T. Salon ym. lak.al. n:o 81
47048: Koulut: - Ks. Ammattikoulut. Kodinhoito. Kotiteol-                laiksi kunnallispankista. Liitteet VII,6. s. 471. L.
47049:   lisuus. Maatalouskoulut. Metsäkoulut. Musiikki.                 Ltv:aan 128.
47050:                                                                 - Ed. Sirenin ym. toiv.al. n:o 206 kunnallispankin
47051: Koulutusvähennys. -       Ks. Vetonhuojennukset.                  perustamisesta. Liitteet VII,25. s. 499. L. Ltv:aan
47052:                                                                    163.
47053: Kroksnäs: -     Ks. Väylätyöt.
47054:                                                                 Kunnallisvaalit: Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 193
47055: Kromi: -      Ks. Teollisuus.                                     harhauttavien vaaliliittonimitysten käytön estämi-
47056:                                                                    sestä. Liitteet VII,12. s. 484. L. Ltv:aan 163.
47057: Krooniset sairaudet: -    Ks. Syöpä.                            - Ks. Valtiopäiväjärjestys.
47058: Kuhankoski: -      Ks. Kotitalous.                              Kunnallisvaltuustot: -     Ks. Kunnallislaki.
47059: Kuivatustyöt: Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 312 Kemin             Kunnallisverotus: Ed. Halmeen ym. lak.al. n:o 78
47060:    talousalueella olevien suoalueiden kuivattamisesta.            laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa-
47061:   Liitteet IX,32. s. 679. L. Mmv:aan 163.                         laiskuntain kunnallishallinnosta annettujen asetusten
47062: - Ed. Paason ym. rah.al. n:o 49 määrärahan osoit-                  muuttamisesta. Liitteet VII,3. s. 465. L. Ltv:aan
47063:    tamisesta Pohjois-Pohjanmaalla valtion omistuksessa             128.
47064:    olevien tuottokelpoisten soiden kuivattamiseksi.             - Ed. Honkasen ym. lak.al. n:o 79 laeiksi kunnallis-
47065:    Liitteet IV,219. s. 359. L. Vv:aan 128.                        hallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnal-
47066:                                                                   lishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
47067: Kldjetustoiminta: Ed. Haran toiv.al. n:o 70 valtion               Liitteet VII,4. s. 467. L. Ltv:aan 128.
47068:    virastojen ja laitosten siirtymisestä käyttiimiiän kul-      - Ed. Saarron ym. lak.al. n:o 80 laeiksi kunnallis-
47069:    jetuksissaan ammattimaisen liikenteen kuorma-                  hallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kun-
47070:    autoja. Liitteet IV,93. s. 219. L. Vv:aan 163.                 nallishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
47071: - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 221 kuorma-                    Liitteet VII,5. s. 469. L. Ltv:aan 128.
47072:    autojen sallittujen akselipainojen korottamisesta.           - Ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o 201 kunnallis-
47073:    Liitteet VII,40. s. 516. L. Ltv:aan 163.                        verojärje~~telmän muuttamisesta. Liitteet VII,20. s.
47074: - Ed. Bernerin ym. toiv.al. n:o 222 toimenpiteistä                493. L. Ltv:aan 163.
47075:    ajoneuvoyhdistelmien suurimman sallitun pituuden             - Ed. Venn;unon toiv.al. n:o 202 kiinnitettyjen vel-
47076:    lisäämiseksi. Liitteet VII,41. s. 517. L. Ltv:aan               kojen korkojen vähentämisestä täysimääräisinä kun-
47077:    163.                                                            nallisverotuksessa. Liitteet VII,21. s. 495. L.
47078: - Ks. Sairaanhoito. Veronhuojennukset.                             Ltv:aan 163.
47079:                                                 Aaialuottolo 1968.                                                11
47080: 
47081: -   Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 203 saitaus- ja hau-     Kuntouttamislaitokset: Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o
47082:     taQsavustuskassojen vapal.lttamisesta kunnallisvero-      160 määrärahasta Kangasalalle rakennetun reuma-
47083:     tllksesta. Liitteet VII,22. s. 496. L. Ltv:aan 163.      saitaalan kuntouttamislaitoksen perustamiskustan-
47084: -   Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 204 pienituloisten         nusten peittämiseksi. Liitteet VI,lO. s. 417. L.
47085:     perusvähennyksen korottamisesta kunnallisverotuk-        Tv:aan 163.
47086:     sessa. Liitteet VII,23. s. 497. L. Ltv:aan 163.
47087: -   Ks. Elinkeinotoitninta. Two- ja omaisuusvero. Ve-      Kuntoutus: -      Ks. Sairaanhoito.
47088:     rotus.                                                 Kuopio: -    Ks. Korkeakoulut. Väylätyöt.
47089: Kunnat: Ed. E. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 155 kuntien        Kuorma-autot: -      Ks. Kuljetustoiminta.
47090:    terveyden- ja sairaanhoitomenojen valtionavustusten
47091:    porrastamisesta Liitteet VI,5. s. 412. L. Tv:aan        Kurikka: -     Ks. Virastot.
47092:    163.
47093: - Ed. H. Linnan ym. toiv.al. n:o 156 lisäyksestä           Kurssikirjat: Ed. Pesolan ym. toiv.al. n:o 247 maara-
47094:    vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon lisätyn valtion-          rahojen varaamisesta yliopistollisten kurssikh'joien
47095:    a~ ~yöntämisek.~i kunnille sairaalahoidon . järjes-        käyttöönsaannin tehostamiseen. Liitteet VIII,26. s.
47096:    tanusta varten. Lutteet VI,6. s. 413. L. Tv:aan            576. L. Siv:aan 163.
47097:    163.                                                    - Ks. Kirjastot.
47098: - Ed. Niinikosken ym. toiv.al. n:o 195 kuntainliitto-
47099:    menojen oikeudenmukaisesta tasaamisesta kuntien,        Kurssit: -     Ks. Invaliidit. Kansanopistot.
47100:    kuntainliittojen ja valtion kesken. Liitteet VII,14.
47101:    s. 486. L. Ltv:aan 163.                                 Kurssitappio: -     Ks. Turkistarhaus.
47102: - Ed. Sileäkankaan ym. toiv.al. n:o 196 kuntien yh-        Kyrkösjärvi: -     Ks. Vesistön säännöstely.
47103:    teisestä laitoksesta tai virasta saatavan hyödyn ja-
47104:    kamisesta tasapuolisesti yhteistoiminnassa olevien      Kyrönjoki: -      Ks. Vesistön säännöstely.
47105:    kuntien kesken. Liitteet VII,15. s. 487. L. Ltv:aan
47106:    163.                                                    Kälviä: -    Ks. Virastot.
47107: - Ed. Paason ym. toiv.al. n:o 198 kuntien kannan-          Kärkistensalmi: -     Ks. Sillat.
47108:    ottojen ottamisesta huomioon kuntien liitoshank-
47109:    keita toteutettaessa. Liitteet VII,17. s. 490. L.       Köyliö: -    Ks. Asuntotuotanto.
47110:    Ltv:aan 163.
47111: - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 199 pienkuntien tar-
47112:    peettoman yhdistämisen estämisestä. Liitteet VII,18.                                   L.
47113:    s. 491. L. Ltv:aan 163.
47114:                                                            Laboratoriot: -     Ks. Teknilliset koulut.
47115: - Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o 200 Keiteleen kun-
47116:    nan liittämisestä Viitasaaren kuntaan. Liitteet         Lainat: Ed. Vennamon toiv.al. n:o 125 rakennusten
47117:    VII,19. s. 492. L. Ltv:aan 163.                            halpakorkoisesta      korjauslainoituksesta.    Liitteet
47118: - Ed. Pesolan ym. toiv.al. n:o 208 määrärahasta               IV,148. s. 278. L. Vv:aan 163.
47119:    vaikeuksiin joutuneiden kuntien valtionavun lisää-      - Ed. Laihon ym. toiv.al. n:o 132 asutustilallisen
47120:    miseksi. Liitteet VII,27. s. 501. L. Ltv:aan 163.          ym. pankkilainojen muuttamisesta valtion halpakor-
47121: - Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o 209 lisäyksestä vuo-          koisiksi !ainoiksi. Liitteet IV,155. s. 287. L. Vv:aan
47122:    den 1968 tulo- ja menoarvioon kuntien pelastami-           163.
47123:    seksi pahimmista taloudellisista vaikeuksista. Liit-    - Ks. Ammattiopinnot. Asuntolainat. Kodinperusta-
47124:     teet VII,28. s. 502. L. Ltv:aan 163.                      mislainat. Korko. Maankäyttölaki. Maatalous. Rehu.
47125:                                                               Rintamamiehet. Työllisyys.
47126: - Ed. E. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 210 lisäyksestä
47127:     vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon avustuksiksi vai-     Laitoshoito: -    Ks. Kansaneläke. Mielisairaat.
47128:     keuksiin joutuneille kunnille. Liitteet VII,29. s.
47129:     503. L. Ltv:aan 163.                                   Laiturit: Ed. Kull'in ym. toiv.al. n:o 569 määrära-
47130:                                                               hasta uuden laiturin rakentamiseksi Porvoon-
47131: - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 211 määrärahasta              Tirmon maantien päätekohtaan. Liitteet Xl,152. s.
47132:     helpotusten myöntämiseksi kunnille rautateideu ra-        1055 ja 1056. L. Kulkv:aan 163,
47133:     kentamisesta johtuvista pakkolunastuskorvauksista.     - Ks. Rautatiet. Satamat.
47134:     Liitteet VII,30. s. 504. L. Ltv:aan 163.
47135:  - Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o 258 kuntainliittojen   Lakisääteiset vakuutukset: -        Ks. Vakuutus.
47136:     koulujen vuokraamista koskevien määräysten muut·
47137:     tamisesta. Liitteet VIII,37. s. 592 ja 593. L.         Lakkautuspalkka: Ed. Paavolan ym. lak.al. n:o 60
47138:     Siv:aan 163.                                              laiksi ylimääräisten toimenhaltijoiden ja tilapäisten
47139:  - Ks. Kansakoulut. Syöpä. Tie- ja vesirakennus.              toimihenkilöiden lakkautuspalkasta, kun virka,
47140:                                                               toimi tai tehtävä lakkautetaan. Liitteet IV,37. s.
47141: Kunnossapito: -     Ks. Vesistön säännöstely.                 138. L. Vv:aan 128.
47142:                                                            Lammastalous: Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 319 Ii·
47143: Kuntainliitot: -    Ks. Kunnat.                               säyksestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon lam-
47144:                                                               mastalouden edistämiseen. Liitteet IX,39. s. 686.
47145: Kuntaliitokset: -   Ks. Kunnat.                               L. Mmv:aan 163.
47146: 12                                              Asialuettelo 1968.
47147: 
47148: Lapsilisä: Ed. Halmeen ym. lak.al. n:o 127 laiksi          Liikenne: Ed. Pesolan ym. lak.al. n:o 84 laiksi tie-
47149:    lapsilisälain muuttamisesta. Liitteet X,23. s. 770.         liikennelain muuttamisesta. Liitteet VII,9. s. 480.
47150:    L. Sosv:aan 128.                                            L. Ltv:aan 128.
47151: - Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o 389 toimenpiteistä         - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 118 Oy Pohjolan
47152:    sen estämiseksi, etteivät lapsilisämaksut ylittäisi         Liikenne Ab:n toiminnan lakkauttamisesta. Liitteet
47153:    lapsilisien määrää. Liitteet X,79. s. 850 ja 851.           IV,141. s. 270. L. Vv:aan 163.
47154:    L. Sosv:aan 163.                                        - Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 218 liikennepolitii-
47155: - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 390 rikkaitten ja suuri-           kan kehittämisestä. Liitteet VII,37. s. 512. L.
47156:    tuloisten lapsilisien poistamisesta. Liitteet X,80.         Ltv:aan 163.
47157:    s. 852. L. Sosv:aan 163.                                - Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 219 maantieliikenne-
47158: - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 391 erityislapsilisän          valvonnan tehostamisesta. Liitteet VII,38. s. 514.
47159:    myöntämisestä ilman harkintaa vajaaliikuntakykyi-           L. Ltv:aan 163.
47160:    sille aivovauriolapsille. Liitteet X,81. s. 853. L.     - Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o 220 sivutieltä
47161:    Sosv:aan 163.                                               valtatielle saapuvan ajoneuvon kuljettajan veivoitta-
47162:                                                                misesta pysähtymään ennen valtatielle ajamista.
47163: Lapuanjoki: -      Ks. Vesistön säännöstely.                   Liitteet VII,39. s. 515. L. Ltv:aan 163.
47164:                                                            - Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o 223 traktoriliikenteen
47165: Lastenhoito: -    Ks. Neuvolatoiminta. Veronhuojennuk-         epäkohdista suoritettavien tutkimusten kiirehtimi-
47166:    set.                                                        sestä. Liitteet VII,42. s. 518. L. Ltv:aan 163.
47167:                                                            - Ed. E. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 224 suljettujen
47168: Lastenpsykiatria: -     Ks. Yliopisto.                         alueiden liikenteen erivapauksien poistamisesta.
47169:                                                                 Liitteet VII,43. s. 519. L. Ltv:aan 163.
47170: Lastentarhat: Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o 396          - Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o 432 varoituslaitteiden
47171:    lastentarhanopettajain koulutuksen yhtenäistämisestä.       rakentamisesta Kajaanin kaupungissa sijaisevalle val-
47172:    Liitteet X,86. s. 859. L. Sosv:aan 163.                     tatien n:o 5 ja Tihisenniemen teollisuustaiteen
47173:                                                                tasoristeykselle. Liitteet XI,15. s. 906. L. Kulkv:aan
47174: Laukaa: -     Ks. Kalanviljelyslaitokset. Rakennustoi-         163.
47175:    minta. Tie- ja vesirakennus.                            - Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o 443 kehätien liiken-
47176:                                                                neturvallisuuden lisäämisestä Helsingin maalaiskun-
47177: Lautamiehet: Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 78 lauta-           nassa ja Espoossa. Liitteet Xl,26. s. 920 ja 921.
47178:    miesten palkkioiden ja matkakustannusten suoritta-          L. Kulkv:aan 163.
47179:    misesta valtion varoista. Liitteet IV,101. s. 227.
47180:    L. Vv:aan 163.                                          - Ed. Pesolan ym. rah.al. n:o 58 määrärahan osoit-
47181:                                                                tamisesta Lohjan kauppalan Pitkänkadun tasoylikäy-
47182: Lavia: -    Ks. Virastot.                                       tävän turvalaitteiden hankkimiseen. Liitteet IV,228.
47183:                                                                s. 368. L. Vv:aan 128.
47184: Leimavero: Ed. Haarlan ym. lak.al. n:o 38 laiksi           - Ed. Pesolan ym. rah.al. n:o 59 määrärahan osoitta-
47185:    leimaverolain muuttamisesta. Liitteet IV,15. s. 99.         misesta Lohjan kauppalan Gruotilan tasoylikäytävän
47186:    L. Vv:aan 128.                                              turvalaitteiden hankkimiseen. Liitteet IV,229. s.
47187: - Ed. Melinin ym. lak.al. n:o 48 laiksi leimaverolain          369. L. Vv:aan 128.
47188:    muuttamisesta. Liitteet IV,25. s. 119. L. Vv:aan        - Ks. Tapaturmat.
47189:    128.
47190: - Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 49 laiksi leimaverolain         Liikennepolitiikka: -     Ks. Politiikka.
47191:    muuttamisesta. Liitteet IV,26. s. 121. L. Vv:aan
47192:    128.                                                    Liikenneturvallisuus: -     Ks. Liikenne.
47193: - Ed. T. Salon ym. lak.al. n:o 50 laiksi leimaverolain
47194:    muuttamisesta. Liitteet IV,27. s. 123. L. Vv:aan        Liikevaihtovero: Ed. Haarlan ym. lak.al. n:o 36 laiksi
47195:    128.                                                        liikevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,l3.
47196: - Ed. Haarlan ym. lak.al. n:o 51 laiksi leimaverolain          s. 97. L. Vv:aan 128.
47197:    33 §:n kumoamisesta. Liitteet IV,28. s. 124. L.         - Ed. Haarlan ym. lak.al. n:o 37 laiksi liikevaihto-
47198:    Vv:aan 128.                                                 verolain muuttamisesta. Liitteet IV,14. s. 98. L.
47199: - Ed. Mäen ym. toiv.al. n:o 36 kiinteistöjen ja                Vv:aan 128.
47200:    vuokrasopimusten siirrosta suoritettavan veron siir-    - Ed. Halmeen ym. lak.al. n:o 39 laiksi liikevaihto-
47201:    tämisestä veron määräämisen, kantamisen ja val-             verolain muuttamisesta. Liitteet IV,16. s. 101. L.
47202:    vonnan osalta veroviranomaisten tehtäväksi. Liitteet        Vv:aan 128.
47203:    IV,59. s. 180. L. Vv:aan 163.                           - Ed. Hamaran ym. lak.al. n:o 40 laiksi liikevaihto-
47204:                                                                verolain muuttamisesta. Liitteet IV,17. s. 103. L.
47205: Lentokentät: Ed. Karvikon ym. toiv.al. n:o 431 maa-            Vv:aan 128.
47206:    rärahasta Turun lentokentän kunnostustöiden aloit-      - Ed. Matilaisen ym. lak.al. n:o 41 laiksi liikevaihto-
47207:    tamiseksi. Liitteet XI,14. s. 905. L. Kulkv:aan 163.        verolain muuttamisesta. Liitteet IV,18. s. 105. L.
47208: - Ks. Maantiet.                                                Vv:aan 128.
47209:                                                            - Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 42 laiksi liikevaihtovero-
47210: Lesket: -      Ks. Asunnot. Eläkkeet.                          lain muuttamisesta. Liitteet IV,19. s. 107. L.
47211:                                                                Vv:aan 128.
47212: Levisalmi: -     Ks. Sillat.                               - Ed. Rihtniemen ym. lak.al. n:o 43 laiksi liikevaihto-
47213:                                                                verolain muuttamisesta. Liitteet IV,20. s. 109. L.
47214: Liakanjoki: -     Ks. Sillat.                                  Vv:aan 128.
47215:                                                      Asialuettelo 1968.                                            13
47216: 
47217: - Ed. Rihtniemen ym. lak.al. n:o 44 laiksi liikevaihto-        Lupamaksut: -     Ks. Yleisradio.
47218:   verolain muuttamisesta. Liitteet IV,21. s. 111. L.
47219:   Vv:aan 128.                                                  Lypsykarja: -    Ks. Rehu.
47220: - Ed. Rihtniemen ym. lak.al. n:o 45 laiksi liikevaihto-
47221:   verolain muuttamisesta. Liitteet IV,22. s. 113. L.           Lyseot: -   Ks. Oppikoulut.
47222:   Vv:aan 128.
47223: - Ed. Sirenin ym. lak.al. n:o 46 laiksi liikevaihto-           Långvedan: -     Ks. Satamat.
47224:   verolain muuttamisesta. Liitteet IV,23. s. 115. L.
47225:   Vv:aan 128.                                                  Lämpökustannukset: -       Ks. Virka-asunnot.
47226: - Ed. Sirenin ym. lak.al. n:o 47 laiksi liikevaihto-
47227:   verolain muuttamisesta. Liitteet IV,24. s. -117. L.          Lääkintävarikot: -    Ks. Puolustuslaitos.
47228:   Vv:aan 128.
47229:                                                                Lääkintävoimistelijat: -   Ks. Sairaanhoito.
47230: - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 39 liikevaihtoveropro-
47231:   sentin alentamisesta. Liitteet IV,62. s. 183. L.             Lääkkeet: Ed. Knuuttilan ym; toiv.al. n:o 187 resepti-
47232:   Vv:aan 163.                                                     lääkkeiden määräämisoikeuden myöntämisestä ter·
47233: - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 40 liikevaihtoverovel-                veyssisarille. Liitteet VI,37. s. 455. L. Tv:aan 163.
47234:   vollisuuden siirtämisestä vähittäisportaasta tukku-
47235:   portaaseen. Liitteet IV,63. s. 184. L. Vv:aan 163.
47236: - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 41 liikevaihtoveron pois-                                       M.
47237:   tamisesta välttämättömyystarvikkeilta. Liitteet IV,64.
47238:   s. 185. L. Vv:aan 163.                                       Maa- ja vesirakennus. Ed. Kosolan ym. lak.al. n:o 106
47239:                                                                    laiksi valtion osanotosta eräiden maa- ja vesiraken-
47240: Liikuntakasvatus: Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o 244                nustöiden kustannuksiin annetun lain muuttami-
47241:     tilojen ja ohjaajien saamisesta korkeakouluopiskeli-           sesta. Liitteet IX,6. s. 645. L. Mmv:aan 128.
47242:     joiden liikunnan järjestämistä varten. Liitteet VIII,      -   Ed. Vilponiemen ym. lak.al~ n:o 107 laiksi valtion
47243:     23. s. 573. L. Siv:aan 163.                                    osanotosta eräiden maa- ja vesirakennustöiden kus-
47244:                                                                    tannuksiin annetun lain muuttamisesta. Liitteet IX,
47245: Liikuntavammaiset: Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o 384               7. s. 647. L. Mmv:aan 128.
47246:     toimenpiteistä vaikeavammaisten sijoittamisesta val-
47247:     tion ja kuntien palvelukseen. Liitteet X,74. s. 844.       -   Ed. Hjerppen ym. lak.al. n:o 108 laiksi valtion
47248:     L. Sosv:aan 163.                                               osanotosta eräiden maa- ja vesirakennustöiden kus-
47249: - Ks. Lapsilisä.                                                   tannuksiin annetun lain 22 S:n 2 momentin ku-
47250:                                                                    moamisesta. Liitteet IX,8. s. 649. L. Mmv:aan 128.
47251: Liminka: -        Ks. Virastot.
47252:                                                                Maakaari: -     Ks. Kaupanvahvistajat.
47253: Lisätyövoima: -         Ks. Työllisyys.
47254:                                                                Maakuntaitsehallinto: -    Ks. Itsehallinto.
47255: Lohet: -        Ks. Kalanviljelyslaitokset.
47256:                                                                Maaninka: -      Ks. Oppikoulut.
47257:     Lohja: -    Ks. Liikenne.
47258:                                                                Maankäyttölaki: Ed. Honkasen ym. lak.al. n:o 101
47259:     Loimaa: -    Ks. Virastot.                                   laiksi maankäyttölain muuttamisesta. Liitteet l'lC,1.
47260:                                                                  s. 635. L. Mmv:aan 128.
47261:     Loma: -     Ks. Äitiyshuolto.                              - Ed. Pekkarisen ym. lak.al. n:o 102 laiksi maan-
47262:                                                                  käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,2. s. 636. L.
47263:     Lossit: -   Ks. Eläkkeet. Maantiet. Sillat.                  Mmv:aan 128.
47264:                                                                - Ed. Niemelän ym. lak.al. n:o 103 laiksi maan-
47265:     Lukiot: - . Ks. Oppikoulut.                                  käyttölain osittaisesta kumoamisesta. Liitteet IX,3.
47266:                                                                  s. 637. L. Mmv:aan 128.
47267:     Luonnonsuojelu: Ed. A. Salon ym. toiv.al. n:o 225          - Ed. Paason ym. toiv.al. n:o 292 esityksen antami-
47268:        koko luonnonhoidon kentän sisällyttämisestä luon-         sesta maankäyttölain 11 luvun tarkoittamien rajoi-
47269:        nonsuojelukeskuksen toimialaan. Liitteet VII,44. s.       tusten poistamisesta. Liitteet IX,12. s. 656. L.
47270:        520. L. Ltv:aan 163.                                      Mmv:aan 163.
47271:     - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 226 keskitetyn joh-            - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 293 maankäyttölain
47272:        don järjestämisestä luonnon ja vesien suojelemi-          mukaan asukkaille ylihinnalla myytyjen metsälöiden
47273:        seksi. Liitteet VII,45. s. 522. L. Ltv:aan 163.           hinnan alentamisesta. Liitteet IX,13. s. 657. L.
47274:     - Ed. Mäkisen ym. rah.al. n:o 44 määrärahan osoit-           Mmv:aan 163.
47275:        tamisesta avustukseksi Suomen Luonnonsuojeluyh-         - Ed. Sileäkankaan ym. toiv.al. n:o 294 maankäyttö-
47276:        distykselle. Liitteet IV,214. s. 352. L. Vv:aan 128.      lain muuttamisesta vakauttamislainojen myöntämi-
47277:                                                                  seksi pienviljelijöille. Liitteet IX,14. s. 658. L.
47278:     Luonnonvahingot: -      Ks. Katastrofirahasto.               Mmv:aan 163.
47279:                                                                - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 295 maankäyttölain
47280:     Luotto: Ed. Karpolan ym. lak.al. n:o 105 laiksi eräi-        78 S:ssä tarkoitettujen rakentamisavustusten ja palk-
47281:        den luottojen vakauttamisesta. Liitteet IX,5. s. 643.     kioiden markkamäärien korottamisesta. Liitteet IX,
47282:        L. Mmv:aan 128.                                            15. s. 659. L. Mmv:aan 163.
47283:     - Ks. Asunnot.                                             - Ks. Yksityiset tiet.
47284: 14                                                 Asttduett1!lo 1968.
47285: 
47286: Maanmittausinsinöörit:    ~   Ks. Moottoriajoneuwvuo.          - Ed. Häppölån ym. toiv.al. n:o 450 suunnitelmiUl
47287:                                                                  lillltimisesta Hämeenlinnan~Hauhontaustan~Hau
47288: Maanomistus: Ed. Mustosen yrrt. toiv.ill. n:o 301 maan           hon yhdystien rakentamiseksi. Liitteet XI,33. s.
47289:   keinottelutarkoituksiin ostamisen estämisestä. Liit-           928. L. Kulkv:aan 163.
47290:   teet IX,22. s. 667. L. Mmv:al!n 163.                         - Ed. Hlippölåtl. ym. toiv.al. n:o 451 etnisen nelostien
47291:                                                                  rakentamisesta välille Tommola-Taulu Latnmin ja
47292: Maanparannus: -      Ks. Ojit.u1.                                Padal!joen kunnissa. Liitteet Xl,34. s. 929. L.
47293:                                                                  Kulkv:aan 163.
47294: Maantieliikenne:   ~   Ks. Liikenne.
47295:                                                                - Ed. Mäkisen ym. toiv.al. n:o 452 Mäntaiiliin-Rii-
47296: Maantiet: Ed. SileiikankåiUl ym. toiv.al. n:o 2}} li-            himlhm tieh takentllmisesta. liitteet X1,35. s. 930.
47297:   säyksestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon pai-                L. Kulkv:aal'l 16.3.
47298:   kallisteiksi otettavien kUhniUl- ja kyliteide[l kun-         - Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 453 tutkimuksen
47299:   toonpanon valtionavun suorittamista varten. Liitteet           5uorittamisesta Artjärven~Järvenpiiiin yhaystien
47300:   VII,jl. s. 531. L. Ltv1aan 16.3.                               suunnasta. Liitteet Xl,36. s. 931. L. Kulkv:!UIJ1 163.
47301: ~ Ed. Sirenin toiv.il. n:o 421 ylikulkuaillan rakenta-         - Ed. Bernerin toiv.al. n:o 454 määrii.rahasta Kou-
47302:   misesta Helsingin ohikulkutien yli Tiklrurilllh maan-          Vöbin~Heifiolan maal'ltien rakennu!töiden aloitta-
47303:   tien ja sanotun ohikulkutien risteykseen Helsingin             miseksi. Liitteet Xi,37. s. 932. L. Kulk\t:aan 163.
47304:   pitäjän kirkonkylässä. Liitteet Xl,4. s. 895. L.             - Ed. Hykklt!illth ym. toiv.al. n:o 455 målirätahasta
47305:   Kulkv:aan 163.                                                 Kouvolan-Heinolan maantien rakennustöiden aloit-
47306: - Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o 427 valtateiden               tatnilleksl. Liitteet XI,38. s. 9.H. L. Kulkv:tilm 163.
47307:   eriusoristeyksen rakennustöiden aluittamiRsta Laut-          - Ed. Häppölän ym. toiv.al. n:o 456 suunnitelman
47308:   takylässii. Liitteet Xl,lO. s. 901. L. Kulkv:aan 163.          laatimisesta Vääksyn-Lammin tien rakentamiseksi.
47309: ~ Ed. Vilmin ym. töiv.al. n:o 436 syrjiiseutuja kos-             Liitteet X1,.39. s. 9~4. L. Kulkv:WUl 163.
47310:   kevan tienrakennusohjelman laatitnisesta. Liitteet           - Ed. Sinkkosen ym. toiv.al. n:o 457 Joutsenon kun-
47311:   XI,19. s. 910. L. Kulkv:aiUl 16.3.                             nassa olevan Honkalahdentien pariUltamistöitten
47312: ~ Ed. Ptotop!!rt ylfi. rotv.!il. n!O 4.37 toimenpiteistä         aloittamisesta. Liitteet .XI,40. s. 935. L. Kulkv:aan
47313:   el"liideh våfihojefi tietlkuuksien pltäfttisebi liikennöi-     163.
47314:   tävässä kunnossa. Liitteet XI,20. s. 911 ja 912. L.          - Ed. Grönclahl.in ym. toiv.al. n:o 458 määrärahasta
47315:   Kulkv:lillh 16}.                                               Pomarkusta Ahlaisten Lampaluotoon johtavan tien
47316: - Ed. Westerlundin ym. toiv,al. n:o 439 määrärahasta             rakentamiseksi. Liitteet XI,41. s. 936. L. Kulkv:aan
47317:   Björsbyn-Tenhollm--'-Petniön tien leventämiseksi.               163.
47318:   Liitteet Xl,22. l!. 914 ja 915. L. Kulkv:aan 163.            - Ed. Pentin toiv.al. n:o 459 Suodenniemen-Putajan
47319: - Ed. Procopen toiv.al. n:o 440 Jorvaksentien In-                -Vammalan tien korjaamisesta. Liitteet Xl,42.
47320:   koon--Karjaan \titlisel'l ()8UUden rakennustöiden              s. 937. L. Kulkv:aan 163.
47321:   aloittamisesta. Liitteet XI,23. s. 916 ja 917. L.            - Ed. Pentin toiv.al. n:o 460 yhdystien rakentami-
47322:   Kulkv:aan 16}.                                                 sesta Tampereen-Turun tieltä Karkusta Ellivuo-
47323: - Ed. Sirenin toiv.al. n:o 441 yhdystien rakentami-              ren kautta Krouviin Vammalan-.Jliijään tielle, liit-
47324:   sesta Helsingin lentullSemaltll Ylåstön kaUtta uu-             teet XI,43. s. 9.38. L. Kulkv:aan 163.
47325:   delle Nurmijärventielle. Liitteet Xl,24. s. 918. L.          - Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o 461 Porin~
47326:   Kulkv:ålln 163.                                                Mäntyluodon pikatien rakentamisesta nelikaistai-
47327: ~ Ed. M Heurlinifi roiv.al. n:o 441 yhdystien raken-             seksi. Liitteet Xl,44. s. 939. L. Kulkv:aiUl 163.
47328:   tamisesta Helsingin lentoaseinalta uudelle Nurmi-            - Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o 462 Noormarkun
47329:   järwntielle. Liitteet Xl,25. s. 919. L. Kulkv:aan              -Lassilan-Riihon-SusiköBken tien rakent4tni-
47330:   163.                                                           sesta. Liitteet Xl,45. s. 940. L. Kulkv:aan 163.
47331: - Ed. Niskasen ym. toiv.al. n:o 444 määrärahasta
47332:   Vehmaan-Ennyisten            tieosuuden     rakentamisen     - Ed. Eskmanin ym. toiv.al. n:o 463 yhdystien ta-
47333:                                                                  kentamisesta Porin-Tampereen maantieltä Laviaan
47334:   aloittamiseen. Liitteet Xl,17. s. 922. L. Kulkv:aan            ja Kankaanpään kauppalaan. Llitteet XI,46. s. 941.
47335:   163.
47336: - Ed. Niskasen ym. toiv.al. n:o 445 määrärahasta                 L. Kulkv:aan 163.
47337:                                                                ~ Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 464 yhdystien ra-
47338:   Lepäisten-Lyökin saaristotien rakentamiseksi Uu-
47339:                                                                  ketttamiseMa Lavian kirkonkylästä Tampereen-
47340:   denkaupungin maalaiskunnan alueella. Liitteet                  Porin tielle. Liitteet Xl,47. s. 942. L. Kulkv:aan
47341:   Xl,28. s. 923. L. Kulkv:aan 163.
47342:                                                                  163.
47343: - Ed. JussiliUl ym. toiv.al, n:o 446 Uudenkaupungin            - Ed. Raipllllm ym. toiv.al. tl:o 465 Kytöskosken-
47344:   -=-Lokalahden-Vehmaan ja Lokalahden-T aivassa-                 ViljakkalM~Kurun . tien räkent1Ut11sestl. Liitteet
47345:   1on maantien rakennustöiden aloittamisesta. l.iitteet          Xl,48. 11. 943. L. Kulk\7:allh 163 .
47346:   .XI,29. s. 924. L. 'Rulkv:aan 16.3.                          - ~d. Pentin ym. toiv.al. n:o 466 K~mkaanpään
47347: - Ed. Breilinin ym. toiv.al. n:o 447 Salon ohikulku-             !Avian-Kiikoist~ ~tien peruskorjaamisesta. Liitteet
47348:   tien rakentamistyön aloittamisesta. Liitteet XI,30.            Xl,49. s. 944. L. Kulkv:aan 163.
47349:   s. 925. L. Kulkv:aan 163.                                    - Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 467 Kankaanpään-
47350: - Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o 448 määrärahasta Mes-             Honkajoen tien pllrlltltamisesta. Liitteet Xl,50. s.
47351:   tilän..-..Mannilan-Honkilahden tiffi ralrentamilleksi.         945. L. Kulkv:aan 163.
47352:   tii.tteet XI,31. s. 9i6. t. Kulkv:aan 1~3.                   ~ Ed. Pentin ym. toiv.al. n:o 468 tutkimuksen toi-
47353: ~ Ed. illppölän ym. toiv.al. n;o 449 Lo~n=Hun                   mittamisesta tien rakentamiseksi Tampeteeft~Vaa
47354:   salan-Karkkilan tien parantamisel!ta. Liitteet                 san valtatieltä Hämeenkyröön. Liitteet Xl,51. s.
47355:   XI,32. s. 927. L. Kulkv:aan 163.                               946. L. Kulkv:aan 163.
47356:                                                  Attaluetb!Io 1968.                                                  15
47357: 
47358: - Ed. Nikkilän ytn. toiv.al. n:o 469 yhdystien ra-          -    Ed. Pul.kkistn ym. toiv.al. n:o 487 tien takennus-
47359:   kentamisesta Tu~Tälhpeteeh mililtttieltä. Toija-               ti:Udtn aloittamisesta Keiteleen Vuonamon salmen
47360:   lan Kurjenkalliooti. I.iitteet Xl,52. s. 947. L.               ja Pielaveden Pajuskylän välisellil osuudella. Liitteet
47361:   Kulkv:aan 163.                                                 XI,70. s. 967. L. Kulkv:aan 163.
47362: - Ed. fanunisen ytn .. toiv.al. n.:o .470 maantien ra-      -    Ed. Häkkisen ym. toiv.al. n:o 488 tien rakentami-
47363:   kentamisesta Val.keakoskelta Mallasveden yli Päl-              sesta Sorsllkoskelta Varkauteen. Liitteet Xl,71. s.
47364:   klineelle. Liitteet XI,53. s. 948. L Kulkv:aan 163.            968. L. Kulkv:aan 163.
47365: - Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o 471 tutkimuksesta            -    Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 489 Rautalammin-
47366:   yhclystien rakentamiseksi Ruoveden kunnan Muro-               HIInkatnäen-Säkinmäen~Hankasalmen              maarttien
47367:   leen kylästä Teiskon kunnan Kapeen kylään. Liit-               perusparantamisesta. Liitteet XI,72. s. %9. L.
47368:   teet XI,54. s. 949. L. Kulkv:aan 163.                         Kulkv:ailtt 163.
47369: - Ed. Sinkkosen )'ih. toiv.al. n:o 472 Miettiiän ja         -   Ed. E. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 490 maantien ra-
47370:   valtatien n:o 6 välisen maantien t>arantamisesta               kentami~esta Törmälästii Myhinpäähän Rautalanunin
47371:   Rautjärven kunnassa. Liitteet XI,55. s. 950.                   kwmassa. Liitteet XI,73. s. 970. L. Kulkv:aan 163.
47372:   Kulkv:aan 163.                                            -   Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 491 yhdysmaantien
47373: - Ed. Matilaisen ym. toiv.al. n:o 473 määrärahasta              rakentathisesta J alkalan maantien päiltt>pisteestä Jäp-
47374:   tien rakentamiseksi Simpeleen kirkonkylästä Särki-             pilän maantiehen. Liitteet XI,74. s. 971. L.
47375:   lahteen. tiitteet XI,56. s. 951. L. Kulkv:aan 163.            Kulkv:aan 163.
47376: - Ed. Sinkkosen ym. toiv.al. n:o 474 maantien ra-           -   Ed. Sailnon ym. toiv.al. n:o 492 tien rakentami-
47377:   kentamisesta Simpeleeltä Säämingin kautta Särki-              sesta Lievestuoreen-=Saarilammin tieltä Hänniskylän
47378:   lahteen. Liitteet XI,57. s. 952. L. Kulkv:aan 163.            Hytölän tielle. Liitteet XI,75. s. 972. L. Kulkv:aan
47379: - Ed. Sinkkosen ym. toiv.al. n:o 475 maantien ra-                163.
47380:   kentamisesta Saaren rautatieasemaltll Punkahatjun-        -   Ed. Pekkaris~n ym. toiv.al. n:o 493 Vehmetsahnen
47381:   Kissälan maantielle. Liitteet XI)8. s. 953. L.                lossin-Ritokylän-Puutosmäen l.nailt1tien takenta-
47382:   Kulkv:aen 163.                                                 misesta. I.iitteet XI,76. s. 973. L. Kulkv:aan 163.
47383: - Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 476 thääriitahasta        -   Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o 494 viitostiett ra-
47384:   Korsnäsill-'--Närpiön maantien rakennustöiden lop-            kennustöidt:n alo~~tamisesta Sätkilahden~Puijonrin
47385:   puun saattamiseksi. Liitteet Xl,59. s. 954 ja 955.             teen osuudella. Lutreet Xl,77. s. 974. L. Kulkv:aan
47386:   L. Kulkv:aan 163.                                              163.
47387: ~ Ed. Backlundin toiv.al. n:o 477 esityksen antami-         -   Ed. Häkkisen ym. toiv.al. n:o 495 valtatien n:o 5
47388:   sesta lisäykseksi vuoden 1%8 tulo- ja menoatvioon             parantamisesta moottoritieksi . välillii Särkila_hti-
47389:   Korsnäsin-Teuvan tienrakenhustyön jatkathista                 Pui.jonrinne Kuopion kaupungissa. Liitteet XI,78.
47390:   ttatten. Liitteet Xl,60. s. 956 ja 957. L. Kulkv:aan          s. 975. L. Kulkv:aan 163.
47391:     163.                                                    -   Ed. E. Räsäsen ym. toiv.al. n:o . 496 lisäyksestä
47392: -Ed. V. Mattilan toiv.al. n:o 478 Nurrnon~Lapuan                vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon ~uopion ohiajo-
47393:   maantien peruspamntamisesta. Liitteet XI,61. s.               tien rakennustöiden aloittamiseksi. Liitteet XI,79.
47394:   958. L. Kulkv:aan 163.                                        s. 976. L. Kulkv:aan 163.
47395: - Ed. V. Mattilan ym. toiv.al. n:o 479 fnäärätahasta        -   Ed. Holopaisen ym. toiv.al. n:o 497 maantien pa-
47396:   Seinäjoen- Pojanluoman- Jalasjärven          maantien         rantamisesta Liperin kirkonkylän ja _Liperin aseman
47397:   suunnittelutyön aloittamiseen. Liitteet XI,62. s. 959.        välillä. Liitteet XI,80. s. 977. L. Kulkv:aan 163.
47398:   L. Kulkv:aan 163.                                         -   Ed. L. Koskisen ym. toiv.al. p.:o. 498 määrärahasta
47399: - Ed. ICnuuttil.an ym. toiv.al. n:t:> 480 sttunfl.ilelman       Seikanlammen-Liperin Leppälahden tieosuuden ra-
47400:   lååtimf.liesta Kolhon-Haapamäen maAntien räkenta-             kennustöiden aloittamiseksi. Liitteet Xl,81. S·. 978.
47401:   miseksi. Liitteet XI,63. s. 960. L. Kulkv:aan 163.            L. Kulkv:aan 163.
47402: - Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o 481 Keuruun-              -   Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 499 Soisalon poik-
47403:   Ähtärin maantien parantamisesta Keutuun kunnan                kitiehankkeen toteuttamisesta. Liitteet Xl,82.
47404:   ·alueella. Liitteet XI,64. s. 961. L. Kulkv:aan 163.          s. 979. L. Kulkv:aan 163.
47405: - Ed. Mäki-Hakolan ym. toiv.al. n:o 482 Alavuden-           -   Ed. E. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 500 valtatie 17
47406:   Virtain maantien rakentamisesta. Liitteet Xl,65. s.           peruskorjauksen suorittamisesta välillä Vartiala-
47407:   962. L. Kulkv:aan 163.                                        Ohtaansalmi. Liitteet XI,8.3. s. 980. L. Kulkv:aan
47408: - Ed. A. Koskisen ym. toiv.al. n:o 483 määrärahasta             163.  >
47409: 
47410: 
47411: 
47412:   Multian~i.>ylkönmäen-Karstulan        tieosuuden ra-      -   Ed. V. Mattilan toiv.al. n:o 501 Ylihiirmiin-Viemä-
47413:   kennustöiden aloittamiseksi. Liitteet XI,66. s. 963.          rön tien perusparantamisesta. Liitteet Xl,84. s. 981.
47414:   L. Kulkv:aan 163.                                             L. Kulkv:aan 163.
47415: - Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o 484 Vesannon kir-          -   Ed. Backlundin toiv.al. n:o 502 parannus- ja pääl-
47416:    konkylän ohitustien rakennustöiden aloittamisesta.           lystetöiden loppuunsaattamisesta tiellä n:o 67 Je-
47417:   Liitteet XI,67. s. 964. L. Kulkv:aan 163.                     pualla. Liitteet XI,85. s. 982 ja 983. L. Kulkv:aan
47418: - Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 485 maantien raken-               163.
47419:   tamisesta Ve5åilnolta Pängätsalon, Patasalon ja           -   Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 503 Peltosalmen-
47420:   litsalon saarten kaul:tä Kongihkankaalle. Liitteet            Pihtiputaan-Pietarsaaren maantien rakentamisesta.
47421:   XI,68. s. 965. L. Kulk\t:aan 163.                             Liitteet Xl,86. s. 984. L. Kulkv:aan 163.
47422: ~ Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 486 maantien ra-          -   Ed. Männistöil ym. toiv.al. n:o 504 valtatie n:o 5
47423:   keiltamisesta Vesannolta Pängätsalon saaren kautta            rakentamisesta moottoritieksi Vuorelan ja Siilinjär-
47424:   Sutniaisiin. Liitteet XI,'69. s. 966. L. Kulktt:aan           ven välillä. Liitteet XI,87. s. 985. L. Kulkv:aan
47425:    163.                                                         163.
47426: 16                                              Asialuettelo 1968.
47427: 
47428: -Ed. E. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 505 Juankosken-           -- Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 523 maantien rakenta-
47429:    Riistaveden maantien rakentamisesta. Liitteet XI,88.       misesta Simojoen pohjoispuolelle Alaniemen lossilta
47430:    s. 986. L. Kulkv:aan 163.                                  Tainijoen tien kauta Hosioon. Liitteet XI,106.
47431: - Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 506 Herajoen-              s. 1004. L. Kulkv:aan 163.
47432:    Kolin tieosuuden rakennussuunnitelmien laatimi-         - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 524 maantien rakenta-
47433:    sesta. Liitteet Xl,89. s. 987. L. Kulkv:aan 163.           misesta Ranuan kunnan Telkkälän kylästä Asmun-
47434:                                                               din asutusalueen paikallistiehen. Liitteet XI,107.
47435: - Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 507 maantien ra-           s. 1005. L. Kulkv:aan 163.
47436:    kentamisesta Nurmeksen maalaiskunnan Höljäkän           - Ed. Paason ym. toiv.al. n:o 525 maantien rakenta-
47437:    kylästä Viensuun paikallistiehen. Liitteet XI,90.          misesta Kuivaniemen kunnan Oijärven kylästä Ra-
47438:    s. 988. L. Kulkv:aan 163.                                  nuan kuntaan. Liitteet XI,108. s. 1006. L.
47439: - Ed. Ruudun toiv.al. n:o 508 Vuonislahden ja Kolin           Kulkv:aan 163.
47440:    laiturien sekä Kelvän-Vuonislahden-Tiensuun             - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 526 maantien rakenta-
47441:    maantieltä Vuonislahden laiturille johtavan tien           misesta Ranuanjärven itäpuolelle Pohjaslahden
47442:    rakentamisesta. Liitteet XI,91. s. 989. L. Kulkv:aan       maantieltä Pudasjärven maantielle. Liitteet XI,109.
47443:    163.                                                       s. 1007. L. Kulkv:aan 163.
47444: - Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 509 maantien raken-         - Ed. Sääskilahden toiv.al. n:o 527 maantien perus-
47445:    tamisesta Rantsilasta Utajärvelle. Liitteet XI,92.         korjaamisesta Rovaniemen maalaiskunnan Juotak-
47446:    s. 990. L. Kulkv:aan 163.                                  sesta Posion kunnan Aholaan. Liitteet XI,llO. s.
47447: - Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 510 Vilmingon-                 1008. L. Kulkv:aan 163.
47448:    Pelkoperän tien rakentamisesta. Liitteet XI,93.         - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 528 maantien xaken-
47449:    s. 991. L. Kulkv:aan 163.                                  tamisesta Posion maantieltä Impiön ja Piilolan
47450: - Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 511 Siika-Pyhäjoki·            kautta Länsirannan maantielle. Liitteet XI,lll. s.
47451:    laakson maanteiden parantamisesta. Liitteet XI,94.         1009. L. Kulkv:aan 163.
47452:    s. 992. L. Kulkv:aan 163.                               - Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 529 yhdystien raken-
47453: - Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 512 tien rakentami-            tamisesta Kilkilönsalmen-Mourunsalmen ja Aho-
47454:    sesta Vornasta Pihkalaan Pulkkilan ja Kestiiän kun-        lan-Maaninkavaaran teiden välille Posion kunnassa.
47455:    nissa. Liitteet XI,95. s. 993. L. Kulkv:aan 163.           Liitteet XI,l12. s. 1010. L. Kulkv:aan 163.
47456: - Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 513 Iisalmen-Nur-            - Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 530 maantien raken-
47457:    meksen maantiesuunnitelmien aikaansaamisesta. Liit-        tamisesta Kuusamosta Posion ja Aholan kautta Ke-
47458:     teet XI,96. s. 994. L. Kulkv:aan 163.                     mijärvelle. Liitteet XI,113. s. 1011. L. Kulkv:aan
47459: - Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 514 Iisalmen-Nur-             163.
47460:     meksen maantien perusparannustöiden aloittami-         - Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 531 yhdystien raken-
47461:     sesta. Liitteet XI,97. s. 995. L. Kulkv:aan 163.           tamisesta Perä-Posion-Pekkalan tieltä Suorsan
47462: - Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 515 suunnitelman              kylän kautta Pekkalan-Kemijärven tielle. Liitteet
47463:    laatimisesta Lapin sivu- ja yhdysteiden rakentamista       XI,l14. s. 1012. L. Kulkv:aan 163.
47464:     varten. Liitteet XI,98. s. 996. L. Kulkv:aan 163.       - Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 532 tien rakentamista
47465:  - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 516 maantien rakenta-           Soppelasta Räisälään koskevan tutkimuksen loppuun
47466:     misesta Kemin maalaiskunnan Puukkokummusta                 saattamisesta. Liitteet XI,115. s. 1013. L. Kulkv:aan
47467:    Pömiön asutusalueen maantiehen. Liitteet XI,99.             163.
47468:     s. 997. L. Kulkv:aan 163.                              - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 533 Vaattojärven-
47469:                                                                Ruokovaaran yhdystien rakentamisesta Kolarin kun-
47470:  - Ed. Paason ym. toiv.al. n:o 517 maantien rakenta-           nassa. Liitteet XI,116. s. 1014. L. Kulkv:aan 163.
47471:     misesta Yli-Iin kunnasta Iijoen eteläpuolta Pudas-
47472:     järven Kipinään. Liitteet XI,100. s. 998. L.            - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 534 maantien rakenta-
47473:     Kulkv:aan 163.                                             misesta Sieppijärven-Lohinivan tieltä Nuottavaa-
47474:  - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 518 maantien ra-              ran asutusalueen tiehen. Liitteet XI,l17. s. 1015.
47475:     kentamisesta Pudasjärven Ruottisenharjulta Olvas-          L. Kulkv:aan 163.
47476:     järven kautta Utajärven Juorkunaan. Liitteet XI,101.    - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 535 maantien rakenta-
47477:     s. 999. L. Kulkv:aan 163.                                  misesta Sieppijärven rautatieasemalta Väylänvarren
47478:                                                                maantielle Kolarin kunnassa. Liitteet XI,118. s.
47479:  - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 519 maantien ra-              1016. L. Kulkv:aan 163.
47480:     kentamisesta Pudasjärven Sarakylästä Lehmisuon
47481:     kautta Ranuan Saarelaan. Liitteet XI,102. s. 1000.      - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 536 Kurtakosta Ylläs-
47482:     L. Kulkv:aan 163.                                          järvelle johtavan tien peruskorjauksen suorittami-
47483:                                                                sesta Kolarin kunnassa. Liitteet XI,l19. s. 1017.
47484:  - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 520 maantien ra-              L. Kulkv:aan 163.                                .
47485:     kentamisesta Pudasjärven Kouvalta Kylmälän              - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 537 Pellon Havelasta
47486:     kautta Taivalkosken Sampilaan Kariniemen-Po-               Kolarin kirkonkylään johtavan Väylänvarren tien
47487:     sion maantielle. Liitteet XI,103. s. 1001. L.               peruskorjaamisesta. Liitteet XI,120. s. 1018. L.
47488:     Kulkv:aan 163.                                             Kulkv:aan 163.
47489:  - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 521 maantien ra-           - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 538 Pellon-Raanu-
47490:     kentamisesta Pudasjärven Särkivaarasta Taivalkos-          järven maantien kunnostustöiden suorittamisesta
47491:     ken Virkkuseen. Liitteet XI,104. s. 1002. L.               Pellon ja Ylitornion kunnassa. Liitteet XI,121. s.
47492:     Kulkv:aan 163.                                              1019. L. Kulkv:aan 163.
47493:  - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 522 maantien raken-          - Ed. Knuutin toiv.al. n:o 539 lisäyksestä vuoden
47494:     tamisesta Kuusikon paikallistieltä Arpelan-Sihtu-           1968 tulo- ja menoarvioon Kelujärven-Härkävaa-
47495:     nan maantielle. Liitteet XI,105. s. 1003. L.                ran maantien rakentamiseksi. Liitteet XI,122. s.
47496:     Kulkv:aan 163.                                              1020. L. Kulkv:aan 163.
47497:                                                      Asialuettelo 1968.                                             17
47498: -       Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o 540 Kittilän kunnan       -  Ed. V. Mattilan ym. rah.al. n:o 37 määrärahan
47499:         Puljusta Enontekiön kunnan Nunnaseen suunnitel-            osoittamisesta Ähtärin rakennuskaava-alueen ohitus-
47500:         lun tien rakennustöiden aloittamisesta. Liitteet           ja sisääntuloteiden rakentamiseen. Liitteet IV,207.
47501:         XI,123. s. 1021. L. Kulkv:aan 163.                         s. 344. L. Vv:aan 128.
47502: -       Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o 541 tien rakenta-         - Ed. Mäkelän ym. rah.al. n:o 40 määrärahan osoit-
47503:         misesta Lintulasta Hanhimaahan. Liitteet XI,124.           tamisesta Eurajoen-Lapin-Hinnerjoen-Honkilah-
47504:         s. 1022. L. Kulkv:aan 163.                                 den-Yläneen maantien parantamiseen. Liitteet
47505: -       Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 542 maantien raken-            IV,210. s. 348. L. Vv:aan 128.
47506:         tamisesta Muonion kunnan Muotkavaarasta Tiura-          - Ed. Mäen ym. rah.al. n:o 42 määrärahan osoitta-
47507:         järvelle. Liitteet XI,125. s. 1023. L. Kulkv:aan 163.      misesta Hämeenlinnan-Urjalan maantien suunnitte-
47508: -       Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 543 määrärahasta               luun. Liitteet IV,212. s. 350. Vv:aan 128.
47509:         maantien rakentamiseksi Enontekiön kunnan Nun-          - Ed. Mäen ym. rah.al. n:o 43 määrärahan osoitta-
47510:         nasen kylästä Kittilän kunnan Puljun kylään. Liit-         misesta nelostien rakentamisen aloittamiseen. Liit-
47511:         teet XI,126. s. 1024. L. Kulkv:aan 163.                    teet IV,213. s. 351. L. Vv:aan 128.
47512: -       Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 544 maantien raken-         ·- Ed. Paason ym. rah.al. n:o 46 määrärahan osoitta-
47513:         tamisesta Enontekiön kunnan Suouttajärven kylään.          misesta Haukiputaan Onkamon kylän ja Kiimingin
47514:         Liitteet XI,127. s. 1025. L. Kulkv:aan 163.                -Yli-Iin maantien välisen yhdystiesuunnitelman
47515: -       Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o 545 Kaamasen-Se-             laatimiseksi. Liitteet IV,216. s. 356. L. Vv:aan 128.
47516:         vettijärven-Kirakkajärven-Norjan rajan tien ra-         - Ed. Sirenin rah.al. n:o 67 määrärahan osoittami-
47517:         kentamisesta. Liitteet XI,128. s. 1026. L. Kulkv:aan       sesta Porvoon-Mäntsälän tieosuuden parantami-
47518:         163.                                                       seen ja Mäntsälän-Hyvinkään tieosuuden tutkimi-
47519: -       Ed. T. Salon ym. toiv.al. n:o 546 toimenpiteistä            seen. Liitteet IV,237. s. 377. L. Vv:aan 128.
47520:         Kaamasen-Sevetin-Norjan Näätämön maantieyh-             - Ed. Sirenin rah.al. n:o 70 määrärahan osoittami-
47521:          teyden rakentamiseksi. Liitteet XI,129. s. 1027. L.       sesta Hyrylän-Järvenpään maantien parantami-
47522:         Kulkv:aan 163.                                             seen välillä Hyrylä-Tuusulan kirkonkylä. Liitteet
47523: -        Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 4 määrärahan osoitta-          IV,240. s. 381. L. Vv:aan 128.
47524:         misesta Kurikan Lusankylästä Myllykylän kautta          - Ed. V. A. Virtasen rah.al. n:o 76 määrärahan
47525:         Jalasjärven Jokipiihin johtavan tien suunnitteluun.        osoittamisesta maantien rakentamiseksi Särkilah-
47526:          Liitteet IV,174. s. 309. L. Vv:aan 128.                   desta Säämingin saariston kautta Savonlinnaan.
47527: -        Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 5 määrärahan osoit-           Liitteet IV,246. s. 387. L. Vv:aan 128.
47528:          tamisesta Päntäneenkylän-Kuvaskankaan tieosuu-         - Ks. Asutustiet. Metsäautotiet. Paikallistiet. Polku-
47529:          den tutkimiseen. Liitteet IV,175. s. 310. L. Vv:aan        tiet. Yksityiset tiet. Yleiset tiet.
47530:          128.
47531: -        Ed. Breilinin ym. rah.al. n:o 8 määrärahan osoit-      Maaperätutkimukset: Ed. Knuutin ym. toiv.al. n:o 99
47532:          tamisesta suunnitelman laatimiseen maantien ra-          lisäyksestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon maa-
47533:          kentamiseksi Kemiön saaresta Strömman ja Teijon          perätutkimuksien suorittamista varten Lapin lää-
47534:          kautta Saloon. Liitteet IV,178. s. 314. L. Vv:aan        nissä. Liitteet IV,122. s. 250. L. Vv:aan 163.
47535:          128.
47536: -        Ed. Eskmanin ym. rah.al. n:o 13 määrärahan osoit-      Maatalouden tulovero: Ed. Vartian ym. lak.al. n:o 139
47537:          tamisesta Mommolan eritasoristeyksen rakentamista        laiksi maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta.
47538:          varten. Liitteet IV,183. s. 319. L. Vv:aan 128.          Liitteet XIII,9. s. 1108. L. Verolv:aan 128.
47539: -        Ed. Haarlan ym. rah.al. n:o 17 määrärahan osoit-       Maatalous: Ed. J. E. Partasen ym. toiv.al. n:o 296
47540:          tamisesta Tampereen-Vesilahden-Punkalaitumen             Pohjois-Suomen maatilatalousohjelman laatimisesta.
47541:          -Turun maantien rakentamisen aloittamista varten.        Liitteet IX,16. s. 660. L. Mmv:aan 163.
47542:          Liitteet IV,187. s. 324. L. Vv:aan 128.
47543:                                                                 - Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 297 ohjelman laati-
47544:     -    Ed. Halmeen rah.al. n:o 18 määrärahan osoittami-         misesta Lapin maatilataloutta varten. Liitteet IX,17.
47545:          sesta Hallinpenkin-Tynnyrisuon tieosuuden raken-         s. 661. L. Mrriv:aan 163.
47546:           tamiseksi Kuoreveden kunnassa. Liitteet IV,188.
47547:          s. 325. L. Vv:aan 128.                                 - Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o 298 halpakorkoisten
47548:                                                                   lainojen saannin turvaamisesta pientiloille maatila-
47549:     -    Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o 22 määrärahan             talouden kehittämisrahastosta. Liitteet IX,18. s.
47550:          osoittamisesta Muurolan-Mellajärven-Aavasaksan           662. L. Mmv:aan 163.
47551:          maantien parannustutkimusta varten. Liitteet IV,192.
47552:           s. 329. L. Vv:aan 128.                                - Ed. Niinikosken ym. toiv.al. n:o 299 pinta-alalisän
47553:                                                                   saannin edellytyksenä olevan verotettavien tulojen
47554:     -     Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o 23 määrärahan            ylärajan korottamisesta. Liitteet IX,19. s. 663. L.
47555:          osoittamisesta Nunnasen-Lisman-Repojoen tie-             Mmv:aan 163.
47556:           suunnan tutkimuksen loppuun suorittamista varten.
47557:           Liitteet IV,193. s. 330. L. Vv:aan 128.               - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 301 maatalouden tuo--
47558:                                                                   tantokustannusten alentamisesta. Liitteet IX,21.
47559:     -     Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o 29 määrärahan            s. 666. L. Mmv:aan 163.
47560:          osoittamisesta Saukkoriipin-Konttajärven maantien      - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 310 määrärahasta siir-
47561:           parannustöitä varten. Liitteet IV,199. s. 336. L.       tona maatilatalouden kehittämisrahastoon. Liitteet
47562:           Vv:aan 128.                                             IX,30. s. 677. L. Mmv:aan 163.
47563:     -     Ed. Knuutin rah.al. n:o 31 määrärahan osoittami-      - Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 311 työllisyysvarojen
47564:           sesta tielinjan tutkimiseen Kittilän-Muonion vä-        myöntämisestä maatilatalouden tilakohtaisiin töihin.
47565:           lillä. Liitteet IV,201. s. 338. L. Vv:aan 128.          Liitteet IX,31. s. 678. L. Mmv:aan 163.
47566:     3 E 57/68
47567: 18                                                Asialuettelo 1968.
47568: 
47569: -    Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o 321 halpakorkoisten       Markkinatutkimus: -     Ks. Työmarkkinatutkimus.
47570:      vakauttamislainojen myöntämisestä perheviljelmä-
47571:      tiloille. Liitteet IX,41. s. 690. L. Mmv:aan 163.       Markkinointi: -    Ks. Pienteollisuus.
47572: -    Ed. Saimon ym. rah.al. n:o 62 määrärahan osoitta-
47573:      misesta Keski-Suomen maataloudellisen koeaseman         Matkailu: Ed. Sallan ym. toiv.al. n:o 189 Lapin mat-
47574:      toimintaedellytysten parantamiseksi. Liitteet IV,232.     kailukohteiden palvelumuotojen kehittämisestä kan-
47575:      s. 372. L. Vv:aan 128.                                    sainväliselle tasolle. Liitteet VI,39. s. 457. L.
47576: -    Ks. Polttoaineet.                                          Tv:aan 163.
47577: Maatalouskoulut: Ed. Häppölän ym. toiv.al. n:o 337           - Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o 25 määrärahan
47578:   Ypäjällä olevien maataloudellisten oppilaitosten              osoittamisesta suunnittelutyötä varten matkailuho-
47579:   asuntotilojen lisäämisestä. Liitteet IX,57. s. 710.           tellin rakentamiseksi Aavasaksan vaaralle. Liitteet
47580:   L. !vlmv:aan 163.                                             IV,195. s. 332. L. Vv:aan 128.
47581: - Ed. Lintilän ym. toiv.al. n:o 338 lisäyksestä vuo-         - Ed. Pesolan ym. rah.al. n:o 55 määrärahan osoit-
47582:   den 1968 tulo- ja menoarvioon Keski-Pohjanmaan                tamisesta kansainvälisen aatekilpailun järjestämi-
47583:   maatalousoppilaitoksen maataloustuotantorakennuk-             seksi Pohjois-Suomen matkailu- ja virkistysalue-
47584:   sen rakentamiseen. Liitteet IX,58. s. 711. L.                 suunnitelman laatimiseksi. Liitteet IV,225. s. 365.
47585:   Mmv:aan 163.                                                  L. Vv:aan 128.
47586: - Ed. Saalastin ym. toiv.al. n:o 339 Ylivieskan maa-         Matkakustarmukset: Ed. Kaarlosen ym. toiv.al. n:o 269
47587:   miesopiston rakennusvaiheen toteuttamisesta. Liit-           keskikoululaisten matka-avustusten sisällyttämisestä
47588:   teet IX,59. s. 712. L. Mmv:aan 163.                          valtionavun piiriin. Liitteet VIII,48. s. 607. L.
47589: - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 340 maamiesopiston             Siv:aan 163.
47590:   perustamisesta Muhoksen kunnassa olevalle Koi-             - Ks. Lautamiehet. Veronhuojennukset.
47591:   vikon koulutilalle. Liitteet IX,60. s. 713. L.
47592:   Mmv:aan 163.                                               Matkustajavero: Ed. Bernerin ym. lak.al. n:o 56 laiksi
47593: - Ks. Työnjohtajat.                                            matkustajaverosta annetun lain muuttamisesta. Liit-
47594:                                                                teet IV,33. s. 132. L. Vv:aan 128.
47595: Maataloustuotteet: Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 34
47596:   maataloustuotteiden maailmanmarkkinahintojen sel-          - Ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o 57 laiksi matkustaja-
47597:   vittämisestä. Liitteet IV,57. s. 177 ja 178. L.              verosta annetun lain muuttamisesta. Liitteet IV,34.
47598:   Vv:aan 163.                                                   s. 134. L. Vv:aan 128.
47599: - Ed. Westerlundin ym. toiv.al. n:o 300 pysyvän              - Ed. Niinikosken ym. lak.al. n:o 58 laiksi mat-
47600:   selvityselimen asettamisesta maataloustuotteiden hin-        kustajaverosta armetun lain muuttamisesta. Liitteet
47601:   takehitystä varten. Liitteet IX,20. s. 664 ja 665.            IV,35. s. 135. L. Vv:aan 128.
47602:   L. Mmv:aan 163.                                            - Ed. Kull'in ym. lak.al. n:o 59 laiksi matkustaja-
47603: - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 583 maataloustuotteiden             verosta armetun lain kumoamisesta. Liitteet IV,36.
47604:   myynnistä saadun tulon kaksinkertaisen verotuksen             s. 136 ja 137. L. Vv:aan 128.
47605:   ehkäisemisestä. Liitteet XIII,11. s. 1111. L. Vero-        - Ed. Koppasen toiv.al. n:o 60 ulkomaille opiske-
47606:   lv:aan 163.                                                  lijoina matkustavien vapauttamisesta matkustaja-
47607:                                                                 veron suorittamisesta. Liitteet IV,83. s. 206. L.
47608: Maatilatalouden verotus: Ed. Pentin ym. toiv.al. n:o           Vv:aan 163.
47609:   582 kaksinkertaisen verotuksen estämisestä siirryt-
47610:   täessä uuteen maatilatalouden verotusjärjestelmään.        Merilohet: -   Ks. Kalanviljelyslaitokset. ·
47611:   Liitteet XIII,lO. s. 1110. L. Verolv:aan 163.
47612:                                                              Merimieslähetys: Ed. V. Mattilan ym. rah.al. n:o 38
47613: Maadlatalous: -      Ks. Maatalous.                            määrärahan osoittamisesta Suomen Merimieslähetys-
47614:                                                                seuran toiminnan tukemiseksi. Liitteet IV ,208. s.
47615: Maito: Ed. Vennamon toiv.al. n:o 318 maidon tuot·               345. L. Vv:aan 128.
47616:    tajahinnan korottamisesta. Liitteet IX,38. s. 685.
47617:    L. Mmv:aan 163.                                           Metalliteollisuus: -   Ks. Teollisuus.
47618: Majoitus: Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 411 yksityisten      Metsäautotiet: Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 438
47619:    työnantajain majoitustyömaiden majoitusolosuhtei-           määrärahasta metsäautoteiden rakentamiseen. Liit-
47620:    den parantamisesta. Liitteet X,101. s. 876. L.               teet XI,21. s. 913. L. Kulkv:aan 163.
47621:   Sosv:aan 163.
47622:                                                              Metsäkaupat: -    Ks. Puutavarayhtiöt.
47623: Malminetsintä: Ed. Sääskilahden toiv.al. n:o 98 mal-
47624:   minetsinnän tehostamisesta Pohjois-Suomessa työlli-        Metsäkoulut: Ed. Kaarnan ym. toiv.al. n:o 309 määrä-
47625:    syystyönä. Liitteet IV,121. s. 249. L. Vv:aan 163.          rahasta Mäntyniemen tilalle Pulsaan rakennettavan
47626: - Ks. Maaperätutkimukset.                                       metsäkoulun suunnitteluun. Liitteet IX,29. s. 676.
47627:                                                                 L. Mmv:aan 163.
47628: Manttaalimaksu: Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o 63
47629:   manttaalimaksun ja koiraveron sisällyttämisestä val-       Metsälöt: -    Ks. Maankäyttölaki. Metsäverotus.
47630:   tion verotoimistojen tehtäviin. Liitteet IV,86. s. 209
47631:   ja 210. L. Vv:aan 163.                                     Metsänhoito: Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 109 laiksi
47632:                                                                metsänhoitoyhdistyksistä armetun lain muuttami-
47633: Markkinahinnat: -      Ks. Maataloustuotteet.                  sesta. Liitteet IX,9. s. 650. L. Mmv:aan 128.
47634:                                                  Asialuettelo 1968.                                                   19
47635: 
47636: Metsänmyynti: -      Ks. Asutusmetsät. Maankäyttölaki.       -     Ed. Vennamon toiv.al. n:o 44 autoveron palautta-
47637:                                                                    misesta ammattitautoilijoille. Liitteet IV,67. s. 189.
47638: Metsänparannus: Ed. Haukipuron ym. toiv.al. n:o 306                L. Vv:aan 163.
47639:   metsänparannustöiden suorittamisesta alityöllisyys-
47640:    alueilla kokonaan valtion avustusvaroilla. Liitteet       Moottorikelkat: -        Ks. Veronhuojennukset.
47641:   IX,26. s. 671. L. Mmv:aan 163.
47642:                                                              Moottoripyörät: -         Ks. Moottoriajoneuvovero.
47643: Metsäntutkimuslaitos: Ed. E. Räsäsen ym. toiv.al. n:o
47644:   307 kokeilualueen hankkimisesta Metsäntutkimus-            Moottorisahat: -        Ks. Veronhuojennukset.
47645:   laitokselle Järvi-Suomen alueelta. Liitteet IX,27. s.
47646:    673. L. Mmv:aan 163.                                      Moottoritiet: -        Ks. Maantiet.
47647: - Ed. Haukipuron ym. toiv.al. n:o 308 metsäntutki-
47648:    musorganisaation kehittämisestä. Liitteet IX,28. s.       Muhos: -          Ks. Maatalouskoulut.
47649:    674. L. Mmv:aan 163.
47650: - Ed. Lintilän ym. rah.al. n:o 35 määrärahan osoit-          Muistomerkit: Ed. Heinosen ym. rah.al. n:o 30 määrä-
47651:    tamisesta Metsäntutkimuslaitoksen Keski-Pohjan-             rahan osoittamisesta kansalaissodan valtakunnallisen
47652:    maan koeaseman uudisrakennusten rakentamiseen.              muistomerkin pystyttämistä varten. Liitteet IV,200.
47653:    Liitteet IV ,205. s. 342. L. Vv:aan 128.                    s. 337. L. Vv:aan 128.
47654: 
47655: Metsästys: -     Ks. Hylkeet.                                Multia: -         Ks. Tie- ja vesirakennus.
47656: Metsätalous: -     Ks. Vientimaksut.                         Musiikki: Ed. Leinosen toiv.al. n:o 283 Pohjois-Suo-
47657:                                                                men musiikkioppikoulun perustamisesta Ouluun.
47658: Metsätyöt: Ed. Voutilaisen ym. lak.al. n:o 137 laiksi          Liitteet VIII,62. s. 622. L. Siv:aan 163.
47659:   metsätyöläisten työkalukoryauksesta. Liitteet X,33.        - Ks. Kansalaisopistot.
47660:    s. 793. L. Sosv:aan 128.
47661: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 416 itsenäisenä            Mustalaiset: Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 418 esi-
47662:    yrittäjänä metsätöitä suorittavan traktorimiehen            tyksen antamisesta lisäykseksi vuoden 1968 tulo- ja
47663:    saattamisesta apulaisineen työsopimussuhteessa ole-         menoarvioon mustalaisten asuntoja ja asuntoavus-
47664:    vaksi puutavarayhtiön työntekijäksi. Liitteet X,106.        tuksia varten. Liitteet X,108. s. 884 ja 885. L.
47665:    s. 882. L. Sosv:aan 163.                                    Sosv:aan 163.
47666: _ Ks. Ammattitaudit. Työaika. Veronhuojennukset.             - Ed. Backlundin ym. rah.al. n:o 7 määrärahan osoit-
47667:                                                                tamisesta stipendeiksi ja opintoavustuksiksi musta-
47668:  Metsäverotus: Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 584 met-           laisnuorisolle. Liitteet IV,177. s. 312 ja 313. L.
47669:    säverotuksen uudistamisesta. Liitteet XIII,12. s.           Vv:aan 128.
47670:     1112. L. Verolv:aan 163.
47671:  _ Ed. E. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 585 metsäverohel-             Muuttopäivä: -     Ks. Huoneenvuokra.
47672:     potuksen myöntämisestä vajaaroottoisille metsä-
47673:     löille. Liitteet XIII,13. s. 1113. L. Verolv:aan 163.        Myymäläautokauppa: Ed. Vennamon toiv.al. n:o 190
47674:                                                                    myymäläautokaupan kieltämisestä eräissä tapauk-
47675:  Mielisairaat: Ed. Sarjalan ym. lak.al. n:o 74 laiksi mie-         sissa. Liitteet VI,40. s. 458. L. Tv:aan 163.
47676:     lisairaslain muuttamisesta. Liitteet VI,2. s. 407.
47677:     L. Tv:aan 128.                                               Mäntsälä: -     Ks. Virastot.
47678:  - Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 162 laitoshoidossa
47679:     olevien hoitopäivämaksujen muuttamisesta vastaa-             Mäntyluoto: -      Ks. Satamat. Väylätyöt.
47680:     maan sosiaalivakuutuksen antamia etuja. Liitteet
47681:     VI,12. s. 423. L. Tv:aan 163.                                Mäntyniemi: -      Ks. Metsäkoulut.
47682:  Mieskotiteollisuus: -   Ks. Kotiteollisuus.                     Mätäsvaara: -      Ks. Kaivostoiminta.
47683:  Mikkeli: -    Ks. Ammatinvalinta.
47684:                                                                                                 N.
47685:  Minkit: -     Ks. Turkistarhaus.
47686:                                                                  Naarajoki: -     Ks. Sillat.
47687:  Moottoriajoneuvovero: Ed. Niinikosken ym. lak.al. n:o
47688:    52 laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain                Naiset: Ed. Heinosen ym. toiv.al. n:o 404 tutkimuksen
47689:    muuttamisesta. Liitteet IV,29. s. 126. L. Vv:aan                 toimittamisesta työttömäksi joutuvan naistyövoiman
47690:    128.                                                             uudelleen kouluttamisen tehostamisesta. Liitteet
47691:  - Ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o 53 laiksi auto- ja                 X,94. s. 869. L. Sosv:aan 163.
47692:    moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.              - Ks. Alkoholistit. Eläkkeet. Puolustuslaitos. Syöpä.
47693:    Liitteet IV,30. s. 128. L. Vv:aan 128.
47694:  - Ed. Westerlundin ym. toiv.al. n:o 42 esityksen                Neuvolatoiminta: Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o
47695:    antamisesta moottoriajoneuvoverolain muuttamiseksi.              164 kunnallisissa äitiys- ja lastenneuvoJoissa suori-
47696:    Liitteet IV,65. s. 186 ja 187. L. Vv:aan 163.                    tettavan valistustyön laajentamisesta. Liitteet Vl,14.
47697:  - Ed. T. Salon ym. toiv.al. n:o 43 valtioneuvoston                 s. 425. L. Tv:aan 163.
47698:    oikeuttamisesta myöntämään vapautus maanmit-                  - Ks. Syöpä.
47699:    tausinsinööreille ym. auto- ja moottoripyöräverosta.
47700:    Liitteet IV,66. s. 188. L. Vv:aan 163.                        Neuvontatoiminta: -       Ks. Turkistarhaus.
47701: 20                                                 Asialuettelo 1968.
47702: 
47703: Nilsiä: -     Ks. Virastot.                                   Opiskelu: Ed. Saalastin ym. toiv.al. n:o 280 opiskelu-
47704:                                                                  mahdollisuuksien järjestämisestä nuorille työttö-
47705: Nimismiehet: Ed. Pesolan ym. rah.al. n:o 60 maata-               mille. Liitteet VIII,59. s. 619. L. Siv:aan 163.
47706:    rahan osoittamisesta Järvenpään nimismiespiirin            - Ks. Iltaopiskelu.
47707:    poliisi- ja kansliahenkilökunnan lisäämiseen. Liitteet
47708:    IV,230. s. 370. L. Vv:aan 128.                             Oppikirjat: -    Ks. Kirjastot.
47709: - Ed. Pesolan rah.al. n:o 61 määrärahan osoittami-
47710:    sesta poliisitoimien perustamiseksi Espoon - Kau-
47711:    niaisten kauppaloiden ja Helsingin maalaiskunnan           Oppikoulut: Ed. A. Salon ym. lakal. n:o 97 laiksi
47712:    nimismiespiireihin. Liitteet IV,231. s. 371. L.              yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain
47713:    Vv:aan 128.                                                  muuttamisesta. Liitteet Vlll,14. s. 561. L. Siv:aan
47714:                                                                 128.
47715: Nuoret parit: -     Ks. Asuntolainat.                         - Ed. Pesolan toiv.al. n:o 261 palkan maksamisesta
47716:                                                                 harjoituskouluissa opetusharjoitteluaan suorittaville
47717: Nuoriso: -     Ks. Juopumus. Mustalaiset. Opiskelu.             auskultanteille. Liitteet VIII,40. s. 597. L. Siv:aan
47718:                                                                 163.
47719: Närpiö: -     Ks. Satamat.                                    - Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o 268 toimenpiteistä
47720:                                                                 oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avustamista
47721: Näyttämötaide: Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o 282               koskevan lain muuttamiseksi. Liitteet Vlll,47. s.
47722:   alueteatteritoiminnan järjestämisestä. Liitteet VIII,         605 ja 606. L. Siv:aan 163.
47723:    61. s. 621. L. Siv:aan 163.                                - Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 270 komitean aset-
47724:                                                                 tamisesta tutkimaan kesälukiotoiminnan tavoitteita
47725:                                                                 ja järjestysmuotoa. Liitteet VIII,49. s. 608. L.
47726:                               0.                                Siv:aan 163.
47727:                                                               - Ed. Bernerin ym. toiv.al. n:o 285 Karhulan yhteis-
47728: Ohikulkutiet: -     Ks. Maantiet.                               koulun ottamisesta valtion haltuun. Liitteet VIII,
47729:                                                                 64. s. 624. L. Siv:aan 163.
47730: Ohudevytuotanto: -        Ks. Teollisuus.
47731:                                                               - Ed. Niskasen ym. toiv.al. n:o 286 lisäyksestä vuo-
47732: Oikeusasiamies: -      Ks. Oikeuskansleri.                      den 1968 tulo- ja menoarvioon Raunistulan yh-
47733:                                                                 teislyseon koulurakennuksen rakennustöiden aloit-
47734: Oikeuskansleri: Ed. A. Salon ym. toiv.al. n:o 6 oi-             tamiseksi. Liitteet VIII,65. s. 625. L. Siv:aan 163.
47735:    keuskanslerin ja oikeusasiamiehen tehtävien uudel-         - Ed. L. Koskisen ym. toiv.al. n:o 287 määrärahasta
47736:    leenjärjestelystä. Liitteet 1,11. s. 36. L. Prv:aan 162.     Pieksämäen yhteislyseon lisärakennustöiden loppuun
47737: Oikeuslääketieteelliset ruumiinavaukset: -      Ks. Ruu-        saattamiseksi. Liitteet VIII,66. s. 626. L. Siv:aan
47738:    miinavaus.                                                   163.
47739:                                                               - Ed. E. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 288 määrärahasta
47740: Oikeusturva: -      Sosiaalihuolto.                             Maaningan keskikoulun rakennustöiden aloittami-
47741:                                                                 seksi. Liitteet VIII,67. s. 627. L. Siv:aan 163.
47742: Ojitus: Ed. Raipalan ym. lak.al. n:o 104 salaojitus-          - Ks. Matkakustannukset. Musiikki.
47743:    laiksi. Liitteet IX,4. s. 638. L. Mmv:aan 128.
47744: - Ed. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 315 määrärahasta              Oppisopimuslaki: Ed. Lillqvistin ym. lak.al. n:o 132
47745:    palkkioiksi pienvaltaojien kaivamista ja maanparan-           laiksi oppisopimuslain muuttamisesta. Liitteet X,28.
47746:    nusaineiden ajoa varten. Liitteet IX,35. s. 682.             s. 781 ja 782. L. Sosv:aan 128.
47747:    L. Mmv:aan 163.
47748: Oleskelulupa: -     Ks. Ulkomaalaiset.                        Orimattila: -    Ks. Virastot.
47749: 
47750: Omakotitalot: -      Ks. Asumistuki.                          Orvot: -    Ks. Asunnot.
47751: 
47752: Omistusasumistuki: -      Ks. Asumistuki.                     Osakeyhtiöt: Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 14 yhtiö-
47753:                                                                  kokouksen pöytäkirjan julkaisemisesta kauppare-
47754: Onginta: -     Ks. Kalastus.                                     kisterissä osakkeenomistajien nimien ja osakemää-
47755:                                                                  rien osalta. Liitteet !1,4. s. 54. L. Lv:aan 162.
47756: Onkivesi: -     Ks. Vesistön säännöstely.                     - Ks. Asunto-osakeyhtiöt. Rakennustoiminta.
47757: 
47758: Opetusharjoittelu: -     Ks. Oppikoulut.                      Oulu: -     Ks. Musiikki. Poliisi. Rautatiet. Yliopisto.
47759: Opetuskodit: -      Ks. Kotitalous.
47760:                                                                                           P.
47761: Opintoavustukset: -      Ks. Mustalaiset.
47762:                                                               Padot: -    Ks. Vesistön säännöstely.
47763: Opintotuki: Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 266 yhtenäisen
47764:   opintotukijärjestelmän aikaansaamisesta. Liitteet           Paikallissairaalat: -   Ks. Sairaalat.
47765:   VIII,45. s. 603. L. Siv:aan 163.
47766: - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 267 opintotuen mak-           Paikallistiet: Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 547 Kal-
47767:    samisesta 16 vuotta vanhemmille lapsille. Liitteet            marin-Sapran paikallistien rakentamisesta. Liitteet
47768:    VIII,46. s. 604. L. Siv:aan 163.                              XI,130. s. 1028. L. Kulkv:aan 163.
47769:                                                     Asialuettelo 1968.                                                 21
47770: 
47771: -   Ed. E. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 548 Vehmersal-             -   Ed. Haran ym. lak.al. n:o 61 laiksi eräiden puo-
47772:     men-Vuorisalon-Litmaniemen paikallistien otta-                 lustusvoimain viranhaltijain edunsaajien perhe-eläk-
47773:     misesta valtion haltuun. Liitteet Xl,131. s. 1029.             keiden korottamisesta. Liitteet IV,38. s. 140. L.
47774:     L. Kulkv:aan 163.                                              Vv:aan 128.
47775: -   Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 549 paikallistien
47776:     rakentamisesta Pudasjärven Korpiselta Puolangan            Perheenasuntoavustukset: -            Ks. Asumistuki.
47777:     Siikajärvelle. Liitteet XI,132. s. 1030. L. Kulkv:aan
47778:     163.                                                       Perheenäidit: -       Ks. Ammattitaudit.
47779: -   Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 550 Kivirannan-Särki-          Perhelisä: -       Ks. Perhe-eläke.
47780:     närän-Liakan paikallistien rakentamisen aloittami-
47781:     sesta Alatornion kunnassa. Liitteet Xl,133. s. 1031.       Perhevilje1mät: -       Ks. Maatalous.
47782:     L. Kulkv:aan 163.
47783: -   Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 551 paikallistien ja sil-      Peruna: Ed. Holopaisen ym. toiv.al. n:o 343 moka-
47784:     lan rakentamisesta Louesaareen Tervolan kunnassa.             perunan varasto- ja käsittelylaitoksen rakentami-
47785:     Liitteet Xl,134. s. 1032. L. Kulkv:aan 163.                   sesta Pohjois-Karjalan viljanvarastointipisteen yh-
47786: -   Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 552 paikallistien ra-             teyteen. Liitteet IX,63. s. 717. L. Mmv:aan 163.
47787:     kentamisesta Jolangista Lampsijärvelle Pellon kun-
47788:     nassa. Liitteet Xl,135. s. 1033. L. Kulkv:aan 163.         Perustuslait: Ed. af Heurlinin toiv.al. n:o 4 pemstus-
47789: -   Ks. Maantiet.                                                 .Iakien kehittämistä koskevasta selvityksestä. Liitteet
47790:                                                                    1,9. s. 34. L. Prv:aan 162.
47791: Painatuskustannukset. -     Ks. Tieteelliset seurat.
47792:                                                                Perustutkimus: -       Ks. Tutkimustyö.
47793: Painovapaus: Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o 13
47794:    painovapauslain uudistamisesta. Liitteet 11,3. s. 52        Perusvähennys: -        Ks. Kunnallisverotus.
47795:    ja 53. L. Lv:aan 162.
47796:                                                                Petäjävesi: -      Ks. Tie- ja vesirakennus.
47797: Pakkolunastus: -     Ks. Kunnat.
47798:                                                                Peumnkajärvi: -        Ks. Kalanviljelyslaitokset.
47799: Pakkotoimet: -      Ks. Sosiaalihuolto.
47800:                                                                Pieksämäki: -       Ks. Oppikoulut.
47801: Palkat: Ed. Vennamon toiv.al. n:o 88 esityksen anta-
47802:    misesta suurituloisten palkkojen alentamisesta. Liit-       Pielavesi: -     Ks. Kaivostoiminta.
47803:    teet IV,lll. s. 238. L. Vv:aan 163.
47804:                                                                Pielisjärvi: -     Ks. Kaivostoiminta.
47805: Palkkaus: - Ks. Kansakoulut. Tasavallan presidentti.
47806:    Virkamiehet.                                                Pienituloiset: -     Ks. Kunnallisverotus.
47807: Palokoulu: Ed. Pesolan rah.al. n:o 54 määrärahan               Pienkunnat: -       Ks. Kunnat.
47808:    osoittamisesta valtion palokoulun laajentamista var-
47809:    ten. Liitteet IV,224. s. 364. L. Vv:aan 128.                Pienteollisuus: Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 2 maata-
47810:                                                                   rahan osoittamisesta pienteollisuuden tukemiseen
47811: Palvelusaika: -    Ks. Asevelvolliset.                            ja markkinoinnin edistämiseen Etelä-Pohjanmaalla.
47812:                                                                   Liitteet IV,172. s. 306. L. Vv:aan 128.
47813: Pankit: -    Ks. Korko. Kunnallispankki.                       - Ed. Vahtisen ym. rah.al. n:o 71 määrärahan osoit-
47814:                                                                   tamisesta halpakorkoisia pienteollisuuslainoja var-
47815: Pankkilainat: -    Ks. Lainat.                                    ten. Liitteet IV,241. s. 382. L. Vv:aan 128.
47816: Pankkivaltuusmiehet: -     Ks. Pääoma.                         Pienvaltaojat: -      Ks. Ojitus.
47817: Perhe-eläke: Ed. Haran ym. lak.al. n:o 10 perhe-               Pienviljelys: - Ks. Maankäyttölaki. Maatalous. Työt-
47818:    eläkelaiksi. Liitteet X,l. s. 723. L. Sosv:aan 102.             tömyyskassat.
47819: - Ed. Leskisen ym. lak.al. n:o 11 perhe-elälaiksi sekä
47820:    eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Liitteet X,2. s. 725.   Pienyrittäjät: -      Ks. Työaika.
47821:    L. Sosv:aan 102.
47822: - Ed. Lähteenmäen ym. lak.al. n:o 12 perhe-eläke-              Pikatiet: -      Ks. Maantiet.
47823:    laiksi sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Liitteet    Pinta-alalisä: -     Maatalous.
47824:    X,3. s. 729. L. Sosv:aan 102.
47825: - Ed. Paasivuoren lakal. n:o 13 perhe-eläkelaiksi.             Pohjan lahti: -       Ks. Sillat.
47826:    Liitteet X,4. s. 731. L. Sosv:aan 102.
47827: - Ed. T. Salon ym. lak.al. n:o 14 perhe-eläkelaiksi.           Pohjavesi: -       Ks. Vesiensuojelu.
47828:    Liitteet X,5. s. 733. L. Sosv:aan 102.
47829: - Ed. Sukselaisen ym. lak.al. n:o 15 perhe-eläkelaiksi         Pohjolan Liikenne Oy: -             Ks. Liikenne.
47830:    sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Liitteet X,6.
47831:    s. 737. L. Sosv:aan 102.                                    Pohjola-Norden r.y.: Ed. Sirenin ym. toiv.al. n:o 22
47832: - Ed. Tammisen ym. lak.al. n:o 16 perhe-eläkelaiksi.              määrärahasta valtionavustukseksi Pohjola-Norden
47833:    Liitteet X,7. s. 743. L. Sosv:aan 102.                         r.y:lle. Liitteet 111,3. s. 68. L. Ulkv:aan 162.
47834: 22                                                  Asialuettelo 1968.
47835: 
47836: Poliisi: Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o 80 rikospoliisi-        Pulsa: -   Ks. Metsäkoulut.
47837:    lisän maksamisesta kaikille rikostutkimustyötä suo-
47838:     rittaville vanhemmille konstaapeleille ja ylikons-        Puoluetuki: Ed. Procopen toiv.al. n:o 3 puoluetuki-
47839:     taapeleille. Liitteet IV,l03. s. 229. L. Vv:aan 163.         määrärahan jättämisestä pois vuoden 1969 tulo- ja
47840: - Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o 81 järjestyspoliisilisän          menoarvioesityksestä. Liitteet 1,8. s. 32 ja 33. L.
47841:     maksamisessa esiintyvien epäkohtien poistamisesta.           Prv:aan 162.
47842:     Liitteet IV,104. s. 230. L. Vv:aan 163.
47843: - Ed. Pennasen ym. toiv.al. n:o 82 maaseudun po-              Puolustuslaitos: Ed. Mäki-Hakolan ym. toiv.al. n:o
47844:    liisimiesten omassa piirissä suorittamien virkamat-           578 määrärahasta Ilmajoen lääkintävarikon raken-
47845:     kojen korvausjärjestelmän muuttamisesta. Liitteet            nustöiden aloittamiseksi. Liitteet XII,3. s. 1069.
47846:     IV,l05. s. 231. L. Vv:aan 163.                               L. Puolv:aan 163.
47847: - Ed. T. Salon ym. toiv.al. n:o 83 radiosähköttäjä-
47848:    lisän maksamisesta poliisiradion radiosähköttäjille.       - Ed. Matilaisen ym. toiv.al. n:o 579 määrärahasta
47849:     Liitteet IV,l06. s. 232. L. Vv:aan 163.                      rakennustöiden aloittamiseksi Kaakkois-Suomen ra-
47850: - Ed. Laaksosen ym. toiv.al. n:o 237 työntutkimuk-               javartioston Immolan kasarmialueella. Liitteet XII,
47851:     sen suorittamisesta Helsingin poliisilaitoksesta. Liit-      4. s. 1070. L. Puolv:aan 163.
47852:     teet VII,56. s. 535. L. Ltv:aan 163 ..                    - Ed. Sääskilahden toiv.al. n:o 580 sotilassoittokun-
47853: - Ed. Leinosen ym. rah.al. n:o 33 määrärahan osoit-              nan perustamisesta Lapin lääniin. Liitteet XII,5.
47854:     tamisesta poliisitoimen haltijain toimien perustami-         s. 1071. L. Puolv:aan 163.
47855:     seksi Oulun kaupunkiin. Liitteet IV,203. s. 340.          - Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o 581 sotilasruokaloi-
47856:     L. Vv:aan 128.                                               den naishenkilöstön lisäämisestä. Liitteet XII,6. s.
47857: - Ed. Paavolan ym. ral1.al. n:o 51 määrärahan osoit-             1072. L. Puolv:aan 163.
47858:     tamisesta Helsingin kaupungin poliisivoimien vah-         -- Ks. Asevelvolliset. Eläkkeet. Perhe-eläke. Työnte-
47859:     vistamiseksi. Liitteet IV,221. s. 361. L. Vv:aan 128.        kijäin eläkelaki.
47860: - Ks. Nimismiehet.
47861: Poliittiset virkanimitykset: -      Ks. Virkanimitykset.      Puuelementtitalot: -      Ks. Rakennustoiminta.
47862: 
47863: Polkutiet: Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o 26 määrä-           Puumalansalmi: -       Ks. Sillat.
47864:    rahan osoittamisesta Kuttasen-Kultiman polkutien
47865:    rakentamista varten. Liitteet IV,l96. s. 333. L.           Puunjalostusteollisuus: Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o
47866:    Vv:aan 128.                                                   103 kemiallisen puunjalostusteollisuuden jätteiden
47867: Polttoaineet: Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 133 tuon-            hyväksikäytön tutkimusten kiirehtimisestä. Liitteet
47868:    tipolttoaineiden varmuusvarastotilojen rakentami-             IV,126. s. 254. L. Vv:aan 163.
47869:    sesta Keski-Suomen lääniin. Liitteet IV,156. s. 288.       - Ks. Rahdit.
47870:    L. Vv:aan 163.
47871: - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 333 maanvilje-            Puunjalostustuotteet: -      Ks. Vientimaksut.
47872:    lijäin maataloustuotannon turvaamista varten hank-
47873:    kiman pohtonesteen jättämisestä kriisitilanteissakin       Puutarhat: Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 320 laboratorion
47874:    heidän omaan käyttöönsä. Liitteet IX,53. s. 705.              perustamisesta eteläiselle Pohjanmaalle kasvihuone-
47875:    L. Mmv:aan 163.                                               ja puutarhanviljelyn tarpeisiin. Liitteet IX,40. s.
47876: - Ks. Veronhuojennukset.                                         688 ja 689. L. Mmv:aan 163.
47877: Polttoturve: -    Ks. Turve.                                  Puutavara: -    Ks. Vientimaksut.
47878: Pori: -    Ks. Alkoholistit. Sairaanhoito.
47879:                                                               Puutavarayhtiöt: Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 15 ra-
47880: Poronhoito: Ed. Sääskilahden toiv.al. n:o 329 junan              joituksia eräänlaatuisten yhtiöiden ja yhdistysten
47881:    alle jääneiden porojen korvaamisesta. Liitteet IX,49.         oikeuteen kiinteistön hankintaan maalla koskevan
47882:    s. 701. L. Mmv:aan 163.                                       asetuksen 2 §:n muuttamisesta. Liitteet II,5. s. 55.
47883: - Ks. Veronhuojennukset.                                         L. Lv:aan 162.
47884:                                                               - Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 16 yhtiöiden ja yh-
47885: Portimonkoski: -      Ks. Sillat.                                distysten veivoittamisesta hankkimaan tekemilleen
47886:                                                                  metsäalueiden kaupoille lääninhallituksen hyväksy-
47887: Presidentti: -    Ks. Hallitusmuoto. Tasavallan presi-           minen ennen puuston hakkuisiin ryhtymistä. Liit-
47888:    dentti.                                                       teet II,6. s. 56. L. Lv:aan 162.
47889: Psykiatria: -    Ks. Yliopisto.                               - Ks. Metsätyöt.
47890: 
47891: Psykologit: -    Ks. Yliopisto.                               Pylkönmäki: -      Ks. Tie- ja vesirakennus.
47892: 
47893: Puheenhuolto: -     Ks. Äänenhuolto.                          Pyöreä puutavara: -        Ks. Vientimaksut.
47894: Puhelin: Ed. Vennamon toiv.al. n:o 87 puhelinvälit-            Päihdyttävät aineet: -     Ks. Alkoholistit.
47895:    täjien palkkojen korottamisesta. Liitteet IV,llO.
47896:    s. 237. L. Vv:aan 163.                                      Päiväraha: - Ks. Sairausvakuutus. Sotilasvammalaki.
47897: - Ed. Pentin toiv.al. n:o 573 Satakunnassa valtion                Työllisyys.
47898:    hallussa olevan puhelinliikenteen automausotmt-
47899:    sesta. Liitteet XI,156. s. 1060. L. Kulkv:aan 163.         Päällystys: -   Ks. Maantiet.
47900:                                                   Asialuettelo 1968.                                                23
47901: Pääoma: Ed. Vilponiemen ym. toiv.al. n:o 89 pää-            -    Ed. Vennamon toiv.al. n:o 115 rautateiden tariffi-
47902:    oman muodostusta koskevasta selvityksestä. Liitteet           politiikan peruslinjojen korjaamisesta. Liitteet IV,
47903:    IV,112. s. 239. L. Vv:aan 163.                                138. s. 267. L. Vv:aan 163.
47904: - Ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o 148 pankkival-           -    Ed. Breilinin ym. toiv.al. n:o 134 yhdistetyn asema-
47905:    tuusmiesten veivoittamisesta antamaan selvitys ulko-          ja virastorakennuksen rakentamisesta Saloon. Liit-
47906:    maille suuntautuvan pääoman viennin suuruudesta               teet IV,157. s. 289. L. Vv:aan 163.
47907:    ja tarkoituksesta. Liitteet V,l. s. 395. L. Pv:aan
47908:    163.                                                     -    Ed. Pousin toiv.al. n:o 419 henkilöliikenteen jat-
47909:                                                                  kamisesta Inkeroisten-Haminan rataosalla. Liitteet
47910:                                                                  Xl,2. s. 893. L. Kulkv:aan 163.
47911:                              R.                             -    Ed. Sirenin toiv.al. n:o 420 määrärahasta rautatie-
47912:                                                                  alikulkutunnelin rakentamiseksi Tikkurilan asema-
47913: Raakapuu: -      Ks. Vientimaksut.                               alueelle. Liitteet XI,J. s. 894. L. Kulkv:aan 163.
47914:                                                             -    Ed. Sirenin toiv.al. n:o 422 määrärahasta rautatie-
47915: Radio: -    Ks. Poliisi. Yleisradio.                             ylikulkusillan rakentamiseksi Hiekkaharjun rauta-
47916:                                                                  tieseisakealueelle. Liitteet Xl,5. s. 896. L. Kulkv:aan
47917: Radiosähköttäjät: -     Ks. Poliisi.                             163.
47918:                                                             -    Ed. Sirenin toiv.al. n:o 423 määrärahasta rautatie-
47919: Rahalaitokset: Ed. Pousin ym. toiv.al. n:o 153 tarkoi-           alikulkutunnelin rakentamiseksi Rekolan rautatie-
47920:    tuksenmukaisen yhteistoiminnan aikaansaamisesta               seisakealueelle. Liitteet XI,6. s. 897. L. Kulkv:aan
47921:    valtion ja yksityisten rahalaitosten välillä. Liitteet        163.
47922:    V,6. s. 400. L. Pv:aan 163.                              -    Ed. Sirenin toiv.al. n:o 424 määrärahasta rautatie-
47923: - Ks. Kehitysalueet. Kunnallispankki.                            ylikulkusillan ja alikulkutunnelin rakentamiseksi
47924:                                                                  Korson asema-alueelle. Liitteet XI,7. s. 898. L.
47925: Rahastot: - Ks. Elinkeinotoiminta. Investointirahasto.           Kulkv:aan 163.
47926:    Katastrofirahasto. Kehitysrahasto. Kulttuurirahastot.    -    Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o 425 määrärahasta
47927:                                                                  VR:n Hyvinkään konepajan työstäkoneiden hankki-
47928: Rahdit: Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 116 Pohjois-               miseen. Liitteet XI,8. s. 899. L. Kulkv:aan 163.
47929:    Suomen selluloosan tahtikustannusten alentamisesta.      -    Ed. Pentin ym. toiv.al. n:o 426 eritasoristeyksen
47930:    Liitteet IV,139. s. 268. L. Vv:aan 163.                       aikaansaamisesta Huittisten kunnan Mommolaan.
47931: - Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 117 syrjäisempien                 Liitteet Xl,9. s. 900. L. Kulkv:aan 163.
47932:    seutujen teollisuustuotteiden tahtiavustusten maksa-     -    Ed. Kaarnan ym. toiv.al. n:o 428 määrärahasta
47933:    misesta. Liitteet IV,140. s. 269. L. Vv:aan 163.              asemarakennuksen rakentamiseksi Vainikkalaan.
47934: Raisio: -   Ks. Virastot.                                        Liitteet XI,11. s. 902. L. Kulkv:aan 163.
47935:                                                             -    Ed. Sinisalon toiv.al. n:o 429 uuden asemaraken·
47936: Rajavartiosto: -     Ks. Puolustuslaitos.                        nuksen rakentamisesta Vainikkalaan. Liitteet XI,12
47937:                                                                  s. 903. L. Kulkv:aan 163.
47938: Rakennustoiminta: Ed. Knuuttilan toiv.al. n:o 105            -   Ed. Paanasen ym. toiv.al. n:o 430 Pieksämäen rau-
47939:    valtionenemmistöisen osakeyhtiön perustamisesta                tatieaseman uuden asemarakennuksen rakentami-
47940:    elementtitalojen valmistamisen aloittamista varten             sesta. Liitteet Xl,13. s. 904. L. Kulkv:aan 163.
47941:    Laukaan, Keuruun ja Korpilahden kunnissa. Liitteet       -    Ed. Leinosen rah.al. n:o 34 määrärahan osoittami-
47942:    IV,128. s. 256. L. Vv:aan 163.                                sesta valtionrautateiden Oulun konepajan rakennus-
47943: - Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 106 valtiojohtoisen              työn aloittamista varten. Liitteet IV,204. s. 341.
47944:    puuelementtitaloja valmistavan tehtaan perustami-             L. Vv:aan 128.
47945:    sesta Viitasaarelle. Liitteet IV,129. s. 257. L.          -    Ed. Sirenin rah.al. n:o 68 määrärahan osoittami-
47946:    Vv:aan 163.                                                   sesta Keravan uuden asemarakennuksen rakentami-
47947: - Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o 213 rakennusalan               sen aloittamiseen. Liitteet IV,238. s. 378. L.
47948:    määräysten yhdenmukaistamista koskevan tutkimuk-              Vv:aan 128.
47949:    sen suorittamisesta. Liitteet VII,32. s. 507. L.
47950:    Ltv:aan 163.                                             -    Ed. Sirenin rah.al. n:o 69 määrärahan osoittami-
47951: - Ks. Asuntotuotanto. Maankäyttölaki. Teknilliset                 sesta jalankulkutunnelin ja asemalaiturien rakennus-
47952:    koulut. Virastot. Väestönsuojelu.                              töitä varten Keravan asema-alueella. Liitteet IV,239.
47953:                                                                   s. 380. L. Vv:aan 128.
47954: Rakentaja-perustaja: -      Ks. Asunto-osakeyhtiöt.          -    Ed. V. R. Virtasen ym. rah.al. n:o 79 määrärahan
47955:                                                                   osoittamisesta Nokian aseman tasoylikäytävän ra-
47956:  Raudanjalostus: -    Ks. Teollisuus.                             kentamiseksi eri tasossa kulkevaksi alikäytäväksi.
47957:                                                                   Liitteet IV,249. s. 390. L. Vv:aan 128.
47958:  Rauma: -     Ks. Väylätyöt.                                 -    Ks. Kunnat.
47959:  Raunistula: -     Ks. Oppikoulut.                           Ravintolat: Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 284 kahvilara-
47960:                                                                 vintola-alan koulutuksen tehostamisesta. Liitteet
47961:  Rautaruukki Oy: -       Ks. Teollisuus.                        VIII,63. s. 623. L. Siv:aan 163.
47962:  Rautatiet: Ed. Haapasalon ym. lak.al. n:o 138 laiksi        Rehu: Ed. Kaarlosen ym. toiv.al. n:o 322 vertailevien
47963:     Mäntyharjun-Ristiinan-Yöveden satamaradan ra-               kokeiden suorittamisesta rehuseosten käyttöarvosta
47964:     kentamisesta. Liitteet Xl,l. s. 891. L. Kulkv:aan           kotieläimille. Liitteet IX,42. s. 691. L. Mmv:aan
47965:     128.                                                        163.
47966: 24                                                    Asialuettelo 1968.
47967: 
47968: 
47969: -     Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 323 väkirehujen saan-         -      Ed. E. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 157 keskussai-
47970:       nin turvaamisesta Pohjois-Suomeen nykyistä alem-                 raalain siirtämisestä valtion omistukseen ja ylläpi-
47971:       malla hinnalla. Liitteet IX,43. s. 692. L. Mmv:aan               tämiksi. Liitteet Vl,7. s. 414. L. Tv:aan 163.
47972:       163.                                                      -      Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o 158 Satakunnan
47973: -     Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o 324 toimenpiteistä                 keskussairaalan saneeraustöiden aloittamisesta. Liit-
47974:       lainojen ja avustuksien antamiseksi lypsykarjan                  teet Vl,8. s. 415. L. Tv:aan 163.
47975:       omistajille tuorerehusäiliöitten rakentamiseen. Liit-
47976:       teet IX,44. s. 693. L. Mmv:aan 163.                       -      Ed. Pesolan toiv.al. n:o 159 Espoon aluesairaalan
47977:                                                                        rakennustöiden aloittamisesta. Liitteet Vl,9. s. 416.
47978: Reposaari: -          Ks. Satamat.
47979:                                                                        L. Tv:aan 163.
47980:                                                                 -      Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o 24 määrärahan
47981: Reseptit: -        Ks. Lääkkeet.                                       osoittamisesta Ylitornion paikallissairaalan rakenta-
47982:                                                                        mista varten. Liitteet IV,194. s. 331. L. Vv:aan
47983: Reuma: -          Ks. Kuntouttamislaitokset.                           128.
47984:                                                                 -      Ed. Sandelinin ym. rah.al. n:o 66 määrärahan osoit-
47985: Rikospoliisi: -         Ks. Poliisi.                                   tamisesta Tampereen keskussairaalan tartuntatau-
47986:                                                                        tisten osaston suunnittelemista varten. Liitteet IV,
47987: Rintamamiehet: Ed. Haran ym. lak.al. n:o 64 rinta-                      236. s. 376. L. Vv:aan 128.
47988:    masotilaiden asuntolaiksi. Liitteet lV,41. s. 145.            -     Ks. Kunnat.
47989:    L. Vv:aan 128.
47990: - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 382 halpakorkoisten                  Sairaalatoimi: -     Ks. Sairaalat.
47991:    lainojen myöntämisestä työllisyysvaroista sotavete-
47992:    raaneille. Liitteet X,72. s. 841. L. Sosv:aan 163.            Sairaanhoitajat: Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o 163
47993: - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 403 sotaveteraanien                 esityksen antamisesta laiksi apuhoitajakoulutuksesta.
47994:    työllisyyden turvaamista koskevan lainsäädännön                   Liitteet Vl,13. s. 424. L. Tv:aan 163.
47995:    aikaansaamisesta. Liitteet X,93. s. 868. L. Sosv:aan          - Ed. Eskmanin ym. rah.al. n:o 12 määrärahan
47996:    163.                                                             osoittamisesta apuhoitajakoulutuksen aloittamiseksi
47997: - Ed. Sääskilahden toiv.al. n:o 577 sotavankeudessa                  Porissa. Liitteet IV,182. s. 318. L. Vv:aan 128.
47998:    olleiden sotilaiden korvauskysymyksen selvittämi-
47999:     sestä. Liitteet XII,2. s. 1068. L. Puolv:aan 163.            Sairaanhoito: Ed. Melinin ym. toiv.al. n:o 161 määrä-
48000: - Ks. Asunnot. Asuntolainat. Eläkkeet. Kansaneläke.                 rahasta     keinomunuaiskeskusten       suunnittelemista
48001:     Kansaneläkelaki. Terveydenhoito. Veronhuojennuk-                 varten. Liitteet Vl,ll. s. 419 ja 421. L. Tv:aan
48002:     set.                                                             163.
48003:                                                                  - Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o 165 lääkintä-
48004: Runni: -          Ks. Kodinhoito.                                    voimistelijain koulutuksen lisäämisestä tarvetta vas-
48005:                                                                      taavaksi. Liitteet Vl,15. s. 426. L. Tv:aan 163.
48006: Ruokalat: -           Ks. Puolustuslaitos.                       - Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 182 sairaankuljetusten
48007:                                                                      parantamista ja yhdenmukaistamista koskevasta sel-
48008:     Ruokaperuna: -        Ks. Peruna.                                vityksestä. Liitteet Vl,32. s. 447. L. Tv:aan 163.
48009:                                                                  -Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o 183 henkisesti tai
48010:     Ruoppaustyöt: -       Ks. Satamat. Väylätyöt.                    ruumiillisesti sairaiden kuntouttamishoidon aikaan-
48011:                                                                      saamisesta. Liitteet Vl,33. s. 449. L. Tv:aan 163.
48012:     Ruotsin suomalaiset: -        Ks. Siirtolaiset.
48013:                                                                  - Ed. af Heurlinin ym. toiv.al. n:o 184 määrärahasta
48014:     Ruumiinavaus: Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o 19                kuntoutus- ja toipilashoitoon lämpimässä ilmastossa
48015:        oikeuslääketieteellisten ruumiinavausten kustannus-           ulkomailla. Liitteet Vl,34. s. 451. L. Tv:a~n 163.
48016:        ten korvaamisesta valtion varoista. Liitteet 11,9. s.     - Ed. af Heurlinin ym. toiv.al. n:o 185 selvityksestä
48017:        60. L. Lv:aan 162.                                             toipilashoidon ja kuntoutuksen järjestämisestä läm-
48018:                                                                      pimässä ilmastossa ulkomailla. Liitteet Vl,35. s.
48019:     Ryhrnäopetus: -       Ks. Kansalaisopistot.                      453. L. Tv:aan 163.
48020:                                                                  - Ed. Aron ym. rah.al. n:o 6 määrärahan osoittami-
48021:     Ryttylä: -     Ks. Alkoholistit.                                  sesta sairaanhoidon tutkimuslaitoksen toiminnan
48022:                                                                       tukemiseen. Liitteet IV,176. s. 311. L. Vv:aan 128.
48023:                                                                  - Ed. Eskmanin ym. rah.al. n:o 11 määrärahan osoit-
48024:                                      s.                               tamisesta lääkintävoimistelijain koulutuksen aloit-
48025:     Saaristotiet: -     Ks. Maantiet.                                 tamiseksi Porissa. Liitteet IV,181. s. 317. L. Vv:aan
48026:                                                                       128.
48027:     Saasteet: -     Ks. Vesiensuojelu.                            - Ks. Alkoholisairaudet. Alkoholistit. Kunnat. Kun-
48028:     Sahijoki: -     Ks. Sillat.                                       touttamislaitokset. Mielisairaat.
48029: 
48030:     Sairaalat: Ed. Sarjalan ym. lak.al. n:o 73 laiksi kun-           Sairaankuljetus: -   Ks. Sairaanhoito.
48031:         nallisista yleissairaaloista annetun lain muuttami-
48032:         sesta. Liitteet VI,l. s. 405. L. Tv:aan 128.                 Sairausavustuskassat: -   Ks. Kunnallisverotus.
48033:     - Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o 154 esityksen an-
48034:         tamisesta sairaalatoimen valtionapujen säätämisestä          Sairausvakuutus: Ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al. n:o
48035:         nykyistä oikeudenmukaisemmiksi. Liitteet Vl,4. s.                115 laiki sairausvakuutuslain muuttamisesta. Liitteet
48036:         411. L. Tv:aan 163.                                              X,11. s. 752. L. Sosv:aan 128.
48037:                                                    Asialuettelo 1968.                                               2ö
48038: 
48039: -     Ed. Männistön ym. lak.al. n:o 116 laiksi sairaus-        -   Ed. Pentin toiv.al. n:o 554 Salmen sillan uudelleen
48040:       vakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,12. s. 753.           rakentamisesta Suodenniemen-Lavian tiellä. Liit-
48041:       L. Sosv:aan 128.                                             teet XI,137. s. 1036. L. Kulkv:aan 163.
48042: -     Ed. Weckmanin ym. lak.al. n:o 117 laiksi sairaus-        -   Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 555 Sahijoen sillan
48043:       vakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,13. s. 755.           uudelleen rakentamisesta Joutsan kunnassa. Liitteet
48044:       L. Sosv:aan 128.                                             XI,138. s. 1037. L. Kulkv:aan 163.
48045: -     Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o 369 toimenpiteistä
48046:       sairausvakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,59. s.     -   Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 556 suunnitelman
48047:       825 ja 826. L. Sosv:aan 163.                                 laatimisesta Kärkistensalmen lossin korvaamiseksi
48048: -     Ed. Tallgrenin ym. toiv.al. n:o 370 sairausvakuu-            sillalla. Liitteet XI,139. s. 1038. L. Kulkv:aan 163.
48049:       tusasetuksen muuttamisesta. Liitteet X,60. s. 827 ja     -   Ed. Holopaisen ym. toiv.al. n:o 557 sillan rakenta-
48050:       828. L. Sosv:aan 163.                                        misesta Arviosalmen lassipaikalle Liperin-Rääkky-
48051: -     Ed. Tiitun toiv.al. n:o 371 samansuuruisen päivä-            län maantiellä Liitteet XI,140. s. 1039. L.
48052:       rahan suorittamisesta sairaudesta johtuvan työkyvyt-         Kulkv:aan 163.
48053:       tömyyden johdosta. Liitteet X,61. s. 829. L.             -   Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o 558 määrärahasta
48054:       Sosv:aan 163.                                                sillan rakentamiseksi Uimaharjun Uimasalmeen.
48055: -     Ed. Pesolan ym. toiv.al. n:o 377 sotilasvammakor-            Liitteet XI,141. s. 1040. L. Kulkv:aan 163.
48056:       vauksiin oikeutettujen aseman korjaamisesta. Liit-       -   Ed. Ruudun toiv.al. n:o 559 sillan rakentamisesta
48057:       teet X,67. s. 835. L. Sosv:aan 163.                          Naarajoen tieosuudella. Liitteet XI,142. s. 1041.
48058: -     Ks. Kansaneläkelaki.                                         L. Kulkv:aan 163.
48059:                                                                -   Ed. Hanhirovan ym. toiv.al. n:o 560 tutkimuksen
48060: Salaojitus: -         Ks. Ojitus.                                  suorittamisesta Portimonkosken sillan rakentami-
48061:                                                                    seksi Ylitorniossa. Liitteet XI,143. s. 1042. L.
48062: Salmen silta: -         Ks. Sillat.                                Kulkv:aan 163.
48063:                                                                -    Ed. Hanhirovan ym. toiv.al. n:o 561 tutkimuksen
48064: Salo: -         Ks. Ammatinvalinta. Ammattikoulut. Rauta-           suorittamisesta sillan rakentamiseksi Tengeliönjoen
48065:     tiet.                                                          yli Kantomaanpään-Törmäsjärven tiellä. Liitteet
48066:                                                                    XI,144. s. 1043. L. Kulkv:aan 163.
48067: Satakunta: -           Ks. Sairaalat.
48068:                                                                -    Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o 562 Levisalmen sillan
48069: Satamat: Ed. Gröndahlin ym. toiv.al. n:o 217 maata-                rakentamisesta Kittilän-Könkään tiellä. Liitteet
48070:    rahasta Reposaaren ja Valkon kalasatamien raken-                XI,145. s. 1044. L. Kulkv:aan 163.
48071:     tamiseksi. Liitteet VII,36. s. 511. L. Ltv:aan 163.        -    Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o 27 määrärahan
48072: - Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 567 esityksen an-                osoittamisesta tutkimuksen suorittamiseksi Liakan-
48073:    tamisesta lisäykseksi vuoden 1968 tulo- ja meno-                 joen sillan rakentamiseksi Alatornion kunnassa.
48074:     arvioon Siipyyn Kilhamnissa sijaitsevan kalastaja-              Liitteet IV,197. s. 334. L. Vv:aan 128.
48075:     laiturin laajentamiseksi. Liitteet XI,150. s. 1051 ja      -    Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o 28 määrärahan
48076:     1052. L. Kulkv:aan 163.                                        osoittamisesta Kolarinsaaren siltasuunnitteluja var-
48077: - Ed. Backlundin toiv.al. n:o 568 esityksen antami-                 ten. Liitteet IV,198. s. 335. L. Vv:aan 128.
48078:     sestä lisäykseksi vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon         -    Ed. V. A. Virtasen rah.al. n:o 72 määrärahan
48079:     Närpiössä olevan Långvedanin kalastussataman                   osoittamisesta sillan rakentamiseksi Puumalansal-
48080:     ruoppausta ja kunnostamista varten. Liitteet XI,151.            meen. Liitteet IV,242. s. 383. L. Vv:aan 128.
48081:     s. 1053 ja 1054. L. Kulkv:aan 163.
48082: - Ed. Gröndahlin ym. rah.al. n:o 16 määrärahan                 -    Ed. V. A. Virtasen rah.al. n:o 77 määrärahan osoit-
48083:     osoittamisesta Mäntyluodon sataman edustalle ra-                tamisesta sillan rakentamiseksi Tappuvirran lossi-
48084:     kennettavien aallonmurtajien rakennustöiden aloitta-            väylälle. Liitteet IV,247. s. 388. L. Vv:aan 128.
48085:     miseksi. Liitteet IV,186. s. 323. L. Vv:aan 128.           -    Ks. Asutustiet. Paikallistiet.
48086: - Ks. Rautatiet. Väylätyöt.
48087:                                                                Simojoki: -    Ks. Kalatalous.
48088:     Seitlahti: -     Ks. Väylätyöt.
48089:                                                                Sodanaikainen sotapalvelus: -      Ks. Eläkkeet. Työn-
48090:     Selluloosa: -     Ks. Rahdit.                                 tekijäin eläkelaki.
48091: 
48092:     Siilinjärvi: -    Ks. Virastot.                            Soittokunnat: -    Ks. Puolustuslaitos.
48093: 
48094:     Siipyy: -      Ks. Satamat.                                Sokeri: Ed. Lottasen ym. lak.al. n:o 110 laiksi koti-
48095:                                                                   maisen sokerintuotannon turvaamisesta annetun
48096:     Siirtolaiset: Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 25 Ruotsissa       lain muuttamisesta. Liitteet IX,10. s. 652. L.
48097:         asuvia suomalaisia koskevien yhteiskunnallisten epä-      Mmv:aan 128.
48098:         kohtien korjaamisesta. Liitteet III,6. s. 71. L.       - Ed. Nikkilän ym. lak.al. n:o 111 laiksi kotimaisen
48099:         Ulkv:aan 162.                                             sokerintuotannon turvaamisesta annetun lain muut-
48100:     - Ks. Eläkkeet.                                               tamisesta. Liitteet IX,ll. s. 654. L. Mmv:aan 128.
48101: 
48102:     Siirtotyömaat: -      Ks. Työllisyys.                      Sosiaalihuolto: Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o 414
48103:                                                                   lainsäädäntöuudistuksista oikeusturvan varmistami-
48104:     Sillat: Ed. Kull'in ym. toiv.al. n:o 553 määrärahasta         seksi ryhdyttäessä pakkotoimiin sosiaalihuollon
48105:         maantiesiltojen rakentamiseksi Pohjan lahden yli.         alalla. Liitteet X,104. s. 879 ja 880. L. Sosv:aan
48106:         Liitteet XI,l36. s. 1034 ja 1035. L. Kulkv:aan 163.       163.
48107: 
48108:     4 E 57/68
48109: 26                                                  Asialuettelo 1968.
48110: 
48111: Sosiaaliturvamaksu: -      Ks. Veronhuojennukset.             Suljetut alueet: -     Ks. Liikenne.
48112: Sosiaalivakuutus: -      Ks. Mielisairaat.                    Suolahti: -     Ks. Teollisuus.
48113: Sotaeläkkeet: -      Ks. Eläkkeet.                            Suomen Luonnonsuojeluyhdistys: -          Ks. Luonnonsuo-
48114:                                                                  jelu.
48115: Sotalesket: -     Ks. Asunnot.
48116:                                                               Suomen Merimieslähetysseura: -         Ks. Merimieslähetys.
48117: Sotaorvot: -      Ks. Asunnot.
48118:                                                               Suot: -    Ks. Kuivatustyöt.
48119: Sotavankeus: -     Ks. Rintamamiehet.
48120:                                                               Suunnittelutoiminta: Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 65
48121: Sotaveteraanit: - Ks. Asuntolainat. Eläkkeet. Rinta-             valtion työvirastojen suunnittelutoiminnan nopeut-
48122:    mamiehet. Terveydenhoito. Veronhuojennukset.                  tamisesta. Liitteet IV,88. s. 212. L. Vv:aan 163.
48123: Sotilasruokalat: -    Ks. Puolustuslaitos.                    Suurituloiset: -     Ks. Palkat.
48124: Sotilassoittokunnat: -    Ks. Puolustuslaitos.                Syväväylät: -      Ks. Väylätyöt.
48125: Sotilasvammakorvaukset: -        Ks. Sairausvakuutus.         Syöpä: Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o 170 kroonisten
48126:                                                                  syöpäpotilaiden aseman helpottamisesta. Liitteet
48127: Sotilasvammalaki: Ed. Halmeen ym. lak.al. n:o 118                Vl,20. s. 432. L. Tv:aan 163.
48128:     laiksi sotilasvammalain muuttamisesta. Liitteet X,14.     - Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 171 syöpätarkas-
48129:     s. 756. L. Sosv:aan 128.                                     tuskustannusten korvaamisesta kunnille valtion va-
48130: - Ed. 1. Linnan ym. lak.al. n:o 119 laiksi sotilas-              roista. Liitteet VI,21. s. 435. L. Tv:aan 163.
48131:     vammalain muuttamisesta. Liitteet X,15. s. 758.           - Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 172 yleisen syöpätutki-
48132:    L. Sosv:aan 128.                                              muksen järjestämisestä. Liitteet Vl,22. s. 436.
48133: - Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 120 laiksi sotilasvamma-              L. Tv:aan 163.
48134:     lain muuttamisesta. Liitteet X,16. s. 761. L.             - Ed. Saimon ym. rah.al. n:o 63 määrärahan osoit-
48135:     Sosv:aan 128.                                                tamisesta avustuksiksi kunnille naispuolisen väestön
48136: - Ed. Rytkösen ym. lak.al. n:o 121 laiksi sotilas-               joukkotarkastuksen järjestämiseksi kohdun kaula-
48137:     vammalain muuttamisesta. Liitteet X,17. s. 763.              osan syövän varhaistoteamiseksi. Liitteet IV ,233.
48138:     L. Sosv:aan 128.                                             s. 373. L. Vv:aan 128.
48139: - Ed. 0. Saarisen ym. lak.al. n:o 122 laiksi sotilas-         - Ed. Saimon ym. rah.al. n:o 64 määrärahan osoitta-
48140:     vammalain muuttamisesta. Liitteet X,18. s. 764.              misesta avustuksiksi kunnille äideiltä neuvolatoi-
48141:     L. Sosv:aan 128.                                             minnan yhteydessä otettavien irtosolunäytteiden tut-
48142: - Ed. Sääskilahden ym. lak.al. n:o 123 laiksi sotilas-           kimuskustannuksiin. Liitteet IV,234. s. 374. L.
48143:     vammalain muuttamisesta. Liitteet X,19. s. 765.              Vv:aan 128.
48144:     L. Sosv:aan 128.                                          Säviä: -      Ks. Kaivostoiminta.
48145: - Ed. Voutilaisen ym. lak.al. n:o 124 laiksi sotilas-
48146:     vammalain muuttamisesta. Liitteet X,20. s. 767.           Säännöstelyaltaat: -     Ks. Vesistön säännöstely.
48147:     L. Sosv:aan 128.
48148: - Ed. Lagerroosin ym. lak.al. n:o 125 laiksi sotilas-         Säännöstelypadot: -      Ks. Vesistön säännöstely.
48149:     vammalain soveltamisalan laajentamisesta annetun
48150:     lain muuttamisesta. Liitteet X,21. s. 768. L. Sos-        Säätiöt: Ed. Eskmanin ym. toiv.al. n:o 38 tutkimuk-
48151:     v:aan 128.                                                   sesta säätiöiden verovapauden vaikutuksista. Liitteet
48152: - Ed. Sääskilahden ym. lak.al. n:o 126 laiksi sotilas-           IV,61. s. 182. L. Vv:aan 163.
48153:     vammalain soveltamisalan laajentamisesta annetun
48154:     lain muuttamisesta. Liitteet X,22. s. 769. L.
48155:     L. Sosv:aan 128.                                                                        T.
48156: - Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 375 sotilasvammalain           Taide: Ed. Tiekson ym. toiv.al. n:o 281 esityksen
48157:     epäkohtien korjaamisesta. Liitteet X,65. s. 833. L.          antamisesta laiksi valtion taiteilija-apurahoista. Liit-
48158:     Sosv:aan 163.                                                teet VIII,60. s. 620. L. Siv:aan 163.
48159: - Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 376 työkyvyttömyys-
48160:     asteen arviointiperusteiden tarkistamisesta sotilas-      Taiteilija-apurahat: -    Ks. Taide.
48161:     vamma-asioissa. Liitteet X,66. s. 834. L. Sosv:aan
48162:      163.                                                     Talletus: Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o 151 indeksin
48163:                                                                   nousua vastaavan korvauksen suorittamisesta valtion
48164: Stipendit: Ed. Melinin ym. toiv.al. n:o 254 toimen-              varoista tallettajille. Liitteet V,4. s. 398. L. Pv:aan
48165:     piteistä tutkijastipendien lukumäärän lisäämiseksi.          163.
48166:     Liitteet VIII,33. s. 586. L. Siv:aan 163.
48167: - Ed. Melinin ym. toiv.al. n:o 255 toimenpiteistä              Talonrakennus: -      Ks. Teknilliset koulut.
48168:     dosentinstipendien uudelleen järjestämiseksi. Liitteet
48169:     VIII,34. s. 588. L. Siv:aan 163.                           Talouselämä: -      Ks. Elinkeinotoiminta. Kehitysalueet.
48170: - Ks. Mustalaiset.                                                Kunnat.
48171:                                                     Asialuettelo 1968.                                               27
48172: 
48173: Talvionginta: -      Ks. Kalastus.                             Teollinen toiminta: Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o 66
48174:                                                                   niiden edellytysten selvittämisestä, joiden puitteissa
48175: Talviväylät: -    Ks. Väylätyöt.                                  vankilahallinto harjoittaa teollista ja kaupallista
48176:                                                                   toimintaa. Liitteet IV,89. s. 213 ja 214. L. Vv:aan
48177: Tampere: -       Ks. Sairaalat. Teollisuus. Virastot.             163.
48178:                                                                Teollisuus: Ed. Sallan ym. toiv.al. n:o 95 Kemin kromi-
48179: Tapaturmat: Ed. Sääskilahden ym. lak.al. n:o 128                  esiintymän tarjoamiin mahdollisuuksiin perustuvan
48180:    laeiksi kalliinajaniisien maksamisesta tapaturmakor-           erikoisterästehtaan rakentamisesta Pohjois-Suomeen.
48181:    vauksiin ja liikennevahinkokorvauksiin annettujen              Liitteet IV,ll8. s. 246. L. Vv:aan 163.
48182:    lakien muuttamisesta. Liitteet X,24. s. 772. L.             - Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o 100 valtionenem-
48183:    Sosv:aan 128.                                                  mistöisen osakeyhtiön perustamisesta metalliteolli-
48184: - Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 378 lisäkorvauksen                 suustoiminnan aloittamiseksi Suolahden kauppalassa.
48185:    myöntämisestä työtapaturmissa loukkaantuneille,                Liitteet IV,123. s. 251. L. Vv:aan 163.
48186:    korvauksensa kertakaikkisena nostaneille. Liitteet          - Ed. Hjerppen ym. toiv.al. n:o 101 Rautaruukki
48187:    X,68. s. 836. L. Sosv:aan 163.                                 Oy:n raudanjalostuslaitoksen kehittämisestä ohut-
48188: - Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o 379 lisäkorvauksen                levytuotantoa silmällä pitäen. Liitteet IV,124. s.
48189:    maksamisesta ennen vuotta 1959 elinkorkonsa ker-               252. L. Vv:aan 163.
48190:    takaikkiseen pääomasuoritukseen vaihtaneille vam-           - Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o 102 kemianteolli-
48191:    mautuneille. Liitteet X,69. s. 837. L. Sosv:aan 163.           suuden aikaansaamisesta Pohjois-Savoon. Liitteet
48192: - Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 380 muutoksista                 IV,125. s. 253. L. Vv:aan 163.
48193:    tapaturmavakuutuslakiin. Liitteet X,70. s. 838 ja           - Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 104 Itä-Suomen
48194:    839. L. Sosv:aan 163.                                          teollisuuden laajennusohjelman tekemisestä. Liitteet
48195:                                                                   IV,127. s. 255. L. Vv:aan 163.
48196: Tapporahat: -      Ks. Hylkeet.                                - Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o 107 perustettavan
48197:                                                                   autotehtaan sijoittamisesta Tampereen seudulle.
48198: Tappuvirta: -       Ks. Sillat.                                   Liitteet IV,130. s. 258. L. Vv:aan 163.
48199:                                                                - Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 108 Etelä-Pohjan-
48200: Tariffit: -    Ks. Rahdit. Rautatiet.                             maan ottamisesta huomioon autotehtaan perusta-
48201:                                                                   mista selvitettäessä. Liitteet IV,131. s. 259 ja 260.
48202: Tarkastustoiminta: -       Ks. Valtiontalous.                     L. Vv:aan 163.
48203:                                                                - Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 109 perustettavaksi
48204: Tartuntataudit: -      Ks. Sairaalat.                             suunnitellun autotehtaan sijoittamisesta Pohjois-
48205:                                                                   Suomeen. Liitteet IV,l32. s. 261. L. Vv:aan 163.
48206: Tasavallan presidentti: Ed. Lähteenmäen ym. toiv.al.           - Ed. Hanhirovan ym. toiv.al. n:o 110 Lapin läänin
48207:    n:o 1 tasavallan presidentin valitsemisesta välittö-           mahdollisuuksien selvittämisestä autotehtaan sijoi-
48208:    mällä kaksivaiheisella kansanvaalilla. Liitteet 1,6.           tuspaikkana. Liitteet IV,133. s. 262. L. Vv:aan 163.
48209:    s. 29. L. Prv:aan 162.                                      - Ks. Kotiteollisuus. Pienteollisuus. Puunjalostusteol-
48210: - Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o 2 tasavallan                   lisuus. Rahdit. Turve. Tutkimustyö.
48211:    presidentin palkkion ja eläkkeen verottamisesta.
48212:    Liitteet 1,7. s. 30 ja 31. L. Prv:aan 162.                  Teollisuusjätteet: -     Ks. Vesiensuojelu.
48213: - Ks. Hallitusmuoto. Perustuslait.
48214:                                                                Teollisuusturve: -      Ks. Turve.
48215: Teatterit: -     Ks. Näyttämötaide.
48216:                                                                Teologia: -     Ks. Yliopisto.
48217: Teknillinen korkeakoulu: Ed. Bernerin ym. toiv.al.
48218:    n:o 251 tutkimuksen toimittamisesta Teknillisen             Terveydenhoito: Ed. V. Mattilan ym. toiv.al. n:o 167
48219:    korkeakoulun eri osastoilla annettavasta teknillis-            terveydenhuoltokeskusten aikaansaamisesta. Liitteet
48220:    kaupallisesta koulutuksesta. Liitteet VIII,30. s. 581.         Vl,17. s. 429. L. Tv:aan 163.
48221:    L. Siv:aan 163.                                             - Ed. Haukipuron ym. toiv.al. n:o 168 terveyskeskus-
48222:                                                                   ten perustamisesta kokeilutarkoituksessa Oulun ja
48223: Teknilliset koulut: Ed. Terästön ym. toiv.al. n:o 248             Lapin lääniin. Liitteet Vl,18. s. 430. L. Tv:aan 163.
48224:    laboratoriokojeiden sekä harjoitus- ja havaintoväli-        - Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o 169 sotaveteraanien
48225:    neistön hankkimisesta valtion teknillisiin oppilai-            terveydentilan toteamiseksi vuosittain järjestettävien
48226:    toksiin. Liitteet VIII,27. s. 577. L. Siv:aan 163.             ilmaisten yleistarkastusten suorittamisesta. Liitteet
48227: - Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o 249 talonrakennuk-              Vl,19. s. 431. L. Tv:aan 163.
48228:    sen opintosuunnan talonsuunnittelulinjan perusta-           - Ks. Kunnat. Äitiyshuolto.
48229:    misesta Jyväskylän teknilliseen oppilaitokseen. Liit-
48230:    teet VIII,28. s. 578. L. Siv:aan 163.                       Terveydenhuolto: -       Ks. Terveydenhoito.
48231: - Ks. Teknillinen korkeakoulu.
48232:                                                                Terveyskeskukset: -       Ks. Terveydenhoito.
48233: Teknillis-kaupallinen koulutus: -       Ks. Teknillinen kor-
48234:    keakoulu.                                                   Terveyssisaret: -      Ks. Lääkkeet.
48235: Televisio: -      Ks. Yleisradio.                              Tervola: -      Ks. Virastot.
48236: Tengeliönjoki: -      Ks. Sillat.                              Teräs: -      Ks. Teollisuus.
48237: 28                                               Asialuettelo 1968.
48238: 
48239: Tie- ja vesirakennus: Ed. Kiviahon ym. toiv.al. n:o         - Ed. Haarlan ym. lak.al. n:o 68 laeiksi tulo- ja
48240:     330 maanviljelysinsinööri- sekä tie- ja vesirakennus-     omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta kau-
48241:     piirien oikeuttamisesta vuokraamaan koneita kun-          pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-
48242:     tien käyttöön. Liitteet IX,50. s. 702. L. Mmv:aan         nettujen asetusten muuttamisesta. Liitteet IV,45. s.
48243:     163.                                                      158. L. Vv:aan, jonka on pyydettävä lausunto
48244: - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 433 TVH:n tuki-               Ltv:lta, 128.
48245:     kohdan rakentamisesta Pylkönmäelle. Liitteet XI,16.     - Ed. Halmeen ym. lak.al. n:o 69 laeiksi tulo- ja
48246:     s. 907. L. Kulkv:aan 163.                                 omaisuusverolain sekä maalaiskuntain kunnallishal-
48247: - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 434 tiemestarituki-           linnosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa an-
48248:     kohdan perustamisesta Multian kuntaan. Liitteet           nettujen asetusten muuttamisesta. Liitteet IV,46.
48249:     XI,17. s. 908. L. Kulkv:aan 163.                          s. 160. L. Vv:aan, jonka on pyydettävä lausunto
48250: - Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o 435 määrärahasta            Ltv:lta, 128.
48251:     Multian, Laukaan, Petäjäveden ja Kivijärven tie-        - Ed. Haran ym. lak.al. n:o 70 laeiksi tulo- ja omai-
48252:     mestaripiirin perustamiseksi. Liitteet XI,18. s. 909.     suusverolain sekä kunnallishallituksesta kaupungissa
48253:     L. Kulkv:aan 163.                                         ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettujen
48254: Tiellikenne: -    Ks. Liikenne.                               asetusten muuttamisesta. Liitteet IV,47. s. 163.
48255:                                                               L. Vv:aan, jonka on pyydettävä lausunto Ltv:lta,
48256: Tienrakennusohjelma: -      Ks. Maantiet.                     128.
48257:                                                             - Ed. Procopen ym. lak.al. n:o 71 laeiksi tulo- ja
48258: Tieteelliset seurat: Ed. Melinin ym. rah.al. n:o 39           omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta kau-
48259:    määrärahan osoittamisesta tieteellisten seurain pai-       pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-
48260:    natuskustannuksia varten. Liitteet IV,209. s. 346          nettujen asetusten muuttamisesta. Liitteet IV,48. s.
48261:    ja 347. L. Vv:aan 128.                                     165. L. Vv:aan, jonka on pyydettävä lausunto
48262:                                                               Ltv:lta, 128.
48263: Toimistoapulaiset: -     Ks. Arkistot.                      - Ed. Sileäkankaan ym. lak.al. n:o 72 laeiksi tulo- ja
48264:                                                               omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta kau-
48265: Toipilaat: -     Ks. Sairaanhoito.                            pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-
48266:                                                               nettujen asetusten muuttamisesta. Liitteet IV,49.
48267: Traktorit:    Ks. Liikenne. Metsätyöt. Moottoriajo-            s. 168. L. Vv:aan, jonka on pyydettävä lausunto
48268:    neuvovero.                                                 Ltv:lta, 128.
48269:                                                             - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 28 kumotun tulo- ja
48270: Tuberkuloosi: Ed. Sarialan ym. lak.al. n:o 75 laiksi          omaisuusveroasetuksen 16 §:n 3 momentin saat-
48271:    tuberkuloosilain muuttamisesta. Liitteet VI,3. s.          tamisesta uudelleen voimaan. Liitteet IV,51. s. 171.
48272:    409. L. Tv:aan 128.                                         L. Vv:aan 163.
48273:                                                             - Ks. Elinkeinotoiminta. Perhe-eläke. Veronhuojen-
48274: Tukilisät: -     Ks. Kansaneläke.                              nukset. Verotus.
48275: Tulo- ja omaisuusvero: Ed. Ahosen ym. lak.al. n:o 24
48276:    laiksi tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta. Liit-    Tunnelit: -    Ks. Rautatiet.
48277:    teet IV,l. s. 77. L. Vv:aan 128.
48278: - Ed. Eskmanin ym. Iak.al. n:o 25 laiksi tulo- ja           Tuonti: -     Ks. Polttoaineet.
48279:    omaisuusverolain muuttamisesta. Liitteet IV,2. s.
48280:    78. L. Vv:aan 128.                                       Tuorerehu: -       Ks. Rehu.
48281: - Ed. Eskmanin ym. lak.al. n:o 26 laiksi tulo- ja
48282:    omaisuusverolain muuttamisesta. Liitteet IV,3. s.        Tuotantokustannukset: -        Ks. Maatalous.
48283:    80. L. Vv:aan 128.
48284: - Ed. Laaksosen ym. lak.al. n:o 27 laiksi tulo- ja          Tuottajahinta: -     Ks. Maito.
48285:    omaisuusverolain muuttamisesta. Liitteet IV,4. s.
48286:    81. L. Vv:aan 128.                                       Turkistarhaus: Ed. Korsbäckin toiv.al. n:o 325 toi-
48287: _, Ed. Landströmin ym. lak.al. n:o 28 laiksi tulo- ja          menpiteistä perusedellytysten luomiseksi minkin-
48288:    omaisuusverolain muuttamisesta. Liitteet IV,5. s. 83.       hoitoelinkeinon jatkuvuudelle. Liitteet IX,45. s.
48289:    L. Vv:aan 128.                                              694 ja 695. L. Mmv:aan 163.
48290: - Ed. Linkolan ym. lak.al. n:o 29 laiksi tulo- ja
48291:    omaisuusverolain muuttamisesta. Liitteet IV,6. s.        - Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o 326 kokeiluminkki-
48292:    85. L. Vv:aan 128.                                          tarhojen perustamisesta Pohjanmaalle. Liitteet IX,46.
48293: - Ed. Mäkisen ym. lak.al. n:o 30 laiksi tulo- ja omai-         s. 696 ja 697. L. Mmv:aan 163.
48294:    suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta. Liitteet      - Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o 327 turkiseläinkas-
48295:    IV,7. s. 87. L. Vv:aan 128.                                 vatuksen neuvojantoimien perustamisesta. Liitteet
48296: - Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 31 laiksi tulo- ja             IX,47. s. 698 Ja 699. L. Mmv:aan 163.
48297:    omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta. Liit-     - Ed. H. Linnan ym. toiv.al. n:o 328 lisäyksestä
48298:     teet IV,8. s. 89. L. Vv:aan 128.                           vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon devalvaatiosta
48299: - Ed. Haarlan ym. lak.al. n:o 67 laeiksi tulo- ja              johtuvan kurssitappion korvaamiseksi minkkitarhaa-
48300:    omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta kau-           jille. Liitteet IX,48. s. 700. L. Mmv:aan 163.
48301:    pungissa ja maalaiskuntain kunnallisha!linnosta an-
48302:     nettujen asetusten muuttamisesta. Liitteet IV,44. s.    Turku: -      Ks. Lentokentät.
48303:     155. L. Vv:aan, jonka on pyydettävä lausunto
48304:     Ltv:lta, 128.                                           Turvallisuuslaitteet: -   Ks. Liikenne.
48305:                                                    Asialuettelo 1968.                                                  29
48306: 
48307: Turve: Ed. V. Mattilan ym. toiv.al. n:o 90 vienti-           -     Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o 406 valtion työ-
48308:    turveteollisuuden edistämisestä. Liitteet IV,l13. s.            mailla noudatettavan päivärahojen maksujärjestelmän
48309:    240. L. Vv:aan 163.                                             muuttamisesta. Liitteet X,96. s. 871. L. Sosv:aan
48310: - Ed. V. Mattilan ym. toiv.al. n:o 119 toimenpiteistä              163.
48311:    polttoturpeen tuotannon ja käytön lisäämiseksi.           -     Ed. M. Linnan ym. toiv.al. n:o 407 lisäyksestä
48312:    Liitteet IV,142. s. 272. L. Vv:aan 163.                         vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon työllisyystöihin
48313: - Ed. V. Mattilan toiv.al. n:o 120 Etelä-Pohjanmaan                kotiseutunsa ulkopuolelle sijoitettujen päivärahan
48314:    turvevoimalaitoshankkeen toteuttamisesta. Liitteet              maksamiseksi. Liitteet X,97. s. 872. L. Sosv:aan
48315:    IV,143. s. 273. L. Vv:aan 163.                                  163.
48316: - Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 121 määrärahasta             -     Ed. Vennmon toiv.al. n:o 408 päivärahan maksa-
48317:    kasvu- ja teollisuusturve-esiintymien tutkimiseksi ja           misesta työllisyystöissä siirtotyömailla. Liitteet X,98.
48318:    käyttösuunnitelmien laatimiseksi. Liitteet IV,144.              s. 873. L. Sosv:aan 163.
48319:                                                              -     Ed. Vennamon toiv.al. n:o 409 lainojen myöntä-
48320:    s. 274. L. Vv:aan 163.                                          misestä yrittäjille työllisyysvaroista. Liitteet X,99.
48321: - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 122 Pohjois-Suomen                     s. 874. L. Sosv:aan 163.
48322:    polttoturpeen hyväksi käyttämisestä. Liitteet IV,145.     -     Ed. Vennamon toiv.al. n:o 410 korkotuen myön-
48323:     s. 275. L. Vv:aan 163.                                         tämisestä työllisyysvaroista lisätyövoimaa ottaville
48324:                                                                    yrittäjille. Liitteet X,100. s. 875. L. Sosv:aan 163.
48325: Tutkijastipendit: -     Ks. Stipendit.                       -     Ks. Kansakoulut. Maatalous. Malminetsintä. Met-
48326:                                                                    sänparannus. Rintamamiehet. Yliopisto.
48327: Tutkimuslaitokset: -      Ks. Sairaanhoito. Yliopisto.
48328:                                                               Työllisyyspolitiikka: -     Ks. Yliopisto.
48329: Tutkimustyö: Ed. Melinin ym. toiv.al. n:o 252 toimen-
48330:    piteistä tieteellisen perustutkimuksen kehittämiseksi.     Työllisyysvero: Ed. 0. Saarisen ym. toiv.al. n:o 35
48331:    Liitteet VIII,31. s. 582. L. Siv:aan 163.                     tutkimuksen toimittamisesta työllisyysveron perimi-
48332: - Ed. Pesolan ym. rah.al. n:o 57 määrärahan osoit-               sestä työnantajilta. Liitteet IV,58. s. 179. L. Vv:aan
48333:    tamisesta teollisen tutkimustoiminnan tukemiseen.             163.
48334:    Liitteet IV,227. s. 367. L. Vv:aan 128.
48335: - Ks. Kalanviljelyslaitokset. Poliisi. Työmarkkinatut-        Työmarkkinatutkimus: Ed. Melinin ym. toiv.al. n:o 392
48336:    kimustoimisto. Yliopisto.                                     pysyvän elimen perustamisesta akateemisten työ-
48337:                                                                  markkinain tutkimista varten. Liitteet X,82. s. 854.
48338:                                                                  L. Sosv:aan 163.
48339: Tuusulanjärvi: -      Ks. Vesistön säännöstely.               - Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 393 akateemisten alojen
48340:                                                                  työmarkkinatutkimusten ja -ennusteiden laatimi-
48341: Työaika: Ed. Helteen ym. lak.al. n:o 133 laiksi työ-             sesta. Liitteet X,83. s. 855. L. Sosv:aan 163.
48342:    aikalain muuttamisesta. Liitteet X,29. s. 783. L.
48343:    Sosv:aan 128.                                              Työnjohtajat: Ed. T. Salon ym. toiv.al. n:o 77 maa-
48344: - Ed. Puhakan ym. lak.al. n:o 136 laiksi metsä- ja               talousministeriön alaisten koulujen työnjohtajien
48345:    uittotyöläisten työajasta. Liitteet X,32. s. 788. L.          saattamisesta virkamiessuhteeseen. Liitteet IV,100.
48346:    Sosv:aan 128.                                                 s. 226. L. Vv:aan 163.
48347: - Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 415 korvauksen
48348:    suorittamisesta viisipäiväisen työviikon etuisuuk-         Työntekijäin eläkelaki: Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o
48349:    sista osattomiksi jääneille pienyrittäjille. Liitteet         362 varusmieskauden lukemisesta työntekijäin elä-
48350:    X,105. s. 881. L. Sosv:aan 163.                               kelain mukaiseksi eläkkeeseen oikeuttavaksi palve-
48351:                                                                  lusajaksi. Liitteet X,52. s. 818. L. Sosv:aan 163.
48352:  Työhuolto: -   Ks. Vanhukset.                                - Ed. Pennasen ym. toiv.al. n:o 364 sodan aikana
48353:                                                                  maanpuolustustehtävissä palvellun ajan lukemisesta
48354:                                                                  kolminkertaisena työntekijän hyväksi TEL:n mu-
48355:  Työkalut: -    Ks. Metsätyöt.                                   kaista eläkeaikaa laskettaessa. Liitteet X,54. s. 820.
48356:                                                                  L. Sosv:aan 163.
48357:  Työkyvyttömyys: -        Ks. Eläkkeet. Sairausvakuutus.
48358:     Sotilasvammalaki.                                         - Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv.al. n:o 366 vanhim-
48359:                                                                  pien työntekijäryhmien saattamisesta työntekijäin
48360:  Työllisyys: Ed. Salaman ym. lak.al. n:o 129 laiksi              eläkelain piiriin. Liitteet X,56. s. 822. L Sosv:aan
48361:     työllisyyslain muuttamisesta. Liitteet X,25. s. 774.         163.
48362:     L. Sosv:aan 128.                                          - Ks. Eläkkeet.
48363:  - Ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o 401 tutkimuk-              Työntutkimus: -    Ks. Poliisi.
48364:     sesta työllisyysvarojen käyttämisestä uusien tuo-
48365:     tannollisten työpaikkojen luomiseksi. Liitteet X,91.         Työpaikat: -   Ks. Työllisyys.
48366:     s. 865. L. Sosv:aan 163.
48367:  - Ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o 402 tutkimuksesta          Työsopimuslaki: Ed. V. R. Virtasen ym. lak.al. n:o
48368:     työllisyysvarojen ohjaamisesta pysyvien työpaikko-              131 laiksi työsopimuslain muuttamisesta. Liitteet
48369:      jen luomiseen. Liitteet X,92. s. 867. L. Sosv:aan              X,27. s. 777. L. Sosv:aan 128.
48370:     163.
48371:  - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 405 ansioiden korotta-              Työstökoneet: -    Ks. Rautatiet.
48372:     misesta työllisyystöissä. Liitteet X,95. s. 870. L.
48373:     Sosv:aan 163.                                                Työtapaturmat: -    Ks. Tapaturmat.
48374: 30                                               Asialuettelo 1968.
48375: 
48376: Työttömyys: Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o 412 heh-                                         V.
48377:    taarirajoituksen poistamisesta työttömyyskortistoon
48378:    pääsyn ehtona. Liitteet X,102. s. 877. L. Sosv:aan       Vaaliliitot: -    Ks. Kunnallisvaalit.
48379:    163.
48380: - Ks. Eläkkeet. Naiset. Opiskelu.                           Vaa1it: - Ks. Hallitusmuoto. Kunnallisvaalit. Tasaval-
48381:                                                                lan presidentti. Valtiopäiväjärjestys.
48382: Työttömyyskassat: Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 400
48383:    työttömyyskassalain mukaisen avustuksen maksami-         Vaikeavammaiset: -       Ks. Liikuntavammaiset.
48384:    sesta pienviljelijöille. Liitteet X,90. s. 864. L.
48385:    Sosv:aan 163.                                            Vajaaliikuntakykyiset: -       Ks. Lapsilisä.
48386: Työttömyyskorvaus: Ed. Tammisen ym. lak.al. n:o 130         Vakauttaminen: -       Ks. Luotto.
48387:    laiksi työttömyyskorvauksesta annetun lain muutta-
48388:    misesta. Liitteet X,26. s. 775. L. Sosv:aan 128.         Vakauttamislainat: -      Ks. Maankäyttölaki. Maatalous.
48389: Työttömyysvakuutus: Ed. Aition ym. toiv.al. n:o 398         Vakuutus: Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o 354 tutki-
48390:    esityksen antamisesta laiksi . yleisestä työttömyysva-      muksesta valtion yhtiön perustamiseksi lakisääteisiä
48391:    kuutuksesta. Liitteet X,88. s. 861. L. Sosv:aan             vakuutuksia varten. Liitteet X,44. s. 808 ja 809.
48392:    163.                                                        L. Sosv:aan 163.
48393: - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 399 kaikkia kansalaisia         - Ks. Elinkeinotoiminta. Mielisairaat. Sairausvakuu-
48394:    koskevasta työttömyysvakuutuksesta. Liitteet X,89.          tus. Tapaturmat. Työttömyysvakuutus.
48395:    s. 863. L. Sosv:aan 163.
48396:                                                             Valistustyö: -     Ks. Neuvolatoiminta.
48397: Työturvallisuus: Ed. Weckmanin ym. lak.al. n:o 135
48398:    laiksi työturvallisuuslain muuttamisesta. Liitteet       Valko: -    Ks. Satamat. Väylätyöt.
48399:    X,31. s. 786. L. Sosv:aan 128.
48400:                                                             Valmiusjärjestelmät: -     Ks. Vesiensuojelu.
48401: Työvirastot: -    Ks. Suunnittelutoiminta.
48402:                                                             Valtaojat: -     Ks. Ojitus.
48403: Työvoima: -      Ks. Hallitusmuoto.
48404: Työvoimatutkimustoimisto: Ed. Haarlan ym. toiv.al.          Valtatiet: -     Ks. Maantiet.
48405:    n:o 67 uusien toimien perustamisesta työvoimatut-        Valtionapu: - Ks. Kansakoulut. Kunnat. Matkakus-
48406:    kimustoimistoon kulkulaitosten ja yleisten töiden
48407:    ministeriössä. Liitteet IV,90. s. 215. L. Vv:aan 163.       tannukset. Sairaalat.
48408: 
48409: Työväenopistot: -     Ks. Kansalaisopistot.                 Valtion palokoulu: -      Ks. Palokoulu.
48410:                                                             Valtionsyyttäjä: -     Ks. Oikeuskansleri.
48411:                                u.                           Valtiontalouden tatkastusvirasto: Ed. Paavolan ym.
48412: Uimaharju: -     Ks. Sillat.                                   rah.al. n:o 50 määrärahan osoittamisesta valtionta-
48413:                                                                louden tarkastusviraston käytettäväksi ulkomailla
48414: Uitto: -   Ks. Työaika. Verohuojennukset.                      toimitettavista tarkastuksista aiheutuviin virkamat-
48415:                                                                koihin. Liitteet IV,220. s. 360. L. Vv:aan 128.
48416: Ulkomaalaiset: Ed. A. Salon ym. toiv.al. n:o 238 ul-
48417:    komaan kansalaiselta vaadittavan oleskeluluvan pois-     Valtiontalous: Ed. Mäen ym. toiv.al. n:o 94 valtion-
48418:    tamisesta. Liitteet VII,57. s. 536. L. Ltv:aan 163.         talouden ja erityisesti valtionenemmistöisten yhtiöi-
48419:                                                                den valvonta- ja tarkastustoiminnan tarkistamisesta.
48420: Ulkomaankauppa: -       Ks. Liikevaihtovero. Vientimak-        Liitteet IV,117. s. 245. L. Vv:aan 163.
48421:    sut.
48422:                                                             Valtion työntekijät: Ed. Pousin ym. toiv.al. n:o 73
48423: Ulkomaanmatkat: -      Ks. Veronhuojennukset.                  valtion viran ja toimen haltijain ikälisäjärjestelmän
48424:                                                                ulottamisesta koskemaan valtion työntekijöitä. Liit-
48425: Ulkopolitiikka: -    Ks. Eduskunta.                            teet IV,96. s. 222. L. Vv:aan 163.
48426: Urheilu: Ed. Burmanin ym. toiv.al. n:o 289 kilpaur-         Valtion työvirastot: -     Ks. Suunnittelutoiminta.
48427:    heilun ja sen harjoittajien taloudellisten toiminta-
48428:    edellytysten parantamisesta. Liitteet VIII,68. s. 628.   Valtiopäiväjärjestys: Ed. Bernerin ym. lak.al. n:o 20
48429:    L. Siv:aan 163.                                             laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 §:n muuttamisesta
48430:                                                                ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Liitteet 1,4. s.
48431: Uudisraivaus: Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 313 mää-           25. L. Prv:aan 128.
48432:   rärahasta uudis- ja kivenraivauspalkkioiden suoritta-
48433:   miseen Pohjois- ja Itä-Suomessa. Liitteet IX,33. s.       Valvontatoiminta: -      Ks. Liikenne. Valtiontalous.
48434:   680. L. Mmv:aan 163.
48435: - Ed. L. Koskisen ym. toiv.al. n:o 314 uudis- ja            Vanhukset: Ed. Haarlan ym. toiv.al. n:o 417 vanhus-
48436:   kivenraivaustoiminnan avustamisen saattamisesta la-          ten työhuoltokomitean mietinnössä esitettyjen eh-
48437:   kisääteiseksi koko maassa. Liitteet IX,34. s. 681.           dotusten toteuttamisesta. Liitteet X,107. s. 883. L.
48438:   L. Mmv:aan 163.                                              Sosv:aan 163.
48439:                                                     Asialuettelo 1968.                                              31
48440: 
48441: Vanhuuseläkkeet: -        Ks. Eläkkeet.                       -   Ed. T. Salon ym. toiv.al. n:o 57 tulon hankkimi-
48442:                                                                   sesta aiheutuvien kustannusten vähennysoikeudesta
48443: Vankilahallinto: -      Ks. Teollinen toiminta.                   porotalouden verotuksessa. Liitteet IV,80. s. 203.
48444:                                                                   L. Vv:aan 163.
48445: Vantaa: -    Ks. Vesistön säännöstely.                        -   Ed. Kaarlosen ym. toiv.al. n:o 58 matkakustannus-
48446:                                                                   vähennyksen ylärajan korottamisesta verotuksessa.
48447: Varamiesjärjestelmä: -      Ks. Eduskunta.                        Liitteet IV,81. s. 204. L. Vv:aan 163.
48448:                                                               -   Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o 59 opettajien
48449: Varastointi: -    Ks. Peruna. Vilja.                              ulkomaanmatkakustannusten verovähennyskelpoisuu-
48450:                                                                   desta. Liitteet IV,82. s. 205. L. Vv:aan 163.
48451: Varavankilat: -       Ks. Asuntotuotanto.                     -   Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o 62 asuntoedun
48452: Varikot: -    Ks. Puolustuslaitos.                                veronalaisuutta koskevien säännösten poistamisesta.
48453:                                                                   Liitteet IV,85. s. 208. L. Vv:aan 163.
48454:                                                               -   Ks. Kunnallisverotus. Liikevaihtovero. Matkustaja-
48455: Varkaus: -    Ks. Väylätyöt.                                      vero. Metsäverotus. Säätiöt.
48456: Varmuusvarastot: -        Ks. Polttoaineet.                   Verotus: Ed. Halmeen ym. lak.al. n:o 32 laiksi eräistä
48457:                                                                  väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
48458: Varoituslaitteet: -     Ks. Liikenne.                            Liitteet IV,9. s. 90. L. Vv:aan 128.
48459:                                                               - Ed. Puhakan ym. lak.al. n:o 33 laiksi eräistä väli-
48460: Varusmiehet: -        Ks. Työntekijäin eläkelaki.                aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin. Liitteet
48461:                                                                  IV,10. s. 92. L. Vv:aan 128.
48462: Veronhuojennukset: Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o           - Ed. Salaman ym. lak.al. n:o 34 laiksi eräistä väli-
48463:    37 ylityön verotuksen lieventämisestä. Liitteet               aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin. Liitteet
48464:    IV,60. s. 181. L. Vv:aan 163.                                 IV,11. s. 93. L. Vv:aan 128.
48465: - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 45 kuljetustoimen alan            - Ed. Sandeliuin ym. lak.al. n:o 35 laiksi eräistä vä-
48466:    verojen alentamisesta. Liitteet IV,68. s. 190. L.             liaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin. Lii t·
48467:                                                                  teet IV,12. s. 95. L. Vv:aan 128.
48468:    Vv:aan 163.
48469: - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 46 moottorikelkoissa              - Ks. Elinkeinotoiminta. Kirkollisverotus. Kunnallis-
48470:    käytettävän polttoaineen vapauttamisesta verorasi-            verotus. Leimavero. Liikevaihtovero. Maatalouden
48471:    tuksesta. Liitteet IV,69. s. 191. L. Vv:aan 163.              tulovero. Maataloustuotteet. Maatilatalouden vero-
48472:                                                                  tus. Manttaalimaksu. Matkustajavero. Metsäverotus.
48473: - Ed. Nevalainen ym. toiv.al. n:o 47 polttoaineveron             Moottoriajoneuvovero. Säätiöt. Tulo- ja omaisuus-
48474:    poistamisesta moottorisahoilta. Liitteet IV,70. s.            vero. Työllisyysvero. Verotuslaki. Virvoitusjuoma-
48475:    192. L. Vv:aan 163.                                           vero.
48476: - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 48 moottorisahan vä-
48477:    hennysoikeuden korottamisesta verotuksessa. Liit-           Verotuslaki: Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 27 vero-
48478:    teet IV,71. s. 193. L. Vv:aan 163.                             tuslain 13 §:n muuttamisesta. Liitteet IV,50. s.
48479: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 49 metsätöissä käy-             170. L. Vv:aan 163.
48480:    tettävän moottorisahan verovapaan osuuden korot-
48481:    tamisesta. Liitteet IV,72. s. 194. L. Vv:aan 163.          Vesiensuojelu: Ed. L. Koskisen ym. toiv.al. n:o 227
48482: - Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 50 vähintään 10 pro-              vesiensuojelumaksujärjestelmän kehittämisestä varo-
48483:    sentin suuruisen vähennysoikeuden myöntämisestä               jen keräämiseksi vesiin laskettavia teollisuusjäte-
48484:    metsä- ja uittotyömiehille tulon hankinnasta johtu-           aineita talteen ottavien ja jalostavien laitosten pe-
48485:    vina kuluina. Liitteet IV,73. s. 195. L. Vv:aan 163.          rustamiseksi. Liitteet VII,46. s. 523. L. Ltv:aan
48486:                                                                  163.
48487: - Ed. Haarlan ym. toiv.al. n:o 51 lasten- ja kodin-           - Ed. I. Linnan ym. toiv.al. n:o 228 toimenpiteistä
48488:    hoidosta aiheutuvien todellisten menojen vähennys-            Länsi-Uudenmaan vesivarojen kokonaiskäyttöä kos-
48489:    kelpoisuudesta verotuksessa. Liitteet IV,74. s. 196.          kevan suunnitelman aikaansaamiseksi. Liitteet
48490:    L. Vv:aan 163.                                                VII,47. s. 524. L. Ltv:aan 163.
48491: -- Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o 52 invaliditeettivähen-       - Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o 231 määrärahasta
48492:    nyksen enimmäismäärän korottamisesta verotuk-                 vesistöissämme olevien elohopeasaasteiden selvittä-
48493:    sessa. Liitteet IV,75. s. 197. L. Vv:aan 163.                 miseksi. Liitteet VII,50. s. 527 ja 528. L. Ltv:aan
48494: - Ed. Vahtisen ym. toiv.al. n:o 53 vuositulorajojen              163.
48495:    nostamisesta valtion verotuksessa sotaveteraanien          - Ed. Tallgrenin ym. toiv.al. n:o 232 valmiusjärjestel-
48496:    osalta. Liitteet IV,76. s. 198. L. Vv:aan 163.                män luomisesta rannikoilla sattuvien öljyvahinkojen
48497: - Ed. Karvikon ym. toiv.al. n:o 54 penituloisten ve-             varalta. Liitteet VII,51. s. 529 ja 530. L. Ltv:aan
48498:    rovelvollisten vapauttamisesta kokonaan valtion tu-           163.
48499:    loverosta. Liitteet IV,77. s. 199. L. Vv:aan 163.          - Ks. Luonnonsuojelu.
48500: - Ed. Pesolan ym. toiv.al. n:o 55 koulutusvähennys-           Vesihuolto: Ed. Eskelisen ym. toiv.al. n:o 317 maata-
48501:    tä koskevien säännösten tarkistamisesta verotuk-              rahasta avustuksiksi vesihuoltolaitteiden rakentami-
48502:    sessa. Liitteet IV,78. s. 201. L. Vv:aan 163.                 seen maaseudulle. Liitteet IX,37. s. 684. L.
48503: - Ed. Lujan ym. toiv.al. n:o 56 toisen henkilön puo-             Mmv:aan 163.
48504:    lesta suoritetun työnantajan sosiaaliturvamaksun vä-       - Ks. Maa- ja vesirakennus.
48505:    hennyskelpoisuudesta verotuksessa. Liitteet IV,79.
48506:    s. 202. L. Vv:aan 163.                                      Vesijärvi: -   Ks. Vesistön säännöstely.
48507: 32                                              Asialuettelo 1968.
48508: 
48509: Vesistön säännöstely: Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 229       -     Ed. Lintilän ym. toiv.al. n:o 139 Kälviän virasto-
48510:    Onkiveden ym. järvien sekä Kiuruveden säännöste-               talon rakentamisesta. Liitteet IV,162. s. 294. L.
48511:    lypatojen ja -laitteiden kunnossapitokustannusten              Vv:aan 163.
48512:    suorittamisesta valtion varoista. Liitteet VII,48. s.    -     Ed. Lintilän ym. toiv.al. n:o 140 Kannuksen viras-
48513:    525. L. Ltv:aan 163.                                           totalon rakentamisesta. Liitteet 1V,163. s. 295. L.
48514: - Ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o 230 suunnitelman               Vv:aan 163.
48515:    toteuttamisesta veden johtamiseksi Vesijärvestä
48516:    Tuusulanjärveen sekä Tuusulan-, Vantaan-, Kera-          -     Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o 141 valtion virasto-
48517:    van- ja Espoonjokiin. Liitteet VII,49. s. 526. L.              talon rakentamisesta Siilinjärven kuntaan. Liitteet
48518:    Ltv:aan 163.                                                   1V,164. s. 296. L. Vv:aan 163.
48519: - Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 316 määrärahasta vuo-        -     Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 142 Nilsiän kuntaan
48520:    sien 1969-1971 tulo- ja menoarvioesityksiin Etelä-             rakennettavan valtion virastotalon suunnitelmien
48521:    Pohjanmaan pääjokien Lapuanjoen ja Kyrönjoen                   laatimisesta. Liitteet 1V,165. s. 297. L. Vv:aan 163.
48522:    järjestelyjä varten. Liitteet 1X,36. s. 683. L.          -     Ed. Silanderin ym. toiv.al. n:o 143 määrärahasta
48523:    Mmv:aan 163.                                                   Raision virastotalon suunnittelua ja rakennustöiden
48524: - Ed. V. Mattilan ym. rah.al. n:o 36 määrärahan                   aloittamista varten. Liitteet 1V,166. s. 298. L.
48525:    osoittamisesta Kyrkösjärven säännöstelyaltaan raken-           Vv:aan 163.
48526:     tamiseksi. Liitteet 1V,206. s. 343. L. Vv:aan 128.      -     Ed. Sirenin toiv.al. n:o 144 valtion virastotalon
48527:                                                                   rakentamisesta Orimattilaan. Liitteet 1V,167. s.
48528: Vesivoima: -    Ks. Voimalaitokset.                               299. L. Vv:aan 163.
48529: Vienti: -   Ks. Pääoma. Turve.                              -     Ed. Vartian ym. toiv.al. n:o 145 määrärahasta vi-
48530:                                                                   rastotalon rakentamiseksi Loimaan kauppalaan. Liit-
48531: Vientimaksut: Ed. Karpolan ym. lak.al. n:o 54 laiksi              teet 1V,168. s. 300. L. Vv:aan 163.
48532:    vientimaksusta annetun lain muuttamisesta. Liitteet      -     ~d. Weckmanin ym. toiv.al. n:o 146 Tampereen
48533:    1V,31. s. 129. L. Vv:aan 128.                                  Virastotalon rakennustöiden aloittamisesta. Liitteet
48534: - Ed. Kosolan ym. lak.al. n:o 55 laiksi vientimak-                 1V,169. s. 301. L. Vv:aan 163.
48535:    susta annetun lain muuttamisesta. Liitteet 1V,32. s.     -      Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 147 virastotalon ra-
48536:    130. L. Vv:aan 128.                                             kentamisesta Tervolaan. Liitteet 1V,170. s. 302. L.
48537: - Ed. Jämsenin toiv.al. n:o 29 vientimaksun poista-                Vv:aan 163.
48538:    misesta raakapuulta ja puunjalostustuotteilta. Liit-     -      Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 3 määrärahan osoitta-
48539:    teet 1V,52. s. 172. L. Vv:aan 163.                              misesta Kurikan virastotalon rakennustöiden aloit-
48540: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 30 vientimaksun                  tamiseksi. Liitteet 1V,173. s. 308. L. Vv:aan 128.
48541:    poistamisesta raakapuulta ja puunjalostustuotteilta.     -      Ed. Pesolan rah.al. n:o 56 määrärahan osoittami-
48542:    Liitteet 1V,53. s. 173. L. Vv:aan 163.                          sesta Espoon kauppalaan rakennettavaa virastota-
48543: - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 31 pyöreän puutavaran                  loa varten. Liitteet IV,226. s. 366. L. Vv:aan 128.
48544:    viennin täydellisestä vapauttamisesta. Liitteet 1V,54.   -      Ed. V. A. Virtasen rah.al. n:o 73 määrärahan
48545:    s. 174. L. Vv:aan 163.                                          osoittamisesta virastotalon rakentamiseksi Keri-
48546: - Ed. Vennamon toiv.al. n:o 32 vientimaksujen ku-                  mäelle. Liitteet 1V,243. s. 384. L. Vv:aan 128.
48547:    moamisesta. Liitteet IV,55. s. 175. L. Vv:aan 163.       -      Ed. V. A. Virtasen rah.al. n:o 78 määrärahan
48548: - Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 33 vientimaksujen                  osoittamisesta Heinäveden virastotalon rakennustöi-
48549:    lopettamisesta Oulun ja Lapin läänin osalta. Liit-              den aloittamiseksi. Liitteet 1V,248. s. 389. L.
48550:    teet IV,56. s. 176. L. Vv:aan 163.                              Vv:aan 128.
48551:                                                             -      Ks. Rautatiet.
48552: Viisipäiväinen työviikko: -   Ks. Työaika.
48553:                                                             Virka-asunnot: Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 84 virka-
48554: Viitasaari: -   Ks. Kunnat. Rakennustoiminta.                  asuntojen lämpökustannusten korvausten alentami-
48555:                                                                sesta keskuslämmitystalojen osalta Oulun ja Lapin
48556: Vilja: Ed. Jämsenin ym. toiv.al .. n:o 342 valtion vilja-      läänissä. Liitteet 1V,107. s. 233. L. Vv:aan 163.
48557:     varaston rakentamisesta Keski-Suomen lääniin. Liit-
48558:     teet 1X,62. s. 716. L. Mmv:aan 163.                         Virkamatkat: -   Ks. Poliisi. Valtiontalouden tarkastus-
48559:                                                                    virasto.
48560: Virastot: Ed. Eskmanin ym. toiv.al. n:o 135 Lavian
48561:    virastotalon rakentamisesta. Liitteet 1V,158. s. 290.        Virkamiehet: Ed. A. Salon ym. toiv.al. n:o 8 viran
48562:    L. Vv:aan 163.                                                  julistamisesta haettavaksi viran haltijan täyttäessä
48563: - Ed. Hykkäälän ym. toiv.al. n:o 136 virastotalon                  63 vuotta. Liitteet 1,13. s. 38. L. Prv:aan 162.
48564:    rakentamisesta Kausalaan. Liitteet 1V,159. s. 291.           - Ed. Halmeen toiv.al. n:o 9 valtion palveluksessa
48565:    L. Vv:aan 163.                                                  olevien henkilöiden pakollisen eroamisiän alenta-
48566: - Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 137 määrärahasta                    misesta. Liitteet 1,14. s. 39. L. Prv:aan 162.
48567:    Limingan kuntaan rakennettavan valtion virasto-              - Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o 10 viran- ja toi-
48568:    talon rakennussuunnitelmien laatimiseksi. Liitteet              menhaltijoiden eroamisiän saattamisesta samaksi
48569:    1V,160. s. 292. L. Vv:aan 163.                                  kuin eläkeikä. Liitteet 1,15. s. 40. L. Prv:aan 162.
48570: - Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o 138 määrärahasta                - Ed. Huiman ym. toiv.al. n:o 71 valtion viran- ja
48571:    Mäntsälään rakennettavan valtion virastotalon ra-               toimenhaltijain palkkausasetuksen ikälisien laskemis-
48572:    kennustöiden aloittamiseksi. Liitteet 1V,161. s. 293.           perusteita koskevien määräysten muuttamisesta.
48573:    L. Vv:aan 163.                                                  Liitteet 1V,94. s. 220. L. Vv:aan 163.
48574:                                                  Asialuettelo 1968.                                                   33
48575: 
48576: -   Ed. Pennasen toiv.al. n:o 72 valtion virassa ole-       Väestönsuojelu: Ed. A. Saarisen ym. toiv.al. n:o 214
48577:     vien, 30 vuotta palvelleiden viran- ja toimenhalti-        asuntokiinteistöjen ja niiden asukkaiden vapautta-
48578:     jain palkkauksen korottamisesta yhdellä palkkaus-          misesta väestönsuojien rakentamisesta aiheutuvista
48579:     luokalla. Liitteet IV,95. s. 221. L. Vv:aan 163.           kustannuksista. Liitteet VII,33. s. 508. L. Ltv:aan
48580: -   Ed. Halmeen toiv.al. n:o 74 valtion palveluksesta          163.
48581:     eläkettä saavien estämisestä sijoittumasta valtion,     - Ed. A. Salon ym. toiv.al. n:o 215 rakennustoi-
48582:     valtionjobtoisten yritysten ja valtionapua nauttivien      mintaa haittaavien väestönsuojelusäännösten muut-
48583:     järjestöjen palvelukseen. Liitteet IV,97. s. 223. L.       tamisesta. Liitteet VII,34. s. 509. L. Ltv:aan 163.
48584:     Vv:aan 163.                                             - Ks. Elinkeinotoiminta.
48585: -   Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o 75 julkisista varoista     Väestöpiirit: -     Ks. Asiantuntijat.
48586:     samalle henkilölle suoritettavan usean palkan tai
48587:     eläkkeen maksamisen estämisestä. Liitteet IV,98. s.     Vähävaraiset: -     Ks. Ammattikasvatus.
48588:     224. L. Vv:aan 163.
48589: -   Ks. Lakkautuspalkka. Perhe-eläke. Valtion työn-         Väkijuomat: Ed. Saarron ym. toiv.al. n:o 175 vah-
48590:     tekijät. Virkanimitykset.                                  vasti denaturoitujen väkijuomien myynnin valvon-
48591:                                                                nan tehostamisesta. Liitteet VI,25. s. 439. L.
48592: Virkanimitykset: Ed. T. Salon ym. toiv.al. n:o 11              Tv:aan 163.
48593:    tutkimuksen suorittamisesta poliittisista virkanimi-
48594:    tyksistä. Liitteet 1,16. s. 41. L. Prv:aan 162.          Väkijuomayhtiö: Ed. Saalastin ym. toiv.al. n:o 176
48595:                                                                väkijuomayhtiön asettamisesta välittömästi vastuu-
48596: Virkapukuavustus: Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 79                seen yhteiskunnalle väkijuomahaitoista ja -vaurioista
48597:    määrärahasta valtion laitoksissa palvelevien virka-         aiheutuvien kustannusten suorittamisesta. Liitteet
48598:    pukuavustuksen korottamisesta. Liitteet IV,102. s.          VI,26. s. 440. L. Tv:aan 163.
48599:    228. L. Vv:aan 163.                                      Väkirehut: -      Ks. Rehu.
48600: Virkavapaus: -       Ks. Äitiyshuolto.                      Välttämättömyystarvikkeet: -       Ks. Liikevaihtovero.
48601: 
48602: Virkistysalueet: -     Ks. Matkailu.                        Väylätyöt: Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o 563 määrä-
48603:                                                                rahasta tutkimuksia varten uuden talviväylän avaa-
48604:                                                                miseksi Rauman satamaan. Liitteet XI,146. s.
48605: Virvoitusjuomavero: Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o 61            1045. L. Kulkv:aan 163.
48606:    tutkimuksen suorittamisesta virvoitusjuomaveron          - Ed. Gröndahlin ym. toiv.al. n:o 564 määrärahasta
48607:    korotuksen vaikutuksesta alkoholittomien juomien            Mäntyluodon satamaan johtavan eteläisen väylän
48608:    kulutukseen. Liitteet IV,84. s. 207. L. Vv:aan              syventämiseksi. Liitteet Xl,147. s. 1046. L.
48609:    163.                                                        Kulkv:aan 163.
48610:                                                             - Ed. Westerlundin ym. toiv.al. n:o 565 Kroksnäsin
48611: Voimalaitokset: Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o 111 li-          salmen ja Seitlahden selän välisen väylän ruop-
48612:    säyksestä vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon !ai-             pauksesta. Liitteet XI,148. s. 1047 ja 1048. L.
48613:    noiksi Huopanan Voima Oy:lle Huopanankosken                 Kulkv:aan 163.
48614:    vesivoimalaitoksen rakennustöitä varten. Liitteet        - Ed. Kull'in ym. toiv.al. n:o 566 määrärahasta
48615:    IV,134. s. 263. L. Vv:aan 163.                              Valkon satamaan johtavan väylän syventämistöiden
48616: - Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 112 lisäyksestä                aloittamiseksi. Liitteet XI,149. s. 1049 ja 1050 L.
48617:    vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon !ainoiksi Huo-             Kulkv:aan 163.
48618:    panan Voima Oy:lle Huopanankosken vesivoima-             - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 570 määrärahasta
48619:    laitoksen laajennustöitä varten. Liitteet IV,l35. s.       syväväylän rakentamiseksi Varkaudesta Kuopioon.
48620:    264. L. Vv:aan 163.                                        Liitteet XI,153. s. 1057. L. Kulkv:aan 163.
48621: - Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o 113 valtion lai-          - Ed. Mannisen ym. toiv.al. n:o 571 määrärahasta
48622:    noituksen järjestämisestä Huopanan Voima Oy:lle            Varkauden-Kuopion syväväylän rakennustöiden
48623:    Huopanankosken vesivoimalaitoksen rakennustyön             aloittamiseksi. Liitteet XI,154. s. 105R. -L.
48624:    aloittamiseksi. Liitteet IV,136. s. 265. L. Vv:aan         Kulkv:aan 163.
48625:    163.                                                     -Ed. Vennamon toiv.al. n:o 572 Kuopion-Varkau-
48626:                                                               den syväväylän rakentamisesta työllisyysvaroilla.
48627: - Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 1 määrärahan osoitta-            Liitteet XI,155. s. 1059. L. Kulkv:aan 163.
48628:    misesta !ainoiksi Huopanan Voima Oy:lle Huopa-
48629:    nankosken vesivoimalaitoksen rakennustöitä varten.
48630:    Liitteet IV,171. s. 305. L. Vv:aan 128.                                                Y.
48631: - Ks. Turve.
48632:                                                             Yhdistykset: -     Ks. Puutavarayhtiöt.
48633: Vuokra: -    Ks. Huoneenvuokra. Leimavero.
48634:                                                             Yhdistyslaki: Ed. Ehrnroothin ym. lak.al. n:o 22 laiksi
48635: Vuokra-asunnot: -      Ks. Asunto-tuotanto.                   yhdistyksistä annetun lain muuttamisesta. Liitteet
48636:                                                                II,l. s. 49 ja 50 L. Lv:aan 128.
48637: Vuosiloma: Ed. Sirenin ym. lak.al. n:o 134 laiksi
48638:   työntekijäin vuosilomasta annetun lain muuttami-          Yhdyskuntasuunnittelu: Ed. Paavolan ym. toiv.al. n:o
48639:    sesta. Liitteet X,30. s. 785. L. Sosv:aan 128.             197 uusien yhdyskuntien suunnittelua ja rakenta-
48640:                                                               mista koskevan lainsäädännön valmistelemisesta.
48641: Vuotuismaksut: -       Ks. Asutusmetsät.                      Liitteet VII,16. s. 488. L. Ltv:aan 163.
48642: 5 E 57/68
48643: 34                                               Asialuettelo 1968.
48644: 
48645: Yhdystiet: -      Ks. Maantiet.                             -   Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 242 tutkimuksesta yli-
48646:                                                                 oppilaspsykologin virkojen perustamisesta yliopistoi-
48647: Yhteiskoulut: -      Ks. Oppikoulut.                            hin ja korkeakoulWhin. Liitteet VIII,21. s. 571. L.
48648:                                                                 Siv:aan 163.
48649: Yhteislyseot: -     Ks. Oppikoulut.                         -   Ed. Apajalahden toiv.al. n:o 243 määrärahasta las-
48650:                                                                 tenpsykiatrian professorinviran perustamiseksi Hel-
48651: Yhtiöt: - Ks. Asuntotuotanto. Osakeyhtiöt. Puutava-             singin yliopistoon. Liitteet VIII,22. s. 572. L.
48652:    rayhtiöt. Rakennustoiminta. Vakuutus. Valtionta-             Siv:aan 163.
48653:    lous. Väkijuomayhtiö.                                    -   Ed. P. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 246 toimenpiteistä
48654:                                                                 kesäyliopistojen aseman järjestämiseksi. Liitteet
48655: Yhtymät: -     Ks. Kirkollisverotus.                            VIII,25. s. 575. L. Siv:aan 163.
48656:                                                             -   Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n:o 15 määrärahan
48657: Yksityiset oppikoulut: -     Ks. Oppikoulut.                    osoittamisesta kodin teknologian professorin viran
48658:                                                                 perustamiseksi maatalous-metsätieteelliseen tiedekun-
48659: Yksityiset tiet: Ed. Uusitalon ym. lak.al. n:o 83 laiksi        taan Helsingin yliopistossa. Liitteet IV,185. s. 321.
48660:    yksityisistä teistä annetun lain muuttamisesta. Liit-        L. Vv:aan 128.
48661:    teet VII,8. s. 478. L. Ltv:aan 128.                      -   Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n:o 45 määrärahan
48662: - Ed. Sileäkankaan ym. toiv.al. n:o 234 lisäyksestä             osoittamisesta kodin teknologian professorin viran
48663:    vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon yksityisten tei-            perustamiseksi maatalous-metsätieteelliseen tiedekun-
48664:    den kunnossapidon ja tekemisen valtionavun suo-              taan Helsingin yliopistossa. Liitteet IV ,215. s. 354.
48665:    rittamista varten. Liitteet VII,53. s. 532. L. Ltv:aan       L. Vv:aan 128.
48666:    163.                                                     -   Ks. Kurssikirjat. Liikuntakasvatus.
48667: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 235 määrärahasta
48668:    yksityisteiden avustamiseen. Liitteet VII,54. s. 533.    Ylitornio: -     Ks. Sairaalat.
48669:    L. Ltv:aan 163.
48670: - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 236 määrärahasta            Ylityö: -      Ks. Veronhuojennukset.
48671:    yksityisteiden rakentamisen avustamiseen. Liitteet
48672:    VII,55. s. 534. L. Ltv:aan 163.                          Ylivieska: -     Ks. Maatalouskoulut.
48673: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 331 määrärahasta          Ypäjä: -     Ks. Maatalouskoulut.
48674:    avustuksiksi maankäyttölain mukaisia tietöitä var-
48675:    ten. Liitteet IX,51. s. 703. L. Mmv:aan 163.             Yrittäjät: -     Ks. Eläkkeet. Metsätyöt. Työaika. Työl-
48676: - Ed. Halmeen rah.al. n:o 19 määrärahan o~oitta               lisyys.
48677:    misesta Pirkkalan kunnassa sijaitsevan Toivion yk-
48678:    sityistien rakentamista varten. Liitteet IV,189. s.      Yritysdemokratia: Ed. Burmauin ym. toiv.al. n:o 413
48679:    326. L. Vv:aan 128.                                         yritysdemokratiakomitean työn kiirehtimisestä. Liit-
48680:                                                                 teet X,103. s. 878. L. Sosv:aan 163.
48681: Yleiset tiet: Ed. Sileäkankaan ym. lak.al. n:o 82
48682:    laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.      Yritystoiminta: Ed. Knuutin toiv.al. n:o 93 lainajär-
48683:    Liitteet VII,7. s. 476. L. Ltv:aan 128.                     jestelyistä Pohjois-Suomen yritystoiminnan edistämi-
48684:                                                                seksi. Liitteet IV,116. s. 244. L. Vv:aan 163.
48685: Yleisradio: Ed. V. E. Partasen ym. toiv.al. n:o 574         - Ks. Elinkeinotoiminta. Kehitysrahasto.
48686:    50 prosentin alennuksen myöntämisestä kansanelä-
48687:    keläisille radio- ja televisiolupamaksuista. Liitteet
48688:    XI,157. s. 1061. L. Kulkv:aan 163.                                                     Ä
48689: - Ed. Matilaisen ym. toiv.al. n:o 575 eläkkeensaajien
48690:    vapauttamisesta televisioluvan ohella suoritettavasta    Äidit: -     Ks. Ammattitaudit.
48691:    radiolupamaksusta. Liitteet XI,158. s. 1062. L.
48692:    Kulkv:aan 163.                                           Äitiyshuolto: Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 173 odotta-
48693:                                                                 vista äideistä otettavien näytteiden tutkimusten
48694: Yleissairaalat: -   Ks. Sairaalat.                              kustantamisesta valtion varoista. Liitteet VI,23. s.
48695:                                                                 437. L. Tv:aan 163.
48696: Yleistarkastukset: -    Ks. Terveydenhoito.                 - Ed. Vaittisen ym. toiv.al. 373 palkattoman virka-
48697:                                                                vapauden myöntämisestä äitiysloman päätyttyä. Liit-
48698: Ylikulkusillat: -    Ks. Rautatiet.                             teet X,63. s. 831. L. Sosv:aan 163.
48699:                                                             - Ks. Neuvolatoiminta. Syöpä.
48700: Yliopisto: Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 239 Pohjois-
48701:    Suomen tutkimuslaitoksen aikaasaamisesta Oulun           Äitiysloma: -     Ks. Äitiyshuolto.
48702:    yliopiston yhteyteen. Liitteet VIII,18. s. 568. L.
48703:    Siv:aan 163.                                             Äänenhuolto: Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o 290 äänen-
48704: - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 240 teologisen koulu-          ja puheenhuollon alalla vallitsevien puutteellisuuk-
48705:    tuksen aloittamisesta Jyväskylän yliopistossa. Liit-       sien korjaamisesta. Liitteet VIII,69. s. 629. L.
48706:    teet VIII,19. s. 569. L. Siv:aan 163.                       Siv:aan 163.
48707: - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 241 työllisyyspoliitti-
48708:    sen tutkimustoiminnan aloittamisesta Jyväskylän                                        ö
48709:    yliopistossa. Liitteet VIII,20. s. 570. L. Siv:aan
48710:    163.                                                     öljy: -     Ks. Vesiensuojelu.
48711: